Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Россия. СНГ. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 31 мая 2024 > № 4654287 Михаил Мишустин

Интервью Михаила Мишустина телеканалу «Россия 24» по случаю 10-летия подписания Договора о Евразийском экономическом союзе

Вопрос: Михаил Владимирович, здравствуйте!

Спасибо, что Вы нашли для нас время.

Знаковая дата – Евразийскому экономическому союзу 10 лет.

Как Вам кажется, какова роль ЕАЭС в экономическом развитии России? Что даёт нашей стране экономическое партнёрство с Арменией, Белоруссией, Казахстаном и Киргизией?

М.Мишустин: Добрый день!

Прежде всего – это рост торговли и инвестиционных обменов. Возможности для расширения деловых контактов, кооперации, запуска большого количества взаимовыгодных проектов.

Евразийский экономический союз – это фактически двухсотмиллионный рынок, внешнеэкономические связи в рамках которого растут опережающими темпами. На сегодняшний день российский экспорт в страны союза с момента его создания увеличился в два раза. С государствами «пятёрки» мы торгуем активно более сложной продукцией. К примеру, в товарообороте России с ними доля машин, оборудования и транспортных средств по итогам прошлого года составила практически четверть.

Российские компании реализуют масштабные инвестиционные проекты по самым разным направлениям, в том числе в энергетике, промышленности, транспортном секторе.

На заседании Высшего Евразийского экономического совета в Москве 8 мая Президент России Владимир Владимирович Путин подчеркнул, что наше объединение показало свою эффективность перед лицом всех новых вызовов. Прежде всего – в условиях перестройки сложившейся архитектуры международных отношений и нарастающего санкционного давления. Причём речь не только о незаконных санкциях против России и Белоруссии. У проблемы давний, системный, я бы сказал, характер. Такая политика Запада призвана сдержать развитие подавляющего большинства государств глобального Юга. Эти угрозы реальны для всех стран евразийского региона, традиционно богатых в ресурсном плане. И, скажу прямо, в одиночку такие тенденции не преодолеть.

А что мы можем им противопоставить? Один из главных ответов – расширение интеграции. Совместную защиту интересов наших государств. Сотрудничество для обеспечения технологической и финансовой независимости. У нас есть для этого всё необходимое – и взаимодополняемость экономик, и тесные исторические связи народов, вековые традиции добрососедства. Используя такие преимущества, мы способны справиться с новыми глобальными вызовами и рисками.

И самое главное – у всех стран союза имеется большое желание вместе двигаться вперёд, создавать благоприятные условия для укрепления национальных экономик, улучшения деловой среды и, конечно, повышения благосостояния наших граждан.

Вопрос: Как Вам кажется, какие преимущества за счёт ЕАЭС получают другие страны этого объединения?

М.Мишустин: Выгоду от участия в Евразийском экономическом союзе получают абсолютно все государства «пятёрки».

Благодаря в первую очередь отсутствию таможенного контроля на внутренних границах и преференциальному доступу кратно выросли объёмы взаимной торговли.

Например, Армения увеличила экспорт на рынок союза в 14 раз, Белоруссия и Казахстан – более чем вдвое, а Киргизия – втрое.

И что характерно, темпы роста ВВП государств «пятёрки» выше, чем в странах СНГ, которые не задействованы в углублённом интеграционном формате.

В прошлом году рост валового внутреннего продукта Армении превысил 8,5%, объём промышленного производства – 4%.

Схожая ситуация и в Киргизии, где динамика ВВП в 2023 году также была высокой. По линии Евразийского фонда стабилизации и развития республике оказывается практическое содействие в решении социально-экономических вопросов, других задач.

Что касается Белоруссии, то участием в интеграции обеспечено 18% её валового внутреннего продукта, прирост которого за прошлый год приблизился к 4%.

В Казахстане тоже положительная динамика. Вот наглядный пример. В казахстанскую экономику за девять полных лет существования союза из России, Армении, Белоруссии и Киргизии поступило инвестиций больше, чем за все 22 года после объявления независимости Казахстана. Казахстан нарастил экспорт несырьевых товаров именно внутри таможенных границ союза, в том числе техники с высокой добавленной стоимостью, строительных материалов, продукции химической, текстильной промышленности, продовольствия.

Подчеркну: в рамках нашего объединения работа построена так, чтобы абсолютно у всех его участников раскрывался экономический потенциал, а недостатки – по возможности нивелировались. При этом нет цели разрушить уже имеющиеся связи и механизмы взаимодействия. Наоборот, важно их совершенствовать.

Вопрос: Михаил Владимирович, а что Вы считаете главным достижением ЕАЭС за эти 10 лет?

М.Мишустин: Невозможно здесь выделить какое-то одно достижение. Их значительно больше. Как отметил Президент России Владимир Владимирович Путин на заседании Высшего Евразийского экономического совета в мае в Москве, наш союз приносит реальную выгоду каждому из участников объединения.

С момента создания рост реального валового внутреннего продукта союза составил 12%. Промышленное производство прибавило пятую часть, сельскохозяйственное – четверть. По итогам прошлого года ВВП «пятёрки» увеличился на 3,8%, обогнав мировые темпы роста.

Стабильно повышается реальная заработная плата, снижается показатель безработицы.

Неплохие результаты есть в части совершенствования деловой среды.

Этому способствует формирование общего рынка, в рамках которого обеспечивается свободное движение товаров, услуг, инвестиций и рабочей силы. За счёт чего у предприятий наших стран значительно сокращаются издержки, что позволяет им активнее, быстрее и эффективнее развиваться. Это, без сомнения, влияет на уменьшение цен для потребителей.

Вопрос: Каким Вам видится будущее ЕАЭС? Какие планы могут быть реализованы в самое ближайшее время?

М.Мишустин: Президент России Владимир Владимирович Путин отмечал, что у союза есть все возможности, чтобы стать одним из мощных, самостоятельных, самодостаточных полюсов формирующегося многополярного мира. Быть центром притяжения для всех разделяющих наши ценности и стремящихся к сотрудничеству независимых государств.

Уверен, будет именно так. Интеграция продолжится.

Ориентиром на среднесрочную перспективу станет Декларация о дальнейшем развитии экономических процессов в рамках союза, которая получила название «Евразийский экономический путь». Она была утверждена главами государств в год председательства России в органах объединения. Это, напомню, была российская инициатива.

Уже приступили к подготовке перечня конкретных мер по реализации положений этой декларации. Для нас очень важно, чтобы она стала эффективным управленческим инструментом развития союза и способствовала повышению скоординированности принимаемых решений для ускорения интеграционных процессов. К концу десятилетия на территории объединения должно быть обеспечено свободное движение товаров, услуг, финансов и человеческого капитала – без изъятий и каких-либо ограничений. А также надо создать комфортные условия для жизни за счёт гармонизации подходов к образованию, науке, здравоохранению и государственному управлению.

При этом Евразийский экономический союз останется открытым для взаимодействия со всеми, кто разделяет наши ценности и придерживается принципов международного права.

Сегодня в активе союза – соглашения о свободной торговле с Вьетнамом, Сербией, Ираном. Два соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве с Китаем.

Выстраивание взаимовыгодных отношений союза с внешними партнёрами важно и для реализации инициативы Президента России Владимира Владимировича Путина по формированию Большого евразийского партнёрства. Здесь необходимо также усилить сотрудничество с международными организациями, такими как ШОС, БРИКС, АСЕАН, и синхронизировать планы развития нашего объединения и китайского проекта «Один пояс – один путь». В числе приоритетов и построение надёжных международных транспортных коридоров и логистической инфраструктуры Каспийского региона, Северного морского пути. Всем этим продолжим активно заниматься.

Уверен, что у Евразийского экономического союза – большое будущее. У нас есть всё необходимое, чтобы раскрыть свой уникальный потенциал, вывести на более высокий уровень качество жизни граждан, создать максимально благоприятные условия для предпринимательской инициативы, запуска передовых проектов. И главное, мы с партнёрами настроены на совместное решение этих задач – в духе дружбы, взаимного уважения, учёта интересов друг друга.

Реплика: Спасибо большое за это обстоятельное интервью, Михаил Владимирович. Думаю, можно поздравить все пять стран с 10-летием ЕАЭС. И Вас как Председателя Правительства, конечно, с этим праздником – с 10-летием.

М.Мишустин: Спасибо большое.

Россия. СНГ. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 31 мая 2024 > № 4654287 Михаил Мишустин

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 30 мая 2024 > № 4654286 Михаил Мишустин, Антон Силуанов

Заседание Правительства

В повестке: об организации летнего отдыха детей из Белгородской и Оренбургской областей, о поддержке АПК, об итогах исполнения федерального бюджета, госпрограмм и бюджетов государственных фондов за 2023 год, об изменениях в трёхлетний бюджет, об изменениях в налоговое законодательство.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Прежде чем перейдём к повестке, скажу о нескольких принятых решениях.

На недавнем совещании Президент поручал обратить особое внимание на семьи с детьми в тех российских субъектах, где сейчас непростая ситуация. И совместно с главами этих регионов проработать вопрос об организации отдыха для ребят.

В помощи сейчас наиболее нуждаются Оренбургская и Белгородская области.

Мы выделим свыше 1,1 млрд рублей на путёвки в детские лагеря и санатории Крыма и Краснодарского края. Это позволит почти 22,5 тысячи ребят отдохнуть и набраться сил.

Забота о детях всегда в приоритете работы Правительства.

Антон Германович (обращаясь к А.Силуанову), летние каникулы уже начались, поэтому нужно оперативно направить средства в регионы, чтобы они организовали ребятам поездки в места отдыха.

Ещё об одном документе. Правительство продолжает создавать условия, привлекающие инвесторов в агропромышленный комплекс.

Как отмечал глава государства, за последний год мы значительно увеличили поддержку сельского хозяйства.

Причём все решения принимаются с учётом ситуации в этом секторе экономики, а также при необходимости оказания дополнительной помощи по ряду направлений, которые требуют укрепления технологической базы.

Подписано постановление, корректирующее механизм предоставления субсидий. Теперь они будут выделяться из консолидированного бюджета, чтобы частично возместить расходы на создание и модернизацию нужных отрасли объектов, в том числе плодохранилищ, молочных ферм, овцеводческих комплексов, предприятий по производству детского питания, обновляемых мощностей по выпуску кормов для аквакультуры.

Такие шаги дадут возможность не только сократить срок окупаемости проектов для инвесторов, но и быстрее внедрять новые технологии. Причём размер возмещения учитывает эти факторы.

Меры поддержки распространяются и на селекционные центры, включая те, где занимаются научными разработками в семеноводстве, виноградарстве, птицеводстве.

Предусмотрено и субсидирование для оптово-распределительных центров в Крыму и Севастополе.

Рассчитываем, что принятые решения будут способствовать развитию переработки сельскохозяйственного сырья и помогут увеличить объёмы поставок качественных и востребованных продуктов питания для наших граждан.

Теперь перейдём к повестке. Сегодня у нас большой блок бюджетных вопросов. Обсудим в том числе результаты исполнения основного финансового закона страны в прошлом году.

В целом итоговые цифры по доходам и расходам соответствовали тем положительным изменениям, которые происходили в Российской Федерации. Благодаря реализации поручений Президента, активной работе Правительства, регионов, бизнеса валовой внутренний продукт в 2023 году вырос на 3,6%. Причём динамично расширялся выпуск во многих секторах.

Это дало больше доходов. Они существенно превысили значения, которые были заложены в законе о трёхлетнем бюджете, – почти на 3 трлн рублей и составили свыше 29 трлн 124 млрд рублей.

Появилась возможность нарастить расходы – примерно до 32 трлн 350 млрд рублей. В сочетании с дальнейшим укреплением финансовой дисциплины это позволило поддержать средствами большее число проектов, значимых для нашей страны и миллионов наших граждан. Дополнительные ресурсы были направлены в такие сферы, как здравоохранение, образование, формирование доступной среды, обеспечение комфортным жильём и коммунальными услугами, экономическое развитие, формирование инновационной экономики, и на большое количество технологических проектов.

Также было увеличено финансирование национальных проектов и Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры.

Несмотря на рост расходов, дефицит федерального бюджета оказался несколько ниже запланированного уровня – 1,9% ВВП. А государственный долг остался в удобном для обслуживания диапазоне.

Сегодня мы также подведём итоги реализации в прошлом году государственных программ.

Все они объединяют механизмы достижения стратегических целей развития страны и её экономического, научного и культурного потенциала. Улучшения условий жизни людей, начиная от поддержки медицины и образования, многодетных семей, наиболее уязвимых категорий граждан, строительства жилья, дорог.

В свою очередь эффективность определяется конкретными результатами и качеством финансового управления. В среднем за прошедший год этот показатель превысил 94%.

Каждая 6-я из 50 государственных программ выполнена более чем на 99%. Причём две из них вышли на максимальный уровень. В том числе – о чём нам, кстати, постоянно говорят депутаты во время наших встреч с представителями Государственной Думы – это «Комплексное развитие сельских территорий», которая напрямую касается ключевой сферы – продовольственной безопасности страны. Это очень хорошая тенденция.

Важно продолжить совершенствовать лучшие практики госуправления, чтобы все задачи, которые на ближайшие шесть лет поставил Президент в Послании Федеральному Собранию, были полностью решены.

Ещё один вопрос – об исполнении бюджетов государственных фондов за прошлый год.

Все социальные обязательства перед гражданами выполнены.

Из Социального фонда выплачивались пенсии, увеличенные в рамках плановой индексации, предоставлялись все виды страхового обеспечения и пособий семьям с детьми. В том числе и новое, введённое в начале прошлого года, единое пособие по рождению и воспитанию ребёнка. Оно ежемесячно предусмотрено родителям, которым нужна социальная поддержка. Его получили почти на 11 миллионов детей.

Также порядка миллиона сертификатов выдано было семьям по программе материнского капитала.

За счёт средств Фонда ОМС оказывалась бесплатная медицинская помощь по всей стране. На работу региональных медучреждений направили свыше 2,7 трлн рублей. Это финансирование позволило увеличить охват диспансеризацией и профилактическими осмотрами ещё 23 миллионов человек, на четверть – объёмы медпомощи по диспансерному наблюдению и реабилитации, почти на 20% нарастить оказание в федеральных больницах специализированной и высокотехнологичной помощи, в том числе с применением самых современных уникальных технологий.

Более 30 млрд рублей фонд выделил на рост зарплат медицинских работников.

Важно, чтобы и в дальнейшем все необходимые для выполнения обязательств перед людьми средства предоставлялись в полном объёме и в срок.

Уважаемые коллеги!

Сегодня мы обсудим изменения в текущий трёхлетний бюджет.

Прежде всего для реализации Послания Президента Федеральному Собранию. Направим ресурсы на выплату увеличенного с 1 марта текущего года ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам, что даст возможность охватить около 540 тысяч человек. На повышение уровня оплаты труда преподавателей фундаментальных дисциплин, чтобы повысить престиж этой работы и расширить их участие в научных исследованиях. И на введение с 1 сентября этого года ежемесячной выплаты советникам директоров по воспитанию в школах и колледжах. Её получат 37 тысяч человек.

Предусмотрим средства и на увеличение доступа к высокоскоростному интернету на территории нашей страны.

Второе значимое направление – реализация отдельных поручений Президента и Правительства, в том числе по обеспечению ежемесячных выплат ветеранам и субсидий энергосбытовым организациям в новых регионах.

И третье – перенос двух третей задолженности российских субъектов по бюджетным кредитам с текущего на следующий год со списанием.

Также рассмотрим изменения в Бюджетный и Налоговый кодексы. В рамках Послания Федеральному Собранию глава государства поставил целый ряд системных задач. Они должны быть решены в том числе через запуск обновлённых и новых национальных проектов как социальной, так и технологической направленности.

В начале этого года российская экономика продолжает динамично развиваться. По предварительной оценке Росстата, валовой внутренний продукт за I квартал вырос на 5,4%. Есть уже информация и по динамике промышленного производства за январь – апрель – 5,2%.

Такой настрой очень важно поддержать. Кстати, несмотря на высокую базу прошлого года, темпы роста сохраняются. Надо сформировать и направить дополнительные ресурсы на решение вопросов дальнейшего социально-экономического развития страны. Поддержку семей с детьми, ремонт и оснащение поликлиник и больниц, строительство детских садов и школ, модернизацию колледжей и вузов, продление материнского капитала и многое другое. И конечно, на реализацию перспективных промышленных проектов, укрепление технологического суверенитета в целом.

Важным условием обеспечения реализации этих и других мер является выстраивание более справедливой налоговой системы. Вся подготовительная работа для этого была проведена. На площадках Государственной Думы, вы знаете, прошла широкая общественная дискуссия, в которую были вовлечены представители экспертного, научного и делового сообществ.

По её итогам в Правительство поступили рекомендации Государственной Думы, где детально изложены все предложения по основным направлениям налоговых изменений. Бóльшая часть из них была учтена при внесении законопроекта в Правительство. В том числе предложения, чтобы в качестве первой планки для применения прогрессивной ставки налога на доходы физлиц выбрать удвоенный показатель средней заработной платы по стране. Правительство решило учесть рекомендацию с запасом, повысив этот уровень до 200 тыс. рублей. В результате изменения коснутся 3% работающего населения. Тех, кто действительно получает больший доход.

Подробнее о предлагаемых изменениях расскажет Министр финансов Антон Германович Силуанов.

Антон Германович, прошу Вас.

А.Силуанов: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

На рассмотрение Правительства Министерством финансов представлен пакет законопроектов, включающий в себя поправки в налоговое законодательство, в Бюджетный кодекс, а также поправки в федеральный бюджет на текущую трёхлетку.

Принятие этих поправок позволит реализовать поручения Президента Российской Федерации, содержащиеся в Послании Федеральному Собранию, и обеспечить эти поручения необходимыми финансовыми ресурсами.

Остановлюсь подробнее на каждом из законопроектов.

Первое и самое важное, о чём, Михаил Владимирович, Вы уже сказали, это поправки в Налоговый кодекс Российской Федерации. Проделана большая работа совместно с Государственной Думой, бизнес-объединениями, экспертным сообществом, объединениями профсоюзов, работодателей, а также с субъектами Российской Федерации. Изложу принципы, которыми мы руководствовались при подготовке налоговых новаций. Эти принципы были одобрены и поддержаны экспертным сообществом и нашими партнёрами.

Основные принципы – это справедливость, стабильность и предсказуемость налоговой системы. Второе – это стимулирование инвестиционной активности компаний. Третье – перераспределение ресурсов на решение задач в социальной и экономической сферах, потому что через налоговые изменения мы тем самым концентрируем ресурсы на самых главных, важных задачах государства. Четвёртое – это создание равных условий конкуренции.

Перейду к конкретным параметрам налоговой системы, которые мы предлагаем реализовать.

Первое – налог на доходы физических лиц. Законопроектом предлагается введение прогрессивной шкалы налогообложения, которая отвечает запросам общества на повышение справедливости распределения налоговой нагрузки в зависимости от уровня доходов граждан. Мы провели анализ на базе данных Федеральной налоговой службы и выработали такой подход, при котором прогрессивная шкала не коснётся 97% работающего населения. При этом главное, что, повышая налоги для людей с высокими доходами, мы одновременно снижаем их для семей с детьми, которые в этом нуждаются, через механизм вычетов и так называемых семейных налоговых выплат.

Мы предусматриваем механизм, при котором родителям в семьях с двумя и более детьми со среднедушевым доходом менее полуторакратного размера минимального прожиточного минимума в месяц будет компенсироваться часть уплаченного НДФЛ – через выплаты, о которых сказал, чтобы эффективная ставка налога составляла 6%. То есть из 13% ставки будет возвращено таким семьям более половины.

Особо хочу подчеркнуть, что такое решение не коснётся региональных бюджетов и эти ресурсы будут изысканы за счёт расходной части федерального бюджета.

Дополнительно повышаются стандартные вычеты по налогу на доходы физических лиц на второго и третьего ребёнка – с 1400 до 2800 рублей и с 3 тыс. до 6 тыс. рублей соответственно, с одновременным увеличением до 450 тыс. рублей совокупного дохода, до достижения которого эти вычеты будут применяться.

Также устанавливается налоговый вычет в размере 6 тыс. рублей в год для тех, кто занимается спортом, сдаёт ГТО и проходит ежегодную диспансеризацию.

В части прогрессии мы предусмотрели сбалансированные ставки шкалы НДФЛ. Для работников с годовым доходом ниже 2,4 млн рублей ставка НДФЛ сохранится на действующем сегодня уровне. Это 13%. Для оставшихся граждан с высокими доходами – а их у нас 2 миллиона человек, или около 3%, всего 3% плательщиков налога на доходы физических лиц, – предлагается следующая прогрессивная шкала: для доходов от 2,4 млн до 5 млн рублей в год – 15%, от 5 млн до 20 млн рублей в год – 18%, от 20 млн до 50 млн – 20% и свыше 50 млн – 22%. Изменения по налогу на доходы физических лиц не коснутся денежного довольствия и иных выплат участников специальной военной операции, уровень налогообложения здесь останется без изменений.

Что касается отдельных видов доходов граждан, предлагается установить ставку налога на доходы от реализации имущества и сохранить её на уровне 13% – до 2,4 млн рублей годового дохода, а свыше единая ставка – 15%.

Также предлагается сохранить предельную ставку в 15% для доходов в виде дивидендов, процентов по депозитам, доходов по операциям с ценными бумагами, которые находятся в портфеле граждан менее пяти лет.

Кроме того, мы должны сохранить стимул для развития фондового рынка нашей страны. И конечно, говоря о процентах по депозитам, мы не должны забывать про социальный аспект, чтобы повышение не затронуло бо́льшую часть граждан нашей страны, хранящих свои сбережения в банках.

Для людей с высокими доходами предлагается дополнительно ряд инструментов. Мы уже говорили, что ставка при годовых доходах более 50 млн самая высокая – это 22%.

Второе. Мы предлагаем ограничить применение льгот по налогу на доходы физических лиц при реализации ценных бумаг со сроком владения более пяти лет для тех, чьи доходы превышают 50 млн в год. Сегодня у нас для тех граждан, кто имеет в портфеле бумаги и хранит их более пяти лет, отсутствует налогообложение. В этом случае предельная ставка НДФЛ составит 15%.

Далее. Для людей с большими доходами. Регионы и муниципалитеты получат право устанавливать более высокие ставки имущественных налогов по дорогостоящему имуществу стоимостью выше 300 млн рублей. Предельная ставка для таких имущественных комплексов может по решению муниципалитетов увеличиваться с 2 до 2,5%, а для дорогостоящих земельных участков ставка может быть увеличена, также по решению региональных, местных властей, с 0,3 до 1,5%.

Принцип справедливости будет работать и при использовании уплаченных дополнительных налогов.

Все средства, которые будут собраны в бюджетную систему, пойдут на социальные цели, на решение важнейших для людей задач. Спектр расходов, по которым пойдут налоги, касается важнейших приоритетов, объявленных Президентом, таких как нацпроекты «Семья», «Продолжительная и активная жизнь», «Молодёжь и дети России». Государство потратит собранные средства на повышение социальных выплат, поддержку материнства и детства, проекты по борьбе со сложными заболеваниями и социальную инфраструктуру.

Теперь несколько слов о налогообложении предпринимателей, что здесь меняется.

Налог на прибыль организаций. Предложенные изменения параметров налогообложения корпоративного сектора формируют более стабильные правила игры для бизнеса по основным налоговым параметрам. Мы предлагаем отказаться от оборотных сборов, таких как курсовые экспортные пошлины, которые не учитывают финансовый результат работы бизнеса. Об этом наши предприниматели неоднократно упоминали.

Мы предлагаем взамен повысить ставку налога на прибыль до 25%. Уровень ставки 25% в целом соответствует налогообложению прибыли, если мы посмотрим мировую практику.

В то же время важно сохранить и усилить инвестиционные налоговые стимулы, особенно в стратегических отраслях, которые станут фундаментом для экономики будущих поколений.

Предлагается сохранить условия налогообложения для преференциальных режимов, которые сегодня функционируют с учётом стабилизационных оговорок. Все стабилизационные решения, которые содержатся в законе по спецконтрактам, в таких специальных режимах, как особые экономические зоны, территории опережающего развития, где есть стабилизационные оговорки, – все они будут сохранены без изменения.

На бессрочной основе предлагается продлить возможности применения инвестиционного налогового вычета и режима региональных инвестиционных проектов для организаций, подлежащих включению в соответствующий реестр.

Дополнительно мы вводим федеральный инвестиционный вычет. Это новация. Только за счёт федеральной части налога на прибыль, как и просил нас бизнес. Его конкретные параметры будут определяться Правительством Российской Федерации.

Также расширяется механизм роста амортизационных отчислений в сфере высокотехнологичного оборудования и расхода на НИОКР как источника инвестиций. В данном случае мы вводим повышающие коэффициенты по расходам на НИОКР, с тем чтобы стимулировать соответствующие направления средств предпринимателей.

Дополнительные поступления налога на прибыль будут перераспределены через бюджет также на сферу поддержки бизнеса. Это технологические, инфраструктурные проекты, необходимые для создания новой экономики.

В части налогообложения корпоративного сектора также следует отметить, что мы предлагаем сохранить ставки и правила обложения НДС (налога на добавленную стоимость) без изменений.

Налогообложение рентных отраслей. Проведённый нами анализ отдельных отраслей выявил ряд секторов, в основном сырьевых, где достигнутый уровень операционной рентабельности бизнеса существенно превышает среднее значение – в два и более раза. При этом уровень рентной налоговой нагрузки ниже минимально приемлемых 5% от выручки. Данную ситуацию наш анализ выявил в таких отраслях, как производство минеральных удобрений, добыча железной руды. Мы сейчас также продолжаем анализ рентных секторов экономики, исходя из внешней конъюнктуры, и видим, что здесь есть над чем ещё работать.

С учётом отмены курсовых экспортных пошлин с 1 января следующего года и высокого уровня рентабельности в этих отраслях считаем обоснованным в дополнение к повышению налога на прибыль организаций скорректировать для них формулу расчёта рентных налогов, повысив уровень рентной нагрузки до минимально сопоставимых с другими рентными отраслями. При донастройке законодательства использовался подход по выравниванию налоговой нагрузки, ориентированный на целевое значение 5–6% такой нагрузки. При этом даже после повышения НДПИ в этих отраслях операционная рентабельность остаётся высокой – более 20%.

Малый бизнес. Законопроектом предлагается донастройка упрощённого специального налогового режима для малого и среднего бизнеса, направленная на создание условий, чтобы у малого бизнеса была возможность масштабировать свою деятельность. Также наши предложения нацелены на то, чтобы пресекать схемы дробления бизнеса, которые, к сожалению, мы видим, достаточно развиты в последнее время.

Для развития малого бизнеса предлагается увеличение порогов УСН по доходам – до 450 млн рублей и по основным средствам – до 200 млн рублей с одновременным введением обязанности по уплате налога на добавленную стоимость для налогоплательщиков с доходами более 60 млн рублей и с одновременным отказом от повышенных ставок в размере 8% – для «доходов» и 20% – для режима «доходы минус расходы».

Такой подход позволит малому бизнесу плавно встраиваться в общую систему налогообложения. При этом бизнесу будет предоставлена альтернатива по уплате НДС на его выбор: либо общий режим налогообложения – 20% (10% по отдельным видам товаров и 0%) НДС со всеми вычетами; либо 5% НДС без права на вычеты (это в режиме тех предприятий, которые имеют выручку от 60 млн до 250 млн рублей) и 7% НДС без права на вычеты (для доходов от 250 млн до 450 млн рублей в год).

Цель введения НДС для части предпринимателей, работающих на упрощёнке, – это встраивание небольших компаний, способных к росту, в экономику, выравнивание условий хозяйствования между разными экономическими субъектами, чтобы неуплата косвенных налогов не являлась конкурентным преимуществом бизнеса.

При этом предложенная донастройка упрощённой системы налогообложения в части НДС не затронет бо́льшую часть налогоплательщиков. Это важно. Почти 97% таких предприятий не почувствуют никаких изменений, и они имеют выручку менее 60 млн рублей в год. Это тоже важно. Причём основную долю среди них составляют налогоплательщики, которые осуществляют производственную деятельность. А вот предприятия, которые работают в розничной и оптовой торговле, в сфере операций с недвижимостью и общественного питания, для них как раз – это три с небольшим процента – в основном и будет предлагаться изменение порядка налогообложения.

Одновременно будет предусмотрена амнистия для тех налогоплательщиков, кто готов начать работать вбелую и отказаться от схем дробления бизнеса.

Если предприниматель добровольно откажется от применения дробления со следующего года и налоговые органы не установят таких фактов, то неуплаченные налоги, пени, штрафы за 2022–2024 годы в связи с применением схем дробления не будут учитываться до начисления налогов, соответствующая задолженность у таких компаний будет списана.

Также будет снижаться нагрузка на труд для субъектов малого и среднего предпринимательства в обрабатывающих секторах. Перечень ОКВЭДов по таким компаниям будет устанавливаться Правительством Российской Федерации, и предлагается снизить тарифы страховых взносов с 15 до 7,6% по выплатам в пользу физлиц свыше минимального размера оплаты труда для таких компаний обрабатывающего сектора, относящихся к сфере малого и среднего предпринимательства.

Несколько слов об устранении схем уклонения от уплаты косвенных налогов. Неуплата налогов не может являться конкурентным преимуществом бизнеса, иначе это создаёт стимул для всей отрасли искать схемы, не платить налоги, и, соответственно, и бюджет недополучает, да и компании, которые работают честно, находятся в худшем положении.

Чтобы не допустить распространения указанной схемы, предлагается усовершенствовать акцизное налогообложение по ряду категорий товаров, где были выявлены злоупотребления. Речь идёт о введении акцизов на фармсубстанции спирта с одновременным предоставлением полного вычета акциза, использованного для производства лекарств. В данном случае конкретный перечень лекарств и медицинских изделий также будет устанавливаться Правительством. Полный вычет акциза при использовании медицинского спирта по назначению позволит не допустить роста цен на лекарства. Медицинский спирт будет облагаться по общей ставке в обычном порядке.

Также для улучшения контроля на табачном рынке предлагается ввести акциз на жидкий никотин с одновременным предоставлением сырьевого вычета при производстве никотинсодержащей продукции. Это позволит также сократить нелегальный ввоз такой продукции.

Уважаемый Михаил Владимирович! Коллеги!

В ходе проработки соответствующих налоговых предложений с коллегами мы договорились ещё поработать над конкретными формулировками, уточнить их ко второму чтению, но в целом коллеги поддерживают наши предложения.

Все эти и ряд других законодательных инициатив, повторю, прошли широкое обсуждение в парламенте, с бизнес-объединениями. Надеемся на рассмотрение законопроекта в Государственной Думе и Совете Федерации в весеннюю сессию, с тем чтобы обеспечить введение новаций начиная с января следующего года.

Несколько слов ещё о трёх законодательных инициативах, о которых Вы уже сказали во вступительном слове. Это поправки в Бюджетный кодекс. Для чего они необходимы? Для того чтобы обеспечить решения, которые были озвучены Президентом в послании.

Несколько позиций, три буквально. Это установление возможности списания двух третей задолженности регионов по бюджетным кредитам при условии направления высвобождающихся средств региональных бюджетов на поддержку инвестиций, инфраструктурные проекты. Это хороший ресурс для регионов, для развития их экономик, улучшения жизни людей, и это хорошая добавка к мерам по поддержке предпринимательства и мерам по стимулированию экономического роста.

Второе – это распределение (поправки в Бюджетный кодекс) тех налоговых новаций, которые приводят к дополнительным доходным источникам, между уровнями бюджетной системы. Это регулируется через соответствующее бюджетное законодательство.

И третья норма. Во исполнение послания Президента муниципальные образования получат право направлять экономию межбюджетных трансфертов по результатам закупок, если есть экономия, на реализацию нацпроектов, а не централизовать в федеральном бюджете.

Законопроект также содержит иные поправки, которые имеют менее значимый характер.

Третья позиция, третий законопроект – это внесение изменений в закон о бюджете.

Уважаемый Михаил Владимирович, Вы во вступительном слове тоже определили основные параметры. Речь идёт о реализации послания Президента. Общий объём ресурсов, которые будут задействованы на реализацию только в текущем году задач, поставленных Президентом в послании, это 160 млрд рублей. Здесь и выплаты, вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам, и высокоскоростной интернет, и повышение уровня оплаты труда преподавателей фундаментальных дисциплин, и целый ряд других позиций. Также это порядка 190 млрд рублей на реализацию отдельных поручений Президента и Правительства в части выплат ветеранам, субсидий энергосбытовым организациям. И целый ряд других позиций.

И ещё одно законодательное предложение. Речь идёт об уточнении индексации пенсий военным пенсионерам в связи с уточнённым прогнозом по инфляции в текущем году. Ранее мы планировали индексацию пенсий с 1 октября текущего года на 4,5%. В связи с уточнением прогноза инфляции до 5,1% предлагается соответствующее изменение в механизм исчисления пенсий. В этом случае пенсионный коэффициент меняется до 89,83% с 1 октября 2024 года. То есть пенсионеры получат более высокие пенсии с учётом уточнённого прогноза инфляции.

Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Просьба поддержать доложенные законодательные инициативы.

М.Мишустин: Спасибо, Антон Германович.

Ещё раз подчеркну, что все нынешние изменения направлены на выстраивание более справедливой и более сбалансированной налоговой системы. Она должна обеспечить поступление необходимых ресурсов на выполнение всех социальных программ, на общенациональные системные задачи, национальные проекты, государственные программы – на благо наших граждан и нашей экономики.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 30 мая 2024 > № 4654286 Михаил Мишустин, Антон Силуанов

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 29 мая 2024 > № 4654279 Владимир Путин

Заседание Совета по стратегическому развитию и нацпроектам и комиссий Госсовета по направлениям социально-экономического развития

Владимир Путин провёл расширенное заседание Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам и комиссий Государственного Совета по направлениям социально-экономического развития страны.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Как вы знаете, 7 мая был подписан Указ Президента России о национальных целях развития: о наших важнейших долгосрочных приоритетах, о фундаментальных задачах, стоящих перед обществом и государством.

А это прежде всего – мы с вами постоянно об этом говорим – сбережение народа, укрепление здоровья людей и повышение благополучия российских семей, новые возможности для того, чтобы каждый человек мог максимально раскрыть свои способности и таланты, добиться успеха; это создание комфортной и безопасной среды для жизни, улучшение экологической ситуации в городах и посёлках.

И конечно, в числе национальных целей – повышение устойчивости экономики, достижение качественно новой динамики отраслей, прежде всего на основе укрепления технологического суверенитета России, подготовки современных кадров, широкого использования новаторских цифровых решений.

По всем этим направлениям до 2030 года и на перспективу до 2036 года установлены конкретные ориентиры и задачи. О многих из них было сказано и в Послании Федеральному собранию в феврале этого года.

Повторю, что главная, содержательная работа по достижению национальных целей ведётся, конечно, не в кабинетах – мы всегда с вами об этом говорим. Она идёт на местах, в субъектах Федерации, в наших городах и посёлках. А это значит, что определяющую роль здесь играют усилия региональных и муниципальных команд, предпринимателей, общественных объединений да и инициативы граждан не в последнюю очередь.

Поэтому закономерно, что сегодняшнее заседание Совета по стратегическому развитию мы проводим совместно с комиссиями Государственного Совета, с коллегами из субъектов Федерации. Знаю – с утра мы с некоторыми сотрудниками Администрации об этом уже говорили, – что вчера в формате круглых столов вы обсуждали, как наиболее эффективно выстроить работу по достижению национальных целей, как максимально чётко, слаженно наладить взаимодействие органов власти на всех уровнях.

Рассчитываю, что руководители регионов, председатели профильных комиссий Госсовета расскажут об итогах этих дискуссий, представят свои рекомендации Правительству перед финальным этапом проработки всех деталей национальных проектов.

Прошу коллег внимательно проанализировать предложения субъектов Федерации и дополнительно, не формально, а по существу нацелить министерства на активное привлечение регионов, гражданского общества, бизнеса к подготовке новых национальных проектов.

Повторю: речь идёт не о проектах отдельных ведомств, а о масштабных, взаимоувязанных программах, которые должны работать на решение общих системных задач, важных для всех граждан страны.

До конца лета национальные проекты должны быть составлены и скоординированы между собой. Мы с вами знаем, у всех на слуху: основные задачи будущего страны в значительной степени решаются на линии боевого соприкосновения – никогда не нужно об этом забывать. И мы все вместе – все, кто здесь сидит, и все ваши команды на местах – должны работать именно так, как наши ребята работают на линии фронта. Работать надо постоянно, напряжённо, понимая, в какой момент истории России мы с вами работаем. И именно из этого выстраивать и цели, задачи, и сам стиль работы сегодняшнего дня.

Должно быть всё согласовано между различными ведомствами и уровнями власти, внесено на рассмотрение Совета по стратегическому развитию. И конечно, нужно в деталях проработать их финансовую часть. Напомню, что для этого мы расширили горизонт финансового планирования государства с трёх до шести лет.

Да, в дальнейшем проекты, конечно же, будут дополняться новыми инициативами, жизнь будет вносить свои коррективы – это естественно. Но уже сейчас можно сказать, что расходы на национальные проекты станут ядром, наиболее весомой частью бюджета развития на федеральном и региональном уровнях, а значит, и ключевым направлением для всех уровней власти.

Убеждён: несмотря на объективные трудности, которые нам пытаются создать из-за рубежа, и несмотря на текущие испытания, с которыми мы сталкиваемся, у нас тем не менее есть все возможности, ресурсы, кадры для реализации намеченных планов, для уверенного, долгосрочного, комплексного развития России, наших территорий, регионов, населённых пунктов.

При этом вновь обращаю внимание: результат нацпроектов будем оценивать не по тому, сколько мероприятий проведено или какой объём средств освоен, а по тому, как достигаются национальные цели развития, как реально меняется жизнь людей и, конечно, как сами граждане оценивают эти изменения. Прошу участников нашего совещания исходить из этих принципиальных соображений.

Давайте начнём работать. Слово – Андрею Сергеевичу Никитину. Пожалуйста, Андрей Сергеевич.

А.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Хотел бы сказать несколько слов о важнейших задачах, которые сформулированы в национальном проекте «Семья». Новый нацпроект будет содействовать приросту ожидаемой продолжительности жизни. Программы по охране материнства и детства, системе долговременного ухода, модернизации и строительству социальных учреждений оказывают существенное влияние на этот показатель и, конечно, поддерживаются губернаторским корпусом. В них вовлечён практически каждый житель нашей страны.

Большой шаг сделан в цифровизации социальной сферы. Находясь дома, человек может записаться ко врачу, посмотреть анализы в личном кабинете, подобрать пакет мер соцподдержки. Всё это даёт людям новое качество жизни, и эти направления, конечно, нужно продолжать.

Сегодня преодолены риски бедности, риски роста бедности. Мы достигли показателя по стране 8,5 процента. Существенный вклад здесь вносят единый подход к мерам соцподдержки населения и программы социальных контрактов. С Министерством труда мы согласовали механизмы расширения возможностей соцконтракта для многодетных семей на новый цикл национальных проектов.

Снижению уровня бедности будет способствовать и Ваше поручение по введению новых подходов к системе оплаты труда с 2027 года для работников бюджетной сферы и ускоренное повышение минимального размера оплаты труда.

Наш стратегический приоритет – это повышение суммарного повышение коэффициента рождаемости до 1,6 к 2030 году. Здесь нужны особые и очень важные решения.

Хотел бы начать с практики. По Вашему поручению в этом году Новгородская, Тамбовская и Пензенская области стали пилотными регионами по выходу из так называемой демографической зимы. В рамках федерального пилотного проекта по повышению рождаемости мы проводим анализ проблем репродуктивных установок именно в малых городах и населённых пунктах. У нас это Валдай, Боровичи и Старая Русса.

В ходе работы стало очевидно, что решение создать семью и родить ребёнка связано не только и не столько с социальной политикой – на это влияет целый ряд факторов в разных сферах жизни людей. Жители называют такие приоритеты в порядке важности: первый – это новое жильё. Напомню: в малых городах уже очень давно не строилось нового жилья. Второе – это, конечно, развитая инфраструктура и благоустроенная территория проживания. И, безусловно, высокое качество медицинской помощи и наличие современного медицинского оборудования.

Те средства, которые мы получили в рамках пилота, мы направили на обновление коммунальной, транспортной инфраструктуры, на ремонт молодёжных центров, строительство семейных МФЦ и уличных спортивно-игровых площадок.

Мы привлекли застройщиков для строительства многоквартирных домов. Это было непросто, потому что, конечно, застройщикам выгодно застраивать большие города и большие площадки.

И сегодня, хотя пилот начался с января, мы уже видим хоть небольшой, но рост рождаемости, рост постановки женщин на учёт.

Наш резерв – это малые города и населённые пункты: там живёт более 40 миллионов человек. Именно там должна формироваться комфортная среда для жизни. Нужно обеспечить возможность следовать принципу: работай там, где живёшь, а не наоборот.

Уважаемый Владимир Владимирович, у нас вчера была живая дискуссия, связанная с вопросами демографии и принципами распределения финансовых средств. При этом постоянно звучал термин «экономическая эффективность национальных проектов». Но, если брать только его за основу формирования нацпроектов, мы можем не выйти на решение демографических задач.

Только когда мы сами искренне поверим в целесообразность развития наших малых городов и посёлков, в это поверят инвесторы и предприниматели. Они сейчас не приходят в такие города, потому что нет соответствующей инфраструктуры, как следствие, там и не формируются точки экономического развития. Поэтому, на наш взгляд, единственная возможность реализовать национальные цели развития в части демографии – это поставить на первое место во всех национальных проектах интересы семьи.

В связи с этим предлагаю провести аудит всех разрабатываемых сейчас нацпроектов и принципов распределения финансовых средств в интересах демографической политики, понять, что всё, что мы делаем, реально направлено на интересы семьи и детей.

Наверное, есть целесообразность разработать некий стандарт малого города или населённого пункта. Он должен отвечать на такие простые вопросы: какая инфраструктура, какие услуги и сервисы должны быть в комфортном городе, какое качество жилищно-коммунального хозяйства. Далее – оценить на соответствие стандарту все национальные проекты с акцентом на регионы так называемой демографической зимы, спланировать свою деятельность на предстоящий период по достижению национальных целей с учётом принципа – такое слово, наверное, правильное – семейноцентричности.

При этом, конечно, есть и поддерживающие задачи, мы их, безусловно, решим. Это необходимость частоты статистической оценки суммарных коэффициентов рождаемости, уровня бедности. Важно постоянно отслеживать, как меняется ситуация. Необходимо расширять семейные МФЦ, совершенствовать социальные услуги для семей с детьми. Безусловно, нам очень важен вклад корпоративного сектора, и здесь мы с коллегами обязательно обсудим программы по поддержке семьи и работников с семьями.

Конечно, надо уделять внимание модернизации объектов культуры: музеев, музыкальных школ, домов культуры, которые создают благоприятный климат для развития и воспитания многопоколенных семей.

Последнее – нам необходимо подумать о расширении программ подготовки управленческих команд, государственных и муниципальных, тех самых людей, которые и будут реализовывать национальные цели на уровне наших субъектов и наших муниципалитетов.

Уважаемый Владимир Владимирович, у нас принципиально важная задача – сделать так, чтобы нашим семьям, нашим родителям, нашим гражданам было комфортно рождать детей, комфортно их воспитывать в нашей великой и прекрасной стране. Считаю, что у нас есть все шансы сделать это в рамках сегодняшних национальных проектов.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Вы сказали про аудит – необходимо его провести. Вчера совещались, совещались. Это и есть аудит или этого недостаточно?

М.Мишустин: Предварительный аудит.

В.Путин: Пожалуйста, Ваш комментарий какой-то есть?

М.Мишустин: Владимир Владимирович, по задачам, связанным с проведением аудита: на сегодняшний день мы системно им занимаемся.

В.Путин: Андрей Сергеевич сказал, что нужно бы провести аудит всех наших планов.

М.Мишустин: Аудит мы проводим на наших стратегических сессиях. Сегодня как раз с Максимом Станиславовичем [Орешкиным] обсуждали порядок двухмесячной сессии. Одна из сессий будет посвящена аудиту, но аудит у нас постоянно в системе мониторинга. Могу показать соответствующий аудит внутри таблицы.

В.Путин: Татьяна Алексеевна, хотите добавить что-то?

Т.Голикова: Владимир Владимирович, Андрей Сергеевич сказал о том, что он бы хотел, чтобы все национальные проекты, которые будут готовиться, – он, может быть, неправильно употребил слово «аудит», – но он сказал, что подготавливаемые нацпроекты должны пройти, если хотите, верификацию на предмет соответствия мероприятий созданию благоприятной среды для семьи. Он вот это имел в виду.

В этом смысле речь идёт о нацеленности мероприятий на как раз создание благоприятной среды для семьи в малых городах и сельских населённых пунктах. Потому что основное внимание семьи сейчас уделяют даже не социальным пособиям и выплатам, а как раз жилью, инфраструктуре, чтобы это было. Вот что он имел в виду с точки зрения стандарта для семьи.

В.Путин: Андрей Сергеевич, да?

А.Никитин: Да, именно так.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, Станислав Сергеевич Воскресенский.

С.Воскресенский: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Вашим Указом установлены национальные цели развития, и все они в комплексе – это фактически образ будущего страны. Вчера мы подробно обсуждали с членами Правительства, как добиться того, чтобы поставленные цели были выполнены. Договорились, что сегодня обсудим именно приоритеты – на чём надо будет сосредоточиться в нашей совместной работе.

В части здоровья нации появились новые цели. Наряду с продолжительностью жизни Вашим Указом установлена цель по опережающему росту продолжительности здоровой жизни, а также снижение суммарной продолжительности временной нетрудоспособности граждан в трудоспособном возрасте. Проще говоря, чтобы люди меньше болели.

Это в том числе означает необходимость смещения акцента работы системы здравоохранения на профилактику заболеваний. Мы понимаем, что профилактика – это не только задача медицины: важно вообще создать условия для здорового образа жизни. В этой связи считаем важным реализовать отдельный федеральный проект по формированию здорового образа жизни. Здесь у нас единое понимание с Татьяной Алексеевной и с Минздравом.

В части медицины профилактика означает более высокую отдачу работы системы первичного звена здравоохранения. Поэтому важно продолжить преображение первичного звена здравоохранения. Кстати, облик преображается: вы знаете, что с 2019 года в стране отремонтировано более полутора тысяч поликлиник, построено более 4600 фельдшерско-акушерских пунктов. Но людям сегодня важна доступность медицинской помощи, проще говоря, попасть к врачу.

И здесь, Владимир Владимирович, есть вызов, учитывая общую ситуацию на рынке труда. Реальность такова, что если вообще ничего не делать, то попасть к врачу в прекрасно отремонтированных поликлиниках будет, возможно, сложнее.

Что делать в этой связи? Программа должна сопровождаться резким ростом эффективности. Вчера с коллегами-губернаторами мы, кстати, обсуждали, что на фоне нехватки врачей мы зачастую соревнуемся в денежных выплатах, в подъёмных доплатах, соцпакетах – главное, чтобы врач приехал работать. Но не у всех регионов есть такая возможность. И всё это наблюдаем и в других отраслях экономики. Какой выход? Как из ситуации, например, выходит предприятие? Тут только рост эффективности, и он даёт результат, другого варианта нет.

Поэтому мы считаем, что средства важно направлять не только на вложение в инфраструктуру, но и на развитие компетенции врачей и управленческих команд, то есть вложиться в людей. Кроме того, [нужно] внедрять современные технологии в помощь врачам, высвобождая ценное время врача, в том числе технологии телемедицины, искусственного интеллекта, а также более эффективно распределять работу между врачом и остальным персоналом.

Далее: Указом установлена ещё одна новая важная цель – снижение дифференциации показателя ожидаемой продолжительности жизни не менее чем на 25 процентов к уровню 2023 года. Напомню: сейчас разрыв между минимальным и максимальным значением составляет 13,3 года. Во многом – не во всём, но во многом – это связано с различиями в уровне системы здравоохранения между регионами. Мы здесь в этом смысле поддерживаем Минздрав, имея в виду скорректировать подход к распределению денег по модернизации первичного звена здравоохранения, имея в виду использовать не только численность населения, но и реальное состояние системы здравоохранения, а также плотность населения. Это особенно важно для коллег с Дальнего Востока.

Теперь по финансированию. По условию софинансирования программы модернизации первичного звена Вами, Владимир Владимирович, в 2019 году по итогам Госсовета по здравоохранению было установлено соотношение 90 на 10. Имею в виду 90 – федеральный бюджет, 10 – софинансирование со стороны регионов. Это было Ваше отдельное решение. Мы просим сохранить этот порядок софинансирования.

И последнее – это касается и здравоохранения, и, продолжая тезис Андрея Сергеевича Никитина о среде, дружелюбной для семей с детьми: речь идёт о детском здравоохранении. Кстати говоря, здесь есть результаты.

Напомню: с 2018 года младенческая смертность в нашей стране снизилась почти на 20 процентов, если быть точным – на 17,6 процента. Кстати, когда я сегодня готовился, ещё раз выверял цифры: с 2017 года младенческая смертность в России ниже, чем в Соединённых Штатах Америки – в крупнейшей экономике мира. Уверенно ниже, устойчивее ниже, то есть результат вполне достойный.

Но явно есть потенциал улучшения ситуации в детском здравоохранении, прежде всего в более качественном сопровождении детей врачами, с тем чтобы детские недолеченные недуги не перерастали в заболевания во взрослом возрасте.

У детей нет выбора – пользоваться медициной или нет: дети постоянно проходят обследования, посещения обязательны. Поэтому настроения людей, семей особо чувствительны к ситуации в детском здравоохранении.

В этой связи считаем: нужен отдельный проект, посвящённый детскому здравоохранению. Речь идёт об оборудовании детских больниц, приведении в порядок детских поликлиник, внедрении передовых технологий диагностики.

Естественно, речь должна идти и о медицинских кабинетах в школах – Вы об этом говорили в Вашем Послании. Вообще, детское здравоохранение, как я уже говорил, – это важный элемент среды, дружелюбной к семьям с детьми, которую нам предстоит создать, в том числе для роста рождаемости.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Вы предлагаете распределять ресурсы не только по численности населения, но и по реальному состоянию системы здравоохранения в регионе, да? А кто будет определять это реальное состояние?

Т.Голикова: Можно, Владимир Владимирович?

Есть статистические данные, которые характеризуют систему здравоохранения соответствующего региона, состояние износа и так далее. Коллеги здесь отчасти правы: с 2021 года мы реализуем программы первичного звена, вся статистика уже существует, они всё уже внесли в данные.

Но у кого-то были большие возможности за счёт того, что побогаче бюджеты, и у них есть возможности направлять свои финансовые ресурсы. А у кого-то – с учётом низкого уровня бюджетной обеспеченности – таких возможностей нет, но от этого население страдать не должно.

Поэтому коллеги предлагают чуть-чуть ввести корректирующий коэффициент, чтобы тот, кто ещё не достиг надлежащего уровня, подтянулся просто и к 2030 году уже имел такой инфраструктурный облик здравоохранения, который должен быть.

В.Путин: Понятно. И тогда это будет позволять раскрывать и потенциал каждого человека.

Продолжайте, пожалуйста.

Т.Голикова: Спасибо, Владимир Владимирович.

Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы вчера в рамках подготовки к сегодняшнему заседанию проводили голосование: какая национальная цель более сложная с точки зрения её реализации? По общему мнению коллег, сохранение населения, укрепление здоровья, благополучие людей и поддержка семьи является самой сложной целью к реализации. И, собственно, наверное, этим предопределяется, как должны быть собраны новые национальные проекты.

Уже Андрей Сергеевич сказал о том, что тот пилотный проект, который мы реализуем по Вашему поручению в Новгородской, Пензенской и Тамбовской областях, как раз свидетельствует о том, что, ещё раз повторюсь, не всегда социальные выплаты являются определяющими с точки зрения того, чтобы люди остались в месте, в котором они родились. Важна инфраструктура, важно настроение, в том числе получаемое от этой инфраструктуры. Это важно и для молодых людей, и для тех, кто уже воспитывает детей.

Сегодняшние приоритеты – это приоритеты, которые базируются исключительно на приоритетах для наших граждан, для нашей семьи, многопоколенной, многодетной. Всё, что мы будем выстраивать с 1 января 2025 года, на мой взгляд, должно быть подчинено этой главной и основной цели – сохранению населения, здоровья и благополучия людей.

Что имею в виду? Поскольку стоит задача увеличить суммарный коэффициент рождаемости, мы должны понимать, что сегодня этот суммарный коэффициент рождаемости по итогам 2023 года составляет 1,41 – это количество детей, приходящихся на одну женщину.

Вы поставили задачу к 2030 году достигнуть этого показателя – 1,6, а к 2036 году – 1,8. Кажется, разница небольшая, но усилия, которые мы должны предпринять не только на федеральном уровне и не столько на федеральном уровне, поскольку жизнь проходит в регионах, должны быть абсолютно совместными. Здесь очень важна именно совместная работа, которую будут осуществлять и федеральные власти, и регионы.

Поэтому очень важно, чтобы сейчас в рамках той подготовительной работы, которую мы осуществляем, – мы с коллегами об этом договорились, – те региональные программы по повышению рождаемости, которые сегодня существуют у всех, сейчас были переосмыслены полностью. Переосмыслены исключительно исходя из тех приоритетов, которые свойственны каждому региону, в том числе учитывая и национальные особенности региона, которые являются важными для решения демографических проблем.

У нас каждый национальный проект состоит из множества мероприятий, но те опросы, которые мы проводили и проводим в рамках пилотных проектов и которые мы видим, говорят, что для какого-то региона или муниципалитета важна дорога, для какого-то школа, для какого-то больница и так далее. Всё это у нас рассредоточено в разных национальных проектах.

Но очень важно, чтобы не только национальные проекты «Семья», «Продолжительная и активная жизнь» или «Молодёжь и дети», но и инфраструктурные проекты работали на семью, работали на то, чтобы создавать рабочие места, а значит, доходы граждан. На мой взгляд, это ключевая вещь, которой мы все должны добиться. Поэтому, когда Андрей Сергеевич говорил об аудите, он говорил о том, чтобы каждый нацпроект соответствовал нуждам, если можно так сказать, семьи.

Особое внимание хочу привлечь к тому 41 региону, которые по итогам 2023 года имеют суммарный коэффициент рождаемости ниже, чем среднероссийский. Здесь по Вашему поручению Вы предложили выделить этим регионам дополнительно в течение шести лет ещё 75 миллиардов рублей. И здесь тоже очень важно, чтобы коллеги выбрали те мероприятия, которые точечно будут воздействовать на проблему, которую мы решаем.

Также хочу обратить внимание коллег на приведение своих нормативных актов в соответствие с Вашим Указом, который Вы приняли по поддержке многодетных семей.

Совсем недавно на Совете законодателей в Санкт-Петербурге мы этот вопрос под руководством руководителей двух палат рассматривали, но должна проинформировать, что сегодня, к сожалению, ещё 27 регионов свои решения о приведении нормативных актов в соответствие с Вашим Указом не приняли, а это значит, ожидания людей на сегодняшний день пока не реализованы. 18 из этих 27 регионов рассматривают сейчас эти документы, думаю, что в ближайшее время примут. Но я хочу обратиться к коллегам, чтобы как можно скорее эти решения были приняты.

Мы со своей стороны с 1 июля запускаем по Вашему поручению ресурс, который будет мониторировать ситуацию с обеспеченностью и реализацией этих мер, которые предусмотрены Вашим Указом и получили продолжение в нормативных актах регионов.

Для чего нам это нужно? Нам это нужно для того, чтобы «опрозрачить» это, чтобы многодетные семьи видели, какого рода поддержка им причитается в различных субъектах Российской Федерации, и если необходимо, то, соответственно, достраивали эти меры поддержки. Как Вы во вступительном слове сказали: конечно, будут меняться условия и, значит, будут уточняться те решения, которые мы сегодня принимаем.

Также хотела бы обратить внимание на то, что нашей главной задачей в этой сложной проблеме продолжает оставаться формирование позитивного образа семьи на основе укрепления традиционных духовно-нравственных ценностей. Ещё раз повторю: мы имеем тенденцию к увеличению многодетных семей, но пока эта тенденция незначительная, и нам её нужно укреплять.

Мы приняли решение сейчас, что в рамках нового национального проекта «Семья» будет выделен федеральный проект по культуре для семьи и по семейным ценностям, чего в принципе у нас раньше не было, но мы надеемся, что это будет реализовано. Наши коллеги из Минкультуры активно включились в этот процесс.

Коллеги уже говорили о показателе ожидаемой продолжительности жизни. Вы помните, что по итогам 2023 года он самый высокий за все предыдущие года – 73,4 года. Но показатели – 78 к 2030 году и 81 к 2036 году – серьёзные, нам их надо достигать. Конечно, здесь нам в поддержку национальный проект, который мы будем реализовывать с 1 января 2025 года, – «Продолжительная и активная жизнь».

Что касается ожидаемой продолжительности здоровой жизни, о которой Вы тоже сказали в Указе, о том, что её тоже необходимо увеличивать, то по итогам 2023 года этот показатель составил 61,4 года – на полтора года возрос по сравнению с 2022 годом. Нам всё равно нужно будет стремиться всеми доступными для нас ресурсами к улучшению этого показателя.

Что касается нового нацпроекта – «Продолжительная и активная жизнь», то в отличие от проекта, который реализуется сейчас, он будет носить целостный характер: начиная от здорового образа жизни, профилактики, инфраструктуры и кадров до содержательного наполнения, то есть оказания соответствующей медицинской помощи.

Коллеги сказали о кадрах. Совсем недавно в Государственной Думе мы очень предметно обсуждали тему кадров. Мы пришли к выводу, Владимир Владимирович, что сейчас – с учётом того арсенала плюс дополнительного, который мы будем отрабатывать, – по каждому региону Российской Федерации должен быть подготовлен свой план обеспеченности кадрами системы здравоохранения.

Мы такую работу проведём. Не важно, как это будет: вахтовым методом, привлекая ординаторов второго года обучения, земским врачом или земским фельдшером, теми выплатами, которые Вы повысили, – весь этот арсенал будет работать на обеспечение кадрами системы здравоохранения кадрами.

Хочу обратить внимание на ещё один момент. Мы планируем, что к 2030 году доля граждан, которые состоят на диспансерном учёте и страдают хроническими неинфекционными заболеваниями, составит не менее 90 процентов. Почему привлекаю к этому показателю внимание? Потому что, если этот показатель мы исполним, исполнят все субъекты Российской Федерации, значит, мы вовремя выявляем заболевания, вовремя оказываем медицинскую помощь. От этого, конечно, зависит, безусловно, качество лечения.

Также хочу обратить внимание коллег на то, что у нас помимо тех дополнительных ресурсов, которые Вы определили в поддержку этих национальных проектов и этой национальной цели, есть другие ресурсы – программа государственных гарантий, есть средства субъектов. Всё это должно работать на достижение национальной цели. Не могут быть обособленно дополнительные деньги и те деньги, которые находятся в базе.

Учитывая опыт реализации – я завершаю, – я бы очень просила коллег, чтобы не останавливать этот процесс и плавно войти в 2025 год, уже сейчас завершить территориальное планирование по тем объектам, которые мы хотим строить и реконструировать, по тем объектам, по которым, предполагаем, должна быть подготовлена проектно-сметная документация, чтобы мы плавно вошли в 2025 год.

Учитывая, что к 1 октября будут обновляться оценки высших должностных лиц субъектов, предлагаю включить помимо показателя ожидаемой продолжительности жизни в оценку высших должностных лиц регионов и суммарный коэффициент рождаемости, потому что этот показатель будет характеризовать то, насколько успешно субъекты справляются как раз с основной целью – сохранением населения и его увеличением.

Спасибо.

Прошу поддержать.

В.Путин: Спасибо большое.

Татьяна Алексеевна говорила и о демографической политике, поддержке семей и так далее. Артюхов Дмитрий Андреевич продолжит – вопросы молодёжной политики.

Д.Артюхов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Благодарим Вас за решение об отдельном национальном проекте «Молодёжь и дети». Это большая ответственность и огромный вызов для всех нас.

Нацпроект напрямую касается 50 миллионов наших жителей – это ребята от трёх до 35 лет, а если учесть их родителей, то, по сути, каждого. Национальная цель звучит так: «Реализация потенциала человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально-ответственной личности». У нас сложная задача – нужно воспитать и вырастить сильное поколение будущего.

Как этого добиться? Накануне в ходе подготовки к Совету мы определили три основных направления: развитие талантов и способностей, расширение инфраструктуры и, главное, подготовка компетентных кадров – с этого и начнём.

Работа с молодёжью, воспитание может выстраиваться только на личном примере, принципах наставничества и преемственности поколений. Вы на одном из совещаний очень точно назвали всех, кто работает с молодёжью, проводниками смыслов. Важнейшим инструментом для достижения поставленной цели нацпроекта является развитие устойчивого сообщества «проводников смыслов» – это советники по воспитанию в школах, учителя, наставники, лекторы общества «Знание». Нужно вкладываться в этих специалистов.

Многие десятилетия настоящим образцом любви к Родине и воинской доблести для молодёжи служило поколение победителей – ветеранов Великой Отечественной войны. К огромному сожалению, с каждым годом мы утрачиваем возможность таких встреч, поэтому особенно важно сегодня вовлекать ребят – героев специальной военной операции. Они уже сегодня становятся министрами по молодёжной политике в регионах, наставниками в школах, в «Движении первых», руководителями молодёжных центров.

В новом нацпроекте важно продолжить выстраивать систему патриотического воспитания, привлекать к этой работе бойцов спецоперации, возрождать и масштабировать такие удачные форматы, как «Зарница».

Особое внимание при этом важно уделять и развитию инфраструктуры. В частности, рассчитываем, что центры «Воин» уже в ближайшие два года откроются по всей стране.

Большое значение имеет среда, в которой происходит первая встреча наставника и воспитанника. Спасибо за решение о сохранении мероприятий по строительству и капитальному ремонту детских садов, школ, колледжей. Современные пространства для учёбы помогут детям раскрыться, быть активными и успешно проявлять себя.

На чём хотелось бы заострить внимание?

Во-первых, важно продолжить работу по внедрению ранней профориентации в школах и за счёт этого к концу 2030 года помочь всем школьникам с шестого по 11-й класс с выбором будущей профессии. Это позволит значительно повысить долю ребят, ориентированных на выбор технических и естественнонаучных специальностей. Также для этого потребуется поднять квалификацию учителей точных и естественных наук. В ближайшие шесть лет нам предстоит обновить знания более чем 200 тысяч преподавателей физики, химии, биологии, информатики, в том числе в сельских школах.

Во-вторых, необходимо и дальше развивать действующие эффективные проекты: это «Профессионалитет», он себя очень хорошо зарекомендовал, и «Успех каждого ребёнка» – всё лучшее, что мы наработали в образовательном центре для одарённых детей «Сириус».

Целый комплекс решений подготовлен и для реализации интеллектуального, творческого потенциала студенческой молодёжи, молодых преподавателей и учёных.

Считаем важным включение в национальный проект «Молодёжь и дети» ещё двух федеральных проектов – «Университеты для поколения лидеров» и «Создание сети современных кампусов». Их реализация внесёт ощутимый вклад в развитие регионов и целых отраслей экономики.

Уважаемый Владимир Владимирович, полтора года назад в этом зале на заседании Госсовета по молодёжной политике Вы дали старт программе «Регион для молодых». Это решение стало импульсом для создания целой сети новых молодёжных центров, наполненных возможностями для ребят даже в самых отдалённых городах и посёлках. К слову, на один рубль выделяемых федеральных средств регионы добавляют по итогам прошлого года фактически 2,5 рубля. Просим Вас также поддержать продление этой программы до 2030 года и её расширение.

Вы хорошо знакомы с работой наших крупнейших круглогодичных молодёжных образовательных центров: это «Машук» в Пятигорске, «Таврида» в Крыму, «Сенеж» в Подмосковье, «Истоки» в Псковской области. В этом году их «семья» расширилась, и мы открыли ещё 12 центров в разных регионах России. Два центра уже этим летом начнут свою работу в Запорожской и Херсонской областях.

Таким образом, в рамках всей сети круглогодичных центров обучение смогут проходить более 150 тысяч молодых ребят ежегодно. Считаем важным обеспечить развитие этих центров и качественное наполнение программ обучения в рамках формируемого национального проекта.

И в завершение: Вы не раз подчеркивали, как важно, даже будучи ребёнком, чувствовать себя частью большой страны. Чтобы всем сердцем полюбить Россию, её нужно знать, её нужно видеть. Конечно, ребёнок, который побывал на Дальнем Востоке, на Кавказе, в Крыму, у нас на Севере, на Ямале, будет воспринимать Россию своей, чувствовать себя единым целым со всеми жителями страны во всём многообразии страны.

Сегодня есть такая программа – это программа «Больше, чем путешествие». Она уже подарила возможность узнать свою страну 175 тысячам детей. С прошлого года она включает в себя и походный туризм. Такой формат воспитывает в молодых ребятах лучшие качества, обучает работе в команде, даёт чувство плеча и ответственности. Считаем важным расширять такие полезные путешествия и просим также поддержать развитие этой программы в рамках нашего нового нацпроекта.

Конечно, наша главная задача – создать для детей и молодёжи такие условия, чтобы каждый чувствовал заботу Родины. Именно с этого начинается любовь к своей стране и искреннее желание участвовать в её развитии.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

М.Мишустин: Дмитрий Николаевич [Чернышенко] продолжит по теме, если Вы позволите, там короткий доклад.

В.Путин: Прошу Вас.

Д.Чернышенко: Спасибо большое.

В своём Указе о национальных целях развития Вы нам очень чётко определили ориентиры. Поэтому новый нацпроект «Молодёжь и дети» действительно призван создать условия для воспитания гармонично развитой личности, патриотичной, социально ответственной, на основе наших традиционных ценностей.

Это действительно один из самых масштабных национальных проектов, об этом Дмитрий Андреевич сказал, касается практически каждого гражданина нашей страны.

То, что сейчас доложил Дмитрий Андреевич, – это результат нашей совестной работы по формированию этого проекта, в который были включены предложения депутатов Госдумы, сенаторов Совета Федерации. Вчера они все были поддержаны.

Хочу обратить внимание на важные направления в добавление к тем, которые уже прозвучали, без которых достижение национальной цели будет если не невозможно, но крайне труднодостижимо.

В марте этого года, уважаемый Владимир Владимирович, в «Сириусе» прошёл масштабный Международный всемирный фестиваль молодёжи. Мы все помним шквал эмоций на церемонии закрытия, когда, помните, Вы общались с участниками со всего мира. Форум тогда продемонстрировал колоссальный интерес молодых людей со всего мира к России, к нашей культуре, к нашим ценностям, к правильной, справедливой оценке происходящего в специальной военной операции.

Принятые Вами решения по укреплению международного сообщества молодёжи, поддержке их социальных проектов, созданию условий для регулярного приезда иностранцев в Россию мы предлагаем объединить в отдельный федпроект «Россия в мире», в рамках которого мы продолжим инфраструктурное развитие, конечно, федеральной территории «Сириус», выведем на новый уровень мероприятия по продвижению наших ценностей, популяризации русского языка за рубежом, увеличим число иностранных студентов до 500 тысяч. Конечно, на эти мероприятия потребуются допсредства. Сейчас в рамках стратсессий, о которых Михаил Владимирович сказал, будем прорабатывать этот вопрос.

У нашей молодёжи должны быть широкие возможности проявить себя и свои таланты, что в свою очередь обеспечит нашу экономику профессионалами, молодыми исследователями. Это будет вклад нашей молодёжи в обеспечение лидерства, конкурентоспособности нашей страны, как Вы нам поручаете, суверенитетов всех видов.

На это направлены мероприятия по развитию наших университетов и колледжей, созданию молодёжных лабораторий, гранты исследователям. Самая масштабная в истории современной России программа поддержки университетов «Приоритет-2030», передовые инженерные школы, создание сети кампусов мирового уровня, которые Вы поручили расширить до 40, – это очень горячо поддерживается субъектами; ремонт колледжей, университетов для формирования комфортной среды для обучения и досуга молодёжи.

Для полного раскрытия потенциала ребят, которые обучаются в колледжах, мы продолжим реализацию федпроекта «Профессионалитет», успешный старт которому обеспечила Татьяна Алексеевна, в рамках которого по Вашему поручению к 2028 году уже подготовим более миллиона дополнительных специалистов.

Для этого планируем к 2030 году включить в проект все регионы и создать новые так называемые модельные кластеры. Также обеспечим охват 100 процентов обучающихся с шестого по 11-й класс комплексом профориентационных мероприятий, чтобы дети могли выбрать профессию в соответствии со своими способностями на ранних стадиях, лучше познакомились с инженерными, научными специальностями, в которых нуждается наша экономика.

Также мы активно включились в работу по выполнению поставленных Вами задач в рамках достижения технологического лидерства. Нацпроект «Наука и университеты» заканчивается в этом году. Он успешно создал необходимые условия, заделы для развития интеллектуального потенциала нашей страны, технологий, инноваций.

В рамках Ваших решений, отдельного Указа по формированию единой системы управления наукой на уровне Правительства создана и функционирует комиссия по научно-технологическому развитию, и новая амбициозная задача по достижению технологического лидерства решается совместными усилиями за счёт комплекса мероприятий отдельной государственной программы, 47-й, научно-технологического развития России, где консолидированы все научные и образовательные бюджеты.

Чтобы реализовать сформированный ранее технологический задел, прошу поддержать продолжение мероприятий, которые были в нацпроекте, который заканчивается в 2024 году, «Наука и университеты», уже в составе этой госпрограммы начиная с 2025 года, что было бы логично. Это и научно-образовательные центры мирового уровня, и обновление приборной базы, и грантовые поддержки ФНТП, и научные центры мирового уровня – это всё были Ваши прямые поручения, и эти программы крайне востребованы научным сообществом, технологическими партнёрами. Прошу это поддержать.

Разрешите не по повестке ещё: управление спортом у нас сейчас в стране усилилось новыми полномочиями Алексея Геннадьевича Дюмина, Михаила Владимировича Дегтярёва. Спортивное сообщество это очень позитивно восприняло. У нас за последние четыре года очень выросло количество систематически занимающихся спортом. Сейчас федеральный проект «Спорт – норма жизни» планируется к включению в состав нацпроекта «Продолжительная и активная жизнь».

В принципе, он-то, конечно, может существовать, но мы все посоветовались и считаем, что имеет смысл обсудить и сформировать, может быть, отдельную комплексную государственную программу по спорту, куда бы вошли и инфраструктурные мероприятия, и мероприятия по массовому спорту, включая фиджитал, крупные спортивные, подготовку резерва, поскольку они реализуются не только за счёт средств федерального бюджета, но и за счёт других источников. Примерно только десять процентов – это федеральный бюджет, остальное – это средства регионов и иные источники.

Прошу поддержать.

Спасибо.

В.Путин: Вы предлагаете имеющиеся ресурсы как-то собрать?

Д.Чернышенко: Да, собрать их в одной, отдельной госпрограмме.

В.Путин: Давайте.

Новый Министр тоже так считает?

М.Дегтярёв: Да, уважаемый Владимир Владимирович. Это видится оптимальной историей.

В.Путин: Мы с Вами в общих чертах это обсуждали. Давайте, хорошо, так и сделаем.

Спасибо.

Андрей Юрьевич, Вы по цифре, да?

А.Воробьёв: Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В 2020 году своим Указом Вы дали старт цифровой трансформации, которая направлена на улучшение жизни наших жителей, удобство, конечно, на качество работы госорганов, в том числе и эффективность.

На заседании Совета по нацпроектам Вы акцентировали, что широкая цифровая трансформация должна пронизывать каждую отрасль, войти в жизнь каждого человека и каждой семьи. В рамках нацпрограммы была проделана очень заметная, большая работа и регионами, и Правительством, конечно, при поддержке и сопровождении Минцифры.

Хочу поблагодарить всех, а также наш парламент, который внимательно рассматривает и оперативно принимает важные законодательные инициативы. В результате за четыре года, уверен, каждый человек в нашей стране почувствовал изменения.

Порталом госуслуг сегодня пользуются 115 миллионов человек, то есть абсолютная бóльшая часть населения страны. Учитывая то, что, Владимир Владимирович, только с 14 лет, получив паспорт, можно зарегистрироваться на портале, мы видим, что и старшее поколение тоже разбирается в технологиях и может получать дистанционно муниципальные, региональные и федеральные услуги.

Все массовые социальные услуги по Вашему поручению мы перевели в электронный вид. А электронное голосование, которое состоялось ранее, стало удобным для миллионов граждан, особенно молодых. Мы видим это по высокому участию молодёжи в выборах.

Важно отметить проактивную выплату социальных пособий и всё, что связано с помощью людям и во время ковида, и сейчас, когда выплата приходит автоматически – без ненужной волокиты, заявлений и справок.

В системе образования – «Электронный дневник», «Электронный журнал». Здесь важную роль сыграла Москва, потому что предоставила не только платформу, но и контент, содержание, которое является и современным, и удобным для обучения наших детей. Плюс записаться в школу, детский сад можно сегодня, по сути, не выходя из дома.

В здравоохранении – запись к врачу, телемедицина, цифровая медкарта, технологии искусственного интеллекта, которые мы обсуждали на одном из форумов с Вашим участием, сегодня становятся нормой, и чтение снимков, и роботы, которые могут быстро дать важную информацию.

В транспорте сегодня внедрены технологии, которые позволяют видеть расписание автобуса, грамотно организовать парковочное пространство. Важно, что решён вопрос с доступом в интернет всех соцобъектов в нашей стране.

Важный акцент, Владимир Владимирович, Вы всегда делаете на обратной связи. В 2020 году Вы были в Подмосковье, мы смогли Вам продемонстрировать центр управления регионом. Вы дали поручение, чтобы в каждом регионе была возможность обращения граждан и, соответственно, реагирование власти на то, что является важным.

Плюс проект «Благоустройство», которое каждый год у нас в стране происходит. Жители голосуют за свой любимый город, что хотят видеть там: парк, сквер или какое-то другое важное изменение.

Всё это было сделано за четыре года.

Что касается программы, которую мы рассматриваем, она, как мы считаем, сбалансированна и крайне важна, потому что там предусмотрены очень значительные ресурсы в инвестиции, в искусственный интеллект, дальнейшее развитие портала госуслуг – ещё больше проактивное. Более доступная и качественная связь на отдалённых территориях, в том числе вчера эта тема звучала от Якутии, Забайкальского края.

Очень важный проект, который, уверен, наши отечественные специалисты реализуют, начало положено, – это развитие космической группировки. Приятно, что и оборудование [наше], полностью мы здесь не зависим от наших коллег за рубежом. Важно, что в этой же программе впервые предусмотрено обучение программированию старшеклассников.

Вместе с тем мы после обсуждения и опроса губернаторов хотели бы три пункта обозначить отдельно. Только три.

Первое – почта. На первом месте стоит инициатива по модернизации и цифровой трансформации «Почты России». Это скорее не про ремонт почтовых отделений, а про технологии, которые позволят получать качественные, оперативные услуги связи. В частности, все заказные письма, платёжку за коммунальные услуги перевести в электронный вид на госуслугах. Это удобно для человека, но если вдруг кому-то не нравится пользоваться электронным сервисом, возможность получить платёжку по почте, конечно, остаётся.

