Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Инвестиционный форум «Россия зовёт!»
Владимир Путин выступил на пленарной сессии форума «Россия зовёт!».
16-й инвестиционный форум ВТБ проходит 2–3 декабря в Москве. Основная тема форума в этом году – «Движение вверх: смелые решения для новой экономики».
* * *
В.Путин: Хочу подтвердить слова Министра финансов: мы за конкуренцию, полностью согласен.
Ну и вообще, мне с сожалением придётся констатировать, что мне, собственно, придётся, наверное, повториться, они уже всё рассказали, всё самое лучшее, самое интересное. Но в том, что я скажу, тоже есть смысл, потому что это значит, что у нас полный консенсус в проведении нашей экономической политики: между Правительством, Администрацией, Центральным банком.
Здесь не представлены регионы Российской Федерации. Уверяю вас, что мы в тесном контакте работаем с регионами, с бизнесом и в целом работаем достаточно солидарно и, на мой взгляд, эффективно.
Я прежде всего хочу поприветствовать участников и гостей пленарного заседания Международного форума «Россия зовёт!»: добрый вечер, здравствуйте!
По доброй традиции это мероприятие вновь собрало предпринимателей, инвесторов из десятков государств мира для содержательных дискуссий по вопросам, которые представляют интерес для бизнеса, прямо влияют на развитие торговых и инвестиционных связей с зарубежными странами.
Знаю, что в фокусе вашего внимания находятся основные тенденции как в глобальной экономике, на мировых рынках, так и в экономике России, те конкретные задачи, которые мы ставим перед собой для продвижения деловых инициатив в нашей стране, для запуска новых перспективных проектов, а значит, и для расширения возможностей для выгодного вложения капиталов в самых разных отраслях. На этих темах я хотел бы вкратце остановиться в своём выступлении.
Как вы хорошо знаете, современный мир отличается высокой турбулентностью, которая во многом спровоцирована неконкурентными методами борьбы со стороны некоторых западных стран. Используя своё монопольное положение на отдельных рынках, в сфере финансов, они вводят незаконные односторонние ограничения, стремятся, таким образом, надавить на суверенные государства, которые ведут независимую политику, а по сути, западные страны хотят устранить конкурентов, сохранить в быстро меняющемся мире свои былые привилегии, ту самую ускользающую монополию.
Вы знаете, мы в постсоветское время часто говорили и нас учили наши западные тогда партнёры, что все трудности нужно преодолевать не административно-командными средствами, а рыночными способами. А введение ограничений нерыночного характера – это как раз попытка сохранить вот эти командные методы управления мировой экономикой. Не получается и не получится.
Что касается России, она, безусловно, чувствует такое внешнее давление, конечно. Однако наша страна, наша экономика успешно справляется с этими вызовами. Мы будем и дальше выстраивать суверенную экономическую политику, действовать на внешнем контуре, исходя из собственных национальных интересов, потребностей отечественного бизнеса и наших граждан, выполнять обязательства перед иностранными контрагентами и наращивать сотрудничество с теми государствами, которые в этом заинтересованы.
Уже говорил: таких стран, действующих рационально и прагматично, – абсолютное большинство. За последние три года мы существенно увеличили объём торговли с ними, прежде всего имею в виду ключевых партнёров: Китай, Индию, – с которыми нас объединяют долгие годы дружбы и стратегического взаимодействия.
Знаю, что в этом зале много представителей китайской и индийской делегаций. Подчеркну: мы нацелены вывести сотрудничество с Китайской Народной Республикой и с Республикой Индия на качественно новый уровень, с усилением его технологической составляющей. На это нацелено множество совместных проектов в энергетике, в промышленности, космосе, сельском хозяйстве и так далее.
По вопросам экономической повестки у нас выстроен содержательный диалог с Председателем Китайской Народной Республики, господином Си Цзиньпином. Также подробно будем обсуждать эти темы в ходе предстоящего визита в Индию с Премьер-министром, господином Нарендрой Моди, включая увеличение импорта индийских товаров на наш рынок. Наверняка на этой сессии тоже ещё говорили о такой импортной составляющей нашей стратегии. Это прежде всего, конечно, относится к Индии, имея в виду соответствующие вопросы, связанные с торговым балансом.
Повторю: Россия открыта для сотрудничества с иностранным бизнесом и в сфере торговли, и в реальном секторе, и на фондовом рынке. Наша страна предоставляет большие возможности для предпринимателей и инвесторов, а устойчивость важнейших макроэкономических показателей гарантирует надёжность такой работы.
Так, у нас сохраняется рекордно низкий уровень безработицы – 2,2 процента. Я уверен, мне придётся, видимо, повторяться, то, о чём здесь уже наверняка говорилось, – 2,2 процента в сентябре. Причём этот показатель является низким не только для России, но и для большинства крупнейших экономик мира.
Остаётся стабильным состояние государственных финансов. Мы своевременно приняли решение как в части доходов, так и расходов федерального бюджета. При этом в полном объёме профинансированы ключевые приоритеты: это социальные обязательства, оборона и национальная безопасность, а также задачи по достижению национальных целей развития.
Бюджет на предстоящие три года свёрстан так, чтобы снизить влияние внешних рисков и повысить долю ненефтегазовых доходов. При этом он сформирован в соответствии с бюджетными правилами, предполагает умеренный бюджетный дефицит. Посмотрите, в некоторых странах Евросоюза что делается. У нас планируется 1,6, 1,3, 1,2 на ближайший год.
Что здесь отмечу? Государственный долг России, наверняка тоже говорили об этом, – меньше 20 процентов ВВП. Он по-прежнему один из самых низких в мире. То есть мы продолжаем вести сбалансированную, ответственную бюджетную политику и вместе с последовательными решениями в денежно-кредитной политике добиваемся замедления ценовой динамики.
В этой связи хочу подчеркнуть: снижение инфляции стало важным достижением текущего года. Если в марте инфляция оценивалась двузначными темпами, то сейчас – ниже семи процентов в годовом выражении. Ожидается, что к концу декабря она будет около шести процентов, то есть ниже прогнозов Правительства и Центрального банка. Знаю, сейчас специалисты начнут высчитывать по разным параметрам, но в целом это так и выглядит, как я сказал. Рассчитываем, что эта тенденция будет закрепляться.
Вместе с тем в экономике отмечается замедление роста. За девять месяцев текущего года ВВП России прибавил один процент, в том числе в третьем квартале – 0,6 процента. По прогнозу, за год прирост ВВП будет в диапазоне от 0,5 процента до одного процента. Но в целом это ожидаемый результат. Мы говорили с самого начала, когда Банк России ставку повышал, когда Правительство принимало определённое решение, что мы ожидаем такой «мягкой посадки».
Вместе с тем наметились некоторые дисбалансы. Так, в ряде отраслей выпуск продукции в текущем году не только не увеличился, но и вовсе сократился. Нас такие тенденции устраивают? Нет.
Напомню, что в декабре прошлого года перед Правительством России и Центральным банком были поставлены принципиальные задачи, а именно: обеспечить переход к модели сбалансированного роста, сохранить низкий уровень безработицы, инфляции и при этом запустить структурные изменения в экономике с учётом курса на её «обеление», усиление конкурентной среды. Подробно поговорим на эту тему буквально через неделю на заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам.
Прежде всего нам нужно добиваться более высокой инвестиционной динамики, наращивать вложения в развитие производств в сфере услуг, запускать новые проекты в промышленности, сельском хозяйстве, в инфраструктуре, в области высоких технологий, в туризме и так далее. В последние три года инвестиции росли опережающими темпами: в 2022 году – 6,7 процента, в 2023-м – на 9,8 процента, 2024-м – на 7,4 процента. В текущем году скромнее эта динамика, но в целом остаётся позитивной.
В чём здесь причина? В ряде секторов экономики сократилась прибыль компаний, это хорошо известно, то есть собственные средства для инвестиций, а стоимость заёмных средств, банковских кредитов, за счёт которых отечественный бизнес во многом финансировал проекты, объективно выросла. Очевидные, понятные для всех вещи.
Отмечу, что за последние годы наш финансовый сектор сумел серьёзно перенастроить свою работу, хотел бы об этом сказать отдельно, заместил ненадёжные внешние источники финансирования внутренними. В результате внешний долг предприятий реального сектора сократился почти вдвое. Я вам скажу, тревога была определённая на первом этапе: а справится с этим наша экономика и вообще промышленность? Справились.
Благодаря своевременным регуляторным действиям и накопленному запасу прочности сегодня российский банковский сектор работает уверенно, стабильно. Если в 2022 году с околонулевым финансовым результатом отработали, 200 миллиардов была прибыль, то в 2023-м она уже составила 3,2 триллиона, в 2024-м – 3,8 триллиона рублей. По прогнозу Банка России, по итогам 2025 года банковский сектор отработает с прибылью где-то 3,2–3,5 триллиона рублей.
Убеждён: необходимо наращивать вклад банковского сектора в развитие отечественной экономики, наших территорий и населённых пунктов, повышать отдачу, эффект для реального производства от использования кредитных ресурсов.
При этом очень важно, чтобы средства банков, их прибыль, сбережения граждан, компаний направлялись на воплощение бизнес-идей не только в мегаполисах и центрах деловой жизни, а повсеместно, во всех регионах Российской Федерации. Для этого каждый из субъектов Федерации уже внедрил региональный инвестиционный стандарт. Также на региональном уровне запущены агентства развития. Они занимаются сопровождением инвесторов, подсказывают, как оформить земельные участки, обратиться за механизмами поддержки, решить инфраструктурные вопросы. Однако зачастую проекты, особенно крупные по масштабу реализации, выходят за пределы конкретного региона.
Также в случае иностранных инвестиций может быть полезен федеральный взгляд на то, где лучше зарубежным партнёрам реализовать тот или иной проект, какие использовать федеральные меры поддержки. Для подобных инициатив предлагаю создать единую экосистему сопровождения инвестиций, чтобы предприниматели, компании могли получать профессиональные консультации, помощь на всём жизненном цикле проекта: от его задумки до реализации. Создать такую экосистему предлагаю на базе корпорации «ВЭБ» с участием Минэкономразвития.
Далее. Необходимо укреплять роль фондового рынка как источника средств для инвестиций, тем более что интерес граждан и институциональных инвесторов к нашему фондовому рынку находится на высоком уровне.
Так, в середине этого года на Московской бирже было зарегистрировано более 37 миллионов клиентов – физических лиц. Это почти половина экономически активного населения страны. Совокупная стоимость их активов превысила 11 триллионов рублей. В свою очередь, число юридических лиц на брокерском обслуживании за год выросла более чем на треть – до 50 тысяч, объём их портфелей превысил 15 триллионов рублей.
Да, текущая экономическая ситуация отражается на российском фондовом рынке. Его капитализация немного снизилась и сейчас составляет около 23 процентов ВВП.
В этом году первичное размещение акций провели только три компании. В том числе на рынок акций вышел наш ведущий институт развития в жилищной сфере – корпорация «ДОМ.РФ». Виталий Леонтьевич [Мутко], я Вас с этим поздравляю. Я знаю, что Ваша команда и Вы проделали для этого большую работу, и она завершилась успешно.
Очевидно, что у российского фондового рынка есть пространство для роста, для новых размещений. Нужны дополнительные усилия, чтобы повысить его капитализацию, чтобы потенциал фондового рынка был использован в интересах всей страны. В этой связи считаю возможным предложить.
Первое. У нас растут вложения инвесторов в облигации и паи фондов. Но увеличение долга – это не единственный инструмент для расширения производства и запуска инвестиционных проектов. Для долгосрочного развития тем не менее важно привлекать акционерный капитал.
Чтобы усилить эту работу, прошу Правительство в ближайшее время сформировать программу первичных и вторичных размещений акций компаний с государственным участием, а министерства прошу наметить отраслевые планы по выводу на фондовый рынок крупных эмитентов, конечно, предусмотрев конкретные эффективные стимулы для бизнеса, который размещает свои акции, включая увязку действующих мер поддержки с публичностью компаний.
Приведу пример на этот счёт. Так, если заёмщик Фонда развития промышленности проводит первичное размещение акций, так называемое IPO, то он может рассчитывать на снижение ставки по займу.
Второе. Нужно повышать эффективность и прозрачность управления акционерными обществами, чтобы их акционеры были уверены в надёжности вложений своих средств в получении дохода.
Знаю, что Банк России совместно с Московской биржей при поддержке Минфина запустили программу создания акционерной стоимости. В её основе – аналогичный опыт стран Азии.
Программа акцентирует внимание на публикацию корпоративных показателей, которые являются значимыми индикаторами для инвесторов, включая чистые активы, дивидендную доходность, прогнозы, планы развития и так далее. Участники программы создания акционерной стоимости сформируют пул компаний, которые станут своего рода ориентиром для других российских эмитентов, знаком качества для инвесторов.
Я прошу Правительство до конца следующего года обеспечить вхождение в эту программу крупнейших акционерных компаний с государственным участием, а также увязать условия работы, стимулы их руководителей с увеличением акционерной стоимости.
Конечно, нужно действовать аккуратно. Эльвира Сахипзадовна кивает головой, ей всё нравится. Мне тоже нравится. Но в современных условиях мы должны смотреть, конечно, на реальное состояние наших государственных компаний, реально учитывать все сложности, с которыми они сталкиваются. Но идти по этому пути, безусловно, нужно.
И, наконец, третье. Важно и дальше повышать привлекательность рынка капитала, укреплять доверие инвесторов и обеспечивать приток средств. У нас всё больше граждан входит в программу долгосрочных сбережений, которая служит важным источником для «длинных» инвестиций. Уже заключено более восьми миллионов таких договоров на сумму почти 560 миллиардов рублей.
Год назад на нашем форуме тогда давал поручение стимулировать так называемые семейные сбережения. Напомню, о чём идет речь. Если родители открывают в пользу своих детей продукт долгосрочных сбережений, вносят на него средства, то они могут получить налоговый вычет по НДФЛ. Размер вычета будет рассчитываться исходя из суммы фактического взноса до 500 тысяч рублей на каждого родителя. Таким образом, максимальная сумма на семью для получения вычета составит один миллион рублей. Соответствующие изменения в законодательство уже внесены.
Кроме того, предусмотрены льготы для работодателей, которые софинансируют накопления своих сотрудников в программе долгосрочных сбережений. Они вступят в силу с 1 сентября будущего года. Посмотрим, как работают эти нововведения, как бизнес и граждане оценят их эффективность, после чего будем донастраивать эти меры либо запускать дополнительные механизмы развития нашего фондового рынка.
Уважаемые друзья!
Обратная связь, постоянный диалог с предпринимательским сообществом и инвесторами – это ключевое условие для улучшения делового климата, для укрепления инвестиционной динамики как залога уверенного долгосрочного экономического роста. Здесь важны мнения, предложения и отечественного бизнеса, и наших иностранных партнёров, учёт лучших зарубежных практик, оценка собственного опыта для решения задач и проблем, которые бизнес считает первостепенными, наиболее важными.
Очень важно, что форум «Россия зовёт!» даёт отличную возможность вести открытую, конструктивную дискуссию по всем этим вопросам. Знаю, что она у вас идёт очень активно. Уверен, что она очень содержательна, полезна. Я хочу вас всех поблагодарить, особенно сейчас обращаюсь к нашим иностранным друзьям и коллегам, за то, что вы все здесь, проявляете интерес к работе с Россией. Я желаю вам всего самого доброго.
Благодарю вас за внимание.
Дмитрий Чернышенко: Венесуэла неизменно остаётся надёжным партнёром и союзником России в Латинской Америке
18 двусторонних документов и заключительный акт подписаны по итогам 19-го заседания Межправительственной Российско-Венесуэльской комиссии высокого уровня.
Под председательством российского Заместителя Председателя Правительства Дмитрия Чернышенко и Исполнительного вице-президента, Вице-президента по экономике, Министра народной власти по нефти Боливарианской Республики Венесуэла Делси Родригес состоялось 19-е заседание Межправительственной Российско-Венесуэльской комиссии высокого уровня.
В ходе заседания стороны обсудили сотрудничество России и Венесуэлы, в том числе в туризме, образовании, спорте, здравоохранении, промышленности, торгово-экономической, сельскохозяйственной, технологической сферах.
«Венесуэла неизменно остаётся надёжным партнёром и союзником России в Латинской Америке и в мире в целом. Высоко ценим доверительный политический диалог на всех уровнях, включая высший. Прошедшие в Москве 7 мая переговоры президентов России и Венесуэлы в очередной раз подтвердили настрой на всестороннее укрепление сотрудничества. Прочный фундамент для этого создаёт подписанный лидерами наших стран Договор о стратегическом партнёрстве», – отметил Дмитрий Чернышенко.
От лица Правительства России он выразил поддержку Правительству Венесуэлы и солидарность братскому венесуэльскому народу в защите национального суверенитета в связи с внешними угрозами.
Вице-премьер добавил, что в этом году оба государства отметили важные даты – 80-летие Победы в Великой Отечественной войне и 80-летие установления дипломатических отношений.
«В фокусе нашей Межправительственной комиссии остаётся наращивание проектной деятельности в соответствии с мероприятиями Плана-2030. Приветствуем интерес венесуэльской стороны к расширению портфеля двусторонних инициатив», – сказал зампред Правительства России.
За этот год удалось увеличить показатели российского импорта из Венесуэлы в 3 раза. Также более 65 отечественных предприятий готовы поставлять в Венесуэлу высококачественную продукцию российского агропромышленного комплекса.
Кроме того, укрепляется взаимодействие в области здравоохранения.
«В обучающих программах, организованных российскими профильными ведомствами и фармкомпаниями, приняли участие уже порядка 800 венесуэльских врачей. В Каракасе успешно продолжает работу российско-венесуэльский центр по изучению и профилактике инфекционных заболеваний, где проведено более 16 тыс. совместных исследований», – сказал Дмитрий Чернышенко.
Стороны также обсудили перспективы развития туризма. С начала 2025 года в Москве заработало представительство венесуэльской туристической компании «Венетур». Венесуэльская сторона выступила страной – партнёром прошедшего в Москве V Международного туристического форума «Путешествуй!»: «В ноябре этого года запущен рейс Каракас – Санкт-Петербург. Важной частью двусторонней кооперации являются культурные обмены, реализация образовательных программ и спортивных мероприятий».
Дмитрий Чернышенко пригласил венесуэльских коллег традиционно принять участие в Петербургском международном экономическом форуме и Международном туристическом форуме «Путешествуй!» в 2026 году.
«Вы знаете, что уже сегодня российские туристы, которые приезжают в Венесуэлу, могут использовать российские карты „Мир“. И сейчас мы работаем над тем, чтобы венесуэльские туристы, которые будут приезжать в Россию, могли использовать венесуэльские карты на территории России. Мы также активно развиваем сотрудничество в области сельского хозяйства. Венесуэльский кофе, морепродукты поступают в Россию. Мы наблюдаем постоянный рост нашего товарооборота», – сказала Делси Родригес.
Она также отметила сотрудничество двух стран в области спорта, культуры, здравоохранения, транспорта и других направлениях.
«Деятельность комиссии вносит огромный вклад в повышение эффективности нашей работы, в углубление развития деятельности, которой способствует наша Международная комиссия высокого уровня. Наша встреча проходит на фоне стратегического укрепления наших отношений в соответствии с документами, подписанными президентами Путиным и Мадуро, документами, которые были ратифицированы нашими парламентами», – сказала Делси Родригес.
По итогам 19-го заседания Межправительственной Российско-Венесуэльской комиссии высокого уровня были подписаны 18 двусторонних документов и заключительный акт.
В их числе – Меморандум о взаимопонимании между Росмолодёжью и Министерством народной власти по делам молодёжи Венесуэлы по вопросам сотрудничества в области молодёжной политики, Меморандум о взаимопонимании между министерствами транспорта о развитии сотрудничества в подготовке и переподготовке кадров в транспортной сфере, соглашение о сотрудничестве между Национальным исследовательским университетом «МЭИ» и Национальным университетом наук имени доктора Умберто Фернандеса–Морана и другие документы.
«Российская сторона высоко оценивает результаты проделанной работы и достигнутые договорённости. Мы наметили курс и определили дальнейшие шаги по всем ключевым вопросам двусторонней повестки. В следующем году нам предстоит провести 20-е, юбилейное заседание комиссии. Рассчитываем подойти к нему с ещё более впечатляющими результатами. Полностью разделяем принципы доверия, открытости и взаимного интереса и намерены подтверждать это конкретными делами и инициативами», – сказал вице-премьер.
С российской стороны во встрече также приняли участие Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Боливарианской Республике Венесуэла Сергей Мелик-Багдасаров, заместитель Министра энергетики РФ Евгений Грабчак, статс-секретарь – заместитель Министра просвещения РФ Андрей Корнеев, заместитель Министра промышленности и торговли РФ Кирилл Лысогорский, заместитель Министра транспорта РФ Александр Пошивай, статс-секретарь – заместитель Министра здравоохранения РФ Олег Салагай.
С венесуэльской стороны – Вице-президент по науке, технологиям и экологии, Министр народной власти по науке и технологиям Габриэла Хименес Рамирес, Министр народной власти по промышленности и производству Алекс Саад, Министр народной власти по экономике и финансам, вице-президент ПДВСА Анабель Перейра Фернандес, Министр народной власти по транспорту Рамон Веласкес Арагуайан, Министр народной власти по сельскому хозяйству и рыболовству Хуан Карлос Лойо, Министр экологического развития горнодобывающей промышленности Эктор Сильва, Министр народной власти по торговле Луис Вильегас, Министр народной власти по здравоохранению Магали Гутьеррес, Министр народной власти по делам молодёжи Серхио Лотартаро и другие.
Заседание Правительства
В повестке: о социальной поддержке участников СВО, о Плане структурных изменений в экономике до 2030 года, об исполнении федерального бюджета за девять месяцев текущего года, о поддержке северных регионов.
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Добрый день, уважаемые коллеги!
Сегодня в повестке заседания Правительства важный вопрос о социальной поддержке участников специальной военной операции. Тех, кто защищал нашу страну в добровольческих формированиях и завершил службу. Включая военных, пожарных и сотрудников иных силовых ведомств.
Президент подчёркивал, что все добровольцы, кто с оружием в руках отстаивает интересы России, борется за неё, рискует своей жизнью и здоровьем, – все должны быть в абсолютно одинаковых условиях.
Правительство последовательно решает эту задачу, в том числе совершенствуя пенсионное законодательство. Период пребывания в добровольческих формированиях уже засчитывается в стаж при назначении страховой пенсии по старости. Теперь время такой службы будет учитываться и при установлении пенсионных выплат за выслугу лет.
Изменения подготовлены по поручению главы государства. Надо оперативно направить законопроект парламентариям, чтобы уже с 1 января следующего года этот федеральный закон вступил в силу.
К другой теме. План структурных изменений в экономике до 2030 года, который Правительство подготовило по поручению Президента.
Документ призван обеспечить траекторию роста, необходимую для достижения национальных целей, и учитывает все текущие вызовы, которые нам предстоит преодолеть.
В его разработке принял участие широкий круг экспертов. Среди них были представители парламента, деловых ассоциаций и научного сообщества. Хочу поблагодарить заместителя Руководителя Администрации Президента Максима Станиславовича Орешкина за активную работу, Экспертное управление Администрации Президента.
План включает свыше 60 целевых индикаторов. Они объединены в семь взаимосвязанных разделов. Это изменение структуры занятости и потребления, повышение качества инвестиционного климата и уровня технологического развития. А также формирование новых возможностей нашей внешней торговли, рост эффективности деятельности в сфере обороны и безопасности. И целый ряд мер в части совершенствования условий конкуренции. О них мы подробно говорили недавно на стратегической сессии.
Предполагается существенно расширить участие в различных проектах молодёжи. И конечно, ветеранов специальной военной операции. Будет идти постепенное совершенствование отраслевой структуры занятости. С большим акцентом на приток кадров, что очень важно, в обрабатывающие производства.
Ряд мер нацелен на повышение внутреннего спроса на отечественные товары и услуги. Что станет стимулировать развитие высокотехнологичных отраслей, а также креативной экономики и туризма. Поможет становлению отечественных брендов с хорошим потенциалом как в нашей стране, так и за рубежом.
Активнее предстоит внедрять современные принципы управления на предприятиях. Равно как и формировать передовую технологическую базу, включая применение робототехники и искусственного интеллекта. Они позволят усовершенствовать структуру экономики в целом. И переход к экономике высоких заработных плат, о которой говорил глава государства на Петербургском международном экономическом форуме, является очень важной вехой.
Следующий вопрос – об исполнении федерального бюджета за девять месяцев текущего года.
И о связанной с этим системной работе Правительства по сохранению сбалансированного роста с постепенным замедлением инфляции. По предварительным данным, по итогам трёх кварталов он составил около 1%.
От этого во многом зависит развитие экономики, расширение благосостояния граждан. И конечно, выполнение всех социальных обязательств государства.
Продолжается модернизация и строительство больниц, поликлиник, школ, детских садов, спортивных сооружений, культурных пространств. Приобретение общественного транспорта, возведение автомобильных и железных дорог, усовершенствование коммунальной инфраструктуры. Действуют различные программы помощи бизнесу.
Финансирование всех этих направлений было поддержано значительным ростом ненефтегазовых доходов – свыше 13%. Такая прибавка сформирована промышленностью, сельским хозяйством, предприятиями сферы услуг, финансов и инноваций. Их доля в общих доходах государства уже превысила три четверти.
Именно они составляют основу отечественной экономики и обеспечивают стабильность бюджета.
Коллеги, до конца года осталось чуть больше месяца. Важно не ослаблять бюджетную дисциплину и дальше создавать заделы на будущий год для достижения целей развития, которые поставлены Президентом.
Просьба держать все эти вопросы на личном контроле.
И ещё – о поддержке северных регионов. Президент определил развитие Арктики одним из наших стратегических приоритетов. Важно повысить там качество жизни граждан, сформировать комфортные условия для работы и учёбы, обеспечить доступность качественной и надёжной связи.
Для решения такой задачи в Якутии будет построено около 7 тыс. км линий оптоволокна. Они свяжут труднодоступные и удалённые районы Арктической зоны. Быстрый интернет появится в 61 населённом пункте республики, где в общей сложности проживает около 50 тысяч человек. И где пока действует только дорогостоящая спутниковая связь, нет резервных каналов. Возникают постоянные проблемы и перебои со связью.
На реализацию этого масштабного проекта Правительство направит из федерального бюджета почти 5,5 млрд рублей. И по нашей договорённости столько же вложит и сам регион. Все планы должны быть осуществлены в течение последующих трёх лет.
Максут Игоревич (обращаясь к М.Шадаеву), просьба внимательно следить за этим.
Новая инфраструктура позволит подключать дома и социальные объекты к сетям связи со скоростью передачи данных не менее чем 100 Мбит/с, в то время как сейчас она не превышает 10 Мбит/с. Это повлияет на снижение тарифов.
Граждане и бизнес смогут активнее пользоваться современными цифровыми возможностями, электронными сервисами. Ускорится внедрение технологий в отрасли экономики.
К тому же оптический доступ более устойчив к внешним воздействиям и не зависит от погодных явлений, что имеет большое значение в суровых условиях Севера.
Марат Хуснуллин принял участие в пленарном заседании конференции Domclick Digital Forum
Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин принял участие в пленарном заседании «Будущее недвижимости и недвижимость будущего» конференции Domclick Digital Forum. На мероприятии были проанализированы текущее состояние строительной отрасли и основные векторы её развития.
«Строительная отрасль – это фундамент благополучия наших граждан и развития наших городов. Несмотря на все вызовы, мы сохраняем уверенный рост: с 2020 года объём работ в строительстве вырос на треть. В 2023 году был достигнут рекордный показатель – введено 110 млн кв. м жилья. В текущем году мы планируем ввести не менее 105 млн кв. м. Основной инвестор в жильё – это население, и мы обязаны создать для людей надёжные условия для их вложений. Сейчас рынок поддерживается льготными ипотечными программами, что требует определённых бюджетных расходов. Но это важная мера поддержки семей», – сказал Марат Хуснуллин.
Участники сессии рассмотрели ход реализации национального проекта «Инфраструктура для жизни». Заместитель Председателя Правительства пояснил, что анализ предыдущих национальных проектов в сфере жилищного строительства, городской среды и дорожной инфраструктуры показал необходимость перехода к более комплексному подходу. По его словам, если раньше развитие шло по отдельным направлениям, то теперь стоит задача создания целостной комфортной среды для жизни граждан.
Вице-премьер также отметил положительную динамику в регионах, подчеркнув, что принципы комплексного развития начинают применяться не только в крупных городах, но и в малых населённых пунктах. Это выражается в одновременном решении вопросов развития дорожной, социальной и коммунальной инфраструктуры при создании новых жилых районов.
На пленарном заседании также обсудили вопрос необходимости повышения производительности труда в строительстве. Одним из главных ресурсов для этого, по словам Марата Хуснуллина, должна стать цифровизация отрасли, включая внедрение технологий искусственного интеллекта и других цифровых решений.
Центральной темой обсуждения стали технологии. Президент, председатель правления Сбербанка Герман Греф назвал строительство самым перспективным полем для внедрения искусственного интеллекта, приведя показательное сравнение: за 15 лет производительность труда в сельском хозяйстве выросла в 2,5 раза, тогда как в строительстве – упала на 40%.
«Сегодня вычислительные мощности удваиваются каждые полгода, – отметил Герман Греф. – В основе всех технологий лежит искусственный интеллект, и это изменит всё».
По его словам, ключевая задача – радикально улучшить управление «КГБ»: качеством, графиком и бюджетом строительства. Сбербанк уже работает над продуктом, который позволит «ускорить и запараллелить» весь цикл стройки.
В пленарном заседании также приняли участие заместитель председателя Центробанка Филипп Габуния, заместитель Министра финансов Иван Чебесков, заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Владимир Ефимов.
Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федерального казначейства Романом Артюхиным
Обсуждалась работа Казначейства по повышению эффективности государственных расходов, в том числе с использованием цифровых инструментов, а также контрольно-надзорная деятельность ведомства в сфере гособоронзаказа.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый Роман Евгеньевич!
Вы возглавляете службу, которая выполняет очень важную государственную функцию – это контроль и обеспечение всех государственных расходов на всех уровнях. Это региональные власти, федеральные органы исполнительной власти и многое другое. Фактически все расходы бюджета проходят через Федеральное казначейство. Президент отмечал, что средства на реализацию мероприятий национальных проектов, государственных программ – всё то, что составляет расходную часть бюджета, – должны выделяться ритмично и чётко.
И конечно, должны воплощаться конкретные проекты – это детские сады, школы, больницы, социальные объекты. Здесь тоже в том числе ответственность вашей организации. Речь идёт в первую очередь о своевременном доведении всех средств до получателей.
Расскажите подробнее, как идёт ваша работа, какие цифровые инструменты использует Федеральное казначейство.
Р.Артюхин: Уважаемый Михаил Владимирович!
В этом году у нас ход исполнения федерального бюджета характеризуется особой равномерностью, что позволяет спрогнозировать высокий уровень исполнения бюджета к концу года. Такой серьёзный результат достигнут благодаря внедрённым информационным решениям. Они обеспечивают чёткое кассовое планирование, принятие и исполнение бюджетных обязательств в строгом соответствии с контрольными точками, установленными Правительством России. И конечно, осуществляется непрерывный мониторинг со стороны Минфина и Правительства.
Цифровое казначейство – это совокупность реализуемых полномочий с использованием крупнейших государственных информационных систем: «Электронного бюджета» и единой системы в сфере закупок.
Мы совместно с Банком России создали систему казначейских платежей и единый казначейский счёт. Все денежные потоки бюджетной системы, как Вы отметили, проходят исключительно через казначейские счета. Наш объём – примерно 12% в платёжной системе Банка России.
Результаты. Благодаря управлению ликвидностью единого счёта Казначейство стало третьим администратором доходов. В этом году зачислено уже 983 млрд рублей при плане 1 трлн 116 млрд рублей. Конечно, параметры, установленные Минфином России, будут выполнены.
Для регионов Казначейство России обеспечивает дополнительные доходы от размещения средств. Они ощущают пользу от наших технологий. Доходы бюджета, перечисленные в субъекты, – 277 млрд рублей. Плановый показатель –примерно 325 млрд рублей, которые мы до конца года перечислим субъектам. Для них это дополнительные ресурсы для решения первоочередных задач.
Организовано взаимодействие с Национальной системой платёжных карт, где моментально осуществляются выплаты по заработным платам и социальным выплатам. В этом году, с 1 июля 2025 года, у нас существует большой проект с Министерством обороны, Банком России по перечислению денежного довольствия военнослужащим, выплат участникам СВО через эту систему платёжных карт. Выплаты проходят мгновенно.
Все наши процессы осуществляются в рамках казначейского обслуживания управления закупками – от доведения лимитов до санкционирования расходов. Задача, которую мы решаем все эти годы, – прослеживаемость движения средств между бюджетами с чётким пониманием, какой конечный результат достигается на всех этапах.
Что сделано? Обеспечен цифровой контроль по множеству параметров. Все закупки соответствуют сметам, то есть бюджетным ассигнованиям. И, что очень важно, все контракты соответствуют конкурентным процедурам. Результат: обеспечен учёт дебиторской задолженности. Мы видим по каждому контракту, по каждому этапу объём дебиторской задолженности и дальше выявляем риски неисполнения контракта.
Такая система – можно сказать, казначейская экосистема – создана благодаря тому, что мы последовательно внедряли цифровые структурированные документы: цифровой акт и цифровые контракты. И в прошлом, и в этом году у нас 2 млн цифровых контрактов в год и 15 млн актов выполненных работ в цифровом виде.
Следующая задача, поставленная Правительством России, – с 1 июля 2026 года обеспечить цифровизацию малых закупок. Это позволит сотням тысяч малых предприятий воспользоваться сервисами Казначейства – что очень важно, во взаимодействии с электронными магазинами. Таким образом, рынок сбыта должен быть увеличен для нашего малого и среднего предпринимательства.
Важно, что мы выполняем задачи Правительства по импортозамещению. Наши функциональные системы работают на основе разработок российских специалистов, российского программного обеспечения. Мы завершили миграцию федеральных клиентов и в ближайшие несколько лет обеспечим миграцию наших иных клиентов: это региональные, муниципальные учреждения, которым открыты лицевые счета. Это всё сопровождается ревизией бизнес-процессов, их оптимизацией, созданием новых сервисов.
В этом году также прошли первые платежи в цифровом рубле. С 1 января 2026 года платежи в бюджеты бюджетной системы в доходной части мы также готовы вместе с Банком России принимать в цифровом рубле. Таким образом, цифровые решения обеспечивают исполнение всех обязательств государства стабильно, бесперебойно, в установленные сроки.
М.Мишустин: Очень важно уделять особое внимание повышению эффективности управления государственными финансами, чтобы каждый бюджетный рубль был под контролем ведомств. У Казначейства здесь особая роль. И множество инструментов, которыми можно пользоваться. Конечно, необходимо расширять практику применения цифровых сервисов, о которых Вы сказали, чтобы они были удобными и понятными для пользователей. И чтобы средства быстрее доходили до граждан, до бизнеса. Поскольку, как Вы правильно сказали, ритмичность государственных расходов и возможности планирования дают отличное подспорье и уверенность в выполнении тех задач, которые перед нами стоят, прежде всего в реализации государственных программ и национальных проектов.
Ещё одно ключевое направление деятельности Федерального казначейства – это предоставление регионам казначейских кредитов на реализацию крупных инфраструктурных проектов. В первую очередь это приобретение общественного транспорта, модернизация коммунальных, инженерных сетей, глобальная модернизация жилищно-коммунального хозяйства, а также развитие городов, посёлков, создание удобных, комфортных условий для жизни людей. Важнейшая функция. Как идёт эта программа, как реализуются эти меры поддержки?
Р.Артюхин: Благодаря эффективной системе управления ликвидностью действительно появился новый ресурс на федеральном уровне – это казначейские кредиты. В настоящее время объём кредитов, предоставленных регионам, составляет 439 млрд рублей. Во–первых, это специальные казначейские кредиты, которые получили 79 субъектов Российской Федерации. И по проектам, выбранным Правительством России, сейчас реализуется 424 инвестиционных проекта. Общая сумма по ним составляет 189 млрд рублей.
Второй инструмент, возникший в этом году, – это казначейские инфраструктурные кредиты, которые предоставляются на осуществление проектов, улучшающих качество жизни. Это проекты в сфере инфраструктуры, ЖКХ, транспорта. Эти проекты также отбираются Правительством Российской Федерации. В настоящее время кредиты получили 37 регионов на сумму 61,2 млрд рублей.
Наша задача не только предоставить кредиты, но и, конечно, обеспечить их целевое использование и прослеживаемость движения средств. Со всеми регионами мы наладили активное взаимодействие, проводим заседания штабов, подводим итоги. Если видим какие–то риски, помогаем регионам с ними справиться.
Результатом также является то, что по инфраструктурным бюджетным кредитам мы подтверждаем проведённые инвестиционные расходы, на сумму которых можно дальше снижать сумму кредитов. Проделав такую большую работу с регионами, мы подтвердили инвестиционные расходы по ранее предоставленным кредитам на 172 млрд рублей. Это 56 регионов.
Ну и нельзя не сказать, что также мы предоставляем бюджетные кредиты на пополнение остатка в качестве инструмента поддержки ликвидности. В рамках текущего года 53 региона получили такие кредиты – 188 млрд рублей. Из них 4 региона получили 10 млрд рублей на осуществление северного завоза.
М.Мишустин: Важно, чтобы все процедуры получения казначейских кредитов на реализацию инфраструктурных проектов были понятными, чёткими. Чтобы регионы точно понимали, каким образом всё оформить вовремя. И конечно, чтобы оперативно направлять эти средства на развитие территорий и на реализацию этих проектов.
Ещё одно важное направление. Мы на прошлой встрече с Вами говорили об аудиторских функциях Казначейства, поскольку Казначейству перешла функция контрольно-ревизионного управления Министерства финансов Российской Федерации. А это контроль за целым рядом функций, проведение тщательного анализа в бюджетной сфере, мониторинга финансовых операций государственных компаний, корпораций, публичных обществ. Чтобы все выделяемые ресурсы ими использовались продуктивно. Президент также неоднократно подчёркивал, что необходимо уделять самое серьёзное внимание вопросам обеспечения экономической безопасности. Нужно усилить контроль за реализацией гособоронзаказа, исключить необоснованный рост его стоимости. Здесь нужны очень серьёзные, продуманные, эффективные методики ценообразования и вообще контроль за этим. Что делает Казначейство в этой области?
Р.Артюхин: Действительно, Казначейство России является своего рода внутренним аудитором Правительства России. И контроль в финансово-бюджетной сфере – это серьёзный блок работы Казначейства.
На что мы сориентированы? Конечно, идёт общая реформа контрольно-надзорной деятельности. И, например, за это время, пока мы эту функцию осуществляем, у нас сократилось в четыре раза количество выездных проверок. Но при этом, как мы видим, повысилось качество и охват проверяемых ресурсов.
Благодаря чему достигается такой результат? Конечно, это риск-ориентированный подход, экспертно-аналитическая деятельность. Эффект от этого – прежде всего снижение потребности при выделении средств. По поручению Министра финансов России в последние два года мы делаем акцент на превентивной форме контроля, которая позволяет увидеть риски завышения расходов ещё до их осуществления. Буквально при запросе потребностей. Только за счёт анализа финансово-экономических обоснований при запросе бюджетных ассигнований снижены затраты на сумму 200 млрд рублей.
В этом году вступили в силу новые нормы закона о государственном оборонном заказе. И заработала казначейская система автоматизированного мониторинга цен в сфере гособоронзаказа. Мы собрали вместе с Минобороны, ФНС России, Федеральной антимонопольной службой достоверную, обновляемую в режиме реального времени всю информацию по дебиторской задолженности по каждому государственному контракту. И очень важно, что в этой системе как раз заложены возможности определения вероятных рисков завышения цен.
Как только мы это сделали, это позволило нам переходить уже к результативным проверкам. Мы по итогам проверок вместе с предприятиями уже сократили потребность в отдельных заключённых государственных контрактах за счёт снижения себестоимости продукции. Важно, что этих результатов мы достигли вместе с исполнителями государственного оборонного заказа. Более того, часть неотработанных авансов уже возвращена в доход федерального бюджета. И теперь вместе с предприятиями мы определяем дополнительные направления экономии средств гособоронзаказа.
Уважаемый Михаил Владимирович, Казначейство России по Вашему поручению и дальше будет уделять самое пристальное внимание проверкам средств гособоронзаказа.
М.Мишустин: Роман Евгеньевич, надо очень жёстко контролировать в первую очередь ценообразование в государственном оборонном заказе. И чтобы все контракты выполнялись в точно установленное время. Это очень важное направление в работе Казначейства. Вы сказали о том, что вместе с ФАС и ФНС вы анализируете в том числе дебиторскую задолженность. Здесь есть ещё над чем работать, поскольку ценообразование в деталях должно быть на контроле у государственных органов. И при масштабировании, при увеличении заказа, количества приобретаемых товаров цена должна как минимум снижаться. Просьба держать это на личном контроле и подробно докладывать в Правительство.
Юрий Трутнев провёл заседание Государственной комиссии по вопросам развития Арктики
В повестку заседания госкомиссии по вопросам развития Арктики вошли вопросы реализации мероприятий долгосрочных планов комплексного социально-экономического развития опорных населённых пунктов АЗРФ, развитие коммунальной, энергетической и социальной инфраструктуры ЗАТО и распространение программы «Доступное арендное жильё» на арктическую территорию.
«Мастер-планы 15 опорных населённых пунктов Арктики разработаны по поручению Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина и утверждены Правительством России 27 октября текущего года. Они создавались с учётом мнения людей, их желаний и накопленного опыта реализации мастер-планов на Дальнем Востоке. До 2035 года в планах предусмотрено обновление жилищного фонда, развитие инфраструктуры ЖКХ, транспорта, медицины, образования, спорта и культуры. В общем, создание лучших условий для жизни людей. Объём необходимого финансирования до 2035 года составляет 2,9 трлн рублей, из которых 555 млрд рублей – это федеральный бюджет, почти 1,8 трлн рублей – внебюджетные источники, оставшаяся часть – это бюджеты регионов. В этой связи необходимо обеспечить постоянный контроль за использованием средств», – открыл заседание Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев.
Разработка мастер-планов велась с учётом мнения жителей, которые определили приоритеты в сфере здравоохранения (57%), инфраструктуры (43%), культуры, спорта и досуга (25%). На основе мастер-планов Правительством утверждены долгосрочные планы развития на период до 2035 года.
Реализация долгосрочных планов направлена на достижение национальных целей, определённых указом Президента в мае 2024 года, в части улучшения качества среды для жизни, прироста инвестиций в основной капитал, повышения доли туристской отрасли в ВВП.
Из 516 запланированных мероприятий 77 мероприятий (15%) направлены на развитие транспортной инфраструктуры. Будет построена автомобильная дорога Колыма – Омсукчан – Омолон – Анадырь на территории Чукотки, реконструирован аэродром аэропорта Воркуты.
Реализация 130 мероприятий (25%) обеспечит повышение качества предоставления услуг ЖКХ и изменит облик городской среды. Будут благоустроены набережные в Архангельске и Мурманске, реконструированы сети водо- и теплоснабжения в Красноярском крае и Якутии.
81 мероприятие (16%) будет реализовано в сфере научно-образовательной деятельности. Это создание международной арктической станции «Снежинка» на Ямале, межвузовского кампуса «Арктическая звезда» в Архангельске и университетского кампуса мирового уровня на базе Мурманского арктического университета.
97 мероприятий (19%) направлены на создание спортивной и культурной инфраструктуры. Будет создан историко-культурный парк «Колыбель российского флота» в Мурманске, Дом культуры в рабочем посёлке Искателей в Ненецком автономном округе, модернизирован стадион «Труд» в Архангельске.
Как отметил Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков, целью реализации долгосрочных планов является не только обновление облика агломераций, но и создание условий для реализации новых инвестиционных проектов. «В опорных пунктах планируется реализовать более 120 инвестиционных проектов с объёмом инвестиций 19 трлн рублей. К примеру, в Коми работаем над созданием химического комплекса по производству аммиака и карбамида. Инвестиции оцениваются в 200 млрд рублей. Планируется создание 2 тыс. рабочих мест, а с учётом работы смежных предприятий и социальной инфраструктуры – порядка 10 тыс. В Мурманской области планируется развитие территории бывшего судоремонтного завода морского флота. На территории, прилегающей к морскому вокзалу Мурманска, компания S7 создаёт новый современный судоремонтный завод. На Чукотке и в Новодвинске (Архангельская область) планируется разработка золоторудного месторождения Совиное и создание частного индустриального парка целлюлозно-бумажной промышленности», – добавил он.
По программе списания двух третей задолженности по бюджетным кредитам согласовано направление 35 млрд рублей на мероприятия долгосрочных планов. В Карелии программа позволит построить сети водоотведения в Кеми, провести модернизацию тепловых сетей в Беломорске. В Красноярском крае – реконструировать системы питьевого водоснабжения в Дудинке. В Мурманской области – расселить аварийный жилой фонд и провести капитальный ремонт домов. В Коми средства будут направлены на капитальный ремонт Усинского водовода.
В рамках казначейских инфраструктурных кредитов утверждено распределение лимитов между регионами на мероприятия долгосрочных планов на общую сумму 30 млрд рублей начиная с 2026 года. В настоящее время поэтапно Правительством России поддерживаются предложения по направлению казначейских кредитов – Ямало-Ненецкому автономному округу, Республике Карелия и Республике Саха (Якутия) уже одобрено 3,5 млрд рублей на реконструкцию сетей ЖКХ, создание объектов туристической и спортивной инфраструктуры.
Основным источником финансирования в части федерального бюджета станут средства отраслевых госпрограмм – в соответствии с поручением Президента по направлению 5% этих средств на реализацию долгосрочных планов развития Арктики и Дальнего Востока. На бюджетный цикл 2026–2028 годов федеральные органы предусмотрели в своих программах 67 млрд рублей. Таким образом, по первой трёхлетке доля обеспечения средствами федерального бюджета долгосрочных планов составляет почти 50% (потребность в федеральном финансировании в 2026–2028 годах – 149,8 млрд рублей).
В повестку заседания вошло обсуждение реализации плана мероприятий по развитию коммунальной, энергетической и социальной инфраструктуры закрытых административно-территориальных образований и населённых пунктов АЗРФ, в которых дислоцированы воинские формирования.
«Программа реализуется по поручению Президента, на её реализацию предусмотрено 30 млрд рублей из федерального бюджета. Президент поручил продлить программу до 2030 года. Сегодня обсудим, как исполняются поручения Президента в этой части», – сказал Юрий Трутнев.
Коммунальная и социальная инфраструктура обновляется в рамках президентской единой арктической субсидии, предоставляемой по линии Минвостокразвития с 2021 года. В период с 2021 по 2023 год выделено 1,6 млрд рублей, что позволило начать реализацию мероприятий по строительству школы в Печенге, Дома культуры в Алакуртти и крытого бассейна в ЗАТО Североморск, а также завершить ремонт квартир военнослужащих и капитальный ремонт многоквартирных домов, привести в нормативное состояние более 5 км автомобильных дорог и выполнить снос аварийных объектов.
По итогам посещения Мурманска в 2023 году Президентом России принято решение о разработке программы реновации ЗАТО на 2024–2026 годы. Программа охватывает 28 закрытых административно-территориальных образований и населённых пунктов Мурманской и Архангельской областей. На 2024–2026 годы из федерального бюджета выделено 30 млрд рублей.
В настоящее время в рамках средств президентской единой арктической субсидии завершён капитальный ремонт 161 многоквартирного дома, снесено 24 здания пустующего жилищного фонда, отремонтировано 440 квартир. Завершён капитальный ремонт 4 объектов жилищно-коммунального хозяйства. Открыто 14 молодёжных и одно культурное пространство. Благоустроено 38 дворов и 5 общественных территорий.
По итогам Международного арктического форума Президент России поручил продлить программу до 2030 года.
«Реновация ЗАТО – важнейшая программа, которой мы уделяем особое внимание, так как от неё зависит комфорт наших защитников и их семей. С 2027 по 2030 год запланировано 148 мероприятий на сумму 31,8 млрд рублей. Это капремонт школ, учреждений культуры, спорта, здравоохранения, строительство соцобъектов, ремонт квартир и дорог, работы по благоустройству и многое другое. Важно, что продление программы поддержал наш Президент Владимир Владимирович Путин. Но нам также нужна поддержка по ряду решений, а именно: одобрить предложенные подходы по формированию проекта плана и обеспечить его утверждение до конца этого года, сократить до 30 дней срок принятия решения о выдаче специального разрешения на работы в ЗАТО и увеличить его срок до 90 суток. Это необходимо для того, чтобы работы были выполнены оперативно и качественно. Кроме того, необходима поддержка наших предложений о внесении изменений в план реновации, а также нужно установить предельный уровень софинансирования», – отметил губернатор Мурманской области Андрей Чибис.
Третьим вопросом повестки стало распространение программы «Доступное арендное жильё» на опорные населённые пункты Арктической зоны. В соответствии с поручением главы государства в Арктике с 1 января 2026 года заработает механизм предоставления арендных квартир для молодых специалистов. Квартиры, построенные за счёт государства, будут сдаваться внаём за плату значительно ниже рыночной благодаря субсидиям из федерального и регионального бюджетов.
«Такой механизм на Дальнем Востоке уже действует. С 2023 года региональным операторам передано более 2 тыс. квартир. Практически все они уже заселены. Квартиры пользуются спросом и позволяют молодым людям за более приемлемые деньги получать комфортные условия, создавать семьи. Благодаря данной программе расход семей на аренду жилья составит примерно четверть от рыночной ставки», – заметил Юрий Трутнев.
В целях распространения программы на населённые пункты Арктической зоны Минвостокразвития совместно с ПАО «ДОМ.РФ» подготовлена объединённая программа «Доступное арендное жильё в Дальневосточном федеральном округе и Арктической зоне Российской Федерации». Совместно с субъектами Российской Федерации, расположенными в Арктической зоне и ДФО, проработан вопрос потребности в арендных квартирах.
С учётом высвобождающегося лимита квартир в рамках действующей программы в Дальневосточном федеральном округе подготовлено распределение арендных квартир по субъектам Российской Федерации, входящим в Дальневосточный федеральный округ, а также субъектам Арктической зоны в пределах утверждённого лимита.
«Предстоит большая работа. Всегда хочется начинать работать быстрее. Решением Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина предусмотрены масштабные преобразования. Программа развития опорных пунктов Арктики рассчитана до 2035 года. Это будет несколько бюджетных циклов. Придётся вместе с Министерством финансов защищать необходимые объёмы финансирования в структуре следующих бюджетов. Контролировать эти деньги, чтобы они расходовались рационально. Порядка 50% от объёма федерального финансирования уже предусмотрено. Приняты решения по продолжению программы восстановления ЗАТО и строительству арендных квартир для северян. Все эти решения помогут лучше жить в непростых условиях Севера», – подвёл итоги совещания Юрий Трутнев.
В тот же день вице-премьер посетил филиал центра «Воин» в Мурманске и пообщался с курсантами. За неполные два года филиалом подготовлено почти 5 тысяч курсантов, в том числе свыше 1 тысячи ребят, прошедших летние патриотические смены флагманской программы «Время юных героев». В День героев Отечества, 9 декабря 2025 года, состоится торжественное открытие основного пространства центра на базе Губернаторского лицея. Ему присвоят имя Героя Российской Федерации Ивана Вячеславовича Кабанова. В нём будут размещены пять специально оборудованных и брендированных учебных пространств, в том числе пневматический тир, универсальный класс для проведения занятий по первой помощи и тактической медицине, помещение с оборудованием для подводного пилотирования. В помещениях будут проводить занятия по огневой подготовке, первой помощи и тактической медицине, пилотированию подводных дронов.
Александр Новак: Технологии в сфере искусственного интеллекта становятся опорой для повышения эффективности экономики
Заместитель Председателя Правительства Александр Новак открыл бизнес-день международной конференции «Путешествие в мир искусственного интеллекта». Также в церемонии торжественного открытия принял участие первый заместитель председателя правления «Сбера» Александр Ведяхин.
«Российская экономика проходит период трансформации, поиска новых точек роста. Президент утвердил масштабные национальные цели, которые затрагивают все сферы жизни, в том числе создание комфортной среды, достижение устойчивого экономического развития и технологического лидерства, включая цифровую трансформацию. Новые технологии в сфере искусственного интеллекта становятся опорой для решения этих задач, повышая эффективность и инновационность экономики», – подчеркнул Александр Новак.
Вице-премьер отметил важность внедрения искусственного интеллекта для повышения эффективности в области государственного управления, работы топливно-энергетического сектора, промышленности, решения задач малого и среднего бизнеса, применения в области финансов, на транспорте, увеличения производительности труда.
Продолжается активная поддержка развития технологий ИИ со стороны государства. В прошлом году обновлена Национальная стратегия развития искусственного интеллекта, цель которой – вывести Россию в число мировых лидеров по использованию и разработке искусственного интеллекта.
Александр Новак подчеркнул, что помимо мощной научно-технологической базы критически важным фактором развития искусственного интеллекта является энергообеспечение. В этой связи стоит задача надёжного снабжения дата-центров достаточным объёмом энергии.
«Сегодня происходит фундаментальная технологическая трансформация. Эксперты отмечают: разрыв между компаниями, активно внедряющими искусственный интеллект, и теми, кто отстаёт, будет только увеличиваться. Побеждать будут те, кто быстрее перестроит свои процессы и внедрит модель “человек плюс искусственный интеллект„», – отметил вице-премьер.
Также на полях конференции Александр Новак посетил выставку, на которой представлены передовые отечественные разработки и решения в области искусственного интеллекта.
Юрий Трутнев посетил с рабочей поездкой Архангельскую область
Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев провёл совещание по социально-экономическому развитию Архангельской области. Мероприятие прошло в правительстве Архангельской области в рамках рабочей поездки Юрия Трутнева в регион.
Перед совещанием вице-премьер ознакомился с выставкой инновационной и импортозамещающей продукции региональных предприятий, представленной в здании правительства Архангельской области.
«Продолжаем работать в Арктике. Проводим совещание по социально-экономическому развитию Архангельской области. Архангельская область является крупным промышленным регионом. Здесь производится 30% целлюлозы и картона в нашей стране. Работают две крупнейшие судоверфи, “Севмаш„ и “Звёздочка„, на которых трудится более 30 тысяч сотрудников. В области с государственной поддержкой реализуется 271 инвестиционный проект с общим объёмом инвестиций 226 млрд рублей. Это 17% от объёма запланированных инвестиций в Арктике. Из них в экономику уже вложено 47 млрд рублей – 11% от вложенных инвестиций АЗРФ. 113 проектов уже введено в эксплуатацию. Создано более 4,5 тыс. новых рабочих мест. По объёму привлечённых инвестиций, количеству реализуемых проектов Архангельская область занимает второе место среди регионов Арктической зоны», – открыл совещание Юрий Трутнев.
Губернатор Архангельской области Александр Цыбульский сообщил, что экономика региона последовательно адаптируется к внешним условиям. За пять лет валовой региональный продукт вырос в полтора раза, промышленность показывает устойчивые темпы, а заработная плата растёт опережающими темпами: в 2024 году рост составил 13%, аналогичная динамика ожидается и в текущем году.
Регион держит курс на развитие ключевых отраслей – судостроения, машиностроения, лесопереработки и добычи полезных ископаемых. Был отмечен значительный вклад преференциального режима Арктической зоны, позволяющего поддерживать инвестиционную активность. В ближайшие годы в области ожидается запуск новых производств благодаря развитию ТОР «Столица Севера».
«Потенциальные резиденты ТОР охватывают широкий спектр направлений – от производства железобетонных изделий для арктических проектов до наукоёмкой фармацевтики. На финальной стадии находится первая заявка на резидентство от ООО “МТ-Архангельск„. На первом этапе компания планирует запустить производство металлоконструкций и центр обслуживания контейнеров с объёмом инвестиций более полумиллиарда рублей. В дальнейшем – организовать выпуск массивов-гигантов для арктических инфраструктурных проектов. Продукцию компании планируется использовать при строительстве межвузовского кампуса. Ключевым проектом для устранения дефицита готовых производственных площадок является создание первого в области индустриального парка для малых и средних промышленных предприятий. Сегодня наиболее частый запрос инвесторов даже не льготное финансирование, а именно доступ к готовым производственным помещениям», – сообщил Александр Цыбульский.
Особое внимание на совещании было уделено логистике. Глава Арктического региона отметил, что порт Архангельск сохраняет стратегическое значение и стал единственным портом Арктики, показавшим рост грузооборота в прошлом году. Морские перевозки выросли на 30%, а экспортно-импортные объёмы почти утроились.
На фоне растущей нагрузки регион приступил к разработке проекта нового глубоководного порта, рассчитанного на приём судов дедвейтом до 75 тыс. т и грузооборот до 25 млн т к 2031 году. Инвестиционная декларация по проекту проходит согласование.
Александр Цыбульский доложил о возобновлённой реализации проекта разработки Павловского месторождения на Новой Земле. Обновлённая модель предусматривает размещение перерабатывающего комплекса на материке – в районе будущего порта. Объём инвестиций составит почти 70 млрд рублей, а запуск первой очереди запланирован на 2031 год.
Обсуждалось развитие минерально-сырьевого комплекса Архангельской области, включая алмазодобычу, которая формирует до 15% поступлений налога на прибыль. Отмечены значительные перспективы расширения добычи на месторождении им. Ломоносова. Переход предприятия на централизованное энергоснабжение является сегодня важнейшим условием дальнейшего развития проекта.
Отдельный блок был посвящён судостроению и судоремонту. Спрос на судоремонтные мощности предприятий вырос в 2,5 раза, а цель региона – удвоить объёмы гражданского судоремонта к 2035 году. Среди реализуемых проектов в этой сфере – модернизация Архангельской РЭБ флота, строительство судоремонтного завода резидентом АЗРФ.
Одной из центральных тем стало повышение качества жизни людей. Для повышения качества жизни людей, обеспечения их собственным жильём в регионе продолжают действовать программы «Арктический гектар» и льготная арктическая ипотека. По программе «Арктический гектар» 985 граждан получили земельные участки в Архангельской области. По программе «Арктическая ипотека» жильё приобрели практически 11 тысяч человек (всего в АЗРФ выдано 19,7 тыс. кредитов).
Как напомнил Юрий Трутнев, в Архангельской области действует президентская единая арктическая субсидия. В настоящий момент произведено благоустройство набережной реки Соломбаки, модернизирован лыжный стадион им. В.С.Кузина, возведён крытый хоккейный корт в Архангельске, оснащена больница в посёлке Каменка, осуществлён капремонт бассейна в Северодвинске, приобретено 15 автомобилей скорой помощи.
По поручению Президента реализуется мастер-план Архангельска, Северодвинска и Новодвинска. Мастер-план включает 43 мероприятия стоимостью 250 млрд рублей. Как подчеркнул Юрий Трутнев, в первую очередь будут реализованы проекты, которые больше всего волнуют население. Это реконструкция автомобильной дороги М-8 «Холмогоры» Москва – Ярославль – Вологда – Архангельск, строительство поликлиники в округе Майская горка города Архангельска и межвузовского кампуса «Арктическая звезда», реконструкция аэропортового комплекса Талаги.
Значимым направлением является развитие научно-образовательного потенциала, в том числе проект межвузовского кампуса «Арктическая звезда». Регионом уже формируется линейка конкретных продуктов, которые будут востребованы промышленностью. В качестве примера было приведено развитие производства косметической продукции из арктических водорослей, где спрос растёт на 50 % ежегодно.
«Важно, как развитие Архангельской области оценивают люди, которые здесь живут, и как они относятся к работе губернатора. Отмечу, что в области сложилась непростая бюджетная ситуация, которая требует помощи, прежде всего со стороны Министерства финансов, и коллеги из федерального министерства это видят и готовы оказать региону содействие. Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики должна более активно работать в регионе. Сейчас не очень просто привлекать инвесторов и запускать новые проекты. Это штучная работа, которую надо осуществлять совместно корпорации и региону», – подвёл итоги совещания Юрий Трутнев.
В тот же день Юрий Трутнев ознакомился с проектом по развитию морских беспилотных систем, стартовавшим в Архангельской области в июле этого года. Регион стал одним из первых, в котором начато практическое внедрение безэкипажных маломерных судов в логистике. Инициаторами проекта являются правительство Архангельской области, ЗАО «Си Проект» и АО «Безэкипажная логистика». В рамках проекта успешно осуществлена доставка груза безэкипажным катером «Бриз» между Архангельском и Соловецким архипелагом. Катер автономно преодолел около 280 км маршрута. В следующем году планируется запуск двух безэкипажных катеров «Бриз» на регулярной основе по маршруту следования Архангельск – Соловки – Архангельск, потенциальные грузоотправители: ООО «РВБ» («Вайлдберриз»), АО «Почта России» и АО «Архоблэнерго».
Вице-премьер посетил два производства резидентов АЗФР. Юрий Трутнев ознакомился с работой нового железнодорожного терминала, мощности которого позволяют обрабатывать более 200 тыс. т грузов в год. Проект был реализован резидентом АЗРФ – компанией «Полар Транс Порт». Также он осмотрел импортозамещающее производство резидента АЗРФ, компании «Арктик Индастри», по выпуску харвестерных головок. Опытные образцы прошли испытания, и теперь производство перешло к серийному выпуску. В текущем году предприятие ввело в эксплуатацию новый производственный цех со сборочной линией исключительно для харвестерных агрегатов с перспективой объёма выпуска до 200 единиц в год.
Конференция «Путешествие в мир искусственного интеллекта»
Президент принял участие в юбилейной, X Международной конференции по искусственному интеллекту и машинному обучению Artificial Intelligence Journey 2025 – «Путешествие в мир искусственного интеллекта», которая проходит в Москве с 19 по 21 ноября.
Перед началом пленарного заседания Владимир Путин осмотрел выставку, на которой ознакомился с достижениями российских компаний в сфере искусственного интеллекта. Президенту продемонстрировали, в частности, первого отечественного антропоморфного робота, разработанного «Сбером», линейку интеллектуальных помощников на базе большой языковой модели «ГигаЧат», модель генеративного ИИ – Алису AI от компании «Яндекс».
Кроме того, главе государства рассказали об опыте использования искусственного интеллекта в промышленности, спорте и здравоохранении, в том числе о разработке лекарственных препаратов с помощью ИИ.
Во время осмотра выставки Владимира Путина сопровождали заместитель Руководителя Администрации Президента Максим Орешкин, Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максут Шадаев и президент, председатель правления Сбербанка России Герман Греф.
* * *
X Международная конференция по искусственному интеллекту и машинному обучению Artificial Intelligence Journey 2025 – «Путешествие в мир искусственного интеллекта»
Г.Греф: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
В этом году у нас десятая, юбилейная конференция AI Journey. Хочу от всей души поблагодарить Вас за регулярное участие в этой конференции, поддержку развития технологии в нашей стране, высокотехнологичного сектора.
Позвольте предоставить Вам слово.
В.Путин: Спасибо большое.
Сегодняшние мероприятия называются «Путешествие в мир искусственного интеллекта». Герман Оскарович [Греф] устроил мне сейчас такое путешествие ровно на сколько? На три часа? Два с половиной? За что мы просим извинения, что вам пришлось здесь заниматься обменом мнениями по заданной теме. Но я в любом случае очень рад приветствовать всех участников конференции «Путешествие в мир искусственного интеллекта», которые собрались здесь, в штаб-квартире «Сбера», а также большую аудиторию граждан из разных стран мира, которые, думаю, к нам присоединяются в онлайн-режиме. По традиции поделюсь с вами, чем занимается Россия, расскажу о наших новых шагах по созданию и применению передовых технологий, в том числе в рамках международного взаимодействия.
Но поскольку конференция уже десятая, юбилейная, хотел бы поблагодарить председателя правления «Сбера» Германа Оскаровича Грефа, а также российский «Альянс в сфере искусственного интеллекта» за вашу настойчивость в продвижении ценностей прогресса. За усилия по объединению возможностей государства, бизнеса, науки вокруг задач технологического развития.
А здесь, как уже не раз говорил, важно не только оценить саму ценность того, чем мы занимаемся, но и нужно двигаться вперёд, причём постоянно. Добившись определённого результата, не останавливаться, а выводить нашу совместную работу на качественно новый уровень, чтобы соответствовать скорости и грандиозному масштабу перемен.
Так, на прошлых конференциях мы подробно говорили о генеративном искусственном интеллекте, о языковых моделях, обученных на огромном массиве данных, в том числе текстов и изображений. Ещё два года назад такие системы могли выполнять довольно простые задачи, а сегодня на основе генеративного искусственного интеллекта уже создаются интеллектуальные помощники, так называемые ИИ-агенты, а также беспилотный транспорт и роботы.
Что важно, они действуют не по жёстким, заданным алгоритмам, а принимают всё более автономные решения без участия человека. Тот, кто уже владеет, применяет такие продукты, получает серьёзные преимущества в эффективности и производительности труда.
Очевидно, что технологии генеративного искусственного интеллекта становятся ключевыми, стратегическими. За обладание собственными фундаментальными языковыми моделями конкурируют не только крупнейшие компании, но и ведущие государства.
По разным оценкам, развитие искусственного интеллекта, возможно, является одним из самых крупных технологических проектов в истории. При этом магистральное направление инвестиций – это наращивание вычислительных мощностей, а также формирование дополнительных гигаватт энергии, которая имеет решающее значение для надёжной работы всей растущей «цифровой инфраструктуры». Для обучения следующих, ещё более эффективных систем генеративного искусственного интеллекта. Так, уже говорил, что только за текущее десятилетие более чем втрое вырастет потребление электроэнергии дата-центрами.
Наряду со стремительными изменениями во всех сферах увеличивается и число пользователей продуктов на основе генеративного искусственного интеллекта. В России уже подавляющее большинство молодых людей широко применяют нейросети, языковые модели для разного рода задач в учёбе, в профессии и просто повседневной жизни.
Но важно и другое: такие модели порождают гигантские массивы новых данных, становятся одним из важнейших инструментов распространения информации, а значит, способны влиять на ценности, мировоззрение людей, формировать смысловое пространство целых государств да и человечества в целом в конце концов.
Критическую зависимость от чужих систем мы не можем допустить. Для России это вопрос государственного, технологического и, я бы сказал, ценностного суверенитета, поэтому наша страна должна обладать целым комплексом собственных технологий и продуктов в области генеративного искусственного интеллекта.
Прежде всего, это собственно национальные языковые модели – как фундаментальные, так и малые – для конкретных отраслей. Весь спектр таких моделей должен проходить обучение и полностью контролироваться российскими специалистами, причём на всех этапах, включая проверку конечного продукта.
Работа над такими сложными системами призвана стать серьёзным стимулом для укрепления отечественной инженерной школы в этой важнейшей сфере. У нас должны быть уникальные компетенции по полному циклу формирования фундаментальных языковых моделей: от их создания и обучения до адаптации под задачи различных индустрий. Собственно говоря, по этому пути идут все страны, которые стремятся к обеспечению своего лидерства и независимости, своего суверенитета в этой сфере.
Второе – базовое направление – это вся инфраструктура для развития и внедрения таких национальных продуктов, то есть электронная компонентная база, центры обработки данных и вычислительные мощности со стабильным энергоснабжением.
Задачи, о которых говорю, сложные, ответственные – все мы это прекрасно понимаем, осознаём. Будем решать их в партнёрстве с отечественными компаниями. Отмечу в этой связи, что продукты «Сбера» и «Яндекса» входят в число лучших в мире. И в рамках предстоящей в конце этого года «Прямой линии» мы снова будем применять «ГигаЧат» – языковую модель «Сбера», которая уже показала свою эффективность при анализе и систематизации громадного массива обращений граждан.
Повторю: значимо не только наличие собственных технологий. Важно обеспечить их широкое практическое использование. Добиться фронтального внедрения в промышленности, на транспорте, в здравоохранении, в государственном управлении, в других секторах. На этой теме сейчас хотел бы остановиться чуть подробнее.
В Национальной стратегии развития искусственного интеллекта поставлена цель – совокупный вклад этой важнейшей технологии в ВВП страны к 2030 году должен превысить 11 триллионов рублей. В развитие этой цели прошу Правительство и глав регионов сформировать национальный план внедрения генеративного искусственного интеллекта на уровне всей страны, а также в разрезе отраслей и субъектов.
Сегодня с утра мы с Председателем Правительства обсуждали эту тему, говорили на этот счёт. Он напомнил мне о том, что в Правительстве уже создан аналитический центр, на эту тему работающий, и там сейчас функционируют 50 человек, создана целая группа. Формально руководит этой работой Минцифры. Но ни того, ни другого недостаточно. Этого уже мало, нам нужен реальный штаб руководства отраслью, если мы хотим, чтобы эта работа шла уверенно, наступательно по всем вышеназванным направлениям, то есть и по отраслям, и по регионам, по министерствам и ведомствам, нужен такой штаб, который мог бы реально ставить задачи, добиваться исполнения и контролировать результат.
Эта аналитическая группа – это очень хорошо, но у этих людей нет административного ресурса. Вот чего не хватает, нужен административный ресурс, поэтому я прошу Администрацию Президента и Правительство – соответственно Министра и Правительство в целом – подумать о том, как нам создать этот самый штаб руководства даже не отраслью, а всей этой деятельностью, привлекая возможности всех, кто в этом заинтересован или пока не знает, что заинтересован. Мы должны объяснить, все вместе.
Подчеркну: реализация этого плана станет важнейшим инструментом формирования спроса на национальные фундаментальные модели. По сути, целого рынка применения систем генеративного искусственного интеллекта.
Продукты на его основе уже к 2030 году должны применяться во всех ключевых отраслях. Речь в том числе о таких решениях, как интеллектуальные помощники человека, ИИ-агенты. Их нужно использовать в большинстве управленческих и производственных процессов.
Уже в марте следующего года Правительство, министерства и ведомства должны представить исчерпывающую информацию о применении в экономике, в социальной сфере, в субъектах Федерации искусственного интеллекта. Темпы внедрения этих технологий в регионах должны стать важнейшим показателем ежегодного рейтинга цифровой трансформации. Прошу сформировать его по такой новой методике уже по итогам следующего, 2026 года.
Обращаюсь в этой связи к руководителям министерств и ведомств, к главам регионов. Речь идёт не об отчётах, а о достижении результатов. Вы должны чётко понимать запрос компаний, предприятий на инновации, находиться в постоянном контакте с учёными и инженерами, создавать условия для тестирования, практического использования передовых разработок. Такой успешный опыт представлен в демонстрационной зоне нашей конференции, считаю его полезным и, если кто не видел, рекомендую с ним предметно ознакомиться.
Что очень важно: нужно формировать рынок, рынок для применения достижений искусственного интеллекта. Сейчас мы с коллегами разговаривали, они посвящали меня в то, как развивается эта сфера деятельности, это так же, как в любой другой сфере, но, к сожалению или к счастью, у нас есть возможность сформировать этот рынок. Нужно просто определённые стандарты вводить, определённые стандарты в различных видах деятельности. И чтобы те, кто будет пользоваться достижениями искусственного интеллекта, за это платили, соответственно, чтобы это создавало финансовую базу для последующего развития. Нам нужно раскрутить этот процесс, придать ему собственный импульс развития.
Добавлю также, что уже есть зримые примеры, когда опыт одного субъекта Федерации в применении искусственного интеллекта становится фундаментом для изменений по всей стране. Так почти две тысячи медицинских организаций из более чем 70 регионов присоединились к московской цифровой платформе в сфере здравоохранения. Эта система открыла врачам из разных городов и населённых пунктов доступ к алгоритмам искусственного интеллекта для автоматического анализа медицинских изображений и лучевых исследований.
Следует быстрее убирать административные и правовые барьеры, мешающие как созданию, так и внедрению суверенных отечественных технологий. Напомню в этой связи, что в ряде стран попытка детальной регламентации искусственного интеллекта затормозила разработку новых продуктов и идей. Повторю, мы не должны идти по этому пути, повторять чужие ошибки. Но в то же время нужно иметь в виду, что есть такие сферы деятельности, отчасти это государственное управление, отчасти работа специальных служб, работа силовых ведомств, где мы должны опираться исключительно на собственные базовые разработки.
Безусловно, всё нужно делать в прямом диалоге с технологическим бизнесом, нужно предметно и по существу обсуждать все самые смелые и нестандартные, не укладывающиеся на первый взгляд в привычные подходы нормативные, законодательные инициативы. При необходимости тестировать их в рамках экспериментальных правовых режимов. Они действуют в Москве и на Сахалине, в ряде других регионов Российской Федерации, а вскоре будут распространены на треть территории России, то есть на весь Дальний Восток. И конечно, нужно шире использовать так называемое мягкое право – имею в виду прежде всего кодекс этики в сфере искусственного интеллекта.
Далее. Как уже сегодня отмечал, чтобы наращивать потенциал отечественных технологий генеративного искусственного интеллекта, обучать наши языковые модели, необходимо гарантировать стабильность и независимость национальной цифровой инфраструктуры. Это в том числе позволит нам обеспечить суверенитет данных, чтобы информация пользователей оставалась в контуре России.
В этой связи предлагаю вместе с бизнесом реализовать программу развития центров обработки данных для задач искусственного интеллекта, обеспечить удобный доступ к ЦОДам для стартапов, научных организаций и технологических компаний.
Формирование дата-центров призвано стать драйвером для появления новых предприятий и компаний, рабочих мест в перспективных секторах. Речь в том числе об отечественной электронной индустрии, о развёртывании производства компонентой базы, программных и инженерных систем для ЦОДов.
Важнейшая, фундаментальная задача – обеспечить постоянное, равномерное и надёжное снабжение дата-центров значительным объёмом энергии. Поэтому планы их размещения должны быть чётко увязаны с дальнейшим развитием всей национальной энергетической инфраструктуры, в том числе передовой, современной, экологичной угольной генерации, других чистых источников энергии, включая атомную. Это наш стратегический актив, конкурентное преимущество. Сейчас только разговаривали со специалистами – оказывается, недостаточно просто источников энергии, нужны постоянные мощные источники энергии для решения одних задач, а для быстрого использования полученных и уже отработанных данных источники энергии должны быть рядом с потребителем результатов этой работы. Это серьёзная задача, но она решаемая для нас, потому что мы, пожалуй, единственная страна в мире, которая сейчас способна, готова, уже производит и использует малые атомные электростанции. Поэтому, условно, в Кузбассе можно использовать угольную генерацию, на крупных наших гидроэлектростанциях можно проводить определённую работу. Там, где атомные крупные блоки стоят, можно это делать, проводить определённые исследования и подготовку. Но для того, чтобы информация необходимая доходила быстро до, а там, – как сейчас мне рассказывали, счёт идёт на секунды и доли секунд, – чтобы всё работало эффективно, там можно ставить и малые атомные электростанции, только делать это надо быстро.
У нас есть уникальные решения, которые могут быть использованы для энергоснабжения ЦОДов. Планируем перейти на серийное производство малых плавучих и наземных атомных станций, а также продолжим строительство ЦОДов на базе крупнейших АЭС. Такие комплексные продукты готовы предложить и нашим партнёрам за рубежом.
Что касается перспективных планов, то менее чем за два десятилетия, прежде всего на Урале, в Сибири и на Дальнем Востоке, планируем построить 38 атомных энергоблоков. Их суммарная мощность будет практически равна мощности всей действующей сейчас атомной генерации. Растущий потенциал отечественной атомной энергетики позволит нам последовательно расширять вычислительные мощности для искусственного интеллекта.
Дорогие друзья!
Отдельно остановлюсь на международном сотрудничестве. Будем выстраивать с нашими партнёрами совместный контур в сфере искусственного интеллекта. Работать как на основе двусторонних соглашений, так и в рамках интеграционных объединений Евразэс, БРИКС, ШОС, других форматов. Причём предлагаем вплотную подойти к гармонизации законодательства наших стран в части внедрения искусственного интеллекта, использовать успешные практики в этом направлении, собранные на платформе БРИКС.
И конечно, намерены совместно реализовывать исследовательские проекты. В этой сфере у нас уже есть зримые примеры сотрудничества. Так, по инициативе созданного в прошлом году Международного альянса в сфере искусственного интеллекта развернулась глубокая научная дискуссия о том, как будут совершенствоваться технологии искусственного интеллекта в ближайшее десятилетие, какое воздействие они окажут на промышленность, транспорт, другие индустрии. И конечно, на человека, на семью, на общество в целом, на социальные процессы. Прошу Правительство обязательно использовать результаты этого прогноза в практической плоскости для обновления и донастройки наших планов развития отраслей экономики и социальной сферы.
При этом очевидно, что цифровой прогресс будет набирать силу, набирать обороты. И в обозримом будущем обязательно появятся технологии, которые превзойдут возможности существующих систем, и произойдёт это очень быстро, в том числе имею в виду и генеративный искусственный интеллект. Убеждён, что весомый вклад в решение этих сложнейших исследовательских задач, безусловно, внесёт молодое поколение отечественных учёных и инженеров.
Знаю, что сегодня в этом зале присутствуют российские школьники, студенты победители и призёры международных турниров по искусственному интеллекту. Давайте их вместе поприветствуем.
Уважаемые друзья, желаю вам новых успехов, а участникам конференции «Путешествие в мир искусственного интеллекта» – содержательной, плодотворной работы.
Благодарю за внимание.
Г.Греф: Уважаемый Владимир Владимирович!
Хотел бы ещё раз поблагодарить Вас за внимание к технологиям. Извините, может быть, за то, что сегодня мы потратили много времени, для того чтобы погрузиться в эту, наверное, наиболее важную, но и наиболее сложную технологию. Я думаю, что не так много лидеров стран настолько погружены в технологию, как Вы. Вам спасибо большое за все те замечания и задания, которые Вы дали.
Я хотел бы сейчас анонсировать, что мы приняли [решение] в самое ближайшее время выложить в открытый доступ – в так называемый open source – наши продвинутые, самые продвинутые, флагманские модели искусственного интеллекта, такие как GigaChat Ultra Preview, GigaChat Lightning, новое поколение модели распознавания речи GigaAMv-3, модели генерации изображений Kandinsky и видео Kandinsky 5.0, собственно, который мы сегодня только представили на конференции.
Эти модели будут распространяться по лицензии, позволяющей ряд из них использовать даже в коммерческих целях. Это станет самым крупным в Европе open source-проектом. Все эти модели мы выкладываем в свободный доступ со всеми весами.
Также мы сегодня представили своего человекоподобного робота, первого человекоподобного робота, Грина на базе нейросети GigaChat. Он умеет ориентироваться в незнакомом пространстве, способен автономно работать в этом пространстве.
И это, конечно же, новый этап в развитии отечественной робототехники и искусственного интеллекта, или, как ещё говорят, воплощённого искусственного интеллекта, или физического искусственного интеллекта. Потому что, собственно говоря, всё «железо», как у нас говорят, является прикладным и строится вокруг искусственного интеллекта.
Поэтому сейчас, конечно же, новый этап автономной робототехники – это то, где Россия должна быть сильна, и мы должны иметь своё место на этом мировом рынке. И важно, что российские компании тоже, в том числе наши партнёры по альянсу искусственного интеллекта и компания «Яндекс», занимаются развитием этого направления.
Что все эти тренды, что эти новые модели означают для нас, для каждого из нас, как руководителей соответствующих организаций, как граждан своей страны, просто как людей, которые ежедневно сталкиваются с искусственным интеллектом, с житейскими проблемами и с такими вопросами – как и к чему готовить нам наших детей в условиях, когда каждый ребёнок имеет неограниченный доступ к огромному количеству моделей искусственного интеллекта?
Все эти вопросы, конечно, требуют очень серьёзного осмысления и преобразований. Сегодня нельзя медлить с этими преобразованиями, и мы сегодняшнюю нашу панель назвали «Будущее с искусственным интеллектом». Очевидно, что нам придётся жить с искусственным интеллектом, нам придётся жить с роботами и нам придётся жить с ситуацией, когда роботы будут среди нас. И всё это должно быть осмыслено и спроектировано с тем, чтобы не подвергать стрессам людей, не подвергать стрессам наши организации, готовиться к этому заранее, потому что отгородиться от этого уже невозможно.
Я хотел бы начать нашу пленарную сессию, у нас сегодня три спикера, хотел бы обозначить первую тему.
Первый наш спикер – это Евгений Бурнаев, он профессор, доктор физико-математических наук, директор Центра искусственного интеллекта университета «Сколково».
Я хочу сказать, что «Сколтех» является нашим ближайшим партнёром и, наверное, мощнейшей научной базой для развития искусственного интеллекта в стране. Он является руководителем группы «Обучаемый интеллект» в Институте искусственного интеллекта AIRI. Евгений – лауреат прошлого года премии Правительства области науки и технологий.
Первая тема у нас называется «Изменение промышленности и отраслей экономики с помощью искусственного интеллекта».
Я хотел бы задать Вам вопрос. Знаю, что в фокусе вашего исследовательского центра практические научные разработки в сфере искусственного интеллекта, в частности в инжиниринге, и они уже приносят практические результаты большому количеству компаний.
Хотелось бы услышать Ваше мнение как учёного: какие научные разработки окажут самое значимое влияние на промышленность и экономику в целом? И как Вы оцениваете ближайшие три–пять лет с точки зрения появления так называемого гибридного труда, где искусственный интеллект работает совместно с человеком и, наоборот, не ограничивает возможности человека, а расширяет их? И те области, в которых искусственный интеллект будет выполнять всю работу автономно? На Ваш взгляд, какие возможности Вы сегодня уже видите и какая перспектива на ближайшие годы?
Е.Бурнаев: Спасибо за вопрос.
Владимир Владимирович! Герман Оскарович!
Вообще говоря, раньше тренд ключевой – это автоматизация в промышленности. То есть фактически машине предписываются некоторые фиксированные шаги по решению задач. Пример: прокатный стан – заготовка – по изображению детектируются дефекты заготовки с помощью ИИ-программы.
Но значительное количество индустриальных процессов очень сложные, и соответствующую задачу таким образом просто не решишь. Например, проектирование какой-то производственной площадки. Соответственно, сначала генконструктор задаёт какие-то параметры по экономике, общие характеристики, которые требуются. Далее отдельные инженерные коллективы начинают работать с нормативной документацией, с дизайном самой площадки, зданий и сооружений и так далее. Сложный, многоступенчатый процесс.
Проблема в том, что если верхнеуровневые характеристики, глобальные по этой площадке, изменились в силу каких-то обстоятельств, то просчитать заново сквозным образом всё и как эти изменения отразятся на всём остальном фактически сейчас невозможно. То есть, с одной стороны, мы можем до некоторой степени автоматизировать труд конкретного инженера, но полностью сделать весь этот расчёт, это проектирование автономным, автономизированным, вообще говоря, невозможно. И похожая история происходит и с управлением производством.
Но сейчас есть технологии искусственного интеллекта. Речь идёт о мультиагентных системах, генеративном искусственном интеллекте, который действительно позволит перейти от автоматизации к автономизации. О чём речь? Действительно, сейчас есть большие языковые визуальные генеративные модели, которые уже могут обрабатывать не только, допустим, изображения, какие-то тексты, но и, например, чертежи да и не только.
Например, недавно в совместном со «Сбером» проекте на данных «Роскосмоса» мы показали, что генеративная модель действительно может очень качественно повышать разрешение спутниковых снимков.
Так вот можно на основе такой генеративной модели построить ИИ-агента, который, с одной стороны, может писать код, имеет память, получает информацию об инженерном процессе, накапливает её. И также он может декомпозировать задачу на какие-то подзадачи, управлять другими агентами искусственного интеллекта, которые эти подзадачи решают, и уже потом собрать полное решение. То есть получается мультиагентная система, которая этим всем процессом управляет.
И конечно, это позволит в будущем перейти в значительной степени к автономным организациям, не только фабрикам, – это и автономные офисы, какие-то автономные сервисные компании и так далее. То есть это в некоем смысле организм из взаимодействующих ИИ-агентов сможет управлять технологическими процессами.
Прежде всего это нужно для сложных технологических процессов в производстве, в логистике, в цепочках поставок, в финансах, в энергетике, [может] применяться в госуслугах, в управлении городом. И на самом деле, конечно, для России это, в общем, благо. Почему? Задач очень много, а вот людей по-настоящему не хватает для решения всех задач, которые нужны.
Надо сказать, что и профессии новые тоже появятся, потому что если раньше инженеры использовали для проектирования какой-то софт, то сейчас нужно будет получать новую специализацию: делать проектирование с помощью специализированных программ на основе генеративного искусственного интеллекта.
Конечно, чтобы внедрить это в бизнес, необходимо обеспечить информационную безопасность, верифицируемость результатов работы. Но сейчас уже есть программные средства, которые позволяют это делать. И понятно, как их развивать, для того чтобы обеспечить и безопасность, и доверенность.
Отметим также, что, конечно, для того чтобы это всё заработало, требуется сделать платформу с ядром на основе искусственного интеллекта. Здесь, к счастью, у «Сбера» есть действительно хороший задел. Вокруг этой платформы необходимо выстроить экосистему сервисов для разных отраслей. Здесь потребуются значимые вложения.
Но я проведу некую историческую параллель. Действительно, в 2000-х годах был локальный кризис, связанный с интернет-компаниями, так называемый кризис доткомов. Но, вообще говоря, те вложения, которые были сделаны тогда, в случае интернета в итоге сполна окупились, и интернет сейчас – это значительная часть нашей жизни.
Так вот от этих технологий, о которых я сейчас говорю, для промышленности, для других сфер деятельности бизнеса и государства, безусловно, окупаемость будет не только в среднесрочной перспективе, но это по-настоящему долгосрочное вложение в будущее.
Спасибо.
В.Путин: Мы Вас правильно поняли, что можно таким образом в известной степени и решить проблемы дефицита рабочей силы?
Е.Бурнаев: В целом да.
В.Путин: А квалифицированных кадров?
Е.Бурнаев: Дело в том, чтобы обеспечить… На самом деле квалификацию тоже нужно будет повышать. Потому что… Как раньше было: были просто станки – появились станки с ЧПУ, соответственно, инженер дополнительно доучивался. Но это такой путь.
В.Путин: Спасибо.
Г.Греф: Евгений, спасибо большое.
Вы упомянули как раз спутниковую информацию. Я хотел бы поблагодарить присутствующего здесь нашего партнёра Дмитрия Баканова, потому что за последнее время мы очень активно стали сотрудничать с «Роскосмосом» как на земле – спасибо большое за предоставление большого количества информации, которая нам крайне необходима для обучения моделей, – так и в космосе. Первые результаты совместной работы, первые модели полетели в космос вместе с космонавтами. И мы работаем совместно сейчас с «Роскосмосом» над созданием помощника космонавта, потому что действительно там огромное количество оборудования очень сложного, нужно очень много чего иметь в голове, инструкции и так далее. Это всё можно делать с помощью искусственного интеллекта.
В.Путин: Правильно ли я Вас понял, что «Сбер» готов поучаствовать в создании нужных для государства спутниковых группировок?
Г.Греф: Владимир Владимирович, мы с удовольствием это будем делать.
В.Путин: В различных отраслях самого разного назначения.
Г.Греф: В части искусственного интеллекта мы это будем делать с большим удовольствием, видим это своим важным делом.
В.Путин: Так сложно ответил. Деньги дадите на то, чтобы спутниковые группировки создавать? Или только в части использования искусственного интеллекта при создании этих группировок?
Г.Греф: Владимир Владимирович, у нас ничего не остаётся после затрат на искусственный интеллект. Это настолько дорогая игрушка, что…
В.Путин: А вы с помощью искусственного интеллекта сокращайте непроизводственные расходы – у вас появятся лишние средства.
Г.Греф: Владимир Владимирович, Вы абсолютно правы, мы это сейчас делаем.
Мы сегодня не успели Вам представить проект, мы в «Сбере» в этом году с помощью мультиагентной системы сократили, до 1 января закончим сокращение 20 процентов персонала, который был проанализирован и выявлен с помощью искусственного интеллекта как неэффективный. Мы закрываем неэффективные проекты, сокращаем рабочие места для неэффективных сотрудников. В результате идёт высвобождение в том числе ресурсов.
В.Путин: Нет неэффективных сотрудников, есть сотрудники, с которыми вы плохо работали.
Г.Греф: Вы знаете, я с этим тоже соглашусь. Потому что в конечном итоге, да, неэффективные сотрудники бывают у неэффективных руководителей. Поэтому если есть что-то неэффективное в организации, то, к сожалению, в этом есть моя доля ответственности, я с этим согласен.
В.Путин: Мы сейчас, когда Герман Оскарович погружал меня в проблемы искусственного интеллекта с помощью своих коллег, затронули очень важную тему, связанную с образованием. Нажал кнопочку – да? – и школьнику, даже и студенту выдаётся решение почти любой задачи. А зачем тогда включать мозги? Вы знаете, это только на первый взгляд шутка, а на самом деле это серьёзное дело. Надо же как-то детей в школах, в вузах и в колледжах учить думать, а не просто выбирать нужную кнопку и задавать вопросы. А вот непростая задача, оказывается.
Сейчас один из коллег участвовал в презентациях, молодой человек ещё, а у него пять детей. Когда успел? Но молодец просто, пять детей. Давайте его поприветствуем, если он здесь.
Г.Греф: Представитель компании «Яндекс».
В.Путин: И не только в «Яндексе» работает, он и на других фронтах успевает – пять детей, молодец. Я его спрашиваю: а как Вы будете своих детей учить думать, а не просто нажимать кнопки?
Вы знаете, шутки шутками… Он очень умный человек, потому что он рассказывал такие вещи, которые я и не «догонял» отчасти, а он не смог мне ответить на это, понимаете? Не смог. Это не шутки. В новой, нарождающейся в мире системе это не так просто. Мы не можем позволить того, чтобы в нашей стране образовалась такая группа суперинтеллектуалов – развитых, элитных людей, элиты такой интеллектуальной, а все остальные – «роботы» такие, которые только кнопки нажимают.
Это очень непростая задача для системы образования – и для Минпроса, и для Министерства науки и образования: как побуждать думать? Это задача для преподавательского состава, для всей системы. Надо выработать такой подход к обучению, чтобы ребёнок задачи решал и возможности искусственного интеллекта использовал. Как это сделать? Надо шахматами заниматься, математикой заниматься.
Вот об этом я вас прошу, честно говоря, всех прошу подумать над этим. Потому что один Минпрос не решит такую задачу. Это правда, это серьёзная вещь для будущих поколений, для России, очень важная.
Г.Греф: Владимир Владимирович, спасибо большое.
Действительно, это очень серьёзные проблемы, и они не решаются вот так с ходу, это требует очень серьёзного осмысления всего сообщества, наверное, это то, над чем стоит думать.
Наш следующий спикер – господин Аджит Абрахам из Индии. Он проректор, декан факультета искусственного интеллекта Университета Sai. Он является автором и соавтором более полутора тысяч исследовательских публикаций в области искусственного интеллекта. По данным ScholarGPS за 2024 год, он входит в 0,1 процента самых цитируемых учёных мира. Его индекс Хирша равняется 123.
И господин Абрахам, позвольте Вам задать вопрос, как раз связанный с наукой и образованием. Потому что, конечно, эра искусственного интеллекта и науку, и образование выносит вообще во внеконкурентное поле. Это настолько важные сферы, без которых просто невозможно развивать государства в целом и, естественно, технологии.
Как Вы видите будущее науки? Мы докладывали Президенту о том, что в этом году искусственный интеллект впервые написал сам статью, которая была опубликована в журнале, со звёздочкой, и по всем прогнозам до 2030 года с помощью искусственного интеллекта и искусственным интеллектом будет написано более одного миллиона научных статей. Тогда как если бы это было без участия искусственного интеллекта, то это число равнялось бы 43 тысячам. Очевидно, что даже прочитать эти статьи учёные люди не в состоянии.
Как, на Ваш взгляд, будет построена исследовательская работа учёного? И как, на Ваш взгляд, если у Вас есть на этот счёт идеи, как нужно трансформировать образование – Вы работаете в сфере высшего образования, – может быть, высшее образование, с тем чтобы оно было адаптировано к веку генеративного искусственного интеллекта?
А.Абрахам (как переведено): Большое спасибо.
Во-первых, я бы хотел рассказать о нашем мероприятии по перспективным исследованиям в области сферы искусственного интеллекта. Последовав совету Президента Российской Федерации, на прошлогодней конференции AI Journey, мы провели форсайт-исследование, чтобы выявить ключевые ИИ-технологии будущего, определить, какие есть направления работы и проблемы. Какие есть задачи, которые нужно решить на уровне общества, на уровне страны, и как сделать так, чтобы внести свой позитивный вклад в развитие мира.
Было более 270 исследователей искусственного интеллекта из 36 стран, которые внесли свой вклад в этот большой проект, который длился год. У нас были интервью, онлайн-сессии, офлайн-сессии со всеми участниками из всех этих стран, для того чтобы собрать вместе все идеи, знания. Хочу воспользоваться возможностью и от имени всех стран, от членов ассоциации поблагодарить Россию за предоставление этой великолепной возможности поработать вместе.
Мы видим мощную трансформацию, как искусственный интеллект меняет мир: от машинного обучения до больших языковых моделей, до мультимодальных моделей, до агентских систем.
Коллеги работают в самых различных направлениях. Например, ответственный искусственный интеллект, этический искусственный интеллект, цифровые двойники, расширение когнитивных возможностей человечества, совместная работа искусственного интеллекта и человека. Это разные темы. В области технологий происходит много изменений за счёт искусственного интеллекта. Искусственный интеллект изменит то, как мы работаем, как мы управляем компаниями и как мы обучаем студентов. Как мы каждый день функционируем.
Я бы хотел рассказать о том, как научная литература показывает, какое будет будущее с точки зрения развития искусственного интеллекта.
Раньше нужны были месяцы, годы для того, чтобы понять какую-то отрасль на основе научных работ. С искусственным интеллектом за несколько дней, за несколько недель это можно сделать – от гипотез, экспериментов, анализа данных. Всё это позволяет ускорить научные исследования и открытия и сократить время исследований до нескольких недель, дней, а раньше это занимало, пять–десять лет назад, это могло занимать годы. Поэтому искусственный интеллект всё меняет.
Потеряют ли учёные работу? Понятно, что нет. Но это будет лаборатория. Учёные станут лабораторией, у них будут многие источники данных.
Искусственный интеллект позволяет активно развивать научные исследования в самых различных отраслях. Это позволит ускорить прогресс на глобальном уровне.
Искусственный интеллект, влияет ли он на когнитивные возможности человека? Понятно, что без критического мышления, без когнитивных возможностей человека мы не сможем максимально эффективно использовать эти платформы, которые использует искусственный интеллект. У нас будут умные города, умные дома, умные системы транспорта, умные больницы и клиники. Искусственный интеллект может использовать предиктивную диагностику на основе ваших анализов, и за несколько месяцев, за несколько лет вы сможете понимать, какое у вас может быть заболевание.
Правительством Индии реализуется множество интересных проектов. Правительство Индии выделило около миллиарда долларов для того, чтобы развивать искусственный интеллект в разных отраслях, например, в здравоохранении, СМИ, юриспруденции, производстве, в том числе делать это в сельских областях.
Также был выделен миллиард долларов на программу поддержки стартапов, которые стимулируют молодёжь. Молодёжь – 25 процентов населения страны, это примерно как население России. И в рамках этой программы молодёжь стимулируется, чтобы заниматься предпринимательством.
Альянс [в сфере искусственного интеллекта], который возглавляет Россия, – это новая платформа, где представлено более 23 стран. Это позволит выйти на новый уровень развития искусственного интеллекта. В следующие месяцы, в следующие несколько лет мы увидим новые уровни развития. Эта платформа – прекрасная возможность для того, чтобы сотрудничать вместе, чтобы внести свой вклад в развитие всего человечества.
Большое спасибо.
В.Путин: Я хотел бы отметить, что, во-первых, мы сотрудничаем с нашими индийскими друзьями и дальше будем это делать.
Знаю, что в Индии планируется в феврале следующего года провести саммит по искусственному интеллекту. Мы с удовольствием примем в этом участие. Надеюсь, уверен, что предложенное нашими индийскими друзьями мероприятие пройдёт на самом высоком уровне.
А что касается когнитивных возможностей человека, я только что, перед Вашим выступлением, сказал, что мы ни в коем случае не должны довести до того, что у нас возникнет какая-то интеллектуальная элита, которая будет правильно использовать искусственный интеллект и сама развиваться, а основная масса населения будет пользоваться только возможностями искусственного интеллекта, нажимать на кнопки и получать нужный ответ. Для этого, конечно, очень много нужно сделать. Вы знаете, я вскользь упомянул, что мы многое должны делать, многие платформы национальные создавать на собственной базе, в том числе на собственной интеллектуальной базе, на базе наших традиционных ценностей, из нашей истории и так далее. Что я имею в виду? Когда мы говорим о развитии когнитивных возможностей, нужно, чтобы эти вещи доходили до подавляющего большинства граждан нашей страны.
Я упоминал и сейчас уже сказал, что в школе можно на любой вопрос учителя кнопку нажать и получить ответ, мгновенно причём. И думать не надо. То же самое в области иностранных языков. Попробуйте современного молодого человека убедить в том, что необходимо изучать иностранный язык. И вы знаете ответ какой? «А зачем? Спросил Алису или Германа Оскаровича, в его чатах разработка». Бум! Всё переводят в режиме онлайн. Ну и зачем изучать иностранный язык? Говоришь или слушаешь, и тебе тут же всё переводят. Какой смысл? А вот вы понимаете, по каждому вопросу нужно находить правильный ответ и внедрять эту позицию в сознание, в данном случае молодого человека.
Что такое изучение иностранного языка? Это не только использование его в быту либо в производственной деятельности. Нужно, чтобы молодой человек понял, что знание иностранного языка погружает как бы совсем в другой мир, даёт возможность прожить ещё одну жизнь. Одно дело прочитать, скажем, «Войну и мир» в подлиннике, а другое дело – в переводе. Тем более это касается поэзии. Одно дело Гейне, допустим, читать в переводе, даже очень хорошем, а другое дело – в подлиннике. Нюансов столько много, а стопроцентного перевода быть не может, это невозможно, потому что не передать тонкости того, о чём говорит автор. А когда знаешь язык, погружаешься в эти тонкости, понимаешь, хотя бы отчасти начинаешь понимать, душу носителя языка, душу этой культуры. И вот это огромная гуманитарная ценность.
То же самое, что и в шахматах. Можно же играть в онлайн-игры: сам подключился к какой-то системе, и за тебя компьютер всё решает, и у всех выиграл. Приносит это удовлетворение или нет? Или ты понимаешь, что это просто обман и это не твоя победа?
Сейчас только одна девушка рассказывала, как Сбербанк помогает спортсменам наладить честное судейство. Сейчас про футбол мы говорили, болельщики знают, там, к сожалению, часто ошибки совершаются. Но это и болельщиков обманывает, да и игрокам какое счастье – только зарплату получать, и всё. Но ведь когда ты выигрываешь по-честному, это совершенно другие эмоции.
А это связано с нашим культурным кодом: это честное отношение к делу, это погружение в другую культуру. Удовольствие от этого внутреннее – эмоциональное, интеллектуальное удовольствие человек получает. Это очень тонкая работа.
Если мы все вместе сможем наладить в процессе обучения, в ходе работы в школах, вузах и колледжах такой подход к образованию, мне кажется, тогда мы максимально на пользу будем использовать возможности искусственного интеллекта и добьёмся максимального результата.
Г.Греф: Владимир Владимирович, спасибо большое. На самом деле Вы очень точно определили такие точки особого внимания: как сохранить мотивацию детей, как сохранить мотивацию людей к качественному образованию? Как нам объяснить это детям, когда сегодня действительно нажатием кнопки получают результат, не тратя, не затрачивая на это никаких интеллектуальных усилий, они не развивают интеллект? Как сделать так, чтобы приход искусственного интеллекта привёл не к атрофированию когнитивной функции, а, наоборот, к стимулированию её?
Это те вопросы, на которые нужно сегодня нам всем вместе отвечать. И, собственно говоря, этому была посвящена в том числе и работа, которая по Вашей инициативе в прошлом году была проведена учёными, о чём сейчас наш глубокоуважаемый индийский коллега господин Абрахам рассказал.
Я хотел бы поблагодарить нашего партнёра по Альянсу искусственного интеллекта Кирилла Дмитриева, РФПИ, которые провели огромную международную работу, чтобы это всё организовать. И Кирилл лично очень много этим занимался и вложил в это. Я хотел бы сказать большое спасибо, Кирилл, Вам и вашей организации. Потому что без вашего участия, наверное, мы бы такого международного партнёрства не получили.
И я хотел бы обратиться к нашему следующему спикеру, господину Чэнь Цюфаню, представителю Китая, очень крупный эксперт, который отработал более 10 лет в технологических компаниях, в крупнейшей китайской компании Baidu и в крупнейшей американской компании Google, возглавлял департамент стратегических исследований. Затем он попробовал амплуа писателя и вместе с очень известным человеком в мире искусственного интеллекта господином Кайфу Ли написал книгу «ИИ-2041». Он автор многих книг и является одним из экспертов в области футуризма.
Я хотел бы, господин Чэнь, обратиться к Вам с двумя вопросами.
Первый вопрос. Как Вы относитесь к прогнозам, которые публикует господин Курцвейл – один из очень известных технологических футурологов, который говорит: все те, кто проживёт ближайшие шесть-семь лет, получат шанс не просто прожить до 100 лет и больше, они обретут бессмертие. Его последний прогноз, что это произойдёт на рубеже между 2030 и 2035 годом – примерно 2032 год.
И хотел бы задать второй вопрос. Как, на Ваш взгляд, будет выглядеть жизнь обычного человека через 10–15 лет, например, в 2041 году, о котором Вы с Кайфу Ли писали очень интересные книги? И что станет ключевым драйвером доверия между обществом и искусственным интеллектом?
Известно, что технология настолько быстро развивается, что общество не успевает адаптироваться к ней. Что нам нужно сделать, чтобы объяснить людям, помочь им с преадаптацией, с пониманием того, как и чему нужно обучаться? Как сделать так, чтобы сохранить мотивацию, о которой сказал наш Президент, и сохранить собственную востребованность на рынке труда и в мире в целом в это очень непростое, так быстро меняющееся время?
