Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

Дмитрий Патрушев: За последний месяц площадь природных пожаров в России сократилась в 2,5 раза
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Патрушев провёл совещание по вопросу прохождения паводкоопасного периода и пожароопасного сезона. В нём приняли участие руководители МЧС, Минприроды, Рослесхоза, Росводресурсов, Росгидромета и других профильных ведомств, а также главы регионов.
Дмитрий Патрушев сообщил, что весеннее половодье в текущем году прошло без существенного ущерба населённым пунктам и объектам экономики. Вице-премьер отметил слаженную работу федеральных ведомств и регионов и подчеркнул, что на организацию профилактических мер Правительством было выделено 6,5 млрд рублей. Средства в том числе были направлены на укрепление береговых линий, расчистку русел рек и подмостовых пространств. Своевременный гидрометеорологический прогноз по паводкам также позволил принять необходимые превентивные меры.
Несмотря на благоприятную ситуацию с прохождением периода весенних паводков, в ряде водных объектов Урала, Сибири и Дальнего Востока сохраняется достаточно высокий уровень воды. В связи с этим Росводресурсы совместно с регионами продолжат постоянный мониторинг гидрологической ситуации, при необходимости будет корректироваться работа водохранилищ. Дмитрий Патрушев также поручил в ходе заседаний штаба МЧС, Минприроды и регионов регулярно рассматривать вопросы быстроразвивающихся паводков, характерных для территорий Дальневосточного, Северо-Кавказского и Южного федеральных округов.
«Ситуация с природными пожарами с начала сезона развивалась непросто, но на данный момент в целом стабилизируется. На реализацию мероприятий по охране лесов от пожаров в 2025 году предусмотрено порядка 20 млрд рублей, это значительно больше, чем годом ранее. Благодаря системным мерам, принятым на уровне Правительства, МЧС и других ответственных ведомств, своевременной переброске сил и, конечно, героическим усилиям пожарных только за последний месяц общая площадь возгораний сократилась в 2,5 раза. И сейчас показатель по стране составляет менее 300 тыс. га, хотя ещё месяц назад превышал 800 тыс.», – сказал Дмитрий Патрушев.
Вице-премьер отметил, что на фоне тёплой зимы и ранней весны первые возгорания были зафиксированы в апреле, что гораздо раньше, чем в прошлые годы. Совокупно огнём уже пройдено почти 4 млн га. Самое непростое положение сохраняется в Забайкальском крае, на него приходится почти 80% площади действующих лесных пожаров по всей территории Российской Федерации. С апреля в регионе действует режим чрезвычайной ситуации федерального характера.
Дмитрий Патрушев подчеркнул, что со стороны федеральных властей были предприняты максимальные меры, чтобы качественно повлиять на ситуацию. При подготовке к пожароопасному сезону Забайкальскому краю Правительством было выделено 1,8 млрд рублей, в том числе дополнительно 800 млн – для наращивания сил и средств. Кроме того, на территории региона с начала 2025 года действует новый лесопожарный центр. В Забайкалье была дополнительно направлена вся доступная авиатехника, в том числе самолёт «Циклон» для искусственного вызывания осадков, а также переброшены специалисты из других субъектов и большая часть федерального резерва «Авиалесоохраны».
«Пик пожароопасного сезона пока не пройден. Таким образом, риски сохраняются. Необходим постоянный контроль в первую очередь в субъектах Дальнего Востока и Сибири, где наблюдается засушливая погода и грозовая активность. Следует выстроить работу так, чтобы обеспечивать оперативное обнаружение очагов и своевременно привлекать необходимые силы и средства. Цель – тушить не менее 80% пожаров в первые сутки. Это в данном случае залог эффективности», – сказал Дмитрий Патрушев.
По итогам совещания вице-премьер поручил федеральным ведомствам продолжать оказывать всю необходимую помощь регионам. Он также обратил внимание глав субъектов на необходимость следить за развитием ситуации с пожарами и усилить мониторинг, направленный на оперативное обнаружение возгораний и их ликвидацию в первые сутки. Забайкальскому краю и Бурятии необходимо максимально мобилизовать ресурсы для скорейшей локализации и ликвидации действующих пожаров.
Дмитрий Патрушев подчеркнул важность отслеживания ситуации на труднодоступных территориях для выявления пожаров до того, как они приобрели большие масштабы. Вице-премьер отдельно обратил внимание на эффективность действующих мер по работе специального штаба по профилактике природных пожаров на уровне Центрального федерального округа.

Производственный контроль пока напоминает хромую лошадь
Госорганы уже говорят о том, что механизм производственного контроля успел показать свою эффективность на рыболовных участках. Идея, казалось бы, благая: дать возможность самим пользователям рыбных запасов обеспечивать их охрану. И это действительно могло бы стать поддержкой федеральным органам рыбоохраны, но картина далеко не столь благостна, как может показаться вначале, отмечает президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов.
«Мы серьезно обеспокоены ситуацией с браконьерством на Сахалине. Это становится настоящий остров браконьерства! — рассказал Fishnews Максим Козлов. — Всё свидетельствует о том, что по итогам прошлого года незаконно было добыто рекордное количество лосося и заготовлено рекордное количество икры. По самым низким оценкам, объем браконьерской икры в путину 2024 года составил не менее чем 150 тонн. В пересчете на сырец это 3 750 тонн незаконно добытой рыбы. Ущерб оценивается в 500 млн рублей.
Люди собираются в большие группы, хорошо экипированные, на лодках. Не боятся оказывать сопротивление государственным органам рыбоохраны. Уже возбуждено уголовное дело по факту применения насилия в отношении представителя власти.
Впереди лососевая путина, и мы точно знаем, что браконьеры к ней готовятся, чтобы ловить рыбу организованными, профессионально оснащенными группами. Хотя страдают, к сожалению, не только запасы лосося.
Незаконные добытчики чувствуют свою безнаказанность. Масштабы браконьерства на Сахалине принимают угрожающие масштабы. По объемам нелегальный промысел сравнялся с промышленным рыболовством. А ведь браконьерство — это теневая экономика, отсутствие налогов, ветеринарно-санитарного контроля и прочие массовые нарушения. Открыто на дорогах торгуют крабом, не стесняются ловить и продавать самок краба, растут группы скупки и реализации браконьерской продукции.
На этом фоне механизм производственного контроля (деятельность пользователей рыболовных участков по предупреждению и выявлению нарушений законодательства в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов — прим. ред.) мог бы стать эффективной помощью в борьбе с браконьерами. Но для этого у производственных инспекторов должна быть возможность не только фиксировать нарушения. На самом деле раньше такая функция была и у внештатных инспекторов рыбоохраны — тут ничего не изменилось.
Мы готовы содействовать государственных органам рыбоохраны и организовывать охрану участков, но для этого нужны новые компетенции и полномочия. Просто наблюдать, как браконьер занимается своим «делом», в ожидании госинспектора — это не выход, это результатов не принесет.
Сегодня государственные органы рыбоохраны ощущают острую нехватку кадров. Вызывает вопросы кадровая политика Сахалино-Курильского теруправления Росрыболовства: при наличии более чем 30 вакантных должностей инспекторов в территориальном управлении произошло сокращение действующего оперативного отдела с фактически работавшими людьми. Это большая проблема.
Поэтому мы и просим, чтобы у инспекторов производственного контроля была возможность изымать брошенные, бесхозные, немаркированные орудия лова на рыболовных участках. Иначе этот механизм напоминает хромую лошадь: с одной стороны, получается, что есть уполномоченные на охрану представители пользователя рыболовного участка, а с другой стороны, — у них недостаточно прав.
Еще один момент, на котором бы хотелось сделать акцент. Производственный контроль из механизма по борьбе с браконьерами не должен превращаться в рычаг административного давления на добросовестных пользователей. Госорганы уже рассылают письма предприятиям о том, что в случае выявления браконьерства на участке это может расцениваться как несоблюдение условия об охране участка, а значит, привести к расторжению договора на него. Вот такие тревожные наблюдения.
Введение производственного контроля — достаточно серьезные изменения. И я предлагал дать разъяснения, что конкретно может и чего не может делать в рамках своих функций производственный инспектор. По этому вопросу обращался в прокуратуру области, но ответа о готовности провести совещание и дать разъяснение так и не получил. Такое чувство, что госорганы наблюдают, а что же получится на практике, чтобы применять в случае чего к производственным инспекторам меры воздействия.
Наше мнение — надо создать какой-то штаб, рабочую группу, чтобы можно было обсудить вопросы производственного контроля и проблему браконьерства. И конечно, как я уже говорил, надо доработать функционал и возможности производственных инспекторов.
Подготовила Маргарита Крючкова, Fishnews

Интервью Дмитрия Патрушева газете «Комсомольская правда»
Дмитрий Патрушев: Вопросы экологии не имеют ни границ, ни возраста, ни политических взглядов.
Дмитрий Патрушев ответил на вопросы об охране окружающей среды. Чего удалось достичь за этот год? Что еще предстоит сделать? Об этом и многом другом он рассказал в эксклюзивном интервью «Комсомольской правде».
И.Останин: В 2025 году началась реализация новых национальных проектов. Одно из направлений — экологическая ситуация, связанная с водными объектами. Не могу не затронуть тему, связанную с великой российской рекой Волгой. Эта тема привлекает большое внимание, «Комсомолка» проводила по этой теме большое расследование: ранее построенные очистные сооружения работают лишь на 5%… Дмитрий Николаевич, что вы думаете о путях решения проблемы? Как сохранить чистоту Волги?
Д.Патрушев: Экологическое оздоровление Волги в течение последних шести лет касалось не только строительства очистных сооружений. Помимо этого, ликвидировались свалки, проводились мероприятия, которые позволили увеличить пропускную способность реки. Это позволяет в засушливые периоды обеспечивать людей водой — в том числе для полива.
Насчет очистных сооружений скажу, что действительно в этом блоке мероприятий были выявлены проблемы. На финишной прямой предыдущего нацпроекта, когда мне под кураторство передали это направление, стало понятно, что ряд объектов не достроен.
Более того, не самые позитивные результаты были получены и по итогам проверок качества очистки сточных вод на уже введенных сооружениях.
Весь прошедший год мы системно меняли подход к работе. Появился штаб на площадке правительства, где буквально «под лупой» анализировался каждый объект. По итогам был сформирован график достройки и выхода на нормативные показатели очистки. Контроль исполнения планов осуществляется через цифровые инструменты. Поэтому любые отклонения видны и нам, и руководителям регионов. Было много других преобразований. В результате динамика строительства серьезно возросла.
На будущее в рамках нового нацпроекта «Экологическое благополучие» мы вообще перестроили подход к реализации проектов. Например, теперь объект не может считаться введенным, пока Росприроднадзор не подтвердит нужное качество очистки стоков.
Я убежден, что ответственность за реализацию проектов надо повышать, в том числе, на местном уровне. В конце концов, именно там лучше видно, что построено и как это сказывается на экологической ситуации. Вовлеченность субъектов должна быть не только организационная, но и финансовая. Это мы тоже учли в новом нацпроекте.
Подчеркну — все объекты будут сданы и доведены до нормативных показателей!
И.Останин: Вы сказали, что при работе в рамках нового нацпроекта изменились подходы, но и серьезно расширилась география проведения работ. Насколько я знаю, теперь планируется, помимо Волги и Байкала, включить другие водоемы и реки.
Д.Патрушев: Действительно, через федеральный проект «Вода России» оздоровление, так или иначе, коснется практически всех крупных водных артерий нашей страны. Это будут не только новые очистные сооружения, но и расчистка более 1000 километров рек, что позволит создать комфортные условия для миллионов людей, проживающих вблизи водных объектов. Кроме того, запланированы мероприятия по улучшению состояния озер и водохранилищ.
Особое внимание уделяем мероприятиям в границах объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, исторических туристических центров. В качестве примера приведу восстановление рек и озер Гатчинского парка в Ленинградской области.
Отмечу, всю работу по оздоровлению водных объектов мы и дальше будем контролировать на уровне правительства.
Кстати, в текущем году уже выделены средства на Красногорский гидроузел Иртыша в Омской области и гидроузел Елизаветинского водохранилища — важнейшего источника питьевого водоснабжения для жителей Луганской Народной Республики.
И.Останин: В продолжение поговорим об экологии озера Байкал. Много копий сломано и вокруг этой темы. Как планируется выстраивать развитие Прибайкальской территории?
Д.Патрушев: Мы, безусловно, должны сделать всё, чтобы сохранить Байкал — наш уникальный природный объект.
Однако территорию надо развивать, обеспечивая местному населению качественные условия жизни. Выработка политики, как это регулировать, — давно назревший вопрос. Минприроды разрабатывает соответствующий законопроект.
В первом чтении он был принят еще в прошлом году. Однако некоторые его положения потребовали корректировки. Сейчас поправки правительства готовы. Не буду делать преждевременных заявлений, но рассчитываю на принятие взвешенного решения, которое учтет возможность сохранять невероятную природу Байкала и экономически развивать территории. Найденный разумный баланс, я надеюсь, станет предпосылкой для устойчивого развития этих территорий на многие годы.
И.Останин: Развитие экологического туризма — еще одна важная часть нацпроекта «Экологическое благополучие». Наступил сезон отпусков. Расскажите, как власти собираются развивать экотуризм? Какие появятся маршруты, направления, может, даже новые курорты?
Д.Патрушев: Сейчас внутренний туризм переживает стремительный подъем. В 2024 году Россия побила свой собственный рекорд по количеству внутренних турпоездок, их число превысило 90 млн. Но Президент поручил, чтобы этот показатель к 2030 году достиг 140 млн.
Я не сомневаюсь, что наши национальные парки могут стать отличной точкой притяжения для туристов. За последние шесть лет турпоток в них вырос с 6 до 17 млн человек. В рамках национального проекта «Экологическое благополучие» мы продолжаем создавать условия для популяризации этого вида отдыха людей.
Для этого, в том числе, будем снимать неразумные ограничения, которые мешают развитию туристической инфраструктуры на особо охраняемых природных территориях.
Кстати, Минприроды дополнительно занимается развитием круизного туризма. Например, сегодня желающие могут посетить национальные парки на Дальнем Востоке и увидеть природные достопримечательности, недоступные для «сухопутных» туров в Хабаровском, Приморском и Камчатском краях, Магаданской и Сахалинской областях, а также на Чукотке.
А еще в национальных парках и заповедниках разрабатывают экскурсионные программы — например, для маршрутов выходного дня оборудуют пешеходные тропы, открывают визит-центры, обустраивают необходимую инфраструктуру. К примеру, Сочинский национальный парк предлагает в этом сезоне туристам обновленные экотропы. Мы нацелены на то, чтобы нацпарки были интересны и комфортны с точки зрения благоустройства.
И.Останин: Сохранение и приумножение нашей гордости, российских лесов, — одна из задач нацпроекта «Экологическое благополучие». Что делается для восстановления лесов?
Д.Патрушев: В России сосредоточена пятая часть мировых запасов леса. Понимая это, мы принимаем на себя повышенные обязательства по их сохранению и приумножению. За прошедшие 6 лет площадь новых насаждений достигла почти 8 млн гектаров.
И, вопреки общемировой тенденции, лесов в нашей стране появляется больше, чем выбывает. Эту динамику мы сохраняем уже несколько лет подряд.
Значительный вклад в восстановление лесов вносят люди, наши неравнодушные граждане. Это достойно особой благодарности. В стране ежегодно проходят акции «Сад памяти» и «Сохраним лес». За годы их проведения высажено более 350 млн деревьев, а участие приняли, в том числе, общественные деятели, политики, гости из зарубежных стран.
Однако здесь серьезным вызовом для многих стран — и для нас тоже — остаются природные пожары. Площади, ежегодно охваченные огнем, несмотря на все профилактические меры, пока еще весьма значительны. Правительство, со своей стороны, ведет большую работу для их сокращения. В 2025 году регионам предусмотрено почти 20 млрд рублей. В том числе более 5 млрд дополнительно выделено наиболее «горимым» субъектам — Якутии, Забайкалью и Красноярскому краю. Регионы, со своей стороны, также увеличивают финансирование.
И, конечно, сохранение леса требует полного контроля за перемещением древесины. Президент в 2020 году поставил задачу создать систему, благодаря которой процесс станет абсолютно прозрачным. Для этого уже многое сделано. Усиление надзора и внедрение цифровых технологий в отрасли позволили за 5 лет в 2,5 раза сократить число нарушений. Мы сейчас можем проследить движение древесины от заготовки до конечной продукции и экспорта. Но совершенствование механизмов контроля в этой сфере продолжается.
С 1 января 2025 года данные о лесном комплексе должны попадать в новую государственную информационную систему (ФГИС Лесного комплекса). А еще с текущего года все лесовозы обязательно должны быть оснащены системой ГЛОНАСС.
Это позволит эффективнее пресекать «серые схемы», ведь в режиме реального времени мы можем видеть каждую лесосеку и всю спецтехнику. Контроль за исполнением поручения президента будет постоянным.
И.Останин: В стране реализуется так называемая «мусорная реформа», в какой ее точке мы находимся? И что будет сделано для того, чтобы достичь обозначенных Президентом показателей?
Д.Патрушев: По поручению Президента мы занимаемся формированием экономики замкнутого цикла. Что это значит? Во–первых, к 2030 году сортировка отходов должна быть стопроцентной, во–вторых, надо до 50% снизить объемы полигонного захоронения, и в–третьих, что очень важно, — четверть отходов должна вовлекаться повторно. Сейчас на сортировку отправляется примерно 55% отходов, а во вторичный оборот — только 14%.
За прошлую шестилетку в стране появилось почти 300 объектов по сортировке, утилизации и размещению твердых коммунальных отходов. Чтобы достичь нужных показателей, запланировано строительство еще 400 объектов к 2030 году. Чтобы мы на федеральном уровне могли контролировать, как субъекты справляются с этой задачей, на площадке правительства работает специальный штаб. И будем в таком формате работать и дальше.
Но надо понимать, что реформа обращения с отходами — это не только большие предприятия. Она начинается у нас во дворах и всегда будет на виду у людей. Здесь все имеет значение: как вовлечены местные власти, чистые ли контейнеры, достаточно ли мусоровозов в субъекте, насколько финансово устойчивые региональные операторы выбраны, все ли учтено в нормативном регулировании. Над всеми этими направлениями мы последовательно работаем в диалоге с руководством регионов, сенаторами и депутатами.
И.Останин: Дмитрий Николаевич, как известно, на экологии может сказываться, в том числе, и деятельность предприятий агропромышленного комплекса. Как найти баланс между развитием нашего сельского хозяйства и бережным отношением к природе?
Д.Патрушев: Компании в сфере агропромышленного комплекса в этом плане ничем не отличаются от других производств. В частности, те, кто оказывает самое существенное воздействие на окружающую среду, должны получать комплексные экологические разрешения. Это документы, которые указывают на соответствие производства определенным экологическим требованиям и нормативам либо подтверждают наличие планов по модернизации.
Вообще сейчас сельское хозяйство — одно из самых передовых направлений российской экономики. Но при этом мы стремимся, чтобы отрасль развивалась в гармонии с природой и «дружила» с ней. На современных производствах многое для этого делается.
Еще один пример: с 2023 года ведется работа по повышению эффективности вовлечения побочных продуктов животноводства в производство, в том числе для воспроизводства плодородия сельхозземель.
И.Останин: Давайте от экологии перейдем к вопросам обеспечения нашей продовольственной безопасности. Производство продукции АПК, в общем и целом, растет, в последние годы мы ставим рекорды по урожаю зерна, риса, плодово-ягодных культур и т. д. Как вы считаете, что помогло нам не просто сохранить объемы производства в условиях санкций, но и нарастить их?
Д.Патрушев: Сегодня отрасль по праву может гордиться статусом гаранта нашей с вами продовольственной безопасности. Для этого государством созданы все условия.
Поворотным во многом стал 2014 год, когда было введено продовольственное эмбарго. Решение нашего президента в сфере геополитики создало абсолютно новые возможности для экономики. Я уже об этом говорил: и Крым теперь наш, и — применительно к агропрому — продуктовая полка. На старте было много опасений: скептики предрекали, что мы можем остаться без еды.
Но шаг в сторону собственного производства позволил АПК стать драйвером экономики. Резкий скачок совершили целые направления. Например, мы фактически заново построили тепличное овощеводство. Были заложены новые суперинтенсивные сады, которые дали нам свои фрукты. Сыра российского производства у нас теперь больше 9 тысяч наименований, а объемы его производства удвоились.
Так что опасения не оправдались.
Надо сказать, что наши фермеры — это колоссальная точка роста. Государство, со своей стороны, обеспечило их нужной поддержкой.
А в целом сейчас инструменты есть для всех категорий аграрного бизнеса — для крупных игроков и для самых небольших хозяйств. В прошлом году правительство выделило агропромышленному и рыбохозяйственному комплексам 682 миллиарда рублей!
Сегодня мы идем по пути достижения технологического суверенитета. Для этого появился новый национальный проект («Технологическое обеспечение продовольственной безопасности»). Он охватывает те сферы АПК и смежных отраслей, где пока остаются дефицитные позиции. Это касается селекции и генетики, сельхозтехники и оборудования. Надо повышать на рынке долю отечественных ветпрепаратов и вакцин, развивать биотехнологии.
И, несомненно, за любыми успехами стоят люди. Поэтому стремимся, чтобы подготовка кадров успевала за развитием той высокотехнологичной и передовой отрасли, которой является наш агропром. При этом воспитывать эффективных аграриев надо начинать как можно раньше, для чего создаются агротехнологические классы. Помимо общеобразовательных дисциплин, в них ребята узнают о технологиях выращивания сельхозживотных, обучаются управлению беспилотными летательными аппаратами и работе с современной сельхозтехникой. Уже в школе дети смогут получить первую профессию в сельском хозяйстве. Таких классов должно быть к 2030 году 18 тысяч. Мы ждем молодых и замотивированных специалистов.
И.Останин: Тревожная тенденция, которую мы наблюдаем, — в прошлом году росли цены на молочную продукцию — например, сливочное масло. Сейчас на слуху у всех цены на картофель. Почему время от времени мы видим резкий рост цен на те или иные продукты? И что можно сделать, чтобы этого избежать?
Д.Патрушев: Здесь важно понимать несколько моментов. Продовольственный рынок восприимчив к колебаниям спроса и предложения. В прошлом году серьёзно вырос запрос на молочную продукцию. Причем не только со стороны покупателей, но и пищевой промышленности.
Наша кондитерская и сыроварная отрасли нарастили объемы выпуска. Но ведь для этого требуется большое количество молочного сырья.
И хотя аграрии стабильно увеличивают производство сырого молока, в моменте текущих объемов оказалось недостаточно. Это спровоцировало временный дисбаланс на рынке.
Ситуация была стабилизирована, в том числе, благодаря открытию поставок из дружественных стран. Аналогичный механизм используется относительно некоторых овощей «борщевого набора», картофеля и яблок. Но здесь тоже есть развилка. Ведь цена напрямую зависит от урожая, особенно если речь идет о продуктах с ограниченным сроком хранения.
В течение определенного времени у нас дорожал картофель. Однако если посмотреть статистические данные, вы увидите, что цены не особенно отличались от стоимости, которая была пару лет назад. Рост связан с тем, что в 2023 году мы получили рекордный урожай картофеля — 8,6 миллиона тонн. Неминуемо цены на него упали. А урожай 2024 года сравним с тем, что был за два года до этого. Стоимость «отыгрывает» свое падение, ведь аграрии не могут работать себе в убыток. Сейчас уже начинается новый урожай. При этом посевные площади под картофелем в этом году увеличены. И на данный момент мы видим, что рост цен на него остановился.
Следовательно, меры регулирования мы применяем точечно и аккуратно. Основная задача — системно наращивать собственное производство, с чем российский агропромышленный комплекс достаточно успешно справляется.
И.Останин: Дмитрий Николаевич, исполнился год, как вы занимаете должность вице-премьера. Какие выводы вы для себя сделали и что назвали бы самым сложным в работе на этой должности?
Д.Патрушев: Один из важных выводов — в том, что вопросы экологии не имеют ни границ, ни возраста, ни политических взглядов. Это не только мое мнение. Недавно прошел Невский международный экологический конгресс, который объединил на своей площадке больше 70 стран, а также представителей профильных международных организаций.
Мы говорили о гармонии человека и природы. Все участники солидарны, что при таком стремительном развитии экономики, как сегодня, ответственность человека перед окружающим миром постоянно возрастает. Вопрос обеспечения баланса между экономикой и экологией очень актуален. И это то, с чем я теперь постоянно работаю.
Россия в полной мере осознает свою ответственность перед миром за сохранение природных богатств. Поэтому мы берем на себя повышенные обязательства по отношению к окружающей среде. И этот вектор будем сохранять.
Что касается сложностей, говорить о них считаю несвоевременным. Наша страна сегодня решает задачи исторического масштаба. Каждый на своем месте должен сделать все и даже больше, чтобы соответствовать этому уровню.
В принципе, преодоление препятствий является мотиватором, который позволяет добиться большего.
Источник – газета «Комсомольская правда».