Второе – связь. Eже упомянул, что ряд удалённых территорий и федеральные трассы – как железнодорожные, так и автомобильные – нуждаются в усилении, в более качественной связи. В мегаполисах важна [связь] 5G – быстрый интернет, быстрая связь, которая позволяет также обеспечивать удобную работу. Для этого важно предусмотреть льготные кредиты операторам связи.

Wi-Fi в школах, планшеты для учителей и врачей – тоже тема, которая очень важна. Дело в том, Владимир Владимирович, что по Вашему указанию сегодня регионы бесплатно получают услугу интернета в регионах. Эта норма завершается в этом году. Мы хотели бы всё-таки попросить рассмотреть её продление. Плюс планшеты. «Электронный дневник» и «Электронный журнал» – здорово, если есть планшет. Ряд территорий мы уже оснастили оборудованием, но где-то нужна помощь.

Что касается здравоохранения, то планшет прежде всего нужен скорой помощи. Для чего? Диспетчеризация. Время терять нельзя. Такие практики уже также использованы и показали свою актуальность.

Отдельная тема – кибербезопасность. Речь идёт о том, чтобы защитить людей от угроз, а инфраструктуру – от взлома. Считаю, необходимым проработать вопрос поиска дополнительных источников финансирования. Знаю, что у профильного блока имеются свои предложения и, так скажем, внутренние резервы, которые также могли быть представлены.

В завершение, Владимир Владимирович, процессные решения, которые не требуют денег, но, наоборот, помогают сэкономить. Это изменения законов и нормативных актов, которые позволяют человеку более активно пользоваться цифровыми сервисами.

Что касается работы госаппарата: все регионы единодушны, и коллеги на федеральном уровне понимают важность перевода всей отчётности, которую мы между собой ведём, также в цифру.

Минцифры, Максут Игоревич [Шадаев] здесь присутствует, говорит о том, что к концу года такое внедрение может быть реализовано. Это может обеспечить «витрина данных», куда каждый регион сгружает необходимую информацию, а ведомство, соответственно, берёт то, что ему необходимо.

Уверен, уважаемый Владимир Владимирович, что новый национальный проект обеспечит важные перемены для каждого человека и для нашей страны в целом. Со своей стороны приложим все усилия для достижения этой цели.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Пожалуйста, экология, Глеб Сергеевич.

Г.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Впервые у нас появилась отдельная национальная цель – экологическое благополучие. При этом в Вашем Указе уже определены показатели и задачи для её достижения, их пять.

Комиссия Госсовета совместно с Министерством природных ресурсов и с регионами подготовила предложения по их реализации, все они вчера нашли поддержку. Озвучу наиболее актуальные.

Первая задача – формирование экономики замкнутого цикла. Мы поддерживаем продолжение мероприятий, которые в нацпроекте «Экология» реализуются в рамках федерального проекта «Комплексная система обращения с твёрдыми коммунальными отходами».

Но, поскольку теперь нужно обеспечить вовлечение в оборот в качестве вторресурсов и сырья не менее 25 процентов всех отходов производства и потребления – не только ТКО, требуются дополнительные меры для формирования устойчивого спроса на продукцию переработки. Необходимо, чтобы экосбор, который, к слову, не пересчитывался с 2017 года и сегодня, конечно, требует актуализации, был источником финансирования и создания мощностей по утилизации.

Также к предложениям в этой части относятся: запрос на регулирование сфер обращения с отходами строительства и другими отходами третьего и пятого классов опасности, с определением порядка, аналогично работающего по ТКО; возможность отнесения компостирования ТКО к регулируемым видам деятельности; расширение применения вторсырья для госнужд. Здесь мы отмечаем, что все министерства должны быть вовлечены в выполнение этого показателя, не только профильные.

Следующая задача – снижение в два раза выбросов в атмосферу. Мы поддерживаем продление реализации федпроекта «Чистый воздух». Дополнительно предлагаем предусмотреть на законодательном уровне возможность регионам, которые не включены в реализацию эксперимента по квотированию, присоединиться к этому эксперименту.

Со всеми задачами связана цель – комплексная система экомониторинга. Мы очень ратовали за то, что появился такой федпроект, но его ценность зависит от полноты, достоверности информации, от количества данных, а значит, нужно развивать наблюдательную сеть.

Здесь мы предлагаем донастроить регулирование в части верификации данных территориальных систем наблюдения, прежде всего мобильных малогабаритных станций и возможности привлечения к ответственности на основе их информации, а также создать экономические условия, для того чтобы предприятия выбирали платить не по нормативам, а по фактическим сбросам и выбросам, то есть ставили датчики.

Задача по ликвидации 50 опасных объектов накопленного вреда окружающей среде. Работа будет вестись в рамках федпроектов «Генеральная уборка», «Инфраструктура для обращения с отходами I–II классов опасности», будет обеспечена преемственность мероприятий, реализуемых сегодня.

При этом отдельно главы регионов поднимали вопрос о необходимости зачисления 100 процентов платежей за негативное воздействие на окружающую среду в региональные бюджеты. Сейчас, я напомню, 60 процентов этих средств поступает на муниципальный уровень. Это предложение также поддержано.

Задача по снижению в два раза объёма неочищенных сточных вод и сохранению озера Байкал. Здесь наши предложения также в основном регуляторные. Федпроектов по данному направлению было три, сейчас предлагается сделать два, но тоже будет обеспечена преемственность мероприятий.

При этом регуляторные предложения связаны с тем, что невозможно одномоментно привести в нормативное состояние очистные сооружения всех водоканалов, у которых износ оборудования в ряде случаев достигает 90 процентов. Поэтому, чтобы предотвратить иски банкротства государственных и муниципальных предприятий, бесконтрольного перераспределения средств вне показателей нацпроектов через иски о возмещении вреда, мы предполагаем изменить подход к контрольной деятельности в этой части.

Также нужно больше экономических инструментов обеспечения инвестиций в модернизацию оборудования водоканалов в малых городах, например, льготный лизинг.

Если говорить про источники финансирования модернизации, мы всё время с коллегами говорим про тарифы. Понятно, что мы не можем перекладывать все инвестиционные расходы на население, но мы поддерживаем позицию, чтобы регионам было дано право устанавливать обоснованный уровень оплаты услуг ЖКХ в случаях строительства и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, очистных сооружений в частности, хотя бы для компенсации возрастающих затрат на их эксплуатацию.

Пятая задача – это сохранение лесов и биоразнообразия, развитие особо охраняемых природных территорий и создание условий для экологического туризма. Как и все предыдущие, она не является новой. Вместе с комиссией по туризму мы включили предложение по развитию экологического туризма, в частности по вопросу создания туристской инфраструктуры и повышения инвестиционной привлекательности отрасли, а также по вопросу ликвидации несанкционированных свалок на особо охраняемых природных территориях и совершенствования обращения отходов на таких территориях.

Наконец, сквозное предложение для всех нацпроектов, которое коррелируется с наццелью, – устойчивая и динамичная экономика. Мы сформулировали несколько принципов экологически ответственной экономики, в частности ресурсная эффективность, производство долговечных вещей, отказ от неперерабатываемых материалов, программа адаптации к изменениям климата и другие. Считаем, что во многих нацпроектах должны появиться показатели, отражающие в том числе и экологическую эффективность реализуемых мероприятий.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, по вопросу, без которого не решается ни один другой вопрос, – это экономика и финансы.

Алексей Леонидович, прошу.

А.Текслер: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Спасибо, Владимир Владимирович, что Совет по стратегическому развитию и национальным проектам проводится сейчас, весной, это крайне своевременно. По итогам принятых решений у регионов будет возможность подготовиться к новому циклу, всё чётко спланировать.

В соответствии с Вашим Указом определены национальные цели развития Российской Федерации. Для их достижения важен ряд системных решений по финансовому обеспечению этой работы.

Прошедшие несколько недель прошли в дискуссиях – вчера на семинаре, ещё сегодня утром обсуждали. Во многом договорились, эти подходы выносим на рассмотрение.

Прежде всего важным финансовым источником для регионов являются средства от списания двух третей задолженности по бюджетным кредитам в соответствии с Вашим решением, Владимир Владимирович, за что мы ещё раз Вас благодарим. По итогам всех обсуждений предлагаем следующее.

Первое – у нас есть регионы с низкой бюджетной обеспеченностью, возврат бюджетных кредитов они планировали фактически за счёт новых коммерческих займов. По большому счёту у этих регионов нет свободных средств.

Дискуссий было много, но в итоге мы пришли к общему решению и просим поддержать особый порядок списания задолженности для регионов с низкой РБО [расчётной бюджетной обеспеченностью] – меньше 0,65 – до выравнивания. То есть установить для них возможность списания задолженности по бюджетным кредитам по отдельному порядку при условии использования соответствующего объёма средств на инвестрасходы в части достижения национальных целей развития.

Второе – для регионов с более высокой РБО предлагаем предоставить возможность самостоятельно определять направления использования высвобождаемых средств. Поскольку регионы разные, закрепить максимально широкий перечень возможных видов инфраструктурных проектов и форм поддержки инвестиций.

Например, к инфраструктурным проектам, мы считаем, нужно отнести: проекты в сфере ЖКХ, включая замену лифтов; проекты по обновлению общественного транспорта; проекты по развитию опорных пунктов и ряд других. А к поддержке инвестиций – механизм НИПов (новых инвестиционных проектов); компенсацию выпадающих доходов региональных бюджетов от применения инвествычета; поддержку управляющих компаний особых экономических зон, ТОРов, промпарков, технопарков; докапитализацию региональных фондов развития промышленности, гарантийных и микрофинансовых организаций.

После обсуждения на семинаре предлагаем согласиться с принципом, что на инфраструктурные проекты в сфере ЖКХ, исходя из приоритетности, должно направляться не менее 50 процентов высвобождаемых от списания средств. То есть может быть и больше по решению региона, а остальное – это средства на иные инфраструктурные проекты и поддержку инвестиций.

Третье – в части критериев отбора инфраструктурных проектов считаем важным избежать волокиты, долгого и сложного отбора и согласования проектов. Поэтому, если проект относится к одному из согласованных направлений расходов, он может быть одобрен регионом. Ещё важно, что мы договорились о шестилетнем цикле списания, так как большинство проектов не ограничиваются одним годом, и будет возможность реализовывать за счёт средств списания долгосрочные проекты.

Следующий системный вопрос – это установление параметров софинансирования расходов регионов из федерального бюджета на следующую шестилетку, в первую очередь по национальным проектам. Тоже было много дискуссий: собирались и на комиссии Госсовета, и на площадке Правительства, вчера обсуждали на семинаре. В итоге с коллегами из Минфина договорились сохранить существующие подходы, которые действуют в этом цикле реализации нацпроектов.

О чём идёт речь? Субсидии на нацпроекты продолжить предоставлять, как и сейчас, исходя из принципа 95 на 5, а вне нацпроектов – из принципа 70 на 30. При этом по расселению из аварийного жилья, в программе модернизации коммунальной инфраструктуры – эти направления в новом цикле войдут в нацпроекты – сохранить отдельный порядок софинансирования. Расчёт уровня софинансирования для нацпроектов произвести по текущей РБО и зафиксировать его на три года, а, соответственно, через три года зафиксировать новый.

Наконец, о распределении дополнительных объёмов инфраструктурных бюджетных кредитов на 2025–2030 годы, а также о реинвестировании возвращаемых регионами ИБК за прошлые годы, также в соответствии с Вашим решением. За это решение, Владимир Владимирович, мы Вас также очень благодарим. Это важный финансовый ресурс для достижения национальных целей.

Здесь прежде всего в части распределения объёмов ИБК предлагаем определить лимиты для регионов на шесть лет, чтобы регионы могли планировать расходы, делать проектно-сметную документацию и дальше по мере защиты этих проектов по действующему порядку осуществлять выборку средств.

Мы говорили о том, чтобы объём средств по лимитам был в пределах 50–70 процентов от общего объёма, а остальное – это конкурсы или Ваши прямые поручения. Соответственно, 50 процентов от определённых для регионов лимитов ИБК распределять на проекты ЖКХ, а остававшиеся 50 процентов – на иные проекты, в том числе в опорных населённых пунктах. Считаем, что в совокупности все эти механизмы и подходы позволят обеспечить финансирование расходов на достижение национальных целей развития.

Прошу поддержать.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Коллеги, у кого есть необходимость что-то сказать, высказаться?

А.Чибис: Владимир Владимирович, можно? Чибис.

В.Путин: Да, прошу Вас.

А.Чибис: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я хотел бы обозначить, обострить, может быть, тему арктических территорий. Те национальные цели развития – для того чтобы обеспечить, добиться сохранения населения в наших регионах и его увеличения, конечно, с учётом изношенности инфраструктуры, стоимости ремонта и строительства, – они требуют, на наш взгляд, приоритизации в рамках национальных проектов.

Я Вам докладывал: мы впервые за 33 года в Мурманской области в прошлом году добились того, что к нам приехало больше, чем уехало, и в семь раз снизить темпы снижения населения. Но понятно, что борьба за людей сейчас самое главное. Если мы не обеспечим опережающую работу в рамках национальных проектов на арктических территориях, то удержать эту планку будет невозможно.

Мы эту тему обсуждали на рабочей группе Госсовета с участием Алексея Олеговича Чекункова, с Юрием Петровичем Трутневым проговаривали. Очень прошу зафиксировать решение по аналогии с Дальним Востоком, где это успешно работает, что арктические территории, те проекты, которые как раз в рамках национальных целей развития предоставляются, в том числе через мастер-планы, должны иметь определённый лимит и приоритетное финансирование. Это касается и темы здравоохранения, и аварийного жилья, и капитального ремонта с учётом той инфраструктуры, откровенно говоря, во многих населённых пунктах просто убитой, которую мы имеем.

Вторая тема, которую хотел бы обозначить, – она здесь не прозвучала, но коллеги этим занимаются, – очень важно, чтобы чётким стержневым приоритетом в части транспортной инфраструктуры была зафиксирована тема Северного морского пути и всё, что связано с его развитием, включая стратегически важный проект, Вы его поддерживаете, Владимир Владимирович, Мурманский транспортный узел и другую транспортную инфраструктуру, которая необходима для развития Северного морского пути.

И третья тема, на которую попросил бы обратить внимание. Татьяна Алексеевна абсолютно правильные вещи говорила про мониторинг Указа про многодетные семьи. Но в силу ряда санкционных моментов у нас, например, там падение – я Вам тоже докладывал – по налогам за первый квартал. Например, чтобы выполнить, мы тоже хотим полноценно выполнить все меры в Указе, но это дополнительно 700 миллионов рублей, а у нас падение только за прошедшие месяцы уже почти пять миллиардов.

Тоже просили бы здесь соответствующей поддержки, для того чтобы наши многодетные семьи, а их количество растёт, которые живут в очень непростых климатических условиях, не были бы хуже с точки зрения мер поддержки, чем остальные. Но для этого с учётом тех моментов, о которых я сказал, необходимо дополнительное финансирование, и просили бы здесь Минфин нас поддержать.

Спасибо большое.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Кто ещё? Михаил Владимирович, пожалуйста.

М.Мишустин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Коротко проинформирую о подготовке новых национальных проектов на период до 2030 года и на перспективу 2036-го.

Соответственно, эта работа организована в соответствии с Указом Президента о национальных целях развития. Мы определили кураторов национальных проектов, и я сейчас как раз хотел бы их назвать. Пока это проект, но он уже, скажем так, наполняется. У нас два месяца до формирования соответствующих мероприятий, до проведения стратсессии. Но сегодня это выглядит так.

Первое – продолжительная и активная жизнь, второе – семья, третье – современные технологии сбережения здоровья, четвёртое – кадры – Голикова Татьяна Алексеевна.

Пятое – молодёжь и дети, шестое – туризм и гостеприимство – Чернышенко Дмитрий Николаевич.

Инфраструктура для жизни – Хуснуллин Марат Шакирзянович.

Эффективная транспортная система, беспилотные авиационные системы – Виталий Геннадьевич Савельев.

Эффективная и конкурентная экономика, новые энергетические технологии, включая атомные технологии, – это Новак Александр Валентинович.

Экологическое благополучие, продовольственная безопасность – Дмитрий Николаевич Патрушев.

Экономика данных – Григоренко Дмитрий Юрьевич.

Средства производства и автоматизации, новые материалы и химия, транспортная мобильность, перспективные космические технологии и экспорт – это Денис Валентинович Мантуров.

До 29 мая определение решением кураторов проектов руководителей национальных проектов, Вы знаете, нужно выполнить – это всё уже практически подготовлено. До 30 мая мы одобрим график проведения наших стратегических сессий по подготовке национальных проектов.

Пользуясь случаем, хочу пригласить всех участников Государственного Совета на эти стратсессии. Вся информация будет представлена в ближайшее время, после чего до 1 сентября мы разработаем и направим для рассмотрения на Совете при Президенте России по стратегическому развитию и нацпроектам проекты и паспортов национальных проектов, и входящих в их состав федеральных программ.

Далее, соответственно, уже в бюджетном цикле все необходимые лимиты бюджетных обязательств будут предусмотрены. В ноябре-декабре мы приведём паспорта проектов в соответствие с федеральным законом о бюджете на очередной финансовый и плановый период. Декабрём финально утвердим национальные проекты на заседании Президиума Совета.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Уважаемые коллеги!

Прежде всего хочу поблагодарить вас за проделанную работу, за обстоятельные доклады и прошу Правительство зафиксировать инициативы, которые прозвучали сегодня от руководителей регионов, председателей профильных комиссий Госсовета, а также те предложения, которые были подготовлены накануне в ходе семинара.

Нужно, как уже сказал в своём вступительном слове, обязательно учесть их при подготовке нацпроектов в течение лета. Для этого предлагаю немного скорректировать работу комиссий Госсовета, а именно: расширить полномочия их председателей, которые войдут в проектные комитеты по национальным проектам в качестве заместителей руководителей.

В течение двух следующих месяцев прошу Правительство передать подготовленные нацпроекты в комиссии Госсовета, где они пройдут соответствующий анализ со стороны субъектов Федерации.

Третье – нужно в ближайшее время довести до регионов бюджетные лимиты, которые они получат по нацпроектам и бюджетным кредитам. Это важно, безусловно, мы это всё понимаем, – чтобы субъекты Федерации смогли как можно раньше запустить свой бюджетный цикл, сверстать необходимые планы.

К 1 сентября мы должны иметь полностью согласованные с регионами и с Госсоветом национальные проекты, которые затем будут представлены на рассмотрение в Совет по стратегическому развитию.

Что хочу добавить в этой связи? Как уже говорил, в рамках нацпроектов формируется большой запрос на технологии, оборудование, материалы, работы, услуги. Очень важно, чтобы это сработало в плюс именно нашему производителю: промышленности, строительному сектору, другим отраслям, стало для них мощным стимулом для долгосрочного развития. Не раз говорил об этом, хочу повторить, и тем более прошу Правительство, все ведомства обратить на это самое серьёзное, самое пристальное внимание.

И конечно, в ходе нацпроектов нужно прицельно, активно поддержать структурные изменения во всех сферах. Например, об этом сейчас тоже говорили, так планировать капитальный ремонт школ, чтобы новая учебная среда, новый облик и оснащение классов служили повышению качества образования, позволяли применять передовые технологии в обучении школьников.

И в заключение… Послушайте, ничего не хочу нагнетать, но прошу вас обратить внимание вот на что: мы все понимаем, во всяком случае, все должны понимать, в какое время мы живём и через какой исторический этап проходит Россия. А если мы это понимаем, то все должны работать, как на линии фронта, все должны чувствовать себя мобилизованными, и только так мы добьёмся тех целей, которые перед собой ставим.

В современных условиях по-другому работать нельзя. Нужно наладить тесное сотрудничество всех органов власти, исполнителей национальных проектов. Именно от этого будет зависеть эффективность нашей работы, и только тогда мы добьёмся целей, которые ставим перед собой, как уже сказал, и которые нужны стране.

Ещё раз всех вас благодарю за проделанную работу и надеюсь, что именно в таком режиме мы будем работать все ближайшие месяцы и последующие годы.

Спасибо большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 29 мая 2024 > № 4654279 Владимир Путин

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 29 мая 2024 > № 4652653 Светлана Орлова

Счетная палата внедрила рекомендации по оценке коррупционных рисков

Ирина Жандарова

В 2023 году Счетная палата выявила рекордную сумму нарушений - 2,1 трлн рублей. О том, где чаще встречаются нарушения, причинах их возникновения, а также об антикоррупционной деятельности Счетной палаты рассказала "Российской газете" аудитор Светлана Орлова.

Счетная палата каждый год выявляет большой объем нарушений. Есть ли в них какая-то закономерность - с чем они связаны? Какая доля государственных финансов тратится неэффективно?

Светлана Орлова: Если в 2022 году сумма, выявленных нарушений составила 0,9 трлн рублей, то по результатам прошлого года - 2,1 трлн рублей. Конечно, это не всегда нецелевое или неэффективное использование средств. Более 70% приходится на нарушения требований к бюджетному учету, к бухгалтерской отчетности. Часто эти нарушения носят процедурный характер и устраняются ведомствами еще при проверках.

При нарушении не всегда речь идет о намеренном правонарушении. К примеру, какой-то регион может запросить субсидию, но не использовать ее. Тогда мы выясняем, зачем он ее запросил, если средства использованы не были. Возможно, изначально была неправильно определена потребность региона в объеме указанных средств. Такие факты находятся у Счетной палаты на особом контроле.

Госорганы сейчас могут заключать контракты с единственным поставщиком в ускоренном режиме. Создает ли это коррупционные риски?

Светлана Орлова: Особая зона - аудит вопросов, связанных с цифровизацией государственного управления, а также осуществлением закупок. На торги следует обращать пристальное внимание, особенно на закупки с единственным поставщиком.

Ускоренное заключение государственных контрактов с единственным поставщиком может рассматриваться как антикризисная мера, вносящая вклад в решение первоочередных задач по обеспечению государственных нужд. Вместе с тем при таких "срочных" закупках существуют и коррупционные риски, связанные со злоупотреблением заказчиками правом осуществлять закупки у единственного поставщика.

Нужно действовать очень осторожно. Потому что сейчас задерживается реализация проектов, в том числе из-за того, что раньше использовалось большее количество иностранного оборудования, сейчас должно быть отечественное. Оказалось, что у нас оборудование тоже умеют делать. Но возможны задержки по времени из-за этого перехода.

Одна из стратегических задач Счетной палаты направлена на совершенствование антикоррупционных мер. Расскажите, как Счетная палата работает с выявлением коррупции?

Светлана Орлова: Счетная палата разработала и внедрила в свою деятельность методические рекомендации по оценке и выявлению коррупционных рисков. Раньше их не было. Мы изучили в этом вопросе опыт 84 стран мира. Сейчас мы завершили проверку исполнения бюджета за 2023 год и в рамках этой работы уже использовали свои рекомендации. Мы говорим министерствам и ведомствам, где у них есть коррупционные риски. Это важно, потому что за каждым рублем должны идти конкретные мероприятия, чтобы люди это чувствовали, знали и понимали, на что расходуются средства.

Обсуждался вопрос затрат государственных органов на телеграммы и подарки. Нужно ли сокращать эти расходы?

Светлана Орлова: Счетная палата инспектирует расходы каждого министерства и ведомства, и в этом году в ходе проверки исполнения бюджета мы уже частично затронули вопросы трат на закупку сувенирной продукции. Далее на основе более предметного анализа будем рекомендовать, где надо снизить эти траты. Быстро все не снизят, но такую работу мы начинаем.

Когда можно ждать первые оценки?

Светлана Орлова: Счетная палата осуществляет свою деятельность на плановой основе. Первые оценки можно ждать только в следующем году. Сейчас мы сведем эти данные, и только при формировании бюджета следующего года будем рекомендовать это министерствам и ведомствам.

Как Счетная палата оценивает готовность и контрольных (надзорных) органов и бизнеса к переходу на риск-ориентированный подход?

Светлана Орлова: Мы проанализировали деятельность 44 контрольно-надзорных органа и выдали свои рекомендации. Было отменено более 12 тысяч ненужных документов. До конца 2024 года действует мораторий на проверки бизнеса.

Одним из ключевых результатов реформы контрольной (надзорной) деятельности стала переориентация концепции контроля - с простого выявления нарушений на развитие среды добросовестности и профилактику. В прошлом году количество профилактических мероприятий превысило количество проверок более чем в три раза. Это позволило направить ресурсы бизнеса на устранение недочетов, а не на оплату штрафов.

Однако были отмечены серьезные проблемы при реализации риск-ориентированного подхода, при использовании индикаторов риска контрольно-надзорными органами. Поэтому мы не снимаем этот вопрос с повестки дня и осенью завершаем анализ девяти ведомств, которые проводят наибольшее число проверок. Необходимо, чтобы бизнес мог почувствовать, что его не "кошмарят", при этом безопасность и качество оказываемых услуг гражданам не должно пострадать.

Сейчас зафиксирован самый высокий показатель количества субъектов МСП - более 6,5 млн. В прошлом году начали работу 1,2 млн новых компаний в сфере МСП. Это говорит о доверии бизнеса к власти, вере в свой успех в нашей стране.

Конечно, есть и недобросовестный бизнес. Значит, нужно делать соответствующий реестр. Мы же сделали реестр недобросовестных участников торгов. И все уже знают, что с этими компаниями работать нельзя. Значит, для недобросовестного бизнеса тоже надо сделать такой реестр, а также сокращать регуляторные преференции для такого бизнеса.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 29 мая 2024 > № 4652653 Светлана Орлова

Узбекистан. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kremlin.ru, 28 мая 2024 > № 4654276 Владимир Путин

Ответы на вопросы журналистов по итогам визита в Узбекистан

Владимир Путин ответил на вопросы представителей российских средств массовой информации по итогам государственного визита в Республику Узбекистан. Пресс-подход состоялся в аэропорту Ташкента.

В.Путин: Добрый день! О чём будем говорить, какие вопросы?

Е.Пискунов: Добрый день! Егор Пискунов, телеканал RT.

Абсолютно беспрецедентный по насыщенности визит в Ташкент. Две ночёвки. Честно говоря, некоторые из нас думали, что, может, и третья уже будет. Очень долго Вы общались один на один с Президентом Узбекистана. Какие впечатления? Какие надежды у Вас в отношении сотрудничества с Ташкентом, особенно, наверное, в торгово-экономической сфере? И какой потенциал участия Узбекистана в интеграционных объединениях на территории бывшего Советского Союза? Спасибо большое.

В.Путин: Вы же знаете, я прилетел вечером в воскресенье, там, кроме официальной части – возложения цветов к памятнику, монументу Независимости, больше ничего не было, вот и вся работа. А вот на следующий день – действительно, день был насыщен деловыми контактами, встречами, переговорами, понедельник, он до позднего вечера продлился, это правда. Так принимающая сторона организовала наш визит.

Впервые мы присутствовали на встрече регионов. Но, знаете, эффект был ещё от чего таким серьёзным? От того, что и состав нашей делегации был очень серьёзным, это почти пол-Правительства Российской Федерации, все ключевые министры. Поэтому, когда собрались и руководители регионов, и два правительства вместе с обеих сторон, конечно, обмен информацией, обмен возможностями для развития сотрудничества был очень насыщенным. И дело даже не в количестве подписанных бумаг, а дело в живых контактах между людьми, которые хотят работать вместе, видят, как это сделать. Узбекистан действительно представляет для России интерес большой с точки зрения развития отношений.

Во-первых, Узбекистан на сегодняшний день – самая густонаселённая страна бывшего Советского Союза, кроме России. Здесь сегодня [проживают] 37 миллионов человек, и каждый год – плюс миллион. Вот так растёт Узбекистан по численности населения.

Экономика растёт активно и быстро, темпы хорошие: в прошлом году ВВП прибавил шесть процентов – это одно из серьёзных мировых достижений. Президенту Узбекистана удалось выстроить достаточно эффективную систему управления и растущую модель экономики.

У нас очень много совместных планов в промышленной кооперации, в энергетике – вы наверняка всё видели, слышали, – в инфраструктуре.

Есть проблемы для Узбекистана, которые заключаются в том, что у него нет выхода к морю, к океану. Здесь мы тоже могли бы вместе с другими партнёрами по региону предпринять шаги для того, чтобы помочь нашим друзьям в Узбекистане решить эту логистическую задачу, создать необходимые условия для выхода на внешние рынки. Здесь нам тоже есть о чём говорить. Поэтому вопросов очень много, объём возможных проектов очень большой.

Как вы знаете, мы создали фонд для совместной работы в объёме 500 миллионов долларов, из которых 400 приходятся на российскую сторону. Это не потому, что у нас денег больше, а потому, что у нас интересы большие в этой части Азии и мы видим, что их можно реализовать именно с учётом стабильности политической системы и условий инвестирования в экономику Узбекистана. Интерес, повторяю, большой, и с этим связана такая интенсивность контактов.

Что касается интеграционных процессов, то мы никогда ни на чём не настаиваем. Вообще, интеграционные процессы, если вы имеете в виду Евразэс – прежде всего, конечно, мы об экономике говорим, – эти процессы были инициированы первым Президентом Казахстана Назарбаевым Нурсултаном Абишевичем. Эта структура развивается хорошими темпами, приносит реальные результаты всем участникам. Но участвовать или нет – это выбор любого суверенного государства исходя из интереса, прежде всего экономического интереса, и экономической целесообразности. У нас разные уровни развития экономики, разные уровни развития финансовой системы. И когда то или иное правительство принимает соответствующее решение об участии или неучастии в тех или иных интеграционных объединениях, оно исходит прежде всего из этого.

В целом, если такая экономика, как экономика Узбекистана, присоединится к объединению, я думаю, что объединение от этого только выиграет. Но нужно, чтобы и узбекская экономика выигрывала. Это достаточно сложный переговорный процесс, ведь мы, когда создавали Евразэс, сколько дней и ночей спорили на тему о том, какие условия и какие взаимные обязательства должны возникать. Поэтому это спокойный, ровный процесс.

Экономики наши сближаются, развиваются, появляется много совместных проектов, постепенно будет вырисовываться контур взаимных интересов в сфере дальнейшей кооперации и участия в интеграционных объединениях.

П.Зарубин: Добрый вечер!

Павел Зарубин, телеканал «Россия». Прошу прощения, у меня сразу два вопроса, и оба довольно объёмные.

Первый. Вы в Ташкент, и мы вместе с Вами, прилетели практически сразу из Минска, и с тех пор эта тема интересует: Вы в Минске отвечали на вопрос о легитимности Зеленского и о том, с кем вести переговоры, если и когда эти переговоры станут возможны. Вы сказали, что нужно посмотреть в конституцию Украины на предмет того, какие органы власти могут работать без выборов. Но, исходя из конституции Украины, выходит, что сейчас работать может только Верховная Рада, про продление полномочий президента там не сказано ни слова. Только лишь на основании закона о военном положении Зеленский вроде как и продолжает функционировать. Вы сказали, что нужен юридический анализ. Мы этот анализ проводим? С кем говорить-то, если говорить?

Второй вопрос можно сразу задам?

В.Путин: Пожалуйста. Как Вам удобнее.

П.Зарубин: Всё более и более воинственные заявления звучат с высоких западных трибун. Теперь уже договорились даже до того, что нужно разрешить Киеву наносить удары вглубь территории России западным оружием. Прямо сегодня министр обороны Евросоюза эту тему обсуждал, а генсек НАТО и вовсе сказал: мы, мол, Киеву отдаём оружие и с тех пор считаем, что оно украинское, и Украина может делать всё что угодно, наносить удары по территории России там, где считает нужным.

Спасибо большое.

В.Путин: Первый вопрос по поводу легитимности украинской власти. Действительно, нужно проводить серьёзный, глубокий анализ.

Первое, что на виду и что мне докладывают коллеги, заключается вот в чём. Конституция Украины предусматривает продление полномочий, но только Рады, о продлении полномочий президента в конституции Украины ничего не сказано. Первое.

Второе. Действительно, закон Украины о правовом статусе, правовом положении, о военном положении говорит о том, что в период военного положения выборы президента не проводятся, но это не значит, что они пролонгируются. Они не проводятся, но кто сказал, что они должны быть пролонгированы? Об этом в конституции ничего нет. Но есть 111-я статья конституции Украины, которая говорит о том, что в этом случае полномочия верховной власти, фактически президентские полномочия, передаются спикеру парламента. Тем более что в условиях действия закона о военном положении полномочия парламента продлеваются. Это такой предварительный анализ, надо внимательнее посмотреть.

Некоторые специалисты говорят, что есть противоречия между конституцией, в которой говорится только о продлении полномочий Рады в условиях военного положения, и законом, о котором я только что сказал, – закон, по-моему, 2016 года, который определяет правовой статус военного положения. Там, как я уже сказал и повторяю, речь идёт о том, что выборы президента не проводятся, но нигде не сказано, что они пролонгируются, и это проблема.

Дело ведь в чём? Дело в том, что по своей сути украинская государственность основана на идее не президентской республики, а на идее парламентско-президентской республики, и основные рычаги власти сосредотачиваются в представительном органе государства. Поэтому вполне логично, что так выстроена сама конституция и другие правовые акты, которые принимались на её основе.

Поэтому, строго говоря, по предварительной оценке, – я говорю только по предварительной оценке, – единственной легитимной властью остаётся парламент и спикер Рады. А так, по большому счёту, если бы хотели провести президентские выборы, надо было бы отменить тогда закон о военном положении, вот и всё, и провести выборы. Но не захотели этого делать по ряду обстоятельств.

Но, я думаю (это уже не связано никак с конституцией), что, может быть, задумка сегодняшних хозяев Украины, а они находятся за океаном, заключается в том, чтобы возложить на действующую сегодня исполнительную власть бремя принятия всех непопулярных решений, в том числе и принятие ещё одного решения по дальнейшему понижению призывного возраста. Было 27, сейчас 25, следующий этап может быть 23 или сразу 18 лет.

И после принятия этого и других непопулярных решений действующих сегодня как бы представителей исполнительной власти, я думаю, заменят на людей, на плечах которых не будет этой ответственности за принятые непопулярные в народе решения. Их просто – чик, поменяют, и всё. Если задумка в этом, то в принципе тогда логика понятна. Посмотрим, что будет происходить дальше.

Но так же, как я и говорил в Минске, всё-таки окончательно должна сформулировать и дать ответ на то, что происходит в Украине, в окончательном виде сама политическая и правовая система Украины. Здесь, мне кажется, на самом деле не так уж и сложно. Я в третий раз повторяю: закон 2016 года говорит о том, что нельзя проводить выборы президента в условиях военного положения, но нигде не сказано, что эти полномочия пролонгируются. Значит что? Смотри 111-ю статью конституции – вся власть переходит спикеру парламента.

Про удары теперь. Я, честно говоря, не знаю, что говорит генсек НАТО. Он, когда был премьер-министром Норвегии, мы с ним общались и решали непростые вопросы по Баренцеву морю и другие и в общем могли договариваться, на тот момент, я просто уверен, он деменцией не страдал никакой. Если он говорит о возможности нанесения ударов по российской территории высокоточным оружием большой дальности – он как человек, который возглавляет военно-политическую организацию, хоть и является гражданским человеком, как и я, но он всё-таки должен знать, что высокоточное оружие большой дальности не может быть использовано без космических средств разведки. Первое.

Второе. Окончательный выбор цели и так называемое полётное задание могут вносить только высококвалифицированные специалисты на основе этих разведданных, технических разведданных. По одним ударным системам, по таким, как Storm Shadow, эти задания могут вноситься автоматически (полётные задания), без всякого присутствия украинских военнослужащих. Кто это делает? Это делают те, кто производят, и те, кто якобы поставляют на Украину эти ударные системы. Вообще без участия может происходить – и происходит без участия украинских военнослужащих. А другие системы, например, такие как ATACMS, тоже на основе космической разведки готовятся, формулируются [цели], доводятся в автоматическом порядке до соответствующих расчётов, – они могут даже не понимать, что они вводят, – и расчёт, может быть, и украинский расчёт, вводит соответствующее полётное задание. Но оно, это задание, готовится не украинскими военнослужащими, а представителями стран НАТО.

Так вот, эти представители стран НАТО, особенно в Европе, особенно в малых странах, должны отдавать себе отчёт, с чем они играют. Они должны помнить о том, что это, как правило, государства с небольшой территорией и с очень плотным населением. И это фактор, который они должны иметь в виду, прежде чем говорить о нанесении ударов вглубь российской территории. Это серьёзная вещь, и мы, конечно, самым внимательным образом наблюдаем за этим, смотрим.

Всё сейчас идёт вокруг событий на подступах к Харькову. Так это же они спровоцировали эти события на этом направлении. Я же полгода, по-моему, назад публично сказал: если они дальше будут наносить удары по жилым кварталам, мы вынуждены будем тогда создавать зону безопасности. И вот совсем недавно, я так и сказал, мы к этому и перешли.

Они сначала провоцировали нас на Донбассе, восемь лет водили нас за нос, обманывали тем, что собираются якобы решать вопрос мирным путём, и вынудили нас предпринять попытки приведения ситуации к миру вооружённым способом. Потом обманули нас в ходе переговорного процесса, решили, что они победят Россию на поле боя, нанесут ей стратегическое поражение. Потом предупредили их: не лезьте на нашу территорию, не обстреливайте Белгород и другие прилегающие территории, иначе мы вынуждены будем создавать зону безопасности.

Посмотрите все репортажи ваших коллег западных. Никто ведь не говорит об обстрелах Белгорода и других прилегающих территорий, все говорят только о том, что Россия открыла новый фронт, атакует Харьков. Ни слова. Чем это вызвано? Они же это сделали своими руками. Ну, тогда пожинают плоды своего творчества. То же самое может случиться и в случае применения высокоточного оружия большой дальности, о котором Вы спросили.

И вообще эта постоянная эскалация может привести к серьёзным последствиям. Если эти серьёзные последствия будут наступать в Европе, как поведут себя Соединённые Штаты, имея в виду наш паритет в сфере стратегических вооружений? Трудно сказать.

Они хотят глобального конфликта? Мне кажется, они хотели договариваться в сфере стратегических вооружений, но что-то мы не видим большого желания это делать. Разговоры на этот счёт есть, а большого желания мы как бы не видим. Посмотрим, что будет происходить дальше.

В.Синеок: Владимир Владимирович, Виктор Синеок, МИЦ «Известия».

На протяжении нескольких месяцев ещё до Вашего визита в страны Средней Азии, в Узбекистан в том числе, приезжали делегации Минфина США и других ведомств, которые осуществляют санкционный режим. Беспрецедентное давление на столицы среднеазиатских стран с целью исключить, подавить все возможности, все перспективы сотрудничества с Россией. Как Вы относитесь к такому поведению, и может ли Россия компенсировать как-то это давление среднеазиатским странам, Узбекистану в том числе?

Если позволите, сразу второй вопрос очень быстро. Пришла новость, что Россия рассматривает возможность исключить «Талибан» из списка террористических организаций. Как это решение принималось, почему, как это повлияет на наши отношения с Афганистаном и когда вступит в силу?

В.Путин: Я начну со второй части.

Это постоянно обсуждается, и я сейчас не буду это никак комментировать, потому что взаимоотношения с «Талибаном», с Афганистаном постоянно на слуху. В Афганистане есть проблемы, они безусловные, они всем хорошо известны.

Вопрос, как выстраивать отношения с действующей властью, – это другой вопрос. Но выстраивать как-то надо. Это же люди, которые контролируют страну, контролируют территорию страны, они являются властью сегодня в Афганистане. Надо исходить из реалий и соответствующим образом выстраивать отношения.

Мы со многими партнёрами в контакте, в том числе в контакте со многими партнёрами и в регионе Центральной Азии. Мы учитываем мнение каждого из наших партнёров и друзей и будем вместе формулировать эту позицию.

Что касается первой части Вашего вопроса. Ну что здесь, новизны-то никакой нет. Имею в виду то, что сейчас происходит, что «вояжёры» по всему миру летают, то в Латинскую Америку, то в Африку, то на Восток, и всех запугивают – это же элементы имперского поведения. И сами обозреватели политические, сами аналитики американские об этом прямо говорят: США – империя, и в значительной степени её имперские амбиции связаны с внутриполитическими событиями. Скоро выборы президента, и действующие власти хотят подтвердить свой статус империи. Многим в Соединённых Штатах это не нравится, многие не хотят быть империей и нести на себе груз имперский. И ответственности не хотят, и не хотят подвергать свою страну каким-то опасностям и загонять в какие-то сложности.

Что со Средней Азией? Узбекистан – самая большая страна не только в Средней Азии, но и по населению она вторая после России – 37 миллионов. Но «вояжёры» из США, как я сказал, по всем регионам мира летают. Совсем недавно, как вы знаете, министр финансов, по-моему, тоже была в Китае. О чём говорила? Я тоже об этом вспоминал, по-моему, в Минске: что китайцы слишком много производят автомобилей. Они говорили о перепроизводстве автомобилей. Не думаю, что министр финансов Соединённых Штатов неграмотный человек. Просто это передёргивание фактов.

Что такое перепроизводство? Если мы живём в условиях рынка, то рынок регулирует – перепроизводство или нет. Покупают, да ещё производится с прибылью – значит никакого перепроизводства нет. А как другую страну заставить прекратить производство того или другого товара? С помощью силы? Санкций? А это и есть один из вариантов применения силы. И так пытаются действовать по всему миру.

Конечно, страны слабые, неуверенные в себе, особенно такие, где действуют десятки НПО, которые кормятся с американской руки, клюют то, что им на ручку положили, конечно, в этих странах легче манипулировать сознанием местного населения, легче оказывать давление на действующие власти. Там, где власть чувствует себя уверенно, там, где она всю свою деятельность посвящает укреплению суверенитета, интересам своего народа и своей страны, – там не реагируют на эти «окрики» из-за океана. Так происходит и с крупными странами, и с небольшими, но самодостаточными и с чувством собственного достоинства государствами.

Мы знаем, что оказывалось давление и на регион Центральной Азии. Что-то не вижу пока, что все встали на колени и готовы слепо исполнять любые «указивки» из-за океана.

Они – американцы, европейцы, – конечно, совершают определённые действия, которые наносят ущерб нашим партнёрам, но в конечном итоге это тоже суверенный выбор любой страны: как выстраивать свою политику, бороться за суверенитет или нет, представляет суверенитет определённую ценность или нет и так далее.

На мой взгляд, представляет. Потому что, если страна хочет быть успешной, она должна быть суверенной, даже в социально-экономическом плане. Хочет быть успешной – должна быть суверенной. Иначе всегда будут давить и подчинять интересы другого государства своим зарубежным интересам – так, как, скажем, пытаются делать с автомобилями в отношении Китая.

По другим вариантам – по удобрениям будут делать, по химии, по чему угодно, по самолётам – мы с этим сталкиваемся. Да, это мы видим, ничего в этом хорошего нет, это наносит ущерб и международной безопасности, и мировой экономике.

К.Панюшкин: Добрый день, Владимир Владимирович! Константин Панюшкин, Первый канал.

Накануне стало известно, что главком ВСУ Сырский утвердил размещение на территории Украины французских наёмников-инструкторов, можно сказать, военных, как угодно. Теперь это официально и, наконец, публично. И более того, Сырский говорит о том, что он надеется, что вслед за французами так же официально последуют и другие партнёры киевского режима. Что Вы об этом думаете и как вообще далеко всё это может зайти?

Позвольте ещё одно маленькое уточнение в развитие вопроса о легитимности. Из Вашего ответа следует, что до того момента, пока западные кураторы не сменят Зеленского в Киеве, Вам на Украине разговаривать фактически не с кем. Но я хотел спросить: ещё Александр Лукашенко предлагал Вам в качестве собеседников украинских военных?

В.Путин: Кого? Военных?

К.Панюшкин: Военных, да.

В.Путин: К сожалению, пока Александр Григорьевич военными на Украине не командует. Если бы командовал, мы давно бы завершили этот конфликт, причём к взаимному удовлетворению. Мы бы нашли развязки с Украиной, если бы Украиной сейчас командовали люди, которые руководствовались бы национальными интересами, а не интересами своих хозяев в Европе или за океаном.

Что касается того, что на Украине могут быть или есть наёмники, – да мы об этом знаем хорошо, здесь ничего нового нет. То, что военные сейчас на Украине говорят о том, что они могут появиться, – так они же там давно находятся. Мы в эфире слышим то английскую речь, то французскую, польскую. Мы знаем, что они там есть, эти так называемые наёмники. Но под видом наёмников там специалисты находятся.

Был вопрос по высокоточному оружию большой дальности. А кто этим оружием управляет, кто его обслуживает? Конечно, эти самые инструкторы под видом наёмников, вот и всё. Они есть и несут потери. Может быть, такое заявление связано с тем, что им всё труднее и труднее, видимо, скрывать эти потери. Поэтому, может быть, настало время показать, что там они официально присутствуют, чтобы и потери эти показывать реально, легально. Не знаю, может быть.

Что касается различных контингентов, то я уже об этом говорил. Польские власти заявляют, что готовы направить свои контингенты. Мы слышим польскую речь, там много наёмников из Польши. Если зайдут какие-то контингенты из европейских стран вместе с поляками – другие уйдут, поляки – никогда. Это очевидная вещь – для меня, во всяком случае, точно. Может быть, я ошибаюсь, но вряд ли.

Поэтому под видом «освободить какие-то подразделения Украины, стоящие вдоль границы, высвободить их для того, чтобы отправить на поле боя, держать вдоль границ для обеспечения их безопасности» – чушь и дурь, вот и всё. А если они там находятся, то они также будут в зоне поражения наших Вооружённых Сил находиться.

Я не думаю, что это хорошее, правильное решение и хороший выход. Это нагнетание и ещё один шаг к серьёзному конфликту в Европе и глобальному конфликту. Им это нужно? Ну, пожалуйста. Мы всё равно будем делать так, как мы считаем нужным, вне зависимости от того, кто находится на территории Украины. И вот это они должны знать точно.

А.Головко: Алексей Головко, телеканал «Россия».

В западной прессе появились сообщения, что якобы после швейцарской конференции по Украине западные страны хотят провести ещё одну конференцию в Саудовской Аравии и уже пригласить туда официально Россию, чтобы показать Москве якобы консолидированную позицию и уже приступить к каким-то переговорам.

Владимир Владимирович, если такое предложение поступит, будет ли наша страна участвовать в этой конференции, и если да, то на каких условиях?

В.Путин: Пока сейчас нет ответа, потому что я не знаю, о чём идёт речь. Они говорят: мы сейчас не готовы приглашать Россию, а потом будем готовы. А мы никогда не отказывались – ни сейчас, ни потом, ни годом раньше. Мы же сказали, что мы готовы.

Не мы перестали вести переговоры, нам сказали: всё, больше с вами переговоров вести не будем. Можно было бы сказать, что нас не устраивают те договорённости, которые были достигнуты в Стамбуле. Начали переговоры в Минске, [они] были завершены, доведены до определённого уровня в Стамбуле. Можно было бы, если бы не было подписи на выжимке из договора, который мы подготовили в качестве проекта, главы переговорной группы со стороны Украины.

Он же парафировал это, значит, устраивало украинскую сторону. Им дали команду выбросить в помойку и пытаться победить Россию на поле боя, нанести ей стратегическое поражение. Но он же прямо сказал, публично: если бы нам не приказали из-за границы (из Великобритании в данном случае, сиречь из США, то же самое), то боевые действия прекратились бы полтора года тому назад. Сказано же.

На этой основе мы никогда не отказывались и готовы дальше продолжать переговорный процесс. Но что и кто, имея в виду здесь и легитимность представителей украинской власти, нам будут предлагать на каких-то других этапах – мы не знаем. Поэтому у меня нет ответа на этот счёт.

Я с удивлением всегда смотрю на какие-то телодвижения со стороны наших западных дружков и партнёров, которые говорят, что Россия отказывается от переговоров. Тысячу раз сказал, у них как будто ушей нет: мы не отказываемся. Украинская сторона отказалась публично. Парафировали соглашение и отказались с целью победить нас на поле боя. Не получается. Сейчас готовы. Ну, готовы – возвращайтесь. О чём речь?

Они хотят что-то нарисовать, создать видимость мировой поддержки того, что нарисовали добровольно, сами, исходя из своих «хотелок», и представить это как консолидированную позицию мирового сообщества. Не получится у них так. Это как раз говорит о том, что не хотят договариваться, а цепляются за то, чтобы ещё что-то получить и переломить ситуацию на поле боя – не получается. И чем больше будет попыток, тем больше будет потерь, и потери эти далеко не в пользу украинских вооружённых сил.

Почему это происходит? Сегодняшним правителям Украины не жалко этих людей, они их своими не считают. Вот в чём проблема и трагедия Украины сегодня. Они не считают этих людей своими, они не защищают сегодня интересы украинского народа. Я надеюсь, что люди всё-таки это в конце концов почувствуют.

Узбекистан. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kremlin.ru, 28 мая 2024 > № 4654276 Владимир Путин

Туркмения. Россия. СНГ > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 24 мая 2024 > № 4650999 Михаил Мишустин

Заседание Совета глав правительств государств – участников Содружества Независимых Государств в расширенном составе

Заседание прошло под эгидой российского председательства в Содружестве в 2024 году. Рассматривались вопросы торгово-экономического взаимодействия в рамках СНГ, включая расширение сотрудничества в сфере энергетики, транспортной инфраструктуры, промышленности и других областях, представляющих взаимный интерес.

Список глав делегаций государств – участников СНГ:

Заместитель Премьер-министра Азербайджанской Республики – Мустафаев Шахин Абдулла оглы

Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Армения в Республике Белоруссия, Постоянный полномочный представитель Республики Армения при уставных и других органах Содружества Независимых Государств – Хумарян Размик Мкртичевич

Премьер–министр Республики Белоруссия – Головченко Роман Александрович

Премьер–министр Республики Казахстан – Бектенов Олжас Абаевич

Председатель Кабинета министров Киргизской Республики – Руководитель Администрации Президента Киргизской Республики – Жапаров Акылбек Усенбекович

Председатель Правительства Российской Федерации, Председатель Совета глав правительств СНГ – Мишустин Михаил Владимирович

Премьер–министр Республики Таджикистан – Расулзода Кохир

Заместитель Председателя Кабинета министров Туркменистана – Гелдимырадов Ходжамырат

Заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан – Министр экономики и финансов Республики Узбекистан – Кучкаров Джамшид Анварович

Генеральный секретарь Содружества Независимых Государств – Лебедев Сергей Николаевич.

Выступление Михаила Мишустина:

Уважаемые коллеги!

Прежде всего хотел бы искренне поблагодарить туркменистанскую сторону за тёплый приём, традиционное гостеприимство и прекрасную организацию нашего заседания в весеннем Ашхабаде.

На саммите в Бишкеке в октябре прошлого года Президент России Владимир Владимирович Путин отметил, что Содружество остаётся надёжным, востребованным и эффективным форматом взаимодействия государств нашего макрорегиона.

Мы откровенно обмениваемся мнениями по всем вопросам повестки, что способствует укреплению и расширению практического сотрудничества, запуску новых инновационных и полезных для граждан и бизнеса проектов. Это имеет особое значение в условиях трансформации мировой экономики на основе принципов многополярности, стремительной цифровизации торгово-экономических процессов.

В текущем году Россия председательствует в СНГ. В качестве одного из приоритетов мы определили выполнение плана мероприятий по реализации первого этапа Стратегии экономического развития Содружества, которая рассчитана до конца нынешнего десятилетия.

Товарооборот в СНГ за последние четыре года прибавил более чем две трети. Из них 6% – благодаря выполнению решений, предусмотренных планом мероприятий. Что дало и дополнительные 7% к росту взаимной торговли услугами.

Реализация плана обеспечила также увеличение накопленных прямых иностранных инвестиций на 2%.

Мы продолжим углублять сотрудничество в различных отраслях на долгосрочную перспективу.

Серьёзный импульс этому придаст подписанное прошлым летом в Сочи Соглашение о свободной торговле услугами и инвестициях. В начале следующего месяца – 5 июня – оно вступает в силу для Белоруссии, Киргизии и Таджикистана.

В России процесс ратификации находится на финишной прямой. Рассчитываем, что и другие страны в ближайшее время завершат необходимые внутригосударственные процедуры.

Соглашение создаст благоприятные условия для ведения предпринимательской деятельности на территории Содружества. Формирования, что очень важно, прозрачных и понятных правил для бизнеса и потребителей.

В качестве ещё одного приоритета рассматриваем развитие гуманитарных связей.

У наших стран богатое наследие, самобытная культура. Мы бережно относимся к сохранению общей истории, традиций, духовных и нравственных ценностей. Всё это – основа нашего диалога. И главное, наши братские народы всегда заинтересованы в укреплении такого взаимодействия, в запуске новых совместных проектов.

Благодарим партнёров по СНГ за активное участие в международных мероприятиях, которые проводятся в России.

Так, с большим успехом в апреле в Санкт-Петербурге прошёл Фестиваль русских театров. Он был посвящён знаменательной дате – 225 лет со дня рождения великого русского поэта Александра Сергеевича Пушкина. В программу вошли спектакли русских театров Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Таджикистана и Узбекистана.

В рамках российского председательства в текущем году ожидаем гостей на Фестивале культуры и искусств народов государств – участников СНГ. Он состоится впервые. И, уверен, станет ярким и запоминающимся событием, которое планируется приурочить к заседанию Совета по культурному сотрудничеству.

Будем рады новым встречам в Москве – на Международном музейном фестивале и третьем Международном культурном детском форуме. И конечно, приглашаю официальные делегации ведомств стран СНГ принять участие в Форуме объединённых культур – осенью в нашей Северной столице, в Санкт-Петербурге.

Сегодня у нас насыщенная повестка дня. Она включает вопросы укрепления взаимодействия в энергетике, развития транспортно-логистических коридоров, химической промышленности, экологии, а также защиты интеллектуальной собственности.

Убеждён, что совместная работа будет способствовать устойчивому росту экономик государств Содружества и, что самое важное, повышению благосостояния наших граждан.

Документы, подписанные по итогам заседания Совета глав правительств Содружества Независимых Государств:

– Решение Совета глав правительств СНГ о Концепции сотрудничества государств – участников СНГ в сфере энергетики на период до 2035 года и плане первоочередных мероприятий по её реализации.

– Решение Совета глав правительств СНГ о Плане действий по оптимизации инфраструктуры и развитию международных транспортных коридоров, проходящих по территориям государств – участников СНГ, на период до 2030 года.

– Протокол о внесении изменений в Соглашение о сотрудничестве государств – участников СНГ в создании совместимых национальных телемедицинских систем и дальнейшем их развитии и использовании от 19 ноября 2010 года.

– Решение Совета глав правительств СНГ о Концепции дальнейшего развития сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в области химической промышленности и плане мероприятий по её реализации.

– Решение Совета глав правительств СНГ о Концепции сотрудничества государств – участников СНГ в области обращения с опасными отходами и ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде и плане первоочередных мероприятий на 2024–2029 годы по её реализации.

– Решение Совета глав правительств СНГ о Перечне мероприятий на 2024–2030 годы в сфере противодействия правонарушениям в области интеллектуальной собственности по сопровождению этапов реализации Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2030 года.

– Решение Совета глав правительств СНГ о результатах проведённых в 2023 году документальных ревизий финансово-хозяйственной деятельности органов Содружества, финансируемых из единого бюджета органов СНГ.

– Решение Совета глав правительств СНГ о внесении изменений в Положение о планировании, использовании и учёте внебюджетных средств органов СНГ, финансируемых из единого бюджета органов СНГ.

– Решение Совета глав правительств СНГ о заместителе Генерального секретаря Содружества Независимых Государств.

– Решение Совета глав правительств СНГ об объявлении города Ашхабада Городом новых спортивных возможностей Содружества.

Туркмения. Россия. СНГ > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 24 мая 2024 > № 4650999 Михаил Мишустин

Туркмения. Россия. СНГ > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 24 мая 2024 > № 4650998 Михаил Мишустин

Заседание Совета глав правительств государств – участников Содружества Независимых Государств в узком составе

Список глав делегаций государств – участников СНГ:

Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Армения в Республике Белоруссия, Постоянный полномочный представитель Республики Армения при уставных и других органах Содружества Независимых Государств – Хумарян Размик Мкртичевич

Премьер–министр Республики Белоруссия – Головченко Роман Александрович

Премьер–министр Республики Казахстан – Бектенов Олжас Абаевич

Председатель Кабинета министров Киргизской Республики – Руководитель Администрации Президента Киргизской Республики – Жапаров Акылбек Усенбекович

Председатель Правительства Российской Федерации, Председатель Совета глав правительств СНГ – Мишустин Михаил Владимирович

Премьер–министр Республики Таджикистан – Расулзода Кохир

Заместитель Председателя Кабинета министров Туркменистана – Гелдимырадов Ходжамырат

Заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан – Министр экономики и финансов Республики Узбекистан – Кучкаров Джамшид Анварович

Генеральный секретарь Содружества Независимых Государств – Лебедев Сергей Николаевич.

Выступление Михаила Мишустина:

Уважаемые коллеги, дорогие друзья!

Хочу поблагодарить всех вас за содержательные выступления, которые сейчас прозвучали, и поблагодарить, конечно же, наших уважаемых киргизских партнёров за плодотворное председательство в СНГ в прошлом году. И лично Вас, Акылбек Усенбекович, и Президента, господина Жапарова, за конструктивную позицию при решении вопросов.

С 1 января статус председателя перешёл к нашей стране. На заседании Совета глав государств-участников осенью прошлого года в Бишкеке Президент России Владимир Владимирович Путин подчеркнул, что Россия «настроена на активную работу по укреплению авторитета СНГ как интеграционного объединения и расширению всестороннего сотрудничества в рамках Содружества на основе принципов взаимоуважения, равноправия и добрососедства».

Страны СНГ – наши ключевые партнёры. Их доля во внешней торговле России стабильно увеличивается. В прошлом году – до более чем 14,5%, а сейчас уже – практически 16%.

Несмотря на противодействие со стороны недоброжелателей, за 2023 год наш товарооборот с государствами СНГ вырос на 5,8%, а в январе – марте прибавил ещё свыше 6,5%.

Валовой внутренний продукт участников СНГ по итогам прошлого года увеличился на 3,8%. Для сравнения: в Европейском союзе – меньше чем на полпроцента.

Важно продолжать скоординированную работу для наращивания экономического, промышленного потенциала Содружества. Формировать новые механизмы взаимодействия. Главная цель заключается в качественном повышении уровня жизни наших граждан. Только объединяя усилия, мы сможем эффективно противостоять вызовам, протекционизму, недобросовестной конкуренции и санкционной политике.

Эти приоритеты были определены в Концепции председательства России, которую утвердил наш Президент. Мы активно её реализуем по всем направлениям.

Ключевой задачей считаем укрепление наших экономических связей, прежде всего в области продовольственной, технологической и энергетической безопасности. Также важна промышленная кооперация, логистика, экология, инновации, цифровизация и многие другие темы, которые есть на двусторонней, многосторонней повестке дня.

Необходимо наращивать взаимодействие в таможенной сфере, об этом много говорили, проводить согласованную антимонопольную политику. Обеспечивать условия честной, справедливой конкуренции, широкое применение современных инновационных решений во всех отраслях.

Перед нами стоят масштабные задачи развития транспортного комплекса, создания независимой от внешней конъюнктуры расчётно-платёжной архитектуры.

Для повышения международного авторитета Содружества мы продолжим диалог с дружественными государствами и с интеграционными объединениями. Конечно, это ЕврАзЭС, это Организация Договора о коллективной безопасности, Шанхайская организация сотрудничества, БРИКС, Форум «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество». Это нужно и для реализации инициативы Президента России Владимира Владимировича Путина по формированию Большого евразийского партнёрства. Уверен, это будет в интересах всех стран региона.

Особое значение придаём нашим гуманитарным связям. Они играют значимую роль в укреплении взаимодействия между народами Содружества. Наши дружеские, братские отношения базируются на многовековой общей истории, богатом наследии. И конечно, надо сохранять и приумножать такие традиции. В том числе за счёт расширения совместных проектов – и в здравоохранении, в науке, в культуре, в образовании и, конечно, в спорте.

Туркменистан пристальное внимание уделяет сотрудничеству в этой области на пространстве Содружества. И, конечно же, мы поддерживаем всецело инициативу объявить Ашхабад Городом новых спортивных возможностей СНГ. Уверен, что все мероприятия пройдут на высоком уровне и станут зрелищным праздником для болельщиков. Знаю, что наши российские атлеты с удовольствием будут участвовать во всех соревнованиях.

А осенью мы ждём атлетов в России на Всемирных играх дружбы. Уверен, что это будет яркое спортивное событие.

Уважаемые коллеги, дорогие друзья!

У Содружества Независимых Государств огромный потенциал. Россия готова вместе с вами работать, чтобы раскрыть его в полной мере, выстраивая новые кооперационные цепочки, формируя перспективные логистические маршруты, запуская совместные проекты в гуманитарной сфере. Всё это очень важно для развития экономик каждого из участников СНГ и послужит повышению качества жизни наших людей. А это то, что всегда для нас, наших стран в приоритете.

Туркмения. Россия. СНГ > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 24 мая 2024 > № 4650998 Михаил Мишустин

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 22 мая 2024 > № 4647634 Александр Исаевич

Встреча Михаила Мишустина с генеральным директором Корпорации МСП Александром Исаевичем

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Александр Игоревич!

Вы руководите Корпорацией МСП, которая поддерживает малый и средний бизнес. И конечно, очень важно, чтобы малые и средние предприятия чувствовали поддержку в виде субсидий, грантов, соответствующих программ помощи.

Но иногда слишком большая опека не нужна малому и среднему бизнесу, потому что в основном его интересуют льготные программы кредитования, доступные средства и кредиты, особенно в условиях непростой экономической ситуации.

Ещё очень важно взаимодействие малого бизнеса с крупными компаниями. И повышение до 25% тех объёмов закупок, которые должны делать крупные компании у малых и средних предприятий из реестра МСП, мне кажется, очень сильно им помогло. Это даёт им новый стимул.

Имеет также немалое значение, чтобы они знали друг о друге, поскольку иногда компании, которые предоставляют те или иные услуги, востребованные на рынке, просто неизвестны. Этому, кстати, способствует реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, который по видам экономической деятельности, по их категориям даёт им возможность узнать друг о друге очень быстро и очень просто.

Расскажите подробнее, что делается во всех направлениях помощи и сотрудничества с малыми и средними предприятиями Вашей корпорацией.

А.Исаевич: Михаил Владимирович, для стимулирования деловой активности, наверное, основная задача Корпорации МСП – это помощь малым и средним предпринимателям в получении заёмного финансирования.

Процесс предоставления кредитной гарантийной поддержки государства существенно упрощён, приведён к единым правилам и автоматизирован. Благодаря этому объёмы господдержки ежегодно растут. Так, на примере прошлого года он вырос на 27% и составил 1,6 трлн рублей. При этом важно, что растёт не только объём, но и количество кредитов, которые получают предприниматели. Оно выросло за прошлый год на 20%, и их получили 162 тыс. компаний.

При этом государственная поддержка стимулирует рынок кредитования в целом. В ряде отраслей, которые вносят больший вклад в создание занятости и развитие промышленности, господдержкой покрыт почти каждый третий рубль. Так, например, в прошлом году МСП обрабатывающей промышленности привлекли более 530 млрд рублей, высокотехнологичные компании – более 170 млрд рублей, гостиничный бизнес – 25 млрд рублей.

Для большего количества предпринимателей, которые смогли бы получить цивилизованное банковское финансирование, по поручению Президента реализуется зонтичный механизм поручительств. Корпорация МСП взяла на себя больший риск ответственность за предпринимателей, для того чтобы они смогли привлечь более 50 тыс. кредитов на сумму полтриллиона рублей. При этом важно, что каждый третий МСП не смог бы получить взаимное финансирование и был бы вынужден брать потребкредит по высоким ставкам.

Для поддержания экономики предложения на основе мнений бизнеса и финансового сектора мы с Банком России, Минэкономразвития России запустили специальную программу льготного кредитования, которая сфокусирована исключительно на промышленности, логистике и туризме. Деньги даются только на инвестиционные цели по ставкам в три-четыре раза ниже рынка. При помощи этой программы 1,4 тысячи предпринимателей удалось привлечь более 150 млрд рублей.

Дополнительно, понимая сложность структурирования инвестпроектов, мы совместно с регионами создали центр поддержки инвесткредитования. Мы понимаем, что предпринимателю тяжело и структурировать инвестпроект, и вести коммуникацию с банками, поэтому наши специалисты с предпринимателями вместе структурируют проект и отрабатывают с банками.

Что это дало? Это позволило, например, начать реконструкцию гостиницы на 72 номера на Байкале. Запустить новое производство компонентов для авиастроения в Соликамске. Предприниматель из Новосибирска получил новое оборудование и создал дополнительно 120 рабочих мест.

Для повышения технологического суверенитета, Михаил Владимирович, по Вашему поручению Корпорация МСП запустила специализированную льготную программу кредитования высокотехнологичных МСП под 3%. На сегодняшний день более 237 компаний получили деньги на развитие, уже более 38 млрд рублей. При этом некоторые из них выросли и перешли в новую категорию МСП+.

Для стимулирования индустрии гостеприимства и модернизации гостиничных комплексов мы в начале этого года запустили отдельный элемент зонтичных механизмов, для того чтобы предприниматели смогли до конца года получить 30 млрд рублей.

Вы давали отдельное поручение, Михаил Владимирович, следить и доводить меры финансовой поддержки до субъектов. Мы проанализировали те регионы, где видели просадку кредитования, выделили дополнительный объём господдержки и начали структурировать сделки. Благодаря этому объём финансовой поддержки в субъектах вырос. Это сильно заметно в таких регионах, как Чукотка, Калмыкия, Алтай, Дагестан, Севастополь. Объём проникновения кредитов с господдержкой там вырос на 40%.

М.Мишустин: Необходимо и дальше разрабатывать удобные финансовые инструменты, осуществлять финансовую поддержку малых и средних предприятий. Без сомнения, важно, чтобы небольшие предприятия набирали обороты, повышали свою эффективность. И многие могли бы быстрее приспособиться к ситуации при нынешнем беспрецедентном санкционном давлении. И по возможности сумели бы занять ниши, которые освобождаются при выбытии иностранных компаний. Это конкуренция, и было бы хорошо, чтобы рос тот, кто будет более успешен и у кого будут соответствующие инструменты.

Вот Вы сказали о создании новых рабочих мест, об инвестициях в этом секторе, это важно. Надеюсь, что Вы будете на личном контроле держать как раз возможности финансовых инструментов, а это можно делать только в диалоге с малыми и средними предприятиями, о котором нам всегда говорит Президент. Это та самая обратная связь, благодаря которой вы сможете формулировать для себя свою полезность для МСП.

Ещё один весьма важный вопрос – это малое и среднее предпринимательство в новых регионах: Луганской, Донецкой народных республиках, в Запорожской и Херсонской областях. Необходимо, чтобы там также в правовом поле находились те компании, которые соответствуют по российским стандартам критериям малых и средних предприятий. И конечно, предоставить им все те инструменты поддержки, которые есть в любом регионе Российской Федерации. Расскажите, как там идут дела.

А.Исаевич: В прошлом году была принята долгосрочная программа развития новых территорий. Под них мы также адаптировали наши инструменты. Если говорить о финансовых инструментах, их несколько. Первый – это программа льготного кредитования Минэкономразвития. Предприниматели из новых регионов могут привлечь заёмные деньги под 10% с одновременным покрытием гарантий от корпорации. Это позволило уже получить почти 600 млн рублей. До конца года будет доведено до предпринимателей ещё 2 млрд рублей. Эта работа ведётся вместе с банками ПСБ, МСП и ЦМР.

Льготный лизинг промышленного оборудования Корпорации МСП под 6,8% позволил семи проектам привлечь 119 млн. У нас ещё четыре проекта на 36 млн в работе. Мы до конца года выделили лимит, для того чтобы по всем заявкам, которые поступают к нам как от регионов, так и от предпринимателей напрямую, они имели бы возможность получить поддержку для своих промышленных потребностей, потому что в большинстве случаев это льготный лизинг оборудования.

Помимо этого, совместно с госкомпаниями и торговыми сетями мы организовали работу по сбыту. Объём закупок госкомпаний у МСП-поставщиков на сегодняшний день составляет 27 млрд рублей, и продукцию ряда промышленных компаний из новых регионов можно уже найти на полках торговых сетей.

Общаясь с предпринимателями, мы получили большой запрос на информирование и разъяснение правовых аспектов ведения бизнеса, от регистрации до получения мер поддержки. Для этого мы на цифровой платформе «МСП.РФ» сделали специальный раздел.

Особое направление – это поддержка МСП приграничных регионов. С начала года мы запустили и выделили отдельный элемент зонтичных поручительств в объёме 20 млрд для семи приграничных регионов. За три месяца предприниматели уже привлекли 8,5 млрд рублей, и на второе полугодие мы также зарезервировали ещё 20 млрд рублей.

Кроме того, совместно с Центральным банком мы сейчас прорабатываем отдельную программу льготного кредитования для предпринимателей Белгородской, Брянской и Курской областей. Ставка по ним будет ниже рынка с одновременным поручительством корпорации. Дополнительно для приграничных регионов мы запускаем программу льготного лизинга на приобретение б/у оборудования и закупку отечественных транспортно-грузовых средств.

М.Мишустин: Александр Игоревич, по приграничным территориям, Вы знаете, мы одобрили режим особой экономической зоны и соответствующие льготы, элементы преференциальных режимов будут там работать. Важно сопрягать их с инструментами, которые Вы предлагаете. Здесь нужно сделать всё, чтобы помочь им в этих условиях иметь все необходимые инструменты для развития своего бизнеса или хотя бы его поддержания.

А.Исаевич: Это очень важно. Я был во всех трёх приграничных регионах, и мы договорились выстроить работу следующим образом. То, что я Вам доложил по льготному лизингу, это просили предприниматели. Мы собрали заявки с регионов. То, что я Вам доложил про центр поддержки инвесткредитования. У нас есть два пути, которые удобны предпринимателю. Он идёт в органы исполнительной власти, в те или иные структуры поддержки, или подаёт заявку на цифровой платформе, или пишет нам в соцсетях. Мы не ограничиваем. И в этом смысле объём, которого мы уже достигли, в размере 8,5 млрд мы решили верифицировать также с финансовым сектором с точки зрения того, как они видят планы и объёмы до конца текущего года.

Поэтому эта работа у нас на особом контроле, мы будем ей и дальше заниматься. Помимо финансов большой блок работы, который мы видим, это промкооперация – кооперация крупного и малого бизнеса, поскольку зачастую, находясь в одном регионе, компании не понимают, что сосед их может сделать комплектующие, заместить ряд продукции.

М.Мишустин: Реестр субъектов малого предпринимательства. Виды разрешённого использования по категориям малого бизнеса. Всё видно. Надо им подсказывать, чтобы они могли туда прийти.

А.Исаевич: Мы сделали сервис специализированный, назвали его «Промкооперация». Что это такое?

С одной стороны, мы видим и контролируем закупки у госкомпаний – мы это делаем вместе с Казначейством – и сверяем конкретный договор. Каждую компанию, которая больше трёх раз заключила и исполнила договор в промышленном секторе, мы оцифровали. Второй запрос большой у нас был – что сейчас в текущих условиях, в целом благотворных для развития, нужно частным компаниям и государственным. И мы сделали раздел, в котором, с одной стороны, частные компании опубличили спрос, с другой стороны – там есть конкретные предложения. И к нам пришли частные компании из 11 стран. В частности, БелАЗ, который заместил российским МСП подшипники. Таких примеров становится кратно больше.

Второе направление – госкомпании. По поручению Президента мы с прошлого года, помимо контроля 89 региональных гарантийных организаций, микрофинансовых организаций, начали заниматься выращиванием поставщиков, формированием офсетных сделок. В прошлом году мы реализовали вместе с госкомпаниями семь офсетных сделок. Это разные сделки, они небольшие, это не миллиардники. Это 60 млн «РЖД», это «ИнтерРАО» – газомоторные масла. Это платные дороги, теперь российские транспондеры будут обслуживать все дороги.

М.Мишустин: Вот вы должны быть таким навигатором для МСП.

А.Исаевич: А мы и стараемся. Три года назад Вы мне давали поручение и высказали ряд полезных вещей. Первое, чтобы я не сидел, а ездил, и в прошлом году мы были в 82 регионах. Вторая часть – чтобы изменилась система управления и доведения финансовых мер поддержки. Если в 2020 году мы имели 30 тыс. получателей, то за прошлый год их стало 162 тыс. Если раньше мы расфокусировались, то сейчас каждый третий рубль в промке – это господдержка. Каждый третий рубль в гостиницах – это господдержка. СКФО – проникновение 20% господдержки. И мы это отдельно вводим.

М.Мишустин: Это всё хорошо. Но главное во всех этих метриках, в цифровых KPI – это инвестиционный климат. И измерение инвестиционного климата объективно, не корпорацией, которая может быть в этом заинтересована, а независимыми объединениями предпринимателей, – очень важный барометр и инструмент, навигатор обратной связи, которым корпорация должна пользоваться.

Нужно, Александр Игоревич, частную инициативу развивать ещё сильнее. Чтобы всё больше и больше частных инвестиций приходилось на рубль государственной поддержки.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 22 мая 2024 > № 4647634 Александр Исаевич

Россия > СМИ, ИТ. Финансы, банки > rg.ru, 21 мая 2024 > № 4646668 Наталья Захарова

Технологии помогают банкам разрабатывать решения под запрос бизнеса

Евгения Носкова

Банки перестали быть для бизнеса только источником финансирования и сервисом по проведению расчетов. Технологии позволяют предприятиям получать поддержку на всех этапах деятельности и эффективно управлять ликвидностью. О том, какие решения и технологии востребованы у бизнеса, "Российской газете" рассказала исполнительный вице-президент - начальник департамента структурирования и продаж транзакционных продуктов Газпромбанка Наталья Захарова.

Развитие экономики в целом и отдельных отраслей сейчас обсуждается в контексте цифровизации - что она означает с точки зрения транзакционного бизнеса?

Наталья Захарова: Транзакционный бизнес - один из самых технологичных сегодня, так как предприятиям важно иметь доступ к банковским сервисам из любой точки мира в любое время. Цифровизация обеспечивает этот доступ: активно развиваются автоматизированные сервисы, чат-боты, экосистемы, продукты на базе искусственного интеллекта. Стандартные расчетные продукты переходят в цифру, а вместе с тем появляются комплексные автоматизированные сервисы, позволяющие казначействам и финансовым службам банка быть более технологичными и эффективными. Автоматизация и цифровизация выступают устойчивыми трендами не только в транзакционном блоке, но и в розничном, и в кредитном - во всех направлениях банковского бизнеса. Мы стараемся следовать за рынком и даем клиенту возможность использовать технологии банка при автоматизации собственных процессов, в том числе казначейских. Например, сервис TMG позволяет собирать информацию и аналитику по всем банкам, в которых у предприятия открыты счета, и агрегировать в единую базу. По сути это высокотехнологичное решение, софт, который может быть интегрирован с системами предприятия, с которыми работает клиент.

Технологии позволяют развивать собственные экосистемы - в чем преимущества для клиента такого подхода?