Чэнь Цюфань (как переведено): Спасибо, Герман Оскарович, большое спасибо за то, что представили мою книгу «Искусственный интеллект – 2041».
Хочу поделиться своей историей, личной историей. Два года назад у моей мамы, которой 70 лет, случился инсульт. Меня не было рядом. Слава богу, отец вовремя нашёл её, отвёз в больницу, и она получила всё необходимое лечение. С ней всё в порядке.
Но что было бы, если бы она была одна? Что было бы, если бы больница находилась далеко? Что было бы, если бы у каждого был ИИ-врач в кармане, который бы ненавязчиво отслеживал ваш голос, как вы выражаете свои мысли, как вы держите телефон и даже отслеживал биомаркеры и мог бы предупредить вас, что у вас есть признаки инсульта или какого-то другого заболевания до того, как оно проявится?
Но это ещё не всё. Например, может быть, вам понадобились какие-то лекарства. Эта система может проанализировать ваши особенности, ваши данные, разработать индивидуальное лечение. Затем, например, может быть 3D-принтер, который может напечатать нужные таблетки, лекарства, а сверхбыстрая система доставки может их доставить прямо до вашей двери. То, о чём говорил Рэй Курцвейл, тут не только важно лечение от болезни. Мы должны расширить наше время жизни, продолжительность жизни.
Китай – огромная страна, как и Россия, но население 1,4 миллиарда человек, ресурсы наши при этом неравномерно распределены и ограничены, много дисбалансов между крупными городами и сельскими районами. Но интересно знаете что? То, что смартфонами владеет почти 100 процентов населения и интернет есть почти везде, 80 процентов территории имеет интернет. В будущем можно будет реализовывать модель искусственного интеллекта, которая будет работать в гибридном режиме с экспертами, людьми, и все смогут улучшить свою ежедневную жизнь благодаря необходимым технологиями и инфраструктуре.
Искусственный интеллект в здравоохранении – это один аспект. Также у вас может использоваться мультиагентная система, телефон может использоваться, например, как репетитор, также [он] может быть менеджером, например, по финансам, инструктором по йоге, даже психологом. Возможно всё. Не нужно ездить в крупный город для того, чтобы получить доступ к этим ресурсам. Важно и то, о чём говорил господин Президент: у нас есть технология для того, чтобы молодые люди изучали историю. Например, мои студенты в Гонконге используют 3D-печать, регенеративный искусственный интеллект для того, чтобы распечатать китайскую мифологию и получить игрушки. Это позволяет фольклор и культуру нести в массы.
В России история такая же долгая и богатая, как и в Китае. Конечно, можно использовать искусственный интеллект для того, чтобы повышать её популярность среди молодых людей. Моя четырёхлетняя дочь использует репетитора искусственного интеллекта для того, чтобы читать русскую литературу. Это великолепно. Технологии позволяют нам обеспечивать вот этот межкультурный обмен.
Вернёмся к истории с мамой. Чтобы подбодрить её в период восстановления, мой отец с помощью искусственного интеллекта создаёт небольшие смешные мультфильмы, чтобы её порадовать, и это делает каждый день. И вот что прекрасно: в китайском языке AI, то есть «искусственный интеллект», выглядит и звучит точно так же, как «любовь». Поэтому эта технология – это не только данные, это инструмент, который позволяет обеспечивать единство.
Именно поэтому в Китае правительство активно поддерживает развитие искусственного интеллекта, а также инфраструктуру, обеспечивает легализацию использования методов искусственного интеллекта и создаёт очень важные проекты для изменений в области здравоохранения, производства, строительства умных городов и так далее.
Я как писатель хочу, чтобы вы представили конструктивное, оптимистичное, хорошее будущее, где мы будем жить вместе с технологиями.
Большое спасибо.
В.Путин: Если позволите, то я прежде всего от всей аудитории хочу пожелать здоровья вашей маме, пусть она как можно быстрее поправляется. Это первое.
Второе. Герман Оскарович сейчас вспомнил о том, что некоторые специалисты, сейчас мы говорим про китайских специалистов, говорят, что можно создать условия, сейчас не буду вдаваться в детали, при которых человек будет жить до 150 лет.
В этой связи вот что хотел бы сказать. Когда-то человек жил 20, 30, 35 лет, и считалось это нормальным. Потом средний возраст в отдельных странах и на планете в целом стал увеличиваться: 35, 45, 50 лет, и тоже нормально. Сейчас в некоторых странах уже 80. И мы стремимся к тому, чтобы и у нас средний возраст [увеличивался] (у женщин [сейчас] чуть побольше, у мужчин поменьше). Мы цели даже определённые ставим перед собой об увеличении средней продолжительности жизни, и всё правильно делаем.
Можно, наверное, довести и до 150 лет, но, во-первых, всегда будет мало, так же как денег. Всегда. И, на мой взгляд, главный вопрос не в том, сколько прожить, главный вопрос в том, как прожить, зачем и ради чего.
А на эти вопросы отвечают наши традиционные ценности, говорю без всякой иронии. Именно поэтому я и в своём выступлении сказал, и сейчас хочу этим закончить: в основе разработок наших национальных платформ должны лежать прежде всего наши традиционные ценности, всех народов Российской Федерации.
Г.Греф: Владимир Владимирович, спасибо большое за Ваше участие, за Ваши ремарки. Я наблюдал за реакцией нашего Министра здравоохранения, когда мы вели речь про 150 лет или про бессмертие. Я думаю, что надо на самом деле, наверное, Министерство цифрового развития и Министерство здравоохранения объединить, чтобы мы дожили до 150 лет как можно скорее.
На самом деле очевидно только одно, что мы очень быстрым темпом входим в принципиально новую эру жизни человечества. Мы сегодня обсуждали, что индустриальная революция длилась в мире 200 лет. Эта революция будет как минимум в десять раз быстрее, она займёт примерно 20 лет. 20 лет даже в период человеческой жизни – это очень маленький отрезок времени. И конечно, на наш взгляд, мы должны внести свой вклад.
Владимир Владимирович сказал: зачем прожить и как прожить. На нас есть ответственность за то, чтобы помочь людям войти в это плавно, без потрясений, без стрессов и не потерять это самое главное – «зачем и как». И мы с коллегами будем делать всё для того, чтобы эту нашу миссию – может быть, это наше «зачем и как» в этом в том числе и заключается, – чтобы обеспечить развитие технологий, чтобы обеспечить конкурентоспособность страны, но не привести к каким-то катаклизмам и стрессам, которые почувствуют миллионы людей, которые, собственно говоря, напрямую к развитию этой технологии отношения не имеют.
А на нас ответственность, чтобы мы адаптировали эту технологию так, чтобы их жизнь стала лучше: чтобы медицинская помощь стала более доступной везде, на всей территории страны, чтобы образование стало более доступным и все услуги в цифровом виде привели к тому, чтобы люди стали жить немножко легче и более счастливо.
И в этой цели мы объединяемся в очень большую цепочку наших партнёров, наших коллег, создавая Международный альянс по развитию искусственного интеллекта. Владимир Владимирович, в прошлом году Вы дали старт развитию и подписанию соглашения в этой области, а в этом году с помощью наших коллег мы расширяем количество стран, которые подписывают декларацию, входят в состав этого альянса. Разрешите провести эту церемонию.
(Церемония по случаю присоединения новых участников к Международному альянсу в сфере искусственного интеллекта. В очном и дистанционном форматах к альянсу присоединились представители национальных альянсов и институтов развития искусственного интеллекта из одиннадцати стран мира: Бразилии, Вьетнама, Индии, Конго, Омана, Турции, Чили, Египта, Кении, Танзании, ЮАР. Теперь общее количество членов альянса составляет 28 организаций.)
Позвольте поздравить всех новых членов альянса, существующих членов альянса. Спасибо большое, коллеги, за то, что вы проделали такой путь, и спасибо за вашу готовность к международному сотрудничеству в развитии важнейшей технологии века. Спасибо большое.
И позвольте мне поблагодарить всех участников, которые сегодня присутствуют здесь. Хочу отдельные слова благодарности выразить Администрации Президента и Максиму Станиславовичу Орешкину, с которым мы вместе это всё делали. Хочу сказать огромное спасибо нашему Правительству, и Министерству цифры, и Дмитрию Николаевичу Чернышенко, и Дмитрию Григоренко, и всем-всем нашим партнёрам, которые очень серьёзно относятся к этой теме.
Во главе с премьером, можно сказать, мы каждый месяц детально эту тему стараемся обсуждать, с тем чтобы не оказаться на обочине, скажем так, прогресса в развитии этой высокой технологии. Мы сегодня докладывали Президенту, что сегодня Россия находится в составе семи стран в мире, у которых есть практически полный стек технологий – самые современные, самые последние технологии, которыми обладают самые продвинутые страны.
И Ваше внимание, Владимир Владимирович, помогает поддерживать соответствующий уровень развития технологий, интерес к этому студентов, учёных, предпринимателей, сотрудников государственной службы всех уровней. Я хочу Вам сказать за это огромное спасибо. Мы будем делать всё для того, чтобы наша страна двигалась так же уверенно вперёд.
Спасибо большое.
Заседание Совета глав правительств государств – членов Шанхайской организации сотрудничества в расширенном составе
Заседание прошло под председательством Михаила Мишустина.
Список глав делегаций государств – членов Шанхайской организации сотрудничества, государств – наблюдателей при Шанхайской организации сотрудничества и приглашенных представителей:
Государства – члены ШОС:
Премьер-министр Республики Белоруссия – Александр Генрихович Турчин;
Министр иностранных дел Республики Индии – Субраманиам Джайшанкар;
Первый вице-президент Исламской Республики Иран – Мохаммад Реза Ареф;
Премьер-министр Республики Казахстан – Олжас Абаевич Бектенов;
Председатель Кабинета министров Киргизской Республики – Руководитель Администрации Президента Киргизской Республики – Адылбек Алешович Касымалиев;
Премьер Государственного совета Китайской Народной Республики – Ли Цян;
Заместитель Премьер-министра, Министр иностранных дел Исламской Республики Пакистан – Мухаммад Исхак Дар;
Председатель Правительства Российской Федерации, Председатель Совета глав правительств государств – членов ШОС– Михаил Владимирович Мишустин;
Премьер-министр Республики Таджикистан– Кохир Расулзода;
Премьер-министр Республики Узбекистан –Абдулла Нигматович Арипов;
Государство – наблюдатель при ШОС:
Премьер-министр Монголии – Гомбожавын Занданшатар;
Партнеры по диалогу:
Чрезвычайный и Полномочный Посол Королевства Бахрейн в Российской Федерации – Ахмед Абдулрахман Аль Саати;
Чрезвычайный и Полномочный Посол Арабской Республики Египет в Российской Федерации – Хамди Шаабан;
Председатель Совета министров, Министр иностранных дел Государства Катар – Мухаммед Аль Тани;
Чрезвычайный и Полномочный Посол Государства Кувейт в Российской Федерации – Рашед Хаммад Альадвани;
Приглашенное государство:
Чрезвычайный и Полномочный Посол Туркменистана в Российской Федерации – Эсен Мухаммедович Айдогдыев;
Структуры ШОС:
Генеральный секретарь ШОС – Нурлан Байузакович Ермекбаев;
директор Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры ШОС – Уларбек Зарлыкович Шаршеев;
президент Государственного банка развития Китая, банка-председателя Межбанковского объединения ШОС – Тань Цзюн;
председатель Делового совета ШОС – Жэнь Хунбинь;
Международные организации:
Генеральный секретарь Содружества Независимых Государств – Сергей Николаевич Лебедев;
Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии – Бакытжан Абдирович Сагинтаев;
заместитель Генерального секретаря Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) – Фарид Дамирли.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемые коллеги!
Мы продолжаем нашу работу в Национальном центре «Россия» – теперь в расширенном составе с участием приглашённых глав правительств и руководителей международных организаций.
Хотел бы поприветствовать участвующих в заседании Премьер-министра Монголии – государства-наблюдателя при ШОС – господина Занданшатара, а также Председателя Совета министров, Министра иностранных дел Государства Катар господина Аль Тани и всех гостей.
Предлагаю перейти к выступлениям по утверждённой повестке дня.
Позвольте начать от имени Российской Федерации.
Президент России Владимир Владимирович Путин на саммите в сентябре в Китае отметил, что Шанхайская организация сотрудничества «объединяет единомышленников, приверженных идеям построения справедливого многополярного миропорядка».
В прошлом году суммарный экспорт наших государств составил около пятой части мирового показателя. А доля участников ШОС в глобальном валовом внутреннем продукте достигла трети. По итогам текущего года, согласно прогнозам, она вырастет ещё больше – до 35%.
Сегодня в Шанхайскую организацию сотрудничества входят 10 стран, два государства-наблюдателя и уже 15 партнёров. География нашей организации охватывает практически всю Евразию. Важно с максимальной отдачей использовать этот внушительный совокупный потенциал для повышения благосостояния граждан наших государств.
Именно на этом мы сконцентрировались в ходе российского председательства в Совете глав правительств. Основной упор сделали на дальнейшее продвижение торгово-экономической, инвестиционной и финансовой кооперации. Активно включились в работу Деловой и Молодёжный советы, Межбанковское объединение, Форум глав регионов и другие совместные структуры.
Важно выстраивать справедливую и устойчивую модель развития энергетики, отвечающую принципам равноправия, взаимной ответственности и технологического партнёрства.
Для укрепления транспортной связанности – расширять инфраструктуру международных коридоров, создавать благоприятные условия для автомобильных перевозок, внедрять современные цифровые технологии и сервисы.
В аграрном секторе предлагаем усилить сотрудничество в области селекции и семеноводства, инновационного сельского хозяйства. Таким образом, сможем нарастить производство, чтобы нашим потребителям были доступны самые разнообразные качественные продукты питания, что нужно для обеспечения глобальной продовольственной безопасности и стабильности аграрных рынков.
Для выполнения совместных планов требуется надёжная самостоятельная финансовая инфраструктура. Её совершенствованием займётся специальная экспертная группа, которая создаётся по инициативе России. Хочу поблагодарить за поддержку этого предложения.
Уважаемые коллеги! Наше взаимодействие охватывает самые перспективные направления, включая инновации, искусственный интеллект, космические технологии, платформенную экономику, климатическую повестку. В период российского председательства мы уделяли особое внимание укреплению технологического суверенитета и углублению нашей промышленной кооперации.
Ещё одной точкой роста наших экономик становятся креативные индустрии. По экспертным оценкам, в мировом экспорте таких товаров доля стран ШОС составляет порядка 37%. Наш потенциал ещё выше. Раскрыть его в полной мере можно через запуск совместных проектов, внедрение механизмов помощи предпринимателям в этом секторе. Рассчитываю, что все активно подключатся к решению таких задач. На пространстве Шанхайской организации сотрудничества проживают десятки миллионов талантливых людей, и нужно поддержать их творческие планы.
Наши народы связывает общая историческая память, уважительное отношение к культуре и традициям друг друга. Мы вместе праздновали 80-летие окончания Второй мировой войны, образования Организации Объединённых Наций. У нас есть много возможностей для углубления взаимодействия в области науки, образования, здравоохранения, молодёжных контактов, культуры, искусства, туризма, спорта. Такие инициативы, без сомнения, востребованы нашими гражданами. И надо как можно скорее приступить к их практической реализации.
Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!
Ориентиры дальнейшей совместной работы утверждены главами государств в Стратегии развития ШОС до 2035 года. Президент России Владимир Владимирович Путин подчеркнул, что она предопределяет магистральные направления деятельности ШОС в политике, экономике, безопасности, гуманитарной сфере. Уверен, что совместными усилиями мы обеспечим выполнение этих стратегических планов.
Спасибо за внимание.
Хочу передать слово Премьер-министру Республики Белоруссия Александру Генриховичу Турчину. Пожалуйста.
А.Турчин: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Создаваемая изначально как объединение для политического диалога и обеспечения региональной безопасности и стабильности, Шанхайская организация сотрудничества за почти четверть века существенно приросла новыми государствами-членами и партнёрами и превратилась в авторитетную диалоговую площадку для решения широкого комплекса вопросов для мирного сосуществования и процветания наших стран и народов.
Тяньцзиньская декларация Совета глав государств – членов ШОС, равно как и принятый в Китае нашими лидерами пакет документов, в полной мере отражает многогранность сфер приложения совместных усилий.
На фоне глобальной экономической нестабильности, односторонних принудительных мер основой взаимовыгодного партнёрства в рамках ШОС выступает экономическая составляющая. Её важность в вопросе обеспечения региональной безопасности подтвердили дискуссии в рамках третьей международной конференции по евразийской безопасности высокого уровня, которую Минск имел честь принимать в конце октября. По данным Всемирного банка, в 2024 году средний экономический рост на пространстве ШОС почти в два раза превысил общемировой, а взаимный товарооборот увеличивается из года в год. Экономический потенциал ШОС поистине безграничен.
Ключевые предложения белорусской стороны по укреплению экономического суверенитета региона ШОС были озвучены Президентом Республики Беларусь на саммите Тяньцзиня.
Это активизация диалога по вопросам упрощения процедур торговли внутри ШОС в целях снижения торговых барьеров, роста товарооборота и инвестиционной активности, создание независимого финансового механизма ШОС для нивелирования санкционного давления.
Постепенное увеличение доли национальных валют во внешнеторговых и инвестиционных операциях позволяет повысить эффективность и независимость экономического взаимодействия. Однако необходимо создание собственной платёжно-расчётной инфраструктуры. В этом контексте поддерживаем идею о создании Банка развития ШОС, который должен полноценно функционировать во всех странах организации, придать дополнительную устойчивость и предсказуемость нашим экономическим связям, удовлетворив растущий спрос на инвестиции и финансирование.
Создание глобального евразийского транзитного хаба, в том числе на треке ЕАЭС – ШОС, с целью снижения транзакционных издержек для бизнеса, расширения доступа стран Центральной и Южной Азии к рынкам Европы и Китая, а также укрепления устойчивости торговых потоков в условиях внешнего давления.
Свою задачу видим в скорейшей практической реализации этих предложений. Безусловно, важным считаем наращивание промышленной кооперации и создание устойчивых производственных цепочек, что будет способствовать укреплению технологического суверенитета и снижению зависимости от внешних рынков. Один из важнейших векторов сотрудничества в рамках ШОС – обеспечение продовольственной безопасности.
Наша страна в полном объёме обеспечивает свои потребности в продовольствии и занимает высокие позиции в мировом рейтинге экспортёров продовольственных товаров. Готовы делиться накопленным опытом в данной области.
Главное богатство любой страны – это люди. На повестке сегодня стоит вопрос необходимости расширения образовательного сотрудничества. Здесь белорусская сторона предлагает учреждение программы «Молодые дипломаты ШОС», рассчитанной на молодых специалистов из стран организации. В случае поддержки нашего предложения готовы проработать вопросы практической реализации идеи.
Мы видим большой потенциал в создании региональных центров профессионального обучения, которые будут готовить кадры для высокотехнологичных отраслей, таких как робототехника, промышленная автоматизация, информационные технологии. Необходимо подумать о разработке университетами и колледжами стран ШОС совместных образовательных программ для подготовки специалистов в этих сферах и проведения стажировок на высокотехнологичных предприятиях и в научно-исследовательских лабораториях.
Такие кадры станут важным ресурсом для развития и трансформации промышленности стран ШОС.
Не менее значимым является развитие туристического направления. Мы призываем формировать совместные программы для продвижения медицинского туризма, особенно в области санаторно-курортного лечения и оздоровления, где Беларусь обладает колоссальным опытом и развитой инфраструктурой. Это позволит развивать наш общий туристический потенциал и укреплять межличностные связи на пространстве ШОС. В контексте развития общего транспортно-логистического пространства одним из практических шагов могло бы стать наращивание авиасообщения между городами государств – членов ШОС, не только столицами, но и региональными центрами. Прямые авиарейсы будут стимулировать развитие межрегиональных деловых отношений и туризма.
Уважаемые коллеги, наши общие цели должны воплощаться в конкретных проектах, кооперационных инициативах и результатах, которые будут заметны и ощутимы в жизни каждого человека на пространстве ШОС. Именно в этом состоит главная миссия нашей организации. Призываю активно работать в данном направлении.
Благодарю за внимание.
М.Мишустин: Спасибо, уважаемый Александр Генрихович.
Приглашаю выступить Министра иностранных дел Республики Индия Субраманиама Джайшанкара.
С.Джайшанкар: (как переведено): Ваше Превосходительство Премьер-министр Мишустин! Уважаемые коллеги!
Позвольте поздравить Российскую Федерацию – нашего специального, привилегированного партнёра – с председательством в СГП ШОС в этом году.
Тема сессии касается экономического, культурного сотрудничества. Позвольте мне изложить подход Индии по экономическим вопросам, которые мы обсуждали в ходе предыдущей сессии.
Мы оцениваем глобальную экономическую ситуацию, считаем, что она особенно волатильна и нестабильна сейчас. Риски были особенно усложнены, и есть необходимость впоследствии избавиться от рисков и диверсифицироваться. Лучший способ, как многие из нас знают, это создание более тесных экономических связей. Для этого крайне важно, чтобы этот процесс был транспарентным и равным. Индия стремится заключить соглашение о свободной торговле со многими из вас.
Что касается культуры, у Индии установлены особые отношения со странами – членами ШОС, и в этом контексте Премьер-министр Моди предложил на саммите в Тяньцзине начать организовывать форум диалога цивилизаций.
Мы – государство цивилизации, и мы считаем, что людские связи – это ключ к любым отношениям. Взаимодействие между нашими научными кругами, творческими коллективами и спортсменами сможет проложить путь к лучшему взаимопониманию в рамках ШОС.
Мы также ратуем за более тесное сотрудничество в рамках культурных обменов. В частности, я говорю о буддийских выставках во многих ваших странах. У нас есть очень большой опыт по сохранению культурного наследия в Юго-Восточной Азии.
Что касается гуманитарного сотрудничества, это важная сфера в условиях пандемии и конфликтов.
Признавая это, мы предоставили онкологическое оборудование для многих стран ШОС. Мы также предоставляем доступ к вакцинам и медицинским ресурсам в непростые времена для наших государств. Недавно произошли землетрясения в Афганистане, и мы предоставили помощь этой стране в тот же день.
Наша инициатива сотрудничества в сфере предупреждения чрезвычайных ситуаций также достойна вашего внимания.
Позвольте сказать следующее. Наша организация продолжает реформироваться, и мы привержены реформированию. Мы боремся с такими вызовами, как организованная преступность, наркотики и цифровые преступления.
ШОС должна быть более адаптированной к современным реалиям. В этой связи решение сделать английский язык официальным языком ШОС должно стать нашим приоритетом. Ваше Превосходительство, мы все признаём, что ШОС должна учитывать современные изменения. В частности, это требует от нас новых инициатив и взаимодействия.
Инициативы Индии, в частности специальная рабочая группа по стартапам и форум по стартапам ШОС, – это отличные примеры. Мы продвигаем инновационный и творческий подход с фокусом на молодёжь. Недавно в рамках ШОС прошла конференция молодых авторов. Это также отличный пример нашего сотрудничества.
Ваше Превосходительство, мы не должны забывать, что ШОС была учреждена, чтобы бороться с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом. И эти угрозы стали особенно серьёзными за последние годы. Крайне важно, чтобы мир показал, что не терпит терроризма ни в каких формах и проявлениях. Не должно быть оправдания терроризму и никакого обеления терроризма. Индия показала, что у нас есть право защищаться от терроризма, и мы будем использовать это право.
В заключение позвольте сказать: Индия считает, что ШОС должна адаптироваться к изменениям и современным реалиям, расширять свою повестку и реформироваться. Мы будем вносить свой вклад в позитивном ключе.
Благодарю за внимание.
М.Мишустин: Спасибо, господин Министр. Приглашаю выступить Первого вице-президента Исламской Республики Иран Мохаммада Резу Арефа, пожалуйста.
Мохаммад Реза Ареф (как переведено): Во имя Всевышнего, уважаемые ваши превосходительства, господин Михаил Мишустин, Председатель Правительства Российской Федерации, Ваше превосходительство, уважаемые коллеги, дамы и господа.
Я бы хотел прежде всего поблагодарить Российскую Федерацию, а также моего коллегу, Премьер-министра Российской Федерации, за достойное проведение данного мероприятия в красивом городе Москве, а также благодарю Вас за традиционное гостеприимство. Я хотел бы отдельно поблагодарить наших коллег в Секретариате Шанхайской организации сотрудничества за планирование и координацию по проведению настоящего заседания.
Данное заседание представляет собой не только возможность ознакомления с нашими экономическими и организационными достижениями, но и считается площадкой для диалога о путях обновления уровня деятельности нашего объединения.
Уважаемые коллеги, сегодня мир испытывает глубокие политические, экономические и технологические преобразования. Международная система переходит на новый этап. Этап, при котором на международной арене проявляется прогресс новых экономик, а также технологические преобразования и увеличение регионального взаимодействия.
Международной системы, опирающейся на унитаризм, по сути, сегодня больше не существует: она не соответствует новым реалиям в этом мире.
В данной связи, вновь осуждая агрессивные атаки Израиля на Иран, имевшие место из–за поддержки и содействия Соединённых Штатов Америки, когда мир стал свидетелем бездействия со стороны Совета Безопасности Организация Объединённых Наций, хотели бы обратить внимание на то, что атаки на мирные ядерные объекты Ирана, а также жестокие убийства граждан нашей страны, которые были совершены. Они
убили наших профессоров, наших женщин и детей. И это, конечно же, грубое нарушение международных правил и норм, против которого мы выступаем.
Хотя Исламская Республика Иран находится под давлением жесточайших санкций со стороны США и их союзников, мы будем продолжать свой курс, будем дальше развиваться с помощью наших коллег с упором на реализацию устава ООН, а также международных правил.
Исламская Республика Иран всегда поддерживала реальный мультилатерализм, уважение к уставу ООН, а также уважение международных институтов.
Иран убеждён в том, что безопасность, развитие и справедливость в мире достигаются исключительно путём равноправного сотрудничества между народами и окончанием политики санкций и давления. В этом контексте, с которым столкнулся угнетённый народ сектора Газа, когда сионистский режим обрёк народ сектора Газа на голод, становится очевидным, что это – яркое свидетельство преступления против человечества и продолжение геноцида, что подлежит резкому осуждению.
Уважаемые коллеги, мы нуждаемся в коллективной устойчивости против будущих шоков и угроз. Таких шоков, как энергетическая и продовольственная нестабильность, климатические изменения. Нельзя не заметить угрозы, вытекающие из новых технологий, которые с каждым днём увеличиваются, из существующей монополии и доминирования в глобальных кредитно-денежных системах.
Поэтому нам необходимо коллективно двигаться в сторону экономического переплетения, а также формирования новых устойчивых региональных национальных экономик. ШОС при этом должна превратиться в одну из движущих сил экономической интеграции в регионе.
Уважаемые коллеги, мы убеждены, что углубление торгового, экономического, научного и культурного сотрудничества среди государств – членов, стран-наблюдателей и партнёров по диалогу должно стать основным стержнем и основой в будущей деятельности нашей организации.
На этом пути использование возможностей стран-наблюдателей и партнёров по диалогу может стать решающим фактором расширения общего рынка, передачи технологий, а также увеличения обменов в научной и культурных сферах.
На прошлом саммите глав государств Шанхайской организации сотрудничества в Тяньцзине главы наших государств сделали особый акцент на обновлении механизма экономического сотрудничества, углублении связей между странами, а также на повышении эффективности деятельности ШОС и стратегии десятилетнего развития, организации «дорожной карты» сотрудничества в области энергетики и принятия многочисленных заявлений по таким тематикам, как искусственный интеллект, зелёная промышленность, многосторонняя торговля и научно-технологическое сотрудничество.
В данном контексте Исламская Республика Иран готова к исполнению решений, принятых на саммите в Тяньцзине, для достижения целей развития ШОС. Мы готовы играть свою активную роль и оказывать всемерное содействие в продвижении таких целей и инициатив.
Мы готовы оказать любую возможную помощь в развитии устойчивой транспортной инфраструктуры, облегчении передвижения товаров, пассажиров, производства совместной продукции, повышения уровней инновационных и исследовательских центров.
Уважаемые коллеги, один из важных факторов успеха нашей организации, ШОС, заключается в инновационной роли частного сектора. Исламская Республика Иран акцентирует внимание на развитии деятельности делового совета, а также межбанковского совета ШОС, укреплении их операционной деятельности в связи с совместными экономическими промышленными проектами. Деловой совет может превратиться в важную основу для расширения прямых связей между субъектами частного сектора каждой из наших стран, развития торговли и инвестиций в странах – членах ШОС. Особенно в области цифровизации, искусственного интеллекта, а также зелёных технологий.
Уважаемые коллеги, экономическая дипломатия Ирана опирается на развитие отношений с соседними странами и активизацию грузовых и пассажирских транзитных коридоров. Иран считает необходимым повышение уровня экономических транспортных коридоров с целью облегчения торговли, обеспечения безопасности цепочек поставок продовольственной безопасности, сокращения бедности, а также увеличения региональной интеграции.
В заключение хотел бы ещё раз отметить, что сотрудничество Ирана со странами – членами ШОС является долгосрочной стратегией с целью создания мощного региона путём укрепления национальных суверенитетов, упрощения транспортных перевозок, торговли, повышения уровня энергетической безопасности, развития технологий и создания новых финансовых структур.
Надеюсь, что результаты этого заседания станут ещё одним шагом на пути укрепления взаимного доверия между нашими коллегами и устойчивого развития объединения.
Ещё раз хотели бы поблагодарить наших коллег в российском Правительстве за прекрасную организацию нашего заседания. Спасибо вам большое.
М.Мишустин: Спасибо, господин Ареф. Приглашаю выступить Премьер-министра Республики Казахстан Олжаса Абаевича Бектенова. Пожалуйста.
О.Бектенов: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые главы делегаций и участники сегодняшнего заседания. Прежде всего хотел бы поблагодарить российскую сторону и лично Вас, уважаемый Михаил Владимирович, за тёплый приём и организацию сегодняшнего мероприятия на высоком уровне. Председательство России в Совете глав правительств придало значимый импульс укреплению экономических, торгово-инвестиционных и культурно-гуманитарных связей в регионе.
Сегодняшнее заседание совета проводится в широком формате с участием партнёров по диалогу, что ярко демонстрирует наше стремление к новым формам межгосударственных отношений в пользу мира и прогресса. В условиях глобальных вызовов Шанхайская организация вырабатывает долгосрочные решения для достижения целей устойчивого развития и преодоления современных угроз. Считаем крайне важным продолжать наращивать потенциал ШОС, прежде всего исходя из незыблемых основ организации, укрепления доверия, дружбы и добрососедства.
Уверен, сегодняшнее заседание позволит не только всесторонне оценить ход реализации стоящих перед организацией задач, но также внести существенный вклад в дальнейшее её развитие.
Уважаемые коллеги, почти четверть века назад создание Шанхайской организации было сопряжено с необходимостью совместного использования открывающихся в XXI веке возможностей. Сегодня страны ШОС уже формируют треть глобального ВВП, а их внутренняя торговля близка к 1 трлн долларов.
Обладая значительным экономическим потенциалом, организация стремится к всестороннему экономическому росту на основе равноправного партнёрства. Президент Казахстана Касым-Жомарт Кемелевич Токаев на Тяньцзинском саммите поддержал практические действия ШОС, направленные на развитие свободной и справедливой международной торговли.
В данном контексте важно развивать и прагматично использовать имеющиеся ресурсы для стимулирования предсказуемой торговли. Ещё одним важным шагом может стать создание Банка развития ШОС и внедрение механизма сопровождения инвестиционных проектов. Выражаем готовность задействовать возможности Международного финансового центра «Астана» для продвижения конкретных проектов.
Необходимо также улучшить транспортную взаимосвязанность. По оценкам Всемирного банка, успешная реализация транспортно-логистических проектов в рамках инициативы «Один пояс – один путь» повлияет на рост объёмов мировой торговли до 6% ежегодно. Сегодня Казахстан выполняет роль одного из ключевых транзитных хабов в Евразии. Только за последние 5 лет объём транзитных перевозок через Казахстан вырос почти в 2 раза.
Планируется дальнейшее увеличение транзитного потенциала до 100 млн т к 2035 году. Через нашу страну проходят 5 железнодорожных коридоров. Мы намерены и далее продолжать работу по укреплению транспортного потенциала страны, в том числе расширяя портовую инфраструктуру на Каспии. Другим важным направлением является эффективное использование искусственного интеллекта.
В условиях глобальной цифровизации ШОС уже становится флагманом в развитии искусственного интеллекта. Считаем своевременным учредить постоянно действующий форум экспертов ШОС по искусственному интеллекту, первое заседание которого состоится уже в следующем году в Астане на полях Международного форума Digital Bridge. В целом Казахстан ставит перед собой амбициозную цель – в течение трёх лет стать полноценной цифровой страной.
Ещё одним фундаментальным вопросом является баланс устойчивого роста и экологии. Сложная экологическая ситуация, включая деградацию водных ресурсов, требует совместных усилий для разработки эффективных стратегий борьбы с этими вызовами. Казахстан предлагает создать центр изучения водных проблем ШОС и пригласить государства-члены и партнёрские страны для участия в региональном экологическом саммите, который состоится в следующем году в Астане.
Особенностью ШОС является её богатое цивилизационное наследие, а бесценным достоянием – шанхайский дух уважения к многообразию культур. Считаю, что такие важные инициативы, как казахстанский Съезд лидеров мировых и традиционных религий в синергии с китайской глобальной инициативой цивилизации, будут способствовать обеспечению инклюзивности и равенства в мире.
Уважаемый председатель, дорогие коллеги!
Шанхайская организация – это не только платформа для сотрудничества, но и пространство для построения доверия, что особенно важно в нашем динамичном и турбулентном мире. Ответственность за общее благополучие, а также ответы на вызовы современности требуют от нас коллективных подходов и консолидированных решений.
Мы поддерживаем включённые в повестку согласованные документы и готовы работать над их реализацией. Выражаю уверенность, что итоги сегодняшнего заседания лягут в основу процесса многопрофильного регионального сотрудничества во благо народов наших стран. Благодарю за внимание.
М.Мишустин: Спасибо, Олжас Абаевич.
Приглашаю выступить Премьера Государственного совета Китайской Народной Республики Ли Цяна.
Ли Цян (как переведено): Уважаемый Премьер-министр Мишустин, коллеги!
Очень приятно вновь с вами собраться на очередном заседании Совета глав правительств ШОС. За прошедший год в международной обстановке произошли изменения – односторонние санкции и протекционизм, особенно с использованием таких торгово-экономических барьеров, как высокие тарифы, что сильно ударило по международному торгово-экономическому порядку и бросило серьёзный вызов развитию многих стран.
В сентябре на Тяньцзинском саммите ШОС Председатель Си Цзиньпин выдвинул инициативу по глобальному управлению, чётко изложил принципы, методы и пути, которым необходимо следовать для наращивания и совершенствования глобального управления, предложив использовать китайский опыт для совместного реагирования на глобальные изменения и решения актуальных проблем.
В качестве важной силы в построении и реформировании системы глобального управления ШОС компетентна и способна играть более значимую роль в поддержании управления миром в рамках реализации инициативы по глобальному управлению.
Во–первых, необходимо в полной мере использовать уникальные преимущества ШОС. С момента образования ШОС активно участвует в международных и региональных делах, сформировав ряд свойственных ей принципов и методов, которые являются благоприятными условиями для реализации инициативы по глобальному управлению. Прежде всего я бы назвал высокую степень совпадения убеждений, что с самого начала подтвердило приверженность продвижению международного политико-экономического порядка в более демократическом, справедливом и рациональном направлении.
На протяжении многих лет она незыблемо придерживается шанхайского духа на основе взаимного доверия, взаимовыгоды, равенства, взаимных консультаций, уважения к многообразию культур и стремления к совместному развитию. Всё это полностью совпадает с ключевыми принципами инициативы по глобальному управлению.
Далее богатый практический опыт. Государства – члены ШОС, преодолев различия в истории, культуре и социальном строе и надлежащим образом урегулировав противоречия и расхождения, постепенно укрепляют доверие и координацию, прокладывают новый путь единства при сохранении многообразия, новый путь взаимопомощи и новый путь взаимовыгодного сотрудничества, эффективно защищают мир, стабильность и развитие в нашем регионе. Это служит успешным примером совершенствования системы глобального управления.
Затем у нас прочное институциональное обеспечение. Вместо того, чтобы собирать закрытые клубы избранных, ШОС привержена курсу на открытое партнёрство со своими единомышленниками. Сформированы более 50 механизмов сотрудничества по вопросам политики, экономики, безопасности, культуры и в других областях, представляющие собой действенные площадки для равноправного диалога во имя совместного развития. Следует в полной мере раскрыть вышеуказанные преимущества, чтобы добиться новых успехов в решении вопросов глобального управления.
Во–вторых, необходимо сосредоточиться на вопросах развития и безопасности.
Совершенствование системы глобального управления невозможно ни без консолидации общего понимания, ни без координации действий. В настоящее время насущные проблемы современности решаются за счёт развития и стабильной безопасной среды. Важно содействовать развитию и безопасности путём сотрудничества с целью достижения больших результатов в области управления.
Первое. Формирование открытой и инклюзивной мировой экономики, сокращение барьеров, расширение открытости, бесперебойное функционирование торгово-экономического цикла и восстановление экономического роста – это всеобщее стремление мирового сообщества.
Китай готов вместе со всеми партнёрами ШОС активизировать работу по сопряжению стратегий развития, совместно развивать качественное строительство нового пояса и нового пути, реализовать план действий по высококачественному развитию торгово-экономического сотрудничества, ускоренными темпами выполнять задачи обеспечения инфраструктурной взаимосвязанности, свободного передвижения товаров и финансовых средств в пользу устойчивости производственно-сбытовой цепочки и экономической глобализации.
Второе. Содействие всеобщей безопасности и прочному миру. Перед лицом международной турбулентности ШОС должна и далее укреплять механизм сотрудничества в области безопасности. Китайская сторона готова объединять усилия со всеми партнёрами в создании и Центра безопасности и подразделений в интересах их практического функционирования в ближайшую перспективу.
В турбулентном мире важно смело выступать стабилизирующим фактором, способствовать международному сообществу в защите многосторонности и справедливости при взаимном учёте благоразумных озабоченностей ради общего мира и спокойствия.
Третье – раскрытие инновационного потенциала во имя совместного развития. Цифровизация, искусственный интеллект и взаиморазвитие – это важные направления перспективного развития.
Для укрепления глобального управления важно призывать все стороны, координировать усилия по соответствующим направлениям, для того чтобы вместе поделиться общими результатами. Важно культивировать новые драйверы развития.
Технологические достижения, в частности искусственный интеллект, являются достоянием всего человечества.
Попытка искусственно установить препятствующий научному обмену барьер и технологический разрыв может усугубить и без того нелегкую ситуацию в мире. Призываем всех участников ШОС наращивать сотрудничество в сфере научно-технической и промышленной инновации.
Будем рады вашему активному участию в форуме цифровой экономики ШОС и форуме по сотрудничеству в области искусственного интеллекта Китай – ШОС. Готовы прилагать совместные усилия к созданию и развитию площадки сотрудничества в области цифровой экономики Китай – ШОС и Центра сотрудничества в области научно-технических инноваций Китай – ШОС, чтобы технологические процессы стали доступными благами для народов всех стран.
Важно создать синергию в зелёной трансформации. В рамках ШОС приоритетное место всегда отведено энергетическому сотрудничеству. Следует продолжать сотрудничество в области экологических аспектов и энергосбережения для традиционной энергетики, а также создания генерирующих мощностей ВИЭ, вносить вклад в глобальную борьбу с изменением климата.
Мы также намерены с партнёрами по ШОС в ближайшие 5 лет последовательно продвигать проекты по созданию дополнительной фотоэлектрической и ветряной генерации мощностью 7 млн кВт⋅ч в целях стимулирования регионального и мирового устойчивого развития.
Китай готов к тесному взаимодействию, готов усиливать взаимную поддержку и укреплять солидарность, рука об руку продвигать глобальное управление, поддержать мир, стабильность и процветание в регионе и мире в целом во имя общего прекрасного будущего. Благодарю за внимание.
М.Мишустин: Благодарю Вас, уважаемый господин Ли Цян, и приглашаю выступить Председателя кабинета министров Киргизской Республики Адылбека Алешовича Касымалиева. Пожалуйста.
А.Касымалиев: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые главы делегаций, сердечно рад приветствовать участников заседания Совета глав правительств государств – членов ШОС.
Присоединяюсь к словам благодарности в адрес российской стороны и выражаю признательность Председателю Правительства Российской Федерации, уважаемому Михаилу Владимировичу Мишустину, за традиционно высокое гостеприимство и прекрасную организацию сегодняшнего заседания. Уверен, что итоги и решения настоящего заседания придадут новый импульс к дальнейшему укреплению потенциала нашей организации.
Хотел бы также поздравить наших китайских коллег с успешным председательством в ШОС в 2024−2025 годах. В свою очередь киргизская сторона, принявшая в сентябре текущего года председательство в нашей организации, активно приступила к осуществлению этой важной миссии согласно Концепции председательства Киргизской Республики в ШОС.
Мы будем дальше работать над дальнейшим укреплением международного авторитета ШОС и продвигать повышение роли организации как важной составляющей международного экономического порядка.
Уважаемые коллеги, наше председательство проходит под лозунгом «25 лет ШОС: вместе к устойчивому миру, развитию и процветанию».
Президент Киргизской Республики, уважаемый Садыр Нургожоевич Жапаров, на саммите в Тяньцзине обозначил основные приоритеты председательства Киргизской Республики в ШОС – это усиление экономического взаимодействия, учреждение действенных финансовых механизмов в ШОС и укрепление сотрудничества в сфере обеспечения региональной безопасности и стабильности на всём пространстве организации. Рассчитываем на самое активное участие наших коллег в запланированных мероприятиях как у нас в Кыргызстане, так и в других странах.
В период глобальных перемен международной политики и экономики весьма важно объединить усилия для совместного преодоления современных экономических трудностей и вызовов. Претворение в жизнь ранее принятых решений в ключевых документах, направленных на углубление экономической интеграции и повышение конкурентоспособности нашего региона – наша общая приоритетная задача. В данном контексте Стратегия развития ШОС до 2035 года станет ориентиром для наших совместных действий на ближайшие 10 лет.
Уважаемые коллеги, Кыргызстан рассматривает ШОС как ключевую площадку для углубления экономической интеграции, укрепления взаимной торговли, привлечения инвестиций и внедрения инноваций. Торговое и экономическое сотрудничество Кыргызстана со странами ШОС показывает устойчивую положительную динамику.
За 2020–2024 годы наш товарооборот со странами ШОС увеличился в 3,5 раза. Страны ШОС в общем объёме товарооборота Кыргызстана по итогам восьми месяцев текущего года занимают 75%. Для сохранения положительной динамики торгово-экономических показателей нам необходимо и дальше активно укреплять торговые связи и развивать совместные инновации.
В этой связи позвольте обратить ваше внимание на пять ключевых направлений.
Первое – это упрощение процедур торговли. В современных условиях особое значение приобретает устранение барьеров во взаимной торговле. Мы активно поддерживаем цифровизацию таможенных операций. В Кыргызстане внедрение системы «Умная таможня» позволило сократить время выпуска товаров с пяти до одного часа. Мы выступаем за оптимизацию и модернизацию наших контрольно-пропускных пунктов. Полагаем, что упрощение процедур торговли и увеличение эффективности работы наших пунктов будет способствовать увеличению торгового оборота.
Второе. Транспортная взаимосвязанность. Сегодня в Кыргызстане активно строятся международные железные дороги, автомобильные магистрали, воздушные маршруты. Мы готовы вносить посильный вклад в укрепление взаимосвязанности на пространстве ШОС и выступить в качестве надёжного связующего транспортного узла внутри нашей организации.
Среди практических усилий в вопросе увеличения транспортного потенциала ШОС хотел бы выделить проекты, реализуемые в настоящее время в Кыргызстане. Несомненно, флагманским проектом является строительство железной дороги Китай – Кыргызстан – Узбекистан, реализация которой продолжается активными темпами. Мы также приступили к строительству новой международной автомобильной дороги Барскоон – Бедель – Аксу, которая станет дополнительной транспортной артерией между регионом Центральной Азии и Китаем.
Кыргызстан заинтересован в скорейшем присоединении к трёхстороннему межправительственному соглашению о международных автомобильных перевозках по сети азиатских автомобильных дорог между Россией, Китаем и Монголией. Развитию воздушной взаимосвязанности стран ШОС и Юго-Восточной Азии будет способствовать второй воздушный коридор Кыргызстана с Китаем, открытый 30 октября текущего года.
Третье. Инвестиции и финансы. Для устойчивого роста всего региона ШОС мы видим значительный потенциал в развитии финансового, банковского сотрудничества, а также внедрении современных финансовых инструментов. Мы поддерживаем переход к более активному использованию национальных валют в расчётах, а также к альтернативной стабильной международной платёжной системе. Считаем назревшей необходимость в создании Банка развития ШОС, который станет ключевым финансовым инструментом для поддержки совместных проектов.
Необходимо отметить ключевую роль ШОС в привлечении прямых иностранных инвестиций и стимулировании регионального роста. Считаю важным координировать инвестиционные проекты, включая совместные индустриальные, энергетические и инфраструктурные инициативы.
Четвёртое. Цифровизация. Сегодня ШОС полностью соответствует духу цифрового века, являясь площадкой для обмена знаниями и лучшими практиками в области кибербезопасности, электронного управления и повышения цифровой грамотности.
Переходя к практическим шагам, Кыргызская Республика предлагает рассмотреть совместную инициативу ШОС по развитию центров обработки данных и созданию региональных мощностей высокопроизводительных вычислений. Развитие таких центров – это стратегический шаг. Оно не только обеспечит безопасное хранение данных в регионе и повысит эффективность трансграничных цифровых сервисов, но и создаст основу для обучения моделей искусственного интеллекта на собственных данных. Кыргызская сторона предлагает разместить один из региональных центров обработки данных на своей территории, используя наш растущий цифровой потенциал и благоприятные условия для энергоэффективного размещения мощностей. Создание данной инфраструктуры станет важным шагом к единому цифровому пространству и укреплению технологического суверенитета.
Уделяя приоритетное внимание роли молодёжи в развитии инновационных технологий и развитии цифровых стартапов, в рамках нашего председательства мы планируем в следующем году провести молодёжный цифровой форум ШОС.
Пятое. Туризм. Мы рассматриваем сферу туризма как инструмент народной дипломатии. В Кыргызстане реализуются крупные инфраструктурные проекты, направленные на создание условий для дальнейшего развития туризма в нашей стране. Приятно отметить, что за девять месяцев текущего года Кыргызстан посетили около 8 миллионов граждан стран ШОС.
В рамках нашего председательства мы планируем провести ряд мероприятий, включая международную туристическую выставку. В следующем году продолжим Иссык-Кульский марафон ШОС, ставший доброй культурно-спортивной традицией. Марафон будет стартовать в Чолпон-Ате, туристической столице ШОС.
Уважаемые коллеги! Ключевой основой укрепления доверия и сотрудничества остаётся культурно-гуманитарное взаимодействие, которое сближает наши народы. В целях сохранения и популяризации уникального наследия кочевых народов осенью следующего года в Кыргызстане запланировано проведение шестых Всемирных игр кочевников. Приглашаем всех вас направить свои культурно-спортивные делегации для активного участия в этих Играх, ставших своего рода олимпиадой кочевых народов.
В рамках культурно-гуманитарного сотрудничества наше председательство в ШОС имеет несколько ярких инициатив. Под эгидой ШОС летом 2026 года на живописном озере Иссык-Куль состоится юбилейная встреча Иссык-Кульского интеллектуального форума. Этот форум, основанный в 1986 году великим писателем Чингизом Айтматовым, является международной площадкой для обсуждения будущего человечества. Прошу вас поддержать эту инициативу как вклад в продвижение философии шанхайского духа.
Уважаемые главы делегаций, дорогие коллеги! В завершение хотел бы выразить признательность Председателю Правительства Российской Федерации, уважаемому Михаилу Владимировичу Мишустину, за эффективное и плодотворное председательство российской стороны в Совете глав правительств ШОС.
Также поздравляю Премьер-министра Республики Таджикистан, уважаемого Кохира Расулзода, с принятием председательства в Совете глав правительств ШОС и выражаю готовность к совместному сотрудничеству во благо наших стран и народов.
Благодарю за внимание.
М.Мишустин: Спасибо, уважаемый Адылбек Алешович.
Приглашаю выступить вице-премьера, Министра иностранных дел Исламской Республики Пакистан Мухаммада Исхака Дара. Пожалуйста.
Мухаммад Исхак Дар (Заместитель Премьер-министра, Министр иностранных дел Исламской Республики Пакистан) (как переведено): Благодарю Вас, господин Председатель! Во имя Аллаха Милостивого и Милосердного!
Ваше Превосходительство господин Мишустин, Премьер-министр Российской Федерации, Председатель Совета глав правительств ШОС! Главы правительств государств – членов ШОС, гости Председателя, ваши превосходительства, дамы и господа, добрый день!
Позвольте мне в первую очередь поздравить Премьер-министра Российской Федерации – Его Превосходительство уважаемого господина Мишустина с успешным проведением заседания СГП ШОС этим утром.
Совместное коммюнике и другие важные документы, которые мы приняли сегодня, окажут очень важное влияние, будут направлять нашу работу и укреплять наши усилия для достижения общих целей процветания наших народов.
Ваши превосходительства, повестка нашей встречи – это развитие торгово-экономического, культурного и гуманитарного сотрудничества. Это основа зрелой ШОС, ориентированной на будущее. Пакистан считает эти вопросы взаимосвязанными нитями единой, плотной ткани регионального партнёрства.
Тяньцзиньский саммит дал чёткий сигнал, что наша организация развивается с решимостью в полной мере реализовать наш коллективный потенциал. Сконцентрировавшись на экономической интеграции посредством расширения торгового сотрудничества, повышения связанности наших инфраструктур, развития инвестиционного партнёрства, содействия развитию трансграничных торговых коридоров, а также цифровой экономики, ШОС создала основы для устойчивого экономического прогресса на всем её пространстве.
ШОС имеет все возможности для продвижения регионального сотрудничества при реагировании на чрезвычайные ситуации и для расширения сотрудничества в гуманитарной сфере между странами ШОС, а также с теми, кто в этом нуждается.
Пакистан разработал систему реагирования на катастрофы, которая является проактивной, в основе которой лежат технологии. Мы хотим организовать имитационные учения с партнёрами по ШОС для укрепления нашей готовности к катастрофам во всём регионе.
Ваши превосходительства, наши обсуждения в Тяньцзине подчеркнули важность развития контактов. И наши государства-наблюдатели, партнёры вносят большой вклад в нашу организацию. Давайте же перейдём от модели пассивного наблюдения к реальному взаимодействию. Давайте пригласим их не как гостей на периферии, но как стороны, заинтересованные в конкретных инициативах, где есть конкретные проекты, которые учитывают их опыт и знания, а также наши коллективные цели. Так мы можем создать гибкую, многоуровневую модель сотрудничества на благо всех нас.
Важной особенностью модернизации ШОС является придание английскому языку статуса рабочего языка. Давайте же перейдём от политических деклараций к созданию переводческих подразделений. Так ШОС сможет привлечь больше партнёров и получить более глобальное влияние.
Господин Председатель, чтобы перейти к действиям после принятия важных решений в Тяньцзине, мы предлагаем обратить особое внимание на практические инициативы, затрагивающие самые разные сферы. Так, мы предлагаем операционализировать финансовые инструменты для продвижения торговли и экономики.
Мы предпринимаем усилия по созданию диверсифицированных финансовых инструментов, таких как Банк развития ШОС, фонд развития ШОС, фонд инвестиций ШОС, для наших экономик и наших предпринимательских кругов. Мы должны также активно использовать такие инструменты, как Межбанковское объединение ШОС, для финансирования связанности и развития проектов в области технического сотрудничества.
Мы должны также развивать человеческий капитал. Главным ресурсом ШОС являются люди. Особенно важно предоставлять и развивать возможности для нашей молодёжи. Мы должны инвестировать именно в молодёжь. Именно поэтому Пакистан выступает за дальнейшее расширение Университета ШОС, чтобы превратить его в консорциум для прикладных знаний.
Это будет способствовать не только студенческим обменам, но и проведению совместных исследовательских программ в таких важных сферах, как информационные технологии, искусственный интеллект, управление водными ресурсами, сельское хозяйство и телемедицина. Так мы сможем найти ответы на общие вызовы, используя общие знания.
Ваши превосходительства, Пакистан сохраняет намерение быть проактивным и созидательным партнёром на этом пути.
Давайте создадим ШОС, которая станет платформой для общего успеха, где каждое участие, любое взаимодействие – коммерческое, культурное, интеллектуальное – будет укреплять всех нас.
Давайте работать над тем, чтобы сделать наш регион более инновационным, более взаимосвязанным и более комплексным, чем когда–либо ранее.
Благодарю вас за внимание.
М.Мишустин: Слово – Премьер-министру Республики Таджикистан Кохиру Расулзода.
К.Расулзода: Спасибо. Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Позвольте выразить глубокую признательность Правительству Российской Федерации и лично Вам, уважаемый Михаил Владимирович, за прекрасную организацию этого важного мероприятия – Совета глав правительств Шанхайской организации сотрудничества.
Мы искренне приветствуем всех участников заседания в расширенном составе и высоко ценим совместную работу, проделанную российской стороной в качестве председателя СГП, по стратегическому наполнению повестки и укреплению практического сотрудничества в рамках организации. В данном контексте хотел бы отметить итоги тяньцзиньского саммита, которые придали новый импульс развитию нашей организации.
Уважаемые участники заседания! Современный глобальный мир характеризуется множеством вызовов, таких как геополитическая напряжённость, нестабильность мировой экономики, технологическая конкуренция и климатический кризис.
В этих условиях неуклонно растёт необходимость регионального единства и совместного решения самых острых проблем. Как неоднократно подчёркивал Президент Республики Таджикистан уважаемый Эмомали Рахмон, ШОС является действенным механизмом совместного противодействия новым вызовом и угрозам, а также площадкой для формирования стратегических инициатив по обеспечению долгосрочной стабильности и экономического развития.
Переходя к обсуждению ключевых аспектов экономического сотрудничества, подчеркну, что Таджикистан рассматривает торгово-экономические связи со странами ШОС как стратегически важное направление своей внешнеэкономической деятельности.
Несмотря на внешние конъюнктурные факторы, экономика Таджикистана показывает уверенный рост. Прогноз роста на 2025 год составляет 8,2%. Важно отметить, что более двух третей нашего внешнеторгового оборота приходится на государства – члены организации, и этот показатель продолжает стабильно расти. Мы считаем главным условием нашего дальнейшего взаимодействия реализацию на практике магистральных документов ШОС, включая Стратегию экономического развития до 2030 года.
В этом ключе мы считаем решение об учреждении Банка развития ШОС ключевым шагом к созданию эффективного финансового инструмента для совместных проектов. Основой для такого предметного сотрудничества является транспортная связанность. Для улучшения трансграничных перевозок Таджикистан предложил создать единую цифровую платформу ШОС для управления мультимодальными перевозками. Её внедрение позволит значительно повысить эффективность логистических маршрутов и уменьшит затраты. Мы также приглашаем внешних партнёров ШОС присоединиться к межправительственному соглашению о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок, подписанному в Душанбе в 2014 году.
Кроме того, большой потенциал заложен в промышленной кооперации. Мы предлагаем странам семьи ШОС усилить сотрудничество в горнодобывающей, текстильной, пищевой и инновационных отраслях, а также в сфере зелёных технологий. Для укрепления продовольственной безопасности мы предлагаем создать региональные электронные платформы сельхозпродукции. Это сделает торговлю более прозрачной и обеспечит устойчивость поставок продовольствия в нашем регионе.
Одним из перспективных направлений является сотрудничество в области энергетики. В русле тенденции развития зелёной энергетики мы подтверждаем наше стремление к реализации проектов по наращиванию своих гидроэнергетических ресурсов посредством модернизации существующих и строительства новых ГЭС, включая Рогунскую ГЭС. Мы убеждены, что подобные проекты помогут создать основу для будущей зелёной интеграции региона ШОС.
Таджикистан активно продвигает глобальную повестку по воде и климату. В связи с этим позвольте отметить, что в мае 2026 года в Душанбе, согласно резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, пройдёт четвёртая Международная конференция высокого уровня по Десятилетию действий «Вода для устойчивого развития».
Приглашаем все страны ШОС принять активное участие в этом важном международном форуме.
Мы рассчитываем на поддержку со стороны ШОС и готовы к сотрудничеству в области водной дипломатии, экологических инноваций, устойчивости землепользования и противодействия климатическим угрозам.
Уважаемые коллеги, завершая обзор приоритетов, хочу подчеркнуть, что ШОС – это не только экономический союз, но и общее культурное, историческое и гуманитарное пространство, сформированное веками взаимодействия наших народов. Это пространство доверия, взаимопонимания и открытости. Следовательно, особую значимость Таджикистан придаёт развитию гуманитарного сотрудничества.
Образование, культура, туризм и молодёжные обмены играют ключевую роль в формировании общего будущего. Мы выступаем за развитие гуманитарных обменов, поддерживаем проект «Туристическая и культурная столица ШОС», одновременно предлагаем расширить деятельность Университета ШОС и студенческих обменов.
Хочу сообщить, что в марте 2026 года в Душанбе состоится форум молодёжи стран ШОС, который станет важной площадкой для расширения контактов и сотрудничества нашей молодёжи.
Уважаемые коллеги! В заключение хотелось бы отметить, что, принимая на себя председательство в Совете глав правительств ШОС, Республика Таджикистан сконцентрирует усилия на дальнейшей стратегической актуализации экономической повестки организации. Таджикистан рассчитывает на конструктивное взаимодействие со всеми государствами-членами и твёрдо настроен внести вклад в формирование ШОС как объединение мира, развития и процветания.
Благодарю за внимание.
М.Мишустин: Спасибо, уважаемый господин Расулзода.
Приглашаю выступить Премьер-министра Республики Узбекистан Абдуллу Нигматовича Арипова.
А.Арипов: Уважаемые главы правительств и делегаций! Уважаемые участники заседания! Прежде всего позвольте ещё раз выразить искреннюю признательность Правительству Российской Федерации и лично Председателю Правительства Российской Федерации уважаемому Михаилу Владимировичу Мишустину за тёплое гостеприимство и высокий уровень организации нашего мероприятия.
Полностью разделяю прозвучавшие сегодня оценки поступательного развития Шанхайской организации сотрудничества, её возрастающего вклада в укрепление экономического и гуманитарного сотрудничества.
Уважаемые коллеги! В нынешних непростых условиях мировой экономики приоритетом нашей организации остаётся обеспечение устойчивого развития национальных экономик и повышение благосостояния народов наших стран. За четверть века ШОС расширила круг участников и стала важным фактором взаимовыгодного партнёрства и стабильности на евразийском пространстве. Вместе с тем имеет огромные неиспользуемые возможности для наращивания практического многостороннего взаимодействия.
По итогам тяньцзиньского саммита в сентябре этого года были определены важные направления для дальнейшего развития сотрудничества в приоритетных сферах. Выступая на саммите, Президент Республики Узбекистан уважаемый Шавкат Миромонович Мирзиёев выдвинул ряд конкретных инициатив, нацеленных на укрепление потенциала и авторитета нашей организации.
Позвольте представить наши предложения по их практической реализации. Первое. Важно консолидировать наши усилия для устранения торговых барьеров и сближения стандартов развития площадок электронной торговли, стимулирования промышленной кооперации и внедрения инноваций.
На наш взгляд, скорейшее принятие соглашения об упрощении процедур торговли в рамках нашей организации и программы сотрудничества в сфере электронной коммерции создаст для этого самые благоприятные условия.
Второе. Практическими шагами для налаживания инвестиционного партнёрства послужит скорейшее принятие комплекса мер по стимулированию взаимных инвестиций и созданию сетей венчурных компаний и фондов для поддержки стартап- и инновационных проектов.
Предлагаем также внедрить эффективные инструменты финансовой поддержки региональных промышленных и инфраструктурных проектов. Готовы провести в следующем году в Узбекистане первый инвестиционный форум «ШОС Инвест», который станет эффективной площадкой для постоянного бизнес-диалога.
Третье. Жизненно важно создание эффективных транспортных маршрутов, обеспечивающих надёжное соединение наших стран с глобальными коридорами. В этой связи выступаем за разработку концепции единого транспортного пространства ШОС, предусматривающей создание новых мультимодальных сетей, цифровой платформы и зелёных коридоров для ускоренного прохождения грузов, а также сопряжения с инициативой «Пояс и путь».
Четвёртое. Предлагаем принять меры по активному продвижению партнёрства в сферах науки, технологий и инноваций, которое играет ключевую роль в развитии наших экономик. В данном контексте создание сетей инновационно-технологических хабов ШОС будет способствовать разработке передовых решений и эффективному трансферу технологий на пространстве организации.
Пятое. В целях продвижения культурного многообразия и ценностей «семьи ШОС» предлагаем учредить Культурный диалог Великого шёлкового пути. Пользуясь случаем, выражаю признательность всем партнёрам по ШОС за активное участие в 43-й сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО, которая впервые за 40 лет состоялась за пределами Парижа, в древнем городе Самарканде.
Шестое. Дальнейшим практическим вкладом в обеспечение климатической устойчивости и зелёного развития может послужить запуск региональной платформы по вопросам адаптации к изменениям климата, декарбонизации, внедрение технологий искусственного интеллекта для прогнозирования экологических рисков.
Предлагаем обсудить эти и другие актуальные вопросы климатической повестки в 2026 году в Узбекистане на первом заседании специальной рабочей группы ШОС по вопросам изменения климата.
Уважаемые друзья! Убеждён, что сегодняшнее заседание будет способствовать дальнейшему расширению взаимовыгодного продуктивного сотрудничества и совершенствованию деятельности нашей организации.
В завершение хочу пожелать нашим кыргызским друзьям реализации ответственной миссии председательства в Шанхайской организации сотрудничества в 2025–2026 годах. И таджикским друзьям – успешного председательства в Совете глав правительств ШОС в следующем году. Благодарю за внимание.
М.Мишустин: Спасибо, уважаемый Абдулла Нигматович.
Переходим к выступлению приглашённых глав правительств. И хочу передать слово Премьер-министру Монголии господину Занданшатару. Пожалуйста.
Г.Занданшатар (как переведено): Уважаемый Михаил Владимирович Мишустин, Председатель Правительства Российской Федерации, уважаемые главы делегаций, дамы и господа!
Хотел бы выразить глубокую признательность Вам, Михаил Владимирович Мишустин, Председатель Правительства Российской Федерации, за организацию в вашей стране расширенного заседания Совета глав правительств государств – членов Шанхайской Организации Сотрудничества и оказанный нам тёплый, радушный приём.
С момента своего основания Шанхайская Организация Сотрудничества постоянно расширяет сферу своей деятельности, вносит ценный вклад в обеспечение регионального мира и безопасности, обеспечение стабильного развития, активизацию сотрудничества между государствами-членами и наблюдателями и продолжает развиваться как авторитетная и влиятельная организация не только в регионе, но и на международной арене. Уверен, что организация и впредь будет вносить весомый вклад в обеспечение мира, безопасности и устойчивого развития не только в регионе, но и на глобальном уровне будет работать ещё с большей активностью и инициативой в деле расширения и укрепления торговли, инвестиций, экономического сотрудничества.
И на сегодняшний день, в период неустойчивости и нестабильности в мире, хотел бы сказать, что ключом к преодолению общих вызовов, стоящих перед международным сообществом, является коллективная сила.
Для ответа на многочисленные экономические и климатические вызовы, с которыми мы сталкиваемся сегодня, необходимы доверие, взаимное уважение и солидарность между нашими странами. В этом контексте шанхайский дух, основанный на принципе Организации Объединённых Наций, служит важной опорой для укрепления мира, безопасности, устойчивого развития не только в регионе, но и во всём мире. Мы полагаем, что региональное сотрудничество является одной из частей международного сотрудничества.
Монголия стремится развивать сотрудничество, основанное на многовекторности и взаимном уважении. Мы отдаём приоритет такому сотрудничеству, которое опирается не на конфронтацию и расколы международных отношений, а на национальные коренные интересы, цивилизационные особенности, выбранный путь развития.
Мы также хотим сотрудничества по взаимовыгодным направлениям, таким как торговля, инвестиции, продовольственная безопасность и сельское хозяйство, в том числе логистика и развитие портовой инфраструктуры, охрана окружающей среды, а также гуманитарное взаимодействие.
Уважаемые друзья и коллеги, в условиях, когда в мире количество природных катастроф, вызванных изменением климата, неуклонно растёт и наносит серьёзный ущерб здоровью людей, обществу и экономике, крайне важно расширять и развивать сотрудничество в области снижения рисков стихийных бедствий, их предупреждения и оказания помощи пострадавшим.
Монголия является уязвимой и подвержена воздействию изменений климата в связи с обширной территорией, специфическими природно-климатическими условиями и особенностями кочевого образа жизни. В связи с этим в целях смягчения последствий изменения климата, уменьшения глобального потепления, опустынивания, обезлесения, деградации земель, а также увеличения поглощения парниковых газов и водных ресурсов Монголия успешно реализует такие национальные проекты, как «Миллиард деревьев» и «Продовольственное снабжение и безопасность». В этом контексте вновь подтверждаю нашу приверженность к расширению и развитию всестороннего сотрудничества с государствами – членами ШОС.
Приглашаем вас принять участие на высоком уровне и в составе широкого представительства в 17-й Конференции сторон Конвенции Организации Объединённых Наций по борьбе с опустыниванием, которая состоится в Улан-Баторе в 2026 году для выработки комплексных решений в области адаптации к изменению климата.
Уважаемые друзья и коллеги, развитие дружественных отношений и сотрудничество с нашими вечными соседями – Россией и Китаем – является одной из приоритетных задач внешней политики Монголии. Мы стремимся к дальнейшему укреплению взаимовыгодного политического и экономического сотрудничества с нашими всеобъемлющими стратегическими партнёрами, с которыми нас традиционно связывают дружеские отношения, а также к реализации совместных проектов и программ в различных отраслях, которые способствуют процветанию региона.
В этом плане мы активно сотрудничаем для практической реализации таких проектов, как программы создания экономического коридора Монголия – Россия – Китай, программы «Транзитная Монголия», а также строительство скоростных автомобильных дорог, железных дорог и трубопроводов для транспортировки природного газа, которые соединяют три страны. Опираясь на своё уникальное географическое положение, которое соединяет Азию и Европу, в рамках цели стать торговым, туристическим и транспортно-логистическим хабом «Транзитная Монголия» мы заинтересованы в реализации крупных проектов в сфере инфраструктуры, градостроительства, энергетики и сотрудничества со странами – участниками ШОС. В этом контексте мы готовы к совместной работе по реализации проектов и программ, которые будут способствовать региональной интеграции, в частности по облегчению торгово-транспортных условий, развитию транзитных перевозок и расширению железнодорожных, автомобильных сетей, строительству новых портов, международных аэропортов, региональных транспортно-логистических центров. Мы считаем, что дальнейшая реализация этих проектов в согласовании с программами развития ШОС, а также с программами развития наших двух соседей, внесёт значительный вклад в региональную интеграцию.
Уважаемые дамы и господа, мы уверены, что эта встреча укрепит лидерские позиции и роль Шанхайской организации сотрудничества в международном сообществе, внесёт значительный вклад в обеспечение мира, безопасности и достижения целей устойчивого развития, а также укрепит доверие, взаимное уважение и сотрудничество между государствами всего мира.
Позвольте выразить поздравление уважаемому Михаилу Владимировичу Мишустину, Председателю Правительства Российской Федерации, с успешной организацией этого заседания.
Спасибо за внимание.
М.Мишустин: Спасибо, господин Премьер-министр. И я бы попросил выступить Председателя Совета министров, Министра иностранных дел Государства Катар Мухаммеда Аль Тани. Пожалуйста.
Мухаммед Аль Тани (как переведено): Я хотел бы в первую очередь выразить благодарность своему дорогому другу Михаилу Мишустину за приглашение участвовать в этой встрече. Мне приятно быть с Вами на этой встрече, на встрече глав правительств ШОС, участвовать в этой важной встрече, которая объединяет нас и способствует укреплению нашего сотрудничества.
Я хотел бы поблагодарить Российскую Федерацию, дружественное нам государство, за усилия, направленные на организацию этой встречи. Также хотел бы выразить признательность Генеральному секретарю организации. Наше участие является продолжением наших обязательств, связанных с продолжением сотрудничества с ШОС.
Наши государства стремятся к укреплению диалога, координации и совместной работы для противодействия общим вызовам и угрозам. На протяжении многих лет ШОС является платформой для проведения плодотворного диалога, для сотрудничества, культурного обмена.
И я хотел бы подтвердить, что видение Катара соответствует уставу ШОС, который гласит о необходимости достижения взаимного уважения к культурам наших стран и устойчивого роста наших экономик. Катар исходит из убеждения, что устойчивое развитие является одним из основных элементов обеспечения благосостояния народов.
Это также соответствует видению нашего развития в 2030 году, связанного с развитием экономики, человеческого потенциала, экологии. Мы, исходя из этого видения и готовности к международному партнёрству, видим, что ШОС является для нас важным стратегическим партнёром, с которым мы работаем для достижения региональной стабильности и противодействия общим угрозам.
Мы рады сегодня быть партнёром в этом диалоге и стремимся к работе, которая будет идти на пользу всех наших стран. Я хотел бы подтвердить необходимость мобилизации наших усилий для противодействия общим вызовам и угрозам, в том числе международному миру и безопасности.
Катар заявляет и о своей готовности поддерживать культурный диалог, преодоление водных кризисов. Важно, что наша страна готова также к посредническим усилиям и является надёжным партнёром в преодолении международных и региональных кризисов.
И я хотел бы выразить уверенность, что эта встреча приведёт к значительным результатам. Благодарю Вас, мир Вам и благословение Всевышнего.
М.Мишустин: Спасибо, господин Аль Тани, приглашаю выступить руководителя постоянно действующих структур ШОС.
Передаю слово Генеральному секретарю ШОС Нурлану Байузаковичу Ермекбаеву. Пожалуйста.
Н.Ермекбаев: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые главы делегаций!
Хотел бы выразить признательность Российской Федерации за хорошее, успешное председательство и за тщательную подготовку заседания Совета глав правительств.
В ходе тяньцзиньского саммита, завершившего успешное председательство Китая, удалось достичь важных практических результатов.
Наращиванию взаимодействия во всех областях во многом способствовало российское председательство в СГП.
Вашему вниманию представлена информация о реализации программы торгово-экономического сотрудничества. Поэтому хотел бы остановиться лишь на ряде важных, по мнению секретариата, аспектов.
Проведённый анализ хода проработки и реализации предложений, высказанных главами государств в ходе саммитов, показал необходимость совершенствования деятельности нашего объединения. Это поддержано многими главами государств. Секретариат предложил к рассмотрению национальных координаторов примерный алгоритм изучения инициатив лидеров, призванный повысить качество их проработки и степень реализации.
В деятельности организации многое зависит от результативности работы совещаний руководителей министерств и ведомств. С целью повышения мотивированности и результативности мы также предложили государствам-членам возможный порядок информирования глав правительств о результатах работы СРМВ.
На пространстве ШОС уверенно растёт взаимный товарооборот. Достижению более осязаемых результатов в различных направлениях могло бы способствовать внедрение привлекательных условий, режимов, преференций для государств – членов ШОС.
Полнее раскрыть инвестиционный потенциал организации могло бы также вовлечение коммерческих банков в финансовое сотрудничество, внедрение под эгидой организации механизмов субсидированного кредитования малого и среднего бизнеса.
Уважаемые главы правительств! По поручению глав государств активно продвигается процесс совершенствования деятельности ШОС. Совместно с государствами-членами ведём комплексную работу по адаптации договорно-правовой базы к современным требованиям.
Также предстоит решить назревшие вопросы кадрового, финансового, переводческого и аналитического обеспечения деятельности организации.
Будем всецело поддерживать работу кыргызского председательства в Совете глав государств, а также таджикского председательства в Совете глав правительств.
В завершение хотел бы выразить готовность секретариата приложить необходимые усилия для обеспечения качественной реализации принимаемых сегодня решений.
Благодарю за внимание.
М.Мишустин: Спасибо, Нурлан Байузакович.
Приглашаю выступить директора Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры ШОС Уларбека Зарлыковича Шаршеева. Пожалуйста.
У.Шаршеев: Позвольте выразить слова искренней признательности председательствующей российской стороне за приглашение принять участие в заседании Совета глав правительств государств – членов ШОС, высокий уровень организации и оказанное радушное гостеприимство.
Глобальная геополитическая турбулентность и значительная деформация архитектоники действующей системы международных отношений, которые мы наблюдаем на протяжении последнего времени, приводят не только к веерной дестабилизации обстановки во всём мире, но и росту террористической активности, в том числе в регионе ответственности ШОС.
В этих условиях Региональной антитеррористической структурой реализуются комплексные совместные мероприятия по укреплению мер взаимного доверия и противодействию вызовам и угрозам безопасности.
В 2024 году компетентными органами государств – членов ШОС предотвращено 43 теракта, в том числе путём обмена оперативной информацией. Пресечено 1370 преступлений террористического, сепаратистского и экстремистского характера. Задержаны 2145 лидеров, членов и пособников международных террористических организаций. Ликвидировано 146 и арестовано 34 иностранных боевика-террориста. Вскрыто 268 каналов финансирования и 37 каналов незаконной миграции, которые использовались в террористических, сепаратистских и экстремистских целях.
Пресечены два канала незаконного оборота оружия и боеприпасов. Изъято 12 146 единиц оружия, 3043 взрывных устройства, 5980 кг взрывчатых веществ, более 270 тыс. боеприпасов. Перехвачено 462 беспилотных летательных аппарата, использовавшихся для доставки средств террора и контрабанды.
Результаты работы РАТС были доложены на состоявшемся в городе Тяньцзинь саммите ШОС главам государств. Там же была принята разработанная в формате РАТС программа сотрудничества государств-членов по противодействию экстремистской идеологии на пространстве ШОС на 2026–2030 годы и подписаны соглашения о создании универсального центра по противодействию вызовам и угрозам безопасности государств – членов Шанхайской организации сотрудничества. В целях реализации данной задачи в формате РАТС из представителей компетентных органов государств – членов ШОС образована совместная экспертная группа по вопросам создания универсального центра.
О готовности незамедлительно задействовать потенциал этой экспертной группы доложено в Совет национальных координаторов, который по поручению СМИД (Совет министров иностранных дел) определён в качестве основного органа, ответственного за создание универсального центра.
Наряду с изложенным, согласно повестке дня, имею честь доложить, что в соответствии с финансовым правилом ШОС в Исполнительном комитете проведён внешний аудит финансово-хозяйственной деятельности за 2022–2024 годы. По результатам аудита дано заключение, что бюджет Исполнительного комитета РАС ШОС за указанный период был использован рационально, отчётность оформлена в соответствии с установленными требованиями.
В настоящее время исполнение бюджета осуществляется в плановом порядке, и по состоянию на ноябрь освоено 76% сметы расходов. Оставшаяся сумма будет использована исполкомом для организации ряда ранее согласованных сторонами крупных международных мероприятий в ноябре и декабре сего года.
В данном контексте признателен за согласование и внесение изменений в финансовые правила ШОС. Выражаю надежду, что это позволит заинтересованным сторонам в ближайшее время решить вопрос своевременности уплаты ежегодных целевых взносов.
Уважаемые главы правительств и премьер-министры! В завершение своего выступления позвольте поблагодарить вас за всемерное содействие деятельности РАС и создание благоприятных условий для качественного решения задач, поставленных главами государств – членов ШОС. Благодарю за внимание.
М.Мишустин: Спасибо, Уларбек Зарлыкович!
Приглашаю выступить руководителей общественных структур ШОС. И передаю слово председателю Делового совета ШОС Жэнь Хунбиню. Пожалуйста.
Жэнь Хунбинь (как переведено): Уважаемый господин Мишустин, уважаемые министры, коллеги! От имени Делового совета ШОС я хочу сказать, что для меня большая честь участвовать в сегодняшнем заседании. Хотел бы рассказать коротко о результатах нашей работы.
Прежде всего, выражаю искреннюю благодарность правительствам стран ШОС за активную поддержку регионально-экономического сотрудничества.
Как сказал только что господин Ли Цян, в сентябре этого года во время тяньцзиньского саммита ШОС Председатель КНР Си Цзиньпин впервые выступил с инициативой в области глобального управления. И на этом форуме были достигнуты очень важные договорённости.
За прошедший год Деловой совет, руководствуясь шанхайским духом, уделял большое внимание различным аспектам сотрудничества, в том числе в экономике, торговле, коммерческом праве, культуре, гуманитарных вопросах, демонстрируя ответственность представителей бизнеса стран ШОС перед международным сообществом.
Наши основные направления – это консолидация широкого консенсуса, совместное создание возможностей для сотрудничества и достижения выгод.
В июле мы с прицелом на формат ШОС+ провели бизнес-форум ШОС в Пекине, собрав около 400 представителей политических и бизнес-кругов из стран – членов, партнёров ШОС. Обсуждали важные вопросы, включая энергетический переход, региональную интеграцию.
По итогам был опубликован доклад по исследованию развития цепочек поставок ШОС, который предложил новую модель сотрудничества в сфере цепочек поставок. Этот доклад был принят очень хорошо, получил широкое признание.
Нам нужно также углублять торгово-экономическое сотрудничество, стимулировать региональный экономический рост.
Мы организовали многочисленные делегации китайских бизнесменов, которые посетили Россию, Казахстан, Узбекистан, Саудовскую Аравию, Объединённые Арабские Эмираты и другие государства. Были достигнуты значительные договорённости в нефтегазовом секторе, сельском хозяйстве, информационных технологиях и так далее.
В 3-й международной выставке продвижения цепочек поставок, организованной Всекитайским комитетом содействия развитию международной торговле в июле этого года, приняли участие представители торговых ассоциаций и предприятий из 13 стран и партнёров ШОС.
Мы задействовали российский Минпромторг для проведения в Москве фестиваля электронной коммерции «Красная площадь», в результате которого было сделано 1 млн 546 тыс. заказов на общую сумму более 100 млн юаней.
Далее. Нам нужно активизировать региональные контакты, укреплять основы дружественного взаимовыгодного сотрудничества. Организованы серии мероприятий, направленных на это, в том числе посещение представителей бизнеса стран ШОС регионов Китая, проведение арбитражно-правового форума ШОС, переговоры по сотрудничеству между местными органами власти и бизнесом в провинции Шаньдун, в городе Чунцин. Всё это направлено на продвижение практического сотрудничества.
Нам нужно и дальше реализовывать достигнутые на тяньцзиньском саммите договорённости. Прежде всего, способствовать либерализации торгово-экономической деятельности, участвовать в продвижении инициативы «Один пояс – один путь». Также нужно способствовать реализации проектов, направленных на зелёную энергетику, и углублять наше сотрудничество в вопросах цепочек поставок и производственных цепочек, обеспечивать безопасность и стабильность на пространстве ШОС. Благодарю за внимание.
М.Мишустин: Спасибо, господин Жэнь Хунбинь. Приглашаю выступить председателя Совета Межбанковского объединения ШОС, президента Государственного банка развития Китая Тань Цзюна.
Тань Цзюн (как переведено): Уважаемые главы правительств, дамы и господа, уважаемые коллеги!
20 лет назад в Москве было основано Межбанковское объединение ШОС. И сегодня мы вновь встретились с вами именно здесь, в Москве.
Для меня большая честь представлять Государственный банк развития Китая. Наш банк в этом году является председателем, и я сделаю для вас доклад о нашей работе за этот год.
На протяжении многих лет члены Межбанковского объединения ШОС выполняют договорённости, достигнутые в разных механизмах ШОС.
Межбанковское объединение ШОС распространяется на разные сферы сотрудничества. С помощью совместного финансирования и выделения кредитных линий мы способствуем реализации совместных проектов. Так, мы уже выделили кредитные линии объёмом 1 трлн юаней. Это проекты в сфере зелёной энергетики, низкоуглеродной энергетики и так далее.
Кроме того, Межбанковское объединение ШОС уделяет пристальное внимание построению независимой интеллектуальной, умной финансовой системы. За 20 лет мы уже подписали большое количество совместных заявлений и таким образом подтвердили наше намерение продолжать устойчивое развитие ШОС. Также мы подготовили соответствующие документы о результатах работы ШОС и планы и проекты реализации наших решений.
Кроме того, в рамках Межбанковского объединения ШОС нам необходимо содействовать региональному межкультурному взаимодействию. Так, в Циндао, в Китае, мы провели соответствующий семинар, в рамках которого обсудили наше взаимодействие и наши действия по дальнейшему развитию сотрудничества в культурной сфере и подготовке кадров.
Также мы выделяем определённые денежные средства для того, чтобы приглашать представителей иностранных государств обучаться в Китае.
И, заглядывая в будущее, мы, конечно, будем руководствоваться теми договорённостями, которые были достигнуты на тяньцзиньском саммите, и будем продолжать строить нашу независимую финансовую платформу, для того чтобы способствовать высококачественному развитию ШОС.
Благодарю за внимание.
М.Мишустин: Спасибо, господин Тань Цзюн.
Уважаемые коллеги, я хочу поблагодарить всех за содержательное выступление в узком и расширенном составах. Прошу Секретариат ШОС взять в работу все предложения, которые были высказаны участниками заседания. Важно, что все государства подтвердили настрой добиваться укрепления ШОС как ведущего международного объединения для совместной работы в экономике, в торговле, в безопасности, в гуманитарной сфере.
Уверен, что принятые нами сегодня решения придадут новый импульс наращиванию торгово-экономического и научно-технологического сотрудничества, создадут благоприятные условия для запуска новых совместных проектов в интересах развития национальных экономик и повышения благосостояния граждан наших государств.
По итогам нашего заседания председательство в Совете глав правительств переходит Республике Таджикистан.
Хочу поздравить Вас, уважаемый господин Расулзода, с этой важной почётной миссией. Хотел бы также пожелать успехов Председателю Кабинета министров Киргизской Республики Адылбеку Алешовичу Касымалиеву в реализации планов председательства Киргизии в Совете глав ШОС в 2025−2026 годах.
И предлагаю перейти к церемонии подписания документов.
По итогам заседания Совета глав правительств государств – членов Шанхайской организации сотрудничества подписаны документы:
— Совместное коммюнике по итогам двадцать четвёртого заседания Совета глав правительств (премьер-министров) государств – членов Шанхайской организации сотрудничества.
— Решение Совета глав правительств (премьер-министров) о внесении изменений в Положение о денежном содержании, гарантиях и компенсациях должностных лиц постоянно действующих органов Шанхайской организации сотрудничества.
— Решение Совета глав правительств (премьер-министров) о бюджете Шанхайской организации сотрудничества на 2026 год.
— Решение Совета глав правительств (премьер-министров) о Финансовом отчёте Шанхайской организации сотрудничества по исполнению бюджета Шанхайской организации сотрудничества за 2024 год.
— Решение Совета глав правительств (премьер-министров) о внесении изменений в Финансовые правила Шанхайской организации сотрудничества.
— Решение Совета глав правительств (премьер-министров) о Докладе Комиссии по проведению внешнего аудита финансово-хозяйственной деятельности постоянно действующих органов Шанхайской организации сотрудничества.
— Решение Совета глав правительств (премьер-министров) об Отчёте Секретариата Шанхайской организации сотрудничества о мероприятиях и заседаниях, проведённых в рамках реализации Программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств – членов Шанхайской организации сотрудничества.
— Решение Совета глав правительств (премьер-министров) о Плане мероприятий по реализации Концепции взаимодействия железнодорожных администраций (железных дорог) государств – членов Шанхайской организации сотрудничества до 2027 года.
— Решение Совета глав правительств (премьер-министров) о Дорожной карте по развитию сотрудничества между государствами – членами Шанхайской организации сотрудничества в области социального развития и защиты на 2026–2028 годы.
— Протокол о внесении изменений в Соглашение о порядке формирования и исполнения бюджета Шанхайской организации сотрудничества от 1 декабря 2017 года.
Встреча с Премьер-министром Монголии Гомбожавын Занданшатаром
Владимир Путин принял в Кремле Премьер-министра Монголии Гомбожавын Занданшатара.
С российской стороны во встрече приняли участие помощник Президента Юрий Ушаков, Министр природных ресурсов и экологии, председатель российской части Межправительственной российско-монгольской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству Александр Козлов, Министр экономического развития Максим Решетников, Министр энергетики Сергей Цивилев, заместитель Министра иностранных дел Андрей Руденко, генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров.
* * *
В.Путин: Уважаемый господин Премьер-министр! Дорогие друзья!
Очень рад Вас видеть. Мы не так давно встречались с Вами и имели возможность обсудить наши текущие дела по очень многим приоритетным для Монголии и для России направлениям. В целом мы очень рады тому, что ситуация у нас находится на хорошем уровне с точки зрения расширения сотрудничества. В [следующем] году исполняется уже 105 лет со дня установления дипломатических отношений.
Признательны, хочу ещё раз подчеркнуть, что мы признательны за то, что Президент Монголии разделил с нами праздник 9 Мая, был в Москве в ходе праздничных мероприятий по поводу Победы в Великой Отечественной войне.
Наши двусторонние связи поступательно, как я уже сказал, развиваются. По итогам первых восьми месяцев этого года мы видим позитивную тенденцию увеличения товарооборота – плюс 7,9 процента. Надо сказать, что в современных условиях практически восемь процентов рост – это, в общем, хороший показатель.
В июне этого года подписано временное торговое соглашение между Монголией и государствами – членами Евразэс. Я очень надеюсь на то, что это послужит не только хорошим знаком, но и создаст хорошие условия для расширения наших торгово-экономических связей. Рассчитываем провести до конца года в Улан-Баторе заседание Межправкомиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. С нашей стороны господин Козлов возглавляет Межправкомиссию, регулярно докладывает о совместной работе. И на уровне Правительства всё, что делается по этому направлению, активно поддерживается.
Мы уделяем особое внимание и взаимодействию в трёхстороннем формате: Россия, Монголия, Китай. Сегодня я имел удовольствие встречаться с Вашим коллегой, с Премьером Госсовета, главой правительства Китайской Народной Республики. Мы тоже говорили с ним о возможности расширения нашего сотрудничества в трёхстороннем формате.
Уверен, что Ваш нынешний визит в Москву – это отличная возможность обсудить насущные вопросы двусторонней повестки дня и определить задачи на ближайшую перспективу.
Мы очень рады Вас видеть. Добро пожаловать!
Г.Занданшатар: Высокоуважаемый Владимир Владимирович!
Я очень рад встретиться с Вами снова в Москве. И прежде всего я хотел бы передать большой привет от имени Президента Монголии.
В сентябре мы встречались во время десятого дальневосточного форума [ВЭФ], и это было значительно, играло большую роль.
С большой теплотой вспоминаю нашу встречу в сентябре и хочу выразить глубокую благодарность за Ваше личное внимание и огромный вклад в дело развития и укрепления дружественных, добрососедских отношений между нашими странами. Мы все сегодня разговаривали, мы очень высоко ценим Ваш неоценимый вклад в развитие наших двухсторонних отношений, особенно в вопросах, связанных с долгами, с нефтепродуктами и так далее.
В следующем году мы планируем совместно провести праздничные мероприятия по случаю 105-й годовщины установления дипломатических отношений между Монголией и Россией.
Хочу отметить, что наша Межправкомиссия ведёт активную работу по активизации сотрудничества во всех сферах, включая торговлю, экономику, науку, инфраструктуру, культуру и образование. Сопредседателем монгольской части в скором времени будет назначен господин Ганхуяг, который на прошлой неделе вступил в должность вице-премьера Монголии. Он тоже выпускник советской, российской школы, говорит по-русски очень хорошо.
Хочу проинформировать Вас, что наша страна готовится к проведению первого Форума регионов Монголии и России в начале декабря в Иркутске. Все деловые люди будут участвовать. Сегодня у нас были очень хорошие встречи, мы работаем оперативно и конструктивно. Региональное и приграничное сотрудничество играет важную роль в отношениях между Монголией и Россией, поэтому мы придаём этому особое значение. В рамках форума планируется утвердить среднесрочную программу развития межрегионального сотрудничества на 2026–2030 годы, что, по нашему мнению, выведет двусторонние региональные отношения и сотрудничество на новый уровень.
Важной темой для нас остаются вопросы взаимных платежей, расчётов и торговли. Сегодня наши министры финансов почти договорились о решении проблем.
Форум информационных технологий «Цифровые решения»
Пленарная сессия форума на тему «Достижения. Вызовы. Приоритеты». До начала пленарного заседания Михаил Мишустин осмотрел выставку ИТ-продуктов.
Форум информационных технологий «Цифровые решения» впервые проводится Минцифры при поддержке Правительства. Мероприятие объединит ведущих представителей российского ИТ-бизнеса и органов государственной власти для диалога по всем направлениям цифровой трансформации.
Форум пройдёт с 12 по 15 ноября в Москве, в Национальном центре «Россия». Мероприятие откроет пленарная сессия, посвящённая вопросам достижения технологического лидерства России и реализации национального проекта «Экономика данных». В рамках пленарной сессии также будут обозначены ключевые направления, определяющие дальнейшее развитие ИТ-отрасли.
В дни форума в Национальном центре «Россия» будет работать выставка лучших отечественных ИТ-продуктов. Экспозиция выставки разделена на восемь тематических зон по ключевым направлениям цифрового развития страны: «Связь и телеком», «Государственные услуги», «Софт», «Искусственный интеллект», «Платформы и сервисы», «Кибербезопасность», «Российское “железо„», «Кадры и обучение».
Деловая программа форума охватывает три тематических блока: бизнес, общество, федеральные и региональные органы власти. Для каждого из направлений отводится свой день. Всего в рамках деловой программы запланировано более 90 сессий, в которых примут участие более 600 спикеров.
На полях форума также состоится церемония награждения победителей национальной премии «Цифровые решения». Она отметит ИТ-проекты, внёсшие значительный вклад в цифровизацию страны.
Пленарное заседание форума
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые друзья! Уважаемые коллеги!
Хочу поприветствовать всех участников и гостей первого российского форума информационных технологий «Цифровые решения». Он объединил экспертов, лидеров ИТ-отрасли, предпринимателей, представителей государственных структур. И конечно, даёт отличную возможность обсудить будущее цифровой трансформации нашей экономики, создания и внедрения инноваций в широком смысле этого слова. И вместе определить стратегию дальнейшего развития для достижения технологического лидерства страны. Это является одной из национальных целей, которые утверждены нашим Президентом.
Отечественная ИТ-индустрия занимает сегодня лидирующие позиции по темпам роста ключевых показателей за пять лет среди всех крупных отраслей. Её вклад в валовой внутренний продукт за такой период практически удвоился и составил на сегодня 2,4%.
Рекорды и в разработке программного обеспечения – за первую половину текущего года этот сегмент прибавил треть.
Самое главное – стало выпускаться больше востребованных и конкурентоспособных продуктов, что подтверждает в том числе и масштабная выставка, которая сегодня проходит и с которой мы все ознакомились. На ней представлены российские операционные системы, в том числе для мобильных устройств – сегодня мы подробно говорили о них на стендах, – системы управления базами данных, центры обработки данных и ещё целый ряд важных офисных решений для корпоративных коммуникаций, для программно-аппаратных комплексов, цифровые ассистенты, ассистенты и агенты искусственного интеллекта и многое другое.
Конечно, спрос на всё это есть. И продажи собственных информационно-технологических услуг, продуктов последовательно увеличиваются. Только в первом полугодии объём их реализации вырос более чем на 14,5%.
Компании активно вкладываются в расширение бизнеса, модернизацию и, что очень важно, в научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. А также в создание инфраструктуры для развития и применения технологий искусственного интеллекта и облачных решений. По сути, они формируют базу для долгосрочного технологического лидерства.
Инвестиции в основной капитал предприятий ИТ-отрасли за первую половину текущего года составили около 300 млрд рублей. И второй год подряд они превышают совокупные инвестрасходы телеком-операторов.
Важно сохранить набранные темпы, которые стали возможны благодаря слаженным, по–настоящему командным усилиям бизнеса, разработчиков, заказчиков. И конечно, таланту наших новаторов, которые не боятся воплощать в жизнь свои творческие идеи.
Сыграли роль и беспрецедентные по масштабу преференции, предусмотренные для нашей ИТ-отрасли по поручению Президента. Как вы помните, они вводились в несколько этапов. Прежде всего – для аккредитованных организаций. Такой статус могут получить не только разработчики программного обеспечения, но и «цифровые» предприятия реального сектора, которые создают продукты, востребованные нашими гражданами, – платформы электронной коммерции, онлайн-кинотеатры, облачные сервисы, решения в области кибербезопасности и многое другое.
Меры государственной помощи дали ощутимые результаты. Только в прошлом году вклад аккредитованных компаний в ВВП страны составил почти 6%, а их выручка увеличилась на 27%, достигнув 12 трлн рублей.
С учётом значимости ИТ-сектора для российской экономики мы продолжаем курс на его поддержку.
Планируется, что со следующего года для этого бизнеса будут действовать льготные тарифы страховых взносов – на уровне 15%, что в два раза ниже, чем для остальных отраслей. А если доход сотрудников компании больше предельной базы, то такие взносы составят ещё меньше – 7,6%.
Кроме того, налог на прибыль не превысит 5%.
По просьбе предпринимателей сохранили льготу, которая освобождает их от уплаты налога на добавленную стоимость при продаже отечественных программных продуктов.
А у покупателей российского программного обеспечения и программно-аппаратных комплексов из соответствующего реестра и дальше будет оставаться возможность зачесть такие расходы по двойному коэффициенту, за счёт чего сократить базу налога на прибыль.
Для будущих успехов ИТ-отрасли необходимо усилить кооперацию бизнеса и государства.
Надо вместе, уважаемые коллеги, двигаться вперёд.
Хочу выделить самые перспективные направления.
Прежде всего это дальнейшее развитие платформенной экономики. Сегодня она, по данным Высшей школы экономики, обеспечивает около 5% валового внутреннего продукта России. Открывает новые возможности для граждан и бизнеса.
Людям становятся доступнее удобные сервисы, которые экономят время и силы.
Людям становятся доступнее удобные сервисы, которые экономят время и силы, без многих уже сложно представить обычную жизнь. Миллионы людей ежедневно совершают онлайн-покупки, пользуются цифровыми системами для заказа услуг и аренды, банковскими приложениями, справочными и развлекательными ресурсами и многим другим.
Если говорить о частном секторе, то компании получают новый способ организовать свою деятельность – оптимизировать процессы, скорее выводить свою продукцию на рынок, упростить логистику и в целом взаимодействие с потребителями.
В России это позволяют делать свыше десятка платформ, и все они конкурентоспособны.
Объёмы электронной торговли только за первое полугодие увеличились более чем на треть, превысив уже 5 трлн рублей. Существенный вклад в рост этого рынка не первый год вносят крупные универсальные интернет-площадки – маркетплейсы. По поручению Президента Правительство совершенствует нормативную базу, чтобы защитить интересы людей, которые используют их, а также – предпринимателей, реализующих на них товары и услуги. Для чего с учётом обратной связи от бизнеса был подготовлен соответствующий федеральный закон. Он принят и вступит в силу с октября следующего года.
Отмечу и то, что маркетплейсы способствуют развитию смежных областей.
Например, в трёх крупных российских городах получить товар из интернет-магазинов можно благодаря беспилотным роверам. Они проходят до 70 км на одном заряде. Такой способ – ещё вчера мы думали, что он фантастический, – становится дешевле с каждым годом и уже стоит меньше курьерской службы. Что выгодно как предпринимателям, так и покупателям.
Следующее направление, которое выделю, – это дальнейший курс на замещение иностранного программного обеспечения.
Уход зарубежных организаций с нашего рынка открыл в том числе и для информационно-технологической отрасли возможностей, которыми её представители успешно воспользовались. Очень много предприятий существенно нарастили зрелость своих продуктов и закрыли появившиеся ниши своими решениями.
Активно внедряется российское базовое общесистемное программное обеспечение. Это и операционные системы, и офисные программы, платформы виртуализации. За последние три года объём продаж такого софта вырос в два раза.
Динамично развивается и корпоративный сегмент. Компании переходят на отечественные системы управления ресурсами предприятия. На ЦИПРе мы как раз обсуждали эти решения в области промышленности. Растёт конкуренция внутри рынка, он пополняется и новыми участниками. Продукты уже вышли на уровень производительности, который соответствует требованиям самых больших корпораций.
Выпускаются специализированные версии для конкретных отраслей.
Приведу пример: в машиностроении, в строительстве, например, применяются российские программы автоматизированного проектирования, инженерных расчётов и управления жизненным циклом. А ведущий металлургический холдинг создал собственную математическую модель для управления станом холодной прокатки и уникальную высокоточную систему измерения профиля горячекатаного металла. И это очень важные достижения и решения, о которых совсем недавно мы и думать забыли.
Более 50 крупных промышленных корпораций вместе занимаются развитием открытой автоматизированной системы управления технологическими процессами. Решаются сразу две задачи: c одной стороны, такая платформа нужна, чтобы наладить бесперебойное функционирование предприятия, а с другой – надо добиться совместимости оборудования разных производителей и, конечно, гибкости для его будущей модернизации. Уже готов программный контроллер с открытым кодом – это основной элемент для дальнейшей автоматизации. Мы знакомились как раз с ним летом на конференции «ЦИПР». И конечно, ждём от разработчиков новых успехов.
Правительство поддерживает спрос на отечественные решения. Именно они получают преференции при закупках в органах государственной власти, в госкорпорациях, на объектах критической информационной инфраструктуры, при реализации ведомственных программ цифровой трансформации.
Президент подчёркивал, что наша стратегическая задача – кратно увеличить использование на основных направлениях национального программного обеспечения. И мы продолжаем идти к этой цели.
Чтобы ускорить создание и внедрение таких продуктов в промышленности, сформированы, напомню, индустриальные центры компетенций. Они объединили крупных заказчиков и разработчиков софта для воплощения в жизнь востребованных инициатив, в том числе с государственной поддержкой. Многие корпоративные программные продукты, о которых говорил, – это как раз результат этих усилий. Благодаря им появились и другие прикладные решения. Например, системы поиска багажа, оперативного управления перевозками «Российских железных дорог», авиационная сервисная платформа и многое другое.
Практически по всей стране – в 78 регионах – установлено более 1200 отечественных базовых станций четвёртого поколения. И до конца года на площадке завода в Дубне будет завершено (сегодня мы как раз видели) производство 3 тыс. единиц такого оборудования различного стандарта.
В конце октября закончился ещё один приём заявок на реализацию особо значимых проектов в рамках индустриальных центров компетенций. Это уже, напомню, третья волна. Отобранные инициативы получат гранты от 100 млн до 2 млрд рублей. Общий объём поддержки в этом году может превысить 8 млрд рублей. И эти средства можно будет направить на покрытие до половины расходов на создание новых решений. Причём существенно усовершенствовали критерии для определения победителей. Теперь будет учитываться потенциал тиражирования, размер предполагаемой выручки от продаж и возможность использования на объектах критической информационной инфраструктуры. Разработчики, которые реализуют такие проекты, получат ещё и статус системно значимых.
А чтобы поддержать внедрение новых отечественных программ, которые появляются благодаря индустриальным центрам компетенций (ИЦК), мы и дальше будем возмещать крупным промышленным компаниям до половины стоимости этих решений.
В целом продолжим формировать условия для развития рынка индустриального программного обеспечения с учётом потребностей наших производств. Подробнее все предложения мы рассмотрим летом на соответствующей конференции ЦИПР.
Я хочу, пользуясь случаем и возможностью, попросить вас присоединиться обязательно к этой работе.
Третий приоритет совместных действий государства и бизнеса – это расширение отечественных вычислительных мощностей и укрепление российской радиоэлектронной промышленности.
Правительство предусматривает существенные ресурсы, чтобы нарастить производство в этом секторе. За прошлую трёхлетку в отечественную электронику вложено свыше 300 млрд рублей. Утверждена концепция развития испытательных полигонов, распределённой лаборатории для опытной эксплуатации серийного оборудования. Выполняется целый ряд мероприятий по созданию отдельных продуктовых линеек – цифровой и цифроаналоговой микроэлектроники, СВЧ-электроники. А также изделий фотоники – лазеров, лидаров, трансиверов, терминалов космической лазерной связи и многих-многих других элементов.
Уже освоили технологии сложных продуктов в сфере средств криптографии и защиты информации, промышленных контроллеров, оперативной памяти, решений для оборота и хранения электронных документов и многое другое.
Объём реализации российской радиоэлектронной продукции в прошлом году был на 6% выше запланированного. А её доля на внутреннем рынке составила более 60%.
Такие технологии, конечно, нужны для опережающего выпуска прорывных решений в области искусственного интеллекта. Это четвёртое направление для усиления кооперации государства и бизнеса.
По поручению Президента Правительство оказывает поддержку центрам на базе вузов и научных организаций, которые проводят изыскания в этом секторе. Также сегодня ознакомились с одним из решений на стенде. Предоставляем государственные гранты – до почти 350 млн рублей каждый на такие цели.
Их получают 13 исследовательских центров. Большинство из них сконцентрировались на формировании заделов для развития сильного искусственного интеллекта, который способен к самообучению. Остальные – разрабатывают прикладные решения для самых различных отраслей экономики.
Глава государства подчёркивал, что Россия должна стать мировым лидером не только по созданию, но и по масштабу применения, проникновению таких технологий во все без исключения сферы нашей жизни.
В России уже сейчас персональные ассистенты на основе искусственного интеллекта появляются в большинстве крупных цифровых экосистем, на маркетплейсах и в банках. Робот Макс, всем известный, на портале госуслуг в день оказывает свыше 2 млн консультаций и помогает пользователям оформить соответствующие документы.
А отечественные умные колонки стали по–настоящему массовым продуктом. Их в стране уже 15 млн.
С распространением искусственного интеллекта, языковых моделей будет расти и спрос на облачную инфраструктуру. И она, конечно, активно развивается. За последние три года количество стоек в коммерческих центрах обработки данных выросло более чем в полтора раза. А число предприятий, использующих публичные облака для создания своих приложений, уже удвоилось. Компании применяют уже готовые приложения для взаимодействия с клиентами, с партнёрами, для соответствующего анализа информации, проектного управления. И многие не уступают по качеству, по функциональности иностранным.