Сибирские ученые воссоздали облик вымершей группы гребневиков
Исследователи из Института нефтегазовой геологии и геофизики им. А. А. Трофимука СО РАН создают модель древнего предка гребневиков, используя современные научные методики для восстановления его первоначального облика. Это первая группа, отделившаяся от последнего общего предка животных около 800 миллионов лет назад. Новые сведения помогают понять процессы развития сложных форм жизни на Земле.
Тип гребневики отделился от остальных животных (Metazoa) приблизительно 800 миллионов лет назад. Изучение ископаемого материала возрастом около 580—540 миллионов лет позволяет предполагать, что некоторые из живых существ того времени могли быть гребневиками, однако непохожими на современные виды. В это же время могло произойти их расхождение.
Гребневики — морские животные, обитающие повсеместно в мировом океане. Их отличительная особенность — «гребни», образованных ресничками, которые используются ими для передвижения. Размеры гребневиков варьируются от нескольких миллиметров до полутора метров. Их тела мягкие и желеобразные, покрыты двумя слоями клеток с прослойкой межклеточного вещества. Некоторые виды обладают способностью к биолюминесценции, то есть могут светиться в темноте.
Ученые построили модель предполагаемого облика представителей вымершей условной кроновой группы гребневиков. В отличие от современных гребневиков они характеризовались модульным строением и обитали преимущественно в прибрежных зонах ранних океанов.
«Мы проверяем гипотезу о том, были ли гребневики первыми животными, отделившимися от общей группы Metazoa. Генетики в России и за рубежом давно установили, что они рано обособились от остальных, и у нас есть соответствующие биологические данные. Однако генетическая и анатомическая информация недостаточна: нет палеонтологических данных, которые успешно подтвердили бы эту гипотезу. Поэтому мы исследуем ископаемые материалы, известные с середины XX века, предполагая, что среди них могут оказаться древнейшие представители гребневиков. Изучается их морфология и среда обитания, что помогает лучше понять физиологию и экологию этих организмов», — рассказывает младший научный сотрудник лаборатории палеонтологии и стратиграфии докембрия ИНГГ СО РАН Владислав Дмитриевич Десяткин.
Специалисты детально анализируют найденные окаменелости, обращая внимание на мельчайшие детали строения древнего существа. Их главная задача — установить точное происхождение находки и убедиться, что интерпретация остатков древней жизни верная. Ведь ошибка в понимании истории первых организмов может привести к неправильному представлению обо всей последующей эволюции. Исследователи считают, что первые представители любой группы животных обычно обладают множеством характеристик, делающих их заметно сложнее современных видов. Поэтому ученые пытаются выяснить, как выглядел первый общий предок одной из групп морских существ, гребневиков, и какие особые признаки могли остаться заметными на обнаруженных окаменелостях. Для решения такой сложной задачи применяется комплексный подход. Это значит, что специалисты одновременно работают в двух направлениях: тщательно изучают сами камни с отпечатками древних организмов и создают научные модели, объясняющие возможные пути развития этих форм жизни.
«Ранее изучение нашего материала велось лишь поверхностно, однако благодаря применению компьютерной микротомографии мы впервые сумели наблюдать структуры, скрытые глубоко внутри породы. Используя обычные методы анализа, такие как изготовление тонких срезов или препарирование образца, можно упустить важные участки либо повредить нужный фрагмент. Компьютерная микротомография позволила нам визуализировать внутреннее устройство ископаемого организма, подтвердив наше предположение о сходстве внутренней организации наших образцов с современными гребневиками и предполагаемым общим предком», — отметил Владислав Десяткин.
Ученые считают, что изучаемые ископаемые относятся к животным, так как имеют присущие им признаки. Исследования органических частиц, биомаркеров, сохранившихся в виде пленок на ископаемых остатках, подтверждают их принадлежность к животному миру. Эти частицы представляют собой частично трансформированные молекулы, потерявшие некоторые компоненты, однако их структура позволяет восстановить первоначальную форму и провести детальное изучение. Гребневики — одна из старейших известных групп животных, обладающая системами, отличающимися от других представителей животного мира. Например, их нервная система развилась независимо и построена иначе, чем у стрекающих и билатерий. Локомоторные механизмы также отличаются: они передвигаются благодаря биению множества пластинок, построенных из ресничек, а не мышечным сокращениям, как медузы. Кроме того, реснички выполняют важные функции органов ориентации и восприятия окружающей среды. Несмотря на простоту строения, гребневики способны формировать высокоразвитые структуры, сходные с теми, которые встречаются у родственных таксонов.
«Полученные результаты позволят углубленно изучать другие группы организмов и проследить историю гребневиков вплоть до более поздних геологических эпох. Это даст возможность объяснить причины исчезновения эдиокарской биоты», — прокомментировал ученый.
Материал подготовлен при поддержке гранта Минобрнауки России в рамках Десятилетия науки и технологий.
Ирина Баранова

Вице-премьер Татьяна Голикова выступила модератором сессии «Здоровое долголетие без компромиссов» на Петербургском международном экономическом форуме.
Как отметила Татьяна Голикова, дискуссия посвящена вопросу, который волнует всё человечество: как продлить активную и здоровую жизнь. Это задача не только учёных, врачей, но и общества в целом.
Обеспечение здорового долголетия – приоритетная задача, поставленная перед страной Президентом России.
Эти вопросы обсуждались на состоявшемся 27–28 мая первом форуме «Россия и мир: тренды здорового долголетия». Форум был организован Правительством России при содействии фонда «Росконгресс», правительства Московской области и Минобрнауки. В его проведении приняли участие свыше 1,5 тысячи специалистов и экспертов из различных отраслей: политики и общественные деятели, учёные, специалисты в сфере здравоохранения и культуры, представители средств массовой информации, блогеры, производители здорового питания, БАД, медицинской продукции и другие. По итогам состоявшегося обсуждения утверждена первая резолюция, которая размещена на сайте «Росконгресса».
«Потенциал у каждого разный. Биологические часы человека могут бежать быстрее или отставать. Системный подход к увеличению здоровой продолжительности жизни требует координированных усилий на государственном уровне и на экспертном», – отметила вице-премьер.
Татьяна Голикова рассказала о некоторых здоровьесберегающих технологиях, применяемых в России.
Первое – медицина здорового долголетия – комплексная стратегия здоровьесбережения, сочетающая в себе инновационные научные исследования и их практическое применение.
«С 2025 года начата реализация национального проекта “Новые технологии сбережения здоровья„. Он включает в себя пять федеральных проектов. Сейчас основной акцент приходится на лечение уже сформированных у человека заболеваний и состояний. Однако в последние годы активно начала развиваться профилактическая медицина, выявление факторов риска развития заболеваний. Медицина здорового долголетия направлена на выявление предрисков развития заболеваний и воздействие на них. И здесь нам многое предстоит сделать. На данный момент наша система работает на лечение заболеваний. Такая перезагрузка поможет увеличить качество жизни людей и ожидаемую продолжительность жизни», – сообщила вице-премьер.
Основные направления научных медицинских исследований по теме здорового долголетия, которые сейчас проводятся в России:
— сочетание регенеративной биомедицины, исследования по которой начались ещё в 2023 году в рамках федерального проекта «Медицинская наука для человека»;
— разработки биомаркеров и панелей, позволяющих определить биологический возраст, а также препаратов, позволяющих предотвратить процессы старения клеток;
— генетических исследований: предиктивной генетики, фармакогенетики и нутригенетики.
Также в рамках национального проекта проводятся исследования, направленные на борьбу с возраст-ассоциированными заболеваниями и их осложнениями, включая нейродегенеративные заболевания, болезни сердечно-сосудистой системы и сахарный диабет.
«Мы создаём доступную медицинскую инфраструктуру для здорового долголетия на базе центров здоровья и кабинетов медицинской профилактики. Только в прошлом году в них обратилось более 38 миллионов человек. Мы меняем функции центров здоровья и переориентируем их к работе по выявлению предрисков развития заболеваний и их устранению», – подчеркнула Татьяна Голикова.
Второй блок задач, в сфере здорового долголетия – социальная вовлечённость человека.
«Многочисленные международные исследования показали, что крепкие социальные связи напрямую связаны с увеличением продолжительности жизни. Американское исследование на 300 тысяч человек показало, что социальная изоляция является риском для здоровья и сопоставима с курением 15 сигарет в день. Другое исследование английских учёных, которые наблюдали за 7,3 тысячи человек более 50 лет, показало, что 73% людей с хорошим самочувствием как минимум раз в неделю встречались с друзьями, посещали общественные места, музеи и театры. Важно для здорового долголетия развивать разнообразные типы отношений – семейные, дружеские, профессиональные, соседские, а также участвовать в общественных организациях, волонтёрской деятельности, различных сообществах», – сказала вице-премьер.
Кроме того, подчеркнула Татьяна Голикова, здоровая среда обитания играет важную роль в продлении долголетия, сочетание экологии, пищевых привычек, двигательной активности, образа жизни и крепких социальных связей. Всё это – основные факторы формирования так называемых синих или голубых зон – регионов с наибольшей концентрацией долгожителей. Опыт изучения жителей данных зон дал в своё время стимул для развития генетических исследований в области биологии старения. В России такие исследования также стартовали в рамках национального проекта «Новые технологии сбережения здоровья».
В сессии приняли участие Владимир Дадали, профессор Северо-Западного государственного медицинского университета имени И.И.Мечникова Министерства здравоохранения России, сертифицированный консультант по нутрициологии Университета натуральной медицины (Калифорния, США); Михаил Ковальчук, президент НИЦ «Курчатовский институт»; Константин Котенко, директор Российского научного центра хирургии имени академика Б.В.Петровского; Ольга Кривонос, заместитель Руководителя Аппарата Правительства России; Елена Чичканова, управляющий партнёр, директор по коммуникациям Mayrveda.

Развитие электрологистики в Архангельской области
Федеральный оператор электродвижения Hyper Группы «РОСНАНО» запустит проект развития электрологистики в Архангельской области. Соответствующее соглашение компания подписала с правительством региона на полях ПМЭФ-2025.
В областном центре планируется установить 15 зарядных станций мощностью 150 кВт и закупить 150 электромобилей для услуг такси. Инвестиции проекта составят около 430 млн рублей.
«Электротранспорт сегодня — это не просто технологический тренд, а важный элемент устойчивого городского развития, климатической и промышленной повестки страны. Архангельская область нацелена стать активным участником этих процессов, предлагая свою инфраструктуру, научный и производственный потенциал для внедрения новых решений», — отметил губернатор Архангельской области Александр Цыбульский.
По его словам, проект несет для региона ряд стратегически значимых эффектов. Прежде всего речь идет об улучшении экологической ситуации и новых рабочих местах.
«Мы рассчитываем, что реализация этого проекта станет импульсом для создания в Архангельске полноценной экосистемы электротранспорта. В нее могут войти как крупные игроки, так и малый и средний бизнес — сервисные операторы, каршеринговые и логистические компании, компании по аренде и обслуживанию техники», — подчеркнул глава Архангельской области.
Со стороны региона предусмотрена поддержка — частичная компенсация лизинговых платежей на приобретение электротакси. Это снизит финансовую нагрузку на операторов и ускорит обновление городского автопарка.
Губернатор отдельно отметил, что Hyper заходит в регион с продуманной стратегией, которая включает не только установку оборудования, но и дальнейшую его эксплуатацию, техническое сопровождение и развитие цифровой инфраструктуры.
«Важно, что Hyper — это не „витринный“ проект, а технологически зрелый партнер с устойчивой бизнес-моделью и вниманием к региональной специфике. Мы готовы включить этот проект в региональные программы по развитию городской среды, транспорта и экологии, а в перспективе масштабировать его на другие муниципалитеты Архангельской области», — добавил Александр Цыбульский.
«Наше сотрудничество стало возможным благодаря тому, что Архангельская область уделяет большое внимание не только вопросам сегодняшнего дня, но и технологической повестке будущего. Регион осознает стратегическую значимость опережающего развития в сфере транспорта, заботится о комфорте, безопасности и экологичности городской среды для граждан. Для реализации проекта в регионе мы будем применять принципиально новые платформенные решения, которые позволяют максимизировать эффективность внедрения и эксплуатации инфраструктуры в связке с транспортном, а также обеспечивать комфортный пользовательский опыт», — рассказал основатель Hyper Алексей Тихонов.
СПРАВКА
Компания Hyper основана в 2022 году. Специализируется на развитии электродвижения в России, в частности — инвестиционных проектах, направленных на перевод коммерческих, корпоративных и муниципальных автопарков с технологии ДВС на электротранспорт и созданием под это необходимой зарядной инфраструктуры в городах. Кроме того, компания разрабатывает программное обеспечение и сервисы как для владельцев ЭЗС, так и для их пользователей, внедряет алгоритмы по поиску эффективных локаций для установки ЭЗС, а также оптимизирует использование уже существующей зарядной инфраструктуры.
В 2023 году Hyper реализовал первый проект в Нижнем Новгороде, запустив вместе с партнерами сервис электротакси для жителей города. Для этого была построена разветвленная сеть из 44 быстрых ЭЗС общей мощностью 6,6 МВт, а также организована закупка местными таксопарками более 200 электрокаров. В 2023 году компания расширит проект в Нижнем Новгороде, тиражирует его в Москве, Свердловской области, Пермском крае и в ряде других регионов страны.

Ученые разработали пищевые добавки на основе зеленого чая
Международный коллектив исследователей оптимизировал технологию микрокапсулирования экстракта зеленого чая для разработки функциональных напитков. За счет повышенного содержания катехинов созданная добавка позволит более чем в пять раз увеличить антиоксидантную активность соков и морсов, в которые предлагается ее добавлять. Статья об этой работе опубликована в Applied Food Research.
Катехины — это группа полифенольных соединений, относящихся к флавоноидам и обладающих выраженными антиоксидантными свойствами. Они играют важную роль в защите клеток от повреждений, вызванных свободными радикалами. Катехины содержатся во многих фруктах и ягодах, какао, красном вине, особенно много их в зеленом чае. Идея добавлять эти вещества и в другие пищевые продукты выглядит привлекательной, однако с этим возникает ряд трудностей. Во-первых, большинство катехинов термически нестабильны и во время кулинарных процессов подвергаются деградации. Во-вторых, часто они ухудшают вкусовые качества конечного продукта, придавая ему заметную горечь и терпкость.
Международный коллектив исследователей, в который вошли ученые из Института химии твердого тела и механохимии СО РАН, Института химической кинетики и горения им. В. В. Воеводского СО РАН, Новосибирского государственного технического университета, Национального исследовательского университета ИТМО, Асуанского университета (Египет) и некоторых других организаций (полный список можно посмотреть по ссылке), решили определить оптимальные параметры для создания микрокапсулированной добавки с катехинами, которая подходила бы для производства напитков.
«Для начала с помощью ультразвуковой экстракции мы приготовили экстракт зеленого чая с содержанием катехинов около 40 % (не самый лучший по качеству, но очень похожий на коммерческие аналоги). Задача химиков была замаскировать терпкий вкус этого экстракта путем покрытия его шубой из полисахаридов, что мы и сделали путем инкапсуляции. Инкапсуляты были приготовлены двумя способами: в виде сдутых шариков методом распылительной сушки растворов смеси экстракт — полисахарид и в виде губки путем лиофильной сушки. Мы показали, что эти системы, скорее всего, являются твердым раствором катехинов в полисахариде», — рассказывает заведующий лабораторией физикохимии полимерных композитных материалов ИХТТМ СО РАН кандидат химических наук Игорь Олегович Ломовский.
Добавка, полученная с помощью лиофилизации, показала заметно более высокое содержание катехинов (53,3 ± 2,9 мг/г против 26,3 ± 1,1 мг/г при распылительной сушке) и лучшую их сохранность. К тому же этот способ характеризовался меньшей трудоемкостью.
Непосредственно в ИХТТМ СО РАН осуществлялись получение экстрактов, инкапсулятов и их первичная характеризация. Затем с помощью методов математического моделирования ученые ИХКиГ СО РАН определили оптимальное соотношение в добавке полисахаридов и катехинов. После исследовалась термостабильность катехинов. Было показано, что технология микрокапсулирования повышает этот показатель на 10 %.
Доклинические испытания на лабораторных животных, проведенные в Сибирском федеральном научном центре агробиотехнологий РАН, продемонстрировали, что разработанная биологически активная добавка не оказывает отрицательного влияния на обменные процессы.
Далее образцы передавались в кооперацию ИТМО с НГТУ и иностранными партнерами, где ученые вводили инкапсуляты в различные напитки и оценивали вкусовые свойства этих напитков. В качестве оптимальной основы были выбраны терпкие ягодные соки (брусничный, смородиновый, вишневый): их выраженный вкус эффективно маскирует горький и вяжущий вкус катехинов, что позволяет использовать более высокие концентрации добавки без ущерба для сенсорных свойств. Исследования показали, что такая добавка увеличила антиоксидантную активность более чем в пять раз во всех испытанных образцах. Употребление одной порции этих улучшенных напитков удовлетворяет 13,5—15,8 % суточной потребности в флаван-3-олах.
«Для нас это исследование было демонстрацией наших возможностей контролировать органолептические показатели конечного продукта через контроль физикохимии компонентов сока. Сейчас подобной работой, но на другом экстракте, нуждающемся в коррекции вкуса, заинтересовался один из крупных российских производителей напитков, уже заключен предварительный договор, но пока мы связаны соглашением о неразглашении и не можем рассказать подробности», — говорит Игорь Ломовский.
Материал подготовлен при поддержке гранта Минобрнауки России в рамках Десятилетия науки и технологий.
Диана Хомякова

Российско-южноафриканские переговоры
Встреча состоялась в рамках рабочего визита Вице-президента Южно-Африканской Республики Пола Машатиле в Российскую Федерацию.
М.Мишустин: Добрый день, уважаемый господин Машатиле! Уважаемые друзья!
Михаил Мишустин и Вице-президент Южно-Африканской Республики Пол Машатиле
Добро пожаловать в Дом Правительства Российской Федерации. Я знаю, что это Ваш первый визит в Российскую Федерацию в качестве вице-президента ЮАР, хотя Вы до этого несколько раз уже были в России. И хочу поприветствовать Вас лично и вашу делегацию в Москве, в Российской Федерации.
Мы высоко ценим доверительный и содержательный диалог с Южно-Африканской Республикой. Президент России Владимир Владимирович Путин и Президент ЮАР господин Рамафоса находятся в постоянном контакте – как в двустороннем формате, так и на международных площадках. И, конечно, прежде всего в объединении БРИКС.
Мы придаём большое значение наращиванию сотрудничества с Южно-Африканской Республикой. Оно опирается на принципы всеобъемлющего стратегического партнёрства, взаимного уважения и учёта интересов друг друга.
По линии правительств мы обеспечиваем выполнение договорённостей лидеров России и ЮАР о расширении сотрудничества. Речь идёт (мы с Вами коротко уже обменялись мнениями), о промышленности, об энергетике, о сельском хозяйстве, о цифровой экономике и, конечно, гуманитарном сотрудничестве.
Новые кооперационные проекты предлагаем проработать в смешанном межправкомитете. С российской стороны его возглавляет Министр природных ресурсов и экологии Александр Козлов.
Помимо Москвы, я знаю, в Ваших планах посетить Санкт-Петербург и принять участие в Петербургском международном экономическом форуме. Очень важно, что на форуме пройдёт специальная сессия о развитии делового и инвестиционного сотрудничества России и ЮАР. Уверен, это будет содействовать восстановлению бизнес-контактов, появлению новых идей, инициатив, которые укрепят наше сотрудничество.
По гуманитарной сфере – несколько слов. Мы и здесь заинтересованы, конечно, в сотрудничестве. Прежде всего в области подготовки кадров. Граждане ЮАР учатся в ведущих российских вузах. Выбирают востребованные профессии инженеров, врачей, специалистов в области информационных технологий. Мы рады этому. Считаем очень важным проводить на регулярной основе совместные мероприятия в области культуры, искусства. В прошлом году в ЮАР впервые прошли Дни духовной культуры России. А в этом году проведём Фестиваль российской культуры.
Уважаемый господин Машатиле, готов обсудить с Вами наиболее важные вопросы сотрудничества России и ЮАР.
П.Машатиле (как переведено): Ваше превосходительство, я хотел бы выразить мою благодарность за радушный приём, оказанный мне и моей делегации.
В поездке в Россию меня сопровождают восемь министров и замминистров в тех сферах, которые относятся к сельскому хозяйству, энергетике, спорту, физической культуре. Эти направления сотрудничества очень важны для развития межчеловеческих контактов. Также есть министры, занимающиеся вопросами промышленности и развитием инфраструктуры. Некоторые министры, к сожалению, не смогли приехать в Москву, но они приедут в Санкт-Петербург. Я встречусь с ними уже в Санкт-Петербурге. Они также планируют принять участие в Санкт-Петербургском международном экономическом форуме, который является очень мощной платформой, которую Россия создала несколько лет назад.
Я впервые приму участие в ПМЭФ. Разумеется, мы хотим укрепить наши торговые связи с Российской Федерацией, именно поэтому мы приехали сюда.
Мы хотели бы обсудить целый ряд вопросов. Мы хотим больше инвестиций в нашу страну, в солнечную, ветровую энергетику, в газовую сферу. Хотим, чтобы в нашем энергобалансе была ядерная энергетика, чтобы она стала частью энергобаланса нашей страны, чтобы мы могли обсуждать и эти вопросы нашего сотрудничества.
Очень рад, что в вашей делегации присутствует большое количество министров, которые как раз занимаются теми сферами, которые я упомянул. И некоторые наши министры кратко выскажутся по некоторым аспектам нашего торгового сотрудничества, а также сферам, в которых мы заинтересованы.
Мы экспортируем больше сельскохозяйственных товаров. Здесь присутствует наш министр сельского хозяйства. Наши рынки открыты для российских предприятий, компаний. Они могут приехать в нашу страну и заниматься бизнесом в ЮАР.
Мы считаем, что ЮАР является вратами континента Африки. И как только вы прибудете в нашу страну, перед вами откроются рынки миллиарда человек, если мы говорим о всём континенте. Поэтому мы хотели бы пригласить российские компании в ЮАР. Но мы также хотели, чтобы и государственные компании, которые хотят работать с нами, приехали в нашу страну.
Особенно обеспокоены мы тем, что за последние годы российско-южноафриканская торговля снизилась, и мы хотим наращивать её. Мы хотим, чтобы торговля между Россией и ЮАР увеличилась в два раза.
Именно это мы хотим обсудить с рядом наших коллег, с которыми мы встретимся в Санкт-Петербурге. Мы также хотим улучшить логистику в наших портах. Также улучшить нашу железнодорожную сеть, по которой осуществляются как грузовые, так и пассажирские перевозки.
У нас есть государственная компания Transnet, которая занимается грузовыми и пассажирскими перевозками, и мы хотели бы, чтобы осуществлялось больше инвестиций в сектора, которые я назвал. В частности, речь идёт о железнодорожных линиях, локомотивах и так далее. Именно поэтому мы приехали в Россию, чтобы обсудить эти вопросы в том числе с Вами.
В ноябре мы проведём саммит «Группы 20» в ЮАР, и мы хотели бы активнее взаимодействовать с теми, кто приедет в нашу страну.