Наталья Захарова: Слово "экосистема" сегодня на слуху, и с точки зрения банковских услуг для клиента оно означает доступ из единого окна ко всем сервисам - как финансовым, так и нефинансовым. Цифровая платформа "ГПБ Бизнес-Онлайн" позволяет предприятиям работать с решениями Газпромбанка и всех дочерних структур - это платежный сервис, аналитика в режиме онлайн по всем банковским продуктам и услугам, ЭДО, лизинг, факторинг и т. д. В экосистеме реализованы и нефинансовые сервисы, в числе прочего очень востребовано "Подтверждение сведений в ФНС". Сервис позволяет клиентам обновлять сведения о компании в ФНС через экосистему "ГПБ Бизнес-Онлайн", что экономит время и позволяет клиентам оперативно передавать информацию. Также очень актуальна всесторонняя проверка контрагентов по открытым источникам в режиме онлайн. Доступно 29 источников, информация из которых дает подробный отчет о новом контрагенте и рекомендации. Сервис обеспечивает должный уровень прозрачности при взаимодействии с поставщиками и подрядчиками.

Стоит упомянуть и некоторые широко известные рынку решения Газпромбанка. Один из популярных среди клиентов продуктов - онлайн-инкассация, возможность зачисления выручки в режиме онлайн с помощью автоматизированных депозитных машин. В такую машину закладывается выручка и моментально зачисляется на счет. Наряду с ускорением оборачиваемости рабочего капитала это дает безопасность и экономию операционного времени. Онлайн-инкассация - со всех сторон удобный сервис, востребованный представителями самых разных отраслей. Им пользуются не только ретейлеры, но и все компании, у которых есть наличная выручка. К тому же подробную отчетность по этому сервису компании также получают в режиме онлайн в экосистеме банка.

Еще один продукт, о котором хотелось бы рассказать, это банковское сопровождение контрактов. Оно позволяет клиентам передать банку на аутсорсинг контроль целевого использования средств по проекту, будь то строительство, коммерческий контракт, инвестиционная программа. Сервис уже доказал свою состоятельность на международной арене, в частности, в ряде стран ближнего и дальнего зарубежья, например, в Кыргызстане.

В целом экосистема для нас - это прежде всего технологичная платформа, в которой реализован принцип единого окна для наших клиентов. В то же время концепция экосистемы - это синергия с клиентом, построение прочных и взаимовыгодных отношений на всех уровнях. Мы работаем с руководством и финансовым блоком компаний, линейным менеджментом и сотрудниками, предоставляя весь спектр банковских решений: транзакционные , консультационные, розничные банковские услуги и т. д.

Как изменились в последнее время запросы клиентов и как банк отвечает на эти запросы?

Наталья Захарова: Здесь я бы отметила три тренда. Первый - изменение запроса клиента. Раньше он приходил за каким-то точечным продуктом, например, кредитом, расчетно-кассовым обслуживанием, торговым финансированием. Сейчас у бизнеса востребованы комплексные решения, поэтому в продуктовой линейке банка должно быть максимум сервисов. Клиенту важно сотрудничество по всем направлениям.

Второй тренд связан с видением будущего. Компаниям важно смотреть вперед, чтобы быть конкурентоспособными. Они часто приходят к нам с идеей "хорошо бы иметь некую технологию". С одной стороны, это отличное подспорье, когда нами уже развернут готовый сервис, который закроет потребность клиента. С другой - мы готовы вместе с ним разработать абсолютно новое решение под точечный запрос, задать тренд рынка.

И третье - профиль клиента. Некоторое время назад за комплексными банковскими сервисами, в том числе транзакционными, которые позволяют быть более эффективными в части расчетов, приходили в первую очередь крупные клиенты. Это компании, у которых выстроено казначейство, есть серьезные бюджеты и конкретные KPI по повышению эффективности. Сейчас же эффективностью и новыми цифровыми сервисами интересуются абсолютно все - и малый, и средний бизнес, и ИП. Банковские сервисы развиваются стремительными темпами, по всем направлениям.

Есть убеждение, что раньше банкам было проще получить корпоративных клиентов через кредиты. А сейчас - за счет транзакционного бизнеса?

Наталья Захарова: Действительно, зачастую первая ассоциация с банком - финансирование и кредит. Подобного подхода традиционно придерживались и корпоративные клиенты, и мы как физические лица - клиенты банка. Подобный стереотип существовал какое-то время назад, сейчас же мы пользуемся банковскими приложениями, онлайн-банком и другими сервисами, в том числе нефинансовыми. То же и в корпоративном сегменте. Раньше якорным банковским продуктом выступал кредит, в определенной степени аналогичная тенденция сохраняется и сейчас, но у многих компаний на повестке дня также эффективность расчетов, выстраивание платежной дисциплины, получение дополнительной прибыли от качественного размещения денежных средств, управление ликвидностью. Предприятия приходят за автоматизацией, качественной аналитикой и эффективным управлением ликвидностью - это три больших блока, которые объединяет транзакционный бизнес. Поэтому часто компании, у которых нет потребности в финансировании, обращаются именно за транзакционными услугами и остаются надолго.

За счет чего сегодня банки конкурируют за клиентов? Что для бизнеса важно при выборе финансового партнера?

Наталья Захарова: Клиенту по-прежнему важна финансовая стабильность и устойчивость, а также долгосрочное партнерство - нужен банк, который поддерживает клиента и в периоды роста экономики, и во времена спадов. Конечно, важны технологии, скорость внедрения решений. В то же время важным критерием при выборе финансового партнера выступает не только наличие цифровых высокотехнологичных сервисов, но и возможность кастомизации под клиентский запрос.

На мой взгляд, также важна близость банка к клиенту. Транзакционное направление Газпромбанка сегодня активно развивается в регионах. У нас большая филиальная сеть, мы оказываем все виды банковских услуг в регионах. В числе прочего реализовали институт транзакционных директоров в филиалах банка. Задача транзакционного директора - предложение корпоративным клиентам транзакционных продуктов и структурирование интегрированных решений, поддерживающих формирование централизованного казначейства в компании, способствующих выстраиванию платежной дисциплины. Транзакционный диалог - достаточно долгий, внедрение этих сервисов в компании и интеграция со всеми внутригрупповыми процессами занимает определенное время. Часто нам надо подробно изучить, как работает бизнес клиента, чтобы не просто предложить ему продукты, как меню в ресторане, а определить его потребности и обеспечить подходящее решение - найти правильный "рецепт". Клиент должен понимать пользу сервиса, как он повлияет на казначейские процессы и поддержит бизнес в целом.

Многие банки, которые работают с небольшим числом клиентов, называют себя бутиковыми, так как могут себе позволить работать с каждой компанией индивидуально. Газпромбанк, учитывая его масштабы, системообразующий статус и количество клиентов, - это большой конгломерат. Но, что интересно, бутиковый подход здесь тоже присутствует. Мы можем предлагать стандартный набор услуг, который внедряется в компании за небольшой период времени. Можем подходить комплексно, подстраиваясь под потребности того или иного бизнеса. Однако способны и адаптировать существующие решения и разработать новые под клиентский запрос.

Конечно, клиентам важна экспертиза и готовность к новаторству. Но выбирают нас в том числе из-за умения создавать новое в кратчайшие сроки, формировать тренды, желания постоянно развиваться и следовать за своим клиентом.

Россия > СМИ, ИТ. Финансы, банки > rg.ru, 21 мая 2024 > № 4646668 Наталья Захарова

Россия > Финансы, банки > rg.ru, 21 мая 2024 > № 4646607 Анатолий Аксаков

Депутат Аксаков: Рынок исламских финансов в РФ может составить триллион рублей

Число потенциальных потребителей услуг исламского банкинга в России доходит до 7 млн человек, а общий объем рынка в перспективе способен дойти до 1 трлн руб. Высокий потенциал в исламских финансах есть и у цифровых финансовых активов. Об этом рассказал в интервью "Российской газете" председатель Комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков на полях форума "Россия - Исламский мир: KazanForum".

Какой потенциал есть у рынка исламского банкинга в России, кто на нем ключевой потребитель?

Анатолий Аксаков: Главным потребителем продуктов исламского банкинга могут стать верующие мусульмане. Надежной статистики здесь пока нет, но, исходя из оценок экспертов, думаю, что речь идет о 20% от общего числа мусульман. Учитывая, что в России согласно последним официальным данным статистики на 2023 год живут около 25 млн мусульман, та их часть, которая неукоснительно соблюдает каноны ислама составляет примерно 5-7 млн человек.

Они, к примеру, по законам шариата не могут взять традиционную ипотеку. Именно многодетная мусульманская семья, желающая улучшить условия проживания, - и есть главный клиент, заинтересованный в исламской ипотеке.

Какой эффект создает исламский банкинг для российской экономики в целом?

Анатолий Аксаков: Развитие партнерского финансирования в России станет важной предпосылкой для привлечения капитала, в том числе из стран ближневосточного и азиатского региона, а также расширения географии торгового и инвестиционного сотрудничества России. Особенно с учетом антироссийских санкций и экономического поворота на Восток. Развитие партнерского финансирования в России должно простимулировать приток инвестиций из мусульманских стран. По оценкам экспертов, российская экономика, могла бы рассчитывать на 14 млрд долларов исламских инвестиций.

С другой стороны, новые финансовые институты помогают привлечь больше денег от населения. Те, кто по религиозным соображениям держит деньги "под матрасом", начнут выводить средства на рынок, и их можно будет мобилизовать для инвестиций в развитие российской экономики.

Объемы исламского финансирования в России, по предварительным оценкам Сбербанка, в ближайшие три года составят порядка 20 млрд рублей. Другие эксперты полагают, что при комплексном подключении государства, банков и крупных корпораций, можно преодолеть порог в 50 млрд рублей. А в перспективе потенциал рынка исламских финансов в России оценивается в 1 трлн рублей.

По данным анкетирования Банком России компаний, работающих по партнерскому финансированию, общий портфель сделок и операций такого финансирования по размещению средств по итогам 2023 года достиг 1,8 млрд рублей. Это главным образом сделки купли-продажи и операции по внесению вклада в капитал. В свою очередь, общий портфель сделок и операций партнерского финансирования по привлечению средств составил также 1,8 млрд руб. Главным образом это прием вклада в капитал, а на втором месте - договоры займа.

Каковы промежуточные итоги эксперимента по исламскому банкингу в Татарстане, Башкирии, Дагестане и Чечне? Нужна ли уже коррекция законодательства по партнерскому финансированию?

Анатолий Аксаков: С начала эксперимента не прошло еще и девяти месяцев, поэтому пока не планируется внесений каких-либо изменений в законодательство.

При этом в Банк России поступают предложения по совершенствованию регулирования механизмов партнерского финансирования на уровне нормативных актов ЦБ и федерального законодательства от участников рынка, региональных органов государственной власти и иных заинтересованных лиц. Это, например, предложения и запросы по расширению доступа субъектов рынка к эксперименту, налогообложение сделок по партнерскому финансированию, расширение перечня инструментов в нем.

Есть ли у цифровых финансовых активов (ЦФА) потенциал в системе исламского банкинга? Какой?

Анатолий Аксаков: 15 мая IT-компания "Универсальный Блокчейн" выпустила на платформе оператора информационной системы "Мастерчейн" первые в России ЦФА, соответствующие принципам исламского банкинга, в форме цифрового сукука.

Сукук - это особые финансовые инструменты, используемые в исламском банкинге. Они похожи на облигации. Но в отличие от них сукук не является заемными средствами, а представляет собой долю в реальном проекте или бизнесе. Кроме того, в отличие от облигаций, где инвестор получает процентный доход, держатель сукука может получать только прямые доходы от операционной деятельности проекта.

Таким образом, этот инструмент предоставляет возможность инвестировать средства в соответствии с принципами шариата, не прибегая к использованию процентов.

Этот пилотный выпуск является тестовым, поэтому объем выпуска небольшой: в обращении всего один ЦФА стоимостью 1 млн рублей. Срок обращения - 900 дней.

Привлеченные средства будут направлены на финансирование разработки платформы "Digital Rank". Платформа будет представлять собой независимую экспертную площадку для публичного размещения рейтингов цифровых активов и компаний, выпускающих их, с использованием инструментов искусственного интеллекта.

При погашении сукука накопленная сумма на счете исламского финансирования (банковский счет, на который поступают все средства инвестора и прибыль от операционной деятельности компании) делится пополам между эмитентом и инвестором.

Выпуск первого в России ЦФА открывает новые возможности для отечественных компаний в области исламского финансирования. ЦФА как инструмент совместимый с принципами шариата и обладающий особой структурой распределения прибыли и рисков, представляет большой интерес и для инвесторов из мусульманских стран благодаря прозрачным условиям.

За счет высокой скорости выпусков ЦФА и более комфортной экономики (по сравнению с классическим рынком) искать капитал через эти инструменты будут многие компании малого и среднего бизнеса.

А инвестору это поможет сформировать свой личный портфель "халяльных" проектов.

Текст: Роман Маркелов

Россия > Финансы, банки > rg.ru, 21 мая 2024 > № 4646607 Анатолий Аксаков

Россия. Китай > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 18 мая 2024 > № 4647641 Дмитрий Вольвач

Дмитрий Вольвач: в 2023 году оборот двусторонней торговли услугами между Россией и Китаем увеличился на 36%

В 2023 году оборот двусторонней торговли услугами между Россией и Китаем увеличился на 36% и оценивается в 11,8 млрд долл. Об этом заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач заявил в ходе конференции по торгово-экономическому сотрудничеству регионов России и Китая, организованной в рамках деловой программы VIII Российско-Китайского ЭКСПО в Харбине.

«Ожидаем скорейшей реализации потенциала российско-китайской торговли услугами, в первую очередь в сферах туризма, транспорта, страхования, финансов и науки, — подчеркнул Дмитрий Вольвач. — Россия и Китай приступили к формированию реестра региональных российско-китайских инвестиционных проектов. Минэкономразвития России готово предложить данным проектам межгосударственную поддержку по снижению административных барьеров, привлечению дополнительных инвестиций, повышению значимости проектов и созданию возможностей для обсуждения проблем проектов на различном уровне».

Замминистра напомнил, что главную ставку в экономической политике Россия делает на частные инвестиции. Государство следит за обеспечением стабильных условий для инвесторов, предоставляет различные меры государственной поддержки, доступное финансирование и инфраструктуру для проектов. При этом иностранным инвесторам, размещающим свое производство в России, доступны те же меры поддержки, что и российским компаниям.

К примеру, как отметил губернатор Иркутской области Игорь Кобзев, сейчас с участием китайского капитала прорабатывается ряд инвестиционных проектов по производству электротранспорта и агрохимии, а также возможность открытия первой российско-китайской компании по страхованию жизни. Он также подчеркнул высокую потребность иркутских компаний в эффективной лесозаготовительной технике, которая может работать в жестких условиях Севера. И уже есть положительные примеры сотрудничества, в частности — соглашения о совместной разработке с последующим серийным производством лесной машины — Харвестера.

Активно работают в России и институты развития, которые ориентированы как на поддержку российского экспорта и продвижение российских товаров за рубежом, так и на развитие импорта зарубежных стран в России. По итогам прошлого года группа РЭЦ совместно с китайскими партнерами оказала агентскую, страховую, кредитно-гарантийную и экспортно-импортную поддержку более 1,5 участников ВЭД на общую сумму 1,6 млрд долл.

«Минэкономразвития совместно с профильными ведомствами и институтами развития проводит активную работу по продвижению российского экспорта и развития импорта из Китая, — отметил Дмитрий Вольвач. — Сотрудничаем с финансовыми институтами КНР, что, в свою очередь, стимулирует увеличение доли расчётов в китайских юанях во взаимной торговле между странами и увеличение потенциала юаня стать альтернативой доллару и евро».

Китайская сторона, в свою очередь, запустила в различных провинциях Китая уникальный проект — фестиваль-ярмарку «Сделано в России». Проект направлен на реализацию экспортного потенциала России, продвижение российских национальных приоритетов, ценностей и традиций, особенностей культуры и искусства, традиционных видов спорта и спортивных достижений. Под брендом «Сделано в России» на ярмарках представлены качественные товары, которые реализуются и продвигаются через коллаборацию ярмарочных, культурных и спортивных мероприятий.

В конференции также приняли участие заместитель министра по развитию Дальнего Востока и Арктики Анатолий Бобраков, руководитель Департамента внешнеэкономических и международных связей города Москвы Сергей Черемин, главы Челябинской, Иркутской, Амурской области и Приморского края. Каждый из них рассказал участникам конференции о конкретных предложениях по развитию российско-китайского сотрудничества и мерах поддержки в регионах.

Ряд российских компаний презентовали участникам конференции как уже существующие российско-китайские проекты, так и перспективные возможности для дальнейшего сотрудничества с китайскими партнерами. Госкорпорация «Росатом» представила проект строительства энергоблоков на АЭС «Сайдапу» в провинции Ляонин, Российский технологический фонд — развитие инжиниринговых компаний в области авиастроения и космических технологий, особая экономическая зона «Авангард» из Омской области — льготные процентные ставки для развития производств китайских компаний, Ассоциация производителей, поставщиков и потребителей алюминия — условия для прямого диалога между российскими и китайскими компаниями отрасли в рамках реализации меморандума о сотрудничестве с Ассоциацией цветной металлургии Китая.

«Межрегиональное сотрудничество — это основа для дальнейшего развития взаимной торговли и взаимной кооперации на рынке производственных, инвестиционных и туристических ресурсов России и Китая, — резюмировал Дмитрий Вольвач. — Регулярные контакты между субъектами России и провинциями Китая способствуют улучшению качества жизни людей, созданию рабочих мест, выявлению новых возможностей для совместного социально-экономического развития, формирования технологических, производственных и инвестиционных объединений».

Россия. Китай > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 18 мая 2024 > № 4647641 Дмитрий Вольвач

Россия > Приватизация, инвестиции. Финансы, банки. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 17 мая 2024 > № 4644921 Сергей Катырин

Глава ТПП Катырин: С восточным бизнесом можно рассчитываться криптовалютой

Сохраняющиеся проблемы с проведением платежей с бизнес-партнерами из стран Востока можно решить в том числе и расчетами с помощью криптовалют. Об этом рассказал в интервью "Российской газете" президент Торгово-промышленной палаты России (ТПП РФ) Сергей Катырин на на полях форума "Россия - Исламский мир: KazanForum". Также, по его мнению, России вполне по силам потеснить с мирового рынка халяльной продукции США и европейские страны. Причем, речь не только о еде.

Каких конкретных итогов по сотрудничеству с исламским бизнесом вы ожидаете от форума в Казани? У нас часто принято подводить их объемом предварительно заключенных контрактов, но они не всегда выполняются.

Сергей Катырин: Я бы контракты поставил на второе место. А вот на первом месте - доверие. Оно не возникает за пять минут: нужно работать, встречаться с людьми, узнавать друг друга. Люди с Востока любят посмотреть в глаза бизнес-партнеру, изучить его. И только потом уже рождается контракт, причем тот контракт, который выполняется. У русских купцов был девиз: "Прибыль дороже всего, но честь - дороже прибыли". Это означало, что можно было не подписывать никаких бумаг, а просто ударить по рукам и выполнять все взятые на себя обязательства. Вот к такому уровню доверия и надо стремиться.

Кроме заключения контрактов и узнавания друг друга на форуме обсуждается масса вопросов: поиск путей ведения взаиморасчетов в условиях санкций, выстраивание логистики по суше и морю, инвестиции.

Чем обусловлен наш повышенный интерес к поиску бизнес-партнеров в исламском мире - в первую очередь санкциями?

Сергей Катырин: Форум проводится уже в пятнадцатый раз, когда он только начинал проводиться, ни о каких санкциях речь еще не шла. Да, в последние годы он расширяется, наши взоры повернулись с Запада на Восток, это все же факт. Но говорить, что мы бросили все там и с нуля пошли выстраивать отношения здесь, тоже несправедливо. Мы работали с Востоком и раньше, только в меньших масштабах.

Куда хочет инвестировать восточный бизнес? В российскую экономику в целом или в отдельные регионы страны, где преобладает ислам?

Сергей Катырин: У наших исламских регионов здесь есть небольшое преимущество, с них предпринимателям с Востока проще начинать вести бизнес. Но инвестируют они на самом деле в любые регионы. Как мы знаем, для бизнеса самое важное - получение прибыли, поэтому вкладывают туда, где выгодно. Именно это первоочередной фактор в инвестициях.

Как в условиях санкций удобнее и выгоднее вести расчеты с исламским бизнесом?

Сергей Катырин: В серьезных масштабах можно рассчитываться и инвестировать в цифровых финансовых активах. Возможно, и в криптовалюте, кстати. Но банки и центробанки к цифровым активам, понятное дело, относятся более доверительно. Здесь быстрее всего можно найти общий язык.

Какие сейчас проблемы с платежами у российского бизнеса с партнерами с Востока?

Сергей Катырин: Если мы говорим про Турцию, то для решения возникшей в начале года из-за вторичных санкций США проблемы с платежными переводами между странами ведется активная работа, но перебои во многом сохраняются. Сейчас все еще действует более или менее штатное функционирование системы расчетов между российским и турецким бизнесом. Ситуация различается в зависимости от секторов экономики.

Что касается стран Персидского залива, то трудности возникают и тут, но в меньших масштабах относительно Турции. ОАЭ остаются стабильной юрисдикцией с точки зрения банковского обслуживания. В последнее время также стало популярно открытие счетов для компаний ОАЭ в ряде других юрисдикций, в том числе в регионе Персидского залива, растет интерес клиентов к обслуживанию в банках соседних стран.

Если бизнес не под санкциями, а в управление не вовлечены топ-менеджеры крупных российских компаний или банков, то решение обычно находится. Хотя иногда открытия расчетного счета можно ждать достаточно долго.

Чем мы готовы активно торговать с Востоком?

Сергей Катырин: Это нефтепродукты, товары химической промышленности, металлы, удобрения, продовольствие. Именно последнее видится российской стороне крайне перспективным направлением поставок в исламские государства, в том числе в бедные страны Азии и Африки. Россия с каждым годом увеличивает экспорт зерна и удобрений в исламские страны, кроме того мы экспортируем мясо, молочную продукцию, кондитерские изделия в Саудовскую Аравию, ОАЭ, Оман и Египет.

Кстати, у нас уже есть сертифицированные производства халяльной продукции. Рынок халяля в мире, по оценкам экспертов, составляет 3 трлн долл. Он растет на 3,2% в год, опережая среднегодовые темпы роста мирового продовольственного рынка, которые составляют 2,5%. У нас есть возможность нарастить экспорт халяльных товаров до 200 млрд долл.

Причем мы здесь говорим о продукции высокой переработки. И это не только продукты питания, поскольку в халяльные стандарты входят в том числе и исламский банкинг, и одежда, и услуги. Поэтому речь об очень перспективном рынке, который будет только расширяться. Наша задача - потеснить оттуда в том числе активно работающие на нем США и европейские страны.

Текст: Роман МаркеловЕкатерина Свинова

Россия > Приватизация, инвестиции. Финансы, банки. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 17 мая 2024 > № 4644921 Сергей Катырин

Россия. Китай > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 15 мая 2024 > № 4644583 Владимир Путин

Интервью информационному агентству Синьхуа

В преддверии государственного визита в КНР Владимир Путин дал письменное интервью китайскому информационному агентству Синьхуа.

Вопрос: В марте прошлого года Председатель Си Цзиньпин выбрал Россию для своего первого зарубежного визита после переизбрания на пост Председателя КНР. В этом году, после переизбрания на пост Президента Российской Федерации, Вы, в свою очередь, выбрали Китай в качестве страны для своего первого зарубежного визита. Мы обратили внимание, что за последние десять с лишним лет Председатель Си Цзиньпин провёл с Вами более 40 встреч на различных двусторонних и многосторонних площадках. В этом году отмечается 75-летие установления дипломатических отношений между Китаем и Россией. Как Вы оцениваете свои контакты с Председателем КНР Си Цзиньпином? Каковы Ваши ожидания от предстоящего визита в Китай? Каковы Ваши прогнозы относительно дальнейшего развития китайско-российских отношений?

В.Путин: Рад возможности обратиться к многомиллионной аудитории одного из ведущих и наиболее авторитетных мировых информационных агентств – Синьхуа – и поделиться своим видением перспектив российско-китайского партнёрства. Подчеркну, что в его основе всегда были и остаются принципы равноправия и доверия, взаимного уважения суверенитета и учёта интересов друг друга, а особую, значимую роль в развитии наших отношений играли мудрые и дальновидные политики, государственные деятели – такие, как Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин.

Мы впервые познакомились с ним в марте 2010 года и с тех пор регулярно видимся и созваниваемся. У него уважительный, доброжелательный, открытый и одновременно деловой стиль общения. Каждая наша встреча – это не только общение давних друзей, что тоже важно, как для каждого человека, но и плодотворный обмен мнениями по наиболее актуальным вопросам двусторонней и международной повестки дня.

С теплотой вспоминаю государственный визит Председателя Си Цзиньпина в Россию в марте прошлого года, сразу после его переизбрания на пост Председателя КНР. Как и в 2013 году, наша страна стала первой, которую он посетил в статусе главы китайского государства. Мы провели вместе почти пять часов, беседуя один на один, а на следующий день приняли участие в насыщенной и содержательной официальной программе.

Именно беспрецедентно высокий уровень стратегического партнёрства между нашими странами определил и мой выбор Китая в качестве первого государства, которое мне предстоит посетить после официального вступления в должность Президента Российской Федерации.

Не раз отмечал, что наши народы связывают давние и прочные традиции дружбы и сотрудничества. И это одна из самых важных основ двусторонних отношений. В годы Второй мировой войны советские и китайские воины плечом к плечу сражались против японского милитаризма. Мы помним и высоко ценим вклад китайского народа в общую Победу. Именно Китай сковал крупные силы японских милитаристов и тем самым позволил Советскому Союзу сконцентрировать усилия на разгроме нацизма в Европе. И конечно, мы благодарны нашим китайским друзьям за бережное отношение к воинским мемориалам, к памяти советских граждан, которые сражались за освобождение Китая, оказывали помощь революционной борьбе китайского народа, его справедливой битве с захватчиками. Сегодня российско-китайские отношения достигли наивысшего за всю историю уровня и, несмотря на сложную обстановку в мире, продолжают укрепляться.

Текущий год – особый для наших стран. 1 октября исполняется 75 лет со дня образования Китайской Народной Республики. К этой знаменательной исторической дате страна подходит с выдающимися достижениями, которые радуют нас как давних и надёжных, проверенных временем друзей.

СССР первым признал КНР на второй день её существования. Так что в начале октября мы будем отмечать и 75-летие установления дипломатических отношений.

За три четверти века нашими странами пройден большой и временами непростой путь. Нами в полной мере учтён исторический опыт наших отношений на разных этапах их развития. Сегодня мы понимаем, насколько мощный импульс всестороннему стремительному развитию даёт сопряжение взаимодополняющих преимуществ.

Важно, что современные российско-китайские связи независимы от идеологии и политической конъюнктуры. Их многоплановое развитие – осознанный стратегический выбор, базирующийся на широком совпадении коренных национальных интересов, глубоком взаимном доверии, мощной общественной поддержке и искренней дружбе народов двух стран. Речь идёт о совместных усилиях по укреплению суверенитета, защите территориальной целостности и безопасности. А в более широком плане – о содействии развитию и процветанию России и Китая за счёт наращивания равноправного, взаимовыгодного сотрудничества в экономике и гуманитарной сфере, об укреплении внешнеполитической координации в интересах построения справедливого многополярного мироустройства. Всё это предопределяет успешное будущее нашего всеобъемлющего и стратегического партнёрства в новую эпоху.

Вопрос: В настоящее время практическое торгово-экономическое сотрудничество между Китаем и Россией постоянно развивается. В прошлом году страны досрочно превысили целевой показатель товарооборота в 200 миллиардов долларов, совместно установленный Председателем КНР Си Цзиньпином и Вами. Каковы, на Ваш взгляд, новые специфические черты и точки роста практического торгово-экономического сотрудничества между Китаем и Россией? В каких сферах китайско-российское торгово-экономическое сотрудничество сможет добиться ещё больших прорывов в будущем?

В.Путин: Торгово-экономические отношения между нашими странами развиваются стремительными темпами, демонстрируя устойчивый иммунитет к внешним вызовам и кризисным явлениям. За последние 5 лет мы смогли удвоить российско-китайский товарооборот: если в 2019 году он насчитывал 111 миллиардов долларов, то в прошлом году достиг уже 227,8 миллиарда долларов. При этом более чем на 90 процентов расчёты между нашими компаниями идут в национальных валютах. Поэтому будет правильнее сказать, что двусторонняя торговля сейчас составляет порядка 20 триллионов рублей, или почти 1,6 триллиона юаней. Китай уже 13 лет занимает позицию нашего главного делового партнёра, а Россия в 2023 году поднялась сразу на 4-е место в рейтинге коммерческих контрагентов КНР.

Наши страны давно сделали осознанный выбор в пользу равноправных и взаимовыгодных экономических связей. Мы системно и последовательно развиваем стратегическое сотрудничество в энергетике, где ведётся работа над новыми масштабными проектами. Хорошая динамика наблюдается в поставках российской сельхозпродукции на рынок КНР, реализуются инициативы в инвестиционной и производственной сферах, устойчиво функционируют и набирают мощь транспортно-логистические коридоры между нашими странами. Такие результаты на фоне глобальной турбулентности и экономических неурядиц на Западе в очередной раз подтверждают, что выбранный нами суверенный курс, следование национальным интересам – стратегически правильный.

Что касается наших планов, то будем стараться налаживать более тесное взаимодействие в области промышленности и высоких технологий, космоса и мирного атома, искусственного интеллекта, возобновляемых источников энергии и в других инновационных отраслях. Разумеется, будем продолжать работать и над обеспечением для этого благоприятных правовых и организационных условий, над развитием транспортной и финансовой инфраструктуры. Уверен в больших перспективах российско-китайских экономических связей.

Вопрос: Китайско-российская дружба передаётся из поколения в поколение, а культуры двух стран глубоко переплетены. В этом и следующем годах в соответствии с договорённостями, достигнутыми Председателем Си Цзиньпином и Вами, пройдут Годы культуры Китая и России. Какую роль, на Ваш взгляд, играют культурные обмены в углублении сотрудничества и дружбы между нашими странами? Как Вы лично понимаете китайскую культуру и какой имеете опыт знакомства с ней?

В.Путин: Не раз отмечал и повторю: Россия и Китай веками неразрывно связаны друг с другом не только общей протяжённой границей, но и тесными культурными и человеческими узами. В далёком прошлом отдельные сведения о Китае проникали в нашу страну благодаря купцам. Потом появились первые посольства, была организована Русская духовная миссия в Пекине, внёсшая поистине бесценный вклад в сбор и систематизацию знаний о Китае. Уже с XIX века в России началось изучение китайского языка, позже возникли кафедры на базе отечественных университетов, велась работа по составлению словарей.

При правлении Екатерины II в моду входит китайское искусство. Так, интерьеры Китайского зала Екатерининского дворца – личных покоев императрицы – были богато декорированы лаковыми панно из Китая. К сожалению, интерьер был полностью утрачен в период Великой Отечественной войны, но сейчас восстанавливается с привлечением специалистов из КНР.

В современном российском обществе интерес к китайской культуре и искусству также высок. Китайский язык в нашей стране изучают около 90 тысяч студентов и школьников. Гастроли творческих коллективов, выставки с участием художников из КНР неизменно проходят с большим успехом. С отменой карантинных ограничений динамично растёт туристический поток. В прошлом году в КНР побывали более 730 тысяч россиян.

Знаю, что и в Китае стремятся ближе познакомиться с русской литературой, искусством и традициями. Наши именитые театральные коллективы, музыканты регулярно выступают в КНР, музеи проводят свои выставки, на широких экранах демонстрируются российские фильмы. Мы с большим удовольствием готовы и далее открывать китайским друзьям всё многообразие исторического, творческого и культурного наследия многонациональной России.

Именно для этого мы с Председателем КНР Си Цзиньпином приняли решение об объявлении 2024 и 2025 годов «перекрёстными» Годами культуры России и Китая, приурочив этот масштабный проект к празднованию 75-летия установления дипотношений между нашими странами. Программа мероприятий обещает быть красочной и богатой. Ряд крупных событий уже состоялся. К примеру, в Москве впервые широко отметили Новый год по лунному календарю, а в Пекине и Сиане на фестивале «Проводы русской зимы» китайские граждане смогли познакомиться с обычаями нашего традиционного праздника Масленица.

Россия, как и Китай, твёрдо стоит на принципах многообразия культур, выступает за их равноправие и сохранение национальной самобытности. Эти и другие важные вопросы были в центре внимания Санкт-Петербургского международного культурного форума, прошедшего в 2023 году. В нём приняла самое деятельное участие представительная китайская делегация. Состоявшиеся на форуме свободные дискуссии особенно важны именно сейчас, поскольку они способствуют выстраиванию уважительного диалога между цивилизациями.

Намерены содействовать развитию новых форматов. Среди них – Международный конкурс популярной песни «Интервидение». Китай выступает в качестве ключевого партнёра этого проекта, направленного на приумножение и популяризацию национальных песенных школ.

Говоря о своём личном отношении к китайской культуре, хотел бы отметить, что всегда с большим интересом открываю что-то новое об уникальных и самобытных традициях Китая, особенно в ходе визитов в КНР. Немало знаю о ваших боевых искусствах, включая ушу, которое в нашей стране весьма популярно, питаю уважение к китайской философии. Члены моей семьи также увлекаются Китаем, и некоторые из них изучают китайский язык.

Вопрос: В этом году к России перешло председательство в Краткая справка БРИКС (англ. BRICS) БРИКС, нынешний год также является первым годом «сотрудничества большого БРИКС». Расскажите, пожалуйста, о приоритетах и планах работы в рамках российского председательства в БРИКС. Как способствовать гармоничной интеграции новых членов в механизм сотрудничества БРИКС? Как Вы оцениваете роль механизма БРИКС на мировой арене? Каким образом можно было бы содействовать ещё более плодотворному «сотрудничеству большого БРИКС»?

В.Путин: Председательство России в БРИКС набрало уверенный темп. Развёрнута полномасштабная работа по всем трём магистральным направлениям сотрудничества: политика и безопасность, экономика и финансы, культура и гуманитарные контакты.

Безусловно, одна из основных целей российского председательства – органичная интеграция новых участников в БРИКС. Активно помогаем им встраиваться в наработанную сеть механизмов сотрудничества.

Ещё один приоритет – продолжение скоординированной работы по укреплению авторитета объединения в глобальных делах, наращиванию его возможностей для продвижения более демократической, устойчивой и справедливой системы международных отношений. Хотелось бы отдельно подчеркнуть, что сотрудничество в БРИКС выстраивается на принципах взаимоуважения, равенства, открытости и консенсуса. Именно поэтому наше объединение оказывается столь привлекательным для стран Глобального Юга и Востока, которые видят в БРИКС площадку, где их голос будет обязательно услышан и учтён.

Российскими ведомствами, деловыми и общественными кругами подготовлена весьма насыщенная повестка председательства. Речь идёт о широком спектре областей для наращивания взаимодействия, среди которых финансы, сельское хозяйство, энергетика, интеллектуальная собственность, здравоохранение, образование и космос. Профильными экспертами обсуждаются и такие узкоспециализированные и наукоёмкие темы, как нанотехнологии, ядерная медицина и биотехнологии.

Состоялось уже немало профильных мероприятий – всего планом председательства их предусмотрено более 200. Помимо экспертных и министерских встреч запланировано большое количество культурных событий, мероприятий с участием молодёжи. В июне в Казани пройдут Спортивные игры стран БРИКС, а в октябре там же состоится саммит объединения.

Вопрос: В настоящее время такие многосторонние механизмы, как БРИКС и Шанхайская организация сотрудничества, стремятся сплотить страны Глобального Юга в духе равноправия, открытости, прозрачности и инклюзивности и способствуют реформированию системы глобального управления. Председатель КНР Си Цзиньпин неоднократно подчёркивал, что рассчитывает вместе с Россией укреплять стратегическое взаимодействие на многосторонних площадках и проводить в жизнь принципы подлинного мультилатерализма. Как Вы оцениваете сотрудничество между Китаем и Россией в рамках БРИКС, Краткая справка Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) ШОС и других многосторонних механизмов? Какую роль, по Вашему мнению, играет взаимодействие двух стран на международной арене в плане содействия построению сообщества единой судьбы человечества?

В.Путин: Земля – колыбель человечества, наш общий дом, и все мы – её равноправные жители. Уверен, эту точку зрения разделяет большинство людей на планете. Однако страны, причисляющие себя к так называемому золотому миллиарду, похоже, так не считают. Ведомые США западные элиты отказываются уважать цивилизационное и культурное многообразие, отвергают формировавшиеся веками традиционные ценности. В попытках удержать своё глобальное доминирование они присвоили себе право указывать другим народам, с кем им можно дружить и сотрудничать, а с кем нельзя. Отказывают им в праве выбирать собственные модели развития. Не считаются с их суверенными интересами. Как и в прошлые времена, стремятся обеспечить своё благополучие за счёт других государств, прибегают для этого к неоколониальным методам.

Естественно, такое положение дел ни Россию, ни её партнёров не устраивает. При нашем активном участии были созданы и успешно функционируют независимые от Запада многосторонние объединения и механизмы, в основу деятельности которых положены принципы равенства, справедливости, открытости, уважения и взаимного учёта интересов друг друга.

Убедительными примерами такого взаимовыгодного сотрудничества являются Шанхайская организация сотрудничества и БРИКС, которые прочно утвердились в качестве ключевых опор формирующегося многополярного миропорядка. Они стали авторитетными, динамично развивающимися международными площадками, в рамках которых их участники выстраивают конструктивное взаимодействие в политике, безопасности, экономике, а также в гуманитарной сфере. Об этом свидетельствуют всё увеличивающийся интерес других государств к деятельности этих объединений, рост числа их участников.

У наших стран схожие или совпадающие позиции по ключевым вопросам международной повестки. Мы выступаем за верховенство международного права, за равную, неделимую, комплексную и устойчивую безопасность как на глобальном, так и региональном уровнях при центральной координирующей роли ООН. И отвергаем попытки Запада навязать порядок, основанный на лжи и лицемерии, на неизвестно кем придуманных мифических правилах.

Вопрос: Китай с самого начала прилагает активные усилия к политическому урегулированию украинского кризиса. 16 апреля в ходе встречи с канцлером ФРГ Олафом Шольцем Председатель КНР Си Цзиньпин сформулировал четыре принципа мирного урегулирования кризиса в Украине. 24 февраля 2023 года Китай опубликовал документ с изложением позиции по политическому урегулированию украинского кризиса. Как Вы оцениваете позицию и усилия Китая в этом вопросе?

В.Путин: Мы положительно оцениваем подходы Китая к урегулированию украинского кризиса. В Пекине прекрасно понимают его первопричины и глобальное геополитическое значение, что нашло отражение в плане из 12 пунктов «Позиция Китая по политическому урегулированию украинского кризиса», опубликованном в феврале 2023 года. Зафиксированные в документе идеи и предложения свидетельствуют об искреннем стремлении наших китайских друзей способствовать стабилизации ситуации.

Что касается недавно высказанных Председателем КНР Си Цзиньпином дополнительных четырёх принципов разрешения конфликта, то они органично дополняют упомянутый план. Предложенные Пекином реалистичные и конструктивные шаги – по достижению мира через отказ от преследования корыстных интересов и постоянного повышения градуса напряжённости, через минимизацию негативного влияния конфликта на мировую экономику и стабильность глобальных промышленных цепочек поставок – развивают идеи о необходимости преодоления менталитета холодной войны, неделимости безопасности, соблюдения норм международного права и Устава ООН во всей их совокупности и взаимосвязи. И потому могли бы быть положены в основу политико-дипломатического процесса, который бы принимал во внимание озабоченности России в области безопасности, способствовал установлению долгосрочного и устойчивого мира.

К сожалению, эти инициативы не находят поддержки ни на Украине, ни у её западных покровителей. Они не готовы к равноправному, честному и открытому диалогу, основанному на взаимном уважении и учёте интересов друг друга. Не хотят обсуждать именно первопричины, истоки сегодняшнего кризиса на планете, одним из драматических проявлений которого и стала ситуация вокруг Украины. Почему? Потому что именно их политика в предыдущие годы и десятилетия и привела к нынешним глобальным потрясениям.

Вместо этого западные элиты упорно пытаются «наказать» Россию, изолировать и ослабить её, снабжают киевские власти деньгами и оружием. Ввели против нашей страны почти 16 тысяч односторонних нелегитимных санкций. Угрожают расчленить нашу страну. Незаконно пытаются присвоить наши зарубежные активы. Закрывают глаза на возрождение нацизма, на проведение Украиной на нашей территории террористических актов.

Мы хотим всеобъемлющего, устойчивого и справедливого урегулирования этого конфликта мирными средствами. И открыты к диалогу по Украине, но это должны быть переговоры, учитывающие интересы всех вовлечённых в этот конфликт стран, в том числе и наши интересы. Вкупе с серьёзным разговором о глобальной стабильности, о гарантиях безопасности и для противоборствующей стороны, и, конечно, для России. Причём это должны быть надёжные гарантии. И главная проблема – это как раз надёжность любых гарантий, так как мы имеем дело с государствами, правящие круги которых предпочитают мироустройство не на основе международного права, а «порядок, основанный на правилах», о которых они постоянно говорят, но которых никто не видел, с которыми никто не соглашался и которые, судя по всему, меняются в зависимости от текущей политической конъюнктуры и интересов тех, кто их придумывает.

Россия готова к переговорам, более того, мы вели эти переговоры. 15 апреля 2022 года в Стамбуле мы совместно с украинской делегацией подготовили проект будущего мирного соглашения с учётом требований украинской делегации, в том числе по вопросам обеспечения безопасности Украины в будущем. Более того, руководитель украинской делегации парафировал основные положения проекта этого документа. Западные партнёры убеждали нас в том, что для окончательного согласования и подписания этого соглашения необходимо создать условия. И главное – отвести российские войска от столицы Украины – от Киева. Мы сделали это. Однако вместо подписания мирного соглашения украинская сторона неожиданно объявила о прекращении переговоров. Как позднее заявили украинские официальные лица, в том числе и потому, что их западные союзники рекомендовали им продолжать боевые действия и совместно с ними добиваться стратегического поражения России. Мы от переговоров никогда не отказывались.

Вопрос: 29 февраля этого года в своём Послании Федеральному собранию Российской Федерации Вы подробно изложили задачи развития России на ближайшие шесть лет и соответствующие меры, а 20 марта на встрече с доверенными лицами призвали к строительству новой России, чтобы сделать её ещё более крепкой, привлекательной и эффективной. Каковы Ваши планы, связанные с государственным строительством в течение нового срока полномочий? Каким образом Вы намерены достичь поставленных целей?

В.Путин: Поставленные в Послании задачи по развитию всех регионов страны, экономики, социальной сферы, по решению демографических проблем, повышению рождаемости, поддержке семей с детьми, борьбе с бедностью и неравенством носят объективный, фундаментальный характер. Мы осознаём их масштаб и понимаем, как их решить. И для этого у нас есть консолидированная воля народа, необходимые ресурсы и возможности, богатый опыт взаимодействия государства, бизнеса и гражданского общества.

Кроме того, за последние несколько лет была проделана колоссальная работа по налаживанию эффективной системы управления экономикой. Правительство, профильные ведомства используют большие массивы данных, современные цифровые платформы и вычислительные сети, охватывающие все отрасли народного хозяйства, всю территорию страны. Будем продолжать эту работу, повышать эффективность долгосрочного планирования, реализации программ и национальных проектов.

Сегодня Россия входит в пятёрку крупнейших стран мира по паритету покупательной способности. Теперь мы ставим задачу войти в четвёрку крупнейших экономик планеты. При этом первоочередное значение для нас имеет качество, эффективность развития всех сфер, рост благосостояния наших граждан.

Качественные изменения в экономике невозможны без устойчивого повышения уровня оплаты труда. Чтобы этого добиться, планируем наращивать производительность труда – за счёт фронтального внедрения достижений науки, новых технологий и инноваций, автоматизации и роботизации, создания современных рабочих мест. Одновременно будем заниматься подготовкой грамотных, современно мыслящих специалистов, которым предстоит осваивать новые производства, трудиться в промышленности и социальных отраслях.

Разумеется, наш приоритет – подготовка современных кадров для сферы государственного, муниципального управления. У нас действует целая линейка соответствующих программ, конкурсов, проектов, созданы широкие возможности на федеральном и региональном уровне для самореализации талантливых, патриотически настроенных людей. Тех, кто готов брать на себя ответственность, честно, преданно служить России. И главное – делом доказал это и в труде, и в сложнейших испытаниях, защищая Отечество и наш народ.

Уверен, все обозначенные стратегические планы мы реализуем. И здесь мы открыты для работы с партнёрами во всём мире, среди которых и наш добрый сосед и надёжный друг – Китай.

Россия. Китай > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 15 мая 2024 > № 4644583 Владимир Путин

Россия > Недвижимость, строительство > rg.ru, 15 мая 2024 > № 4644064 Алексей Разумов

Для развития стройотрасли нужны инструменты насыщения рынка доступным жильем

Ольга Муравьева

Порядок рассмотрения ипотечных кредитов для населения стал более строгим, а число льготных программ по ипотеке может сократиться. Однако на фоне достаточно высокой ключевой ставки ЦБ выразил уверенность в том, что накопленная за предыдущие годы прибыль позволит застройщикам выдержать падение продаж. Можно ли в сложившейся ситуации сделать вывод о высокой финансовой прочности девелоперов, в интервью "РГ" рассказал директор по экономике и финансам холдинга "РСТИ" Алексей Разумов.

Алексей Васильевич, какие тенденции отмечаются на рынке новостроек?

Алексей Разумов: За последнее время мы наблюдаем усиление негативных тенденций: резко, на 25-30 процентов, снижается объем продаж, при этом стремительно уменьшается доля ипотечных сделок - падение превысило 30 процентов. Если год назад их было 80-90 процентов от общего объема, то на сегодня этот показатель снизился до 50 процентов.

Динамика баланса площадей, которые находятся в продаже, показывает тенденцию к затовариванию рынка. По данным ДОМ.РФ, если в 2021 году баланс проданной площади к непроданной из всего возводимого жилья, предлагаемого на рынке, был 60/40, то в 2024 году это соотношение практически перевернулось и составило 42/58. Это означает отсутствие платежеспособного спроса более чем на половину продаваемых площадей.

В домах, введенных в эксплуатацию в 2022-2023 годах, к моменту ввода вместо 10-15 процентов непроданных квартир не находили покупателей уже 30-50 процентов. А застройщикам необходимо их распродать, чтобы рассчитаться по уже взятым на себя кредитным обязательствам в рамках проектного финансирования, проценты по которым продолжают начисляться.

Очевидно, что меры, принимаемые ЦБ для торможения роста цен на жилье, приводят к торможению всего рынка жилой недвижимости в стране. Но это выражается не в ценовом плане, а в искусственном сокращении емкости рынка и количества сделок на нем. На этом фоне продолжают расти затраты на строительство - за два последних года они увеличились более чем на 30 процентов.

Но ведь ЦБ заявляет, что у девелоперов есть возможности для снижения цен на жилье и что проектное финансирование позволяет контролировать денежные потоки?

Алексей Разумов: Уверенность ЦБ в том, что за время действия массовой льготной ипотеки застройщики накопили серьезную финансовую подушку, которая сейчас позволит снизить цены на жилье, не учитывает отраслевую инфляцию за тот же период.

Имею в виду удорожание всего производственного цикла строительства и реализации, специфику формирования затрат в девелоперском бизнесе и "деньги в камне" в виде нераспроданных квартир в готовых домах, о которых шла речь выше.

Застройщики подвержены всем ударам, которым подвергаются и другие отрасли. Таким, как, например, небывалое санкционное давление недружественных стран со скачками валютных курсов. Они влекут за собой резкое удорожание производства, поскольку приходится изменять номенклатуру используемых материалов и оборудования прямо во время стройки, и провоцируют скачкообразный рост расценок на рабочую силу. Добавим вводимое ЦБ заградительное для ведения любого производственного бизнеса значение ключевой ставки на уровне 16 процентов. Разумеется, все эти удорожания напрямую сказываются на конечной цене производимой продукции, то есть квартир.

А что происходит с себестоимостью в рамках госзаказа?

Алексей Разумов: Безусловно, удорожание материалов, оборудования и рабочей силы отражается на сметной стоимости госконтрактов. Для государства стройка становится все дороже, а значит, и построить социальных объектов и объектов инфраструктуры за те же деньги получится меньше. Жилищное строительство и госзаказ неразрывно связаны. От производственной мощности и финансовой устойчивости застройщиков зависит возможность исполнения ими госконтрактов. А драйвером роста этих показателей является жилищное строительство.

Можно "разложить по полочкам" все, что входит в себестоимость инвестиционного проекта?

Алексей Разумов: Помимо 35 процентов расходов на строительно-монтажные работы, она включает в себя стоимость земельного участка - 15 процентов, проектно-изыскательские работы и получение технических условий для присоединения к сетям - девять процентов, социальную нагрузку по нормативу (строительство детских садов и школ) - 14 процентов. Также надо учесть накопленные проценты по банковским кредитам, это еще 14 процентов, расходы на рекламу, маркетинг и агентское вознаграждение (7 процентов) и дополнительную социальную нагрузку (6 процентов).

Что имеется в виду под дополнительной социальной нагрузкой?

Алексей Разумов: Это затраты, которые возлагаются на застройщиков со стороны региональных властей в виде дополнительных обязательств по строительству социальных и инфраструктурных объектов и объектов сетевого обеспечения. Сюда же входят отчисления в региональный бюджет по дополнительной социальной нагрузке - в Петербурге выходит от 10 до 20 тысяч рублей на квадратный метр, в зависимости от района. Это, естественно, отражается в цене квартир.

Как перечисленные расходы соотносятся со сложившимися на рынке ценами на квартиры в новостройках?

Алексей Разумов: Это ключевой вопрос в нынешней ситуации - вопрос выживаемости застройщиков. ЦБ указывает нижнее пороговое значение рентабельности инвестиционного проекта жилищного строительства в 28 процентов. Однако текущая рентабельность проектов жилищного строительства по отрасли, ввиду опережающего даже инфляцию темпа роста затрат на реализацию проектов, в том числе из-за высокой кредитной ставки, в среднем уменьшилась за последние два года вдвое - до 14-15 процентов.

Для сравнения: средняя ставка по депозитам для организаций на срок более одного года, по данным ЦБ РФ, выросла в январе 2024 года до уровня 15,8 процента. Жилищное строительство в настоящее время работает на низкой марже, несопоставимой с мерой рисков, принимаемых на себя застройщиками, любые негативные колебания на рынке способны обнулить и эту мизерную величину.

Когда ЦБ повышает ставку для того, чтобы инфляция в стране снизилась, все производство, которое кредитуется для своей деятельности (а строительство жилья на законодательном уровне с июля 2019 года переведено на использование счетов эскроу с проектным банковским финансированием), закладывает в себестоимость начисляемые проценты на базе этой самой ключевой ставки. Это значит, что строящиеся квартиры сразу дорожают на эту же величину.

Очевидно, что увеличенная ключевая ставка влечет за собой рост накопленных банковских процентов. Вместе с ухудшением условий по ипотеке (увеличением первоначального взноса заемщика с 15 до 30 процентов, ужесточением программ одобрения ипотечных заявок на основании увеличения требований к потенциальному заемщику, отменой с 1 июля этого года целого ряда льготных ипотечных программ и других факторов) это еще больше тормозит темпы реализации строящегося жилья.

Себестоимость строительства не дает застройщикам снизить цены на квартиры, даже в условиях затоваривания рынка готовым жильем, и совершать на текущем уровне ценового предложения количество сделок, достаточных для возвратов банковских кредитов. При этом застройщики обязаны выполнять указанные в кредитных договорах требования по количеству и цене реализуемых квартир, что крайне сложно делать при сложившейся ситуации с платежеспособным спросом и ограничениями, накладываемыми на ипотеку.

Как ситуация отражается на рынке "стройки" сегодня и на перспективах отрасли в целом?

Алексей Разумов: Все это еще больше увеличивает доли "банковских" затрат в составе себестоимости и повышает риски застройщиков "уйти в минус" при реализации проекта. Рентабельность стремится к нулю ввиду высоких банковских процентов на фоне низких темпов продаж и длительных сроков реализации квартир.

В ситуации падения маржинальности застройщиков, платежеспособного спроса населения, роста себестоимости и процентных ставок объемы строительства новых объектов сворачиваются при затоваривании рынка уже построенным жильем. С начала 2023 года по всей стране стартовало почти вдвое меньше жилищных проектов, чем в те же периоды в 2021-2022 годах.

В итоге рынок жилой недвижимости может скатиться к стагнации и риску массовых невозвратов по кредитам проектного финансирования в отрасли, дефолтам и веерным банкротствам по всей цепочке строительства (застройщики - подрядчики - поставщики).

Чтобы избежать реализации такого пессимистичного сценария, должны быть разработаны инструменты насыщения рынка доступным жильем, построенным за относительно дешевые банковские кредиты. Оно должно быть реализовано через доступные ипотечные программы. Тем более что механизмы регулирования ценообразования через ограничения проектного финансирования, равно как и механизмы таргетирования инфляции и валютного регулирования, и так находятся в руках ЦБ.

Уверен, что для обеспечения конкурентоспособности экономики страны по сравнению с ведущими экономиками мира (например, Китая и США) необходимы конкурентные драйверы экономического роста - такие, как пониженная кредитная ставка для промышленности и строительной отрасли, на уровне двух-трех процентов (для предприятий ВПК, безусловно, она должна быть вообще обнулена), и стабильный, справедливый и сбалансированный курс рубля - не более 60 рублей за доллар США, а также базовая ипотечная ставка не выше пяти процентов.

Россия > Недвижимость, строительство > rg.ru, 15 мая 2024 > № 4644064 Алексей Разумов

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 13 мая 2024 > № 4642406

Мишустин представил в Госдуму кандидатов в новый кабинет министров

Владимир Кузьмин

На следующий день после переназначения премьер-министром Михаила Мишустина президент Владимир Путин утвердил новую структуру федеральных органов исполнительной власти. А через несколько часов после председатель правительства внес на рассмотрение Госдумы новый состав кабинета министров. Сегодня заседание нижней палаты парламента будет посвящено вице-премьерам, а завтра депутаты обсудят кандидатуры министров.

Как следует из указа президента Владимира Путина, радикальных перемен в структуре кабинета министров не произошло. У председателя правительства останется 10 заместителей. Как и прежде, один из них будет в статусе первого вице-премьера. Также сохранены должности вице-премьера - полпреда президента в Дальневосточном федеральном округе и вице-премьера - руководителя аппарата правительства. А вот вице-премьера, который одновременно возглавляет министерство промышленности и торговли, больше не будет.

Без изменений остался перечень федеральных министерств, служб и агентств - как количественно, так и по наименованиям. Все 21 министерство продолжат свою работу. Единственное, что подправил глава государства, - он вывел Федеральную службу по военно-техническому сотрудничеству из подчинения министерства обороны. Она будет отчитываться о своей деятельности напрямую президенту.

Под новую структуру правительства премьер-министр Михаил Мишустин представил в Государственную Думу кандидатов в должности вице-премьеров и федеральных министров (кроме силового блока, который подчиняется президенту, а утверждает их Совет Федерации).

Вице-премьеры: профессионализм и управленческий опыт

Покидает правительство и.о. первого вице-премьера Андрей Белоусов. Объявлено, что он переходит на другую работу. Новым "первым" предложен Денис Мантуров, который был зампредом правительства и одновременно возглавлял министерство промышленности и торговли. "Повышение статуса вице-премьера, курирующего промышленность, обусловлено важностью обеспечения технологического лидерства", - пояснил пресс-секретарь премьер-министра Борис Беляков. Развитие технологий, напомнил он, сегодня во главе угла всего комплекса задач, стоящих перед органами исполнительной власти.

Еще одно решение, как говорится, на злобу дня - предложение Виталия Савельева из и.о. министра транспорта в вице-премьеры. Это в правительстве объяснили значимостью дальнейшего развития транспорта и логистики, включая международные транспортные коридоры. "Виталий Савельев досконально знает отрасль, обладает необходимым опытом и управленческим потенциалом для решения стоящих на повестке задач по развитию транспорта, налаживанию новых логистических коридоров и реализации крупных проектов в этой значимой сфере. В должности министра он обеспечил устойчивость вверенной отрасли перед западными санкциями и продолжит эффективно работать на новом посту", - отметил Борис Беляков.

В связи с переходом на новое место работы и.о. вице-премьера Виктории Абрамченко в ее кресло предложен возглавлявший министерство сельского хозяйства Дмитрий Патрушев. Он будет курировать не только агропромышленный комплекс, но и экологию. "Он обладает необходимыми знаниями и опытом. До госслужбы восемь лет возглавлял Россельхозбанк, был в правлении ВТБ и хорошо знает финансовую сферу. Способен обеспечить дальнейшее развитие вверенной сферы", - говорится в комментарии правительства.

Из-за ухода отдельных и.о. вице-премьеров ожидаются перераспределения полномочий между теми, кто в правительстве должен остаться. Александр Новак станет курировать экономический блок - вопросы поддержки экономики и антисанкционных мер, - который был в ведении Андрея Белоусова. Борис Беляков напомнил, что Новак долгое время координировал вопросы экономики и финансов на различных должностях, в том числе занимал должность заместителя министра финансов. И, разумеется, "имеет необходимый управленческий опыт".

Дмитрию Григоренко предлагается вверить вопросы цифровой трансформации государственного управления и ключевых отраслей экономики и социальной сферы. Раньше этим занимался Дмитрий Чернышенко. При нем, отмечают в правительстве, ИТ-отрасль развивалась высокими темпами, но теперь требуется внедрять созданные платформы, и тут у Григоренко есть все необходимые компетенции для продолжения работы. Сохранит Григоренко и должность руководителя аппарата правительства. "Кроме того, проводимая реформа контрольно-надзорной деятельности положительно сказалась на развитии экономики. Переход Федеральной антимонопольной службы под кураторство Дмитрия Григоренко придаст дополнительный импульс этой работе", - заметил Борис Беляков.

При этом у Дмитрия Чернышенко в ранге вице-премьера меньше работы не станет. В его зону ответственности хотят включить министерство просвещения и Федеральное агентство по делам молодежи. "Реализация обновленной национальной цели по воспитанию гармонично развитой личности, национальных проектов "Молодежь и дети", "Туризм и гостеприимство", а также федпроекта "Спорт - норма будущего", обеспечивается прежде всего комплексной системой образования и молодежной политики. Начиная от детского сада и заканчивая университетом. А также через спорт, туризм, духовно-нравственное воспитание", - объяснил пресс-секретарь Михаила Мишустина.

К социальным обязательствам правительства прибавят забот и Татьяне Голиковой. В ее сферу хотят включить Федеральное агентство по делам национальностей. Она глубоко погружена в вопросы межнациональных отношений и обладает колоссальным опытом системного и комплексного решения поставленных задач с опорой на обратную связь от людей, считают в правительстве.

Свои должности вице-премьеров должны сохранить Алексей Оверчук, Марат Хуснуллин и Юрий Трутнев. Последний продолжит курировать развитие приоритетного для нашей страны Дальнего Востока.

Как заявляют в правительстве, финальные решения по распределению полномочий вице-премьеров будут утверждены премьером после рассмотрения кандидатур Госдумой и дополнительных консультаций Михаила Мишустина с президентом.

Новые лица кабинета: четыре плюс один

Поскольку некоторые руководители министерств должны уйти на позиции вице-премьеров, пришлось искать им замену. Вполне закономерно, что резерв управленцев и профессионалов - в губернаторском корпусе.

Из Калининградской области был вызван Антон Алиханов. Он предложен в качестве министра промышленности и торговли. "На посту губернатора он смог обеспечить развитие экономики промышленности региона", - заявил Борис Беляков. Опыт работы на федеральном и региональном уровнях дает кандидату понимание стоящих на повестке задач и решений, что крайне важно для отрасли.

Глава Курской области Роман Старовойт - кандидат в руководство министерством транспорта. Отрасль он знает хорошо, ведь в 2012-2018 годах возглавлял Росавтодор, в 2019 году возглавил подгруппу "Безопасные и качественные дороги и дорожная деятельность" по подготовке президиума Госсовета по транспорту. В правительстве убеждены: "Роман Старовойт имеет большой политический и управленческий опыт, который будет полезен в работе на посту главы одного из ключевых федеральных министерств".

Еще одно знаковое кадровое предложение "из региона" - и.о. министра энергетики Николаю Шульгинову увидели замену в Кемеровской области. Губернатор Сергей Цивилев с апреля 2018 года руководит крупнейшим угледобывающим регионом страны, работал на федеральном уровне в президиуме Государственного совета и в качестве председателя комиссии Госсовета по направлению "Энергетика", пояснили в правительстве такое решение. "Сергей Цивилев обеспечит дальнейшее развитие важной для страны отрасли", - прокомментировали это решение в кабмине.

Наконец, четвертым губернатором, который переезжает на работу в федеральный центр, стал глава Хабаровского края. Министерству спорта вместо Олега Матыцина предложена кандидатура Михаила Дегтярева. Выбор не случайный. Когда тот был депутатом Госдумы, то возглавлял Комитет нижней палаты парламента по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи. "Немаловажно, что он является мастером спорта по фехтованию, призером всероссийских и международных соревнований, - подчеркнул пресс-секретарь премьер-министра. - Михаил Дегтярев обладает необходимыми компетенциями, чтобы ответить на вызовы, которые стоят перед отраслью, и продолжить активное развитие этой сферы".

В свою очередь кандидата в руководство минсельхоза выбрали непосредственно в министерстве - первого заместителя министра Оксану Лут. Она в министерстве с 2018 года, с 2021 года занимает должность первого замминистра, а еще раньше была одним из руководителей в профильном Россельхозбанке. "Обладает необходимыми знаниями и компетенциями для работы на ответственном посту руководителя министерства", - пояснил мотивы выбора Борис Беляков.

"Старожилы" кабмина: продолжая работу на результат

Что касается основного костяка правительства, то большинство членов кабмина, вероятно, остаются на своих местах. По крайней мере, Михаил Мишустин внес на рассмотрение Госдумы нынешних исполняющих обязанности. Так, свои посты в новом составе кабмина, как предполагается, сохранят: Антон Котяков (минтруд), Александр Козлов (минприроды), Сергей Кравцов (минпросвещения), Ольга Любимова (минкультуры), Максим Решетников (минэкономразвития), Антон Силуанов (минфин), Михаил Мурашко (минздрав), Ирек Файзуллин (минстрой), Валерий Фальков (минобрнауки), Алексей Чекунков (минвостокразвития), Максут Шадаев (минцифры).

"Мы с вами видим системный подход. Поглядите: там, где был результат у профильного министра, - предложение рассмотреть его на должность заместителя председателя правительства", - сказал председатель Государственной думы Вячеслав Володин. Так, он отметил успехи Дмитрия Патрушева и Виталия Савельева.

Закономерно и появление четырех губернаторов в качестве кандидатов в новый состав правительства. "Для нас это люди хорошо известные, имеющие серьезный профессиональный путь, знания, опыт работы в регионах. Для нас важно, чтобы в правительство приходили люди, которые знают, как устроена жизнь "на земле", - заметил Вячеслав Володин.

Председатель Госдумы также назвал логичным предложение кандидатуры Оксаны Лут на должность главы минсельхоза. "У Оксаны Николаевны Лут, которая работала первым заместителем министра сельского хозяйства, есть результат: мы видим с вами достижения в этой сфере", - добавил спикер нижний палаты парламента.

По словам Володина, в условиях специальной военной операции, когда Россия столкнулась с огромным количеством вызовов, особенно важно, что все кандидаты в члены правительства "смогут начать работу сразу, не раскачиваясь".

Стоит напомнить, что накануне своей инаугурации Владимир Путин провел встречу с членами правительства. "Я жду от коллег на всех уровнях исполнительной власти концентрации, собранности, работы на результат", - сказал тогда глава государства.

"Нам нужна преемственность в работе по достижению целей национального развития. И уверен, что все это будет, безусловно, обеспечено", - поставил задачу президент. После утверждения кандидатур Госдумой и официального вступления в должность вице-премьеры и министры приступят к этой работе.

Пять новых фамилий среди предложенных кандидатов на должности министров

Оксана Лут

Оксана Лут родилась 25 февраля 1979 года в Москве. В 2001 году окончила Финансовую академию при правительстве Российской Федерации. Специальность по образованию, ученая степень, звание: экономист, финансы и кредит.

Профессиональную карьеру начинала в коммерческих банках, а в 2010 году пришла на работу в государственную корпорацию "Ростехнологии".

С 2010 г. перешла в Россельхозбанк, где постепенно стала заместителем председателя правления. С 2018 года - в Министерстве сельского хозяйства России: сначала в качестве заместителя министра, а в декабре 2021 года назначена первым заместителем.

В 2015 году была награждена Почетной грамотой президента Российской Федерации. "Обладает необходимыми знаниями и компетенциями для работы на ответственном посту руководителя министерства" - так прокомментировали ее кандидатуру на министерский пост в правительстве.

Роман Старовойт

Роман Старовойт родился 20 января 1972 года в Курске. В 1995 году окончил Балтийский государственный технический университет имени Д.Ф. Устинова, а в 2008 году - Северо-Западную академию государственной службы. Кандидат педагогических наук. В 2005-2010 годах - начальник отдела по работе с инвесторами Управления инвестиционных проектов, первый заместитель председателя Комитета по инвестициям и стратегическим проектам правительства Санкт-Петербурга. Затем до 2012 года - референт, заместитель директора департамента промышленности и инфраструктуры правительства России.

В ноябре 2012 года возглавил Федеральное дорожное агентство. В октябре 2018 года недолго был заместителем министра транспорта Российской Федерации, а с 11 октября 2018 года назначен временно исполняющим обязанности губернатора Курской области. Возглавляет регион после победы на выборах в сентябре 2019 года.

Михаил Дегтярев

Михаил Дегтярев родился 10 июля 1981 года в городе Куйбышеве. В 1998 году с отличием окончил Самарский международный аэрокосмический лицей. Затем поступил в Самарский государственный аэрокосмический университет имени академика С.П. Королева, после окончания ему была присвоена квалификация "инженер" по специальности "авиационные двигатели и энергетические установки".

В 2005 году в том же университете окончил факультет экономики и управления по специальности "менеджмент".

Депутат Государственной Думы шестого и седьмого созывов, член высшего совета ЛДПР. В шестом созыве Госдумы был зампредом Комитета по науке и наукоемким технологиям. В седьмом - председатель Комитета по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи.

20 июля 2020 года был назначен врио губернатора Хабаровского края. В сентябре 2021 года Дегтярев победил на выборах губернатора.

Сергей Цивилев

Сергей Цивилев родился 21 сентября 1961 года в городе Жданове Донецкой области. В 1983 году с отличием окончил Черноморское высшее военно-морское училище им. Нахимова по специальности "Вооружение кораблей", квалификация офицер с высшим военно-специальным образованием, инженер-электромеханик. В 1999 году окончил Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов по специальности "Финансы и кредит", квалификация экономист. С 1978 по 1994 годы проходил службу в ВМФ.

С 1997 по 2018 годы занимал различные должности в коммерческих структурах. В марте 2018 года Цивилев стал заместителем губернатора Кемеровской области по промышленности, транспорту и потребительскому рынку, а уже 1 апреля указом президента назначен временно исполняющим обязанности главы региона. С сентября 2018 года после победы на выборах возглавляет Кузбасс. В сентябре 2023 года был переизбран на второй срок.

Антон Алиханов

Антон Алиханов родился 17 сентября 1986 года в городе Сухуми Абхазской АССР. В 2008 году окончил Всероссийскую государственную налоговую академию Министерства финансов РФ по специальностям "Финансы и кредит" и "Юриспруденция". В 2010 году там же получил специальность "юриспруденция". Кандидат экономических наук. После первого образования работал специалистом-экспертом юридического отдела управления министерства юстиции России по Московской области. В 2010 году перешел в департамент управления делами минюста на должность ведущего советника планово-экономического отдела. С 2013 года - на государственной службе в министерстве промышленности и торговли. 22 сентября 2015 года Алиханов был назначен заместителем председателя правительства Калининградской области, а спустя год стал временно исполняющим обязанности главы региона. С 29 сентября 2017 года после победы на выборах возглавляет Калининградскую область.

Президент предложил Совету Федерации кандидатов на посты в силовом блоке и МИДе

В воскресенье, 12 мая, вечером в Совет Федерации поступили предложенные президентом РФ Владимиром Путиным кандидатуры на должности руководителей ряда федеральных министерств и ведомств, сообщила в воскресенье вечером пресс-служба СФ.

Напомним, полномочия по согласованию кандидатур "президентских" министров появились у Совфеда после принятия в 2020 году поправок в Основной закон. В статье 102 теперь указано, что к ведению верхней палаты отнесено "проведение консультаций по предложенным президентом РФ кандидатурам на должность руководителей федеральных органов исполнительной власти (включая федеральных министров), ведающих вопросами обороны, безопасности государства, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, общественной безопасности".

Для проведения консультаций предложены:

на должность министра внутренних дел - Колокольцев Владимир Александрович;

на должность министра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - Куренков Александр Вячеславович;

на должность министра иностранных дел - Лавров Сергей Викторович;

на должность министра обороны - Белоусов Андрей Рэмович;

на должность министра юстиции - Чуйченко Константин Анатольевич;

на должность директора Службы внешней разведки - Нарышкин Сергей Евгеньевич;

на должность директора Федеральной службы безопасности - Бортников Александр Васильевич;

на должность директора Федеральной службы войск национальной гвардии - Золотов Виктор Васильевич;

на должность директора Федеральной службы охраны - Кочнев Дмитрий Викторович;

на должность начальника Главного управления специальных программ Президента - Линц Александр Леонидович.

Сенаторы проведут консультации по предложенным главой государства кандидатурам на заседаниях комитетов 13 мая и на заседании Совета Федерации 14 мая.

Сергея Шойгу, который занимал пост министра обороны, другим указом президента назначен секретарем Совета Безопасности РФ. "Николай Платонович Патрушев освобожден от должности секретаря Совета Безопасности в связи с переходом на другую работу . Он продолжает работать, и в течение ближайших нескольких дней мы сообщим вам, где Николай Платонович продолжит свою деятельность", - заявил журналистам пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. Назначение Андрея Белоусова главой минобороны не изменит "системы координат" в "военной составляющей" ведомства, прокомментировал кадровые предложения президента Песков. По его словам, начальник Генерального штаба ВС РФ Валерий Герасимов продолжит службу на этом посту, изменений пока не предусматривается.

А также

Президент РФ Владимир Путин предложил Совету Федерации назачить на вакантный пост председателя Счетной палаты Бориса Ковальчука, который сейчас занимает должность замглавы контрольного управления администрации президента РФ.

Подготовила Валентина Егорова

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 13 мая 2024 > № 4642406

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 11 мая 2024 > № 4642879 Борис Беляков

Михаил Мишустин внес на рассмотрение Госдумы новый состав Правительства

В соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом «О Правительстве Российской Федерации» Председатель Правительства России Михаил Мишустин внёс на рассмотрение Государственной Думы предложения по составу нового Правительства.

В новом составе кабмина Денис Мантуров, в чьём ведении находится промышленность, займёт пост первого вице-премьера.

«Повышение статуса вице-премьера, курирующего промышленность, обусловлено важностью обеспечения технологического лидерства, о чём говорится в новом майском указе, подписанном Президентом. Развитие технологий сегодня во главе угла всего комплекса задач, стоящих перед органами исполнительной власти. Именно технологическое лидерство во всех направлениях, будь то самолётостроение, обрабатывающая промышленность, станкостроение, радиоэлектроника, ВПК, способно стать мощным драйвером развития экономики», – отметил пресс-секретарь Председателя Правительства Борис Беляков.

Учитывая значимость дальнейшего развития транспорта и логистики, включая международные транспортные коридоры, в новом составе Правительства появится должность профильного вице-премьера. В качестве кандидата на этот пост предложен Виталий Савельев, в последние годы возглавлявший Министерство транспорта, а до этого на протяжении многих лет – одну из крупнейших отечественных авиакомпаний.

«Виталий Савельев досконально знает отрасль, обладает необходимым опытом и управленческим потенциалом для решения стоящих на повестке задач по развитию транспорта, налаживанию новых логистических коридоров и реализации крупных проектов в этой значимой сфере. В должности министра он обеспечил устойчивость вверенной отрасли перед западными санкциями и продолжит эффективно работать на новом посту», – отметил Борис Беляков.

В связи с переходом на новое место работы Викторию Абрамченко на посту вице-премьера должен сменить Дмитрий Патрушев, занимавший должность главы Минсельхоза.

«В связи с переходом Виктории Абрамченко на другое место работы в качестве нового куратора таких важных отраслей, как сельское хозяйство, АПК, экология, была предложена кандидатура Дмитрия Патрушева. Он обладает необходимыми знаниями и опытом. До госслужбы восемь лет возглавлял Россельхозбанк, был в правлении ВТБ и хорошо знает финансовую сферу. Способен обеспечить дальнейшее развитие вверенной сферы», – уточнил Борис Беляков.

В связи с переходом Андрея Белоусова на новое место работы, помимо сферы энергетики, Александр Новак будет курировать экономический блок (вопросы поддержки экономики и антисанкционных мер).

Как напомнил Борис Беляков, Александр Новак имеет необходимый управленческий опыт. Долгое время координировал вопросы экономики и финансов на различных должностях, как в бизнесе, так и на муниципальной и государственной службе, в том числе занимал должность заместителя Министра финансов.

Дмитрий Григоренко продолжит курировать финансовую и контрольно-надзорную сферы. Кроме того, предлагается передать под его координацию цифровое развитие и связь, а также антимонопольную политику. Дмитрий Григоренко сохранит должность руководителя Аппарата Правительства.

«Несмотря на санкционное давление, ИТ-отрасль под руководством Дмитрия Чернышенко развивалась высокими темпами. Теперь требуется внедрение созданных платформ и механизмов. Поэтому в дальнейшем курировать вопросы цифровой трансформации государственного управления, ключевых отраслей экономики и социальной сферы в новом составе Правительства будет Дмитрий Григоренко. Он отвечал за цифровизацию государственного управления и имеет обширный опыт внедрения ключевых ИТ-систем. Обладает всеми необходимыми компетенциями для продолжения этой работы. Кроме того, проводимая реформа контрольно-надзорной деятельности положительно сказалась на развитии экономики. Переход Федеральной антимонопольной службы под кураторство Дмитрия Григоренко придаст дополнительный импульс этой работе», – уточнил Борис Беляков.

К курируемым Дмитрием Чернышенко сферам деятельности Министерства науки и высшего образования, Министерства спорта и Минэкономики в части развития туризма добавятся Минпросвещения и Росмолодёжь. Также он продолжит координацию в сфере СМИ, периодической печати и издательской деятельности.

«Реализация обновлённой национальной цели по воспитанию гармонично развитой личности, национальных проектов “Молодёжь и дети”, “Туризм и гостеприимство”, а также федпроекта “Спорт – норма жизни” обеспечивается прежде всего комплексной системой образования и молодёжной политики. Начиная от детского сада и заканчивая университетом. А также через спорт, туризм, духовно-нравственное воспитание. В новом составе Правительства этим займётся Дмитрий Чернышенко, который будет отвечать за научно-образовательное обеспечение национальных проектов технологического лидерства и курировать Минпросвещения, Минобрнауки, Рособрнадзор, Росмолодёжь и Минспорт», – подчеркнул Борис Беляков.