Важно опираться именно на отечественные продукты. В этом залог сохранности данных, бесперебойного функционирования процессов и, если хотите, суверенных решений своей страны.
Хочу поручить Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций определить требования к облачной инфраструктуре, которая необходима для размещения на ней корпоративных систем, признанных объектами критической информационной инфраструктуры. А также – сформулировать условия доступа к российским облачным сервисам искусственного интеллекта для решения задач государственного управления и социальной сферы. Друзья, время уже настало это определить.
Укрепление информационной безопасности, конечно, входит в число приоритетов. Это ещё одно – пятое – направление для совместного движения вперёд. Инвестиции в столь значимый сектор растут во всём мире.
Отечественные разработчики выводят на рынок новые продукты. Запускают платформы, которые позволяют быстро и эффективно реагировать на возникающие риски. Сегодня мы на стенде увидели очень большое количество приложений, цифровых двойников, которые эмулируют эти задачи.
Профессиональные организации предоставляют и сервисы для обеспечения устойчивости информационно-технологических систем к цифровым угрозам. Сегодня мы как раз говорили о терминах, о терминологии с коллегами. Мне показалось, что называть специалистов по анализу устойчивости и безопасности информационных систем белыми хакерами не совсем корректно. Не знаю, поддержит ли меня сообщество информационных технологов.
Чтобы в целом снизить возможные уязвимости предприятий, очень важно активнее создавать и внедрять перспективные технологии информационной безопасности, переходить на российский софт и «железо», и мы продолжим системно этим заниматься.
Рассчитываю, что бизнес очень ответственно отнесётся к выполнению такой задачи.
Для стабильной работы организаций, всех секторов экономики потребуется и качественная связь. И одним из приоритетов Правительства является формирование современной и защищённой телекоммуникационной инфраструктуры.
Это важно и для развития других отраслей. В том числе – беспилотных технологий. Здесь уже есть успехи. Сегодня на трассах, на полигонах используется 90 беспилотных грузовиков. Только в текущем году их пробег превысил 8,5 млн км.
И в октябре автономный легковой автомобиль совершил самостоятельную поездку в 400 км из Тулы в Москву и обратно. Водитель-испытатель был в машине, но ни разу, и это зафиксировано, не вмешивался в работу системы, в управление.
Формирование полноценного рынка наземных перевозок таким транспортом, без сомнения, будет продолжено.
Например, коммерческие компании работают над тем, чтобы уже в следующем году в столице запустить первые беспилотные такси с водителем-испытателем в салоне. Конечно, подобные технологии должны внедряться только после того, как пройдут все необходимые испытания и докажут, что безопасны и удобны для граждан. Прошу обратить на это особое внимание.
Уважаемые коллеги! Друзья!
Будущие успехи ИТ-отрасли, разумеется, зависят от конкретных людей, которые в ней трудятся. И мы уделяем самое серьёзное внимание подготовке кадров.
За последние пять лет число выпускников по профилю информационных технологий выросло уже на 27%. Каждый десятый выпускник вуза получает образование именно в этой сфере. В прошлом году на бюджетные места по ИТ-специальностям было принято около 130 тысяч человек.
В текущем году значительно расширилась кооперация ведущих отечественных компаний с нашими вузами. Запущены десятки совместных инициатив, прежде всего по таким актуальным направлениям, как программная инженерия, микроэлектроника, телекоммуникации, космическая связь, системы искусственного интеллекта. С 1 сентября в сотрудничестве с университетами и технологическими корпорациями появилась и новая линейка программ обучения высококвалифицированных айтишников уровня «мидл». К 2030 году по ней планируется выпускать не менее 3,5 тысячи разработчиков и свыше 10 тысяч специалистов в области искусственного интеллекта.
Сейчас в российской ИТ-индустрии 1,1 миллиона сотрудников. Только в этом году в неё пришло более 100 тысяч человек. Потребности, конечно, у нас ещё выше. И важно, чтобы бизнес активнее участвовал в подготовке своих будущих команд. Укрепление кадрового потенциала отрасли – это наше с вами, дорогие друзья, общее дело.
При принятии решений, которые касаются ИТ-отрасли, мы очень стараемся всегда прислушиваться к мнению предпринимателей. Вы изнутри знаете ситуацию, понимаете, какие шаги дадут максимальный эффект и будут стимулировать развитие индустрии.
И сегодняшний форум стал отличной площадкой для такого доверительного, открытого и честного диалога. Он будет способствовать развитию ИТ-сектора и укреплению цифровой независимости нашей страны.
Объединяя знания, опыт и идеи, мы сможем не только отвечать на вызовы времени, но и создавать новые возможности для совместного движения вперёд.
Хочу от всей души вас поздравить с успешным проведением форума и пожелать всего доброго. Спасибо.
А.Суворова (модератор): Спасибо Михаилу Владимировичу. Форум открыт, мы сейчас подробнее поговорим об основных направлениях развития цифровой отрасли. Приглашаю на сцену Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации – Руководителя Аппарата Правительства Дмитрия Юрьевича Григоренко.
Д.Григоренко: Здравствуйте. Цифровизация стала частью нашей жизни, и мы настолько к ней привыкли, что, наверное, в какой–то момент перестали её замечать. И на сегодняшний день мы живём в мире, в котором, если мы что–то не получаем в режиме реального времени или в формате онлайн, мы этому удивляемся.
А молодое поколение, наверное, даже и раздражается. То есть у нас уже выросло целое поколение, которое в принципе не понимает, как можно что–либо не получить в режиме реального времени. И это данность, с которой нам нужно не только мириться, а от которой нам нужно отталкиваться.
Мы спокойно делаем покупки через маркетплейсы, вы видели цифры, подписываем документы электронной подписью, оформляем справки. Мы сейчас смотрели на выставке портал госуслуг, которым ежедневно пользуются 14 миллионов человек. Всё это – наш цифровой мир. И нас на сегодняшний день удивляют форматы, которые вводятся в нашу жизнь и не имеют цифрового решения.
Цифровые сервисы и услуги для нас стали стандартом удобства, комфорта, сервисности. Выставка – это то, что обычный человек может увидеть и потрогать. Но чтобы это всё работало, чтобы то, что мы видим на экране компьютера, смартфона, реагировало на наши действия и услуга появлялась, есть вторая сторона цифровизации, так называемое закулисье. Сегодня здесь как раз собрались те люди, которые, в хорошем смысле слова, это закулисье создают.
То есть решение задач, которых обычный человек не видит, но без них цифровизация не работает, это и есть всё то, что мы с вами делаем. Это своё программное обеспечение, своя инфраструктура, свой искусственный интеллект. Извините, не во всех странах мира есть свой искусственный интеллект. У нас две модели. Свои айтишники, свои айтишники с высоким уровнем компетенции, это отдельная категория айтишников.
Свои форматы данных, свой ЦОД, свой электронный документооборот, спутники и так далее. Без всего этого невозможно двигаться дальше, невозможно масштабировать сервисы, комфорт, надёжность, безопасность, качество. И всё, что уже сделано для цифровизации страны, – это результат совместной работы государства и бизнеса. Наши достижения – это общие достижения.
Но и вызовы, которые стоят перед нами на сегодняшний день, – это общие вызовы. Поэтому строить это за кулисье, строить этот бэк, извините меня за терминологию, для дальнейшего развития мы должны вместе. И мы сегодня на этой площадке собрали все сферы отрасли, которые так или иначе занимаются цифровизацией, запустили целый форум.
Задача – обсуждение приоритетов, обмен опытом. Мне кажется, это совершенно разумно – посмотреть всё то лучшее, что есть у коллег, с тем чтобы не тратить время, усилия, деньги на прохождение каких–то дистанций. Подхватывать лучшие решения, которые у нас уже созданы.
Потому что любой проект начинается с общей задачи, с общего представления о результате. Я надеюсь, что в рамках этого форума мы все вместе договоримся об этом образе результата. И не только договоримся, но мы этот образ результата сделаем, и я искренне рассчитываю на нас.
Мы готовы к любой работе, к любым вызовам. Мы натренированы от информационной безопасности до моделей с искусственным интеллектом, поэтому добро пожаловать на форум.
А.Суворова: Дмитрий Юрьевич, попрошу Вас остаться на сцене. Вместе будем обсуждать развитие IT-отрасли. Что уже сделано и какие вызовы сегодня стоят перед нами. У меня сразу есть вопрос первый к Вам, Дмитрий Юрьевич. Вы сейчас выступали. Скажите, пожалуйста, часто ли Вы используете искусственный интеллект, когда готовитесь к выступлениям, или нет? Может быть, в обычной жизни Вы его используете?
Д.Григоренко: Я вообще не использую искусственный интеллект – ни в обычной жизни, ни когда готовлюсь к выступлениям.
А.Суворова: А как же Вы тогда рассказываете о том, что…
Д.Григоренко: Я его тестирую, пытаюсь разобрать и найти в нём изъяны.
А.Суворова: Спасибо, Дмитрий Юрьевич!
Расскажу о формате, в каком мы будем работать. У нас восемь блоков, начиная от связи и телекома, заканчивая кибербезопасностью и кадрами.
В каждой презентации будет три направления: это достижения, вызовы и приоритеты.
Сейчас мы начнём с первого блока – это связь и телеком. Приглашаю на эту сцену Инессу Галактионову – генерального директора «МТС».
И.Галактионова (генеральный директор ПАО «МТС»): Коллеги, добрый день! Благодарю за то, что дали возможность первой открыть дискуссию, потому что, конечно, телеком-отрасль бесконечно важная для государства, для граждан, в целом для развития цифрового общества.
Начну с того, что удалось сделать в 2025 году. В 2025 году телеком-отрасль показала очень достойные результаты по трём направлениям: развитие инфраструктуры связи в регионе, инновационное развитие и формирование технологического суверенитета. Немного расскажу о каждом из направлений.
По развитию связи в регионе. Телеком-операторы вошли в очень конструктивно-плодотворное взаимодействие с субъектами Российской Федерации, определили формат стройки, покрытия автодорог, населённых пунктов. Очень много субъектов в том числе откликнулись и начали софинансировать эти проекты, помогать с инфраструктурой.
В этом деле нам хорошо помог инвестиционный налоговый вычет (ИНВ), потому что благодаря ИНВ за последние три года вся отрасль смогла реинвестировать в структуру регионального развития порядка 30 млрд рублей.
Такие примеры успешно были реализованы в ряде областей: Кемеровская, Кировская, Тверская области, Татарстан, Башкортостан. Сотни километров автодорог – и федеральных, и региональных – были покрыты связью. Много населённых пунктов, малых населённых пунктов, в том числе труднодоступные локации, туристические зоны.
Очень важно отметить, что в этом году были вынужденные отключения связи, и нам удалось с регулятором, с государством очень быстро, в считаные недели решить задачу, связанную с белыми списками. Белые списки помогли продолжать оказывать услуги связи, давать комфортный доступ жителям нашей страны к сервисам, услугам, цифровым сервисам, несмотря на ограничения связи.
И здесь вот такой редкий, важный пример, как государство и бизнес очень быстро нашли решение сложной задачи. Нам удалось соблюсти баланс между обеспечением безопасности населения и доступом к услугам связи.
Важно отметить инновационное развитие отрасли. В этом году очень много было представлено на рынок продуктов и решений, связанных с искусственным интеллектом. Причём мы уже перешли стадию хайпа, когда мы только об этом говорили. Вы видите, очень много решений у операторов связи, где искусственный интеллект интегрирован в тарифы, в решения, в том числе в управление инфраструктурой. Это даёт, безусловно, и колоссальные возможности пользователям с точки зрения пользовательских сценариев, в том числе хорошо работает на оптимизацию ряда затрат.
Но помимо применения искусственного интеллекта ряд операторов объявили о своих планах заниматься развитием гибридной спутниковой связи. И мы считаем, что подобные такие капиталоёмкие проекты, безусловно, выведут Россию на новый уровень. Во–первых, это позволит нам покрывать отдалённые населённые пункты и места. И в том числе реализовывать такие проекты, как беспилотный транспорт, о котором говорили выступающие ранее. Поэтому все эти элементы, конечно, приводят к очень хорошему прогрессу развития отрасли.
Ещё остановлюсь на важном аспекте – это формирование технологического суверенитета. Этот год стал реально годом прорыва, когда у нас появились на сетях полноценно произведённые в России базовые станции. Сейчас на сетях уже порядка сотни базовых станций, работающих под нагрузкой, в разных регионах, в разных климатических условиях. Российские производители, такие как «Иртея», «Булат». Здесь очень важно отметить, что помимо российских операторов связи заинтересовались нашим оборудованием в том числе и наши партнёры из ближайшего зарубежья. Поэтому сейчас проходят первые тестирования.
Но помимо достижений, о которых я только что рассказала, конечно, перед отраслью стоят очень большие вызовы.
Нагрузка на сеть растёт. Потребление трафика данных растёт каждый год на 18–20%. Притом что у нас в телекоме достаточно сильно ограничены возможности получения дополнительного дохода и доступа к капиталу. Помимо всего прочего, отрасль в России уже в потолке. Как вы знаете, порядка двух сим-карт приходится на человека.
И конечно, в нашей отрасли очень много элементов, связанных с санкционным давлением. Плюс очень большое ограничение по международному сотрудничеству.
При этом, хочу отметить, связь в России является одной из самых дешёвых в мире.
Все эти элементы, конечно, оказывают очень большое давление на отрасль, которой нужно развиваться, которой нужно в том числе вкладывать в развитие государственных инициатив, таких как экономика данных. И здесь для нас всех достаточно большой вызов, потому что каждый из нас – каждый телеком-оператор, каждая компания, которая работает в отрасли, – должен в первую очередь найти инструменты для стабильности бизнеса в непростых условиях высокой ставки. Телеком-отрасль очень капексоёмкая, очень много денег мы инвестируем в развитие инфраструктуры, в цифровые продукты. То есть, с одной стороны, мы должны оставаться устойчивыми, не уйти в пике. С другой стороны, у нас есть очень важные задачи по реализации государственных инициатив, таких как нацпроект «Экономика данных». И параллельно с этим, конечно, нам ещё нужно дальше развиваться, мы же не можем стоять на месте, потому что хотим перейти из просто операторов, которые исторически были «трубой» по передаче огромного количества данных, в реально цифрового партнёра для государства, который может реализовывать такие сложные инициативы, как проект «Экономика данных», когда мы и для государства, и для бизнеса, и для граждан являемся такой платформой для цифровизации. Для того чтобы перейти на этот новый уровень, для того чтобы иметь возможность искать эти новые источники роста, мы видим несколько приоритетов развития. Сейчас о них расскажу.
Первое – переход на 5G. Мы все об этом говорим. Мы абсолютно уверены, что в ближайшее время наш регулятор найдёт решение, и мы будем счастливы начать реализовывать технологию 5G на сетях.
Технологический суверенитет. Помимо того, о чём я уже сказала – базовые станции и так далее, нам нужно в том числе вкладывать в искусственный интеллект, в развитие цифровых продуктов.
И безусловно, социальная функция. Конечно, мы дальше продолжим инвестировать в отрасль, в малонаселённые пункты, в труднодоступные места, но и пытаться балансировать со стоимостью для населения.
А.Суворова : Спасибо большое.
Дмитрий Юрьевич (обращаясь к Д.Григоренко), может, у Вас вопросы есть по ходу выступления?
Д.Григоренко: Можно не по программе?
А.Суворова: Это ещё интереснее.
Д.Григоренко: «МТС» реально очень здорово вкладывается в отечественную инфраструктуру – от базовых станций до технологий. Но у меня вопрос другой – об искусственном интеллекте.
«МТС» – одна из компаний, у которой искусственный интеллект отрабатывает входящие звонки на предмет мошенничества. Собственно, у меня давнишний вопрос – может быть, не очень удачный формат я выбрал, но по–другому сложно вас поймать. Вы сейчас блокируете звонки, когда понимаете, что звонит мошенник. Или, когда во время разговора технология определяет мошеннический звонок, идёт сообщение. А не планируете ли вы вводить какое–то предупреждение – как маркировка, допустим, для абонента, когда идёт входящий звонок: «Осторожно, мошенники!».
Тем самым вы немного в качестве упадёте с точки зрения точности определения мошеннических звонков, но, с другой стороны, это будет такой серьёзный барьер, что ли, для граждан, который нужно будет преодолеть, чтобы продолжить разговор с абонентом.
И.Галактионова: Во–первых, спасибо за идею, за мысль. Сейчас, как вы знаете, действительно, мы блокируем звонки – по очень большим триггерам, аналитике и так далее. Как я уже говорила, порядка 2,5 млрд звонков с начала года было заблокировано. У нас есть ещё такая функция: если вдруг звонок всё–таки дошёл, в рамках разговора будет оповещение, что с вами говорит мошенник.
Плюс, вы знаете, сейчас вышел закон о маркировке. Любые звонки с неопознанного номера так или иначе будут маркироваться. Понятно, что порядочные компании, клиенты – там будут указаны их названия. Возможно, действительно, если мы будем понимать, что это мошенник, может быть, будем предупреждать таким образом наших абонентов. Спасибо за идею.
Д.Григоренко: Если у вас технология работает, зачем вам ждать от государства регулирования? Это стоит каких–то денег – на внедрение и маркировку. Мне кажется, если вы сами сделаете, было бы здорово.
Спасибо Вам.
А.Суворова: Дмитрий Юрьевич, не зря собрали здесь компанию. Есть возможность спокойно поговорить, никого не вылавливать – как Вы говорите, Инессу было не поймать.
Давайте перейдём ко второму блоку. Дальше мы поговорим о сервисах. Приглашаю на эту сцену Тиграна Худавердяна – «Яндекс».
Т.Худавердян: Добрый день, друзья!
Спасибо, что дали возможность выступить за такую важную индустрию. Нам надо себя, мне кажется, вначале похвалить, давайте это сделаем.
«Яндекс» основан в 1997 году. Я только что посмотрел: «Озон» – в 1998-м. «1С» не успел посмотреть, извините. Но получилось так – просто это медицинский факт, что в России сейчас одни из лучших сервисов в мире. Это понимаешь, когда путешествуешь, приезжаешь в другую страну, в другой город. Просто гигантский разрыв. Мы точно одни из лидеров на планете по качеству городских сервисов. Всё что угодно – услуги, классифайды, финтех, банки, e-com… В действительности у нас суперклассные сервисы.
И второе, на что я хотел обратить внимание: недостаточно сделать хороший сервис, нужно ещё построить хороший бизнес, для того чтобы эта машина была самовоспроизводима. И сегодня в России несколько экосистем, сильных, устойчивых, которые построили успешные бизнес-модели вокруг этих лучших сервисов. Почему это важно? Потому что сегодня нужно создавать новые сервисы. А чтобы создавать новые сервисы, нужно иметь интеллектуальный капитал, обычный капитал, денежный, и так далее.
И третье достижение – нам повезло по разным причинам – и нам, индустрии, и стране: мы смогли практически все эти сервисы создать сами, на собственных технологиях. Я, если честно, сейчас и не припомню, что – из сервисной индустрии во всяком случае – самое популярное сейчас или в числе лидеров не сделано в России, российскими разработчиками. У нас есть на это экспертиза. В общем, похвалили. Мне кажется, надо поаплодировать всей индустрии. Мы вообще большие молодцы.
Но переходим к вызовам.
Плохая новость заключается в том, что всё это сейчас надо переделать. У нас новая большая технологическая революция. Приходит искусственный интеллект. Когда появились мобильные телефоны, стало понятно, что все сайты надо переверстать, переделать и создать мобильные приложения. Похожая история сейчас будет со всеми нами. Внедрение искусственного интеллекта, мне кажется, один из важных вызовов. Нам надо с ним справиться. И это важная задача. Здесь, извините, немного перемешалось с приоритетами. На первое место я ставлю внедрение искусственного интеллекта.
И смежная тема – сегодня и Михаил Владимирович (Мишустин) об этом говорил – роботизация. Искусственный интеллект даёт огромный буст на решение тех задач, которые раньше были просто недоступны человечеству. На создание – от автономного транспорта до гуманоидных роботов, которые в инфраструктуре, созданной сейчас для человека, смогут решать задачи. Так оказалось, что многие задачи с обычными роботами не решить. И это тоже большой, важный вызов.
Один лишь пример приведу. В 2026–2027 годах роверов, которые проезжают 70 км на одном только заряде, 20 тыс. будет на дорогах России. Это на самом деле очень большое число. Каждый ровер заменяет двух-трёх курьеров, потому что он работает почти круглосуточно.
Третий вызов. Искусственный интеллект замечательный, но вся проблема заключается в том, что он заменяет биологический интеллект. И по сути, мы уже, возможно даже сегодня, будем вынуждены передать много решений, которые принимает человек, искусственному интеллекту. Это огромный вызов и для общества. Обществу надо будет это принять, осознать. И, как очевидное следствие, для этого нужна будет регуляторика. Это тоже задача, которую надо будет решать.
И последнее, на что я хотел обратить внимание. Мне кажется, нам надо на эту тему порефлексировать. Мы, с одной стороны, делаем лучшие сервисы, но при этом в основном сейчас работаем на рынке, который составляет примерно 2% рынка всей мировой экономики. И при этом мы создаём сервисы, которые должны быть конкурентны с мировыми. То есть мы по факту сегодня все конкурируем с мировыми игроками, которые имеют кратно больше ресурсов. И на эту тему, мне кажется, надо постоянно рефлексировать. У меня на следующем слайде будет как раз некий подход, который, как мне кажется, нам надо применять.
Давайте перейдём к приоритетам. Они в некотором смысле очевидны.
Нам нужно сильно сфокусироваться на внедрении. Часто говорят, что в России две компании, которые занимаются искусственным интеллектом. Это на самом деле совсем не так. Не только «Яндекс» и «Сбер» занимаются искусственным интеллектом. Многие – T-Банк, «МТС» и так далее. Просто в разной степени глубины. Но в России достаточно компаний, которые в целом разрабатывают сами искусственный интеллект. А вот внедрение – это большой вызов, и это должно быть суперприоритетом.
Я буду говорить очевидные вещи, и, возможно, сегодня все спикеры об этом будут говорить.
О кадрах. Образование – очень важная часть. «Яндекс» очень много – и не только «Яндекс», весь российский бигтех – вкладывается в разнообразные образовательные программы, и нам надо продолжать. Это должно быть одним из самых приоритетных направлений всего российского бигтеха.
И третье – это размер нашего рынка. Нам нужно пытаться выпрыгивать из него, создавать продукты, которые конкурентоспособны на мировом рынке, стараться экспортировать наши технологии. И, кажется, эта задача обязана быть приоритетной, для того чтобы у нас было достаточно денег, чтобы создавать лучшие продукты и в России, и в мировом масштабе.
А.Суворова: Спасибо. Дмитрий Юрьевич, есть ли у Вас вопрос какой–то к Тиграну? Потому что у меня назрел вопрос для вас обоих.
Д.Григоренко: С кого начинаем?
А.Суворова: Давайте с Вас.
Д.Григоренко: Ну тогда всё не по программе.
Тигран, конечно, большой молодец. Он себя похвалил, в зал посмотрел, потом зал похвалил, зал похлопал. И всё это вокруг того, что мы делаем сервисы. Вы делаете сервисы. Компания «Яндекс» – это сервисная компания, безусловно. И эти сервисы делаются на базе данных. И чем больше данных, тем качественнее сервис.
А искусственный интеллект, по сути, переворачивает мир сервисов с ног на голову, потому что на сегодняшний день лучший сервис – это не удобный сервис, а тот сервис, который сам приходит к человеку, к конкретному, в том виде, в котором хочет именно этот человек, и в то время, и в том цвете и так далее. То есть это сервис, который предлагает себя, а не сервис, который ищет человек. Но суть не в этом. Когда эти сервисы делаются, всё время запросы идут государству: дайте данные, датасеты, просто сеты, просто данные и так далее.
Я сейчас, Тигран, Вас слушал, и у меня возникла такая мысль. Государство делится данными, мы от изменения правил до формирования этих датасетов, действительно, вкладываемся, и это всё абсолютно бесплатно, за счёт налогов делается, чтобы росла отрасль.
А вот готова ли отрасль отдавать лучшие решения сервисные? Потому что у нас же один клиент. Сейчас для человека без разницы, кто за иконкой мобильного телефона – государство, лучшая мировая там какая–то корпорация по предоставлению какого–то сервиса, «Яндекс», извините меня, или какая–то другая, или государство. Для клиента это всё какая–то иконка, два клика, и одинаковые стандарты.
Вот готов ли «Яндекс» отдавать государству бесплатно какие–то лучшие решения, с тем чтобы мы их масштабировали, например, и на государственные сервисы?
Т.Худавердян: Раз вопрос не по программе, то можно я не по программе тоже отвечу?
Мне кажется, что основная проблема – делиться данными – заключается в конкуренции. Конечно же, данные для всех компаний являются критической частью, на которой мы строим свои сервисы, улучшаем свои алгоритмы. И больше всего боится, мне кажется, любая компания, и мы без исключения, что эти данные в итоге окажутся у наших конкурентов. Конкуренция – это хорошо, это позволяет всем друг с другом мирно грызться, но при этом создаются лучшие продукты.
В этом смысле, мне кажется, что в случае, если будут реальные гарантии, что данные, которые предоставляются государству, в итоге не окажутся нигде, то, конечно проблем нет. И есть много примеров, где компании де-факто делятся данными, просто регуляторная необходимость в этом есть. И просто её надо развивать. Но очень важно, чтобы была бы гарантия того, что эти данные не станут достоянием других…
Д.Григоренко: То есть, по сути, Ваш ответ в том, что мы вам данные, вы нам – сервисы. Ну или, если по–русски – или по–армянски, – договоримся.
Т.Худавердян: Ответ такой: мы готовы данные давать, но важно… Мне кажется, вся индустрия готова давать данные… Главное, чтобы они не попадали конкурентам, потому что мы все друг с другом конкурируем, и это хорошо.
А.Суворова: Но получается – продолжая, я уже задам вопрос, Дмитрий Юрьевич, Тиграну, – что сегодня между бизнесом и государством тоже есть конкуренция за клиента, за сервисы. Вы как–то спорите друг с другом, чьи же сервисы лучше?
Т.Худавердян: Нет, мне кажется, между государством и компаниями нет конкуренции. Просто там непересекающиеся множества…
Д.Григоренко: У нас, наверное, не конкуренция. Так как для гражданина или для клиента неважно, кто предоставляет сервис в цифровом виде, стандарт качества единый, и нас сильно рынок – нас как государство, я имею в виду, – по качеству сервиса тянет вверх. И вот в этом я не назову это конкуренцией, я назову это такой внутренней мотивацией, потому что если мы чуть-чуть отстанем по качеству сервиса на том же портале госуслуг, то люди нас просто не поймут.
А.Суворова: Спасибо большое. Спасибо, Тигран.
Ну что же, если сегодня Дмитрий Юрьевич говорит о том, что он немножко отходит от программы, я вернусь в программу, у меня сегодня, мне кажется, именно такая роль. Поэтому переходим к третьему блоку, идём в таком же бодром темпе. Речь пойдёт о софте.
Приглашаю на эту сцену Бориса Нуралиева, директора фирмы «1С».
Б.Нуралиев (директор фирмы «1С»): Спасибо!
Софт. Ну программное обеспечение – это быстрорастущая часть индустрии. Михаил Владимирович сказал, что за полгода к прошлому полгода плюс 33%. Я считаю, что нам, действительно, впрок пошла огромная помощь государства: и пропагандой, и налогами, и огромным количеством бюджетных мест в вузах, и цифровыми кафедрами, обучением школьников. Мы очень благодарны, что нам сохранили иммунитет на интеллектуальную собственность.
Коллеги уже говорили, что во многих социально-коммерческих сферах уровень цифровизации в России выше, чем в других странах. Попробуйте там в поликлинику записаться, сравните. Да. И действительно, потребителю нашими усилиями доступны достойные отечественные и поисковик, и ERP, и мессенджер теперь. При этом компании платят высокие зарплаты, хорошие налоги, и некоторые вышли на IPO.
Главный вызов для нас, я считаю, это охлаждение экономики, потому что была поставлена задача, экономика охлаждается, но софт–то нужен в первую очередь тогда, когда создаются новые предприятия, когда существенно развиваются старые. Это вот проблема.
А в условиях охлаждения сжимаются бюджеты автоматизации на корпоративном рынке, меньше возможностей у малого бизнеса, у небольших предприятий. И ещё проблема специфическая: растёт использование бесплатных нелицензионных копий, что очень крупных ERP-систем, что на некоторых сервисах объявлений все по 200 рублей – и зарубежная, и отечественная.
Экспорт действительно нужен, но и политически, и организационно у нас это сложновато. И избыточный уровень конкуренции, сколько в одной стране нужно операционных систем или даже ERP, это ещё посмотреть надо.
Главный приоритет для нас, я считаю, – это делать софт на мировом уровне, несмотря на ограниченность рынка, о которой уже говорили, надо это обязательно обеспечить.
И второе. Наряду с импортозамещением надо делать больше для развития, для покрытия реальных потребностей клиентов – что им надо. Нужно ориентироваться на цифровую экономику, потому что во всём мире собственно софт, IT как индустрия, он не особо растёт. Растёт цифровая экономика, когда с помощью софта существенно повышается эффективность и полезность тех или иных процессов. Ну примеры известны. В софте очень важно повышать производительность труда программистов.
Основные направления какие? Это low-code платформы – это другие платформы, как 1С. И ассистенты на нейросетях, искусственный интеллект. И очень интересно искусственный интеллект натравить на low-code платформу. Вообще должно очень быстро всё разрабатываться.
Из частных проблем, вот сейчас уже говорилось, много государственных систем и частных, но монопольных систем. И они, конечно, должны иметь дружелюбные, стабильные, открытые интерфейсы, API, как говорят, с коммерческими решениями. Коммерческих решений очень много. И чтобы они вместе эффективно работали, интерфейсы должны быть достаточно стабильными и понятными. И мне кажется, очень важно продолжать и финансовую, и другую поддержку тех заказчиков, которые переходят на отечественные решения в условиях охлаждения экономики. Вот все проблемы. Все приоритеты.
А.Суворова: Спасибо, Борис Георгиевич.
Прежде чем, наверняка, Дмитрий Юрьевич будет комментировать, у меня к Вам вопрос. Сейчас, судя по выступлению Бориса Георгиевича, есть большой поток, такое рвение со стороны 1С. Насколько государству сегодня интересны те предложения, о которых сейчас говорилось?
Д.Григоренко: Насколько, Борис Георгиевич, государству интересно то, что делает 1С, спросила Александра.
Б.Нуралиев: Государству? Ну, во–первых, государство очень заинтересовано, чтобы предприятия работали эффективно. Это то, что обеспечивает 1С. Во–вторых, мы просто занимаемся автоматизацией многих процессов. Федеральное казначейство, мы выиграли тендер ещё в 2018 году. Сейчас – на автоматизацию всех бюджетных учреждений, которые под министерствами, их там две тысячи с лишним.
Но, может быть, ещё важнее то, что мы занимаемся автоматизацией компаний с государственным участием. «Росатом», «РусГидро», многих компаний. Буквально на этой неделе обсуждали, что «Аэрофлот» надо переводить на отечественную систему, совещание руководитель организации Александровский вёл. Так что вот, государству интересно.
А.Суворова: Спасибо, Борис Георгиевич. На самом деле, Дмитрий Юрьевич, вопрос был в Ваш адрес. Вы по–хитрому перевели, мне кажется, его.
Д.Григоренко: Борис Георгиевич, Вы у меня ассоциируетесь, в силу определённых причин, с человеком, который может делать какие–то общеотраслевые, что ли, вещи. Вы делали большие «дорожные карты», Вы реализовывали проекты Мир, не с позиции компании. Хотя у Вас, надо признать, очень крутая компания не только в России, а как минимум в масштабах СНГ, это действительно здорово, то, что Вы делаете. Но нет ли желания вернуться на сколько–то лет назад и, может быть, очередную «дорожную карту» собрать по отрасли, что на сегодняшний день входит в десятку ключевых проблем или задач. И как отдельный проект запустить, естественно, с вашим участием или с вашей ролью координатора. Безусловно, мы бы вас не бросали, а как мы умеем делать, «в два ключа» попробовали бы это реализовать. Потому что я вызовы смотрю, это всё прекрасно, но тут дай, тут помоги, тут качество надо повышать. Да, мы согласны. Но это же надо всё делать.
Б.Нуралиев: Ну так мы делаем, вот повышаем производительность труда. Нет, я, безусловно, готов участвовать, но и Правительство, и профильные министерства…
Д.Григоренко: Нет, а лидером готовы быть?
Б.Нуралиев: А что значит лидером? Вы помните цифровые карты…
Д.Григоренко: Собрать отрасль, вопросы, «дорожную карту». Вы же это всё умеете.
Б.Нуралиев: Я готов работать в связке с государством и помогать всячески. Полностью переложить задачи ведомств, министерств на общественную деятельность не получится, а помогать мы всячески готовы.
А.Суворова: Ничего, Дмитрий Юрьевич и вопросы перекладывает свои на Вас, всё в порядке. Спасибо, Борис Георгиевич.
Переходим к четвёртому блоку – «Искусственный интеллект». И приглашаю на эту сцену Станислава Близнюка, президента группы «Т-технологии».
С.Близнюк (президент группы «Т-технологии»): Добрый день, коллеги. Добрый день, участники. Спасибо, что пригласили выступить на таком форуме. Здесь много, Тигран (Худавердян) правильно говорил, компаний, которые зародились в России. Это компании, которые дают крутой сервис, и этим действительно надо гордиться. Часто звучало слово «конкуренция». Действительно, конкуренция позволяет нам двигаться быстрее.
Мне, честно говоря, больше нравится слово «соревнование», потому что если посмотреть, как устроен весь Big Tech и как общаются компании друг с другом, то это в общем и целом такая поддержка друг друга и выстраивание саморегулирования и стандартов, которые могут обеспечивать в части разработки продукта, предложений каких–то сервисов, инноваций и прочее, и прочее. Лучше не конкурировать, а лучше соревноваться и пытаться сделать лучший продукт и сервис.
Про достижения в рамках искусственного интеллекта.
Что можно сказать? Что у нас создана прочная научно-техническая база. Она, на самом деле, давно создана. Опять–таки стран, которые могут заниматься такого уровня разработками технологий и иметь такой технологический суверенитет, – это плюс-минус на пальцах одной руки можно пересчитать. И Россия в это число входит. И это действительно сильный повод, которым нужно гордиться. Это опять–таки старый запас был.
Сейчас время так поменялось, что появились компании, которые начали больше инвестировать в образование, в какие–то научные исследования. И это, безусловно, большое достижение, что у нас есть научно-технический потенциал, и большой респект и уважение компаниям, которые инвестируют в образовательные проекты. Как правильно сказали, вот эту новую модную штуку, которая называется «искусственный интеллект», в России подхватило несколько компаний.
У нас есть действительно две своих модели, и это большой результат. Есть компании, которые делают модели чужие, используют и обучают для русского языка, и также их используют в своих решениях. Но мне кажется, что важнее, что от этих моделей есть результат. Мы их делаем не как какой–то конь в вакууме, а именно для того, чтобы получился сервис или продукт в конечном итоге для компаний.
И мы видим успешную реализацию применения искусственного интеллекта в различных областях – от финтехов и заканчивая агрономами и строителями, и иже с ними. Это большое достижение. Важное достижение, что крупные технологические компании в плотной коллаборации общаются друг с другом и так или иначе выстраивается такое саморегулирующее состояние.
Безусловно, мы в плотном общении с Министерством цифрового развития. Компании сами выстраивают некие принципы, какие–то кодексы. Создаётся Альянс искусственного интеллекта, в рамках которого определяется, что есть хорошо, что плохо, и делится общими экспертизами. Поэтому мы в действительности в этой части молодцы.
Если говорить про вызовы, то классический вызов, который сейчас у нас есть, – это в действительности дорогая стоимость капитала, стоимость ресурса, экспорта каких–то технологий.
И в этой части могу сказать большое спасибо, что в свое время, лет 10−15 назад, там были программы поддержки IT-компаний с точки зрения льгот, НДС и иже с ними. И, если посмотреть так фундаментально, то, что мы технологический университет сохранили, его поддерживаем, дальше развиваемся, в какой–то мере связано с тем, что в те времена поддерживали тему – используйте российское ПО.
Вполне возможно, что и сейчас, даже в условиях такой стоимости капитала, если были бы какие–то программы поддержки тех компаний, которые инвестируют в искусственный интеллект, это тоже помогло бы, для того чтобы эти технологии развивались.
Второй момент – это в какой–то мере пересекается с тем, что сказал Тигран, – мы делаем крутые продукты на маленьком рынке. У нас хоть и 150 млн человек, но маленькая ёмкость рынка.
И с этой точки зрения, мне кажется, надо увеличивать количество запросов и находить те отрасли, которые ещё не начали использовать искусственный интеллект в своей ежедневной жизни, и давать им какой–то пуш, какое–то давать обучение, давать какой–то запрос для того, чтобы они начинали использовать новые технологии для улучшения своего процесса. И конечно, наши решения, они топовые решения, пытаться экспортировать куда–либо, потому что это сильные решения.
И если мы сможем их экспортировать, тем самым расширим аудиторию и повысится от этого эффективность. Не секрет, что ЦОДы – здесь требуются огромные инвестиции в выстраивание инфраструктуры для работы искусственного интеллекта. Более 10% электричества сейчас, по–моему, в Москве тратится на центры обработки данных.
Это дорогой процесс, сложный процесс. И, мне кажется, надо формировать какую–то рабочую группу, для того чтобы инфраструктуру можно было выстраивать быстрее, оперативнее. Не 2−3 года и длинные, долгие согласования, а оперативнее. И опять–таки следить за стоимостью электричества, за доступностью электричества. Это очень важный момент.
И завершая, если говорить про приоритеты, надо уметь считать долгосрочный эффект от применения искусственного интеллекта, и в этой части мы на базе альянса создали методологию. Крупные игроки делятся, в частности, методологией, как правильно оценивать эффекты от искусственного интеллекта и где можно ошибиться, и лучше их не повторять, а где лучше пытаться этот опыт масштабировать. Абсолютно правильный и важный такой лейтмотив идёт, что надо вкладываться в образование и в науку, потому что у нас действительно большой технологический потенциал, но надо ещё больше, чтобы и технологические компании, и любые другие компании, которые поднимают и чувствуют своё будущее, связанное с каким–то технологическим развитием или с внедрением искусственного интеллекта, интегрировались в систему образования, давали какие–то стажировки, задачи, каких–то своих преподавателей, для того чтобы система образования была сильнее. И важный момент – это вопрос регулирования, потому что надо быть, знаете, толерантным к ошибкам. Потому что если регулирование сведётся к тому, что где–то кто–то ошибся и в итоге что–то запретят, то это приведёт к тому, что отрасль будет в таких ограниченных условиях развиваться.
И с этой точки зрения текущая сложившаяся практика, когда отрасль методами своего регулирования понимает, что есть хорошо, что есть плохо, делится этими наработками – это, мне кажется, такой хороший, правильный запас, для того чтобы и дальше развивать искусственный интеллект. Ну и в завершение, у нас есть технологический капитал, у нас есть люди, у нас есть задачи, и мы действительно с точки зрения искусственного интеллекта ещё в начале пути.
На самом деле, будущее будет очень интересное, и мы одна из тех стран, где это будущее будет создаваться и будет применяться, и от этого все мы только выиграем. Спасибо.
А.Суворова: Спасибо, Станислав. Дмитрий Юрьевич, Вам вопросы про искусственный интеллект уже не задаю. Есть ли у Вас какие–то вопросы к Станиславу?
Д.Григоренко: Есть. С удовольствием. Действительно, искусственный интеллект на сегодняшний день уже стал какой–то аббревиатурой. И если не брать специалистов, то для обычного гражданина, если с ним проговорить, ну, в общем, как бы спросить у него, а что тебе конкретно даёт искусственный интеллект, вот по моим там знакомым 8 из 10, не при Тигране будет сказано, приводят только поиск музыки в соответствующем приложении, а всё остальное – вот что–то там, где–то, как–то – толком–то объяснить и не могут.
У меня вопрос какого характера? Я знаю, что вы внедрили и внедряете искусственный интеллект. И у нас, кстати, это тоже отдельная проблема между придумать и внедрить. Кто внедрял, понимает, о чём речь. Внедрять мы можем в разы дольше по времени, чем придумывать.
У меня вопрос какого характера? Вы внедрили искусственный интеллект. А можете сказать, привести топ-1, какой–то самый-самый эффект от внедрения искусственного интеллекта в рублях?
С.Близнюк: Во–первых, это хорошо, что люди не знают, что искусственный интеллект существует. Хотя, на самом деле, вы сейчас обсуждали защиту от мошенников – это искусственный интеллект, когда мы говорим, что как робот-такси катается – это искусственный интеллект. И это хорошо, когда есть технология, которая незаметна, но на самом деле сильно тебе помогает и в какой–то мере в итоге удешевляет стоимость этой услуги. Но если говорить про нас, то это защита с мошенниками, определение фрода, и такая базовая классическая вещь – это обслуживание клиентов.
И там с одной точки зрения, есть человеческое обслуживание, а есть обслуживание с точки зрения, ну как бы чат-ботом или войс-ботом. И по нашим оценкам, десятки миллиардов рублей в год мы можем экономить. И здесь вопрос не только экономии, на самом деле мы ещё исключаем человеческий фактор. И тем самым даём стабильный, качественный сервис, что называется, и в дождь, и в любую непогоду. Что на самом деле очень важно большой массе клиентов и большой массе клиентского сервиса – именно обеспечивать стабильность продукта.
Д.Григоренко: Я пытаюсь своим вопросом что показать. Что на самом деле нам во многом нужно научиться считать эффекты от цифровизации. И понятно, что есть сервисы, есть качество, есть удобство. Это что–то такое, как счастье или как любовь, условно очень сложносчётное в цифрах. Но если мы это научимся делать, нам будет намного проще объяснять те или иные решения, потому что только цифры являются безусловно объективными, что ли.
С.Близнюк: Да, мы как раз все вместе, партнёры, на базе альянса создали методику, как считать, потому что это очень важно. Инвестиции большие, и поэтому, если ты сделал инвестицию, и она у тебя не окупилась, ты прогорел. Это ещё для этого очень важно, чтобы не совершать несколько раз неправильных ошибок. Поэтому абсолютно правы Вы, да. Надо считать, если это окупается, то масштабировать.
А.Суворова: Станислав, считать будете при помощи искусственного интеллекта?
С.Близнюк: Да, в том числе.
А.Суворова: Спасибо.
Переходим к следующему блоку. Блок «железа». Приглашаю Алексея Шелобкова, генерального директора «ИКС Холдинг».
А.Шелобков (генеральный директор «ИКС Холдинг»): Добрый день. Спасибо. Большая честь от лица отрасли «железа» выступать на форуме, на котором много говорится про программное обеспечение, искусственный интеллект. Казалось бы, не про железо. На самом деле, главное достижение отрасли «железа», мне кажется, то, что она появилась, эта отрасль «железа». Сравнивая нас со всеми остальными индустриями, мы точно самые молодые. То есть, наверное, можно брать отсчёт 10–11 лет назад, 2014 год, когда создавались предпосылки. И за эти 10−11 лет, на самом деле, сделан просто огромный шаг.
Это отрасль, в которой теперь есть масштабные радиоцентры, созданы инженерные школы. Есть первые крупные, действительно масштабные серийные производства. Есть отлаженные сервисные модели. Важно, что, наверное, все основные государственные инфляционные сервисы сейчас работают успешно на российском железе. За ним следует бесшовный переход, тоже уже успешный, больших корпоративных потребителей. Растёт производственная база. Мы вот посчитали, за последние 5 лет база производственная выросла тоже в 5 раз.
Это действительно очень много. И на территории нашей страны появились крупнейшие производства в Восточной Европе и странах СНГ, и это не сборочные производства, это производства действительно полного цикла. Есть прорывы, то есть наша отрасль уже занимает 50% отечественного рынка. Опять–таки, 10 лет назад это, наверное, было 0−1%. Сейчас половина российского рынка в сфере сохранения данных это отечественные компании.
Важно, что в этом году впервые появляются отечественные продукты класса high-end, отечественные аппаратные платформы для тех самых задач искусственного интеллекта, на которых обучаются модели, с помощью которых работают те самые инженеры, создающие модели искусственного интеллекта.
Много сегодня говорилось про базовые станции. Действительно, уже не только сотни базовых станций стоят. В этом году впервые будут произведены тысячи базовых станций стандарта 4G, 5G. Всё это невозможно без инженерной школы, она возрождается. Мы, конечно, соревнуемся, конкурируем с тем самым финтехом, которому массово требуются программисты. Нам нужны не только программисты, нам нужны и инженеры. Создаются десятки новых программ по микроэлектронике, по программной инженерии, по телекоммуникациям, спутниковой связи. Всего этого действительно не было несколько лет назад, поэтому там большие-большие прорывы.
Но у нас не только достижения, впереди у нас борьба с вызовами. Вызовы у нас, на самом деле, более-менее общие для всех индустрий. Номер один, конечно, макроэкономика. Говоря про аппаратную инфраструктуру, про железо. Мы живём в режиме долгих инвестиций. Мы, конечно же, хотим создавать не технологии, которые догоняют, а технологии N+1, технологии следующих этапов. Везде долгий цикл окупаемости. Это огромный CapEx, десятки-десятки млрд. Понятно, что когда мы боремся с нестабильной мировой конъюнктурой, глобальной, локальной, растут издержки, влияют глобальные тренды. Конечно, огромный упор делается на технологическую самостоятельность в условиях этих ограничений. Высокая ключевая ставка и доступ к финансированию не могут не влиять на всё происходящее вокруг. Видим, как охлаждение экономики влияет на спрос в ИТ-инфраструктуре. Конечно, у нас есть большие перспективы, потому что цифровые сервисы в нашей стране только-только начинают масштабно развиваться. Мы понимаем, что по большому количеству показателей мы должны и можем расти. Поэтому этот вызов надо преодолевать.
Опять–таки про кадры. Кадры для нас становятся уже системным фактором. Мы видим долгосрочный дефицит. Это не только про инженеров, создающих технологии, это в том числе и про производство. Но важно, что и сама профессия инженера меняется. У нас сейчас совершенно другие вызовы, требуется доступ к другим знаниям. Это новые программы, новые технологии. Требуется мультидисциплинарность. Понятие инженера сейчас, конечно, переопределяется.
Наши приоритеты базово распределили на 4 блока. Номер один. Мы сами к себе предъявляем приоритет предсказуемости и устойчивости отрасли. В первую очередь, конечно же, мы ориентированы на долгосрочный спрос. Это позволяет инвестировать в те самые длинные технологии. Успешно себя зарекомендовал механизм форвардных контрактов. Наша задача, чтобы он ещё больше и шире развивался. Инструменты долгосрочного кредитования, возвратных инвестиций. В первую очередь, конечно, это применимо к производственным активам.
Фокусные инновации. Много говорилось о конкурентоспособности. Мы, конечно, хотим быть не локальными игроками. Национальные чемпионы не рождаются только в рамках одной страны. Необходимо заниматься конкурентоспособными технологиями. Поэтому необходимо инвестировать в те самые передовые технологии, в производство, в эффективность. Прикладные применения искусственного интеллекта. Без роботизации тоже, конечно же, никуда. Нужны продукты, конкурентоспособные на глобальном рынке. Здесь здорово то, что тот масштаб, который приобрела отечественная отрасль «железа», наконец, позволяет нам эффективно в этом участвовать. Теперь мы уже оперируем действительно тысячами и тысячами инженеров, и этот масштаб позволяет создавать такого рода технологии.
Важен технологический суверенитет и автономность. Мы понимаем, что без контроля ключевых технологий невозможно конкурировать в будущем, в том числе глобально. Речь не об импортозамещении. Речь действительно про контроль над будущим, над возможностью создавать сквозные локальные экосистемы, когда все игроки отечественного железа в радиоэлектронике, в микроэлектронике работают вместе, воедино.
Ну и последнее, опять–таки про кадры, в которых мы все едины. Инженер – это тот самый новый супергерой, не мечтатель, а созидатель. Нам крайне важно вернуть это, и эта вера в инженерное дело возвращается, престижность отрасли становится намного больше. Нам важно создавать большие региональные технологические кластера, не только в Москве, где мы соединяем и образование, и науку. Создаются те самые университеты 3.0, и возникает трансфер знаний в экономику и трансфер технологий в знания. Завершая, действительно, отрасль «железа» сейчас находится на подъёме, пройден большой путь, впереди большое количество вызовов. Кажется, что мы набрали такой темп, что у нас нет другого варианта, кроме как успешно двигаться вперёд.
А.Суворова: Спасибо, Алексей. На самом деле, у нас отдельный блок будет посвящён вопросам кадров, где мы подробнее обсудим эту тему.
Дмитрий Юрьевич, есть ли какие–то вопросы по программе или вне её?
Д.Григоренко: У меня два маленьких комментария. Мне очень понравился доклад. Я себя поймал на мысли: три основных проблемы. Деньги, люди и технологии. А что осталось? Только дешёвая столовая? И тогда бы жизнь удалась.
У меня вопрос следующего характера по поводу инженеров. У Вас достаточно высокие требования, и я знаю, что Вы заняты поиском кадров и активно занимаетесь программами обучения. Те инженеры, которые приходят после вузов, – по десятибалльной шкале какой, на Ваш взгляд, уровень оценки в среднем этих ребят?
А.Шелобков: Я бы сказал так: если они приходят после вузов, то там как раз оценка будет не очень высокая, потому что возникает проблема адаптации и конкурентоспособности их знаний. Поэтому сейчас основная встреча у нас происходит не после, а в процессе. То есть основные программы сейчас – это на самом деле второй и третий курсы. Именно на этом этапе встречаются компании и студенты. И вот тогда, когда ребята заканчивают вузы, там уже 10 из 10, даже, можно сказать, 12 из 10… И мы видим, что сейчас сумасшедший интерес к профессии.
Мы в этом году набирали очередных стажёров: на 300−350 мест 8 тыс. заявок. То есть количество ребят, желающих заниматься инженерным делом, – здесь действительно колоссальный рост. Поэтому очень хороший потенциал, у нас действительно прекрасная молодёжь. И вот слияние университетов и компаний, всегда было слияние университетов и государства, и когда появились компании, вот это тот самый микс, который точно очень успешен.
Д.Григоренко: Здорово. Спасибо.
А.Суворова: Спасибо, Алексей.
Шестой блок. Платформы. Приглашаю на эту сцену Александра Шульгина «Озон».
А.Шульгин: Спасибо большое. Хотел бы рассказать о развитии платформ. Так как я представитель платформы, которая занимается движением товаров, то мои примеры будут больше из этой области.
В первую очередь – что представляют собой товаропроводящие платформы? Их большое отличие от традиционной торговли в том, что они работают по принципу: все товарные предложения доступны всем покупателям во всех областях, где они находятся.
И это огромная, фундаментальная разница, потому что создаёт систему, где каждый предприниматель может предложить свой товар огромной аудитории – десяткам миллионов человек. Это создаёт огромный, гигантский рынок, в котором все получают благо. И это видно на цифрах на слайде. Сейчас, если взять населённые пункты, где живут менее 10 тысяч человек, то есть это действительно небольшие населённые пункты, по большей части это не города, а сёла… Покупок, которые там делают люди, почти в два раза больше, чем в Москве, для сравнения. И количество покупателей там тоже почти в два раза больше, чем в Москве. Это означает, что товарные платформы за 10 лет де-факто устранили товарное неравенство между селом и городом. И качество жизни в небольших городах и сёлах существенно выросло.
Это реальный факт. И даже есть такие примеры. Скажем, пункты выдачи на Курилах. Некоторые из них признаны социально значимыми объектами, потому что это единственная точка доступа для жителей этого острова к огромному товарному ассортименту в сотни миллионов предложений.
Второй аспект. Всё–таки платформы – это товаропроводящие сети, они сами не продают товары. Что продавать, почём продавать, как продавать – решает сам продавец. Но доступ к покупателю – это одна из фундаментальных проблем бизнеса, в особенности небольшого бизнеса. Как мне предложить свой товар? Скажем, у меня производство, 10 человек работает. Как мне добраться до покупателей? Это же во многом сложнее, чем производить. Платформы решают эту задачу максимально эффективно. Все предприниматели получают доступ к десяткам миллионов человек.
Мы видим, что сейчас на платформах работает уже 1,3 миллиона предпринимателей. И большинство из них говорят, что они бы не начали свой бизнес, если бы не платформы. Потому что платформы в каком–то смысле превращают бизнес в игру. Если у меня есть интересное товарное предложение, то, скорее всего, кто–то им заинтересуется в аудитории в десятки миллионов человек. И что отдельно интересно, более половины этих бизнесов – это семейные бизнесы, начатые женщинами.
То есть это говорит о том, что действительно легко войти. Это о достижениях…
А.Суворова: Вы на что намекаете? Что если женщины входят в бизнес, значит легко войти? Это так просто и всем понятно?
А.Шульгин: У женщин больше обязанностей обычно в семье. И начать бизнес – довольно большой риск. А платформы этот риск снимают.
А.Суворова: Не могла не прокомментировать. Спасибо.
А.Шульгин: Теперь мы поговорим о наших вызовах. В первую очередь, конечно, это технологическая независимость. Российские платформы, в особенности товаропроводящие платформы, выбрали путь технологической независимости, и практически весь софт, который они используют, создан руками российских инженеров. Это даёт, кроме, само собой, независимости, гибкость и возможность быстро создавать новые сервисы.
И эволюция, которую прошли платформы за последние 10–15 лет, является этому большим подтверждением. Дальше, если говорить о физическом мире (всё–таки товаропроводящая платформа – это физический мир), логистика требует довольно большого количества ручного труда.
Целиком маркетплейсы – это системы, которые вовлекают миллионы человек в физический труд. И это не очень эффективно. Конечно же, не только в России на самом деле – во всём мире есть проблема нехватки ручного труда. И на это нужно отвечать. Я поговорю об этом на следующем слайде.
И третий вызов – нельзя оставаться в рамках одной страны, в особенности в этом бизнесе, когда мы создаём единую сеть, которая включает в себя все товарные предложения для всех покупателей от всех продавцов.
Поэтому задачей сейчас является развитие трансграничной торговли, чтобы позволить российским производителям, предпринимателям экспортировать свои товары в другие страны мира. И здесь большая задача – это создание информационных обменов и с российскими государственными органами, и с иностранными государственными органами, для того чтобы сделать движение товаров максимально сквозным и бесшовным. А барьеры эти есть, и есть над чем работать.
Теперь – о приоритетах.
Конечно, главный приоритет – это автоматизация труда и повышение производительности труда. И в логистической стороне бизнеса, и в офисной стороне бизнеса тоже. Говоря об использовании искусственного интеллекта: если бы сейчас, предположим, поддержка платформ работала как раньше, то есть люди отвечали бы людям, то потребовалось бы примерно 64 тысячи человек, которые сидели бы и просто отвечали на вопросы, что, очевидно, крайне неэффективно. Это интеллектуальный, но довольно утомительный и не особо осмысленный труд.
Теперь большая задача – это автоматизация самого логистического процесса, для того чтобы поднять его интеллектуальную составляющую и поднять производительность труда, что выльется в благо и для предпринимателей, и для покупателей.
А.Суворова: Александр, спасибо.
Вы говорите, что сейчас большое количество МСП приходит именно на онлайн-платформы. А не считаете ли Вы, что с развитием платформ закрываются офлайн-точки? Как Вы считаете, это проблема или нет?
А.Шульгин: В первую очередь хотел бы сказать, что для производителей товаров, для предпринимателей онлайн-платформы, несмотря на все болезни роста, которые неизбежны в этом бизнесе, – это чистое благо. Потому что они как раз снимают проблему доступа к покупателю. И есть тысячи примеров, когда небольшие предприятия вырастили свой оборот в десятки раз благодаря развитию платформ.
Теперь. Я предприниматель и продаю через платформу, но я не хочу зависеть только от одного канала продаж. Поэтому в каком–то смысле развитие платформ является благом и для традиционной торговли, потому что предприниматели продают свои товары и через другие товарные сети.
Следующий аспект – потребители. Как я показывал на примере, для примерно 20 миллионов человек вообще этого выбора не было. Я живу в таком городе, где торгового центра не было никогда и не будет, скорее всего. Поэтому для меня это единственный вариант получить доступ к миллионам товарных предложений.
И теперь уже прямо отвечаю на вопрос. Традиционные магазины и платформы – и те, и другие, по сути, товаропроводящие сети.
Будущее платформ – это стандартизация, автоматизация, унификация процесса. Потому что по следующему году, по моей прикидке, платформы будут получать от покупателей примерно 40 млн заказов в день. 40 млн заказов в день требуют абсолютно унифицированного процесса, потому что иначе это просто невозможно исполнить. А у традиционного магазина гораздо больше возможностей в том, чтобы отличаться – через сервис, через удобство расположения и так далее.
Поэтому здесь мы будем расходиться. Платформа – это стандартизация, традиционные магазины – отличия через сервис.
Я вчера ходил в магазин, и мне понравилось. Поэтому я думаю, что у магазинов прекрасное будущее.
А.Суворова: Спасибо.
Будете комментировать, Дмитрий Юрьевич?
Д.Григоренко: У меня вопрос очень простой. Мы слушали операторов, нам рассказывали о примерах внедрения в том числе искусственного интеллекта и вообще применения технологий, которые так или иначе предупреждают о мошеннических схемах. Очевидно, что и на маркетплейсах, когда сотни тысяч продавцов, как по товару, так и по качеству продавцов бывает всякое.
Готовы ли маркетплейсы на сегодняшний день, как те же операторы связи, пускай с использованием искусственного интеллекта, пускай с людьми – как угодно, информировать граждан, что это гипотетически могут быть мошеннические действия? А то получается, что платформа на сегодняшний день представляет собой площадку, на которой просто позволяет встретиться продавцу и покупателю. И дальше, независимо от того, как у них там получилось купить, продать и чем это всё закончилось, действия платформы заканчиваются.
А.Шульгин: Защита интересов покупателя – это ось, вокруг которой вообще вращаются все платформы, маркетплейсы. Потому что если бы покупатель не был доволен, то, наверное, и маркетплейсы бы так не выросли. У всех маркетплейсов есть многослойная система защиты покупателя, но в первую очередь маркетплейс является агентом между покупателем и продавцом, и продавец не получит свои деньги, если покупатель несчастлив. А дальше поддержка, антифрод-система и, конечно, использование искусственного интеллекта, для того чтобы выявлять потенциально рискованные области.
Только за текущий год и только по «Озону» около 500 тыс. карточек товаров были скрыты с витрины, потому что искусственный интеллект решил, что они потенциально рискованные. Это не значит, что они все были мошенническими, вовсе нет. Это может быть просто несоответствие текстового описания и характеристик.
Но максимальная защита покупателя является важнейшим приоритетом платформы.
А.Суворова: Спасибо большое, Александр.
Переходим к следующему, уже седьмому блоку. Блок «Кибербезопасность». Приглашаю на эту сцену Юрия Максимова – сооснователя фонда развития кибербезопасности «Сайберус» и компании Positive Technologies.
Ю.Максимов (сооснователь фонда развития кибербезопасности «Сайберус» и компании Positive Technologies): Добрый день, уважаемые друзья.
Мы в индустрии кибербезопасности последние годы работаем сразу в двух плоскостях. Первая плоскость, она такая консервативная.
Ушли игроки западные, и нам пришлось экстренно замещать всё то, что было до этого, своими продуктами. Я не говорю напрямую про импортозамещение, я говорю про то, что был рынок, он изменился, нам пришлось перестроиться. И здесь мы добились хороших результатов. В каждом сегменте продуктов кибербезопасности появились отечественные решения, которые являются конкурентом друг другу, появляется среда соревновательности, и мы стремимся, чтобы качество было соответствующим.
Второе – всё–таки это наша индустрия людей. Мы много про это говорили, мы очень быстро меняемся. Всё, что связано с цифрой, меняется и перестраивается практически по живому. И вот продукты – это не наша индустрия, даже компании – это не наша индустрия, а вот люди – это наша индустрия. Когда завтра или послезавтра мир снова изменится, эти люди смогут перестроить и бизнес, и продукты таким образом, чтобы соответствовать тем вызовам.
Мы как индустрия, вы знаете, вообще мы на уровне технарей очень хорошо взаимодействуем друг с другом. У них вообще нет ни тёрок, ничего. Они ходят на конференции друг к другу, помогают, делают инициативы. Да, на уровне сейлз много чего разрушается, потому что конкуренция есть конкуренция. Так вот, у нас есть индустриальные тусовки от «Сбера» – это OFFZONE, от «Позитива» – Positive Hack Days. Приходят сотни тысяч людей, которые учатся работать вместе.
Причём к нам присоединяются люди из десятков стран, которые приходят и вливаются в наше комьюнити. Поэтому индустрия людей – это, наверное, наше главное достижение. Но в то же время всё равно наш рынок маленький, и, может быть, даже российский потребитель не столь требователен.
Поэтому нам всегда приходится делать экстраусилия, для того чтобы делать продукты соответствующего качества. А главное, что, даже достигая того качества, которое было до ухода западных вендоров, мы понимаем, что в мире в целом проблема кибербезопасности не решена одинаково. В каком–то смысле слова это цивилизационная проблема. Цифровизация нашей жизни настолько обогнала безопасность, что нам либо надо тормозить, либо перестраиваться.
И здесь есть хорошая новость, которая заключается в том, что всё–таки мы работали и во второй плоскости. Понимаете, чтобы получить результат, его нужно уметь мерить. Вот в кибербезопасности долгое время это было не так. Как мы могли мерить? Количеством внедрённых решений, обученными кадрами. Ну, а всё–таки, почему получается так, что мы делаем кибербез, потом приходят хакеры и всё взламывают.
Но у нас есть свои хакеры, я сейчас про хакеров отдельно ещё скажу. И мы, конечно, можем мерить тот результат, который мы хотим получить. Мы хотим, чтобы нас не взламывали, мы хотим, чтобы не было фрода, мы хотим… А чтобы так делать, нам нужно научиться самим тестировать себя. И здесь Михаил Владимирович (Мишустин) сейчас предложил уйти от термина «белые хакеры», и я в целом даже поддерживаю эту идею по одной простой причине.
Вот смотрите, «хакер» – это вообще английское слово. Базово оно значило «системный программист, который очень глубоко погружён в детали», то есть это просто такой гуру технического мира, поэтому я всё–таки хакер, как боец. Боец может быть охранником, боец может быть убийцей. Вот мы говорим про хакеров-исследователей, которые измеряют тот результат, который нужен. Почему это не исследователи? Потому что они не исследуют, они делают взлом и показывают, как злоумышленник взломает твою систему, поэтому они хакеры-исследователи.
А в–третьих, мы сейчас на межстрановом уровне много взаимодействуем с африканскими странами. Вот у нас есть очень большой проект между Зимбабве и Россией, где российская индустрия кибербезопасности помогает выстроить индустрию кибербезопасности Зимбабве. И там у нас конфуз, одна из больших частей – это обучение как раз тех самых хакеров.
И мы такие, а мы как их будем называть – «чёрные и белые хакеры» или «белые и чёрные хакеры»? И в этом мы попали в такую конфузную ситуацию. Поэтому мы решили, что надо уходить от этих терминов и называть хакеров хакерами-исследователями, но в то же время не теряя смысла того, что хакеры – это хакеры, потому что их задача – показать, как может произойти этот взлом. Так вот, наша индустрия, параллельно с тем, что мы делали все вот эти правильные вещи, она сделала очень важное изменение.
Она научилась количественно мерить кибербезопасность. Я немножко, буквально пару технических деталей. Есть такая программа, называется «Багбаунти» – это когда компания говорит: «Найдите у меня уязвимость. Если найдёте, мы вам заплатим деньги». Вот наша страна разработала методику кибериспытаний, которая существенно расширяет этот функционал. Мы говорим: «Ребята, смотрите, целью этого исследования является не нахождение уязвимостей, а целью является демонстрация возможности нанесения неприемлемого ущерба организации, для того чтобы потом можно было поставить целью невозможность нанесения такого ущерба».
А потом, соответственно, мы призываем хакеров-исследователей и говорим: «Ребят, приходите, мы вам заплатим миллион рублей, если вы покажете, как нас можно уничтожить». Они пришли, не смогли. Мы два миллиона, три, пять, десять. Мы доходим до цифры, которая начинает количественно измерять тот уровень защищённости, который тебе нужен.
Это принципиально важная история. И при этом самое важное, что программа «Багбаунти» в классике своей, она не отвечает на вопрос «А что, если нет?». Потому что, если не было выплат, что это значит? Программа киберспытаний подразумевает идею того, что приходят независимые исследователи и смотрят, а явилось ли должное количество нужных хакеров, а провело ли должное количество исследовательских работ, а были ли поставлены какие–то препоны, и делает, по сути, заключение о том, что действительно за эти деньги нанести неприемлемый ущерб становится невозможным. И после этого возникает, по сути, доверенная история, к которой ты можешь привязывать много чего. И здесь у нас появляется очень большой вызов. Мы начинаем перестраивать вообще подходы в индустрии и как с этим быть. Собственно говоря, а почему у нас в индустрии кибербеза те, кто меряют результат, и те, кто его делают, – это одна сила.
В финансах давно разделили аудит с финансами. Если главный бухгалтер будет делать финансовый аудит, там такая ерунда получится. Здесь мы разносим. Это раз. Второе. Мы говорим, что на самом деле надо переходить к приёму работы на другом уровне. Мы говорим: «Ребят, давайте вы нам не продукты поставляете, вендоры, а сделайте так, чтобы мы вышли на киберспытания с условной отметкой 50 млн. Вот пока мы не выйдем и независимые исследователи не подтвердят, мы вам деньги не заплатим». Вторая задача.
Третья задача. Когда так происходит, на самом деле можно страховать киберриски совсем по–другому. И уже сейчас мы договорились с несколькими страховыми компаниями о том, что если исследуемые организации находятся на киберспытаниях, то тарифы на киберриски снижаются на порядок, а сумма покрытия увеличивается во многие-многие-многие разы.
Таким образом, у тебя появляется возможность получить второго заинтересованного игрока, который смотрит на то, какая у тебя кибербезопасность.
И конечно, у нас есть большие вызовы, потому что такое изменение, которое мы делаем в индустрии, в каком–то смысле можно назвать – это пчёлы против мёда, потому что у нас сейчас есть индустрия, есть спрос на определённые товары, есть ответ на эти товары. А тут мы говорим: «Ребят, а похоже, мы не можем удовлетворить тот спрос, который на самом деле должен быть, поэтому нам надо не делать то, что уже продаётся, а делать что–то новое». Это очень большая проблема, но мы всё время ведём внутренний такой диалог с самими собой, а как с этим быть.
И второе – это конечно регуляторка, то есть всё вот это исследование хакерами – это настолько чувствительная тема, что мы, по сути, проверяем себя такими же методами, как преступники, террористы или ещё кто–то. Конечно, это риски, но самое простое – это запретить. Но здесь нам надо проявить и мужество, и смелость, для того чтобы всё–таки через это получить тот продукт, который востребован сейчас в мире. Я про это поговорил бы ещё, но время кончилось.
Д.Григоренко: Я помогу, чтобы мысль закончить, я вопрос подстрою под Вашу мысль. Понятно, что кибербезопасность, вообще безопасность – это всегда конфликт с сервисностью. Я лично сам внедрял сервисы, которые суперзащищённые, но они супернеудобные – от отклика до функционала, и, в общем, безопасность – это как страховка. Вот за неё платишь, а, допустим, страхового случая не случается, не случается, в какой–то момент ты вообще начинаешь сомневаться, а есть ли смысл в это вкладываться.
Понятно, что ситуация, в которой мы сейчас находимся, с точки зрения наших компаний, которые занимаются кибербезопасностью, она вообще в определённой степени уникальная, потому что вы не рассказываете, какие продукты вы делаете хорошие, а показываете, потому что вы вообще живёте в мире, в котором постоянно ваши продукты находятся в какой–то опытной эксплуатации, когда все хакеры мира пытаются взломать то, что мы делаем.
И это уже, мне кажется, такой некий уровень, качество того, что вы делаете. Здорово. Теперь внимание, вопрос. Понятно, что, чтобы убедить сейл, как вы выразились, или ваших коллег, которые создают сервисы, вкладываться в безопасность, то есть в их интерпретации – это сделать сервис чуть хуже, потому что он будет безопаснее, вы должны что–то счётно показать, в чем эта безопасность меряется. Так в чем её считать?
Ю.Максимов: Я ещё раз повторю, что безопасность меряется, по сути, в миллионах рублей, имея которые злоумышленник не сможет нанести неприемлемый ущерб вашей организации. Это главная история. Второе – то, что когда ты переходишь к такой безопасности, когда у тебя на самом деле появляется цель сделать 50 млн рублей, 100 млн, ты понимаешь, что очень много человеческого фактора, ты не можешь просто принести коробку и защитить, тебе приходится переосмысливать архитектуру.
И в этом отношении вообще нас ждёт очень большое изменение. Чем больше людей, которые обслуживают сложные технологии, тем меньше взломостойкость этой системы. Мы всё равно неизбежно будем приходить в такие humanless-технологии, которые на самом деле убирают человеческий фактор. Но в этом есть и свой плюс. Там, где много людей, там много человеческого фактора, а там много и человеческих ошибок, и возможность в этом месте оказаться хакеру, террористу, злоумышленнику.
Поэтому в целом, мне кажется, отвечая на вторую часть вопроса, что вот это необходимое изменение архитектуры цифры, оно приведёт к тому, что сервисы будут удобнее, они будут более надёжные, они будут менее взломостойкие. И, самое главное, они в коробке будут иметь метрику суверенности, потому что на самом деле разницы нет, это преступник, это твой сотрудник, который ошибся, или это вендор, который хотел на самом деле тебя контролировать.
А из этого, собственно говоря, вытекает наше главное экспортное предложение. Мы говорим: «Ребят, мы вам не продукты продаём, мы вам помогаем построить суверенную индустрию кибербезопасности, через которую вы будете строить совсем другую цифру, потому что вы будете мерить и опасность от хакеров, и от вендоров – американских, китайских, русских, неважно кого, и от преступников». А если так, то африканские страны смогут использовать такие IT-технологии, которые сегодня они боятся использовать.
И у них ВВП на душу населения станет не 3 тыс., а 30 тыс. долларов.
А.Суворова: Спасибо, Юрий.
И переходим к финальному блоку. Восьмой блок, блок «Кадры». Тема, о которой говорил фактически каждый здесь выступающий. Приглашаю на эту сцену ректора МФТИ Дмитрия Ливанова.
Д.Ливанов (ректор Московского физико-технического института): Добрый день, уважаемые коллеги!
Я коротко выскажу несколько тезисов, касающихся подготовки людей для работы в индустрии.
Первое. Могу сказать, что IT-отрасль, безусловно, наиболее плотно из всех отраслей нашей экономики работает с системой образования, ведущие наши университеты за это благодарны всем вам. И есть очевидные результаты. За последние несколько лет количество школьников, которые выбрали единый экзамен по информатике, выросло на 50 тысяч человек. Каждый год приходит всё больше и больше студентов в вузы и колледжи. Сегодня примерно 200 тысяч человек каждый год приходят, а следовательно, через несколько лет эти же 200 тысяч выйдут на рынок труда.
Запущены масштабные программы повышения квалификации взрослых, дополнительного образования, это тоже очень хорошая и правильная тема. И самое время сейчас перейти от разговоров о количестве к разговорам о качестве, и об этом, собственно говоря, следующие мои тезисы.
В целом, если мы посмотрим, и наши школьники, и наши студенты показывают хорошие результаты на различных международных соревнованиях. Школьники каждый год привозят золотые и серебряные медали с олимпиад по информатике, по математике, по искусственному интеллекту. Студенты, причём разных университетов, не только московских, успешно участвуют в международных чемпионатах по спортивному программированию. И это очень здорово.
Конечно, все обеспокоены средним уровнем, его трудно мерить, но даже международные сопоставительные исследования качества школьного образования показывают, что преподавание математики, естественных наук в наших школах находится на достаточно высоком в сравнении с другими странами уровне. Это, конечно, заслуга ещё советских традиций преподавания математики, физики, других естественных наук в школах.
Теперь перейду к вопросам, связанным с вызовами, которые сегодня есть. Безусловно, искусственный интеллект приведёт к высвобождению большого количества занятых на позициях уровня junior. Разные оценки говорят о том, что 30–50% таких людей в индустрии будут высвобождены в течение нескольких лет. И это, безусловно, приведёт к изменениям на рынке труда и в системе подготовки.
Акцент сместится на подготовку более высококвалифицированных людей уровня middle и senior. И конечно, вопрос и в том, что в самой системе образования изменятся технологии подготовки. Очень многие старые традиционные методы обучения уже не работают в связи с масштабным использованием нейросетей и теми, кто учит, и теми, кто учится.
И реакция на это, то есть приоритеты здесь следующие.
Во–первых, нам имеет смысл сосредоточить индустриальное партнёрство в группе ведущих университетов, которые сегодня показывают готовность работать на высоком уровне. Сколько у нас ведущих университетов? По моим оценкам, 20–25. 25 – это верхняя оценка. Это, безусловно, не только московские вузы. Такие вузы есть в каждом федеральном округе и почти во всех городах-миллионниках.
Второй вопрос. Как в рамках новой системы образования, на которую сейчас наше высшее образование переходит, будет обеспечиваться оптимальная подготовка кадров для индустрии? Ответ на этот вопрос, видимо, следующий. Традиционная система 4 плюс 2, к которой мы за последние 10–15 лет привыкли, актуальна для IT-индустрии и, кстати, для математики, но при этом нужно строго сопоставить четырёхлетние подготовки, готовность человека после окончания университета работать на уровне middle, а плюс два года ещё – на уровне senior. И опять–таки только немногие ведущие наши университеты способны будут обеспечить такие требования. Это возвращает меня к предыдущему тезису.
А это означает, что акценты в подготовке сотрудников уровня junior целесообразно перенести на уровень колледжей. Это менее затратно, менее ресурсоёмко с точки зрения времени, и в целом система среднего профессионального образования сейчас в фокусе внимания государства. Поэтому это дело целесообразно.
А.Суворова: Спасибо большое, Дмитрий Викторович.
Дмитрий Юрьевич, будут какие–то вопросы?
Д.Григоренко: У меня вопрос такой, он как бы в воздухе висит. Мы–то с Вами ещё с советской системы образования, и как нас учили: нельзя научить, можно научиться. Вопрос у меня очень простой. Какие программы ни придумывай – middle, senior, junior, – как ни танцуй, как искусственный интеллект ни применяй, но если человек не хочет учиться, он и не научится. И вопрос у меня к Вам как к ректору. Ваша оценка, текущая, студентов, первокурсников, которые приходят непосредственно в вуз, которым Вы руководите: насколько они хотят учиться?
Д.Ливанов: Я думаю, что люди хотят учиться сегодня, в 2025 году, точно так же, как 15, 20, 30, 40 лет назад. Другое дело, что требования к тем, кто хочет получать высшее образование, изменились, образовательные технологии изменились, и в этом смысле мотивация людей присутствует, но задача системы образования – ответить на эти новые вызовы, на те изменения, которые происходят.
Я не думаю, что мы сейчас можем сказать, что современные студенты чем–то принципиально отличаются от тех, которые были в Советском Союзе. Их значительно больше, и в этом смысле мы видим, что средний уровень просел. Естественно, он не мог не просесть, если у нас в пять раз больше студентов, чем было в Советском Союзе. Но в общем, если мы берём те самые топ-20% – и мы такие замеры, кстати, в МФТИ делали, – их уровень подготовки, уровень интеллекта, развития, мотивации соответствует уровню советских выпускников школ.
А.Суворова: Спасибо большое, Дмитрий Викторович.
Дмитрий Юрьевич, восемь блоков закончились. Я предлагаю подвести здесь сейчас итоги.
Д.Григоренко: Можно я с трибуны? Во–первых, я пока иду, хочу спасибо сказать нашей очаровательной ведущей.
А.Суворова: Спасибо, Дмитрий Юрьевич.
Д.Григоренко: Из всех выступающих только один был в тайминге, господин Ливанов. Ему отдельное спасибо.
И отдельное спасибо всем нашим выступающим, мы попробовали работать в режиме такого вот жёсткого тайминга, какие–то вызовы, какие–то приоритеты чтобы коллеги озвучили. Правда, большое спасибо, и здорово, что вы не постеснялись, не побоялись это рассказать.
Ну и отдельное спасибо я хотел бы сказать залу. Очень непривычно в рамках айтишной, кто–то сказал слово «тусовки», наверное, не тусовки, все–таки айтишного сообщества видеть столько пиджаков, галстуков, и очень мало кроссовок.
Что касается заключительного слова, три минуты, и я ухожу. Во–первых, у нас, действительно, есть достижения, их достаточно много, это надо уметь видеть. Мы зачастую в силу специфики работы, ведения бизнеса, жизни нашей сконцентрированы на том, что каждый день мы решаем какие–то проблемы. И проблемы, проблемы, проблемы, вопросы, вопросы, вопросы, а когда у нас появляется что–то хорошее, вроде как оно является чем–то таким естественным. Но это тоже надо уметь видеть, и это здорово, что у нас есть.
У нас есть свои поисковики, у нас есть свои две языковые модели по искусственному интеллекту, у нас есть 1С. Борис Георгиевич, у нас есть «Яндекс», у нас есть маркетплейсы, много что есть, это действительно здорово, у нас мессенджер есть.
Это, правда, здорово. Это тот внутренний цифровой суверенитет, который, собственно говоря, создан нашими и вашими руками. Поэтому, мне кажется, это важно, и я не могу об этом не упомянуть, не сделать на этом акцент.
Но есть и вызовы. Мы знаем о них, слышим их, и, собственно, коллеги об этом только что сказали. Если 3−4 каких–то ключевых выделить, то, конечно, мы понимаем прекрасно, что нужно стимулировать спрос на отечественные IT-решения. У всех, так или иначе, в докладах рефреном это присутствовало.
С одной стороны, меры поддержки, действительно, на каком–то этапе помогают, потом к ним привыкают, потом они уже где–то и балуют.
Мы находимся на сегодняшний момент в каком–то пограничном состоянии, когда нам нужно понять, что касается мер дальнейшей поддержки. Мы будем жёстко выбирать приоритеты, всё остальное. Давайте повышать качество и давайте вместе работать над тем, чтобы повышать, действительно, спрос на отечественные решения, может быть, где–то и делая акцент на какие–то регулирующие меры или на регуляторику.
Второе, это по поводу совместных решений со стороны бизнеса и государства. Моя личная позиция, собственно, на этом настаиваю, что цифровизация – это такая вещь, которая вообще сама по себе по умолчанию экстерриториальна. И пример маркетплейса в этом плане замечательный. То есть маркетплейс стирает все барьеры, и из любого маленького городка ты можешь попасть на прилавок в любой крупный город просто вот так вот. И это здорово. И сама цифровизация, как решение, это всегда экстерриториально. В этом и плюсы, и минусы цифровизации. И главный, наверное, плюс заключается в том, что дальнейшие какие–то движения с тем темпом, который у нас есть, а у нас за последние пять лет цифровая отрасль – самая, наверное, быстрорастущая отрасль, мы растём на 20−25% в год. Вы растёте, мы не мешаем. И это здорово. Посмотрите, что происходит: 20−25%.
И чтобы дальше расти с этой динамикой, со всеми нашими вызовами, идеями, решениями, спросами и так далее, нам, конечно, нужно объединять усилия и государственные решения, начиная от данных и заканчивая той же регуляторикой, ЦОДами, искусственными интеллектами и так далее.
Третье. Кадры. Тоже все обозначили тему кадров. Понятно, что кадры решают всё. Понятно, что для того, чтобы искусственный интеллект работал, наверное, должен работать естественный интеллект в первую очередь. Мы всё это прекрасно понимаем, и точно так же понимаем, что на сегодняшний день… Я специально, кстати, задал этот вопрос по поводу качества абитуриентов, качества выпускников. Мальчишки и девчонки на самом деле с желанием приходят. И никуда это не делось, и школы здорово готовят ребят к вузам. Но мы прекрасно понимаем, что на сегодняшний день рынок, во всяком случае в IT, устроен таким образом, что крупные компании хотят уже подготовленного после вуза студента или выпускника, который готов к работе именно в их компании, с их спецификой, с их нюансами и так далее.
Поэтому, конечно, вот эти совместные программы, когда вы со второго, с третьего курса подхватываете студентов и предлагаете… Мне, кстати, как чиновнику это не очень нравится, потому что я тоже с вами конкурирую за студентов. Мы же как органы государственной власти – а вы у нас забираете лучших под носом, уводя из наших же государственных вузов, при всём уважении к МФТИ и другим техническим вузам. И нам сложно с вами конкурировать. Но это круто. Потому что это качество, это движение вперёд – как в программах, так и в процессах.
И четвёртое, это, конечно, инновации, инновации, инновации: от искусственного интеллекта до всех любых других решений. Вообще–то это отдельная тема для обсуждения. Я готов всячески Юрия Максимова поддерживать в части кибербезопасности, потому что сейчас поймать грань между сервисностью и безопасностью очень-очень сложно. Хочешь на рынке что–то продать – будь сервисным, здесь сейчас вот так вот, мгновенно. Только выходишь на рынок, попадаешь в опасность, не идёшь, значит, откатываешь назад. И вот эти качели – это всё очень-очень тонко. Но нам главное не попасть в ловушку, при которой мы перестанем развиваться и перестанем внедрять новое. Всё новое всегда опасно. Оно всегда вне правил, всегда опасно, и всегда непонятно, чем закончится. Но именно так устроена цифровизация, именно в этом её прелесть, и не надо этого бояться.
Ну и последнее, что я хотел сказать. Здорово, что ничего особенно нового вы не сказали. Это то, что у нас в повестке, это то, что нам нужно делать. То есть все проблемы – это наши проблемы. И наша задача – сейчас вместе ещё раз проинвентаризировать, ещё раз обсудить. И, наверное, я должен констатировать, что у нас один вектор как по проблематике, так и один вектор по развитию. Поэтому дружно вместе – и «осилит идущий». Я уверен, что мы всё это сделаем. Вам огромное спасибо за выступления, и вечером жду вас на награждении премиями. Спасибо.
А.Суворова: Спасибо, Дмитрий Юрьевич.
Ну что же, масштабный форум уже стартовал. Работы сейчас будут продолжаться по уже другим направлениям. Сессии начнутся через несколько минут.
Спасибо всем участникам и, конечно, новых цифровых решений.
Встреча с председателем правления Сбербанка Германом Грефом
Владимир Путин провёл рабочую встречу с президентом, председателем правления ПАО «Сбербанк» Германом Грефом.
В.Путин: Добрый день!
Как дела, Герман Оскарович?
Г.Греф: Спасибо, всё хорошо.
В.Путин: Как работаете?
Г.Греф: Всё хорошо.
В.Путин: Как хорошо?
Г.Греф: Владимир Владимирович, мы закончили выплату в августе рекордных дивидендов. Мы в этом году заплатили 787 миллиардов дивидендов. Это рекорд на российском рынке, пока ни одна компания никогда за всю историю столько не платила. Но мы надеемся, что в следующем году мы свой рекорд побьём.
Планируем, что в этом году мы получим прибыль примерно на шесть процентных пунктов выше, чем в прошлом году. Поэтому в следующем году дивиденды будут у нас выше.
В.Путин: Это говорит о солидной устойчивости финансового учреждения.
Г.Греф: Да, у нас риски полностью под контролем.
Мы в этом году, конечно, растём очень скромными темпами в силу того, что макроэкономические условия сложные. Некоторые портфели у нас немного сокращаются, в частности портфель потребительских кредитов. Остальные растут, но очень небольшим темпом, везде однозначная цифра.
Ипотека в этом году будет меньше, чем в прошлом году, выдачи будут значительно меньше. Мы будем примерно на 5–7 процентов ниже, чем в прошлом году, а рынок будет примерно на 10–15 процентов ниже, чем в прошлом году.
Но в целом все остальные портфели в этом году у нас выйдут с плюсом. Хуже, чем мы ожидали, но в принципе для такого сложного года это неплохо.
Мы продолжаем развивать технологии. Мы недавно вывели абсолютно новую технологию на рынок платежей взамен ушедшего Apple. Apple Pay был очень популярным видом платежа телефоном. Они закрыли так называемый NFC-порт, и россияне перестали иметь возможность платить. Мы придумали технологию, как можно повторить эту возможность с помощью Bluetooth-порта, который закрыть невозможно. В первый месяц, как мы запустили её, сразу же огромное количество людей стали платить с помощью телефона опять. Очень удобно, быстро, одна секунда.
В.Путин: Приходится развивать собственные технологии.
Г.Греф: Такие технологии, которых, в общем, в мире пока нет. Две технологии, которые в мире отсутствуют пока, – это платёж лицом (у нас 1 миллион 300 [тысяч] терминалов в стране, где можно платить лицом) и «Вжух», мы её [так] назвали, потому что очень быстрая технология платежа с помощью Bluetooth.
Мы в этом году очень много заканчиваем проектов.
В.Путин: Лицо аппарат считывает до мельчайших деталей?
Г.Греф: Мы сделали маленький терминал, довели его стоимость до 55 долларов, благодаря этому платёж стал доступным. Потому что обычно для распознавания лица нужна 3D-камера, и она очень дорогая. Тогда нерентабельно просто: 1 миллион 300 [тысяч] терминалов – это огромные деньги, и эти платежи становятся нерентабельны.
Мы сделали очень дешёвый терминал. В течение уже двух с половиной лет мы раскатываем по стране, это 1 миллион 300 [тысяч] терминалов. От Камчатки до Калининграда везде можно платить лицом. Сейчас в автобусах, метро – везде все эти платежи.
В общем, мы потихоньку движемся, Владимир Владимирович.
В.Путин: Отлично. Хорошо.
Спасибо.
Алексей Оверчук принял участие в церемонии открытия штаб-квартиры Евразийского фонда стабилизации и развития
В столице Казахстана состоялась церемония открытия штаб-квартиры Евразийского фонда стабилизации и развития. Участие в мероприятии приняли Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Алексей Оверчук и Заместитель Премьер-министра – Министр национальной экономики Республики Казахстан Серик Жумангарин, управляющий директор ЕФСР Андрей Широков, делегации государств – учредителей фонда.
Евразийский фонд стабилизации и развития – региональный финансовый механизм объёмом 8,513 млрд долларов, который был учреждён в 2009 году Арменией, Белоруссией, Казахстаном, Киргизией, Россией и Таджикистаном. Фонд создан в целях преодоления негативных кризисных последствий, обеспечения долгосрочной устойчивости и содействия интеграции экономик государств – участников фонда.
В своём выступлении Заместитель Председателя Правительства России подчеркнул, что открытие офиса ЕФСР в Астане символизирует важный этап развития фонда – преобразование в самостоятельную международную финансовую организацию.
«Много лет ЕФСР работал в составе Евразийского банка развития, завоевал репутацию профессионального международного финансового института, работающего в области поддержки бюджетов и бюджетной стабилизации. Фонд ведёт большую инвестиционную работу, в том числе в энергетике, транспортно-логистической сфере», – отметил Алексей Оверчук.
По его словам, фонд становится всё более значимым центром технического содействия и макроэкономической экспертизы, аналитические продукты ЕФСР высоко востребованы и пользуются авторитетом в мировом сообществе институтов развития.
«Размещение штаб-квартиры ЕФСР в столице Казахстана, Астане, самом центре Евразии, международном финансовом центре, означает, что фонд сможет эффективно реализовывать задачи в сотрудничестве с другими финансовыми институтами, и это важно для стабильного и созидательного развития региона Большой Евразии», – сказал вице-премьер.
Алексей Оверчук также отметил большую работу, которую проводит фонд в области поддержки и распространения русского языка, российской системы образования и образовательных стандартов в Центральной Азии. В качестве примера он привёл проект строительства девяти средних общеобразовательных школ с русским языком обучения в регионе Центральной Азии.
Заместитель Председателя Правительства поздравил участников церемонии со знаменательным событием, выразил благодарность за проделанную работу коллективу ЕФСР и пожелал фонду дальнейших успехов в работе.
Марат Хуснуллин: В Южном федеральном округе введено порядка 3 млн кв. м жилья с 2022 года благодаря инфраструктурным кредитам
Инфраструктурные бюджетные и специальные казначейские кредиты зарекомендовали себя как эффективные инструменты комплексного развития регионов. Они обеспечивают не только строительство, реконструкцию и ремонт важных инфраструктурных объектов, но и сопутствующие социально-экономические эффекты, которые повышают качество жизни людей по всей стране. Так, в Южном федеральном округе, куратором которого является Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин, инфраструктурные кредиты поспособствовали вводу в эксплуатацию порядка 3 млн кв. м жилой недвижимости.
«Южный федеральный округ сегодня динамично развивается. Здесь сочетаются промышленность, сельское хозяйство и, конечно, туризм. Ежегодно регион принимает миллионы путешественников, поэтому уделяется большое внимание обновлению городской среды, модернизации инфраструктуры и созданию комфортных условий для жизни и отдыха. Социально значимые проекты в ЮФО реализуются в том числе благодаря инфраструктурным бюджетным и специальным казначейским кредитам. С 2022 года ИБК и СКК поспособствовали вводу порядка 3 млн кв. м жилья, привлечению более 315 млрд рублей внебюджетных инвестиций и созданию около 10 тыс. рабочих мест», – отметил Марат Хуснуллин.
В продолжение программы ИБК в этом году запускается механизм казначейских инфраструктурных кредитов. По словам вице-премьера, на сегодня президиумом правкомиссии по региональному развитию за счёт средств КИК одобрено финансирование 33 объектов и мероприятий во всех восьми регионах ЮФО: Краснодарском крае, Ростовской, Астраханской, Волгоградской областях, Севастополе, республиках Адыгея, Калмыкия и Крым. Казначейские инфраструктурные кредиты на сумму 30,17 млрд рублей будут направлены на обновление инженерно-коммунальной инфраструктуры.
Куратором программы инфраструктурных кредитов выступает Минстрой, сопровождением реализации проектов занимается публично-правовая компания «Фонд развития территорий».
В регионах Южного федерального округа в рамках механизмов ИБК и СКК уже завершено 97 объектов и мероприятий, включая поставку нового общественного транспорта.
Генеральный директор Фонда развития территорий Василий Купызин сообщил, что реализация проектов продолжается. «На сегодня в работе по ИБК и СКК находится 41 объект и мероприятие. Причём 36 из них относятся к инженерно-коммунальной инфраструктуре. В том числе продолжается инфраструктурное развитие центрально-западной части Волгограда, включая проектирование и строительство сетей водоснабжения, водоотведения и электроснабжения Дзержинского и Краснооктябрьского районов», – сообщил Василий Купызин.
Заседание Правительства
В повестке: об итогах рабочего визита в Китай, о предоставлении налогового вычета инвесторам в рамках механизма СЗПК, о бюджетных ассигнованиях на льготные кредиты аграриям, о поправках к проекту федерального бюджета на 2026–2028 годы.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!
На этой неделе правительственная делегация посетила с визитом Китай. Как отмечал Президент, российско-китайские экономические отношения вышли на небывало высокий уровень. И прошедшие переговоры с руководством Китайской Народной Республики – Председателем Си Цзиньпином и Премьером Государственного совета Ли Цяном – подтвердили настрой на дальнейшее укрепление всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия с Китаем.
Мы также провели 30-ю, юбилейную регулярную встречу глав правительств Китая и России. Обсудили значимые вопросы двусторонней повестки, ход выполнения задач, которые были поставлены нашими руководителями.
Подписан целый ряд важных документов, которые нацелены на развитие практического взаимодействия с китайскими коллегами и кооперацию. Прежде всего в области гуманитарного сотрудничества, спутниковой навигации, в сфере инвестиций, энергетики, транспорта, цифровой экономики.
Было принято много решений по расширению допуска на китайский рынок российской сельхозпродукции.
Мы продолжим работу по всем ключевым секторам сотрудничества с Китаем.
Уважаемые коллеги, просьба внимательно отслеживать по вашим направлениям, как идёт реализация договорённостей, достигнутых в ходе визита.
Прежде чем мы перейдём к повестке заседания Правительства, скажу ещё об одном решении, значимой теме.
Президент подчёркивал, что наша страна может и будет производить больше потребительских товаров, в том числе станков, оборудования, транспортных средств, лекарств. Для этого необходимо запускать новые проекты, создавать современные рабочие места, причём повсеместно – во всех регионах страны.
В помощь предпринимательским инициативам Правительством применяется системный подход, включая снижение административной нагрузки на бизнес, льготное финансирование и налоговые преимущества, а также такие востребованные преференции, как соглашения о защите и поощрении капиталовложений.
За пять лет с начала действия этого механизма их заключено около 80 на сумму порядка 4,5 трлн рублей. Они охватывают передовые тепличные хозяйства, деревообрабатывающие комплексы, пищевые производства, металлургия и многое другое.
Уже введены в эксплуатацию 13 промышленных объектов общей стоимостью 700 млрд рублей, где создано свыше 8 тыс. рабочих мест, в более чем 10 регионах страны.
СЗПК рассчитаны на долгосрочные инвестиции. И гарантируют для них постоянные условия по уровню налогообложения, сохранение ключевых для окупаемости законодательных требований.
Теперь сформирован порядок получения налоговых вычетов для возмещения затрат участникам таких соглашений. Воспользоваться ими смогут проекты федерального значения. Соответствующие правила утверждены.
Важно, чтобы поддержка была максимально доступна бизнесу.
Когда мы в рабочей поездке в Псковской области встречались с резидентами особой экономической зоны, вспоминали лозунг, которым руководствуются в особой экономической зоне «Сучжоу» в Китае. Этот лозунг звучит так: «Инвестор – наш император». Такой же подход нужно применять и к российским инвесторам.
Теперь – к повестке. Обсудим вопрос о развитии агропромышленного комплекса.
Как подчёркивал глава государства, Россия сегодня не только уверенно обеспечивает себя продуктами питания, но и является одним из главных поставщиков продовольствия на глобальный рынок.
Значимым показателем конкурентоспособности этого сектора является спрос на отечественную сельскохозяйственную продукцию в России и за рубежом.
Для наших производителей, выполняющих такие контракты, действует механизм инвестиционного и краткосрочного льготного кредитования. И ранее на это уже выделили 2 млрд рублей. С учётом текущих затрат нашим сельхозпроизводителям требуется дополнительная поддержка.
Направим ещё более 6 млрд рублей на такие цели, что позволит профинансировать сотни выданных займов.
Таким образом, в целом аграриям – производителям и переработчикам – будет оказана помощь в размере свыше 8 млрд рублей.
Рассчитываем, что эти меры повысят устойчивость нашего агробизнеса, позволят и дальше снабжать потребителей качественными российскими продуктами.
К другой важной теме.
Сегодня рассмотрим поправки к проекту федерального бюджета на следующие три года и в связанное с ним законодательство. Необходимо их утвердить и оперативно направить в Государственную Думу, где уже скоро состоится второе чтение главного финансового документа страны.
Предусмотрим дополнительную поддержку для отдельных категорий семей с детьми и, конечно, участников специальной военной операции. В частности, расширим выплаты на погашение ипотеки при рождении третьего ребёнка и последующих детей в Дальневосточном федеральном округе, на обеспечение отдыха и оздоровления ребят, которые проживают в арктических регионах. Будут увеличены объёмы жилищных субсидий военнослужащим и помощь при создании образовательной и медицинской инфраструктуры Вооружённых Сил.
Значительные ресурсы направим также на развитие дорожной сети и приведение в нормативное состояние региональных и местных дорог. На обновление общественного транспорта, чтобы приобрести более 5 тыс. единиц. На создание по поручению Президента современных студенческих кампусов мирового уровня. А также на социально-экономическое развитие Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей.
В ходе широкого обсуждения поступали предложения от депутатов, сенаторов, представителей делового, экспертного сообществ, общественных организаций по изменению налогового законодательства. Они были учтены и подробно доложены Президенту.
Будут смягчены условия применения НДС малым и средним бизнесом. С поэтапным изменением порогов его уплаты: с 2026 года – при доходах в 20 млн рублей, с 2027 года – 15 млн, а с 2028 года – 10 млн. При этом с учётом полномочий Правительства, чтобы исключить возможные риски, для тех налогоплательщиков, кто впервые допустит нарушение при выплате НДС в соответствии с новыми нормами, может быть установлен мораторий на привлечение к ответственности.
Учли и предложение бизнеса о сохранении возможности применения патентной системы налогообложения для розничной стационарной торговли в сельских и труднодоступных населённых пунктах.
А также – сохранение меры для развития отечественного программного обеспечения, льготного режима для ИТ-компаний по налогу на добавленную стоимость при реализации прав на собственные разработки, что должно, на наш взгляд, быть стимулом для дальнейшего укрепления отрасли и достижения технологического суверенитета страны.
Все эти инициативы не предусматривают изменения общего объёма расходов, а вносят коррективы, которые учитывают специфику конкретных отраслей и, как следствие, помогают лучше раскрыть их потенциал. И позволят повысить эффективность управления запланированными в бюджете средствами, помочь выполнению важных для нашей страны проектов.
В целом обо всех подготовленных поправках расскажет Министр финансов Антон Германович Силуанов. Вам слово.
А.Силуанов: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Действительно, ко второму чтению мы подготовили поправки в проект федерального закона о федеральном бюджете на предстоящую трёхлетку, в налоговое законодательство, а также сопутствующие законодательные акты.
Остановлюсь на двух блоках вопросов – это изменения в проект бюджета и корректировка налоговых предложений.
Первое. Бюджетные поправки. Всего предлагается внести 590 поправок на общую сумму на трёхлетний период более 7 трлн рублей. Значительная часть поправок направлена на обеспечение обороны и безопасности страны, в том числе на обеспечение потребностей специальной военной операции.
Оставшиеся поправки можно разделить на три группы.
Первая группа – это поправки, связанные с национальными проектами и перераспределением на них зарезервированных ресурсов. Всего на трёхлетку такое перераспределение составит порядка 300 млрд рублей.
Остановлюсь на отдельных мероприятиях.
Нацпроект «Инфраструктура для жизни».
Михаил Владимирович, Вы во вступительном слове уже отметили, что дополнительные ресурсы будут выделены на дороги, приведение в нормативное состояние региональных автомобильных дорог. Предусматривается выделить 75,5 млрд рублей. Это позволит привести в нормативное состояние 700 км таких дорог, а также обеспечить финансирование мероприятий по строительству 22 дорожных объектов.
Дополнительные ресурсы будут направлены на обновление общественного транспорта. Распределено по субъектам Российской Федерации 32 млрд рублей. Это позволит приобрести более 5 тыс. автобусов, которые будут переданы субъектам Российской Федерации.
Нацпроект «Молодёжь и дети».
Создание сети современных кампусов. Распределяются ресурсы в сумме 15,6 млрд рублей. Это позволит создать студенческий кампус мирового уровня под названием «Арктическая звезда» в Архангельской области, и начнём ещё один межуниверситетский кампус мирового уровня в Тюмени.
Нацпроект «Экономика данных и цифровая трансформация государства».
Деньги будут направлены в размере 44,6 млрд рублей на создание спутников связи и вещания государственной орбитальной группировки гражданского назначения на геостационарной орбите. Деньги будут направлены на обеспечение своевременного обновления существующей группировки для предоставления услуг интернета в полном объёме защищённого орбитально-частотного ресурса.
Нацпроект «Развитие космической деятельности Российской Федерации на период до 2030 года».
Средства в сумме 5 млрд рублей направим на закупку данных дистанционного зондирования Земли. Это позволит обеспечить государственных заказчиков качественными данными с разрешением менее 1 м для решения возложенных на них задач.
Нацпроект «Средства производства и автоматизации».
Поддержим российских производителей средств производства и автоматизации путём предоставления покупателям скидки при реализации продукции. Сумма составит более 3 млрд рублей. Это позволит дополнительно реализовать более 50 единиц российских станков, в том числе с программным управлением, и более 140 тыс. единиц инструментов.
Нацпроект «Беспилотные авиационные системы».
Направим на эти цели 2,6 млрд рублей. Обеспечим технологическую независимость за счёт дополнительных ресурсов в рамках глобальной конкурентоспособности российских беспилотных систем по приоритетным направлениям технологий, предоставим необходимую грантовую поддержку.
Вторая группа поправок – это распределение бюджетных ассигнований после принятия нормативных правовых актов министерствами, ведомствами, Правительством. 270 млрд рублей предлагается распределить на три года на эти цели. Обеспечим лекарственными препаратами взрослых пациентов, страдающих высокозатратными нозологиями, – это 35 млрд рублей. Это позволит обеспечивать лекарственными препаратами более 190 тысяч пациентов ежегодно.
Мероприятия в рамках национального календаря профилактических прививок. Почти 20 млрд рублей дополнительно направим. Закупим более 140 млн доз вакцин, необходимых для вакцинации взрослых и детей в рамках национального календаря прививок.
Обеспечим лиц, больных туберкулёзом, инфицированных ВИЧ, лекарственными препаратами. На эти цели потратим более 9,5 млрд рублей.
На приведение в нормативное состояние автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения, уличной дорожной сети направим 9,6 млрд рублей. Эти деньги позволят восстановить 190 км автомобильных дорог в отдельных субъектах Российской Федерации.
Также порядка 15 млрд рублей пойдут на мероприятия по повышению надёжности электросетевого комплекса, в первую очередь в регионах Северо-Кавказского, Северо-Западного и Южного федеральных округов.
Третья группа поправок предусматривает перераспределение бюджетных ассигнований в рамках государственных программ Российской Федерации и непрограммных направлений деятельности. Всего на это направим 250 млрд рублей. Деньги пойдут на социально-экономическое развитие Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области. Всего на эти субъекты выделим 35 млрд рублей.
Обеспечим лечение детей, больных орфанными заболеваниями, в рамках фонда «Круг добра». На эти цели предусмотрим более 15 млрд рублей. Все принятые фондом обязательства, включая лекарственное обеспечение, будут выполнены за счёт дополнительно выделяемых ресурсов.
Деньги также пойдут на обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современным технологиям в рамках реализации инновационных проектов. На эти цели направим более 9 млрд рублей.
Уважаемый Михаил Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Отдельно хотел бы остановиться на распределении финансовой помощи регионам.