Интервью Александра Новака газете «Ведомости»
Александр Новак: Основные факторы развития экономики находятся внутри нашей страны.
Заместитель Председателя Правительства в преддверии Петербургского международного экономического форума – 2025 ответил на вопросы «Ведомостей». Он рассказал о стимулах и драйверах для рынка капитала в России, последствиях торговых тарифов США и влиянии геополитической напряженности на нефтяные цены.
Вопрос: Один из ключевых треков предстоящего ПМЭФа звучит так: «Мировая экономика – новая платформа глобального роста». За последние несколько месяцев мировая экономика пережила не просто ряд шоков, а настоящих тектонических сдвигов. С вашей точки зрения, глобальный рост, в контексте именно общего движения, возможен или мир неуклонно стремится в сторону регионализации?
А.Новак: Рост мировой экономики на горизонте до 2030 г. в той или иной мере продолжится. Но вместе с тем динамика ее роста будет зависеть от новых вызовов и угроз, оказывающих влияние, в первую очередь, на глобальные торговые потоки. Речь прежде всего идет об усиливающейся экономической фрагментации мировых рынков – когда торговля, инвестиции, обмен услугами и технологиями подчиняются логике «свое» и «чужое». В результате сокращаются инвестиционная активность и благосостояние мирового населения.
Эти процессы начались не вчера. С начала 2000-х происходит смещение экономического центра мира с Запада на Восток. Развивающиеся страны, прежде всего Китай, получают гораздо большую роль в глобальной экономике. Конечно, подобная ситуация не устраивает тех, кто привык диктовать свои условия. И мы все чаще видим, как для противодействия растущему влиянию на мировую экономику развивающихся государств страны Запада принимают активные попытки удержать статус-кво на мировой арене и сохранить свое лидерство.
Как следствие этого, на первый план выходят усиление протекционизма в национальной экономике и пересмотр сложившихся результатов глобализации. Основными шагами в этом направлении стали фактическое разрушение многосторонних механизмов ВТО, односторонние тарифные и нетарифные ограничения в отношении развивающихся стран под предлогом «угроз национальным интересам», введение разнообразных санкций против конкурентов.
Текущая эскалация тарифных ограничений также, безусловно, является очередным следствием противостояния Запада и остального мира. Стремление сохранить доминирующие позиции в глобальной экономике происходит путем «продавливания» двусторонних соглашений вместо многосторонних. И такие шаги, очевидно, ведут к новому витку регионализации, наблюдаемой с 2022 г., и закреплению стран в рамках «блоков».
В сложившихся условиях для нас на первый план выходит обеспечение реализации национальной повестки развития и построение устойчивых партнерств с дружественными странами со своей инфраструктурой обеспечения интересов этих партнерств. Это касается экономического, финансового и технологического суверенитета Российской Федерации, что в условиях вовлеченности в глобальные цепочки добавленной стоимости требует, прежде всего, перенастройки внешнеэкономических связей с торговыми партнерами.
Хочу напомнить, что тенденции регионализации мировой экономики учтены нами при подготовке Стратегии внешнеэкономической деятельности, принятой правительством в начале прошлого года, поэтому взаимоотношения с торговыми партнерами выстраиваются и развиваются с учетом влияния геоэкономической фрагментации и открывающихся возможностей для России.
Вопрос: Одним из безусловных лидеров дестабилизации стали новые тарифы США, которые с высокой долей вероятности приведут к перекраиванию торговых потоков. Что это для России прежде всего – риск или возможности? Сколько процентов или процентных пунктов у ВВП России может отнять глобальная торговая война?
А.Новак: Отнять или прибавить? Нет, серьезно, с точки зрения прогнозирования ситуация в мировой торговле на данный момент является самой большой зоной неопределенности. Вариантов развития – величайшее множество, их реализация зависит от большого количества внешних и внутренних факторов.
Мир шире, чем отдельные западные страны и круг их партнеров. Скорее всего, ситуация с торговыми войнами будет не всеобщей. Какие–то товарные потоки будут перенаправлены, как это обычно происходит при торговых войнах.
При этом повторения ситуации пандемии, когда мировая торговля остановилась, а торговые потоки разрушились, не произойдет. Поэтому в базовом сценарии прогноза, утвержденном правительством, заложено, что темпы роста мировой торговли замедлятся, но не уйдут в рецессию.
Вы правы, для нас действительно здесь есть две стороны медали: это и риски, и возможности. Риски связаны с замедлением в целом мировой экономики, а также спроса и цен на традиционные товары российского экспорта. С другой стороны, это возможное удешевление логистики, открытие новых ниш, замещение российской продукцией товаров, которые уйдут с определенных рынков. С точки зрения импорта возникают риски для нашего внутреннего рынка, отечественных производителей.
И все же, как бы не развивалась ситуация в мире, основные факторы развития российской экономики находятся не вовне, а внутри нашей страны. Главный из них, при всей важности проактивной работы правительства и Банка России, – это частная предпринимательская инициатива. Гибкость и адаптационные способности национального бизнеса – залог устойчивости нашей экономики все последние годы. Основная задача органов власти заключается в том, чтобы всячески развивать и поддерживать эти качества.
Однако, размышляя над всеми происходящими изменениями, которые, как вы сказали, вызвали «дестабилизирующие тарифы США», важно понимать, что тарифы – это лишь инструмент, а цель состоит вовсе не в том, чтобы перенаправить торговые потоки. Цель, по–видимому, стоит в возвращении ключевых цепочек производства на коренную территорию США, возвращении производств, компетенций, инфраструктуры. Локализация цепочек добавленной стоимости – вот чего хочет добиться администрация Трампа. Какой уровень тарифов нужен, чтобы развернуть инвестиции? Это интересный вопрос. Думаю, 10–15% итогового тарифа с учетом того, сколько раз товары в современном мире пересекают таможенные границы, будет вполне достаточно для создания стимулов перенаправления инвестиционных потоков. А текущие 50%-ные или 100%-ные тарифы – это не более чем переговорная позиция, с которой начала формироваться переговорная тактика.
Вопрос: Рассматривает ли правительство меры по стимулированию инвестиционной активности россиян? Может ли более активное привлечение средств граждан на фондовый рынок помочь бизнесу решить проблему с недостатком финансирования?
А.Новак: Да, безусловно, меры по стимулированию инвестиционной активности принимаются, в том числе, как вы знаете, в рамках нацпроекта «Эффективная и конкурентная экономика» и входящего в его состав федерального проекта «Развитие финансового рынка». Также на развитие субъектов МСП и малых технологических компаний за счет привлечения средств с финансового рынка направлены отдельные меры поддержки федеральных проектов «МСП» и «Технологии» соответственно.
В рамках достижения показателей «майского указа» у наших граждан есть возможности инвестирования в долгосрочные инструменты. Например, один из них – Программа долгосрочных сбережений, ПДС. Она предполагает создание государством условий для формирования долгосрочных сбережений, которые формируются как из личных средств, так и из пенсионных накоплений граждан.
Эта программа – новый универсальный сберегательный продукт, который позволит каждому при стимулирующей поддержке государства сформировать капитал на свои приоритетные цели. ПДС особенно актуальна для семей, стремящихся обеспечить будущее своих детей, создать финансовую подушку безопасности, приобрести жилье или оплатить образование. Вместе с банками мы стараемся активно информировать граждан о наличии таких программ и возможностях, которые они предоставляют.
Другой инструмент стимулирования инвестиций – это более активное привлечение средств граждан на фондовый рынок, что может оказать значительное влияние на решение проблемы недостатка финансирования для бизнеса. Во–первых, привлечение средств граждан поможет диверсифицировать источники финансирования для бизнеса. Это уменьшит зависимость компаний от банковских кредитов и позволит им легче адаптироваться к меняющимся экономическим условиям.
Кроме того, активное участие граждан в фондовом рынке может способствовать повышению финансовой грамотности населения. Образованные инвесторы лучше понимают риски и возможности, соответственно, они принимают более взвешенные инвестиционные решения. Что, в свою очередь, создает более здоровую инвестиционную среду и способствует экономическому росту.
Конечно, мы понимаем, что обозначенные стимулы будут намного лучше работать при снижении ставок по депозитам. Это касается процентных ставок и со стороны депозитов, и со стороны кредитов. По нашим оценкам, постепенное, правильное охлаждение экономики уже происходит. Граждане со временем будут выходить из депозитов и рассматривать возможность диверсификации накоплений.
Вопрос: Какие драйверы, на ваш взгляд, могут быть у рынка капитала в текущих геополитических и экономических условиях?
А.Новак: Таких стимулов или драйверов сейчас несколько. Главным «драйвером» является макроэкономическая стабильность. Снижение инфляционных ожиданий, последовательная и предсказуемая экономическая политика способствуют росту доверия инвесторов к рынку акций и облигаций.
Контроль инфляции помогает снизить риски инвестирования и увеличивает привлекательность активов на рынке капитала.
В условиях санкционного давления и ограниченного доступа к международным финансовым рынкам российские компании стремятся находить новые источники финансирования внутри страны. В результате есть спрос на финансовые инструменты, такие как облигации и акции, и это может способствовать росту фондового рынка. Увеличение числа эмитентов и расширение спектра предлагаемых финансовых продуктов также способствуют развитию рынка капитала.
Важным драйвером может стать и развитие инфраструктуры для привлечения инвестиций. Власти и финансовые институты могут внедрять новые механизмы поддержки бизнеса, такие как налоговые льготы для инвесторов, программы по улучшению финансовой грамотности населения и создание более удобных условий для выхода на фондовый рынок. Это позволит не только увеличить количество инвесторов, но и повысить их доверие к финансовым инструментам.
Кроме того, на мой взгляд, цифровизация и развитие финансовых технологий, цифровых платформ придают значительный импульс для рынка капитала. Еще один плюс в этом плане состоит в том, что цифровые технологии способствуют росту ликвидности и снижению транзакционных издержек.
Вопрос: На недавней стратсессии правительства о Национальной модели целевых условий ведения бизнеса вы отдельно подчеркнули, что к 2030 г. Россия должна войти в топ-20 стран по состоянию инвестиционного климата по оценке рейтинга Всемирного банка B-READY. На ПМЭФе предстоит обсуждение этого рейтинга. В чем вы видите ключевые приоритеты улучшения делового климата в России? В каких аспектах сегодня присутствуют наибольшие «зоны развития»?
А.Новак: Хочу прежде всего пояснить, что международный рейтинг делового и инвестиционного климата Всемирного банка выступает одним из базисов формирования Национальной модели целевых условий ведения бизнеса наряду с национальными целями развития России и рейтингом состояния инвестиционного климата.
При анализе данных пилотного исследования делового климата России, проведенного Агентством стратегических инициатив, были выделены «зоны развития». В рамках направлений по инженерной инфраструктуре, трудовым нормам, налогообложению, разрешению споров у бизнеса больше всего сложностей возникает с эффективностью правоприменения госуслуг, даже с учетом хорошо проработанной нормативно-правовой базы в стране. Мы сформировали рабочие группы, которые в данный момент разрабатывают инициативы для улучшения показателей, например таких, как уменьшение количества часов на подготовку и отправку налоговой отчетности. Речь об отчетности, которая сейчас составляет около 160 часов в год. Еще пример: реализация инициатив по развитию альтернативных форм урегулирования споров, прежде всего при помощи третейских судов и медиации.
Обратная ситуация сложилась по направлениям регистрации бизнеса, финансовым услугам, процедуре банкротства. Оценка показывает необходимость улучшения нормативно-правовых актов в российском законодательстве. К примеру, такие инициативы, как разработка и принятие норм о реструктуризации, о досудебной реструктуризации долга с целью уменьшение сроков нахождения компаний в банкротстве. Кроме того, обсуждаются нормы, изменяющие процесс реализации активов и замещения активов в конкурсном производстве.
Ориентируясь в том числе на международный рейтинг, мы планируем представить ключевые приоритеты и результаты формирования Национальной модели на Петербургском форуме, мы открыты и будем рады участию в дискуссии как можно большего числа интересантов.
Вопрос: Есть ли у правительства сценарий развития экономики, при котором санкции против России смягчаются? Если да, то отмена каких ограничений видится вам наиболее реалистичной?
А.Новак: Такой сценарий есть в числе многих прогнозов, разработанных Минэкономразвития, но он не является основным. В базовом сценарии прогноза, утвержденном правительством, не закладывается резких изменений с точки зрения санкционного давления.
Вопрос: Нефтяные цены сейчас тоже оказались во власти геополитики. На ваш взгляд, можно ли говорить о том, что мы вновь вступаем в «эпоху низких цен»? Релевантно ли в таком контексте решение ОПЕК+ об ускорении роста объемов добычи? Обсуждается ли его корректировка?
А.Новак: Мировые цены на нефть исторически были под давлением как политических факторов, так и баланса спроса и предложения. Ключевым фактором волатильности в последние годы остается ситуация на Ближнем Востоке и риски ограничения поставок через Ормузский пролив, а также продолжающееся восстановление мировой экономики и риски, связанные с торговыми войнами, развязанными США.
Исторически, доступные цены провоцируют дополнительный спрос на нефть при сохраняющейся глобальной топливной конкуренции. И в целом в мире наблюдается потребность в дополнительных объемах сырья. Мы полагаем, что ОПЕК объективно оценивает ситуацию касательно перспектив мирового спроса на нефть, и высоко оцениваем компетентность экспертов из ОПЕК.
Что касается вопроса корректировки, то страны ОПЕК+ находятся в постоянном контакте, мониторят ситуацию на рынке и готовы гибко и оперативно реагировать на любые изменения рыночной конъюнктуры. При необходимости параметры сделки могут корректироваться и в будущем для обеспечения оптимального соотношения спроса и предложения.
А в краткосрочном плане – нефтяные цены всегда находятся во власти геополитики. Например, обострение израиле-иранского конфликта сейчас. Ключевые вопросы, которые задают хорошие экономисты в таких случаях внешних шоков, – это шок временный (краткосрочный) или постоянный (перманентный) и с какой он стороны – спроса или предложения? И уже от этих вариантов происходит сценирование и выработка оптимальной политики.
Вопрос: На ПМЭФе планируется обсуждение баланса интересов производителей и потребителей на мировом рынке ТЭКа. Вы лично участвовали в формировании текущей архитектуры равновесия, которая позволила стабилизировать рынки. Сегодня вы видите риски нарушения баланса спроса и предложения на нефтяном рынке в среднесрочной перспективе?
А.Новак: Данные говорят о том, что в апреле спрос на нефть в мире составил порядка 103,1 мбс при предложении в 103,7 мбс. Учитывая текущее состояние рынка нефти и в целом его сбалансированность, а также традиционно высокий сезон спроса в летний период, крайне важной задачей является исполнение своих обязательств каждой страной.
Радикальное изменение внешнеэкономической среды (имею в виду нарастающее санкционное давление, нестабильную геополитическую ситуацию на Ближнем Востоке, а также высокую волатильность на мировом нефтяном рынке) подтверждает, что действующий механизм реализации соглашения – наиболее эффективный инструмент. Он обеспечивает максимальную эффективность добычи нефти и доходов государства. Таким образом, координирующую роль на рынке играет и продолжит играть ОПЕК+, как это и было на протяжении последних пяти лет.
Вопрос: ПМЭФ традиционно является площадкой международного диалога. По вашему мнению, какие наиболее важные факторы будут определять будущие отношения между странами-производителями и странами-потребителями энергии и как Россия может способствовать укреплению сотрудничества и стабильности в этой динамичной среде?
А.Новак: Мы является свидетелями трансформации энергетического рынка, где на фоне ускорения энергопотребления ускоренный рост наблюдается по всем видам энергоресурсов, как традиционных – нефть, газ, уголь, так и ВИЭ. Наблюдается ренессанс спроса на развитие АЭС.
Ключевыми драйверами уже стали рост количества населения в развивающихся странах и обширное развитие систем обработки данных. И все это на фоне внедрения искусственного интеллекта.
Недавнее масштабное отключение электроэнергии в Испании и Португалии показывает, что важно обеспечить население электроэнергией по экономически целесообразным ценам. Также, помимо внутренней генерации и выбора оптимального источника в условиях межтопливной конкуренции, очень важно обеспечить возможность доставки первичных ресурсов по приемлемым ценам.
В этой связи не могу не сказать очевидное. Россия является ключевым поставщиком энергетических ресурсов по всему миру. И не только нефти, газа и СПГ, но и угля, что в условиях растущего спроса является важным конкурентным преимуществом. Россия является также и надежным партнером по поставкам своих энергоносителей, все условия контрактов соблюдаются, и, учитывая текущие реалии в мире, только долгосрочные контракты и ответственные взаимоотношения могут стать гарантами стабильного обеспечения энергоресурсами.
Вопрос: Требуется ли, на ваш взгляд, в связи с последними геополитическими событиями корректировка Энергетической стратегии, утвержденной недавно, или она уже учитывает все возможные риски?
А.Новак: При разработке Энергетической стратегии до 2050 г. был рассмотрен пул сценариев, предполагающих различные внутренние и внешние предпосылки и результаты развития российской энергетики. В частности, Энергетическая стратегия до 2050 г. учитывает стресс-сценарий, который предполагает значительное снижение производственных показателей отраслей ТЭКа на фоне сокращения экспортных возможностей и общего ухудшения внешних условий функционирования.
Расчет количественных показателей в рамках стресс-сценария стратегии позволил выявить основные вызовы для российской энергетики в каждой из ее отраслей и разработать специальные мероприятия для митигирования последствий при условии реализации такого сценария.
Но, безусловно, в случае существенных изменений, не учтенных в широком диапазоне сценариев стратегии, в нее могут быть внесены корректировки. Однако основные направления работы останутся теми же.
Вопрос: Сохраняется ли в текущих условиях актуальность проекта «Сила Сибири – 2»? Удалось ли договориться с коллегами из КНР по стоимости газа? Если да, то в какие сроки по проекту может быть подписан контракт и какой объем поставок обсуждается сейчас?
А.Новак: Китай – один из крупнейших потребителей энергоресурсов в мире, и его быстрое экономическое развитие, рост промышленности и урбанизация способствуют постоянному увеличению спроса на энергию. Особенно заметна растущая роль природного газа, который используется как более экологически чистая альтернатива углю. В 2024 г. спрос на газ в Китае составил около 430 млрд куб. м по сравнению с 373 млрд куб. м в 2021-м, то есть увеличился на 15%.
Также в энергетике Китая за последние годы значительно возросла роль возобновляемых источников энергии – страна является безусловным лидером по установленной мощности солнечной и ветрогенерации. Если в 2021 г. показатель составлял 636 ГВт, то к 2024 г. он достиг порядка 1400 ГВт. Однако рост использования возобновляемых источников энергии не означает отказа от природного газа. Как ожидается, газ будет использоваться в качестве «балансирующего» топлива в случаях недостаточной выработки электроэнергии за счет возобновляемых источников энергии и останется гарантом энергетической безопасности Китая. Согласно прогнозу Международного энергетического агентства, в сценарии действующих политик Китай будет увеличивать потребление газа в течение всего прогнозного периода, до 2050 г. К этому времени, как ожидается, спрос на газ в Китае увеличится более чем на 30% относительно 2023 г.
Россия, являющаяся лидером по объемам запасов природного газа (сейчас это 63,4 трлн куб. м), остается одним из главных поставщиков данного топлива в Китай. В этой связи, бесспорно, проект «Сила Сибири – 2» сохраняет свою актуальность. Что касается остального, то более детальная информация непосредственно по самому проекту является предметом коммерческих переговоров.
Вопрос: Сохраняются ли планы по строительству нефтепровода в Китай параллельно «Силе Сибири – 2»? Вы говорили о возможности поставок по нему до 30 млн т нефти в год. Подтверждает ли Китай интерес к этому проекту? В какие сроки может быть построен такой трубопровод? Есть ли предварительная оценка его стоимости?
А.Новак: Повторюсь: поскольку реализация проекта – это ответственность профильных компаний, детали соглашений относятся к категории коммерческой тайны и не выносились в публичное поле. Однако добавлю, что, согласно прогнозам ОПЕК, спрос Китая на нефть в 2023–2050 гг. будет в среднем расти на 2,5% в год. На этом фоне реализация новых инфраструктурных проектов представляется немаловажной частью сферы интересов топливно-энергетической отрасли Китая.
Вопрос: Есть ли риски для ФНБ из–за снижения нефтегазовых доходов бюджета? Минфин уже рассматривает возможность корректировки цены отсечения по бюджетному правилу. В этом случае какие перспективы у российской «кубышки»? Считаете ли вы важным продолжать накапливать ФНБ?
А.Новак: На сегодняшний день цена отсечения по бюджетному правилу составляет $60/барр., а средний показатель Urals FOB в январе – апреле 2025 г. колеблется в диапазоне $59–60/барр.
Но текущие мировые цены на нефть являются краткосрочным следствием сложившейся рыночной конъюнктуры с учетом усиления фактора торговых войн и геополитической напряженности и не устраивают большинство ключевых производителей нефти. Поэтому цены на нефть будут корректироваться по мере нивелирования эффекта «рыночных шоков» и примут восходящую динамику.
Что касается ФНБ, то, безусловно, важно продолжать его накапливать. Фонд позволяет не только реализовывать социальные проекты и поддерживать благосостояние граждан, но и содействует развитию промышленности и инфраструктуры России.
Вопрос: Есть ли потребность в замещении экспорта сырья и продукции первых переделов новыми высокотехнологичными товарами? Нужны ли для этого новые механизмы поддержки со стороны государства?
А.Новак: В условиях повышенного санкционного давления на российский ТЭК происходит активное импортозамещение. Параллельно активно идет работа по завершению модернизации НПЗ для повышения качества выпускаемой продукции. Объем нефтегазового машиностроения сейчас превышает 500 млрд руб., а уже к 2030 г. планируется импортозаместить критическое оборудование на все 100%.
Если посмотреть с точки зрения нефтехимии, то к 2030 г. планируется кратно увеличить объемы производства крупнотоннажных пластиков – до 14 млн т. Развитие нефтепереработки позволит стопроцентно обеспечивать внутренний рынок по приемлемым ценам. При реализации всех проектов по импортозамещению Россия готова приступить к экспорту услуг и поставке энергии «под ключ», то есть от сырья до постройки перерабатывающих комплексов в других странах.
Таким образом, ключевые меры поддержки как машиностроения, так и производства вторичных продуктов уже реализуются в нашей стране. Новые же меры и механизмы поддержки со стороны государства требуют проработки эффектов и оценки влияния на отрасль.
Вопрос: Ключевая тема ПМЭФа: общие ценности – основа роста в многополярном мире. В начале нашей беседы мы уже обсудили экономическую регионализацию, но не менее важным является разделение по ценностным ориентирам. Углеродная нейтральность до недавнего времени казалась общей целью всех стран: принимались программы, выделялись существенные бюджеты на решение этих задач. Но приход Трампа на пост президента США нарушил статус-кво. Он заявил, что слишком большой акцент на возобновляемые источники энергии грозит безопасности США. Не видите ли в этом в целом разворот и смену парадигмы в общественном и политическом сознании? На ваш взгляд, как соблюсти баланс между миром настоящего и миром будущего, учесть приоритеты всех поколений?
А.Новак: Посмотрите, что мы с вами видим сегодня? Агрессивная политика достижения углеродной нейтральности в ущерб экономической эффективности и тренд на глобальное замещение возобновляемыми источниками энергии традиционных источников постепенно смещается в более прагматичное русло. Многие страны адаптируют свою энергетическую политику в сторону экономически сбалансированного подхода в выборе источников энергии.
По данным ежегодного отчета BloombergNEF, глобальные инвестиции в энергопереход в 2024 г. выросли на 11%, впервые превысив $2 трлн. Однако темпы роста оказались ниже, чем в предыдущие три года, когда инвестиции росли на 24–29% в год. Таким образом, для достижения целей углеродной нейтральности и нулевого уровня выбросов к середине века глобальные инвестиции в энергопереход в период 2025–2030 гг. должны составлять в среднем $5,6 трлн в год.
Но в прошлом году инвесторы вывели более $30 млрд из климатоориентированных инвестфондов, что положило конец четырехлетнему буму, в ходе которого стоимость активов выросла в 7 раз до $541 млрд. Несмотря на шестикратный рост инвестиций в энергопереход за последние 10 лет, их текущий уровень составляет лишь 37% от необходимого для достижения углеродной нейтральности. Крупнейшим таким рынком стал Китай, на который пришлось $818 млрд инвестиций.
К числу факторов, существенно ограничивающих возможности для широкомасштабного внедрения возобновляемых источников энергии, можно отнести недостаточную пропускную способность электрических сетей, расширение которых существенно снижает экономическую эффективность такой генерации. Также есть ограничения, связанные с зависимостью производства от погодных условий. И все это на фоне низкого уровня зрелости технологий накопления энергии.
Недавний энергокризис в Испании и Португалии дополнительно подтверждает, что на сегодняшний день именно сетевой комплекс является наименее готовым к работе в условиях энергоперехода элементом энергосистемы. Поэтому в условиях существующего уровня развития энергосистем и обусловленных этим рисков необходимо, прежде всего, обеспечить баланс между экономической эффективностью, надежностью энергообеспечения и уровнем выбросов парниковых газов.
Источник – газета «Ведомости»