Татьяна Голикова в качестве вице-премьера продолжит курировать деятельность Министерства здравоохранения, Министерства труда и социальной защиты, Министерства культуры. Также в сферу её ведения войдёт Федеральное агентство по делам национальностей.

«Задача по укреплению межнационального и межрелигиозного согласия в стране также будет решаться через сохранение традиционных российских духовно-нравственных и культурных ценностей. Вопросами реализации национальной политики в этой сфере займётся Татьяна Голикова. Она многолетний куратор социальной политики, развития институтов и программ поддержки и защиты людей. Глубоко погружена в вопросы межнациональных отношений и обладает колоссальным опытом системного и комплексного решения поставленных задач с опорой на обратную связь от людей. Сочетание этих качеств обеспечит должный подход к работе по развитию указанного направления», – отметил Борис Беляков.

Также должности вице-премьеров в новом составе Правительства предложено сохранить за Алексеем Оверчуком, Юрием Трутневым и Маратом Хуснуллиным.

Финальные решения по распределению полномочий вице-премьеров будут утверждены Председателем Правительства после рассмотрения кандидатур Госдумой и дополнительных консультаций Михаила Мишустина с Президентом.

В министерском блоке – следующие изменения.

На пост Министра транспорта предложена кандидатура губернатора Курской области Романа Старовойта.

«В 2012–2018 годах он руководил Росавтодором, в 2019 году возглавил подгруппу “Безопасные и качественные дороги и дорожная деятельность” по подготовке президиума Госсовета по транспорту. Знает отрасль изнутри. Кроме того, Роман Старовойт имеет большой политический и управленческий опыт, который будет полезен в работе на посту главы одного из ключевых федеральных министерств», – сообщил Борис Беляков.

На должность Министра промышленности и торговли предложена кандидатура губернатора Калининградской области Антона Алиханова, который в своё время работал в Минпромторге, а также входил в состав консультативного совета по промышленности при Коллегии Евразийской экономической комиссии.

«Антон Алиханов – квалифицированный и сильный управленец. На посту губернатора он смог обеспечить развитие экономики, промышленности региона. Благодаря опыту работы на федеральном и региональном уровнях у него есть понимание стоящих на повестке задач и решений, что крайне важно для отрасли, за которую ему предстоит отвечать в должности главы Минпромторга», – сказал Борис Беляков.

На должность Министра энергетики в новом составе Правительства выдвинут губернатор Кемеровской области – Кузбасса Сергей Цивилёв.

«Многолетний опыт на посту руководителя крупнейшего российского угледобывающего региона, а также работа на федеральном уровне в президиуме Государственного совета и в качестве председателя комиссии Госсовета России по направлению “Энергетика” дают основания полагать, что Сергей Цивилёв обеспечит дальнейшее развитие важной для страны отрасли», – отметил Борис Беляков.

В качестве нового Министра сельского хозяйства Госдума рассмотрит кандидатуру Оксаны Лут.

Как напомнил Борис Беляков, в Минсельхозе она трудится с 2018 года. С 2021-го – занимает должность первого заместителя министра. До перехода в министерство была одним из руководителей в профильном Россельхозбанке. Обладает необходимыми знаниями и компетенциями для работы на ответственном посту руководителя министерства.

На должность Министра спорта вместо переходящего на другую работу Олега Матыцина предложена кандидатура губернатора Хабаровского края Михаила Дегтярёва.

«Помимо опыта работы в должности главы региона, он дважды избирался в качестве депутата Госдумы, где возглавлял Комитет по физической культуре, спорту, туризму и делам молодёжи. Немаловажно, что он является мастером спорта по фехтованию, призёром всероссийских и международных соревнований. Михаил Дегтярёв обладает необходимыми компетенциями, чтобы ответить на вызовы, которые стоят перед отраслью, и продолжить активное развитие этой сферы», – отметил Борис Беляков.

Свои посты в новом составе Правительства, как предполагается, сохранят: Антон Котяков (Минтруд), Александр Козлов (Минприроды), Сергей Кравцов (Минпросвещения), Ольга Любимова (Минкультуры), Максим Решетников (Минэкономразвития), Антон Силуанов (Минфин), Михаил Мурашко (Минздрав), Ирек Файзуллин (Минстрой), Валерий Фальков (Минобрнауки), Алексей Чекунков (Минвостокразвития), Максут Шадаев (Минцифры).

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 11 мая 2024 > № 4642879 Борис Беляков

Россия. Сербия. Босния и Герцеговина > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 5 мая 2024 > № 4645952 Сергей Лавров

Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова боснийско-сербскому телеканалу «АТВ», Москва, 5 мая 2024 года

Вопрос: Начну с темы, которая с 2022 г. стала главной для мира и «вошла в дом» не только каждого русского человека, а всех людей. Специальная военная операция, конфликт на Украине, война – называют по-разному. Сейчас говорят и даже западные СМИ пишут, что Россия побеждает на фронте. Как Вы думаете, что изменилось с 2022 г. на фоне конфликта на Украине?

С.В.Лавров: Что касается терминологии, то мы начали специальную военную операцию ровно для того, чтобы остановить войну, которая к тому времени уже была развязана Западом против нас руками нацистского киевского режима.

Мы вели себя честно. Надеялись, что на той стороне тоже возобладает порядочность, когда в феврале 2014 г. Запад в лице Франции, Германии и Польши помог заключить договоренность между тогдашним Президентом Украины В.Ф.Януковичем и оппозицией о том, что они будут проводить досрочные выборы и сформируют правительство национального единства. Под этим подписались представители Европейского Союза, а на утро оппозиция «наплевала» на эти договоренности, как и на весь ЕС, и совершила государственный переворот. Вместо правительства национального единства объявили о создании «правительства победителей». Первым делом они внесли инициативу об отмене статуса русского языка на Украине. В то же время как минимум для 80% украинцев русский являлся языком, на котором они думают, живут и общаются.

Началась война. Республики, отказавшиеся признавать госпереворот, были объявлены террористическими. Крым мирно, как выразился Президент России В.В.Путин, вернулся в родную гавань. А республики Донбасса стали объектом тотальной войны, ударов артиллерии, мирные города бомбили военно-воздушными силами. Вы знаете эту историю. Потребовался год, чтобы подписать Минские договоренности. Они были гарантированы Германией и Францией в лице Канцлера А.Меркель и Президента Ф.Олланда, а также одобрены Советом Безопасности ООН. Мы были искренне заинтересованы в их выполнении. Западники же не так давно признались, что подписали Минские соглашения только для того, чтобы накачивать Украину оружием.

Война готовилась и велась достаточно давно. «Подключились» такие инструменты западной политики, как санкции, шантаж и угрозы. Нам не оставили другого выбора. В конце 2021 г. – в начале 2022 г. киевский режим откровенно взял курс на силовое решение «проблемы» Донбасса. Мы встали на защиту собственной безопасности, т.к. Украину затягивали в НАТО, уже планировалось создание военных баз на её территории, в том числе на Азовском море, а это «порог» Российской Федерации. Мы вступили в специальную военную операцию для того, чтобы защищать русских, которые столетиями живут на землях, освоенных Екатериной Великой. Русские военачальники и промышленники защищали и обустраивали эту территорию. А киевский режим объявил людей на этих землях вне закона, запретив русский язык во всех сферах: в образовании, средствах массовой информации, культуре и даже в повседневном общении. Вот чему посвящена специальная военная операция.

Сейчас из уст западных деятелей слышим признания о том, что Украине всё тяжелее и тяжелее. Это достаточно красноречивая характеристика того, что их линия на нанесение России «стратегического поражения» (как они говорят) обречена на провал. Наиболее дальновидные и просто умные, серьезные политики на Западе это понимают. Но оружие, которое идет на Украину, собирается буквально по всему свету. Более 50 стран участвуют в этой работе.

Сначала этим руководили американцы. Теперь в качестве координирующей структуры поставили Североатлантический альянс, проводят встречи в формате «Рамштайн». Глава Пентагона Л.Остин несколько дней назад на последней такой встрече заявлял, что они никогда не потерпят поражение. То есть уже говорят не о том, что надо нанести поражение России, а о том, чтобы они его не потерпели. По сути Л.Остин, как по З.Фрейду, признал, что воюют не украинцы. Они – только инструмент. Их тела ничего не значат. Запад постоянно подчеркивает, что не будет допускать того, чтобы их граждане умирали в Донбассе. Но, мол, давайте сделаем так, чтобы и украинцев в Донбассе умирало поменьше. Это расистская логика, о которой даже говорить не хочется.

Насчет того, что делать дальше. Сейчас у всех на слуху конференция в Швейцарии, которую Берн хочет провести, собрав представителей и Запада, и Глобального Юга. Но несмотря на громкие заявления о том, что это будет новая инициатива, посвященная выработке общеприемлемых подходов, это неправда. Разговаривал с Начальником Федерального департамента иностранных дел Швейцарии И.Кассисом в конце января с.г. в Нью-Йорке, когда мы участвовали в заседаниях Совета Безопасности ООН. Он рассказал мне про этот «план». Я сразу постарался его «опустить на землю» и объяснил, что никто не позволит отойти от «формулы» В.А.Зеленского. В конечном итоге она предполагает капитуляцию России, выплату репараций, трибунал над российским руководством и многое другое. И.Кассис заверял, что мы ошибаемся. Мол, Швейцария как нейтральная страна сделает все, чтобы разговор был на основе реализма. Но Швейцарская Конфедерация уже давно не нейтральное государство. Она в первых рядах тех, кто поддерживает и вооружает киевский режим. Это государство занимает наиболее жесткую позицию по отношению к России, в том числе в плане введения новых санкций.

Сейчас вырисовываются контуры этого мероприятия. Это не что иное, как та же самая «формула мира» В.А.Зеленского. В качестве попытки подчеркнуть самостоятельность Швейцарии они выделили три направления - ядерная безопасность, продовольственная безопасность в контексте мореплавания и гуманитарные вопросы.

Это ничего не меняет. Эти три темы присутствуют в «формуле мира» В.А.Зеленского для того, чтобы прикрыть ее откровенно иллюзорную и русофобскую сущность. В.А.Зеленский и его сотрудники заявили о том, что ни в коем случае нельзя звать Россию на эту конференцию. Ведь сначала надо в своем кругу «охмурить» страны Глобального Юга и «затащить» их на общую платформу, которая будет в качестве ультиматума предъявлена России.

Когда наши швейцарские коллеги заявляют о желании позвать Россию на первую конференцию, то они говорят неправду. Мы не будем участвовать в любых мероприятиях, которые так или иначе продвигают «формулу мира» В.А.Зеленского. Это всем давно известно. Мы всерьез открыты к переговорам на основе реалий. Это все тоже знают причем на фактах.

Мы обсуждали китайскую инициативу из 12 пунктов. В 2023 г. мы дважды встречались с лидерами семи африканских государств во главе с Президентом ЮАР С.Рамафосой. Они привезли свои идеи. По итогам второй встречи между Россией и Африканским союзом был одобрен соответствующий документ, обозначающий конкретные идеи в гуманитарной сфере.

Мы общались с Президентом Бразилии Л.И.Лулой, у которого есть свой взгляд на вещи. Я был недавно в Бразилии и участвовал в мероприятиях по линии БРИКС и «Группы двадцати». С Президентом Л.И.Лулой и его советниками мы провели подробный разговор, обсуждая существующие идеи.

Заявления о том, что мы отказываемся от переговоров звучат ежедневно. Говорят, мол, они хотят, а Россия отказывается. Это не честно. Хотя честности и порядочности от наших западных партнеров мы уже не ожидаем.

Мы будем продолжать решать задачи, поставленные в рамках специальной военной операции. Демилитаризация Украины стала необходимым шагом. Это ясно всем перед лицом той воинствующей клики, которая сейчас руководит в Киеве. Денацификация неизбежна – это тоже ясно всем. Киевом в расистских законах законодательно закреплены понятия идеологии нацизма и чествования тех, кто был осужден Нюрнбергским трибуналом. Это неприемлемо в современной Европе.

Когда высокий представитель Европейского Союза по иностранным делам и политике безопасности Ж.Боррель, Генеральный секретарь НАТО Й.Столтенберг и другие лидеры ЕС и Североатлантического альянса говорят о том, что поддерживают Украину и отстаивают европейские ценности, за которые умирают украинские граждане – это саморазоблачение. Так было в свое время в Европе. То Наполеон, то Гитлер поднимали на войну против России, а потом и Советского Союза завоеванные европейские страны.

По большому счету это сохраняется в их менталитете. Президент Франции Э.Макрон недавно давал интервью журналу «The Economist», в котором он заявил, что Россия – это главная угроза для Европы и прежде всего для Франции и Германии. Те самые амбиции, которые вынашивал Наполеон и затем Гитлер, были обусловлены тем, что и эти страны в ту пору видели в России свою угрозу. Не буду долго комментировать идеи французского президента. Он сейчас очевидно выступает с самых яростных антироссийских позиций. Знаю, как во Франции устроена система власти и какие у французов претензии на свою роль в Европе и в мире. Не исключаю, что вот эта «пещерная» русофобия, которой сейчас «дышит» Э.Макрон необходима для того, чтобы попытаться стать лидером в Европе, «оседлав» эту тему, которую сам Запад сделал главной темой международной жизни.

Сравнивая с тем, что Запад творил в других местах, включая Балканы, становится понятно, что приоритетность данной темы опирается на искусственно раздутые информационные войны. Посмотрим, как все будет развиваться. Запад врет. В этом у меня нет сомнений.

Если говорить про угрозу для Европы, то, когда начиналась специальная военная операция (и до нее какое-то время), громко звучали голоса: мол, давайте примем Украину в НАТО, Россия не посмеет напасть на члена альянса. Сейчас говорят: если Украина проиграет, то затем Россия нападет на НАТО. Где здесь логика? Никакой логики нет. Есть желание оправдать тот курс, который сейчас Америка навязала Европе. Для меня это произошло достаточно странно. Европа простодушно взялась за эту неблагодарную работу, которую Вашингтон сваливает на нее и не хочет перед выборами подвергаться критике своего же собственного населения.

Вопрос: Когда Вы говорите о европейских лидерах, которые ярко и нелестно заявляли про Россию, хочу упомянуть Вашего британского коллегу Д.Кэмерона, который заявил, а потом «раскаялся», что украинцы имеют право стрелять из британского оружия на территории России. Как это?

С.В.Лавров: По любым целям на территории России. Д.Кэмерон не раскаялся. Такие люди не раскаиваются, им это чувство неизвестно.

Были сообщения о том, что агентство «Reuters», которое брало у него интервью, «подвесило» версию, о которой Вы упомянули и анонсировало, что скоро будет выставлен на сайт новый текст. В итоге они выставили то же самое.

Д.Кэмерон подтвердил свою позицию о том, что британское оружие может использоваться украинцами для нанесения ударов по любой цели на территории России. Это англичане. Их репутация хорошо известна.

Вопрос: Я знаю, что Вам не платят за то, чтобы быть оптимистом, но Вы представьте, что украинцы и западные партнеры заявили: «давайте прекратим огонь, сядем за стол и договоримся». С кем бы Вы разговаривали и что бы Вы им ответили?

С.В.Лавров: Пока разговаривать не с кем. Я приводил примеры заявлений украинского, американского и европейского руководства, политического класса. Никто из них не готов к серьезному разговору. Они «играют» в пародию на переговоры в виде встречи в Швейцарии. «Копенгагенский формат» абсолютно тупиковый. Правдами и неправдами, шантажом и враньем западники пытаются затянуть максимальное количество развивающихся стран и стран Глобального Юга в эти «посиделки». Некоторые участвуют, однако потом они нам объясняют, что участвуют с единственной целью – объяснить бессмысленность подобных мероприятий без участия России и на основе ультиматумов. Некоторые уже разочаровались и перестали приезжать на подобного рода мероприятия.

Вопрос: Балканы тоже одна из самых горячих точек в мире. Это не новость. Давление Запада на сербов, Республику Сербию, Боснию и Герцеговину, Республику Сербскую уже всем давно известно. За последние месяцы оно сильно увеличилось. Мы все сегодня видим, что происходит в Генассамблее ООН, что Германия с Руандой пытаются принять проект резолюции ГА ООН по Сребренице, который осуждал бы один народ. Как Вы думаете, какая цель этого проекта по Сребренице и почему именно в этот момент?

С.В.Лавров: Цель – сломать сербов. Она никуда не исчезала. Десять лет назад в Совете Безопасности ООН они пытались провести такую резолюцию. Мы использовали право вето. Невозможно объяснить, чем руководствуются европейцы в практическом плане, продвигая эту идею, кроме одной причины – сербы слишком своенравны, слишком самостоятельны в своих действиях, не покоряются требованиям присоединиться к санкциям против России. Сербы не хотят признавать независимость Косово, не хотят, чтобы Косово становилось членом международных организаций. Для Запада сейчас это фактически ультиматум Белграду. В Боснии и Герцеговине М.Додик выставлен как «главный злодей», который якобы разрушает «Дейтон», хотя на самом деле он и его команда единственные, кто в Боснии борется за Дейтонские принципы.

Белграду говорят: вы хотите стать членом Евросоюза (Президент А.Вучич недавно подтвердил европейскую ориентацию своей государственной политики)? Признавайте Косово и присоединяйтесь к санкциям против России, потому что членство в ЕС автоматически предполагает борьбу с Россией. Говорить такое сербам, полностью игнорируя историю нашей дружбы, совместных битв за свободу, за независимость, за православие в конце концов, за славян? Всё это абсолютно не интересует Запад. Я бы даже сказал, интересует, но со знаком минус. Именно это им и нужно разрушить. Этим они занимаются с большим успехом.

Позорное действие сейчас предприняли в Совете Европы. ПАСЕ проголосовала за то, чтобы Косово было принято туда в качестве государства, полноправного члена. Через пару недель Комитет министров Совета Европы будет рассматривать тот же вопрос. Нет сомнений, что они «протащат» это решение. Они уже оправдывают свои действия в отношении Косово в Совете Европы тем, что в Косово налицо прогресс в борьбе с коррупцией, созданием эффективной системы юстиции. То, что Косово – это территория совершенного беспредела, знают все. Но наши западные коллеги, не краснея, говорят о том, что это уже почти «светоч» демократии. Никакой там демократии никогда не было. Это территория организованной преступности, территория этнических чисток в отношении сербов.

Слышал, что начиная с 2003 г. отток сербов продолжается. В январе 2003 г. около 15% из тех, кто был на тот момент сербом, уже уехали. Искореняют православие. Это совершенно очевидно. Западу это нравится. Запад хочет, чтобы православию был нанесен непоправимый ущерб и чтобы православный мир оказался под руководством константинопольского патриарха, который в свою очередь находится под прямым управлением США, зависит от них финансово и выполняет все их «причуды».

В отношении Республики Сербской такая же политика. Сейчас самоназначенный немецкий высокий представитель, который нелегитимен, потому что Совет Безопасности ООН его не утверждал как положено, всячески пытается дискредитировать Республику Сербскую. Проводит линию на унитаризацию Боснии и Герцеговины. «Заигрывает» с некоторыми политическими силами среди боснийских хорватов. Но все-таки у них есть свое видение того, как отстаивать свою идентичность и принципы Дейтона о равенстве трех государствообразующих народов. Печально. Все это делают люди, которые периодически обвиняют нас и другие страны в нарушении Устава ООН, резолюций Совета Безопасности. А то, что сейчас они продвигают в качестве повестки дня для Боснии и Герцеговины, – прямой подрыв резолюции Совета Безопасности ООН.

Может быть, поэтому постоянный представитель США при ООН в Нью-Йорке Л.Томас-Гринфилд, после того, как была принята резолюция с призывом прекратить огонь в секторе Газа на период месяца Рамадан, сказала, что, да, она принята, Соединенные Штаты не препятствовали, воздержались, но якобы все знают, что эта резолюция не имеет обязательной силы. Хотя в Уставе ООН написано, что все резолюции Совета Безопасности имеют обязательную силу. Но видите, для США резолюции по Палестине, по Балканам, если они отражают интересы (в частности сербского народа), не имеют обязательной силы. Из этого надо исходить.

Вопрос: Какая роль международных организаций, когда они работают вот так, как Вы объяснили и как есть, по сути? Надо ли продолжить верить в эти принципы?

С.В.Лавров: В них верить, конечно, надо. Хотя бы потому, что все проблемы современного мира из-за того, что Устав ООН грубо нарушается. Он в полной мере сохраняет свою актуальность, если его применять по-честному, если его применять во всей полноте его принципов и с учетом тесной взаимосвязи между этими принципами. Если бы так было, то многие действия Запада были бы нелегитимными. В частности Запад никогда не руководствовался ключевым принципом Устава о том, что ООН основана на суверенном равенстве государства. Назовите хоть один пример, где Запад разговаривал бы на равных с кем бы то ни было.

Китай – великая держава, самая быстрорастущая экономика мира, первая экономика по паритету покупательной способности. Туда ездят то министр финансов, то госсекретарь США, читают лекции и публично требуют прекратить сотрудничество с Российской Федерацией. Председатель КНР Си Цзиньпин, Министр иностранных дел Ван И ответили, что Китай сам решает с кем ему сотрудничать и с кем какие отношения иметь. Китайцы сказали, что они никогда (это и наша позиция тоже) не сотрудничают с кем бы то ни было против кого бы то ни было. Запад сейчас занимается ровно тем, что пытается мобилизовать антироссийскую, антикитайскую коалицию. Антироссийская – это немедленная задача. Антикитайскую они уже начинают «сколачивать» в преддверии того периода, когда Китай станет главной угрозой (как они его называют), главным противником. Уже начинают вводить санкции против Китая.

Что касается международных организаций. Первое, всем надо выполнять принципы Устава ООН во всей своей полноте. Сейчас в отношении Украины они только вспоминают про территориальную целостность. Это было также в 2014 г., когда после референдума в Крыму, жители Крыма выбрали возвращение в Российскую Федерацию. Немедленно прозвучало требование уважать территориальную целостность Украины.

Когда в 2008 г. без каких-либо военных действий и кризисных ситуаций, в период переговоров между Белградом и Приштиной, вдруг объявили независимость Косова, то Запад сказал, что это в полной мере соответствует принципу самоопределения народов, который закреплен в Уставе ООН. Никого не интересует логика. Вот так они сказали, и вся их информационная машина для «промывания мозгов» обывателям запускается на полную мощность. Потом с этого пути их не свернешь.

Еще один тревожный момент – это то, что Запад «заполонил» секретариаты международных организаций. Например, в ООН есть такая категория, как сотрудники, имеющие «постоянные контракты». Мы были против этого еще в XX в., боролись с этим в 1970-е и 1980-е гг. Но потом Генеральная Ассамблея проголосовала, чтобы были контракты, в том числе и постоянные. Люди с такими контрактами сейчас доминируют в Секретариате ООН. Представьте себе: приезжает человек работать в Нью-Йорк, он знает, что он будет здесь жить до пенсии. Он получает вид на жительство, потом гражданство. Его дети ходят в школы, университеты. Все деньги у него, естественно, лежат в американских банках.

Есть такой доклад, который называется «Состав Секретариата». Там напечатаны многие фамилии из других цивилизаций (из индийских, пакистанских, африканских стран), а в скобках указано: «Сенегал-США». Практически у всех там двойное гражданство. Ясно, что если Соединенным Штатам придет в голову использовать этих людей (а они их используют регулярно), то у них для этого есть все рычаги. Поэтому нужна реформа, в том числе и Секретариата, чтобы устранить в нем диспропорцию в пользу западных стран. Так же как в Совете Безопасности ООН необходимо ликвидировать историческую несправедливость и устранить перепредставленность Запада и недопредставленность Африки, Азии, Латинской Америки. Так же нужно действовать и в Секретариате.

Это сложно, потому что многие люди уже «приросли» к своим рабочим местам. Там (в известной степени) сложилась «корпоративная солидарность». Но посмотрите на руководство. Все ключевые посты – Генеральный секретарь, заместитель по политическим вопросам, по миротворчеству, по гуманитарным вопросам, департамент безопасности – это всё возглавляют члены НАТО. У России есть управление по контртерроризму, у Китая департамент экономических и социальных вопросов. Это важные направления. Но все административные рычаги в руках у членов НАТО.

Вопрос: Вы очень долго работаете Министром иностранных дел – 20 лет. У Вас были контакты с представителями, с руководством США в самом начале, они есть и сейчас. Какие изменения произошли? Какие люди сейчас сидят в Вашингтоне и почему с ними невозможно разговаривать?

С.В.Лавров: Эти люди находятся в плену столетий гегемонии Запада на мировой арене. Они в плену колониальных и неоколониальных мер и по-прежнему хотят жить за счет других.

Они создали систему глобализации, укрепили доллар как главную мировую валюту, заявляя, что доллар – это не американская собственность, а достояние всего человечества, опора мировой торговли и инвестиций. Сюда же и Всемирная торговая организация, честная конкуренция, презумпция невиновности, рыночные механизмы. Но как только Китай на основе этой системы глобализации, навязанной американцами, стал «обыгрывать» Соединенные Штаты, они тут же заблокировали во Всемирной торговой организации орган по урегулированию споров, куда Китай вносил жалобы на дискриминацию со стороны США. Они просто его закрыли. Он сейчас не работает. Какими методами они это сделали – неважно. Как только им понадобилось «наказать» Россию, они наплевали на неприкосновенность собственности, своровали наши государственные резервы, сформированные за счет российских граждан, налогоплательщиков.

Договариваться можно, когда человек понимает необходимость найти баланс интересов, а не тогда, когда любой разговор он превращает в попытку навязать свою волю, заставить собеседника подчиниться. Пока видим готовность только к такому разговору – разговору гегемона с кем бы то ни было. Готовности к диалогу «по-честному», как того и требует Устав ООН, там не наблюдается.

Было много обсуждений. Скоро в США состоятся президентские выборы. Там нет никакого раскола между демократами и республиканцами по отношению к России и Китаю. Где-то может быть «пожестче», где-то «еще более жестко», но в принципе никакого различия мы не видим. И для тех, и для других (кто бы ни победил на выборах), мы по большому счету являемся врагом. Противником или врагом – это уже нюансы. Но «стратегическое поражение», которое, мол, надо нанести России – это цель американского истеблишмента.

Как сказал Президент России В.В.Путин, отвечая на похожий вопрос, мы будем готовы работать с тем, кого изберет американский народ, при наличии встречной готовности. У нас говорят: «Насильно мил не будешь».

Вопрос: На фоне плохих отношений с Западом у России процветают отношения с Китаем. Какие у Китая и России стратегии на будущее, касающиеся нового мирового порядка? Как Вы с китайскими партнерами видите мир? Будем ли мы жить по принципу баланса сил или согласно концепции коллективной безопасности?

С.В.Лавров: У России с Китаем сейчас как никогда хорошие, эффективные отношения, соответствующие принципам международного права, ключевым принципам Устава ООН. Такого ещё не было в истории. Это, прежде всего, заслуга Президента В.В.Путина и Председателя Си Цзиньпина.

Мы сформировали комплекс отношений во всех сферах: экономика, инвестиции, торговля, наука, высокие технологии, космос, ядерная энергетика, культура, спорт, искусство. Нет ни одной сферы человеческой деятельности, которая не являлась бы предметом активнейших мероприятий по линии российско-китайского многостороннего партнерства и стратегического взаимодействия, как мы записали в наших документах. Там же зафиксировано, что отношения между Россией и Китаем гораздо прочнее, крепче, надежнее, чем военные блоки прошлого века. Так на самом деле и есть. Мы являем собой дуэт, который существенно и позитивно влияет на международную ситуацию.

При отсутствии российско-китайской «связки» всё было бы гораздо хуже на международной арене. Прежде всего потому что Запад ощущал бы свою полную безнаказанность и неподсудность. Опираемся на структуры, которые мы сейчас создаем (и уже создали) с Китайской Народной Республикой. Они становятся всё более эффективными, поскольку интерес к этим структурам растет. Например, БРИКС удвоил членский состав. В этом году Россия председательствует в объединении, и в нем уже 10 участников. Интерес к ШОС тоже растет. Там так же, как и в БРИКС, стоит «очередь» стран, желающих присоединиться.

Мы с Китайской Народной Республикой активно работаем в Юго-Восточной Азии вместе со странами АСЕАН. В «Группе двадцати» у нас есть единомышленники. Прежде всего это члены БРИКС и те, кто разделяет нашу позицию. У нас достаточно многосторонних площадок, где мы взаимодействуем, как и тех, которые становятся центрами регионального развития.

В Евразии – ЕАЭС, ШОС, АСЕАН, там же и ССАГПЗ и целый ряд других объединений, в том числе в Южной Азии. Сейчас, когда евразийский континент становится локомотивом роста мировой экономики, как говорится, сам Бог велел этим региональным структурам повышать свою роль в развитии этой геополитической и геоэкономической территории. Этот процесс происходит. Начинаются контакты между ШОС и АСЕАН, между ЕАЭС, ШОС с АСЕАН. Всё это складывается, по выражению Президента В.В.Путина, в Большое Евразийское партнерство, которое абсолютно естественно формируется, и которое мы видим, как открытое для всех стран Евразии, в том числе европейской части нашего континента.

Пока Европа хочет отгородиться от России стеной и изолировать нас. То, что это глупо, даже нет нужды объяснять. Это говорит лишь о том, какого качества сегодня европейские политики принимают решения на западе континента. Но двери надо оставлять открытыми. Нам природа, история, Господь Бог дали общий, богатейший континент. Если ты сам заинтересован в том, чтобы жить хорошо, надо использовать эти преимущества.

А из-за океана говорят европейской части континента, давайте лучше покупайте дорогой газ, накажите Россию. Экономические проблемы, навалившиеся сейчас на Европу, благодаря тому, что Соединенные Штаты используют её прежде всего для поддержки Украины и для войны против России, чудовищные. Все уже предрекают закат Германии как индустриального чуда. Но это «чудо» опиралось на дешевый, надежный, трубопроводный российский газ. Где «Северные потоки»? Их взорвали. У нас нет сомнений, что это сделано при поддержке (как минимум) американцев. Тот факт, что они в Совете Безопасности ООН как ужи уходят от вопроса о том, чтобы предоставить какую-то информацию об этом расследовании, - лишнее тому подтверждение. Так же, как они категорически не хотят сделать простой шаг, чтобы доказать свои обвинения в адрес России. Помните, в начале апреля 2022 г. в н.п. Буча были продемонстрированы трупы. Тут же против нас ввели новые санкции. Мы до сих пор не можем получить имена тех людей, чьи тела якобы лежали там, на этой улице.

Возвращаясь к российско-китайским отношениям. Это такая «моторная» связка для многих организаций – ООН, ШОС, БРИКС. Евразийский экономический союз имеет соглашение с Китаем по параллельному продвижению интеграционных процессов ЕАЭС и в рамках китайского проекта «Один пояс – один путь».

Упомянул роль региональных организаций в Евразии. На африканском континенте все больше стран полагается не на те механизмы глобализации, существовавшие пока американцы их не дискредитировали полностью и доказали свою ненадежность, а механизмы, которые вырабатываются в рамках Африканского союза и субрегиональных группировок на континенте.

То же самое в Латинской Америке. Сообщество стран Латинской Америки и Карибского бассейна (СЕЛАК) все больше начинает полагаться на себя. Президент Бразилии Л.И.Лула да Силва выступил за то, чтобы они меньше пользовались долларом и вырабатывали свои платежные средства. Такая же работа идет в рамках БРИКС, где альтернативные платежные платформы являются одной из целей, поставленных на прошлогоднем саммите.

Когда экономика развивается и когда такие тенденции укрепляются, встает вопрос об организациях, занимающихся безопасностью. После Второй мировой войны был создан Североатлантический альянс, затем в 1975 г. была образована Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе. И НАТО, и ОБСЕ сформированы на основе принципа евроатлантического взаимодействия. То есть Соединенные Штаты через НАТО и ОБСЕ контролируют своих союзников.

Мы в этих евроатлантических принципах давно разочаровались. В том числе и потому что американцы разрушили всю систему контроля над вооружениями, не могли по-честному работать в гуманитарной и экономической сферах. Для нас евроатлантическая модель безопасности себя дискредитировала и провалилась. Сейчас говорим о том, что безопасность надо выстраивать в евразийском масштабе, на евразийском континенте. Когда страны, уважающие собственную историю и традиции, хотят жить собственным умом и сами определять свою судьбу, они могут договариваться между собой в сфере безопасности.

Такое направление работы существует в ШОС. Борьба с терроризмом, наркотрафиком, организованной преступностью. То же самое в ОДКБ, в СНГ. Если страны, расположенные в западной части континента, когда-то осознают полную бесперспективность своей колониальной политики по подчинению себе всех и вся, по вмешательству в дела других регионов, будь то Южный Кавказ или Центральная Азия, когда они будут готовы положить в основу сотрудничества не баланс сил, о котором Вы упомянули, а баланс законных интересов, тогда может состояться перспективный разговор. Пока предпосылок для этого не наблюдаем.

Россия. Сербия. Босния и Герцеговина > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 5 мая 2024 > № 4645952 Сергей Лавров

Россия. ЦФО > Финансы, банки. Недвижимость, строительство. Образование, наука > rg.ru, 3 мая 2024 > № 4637939 Александр Цыганов

Ипотечников предложили освободить от остатков долгов

Ипотечникам могут начать списывать остаток долга перед банком, если квартира была продана с торгов дешевле, чем ранее куплена. Законопроект об этом обсуждался на совещании при Уполномоченном по правам человека.

Документ, который разработала Генпрокуратура, предусматривает, что в случае изъятия помещения организацией-кредитором в счет уплаты долга долг считается погашенным независимо от того, за какую цену продают это жилье, рассказала "РГ" участвовавшая в совещании зампредседателя Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева. Такая практика действует во многих странах. Принять такой закон просто необходимо, считает она, подобные истории сегодня встречаются все чаще. Сыграла роль, в частности, околонулевая ипотека, при которой цена квартиры завышается, продать жилье по этой цене невозможно. "Квартиры продаются на аукционе дешевле, чем покупались на рынке, люди остаются без квартир, но с долгами", - говорит Разворотнева.

Если заемщик не платит по кредиту и отказывается продать недвижимость самостоятельно, квартира выставляется на публичные торги. В интересах банка-продавца реализовать непрофильный актив как можно быстрее, отмечает президент СРО "Региональная ассоциация оценщиков" Кирилл Кулаков. Поэтому, как правило, на торги квартира выставляется по цене в 80% от рыночной стоимости, а сама стоимость определяется оценщиком, которого пригласил банк. Если объект привлекателен, то он может быть реализован за 85-90% рыночной стоимости. Интересы банка в этом случае не пострадают: у него остается первоначальный взнос, все внесенные платежи и средства от продажи жилья, поясняет Кулаков. При существенном повышении стоимости квартиры в ходе аукциона разницу между кредитом и полученными средствами вернут заемщику. При другом варианте развития сюжета - в случае если аукцион не вызвал интереса у покупателей - цену опускают на 10-15%, на следующем аукционе - еще на 20%. Таким образом, квартира может быть продана ниже рыночной стоимости на 40%. В этом случае банк не возмещает всю стоимость кредита и заемщик остается должен ему, хотя потерял все - и квартиру, и первоначальный взнос, и внесенные платежи. "В таких случаях списание долга заемщика выглядит разумным: потерявшая ипотеку семья и так находится в кризисном состоянии, возможность выплачивать долги по ипотеке за квартиру, в которой не живешь, близка к нулю. Так что эта инициатива - разумный шаг, направленный не на поощрение неплательщиков, а на снятие непомерного долгового бремени с людей, попавших в сложную ситуацию", - считает Кулаков. В случае принятия закона банки ужесточат требования к заемщикам, более строго отсеивая тех, кто вряд ли сможет выплатить кредит.

Ситуация, при которой залоговая квартира продается с торгов дешевле, чем она была оценена банком в качестве залога, достаточно распространенная, говорит руководитель департамента продаж Российского аукционного дома (РАД) Григорий Начинкин. За последний год на электронной торговой площадке РАД более 70% залоговых квартир были проданы ниже начальной стоимости, которая, как правило, и есть цена залога. Одна из распространенных причин - это обременения, с которыми продается квартира. Например, прописанные в ней жильцы или неузаконенные перепланировки. Новый собственник будет вынужден снимать эти обременения сам, поэтому не готов платить за квартиру рыночную стоимость, тогда как банк оценивал ее для залога без каких-либо обременений. Фактическое и моральное устаревание квартир, меняющийся спрос на рынке жилья и завышенная оценка банков на этапе залога также влияют на результаты торгов. В итоге дисконт может достигать 30-40% от первоначальной стоимости жилья.

Предлагаемое решение будет способствовать более пристальному анализу кредитных рисков, связанных как с заемщиком, так и потенциальным предметом ипотеки на предмет его стоимости и ликвидности, считает профессор Финуниверситета при правительстве РФ Александр Цыганов. Отчасти это будет способствовать и снижению предложения околонулевых ипотечных программ. Но лишь отчасти, так как и сегодня взыскать разницу в случае более низкой цены при реализации залогового имущества довольно сложно и долго, этим занимаются коллекторы, отмечает Цыганов. Может получить развитие страхование финансовых рисков кредитора на случай невозможности полного урегулирования долга только на основе продажи залога. Этот вид страхования предусмотрен российским законодательством, но не развит. При этом страховой тариф также будет учитываться в стоимости недвижимости. Альтернатива - также предусмотренное законодательством страхование ответственности ипотечного заемщика, когда покупатель должен будет заключить такой договор самостоятельно, выбрав страховщика. "Отметим и важный социальный эффект: многие не считают справедливым наличие долга после продажи квартиры, так как ментально прочно связывают кредит и недвижимость. Практика списания остатка долга существует, например, в США, у нее есть как плюсы, так и минусы. Считается, что одной из причин ипотечного кризиса 2008 года как раз стала возможность отдать дом банку и больше не быть должником", - добавляет эксперт.

Сейчас не в пользу заемщиков играет и большой разрыв цен между первичным и вторичным рынками жилья. Более низкие ипотечные ставки на новостройки дают возможность продавать новые квартиры по ценам на 20-30% дороже, чем вторичное жилье. При этом после ввода дома в эксплуатацию квартиры "автоматически" переходят на вторичный рынок, где продать их по той же цене невозможно. И это не считая различных финансовых механизмов, разработанных банками и застройщиками, при которых ежемесячный платеж по ипотеке может быть ниже, но это "удобство" закладывается в завышение стоимости жилья. Соответственно, увеличивается и долг перед банком.

Марина Трубилина

Россия. ЦФО > Финансы, банки. Недвижимость, строительство. Образование, наука > rg.ru, 3 мая 2024 > № 4637939 Александр Цыганов

Россия. ОАЭ. Азербайджан. Ближний Восток. ПФО > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 2 мая 2024 > № 4638901 Марат Хуснуллин

Марат Хуснуллин: Опубликована расширенная программа форума «Россия – Исламский мир: KazanForum»

На официальном сайте Международного экономического форума «Россия – Исламский мир: KazanForum» опубликована расширенная деловая программа мероприятия. Ключевая тема форума – «Доверие и сотрудничество».

«Сегодня форум “Россия – Исламский мир” – важнейшая площадка по укреплению связей со странами исламской экономики. Россия и исламские страны разделяют позицию по формированию честного и справедливого многополярного мироустройства, основанного на принципах международного права. Развитие многогранного сотрудничества со странами исламского мира имеет и экономическое измерение, выраженное в кратном увеличении товарооборота за прошедший год», – отметил Заместитель Председателя Правительства, председатель организационного комитета Международного экономического форума «Россия – Исламский мир: KazanForum» Марат Хуснуллин.

Международный экономический форум «Россия – Исламский мир: KazanForum» будет проходить в Татарстане на площадке МВЦ «Казань Экспо» с 14 по 19 мая 2024 года. Ожидается участие представителей Азербайджана, Алжира, Афганистана, Бахрейна, Египта, Индонезии, Ирана, Казахстана, Катара, Кувейта, Малайзии, Марокко, ОАЭ, Сирии, Таджикистана, Узбекистана и многих других стран.

«В условиях новых экономических реалий KazanForum имеет стратегическое значение для нашей страны. Что самое ценное для российских регионов – в рамках KazanForum отечественные предприятия могут расширить свои экспортные возможности. Площадка форума активно привлекает представителей международного бизнеса. В этом году здесь проведут свои сессии Международный форум торгово-промышленных палат исламских стран и Российский экспортный центр. Пройдут межправительственные комиссии», – сообщил глава Республики Татарстан, заместитель председателя оргкомитета KazanForum Рустам Минниханов.

Деловая программа KazanForum объединит несколько тематических треков: международное сотрудничество, туризм, бизнес, наука и технологии, исламские финансы и инвестиции, спорт, индустрия халяль и др. В программе – 125 тематических сессий с участием экспертов из российских регионов, стран Организации исламского сотрудничества (ОИС) и других государств.

«Развитие сотрудничества с исламскими странами является сегодня одним из стратегических векторов развития, способных поддержать формирование новой модели международных отношений в многополярном мире. KazanForum – это прикладная площадка для организации взаимодействия и обмена компетенциями с исламским бизнес-сообществом зарубежных стран. В этом году программа форума будет особенно масштабной и охватит все аспекты взаимодействия – от экономики до культуры, от дипломатии до образования. Работа будет организована на всех уровнях, а это значит, что впереди – новые совместные проекты», – отметил советник Президента России, ответственный секретарь оргкомитета Антон Кобяков.

Делегаты встретятся на сессиях, посвящённых в том числе развитию мультимодальных транспортных коридоров, туризма, экспорта российской халяльной продукции, экономической безопасности, партнёрского финансирования, промышленных, технологических, образовательных и культурных проектов. В ИТ-парке им. Б.Рамеева пройдёт заседание группы стратегического видения «Россия – Исламский мир».

В программе – X Казанский форум молодых предпринимателей стран ОИС, форум молодых дипломатов стран ОИС, презентации стартапов, турнир молодых поваров и другие мероприятия.

Пленарное заседание состоится 17 мая. Эксперты обсудят перспективы взаимодействия России и стран Организации исламского сотрудничества в разных сферах и подведут итоги работы форума.

В рамках KazanForum в МВЦ «Казань Экспо» будет работать международная выставка Russia Halal Expo. На полях форума состоятся двусторонние деловые встречи закупщиков и дистрибьюторов халяль-продукции с участием 100 зарубежных специалистов.

На площадке агропромышленного парка «Казань» откроется международная торговая ярмарка Kazan Halal Market – крупнейшая в России халяльная торговая площадка, где будет представлено более 4,5 тыс. товаров от ведущих компаний-производителей стран исламского мира.

Россия. ОАЭ. Азербайджан. Ближний Восток. ПФО > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 2 мая 2024 > № 4638901 Марат Хуснуллин

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки. СМИ, ИТ > rg.ru, 2 мая 2024 > № 4638012

Верховный суд уточнил, когда можно взыскать кредитный долг с наследника

Наталья Козлова

Полученные в наследство долги всегда вызывают у наследников много вопросов, на которые зачастую не могут ответить даже местные судебные инстанции. Поэтому разъяснения, данные Верховным судом РФ по поводу весьма распространенной ситуации, когда в наследство человеку достался не просто долг, а долг по кредитной карте, могут оказаться крайне полезными не только для участников этого конкретного спора. Тем более что кредитных карт у наших граждан очень много - по несколько у каждого.

А история этого спора, который заметил портал Право.ru, началась с того, что после смерти владелицы кредитной карты банк попытался взыскать долг заемщицы с ее сына.

Три местные судебные инстанции отказали банку в его требовании. Они решили, что кредитная организация пропустила срок исковой давности - его региональные суды исчисляли с даты первой просрочки внесения платежа.

Спор дошел до Верховного суда РФ, который объяснил: договором были предусмотрены ежемесячные платежи по кредиту.

В таком случае период, в течение которого истец вправе обратиться в суд, считается отдельно по каждому просроченному переводу.

А теперь приведем важные детали этого процесса. Одна гражданка оформила кредитную карту в филиале крупного банка. Лимит по ней составлял 45 000 рублей и средства выдавали под 18,9% годовых. Стороны договорились, что каждый месяц клиентка банка минимально должна гасить 5% от размера задолженности.

Но аккуратной заемщица была всего несколько месяцев. С лета следующего года она уже платила с нарушением сроков, перечисляя банку меньше оговоренной суммы. Поэтому долги на ее кредитке месяц от месяца только росли.

А еще спустя десять месяцев женщина умерла. Наследство принял ее несовершеннолетний сын. Ему выплатили страховку в размере 200 000 рублей, так как у матери одновременно с кредитом был заключен договор страхования.

Но сам долг женщины остался. Кредитная организация обратилась в суд, чтобы взыскать с сына долг умершей матери. Всего, по подсчетам банка, он составлял 49 163 рубля, из них 31 337 рублей основного долга, 9023 рубля процентов за пользование кредитом и 8802 рубля неустойки. Филиал банка требовал в суде взыскать задолженность, которая образовалась больше чем за три года.

Три местные инстанции заняли одинаковую позицию - они отказали банку в его требовании. Местные суды решили, что банк пропустил срок исковой давности. Ведь согласно договору кредит и проценты по нему заемщик должен был погашать ежемесячными платежами в соответствии с установленным графиком.

Из расчета банка следует, что просрочка по основному долгу образовалась еще четыре с лишним года назад. Следовательно, трехлетний срок по требованию долга уже закончился. А банк обратился в суд, пропустив срок давности.

Суды сослались на статью 207 Гражданского кодекса РФ. Она говорит о том, что при пропуске срока по главному требованию истекшими считаются и сроки по дополнительным. Например, о взыскании процентов, неустойки и подобного. Поэтому в иске банку было отказано полностью.

Не согласившись с этим, филиал банка подал кассационную жалобу в Верховный суд РФ. Там спор внимательно изучили и объяснили следующее. Речь в этом споре идет о возврате заемных средств, погашение которых осуществляется периодическими переводами. В этом случае применяется общий срок исковой давности - в соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса. Но местные суды не учли разъяснения Верховного суда РФ о начале исчисления срока исковой давности, в частности Постановление Пленума ВС (от 29.09.2015 N 43).

В этом документе сказано: срок по иску, который вытекает из нарушения условия договора об оплате по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. А период, в течение которого можно обратиться в суд из-за просроченного периодического платежа, исчисляется по каждому невнесенному платежу. То есть в споре сына срок начинается отдельно по каждому обязательному переводу с момента его просрочки.

В итоге Верховный суд РФ все решения местных судов отменил, а спор банка и наследника вернул на новый круг рассмотрения.

Эксперты, которые занимаются подобными спорами говорят, что в этом деле Верховный суд РФ исправил весьма очевидную ошибку нижестоящих судов, которые исчисляли срок исковой давности по периодическим платежам с первой просрочки по выданному гражданину кредиту. И такая ошибка считается достаточно грубой.

По условиям выпуска и обслуживания кредитной карты определен порядок погашения заемщиком кредита ежемесячными платежами. В этой ситуации срок исковой давности надо считать по каждому такому периодическому платежу.

Юристы заметили, что подобную правовую позицию Верховный суд неоднократно обосновывал ранее как в обзорах судебной практики, так и в постановлении Пленума ВС N 43.

Определение Верховного суда РФ N 2-5037/2024

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки. СМИ, ИТ > rg.ru, 2 мая 2024 > № 4638012

Россия > Финансы, банки > rg.ru, 2 мая 2024 > № 4637998

Как перевести деньги самому себе без комиссии и на какие случаи не распространяются новые правила переводов

Переводы между своими счетами в разных банках стали бесплатными

Комиссия за онлайн-переводы самому себе на счета в разных банках с 1 мая становится нулевой - по крайней мере, в рамках лимита в 30 млн руб. в месяц. Таким образом, должна окончательно исчезнуть проблема "зарплатного рабства" и повыситься свобода переводов крупных сумм денег (например, для покупки или продажи машины или жилья) на счет в наиболее предпочтительный для клиента банк.

В рамках ежемесячного предела в 30 млн руб. никакой банк не сможет ограничить клиента ни по размеру, ни по числу операций по переводу денег самому себе. При этом правило с лимитом и отсутствием комиссии за перевод не будет работать в двух случаях. Это перевод непосредственно в банковском отделении в присутствии физлица или его представителя, а также перевод с помощью банковских карт по правилам платежных систем, в рамках которых их выпустили (то есть, по сути, перевод по номеру карты). В последнем случае не всегда удается определить, что человек делает перевод самому себе. Таким образом, бесплатно в рамках ежемесячного лимита в 30 млн руб. отправлять деньги между своими счетами можно будет через мобильный или интернет-банк.

Ранее бесплатный ежемесячный лимит переводов без комиссии и самому себе, и другим людям в другой банк составлял 100 тыс. руб. Он действовал в рамках Системы быстрых платежей (СБП) Банка России при переводе по номеру телефона. Теперь лимит увеличен и для переводов самому себе по номеру телефона, и по номеру счета. Для переводов другим лицам лимит не увеличивается. Ряд банков не стали ждать официального "дедлайна" 1 мая и отменили комиссии в апреле.

"Услуга переводов самому себе в другой банк достаточно популярная - ею пользуется 68% опрошенных. В основном клиенты пересылают деньги для выбора программ лояльности (41%) или условий по сберегательным продуктам (17%), погашения кредитов (26%), или в целом удобных сервисов другого банка (12%)", - отмечается в исследовании банков ВТБ и "Открытие". Так, 27% опрошенных переводят сами себе в другие банки не более 5 тыс. руб. в месяц, 42% опрошенных - от 5 до 20 тыс. руб., 23% - от 20 до 50 тыс. руб., около 9% - свыше 50 тыс. руб.

Из этого фактически следует, что лимит в 30 млн руб. с лихвой покрывает практически любые потребности клиентов российских банков. В том числе должна окончательно уйти в прошлое и проблема "зарплатного рабства", когда деньги становятся "заложниками" в банке, выбранном работодателем. Отныне их можно будет свободно переводить без уплаты комиссий. В целом и месячный лимит в СБП в 100 тыс. руб. во многом снимал эту проблему, но в ряде северных регионов и в Москве средняя зарплата выше лимита переводов через СБП.

Кроме того, теперь стал возможным и перевод без потерь от продажи движимого и недвижимого имущества. Также без потерь можно будет переводить и сбережения - например, с накопительного счета в одном банке на накопительный счет в другом банке, где условия выгоднее.

Текст: Роман Маркелов

Россия > Финансы, банки > rg.ru, 2 мая 2024 > № 4637998

Россия > Финансы, банки. СМИ, ИТ > rg.ru, 2 мая 2024 > № 4637996

В России хотят отрегулировать майнинг криптовалют

Олег Капранов

В Госдуму внесли новую версию законопроекта о легализации майнинга криптовалют. Как ожидается, документ должен наконец закрыть правовую лакуну, вызванную тем, что сегодня в законодательстве в принципе отсутствует понятие майнинга, что затрудняет регулирование отрасли и ее налогообложение.

Один из авторов законопроекта, замглавы Комитета Госдумы по информполитике, глава РОЦИТ Антон Горелкин пояснил, что заниматься майнингом смогут только те российские юрлица и индивидуальные предприниматели, которые будут включены в соответствующий реестр. Физлица смогут добывать криптовалюту без включения в реестр, но не должны будут превышать установленные лимиты энергопотребления.

Майнеров обяжут предоставлять в уполномоченный орган информацию о получении цифровой валюты в результате их деятельности, об адресах-идентификаторах. "Мы убеждены, что необходимо исключить возможность использования цифровой валюты для легализации доходов, полученных преступным путем", - отметил Горелкин. Депутат также указал, что легализация оборота криптовалют является способом помочь России и ее союзникам "обходить несправедливые санкции".

Отраслевые игроки поддержали документ. "Это значимое событие, которое ожидал рынок. Россия сегодня занимает твердое второе место на мировом рынке майнинга, экономика страны масштабируется очень энергично, в том числе это видно в процессе ее цифровизации. Такие процессы нужно стимулировать и дальше. Мы надеемся на выстраивание эффективного диалога с регуляторами и всеми заинтересованными сторонами", - заявил глава ассоциации промышленного майнинга Сергей Безделов.

Ранее в ходе заседания рабочей группы под руководством Антона Горелкина представители профильных ведомств также поддержали законопроект. В минцифры не возражают против закона о майнинге и поддерживают его, сообщил врио директора департамента обеспечения кибербезопасности ведомства Евгений Хасин.

Представитель ФНС отметил, что на сегодня из-за отсутствия законодательной базы налоги на криптовалютном рынке не декларируются. "Мы выступаем за скорейшее регулирование отрасли", - заявил заместитель начальника контрольного управления ФНС Константин Новоселов.

Россия > Финансы, банки. СМИ, ИТ > rg.ru, 2 мая 2024 > № 4637996

Россия > Финансы, банки. Таможня. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 2 мая 2024 > № 4637991

Кабмин продлил репатриацию валютной выручки до 30 апреля 2025 года

Владимир Кузьмин

За праздники кабинет министров выпустил несколько важных решений. В их числе - продление репатриации валютной выручки экспортерами, продление квот на экспорт минеральных удобрений, отмена экспортной пошлины на уголь.

Так, отдельным постановлением правительство продлило требование об обязательной репатриации иностранной валюты и продаже валютной выручки по внешнеторговым контрактам для отдельных крупнейших российских экспортеров. Оно будет действовать до 30 апреля 2025 года, сообщается в Telegram-канале правительства.

Правило, как и прежде, касается перечня экспортеров, в который входят 43 группы компаний из топливно-энергетического комплекса, черной и цветной металлургии, химической и лесной промышленности, зернового хозяйства. Они должны зачислять на счета в российских банках не менее 80% иностранной валюты, полученной от экспортных контрактов. Новым постановлением с 90 до 120 дней увеличен срок зачисления валютной выручки со дня передачи нерезидентам товаров, выполнения работ и услуг.

В правительстве ожидают, что решение будет способствовать сохранению стабильности валютного курса и устойчивости российского финансового рынка.

Также продлено действие квот на вывоз из России минеральных удобрений. Новые параметры будут действовать с 1 июня по 30 ноября 2024 года. Постановление направлено на обеспечение достаточных объемов удобрений на внутреннем рынке и продовольственной безопасности страны.

Объем экспортной квоты установлен выше 19,7 миллиона тонн. Из них на азотные удобрения приходится более 12,4 миллиона, на сложные - около 7,3 миллиона. Между экспортерами объемы распределит министерство промышленности и торговли.

Аналогичные меры правительство приняло в ноябре 2023 года. На период с 1 декабря 2023 года по 31 мая 2024 года были продлены нетарифные ограничения на вывоз минеральных удобрений общим объемом 16,9 миллиона тонн.

А вот для поддержки предприятий угольной отрасли России правительство отменило пошлины на вывоз энергетического угля и антрацита. Решение вступает в силу с 1 мая и продлится до 31 августа 2024 года.

Гибкие экспортные пошлины на вывоз каменного угля с привязкой к курсу рубля действовали с начала марта. Размер пошлины составлял от 4% до 7%. При курсе менее 80 рублей за доллар была установлена нулевая пошлина.

Россия > Финансы, банки. Таможня. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 2 мая 2024 > № 4637991

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > rg.ru, 2 мая 2024 > № 4637989

Путин обсудил с правительством и Центробанком ВВП, инфляцию и бюджет

Айсель Герейханова

Доходы федерального бюджета за январь - март увеличились более чем в полтора раза по сравнению с прошлым годом, заявил Владимир Путин на совещании по экономическим вопросам. Президент подчеркнул, что формируется хорошая база для роста доходов казны на шесть лет вперед.

Цифры начала года оказались выше прогнозов правительства, Банка России и ряда экспертов, сообщил Путин. Так, за январь - февраль ВВП России увеличился на шесть процентов в годовом выражении. "Здесь, безусловно, сказался и так называемый календарный фактор, а именно високосный год, дополнительные рабочие дни. Но даже если этот фактор убрать, динамика все равно хорошая", - подчеркнул Путин.

Еще одна важная тенденция - замедление инфляции. "А также, что особенно важно, инфляционные ожидания, в том числе ожидания граждан, то есть их оценки, предположения относительно того, как в дальнейшем поведут себя цены", - сказал глава государства.

Реальное текущее состояние экономики позволяет улучшать и прогнозы ее развития. Уже сейчас многие эксперты говорят о том, что, по итогам текущего года, ВВП России может прибавить более трех процентов. Но это не означает, что нужно просто скорректировать прогноз, а дальше ничего не делать. От правительства и регионов, подчеркнул президент, требуются активные действия, чтобы стимулировать деловую и инвестиционную активность, помогать открывать новые производства, в том числе высокотехнологичные, создавать современные рабочие места, удовлетворять растущий спрос внутреннего рынка. И они должны выигрывать конкуренцию у зарубежных поставщиков.

- То есть надо осваивать, занимать свой собственный рынок, вытеснять импорт - вытеснять не за счет административных действий и ресурсов, а за счет честной рыночной конкуренции, - подчеркнул Путин.

Президент рассказал, что запланированы масштабные инвестиции в укрепление кадровой базы промышленной, социальной сферы, по всем ступеням профессионального образования - от колледжей до университетов. "Для развития регионов мы развернем большую программу обновления инфраструктуры, включая энергетические и коммунальные сети, будем строить новые транспортные коридоры", - заявил Путин.

Он напомнил о важном решении для регионов - списании двух третей выданных бюджетных кредитов, а также увеличении объема инфраструктурных бюджетных кредитов. Их портфель должен прибавить не менее чем по 250 миллиардов рублей ежегодно. "Подчеркну: эти средства, дополнительные ресурсы должны работать на стабильное, долгосрочное развитие наших городов и сел, сокращать неравенство в социально-экономическом потенциале территорий", - пояснил президент.

Для каждого гражданина, где бы он ни проживал, нужно обеспечить равные возможности. "Здесь важно все: состояние так называемой инфраструктуры детства - то есть детские сады, школы, кружки, секции и лагеря отдыха, развитие систем здравоохранения и культуры, экологическое благополучие населенных пунктов и условия для самореализации молодежи, запуска предпринимательских инициатив и так далее", - указал президент.

В предстоящие шесть лет будет вестись активная работа по этим и другим направлениям, которые отражены в нацпроектах. "Новые национальные проекты должны быть утверждены до конца текущего года, текущие результаты в мае будут обсуждаться на совместном заседании Госсовета и Совета по нацпроектам", - сообщил Путин.

Развитие российской экономики отражается и на федеральном бюджете. Сейчас его доходы существенно превышают уровни прошлого года. "Так, за первый квартал ненефтегазовые поступления увеличились на 43 процента, а в целом доходы федерального бюджета за три месяца выросли более чем в полтора раза по сравнению с прошлым годом", - сообщил Путин и добавил, что это означает уменьшение дефицита бюджета. Таким образом формируется солидная база для роста бюджетных доходов на всем шестилетнем горизонте.

Несмотря на это, надо сохранить консервативный подход к бюджету, уверен президент. "Концентрировать его основные расходы на тех направлениях, которые дают максимальный эффект для качества жизни людей, благополучия российских семей, для развития территорий, регионов, социальной сферы, инфраструктуры", - подчеркнул Путин.

В закрытой части совещания обсуждались ориентиры бюджета на предстоящую трехлетку, а также долгосрочный финансовый план до 2030 года. С докладом по этому вопросу выступил глава минэкономразвития Максим Решетников.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > rg.ru, 2 мая 2024 > № 4637989

Россия > Недвижимость, строительство. Финансы, банки > rg.ru, 2 мая 2024 > № 4637987

Кабмин определил, с кого не будут брать комиссию за оплату коммуналки

Владимир Кузьмин

Премьер-министр Михаил Мишустин установил категории граждан, с которых банки и другие агенты не будут брать комиссию при оплате коммунальных платежек и пеней за просроченную или неполную оплату. В их числе - пенсионеры. Льгота начнет действовать с 1 июля.

Необходимые поправки в Жилищный кодекс и ряд других законов президент Владимир Путин подписал в декабре 2023 года. Вступают в силу они с 1 июля этого года. Новая норма должна помочь гражданам, нуждающимся в социальной поддержке. Причем благодаря заявлению главы государства во время Прямой линии их круг оказался шире, чем изначально предполагалось. От комиссий хотели освободить льготников. Президент же, общаясь с россиянами, сказал про всех пенсионеров, а далеко не все они получают льготы. Но слово первого лица государства обратной силы не имеет.

"А разве это правильно, что за примитивную услугу - оплату услуг ЖКХ - нужно еще платить комиссию банку?" - прозвучал вопрос на Прямой линии. "Это неправильно, особенно если это касается пенсионеров. Решение только что принято: комиссия уплачиваться пенсионерами не будет", - ответил тогда президент.

Определение категорий граждан, освобождающихся от уплаты комиссии, законом отведено правительству. Глава кабинета министров такой перечень подписал. В него включены многодетные родители, пенсионеры, инвалиды, ветераны боевых действий, а также члены семей умерших инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.

Чтобы в будущем избежать недоразумений и лишних скандалов, следует помнить об одном законодательном нюансе. Дело в том, что для "Почты России" сделано исключение. В ее отделениях с плательщика по-прежнему могут попросить оплатить работу операциониста.

Решение об отмене комиссий за оплату жилищно-коммунальных услуг далось законодателям нелегко. Законопроект поступил в парламент еще в 2020 году и даже успел пройти первое чтение. Но потом начались обсуждения и согласования, поскольку банки выступили решительно против изначальной идеи избавить от переплаты всех без исключения граждан. Спустя три года итоговый вариант с адресной поддержкой отдельных лиц председатель Госдумы Вячеслав Володин назвал компромиссом между депутатами и банковским сообществом.

Россия > Недвижимость, строительство. Финансы, банки > rg.ru, 2 мая 2024 > № 4637987

Казахстан. G20 > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки. Приватизация, инвестиции > liter.kz, 2 мая 2024 > № 4637618

Налоги на 17,7 млрд тенге доначислил КГД в рамках борьбы с выводом капитала

В частности с 578 физических лиц взыскано в бюджет 3 млрд тенге.

Редакция Liter.kz

В Комитете госдоходов рассказали, что по результатам мер налогового контроля в рамках противодействия оттоку капитала из страны дополнительно начислены налоги в сумме 17,7 млрд тенге, передает Liter.kz.

Так по результатам анализа сведений, получаемых от Национального банка Республики Казахстан по международному налогообложению, доначислено налогов на сумму 14,7 млрд тенге.

В рамках Многостороннего соглашения компетентных органов об автоматическом обмене информацией о финансовых счетах (Common Reporting Standart) с 578 физических лиц взыскано в бюджет три миллиарда тенге, – сообщила пресс-служба КГД МФ РК.

Представители ведомства отметили, что для усиления мер по противодействию оттоку капитала из страны Комитетом государственных доходов проводится соответствующая работа в рамках международного сотрудничества. Так, Казахстан является участником BEPS – совместного проекта ОЭСР и G20 – Плана мер по внедрению глобальных налоговых правил по противодействию размыванию налогооблагаемой базы и выводу прибыли из-под налогообложения.

В 2020 году Казахстаном ратифицирована Многосторонняя конвенция, где основной целью является обеспечение налогообложения прибыли в том государстве, где фактически осуществляется предпринимательская деятельность; препятствие искусственному перемещению прибыли в низконалоговые юрисдикции с целью уклонения от уплаты налогов.

Также, помимо положений об обмене информацией в действующих 55 налоговых соглашениях, Казахстан ратифицировал Конвенцию о взаимной административной помощи по налоговым делам (Страсбургская конвенция).

В 2023 году подписано соглашение с правительством США о совершенствовании международной налоговой дисциплины (FATCA) по обмену данными по финансовым счетам резидентов Казахстана в части остатков на счетах, сумм процентов, выплаченных дивидендов начиная с 2014 года.

Вместе с тем в рамках работы по противодействию вывода капитала внесены поправки в Налоговый кодекс в части отмены льгот по дивидендам, введены ограничения вычетов по нематериальным услугам, оказанным взаимосвязанными лицами-нерезидентами (не более 3%), физические лица признаны налоговыми агентами, выплачивающими нерезидентам доходы, и другие изменения.

Также приняты поправки в трансфертное законодательство, где усовершенствованы методы определения рыночной цены, внедрены механизмы определения рыночного диапазона, расширено определение взаимосвязанности сторон и возвращен контроль по сделкам, совершенным на казахстанских товарных биржах, – рассказали в КГД.

Также известно, что Комитет государственных доходов Министерства финансов РК с 1 января 2024 года наделен функцией валютного контроля.

Ранее сообщалось, что расхитители активов добровольно вернут государству еще 40 млрд тенге.

Казахстан. G20 > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки. Приватизация, инвестиции > liter.kz, 2 мая 2024 > № 4637618

Россия. Армения. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 30 апреля 2024 > № 4636108 Алексей Оверчук

Алексей Оверчук: Для полного достижения свобод – движения товаров, услуг и рабочей силы – необходимо реализовать свободу движения капиталов

Заместитель Председателя Правительства обратился с приветственным словом к участникам международной научной конференции «Углубление финансовой интеграции в ЕАЭС».

На площадке Российско-Армянского (Славянского) университета (РАУ) состоялась международная научная конференция «Углубление финансовой интеграции в ЕАЭС». Мероприятие собрало более 500 участников и слушателей. Спикерами конференции выступили участники из РАУ, Санкт-Петербургского политехнического университета, Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, Института экономики РАН, Института экономики и организации промышленного производства Сибирского отделения РАН, Финансового университета при Правительстве России, Кыргызско-Российского Славянского университета им. Б.Ельцина, Белорусского государственного университета. Присутствовали также гости и участники из Армянского государственного экономического университета, Ереванского государственного университета, Филиала МГУ в Ереване, Французского университета в Армении.

Ведущие учёные-экономисты Российской Федерации, Республики Армения и государств – членов ЕАЭС обсудили экономическое развитие, вопросы гармонизации законодательств, вызовы и новые возможности государств – членов ЕАЭС.

Соорганизаторами мероприятия выступили Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого, Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН, Институт экономики РАН.

С приветственным словом к участникам обратился Заместитель Председателя Правительства Алексей Оверчук.

Из стенограммы:

А.Оверчук: Рад приветствовать вас на открытии международной научной конференции «Углубление финансовой интеграции в ЕАЭС».

Хочу поблагодарить Российско-Армянский университет за внимание к этой теме и за идею проведения мероприятия.

Уважаемые участники, сегодня на площадке конференции вы обсудите множество аспектов регулирования финансовой сферы Евразийского экономического союза. Речь пойдёт о макроэкономике, экономическом развитии, вопросах гармонизации законодательств, вызовах и новых возможностях стран нашего союза.

ЕАЭС демонстрирует очень хорошие экономические результаты. В 2023 году ВВП наших пяти стран увеличился на 3,8%. В Европейском союзе этот показатель составил всего полпроцента, при этом Германия имеет отрицательный рост – 0,3%. А находящаяся под 18 тысячами санкций Россия – плюс 3,6%.

Стабильность и углубление экономических связей в союзе обеспечивает уникальная историческая и геополитическая близость, в условиях которой формировались и развивались экономики наших стран, росли поколения наших людей. Сегодня наши независимые государства вместе строят общее будущее.

Для полного достижения свобод – движения товаров, услуг и рабочей силы, – о которых мы говорим в нашем союзе, необходимо реализовать свободу движения капиталов.

Формирование общего финансового рынка стало одним из приоритетных направлений Декларации о дальнейшем развитии экономических процессов в рамках ЕАЭС до 2030 года и на период до 2045 года «Евразийский экономический путь», принятой в конце 2023 года. Декларация, подписанная лидерами наших стран, отражает совместное стремление к построению общего будущего суверенных и независимых государств. В соответствии с этим видением к 2045 году наш союз будет самодостаточным, гармонично развитым и привлекательным для всех стран мира макрорегионом, обладающим научно-технологическим и интеллектуальным лидерством и поддерживающим высокий уровень благосостояния населения его государств-членов.

Уважаемые друзья, в этом году мы отмечаем десятилетие подписания договора о союзе, а Республика Армения председательствует в органах ЕАЭС.

Я хочу поблагодарить руководство Армении за активную позицию по углублению экономической интеграции в союзе и очень заинтересован узнать результаты обсуждения экспертным сообществом Армении вопросов развития общего финансового рынка и концептуальных документов, направленных на реализацию положений, заложенных в декларации «Евразийский экономический путь».

Желаю участникам конференции интересной и плодотворной работы!

Россия. Армения. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 30 апреля 2024 > № 4636108 Алексей Оверчук

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 27 апреля 2024 > № 4634984 Владимир Путин

Совещание по экономическим вопросам

Владимир Путин по видеосвязи провёл совещание по экономическим вопросам.

В совещании приняли участие Председатель Правительства Михаил Мишустин, Руководитель Администрации Президента Антон Вайно, Первый заместитель Председателя Правительства Андрей Белоусов, Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова, помощник Президента Максим Орешкин, Министр экономического развития Максим Решетников, Министр финансов Антон Силуанов, Председатель Центрального банка Эльвира Набиуллина, директор Федеральной службы по финансовому мониторингу Юрий Чиханчин.

* * *

Вступительное слово на совещании по экономическим вопросам

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Предлагаю, как и договаривались, обсудить сегодня текущее положение дел в экономике России, в её важнейших отраслях и в сфере финансов. В том числе особое внимание предлагаю обратить на долгосрочные тенденции, которые отражены в прогнозе социально-экономического развития страны до 2030 года. А это, подчеркну, основа, база для реализации инициатив, о которых было сказано в Послании Федеральному Собранию. Подходы к финансированию проектов и программ, заявленных в этом стратегическом документе, мы сегодня также рассмотрим.

Вначале остановлюсь на некоторых макроэкономических индикаторах.

Отмечу, что данные начала года оказались выше прогнозов Правительства, Банка России, да и некоторых экспертов. За январь – февраль ВВП России увеличился на шесть процентов в годовом выражении.

Здесь, безусловно, сказался и так называемый календарный фактор, а именно високосный год, дополнительные рабочие дни. Но даже если этот фактор вычистить, убрать, динамика всё равно хорошая.

Растёт индустриальная активность. Промышленное производство в феврале прибавило 8,5 процента, что заметно выше, чем в январе: тогда прирост составил 4,6 процента.

При этом уже традиционно – что радует, безусловно, – более высокие темпы демонстрируют обрабатывающие отрасли. Их динамика в январе – плюс 7,5 процента, а в феврале – уже плюс 13,5 процента.

На этом фоне постепенно замедляется инфляция, а также, что особенно важно, инфляционные ожидания, в том числе ожидания граждан, то есть их оценки, предположения относительно того, как в дальнейшем поведут себя цены.

Реальное текущее состояние экономики позволяет улучшать и прогнозы её развития. Уже сейчас многие эксперты говорят о том, что по итогам текущего года ВВП России может прибавить более трёх процентов.

На что хочу обратить ваше внимание: дело, конечно, не в том, чтобы составить или скорректировать прогноз, а потом просто ждать и смотреть, что и как будет происходить в реальной жизни.

Нам, безусловно, нужны именно активные действия со стороны Правительства, регионов, которые поддержат, стимулируют деловую и инвестиционную активность, помогут открывать новые производства, в том числе высокотехнологичные, создавать современные рабочие места, удовлетворять растущий спрос внутреннего рынка, в первую очередь за счёт увеличения собственного выпуска товаров и услуг – более конкурентных по сравнению с зарубежными поставщиками. То есть надо осваивать, занимать свой собственный рынок, вытеснять импорт – вытеснять не за счёт административных действий и ресурсов, а за счёт честной рыночной конкуренции.

Именно такое наращивание собственного производства, освоение внутреннего, национального рынка – это мы с вами и называем экономикой предложения. Для её развития в Послании были обозначены конкретные шаги. Они рассчитаны на предстоящие шесть лет и призваны обеспечить структурные изменения российской экономики. Имею в виду укрепление технологического суверенитета страны за счёт поддержки отечественной науки, перспективных стартапов, широкого внедрения инноваций на производствах.

Запланированы масштабные инвестиции в укрепление кадровой базы промышленной, социальной сферы, по всем ступеням профессионального образования – от колледжей до университетов, причём в тесной увязке с бизнесом, с работодателями.

Для развития регионов мы развернём большую программу обновления инфраструктуры, включая энергетические и коммунальные сети, будем строить новые транспортные коридоры.

Отдельным решением, которое поддержит региональные финансы, станет списание двух третей выданных бюджетных кредитов, как мы и договаривались, а также увеличение объёма инфраструктурных бюджетных кредитов. Их портфель должен прибавить не менее чем по 250 миллиардов рублей ежегодно.

Подчеркну: эти средства, дополнительные ресурсы должны работать на стабильное, долгосрочное развитие наших городов и сёл, сокращать неравенство в социально-экономическом потенциале территорий.

Для каждого гражданина, где бы он ни проживал, нужно обеспечить равные возможности. Здесь важно всё: состояние так называемой инфраструктуры детства – то есть детские сады, школы, кружки, секции и лагеря отдыха, развитие систем здравоохранения и культуры, экологическое благополучие населённых пунктов и условия для самореализации молодёжи, запуска предпринимательских инициатив и так далее.

В предстоящие шесть лет по этим и другим направлениям предстоит очень много сделать. Сейчас Правительство вместе с субъектами Федерации готовит соответствующие национальные проекты. Они должны быть утверждены до конца текущего года.

В мае на совместном заседании Государственного Cовета и Совета по национальным проектам обсудим текущие результаты этой работы, определимся с основными подходами по достижению целей, о которых было сказано в Послании.

В этой связи хочу добавить следующее. Поступательное развитие нашей экономики позитивно отражается на федеральном бюджете: его доходы существенно превышают уровни прошлого года.

Так, за первый квартал ненефтегазовые поступления увеличились на 43 процента, а в целом доходы федерального бюджета за три месяца выросли более чем в полтора раза по сравнению с прошлым годом. Это значит, что и другие показатели у нас, в том числе дефицит [бюджета], – он меньше становится. И можно в этой связи уверенно сказать, что формируется солидная база для роста бюджетных доходов на всём шестилетнем горизонте.

Вместе с тем, конечно, я считаю, нужно на этот период сохранить умеренный, консервативный подход к планированию бюджета, концентрировать его основные расходы на тех направлениях, которые дают максимальный эффект для качества жизни людей, благополучия российских семей, для развития территорий, регионов, социальной сферы, инфраструктуры.

Именно в этом ключе предлагаю сегодня, в первом приближении, разумеется, обсудить ориентиры бюджета на предстоящую трёхлетку, а также, как и договаривались, долгосрочный финансовый план до 2030 года.

Давайте начнём работать. Пожалуйста, слово Решетникову Максиму Геннадьевичу.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 27 апреля 2024 > № 4634984 Владимир Путин

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 27 апреля 2024 > № 4634982

Правительство утвердило постановление о продлении требования по обязательной продаже валютной выручки

Решение принято по указу Президента.

Постановление от 26 апреля 2024 года №544

Правительство утвердило постановление, продлевающее требование об обязательной репатриации иностранной валюты и продаже валютной выручки по внешнеторговым контрактам для отдельных крупнейших российских экспортёров до 30 апреля 2025 года. Решение будет способствовать сохранению стабильности валютного курса и устойчивости российского финансового рынка.

Как и прежде, требование касается конкретного перечня экспортёров, состоящего из 43 групп компаний, работающих в отраслях топливно-энергетического комплекса, чёрной и цветной металлургии, химической и лесной промышленности, зернового хозяйства. Эти компании должны зачислять на свои счета в российских банках не менее 80% иностранной валюты, полученной от их экспортных контрактов. При этом подписанным постановлением с 90 до 120 дней увеличен срок зачисления экспортёрами валютной выручки на свои счета со дня передачи нерезидентам товаров, выполнения для них работ и оказания услуг в соответствии с внешнеторговыми контрактами.