В следующем году предусмотрено 263 трансферта общим объёмом 3,6 трлн рублей. Поправками ко второму чтению дополнительно распределяем ещё 11 трансфертов субъектам Российской Федерации. Эти расходы будут рассмотрены на трёхсторонней комиссии с участием представителей парламента.
Второй блок поправок – это налоговые изменения.
Проект поправок разработан с учётом предложений бизнеса, заинтересованных ведомств, а также предусматривает исполнение отдельных поручений Президента и Правительства.
Михаил Владимирович, Вы уже отметили во вступительном слове, что поправки предлагается реализовать с учётом смягчения условий и предложений бизнеса.
Первое – это поэтапное снижение порога доходов для уплаты НДС по упрощённой системе налогообложения. Изначально мы предложили сократить этот порог с 60 млн до 10 млн рублей. Предложение – скорректировать нижний порог с 10 млн до 20 млн в 2026 году. И сделать это решение более плавным, обеспечив снижение порога в 2027 году до 15 млн, в 2028 году – до 10 млн рублей. Это даст возможность бизнесу адаптироваться к новым правилам применения спецрежима.
С учётом поэтапного снижения порога доходов предлагается не ограничивать возможности применения патентной системы налогообложения в сфере стационарной торговли и оказания автотранспортных услуг по перевозке грузов.
Также предлагается разрешить малому бизнесу, который впервые становится плательщиком НДС, однократно в первый год отказаться от применения пониженной ставки НДС – до истечения трёхлетнего срока, чтобы минимизировать риски неправильной оценки такими новичками всех существующих опций по НДС для своего бизнеса.
Для бизнеса в разных отраслях экономики также предусмотрены меры улучшения налоговых условий. Так, предлагается сохранить освобождение от НДС при реализации прав на российское программное обеспечение, дать возможность организациям радиоэлектронной промышленности для применения пониженных страховых взносов учитывать в доле профильных доходов не только доходы от реализации оборудования для производства электронной компонентной базы и радиоэлектронной продукции, но и доходы от услуг по проектированию и разработке такого оборудования. Предлагается дать регионам право устанавливать инвестиционный налоговый вычет по расходам, определённым регионами по своему усмотрению. Также поправками предлагаются льготы для граждан. В рамках этого блока предлагается освободить от НДФЛ доходы участников программы «Земский тренер», речь идёт о единовременной компенсационной льготе.
Далее. Для единообразного подхода предлагается облагать доходы физических лиц в виде процентов по банковским вкладам только налогом на доходы физических лиц, исключив такие доходы при определении налоговой базы индивидуальными предпринимателями на специальных налоговых режимах, таких как единый сельхозналог, упрощённая система налогообложения или режим АУСН. Предлагается ввести льготу по транспортному налогу для Героев России.
Также в поправках учтено освобождение физических лиц от уплаты земельного налога и налога на имущество по объектам, расположенным на территории, где введены режимы чрезвычайного положения, режимы КТО, предусматривающие временное отселение жителей. Такую поправку предлагается ввести ретроспективно с 2024 года.
Также в блоке налоговых поправок предусматривается совершенствование налогообложения в области международного налогообложения. Предлагается продлить действие отдельных норм, смягчающих для бизнеса последствия приостановки соглашения об избежании двойного налогообложения.
Уважаемый Михаил Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Предложенными поправками предусматриваются изменения и в ряд других норм налогового и бюджетного законодательства.
Просьба их поддержать.
М.Мишустин: Спасибо, Антон Германович. Уважаемые коллеги, второе чтение – это очень важный этап прохождения бюджета. Необходимо активно взаимодействовать с парламентариями, с инициаторами поправок, разъяснять нашу позицию. Добиваться максимально возможного в текущих условиях стимулирования развития экономики, социальной сферы, сохранив, конечно, сбалансированность бюджета. И просьба на личном контроле в отношении ГРБС [главных распорядителей бюджетных средств], федеральных органов исполнительной власти держать этот вопрос вице-премьерам и министрам.
Встреча с руководителем Федеральной таможенной службы Валерием Пикалёвым
В преддверии Дня таможенника Владимир Путин провёл рабочую встречу с руководителем ФТС Валерием Пикалёвым.
В.Путин: Добрый день!
Валерий Иванович, как дела? Каковы результаты?
В.Пикалёв: Уважаемый Владимир Владимирович!
Спасибо за возможность в преддверии Дня таможенника доложить об основных результатах деятельности Федеральной таможенной службы.
В текущем году мы завершили первый этап реализации Стратегии развития службы и подвели итоги. Учитывая беспрецедентное санкционное давление со стороны недружественных стран, внесли необходимые изменения в мероприятия второго этапа Стратегии до 2030 года и уже приступили к их выполнению. Провели необходимые структурные, организационно-штатные мероприятия, проработали вопросы прохождения службы, подготовки таможенных кадров.
Благодаря Вашей поддержке продолжается процесс замены должностей государственных [гражданских] служащих должностями сотрудников. И с этого года почти для четырёх тысяч таможенников будет обеспечен более конкурентный уровень заработной платы и для них будет расширен пакет социальных гарантий.
Во исполнение Вашего поручения ведётся работа по организации строительства на Дальнем Востоке служебного жилья вблизи пунктов пропуска. В 2028–2029 годах планируется передать таможенникам 388 квартир.
Мы совершенствуем медицинское обеспечение, развиваем санаторно-курортную ведомственную сеть, на исторических территориях создаём необходимую инфраструктуру для несения службы и в ближайшее время планируем завершить ремонтно-восстановительные работы в Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской, Херсонской областях. Мы сделаем всё для того, чтобы создать достойные условия для наших должностных лиц.
В этом году мы открыли 15 профильных таможенных классов в 12 школах: во Владивостоке, Мурманске, Перми, Казани, Самаре, Екатеринбурге, Астрахани, Краснодаре, Луганске и Донецке. Развиваем целевое обучение в Российской таможенной академии, и уже со следующего года мы будем выплачивать дополнительную стипендию нашим студентам, обучающимся по данной программе.
Для привлечения молодых специалистов в таможенные органы планируем ввести для студентов академии должности курсантов с присвоением им специальных званий. Если вкратце сказать, то выпускнику нашей академии будет присваиваться звание лейтенанта таможенной службы и гарантированный пятилетний контракт о прохождении службы в таможенных органах.
В этом году вся наша страна праздновала 80-летие Победы в Великой Отечественной войне. Разрешите Вам доложить, что в этот памятный день впервые наши студенты, будущие таможенники, прошли в составе парадных расчётов на главных площадях Москвы, Санкт-Петербурга, Ростова-на-Дону, Владивостока.
Я не случайно говорю так много о кадровой составляющей, поскольку мы понимаем, что, только сформировав надёжную команду профессионалов, возможно выполнение любой, даже самой сложной задачи.
Особое внимание уделяем поддержке участников специальной военной операции. 84 из них сейчас находятся непосредственно в зоне боевых действий. Для участников СВО, вернувшихся на службу, а их у нас 186, на базе Российской таможенной академии с этого года организована специальная образовательная программа повышения квалификации. Она позволяет максимально быстро и комфортно приступить к работе в условиях мирной жизни и влиться в наш таможенный коллектив. На сегодня уже 58 ветеранов спецоперации окончили такие курсы. Уважаемый Владимир Владимирович, эти люди, безусловно, наша гордость, пример патриотизма и верного служения Родине.
Не забываем и о должностных лицах, трудящихся на воссоединённых и приграничных территориях. Согласно Вашему поручению установлена надбавка за особые условия службы для таможенников на исторических территориях: теперь они получают стопроцентную надбавку. А для сотрудников специальных отрядов быстрого реагирования таможенных органов, расположенных в приграничных районах, мы дополнительно выплачиваем надбавку за риск для жизни.
В.Путин: Сколько?
В.Пикалёв: 60 процентов.
Уважаемый Владимир Владимирович, деятельность службы в текущем году, безусловно, сосредоточена на выполнении Ваших поручений по развитию международных транспортно-логистических коридоров, ускорению перемещения товаров через границу, реализации мер поддержки экономики.
В.Путин: Растут перевозки на этих направлениях?
В.Пикалёв: Так точно, да. Плюс 6,3 процента.
Мы расширяем и укрепляем взаимодействие с таможенными службами зарубежных стран, через территории которых проходят транспортные коридоры «Север – Юг», «Восток – Запад», Азово-Черноморский и Прикаспийский маршруты.
Для сокращения сроков проведения государственного контроля в пунктах пропуска реализуем принцип «два органа на границе», когда пограничники проводят паспортный контроль, а таможенники – все остальные виды контроля: транспортный, санитарно-карантинный, ветеринарный и иные виды контроля. По этому принципу сегодня у нас работают уже 53 пункта пропуска, из которых 14 расположены в свободном порту во Владивостоке, 26 – в Арктической зоне и ещё 13 пунктов пропуска, пополнившие этот список с 1 сентября 2025 года, в различных регионах.
По нашей оценке, передача таможенникам полномочий других ведомств позволяет в среднем сократить время прохождения проведения государственного контроля в пунктах пропуска до 15 минут. Это достаточно значительный задел по времени. Кроме того, ускорить прохождение автомобильных пунктов пропуска позволяет смещение досмотра товаров в иные места прибытия и убытия, расположенные вне пунктов пропуска либо в местах их доставки.
В этих условиях мы обеспечили поступление в федеральный бюджет в среднем ежедневно более 20 миллиардов рублей. Всего на сегодня нами перечислено в бюджет Российской Федерации 4,5 триллиона рублей. На импорт приходится 3 триллиона 745 миллиардов, на экспорт – почти 400 миллиардов, на прочие платежи – 343 миллиарда. Плановое задание для ФТС России на 2025 год составило 5 триллионов 965,9 миллиарда рублей. На сегодня мы выполнили плановое задание на 75 процентов.
Товарооборот России за девять месяцев 2025 года составил чуть более 425 миллиардов долларов США, на экспорт приходится 255 миллиардов и на импорт – 170 [миллиардов].
Мы строим работу на принципах соблюдения баланса интересов государства и бизнеса. Служба всегда открыта к диалогу с добросовестными участниками внешнеэкономической деятельности. Регулярно встречаемся с представителями делового сообщества, работаем в рамках многочисленных советов и групп. Перед принятием значимых решений проводим консультации и необходимые обсуждения.
При этом, уважаемый Владимир Владимирович, мы принимаем все необходимые меры по пресечению незаконных схем и повысили интенсивность проводимых проверок, направленных на борьбу с серым импортом.
Хочу доложить, что, выполняя требования законодательства, мобильная группа таможенных органов, находясь в непосредственной близости к пунктам пропуска, осуществляет выборочный контроль транспортных средств на основе системы управления рисками.
В этом году выявлено более семи тысяч транспортных средств, перевозивших товары с различными нарушениями, их общий вес – 123 тысячи тонн.
Проверочные мероприятия проводятся и при обороте товаров на внутреннем рынке. Здесь преимущественно выявляется нелегально ввезённая мототехника, электроника, оборудование, табачные изделия.
Мы понимаем, что вопрос противодействия серым схемам надо решать системно. Для этого Министерством финансов совместно с налоговой и таможенной службами ведётся работа по созданию национальной системы подтверждения ожидания товаров, так называемой СПОТ. В рамках реализации этой системы таможенные органы будут наделены полномочиями по контролю наличия подтверждения информации о предстоящей поставке товаров из стран ЕАЭС. В пилотном варианте СПОТ начнёт действовать уже с 1 апреля следующего года, а в полном объёме – с 1 июля следующего года.
В.Путин: А что это за ожидание товаров?
В.Пикалёв: Теперь получается так, что автомашина, перевозящая груз, который планируется реализовать на рынке Российской Федерации, не может пересечь границу без подтверждения нашего налогового резидента о том, что он действительно ожидает эту товарную партию.
В.Путин: Иначе катаются туда-сюда.
В.Пикалёв: Абсолютно верно.
В.Путин: Понятно. И пользуются соответствующими преимуществами Евразэс.
В.Пикалёв: Конечно. А теперь мы точно будем знать, что есть конкретный грузополучатель, который ждёт именно этот товар. С соответствующими выплатами и всё остальное.
В.Путин: Это как элемент борьбы с серым импортом, да?
В.Пикалёв: Так точно.
В.Путин: Хорошо.
В.Пикалёв: Уважаемый Владимир Владимирович, во исполнение Вашего поручения реализованы мероприятия, направленные на противодействие незаконному обороту оружия и боеприпасов. Изъято более тысячи единиц: это огнестрельное оружие, пистолеты, карабины, винтовки, патроны, ножи и многое другое.
В результате очень плотного, я бы сказал, конструктивного взаимодействия – и хочется сказать слова благодарности в адрес Федеральной службы безопасности, – совместными нашими усилиями с другими правоохранительными органами достигнуты значительные показатели по линии противодействия контрабанде наркосодержащих веществ. В этом году выявленный объём уже превысил 34 тонны, в их числе наркотические вещества как естественного происхождения, так и синтетические, компоненты для их изготовления, а также сильнодействующие и психотропные вещества.
На 20 процентов выросло количество уголовных дел, отнесённых к исключительной компетенции таможенных органов. Это дела о контрабанде стратегически важных товаров, культурных ценностей, ценных объектов флоры и фауны и многие другие.
Дмитрий Григоренко: Более 2 миллионов россиян воспользовались сервисом «жизненная ситуация» по защите от мошенников
В рамках поездки в Красноярский край Дмитрий Григоренко посетил многофункциональный центр оказания государственных и муниципальных услуг региона.
«Сейчас на федеральном и региональном уровнях мы объединяем государственные услуги по принципу „жизненных ситуаций“. Таким образом, человек комплексно и разом решает возникающий у него вопрос. Это позволяет оказывать госуслуги проще и быстрее – примерно на 30% в среднем», – сказал Дмитрий Григоренко.
В качестве примера такого сервиса была протестирована одна из новых «жизненных ситуаций» – «Защита от мошенников в сети». Сервис объединяет комплекс мер защиты, в том числе все доступные на портале госуслуг инструменты противодействия мошенникам, включая самозапрет на кредиты, новые сим-карты, возможность проверки своей кредитной истории или информации о подозрительном звонке. В нём также представлены подробные инструкции, например, что делать, если гражданин сообщил мошенникам пароль, и другие рекомендации, которые позволят не попасться на схемы злоумышленников.
Дмитрий Григоренко подчеркнул, что с момента запуска «жизненной ситуации» для защиты от мошенников сервисом воспользовались более 2 миллионов россиян.
Среди наиболее востребованных услуг «жизненной ситуации» – оформление самозапрета на кредиты и займы. С 1 сентября эту процедуру можно пройти не только онлайн, но и очно в отделениях МФЦ. По словам вице-премьера, на сегодняшний день свыше 16 миллионов граждан уже установили такой самозапрет.
Роман Маршавин о российско-арабском сотрудничестве в энергетике: «Объединив усилия, мы выиграли в самых разных отраслях»
Российско-арабское сотрудничество в сфере энергетики имеет давнюю историю, основанную на взаимном доверии. Достигнутое взаимопонимание позволяет нашим странам реализовывать самые разные бизнес-проекты. Об этом сообщил Роман Маршавин в ходе выступления на сессии «Россия – Арабские страны» на РЭН-2025.
Говоря о взаимном доверии, замминистра напомнил о сделке ОПЕК и тех позитивным результатам, которые принесло это сотрудничество за прошедшие годы.
Замминистра отметил, что договорившись в области координации на нефтяных рынках, стороны продолжают работу и по другим взаимовыгодным направлениям.
Так, растет интерес арабских партнеров к российскому опыту построения технологического суверенитета.
«Россия столкнулась с беспрецедентным санкционным давлением, и это заставило нас уделять внимание больше внимания импортозамещению и развитию отечественных технологий. Мы увидели интерес наших друзей в том, чтобы тоже им повышать свою независимость в технологическом плане», - сообщил он, отметив, что сейчас ведется активная работа по взаимному признанию отраслевых стандартов ТЭК, чтобы стороны могли друг другу поставлять оборудование.
Замминистра также рассказал о перспективных российско-арабских проектах.
«Мы уже начинаем переходить к совместным проектам в третьих странах, когда, например, российские технологии и арабские финансы приводят к реализации проектов как в странах Ближнего Востока, так и в странах Африки. Поэтому, перспективы, я считаю, хорошие, и основываются они на именно на наших доверительных отношениях», - заключил замглавы российского энергетического ведомства.
Отрасль глазами банков: Эксперты ЦБ отметили высокий спрос на рыбопродукцию
В октябрьском выпуске доклада по региональной экономике Центробанка говорится, что высокий спрос позволил рыбопромышленным предприятиям переносить возросшие издержки в цены.
Центробанк разместил очередной доклад «Региональная экономика: комментарии ГУ Банка России», сообщает корреспондент Fishnews. В разделе по Дальнему Востоку говорится, что вылов в Дальневосточном бассейне к концу сентября достиг уровня аналогичного периода прошлого года. Положительная динамика наблюдалась по всем основным промысловым видам рыб, за исключением сардины (иваси). Спрос на рыбопродукцию оставался высоким как на внутреннем, так и на внешнем рынке, заявили банковские аналитики.
«Высокий спрос позволял предприятиям переносить возросшие издержки в цены. К концу сентября оптовые цены на основные виды мороженой белой рыбы (минтай, треска, камбала) превысили уровень аналогичного периода прошлого года почти в 1,5 раза, а на лососевые — на 10–14%», — отмечено в докладе.
Напомним, что доклад по региональной экономике готовится экономическими подразделениями территориальных учреждений ЦБ при участии департамента денежно-кредитной политики. Отмечается, что эти материалы служат источником информации о региональном развитии для проведения денежно-кредитной политики.
Fishnews
Совещание с членами Правительства
Владимир Путин по видеосвязи провёл совещание с членами Правительства.
С докладом по основной теме – дорожное строительство – выступил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин. Встреча состоялась в преддверии Дня работников дорожного хозяйства и Дня работника автомобильного и городского пассажирского транспорта.
В ходе совещания Владимир Путин принял участие в открытии объектов дорожной инфраструктуры в ряде регионов страны. В Республике Карелия после капитального ремонта запущен участок автотрассы А-215, соединяющий регион с Ленинградской и Вологодской областями. В Республике Татарстан открыт обход села Сокуры – основной выезд из Казани на трассу М-12, в Ханты-Мансийском автономном округе – южный обход Сургута с мостом через реку Обь.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы с вами встречаемся в преддверии двух профессиональных праздников транспортной отрасли – Дня работников дорожного хозяйства и Дня работника автомобильного и городского пассажирского транспорта.
Пользуясь случаем, поздравляю всех, кто трудится на этих значимых направлениях. Спасибо вам большое за ответственное отношение к своему делу, за компетентность и самоотдачу. Особая признательность – в таких случаях мы всегда это подчёркиваем – ветеранам дорожного хозяйства и автотранспортного комплекса страны.
От надёжного, бесперебойного транспортного сообщения прямо зависит качество жизни миллионов наших граждан, развитие торговых связей, современной логистики, туризма, промышленности, бизнеса, наших городов и посёлков, сельских территорий – словом, всей страны.
Отмечу, что автотранспорт занимает у нас первое место по объёмам перевозки грузов, причём его доля в общем объёме грузоперевозок растёт. Этому, в частности, способствует высокий темп обновления дорожной инфраструктуры, набранный в последние годы. Его, безусловно, важно сохранить.
От дорог зависят не только перевозки, но и рост автомобильного туризма. А этот вид отдыха у нас становится всё более и более популярным, в том числе за счёт развития таких скоростных трасс, как М-4, М-12, М-11 «Нева». Поэтому все намеченные планы в сфере дорожного строительства, конечно, необходимо претворять в жизнь.
Так, к 2030 году до нормативного состояния предстоит довести не менее чем 85 процентов федеральных трасс и дорог крупнейших городских агломераций, а также дорог опорной сети России. Доля региональных трасс, отвечающих нормативу, должна составить не менее 60 процентов.
Рассчитываю, что Правительство, муниципальные и региональные власти, дорожно-строительные и транспортные компании, профильные научные организации и впредь будут ритмично и согласованно решать задачи по модернизации дорожного хозяйства, по формированию международных транспортных маршрутов, по совершенствованию системы пассажирских перевозок и, что принципиально важно, шире внедрять в практику современные информационные технологии и высокие стандарты в сфере экологии.
Повторю: всё это необходимо для устойчивого развития регионов и всей страны, для достижения нашей главной цели – улучшения качества жизни людей.
Сегодня мы делаем ещё один шаг в этой большой, комплексной работе – открываем ряд новых объектов дорожной инфраструктуры.
Это участок автотрассы А-215 в Республике Карелия, обход села Сокуры в Республике Татарстан, а также южный обход Сургута с мостом через реку Обь в Ханты-Мансийском автономном округе. Всех поздравляю с этими значимыми событиями.
Прежде чем перейти к общению с коллегами из регионов, попрошу Марата Шакирзяновича Хуснуллина в целом проинформировать о мерах, направленных на развитие дорожного хозяйства. А потом приступим к нашей обычной, текущей работе.
Пожалуйста, Марат Шакирзянович.
М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!
В этом году по Вашему поручению Правительством утверждён шестилетний план дорожных работ – это впервые за всю новейшую историю: объединяет в себе мероприятия на федеральном, региональном, муниципальном уровне. И все источники финансирования тоже обеспечены.
Мы в результате выстроили системную работу, своевременно законтрактовались, наладили работу по ускоренной реализации мероприятий. В результате в этом году мы идём с опережением плана на 29 процентов по сравнению с прошлым годом. В результате мы уже уверенно можем сказать, что до конца года мы отремонтируем и построим минимум 28 тысяч километров дорог, что примерно на четыре тысячи километров будет больше, чем в 2024 году.
Таких результатов мы смогли достигнуть в том числе за счёт опережающего финансирования, которое обеспечивается ежегодно благодаря Вашей поддержке и слаженной работе Правительства с Министерством финансов.
В этом году у нас тоже достаточно средств, в течение года были добавлены средства, что позволяет нам перевыполнять планы этого года.
Ключевые приоритеты – развитие дорог в международных транспортных коридорах «Север – Юг», «Запад – Восток», «Европа – Западный Китай» и подъездных дорог к ним, в зоне тяготения которых проживает большая часть населения нашей страны.
Сегодня скоростное движение обеспечено от Санкт-Петербурга до Москвы, Воронежа, Ростова-на-Дону, Краснодара, Симферополя, Казани, Екатеринбурга и Челябинска.
Три месяца назад, Владимир Владимирович, Вы дали старт движению на участке трассы М-12 «Восток» Дюртюли – Ачит. С этого момента по новой дороге совершено уже 1 миллион 800 поездок. Протяжённость маршрута между Москвой и Екатеринбургом сократилась на 200 километров, и от Урала до Москвы теперь на автомобиле можно доехать за 16 часов.
В следующем году продлим трассу М-12 «Восток» ещё более чем на 300 километров – до Тюмени. Часть участков этой дороги уже запустим в этом году.
Мы системно расширяем не только транспортные коридоры, но и подходы к ним. Продолжаем капитальные ремонты с расширением до четырёх полос движения подъездов к Иванову, Нижнему Новгороду, Ижевску, Ульяновску, Уфе, Перми.
И сегодня открываем обход населённого пункта Сокуры в Татарстане. Обход даст мощный импульс для развития жилищного строительства, новых производств и логистики вдоль трассы М-12.
В этом году мы также открыли ещё ряд важных объектов. Это первый этап обхода Хасавюрта в Дагестане в рамках коридора «Север – Юг». В рамках коридора «Запад – Восток» открыли первый этап восточного обхода Новосибирска, участок нового направления автодороги «Уссури» в Приморском крае, также с Вашим участием, в рамках Дальневосточного форума.
Важным приоритетом является развитие опорной сети. Это 140 тысяч километров наиболее загруженных и востребованных дорог, по которым осуществляется большая часть перевозок грузов и пассажиров. Опорная сеть связывает между собой 2160 опорных населённых пунктов во всех регионах страны.
Транспортная доступность и связанность – важный критерий достижения показателей национального проекта «Инфраструктура для жизни» по улучшению качества среды для жизни в опорных населённых пунктах. Со всеми регионами подписаны меморандумы по достижению этих показателей, в которых предусмотрены мероприятия по обновлению уличной дорожной сети. Все регионы его подписали, Владимир Владимирович, и мы уже полномерно по этому показателю работаем.
Для повышения качества среды для жизни важным является обновление общественного транспорта. При Вашей поддержке за последние годы в регионы поставлено 16 300 единиц новых автобусов, троллейбусов и трамваев, что очень важно для обновления парка подвижного состава, для повышения качества услуг.
Мы предусмотрели продление этих мероприятий финансированием до 2030 года, утвердили перечень минимальных требований закупаемой техники, что позволило зафиксировать стоимость автобусов. Надеемся, что все планы по обновлению общественного транспорта также будут выполнены.
Сегодня в рамках развития опорной сети и строительства 50 обходов городов, реализуемых по итогам Вашего послания Федеральному собранию в 2024 году, открываем южный обход города Сургута с мостовым переходом через реку Обь. Технически сложный проект построен в суровых климатических условиях. И что отрадно, что открываем движение раньше запланированного срока. Объект реализовывался за счёт средств регионального бюджета с федеральной поддержкой.
Также в рамках развития опорной сети в этом году после реконструкции ввели участки автодорог М-5 «Урал» в Челябинской области, «Колыма» в Магаданской области, «Скандинавия» в Ленинградской области. Начали строительство северного обхода Омска – тоже в рамках развития коридора от Санкт-Петербурга до Владивостока.
В этом году начали обход Мариуполя в рамках строительства автодорожного кольца вокруг Азовского моря. Хочу сказать, что по новым территориям уже перевыполнили план ремонта и строительства этого года. Около двух тысяч километров дорог построено и отреконструировано. И погода нам пока помогает, продолжаем стройку, не останавливаемся.
Ещё один знаковый объект, который мы открываем сегодня, – это дорога А-215 в Карелии. Это хороший пример связанности регионов: мы одной дорогой связываем сегодня вдоль Онежского озера, это кольцо, соединяем Карелию, Ленинградскую, Вологодскую области. И это является важнейшим участком для развития туризма. Дорога очень востребована. Раньше части дороги не было вообще, была грунтовка, а сейчас это полноценная дорога.
Хочу поблагодарить всех дорожников и строителей за эту большую работу и крупнейших наших федеральных подрядчиков, реализовавших эти проекты, которые сегодня открываем. Это компания «Нацпроектстрой» – крупнейшая в стране, компания «ВАД» [«Высококачественные автомобильные дороги»] – одна из лучших, а также ведущая региональная компания «Алексеевскдорстрой». Все эти компании сегодня реализуют мероприятия, направленные на повышение производительности труда, в том числе за счёт внедрения современных технологий и цифровых технологий. Это позволяет сокращать сроки строительства объектов и экономить бюджетные деньги. Все объекты построены раньше срока.
В заключение хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за постоянную поддержку и внимание к отрасли. Из года в год мы выполняем все дорожные планы и растём по объёму построенных и реконструированных дорог. И сейчас идёт формирование бюджета – спасибо, основные параметры бюджета сохранены, средства есть, что даёт перспективу дорожникам работать в ближайшие годы.
Успехи дорожников – это коллективный труд работы федерального Правительства, включая Минтранс, Росавтодор, Минстрой, Ростехнадзор, региональных властей, подрядчиков и сетевых компаний, которые помогают нам по ускоренным перекладкам, – это «Газпром», «Транснефть», «Россети». Хочу за это сказать им отдельное спасибо.
Также отдельно хочу поблагодарить губернаторов за системную работу и внимание к отрасли. Сегодня все наши планы выполняются.
Пользуясь случаем, хочу поздравить всю дорожную и транспортную отрасли, коллективы предприятий с грядущими профессиональными праздниками – Днём работников дорожного хозяйства и Днём работников автомобильных и городского транспорта, пожелать здоровья и успехов. С праздником!
Владимир Владимирович, доклад закончен.
Спасибо.
В.Путин: Давайте перейдём к заслушиванию наших коллег в регионах, которые презентуют нам новые объекты и дадут старт работе этим новым дорожно-транспортным объектам, развязкам.
Пожалуйста, Руссу Николай Александрович, Сургут.
Н.Руссу: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Правительства! Руслан Николаевич [Кухарук]! Жители города Сургут, гости!
Стало доброй традицией, Владимир Владимирович, с Вашим участием ежегодно принимать в эксплуатацию очень важные, сложные инфраструктурные объекты.
2022 год – это Череповец, вантовый мост, 2023 год – мост через Енисей в Красноярске, 2024 год – мост через Волгу. И вот сегодня сдаётся объект – южный обход города Сургута, который соединил «большую землю» – так мы её называем, центральную часть России, Ямал и Ханты-Мансийский автономный округ, так как он был связан всего лишь одним мостом в две полосы, который был построен 25 лет назад и уже исчерпал свою возможность.
Этот объект реализовывала компания «Нацпроектстрой», в которую входит компания «Мостострой-11». Мост длиной 1700 метров, дорога – 45 километров, четыре полосы, если со съездами, то эта дорога в целом 50 километров. Выполняли работу 89 подрядчиков по всей нашей стране, в основном Уральский федеральный округ. Объект, как сказали, сдан досрочно, с хорошим качеством.
Хотел поблагодарить лично Вас, Владимир Владимирович, членов Правительства, Руслана Николаевича за ту поддержку строительной отрасли, транспортных строителей, которые позволяют реализовывать такие масштабные объекты.
Объект завершён, мы готовы и дальше развивать транспортную сеть. Это сегодня, наверное, главный объект, Москва – Санкт-Петербург, где мы принимаем участие. Надеемся, что все работы будут также выполнены в срок, с хорошим качеством.
Всем участникам строительства хочу выразить благодарность, поблагодарить за совместную работу, пожелать всем здоровья и поздравить с наступающим праздником – Днём дорожника.
Спасибо огромное.
В.Путин: Спасибо.
Руслан Николаевич, добавите что-то?
Р.Кухарук: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Правительства!
Мы действительно с опережением сроков в рамках реализации национального проекта «Инфраструктура для жизни» завершили строительство этого масштабного объекта. Он имеет, несомненно, очень важное значение не только для жителей Сургута, агломерации, для всего округа и прилегающих регионов нашей страны.
Сегодня он взял на себя главную нагрузку двух основных федеральных транспортных коридоров: Арктика – Азия и Северный широтный коридор. Что касается Сургута, несомненно, это ещё одна важная функция: южный обход города позволит исключить прохождение транзитного транспорта. Несомненно, это положительно повлияет на разгрузку улично-дорожной сети самой крупной городской агломерации нашего региона.
Мы уверены, что появление этого объекта будет позитивно сказываться и отражаться на развитии экономики нашего региона, соседних субъектов Российской Федерации и, конечно, на освоении арктических территорий нашей страны.
Нам очень приятно, что сегодня в преддверии профессионального праздника на этой сцене – мостостроители, которые работали. В пиковую нагрузку ежедневно здесь трудились около 1600 человек.
Ещё один очень приятный момент – в рамках всероссийской студенческой стройки здесь трудились вместе с профессионалами студенты из 13 регионов нашей страны. Сегодня стройотрядовцы здесь, вместе с нами. Они проявили очень хорошую инициативу, и жители округа её поддержали, чтобы мост получил название «Звезда Оби». Так назывался их стройотряд. Я думаю, что это название войдёт в историю и нашего округа, и нашей страны, и в целом стройотрядовского движения.
Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые члены Правительства, выражаю слова благодарности за внимание к нашему региону, за оказание поддержки, которая сегодня направлена на развитие Югры и повышение качества жизни югорчан. Спасибо.
А всех наших дорожников – с профессиональным праздником!
В.Путин: Руслан Николаевич, Вы сказали, что члены строительного студенческого отряда с Вами рядом находятся.
Р.Кухарук: Да, здесь.
В.Путин: Можно попросить их сказать несколько слов?
Р.Кухарук: Да, пожалуйста.
Реплика: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Действительно, летом здесь проходила Всероссийская студенческая стройка «Звезда Оби». Все поставленные задачи перед стройотрядами были выполнены в полном объёме.
Благодарю Вас за поддержку нашего движения, движения, которое подвигает сейчас молодёжь на трудовые подвиги.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо вам за вашу работу. Вы продолжаете самые лучшие традиции студенческих отрядов.
Спасибо.
Давайте теперь вернёмся в Татарстан. Пожалуйста, Фоат Валиевич.
Ф.Валиев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Мы сегодня готовы запустить новый важный проект для Республики Татарстан – реконструкцию участков на дороге Казань – Оренбург со строительством обхода села Сокуры, которое является южным въездом в Казань.
Интенсивность на данном участке составляет до 40 тысяч автомобилей в сутки. В рамках реконструкции техническая категория дороги повышена с третьей до первой, построено три транспортные развязки, пять путепроводов, надземные пешеходные переходы. Обход села Сокуры позволит убрать транспортные заторы и сократить время в пути. Кроме того, обеспечит новый четырёхполосный бессветофорный выход из Казани на трассу М-12.
Благодарим Вас, уважаемый Владимир Владимирович, за возможность участвовать в реализации таких масштабных проектов.
Доклад окончен.
В.Путин: Спасибо большое.
Алексей Валерьевич, добавите что-то, что касается развития самого Татарстана и влияния этих объектов на развитие республики?
А.Песошин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Хотелось бы, во-первых, поблагодарить за то внимание, которое Вы оказываете республике, за реализацию таких масштабных проектов: строительство трассы М-12, реконструкция трассы М-7, сегодняшняя реконструкция участка трассы Р-239. Всё это новые возможности, новая доступность, новые проекты.
Только реконструкция нынешнего участка даст возможность освоить в «лаишевском узле» в Республике Татарстан строительство более 7,5 миллиона квадратных метров жилья. Появятся новые производственные площадки. Только слова благодарности.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо Вам. Спасибо строителям, инженерам. Я ещё об этом скажу.
Перебираемся в Карелию. Пожалуйста, Антон Валерьевич.
А.Абрамов: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Марат Шакирзянович! Уважаемый Артур Олегович! Коллеги-дорожники!
Сегодняшний 16-километровый участок между сёлами Шелтозеро и Рыбрека федеральной автомобильной дороги А-215 мы вводим досрочно – на год ранее предусмотренного контрактом. В ходе капитального ремонта была обновлена дорожная одежда с укладкой трёх слоёв асфальтобетона, произведены все необходимые комплексные работы по благоустройству. Непростой климат, рельеф местности, скалы и болото во многом определяют специфику дорожных работ как на этом объекте, так и в целом в регионе.
Хочу также отметить, что мы активно привлекаем к работе студентов. Только в Карелии с нами работали более 60 учащихся Петрозаводского автотранспортного техникума и Петрозаводского государственного университета, а на всех наших объектах задействовано более 300 студентов из различных учебных заведений.
За период с 2021 по 2024 год в нормативное состояние приведено 58 километров автодороги А-215, с 74-го по 132-й километр, а с учётом сегодняшнего участка это более 70 километров обновлённой трассы. Надеемся, что это будет весомым вкладом в развитие этого красивого и крайне популярного у туристов региона.
От лица коллектива АО «ВАД» выражаю уверенность, что этот объект прослужит долгие годы, принесёт пользу и жителям Карелии, и стране.
Благодарим Вас за доверие.
Доклад окончен.
В.Путин: Спасибо.
Артур Олегович.
А.Парфенчиков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Правительства, участники мероприятия!
Дорога очень важная для республики. Конечно, уже говорилось о туризме. Здесь великолепная природа, и дорога проходит как раз через территорию, где компактно проживает малочисленный северный народ вепсы с очень самобытной культурой, этнографией. Конечно, это всё очень привлекает туристов.
Что ещё важно про развитие туризма: на этой дороге будут размещаться и проекты, которые связаны с формированием по Вашему поручению в рамках празднования 500-летия Новодевичьего монастыря объектов Великого русского северного пути. Мы сейчас буквально над этим работаем, и эти проекты находятся в нескольких километрах от того места, где мы находимся.
Но не только туризм. Здесь уже было сказано о том, что дорога очень качественная, с тремя слоями. Почему? Это историческая территория, ещё со времён Петра здесь была камнедобыча. Здесь расположены 11 предприятий, которые добывают уникальный камень. Можно назвать карельский габбро-диабаз, малиновый кварцит. Красная площадь – понятна связь, где сегодня можно найти камень, который расположен на месторождениях рядом с этой дорогой. Кстати, в этом году возобновляем добычу малинового кварцита.
Важно, что эта дорога сегодня формирует юго-восточную ветвь Петрозаводской агломерации. У нас сегодня активно идёт строительство индивидуального жилья. За последние три года мы в полтора раза увеличили ввод индивидуального жилья нашими жителями и жителями других регионов. Карелия становится всё более популярной. Так вот здесь мы провели инвентаризацию территорий, которые расположены вдоль дороги, и в ближайшие пять лет планируем сформировать здесь ещё более семи тысяч участков для индивидуального жилищного строительства. Поэтому, конечно, дорога очень важная.
Огромное спасибо за поддержку и Вам лично, потому что благодаря Вашим поручениям накануне празднования 100-летия Республики Карелия пять лет назад эта дорога стала федеральной. Благодаря этому статусу за последние годы 70 километров дороги приведено в прекрасное состояние. Поэтому огромное спасибо за поддержку, за внимание к нашему северо-западному приграничному региону.
Ну а Карелия как 1000 лет стояла на стороже северо-западных рубежей, так и будет стоять впредь.
И всех, конечно, с праздником дорожного строительства и автомобильного транспорта!
В.Путин: Спасибо.
Марат Шакирзянович, возвращаю Вам слово.
М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, разрешите запустить движение?
В.Путин: Разумеется, разрешаю.
Но перед тем, как сказать это завершающее слово, хотел бы поздравить ещё раз всех дорожников, всех транспортников с приближающимся профессиональным праздником и поблагодарить и рабочих, и инженеров – всех, кто работал над созданием объектов, которые мы запускаем сегодня.
Отмечаю, что всё не только в срок сделано, но даже с опережением срока. Это говорит о том, что наш дорожно-строительный комплекс набрал очень хорошие обороты. Главное, я очень на это рассчитываю, что качество будет обеспечено и в ходе эксплуатации этих магистралей это качество будет подтверждено.
Разумеется, будет развиваться в более высоком темпе и экономика всех этих регионов, социальная сфера, и это отразится, безусловно, на качестве жизни людей, которые проживают в этих агломерациях, будет развиваться туризм. Всё это чрезвычайно важные направления, которые будут способствовать достижению целей национального развития.
Что касается сегодняшних наших объектов и отвечая на то, что было сказано Маратом Шакирзяновичем, это символическая вещь – по поводу разрешения. Разумеется, это такая финальная часть.
Разрешаю, с Богом!
(Церемония запуска дорожного движения.)
В.Путин: Отлично.
Спасибо коллегам в регионах. На этом мы торжественную часть завершаем.
Хотелось бы обсудить несколько вопросов текущего характера, наиболее актуальных с учётом того, что мы постепенно начинаем приближаться к зимнему периоду.
Традиционный в этих условиях вопрос касается отопительного сезона и готовности объектов ЖКХ к зиме.
Ирек Энварович, как дела?
И.Файзуллин: Добрый вечер, Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!
На сегодняшний день отопительный период начат в 2541 муниципальном районе, в 73 регионах. Тепло подано во все муниципалитеты 55 регионов, и до конца этой недели ещё 11 областей присоединятся к этому процессу.
Этот отопительный сезон с регионами, Минэнерго и Ростехнадзором готовим по новым усиленным требованиям, которые утвердили совместно с Государственной Думой и Советом Федерации для повышения персональной ответственности всех участников процесса. Впервые законодательно закреплена обязанность и ответственность за готовность к зиме. Такая ответственность касается как теплоснабжающих организаций, муниципальных органов, так и потребителей тепла.
В проверках каждого объекта теперь участвуют представители Ростехнадзора и государственной жилищной инспекции. Правила, оценки обновлены, они включают детальные требования, а чёткие сроки проверок позволяют заранее выявить и исправлять нарушения.
С 2024 года во всех муниципалитетах страны, Владимир Владимирович, я уже докладывал, проходят противоаварийные тренировки по единым инструкциям. Эта мера показывает результаты: в прошлом отопительном сезоне количество аварий сократилось на 16,4 процента.
Сейчас тренировочный цикл близится к завершению. Показательные учения для регионов прошли 24 сентября в городе Мурманске, на которых отрабатывалось межведомственное взаимодействие по устранению аварий на сетях электроснабжения, теплоснабжения в результате неблагоприятных условий. Такой формат позволяет моделировать самые сложные сценарии.
На сегодня общий уровень готовности многоквартирных домов в стране достиг 98,9 процента, объекты социальной сферы подготовлены на 98,6 процента – это 39 622 объекта здравоохранения, 79 555 объектов образования, 35 000 объектов культуры, 16 390 объектов социального назначения и спорта. Готовность коммунальной инфраструктуры составила на текущий момент 98,6 процента: подготовлено 71 700 котельных, 171 тысяча километров теплосетей и 816 тысяч километров сетей водоснабжения и водоотведения. Работы по заготовке аварийного запаса топлива находятся на завершающем этапе.
Регионам на подготовку к зиме направлено 310 миллиардов рублей. Правительством осуществляется и адресная поддержка регионов в ходе отопительного периода. Из федерального бюджета в 2023 году [поддержку] получили четыре региона, в прошлом году – шесть регионов, и в текущем году поддержка уже оказана пяти регионам на сумму семь миллиардов рублей и рассматриваются заявки ещё четырёх регионов.
Хотел бы поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за решение о запуске федерального проекта «Модернизация коммунальной инфраструктуры». Он стал единым механизмом развития жилищно-коммунального хозяйства в рамках всего национального проекта «Инфраструктура для жизни».
В масштабах страны проект до 2030 года позволит построить две тысячи объектов водоснабжения, модернизировать более 50 тысяч километров инженерных коммуникаций и улучшить качество услуг для 20 миллионов жителей.
Только в Донецкую Народную Республику по проекту в этом году направляется 25 миллиардов рублей на модернизацию 106 километров инженерных сетей. Это особенно важно для снижения потерь в условиях затянувшегося засушливого периода в регионе.
Отмечу, что на территориях Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей при поддержке регионов-шефов планы подготовки к зиме выполнены на 90 процентов. До конца октября все объекты и работы будут завершены, пуск тепла будет осуществляться по мере похолодания. В воссоединённых регионах сформировано 212 аварийно-восстановительных бригад в составе 1262 специалистов и 466 единиц специальной техники.
В рамках Ваших поручений на отдельном контроле держим подготовку к зиме в приграничных регионах – это Брянск, Белгород и Курск. Топливо заготовлено в полном объёме, аварийные бригады сформированы в количестве 743 единиц. Продолжается работа по пуску тепла.
Уважаемый Владимир Владимирович, по всей стране сформированы 24 тысячи аварийных бригад численностью 114 тысяч человек, которые укомплектованы 45 тысячами единиц техники. Все они находятся в режиме готовности. Задачи продолжаем отрабатывать в штабном режиме совместно с регионами и задействованными ведомствами.
Доклад завершил. Благодарю за внимание.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Сергей Евгеньевич, что у нас с обеспеченностью топливом в регионах и объектами электроэнергетического хозяйства?
С.Цивилев: Уважаемый Владимир Владимирович!
В соответствии с Вашим поручением по результатам прохождения пиковых летних нагрузок прошлого года совместно со всеми заинтересованными сторонами провели комплекс мероприятий, благодаря которым энергосистема России успешно выполнила пиковые летние нагрузки.
Завершаем подготовку к предстоящей зиме. Сформирован аварийный резерв: 23 тысячи бригад – это 154 тысячи специалистов и 60 тысяч единиц спецтехники, а также 7,5 тысячи единиц резервных источников снабжения электроэнергией. Ремонтные программы идут по графику. Всего на ремонт в 2025 году выделяется 2,2 триллиона рублей инвестиций.
На отдельном контроле подготовка энергообъектов к зиме в восстановленных и приграничных регионах: готовность ТЭК составляет около 96 процентов.
В приграничье подготовка осложняется складывающейся оперативной обстановкой. 29 и 30 сентября провёл лично совещание на месте с главой Крыма, губернатором Севастополя и руководством Краснодарского края. 7 и 8 октября на месте провёл встречи с губернаторами Курской и Белгородской областей, руководителями энергокомпаний. Приняли решение по восстановительным мероприятиям и прохождению предстоящей зимы.
В части обеспечения топливом энергообъектов организовано накопление запасов по северному завозу. Текущие резервы превышают нормативы.
В Луганской и Донецкой народных республиках запущена программа пятилетних контрактов на поставку угля для локальных генерирующих объектов, рассмотрены адресные меры поддержки угольных компаний.
На отдельном контроле ситуация на внутреннем рынке нефтепродуктов. Приняты следующие меры по насыщению рынка нефтепродуктами: продлён запрет на экспорт автомобильного бензина для всех участников рынка, включая и производителей, до конца этого года; введён временный запрет на экспорт дизельного топлива для участников рынка, за исключением производителей, и тоже до конца 2025 года.
Созданы экономические условия для импорта автомобильного бензина путём обнуления до середины 2026 года ввозной импортной пошлины, и приняты решения по обеспечению демпферных выплат в отношении ввозимого топлива. Обеспечена работа с партнёрами поставки бензина на российский рынок.
Использован потенциал ранее накопленных запасов топлива на НПЗ и нефтебазах. Также на более поздние сроки перенесены плановые ремонты НПЗ. Созданы условия для сохранения выплаты демпфера. Созданы условия для увеличения предложения зимнего дизельного топлива в осенне-зимний период 2025–2026 года.
В настоящее время дополнительно реализуются следующие мероприятия: корректировка правил проведения биржевых торгов с целью недопущения спекулятивного роста цен на топливо в оптовом сегменте; координация логистики и ускорение поставок топлива во все регионы, а также для нужд сельхозтоваропроизводителей.
Одновременно с принятыми и реализуемыми мерами ведётся комплексная работа по усилению защиты объектов топливно-энергетического комплекса.
В регионах с опережающим ростом энергопотребления ведётся системная работа по увеличению мощности и развитию сетевого комплекса. В этом году планируется ввод около 1,5 гигаватт генерирующих мощностей и более 30 тысяч километров линий электропередачи.
Основная часть новых мощностей вводится в Ростовской области, на Кубани, в Крыму, Приморье и на Дальнем Востоке. В 2025–2027 годы утверждён план модернизации ключевых сетевых узлов, включая строительство распределённых подстанций, резервных линий и внедрение электроаккумулирующих систем с совокупной мощностью до 350 мегаватт в час.
На юге России, Северном Кавказе и Дальнем Востоке реализуется масштабная программа модернизации и нового строительства электроэнергетической инфраструктуры. В объёмах нового строительства это порядка 45 процентов от общероссийской программы.
Владимир Владимирович, в заключение хочу ещё раз подчеркнуть, что энергетическая система России готова к прохождению пиковых зимних максимумов, продолжаем системную модернизацию, расширяем возможности по развитию инфраструктуры. Системообразующие компании выполняют основные показатели готовности.
Итоговое решение о готовности к работе в отопительный сезон 2025–2026 года с выдачей паспортов компаниям будет принято Министерством энергетики России не позднее 7 ноября. А завтра со всеми регионами и компаниями вместе с Министерством ЖКХ и строительства провожу итоговое заседание по подготовке к осенне-зимнему периоду в рамках «Российской энергетической недели».
Доклад окончен. Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо, Сергей Евгеньевич. Всё Вы так доложили, всё очень своевременно и складно. Надеюсь, что всё так и будет. Я Вам потом расскажу, как Виктор Степанович Черномырдин, когда был Председателем Правительства Российской Федерации, рекомендовал Министерству энергетики готовиться к прохождению осенне-зимнего периода. Обязательно Вам расскажу.
Надеюсь, что всё так, как Вы доложили, и будет. Одно только добавлю в преддверии своего рассказа о рекомендациях Виктора Степановича Черномырдина: благодушие здесь точно неуместно. Надо всё, о чём Вы говорили, жёстко проводить в жизнь.
И в этой же связи вопрос о северном завозе. Алексей Олегович, как там дела?
А.Чекунков: Уважаемый Владимир Владимирович!
В соответствии с Федеральным законом о северном завозе с апреля 2024 года в 19 регионах России северный завоз осуществляется по новым правилам. Основное новшество – это приоритет при доставке грузов северного завоза. Такой законодательно установленный приоритет себя оправдал и повысил надёжность доставки грузов жизнеобеспечения. Если весной прошлого года с риском по срокам доставки шло более полутора тысяч контейнеров таких грузов, то сегодня около 30 контейнеров, то есть количество проблемных контейнеров сократилось в 50 раз.
На 2025 год запланированный объём северного завоза составляет 3,4 миллиона тонн, из них 2,3 миллиона тонн – это топливно-энергетические ресурсы, 900 тысяч тонн – горюче-смазочные материалы, 200 тысяч тонн – продовольствие, товары народного потребления, медикаменты, стройматериалы. По состоянию на 1 октября фактически завезено 2,7 миллиона тонн – это 80 процентов от годового объёма и 100 процентов от запланированного на этот срок. Весь объём грузов, запланированный на январь–сентябрь, доставлен, исполнение годового плана продолжается в графике.
С этого года планирование северного завоза осуществляется на трёхлетний период. До конца года будет запущен первый модуль федеральной информационной системы ФГИС «Северный завоз», и всё планирование завоза, мониторинг и анализ будет осуществляться с 2026-го и в последующие годы в едином цифровом контуре.
Также во исполнение закона Правительством России утверждён перечень объектов опорной сети транспортно-логистической инфраструктуры северного завоза. В неё вошли 386 объектов: дороги, железнодорожные станции, порты, транспортно-логистические комплексы.
С этого года в Чукотском автономном округе реализуется пилотный проект по работе единого морского оператора северного завоза – эту роль выполняет АО «Росатом Арктика». Со следующего года с учётом этого опыта работа единого морского оператора будет распространена ещё на шесть регионов.
В части финансирования северного завоза важную роль в исполнении планов в 2025 году в условиях высоких коммерческих ставок сыграли отдельные лимиты казначейских кредитов. Использовано более 10 миллиардов рублей, основные регионы северного завоза – это Якутия, Чукотка, Камчатка, Магадан. Это возвратные деньги, они выделяются внутри одного календарного года – хочется, конечно, подольше, – но уже внутри года не создают дополнительной нагрузки на бюджет, а, напротив, позволяют регионам не использовать дорогие коммерческие займы. Будем прорабатывать лимиты на 2026 год с Минфином России.
Уважаемый Владимир Владимирович, работа по повышению эффективности северного завоза будет продолжена, а завоз 2025 года будет полностью исполнен.
В.Путин: Хорошо, спасибо.
Хотел бы Чибису Андрею Владимировичу задать вопрос о том, как, по его оценкам, решаются вопросы с северным завозом.
Пожалуйста.
А.Чибис: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые члены Правительства!
Действительно, с учётом труднодоступности и экстремальной сложности арктических регионов, особенно невозможности в отдалённые населённые пункты круглогодично доставлять транспортом необходимые товары, северный завоз для нас является критическим, особенно для таких субъектов, как Якутия. В рамках комиссии Госсовета по направлению «Северный морской путь и Арктика» мы отрабатываем с коллегами то, что сейчас происходит.
Я абсолютно согласен с тем, что с точки зрения организации процесса с учётом нового федерального регулирования процесс идёт радикально лучше, чем предыдущий. Действительно, с учётом тех планов, которые есть, эта работа сейчас идёт. По крайней мере, все губернаторы, которые входят в нашу комиссию, фиксируют этот факт.
Проблемных вопросов, даже не проблемных вопросов, а предложений, хотелось бы… Алексей Олегович об этом сказал: действительно, очень серьёзной поддержкой является выделение казначейских кредитов с учётом текущей ставки процентов, это серьёзно облегчает нагрузку на бюджеты регионов. Сейчас лимит на текущий год – 10 миллиардов рублей. С учётом того запроса и прогноза на следующий год просил бы рассмотреть возможность увеличения этих лимитов. По оценкам комиссии, с учётом запросов субъектам необходим лимит в размере 30 миллиардов рублей на 2026 год. И очень важно, чтобы эти деньги предоставлялись в начале года. Здесь тоже есть над чем поработать, потому что чем быстрее будет финансирование, тем быстрее будет организована работа по закупке топлива.
И третий момент, Владимир Владимирович, – конечно, это срок возврата кредита. Алексей Олегович сказал, что кредиты выдаются в течение календарного года и должны быть возвращены. Но с учётом того, что кредит казначейский, закуплено топливо, доставлено до населённого пункта, но это топливо используется и в следующем году с учётом длительного отопительного периода. А по ряду населённых пунктов это топливо, которое закупается, несколько лет используется, как, например, в Якутии. Здесь попросил бы рассмотреть вопрос по тому, чтобы эти казначейские кредиты выдавались на два, а в идеале на три года. Тогда, конечно, субъектам Российской Федерации было бы гораздо проще эту работу выполнять.
Но в целом мы тоже отмечаем, что работа организована очень ритмично, и просил бы поручение эти финансовые вопросы нам вместе с Минфином и Министерством отработать.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо.
У нас завтра или послезавтра с Михаилом Владимировичем наша очередная регулярная встреча, мы с Председателем Правительства встречаемся, это не освещается в СМИ, но мы работаем. Попросил бы, Михаил Владимирович, Вас тоже обратить на это внимание. Давайте на нашей встрече завтра или послезавтра, когда мы встречаемся, завтра, по-моему, пообсуждаем все эти вопросы.
М.Мишустин: Принято, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо большое.
И в завершение об итогах уборочной кампании, о продовольственной безопасности. Мы с Дмитрием Николаевичем Патрушевым регулярно обсуждаем это, он мне докладывает, несколько раз уже докладывал. Но тем не менее хотел бы Министра спросить, Оксану Николаевну, о том, как она оценивает на данном этапе результаты уборочной кампании.
О.Лут: Спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Я кратко доложу о текущей ситуации в сельском хозяйстве.
Как вы знаете, этот год складывается непросто для аграриев. Весной ряд регионов, прежде всего на юге страны, столкнулся с возвратными заморозками, летом – с недостатком влаги.
Вместе с тем относительно благоприятные условия на Северном Кавказе, Поволжье и на Урале способствовали увеличению средней урожайности наших основных культур. На данный момент зерновые и зернобобовые убраны с площади 91 процент, валовой сбор составляет порядка 132 миллионов тонн.
В настоящее время уборка продолжается в непростых погодных условиях. В отдельных регионах Сибири уже выпал снег, а в Центральной России идут обильные дожди, что, конечно, влияет на темпы уборочной кампании.
При этом мы сохраняем прогноз по зерну по итогам года на уровне 135 миллионов тонн в чистом весе.
Что касается пшеницы, нашей основной культуры, рассчитываем на 90 миллионов тонн, а по зернобобовым – на абсолютный рекорд в семь миллионов тонн.
Хороший показатель ожидаем и по другим культурам, в частности, при благоприятных погодных условиях мы ожидаем рекордный урожай сои, рапса, плодов и ягод. Сбор овощей в организованном секторе планируем на уровне 2024 года, а картофеля – на пять процентов выше уровня прошлого года.
В целом урожай позволит обеспечить внутренний рынок и укрепить нашу продовольственную безопасность по всем основным направлениям.
В этом году рассчитываем повысить самообеспеченность по тем видам продукции, где у нас сохраняется потенциал роста, – это картофель, овощи, плоды, ягоды и молоко.
Уважаемый Владимир Владимирович, сейчас у наших аграриев в разгаре озимый сев под урожай будущего года. Засеяно уже около 15 миллионов гектаров, при этом общая площадь под озимыми составит порядка 20 миллионов гектаров, как и прошлом году.
Особый акцент в ходе посевной делаем на семена отечественной селекции. Отмечу, что с 2022 года наша самообеспеченность в этой сфере существенно возросла. Особенно заметный прогресс наблюдается по семенам сои, подсолнечника и сахарной свёклы. По итогам этого года мы ожидаем приблизиться к показателю 70 процентов по собственной обеспеченности семенами отечественной селекции, а к 2030 году я напомню, что мы должны исполнить показатель в 75 процентов.
Теперь что касается обеспечения аграриев материально-техническими ресурсами. Приобретение минеральных удобрений идёт в штатном режиме согласно утверждённому плану. Все действующие механизмы количественного и ценового регулирования позволяют полностью обеспечивать аграриев доступными минеральными удобрениями.
Отдельно скажу, что сельхозпроизводители всё более активно применяют инновационные комплексные удобрения, которые производят наши, российские производители.
Продолжаем работу по модернизации технического парка: работаем с коллегами из Минпромторга по импортозамещению сельхозтехники, улучшению её качественных характеристик и повышению производительности. Серийное производство первого российского селекционного комбайна начнётся уже в следующем году. Также наши коллеги приступили к разработке первого свеклоуборочного российского комбайна.
Стимулируем переход на новые технологии, в том числе беспилотную технику. Сегодня в сельском хозяйстве эксплуатируется порядка 19 тысяч различных машин с элементами автопилотирования.
Также совместно с Минтрансом работаем над совершенствованием нормативной базы для расширения возможностей применения агродронов, которые значительно повышают эффективность мониторинга и обработки полей. Отмечу, что сельскохозяйственные БПЛА уже широко используются в ряде регионов, где сейчас есть для этого условия.
Уважаемый Владимир Владимирович, ключевыми мерами поддержки спроса на современную сельхозтехнику, конечно, остаётся льготный лизинг и льготное кредитование. Стоимость льготных инструментов для сельхозпроизводителей сейчас составляет от 6 до 12 процентов годовых.
Что касается топлива, хочу отдельно поблагодарить коллег из Минэнерго за нашу совместную работу по обеспечению сельхозтоваропроизводителей. Сергей Евгеньевич [Цивилев] уже сказал, мы в ежедневном режиме мониторим доступность ГСМ для аграриев, которые сейчас особенно важны, в сезон уборочной и посевной. С коллегами оперативно решаем все возникающие вопросы.
Несколько слов о финансовой поддержке АПК. В текущем году непосредственно для сельхозтоваропроизводителей в субъекты было направлено 102,5 миллиарда рублей. На сегодняшний день получателям доведено около 80 процентов этой суммы.
Кроме того, Минсельхозом одобрено предоставление льготных коротких кредитов на сезонные сельхозработы на сумму 360 миллиардов рублей. Это в полтора раза выше, чем в прошлом году.
Уважаемый Владимир Владимирович, по Вашему поручению для поддержки аграриев Ростовской области, пострадавших в этом году от ЧС, дополнительно мы выделили более 240 миллионов рублей субсидий на новые льготные краткосрочные кредиты. Кроме того, дали возможность заёмщикам, сельхозтоваропроизводителям Ростовской области перенести график погашения инвесткредитов на более поздние сроки и сейчас прорабатываем вопрос пролонгации коротких кредитов, которые были взяты на текущую посевную.
Ещё один важный для аграриев механизм – это агрострахование с господдержкой. Погодные аномалии последних лет доказывают его актуальность для защиты агробизнеса. Поэтому мы продолжаем повышать его доступность и надёжность и рассчитываем, что это позволит сохранить объёмы сельхозстрахования.
Уважаемый Владимир Владимирович, в завершение хотела бы отметить, что в целом в 2025 году сельское хозяйство сохраняет положительную динамику. За первые восемь месяцев у нас показатели по сельскому хозяйству выросли на 1,2 процента. Как я уже говорила выше, наши аграрии полностью закрывают внутренние потребности страны в продовольствии.
По итогам текущего года наша продовольственная безопасность будет обеспечена в полном объёме. При этом объемы производства позволяют сохранить высокий экспортный потенциал как по сырью, так и по продуктам переработки.
Спасибо. Доклад окончен.
В.Путин: Спасибо, Оксана Николаевна.
132 миллиона тонн – это хороший результат. Я хочу просто поздравить Вас и, прежде всего тех, кто на селе работает, с этим результатом. Это хороший результат.
Сколько у нас на внутреннее потребление пойдёт и каков будет экспортный потенциал?
О.Лут: Владимир Владимирович, 132 [миллиона тонн] мы собрали сейчас в бункере. Нам ещё убирать девять процентов площадей, ожидаем 135 [миллионов тонн]. Внутреннее потребление – порядка 86 миллионов тонн у нас каждый год – от 85 до 87, в среднем 86 [миллионов тонн]. Поэтому мы ожидаем, что по сезону 2025–2026 года мы сможем отправить на внешний рынок порядка 50 миллионов тонн зерновых с учётом переходящих остатков.
В.Путин: Очень хорошо, замечательно. Спасибо большое.
Оксана Николаевна упомянула о техническом парке. Но, насколько я понимаю, всё-таки у нас сократилось в этом году производство зерноуборочных комбайнов и тракторов для сельского хозяйства. У нас кто-то есть из Минпромторга сейчас?
Д.Мантуров: Владимир Владимирович, если позволите, я прокомментирую.
В.Путин: Пожалуйста.
Д.Мантуров: Ключевая оперативная задача Минпромторга с Минсельхозом связана с демпфированием падения спроса на продукцию сельхозмашиностроения. Негативные тенденции, которые нарастали с конца прошлого года, удалось сломить. Начиная с июня текущего года мы месяц к месяцу фиксируем рост продаж российской техники, причём в августе объёмы реализации превысили аналогичные показатели прошлого года.
В частности, это касается и комбайнов «Ростсельмаша» по этой технике. После падения отгрузок в первом полугодии, а они упали серьёзным образом, на 50 процентов, в августе «Ростсельмаш» вышел в небольшой плюс – 1,7 процента, а по оперативным данным сентября, объёмы почти на 45 процентов превысили прошлогодние значения.
Хорошая динамика по прицепной и навесной технике. По тракторам с учётом волатильности и сезонности рассчитываем на улучшение ситуации к концу года.
В целом по всей номенклатуре видим постепенное смягчение просадки темпов отгрузки отечественной продукции. Стабилизировать ситуацию удаётся за счёт комплексного применения механизмов поддержки спроса. Прежде всего это традиционная мера по «Программе 1432», в текущем году по ней предусмотрено 10 миллиардов рублей. И при этом все средства в полном объёме уже законтрактованы.
Правительство упростило правила предоставления субсидий. Отдельно увеличили размер скидки и выделили сублимиты на технику, не защищённую утильсбором, а также на нишевую и дорогостоящую технику для селекции.
Хорошо себя зарекомендовал новый инструмент льготного лизинга через облигации «ДОМ.РФ», который запустили в этом году для привлечения внебюджетного финансирования. По уже осуществлённым выплатам реализовано свыше 300 единиц техники. Не меньший объём запланирован по поставкам аграриям за счёт докапитализации «Росагролизинга», а Минпромторг передал в капитал «Росагролизинга» 4,3 миллиарда рублей.
В целом хотел бы отметить увеличение спроса по линии этого института развития благодаря установлению льготной ставки – это восемь, максимум 12 процентов. Здесь хотел бы поддержать и поблагодарить Минфин за это решение. Данные меры поддержки, уверен, позволят обеспечить те, собственно, показатели, которые мы планировали получить в этом году.
По Вашему поручению, Владимир Владимирович, отдельно вместе с ФАС внимательно отслеживаем цены на сельхозтехнику. Ведётся регулярный мониторинг. Претензий от покупателей на сегодняшний день не поступало. Отмечу, что в рамках «Программы 1432» все цены на российскую технику заранее фиксируются и их актуализация проводится раз в год в пределах индекса цен производителей. Предельные цены также зафиксированы в балансе приобретения и производства российской и белорусской техники на период 2025–2030 годов.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо, Денис Валентинович.
У меня, пожалуй, всё, что я хотел бы сегодня обсудить. Если у коллег есть что-то, что вы хотели бы поставить в качестве вопроса для обсуждения в таком составе и сейчас, пожалуйста, прошу вас. Нет? Тогда всем спасибо большое.
Как я уже сказал, с Михаилом Владимировичем увидимся послезавтра, по-моему, пообсуждаем и ту тему, которую я обозначил, и некоторые другие, которые Председатель Правительства посчитает целесообразным поднять на нашей встрече.
Всего хорошего! До свидания!
Дмитрий Чернышенко: Каждый второй фонд целевого капитала в России работает в сфере образования
Под председательством вице-премьера Дмитрия Чернышенко состоялось совещание по вопросу развития целевых фондов и иных форм благотворительной поддержки образовательных и научных организаций.
В нём приняли участие заместитель Министра науки и высшего образования Андрей Омельчук, заместитель Министра просвещения Ольга Колударова, представители других министерств и ведомств, научных организаций и ректоры вузов (МФТИ, НИУ ВШЭ, РЭУ им. Г.В.Плеханова и др.).
В рамках подготовки к стратсессии Председателя Правительства Михаила Мишустина Минобрнауки России сформировало семь рабочих групп, которые вырабатывают предложения по созданию инструментов поддержки вузов их выпускниками, совершенствованию механизмов формирования и использования фондов целевого капитала (ФЦК) образовательных организаций, решающих актуальные проблемы отрасли.
На совещании представили результаты их деятельности за три месяца. Так, группами были разработаны предложения по инструментам поддержки, проведён опрос среди более 100 успешных и известных выпускников 20 вузов с крупными фондами целевого капитала, разработаны предложения по перечню и методике сбора ключевых показателей для оценки текущего состояния фондов целевого капитала, проведён анализ действующего законодательства.
«Президент Владимир Владимирович Путин поручил представить предложения по формированию инструментов поддержки образовательных организаций их выпускниками, а также по совершенствованию механизмов формирования и использования фондов целевого капитала образовательных организаций. По статистике, каждый второй фонд целевого капитала в России работает в сфере образования – это порядка 40% всех фондов. Причём свыше 36% приходится на высшее образование. Необходимо стратегически расширять географию фондов, создавая их не только в высшем образовании, но также охватывая школы, СПО и научные организации», – сообщил Дмитрий Чернышенко.
За 18 лет в нашей стране создано более 400 ФЦК с общей суммой активов свыше 155,5 млрд рублей. В 2024 году объём средств, вложенных в фонды, показал рост на 8,6%, что говорит о повышении уровня доверия к данному инструменту долгосрочного финансирования социально значимых проектов.
Вице-премьер добавил, что Председатель Правительства Михаил Мишустин поручил проработать предложения по дополнительным мерам поддержки развития фондов целевого капитала в вузах. В соответствии с поручением Минобрнауки утверждена Концепция развития фондов целевого капитала вузов и научных организаций на 2025–2035 годы и методические рекомендации.
«Сегодня Минобрнауки совместно с другими ведомствами активно работает над повышением привлекательности и устойчивости фондов целевого капитала. Для нас очень важно, что эндаументы в России демонстрируют рост, и мы создаём условия для их дальнейшего развития. В основу этой работы легли масштабные исследования с участием более сотни экспертов. На основании анализа рынка и опросов сформированы ключевые вызовы и проекты решений, которые будут доработаны. При разработке мер мы ориентируемся на повышение доверия и снятие административных барьеров, включая расширение налоговых льгот и популяризацию целевых капиталов. Эти шаги укрепят финансовую устойчивость фондов и повысят эффективность их деятельности», – отметил замглавы Минобрнауки Андрей Омельчук.
Рабочая группа «Просвещение и продвижение» провела опрос среди успешных выпускников вузов России для выявления барьеров и стимулов их участия в формировании и развитии фондов целевого капитала университетов. Он показал, что 71% выпускников знает о концепции эндаумент-фондов, а почти половина опрошенных – 45% – готовы совершать регулярные небольшие платежи для поддержки фондов целевого капитала.
Ректор РЭУ им. Г.В.Плеханова Иван Лобанов обратил внимание на увеличение числа специализированных образовательных программ для подготовки квалифицированных кадров для фондов: на 2025 год – несколько тысяч потенциальных слушателей, связанных с более чем 400 фондами, а также более 1 тысячи потенциальных слушателей курсов, работающих в организациях высшего образования.
Ректор МФТИ Дмитрий Ливанов отметил, что анализ лучших мировых практик показывает: успешное развитие эндаументов возможно при сочетании трёх факторов – гибкого регулирования, активного участия университетов и низких барьеров для входа малых фондов.
«В России сегодня в полной мере реализовано только первое. Поэтому наша задача – создать недостающие условия: снизить административные и финансовые барьеры для малых эндаументов, дать университетам возможность поддерживать свои фонды на старте и развивать платформенные решения, которые позволяют резко снизить издержки. Мы убеждены, что для ускоренного роста рынка нужна и специальная программа государственной поддержки. Это позволит сформировать современную инфраструктуру целевых капиталов и сделать эндаументы реальным источником долгосрочных инвестиций в образование и науку», – отметил Дмитрий Ливанов.
Ректор Финансового университета при Правительстве Российской Федерации Станислав Прокофьев обозначил ключевые меры налогового и неналогового стимулирования фондов целевого капитала.
«В числе таких мер, по мнению рабочей группы, должны стать быстрые победы в виде упрощения административных процедур по созданию и администрированию фондов целевого капитала на основе коробочных решений, создание модельных документов, которые призваны помочь малым ФЦК зарегистрироваться и начать работу», – сказал он.
Говоря о среднесрочной перспективе, Станислав Прокофьев сделал акцент на необходимости совершенствования законодательства, а также на обеспечении гибкости и прозрачности ФЦК и расширении инструментов инвестирования.
Не цена, а спрос — скрытая проблема «Силы Сибири 2»
Из-за того, что Китай сам не готов точно сказать, насколько у него вырастет спрос на газ через 5-10 лет, не совсем понятно, зачем наполнять на 100% будущий газопровод из России.
В западной прессе пишут, что несмотря на недавние договоренности и подписанный меморандум между российской и китайской стороной, «Сила Сибири 2» сможет заработать на полную мощность после окончания постройки только через пять лет.
«РФ потребуется не менее десяти лет, чтобы значительно увеличить экспорт природного газа в Китай в результате этой сделки», — пишет Reuters.
Безусловно, нездоровый скептицизм к достижениям российского нефтегаза, а также желание приукрасить или даже откровенно придумать различные проблемы для отрасли в РФ — это неотъемлемая часть работы британской, европейской и американской прессы.
«Силу Сибири», до того как ее запустили в 2019 году, в ведущих СМИ Запада тоже считали провалившимся проектом, уверяя читателей в том, что трубопровод вряд ли выйдет на полную мощность. На практике же максимальная мощность магистрали была достигнута досрочно — 1 декабря 2024-го.
Но справедливости ради надо признать, что реализация проекта «Сила Сибири 2» действительно имеет множество подводных камней, а начало строительства магистрали откладывалось достаточно долго по весьма реальным, а не надуманным причинам.
В сентябре этого года был подписан обязывающий меморандум между CNPC и «Газпром» с договоренностями о строительстве «Силы Сибири 2» и транзитного газопровода через Монголию. Но до сих пор непонятно, будет ли эта магистраль действительно заполнена на 100% мощности или станет работать лишь в половину своей силы, выполняя роль инструмента для политического пиара.
Газопровод, начавший борьбу до своего рождения
2 сентября 2025 года «Газпром» и китайская CNPC подписали новый меморандум о стратегическом сотрудничестве, в который входят договоренности о строительстве «Силы Сибири 2». Надо признать, это был долгий путь, поскольку впервые соглашение о поставке в Китай газа с месторождений в Западной Сибири «Газпром» и CNPC подписали еще в 2014 году на саммите АТЭС в Пекине. Тогда даже названия «Силы Сибири 2» (его обозначили в 2015-м) еще не фигурировало. Проектирование и постройку магистрали анонсировали в 2020 году, но каждый раз дату смещали вправо, порой даже видоизменяя маршрут прокладки трубопровода.
Теперь же есть новая договоренность и даже конкретные параметры будущего газопровода. Поставки газа из России в Китай по этой магистрали будут осуществляться в течение 30 лет в объеме 50 млрд куб. м в год. Это сопоставимо с объемом газа, который поставлялся по поврежденному трубопроводу «Северный поток» в Германию.
Но даже после нескольких лет переговоров остаются нерешенными ключевые элементы сделки, в том числе цена, условия инвестирования и сроки начала поставок.
Еще один важный момент — большая протяженность газопровода. Из 6,7 тыс. км только 2,7 тыс. км пройдет по территории России. Остальной отрезок надо возводить на территории Китая, причем большая его часть будет проходить по районам, где газотранспортные коммуникации развиты не настолько, как на юге Китая, и уж тем более в Европе, куда не так давно прокачивался российский газ по газопроводам «Ямал-Европа» или «Северный поток».
Безусловно, многие китайские компании уже на практике показали, что могут быстро возводить серьезные сооружения и коммуникации в КНР, если это необходимо. Но в необходимости газа из «Силы Сибири 2» как раз и кроется проблема. Не совсем понятно, понадобится ли он на большей части отрезка этой магистрали, которая будет проложена на территории Китая. Исторически так сложилось, что энергоемкое производство удобрений, металлургия, а также сама по себе энергетика КНР во многом работают за счет угля, который в энергобалансе страны занимает около половины генерации.
«Сила Сибири 2» нужна, но в качестве страховки
В комментарии для «НиК» директор по исследованиям Института энергетики и финансов Алексей Белогорьев подтвердил тезисы о том, что на постройку «Силы Сибири 2» уйдет не менее пяти лет. Но вот запуск в эксплуатацию на полную мощность может произойти раньше, чем пишет западная пресса.
«У „Силы Сибири“ были в какой-то момент сложности с графиком из-за трудностей по увеличению добычи газа для этого проекта. Но у „Силы Сибири 2“ никаких проблем с ресурсной базой нет, ведь будут использоваться уже действующие месторождения. Условно говоря, если начать постройку в 2026 году и запустить газопровод в 2031-му, то к 2033 году удастся заполнить трубопровод на 100%. Конечно, пока что это только домыслы. Но проблема в другом. Китай не готов сегодня дать гарантии, что у него будет к этому времени дополнительный спрос именно на 50 млрд кубометров газа в год», — говорит эксперт.
Алексей Белогорьев подчеркнул, что многие СМИ очень часто фокусируются на проблематике ценообразования при заключении контракта по поставкам будущей «Силы Сибири 2». Однако это далеко не самая главная проблема. Проблема в объемах, которые реально готов поглощать Пекин. Директор по исследованиям Института энергетики и финансов напомнил, что в китайских официальных источниках фигурировала информация о том, что КНР готова у «Силы Сибири 2» выбирать 20-30 млрд кубометров в год. Остальной объем — это уже ситуативные закупки.
«Для „Газпрома“ это серьезный вызов, поскольку масштабы постройки новой магистрали довольно большие, а окупаемость такого проекта во многом будет зависеть от объемов прокачки по трубопроводу. При этом КНР объективно сейчас сама не может точно сказать, сколько ей понадобится газа к дате запуска газопровода из РФ. Да, Китай — это быстрорастущий рынок, пик на спрос газа в 2035 году не произойдет, но вот темпы роста спроса на голубое топливо никому неизвестны», — говорит Алексей Белогорьев.
По его мнению, у Китая амбициозные планы по низкоуглеродной энергетике, где, конечно, есть место газу, но активно развиваются и ВИЭ-проекты. Что еще более важно — доля СПГ в общем потреблении Китаем голубого топлива. Пекину, который построил большое количество крупных СПГ-терминалов, надо их как-то окупать. «Сила Сибири 2» — это по большей части серьезный конкурент закупкам сжиженного газа в Поднебесной. Пекин вообще не обращал бы внимания на проект очередного газопровода из России, если бы не риски с поставками СПГ, которые в условиях противостояния с США значительно возросли, считает Алексей Белогорьев.
«В целом, проект „Сила Сибири 2“ вполне реальный. Это не политический пиар, а газопровод, на который есть спрос. Однако спрос этот вызван не столько экономическими факторами, сколько геополитическими. Китаю нужен дополнительный источник на случай форс-мажора с поставками СПГ, которые могут значительно упасть в рамках конфронтации КНР с США», — уверен эксперт.
Почти 80% населения Китая проживает на узкой полосе вдоль береговой линии. До нее «Силе Сибири 2» попросту нет смысла серьезно распускать сети трубопроводов. Для них вряд ли найдется множество покупателей. Проблема в том, что на береговой линии, где плотность населения высока, уже есть другой вариант — закупки СПГ. Если закупать его по долгосрочным контрактам, при которых китайские покупатели не рискуют окунуться в пучину высокой волатильности цен, это может оказаться довольно выгодным решением для Пекина.
Однако турбулентность на мировой арене, где противостояние Китая с США, а также нестабильность на Ближнем Востоке, откуда в КНР идут весьма существенные объемы СПГ, все же вынуждают Пекин смотреть на покупку российского газа благосклонно.
Вполне возможно, что ради такой перестраховки руководство КНР и пошло на сделку с российской стороной не только по поводу постройки «Силы Сибири 2» на 50 млрд кубометров в год, но еще и решилось на расширение поставок по «Силе Сибири» с 38 млрд до 44 млрд кубометров в год, а также увеличение по «дальневосточному маршруту» с 10 млрд до 12 млрд куб. м/год.
Все эти проекты для Китая не считаются политическим пиаром, а суровой необходимостью — подстраховкой и диверсификацией, которая не позволит допустить в стране дефицита голубого топлива. России в этом случае нужно максимально использовать такой шанс, чтобы юридически закрепить нужные ей объемы прокачки.
Илья Круглей
Марат Хуснуллин: Более 8 тысяч семей вернулись к льготной ставке по ипотеке на ИЖС
Более 8 тысяч заёмщиков, не успевших завершить строительство домов в 12-месячный срок, вернулись к льготной ставке по ипотеке. Это стало возможным в результате решения Правительства, увеличивающего срок окончания строительства частных домов без привлечения подрядчика с 12 до 24 месяцев. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Для семей, строящих дом хозяйственным способом с помощью льготной ипотеки, была принята долгожданная мера поддержки, сделавшая условия программы более комфортными и гибкими. Ключевое изменение – увеличение срока строительства и оформления права собственности с 12 до 24 месяцев. Это повлекло за собой продление срока действия льготной ставки, что является одной из самых востребованных мер у граждан. Мы видим, что людей всё чаще привлекает жизнь в собственном доме, и наша задача – поддержать их в этом выборе. Теперь у заёмщиков есть не один, а два года, чтобы достроить дом, что значительно облегчает реализацию их потребности в собственном жилье. Благодаря этому решению Правительства более 8 тысяч семей, уже завершивших строительство, смогли вернуться к льготным условиям по своим кредитам», – сказал Марат Хуснуллин.
До вступления изменений в силу, если дом не построили и не зарегистрировали за 12 месяцев, льготная ставка по ипотеке заменялась на рыночную. Решение об увеличении срока до 24 месяцев было принято в ответ на многочисленные обращения граждан.
Такое нововведение не единственное в текущем году. Например, с 1 марта в ходе реформы рынка индивидуального жилищного строительства (ИЖС) стало обязательным строительство частных домов с использованием защитного механизма эскроу-счетов при использовании ипотеки по программам с государственной поддержкой.
Дмитрий Чернышенко: Победителями и призёрами олимпиады по финансовой безопасности стали 188 школьников и студентов
3 октября завершилась V Международная олимпиада по финансовой безопасности, которая с 29 сентября проходила в Красноярске на базе Сибирского федерального университета. Победителями и призёрами стали 188 участников: 27 российских школьников и 161 студент из России и зарубежных стран.
Итоги пятой олимпиады были подведены на заседании организационного комитета под председательством вице-премьера Дмитрия Чернышенко. В нём приняли участие заместитель Председателя Совета Федерации Николай Журавлёв, полномочный представитель Президента России в Сибирском федеральном округе Анатолий Серышев, директор Росфинмониторинга Юрий Чиханчин, губернатор Красноярского края Михаил Котюков, заместитель Министра науки и высшего образования Дмитрий Афанасьев, председатель ПАО «Банк ПСБ» Пётр Фрадков и другие.
«В этом году к участию в олимпиаде присоединились ещё пять стран. Всего в этом году – около 600 финалистов из 40 стран. Победителями и призёрами стали 188 участников: 27 российских школьников и 161 студент из России и зарубежных стран. Поздравляю ребят и желаю не останавливаться на достигнутом, развиваться и идти к новым вершинам», – заявил вице-премьер.
Директор Росфинмониторинга Юрий Чиханчин подчеркнул растущий интерес молодёжи и экспертного сообщества к международной олимпиаде.
«В мероприятиях финальной недели приняли участие более 1100 человек, в том числе около 600 школьников и студентов и 500 экспертов. Всего за пять дней прошло свыше 100 мероприятий по всем четырём трекам: обучающему, профессиональному, культурно-нравственному и спортивному. Сквозной тематикой олимпиады в этом году стали новые технологии – с точки зрения их использования как преступниками, так и теми, кто им противостоит», – сказал глава ведомства.
Зампред Правительства отметил высокий уровень организации мероприятия, а также личный вклад в его подготовку и проведение Юрия Чиханчина, Михаила Котюкова, Петра Фрадкова, руководства Сибирского федерального университета и всех партнёров олимпиады.
«Поздравляем Красноярский край с победой в конкурсном отборе. Через год вместе вновь соберёмся. В следующем году, уверен, вы покажете ещё более высокий организационный и технический уровень», – отметил Дмитрий Чернышенко.
Вице-премьер поручил проработать вопрос вовлечения ещё большего числа иностранных конкурсантов, а также использования платформы «Содружество» для реализации мероприятий олимпиады.
В течение финальной недели ребята приняли участие в панельных дискуссиях и мастер-классах, «Разговорах о важном», фестивале «Олимпиада в красках», спортивных состязаниях, фиджитал-турнире по шахматам.
Масштабным событием стал международный форум «Финансовая безопасность в эпоху новых технологий: угрозы и решения». Также прошёл круглый стол Совета руководителей подразделений финансовой разведки государств – участников СНГ, посвящённый вопросам противодействия вовлечению молодёжи в преступные схемы.
Замминистра науки и высшего образования, руководитель исполнительного комитета олимпиады Дмитрий Афанасьев рассказал о порядке определения площадки проведения финала олимпиады с 2026 года в соответствии с указанием Президента.
Губернатор Красноярского края Михаил Котюков также предложил создать на платформе библиотеку олимпиадных задач, которые можно будет использовать в том числе на уроках финансовой грамотности и безопасности.
Вице-премьер пригласил всех членов оргкомитета и участников олимпиады принять участие в V Конгрессе молодых учёных, который с 26 по 28 ноября пройдёт в «Сириусе».
Заседание Правительства
В повестке: об опережающем финансировании на строительство и ремонт образовательных учреждений, о поддержке бизнеса в приграничных регионах, о дополнительных программах для подготовки специалистов в сфере беспилотных технологий.
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Добрый день, уважаемые коллеги!
На этой неделе мы чествуем наших педагогов. Вчера была юбилейная дата – 85-летие системы среднего профессионального образования. А 5 октября мы всей страной отмечаем День учителя.
Искренне хочу поздравить всех работников этой сферы – воспитателей, учителей, преподавателей. Благодарим от всего сердца за ваш ответственный, самоотверженный, очень нужный и очень непростой труд. И хочу пожелать здоровья и больших успехов.
Качественное развитие отечественного образования, каждого его уровня – это для нас, без сомнения, безусловный приоритет. В рамках профильных национальных проектов «Семья» и «Молодёжь и дети» мы реализуем целый комплекс мероприятий. В первую очередь создаём и обновляем соответствующую инфраструктуру.
Сегодня направим шести регионам почти 4 млрд рублей в рамках опережающего финансирования. Эти средства перераспределим с будущих двух лет на текущий год. Это позволит скорее завершить строительство школ и детских садов, провести капитальный ремонт учебных корпусов и общежитий нескольких техникумов.
Программа модернизации учреждений среднего профессионального образования выполняется по инициативе Президента. Глава государства поручил привести их в порядок, оснастить учебную базу и инфраструктуру.
Также мы предусмотрим для Белгородской, Брянской, Курской областей дополнительно свыше 2,3 млрд рублей. Эти ресурсы помогут им обновить и восстановить детские сады и школы, чтобы дети учились в хороших, современных условиях. Здесь я бы попросил Министерство просвещения строго следить за доведением финансов до субъектов Российской Федерации и за реализацией всех запланированных мероприятий.
В повестке заседания Правительства вопрос, который также касается поддержки приграничных регионов. Президент отмечал, что нужно уделять особое внимание развитию бизнеса в этих российских субъектах и организовать устойчивую работу промышленных, сельскохозяйственных и других предприятий.
Правительство последовательно решает такие задачи. Для помощи компаниям, которые там оказались в непростых условиях, в текущем году, напомню, выделили около 2 млрд рублей. Это позволило им сохранить производства, квалифицированных специалистов и компенсировать часть расходов по заработной плате.
Сегодня направим ещё более 4 млрд рублей Белгородской, Брянской и Курской областям в рамках программы комплексного восстановления этих территорий, благодаря чему предприятия смогут получить субсидии и льготные займы, а также средства на оплату страховых взносов, чтобы возобновить деятельность и сократить свои издержки, закупить необходимое оборудование и наладить выпуск товаров и услуг. Это сейчас особенно необходимо. Важно повысить устойчивость бизнеса, который создаёт в этих субъектах рабочие места.
Следующий вопрос – о расширении финансирования программ подготовки кадров. Прежде всего – для перспективной отрасли беспилотных авиационных систем. Они востребованы во многих сферах – в сельском хозяйстве, логистике, строительстве, энергетике и многих других. Правительство занимается её развитием в рамках соответствующего национального проекта. Выделим дополнительно на текущий год ещё 1 млрд рублей.
Интерес к профильным специалистам со стороны ведомств и компаний огромный. Эти ресурсы можно будет использовать как на обучение студентов, так и, что очень важно, на оплату труда преподавателей, что позволит удвоить число выпускников и подготовить ещё порядка 6 тысяч человек.
Страна получит больше профессионалов, которые смогут впоследствии расширять это важное направление, разрабатывать, производить и эксплуатировать беспилотники для самых разных сфер и нужд. И совершенствовать нашу экономику.
Дмитрий Чернышенко: Важно масштабировать практику проведения национальных олимпиад по финансовой безопасности
Заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Чернышенко, директор Росфинмониторинга Юрий Чиханчин, полномочный представитель Президента РФ по Сибирскому федеральному округу Анатолий Серышев и губернатор Красноярского края Михаил Котюков ответили на вопросы представителей научного сообщества стран-участниц Международной олимпиады по финансовой безопасности. В этом году в финал вышли 600 участников.
Вице-премьер отметил: главное, что можно сделать для развития Движения по финансовой безопасности, – это проводить национальные мероприятия. Он напомнил, что создана платформа «Содружество» для обучения, общения и развития в сфере финансовой безопасности.
«Стоит проводить национальные олимпиады, чтобы еще более высокий уровень представителей мог участвовать в Международном движении и финалах Олимпиады по финансовой безопасности», – подчеркнул зампред Правительства России.
Дмитрий Чернышенко и Юрий Чиханчин встретились с тремя поколениями-участниками Движения по финансовой безопасности: школьниками, студентами и взрослыми специалистами. Вице-премьер отметил, что этим летом на Всероссийском молодежном форуме ТИМ «Бирюса» впервые прошла тематическая смена по финансовой безопасности.
«Мы должны понимать, что для вас Олимпиада и Международное движение по финансовой безопасности – это, конечно, окно возможностей», – сказал вице-премьер.
Он дал напутствие участникам и посоветовал не пренебрегать использованием современных технологий в решении задач.
«Мы объединили здесь, на площадке, представителей разных поколений, и это уникальная встреча, – отметил Юрий Чиханчин, обращаясь к школьникам, студентам и экспертам. – Сегодня молодежь владеет передовыми технологиями и знаниями, а жизненный опыт старшего поколения поможет молодым людям в решении сложных задач и противостоянии угрозам».
Дмитрий Чернышенко оценил инфраструктуру регионального центра экстремального спорта «Спортэкс», который работает в столице Красноярского края уже 16 лет. Сейчас на базе центра проходит межрегиональный фестиваль экстремального спорта, который объединил 3 тыс. участников из 11 регионов России и Казахстана.
Участники смогут попробовать свои силы на открытых практических занятиях по пяти направлениям: BMX, паркур, самокат, батутный фристайл, роллерблейдинг.
«В прошлом году в рамках президентской программы «Регион для молодых» обновили пространство и сделали ремонт в комплексе «Спортэкс» в Красноярском крае, чтобы у молодых людей была возможность заниматься экстремальными видами спорта. Центр уже объединил более 1 300 молодых людей, и сейчас здесь проходит межрегиональный фестиваль для тех, кто популяризирует спорт и здоровый образ жизни в своих регионах», — отметил руководитель Федерального агентства по делам молодёжи Григорий Гуров.
Дмитрий Чернышенко и Юрий Чиханчин пожелали российской сборной успехов на Международной олимпиаде по финансовой безопасности
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко, полномочный представитель Президента России в Сибирском федеральном округе Анатолий Серышев, директор Росфинмониторинга Юрий Чиханчин и губернатор Красноярского края Михаил Котюков поприветствовали представителей российской сборной на V Международной олимпиаде по финансовой безопасности в Красноярске, а также пообщались со школьниками на встрече «Разговоры о важном».
Дмитрий Чернышенко вместе с ребятами поблагодарил губернатора Красноярского края Михаила Котюкова за проведение олимпиады в гостеприимном Красноярске.
Вице-премьер назвал участников делегации уже победителями, потому что они прошли колоссальный отбор.
В результате такого отбора в финале собралось 190 студентов и 120 школьников – представителей всех федеральных округов России.
«Страна вам дала огромный шанс, и вы на этом этапе лучше всех им воспользовались. Наш Президент Владимир Путин определил одной из национальных целей реализацию потенциала каждого человека и развитие его талантов. И вы демонстрируете, что умеете классно пользоваться создаваемыми возможностями. Я неслучайно сказал, что вы уже победители, потому что здесь не будет проигравших. Самая главная победа – то, что вы собрались вместе», – заявил Дмитрий Чернышенко.
Он пожелал участникам сборной использовать уникальную возможность, подружиться между собой, а также демонстрировать приверженность традиционным ценностям, закреплённым указом Президента Владимира Путина.
Юрий Чиханчин отметил, что некоторые ребята участвуют в олимпиаде не впервые и уже стали её послами.
«Уважаемые друзья, искренне рад вас видеть здесь, в Красноярске. Я смотрю на вас и вижу знакомые лица – с некоторыми ребятами мы уже встречались на предыдущих олимпиадах. Это очень приятно. Значит, вам понравилось. Значит, вы стали уже полноправными послами не только олимпиады, но и Международного движения по финансовой безопасности. Успехов вам! И помните, что главная победа – это победа над самим собой. Сборная России, успехов!» – сказал он.
Полномочный представитель Президента России в Сибирском федеральном округе Анатолий Серышев поприветствовал участников олимпиады и отметил значимость и масштаб этого события. В его орбиту вовлекаются всё новые участники, которые приезжают, чтобы увидеть людей со схожими жизненными ценностями, столь же горячо любящих свою Родину, уверен полпред. По его мнению, сфера финансов является наиболее динамично меняющейся отраслью в жизнедеятельности человека. «От того, как управляют финансами в государствах, зачастую зависит их благополучие, – добавил полномочный представитель. – Пройдёт ещё немного времени, и вам, молодым людям, придётся решать задачи другого уровня».
«Дорогие ребята, приветствуем вас в самом центре России, в Красноярске! Особенно ценно, что из первых участников первых олимпиад сегодня уже получились сильные специалисты, наставники и преподаватели. Ваша миссия крайне важна: вы учитесь противостоять вызовам современности. Вы должны быть быстрее, противопоставляя схемам свой ум, знания и приверженность ценностям. Уверен, вместе мы справимся. В добрый путь, победы всем!» – заявил Михаил Котюков.
Кроме того, Дмитрий Чернышенко, Юрий Чиханчин, Анатолий Серышев и Михаил Котюков приняли участие во встрече «Разговоры о важном» со школьниками – участниками олимпиады.
Модератором беседы выступила руководитель Центра межолимпиадной подготовки школьников и студентов Физического института имени П.Н.Лебедева РАН Марина Шемякина.
Спикеры ответили на вопросы о развитии современных технологий и искусственного интеллекта, поделились советами о том, как стать настоящими профессионалами своего дела, как найти своё призвание, а также поделились мнением о том, какие качества сегодня важны для молодых специалистов.
Дмитрий Чернышенко подчеркнул, что Правительство выполняет поручения Президента и Председателя Правительства, чтобы не менее 5% расходов на науку было направлено на создание разработок в области искусственного интеллекта.
«В прошлом году Президент дал нам поручение провести международные форсайт-сессии о будущем науки ИИ. Учёные с самым высоким уровнем цитирования актуализируют список научных задач, решение которых важнее всего для развития искусственного интеллекта. Его разработку ведут стратегическое агентство САПФИР и Международный альянс в сфере ИИ, к которому присоединилось в присутствии Владимира Путина сразу 14 стран», – отметил он.
Дмитрий Чернышенко также ответил на вопрос о главном качестве человека, которое невозможно оцифровать и передать машине: «Человек не всегда действует рационально. Самопожертвование, сострадание, любовь – это такие вещи, которые можно пытаться имитировать с использованием ИИ, но настоящими они никогда не будут».
Дмитрий Чернышенко: Международное движение по финансовой безопасности вовлекло уже более 6 миллионов человек
В Красноярске, в Сибирском федеральном университете, состоялась торжественная церемония открытия V Международной олимпиады по финансовой безопасности. В 2025 году финалистами стали около 600 школьников и студентов из 40 стран. Впервые к участию присоединились Бангладеш, Иордания, Мадагаскар, Турция и Уругвай.
К участникам олимпиады обратился Президент России Владимир Путин: «Отрадно, что олимпиада стала частью системной, многоплановой работы государства и общества по повышению доступности современных знаний, по раскрытию творческого потенциала и талантов подрастающего поколения – ребят, которые нацелены на профессиональный успех, на созидательный труд. Сегодня можно с уверенностью сказать, что этот проект состоялся. С каждым годом он расширяет свою географию и представительство, служит одним из ключевых мероприятий масштабного Международного движения по финансовой безопасности».
«Приветствую гостей и участников из 40 стран. Действительно, это уже состоявшееся мощное международное движение, которое объединило более 6 миллионов участников. Очень важно также, что наш Президент Владимир Владимирович Путин отметил, что олимпиада – это отличная возможность для того, чтобы продемонстрировать свои возможности и таланты вам, нашей молодёжи. Это, кстати, одна из национальных целей развития России. Уверен, что она во многом совпадает с теми целями, которые есть и в ваших странах. Впервые Международная олимпиада по финансовой безопасности проходит в самом центре нашей страны, гостеприимном Красноярске и в Сибирском федеральном университете. Организаторы приготовили для вас прекрасные условия, интересные конкурсы и задания, большую культурную, развлекательную, познавательную программу. Уверен, что у вас получится и вы получите огромное удовольствие, но самое главное – приобретёте новых друзей и откроете для себя новые возможности. По поручению нашего Президента объявляю V Международную олимпиаду по финансовой безопасности открытой», – обратился к участникам Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко.
Перед финалистами и гостями на торжественной церемонии открытия выступил полномочный представитель Президента России в Сибирском федеральном округе Анатолий Серышев: «Очень радует, что олимпиада приобретает всё больший масштаб, вовлекая в свою орбиту новых участников из разных стран – сегодня это одна из важнейших её задач. Впервые она проводится в Сибири. Для нас это большая честь и ответственность. Желаю всем участникам олимпиады в ходе состязаний максимально реализовать свои знания и навыки, достигнуть высоких результатов, а главное – обрести новых друзей и единомышленников».
Победители и призёры олимпиады получают преимущества при поступлении в вузы Международного сетевого института в сфере ПОД/ФТ на программы бакалавриата, магистратуры и аспирантуры в соответствии с льготами олимпиад I уровня, а также возможность стажировки в Росфинмониторинге и других организациях.
В своём выступлении директор Росфинмониторинга, заместитель председателя организационного комитета олимпиады Юрий Чиханчин отметил значимость олимпиады как площадки, которая формирует сообщество будущих профессионалов для эффективного ответа на актуальные вызовы: «Угрозы в области финансовой безопасности, среди которых транснациональная преступность, киберкриминал, терроризм, дропперство и другие, носят международный характер и требуют скоординированных усилий всего мирового сообщества. Чтобы более эффективно решать эти проблемы сейчас и, самое главное, в будущем, были запущены масштабные образовательные инициативы. Так родилась и наша олимпиада – более пяти лет назад. Тогда в ней участвовали 7 стран, и с каждым годом география расширялась – вплоть до 40 государств сегодня».
Приветственное слово финалистам направил глава МИД России Сергей Лавров: «Убеждён, что соревнования, как обычно, пройдут в духе честной борьбы, придадут дополнительный импульс развитию международного взаимодействия в области финансовой безопасности, будут содействовать установлению взаимополезных молодёжных контактов. А культурная программа позволит зарубежным участникам обогатить свои знания о нашей великой стране».
К участникам также обратился председатель Государственной службы финансовой разведки при Министерстве финансов Киргизской Республики Канат Асангулов. Он отметил, что олимпиада – это не просто интеллектуальное соревнование, а пространство, где встречаются наука и практика, где опыт профессионала соединяется с энергией молодёжи.
Советник Посольства Китайской Народной Республики Су Лэй, выступая на торжественной церемонии, подчеркнул последовательное развитие российско-китайских отношений, в которых сфера финансовой безопасности приобретает новую значимость и становится площадкой для сотрудничества.
Губернатор Красноярского края Михаил Котюков рассказал о готовности региона к проведению масштабного международного события и подчеркнул значимость диалога по теме финансовой безопасности. «Красноярский край неслучайно стал площадкой олимпиады. Наша задача – чтобы гости увезли с собой не только результаты интеллектуальной борьбы, но и массу впечатлений от Сибири. Для этого мы подготовили насыщенную программу –от экскурсий по живописным окрестностям до уникальных культурных событий. И конечно, нам есть чем поделиться: наш опыт в сфере финпросвещения, отмеченный на федеральном уровне, мы активно внедряем и готовы транслировать коллегам».
Также Дмитрий Чернышенко, Анатолий Серышев, Юрий Чиханчин и Михаил Котюков оценили выставку стратегических партнёров олимпиады и ответили на вопросы СМИ.
Вице-премьер отметил, что проведению юбилейной, пятой олимпиады в гостеприимном Красноярске предшествовала большая работа. Он отметил работу Елены Владимировны Шмелёвой и Юрия Анатольевича Чиханчина, с которыми вместе начинали этот проект.
В этапах Олимпиады приняли участие более 60 тыс.
Дмитрий Чернышенко подчеркнул, что представители финансовых разведок из более чем 15 стран прибыли в Красноярск для того, чтобы не просто поддержать наших ребят, но и быть их наставниками: «Теми, кто будет вдохновлять их на то, чтобы они защищали финансовое будущее наших стран».
Международная олимпиада по финансовой безопасности проводится с 2021 года под патронажем Президента России и Правительства.
Видеообращение к участникам финального этапа V Международной олимпиады по финансовой безопасности
В.Путин: Дорогие друзья!
Приветствую вас на финальном этапе пятой Международной олимпиады по финансовой безопасности.
Это состязание впервые прошло в 2021 году и буквально сразу получило признание экспертных кругов, специалистов и профильных педагогов, привлекло большой интерес молодёжи.
Отрадно, что олимпиада стала частью системной, многоплановой работы государства и общества по повышению доступности современных знаний, по раскрытию творческого потенциала и талантов подрастающего поколения – ребят, которые нацелены на профессиональный успех, на созидательный труд.
Сегодня можно с уверенностью сказать, что этот проект состоялся. С каждым годом он расширяет свою географию и представительство, служит одним из ключевых мероприятий масштабного Международного движения по финансовой безопасности.
Нынешняя олимпиада объединила в Красноярске, на площадке Сибирского федерального университета, около шестисот школьников и студентов из стран СНГ, БРИКС, ШОС и многих других государств.
В центре вашего внимания традиционно находится противодействие современным вызовам и угрозам, использование передовых технологий для профилактики преступлений в финансовой сфере, для роста информационной, правовой грамотности граждан.
Уверен, что нынешняя программа олимпиады – конкурсы, круглые столы и мастер-классы – поможет внести вклад в решение этих задач. А встречи с авторитетными профессионалами станут ярким, запоминающимся событием для всех участников.
Желаю вам удачи и всего самого доброго.
Встреча с Президентом Белоруссии Александром Лукашенко
В Кремле состоялись переговоры Владимира Путина с Президентом Республики Беларусь Александром Лукашенко.
В.Путин: Уважаемый Александр Григорьевич!
Спасибо ещё раз за то, что приняли приглашение и приехали к нам в Москву на мероприятия, связанные с 80-летием атомной отрасли России. По сути дела, это наш общий праздник. Во-первых, потому что это 80 лет образования атомной отрасли в СССР…
А.Лукашенко: Где мы вместе были.
В.Путин: Мы вместе были в это время. Во-вторых, на сегодня Республика Беларусь стала нашим серьёзным партнёром в области атомной энергетики, поскольку создана первая АЭС в Белоруссии и, более того, возникла отрасль в Белоруссии. Специалисты, которые сейчас вместе с «Росатомом» работают даже над возведением атомных объектов в третьих странах, и это, конечно, не может не радовать.
Как Вы вчера сказали, около 40% электричества, электроэнергии выдаётся атомной электростанцией Белоруссии. Мы создали конкурента для «Газпрома», который поставлял просто первичный энергоноситель, и Белоруссия покупала. Теперь тоже покупает, но, конечно, потребности сократились в этом смысле.
В целом ситуация у нас очень хорошая в экономической сфере. Это что-то удивительное – свыше 50 миллиардов долларов у нас товарооборот. И от такой большой базы он продолжает расти: и за прошлый год вырос, и за эти месяцы текущего года, за полугодие. По накопленным инвестициям – 4,5 миллиарда долларов – тоже Россия лидирует среди торгово-экономических партнёров Белоруссии. В общем, практически по всем направлениям у нас активная работа идёт.
То же самое касается и вопросов безопасности, обеспечения безопасности Союзного государства. Кстати говоря, и здесь, как мы с Вами договаривались, всё ритмично в рабочем режиме идёт, естественным образом всё развивается.
Хочу Вас поблагодарить за такое внимательное отношение ко всем направлениям нашего взаимодействия.
Очень рад Вас видеть. Добро пожаловать!
А.Лукашенко: Владимир Владимирович, Вы говорите, что я приехал на форум, – и не приехать не мог.
Вы очень правильно сказали, когда-то мы вместе многое делали для развития атомной отрасли, но и сегодня мы не разбежались. Атомную станцию благодаря Вам построили. Более того, Вы выполнили своё обещание: научили нас строить атомные станции.