Михаил Мишустин провел заседание Правительства
Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин провел очередное заседание Правительства. Среди ключевых тем -поддержка передовых промышленных инициатив, правила субсидирования реконструкции и строительства очистных сооружений в регионах и исполнение федерального бюджета в I квартале. В заседании принял участие Министр промышленности и торговли Российской Федерации Антон Алиханов.
В первую очередь премьер-министр сообщил о принятом решении по поддержке передовых промышленных инициатив:
«Правительство РФ продолжает постоянно формировать новые возможности для отечественных предприятий. Подписано распоряжение о выделении 20 млрд рублей Фонду развития промышленности, у которого уже около 2 тыс. проектов и полтриллиона рублей инвестиций. Дополнительные средства будут использованы на предоставление льготных займов ещё 50 производствам, где появится больше тысячи рабочих мест. Прежде всего в машиностроении, химии, металлообработке, медицинской и биофармацевтической промышленности – тех отраслях, которые входят в периметр национальных проектов технологического лидерства. Важно, чтобы финансируемые государством проекты достигли целей, которые поставлены главой государства, в установленные сроки. Их результаты необходимы в том числе и в смежных сферах. Для вывода на рынок российской конкурентоспособной продукции. Также очень важно создавать прорывные разработки и базу на будущее развитие», – отметил Михаил Мишустин.
Еще одной темой заседания Правительства РФ стала помощь российским субъектам. Премьер-министр сообщил, что подготовлены правила предоставления и распределения субсидий на реконструкцию и строительство очистных сооружений.
«Глава государства в Послании Федеральному Собранию поставил задачу вдвое сократить загрязнение основных водных объектов. Такую работу мы ведём в рамках национального проекта «Экологическое благополучие» и федерального – «Вода России». Начиная с этого года на реализацию таких мероприятий планируется направить почти 70 млрд рублей. Правительством определён порядок отбора и распределения субсидий на эти цели. Причём выбор природоохранных проектов будет вестись с учётом приоритетов. Особое внимание мы уделим коммунальным объектам в опорных населённых пунктах, включая Дальний Восток и Арктику, а также в новых российских субъектах», – сообщил Михаил Мишустин.
Также был рассмотрен отчёт об исполнении федерального бюджета в I квартале. Михаил Мишустин отметил, что его основой остаются ненефтегазовые отрасли – обработка, сельское хозяйство, услуги. На них пришлось почти две трети доходов, что особенно важно, когда на мировом нефтяном рынке сохраняется волатильность.
Валовой внутренний продукт за первые три месяца прибавил около 1,5% год к году. Увеличился и объём инвестиций. Максимально сдвинули на начало года необходимое авансирование. В том числе чтобы создать предприятиям комфортные условия для заключения контрактов с поставщиками. Таким образом, расходы составили даже чуть больше четверти от запланированного в бюджете на весь год. Это делает кассовое исполнение чётким, позволяет избегать перерывов с финансированием. С опережением графика проводились и социальные расходы, включая выплаты семьям с детьми, а также необходимые выплаты и пособия людям старшего поколения.
«Бюджет имеет ключевое значение для развития страны, реализации поставленных Президентом целей по обеспечению суверенитета во всех сферах, по достижению технологического лидерства в важнейших направлениях. I квартал, считаю, создал хорошую базу на следующий период. И нам всем очень важно сохранить такой темп и, конечно, жёсткую бюджетную дисциплину», – заключил премьер-министр.

Заседание Правительства
В повестке: об итогах всероссийского голосования за объекты благоустройства, о поддержке передовых промышленных инициатив, о правилах субсидирования реконструкции и строительства очистных сооружений в регионах, об исполнении федерального бюджета в I квартале.
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Добрый день, уважаемые коллеги!
В минувшие выходные был День России. Праздник, который объединяет всех, кто любит Родину, трудится для её благополучия и процветания. Помогает справляться с трудностями и защищать от угроз. Искренне переживает и заботится о месте, где живёт, учится, работает, создаёт семью. Всё это – граждане нашей страны.
Неравнодушное отношение к своему городу каждый год уже в течение пяти лет подтверждает всероссийское голосование за объекты благоустройства.
Недавно на заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам также обсуждали, что мероприятия по формированию комфортной городской среды в числе самых узнаваемых у наших граждан и то, что всё больше людей отмечают положительные изменения вокруг.
12 июня подвели итоги голосования с помощью электронной платформы на портале государственных услуг. В этот раз в нём приняли участие свыше 16,5 миллиона человек. Более 6 тыс. их предложений учтены и будут в дальнейшем реализованы.
Жители всегда лучше понимают, что нужно, где надо привести в порядок парк или не хватает скверов для прогулок, в каком районе необходимо дополнительно построить детские и спортивные площадки, как лучше благоустроить общественные пространства. Именно на мнение граждан руководству муниципалитетов предстоит ориентироваться в работе по благоустройству.
Голосование даёт хорошую возможность сделать свой город, посёлок удобнее и комфортнее для жизни.
Марат Шакирзянович (обращаясь к М.Хуснуллину), теперь необходимо, чтобы все выбранные проекты были реализованы качественно и в срок. Просил бы традиционно Вас лично держать этот вопрос на контроле.
Документ
Прежде чем перейдём к повестке заседания, скажу о принятом решении по поддержке передовых промышленных инициатив.
Президент подчеркивал, что современные производства, рабочие места должны появляться повсеместно, во всех регионах страны.
Для этого Правительство использует самый широкий набор инструментов и средств.
Недавно обсуждали со студентами технических вузов существующие механизмы, которые помогают внедрять результаты научных исследований, создавать перспективные продукты. И конечно, в деталях об этом также говорили на конференции «Цифровая индустрия промышленной России» в Нижнем Новгороде и на встречах с руководством институтов развития.
Продолжаем постоянно формировать новые возможности для отечественных предприятий.
Подписано распоряжение о выделении 20 млрд рублей Фонду развития промышленности, у которого уже около 2 тыс. проектов и полтриллиона рублей инвестиций. Дополнительные средства будут использованы на предоставление льготных займов ещё 50 производствам, где появится больше тысячи рабочих мест. Прежде всего в машиностроении, химии, металлообработке, медицинской и биофармацевтической промышленности – тех отраслях, которые входят в периметр национальных проектов технологического лидерства.
Важно, чтобы финансируемые государством проекты достигли целей, которые поставлены главой государства, в установленные сроки. Их результаты необходимы в том числе и в смежных сферах. Для вывода на рынок российской конкурентоспособной продукции. Также очень важно создавать прорывные разработки и базу на будущее развитие.
Ещё одна тема – о помощи российским субъектам.
Подготовлены правила предоставления и распределения субсидий на реконструкцию и строительство очистных сооружений.
Глава государства в Послании Федеральному Собранию поставил задачу вдвое сократить загрязнение основных водных объектов.
Такую работу мы ведём в рамках национального проекта «Экологическое благополучие» и федерального – «Вода России». Начиная с этого года на реализацию таких мероприятий планируется направить почти 70 млрд рублей.
Правительством определён порядок отбора и распределения субсидий на эти цели.
Причём выбор природоохранных проектов будет вестись с учётом приоритетов. Особое внимание мы уделим коммунальным объектам в опорных населённых пунктах, включая Дальний Восток и Арктику, а также в новых российских субъектах.
Ещё один важный критерий – активность региона по строительству и реконструкции очистных сооружений на местах. Такая работа должна идти за счёт собственных средств и местных бюджетов или с привлечением внебюджетного финансирования.
Необходимо обеспечить тщательный контроль за реализацией этих мер, поскольку от состояния воды зависит здоровье граждан и в целом экологическая ситуация в стране.
Сегодня мы также рассмотрим отчёт об исполнении федерального бюджета в I квартале.
Его основой остаются ненефтегазовые отрасли. Это обработка, сельское хозяйство, услуги. На них пришлось почти две трети доходов, что особенно важно, когда на мировом нефтяном рынке сохраняется волатильность.
Валовой внутренний продукт за первые три месяца прибавил около 1,5% год к году. Увеличился и объём инвестиций.
Максимально сдвинули на начало года необходимое авансирование. В том числе чтобы создать предприятиям комфортные условия для заключения контрактов с поставщиками. Таким образом, расходы составили даже чуть больше четверти от запланированного в бюджете на весь год. Это делает кассовое исполнение чётким, позволяет избегать перерывов с финансированием.
С опережением графика проводились и социальные расходы, включая выплаты семьям с детьми, а также необходимые выплаты и пособия людям старшего поколения.
Уважаемые коллеги! Бюджет имеет ключевое значение для развития страны, реализации поставленных Президентом целей по обеспечению суверенитета во всех сферах, по достижению технологического лидерства в важнейших направлениях.
I квартал, считаю, создал хорошую базу на следующий период. И нам всем очень важно сохранить такой темп и, конечно, жёсткую бюджетную дисциплину.

На Конференции ООН обсуждают договор об открытом море
В Ницце проходит третья Конференция ООН по океану. Одна из ее главных целей — стимулирование скорейшего вступления в силу Соглашения по морскому биоразнообразию за пределами национальной юрисдикции. Для этого необходимо, чтобы документ ратифицировали не менее 60 стран.
Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш приветствовал договор об открытом море (Соглашение по морскому биоразнообразию за пределами национальной юрисдикции) как «исторический шаг на пути к защите обширных районов океана».
На открытии конференции представители государств активно присоединялись к договору: было зарегистрировано 18 новых подписаний и столько же ратификаций. В общей сложности документ подписали 134 страны; 49 участников его ратифицировали, сообщили Fishnews в пресс-службе Организации Объединенных Наций.
Документ представляет собой юридически обязывающее соглашение, направленное на охрану морской природы в международных водах.
Конференция ООН собрала лидеров 55 государств и участников из примерно 130 стран — ученых, представителей частного сектора, коренных народов, молодежи и гражданского общества. Ожидается, что международный форум завершится принятием политической декларации, на нем также представят План действий по океану.
Fishnews

Дмитрий Патрушев: Правительство повышает эффективность инвентаризации лесов
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Патрушев провёл совещание, посвящённое вопросам лесоустройства в России. В мероприятии приняли участие руководство Счётной палаты, Минприроды, Минфина, Минпромторга, Рослесхоза и главы регионов, в которых лесопромышленный комплекс оказывает существенное влияние на экономику.
С 2020 года по поручению Президента России проводится масштабная реформа лесной отрасли, направленная на повышение прозрачности и эффективности её функционирования.
Ранее оценкой лесных ресурсов занимались регионы за счёт федерального бюджета и собственных средств. Параллельно лесоустройство проводилось бизнесом. Такая децентрализация негативно сказывалась на эффективности управления системой.
Вице-премьер подчеркнул, что повысить управляемость удалось благодаря передаче полномочий по инвентаризации лесов на федеральный уровень в 2022 году. В том числе увеличились площади охвата лесоустройством – за три года работы выполнены почти на 60 млн га.
При этом Дмитрий Патрушев отметил, что темпы работ в данном направлении необходимо наращивать в целях вовлечения в оборот лесных ресурсов.
В ходе совещания главы Архангельской и Иркутской областей, а также Приморского края проинформировали о ситуации на местах, а также представили свои предложения по совершенствованию работы и развитию нормативно-правовой базы.
По итогам совещания Минприроды и Рослесхозу поручено ускорить работу по совершенствованию законодательства, в том числе с учётом отмеченных предложений глав регионов. Дополнительно необходимо улучшать систему планирования оценки лесов, в том числе с применением современных технологий в области искусственного интеллекта и данных дистанционного зондирования Земли.

Глобальное потепление может увеличить распространение описторхоза в Западной Сибири
Ученые из России (Новосибирск), Таиланда и Лаоса изучали, как изменение климата может повлиять на динамику передачи и распространение печеночных сосальщиков Opisthorchis viverrini и Opisthorchis felineus, вызывающих описторхоз в Юго-Восточной Азии и в Северной Евразии. Исследование показало, что глобальное потепление может оказать более выраженное влияние на передачу O. felineus в Сибири, чем на O. viverrini в Юго-Восточной Азии. Статья об этом опубликована в Acta Tropica.
Печеночные сосальщики человека O. viverrini являются эндемичными для бассейна Нижнего Меконга (Юго-Восточная Азия). O. felineus —эндемик в Северной Евразии. В Западной Сибири, в Обь-Иртышском междуречье, находится самый большой в мире обской очаг описторхоза. В совокупности этими паразитами заражено около 14 миллионов человек (в Юго-Восточной Азии — 12 млн, в России — 1,2 млн), около 300 миллионов находятся в зоне риска. Если O. felineus в настоящее время официально не считается канцерогенным для человека, то O. viverrini признан биологическим канцерогеном первой группы.
Циклы передачи этих паразитов включают моллюсков Bithynia и рыб Cyprinidae в качестве первого и второго промежуточных хозяев соответственно, а люди и другие рыбоядные млекопитающие выступают в качестве окончательных хозяев.
Коллектив ученых из Таиланда, Лаоса и Новосибирска, в состав которого вошли сотрудники Института систематики и экологии животных СО РАН, сопоставил данные климатических прогнозов с результатами исследования описторхов и их промежуточных хозяев, чтобы понять, как глобальное потепление может повлиять на распространение инфекций.
Сибирские биологи изучили зараженность O. felineus моллюсков и рыб в Новосибирской и Томской областях, вблизи населенных пунктов, находящихся на разных берегах Обского водохранилища, а также около рек Обь, Каргат, Чулым и в Чановской системе озер и других. Всего насчитывалось более 20 контрольных точек, где ученые собирали образцы моллюсков Bithynia и карповых рыб, также исследовали химический состав воды. Полученные образцы исследовали с использованием микроскопии и молекулярных методов. Полученные результаты по зараженности рыб и моллюсков затем сопоставляли с данными по зараженности населения, полученными от Центра гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области. Для изучения влияния климата использовались данные Западно-Сибирского управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. Воздействие температуры на развитие O. felineus в организме моллюсков-хозяев проверяли в условиях лабораторных экспериментов.
«Мы исследовали эффект влияния температуры на развитие описторхов в организме моллюска-хозяина Bithynia при температурных режимах воды от 18 до 30 °C. Была показана зависимость доли зараженных моллюсков от температуры воды. Больше всего заражений было при 27 °C. При 10 °C и ниже Bithynia в Западной Сибири впадают в гибернацию. Становясь неактивными, они теряют способность заражаться, но при потеплении их активность возобновляется. Полученные данные позволяют предположить, что изменение климата может существенно повлиять на активность моллюсков, а следовательно, и на режим их заражения описторхами», — рассказывает ведущий научный сотрудник ИСиЭЖ СО РАН кандидат биологических наук Наталья Ильинична Юрлова.
Так, в прибрежной зоне Обского водохранилища летом вода в некоторые годы прогревается до 25 °C и выше. Если она потеплеет еще на 2 °C, это может создать благоприятные условия для развития паразитов. В условиях изменяющихся внешних факторов описторхи оказываются способны развиваться у моллюсков и рыб в водоемах, где ранее они не были зарегистрированы.
«Самая крупная в Западной Сибири Чановская озерная система характеризовалась отсутствием O. felineus из-за высокой минерализации воды, неблагоприятной для развития этого паразита. Однако в 2013 году в устье реки Каргат, впадающей в озеро Малые Чаны, сотрудница нашей лаборатории нашла одного зараженного моллюска, из которого выходили церкарии O.felineus. В 2019 году мы впервые обнаружили язя, зараженного трематодами О. felineus. Рыба была выловлена при высоком уровне воды, который совпал с пиком водности 30—35-летнего водного цикла и сопровождался снижением общей минерализации воды. Такие условия могут рассматриваться как благоприятные для выживания личинок описторхов в рыбах и моллюсках», — объясняет Наталья Юрлова.
Исследования ученых из Таиланда показали, что при температуре 30 °C выживаемость церкарий описторхов (они развиваются из яиц, которые заглатывает моллюск) снижается. Однако не исключено, что благодаря глобальному потеплению этот вид печеночного сосальщика способен освоить новые территории, в том числе Сибирь.
«Ожидается, что изменение климата повлияет на распространение моллюсков в двух исследуемых регионах и может привести к перекрыванию географических границ связанных с ними трематод O. viverini и O.felineus из-за миграций моллюсков», — отмечает Наталья Юрлова.
Предполагается, что создание прогностических моделей для обоих видов описторхов позволит смягчить влияние последствий изменения климата на передачу печеночной двуустки. Получаемая при моделировании информация представляет собой важный справочный материал для реализации долгосрочных стратегий профилактики и борьбы с печеночными сосальщиками.
Исследование выполнено при поддержке гранта Российского фонда фундаментальных исследований.
Материал подготовлен при поддержке гранта Минобрнауки России в рамках Десятилетия науки и технологий.
Диана Хомякова

Александр Новак одобрил создание новой особой экономической зоны в Татарстане
Заместитель Председателя Правительства Александр Новак провёл заседание межведомственной рабочей группы по вопросам создания и развития особых экономических зон.
В нём приняли участие премьер-министр Республики Татарстан Алексей Песошин, генеральный директор ПАО «Татнефть» им. В.Д.Шашина Наиль Маганов, директор Ассоциации кластеров, технопарков и ОЭЗ России Михаил Лабудин, представители Минэкономразвития, Минфина, Минпромторга, Минтранса, МВД, Федеральной таможенной службы.
Участники обсудили итоги работы особых экономических зон в России и одобрили создание в Республике Татарстан на территории Заинского муниципального образования новой особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Зелёная долина» для развития кластера биотехнологий на площади 16,5 га.
«Механизму ОЭЗ в этом году исполняется 20 лет, за это время они стали одним из ключевых драйверов развития территорий, где реализуются ключевые проекты в промышленности, науке, логистике, формируются точки роста в туризме – создаются условия для выполнения поставленных Президентом экономических задач. В активной стадии реализации свыше 1,3 тыс. уникальных проектов с портфелем инвестиций 6,6 трлн и планами создать 177 тыс. рабочих мест. По итогам 2024 года видим рекордную востребованность особых зон у бизнеса, только за год 230 новых резидентов и 1,2 трлн вложенных инвестиций. В предшествующий рекордный 2023 год было 188 новых резидентов и 636 млрд инвестиций. Набраны серьёзные темпы, которые нельзя сбавлять», – сказал Александр Новак, открывая заседание.
По информации властей Татарстана, к 2034 году объём осуществлённых резидентами новой экономической зоны «Зелёная долина» инвестиций составит свыше 15 млрд рублей, планируется создание 444 рабочих мест. В числе проектов резидентов ОЭЗ – переработка льна и хлопка в биоволокно, производство сорбентов и удобрений и т. д. Два из шести проектов ОЭЗ планирует осуществлять «Татнефть».

Заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам
Владимир Путин провёл в режиме видеоконференции заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам.
Основная тема – запуск новых национальных проектов, направленных на достижение национальных целей развития России на период до 2030 года и перспективу до 2036 года.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
В 2025 году стартовали новые национальные проекты. По сути, это ключевые, базовые инструменты созидания, формирования будущего страны. Они консолидируют усилия всех уровней власти, предпринимательских и научных кругов, наших институтов развития, общественных объединений по достижению национальных целей.
Напомню, что эти цели просчитаны на горизонте до 2030 года и на перспективу до 2036 года, установлены в таких сферах, как демография, экология и повышение благополучия граждан, улучшение делового климата и создание условий для самореализации каждого человека, цифровизация управленческих процессов, государственных сервисов, сферы услуг и так далее.
Конечно, большая, системная работа в рамках нацпроектов ведётся не с чистого листа. По итогам предыдущих нацпроектов даже с учётом непростых внешних условий нам удалось добиться заметных позитивных изменений в жизни страны, сделать многое для уверенного, поступательного развития экономики и социальной сферы, для повышения качества жизни российских семей.
Эти выводы в том числе подтверждает анализ Счётной палаты. Она детально, подробно рассмотрела исполнение нацпроектов с 2019 по 2024 год, подготовила свои оценки и рекомендации, которые, конечно, должны быть учтены Правительством и коллегами в субъектах Федерации.
Уважаемые коллеги, мы проводим заседания нашего Совета дважды в год. Как и договаривались в прошлый раз, в декабре, сегодня мы оценим старт реализации новых национальных проектов, их первые, текущие результаты.
Отмечу, что сейчас, на начальном этапе, важно полностью обеспечить нормативно-правовую базу нацпроектов, создать рамки работы, понятные для всех участников, прежде всего для регионов, муниципалитетов, подрядчиков, исполнителей на местах. И конечно, нужно обеспечить их чётким, ритмичным финансированием.
От того, как решаются эти вопросы, зависят темп и качество нацпроектов, а их, напомню, нужно с самого начала держать на стабильно высоком уровне, не упрощать себе задачи, не снижать планку до удобных, заведомо достижимых параметров, а, наоборот, ставить амбициозные, но при этом, конечно же, адекватные цели и аккумулировать все возможные средства и ресурсы для их уверенного достижения.
В этой связи несколько слов о качестве планирования нацпроектов. По статистике, некоторые показатели, намеченные на 2030 год, уже достигнуты в первом квартале текущего года. И, безусловно, это позитивный результат.
Так, до нового исторического минимума снизилась младенческая смертность. Россия прочно вошла в число стран мира с наиболее эффективной системой защиты здоровья новорождённых.
Или другой показатель: доля семей, которые получают меры поддержки на детей, что называется, проактивно, то есть без заполнения заявлений, подачи обращений и так далее, – так вот эта доля уже вплотную приблизилась к 100 процентам. Хотя даже на 2030 год ориентир был немного скромнее.
С одной стороны, результаты, конечно, радуют, вызывают, думаю, можем сказать это объективно, гордость за специалистов, трудовые коллективы, которые вносят вклад в эту работу. С другой стороны, нам уже сейчас нужно ставить новые цели. Повторю, объективно оценивая свои возможности, но при этом понимая, что мы можем достигать большего.
Есть и другие примеры. Они говорят о том, что нам нужно улучшить качество планирования, о том, что далеко не все факторы своевременно нами учитываются.
Например, стартовал нацпроект по транспортной мобильности. Он реализуется всего несколько месяцев. Правительство предлагает тем не менее пересмотреть его финансирование, а именно: сократить расходы в текущем году, финансирование нацпроекта по средствам производства – тоже подрезать, причём существенно.
Понятно, что причины здесь могут быть разными, они и являются разными, в том числе расходы могут переноситься с текущего года на следующий, и так бывает в текущей работе. В общем-то, если по правде сказать, постоянно бывает. Но возникает и вопрос о качестве того самого планирования, о котором я только что сказал.
При этом подчеркну: речь в данных случаях идёт о национальных проектах, которые призваны укреплять технологический суверенитет. А это такие направления, как авиастроение, робототехника и так далее.
Как уже сказал, текущий год является во многом определяющим для технологического развития России. Важно чётко понимать направления, которые сегодня и в долгосрочной перспективе будут задавать темпы роста, динамику развития отраслей, регионов, всей страны. Нужно зафиксировать те сферы и области, где предстоит обеспечить настоящее глобальное технологическое лидерство компаний, научных центров, предприятий.
Хотел бы обратить внимание: профильные нацпроекты должны быть проектами достижения технологического лидерства не по названию, а по сути. Прошу провести анализ этой работы до подготовки бюджета на следующую трёхлетку.
Кроме того, нужно ориентировать профильные нацпроекты на повышение технологического суверенитета не по отдельным элементам, а по отраслям в целом. Такое поручение тоже уже давалось ранее. Очень прошу доложить о его выполнении в самые короткие сроки.
Что ещё принципиально важно и на самом деле очевидно? Новые технологические решения нельзя готовить, что называется, в стол. Это мы тоже хорошо с вами знаем и много раз об этом говорили. Они должны находить широкое применение, тиражироваться во всех сферах. Главное, чтобы их использование приводило к повышению конкурентоспособности российских товаров и услуг, отечественной экономики в целом. И конечно, помогало делать жизнь наших граждан удобнее и комфортнее.
В этой связи прошу всех коллег в Правительстве держать на личном контроле внедрение новых технологий по своим сферам ответственности. Здесь ключевая задача – гибко настраивать регуляторику, заострять её на экспериментах, обкатке и внедрении перспективных технологий. Прошу коллег ускорить утверждение соответствующих планов.
Этот вопрос особенно важен в развитии, как пример, беспилотных авиационных систем. Что бывает, если мы запаздываем с их освоением, в том числе со средствами противодействия беспилотникам, мы с вами все хорошо знаем.
Отмечу, что за последние годы наши инженеры, конструкторы добились заметного прогресса. Отечественные прототипы и серийные образцы беспилотников были недавно представлены на выставке в Москве. С ними в том числе ознакомились зарубежные лидеры, посетившие Россию в дни празднования 80-летия Победы в Великой Отечественной войне.
В отдельных сегментах российские беспилотные системы уже являются самыми передовыми в мире, превосходят иностранные аналоги. Иностранцы часть их и копируют. Чтобы нарастить объём и качество работ в области беспилотников, реализуется специальный нацпроект. Мы сегодня его тоже обсудим.
Позиции технологического флагмана предстоит укрепить и нашей ракетно-космической промышленности. Мы гордимся уникальными достижениями советских и российских учёных, космонавтов, всех специалистов космической отрасли. И обязательно будем формировать здесь смелые, долгосрочные планы, задавать горизонт комплексного развития для уверенной работы ракетостроителей, разработчиков космических аппаратов, а также их коллег из смежных секторов.
Профильный «космический» нацпроект подготовлен, его рассмотрение также входит в нашу повестку. Мы не так давно с вами встречались и обо всём этом говорили.
В завершение – ещё одна тема. В декабре прошлого года мы говорили о том, что нужно включить в национальные проекты мероприятия мастер-планов дальневосточных и арктических городов. Знаю, что такая работа ведётся. В ближайшее время Правительство должно утвердить долгосрочные планы развития шестнадцати опорных городов Арктики.
Вместе с тем здесь ещё есть ряд вопросов, которые требуют особого внимания с нашей стороны. Прежде всего они связаны с финансированием. Это естественно, обычно, мы это всё обсуждали. В этой связи считаю возможным поддержать предложение Министерства финансов и поговорить о выделении специального, отдельного лимита именно на реализацию мастер-планов дальневосточных и арктических городов. Он должен поэтапно выйти на уровень не менее пяти процентов от расходов соответствующих госпрограмм в ближайшие шесть лет. Это не потребует дополнительного финансирования в целом. Просто нужно программы посмотреть и нацелить их на развитие именно этого региона, стратегически важного для России.
Давайте начнём. Пожалуйста, слово – Михаилу Владимировичу [Мишустину].
М.Мишустин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Владимир Владимирович, по Вашему поручению с начала этого года Правительство приступило к практической реализации 19 самых, наверное, масштабных в истории нашей страны национальных проектов. Это важнейшие инструменты, которые направлены на достижение утверждённых Вами национальных целей развития до 2030 года и на перспективу до 2036-го, а также на решение ещё целого ряда поставленных Вами в Послании Федеральному Собранию задач по повышению качества жизни граждан и укреплению экономики.
Запланированные мероприятия, их более тысячи, охватывают все ключевые сферы. В проработке поступивших предложений участвовали представители регионов, парламентарии, профильные комитеты Госсовета, предприниматели, экспертное сообщество. Такой подход позволяет учесть интересы людей, которые проживают в самых разных уголках нашей страны.
На выполнение национальных проектов в течение ближайших шести лет предусмотрено свыше 53 триллионов рублей, включая 40 триллионов рублей – мы об этом в декабре говорили – из федерального бюджета и, соответственно, внебюджетные источники. Поэтому крайне важно, чтобы в работу включились институты развития. Кассовое исполнение опережает утверждённый график: размер уже выделенных средств превышает 2 триллиона 300 миллиардов рублей, что составляет примерно 39 процентов от годового объёма финансирования.
С момента старта национальных проектов прошло чуть более пяти месяцев. Период, конечно, пока небольшой, но первые итоги уже есть. Также коротко скажу о том, что запланировано реализовать с их помощью.
Один из самых значимых, наверное, для людей – это «Семья» – касается улучшения условий для воспитания детей, получения образования, развития социальной инфраструктуры, а также повышения качества и доступности медицинской помощи для наших маленьких граждан и будущих мам.
За первые четыре месяца было проведено более 26 тысяч полных циклов ЭКО. По состоянию на 1 июня ежемесячное пособие для родителей, которые воспитывают малышей, предоставлено более чем пяти миллионам человек, но с учётом прошлого года это уже более 10 миллионов человек.
Ещё свыше 90 тысяч граждан получили поддержку по так называемому социальному контракту, а материнским капиталом распорядились уже более 800 тысяч семей, порядка 114 тысяч родителей воспользовались семейный ипотекой и программами, которые в послании Федеральному Собранию Вы предложили продлить до 2030 года.
Свыше 50 тысяч многодетных семей получили по 450 тысяч рублей на погашение ипотечного кредита, более 170 тысяч людей старшего возраста и с ограничениями по здоровью уже охвачены системой долговременного ухода в рамках проекта «Продолжительная и активная жизнь».
Возводим также и современную инфраструктуру первичного звена здравоохранения, в том числе в сельских отдалённых территориях откроется дополнительно ещё четыре тысячи отделений медицинской помощи. Для тех, кто нуждается в постоянном уходе, будет введено в эксплуатацию не менее 55 стационарных объектов организаций социального обслуживания.
За первые три месяца этого года для медицинских учреждений приобретено более 1000 транспортных средств, в том числе передвижных мобильных комплексов, в Свердловской, в Челябинской областях созданы ФАПы, также участковые больницы, врачебные амбулатории в Ханты-Мансийском автономном округе. Бесплатными лекарствами обеспечили 900 тысяч пациентов.
Благодаря проекту «Инфраструктура для жизни» планируем модернизировать коммунальную инфраструктуру для 20 миллионов человек, также обновить жилищный фонд не менее чем на 20 процентов.
Серьёзная проблема – это аварийные дома, в которых проживают люди, не имея возможности приобрести другое жильё. Поставлена задача по Вашему поручению расселить более шести миллионов квадратных метров. За четыре месяца 16 тысяч человек уже смогли переехать из ветхого фонда. Здесь мы, конечно, особенно рассчитываем на поддержку руководителей на местах.
В большинстве регионов приступили в этом году к дорожным работам. Приводим в нормативное состояние трассы, которые соединяют отдалённые пункты с областными центрами. В частности, в Амурской области ремонтируется участок магистрали, который связывает Благовещенск с космодромом Восточный и городом Свободный.
По Вашему поручению по всей стране будет построено ещё не менее 150 современных школ и 100 детских садов. Это поможет многим семьям там, где ещё сохраняется нехватка мест. Соответствующие мероприятия запланированы в том числе в рамках национального проекта «Молодёжь и дети». Почти с половиной российских субъектов сегодня Министерством, соответственно, заключены соглашения на создание таких объектов в течение ближайших трёх лет.
В рамках перехода на программу «Профессионалитет» на 1 апреля в неё включены уже свыше трети колледжей страны. Продолжаем строительство кампусов мирового уровня. Крупнейшую программу государственной поддержки университетов «Приоритет-2030» реализуем с фокусом на достижение технологического лидерства, Вы об этом говорили подробно в выступлении.
Ещё об одном национальном проекте – «Экологическое благополучие». Здоровый воздух, чистая вода должны быть доступны всем нашим гражданам. В ряде регионов ситуацию осложняют объекты накопленного вреда. Уже определены первые восемь таких площадок, запускаем по ним работу. Их ликвидация восстановит более 300 гектаров земель, улучшит условия проживания для 150 тысяч человек.
Чтобы обеспечить поступательное движение страны вперёд, нужна сильная экономика. На это нацелен соответствующий проект – «Эффективная и конкурентная экономика». Формируем благоприятный деловой климат, стимулируем рост малого и среднего предпринимательства.
Расширяется инфраструктура промышленных техно- и бизнес-парков. Планируется создать не менее 100 таких центров, 39 регионов уже представили 87 проектов. Действуют, соответственно, и меры помощи. С начала года объём так называемых зонтичных поручительств составил свыше 35 миллиардов рублей, а закупки крупнейших заказчиков у субъектов МСП за пять месяцев превысили три триллиона рублей.
Для наращивания торговли с зарубежными партнёрами реализуется проект «Международная кооперация и экспорт», он предусматривает сквозную поддержку российских компаний. В текущем году направили на льготное кредитование экспортёров сельхозпродукции порядка 15 миллиардов рублей, что позволит производителям увеличивать объёмы изготовления и поставки сырья и продовольствия.
В условиях санкций и изменения основных маршрутов движения товаров продолжаем организовывать новую логистику. Для этого развиваем инфраструктуру международных коридоров в направлении дружественных государств в рамках проекта «Эффективная транспортная система», которая крайне важна и для расширения возможностей поездок по стране.
Рост интереса к путешествиям в России привёл в том числе к усилению роли воздушного сообщения, которое должно функционировать без сбоев. С начала текущего года уже введены в эксплуатацию четыре новых терминала: в Новокузнецке, в Тюмени, в Петропавловске-Камчатском и в Минеральных Водах. Все они уже принимают рейсы, и такая работа будет продолжена.
Чтобы повысить безопасность перелётов, комфорт пассажиров, модернизируем не менее 75 аэродромных комплексов. Вы такую задачу поставили к 2030 году, следим за её выполнением. Одновременно создаём удобное средство размещения. Благодаря нацпроекту «Туризм и гостеприимство» появится ещё около 80 тысяч гостиничных номеров.
Для стимулирования предпринимателей приняли важное решение продлить – мы Вам докладывали подробно, Владимир Владимирович, – до 2030 года право на применение нулевой ставки налога на добавленную стоимость для отелей, для иных объектов для путешественников.
Для эффективной работы и комфортного отдыха сегодня нужно обеспечить надёжный широкополосный доступ к сети «Интернет». Эту задачу решаем в рамках проекта «Экономика данных и цифровая трансформация государства», в котором для такой цели в том числе предусмотрено создание низкоорбитальной спутниковой группировки.
В числе других приоритетов проведение исследований в области искусственного интеллекта – его внедрение, улучшение взаимодействия граждан и государства. Мы продолжим масштабирование сервисов и услуг в электронном виде, в электронной форме.
Ну и, безусловно, одна из главных задач нацпроекта «Кадры» – это обеспечение секторов экономики квалифицированными специалистами. На сегодня уже актуализировали прогноз потребностей отраслей в сотрудниках на пятилетний период. Сейчас объединяем усилия ведущих образовательных организаций и предприятий, внедряем во всех регионах единый стандарт взаимодействия службы занятости с гражданами и работодателями.
Все национальные проекты крайне важны для нашей страны, но при этом особая миссия возложена на восемь проектов технологического лидерства. Они укрепляют независимость России в критически значимых сферах, способствуют ускоренному созданию прорывных решений, внедрению отечественных разработок, наращиванию выпуска наукоёмкой продукции.
Вы приводили пример: в их число входит проект «Беспилотные авиационные системы». Вот по итогам прошлого года он показал уровень достижения близкий к 100 процентам, что стало возможным благодаря объединению усилий частного бизнеса, государственных корпораций, научных организаций. В ближайшие шесть лет на его выполнение направим четверть триллиона рублей, и средства пойдут на становление, по сути, новой отрасли. Сегодня Виталий Геннадьевич Савельев, куратор этого проекта, подробно расскажет о его реализации.
Теперь о развитии технологического лидерства, о развитии космической деятельности. Доработка его завершена, я Вам это докладывал, Владимир Владимирович. В его основе переход к сервисной модели, что подразумевает предоставление пусковых услуг под ключ, управление орбитальным движением, другие возможности при активной роли частных компаний с опытом и с надёжной репутацией.
На мероприятие обновлённого нацпроекта по космосу предлагается выделить из федерального бюджета около 4 триллионов 400 миллиардов рублей до 2036 года, в том числе 1 триллион 700 миллиардов в течение ближайших шести лет.
На финальном этапе формирования сейчас находится девятый проект технологического лидерства, который посвящён развитию биоэкономики. Он направлен на снижение зависимости от импорта критически важных компонентов для повышения эффективности использования ресурсного потенциала нашей страны. Мы будем создавать конкурентоспособные производства. Цель – выйти в лидеры мирового рынка биотехнологий.
Денис Валентинович Мантуров по двум этим проектам более подробно доложит.
В целом уже в текущем году в ходе реализации восьми нацпроектов технологического лидерства будут созданы восемь клинических баз для отработки новых медицинских технологий, клинических исследований, лекарственных препаратов, испытаний медизделий, два центра инженерных разработок по новым материалам и химии и две площадки для опытно-промышленного производства и масштабирования технологий. А на базе университета «Иннополис» будет развёрнут центр промышленной робототехники.
Это, конечно, лишь часть большой работы, которая будет проведена для укрепления технологического суверенитета страны. Здесь также хотел бы сказать, что элементы, связанные с бюджетным планированием, Вы как раз упомянули, Владимир Владимирович, о возможных вариантах, в том числе и сокращение бюджета, ни в коем случае не должны затрагивать соответствующие маркеры и коэффициенты, которые были поставлены как показатели эффективности. Они декомпозированы на работу.
Здесь вопрос идёт о бюджетной сбалансированности и в том числе о планировании по годам. И я думаю, что в понедельник на Правительстве мы детально обсудим в том числе все элементы, связанные с финансированием таких проектов. Важно, что расширение собственных линий разработки позволит нам нарастить номенклатуру и количество отечественных высокотехнологичных товаров и услуг. Такая цель была обозначена Вами в Послании Федеральному Собранию.
Уважаемый Владимир Владимирович, все задачи, которые поставлены в нацпроектах, предельно конкретные, они чётко описывают результаты, которые увидят люди на улицах, в районах, где они живут, в городах, в регионах. Это и современные поликлиники, больницы, детские сады, школы, аэропорты, новые дороги, коммунальная, другая инфраструктура и, соответственно, технологические решения, и те как раз проекты, о которых мы говорили, направленные на достижение национального суверенитета в области технологий и промышленности.
Чтобы оперативно реагировать на ход их исполнения, отлажена система обратной связи, о которой Вы всегда говорите, Правительство ежедневно получает её из разных источников, в том числе и об отношении жителей к тем инициативам, которые реализуются, о направлениях, которые требуют дополнительного внимания, и о возможной точечной донастройке нацпроектов.
Для объективной оценки результатов усовершенствовали инструменты мониторинга, разработан и утверждён единый план по достижению наццелей, продолжается его цифровизация. Особое внимание уделяем операционным рискам, смотрим на своевременное выполнение всех контрольных точек по мероприятиям, в том числе по выделению средств, проведению экспертиз, конкурсов, отборов и по заключению контрактов и соблюдению графиков и этапов работ.
Отдельно хочу в заключение отметить: чтобы поддерживать высокие темпы исполнения нацпроектов, конечно, российским субъектам нужно заранее понимать, на какие ресурсы они могут рассчитывать в следующем бюджетном цикле. Мы как раз об этом с Сергеем Семёновичем сейчас подробно говорили. Для этого Правительством подготовлена и внесена в Госдуму законодательная инициатива, она предусматривает распределение соответствующих трансфертов в регионы не позднее 20-х чисел августа.
Доклад окончен.
В.Путин: Спасибо.
Уважаемые коллеги, предоставлю слово нескольким нашим коллегам, которые и здесь находятся, и находятся на связи. А потом, если будет необходимость, предоставлю слово тому, кто пожелает пообсуждать все затронутые вопросы.
Сейчас слово Собянину Сергею Семёновичу как председателю комиссии Госсовета по государственному и муниципальному управлению. Пожалуйста.
С.Собянин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
По итогам предыдущего заседания Совета Вы, уважаемый Владимир Владимирович, дали ряд важных поручений по повышению эффективности реализации национальных проектов. Разрешите доложить о ходе их выполнения.
Первое – в кратчайшие сроки, по Вашему поручению до конца декабря предыдущего года, – буквально за несколько недель – была завершена работа и подписаны все соглашения с субъектами Российской Федерации. Также была проведена корректировка методик расчёта показателей национальных и федеральных проектов. Огромная, большая, важная работа.
Правительством России внесены необходимые изменения в единые методологические рекомендации по проектной деятельности. Таким образом, все регионы страны получили возможность приступить к реализации мероприятий новых нацпроектов уже с января 2025 года.
Если сравнивать предыдущую волну, 2019 года, то мы начинали это достаточно сложно: в течение всего года отдельными проектами, и взаимодействие было основано на бумажной переписке, волоките. Потому что было начало вообще такого процесса. Сегодня ситуация значительно лучше с точки зрения технологий выполнения, сроков, подходов и так далее.
Решён и ряд организационных вопросов. В частности, коллеги, мои коллеги, обращались с просьбой, чтобы им давали больше времени для рассмотрения национальных проектов. Это предложение от комиссий и от отдельных субъектов. Такие решения были приняты, и сегодня, по крайней мере, достигнут компромисс в этом отношении с ведомствами. Вместе с тем по ряду поручений мы продолжаем совместную работу комиссий Госсовета, Правительства Российской Федерации, Минфина и профильных органов исполнительной власти.
В мае – то, что сейчас Михаил Владимирович сказал, – в Государственной Думе был принят в первом чтении правительственный закон о внесении изменений в Бюджетный кодекс. Предлагается закрепить в нём правило, согласно которому объёмы софинансирования мероприятий нацпроектов доводятся до регионов не позднее августа предшествующего года. Для чего это делается? Это позволяет регионам в плановом порядке сформировать свои бюджеты, скоординировать их с нацпроектами и тем самым более эффективно решать задачи нацпроектов.
Поскольку август уже не за горами, большая просьба дать поручение ускорить прохождение этого законопроекта в Государственной Думе и, самое главное, после его принятия сделать так, чтобы он незамедлительно вступил уже в этом году в силу. То есть объёмы финансирования мероприятий нацпроектов на 2026 год уже довести до регионов в августе этого года. Министерство финансов таким образом и работает, по факту уже работает, и я думаю, что это вполне возможно сделать.
Следующий вопрос. Правительство приняло Стратегию пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года. Конечно, было бы правильно национальные проекты координировать со Стратегией пространственного развития. Это важная, достаточно сложная работа.
В общем, сейчас уже на финальной стадии доработка плана по реализации Стратегии и синхронизация её с национальными проектами. Необходимо до конца этого года провести эту крайне важную работу, чтобы в 2026 году двигаться уже полностью синхронно, скоординированно со Стратегией пространственного развития нашей страны.
Подготовлены показатели и подведены оценки эффективности деятельности высших должностных лиц. Тоже достаточно сложные документы. Мы провели целый ряд совещаний в Администрации Президента, с Правительством Российской Федерации. Все эти вопросы решены.
В целом за последние полгода удалось решить большинство поставленных Вами, уважаемый Владимир Владимирович, задач. Так что мы уверены, что цели новых национальных проектов будут успешно достигнуты. Работа сложная, напряжённая, но вполне реальная.
Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Благодарю Вас. Спасибо.
Игорь Иванович Шувалов, пожалуйста.
И.Шувалов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
Также разрешите доложить о том, что удалось сделать за полгода. С декабря, когда запускали национальный проект, Вы поставили определённые задачи перед ВЭБом и другими организациями развития. Вы, Владимир Владимирович, сказали, что мы обязаны представить лучшую эффективность, используя свой капитал, и полностью встроиться в работу по федеральным проектам по достижению национальных целей развития.
Для этого в Правительстве Российской Федерации была рассмотрена стратегия группы развития, мы защищали её в Координационном центре, Михаил Владимирович проводил это мероприятие, присутствовали члены Правительства, представители бизнеса и организаций развития. И после доработки наблюдательным советом «ВЭБ.РФ» была утверждена Стратегия до 2030 года.
По итогам работы к 2030 году наши обязательства вместе со всеми организациями, которые входят в пояс координации, – предоставить помощь проектам в размере до 30 триллионов рублей.
В настоящий момент мы обладаем необходимым капиталом для того, чтобы эту работу начать, мы её начинаем. Но в обозримом будущем нам серьёзно придётся договориться о том, какие источники капитала мы будем использовать.
Вы также, Владимир Владимирович, поставили задачу, что для лучшей координации работы должна быть образована специальная рабочая группа при Совете. Такую работу мы провели совместно с Администрацией Президента и Правительством Российской Федерации. Вы подписали соответствующий указ и распоряжение Президента. Определены полномочия этой группы, состав и те организации, которые в эту группу входят.
Также должен сказать, что помимо привычной работы на федеральном уровне с организациями развития теперь нашей задачей является: активная работа с другими организациями с государственным капиталом, также с частным бизнесом, поддерживать частную инициативу, и отдельный большой сегмент нашей работы – по поддержке работы региональных организаций развития и региональных инициатив по развитию малого, среднего бизнеса, крупных инвестиционных проектов. Так что эта работа запущена. Мы приступили в новом формате и полностью включены в федеральные и национальные проекты.
Владимир Владимирович, для того чтобы вести разговор о дополнительном капитале, мы, конечно, понимаем свою ответственность по абсолютной прозрачности для финансовых властей, в целом для рынка, с тем чтобы обеспечить финансовую стабильность. И мы развиваем постоянный диалог с Министерством финансов, Министерством экономического развития и с Центральным банком Российской Федерации.
Мы понимаем, что сейчас ведётся в Правительстве серьёзная работа по тому, как дать нам больше возможностей по работе. Кстати, должен Вам сказать, что мы обладаем одинаковыми экспертными данными – Центральный банк, Правительство и организации развития – по роли в национальных экономиках. И в настоящий момент наш совокупный портфель, наши активы к ВВП страны всего 2,5 процента. Если посмотреть на данные, которыми мы обладаем, то, например, организации развития в Китайской Народной Республике и в ФРГ этот совокупный объём активов – 14 процентов.
Но мы понимаем, что просто запрашивать капитал поддержкой из федерального бюджета сегодня неразумно. Мы рассматриваем самые разные варианты. Скорее всего, этот диалог потребует изменения регуляторной базы, для того чтобы мы были более прозрачны для Центрального банка. Этот диалог также, как я сказал, ведётся.
Были проведены серьёзные проверки со стороны Федерального казначейства, Счётной палаты, Генеральной прокуратуры. Рассматриваем итоги этой работы, для того чтобы упрочить своё положение и статус и отработать замечания, которые мы получили в ходе этих проверок, для того чтобы серьёзно отнестись к необходимости пополнения капитала.
Для того чтобы эту работу проводить, мы, наверное, будем докладывать на заседании комитета или Совета по финансовой стабильности. Это организация, которая включает в себя и членов Правительства, и представителей Центрального банка, и Администрации Президента. И при вот этом диалоге с этим органом, обеспечивая, безусловно, финансовую стабильность и не создавая никаких дополнительных рисков для финансовой системы, мы понимаем, что в целом наш портфель должен расти. И в тех объёмах, о которых только что говорил Михаил Владимирович, мы готовы в полном объёме обеспечить привлечение внебюджетных источников для выполнения национальных целей.
Спасибо.
В.Путин: Благодарю Вас.
Михаил Михайлович Кузнецов, пожалуйста.
М.Кузнецов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Опросы «Народного фронта» показывают, что население наиболее информировано о следующих национальных проектах: «Семья» – 62 процента информированных, «Продолжительная и активная жизнь» – 50 процентов, «Молодёжь и дети» – 45 процентов и «Инфраструктура для жизни» – 45 процентов.
Среди сфер жизни, в которых отмечают наши граждане наиболее заметные изменения к лучшему, – «Цифровизация госуслуг», это абсолютный лидер, отмечает 61 процент населения, рост по сравнению с прошлым годом аж на 17 пунктов. «Благоустройство городской среды» – 52 процента отмечают изменения к лучшему, рост на 12 пунктов, и «Общественный транспорт» – рост на 11 пунктов к прошлому году. Меньше всего изменений люди видят в доступности жилья, в поддержке предпринимательства и охране окружающей среды.
В этот раз мы дополнительно задали вопрос представителям территориального общественного самоуправления про препятствия в достижении целей национального развития и реализации нацпроектов. На первом месте – высокая бюрократическая нагрузка на госслужащих, на втором – недостаточная вовлечённость людей в реализацию нацпроектов.
Что особенно важно? 90 процентов опрошенных выразили готовность принять участие в решении задач национальных проектов. Мы видим в этом возможность опережающего достижения показателей. Есть явно потенциал внутри системы управления с опорой на активное участие людей. Приведу несколько примеров.
Национальный проект «Семья». Уважаемый Владимир Владимирович, как Вы сказали на заседании Госсовета по семье в конце прошлого года, достижение целей нацпроекта невозможно без изменения культуры отношений в семье. Сейчас, по нашим опросам, 40 процентов жителей полагают, что их намерение родить третьего ребенка не получит поддержки у родных, друзей и коллег, а 43 процента женщин уверены, что работодатель не пойдёт им навстречу в период беременности и будет против гибкого графика работы с маленьким ребёнком. Изменение таких установок невозможно без широкого гражданского участия.
Благодаря Вашему решению, Владимир Владимирович, мы ведём совместную работу на площадке Совета Федерации под руководством Валентины Ивановны Матвиенко в этой части. И есть первые маленькие победы. Например, «Российские железные дороги» доработали сервис приобретения билетов. Теперь члены одной многодетной семьи могут купить билеты в одном купе или рядом в плацкарте на востребованные направления. Мы близки к решению вопроса снижения детского тарифа в такси и наличия детского кресла в каждом автомобиле.
Сейчас меры поддержки многодетных семей разрозненны от субъекта к субъекту и не воспринимаются как признание особой роли и высокого общественного статуса. Часть субъектов Российской Федерации уже отказалась от принципа нуждаемости.
Предлагаем разработать единый стандарт, включающий не только меры поддержки для нуждающихся, но и привилегии для многодетных родителей, а лучше на всю жизнь. И это в большинстве случаев не вопрос выделения дополнительных бюджетных средств.
Нацпроект «Продолжительная и активная жизнь». Сфера здравоохранения воспринимается населением в первую очередь через состояние первичного звена. И важнейшим вопросом, который беспокоит граждан, является дефицит узких специалистов в поликлиниках. Эту проблему мы регулярно обсуждаем под руководством Леонида Михайловича Рошаля в «Народном фронте». По данным «Народного фронта», 52 процента пациентов сталкивались с отсутствием необходимого врача или с невозможностью записаться. Чаще всего это невролог, эндокринолог, кардиолог, ЛОР.
Считаем, что существенный потенциал есть в развитии института врачей общей практики, особенно в сельской местности. Две трети опрошенных нами терапевтов готовы дообучаться и совмещать отдельные функции узких специалистов. Пациенты с простыми вопросами будут оперативнее получать помощь и разгружать очередь.
Ещё одним простым решением может стать расширение горизонта электронной записи на специализированную помощь с двух недель, как это сейчас, хотя бы до одного месяца.
Важнейший показатель нацпроекта – это народосбережение. Решение этой задачи исключительно силами систем здравоохранения затруднительно, необходимо изменение отношения граждан к своему здоровью.
По данным Росстата, у нас треть населения не обращаются к врачам в случае болезни, две трети имеют избыточный вес, вредные привычки. Вовлечение населения в заботу о собственном здоровье ведётся неравномерно от субъекта к субъекту. В регионах, где системно реализуются здоровьесберегающие программы, ситуация в положительную сторону меняется значительно быстрее.
Хотелось бы заметить, что здоровьесбережение – это одно из самых востребованных направлений, в котором готовы принимать участие 67 процентов представителей территориального общественного самоуправления. Они готовы проводить профилактические акции, вакцинации, помогать с диспансеризацией, дни здоровья до организации семейных и спортивных клубов.
Национальный проект «Беспилотные авиационные системы». В условиях специальной военной операции беспилотная авиация получила мощный импульс к развитию благодаря десяткам компаний, созданных гражданскими инженерами практически с нуля при поддержке Министерства обороны. Вы говорили об этом, Владимир Владимирович, в Вашем вступительном слове.
Традиционный цикл НИОКР и выход изделий в серию сократился с нескольких лет до нескольких месяцев. За три года поставлены в войска сотни тысяч изделий БПЛА, РЭБ, РЭР, НРТК, произведённых в так называемом народном ОПК. Поддержание и развитие этой отрасли – это всегда гарантированный спрос, его могут обеспечить в том числе экспортные контракты.
Спрос со стороны заграничных стран есть, и на фоне специальной военной операции он только растёт. Малым производителям нужна помощь государства здесь, единый оператор, который возьмёт на себя координирующую функцию. С одной стороны, мы должны не допустить утечки технологий. С другой стороны, очень важно открыть рынки сбыта дружественных стран для отечественных производителей БПЛА, таким образом поддержав их развитие.
Нацпроект «Молодёжь и дети». Целей национального проекта невозможно достичь, если не создать условия работы для учителя. Мы неоднократно поднимали вопрос бюрократической нагрузки на педагогов. Пока эта проблема сохраняется. Хотя Министерством просвещения ведётся большая работа и организована вся законодательная база, 43 процента опрошенных нами в этом году педагогов тратят пока более семи часов в неделю на выполнение задач, которые не относятся к обучению и воспитанию, а 41 процент учителей считают, что уровень бюрократической нагрузки пока не сократился.
На следующей неделе мы собираемся на площадке у Елены Владимировны Шмелёвой в «Сириусе» совместно с Рособрнадзором, с Министерством просвещения и с представителями педагогического сообщества, для того чтобы ещё раз посмотреть на пути решения этой проблемы.
Мы перед сегодняшним совещанием обсуждали с Сергеем Сергеевичем Кравцовым. Он вообще считает, что надо уже прокуратуру просить. Ну, может быть, пока прокуратуру не отправлять к учителям, конечно, а провести совместные проверки. Мы можем вместе посмотреть и попробовать найти здесь решения, которые позволят эту нагрузку снизить.
Уважаемый Владимир Владимирович, «Народный фронт» будет продолжать мониторинг реализации нацпроектов и вовлекать людей в достижение национальных целей развития.
Большое спасибо. Доклад закончил.
В.Путин: Спасибо.
У нас второй вопрос – о ходе работ по отдельным направлениям в части достижения национальных целей.
Пожалуйста, Мантуров Денис Валентинович.
Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Разрешите, я сразу по двум вопросам доложу.
В.Путин: Пожалуйста.
Д.Мантуров: Прежде всего хотел бы сказать в целом по финансированию уже реализуемых национальных проектов техлидерства.
В текущем году по ним в федеральном бюджете было предусмотрено порядка 315 миллиардов рублей. При этом мы уже фиксируем определённое снижение доходов по источникам, которые были увязаны с мероприятиями нацпроектов. В частности, то, что Вы упомянули по станкам и транспортной мобильности. Ввиду чего, как Вы отметили, было уменьшение финансирования отдельных госпрограмм Минпромторга. Это необходимо сделать, чтобы Минфин сохранил сбалансированность бюджета текущего года.
Вместе с тем модель оптимизации не повлечёт отказа от мероприятий, обозначенных национальным проектом. В частности, треть снижения финансирования приходится на нераспределённый резерв Минфина по станкам, а в части транспортной мобильности мы приоритизировали этапы установки критических НИОКР и «сдвинули вправо» спросовые механизмы, привязанные к поставкам авиационной техники.
Особо хотел бы отметить, что мероприятиям, оказывающим влияние на достижение показателей технологического лидерства, допускается только перенос финансирования на следующий год, но без его сокращения. В течение года мы будем выравнивать ситуацию, Михаил Владимирович соответствующее поручение дал. Ключевые приоритеты направим, экономя по уже проведённым и будущим отборам. По отдельным статьям будем замещать выпавшие средства за счёт непрограммных в том числе источников и дополнительно сфокусируем на внешних проектах техлидерства системные механизмы поддержки.
Тем самым, Владимир Владимирович, сейчас не идёт речь про корректировку показателей национальных проектов, которые должны быть достигнуты до 2030 года. Такими же принципами будем руководствоваться и двумя национальными проектами, которые хотел бы доложить.
Первый из них – развитие космической деятельности. Сегодня предлагается утвердить его в обновлённой редакции. По Вашему поручению мы расширили периметр мероприятий на ключевые приоритеты космической повестки. Функциональные задачи возложены на восемь федеральных проектов, наиболее капиталоёмкие из них предполагают существенное наращивание орбитальных группировок спутников. Продолжим увеличивать число аппаратов связи на околоземной, геостационарной и высокоэллиптической орбитах.
Тем самым рассчитываем к 2030 году покрыть стабильными каналами связи всю территорию страны, включая Арктику, и обязательным условием для этого является вовлечение в работу производства космических аппаратов предприятий частного бизнеса. Также они примут участие в дальнейшем развитии сегмента дистанционного зондирования Земли.
Это касается спутников оптикоэлектронного наблюдения и радиолокационного обзора. Технологический акцент сделан на повышение разрешения снимков до значений, сопоставимых с конкурентами. И не менее важным считаем начиная с осени следующего года запустить полноценную рыночную модель предоставления данных ДЗЗ, тем самым обеспечим «Роскосмосу» новый постоянный источник дохода.
Отдельное внимание уделим развитию системы ГЛОНАСС. Мы должны, во-первых, поддерживать штатный состав спутников, это 24 космических аппарата, а во-вторых, нацелены на трёхкратное повышение точности их позиционирования, что необходимо в том числе для развития рынков беспилотников, а также на обеспечение помехоустойчивости навигации.
Для кратного увеличения производства космических аппаратов нацпроект предполагает обновление индустриальной базы отрасли. За счёт техперевооружения планируем к 2030 году удвоить производительность труда. Это позволит оптимизировать себестоимость продукции.
Ещё один базовый фактор нашей конкурентоспособности в космосе связан со снижением стоимости вывода на орбиту полезной нагрузки. В этой связи нацпроект предусматривает дальнейшее развитие семейства ракет-носителей. Исходим из задачи быть в тройке мировых лидеров по количеству запусков. Добиваться этого будем через использование многоразовых двигателей и возвращаемых ступеней и через развитие инфраструктуры космодромов, прежде всего Восточного. Это необходимо в том числе для сохранения наших позиций в области пилотируемой космонавтики.
Продолжая работу на МКС, мы должны к 2030 году модуль за модулем обеспечить плановый переход к собственной орбитальной станции. Она станет первой в мире платформой-дроном, оснащённой роботами для своего обслуживания. Это запатентованное решение Российской Федерации. Апробация технологии позволит применить для нашей лунной программы такой формат.
В целом на освоение Солнечной системы направлены федеральные проекты «Космическая наука» и «Космический атом». Их реализация призвана дать России технологическое лидерство в познании дальнего космоса. В частности, у нас будет возможность первыми в мире развернуть ядерную электростанцию на Луне и изучить атмосферу Венеры. Хотел бы отметить, что на сегодня мы единственная страна, кто когда-либо приземлялся на эту планету.
По всему спектру задач нам требуются новые кадры. Национальный проект должен сформировать условия для ежегодной подготовки не менее двух тысяч студентов и учёных. В результате к 2030 году каждый третий инженер в отрасли должен быть моложе 35 лет.
Владимир Владимирович, учитывая масштаб задач, в качестве горизонта планирования помимо текущей пятилетки определили период до 2036 года. Общий объём бюджетного финансирования нацпроекта, как уже было доложено, составляет 4,4 триллиона рублей, и порядка 360 – это внебюджетные источники дополнительные.
Мы прошли все необходимые согласования, предлагаем сегодня утвердить нацпроект и начать его реализацию.
А теперь что касается национального проекта «Технологическое обеспечение биоэкономики». При его подготовке мы исходили из необходимости формирования условий для производства продуктов, критически важных для развития отраслей экономики. Имею в виду агропромышленный комплекс, пищевую индустрию, леспром, химию, фармацевтику, ветеринарию, энергетику и сектор переработки отходов.
В реализации задачи по становлению биоэкономики опираемся на уже сформированные заделы. У нас под рукой наработки советской школы, которая обеспечила СССР второе место в мире по объёмам производства биопродуктов. Кроме того, наша страна обладает разнообразной ресурсной базой. Прежде всего это касается сельхозсырья, леса и аквакультуры. По итогам прошлого года российский рынок биотехнологической продукции составил 440 миллиардов рублей. В этой сфере работает порядка 225 предприятий, это если не брать совсем малые предприятия.
В.Путин: Какое-то ведомство отвечает за это направление?
Д.Мантуров: Это межведомственная задача.
В.Путин: Кто-то курирует это всё?
М.Мишустин: Денис Валентинович Мантуров.
Д.Мантуров: Я куратор этого направления. Базово – Минпромторг и другие ведомства. Как я уже сказал, Министерство сельского хозяйства, Минобрнауки и другие ведомства обеспечивают вклад в развитие этих направлений.
Их компетенция охватывает практически все продуктовые направления, такие как вакцины, полисахариды, биопластики, кормовые белки, аминокислоты, витамины, антибиотики, ферменты, спирты и биоудобрения. Вместе с тем нам важно масштабировать объёмы выпуска, создавать новые мощности и заходить в более сложные ниши.
Чтобы сегментировать и приоритизировать задачи, в нацпроекте акцент сделан на четырёх технологических платформах: это микроорганизмы, микробный биосинтез, продукты переработки растительного и животного сырья, а также средства производства. Всего мы выделили 36 продуктовых направлений, по которым пока преимущественно зависим от импорта.
Для слома этой ситуации нам важно воссоздать технологическую инфраструктуру отрасли, обеспечить её всем спектром оборудования, штаммами-продуцентами, компонентами питательных сред, ферментами, препаратами и вспомогательными материалами. Кроме того, будем взращивать инжиниринговые компании, способные организовать весь цикл производства. А на уровне сбыта большая работа предстоит по консолидации запросов на уже освоенную номенклатуру по всем отраслям потребления.
Помимо научно-технологических и производственных аспектов нацпроект задаёт регуляторный вектор развития биоэкономики. Речь идёт про определение соответствующих кодов ОКПД – видов деятельности, а также про модернизацию системы стандартизации и измерений.
В том же ключе видим необходимость аналитического сопряжения уже имеющихся программных документов, которые затрагивают отдельное направление биоэкономики. Это нацпроект по продовольственной безопасности, госпрограммы Минпромторга, Минсельхоза, Минобрнауки и другие ведомства.
В целом нацпроект носит выраженный, как я уже сказал, межведомственный характер. Координация ведётся на площадке Совета по развитию микробиологической промышленности и биотехнологий. В его составе более 200 представителей министерств, научного сообщества и коммерческих организаций. В том числе в него входят вузы, которым надлежит решить вопрос обеспечения отрасли инженерными кадрами. Причём в первую очередь нам нужно фокусироваться не на их количестве, а на их качестве и компетенции, на адаптации по цели нацпроекта в профессиональных и образовательных стандартах.
Владимир Владимирович, на сегодня основные мероприятия нацпроекта свёрстаны. В результате их реализации ожидаем, что к 2036 году объём потенциального употребления продуктов биоэкономики превысит один триллион рублей, но для этого нам предстоит наполнить нацпроект финансированием. Минпромторг из своих источников изыскал уже около 23 миллиардов рублей. Тем самым для начала средства предусмотрены, но по дополнительной потребности с Минфином должны решить в рамках нового бюджета начиная со следующего года. Это должны сделать до конца текущего года. В целом национальный проект подготовлен для утверждения, но процедурно мы сможем это сделать только после подписания закона «О бюджете», который будет сделан до конца текущего года.
При этом большой массив работ по биоэкономике уже реализуется, не дожидаясь финализации. Фокусируем на этой тематике системные инструменты поддержки, а также привлекаем институты развития, такие как Фонд перспективных исследований, Российский научный фонд, «Иннопрактика», платформа НТИ, «Сколково» и Фонд развития промышленности. Предложенные в нацпроекте подходы одобрены всеми заинтересованными ведомствами.
Просим, Владимир Владимирович, Вас поддержать данный подход и дать возможность финализировать этот национальный проект.
Спасибо за внимание. Доклад закончил.
В.Путин: Денис Валентинович, Вы сказали, что нужно наполнять этот проект финансированием, так? И в то же время сказали, что готов перечень соответствующих мероприятий. Как же вы создали перечень соответствующих мероприятий, не имея финансирования?
Д.Мантуров: Владимир Владимирович, мы в прошлом году ещё начали формировать перечень продуктов, в том числе которые находятся уже на стадии реализации, в том числе за внебюджетные источники и теми институтами развития, о которых я упомянул. И изыскали дополнительные средства со стороны в первую очередь Минпромторга и аналитически со стороны Минсельхоза.
При этом 36 продуктов и те направления, которые обозначены, требуют действительно дополнительного финансирования. Общий объём до 2030 года – это порядка 380 миллиардов рублей, которые мы договаривались с Минфином в текущем планировании бюджета трёхлетки и последующих лет финализировать и поставить в электронный бюджет Правительству для обеспечения реализации всех этих направлений.
В.Путин: Но мы с Вами понимаем, Вы же опытный человек: пока финансирования нет, невозможно определить ни перечень, ни ключевые показатели проекта. Мы договариваемся – это же одно, а другое дело – как они стоят в бюджете. Это разные вещи, да?
Д.Мантуров: Владимир Владимирович, если мы не начнём, то мы будем ждать, соответственно, как минимум до следующего года.
В.Путин: Понятно, понятно.
Д.Мантуров: Поэтому мы вынуждены были начинать из тех ресурсов, которые были найдены, но определив приоритеты, которые крайне важны. Мы с Минфином, уверен, найдём решение.
В.Путин: Хорошо. Тогда прошу Вас просто повнимательнее быть. Вы сказали: готов перечень мероприятий, я записал. Не может быть готов окончательный перечень мероприятий без обеспечения финансирования, и приоритеты невозможно определить. Надо же иметь ресурсы, чтобы определять эти приоритеты и перечень. Пожалуйста, повнимательнее.
Д.Мантуров: Хорошо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Теперь по поводу беспилотной авиации. У нас занимается этим Минпром, да?
Д.Мантуров: Минпром как исполнитель.
М.Мишустин: Савельев Виталий Геннадьевич.
В.Путин: Савельев? Хорошо, ладно.
По поводу космоса. Мы сегодня с утра разговаривали с генеральным директором госкорпорации «Роскосмос» Бакановым Дмитрием Владимировичем. Я хотел бы ему тоже слово предоставить. Пожалуйста, Дмитрий Владимирович.
Д.Баканов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Да, действительно, паспорт национального проекта полностью свёрстан. У нас все процедуры согласования и на стратегической сессии у Михаила Владимировича прошли, и по линии Администрации Президента на рабочей группе Госсовета с Михаилом Михайловичем Котюковым, и с Министерством финансов, Антоном Германовичем, все объёмы и лимиты до 2036 года тоже отстыкованы. Поэтому здесь у нас вопросов нет.
В.Путин: Всё готово?
Д.Мантуров: Полностью.
Д.Баканов: Полностью.
В.Путин: Хорошо. В целом согласовали всё это, да?
Д.Баканов: Да, и по орбитальной группировке, и по ракетам, по космодромам, совместно с созаказчиком в лице Минобороны. То бишь здесь у нас вопросов никаких не осталось.
В.Путин: Я бумажку посмотрел. Вы уверены, что у нас получится увеличить долю пусковых услуг?
Д.Баканов: Именно такую задачу перед собой ставим. Для этого заложили технологию возвращаемой первой ступени – раз, и кислородно-водородной третьей ступени для «Ангары» – два.
В.Путин: А что касается внебюджетного финансирования, мы на последнем совещании… Где оно у нас было?
Д.Мантуров: В Бауманке.
В.Путин: В Бауманке. Говорили о необходимости сделать всё необходимое для того, чтобы привлечь внебюджетное финансирование, все страны мира идут по этому пути. А для этого нужно принять соответствующую нормативную базу, создать эту нормативную базу. Потому что надо коммерциализировать услуги, и Вы сами об этом говорили, надо ставить и перед ведомствами, и перед частным бизнесом определённые задачи и предоставлять им определённые возможности, в том числе на коммерческой основе. И что?
Д.Баканов: Да, здесь у нас по двум направлениям основная работа. Первое – это услуги связи. И здесь у нас есть «Бюро 1440», которое создаёт группировку «Рассвет». Это наш ответ «Старлинку», своя группировка широкополосной связи и интернет в любой точке страны и мира.
И второе направление – это дистанционное зондирование Земли, космические аппараты оптической съёмки. Здесь, как Денис Валентинович правильно сказал, уже мы подготовили все решения, чтобы возникла платность со следующего, 2026 года. Как раз эта платность за снимки и будет базой для возврата CAPEX тем инвесторам, которые будут создавать эту орбитальную группировку частную.
В.Путин: Когда это будет сделано-то? Понимаете, пока нет у бизнеса понимания, как будут возвращаться вложенные деньги, никакого движения не будет. Только будет одно движение – в сторону Минфина с целью выбить из него дополнительные ресурсы.
Д.Баканов: Общая нормативная база принята, остался последний акт – это тариф за конкретное качество съёмки. Планируем работу завершить по этому акту до конца лета, к сентябрю.
В.Путин: Не только тариф важен, важны требования со стороны Правительства – но это вы же должны готовить прежде всего – к участникам этой деятельности. Требования должны быть. Вот тариф есть, а платить по этому тарифу никто не будет. Зачем платить, когда можно всё получить бесплатно?
Д.Баканов: У нас также договорённость с Министерством финансов следующего характера. Все снимки, которые до одного метра, будут платными, так называемые высокодетальные снимки, а все снимки от метра до десяти будут предоставляться на бесплатной основе.
В.Путин: Послушайте, Дмитрий Владимирович, договорённость – это хорошее дело, это начало пути. Но нужны нормативные документы, надо их подготовить и внедрять в практическую экономическую жизнь.
Д.Баканов: Хорошо.
Д.Мантуров: Все приняты.
В.Путин: Приняты? Скажите тогда, что приняты.
Д.Мантуров: Владимир Владимирович, все нормативные акты приняты. Я буквально две недели собирал всех, всем задачи поставил для того, чтоб все в своих бюджетах планировали средства на оплату этих услуг. И как Дмитрий Владимирович прокомментировал, свыше метра – это будет сохраняться бесплатно, а всё, что меньше, будет уже…
В.Путин: Хорошо. Тогда я Вас очень прошу как первого вице-премьера это проконтролировать.
Д.Мантуров: Обязательно.
В.Путин: Сказали – замечательно, а теперь нужно проконтролировать, чтобы это было учтено в бюджете.
Д.Мантуров: Обязательно это сделаем.
В.Путин: Ладно?
Д.Мантуров: Хорошо.
В.Путин: Спасибо большое.
Виталий Геннадьевич, пожалуйста.
В.Савельев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
Национальный проект «Беспилотные авиационные системы» [БАС] является первым национальным проектом технологического лидерства. Он был сформирован в 2023 году и реализуется с 2024 года.
В состав национального проекта входит пять федеральных проектов, направленных на комплексное развитие нового сектора экономики: от разработки и производства баз до создания необходимой для применения беспилотных авиационных систем инфраструктуры и подготовки кадров.
Руководитель национального проекта – Министр промышленности и торговли Антон Андреевич Алиханов. Объём финансирования национального проекта на период с 2024 по 2030 год составляет свыше 283 миллиардов рублей.
Площадками Минпромторга России сформирован и функционирует специальный оперштаб для управления и реализации национального проекта. Заседание оперштаба под председательством руководителя национального проекта проходит каждые две недели.
Функционирует обновлённый региональный совет, куда вошли представители всех субъектов Российской Федерации. Заседания совета проходят один раз в квартал. Решения стратегического характера принимаются на заседании правительственной комиссии по развитию БАС под моим председательством.
Целью национального проекта является создание новой, технологически независимой, конкурентоспособной отрасли беспилотных авиационных систем. До 2030 года перед нами стоят задачи: сформировать российский рынок БАС в объёме 46 тысяч единиц продукции, обеспечить долю отечественных БАС в объёме российского рынка 70 процентов, оснастить инфраструктурой научно-производственные центры в 48 регионах. Кратко доложу о достигнутых результатах.
Ключевым федеральным проектом является разработка, стандартизация и серийное производство БАС и комплектующих. За прошлый год объём производства гражданских БАС вырос более чем в 2,5 раза по сравнению с 2023 годом. В этом году произведено уже более 3200 БАС, что соответствует календарному плану федерального проекта.
Совместно с регионами развивается сеть научно-производственных центров. За прошлый год 15 организаций получили соответствующий статус. С начала 2025 года статус НПЦ присвоен ещё пяти организациям. Реализуем этот показатель по развитию НПЦ с опережением графика. Статус резидентов НПЦ на текущий момент получили 393 организации. В прошлом году было поддержано 148 проектов на сумму более 1,5 миллиарда рублей. Практика поддержки резидентов НПЦ продолжается в 2025 году.
В рамках федерального проекта стимулирования спроса на отечественные БАС продолжается работа по увеличению объёма российского рынка. Для реализации этого федерального проекта сформирован перечень мер поддержки отечественных БАС, в том числе программы льготного лизинга, субсидирование лётного часа, механизм предоставления скидки на отечественные БАС. Указанные инструменты распространяются только на российские разработки. В реестр Минпромторга сегодня включены 42 модели от 15 российских производителей. Полностью реализован план государственного гражданского заказа в 2024 году, в рамках которого единый поставщик ГТЛК предоставил заказчикам более 2700 БАС на сумму почти 6,5 миллиарда рублей. Президиум Правительственной комиссии утвердил государственный гражданский заказ на 2025 год.
В рамках федерального проекта «Перспективные технологии для беспилотных авиационных систем» продолжается работа по созданию научно-технического задела отраслей БАС по девяти приоритетным направлениям.
В 2024 году начата работа по 29 НИОКР с общим объёмом финансирования 44,7 миллиарда рублей на период до 2026 года. В третьем квартале 2025 года Фондом Национальной технологической инициативы будет запущен отбор исполнителей на новый пакет НИОКР на сумму 3,1 миллиарда рублей со сроком исполнения до 2027 года.
В рамках федерального проекта «Кадры для БАС» Минобрнауки ведёт масштабную работу по подготовке и привлечению талантливой молодёжи в отрасль на всех этапах образования. Благодаря мероприятиям федерального проекта в прошлом году подготовлено более 10 тысяч человек. В 2025 году запланирована подготовка более 5,5 тысячи человек. При этом, если учесть мероприятия иных проектов и образовательных программ Минобрнауки, Минпросвещения, Фонда НТИ, по различным направлениям, связанным с БАС, обучение проходят порядка 68 тысяч человек. В этом году планируем завершить разработку цифрового реестра кадров БАС.
В рамках федерального проекта Минтранса «Развитие инфраструктуры, обеспечение безопасности и формирование специализированной системы сертификации беспилотных авиационных систем» продолжается развитие инфраструктуры для полётов. Государственная корпорация по ОрВД и концерн «Алмаз-Антей» успешно завершили испытание тестового комплекса единой интегрированной системы планирования использования воздушного пространства.
Совместно с Минтрансом, Росавиацией, Минпромторгом приняли согласованное решение развивать не только сеть посадочных площадок, но и мобильные дронопорты. На май текущего года уже установлен 31 дронопорт в восьми субъектах. До конца года планируем установить ещё не менее 20 дронопортов. Такое решение позволит сократить объём капитальных затрат на строительство посадочных площадок, развивая рынок услуг БАС. Прошу поддержать данный подход.
Уважаемый Владимир Владимирович, по итогам совещания по вопросу развития беспилотных авиационных систем в научно-производственном центре БАС в Самаре Вы дали ряд поручений. Кратко доложу текущий статус выполнения наиболее значимых поручений.
Первое. Развитие гражданского рынка БАС на сегодняшний день ограничено закрытым небом в регионах. Мы работаем с силовыми ведомствами над соответствующими техническими решениями и необходимой нормативно-правовой базой.
Второе. Организована работа по формированию архитектуры концепции «бесшовного неба». Прорабатывается возможность создания единой системой идентификации БАС на базе ГИС «ЭРА-ГЛОНАСС». В соответствии с требованиями законодательства все БАС с 1 марта текущего года подлежат обязательному оснащению оборудованием удалённой идентификации.
Вчера проведено совещание под председательством Первого заместителя Председателя Правительства Дениса Валентиновича Мантурова по вопросу использования космических систем связи и геопространственных данных в интересах БАС. На совещании приняли решение о совместной проработке технических требований к космическим группировкам, обслуживающих сервисы БАС.
Третье. В части нормативного регулирования использования БАС воздушного пространства подготовлен проект постановления Правительства по установлению нового класса H воздушного пространства для выполнения полётов. Такой класс Н будет установлен до конца текущего года.
Четвёртое. В рамках поручения о создании национального рейтинга регионов, оценивающего внедрение БАС, планируем запустить такой рейтинг с 2026 года. Расчёт рейтинга и координацию развития сети НПЦ планируем возложить на новый федеральный центр БАС.
Пятое. Для развития потенциала сформирован план мероприятий, который будет реализован в рамках другого национального проекта – «Международная кооперация и экспорт» – Минпромторга России.
Шестое. В период с 7 по 17 августа текущего года совместно с правительством Москвы и платформой НТИ проводим мероприятия по развитию беспилотных систем на трёх площадках: это проектно-образовательный интенсив «Архипелаг-2025» в Сколтехе, выставка, деловой форум и соревнования по БАС в Сколково, а также на форуме «Армия-2025».
На этой неделе посетил выставку беспилотных авиационных систем на общественной площадке «Точка кипения» национальной технологической инициативы в Москве. На выставке представлены передовые разработки в области БАС, в том числе тяжёлые БАС различных типов. Хочу отметить огромный вклад в работу в интересах отрасли БАС Пескова Дмитрия Николаевича.
Отмечу, что в процессе реализации поручений мы, конечно, сталкиваемся с бюджетными ограничениями, так же как и другие национальные проекты. Мы их преодолеваем за счёт применения новых подходов, например, мобильных дронопортов, о которых я сейчас говорил, а также за счёт других федеральных проектов. Дополнительное финансирование на национальный проект БАС будем определять в рамках бюджетного планирования на 2026–2028 годы.
Уважаемый Владимир Владимирович, ход реализации нацпроекта БАС находится на контроле у Председателя Правительства Российской Федерации Михаила Владимировича Мишустина. В настоящий момент уровень достижения национального проекта БАС составляет 99,6 процента. Реализация национального проекта и федеральных программ продолжится в соответствии с Вашими поручениями.
Благодарю за внимание. Доклад закончил.
В.Путин: Антон Андреевич, есть что добавить?
А.Алиханов: Владимир Владимирович, в целом Виталий Геннадьевич всю картину относительно как национального проекта, так и поручений тольяттинских, которые Вы дали по итогам совещания, отразил.
Единственное хотел бы, наверное, сказать, что в части работы по космосу и упомянутого вчерашнего совещания под руководством Дениса Валентиновича и Виталия Геннадьевича у нас уже за счёт средств, которые мы выделяли на Агентство стратегических инициатив, заказана научно-исследовательская работа, которая, собственно, определит техническое задание на эти спутники, которые будут обслуживать потребности беспилотной авиации, и не только авиации. Мы исходим из того, что она будет обслуживать и потребности автомобильных беспилотников и тех, которые используются в водной среде.
Но если говорить про поручение, которое касается системы идентификации, то уже мы, собственно, проводим сейчас полёты со всей отраслью. Несколько решений интегрировать планируем в эту систему. Это и система ГЛОНАСС, и GSM-трекеры, и подключения к программному комплексу, так называемый «Небосвод», который будет обеспечивать нам идентификацию беспилотника. Это решение установки специального ответчика, по сути, авиационная технология, так называемая АЗН-В, трекеры различные. И сейчас наша отраслевая ассоциация в Алферьево провела на аэродроме только в мае месяце 17 полётов, то есть мы отрабатываем уже технологию. В июле месяце вместе с коллегами из Минтранса окончательно примем «дорожную карту» по внедрению этого механизма. Уже, как Вы говорили, нормативно обусловим это, закрепим в нормативно-правовом регулировании, для того чтобы это стало обязательным для всех пользователей.
У нас система обязательного приёмного ответчика «свой–чужой» постепенно вводится в рамках новых поставок по госзаказу. В этом году для новых машин. Те машины, которые были ранее поставлены, тоже должны будут быть оборудованы такой техникой, для того чтобы можно было их идентифицировать в ходе полётов. Полностью обязательной эта система станет с марта 2026 года. По всем поручениям работа идёт, работа продолжается.
И по поводу нашего рейтинга, Владимир Владимирович: у нас 42 региона изъявили уже в этом году желание быть отрейтингованными. И мы первый рейтинг представим в ходе Петербургского экономического форума уже в этом году. То есть, по сути, работа эта проведена. Со следующего года рейтингование будет касаться уже всех регионов и станет обязательным.
Спасибо.
В.Путин: Уважаемые коллеги!
Сейчас Антон Андреевич сказал, что работа идёт. Да, действительно, она идёт. Медленно.
В феврале этого года мы собирались в Тольятти, сейчас и Виталий Геннадьевич тоже вспомнил об этом, и Антон Андреевич, и Денис Валентинович сказали. Февраль, март, апрель, май и июнь – уже середина июня – четыре месяца прошло. А что мы сейчас говорим? Мы говорим о том, что единое правовое регулирование использования воздушного и околоземного космического пространства пока не заработало, его нет. А мы тогда, ещё четыре месяца назад, сказали, что оно должно быть создано. А для чего? Для обеспечения безопасности полётов и беспилотных летательных аппаратов, и пилотируемых воздушных судов. Но это же принципиальная вещь.
Я понимаю, что сейчас это всё непросто сделать, особенно в условиях СВО, когда ещё и противник сотнями засылает к нам беспилотники. Я прекрасно понимаю. Но нормативную базу-то можно создавать? Сказали: надо сделать. Но не сделали же пока.
То же самое касается единой системы идентификации беспилотных воздушных судов. Говорили и договаривались установить новый класс воздушного пространства Российской Федерации. Тоже говорите: работа идёт, работа идёт, – а она когда закончится? Всё-таки это такая вещь, она имеет просто прямое практическое значение. А мы сейчас сокращаем, например, госзаказ для гражданского беспилотия, причём в разы.
Я прошу Дениса Валентиновича обратить на всё это внимание и расставить все эти точки. И просто срок обозначить, когда мы это всё сделаем. Срок надо. И взять на контроль, пожалуйста. Договорились?
Д.Мантуров: Обязательно.
В.Путин: Обязательно. Без этого, без нормативной базы двигаться будет невозможно. Представители бизнеса нам же, помните, об этом говорили, и понять их можно, конечно. Ну как же без нормативной базы? Они не могут это просто применять. И всё будет стоять и висеть на бюджете, вместо того чтобы развивать бизнес-составляющую.
И на экспорт надо обратить внимание. Огромный интерес, просто огромный интерес к нашим беспилотным системам со стороны многих участников внешней экономической деятельности в мире. И гражданских, и боевых, конечно, беспилотных аппаратов.
Хорошо. Я бы попросил ещё Голикову Татьяну Алексеевну сказать несколько слов по её направлению. Пожалуйста.
Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Здесь уже упоминался национальный проект «Семья». Я бы ещё раз хотела привлечь внимание к этой теме.
Сегодня для нас с вами ключевой национальной целью является сохранение и приумножение российского населения. Но на эту тему работает не только национальный проект «Семья», работают, как мы и договорились со всеми комиссиями Госсовета и регионами, и коллегами из федеральных органов, все национальные проекты.
Тема крайне чувствительная, и когда мы подводили итоги Года семьи на заседании Государственного Совета в декабре, то Вы, Владимир Владимирович, говорили о том, что тема рождения детей и вообще рождаемости, тема демографии должна быть абсолютно приоритетной для каждого субъекта Российской Федерации.
То есть не только приоритетной от месяца к месяцу, когда мы подводим итоги соответствующих контрольных точек или мероприятий, а, по сути, каждодневной. К сожалению, на сегодняшний день мы не наблюдаем этого до конца.
Мы имеем национальный проект «Семья», который достаточно бюджетоёмкий на предстоящие шесть лет, он включает в себя 18 триллионов рублей. Понятно, что там есть хорошо зарекомендовавшие себя направления, такие как материнский капитал, ипотечные программы, единые пособия. И они, собственно, занимают основные объёмы этого национального проекта. Но есть и другие, новые направления, о которых сегодня уже частично говорили.
Я хочу, пользуясь сегодняшним Советом, обратиться ко всем руководителям регионов и сказать о том, что тема демографии, тема работы с семьями, тема создания инфраструктуры вокруг семьи, даже в рамках тех мероприятий, которые мы с вами приняли в рамках нацпроекта «Семья» и других нацпроектов, без каких-либо дополнительных мер, уже тоже должны давать свой результат, но при том, что мы с вами будем этим заниматься каждодневно.
Я, Владимир Владимирович, убедительно обращаюсь ко всем руководителям регионов. Я не хочу сейчас называть регионы, где есть отставание. Могу, конечно, назвать тех, которые являются лидерами в этих вопросах. Но это наше с вами общее дело.
Я понимаю, что для многих экономические вопросы ставятся на первое место, и это, наверное, правильно, потому что экономика обеспечивает все процессы, в том числе и те, о которых я сейчас говорю. Но, наверное, если ставить на чашу весов численность населения Российской Федерации и развитие экономики, то по приоритетности я даже не знаю, что важнее, потому что люди обеспечивают ту самую экономику, которую мы должны развивать.
Мы много говорим о кадрах, много говорим о диспропорциях на рынке труда, но в том числе эти диспропорции у нас возникали и потому, что у нас были определённые демографические провалы соответствующих периодов лет.
И я ещё раз прошу, я говорю о том, что мы… Я не упоминаю сейчас конкретные регионы, но ещё хотела бы напомнить о том, что по Вашему поручению в рамках национального проекта «Семья» и одновременно отвечая Народному фронту, Михаилу [Кузнецову], хочу сказать, что Вы сказали о едином стандарте, который не потребует денег. Но мы ведь по поручению Президента в рамках нацпроекта «Семья» выделили 41 регион осознанно, потому что у 41 региона по итогам 2023 года суммарный коэффициент рождаемости был ниже среднероссийского. И регионы выбрали для себя те меры, которые им кажутся наиболее эффективными, для того чтобы поддержать соответствующие семьи как финансово, так и административно. Поэтому у нас есть зонтичные меры, которые распространяются на все субъекты Российской Федерации, а есть меры, которые учитывают социально-экономические, национальные, культурные особенности конкретного региона. И мне кажется, что это важно и это правильно, что мы так действуем.
И ещё одна тема, которая связана с демографией, – это тема сохранения здоровья. Сегодня об этом тоже говорили. Понятно, что от здравоохранения всё не зависит. Она делится на две части: это здоровьесбережение и то, как человек сам относится к своему здоровью. Но здесь мы тоже должны ему помочь и создать соответствующую благоприятную инфраструктуру, которая бы побуждала его обращаться не в учреждения здравоохранения. В медицинские организации, но не в классические учреждения здравоохранения. И для этого в рамках национального проекта «Продолжительная и активная жизнь» мы развиваем центры здоровья и соответствующие профилактические кабинеты, для того чтобы люди, ещё даже не страдающие какими-либо заболеваниями, могли оценить факторы риска для своего здоровья.
Мы забыли и мало говорим в этой аудитории, в которой сейчас находимся, о таких факторах риска, как алкоголизм и табакокурение. Да, мы добились достаточно хороших результатов за последние годы с точки зрения снижения. Мы даже не могли представить, что в 2009 году, когда у нас курило 40 процентов населения, сейчас у нас курит 19 процентов населения. И это соответствующий вклад в ожидаемую продолжительность жизни. Да, мы снизили потребление алкоголя, но ещё недостаточно. Но это вклад в здоровье нашего населения.
Дальше. Мы работаем по таким чрезвычайно тяжёлым направлениям, как снижение смертности от сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний. Да, здесь есть определённые результаты, но мы видим недоработки, определённые недоработки на местах. В конце прошлого года мы с Сергеем Семёновичем Собяниным и всеми губернаторами проводили такую, если можно сказать, учёбу со всеми губернаторами, где мы пытались до каждого донести, какие недостатки в его системе здравоохранения есть, на что нужно обратить внимание. Кто-то нас услышал, кто-то нас не услышал. Но реализация тех мероприятий, которые мы сейчас предусмотрели, включая первичное звено, о котором тоже сегодня говорили, и то, как работа будет организована, имеет очень большое значение.
Мы, Владимир Владимирович, 2025 годом завершаем первый этап программы модернизации первичного звена, а 2026 годом начинаем новый этап. Сейчас мы вместе с регионами проходим новые программы.
Коллеги, не обижайтесь, пожалуйста, на меня, но это уже крик души. К сожалению, то, что представляется нам, не всегда соответствует тому, о чём сегодня говорил Сергей Семёнович: стратегии пространственного развития, схемам территориального планирования, доступности медицинской помощи с точки зрения развития территориальной доступности, соответствующей дорожной сети и так далее. Я могу продолжать очень долго на эту тему говорить, но я завершаю, Владимир Владимирович, завершить хочу следующим.
Сегодня нет такой сферы в Российской Федерации, которая бы не затрагивала тему семьи. Ещё раз хочу обратиться к губернаторам. Чрезвычайно важная тема, абсолютно приоритетная. Очень прошу вас: включите в повестку ваших оперативных совещаний, не знаю, какие там ещё вы совещания проводите, просто несколько показателей: что у нас происходит с рождаемостью, что у нас происходит со смертностью и просто что у нас происходит в регионе с тем, как организуется эта работа, и главное, как вычленяются те риски, которые мы должны купировать, для того чтобы преодолевать эти ситуации. Мы находимся в сложной ситуации. Мы ведём специальную военную операцию, мы должны обеспечить на «гражданке» всё то, что поможет нам победить.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Мы вчера с Татьяной Алексеевной вечером обсуждали эти вопросы, и она назвала мне некоторые регионы, где проблемы есть и решаются так вяло, прямо скажем. А есть те, где работа двигается и с достаточно хорошим результатом. Один из таких регионов – это Мордовия, да, Татьяна Алексеевна?
Т.Голикова: Да.
В.Путин: Я бы попросил Артёма Алексеевича два слова сказать, как он организует работу у себя.
А.Здунов: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
По Вашему поручению сейчас возглавляю комиссию. Вопрос, я тоже считаю, это самый главный и важный.
Сейчас участник СВО – это почётное и внимательное отношение всего общества, каждого человека. К многодетным семьям и тем, кто принимает решение о рождении ребёнка, должно быть такое отношение тоже на всех уровнях. Мы 9 мая видим на наших улицах, какое отношение к ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам СВО, такое же отношение должно быть на всех уровнях. С этого мы начали.
Второе – это всё, что касается групп населения конкретных регионов. Потому что есть склады, традиционные склады, есть отношение и со стороны религиозных организаций. По-разному складывается и в регионах, и в группах. Поэтому меры поддержки все одинаковые не могут быть для всех. Мы сейчас разбиваем на группы и действуем конкретно по каждой из них.
И о чём сказала Татьяна Алексеевна: если по смертности попали мы в тройку регионов, где динамику мы сумели снизить – то же самое по младенческой смертности, – то по рождаемости… Как я говорю, мы научились мало умирать, но много рождать пока ещё не научились.
Данная ситуация, конечно, не только деньги, но и эффективное их использование. По материнскому капиталу мы дадим конкретное предложение от комиссии, как его использовать, чтобы не размазывать эту ответственность, не размазывать эти ресурсы, а предоставить деньги тем, кто сможет увеличить этот показатель. Речь идёт прежде всего о многодетных семьях, о рождении третьего, четвёртого ребёнка.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое. Вы сейчас, Артём Алексеевич, вспомнили про ветеранов, к которым мы с особым уважением относимся всегда и тем более, встречая на улицах, знаки уважения демонстрируем и так далее. Но один из самых хороших знаков уважения – так чтобы на улице наши ветераны да и другие граждане чувствовали себя комфортно. Поэтому прошу Вас уделить внимание вопросам, которые сейчас мы обсуждаем. Они действительно являются самыми важными, самыми главными. И я присоединяюсь к тому, что было сказано Татьяной Алексеевной: всё-таки не забывали и про дорожное покрытие, в том числе в Саранске, пожалуйста, ладно?
А.Здунов: Принято, Владимир Владимирович.
В.Путин: Хорошо, договорились.
Есть ещё несколько вопросов, которые мы сейчас особо не обсуждали, но я хочу просто напомнить, что они есть и представляют значительный интерес, являются важными. А именно: замена льготных кредитов на поддержку инвестиционных проектов на инвестиционные гранты. Александр Валентинович Новак занимается этими вопросами в Правительстве. Прошу Вас тоже про это не забывать.
Также это касается и механизмов поддержки публичных размещений российских компаний. Антон Германович, мы много раз об этом говорили, сейчас можно без всяких комментариев. Мы понимаем, насколько это важно прежде всего для обеспечения устойчивой работы вашего ведомства, привлекать нужно ресурсы. Мы много раз говорили, но нужно, чтобы это двигалось в таком практическом плане.
Мы в публичной части сейчас будем заканчивать, потому что у нас с коллегами, которые здесь очно присутствуют, есть ещё несколько вопросов, которые мы в закрытом режиме пообсуждаем. Тем не менее, если что-то срочное и очень важное есть у всех участников нашего сегодняшнего совещания, а участников очень много, тем не менее – пожалуйста. Если что-то есть совсем уж такое, не терпящее отлагательства, пожалуйста, назовите себя и руку поднимите, чтобы камера могла вас взять. Всё? Спасибо большое.
Давайте будем работать дальше так же напряжённо, как это было до сих пор, с учётом тех замечаний, которые были сделаны. Я прошу и Правительство, и Администрацию Президента всё проанализировать. И, наверное, будет правильно, если мы оформим это в виде каких-то поручений, чтобы ничего из того, что мы сегодня обсуждали, не забылось.
Спасибо большое.