Требование об обязательной репатриации иностранной валюты и продаже валютной выручки было введено указом Президента в октябре 2023 года. Эта мера показала свою эффективность. Она помогла стабилизировать ситуацию на внутреннем валютном рынке за счёт достижения достаточного уровня валютной ликвидности и дала возможность покрыть дефицит валюты, необходимой импортёрам для сохранения поставок продукции в Россию.

Подписанным документом внесены изменения в постановление Правительства от 12 октября 2023 года №1681.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 27 апреля 2024 > № 4634982

Россия. ЮФО > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 26 апреля 2024 > № 4648185 Илья Пискулин

Форум из гаража: в июне в Сочи пройдет пятый форум недвижимости «Движение»

Мероприятие соберет порядка 4 тыс. застройщиков, 2 тыс. риэлторов и более 300 спикеров. С момента появления «Движения» на деловой карте строительной отрасли форум «прирос» как количественно — число участников кратно увеличилось, — так и качественно. Об истории форума, его задачах на будущее и амбициях «Строительной газете» рассказал основатель Илья ПИСКУЛИН.

Удалось ли достичь целей, которые вы ставили перед собой, начиная проект, и как они трансформировались за время существования «Движения»?

Как и все хорошее, форум недвижимости «Движение» начался в гараже. Не буквально. Просто изначально это был небольшой проект, который появился вместе с мечтой о создании какого-то настоящего, качественного события. Эта мечта родилась, как и положено, из проблемы — мы не нашли ничего подобного на рынке. Мечтали ли мы, что станем крупнейшим форумом по девелопменту во всем СНГ? Конечно же, нет. Все, что мы хотели, — сделать что-то полезное, и прежде всего для себя, наших клиентов и их друзей. На тот момент я был основателем компании Devision, и «Движение» началось с того, что мы собрали свою практику, практику наших клиентов, а также опыт тех, кого они могли нам рекомендовать. Переставили буквы в слове «Дивижн», получили «Движение», назвали этим словом форум и решили собрать всех своих. Именно поэтому мы придумали кучу правил, отсекающих всех «чужих». Мы продавали билеты только девелоперам. А на первый форум — еще и не всем девелоперам. На сцену мы тоже пускали далеко не всех. Эта закрытость сделала свое — рынок обратил на нас внимание, потому что у нас был честный посыл: мы считали это маленькое мероприятие очень большим делом. И мы не ставили перед собой никаких коммерческих целей. Все, о чем мы мечтали, — чтобы мероприятие было не сильно убыточным. Даже не безубыточным, а именно не сильно убыточным. И, конечно, мы не предполагали, что у нас будут собираться тысячи участников.

Что касается целей — у нас не получилось сделать свое закрытое мероприятие, но удалось создать событие рынка номер один. После первого форума на 300 участников был второй — уже на 1 100 участников. Это был очень сложный скачок — мы до конца не понимали цели мероприятия, его миссию. Новые цели мы поставили перед собой как раз после второго форума, когда у нас на сцену вышли два застройщика, пожали руки прямо на сцене и сказали, что они теперь работают вместе. Нам стало ясно, что «Движение» — это место, где могут начинаться партнерства, коллаборации, где девелоперы могут встречаться, общаться, договариваться о совместных проектах.

Как изменились повестка форума и темы выступлений за эти пять лет?

Так как наша команда постоянно перемещалась из одного города в другой, мы знали самые лучшие примеры и девелоперские практики. И в начале нашей задачей было просто вывести на сцену лучших и показать всем сидящим в зале, как бывает. На это у нас ушло три года. Начиная с прошлого форума, наше мероприятие чуть не столкнулось с кризисом жанра, потому что могло показаться, что в целом уже прозвучало все, что только возможно, и условная «библиотека девелопера» собрана. Но теперь доклады стали гораздо глубже. То есть если раньше застройщики рассказывали о своих практиках и говорили немного обо всем, то теперь они говорят все о немногом. Они пошли в глубину — это раз. Второе — если когда-то девелоперы приезжали и рассказывали о своей какой-то уникальной должности, и эти специалисты были в единичном количестве в стране, то благодаря форуму некоторые профессии получили колоссальную популяризацию. Например, мы видели, как после второго «Движения» у региональных девелоперов стали массово появляться продуктологи, дизайнеры или корпоративные тренеры. На форуме мы подняли тему вообще об их нужности, и через год у управленцев возник вопрос — а как этими людьми управлять, как их развивать, какие еще задачи можно ставить, как они должны кооперироваться с другими коллегами. И это касается не только маркетинга, это было и в стройке, и в юриспруденции, и в бухгалтерии. Более того, форум расширил пул людей, которых принято учить. И мы пошли в сторону очень узких специальностей, в частности, финансов, бухгалтерии. Никто никогда не затрагивал в рамках девелоперских форумов представителей этих профессий. К тому же повысился статус участников — стали приезжать девелоперы очень высокого уровня. И поэтому темы некоторых докладов повторялись, но содержание отличалось, потому что на сцену выходили девелоперы другого масштаба, и методы, которые они применяют, были иные.

На форуме ведется диалог не только на уровне бизнес-бизнес, но и на уровне бизнес-государство. Эта «связка» дает какой-то результат? Слышит ли государство бизнес?

Твердый ответ — да! Когда запускали первый форум, о котором еще почти никто не знал, мы получили письмо из Министерства строительства за подписью министра Владимира Якушева, где он отмечал важность нашего события, при том что оно было очень маленьким и кулуарным. На открытии второго присутствовал в онлайн-формате замминистра Никита Стасишин. И мы поняли, что идея форума сработала, ее позитивно восприняли не только девелоперы, но и представители власти — профильное министерство выразило поддержку, увидело в нем потенциал для качественного развития отрасли.

Мы как выходцы из девелопмента можем сказать, что в отношении господдержки отрасли грех жаловаться, о большем даже мечтать сложно. Помните, как девелоперское сообщество спорило с необходимостью введения эскроу-счетов и проектного финансирования? И во что это в итоге вылилось? Можно сказать, что Министерство строительства видит на несколько шагов вперед. С учетом количества выступлений, которые проводит Минстрой, мы не можем сказать, что являемся уникальной диалоговой площадкой — скорее, обеспечиваем такой контент, чтобы застройщики вообще поспевали за темпами происходящих изменений. Господдержки хватает. Нам хочется, чтобы застройщики могли подумать, а что они сами могут сделать для того, чтобы их работа была качественнее и лучше. Вот такую функцию мы выполняем.

Когда подводятся итоги крупных мероприятий, их организаторы оперируют цифрами — как выросло число участников, сколько человек выступило, но очень редко говорится о росте качества участников и выступающих. В «Движении» что-то поменялось за это время? Есть ли примеры того, как девелоперы решают свои задачи?

«Движение» началось с трех конференц-залов — на последнем мероприятии их одновременно работало 24. У нас увеличилось число как спикеров, так и слушателей — мы скакнули с 300 человек до 4 000. Но гордимся больше всего не количественным показателем, а качественным: «Движение» стало мероприятием девелоперских команд, которые приезжают полным составом, учатся, обмениваются опытом, проводят сессии, ставят задачи, кого из спикеров они должны послушать, и после мероприятия проводят корпоративные слеты, на которых фиксируют выводы. «Движение» стало способом мотивации сотрудников, причиной, по которой люди приходят работать в сферу недвижимости. Девелоперы переманивают людей из других отраслей тем, что у человека будет возможность съездить на наш форум. И люди уходят из того же автобизнеса или из банковского сектора и начинают работать в девелопменте.

Форум запустил процессы развития во многих городах и регионах. Самая частая фраза, которую нам сейчас пишут девелоперы, которые хотят выступить: «Мы поняли, что мы в этом году созрели поделиться». То есть у людей формируются именно практики. Не амбиции подать голос, а амбиция поделиться, потому что есть какая-то история успеха.

Есть ли какой-то «практический» результат от форума — заключенные договоры, установленные связи? Можно ли это как-то посчитать?

В какой-то момент мы перестали считать количество коллабораций, происходящих благодаря «Движению», поскольку каждый год эта цифра удваивается, а то и утраивается.

У нас есть агентское соглашение, по которому мы получаем комиссию от мастер-девелоперов за продажу земель разным застройщикам. То есть люди приезжают к нам на форум, выражают заинтересованность в том, чтобы выйти в какой-то регион, мы стыкуем эту компанию с каким-то землевладельцем, и заключается договор.

У нас есть агентское соглашение, по которому мы получаем комиссию, если продаем квартиры некоторых девелоперов. Уже не раз к нам как к центру компетенций обращались клиенты, мы их знакомили с нужными людьми в девелоперской компании, и происходила сделка.

У нас есть новое направление, развивающее рынок недвижимости: сделки девелоперов с сервисными компаниями, с растущими компаниями, которые, например, сейчас состоят в нашем «Клубе недвижимости «Движения». В клубе состоят более 30 инфраструктурных игроков — мы делаем так, чтобы девелоперы о них узнавали.

У нас есть «Движение экспо» — площадка для диалога и демонстрации своих услуг между девелоперами и подрядчиками. В прошлом году на одного экспонента приходилось более 50 заявок на сотрудничество или покупку — все это стало возможным благодаря точечному и строгому отбору участников.

Вы вышли и на международный уровень — были саммиты в Дубае и Алма-Ате. Зачем вам понадобился выход на эти площадки, что они дают российским девелоперам?

На международный уровень мы вышли, потому что управленческие технологии внутри страны и за границей отличаются. Важно подчеркнуть, что обмен опытом на мировой арене становится ключевым элементом нашего развития. Международные площадки открывают перед нами возможность обмениваться передовыми практиками и инновациями, которые влияют на мировую строительную отрасль, способствуя ее росту и совершенствованию.

Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ

Номер публикации: №16 26.04.2024

Россия. ЮФО > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 26 апреля 2024 > № 4648185 Илья Пискулин

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 26 апреля 2024 > № 4634655

Как в России собираются преодолеть невосприимчивость экономики к инновациям

Татьяна Батенева

Достижение технологического суверенитета - одна из ключевых задач, стоящих перед нашей страной. Магистральные пути ее решения определены Стратегией научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной президентом России в конце февраля. В документе отмечено, что первенство в исследованиях и разработках, высокий темп освоения новых знаний и создания инновационной продукции являются факторами, определяющими конкурентоспособность национальных экономик и эффективность национальных стратегий безопасности.

У России имеется значительный потенциал в ряде направлений фундаментальных научных исследований, которые находят отражение в том числе в рамках совместных международных проектов, включая создание и использование уникальных научных установок класса "мегасайенс". Тем не менее направления исследований и разработок во многом актуальны для последних десятилетий прошлого века, говорится в документе.

По-прежнему "сохраняется проблема невосприимчивости экономики и общества к инновациям, что препятствует практическому применению результатов исследований и разработок". Так, доля инновационной продукции в общем выпуске составляет всего 8-9 процентов. Инвестиции в нематериальные активы в России в 3-10 раз ниже, чем в ведущих государствах. Доля экспорта российской высокотехнологичной продукции в мировом объеме экспорта составляет всего около 0,4 процента. Именно поэтому в Стратегии поставлены конкретные цели: обеспечить полный цикл получения новых знаний, разработки качественно новых технологий, создание инновационных, прорывных продуктов и услуг.

И как показывает статистика, показатели инновационной активности после спада ковидного периода постепенно растут, отмечает Институт статистических исследований и экономики знаний (ИСИЭЗ) НИУ ВШЭ в очередном сборнике серии "Индикаторы инновационной деятельности".

Так, общий уровень инновационной активности российских крупных и средних компаний в 2022 году составил 11 процентов, превысив значения 2019 и 2020 годов, - 9,1 и 10,8 процента соответственно. Главным драйвером инноваций являются исследования и разработки, расходы российского бизнеса на них в последние годы растут. В 2022 году их доля в общем объеме затрат составила 41,2 процента. Максимальную инновационную активность (долю компаний, инвестирующих в инновации) продемонстрировала обрабатывающая промышленность. Активнее других вкладываются в науку компании высокотехнологичных отраслей.

Объем затрат на инновационную деятельность в 2022 году составил 2,7 триллиона рублей, причем более половины (57,3 процента) были обеспечены собственными средствами организаций.

Среди организаций, имевших завершенные инновации, собственными силами разрабатывала продуктовые инновации каждая вторая, а процессные - 40,6 процента.

Цели конкретны: обеспечить полный цикл получения новых знаний, разработки качественно новых технологий, создание прорывных продуктов и услуг

- Санкции, введенные против России, заставили бизнес искать новые решения не только с целью занять освободившуюся нишу, но и с целью импортозаместить детали и производственное оборудование, - констатирует директор Института экономики и финансов ГУУ, д.э.н., профессор Галина Сорокина. - Однако вопросы трансфера технологий в системе диверсификации ОПК для применения в производстве товаров гражданского и двойного назначения усложняется нехваткой регуляторных механизмов передачи патентов и ноу-хау, которые утратили стратегическое назначение, из военной в гражданскую сферу. Задачу трансфера технологий пытаются решить крупные государственные корпорации, однако почти все заявляют о необходимости создания государственного регуляторного механизма в этой сфере.

Промышленные предприятия наконец приходят к пониманию необходимости веденения инновационной деятельности, отмечает директор платформы по развитию корпоративных инноваций GenerationS Екатерина Петрова.

- Внедрение инноваций в производственные процессы все больше рассматривается как один из главных способов повышения конкурентоспособности производимой продукции. А также поддержания высоких темпов развития и уровня доходности, - подчеркивает она. - Поэтому предприятия начали своими силами вести разработки в области технологических инноваций или привлекать экспертов по их внедрению через акселерационные программы или поиск инновационных стартапов.

- В строительстве сократить издержки позволяет финансирование внедрения цифровых инноваций: BIM-технологий, 3D-моделирования, робототехники, - приводит пример генеральный директор ремонтно-строительной компании "Окна 2.0" Игорь Уланов. - Однако в большинстве случаев использование инноваций оказывается экономически невыгодным, а современное инженерное и технологическое оборудование - слишком дорогим в эксплуатации и обслуживании.

Изменить ситуацию можно корректировкой строительных норм и законодательства, так как многие правовые акты сдерживают инновационные инициативы. Например, во всем мире использование преднапряженного бетона позволяет девелоперам сократить траты на конструктивную арматуру при возведении высотных зданий. В нашей стране по нормативам требуется для этого столько арматуры, что вся экономия нивелируется.

В основном инновационная активность растет в тех отраслях, которые быстро развиваются: туризм, логистика, госучреждения, промышленность, отмечает директор компании SkySoft Дмитрий Нор. Но основными барьерами для внедрения инноваций все еще является ментальность людей, которые не хотят изменений, и непонимание того, как инновация работает. В остальном проблем не существует: средств достаточно, инноваций на рынке тоже. По мнению Дмитрия, стимулировать инновационную активность могли бы изменения в области закупок, требований к качеству продукции и услуг, развитие конкуренции.

Сдерживающим внедрение инноваций моментом служит то, что люди не доверяют технологиям и не видят практической пользы от цифровой трансформации рабочих мест, согласен директор по развитию и управляющий партнер цифрового интегратора QSOFT Олег Демченко.

- И тут главный фактор - финансовый, - считает он. - Так, на некоторых предприятиях, построенных еще в советские времена, у сотрудников есть возможность предложить идею по автоматизации. Если такая идея принесет финансовый успех, то какой-то процент сэкономленных за счет этого средств должен выплачиваться инициативному сотруднику. Еще один работающий фактор - повсеместное распространения ИT-технологий. Мобильные телефоны, мобильный интернет сейчас есть почти у каждого, и полезность внедрения, к примеру, "мобильных пропусков" на предприятиях уже никому не нужно доказывать. Сотрудник просто сканирует пропуск через модуль NFC в своем смартфоне. Все уже привыкли к интернет-сервисам в телефоне - заказывают еду и такси, пользуются навигаторами и приложениями парковок. Такого же удобства они хотят на работе: в два клика оформить отпуск или сделать заявку на обновление СИЗ.

Грамотное использование новых технологий, снятие барьеров для их внедрения могут существенно влиять на эффективность производства и способствовать достижению технологического суверенитета страны, уверены эксперты.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 26 апреля 2024 > № 4634655

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > rg.ru, 26 апреля 2024 > № 4634642

Долги по зарплате сократились в 80 раз за двадцать лет

Ирина Жандарова

Долги по зарплате в стране за последние двадцать лет сократились в 80 раз, следует из расчетов "Российской газеты" на основе данных Росстата. Они достигли исторического минимума в 333 млн руб. В то время как в 2004 году они составляли 24 млрд руб. Фактически можно говорить об исчезновении задержек по зарплате как массового явления.

Положительно на решение проблемы с невыплатой зарплаты повлияло ужесточение контроля и профилактических мер по соблюдению трудового законодательства со стороны Роструда, рассказывает доцент кафедры управления персоналом Государственного университета управления Екатерина Каштанова. Кроме того, за соблюдением законодательства в этой сфере следит прокуратура, напоминает профессор Департамента публичного права Факультета права НИУ ВШЭ Марина Буянова.

Работодатели знают, что за каждый день просрочки придется платить. "Были введены пени за задержку зарплат в размере 1/150 от ключевой ставки. Сотрудник может взыскать моральный вред. И если раньше суды ограничивались символическими суммами, то сейчас они вполне существенные", - говорит Буянова.

Но это все не сработало бы без восстановления экономики. "Финансово-хозяйственная деятельность организаций стабилизировалась, и у них есть финансовые ресурсы для выплаты заработной платы", - отмечает профессор кафедры общественных финансов Финансового факультета Финансового университета при правительстве РФ Наталия Шмиголь.

Проблема невыплаченных зарплат появилась в 1990-х годах, напоминает Каштанова. Тогда она имела огромные масштабы, на пике невыплат зарплату задерживали шести из десяти сотрудникам.

Даже после того как экономика восстановилась, задержка зарплат была не таким уж редким явлением. Еще совсем недавно - в 2019 году - долги составляли 2,4 млрд руб. И только последние годы началось их заметное снижение. За 2024 год долги по зарплате сократились в два раза.

Сегодняшние 333 млн руб. - это усредненный показатель по экономике, отмечает Шмиголь. Высокодотационные регионы имеют больше долгов, а на экономически развитых территориях это явление практически не встречается.

Сегодня сотрудники все реже готовы ждать заработанных денег. Это происходит по многим причинам. В том числе связанным с изменением самой структуры рынка труда. Сотрудники уверены в том, что найдут себе другую работу, поэтому уходят при малейших задержках выплат. Этому способствует и общая закредитованность населения, обращает внимание Шмиголь. Сотрудник с ипотекой не будет ждать, он пойдет искать место, где платят.

Сокращение доли мигрантов среди сотрудников также дисциплинирует работодателя, дело приходится иметь с теми, кто готов отстаивать свои права в случае их нарушения.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > rg.ru, 26 апреля 2024 > № 4634642

Россия > Недвижимость, строительство. Финансы, банки > rg.ru, 26 апреля 2024 > № 4634640

Закон запретил передачу долгов по ЖКХ коллекторам

Марина Трубилина

Переуступать долги по квартплате коллекторам теперь полностью запрещено. Закон об этом публикует "Российская газета".

Запрет на передачу долгов по коммуналке коллекторам действует с 2019 года. Но до сих пор он лишь частично распространялся на муниципальное (неприватизированное) жилье. Запрет действовал для управляющих организаций (УО), ТСЖ, жилищных и других подобных кооперативов, ресурсоснабжающих организаций, регоператоров по вывозу мусора. Теперь его распространили на наймодателя жилого помещения по договору соцнайма, найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, жилого помещения государственного или муниципального фонда. Заключенный договор об уступке права требования по возврату долгов за жилье и коммунальные услуги будет считаться ничтожным. Единственное исключение - смена наймодателя (а также, как и ранее, УО, ТСЖ). Право требования долгов может перейти новой организации, но жителя должны письменно уведомить об уступке долга в течение 10 рабочих дней.

Как поясняет зампред Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева, осталась возможность не напрямую уступать долги коллекторам, а нанимать подобные организации для "выбивания" долгов, например, по договорам субподряда. Заключение посреднических договоров, в том числе агентских договоров и договоров комиссии с коллекторами, является средством неисполнения жилищного законодательства и ведет к злоупотреблениям и нарушениям прав граждан, говорилось ранее в пояснительной записке к законопроекту. Но в окончательный текст закона прямой запрет на заключение различных договоров с коллекторами не вошел. Против этих поправок выступили коммунальные организации.

Россия > Недвижимость, строительство. Финансы, банки > rg.ru, 26 апреля 2024 > № 4634640

Россия. ЕАЭС. ЦФО > Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > ras.ru, 25 апреля 2024 > № 4636549

Состоялся XV Международный форум «Инновационное развитие через рынок интеллектуальной собственности»

23 апреля 2024 г. в рамках Международных дней интеллектуальной собственности, посвященных целям устойчивого развития ООН, в Москве (на базе МГЮА им. О.Е. Кутафина) при поддержке МИД России и Россотрудничества состоялся юбилейный XV Международный форум «Инновационное развитие через рынок интеллектуальной собственности», соорганизатором которого выступает Российская академия наук.

На восьми региональных площадках в странах ЕАЭС (Российская Федерация: г. Москва – на базе МГЮА (5 сессий); г. Санкт – Петербург на базе Санкт – Петербургского политехнического университета Петра Великого; Республика Крым – на базе Крымского федерального университета им. В.И. Вернадского, г. Симферополь; Республика Татарстан – на базе Казанского (Приволжского) федерального университета, г. Казань; Свердловская область – на базе УрГЭУ, г. Екатеринбург; Ростовская область и Юг России – на базе ЮФУ, г. Ростов-на-Дону; Республика Беларусь – на базе Национального центра законодательства и правовых исследований Республики Беларусь, г. Минск; Кыргызская Республика на базе Кыргызпатента, г. Бишкек) было зарегистрировано свыше 800 участников из 14 стран мира (включая страны ЕАЭС, СНГ и БРИКС, а также Сербии, Болгарии и Вьетнама).

На Форуме были заявлены представители от 10 международных и межгосударственных органов и организаций, 17 министерств и ведомств РФ (в т.ч. МИД России, Минобороны России, Минпромторг России, Минздрав России, ФАС, Роспатент и ФАПРИД), представители Банковского совета СНГ и Банка России, Следственного комитета РФ, Генеральной прокуратуры РФ, Верховного Суда РФ, судебных органов в субъектах РФ, а также Правительства Москвы, региональных парламентов и правительств субъектов РФ, где проходили региональные сессии Форума, ТПП России и более 60 предприятий и организаций от основных интегрированных структур.

При открытии Форума его участников приветствовали Чжан Мин – генеральный секретарь ШОС; Степашин С.В. – председатель Программного комитета Форума и председатель Ассоциации юристов России; Ершова И.В. – первый проректор МГЮА им. О.Е. Кутафина.

В адрес организаторов и участников Форума поступили приветствия руководителя Администрации Президента РФ Вайно А.Э., государственного секретаря Союзного государства Мезенцева Д.Ф., заместителя генерального секретаря СНГ Трефилова Д.А.

От имени Российской академии наук в году ее 300-летия участников Форума приветствовали Президент РАН Красников Г.Я., заместитель Президента РАН, академик-секретарь Отделения общественных наук РАН Хабриева Т.Я., директор Института государства и права РАН Савенков А.Н.

В своем выступлении Степашин С.В. акцентировал внимание, что для реализации потенциала интеллектуальной собственности в обеспечении национальной конкурентоспособности и технологического суверенитета необходимы:

стратегии и программы формирования и развития евразийского рынка интеллектуальной собственности, которые есть в большинстве стран СНГ, но так и не появились в ЕАЭС, России и Казахстане;

изменения и дополнения в разделы Целей устойчивого развития на глобальном, региональном и национальном уровнях в части задач по развитию рынка интеллектуальной собственности, где на смену информационным показателям так называемой «экономики знаний» (публикации и патентные заявки) должны прийти показатели экономики интеллектуальной собственности (нематериальные активы и оборот интеллектуальной собственности в ценообразовании конечной продукции, работах/услугах и финансах);

гармонизация национальных законодательств в сфере интеллектуальной собственности в целях обеспечения единства жизненного цикла научной, научно-технической и инновационной деятельности, как в ЕАЭС, СНГ, так и БРИКС (на юридическом форуме БРИКС в ЮАР (2023) на это обращено особое внимание и создана рабочая группа по интеллектуальной собственности);

активное развитие институтов стандартизации в целях гармонизации и эффективности регулирования этих процессов с учетом создания в РФ первой в мире национальной системы стандартов «Интеллектуальная собственность» (30 стандартов) в рамках деятельности национального и межгосударственного технических комитетов ТК481 /МТК550, где назрело создание аналогичного международного комитета ИСО / МЭК под председательством России;

централизация функций по выработке и реализации государственной политике и нормативно- правовому регулированию в сфере интеллектуальной собственности в рамках одного ведомства (в РФ – более 10 ФОИВ отвечают за это).

На двух пленарных и 12 сессионных заседаниях Форума было представлено 117 докладов. В составе участников и докладчиков более половины ученых, представляющих 7 государственных академий наук, 53 академических института и ведущих вуза, в т.ч. 12 академиков государственных академий наук, 34 доктора и 49 кандидатов наук по различным отраслям научных знаний.

На пленарном заседании «Евразийский рынок интеллектуальной собственности и технологический суверенитет в многополярном мире» с основным докладом «О состоянии правовой охраны, использования и защиты интеллектуальной собственности в странах ЕАЭС, СНГ и БРИКС в 2023 году» выступил Лопатин В.Н. – научный руководитель РНИИИС, председатель Комиссии АЮР по интеллектуальной собственности, председатель межгосударственного технического комитета по стандартизации МТК 550 «Интеллектуальная собственность», Заслуженный деятель науки Российской Федерации.

При обсуждении доклада на пленарном заседании представили доклады: Шпаковский А.П. - член Постоянной Комиссии по международным делам Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, советник-посланник Посольства Республики Беларусь в РФ; Василевич Г.А., заведующий кафедрой конституционного права Белорусского государственного университета, председатель Конституционного Суда РБ (1997-2008), Генеральный прокурор РБ (2008-2011); Черняк В.Н. – директор Бюро по стандартам Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации СНГ, ответственный секретарь МГС; Нефидов П.П. – генеральный директор НП «Финансово-Банковский Совет СНГ»; Писаревский Е.Л. - заместитель руководителя Службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного, член Комиссии АЮР по интеллектуальной собственности; Мансуров Г.З., заведующий кафедрой гражданского права УрГЭУ; Нургалиев Д.К. – директор Института геологии и нефтегазовых технологий КФУ, научный руководитель Научного центра мирового уровня “Рациональное освоение запасов жидких углеводородов планеты; Оморов Р.О. – заведующий лабораторией Института машиноведения, автоматики и геомеханики НАН КР (руководитель Кыргызпатента 1993-2007); Ивлиев Г.П. – президент Евразийского патентного ведомства, член Комиссии АЮР по интеллектуальной собственности; Энтин М.Л. – заведующий кафедрой интеграционного права и прав человека МГИМО МИД России, вице-президент Российской Ассоциации международного права, заместитель председателя Комиссии АЮР по интеллектуальной собственности; Боровская М.А. – председатель Совета ректоров вузов Юга России, Президент ЮФУ; Кишкембаев А.Б. – судья Суда ЕАЭС.

По итогам Форума его участники приняли рекомендации, которые размещены на сайте Дирекции Форума (https://rniiis.ru) для конструктивного публичного обсуждения и последующей доработки с направлением в адрес ООН (ВОИС, ИСО, ЮНЕСКО и Европейскую комиссию ООН), ВТО, ШОС, Исполком СНГ, ЕЭК ЕАЭС и Постоянный комитет Союзного государства, национальные парламенты, правительства и академии наук государств-членов ЕАЭС, государств-участников СНГ и БРИКС.

Подробный отчет об итогах Форума будет размещен на сайте Дирекции, представлен в журналах информационных партнеров Форума и в сборнике документов Форума в печатном и электронном виде.

Источник: пресс-служба РНИИИС, 23 апреля 2024г.

Россия. ЕАЭС. ЦФО > Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > ras.ru, 25 апреля 2024 > № 4636549

Россия. ЦФО > Финансы, банки. Образование, наука. СМИ, ИТ > minfin.gov.ru, 25 апреля 2024 > № 4636474

Алексей Моисеев поздравил победителей конкурса эссе в рамках проекта «День рубля»

24 апреля в Минфине России состоялось уже традиционное награждение школьников и студентов, принявших участие во всероссийском конкурсе эссе на финансовую тему в рамках проекта «День рубля»

Около 20 ребят со всей страны, чьи эссе были отобраны жюри, посетили Минфин России и получили благодарность от организаторов проекта. В рамках программы они также посетили выставку «Россия» на ВДНХ, приняли участие в интерактивной игре «Эволюция рубля в условиях цифровой экономики», побывали на экскурсии в старейшем московском районе — Китай-Город, который в 19 веке олицетворял торговую и деловую жизни города.

Всего в конкурсе приняло участие свыше трех с половиной тысяч российских школьников и студентов из более чем 62 регионов страны, где были определены победители и призеры регионального этапа. Задача конкурса — повышение финансовых знаний и рост престижа национальной валюты.

Заместитель Министра финансов Алексей Моисеев выступая с приветственным словом, посоветовал ребятам после окончания университета присмотреться к работе в Минфине: «Я часто слышу от финансистов, что у нас не хватает квалифицированных кадров среди молодежи. Читая эссе ребят-победителей конкурса, понимаю, что это совсем не так. Растет поколение, которое может в будущем продолжить работу, которая ведется Минфином России и Банком России в финансовой сфере».

С победой в конкурсе ребят также поздравил начальник Отдела мониторинга финансового сектора, организационного обеспечения и сводной работы Департамента финансовой политики Минфина России Дмитрий Фролов.

Конкурс проводится с 2015 года Ассоциацией участников финансового рынка «Совет по профессиональным квалификациям финансового рынка (СПКФР)» совместно с Финансовым университетом при Правительстве РФ при постоянной поддержке Минфина России.

Победителями конкурса в этом году стали:

1 место — Миранков Артем Олегович, Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 10 имени Е.И. Зеленко», Курская область;

2 место — Захаров Айаал Валерьевич, Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Северо-Восточный федеральный университет имени М. К. Аммосова», Республика Саха Якутия;

3 место — Коновалов Алексей Александрович, Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа «Агалатовский центр образования», Ленинградская область.

Россия. ЦФО > Финансы, банки. Образование, наука. СМИ, ИТ > minfin.gov.ru, 25 апреля 2024 > № 4636474

Россия > Приватизация, инвестиции. Финансы, банки > economy.gov.ru, 25 апреля 2024 > № 4636004 Максим Решетников

Минэкономразвития: увеличение лимитов «Фабрики проектного финансирования» поддержит 7,5 трлн инвестиций

Министерство экономического развития предлагает в этом году увеличить лимит «Фабрики проектного финансирования» по обязательному платежу ВЭБ.РФ (транш А) с 500 млрд рублей до 750 млрд рублей, что позволит поддержать инвестпроекты в рамках «Фабрики» стоимостью до 7,5 трлн рублей. Об этом министр экономического развития Максим Решетников заявил на пленарном заседании Съезда Российского союза промышленников и предпринимателей.

«Механизм «Фабрики» позволяет не только выдавать синдицированные кредиты, но и хеджировать процентный риск. Нам представляется важным расширить лимит «Фабрики» через увеличение обязательного транша ВЭБ.РФ с 500 до 750 млрд рублей. Это позволит поддержать инвестпроекты стоимостью до 7,5 трлн руб. Планируем также включить в «Фабрику» до конца года 10 проектов и одобрить еще 11, в том числе крупные ГОКи и проекты в газохимии», — отметил министр.

Цель государства – поддержать инвестиционный ритм, на это ориентирован широкий инструментарий поддержки, продолжил Максим Решетников: «С этого года к таксономии проектов техсуверенитета привязываем «Фабрику» проектного финансирования и инвестиционный налоговый вычет. Бизнес сможет компенсировать до четверти капитальных расходов на проект, сокращая выплаты по налогу на прибыль».

«Фабрика проектного финансирования» является эффективным инструментом поддержки инвестиционной активности. Программа предполагает выдачу кредитов на реализацию крупных инвестиционных проектов в приоритетных отраслях экономики. Кредиторами выступают одновременно несколько банков и госкорпорация «ВЭБ.РФ». Минэкономразвития является разработчиком изменений и куратором «Фабрики проектного финансирования» и осуществляет оценку выбранных для финансирования проектов, их структурирование, координацию участников проектов.

Минэкономразвития реализует меры государственной поддержки в виде субсидий на возмещение расходов в связи с предоставлением кредитов и займов, направленные на страхование процентного риска проектов в рамках механизма. Ведомство актуализирует нормативные правовые акты, необходимые для финансирования проектов «Фабрики». Ранее, в апреле 2024 года, Правительство дополнительно расширило возможности инвесторов в рамках «Фабрики». Теперь она доступна и для кредитов под выкуп облигаций. Эта мера позволит защитить инвесторов от распространения санкционных рисков.

Дополнительно министр обратил внимание собравшихся на новый инструмент привлечения инвестиций — фонды акционерного капитала. Уже 2 фонда созданы совместно с ВТБ и Газпромбанком. «По сути, теперь есть механизм, позволяющий банкам напрямую инвестировать в промышленные проекты. Это невозможно было бы без поручительств ВЭБа. Предлагаем бизнесу активнее включаться, подавать заявки на софинансирование проектов», — призвал министр.

Россия > Приватизация, инвестиции. Финансы, банки > economy.gov.ru, 25 апреля 2024 > № 4636004 Максим Решетников

Россия. УФО > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 25 апреля 2024 > № 4633366 Сергей Быков

Грамотная защита

Бизнес преодолевает "болезни" быстрого роста за счет бережливых технологий

Наталия Тихонова (Екатеринбург)

История компании "Дефенс-Рус" началась в 2006 году с изготовления металлоконструкций. Очень быстро учредители поняли, что тягаться с крупными заводами смысла нет - нужна какая-то эксклюзивная ниша. И они ее нашли: 3D-системы ограждений и инженерные средства защиты периметра.

Продукт на тот момент был новинкой для российского рынка: ни стандартов, ни серийного подхода. Предприниматели погрузились в технологию, съездили и лично выбрали оборудование за рубежом - отечественных аналогов таким линиям не было и нет до сих пор. В 2010-м выпустили первую партию продукции.

Сегодня "Дефенс-Рус" - федеральная компания с цехами в Екатеринбурге, Самаре и Краснодаре. Она входит в первую тройку по объему выпуска сетчатых ограждений в стране. Как нацпроект "Производительность труда" помог поднять выработку одному из лидеров рынка, рассказали на совете экспертов директор предприятия Сергей Быков, директор по производству Роман Чунюкин и руководитель проектов регионального центра компетенций в сфере производительности труда (РЦК) Ольга Трофимова.

Сергей Валентинович, ваш бизнес и так развивался неплохо, зачем вам нацпроект?

Сергей Быков: Мы уже занимались оптимизацией производства с консалтинговой компанией в 2016-м, и даже был результат, но дальше не пошли, это требовало больших затрат. А самостоятельно у нас не получалось продвигаться. Потом мой знакомый предприниматель из Воронежа обмолвился, что поучаствовал в нацпроекте и ему понравилось. И так мне эта мысль запала в душу, что мы решили подать заявку. Потому что компания непрерывно растет, для нас изменения - норма.

Почему для оптимизации выбран поток "Комплект периметрального ограждения"?

Роман Чунюкин: Сетка - это 25 процентов выручки компании, кроме того, она участвует во всех переделах. Предварительная диагностика показала 31 проблему, из 11 часов смены полезных получалось всего семь, остальное - простои. Мы-то считали, что время уходит на ремонт, а выяснилось, что треть потерь - из-за отсутствия прутков, которые на предыдущем переделе нарезают из проволоки. Вторая причина - оператор линии покраски отвлекается на загрузку.

Что было самым трудным на старте проекта с РЦК?

Роман Чунюкин: Замотивировать линейный персонал, особенно людей с большим стажем. Несколько человек не согласились с переменами и ушли. Это закоренелые консерваторы, которые живут по принципу "меня учить не надо, я вас сам всех научу". Как решили проблему? Набрали новых операторов, которые хотят повышать квалификацию. Кроме того, благодаря увеличению производительности труда какие-то операции упростились. По результатам внедрения самых активных мы, конечно, поощрили. Также в качестве мотивации ввели соревнования между бригадами. У лидеров результаты выросли, а отстающие стали за ними тянуться.

Как подбадривать, пока результат неочевиден?

Сергей Быков: РЦК всех возит на модельные предприятия для ознакомления с опытом. Нас, допустим, пригласили в Заречный к производителю полимерных трубопроводов "Контур" и в Березовский на завод "Спектрон". Когда ты лично видишь, что бережливые технологии реально работают, это сильно мотивирует.

Ольга Трофимова: Во время обучения проводятся деловые игры. Например, по быстрой переналадке пресса из деталей конструктора. Начинают участники обычно с пяти минут, в конце доходят до одной секунды! Если на производстве возникает такой же момент, мы напоминаем: "А помнишь, ты сомневался, что получится? Так и здесь. Давай попробуем сделать вот это и это".

Какие инструменты дали максимальный эффект?

Ольга Трофимова: Во-первых, стандартизация. Анализ действий операторов показал, что разные смены делают одни и те же вещи по-разному. К примеру, одна бригада навешивала две панели сетки, оставляя между ними расстояние побольше, у другой вмещалось три, причем качество от этого не страдало. Кто-то начинал навеску новой партии сразу, кто-то - через разный промежуток времени. Мы четко прописали процедуру: сколько панелей, с каким интервалом и т. п.

Ребята, которые пришли в коллектив недавно, работали на более низких режимах станков, чем было предусмотрено документацией. Мы взяли лучшего оператора, сняли на видео, как он проводит настройку и объясняет вслух, на что обращать внимание - получился и учебный фильм, и визуализация стандарта. В хранении проволоки тоже навели порядок. Она складировалась на улице в нескольких местах. Чтобы найти нужную номенклатуру, приходилось обходить все. Теперь место одно, там все расставлено по типу и размерам.

Второе решение - быстрая переналадка. При смене цвета на линии возникали простои, подсобные рабочие ждали, пока маляр закончит загрузку краски. Теперь навеска партии нового колера начинается сразу после завершения предыдущего, для быстрого обдува установлен дополнительный шланг. Тем самым переход на другой цвет сократился со 120 минут до 49.

Откуда название "3D-забор"? Он же не виртуальный.

Сергей Быков: Терминология пошла от европейской маркировки, когда стальные прутки сваривают между собой и для усиления прочности делают изгиб волной, ограждение получается объемное. Оно лучше сопротивляется механическим нагрузкам. Мы к этому добавляем свои ноу-хау: антивандальные петли, покрытие и т. п.

Кто ваши потребители?

Сергей Быков: Начинали с розницы, но постепенно поняли, что гораздо выгоднее серийному производителю работать с коммерческим сектором, b2b. Сегодня среди наших клиентов - "Газпром", "Газпромнефть", "Транснефть", "Лукойл", "Сибур" и другие компании ТЭК и нефтехимии. Также сотрудничаем с УГМК, РЖД. У каждого из них свои требования, поэтому мы разработали множество систем. В частности, для "Силы Сибири" создали специальный северный конструктив. Три года он проходил натурные испытания на линии Бованенково-Ухта. Там высота снежного покрова достигает четырех метров, морозы до минус 50, на сетке нарастает лед, который тянет ее вниз и ломает. Из шести заводов-изготовителей мы единственные дошли до конца тестирования.

Роман Чунюкин: Кроме "Силы Сибири", наши ограждения использовались на обоих "Северных потоках", в проекте "Сахалин-2", терминале "Транснефти" в бухте Врангеля, Мурманской ТЭЦ и многих других на объектах ТЭК. Также в прошлом году оснастили пункты пропуска на границе России и Азербайджана, Армении и Ирана. Отгрузили продукцию в Таджикистан, Турцию, Египет, в этом году - в Казахстан.

В каждом регионе свои климатические особенности, наши конструкторы и технологи это учитывают. Так, для приморских жарких территорий у нас есть особое решение: если обычно заборы покрывают порошковой краской, то здесь сетка окунается в полиэтилен, а потом полимеризуется. Получается монолитный слой, которому не страшны ни соль, ни ржавчина, ни прямые солнечные лучи, и служит ограждение 50 лет.

Целевые показатели пилотного потока перевыполнены: время протекания процессов снизилось на 45 процентов, НЗП - на 36, производительность выросла на 17. Планируете дальше их улучшать?

Роман Чунюкин: Проект предусматривает повышение выработки на пять процентов ежегодно. Мы уже проецируем бережливые инструменты на другие участки.

Сергей Быков: Каждый год стараемся прирасти на 20-30 процентов по объемам отгрузки. Не всегда получается, потому что много внешних факторов, к примеру, в пандемию большие стройки приостанавливались, сегодня у нефтяников и газодобытчиков уменьшился экспорт, поэтому они отложили обустройство новых месторождений. Нас это не расстраивает, мы принципиально не держимся за одного якорного заказчика. Наша продукция используется школами, детсадами, больницами, ее можно встретить в городской инфраструктуре, на стройках, в АПК, на транспорте. Сейчас, допустим, активно реконструируются аэропорты в регионах, им нужен защитный периметр. Присматриваемся к высокоскоростным железным дорогам, платным автобанам. Есть варианты защитных покрытий и для объектов ОПК, но они пока не испытаны.

Линейка для розничного потребителя тоже сохраняется. Особенность нашей продукции в том, что она не требует особого ухода. Можно поставить и забыть, не мыть, не подкрашивать.

Какими еще видами поддержки по нацпроекту вы хотели бы воспользоваться?

Сергей Быков: Хорошо, что есть возможность продолжить бесплатно обучение. Мы в этом году отправили четырех руководителей (по производству, продажам, финансам и кадрам) повышать навыки проектного управления по программе "Лидеры производительности". Еще, думаю, было бы здорово, чтобы все участники могли брать займы по льготной ставке в Фонде развития промышленности на закуп оборудования, а не только те, кто производит импортозамещающую продукцию. В любом случае нацпроект надо продлевать: желающих вступить в него еще очень много.

Справка

Для вхождения в нацпроект представители обрабатывающих производств, АПК, транспорта, строительства, торговли с годовой выручкой от 400 миллионов рублей, сферы туризма - от 180 миллионов и долей иностранного капитала не более 50 процентов могут подать заявку на сайте www.производительность.рф. Бережливые технологии внедрили уже более 260 свердловских предприятий, обучилось им около 5000 человек.

Россия. УФО > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 25 апреля 2024 > № 4633366 Сергей Быков

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 25 апреля 2024 > № 4633234 Владимир Путин, Александр Шохин

Пленарное заседание съезда РСПП

Владимир Путин принимает участие в работе ежегодного съезда Российского союза промышленников и предпринимателей.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги, дорогие друзья!

Рад возможности по уже сложившейся традиции встретиться с участниками съезда Российского союза промышленников и предпринимателей. Он объединяет крупнейшие, ведущие компании и предприятия страны и на протяжении уже многих лет выступает надёжным партнёром государства в вопросах укрепления экономики, сферы финансов, расширения свободы предпринимательства.

Принципиально важно, что у РСПП всегда есть своя чёткая, сбалансированная, как правило, позиция и конкретные предложения, как сделать национальное развитие более устойчивым и динамичным, как сделать этот процесс более устойчивым и динамичным, чтобы это развитие вело не только к повышению конкурентоспособности нашей экономики, но и к улучшению качества жизни граждан, повышению доходов российских семей. Рассчитываю, что сегодня в ходе запланированной дискуссии мы обязательно обсудим задачи, которые требуют совместных усилий государства, общества и бизнеса.

Что хотел бы сказать вначале, предваряя, так сказать, наш разговор? Несмотря на беспрецедентные вызовы, с которыми мы столкнулись за последние годы, в отечественной экономике укрепляются позитивные тенденции. По итогам прошлого года ВВП России, как вы знаете, прибавил 3,6 процента. И статистика первых месяцев текущего года показывает, что он продолжает демонстрировать хорошие темпы: в январе текущего года – 4,6 процента в годовом выражении, в феврале – 7,7 процента в годовом выражении, за первые два месяца [текущего года] в среднем шесть процентов рост.

Растёт промышленное производство. За январь-февраль – на 6,6 процента. Его поддерживает активный внутренний спрос, который основывается на росте реальных заработных плат и доходов граждан. По оценке, за первые два месяца текущего года оборот розничной торговли оказался на 10,7 процента выше, чем годом ранее. Среднемесячная зарплата в реальном выражении за январь текущего года выросла на 8,5 процента, а реальные располагаемые доходы граждан в 2023 году выросли на 5,4 процента, как известно.

Не буду сейчас подробно останавливаться на индикаторах экономического развития, но ещё раз подчеркну: в целом набрана хорошая, сильная динамика, что заметно и по состоянию рынка труда.

Сегодня в России рекордно низкая безработица – менее трёх процентов. Что особенно важно, мы сократили её так называемую структурную компоненту, то есть значительно снизилась молодёжная безработица и безработица в тех регионах и населённых пунктах, где она была исторически высокой. Она там остаётся выше, чем в среднем по стране, в этих регионах: скажем, на Северном Кавказе она была высокой – сколько у нас там, по-моему, 10 [процентов]… Молодёжная [безработица] была 10,7, а сейчас 6,7, а вот на Северном Кавказе [безработица] была 13,9 [процента], а снизилась до 9,7 – почти на четыре процентных пункта, прилично. То есть там больше, чем в среднем по стране, но снижение есть и там.

Подчеркну: рост занятости, набранные обороты нашей экономики – это в том числе результат усилий бизнеса, компаний – всего предпринимательского сообщества, это результат ваших усилий, уважаемые коллеги, – которые работают не только на собственную прибыль, но вместе с государством достигают национальных целей развития.

Такое конструктивное партнёрство, наш опыт совместных действий в непростых, экстраординарных, можно сказать, условиях последних лет позволяет успешно справляться с внешними трудностями, формирует прочную основу для воплощения стратегических планов, о которых было сказано в недавнем Послании Федеральному Собранию. Понятно, мы видим все трудности, с которыми экономике в целом и вам всем приходится сталкиваться, конечно, мы ещё поговорим об этом, всё понятно. Но в целом результаты, я сейчас о них сказал, вы о них сами знаете, – результаты есть, несмотря ни на какие сложности.

Мы видим и угрозы, мы их прекрасно понимаем и отдаём себе отчёт в том, где они возникают и где наибольшие сложности возникают сегодня. Но будем вместе с вами работать, уверен, мы это всё преодолеем.

Повторю: речь идёт о широком, фронтальном развитии экономики и социальной сферы, о создании в России фактически новых отраслей и направлений промышленности, сферы услуг и так далее. Предстоит также реализовать масштабную инфраструктурную программу, включая строительство автомобильных и железных дорог, мостов и тоннелей, расширение морских портов и аэропортовой сети, обновление жилищно-коммунального хозяйства. У нас также обширная экологическая повестка, в которой бизнес играет важную, во многом определяющую роль.

Конечно, это далеко не все наши планы. Главное – для реализации обозначенных и других инициатив, для развёртывания новой модели экономического роста есть все возможности, включая солидные государственные ресурсы и потенциал отечественного бизнеса, который активно проявляет себя в обрабатывающей промышленности, на потребительском рынке, в сфере IT, туризме, в других секторах как на внутреннем рынке, так и в отношениях с зарубежными партнёрами.

Государство будет и дальше поддерживать бизнес, чтобы он запускал перспективные проекты, наращивал вложения капитала, создавал новые рабочие места – словом, действовал и в деловых интересах, и работал на повышение благосостояния граждан, на повышение благосостояния российских семей.

Какие конкретные шаги имею в виду?

Первое – мы будем обеспечивать максимальную предсказуемость условий для ведения и развития бизнеса. Уверен, что на эту тему, конечно, у всех много вопросов, но мы будем двигаться по этому пути, в том числе уже поручил расширить горизонт планирования государственных финансов. Он охватит не только ближайшие три года, но и позволит верстать основные государственные расходы дальше, на перспективу шести лет.

Таким образом, органы власти на федеральном, региональном и местном уровнях смогут планировать более масштабные, протяжённые по времени проекты, с большими инвестициями, а следовательно, и с более комплексным эффектом для территорий и отраслей экономики. И конечно, подрядчики, исполнители таких проектов также смогут вдолгую планировать модернизацию и расширение своих мощностей, привлекать и готовить специалистов.

Ещё одним важным шагом для улучшения инвестиционного климата должна стать донастройка налоговой системы. Сейчас Правительство, как вы знаете, вместе с деловыми, общественными объединениями, субъектами Федерации и парламентом работают над этим важнейшим вопросом, обсуждают параметры изменений и готовят соответствующие предложения.

Повторю: обновлённые налоговые условия нужно зафиксировать на длительный срок. Модернизация фискальной системы должна обеспечить более справедливое распределение налоговой нагрузки, при этом стимулировать бизнес, который развивается, инвестирует, в том числе в инфраструктуру, в социальные, кадровые проекты. Словом, надо обеспечить стабильные и предсказуемые условия для надёжной, уверенной работы бизнеса. Мы с Александром Николаевичем [Шохиным] да и со многими здесь присутствующими многократно в последнее время возвращались к обсуждению именно этого ключевого вопроса.

В этой связи хочу остановиться на очень чувствительном вопросе. Поднимал его и в марте, на коллегии Генеральной прокуратуры. В последнее время правоохранительные органы возбудили ряд дел по возврату в государственную собственность некоторых активов. Хотел бы подчеркнуть: речь идёт не о пересмотре приватизации – мы с вами говорили об этом на предыдущей встрече, – а о случаях, когда действия или бездействие собственников предприятий, имущественных комплексов наносит прямой ущерб безопасности страны и национальным интересам.

Хочу ещё раз обратить внимание и коллег в этом зале, и в правоохранительных органах: изъятие бизнеса оправданно только в той ситуации, о которой было только что мною сказано. И добавлю: для объяснения претензий собственникам недопустимы никакие формальные поводы и зацепки, например, если актив был приватизирован в начале 1990-х годов по согласованию только с регионом, без участия федерального центра. Федеральное Правительство в то время само упустило из внимания эти сделки. Сейчас не буду говорить, сознательно это было сделано или нет, не важно. Но факт остаётся фактом: Правительство не проконтролировало, не сделало то, что должно было сделать в соответствии с тогдашней нормативной базой, а значит, претензии к нынешним собственникам активов неуместны. Особенно к тем, кто нормально, успешно работает, решает социальные вопросы, помогает обеспечивать национальную безопасность.

Второе – РСПП вместе с другими деловыми объединениями многое делает для дебюрократизации бизнес-среды, помогает упрощать или переводить в электронную форму административные процедуры и согласования, помогает Правительству улучшить законодательство и контрольно-надзорную деятельность. Совместными усилиями мы уже заметно продвинулись в этой сложной и кропотливой работе. И хочу поблагодарить каждого, кто вносит в эту работу свой вклад.

Тем не менее своего рода лакун, узких мест, проблем у предпринимателей, у вас, уважаемые коллеги, конечно, ещё достаточно, мы прекрасно отдаём себе в этом отчёт. И мы будем последовательно решать эти проблемы, чтобы работать, строить, производить в России было удобней, выгодней, безопаснее, чтобы наша национальная юрисдикция была в полном смысле слова глобально конкурентоспособной.

В том числе нормативная база должна быть чёткой, понятной, достаточной, необременительной для бизнеса. При этом она должна гарантировать защиту интересов потребителей, прав наших граждан.

Здесь отмечу так называемую регуляторную гильотину. Взамен сотен и даже тысяч архаичных, устаревших нормативных актов уже принят достаточно компактный перечень документов с более современными, понятными требованиями. Они обязательно будут и дальше поддерживаться в актуальном состоянии. Более того, сейчас Правительство готовит к запуску модернизированный механизм «регуляторной гильотины», то есть, по сути, предстоит ещё один масштабный этап расчистки нормативной базы.

Добавлю, что в последние три года исходя из запросов и рекомендаций бизнеса внедряется региональный инвестиционный стандарт. Его задача – обеспечить единые принципы и механизмы привлечения инвесторов во всех субъектах Российской Федерации, причём на основе лучших практик, которые зарекомендовали себя в реальной работе.

В этом году оценим прогресс регионов по внедрению инвестиционного стандарта. Сделаем это в рамках национального рейтинга состояния инвестклимата. По традиции его результаты будут представлены на площадке Петербургского международного экономического форума. Пользуясь случаем, конечно, хочу всех вас, уважаемые коллеги, пригласить на это наше традиционное мероприятие в Петербурге.

Третье – в предстоящие шесть лет нам нужно кардинально, на десятки процентов, увеличить объём промышленного производства. Причём новые предприятия, в том числе высокотехнологичные, по критически важным направлениям, должны появляться буквально повсеместно.

Компании, которые реализуют индивидуальные проекты, независимо от региона присутствия уже могут использовать особые меры поддержки – так называемое «промышленное меню», выбрать соглашения о защите и поощрении капиталовложений, специальные инвестконтракты, кластерную инвестиционную платформу и так далее.

Будем расширять эти возможности бизнеса, в том числе направим дополнительные ресурсы на развитие промышленной ипотеки, докапитализируем такой значимый, востребованный механизм, как Фонд развития промышленности. Его капитал вырастет почти в два раза – на 300 миллиардов рублей. Знаю, что некоторые в этом зале считают, что и этого недостаточно, но будем смотреть по ходу развития ситуации. Этот ресурс будет нацелен на поддержку именно высокотехнологичных проектов.

И конечно, надо, что называется, в онлайн-режиме отслеживать эффективность этих и других инструментов, донастраивать их, делать более гибкими и удобными на основе обратной связи с бизнесом, с руководителями регионов.

Уважаемые коллеги!

Стратегическая задача России – нарастить выпуск товаров, услуг прежде всего на собственной технологической базе. Я много раз говорил уже и сейчас хочу повторить: мы не собираемся абсолютно всё здесь производить, в России, – бессмысленно и не нужно, мы не собираемся этого делать. Но нужно создавать именно свои оригинальные решения, сервисы, программное обеспечение, применять их на практике, особенно по критически важным технологиям, направлениям.

Таково требование времени, и чтобы ему соответствовать, надо обеспечить приток в нашу экономику квалифицированных кадров, готовых осваивать новые производственные и управленческие технологии. Надо раскрыть этот колоссальный потенциал России, дать возможность нашим талантливым учёным, инженерам, предпринимателям, рабочим кадрам в полной мере проявить себя.

В этой связи четвёртое – чтобы повысить эффективность обучения и молодёжи, и уже состоявшихся специалистов, мы будем укреплять все уровни образования: от школ до вузов, причём, конечно, в связке с бизнесом, как это уже делается в рамках системы профориентации, федеральной программы «Профессионалитет», программы «Приоритет-2030». Все они получат дальнейшее развитие.

Я хочу вас поблагодарить, потому что вы принимаете в этом самое активное участие. Конечно, это взаимная заинтересованность и государства, и бизнеса. Знаю, что кадров не хватает, и мы, конечно, должны работать вместе по этому направлению. (Обращаясь к А.Шохину.) Александр Николаевич, вроде бы получается в целом. Надо двигаться по этому направлению дальше и даже более энергично, чем до сих пор это было.

Мы запустим программу ремонта и оснащения учреждений среднего профессионального образования, приведём в порядок их учебную базу и инфраструктуру, включая спортивные объекты, общежития техникумов и колледжей. Всё важно, надо привлекать молодых людей в эту сферу деятельности, заинтересовывать их в том, чтобы они повышали свою квалификацию и получали нужные профессии.

Что касается высшей школы, то в ближайшие 10 лет в России появится 40 университетских кампусов со всеми необходимыми условиями для учёбы, работы и проживания студентов. Это должны быть современные пространства – не только для высших учебных заведений, но и для прилегающих территорий и людей, которые на этих территориях проживают.

Повторю: задача системы профессионального образования – готовить современных, востребованных специалистов, давать им такие навыки и квалификации, которые гарантируют интересную, надёжную, хорошо оплачиваемую работу. Безусловно, рассчитываю здесь на взаимную заинтересованность государства и делового сообщества.

При этом вновь подчеркну: по оценкам экспертов, в ближайшие годы Россия будет испытывать объективный дефицит кадров и квалификаций, и его, безусловно, нельзя покрыть механически – за счёт трудовой миграции, ввоза низкоквалифицированной рабочей силы из-за рубежа. Это проблему не решит, нам нужны другие подходы. Сейчас не буду говорить о внутриполитической, социальной и другой составляющей проблемы, которую я сейчас только-только затронул.

Во всех отраслях экономики и социальной сферы предстоит существенно повысить производительность труда, развивать цифровые платформы, модели управления на основе данных, проводить сквозную модернизацию промышленных мощностей на основе широкой автоматизации. Уже была поставлена задача – к 2030 году по числу промышленных роботов, например, Россия должна войти в число двадцати пяти ведущих стран мира. Вроде бы это не такая уж амбициозная задача, но она реально исполнима, достижима эта цель. Будем двигаться постепенно. Сможем сделать больше – замечательно.

Знаю, что для многих коллег в этом зале, собственников и руководителей крупных компаний такая постановка задачи – это не какой-то взгляд в отдалённое будущее, а конкретный план действий, который уже реализуется на практике.

Регулярно посещаю, как вы знаете, предприятия в разных регионах, в том числе новые цеха, производственные линии, заводы. И, безусловно, вижу, с каким энтузиазмом их руководители, работники говорят о своих обновлённых предприятиях на качественно иной, современной базе. Внедрение идет даже, знаете, в неприспособленных помещениях – на удивление просто, молодые люди внедряют такие вещи, сами разрабатывают. Здорово!

Очевидно, такие инвестиции – это вклад в повышение конкурентоспособности компаний, в укрепление рыночных позиций и, что особенно важно, в улучшение условий труда специалистов, в повышение их доходов.

В этой связи хочу сказать следующее. Независимо от масштаба бизнеса, успех сопутствует, безусловно, тем – и вы это знаете лучше, чем кто либо другой, – кто умеет правильно воспринимать динамичные рыночные условия и готов под эти условия меняться, инвестировать в научные разработки и собственные технологические решения.

Напомню о поставленной цели – к 2030 году надо довести объём внутренних затрат на НИОКРы не менее чем до двух процентов ВВП. Причём движущей силой здесь призваны стать вложения частного бизнеса. Их объём должен увеличиться как минимум вдвое. Мы вчера с одним из здесь присутствующих довольно подробно на эту тему говорили.

И ещё. Гарантировать успех, развитие на годы вперёд сможет только тот бизнес, который заботится о своих сотрудниках, о трудовых коллективах, помогает им повышать профессионализм, платит достойную заработную плату, обеспечивает социальный пакет, потому что понимает – от этого зависит благополучие граждан, их семей, детей, будущее страны, а для конкретных предприятий – отдача и так называемый, в конце концов, экономический выхлоп положительный.

Ответственность бизнеса, его стратегический взгляд состоит и в работе на общественное благо, когда корпоративная политика включает проекты в сфере образования, здравоохранения, инфраструктуры, благотворительности. Программы экологического благополучия городов и сёл, регионов и территорий также являются одними из приоритетных.

В прошлом году на съезде РСПП предложил учредить для таких компаний специальную премию, как вы помните. Она получила название «Лидеры ответственного бизнеса». Сегодня, как мне известно, были награждены её первые лауреаты. Я хочу поздравить победителей и благодарю владельцев, руководителей соответствующих компаний. Уверен, их позитивный опыт, социальные проекты станут примером для всего российского бизнеса, а значит, подобных инициатив, которые нужны людям, всей стране будет, безусловно, ещё больше.

На этом позвольте завершить своё выступление. Хочу вас поблагодарить за терпение и внимание.

А.Шохин: Владимир Владимирович, Ваш протокол сказал, что я должен с места выступать, хотя я всё время прорываюсь к трибуне.

В.Путин: Пожалуйста. Вы здесь хозяин.

А.Шохин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я хотел бы поблагодарить Вас за участие в съезде.

Вы сказали в начале своего выступления, что это уже стало традицией – Ваше участие в нашем съезде. Это, безусловно, позволяет не только обсуждать назревшие проблемы, значимые проблемы для бизнеса, но и формировать ответы, пути решения этих острых проблем, отвечать своевременно на вызовы, которые стоят перед страной. Сейчас, как Вы отметили, вызовов достаточно много, и нет оснований полагать, что давление на Россию, санкционное давление, различного рода ограничения будут ослабевать. Поэтому, безусловно, эффективное взаимодействие бизнеса и власти является одним из способов своевременно отвечать на эти вызовы и преодолевать барьеры и ограничения.

Мы понимаем, что сейчас идёт напряжённая работа по формированию не только повестки на предстоящие шесть лет, но и конкретных механизмов, инструментов. Вы об этом тоже упомянули. В частности, и бюджетно-налоговая политика уже шестилетней становится. Для бизнеса это очень важно, поскольку он планирует свою деятельность как раз с учётом инвестиционного цикла, а это пять, семь и даже более лет.

Поэтому мы очень заинтересованы в том, чтобы, во-первых, бизнес привлекался к выработке этих решений. Мы сегодня обсуждали с членами Правительства не только конкретные проблемы, но и договаривались о механизмах взаимодействия. Мы понимаем, что у Правительства сейчас сложный период, им в мае надо, как говорится, пройти через горнило переназначений. Тем не менее мы считаем, что в любом случае преемственность – это тоже одна из черт политики, которую Вы проводите. Именно поэтому бизнес так ответственно и горячо поддержал Ваше избрание на пост Президента Российской Федерации.

Съезду РСПП предшествовала Неделя российского бизнеса. Мы провели 14 форумов, на которых вырабатывали консолидированные позиции и предложения. Я хотел бы Вас поблагодарить за то, что Вы поручили Правительству, Администрации Президента рассмотреть наш проект резолюции «100 шагов к экономическому лидерству», который я Вам представил в середине марта.

Это позволило нам учесть многие замечания коллег, какие-то вопросы мы даже уже решили, по каким-то приняли более точные формы дальнейшей работы. То есть в принципе сам формат, что мы проводим форумы Недели российского бизнеса и съезд не в рамках этой недели, а с отсрочкой – в два месяца у нас получилась отсрочка, – позволил нам многие проблемы действительно решить, благодаря в том числе и тому, что Вы дали такого рода поручение.

В подготовке наших предложений участвовали все регионы – 89 регионов, у нас везде есть свои объединения работодателей и представительства руководителей всех рабочих органов РСПП, комитетов, комиссий, отраслевые союзы работодателей.

Хотел бы назвать наиболее значимые вопросы, которые обсуждались и на форумах Недели российского бизнеса, и сегодня на съезде. Это прежде всего пути снижения кадрового дефицита, в том числе для высокотехнологичных проектов. Вы подробно остановились на этом приоритете, я думаю, и сегодня мы поговорим о нём.

Безусловно, бизнес не просто выступает в роли принимающей стороны, а система профессиональной подготовки должна поставлять кадры. Мы и в рамках проекта «Профессионалитет», и передовых инженерных школ, и в рамках работы по национальной системе квалификаций, разработки профстандартов, квалификаций ведём эту работу совместно, очень плотно. И действительно, бесшовный переход из системы профессионального образования на рынок труда во многом позволит решить проблему дефицита кадров. Но, безусловно, без просто производительности, бережливого производства здесь тоже не обойтись, как Вы правильно говорили об этом в Послании Федеральному Собранию.

Социальное партнёрство и поддержка ответственного бизнеса.

Мы считаем, что на сегодня завершили процедуру подписания нового генерального соглашения между социальными партнёрами: Правительством, профсоюзами и работодателями. И действительно, мы видим, что социальное партнёрство является таким не то чтобы демпфером, а способом не допускать социальных конфликтов и потрясений в это сложное время. Действительно, механизмы социального партнёрства работали неплохо и в ковидные кризисные годы, и после 2022 года.

Мы видим, что мы можем не только, как говорится, договариваться, но и находить пути решения многих сложных проблем. Действительно, мы переходим к экономике и высоких зарплат, и высокой социальной ответственности, естественно, не в ущерб экономическим, инвестиционным и производственным показателям компаний. Баланс этот мы находим.

Безусловно, очень важна регуляторная среда, стабильность надзорно-контрольной сферы, надзорной сферы. Вы об этом тоже сказали в качестве одного из приоритетов политики на ближайшие шесть лет. Мы считаем, что продвинулись здесь неплохо. И если начиная с ковидных лет мы шли по пути мораториев на проверки, сейчас, мы считаем, выработана сбалансированная система надзорно-контрольной деятельности, где преобладают рискориентированный подход, работа по рискам и профилактические мероприятия.

Это значит, что можно уже от мораториев переходить к мягкой, разумной, взвешенной надзорной политике, надзорно-контрольной. Всё равно надо держать руку на пульсе, безусловно, одни обязательные требования гильотинируются, могут появляться другие, поэтому те 44 рабочие группы по «гильотине», они, наверное, будут продолжать работать.

Защита прав собственности и бизнеса и защита прав инвесторов.

Я, честно говоря, удивился, почему не было бурных аплодисментов, переходящих в овации, потому что сегодня Вы сформулировали очень чётко. Мы действительно задавали Вам вопросы, когда встречались в середине ноября – руководители крупных компаний, и в других форматах, в том числе и год назад на съезде, о том, что действительно нужна презумпция добросовестности приобретателей собственности. И если ответственность за те или иные, скажем, неточные решения несёт региональная, федеральная власть, то это не должно снимать с повестки дня этот принцип добросовестности и презумпции добросовестности бизнеса.

В.Путин: Александр Николаевич, могу сказать, почему аплодисментов не было, потому что действия правоохранительных органов, несмотря на наши разговоры, продолжаются, вот и аплодисментов нет.

Я надеюсь, что мы действительно выработаем тот подход, о котором я сейчас сказал, и нормализуем эту ситуацию.

А.Шохин: Стратегическое направление нашего взаимодействия с властью – это фискальная, налоговая система. Мы предварительно договорились, что начиная с середины мая начнём плотно работать и с Правительством, и с Государственной Думой.

Вроде бы даже сегодня зафиксировано было, что будет публичное обсуждение на площадке Государственной Думы. Надеемся, и Правительство эти публичные площадки задействует, потому что мы не доктринёры, не говорим о том, что нельзя ничего менять в налоговой системе – и, таким образом, стабильность.

Нам больше нужна предсказуемость, и мы исходим из того, что справедливая система налогообложения, о которой Вы говорили в Послании, включает в себя в том числе и такой принцип: кто больше инвестирует, тому больше соответствующих льгот, тот имеет право на инвестиционные налоговые вычеты и так далее. Надо этот баланс, безусловно, найти и поощрять реальных инвесторов.

Мы действительно повысили привлекательность российской юрисдикции, фактически завершили процесс перевода компаний из офшоров в российскую юрисдикцию – завершилась так называемая редомициляция. Слово мудрёное, но процессы понятны всем.

Безусловно, очень важно здесь показать, что этот процесс выражается и в защищённых правах собственности, и в бо́льших инвестициях на территории России и так далее. И не только потому, что выводить некуда, а потому, что высокая социальная ответственность и осознание того, что мы часть страны и должны думать о будущем страны и экономики.

По социальной ответственности.

Важная тема – это экологическая и климатическая повестка. У нас здесь с Правительством есть довольно серьёзные дискуссии, но находим тоже развязки. Мы понимаем, что экологическая ситуация в регионах – это часть в том числе и инвестиций производственных: чем более здоровыми будут работники, меньше болеть и так далее, тем больше календарный фонд рабочего времени. И территория присутствия благоприятна для проживания. Здесь мы тоже можем бороться с дефицитом кадров.

Хотя, безусловно, есть такой подход: бизнес настаивает, что в максимальной степени нужно использовать принципы экологических требований, связанных с внедрением наилучших доступных технологий. Не все наилучшие технологии сейчас доступны, но тех, кто умеет это делать, надо их, безусловно, поощрять.

Создание благоприятных условий для внешнеэкономической деятельности.

Это очень важное направление. Мы понимаем, что нужны новые транспортные коридоры и альтернативная система платежей и расчётов, которая бы вышла из-под давления доллара. Дедолларизация важна не как идеологическая какая-то конструкция, а как способ предоставить независимую систему, защищённую от произвольных санкций, ограничений и так далее. Здесь, безусловно, цифровые финансовые активы играют большую роль. В рамках БРИКС, насколько я знаю, Российская Федерация будет предлагать те или иные инструменты, основанные на цифровых финансовых активах, своего рода БРИКС-стейблкойн.

И ещё несколько направлений. Это прежде всего инфраструктура, которая является драйвером экономического роста в целом. Здесь важно не просто определить набор проектов, которые позволяют экспорт поддерживать на высоком уровне и связанность страны, но важно и финансовые инструменты посмотреть. Это не только и не столько бюджет, это различного рода финансовые инструменты: инфраструктурные облигации и «Фабрика проектного финансирования».

Вы недавно подписали перечень поручений по концессии, связанной с высокоскоростной магистралью Москва–Петербург. Там широкий набор инструментов. Это тот подход, который можно использовать при реализации инфраструктурных проектов.

И сама, собственно, финансовая система, развитие рынка, в том числе за счёт частных сбережений, долгосрочных пенсионных накоплений.

Здесь, кстати, нужна и защита частных инвесторов. Вы упомянули защиту от приватизации, но у нас в ряде случаев пострадали и инвесторы, которые приобрели акции этих неправильно приватизированных компаний на публичной площадке, на бирже, хотя закон «О рынке ценных бумаг» не позволяет вроде бы этого делать. Поэтому здесь есть над чем поработать в смежных областях.

Я, честно говоря, не хотел бы отбирать хлеб у коллег, поскольку у нас запланированы выступления. Надеюсь, что в рамках этой съездовской дискуссии – если традиция сохраняется, Владимир Владимирович, то у нас ещё встреча с членами бюро РСПП после этой публичной части, многие из проблем – я не всё поднял, надеюсь, коллеги добавят многие вещи – могли бы обсудить.

И конечно, один из сухих остатков этой дискуссии – если сочтёте возможным по ним поручения дать, в том числе вновь сформированному Правительству, мы бы двигались достаточно быстро.

Я хотел бы, кстати, вернуться к тому, о чём Вы сказали в своём выступлении – о премии «Лидеры ответственного бизнеса». Я не буду, как говорится, повторять, что это за премия, для чего она выводилась. Вы об этом сказали и год назад, и сегодня мы, вручая премии, об этом говорили.

Если Вы позволите, у нас есть небольшой ролик о победителях. Можно?

В.Путин: Да, конечно.

(Демонстрация видеоролика.)

А.Шохин: Владимир Владимирович, хотя у нас тут три степени победителей, но это достаточно условно, компании, что называется, ноздря в ноздрю шли, и только методика позволила их распределить по разным категориям. А вообще, все достойны, заслуженны, и в следующем году, я боюсь, как бы у нас не увеличилось количество победителей в разы.

А сейчас я хотел бы перейти к дискуссии и начать разговор с темы развития инфраструктуры и привлечения внебюджетных источников финансирования проектов в этой области.

Слово хотел предоставить Игорю Александровичу Вдовину – члену правления РСПП, председателю комитета по инвестиционной политике, институтам развития и государственно-частному партнёрству.

Пожалуйста, Игорь Александрович.

В.Путин: Я предлагаю так нам работу построить: здесь [присутствуют] коллеги из Правительства, я, разумеется, готов сказать несколько слов по любой из тем, но потом предоставлю [слово] коллегам, они поподробнее нам расскажут.

А.Шохин: Тогда Вы их будете поднимать, членов Правительства? Или они сами догадаются, кто должен комментировать?

В.Путин: Нет, я скажу коллегам из Правительства.

А.Шохин: А я просто думал, что Вы мне поручаете коллег из Правительства поднимать.

В.Путин: Нет, это я сам.

И.Вдовин: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемый Александр Николаевич, уважаемые участники съезда!

Мне кажется, очень символичное место, в котором мы находимся. Те вызовы, про которые Вы говорили, они формируют другие обстоятельства принятия решений – это зачастую бывает похоже [на то], когда подбирают мелодию на слух.

Те цели, которые у нас есть, в том числе в части развития инфраструктуры, они, конечно, требуют долгосрочных подходов и, понятно, имеют очень большой эффект для развития страны в целом. За последние четыре года очень высокий темп инвестиций в этой сфере. Можно особенно отметить строительство автомобильных дорог, где рост за последние четыре года наибольший, чем за все периоды ранее.

И конечно, с большим ожиданием относились к проекту по строительству ВСМ. Вы дали исчерпывающий список поручений, которые описывают механизм реализации проекта, и он, конечно же, может являться моделью для всех других крупных инвестиционных проектов. Мы предлагаем с таким же вниманием отнестись к тем наработкам, которые уже есть, реализовать другие крупные проекты с участием понятных инициаторов.

Есть наработки и в дорожных проектах. Это такие известные проекты, как Джубга–Сочи или кольцевой обход вокруг Санкт-Петербурга – КАД-2, есть ещё три участка ВСМ, морские порты, аэропорты.

Понятно, что для сохранения и роста доли экспорта на мировом рынке потребуется опережающая инвестиция создания новой транспортной инфраструктуры, в том числе и во флот, а также совместные проекты с дружественными странами-импортёрами, принимающими инфраструктуру.

Опережающее развитие и такие амбициозные планы по инфраструктуре, которые стоят, конечно, требуют колоссальных средств, здесь бюджетных средств явно недостаточно. В банках сегодня накоплена большая финансовая ликвидность, но зачастую это осложняется высокими ставками.

Понимаем, что вопрос про инфляцию, и с одобрением относимся к тем усилиям, которые предпринимает Центробанк, чтобы сдерживать её, но при этом это здорово усложняет процесс привлечения внебюджетного финансирования.

Существующие механизмы финансирования и институты развития действительно доказали свою эффективность. В частности, это «Фабрика проектного финансирования» и программа инфраструктурных облигаций «ДОМ.РФ», Специализированного общества проектного финансирования.

Что мы предлагаем в этой части, Владимир Владимирович? Нарастить объём программы инфраструктурных облигаций СОПФ «ДОМ.РФ» до одного триллиона рублей, что позволит направить в реальные сектора до трёх триллионов рублей. Этот вопрос прорабатывался, мы его предлагаем внимательно изучить и принять по этому поводу решение, в том числе финансирование дорожных проектов можно включить в этот же механизм.

Что касается «Фабрики проектного финансирования», она проявила себя крайне полезным и востребованным инструментом, позволяющим получить «длинные» деньги: от семи до 15 лет. Поэтому мы предлагаем увеличить объём этой «Фабрики», поднять лимит участия с существующих сегодня 500 миллиардов до 750 миллиардов рублей, что позволит уже в 2025–2026 годах обслужить проекты, которые сегодня находятся уже на зрелой стадии рассмотрения. Большая работа идёт по этому поводу. Мы считаем, что это позитивно повлияет на развитие в целом экономики.

Третье, что мы предлагаем, – проработать вопрос создания фонда развития инфраструктуры. Мы смотрим самые различные источники для наполнения капитала этого фонда, в том числе это могут быть налоговые вычеты для таких компаний, у которых нет своих крупных инвестиционных проектов, это могут быть средства дружественных зарубежных инвесторов, которым не всегда комфортно входить напрямую в капитал компаний. Есть ещё ряд других источников, о которых мы готовы доложить.