Мы сегодня с «Росатомом» строим в других странах атомные станции. Единственное, во что мы не окунулись. Но если надо будет, мы готовы рассмотреть и эти вопросы: сварить реактор, корпус или ещё какие-то необходимые детали и комплектующие. Пока такой необходимости нет: «Росатом» на своих российских заводах это делает.
А строители у нас хорошие, россияне очень довольны нашими строителями, их немало работает, недавно публично об этом губернаторы заявляли. Поэтому будем вместе строить. Те компетенции, которые мы наработали, в ходе строительства атомной станции будем использовать во благо Белоруссии и России.
Я вчера уже говорил, что поговорим сегодня с Вами, если Вы одобрите проект расширения или строительства новой атомной станции, может быть, даже на востоке Белоруссии с целью, если будет необходимость, обеспечения электроэнергией восточных районов, освобождённых Россией: Херсонская, Запорожская [области], Луганская, Донецкая [республики], если в этом будет определённая необходимость в связи с Запорожской станцией.
Но я Вам должен сказать, мы тоже переживали, у нас же не было дефицита электроэнергии, мы переживали: построим станцию – что будет дальше?
В.Путин: Экономика растёт.
А.Лукашенко: Экономика растёт, электромобили появляются всё больше и больше. Надо заправлять их, заправлять станции, мы научились их делать и в Россию продаём. И самое главное, мы проэкспериментировали – уже дома жилые заменили на электричество. Хорошо получается.
В.Путин: А Вы знаете, что искусственный интеллект, дата-центры…
А.Лукашенко: Вы вчера говорили.
В.Путин: Вы можете развивать активно.
А.Лукашенко: Да, ещё один потребитель появляется.
В.Путин: Причём мощный, очень мощный.
А.Лукашенко: У нас станции, которые были на газе, мы в холодном режиме [поддерживаем работу], как раз там разместили – майнинг осуществляем и так далее. Иностранцы платят деньги в бюджет, и эти станции работают, поэтому мы у «Газпрома» практически закупаем и будем закупать те же объёмы газа. Я думаю, что «Газпром» внакладе здесь не останется, везде сегодня нужен природный газ, поэтому в этом направлении будем работать.
И, если нужно, «Росатом» уже проработал варианты дальнейшего расширения нашей атомной энергетики. Я тут не хочу публично говорить о финансах. У нас есть варианты, я скажу Вам об этом, и если будет принято решение, мы сразу начнём новый энергоблок или новую станцию ставить, если такая потребность будет на западе России и в освобождённых регионах. Правительство посчитает.
В.Путин: Вопрос с финансированием вообще не стоит. Если есть потребитель, который будет брать электроэнергию и платить нужный тариф, это вообще не проблема.
А.Лукашенко: Это самое главное. Есть пара вопросов, по которым мы обычно в конце года определиться должны. Даже один вопрос двусторонних отношений. Но что тут скрывать? Я хотел бы с Вами обсудить ряд региональных проблем, Вы знаете, что есть у нас.
Ну и говорят, что мы часто встречаемся, мне кажется, уже давно не встречались, и накопилась куча вопросов, которые мы сегодня обсудим и примем соответствующее решения. Мы их обсудим.
В.Путин: Спасибо большое.
Дмитрий Чернышенко: Комиссия по НТР одобрила проект стратегии развития реабилитационной индустрии
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко провёл заседание Комиссии по научно-технологическому развитию (НТР).
В нём приняли участие президент Российской академии наук, заместитель председателя комиссии Геннадий Красников, заместитель Председателя Госдумы Владислав Даванков, первый заместитель Министра экономического развития Максим Колесников, заместители Министра науки и высшего образования Дмитрий Афанасьев и Денис Секиринский, заместитель Министра просвещения Ольга Колударова, заместитель Министра здравоохранения Сергей Глаголев, заместитель Министра финансов Павел Кадочников, заместитель Министра промышленности и торговли Екатерина Приезжева, руководитель ФМБА России Вероника Скворцова, руководитель Роспотребнадзора Анна Попова, руководитель Роспатента Юрий Зубов, председатель Комитета Госдумы по науке и высшему образованию Сергей Кабышев, губернатор Красноярского края, председатель комиссии Госсовета по направлению «Технологическое лидерство» Михаил Котюков, президент Российского союза ректоров, ректор МГУ имени М.В.Ломоносова Виктор Садовничий и другие.
В ходе заседания обсуждались вопросы реализации важнейших инновационных проектов государственного значения, отраслевых стратегий и программы фундаментальных научных исследований.
Одной из основных тем стало формирование подходов к работе над важнейшими инновационными проектами государственного значения.
Комиссия по НТР одобрила проект стратегии развития реабилитационной индустрии Российской Федерации на период до 2030 года в части кадрового и научного обеспечения её реализации с условием учёта замечаний.
Проект рассмотренной стратегии направлен на обеспечение устойчивого уровня развития реабилитационной индустрии в нашей стране.
«В проекте представлена целостная картина развития всей отрасли: от фундаментальной науки и подготовки кадров до производства и логистики. Он подготовлен с учётом основополагающих для сферы документов, включая указы Президента Владимира Путина и распоряжения Правительства России. Ожидается, что реализация стратегии будет в том числе способствовать продвижению национальных интересов России в сфере реабилитационных технологий, науки, кадровом обеспечении и производстве», – заявил Дмитрий Чернышенко.
Екатерина Приезжева добавила, что проект направлялся более чем 230 заинтересованным организациям, был представлен экспертному обществу и руководителям крупных предприятий.
Геннадий Красников сообщил, что научно-технический совет Комиссии по НТР внимательно рассмотрел проект стратегии: «Он предусматривает проведение действительно приоритетных исследований, в том числе разработку нейроинтерфейсов, использование искусственного интеллекта, создание биосовместимых материалов, другие важные исследования. Кроме того, предусмотрена интеграция медицинских организаций с ведущими научными организациями, подробно рассматривается кадровая политика. Считаем, что заложенная в нём конвергенция нанотехнологий, робототехники, нейронаук позволит создавать передовые, конкурентоспособные изделия. По результатам рассмотрения научно-технический совет рекомендует поддержать этот проект».
Вероника Скворцова представила передовой опыт ФМБА России в области высокотехнологичной комплексной реабилитации: «Хочу поблагодарить за поддержку научного центра мирового уровня – Центра кибернетической медицины и нейропротезирования, созданного на базе Федерального центра мозга и нейротехнологий ФМБА России. Благодаря тесному сотрудничеству агентства с компанией “Моторика„ разработаны и уже применяются принципиально новые технологии: биосовместимые импланты, инновационные методы борьбы с фантомными болями, системы очувствления протезов и бионические протезы, нейромикропроцессорные интерфейсы. В настоящий момент эти уникальные разработки проходят апробацию у первых пациентов».
В заключение Комиссия по НТР рассмотрела отчёт за 2024 год о реализации Программы фундаментальных научных исследований в Российской Федерации на долгосрочный период.
В прошлом году Академия наук проводила работу по совершенствованию модели координации фундаментальных и поисковых научных исследований, а также экспертизы полученных научных результатов. Детально об этой работе рассказал вице-президент РАН Степан Калмыков.
Денис Секиринский отметил ключевые аспекты отчёта о реализации программы и сообщил об изменениях в системе показателей: «Отдельно хочу сообщить, что сегодня мы внесли изменения в программу фундаментальных исследований: показатели были пересмотрены и теперь полностью координируются с показателями реализации Стратегии научно-технологического развития России, которые были ранее одобрены на заседании комиссии и Советом по науке и образованию».
Заседание Правительства
В повестке: о проектах федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов, о прогнозе социально-экономического развития и проекте основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на 2026–2028 годы, о повышении МРОТ, о тарифах на страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Правительство завершает подготовку проекта федерального бюджета на следующие три года. Мы сегодня рассмотрим документы, которые вместе с ним будут направляться в Государственную Думу. Это прогноз социально-экономического развития страны, бюджеты Социального фонда, Фонда обязательного медицинского страхования и другие. Основные направления государственной денежно-кредитной политики будут представлены Банком России.
Работа над главным финансовым документом строилась с учётом текущих вызовов. Ситуация в мире остаётся нестабильной. Вместо ожидаемого восстановления глобальная экономика сталкивается с новыми шоками, существенным пересмотром параметров двусторонней торговли между государствами. Усиливается и недоверие к прежним финансовым институтам. Страны ищут новые возможности обезопасить себя от чрезмерного давления извне.
В таких условиях нужно быть очень аккуратными в планировании. Оценить риски, чтобы получить устойчивый ресурсный фундамент. Основные подходы к формированию трёхлетнего бюджета максимально реалистичны. И отчасти консервативны – по ценам на нефть, по курсу рубля и в целом по динамике роста.
Главное для нас было минимизировать влияние негативных факторов и подготовить сбалансированный документ. Прежде всего – для поддержания макроэкономической стабильности и решения тех задач, которые мы запланировали в рамках достижения определённых главой государства национальных целей развития.
По оценке Министерства экономического развития, за семь месяцев года валовой внутренний продукт увеличился на 1,1%. Это заметно лучше, чем у ряда государств, всё ещё настаивающих на усилении санкций против России. Тех, кто отказался от взаимовыгодных проектов с нашим бизнесом и страной в целом и продолжает придерживаться негативной риторики.
Ключевым драйвером роста у нас остаются отрасли реального сектора. Это машиностроение и обрабатывающая промышленность, строительная индустрия, сельское хозяйство.
Проект бюджета основан на базовом варианте прогноза социально-экономического развития.
Документ предполагает, что в следующем году ВВП вырастет на 1,3%. За трёхлетку он увеличится почти на 7%, составив в номинальном выражении порядка 276 трлн рублей.
Позже об этом расскажет Министр экономического развития.
Теперь о бюджете. Остановлюсь лишь на ключевых цифрах.
Так, доходы на 2026 год прогнозируются на уровне 40 трлн 283 млрд рублей. Причём доля ненефтегазовых поступлений в общем объёме вырастет почти до 78%. То есть курс на модернизацию экономики и расширение веса отраслей с более высокой добавленной стоимостью сохранится.
Такая динамика позволит увеличить финансирование всех обязательств, программ и проектов. В следующем году федеральные расходы в целом вырастут до 44 трлн 100 млрд рублей. Уровень дефицита останется приемлемым.
Бюджетная политика на трёхлетнем горизонте направлена на достижение национальных целей развития, решение ключевых задач страны.
Приоритетами станут три направления.
В первую очередь это социальная поддержка граждан, прежде всего семей с детьми, о чём неоднократно говорил Президент.
Второе – это финансовое обеспечение потребностей обороны и безопасности государства и поддержка семей участников специальной военной операции.
И третье – развитие инфраструктуры. А также – обеспечение технологического лидерства, на что в бюджете на будущую трёхлетку заложено порядка 1,9 трлн рублей. Так, только в рамках национального проекта по станкам объём финансирования составит около 118 млрд рублей.
В целом же на реализацию национальных проектов до 2030 года предполагается выделить около 40 трлн рублей.
Подробнее о конкретных показателях бюджета доложит Министр финансов.
Также мы рассмотрим сегодня проект Основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на ближайшие три года. Их основной целью является обеспечение снижения годовой инфляции к 4% в следующем году и закрепление её на этом уровне в дальнейшем.
В повестке заседания и вопросы, нацеленные на увеличение доходов наших граждан.
Подготовлены корректировки в действующее законодательство о повышении минимального размера оплаты труда. Он вырастет более чем на 20% и с 1 января следующего года составит 27 тысяч 93 рубля.
Эта мера будет способствовать увеличению заработных плат для 4,5 миллиона человек. Показатель необходим для расчёта и многих других выплат – это отпускные, больничные, а также соответствующие пособия.
Президент подчёркивал, что минимальный размер оплаты труда уже превышает прожиточный минимум. И такая индексация будет продолжена.
Вопросы роста доходов людей, конечно, постоянно находятся в центре внимания Правительства.
В рамках подготовки основного финансового документа внесён также проект бюджета Фонда обязательного медицинского страхования.
Он обеспечивает получение бесплатной помощи в системе здравоохранения страны. И включает первичный приём, профилактику, диспансеризацию, вызов скорой помощи и многие другие важные для людей возможности.
Всего за три года планируется выделить на эти цели из фонда свыше 14,5 трлн рублей.
Это позволит своевременно предоставлять лечение в рамках программы государственных гарантий. В том числе принимать необходимые меры для поддержки беременных женщин. Улучшить доступность специализированной помощи больным со сложными и тяжёлыми случаями заболеваний, что очень важно – вне зависимости от места проживания.
Фонд, среди прочего, будет направлять средства и на ряд выплат для врачей и других категорий медицинского персонала. А также для устранения нехватки квалифицированных кадров в здравоохранении.
Все эти шаги – часть большой работы по реализации поставленной Президентом цели по повышению продолжительности жизни наших граждан.
Теперь – к проекту бюджета Фонда пенсионного и социального страхования.
Его деятельность во многом связана с защитой прав тех, кто нуждается в дополнительной поддержке и внимании. Среди них пенсионеры, люди с ограничениями по здоровью, ветераны, семьи с детьми.
Глава государства подчёркивал, что исполнение социальных обязательств относится к вопросам первостепенного значения. Правительство ведёт такую работу, в том числе через Социальный фонд.
Всего в течение трёх лет планируем направить на реализацию таких задач около 60 трлн рублей.
Более половины этих ресурсов пойдёт на пенсионное обеспечение, включая его индексацию. Также предусмотрены соответствующие выплаты семьям с детьми и меры помощи участникам специальной военной операции и их близким. Выделяем финансирование и на пилотный проект комплексной реабилитации и абилитации детей с ограничениями по здоровью.
И ещё. В повестке – проект федерального закона о тарифах на страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Такие сведения необходимы при ежегодном определении размеров страховых взносов для работодателей. С учётом показателей безопасности труда в организациях и на предприятиях.
Все затраты на выполнение обязательств перед сотрудниками в рамках данного вида страхования предусмотрены в проекте бюджета на ближайшую трёхлетку. В следующем году они составят порядка 200 млрд рублей.
За счёт этих средств поддерживаем людей с ограничениями по здоровью, которые пострадали на производстве. Предоставляем им пособия по временной нетрудоспособности, ежемесячные страховые выплаты. Обеспечиваем медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.
Будем и дальше реализовывать значимые для граждан решения для повышения качества их жизни.
Перейдём к обсуждению основных вопросов.
Слово предоставляется Министру экономического развития Максиму Геннадьевичу Решетникову. Пожалуйста.
М.Решетников: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Нами сформирован прогноз социально-экономического развития на ближайшую трёхлетку. При его подготовке учтены текущие тенденции развития российской и мировой экономики и все предлагаемые изменения бюджетно-налоговой политики, о которых расскажет Антон Германович (Силуанов).
В 2025–2026 годах ожидается замедление темпов роста ВВП после очень высокого, более 4%, роста в 2023–2024 годах. Это следствие снижения инфляционного давления, которое необходимо для выхода на сбалансированные и устойчивые темпы роста в последующие годы. Важно, что положительные темпы роста сохраняются на всём прогнозном горизонте с постепенным ускорением в 2027–2028 годах.
Основным драйвером роста все три года останется внутренний спрос, прежде всего потребительский. Основа спроса – это рост реальных заработных плат и доходов населения. Всего за три года реальные заработные платы вырастут на 10%, а реальные денежные доходы – более чем на 9%. Также поддержку спросу окажет постепенное снижение нормы сбережений по мере нормализации денежно-кредитной политики.
На всём прогнозном горизонте сохранится низкий уровень безработицы, ограничения по кадрам будут сниматься через повышение эффективности производства и рост производительности труда.
Значимый фактор роста реальных доходов – это замедление инфляции. Прогноз по инфляции в 2025 году понижен до 6,8%. Это стало возможным благодаря политике Банка России и мерам Правительства. На конец 2026 года прогнозируется выход на целевой уровень Банка России в 4%. Прогноз по инфляции учитывает плановую индексацию тарифов в соответствии с ранее принятыми решениями.
По инвестициям. В 2026 году ожидается небольшое снижение на фоне очень высоких результатов предыдущих лет. Напомню, что накопленный рост инвестиций за последние четыре года составил более 36% в реальном выражении. Уже в 2027 году рост инвестиций возобновится.
В прогноз заложено плавное ослабление курса рубля. При этом сам курс будет крепче, чем закладывалось в апреле в сценарных условиях. Прежде всего это произойдёт за счёт более крепкого торгового баланса.
Также мы понизили цену на нефть Brent в 2026–2027 годах с 72 до 70 долларов с учётом текущей конъюнктуры, решений ОПЕК и возможностей по наращиванию мировой добычи. Одновременно закладываем постепенное сокращение дисконта российской экспортной цены.
Сохраняются риски для достижения прогноза. Со стороны внешних условий – это возможное снижение спроса и цен на товары российского экспорта как за счёт замедления мировой экономики, так и за счёт новых санкций, в том числе и вторичных.
Со стороны внутренних рисков ключевым остаётся траектория смягчения денежно-кредитных условий и их влияние и на инвестиционную, и на потребительскую активность. Эти риски учтены в консервативном варианте прогноза.
Представленный базовый вариант прогноза позволяет сформировать сбалансированный бюджет, который обеспечит безусловное исполнение всех социальных обязательств, дальнейшую реализацию национальных проектов и, главное, решение задач обороны и безопасности.
Налоговые меры по балансировке бюджета обеспечивают соблюдение бюджетного правила. Это условие дальнейшего замедления инфляции, макроэкономической стабильности и возможности смягчения денежно-кредитной политики, в конечном итоге это поддержка экономического роста.
Альтернатива – наращивание бюджетного дефицита. Это привело бы к более длительному сохранению жёстких денежно-кредитных условий и, соответственно, существенно более низким темпам роста экономики на всём прогнозном горизонте.
В условиях более сдержанного, чем в 2023–2024 годах, роста и связанных с этим бюджетных ограничений реализация экономической политики должна быть сосредоточена на дальнейшем развитии экономики предложения и повышении её гибкости и эффективности.
Крайне важными задачами становятся и повышение производительности труда за счёт использования современных технологий, автоматизации, роботизации и внедрения искусственного интеллекта; за счёт исключения избыточных обязательных требований и иных системных мер по улучшению регуляторной среды; за счёт целевой работы в отраслях социальной сферы и в целом в государственном секторе экономики.
Значимый фактор эффективности – это поддержка добросовестной конкуренции. Мы постепенно завершаем предоставление преференций там, где они искажают стимулы для роста бизнеса. В том числе для решения этой задачи проводится снижение порога по уплате НДС с 60 млн до 10 млн рублей и корректировка ставок социальных взносов.
Ещё одна задача – это повышение эффективности использования инвестиционных ресурсов. Это бо́льшие требования к эффективности госинвестиций и инвестиций естественных монополий.
Для частного бизнеса – это улучшение инвестиционного климата через национальную модель ведения бизнеса, которая включает 250 конкретных мер на федеральном и региональном уровнях.
Эти и другие меры заложены в план структурных изменений, который подготовлен по поручению Президента Российской Федерации. План доработан совместно со всеми заинтересованными органами власти и в ближайшие дни будет внесён в Правительство.
Прошу одобрить прогноз социально-экономического развития на среднесрочную перспективу как основу формирования проекта бюджета.
М.Мишустин: Спасибо.
Слово предоставляется Министру финансов Антону Германовичу Силуанову.
А.Силуанов: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Ключевыми приоритетами проекта бюджета на 2026–2028 годы являются выполнение социальных обязательств перед гражданами, финансовое обеспечение потребностей обороны и безопасности страны, социальная поддержка семей участников специальной военной операции, а также достижение национальных целей развития, которые определены Президентом Российской Федерации до 2030 года. Подготовленный проект федерального бюджета на 2026 год и плановый период является сбалансированным и устойчивым – это важно для поддержания макроэкономической стабильности, роста реальных зарплат и доходов населения.
Социальная политика – первый приоритет бюджета. Важнейшим направлением являются меры по улучшению демографии. «Детский» бюджет составит на три года более 10 трлн рублей. В рамках этого бюджета предусматриваются выплаты единого пособия на детей нуждающимся семьям, продолжение программы материнского капитала с индексацией на уровень инфляции и предоставление семьям с детьми возможности получения остатков средств материнского капитала без определения цели их использования. Более 2 трлн рублей будет учтено на программы улучшения жилищного обеспечения семей с детьми. Деньги пойдут на субсидирование процентной ставки по семейной ипотеке, а также на единовременные выплаты в размере 450 тыс. рублей многодетным семьям, с тремя и более детьми, на частичное погашение ипотечных кредитов.
Со следующего года начнётся предоставление ежегодной семейной выплаты в виде возмещения части уплаченного налога на доходы физических лиц гражданам, имеющим двух и более детей. Эта выплата будет осуществляться с учётом критерия нуждаемости.
Здравоохранение. На реализацию национального проекта «Продолжительная и активная жизнь» в трёхлетке предусмотрено более 900 млрд рублей. В полном объёме предусмотрены средства на программы лекарственного обеспечения, включая помощь детям с тяжёлыми заболеваниями, которая осуществляется через фонд «Круг добра», профилактику сердечно-сосудистых заболеваний, обеспечение лекарств по программе 14 нозологий.
В рамках национального проекта «Семья» будут направлены средства на развитие объектов детского здравоохранения, инфраструктуры перинатальных центров, детских больниц, роддомов. На это предусмотрено более 94 млрд рублей на предстоящую трёхлетку.
Образование. В сфере образования в первую очередь продолжится модернизация и строительство школ и детских садов. Почти 110 млрд рублей учтено на финансирование строительства 150 школ, которые будут возведены к 2030 году, а на капитальный ремонт школ уже в ближайшей трёхлетке выделено почти 300 млрд рублей.
На ремонт техникумов за три года направим более 60 млрд рублей, а 170 млрд будет учтено на создание кампусов мирового уровня на предстоящую трёхлетку. Цель – создать 25 кампусов современного уровня к 2030 году и более 40 кампусов к 2036 году.
До 2030 года запланировано провести капитальный ремонт порядка 800 общежитий университетов. На эти цели также предусмотрен необходимый объём финансирования.
Стратегический приоритет – финансовое обеспечение потребностей обороны и безопасности страны, социальная поддержка семей участников специальной военной операции.
Запланированные в бюджете ресурсы позволят обеспечить оснащение Вооружённых Сил необходимым вооружением и военной техникой, выплату денежного довольствия военнослужащим, поддержку семей военнослужащих, а также модернизацию предприятий оборонно-промышленного комплекса.
Направим средства на борьбу с беспилотниками, усиление безопасности транспортной инфраструктуры, приграничных и новых регионов.
Ещё одним важным приоритетом бюджета является обеспечение технологического лидерства и развитие инфраструктуры. В бюджет на будущую трёхлетку на реализацию национальных проектов по обеспечению технологического лидерства заложено финансирование порядка 1,9 трлн рублей – более 600 млрд в целом на каждый год в течение трёхлетки. Продолжится приоритетное выделение средств в рамках нацпроектов. Станки – общий объём финансирования на три года составит 118 млрд рублей. Получат развитие новые отрасли – микроэлектроника и робототехника. Предусмотрены ресурсы на докапитализацию Фонда развития промышленности в целях предоставления льготного заёмного финансирования предприятиям, связанным с технологическим развитием. На эти цели предусмотрено более 75 млрд рублей.
На развитие инфраструктуры, в том числе транспортной, также будут выделены необходимые ассигнования. Значительные средства предусмотрим на дорожную деятельность и обновление общественного транспорта. Объём финансирования дорожного хозяйства превысит уровень предшествующих лет, и на эти цели в трёхлетке учтено 4,6 трлн рублей.
Продолжатся программы формирования современной городской среды, комплексного развития сельских территорий. Будут профинансированы мероприятия по программам модернизации коммунальной инфраструктуры, ликвидации аварийного жилищного фонда. Получит поддержку развитие опорной сети аэродромов – до 2030 года будет реконструировано и построено не менее 75 аэродромов.
В сфере межбюджетных отношений в проекте бюджета предусмотрены меры по поддержке устойчивости региональных бюджетов. Предусмотрены ресурсы на индексацию дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, будет продолжена реализация индивидуальных программ развития регионов, а также инфраструктурное развитие. Предоставим регионам бюджетные кредиты на инфраструктуру. Всего с 2025 по 2030 год на эти цели направим триллион рублей.
Ресурсное обеспечение приоритетов. В рамках бюджетного пакета предлагается внести изменения в налоговое законодательство. Для финансирования обороны и безопасности предлагается повысить стандартную ставку налога на добавленную стоимость на два процентных пункта – с 20 до 22%. При этом льготная ставка 10% сохранится для всех социально значимых товаров – это продукты питания, лекарства, медицинская продукция, товары для детей и другие товары.
Изменится и налогообложение букмекеров. Предлагается ввести налог на игорный бизнес в размере 5% от принятых ставок для букмекерских контор, а также налог на прибыль организаций по обычной ставке. Данная мера позволит учитывать не только обороты, но и реальный результат таких компаний.
Другие меры по совершенствованию налогообложения. Предусматривается в целях предотвращения дробления бизнеса и минимизации налогообложения снижение порога доходов для налогоплательщиков, применяющих упрощённую систему налогообложения, при превышении которого возникает обязанность уплаты НДС. Этот порог предлагается снизить с 60 млн до 10 млн рублей.
Снижение порога позволит растущему бизнесу обеспечить плавный переход к общим условиям налогообложения. Доля налогоплательщиков НДС, находящихся на режиме упрощённой системы налогообложения, составит 15% от всех налогоплательщиков.
Изменение льготных тарифов страховых взносов для малого и среднего предпринимательства. Для таких сфер, как торговля, строительство, добыча полезных ископаемых, и ряда других устанавливаются общие тарифы, то есть 30% до предельной базы и 15% – свыше предельной базы. При этом для приоритетных отраслей малого и среднего предпринимательства, таких как обработка, производство, транспорт, электроника, пониженный тариф страховых взносов сохранится.
Пониженные тарифы для МСП вводились как временная мера в период ковида для поддержания занятости. Льгота решила свою задачу: в секторе малого и среднего предпринимательства отмечается устойчивая положительная динамика.
В целях налогообложения фирм-однодневок с 1 января следующего года предлагается ввести обязанность по исчислению страховых взносов в пользу руководителей таких фирм исходя из минимального размера оплаты труда в случаях, когда таким работникам выплачена заработная плата ниже МРОТ. Меры направлены на снижение объёмов серых схем в корпоративном секторе.
С учётом обозначенных подходов к проведению бюджетной политики расходы федерального бюджета составят 44,1 трлн рублей в 2026 году, 46 трлн рублей – в 2027 году, 49,4 трлн рублей – в 2028 году.
Поступление доходов ожидается в размере 40,3 трлн рублей в 2026 году, 42,9 трлн рублей – в 2027-м и 45,9 трлн рублей – в 2028 году.
Дефицит федерального бюджета определён в среднем на трёхлетний период – порядка 1,4% ВВП. Если говорить по годам, то 1,6% ВВП – в 2026-м, 1,2 и 1,3% соответственно в 2027 и 2028 годах.
Таким образом, мы вернёмся на устойчивую траекторию сбалансированности бюджета, что является залогом финансирования всех государственных обязательств и усиления финансового суверенитета страны.
Просим поддержать доложенные подходы.
М.Мишустин: Спасибо, Антон Германович.
По итогам сегодняшнего обсуждения необходимо дополнительно проработать с коллегами все вопросы, которые ещё остались.
До 1 октября в соответствии с Бюджетным кодексом необходимо направить документ в Государственную Думу.
Посещение ПАО «Мотовилихинские заводы»
В День оружейника Владимир Путин приехал на оборонное предприятие «Мотовилихинские заводы» в Перми.
Главу государства сопровождают Первый заместитель Председателя Правительства Денис Мантуров, помощник Президента Алексей Дюмин, Министр обороны Андрей Белоусов, Министр промышленности и торговли Антон Алиханов, Министр финансов Антон Силуанов, губернатор Пермского края Дмитрий Махонин.
«Мотовилихинские заводы» – старейшее из действующих предприятий на Западном Урале, градообразующее предприятие Перми, основанное в 1736 году. На сегодняшний день это единственное в стране артиллерийское производство полного цикла. Современное военное направление «Мотовилихи» включает в себя выпуск передовой ствольной артиллерии и ракетных систем залпового огня.
Видеообращение Михаила Мишустина к участникам Московского финансового форума – 2025
МФФ-2025 проходит 18 сентября в Центральном выставочном зале «Манеж».
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, дорогие друзья!
Рад приветствовать всех участников десятого, юбилейного Московского финансового форума. За этот период он стал играть всё более заметную роль в сфере управления ресурсами благодаря актуальности обсуждаемых вопросов, высокому уровню экспертов и, конечно, тем новаторским идеям, которые рождаются в ходе дискуссий.
Россия продолжает двигаться вперёд вопреки внешним вызовам. Уже несколько лет наша страна сохраняет лидерство в Европе по размеру экономики. В мире стабильно занимаем четвёртое место.
Экономика плавно адаптируется к текущим реалиям. И продвижение вперёд сохраняется. Оно заметно во всех сферах – от социальной до инфраструктуры и технологий.
Началась реализация новых национальных проектов, которые направлены на достижение целей, определённых Президентом до 2030 года. Предстоит решить сложнейшие задачи. Среди них – дальнейшее повышение качества жизни граждан, обеспечение технологического лидерства, финансового суверенитета, формирование сильной и самостоятельной промышленности.
На реализацию этих планов выделяются значительные ресурсы. Только на национальные проекты на этот период предстоит направить около 40 трлн рублей, то есть примерно один годовой бюджет страны.
Средства должны быть использованы максимально эффективно при сохранении взвешенного, аккуратного подхода к управлению ими, безусловном соблюдении финансовой и макроэкономической стабильности. При более низких ценах на нефть.
Важно наращивать долю ненефтегазовых доходов. Это залог исполнения всех обязательств государства.
Особый акцент сделан на повышении инвестиционной привлекательности России. Президент поставил задачу увеличить к 2030 году объём инвестиций в основной капитал не менее чем на 60% относительно 2020 года за счёт постоянного улучшения инвестклимата.
По поручению главы государства формируем национальную модель целевых условий ведения бизнеса на федеральном и региональном уровнях. Определено 11 приоритетных направлений. Это регистрация бизнеса и налогообложение, трудовые нормы, конкуренция, инновации и патенты, разрешение споров и другое. По каждому образованы соответствующие рабочие группы из предпринимателей, представителей ведомств и деловых объединений. Сформированы ключевые показатели, на основе которых выработано более 200 инициатив – от внесения изменений в законодательство до доработки сервисов и информационных систем.
Действует целый ряд инструментов стимулирования бизнеса для вложений собственных ресурсов в важные для государства сферы. Одним из самых востребованных стала фабрика проектного финансирования. В её рамках реализуется свыше 40 крупных инвестпроектов общей стоимостью около 6 трлн рублей. Есть и другие механизмы – соглашения о защите и поощрении капиталовложений, государственно-частное партнёрство, региональный инвестстандарт и ряд других.
Ещё один – это таксономия проектов технологического суверенитета. Для них предоставляется специальное регуляторное стимулирование Банком России и поручительства «ВЭБ.РФ». В реестре сейчас 55 проектов общей стоимостью более 5,2 трлн рублей. Крупнейшие – в создании транспортной инфраструктуры, железнодорожном машиностроении, судостроении и развитии индустриальных парков.
Что касается финансового суверенитета, то его укрепление идёт по двум направлениям. Это работа институтов ответственной макроэкономической политики и совершенствование внутренней независимой инфраструктуры, которая способна обеспечить бесперебойное взаимодействие с партнёрами из других стран и внутри России при любых условиях.
Стремительно развиваются расчётные технологии. Уровень цифровизации финансовых услуг уже превысил отметку в 80%. Стабильно функционирует и расширяется национальная платёжная система.
Продолжается формирование так называемых длинных денег в экономике. Напомню, что Президент поставил задачу повысить долю долгосрочных сбережений граждан до 40%. По состоянию на конец июля количество заключённых договоров уже преодолело планку в 6 млн, существенно превысив план. А объём привлечённых средств составил порядка 450 млрд рублей. В рамках дальнейшего развития программы в мае приняты поправки, предусматривающие возможность с октября этого года заключать такие договоры через портал госуслуг. А количество индивидуальных инвестиционных счетов – уже свыше 1 млн.
Ещё одна важная системная задача на ближайшие годы – это повышение доверия к фондовому рынку и рост его капитализации до двух третей ВВП. Стимулом может стать выход на биржу крупных компаний, в том числе с госучастием.
Российский рынок должен быть доступен и для зарубежных капиталов. К 2030 году планируется привлечь таких инвестиций на 1 трлн рублей. И важнейшей задачей для достижения этой цели является взаимное развитие биржевой торговли с дружественными странами.
Что же касается наших коллег по ЕАЭС, то мы с ними уже занимаемся формированием общего финансового рынка. Россией подписано Соглашение о трансграничном допуске ценных бумаг.
Дорогие друзья!
Безусловно, вызовы последних лет стали для нас серьёзным тестом на устойчивость. Впереди новые задачи, и накопленный опыт позволяет уверенно смотреть в будущее.
Пользуясь возможностью, хочу поздравить присутствующих в зале с прошедшим недавно профессиональным праздником – Днём финансиста. А в вашем лице – всех, кто ведёт финансовые проекты и управляет ресурсами страны, компаний.
Уверен, что сегодня вас ждут интересные выступления, дискуссии. Хочу пожелать всем плодотворной работы.
Удачи!
Встреча с лидерами парламентских фракций
Владимир Путин провёл встречу с руководителями фракций политических партий в Государственной Думе.
Во встрече приняли участие руководитель фракции партии «Единая Россия» Владимир Васильев, руководитель фракции КПРФ Геннадий Зюганов, руководитель фракции партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов, руководитель фракции партии «Новые люди» Алексей Нечаев, руководитель фракции ЛДПР Леонид Слуцкий, а также Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин и Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Сергей Кириенко.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги!
Позавчера Государственная Дума начала свою работу в рамках осенней сессии, прошло первое заседание.
Я вас и всех депутатов Государственной Думы с этим поздравляю, так же как и с прошедшими выборами. Все парламентские партии подтвердили свой высокий статус и показали, что пользуются доверием со стороны своих избирателей. Это очень важно, потому что это гарантирует нам политическую стабильность. В современных условиях это имеет непреходящее значение.
И поэтому слова благодарности, и, наверное, с этого надо было начать, – слова благодарности всем избирателям России, которые пришли на избирательные участки даже в тех местах, где это было непросто и опасно. Все пришли и подтвердили стабильность российской политической системы.
Мы знаем, что далеко не везде в условиях, подобных тем, в которых сейчас живёт наша страна, сохраняется конституционный строй, политическая стабильность. У нас это есть, и это очень важно.
На предстоящей сессии вопросов будет много, и хотел бы с вами об этом сегодня как раз и поговорить. Приоритетов много. Один из этих приоритетов, безусловно, мы уже постоянно к этому обращаемся, – сохранение макроэкономической стабильности в экономике. Потому что от этого будут зависеть и вопросы, которым вы всегда придаёте первостепенное значение. Это исполнение обязательств государства в отношении наших граждан, социальных обязательств. Это и многодетные семьи, люди пожилого возраста, пенсионеры, это вопросы, связанные с повышением и укреплением обороноспособности Российского государства и поддержкой наших военнослужащих и членов их семей.
Знаю, что в ваши ряды вливаются как раз участники боевых действий. Уверен, что они внесут свой позитивный вклад в работу политических партий и на местах, и в центре, в Государственной Думе, в федеральных органах власти. Я уже многократно говорил и знаю, что вы поддерживаете такой подход. Мы должны искать, находить и выдвигать людей, которые ничего не боятся в служении Родине и пошли на то, чтобы рисковать своим здоровьем, жизнью рисковать. И таких людей нужно выдвигать на руководящие посты. Это будет наша смена. Вот об этом мы должны подумать. И спасибо вам, что вы выдвигаете именно таких людей.
Вот примерно то, что хотел бы сказать в начале. И думаю, что в ходе живой дискуссии мы обо всём поговорим. Тем более что мы, как и договорились с Вячеславом Викторовичем, потом с каждым из вас встретимся ещё и отдельно.
Вячеслав Викторович, пожалуйста.
В.Володин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Во-первых, от имени коллег и депутатов Государственной Думы хочется сказать слова благодарности за то, что Вы уделяете такое внимание парламенту, нашей демократии, развитию политической системы: действительно вызовы тяжелейшие, но, несмотря на них, она демонстрирует свою эффективность.
Политическая система не только отражает все угрозы и, соответственно, вызовы, но и развивается – на основе многопартийности, на основе тех возможностей, которые нам даёт Конституция уже после внесения изменений, когда Государственная Дума получила дополнительные полномочия. Надо сказать, что это во многом сейчас и определяет ответственное отношение к исполнению обязанностей. Если раньше больше было разговоров, то сегодня вместе с Правительством участвуем в выработке решений.
Вы, говоря об осенней сессии, правильно подчеркнули, что ключевой вопрос – это экономическая система, её макроэкономические параметры. И ключевой вопрос осенней сессии – это принятие федерального бюджета, главного финансового закона. Мы над ним работаем вместе с Правительством начиная с июля. Депутаты встроены в диалог, и со своей стороны, конечно, крайне важно сделать всё, – мы здесь, как раз разделяя Ваш подход, считаем [важным] сохранение социальных обязательств, гарантий нашим гражданам.
И, несмотря на разность взглядов (думаю, мои коллеги об этом тоже скажут), все считаем важным, чтобы и стандарты – они высокие уже, несмотря на те же 30 тысяч санкций и противодействие развитию, – стандарт этот Вы поднимаете: и выплаты растут, и новые решения в этой сфере принимаются, и по поддержке многодетных семей, и помощи детям, и, конечно, безусловно, участникам специальной военной операции. Все эти вопросы мы должны решить в ходе рассмотрения и принятия бюджета.
На сегодняшний день в законотворческом портфеле Государственной Думы находится 1153 закона. Мы буквально за вчерашний, позавчерашний день приняли первые семь законов, рассмотрели 21 законопроект в первом и во втором чтении. Работы много, но это неотъемлемая часть полномочий и обязанностей депутатского корпуса. Летнее время постарались использовать для того, чтобы встречаться с избирателями, фракции участвовали в избирательных кампаниях. А сейчас депутаты съехались для того, чтобы уже решать вопросы.
Среди них ключевой – это поддержка участников специальной военной операции, членов семей, чтобы ни в чём не нуждались. Создана система – то, о чём Вы говорите: мы стараемся выполнить скрупулёзно, сделать всё для того, чтобы ни в чём не нуждались участники специальной военной операции. 140 законов на сегодняшний день принято, сформирована система.
Но, учитывая и вызовы, и меняющуюся ситуацию, приходится дополнять законы поправками, принимать новые. На рассмотрении находятся на сегодняшний день 26 законопроектов, вчера один мы приняли. И это тоже один из наших ключевых приоритетов осенней сессии.
Наши избиратели формируют повестку работы Государственной Думы, мы по итогам встреч всё это обсуждаем коллегиально. В рамках профильных комитетов у нас такие вопросы, как охрана здоровья детей, выделены как первоочередные для рассмотрения и принятия; защита граждан от мошенничества, учитывая, что технологии развиваются и надо этому, безусловно, противодействовать, совершенствуя меры защиты наших граждан от разного рода противоправных проявлений, когда особенно людей пожилого возраста обирают, используя как раз новые технологии. Есть темы, связанные с развитием сельских территорий: мы считаем, что нужно уделять этому также приоритетное внимание; вопросы, связанные с демографией. Это всё – ключевые темы нашей повестки.
Ну и вопрос, который из сессии в сессию переходит, мы его мониторим и также со своей стороны стараемся вносить изменения в законодательство – борьба с незаконной миграцией. Всё это составит основу для работы Государственной Думы в осеннюю сессию.
Считаем также правильным уделить больше внимания вопросам повышения эффективности бюджетного рубля, а также производительности труда. Это всё положительно скажется и на бюджете, и на экономике. И это та работа, которую мы планируем до конца осенней сессии делать вместе с нашими коллегами из Правительства.
Ещё раз хочу высказать слова благодарности за то, что мы имеем возможность оперативно обсуждать проблемы. Это не только помогает, но и даёт возможность нам выйти на конечный результат, добиться тех задач, которые Вы ставите в рамках Послания [Федеральному Собранию], которое, кстати, в части законодательного обеспечения полностью выполнено Государственной Думой. Мы приняли все необходимые законы, о которых Вы говорили, обращаясь к Федеральному Собранию.
В.Путин: Спасибо.
Инициатором нашей встречи как раз Вячеслав Викторович и является. Позавчера Вы поставили вопрос о такой встрече?
В.Володин: Мы обсуждали в понедельник и во вторник. Потому что в понедельник, когда мы говорили, Вы попросили депутатам передать поздравления и напутствие в работе в рамках осенней сессии. И как раз в понедельник мы с коллегами, когда Вы просили это сказать, обменивались, они попросили. Практически вчера, во вторник, уже решение такое было с Вашей стороны.
В.Путин: Я постарался не откладывать это, что называется, в долгий ящик, график раздвинул, насколько это возможно. Потому что всё-таки думаю, что, Вы правы, надо «сверить часы» прямо в начале работы в рамках осенней сессии.
Пожалуйста, Геннадий Андреевич.
Г.Зюганов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Тоже хочу поблагодарить, Вы немедленно отреагировали на нашу просьбу.
Время очень ответственное. Весь год проходит под флагом 80-летия Победы, в условиях войны, которую англосаксы и натовцы объявили Русскому миру.
Прежде всего хочу поблагодарить за то, что Вы уверенно проводите ту стратегическую линию, которую сформулировали, меняя стратегию в зависимости от ситуации. Главной задачей поставили укрепить наш суверенитет на основе самодостаточности, обеспечивая безопасность и реальную победу. Для нас это вопрос исторического желания, и мы делаем всё для того, чтобы поддержать Вас и политику нашей страны в этом плане.
Сейчас три угрозы обозначены, их все видят, я смотрел, они обсуждались на всех крупных мировых форумах и в ООН. Это угроза большой войны, угроза, связанная с экологической катастрофой, мы это ощущаем в том числе и в рамках своей страны, и искусственный интеллект, этот нерегулируемый интеллект приведёт к большой трагедии, и мы получим вместо поддержки концлагерь невиданного масштаба.
В этом отношении мы подготовили свою программу и её внесём в качестве и бюджета развития, и проектов законов, которые рассмотрим в Государственной Думе.
Прежде всего хочу всех нас поздравить. Вчера Председатель, выступая, сказал: появилось новое качество. Полностью разделяю. Но во многом это качество сформулировано нашей страной, Вами лично. И это новое качество выразилось в геополитическом единстве.
Я с огромным интересом смотрел за ШОС в Тяньцзине, где Вы выступали, где рядом сидели лидеры трёх цивилизаций – русской, китайской, индийской. Об этом ещё недавно можно было только мечтать. При поддержке крупных исламских государств. Это как раз реальный противовес против тех, кто развязал войну и кто пытается утвердить свою гегемонию сегодня. Я считаю, это отрезвляюще действует на весь мир. Я посмотрел комментарии всех зарубежных агентств, они очень высоко это оценили и будут пытаться растаскивать. Мы максимально будем способствовать укреплению этих связей.
Второе – единство и стратегическое партнёрство, в данном случае и в военно-политическом плане. Когда Вы вместе с Си Цзиньпином и вместе с Ким Чен Ыном, в сопровождении Лукашенко и Бермудеса, вышли на парад, я в душе очень порадовался, потому что это как раз тот потенциал, который может отрезвить любого агрессора. Тем более я у них был на всех ведущих предприятиях, я увидел то, что они добились и сделали за последние годы. И Вы с огромным интересом наблюдали, что это уже армии не только сегодняшнего дня, но и будущего, начиная от лазерных установок, информационных служб и кончая всеми видами «ядерной триады» и воздушных сил.
На мой взгляд, дальнейшее продолжение этой политики для нас принципиально важно. У нас делегация, которую возглавит Председатель Думы, и наша большая команда выезжает в Китай. Мы с ними подписали соглашение, в том числе с Си Цзиньпином, Вы помните, когда он нас приглашал, и наша большая команда там отработала и вновь едет. Они пошли навстречу практически по всем вопросам.
И третье – научно-техническое единство. Оно начиналось в своё время со встречи Сталина с Мао, когда Сталин по его просьбе подписал указ – 156 первых заводов мы им построили. Я был на многих, они, отталкиваясь от этой базы, сейчас движутся вперёд огромными темпами. Там есть чему поучиться. Я поставил задачу провести стажировки своих кадров. Они это приняли, и мы прокатили их по всем главным центрам. Это имеет огромное значение и для воспитания наших кадров, и для укрепления тех связей, которые Вы заложили.
Я должен Вас поздравить, Си Цзиньпин и руководство к Вам относятся не просто с уважением – с огромным пиететом. Это было видно по всем встречам. И мне очень понравилось, когда Моди публично демонстрировал своё отношение, это принципиально важно.
Мы – сражающаяся партия, я вам докладывал. Спасибо, Вы поздравили и наградили многих наших. Мы уже отправили 143 конвоя, за последние месяцы отправили на фронт 200 с лишним мотоциклов, полтора десятка машин и броников. Всё, что просят ребята с полей сражений, – непосредственно в руки.
Приняли уже в вашем доме отдыха 22 тысячи детей, отстроили там военно-спортивный лагерь. За две недели проходят полную социальную реабилитацию, полную. Мы начинаем с Кремля, ВДНХ, храма Христа Спасителя, Школы мастеров, поля боевых сражений. Хорошие дети, но с испорченными мозгами учебниками Сороса, и сейчас многое сделано для того, чтобы изменить эту ситуацию. Я Вам оставлю при личной встрече, тут есть очень интересные предложения.
Мы всё делаем, для того чтобы обеспечить продовольственную безопасность. Кашин и наша команда просили Вас поблагодарить, Вы это на Госсовет вынесли, и мы проблему эту сейчас реализуем в целом ряде народных предприятий и у меня на родине. Можете меня поздравить, мы там вырастили пшеницу, назвали её, к моему удовольствию, «Зюгановка». Она в этом году дала мировой рекорд, даже трудно вообразить – 185 центнеров с гектара. Наука, эксперты зафиксировали на 5 центнеров больше, чем лучший сорт в Европе «Чемпион», он дал 180. В целом Орловщина в этом году войдёт в тройку самых урожайных регионов страны, хотя у нас половина земли нечернозёмы – пески и подзолы. За 50 центнеров соберём, по 7 тонн зерна на человека, 7 тонн. Продолжаем эту политику.
Что бы хотел попросить Вас? Не сочтите это за жёсткую критику, но я очень рад, что Вы недавно собрали всех наших экономистов. Хорошо, что пригласили Собянина. Сидели 12 человек. Я до этого посмотрел все их выступления: и на Дальнем Востоке, и у Вас на родине, и на совещании, и пресс-конференцию Набиуллиной. Когда выходят четыре человека, которые отвечают за финансово-экономическую политику, то они обязаны проводить одну общую линию. Или Вам надо взять в руки банк, а Премьеру взять всё остальное, потому что сидит огромный зал, миллионная аудитория, сидят деловые люди, привезли деньги.
Я смотрел Ваше выступление, блестяще принимали на Дальнем Востоке, – не знаю, как у Вас сил хватило после трёх дней интенсивных переговоров. Но все вразнобой! Одна говорит: «Перегрелись». Второй говорит: «В потолок упёрлись». Третьи говорят: «Нет спада». На самом деле ситуация сложная, и Вы прекрасно понимаете, я уверен, что у Вас есть все необходимые данные. И сползти с 4 с лишним процентов.
Главный посыл Вашего Послания – иметь мировые темпы. Если мы не будем иметь мировые темпы, мы будем отставать. А сегодня отставать для нас недопустимо ни с какой точки зрения. Они уже некоторые отрасли опустили ниже процента.
Но меня что больше всего удивило? Вы нас поддержали, выделили ресурсы, встретились у Вас. Мы отстроили сельхозмашиностроение, прибавили 24 процента, шикарный Кировский завод. Великолепно, гордимся этим. Таким цехам немцы бы позавидовали. Средний возраст – 35 лет, все с высшим техническим образованием, работать готовы. Но вынуждены сбавить наполовину обороты, потому что технику не могут взять по таким ценам. И здесь надо регулировать.
То же самое «Ростсельмаш». Я могу всю цепочку назвать. Но без этой техники на полях мы не уберём. У нас энерговооружённость на полях отстаёт уже и от Белоруссии, и от Казахстана.
Я бы попросил тут дать «Единой России» поручение, мы всё подготовили. Мы готовы провести семинары на Кировском, на «Ростсельмаше». Кстати, у нас председатель выводит регулярно совет, и это исключительно правильное решение.
То же самое касается отчасти и авиации. Вы в прошлый раз залетели и там разбирались и с моторами, и прочее. Но я бы – не знаю, как Вы отнесётесь, – восстановил авиацию, для нас это спасение. Страна в 11 часовых поясов обязана иметь большой шлейф машин, и никакие тут иностранцы нам не помогут. У нас было 15 авиационных заводов, производили полторы тысячи летательных аппаратов. Мы в состоянии всё делать. Просто надо за это отвечать, надо спрашивать. Если не справляются, надо укреплять. Нужно мощное единое ведомство, потому что это не просто направление, это гигантская отрасль, которая требует жёсткой дисциплины и персональной ответственности.
Что касается цен. Когда картошка в четыре раза дорожает в сезон, поручите нам с Кашиным и Харитоновым, мы решим эту проблему за один год. Её несложно решить, она решаема.
Я занимался всю жизнь и у себя на родине. У нас народные предприятия, спасибо Вам за их поддержку, они ничего не берут у государства. Имеем огромные зарплаты, полный социальный пакет, все школы, сады доступны и прочие отношения. Мы в состоянии решить эту задачу. Но тогда вот давайте вместе с Васильевым, он относится к этому с большим уважением. Мы готовы провести занятия и у Грудинина в совхозе Ленина, и у Казанкова, который стал лучшим европейским предприятием. У нас сейчас там 220 тысяч голов свиней, 20 с лишним тысяч КРС, и мы чемпионы в этой области. Мы не вздуваем цены, по советским стандартам всё делаем. Три завода там построили, великолепные предприятия.
Кстати, Шаймиев и потом Минниханов не просто поддержали, мы у него на родине (у нас Казанков родился в Татарстане) провели в этом году праздник чувашского народа – Уяв, приехали народные ансамбли со всей советской страны, 20 с лишним тысяч человек. Мы там отстроили уникальное село с полным представлением, как развивалось оно в нашей истории.
Ну и для нас очень важно, чтобы были приняты главные документы. Вы сейчас готовите встречу с журналистами и Послание. У Советской страны было два главных документа, я изучал, у меня на столе план ГОЭЛРО лежит, 800 страниц, гениально подготовлен. 200 человек готовили, всего пять большевиков было. Готовили выдающиеся учёные. Сталинские два документа: о размещении производительных сил и народонаселении по всей стране. Тогда это всё приобретает более цельный характер.
В.Путин: Начали ещё при царе готовить.
Г.Зюганов: Да, да.
В.Путин: На самом деле план ГОЭЛРО начали ещё при царе готовить.
Г.Зюганов: Мы готовы к решению.
И выборы мне хотелось с Вами вдвоём обсудить. В «Советской России» сегодня опубликовали обращение нашего воронежского обкома – вернуть народу право избирать. Помните, у Вас сидели, обсуждали, как стабилизировать ситуацию. Приняли блестящее решение: 50 процентов по спискам, 50 по партспискам. Отлично.
Вы приняли решение сбалансировать состав руководства Государственной Думы. Если есть умный руководитель комитета, то, уверяю Вас, будет работа, а не будет сутяжничество. Если посмотреть на состав, и Мельников блестяще работает, и Кашин, и Харитонов, и Останина – сейчас целый пакет, и Калашников – по регулированию миграции. Мы подготовили. Это люди большого полёта, очень грамотные и так далее. Но на местах, иногда приходишь – одни «единороссы». Убрали партийные списки. Им не нужно, и нам не нужно, и никому это не нужно. Если люди не имеют возможности сбалансировать на местах. Я не знаю, почему они не берут пример с Президента. Они обязаны это делать.
На мой взгляд, тут есть большой резерв, я на встрече Вам покажу и расскажу. Но мы крайне заинтересованы в том, чтобы новый состав Думы был сбалансирован, чтобы полностью выполнили Послание Президента, чтобы мы одержали победу с наименьшими потерями, чтобы люди имели возможность спокойно проголосовать и решать те проблемы, которые накопились, чтобы их слышали.
Понимаете, у нас богатейшая страна, народ должен иметь возможность и выразить своё отношение, и спросить с руководителей. Местные чиновники должны отвечать. Когда принесли нам закон, по которому надо убрать низовое управление – местные советы. Это формировалось тысячу лет, начиная с крестьянской общины и казачьего круга, дворянского собрания, партхозактива. Это коллективные формы жизни русского человека и всех народов, которые мы собрали под свои знамёна. Это принципиальнейший вопрос.
Ну что, где-то в Якутии, за 100 километров будет очередной чиновник думать, как там бабушка живёт или что у кого-то заболело? Это должны люди рядом, которые видят эти болячки, чувствуют, они иначе относятся. Мы не можем это упразднять. Мы должны, наоборот, эту сеть развивать. Вы каждый год встречаетесь, отвечаете на вопросы. Он должен на месте это решать, отвечать и делать.
Ну и продвинулись вперёд: всё-таки давайте Сталинграду вернём подлинное имя, это принципиально важно, и поставим на место памятник Дзержинскому. Народ просит, это будет справедливо. Давайте попросим исследование провести. Уверяю Вас, восемь из десяти поддержат решительно и объективно. Это и вдохнёт во всех дух победы, новых успехов. Мы заслуживаем этого.
Вам спасибо за то, что Вы чётко и последовательно проводите ту линию, которую обнародовали, она пользуется поддержкой. Но все низовые структуры обязаны работать в этом направлении.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо большое.
Позвольте очень коротко отреагировать на некоторые вещи.
По поводу нашего подрастающего поколения. «У них головы испорчены учебниками Сороса», – Вы сказали. Действительно, такая проблема существовала. Думаю, что сейчас многое исправляется. Несмотря ни на что, несмотря на эти учебники, я здесь с Вами согласен, их негативное воздействие очевидно, но всё-таки степень такой семейно-общественно-государственной защиты у нас оказалась высокой, и наша молодёжь демонстрирует и патриотизм, и готовность Родину защищать, если нужно, стоять на защите наших традиционных ценностей. Я думаю, что мы можем быть этим довольны.
Но, конечно, это требует постоянного внимания со стороны общества, со стороны средств массовой информации, но и со стороны политических партий, безусловно. У вас очень большая работа проводится, я знаю, что и КПРФ проводит большую работу с молодыми людьми.
И можно как угодно относиться к идеологии, но точно совершенно, я хочу вас за это поблагодарить, это патриотический настрой, и это очевидная вещь. А нюансы какие-то идеологические…
Г.Зюганов: Отрегулируем.
В.Путин: Да.
Что касается сползания с 4 с лишним процентов роста ВВП – это не сползание, это целенаправленные действия. Это снижение темпов роста в обмен на подавление инфляции и сохранение макроэкономической стабильности. Но Вы правы в том, что надо понимать, где эта грань, за которой наступит переохлаждение, возможно, и рецессия.
Г.Зюганов: Главное, чтобы не заморозили.
В.Путин: Да, Вы правы. Я думаю, что всё-таки до рецессии ещё далеко, и рынок труда об этом говорит. У нас всё-таки исторический минимум по безработице сохраняется – 2 с небольшим процента, а это один из ключевых показателей состояния экономики и один из показателей того, есть у нас рецессия или нет. И рынок труда говорит об обратном.
Тем не менее вопросы очень серьёзные.
И конечно, я убеждён, что в ходе дискуссии в Государственной Думе при решении вопросов, касающихся главного финансового документа страны, закона «О бюджете», об этом все представители фракций поговорят активно.
Вы правы, и что касается авиации, никто здесь нам ничего дарить не будет, это очевидная вещь. У нас традиционно на хорошем, высоком уровне было развитие боевой авиации, и это продолжается.
Г.Зюганов: Сохранили, слава богу.
В.Путин: Да, сохранили, восстановили и сделали много шагов вперёд. И сейчас, несмотря на то что нам боевая авиация самим нужна в условиях проведения специальной военной операции, я не считаю, что наши предприятия авиационного комплекса переразмерены. Мы не только полностью удовлетворяем потребности Вооружённых Сил Российской Федерации сегодня, но и поставляем необходимую технику на экспорт. Она пользуется огромным спросом. Причём это самая современная, эффективная техника, проверенная в боях в рамках специальной военной операции.
Хочу отметить, уже говорил об этом, у нас давно не было таких успехов в области авиационного двигателестроения.
Г.Зюганов: Да.
В.Путин: ПД-14 мы сделали. С советских времён ничего не было. Даже не помню, в каком году последний двигатель был, это, по-моему, конец 80-х годов. Мы сделали новый двигатель, просто отличный, не просто соответствующий мировым стандартам, – лучше.
Г.Зюганов: Лучше.
В.Путин: И сейчас мы должны двигаться в этом направлении. Четыре страны всего делают подобные двигатели, четыре страны, включая Россию. Это точно одно из наших конкурентных преимуществ в реальном секторе экономики. Но нам нужен двигатель для широкофюзеляжного и дальнемагистрального самолёта, это ПД-35. Промежуточный вариант будет ПД-26. Работа идёт самым активным образом.
Конечно, мы давно должны были бы решить все вопросы, которые касаются местной авиации, региональной авиации. Конечно, для такой страны, как наша, с колоссальными территориями, летать из одной области в другую, соседнюю, область через Москву, а до сих пор это, к сожалению, продолжается, – это никуда не годится. Но надеюсь, что, как обещают соответствующие специалисты, через года полтора у нас, даже уверен, уже в серию всё пойдёт, и будем летать на своих самолётах.
Теперь по поводу местных советов. Разве стоит вопрос о прекращении работы местных советов?
С.Кириенко: Нет, Владимир Владимирович. Там действительно выносился вопрос, и было несколько версий. Была версия, о которой Геннадий Андреевич говорит, прямо централизованно принять единое решение по всей стране. Приняли компромиссную конструкцию – дать право регионам. То есть каждый регион сам принимает решение, сколько у него уровней. То есть имеет право регион принять решение, что у него на уровне местного самоуправления два уровня остаётся, то есть и село, и район, и имеет право принять решение об одном уровне. Этот один уровень необязательно районный, он может быть и поселковый. Это право каждого региона.
В.Путин: Хорошо, право правом…
Г.Зюганов: Владимир Владимирович, должен быть общегосударственный. Это вопрос исторического выживания. Не может быть в Татарстане один. Татарстан отказался выполнять и многие другие. Некоторых через колено просто ломали. Это недопустимо совершенно. Низовой уровень должен иметь своих людей, которые о них будут заботиться. Иначе что, из района за 50 километров приедет? Не приедет никто.
В.Путин: Да-да. А у нас есть и 500 километров где-то.
Нам надо подумать, надо посмотреть. Потому что здесь Геннадий Андреевич прав: не наездишься, не насмотришься. А потом уровень ответственности даже на малом поселковом районе очень важен.
Г.Зюганов: И растут люди там, развиваются.
В.Путин: Давайте посмотрим.
С.Кириенко: Многие регионы так и приняли решение, что они, наоборот, усилили как раз уровень этот минимальный, поселковый.
В.Путин: Хорошо.
И теперь по поводу возвращения Волгограду имени его военного.
Г.Зюганов: Можно всё-таки 50 на 50 выборы? У нас впереди думские. Если мы сохраним Вашу конструкцию, если мы убережём талантливых людей, у нас будет абсолютно работоспособной и Дума, и местные законодательные органы, взаимодействие с губернаторами. Сейчас, в условиях войны, стабильность, максимальная сплочённость имеет принципиальное значение.
В.Путин: А сейчас у нас не 50 на 50?
С.Кириенко: Имеют право регионы устанавливать индивидуально.
Г.Зюганов: Они некоторые выбросили это всё, нет этого.
С.Кириенко: В среднем 50 на 50, у некоторых регионов 70 на 30.
Г.Зюганов: Это неправильно, это разрушает нормальные выборы. Потому что если брать одномандатные округа, то партия власти и местные денежные мешки, бандиты завтра снова захватят власть. Мы уже это пережили, мы в прошлый раз уходили от этого, у Вас сидели, обсуждали и тогда сбалансировали. Стали опять выхолащивать. Ерунда это, нельзя этого делать.
В.Путин: Хорошо, подумаем.
Г.Зюганов: Мы должны укреплять политическую структуру. Без стабильной структуры невозможно управление.
В.Путин: Хорошо, подумаем. Вернёмся к этому ещё.
Ну и возвращение Волгограду имени Сталинград. Надо подумать. Местные жители решают, но в целом нужно всё, что связано с Великой Отечественной войной и с тем, какую роль сыграл Сталин в Победе, надо иметь в виду и постараться это деполитизировать. Много было проблем, связанных с репрессиями, это всё понятно, это нельзя выхолащивать, и страна не должна этого забывать. Но так же несправедливо забывать роль, которую сыграл этот конкретный человек в Победе советского народа в Великой Отечественной войне.
Как это сделать, – это другой вопрос. Но возвращение имени Сталинград сегодня городу Волгограду – это прежде всего, конечно, должно решаться на региональном уровне. Но я понимаю логику того, о чём Вы сказали.
Г.Зюганов: Хорошо.
В.Путин: Спасибо.
Г.Зюганов: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста, Слуцкий Леонид Эдуардович.
Л.Слуцкий: Спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Я, к сожалению, не смогу согласиться с уважаемым мною Геннадием Андреевичем относительно выборов. В существующем механизме выборов всё зависит от нас. По итогам выборной кампании, единого дня голосования 2025 года, ЛДПР заметно усилила позиции. Это зависело только от нас, ни от кого другого. Мы реализовали мечту Владимира Вольфовича [Жириновского], стали вторыми по поддержке людей в семи регионах из 11, где избирали парламенты. В городских думах столиц мы наблюдали существенно больше депутатов, чем в 2020 году.
Мне кажется, объединять партию власти и тут же бандиты и денежные мешки как единый негативный фактор – это не совсем правильно.
Что касается рецессии, также не могу поддержать Геннадия Андреевича. Сейчас страна переживает главный исторический момент истины, главный в нашей постсоветской, новейшей истории. От того, как будет сейчас с нашей победой, с дальнейшим развитием страны, зависит судьба не только нашей страны, но и Русского мира, русской цивилизации, тех, кто выступает с нами за многополярную мировую архитектуру. И сегодня здесь надо двигаться плечом к плечу вне зависимости от партийного билета в кармане, возраста, вероисповедания или места жительства.
Сегодня Правительство и Центральный банк делают всё возможное и невозможное. Я не говорю каких-то комплиментов, мы часто спорим, и жёстко спорим. Но наша оппозиционность как партии конструктивной оппозиции в том, что мы находим, может быть, более короткий путь. И с нами Правительство соглашается. Как следствие, десятки наших законодательных предложений каждую сессию Государственной Думы становятся частью федерального законодательства. Поэтому, конечно, можно думать насчёт будущей выборной системы – и подумаем, подискутируем.
В отношении рецессии. Вы правы, мы от рецессии далеки, мы победили более 20 тысяч вывихнутых, необоснованных санкций и рестрикций, которые обрушились на нашу голову совершенно необоснованно, потому что любые санкции может вводить только Совет Безопасности ООН. Спасибо за включение и оказанное доверие мне стать членом небольшой, но профессиональной делегации на Генеральной Ассамблее ООН, которая начнётся через несколько дней. Посмотрим, получим ли визы.
Что касается ситуации в экономике, нужно теснее взаимодействовать, а не вешать какие-либо ярлыки. И в этом суть нашего подхода.
А вот в чём я категорически поддерживаю Геннадия Андреевича – это в том, что сегодня в мире действительно сложилось мировое большинство. Это не англосаксонский мир, они сами поставили себя «за скобки» нового глобального большинства. Это те, кто за то, чтобы каждая страна, сколь угодно малая, её народ, традиции, история, культура, религия, национальный язык и так далее стали фактором принятия решений, фактором силы и влияния в новой, безусловно многополярной мировой архитектуре XXI столетия. Где каждая страна выступает отдельным полюсом силы и влияния в новой мирной, безопасной и многополярной, таким образом, мировой архитектуре, новой системе мировой политики, международных отношений XXI столетия.
Это стало складываться с Вашего, Владимир Владимирович, выступления на Мюнхенской конференции 2007 года. И сегодня действительно мы прошли точку невозврата, и слава богу, в мировой политике против той деструктивной системы, которую нам навязывали апологеты однополярного мира, как то Бжезинский и иже с ним, когда все решения за каждую страну будут приниматься в Вашингтоне или в Брюсселе. Этому уже не бывать, и слава богу.
Кстати, учения «Запад-2025» убедительно продемонстрировали, что мы – а там помимо России и Белоруссии ещё же были Бангладеш, Иран, Индия, Конго, Буркина-Фасо, Мали – сегодня страны, которые действительно входят в новое глобальное большинство, при знаковой роли России демонстрируют возможность защитить при необходимости новую многополярную мировую архитектуру.
Единый день голосования – это важно. Основы наших побед заложил Владимир Вольфович, без которого мы прожили 3,5 года.
Я хочу поблагодарить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, за указ о праздновании 80-летия основателя ЛДПР. Сохранение памяти о великом политике современной России – наш долг как его учеников и последователей. Я хотел бы выразить огромную признательность Вячеславу Викторовичу Володину, руководителю организационного комитета по подготовке к празднованию 80-летия Владимира Вольфовича, за неравнодушный подход и внимательное отношение к бессмертному наследию Жириновского. Ведь это, по сути, история современной России, история становления российского парламентаризма.
Но сегодня хотел бы говорить, времени мало, не о результате единого дня голосования, хотя он для нас знаковый: впервые мечта Жириновского сбылась. Хотел бы говорить о работе по реализации тех наказов, которые мы получили во время кампании. И здесь без Вашей поддержки, конечно, не обойтись.
Начну со специальной военной операции. Мы не считаем, как коллеги, количество гуманитарных конвоев, они у нас уходят практически каждый день. Ближайший уйдёт завтра, почти 400 машин. Каждая из них с нашим фирменным 4-миллиметровым бронелистом. Это разработка нашего волонтёрского конструкторского бюро, своя система радиоэлектронной безопасности, модифицированная, – именно то, что просят ребята, которые защищают нас на фронте. Сегодня архиважно, действительно, чтобы каждый день мы проживали за страну, за Президента, за скорую нашу победу.
Я совсем недавно встречался с ребятами, которые вернулись с фронта. Они подчёркивали, им важно, чтобы у каждого был свой праздник, свой федеральный праздник. Сегодня в ряде субъектов уже установлена региональная дата – День ветерана боевых действий. Но ребята просят, и я хотел бы перед Вами эту просьбу поддержать, чтобы дата была для всей страны.
Уважаемый Владимир Владимирович, просим Вас поддержать нашу инициативу об общероссийской памятной дате – День ветерана боевых действий. Для бойцов и офицеров специальной военной операции это архиважно.
То, что Вы сказали по становлению ребят, возвращающихся с фронта, нашей гордости, важнейшим элементом нашей кадровой системы. Для этого блестящая программа «Время героев», многое другое, я о чём-то хотел бы доложить Вам в закрытой части. Это действительно зона нашей особой ответственности: их социальная, медицинская, психологическая реабилитация, этим необходимо заниматься уже сегодня.
И сегодня мы полностью на себя взяли, так сказать, уже не две, а три бригады: казачья разведывательно-штурмовая бригада «Днепр», теперь, конечно, наши «БАРС-Брянск», где наш Сергей Сергеевич Антошин, командующий бригадой, и знаменитая бригада Александра Невского, созданная ещё в 2014 году. С ребятами общаемся каждый день, и они просили передать Вам, Владимир Владимирович, слова искренней признательности за поддержку. Вместе победим!
Что касается ситуации в регионах приграничья. Совсем недавно был в Шебекино. Несмотря на то, что 5 километров от границы и летают дроны, город в цветах, люди отказываются покидать свои дома, работают школы. Хочу сказать слова благодарности губернатору Вячеславу Владимировичу Гладкову, его команде. Работаем постоянно, работаем серьёзно и будем так же работать далее.
Ещё хотел бы сказать о важнейшей проблеме. Мы совсем недавно собирали наших пожилых людей, тех, кому мы обязаны нашим становлением, кем мы смогли стать в своё время. И вопрос, который наши старшие коллеги ставили перед нами, – там были врачи, деятели культуры, сельского хозяйства, металлургии, которые себя без остатка отдали стране, народному хозяйству: есть определённая проблема – неравенство в пенсиях и в сегодняшнем подходе к присуждению звания «Ветеран труда».
Мы подготовили свои предложения по установлению звания «Ветеран трудовой деятельности», что могло бы присуждаться вне зависимости от наличия наград. Речь о справедливости по отношению к старшему поколению. Это наш генофонд, золотой фонд. Надеемся и тут, глубокоуважаемый Владимир Владимирович, на Вашу поддержку.
Недавно провели выездное расширенное заседание фракции в Рязани, это наша обычная практика, с участием вице-премьера, руководителя социального блока Правительства Татьяны Алексеевны Голиковой. Вопрос о кадрах для здравоохранения. Нам не хватает порядка 25 тысяч врачей, порядка 65 тысяч среднего медперсонала.
Здесь вопрос не только в целевом образовании. Нужно решить эту проблему быстро – за год, за два. Для этого нужны надбавки. Но главное, надо наконец решиться и понять: новое – это хорошо забытое старое. Отработай на страну, которая дала тебе высшее медицинское образование. Три года, как это было. Полтора года, может быть, в новых регионах или на Дальнем Востоке. Тогда мы сумеем действительно за год-два решить эту серьёзную проблему, чтобы не было фельдшерско-акушерских пунктов (ФАПов) на замке, чтобы не было такого, что в регионах не хватает профильных специалистов. Сегодня это действительно кровоточащая проблема.
Думаю, что при Вашей высокой координации мы комплекс мер решим в содружестве с Правительством, мы друг друга сейчас очень хорошо слышим.
Кстати, председатель комитета по охране здоровья – наш Сергей Дмитриевич Леонов. Комитет работает в тесном взаимодействии с Минздравом, он член коллегии Минздрава. Таким образом, проблему нехватки медицинских кадров в стране решать необходимо во имя здоровья нации.
Мы говорим сегодня, Владимир Владимирович: Россия больше, чем Москва. Это значит, что мы должны решать архисложную задачу, кому-то покажется фантастично, может быть, утопично, но мы должны двигаться к равенству возможностей по зарплатам, по рабочим местам, по образованию, здравоохранению между Москвой и регионами. Это, конечно, цель, которую не достигнешь за год, за два, за несколько лет, но к этому надо двигаться.
Я, кстати, хочу поблагодарить Сергея Семёновича Собянина, который очень и очень много работает. Он и его команда преобразили нашу любимую столицу и много помогают новым регионам, много помогают фронту. Здесь можно сказать слова особой благодарности Сергею Семёновичу.
Вместе с тем вопрос, который я хотел затронуть именно сейчас, на открытой части, – вопрос неравенства школьного образования. Мы взяли топ-50 школ, которые готовят ребят, подготовили за последние несколько лет на международные олимпиады. Из них 41 столичная школа, ещё пять – Петербург и область. Вся, если так позволите выразиться, «нестоличная» Россия – всего четыре школы. Свой доклад по этому поводу я направил Министру просвещения Сергею Сергеевичу Кравцову. Думаю, что мы сумеем двигаться к решению этого вопроса.
Многие инфраструктурно значимые проекты в этой важнейшей сфере – территория «Сириус» и многое другое – Вы курируете лично, держите в поле внимания. Это наше будущее, это наши дети. Поэтому по этим вопросам с Вашего разрешения будем советоваться и сверять часы.
Важнейший вопрос, который нам сегодня ставят люди, – это миграция. Мы недавно были в Новосибирске, я посетил за последние несколько недель 17 регионов. Мы приняли участие в открытии станции «Спортивная», которую открывали последние 50 лет, слава богу, она открылась. Много сделал полпред Президента в Сибирском округе Анатолий Анатольевич Серышев, команда губернатора. Но вместе с тем мы выехали в так называемое (извините, так оно называется, жители так назвали) Хилокское гетто – это микрорайон Ленинского района Новосибирска, где живут мигранты. Антисанитария, хамство, аморальное поведение.
Сегодня надо сказать, что многие законопроекты ЛДПР в плане нормализации ситуации в сфере миграции, о чём постоянно говорят люди, уже приняты. Вместе с тем наше предложение, я предлагаю его поддержать всем парламентским партиям, всем фракциям в Государственной Думе – о введении ограничения на въезд в страну семей мигрантов, не имеющих гражданства России. Эти огромные семьи въезжают, дети создают беспорядок в школе; очереди в медицинских, социальных учреждениях. По разным оценкам, мы сэкономим десятки миллиардов рублей, кстати, если не будем бесплатно учить и лечить.
Ты приехал зарабатывать деньги, приезжай, но твоя огромная семья здесь ни при чём. Причём те деньги, о которых я сказал, из регионального бюджета. Регионам сегодня надо помогать.
И здесь ещё один важнейший вопрос, который ставят люди, который Вам очень и очень хорошо знаком, это жилищно-коммунальное хозяйство. Проблемы ЖКХ, накопленные годами, сегодня волнуют практически каждого гражданина страны. Сети, которые приходят ещё с советского периода в упадок и без ремонта все эти 30 с лишним лет. Это недобросовестные капитальные ремонты, непрофессиональные управляющие компании.
Для выполнения поставленных Вами, Владимир Владимирович, государственных задач по повышению качества жилищно-коммунальных услуг мы считаем, что надо рассмотреть вопрос о формировании, возможно, отдельного ведомства, самостоятельного регулятора, который обеспечит здоровое государственное планирование и решение вопросов технического учёта жилищного фонда, объектов сопутствующей инфраструктуры, своевременной модернизации, сбалансированной тарифной политики. Такое ведомство сделает государство основным заказчиком объёма и качества жилищно-коммунальных услуг. Надо контроль над ЖКХ выводить из частной обратно в государственную сферу. Будет осуществлять комплексный контроль и надзор за участниками рынка и результатами их деятельности.
Высокий профессионал вице-премьер Марат Шакирзянович Хуснуллин, работаем с ним в полном взаимопонимании, но тем не менее вопрос по ЖКХ нужно решать, наверное и наверняка, на стратегическом уровне.
Завершая, отмечу, что сегодня, Вы абсолютно правы, Вы об этом говорите постоянно, и об этом же сказал Вячеслав Викторович, открывая сессию вчера в Государственной Думе: нацелил депутатов на более плотную работу с регионами. Мы полностью поддерживаем этот посыл.
Недавно в Мариуполе мы были на уникальном предприятии, где наши русские мужики делают уникальные детали для автомобилей, не хуже, а лучше, чем европейские. Мы «Азов Траку», конечно, поможем, но здесь нужны серьёзные государственные программы, которые мы в ближайшее время хотим предложить.
В Липецке губернатор [Игорь] Артамонов реализует уникальный проект по внедрению искусственного интеллекта в управление регионом – поможем снять ряд законодательных ограничений.
В Костроме не могут реставрировать дома, которые являются объектами культурного наследия, из-за очень и очень усложнённой процедуры реставрации. Если оставить всё как есть, мы рискуем просто это русское наследие потерять. Поэтому мы уже в ходе этой сессии внесём соответствующие поправки в законодательство.
Уважаемый Владимир Владимирович, спасибо большое за эту «сверку часов», за то, что мы непрерывно имеем возможность с Вами «сверять часы» по вопросам и внешней, говорю как председатель комитета по международным делам, и внутренней политики. И продолжаем работать: ЛДПР на марше.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Вы подняли ряд очень важных вопросов, безусловно, актуальных.
Кадры в сфере здравоохранения. Как решать эту проблему, после окончания вуза давать срок какой-то обязательной работы по распределению или нет, и вообще, как относиться к распределению? Здесь споров много, но в целом это один из возможных вариантов решения проблемы, это правда.
По поводу равенства возможностей для всех граждан вне зависимости от места проживания. Это то, к чему мы все должны стремиться. В том числе, может быть, в первую очередь это вопрос реформы заработной платы в социальной сфере. Но это очень сложный вопрос, и здесь главное не ошибиться – и не опоздать, и вперёд не забегать. Очень рассчитываю на то, что как раз и в Государственной Думе депутаты очень профессионально к этому отнесутся.
Миграция. Действительно, многие решения приняты, надо добиться их исполнения. Это очень чувствительная сфера для граждан, и власть ни на федеральном уровне, ни на местах не должна делать вид, что проблемы не существует. Есть эти вопросы, их нужно решать. Но решать невозможно будет, если постоянно не держать их в поле зрения, это точно совершенно. Дальнейшее совершенствование принятых решений востребовано, и я буду вам благодарен, если поступят какие-то конструктивные предложения.
И сфера ЖКХ, безусловно, важнейшее направление. Ну что же, от этого зависит социальное благополучие всех российских семей, всех граждан страны. Нужно или не нужно отдельные ведомства создавать – ну, давайте подумаем. В рамках Министерства строительства сейчас эта работа ведётся. Если Вы полагаете, что нужно какое-то отдельное ведомство создать, можно и над этим подумать, только, естественно, не хотелось бы создавать излишнюю бюрократию – опять министерство, машины, секретари, помощники. В общем, нам надо подумать. Но в целом, конечно, это важнейшая сфера.
Л.Слуцкий: Это может быть небюрократическое ведомство.
В.Путин: Если будет ведомство, значит, будет бюрократическое. (Смех.) Ведомство не может не быть бюрократическим, так не получится. Но тем не менее, безусловно, административный ресурс там должен быть серьёзный, с этим я согласен.
Хорошо. Спасибо.
По поводу Дня ветерана тоже пометьте.
Сергей Михайлович.
С.Миронов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Тоже хочу высказать слова благодарности за то, что в начале сессии есть возможность обменяться мнениями, Вы нас принимаете.
Ну и также не могу не сказать слов благодарности за оценку единого дня голосования. Вы абсолютно правы, все парламентские партии подтвердили свой парламентский статус.
Несколько слов хотел бы об этом сказать. Наша партия выдвинула более 8 тысяч кандидатов, из них 102 человека – участники специальной военной операции, восемь из них стали депутатами. Очень рад, что член центрального совета нашей партии Олег Алексеевич Николаев во второй раз стал губернатором Чувашии. И не могу не сказать, что мои коллеги-женщины: Татьяна Алексеевна Саладина в Коми и Надежда Игоревна Ефремова в Калужской области – заняли второе место на выборах губернатора.
Неплохие результаты мы получили в Челябинской, Новгородской, Орловской областях. Хорошо выступили на думских, я имею в виду городские думы и советы, уверенно заняли третье место, 38 мандатов. Работаем с людьми, слушаем их.
В этой связи ещё раз по выборам, Геннадий Андреевич эту тему затронул. Смотрите, что у нас получилось. В городской думе Магадана 21 депутат, 21 член «Единой России». Ни одна другая парламентская партия туда не прошла благодаря тому, что только мажоритарная система. По Госдуме у нас всё нормально. Выборы в Госдуму 50 на 50: половина одномандатные округа, половина идёт по партийным спискам. Но на местах очень часто этот перегиб идёт. Где-то вообще отказались от партийных списков. Но если мы считаем, что наша партийная система сложилась, то, наверное, как-то нужно это пролонгировать. Кстати, в Костроме из 33 мандатов 31 мандат у «Единой России». В прошлом году в Нарьян-Маре – то же самое, все мандаты. Похожие ситуации в Хабаровске, Улан-Уде и Твери. Здесь, конечно, нужно смотреть на необходимость изменения такого блока.
Теперь хотел бы несколько слов сказать о специальной военной операции. Прежде всего то, что, Вы абсолютно правильно говорите, это будущая наша элита, и то, что обязательно нужна социальная интеграция участников специальной военной операции, мы полностью это поддерживаем. Они проявляют беспримерную храбрость, мужество, героизм. И мы очень внимательно следим за продвижением по всей линии фронта наступления нашей армии и рады за них.
Но вот с точки зрения решения их вхождения во власть мы предлагаем законопроект – установить квоту. Мы предлагаем 3 процента на федеральном уровне, на региональном и на муниципальном для того, чтобы действительно они могли.
Но и ещё один вопрос. Я думаю, что будет абсолютно справедливо, если мы… У нас отлично работает «Дальневосточный гектар», и на Дальневосточном форуме говорилось, сколько людей туда приехало. Но было бы абсолютно правильно, если бы для участников специальной военной операции, для семей погибших в субъектах Федерации, а именно в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской и Херсонской областях тоже безвозмездно выделялся бы гектар земли. Они отвоевали эту землю, и было бы абсолютно справедливо, если бы они там могли получить такую.
Теперь несколько слов о наших пенсионерах. Во-первых, спасибо Вам за то, что в 2023 году были проиндексированы на 5 процентов, в прошлом году – на 7,5, и в этом – уже на 9,5 процента. Очень хорошо. Но наши пенсионеры – мы когда общались, – они, конечно, в основном деньги тратят на продукты питания. И вот инфляция, и, я бы сказал, продуктовая инфляция отдельно. У нас общая инфляция считается, когда замечательно, говорят, что турпоездки в Арабские Эмираты стали дешевле на 9 процентов, но большинство людей – для них это ерунда. А вот то, что там хлеб, яйца, молоко, гречка – покупают каждый день. Здесь мы считаем, что кроме индексации пенсий, которая проводится раз в год, может быть, рассмотреть возможность ежеквартально индексировать, потому что не успевают. Проиндексировали на год, а инфляция всё съедает. А если бы мы по итогам каждого квартала индексировали, то это было бы заметно и положительно для наших пенсионеров.
Хотел бы, Владимир Владимирович, затронуть вопрос культуры. Я горжусь тем, что наша партия – единственная, у которой программа начинается с раздела «Культура».
Дело в том, что мы сейчас живём по закону 1992 года, дата говорит сама за себя, я имею в виду закон «О культуре». Там есть такая статья 9-я, я, с Вашего позволения, её процитирую: «Права человека в области культурной деятельности приоритетны по отношению к правам в этой области государства и любых его структур, общественных и национальных движений, политической партии, этнических общностей…» И дальше можно продолжать, но самое главное, что права человека приоритетны по отношению к государству. А как же Ваш замечательный указ о духовно-нравственных ценностях? И когда мы высказываем претензии Министру культуры, она разводит руками: у меня нет рычага. Они сотворили, и у них приоритет, а всё-таки должен быть приоритет государства.
И моя коллега, наша с Вами землячка Елена Григорьевна Драпеко, первый заместитель председателя Комитета по культуре, подготовила очень простой законопроект: исключить эту статью 9-ю из этого закона. И, что очень приятно, поддержало уже Министерство культуры, официальное письмо прислало, и Министерство юстиции.
Я прошу Вас тоже поддержать, потому что мы сразу дадим рычаг и дадим механизм реализации в том числе всех наших духовно-нравственных принципов Министерству культуры.
По миграции тоже хотел бы сказать. Люди жалуются. Здесь объективно нужно тоже понимать: не во всех регионах эта проблема есть, но в центральной европейской части России, я уж не говорю про Москву, про Санкт-Петербург, про все крупные города, конечно, такая проблема есть, и она стоит очень остро.
В этой связи, Вы знаете, был очень приятно удивлён. Например, Министр экономического развития Решетников буквально на днях высказал то, что мы высказываем уже некоторое время: надо отменять патентную систему. В Белоруссии никакого патента нет. Докажи, что тебе нужны рабочие руки извне, привези их без семей. Отработали, деньги получили, уехали. Мы считаем, что эту патентную систему обязательно нужно отменять.
И ещё у нас есть одно предложение. Дело в том, что, назовём вещи своими именами, никто толком не знает, а сколько же вообще мигрантов, в том числе на нелегальном положении, находятся у нас. Есть официальная статистика: из тех, кто въезжает, только 28 процентов собираются работать. Зачем остальные едут, тащат свои семьи? У нас по школам тоже есть проблемы.
В этой связи мы, например, предлагаем: если кто-то из них совершил преступление, он должен ответить по всей строгости закона, а вся его семья, весь его клан немедленно депортированы за пределы Российской Федерации. Круговая порука, пускай отвечают за своих граждан.
Теперь тоже несколько слов по ЖКХ. Это последнее официальное повышение на 11,9. Но из субъектов (дали возможность регионам иногда побольше делать) уже поступает и 22, и 23, и 24, и 25 процентов – непосильно.
Не могу не обратить внимание на доклад Генерального прокурора, который сейчас уже, в ближайшее время, станет Председателем Верховного Суда, Игоря Краснова. Они проверили, и оказалось, что завышение на 5,7 миллиарда рублей. Причём они показали, на что эти деньги идут. Оказывается, на проведение корпоративов, на представительские машины, на какие-то онлайн-мероприятия и на отдых семей. Здесь, конечно, необходимо наводить порядок.
Когда мы общались во время избирательной кампании, понятно, нет людей, довольных системой ЖКХ, у всех есть проблемы. Но Вы знаете, что спрашивают: вот мы платим, платим, а куда деньги-то наши идут? И этой связи у нас такое предложение. А что если обязать управляющие компании и, кстати, ресурсопоставляющие компании и тех, кто занимается вывозом твёрдых бытовых отходов, мусором, – а пускай хотя бы коротко в платёжках, которые каждый месяц они получают, пишут, на что эти деньги пошли. А может быть, раз в квартал пускай делают более такой подробный отчёт и QR-код, все люди современные, пользуются, чтобы посмотреть вообще, на что эти деньги ушли.
Теперь по поводу демографической проблемы. Спасибо Вам огромное, Вы уделяете очень большое внимание этой проблеме, постоянно об этом говорите. Её действительно нужно решать. Много здесь есть проблем, но я остановлюсь только на одной – на проблеме жилья.
Во-первых, спасибо Вам, Владимир Владимирович, наконец-то Вы в прошлом году утвердили статус многодетной семьи, единый по всей Российской Федерации, а то у нас был в каждом субъекте разный. Но коль скоро теперь появился единый статус с точки зрения, что трое детей, так, наверное, единые льготы должны быть у всех, потому что очень разница большая по регионам.
Возвращаясь к жилью, назовём вещи своими именами: ипотека не по карману. В том числе в связи с ключевой ставкой Центрального банка, которая снижается, но всё равно всё это задрано, и многим не по карману. И в этой связи наёмное социальное жильё – да, это не собственность, но жить-то сейчас можно. И можно заводить нормальную семью, я имею в виду большое количество детей. И опыт такой есть. В Сургуте и в Екатеринбурге, Воронеже строятся такие дома социального найма, и очень, кстати, успешно.
У нас есть ещё одно давнишнее предложение – стройсберкассы. Кстати, вице-премьер Марат Хуснуллин поддержал при назначении нашу эту идею, надеюсь, что рано или поздно это двинется в нужную сторону. Я напомню, что по сравнению с ипотекой в 2,5 раза для граждан дешевле стройсберкассы.
Теперь о промышленности, по импортозамещению. Действительно, необходимо для того, чтобы решать социальные проблемы, чтобы у нас развивалась устойчивая экономика, нашей партией разработана специальная экономическая программа под названием КУРС. Разработал вице-спикер парламента Александр Михайлович Бабаков. Там, действительно, и технологический суверенитет, и про замещение ресурсов, производства. Но самое главное, как Вы правильно говорите, как Вы сказали на Восточном экономическом форуме: главное, чтобы это была экономика высоких зарплат. И здесь конечная цель, конечно, – уровень благосостояния людей.
Здесь хочу обратить ваше внимание, что в марте 2022 года было принято постановление № 393 о льготном кредитовании системообразующих предприятий промышленности, работающих в условиях СВО. Дало результат, мы сразу увидели, действительно всё это работает. Но здесь совершенно очевидно, что критически важные отрасли, конечно, нужно выделять, и выделять дополнительно финансирование.
Но сейчас готовится к внесению бюджет. Я уже посмотрел и вижу, к сожалению, что у нас идёт сокращение расходов по проекту по содействию в реализации инвестиционных проектов и поддержке производителей высокотехнологичной продукции, по развитию промышленной робототехники и автоматизации производства снижение. Мы только-только, недавно утвердили. И если мы хотим быть суверенными в экономике, то, конечно, мы должны развивать своё.
Отдельно хочу сказать, что сегодня идёт субсидирование робототехники. Замечательно, но, к сожалению, в том числе импортной робототехники. Мы были на заводе в Челябинске, робототехника готова развиваться. Только зачем же мы спонсируем импортную робототехнику, когда у нас есть свои заделы? И лучше это делать сейчас.
И когда возникает вопрос, где взять дополнительные средства, – вот предложение. Мы традиционно готовим альтернативный бюджет.
Например, первое, провести аудит эффективности предоставления обратных акцизов в нефтегазовой отрасли. До 3 триллионов рублей. Обратные акцизы, когда нефтью и газом возвращают акцизы.
Второе. Спасибо Вам огромное, что у нас уже второй год действует прогрессивная шкала подоходного налога, те, кто получает более 50 миллионов рублей – 22 процента. Но у нас есть и значительно более богатые люди. Но есть один нюанс. Дело в том, что на дивиденды стандартная ставка без прогрессии. Все, кто получает хорошие зарплаты, всё равно какую-то прогрессию платят, а богатые всё выводят через дивиденды, на которых прогрессии нет. Если мы сделаем прогрессию на дивиденды, это будет один из выходов.
И 44-й Федеральный закон. У нас взаимозависимые лица не подпадают. Необходимо, чтобы они тоже подпадали под этот закон.
Порядок возмещения налога на добавленную стоимость при поставке сырья за рубеж. Огромные деньги, но всё-таки вот пример Китая: если глубокая переработка, а некоторые даже наши нефть и газ требуют глубокой переработки, там что-то можно возвращать. А если просто гонят по трубам, наверное, частично можно что-то давать, но, конечно, нужно сокращать.
Ну и мы считаем, что нужно вводить налог на сверхприбыль банков и игорной отрасли. Игорная отрасль у нас как-то жирует, сама по себе живёт, хороший источник доходов.
И налог на роскошь. У нас есть те, кто владеет и пароходами, и самолётами, и вертолётами. Здесь по недвижимости тоже, но здесь обязательно нужно сделать так, чтобы никто не пострадал при введении такого налога.
Завершая, хочу сказать, что всё, что я сказал, это и поддержка многодетных семей, забота о старшем поколении, развитие промышленности, укрепление экономики – это единая идеология, оформленная нами на последнем съезде весной этого года, в такую идеологию патриотического социализма. 25 октября у нас состоится очередной съезд, и мы там разовьём эту тему. Я абсолютно уверен, что настоящий социализм – это прежде всего Родина, это суверенитет нашей страны. И конечно, это достаток каждого человека в России, и, конечно же, это справедливость. Над этим работаем и продолжим нашу работу.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо, Сергей Михайлович.
Позвольте некоторые вещи, на которые я хотел бы обратить внимание. Все знают моё отношение к людям, которые воюют на фронте, собой рискуют, жизнь отдают, к сожалению, иногда. Их родственников и тех ребят, которые возвращаются с линии фронта, конечно, мы должны поддерживать. И из них должны формировать кадровый резерв. Понятно.
Но я сейчас на что обращаю внимание? Вы сказали, что, может быть, установить какую-то квоту для участников СВО при вхождении во власть. Привлекательная вещь. Это так же, как квота для женщин в некоторых странах есть. Квота в парламенте – столько-то женщин должно быть, квота таких-то, таких-то, квота инвалидов. Вроде благородно, и побудительный мотив хороший. Единственное, что я боюсь, чтобы не превратилось это в формализм какой-то. Мы должны не по гендерному принципу, не по профессиональному, не по какому-то другому привлекать людей во власть, а по личным и деловым качествам. Ясно, что один аспект – преданность Родине, готовность отдать жизнь за неё – присутствует.
Когда встречаюсь с ребятами, которые проходят нашу платформу «Время героев», и когда встречаюсь с другими участниками, мы по-честному говорим, и они сами по-честному говорят. Я встречался с некоторыми, говорю: «А вы туда не хотите, во власть куда-то?» – «Вы знаете, это не моё, потому что я там-то себя вижу, там-то, я хочу заниматься творчеством». А один говорит: «А я хочу в театральные вузы поступать». Да, есть такие ребята, талантливые, очень талантливые. А есть такие, которые хотят заниматься техническим творчеством. «Во власти себя не вижу».
На линии боевого соприкосновения свыше 700 тысяч человек находится, поэтому среди этих людей надо выбирать. Нам надо выбирать тех, которые хотят и склонны именно к такому виду деятельности. Я не говорю, что квота не нужна, но надо подумать, есть вопросы, над которыми надо подумать.
Земля для участников СВО. Да, согласен. Более того, в некоторых новых территориях, наших исторических, такие решения уже принимаются. Но в целом Вы правы абсолютно, я бы это поддержал и расширял бы эту практику.
Теперь индексация ежеквартально различных социальных пособий. В целом, конечно, хотелось бы это сделать, надо подумать. Есть другой способ. Вы сказали это в связи с тем, что инфляция у нас достаточно высокая. Но есть другой способ – подавление инфляции, чтобы такой проблемы не было.
В этой связи хочу обратить ваше внимание на будущую вашу работу, ближайшую, в рамках закона о бюджете. Это чрезвычайно важно. Много соблазнов появляется сейчас: напечатать денег, раздать. Но какой будет результат? Инфляция. И мы можем в попытке улучшить положение некоторых категорий граждан, которые, безусловно, нуждаются во внимании с нашей стороны и в поддержке, но нужно выбирать такие действия, которые бы фундаментально решали проблемы. Хотя субсидии и поддержка, они нужны, точечные вещи. В ходе дискуссии с Правительством вы, наверное, выберете оптимальный вариант.
Теперь отмена патентной системы для мигрантов. Надо подумать. Она широко применяется, я ничего не исключаю, попрошу Вас вместе с коллегами поработать.
Что касается уровня тарифов в системе ЖКХ, я с вами полностью согласен. На местах точно совершенно должны выдерживать заданные параметры. И здесь я обращаюсь ко всем лидерам фракций, здесь работа, контроль со стороны депутатов на местах в высшей степени востребованы.
Теперь по поводу решения демографических проблем. Здесь много граней. Единые льготы по всей стране, но доход-то в регионах разный, мы же понимаем. Это очень бы хотелось. Первое.
Второе. К этому надо стремиться.
Третье. Расходы в разных регионах тоже разные. Одно дело уровень, стоимость жизни в Москве, а другое дело – в каком-то другом регионе. Как у Карла Маркса и Фридриха Энгельса было: разная оплата разным людям не ведёт к социальной справедливости. Так это у них проходит там. И, по-моему, у Владимира Ильича это тоже где-то было. Поэтому если человек одну и ту же зарплату получает в Москве и в другом месте, там, где жизнь дешевле, он будет поставлен в лучшее положение. Хотя сегодня, конечно, в лучшем положении прежде всего те, которые в Москве проживают.
Это вопрос, который ждёт своего кропотливого исследователя в Вашем лице и в лице других депутатов Государственной Думы.
Теперь жильё – конечно, ключевой вопрос. Марат Шакирзянович, мы с ним постоянно в контакте, он недавно докладывал в очередной раз. В целом у нас будет хороший результат по этому году, за 100 миллионов, хороший. В значительной степени за счёт заделов прошлых лет, но тем не менее мы постараемся создать ситуацию для застройщиков, для инвесторов с тем, чтобы и на будущие годы работа шла должным темпом.
Здесь вопрос в чём? Да, конечно, ключевая ставка и уровень ипотечного кредитования, ипотечная ставка высокая, но льготы мы сохраняем. Поэтому это вопрос сохранения этих льгот для некоторых регионов. Дальний Восток, Арктика, семейную ипотеку сохраняем. Сергей Михайлович, это тоже вопрос инфляции, ничего другого здесь нет. Хотелось бы сохранить льготную ставку как можно шире. Но это значит, что просто из бюджета нужно будет отдать гораздо больше денег, чем сейчас, вот и всё. Нам нужно стремиться к подавлению инфляции и привести в должное состояние все ставки банковской системы, коммерческих банков, в том числе и ипотечные.
Тем не менее определённым категориям граждан, определённым территориям льготная ставка ипотеки должна сохраняться, это точно совершенно. И просил бы Вас, конечно, тоже на это обратить внимание в ходе дискуссии по бюджету.
Наёмное жильё. Вы абсолютно правы, и это в принципе уже делается, надо расширять эту форму. Здесь у меня полное с Вами понимание и поддержка.
Что касается промышленности. Вы обратили внимание на то, что принимаются такие решения, которые, по сути, ведут к субсидированию иностранного производителя. Безусловно, нужно делать всё для того, чтобы это сокращать. Но, конечно, тоже аккуратно очень. Субсидировать точно не нужно, но закрывать рынок для тех продуктов, которые крайне нужны нашей промышленности, тоже нельзя. Очень аккуратненько надо. Но субсидировать иностранного производителя точно не нужно, потому что на Западе и так очень активно субсидируют своих производителей.
По поводу других фискальных вопросов – обложение дивидендов, налог на роскошь и так далее, – в целом всё, мне кажется, очень разумно. В некоторых других странах, я уже вам говорил об этом, в тех же Штатах во время – сейчас я хочу деполитизировать этот вопрос – вьетнамской войны, корейской войны они так и делали, они поднимали налоги как раз для людей с высокими доходами. В принципе, и мы так делаем. Здесь важно не переборщить, аккуратненько.
Но в целом, когда люди видят, что их средства окрашены, идут на конкретное благородное дело, в общем-то, возражений нет. У нас люди очень патриотично настроены и не жадничают. Нам важно, чтобы они видели, что это идёт на конкретное благородное дело, как я сказал. Подумать можно.
Пожалуйста, прошу Вас.
А.Нечаев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Абсолютно Вас поддерживаю, что борьба с инфляцией – одна из наших приоритетных задач, особенно в этом бюджетном цикле. Потому что мы знаем, что инфляция больше всего как раз бьёт по небогатым людям. Поэтому надо, чтобы нашими благими намерениями нас куда-нибудь не туда не завело.
Спасибо Вам большое за высокую оценку работы всех парламентских партий на выборах в этом году. Партии «Новые люди» пять лет, и для нас это были крупнейшие региональные выборы за всё время существования партии. Это очень хороший для нас год. Мы третья партия по количеству наблюдателей, третья – по количеству выдвинутых кандидатов. Наши граждане избрали 700 наших депутатов разного уровня в этом году.
Мы прошли в восемь региональных парламентов и сейчас представлены уже в 44 региональных парламентах. Это половина страны. За пять лет, я считаю, это хороший результат. Очень высокие результаты у нас в больших городах: Воронеже, Смоленске, Чебоксарах, Ижевске, Томске, Новосибирске.
Хочу Вас заверить, что у нас работал штаб наблюдения – 8 тысяч человек, в три раза больше, чем в прошлом году. Скажу Вам, что серьёзных нарушений на этих выборах не было. Какие-то отдельные случаи всегда бывают, но год от года у нас качество выборов улучшается.
Очень хорошо себя показала система дистанционного электронного голосования. Многим людям это удобно, можно прямо из дома проголосовать, особенно молодым людям это удобно, и не только. Считаю важным, что молодые горожане приходят на выборы, знают, что их голос влияет, что политика – это и про них тоже, что можно избираться и быть избранным, кто бы что ни говорил.
Большую поддержку получили наши кандидаты – ветераны СВО. Так, в Нижнекамске победила Лариса Нуриева, в течение 19 лет она руководила волонтёрским движением и в 2022 году пошла на фронт добровольцем. Сейчас она в звании лейтенанта, награждена медалью за помощь фронту и мирному населению Донбасса.
Те ветераны специальной военной операции от «Новых людей», которые ещё не стали депутатами, вошли в руководящие советы наших региональных отделений. Поэтому, мне кажется, очень важно давать возможность реализоваться тем, кто хочет, в политике. Работа, которой сейчас занимаемся в регионах, – это помощь вернувшимся с фронта. В работу включаются все отделения по стране.
Мы с Вами обсуждали нашу партийную программу «Я в деле». Это образовательная программа, в которой молодые люди получают первый опыт в предпринимательстве. Вы эту программу поддержали три года назад, и благодаря этой поддержке 310 тысяч студентов, школьников прошли обучение в программе.
В 2024 году мы открыли эту программу для студентов в Луганске и Донецке, работаем в шести вузах. Студенты очень вовлечённые, программа востребована. Участвуют много детей участников специальной военной операции. Это нас очень радует, потому что это тоже один из способов реализации и молодых людей, и участников СВО. Это бизнес или первые шаги в нём.
К теме миграции тоже добавлю, что есть предложение от вернувшихся с фронта активнее привлекать их в различных подразделениях МВД, в том числе в подразделения по борьбе с нелегальной миграцией. Я за это лето проехал 19 регионов, это предложение мы обсуждали, и люди очень его поддерживают. Мы эту идею уже тоже передали в МВД.
Мне кажется, что наши ветераны специальной военной операции могут в разной деятельности реализовываться, возвращаясь в гражданскую жизнь: в политике, бизнесе, работая в различных правоохранительных органах и многих других, мы знаем, в культуре.
Продолжая тему миграции, с 1 сентября в Москве и Московской области по Вашему указу заработал цифровой профиль иностранного гражданина, в народе его называют «Мигрант ID». В регионах спрашивают: «А когда у нас будет?» Я им рассказываю, что в соответствии с Вашим указом с 1 июля 2026 года будет по всей стране. Сейчас надо отфинансировать, потому что нельзя масштабировать то, что ещё себя не показало. Люди очень ждут, хотел Вам это от них передать.
Нам скоро принимать новый бюджет, и наша партия всегда думает не только как потратить средства из бюджета, но и как его пополнить.
В понедельник на совещании с Правительством Вы сказали, что в зоне особого внимания должны быть те, кто уклоняется от уплаты налогов, и с этим согласны все добропорядочные и компании, и индивидуальные предприниматели. Потому что, когда одни платят, а другие не платят, конечно, это вызывает возмущение у тех, кто платит. И здесь нам это не годится. Со своими будем разбираться – и предприятиями, и уклонистами.