Михаил Мишустин дал поручения по итогам стратегической сессии, посвящённой развитию электроэнергетики
Поиск наиболее оптимальных механизмов финансирования создания и обновления электроэнергетической инфраструктуры, повышение эффективности работы электросетевого комплекса страны, разработка программы развития электроэнергетики в новых регионах, строительство плавучих атомных энергоблоков – эти и другие задачи нашли отражение в поручениях, которые Председатель Правительства Михаил Мишустин дал по итогам стратегической сессии «Развитие электроэнергетики».
Оптимизация источников финансирования для создания новой и обновления действующей электроэнергетической инфраструктуры подразумевает разработку предложений по использованию в том числе существующих механизмов проектного финансирования, средств бюджетов всех уровней, налоговых льгот и преференциальных режимов, механизмов инфраструктурного меню. Задача поставлена перед Минэнерго, Минэкономразвития, Минфином, Минстроем и ФАС. Срок её выполнения – до 29 июля.
При этом указанные ведомства должны уделить отдельное внимание удовлетворению потребности в электроэнергии и тепловой энергии в разрезе регионов, крупных и малых городов, а также городских агломераций, отобранных для создания мастер-планов.
Создание новых мощностей будет идти в увязке с повышением эффективности функционирования электросетевого комплекса. Этому направлению работы посвящено несколько поручений, предложения по которым Минэнерго, Минэкономразвития, Минстрой и ФАС должны внести в Правительство до 17 сентября.
Один из возможных сценариев – повышение использования существующих резервов сетевой мощности, в том числе за счёт установления стимулирующего порядка ценообразования.
Помимо этого, указанные ведомства проработают возможность участия регионов в согласовании технологического присоединения крупных заявителей. Это позволит властям субъектов точнее оценить перспективу загруженности электросетей и потребности для реализации собственных проектов.
Ещё одно поручение – подготовка предложений по сокращению сроков подключения к сетям инженерно-технического обеспечения, куда входят и электросети, и установлению поэтапного авансирования работ.
Комплексное развитие энергетической инфраструктуры регионов остаётся одним из главных приоритетов в работе кабмина. Ему посвящено отдельное поручение об увязке программы газификации с планами по строительству объектов электроэнергетики, в том числе с учётом уровня строительства многоквартирных и индивидуальных жилых домов. Решением этого вопроса займутся Минэнерго, Минстрой и ПАО «Газпром». Свои предложения ведомства должны представить к 11 августа.
Часть поручений касаются повышения эффективности работы по производству электроэнергии. Согласованные предложения на эту тему до 5 августа направят Минэнерго, Минэкономразвития, Минфин, Минстрой и ФАС.
Ведомствам, в частности, предстоит заняться совершенствованием механизма конкурсного отбора проектов тепловой генерации после 2031 года. Приоритет получат проекты модернизации электрических станций, позволяющие вести комбинированную выработку электрической и тепловой энергии.
Кроме этого, министерствам и ФАС поручено разработать механизм строительства гидроэлектростанций, определив источники финансирования работ по созданию водохранилищ.
При невозможности роста выработки электроэнергии необходимо найти оптимальные альтернативные решения, позволяющие решать проблемы в разрезе отдельных территорий. Они должны подразумевать модернизацию существующих мощностей с целью сокращения потерь электроэнергии, а также использование накопителей энергии.
Развитие атомной энергетики – один из самых перспективных способов увеличения генерации. Минфин, Минэкономразвития и Минпромторг совместно с Центробанком и госкорпорацией «Росатом» до 2 октября представят предложения по вопросу предоставления льготного (по ставке не более 3–5%) долгосрочного кредита сроком на 25 лет для сооружения 8 атомных плавучих энергоблоков для зарубежного рынка и 4 аналогичных блоков для России.
Обеспечение стабильного электроснабжения новых регионов – ещё одно направление работы, обозначенное в поручениях Председателя Правительства. Минпромторгу и Минэнерго необходимо до 20 июня 2025 года проработать создание отдельной программы развития электроэнергетики для ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. Она будет затрагивать вопросы развития магистральных и распределительных сетей, генерирующих мощностей, в том числе с учётом планируемых потребностей в электрических мощностях промышленных предприятий до 2030 года.
Отдельные поручения посвящены тарифной политике. Так, Минэнерго, Минэкономразвития и ФАС до 29 июля подготовят детальные оценки динамики тарифов на электроэнергию на период до 2030 года, а также предложения по возможным механизмам сдерживания роста издержек у потребителей.
Стратегическая сессия, посвящённая развитию электроэнергетики, состоялась 8 апреля 2025 года. В своём выступлении на ней Михаил Мишустин отметил, что стабильное снабжение регионов, городов, предприятий доступной и недорогой энергией является приоритетом долгосрочного развития отечественного топливно-энергетического комплекса.
«В этом направлении уже многое сделано. В конце декабря прошлого года утвердили Генеральную схему размещения объектов электроэнергетики на ближайшие годы. Согласно этой схеме, общий объём вводимого генерирующего оборудования будет в два раза перекрывать выбывающие из эксплуатации электростанции, а суммарная мощность энергосистемы страны вырастет на 15%», – подчеркнул Михаил Мишустин.