В целом те темпы, которые сегодня держит весь блок, занимающийся в Правительстве инфраструктурой, достойны большого уважения и внимания. Бизнес активно в этом участвует. Конечно, нам хотелось бы иметь и более гибкие инструменты, и прозрачность в принятии решений.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Я несколько слов скажу, а потом попрошу Марата Шакирзяновича [Хуснуллина] прокомментировать.

Что касается ВСМ, Вы сказали, это могло бы быть моделью для других подобных проектов. Во-первых, у нас других подобных проектов нет.

И.Вдовин: Пока нет.

В.Путин: У нас есть другие, но не подобные. Они большие, мощные, работы там всем хватит. Может ли эта финансовая модель [использоваться]? Я не знаю. Почему? Потому что она в известной степени уникальная. Мы здесь и с Москвой работаем активно, здесь и Правительство, и регионы включились. Наверное, как на какой-то образец того, что нам удалось сделать, смотреть на это можно и нужно.

Теперь по поводу… Это уже прямого отношения к конкретной теме не имеет, тем не менее я не буду вдаваться в детали: ликвидности у банков хватает, мешает ключевая ставка. Только вчера, позавчера в очередной раз – я постоянно в контакте с Председателем Центрального банка… Объёмы кредитования-то растут, и темпы хорошие, но угроза инфляции, как считает руководство Центрального банка, всё-таки над нами ещё висит.

Мы видим тенденции – тенденции положительные, в сторону снижения. Надеюсь, соответствующая реакция будет у регулятора, посмотрим. Во всяком случае, сегодня удаётся балансировать и поддерживать объём кредитования экономики и бороться с инфляцией – пока удаётся всё это делать. Мы видим, и Центральный банк видит, конечно, эти тенденции, направленные на снижение инфляции, хотя риски ещё существуют, поэтому они её и держат.

Наверное, если нам пойти по другому пути, то может возникнуть ситуация, как в некоторых соседних странах, где инфляция двухзначных величин и держится, несмотря на то что ключевая ставка увеличена в разы. А всё равно: они порог какой-то перешли и теперь не могут с этим справиться. Понимаете, кого я имею в виду, – наших друзей в Турции, например. Не получается пока.

Поэтому здесь нужно быть очень аккуратными, так регулятор и действует, но тенденцию все видят, и специалисты ЦБ тоже это видят и, конечно, безусловно, я думаю, будут учитывать это.

Теперь по поводу того, чтобы докапитализировать «ДОМ.РФ» под инфраструктурные проекты. Я что-то не очень понимаю, честно говоря.

И.Вдовин: Сейчас существующая программа по инфраструктурным облигациям повышена до 200 миллиардов, что позволяет около 600 миллиардов профинансировать в проекты по сниженной ставке.

В.Путин: Привлечь, да.

И.Вдовин: Мы посмотрели на те проекты, которые есть сегодня в портфеле. Считаем, что это очень удобный инструмент. Он очень полезный, он позволяет привлекать доступные деньги в различные проекты, поэтому предлагаем увеличить объём.

В.Путин: Хорошо. Сейчас и Марат Шакирзянович [Хуснуллин] два слова скажет, и Антон Германович [Силуанов] тоже прокомментирует.

Теперь «Фабрика проектного финансирования». Она функционирует, тоже Марат Шакирзянович это прокомментирует.

Вы предлагаете создать ещё один дополнительный инструмент – фонд развития инфраструктуры, да?

И.Вдовин: Да.

В.Путин: Марат Шакирзянович, пожалуйста.

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, у нас облигации «ДОМ.РФ» – очень востребованный механизм. Мы отработали на 200 миллиардов, в очереди у нас ещё несколько сотен проектов.

Мы по Вашему поручению – Вы тогда поручили увеличить фонд – эти 200 миллиардов выбираем. С Антоном Германовичем посчитали, какие затраты из бюджета. Они достаточно большие при сегодняшней ставке, но если ставка будет снижаться и будут возможности у бюджета – этот механизм очень востребованный, все губернаторы просто в очереди стоят по нему, список у нас большой.

Что касается «Фабрики проектного финансирования», мы с ВЭБом за прошлый год очень хорошо отработали, у нас более 300 миллиардов вложений в инфраструктуру ЖКХ, в школы, в общественный транспорт. И конечно, если будут возможности у бюджета увеличить, скажем, до одного триллиона или до 500 миллиардов, сколько получится, – механизм тоже востребован.

Мы с Игорем Ивановичем [Шуваловым] провели целый ряд совещаний. В рамках Вашего поручения 4,5 триллиона – программа модернизации ЖКХ. Считаем, что до одного триллиона мы могли бы здесь работать в том числе с «Фабрикой проектного финансирования». И регионы очень сильно заинтересованы, и крупный бизнес заинтересован участвовать в этой программе, кто владеет сегодня коммунальными системами.

Что касается создания нового фонда, тема интересная, но она, Владимир Владимирович, требует очень серьёзной проработки юридической, финансовой. Если будет Ваше поручение, мы с коллегами из РСПП отработаем и Вам отдельно доложим.

Спасибо.

В.Путин: Антон Германович, пожалуйста.

А.Силуанов: Предложения интересные действительно, правда, они все финансовоёмкие, потому что речь идёт о том, чтобы субсидировать процентную ставку. Ставка сейчас действительно подросла, и у нас большой объём из бюджета направляется на субсидии. Коллеги предлагают: давайте ещё расширим. Но мы действительно с Маратом Шакирзяновичем, как он правильно сказал, будем смотреть возможности бюджета, наверное, и консультироваться с бизнесом, чтобы создавать инструменты для того, чтобы был больше стимул вкладывать в инвестиции.

Это один из таких инструментов. Будем вместе работать с учётом финансовых возможностей.

В.Путин: Спасибо большое.

А.Шохин: Следующий докладчик – Андрей Владимирович Северилов, председатель совета директоров транспортной группы FESCO, член правления РСПП. У него тематика внешнеэкономическая, в увязке с логистикой и транспортной инфраструктурой.

А.Северилов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Александр Николаевич!

До 2022 года внешнеторговые маршруты российского бизнеса контролировались преимущественно зарубежными компаниями, крупными компаниями, которые диктовали свои правила игры, монополизировали рынок, и это подрывало суверенитет в транспортной отрасли Российской Федерации.

С началом специальной военной операции международные транспортные холдинги попытались задушить транспортный бизнес и внешнеторговые потоки нашей страны. Нам запретили доступ в западные порты, у нас отозвали суда, отозвали контейнерное оборудование. Но российскими логистическими компаниями вместе и под руководством Правительства Российской Федерации, федеральных органов власти удалось оперативно заместить выпавшую вместимость.

Мы совместно с Российским экспортным центром создали новые внешнеторговые сервисы, открыли новые маршруты. В частности, например, так называемый Deep Sea – маршрут: из стран Юго-Восточной Азии через Индийский океан в Суэцкий канал, вокруг стран Европы, в порт Санкт-Петербург, в порт Новороссийск. Раскатали маршрут «Север–Юг», двигается Северный морской путь, проект которого реализуется под Вашим непосредственным руководством.

На текущий момент мы можем с уверенностью сказать, что суверенитет в российской транспортной отрасли восстановлен, и выстраивание ритмичной логистики между российским бизнесом и бизнесом из дружественных государств является ключевой задачей российских транспортников.

Успехи российской транспортной отрасли тем не менее вызывают раздражение властей из государств с недружественным режимом, в связи с чем мы раз за разом сталкиваемся с усилением санкционного давления, с неконкурентными действиями со стороны прежде всего крупных западных компаний, которые давят на наших партнёров. Мы встречаем сложности при покупке, при строительстве, при ремонте флота, при бункеровке флота, при обслуживании и страховании флота за рубежом.

При этом мы видим, что в условиях ограничения нашей работы в западных портах западные компании начали попытки возвращения на российский транспортный рынок.

Для исключения ситуации блокирования российского бизнеса за рубежом считаем, что дальнейшим шагом должно стать развитие суверенного транспортного комплекса за рубежом, в том числе за счёт создания и приобретения транспортной инфраструктуры за пределами Российской Федерации в интересах внешней торговли.

С учётом сказанного выше, Владимир Владимирович, просим Вас рассмотреть возможность принятия решений по следующим вопросам.

Первое – в целях безопасности и предотвращения утраты контроля российскими логистическими компаниями над транспортным рынком необходимо разработать механизм приоритизации деятельности российских логистических операторов перед иностранными операторами на международных транспортных маршрутах через территорию Российской Федерации, в том числе при согласовании судозаходов в российские порты, при условии предоставления российскому транспортному бизнесу равных ценовых условий.

Второе, Владимир Владимирович, часть старых рынков утрачена, на новые мы заходим с большим трудом. Это связано с осложнениями и отсутствием лояльной российскому бизнесу транспортной инфраструктуры, прежде всего для несырьевого экспорта.

Мы просим расширить задачу, которую Вы давали в рамках прошлогоднего форума Россия – Африка, о создании инфраструктуры в Северной Африке и просим рассмотреть вопрос о создании на ключевых международных транспортных коридорах подконтрольной российским компаниям портовой и логистической инфраструктуры.

Необходимо расширение мер государственной поддержки для создания российским бизнесом таких проектов и для приобретения российскими компаниями контроля в капитале уже существующих транспортных комплексов за рубежом, а также государственное участие в части заключения со странами-участницами межправсоглашений с определением чётких параметров.

Считаем, что прежде всего такую инфраструктуру необходимо создавать в Китайской Народной Республике, Индии, странах Северной и Восточной Африки, в Арабских Эмиратах. Задачи таких хабов могут варьироваться исходя из локации. Это экспозиция российских экспортных товаров, организация стабильных грузопотоков параллельного импорта, складирование и перевалка российских экспортных грузов, сервисное обслуживание российских судов.

Создание или приобретение собственной инфраструктуры за рубежом позволит российским компаниям и, главное, российским судам даже после введения точечных санкций обеспечивать прямые судозаходы между собственными российскими портами и собственными портами за рубежом без возможности создания каких-либо ограничений со стороны третьих лиц.

Третье – в настоящее время идёт процесс активного формирования новых торговых маршрутов и новых устойчивых цепочек поставок. В этих процессах принимают активное участие как российский бизнес, так и компании из дружественных нам государств.

Но на примере работы с африканскими странами мы видим некоторую несогласованность действий российского бизнеса, действующего разнонаправленно, пытающегося самостоятельно заходить на новые рынки, и сложности африканских партнёров, которые также пытаются нащупать пути к российскому бизнесу.

Мы полагаем целесообразным создание межведомственного координационного центра, который объединил бы усилия министерств по выполнению ими локальных подведомственных задач, РЭЦ, крупного российского бизнеса по синхронизации деятельности на новых рынках.

В связи с этим, Владимир Владимирович, полагаем необходимым и просим Вас рассмотреть возможность формирования государственных межведомственных координирующих органов по вопросам организации устойчивых логистических цепочек на новых рынках в ключевых зарубежных регионах: Африки, Южной Америки, странах Юго-Восточной Азии.

Считаем, что реализация этих мер позволит не только удовлетворить растущие внешнеэкономические, внешнеторговые потребности, но и реализовать в полной мере транзитный и экспортный потенциал нашего государства.

Спасибо.

В.Путин: Вы три пункта обозначили. Первый и второй друг от друга не отличаются, по-моему. Или я что-то не понял?

А.Северилов: Первый пункт касался приоритизации деятельности российских морских операторов перед внешнеторговыми. Дело в том, что в настоящее время нам запрещён вход в западные порты. На примере конкретной компании – MSC, это швейцарский международный морской оператор, он начинает активно работать на российском рынке. Нам вход за рубеж, в западные рынки запрещён, а мы позволяем работать швейцарской компании в России. Мы считаем, что это некорректно.

В.Путин: Надо подумать в конечном итоге. Понимаете, нам не всегда выгодно действовать по принципу талиона из древнего права: сделать то же самое, что тебе делают, если грубо сказать. Нам нужно смотреть, что нам выгодно и невыгодно в целом для экономики.

Запреты иногда выгодны, чтобы поставить на место тех, кто нам запрещает, но иногда невыгодны, если мы хотим обеспечить собственный рынок чем-то. Надо подумать, хотя сама постановка вопроса, конечно, правильная, это точно совершенно.

Второй вопрос – в принципе примерно то же самое, это деятельность транспортных компаний на территории Российской Федерации, да?

А.Северилов: Второй вопрос – это необходимость расширения мер государственной поддержки при приобретении российским бизнесом транспортной инфраструктуры за рубежом, прежде всего портов, терминалов и прочего.

В.Путин: Да, это хорошая тема, это очень хорошая тема. Но некоторые наши компании так и делают.

А.Северилов: Делают, и мы делаем, но данные действия все носят такой рассинхронизированный характер.

В.Путин: Да, а из этого вытекает третий вопрос – создать какой-то единый центр, который мог бы координировать эту работу. Это хорошая идея.

А.Северилов: Да. Спасибо большое.

Дело в том, что сейчас все министерства работают с новыми рынками, все крупные компании работают с новыми рынками, но это всё происходит в рамках каждого из направлений, за которое отвечает то или иное ведомство или компания.

Наше предложение – создать как раз межведомственный координационный центр по работе на новых рынках: в Африке, в Южной Америке, в странах Юго-Восточной Азии.

В.Путин: Да, в этом точно есть смысл.

Здесь нельзя создавать каких-то монополий, создавать какие-то преимущества одной компании перед другой, но какой-то регулирующий центр, внимательно наблюдающий за тем, что происходит на отдельных рынках, – мне кажется, это полезно.

А.Северилов: Спасибо большое.

В.Путин: Мне кажется, это нужно сделать.

Андрей Рэмович, можете прокомментировать? И последнее предложение коллеги.

А.Белоусов: Насчёт последнего предложения – абсолютно правильно. У нас уже сейчас создана соответствующая комиссия, которая занимается такой координацией, но, может быть, надо усилить её работу. Есть штаб по транслогистическим коридорам, который собирается в среднем раз в две недели и эти вопросы рассматривает, но это не значит, что то, что Вы сказали, неактуально, а наоборот.

Мы как раз с Игорем Ивановичем [Шуваловым] сейчас говорили, что, конечно, было бы неплохо, если бы ВЭБ и Российский экспортный центр – РЭЦ, взяли на себя такую функцию. Не координации, наверное – (обращаясь к И.Шувалову) как сказать правильно, Игорь Иванович? – а отслеживания работы бизнеса по новым направлениям. У ВЭБ и у РЭЦ как раз компетенции для этого есть.

Что касается создания площадок, действительно, после санкций ситуация кардинально изменилась. Если наши экспортёры раньше работали преимущественно на тех рынках, которые они долго осваивали, уже на освоенных рынках, и вопрос состоял в том, чтобы завести туда больше экспортёров, то сегодня экспортёры заходят очень часто на неизвестные, незнакомые им рынки. И мировая практика показывает да и простой здравый смысл, что без создания и логистических, и производственных площадок на новых рынках добиться успеха крайне сложно или даже невозможно.

В этой связи в проектировках нового нацпроекта поддержки экспорта мы предусмотрели 12 таких площадок в разных странах мира, я сейчас не буду их называть. И предлагаем даже объём финансирования – 131 миллиард рублей, включая субсидирование и транспортные затраты. Пока мы с Минфином любви и согласия в этом вопросе не достигли, но очень быстро сближаемся. (Обращаясь к А.Силуанову.) Да, Антон? Я думаю, что мы найдём здесь общий подход.

А по поводу оператора, честно скажу, мы тоже смотрим на действия этой швейцарской компании. У нас в портах работают операторы, если брать иностранных операторов, из пяти стран: это Китай на Дальнем Востоке, Турция, турецкие операторы на Чёрном море, – а также три страны: это Камерун, Либерия и Панама, операторы зарегистрированы в юрисдикциях из этих стран. И появились действительно швейцарцы. Я, честно скажу, пока не очень понимаю, зачем они нам нужны и что мы как страна или как бизнес получим от этой компании. Может быть, новые технологии. Но пока я, скорее, соглашусь с коллегами, что рисков больше пока, чем преимуществ.

В.Путин: И что касается приобретения либо создания инфраструктуры за рубежом нашими компаниями, безусловно, надо этот процесс поддерживать, это сто процентов. Те, кто сделал это, чувствуют себя достаточно уверенно. Даже можно не называть, но приобретения большие и эффективно работающие в условиях сегодняшнего дня.

Подумаем, как помочь.

Спасибо.

А.Северилов: Спасибо большое.

А.Шохин: Владимир Владимирович, следующая тема – это социальное партнёрство, объединение работодателей.

Хотел бы пригласить Андрея Юрьевича Хитрова, который возглавляет общероссийское отраслевое объединение работодателей «Союз работодателей атомной промышленности, энергетики и науки России» – и всего остального, что с атомом связано.

А.Хитров: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемый Александр Николаевич! Делегаты съезда, гости!

Важнейшим направлением деятельности Российского союза промышленников и предпринимателей является участие в социальном партнёрстве, представление интересов работодателей в социальном диалоге, зачастую непростом, с нашими социальными партнёрами: профсоюзами, органами власти. Работа эта ведётся на федеральном, региональном, территориальном уровне. Обеспечивается единство и координация социального партнёрства в отраслях и в организациях.

Этому вопросу мы посвятили сегодня большую часть диалога. Но мне всё-таки хотелось бы отдельно сказать ещё раз спасибо тем, кто в Правительстве занимается и ведёт эту работу, – Татьяне Алексеевне Голиковой, Котякову Антону Олеговичу и, конечно, представителю стороны профсоюзов – Шмакову Михаилу Викторовичу, который, как сказал на встрече Владимир Владимирович, часто для Правительства неудобный партнёр, но он часто и для работодателей непростой партнёр.

Социальное партнёрство как инструмент социального диалога высоко себя зарекомендовал и, как уже сегодня звучало с этой трибуны, нашёл своё отражение в Конституции. Тем не менее есть куда совершенствовать. Необходимо повышать вовлечённость в социальный диалог и работодателей, и работников, и представителей власти.

Сегодня Правительство в соответствии с Конституцией обеспечивает реализацию принципов социального партнёрства в сфере регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений. При этом – Михаил Викторович сегодня уже говорил об этом – это не является предметом функций, полномочий и обязанностей министерств, что иногда приводит к отсутствию их диалога с работодателями и профсоюзами на отраслевом уровне, по отраслевым вопросам.

Предлагаем дополнить положение о министерствах нормами о развитии участия в социальном партнёрстве в отраслях, относящихся к ведению соответствующих ФОИВов.

Важнейшим фактором развития и реализации социального партнёрства является сохранение договорного характера отношений и, как следствие, сохранение права сторон в соглашении коллективных договоров давать оценку выполнению взаимных обязательств.

Нас беспокоит подготовленный сегодня депутатами законопроект, предусматривающий государственный надзор за выполнением соглашений, – без аккуратного, точечного уточнения полномочий в контроле за ними между сторонами соглашения и госнадзором.

Предлагаем проработать и реализовать подход, в котором контроль сторон в соглашении может быть дополнен госконтролем при чётких критериях и по чётким основаниям.

Но самое главное и то, о чём сегодня говорил Александр Николаевич: считаем необходимым донастройку и работодательского сообщества в первую очередь с целью исключения имитации социального партнёрства, обеспечения вовлечённости социально значимых организаций в социальный диалог и, как следствие, для обеспечения социальной стабильности в таких организациях и на территориях их присутствия.

Владимир Владимирович, Александр Николаевич на встрече с Вами уже озвучил основные предложения. По этим предложениям уже развернулась широкая дискуссия, и сегодня требуется более чёткая фиксация полномочий объединения работодателей на всех уровнях социального партнёрства при совершенствовании критериев для их формирования на этих уровнях.

Мы предлагаем обеспечить формирование вертикально интегрированной системы объединения работодателей на единых организационных и методических принципах на всех уровнях социального партнёрства, то есть на федеральном, отраслевом и региональном; установить обязательное членство каждого объединения работодателей в вышестоящем объединении.

Считаем необходимым предусмотреть введение обязательности членства крупнейших социально значимых компаний в одном из объединений.

Это предложение, наверное, стало наиболее обсуждаемым – с отрицательной оценкой такой обязательности, подразумевая, что мы хотим работодателей загнать в какое-то объединение работодателей. Но вопрос стоит немножко по-другому. Мы говорим о свободе выбора, в каком объединении работодатель должен участвовать в социальном диалоге: или вступить уже в какое-то действующее, или, может быть, создать своё с единомышленниками.

Такое участие будет способствовать системному диалогу, системной работе и будет способствовать вкладу каждой организации в развитие рынка труда и социальной политики.

Для этого необходимо внесение изменений в законодательство, в Федеральный закон «Об объединении работодателей». Мы просим внести такие изменения и провести по ним обсуждения с Правительством.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Прежде чем попросить Татьяну Алексеевну [Голикову] прокомментировать, я бы хотел дать слово Михаилу Викторовичу. Как Вы относитесь к этим предложениям?

М.Шмаков: Владимир Владимирович, мы поддерживаем. Я выступал, по-моему, в прошлый раз, Вы меня критиковали, что членство в каком-либо – не обязательно так, как сказал Андрей Юрьевич [Хитров], – объединении работодателей с нашей точки зрения будет полезно для развития системы социального партнёрства.

В.Путин: Михаил Викторович, были ещё предложения: контроль за соблюдением условий договора дополнить ещё госконтролем. Но госконтроль и так существует со стороны Правительства. Я не очень понимаю, что имеется в виду.

А.Шохин: Владимир Владимирович, это Правительство с профсоюзами настаивают. Мы, как говорится, пытаемся более мягкую формулу предложить, и что госконтроль должен касаться только тех аспектов, которые обязательны в требованиях, прописанных в законодательстве, в Трудовом кодексе, в частности.

В.Путин: Так, а сейчас-то есть это всё? Что ещё то?

М.Шмаков: Не совсем точно – в том смысле, что настаиваем. Этот вопрос обсуждается. Я думаю, что в рамках РТК мы можем найти взаимоприемлемый вариант и с работодателями, и с нами.

Госконтроль, конечно, не должен быть абсолютным, но по каким-то направлениям есть те полномочия, которых нет у любых общественных объединений. Поэтому когда-то требуется и применение государственных полномочий.

В.Путин: Хорошо.

Татьяна Алексеевна, пожалуйста.

Т.Голикова: Добрый день, Владимир Владимирович!

В.Путин: Здравствуйте!

Т.Голикова: Уважаемые коллеги!

Я сначала о социальном партнёрстве и потом о том, что сказал Андрей Юрьевич [Хитров].

Оно у нас гарантировано Конституцией, статьёй № 75, социальное партнёрство, и Трудовой кодекс. У нас в качестве основных принципов нормативно-правового регулирования трудовых отношений определяется социальное партнёрство.

Что это означает? Это означает, что если нет одной из сторон, то высока вероятность того, что могут быть нарушены трудовые права граждан и не исполняться те социальные гарантии, которые положены нашим гражданам.

Но сегодня вхождение в объединение носит добровольный характер. В рамках того поручения, которое Вы дали в прошлом году на съезде РСПП и не так давно, в марте 2024 года, мы на площадке Правительства вместе с объединениями работодателей, крупнейшими работодателями обсуждали эти предложения: нужно ли законодательно регулировать обязательность вхождения? Сейчас пришли к следующему выводу, что действовать надо здесь весьма осторожно, учитывать интересы. Договорились с коллегами, что коллеги подготовят соответствующую «дорожную карту» по 2024 году как минимум, в которой будут конкретные предложения по изменению законодательства, предложения по критериям возможного обязательного вхождения в объединения работодателей и, как коллеги ставили вопрос, о неких преференциях, в случае если они обязательным порядком входят в объединения работодателей.

Такая карта РСПП представлена совсем недавно, это было в апреле. Мы сейчас вместе с федеральными органами исполнительной власти на эту тему работаем. В ближайшее время сформулируем предложения по тому, как это может быть и требуется ли внесение изменений в действующие нормативные акты. И постараемся на примере кого-то крупного [объединения] отработать и критерии, и такие возможные изменения. Соответственно, тогда предложим механизм этой обязательности, если он будет всеми сторонами принят.

Что касается того, о чём сказал Андрей Юрьевич [Хитров], относительно социального партнёрства в отраслях и наличия такой нормы в положениях о министерствах и ведомствах. Эта тема ненова, она практически каждый раз поднимается на заседаниях Российской трёхсторонней комиссии.

Дело в том, что до 2004 года, до реформы федеральных органов исполнительной власти, когда мы делили на министерства, агентства и службы, такая норма существовала во всех положениях. Потом её как излишнюю исключили, имея в виду, что это будет регулироваться на уровне какого-то одного ведомства, как в случае сейчас с Министерством труда и социальной защиты и Российской трёхсторонней комиссией, а всех остальных мы будем к этой работе подтягивать.

Мое мнение – с учётом того что я являюсь координатором сторон, и каждый раз мы эту тему обсуждаем, что это не излишняя функция: это в определённой степени дисциплинирует федеральные органы исполнительной власти, когда в их положениях есть взаимодействие с социальными партнёрами по соответствующим отраслям, которые они курируют. Численности, денег дополнительных это не требует, поскольку все федеральные органы исполнительной власти так или иначе со стороны Правительства являются членами РТК.

Поэтому – скоро будет меняться структура Правительства – можно этот вопрос рассмотреть, если Вы сочтёте это возможным.

И последнее – то, что касается государственного контроля. Я соглашусь с Михаилом Викторовичем [Шмаковым], это не совсем так. В принципе механизмы Российской трёхсторонней комиссии позволяют очень многие вопросы решать. А если это ещё будет урегулировано нами по первым двум пунктам, я думаю, что здесь проблем с точки зрения контроля не будет.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Вы ещё сказали о необходимости более чёткой фиксации прав работодателей. Что Вы имели в виду?

А.Хитров: У нас на разных уровнях социального партнёрства, особенно на территориальном, региональном, не всегда работодатели имеют право участвовать в заседаниях органов власти. И мы бы хотели, чтобы та практика диалога, которая есть между работодателями, профсоюзами на федеральном уровне, больше воплощалась на региональном уровне. Региональный уровень мы, кстати, мониторим на уровне Российской трёхсторонней комиссии. Есть абсолютно разные практики. Но хотелось бы, чтобы этот диалог был и на территориальном уровне.

(Обращаясь к Т.Голиковой.) Татьяна Алексеевна, я бы добавил. О чём идёт речь, когда мы говорим о диалоге в министерствах и ведомствах? Я представляю атомную промышленность, она имеет свою специфику, у нас есть своя отраслевая комиссия, где отраслевые профсоюзы, отраслевые работодатели встречаются. В нашей практике это ежеквартально, мы обсуждаем все насущные вопросы трудовых отношений, зарплаты, социальных пакетов, реализацию каких-то отраслевых программ. Я знаю, что такую же работу хотят вести мои коллеги на уровне министерств, на уровне ведомств, чтобы не те, кто приходит к нам в Российскую трёхстороннюю комиссию и обсуждает какие-то вопросы, а отраслевые вопросы обсуждались бы в министерстве. О таких правах и полномочиях идёт речь.

В.Путин: Я думаю, что это, безусловно, можно и нужно поддержать, особенно что касается регионального уровня, конечно.

А.Хитров: Спасибо.

А.Шохин: Владимир Владимирович, я Вам докладывал в марте о том, что мы здесь не пытаемся предложить обязательное членство в объединениях – в любом из объединений работодателей, а не в РСПП. На съезде профсоюзов Михаил Викторович [Шмаков] сказал: все в РСПП. Нет, мы считаем, что кто хочет – в РСПП, кто хочет создать свою структуру – создавайте.

Сегодня у нас выступал представитель Республики Казахстан Тимур Жаркенов, он заместитель руководителя палаты предпринимателей «Атамекен». Там обязательное членство. Они нашли способ преодолеть разногласия с Международной организаций труда, и МОТ признала, что они соблюдают соответствующую конвенцию 1948 года о свободе ассоциации.

В.Путин: Послушайте, практика такая есть в ведущих экономиках Европы – в законе закреплено обязательное членство в профсоюзных организациях. Ничего здесь нового нет, и никаких нарушений правил МОТ здесь тоже не существует. Поэтому с точки зрения права это вполне можно поддержать.

А.Шохин: Что касается критериев, о которых Татьяна Алексеевна [Голикова] говорила, мы предлагаем использовать действующее законодательство. Есть закон о банкротстве, где, по сути дела, социально значимые предприятия определены – пять тысяч занятых. Или градообразующие предприятия, на которых работает более 25 процентов жителей того или иного населённого пункта.

Экономически значимые предприятия в процессе редомициляции – тоже установлены правила, и так далее. Можно брать по критериям действующее законодательство. Там, на наш взгляд, скажем, завышенная планка, можно и спускаться по численности занятых, но хотя бы с этого начать.

В.Путин: Вы знаете, можно обратиться и в Госдуму, провести дискуссии с депутатами. Это всё решаемые вещи. Вопрос в целесообразности организации самой работы.

Но, повторю, такая практика есть в ведущих экономиках Европы. Ну почему, у нас тоже можно это внедрить, ничего здесь такого нет.

А.Шохин: И в Австрии, и в Германии.

В.Путин: Да, совершенно верно.

А.Шохин: Владимир Владимирович, мы сознательно ограничили количество выступлений с трибуны, чтобы дать больше возможности поработать Вам с залом.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Шохин: Вы меня уже два раза критиковали за то, что у нас вроде «регулируется». Мы решили, раз есть микрофоны – живая очередь к микрофону. Сколько народу успеет задать вопрос, столько успеет. Предлагаю начинать с этого микрофона, центрального.

В.Путин: Да, пожалуйста, прошу Вас.

А.Шохин: Представляйтесь, коллеги, сами.

А.Кодзаев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемый Александр Николаевич!

Северо-Осетинское региональное отделение РСПП, Алан Кодзаев.

В Послании Федеральному Собранию Вами, Владимир Владимирович, был поставлен ряд важнейших для бизнеса задач в фискальной сфере, одна из которых – минимизация дробления. Вы также отметили, что государство должно помогать бизнесу.

Хочу отметить, что на самом деле государство очень много делает для помощи бизнесу, особенно бизнес это прочувствовал во время ковидных мероприятий и во время санкций со стороны некоторых стран. Назову их «некоторые», потому что на прошлом съезде Вы сказали: недружественных стран у России нет, есть недружественные элиты и недружественные правители.

У нас следующее предложение – провести пилотную дифференциацию упрощённой системы налогообложения по видам деятельности, увеличить количество людей со 130 до 250 человек в человекоёмких отраслях, при этом планку по доходам оставить на прежнем уровне.

И следующее предложение – снять системные проблемы, с которыми сталкиваются компании во время активного роста, также расширить эксперимент, проводимый для общепита в части отмены налога на добавленную стоимость, и применить этот эксперимент в других секторах, схожих по экономическим параметрам.

Это были наши предложения.

Владимир Владимирович, разрешите ещё воспользоваться возможностью и передать Вам слова благодарности.

Так сложилось, что ровно три года тому назад в Послании Федеральному Собранию Вы дали старт, наверное, самой масштабной программе – программе социальной догазификации. Сегодня эта программа оказалась настолько востребованной у населения, что её по праву можно назвать народной.

Я сам работаю в компании «Газпром межрегионгаз Владикавказ» и вижу этих людей со стороны, когда мы подключаем новые домовладения. Они постоянно выражают слова благодарности. По сути, я сегодня, как говорится, от первого лица передаю Вам слова благодарности от жителей, которые воспользовались этой программой.

Спасибо Вам за всё.

В.Путин: Программа действительно идёт, идёт хорошо, очень востребована людьми. Но одним из инициаторов этой программы был как раз «Газпром» и руководитель «Газпрома» Миллер Алексей Борисович. Так что это и в его адрес слова благодарности.

Теперь по поводу того, что мы делали как эксперимент в общепите, – освобождение по НДС и так далее. Надо посмотреть, как это работает. Наверное, не во всех отраслях одинаково это может функционировать.

Сейчас я попрошу Решетникова Максима Геннадьевича прокомментировать.

Что касается минимизации этого процесса дробления, здесь тоже Министр скажет несколько слов. Мы все исходим из того, чтобы создать благоприятные условия для бизнеса, чтобы бизнес не пугался, чтобы не думал, что будут за это как-то преследовать, какие-то штрафные санкции наступят. Главное – обеспечить этот процесс, при котором и бизнесу будет выгодно, удобно, и государству тоже будет удобно решать фискальные функции.

Пожалуйста, Максим.

М.Решетников: Уважаемые коллеги!

Два вопроса.

По эксперименту по общепиту мы договорились до 2024 года. Этот год последний в эксперименте, мы подводим итоги, дальше принимаем решение по тиражированию.

Действительно, обращение бизнеса есть, особенно бизнеса, у которого идёт большая трудоёмкая работа, большой фонд оплаты труда. Мы здесь договорились с Минфином, вместе посмотрим и с общественными организациями ближе к концу года подведём итоги.

По поводу планки по людям и по дальнейшему, скажем так, расширению границ малого и среднего бизнеса. У нас такое очень осторожное отношение к этому, потому что у нас и так достаточно большие границы.

В.Путин (обращаясь к А.Кодзаеву): Вы предлагаете по количеству людей увеличить, да? А по обороту оставить?

А.Кодзаев: Да, планку по доходам оставить прежней.

М.Решетников: Просто получается, что мы таким решением будем стимулировать рабочие места с невысокой заработной платой и с невысокой выработкой. А всё-таки сейчас основная задача нацпроекта в условиях трудодефицитной экономики – это максимально повышать выработку, производительность труда, в том числе в малом бизнесе. Поэтому нам надо очень аккуратно подходить к этому, исходя из того что всё-таки экономика высоких зарплат требует большой производительности.

Поэтому мы бы, Владимир Владимирович, предложили это всё вместе посмотреть с учётом тех налоговых изменений, которые сейчас пойдут, и в комплексе это обсудить.

В.Путин: Что касается экономики высоких зарплат, на Северном Кавказе есть над чем работать, потому что уровень доходов населения там, к сожалению, пока ниже, чем в среднем по стране.

Пожалуйста, дальше.

А.Батаков: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, Александр Николаевич, коллеги!

Батаков Антон, член правления РСПП и президиума Свердловского отделения промышленников и предпринимателей, город Екатеринбург.

Владимир Владимирович, поздравляем Вас с избранием Президентом России.

В.Путин: Спасибо.

А.Батаков: Уверен, что бизнес добьётся всех намеченных Вами целей на благо Отечества.

Владимир Владимирович, год назад я обращался к Вам с предложением адаптировать промышленную ипотеку под потребности малого и среднего бизнеса. И благодаря Вам, Правительству и РСПП вопрос находится в работе. Большое спасибо.

Владимир Владимирович, сегодня у нас почти 2,5 тысячи мер поддержки промышленности, а она всегда работает в связке с другими операциями: транспортировкой и хранением – одним словом, с логистикой. И мы видим, как бы ни стремился производитель снизить стоимость продукта, его стоимость для потребителя кратно выше производственной из-за высокой на сегодняшний день ключевой ставки, которая необходима для строительства данной логистической инфраструктуры.

Мы предлагаем для синхронизации и усиления текущих мер поддержки, удержания ценового трека продукта от производителя до потребителя субсидировать строительство логистической инфраструктуры и промышленно-распределительных центров в виде отдельной программы логистической ипотеки. Это решение обеспечит узкий ценовой коридор и высокую оборачиваемость продукции промышленных кластеров и предприятий, расположенных вдоль транспортных коридоров, например, М-12, «Восток–Запад» и «Север–Юг», а также граница с Китаем.

Сегодня много говорили о строительстве введённых новых магистралей, дорог. Отлично всё ездит, увеличивается грузопоток, а инфраструктуры как раз для хранения не хватает, поэтому такое предложение.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Вы знаете, что касается самих этих проектов, магистралей и так далее, то здесь в целом всё выстроено.

Что касается обеспечивающей, обслуживающей инфраструктуры, в первую очередь это предприятия хранения и так далее, то, наверное, над этим можно подумать. Но это тоже вопрос бюджетных возможностей, потому что всё это – субсидии, связанные с расходованием бюджета. Сейчас Правительство активно работает над этим.

Я с Вами согласен, на эти вещи инфраструктурного характера, обеспечивающие логистику, конечно, это важно, на это нужно обратить внимание.

Сейчас попрошу, может быть, Денис Валентинович скажет и по ипотеке, и по другим инструментам поддержки промышленности. Они в целом все известны, но если Министр-вице-премьер ещё раз обобщит, мне кажется, будет полезно.

Пожалуйста.

Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я не хочу диссонировать с положительными комментариями коллег, которые до этого запрашивали свои направления.

Могу сказать только, что по промышленной ипотеке было Ваше поручение нам в позапрошлом году, мы его реализовали. Причём это эволюционировало несколько раз: сначала это было на покупку помещений, зданий, потом на ремонт, на строительство. То есть мы все эти задачи реализовали в прошлом году, в основном это касается малого и среднего бизнеса. Было выдано 800 займов по этой ипотеке.

Предела совершенствованию, конечно, нет. Но мне кажется, что сегодняшний ресурс – и с учётом тех задач, которые Вы озвучили в Послании, увеличение объёмов финансирования по льготной промышленной ипотеке – мы с трудом сегодня проходим с учётом процентной ставки.

Поэтому, как Вы сказали, давайте мы это возьмём на будущее на проработку. В первую очередь будем реализовывать уже те решения, которые были доусовершенствованы и сегодня эффективно работают.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Антону Германовичу, считаю, нет смысла давать слово, потому что он скажет ровно то, что сказал пять минут назад: это дополнительные расходы бюджета, связанные с субсидированием.

Вы знаете, сейчас ведь банки дают, как правило, по плавающим ставкам. Если кредиты берутся исходя из ключевой в 16 процентов, то по мере изменений, а я уверен, что изменения будут, на это очень рассчитываю…

(Аплодисменты.)

Только бурные продолжительные аплодисменты прошу не рассматривать как какое-то давление на Центральный банк. (Смех.)

А.Шохин: Мы готовы ещё хлопать.

В.Путин: Это наверняка произойдёт просто исходя из объективных тенденций, которые складываются в экономике.

А если это так и вы используете плавающие ставки, то и ставка по мере развития проектов тоже будет снижаться.

Тем не менее подумаем, конечно. Вопрос очень важный, полностью с Вами согласен.

Е.Шохина: Здравствуйте, Владимир Владимирович, Александр Николаевич, уважаемые гости съезда!

Я без очереди немножко влезла. Меня зовут Евгения Шохина, я президент Бизнес-школы РСПП, главный редактор журнала «Бизнес России» и мама четверых детей – внуков Александра Николаевича.

Если честно, у меня не совсем по бизнесу вопрос.

В.Путин: Будьте добры, погромче, пожалуйста, чуть-чуть.

Е.Шохина: Я волнуюсь просто немножко.

2024 год объявлен Годом семьи. У меня в связи с этим два вопроса.

Первый. Много молодых людей хотят идти на госслужбу или в правоохранительные органы, но у них нет такой возможности, потому что им мешает судимость одного из родителей или, не дай бог, двух родителей.

В.Путин: Судимость одного из родителей мешает идти на работу в правоохранительные органы?

Е.Шохина: Да, и на дипломатическую службу. В связи с этим вопрос: можно ли пересмотреть это правило?

В.Путин: Это ведомственные правила, связанные с кадровой политикой. Всё зависит в данном случае, я думаю, от конкретных ситуаций, но я обязательно этот вопрос подниму для обсуждения с коллегами, я Вам обещаю.

Е.Шохина: Спасибо большое. И очень быстро второй вопрос…

В.Путин: Я с Вами согласен. Конечно, никто за действия членов семьи не отвечает, это понятно. Всегда это связано с конкретным человеком, с его личными деловыми качествами, с его возможностями и так далее. Прежде всего кадровые службы должны руководствоваться этими соображениями.

Е.Шохина: Спасибо большое.

Четыре года назад я основала благотворительный фонд «Живём», мы занимаемся улучшением жилищных условий в ситуации, когда детей изымают из кровных семей на основании того, что у них плохой ремонт. Дальше мы по суду детей возвращаем, и семьи восстанавливаются. Пример: в Тульской области изъяли трёх детей, передали в другой регион профессиональному опекуну. Мы за 90 тысяч рублей сделали ремонт и потом их по суду вернули, а профессиональный опекун получает от 12 до 30 тысяч рублей в зависимости от субъекта. Может быть, тоже настал момент, когда можно пересмотреть бюджетную политику в плане перераспределения средств для помощи родным, семьям?

В.Путин: Бюджетную политику – не знаю, мне даже трудно на это как-то реагировать, вопрос очень тонкий, чувствительный. Но нельзя ни в коем случае допускать какого бы то ни было беспредела с точки зрения изъятия детей из семьи. Если к завтраку не дают свежевыжатый апельсиновый сок, это не повод для того, чтобы ребёнка из семьи забирать. Главное всё-таки – это не апельсиновый сок, а любовь к ребёнку.

Но, конечно, мы должны смотреть на суть того, что происходит в семье. Бывают случаи, когда лучше ребёночка забрать оттуда, чем с какими-то алкоголиками он там будет жить и страдать ежедневно. Это тонкая вещь, и здесь, конечно, нужно проводить соответствующую политику, выстраивать её на уровне государства. Вы правы, конечно.

Е.Шохина: Спасибо большое. Безусловно, наш фонд помогает добросовестным и добропорядочным семьям, мы это проверяем.

В.Путин: Спасибо Вам.

И.Утенков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Александр Николаевич!

Утенков Иван Владимирович, член правления РСПП, Группа компаний «Беспилотные технологии».

Вопрос будет связан с инженерами – если быть точным, с той квалификацией инженеров, которые на сегодняшний день готовы и могут развивать, интегрировать квантовые технологии в нашей стране.

Квантовая инженерия на сегодняшний день в России, как и в мире, имеет два подхода. Это её аппаратная часть, она связана с использованием и созданием квантовых компьютеров. Я надеюсь, что в обозримом будущем наша страна получит промышленные образцы.

Второй подход, связанный с квантовыми алгоритмами, уже используется в российской, отечественной практике. Так, к примеру, мегасайенс-проект – это коллайдер NICA – интегрировал в систему управления и охлаждения квантовые алгоритмы, вследствие чего повысил управляемость и устойчивость производимых операций внутри себя.

Также, конечно, нужно отметить развивающуюся отрасль – робототехнику и беспилотие в целом, которые на сегодняшний день грызут, так скажем, гранит науки с точки зрения искусственного интеллекта, основанного на нейросетях. Следующий этап развития – это, безусловно, квантовые алгоритмы в более углублённой форме.

Моё предложение, мой вопрос связан, конечно же, с дефицитом кадров в этой отрасли. В 2022 году, по открытым источникам, нехватка инженеров, квантовых инженеров, составляла тысячу человек, в 2023 году этот запрос увеличился. Естественно, технологии с каждым днём всё быстрее и быстрее развиваются. Учитывая, что наша страна собирается сделать технологический прорыв, мы считаем, что этот вопрос нужно решать более консолидированно.

Моё предложение, или просьба, если позволите, связана с тем, чтобы Вы поддержали создание консорциума на базе РСПП, в который вошёл бы бизнес и ведущие вузы страны для плановой подготовки кадров, которые необходимы как на сегодняшний день, так будут необходимы и в течение пяти–семи лет в будущем.

На самом деле эта технология – это будущее нашей страны, это будет и в логистической, и сельскохозяйственной отрасли, и это вопросы безопасности.

Благодарю.

В.Путин: Вопросы крайне важные, я говорил об этом и в своём вступительном слове. Хочу ещё раз подтвердить наше самое серьёзное отношение к вопросам подобного рода, подготовке кадров вообще.

Здесь я уже сказал, мы от школ раннюю профориентацию – в том числе с вашим участием, уважаемые коллеги, – намерены осуществлять со старших классов – с шестого класса, у нас целая программа выстроена. Потом среднее звено: колледжи, техникумы и так далее. Будем заниматься ремонтами, созданием условий для того, чтобы молодые люди могли комфортно существовать и развиваться в качестве профессионалов. И звено высшей школы. Всё это должно быть увязано вместе.

А по отраслям: конечно, одна из важнейших отраслей – это беспилотие и всё, что с этим связано, включая искусственный интеллект. Конечно, у нас и Минобороны этим занимается. Вы знаете, так называемое народное ВПК уже работает вовсю. Минобороны не успевает за предложениями следить, которые предлагают люди, занятые в этой сфере. Каждый день рождаются новые предложения.

Более того, успех на линии боевого соприкосновения зависит сегодня от того, насколько эффективно и быстро решаются технологические задачи, с каким опережением противоборствующие стороны это делают, просто в режиме реального времени.

И у нас получается. И в Минобороны занимаются, и гражданские ведомства занимаются, в том числе в Правительстве. Андрей Рэмович, в частности, тоже отчасти хотя бы занимается этой сферой. Андрей Рэмович, скажете два слова на эту тему?

А.Белоусов: Если говорить о квантовых коммуникациях, квантовых вычислениях, то это одна из таких самых современных сквозных технологий в мире, достаточно бурно развивающихся, и позиции нашей страны здесь одни из самых лучших в мире.

Квантовыми коммуникациями занимаются РЖД. Коллеги очень активно развивают, и уже у них запущена, если не ошибаюсь, до Санкт-Петербурга эта линия, которая работает. Непосредственно Олег Валентинович Белозёров руководит этими процессами. Создан уже прототип квантового компьютера, и даже не один. У нас «Росатом» тоже активно занимается в аппаратной части.

Безусловно, у нас назрела необходимость создания в ведущих вузах страны, таких как Физтех, как ИТМО, специальной подготовки кадров в этих областях. Пока это, безусловно, такая штучная история. Но я думаю, что обязательно надо буквально в самое ближайшее время этот вопрос решить.

В.Путин: Да.

(Обращаясь к И.Утенкову.) Ещё раз сформулируйте: Вы предлагаете создать единый центр…

И.Утенков: Моё предложение заключается в создании консорциума на базе РСПП – так как заказчиком здесь в большей степени будет являться бизнес, – и в этот консорциум ввести ведущие вузы страны.

На сегодняшний день, если смотреть чёткие цифры, у нас за год квантовых магистров выпускается всего 450 человек, это по стране. Это несопоставимо мало.

В.Путин: Согласен. Хорошее предложение. Не знаю, на базе РСПП… Если Александр Николаевич считает, что это можно, на базе РСПП, то вполне возможно.

А.Шохин: Иван Владимирович возглавляет недавно созданную группу по беспилотным инновационным системам. Поэтому он сам и ответит на свой вопрос.

В.Путин: Давайте. Но идея сама хорошая и заслуживает не только внимания, но и того, чтобы мы это сделали.

И.Утенков: Принято, есть. Благодарю.

В.Путин: Спасибо Вам большое.

К.Майор: Уважаемый Владимир Владимирович, Александр Николаевич, уважаемые делегаты, всем доброго дня!

Владимир Владимирович, на прошлом съезде РСПП и на форуме «Сильные идеи для нового времени» Вы поддержали план развития технологий наружной рекламы. И мы, вдохновлённые Вашей поддержкой, успешно занимаемся их реализацией.

Владимир Владимирович, новое уличное медиа прямо сейчас транслирует сегодняшнее заседание. И если Вы сочтёте возможным, то через несколько минут мы продемонстрируем, как это выглядит.

Владимир Владимирович, медийный рынок очень изменился. Новые технологии делают рекламу сильным инструментом влияния. Нужно использовать эти возможности для позитивного воздействия на настроения людей. Но действующее законодательство не позволяет в полной мере реализовать эти возможности.

Что мы предлагаем? Первое – на законодательном уровне закрепить новые уличные медиа, позволяющие моментально доносить до миллионов людей информацию о социально значимых событиях в стране. Мы хотим транслировать на уличных экранах Ваши выступления, пуски ракет, рассказывать о реализации крупных инфраструктурных проектов, вызывая позитивные эмоции и чувства национальной гордости. Для этого нужно всего лишь расширить формат использования наружной рекламы.

Есть ещё одна инициатива. Владимир Владимирович, рекламный рынок очень благодарен Вам лично, что на этой неделе Вы подписали закон о продлении действующих договоров на рекламные конструкции. Одним из условий являлось размещение не менее 10 процентов социальной рекламы на уличных экранах.

Я предлагаю аналогичным образом повысить установленную законом пятипроцентную квоту социальной рекламы для всех видов рекламы. Сейчас особенно важно всеми доступными средствами транслировать наши традиционные нравственные и культурные ценности, национальные успехи и достижения. А инструменты социальной рекламы подходят для этого идеально.

Владимир Владимирович, мы готовы на базе комиссии РСПП по медиа и рекламе собрать представителей всех заинтересованных органов и рынка, чтобы совместно подготовить законодательную базу, которая сделает рекламу не только экономически выгодным, но и социально полезным инструментом.

В дополнение я передал Вам проект масштабирования нового уличного медиа, чтобы оно работало в каждом уголке России. Рассмотрите его, пожалуйста, и уделите время для, возможно, личной встречи.

Спасибо Вам огромное.

Служу России!

В.Путин: Спасибо большое.

Вы предложили расширить возможности для наружной рекламы. А что нужно сделать? Что значит «расширить возможности»? И предлагаете как-то изменить нормативную базу. Как?

К.Майор: Да, всё верно. На сегодняшний день по закону о рекламе мы не можем транслировать новости в режиме реального времени. А по сути это та история, которая позволяет доносить оперативно до каждого человека, до каждого россиянина новости, которые социально значимы в стране.

В.Путин: Честно говоря, в первый раз об этом слышу. Мы, по-моему, всё делаем в режиме реального времени.

Вы сейчас сказали, что что-то идёт на экраны наружной рекламы.

К.Майор: Да, но если транслировать новости, новостной контент: мы не можем его транслировать так, как сегодня транслируем наш с Вами съезд, потому что закон не предполагает этого.

В.Путин: Это нужно с нашими основными телевизионными компаниями обсуждать. Они, видимо, боятся потерять какую-то часть рынка, на котором они работают.

Здесь внимательно нужно посмотреть, чтобы был баланс. Потому что, вот скажем, Вы сказали, что Вы могли бы там мои речи транслировать: я Вам очень благодарен, спасибо, это очень привлекает. Но тот закон, о котором Вы упомянули, говорит о том, что можно продлевать – то есть не «можно продлевать», а госорганы обязаны продлевать до десяти лет имеющиеся контракты на эти конструкции.

Я подписал этот закон, но были и люди, работающие в этой сфере, которые говорят о том, что это создаёт монополию и это не очень хорошо для рынка: нет необходимости тем, кто имеет такие контракты, что-то улучшать, что-то делать, а органы власти обязаны в явочном порядке просто на десять лет продлевать эти контракты.

То есть я к чему? К тому, что, несмотря на такую привлекательность, о которой Вы сказали, трансляция моих выступлений, есть и другие соображения, которые участники рынка формулируют. Тем не менее я всё равно его подписал, потому что здесь и плюсы есть очевидные, в том числе для создания стабильных условий для вашей работы. Но мы обязательно посмотрим, и я обещаю, что мы это сделаем.

Вопрос того, что касается социальной рекламы. Это ещё одна «морковка», которую Вы нам показали. Это тоже очень правильно – кроме моих выступлений. Социальная реклама – это очень важно.

Но здесь мы с утра с коллегами тоже говорили на этот счёт. Когда мы говорим, скажем, о детском питании или питании в школах, это вроде как социальная реклама. Но если при этом показываются конкретные фирмы, которые производят ту или иную колбасу либо сосиски, которые нужно продвигать в школах, то это уже скрытая реклама конкретного производителя или, как на телевидении говорят, джинса. Это всё надо внимательно проработать.

А в целом, конечно, мы будем Ваши предложения изучать. Они имеют под собой, разумеется, основания.

Спасибо большое.

К.Майор: Спасибо.

По медиа как раз мы готовы это рассмотреть.

А.Шохин: А видео, мы договорились, отправим Дмитрию Сергеевичу Пескову, наверное.

В.Путин: Не знаю, с кем он там аффилирован.

(Обращаясь к К.Майору.) Обязательно рассмотрим. Сформулируйте, пожалуйста, хорошо?

К.Майор: Спасибо огромное.

В.Путин: Спасибо Вам.

Г.Зверев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Александр Николаевич! Уважаемые делегаты и гости съезда!

Зверев, Всероссийская ассоциация рыбопромышленников.

В ходе реализации национального проекта «[Международная кооперация и] экспорт» российские рыбаки заняли хорошие позиции на мировом рыбном рынке. В 2022 году экспорт филе минтая составил 120 тысяч тонн – вчетверо больше, чем десятью годами ранее, а экспорт минтаевого фарша, сурими, – 45 тысяч тонн, в 20 раз больше, чем десятью годами ранее. Мы отобрали на этих рынках значительную долю у наших американских конкурентов. Зачастую мы идём с конкурентами по ценам, что называется, ноздря в ноздрю.

С учётом введённых на российскую рыбопродукцию импортных пошлин установленные в конце пошлого года экспортные пошлины в нашей стране сводят на нет наше ценовое преимущество по некоторым видам продукции. На некоторых рынках нас уже поддавливают основательно. Поставки продукции глубокой переработки начали чуть снижаться.

РСПП предлагает точечное решение – отмену экспортной пошлины не на всю рыбопродукцию, безусловно, а на пять-шесть товарных позиций, наиболее чувствительных для ценовой конкуренции и наиболее значимых для инвесторов, которые осуществляют строительство – Вы знаете, это более ста рыбопромысловых судов, строительство береговых заводов. Их долги перед банками инвесторов уже около триллиона рублей. За пять лет в семь раз увеличилась задолженность, до конца года – ещё около 300 миллиардов.

Поэтому просили бы рассмотреть возможность точечной корректировки экспортных пошлин по нескольким товарным позициям рыбного экспорта.

Владимир Владимирович, второе. В мировом рыбном хозяйстве началось масштабное переустройство. Многие страны совершенно не устраивает такое положение вещей, при котором США и Евросоюз несоразмерно их вылову влияют на правила мирового рыболовства.

Соответственно, у нас немало союзников в мировом рыбном хозяйстве, и мощным инструментом расширения и укрепления нашего влияния в мировом рыбном хозяйстве традиционно являлось и является сотрудничество в сфере рыбохозяйственного образования и рыбохозяйственной науки.

Сейчас подготовку кадров для рыболовства и рыбоводства осуществляют пять технических университетов, подведомственных Росрыболовству. Опыт, традиции, квалификации есть, но материально-техническое, финансовое обеспечение для выполнения такой без преувеличения государственной задачи не вполне достаточное.

И мы полагали бы важным [провести] разработку на правительственном уровне, может быть, программы развития рыбохозяйственного образования: и с упором на подготовку зарубежных студентов для тех стран, которые через 10–15 лет будут определять правила в мировом рыболовстве, и подготовку тех 15–16 тысяч специалистов, которые в горизонте до 2030 года нам понадобятся для работы на 130–135 новых рыболовных судах и на 35 новых рыбоперерабатывающих заводах.

Просили бы рассмотреть возможность поддержки программы или разработки программы развития рыбохозяйственного образования.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Что касается образования, все эти вузы – их пять, Вы сказали, – находятся в ведении Министерства…

Г.Зверев: Росрыболовства.

В.Путин: Разве? Там некоторые, по-моему,…

Г.Зверев: Росрыболовства. Петропавловск-Камчатский, Владивосток, Керчь, Астрахань, Калининград.

В.Путин: Все они там [в ведении Росрыболовства] находятся?

Г.Зверев: Да.

В.Путин: А вообще-то подготовка идёт по разным специальностям в 40 вузах, которые [относятся] к Минсельхозу, а к Росрыболовству отношения не имеют. Надо подумать, как консолидировать все эти возможности. Здесь Вы, безусловно, правы.

Что касается вывозных экспортных пошлин. Смотрите, Вы сказали, что вы в 20 раз увеличили экспорт, да?

Г.Зверев: Да, сурими – 45 тысяч тонн в 2022 году, в 2012 году экспорт сурими составлял менее двух тысяч тонн.

В.Путин: А закредитованность увеличилась тоже серьёзно, но только в семь раз.

Г.Зверев: Со 128 миллиардов рублей в 2017 году до 920 миллиардов на конец прошлого года. И с учётом второго этапа инвестквот на строительство судов и береговых фабрик – ещё около 350 миллиардов до конца текущего года.

В.Путин: Я считаю, что помочь точно нужно. Обязательно переговорю с Министром [сельского хозяйства] Дмитрием Николаевичем Патрушевым. Надо только, чтобы Вы вместе с Министерством и с Минэкономразвития как следует посчитали, чтобы наши прилавки не остались пустыми. Вы понимаете, что прежде всего, конечно, мы должны заботиться о внутреннем рынке.

Г.Зверев: Поэтому и предлагаем пять-шесть категорий, по которым мы очень хорошо на внешнем рынке, знаете, так…

В.Путин: Да, я понимаю, там у вас были большие выловы красной рыбы, по-моему, рекордные, ещё что-то.

Г.Зверев: Кета – два миллиона тонн.

В.Путин: Да-да. Поэтому, конечно, они не должны быть совсем «замороженными», эти вывозные таможенные пошлины. Надо внимательно посмотреть, я попрошу тогда Министерство экономического развития вместе с Минсельхозом всё это с коллегами проработать. Можно не затягивать, принять решение.

Я с Вами согласен. Надо посмотреть.

Г.Зверев: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

А.Дмитриев: Уважаемый Владимир Владимирович! Александр Николаевич! Уважаемые участники съезда!

Дмитриев Андрей, РСПП, Тверская область, завод «Метавр».

Владимир Владимирович, в своём обращении я хотел бы затронуть вопрос, который мы активно обсуждали в 2023 году, – вопрос кадров, их подготовки. В рамках программы «Профессионалитет», за которую Вам отдельное спасибо, за Вашу поддержку, и Министерству просвещения за тот уровень реализации проекта в регионах, который мы наблюдаем.

Я думаю, озвучу позицию бизнеса, что мы даже не ожидали такого эффекта, когда мы сможем быть так системно интегрированы в процесс подготовки специалистов. Соответственно, он показывает гибкость. По федеральному направлению мы получаем модернизацию оборудования, мы получаем капремонты.

Также бизнес начинает вкладываться в обучение наставников. Мы понимаем, что без наставников, к сожалению, качество наших выпускников будет невысоким. Поэтому что мы делаем? Мы, во-первых, обучаем по той инфраструктуре, которая нам доступна в рамках регионов, и также мы взяли на себя ответственность дообучить своих специалистов. Например, это наш кейс, в Тверской области: мы сделали три кластера, десятки индустриальных партнёров – и вот у нас уже целая группа наставников, которых мы начинаем обучать.

Владимир Владимирович, как показывает опыт, самый лучший наставник – это бывший выпускник проекта «Профессионалитет», и это человек, который прошёл через все, скажем так, этапы развития, показал себя на производстве. Мы здесь хотим с Вами создать некую программу по поддержке таких специалистов, которые работают у нас в «Профессионалитете».

В прошлом году было озвучено про социальную ипотеку для наставников. Мы попытались использовать механизм дальневосточной ипотеки, IТ-ипотеки, всевозможных других социальных ипотек. Но, к сожалению, данный механизм не позволяет вовлечь новые квалифицированные кадры именно в отрасль СПО, потому что они, как правило, молодые, не подходят под те или иные меры поддержки.

Поэтому первое наше предложение, Владимир Владимирович, – всё-таки вернуться к вопросу социальной ипотеки. Мы её активно обсуждали, мы даже знаем цифры.

Второе предложение, которое поступает от бизнеса, – несмотря на то что мы также начинаем, в том числе за счёт частичного трудоустройства педагогов-наставников на своих предприятиях, повышать их уровень дохода, всё-таки в рамках федерального финансирования разработать дополнительную программу финансирования преподавателей профтеха проекта «Профессионалитет».

Спасибо.

В.Путин: Да, очень важный вопрос, полностью с этим согласен. Нам, конечно, нужно повышать уровень подготовки и статус тех, кто этим занимается. Одна из ключевых вещей, конечно, жильё, это понятно. Вы же видите, что происходит: специалисты экономического блока, Центрального банка считают, что у нас рынок ипотечного кредитования перегрет, и это может негативно сказываться на инфляции и, соответственно, заставляет Центральный банк держать высокую ключевую ставку.

Мы же с вами понимаем, всё так взаимосвязано. Но тем не менее, конечно, подумать над этим нужно. Просто ипотека – одна из причин такого, как считают некоторые эксперты, опасного разогрева экономики. Поэтому, наоборот, Правительство старается немного ипотечное кредитование сдерживать, для того чтобы нормализовать макроэкономическую ситуацию в целом, в том числе и в ближайшей перспективе с ключевой ставкой.

Но тем не менее подумать над этим, конечно, нужно, потому что нам нужно укреплять это звено подготовки специалистов, так же как и подумать о бонусах с точки зрения достойного уровня заработной платы.

Коллеги сидят здесь, всё слышат, поверьте мне, все это хотят сделать. Дело даже, может быть, не в деньгах, хотя это тоже важно, расходы бюджета дополнительные. Но подумаем обязательно. Идея правильная.

Спасибо Вам.

(Аплодисменты.)

А.Волошин: Александр Волошин, сенатор от Донецкой Народной Республики.

Уважаемый Владимир Владимирович! Александр Николаевич! Участники съезда!

Несмотря на боевые действия, сейчас у нас в регионе проводится большая работа по восстановлению экономики, промышленности, инфраструктуры. До 2026 года у нас действует переходный период, но мы сейчас не сидим сложа руки, а смотрим далеко вперёд и проводим системную работу по анализу законодательства. Выстроили эффективную работу с Советом по интеграции в Совете Федерации, вносим туда свои инициативы, предложения, они оперативно реагируют, эффективный орган, колоссальная поддержка оказывается шефами-регионами, федеральным центром.

Но при том объёме разрушений важно создать условия для того, чтобы и частные деньги вкладывались в развитие социально-культурных объектов. У нас есть предложение: дать частным инвесторам, в том числе добывающим компаниям, использовать налоговый вычет, если они за свои деньги строят социально-культурные объекты у нас в регионе, и дать им возможность оставлять у себя на балансе эти объекты, чтобы разгрузить региональные и муниципальные бюджеты.

Ни для кого не секрет, что, помимо боевых действий, за десятилетия «украинства» из региона «вымывалось» просто всё: «вымывалось» из промышленных предприятий, шахты нещадно эксплуатировались, инфраструктуру добили всю, в Донецке износ сетей водопровода – 90 процентов, теплосетей – больше. Вы знаете, в каком состоянии всё находится.

Нужно сейчас нам поддержать тех инвесторов, которые приходят на наши предприятия, которые находятся не в самом простом положении, скажем так, это не лакомые какие-то куски. И сейчас, в перспективе глядя уже на 2026 год, мы видим, что столкнёмся с проблемой в природоохранном законодательстве – проблемой шахтных и карьерных вод. Почему? Потому что по российскому законодательству предприятия, шахты, используя воду, должны её очищать потом до уровня дистиллированной воды, а это совершенно невозможно. И мы понимаем, что эту работу надо проводить заранее, глядя вперёд, потому что процесс небыстрый. Если сейчас мы эту работу не будем делать, то после 2026 года, соответственно, предприятия либо вынуждены будут остановиться, потому что они точно не смогут водоочисткой заниматься в том объёме, либо будут нарушать законодательство, не будут его исполнять. А что первое, что второе – это не входит в наши планы совершенно.

И здесь обращаемся с просьбой дать поручение Правительству проработать и найти такой человеческий и справедливый баланс в сфере экологии. Потому что мы землю свою любим, мы сами ни в коем случае не хотим ей делать хуже. Но здесь простое предложение: то, что взяли из природы, – в таком же виде это в природу вернули, чтобы не перегружать нашу промышленность.

Пользуясь случаем, хочу передать слова огромной благодарности от жителей Донбасса за то, что их не бросили в трудный момент на съедение этой фашистской нечисти. Люди благодарны, вся огромная Россия пришла на помощь, и, безусловно, конечно, без Вашего такого волевого мудрого и очень дальновидного решения ничего бы не получилось. При том, что уже сегодня мы все планы знаем: кто, как, когда, куда собирался бить – уже ни для кого не секрет, тут играть бесполезно абсолютно на этой теме. Результаты выборов, которые прошли, [показывают, что] наши люди не словом, а делом высказали свою позицию и отношение к нашему национальному лидеру.

(Аплодисменты.)

В.Путин: Спасибо большое.

Мы в свою очередь все должны поблагодарить жителей Донбасса, Новороссии за их мужество, долготерпение и героизм. Тяжелейшие испытания, через которые люди проходят в этих регионах с 2014 года, конечно, иногда в голове не укладываются. На это просто больно смотреть. Но мы наведём там порядок, это точно. (Аплодисменты.)

Теперь по существу Ваших вопросов. Вы говорили о налоговом вычете за социально-культурные объекты.

Прежде чем отвечать на ваши вопросы, их много, хочу сказать, что вообще у Донбасса очень хороший промышленный потенциал. Не случайно в 20-е годы XX века, мы все знаем, были плакаты «Донбасс – сердце России». Так было тогда. В значительной степени это связано с огромным промышленным потенциалом. И он сохраняется.

Вы сказали о том, что на многих предприятиях сложная обстановка, так и есть, это точно, но потенциал очень хороший. Многие предприятия Донбасса имеют хорошие перспективы. Результат-то мы видим, уже отдача идёт, уже предприятия заработали. Надо только поддерживать и помогать. В этой связи, конечно, важен этот налоговый инвестиционный вычет, он применяется же у вас, работает.

Марат Шакирзянович, работает же? Пожалуйста, два слова скажите на этот счёт.

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, у нас для участников свободной экономической зоны обнулён налог на прибыль, у нас две трети социальных налогов обнулено, налог на имущество, поэтому для всех, кто хочет сегодня работать, условия для этого созданы. Это первое.

Второе. Можно, я сразу про экологию прокомментирую?

У нас уже дано поручение Минприроды найти механизм по этому водоотведению. И Ростехнадзору тоже дано поручение срок контроля за техническим состоянием шахт продвинуть минимум до 2026 года, не переходить пока на полноценные российские требования, потому что иначе шахты просто остановятся. Мы этой работой занимаемся, знаем. Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Что касается налогового вычета – он работает, Вы знаете, Марат Шакирзянович сейчас ещё подтвердил это. В этой связи одно маленькое замечание.

Вы сказали о том, что предприятия, бизнес строит или намерен строить, будет строить объекты социального назначения, культурного назначения, и потом пускай берут на баланс. Мы как раз в России стараемся уйти от этого, потому что учреждения подобного рода перегружают баланс и ставят предприятия в непростые условия.

Поэтому лучше пусть административные органы работают напрямую с Минэкономразвития, с Минфином, получают необходимые ресурсы на содержание и развитие социальных учреждений, которые строит бизнес. Если бизнес не только будет вкладывать деньги в эти учреждения, а потом и перегружать свои балансы их содержанием, ничего хорошего для бизнеса здесь ждать не придётся. Лучше нам очистить эту сферу деятельности.

А.Шохин: Владимир Владимирович, вот мы премии вручали. Большинство компаний как раз занимаются тем, что строят объекты, держат, потому что муниципалитетам не по силам просто держать это.

В.Путин: Знаю. Вот там, где не по силам, там можно делать. Поэтому до 2026 года у нас действует переходный период для Донбасса. Он же действует: надо этим воспользоваться и посмотреть, что будет и во что это будет выливаться.

Знаю, что многие строят и содержат. Владимир Леонидович [Богданов, генеральный директор ПАО «Сургутнефтегаз»] целый город отстроил и счастлив, и гордится этим, и по праву гордится. Но я имею в виду в целом по экономике: сделали, построили, и лучше спокойненько, в хорошем состоянии [передали], по взаимной договорённости. Заранее это надо делать: чтобы и муниципалитеты, и регионы, а где-то и Федерация, может быть, заранее планировали расходы на содержание этих объектов. Тенденция эта правильная.

Что касается экологии. Конечно, нельзя делать всё сразу, одним ударом, – не получится. Мы и эти стандарты, о которых Вы сказали, в России уже больше 10 лет внедряем, если по-честному сказать. Всё переносим, переносим, потом всё-таки решения состоялись: на законодательном уровне мы говорим, что от этого отказываться не будем. Но эти же предприятия работают не в безвоздушном пространстве, кругом люди живут, в том числе и те, которые работают на этих предприятиях, их семьи там живут, дети ваши там живут.

Поэтому такие вопросы: что переносить, на какие сроки переносить, на какие будущие даты переносить, – конечно, нужно будет обсуждать и с местными органами власти, в том числе с представительными органами власти, потому что депутаты парламентов должны, безусловно, быть участниками этого процесса и принимать прямое участие в выработке решений. А так будем действовать, конечно, аккуратно. Никто не заинтересован в том, чтобы избыточными требованиями, о которых Вы сказали, убивать предприятия. Такого не будет.

С.Воронков: Уважаемый Владимир Владимирович! Александр Николаевич! Доброго дня!

Воронков Сергей Георгиевич – комиссия РСПП, Российский союз выставок и ярмарок, «ЭкспоФорум».

Владимир Владимирович, от конгрессно-выставочной отрасли у нас две просьбы-предложения, но я хотел бы тоже начать со слов благодарности за то, что два года назад на съезде РСПП Вы дали поручение о разработке дополнительных мер поддержки конгрессно-выставочной отрасли.

Особую благодарность хочу выразить Правительству Российской Федерации, персонально команде Роспрома [Федеральное агентство по промышленности России] за то, что меньше чем за два года была проделана фундаментальная работа. Принята стратегия развития отрасли и «дорожная карта» до 2030 года, система стандартов, система государственной статистики, запущены учебно-образовательные программы. И это оказалось очень своевременной мерой, потому что после начала специальной военной операции в той новой экономической реальности, в которой мы оказались, у страны оказался очень эффективный инструмент пересборки экономики.

За 2023 год прошло 1,5 тысячи промышленных выставок в стране, на них было проведено 55 миллионов встреч и переговоров, в результате которых было заключено контрактов на сумму более 17 триллионов рублей, это 10 процентов ВВП страны. Фактически отрасль стала новым драйвером экономического развития, своеобразным конвейером и фабрикой, которая превращает контакты в контракты.

Вторая уникальная история, которая произошла, – это то, что конгрессно-выставочная отрасль стала новым институтом социализации, которая стала формировать актуальные смыслы и позитивные впечатления через демонстрацию новых достижений и живое общение. Примером тому тысячи социальных мероприятий, начиная от известного вам конкурса «Это у нас семейное» до конкурсов профессионального мастерства, которые фактически заменили WorldSkills и стали уже международными мероприятиями.

Самым ярким примером, конечно, является выставка «Россия», которую посетили десятки миллионов человек, сотни миллионов человек посмотрели в медиа. На сегодняшний день мы говорим о том, что конгрессно-выставочные площадки являются действительно уникальным местом, где формируется и новая экономика, и новый социальный позитив, и сплочение общества.

За эти два года мы увидели проблемы и вызовы. Первая просьба-предложение будет связана с расширением возможности участия в российских выставках субъектов малого и среднего бизнеса.

В механизме Российского экспортного центра всё отлажено. Это единая методология, которая даёт равные права и возможности всем экспортёрам по участию в зарубежных выставках. А то, что касается российских выставок, здесь, к сожалению, есть над чем поработать. Потому что, во-первых, снижается финансирование. С 2021 года оно снизилось практически на 35 процентов.

Сама задумка очень хорошая: малый и средний бизнес софинансируют участие в выставках, финансирует федеральная часть, финансирует региональная часть. Но за счёт того, что уменьшилась федеральная, уменьшилась и региональная. Фактически, если не считать Москву и Санкт-Петербург, получают помощь для участия в выставках от субъекта Федерации не больше 10–15 компаний, а востребованность этой услуги крайне высока. Экспортёры оценивают на втором месте по популярности такую меру, как участие в выставках и конгрессах, потому что это, действительно, не рыба, это удочка, это поощряет не потребительство, а активность.

Ещё очень важно, что в этой части не существует единой методики, более четырёхсот центров и организаций оказывают эту помощь в регионах. И в большинстве регионов, например, не учитывают начало и конец года, обычно к сентябрю уже лимиты все заканчиваются, статус международный не даёт возможности участвовать в российских выставках и так далее.

Поэтому наше предложение связано с тем, чтобы разработать и утвердить единый механизм компенсации не менее 50 процентов расходов для малого и среднего бизнеса для участия в российских выставках и конгрессах. Мы оценивали, это не такая большая сумма, порядка 2 миллиардов рублей, которая позволит удвоить количество малого бизнеса, которому оказывается эта помощь. В 2023 году это было 10 тысяч компаний, то есть это 0,1 процента от желающих. Мы хотя бы должны вернуться к 2021 году. Это первое предложение.

Второе предложение носит уже системный характер законодательного обеспечения и выполнения амбициозных показателей, которые есть в Стратегии, и приведение в соответствие нормативной базы, потому что сегодня более 40 нормативных законодательных актов, которые зачастую дублируют и противоречат друг другу, регламентируют деятельность отрасли.

Нужно привести в порядок понятийный аппарат, потому что на сегодняшний день нет различий между массовыми мероприятиями, музейными выставками, торговыми ярмарками, выставками и конгрессами, хотя они требуют разных подходов. Нужно определить полномочия федеральных, региональных и муниципальных органов власти, чтобы решить в том числе те же проблемы малого бизнеса, про которые я говорил.

Нужно простимулировать инвесторов для того, чтобы построить так необходимые конгрессно-выставочные комплексы. На сегодня в России всего 24 субъекта Федерации обеспечены специализированными конгрессно-выставочными комплексами, а потребность огромная.

Все вдохновились выставкой «Россия» и хотят на малой родине делать подобные экспозиции, но для этого нужно простимулировать инвесторов, нужно дать возможность [доступа] к дешёвым финансовым ресурсам. Построить эти комплексы особенно нужно в регионах, которые выстраивают приграничное сотрудничество.

Владимир Владимирович, для этого мы разработали вместе с отраслевым сообществом, Институтом правоведения при Правительстве Российской Федерации, Комитетом по экономической политике Госдумы основной законопроект и закон-спутник и внесли его уже в Минпромторг. Мы просим поддержать нашу инициативу, обсудить и внести в Государственную Думу закон о конгрессно-выставочной деятельности. (Аплодисменты.)

Владимир Владимирович, мы уверены, что Вы дали возможность родиться отрасли и дадите возможность получить ей свидетельство о рождении и путёвку в жизнь, а отрасль не подведёт. Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Мне кажется, что мы на протяжении последних полутора лет очень много делали для того, чтобы продвигать российские бренды. И в общем видим отдачу очень хорошую.

Конечно, по этому направлению, о котором Вы сейчас сказали, выставочная деятельность, из того, что Вы говорите, видно, что нужно что-то добавить к тем инструментам, которые созданы. Сейчас не знаю, 50 процентов там должно быть поддержки или меньше, больше. Попрошу, Денис Валентинович [Мантуров] ещё прокомментирует. Но точно совершенно это нужно поддержать. Мы должны выработать единые подходы.

Вы сказали, что направили уже проект закона, сейчас Денис Валентинович скажет своё мнение по этому поводу. Конечно, надо отработать его в деталях, но двигаться, безусловно, по этому направлению нужно. Это точно совершенно.

Пожалуйста, Денис.

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, спасибо.