Но и то, что, по оценкам различных экспертов, мигранты не доплачивают в наш бюджет вокруг 500 миллиардов рублей. Это много. Там есть даже оценки Совета по правам человека – до триллиона. Я думаю, что здесь можно посмотреть объём денег, которые они переводят за границу, объём денег, который сейчас уплачивается, – налоги. Это цифры несовпадающие.
Поэтому у нас есть предложение: запретить мигрантам переводить за рубеж больше размера своей официальной зарплаты. Вот предпринимателя если что, сразу блокируют по 115-му федеральному закону, а мигрант в конверте деньги получил и домой перевёл. Это происходит, и это недопустимо.
Мы предлагаем привязать «Мигрант ID» (цифровой профиль иностранного гражданина) к приложениям всех банков. Там должно быть указано официальное место работы и сумма зарплаты, и это максимальная сумма, которую можно переводить за границу. Если поступления превышают 50 тысяч рублей в месяц, а налог не уплачен, банк замораживает счёт и проверяет, откуда взялись деньги. Если это нелегальный доход, мигрант заплатит налог и штраф. При повторном нарушении, наверное, нужно делать депортацию.
Просим Вас поддержать это предложение.
Есть инициативы, которые могут показаться мелкими. Но поскольку речь идёт всё равно о десятках миллиардов рублей дохода в бюджет, я считаю их достойными упоминания.
Во-первых, предлагаем сделать официальную продажу красивых автомобильных номеров на «Госуслугах». В Узбекистане, например, за такие номера бюджет получает эквивалент 2,5 миллиарда рублей. У них всего 4 миллиона автомобилей. У нас больше 50 миллионов автомобилей. Не все будут хотеть красивые номера. Но те, кто будет хотеть, пусть платят, там, 25 миллиардов рублей в бюджет. Я думаю, что и так сейчас что-то есть вокруг этого, кто-то что-то продаёт. Но мне кажется, прозрачно на «Госуслугах», деньги в бюджет, и люди тоже будут довольны. Ничего сложного нет.
Министерство экономического развития разработало всю необходимую правовую базу под это. Но решение уже два года откладывается. Я предлагаю взять и сделать. Вам вручу потом письмо.
Владимир Владимирович, большое спасибо, что поддержали два года назад нашу инициативу повысить пошлины на товары из западных стран. Это сработало. Во-первых, в экономике выросла доля национальных производителей. Во-вторых, за эти два года в бюджет поступило дополнительно 100 миллиардов рублей. Это повышенные таможенные пошлины.
Но есть западные компании, которые начали обходить эти повышенные пошлины. Формально они производят товары в дружественных нам странах. На бумаге это уже не Европа и не Соединённые Штаты Америки, и таможенные пошлины по таким поставкам минимальные. Но среди этих компаний есть и такие, кто открыто поддерживает Украину. У нас пошлины не платят, так как по документам все из дружественной страны, но сама компания при этом продолжает публично очернять Россию. Мы видим, что через разные фонды благотворительные деньги всё равно идут на Украину.
Сегодня на таможне учитывается только страна производства или страна, откуда товар привезли. А кто владелец бренда – при расчёте пошлин во внимание не принимают. Мы предлагаем учитывать ещё и компанию-правообладателя товарного знака. Есть информация об этом в базе Роспатента. Такое решение тоже принесёт деньги в бюджет, мы с Минпромторгом его предварительно проработали и с Минэком. Можно сделать такой светофор – красный, жёлтый, зелёный: совсем красные товары не пускать, жёлтые пусть платят повышенную пошлину, а зелёный свет – всё хорошо.
И спасибо за сегодняшнюю встречу. Понимаем, что работа предстоит сложная. Рады, что можем сверить позиции.
В.Путин: Спасибо, Алексей Геннадьевич.
Я благодарен Вам за оценку значимости и качества электронного голосования. Вот Сергей Владиленович знает, у нас много было споров: можно, нельзя, будет лучше, хуже. В целом это электронное голосование себя оправдало, оно максимально объективное и даёт возможность людям высказаться. Опасения были и, так скажем, у партии власти, о которой здесь упоминали, будет ли для неё хорошо электронное голосование – обезличенное и свободное. Но оказалось, что это хорошо для всех на самом деле.
Привлечение к политической работе ветеранов СВО мы уже обсуждали. По работе в системе МВД, в том числе в области миграционной политики, – конечно, почему нет. Конечно, я переговорю с Министром обязательно.
По поводу переводов за границу денег… Давайте сейчас не буду всё перечислять, Вы всё назвали. Продажа красивых номеров. Почему нет? Чего здесь такого? Я не вижу, почему до сих пор решение не принимается.
Что касается обхода повышенных пошлин для товаров из так называемых недружественных стран – тоже надо, сейчас не буду повторять Ваше предложение, но так и надо делать, надо с этим разобраться. Согласен полностью, поработаем. Спасибо.
Пожалуйста.
В.Васильев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
«Единая Россия» на выборах показала хорошие результаты. Спасибо большое нашим избирателям. По сравнению с 2020 годом у нас позитивная динамика. И я ещё раз хочу подчеркнуть, что 82 процента мандатов в законодательных собраниях получили наши кандидаты. Победили наши кандидаты, хорошо известные моим коллегам, работавшие в парламенте, это Александр Хинштейн и Евгений Первышов – Курская и Тамбовская область, губернаторы. Получили полную поддержку.
Владимир Владимирович, мы выполнили Ваше поручение. Ещё раз подчеркну, 1002 участника СВО, победили из них 837 – высокий уровень на выборах, прошли на выборах. Да и те, что остались, будут работать, они уже с нами, мы с ними контактируем.
Полагаю, что эти результаты свидетельствуют о доверии к партии, проводящей курс Президента, работающей вместе с Правительством в интересах людей.
Законодательная деятельность в осеннюю сессию предстоит очень активная. Сейчас Председатель говорил и назвал уже 140, а я ещё считал, было только 135. За один день уже приняли законопроекты. Очень важная сессия, и мы, как Вы говорите, первое, что делаем во фракции, – это поддержка участников СВО и членов их семей. Эти законопроекты и законы, которые уже приняты, 140, ещё раз подчеркиваю, на это направлены.
В ближайших планах у нас бесплатный проезд к месту прохождения военно-врачебной комиссии – почему говорю, знаю, что Вы следите за этим; защита социальных выплат инвалидам, ветеранам, участникам СВО от взыскания за долги; бесплатное получение участниками СВО второго среднего профессионального образования; обеспечение вдовам бесплатного и без вступительных экзаменов поступления в вузы и техникумы. Все эти законопроекты внесены и будут рассмотрены в ближайшее время в приоритетном порядке.
За время с начала СВО «Единая Россия» оказывает помощь фронту. 14,7 миллиарда рублей потрачены, в том числе закуплено 55 тысяч дронов, 3,5 тысячи беспилотных разведчиков. Наряду с тем, что говорят мои коллеги, не могу не сказать об этой работе нашей партии.
Считаем ключевым – и так ставит вопрос Председатель – принятие бюджета, потому что всё, что запланировано, должно быть исполнено. И особенно в той атмосфере, сегодня коллеги тоже говорили, потому что очень много есть вопросов, которые надо решать.
Поэтому мы сегодня предусматриваем активную работу. Кстати, надо отдать должное, что комитет работал всё лето, хорошая подготовка. Мы уверены, кстати, с Правительством работа шла постоянно, что бюджет предусматривает реализацию национальных целей развития, обеспечение обороноспособности и безопасности, достижение технологического лидерства и реализацию Народной программы партии, в которой содержится более 2,5 миллиона наказов избирателей, которые мы обещали исполнять и исполняем.
Партия и фракция работают с Правительством, постоянно в контакте. Не всегда всё гладко решается, но к соглашению приходим. Об этом шла недавно речь на собрании фракции с участием председателя партии Дмитрия Анатольевича Медведева, Вячеслав Викторович, с Вашим и всей нашей фракции. Был такой откровенный, заинтересованный разговор, убеждён, что он нам поможет и дальше эффективно и ответственно решать задачи, в первую очередь по бюджету.
Главное в бюджете – учесть все социальные обязательства. Увеличить МРОТ до 35 тысяч к 2030 году, это определено Вашим майским указом, индексировать заработную плату бюджетникам, пенсионные и социальные выплаты, в том числе работающим пенсионерам, о чём давно говорили, поддержка семей с детьми, единое пособие на каждого ребёнка до 100 процентов прожиточного минимума в регионе, материнский капитал в сумме при рождении второго ребёнка 991 тысяча – без девяти тысяч миллион, а при рождении третьего – плюс 450 тысяч на покрытие ипотеки, и семейная ипотека – шесть процентов. Это позволит семьям, родившим ребёнка, планировать рождение следующего, не испытывая трудностей при выплате кредитов.
Моя коллега просила передать, она работает постоянно, наша Анна, с многодетными семьями: снимается то, что сегодня сложилось. Люди берут первый кредит, рожают ребёнка, покупают квартиру и уже не могут родить другого, потому что они как бы впадают в эту кабалу. Теперь мы её снимаем и рассчитываем, что это существенно скажется прямо сразу, сейчас на рождаемости.
Фракция совершенствует парламентский контроль с целью повышения эффективности расходов бюджета. Мы с Вами согласовывали, я Вам докладывал. Мы нашли понимание и приняли решение. Всей фракции огромное спасибо. Мы установили поквартальный, а не годовой режим представления Думе материалов Счётной палаты – это была Ваша инициатива и Комитета по контролю – о проверке финансирования капитального ремонта школ, что позволило совместно с учителями и родителями установить постоянный депутатский контроль – добавлю, неподкупный – за качеством ремонта и строительства школ.
Владимир Владимирович, я Вам докладываю второй раз эту тему. Хочу сейчас доложить, что с 2022 года отремонтировано 5600 школ, построено 1700 новых школ, из них 400 с опережением сроков. И, что самое главное, ни одного долгостроя, ни одного воровства. Можем контролировать. Экономия средств составила в среднем 25 процентов. Благодаря тому решению, что Вы приняли, сэкономленные деньги пошли в те школы на дополнительное оборудование. Очень хорошая формула, она как бы мотивирует за честность и эффективность.
Защита семей с детьми. Сейчас у нас будет рассмотрен законопроект о гарантиях звания матери-героини и праве получения кредитных каникул по ипотеке. Мы надеемся, здесь тоже удастся нам это сделать, и «Мать-героиня» получит соответствующую оценку в нашем обществе.
Владимир Владимирович, не могу не поделиться личным ощущением. Я принимал семью, в которой мама и восемь девочек, с папой. Я их специально спросил: вам сколько лет? – 40 лет. Если сейчас будем помогать… А им уже помогли, они получили участок, всё нормально, у них были проблемы со Сбербанком, решили. Так вот я говорю: как вы, родите ещё? Не думая ни минуты, они были вместе с девочками со своими: родим, у нас уже няньки подросли, мы родим. Так что это хорошая форма, она бьёт в цель. Многодетные семьи в первую очередь нам дадут, я думаю, хороший прирост очень хороших детей в перспективе, которые растут в коллективах и ответственно воспитываются.
Наряду с этим в поиске эффективного решения находится проблема по освоению средств, выделяемых на капитальный ремонт муниципальных образовательных учреждений. Это новое, я Вам пока не докладывал. Что мы делаем? Во-первых, посмотрели – оказалось, что у нас около 13 тысяч муниципальных учебных заведений. Не пришли к ним на торги подрядчики по той причине, что логистика неудобная, далеко, и сумма маловата. Причём не один год, не два и не три порой.
Я переговорил с Председателем Правительства. Михаил Владимирович, надо отдать должное, пошёл навстречу. Мы получили полные данные, хотя это вопрос муниципальных образований, а не Правительства. Спасибо им большое. Мы их проработали, посмотрели. Отработали на Твери пилотный проект. Сделали так, что в одной школе, в которую тоже три года никто не приходил, это Даниловское поселение в Сонковском районе – Вам Тверь не чужая, Вы её представляете, – так вот три года никто не приходил, почти 700 квадратных метров, второй этаж, крыша текла. Мы сделали как? Взяли членов партии из бизнеса, привели, они за 21 день сделали. Никто не верил. И сэкономили из 10 миллионов три с половиной. Благодаря тому, что Вы разрешили сэкономленные тратить, в каникулы, как только наступили, провели косметический ремонт этой школы за 10 миллионов.
Там проявилась интересная форма работы. Вы её вспоминали недавно, я обратил на это внимание. Вы вспоминали работу в Коми, когда рубили линию электропередачи, лес под неё. Я тоже так, но в Якутии. И зарабатывали хорошо. Помните, Вы назвали: тысяча, а «Жигули» стоили пять. Что интересно, когда они 3,5 миллиона осваивали, они работали три недели, группа 14 человек, они получили по 180 тысяч, 60 тысяч в неделю. Не такие большие деньги. Но если мы сейчас, мы об этом уже говорили в партии, и, кстати говоря, Якушев Владимир провёл селекторное совещание российское, на котором этот опыт мы посмотрели, в Твери сейчас, Руденя ведёт контроль, 11 таких объектов. Первый – в городке Белом, 111 мест в детском садике, то есть семьи смогут детей отдать теперь. А раньше тоже протекала крыша, санэпидемстанция закрыла по санитарным условиям. 11 объектов таких делается.
Это хорошая экономия, хорошая эффективность. Я бы хотел в поддержку коллег, где мы говорим, мы сейчас в таком положении, когда можем посмотреть на эту эффективность, и она может дать вклад дополнительный в бюджет. Когда мы просим деньги из бюджета, мы ещё можем этому способствовать. Мы стараемся это делать. Есть ещё какие-то, не буду перегружать, с коллегами, я думаю, ещё будем эту тему обсуждать.
Мы, как ответственная политическая сила, и перед Вами в том числе, не можем позволить популизм. И в сегодняшних условиях прорабатываем вот эти механизмы эффективного использования. Вот сейчас с Министром здравоохранения согласовали, у нас 40 перинатальных центров, которые построены 20 лет назад, их надо переоснащать, а всего их 120 с лишним.
Мы заключили соглашение с ним как с министром и с нашим комитетом и будем вместе теперь контролировать, как будет закупаться, как будет размещаться. Так сказать, товарищеский объективный контроль никогда никому ещё не мешал. Кстати, это по поводу создания министерств. Мы пошли по этому пути, мы помогаем тем, которые есть, за счёт контроля, и получаем пока такой результат.
Борьба с незаконной миграцией. Вот здесь бы хотелось тоже сказать, это тоже оказалась экономия. Леонид Эдуардович коснулся, а я немножко с другой стороны.
Вашим поручением, Вячеслав Викторович, спасибо большое, Ирина Яровая возглавила комиссию Государственной Думы. И этой межпарламентской работой – огромное спасибо всем вам, коллеги, вашим товарищам, все очень добросовестно работают – удалось сделать что? Принято 17 законов. Наверное, обратили уже внимание, острота спала, которая была, – первое.
Второе – в бюджет пришло 10 миллиардов рублей просто дополнительно, в основном за счёт сдачи экзаменов по русскому языку. Не коррупционные, а объективные. Увеличилось, конечно, число тех, кто не сдал.
Сегодня создан реестр контролируемых лиц. 800 тысяч человек, – это те, кто утратил законные основания для нахождения в России. У нас пока нет всероссийской системы, но Москва, Московская область уже начали финансировать и создавать. База создана, коллеги, о чём хочу сказать всем, вы знаете, но на всякий случай, может быть, не все.
Насчёт того, что утратили законные основания. Леонид Эдуардович, Вы про это же говорили, да? Это надо контролировать, а для этого надо систему довести, для этого тоже финансы нужны.
Сейчас я уже говорил, что в Москве и в Московской области заработал этот механизм сбора биометрических данных и, что самое главное, генома, благодаря чему удалось выявить десятки лиц, причастных к тяжким преступлениям. Анализируя работу по обязательности знания русского языка детьми мигрантов, что нам дало хороший результат. У нас сегодня показывает, что из 23 616, подавших заявления на поступление в школу, не сдали экзамен по русскому языку 87,4 процента с первого захода. Очень высокий. Надо поднимать качество.
В.Путин: 87 процентов?
В.Васильев: 87,4. Вячеслав Викторович ведёт эту работу, он знает.
Владимир Владимирович, их же не готовили. Вопрос не стоял. Они бегают на улице, и всё. Сейчас надо делать. Это вопрос гуманный в том числе.
Особо чувствительная тема – ЖКХ. Сегодня коллеги её касались. Она непросто поддаётся решению. Поэтому мы предлагаем, коллеги, как всегда это делали, прорабатывать вместе: вместе с Правительством, вместе во фракциях. У нас сложилась очень хорошая традиция – Председатель Правительства периодически нас собирает лично, руководителей фракций, все вопросы там всегда можем обозначить и затем уже проработать.
Я хотел бы подчеркнуть, что сегодня кампания в том числе, мы много работали с людьми, подтвердила, что вопрос качества жизни в многоквартирных домах – один из самых острых сегодня.
В осеннюю сессию мы работаем, коллеги, я всех приглашаю к этому, на базе нашего Комитета по строительству и ЖКХ над законопроектами, которые касаются проблем: аварийного фонда; создания системы безопасного содержания домов до момента расселения, важный момент; наведения порядка в лифтовом хозяйстве, тут тоже появились проблемы, их нельзя упускать, оставлять без внимания; изменения правил на рынке управления многоквартирными домами, тоже много замечаний. И введение единых стандартов.
Продолжаем совершенствовать систему образования, имея в виду правовое обеспечение. По Вашему поручению вместе с Правительством готовим переход на национально ориентированную систему высшего образования, где базовый уровень будет самодостаточным и завершённым. Также будет рассматриваться решение возможностей целевого обучения, в том числе для студентов медицинских вузов. Сегодня рынок нуждается в специалистах со средним профессиональным образованием: строители, сварщики, механики.
В 2023 году Вы дали нам поручение подготовить миллион специалистов, и мы его восприняли как адресованное нам, в течение пяти лет. Положительная тенденция проявляется, школьники идут учиться на рабочие специальности. Я был в нескольких ПТУ, рассказывают преподаватели: родителей с собой приводят. Уже ученик учится в ПТУ, потом приводит своего отца, потому что говорит: слушай, 100 тысяч – сварщик, на всех заборах, а я где работаю? И уже несколько таких семей: приходит сын, приводит отца учиться на сварщика.
Так вот сегодня мы видим, что в техникумах на 800 тысяч больше, чем в 2024 году, на эти профессии. То же самое, помните, Вы говорили, в математические и физмат пошло больше студентов. То есть ощущение в обществе, и, самое главное, молодёжь почувствовала, что она нужна стране, она востребована. Этот процесс идёт.
Я не буду больше занимать Ваше внимание.
Большое спасибо.
В.Путин: Спасибо большое, Владимир Абдуалиевич.
Спасибо хочу сказать Вам и всем депутатам партии «Единая Россия». Вообще всем, и депутатам, которые работают в рамках Государственной Думы. Действительно, это опора Правительства, опора действующей власти, это очевидно, фундамент, опираясь на который Правительство принимает ключевые решения.
Мы не говорили сегодня об этом, но тем не менее хотел бы упомянуть то, что мы выполняем все наши обязательства, несмотря на проведение специальной военной операции, растущие расходы, это тоже очевидный факт. Но они не в песок уходят, эти расходы на оборону, у нас и «оборонка» качественно изменилась, армия качественно изменилась. Конечно, это требует ресурсов. Это не пустые расходы, очевидная вещь. Но они есть, эти расходы, они возросли.
Тем не менее все социальные обязательства мы выполняем. И Владимир Абдуалиевич обратил на это внимание. Разумеется, это поддерживают все фракции, это как раз то, что все поддерживают. Но благодаря решениям, которые принимаются вашими депутатами, принимаются сбалансированные решения, которые позволяют двигаться вперёд. Исполнение социальных обязательств на фоне растущих оборонных расходов – это очень важно.
В этой связи хотел бы напомнить, мы сейчас не говорили об этом, но национальные проекты, цели национального развития, они всеми признаются как очевидно важные, как то, к чему мы должны стремиться, как цели, которых мы должны достигать. И конечно, при решении вопросов бюджета на следующий год я просил бы вас обратить на это внимание. Мы и цели национального развития достигаем, и национальные проекты реализуем, и обеспечиваем социальные расходы, инфраструктурное развитие и повышение обороноспособности и развития реальных секторов экономики, связанных с «оборонкой».
Но тем не менее Вы знаете, чем хотел бы закончить вот эту открытую часть. Я обращаюсь сейчас ко всем. Какое бы решение Государственная Дума ни принимала, в какой бы сфере деятельности ни принимались законы, я вас прошу всегда думать о том, как это отразится на жизни семей с детьми. Это разные совершенно сферы деятельности. Но все сферы так или иначе между собой связаны и в конечном итоге отражаются на жизни людей. Какой бы вопрос ни обсуждали, какое бы решение ни принимали, всегда думайте, пожалуйста, над тем, как это отразится на жизни семей с детьми, к чему это приведёт. Потому что от этого зависит решение ключевой задачи, кроме победы в рамках СВО. Ключевая задача – демографическая.
На этом я хотел закончить.
И хотелось бы ещё раз поблагодарить вас и ваши фракции за поддержку всех решений и за совместную работу при подготовке этих решений в рамках сегодняшних координат, в которых мы живём.
Спасибо большое.
Дмитрий Чернышенко: 600 участников из 40 стран соберутся в финале Олимпиады по финансовой безопасности в Красноярске
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко провёл заседание организационного комитета по подготовке и проведению V Международной олимпиады по финансовой безопасности в 2025 году.
В нём приняли участие директор Федеральной службы по финансовому мониторингу Юрий Чиханчин, заместитель Министра науки и высшего образования Дмитрий Афанасьев, губернатор Красноярского края Михаил Котюков, и. о. ректора Сибирского федерального университета Максим Румянцев, генеральный директор АНО «Национальные приоритеты» София Малявина, представители иных заинтересованных ведомств и организаций.
Дмитрий Чернышенко отметил, что олимпиада проводится при поддержке Президента России Владимира Путина и сегодня включает в себя профессиональный, образовательный, спортивный и духовно-нравственный треки.
«До финального этапа V Международной олимпиады по финансовой безопасности остаётся меньше двух недель. Впервые финал олимпиады пройдёт в Красноярске на базе Сибирского федерального университета с 29 сентября по 3 октября 2025 года. Несмотря на международную ситуацию, нам удалось не только сохранить, но и расширить уровень организации и проведения олимпиады. В Красноярск приедут почти 600 ребят из 40 государств. В этом году к участию в олимпиаде присоединились пять иностранных государств: Бангладеш, Иордания, Мадагаскар, Турция и Уругвай», – сообщил вице-премьер.
Он поручил после финала издать тематический буклет на русском и английском языках и снять документальный фильм.
Как подчеркнул Юрий Чиханчин, кульминацией профессионального трека станет форум Международного движения по финансовой безопасности, на котором учёные и эксперты в интерактивном диалоговом режиме обсудят с молодым поколением актуальные тенденции в цифровой сфере, связанные с ними риски и возможные пути их минимизации.
«На полях финальной недели впервые с участием студентов пройдёт вторая неформальная встреча представителей стран БРИКС, которая будет посвящена обмену опытом реализации проектов движения на пространстве объединения. Обсуждению дальнейшего развития движения, возможностей использования его научно-образовательного потенциала для решения приоритетных задач в сфере финансовой безопасности будет посвящено заседание совета Международного сетевого института в сфере ПОД/ФТ», – сказал Юрий Чиханчин.
Замминистра науки и высшего образования, руководитель исполнительного комитета олимпиады Дмитрий Афанасьев добавил, что, помимо основного конкурсного трека, программа включает более 100 образовательных, культурных, спортивных мероприятий. В том числе запланированы 6 панельных дискуссий и более 30 мастер-классов. Помимо мероприятий для участников, в деловую программу входят события для экспертного сообщества.
Губернатор Красноярского края Михаил Котюков сообщил, что подготовка города к проведению масштабного события идёт по плану.
«Сегодня все основные вопросы подготовки к проведению финала международной олимпиады закрыты: от логистики до размещения. Все подготовительные мероприятия идут в соответствии с графиком. Особое внимание уделяем обеспечению безопасности и медицинскому сопровождению участников. Отдельно разработали насыщенную культурную, спортивную и экскурсионную программу, для того чтобы познакомить гостей с Красноярском. Команда проекта прикладывает максимум усилий для создания атмосферы гостеприимства на каждом объекте большого события», – отметил Михаил Котюков.
Совещание по экономическим вопросам
В Кремле под председательством Президента прошло совещание по экономическим вопросам.
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Правительство продолжает работать над проектом федерального бюджета на следующие три года.
В этой связи мы проводим целую серию совещаний по контурам главного финансового документа страны, его основным приоритетам. С Михаилом Владимировичем [Мишустиным] вчера мы… или позавчера?
М.Мишустин: В ночь.
В.Путин: В ночь, долго, часа два, наверное, тоже обсуждали все эти вопросы.
В числе этих вопросов – исполнение социальных обязательств, финансирование национальных проектов, обеспечение безопасности России.
Подчеркну: бюджет призван решать как текущие, так и перспективные, стратегические задачи развития всей страны. Поэтому подготовка бюджета, как и его дальнейшее исполнение, – это общая, командная работа, которая объединяет усилия федерального Правительства, министерств и ведомств, управленческих команд в субъектах Федерации и в муниципалитетах.
Очевидно, что стабильность государственных финансов, выполнение намеченных проектов и программ прямо зависят от положения дел в экономике России. И здесь нами обозначена главная цель, а именно: обеспечить необходимые для этого темпы роста.
Мы должны не просто идти в ногу с глобальной экономикой, а стремиться опережать её динамику – за счёт раскрытия собственного потенциала отраслей, регионов и территорий, развития связей с зарубежными партнёрами, за счёт широкого внедрения передовых технологий, освоения новых перспективных направлений современной экономики.
Для достижения этой цели нужно взаимно увязывать меры бюджетно-налоговой и денежно-кредитной политики, настраивать их прежде всего на поддержку и стимулирование роста. Я, вы знаете, говорил об этом уже в июне на Петербургском международном экономическом форуме.
Но ещё в прошлом году мы с вами говорили, обсуждали всё, что складывается в нашей экономике, говорили о необходимости принять необходимые меры по борьбе с инфляцией, по укреплению макроэкономической стабильности. Соглашались с тем, что это неизбежно приведёт к «охлаждению» экономики, к её, как мы говорили тогда, «мягкой посадке». И общим мнением было также, что необходимо пройти по такому острому лезвию: и макроэкономическую политику не подорвать, и экономику не «переохладить», не «заморозить» её. Обсуждали эти вопросы и с российским бизнесом, с различными бизнес-объединениями.
Что мы видим сейчас? По данным Минэкономразвития, в июле валовой внутренний продукт прибавил 0,4 процента в годовом выражении, а за семь месяцев текущего года прирост ВВП составил 1,1 процента. Вопрос: этого достаточно? Это то, чего мы хотели? У нас получается решать задачу, которую мы перед собой ставили? Или нужны какие-то другие меры и более высокие темпы? Естественно, при обеспечении макроэкономической, инфляционной стабильности, с учётом взвешенной политики Центрального банка.
Что касается инфляции, то здесь тенденция достаточно яркая: если в июле рост потребительских цен составил 8,8 процента, то в августе – 8,1 процента. Сейчас траектория снижения инфляции ниже прогнозов Правительства и Банка России.
Иными словами, усилия по снижению инфляции дают результат. Очень важно, чтобы умеренная ценовая конъюнктура позитивно отражалась на деловой, инвестиционной активности, позволяла обеспечить более динамичный, устойчивый рост.
И конечно, в зоне особого внимания должно быть повышение качества отечественной экономики, борьба с теневым сектором и уклонением от уплаты налогов, что не только поддерживает справедливую, здоровую конкурентную среду, создаёт прозрачные условия для развития бизнеса, предпринимательства, но и позволяет получить дополнительные доходы федерального бюджета. Подходы в этой части мы сегодня также обсудим.
Давайте начнём работать. Пожалуйста, слово Антону Германовичу Силуанову. Прошу, Антон Германович.
Видеоконференция с новыми объектами Роспотребнадзора в регионах
Президент провёл видеоконференцию с рядом регионов страны, где начали свою работу новые объекты Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Главе государства представили новые и отремонтированные лабораторные корпусы центров гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора в Мариуполе, Волновахе, Оренбурге и Воронеже. Начинают также свою работу новые лаборатории Волгоградского научно-исследовательского противочумного института и противочумной станции в Симферополе.
* * *
В.Путин: Уважаемые друзья, добрый день!
Сегодня мы отмечаем День образования государственной санитарно-эпидемиологической службы. Поздравляю всех работников Роспотребнадзора с этой праздничной датой.
Мы отмечаем это 15 сентября, потому что в 22-м году прошлого века формально была создана эта служба, но мы знаем – вы знаете это лучше, чем кто-либо другой, – на самом деле история гораздо более давняя, ещё со времён Ивана Грозного, Аптекарский приказ, по-моему, был создан соответствующим решением тогда, вот с тех пор.
Хочу вас поблагодарить и всех ваших коллег во всех регионах нашей большой страны за ответственное отношение к своему делу, за эффективное решение задач по защите прав потребителей и сбережению здоровья граждан.
Благодаря вам, многим поколениям ваших предшественников – талантливым врачам и учёным, – в России создана уникальная система санитарного и эпидемиологического контроля. Сегодня она признана одной из самых передовых в мире и, что принципиально, продолжает динамично развиваться.
Её главные принципы – профилактика и предупреждение рисков – лежат в основе вашей работы. Ежедневно вы оцениваете качество окружающей среды, воды, воздуха, продуктов питания. Эта работа не видна на поверхности, но она является чрезвычайно важной. Вы своевременно выявляете и противостоите опасным инфекциям и, конечно, ведёте востребованные научные исследования, внедряете в практику современные методы мониторинга и прогноза развития эпидемий и тем самым защищаете жизни людей.
Так было и во время эпидемии коронавируса, когда чёткие, слаженные действия сотрудников Роспотребнадзора стали важной частью общих усилий в борьбе с этой опасной болезнью.
Опыт, полученный в тот напряжённый период, во многом лёг в основу федерального проекта по созданию так называемого «Санитарного щита» нашей страны. Его основная задача – уберечь граждан от новых биологических угроз. О том, что уже сделано в этой сфере, прошу более подробно сообщить, рассказать руководителя Роспотребнадзора Анну Юрьевну Попову.
Пожалуйста, Анна Юрьевна.
А.Попова: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Владимир Владимирович, в первую очередь хочу поблагодарить Вас за то, что мы сегодня именно в наш праздник, в наш день, имеем возможность доложить Вам о наших результатах. А результаты есть, потому что благодаря Вашему вниманию и поддержке опережающими темпами идёт развитие нашей лабораторной инфраструктуры, наших научных учреждений.
В системе Роспотребнадзора, сложившейся уже, как Вы отметили, много лет назад, три уровня реагирования и лабораторной поддержки.
Самый первый – это муниципальный уровень, или межмуниципальный. Наши лаборатории – их сегодня больше 560.
Далее это субъектовый уровень, это большие лаборатории, мощные, оснащённые.
И третий уровень – это наши научно-исследовательские организации, которые обеспечивают научные исследования и научную поддержку нашим практическим учреждениям и практическим решениям. Для нас это очень важно.
«Санитарный щит» мы преодолели, скажем так, реализовали до половины, а у нас впереди ещё четыре года. И вот о первых итогах, подведённых за четыре года, я хотела бы сказать.
Из этого большого количества лабораторий получается большое количество информации, и вся эта информация сегодня у нас в «цифре». Мы сегодня работаем очень оперативно: каждую цифру, каждые данные с приборов любой лаборатории мы видим в течение нескольких часов.
Мы усилили свой лабораторный потенциал мобильными лабораториями. Мобильные лаборатории сегодня работают в 37 субъектах Российской Федерации и оказывают неоценимую помощь в чрезвычайных ситуациях или в отдалённых уголках нашей страны. А также они работают в четырёх наших новых субъектах, исторических регионах. Коллеги обучены и тоже умеют работать. Но с 2022 года, с лета, наши мобильные лаборатории обеспечивают эпидемиологическую безопасность здесь и работают и в Мариуполе, и в Мелитополе – и работают до сегодняшнего дня, не допуская никаких осложнений, что, собственно, абсолютно очевидно.
Мы усилили мониторинг и санитарно-карантинный контроль на границе. Мы его полностью переформатировали и также усилили мобильными пунктами санитарно-карантинного контроля там, где это необходимо.
Ещё одна задача, которую Вы поставили перед нами при формировании «Санитарного щита», – это быстрая диагностика. Чем быстрее мы распознаем болезнь, тем быстрее мы сформируем управленческие решения. И на сегодняшний день мы также пересмотрели свои подходы к формированию различных тестов, к [их] созданию. На сегодняшний день – уже 124 новых быстрых теста, которые распознают инфекцию буквально за один час, и это позволяет нам реагировать быстрее.
Всё это сводится в 154 центра для проведения исследований с нашими тестами и в 54 центра секвенирования. Я хочу обратить внимание, что в 2020 году, когда мы всё это только начинали делать, таких центров были единицы. Сегодня их 54, и 24 из них, уважаемый Владимир Владимирович, в субъектах Российской Федерации. То есть этот метод высоконаучный, высокотехнологичный мы сделали рутинным и доступным для наших практических учреждений в столицах субъектов Российской Федерации.
Особое внимание мы, конечно, уделяем лабораторному обеспечению контроля за объектами окружающей среды на новом технологическом уровне. Вы сказали о воздухе, воде, продуктах питания. Мы дооснащаем свои лаборатории. Здесь работа идёт достаточно быстрыми темпами.
Для того чтобы не пропустить опасность или риски опасности, которые могут исходить от питьевой воды, мы ввели новый вид исследований – это оценка токсичности, интегральная оценка токсичности, когда буквально за несколько часов, а можно в случае необходимости сделать и в течение часа, мы можем понимать, опасна эта вода или нет, ещё не расшифровывая, за счёт каких химических соединений она опасна. Мы этот метод внедрили в 26 субъектах. На сегодняшний день это уже более 11 тысяч проб. Мы продолжаем и развиваем этот новый мир.
Мы реализовали все положения «Санитарного щита» в срок. У нас выполнены все показатели полностью, и все задачи, которые были поставлены в течение периода с 2020 по 2025 год, также выполняются абсолютно чётко и в срок.
До 2030 года мы несколько пересмотрели свои подходы, потому что очень быстро развиваются технологии и быстро меняется мир. И мы видим новые риски – риски, которые связаны с распространением инфекций в те регионы, где их не было, с возникновением новых инфекций, с реакцией недружественных нам стран и с развитием синтетической биологии.
Мы несколько пересмотрели планы по созданию новых объектов, наши большие инвестиционные проекты мы откорректировали в 2022 году. На сегодняшний день мы готовы практически представить первый из тех [планов], которые уже сегодня завершены. Мы пересмотрели мощности в зависимости от географии. Мы заменили все импортные комплектующие, все импортные составляющие. И во всех наших объектах, которые сегодня строятся, используются только отечественные как строительные материалы, так и отделочные материалы. А у нас к ним особые требования, потому что там требования биологической безопасности. Оборудование отечественное на 73 пока процента. Всё, что у нас было, мы переносим сюда [импортозамещаем]. Но это уже очень высокий показатель. Наша промышленность развивается и исполняет то, что мы просим. Мы работаем в очень тесном контакте.
И также хотела бы отметить, что это очень сложные инженерные сооружения, очень сложные системы обеспечения. Все системы обеспечения климата, очистки воздуха, очистки стоков – это тоже исключительно отечественные разработки, так же как и «цифра» – программное обеспечение, которое мы используем. И конечно, это невозможно было бы сделать без постоянной поддержки Правительства Российской Федерации, непосредственного участия Татьяны Алексеевной Голиковой во всех наших проектах, стройкомплекса, который идёт нам навстречу с учётом всех меняющихся требований.
Конечно, хочу особо отметить, что все наши проекты с самого начала, с первых дней сопровождает Федеральная служба безопасности, и это даёт определённую гарантию того, что получится – и получается, Владимир Владимирович. Как результат, мы вводим объекты в срок, все объекты введены в срок, и часть объектов вводится раньше срока. Четыре из наших введённых в этом году объекта выполнены на четыре–шесть месяцев раньше срока с тем же качеством, которое мы и запрашивали в самом начале.
Сегодня мы открываем новые объекты всех трёх уровней. Муниципальные объекты – это Волноваха и Мариуполь в Донецкой Народной Республике. Новые, большие лабораторные комплексы в двух субъектах, в столицах субъектов – в Оренбурге и в Воронеже. И научные учреждения – это корпус в нашем Волгоградском научно-исследовательском противочумном институте и противочумная станция, теперь это уже практически институт, в Симферополе.
Для нас все эти точки очень знаковые, они имеют большое значение в обеспечении защиты Российской Федерации от различных угроз, в первую очередь биологических.
Мы сегодня здесь, в Мариуполе, это наш первый «редут», это наша «передовая», потому что от того, как сработают коллеги в муниципалитете на этом уровне, мы сможем быстро – я уверена, что быстро и качественно, – ответить на любой вызов, на любую угрозу.
И конечно же, Владимир Владимирович, пользуясь случаем, я бы очень хотела поздравить сегодня всех своих коллег, коллег, которые работают в Роспотребнадзоре, которые работают в других ведомствах, а у нас есть коллеги в силовых структурах, которые там обеспечивают санитарно-эпидемиологическое благополучие, с нашим праздником и поблагодарить их за самоотверженный труд – и ещё раз сказать, Владимир Владимирович: мы не подведём, мы сделаем всё, чтобы страна жила безопасно в нашей части.
Спасибо большое.
В.Путин: Да, не сомневаюсь.
Анна Юрьевна, как Вы уже сказали, сегодня открываются объекты на территориях субъектов Российской Федерации, подразделения вашей службы. Пожалуйста, представьте их. Давайте посмотрим, что происходит на территориях.
Прошу Вас.
А.Попова: Хорошо.
Тогда, если позволите, мы начнём с того места, где находимся. У нас два объекта – это Мариуполь и Волноваха. Мы находимся в Мариуполе, и Мариуполь сегодня представляет главный государственный санитарный врач территории, муниципалитета, Александр Иванович Хоруженко. Он начальник территориального отдела Роспотребнадзора по городу Мариуполю, Новоазовскому, Володарскому и Мангушскому районам. Такая большая территория, но он справляется.
В.Путин: Пожалуйста, Александр Иванович.
А.Хоруженко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
В этот праздничный день позвольте от лица всего коллектива Роспотребнадзора по городу Мариуполю поделиться с Вами нашей радостью, нашим счастьем: окончен капитальный ремонт нашего здания, которое было повреждено в ходе боевых действий по освобождению города Мариуполя.
70 сотрудников получили, не побоюсь этого слова, новый дом. Кроме классного ремонта мы также получили отечественное новое, передовое лабораторное оборудование, которое позволяет нам проводить больший объём исследований в более краткие сроки. Наши специалисты уже обучены работать на этом оборудовании и в полной мере его освоили. Данный факт позволяет нам своевременно устанавливать источники как инфекционных, так и неинфекционных заболеваний и принимать соответствующие меры по недопущению их распространения среди нашего населения и сохранять здоровье наших граждан.
Владимир Владимирович, спасибо Вам огромное за возможность трудиться в хороших условиях на передовом оборудовании и являться частью крепкой, сплочённой системы Роспотребнадзора Российской Федерации.
В.Путин: Отлично. Поздравляю, Александр Иванович!
Пожалуйста, Анна Юрьевна, дальше.
А.Попова: Владимир Владимирович, если позволите, Волноваху сегодня представляет главный врач филиала, человек, который отвечает за лабораторное обеспечение, Ирина Александровна Лопатина. Под опекой Ирины Александровны тоже находится четыре муниципалитета в Донецкой Народной Республике.
Ирина Александровна, пожалуйста.
В.Путин: Прошу, Ирина Александровна.
И.Лопатина: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Благодаря открытию административно-лабораторного здания в городе Волновахе мы смогли сохранить и трудоустроить весь коллектив, который ранее работал на этой территории. В настоящее время в нашем учреждении созданы все условия, в том числе по соблюдению требований биологической безопасности, пожарной охраны, охраны труда. Все сотрудники выполняют свои должностные обязанности и получают достойную заработную плату. С целью повышения квалификации мы постоянно проходим обучение в учебных центрах Роспотребнадзора.
Оснащение высокотехнологичным и современным оборудованием отечественного производства лабораторий санитарно-гигиенических исследований, бактериологических лабораторий позволит увеличить количество исследований, испытаний и измерений, в том числе измерений физических факторов ионизирующих излучений, в 2,5 раза. У специалистов появится уникальная возможность на базе нашего учреждения проводить широкий спектр лабораторных исследований, измерений, испытаний.
На протяжении нескольких лет Роспотребнадзор оказывал нам всяческую помощь и содействие. Благодаря Роспотребнадзору у нас появился новый транспорт, оборудование, реактивы.
Уважаемый Владимир Владимирович, разрешите от лица всего коллектива поблагодарить Вас за то, что Вы для нас делаете. Мы делали многое, и сейчас сделаем ещё больше.
Спасибо большое.
В.Путин: Не сомневаюсь. Удачи!
А.Попова: Владимир Владимирович, вместе с нами сегодня глава Донецкой Народной Республики Денис Владимирович Пушилин.
В.Путин: Пожалуйста, Денис.
Д.Пушилин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Мы видим, что Донецкая Народная Республика продолжает восстанавливаться, очередь дошла и до лабораторий, оснащённых лабораторий, восстановленных и оборудованных по последнему слову техники, по высоким российским стандартам. И конечно же, здесь слова благодарности, Владимир Владимирович, Вам за такое пристальное внимание по всем направлениям. Это позволяет нашим жителям чувствовать себя всё большей частью большой семьи, большой страны. Мы сейчас видим, что данные лаборатории, конечно же, уместные и позволяют сейчас на уровне наших муниципалитетов более качественно, более быстро реагировать на все возможные угрозы и повышать безопасность в этой части для нашего населения.
Мы теперь видим, что благодаря этим лабораториям и в Мариуполе, и в Волновахе теперь не нужно тратить время на то, чтобы доставить необходимые материалы в Донецк или другой регион. Всё можно делать по месту, причём и качественно, и быстро, что особо хотелось бы подчеркнуть.
Поэтому, Владимир Владимирович, будем продолжать развиваться. А всех сотрудников Роспотребнадзора разрешите поздравить со своей стороны и поблагодарить за то, что делается для нашего региона и, соответственно, для наших жителей.
Анна Юрьевна, Вас с праздником и в Вашем лице всех сотрудников!
Спасибо большое, Владимир Владимирович.
В.Путин: Денис Владимирович, понятно, что это территориальные подразделения федеральной службы, федерального агентства, но просил бы Вас, конечно, уделять должное внимание таким структурам. Хоть они и являются федеральными, но работают в интересах граждан, проживающих на конкретной территории, в данном случае в Донецкой Народной Республике.
Я знаю, что это всегда находится в поле зрения руководителей региона, в том числе в Вашем поле зрения. Просто обращаю внимание на то, насколько это важно, особенно в тех непростых условиях, в которых ещё живут и работают люди в Донецкой Народной Республике, в Луганской [Народной Республике], в Херсонской и Запорожской областях. Мы понимаем, с чем это связано.
А.Попова: Владимир Владимирович, следующая точка на карте – это Оренбург.
В прошлом году, Вы знаете, коллеги много сделали для того, чтобы не было осложнений после высокой воды. Сегодня в Оренбурге [докладывает] руководитель Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области, главный государственный санитарный врач Марина Сергеевна Миронова. Если бы Вы позволили, она готова сказать несколько слов.
В.Путин: Да. Пожалуйста, Марина Сергеевна.
М.Миронова: Добрый день, глубокоуважаемый Владимир Владимирович, глубокоуважаемая Татьяна Алексеевна [Голикова], Анна Юрьевна! Уважаемые коллеги!
Сегодня профессиональный праздник – День федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, и нам представилась уникальная возможность с Вашим участием открыть новый лабораторный корпус Роспотребнадзора по Оренбургской области.
Новое здание вводится взамен трёх лабораторий, которые располагались в помещениях прошлого и позапрошлого веков постройки. В новом корпусе девять современных лабораторий санитарно-химического, микробиологического, токсикологического, радиологического профиля, центр секвенирования, которые укомплектованы сегодня высокотехнологичным оборудованием преимущественно российского производства.
Сегодня, Владимир Владимирович, у нас появилась возможность интегрировать работу мобильного пункта санитарно-карантинного контроля со стационарной лабораторией. Особенно это важно в условиях чрезвычайных ситуаций. Паводок прошлого года показал невероятную актуальность и потребность работы в новых условиях.
Сегодня мы можем сократить время на получение результатов до двух часов, а количество ПЦР-исследований практически увеличить в четыре раза, что особенно важно для своевременного принятия решений, для защиты населения от инфекционных заболеваний.
С учётом значительной протяжённости государственной границы в Оренбургской области, активного развития особой экономической зоны появилась возможность на новом уровне обеспечивать продовольственную безопасность в регионе, обследовать объекты окружающей среды, определять широкий спектр опасных для здоровья химических соединений, токсинов, незаявленных веществ, так как спектр санитарно-химических исследований сегодня увеличивается практически на 20 процентов.
Важно, Владимир Владимирович, что сегодня мы можем в новых условиях обеспечить непрерывное образование и практическую подготовку студентов медико-профилактического факультета Оренбургского государственного медицинского университета, выпускниками которого с [главврачом Центра гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора в Оренбургской области] Дмитрием Сергеевичем [Константиновым] являемся мы.
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович, разрешите, пользуясь возможностью, сказать Вам огромные слова благодарности от наших коллективов за внимание, за то, что сегодня мы можем работать в новых условиях для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия наших граждан.
Спасибо Вам огромное, Владимир Владимирович.
В.Путин: Вам большое спасибо за вашу работу. Мы видим, какие процессы происходят на планете. Климат меняется, об этом все говорят. Но для нас это имеет практическое значение. Паводки, о которых Вы упомянули и которые происходят в различных регионах страны, всё, что с этим связано, Вы знаете лучше, чем кто-либо другой: размывы могильников и так далее – это чрезвычайно важные вещи, очень опасные. И конечно, от Вас, от Ваших сотрудников, от всех сотрудников Роспотребнадзора, конечно, очень многое зависит. Я рассчитываю, что и новые возможности, конечно, дадут дополнительные инструменты для решения всех стоящих перед Вами задач.
А.Попова: Уважаемый Владимир Владимирович, здесь же Дмитрий Сергеевич Константинов, главный врач Центра гигиены и эпидемиологии [по Оренбургской области]. Он принимает сейчас это здание и будет обеспечивать там работу. Если позволите, несколько слов, потому что он стоит на фоне очень интересных приборов. Они абсолютно отечественные. Может быть, если Вы позволите, он пару слов скажет о том, что это.
В.Путин: Прошу Вас.
Д.Константинов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Мы действительно находимся в лаборатории хроматографических методов исследования. У нас здесь расположены отечественные приборы, отечественные хроматографические комплексы, на которых мы проводим наши лабораторные исследования.
Один из приборов нам позволяет в очень короткие сроки проводить определение фальсификации молочной продукции растительными жирами. Другой комплекс позволяет нам проводить исследования на пестициды в продуктах питания. И ещё один комплекс – он находится за моей спиной – позволяет нам проводить исследования воды в распределительной сети на летучие галогенсодержащие соединения, чем мы как раз таки и занимались в период паводка прошлого года. Продолжаем, конечно же, это делать и сегодня.
Доля отечественного оборудования у нас составляет 79 процентов. Отдельная гордость для нас – это возможность работы в центре секвенирования, о чём уже говорилось. Это новые возможности, которые сокращают нам сроки получения результатов. То, что было ещё доступно несколько лет назад для научно-исследовательских институтов службы, сейчас доступно для нас и на региональном уровне, сокращает сроки проведения исследований.
И конечно же, строительство такого лабораторного комплекса положительно сказывается на том, что молодёжь, выпускники Оренбургского государственного медицинского университета, а именно медико-профилактического факультета, стремятся к нам. За последние два года, мы видим, они активно к нам приходят и трудоустраиваются. Надеемся, что в будущем молодёжи у нас станет больше, а так средний возраст – персонал у нас достаточно молодой – 39 лет.
Пользуясь случаем, Владимир Владимирович, хотелось бы поблагодарить Вас за такие прекрасные условия. Спасибо Вам большое за внимание, за то, что мы можем уверенно смотреть в будущее и заниматься любимым делом.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо.
А.Попова: Владимир Владимирович, глава Оренбургской области Евгений Александрович Солнцев вместе с нами сегодня.
В.Путин: Прошу.
Е.Солнцев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Пользуясь случаем, хочу поздравить Вас, Анна Юрьевна, всех Ваших сотрудников с профессиональным праздником.
Для Оренбургской области здание новой лаборатории имеет огромное значение. Здесь можно проводить более 2,5 тысячи исследований и, о чём говорили сегодня, на ранних стадиях, оперативно выявлять, предотвращать, принимать меры и, самое главное, оказывать лечение или решать ту или иную проблему, если она появляется.
Это также очень важно для бизнеса. Раньше мы брали пробы и увозили в соседние регионы. Сегодня это всё можно делать здесь, на базе нашей лаборатории. Это время, это деньги, это развитие нашего региона.
Владимир Владимирович, Вам огромное спасибо за то, что уделяете внимание развитию наших регионов. Ещё раз хочу всех поблагодарить и поздравить с праздником.
Спасибо.
В.Путин: Выборы как прошли у вас?
Е.Солнцев: Владимир Владимирович, всё прошло нормально. 49 процентов явка, пока, по предварительным данным, 84 процента проголосовало за Солнцева Евгения Александровича.
В.Путин: Поздравляю Вас. Удачи!
Е.Солнцев: Спасибо большое, Владимир Владимирович. Будем оправдывать доверие и развивать регион, доверенный Вами. Спасибо.
В.Путин: Есть. Спасибо большое.
Анна Юрьевна, пожалуйста.
А.Попова: Владимир Владимирович, ещё одна точка роста – это Воронеж, крайне важный регион. Сегодня лабораторию представляют Игорь Иванович Механтьев, главный государственный санитарный врач региона, руководитель Управления [Роспотребнадзора по Воронежской области], и главный врач Центра гигиены и эпидемиологии Юрий Иванович Стёпкин и вместе с ними Александр Викторович Гусев, глава Воронежской области.
Если Вы позволите, Игорь Иванович представит то, что у нас получилось в этом регионе.
В.Путин: Прошу Вас.
И.Механтьев: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Реализуя Ваше поручение, на южной границе Центрального федерального округа построена лаборатория высокого уровня биологической безопасности. Территория нашего региона имеет природные особенности, которые могут способствовать распространению опасных инфекционных заболеваний, в том числе от животных к человеку. Действующая лаборатория располагается в здании, построенном около 50 лет назад, и не соответствует современным технологическим требованиям.
В целях углублённого изучения возбудителя пробы направлялись в институт Роспотребнадзора, преимущественно в Москву.
Открытие нового лабораторного комплекса позволит внедрить современные технологии, недоступные ранее для региона, в том числе для проведения секвенирования. Это даёт возможность проводить оценку генетической изменчивости возбудителя, осуществляя геномный эпидемиологический надзор с обеспечением межрегиональной функции.
Оснащение лабораторного комплекса на 73 процента современным отечественным оборудованием позволит реализовать выполнение высокоточных исследований, в том числе при работе с инфицированными животными. Теперь у нас появилась возможность на другом уровне следить за распространением болезней. Это похоже на то, как если бы мы могли читать паспорт микробов и вирусов, вызывающих заболевания. При этом увеличится объём проводимых исследований более чем в четыре раза, сократится скорость их выполнения с двенадцати до трёх часов.
Здания лабораторного комплекса построены в установленный государственным контрактом срок, строительство продолжалась чуть больше двух лет.
Ввод в эксплуатацию нового лабораторного корпуса становится неотъемлемым элементом в единой системе Роспотребнадзора. Специалисты лабораторного комплекса – это профессионалы высокого уровня, которые прошли обучение в ведущих научных организациях Роспотребнадзора. Персонал выражает уверенность в том, что создание современных условий работы будет способствовать повышению эффективности и качества выполняемых исследований.
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович, выражаю искреннюю благодарность Вам за неоценимую поддержку в реализации данного проекта, за современные условия и новые возможности.
Спасибо.
В.Путин: И Вас поздравляю. Всего доброго!
А.Попова: Юрий Иванович всю свою профессиональную жизнь проработал в Воронежской области, в селе, в районе. Он прошёл как раз все три уровня, о которых сегодня уже говорилось. Если позволите, несколько слов, Юрий Иванович.
В.Путин: Пожалуйста, прошу.
Ю.Стёпкин: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Более 45 лет работая в службе [Роспотребнадзора в] Воронежской области, я никогда не думал, что буду работать в новой лаборатории с современным оборудованием такого высокого уровня. Спасибо Вам за это.
В настоящее время кадры подготовлены полностью, штат укомплектован. Мы работаем с Медицинским университетом, с медпрофом [медико-профилактическим факультетом], готовим кадры с первого курса. Студенты проходят обучение не только в институте, но и на базе нашего учреждения в лабораториях. На сегодняшний день укомплектованность полная. Ещё в ординатуре учатся люди, и принято уже 12 человек этого выпуска.
Все задачи, которые поставлены перед нами, будут выполнены.
Спасибо Вам огромное.
В.Путин: Спасибо Вам.
А.Попова: Александр Викторович Гусев, глава Воронежской области.
А.Гусев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемая Татьяна Алексеевна! Анна Юрьевна! Коллеги, здравствуйте!
Прежде всего хочу присоединиться к поздравлениям сотрудников службы санэпиднадзора с их профессиональным праздником.
Открытие лаборатории высокой биологической безопасности, в стенах которой мы сейчас находимся, – это хороший подарок к этому празднику и очень важный объект для всех жителей Воронежской области, для всего Центрального Черноземья, поскольку лаборатория будет работать на межрегиональном уровне. Объект масштабный, более 6,5 тысячи квадратных метров, оснащённый по самому современному уровню. Здесь уже звучало: две трети всего оборудования, которое есть в лаборатории, российского производства. Мы уверены, что этот объект поможет повысить биологическую безопасность наших регионов, поможет бороться с инфекционными заболеваниями. Насколько это важно: мы все помним 2020, 2021 год, когда весь мир боролся с вирусом COVID.
Уважаемый Владимир Владимирович, хочу лично Вас поблагодарить за то колоссальное внимание, которое Вы уделяете здравоохранению. Это помогает решать важные задачи, вопросы, которые есть в этой системе, и, безусловно, развиваться. По крайней мере, на территории Воронежской области мы видим это масштабное развитие, которое в последние годы происходит.
Хочу выразить огромную благодарность Татьяне Алексеевне, Анне Юрьевне за такую профильную поддержку нашего региона, за то, что мы были включены в федеральный проект «Санитарный щит страны».
Спасибо.
В.Путин: Александр Викторович, а как у вас прошёл единый день голосования?
А.Гусев: Всё прошло очень хорошо, без проблем, без каких-либо нарушений. Результат партии «Единая Россия» высокий – более 75 процентов, и высокая явка – 54 процента. Мы ретроспективу на три этапа [выборов] сделали, и это самая большая явка. Мы видим, что на самом деле люди консолидировались, люди понимают, что от них многое зависит в решении проблем региона. И конечно, эта активность нас радует.
В.Путин: Хорошо, спасибо. Поздравляю.
Анна Юрьевна, вернёмся снова к нашей теме.
А.Попова: Уважаемый Владимир Владимирович, и теперь Волгоград. С эпидемиологической точки зрения это точка, где складывается значимое количество природных очагов, рисков. Там у нас расположен Волгоградский противочумный институт – наш флагман, у него есть свои задачи.
Если Вы позволите, директор института Андрей Владимирович Топорков доложит о том, что у них получается.
В.Путин: Пожалуйста.
А.Топорков: Добрый день, глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Позвольте в первую очередь от лица коллектива поблагодарить Вас за возможность работы в современном лабораторно-экспериментальном корпусе. Конечно, мы признательны и волгоградским строителям, и администрации, которая помогала нам на всех этапах решать оперативно наши проблемы.
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович, наш новый лабораторный корпус высокотехнологичен, современен, биологически безопасен и позволяет не только двукратно увеличить мощности по расшифровке случаев, которые вызываются различными возбудителями опасных инфекционных болезней. Эта прекрасная современная база позволяет нам сегодня готовить специалистов на этих подготовленных, очень удобных и высокотехнологичных рабочих местах и проводить самые современные научные исследования.
На сегодняшний день мы можем секвенировать вирусные геномы уже на наших, отечественных, на российских секвенаторах. И мы прекрасно понимаем, как для нашей Родины чрезвычайно важен научно-исследовательский суверенитет.
Владимир Владимирович, наш институт входит в противочумную систему Роспотребнадзора, и сегодня много раз упоминались различные исторические даты. Я позволю себе сказать о том, что нашей противочумной системе 128 лет. Создана она была в 1897 году по указу Николая II. И принцип, базовый принцип работы противочумных учреждений – это экстерриториальность. То есть она подразумевает то, что мы работаем абсолютно со всеми субъектами Российской Федерации, включая новые. Анна Юрьевна уже говорила, и я повторю, что мои ребята с лета 2022 года и по сегодняшний день работают в Мелитополе бок о бок с коллегами из местных структур и Роспотребнадзора, и здравоохранения и обеспечивают биологическую безопасность населения этого субъекта. Они используют в своей работе не только опыт института, они приехали на современных оснащённых мобильных лабораториях.
Кроме того, глубокоуважаемый Владимир Владимирович, наш институт имеет общие задачи с другими противочумными учреждениями, имеет и свои особенные ниши. На сегодняшний день мы работаем с экзотическими для нашей страны как бактериями, вирусами, так и даже микроскопическими грибами. Это наша особенность. Наш опыт, наши знания крайне востребованы и на международном уровне. Сегодня сотрудники нашего института работают и во Вьетнаме, и в Венесуэле, и в ряде стран Африки.
Хотелось бы ещё раз, Владимир Владимирович, Вас от лица коллектива и от себя лично искренне поблагодарить за Ваше доброе отношение, внимание к нашим проблемам, поддержку нашего эпидемиологического сообщества и от себя пожелать Вам самого доброго здоровья и исполнения всех Ваших планов.
И большое Вам спасибо за такую уникальную честь общения.
Благодарю Вас.
В.Путин: Вам большое спасибо за Вашу работу.
А.Попова: Владимир Владимирович, Валерий Викторович Бахин – первый заместитель губернатора Волгоградской области, он тоже принимает сегодня объект. Позволите?
В.Путин: Конечно, пожалуйста, Валерий Викторович.
В.Бахин: Уважаемый Владимир Владимирович! Анна Юрьевна! Уважаемые коллеги!
Волгоградская область находится на пересечении транспортно-логистических коридоров «Север–Юг» и «Запад–Восток», которые характеризуются большой интенсивностью транспортного и пассажирского потоков. Открытие современной, соответствующей самым высоким мировым стандартам безопасности лаборатории и организация подготовки соответствующих специалистов позволит на более высоком уровне выполнять задачи, связанные с охраной здоровья, комплексной безопасностью не только на территории Волгоградской области, юга России, но и всей нашей страны.
Уважаемый Владимир Владимирович, большое спасибо Вам за поддержку Волгоградской области. Разрешите в день профессионального праздника поздравить трудовые коллективы, а также ветеранов санитарно-эпидемиологической службы России и пожелать успехов в работе, новых достижений и научных открытий.
Спасибо.
В.Путин: Благодарю Вас.
А.Попова: Важный очень для нас объект, объект с историей – коллеги, сейчас, я надеюсь, об этом скажут – это объект в Симферополе. В здании уже вновь выстроенного и принятого в эксплуатацию комплекса противочумной станции Наталья Александровна Пеньковская, руководитель Межрегионального управления Роспотребнадзора по Республике Крым и городу Севастополю, Сергей Николаевич Тихонов, директор противочумной станции, и Сергей Валерьевич Аксёнов, глава Республики Крым.
Если позволите, Наталья Александровна начнёт.
В.Путин: Пожалуйста, конечно. Наталья Александровна, прошу.
Н.Пеньковская: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
С 2014 года Крым и Севастополь развиваются очень динамично, и наша главная задача – обеспечить санитарно-эпидемиологическое благополучие, максимально снизить риски для здоровья, связанные с наличием семи активных природных очагов инфекционных болезней, риски завоза особо опасных инфекций.
За 11 последних лет мы не допустили вспышек природно-очаговых болезней, регистрации особо опасных инфекций. Это результат выстроенной Роспотребнадзором чувствительной многоуровневой системы мониторинга, которая позволяет нам не только оперативно выявлять биологические патогены, но и даёт реальный инструмент реагирования и прогнозирования ситуации, разработки и проведения мероприятий в максимально короткие сроки, следовательно, противостоять любым биологическим угрозам.
Так исторически сложилось, что одна из противочумных станций системы санэпидслужбы всегда располагалась в Крыму, и это возможность использовать знания, умения, научный потенциал специалистов в нашей практической работе. Мы вместе работаем в чрезвычайных ситуациях. Неоценима их помощь при проведении оценки готовности госпитальной базы, обучении специалистов практического здравоохранения, проведении лабораторного контроля при массовых мероприятиях.
Современный лабораторный комплекс, на территории которого сегодня мы находимся, выстроен за два года. Здесь использованы отечественные строительные и отделочные материалы, 50 процентов из которых произведены на территории полуострова. Здание имеет высокотехнологичное инженерное обеспечение, уникальную систему очистки воздуха, систему термического обеззараживания стоков и, что немаловажно, резервную систему жизнеобеспечения. Всё это позволяет абсолютно безопасно и автономно проводить лабораторные исследования и выполнять поставленные задачи при любой чрезвычайной ситуации.
Лабораторные мощности комплекса, представленные современным российским оборудованием, позволяют нам как органу контроля практически в три раза увеличить плотность мониторинга, значительно сократить сроки получения лабораторных исследований, значительно расширить перечень биологических патогенов, а следовательно, реагировать на любые вызовы и биоугрозы на абсолютно новом, совершенно другом уровне. Здесь использованы просто космические технологии.
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович, мы гордимся нашей службой, мы гордимся нашей страной. Спасибо Вам за эту возможность.
В.Путин: Спасибо, Наталья Александровна. Удачи Вам!
А.Попова: И, если можно, директор противочумной станции Сергей Николаевич Тихонов.
С.Тихонов: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Я безмерно рад, что противочумная станция Республики Крым первой из практических учреждений противочумной системы Роспотребнадзора Российской Федерации получила новый комплекс зданий, построенных с применением самых передовых отечественных технологий, что обеспечит выполнение самых высоких требований биобезопасности. Это также позволит на новый уровень поднять количество и качество диагностики особо опасных инфекций с применением новейших методов, включая полногеномное секвенирование, а также улучшит и комфорт, и биобезопасность сотрудников станции. Всё это обеспечит эпидемиологическую безопасность как жителей Крыма, так и жителей новых субъектов Российской Федерации.
Спасибо Вам огромное.
Всех с праздником!
В.Путин: Спасибо Вам.
Сергей Валерьевич.
С.Аксёнов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемая Анна Юрьевна! Уважаемые коллеги!
Владимир Владимирович, Ваше поручение в рамках национального проекта «Санитарный щит» выполнено. Совместно с Роспотребнадзором строили здание за федеральные деньги, 2,6 миллиарда рублей. Здание уникальное, полноценный научно-исследовательский институт. Многие объекты, я имею в виду оборудование, которое находится в здании, – никогда таких не видел и на самом деле даже некоторые, не понимаю, для чего предназначены, здесь есть для этого специалисты.
Хочется сказать, что благодаря Вашему решению 2014 года – Вы поддержали крымчан, Вы избавили нас от угрозы того, что в Крыму могла быть создана баклаборатория по созданию биологического оружия. На этой базе – все решения Украиной были приняты на тот момент в рамках сотрудничества Украина–НАТО, были выделены уже финансы на подобные испытания, проведение здесь подобных испытаний. Поэтому крымчане знают, кому они обязаны своей безопасностью.
Вы знаете, что Крым всегда с Вами, в любой ситуации мы до конца всегда вместе. Жители понимают, что абсолютное большинство позитивных изменений, которые происходили и происходят, благодаря Вашему контролю, Вашей поддержке, Владимир Владимирович.
Хочу сказать слова огромной благодарности Вам, Анне Юрьевне, конечно. Мы вместе с Роспотребнадзором и с коллективом Роспотребнадзора. [Хочу] поздравить с праздником наших коллег. Хочу сказать, мы за эти 11 с половиной лет прошли более 89 ЧС различного уровня. Наверное, в стране мы рекордсмены – я не считал, правда, с коллегами не соревновались в этом плане, плохая арифметика на самом деле, но тем не менее. Это говорит о том, что мы тренированные, во всех ситуациях мы были вместе и благодаря Вашей прямой поддержке выходили с честью из любых испытаний, что и дальше будет.
Поэтому огромное Вам спасибо.
Всех коллег я хочу поздравить ещё раз и поблагодарить за большую совместную работу.
Мы всегда с Вами.
В.Путин: Спасибо.
Сергей Валерьевич, у меня традиционный вопрос к главам, которые принимают участие в сегодняшнем мероприятии. Как у вас единый день голосования прошел?
С.Аксёнов: Владимир Владимирович, у нас в одном всего округе, в городе Симферополе, были выборы, там победил кандидат от «Единой России» с большим отрывом. Поэтому всё было предсказуемо.
Спасибо огромное. Двигаемся вместе, партию полностью поддерживаем, партия поддерживает те запросы, которые есть от населения. Все задачи, поставленные Вами, будут реализованы.
Спасибо огромное.
В.Путин: Хорошо. Мы недавно с Вами разговаривали по телефону. Я надеюсь, что по тому вопросу, который мы обсуждали, есть движение вперёд. Если что-то не так, позвоните, мы переговорим ещё, ладно?
С.Аксёнов: Так точно, Владимир Владимирович. Всё двигаем вперёд.
В.Путин: Спасибо.
Татьяна Алексеевна Голикова у нас на связи ещё. Татьяна Алексеевна, есть что добавить?
Т.Голикова: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!
Я хочу начать с того, чтобы поздравить Анну Юрьевну и службу санитарно-эпидемиологического благополучия с датой образования, с 103-летием, поблагодарить коллег за ту работу, которую они каждодневно, ежечасно, ежеминутно ведут по сохранению нашей безопасности.
И буквально несколько слов в развитие того, о чём сказала Анна Юрьевна.
Мы, Владимир Владимирович, завершаем, как уже было отмечено, в 2025 году первый этап федерального проекта «Санитарный щит». Мы направили из федерального бюджета на цели создания лабораторной и научной инфраструктуры Роспотребнадзора более 37 миллиардов рублей и продолжим вкладывать инвестиции в обеспечение биологической безопасности страны.
Хочу сказать, что то, что мы на сегодняшний день сделали, – это не просто биологическая безопасность, это и биологический суверенитет, и мы продолжим работу в этом направлении.
И конечно, для нас очень важно, что сам «Санитарный щит» носит прикладной характер, но он очень тесно связан с двумя программами, которые мы реализуем по Вашему поручению. Первая программа – это Федеральная научно-техническая программа генетических технологий. Вторая программа – это «Обеспечение химической и биологической безопасности Российской Федерации».
Так вот благодаря этому взаимодействию, благодаря реализации федерального проекта мы за последние годы постковидные внедрили в практику технологии работы с геномом микроорганизмов. И на базе этого мониторинга, геномного в том числе, нам удалось как раз достигнуть тех результатов, о которых говорила Анна Юрьевна, – быстро разрабатывать тесты, быстро разрабатывать вакцины, в том числе против таких опасных инфекций, как чума, натуральная оспа, сибирская язва и ряда других.
Также я хочу сказать, что в рамках государственной программы обеспечения химической и биологической безопасности создана и развивается единая сеть мониторинга биологических рисков, в которую вошли все уровни власти: это и федеральные, и региональные, и муниципальные, как уже говорила Анна Юрьевна.
Мы на сегодняшний день, исполняя Закон «О биологической безопасности [в Российской Федерации]», создали референс-центры, которые на сегодняшний день осуществляют мониторинг за всеми биологическими угрозами, которые обозначены в Законе «О биологической безопасности». Эти 82 референс-центра охватывают все стороны нашей жизни. И это не только работа лабораторий и референс-центров Роспотребнадзора, но это ещё и референс-центры Министерства здравоохранения, Федерального медико-биологического агентства и Россельхознадзора. Тот объём исследований, которые они выполняют, помогает нам в режиме реального времени следить за всем тем, что происходит на территории Российской Федерации и за её пределами, поскольку мы реагируем на ситуацию и взаимодействуем с нашими партнёрами.
Также, как уже было отмечено Анной Юрьевной, у нас созданы государственные информационные системы. В области биологической безопасности она запущена в эксплуатацию с 1 апреля 2025 года, Федеральная государственная информационная система сведений санитарно-эпидемиологического надзора, которая включает в себя раздел VGARus, то есть это система, которая содержит как раз генетическую информацию о микроорганизмах, циркулирующих на территории Российской Федерации и за рубежом, и Единая государственная информационная система в сфере здравоохранения, которая включает в себя подсистему ведения специальных регистров пациентов, страдающих инфекционными заболеваниями.
Таким образом, эта глобальная система, которая действует на территории Российской Федерации, позволяет нам, как я уже сказала, обеспечить биологический суверенитет и защитить население Российской Федерации от возможных биологических угроз и инфекционных заболеваний, а это очень серьёзный вклад и в сохранение здоровья, и в обеспечение безопасности наших граждан.
Я хочу Вас поблагодарить за поддержку этой инициативы и заверить Вас в том, что мы будем и дальше двигаться в этом направлении.
Большое спасибо.
В.Путин: Спасибо.
В завершение хотел бы вот на что обратить внимание. Коллега из Оренбурга, по-моему, упомянул о среднем возрасте специалистов, которые работают в соответствующей структуре в Оренбурге. В этой связи хотел бы отметить, что из 68 тысяч сотрудников Роспотребнадзора средний возраст – это 48 лет, а 20 процентов – до 35 лет. Это говорит о том, что, Анна Юрьевна, Вам ну и всем Вашим коллегам в Москве удаётся привлечь к этой сложной и очень важной работе молодых специалистов – уже зрелых, но достаточно молодых и перспективных. Это очень здорово.
Безусловно, нужно и дальше – мы и будем дальше укреплять материально-технические возможности подразделений Роспотребнадзора, активнее внедрять в работу современные цифровые технологии, о чём Анна Юрьевна упоминала уже, улучшать условия труда и уровень подготовки специалистов. Надеюсь, это всё будет привлекать молодых специалистов в работу Роспотребнадзора. А для этого необходимо оперативно реагировать на санитарно-эпидемиологическую обстановку, для того чтобы страна чувствовала отдачу от вашей работы. Всё время так и было, на протяжении всей истории, особенно в последние годы, на протяжении предыдущих лет новейшей истории, я уже упоминал про коронавирус.
Необходимо свести к минимуму риски распространения опасных инфекций. От этого прямо зависит благополучие, здоровье людей и в целом безопасность нашего государства.
Мы сейчас открыли в целом ряде российских регионов, в том числе на Донбассе, новые корпуса, лаборатории, научные центры Роспотребнадзора. И я хочу пожелать всем сотрудникам этих учреждений да и всей системе Роспотребнадзора успешной работы на благо России и наших граждан.
Ещё раз поздравляю вас всех с праздником. И вам, конечно, так же как и всем гражданам, здоровья, благополучия и всего самого доброго.
Благодарю вас. Удачи!
А.Попова: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
Марат Хуснуллин: Более 1 млн кв. м частных домов строится с использованием счетов эскроу
В России продолжается масштабная работа по переходу частного домостроения на безопасные механизмы финансирования. С 1 марта текущего года началось строительство более 1 млн кв. м индивидуального жилья с использованием эскроу-счетов. Новая система расчётов стала возможной благодаря вступлению в силу закона, регулирующего особенности взаимодействия всех участников процесса. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Работа по развитию индивидуального жилищного строительства помогает сделать процесс возведения собственного дома более доступным, простым и технологичным, тем самым открывая новые возможности для россиян по улучшению жилищных условий. Внедрение механизма эскроу-счетов кардинально повышает уровень защиты средств граждан и придаёт рынку новый импульс для роста. Мы видим высокую востребованность этого инструмента и доверие к нему людей. С 1 марта с использованием эскроу-счетов начато возведение более 9 тыс. частных домов площадью около 1 млн кв. м. Важным преимуществом является и оперативность строительства: средний срок возведения типового дома площадью более 100 кв. м сегодня составляет около 7 месяцев. Наша задача – не только сохранять темп развития индивидуального жилищного строительства, но и обеспечивать территории всей необходимой инфраструктурой – инженерной, социальной, транспортной», – сказал Марат Хуснуллин.
Более 5,5 тыс. строительных организаций, готовых работать по новым стандартам, уже зарегистрированы на единой онлайн-платформе строим.дом.рф. Это даёт гражданам широкий выбор подрядчиков. Количество компаний, которые уже начали практическую работу по строительству частных домов с применением эскроу-счетов, превысило 2,5 тыс., что в 7 раз больше, чем в начале марта 2025 года.
«Сегмент частного домостроения сейчас проходит этап качественной трансформации. Внедрение механизма эскроу снижает финансовые риски людей, а подрядчикам открывает доступ к льготным инструментам финансирования», – отметил генеральный директор «ДОМ.РФ» Виталий Мутко.
Дополнительным стимулом для роста сегмента ИЖС стала выдача льготных кредитов по программе субсидирования от «ДОМ.РФ», запущенной для поддержки подрядчиков, работающих с использованием механизма эскроу. В рамках программы, которая действует до конца 2025 года, подрядчики могут получить льготные кредиты по ставке 1% годовых. На сегодня банками предоставлено 23,6 млрд рублей целевого финансирования для строительства частных домов площадью более 578 тыс. кв. м по механизму эскроу-счетов.
Встреча Михаила Мишустина с директором Фонда развития промышленности Романом Петруцей
Обсуждались результаты деятельности ФРП в контексте задачи достижения технологического и промышленного суверенитета, в том числе финансирование проектов в сфере станкостроения, машиностроения, химии и фармацевтики, а также вклад фонда в решение уникальных инновационных задач.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый Роман Васильевич!
Вы руководите важным институтом развития – Фондом развития промышленности. Большое количество проектов были поддержаны фондом, в том числе по станкостроению, машиностроению, обрабатывающей промышленности, химии, фармацевтике, то есть по тем направлений, где наша страна фактически решает вопросы поддержки своего суверенитета, а также обеспечения всех компетенций, которые бы давали возможность наращивать собственную, отечественную базу в этих важных отраслях.
Каких результатов удалось добиться вам конкретно в этом году?
Р.Петруца: Уважаемый Михаил Владимирович, в августе мы перешагнули цифру 2000 предоставленных займов. За 10 лет мы направили промышленности около 700 млрд рублей, при этом каждый третий рубль уже вернулся в Фонд, и средства, которые были в нашем распоряжении в 2015 году, направлены на третий инвестиционный цикл.
Поддержка Фонда крайне востребована со стороны промышленности. И есть устойчивая положительная динамика спроса на наш продукт. В 2025 году в нашем распоряжении находится порядка 100 млрд рублей, при этом большая часть – это средства от ранее профинансированных проектов.
Сегодня ФРП – это уже тысяча запущенных производств, либо модернизированных, освоивших выпуск новой продукции. И каждый второй наш проект вышел в серию. А те проекты, которые мы финансировали в последние годы, уже сейчас находятся в активной фазе реализации. Мы ждём новых запусков с производств.
В 2025 году мы ожидаем порядка 300 новых проектов. Я Вам ранее докладывал, наш средний темп последние годы был 250 – 280 проектов в год. В этом году, я уверен, мы перешагнём цифру 300. Конечно, стоит отметить и качество портфеля Фонда. В нём на сегодняшний день всего лишь 1% проблемных активов.
Стоит отметить и социально-экономические показатели. У нас взнос в экономику страны – порядка полутриллиона рублей частных инвестиций. Уже около 300 млрд рублей налогов уплатили наши клиенты в бюджеты разных уровней. Можно сказать, что из каждого профинансированного Фондом рубля 70 копеек уже вернулось в бюджеты. При этом, я повторюсь, капитал Фонда на сегодняшний день сохранён.
В 2025 году, как все мы знаем, Президентом Владимиром Владимировичем Путиным утверждены новые приоритеты развития страны до 2030 года, а в некоторых направлениях – до 2036. И 8 национальных проектов технологического лидерства подпадают в сферу деятельности Фонда развития промышленности.
В общей линейке институтов развития группы ВЭБ наш фонд – институт развития, который отвечает за технологическую повестку, за промышленность. И мы к сегодняшнему дню накопили огромный запас компетенций, знаний и опыта финансирования технологических проектов. Так, более 40% нашего портфеля – это машиностроение, в первую очередь транспортное. Вы помните, мы активно финансировали автокомпоненты. А второе и третье место занимают такие наукоёмкие отрасли, как химия и фармацевтика.
В августе 2025 года состоялось заседание выездного наблюдательного совета Фонда развития промышленности в Челябинске, где были приняты решения по приоритизации ресурсов Фонда на проекты, которые предусматривают выпуск продукции, включённой в карты технологического суверенитета. В нашей флагманской базовой программе «Проекты развития» это стало приоритетом.
М.Мишустин: Надо, конечно, продолжать искать эффективные решения в области промышленности, экономики. И очень важно, чтобы они были инновационными. Фонд помогает, Вы сказали об этом, привлекать частные инвестиции в промышленность, и хорошая эффективная работа фонда показывает насколько производство правильно закладывалось, насколько качественно была осуществлена финансовая модель. И конечно, за этим идут частные финансы. Это очень важно. И они идут в продуманные инновационные решения.
Мой вопрос будет следующим: в какой мере вы вносите свой вклад в решение уникальных инновационных задач? Ведь на научно-исследовательские, и конструкторские работы, которые сейчас ведутся по стране, выделяются немалые средства, а Министерство промышленности и торговли снабжает специальными инструментами тех, кто вкладывает в НИОКР. У фонда, как Вы сказали, накоплены компетенции. Что происходит с этим?
Р.Петруца: Фонд развития промышленности финансирует проекты разного масштаба. У нас есть и закупка нескольких станков, и финансирование крупных заводов с нуля, требующих серьёзных капиталоёмких вложений. И здесь мы решаем две задачи: укрепляем средний и малый бизнес, локализующий компонентную базу, и даём возможность развиваться высокотехнологичным масштабным проектам. При этом наши предприниматели, промышленники не только создают промышленные площадки, оснащают их оборудованием, но и вносят существенный вклад в интеллектуальный потенциал страны.
За годы работы фонда наши клиенты подали более 800 заявок на регистрацию интеллектуальной деятельности. Две трети зарегистрированных заявок – это новые патенты, изобретения и полезные модели. И большая часть – это машиностроение, а также фармацевтическая и другие высокотехнологичные отрасли.
Если приводить примеры, конечно, их очень много. Сейчас в портфеле фонда больше тысячи проектов. Я знаю, летом Вы познакомились с группой компаний «ОренКлип». Они построили завод в чистом поле – Оренбургский завод автоматизации и роботизации, который будет производить роботизированное оборудование для пищевой промышленности.
В этом году был запущен проект в Нижегородской области компании «РусСилика». Это химия: компоненты для 23 отраслей промышленности – по сути, для всех. Проект включён Минпромторгом в перечень приоритетных. И общий бюджет проекта составил 21 млрд рублей, из которых 5 млрд предоставил Фонд развития промышленности.
В Свердловской области был запущен проект компании «Киберсталь» по производству бесшовных нержавеющих труб. До сегодняшнего дня мы эту продукцию импортировали. Она крайне востребована, особенно в атомной энергетике. Бюджет проекта составил 12 млрд рублей, из которых 5,2 млрд рублей – опять же ФРП.
Хорошо известный завод «Урал». Фонд профинансировал уже целый ряд проектов этого завода. И сейчас легендарный грузовик «Урал» будет оснащаться собственными мостами, передней осью. При этом продукция проекта будет поставляться и другим автопроизводителям для другой грузовой техники. То есть ещё растёт локализация и кооперация у наших автогигантов. Совместно участвовали с руководством завода в закладке первого камня в фундамент литейного цеха нового корпуса.
Фонд развития промышленности не только предоставляет льготное заёмное финансирование. Мы являемся экспертной организацией в рамках другого ключевого инструмента – кластерной инвестиционной платформы, где предприятия могут получить средства тоже на масштабные проекты в формате льготного финансирования – от 2 млрд до 100 млрд рублей. Здесь в симбиозе Минпромторга, ФРП и банковской системы уже одобрено более 60 проектов в этом направлении на сумму бюджета больше 1 трлн.
М.Мишустин: Спасибо, Роман Васильевич. На ближайшие годы у фонда много задач. В первую очередь это задачи технологического и промышленного суверенитета, которые перед нами ставит глава государства. Они должны быть, безусловно, решены.
Для этого, конечно же, нужно наращивать усилия на всех направлениях, чтобы наша экономика динамично развивалась, чтобы наши компетенции, научно-исследовательские и конструкторские разработки стали базой современной мощной отечественной промышленности. А это и создание новых рабочих мест, новые компетенции и, конечно, подготовка квалифицированных, качественных кадров.
Юрий Трутнев: Подведены итоги Восточного экономического форума – 2025
Во Владивостоке 3–6 сентября состоялся Восточный экономический форум – 2025. На площадке кампуса Дальневосточного федерального университета собрались представители федеральных и региональных органов власти, российского и зарубежного бизнеса, ведущие эксперты в сфере экономики и управления. Главная тема ВЭФ – «Дальний Восток – сотрудничество во имя мира и процветания». Организатор форума – фонд «Росконгресс».
«В этом году прошёл юбилейный X Восточный экономический форум. На форуме подписано 358 соглашений на 6 трлн 58,2 млрд рублей. Но главное не это. Форум стал местом подведения итогов работы за прошедшие десять лет. По поручению Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина мы продолжаем работу во благо Дальнего Востока, во благо нашей Родины. Заработали социальные программы, которые востребованы людьми, механизмы стимулирования экономики и привлечения инвесторов. Поручения, данные Президентом, будут выполнены в полном объёме», – сказал Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в Дальневосточном федеральном округе, председатель организационного комитета по подготовке и проведению ВЭФ Юрий Трутнев.
На ВЭФ ежегодно приезжают зарубежные партнёры, заинтересованные в развитии бизнеса и добрососедских отношений.
«Высокой оценкой этой работы являются слова нашего Президента, что ВЭФ даёт возможность пообщаться с коллегами почти из всего Тихоокеанского региона. В форуме приняли участие порядка 8000 участников и представителей СМИ из 75 стран и территорий. Прошедший ВЭФ показал: вне зависимости от геополитической конъюнктуры мы готовы выступать за равноправное сотрудничество со всеми конструктивно настроенными странами на принципах ответственного и долгосрочного партнёрства», – отметил советник Президента, ответственный секретарь организационного комитета по подготовке и проведению ВЭФ Антон Кобяков.
ДЕЛОВАЯ ПРОГРАММА
Программа форума состояла из семи основных тематических блоков: «Дальний Восток – территория для жизни и развития», «Рецепты роста: инвестиции, инновации, интеграция», «Открытость и взаимовыгодное партнёрство – основа стабильности», «Технологии: от теории к экономическим эффектам», «Города – для жизни людей», «Артерии роста: как логистика меняет экономику» и «В партнёрстве бизнеса и государства: большая пересборка». В деловую программу вошли более 165 деловых мероприятий. В них приняли участие более 1 тысячи спикеров.
В рамках форума прошли встречи представителей деловых кругов России и стран АТР: состоялись бизнес-диалоги «Россия – Китай», «Россия – Индия», «Россия – Лаос», «Россия – Таиланд», «Россия – АСЕАН».
Среди других мероприятий – Международная конференция АТЭС по сотрудничеству в сфере высшего образования, международная научно-практическая конференция «Уроки Великой Отечественной и Второй мировой войн: к 80-летию Великой Победы», международный молодёжный экономический форум «День будущего».
ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ
Ключевым мероприятием форума стало пленарное заседание, участие в котором приняли Президент Российской Федерации Владимир Путин, Премьер-министр Лаосской Народно-Демократической Республики Сонсай Сипхандон, Премьер-министр Монголии Гомбожавын Занданшатар и заместитель Председателя Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей Ли Хунчжун. В своём выступлении российский лидер затронул вопросы поступательного развития Дальнего Востока и укрепления международного сотрудничества, а также обозначил перспективы развития экономики.
«Как вы знаете, развитие Дальнего Востока и Сибири было обозначено национальным приоритетом России на весь XXI век. Об этом было сказано в Послании Федеральному Собранию в конце 2013 года. Затем стала формироваться и обновляться нормативная база, запущен целый ряд инструментов поддержки бизнеса, включая территории опережающего развития, режимы свободного порта Владивосток и преференциальный режим на Курилах, специальный административный район на острове Русский. Развёрнуты масштабные планы по укреплению транспортной, энергетической, коммунальной инфраструктуры. Приняты решения для поддержки жилищного строительства, ремонта и создания социальных объектов – школ, детских садов, поликлиник и больниц, спортивных комплексов. Эти усилия объединены в большую государственную программу развития Дальнего Востока. В ней обозначены амбициозные ориентиры опережающего экономического и технологического роста, повышения благополучия жителей дальневосточных субъектов Федерации. И эти усилия дают ожидаемые результаты. За прошедшие годы по многим ключевым показателям, в первую очередь экономическим, Дальний Восток занял лидирующие позиции, опережая общероссийские темпы», – подчеркнул Владимир Путин.
УЧАСТНИКИ
В форуме приняли участие порядка 8000 человек из 75 стран и территорий, включая Россию.
Самые многочисленные делегации прибыли из Китая, Лаоса, Монголии, Японии, Индии.
Среди высокопоставленных официальных лиц площадку посетили Премьер-министр Лаоса Сонесай Сипхандон, Премьер-министр Монголии Гомбожавын Занданшатар, заместитель Председателя Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей Ли Хунчжун, Первый заместитель Премьер-министра Казахстана Роман Скляр, Заместитель Премьер-министра Монголии Сайнбуян Амарсайхан.
Участие в форуме приняли 12 иностранных министров: Министр промышленности и торговли Лаоса Малайтхонг Коммасит; Министр в канцелярии Премьер-министра Лаоса Синава Супханувонг; Министр промышленности и минеральных ресурсов Монголии Гонгор Дамдинням; Министр энергетики Монголии Баттогтох Чойжилсурэн; Министр финансов Монголии Болд Жавхлан; Министр транспорта Монголии Борхуу Дэлгэрсайхан; союзный Министр электроэнергетики Мьянмы Ньян Тун; союзный Министр энергетики Мьянмы Ко Ко Лвин; союзный Министр финансов и доходов Мьянмы Кан Зо; союзный Министр здравоохранения Мьянмы Тет Хаинг Вин; союзный Министр промышленности Мьянмы Чарли Тан; союзный Министр транспорта и коммуникаций Мьянмы Мья Тун Оо.
Также участвовала Исполнительный секретарь Экономической и социальной комиссии Организации Объединённых Наций для Азии и Тихого океана Армида Салсиа Алишахбана.
Площадку посетили 14 глав дипломатического корпуса.
На форуме присутствовали представители из 17 недружественных стран и территорий (Австрия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Германия, Италия, Каймановы острова, Канада, Нидерланды, Польша, Республика Кипр, Республика Корея, Сингапур, США, Франция, Швейцария, Япония).
Среди участников – более 2600 представителей российского и иностранного бизнеса из более чем 1140 компаний.
СМИ
В форуме приняли участие 1418 представителей СМИ из России и 9 зарубежных государств (Великобритания, Вьетнам, Германия, Индонезия, Китай, Лаос, Монголия, США, Япония).
СОГЛАШЕНИЯ
На форуме подписано 358 соглашений, договоров, меморандумов, планов и «дорожных карт».
Общая сумма подписанных документов, информация о которых не является коммерческой тайной, и непубличных соглашений Минвостокразвития России и АО «КРДВ» составляет 6 трлн 58,2 млрд рублей.
Наиболее крупные из них:
— Республика Бурятия, «Эн+» и АО «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» подписали соглашение о сотрудничестве в рамках предпроектных мероприятий проработки строительства Мокского гидроузла. Документ предполагает, что стороны будут координировать усилия в процессе предпроектных мероприятий развития Мокской и Ивановской ГЭС в Бурятии. Сотрудничество будет охватывать формирование концепции проекта с учётом потребностей и экономического потенциала региона, выбор земельных участков, проработку инфраструктурного обеспечения, взаимодействие с региональными органами власти и институтами развития, получение другой поддержки, необходимой в процессе проработки перспективного проекта. Сумма соглашения – 1,1 трлн рублей.
— Хабаровский край, ООО «Милькан» и АО «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» подписали соглашение о строительстве горно-обогатительного комбината на железорудном месторождении в Тугуро-Чумиканском районе на севере Хабаровского края с объёмом инвестиций в 650 млрд рублей.
— Республика Саха (Якутия) и АО «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» подписали соглашение о реализации инвестиционного проекта по созданию Алданского промышленного кластера в Южной Якутии. Проект предусматривает строительство промышленной инфраструктуры, включая магистральные газо- и нефтепроводы, ЛЭП 220 кВ, автомобильные и железные дороги с выходом на БАМ и Транссиб. В составе кластера планируется создание уранового горно-металлургического комбината, предприятий по производству горячебрикетированного железа, минеральных удобрений, СПГ, аммиака и аммиачной селитры. Общий объём инвестиций составит 535,3 млрд рублей, будет создано более 16,7 тыс. рабочих мест.
— АО «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики», ООО «ЛОТС» и китайский инвестор Shenzhen Zhihua Times International Trade Co., Ltd подписали трёхстороннее соглашение на 100 млрд рублей о реализации масштабного проекта по развитию территории знаменитой бухты Лазурной (Шамора) и по созданию международного туристического кластера «Лазурный Резорт».
— АО «ДУК» и АО «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» подписали соглашение на 78,90 млрд рублей о сопровождении инвестиционного проекта по реконструкции Улан-Удэнской ТЭЦ-2 в Республике Бурятия. Проект предусматривает строительство новой паровой котельной мощностью 320 Гкал/час и установку двух угольных энергоблоков на 90 и 110 МВт с плановым вводом в 2029 году. Реализация позволит снизить прогнозный дефицит электроэнергии в регионе, заменить неэффективные угольные котельные в Улан-Удэ и улучшить экологическую ситуацию. КРДВ окажет поддержку за счёт преференциальных налоговых режимов и сопровождения проекта в рамках мастер-плана города.
— Забайкальский край и ООО «Мангазея Майнинг» подписали соглашение о строительстве горно-обогатительного комбината на базе золоторудного месторождения «Тасеевское» в Забайкальском крае. Проект предусматривает инвестиции в размере 71 млрд рублей, переработку до 2,5 млн т руды ежегодно и добычу 5–7 т золота в год. Реализация позволит создать около 1500 рабочих мест, возобновить промышленную разработку одного из крупнейших месторождений региона и обеспечить значительный вклад в экономику края.
— ООО «Овербест Рус» и АО «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» подписали соглашение о создании золотодобывающего кластера на территории месторождения «Перевальное» в Аяно-Майском районе Хабаровского края. Проект предусматривает строительство золотоизвлекательного комплекса мощностью 1 млн т руды в год, создание 300 рабочих мест и развитие сопутствующей инфраструктуры. Общий объём инвестиций составит 40 млрд рублей. Реализация кластера укрепит промышленный потенциал региона и повысит компетенции в золоторудной отрасли.
— АО «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» и МКАО «Хайлэнд Голд» подписали соглашение о реализации проекта по освоению золоторудных месторождений «Восточный двойной» и «Благодатное» на территории Дальнего Востока. Проект предусматривает строительство высокотехнологичных горнодобывающих предприятий, создание более 700 рабочих мест и привлечение значительных инвестиций. КРДВ обеспечит поддержку через механизмы ТОР и другие меры стимулирования для успешного запуска проекта. Сумма соглашения – 37,2 млрд рублей.
— ООО «ИФР-1» и АО «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» подписали соглашение о сотрудничестве по строительству универсального перегрузочного терминала и железнодорожного агрологистического комплекса на пограничном переходе Нижнеленинское (Еврейская автономная область, Россия) – Тунцзян (провинция Хэйлунцзян, Китай). Терминалы будут обеспечивать перевалку до 80 тыс. сорокафутовых контейнеров и до 500 тыс. т сельхозпродукции и других грузов в год. Общий объём инвестиций составит 22,05 млрд рублей, планируется создание 323 рабочих мест.
Министерствами и ведомствами России подписано 15 документов в таких областях, как реализация инвестиционных проектов, геологоразведка и добыча полезных ископаемых, высокие технологии, международное сотрудничество, развитие торгово-экономического, социального и культурного сотрудничества, образование и наука, защита окружающей среды и экология.
Сферы, в которых было подписано больше всего соглашений: социально-экономическое развитие регионов России (64), образование и наука (60), инвестиции и банковская деятельность (43), промышленность и строительство (42), транспорт и логистика (29).
15 регионов России подписали 153 документа на общую сумму 2,781 трлн рублей (сумма которых не является коммерческой тайной). Республика Бурятия заключила 8 соглашений на сумму 1,171 трлн рублей, Хабаровский край – 17 соглашений на сумму 689 млрд рублей, Республика Саха (Якутия) – 19 соглашений на 628 млрд рублей.
СПОРТИВНЫЕ ИГРЫ ВЭФ
Восточный экономический форум вновь стал значимой площадкой для развития международного сотрудничества в спорте.
Спортсмены из 26 стран, включая Китай, Иран, Анголу, Конго, Кубу, Бразилию, приняли участие в международных турнирах по гребле, кёрлингу, мас-рестлингу и сёрфингу.
Лопасть весла с автографом Президента России Владимира Путина стала главным призом на IV Международной Владивостокской регате.
Министр спорта, президент ОКР Михаил Дегтярёв принял участие в сессии «Спортивная дипломатия: новые вызовы и возможности». На выставке «Улица Дальнего Востока» был представлен павильон «Спорт России». В рамках программы павильона Минспорт и ОКР презентовали новые проекты российского спорта.
Турнир по мас-рестлингу посетил Премьер-министр Монголии Гомбожавын Занданшатар. Победители летних чемпионатов мира Климент Колесников (плавание) и Иван Штыль (гребля на каноэ) наградили участников традиционного забега, а звезда тенниса Надежда Петрова провела мастер-класс для юных спортсменов Приморского края.
Одной из новинок стало знакомство участников ВЭФ с китайской гимнастикой – тайцзицюань. Впервые под эгидой ВЭФ прошел турнир по адаптивному спорту – в Кубке героев нашего времени по следж-хоккею сыграли участники СВО. Возможности спорта для реабилитации ветеранов СВО, а также развитие спортивных форматов ШОС, о которых перед ВЭФ говорили в Пекине, обсуждались в деловой программе форума.
Украшением форума стал Международный парад парусов. Также гости ВЭФ приняли участие в турнирах по конному спорту, гольфу, конному поло, шахматам, нардам, теннису и настольному теннису.
Впервые в рамках ВЭФ прошли гонки морских роботов в рамках VIII Всероссийских соревнований по морской робототехнике «Восточный бриз – 2025».
«СберСтрахование» выступило официальной страховой компанией Спортивных игр ВЭФ.
ФЕСТИВАЛЬ КУЛЬТУРЫ «ВЛАДИВОСТОКСКИЕ СЕЗОНЫ»
Фестиваль культуры ВЭФ «Владивостокские сезоны» состоялся уже в четвёртый раз. В программу фестиваля вошли как мероприятия городской афиши, так и специальные события.
3 сентября состоялся арт-коктейль «Вечерний ВиноГрад», гостями которого стали российские и зарубежные государственные деятели, главы крупных корпораций и собственники бизнеса, представители общественных организаций, деятели культуры и науки, медийные лица.
4 сентября в Приморской филармонии прошёл концерт «От Чайковского до современности», организованный фондом «Мост искусств» и фондом «Росконгресс».
5 сентября на Спортивной набережной жители, гости города и участники форума увидели открытый модный показ дальневосточных дизайнеров, проводимый под эгидой Российского форума индустрии дизайна. Мероприятие посетило более 1,5 тысячи человек.
Ключевым событием фестиваля культуры стал концерт для жителей и гостей города, участников форума – «Тихоокеанский бит», прошедший 6 сентября на Спортивной набережной. На городской сцене прошли выступления творческих коллективов Дальнего Востока, хедлайнер концерта – известная исполнительница Асия. В программу вошли музыкальные и танцевальные номера из 11 регионов. Концерт получил положительные отзывы публики и стал украшением фестиваля культуры ВЭФ «Владивостокские сезоны». Концерт посетило более 2 тысяч человек.
С 3 по 9 сентября прошла уникальная концертная программа на главной сцене выставки «Улица Дальнего Востока», в которой приняли участие творческие коллективы из дальневосточных регионов. Торжественная церемония открытия выставки состоялась 3 сентября на центральной сцене и началась с уникального шествия участников УДВ, творческих коллективов регионов, волонтёров Победы с 80-метровой георгиевской лентой.
Впервые музыкальные выступления регионов Дальнего Востока ежедневно проходили не только на сцене выставки «Улица Дальнего Востока», но и на городской сцене на Спортивной набережной, подготовлены полноценные творческие дни, включая специальную программу празднования «Дней мира на Тихом океане».
Вечером сцена трансформировалась в кинотеатр под открытым небом для открытых кинопоказов фильмов, посвящённых Великой Отечественной войне, от Фонда кино и короткометражных фильмов кинематографистов Дальнего Востока. Также в кинотеатре состоялся специальный показ и обсуждение документального фильма «RT.Док» «Несломленные. Возрождение культуры и спорта в Новороссии».
В рамках фестиваля культуры участники форума могли посетить 7 музеев, 14 выставок, 9 концертов, 3 специальных мероприятия, 9 спектаклей, 6 кинопоказов.
ВЫСТАВКА «УЛИЦА ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА»
На ВЭФ традиционно состоялась выставка «Улица Дальнего Востока». На ней 11 дальневосточных регионов, российские министерства и ведомства представили свои ключевые проекты и достижения в сфере экономики, культуры и туризма.
На площадке работали стенды Минспорта России, совместный павильон Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики и Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики «Развиваем Дальний», пространство «Дом сокола», Арабская деревня и две масштабные экспозиции центра «Воин». Отдельно Приморский край организовал работу Рыбного рынка.
Важное место на форуме заняла тема 80-летия Победы. В кампусе Дальневосточного федерального университета открылись новые патриотические объекты: Аллея славы ДФО, посвящённая героям специальной военной операции, и российский триколор площадью более 150 кв. м.
ТРЕТИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ФОРУМ «ДЕНЬ СОКОЛА»
Форум состоялся в стартовый день ВЭФ. В ходе мероприятия представители органов власти и научного сообщества, а также эксперты международного уровня обсудили вопросы, связанные с охраной природы, развитие международного экологического диалога и укрепление международных гуманитарных связей.
Ключевое мероприятие форума – пленарная сессия на тему «Сокол – объединяющий символ: диалог стран в защиту редких видов». Эксперты обсудили основные итоги реализации Рамочной декларации о намерениях по сохранению популяции кречета и успешные практики разных стран в сохранении птиц семейства соколиных.
В мероприятиях форума приняли участие порядка 2200 человек из 45 стран и территорий.
В рамках выставки «Улица Дальнего Востока» был открыт тематический павильон «Дом сокола». В павильоне представили птиц, которые были выращены в питомнике редких видов птиц «Витасфера» и питомнике хищных птиц «Peregrinus falcon». Также презентовали инновационную российскую разработку – трекер для мечения диких соколов. На стенде можно узнать о самых редких соколах, причинах сокращения численности их популяций и мерах их поддержки, а также ознакомиться с другими представителями Красной книги России и информацией о заповедных территориях Дальнего Востока.
В павильоне состоялось подписание двух соглашений о сотрудничестве. Первое подписали Росзаповедцентр Минприроды России и фонд «Природа и люди», а второе – Хакасский заповедник, фонд «Природа и люди» и фонд «Мир вокруг тебя».
ФОРУМ КРЕАТИВНЫХ ИНДУСТРИЙ
Главная тема мероприятия – «Идеи как экономика: креатив как ресурс развития регионов и стран». Организатором выступила социокреативная платформа фонда «Росконгресс» – фонд «Инносоциум». В рамках форума прошло более 10 стратегических сессий, посвященных гастрономии как части экономики впечатлений, интеграции искусственного интеллекта в производство креативных продуктов, инвестиционному потенциалу российского контента, событийной индустрии Дальнего Востока, будущему литературы в цифровую эпоху и другим темам. В ходе мероприятия состоялась презентация части доклада «Креативная экономика России: Итоги и векторы развития после Петербургского международного экономического форума-2025», разработанного совместно с Московской школой управления «Сколково», в части развития отрасли в Дальневосточном федеральном округе.
В рамках основной деловой программы состоялся ряд сессий, посвящённых креативным индустриям. Среди них – кинозавтрак «Создавая образы будущего: роль киноинститутов в формировании ценностей и мировоззрения».
ПРОЕКТ «ДУША РОССИИ. ДАЛЬНИЙ ВОСТОК»
В рамках ВЭФ прошли мероприятия в рамках проекта «Душа России. Дальний Восток», который реализуется социокреативной платформой фонда «Росконгресс» – фондом «Инносоциум». На Приморской сцене Мариинского театра состоялся иммерсивный концерт «Душа России. Россия – миру» с участием российских и китайских артистов. Здесь же была представлена выставка лучших работ участников Международного фестиваля лоскутного шитья «Душа России» из 20 регионов страны. В кинотеатре «Океан» был организован допремьерный показ картины «Царь ночи». Состоялись кинопоказы, в программу которых вошли кинохиты последних лет и фильмы, – победители и призёры фестиваля «Неизвестная Россия». Было представлено совместное исследование «Душа России в аудиовизуальной культуре», подготовленное совместно с АЦ ВЦИОМ. Также работала студия подкастов «Душа России», был выпущен каталог скульптур, посуды и других предметов, представленных на стенде «Душа России» во время ПМЭФ-2025.