Минэнерго РФ готовит стимулирующие меры для добычи ТРИЗ
Новак пообещал новые меры поддержки для нефтедобывающих компаний, работающих с трудноизвлекаемыми запасами
Российское Минэнерго вместе с нефтекомпаниями за два-три месяца должны разработать комплекс стимулирующих мер для увеличения добычи трудноизвлекаемой нефти (ТРИЗ), заявил вице-премьер Александр Новак прессе.
ТРИЗ уже формируют будущую основу отечественной нефтедобычи, сказал вице-премьер. На текущий момент более 60% российских нефтезапасов классифицируются как трудноизвлекаемые. Их освоение осложняется сложными геологическими условиями, значительной глубиной залегания, высокой плотностью и низкой проницаемостью пород. Для разработки таких месторождений необходимо применения высокотехнологичных методов и существенных дополнительных вложений.
Новак также отметил планы по масштабированию и поддержке внедрения цифровых технологий в нефтяной отрасли. Он подчеркнул лидирующую роль «Газпром нефти» в этом направлении. Компания создала комплекс технологий для добычи ТРИЗ, способный снизить стоимость добычи в 3 раза, что потенциально позволит освоить до 9 млрд тонн нефти и газа. Разработаны более 10 решений, включая технологии высокоскоростного многостадийного гидроразрыва пласта (ГРП), специализированные реагенты, цифровые инструменты для сопровождения ГРП и бурения горизонтальных скважин.
В 2021 году стартовал федеральный проект «Технологии освоения трудноизвлекаемых углеводородов» с целью создания отечественных технологических решений для ТРИЗ.
«НиК»: Понятие «трудноизвлекаемые запасы» (ТРИЗ) возникло в 70-х годах прошлого столетия для обозначения нефти, извлечение которой существующими методами нерентабельно из-за сложных геологических условий. К таким запасам относят нефть в низкопроницаемых пластах, высоковязкие нефти, остаточные запасы истощенных месторождений и подгазовые залежи. Также в ТРИЗ обычно включают нетрадиционные ресурсы и месторождения в отдаленных районах. Прибыльная разработка ТРИЗ требует внедрения специальных, более затратных технологий и логистических решений по сравнению с традиционными.
Несмотря на огромные нефтяные ресурсы России, превышающие даже американские, для лидерства в добыче «нетрадиционной» нефти необходим особый подход. Нефтяные компании активно работают в этом направлении, привлекая научный потенциал и совершенствуя инженерные решения и методы расчетов.