Все поручения, которые Вы дали нам по рождению данной отрасли, начиная от глоссария заканчивая введением кодов ОКВЭД [Общероссийский классификатор видов экономической деятельности] и стандартов, о чём Сергей Георгиевич сказал, это всё действительно реализовано и сделано.

Относительно бюджетирования вопроса по компенсации затрат на проведение мероприятий внутри страны: давайте посчитаем, посмотрим, насколько это будет возможно на ближайшую перспективу.

В.Путин: Он говорит не про другие страны, он же говорит, что внутри страны это нужно сделать. У малых и средних предприятий возможности ограничены для того, чтобы принимать участие в этих выставках, имею в виду достаточно немаленькие затраты. Речь идёт опять же о субсидировании, по сути. Надо механизмы выработать. Так понимаю, что коллеги эти механизмы и предлагают, чтобы можно было объединять «в кусты», что называется, по интересам, ещё что-то, давать им какие-то льготы. Об этом ведь речь, да?

С.Воронков: Так точно.

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, мы по экспорту такую конструкцию отработали. Давайте мы посчитаем, посмотрим внутри страны.

А что касается закона, то изучим предмет регулирования через этот закон по данной отрасли и проведём межведомственное обсуждение.

В.Путин: Ладно.

У вас проект готов уже, да?

С.Воронков: Проект готов и основного закона, и закона-спутника.

В.Путин: А где этот проект? Вы куда его направили?

С.Воронков: Мы его направили в Министерство промышленности и торговли как наше родное министерство.

В.Путин: Отлично. Вот видит родное министерство.

Сколько времени потребуется «родному министерству», чтобы рассмотреть?

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, в течение месяца отработаем и будем готовы.

В.Путин: Нормально? В течение месяца устроит Вас?

С.Воронков: Да, я думаю, вполне достаточно.

В.Путин: Договорились. Спасибо.

С.Воронков: Спасибо.

А.Шохин: Сергей Георгиевич, говорите, что министерство родное, а благодарили не Минпромторг вначале, а Роспром, то есть свою выставку. Фрейдистская оговорка.

Коллеги, нам пора завершать работу, потому что у нас ещё узкая встреча с членами бюро РСПП.

Заключительный вопрос.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Габитов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Габитов Александр Фирович, Ленинградская область, Ваше доверенное лицо на прошедших выборах.

В.Путин: Добрый день!

А.Габитов: Владимир Владимирович, на прошлом съезде действительно было предложение и моё, и Михаила Викторовича [Шмакова] о том, чтобы были члены РСПП.

Я хочу ещё раз сказать, что на выборах я проехал все районы региона, и работать с предприятиями РСПП было намного проще. Руководители, сотрудники больше понимали, были скрепы. Как-то люди действительно воспринимали те задачи, которые мы ставим, – гордость за наше прошлое, задачи нашего будущего, – с пониманием.

Поэтому я хочу ещё раз подтвердить именно с этой точки зрения, что членство в РСПП и предприятия крупные – это очень важная составляющая нынешнего развития нашего государства, сплочения в первую очередь.

Спасибо.

И завершаю всё-таки на сточных водах. (Смех.) Вы знаете, я тоже этот вопрос поднимал на прошлом съезде. Замысел в чём? Какую воду взяли, такую отдадим. Можно не только для новых регионов такую норму ввести, но и для тех предприятий, которые действуют в нашей замечательной любимой стране.

Спасибо.

В.Путин: Секундочку.

Я понимаю всю логику того, что Вы сказали. Вы живёте в Ленинградской области, да?

А.Габитов: Так точно.

В.Путин: И живёте в Ленинградской области. Там столько…

А.Габитов: Красоты.

В.Путин: Да, точно, именно так, столько красоты.

Всегда ли вы берёте для производства такую воду, которой может пользоваться человек?

А.Габитов: Владимир Владимирович, понимаете, но сливать в канализацию воду, которая питьевая, это совсем нелогично.

В.Путин: Согласен, я понимаю.

Но всё-таки критерии должны быть какие-то. Ведь иногда для производства берут такую воду, которую не только пить, но и мыться ею невозможно.

А.Габитов: Техническую, совершенно верно.

В.Путин: На неё глядеть страшно. Поэтому давайте мы по-хозяйски, я имею в виду, посмотрим.

А.Габитов: А можно ли в Ленинградской области сделать эксперимент и нашим предприятиям разрешить: какую воду взяли, такую и сливаем.

А.Шохин: У вас нет шахт и карьеров в большом количестве, как в Донбассе.

В.Путин: Но послушайте, каждый из сидящих здесь – мы живём в стране. Поэтому вопросам экологии, конечно, нам нужно уделять внимание. Я понимаю вашу озабоченность, мы же не случайно годами переносили принятие определённых решений. Давайте внимательнее посмотрим. Так, чтобы это не было сдерживающим фактором развития. Так, чтобы это оставалось в рамках здравого смысла.

А.Габитов: Именно так.

В.Путин: Ладно?Посмотрим. Но будем всё-таки исходить из того, что мы должны детям и внукам своим оставить страну, в которой жить можно.

А.Габитов: Просим Ваших мудрых поручений, Владимир Владимирович, по этому поводу.

В.Путин: Давайте вместе поработаем.

А.Габитов: Спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам большое.

А.Шохин: Уважаемые коллеги, разрешите от вашего имени поблагодарить Владимира Владимировича…

В.Путин: Есть ещё один наш коллега [с вопросом].

А.Шохин: Они не закончатся.

В.Путин: Коллеги не закончатся – это ж хорошо. Но дискуссию мы должны…

А.Шохин: А если обязательное членство будет в объединениях работодателей, то наша армия будет многократно больше.

В.Путин: Ладно. Прошу Вас, пожалуйста.

А.Мешков: Владимир Владимирович, добрый день. Я не про сточные воды, я совсем про другое. Знаете, я хотел сказать, я из оборонно-промышленного комплекса, на «Уралвагонзаводе» работаю. Сейчас перешёл уже в совет директоров концерна.

Я хотел бы сказать про надёжность людей. Одна из важнейших характеристик надёжности – это умение выполнять, умение держать своё слово.

Мы в прошлом году с Вами по ЕГЭ проговорили. Такие житейские вещи скажу, но Вы людям реально помогли. Объясню почему. И мы по ЕГЭ точку поставим жирную сегодня, я сейчас всё объясню.

Владимир Владимирович, основная проблема была в том, что не было возможности просто по-человечески пересдать. Люди не сдали – год ждут, на следующий год пересдают. Но у нас же есть идеолог – помощник Президента. Я вник в этот вопрос, я проработал этот вопрос, но на самом деле это большой социальный лифт. Очень большой.

В.Путин: Да.

И.Мешков: И даже сейчас вопросов с общежитиями, Владимир Владимирович, нет. То есть из Екатеринбурга, из Челябинска, из Новосибирска простые люди приезжают, и вопросов с общежитиями нет. Поэтому по ЕГЭ давайте мы точку поставим жирную. У нас министры приходят и уходят, а [Андрей] Фурсенко будет всегда. Я просто вник.

Владимир Владимирович, второй вопрос.

А.Шохин: Кого в этот раз награждать будем? В прошлый раз генеральный директор «Магнитки» получил благодаря Вам награду.

И.Мешков: Нет, Александр Николаевич, Вы сами меня заводите.

Владимир Владимирович, второй вопрос. Знаете, хотел сказать, я Челябинское автомобильное училище окончил, работал помощником ректора Челябинского госуниверситета, Новосибирский институт ФСБ окончил.

В.Путин: Смотрите, как у нас много общего: я тоже был помощником ректора Ленинградского университета.

И.Мешков: Да.

В.Путин: Я работал помощником ректора Ленинградского, а потом Петербургского университета и тоже учился потом в специальных учебных заведениях по линии службы безопасности. Мы с Вами почти один путь прошли.

И.Мешков: Мы ещё пройдём его.

Владимир Владимирович, я ещё важное про надёжность хотел сказать. Вы меня простите, я немножко личное затрону. Мы с Виктором Филипповичем [Рашниковым] в Магнитогорске сидели, в октябре…

В.Путин: Виктор Филиппович, поздравляю Вас с победой «Магнитки». Вчера хотел Вам позвонить, но Вы были так заняты, никак было с Вами не соединиться. Видимо, отмечали с командой победу.

И.Мешков: Владимир Владимирович, я хотел бы сказать про надёжность. Вы меня простите, пожалуйста. (Обращаясь к Д.Мантурову.) Денис Валентинович [Мантуров], простите меня. Это моё личное мнение, а то они меня с Сергеем Викторовичем [Лавровым] подзажмут где-нибудь.

Смотрите, Владимир Владимирович, у нас есть надёжный партнёр. Вы с этим руководителем называете друг друга друзьями, он для нас сейчас очень ключевой. Я про Си Цзиньпина хотел сказать. Вы свой день рождения встречали. Он настоящий Ваш друг, да?

Он в МГИМО выступал, а я советником у Юрия Викторовича Ушакова подрабатываю немножко.

В.Путин: На общественных началах?

И.Мешков: На общественных. Юрий Викторович мне платить не будет, там только общественные.

Владимир Владимирович, знаете, я лекцию слушал очень внимательно. Я даже не знал, что у Си Цзиньпина есть любимая книга и любимый автор. Эта книга называется «Что делать?» Чернышевского – это юность Си Цзиньпина. В этой книге описывают, как главный герой спал на холоде, на гвоздях и так далее. Есть прямая речь Си Цзиньпина, он сам это рассказывает, и для него этот человек стал примером.

Владимир Владимирович, что я сделал? Пока [съезд] РСПП переносился, я нашёл книгу Чернышевского «Что делать?». Долго искал, я потом расскажу. Самое интересное, что [на этом экземпляре] печать стоит и дата, когда она зашла в библиотеку – 15 июня, а книга – 1953 года. Это день рождения и год рождения Си Цзиньпина. Это его любимый автор и любимая книга. Если вдруг…

А.Шохин: Владимир Владимирович, а Вы в Китай собираетесь с визитом.

И.Мешков: Владимир Владимирович, я тогда или Антону Эдуардовичу [Вайно], или Дмитрию Сергеевичу [Пескову] передам книгу, ладно?

В.Путин: Хорошо.

И.Мешков: Китай – это сейчас ключевое. Ладно?

В.Путин: Да.

И.Мешков: А про Эрдогана я говорить ничего не буду.

Спасибо Вам большое, Владимир Владимирович.

В.Путин: Пожалуйста.

У меня планируется визит в мае, я обязательно возьму с собой и передам нашему другу эту книгу. Он крепкий руководитель и мужчина настоящий. Поэтому шутки шутками, но действительно, если это так, он любит книжку, с удовольствием отдам ему.

А.Шохин: Владимир Владимирович, если мы сейчас не завершим эту пленарную часть, публичную, нашего съезда, то члены бюро РСПП меня могут сместить с должности.

В.Путин: Разбегутся просто.

А.Шохин: Нет, разбежаться не разбегутся, но к следующему съезду они меня понизят в должности.

В.Путин: Давайте будем завершать.

Александр Николаевич, завершающий вопрос?

А.Шохин: Уважаемые коллеги!

У нас традиционные встречи с членами бюро по продолжению обсуждения ключевых вопросов в режиме диалога, который Вы ведёте, а члены бюро молчат, ждут своей очереди – и могут не дождаться, Владимир Владимирович скажет: «У меня график».

В.Путин: Пожалуйста.

Договоримся, что это будет завершающий вопрос. Прошу Вас.

Е.Галушко: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, Александр Николаевич!

9 августа 1999 года, когда Вы первый раз появились на экране телевизора и Вас представил Борис Николаевич Ельцин, мне было 22 года. Это была моя мечта – оказаться здесь. И 25 лет – я поставила стратегическую цель, что я окажусь и задам вопрос.

На сегодня я председатель Общероссийской общественной организации «Женщины бизнеса». Представляю 62 региона, и от них такой вопрос.

Владимир Владимирович, можете ли Вы на [Петербургском международном] экономическом форуме нам, 62 регионам-лидерам, уделить время, женскому предпринимательству. Мы приглашаем Вас на обед поговорить. Я имею смелость это сказать от женского [бизнеса]… И хочу поблагодарить за то, что Вы нас поддерживаете, женское предпринимательство.

Спасибо большое. Мы ждём Вас в городе Санкт-Петербурге.

В.Путин: Прежде всего хочу отметить, что в нашем предпринимательском сообществе женщины играют всё более и более заметную роль. И не только на вторых ролях, но и самостоятельно, являются организаторами многих предприятий, по некоторым отраслям являются лидерами. Это, безусловно, так, и это говорит о зрелости нашего общества, говорит о зрелости нашего предпринимательского сообщества. Должен сказать, – коллеги знают это, – все с уважением относятся к женщинам, которые добиваются успеха. И мы должны делать всё, для того чтобы эту тенденцию поддержать.

Поэтому с удовольствием принимаю Ваше приглашение на обед.

Спасибо большое.

А.Шохин: Владимир Владимирович, почему 62, у нас 89 субъектов, пусть поработают и расширят свою организацию.

В.Путин: Отговаривает меня, чтобы я не ходил к Вам.

А.Шохин: Нет, деньгами поможем, если на обед не хватит.

В.Путин (обращаясь к Е.Галушко): Договорились, обязательно встретимся и проведём такую деловую встречу, конечно.

Спасибо большое.

А.Шохин: Владимир Владимирович, большое спасибо Вам за такую напряжённую работу с нами.

Мы могли бы ещё много вопросов задавать, но я думаю, что и те вопросы, которые были заданы, показали достаточно широкий спектр интересов российского бизнеса, его заинтересованность в решении не только чисто финансовых, производственных задач, но и широкий спектр социальных задач, социальной ответственности.

И то, что мы сегодня провели церемонию, завершающую часть церемонии подписания генерального соглашения между социальными партнёрами и церемонию вручения национальной премии «Лидеры ответственного бизнеса», подтверждает, что российский бизнес понимает свою миссию, свою роль в решении задач, которые стоят перед страной.

Спасибо.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 25 апреля 2024 > № 4633234 Владимир Путин, Александр Шохин

Россия > Армия, полиция. Недвижимость, строительство > rg.ru, 25 апреля 2024 > № 4633225 Тимур Иванов

Тимур Иванов проведет два месяца в изоляторе "Лефортово"

Наталья Козлова

Сегодня в необычно раннее время - в начале девятого утра - Басманный суд столицы отправил в следственный изолятор "Лефортово" на два месяца заместителя министра минобороны Тимура Иванова. Его накануне задержали прямо на рабочем месте по подозрению в крупной взятке. Спустя несколько часов был арестован на тот же срок и по тому же делу Сергей Бородин, о котором официально известно лишь то, что он "находится в дружественных отношениях с Ивановым".

Официальные органы крайне скупо делятся деталями этого исключительно громкого задержания. И Следственный комитет РФ, который ведет это уголовное дело, сделал лишь официальное заявление, состоящее из общих фраз. Что известно на этот момент точно, а что - предположительно?

Задерживала высокопоставленного чиновника ФСБ. Из неофициального - в поле зрения этого ведомства Иванов находился последние несколько лет.

Сегодня по многим объектам в разных уголках страны, к которым имеет или имел отношение Тимур Иванов, идут обыски.

Задержали Иванова во второй половине дня, после окончания коллегии ведомства. Из служебного кабинета сотрудники ФСБ прямиком доставили задержанного к следователям центрального аппарата СКР. Там сразу же было вынесено постановление о привлечении чиновника в качестве подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного частью 6 статьи 290 Уголовного кодекса РФ - "получение взятки в особо крупном размере". Подобная скорость говорит о том, что все показания свидетелей, доказательства вины и оперативные материалы были собраны заранее. Если суд признает доказательства следствия весомыми, Иванову грозит до 15 лет лишения свободы. Сейчас, как официально сообщает СК, полномасштабно проводятся следственные действия. Точную сумму взятки не называет никто, даже адвокат замминистра. Говорят о сумме "где-то в районе более миллиона рублей".

Сам Иванов вины на суде не признал. Из неофициальных источников известно, что оперативниками задержаны некие граждане, причастные к передаче денег, и деньги уходили через сложную цепочку посредников. Предположение, что задержание Иванова может быть связано с коррупцией при реализации строительных контрактов, следствие не подтверждает, но и не отрицает. О громких подробностях пока речи нет - оперативное сопровождение уголовного дела ведет военная контрразведка ФСБ.

Про Тимура Вадимовича Иванова известно лишь то, что обнародовано официально - родился 15 августа 1975 года. Окончил Московский государственный университет им. М. В. Ломоносова по специальности "прикладная математика". А в 2004 году получил диплом по специальности "экономика и финансы" в Международной академии маркетинга и менеджмента. С конца 90-х и до 2012 года работал на предприятиях топливно-энергетического комплекса России: в департаменте сооружения атомных объектов Министерства РФ по атомной энергии, в концерне "Росэнергоатом", в ЗАО "Атомстройэкспорт", Минэнерго России и других. В 2012 году назначен заместителем председателя правительства Московской области Андрея Шарова. Через год стал генеральным директором АО "Оборонстрой", которое специализируется на строительстве жилья для военнослужащих.

С мая 2016 года трудится заместителем министра обороны РФ. Там он отвечает за организацию управления имуществом, жилищное и медицинское обеспечение ВС РФ и расквартирование войск.

Россия > Армия, полиция. Недвижимость, строительство > rg.ru, 25 апреля 2024 > № 4633225 Тимур Иванов

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > rg.ru, 25 апреля 2024 > № 4633213 Алексей Пушков

Траектория падения

Сенатор Алексей Пушков: "Упадок сверхдержав, который мы наблюдаем на примере США, начинается на высшей точке их экспансии"

Александр Гасюк

Недавнее эпичное обрушение автомобильного моста имени Фрэнсиса Скотта Ки в американском городе Балтимор лишь на первый взгляд представляет из себя банальную техногенную катастрофу. В этой трагедии, наглядно отражающей накопившиеся проблемы с ветшающей внутренней инфраструктурой США, заложен важный символизм. Он заключается в том, что "всесильная" Америка на самом деле является внутренне расколотой надвое, "падающей" сверхдержавой. Прошедшей в начале XXI века пик своего могущества, увлекшейся ложной повесткой и стремящейся сохранить паразитическую модель существования, основанную на слабеющей власти доллара в мире.

Такое мнение в интервью "РГ" выразил и обстоятельно развил Алексей Пушков - сенатор РФ, председатель комиссии Совета Федерации по информационной политике и взаимодействию со СМИ, кандидат исторических наук, интеллектуал, специалист по мировой геополитике и бессменный автор и ведущий популярной аналитической телепрограммы "Постскриптум".

По пути всех империй

США стремятся во что бы то ни стало сохранить за собой лидирующую роль в мире. В Белом доме говорят об этом не стесняясь, влезая в рукотворные кризисы и создавая новые точки напряжения по всему миру - от Украины до Ближнего Востока и Тайваня. Удастся ли таким образом Вашингтону сохранить свою гегемонию в мировых делах?

Алексей Пушков: Сегодняшние Соединенные Штаты - это "падающая" или рушащаяся сверхдержава. Когда я говорю "падающая", то имею в виду, что это не моментальный процесс: "падать" она может очень долго. Вспомним, что процесс заката Римской Империи длился около сотни лет. Поэтому не стоит ждать, что Штаты утратят свое значение в мире уже завтра. Но важно понимать, что США уже достигли высшей точки своего могущества в начале XXI века. И в тот момент, когда они ее достигли, началось падение их империи. Такова судьба всех империй.

Почему это происходит? От перенапряжения сил, от внутреннего разложения и от неверных внешнеполитических решений. При Буше-младшем США попытались воплотить в жизнь геополитические фантазии, вроде демократизации Большого Ближнего Востока, вместо того, чтобы заниматься развитием собственной страны, но завязли в Ираке, потом проиграли в Сирии и в Афганистане. Многое указывает на то, что у элит за океаном исчезла способность к рациональному мышлению. В конце 20-го века, после распада СССР, у них возникла иллюзия всесилия. Но в начале 21-го века, особенно после агрессии в Ираке, американская сверхдержава начала "падать".

Проведу исторические параллели. Советский Союз, как я считаю, начал приходить в упадок на рубеже 1970-х и 1980-х годов. В 1979 году мы ввели войска в Афганистан. В тот момент СССР был на пике своего могущества. Мы сохранили социалистическую Кубу, мы поддержали революцию в Никарагуа, помогли Вьетнаму одержать победу над США, у нас были прочные отношения со странами социалистической ориентации в Африке. Еще действовал Варшавский договор. И Афганистан должен был стать подтверждением способности Советского Союза экспортировать социализм. С точки зрения внешней экспансии СССР это была его высшая точка. Кстати, американцы действительно нас тогда побаивались, поскольку они "потеряли" Анголу, Эфиопию, Никарагуа, Юго-Восточную Азию. И Москве хотелось доказать: "Вот мы сейчас покажем мировому капитализму, что такое социализм!". Показали.

Позже в эту же ловушку попали США, которые убедили себя в том, что они - глобальные лидеры, и им все по силам. Экспортируем демократию в Ирак, Афганистан, Ливию, Сирию, Венесуэлу, Беларусь... Оторвем Украину от России. Но это путь в никуда: даже США не по силам подчинить весь мир. И неудивительно, что американская империя демонстрирует признаки внутренней усталости, находясь в высшей точке своей экспансии.

В апреле на широкие экраны выйдет голливудский фильм "Гражданская война", который повествует о немыслимом ранее внутреннем кризисе в США. Это тоже проявление нисходящей траектории Америки, о которой Вы говорите?

Алексей Пушков: Американский кинематограф как явление культуры так или иначе отражает состояние общества. Голливуд нацелен на то, что способно привлечь внимание зрителей, поскольку имеет какие-то основания в американской жизни. Думаю, авторы этого фильма исходили из высокой степени вероятности крупного гражданского конфликта внутри страны. Уже с 2020 года призрак такого конфликта бродит по Америке. Еще 15-20 лет сама эта идея - снять фильм о гражданской войне в США - не возникла бы. Такая лента была бы невозможна. Ведь тогда США были на пике своего могущества и являлись единственной глобальной державой. Советский Союз пал. Китай еще был слаб, Индия не достигла тех экономических высот, на которые она сейчас претендует. Конкурентов у США в мире не было. Угроза гражданской войны тогда казалась немыслимой.

Но позже ее призрак стал появляться - после того, как выяснилось, что Соединенные Штаты - причем и американская политическая элита, и народ - расколоты на две части. Одна часть - это те, кто считает США глобальным феноменом с глобальной миссией: преобразовать мир "под себя". Для этой части американской элиты США уже не национальное государство, а "страна-миссия", призвание которой - преобразовать мир по образцу и подобию Америки.

Неоконсерваторы и либеральные интервенционисты являются главными представителями этой школы мысли. Основная идея американских неоконов состоит в том, что США должны осуществить либеральную революцию во всем мире. И только в таком единообразном мире Америка будет ощущать себя в безопасности, поскольку она будет им править. Причем ради этого США должны активно использовать военные средства.

Другая часть политической элиты США, пока еще меньшая, и поддерживающая ее часть американской нации убеждены, что Америка должна исходить прежде всего из внутренних национальных приоритетов, а не должна жертвовать собой во имя глобалистских химер. Прежде всего, правительство США не должно постоянно посылать войска за рубеж и участвовать в далеких непонятных войнах. А должно заботиться об инфраструктуре, мостах, железных дорогах, о системе медицинского обеспечения, о южной границе, о бесконтрольном притоке нелегальных мигрантов и так далее.

Этот подход воплощен в лозунге Трампа "America first" - "Америка прежде всего". Согласно этой доктрине, если национальные приоритеты США входят в противоречие с ее глобальными амбициями, то амбиции надо сократить, а внешнюю политику перестроить. Эта тема настойчиво звучала в ходе предвыборной кампании ряда республиканских кандидатов.

Итак, есть два пути, по которым может идти Америка: глобалистский с соответствующей идеологией и внешней политикой либо путь национального государства с ограниченной глобальной ролью, отвечающей возможностям США. За это, по сути дела, выступают Трамп и большая часть республиканцев, а также ряд влиятельных экспертов, типа Джона Миршаймера и Джеффри Сакса. По их убеждению, США не могут одновременно противостоять России на Украине, бороться с китайцами за Тайвань, заниматься Ближним Востоком, поддерживать Израиль против арабского мира, окружать Китай системой баз, тратить все больше средств на военные приготовления в Европе, финансировать НАТО и т.д. Такое перенапряжение сил, такой чрезмерный объем обязательств не по силам даже нынешним Соединенным Штатам. Именно такое перенапряжение в свое время привело к падению всех империй.

Можем ли мы назвать представителей этой американской школы мысли изоляционистами - последователями политики невмешательства, которой придерживались США до Первой Мировой войны?

Алексей Пушков: Нет, речь идет не о классическом изоляционизме. Скорее, изоляционизм - это ярлык, который глобалистская правящая элита в США наклеивает на своих оппонентов. Прием известный. Скажем, в Европе точно так же либеральные круги наклеивают ярлык "крайне правых" на последователей Марин Ле Пен во Франции, Маттео Сальвини в Италии или на членов партии "Альтернатива для Германии" в ФРГ. Но они не крайне правые. Крайне правые - это люди, которые исповедуют нацизм, выбивают себе тату со свастикой и восхищаются Гитлером. А "Национальное объединение" Марин Ле Пен - это правоконсервативная или национально-консервативная партия, выступающая против того, чтобы Францию и Европу принесли в жертву глобализации во главе с США.

Так что термин "изоляционист" в современных США - это уничижительный ярлык, которым активно пользуются либеральные СМИ. В их подаче, если вы "изоляционист", значит, вы тупой. Значит, вы ограниченный. Вы вообще откуда-то там из Миссури, из Миннесоты или какого-нибудь Фарго в Северной Дакоте! Вы просто недалекий человек и глубокий провинциал. А все "достойные" люди - от гомосексуалистов Сан-Франциско до левых либералов и банкиров Нью-Йорка - глобалисты и "просвещенная публика".

Не думаю, что в современных США можно говорить об изоляционизме в том смысле, в котором он существовал там до Второй мировой войны. СМИ США намеренно искажают дело, когда утверждают, что Дональд Трамп и его сторонники якобы хотят закрыться от внешнего мира. Это не так. Это течение, которое предлагает соразмерить американские геополитические амбиции с американскими возможностями, поскольку эти возможности убывают.

Паразиту не хватает питательных соков

Где просматривается процесс ослабления США отчетливей всего: во внешней политике, экономике?

Алексей Пушков: Прежде всего - в финансовой сфере. Последние 2,5 триллиона из нынешних 34,6 триллиона долларов госдолга США были набраны всего за год! За год госдолг вырос почти на 8%. При этом темпы его роста постоянно увеличиваются. Что это означает? Что Соединенные Штаты в возрастающей степени живут в долг: они покрывают государственными облигациями колоссальный дефицит своего бюджета и внешнеторгового оборота. Другими словами, США потребляют намного больше, чем производят.

Возьмите данные за 2022 год: они указывают на рекордный торговый дефицит - 948 миллиардов долларов. Почти триллион! И это при том, что США - вторая экспортирующая держава мира после Китая: экспорт Америки превышает три с лишним триллиона долларов. Но дело в том, что потребляют они гораздо больше. Они завозят к себе больше, чем производят, и компенсируют это тем, что выпускают казначейские долговые бумаги. Это признак экономически нездорового общества.

Не менее важный момент: экономика США становится все менее производительной. Сегодня это в основном экономика услуг и финансовых операций. На них приходится 70% ВВП США. Большую часть XX века США были "мастерской мира", заменив в этой роли Великобританию. Но теперь это уже не так: в 2024 году на США приходилось лишь 15,9% мирового промышленного производства. Для сравнения: доля Китая - 31,6%, то есть теперь "мастерская мира" - это Китай.

Кстати, Дональд Трамп стал первым президентом, который поставил вопрос о том, что надо возвращать производство в Америку. То самое производство, которое ранее было переброшено в Мексику, в Латинскую Америку, в Китай, в страны Юго-Восточной Азии. Интересно, что Байден пытается делать то же самое. Фактически в этой области США при нем идут в фарватере программы Трампа. Таким образом, доктрина США как "глобального лидера" сталкивается с сокращающимися финансовыми и экономическими возможностями Соединенных Штатов. Роль глобального лидера они сегодня вытягивают с трудом.

По данным, которые не так давно озвучили в комитете по финансам сената США, американское правительство каждый божий день заимствует у Федеральной резервной системы 6 миллиардов долларов или 74 тысячи долларов в секунду. Чем это может закончиться не только для США, но и для всего мира, если он не уйдет от власти доллара?

Алексей Пушков: США находятся в состоянии предупадка. Но мы еще не знаем того, что может произойти, если рухнет доллар как главная мировая валюта. Мы видим, что происходит на фоне снижения удельного веса доллара как мировой валюты: кто-то уходит в золото, кто-то скидывает американские ценные бумаги. Если у Китая еще несколько лет назад в эти бумаги был вложен 1 триллион 200 миллиардов, то сейчас уже 780 миллиардов - они постепенно сокращают свои вклады.

Однако пока американские долговые бумаги находят спрос. Ведь когда государства вкладывают свои сбережения в зарубежные ценные бумаги, они смотрят на объем экономики, который за ними стоит. Американская экономика и ее финансовая система пока еще работают. И считается, что это относительно надежное капиталовложение, потому что они выплачивают проценты по этим ценным бумагам. При этом каждый год на обслуживание госдолга у США уходит больше, чем на американский военный бюджет. То есть ежегодно триллион долларов идет на обслуживание только долговых обязательств США. Но если они перестанут обслуживать госдолг, то тогда и наступит крах доллара.

Насколько мне известно, процесс рождения новых долларов до неприличия прост: на клавиатуре специально обученный человек вбивает нужную сумму со многими нулями на расчетный счет нью-йоркского отделения ФРС, а затем эти деньги переводятся правительству США. Разумеется, в долг под проценты. Ведь контролирующим ФРС США воротилам из "банков Морган Чейз", корпорации "Блэкрок" и "Вангард групп" нужно хорошо кушать. Что будет, если эта система, где доллары берутся из воздуха, рухнет?

Алексей Пушков: Вы правы: доллары берутся из пустоты. Американский госдолг - это же пирамида, наподобие пирамиды Мавроди. Но по-другому американцы жить уже не смогут. Они выстроили глобальную паразитическую систему, которая питается от всего мирового экономического организма. И, если этого паразита начинают лишать важных частей этого организма - например, в России запущен процесс дедолларизации, - в США рассматривают это как опасную для них тенденцию. Почему? Да потому, что за Россией могут пойти другие! И тогда "питательные потоки", которые подпитывают этого американского долларового паразита, будут становиться все меньше и меньше. Это и станет концом Америки.

Соединенным Штатам противопоказан многополюсный мир, за который выступает Россия. Поэтому США и ЕС и пытаются "зажать" нас жестким санкционным режимом. Хотя санкции пока не дают явных результатов, в Вашингтоне рассчитывают на долгосрочные последствия санкций. А еще это сигнал китайцам: посмотрите, мол, что будет и с вами, если вы пойдете на конфликт с Западом. Если учесть, что "холодная война" длилась 40 лет, то и нынешняя "ледяная война" Запада против России (так я называю нынешнее противостояние - гораздо более ожесточенное, чем в годы "холодной войны") рассчитана на длительный период. Быстро она не завершится.

Сейчас еще рано говорить, что произойдет с мировой системой в случае краха доллара. В любом случае падение Америки как финансовой сверхдержавы не будет моментальным. Такие разветвленные системы моментально не рушатся. Мировая финансовая система должна на что-то опираться. Пока она опирается на доллар. Большая часть мировых валютных резервов по-прежнему хранится в долларах - около 54%. Однако сокращение его веса тоже налицо: ведь еще в 2000 году в долларах хранились 72% мировых резервов.

Так что доверие к доллару пока есть, но его уже гораздо меньше, чем было 20 лет назад. Государства все чаще начинают вкладывать свои средства в разные валюты, частично переходят на торговлю в национальных валютах. В итоге мировая финансовая система придет к большему разнообразию в расчетах и приспособится к меньшей роли доллара. Но потери от этого будут больше всего для США. Потому что они могут утратить свою уникальную позицию государства, которое живет в долг по отношению ко всему остальному миру. Если когда-то доллар рухнет, мир успеет к этому приспособиться. А вот для США последствия будут очень тяжелыми.

Система ложных ориентиров

Что ждет США в этом случае?

Алексей Пушков: Ничего хорошего. Поэтому им надо во чтобы то ни стало сохранить свою паразитическую систему. Задумайтесь, почему Вашингтон говорит о том, что Украина имеет для него экзистенциальное значение? Где США и где Украина? Их разделяют 8 тысяч километров! Почему она так для них важна? А дело в том, что, если США утратят позицию "державы номер один", они потеряют возможность поддерживать свою паразитическую функцию. Если "зона активности" паразита сжимается, ему перестает хватать питательных соков. У него меньше возможностей оперировать финансовыми инструментами, поддерживать уровень жизни и относительную стабильность.

Сегодня США должны миру 35 трлн долларов! Им еще в начале XXI века нужно было сказать себе: все, заканчиваем наращивать госдолг. А сегодня они уже не могут этого сделать. Потому что им надо кормить 90 тысяч солдат в Японии. Им надо поддерживать свои военные базы в Южной Корее и по всему миру. Им надо финансировать конфликт на Украине, чтобы попытаться показать миру, что они - главные, что они способны нанести "стратегическое" поражение России.

Это система ложных ориентиров, которая характерна для "падающей" сверхдержавы.

Мне нередко приходится слышать, что, мол, у американцев все просчитано и продумано на годы вперед. Но это не так. Иначе у них не было бы столько неудач и просчетов. Они проиграли войну в Афганистане, не сумели свергнуть Асада в Сирии, пытались "разорвать в клочья" экономику России, но не сумели, не смогли получить поддержку санкций со стороны Глобального Юга. Не получилось у них осуществить и "смену режима" в Венесуэле. Да и то, что происходит на Украине, не выглядит как история американского успеха. И это уже ясно всему миру. На Украине США отступают - вместе с украинскими войсками.

О предстоящих выборах президента, ложных ценностях и слабости США

Итак, США совершают серьезные внешнеполитические просчеты. Сталкиваются с иллюзиями собственной вседозволенности, экономическими вызовами своему паразитическому по сути глобальному финансовому доминированию, а также неспособностью затормозить темпы роста собственного госдолга. Как известно, где тонко, там и рвется. В чем заключается главная уязвимость Америки? Где может рвануть?

Алексей Пушков: Ведущие неоконсерваторы считают, что главная угроза США исходит не извне - не от России или Китая, а изнутри. И с этим можно согласиться. По внешнему контуру США, пока они выполняют свои обязательства, достаточно сильны. Многие страны мира возглавляют проамериканские элиты, которые ориентируются на Вашингтон, зависят от него и видят смысл инвестировать в альянс с США. Да, мир стремительно меняется. США сталкиваются со многими новыми вызовами, но пока сохраняют свою роль глобальной сверхдержавы.

А вот внутри страны ситуация гораздо хуже. Толпа, ворвавшаяся в Капитолий 6 января 2021 года, показала, до какой степени дошел внутренний раскол. Один из примеров тому - участившиеся разговоры о выходе Техаса из состава США. Другой пример - разрывы в законодательстве. Законы, которые принимают во Флориде, противоположны тем, что принимают в Сан-Франциско или Нью-Йорке. Например, запрет наличия в школьных библиотеках так называемой гей-порно литературы. Во Флориде это запретили, а вот в Лос-Анджелесе и Сан-Франциско это норма: там детей уже с 5-6 лет обучают основам сексуального воспитания на однополый и ЛГБТ-манер. Это же две разные Америки! Страна расколота напополам. И этот раскол персонифицирован: с одной стороны политических баррикад стоит Байден, с другой стороны - Трамп.

По вашему мнению, если на выборах в ноябре победит Дональд Трамп, смогут ли его политические противники и демократы каким-либо образом помешать возвращению этого несистемного политика в Белый дом?

Алексей Пушков: Позиции Трампа могут подорвать еще до выборов, если все-таки примут судебное решение о его уголовной ответственности. Суд - это первый способ ослабить Трампа перед выборами. В "колеблющихся штатах", от которых зависит судьба выборов, разрыв между Трампом и Байденом составляет около 3-4%. Судебное решение против Трампа вполне может повлиять на голосование в этих штатах.

Некоторые эксперты говорят, что у "глубинного государства" есть еще самый главный "аргумент" - это физическое устранение Трампа. В Америке возможно все. Но, чем ближе к выборам, тем сложнее это сделать. И если бы они хотели это сделать, то, думаю, уже бы сделали. До выборов осталось несколько месяцев, и если вдруг застрелят Трампа, то это спровоцирует колоссальный политический кризис в стране.

В этом контексте "глубинное государство" в США готовится сыграть в прежнюю игру 2016-2020 годов. Игру, при которой Трамп приходит к власти, но его окружают людьми, представляющими интересы не национально-ориентированной, а глобалистской Америки. И, таким образом, ограничивают президента в его возможностях. Думаю, что этот сценарий, при котором демократы и либеральные республиканцы постараются нейтрализовать Трампа в случае его победы, наиболее вероятен. Но в этот раз это будет труднее сделать: у Трампа появилось больше союзников в Конгрессе, не только многие граждане, но и многие политики считают, что стране нужны серьезные перемены.

Об Украине и социальном диагнозе США

Украина - это еще одна ложная повестка или очередной внешнеполитический просчет США?

Алексей Пушков: Украина - это пример и первого, и второго. Представим себе, что Соединенные Штаты являются национальным государством, которое исходит из национальных приоритетов. Что дает США как национальному государству поддержка кризиса на Украине? Абсолютно ничего.

С точки зрения США как национального государства и с точки зрения Трампа как лидера этой идеи, Украина американцам не очень нужна. Что они с нее имеют? Инвестиций очень мало, особенно в нынешних условиях. Все очень рискованно и ненадежно. Разместить там какие-то ракеты, чтобы угрожать России? Но, в общем-то, для этого есть уже три прибалтийские республики, Польша, Румыния. Зачем им нужна Украина в НАТО? Чтобы иметь постоянный очаг возможной войны с Россией? Ведь даже если допустить, что будет достигнута временная "заморозка" украинского конфликта, то у украинской элиты не будет другой политической повестки, кроме реваншизма. Поэтому для США как национального государства Украина в качестве перманентной бомбы с зажженным фитилем, способной вызвать войну с Россией - ядерной державой, не нужна.

А теперь давайте посмотрим на это с другой стороны - с точки зрения США как глобального лидера. И вот тут вдруг обнаруживается, что Украина Вашингтону очень нужна. Именно поэтому там говорят, что и Украина, и Тайвань являются для США экзистенциальными вопросами. Почему? Вернемся к паразитической сущности США. Им жизненно важно сохранить себя как всемирного паразита, который "сосет соки" из всех государств. И расплачивается с ними "долларами из воздуха". С точки зрения интересов глобалистской Америки, Украина действительно имеет для нее экзистенциальный характер. Ведь если они ее "потеряют" и если они "потеряют" Тайвань, то они перестанут быть в глазах мира глобальным лидером. В результате под угрозой окажется первенство доллара, США не смогут жить взаймы, а значит - рухнет весь американский образ жизни. Именно этого страшатся те в США, кто стремится сохранить их глобальную гегемонию.

Недавно я спросил профессора Колумбийского университета Джеффри Сакса о том, действительно ли американская демократия находится под угрозой. Он мне ответил так: "Американские политические институты глубоко пронизаны коррупцией через широкое финансирование избирательных кампаний. Поэтому социальная ситуация в США ухудшается. Речь идет о финансовой нужде, наркозависимости, падающей продолжительности жизни. Америке нужен сильный и честный лидер, но вместо этого страна получает лоббизм и нежелание решать реальные нужды рядовых американцев и тем более бедных граждан. В этом и заключаются коренные причины политической нестабильности в Соединенных Штатах". Вы согласны с такой оценкой?

Алексей Пушков: Я согласен с поставленным социальным диагнозом, но не согласен с упованием на честного лидера. Потому что Америка - это система, и она так работает. Она не изменится от того, что американцы вдруг выберут честного лидера. Даже если лидер будет честный, система-то будет прежней - системой лоббистских, то есть коррупционных связей, которая не способна обеспечить другой тип функционирования страны.

В известном американском телесериале "Босс" показано, как в Чикаго перед выборами мэра собираются все местные криминальные авторитеты и решают, кто какой район "берет на себя" для обеспечения нужного им результата. Они все распределили, ударили по рукам и потом говорят: "Вот за что мы любим американскую демократию!". Это - блестящий эпизод: 10 человек решают судьбу города! И этого не сможет изменить честный лидер.

Однако социальный диагноз Джеффри Сакса - верный. Знаете, какой самый поразительный показатель растущего неблагополучия в США? Это детская смертность. Она в Америке выше, чем во Франции, в Великобритании, в Японии, странах Скандинавии, выше, чем у нас. У них в 2022 году этот показатель был на уровне 5,4 ребенка на тысячу новорожденных младенцев. Для социолога детская смертность - это магическая цифра и абсолютно ключевой показатель того, что происходит со страной. У нас в 2000 году из тысячи новорожденных 19 детей рождались мертвыми, сейчас - 4,4. То есть у нас детская смертность сократилась в четыре раза. А у американцев показатель ухудшился. У них - деградация, а у нас - улучшение.

Есть еще один важный показатель - численность инженеров, выходящих из университетов, поскольку она отражает производственный потенциал страны и будущую экономическую дееспособность нации. В России среди выпускников вузов 24% составляют люди инженерных профессий. Это те, кто планирует, прорабатывает, обеспечивает производство на интеллектуальном уровне. В США все это в прошлом - в том прошлом, когда они были главной производственной силой планеты. Сегодня там очень низок процент молодых людей, идущих в инженеры, - около 8%. Куда же идут молодые образованные люди? Они идут в менеджеры, в адвокаты, в финансисты, то есть туда, где можно за большие деньги обслуживать американскую олигархию. И формируют состоятельный обслуживающий класс, но класс непроизводительный. Современная американская экономика производит в основном услуги.

Молодые американцы не идут в инженеры, потому что гораздо большие деньги можно получать в других местах. По сути, на национальном уровне воспроизводится паразитарная схема, выстроенная США в глобальном масштабе. Другими словами, растет паразитический класс в самих США, который питается от олигархии и обслуживает элиту, становясь ее частью.

Джеффри Сакс - умный и компетентный человек, мы с ним давно знакомы. Он прав в том, что беда в США пришла, откуда не ждали - с социальной стороны. Казалось бы, Америка - страна довольно высокого благополучия. Но это уже не так. За благополучием - в Новую Зеландию, в Финляндию, в Швейцарию, в Сингапур. Но не в США. Сегодня - это уже страна массового социального неблагополучия, уличной преступности, наркомании.

Речь идет о распаде социальной ткани в США. О причинах можно долго говорить, мы же просто зафиксируем: внутреннее неблагополучие в США возрастает. В 2021 году там была зарегистрирована 21 тысяча убийств с применением огнестрельного оружия. И только за январь 2023 года от него погибли 3500 человек. В том же 2023-м в США произошло 38 массовых расстрелов - они случались почти каждую неделю. И никто ничего не может с этим сделать.

С нынешней точки исторического развития для США существует только путь вниз?

Алексей Пушков: Упадок сверхдержав, который мы наблюдаем на примере Соединенных Штатов, начинается, как правило, на высшей точке их экспансии. Это непременный закон социологии. И, как свидетельствует история, он необратим.

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > rg.ru, 25 апреля 2024 > № 4633213 Алексей Пушков

Россия. ПФО. УФО > Госбюджет, налоги, цены. Экология > kremlin.ru, 24 апреля 2024 > № 4633233 Владимир Путин

Совещание по вопросам ликвидации последствий паводков

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание по вопросам ликвидации последствий паводков в Оренбургской, Курганской и Тюменской областях.

В совещании приняли участие члены Правительства, руководители профильных министерств, главы регионов и муниципалитетов, пострадавших от наводнения.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Сегодня обсудим вопросы, связанные с ликвидацией последствий масштабных паводков в Оренбургской, Курганской и Тюменской областях. В нашем совещании участвуют члены Правительства, руководители профильных министерств, а также главы регионов и – я просил собраться – главы муниципалитетов, они тоже с нами сегодня вместе поработают, пострадавших от наводнения.

Сейчас наиболее сложная ситуация остаётся в Оренбургской области. Ряд населённых пунктов до сих пор подтоплён, и уровень воды снижается медленно.

Доклады о том, что происходит в районах паводков, поступают регулярно. Мы на постоянной связи и с Министром МЧС, с утра ещё с ним сегодня разговаривали, и Министром строительства и ЖКХ, которые выезжают в регионы для анализа обстановки и оценки ущерба.

По поступающим докладам сил и средств для ликвидации последствий стихии привлечено достаточно. Спасатели совместно с коллегами на местах, а также сотрудниками других федеральных ведомств, силовых и правоохранительных органов и, особо отмечу, волонтёрами, добровольцами действуют профессионально и слаженно.

Прошу федеральные, региональные и местные власти продолжать оказывать пострадавшим всю необходимую поддержку, включая денежные выплаты, реагировать на каждую жалобу и обращение граждан. Также важно постоянно контролировать эпидемиологическую и санитарную ситуацию, не допускать спекулятивных скачков цен на товары первой необходимости, своевременно оказывать пострадавшим медицинскую и правовую помощь.

Обращаю внимание: считаю необходимым в дальнейшем ещё раз собраться уже в более широком составе и обсудить весь комплекс вопросов, связанных с предотвращением и защитой населённых пунктов от паводков. Как мы видим, системные, организационные и управленческие проблемы здесь есть. Нужно чётко определить, какие меры здесь необходимо принять Федерации, регионам, местным властям. В том числе рассмотрим, насколько отвечают установленным требованиям существующие гидротехнические сооружения, как реализуются программы строительства, обновления и содержания дамб и других инженерных объектов для защиты территорий от негативного воздействия вод.

И конечно отдельный, крайне важный вопрос – нужно будет детально оценить и скорректировать, если необходимо, размеры компенсационных выплат гражданам, пострадавшим от чрезвычайной ситуации. Имею в виду и единовременную материальную помощь, и выплаты в связи с частичной или полной утратой имущества, и другие. Подходы здесь должны быть единые и справедливые, вне зависимости от бюджетной обеспеченности регионов.

В завершение подчеркну то, о чём уже не раз говорил: для граждан не важно, абсолютно безразлично, какой уровень власти за какую проблему отвечает, где чьи полномочия. Главное, чтобы проблемы, с которыми люди сталкиваются, в том числе чрезвычайного характера, эффективно решались, чтобы к людям прислушивались, на их обращения своевременно и по делу реагировали, чтобы вся система публичной власти страны работала слаженно и чётко.

Давайте начнём работать. Обсудим все вопросы, которые я затронул.

Слово – Министру по [делам гражданской обороны,] чрезвычайным ситуациям [и ликвидации последствий стихийных бедствий] Куренкову Александру Вячеславовичу. Пожалуйста.

А.Куренков: Уважаемый Владимир Владимирович!

В МЧС России находится на контроле ситуация с паводками в Оренбургской, Курганской и Тюменской областях.

В Оренбургской области в городах Орске и Оренбурге уровень воды спустился ниже отметки опасного явления. В селе Илек также отмечается снижение. Данные, которые поступают с гидропостов в сочетании с информацией о притоке воды в Ириклинское водохранилище, а также о производимых сбросах, позволяют говорить о том, что волна паводка на реке Урал прошла Оренбургскую область.

На сегодняшний день в 58 населённых пунктах региона и 43 СНТ остаются подтопленными более 12 тысяч жилых домов, почти 20 тысяч приусадебных участков и 16 низководных мостов. В 16 пунктах временного размещения населения находится 625 человек, в том числе 100 детей.

Объединённая группировка сил, в которую входят подразделения МЧС России, территориальная подсистема РСЧС Оренбургской области, а также силы, которые прибыли на помощь из других субъектов Российской Федерации, полностью сосредоточены на ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, восстановлении нормальных условий жизнедеятельности населения и помощи пострадавшим.

Комплексные аварийные бригады работают во всех районах, подвергавшихся подтоплению. Проводится откачка воды, вывоз мусора и обеззараживание территории. Оценочные комиссии работают в соответствии с графиком, который ежедневно уточняется и доводится до населения.

Правительством Оренбургской области проводится выплата материальной помощи пострадавшим. На сегодняшний день подано более 400 тысяч заявлений. Финансовую помощь получили более 46 тысяч человек. К реагированию и ликвидации последствий привлечены 2582 человека и 618 единиц техники, в том числе от МЧС России – 203 человека и 65 единиц техники.

В Курганской области волна паводков прошла город Курган и приближается к границе с Тюменской областью. Здесь – благодаря заблаговременно спланированным и реализованным превентивным мероприятиям – удалось избежать катастрофических последствий весеннего половодья.

На сегодняшний день на территории области в 34 населённых пунктах из 110 СНТ подтопленными остаются более двух тысяч жилых домов и почти 3,5 тысячи дачных домов, свыше шести тысяч приусадебных участков, шесть низководных мостов и 18 участков автомобильных дорог. В 12 пунктах временного размещения населения находится 487 человек, в том числе 120 детей.

Правительством Курганской области организована работа по выплатам материальной помощи пострадавшему населению, оказавшемуся в зоне чрезвычайной ситуации. На сегодняшний день подано более 15 тысяч заявлений. Финансовую помощь получили почти 1,5 тысячи человек.

К реагированию и ликвидации последствий привлечены 4754 человека, 1127 единиц техники, в том числе от МЧС России – 1083 человека и 190 единиц техники.

Что касается Тюменской области, то здесь волна паводка по реке Ишим приближается к селу Абатское. Сохраняются высокие показатели сбросов воды из Сергеевского водохранилища на территории Казахстана, что создаёт угрозу для участка федеральной автодороги Р-402 Тюмень – Омск.

На сегодняшний день на территории области в 20 населённых пунктах подтопленными остаются 155 жилых домов и более 500 дачных домов, более 2700 приусадебных участков, 13 низководных мостов и 17 участков автомобильных дорог. В 26 пунктах временного размещения населения находятся 506 человек, в том числе 186 детей. Подано более 320 заявлений об оказании материальной помощи, выплаты получили 87 семей.

К реагированию и ликвидации последствий привлечены 3490 человек и 746 единиц техники, в том числе от МЧС России – 683 человека и 65 единиц техники.

Уважаемый Владимир Владимирович, ситуация с паводками на территории Российской Федерации находится на особом контроле, продолжаем работу.

Доклад закончил.

В.Путин: Вы сказали, сколько человек получили материальную помощь?

А.Куренков: Владимир Владимирович, в разных регионах… Я сейчас докладывал, что, например, в Оренбургской области материальную помощь получили 46 тысяч человек – более 1 миллиарда рублей. По Курганской области – 1,5 тысячи человек из 15 тысяч заявлений, а по Тюменской области – 320 заявлений, 87 семей.

В.Путин: Ладно, понял. Просто везде картина одинаковая по соотношению чего – того, сколько заявлений подано и сколько получено. В Оренбургской области, – как Вы мне написали, передо мной Ваша записка лежит, – принято более 400 тысяч заявлений пострадавших граждан на оказание финансовой помощи. А выдано, Вы сейчас сказали, 46 тысяч – это чуть больше десяти процентов.

А.Куренков: Владимир Владимирович, Вы абсолютно правы. Работа ведётся.

В.Путин: И во всех других субъектах то же самое в процентном соотношении. Чего так мало-то?

Д.Паслер: Владимир Владимирович, разрешите? Оренбургская область.

В.Путин: Давайте.

Д.Паслер: Да, всё правильно по поводу 46 тысяч – выплаты произведены более миллиарда рублей. 51 тысяча в ближайшие два дня то же самое получат. Почему большой объём цифр заявлен и десять процентов выплат? Здесь проводим разъяснительную работу, потому что жители подают – в связи с введением федерального ЧС – заявки абсолютно все, а не только в границах подтопленных территорий.

Информационную работу проводим и показываем, рассказываем, что могут подавать на эти выплаты те, кто реально был подтоплен. Поэтому здесь основная работа, которая сегодня проводится.

В.Путин: Не очень понял, что значит «подают все»? Кто все – все, кто в пострадавших районах находится? Не понимаю.

Д.Паслер: Да, жители города, например Орска, то же самое и других наших территорий. Все, кто попал, они считают, соответственно, в связи с введением федерального ЧС и подаёт целиком город, а не та территория, которая была подтоплена.

В.Путин: То есть подают люди, которые не попали в зону паводка, что ли?

Д.Паслер: Да, Владимир Владимирович.

В.Путин: Тогда непонятно, зачем вы принимаете эти заявления. У меня в справке написано: «Принято более 400 тысяч заявлений». А выдано 46 тысяч по этим заявлениям. Давайте, разберитесь с этим как следует. Человек подал заявление – его приняли. Значит, он ждёт соответствующей реакции. Так надо работу наладить, чтобы людям было понятно, кто на что имеет право. Повнимательнее, пожалуйста.

Пожалуйста, Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ирек Энварович Файзуллин.

И.Файзуллин: Спасибо, Владимир Владимирович.

Уважаемые коллеги!

В соответствии с Вашим поручением продолжаем активно отрабатывать вопросы оценки ущерба, взаимодействуем с регионами, пострадавшими от паводков.

Основная задача сегодня по Оренбургской области. У нас 25 331 индивидуальный жилой дом пострадал, 329 многоквартирных домов, 115 социальных объектов, 61 объект ЖКХ и 47 низководных мостов. Совместно с органами исполнительной власти отрабатываем вопросы обследования социально-культурных объектов, дорог, мостов, объектов ЖКХ, социальных объектов. Сегодня продолжаются работы по оценке тех домов, которые освободились от воды.

В Орске с начала паводкового периода было подтоплено 6995 домов, провели обследование соответствующей комиссией 3384 [домов] в Орске. Оренбург – 6642 дома, из них 376 от воды освободилось. Сегодня 72 дома комиссии обследовали, и работа продолжается. Город Бузулук – 571 дом, 172 объекта обследовали. В Оренбургском районе – 6670 домов, 165 из них сегодня освободились от воды, и рабочие группы начинают выходить на эти объекты. В Илекском районе – 21 дом, в Сакмарском районе – 28 домов. К этим домам пока не приступали, потому что от воды они не освободились.

В целом организована работа 28 комиссий по Оренбургской области по оценке ущерба от паводка. На текущий момент обследовано 3556 домовладений. Планируем увеличить работу комиссий в два раза для того, чтобы в течение майских праздников работу по оценке жилья освободившихся жилых домов произвести. Предполагаем начать выделять средства поэтапно, без ожидания полного завершения оценки. Этот вопрос мы и с Антоном Германовичем [Силуановым], и с Председателем Правительства [Михаилом Мишустиным] позавчера обсудили.

Если брать Курганскую область, у нас всего объём задач: 2377 жилых домов, в том числе ИЖС в СНТ, 18 автодорог и шесть мостов, также есть объекты энергетики, объекты социально-культурные. Но пока они от воды не освободились. Подтопленными остаются 2113 жилых домов, 3405 дачных [домов], шесть мостов, одиннадцать участков автодорог.

В Кургане с начала паводкового периода у нас было 1045 домов, в Кетовском районе – 939, Звериноголовском – 229 объектов. Здесь объекты освободились от воды и начинается обследование. В Притобольном муниципальном округе – 49, [от воды] один дом пока освободился. В Целинном [муниципальном округе] – 13 домов, все освободились от воды, тоже к обследованию приступаем. В Куртамышском районе – 57 домов, 20 освободились, здесь тоже продолжается работа. 45 жилых домов в Белозёрском муниципальном округе.

Семь комиссий создано. По мере необходимости, Владимир Владимирович, будем увеличивать численность комиссий для того, чтобы оперативно выполнить работу по обследованию. Завтра в Кургане провожу работу, послезавтра – в Ишиме Тюменской области. Работа на контроле, оперативно постараемся в праздники все необходимые действия совершить.

Спасибо. Доклад закончил.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Денис Владимирович, Оренбург, есть что добавить?

Пожалуйста.

Д.Паслер: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

На сегодняшний день мы можем говорить о том, что гидрологическая обстановка в Оренбургской области стабилизировалась, уровни рек в последние дни снижаются. На территории всей области мы приступили к реализации мероприятий плана аварийно-восстановительных работ в зоне ЧС – от механической уборки и санобработки территорий до восстановления дорожного покрытия и объектов инфраструктуры.

Все системы жизнеобеспечения региона функционируют в штатном режиме, кроме тех территорий, которые остаются подтопленными. Открыты все федеральные трассы, не нарушался график работы железнодорожного и авиасообщения, а также международных автоперевозок. Промышленный комплекс региона работает в полном объёме.

Всего по региону восстановлено энергоснабжение более 74 процентов потребителей – это МКД [многоквартирные дома], социальные объекты, ЖКХ и бизнес. Ведём работу по подключению частного сектора к электросетям. Мы закупили порядка шести тысяч распределительных шкафов, которые сотрудники энергосетевых организаций устанавливают на фасадах домов и подключают к магистральным линиям. Восстановлено газоснабжение более 57 процентов абонентов. В Оренбурге все объекты жизнеобеспечения работают в штатном режиме.

Под особым контролем находится город Орск. В прошлый раз я докладывал, что наиболее актуальным вопросом является водоснабжение города. Сейчас подаваемый объём воды значительно увеличен – более 70 процентов в городе уже обеспечены водой. Конечно, там, где ещё нет, обеспечен подвоз. Работы ведутся круглосуточно в труднодоступной местности.

В Орске восстановлено энергоснабжение половины ранее отключённых объектов, 70 процентов объектов подключены к газоснабжению. Начали восстанавливать трамвайные линии. Проводим уборку, санобработку города. Ежедневно на полигон вывозится более тысячи тонн мусора. Обработано дезсредствами более шести тысяч домов и приусадебных участков, 12 объектов социальной сферы. Очищены 102 километра дорожного полотна, 358 дворов, 200 МКД. Восстановлено 22 километра дорог.

Проводим откачку воды из подтопленных территорий, используем и специализированную технику МЧС, и коммунальную технику, мотопомпы, которые специально закупили. Ведём откачку из подвалов МКД и частных домов. Уборку и санитарную обработку мы провели уже на площади более 15 квадратных километров. Для этого есть всё: дезсредства, специализированные машины.

Всего в регионе освободилось [от воды] более 18 тысяч жилых домов и более 28 тысяч приусадебных участков. Специалистами уже обследовано 11 226 домовладений – это более 70 процентов домов, освободившихся от воды.

На региональном уровне мы решаем вопрос с землёй, чтобы в приоритетном порядке бесплатно и без торгов предоставлять землю людям, утратившим жильё в результате паводка. Законопроект принят в первом чтении.

Также приняли пакет законов для поддержки малого и среднего бизнеса и самозанятых. На следующей неделе уже все начнут получать выплаты от 100 до 500 тысяч рублей. Также будем компенсировать – и приняты все нормативные акты – заработную плату тем предприятиям, которые в период приостановки платили заработную плату людям.

По выплатам уже было сказано. По пригодности жилья комиссией [обследовано] 3556 [домовладений], Ирек Энварович также сказал. Заявки все отработали с Министерством строительства по 97 объектам социальной сферы.

Продолжаем вакцинацию жителей от гепатита А, больше 116 тысяч взрослых и детей уже вакцинировано. Запросили дополнительно 50 тысяч доз вакцины из резервного фонда, ожидаем в ближайшее время.

Образовательный процесс идёт во всех муниципальных образованиях области в очном формате. 2500 учеников, оставшихся в связи с ЧС без одежды и обуви, обеспечены сертификатами на детскую одежду.

В регионе налажена система распределения гуманитарной помощи. В первую очередь под контроль взяли обеспечение участников СВО, их семей, вдов, многодетных семей, ветеранов и инвалидов.

Практически в ежедневном режиме встречаемся с жителями, всё меньше остаётся вопросов темы общего характера. Люди в целом знают, какая есть помощь, как её получить, что делать. Больше становится частных жизненных ситуаций, требующих индивидуальных решений. Этой темой тоже сейчас активно занимаемся.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Большую тревогу вызывает ущерб объектам загородной инфраструктуры детских оздоровительных лагерей. Регион степной, засушливый, люди всегда тянулись к воде, к тени, поэтому детские лагеря построены исторически в живописных и тенистых поймах рек.

Из 46 объектов половина попала в зону затопления. Эти 24 лагеря являются наиболее крупными и обеспечивали 70 процентов летнего отдыха детей области. Почти все они затоплены, поэтому сегодня объективно оценить их стоимость невозможно. Примерно прикинули – это порядка 3,5 миллиарда рублей. Просим Вас дать соответствующее поручение по выделению денежных средств для восстановления загородных лагерей.

В течение этих недель мы видим буквально героическую работу всех служб, наших жителей. Благодарим Вас, Владимир Владимирович, за Вашу помощь, за поддержку – Правительство России, за участие всей страны и других дружественных стран. Буквально вчера в наш регион прибыла колонна с гуманитарным грузом из Киргизии, всем искреннее спасибо от оренбуржцев.

Оренбуржцы сейчас демонстрируют всей стране свой характер, как никогда сплочены, мобилизованы, готовы браться за сложные задачи и помогают друг другу. Мы приняли решение учредить региональную награду для всех тех, кто в эти дни вместе с регионом работает на ликвидации последствий паводка. Это волонтёры, неравнодушные оренбуржцы, сотрудники всех специальных служб, которые помогали эвакуировать людей и их имущество и до сих пор работают в ПВР [пунктах временного размещения], доставляют гуманитарную помощь, кто помогает по жилью.

Доклад окончен, готов ответить на вопросы. Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Вопросы потом.

У нас в работе принимают участие 18 глав муниципалитетов. В принципе, может каждый высказаться, но необязательно, если все вопросы, которые волнуют людей, будут затронуты выступающими вначале.

Хотел бы предоставить слово главе муниципального образования города Орска. Козупица Василий Николаевич, пожалуйста.

В.Козупица: Уважаемый Владимир Владимирович!

В городе Орске, конечно, большая беда, и около 30 тысяч орчан на сегодняшний день имеют подтопленное жильё. Ещё больше людей в течение 20 дней испытывают [дискомфорт от] нарушения [ритма] своей жизни в связи с чрезвычайной ситуацией в городе.

Во-первых, я хочу поблагодарить всю страну, и Вас, Владимир Владимирович [Паслер], за то, что поддерживаете нас. Действительно, Денис Владимирович сказал, гуманитарная помощь идёт, и мы ощущаем Вашу поддержку и заботу.

По работе Денис Владимирович сказал, и многие проблемы нам ещё предстоит решить, их очень много. Но есть вопрос, который больше всего волнует орчан, – это вопрос компенсаций за утраченное жильё. Он может быть решён только на федеральном уровне. Правилами, предусмотренными постановлением Правительства № 1327 от 2019 года, определяются граждане, которые имеют право на получение компенсаций за утрату жилья.

Созданные в России и активно применяющиеся инструменты поддержки семьи, такие как социальная и семейная ипотека, материнский капитал и другие, сегодня являются, как ни странно, препятствием для получения выплат. То есть приобретённое жильё с применением маткапитала, как вложение в будущее детей, лишает семью выплат за утраченный дом, если они живут в этом доме и он подтоплен.

Выделение долей в жилых помещениях, как инструмент защиты интересов детей, также исключает возможность получения выплат. Например, вчера обратилась женщина, восемь детей, семья из 10 человек, они имеют дом, который сейчас подтоплен. На материнский капитал они купили маленькую квартиру, и у каждого сейчас доли совсем маленькие, по 3 квадратных метра, что является препятствием для получения выплат.

Второй пример. Семья поменьше, четыре человека, но у них родился второй ребёнок, и они тоже купили квартиру, жили в этом доме, и на сегодняшний день они тоже лишились права получения выплат. И таких примеров очень много.

Владимир Владимирович, просим Вас дать поручение Правительству пересмотреть действующие правила. Наши предложения мы готовы направить.

Если коротко, то предлагаем включить возможность предоставления выплат на восстановление домов гражданам, которые имеют второе жильё, хотя бы в трёх случаях: когда второе жильё находится в ипотеке, или когда оно приобретено на материнский капитал, или когда доли в другом жилье меньше соцнормы – 18 квадратных метров. Эта проблема затрагивает очень многих орчан, чьи дома затоплены. Она не менее сложная для всех оренбуржцев и других муниципалитетов, попавших в беду.

Мы очень рассчитываем на Ваше внимание и решение этого вопроса.

Доклад закончил.

В.Путин: Василий Николаевич, по поводу этих 18 метров – это что? Ещё раз.

В.Козупица: Есть социальная норма на выплаты. То есть для одного человека выплата на 33 квадратных метра, на двух человек – 42 [квадратных метра], а если более, то 18 квадратных метров на каждого члена семьи. Вот такая схема существует выплат за утраченное жильё.

В.Путин: Вы предлагаете отойти от этих 18 метров, увеличить этот объём просто, да?

В.Козупица: Нет, я имею в виду, когда доля во втором жилье меньше этой социальной нормы, тогда применять выплаты. То есть три метра у них на каждого члена семьи, понимаете? Если бы у них было по 18 метров на десять членов семьи, тогда было бы понятно. А здесь – три метра. Восемь человек [семья], и она так тихо совершенно говорит, без претензий. Она мне сказала об этой проблеме, я её озвучиваю.

В.Путин: Она права, конечно. Мы вообще уделяем внимание и говорим об этом семьям с детьми, тем более многодетным семьям. Год семьи у нас в этом году. Вот прямо сейчас по всем этим вопросам и поговорим. Спасибо.

Давайте дальше пойдём. Пожалуйста, Оренбург, Салмин Сергей Александрович.

С.Салмин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В Оренбурге паводковая обстановка стабилизируется, уровень воды в реке Урал по состоянию на 14:00 составляет 893 сантиметра, уровень реки Сакмара – 837 сантиметров. По состоянию на 24 апреля в Оренбурге освобождены от воды 2816 приусадебных участков, 2567 домовладений, из них 43 – МКД [многоквартирные дома].

Создана и активно работает сейчас 51 муниципальная комиссия по оценке ущерба от чрезвычайной ситуации, обследован 2131 дом. В Оренбурге по состоянию на 14:00 получено 58 087 заявлений на выплату пострадавшим от ЧС, 19 766 заявлений принято на выплату по утрате предметов первой необходимости. Всего принято 77 853 заявления. В настоящий момент оплачено 3493, в работе сейчас находится 3554. По первой выплате, Владимир Владимирович, в ближайшие три дня отработаем ещё 6600 заявлений и в ближайшие две недели – 23 200.

По второй выплате по товарам первой необходимости в ближайшие три дня мы также отработаем 1800 заявлений, и в ближайшие две недели – 5000.

Докладываю, что в Оренбурге все системы жизнеобеспечения работают в штатном режиме. Ведутся аварийно-восстановительные работы на освободившихся от воды участках. Производится демонтаж водоналивных и земляных дамб, откачка воды сейчас из подвалов МКД. Приступили к восстановлению электро- и газоснабжения домовладений. На данный момент газоснабжение восстановлено 1419 абонентам и 4 МКД. Электроснабжение восстановлено в 408 домовладениях и 12 МКД. Полностью восстановлен доступ ко всем коммунальным услугам, в Краснохолме – 906 домовладений.

По мере отхода воды в городе проходит масштабная дезинфекция домовладений и общественных пространств, проведена дезинфекция дорог и прилегающих территорий в 7 микрорайонах, а также 12 улиц Краснохолма. Эта мера крайне важна для сохранения здоровья жителей города.

Сформирован список дополнительных временных площадок для складирования крупногабаритного мусора, в том числе мебели, предметов быта, пришедших в негодность в результате паводков. Всего таких локаций предусмотрено 59.

Вывоз мусора с пострадавших от паводков территорий будет централизован и абсолютно бесплатным для жителей.

Делаем всё, чтобы темп аварийно-восстановительных работ полностью соответствовал изменениям паводковой обстановки и регулировался таким образом, чтобы жители максимально оперативно получали всю необходимую поддержку и могли вернуться домой.

Уважаемый Владимир Владимирович!

В базовый документ по определению зон ЧС включены все пострадавшие СНТ. Там, где есть право собственности и люди проживали постоянно, были зарегистрированы, они получат все необходимые выплаты, но таких людей у нас порядка 50 процентов от общего числа пострадавших садоводов. А затоплено на сегодняшний день у нас в Оренбурге 77 СНТ. Для многих это тоже является единственным жильём, так уж исторически сложилось в городе Оренбурге. Владимир Владимирович, просим Вашей поддержки в решении этого вопроса.

Доклад закончен, благодарю за внимание, готов ответить на Ваши вопросы.

В.Путин: Понятно. С этими товариществами надо, безусловно, разобраться. Это должны сделать между собой в диалоге региональные власти и федеральные. Понятно, что для многих людей это по факту является единственным жильём, и с этим обязательно нужно разобраться. Мы к этому сейчас ещё вернёмся, послушаю других коллег, и вернёмся к этому вопросу.

Пожалуйста, Курганская область – Вадим Михайлович Шумков.

В.Шумков: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Кратко проинформирую о ситуации. В результате резкого подъёма воды в реке Тобол уровень паводка превзошёл максимум 1994 года. В итоге подтопленными в 34 населённых пунктах, в семи муниципальных округах, включая город Курган, на сегодня являются 2377 индивидуальных жилых домов, в которых проживало более 5800 граждан. 2679 придомовых территорий, а также 6849 домов, имеющих статус жилых на территории 110 СНТ и ДНТ, расположенные в городе Кургане и посёлке Кетово. В том числе в 3315 из этих домов СНТ и ДНТ зарегистрировано 7776 граждан.

Также затоплено шесть низководных мостов, в том числе четыре автомобильных, ещё два моста разрушено полностью и два частично. Затоплено 18 участков автомобильных дорог общей протяжённостью более 110 километров, две котельные, 60 ТП, 28 ГРПШ. Пострадали 43 объекта бизнеса, из которых 41 магазин, один завод и одна ферма.

В настоящее время в Целинном муниципальном образовании вода ушла из населённых пунктов полностью. В трёх муниципальных округах вода также уходит, но отдельные населённые пункты пока остаются подтопленными частично. Ещё в трёх муниципальных округах – Белозерском, Кетовском и правобережной части города Кургана – затопленные территории от воды ещё не освобождались. Снижение воды идёт по 15–25 сантиметров в сутки, иногда замедляясь из-за обильных обратных стоков по пойме.

Наиболее сложная паводковая обстановка сложилась на территории города Кургана ввиду того, что здесь природная пойма значительно сужена насыпью железной дороги и федеральной автомобильной трассы. Уровень реки Тобол в границе города Кургана превысил на 165 сантиметров отметку «опасное явление» и достигал от 11 метров до 10 метров 15 сантиметров в разных частях города. Сейчас он составляет 9 метров 40 сантиметров.

Благодаря общей работе город защищён увеличенной дамбой по левому берегу, а также ещё пять населённых пунктов, включая два райцентра, воду не пропустили, – защитные дамбы своё предназначение выполнили. Тысячи человек своим трудом днём и ночью сделали так, чтобы это стало возможным.

Вместе с тем под затопление (подтопление) попало правобережье Кургана, являющееся фактически поймой реки Тобол, где оказались подтопленными 1045 домов в этих районах, а также территории СНТ и ДНТ, о чём я сказал выше.

Вода в настоящее время по руслу и пойме Тобола, постоянно замедляя скорость, перемещается в Тюменскую область через последнюю территорию области – Белозерского муниципального округа. На контроле находятся вопросы первоочередного жизнеобеспечения и проведения превентивной эвакуации из возможных зон подтопления. Фактически из мест подтопления было отселено и временно эвакуировано 14 979 человек, в том числе 968 детей. В 12 ПВР вместимостью более 5 тысяч в данный момент находится 487 человек, из них 120 детей. В ЦРБ размещено 116 маломобильных и больных граждан.

Организовано оказание финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате ЧС. В первую очередь это 5800 граждан, которые проживали в 2377 индивидуальных жилых домах, а также 7766 человек, зарегистрированных в 3315 жилых домах на территории СНТ и ДНТ, которые были затоплены полностью. Данный список будет уточняться органами местного управления по количеству фактически проживавших граждан. Проведение адресного информирования граждан, проживающих в зоне ЧС, осуществлялось путём сплошной рассылки СМС, размещением памяток в СМИ, социальных сетях, зданиях МФЦ, администрации и муниципальных образований.

Организована работа по приёму заявлений и на базе ПВР, а также через телефон 122. Открыта «горячая линия» по предоставлению информации о существующих мерах поддержки.

В настоящее время от граждан поступило 15 440 заявлений, в том числе об оказании единовременной матпомощи – 10 тысяч рублей – 11 713 заявлений, и за утрату имущества – 30 либо 50 тысяч рублей полностью либо частично – 3723 заявления. Из них 13 363 поступило через портал «Госуслуги». По всем поступающим заявлениям работа ведётся с соблюдением регламентных сроков на оказание госуслуг, а по возможности – и с опережением.

Во всех муниципальных образованиях созданы и работают оценочные муниципальные комиссии. Работа комиссий ведётся круглосуточно. По результатам работы данных комиссий на сегодняшний день принято 4666 решений. Работа по оказанию финансовой помощи продолжается. Пока в основном идут выплаты по 10 тысяч рублей. Отработка выплат в размере 30 и 50 тысяч рублей соответственно проводится сразу, как только уходит вода и комиссия получает возможность зайти в дом.

Точно так же по мере схода воды проводится оценка ущерба, причинённого жилым объектам, с целью последующего принятия решения по выдаче сертификата на предоставление нового жилья или проведение капитального ремонта.

Все эти условия приведены в соответствие с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 марта текущего года «Об утверждении правил возмещения при ЧС».

На особом контроле Правительства находятся семьи участников СВО. Всего попало в зону паводков 136 семей. У 75 таких семей, где проживает 117 человек, дома подтоплены. С каждой семьёй ежедневно осуществляют связь и сотрудники Правительства, и координаторы Фонда «Защитники Отечества». Таким семьям матпомощь мы предоставим дополнительно по особому порядку.

Достигнута договорённость об исключении случаев взыскания денежных средств, поступивших в качестве единовременных выплат, службой судебных приставов.

В населённых пунктах, где вода уже ушла, активно проводятся совместно с Роспотребнадзором мероприятия по санобработке территорий домов, колодцев и скважин с обязательным обратным анализом воды. Показатели обработки прирастают каждый день.

С участием сотрудников Минздрава проводится вакцинация сотрудников, служащих и населения от гепатита А. На сегодня такие прививки получили 21 932 человека, что составляет 91 процент от плана.

Осуществляется просушка домов там, где вода также уже ушла. Сформированы комплексные команды для организации последующей откачки воды и уборки территории от мусора.

Подготовлен комплексный план по ликвидации последствий ЧС с расстановкой всех имеющихся сил и средств после ухода воды. Кроме того, на уровне области создана рабочая группа по ликвидации последствий паводка по объектам транспортной и инженерной инфраструктуры. Сейчас они пока всё ещё под водой, поэтому полноценная работа начнётся немедленно после её схода.

В настоящее время также продолжаем оказывать финансовую и гуманитарную помощь, проводим мероприятия по мониторингу обстановки, контролю за состоянием защитных дамб и проведению аварийно-спасательных работ.

По предварительной оценке, выполненной совместно с Минстроем, общий ущерб от паводка, включая обязательные выплаты гражданам по всем категориям случаев, принятые меры по предотвращению ЧС, а также ущерб инфраструктуры может составить от 4 до 9 миллиардов рублей.