МЕРОПРИЯТИЯ ДЕСЯТИЛЕТИЯ НАУКИ И ТЕХНОЛОГИЙ
На площадке ВЭФ состоялись мероприятия в рамках Десятилетия науки и технологий, объявленного Президентом России Владимиром Путиным в 2022–2031 годах. На площадке форума представили новые книги проекта «Библиотека Десятилетия науки и технологий», пилотного проекта по переизданию старых и выпуску новых научно-популярных и образовательных книг, запущенного в 2025 году ко Дню российской науки. Серию пополнили книги «М.В.Ломоносов» советского физика, академика, популяризатора науки Сергея Вавилова и «Менделеев» Михаила Беленького, переизданные старейшим академическим издательством «Наука». Бренд Putin Team Russia представил коллекцию «научной» одежды с символикой Десятилетия науки и технологий, разработанной в партнёрстве бренда с Министерством науки и высшего образования России.
Также на площадке была представлена выставка «Наука в лицах» – галерея портретов ведущих российских учёных, лауреатов премии Президента России в области науки и инноваций для молодых учёных, других ключевых научных премий, а также победителей конкурсов Российского научного фонда, участников встреч с Президентом России на Конгрессе молодых учёных.
ТЕМАТИЧЕСКИЕ ПЛОЩАДКИ
Росконгресс Урбан Хаб
На платформе «Росконгресс Урбан Хаб» состоялись дискуссии под общей темой «Город-парк», посвящённые интеграции природной среды в архитектуру городов, формированию водно-зелёного каркаса и сохранению городских экосистем, использованию зелёных технологий в городском строительстве. Также обсуждалось появление новых городских профессий, потребность регионов Дальнего Востока в собственных кадрах, роль региональных сообществ в формировании стратегий развития территорий, применение цифровых технологий в строительстве. В рамках молодёжного дня состоялась форсайт-сессия для студентов профильных архитектурных вузов Владивостока, направленная на выработку стратегических решений и «дорожной карты» устойчивого развития дальневосточных городов с учётом вовлечения молодёжи.
Roscongress International
Впервые в рамках ВЭФ-2025 было организовано специальное переговорное пространство для содействия международному бизнес-диалогу – зона делового общения Roscongress International. Формат был разработан международной платформой фонда «Росконгресс» в ответ на запрос со стороны делового сообщества и официальных делегаций иностранных государств на собственную переговорную площадку, ориентированную на потребности иностранных участников мероприятий фонда.
Зона делового общения Roscongress International включала в себя партнёрские стенды, закрытое переговорное пространство и открытый лаундж.
Партнёрами зоны делового общения Roscongress International на ВЭФ-2025 стали Российско-таиландский деловой совет, а также Союз китайских предпринимателей в России совместно с инновационным брендом Passion. Участниками деловых обсуждений, прошедших на данной площадке в ходе форума, стали Филиппино-российская бизнес-ассамблея, Индийский деловой совет, Деловой совет Россия – АСЕАН, Торгово-промышленная палата Мьянмы, Ассоциация вьетнамских бизнесменов в России, Ассоциация европейского бизнеса, Ассоциация «Познаём Евразию», Торгово-промышленная палата Лаоса, Монгольский экономический форум, Китайский совет по содействию международной торговле, Цифровой совет Таиланда, Китайская ассоциация по развитию предприятий за рубежом, Индийская палата международного бизнеса, Министерство торговли Камбоджи и др.
Деловые встречи в рамках зоны делового общения Roscongress International посетили представители Минэкономразвития России, МИД России, Минвостокразвития России, Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики, МГИМО МИД России, Яндекса, ВТБ, Российского фонда прямых инвестиций, АФК «Система», Московского инновационного кластера, Агентства трансформации и развития экономики, а также представители других ведомств, корпораций и компаний.
В рамках работы зоны делового общения Roscongress International состоялось более 20 целевых встреч.
«Территория инноваций»
На «Территории инноваций» – флагманской площадке фонда «Росконгресс» в сфере технологического предпринимательства и наукоёмких отраслей – состоялись около полутора десятков мероприятий. Среди них – питч-сессия дальневосточных стартапов, победителем которой стал проект в сфере кибербезопасности Avarenge от якутской компании «Аватек»; презентация баскетбольного кластера ДВФУ, созданного в рамках инвестиций «Интерроса» и Т-Банка; лекции ведущих экспертов из технологических компаний («Рексофт», банк «Точка» и др.).
На выставке «Территории инноваций» можно было ознакомиться с разработками 13 перспективных стартапов. Часть из них уже нашли поддержку со стороны венчурного фонда «Восток», фонда «Сколково» и других институтов развития. В рамках экспозиции впервые широкой общественности были представлены технологии тушения пожаров беспилотными авиационными системами.
В заключительный день форума прошёл юбилейный квиз, посвящённый истории «Территории инноваций» и успешным стартапам, открытым за это время.
Гостиная губернаторов
За три дня работы ВЭФ в Гостиной губернаторов состоялось свыше 20 мероприятий и встреч, были подписаны чеытре соглашения о сотрудничестве. Площадку посетили 10 руководителей субъектов Российской Федерации, в том числе – семи регионов, входящих в ДФО, а также представители бизнеса, законодательных и исполнительных органов власти, звёзды спорта и общественные деятели.
Roscongress Club
В дни ВЭФ на площадке закрытого клуба интеллектуальной, деловой и политической элиты, организованного фондом «Росконгресс», состоялось три мероприятия (подписание соглашений ПАО «Сибур Холдинг» с партнёрами, инвест-коктейль VTB Private Banking и деловой завтрак Российского фонда культуры), а также 40 бизнес-встреч.
ВЭФ.Юниор
Проект объединил около 100 талантливых старшеклассников и студентов. Они приняли участие в церемонии открытия форума и различных сессиях основной деловой программы. Также специально для ребят были организованы пять сессий с участием представителей ведущих федеральных и дальневосточных компаний, деловые игры и экскурсии, включая поездку в Приморский океанариум.
ВиноГрад
Виноделию и виноградарству была посвящена отдельная тематическая площадка фонда «Росконгресс» – «ВиноГрад». Эксперты и специалисты из ведущих винодельческих хозяйств России делились уникальными знаниями об истории виноделия, рассказывали о культуре потребления вина и представляли продукцию лучших российских производителей.
В рамках работы площадки были организованы профессиональные мастер-классы и дегустации от таких винодельческих хозяйств, как «Винодельня Криница», Alma Valley, «Золотая Балка» и «Новый Свет».
Мероприятие стало значимой площадкой для развития отечественного виноделия, позволив участникам не только представить свою продукцию, но и обсудить перспективы развития отрасли на Дальнем Востоке, а также наладить новые деловые контакты.
РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ НАСТАВНИЧЕСТВА
В рамках программы форума состоялась дискуссионная сессия «Наставничество: среда устойчивости, результата и ответственности», в которой принял участие директор фонда «Росконгресс» Александр Стуглев. Сессия была посвящена актуальной сегодня теме – развитию системы наставничества. Участники, среди которых были представители бизнеса, НКО, органов власти, обсудили её текущее состояние и познакомились с существующими практиками, выявили основные вызовы и сформировали цели, к которым следует стремиться. Дискуссия и обмен опытом в рамках Восточного экономического форума – это следующий шаг к созданию прозрачной системы наставничества, которая регулируется законодательством, имеет профессиональные стандарты и гарантирует трансляцию важных для нашей страны ценностей и смыслов.
ЭКСПЕРТНО-АНАЛИТИЧЕСКОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ
В информационно-аналитической системе фонда «Росконгресс» продолжилось развитие сервиса Summary, позволяющего получать краткие аналитические обобщения дискуссий с описанием ключевых выводов, проблем и решений, озвученных в ходе обсуждений. Подготовлены карточки ярких цитат ключевых спикеров ВЭФ-2025 и облака смыслов.
Материалы подготовлены с использованием ИИ-технологии «ИнФорум».
По результатам форума подготавливается отчёт «Итоги Восточного экономического форума – 2025», который в электронном виде будет доступен в информационно-аналитической системе фонда «Росконгресс» rosscongress.ru.
Экспертно-аналитическое сопровождение форума осуществлялось с привлечением представителей ведущих российских вузов и научных учреждений, среди которых Дальневосточный федеральный университет, Морской государственный университет имени адмирала Г.И.Невельского, Тихоокеанский государственный университет, Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», Российский экономический университет им. Г.В.Плеханова, Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова, Санкт-Петербургский государственный экономический университет, Дальневосточное отделение Российской академии наук, Институт проблем региональной экономики РАН, Дирекция научно-технических программ.
В рамках Восточного экономического форума эксперты информационно-аналитической системы фонда «Росконгресс» подготовили дайджест аналитических материалов, посвященных важнейшим комплексным исследованиям по повестке форума.
Специально к форуму фонд «Росконгресс» совместно с партнёрами по аналитической деятельности подготовил эксклюзивный доклад «Торговые и транспортно-логистические связи России и Китая», в котором анализируется динамика и структура двусторонней торговли между Россией и Китаем, а также перспективы развития ключевых транспортных коридоров, таких как Восточный полигон и Северный морской путь.
Все исследования опубликованы в информационно-аналитической системе rosscongress.org.
В рамках проведения Восточного экономического форума фондом «Росконгресс» совместно с Аналитическим центром ВЦИОМ организовано социологическое сопровождение форума.
В этом году исследование было направлено на выявление мнения участников форума по актуальным вопросам политической, экономической и международной повестки, обсуждаемых на ВЭФ, а также о ходе проведения форума.
ПАРТНЁРЫ ВЭФ
Титульные партнёры ВЭФ-2025 – ВЭБ.РФ, компания «Эльга». Официальный автомобиль форума – Tank. Генеральный спонсор – Банк ВТБ (ПАО). Генеральные партнеры – ПАО «Газпром», ПАО «РусГидро». Стратегический партнер – ПАО «Россети». Официальный авиаперевозчик форума – ПАО «Аэрофлот». Гигапартнёр – «Сбер».
Информационными партнерами форума выступили: информационный канал «Россия 24», ОАО «РБК», МИЦ «Известия» (газета «Известия», ТК «РенТВ», ТК «Пятый канал»), ТК Russia Today, Rambler&Co («Газета.Ru», «Лента.ру», «Чемпионат.com»), ИА «ТАСС», МИА «Россия сегодня» (РИА «Новости», радио Sputnik), радиостанция «Бизнес ФМ», ТК «НТВ», ИА «Интерфакс», ИД «Коммерсантъ», ИД «Комсомольская правда», «Российская газета», газета «Аргументы и Факты», газета «Ведомости», журнал «Эксперт», Холдинг 1MI, ИА «Федерал Пресс», газета «Советский спорт», информационное агентство «Восток России», журнал «Региональная Россия», EcoStandard.journal, News.ru, «Шкулев Медиа Холдинг», холдинг «Газпром медиа», холдинг News Media, «Общественное телевидение России» (ОТР), мажоритарная государственная телевизионная сеть Phoenix Television (Китай), газета «Кэцзи Жибао» (Китай), China Media Group (Китай), информационное агентство Vietnam News Agency (Вьетнам), радиостанция VOV (Вьетнам), газета Nhan Dan (Вьетнам), телеканал VTV (Вьетнам), сетевое издание «Информационное агентство „Чукотка“» («ПроЧукотку»), Медиахолдинг «Губернские ведомости» (газета «Губернские ведомости», сайт sakh.online, телеканал «ОТВ Сахалин»), телеканал «ТВ-Колыма-Плюс», ИД «Магаданская правда», ИА «Хабаровский край сегодня», информационное агентство «Лидер» – «Аргументы и Факты – Дальинформ», телеканал «Губерния», РИА «Биробиджан», издательский дом «Биробиджан», ИД «Буряад Унэн», краевая газета «Забайкальский рабочий», ИРА «Восток-Телеинформ», телерадиокомпания «Тивиком», холдинг «Общественное телевидение Приморья» (ОТВ и 25 Регион), «Аргументы и факты. Приморье», владивостокский филиал АО ИД «Комсомольская правда», РБК Приморье, РИИХ «Сахамедиа» (сетевое издание «ЯСИА»), телеканал НВК «Саха», сетевое издание «Восток-Медиа», деловой еженедельник «Конкурент».
Как Россия будет наращивать добычу нефти и газа
РФ планирует в ближайшие годы увеличить добычу углеводородов и производство СПГ
Михаил Калмацкий
Нефтегазовая отрасль была и остается значимым элементом и опорой отечественной экономики. От ее будущего зависят работоспособность многих смежных секторов и наполнение бюджета страны. В апреле этого года правительство России утвердило обновленную Энергетическую стратегию РФ до 2050 года, в которой определены основные направления развития нефтегазового кластера и целевые показатели, к которым нужно стремиться.
"Энергетическая стратегия связывает воедино процессы, происходящие в экономике в целом, координирует ввод новых мощностей в добыче, переработке, генерации с потребностями людей, а также предприятий", - отметил председатель правительства РФ Михаил Мишустин.
Направления развития нефтегазовой отрасли России, обозначаемые в Стратегии, нужно рассматривать в комплексе, считает заместитель директора центра экономики отраслей ТЭК Центра стратегических разработок Сергей Колобанов. "Так, исчерпание запасов традиционных месторождений требует расширять геологоразведку и разработку на более сложных геологических и географических территориях, использовать инновационные технологии, в том числе требующие развития импортозамещения в условиях санкционных ограничений, - рассказал "РГ" эксперт. - Все это приводит к росту себестоимости добычи и стоимости транспортировки. Соответственно, необходимо обеспечить стимулы для инвестиций в нефтяной сфере, а также международную кооперацию для балансировки мирового рынка (то, что сейчас выполняет ОПЕК+) с целью сохранения приемлемой доходности в отрасли".
Не снижая уровень
Целевой сценарий энергостратегии предполагает, что в 2030-м и в последующие годы Россия будет добывать по 540 миллионов тонн черного золота ежегодно (в прошлом году было 516 миллионов). Такая стабильность потребует от нефтяников дополнительных усилий, ведь действующие месторождения постепенно истощаются, а условия добычи на новых - сложнее. Сегодня примерно 30 процентов нефти в России получают из трудноизвлекаемых запасов ( ТрИЗ). К 2050 г., по прогнозам, эта доля может вырасти до 70 процентов и более.
Себестоимость добычи растет и в России, и во всем мире, рассказал "РГ" директор по исследованиям и развитию Института энергетики и финансов Алексей Белогорьев. "Здесь вопрос во многом касается налоговой политики, поскольку российская нефтяная отрасль несет довольно серьезную фискальную нагрузку. Если государство будет донастраивать налоговую систему так, что добыча останется рентабельной, то производить по 540 миллионов тонн в ближайшие 5-10 лет точно возможно, - уверен эксперт. - Компании к этому готовы, а ресурсная база позволяет это делать даже без привлечения принципиально новых дорогих месторождений, например, выхода на шельф".
Вместе с тем отечественной нефтяной отрасли необходимо разрабатывать собственные технологии добычи из трудноизвлекаемых запасов, отметил президент Союза нефтегазопромышленников России Генадий Шмаль. "У нас в Западной Сибири один миллион квадратных километров - это так называемая Баженовская свита. Эксперты полагают, что там есть 25-30 миллиардов тонн ресурсов, но мы пока не имеем технологий, позволяющих добывать эту нефть. Их нужно создавать, - сказал эксперт в разговоре с "РГ". - Американцы вложили в разработку технологии добычи сланцевой нефти около 300 миллиардов долларов и занимались этим 30 лет. Но она один в один нам не подходит - у нас на Баженовской свите другие пласты. Я считаю, что нужно возродить плановый подход к разработке технологий. В свое время у нас был комитет по науке и технике, который этим занимался".
К 2030 году Российская Федерация может нарастить рыночные поставки сжиженного газа до 105 миллионов тонн
Одно из важных направлений в добыче, по словам Генадия Шмаля, - повышение коэффициента извлечения нефти (КИН). "Тут может быть множество разных технологий. Это закачка углекислого газа, которой занимается компания "РИТЭК" в Самаре и Волгограде. А также газоводяное воздействие, импульсное воздействие, внутрипластовое горение, волновое воздействие и так далее", - перечислил эксперт.
Ставка на СПГ
Авторы энергостратегии ожидают заметного роста мирового спроса на природный газ. Это связано с курсом на декарбонизацию, ведь голубое топливо чище других традиционных источников энергии.
540 миллионов тонн нефти предполагается добывать в России к 2030 году согласно обновленной Энергетической стратегии
В России добыча природного газа снизилась в 2022-2023 годах из-за сокращения поставок в Европу. Однако затем стала постепенно расти. В прошлом году, по данным Росстата, было произведено 684,8 миллиарда кубометров - на 7,4 процента больше, чем в 2023-м. Согласно базовому прогнозу Минэкономразвития России в 2025-м добыча должна вырасти до 695,4 миллиарда кубометров, а в 2026-м - до 709,1 миллиарда.
"Уровень добычи газа будет определяться в большей степени возможностями сбыта, в том числе с учетом продолжающейся газификации регионов страны, развития трубопроводных мощностей, СПГ-заводов и танкерного флота", - считает Сергей Колобанов.
Спрос на нефть и газ можно увеличить за счет внутреннего потребления
Директор по исследованиям компании "Имплемента" Мария Белова уверена, что ключевым драйвером наращивания добычи газа в России останется расширение экспорта - как прямого (трубопроводный газ и СПГ), так и косвенного (через поставки продукции газохимии на внешние рынки).
"Что касается трубопроводных поставок, это прежде всего наращивание экспорта в Китай - следим за переговорным процессом по проекту "Сила Сибири-2". Также это может быть реализация трубопроводного проекта в Иран мощностью 55 миллиардов кубометров, в том числе для дальнейшего экспорта, и наращивание поставок в страны Центральной Азии (примерно 10-15 миллиардов кубометров)", - отметила Мария Белова.
По ее словам, обладающий логистической гибкостью СПГ благодаря высокой конкурентоспособности российского производства сможет найти покупателя на любом политически не закрытом для него рынке.
Отечественные компании смогли переориентировать экспорт нефти на Восток
Стратегия предполагает, что производство СПГ в России вырастет до 90-105 миллионов тонн к 2030 году. Это почти втрое больше, чем сейчас - в 2024-м, по данным Росстата, было произведено 37,4 миллиона тонн.
"Амбициозные планы развития отрасли СПГ включают широкий перечень проектов на различных этапах проработки - запуск оставшихся линий "Арктик СПГ-2", а также заводов "Мурманский СПГ", "Балтийский СПГ" и целый ряд иных инициатив, - перечислила Мария Белова. - Производственные мощности могут быть увеличены до 138 миллиардов кубометров к 2030 году, при этом российские проекты в даже не самых благоприятных условиях способны претендовать на высокий уровень загрузки благодаря их высокой конкурентоспособности".
Минфин разъяснил, какие семьи получат отсрочку по ипотечным платежам на 1,5 года
По инициативе Минфина принят закон об увеличении ипотечных каникул для семей с двумя детьми. Также в ведомстве планируют активнее внедрять смарт-контракты, штрафовать за платежи криптовалютой и подводят промежуточные итоги эксперимента по исламскому финансированию. Об этом в интервью "Российской газете" на полях Восточного экономического форума (ВЭФ) рассказал директор департамента финансовой политики министерства Алексей Яковлев.
В программу ипотечных каникул для семей с детьми недавно внесли изменения. Верно ли, что теперь при рождении второго ребенка отсрочка платежей выросла втрое?
Алексей Яковлев: Раньше ипотечные каникулы на срок до 6 месяцев можно было получить при рождении ребенка, при этом были дополнительные условия. Во-первых, снижение дохода более чем на 20% при условии, что платежи по ипотеке превышают 40% дохода. Кроме того, жилье должно быть единственным. Главное нововведение - в том, что при рождении второго или последующих детей семьи получили право воспользоваться каникулами на срок до 18 месяцев.
Новая мера направлена на поддержку родителей с двумя и более детьми. Важная деталь заключается в том, что в этом случае условие о снижении дохода не менее чем на 20% и соотношении платежа по ипотеке с доходом уже не применяется. В результате семьи получают существенное улучшение условий обслуживания ипотечного долга.
Столь длительная отсрочка платежей способна помочь российским семьям справиться с трудными жизненными ситуациями, если они произойдут. Новые правила ипотечных каникул распространяются не только на семьи, где родились дети, но и на усыновление и удочерение. Законом установлена однократность использования инструмента ипотечных каникул как по "старому", так и по "новому" основанию. То есть они не складываются. Не получится взять каникулы сначала с одним ребенком на 6 месяцев, а потом с двумя еще на 18 месяцев по одной и той же ипотеке. Воспользоваться ипотечными каникулами по одному кредиту можно только один раз.
Воспользоваться отсрочкой по ипотечным платежам можно только один раз: на 6 месяцев с одним ребенком либо на 18 месяцев с двумя детьми
Правительство и Госдума прорабатывают законопроект о штрафах за платежи в криптовалютах внутри страны. Зачем нужна эта мера, какие могут быть штрафы и за что именно?
Алексей Яковлев: У нас в стране на уровне закона установлен запрет на совершение платежей внутри страны в любых иных цифровых валютах, кроме цифровой формы российской национальной валюты - рубля. То есть платить в России можно только рублем - наличным, безналичным или цифровым. Здесь нет ничего принципиально нового.
Законопроект, который находится на рассмотрении Госдумы, просто устанавливает санкцию за нарушение этого запрета. Суммы штрафов будут определены в ходе обсуждения законопроекта в парламенте. Общая практика такова, что законодатели выбирают размер штрафа, который позволяет пресекать нарушения закона.
Каковы промежуточные итоги эксперимента по исламскому финансированию? Когда эксперимент может быть расширен за пределы тестовых регионов?
Алексей Яковлев: Промежуточные итоги достаточно хорошие. Эксперимент показывает, что запрос общества на финансовые продукты, которые основаны не на процентном доходе, а на принципах партнерского финансирования, есть как со стороны бизнеса, так и граждан. По сути, правовой режим подвел нормативную базу под те отношения, которые на практике уже давно существовали.
Сделки по партнерскому финансированию и раньше были возможны в рамках действующего гражданского законодательства, однако в рамках экспериментального режима впервые получили подробное описание со всеми теми особенностями, которые лежат в основе этих сделок. Это прежде всего ориентация на религиозно-этические принципы, включая отказ от финансирования производства и сбыта алкоголя, табака и ряда других вещей.
Также это особый подход к распределению риска. Так, инвестор напрямую становится участником проекта, и если проект прибыльный, то инвестор зарабатывает вместе с ним. А если нет, то потери также делятся равномерно между всеми партнерами. Это те базовые условия, на которых возможно развитие определенных сегментов бизнеса.
Следующий этап эксперимента мы хотели бы как раз сфокусировать на развитии сегмента b2b, то есть бизнес-моделей, при которой одна компания продает товары или услуги другой. Нужно и структурировать проектное финансирование, и привлекать средства в виде особых долговых ценных бумаг, они называются сукук. В связи с тем что в партнерском финансировании запрещено ростовщичество, обычные облигации с фиксированной доходностью не применяются. Сукук тоже обеспечивает доход за счет прибыли бизнеса, но он не гарантирован и зависит от успеха предприятия.
Потенциал такого подхода подтверждается внутри нашей страны, плюс мы видим интерес и со стороны зарубежных инвесторов. Что касается расширения эксперимента, наблюдаемая динамика свидетельствует о том, что на текущий момент можно сфокусироваться на тех субъектах РФ, которые уже участвуют. Напомню, это Чечня, Дагестан, Татарстан и Башкортостан. По мере развития мы можем к этому вопросу вернуться.
Насколько в итоге популярнее в России теперь станут рассрочка, лизинг и долевое финансирование?
Алексей Яковлев: Это как раз те инструменты, которые могут применяться в рамках партнерского финансирования. Но пока преждевременно говорить, что их популярность как-то особенно сильно вырастет по всей стране. Скорее стоит ожидать, что круг их пользователей станет расширяться в упомянутых регионах.
Минфин разрабатывает концепцию токенизации активов реального сектора. Какие именно активы могут быть токенизированы в первую очередь?
Алексей Яковлев: Мы исходим из того, что токенизация - это один из способов упростить выпуск и оборот тех или иных активов, снизить транзакционные издержки, повысить ликвидность и потенциал привлечения инвестиций. И тем самым улучшить ситуацию на рынках.
В рамках концепции, которую Минфин готовит совместно с Банком России и участниками рынка, мы рассматриваем в качестве приоритетных видов активов движимое имущество, право собственности на которое (либо сделки с ним) не подлежит государственной регистрации.
Например, перспективно здесь выглядят товарные складские остатки, потому что у нас на сегодняшний день находится большой объем товаров в обороте. Владельцы этих товаров могут использовать свои складские остатки как обеспечение под кредиты, под инвестиции. Мы здесь видим прежде всего практический бизнес-кейс.
Также в приоритете на токенизацию исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности. Здесь есть большой потенциал с точки зрения развития инноваций наших отечественных стартапов. И есть определенный интерес с точки зрения организаций, которые занимаются развитием именно этой сферы.
Кроме того, мы рассматриваем цифровизацию корпоративных отношений в обществах с ограниченной ответственностью (ООО). Здесь речь идет о том, чтобы можно было токенизировать доли участия в таких ООО, а также быстрее и удобнее формировать корпоративный договор, регулировать переход прав на доли внутри ООО в рамках смарт-контрактов. Это позволит предприятиям повысить потенциал для привлечения финансирования, поскольку и для инвестора, и для кредитующего банка будет создана четкая, понятная структура владения и, самое главное, автоматизация по обеспечению и по операциям с такого рода долями.
Есть еще четвертое направление - это определенный вид документарных ценных бумаг. Мы видим, что запрос на токенизацию и в этой сфере тоже есть.
Какого результата стремится достичь Минфин по этому направлению?
Алексей Яковлев: Главное в истории с токенизацией - повышение потенциала по привлечению инвестиций. Это происходит за счет сокращения дистанции между инвестором и эмитентом актива, который выступает его первоначальным владельцем.
Это важная сторона нашей экономики как с точки зрения внутреннего развития, так и с точки зрения взаимодействия с внешним миром. Токенизация может стать инфраструктурой, которая позволит сократить текущие барьеры, которые объективно мешают зарубежным инвесторам вкладываться в российские активы.
Сергей Болотов
Пленарное заседание X Восточного экономического форума
Президент России принял участие в пленарном заседании юбилейного, десятого Восточного экономического форума.
В 2025 году форум проходит под девизом «Дальний Восток – сотрудничество во имя мира и процветания».
В пленарной сессии также участвовали Премьер-министр Лаосской Народно-Демократической Республики Сонсай Сипхандон, Премьер-министр Монголии Гомбожавын Занданшатар и заместитель Председателя Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей Ли Хунчжун, с которыми накануне у Президента состоялись отдельные беседы.
* * *
М.Рыбакова: Добрый день, уважаемые почётные гости, Владимир Владимирович!
Добрый день, участники форума, зрители в зале, те ранние пташки, которые на западной части нашей страны проснулись, для того чтобы посмотреть нашу пленарную сессию.
Впереди, естественно, нас с вами ждут и выступления почётных гостей. Но в самом начале я бы хотела немножко перетянуть одеяло на свою сторону. Владимир Владимирович, Вы не против? Пару минуток украсть, немножко объясниться.
Хочу сразу признаться, я не экономист. Я ведущая новостей, я в прошлом юрист, я москвичка, одним словом, гуманитарий. Но я также часто хожу в магазины, я тот человек, который смотрит на цены в этих магазинах и, мягко говоря, иногда удивляется. Я действительно очень много в экономике не понимаю, и, вы знаете, бывает, для того чтобы найти ответы, ты заходишь на один замедленный сейчас в России видеохостинг, и там тебе экономисты рассказывают, что всё плохо, инфляция, бюджет трещит. Потом ты заходишь на другой видеохостинг, там тебе другие экономисты рассказывают о том, что всё хорошо, всё замечательно, впереди прорывы, мы всех победим и так далее.
И у меня, наверное, как и у любого обычного россиянина, возникает вопрос: кому верить, Владимир Владимирович, кому верить из этих экономистов?
В.Путин: Вы знаете, я уже отвечал на вопросы подобного рода. Верить никому нельзя. Нужно исходить из собственного опыта, обращаться к мнению не просто тех людей, которые с удовольствием сидят в интернете и высказывают свою точку зрения, обращаться к мнению специалистов, если есть желание глубоко разобраться в вопросе, который вас интересует. Ничего революционного я вам не скажу.
Но если обращаться к мнению действительно специалистов, они разные. И вопросы, которые Вы задаёте, на самом деле только внешне кажутся простыми.
Вот Вы сказали про цены. Рост цен – это как бы инфляция. Центральный банк борется с этой инфляцией и пытается вернуться к известным и нужным показателям, не больше 4–5 процентов. Но это связано с высокой ключевой ставкой, это вызывает вопросы у тех, кто занимается реальным производством, и наверняка многие сидящие здесь в зале скажут: да, это безобразие, невозможно, нужно ключевую ставку резко снижать. Но тогда цены будут расти.
В общем, единственное, что я могу сказать, хочу заверить вас в том, что российские финансовые власти, Правительство Российской Федерации и Центральный банк ведут себя профессионально. Мы всегда, я хочу это подчеркнуть, всегда исходили из того, что базовым условием для развития российской экономики, а значит, и социальной сферы, является устойчивая макроэкономическая политика. Мы её проводили на протяжении многих, многих лет, на протяжении как минимум полутора десятков лет, и это давало в конечном итоге положительный эффект, положительный результат, создавало условия для движения страны вперёд. Уверен, что будет так и на этот раз.
М.Рыбакова: Спасибо большое.
Может быть, я немножко сумбурно начала, но, наверное, самое главное, что я хотела сейчас озвучить, – то, что мне хочется сегодня поговорить об экономике, знаете, не в «высоколобых» таких экономических формах, не об институциональной экономике, а об экономике, которая, наверное, понятна и важна обычному жителю Владивостока, обычной семье, которая интересует меня и таких, как я.
Давайте я быстренько расскажу, как всё будет сейчас происходить, по какому принципу строиться. Формат, я думаю, здесь всем знакомый. Сначала у нас будет официальная часть, это выступления уважаемых гостей, Владимира Владимировича. И дальше мы перейдём к блоку вопросов и ответов. Очень хочется рассчитывать, что это будет дискуссия. Но пока я не уверена, что получится, потому что с Владимиром Владимировичем спорить сложно, но я, по крайней мере, попробую.
Передаю слово Президенту страны – хозяйки форума. Владимир Владимирович, просим Вас.
В.Путин: Уважаемый господин Сонсай Сипхандон! Уважаемый господин Занданшатар! Уважаемый господин Ли Хунчжун! Дамы и господа!
Хочу обратиться сейчас к российской части аудитории и попросил бы вас поприветствовать всех наших иностранных гостей. И со своей стороны хочу выразить благодарность нашим иностранным гостям, которые приехали к нам, проявляют интерес к работе с нами и посчитали возможным потратить на это своё драгоценной время.
Россия, Владивосток вновь принимают участников и гостей Восточного экономического форума из более чем семидесяти стран мира.
В этом году форум проводится уже в десятый раз. Напомню, что сама идея его организации была реализована вместе с началом нового этапа развития Дальнего Востока, той большой работы, которая призвана создать широкие возможности для граждан, молодёжи, прежде всего для бизнеса, в полной мере раскрыть ресурсный, промышленный, логистический потенциал этого стратегически значимого региона России, повысить качество жизни дальневосточников.
Сегодняшний, юбилейный Восточный экономический форум – это не только повод подвести некоторые итоги совместных действий органов власти и предпринимателей, общественных объединений, но и обозначить дальнейшие шаги, наши долгосрочные планы на Дальнем Востоке, по наращиванию его роли и в отечественной экономике, и в системе международных связей, прежде всего в динамично растущем Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Как вы знаете, развитие Дальнего Востока и Сибири было обозначено национальным приоритетом России на весь XXI век. Об этом было сказано в Послании Федеральному Собранию в конце 2013 года.
Затем стала формироваться и обновляться нормативная база, запущен целый ряд инструментов поддержки бизнеса, включая территории опережающего развития, режим свободного порта Владивосток и преференциальный режим на Курилах, специальный административный район на острове Русский.
Развёрнуты масштабные планы по укреплению транспортной, энергетической, коммунальной инфраструктуры. Приняты решения для поддержки жилищного строительства, ремонта и создания социальных объектов: школ, детских садов, поликлиник и больниц, спортивных комплексов.
Эти усилия объединены в большую государственную программу развития Дальнего Востока. В ней обозначены амбициозные ориентиры опережающего экономического и технологического роста, повышения благополучия жителей дальневосточных субъектов Федерации.
И эти усилия дают ожидаемые результаты. За прошедшие годы по многим ключевым показателям, в первую очередь экономическим, Дальний Восток занял лидирующие позиции, опережая общероссийские темпы.
Так, за 10 лет валовой региональный продукт Дальнего Востока увеличился более чем в 2,5 раза: с четырёх триллионов рублей до 11 триллионов.
За это время в основной капитал дальневосточных компаний и предприятий было вложено 20 триллионов рублей. Четверть из них – в проекты с государственной поддержкой в таких отраслях, как горнорудная промышленность, нефтегазохимия, строительство и так далее.
Назову, пожалуй, и регионы – лидеры по инвестициям в основной капитал за 10 лет: Якутия – 4,5 триллиона рублей, Амурская область – четыре триллиона рублей и Сахалинская область – 2,6 триллиона рублей. На их долю приходится 55 процентов всех инвестиций в Дальневосточный федеральный округ.
Динамика инвестиций в дальневосточных регионах такова, что в прошлом году их объём вдвое превысил значение десятилетней давности в реальном выражении. Для сравнения, по России в целом он оказался в полтора раза выше – тоже хороший результат, но всё-таки на Дальнем Востоке лучше.
В пересчёте на одного жителя сегодня на Дальнем Востоке инвестируется в два раза больше средств, если сравнить с общероссийским показателем.
Что это означает? Что формируется не просто современная промышленная база, а, по сути, новая индустриальная карта региона – вот что это означает. На ней уже появились и появляются тысячи точек роста. В том числе предприятия мирового уровня, такие как Баимский горно-обогатительный комбинат на Чукотке, «Удоканская медь» в Забайкалье, газоперерабатывающий завод и газохимический комплекс в Амурской области, Находкинский завод минеральных удобрений, а также судостроительный завод «Звезда» в Приморье, гидрометаллургический комбинат в Хабаровском крае и другие объекты.
Рост деловой, предпринимательской активности, расширение экономических возможностей Дальнего Востока – это основа для дальнейшего развития региона. И важно сохранить устойчивую динамику в его традиционных отраслях, по тем направлениям, которые уже, что называется, пошли в рост, развивать инфраструктурные, логистические связи, обеспечивать надёжное снабжение доступной и чистой энергией и, конечно, ресурсами.
Отмечу, что сырьевая база Дальнего Востока, добыча полезных ископаемых в регионе расширяется. Так, добыча угля и золота в регионе за 10 лет выросла почти в 1,7 раза. В том числе благодаря заявительному принципу лицензирования недр, который позволил более активно привлечь частный капитал в геологоразведку, кратно увеличить количество открытий новых месторождений, включая такие крупные, как золото-медное месторождение Лугокан в Забайкалье и золото-серебряное месторождение Роман в Якутии.
Отдельно затрону тему редких и редкоземельных металлов, которые применяются в высокотехнологичных отраслях, в приборостроении, атомной технике, в радиоэлектронике и так далее.
Зачастую эти ресурсы накапливаются и в отвалах при освоении месторождений, в том числе и здесь, на Дальнем Востоке. Система учёта таких запасов налажена. По мере развития технологий они могут быть извлечены и эффективно использованы. О запуске соответствующих программ говорил и в июне на Петербургском экономическом форуме.
Вместе с тем необходимо проводить регулярную ревизию таких ценных компонентов по всей цепочке, в том числе на этапе переделов и экспорта в виде концентратов. Кроме того, нужно внедрять передовые технологии обогащения руды редких и редкоземельных металлов и их обработки. И конечно, стимулировать спрос на них внутри России, на новых производствах.
Полгода назад, в феврале, мы договорились утвердить долгосрочный план развития редкоземельной индустрии. Прошу Правительство Российской Федерации сделать это не позднее ноября текущего года.
Далее. Буквально накануне пленарного заседания прошло совещание по энергетике Дальнего Востока. Наверняка многие из вас это заметили, обратили на это внимание. Очевидно, что с развитием экономики, социальной сферы потребность в электроэнергии в регионе будет только увеличиваться. И, соответственно, нужно так планировать ввод мощностей, чтобы они отвечали растущим запросам бизнеса, городов и поселений, граждан. Речь о развитии газовой и современной угольной генерации. И конечно, об использовании огромного потенциала гидроэнергетики.
На реках Дальнего Востока уже действуют и должны строиться электростанции, которые вырабатывают экологически чистую энергию. Их создание требует современных инженерных, технологических решений, и наша ведущая компания, «Русгидро», располагает таким опытом, такими заделами. Но очевидно, что для развития гидроэнергетики требуются серьёзные капиталовложения.
Поручения на этот счёт давались. Рассчитываю, что Правительство, коллеги в регионах продолжат уделять особое внимание развитию малых и крупных ГЭС. Причём подчеркну: речь в данном случае идёт не только об экономической составляющей. Неотъемлемой частью развития гидроэнергетики является ответственное водопользование, управление многолетними стоками, предотвращение паводков, что прямо влияет на экологию, сельское хозяйство и безопасность городов и посёлков.
И конечно, реки Дальнего Востока – это природные транспортные артерии, которые соединяют территории, обеспечивают снабжение городов и посёлков в рамках северного завоза.
В этой связи отдельный вопрос – это логистика. За последние годы нагрузка на транспортную систему Дальнего Востока заметно выросла. Укрепляются связи региона с зарубежными странами. Всё это требует обновления автомобильных и железнодорожных магистралей, расширения морских терминалов, создания современных транспортных узлов с роботизированными складами и цифровой обработкой грузов.
Мы продолжим модернизацию Восточного полигона железных дорог – БАМа и Транссиба. В 2032 году их провозные мощности должны стать в полтора раза выше, чем на начало текущего года.
Предстоит и дальше расширять железнодорожные подходы к морским портам Дальнего Востока, которые динамично развиваются, прежде всего за счёт частных инвесторов. За последние 10 лет портовые мощности в регионе фактически удвоились. Сегодня они составляют почти 380 миллионов тонн грузов в год.
В соответствии с действующим федеральным проектом портовые мощности Дальнего Востока должны вырасти к 2030 году ещё на 115 миллионов тонн грузов в год.
На Дальнем Востоке уже построены транспортные мосты в Китай – «Нижнеленинское – Тунцзян» и «Благовещенск – Хэйхэ». В планах также строительство новых мостов, в том числе в Корейскую Народно-Демократическую Республику, через реку Туманную, который должен быть открыт в следующем году. Нужно активно развивать транспортно-логистические центры в районе этих мостов, чтобы использовать их возможности, пропускные способности по максимуму. Кроме того, модернизируются пограничные переходы. Такая задача также поставлена. Решение её представляет значительный интерес, потому что одной транспортной артерии недостаточно, нужна соответствующая административная логистика.
Добавлю, что в каждом регионе Дальнего Востока обновляются аэропорты. Они уже обслуживают более 14 миллионов пассажиров в год, в том числе туристов, которые всё активнее посещают эти замечательные, красивейшие места.
В этой связи отмечу инициативу корпорации «ВЭБ.РФ». Подготовлены мастер-планы развития 12 новых всесезонных курортов в Приморье, на Сахалине и Камчатке, что позволит в течение десяти лет практически удвоить количество туристов, которые приезжают в эти регионы.
Отмечу в этой связи такие знаковые события, как восстановление после пандемии ковида авиарейсов между Владивостоком и Пхеньяном, а также запуск прямого авиасообщения между столицами России и Корейской Народно-Демократической Республики. Полёт по этому маршруту состоялся в конце июля. А месяцем ранее возобновилось курсирование беспересадочных вагонов между Москвой и Пхеньяном. Уверен, эти решения послужат дальнейшему сближению наших стран, установлению более прочных связей.
Конечно, особо значимая тема – как для Дальнего Востока, так и для всей нашей страны, для всего Евразийского континента – это развитие Трансарктического транспортного коридора. Он пролегает от Санкт-Петербурга через Мурманск, Архангельск и Северный морской путь во Владивосток.
Мы видим, что заинтересованность в этом маршруте растёт. Как со стороны российских компаний, работающих в Арктике, так и со стороны иностранных перевозчиков. Причём речь идёт не только о единичных, разовых транзитах, а о формировании устойчивой грузовой базы.
Мы будем развивать Трансарктический коридор.
Мы всё время говорим про Северный морской путь. Но если вы обратили внимание, я сказал и говорю про Трансарктический коридор, потому что мы пришли к выводу, что нужно оперировать соображениями большего масштаба, и нужно, чтобы эта артерия действовала в комплексе со всеми прилегающими к Северному морскому пути территориями и с их возможностями.
Ну так вот, это комплексная система, которая должна объединить морской, железнодорожный, автомобильный виды транспорта. Она позволит использовать потенциал наших крупнейших рек, таких как Обь, Енисей и Лена. Всё должно работать в единой системе.
Нам предстоит не только прокладывать надёжные, безопасные морские маршруты в Арктике, выходить на круглогодичную работу Трансарктического коридора. Впереди и работа, что называется, «на берегу». Имею в виду развитие связи и навигации, систем обслуживания судов и аварийно-спасательной инфраструктуры. И конечно, речь идёт о модернизации морских портов в Арктике и на Дальнем Востоке.
Кстати, буквально вчера был открыт мультимодальный комплекс «Артём» здесь, в Приморском крае. Он обрабатывает контейнеры, которые поступают как из-за рубежа, так и из регионов России, а также должен повысить эффективность северного завоза.
Очень важно, чтобы подобные современные транспортно-логистические центры в нашей стране развивались, чтобы их становилось всё больше и больше, чтобы доставка, обработка грузов происходила быстрее и эффективнее. И, подчеркну, именно в таких точках, в логистических комплексах важно применять передовые, в том числе беспилотные технологии.
Далее. Трансарктический коридор должен работать в первую очередь в интересах отечественной экономики и наших регионов Дальнего Востока, Сибири, Арктики, учитывать кооперацию между ними и открывать новые возможности для бизнеса. И здесь подчеркну два потенциально значимых направления развития.
Это создание современных центров судостроения. Они должны будут выпускать всю линейку судов для работы на маршруте: от буксиров и судов снабжения до балкеров и газовозов ледового класса, а также сверхмощных ледоколов.
И второе. Чтобы повысить эффективность, устойчивость Трансарктического коридора, нужно открыть прямой доступ грузам из Сибири, с Урала на морские трассы Арктики.
Я прошу коллег из Правительства, из морской коллегии России оценить целесообразность этих предложений и дать по ним свои предложения.
В своё время хороший импульс для экономического роста, для частной инициативы на Дальнем Востоке дали передовые, новаторские для нашей страны механизмы, такие как территории опережающего развития.
Напомню, что закон о ТОРах был принят в конце 2014 года, а сам механизм был запущен в следующем, 2015 году. Задача заключалась в том, чтобы у нас на Дальнем Востоке создать по-настоящему глобально конкурентоспособные условия для бизнеса. Поэтому мы разрабатывали режимы ТОРов на основе лучших практик делового, инвестиционного климата, в том числе Азиатско-Тихоокеанского региона.
Какие льготы даёт сегодня этот механизм? Коллеги в основном знают, тем не менее для наших гостей я повторил бы: это прежде всего пониженные тарифы страховых взносов 7,6 процента на 10 лет; пониженная до нуля федеральная часть налога на прибыль сроком на пять лет; сниженная региональная часть этого налога: в первые пять лет она составляет от нуля до пяти процентов, а в следующие пять лет – 10 процентов; льготная ставка налога на добычу полезных ископаемых. Кроме того, в ТОРах предусмотрена процедура свободной таможенной зоны, а также возмещение части затрат на инфраструктуру и льготное кредитование бизнеса.
Почему я так подробно останавливаюсь на условиях ТОРов? Потому что они уникальны для бизнеса, причём не только для нашей страны, но и для многих других государств, для наших коллег и друзей из других стран.
Инструмент ТОРов доказал свою эффективность, помог запустить множество инвестпроектов, системно поддержать предпринимателей, компании на самом важном этапе – в период строительства, налаживания производства и выхода на проектные мощности. На Дальнем Востоке создано 18 территорий опережающего развития. В них работают более трёхсот резидентов, которые вложили почти четыре триллиона рублей инвестиций и создали 95 тысяч новых рабочих мест. Уже не раз Правительство принимало решения расширить границы конкретных ТОРов под новые проекты.
Сейчас с учётом накопленного успешного опыта предлагаю сделать кардинальный шаг, а именно: что называется, бесшовно, с сохранением условий для действующих инвесторов запустить на всей, подчеркну, на всей территории Дальнего Востока и Арктики единый преференциальный режим для бизнеса. И сделать это нужно с 1 января 2027 года.
Речь идёт о том, чтобы упростить использование инструментов поддержки предпринимателей, компаний, их новых проектов. Иными словами: куда бы ни пришёл инвестор, в любой дальневосточный или арктический регион, город, посёлок, он везде будет иметь право на льготы.
Подчеркну: при запуске единого преференциального режима будут сохранены условия для действующих инвесторов в территориях опережающего развития. Никаких беспокойств по поводу того, что что-то сейчас будет меняться на ходу, ни у кого не должно быть. В том числе речь идёт о резидентах международных ТОРов. Этот инструмент предполагает ещё более длинные льготы по налогу на прибыль и так называемую «дедушкину оговорку» – здесь все в зале знают, что это такое, тем не менее скажу ещё раз, – то есть неизменные условия работы на период до 15 лет, а также индивидуальный подход и сопровождение каждого инвестора, в том числе иностранных компаний.
Нормативная база уже готова, и с 1 января 2026 года международные ТОРы будут работать в Забайкалье, Амурской области, Еврейской автономной области, в Хабаровском крае и Приморье. Приглашаем воспользоваться этой новой возможностью всех наших заинтересованных партнёров.
Возвращаясь к единому преференциальному режиму для Дальнего Востока, отмечу следующее. Каким будет набор его преференций, их точные параметры, сроки, отраслевую направленность – предстоит определить Правительству вместе с коллегами в дальневосточных субъектах Федерации. Но что здесь принципиально важно, на что нужно обратить внимание.
С опорой на достигнутые результаты в добывающей и обрабатывающей промышленности, на прочный инфраструктурный каркас мы должны запустить новый этап развития Дальнего Востока, формировать экономику будущего с кардинальным улучшением среды для жизни в городах и посёлках, с подготовкой востребованных профессиональных кадров, с высокотехнологичными проектами. В этом, собственно говоря, и суть нового этапа. Нужно сделать территорию всего Дальнего Востока именно территорией, где будут развиваться высокотехнологичные проекты. Думаю, что понятно. Но всё-таки такая огромная территория с небольшим населением и большими пространствами – здесь есть чем загружать людей. И осваивать эти пространства нужно современными методами.
У нас уже стартовали национальные проекты по обеспечению технологического лидерства страны. На базе каждого из них прошу Правительство до конца года подготовить и утвердить соответствующую программу развития применительно к Дальнему Востоку и Арктике.
Для технологического рывка необходим действительно смелый подход к регуляторике, к правовым рамкам работы бизнеса. Они должны давать зелёный свет новациям, стимулировать разработку прорывных решений и их внедрение в опытное, а затем и в серийное производство, в социальную сферу, в повседневную жизнь.
Так, на Сахалине уже действует экспериментальный правовой режим. Он позволяет ускоренными темпами обкатывать беспилотные технологии. Прошу Правительство создать условия для их широкого применения на землях сельхозугодий, в охране природы и природопользовании, на производственных и логистических площадках. На таких пространствах почему беспилотие-то не развивать? Здесь нет таких угроз, которые могут складываться в густонаселённых районах страны. Да и сама жизнь требует применения таких технологий. У нас, допустим, лесные пожары возникают на расстоянии сотен километров от тех центров, из которых можно реагировать на эти пожары. Вот беспилотие в самый раз использовать на этих пространствах.
И другие есть возможности на этих огромных территориях для применения современных технологий. Именно здесь их и нужно применять. А это требует, чтобы кадры были соответствующие. А для того, чтобы были соответствующие кадры, что нужно сделать? Нужно создать условия, чтобы люди здесь могли жить, чтобы им хотелось здесь жить, «социалку» надо развивать, культуру надо развивать и так далее. Иначе кадров этих не будет. А значит, и не будет тех людей, которые могут развивать эти технологии. Это комплексная задача.
Очевидно, что такие решения будут востребованы не только на Сахалине, но и в других регионах Дальнего Востока, в том числе в Амурской области, Забайкальском крае, на Чукотке и так далее.
В этой связи считаю возможным распространить экспериментальный правовой режим в части беспилотных систем на все дальневосточные регионы и расширить его в первую очередь на такие направления, как использование цифровых платформ, искусственный интеллект и оборот данных.
В июне на Петербургском экономическом форуме говорил о том, как важно использовать преимущества электронных маркетплейсов. В рамках экспериментального правового режима предлагаю задействовать инфраструктуру отечественных информационных платформ для государственных и муниципальных закупок в сфере образования.
И ещё. Дальний Восток должен стать передовым регионом цифрового развития России, особенно в сфере оборота данных. Конечно, с учётом требований по конфиденциальности и безопасности такого оборота. Мы об этом всё время говорим. Мы обязательно вернёмся к этой теме на форуме по искусственному интеллекту, который состоится ближе к концу текущего года. Рассчитываю, что Правительство подготовит предложения на этот счёт.
Далее. Для разработки и освоения технологий, для налаживания современных производств к 2030 году в России будет отрыто не менее ста промышленных, бизнес- и технопарков с необходимыми площадями и коммуникациями. Не менее десяти таких парков предстоит создать на Дальнем Востоке и в арктических регионах страны. Уверен, их современная инфраструктура и возможности будут востребованы компаниями, которые находятся на старте своих проектов, реализуют перспективные начинания, в том числе планируют выпускать продукцию, которая призвана заместить иностранные аналоги, включая строительные материалы, медицинское оборудование, транспортную технику и так далее.
Чтобы стимулировать развитие собственных отечественных производств, нужны условия для более широкого применения так называемых офсетных контрактов. Когда инвестор вкладывается в новые заводы, цеха, предприятия под гарантированные заказы от государства. В том числе важно развивать практику межрегиональных офсетных контрактов, когда производство открывается в одном субъекте Федерации, а продукция по гарантированным заказам поставляется сразу в несколько регионов.
Отдельный вопрос касается финансирования инновационных идей и новых технологических проектов. Тут важны усилия не только государства, но прежде всего частных инвесторов, привлечение венчурных инвестиций. Хорошим примером стал фонд «Восход», который уже поддержал около 40 компаний в робототехнике, медицине, космических технологиях.
Прошу коллег из Правительства внимательно изучить опыт этого фонда и помочь с масштабированием его работы на проекты технологического лидерства России. Обратите внимание в первую очередь.
В целом считаю необходимым развивать на Дальнем Востоке прозрачную, современную, эффективную финансовую экосистему. У нас уже действует Восточная биржа, по сути, дальневосточный фондовый центр. Предлагаю проработать планы его дальнейшего развития, включая финансовые каналы, регуляторную базу, стимулы для размещения корпоративных акций.
Уважаемые коллеги!
Развитие Дальнего Востока, Арктики, построение экономики будущего должно вести к повышению благополучия людей, их доходов, к структурному изменению занятости в пользу квалифицированных, высокооплачиваемых рабочих мест. В этом логика, сквозной смысл той стратегии, которую мы реализуем в этих регионах и по всей стране. Повторю: экономика России должна стать экономикой высоких зарплат. Это не пустой звук, не популизм какой-то. В этом есть экономический смысл.
За последние 10 лет средняя зарплата на Дальнем Востоке выросла в 2,5 раза и по итогам прошлого года превысила 100 тысяч рублей в месяц в номинале. Уровень безработицы в регионе сократился с 7 до 2,4 процента. Во всех дальневосточных субъектах Федерации снизился уровень бедности. Да, в большинстве из них он пока выше, чем в среднем по России, и здесь есть над чем работать, однако в целом, подчеркну, динамика хорошая, позитивная. В среднем по России с 2014 по 2024 год уровень бедности сократился с 11,3 процента до 7,2 процента. Среди дальневосточных регионов бедность ниже среднероссийского уровня в некоторых регионах: на Сахалине – 5,3 процента, в Магаданской области – 5,9 процента, на Чукотке – 4,4 процента.
Что отмечу: мы с вами помним, как на фоне проблем, трудностей в экономике, социальной сфере в конце прошлого века с Дальнего Востока начали уезжать люди. Это была действительно угрожающая тенденция, которую было очень сложно переломить. Но нам это удаётся. Постепенно, но удаётся.
Приведу показательные цифры: с 2014 года за пять лет миграционный отток на Дальнем Востоке составил 211 тысяч человек, но уже в следующие пять лет он сократился до 109 тысяч человек. Тоже много, но сокращение почти в два раза. Причём в 2024 году был впервые отмечен миграционный приток, небольшой, но всё-таки: 24 тысячи человек. Да, пока не так много, но сам факт изменения тенденции уже стал серьёзным достижением.
Что особенно важно, на Дальний Восток поехала молодёжь, причём со всей страны. Начиная с 2015 года, девять лет подряд, отмечается приток ребят в возрасте от 20 до 24 лет. Причём только в прошлом году он вырос в два с лишним раза по сравнению с предыдущим годом.
О чём это говорит? О том, что здесь можно получить интересную профессию, найти хорошо оплачиваемую работу, обустроиться, решить вопросы жилья, создать семью, воспитать детей; что именно на Дальнем Востоке создаётся будущее нашей страны. Молодёжь это чувствует, видит и соответствующим образом реагирует.
Мы продолжим развитие системы среднего и высшего образования в регионе, будем постоянно настраивать её на кадровые потребности предприятий, организаций, учитывать прогноз состояния рынка труда с развитием новых, перспективных направлений экономики.
Уже договорились открыть университетские кампусы в Южно-Сахалинске и Петропавловске-Камчатском, в Якутске и Хабаровске, в Благовещенске, Улан-Удэ и Чите, построить вторую очередь кампуса Дальневосточного федерального университета, кампусы мирового уровня и в Арктике, и в Мурманске, и в Архангельске. Словом, будем формировать все условия для получения качественных, современных знаний.
Конечно, важно поддержать не только тех, кто собирается приехать в регион, но и тех, кто родился здесь, живёт, трудится, кто своими руками делает Дальний Восток – а значит, и всю Россию – сильнее, успешнее.
Нужно добиться уверенного роста качества жизни дальневосточников и их семей. Это ключевой, важнейший вопрос, который является фундаментом для формирования экономики будущего.
По доступности жилья, состоянию городской среды, экологии, социальной сферы в горизонте десятилетия дальневосточные регионы должны выйти на уровень выше среднего по стране.
Как вы знаете, с этой целью были составлены мастер-планы для 22 дальневосточных городов и агломераций. Они включают в себя задачи экономического развития населённых пунктов, призваны сформировать современную, по-настоящему комфортную среду для жизни с обновлением жилищно-коммунальной инфраструктуры, обустройством общественных пространств, парков, бульваров, детских и спортивных площадок, с модернизацией социальной сферы.
Мастер-планы уже воплощаются в жизнь. На сегодня в их рамках уже создано более 160 объектов, в том числе набережная и детский технопарк в Комсомольске-на-Амуре, стадион в Улан-Удэ и крытый каток в Находке. Проведена модернизация судоверфи, построена набережная и разбит сквер в Якутске. Завершено строительство Камчатской краевой больницы.
Конечно, успешная реализация мастер-планов зависит от того, как налажено взаимодействие на местах, в том числе насколько грамотно учитываются аспекты управления городскими агломерациями, которые охватывают сразу несколько муниципалитетов.
Прошу Правительство вместе с коллегами в регионах в пилотном режиме апробировать механизмы такого взаимодействия во Владивостокской городской агломерации. А затем на основе полученного опыта к 2030 году зафиксировать их в нормативном поле.
До конца текущего десятилетия в рамках дальневосточных и арктических мастер-планов предстоит ввести ещё более шестисот объектов. В их создании важно применять передовые решения – как в проектировании, так и в строительстве.
Далее. Для финансирования мастер-планов мы договорились сформировать в национальных проектах специальные разделы, посвящённые именно Дальнему Востоку и Арктике, а также направить на мероприятия мастер-планов пять процентов от расходов профильных государственных программ в социальной сфере, инфраструктуре и так далее.
Прошу Министерство финансов обратить внимание на то, что эти решения приняты. Да, там нужно поработать, внимательно посмотреть все эти программы. Но прошу пять процентов сюда безусловно направить и решить стоящие перед регионом задачи.
Кроме того, на прошлом форуме поручил выделить отдельный лимит казначейских инфраструктурных кредитов на мастер-планы городов Дальнего Востока и Арктики. До 2030 года на эти цели будет направлено 100 миллиардов рублей, прежде всего на строительство и обновление инфраструктуры.
Такие проекты из регионов уже отбираются на местах и изучаются в Правительстве. Подчеркну: ресурсы на них выделяются дальневосточным регионам в дополнение к действующим инструментам так называемого инфраструктурного меню. А это средства Фонда национального благосостояния, выпуск инфраструктурных облигаций, финансирование в рамках федеральных проектов «Модернизация коммунальной инфраструктуры» и «Жильё». Всё это важный вклад в развитие жилищного строительства на Дальнем Востоке, в повышение доступности жилья для семей дальневосточников.
Если в 2015 году в регионе было введено 2,9 миллиона квадратных метров жилья, то в прошлом году – уже 4,7 миллиона. Здесь сыграл свою роль механизм «Дальневосточного квартала» с льготами для застройщиков. И конечно, программа дальневосточной и арктической ипотеки с низкой ставкой в два процента, которая изначально охватывала молодые семьи, семьи с детьми, участников программ «Дальневосточный» и «Арктический гектар».
По этой ипотечной программе уже выдано более 165 тысяч кредитов. Мы продлили её до 2030 года, распространили на участников специальной военной операции, сотрудников предприятий ОПК, врачей, а также работников сферы образования. К этим категориям были обращены и определённые возрастные ограничения.
Здесь сделаю важное уточнение: возможность получить ипотеку по ставке в два процента должны иметь не только учителя, но, подчеркну, все работники государственных и муниципальных образовательных учреждений Дальнего Востока и Арктики. Прошу Правительство внести соответствующие поправки в нормативную базу. Это деньги, которые даже в сегодняшних условиях вполне подъёмные, прошу это сделать.
Также предлагаю использовать дальневосточную и арктическую ипотеку не только на первичном, но и на вторичном рынке жилья. Но именно в тех городах, где пока не возводятся многоквартирные дома. И где просто нет предложений от застройщиков. Конечно, при этом нужно будет учесть и годы постройки, и состояние домов, где приобретается жильё в ипотеку. Прошу коллег внимательно отработать эту тему.
Мы уже говорили об этом применительно к другим регионам. На вторичном рынке, здесь во всяком случае, точно нужно разрешать эту работу по этим льготным нормативам. Ну, если не строится там новое жильё, что делать? Прошу отработать, и это решение должно быть принято.
Жилищный вопрос – один из ключевых для улучшения демографической ситуации. На Дальнем Востоке действует увеличенная выплата при рождении в семье третьего ребёнка. Она составляет не 450 тысяч рублей, как по всей стране, а один миллион рублей. И это обоснованно. Всё это в комплексе даёт тот результат, о котором я только что говорил. Молодые люди едут сюда.
Сначала такой инструмент поддержки был введён в Приморье, а затем ещё в семи регионах. И сейчас рождаемость третьих и последующих детей в семьях дальневосточников примерно на четверть выше, чем в среднем по России. Тоже показатель. Поскольку эта выплата в 1 миллион рублей направляется на выплату ипотечного кредита, считаю правильным сделать дальневосточную и арктическую ипотеку доступной для всех семей в регионе, которые воспитывают трёх и более детей. Подчеркну: для всех многодетных семей, независимо от возраста родителей. У нас там было ограничение – 35 лет. Но сейчас женщины рожают и в 35, и в 40, и побольше. Дай бог здоровья. Чем больше у нас малышей – тем лучше.
Конечно, семьи дальневосточников, семьи с детьми должны быть обеспечены социальными объектами: поликлиники, детские сады, школы, больницы.
На Дальнем Востоке, в отдалённых городах и посёлках востребован подход, когда такие объекты строятся за счёт бизнеса, а точнее стратегического партнёра, который реализует крупные инвестпроекты, ведёт масштабное производство в том или ином населённом пункте.
Напомню: ещё в прошлом году мы договорились создать такой удобный механизм, чтобы бизнес мог на свои средства на первом этапе строить социальные объекты, когда строит предприятие – социальные объекты параллельно, и передавать их региону или муниципалитету, но с возмещением своих затрат. С возмещением – как? Через отчисления от будущих налогов при работающем предприятии.
Обращаю внимание Правительства: нужно вместе с корпорацией «ВЭБ.РФ» – Игорь Иванович, обращаю Ваше внимание на это – широко запустить этот инструмент. В том числе задействовать ресурсы бюджета, предусмотренные на инвестиционный налоговый вычет. И конечно, активно использовать институт государственно-частного партнёрства и концессий.
В этой связи рассчитываю на деятельное участие ВЭБа в дальнейшем совершенствовании механизмов концессий и ГЧП. Имею в виду создание национального стандарта и модели финансирования в этой сфере, что должно обеспечить прозрачность и общее понимание условий партнёрства государства и бизнеса в общественно значимых проектах. Механизм простой, ничего здесь важного нет. И не такая уж будет большая нагрузка на бюджет. Вполне реализуемая вещь.
Уважаемые коллеги!
Дальний Восток России, Азиатско-Тихоокеанский регион в целом – это территория динамичных изменений, бурного развития. И мы должны поддерживать высокие темпы позитивных перемен, улучшать структуру отечественной экономики, повышать технологичность всех сфер жизни, более эффективно использовать ресурсный, производственный, логистический, научный потенциал, которым обладают наши дальневосточные регионы и страна в целом.
Для этого нужно активно пробовать, широко внедрять смелые, новаторские решения. В нормативно-правовой базе, в условиях работы бизнеса, в решении задач, которые определяют качество жизни наших граждан, нужно всё это отражать, и делать это своевременно.
Такие подходы уже зарекомендовали себя здесь, на Дальнем Востоке, в Арктике. Мы будем и дальше их развивать, настраивать на запросы людей, на потребности бизнеса и регионов. На обеспечение национальных интересов России.
Конечно, в этой работе важен системный, комплексный подход, способность смотреть вперёд, видеть перспективы, ставить большие цели и просчитывать планы по их достижению. Поэтому по итогам нынешнего форума прошу Правительство утвердить долгосрочную Стратегию развития Дальневосточного федерального округа до 2036 года. Сделать это прошу в течение года.
Работа здесь, на Дальнем Востоке и Арктике, ведётся большая и предстоит большая. И хочу подчеркнуть, особенно обращаясь к нашим иностранным друзьям, мы, уважаемые коллеги, открыты для всех, кто готов в этой работе участвовать.
Благодарю вас за внимание. Спасибо.
М.Рыбакова: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
У меня сразу по следам будет небольшой вопрос. С ближайшим будущим и долгосрочным Дальнего Востока всё в порядке, можно выдохнуть спокойно.
Вообще у нас как-то традиционно так сложилось, что в России два главных экономических форума – это Дальневосточный форум, он был всегда ориентирован на Азию, на Тихоокеанский регион, и Петербургский форум, который, как мне кажется, всегда служил площадкой, был небольшим окном в Европу.
И так символично, если посмотреть на наш главный символ – двуглавый орел – он тоже смотрит на Запад и на Восток. У Вас была достаточно яркая поездка сейчас в Китай на саммит ШОС. Складывается такое впечатление, что орёл начинает смотреть своими обеими головами в одну сторону, в сторону Востока.
Все мировые таблоиды облетела фотография, где Вы вместе с господином Си Цзиньпином, вместе с господином Нарендрой Моди. И вообще, символично сказали о том, что это новый союз «слона, дракона и медведя». У меня вопрос: а какое место медведь в этом союзе занимает? Он кто там?
В.Путин: Медведь – он и есть медведь.
М.Рыбакова: Но он достаточно суров, Владимир Владимирович.
В.Путин: Вы сейчас сказали про то, что наш орёл куда-то смотрит: Восток, Запад. Есть ещё и Юг.
М.Рыбакова: Хорошо, он смотрит юго-восточнее – вот так назовём.
В.Путин: Мы же обсуждали с коллегами многократно эту тему. Я говорил, что наше взаимодействие, расширение нашего взаимодействия и совместной работы с нашими друзьями в Азиатско-Тихоокеанском регионе, в Глобальном Юге, не связано с текущей политической конъюнктурой вообще.
Потому что, посмотрите, мы с Председателем Си Цзиньпином, допустим, начали такую совместную большую работу 20 лет назад. Это не связано с текущей конъюнктурой. Это связано со взаимными национальными интересами. Наши экономики дополняют друг друга, мы соседи, у нас много общих интересов, общие подходы, общие ценности есть – традиционные, хочу подчеркнуть.
Мы в России понимали, как развивается мировая экономика. А как она развивается? Всему миру хорошо известно: она развивается опережающими темпами. Это новые области и точки роста мировой экономики. И естественным образом мы ориентируемся на это, тем более что у нас очень добрые, добрососедские отношения со многими странами: и с Китайской Народной Республикой, и с Индией, с той же Индонезией. Обращаю внимание, как развиваются страны: в Индонезии уже почти 300 миллионов человек. Это какой рынок-то!
А есть небольшие страны, но быстро развивающиеся, такие как Малайзия, Таиланд, Вьетнам, с которыми у нас особые отношения на протяжении десятилетий. Почему же нам всё это не использовать? Это естественно. Это не разворот куда-то – это просто ответ на объективные процессы, происходящие в мире и в мировой экономике.
Но мы никогда не отказывались от сотрудничества с теми, кто хочет работать с нами, скажем, в других странах, в других азиатских странах. Сейчас просто не хочу никого ставить в какое-то сложное, неловкое положение. Никуда не уходили с нашего рынка компании некоторых стран, у которых в политическом плане, исходя из текущей ситуации, вроде как есть проблемы, но они работают, никуда не ушли, больше того – ещё хотят и расширять сотрудничество.
По политическим соображениям многие европейские компании ушли – это да, с убытками для себя. Мы же знаем, у нас контакты есть, многие ждут не дождутся, пока всякие ограничения политического характера отпадут, и в любую секунду хотели бы возвратиться. Мы же ни от кого не отворачиваемся. Вот Вы сказали, мы куда-то смотрим. Никуда мы [не смотрим]… У нас стабильная, предсказуемая и внешняя политика, и экономическая политика.
Кстати говоря, на мой взгляд, это является нашим объективно конкурентным преимуществом, потому что эта стабильность имеет значение для бизнеса, если мы сейчас говорим о работе с бизнесом. Поэтому мы ни от кого не отворачивались, мы никого не выгоняли. Кто хочет, всегда может вернуться, но исходя из тех условий, которые складываются на данный момент времени.
А вообще-то о взаимодействии между драконом и слоном это же не я сказал – это Председатель Си Цзиньпин сказал, потом уже добавили и медведя. Медведь, конечно, символ России, но мы на Дальнем Востоке находимся: самый большой тигр в мире, кстати, уссурийский – российский тигр.
М.Рыбакова: Продолжаю тему возвращений.
В целом есть общемировой тренд, мне кажется, на протекционизм. То есть как будто бы замкнуться внутри, помогать развиваться бизнесу внутри страны сейчас интереснее, чем привлекать каких-то внешних конкурентов. Но это опять же моё мнение, наблюдение. Я не экономист, ещё раз хочу это уточнить.
Как Вам кажется: такая политика, которая сейчас, мне кажется, в некоторых странах довольно активно себя проявляет, – это во благо или всё-таки нет?
В.Путин: Это во вред. Во вред и тем, кто её применяет, и во вред мировой экономике и международной торговле. Это ведёт к сепаратизму – региональному и страновому. Ничего здесь хорошего не будет для тех, кто пытается проводить такую политику, потому что современный мир очень сильно взаимосвязан, исходя из возможностей и исходя из технологического развития. Замкнуться в какой-то собственной национальной скорлупе очень сложно и вредно, потому что это будет вести к понижению конкурентоспособности.
Мы исходим из того, что открыты к сотрудничеству со всеми странами мира, но, конечно, прежде всего с теми, кто хочет с нами работать, с нашими друзьями. Но мы не отгораживаемся ни от кого, и, думаю, подавляющее большинство, если не все сидящие в этом зале, со мной согласятся: такая открытость выгодна всем, кто придерживается такой точки зрения и такой политики.
М.Рыбакова: Спасибо.
В.Путин: Как в таких случаях говорят, спасибо за поддержку.
М.Рыбакова: Спасибо за поддержку, да.
Дальше я хочу передать слово Премьер-министру Лаосской Народно-Демократической Республики. Прошу подняться за трибуну господина Сонсая Сипхандона. Вам слово.
С.Сипхандон (как переведено): Ваше Превосходительство Владимир Владимирович Путин, Президент Российской Федерации!
Уважаемые гости! Дамы и господа!
Для меня большая радость и честь участвовать в этом форуме. Я был очень рад получить приглашение от Президента Путина и приехать сюда, во Владивосток. Я приехал во Владивосток впервые.
От лица Правительства и народа Лаосской Народно-Демократической Республики хотел бы выразить мою искреннюю благодарность Его Превосходительству Президенту Путину и Правительству Российской Федерации за тёплый приём, оказанный мне и нашей делегации.
Также хотел бы поблагодарить за превосходную организацию Х Восточного экономического форума. Я абсолютно уверен, что сегодня этот форум является важной движущей силой в продвижении сотрудничества в сфере экономики, социального развития, а также культурного взаимодействия. Этот форум способствует улучшению качества жизни людей на российском Дальнем Востоке и в целом в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Наша сегодняшняя встреча наглядно демонстрирует ведущую роль России в её стремлении к продвижению международного сотрудничества в рамках двусторонних и многосторонних форматов. Это касается и взаимодействия в политическом аспекте, экономическом, а также в продвижении новых технологий и разработок.
Сегодня мы находимся в крайне сложной ситуации: изменения на мировой арене совершенно непредсказуемы именно в связи с геополитической ситуацией, с имеющимися проблемами, прежде всего обоснованными именно протекционистскими мерами, которые внедряют некоторые страны в их стремлении конкурировать и даже мешать развитию, ускоренному росту других стран.
Усугубляется это и целым рядом других проблем: это природные катастрофы, изменение климата, очень быстрое развитие современных технологий, новых технологических решений, особенно внедрение искусственного интеллекта.
Мы сталкиваемся с проблемой нестабильности на энергетических и сырьевых рынках. Продовольствие тоже сейчас является определённой проблемой. Мы наблюдаем кризисы и в этом направлении.
Но именно все эти проблемы должны быть решены для того, чтобы обеспечить глобальный мир, процветание и стабильность на данный момент и на будущее. И для того, чтобы решить все эти проблемы, мы должны сотрудничать. Мы должны использовать имеющиеся консультационные, многосторонние и двусторонние механизмы, которые основаны на принципах взаимного уважения и соблюдения стандартов международного права. Безусловно, это важный механизм, который зачастую требует определённых реформ для того, чтобы адекватно отражать текущую ситуацию, соответствовать её вызовом.
Тема форума этого года – это сотрудничество во имя мира и процветания. Выбор темы наиболее актуален, учитывая текущую ситуацию, потому что именно без мира мы не можем добиться процветания. Верно и обратное утверждение: без процветания мир никогда не будет устойчивым и продолжительным. Именно поэтому мы должны работать вместе для того, чтобы понятия процветания и мира шли рука об руку.
Ваше Превосходительство! Дамы и господа!
Регион Дальнего Востока объединяет целый ряд стран, у которых очень большой потенциал. Мы видим, что Российская Федерация выступает ключевой движущей силой для продвижения сотрудничества именно в этом регионе. Это касается и двусторонних, и многосторонних форматов.
Прежде всего это такие объединения, как БРИКС, сотрудничество между Азией и Европой, такие форматы, как ШОС, и многие другие. Именно они способствуют продвижению сотрудничества в экономической сфере в этом регионе. Это те форматы, которые работают на принципах взаимного уважения и независимости своих членов.
Лаос также стремится к сотрудничеству в рамках открытых механизмов. Мы видим, что именно в рамках такого сотрудничества мы можем найти решения для современных вызовов. Необходимо использовать международные механизмы, которые сохраняют свою актуальность для решения этих проблем.
Для Правительства Лаосской Народно-Демократической Республики крайне важно работать над созданием более комфортной экономической среды для привлечения инвестиций и развития торговли.
Помимо прочего мы намерены создавать и развивать специальные экономические зоны и промышленные парки по всей стране. Также мы смогли избавиться от каких-то излишних сложностей или волокиты для того, чтобы процесс привлечения прямых иностранных инвестиций был наиболее комфортным и прямолинейным.
Мы также усовершенствовали закон о привлечении инвестиций. Именно этот закон предполагает целый ряд мер, которые сделают инвестиции в нашу страну более привлекательными как для внутренних инвесторов, так и международных.
Мы концентрируемся на наиболее привлекательных секторах: это сельское хозяйство, возобновляемые источники энергии, геологоразведка, сельское хозяйство, обрабатывающая промышленность, фармацевтическая отрасль, образование, технологии, сектор услуг, конечно же, туризм, транспорт, инфраструктурные проекты, а также логистика.
Также хотел бы отметить, что Лаос – это единственная страна – член АСЕАН, которая не имеет доступа к морю. Именно поэтому для нас очень важно выступать той страной, которая максимально использует своё стратегическое местоположение. Мы хотим обеспечить максимальную связанность через сухопутные маршруты и таким образом развивать логистику в регионе в целом.
Наше Правительство существенно инвестирует в развитие инфраструктуры, а также в строительство сети высокоскоростных железных дорог по всей стране. Также мы продолжаем развивать транспортно-логистическую связанность с дружественными странами, для того чтобы стать региональным хабом для инвестиций и торговли. Туризм, безусловно, играет очень важную роль в этом отношении.
Именно благодаря такой политике и мерам Лаосская Народно-Демократическая Республика смогла заслужить доверие и признание на региональных и международных площадках. Стоит отметить, что в 2024 году именно Лаос выступил председателем в АСЕАН, и именно в рамках этого председательства мы определили девять приоритетных направлений.
Все они были посвящены теме продвижения большей связанности и устойчивости региона, построенной вокруг трёх основных принципов сообщества АСЕАН. Мы очень успешно провели своё председательство в АСЕАН и остаёмся привержены заявленным принципам, а именно принципу центральной роли АСЕАН.
Сегодня уже с уверенностью можно сказать, что АСЕАН – это сообщество, которое доказало свою приверженность миру, региональному сотрудничеству, а также всегда действует в духе взаимопомощи в соответствии с выбранным путём АСЕАН.
Именно поэтому Лаосская Народно-Демократическая Республика полагает, что укрепление АСЕАН требует продвижения экономического сотрудничества и связанности в регионе в целом. Мы и в дальнейшем будем стремиться к увеличению большей региональной интеграции и связанности.
Ваше Превосходительство! Уважаемые гости! Дамы и господа!
Лаосская Народно-Демократическая Республика открыта для сотрудничества со всеми странами, для того чтобы достичь целей по продвижению мира, стабильности, процветания и благополучия в регионе и на международном уровне.
Именно в этом духе я хотел бы пригласить всех вас посетить Лаос, для того чтобы ознакомиться с нашей богатой культурой и красивой природой, а также открыть для себя потенциал и возможности по продвижению сотрудничества и осуществлению инвестиций в нашей стране.
Также от лица Правительства и народа Лаоса я желаю всяческих успехов X Восточному экономическому форуму здесь, во Владивостоке. И надеюсь, что в будущем он будет оставаться платформой для свободного обмена идеями, сотрудничества и построения будущего, где у всех стран равные возможности.
Я также хотел бы выразить искреннюю благодарность Президенту Путину, а также поблагодарить его и поздравить с успешным проведением форума.
Ваше Превосходительство господин Президент, уважаемые гости, желаю всем вам крепкого здоровья и успешного исполнения своих обязанностей.
Благодарю вас за внимание.
М.Рыбакова: Спасибо большое за добрые слова. Спасибо за приглашение, с удовольствием воспользуюсь: никогда не была в Лаосе.
Но кроме того, о чём Вы сейчас рассказали, хочется, конечно, отдельно остановиться на такой удивительной вещи. Вы сейчас являетесь крупнейшим экспортёром электроэнергии. У вас даже есть такое прозвище – «батарейка Юго-Восточной Азии».
Вообще, как у вас так получилось быстро сделать, нарастить в таких объёмах? И, соответственно, может быть, и нам есть чему поучиться, тем более что Владимир Владимирович говорил о том, что нам тоже нужно строить гидроэлектростанции и всячески развивать ТЭК.
Прошу прощения, у нас технические проблемы с переводом.
Владимир Владимирович, придётся мне тогда у Вас спросить. Вчера у Вас была большая встреча, Вы говорили о топливно-энергетическом комплексе на Дальнем Востоке, о том, как важно вкладывать деньги, развивать его.
У меня главный вопрос: где будем брать деньги? Потому что средства колоссальные, объёмы большие и задачи Вы поставили, скажем так, довольно серьёзные.
В.Путин: Деньги – всегда важная вещь, но не самая главная. Самое главное – это правильная организация работы, определение приоритетов и взаимодействие между различными структурами, которые должны решать общую задачу.
Эта общая задача заключается в том, чтобы региональные власти с одной стороны договаривались с инвесторами с другой, а инвесторы должны гарантировать, – здесь есть коллеги, наверняка, которые планируют что-то сделать, – эти инвесторы должны гарантировать потребление этой энергии. А значит, тогда те, кто её будет производить, должны быть уверены в том, что они, вкладывая деньги в создание энергетических мощностей и сетевого хозяйства, не проработают вхолостую, истратят деньги, а потом всё это подвиснет.
Первое, что нужно сделать, – это организовать совместную работу, а потом уже искать новейшие технологии и тех инвесторов, которые готовы применять эти технологии вместе с контролирующими организациями, которые должны следить за хрупкой экосистемой Арктики и Дальнего Востока, применять эти технологии. Вот это общая задача.
И тогда проблем с деньгами никаких не будет, потому что от вложенных средств наступит быстрая отдача. В конечном итоге это пойдёт на пользу и бюджету, поскольку он будет получать новые налоговые поступления от эффективной и грамотно выстроенной работы новых предприятий.
М.Рыбакова: А что касается поддержки отраслей? Я имею в виду угольную промышленность – у неё сейчас непростые времена. И о газе Вы вчера говорили – о том, что на Дальнем Востоке, очевидно, мы столкнёмся с нехваткой и нужно наращивать объёмы. Здесь каким образом Вы видите решение проблем именно в этих отраслях и с кого вообще стоит начинать?
В.Путин: Вы сказали про угольщиков, у которых, Вы сказали, нелёгкие времена. Они нелёгкие в том смысле, что размеры нашей угольной добывающей промышленности большие, и конъюнктура на внешних рынках изменилась, но мы в значительной степени должны ориентировать себя на внутренние потребности и на внутренний рынок. Первое.
Второе. Повторяю ещё раз: у нас большое количество угля, на 900 лет запасы здесь, на Дальнем Востоке. Но, для того чтобы их применять, применять эффективно эти энергоресурсы, нам нужны современные технологии. Над этим нужно прежде всего работать.
Если внутренний рынок будет потреблять нужные для нас объёмы, мы сможем это использовать эффективно, то тогда никаких сложностей с конъюнктурой внешнего рынка, которые оказывали бы на отрасль такое влияние, просто не будет. Мы сможем спокойно регулировать тогда работу всех отраслей, в том числе и угледобывающей. Вот к этому мы должны стремиться, и это является одной из наших кардинальных задач.
А внешняя конъюнктура, конечно, имеет значение – мы должны её учитывать. Но чтобы быть более гибкими и более устойчивыми, должны опору делать на внутренний рынок.
М.Рыбакова: Спасибо.
Я приглашаю нашего следующего спикера. Премьер-министр Монголии Гомбожавын Занданшатар, Вам слово.
Гомбожавын Занданшатар (как переведено): Уважаемый Президент Российской Федерации господин Путин! Уважаемый Премьер-министр Лаосской Народно-Демократической Республики господин Сонсай Сипхандон! Уважаемый член Политбюро Центрального Комитета Коммунистической партии Китая Ли Хунчжун! Уважаемые гости и делегации! Дамы и господа!
Позвольте приветствовать вас.
Уважаемый Владимир Владимирович, благодарю Вас за Ваше приглашение на Восточный экономический форум, который с каждым годом расширяет свою значимость и охват. Я рад поучаствовать в юбилейном, десятом Восточном экономическом форуме в качестве главы исполнительной власти Монголии.
Регулярное проведение Восточного экономического форума и обсуждение на его площадке важных вопросов развития международной и региональной экономики, инвестиций, инфраструктуры, энергетики и окружающей среды имеют большое значение для формирования будущих направлений развития стран, что сделало форум важным механизмом диалога в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Этот форум в дальнейшем будет авторитетной площадкой для проведения дискуссий.
Тема нынешнего форума «Дальний Восток – сотрудничество во имя мира и процветания» актуальна и важна. Безусловно, убеждён, что данный форум поможет определить перспективы нашего совместного с вами развития.
В результате масштабных политических, социальных и экономических изменений на мировой арене складывается весьма непростая ситуация в социальной и экономической сферах жизни наших стран. Это связано с ростом цен, логистическими и финансовыми трудностями.
Уверен, что регион Дальнего Востока, где проживает большинство населения мира, на который приходится треть внутреннего валового продукта мира, в будущем будет играть особо значимую роль. Поэтому у нас есть интерес к расширению торговли, экономических связей, инвестиций в этом регионе, особенно с государствами Восточной и Юго-Восточной Азии.
Помимо географических преимуществ у нас есть природное богатство, молодые и квалифицированные кадры. Правительство [Монголии] реализует последовательную политику для использования этих ресурсов, развития инвестиций, торговли и сотрудничества, что уже даёт результаты. За последние три года экономика Монголии выросла в среднем на шесть процентов, внося вклад в стабильное развитие региона.
Правительство продолжит работу по диверсификации экономики, укреплению макроэкономической стабильности, созданию благоприятной деловой среды и повышению открытости внешней торговли.
Уважаемые дамы и господа!
В эти дни мы вместе отмечаем 80-летие окончания Второй мировой войны – события, навсегда запечатлевшегося в истории человечества, включая народы Монголии, России и Китая.
Наши страны, являющиеся вечными соседями и стратегическими партнёрами, продолжают укреплять и развивать двусторонние и трёхсторонние отношения, преодолевая все границы, и одержимы целью расширения взаимовыгодного сотрудничества.
Десять лет назад лидеры трёх стран подписали «дорожную карту» развития сотрудничества Монголии, России и Китая и определили основные направления трёхстороннего взаимодействия. Несколько дней назад, буквально три дня назад, в Китае прошла встреча лидеров, где обсуждались дальнейшие планы сотрудничества.
Хочу подчеркнуть, что Монголия готова активно участвовать в сопряжении «Степного пути», Евразийского экономического союза, инициативы «Один пояс, один путь», а также развивать и углублять реализацию программы создания экономического коридора с Россией и Китаем. Мы будем обеспечивать стабильную и плодотворную работу в сотрудничестве в этом направлении.
Программа создания экономического коридора Монголия – Россия – Китай, призванная развивать и расширять всестороннее сотрудничество в рамках всеобъемлющего стратегического партнёрства между Монголией, Россией и Китаем, безусловно, способствует укреплению политического доверия, привлечению инвестиций и развитию региональной интеграции. В этой связи в рамках укрепления трёхстороннего сотрудничества Монголия всегда высоко оценивала значимость и перспективу реализации 33 проектов программы экономического коридора и считает, что заложение основ взаимовыгодного сотрудничества, особенно в дорожно-транспортном секторе, способствует привлечению инвестиций со стороны международных банков и финансовых институтов. Регулярная трёхсторонняя встреча по реализации этих проектов также способствует их продвижению.
Также стороны достигли принципиальной договорённости по реализации крупного проекта – создания газопровода через территорию Монголии. Хочу с ответственностью заявить с этой трибуны о намерении Правительства Монголии оказывать всестороннюю поддержку для реализации данного мегапроекта. Мы считаем, что этот проект откроет новые экономические возможности, принесёт экологическую выгоду, будет стратегически значимым и, таким образом, станет важным проектом трёхстороннего сотрудничества.
Уважаемый Владимир Владимирович, выражаю благодарность Алексею Борисовичу Миллеру за этот проект. Спасибо.
Кроме того, также наши стороны обсуждают обновление центрального транспортного коридора, который соединяет наши три страны, создание новых железнодорожных переходов и развитие пограничных пунктов в соответствии с международными стандартами. Всё это стратегически важные и экономически выгодные проекты. Реализация этих проектов и программ, по нашему мнению, способствует расширению торговых и транспортных связей между Россией, Китаем, Азией и Европой, а также усилению регионального сотрудничества.
На заседании Высшего совета Евразийской экономической комиссии в Минске в июне этого года было подписано временное соглашение о свободной торговле между Монголией, Евразийским экономическим союзом и его членами. В рамках этого соглашения снизили тарифы на 367 видов товаров и полностью отказались от временных пошлин по некоторым товарам, что стало важным шагом вперёд в региональной экономической интеграции.
Уважаемые дамы и господа!
Восточный экономический форум поможет открыть новые возможности для борьбы с кризисами на Дальнем Востоке, в Азии и Тихоокеанском регионе, активизировать региональное сотрудничество в экономике и других сферах, а также запустить важные совместные проекты и программы.
Мы полностью готовы расширять сотрудничество и вместе двигать вперёд развитие этого региона. За прошедшее время мы инициировали множество программ и мероприятий, направленных на укрепление интеграции. Активизация этих работ, обогащение их новым содержанием непременно служит нашим общим интересам.
Желаем всем участникам Восточного экономического форума успехов, благополучия в работе и здоровья.
Спасибо за внимание.
М.Рыбакова: Спасибо большое.
У меня следом сразу будет вопрос. Господин Гомбожавын Занданшатар, Вы сказали о «Силе Сибири». Монголия принимала активное участие сейчас на встрече на саммите ШОС, была трёхсторонняя встреча.
У меня какой вопрос – я искала информацию, не знаю, может быть, она уже появилась, – Вы газ наш брать будете или это только транзитные услуги?
Гомбожавын Занданшатар (как переведено): Мы в трёхстороннем порядке работаем над тем, чтобы проложить этот газопровод из России через территорию Монголии в Китай. На данный момент проведены все технико-экономические работы, в том числе исследовательские работы.
Это крупный проект, который осуществляется между нашими странами. Стороны договорились о принципиальном согласии прокладки данного газопровода.
Хотел бы ответственно заявить о том, что мы уже готовы приступить к строительству. Придаём особое значение тому, чтобы ответственно проложить этот газопровод. Сегодня при встрече с Алексеем Борисовичем [Миллером] тоже детально обсудили вопросы и то, как хорошо и без каких-либо происшествий его реализовать, а также заключить трёхстороннее межправительственное соглашение.
Монголия не только транзитная страна, но Монголия может и потреблять, закупать природный газ, подключить крупные города Монголии к данному газопроводу, то есть провести газификацию. Это поможет развитию промышленности, борьбе с экологическими бедствиями, такими как смог в Улан-Баторе зимой, и принесёт новые возможности экономике Монголии, в том числе станет стратегически важным природным ресурсом, для того чтобы решить насущные вопросы. Этот проект будет прокачивать ежегодно 50 миллиардов кубометров газа. Это, конечно, один из самых крупных проектов целого века. Уверен, что это станет большой организационной работой.
Хотелось бы поблагодарить и поздравить всех с этим проектом.
М.Рыбакова: То есть берёте газ?
Гомбожавын Занданшатар: Сейчас проводим исследовательские работы. Дьявол кроется в деталях, поэтому нам нужно ещё исследовать и обсудить.
М.Рыбакова (обращаясь к А.Миллеру): Прошу зафиксировать, господин Миллер, что я договорилась только что, получается так.
Владимир Владимирович, естественно, следующий вопрос логично вытекает из того, что мы обсуждаем «Силу Сибири». Меморандум подписан, много шума наделал. Все немножко выдохнули, как мне показалось. На 30 лет рассчитана договорённость. Я не видела конкретную цену. Понятно, это, наверное, связано и с коммерческой тайной, но, по крайней мере, говорят, что эти цены будут ниже европейских.
Была такая шутка в советское время: мы отдаём нефть по «Дружбе» в Европу. Как Вы считаете, мы «силу» нашей «Сибири» не будем Китаю отдавать?
В.Путин: Это взаимовыгодный проект.
Что касается цен, то они носят рыночный характер и рассчитываются фактически по такой же формуле, как и рассчитывались при поставках в Европу. Формула одна и та же, но составляющие этой формулы, цены на различные продукты, из которых складывается цена на газ, они просто разные в разных регионах мира, эти цены. В Европе – это одни цены, в Азии – другие. А формула определения цены одна и та же, она абсолютно рыночная.
Это были долгие переговоры, и всегда, когда между собой общаются и стараются найти какое-то решение участники экономической деятельности, а здесь подавляющее большинство таких людей в зале находится, все прекрасно понимают: это непростой процесс, но все стремятся к достижению результата, в котором заинтересованы обе договаривающиеся стороны.
Такой результат в ходе совместной многолетней работы между «Газпромом» и его китайскими партнёрами достигнут. Я могу только ещё раз всех поздравить. Это действительно один из крупнейших энергетических проектов в мире.
М.Рыбакова: Спасибо.
Раз уж мы всё равно подошли к энергетическим проектам, я всё-таки хочу услышать историю о том, как удалось совершить Лаосу такой рывок. Я имею в виду, как вы стали «главной батарейкой»? Я так понимаю, у нас технические неполадки сейчас устранены. Господин Сонсай Сипхандон, расскажите, в чём секрет вашего энергетического рывка? Как у вас получилось добиться таких больших результатов? Почему все к вашей «батарейке» хотят подключиться?
С.Сипхандон (как переведено): Большое спасибо за Ваш вопрос.
Это очень важный вопрос. Мы полагаем, что электроэнергия – для нас приоритетное направление, равно как и нефть, и природный газ. Дело в том, что мы страна, которая на 100 процентов закупает и нефть, и газ, поэтому электроэнергия – это вещь важная, но это ещё и «зелёный» вид энергии. Наше Правительство поощряет более широкое использование электроэнергии.
Развитие гидроэнергетики нами рассматривается также в качестве приоритета, поскольку мы располагаем обильными водными ресурсами, у нас много рек на территории страны. Всё это позволяет нам строить большое количество гидроэлектростанций. 95 процентов энергии, которую мы производим, – это продукция гидроэнергетики. Совокупная мощность превышает 12 миллионов мегаватт. Мы планируем увеличить это значение до 30 миллионов мегаватт.
Но с учётом процессов изменения климата и других стихийных бедствий задача для нас становится более сложной, особенно в период дождей и в период засухи. Поэтому мы прибегаем к другим, альтернативным, источникам энергии. В частности, мы используем ветровую энергию, энергию солнца.
Мы благодарим господина Президента Путина, поскольку наш Президент посещал Россию в конце июля текущего года. В ходе переговоров речь шла о мирном использовании атомной энергии, также речь шла об использовании продуктов атомной энергетики в медицине. Мы говорили о сотрудничестве в сельском хозяйстве. Я уверен, что сотрудничество с Российской Федерацией позволит развивать наш сектор энергетики, он будет развиваться стабильнее. Более того, мы обеспечим стабильность в выработке и потреблении энергии.
Мы, конечно, не можем говорить за всю Азию, но с учётом приоритетов нашего развития мы делаем акцент на развитии технологий и науки. Мы формируем сеть центров метаданных, для того чтобы развивать сектор информационных технологий, а для всего этого нужна энергия. Поэтому мы отдаём приоритет удовлетворению внутреннего спроса на энергию и потом уже занимаемся экспортом энергии в соседние страны.
Мы развиваем сеть электропередачи, с тем чтобы охватить большее количество стран Азии.
Ранее мы экспортировали электроэнергию во Вьетнам, в Камбоджу, в Таиланд. Мы экспортировали электроэнергию в Сингапур, Малайзию. И сейчас мы выходим на второй этап реализации всех этих проектов. Да, это всё приоритетные направления для нас, но, ещё раз повторю, энергетика должна обеспечивать наше собственное внутреннее потребление и также удовлетворять потребности соседних стран в случае экспорта этой электроэнергии туда. Существуют весьма хорошие перспективы для нашего сектора. Я их только что описал.
Благодарю вас.
В.Путин: Мы обсуждаем же сотрудничество в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Вы возвращаете меня всё время к сотрудничеству, скажем, с нашими друзьями и союзниками в Китайской Народной Республике. Мы про Индию ещё не говорили – там тоже много планов. Но к Азиатско-Тихоокеанскому региону относятся, скажем, и Соединённые Штаты. И там очень много есть «заинтересантов», которые хотят возобновить или начать новую работу с нами.
Вот мы говорим об Азиатско-Тихоокеанском регионе. У нас есть хорошие предложения по работе с компаниями США на Аляске. Причём там ресурсы есть, а у нас есть технологии добычи и сжижения газа, которые являются гораздо более эффективными, чем те, которыми располагают наши некоторые американские партнёры. Они это знают, и на уровне участников экономической деятельности, компании, готовы к сотрудничеству. Не от нас зависит – мы тоже готовы, но, если там будут политические решения, мы будем двигаться и по этому направлению, и в Арктике можем совместно работать.
Кстати говоря, мы с китайскими друзьями тоже обсуждали возможность работы в трёхстороннем формате на некоторых наших арктических месторождениях уже сейчас. В принципе все эти возможные варианты обсуждаются, они на столе. Нужно только политическое решение. Это возможно, причём взаимовыгодное было бы сотрудничество и в области газа, и в области нефти.
М.Рыбакова: Владимир Владимирович, а как Вам кажется, что сейчас ставит палки в колёса, чтобы быстрее к этому не приступить?
В.Путин: Это не ко мне вопрос. Мы никаких палок, ничего не вставляем ни в какие колёса.
М.Рыбакова: Понятно.
В.Путин: Вы же в начале спросили про нашего орла, который является одним из наших символов. Он смотрит в одну сторону и в другую. Но вы посмотрите на этого орла сейчас. Мы что, разве от кого-то отвернулись, что ли? Нет, мы ни от кого не отворачивались. Он как смотрит в две стороны, так и смотрел.
М.Рыбакова: Благодарю.
И наконец, я хочу передать слово члену Политбюро Центрального комитета Коммунистической партии Китая, заместителю Председателя Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей Ли Хунчжуну.
Прошу Вас.
Ли Хунчжун (как переведено): Уважаемый Президент Путин! Уважаемый Премьер-министр Лаоса господин Сонсай! Уважаемый Премьер-министр Монголии господин Занданшатар!
Уважаемые дамы и господа! Друзья!
Очень рад встретиться с вами во Владивостоке – жемчужине российского Дальнего Востока – на X Восточном экономическом форуме.
В этом году Восточный экономический форум отмечает свой десятилетний юбилей. Десять лет назад по инициативе господина Президента Путина и благодаря Вашей личной поддержке здесь началась славная история форума.
Благодаря проделанной за девятилетие кропотливой работе форум уже стал важной площадкой для налаживания сотрудничества на Дальнем Востоке и содействия региональному развитию.
Форум придаёт огромный импульс освоению потенциала Дальнего Востока России и развитию экономики Северо-Восточной Азии.
Прошедшее девятилетие свидетельствовало не только о развитии форума, но и о серьёзных достижениях и прорывах в истории китайско-российских отношений. Под стратегическим руководством Председателя Китая Си Цзиньпина и Президента России Владимира Путина неуклонно углубляется политическое взаимодоверие, непрерывно укрепляется многоплановое сотрудничество между Китаем и Россией
Всеобъемлющий характер, широкий охват и высокие качества двустороннего сотрудничества как раз и подтверждают интенсивность межрегиональных связей и взаимодействия. В этой связи хочу отметить высокую динамику сотрудничества в рамках формата «Северо-Восток Китая и Дальний Восток России» благодаря личному вниманию и усилиям глав государств.
Многие годы подряд Китай сохраняет за собой статус крупнейшего торгового партнёра и внешнего инвестора для Дальнего Востока России. За 2024 год торговля в рамках формата «Северо-Восток Китая и Дальний Восток России» составила 105,8 миллиарда долларов США, занимает 43 процента общего двустороннего товарооборота, играет важную авангардную роль в китайско-российской торговле.
Дамы и господа! Друзья!
Текущий год проходит под знаком 80-летия победы китайского народа в войне сопротивления японским захватчикам, Победы в Великой Отечественной войне и мировой антифашистской войне. 80 лет тому назад перед лицом злобных фашистских сил Китай, Советский Союз и другие миролюбивые страны и народы твёрдо стояли на страже исторической правды и справедливости, дали решительный отпор.
Китай и Советский Союз, как главные военные театры Второй мировой войны в Азии и Европе, понесли огромные жертвы и внесли исторический вклад в победу в мировой антифашистской войне.
В мае и сентябре этого года Председатель Китая Си Цзиньпин и Президент России Владимир Путин приняли участие в юбилейных торжествах по случаю победы в мировой антифашистской войне в Москве и Пекине, выступили с позиции защиты итогов Второй мировой войны и международной справедливости, чтобы призвать весь мир помнить историю и открывать будущее.
Дамы и господа! Друзья!
Сегодня ускоряются колоссальные перемены в мире, не утихают глобальные вызовы, всё актуальнее становится дефицит глобального управления. Многие вопросы не ограничиваются внутренними делами какой-то страны и не могут решаться одной страной.
Несколько дней назад Председатель Китая Си Цзиньпин на встрече в формате «ШОС плюс» выдвинул инициативу по глобальному управлению, которая концентрирует внимание на эпохальной тематике о том, какую систему глобального управления формировать и как реформировать и совершенствовать глобальное управление.
Это служит версии Китая по эффективному реагированию на глобальные вызовы и углублению глобального сотрудничества, является ответом на ожидания разных сторон, демонстрирует ответственность крупной страны и желание формировать сообщество единой судьбы человечества.
Китай и Россия – влиятельные державы и конструктивные силы в поддержку глобальной стратегической стабильности и совершенствования глобального управления. Мы готовы полноценно выявлять преимущества соседних стран, наращивать тесное и консолидированное сотрудничество со всеми странами региона, включая Россию, в духе совместных консультаций, строительства и совместного использования, сообща двигаться к светлому будущему мирного развития и взаимовыгодного сотрудничества. В связи с этим хотелось бы высказать следующее мнение.
Первое – мир и стабильность содействуют развитию. Мирная, стабильная и процветающая Северо-Восточная Азия соответствует общим интересам всех стран региона и является общим чаянием народов. Китай издревле придерживается курса дружелюбия, отстаивает курс на установление добрососедских, партнёрских отношений с сопредельными странами, поддерживает страны региона в выборе пути развития в соответствии с национальными реалиями. Мы готовы углублять политическое взаимодоверие и сопряжение интересов, вместе обеспечивать региональную стабильность и реагировать на общие риски и вызовы.
Второе – открытость и толерантность способствуют процветанию. Как гласит древняя китайская мудрость, открытость ведёт к прогрессу, а изоляция – к отставанию. В условиях современной глобализации ни одна страна не растёт в одиночку. Мы поддерживаем открытую, прозрачную, инклюзивную и недискриминационную многостороннюю торговую систему, выступаем за создание региональной экономики открытого типа, раскрытие потенциала природных условий и географического преимущества стран мира. Мы готовы на основе совместных консультаций, совместного строительства и совместного использования укреплять сотрудничество в сфере цепочек производства и поставок, устранять протекционизм, содействовать свободному движению капитала, рынка и технологий в целях осуществления экономической интеграции в регионе.
Третье – взаимный обмен и заимствование способствуют цементированию общего понимания. Душевное сближение между народами является фундаментом дружеских отношений между нашими странами. Наши страны связаны общими горами и реками, наша культура влияет друг на друга. Наши народы поддерживают тесные связи, а наша традиционная дружба уходит корнями в прошлое.
Необходимо продолжать нашу дружескую историю, углублять взаимный обмен и обучение, наращивать сотрудничество в сфере туризма, образования, молодёжи, культуры, искусства, постоянно облегчать взаимные поездки людей в целях углубления добрососедства и дружбы.
Дамы и господа! Друзья!
Китайская мудрость гласит: «Когда объединяются усилия всех, победа уже неизбежна». Мир и процветание в нашем регионе неотделимы от усилий всех сторон. Китай готов «открывать свою дверь», чтобы поделиться новыми возможностями развития со всеми странами мира на основе новых результатов китайской модернизации и более высокого уровня открытости Китая.
Готовы со всеми вместе углублять добрососедство и дружбу, укреплять взаимовыгодное сотрудничество в интересах взаимного использования плодов развития всех стран в регионе во имя нашего прекрасного общего будущего.
Желаю всем участникам плодотворной работы. Спасибо за внимание.
М.Рыбакова: Большое спасибо.
И сразу по следам выступления хочется поговорить о вчерашней Вашей встрече. Она была посвящена тому, что Россия тоже зеркально будет отменять визы в Китай. Мы об этом говорили, и Вы говорили в Китае, что Китай отменяет визы.
У меня сразу вот какой вопрос возникает. Вообще, вся туристическая история, конечно, во благо и экономикам, и культурному содружеству наших стран. Но у меня главный вопрос расчётов, Владимир Владимирович.
Смотрите, я, например, как турист хочу поехать в Китай. Визы нет, Mastercard у нас заблокирована. Union Pay – я делала подобную карту, наверное, три года назад, она сейчас не работает. Очень мало банков, которые сегодня реально могут эту карту сделать, и они рублёвые, то есть это рублёвый расчёт. Есть только один вариант – брать наличные, менять либо каким-то образом более креативно подходить. Крипту я, к сожалению, ещё не освоила.
Как Вам кажется, есть ли какие-то предпосылки к тому, чтобы системы расчётов между нашими странами сделать понятнее, доступнее?
И у меня такой же вопрос, соответственно, к господину Ли Хунчжуну.
В.Путин: Прежде всего хочу сказать, что решение политического руководства Китая, – конечно, принималось решение на политическом уровне, – о безвизовом въезде граждан Российской Федерации на территорию Китайской Народной Республики для нас было неожиданным, мы об этом раньше ничего не знали, тем более это было приятно.