Объясню: такой разбег определяется только тем, что пока везде стоит вода, невозможно оценить состояние большинства жилых инфраструктурных объектов, поэтому расчёт сделан с допущениями, с сопоставлениями с другими регионами.

В завершение доклада, Владимир Владимирович. Я помню Ваши слова в один из самых напряжённых моментов. Помню также, пообещал, что мы будем бороться за наших граждан, за город, за нормальную жизнь. Спасибо Вам огромное за поддержку.

Также прошу Вас отдельно отметить работу Министра Александра Куренкова и его сотрудников, которые в самые напряжённые моменты помогали нам удерживать ситуацию, спасая людей и дамбу.

Отдельно благодарю полномочного представителя Президента Владимира Якушева, опыт и поддержка которого также крепко нам помогли выстоять.

Большую поддержку, по Вашему поручению, оказывает Министр Ирек Файзуллин в расчётах ущерба от паводка. Слаженно работали и продолжают работать по пресечению любых правонарушений вместе с нами сотрудники МВД.

Владимир Владимирович, несмотря на колоссальный масштаб паводка и побитый исторический максимум, благодаря чёткой и понятной, слаженной работе мы по согласованию с коллегами из Правительства не стали заявляться на объявление федерального ЧС, так как регулируем ситуацию совместно, принимая решения на месте, защищая интересы людей, страны и региона.

Наш регион очень сильно вырос за последние несколько лет по всем ключевым показателям и продолжает активно развиваться, но пока остаётся дотационным.

В этой связи просим оказать нам помощь в возмещении расходов на выплаты людям материальной помощи, включая вопросы восстановления жилья, затраты на восстановление инфраструктуры и мероприятий по предотвращению ЧС путём выделения дотаций сверх ранее установленного норматива, лимита для решения этих задач.

Позавчера этот вопрос обсуждался и был поддержан Министром Александром Куренковым и Иреком Файзуллиным, а также я знаю, что Председатель Правительства и Министр финансов такой подход согласовали, размер первого транша в размере 4 миллиардов рублей. Когда вода уйдёт окончательно, мы уточним, нужна ли будет дополнительная помощь или этого будет достаточно.

Такой подход, на наш взгляд, является более гибким, и он позволит оказывать помощь людям и восстанавливать объекты более быстро. Прошу поддержать это совместное решение.

Уважаемый Владимир Владимирович, доклад закончен.

В.Путин: Хорошо.

Вадим Михайлович, Вы человек опытный, всех начальников упомянули. Всех наградим, всех отметим, но сначала нужно работу сделать, довести её до конца. Все должны работать, а потом уже будем коврижки распределять.

Что касается помощи, то, конечно, помощь будет. Мы, собственно, для этого и собрались, чтобы определить, кому и сколько нужно дополнительно выделить ресурсов, чтобы все проблемы закрыть.

Пожалуйста, исполняющая обязанности главы администрации Кургана Анастасия Николаевна Аргышева. Прошу Вас.

А.Аргышева: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

На территории города Кургана было подтоплено восемь жилых микрорайонов – это 1045 индивидуальных жилых домов, в которых проживало 2033 человека, в том числе 422 ребёнка, а также 6640 жилых домов на территории более 100 СНТ и ДНТ, в которых зарегистрировано на данный момент 7527 человек, в том числе 2058 детей. Социальные объекты в зону подтопления не попали.

На территории города Кургана был затоплен один автомобильный мост, подтоплены пять участков автомобильных дорог. В городе Кургане пострадавших и госпитализированных в лечебные учреждения нет.

Организована круглосуточная работа оценочных комиссий по подтверждению факта нарушения условий жизнедеятельности и частичной или полной утраты имущества заявителя. Комиссиями принято 10 106 заявлений, подготовлено 2128 заключений, из которых 1097 заключений об отказе в назначении выплаты по причине отсутствия факта проживания заявителей в жилом доме.

Комиссии по определению имущественного ущерба смогут начать свою работу только после схода воды, поэтому данные комиссии пока у нас не работают.

Для подготовки к паводку были задействованы дополнительные силы МЧС и около 4,5 тысячи волонтёров-добровольцев, около 300 единиц техники, а также силы и средства муниципального образования. Спасателями оказывалась и оказывается до сих пор помощь в перевозке людей. Все эвакуационные мероприятия проводились заблаговременно в круглосуточном режиме. До прихода воды проводились и проводятся сходы граждан для разъяснения проблемных вопросов.

На данный момент совместно с Роспотребнадзором ведём подготовку к дезинфекционным мероприятиям. Оставляем на контроле вопросы первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения.

Отмечу, что в городе Кургане открыты семь пунктов временного размещения, в которых на данный момент находится 427 человек, в том числе 92 ребёнка.

Доклад окончен.

В.Путин: Анастасия Николаевна, а где же глава Кургана?

В.Шумков: Владимир Владимирович, глава Кургана у нас ушла в отставку в начале текущего года, Анастасия Николаевна временно исполняет обязанности.

В.Путин: Понятно. Надо проводить тогда соответствующие мероприятия и выборы организовать нормально.

Хорошо. Спасибо большое.

Пётр Иванович Скоробогатов – пожалуйста, Целинный муниципальный округ.

П.Скоробогатов: Уважаемый Владимир Владимирович!

В результате прохождения весеннего паводка на территории Целинного муниципального округа в трёх населённых пунктах оказались подтопленными 13 жилых домов, в которых проживали 25 человек, в том числе пять детей, 44 приусадебных участка. Социально значимые объекты в зону подтопления не попали, нет объектов и коммунальной инфраструктуры, инженерной инфраструктуры.

Были подтоплены два автомобильных моста и десять участков автомобильных дорог. Из-за подтопленной автомобильной дороги без транспортного сообщения остаётся один населённый пункт – село Усть-Уйское, в котором проживает 507 человек, из них 99 детей. Для доставки продуктов и предметов первой необходимости организована лодочная переправа. Пострадавших и госпитализированных в лечебные учреждения нет. На территории муниципального образования работают комиссии.

Первое. По подтверждению фактов нарушения условий жизнедеятельности и частичной либо полной утраты имущества. Принято 60 заявлений, подготовлено 25 заключений о назначении выплат по 10 тысяч. 29 заключений – об отказе в назначении выплат по причине неустановления фактов подтопления жилого помещения. Шесть заявлений находятся на рассмотрении. Выплаты по 30 и 50 тысяч за утрату имущества первой необходимости не проводились, так как фактов частичной либо полной утраты имущества не установлено.

Второе. По определению имущественного ущерба на основании заявлений пострадавших граждан осмотрено 13 жилых помещений – 100 процентов. Из них признано непригодными ноль, подлежат капремонту – ноль, текущему ремонту – 13 жилых помещений. В целях оказания помощи в ликвидации последствий наводнения задействованы: силы 20 волонтёров-добровольцев, а также силы и средства муниципального образования – 16 человек и три единицы техники. Учебный процесс в зонах ЧС не нарушен.

Совместно с Роспотребнадзором проведена дезинфекция 13 жилых домов и проведён отбор проб из восьми источников питьевого водоснабжения. Вся территория просанирована.

Проводятся подворовые обходы домов, осуществляется подвоз питьевой воды, продуктов питания и предметов первой необходимости. Силами полиции осуществляется охрана общественного порядка. Проводились и проводятся постоянно сходы граждан с разъяснением всех необходимых вопросов.

Доклад закончен.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Давайте переберёмся в Тюменскую область. Александр Викторович Моор, пожалуйста.

А.Моор: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Высокие уровни весеннего половодья прогнозировались на территории области по двум водным артериям – реки Ишим и Тобол. Начну доклад с реки Ишим.

Первым большую воду встретил Казанский муниципальный район, максимальный уровень составил 893 сантиметра – это больше, чем на полметра, превышает историческое значение 2017 года. На сегодня ситуация в Казанском районе стабилизировалась, уровень воды понемногу, но ежедневно снижается.

На сегодня мы отмечаем, что снижение остановилось и целый день отметка стоит на уровне, который был с утра. С учётом высокой воды и продолжительной нагрузки на дамбы основные усилия сегодня направлены на патрулирование – контролируем их состояние круглосуточно.

Сейчас самая сложная обстановка в городе Ишим и Ишимском районе. Здесь превышен рекордный максимум за всю историю наблюдений: уровень достигал 10 метров 64 сантиметров. И в Ишиме, и в Ишимском районе все запланированные работы по укреплению гидротехнических сооружений завершены ещё 21-го числа. Сейчас здесь также основная задача – это круглосуточное наблюдение за их состоянием.

В настоящий момент вода движется вниз по течению к Абатскому району. Там работает большая группировка сил и средств. Завершаем укрепление дамб. Здесь мы также ожидаем уровень воды выше исторического максимума от 2017 года.

В Абатском районе на федеральной автомобильной дороге Р-402 отсыпано порядка 12 километров защитных сооружений. Вчера вечером на региональной КЧС [комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности] мы приняли решение дополнительно усилить некоторые участки насыпи – порядка 3,5 километра. Работы уже ведутся и будут завершены завтра.

Одновременно ждём прихода паводка по реке Тобол из Курганской области. Уровень воды в районе села Коркино, где находится первый гидропост по течению реки, за последние сутки повысился на 73 сантиметра. Максимальный уровень половодья в этом населённом пункте мы ожидаем 26 апреля, далее райцентр Упорово – 28 апреля, и в городе Ялуторовске пик ждём 1 мая. В Упоровском районе завершены все работы по увеличению высоты существующей дамбы, мы сделали грунтовую насыпь плюс полтора метра к существующим отметкам и сооружение сделали защитной насыпи вокруг села протяжённостью почти шесть километров.

Сегодня на территории трёх муниципалитетов – Казанский район, Ишимский район и город Ишим – подтоплено частично в 20 населённых пунктах 155 жилых домов, более 2700 приусадебных участков, пять СНТ, 13 мостов и 17 участков автомобильных дорог.

Из зоны возможного подтопления эвакуировано более 4900 человек. В основном люди переехали к родственникам и друзьям. На сегодняшний день в пунктах временного размещения размещено 506 человек, в том числе 186 детей. В медицинских учреждениях и объектах социальной защиты находятся 528 граждан. Эвакуация населения продолжается по мере движения воды вниз по течению.

Областная группировка экстренных служб усилена сотрудниками МЧС России из соседних регионов: Челябинской и Свердловской областей, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа. Общая численность прибывших сил составляет 403 человека. Также у нас работают специалисты из службы спасения Удмуртской Республики.

Особое внимание уделяем охране общественного порядка: силами правоохранительных органов организовано патрулирование территорий, круглосуточно охраняются пункты временного размещения и хранения имущества граждан.

В медицинских организациях достаточно средств для оперативного проведения профилактических, лечебных и диагностических мероприятий. Есть необходимый запас лекарств, в том числе антибактериальных препаратов. Из фонда Росрезерва поставлен дополнительный объём препаратов для профилактики гепатита А и других инфекционных заболеваний. Так же, как у коллег, проводится вакцинация и населения, и отдельных категорий граждан, которые участвуют в ликвидации ЧС. В настоящее время привито более 25 тысяч человек.

Эпидемиологическая ситуация в регионе на сегодняшний день спокойная. Определён объём необходимых дезинфицирующих средств для санитарной обработки территорий. Мы приступим к проведению этой работы сразу же, как только начнёт уходить первая вода.

Особое внимание уделяем качеству питьевой воды из поверхностных источников водоснабжения. Совместно с Роспотребнадзором усилена деятельность по контролю качества воды. В город Ишим прибыла мобильная лаборатория Роспотребнадзора – это позволило увеличить интенсивность этой работы. Для обеззараживания питьевой воды на водоочистных сооружениях сформирован необходимый запас реагентов. Торговые сети имеют запас бутилированной воды в достаточном количестве. Мониторинг цен на товары первой необходимости проводим на постоянной основе, повышения цен не зафиксировано.

Для качественного информирования населения на базе центра телефонного обслуживания области организована круглосуточная «горячая линия» по вопросам паводка. С 9 апреля ежедневно ведётся рассылка SMS-уведомлений на тему эвакуаций в ПВР, предупреждений о повышении уровня воды и другой необходимой информации. Проводятся подомовые обходы. С 17 апреля также организовано проведение адресного информирования граждан, проживающих в зонах чрезвычайных ситуаций, через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Плюс email-рассылка с переходом на интерактивный навигатор о существующих мерах социальной поддержки при чрезвычайных ситуациях.

Организовано оказание материальной помощи гражданам на первоочередные нужды. Это наша региональная мера в размере 50 тысяч рублей на семью – тем, чьи дома были подтоплены. Никаких документов для этого собирать не нужно – нужно только заявление. Это можно сделать в ПВР, через соцработника, в МФЦ, через портал госуслуг или через учреждение соцобслуживания населения. Но так как у нас таких домов немного, мы проактивно сами нашли всех проживающих и собираем с них такие заявления. На текущий момент 98 заявлений собрано, и 91 семье выплаты уже осуществлены.

Выплаты за причинённый ущерб от половодья – частичное или полное повреждение имущества – будут возможны после схода воды и проведения обследований комиссиями, которые установят степень повреждения. К выполнению этой задачи мы готовы, но пока освобождённых от воды домов нет.

Уважаемый Владимир Владимирович, конечно, паводок мы ещё не прошли, но проведена огромная, я бы сказал, масштабная работа по защите от стихии и было задействовано очень много людей. Я благодарю сотрудников МЧС, сотрудников полиции, нашей областной спасательной службы, сотрудников дорожных и строительных организаций, других предприятий и учреждений. Серьёзно нам помогают курсанты и офицеры Тюменского высшего военно-инженерного командного училища.

Особые слова благодарности хочу сказать моим землякам, которые не по долгу службы, а по зову сердца стали волонтёрами и добровольцами: помогают наполнять мешки с песком, участвуют в патрулировании дамб, выполняют много другой – нужной и важной – в этот период работы. Уверен, что все вместе мы сможем достойно пройти этот трудный период.

Спасибо за внимание, доклад окончен. Готов ответить на вопросы.

В.Путин: Спасибо.

Вы сказали, что сложная обстановка в Ишиме. Давайте послушаем Фёдора Борисовича Шишкина, который возглавляет город Ишим.

Ф.Шишкин: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!Уважаемые коллеги!

Паводковая ситуация в муниципальном образовании «Город Ишим» достигла своего пика 22 апреля. В этот день уровень воды в реке Ишим остановился на максимальной отметке 10 метров 64 сантиметра, это абсолютный рекорд за последние сто с лишним лет. Сейчас ситуация в городе стабилизируется, уровень воды медленно пошёл на спад. Мониторинг показывает, что каждые два часа снижение составляет от двух до четырёх сантиметров. Сегодня на территории города Ишим подтоплены 4 жилых помещения. Жители из них эвакуированы, эти семьи уже получили выплату материальной помощи на первоочередные нужды.

В зону затопления попали четыре садоводческих общества. Из зоны подтопления эвакуировано 925 человек, в пунктах ПВР размещено 114 человек, в том числе 42 ребёнка. Переехали к родственникам 634 человека, находятся в медицинских учреждениях 65 граждан, и ещё 112 человек размещены в учреждениях социальной защиты. Всего на территории муниципального образования открыты 22 пункта временного размещения граждан на 3400 человек. В них организовано медицинское обслуживание, питание, досуг граждан, оказание психологической помощи.

Проведена работа по эвакуации имущества из 137 домовладений, на ответственное хранение принято имущество из 95 домовладений. В приют для временного размещения животных помещено 45 домашних животных.

Особое внимание уделяется охране общественного порядка и бесперебойному функционированию системы коммунального хозяйства. Силами правоохранительных органов организовано патрулирование территорий, круглосуточно охраняются пункты временного пребывания, пункты хранения имущества граждан, в усиленном режиме работают предприятия энерго- и водоснабжения.

В медицинских организациях достаточно средств оперативного проведения профилактических, лечебных, диагностических мероприятий, есть необходимый запас лекарств, в том числе антибактериальных препаратов.

Особое внимание уделяется качеству питьевой воды из поверхностных источников водоснабжения. Совместно с Роспотребнадзором усилена деятельность по контролю за качеством воды, для обеззараживания на водоочистных сооружениях сформирован необходимый запас реагентов. Торговые сети имеют запас бутилированной питьевой воды в достаточном количестве.

Мониторинг цен товаров первой необходимости проводим на постоянной основе, повышения цен нет.

С 8 апреля организовано проведение адресного информирования граждан, проживающих в зонах чрезвычайной ситуации. Эта работа проведена путём подворного обхода с вручением под роспись памяток, а также оповещений через СМИ, радио и социальные сети. В городе продолжает работать телефон горячей линии 122, на неё с 8 апреля поступило 1094 звонка.

Завершили увеличение высоты существующих дамб в виде грунтовых насыпей, протяжённость составляет 9 километров. Гидротехнические сооружения укреплены плёнкой, мешками и песком. Эти работы были полностью завершены 21 апреля. Сейчас силы направлены на проведение круглосуточного мониторинга функционирования дамб.

Полномочным представителем Президента в Уральском федеральном округе Владимиром Владимировичем Якушевым, губернатором Тюменской области Александром Викторовичем Моором и мной проведены встречи с населением, проживающим в зоне ожидаемого подтопления.

Высшие должностные лица региона, сотрудники МЧС оказывают всестороннюю помощь по ликвидации последствий половодья. Мы обеспечены трудовыми и техническими ресурсами.

Уважаемый Владимир Владимирович, спасибо за внимание. Доклад окончен.

В.Путин: Спасибо большое.

Там работа большая, и, надеюсь, своевременно вы всё делаете. Мы с губернатором говорили ещё до того, как вода подошла, обсуждали превентивные меры. Вижу, что Вы работаете. Дай бог, чтобы вся работа приносила нужные людям результаты.

Я уже сказал, что у нас на связи 18 человек – глав муниципалитетов. Понимаю так, что в целом те, кто сейчас высказывался, сформулировали основные вопросы и проблемы. Тем не менее хочу обратиться ко всем участникам нашей встречи, и прежде всего, конечно, к главам муниципальных образований. Есть ли что-то, что вы хотели бы сказать, на что хотели бы обратить особое внимание? Если есть, то, пожалуйста, просто в микрофон громко скажите. Руку поднимите, назовите себя, чтобы камера могла вас взять.

Нет? Всё сказано? Ладно, хорошо.

На что я хотел бы обратить внимание в завершение нашей встречи сегодня.

Первое. У нас стоимость капитального ремонта одного метра жилья была определена ранее соответствующим постановлением Правительства и никак не индексировалась. Но, – несмотря на все наши попытки сдержать рост цен, и без того инфляция имеет место быть, – на это нужно обратить особое внимание: нужно посмотреть на реальную стоимость капитального ремонта сегодня и при необходимости, а я думаю, что такая необходимость есть, изменить эту норму.

Второе. Сам размер выплат у нас установлен в 2008 году, сейчас 2024-й, и этот размер тоже не индексировался. Я прошу соответствующие федеральные ведомства – МЧС, Минфин, Минстрой и социальные ведомства – к этому вернуться и решить вопрос по индексации. Напомню, сегодня это 10 тысяч, 50 тысяч и 100 тысяч рублей, – их нужно проиндексировать.

Третье. Вопрос такой тонкий, он связан с работодателями, но если человек сейчас вынужден заниматься восстановлением своего домохозяйства и одновременно, конечно, должен ещё и на работу ходить, сложности для людей возникают дополнительные. Я прошу губернаторов с местными работодателями, а если кто-то работает в федеральных учреждениях либо в компаниях с госучастием, тоже с работодателями проговорить это и решить вопрос о дополнительных отпусках.

Дальше. По поводу этой самой чувствительной проблемы, она связана с долей в другом жилом помещении. Здесь глава муниципалитета говорил о том, что наши инструменты не позволяют чего-то получить. Это не инструменты, маткапитал здесь ни при чем.

Чтобы всем было понятно: ни в одной стране мира такой системы поддержки в случае паводков и других стихийных бедствий вообще не существует. Как правило, везде одно и то же: страховка – и всё, застраховался – значит получил страховку, не застраховался – это на риск каждого человека относится.

У нас эта система выстроена, и её нужно совершенствовать дальше. У нас другая ситуация по сравнению с зарубежными государствами и уровень доходов населения другой, поэтому эту систему нужно сохранять и, больше того, нужно её совершенствовать. Кстати говоря, это и страховок касается. Страховки, как правило, у нас небольшие, поэтому, если человек застраховался, ему и выплаты какие-то не положены. Нельзя этого делать, нужно стимулировать людей к тому, чтобы они страховались, и не нужно сейчас лишать их дополнительных выплат. Прошу на это обратить особое внимание.

Но тем не менее, если есть второе жильё или доля в другом жилом помещении, в соответствии с действующими нормами человек не получает соответствующих компенсаций, других компенсаций, даже если доля составляет всего несколько метров, об этом тоже главы муниципалитетов сегодня говорили.

Нужно обязательно на этот вопрос посмотреть повнимательнее и неформально его решить. Этот формализм в данном случае ничего общего не имеет с теми мерами государства, которые направлены на поддержку людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, направлены на соблюдение социальной справедливости. Обязательно надо это решать. Сейчас я не буду говорить окончательных решений, но я вас прошу не пройти мимо этой проблемы и потом отдельно об этом доложить.

Теперь, существует перечень имущества, за утрату которого выплачиваются компенсации, соответственно, 100 тысяч или 50 тысяч рублей. И в зависимости от того, попадает имущество в этот перечень или не попадает, выплачиваются соответствующие денежные средства. Есть предложение этот перечень видоизменить, дополнить и так далее. Его вообще нужно отменить, этот перечень. Утрачено имущество – всё, нужно выплачивать соответствующую компенсацию. Что там считать, попадает туда, в этот перечень, стиральная машина или не попадает? Ерунда какая-то. Нужно отменить этот перечень, и всё. И прошу вас исходить именно из того, что сейчас мною было сказано.

Но не прозвучал ещё один вопрос, я понимаю, что он тонкий, в законе не отрегулирован, но тем не менее в данном случае хочу обратить на это внимание. Коллеги говорили о семьях ребят, которые участвуют в специальной военной операции. Безусловно, на этих людей нужно обратить особое внимание, так же как и на семьи с детьми, тем более на многодетные семьи.

Татьяна Алексеевна, у нас такая практика есть, в таких случаях мы организовывали отдых детей. И я просил бы Вас тоже проработать этот вопрос с коллегами в регионах, с руководителями регионов посмотреть. Сейчас весна, праздники длинные майские, поэтому там, где люди хотят, нужно организовать отдых детей, и сделать это как можно быстрее. Татьяна Алексеевна, слышите меня?

Т.Голикова: Владимир Владимирович, здравствуйте! Здравствуйте, коллеги!

Мы подготовили 25 тысяч мест в Краснодарском крае и в Евпатории. В принципе, по заявкам наших коллег готовы отработать, они могут буквально сегодня их направить. Ещё на этой неделе провожу всероссийское совещание по летнему отдыху, где дополнительные вопросы рассмотрим. А так мы готовы.

В.Путин: Хорошо, спасибо. Прямо сейчас с коллегами и проработайте это.

Есть ещё одна категория граждан, которые тоже пострадали в результате этих паводков, но о которых сегодня не говорили. Это пенсионеры. Это категория людей, которая тоже требует особого внимания. Люди всю жизнь отработали, денежку копили какую-то, приобрели что-то для своих детей, для внуков, и они тоже в результате того, что у них есть как бы постоянное жильё, второе жильё, тоже не попадают в разряд лиц, которые могут рассчитывать на какую-то компенсацию. Этот вопрос нужно решить. Ветеранов, пенсионеров наших нельзя оставлять в таком положении. Сейчас тоже не говорю, не хочу предвосхищать возможных решений, но прошу вас мимо этой категории граждан тоже не проходить. Нельзя делать вид, что там всё в порядке.

Антон Германович, Вы слышали? Мы с Вами сегодня, с утра ещё, все эти вопросы обсуждали. Пожалуйста, несколько слов.

А.Силуанов: Владимир Владимирович, все Ваши поручения, соответственно, будут выполнены. Действительно, мы говорим о том, что нужно помогать и многодетным семьям, – Вы сейчас об этом говорили, – имеющим одно соответствующее жильё, так называемое СНТ, садовое некоммерческое товарищество, при условии, что там и метраж надо смотреть, если ипотека не выплачена… Будем эти вопросы решать. Думаю, что здесь можно было бы в этом вопросе подключать и субъекты Российской Федерации, с тем чтобы вместе нам закрывать эту тему.

И ещё какое соображение, Владимир Владимирович: всё-таки, может быть, нам ужесточить разрешение на строительство в местах, где есть риски паводков, оползней и так далее? Потому что сегодня мы видим, произошли эти события, в том числе там, где стройка во многом, наверное, и не должна была осуществляться. Поэтому мне кажется, что в таких местах надо посмотреть ещё раз разрешения и права на строительство жилья, с тем чтобы не было таких рисков, которые, к сожалению, реализовались.

Поэтому мы отработаем на федеральном уровне с субъектами. Деньги и ресурсы, я уже докладывал, мы зарезервировали. Помощь будет оказана.

В.Путин: Хорошо. Надо те вопросы, на которые я обратил внимание, проработать, причём всем вместе. Я согласен с Антоном Германовичем, некоторые вопросы нужно решать вместе с субъектами Российской Федерации, разумеется: вопрос по дачным участкам и так далее. Конечно, нужно ответственность и нагрузку будет разделить. Но тем не менее все вопросы, на которые я сейчас указал, должны быть проработаны.

Глава Орска Василий Николаевич рассказал о своей беседе с женщиной, с мамой восьми детей. Василий Николаевич, номер её телефона Денису Владимировичу Паслеру отдайте. Хорошо?

В.Козупица: Хорошо.

В.Путин: Ещё раз хочу сказать, на семьи с детьми, на многодетные семьи нужно обратить особое внимание.

Всего хорошего. Мы с вами вернёмся к обсуждению всех этих вопросов по мере того, как вода будет уходить и будет больше понимания, каков размер того, с чем мы столкнулись, и больше понимания, каким категориям граждан какую адресную помощь мы должны будем оказать.

В том числе самым важным потом будет вопрос восстановления жилья. Минстрой работает. Прошу регулярно на эту тему докладывать тоже.

Всего хорошего.

Россия. ПФО. УФО > Госбюджет, налоги, цены. Экология > kremlin.ru, 24 апреля 2024 > № 4633233 Владимир Путин

Россия. СКФО > Финансы, банки. Транспорт > rg.ru, 24 апреля 2024 > № 4633184 Сергей Ефремов

Вице-президент РСА Сергей Ефремов: Практика показывает, что не покупают ОСАГО самые аварийные автовладельцы

Добросовестные водители переплачивают по ОСАГО за тех, кто не страхуется

Владимир Баршев

Уровень выплат по ОСАГО в некоторых регионах приблизился к 300 процентам. С чем это связано? В каких регионах процветает страховое мошенничество? Чем оно грозит добропорядочным автовладельцам и что с ним делать в интервью "РГ" рассказал директор по защите активов Российского союза автостраховщиков Сергей Ефремов.

Сергей Иванович, сколько регионов входят в рисковую зону?

Сергей Ефремов: Для начала надо пояснить, как устанавливается рисковая зона. РСА составляет рэнкинг регионов по уровню рисков в ОСАГО почти на протяжении 12 лет. На первых 20 местах рэнкинга находятся субъекты России с максимально негативными показателями - это "красная зона". "Желтая зона" занимает места с 21 по 40. Ситуация в этих регионах расценивается как пограничная, то есть в любой момент она может перейти в критическую "красную зону". На последних местах расположились регионы так называемой "зеленой зоны", где проблемы с мошенничеством не требуют немедленного вмешательства или их удается решать. Убыточность компаний там находится в пределах допустимого.

Какие регионы наиболее убыточны?

Сергей Ефремов: В "красной зоне", с максимальным уровнем риска в ОСАГО, по итогам 2023 года оказались Республика Ингушетия, Чеченская, Карачаево-Черкесская республики, Дагестан, Кабардино-Балкарская Республика. А также Республика Бурятия, Приморский край, Северная Осетия - Алания, Камчатский край, Новосибирская область. Замыкают этот грустный перечень Республика Тыва, Забайкальский край, Хабаровский край, Республика Хакасия, Еврейская автономная область, Иркутская и Амурская области. Находятся фактически на границе "красной зоны" Республика Марий Эл, Липецкая область, Республика Адыгея.

При этом, например, у лидера "красной зоны" - Республики Ингушетия - уровень выплат с учетом расходов на ведение дела вплотную приблизился к 300% (он составляет 294%). То есть на каждый полученный в этом регионе рубль страховой премии страховщики несут три рубля убытков. Хотя даже тут есть позитивные сдвиги: так, в первом квартале 2022 года в Республике Ингушетия этот показатель составлял рекордные 307%.

Поясните, пожалуйста, какие еще параметры учитываются? Может, в регионе плохо водят автомобили?

Сергей Ефремов: Пожалуйста, рассмотрим на примере Ингушетии. В среднем по России частота страховых случаев - 4,5%, но в Ингушетии - 8%. Тут, действительно, либо водители водят неаккуратно, либо это мошенничество. Смотрим такой показатель как средняя выплата. По России она составляет 88 638 рублей. По Ингушетии - 162 тысячи. Хотя парк авто, который ездит по этой республике, очень старый. Все эти показатели вызывают сомнения. Уровень выплат с учетом расходов на ведение дела по стране составляет 66,4%. По Республике Ингушетия - 294%. На один рубль, полученный по договору ОСАГО, выплачивается 2,94 рубля. Доля водителей с минимальным значением коэффициента за безаварийную езду в России составляет 31%. По Ингушетии - 5,3%.

При этом отношение количества судебных решений к несудебным выплатам по ОСАГО по стране составляет 4%. В Ингушетии - 9,6%. И это уже после обращения к финуполномоченному. Доля же возбужденных уголовных дел по страховому мошенничеству в регионе составляет только 6,6%, в то время как по России - 28%.

В этом регионе большое количество очень рисковых договоров. Поэтому доступность полисов ОСАГО может снижаться, поскольку в этом регионе страховые компании по ОСАГО работают в убыток. При этом высокая убыточность приводит к тому, что полисы продаются по максимальной границе базового тарифа. Центробанком установлен тарифный коридор, значит, страховщики будут выбирать максимальный тариф.

И что же делать? Если полисы будут дорожать, их меньше будут покупать. Появится большое количество незастрахованных машин.

Сергей Ефремов: Необходимо понимать, что существует зависимость между уровнями риска в ОСАГО и стоимостью полисов обязательной "автогражданки" в конкретном регионе. Это социально значимый вопрос для населения. Поэтому в ряде регионов уже ведется активная совместная работа страхового сообщества, Банка России, органов исполнительной и судебной власти, региональных прокуратур, территориальных подразделений МВД и ФСБ, направленная на противодействие мошеннической деятельности в ОСАГО. Например, за прошедший год в разных субъектах РФ было проведено 25 межведомственных совещаний на эту тему.

Но в целом по стране обеспечен высокий уровень доступности ОСАГО, это подтверждает и регулятор - Банк России. Это достигнуто в том числе благодаря работе перестраховочного пула, реализации мер по борьбе с мошенничеством в сфере ОСАГО, а также проведению надзорных мероприятий Банка России. В 2023 году количество жалоб на отказ в заключении договора ОСАГО снизилось почти в 4 раза. По данным Центрального банка, количество регионов, которые находятся в высокорисковой зоне с точки зрения мошенничества в ОСАГО, сократилось с 12 до 5.

Раз уж вспомнили о перестраховочном пуле. Сколько договоров в него попадает?

Сергей Ефремов: Доля перестрахования в среднем по России - 10%. По той же Ингушетии в перестрахование идет 40% договоров. По Чеченской Республике - 78%, по Дагестану - 82%, а по Приморскому краю - 48%.

На чем в основном специализируются мошенники?

Сергей Ефремов: В России орудуют мошенники разного вида. Это продавцы поддельных полисов, в том числе ОСАГО, автоподставщики и прочие. Активнее всего орудуют мошенники, основной целью которых является незаконное получение страховых выплат по ОСАГО и каско, там орудуют целые организованные группы. Одну недавно удалось раскрыть в Ульяновской области благодаря собранным Службой безопасности РСА материалам. Фигуранты по этому делу получили от 5 до 17 лет лишения свободы.

Все недобросовестные практики мы делим на несколько групп. Есть бытовое мошенничество - завышение страховой выплаты со стороны самих страхователей. Повредил бампер или фонарь в ДТП. Но бытовой мошенник наносит дополнительные повреждения, чтобы получить большую выплату. Организованные преступные группы работают коллективно с привлечением различных "специалистов" для максимальной выгоды за счет преступных действий в автостраховании.

И все-таки вернемся к тем, кто не страхуется. Сколько их, по вашим расчетам?

Сергей Ефремов: Есть различные прикидочные способы оценки. В среднем по стране, по экспертным оценкам по данным РСА, около 10% незастрахованных. По Республике Ингушетия в среднем за последние пять лет - 61,3%. В городах законопослушность выше. В селах и поселках - ниже. Наибольшее количество застрахованных водителей в Москве и Санкт-Петербурге. К сожалению, не у всех водителей даже за 20 лет действия в России закона об ОСАГО сформировалась страховая культура. Часть водителей, игнорируя закон, выезжает на дороги без полиса. Кто-то надеется на авось, кто-то оправдывает себя тем, что страхование - это бизнес страховых компаний, а не его личная потребность. Но надо понимать, что ОСАГО - это, прежде всего, социальный вид страхования, защита кошелька, сил и нервов водителя в случае, если он стал виновником аварии. Если в результате ДТП повреждено чужое имущество или есть пострадавшие, страховая компания возместит ущерб в установленных законом лимитах.

Тем более что сейчас выросла стоимость запчастей…

Сергей Ефремов: Да, сегодня починить автомобиль после ДТП стоит значительно дороже, чем два года назад, или тем более пять лет назад. Несмотря на то что ситуация с запчастями на российском рынке во многом стабилизировалась, остаются марки автомобилей, по которым фиксируется рост цен. Но, если раньше он измерялся в двузначных числах и десятках процентов, то в новых справочниках средней стоимости запчастей, вступивших в силу 19 марта 2024 года, его можно назвать умеренным. Так, сильнее всего - на 11,7% - подорожали запчасти для Infiniti. Запчасти для Suzuki стали дороже на 4,8%, для Subaru - на 3,2%, для Mazda - на 2,7%. Сегодня даже небольшая царапина на кузове может больно ударить по семейному бюджету. Поэтому так важно, что ОСАГО не дает вернуться в нашу жизнь разборкам "у капота", как это было в 90-е.

Водители в большинстве своем понимают это. Не случайно, по данным исследования, проведенного рабочей группой ОНФ "Защита прав автомобилистов" в октябре-ноябре 2023 года, 91% автовладельцев заявили, что считают ОСАГО полезным и нужным продуктом. Кроме того, 84% автомобилистов заявили, что выступают за использование камер фотовидеофиксации для контроля наличия у водителей полисов ОСАГО и выявления тех, кто им пренебрегает. РСА поддерживает ускорение работы по запуску проверки наличия полисов ОСАГО через дорожные камеры. Практика показывает, что не покупают полисы ОСАГО обычно самые аварийные автовладельцы. Такая "экономия" с их стороны не только снижает защиту имущественных прав потерпевших в ДТП, но и сказывается на средней цене ОСАГО для остальных автовладельцев. По данным исследования Департамента страхования и экономики социальной сферы Финансового факультета Финансового университета при правительстве РФ, добросовестные автовладельцы переплачивают за ОСАГО в среднем 600 рублей из-за тех, кто не покупает полис "автогражданки".

Россия. СКФО > Финансы, банки. Транспорт > rg.ru, 24 апреля 2024 > № 4633184 Сергей Ефремов

Россия > Финансы, банки. СМИ, ИТ > rg.ru, 24 апреля 2024 > № 4633183 Александр Давыденко

Директор компании "Энергогарант" Александр Давыденко - о перспективах страхования от цифровых рисков

В России появляются новые виды защиты от кибермошенников

Федор Андреев

Рынок страхования в нашей стране все последние годы развивается - появляются новые страховые продукты, внедряются цифровые сервисы. Об этих перспективах "РГ" рассказал генеральный директор компании "Энергогарант" Александр Давыденко.

Александр Сергеевич, какой отпор кибермошенникам можно дать сегодня?

Александр Давыденко: Как только появились первые виды кибермошенничества, мы создали цифровое решение, с помощью которого эксперты компании ведут специальную фильтрацию по входящим звонкам и почтовым сообщениям. Есть несколько признаков, по которым определяется вероятность того, что это мошенническое сообщение, и стоит ли его открывать. Были несколько раз подобные попытки, но наши специалисты научились с этим бороться. И сейчас они активно взаимодействуют с другими компаниями, чтобы понимать, какие новые виды мошеннических операций возникают. Мы достаточно успешно с этим справляемся.

Практика показывает, что для борьбы с кибермошенниками необходим комплексный подход. Прежде всего следует использовать системы управления событиями и информацией о безопасности (SIEM), средства защиты веб-приложений (WAF) и защиту от утечек информации (DLP) для обнаружения и реагирования на кибермошенничество. Важно также иметь системы контроля для препятствования несанкционированному доступу к личным данным (PAM) и средства разведки угроз для мониторинга и анализа потенциальных рисков. Третий аспект - киберстрахование. Благодаря ему компании могли бы получать компенсацию за убытки, связанные с кибератаками, что стимулирует их инвестиции в усиление кибербезопасности.

Какие новые страховые продукты появляются с учетом киберрисков?

Александр Давыденко: Сейчас на рынке уже немало страховых продуктов, которые направлены на защиту компаний и частных клиентов от кибермошенников.

"Энергогарант" пока не вышел на страхование киберрисков в большом объеме. Мы сразу учитываем несколько особенностей этого рынка. Киберстрахование - это полностью персональное и индивидуальное решение. Нет большой статистики, по которой можно было бы качественно оценить, какие риски стоит страховать, а какие нет. Плюс дефицит специалистов этой узкой специализации. В ближайшее время мы выделим это направление в отдельный департамент с последующей унификацией тарифов, по которым можно работать на этом рынке в других масштабах.

Расскажите подробнее о страховых продуктах, которые уже есть на рынке.

Александр Давыденко: Например, страхование от киберугроз - защита от финансовых потерь, связанных с кибератаками, утечками данных, нарушениями конфиденциальности и так далее. Еще один продукт, предназначенный в основном для компаний, - страхование от киберответственности. Он защищает от убытков, связанных с ущербом, который может быть причинен третьим сторонам (например, партнерам клиентов компании) в результате кибератак или утечек данных.

Для предпринимателей предназначено и страхование от киберриска для бизнеса. Это защита от убытков, которые может получить фирма, если временно прекратит свою работу из-за кибератак или инцидентов с кибербезопасностью. Есть и страхование от киберпреступлений - это защита от убытков, кражи данных, мошенничества с использованием электронной почты, кражи интеллектуальной собственности и других преступлений в сфере информационных технологий. Наконец, есть и страхование от киберриска для частных лиц. Оно похоже на то, что предлагается бизнесу, но в более локальной сфере. То есть страховщики предоставляют продукт, предназначенный для защиты частных лиц от убытков, связанных с кибератаками, утечками данных и другими киберугрозами, которые могут влиять на их личную жизнь и финансовые средства.

А что вы можете предложить частным клиентам для защиты от кибермошенничества?

Александр Давыденко: Пока клиенты "Энергогарант" особых пожеланий по страхованию от киберрисков не высказывают. Поэтому компания пока лишь сформировала такой продукт. Среди вариантов, которые обсуждались нашими экспертами, были, например, полисы страхования от киберпреступлений, которые предусматривали бы компенсацию за ущерб, причиненный незаконным доступом к финансовым средствам, утечкой личной информации или кибервымогательством. Еще один вариант - возможность предоставлять услуги по консультированию и помощь клиенту после инцидента с кибермошенниками, чтобы минимизировать его потери и уменьшить риски в будущем. Но сейчас, подчеркну, эти варианты пока еще не входят в перечень наших услуг, они лишь рассматриваются как возможные.

Сегодня появляется спрос на нестандартные виды страхования. Замечаете ли вы рост числа таких клиентов?

Александр Давыденко: Культура страхования в нашей стране несомненно растет. Например, владельцы дорогостоящих животных страхуют их. Но пока мы только прощупываем этот рынок. Мы также страховали скрипки Страдивари, когда известные артисты приезжали в нашу страну на гастроли. Один из самых необычных случаев - страховали импортные гробы стоимостью от 10 до 20 тысяч евро каждый.

Или еще пример уникального страхования: 12 апреля состоялся беспрецедентный прыжок с самолета из стратосферы с высоты более 10 тысяч метров. Наша компания выступила партнером этого исторического события. Саратовский филиал застраховал трех парашютистов, которые совершили этот прыжок и стали первыми стратонавтами современной России. И это была не просто проверка возможностей человека, но и серьезное испытание для новой техники, которую для парашютистов изготовила лаборатория "Стратонавтика". При этом парашютные системы, высотомеры, одежда, кислородное оборудование и системы электроподогрева полностью были разработаны и изготовлены российскими компаниями. Прыжок попал в Книгу рекордов России и доказал лидерство нашей страны в освоении Арктики и приполярных широт, в разработке нового высотного оборудования, способного выдержать температуру воздуха минус пятьдесят градусов по Цельсию.

Нестандартные виды страхования появляются на рынке все чаще. Например, помимо киберстрахования, которое предполагает защиту от потери данных, хакерских атак и так далее, есть страхование дорогостоящего компьютерного оборудования, а также смартфонов и игровых консолей. Люди страхуют персонажей, артефакты, виртуальные активы в онлайн-играх. В последнее время появился интерес к страхованию беспилотных автомобилей, которое позволило бы защитить себя от рисков, связанных с отказом или поломкой таких систем. В общем, можно сказать, что перспективы страхования все время расширяются, тренды которых "Энергогарант" отслеживает.

Россия > Финансы, банки. СМИ, ИТ > rg.ru, 24 апреля 2024 > № 4633183 Александр Давыденко

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 23 апреля 2024 > № 4634940 Михаил Мишустин

Заседание Правительства

Основной вопрос повестки – о сценарных условиях функционирования экономики, основных параметрах прогноза социально-экономического развития и прогнозируемых изменениях цен (тарифов) на товары, услуги хозяйствующих субъектов, осуществляющих регулируемые виды деятельности в инфраструктурном секторе, на 2025–2027 годы.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

В Послании Федеральному Собранию Президент представил целый комплекс конкретных инициатив по поддержке многодетных семей.

По поручению главы государства Правительство подготовило соответствующие изменения в действующее законодательство. Сейчас семьи с тремя и более детьми могут получить 450 тыс. рублей на погашение ипотеки.

В прошлом году было предоставлено около 190 тыс. таких выплат.

Теперь мы продлеваем такую меру ещё на семь лет – для тех, у кого третий и последующий ребёнок родится до 31 декабря 2030 года. Это поможет родителям воспользоваться помощью государства для приобретения жилья.

Всего на эти цели потребуется более 600 млрд рублей дополнительно, в том числе около 50 млрд рублей в текущем году.

Следующий вопрос нашей повестки – о поддержке Белгородской области.

В ходе отчёта Правительства в Государственной Думе мы подробно говорили об этом. По поручению Президента подготовлен законопроект о распространении на её территории режима свободной экономической зоны, в которую войдёт и город Шебекино. Направим этому российскому субъекту ещё свыше 2 млрд рублей. В первую очередь – людям, потерявшим жильё, сотрудникам малых и средних предприятий, индивидуальным предпринимателям. Средства получат и промышленные компании для реконструкции, модернизации и расширения своего производства, а также приобретения новых мощностей и, что очень важно, сохранения рабочих мест.

Всего на такие цели в текущем году мы выделим региону более 6 млрд рублей.

Уважаемые коллеги, прошу, чтобы ведомства, которые отвечают за выделение средств, сделали всё необходимое, чтобы и люди, и компании получили эти ресурсы без проволочек и быстро.

Теперь к другой теме.

Начинается очередной бюджетный цикл. Сегодня мы рассмотрим сценарные условия функционирования российской экономики, а также основные параметры прогноза социально-экономического развития на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов.

В следующие три года предстоит решить ряд системных вопросов, прежде всего тех, о которых Президент говорил в своём послании. Нужно запустить новые национальные проекты, обеспечить продолжение поступательного движения страны к национальным целям.

Вопреки усиливающемуся давлению российская экономика уверенно адаптируется к внешним вызовам, трансформируется, исходя из собственных национальных задач, наращивает внутреннее производство.

В феврале, напомню, рост валового внутреннего продукта ускорился до 7,7%. Расширилось производство в добывающей и обрабатывающей сферах. Укрепляется потребительская активность. Часть процессов мы подробно обсуждали в рамках прошедших недавно у нас в Координационном центре стратегических сессий, в том числе по формированию экономики предложения.

Такая динамика в целом положительно отражается и на показателях федерального бюджета. По итогам I квартала доходы выросли более чем на 50% относительно уровня соответствующего периода прошлого года. Это открывает дополнительные возможности для реализации значимых для государства проектов.

Разработанный базовый вариант прогноза предполагает, что в следующие три года рост ВВП составит порядка 2,3–2,4% в год. Это будет обеспечено увеличением внутреннего спроса.

Подробнее о сценарных условиях и основных параметрах прогноза расскажет Министр экономического развития Максим Геннадьевич Решетников.

Пожалуйста, Максим Геннадьевич, Вам слово.

М.Решетников: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

На первом этапе нового бюджетного цикла мы, как Вы и отметили, сформировали сценарные условия и основные параметры прогноза на ближайшую трёхлетку. Напомню, что по итогам прошлого года экономика выросла на 3,6%. В начале этого года мы видим, что рост продолжился. Более того, цифры по февралю, которые Вы назвали, говорят о том, что он в общем усиливается.

Высокими темпами развиваются ключевые отрасли: обрабатывающая промышленность, строительство, торговля, общепит, транспорт, туризм.

С учётом текущей динамики мы ожидаем рост ВВП в 2024 году на 2,8%. Номинальный объём ВВП оценивается более чем в 191 трлн рублей, что на 11,5 трлн рублей больше, чем мы ожидали в сентябре прошлого года.

Основным фактором роста остаётся внутренний потребительский и инвестиционный спрос. Рост инвестиций на текущий год прогнозируем на уровне 2,3%. Оценку по сравнению с сентябрём мы не изменили, но база прошлого года оказалась выше. Напомню, что по итогам прошлого года у нас наблюдается рекордный рост инвестиций – на 9,8%.

В текущем году сохранится высокая потребительская активность. Мы ожидаем рост розничной торговли в реальном выражении на 7,7%, платных услуг – на 5,1%. Более высокие темпы роста потребления обеспечиваются прежде всего ростом собственного производства.

Потребительская активность является следствием роста доходов населения. В 2024 году денежные доходы увеличатся на 5,3% в реальном выражении и на 12,3% – в номинальном выражении.

Основной фактор роста доходов – это заработные платы. Ожидаем рост на 6,5% в реальном выражении.

Безработица сохранится на уровне не выше 3%.

По инфляции. Закладываем замедление к концу года до 5,1%. Напомню, что по концу прошлого года уровень инфляции был 7,4%. То есть идёт снижение.

Среднегодовой курс рубля ожидаем на уровне 94,7 рубля за доллар.

В 2025–2027 годах мы ожидаем продолжение устойчивого роста экономики на уровне 2,3–2,4% в год. И к 2027 году номинальный ВВП превысит 237 трлн рублей.

Рост инвестиций прогнозируем в среднем на 3% в год, рост потребительской активности – на 3,7%.

Реальные доходы населения будут расти средним темпом – около 3%.

Сальдо торгового баланса будет постепенно увеличиваться за счёт опережающего роста экспорта при более сдержанном росте импорта.

Курс рубля будет ослабляться в соответствии с инфляционным дифференциалом, реальный эффективный курс рубля останется стабильным.

По инфляции ожидаем выход в 2025 году на целевой уровень Банка России в 4%.

Сохраняются и риски.

Со стороны внешних условий это прежде всего замедление мировой экономики в целом и экономик стран – основных торговых партнёров России, а также продолжение санкционного давления. Внутренние риски связаны прежде всего с достаточностью внутреннего предложения в условиях ограничения рынка труда. Реализация этих рисков учтена в консервативном сценарии, который, в соответствии с порядком, тоже предложен.

Представленный же базовый вариант прогноза является реалистичным. Он учитывает все реализуемые и планируемые Правительством меры, в том числе в рамках новых национальных проектов, которые поручено разработать Президентом страны. Это развитие отечественной промышленности и проекты технологического суверенитета в станкостроении, авиастроении, микроэлектронике, судостроении, медицинских технологиях, энергетике, космосе и других отраслях; поддержка инвестиционной активности, включая льготное кредитование приоритетных проектов и приоритетных отраслей; активное участие институтов развития; развитие таксономии проектов технологического суверенитета; развитие фабрики проектного финансирования; использование механизмов соглашений о защите и поощрении капитальных вложений, СПИК, государственно-частного партнёрства, концессий и других; активная региональная политика, включая развитие геостратегических территорий; поддержка регионов с недостаточным экономическим потенциалом; стимулирование инвестиционной активности через механизмы инфраструктурного меню.

Также учитывается повышение гибкости рынка труда за счёт активной подготовки и переподготовки кадров и мер, которые предусмотрены: повышение участия в рабочей силе со стороны молодёжи; снятие избыточных барьеров на рынке труда; повышение производительности труда в тех отраслях, где она недостаточна; поддержка экспорта, прежде всего несырьевого неэнергетического; развитие транспортной инфраструктуры в целом, что позволит улучшить связанность внутри страны, мобильность населения, а также улучшить логистику внешней торговли; поддержка малого и среднего бизнеса и другие меры, связанные с развитием экономики предложения, развитием инфраструктуры и повышением благосостояния населения.

Михаил Владимирович, предлагаю одобрить представленные сценарные условия, принять базовый вариант в качестве основного для разработки прогноза социально-экономического развития и проектировок федерального бюджета на среднесрочную перспективу.

М.Мишустин: Спасибо, Максим Геннадьевич.

Без сомнения, рассмотрение сценарных условий – это значимый этап в рамках бюджетного процесса. Теперь на основании прогноза и других, не менее важных документов стратегического планирования Министерству финансов совместно со всеми ведомствами нужно сформировать параметры бюджета на следующие три года, где важно учесть необходимое финансирование для национальных проектов, государственных программ и направлений, которые были обозначены Президентом в послании. Чтобы люди получали необходимую поддержку – все социальные меры должны быть учтены, – а экономика и промышленность продолжали развиваться.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 23 апреля 2024 > № 4634940 Михаил Мишустин

Россия. СКФО > Финансы, банки > rg.ru, 23 апреля 2024 > № 4632732

Жители Северного Кавказа вышли в лидеры в России по долгам перед банками

Юрий Гень (СКФО)

Регионы Северного Кавказа оказались лидерами страны по доле просрочки выплат банкам при погашении займов. Об этом свидетельствует исследование, проведенное РИА Рейтинг и посвященное объемам кредитования и платежной дисциплине населения. Наибольшая сумма долгов среди республик СКФО - у Северной Осетии, а самая значительная доля просроченной задолженности - у Ингушетии. С чем связано столь легкомысленное финансовое поведение жителей Северного Кавказа, рассказали эксперты.

По данным исследования, в 2023 году банковское кредитование населения показало очень высокие темпы роста. Некоторые эксперты даже называют это "кредитным бумом". Объемы розничных займов выросли на 23 процента по сравнению с 2022 годом (тогда прибавка составила всего 9,5 процента). В последние месяцы прирост начал замедляться на фоне очень высоких банковских ставок, и по состоянию на первое марта 2024 года жители России оставались должны банкам 33,6 триллиона рублей, или примерно по 440 тысяч рублей на каждого экономически активного гражданина страны.

Таким образом, за последние 12 месяцев уровень закредитованности людей вырос на 23,5 процента. Для сравнения: в 2019 году задолженность по кредитам физических лиц составляла менее 15 триллионов рублей. В целом за последние пять лет долги населения России перед банками удвоились.

Если же говорить о Северном Кавказе, то здесь самая высокая доля просроченной задолженности населения (в том числе и по сравнению с остальными субъектами РФ) сохраняется у Республики Ингушетия (11,8 процента). Но аналитики отмечают, что регион уже давно характеризуется сильной просрочкой. Например, в начале 2018 года задержка выплат по взятым кредитам тут составляла целых 24 процента. Так что в последние годы ситуация с платежной дисциплиной в республике, можно сказать, улучшилась.

Также высокая доля просрочки зафиксирована в Северной Осетии (7,0 процента), Карачаево-Черкесии (6,3), Чечне (6,2), Дагестане (5,2). В итоге лидерами по задержке погашения кредитов оказались республики Северного Кавказа. В то же время в исследовании отмечают, что Ставропольскому краю удалось за последние 12 месяцев снизить долю просроченной задолженности на 1,2 процентного пункта - до 4,5 процента.

- Существенный рост закредитованности российского населения в последние годы связан с тем, что располагаемые доходы людей фактически стагнируют и не поспевают за инфляцией, - комментирует ситуацию аналитик ФГ "Финам" Игорь Додонов. - И чтобы сохранить в таких условиях более или менее приемлемый уровень жизни, им все чаще приходится прибегать к заемным средствам.

Да, снижение уровня доходов заставляет население залезать в долги. В то же время эксперт обращает внимание, что принимаемые ЦБ РФ меры для сдерживания розничного кредитования начинают давать результаты: темпы роста потребительских займов снижаются.

По мнению ряда экспертов, резкий рост числа займов, за которыми россияне обращались в банки, был продиктован страхом. Опасаясь нестабильной экономической ситуации и инфляции, граждане массово начали брать кредиты, надеясь с их помощью "обогнать" рост цен или пережить тяжелые времена. Распоряжались полученными деньгами люди по-разному (и здесь Северный Кавказ не стал исключением). Одни вкладывали в недвижимость, другие пытались открыть свое дело и поэтому закупали оборудование, третьи покупали бытовую технику и электронику, опасаясь ее подорожания.

В то же время, по данным Центробанка, основную часть займов составило ипотечное кредитование: когда банковские ставки были низкими, люди активно покупали квартиры, стремясь решить свои жилищные проблемы.

Эльвира Набиуллина, глава ЦБ РФ:

- Рынок первичного жилья, по нашему мнению, перегрет. Во второй половине прошлого года ипотека ежемесячно росла в среднем на 3,2 процента. В основном из-за того, что люди стремились взять льготные кредиты до ужесточения условий госпрограмм. Сыграли роль и высокие инфляционные ожидания. И за год портфель вырос почти на 35 процентов. О перегреве говорит и высокая доля рискованной выдачи, особенно на "первичке". На первом этапе в качестве дисциплинирующей меры рассматриваем публикацию списка банков, которые нарушают ипотечный стандарт.

Россия. СКФО > Финансы, банки > rg.ru, 23 апреля 2024 > № 4632732

Россия. ЮФО > СМИ, ИТ. Агропром. Образование, наука > rg.ru, 23 апреля 2024 > № 4632719 Денис Дубовер

Цифровые технологии помогут избежать дефицита кадров в агропроме

Александр Гавриленко

Применение новейших технологий в сфере больших данных (Big Data) и искусственного интеллекта в ближайшее десятилетие полностью перевернет наше представление о том, как вести сельское хозяйство. Какие новинки в нашей стране уже успешно внедрены, а какие увидим в ближайшей перспективе, выяснял корреспондент "РГ".

- На наших глазах происходит четвертая промышленная революция - повсеместное внедрение робототехники и ИТ-технологий. И особенно это важно для аграрного сектора, где наблюдается колоссальный отток людских ресурсов, - рассказал председатель совета ассоциации "Народный фермер", известный российский сыродел Олег Сирота. - Только в прошлом году из сельской местности уехали 240 тысяч человек. В основном экономически активного населения. Да, в чем-то это вполне закономерный процесс. Но растущий дефицит кадров - это огромная проблема для отрасли, и только современными технологиями мы можем компенсировать часть этого оттока.

По словам редактора Национального аграрного агентства Инары Халмеевой, на сегодняшний день технологии больше всего изменили растениеводство. Что неудивительно, ведь в нем сосредоточено около 80 процентов всей выручки отрасли. Кроме того, именно в растениеводство проще всего имплементировать новые технологии.

- Больше всего пользуются спросом сервисы, которые занимаются управлением ресурсами, мониторингом урожайности, контролем состояния почвы и растений, а также сервисы для повышения точности и снижения затрат в агротехнических операциях, - отмечает эксперт. - Использование спутниковой навигации и дистанционного зондирования позволяет точно определять потребности участков земли в удобрениях и воде, что способствует более рациональному и экономичному использованию ресурсов. Роботизированные системы и беспилотные летательные аппараты находят применение при посеве, уборке урожая и обработке полей. Это существенно уменьшает необходимость вручную выполнять трудоемкие процессы.

По словам Инары Халмеевой, в последние годы в России наблюдается бум агростартапов. Большинство технологий с первых дней проходят обкатку на поле. Причем это касается как крупных проектов (например, беспилотные комбайны "Ростсельмаш"), так и совсем небольших решений, рассчитанных на фермерские хозяйства. Конечно, максимальный экономический эффект от внедрения инноваций наблюдается у крупных агропредприятий, где снижение затрат всего лишь на пять процентов дает многомиллионную дополнительную прибыль. Но многие технологии настолько эффективны, что окупаются даже на небольших площадях.

- У нас в хозяйстве всего несколько сотен гектаров, выращиваем зерновые пропашные и бобовые культуры. С недавних пор стали использовать автопилот на тракторе. Это облегчило труд и очень существенно снизило моторесурс техники. Недавно подсчитали - только за прошлый год за счет автопилота сэкономили 300 тысяч за сезон, - рассказал "РГ" фермер из Ростовской области Роман Щусь. - Сам автопилот стоил 360 тысяч, плюс мы покупали к нему специальную базовую станцию. Но за два сезона он окупится. По факту, он уже полностью заменил механизатора. Поэтому недавно купили еще современный опрыскиватель с компьютером. И как это облегчило работу с агрохимией! Раньше всегда были какие-то сложности - все надо вымерять, и всегда проскакивали неизбежные ошибки в расчетах, огрехи и так далее. Сейчас все делает автоматика: сама рулит, включает-выключает норму высева, рассчитывает экономию на удобрениях и агрохимии. Просто сказка!

Федеральные власти прекрасно понимают потенциал новых технологий и поддерживают финансами перспективные начинания. Стоит упомянуть Фонд содействия инновациям, программы "Умник", "Старт-1" и "Старт-2". И это не говоря про многочисленные вузовские идеи (стартап-студии, центры трансфера технологий, передовые инженерные школы и так далее).

Например, последние годы в России активно развивается аквакультура - производство товарной рыбы в закрытых водоемах. И вот недавно в Донском государственном техническом университете была презентована модель обучения нейросети для распознавания поведения рыбы в установках замкнутого водоснабжения. ИИ может следить за поведением рыбы и определять возникающие проблемы и заболевания на ранних стадиях, рассказали разработчики.

- Это не только экономит огромные ресурсы, но и позволяет избежать, например, массового мора рыбы, что нередко бывает на подобных предприятиях и является главным риском в сфере аквакультуры, - рассказал руководитель цифровой кафедры ДГТУ Денис Дубовер. - Элементы проекта разрабатывались на цифровой кафедре ДГТУ в рамках программы профессиональной переподготовки "Искусственный интеллект и машинное обучение". Разработка готовится к применению в промышленном масштабе.

По словам Инары Халмеевой, очень востребованными оказались различные госпрограммы в сфере импортозамещения. Профильные НИИ и агровузы России включились в эту работу и готовы продвигать на российском рынке свои технологии.

- Недавно мы в тестовом формате запустили новый электронный сервис, где будут аккумулироваться все самые интересные научные и технологические разработки АПК России. Мы хотим предоставить нашим разработчикам универсальную платформу для обмена знаниями, технологиями и лучшими практиками. 15 ведущих вузов уже подтвердили готовность к сотрудничеству. Рынок созрел, и в ближайшие годы мы увидим бум новых проектов и сервисов, - подытожила эксперт.

3 млрд рублей будет выделено из бюджета в 2024 году на цифровую трансформацию сельского хозяйства.

Россия. ЮФО > СМИ, ИТ. Агропром. Образование, наука > rg.ru, 23 апреля 2024 > № 4632719 Денис Дубовер

Россия > Образование, наука > rg.ru, 23 апреля 2024 > № 4632700

Появилось расписание ЕГЭ-2024 с учетом дней для пересдачи

Мария Набиркина

Министерство просвещения РФ и Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки утвердили новое расписание ЕГЭ-2024 с учетом возможности пересдать один предмет до конца приемной кампании.

Экзамены пройдут в следующие дни: 23 мая - география, литература, химия; 28 мая - русский язык; 31 мая - математика базового уровня, математика профильного уровня; 4 июня - обществознание, физика; 7 июня - иностранные языки (устная часть), информатика; 8 июня - иностранные языки (устная часть), информатика; 11 июня - биология, иностранные языки (письменная часть), история.

С нынешнего года у выпускников появилась возможность пересдать один из экзаменов на свой выбор. Для пересдачи выделены два дня: 4 июля - иностранные языки (письменная часть), информатика, обществознание, русский язык, физика, химия; 5 июля - биология, география, математика базового уровня, математика профильного уровня, иностранные языки (устная часть), история, литература.

Конечно, все выпускники уже выбрали, какие предметы будут сдавать. Но выбрали ли профессию и вуз? В 16-17 лет все же сложновато четко понять, кем быть. Вместе с преподавателем математики и руководителем команды образовательного контента "Skysmart Класс" Марией Косберг рассказываем, как за несколько простых шагов выбрать вуз и разработать стратегию для сдачи ЕГЭ, чтобы поступить туда, куда действительно хочется.

1. Определяться с профессией "раз и навсегда", как это было 50 лет назад, больше не имеет смысла. Поэтому первая задача - определить сферу текущих интересов: образование, финансы, спорт, архитектура, а также ключевой навык. На пересечении области и навыка точно найдется с десяток профессий, которые подойдут.

2. Определите топ вузов для подачи документов. Не останавливайтесь на одном университете мечты, используйте право подавать документы в 5 вузов. Выберите те, которые подходят вам по параметрам: проходные баллы, бюджетные места, стоимость, расположение. Из них выделите 2 топ-вуза, куда поступить будет сложнее, 2 средних вуза и запасной вариант, в который точно попадете.

3. Оцените реальный уровень знаний. До ЕГЭ порешайте по 3-4 "пробника" по каждому из выбранных предметов, оцените результаты. Лучше обратиться с этим к преподавателю, чтобы оценка была объективной. Так вы выделите 3 типа заданий: те, что гарантированно получаются, те, в которых есть ошибки, и те, которые вообще непонятно, как решать.

4. Составьте детальный план подготовки. Прикинув, сколько баллов можете набрать, и зная, сколько нужно для поступления в вуз, нетрудно вычесть одно из другого. Это количество баллов, которые нужно добрать. Если времени мало, а разрыв между текущим баллом и желаемым большой, лучше обратитесь к репетитору или на курсы.

Россия > Образование, наука > rg.ru, 23 апреля 2024 > № 4632700

Евросоюз. Россия. США. Весь мир > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика. Судостроение, машиностроение > oilcapital.ru, 23 апреля 2024 > № 4632675

ЕС готовит санкции против российского СПГ: в чем опасность?

Когда ЕС сможет использовать запрет на импорт российского СПГ, рассказал эксперт

Когда Европа может использовать запрет на импорт российского сжиженного природного газа, и как к нему будут приспосабливаться Россия и сама Европа?

На подходе уже 14-й по счету пакет санкций ЕС против Российской Федерации. В Еврокомиссии сообщили, что он будет содержать меры против обхода ныне действующих ограничений. В европейских СМИ говорится, что пакет могут принять уже этой весной.

Однако доработка существующих рестрикций — это не главное. Изюминка 14-го пакета — запрет на импорт российского СПГ. Как заявил министр иностранных дел Швеции Тобиас Билльстрем в ходе встречи глав МИД и Минобороны стран блока в Люксембурге, это одна из самых важных задач.

Готов ли ЕС к такому шагу? Какой ущерб понесет российская сторона и кто получит с этого выгоду?

Важен ли СПГ из РФ для европейского рынка?

Если посмотреть на объем поставок сжиженного газа из России в Европу за последние годы, то краткий ответ — да. Газопроводы из РФ становятся для Старого Света все менее актуальными: простаивают поврежденные «Северные потоки», прекратил работу из-за рестрикций трубопровод «Ямал-Европа», сокращена прокачка по украинской ГТС. Но вот сжиженный газ страны Евросоюза у РФ покупают очень активно. По сути, Россия сейчас на втором месте после США по объемам поставок сжиженного метана в Европу.

Еще в начале апреля Reuters, ссылаясь на данные Kpler, сообщал, что по итогам 2023-го Россия экспортировала более 15,6 млн т СПГ в страны ЕС. Это на 37,7% больше, чем в 2021 году. Одна пятая закупок СПГ европейскими потребителями — это товар из РФ.

Может ли Европа вот так просто вычеркнуть за счет нового пакета санкций такой объем без потерь? Через определенное время в теории это возможно. К концу 2025 года в США начнут эксплуатацию сразу трех новых СПГ-проектов:

две очереди Golden Pass (по 7 млрд кубометров в годкаждая);

Plaquemines LNG и Corpus Christi Liquefaction Stage (13,5 млрдкубометров в год в совокупности).

За счет работы этих СПГ-заводов среднегодовой экспорт сжиженного газа из Соединенных Штатов должен вырасти почти на 18%, до 147 млрд кубометров в год. Выходит, эти 26,4 млрд кубометров или около 19 млн т СПГ (некоторые агентства уверяют, что объем будет еще больше) как раз без проблем заменят российские 15 млн т СПГ. Но это к концу 2025-го.

Кто выйдет на замену?

У еврочиновников есть повод для уверенности. Запрет российского СПГ — это не запрет трубопроводного газа из РФ. Если остановить газопровод, российский газ с мирового рынка исчезнет, ведь труба может поставлять углеводороды только в одну точку. А вот если остановить поставки российского СПГ в Европу, этот энергоноситель с мирового рынка полностью не уйдет. Российские компании повезут его на другие рынки, преимущественно в Азию. По этой причине другие поставщики из-за переизбытка предложения направят больше объемов в Европу.

В итоге Россия несет дополнительные издержки из-за экспорта СПГ с «Ямал СПГ» и других проектов по регазификации, ориентированных на европейский рынок. Компаниям из РФ придется перестраивать маршруты в пользу более длинного логистического плеча для Азии. А Европа тем временем от такой «перемены мест слагаемых» все равно на мировом рынке СПГ нужные для себя объемы найдет.

Однако при таком сценарии нероссийский СПГ, очевидно, будет дороже для европейских потребителей. Насколько? Видимо, еврочиновники перед принятием 14-го пакета санкций и пытаются это понять.

Альтернатива для экспорта из РФ

Для новых СПГ-проектов в США, впрочем, как и в Катаре или любых других странах, где увеличиваются мощности для производства сжиженного газа на экспорт, 14-й пакет санкций против РФ выгоден. Для всех них, по сути, освободится место на европейском рынке в объеме примерно 15 млн т СПГ в год. А вот для российских поставщиков сжиженного газа условия работы на мировом рынке станут намного сложнее.

Как отметил в комментарии для «НиК» директор по исследованиям Института энергетики и финансов Алексей Белогорьев, американские заводы, которые планируется ввести в эксплуатацию в 2025 году, смогут во многом заменить российский СПГ в Евросоюзе. В этом году поставки из США составят около 104 млн т сжиженного газа, а по итогам 2025-го — уже почти 130 млн т. Да, часть новых объемов заберут на себя покупатели из Азии, но и для Европы углеводороды найдутся.

«Большой вопрос в том, вырастет ли спрос на СПГ в самой Европе. Ряд экспертов считает, что пик спроса уже в этом году, а дальше спрос не увеличится. Однако есть вероятность того, что рост спрос все же будет из-за снижения цен на мировом рынке, когда вырастет предложение благодаря вводу в эксплуатацию новых СПГ-заводов в США и Катаре.

Но, в любом случае, ЕС не захочет отказываться от российского СПГ до 2025 года. До этого момента в мире появится новых мощностей только на 7 млн т СПГ в год (за счет проектов в Мексике, США и Мавритании). Этого для ЕС, если он откажется от почти 15 млн т из РФ, будет мало. Многие национальные правительства наверняка постараются в таких условиях сохранить за собой право принимать СПГ из РФ в частном порядке.

А вот за 2025 год в мире появится дополнительных мощностей по экспорту СПГ примерно на 70 млн т (Мексика, Канада, Катар, США). Это если не брать в расчет российский „Арктик СПГ 2“, который стоит из-за отсутствия газовозов», — рассказал эксперт.

Кстати, именно отсутствие такого СПГ-флота и является проблемой для российских поставщиков в случае санкций со стороны ЕС и США. С 2025 года Вашингтон, возможно, начнет еще сильнее давить российские СПГ-проекты, чтобы закрыть для них мировой рынок. Учитывая тот факт, что большая часть газовозов, транспортирующих СПГ из РФ, принадлежит зарубежным компаниям из недружественных стран, у США может получиться.

«Потеря европейского рынка для СПГ-проектов, не считая сахалинского, то есть для „Криогаз-Высоцка“ и „Ямала СПГ“, является серьезным ударом. Заменять его придется Азией. Но в ту же Индию, к примеру, газовоз из Сабетты будет идти в 3 раза дольше, чем в Брюгге, порт на северо-западе Европы .

Перенаправить экспорт российского СПГ, хотя бы большей его части, можно. Придется задействовать дисконты, чтобы пробиться дополнительными объемами на рынки КНР, Индии и других стран Юго-Восточной Азии.

Но при этом надо оперативно решать проблему нехватки газовозов.

У России осталось примерно полтора года на решение вопроса наличия СПГ-танкеров, причем решения будут именно организационного характера, ведь создать новые суда за такой срок не получится, да и купить проблематично», — заключил Алексей Белогорьев.

Илья Круглей

Евросоюз. Россия. США. Весь мир > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика. Судостроение, машиностроение > oilcapital.ru, 23 апреля 2024 > № 4632675

Евросоюз. Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь. Экология. Финансы, банки > oilcapital.ru, 23 апреля 2024 > № 4632674

Европа не заинтересована в глобальном углеродном рынке, считают в РСПП

Глобальный углеродный рынок угрожает обрушить европейскую банковскую систему

Россия заинтересована в создании мирового углеродного рынка, н не Европа, уверен член РСПП Андрей Мельниченко. Он пояснил, что глобальный углеродный рынок угрожает обрушить европейскую банковскую систему, поскольку «даст другую цифру стоимость сокращения выбросов — они будут гораздо ниже существующих в ЕС», приводит его слова ТАСС.

Дело в том, что при стоимости углеродные единицы $20-25 банковская система Европы коллапсирует, поскольку рассчитана на $80, под этот уровень подогнаны бюджеты многих западных стран, под него же у экономических субъектов ЕС существует большой блок финансовых гарантий.

И, по мнению Мельниченко, если рынок углеродных единиц станет мировым, единица выбросов подешевеет с $70-80 до $20. Эта система окажется эффективнее, но, конечно, не для Европы, рассчитывающей на иные уровни. Зато Россия могла бы экспортировать углеродные единицы, в том числе в Китай.

Только вот Мельниченко уточнил, что глобальный рынок может появиться в тот момент, когда ЕС перестанет его блокировать. Так что, высказал он предположение, вопрос о создании такого рынка необходимо обсуждать на уровне БРИКС+.

Евросоюз. Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь. Экология. Финансы, банки > oilcapital.ru, 23 апреля 2024 > № 4632674

Россия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 22 апреля 2024 > № 4636074 Дмитрий Вольвач

Дмитрий Вольвач: между регионами Южного федерального округа и иностранными государствами успешно реализуются 64 соглашения

В Волгограде состоялось окружное совещание по реализации в регионах Южного федерального округа национального проекта «Международная кооперация и экспорт», посвящённое направлениям стратегического развития экспорта до 2030 года.

Заместитель министра экономического развития Дмитрий Вольвач в онлайн-обращении к участникам заседания отметил, что одной из ключевых задач регионов Южного федерального округа является активизация зарубежных экономических контактов с переориентацией внешнеэкономической деятельности на сотрудничество с дружественными иностранными партнерами. И российские регионы успешно с этим справляются.

«По итогам 2023 года доля дружественных стран во внешней торговле России составила более 75%. Товарооборот с этими странами в прошлом году увеличился на 15% к 2022 году, – подчеркнул замминистра. – Экспорт вырос на 9%, а импорт растет ещё быстрее – на 26%».

Особое внимание Дмитрий Вольвач обратил на тесное торгово-экономическое сотрудничество России со странами СНГ.

«О последовательном расширении торгово-экономического сотрудничества с нашими партнерами по Содружеству свидетельствуют показатели внешней торговли, – отметил замминистра. – Объем товарооборота России со странами СНГ по итогам 2023 года увеличился по отношению к 2022 году на 5,8%. Доля стран СНГ в российском товарообороте выросла с 10,4% в 2019 году до 14,6% в 2023 году».

Отдельно замминистра остановился на перспективах расширения экономического сотрудничества с туркменскими партнерами, подчеркнув, что специалисты Минэкономразвития России готовы предложить регионам ряд инструментов и возможностей для выхода на рынок Туркменистана.

Одной из наиболее актуальных тенденций внешнеэкономической деятельности российских регионов, по его словам, является достигнутый в 2023 году прорыв в расширении экономического сотрудничества со странами Азии – как в двустороннем, так и в многостороннем форматах. В прошлом году страны Азии заняли наибольшую долю в товарообороте России – 69%.

В ходе выступления замминистра отметил положительную динамику взаимоотношений, сложившихся между субъектами Южного федерального округа и иностранными партнерами. Результатом такого сотрудничества, по его словам, является подписание двусторонних соглашений, реализация совместных инвестиционных проектов с иностранным участием, развитие и укрепление побратимских связей на уровне муниципалитетов.

«Регионы Южного федерального округа принимают активное участие в межрегиональных форумах, конференциях и заседаниях рабочих групп по вопросам межрегионального сотрудничества, – отметил Дмитрий Вольвач. – Между субъектами Южного округа и иностранными государствами действуют 64 соглашения. Большая часть соглашений приходится на Астраханскую, Волгоградскую и Ростовскую области, Краснодарский край и Республику Крым».

Первый заместитель губернатора – председатель комитета финансов Волгоградской области Александр Дорждеев напомнил, что Группа РЭЦ предлагает российским экспортерам широкий перечень мер поддержки.

«В нашей стране компании-экспортёры могут рассчитывать на льготное кредитование экспортных проектов, компенсацию затрат на производство продукции, софинансирование участия в международных мероприятиях. Компаниям и индивидуальным предпринимателям следует активно пользоваться эффективными инструментами поддержки», – отметил он.

Вице-президент Российского экспортного центра Роман Генкель, в свою очередь, отметил, что по итогам окружных совещаний 2023 года регионы разработали более 650 предложений по поддержке российских экспортеров. Более 60 предложений поступили из Южного федерального округа, и все они уже внедрены.

Представители регионов Южного округа выразили готовность и дальше расширять географию своего присутствия и наращивать объемы экспортных поставок.

Россия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 22 апреля 2024 > № 4636074 Дмитрий Вольвач