И конечно, это знак дружбы, который мы высоко ценим. Безусловно, это будет способствовать достаточно резкому увеличению и взаимных поездок, и созданию более благоприятных условий для бизнеса, и, конечно, сближению двух стран. Это очевидная вещь, просто очевидная.
Для того чтобы поехать в любую страну, в том числе в Китай, мы же понимаем – рядовому человеку что нужно сделать? Пойти в одну инстанцию, в другую инстанцию, принести документы и так далее. А теперь – сел на самолёт и полетел. Правильно? И всё, и никакой бюрократии. Это, безусловно, будет способствовать сближению двух стран. И, разумеется, мы ответим зеркально на этот жест дружбы, сделаем то же самое.
Что касается туристических поездок. Да, система расчётов требует дополнительного совершенствования. Мы занимаемся этим – занимаемся этим, так сказать, напряжённо. Работают финансовые учреждения, причём самого высокого уровня, и на коммерческой основе.
Сейчас не хочу особенно комментировать, потому что я не хочу создавать своими комментариями каких-то сложностей для будущих решений. Это связано ещё и с необходимостью соблюсти интересы финансовых учреждений, которые находятся под определённым санкционным давлением. Но решения, конечно, есть.
Мы прекрасно понимаем, что нужно добиваться того, чтобы для граждан, совершающих туристические поездки, было меньше сложностей. Есть, конечно, возможности использования нашей карты «Мир» – это само собой разумеется, китайских инструментов подобного рода. Можно объединять эти инструменты, можно пользоваться картами третьих стран. Уверяю вас, центральные банки с обеих сторон думают над этим.
Сейчас только на одной из рабочих встреч в ходе визита нашей делегации в Китайскую Народную Республику руководители финансовых учреждений между собой в моём присутствии, в присутствии Председателя Си Цзиньпина все эти вопросы обсуждали. Они находятся в диалоге, в дискуссии друг с другом.
Уверен, решения будут.
М.Рыбакова: Ну что, ждём.
Господин Ли Хунчжун, с китайской стороны хочется какой-то комментарий услышать по поводу расчётов.
Ли Хунчжун (как переведено): Спасибо за Ваш вопрос.
Китайское Правительство вводит безвизовый режим для граждан России. Это важные итоги и договорённости между нашими главами государств. Это важный знак углублённого, широкомасштабного развития китайско-российских отношений.
Я только что очень внимательно выслушал ответ Президента Путина. Считаю, ответ Президента Путина очень профессионален и задаёт нам ориентиры для дальнейшего развития.
Я тоже не буду вдаваться в подробности, но считаю, что, как только наши страны тщательно проработают вопросы вместе, мы обязательно устраним трудности, технические вопросы по поводу расчётов. Поэтому мы уверены в достижении наших целей.
Например, обращение китайских валют, а также расчёт. Конечно, в Китае сейчас мы мало используем наличные – мы просто используем телефон для платежей. Поэтому сейчас трудное [время] для воров, поскольку мы не используем наличные – это только способ платежа.
Когда я приехал во Владивосток, у меня тоже [сложилось] хорошее впечатление, поскольку я здесь тоже использовал телефон, как в Пекине. Это значит, что у нас уже очень хорошее сопряжение в области телекоммуникаций.
На следующем этапе нам нужно работать и над финансовыми коммуникациями. Я считаю, что нашими совместными усилиями мы обязательно достигнем этих целей.
Только что я сказал про китайско-российское сотрудничество. Я упомянул, что нам нужно достичь свободного движения и капитала, и рынка, и людей. Уверен, что мы обязательно решим этот вопрос.
М.Рыбакова: Благодарю Вас за ответ.
Что же, видимо, для меня надежда только на QR-коды, других вариантов нет.
Я хотела бы тогда перейти от такой хорошей, дружеской повестки к не совсем дружеской повестке, перенестись в другую часть планеты. Вы в принципе ответили на вопросы журналистов на пресс-конференции в Китае, которая была буквально накануне. Я имею в виду украинский кризис и все, что касается взаимоотношений с Америкой, все, что происходит в зоне военной спецоперации.
В Париже буквально накануне, это было вчера, завершилось очередное заседание «коалиции желающих». В принципе по финалу каких-то таких конкретных решений лично я не увидела. Пока это только разговор о том, что будет размещен военный контингент на территории Украины. Но Дональд Трамп сказал, что он позвонит. Первый вопрос: звонил или еще нет? И второй вопрос: как Вы относитесь к тому, какие решения предлагает та сторона?
В.Путин: У нас с Президентом Трампом открытый диалог. Есть договоренность о том, что при необходимости мы можем друг другу звонить, связываться, разговаривать. Он знает, что я открыт к этим разговорам; и он тоже – я об этом знаю. Но пока по результатам вот этих консультаций в Европе у нас разговоров не было. Собственно, мне сложновато было это делать, я только что из Китая приехал, здесь нахожусь. Здесь никаких проблем для коммуникаций у нас нет. Первое.
Второе, что касается возможных воинских контингентов на Украине. Это одна из первопричин втягивания Украины в НАТО. Поэтому если там будут появляться какие-то войска, особенно сейчас, в ходе ведения боевых действий, исходим из того, что это будут законные цели для их поражения.
А если будут достигнуты решения, которые приведут к миру, к долгосрочному миру, то тогда я просто не вижу никакого смысла в их нахождении на территории Украины, вот и все.
Если договоренности будут достигнуты, пусть никто не сомневается, что Россия их будет исполнять в полном объеме. Мы будем уважать те гарантии безопасности, которые, конечно, должны быть выработаны и для России, и для Украины. И повторю еще раз, безусловно, Россия будет эти договоренности исполнять. Во всяком случае, с нами на серьезном уровне пока это никто не обсуждал, вот и все.
М.Рыбакова: Значит, ждем. Время покажет, как говорится.
Следующий вопрос касается мирного урегулирования. Вы накануне отвечали о том, что в принципе Вы видите в этом потенциал и даже пригласили Владимира Зеленского в Москву. Но украинский МИД официально отказал. Я так понимаю, может быть, я неправильно понимаю, то есть в ближайшее время мы не можем говорить ни о каких шагах к мирному урегулированию?
В.Путин: Все-таки я попросил бы Вас поближе быть к тематике Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества. Но я понимаю, что без решения таких острых проблем и сотрудничество в целом имеет обременение, поэтому это вопросы законные.
Что могу сказать?
Первое. Ведь совсем недавно руководство киевского режима, мягко говоря, нелестно о нас отзывалось и исключало всякие возможности прямых контактов. Сейчас мы видим, они об этих контактах просят, во всяком случае, предлагают.
Я уже многократно говорил, что готов к этим контактам. На пресс-конференции в Пекине, о которой Вы упомянули, я сказал, что смысла большого не вижу. Почему? Потому что договориться будет с украинской стороной практически невозможно по ключевым вопросам. Даже если будет политическая воля, в чем я сомневаюсь, есть юридико-технические трудности, которые заключается в том, что любые договоренности по территориям должны быть подтверждены, в соответствии с конституцией Украины, на референдуме. Для того чтобы провести референдум, нужно отменить военное положение. В условиях военного положения он не проводится. Если будет отменено военное положение, нужно тут же проводить выборы Президента. После того как будет проведен референдум, если он будет проведен, вне зависимости от результатов нужно заручиться решением конституционного суда. А конституционный суд не работает, потому что после запросов, как я понимаю, в конституционный суд о легитимности действующей власти, суд уклонился от этих решений, и глава режима просто приказал охране не пускать председателя конституционного суда на рабочее место. Вот такая демократия там. А председатель верховного суда просто сидит в тюрьме по коррупционным обвинениям. Хорошо известно, на Украине хватает этой коррупции. Но почему нужно было именно председателя верховного суда в тюрягу засадить – не очень понятно. Хотя понятно, что там дело дошло до уничтожения судебной системы как таковой. Это еще один из ярких признаков «демократичности» сегодняшней украинской власти. Поэтому этот бесконечный процесс, он в никуда. Тем не менее мы сказали, что готовы к встрече на высшем уровне.
Послушайте, украинская сторона хочет этой встречи и предлагает эту встречу. Я сказал: «Готов. Пожалуйста, приезжайте. Мы точно совершенно обеспечим условия для работы и безопасность, гарантия 100-процентная». Но если нам говорят: «Мы хотим с вами встречи, но вы поезжайте туда-то на эту встречу», – мне кажется, что это их просто избыточные запросы в наш адрес.
Повторяю еще раз: если реально кто-то хочет с нами встретиться, мы готовы. Самое лучшее место для этого – столица Российской Федерации город-герой Москва.
М.Рыбакова: Владимир Владимирович, спасибо за ответ.
Можно еще один вопрос я задам? И потом точно про Дальний Восток будем говорить.
В.Путин: Пожалуйста.
М.Рыбакова: Я хотела бы вернуться к теме первопричин спецоперации.
Буквально опять же на той же пресс-конференции Вы говорили о том, что вообще не видите никаких препятствий или проблем вступления Украины в ЕС. При этом в этот же день вышло заявление бывшего президента Украины Януковича, он тогда поддерживался, мы были в дружеских отношениях. Я так поняла, что он тоже всегда говорил о том, что хотел и смотрел в сторону Запада. Я, может быть, как-то не так это поняла. То есть Вы говорили про одно и то же или все-таки нет?
В.Путин: Я не знаю, как Вы поняли. Сейчас я расскажу, как на самом деле все складывается, а складывается следующим образом. Действительно, Украина ставила перед собой задачу, и сейчас ставит – вступление в ЕС. И повторяю: это законный выбор Украины, как выстраивать свои международные связи, как обеспечивать свои интересы в области экономики, с кем заключать союзы.
Проблема для нас на тот период времени, когда президентом был Янукович, заключалась в том, что встраивание Украины в европейскую систему экономических отношений было связано для нас с некоторыми проблемами экономического характера, потому что Украина входила в зону свободной торговли, у нас были открыты таможенные границы, и для нас это имело определенные последствия. И Украина должна была сопоставить, положить на чашу весов, что она теряла в контактах с нами в прямом денежном выражении и в кооперационном, и что она приобретала там. Над этим и задумывался президент Янукович. Он посчитал и прослезился, потому что открытие рынков для конкурентоспособной, высоко конкурентоспособной европейской продукции убивало производство на самой Украине и закрывало кооперационные и торговые связи с Россией. В этом была проблема. Он не отказывался, насколько я помню, от вступления в ЕС, наоборот, хотел этого. Я уж не знаю, что он сейчас сказал, но я точно знаю, что он этого хотел и стремился к этому, но на приемлемых для Украины условиях.
Нас это никак не касалось – только с той точки зрения, что затрагивало наши интересы при кооперационных связях. А так, пожалуйста, мы никогда не возражали против каких-то интеграционных начал в политике Украины на европейском направлении.
Что касается вопросов безопасности, это другое дело. Тот же президент Янукович и председатель правительства Украины тогда были против втягивания Украины в НАТО, а это вопрос, который нас напрямую касался и касается с точки зрения обеспечения долгосрочных интересов России в области безопасности.
Что сделали? В результате госпереворота устранили Януковича от власти, устранили человека, который был против вступления Украины в НАТО, и с помощью кровавого переворота в Киеве к власти привели те силы, которые были «за» вступление и сейчас продолжают уповать на вступление Украины в НАТО. Вот это нас совершенно не устраивает.
Даже несмотря на то, что каждая страна имеет право выбора в обеспечении своей собственной безопасности, но без оглядки на безопасность самой России такие вопросы не решаются, потому что есть общее правило, выраженное и записанное в европейских документах: безопасность одной страны не может быть обеспечена за счет безопасности другой.
М.Рыбакова: Благодарю Вас.
Россия, тем более Дальний Восток (про богатства сейчас поговорим), естественно, обладает огромными ресурсными богатствами. Это касается в том числе и рыбных ресурсов. Я на такую любопытную статистику наткнулась, просто хочу с Вами поделиться.
Если верить цифрам, в 2024 году экспорт краба из России в Китай достиг исторического рекорда, 41 тысяча с лишним тонн. Для сравнения: поставки российского краба на внутренний рынок за тот же период составили около 8 тысяч тонн. То есть какой-то у нас крабовый парадокс получается: реально краб ходит боком, и мимо нас он идет в сторону Кореи, Японии и Китая.
Как Вам кажется, достаточно ли вообще в стране у портов перерабатывающих мощностей, чтобы его не просто вылавливать и продавать куда-то, на аукционы вывозить, а действительно зарабатывать на переработке и продавать на внутреннем рынке? Потому что, например, живой краб – он самый дорогой, и, насколько я знаю, все живовозы едут не в нашу сторону.
В.Путин: Дело не в ценах, хотя это один из ключевых вопросов.
Для того чтобы улучшить или увеличить снабжение этим продуктом российских регионов, нужно решать прежде всего вопрос с логистикой. У нас ведь все перевозится как? Либо по железной дороге, что дорого, либо на самолетах, что еще дороже. В этом же проблема. Доставка морепродуктов (и рыбы, и краба отсюда) идет в дорогие рестораны. Почему? На самолетах приходится возить. Если бы мы смогли наладить транспортировку и выстроить логистику соответствующим образом, то это бы поменяло ситуацию.
Но должен сказать, что в целом рыбная продукция здесь, на Дальнем Востоке, если мне память не изменяет, – 75 процентов вылова не только краба, а вообще морепродуктов. 75 процентов – всего вылова в Российской Федерации, а 65 процентов – это переработка, здесь тоже происходит.
Логистика на сегодняшний день – самый тонкий вопрос. Будем над этим работать. Мы сейчас уделяем этому серьезное внимание и будем наращивать возможности по распределению морских продуктов, в том числе и краба, во все регионы Российской Федерации. Такая проблема есть.
Тем более что мы по нормам Минздрава не дотягиваем пока до норм потребления морепродуктов и рыбы. По-моему, 28 килограммов нужно на душу населения в год, а сейчас где-то 23–23,5 килограмма на душу населения, на граждан России реализуем. Поэтому здесь есть над чем поработать. Мы думаем над этим, и надеюсь, эта проблема будет решена.
М.Рыбакова: Замечательно.
Тогда, уж если мы с Вами заикнулись про транспорт, про доступность. На Дальнем Востоке внутренние перелеты – это, конечно, не вопрос комфорта, это вопрос выживания, потому что такие расстояния, что по-другому просто не добраться до каких-то уголков.
Я хочу сначала маленькую историю рассказать. У меня друг есть, он живет в Хабаровске. Ему надо было по делам слетать во Владивосток, а билетов не было во Владивосток. Я думаю, что все, кто здесь живет, знает, что довольно сложно поймать билет на внутренний рейс. На машине ехать не то чтобы сильно хочется – 750 километров. Мне водители сказали, что они даже две покрышки дополнительно с собой берут на всякий случай. В общем, он берет стыковочный билет через Москву, то есть он летит из Хабаровска в Москву, там четыре часа проводит в аэропорту, садится на самолет и, соответственно, летит во Владивосток. Он все эти процедуры проделывает, и уже на подлете к Владивостоку из-за плохой погоды их рейс не сажают, отправляют на запасной аэродром в Хабаровск. То есть человек летел сутки из Хабаровска в Хабаровск. Понятно, что это такая шутка, но она, мне кажется, очень многое объясняет.
Как Вам кажется, когда мы решим вопрос со среднемагистральными самолетами? Я просто сегодня еще наткнулась на информацию о том, что Государственная транспортная лизинговая компания подписала соглашение о поставке (лизинге) 50 самолетов «Байкал».
Я, может, что-то упустила, не вижу, Юрий Петрович Трутнев здесь есть? Мы с ним разговаривали, он мне сказал, что никакого «Байкала» нет. То есть купили самолет, которого еще нет. Я просто немножко запуталась. Может быть, есть смысл, не знаю, на стенд Генпрокуратуры заглянуть? То есть существуют эти самолеты, Владимир Владимирович, или нет? И вообще, какие перспективы у внутренних перелетов на территории Дальнего Востока?
В.Путин: К сожалению, после того, как в советское время здесь была достаточно неплохая налажена сеть местных авиалиний, она была утрачена в 90-е годы, и в начале 2000-х также внимание не особо уделялось этому, приходилось, и сейчас еще приходиться, как Вы сейчас упомянули про Вашего знакомого, летать из одного города, даже крупного города региона в другой через Москву. Но у нас уже создана местная авиакомпания. Конечно, здесь ключевой вопрос насыщения ее транспортными средствами, среднемагистральными для небольших перелетов. Много здесь планов есть у Правительства, Минторга, у наших предприятий.
К сожалению, вынужден согласиться, решается это не так быстро, как бы хотелось. Вот и «Байкал», и другие есть небольшие самолеты, которые должны прийти на смену Ан-2, все-таки эта работа идет.
Не буду скрывать, мы иногда ругаемся с некоторыми нашими, как говорили в свое время, ответработниками. Они должны будут ускорить эту работу, реализацию этих планов.
Планы есть, и модели конкретные есть. Они и в воздух уже подняты, и летают, и мне их показывали. Но нужно, чтобы началось их серийное производство, и они выходили на линии. Безусловно, будем все делать для того, чтобы этот процесс ускорить.
То, что это проблема, и то, что она до сих пор существует, – известно. Будем работать над ее решением.
Сейчас не буду перечислять все – это «Байкал» и много других всяких самолетов. Мне их показывали, и в воздухе смотрели, но нужно переходить к серийному производству.
М.Рыбакова: Спасибо большое.
Вы говорили в своем выступлении об инвестиционном приросте, и зарубежные инвестиции показывают все-таки рост в соотношениях за последние четыре года.
У меня какой вопрос? Если посмотреть в целом на инвестиционный климат и на то, откуда эти зарубежные инвестиции идут, в основном это несколько самых крупных стран, и Китай в том числе.
Также в своем выступлении мне показалось, что Вы очень много уделили внимания технологическому прогрессу, тому, что нужно развивать наукоемкие, сложные производства. При этом все равно инвестиции в основном – это, собственно, ни для кого не секрет – идут в какие-то ресурсные истории: это добыча, нефть, газ, уголь и плюс инфраструктура под них.
Здесь, наверное, логический вопрос возникает: нет ли какого-то риска у нас застрять именно в этой сырьевой ловушке, что нас бы видели исключительно как инвестиционного партнера такого рода?
В.Путин: Нет, такой ловушки и таких угроз нет, то есть они бы были, если бы мы ничего не делали. Вы же обратили внимание на мое выступление, а там одна из главных задач, если не главная, не центральная, не ключевая, заключается в том, что мы должны придать региону в целом, – сейчас мы речь ведем об инвестициях в регионе, – инновационный характер.
Это не проблема наших партнеров в том, что они вкладывают в добычу минеральных ресурсов. Это наша проблема. Мы должны создать условия для развития инновационных отраслей экономики, создать условия для того, чтобы люди, нужные для работы в этих сферах, сюда приезжали, – собственно, тенденция такая уже есть, как я сказал, – чтобы мы здесь создавали соответствующую среду.
Уверяю вас, наши партнеры с удовольствием будут вкладывать в те перспективные предприятия, реализация планов в отношении которых будет приносить и им пользу. Только так это работает, по-другому никак. Уверен, что мы все эти планы будем реализовывать.
Кстати сказать, мы с нашими друзьями, партнерами сейчас обсуждали в Пекине эти вопросы. Мы в целом должны выстраивать нашу работу, настраивая ее на высокотехнологичные секторы экономики. Мы так и будем делать. Только в этом будущее наших экономик и наших стран, только в этом наш общий успех. Это касается и регионов Дальнего Востока.
М.Рыбакова: Благодарю.
Хочется спросить в целом про экономику…
В.Путин: Кстати, – я на господина Миллера посмотрел, – когда мы говорим о минеральных ресурсах: это ведь тоже примитивное понимание, что дырку просверлили – и нефть пошла, и с газом то же самое. Вот господин Михельсон сидит – он знает, что такое сжиженный природный газ. Технологий, которых он добился, в мире не существует: это высокотехнологичная сфера. Я без всякого преувеличения говорю, это не шутка, это не преувеличение, не гипербола какая-то. То же самое касается и газовой сферы.
Сотрудничество у «Газпрома» с нашими китайскими друзьями и партнерами не ограничивается только поставкой. У них так называемое стратегическое партнерство, которое заключается в том, что совместно люди работают над высокотехнологичными сферами, в том числе и газовой. А там есть над чем поработать: для того, чтобы все это было эффективно, максимально выгодно и для тех, кто поставляет, и для тех, кто покупает, должно быть реализовано большое количество высокотехнологичных решений.
Эта работа в рамках стратегического партнерства между заинтересованными компаниями налажена, она идет. Поэтому вопрос только в том, что нужно расширять ее на смежные сферы и на перспективные, такие как искусственный интеллект, и так далее. Конечно, мы будем это делать.
У нас договоренность с тем же самым Китаем в области авиации. Сейчас я перемещусь в другой город России, будем там заниматься двигателестроением. У нас есть планы в области авиации, а авиация, кстати говоря, на Дальнем Востоке представлена неплохо – и боевая, и частично гражданская. «Суперджет-100» на Дальнем Востоке же производится. Нам есть над чем работать, так же и в судостроении.
М.Рыбакова: Благодарю.
Хочется пошутить, что не знала, как закончится и пройдет наша пленарка, поэтому залезла на сайт по поиску работы во Владивостоке. Не нашла ни одной телеведущей, кстати, среди вакансий, но с любопытством изучила. Думаю: а кто действительно нужен, какие требуются специальности сегодня здесь? В основном водители, кстати, зарплаты до 400 тысяч, менеджеры, гладильщицы. Я, Владимир Владимирович, почти не нашла айтишников. То есть даже в запросах на рынке от работодателя айтишников не было. Была одна вакансия разработчика, но это, мягко говоря, негусто.
Если верить аналитике, которую «СберИндекс» недавно предоставлял: обороты бизнеса на Дальнем Востоке, – и Вы об этом говорили, – быстрее растут среднероссийских, но в основном это все равно происходит за счет организации крупных производств и за счет добычи, IT отстает.
Как Вам кажется, как эту проблему, если вдруг такой запрос действительно есть у работодателей, можно решить? Их завозить, этих айтишников? Как привлекать этих высококвалифицированных специалистов в технологиях, оставаться здесь, на Дальнем Востоке, и, собственно, относиться к этому краю, как к дому, а не как к вахте, временному месту?
В.Путин: Достаточно много уделил этому внимания в своем выступлении и уже сказал о том, что молодые люди едут сюда, видят перспективу, они здесь нужны, и такая тенденция есть. Но ее нужно подкрепить, эту тенденцию, со стороны государства, поддержать, сформировать новый облик экономического развития региона, прежде всего за счет высоких технологий.
Не знаю, что на сайтах Вы обнаружили, но знаю точно, мне руководители компаний, которые здесь работают, говорят об этом постоянно: не хватает высококвалифицированных специалистов – на той же «Звезде», в судостроении, где такого крупнотоннажного флота, который мы можем строить на «Звезде», никогда у нас не было. Нам нужны специалисты в области авиации здесь.
И, безусловно, нужно развивать все, что связано с современными технологиями, для того чтобы не только осваивать минеральные богатства Дальнего Востока и Арктики, но и сделать этот регион частью высокотехнологичного производства в России в целом. Именно на это мы и настраиваемся, именно это и будет новым этапом развития региона.
М.Рыбакова: Владимир Владимирович, следом эта история с какими-то сумасшедшими зарплатами у рабочих профессий: водитель – 400 тысяч, сварщик – 500 тысяч. Это другая сторона медали, скажем так. Каким образом, как Вам кажется, она может и должна решаться? Нормально ли, что они такие деньги хотят сейчас?
В.Путин: Мне кажется, что чем больше люди получают, тем лучше.
М.Рыбакова: Тут поддерживаю.
В.Путин: Это имеет значение. Я же сказал, что это экономическая категория, потому что если больше зарплата – больше человек покупает, больше покупает – значит, больше востребованной на рынке нашей продукции, потому что люди, как правило, стараются приобрести продукты, произведенные на наших предприятиях, и так далее. То есть это тоже фактор экономического характера и позитивный фактор. Кроме того, люди жить лучше начинают.
М.Рыбакова: Благодарю.
Естественно, если мы говорим о зарплатах, то очень хочется поговорить в целом о том, что происходит с российской экономикой. Много звучало на полях форума заявлений.
В.Путин: Я здесь не один.
М.Рыбакова: Да, я понимаю, Владимир Владимирович. Но видите, у меня столько к Вам вопросов. Я обязательно гостям нашим тоже их задам. Сейчас все-таки чуть-чуть хочу остановиться как раз на том, что происходит с экономикой.
Герман Греф говорил о том, что констатирует техническую стагнацию российской экономики. Вы вообще с этим согласны?
В.Путин: Нет.
М.Рыбакова: Герман Оскарович, пока так.
В.Путин: Он знает, мы с ним в постоянном контакте. Он участник многих наших совещаний, которые проводятся в том числе у меня с Правительством, Центральным банком. У некоторых членов Правительства такое же мнение, связанное с тем, что Центральный банк зажимает, держит высокую ставку, а держит он для того, чтобы побороть инфляцию.
Вы сами жаловались на цены в магазинах. Цель такая, чтобы не только в магазинах, но и среди участников экономической деятельности цены «припали», чтобы они не росли. Можно говорить о чем угодно, сейчас не хочу давать оценок. У меня есть свое мнение, разумеется, но сейчас не хочу давать оценок работе Центрального банка. Кстати говоря, в международном финансовом сообществе наш Центральный банк высоко котируется. Уверяю вас, я знаю об этом не понаслышке.
Но мы же целенаправленно, это специально это делаем. У нас 4,3 процента рост ВВП был в позапрошлом году, в прошлом – 4,4 процента, инфляция подросла. Нам нужно решать проблемы макроэкономического характера, а для этого нужно обеспечить мягкую, спокойную «посадку» экономики, чтобы обеспечить макроэкономические показатели, затормозить рост цен.
Да, я знаю прекрасно, мы же каждый день общаемся, вчера только об этом говорили. Некоторые считают, что уже переохлаждение какое-то наступило, но кредитование-то не остановилось. У Грефа спросите: остановилось кредитование или нет? Нет. Темпы снизились.
Знаю, в некоторых отраслях ситуация непростая, и здесь сидящие люди это тоже прекрасно понимают. Но все также понимают, что если инфляция будет захлестывать экономику, то ничего хорошего не будет, потому что невозможно ничего прогнозировать даже на десять дней, не то что на годы вперед. Это тонкий вопрос. Вот банки, спросите руководителя ВТБ – он тоже вам скажет: да, перегибают чего-то, уже переморозили.
М.Рыбакова: Андрей Леонидович часто жалуется на ключевую ставку.
В.Путин: Да. И Министерство экономического развития вам будет то же самое говорить, и каждый по-своему прав. Я уверен, что в конечном итоге нам удастся решить вопросы и с поддержанием необходимых темпов экономического роста, и с минимальным уровнем инфляции. Мне кажется, для такого формата обсуждения этого достаточно.
М.Рыбакова: Благодарю.
Обращаюсь к господину Сонсаю Сипхандону. В 2021 году Лаос и Китай открыли одну из крупнейших железных дорог – я говорю сейчас о высокоскоростной магистрали. Обсуждается теперь, что она вообще будет продлена в Таиланд. Это крупный проект, он был очень сложный – и технически очень сложный, и инфраструктурно.
У меня такой вопрос: есть ли возможность, какие-то шансы, перспективы связать ее с портами Дальнего Востока? Как это можно ускорить? Соответственно, это ускорит и нашу торговлю, и сотрудничество. Насколько это реально? Может быть, что-то уже обсуждалось.
С.Сипхандон (как переведено): Что касается транспорта, мы используем современную железную дорогу. Она намного более современная по сравнению с железной дорогой, которую мы использовали много лет назад.
Как я уже говорил, мы превращаемся из страны, которая не имеет выхода [к морю], в страну, которая взаимосвязана с другими странами. Мы сотрудничаем в этом отношении с Китаем.
Как Вы отметили, мы сотрудничаем в области железных дорог. Мы успешно реализовали этот проект. Конечно же, нам немного помешала пандемия коронавируса, но мы смогли преодолеть эти трудности в рамках нашего стратегического сотрудничества.
В соответствии с соответствующей инициативой я полностью уверен, что есть договоренности между Россией и Китаем. Если будут договоренности между Россией, Лаосом и Китаем, то мы можем перевозить продукцию из Лаоса через Китай на Дальний Восток, в том числе и в Россию.
Железная дорога может открыть возможности для сотрудничества России и АСЕАН, Китая и АСЕАН, откроет возможности для доступа на рынок наших продуктов. Хотелось бы подчеркнуть, что это альтернативный путь, он будет более быстрый и более экологичный.
Наше Правительство рассматривает возможность налаживания морских маршрутов во Владивосток через Китай, может быть, через Хайнань, через вьетнамский морской порт. На данный момент мы уже достигли некоторых договоренностей.
Для нас это очень хорошая возможность сотрудничества с Вьетнамом. У нас нет доступа к морю, но у нас есть эта договоренность с Вьетнамом, которая позволяет нам достигнуть и Китая, и России.
Что касается Монголии. Мы также можем использовать подобную транспортную инфраструктуру, чтобы обмениваться продуктами. И конечно же, здесь есть много преимуществ для развития железной сети Лаоса и Китая.
Благодарю за внимание.
М.Рыбакова: Владимир Владимирович, есть что, так сказать, парировать в ответ?
В.Путин: Нет, мы это обсуждаем с нашими друзьями из Лаоса, и только вчера тоже об этом говорили.
Мы в контакте и с нашими партнерами из третьих стран, в том числе из Вьетнама. Мы действительно обсуждаем все эти логистические возможности, говорим о том, как можно было бы это расширить. На мой взгляд, перспективы хорошие.
М.Рыбакова: Что касается железнодорожных путей здесь, во Владивостоке. Я знаю, что это такой больной вопрос, то есть хочется, чтобы их было больше, чтобы они были лучше. Железнодорожная логистика все-таки большую часть занимает именно на территории Дальнего Востока. Будет ли обновление? Вы тоже говорили об этом.
В.Путин: Они не большую – они большую занимают часть всей инфраструктуры. Это так называемый Восточный полигон, это Транссиб, БАМ, сейчас новая дорога построена в сторону Магадана, к Охотскому морю. Это очень хороший проект, и результаты хорошие. Будем дальше это все развивать.
Я об этом говорю постоянно, коллеги об этом говорят. Это одно из ключевых направлений развития для Дальнего Востока, да и для страны в целом. Объемы перевозок многократно увеличились. Ну что об этом говорить? Будем Трансарктический коридор развивать – есть над чем работать – вместе с Северным морским путем.
Что касается наших друзей в странах Азиатско-Тихоокеанского региона, очень рассчитываю на то, что все наши усилия по развитию транспортной логистики в регионах Дальнего Востока благотворно скажутся – на это и рассчитано – на торговых и экономических отношениях с нашими партнерами, в том числе и с нашими друзьями в Лаосе.
Марат Хуснуллин: Одобрено ещё 37 проектов в рамках казначейских инфраструктурных кредитов на сумму более 46 млрд рублей
Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин провёл заседание президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию. По итогам заседания члены комиссии одобрили финансирование ряда проектов с использованием средств, привлекаемых через механизм казначейских инфраструктурных кредитов (КИК).
«Продолжаем рассматривать проекты, на которые будут выделены казначейские инфраструктурные кредиты. Распределили ещё чуть более 46 млрд рублей для 138 объектов и мероприятий в составе 37 проектов в 14 регионах. Преимущественно это ЖКХ, в том числе строительство и реконструкция систем водоснабжения и водоотведения, а также крупная заявка на приобретение 165 вагонов для Центрального транспортного узла. Кроме этого, отдельный пул КИК – это проекты в рамках конкурсного отбора. Общий лимит на конкурс – 196,6 млрд рублей на ближайшие шесть лет, из них проекты в рамках первого этапа – на 76,4 млрд рублей. Штабом рассмотрели 15 проектов, которые могут быть признаны победителями, из 13 регионов. Все они имеют прямое отношение к повышению качества жизни наших граждан. Реализация одобренных инициатив позволит создать современную и комфортную среду, улучшить транспортную и коммунальную инфраструктуру, что в конечном итоге отразится на благополучии людей в регионах. Хочу подчеркнуть, что достижение целевых показателей реализации в программе КИК является ключевым и строго контролируемым параметром, поскольку речь идёт об эффективном освоении средств и выполнении социальных обязательств перед гражданами», – отметил Марат Хуснуллин.
Новые одобренные лимиты КИК получат Москва (30 млрд рублей), Севастополь (834,52 млн рублей), Республика Крым (1,64 млрд рублей), Забайкальский край (849,56 млн рублей), Рязанская область (927,77 млн рублей), Республика Ингушетия (233,15 млн рублей), Белгородская (1,58 млрд рублей), Брянская (2,38 млрд рублей), Орловская (501,53 млн рублей), Ульяновская (1,01 млрд рублей), Оренбургская (2,47 млрд рублей) области, а также Донецкая Народная Республика (1,89 млрд рублей), Луганская Народная Республика (1,31 млрд рублей) и Запорожская область (514,39 млн рублей).
Кроме того, на заседании приступили к подведению итогов конкурсного отбора инфраструктурных проектов на получение казначейских инфраструктурных кредитов. Из перечня проектов-претендентов, получивших высокую итоговую оценку, рассмотрено 15 проектов в 13 регионах на общую сумму порядка 60,2 млрд рублей.
Среди них – Санкт-Петербург (13,1 млрд рублей), Пермский край (6,66 млрд рублей), Самарская область (674,9 млн рублей), Омская область (6,8 млрд рублей), Республика Дагестан (461,9 млн рублей), Карачаево-Черкесская Республика (4,27 млрд рублей), Ямало-Ненецкий автономный округ (7 млрд рублей), Республика Башкортостан (5 млрд рублей), Удмуртская Республика (315 млн рублей), Приморский край (3,2 млрд рублей), Иркутская область (3,69 млрд рублей), Нижегородская область (7,51 млрд рублей) и Саратовская область (1,5 млрд рублей).
В целом к конкурсному отбору допущено 83 проекта от 42 регионов на общую сумму порядка 221 млрд рублей.
Первый замминистра строительства и ЖКХ Александр Ломакин доложил о рассмотрении заявок регионов на участие в отборе инфраструктурных проектов для реализации за счёт средств КИК.
«По базовым лимитам ЖКХ заявки направили 82 региона. Уже одобрено 72 заявки на сумму почти 164 млрд, ещё 3 заявки на сумму порядка 4,3 млрд находятся в высокой степени готовности. Инфраструктурные проекты, которые планируется реализовывать с привлечением казначейских инфраструктурных кредитов, являются социально значимыми для регионов и направлены на достижение целей нацпроекта», – сказал Александр Ломакин.
Правительство выделило еще 100 млрд рублей на субсидирование льготной ипотеки
Еще 100,4 млрд рублей выделены правительством на субсидирование льготных ипотечных программ.
Дополнительное финансирование поступит из резервного фонда кабмина, сообщается на сайте правительства. Выделенные сейчас средства не увеличивают так называемый лимит льготных программ (такого понятия теперь не существует). Они пойдут именно на субсидирование льготной ипотечной ставки - на доплаты банкам, уже выдавшим кредиты под льготный процент.
Из общей суммы 53,4 млрд рублей будет направлено на субсидирование "Семейной ипотеки" со ставкой до 6%. 9,6 млрд рублей предусмотрено для обеспечения реализации "Дальневосточной и арктической ипотеки" по льготной 2-процентной ставке. 37,4 млрд рублей пойдет на субсидирование процентной ставки по ранее выданным кредитам в рамках программы "Льготная ипотека", которая завершилась 1 июля 2024 года.
Важно отметить мультипликативный эффект данной меры, говорит президент СРО "Региональная ассоциация оценщиков", профессор НИУ МГСУ Кирилл Кулаков. Несколько лет назад именно "Семейная ипотека", на которую пойдет большая часть средств, дала мощный импульс для развития индивидуального жилищного строительства. Рынок остается крайне перспективным для решения жилищного вопроса. История успеха льготных ипотечных программ говорит сама за себя, считает Кулаков: за семь лет их действия более миллиона заемщиков получили кредиты на общую сумму свыше 6 трлн рублей. Это подтверждает как востребованность подобных мер, так и их значительный вклад в развитие строительной отрасли и экономики в целом.
В 2024 году на субсидирование ставки по уже выданным льготным кредитам из госбюджета ушло около 800 млрд рублей, рассказывал ранее вице-премьер Марат Хуснуллин. Это, по его словам, сопоставимо с годовыми затратами на программу строительства дорог по всей стране, на что предусмотрено 1,2 трлн рублей на федеральном уровне, подчеркнул он.
Минфин сообщал, что в федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов на реализацию льготных ипотечных программ в 2025-2027 годах было предусмотрено около 2,7 трлн рублей.
Между тем в правительстве обсуждается возможность увеличения кредитов по программе "Семейная ипотека". Об этом рассказал журналистам на полях ВЭФ директор департамента Минфина России Алексей Яковлев. Сейчас семья может получить льготный кредит на 12 млн рублей (в столичных регионах) или на 6 млн рублей (в остальных), напомнил он. Средние размеры кредитов, как правило, ниже этих планок. Однако для покупки квартир большей площади этих сумм недостаточно.
Сейчас при покупке квартир по льготным программам существует серьезный перекос в пользу компактного жилья, отметила на сессии ВЭФ первый замминистра труда Ольга Баталина. Квартиры с помощью господдержки приобретаются еще и в инвестиционных целях.
Марина Трубилина
Владимир Путин ответил на вопросы журналистов
Завершая официальный визит в Китайскую Народную Республику, Президент России ответил на вопросы журналистов.
В.Путин: Добрый вечер!
Пожалуйста.
К.Панюшкин: Константин Панюшкин, Первый канал.
Ваш визит в Китай носит беспрецедентный характер, Вы работаете уже четыре дня. За это время много раз виделись с Председателем Си. Как Вы оцениваете результаты российско-китайских переговоров и что самое главное за этот многодневный визит?
В.Путин: Он действительно многодневный, как Вы сказали. Связано это с тем, что всё-таки здесь было несколько мероприятий. И мы, когда планировали эту работу, спланировали её таким образом, построили, чтобы не было необходимости несколько раз перемещаться на столь большие расстояния. Напомню, это был и саммит ШОС, затем трёхсторонняя встреча Россия – Монголия – Китай и визит в саму Китайскую Народную Республику.
Должен сказать, что такой формат работы позволяет поговорить не только за столом переговоров, но, что самое главное, позволяет в неформальной обстановке многократно встретиться и в неформальной, уже абсолютно дружеской атмосфере поговорить на любую тему, которая представляет взаимный интерес. Это очень важно и очень полезно оказалось.
Что касается результатов, то они весьма позитивные, на мой взгляд. Документы, которые были приняты, причём приняты всеми участниками, нацелены на будущее. Я бы в этой связи отметил особо китайскую инициативу о глобальном управлении. Мне кажется, что это очень своевременно. И, что важно, эта инициатива направлена на позитив в работе между теми странами, которые собрались на саммит в Китае, и нашими возможными партнёрами среди стран, которые на сегодняшний день не желают заявлять об этом партнёрстве.
Всё это вместе и такое единство всех собравшихся – это очень важная демонстрация позитивного настроя и уверенности в том, что мы сможем достигать заданных целей.
Пожалуйста.
Л.Самсония: Лана Самсония, Интерфакс.
Я хотела продолжить тему Вашего визита в Китай, но по поводу двусторонней повестки. Был подписан солидный пакет документов по итогам Вашего визита, и, наверное, в первую очередь это документы, связанные с проектом «Сила Сибири – 2». Этот проект вообще стал фактически лейтмотивом всех переговоров на высшем уровне за последнее время и неким индикатором даже отношений России и Китая в мире.
Как Вы считаете, достигнутые договорённости, можно ли сказать, что они сводят на нет те домыслы, которые существуют об отношениях между Россией и Китаем в мире, и попытки вмешаться извне, воздействовать на отношения двух стран?
В.Путин: Если сказать по-честному, то я даже не понимаю, о чём Вы говорите, потому что я занят текущей работой, как-то стараюсь меньше отвлекаться на всякие слухи, домыслы, как Вы сказали.
Это работа, которая действительно проводилась давно, и мы с нашими партнёрами обсуждали это давно. Существовало несколько маршрутов, они имеют плюсы, минусы. Переговоры шли долго, не один год. Но мы же с вами знаем, это известный факт, мировая экономика – даже несмотря на то, что во многих странах мы наблюдаем рецессию, например в ведущих экономиках еврозоны, – тем не менее мировая экономика-то развивается, особенно в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Потребности на энергоресурсы растут, в том числе и в китайской экономике, которая продолжает оставаться одним из локомотивов мировой экономики: пять с лишним процентов рост – ведь этот рост идёт от базы. Некоторые говорят: а вот у них снизились темпы роста ВВП. Да, снизились, но база-то наросла за это время, и те пять с лишним процентов, которые сегодня мы наблюдаем, это другие уже пять с лишним процентов, чем 10–15 лет назад. К чему это ведёт? Ведёт к увеличению потребности в энергоресурсах.
Вот наконец нашли консенсус переговаривающиеся стороны. Знаете, здесь нет никакой благотворительности ни с одной, ни с другой стороны – это взаимовыгодные договорённости. Они реализуются на рыночных принципах, исходя из рыночных принципов, складывающихся именно в этом регионе. И, кстати, цена тоже на этот продукт формулируется не исходя из сегодняшних цен, а по формуле определённой, а носит эта формула чисто объективный характер – и рыночный.
Поэтому есть потребности у растущей китайской экономики, есть возможности поставок этого сырья у нас. В конце концов это не приурочено к нашей встрече – это просто результат многолетней работы хозяйствующих субъектов с обеих сторон.
Конечно, это будет создавать конкурентные преимущества для наших китайских друзей, потому что, повторяю, они будут получать продукт по взвешенным рыночным ценам, не по каким-то завышенным, как это сейчас мы видим в той же еврозоне. И, что самое главное, это стабильная поставка, надёжная поставка.
Все удовлетворены, все довольны этим результатом, честно говоря, и я тоже. Всё-таки «Газпром» – одна из наших ведущих компаний, у неё появляются, расширяются новые рынки. Через Монголию у нас будет 50 миллиардов [кубометров газа]. То, что сейчас есть – 38, и потом ещё пара маршрутов, но которые тоже будут увеличиваться. В целом получится свыше 100 миллиардов кубических метров газа.
Павел, пожалуйста.
П.Зарубин: Добрый вечер!
Павел Зарубин, телеканал «Россия».
Вы часто говорите и вчера, кстати, говорили тоже о первопричинах украинского кризиса, когда страну стали затаскивать в НАТО. А вот сейчас мы видим, что европейские лидеры, которые заявляют и рассуждают о неких гарантиях безопасности для Украины, практически полностью концентрируются на теме развёртывания своих войск на Украине. При этом многие продолжают настаивать ещё и на вступлении Украины в ЕС.
Но мы ведь тоже видим, что Евросоюз стремительно, на глазах превращается из некогда экономического объединения в подобие военно-политического блока, когда практически постоянно агрессивные решения, агрессивные заявления.
Все эти расклады как Вы можете прокомментировать?
В.Путин: Я согласен с теми, кто считает, что каждая страна имеет право сама выбирать систему обеспечения своей безопасности. Это касается всех стран, в том числе и Украины. Но это также означает, что безопасность одной стороны не может быть обеспечена за счёт безопасности другой стороны, в данном случае Российской Федерации.
Мы всегда возражали против того, чтобы Украина была членом Североатлантического блока, но никогда не ставили под сомнение её право заниматься своей экономической, хозяйственной деятельностью так, как она хочет, в том числе это касается и членства в ЕС.
А.Юнашев: А можно про Украину продолжить?
В.Путин: Можно.
А.Юнашев: Александр Юнашев, Life.
Когда сейчас обсуждают усилия России и США по мирному урегулированию на Украине, всё чаще звучит формула «гарантии безопасности в обмен на территории». А это соответствует тому, о чём Вы говорили с Трампом на Аляске?
И что означают Ваши слова, когда Вы говорили, что Россия готова присоединиться к выработке этих гарантий? Кто вообще должен быть гарантом, на Ваш взгляд?
И, если позволите, про Зеленского: а есть ли сейчас смысл с ним встречаться – в нынешних условиях? Возможно ли выработать какие-то соглашения на этой встрече?
Спасибо.
В.Путин: Первая часть, ещё раз.
А.Юнашев: Усилия США – сейчас есть некие домыслы, что есть формула «гарантии безопасности в обмен на территории».
В.Путин: Нет, мы так вопрос не ставили никогда и не обсуждали так.
Гарантии безопасности – это естественно, я часто об этом говорю. Мы исходим из того, что любая страна должна иметь эти гарантии, систему безопасности, и Украина в том числе. Но это не связано с какими-то обменами, тем более с обменами территорий.
Мы вообще, честно говоря, – я хочу это подчеркнуть, – мы же боремся не столько за территории, сколько за права человека и за право людей, которые проживают на этих территориях, говорить на собственном языке, жить в рамках своей культуры и в рамках традиций, которые переданы от прежних поколений – от их отцов, от дедов и так далее. Вот прежде всего о чём идёт речь.
И если эти люди в ходе избирательных демократических процедур, в том числе в ходе референдумов, высказались за то, чтобы быть в составе Российской Федерации, надо это мнение уважать. Это и есть демократия – хочу напомнить тем, кто про это забывает. И, кроме всего прочего, это полностью соответствует международному праву: хочу напомнить о первых статьях Устава [Организации] Объединённых Наций, где прямо написано о праве наций на самоопределение.
Но мы не связываем одно с другим – территории и гарантии безопасности. Конечно, можно сказать, что это близкие темы, но мы напрямую это не связываем. Так вопрос в ходе дискуссии в Анкоридже и не ставился.
Что касается возможных встреч с господином Зеленским, то я уже говорил об этом. В целом я никогда не исключал возможности такой встречи. Есть ли какой-то смысл в этих встречах? Смотрите, давайте посмотрим.
В соответствии с конституцией Украины – кто-то может с ней соглашаться, кто-то нет, надо просто внимательно почитать текст – никаких способов продления полномочий президента Украины в конституции Украины не предусмотрено, вообще никаких. Избрался на пять лет, пять лет прошло – всё, закончились полномочия.
Есть положение, согласно которому в условиях военного положения выборы не проводятся. Это да, это правда. Но это не значит, что пролонгируются полномочия президента. Это значит, что его полномочия истекают, а его права передаются спикеру Рады, в том числе и его полномочия в качестве верховного главнокомандующего.
Что нужно сделать тогда действующим властям, если они хотят быть легитимными и принимать полноценное участие в процессе урегулирования? Они должны прежде всего провести референдум: в соответствии с конституцией Украины вопросы по территориям – любые – решаются только на референдуме, насколько я помню. Но референдум нельзя проводить в условиях военного положения – это тоже положение самой конституции. Значит, для того чтобы провести референдум, надо отменить военное положение. Но как только это будет сделано – надо идти на выборы. И этот процесс будет длиться бесконечно.
Результат выборов непонятен, но, каков бы ни был этот результат, надо потом, после этого получить соответствующее заключение конституционного суда – так в основном законе прописано. А как получить заключение конституционного суда, если после того, как власти потребовали от этого конституционного суда Украины подтвердить пролонгацию полномочий президента, а тот фактически отказался это сделать, – знаете, что сделали на Украине? Смешно, но факт: охрана перестала пускать председателя конституционного суда на его рабочее место.
Всё, вот кино закончилось. Но не совсем, потому что он, насколько мне известно, не знаю, сейчас где он находится, но одно время он выехал за границу. Но за последние годы истекли полномочия некоторых членов конституционного суда. У него нет кворума для принятия решений. Поэтому это путь в никуда, если просто с действующим главой администрации – так скажем, аккуратно – проводить встречи.
Можно – я никогда не отказывался от этого, если эта встреча хорошо подготовлена и будет вести к каким-то позитивным возможным результатам. Кстати говоря, Дональд попросил меня, если возможно, провести такую встречу. Я сказал: да, это возможно. В конце концов, если Зеленский готов, пусть приезжает в Москву – такая встреча состоится.
А.Колесников: Андрей Колесников, газета «Коммерсант».
Добрый вечер!
Скажите, считаете ли Вы, что многополярный мир, о необходимости которого Вы говорили в той самой Мюнхенской речи в 2007 году и новыми полюсами которого, видимо, являются Россия, Индия, Китай, уже наконец создан? Или есть к чему стремиться?
И, если позволите, ещё один вопрос. Несколько часов назад немецкий канцлер, господин Мерц, назвал Вас, возможно, самым серьёзным военным преступником нашего времени. Что Вы об этом думаете?
В.Путин: Когда?
А.Колесников: Буквально пару часов назад.
В.Путин: Понятно.
По поводу того, сложился или не сложился многополярный мир. В целом его контуры, конечно, сложились. Но при этом я бы не стал говорить о каких-то доминантах в этом многополярном мире. Ведь мы когда говорим о многополярности, это не значит, что должны появиться какие-то новые гегемоны. Так вопросы никто не ставит: ни в рамках ШОС, ни в рамках БРИКС. Все участники международного общения должны иметь равные права и все с точки зрения международного права должны находиться в одинаковом положении.
Да, конечно, есть экономические гиганты, такие как Индия Китай. Кстати говоря, и наша с вами страна входит в четвёрку крупнейших стран мира по паритету покупательной способности. Это всё реалии сегодняшнего дня. Это же не наши расчёты – это расчёты международных организаций. Но это не значит, что кто-то должен доминировать в политической или в какой-то другой сфере, в том числе в сфере безопасности.
Поэтому мы не исходим из того, что должны появиться какие-то новые доминирующие государства. Все должны быть наравне.
Что касается высказываний, о которых Вы сейчас сказали, – мне Песков тоже об этом сказал буквально несколько минут назад, – что я по этому поводу думаю? Я думаю, что это неудачная попытка снять с себя – не с него лично, а со своей страны, вообще с «коллективного Запада» – снять с себя ответственность за ту трагедию, которая происходит сейчас на Украине.
Что имею в виду? Напомню, говорил уже неоднократно: в 2014 году министры трёх европейских стран приехали в Киев и поставили свои подписи под документом, который, по сути, являлся соглашением между действующей властью, между президентом Януковичем тогда, и оппозицией. И в соответствии с этой договорённостью все спорные вопросы политического характера должны были бы решаться в конституционном поле – мирным путём, правовым путём.
А буквально через день или на следующий день произошёл государственный переворот, кровавый и жестокий. Никто из этих гарантов пальцем не пошевелил, чтобы вернуть ситуацию в правовое поле. Вот с этого и начался конфликт, потому что сразу после этого начались события и в Крыму, сразу после этого киевский режим предпринял боевые действия с использованием бронетехники и авиации против мирного населения тех регионов Украины, которые с этим госпереворотом не согласились. А потом пустили под откос все наши попытки решить эту проблему мирными средствами и фактически публично отказались от исполнения Минских соглашений.
Так кто виноват в той трагедии, которая происходит? Те, кто довёл до этой ситуации, напрочь игнорируя интересы России в сфере её безопасности. Если кто-то считает, что можно так наплевательски относиться к народу нашей страны, тот должен знать, что мы таких вещей, когда Россия безвольно смотрит на происходящие вокруг неё события и никак не реагирует, таких вещей мы никогда допускать не будем.
О.Скабеева: Добрый вечер!
Ольга Скабеева, телеканал «Россия».
В Европе всё чаще и громче говорят про необходимость забрать наши деньги – 300 миллиардов долларов – и передать Украине. Остаются, разумеется, те, кто по старинке считает, что это не совсем красиво и очень опасно, но больше тех, кто готов добиваться и продавливать воровство. Вы как к этому относитесь?
И ещё важный вопрос про спецоперацию: Владимир Владимирович, есть шанс, что закончится в ближайшее время? Как Вы это ощущаете, чувствуете, идём ли к завершению?
В.Путин: Начну, наверное, со второй части, поскольку она является ключевой.
Мы ещё в 2022 году предлагали украинским властям с уважением отнестись к выбору тех людей, которые проживают на юго-востоке Украины, вывести оттуда свои войска и закончить этот конфликт немедленно. И должен сказать, что в целом это не вызывало полного отторжения.
Но после того, как мы по настоятельным призывам наших западноевропейских коллег отвели войска от Киева, сразу ситуация поменялась, и нам сказали – почти дословно: теперь будем воевать до тех пор, пока либо вы нам голову не отвернёте, либо мы вам. Я не помню, говорил я когда-то это публично или нет, но это звучало примерно так, только в более таких грубых выражениях, но вполне открыто и, как это ни странно звучит, по-товарищески: вот теперь или мы, или вы. Вот это всё продолжается.
Мне тем не менее представляется, что если здравый смысл всё-таки восторжествует, то договориться о приемлемом варианте прекращения этого конфликта можно. Я из этого исхожу.
Тем более что мы видим настроение действующей в США Администрации под руководством Президента Трампа, видим их не просто призывы, а искреннее желание найти это решение. Мне кажется, есть определённый свет в конце тоннеля. Посмотрим, как будет складываться ситуация. Если нет, то нам придётся решить все поставленные перед нами задачи вооружённым путём.
О.Скабеева: Про Европу Вы не ответили, если можно, про воровство наших денег.
В.Путин: Воровство денег – мы уже много раз на этот счёт говорили. Здесь, по-моему, ничего нового не скажешь. Вы сказали: кто-то хочет забрать, кто-то не хочет. Те, кто поумнее, не хотят. Да, это правда, здесь я без всякой иронии [говорю] и без того, чтобы наехать на тех, кто поглупее.
Почему? Потому что те, кто поумнее, – это люди, которые занимаются финансами, экономикой, понимают, что это до основания будет разрушать все принципы международной экономической и финансовой деятельности и нанесёт, без всякого сомнения, огромный вред всей мировой экономике и международным финансам.
Потому что и так уже во многих странах мира создаются альянсы, которые пытаются реализовать собственные планы экономического развития в рамках отдельных регионов, а в этом случае такой экономический сепаратизм будет только усиливаться и общий финансово-экономический миропорядок будет разрушен.
К.Коковешников: Про СВО позволите?
В.Путин: Про СВО? Давайте, пожалуйста.
К.Коковешников: Добрый день!
Телеканал «Звезда», Коковешников Константин.
Не могли бы Вы поделиться последней информацией об обстановке в зоне проведения специальной военной операции? Какие донесения, если не секрет, поступают Вам от командующих фронтов? И в целом за последнее время насколько сильно вообще изменилась обстановка на поле боя?
В.Путин: Все группировки российских Вооружённых Сил на всех направлениях наступают. Наступают успешно, разным темпом, но практически на всех направлениях, перечислять не буду. Если Вы представляете телеканал «Звезда», то Вы знаете названия этих группировок и направления их боевой работы.
Как на это реагирует противник? То, что мы видим: он пытается затыкать дыры, что называется, перебрасывая наиболее дееспособные части из одного достаточно сложного для него района в другие районы боевых действий, которые считает более критичными. Например, если мне память не изменяет, совсем недавно – надо проверить, конечно, мы же с вами в Пекине находимся, не в Москве, – тем не менее с Сумского направления противник перебросил 95-ю бригаду на другой участок.
Что, там разве им легче, на Сумском направлении? Нет, просто заменил на менее боеспособное подразделение, а 95-ю бросил туда, где он считает важнее. И так по всей линии боевого соприкосновения – с одного участка на другой. Расслабляться нельзя: это может быть всё что угодно, это может быть подготовка где-то резервов для того, чтобы совершить какие-то акции более-менее масштабного характера.
Но предварительный анализ наших военных специалистов показывает, что таких возможностей у противника, у ВСУ, на сегодняшний день нет. Они не способны вести крупномасштабные наступательные операции, а занимаются только тем, чтобы удержать имеющиеся рубежи, но и то таким образом, о котором я сейчас сказал.
Это не единичный пример – это происходит чуть ли не по всей линии боевого соприкосновения. Это свидетельство того, что – как не только мы считаем, но, кстати говоря, и западные эксперты – резервов у ВСУ становится всё меньше, а боеготовые подразделения укомплектованы сегодня не больше чем на 47–48 процентов. Это уже у самой критической черты ситуация находится.
Тем не менее боевые действия – это вещь и сложная, и жестокая. Поэтому никаких здесь прогнозов делать не следует, а анализ именно такой, о котором я сейчас сказал.
Пожалуйста.
И.Жданов: Добрый вечер!
Игорь Жданов, RT.
Владимир Владимирович, возвращаясь на Аляску: Вы прямо по приземлении, буквально на красной ковровой дорожке, сразу начали общение с Президентом США Дональдом Трампом. Потом, после фотографирования, Вы сели в автомобиль вместе с ним и продолжили там своё общение. Вы не могли бы, пожалуйста, рассказать, о чём Вы там говорили, на каком языке общались? Какие-то детали того Вашего разговора.
Большое спасибо.
В.Путин: Говорили, конечно, на английском, но такой ломаный – то, что у меня частично остаётся от словарного запаса. Но в самом начале – я сказал же об этом на пресс-конференции – я ему сказал: I'm very glad to see you, dear neighbor – очень рад видеть Вас, дорогой сосед, здоровым и живым. А в лимузине пока ехали, там ехать-то 30 секунд, общими фразами перебросились, и всё.
Реплика: А с Премьером Моди Вы целый час разговаривали в автомобиле.
В.Путин: Да, секрета нет. Я ему рассказывал о том, о чём мы вели переговоры на Аляске.
Н.Иванов: Культурный вопрос.
В.Путин: Тут все культурные, бескультурных нет.
Н.Иванов: Наши связи с Китаем развиваются не только в сфере экономики, энергетики, но и в сфере культуры. Одно из знаковых событий этого года – это выпуск совместного фильма «Красный шёлк». Вы рассказывали об этом Си Цзиньпину во время его майского визита в Москву, упоминали в интервью агентству «Синьхуа». Скажите, а будут ли подобные проекты ещё?
И, может быть, Вам тоже удалось посмотреть «Красный шёлк»? Поделитесь тогда эмоциями.
Спасибо.
В.Путин: Вообще, это идея самого Председателя Си Цзиньпина. Мы с ним были на одном из мероприятий, и я обратил внимание на то, что пробиться нашим производителям на китайский рынок очень сложно. Он так улыбнулся хитро и говорит: давайте производить совместные картины, и тогда рынок открыт.
Действительно, так и есть. И одна из первых ласточек – это «Красный шёлк». Я не видел этого фильма, но знаю, что здесь будет презентация буквально завтра-послезавтра. В целом, по рассказам, фильм пользуется популярностью, и люди смотрят его с удовольствием. И конечно, у нас есть заделы. Если Вам интересно, можете у Министра культуры, у Любимовой, спросить: она назовёт Вам поточнее все планы, которые в этом смысле имеются.
Насколько я знаю, уже даже происходит сейчас работа над другими совместными фильмами. Это действительно очень хороший путь для того, чтобы работать на огромном, очень мощном и привлекательном китайском рынке.
Пожалуйста.
А.Савиных: Владимир Владимирович, если позволите, продолжим тему кино. Сейчас на Западе вышел фильм, где один из персонажей – это Вы. Фильм называется «Кремлёвский волшебник». Видели ли Вы этот фильм? Показывали ли Вам кадры? Вашу роль, кстати, исполнил британский актер Джуд Лоу. Может быть, Вы знакомы?
В.Путин: Нет, я не только не видел этого фильма, я даже первый раз об этом слышу. Я не могу ничего прокомментировать, потому что не знаю.
А.Савиных: Тогда, если позволите, ещё одну тему тоже продолжу. Вы сейчас затрагивали тему здоровья: в эфир случайно сегодня просочились кадры, где Вы с Председателем Си обсуждали возраст, бессмертие, трансплантацию органов.
В.Путин: Я даже не зафиксировал на этом своё внимание. И что?
А.Савиных: Вы действительно думаете, что люди смогут жить 150 лет и дольше?
В.Путин: А, это, по-моему, когда мы шли на парад, Председатель об этом говорил. Да, эту тему в своё время активно развивал господин Берлускони.
Современные средства – и оздоровление, и медицинские средства, и потом даже всяческие хирургические, связанные с заменой органов, – позволяют человечеству надеяться на то, что активная жизнь будет продолжаться не так, как сегодня, – хотя средний возраст в разных странах разный, но тем не менее, – а существенным образом продолжительность жизни увеличится.
Вы знаете что, я не помню, к какому году эти данные ООН – по-моему, к 2050-му, надо посмотреть, я могу ошибиться, но скажу в целом, о чём идёт речь, – к этому году, по-моему, к 2050-му, на планете людей старше 65 лет будет больше, чем пяти-шестилетних детей. Это будет иметь и социальные, и политические, и экономические последствия. Об этом мы должны, безусловно, тоже думать, когда говорим о продолжительности жизни.
Р.Соболь: Владимир Владимирович, прошу Вас, можно вопрос по программе?
Спасибо.
Скажите, пожалуйста, возвращаясь всё-таки к теме Вашего визита, к программе Вашего визита – этот саммит ШОС, пожалуй, был самым масштабным за всё время истории организации: какова роль этой организации в нынешнем турбулентном мире? И сможет ли ШОС стать своего рода политическим союзом, который будет более эффективно противостоять угрозам, поступающим с Запада?
Спасибо.
В.Путин: ШОС не призвана кому бы то ни было противостоять. Мы не ставим перед собой такой задачи. И я хочу обратить Ваше внимание на то, что в ходе дискуссий, в ходе двусторонних встреч никогда, ни разу за эти четыре дня не возникало ничего, что можно было бы назвать конфронтационным началом.
У нас всё настроено на работу, прежде всего, конечно, на работу между собой с позитивным заделом – с позитивным. Мы думаем не о том, как бы и кого обставить, кого-то обыграть или в философии соперничества достичь лучших результатов, нет. Мы просто думаем о том, как организовать лучшим образом свою собственную работу и за счёт объединения усилий добиваться положительных результатов.
Вот на что настроена ШОС.
И.Балдин: Можно связанный вопрос – по этой же теме?
В.Путин: Можно.
И.Балдин: Владимир Владимирович, скажите, пожалуйста, сейчас 19-й пакет санкций готовит Европа и угрожает, собственно, уже не нам, а нашим партнёрам. Как мы к этому относимся? Вы разговаривали с огромным количеством членов ШОС и партнёров, которых это может серьёзно коснуться, в частности той же самой Индии и Китая. Что они думают по этому поводу? Как мы можем на это реагировать? И кто от этого, на Ваш взгляд, больше пострадает?
В.Путин: Вы знаете, как ни странно, мы практически эти темы не обсуждали. Почему? Да потому что это, честно говоря, нас не очень касается. События на Украине – это только предлог для решения вопросов экономического характера в отношении ряда стран, экономические связи с которыми кого-то не устраивают.
Например, да, существует диспропорция в торговле между Соединёнными Штатами и Индией, Соединёнными Штатами и Китаем. Но нет никакой диспропорции в экономических отношениях между Бразилией и Соединёнными Штатами.
Дедлайн был обозначен 8 августа, а против Бразилии ввели дополнительные пошлины 6-го. При чём здесь Украина? Хотя ссылки были на Украину. Ну при чём здесь? Да ни при чём. Там проблемы, именно там, проблемы во внутриполитических раскладах, в том числе связаны с взаимоотношениями между действующими властями и бывшим президентом Болсонару. При чём здесь Украина? Ни при чём. Это первое.
Да, существуют какие-то проблемы и дисбалансы в торговле. Но, на наш взгляд, их всё-таки нужно решать в ходе переговорного процесса. Мы только что провели очень длительные, подробные консультации с некоторыми нашими партнёрами, сейчас не буду говорить. С некоторыми из них у нас тоже такой дисбаланс не в нашу пользу.
Но мы же стремимся к чему? Мы стремимся к тому, чтобы вместе с партнёрами договориться о том, что же они могли бы нам поставить, что бы мы могли им поставить, и в ходе этой совместной работы найти решение этих проблем. И у нас получается, кстати говоря. У нас с одним из партнёров в три раза поставки на наш рынок превышают то, что мы поставляем на рынок нашего партнёра, – в три раза. Ну и что? Набираясь терпения, ищем решение.
Второе. Всё-таки такие страны, как Индия – почти полтора миллиарда человек, Китай – один миллиард 300 миллионов, с мощными экономиками, но и со своими внутриполитическими законами. Вы понимаете, ведь когда со стороны говорят: а мы вас сейчас прижучим, мы вас сейчас накажем… Как руководство таких стран – мощных, больших, которые пережили очень непростые периоды своей истории, связанные с колониализмом, связанные с попытками наездов в течение длительного исторического периода на их суверенитет, – как они должны реагировать?
Если кто-то из них даст слабину – всё, политическая карьера закончилась, так же как закончилась колониальная эпоха. Невозможно сегодня в таком тоне разговаривать с такими партнёрами. Мне кажется, что в конечном итоге всё встанет на свои места и вернётся в русло нормального экономического диалога.
Д.Песков: Предлагается последний вопрос.
В.Путин: Давайте девушкам дадим, о переговорах. Про какие переговоры? У нас их много было.
О.Матвеева: Вы говорили о том, что готовы повысить уровень переговорной группы в контактах с Украиной. Скажите, пожалуйста, кто это мог бы быть? Сергей Лавров, например, Ваш помощник Ушаков или глава Минобороны Белоусов?
И в таком контексте: довольны ли Вы результатами переговоров предыдущей группы, в частности работой Мединского?
Спасибо.
В.Путин: Работой Мединского я доволен. Если возникнет необходимость что-то сделать в направлении повышения уровня доведения его до политического уровня, мы к этому готовы. Я бы сейчас не хотел конкретизировать и называть какие-то конкретные фамилии, но мы готовы к тому, чтобы повысить до действительно высокого политического уровня. Важен результат.
А то, что сейчас делает наша переговорная группа под руководством моего помощника Мединского Владимира Ростиславовича, мне кажется, это хороший пример сдержанности и профессионального подхода.
Г.Иванов: Можно про другого помощника?
В.Путин: Может, Вы у него спросите про него?
Г.Иванов: Дело в том, что я хотел с Вами поговорить про работу Стива Уиткоффа.
Дело в том, что сейчас на Западе против него начался целый вал очень жёсткой критики со стороны и СМИ, и политиков. Его обвиняют в том, что он неправильно Вас понимает на переговорах, что он неправильно передаёт Президенту США Дональду Трампу содержание переговоров с Вами и что – даже цитата – он слишком симпатизирует России. Как бы Вы оценили его работу?
Спасибо.
В.Путин: Оценивать работу помощника Президента Соединённых Штатов не моя задача, не моё дело. Это должен оценить тот человек, который является его работодателем, а именно Президент Трамп.
Я абсолютно убеждён, что господин Уиткофф излагает в контактах со мной и с другими членами команды российского руководства позицию именно американского Президента, а не какую-либо другую. Наши переговоры в Анкоридже показали – это было ясно из контекста наших переговоров, – что он вполне достоверно передаёт Президенту Трампу позицию российской стороны.
А то, что он точно и объективно до нас доводит эту позицию, позицию американского руководства, для меня стало абсолютно очевидным в ходе дискуссии в Анкоридже. Потому что то, что мы с господином Уиткоффом обсуждали, всё то же самое мы подтвердили в полном объёме в присутствии Президента Трампа, и он не возражал, что это его позиция.
Там много очень сложных вопросов, это правда. Но, мне кажется, вот в чём все дело: так с критикой в отношении Уиткоффа выступают те, которым не нравится эта позиция, но им не нравится и позиция самого Трампа – вот в чём всё дело.
Подходы к урегулированию могут быть разными. Есть те, которые говорят: нужно воевать до последнего украинца, – как некоторые в Европе пытаются сейчас представить дело, а есть те, например, как представители действующей американской Администрации, сам Президент, которые пытаются найти решение, причём решение мирными средствами. И вот первая партия, «партия войны», всегда нападает на другую партию – «партию мира», а всё остальное – это домыслы и какие-то инсинуации, попытки подкрепить свою позицию, вот и всё.
Пожалуйста.
Е.Мухаметшина: Трамп сегодня ещё до парада прокомментировал, собственно, этот парад и сказал: надеюсь, что Си вспомнит об американских солдатах, которые помогали во Второй мировой войне Китаю. И он написал – непонятно, с сарказмом или нет – фразу: передайте мои самые тёплые пожелания Владимиру Путину и Ким Чен Ыну, пока вы строите заговор против США.
Как Вы можете такое прокомментировать?
В.Путин: Президент Соединённых Штатов не лишён юмора – всё понятно, все это хорошо знают. У меня с ним добрые отношения сложились. Мы обращаемся друг к другу по именам.
Могу вам сказать, и надеюсь, он тоже услышит: как это ни покажется странным, но за все эти четыре дня в ходе самых разноформатных переговоров – в неформальной обстановке и в формальной – никто и никогда не высказывал каких бы то ни было отрицательных суждений в отношении действующей американской Администрации. Это первое.
Второе. Все без исключения мои собеседники, я хочу подчеркнуть, именно все поддержали нашу встречу в Анкоридже, все. И все выразили надежду на то, что позиция Президента Трампа и позиция России, других участников переговоров приведёт к окончанию вооружённого конфликта. Это без всякой иронии, без всяких шуток.
Поскольку я говорю это публично, во всём мире это увидят, услышат, это самый лучший залог того, что я говорю правду. Почему? Потому что это услышат и те люди, с которыми я разговаривал в течение четырёх дней, и уж они точно скажут: да, правда. Я бы никогда этого не сделал, если бы было не так, потому что тогда я бы выглядел бледно перед моими друзьями, союзниками и стратегическими партнёрами. Вот именно так, как я сказал, всё и было.
И ещё раз хочу вернуться к тому, о чём я говорил Вашему коллеге справа от меня. Деятельность ШОС и деятельность наших партнёров, в том числе партнёров стратегических, не направлена на борьбу с кем бы то ни было, а она направлена на то, чтобы искать наилучшие способы развития нас самих, наших стран, наших народов, наших экономик.
Пожалуйста.
О.Самсонова: РИА «Новости», Ольга Самсонова.
Владимир Владимирович, в последнее время из Баку звучали разного рода заявления в адрес России. Хотели бы узнать у Вас, как Вы сами оцениваете сейчас текущее состояние отношений наших двух стран? Что вообще произошло между нами и как можно наладить диалог?
Спасибо
В.Путин: Вы сказали, что хотите задать вопрос, а задали сразу четыре. Можно я отвечу коротко? В отношениях между странами всегда возникают какие-то вопросы исходя из текущей ситуации или какой-то политической конъюнктуры.
Есть проблемы. Но мы сегодня с Президентом Алиевым поздоровались – я поздоровался с ним и с его супругой, двумя-тремя словами перекинулись. Но я считаю, что фундаментальные отношения между Азербайджаном и Россией и взаимный интерес к их развитию всё-таки в конце концов всё расставит на свои места.
Пожалуйста, про бойцов, прошу Вас.
В.Алфимов: Валентин Алфимов, «Комсомольская правда».
Владимир Владимирович, мы много сегодня говорим о мире на Украине, о договорённостях стран, о том, что предлагает Европа, чего боятся на Украине, Ваше мнение. Но, мне кажется, мы не затронули один вопрос, возможно, самый-самый важный.
В.Путин: Каждый из вас назовёт самый важный.
В.Алфимов: Вы регулярно получаете сводки с поля боя, и мы знаем, что Вы регулярно общаетесь с командирами в окопах и с бойцами в окопах. А они что говорят про мир? Они готовы принять перемирие, эти договорённости или они настаивают на том, чтобы биться до самого последнего, до победного конца?
В.Путин: Они в подавляющем своём большинстве, хочу это подчеркнуть, в подавляющем своём большинстве стоят за то, чтобы Россия достигла всех своих целей, обозначенных при начале специальной военной операции. Всё остальное имеет второстепенное значение.
А как? Лучше, конечно, мирным путём, мирными средствами. Мы предлагаем противной – в прямом и в переносном смысле этого слова – стороне это неоднократно. Посмотрим, как будет развиваться дальше этот процесс, в том числе и при содействии действующей Администрации [Трампа].
Пожалуйста.
Д.Песков: Владимир Владимирович, это может ещё долго продолжаться.
В.Путин: Нет, сейчас будем заканчивать.
Пожалуйста.
А.Нефёдова: Владимир Владимирович!
Алёна Нефёдова, газета «Известия».
На саммите в Анкоридже Вы пригласили Дональда Трампа посетить Москву и встретиться там с Вами. Скажите, пожалуйста, ведётся ли подготовка к этой встрече, есть ли уже какие-то договорённости и, может быть, известны даже примерные сроки встречи?
В.Путин: Сроки неизвестны, подготовка к встрече не ведётся, но приглашение на столе.
Пожалуйста.
Л.Александрова: Людмила Александрова, «Московский комсомолец».
Вы говорите о том, что Россия и Китай выступают за справедливое мироустройство на основе глобального большинства. Скажите, пожалуйста, в текущей мировой системе что у нас несправедливо, на Ваш взгляд, и какие механизмы могли бы это решить?
В.Путин: Несправедливо понятно что – это однополярный мир.
Дело в том, что мы собираемся и строим наши отношения не на основе большинства, то есть не на количестве, а на основе идеи, на идейных соображениях строим своё взаимодействие.
А идея – я уже об этом сказал – заключается в том, что мир должен быть многополярным. Это значит, что все участники международного общения должны быть равны, и никаких более равных не должно существовать, а однополярный мир должен прекратить своё существование, в том числе и в интересах тех, во всяком случае, народов тех стран, руководство которых до сих пор отстаивает эту отживающую и, можно сказать, уже отжившую систему.
На этом давайте закончим. Спасибо большое.
Дмитрий Григоренко: Гражданам доступны новые инструменты для защиты от мошенников
С 1 сентября 2025 года в силу вступает ряд ключевых мер федерального закона о защите граждан от мошенников. Комплекс инициатив призван создать дополнительные барьеры для злоумышленников и дать гражданам новые эффективные инструменты для контроля над своими персональными данными и финансовыми операциями. Работа по подготовке антимошеннических мер ведётся под кураторством Заместителя Председателя Правительства – Руководителя Аппарата Правительства Дмитрия Григоренко.
«С сегодняшнего дня гражданам доступны сразу несколько новых инструментов для защиты от мошенников. Важно, что все эти меры представляют собой не точечные решения, а являются частью системной работы Правительства по повышению безопасности цифровой среды. Шаг за шагом мы выстраиваем многоуровневую систему защиты, которая минимизирует риски для граждан и существенно усложняет реализацию мошеннических схем», – отметил Дмитрий Григоренко.
В числе новых мер, которые вступают в силу с 1 сентября, – обязательная маркировка звонков с бизнес-номеров. На экране своего телефона человек будет видеть не только номер, но и наименование компании, а также категорию вызова: «банковские услуги», «реклама», «недвижимость», «услуги связи» и другие. Это позволит ему заранее идентифицировать звонящего и принять взвешенное решение о необходимости ответа. При этом записывать абонента в телефонную книгу не нужно.
Для борьбы с оборотом анонимных сим-карт, которые активно используются киберпреступниками, вступает в силу прямой запрет на передачу сим-карт кому-либо, кроме членов семьи и близких родственников.
С сегодняшнего дня через портал госуслуг или МФЦ граждане могут установить самозапрет на заключение новых договоров об оказании услуг связи. Так, в случае утери документов или других инцидентов у злоумышленников не получится оформить сим-карту на имя человека и, как следствие, использовать её в мошеннических схемах. При этом гражданин в любой момент может снять самозапрет на оформление сим-карт через МФЦ. Ему необходимо иметь с собой паспорт и СНИЛС. Самозапрет будет снят в течение одного дня.
Наконец, в силу вступает мера, которая позволяет установить самозапрет на телефонные спам-звонки, например, рекламные предложения или опросы. Направить запрос на блокировку спам-звонков граждане могут через своих сотовых операторов.
С 1 сентября этого года оформить самозапрет на кредиты и займы можно очно – через отделения МФЦ. Ранее данный сервис был доступен только в онлайн-формате. На сегодняшний день порядка 15 миллионов россиян установили самозапрет на кредиты и займы через портал госуслуг с 1 марта этого года.
Вводится возможность установления «второй руки» при совершении банковских операций. Каждый гражданин может назначить своё доверенное лицо, к которому банк будет обращаться за подтверждением операции – например, выдачи наличных, оформления кредита. Мера актуальна в первую очередь для пожилых граждан.
Кроме того, для операций через банкоматы внедряется период «охлаждения». Так, при выявлении подозрительных действий, указывающих на возможный мошеннический сценарий, банк сможет на 48 часов ограничить выдачу наличных сверх установленного лимита (не более 50 тыс. рублей в сутки). Клиент будет незамедлительно уведомлён, и, как только он самостоятельно подтвердит легитимность операции, доступ к средствам будет полностью восстановлен.
Информация о новых мерах и все действующие на портале госуслуг инструменты противодействия мошенникам доступны в рамках сервиса «жизненная ситуация» для защиты граждан от интернет-мошенников. Сервис содержит подробные инструкции для действий в критических ситуациях, связанных с мошенничеством, а также образовательные материалы для повышения цифровой грамотности пользователей.
Расширенный БРИКС: есть ли общее в проблемах роста?
Екатерина Бахметьева, Стажёр-исследователь Центра комплексных европейских и международных исследований Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».
Александра Морозкина, Кандидат экономических наук, заместитель декана по науке факультета мировой экономики и мировой политики Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», старший научный сотрудник Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов РФ.
Для цитирования:
Бахметьева Е.С., Морозкина А.К. Расширенный БРИКС: есть ли общее в проблемах роста? // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 5. С. 59–74.
Сегодня БРИКС является центром притяжения для активно развивающихся стран мирового большинства, он состоит из десяти стран и Саудовской Аравии в статусе приглашённого члена. Уникальностью группы является объединение государств с различной структурой экономики, находящихся на разных континентах, однако связанных растущей ролью в мировой геополитике и экономике.
Значимое расширение БРИКС, объявленное в 2023 г. и фактически состоявшееся в 2024-м, заставило экспертов опасаться новых вызовов, таких как сложности в формулировании общей для стран повестки, в том числе в области экономического развития. Однако пока, два председательства спустя после расширения, такая проблема не стоит – в числе приоритетов темы, важные для всех членов, – реформирование международной финансовой архитектуры, инновации и технологии, в том числе применительно к использованию возможностей четвёртой индустриальной революции, а также вопросы устойчивого развития, включая преодоление социального и экономического неравенства. Декларация Рио-де-Жанейро 2025 г. показала преемственность экономической повестки объединения, отмечая, в частности, успешное завершение «Стратегии экономического партнёрства до 2025 года» и планирование новой стратегии, уже учитывающей взаимодействие с новыми странами-членами.
У государств БРИКС не совпадающие перспективы и особенности в области торговли и инвестиций, они находятся на разном уровне социально-экономического развития. Однако именно это даёт возможность для обмена опытом – каждая страна прошла или проходит собственный путь, не всегда согласующийся с мейнстримными теориями и подтверждающий необходимость изучения специфики.
Структурные изменения в странах БРИКС
По данным Всемирного банка по состоянию на 2023 г., в странах БРИКС разный уровень дохода на душу населения – от высокого (ОАЭ, Саудовская Аравия) до низкого (Эфиопия) (табл. 1). Классификация проводится по уровню валового национального дохода на душу населения, пересчитанного по методу Атласа, который включает уровень национальной инфляции относительно уровня инфляции в странах-эмитентах корзины SDR (специальных прав заимствования). Поскольку инфляция в Иране и Египте стабильно выше среднемирового и уровня ЮАР, то читателю не следует удивляться более низкой позиции страны в рейтинге при более высоком ВВП на душу, чем в ЮАР.

Источник: Metreau E., Young K.E., Eapen S.G. World Bank Country Classifications by Income Level for 2024–2025 // World Bank. 01.07.2024. URL: https://blogs.worldbank.org/en/opendata/world-bank-country-classifications-by-income-level-for-2024-2025 (дата обращения: 04.07.2025).
Таблица показывает только текущее положение, однако страны прошли значимый путь с конца XX века, и исследование именно этих изменений представляет наибольший интерес. Самые значительные перемены – в КНР и Индии. Китай перешёл из группы стран с низким доходом (до 1995 г. включительно и один год в период Азиатского кризиса 1998 г.) в группу с доходом выше среднего (стабильно после 2010 г.), а Индия – из группы стран с низким доходом (до 2006 г. включительно) в группу с доходом ниже среднего (стабильно с 2007 г.) (табл. 2). Обе экономики начинали с крайне низких уровней дохода на душу населения и большого числа бедного населения. На данный момент Китай является крупнейшей экономикой мира по ППС (объём ВВП по ППС в ценах 2021 г. – 31,2 трлн долларов), Индия – третьей (13,1 трлн долларов). В обеих странах во второй половине XX века проводились реформы по либерализации экономики, которые подразумевали существенные изменения, включая привлечение иностранных инвестиций и развитие промышленности с использованием преимущества в виде дешёвой рабочей силы с ориентацией на экспорт. В Китае это привело к искоренению бедности на международном уровне[1], однако Индия остаётся страной с самым большим числом людей, живущих за международной чертой бедности.
Из истории перехода в более высокую группу можно сказать, что рыночные реформы в данных случаях, несмотря на рекомендации Бреттон-Вудских институтов и международных форумов, как минимум не приводят к быстрому результату.
Так, либерализация в Китае началась в 1979 г., тогда как переход в более высокую группу по уровню дохода состоялся только в конце XX века. В Индии активные рыночные реформы начались в 1990-х гг., однако переход на более высокий уровень произошёл только в середине 2000-х годов.

Источник: составлено авторами на основе данных Всемирного банка: World Bank Country and Lending Groups // World Bank. URL: https://datahelpdesk.worldbank.org/knowledgebase/articles/906519 (дата обращения: 04.07.2025).
Примечание. L = группа с низким уровнем дохода; LM = группа с уровнем дохода ниже среднего; UM = группа с уровнем дохода выше среднего; H = группа с высоким уровнем дохода
В рамках традиционного подхода один из признаков, в соответствии с которым можно определить стадию экономического развития, – доли определённых секторов в ВВП[2]. На ранних фазах развития в экономике преобладает сельское хозяйство, затем постепенно начинает доминировать промышленность, наконец, наблюдается рост доли сектора услуг (постиндустриальный этап). Посмотрим на доли секторов в экономиках стран БРИКС и на уровень накопления капитала в разные периоды.
В большинстве случаев к БРИКС это применимо, хотя стоит отметить особенность Бразилии, где сельское хозяйство играет значимую роль. Наибольшие изменения по доле сельскохозяйственного сектора наблюдаются в Индии и Китае. Там уже до реформ наблюдалась нисходящая тенденция, но если в Индии после реформ 1990-х гг. скорость снижения этого показателя не увеличилась (и до, и после реформ он падал на 2-4 п. п. каждые 5 лет), то в Китае в 1990–2000 гг. скорость падения вклада сельского хозяйства в ВВП значительно выросла (6 п. п. за 1990–1995 гг. и 3,1 п. п. за 1995–2000 гг. против 1-2 п. п. ранее). Можно с некоторой вероятностью связать эти события.
Две страны – Эфиопия и Объединённые Арабские Эмираты – на протяжении 1990–2023 гг. не переходили из одной группы в другую, и поэтому не включены в таблицу. ОАЭ всё это время находились в группе с высоким уровнем дохода, их основной этап экономического роста связан с открытием месторождений нефти в 1950–1960-х гг. и резким ростом цен на неё в 1973 и 1980 годах. Эфиопия до сих пор остаётся в группе с низким уровнем дохода. Там самая высокая доля сельского хозяйства в ВВП среди стран БРИКС, и при прочих равных условиях можно говорить, что она находится на стадии традиционного общества с высокой долей натурального сельского хозяйства, хотя этот показатель снизился с 53 процентов в 1985 г. до 35 процентов в 2020 году. Доля промышленности значимо выросла за аналогичный период – с 9 до 23 процентов. Таким образом, Эфиопия не перешла в другую группу, но демонстрирует высокие темпы роста и структурные изменения в экономике, поэтому можно ожидать перехода на новый уровень развития в среднесрочном периоде.
Бразилия, Россия и ЮАР с конца прошлого века несколько раз переходили из одной группы в другую, в сторону как снижения, так и повышения.
В России динамика объясняется структурной трансформацией 1990-х гг. и введением односторонних санкций в 2014 году.
В Бразилии снижение уровня ВВП на душу населения в 2002 г. связано с латиноамериканским кризисом, но в целом видна повышательная тенденция. В России до реформ имелась достаточно развитая индустрия, сильно пострадавшая в 1990-е гг., поэтому видно резкое снижение доли промышленности в ВВП с 45 процентов в 1990 г. до 35 процентов в 1995 году. Далее можно говорить уже о постепенном, без резких скачков снижении доли промышленности в добавленной стоимости в связи с переходом к постиндустриальному обществу. В Бразилии такая динамика, только с более низких уровней, также наблюдается с 1995 г. (снижение доли промышленности с 23 процентов в 1995 г. до 20 процентов в 2020-м). Сложная история ЮАР сказалась на экономическом развитии. Целью реформ в первую очередь была адаптация экономики к новым реалиям после отмены режима апартеида, и многие структурные аспекты (вопрос владения землей, доступа к электроэнергии, социальным услугам) до сих пор воздействуют на экономическое развитие и могут негативно влиять на экономический рост. Например, обострение энергетического кризиса 2023 г. замедлило темпы экономики с 2 процентов в 2022 г. до 0,7 процента в 2023-м.
Египет в 1970 г. также отличался довольно высокой долей сельского хозяйства в ВВП, однако она снизилась более чем в два раза на настоящий момент. Во второй половине XX века в Египте проведены либеральные реформы (в 1973–1974 гг. – частичная либерализация с сохранением доминирования госсектора; в 1985 г. – снижение государственных инвестиций и таможенных пошлин; с 1990-х гг. – расширение кредитования частного сектора, либерализация процентных ставок, приватизация), и в 1995 г. Египет перешёл в группу стран с уровнем дохода ниже среднего, где и остаётся по сей день. В рейтинге стран по уровню ВВП по ППС он находится в числе двадцати крупнейших экономик мира (на 17-м месте, обогнав в 2020 г. Саудовскую Аравию). В Египте наблюдается тенденция к сокращению доли сельского хозяйства, которая стала очень заметной после проведения реформ (с 28 процентов в 1975 г. до 17 процентов в 1980 г.).
Индонезия чаще других переходила из одной группы в другую в течение рассматриваемого периода. В 1990-е гг. здесь наблюдались высокие темпы экономического роста, и в 1993 г. страна перешла из группы с низким доходом в группу с доходом ниже среднего, однако уже через пять лет вернулась обратно. Азиатский кризис вызвал экономический и политический шок в стране. Впрочем, Индонезия достаточно быстро оправилась, и уже в 2003 г. вернулась на уровень дохода ниже среднего за счёт развития добычи полезных ископаемых, электронной и лёгкой промышленности. Страна находилась в этой группе до 2019 г. и поддерживала темпы годового роста около 4–5 процентов (исключение – 2009 г.). В 2019 г. Индонезия перешла в группу с доходом выше среднего. В 2020 г. вернулась на более низкий уровень из-за проблем, связанных с COVID-19 (темпы экономического роста стали отрицательными впервые с 1998 г.), однако в 2022 г. Индонезия вновь оказалась в группе стран с доходом выше среднего и прежними темпами роста.
В Иране разнонаправленная динамика перехода из одной группы по уровню дохода в другую связана с внешней конъюнктурой (санкции), а также изменением внутренней экономической политики. Во втором десятилетии XX века Иран выходит в группу с доходом выше среднего, но в конце десятилетия снова опускается в группу с доходом на душу населения ниже среднего. После Исламской революции 1979 г. в стране предполагалось полное самообеспечение, жёсткая централизация экономики и максимальное следование принципам ислама. Структура экономики с 1970 г. практически не изменилась, с долей промышленности на уровне 35–40 процентов, сельского хозяйства – 7–12 процентов, и сектора услуг 42–55 процентов. Ещё до конфликта 2025 г. экономическое положение было относительно нестабильно, с инфляцией более 40 процентов, дефицитом государственного бюджета около трёх и уровнем долга около 30 процентов.
Саудовская Аравия в начале XXI века перешла в группу с высоким доходом. Как и в ОАЭ, там не произошло смены экономической модели или серьёзных изменений экономического и политического режима. Правительство тоже стремится решить проблему зависимости экономики от нефтяного сектора. Доля промышленности в ВВП Саудовской Аравии резко выросла за 1970–1975 гг. (в первую очередь за счёт активно развивавшейся нефтяной промышленности) и в значительной степени зависит от цен на нефть. С 2005 г. наблюдается устойчивый тренд на снижение доли промышленности, что связано с попытками диверсификации экономики и развитием сектора услуг, в частности туризма. Развитие туризма связано с паломничеством мусульман в Мекку и является важным направлением диверсификации экономики для правительства королевства.
Факторы экономического роста БРИКС
Вопросы экономического роста и развития – интереснейшие и сложнейшие в экономической теории. Хотя исследователи предложили стройные концепции, подтверждающиеся определёнными кейсами и математическим моделированием, экономисты не могут определиться с однозначным набором факторов экономического роста и возможностями догоняющего развития[3]. Существует консенсус, что догоняющее развитие возможно только в отдельных случаях, и среди стран БРИКС успешными примерами считаются быстрорастущие Индия и Китай. Но и они сохраняют довольно низкий уровень ВВП на душу населения и существенный багаж социальных проблем.
Мы воспользуемся традиционным подходом к экономическому росту и посмотрим на группы факторов, которые выделялись неоклассиками, – инвестиции, демография и технологии (инновации).
Инвестиции. Одним из признаков стадии отрыва, характеризующейся быстрым развитием промышленности, является, по мнению Уолта Ростоу, соотношение инвестиций и ВВП выше 10 процентов[4]. Впрочем, это недостаточное условие для перехода к стадии отрыва. Например, Саймон Кузнец отмечал, что в ряде стран ещё до начала отрыва наблюдался значительно более высокий уровень этого показателя. В эмпирических работах, посвящённых БРИКС, инвестиции, как правило, числятся среди значимых факторов роста[5].
Во всех государствах БРИКС ещё с 1970-х гг. наблюдалось соотношение инвестиций и ВВП выше 10 процентов. Китай, Иран и Индия сейчас показывают наибольшую долю инвестиций в ВВП, что предположительно даёт возможности для перехода на новый уровень развития. В каждой из стран БРИКС наблюдались отдельные периоды роста и высоких значений инвестиций в ВВП. Так, и в Индии, и в Китае этот показатель быстрее всего рос в 2000-е гг., причём в Индии его значения довольно сильно падают после 2010-х гг., а в Китае сохраняются на высоком уровне. Специфика китайской экономики заключается в сохранении высокого уровня сбережений (накопления капитала), более 40 процентов ВВП.
По Эфиопии есть данные за короткий период (2011–2023); по ним оказывается, что в 2011–2019 гг. в Эфиопии был достаточно высокий показатель доли инвестиций в ВВП относительно других стран БРИКС (в диапазоне 32–40, большей частью около 40 процентов), однако после 2020 г. он начал падать. Эфиопия – уязвимая страна и даже при высоком показателе инвестиций не может считаться готовой к «экономическому чуду». В частности, зависимость от внешних факторов – например, негативное влияние локдаунов и нарушения цепочек поставок в 2020 г. – свидетельствует о нестабильности достижений. Среди ключевых проблем – природные катастрофы, оказывающие влияние на сельское хозяйство, а также зависимость от иностранной помощи (это единственная страна БРИКС, где официальная помощь развитию составляет около половины притока иностранного капитала).

Источник: World Development Indic
ators Database // World Bank. URL: https://databank.worldbank.org/source/world-development-indicators (дата обращения: 04.07.2025).
С внешними воздействиями, хотя и другими – ценами на нефть и ситуацией на Ближнем Востоке, – связана динамика инвестиций в Саудовской Аравии, ОАЕ и Египте. В Саудовской Аравии наблюдаются резкие падения инвестиций, вызванные экономическими кризисами (например, нефтяные кризисы 1973–1974 и 1979–1980 гг.), а также рост инвестиций в периоды активного роста цен на нефть, особенно ярко это видно во второй половине 2000-х годов. В Египте после реформ доля инвестиций в ВВП выросла практически в два раза, однако снизилась после нескольких крупных политических и экономических потрясений – кризиса в Персидском заливе (1990–1991), военного переворота (2013) и последствий эпидемии коронавируса (2020). Сейчас показатель вернулся к дореформенным значениям на уровне 13 процентов ВВП.
Динамика инвестиций в России частично объясняется внутренними проблемами – так, очень хорошо виден трансформационный спад 1990-х годов. После него в 2000-е гг. уровень инвестиций к ВВП стабилизировался и закрепился вокруг 20–24 процентов. Российские экономисты, как правило, отмечают недостаточность капиталовложений как препятствие для устойчивого перехода в группу стран с более высоким доходом. Ситуация в Иране также связана с внутренней политикой. Так, инвестиции резко упали в год исламской революции, а также в периоды введения очередных санкций.
В целом по данному фактору у всех стран БРИКС имеется хороший задел, однако наиболее стабильную динамику и высокие значения показывают Китай и Индия.
Взаимодействие в инвестиционной сфере в рамках БРИКС – одно из самых интересных и быстро развивающихся направлений. Создание Нового банка развития в 2014 г. стало вехой в истории объединения. Сейчас сотрудничество в финансовой сфере направлено не столько на расширение объёма инвестиций, сколько на создание собственной финансовой инфраструктуры, включая расчётные механизмы, страхование, рейтинги и гарантии. Последним в Декларации Рио-де-Жанейро 2025 г. уделено отдельное внимание – предлагается создать механизм Многосторонних гарантий БРИКС[6]. Поскольку гарантии как инструмент направлены на привлечение частных вложений путём снижения рисков для инвестора, можно ожидать положительного влияния на реализацию инвестиционного потенциала стран-членов и партнёров БРИКС.
Демография. Структура населения и занятости рассматривается во всех моделях экономического роста, включая современные эндогенные модели. Эмпирические исследования стран БРИКС также показывают значимость демографического фактора[7]. Большая часть стран БРИКС находится в благоприятной ситуации. По состоянию на 2023 г., население 11 стран БРИКС составляло 48,7 процентов мирового населения. Индия и Китай – крупнейшие страны мира по населению, Бразилия и Россия входят в топ-10. Однако для экономического роста наиболее важный фактор – возрастная структура, в особенности доля трудоспособного населения, поскольку с точки зрения роста ВВП важны люди, создающие дополнительную стоимость, а не требующие увеличения социальных трансфертов. Возрастно-половые структуры стран различаются (рис. 2). В частности, в России и Китае население стареет, и в данном случае они могут быть отнесены к странам со снижением роли демографического фактора в экономическом росте. Следует отметить, что здесь также видны различия – в России сокращение населения происходило медленно, а в Китае было ускорено политикой «Одна семья – один ребёнок». Наиболее благоприятная ситуация и возможности для роста за счёт прибавления трудоспособного населения сложилась в Эфиопии, Египте, Индии, Бразилии и Индонезии. По демографической структуре выделяются ОАЭ, где среди населения трудоспособного возраста (83 процента) преобладают мигранты. Для сравнения приведена возрастная структура Японии и Германии, отличающихся высокой долей лиц пенсионного возраста.

Источник: World Development Indicators Database // World Bank. URL: https://databank.worldbank.org/source/world-development-indicators (дата обращения: 04.07.2025).
Инновации. Технологический прогресс повышает отдачу от капитала, поэтому его уровень присутствует в различных моделях роста наряду с накоплением капитала и численностью населения. Согласно эмпирическим исследованиям, в странах БРИКС данный фактор играет положительную роль[8]. Единого индикатора уровня технологического развития нет, поэтому проанализируем несколько стандартных показателей.
Китай лидирует по всем показателям, включая позицию в Глобальном рейтинге инноваций, который оценивает не только уровень технологического развития, но и развитость рынка и деловой среды, а также благоприятные институты. Однако далее страны БРИКС делят между собой следующие позиции, обладая разными преимуществами. В России, например, много работников с высшим образованием и довольно большая доля исследователей. Индия специализируется на создании медицинских препаратов, одним из высокотехнологичных направлений производства, и также обладает высокой долей высокотехнологичного экспорта.

Источники: World Development Indicators Database // World Bank. URL: https://databank.worldbank.org/source/world-development-indicators (дата обращения: 04.07.2025); Global Innovation Index // WIPO. URL: https://www.wipo.int/web-publications/global-innovation-index-2024/en/gii-2024-at-a-glance.html (дата обращения: 04.07.2025).
К числу проблем технологического развития БРИКС относится неоднородность, региональное неравенство и нахождение на начальном этапе цифрового разрыва отдельных стран.
Заключение
На основании анализа трёх основных факторов роста можно широкими мазками обрисовать возможности догоняющего развития в странах БРИКС.
Первичный анализ структурных показателей, доли инвестиций и уровней дохода на душу населения стран БРИКС показал их основные особенности. В большинстве государств преобладает сектор услуг, что характерно для постиндустриальной экономики, однако в Эфиопии сохраняется большая доля сельского хозяйства. Везде достаточно высокий уровень инвестиций в ВВП, однако в странах Ближнего Востока высока зависимость от внешней конъюнктуры, а в Китае крайне высокий уровень связан с культурными особенностями.
По каждому из факторов мы сделали вывод о перспективах на основании текущего состояния. Так, высокий потенциал инвестиций в Китае (выше 40 процентов ВВП), средний – в странах с уровнем инвестиций от 20 до 40 процентов, низкий – ниже 20 процентов и в Эфиопии, для которой данные пока недоступны, но видно резкое снижение инвестиций в последние несколько лет и сильная зависимость притока капитала в целом от содействия развитию со стороны стран-доноров. По демографическому фактору наиболее высокий потенциал у стран с молодым населением, низкий – у «стареющих» экономик России и КНР. По фактору инноваций наиболее высокий потенциал в Китае, который первенствует по всем показателям. Среди лидеров по всем показателям в области инноваций также находится Россия, однако на уровне намного ниже, чем в Китае, и при низкой доле расходов на НИОКР в ВВП, поэтому потенциал оценён как средний, хотя Россия сохраняет первенство в определённых областях (ядерные технологии, исследования Арктики, реактивные двигатели, материалы и сплавы, космическая промышленность и другие).

Источник: составлено авторами.
Безусловно, наш анализ обладает рядом ограничений, включая набор индикаторов и качественную оценку интегрального значения в таблице 4. Так, в классической оценке вклада труда оцениваются не только демографические показатели, но и миграция, а также не только численность рабочей силы, но и её занятость, включая уровень квалификации. В данном случае, например, Китай и Россия, обладающие высококвалифицированными рабочими кадрами, окажутся в более благоприятной позиции.
Также мы не учитываем фактор устойчивого развития и потенциальной трансформации экономик в сторону углеродной нейтральности, которая потребует дополнительных издержек и усилий, особенно от стран с высокой долей бедного населения и зависимых от дешёвых источников энергии (угля) – Индия, Индонезия и особенно Эфиопия.
Тем не менее наш анализ позволяет показать первичный срез ситуации по всем странам БРИКС и оценить сильные и слабые стороны, которые могут служить отправной точкой для дальнейших обсуждений и достижения лучших практик.
Авторы:
Екатерина Бахметьева, стажёр-исследователь Центра комплексных европейских и международных исследований Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»
Александра Морозкина, кандидат экономических наук, заместитель декана по науке департамента мировой экономики факультета мировой экономики и мировой политики (ФМЭиМП) Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», руководитель направления «Структурные реформы» Экономической экспертной группы
В продолжение статьи 2013 г. «Экономики разные – проблемы общие»[1]. Данная статья подготовлена в рамках исследования «Подходы к альтернативной международной финансовой системе», которое является частью проекта «Международное академическое сотрудничество» НИУ ВШЭ.
Сноски
[1] Григорьев Л.М., Морозкина А.К. Экономики разные – проблемы общие // Россия в глобальной политике. 2013. Т. 11. No. 2. С. 26–38.
[2] Официально определённый международный уровень абсолютной бедности – доход менее 3 долларов в день по ППС в ценах 2021 года.
[3] Ясин Е.Г. (Ред.) Структурные изменения в российской экономике и структурная политика. Аналитический доклад. М.: НИУ ВШЭ, 2018. 252 с.
[4] Григорьев Л.М., Майхрович М.Я. Теории роста и реалии последних десятилетий (Вопросы социокультурных кодов – к расширению исследовательской программы) // Вопросы экономики. 2023. No. 2. P. 18–42.
[5] Rostow W.W. The Stages of Economic Growth // The Economic History Review. 1959. Vol. 12. No. 1. P. 1–16.
[6] См.: Banday U.J., Murugan S., Maryam J. Foreign Direct Investment, Trade Openness and Economic Growth in BRICS Countries: Evidences from Panel Data // Transnational Corporations Review. 2021. Vol. 13. No. 2. P. 214; Rani R., Kumar N. On the Causal Dynamics Between Economic Growth, Trade Openness and Gross Capital Formation: Evidence from BRICS Countries // Global Business Review. Vol. 20. No. 3. P. 795–812; Belloumi M., Alshehry A. The Impact of International Trade on Sustainable Development in Saudi Arabia // MDPI. 18.04.2024. URL: https://www.mdpi.com/2071-1050/12/13/5421 (дата обращения: 04.07.2025).
[7] Декларация Рио-де-Жанейро // Президент России. 06.07.2025. URL: http://static.kremlin.ru/media/events/files/ru/gvTArkWauqwuryk9xzLt3HuuI7EBmqrC.pdf (дата обращения: 04.07.2025).
[8] См.: Misra R. Impact of Demographic Dividend on Economic Growth: A Study of BRICS and the EU // International Studies. 2015. Vol. 52. No. 1–4. P. 99–117; Bawazir A.A.A., Aslam M., Osman A.F.B. Demographic Change and Economic Growth: Empirical Evidence from the Middle East // Economic Change and Restructuring. 2020. Vol. 53. P. 429–450.
[9] См.: Gyedu S., Heng T., Ntarmah A.H. et al. The Impact of Innovation on Economic Growth among G7 and BRICS Countries: A GMM Style Panel Vector Autoregressive Approach // Technological Forecasting and Social Change. 2021. Vol. 173. No. 1. P. 121–169; Mussaiyib A.M., Pradhan K.C. Examining the Impact of Innovations on Economic Growth in BRICS Countries // Global Business Review. 2023. No. 09721509231152032.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