Компании погашают лишь четверть экологических штрафов
Светлана Задера
Росприроднадзор в прошлом году в рамках контрольно-надзорных мероприятий выявил 30 тыс. экологических нарушений, в результате в бюджет поступило 32,5 млрд рублей, что на 30% больше прогнозных показателей. Об этом сообщил вице-премьер РФ Дмитрий Патрушев в ходе заседания коллегии Росприроднадзора.
"Проверки охватывают в первую очередь объекты с высокой степенью вероятности причинения вреда нашей окружающей среде. Это говорит об активном внедрении риск-ориентированного подхода к работе. Считаю такую расстановку приоритетов абсолютно верной", - отметил Патрушев.
По словам вице-премьера, Росприроднадзор выигрывает практически все поданные судебные иски. Однако, несмотря на то, что объем уплаченных в 2024 году штрафов превысил прогнозы почти на треть, это все еще небольшая часть предъявленных штрафов. Как отмечается в презентации главы Росприроднадзора Светланы Радионовой, по итогам 2024 года было выписано штрафов на 124,8 млрд рублей. По данным ведомства, такая ситуация повторяется каждый год. Так, в 2023 году с компаний за экологические нарушения было взыскано 3,56 млрд рублей, хотя было выписано штрафов на 212 млрд рублей.
При этом количество выявленных экологических нарушений по сравнению с 2022 годом выросло в три раза, сообщил глава минприроды Александр Козлов. Министр напомнил, что с 2022 года в России действует мораторий на плановые проверки предприятий. Сейчас Росприроднадзор проверяет только объекты чрезвычайно высокого и высокого риска.
По словам Козлова, то, что в такой ситуации количество выявленных нарушений выросло в три раза, говорит о том, что страна пока не готова к полной отмене плановых проверок.
Количество выявленных экологических нарушений по сравнению с 2022 годом выросло в три раза. Сейчас Росприроднадзор проверяет только объекты высокого риска
Как отметила глава Росприроднадзора Светлана Радионова, 78% импортеров товаров еще не заплатили по новому механизму расширенной ответственности производителя. Глава ведомства ожидает, что эти компании должны заплатить где-то 1-1,5 млрд рублей. Как говорится в презентации Радионовой, получив информацию со спутников в 2022-2024 годах, Росприроднадзор провел 50 230 контрольных и профилактических мероприятий, предупредив более 34 тыс. нарушений. Около 85% нарушений были выявлены на участках недр. В 2024 году все нарушения, которые были выявлены с помощью спутника, подтвердились. Сейчас, по данным ведомства, еще требуется проверка деятельности недропользователей на более чем 1,7 тыс. участках недр. Большинство объектов связаны с добычей угля.
Как отмечает глава Росприроднадзора, ведомство планирует организовать школу министров, так как региональные министерства не видят объекты, которые нарушают экологическое законодательство.
"Росприроднадзор для себя хочет обозначить справочник экологических рисков. Есть риск - мы приходим. Мы видим, что вы вышли за границы нормы - мы приходим к правительству, к министерству и просим дать нам возможность контактировать с предприятием", - говорит Радионова.

Иван Ожгихин, руководитель эконаправления Группы «РОСНАНО»: Наши технологии уходят корнями в разработки СССР
В России 5 июня отмечается профессиональный праздник — День эколога. О том, какие безопасные и эффективные природопользовательские технологии развиваются в нашей стране и как они, к примеру, помогают очистить пляжи от нефтяного загрязнения, в интервью ТАСС рассказал руководитель профильного направления Группы «РОСНАНО» Иван Ожгихин.
— Группа «РОСНАНО» выделяет направление природопользования как одно из приоритетных. Какие ваши решения вы считаете наиболее прорывными?
— Прежде всего хочу поздравить всех причастных с Днем эколога. Значимость этого праздника ежегодно растет, поскольку мы все так или иначе связаны с экологическими проблемами — формируем отходы, работаем на производствах, которые их формируют, ездим на автомобилях и так далее. От того, насколько рационально мы обращаемся с отходами, зависит качество нашего существования. Не случайно в этом году стартовал национальный проект «Экологическое благополучие»: он рассчитан на период с 2025 по 2030 год. В его рамках реализуются федеральные проекты — «Экономика замкнутого цикла», «Генеральная уборка», «Чистая вода», «Чистый воздух». Названия говорят сами за себя.
Исторически, еще работая в Ростехе, я занимался как раз технологиями, связанными с разработкой медицинских изделий, медицинской техники, и очень много взаимодействовал и сейчас продолжаю взаимодействовать с экспертами в области медицины. Понимаю, что без решения экологических проблем мы и в медицине лишь «бьем по хвостам». Хронические заболевания помолодели, в том числе из-за экологических факторов — из-за того, чем мы дышим, что пьем и едим.
В рамках развития экологической компетенции группы «Роснано» мы в 2022–2025 годах сформировали «банк технологических решений» для переработки различных видов отходов — биологических, бытовых, производственных и других классов опасности. Это выделено в отдельное направление «Экология и природопользование».
— Какие технологии Группы «РОСНАНО» уже прошли государственную экологическую экспертизу?
— В первую очередь мы ориентируемся на природоподобные технологии в модульном исполнении, чтобы максимально приблизить их к точке образования отходов и сократить логистические затраты. Технология «биокатализа» прошла государственную экологическую экспертизу в апреле этого года. Она позволяет перерабатывать отходы химических производств в полезные продукты — техногрунты-рекультиванты. Технология плазмохимической деструкции получила госэкспертизу в прошлом году. Ее используют для обезвреживания медицинских, ветеринарных и биологически опасных отходов. Первая промышленная установка производительностью до 5 тыс. т в год будет запущена до конца года в Воскресенске Московской области. Планируется создание комплекса из шести установок общей мощностью до 30 тыс. т в год.
— Расскажите о вкладе Группы «РОСНАНО» в борьбу с нефтяными загрязнениями в Анапе. Какие результаты есть на сегодня?
— Когда в декабре произошла авария, наши специалисты сразу выехали на место. Отобрали нужное количество образцов воды и загрязненного песка, после чего одновременно начали апробировать пять технологий на площадках в Москве, Самаре, Санкт-Петербурге на базе ИТМО и на площадке современной лаборатории Центра коллективного пользования ИНТЦ (Инновационный научно-технологический центр) «Сириус». До финишной прямой дошла одна технология — биоремедиация. В лабораторных условиях с участием центральной лаборатории Росприроднадзора получен положительный результат. После одобрения на федеральном штабе по чрезвычайным ситуациям в мае запущен эксперимент в полевых условиях. Это природоподобная технология — бактерии перерабатывают мазут и нефтепродукты, после чего растворяются в природной среде. Бактерии-деструкторы, которые являются основой препарата, способны полностью минерализовать топочный мазут М-100 без образования токсичных промежуточных продуктов, превращая его в углекислый газ, воду и биомассу безопасных микроорганизмов. После завершения очистки бактерии переходят в состояние анабиоза, а при появлении новых загрязнений и наличии подходящих условий они способны возобновить свою активность. Но только после завершения эксперимента можно будет сказать о соответствии требованиям Роспотребнадзора степени очистки песка с помощью этой технологии.
— Какие технологии разрабатываются вами для переработки техногенных отходов?
— Ежегодно в стране образуются миллиарды тонн промышленных отходов, а накоплено с советских времен, по мнению экспертов, более 100 млрд т. Это отходы горнодобывающих, металлургических, химических производств, содержащие всю таблицу Менделеева.
Мы разрабатываем и развиваем технологии извлечения цветных металлов и других полезных компонентов, в том числе редкоземельных металлов, из этих отходов для возврата в промышленный оборот. Например, наглядный пример, рядом в Воскресенске есть отвалы отходов производства минеральных удобрений. Из этих отвалов можно извлекать те самые популярные в последнее время «редкоземы», а оставшуюся часть использовать для строительных задач. И такая технологическая линия уже создана российскими разработчиками
Решаем одновременно экологическую и экономическую задачи, но требуется межотраслевое взаимодействие. После извлечения полезных компонентов остается чистый гипс, который можно эффективно использовать в строительстве.
— Глава компании Сергей Куликов недавно рассказал про коммерциализацию технологий через обращение к советскому научному наследию. Сколько технологий было взято в доработку?
— Прежде всего стоит отметить, что невозможно развитие технологий без взаимодействия с наукой. Наука, конечно, во главе всего. Исторически нам повезло — очень большой задел фундаментальных открытий создан в советское время. К сожалению, в 1990-е многие разработки переехали в другие страны, но многие остались на уровне лабораторных образцов.
Сегодня в Группе «РОСНАНО» мы создаем платформу, позволяющую за счет частных инвесторов и партнеров преодолевать инновационным разработкам «долину смерти» и превращать лабораторные образцы в промышленные установки и запускать их внедрение в профильные отрасли. Взаимодействуем с ключевыми университетами — МГУ, политехами Москвы и Санкт-Петербурга, ИТМО, БелГУ, Воронежским университетом.
Потенциал советского задела рассчитан на 100 лет вперед. Все наши технологии — плазмохимическая деструкция, биокатализ — уходят корнями в разработки Союза. Стараемся выстроить передачу знаний от ученых советской школы молодому поколению. В этом помогает уже созданная система на базе Фонда инфраструктурных и образовательных программ, состоящая из технопарков и стартап-студий при вузах.
При разработке большое значение уделяем оформлению интеллектуальной собственности. Права должны находиться в российской юрисдикции, а ученые получать достойное вознаграждение. Это формирует «банк технологий» для привлечения частных инвестиций.
— Где будут внедряться готовые технологии?
— Технология биокатализа уже апробирована на промышленных предприятиях и проходит масштабирование. Есть успешно работающие биогазовые установки, перерабатывающие органические отходы и отходы сельского хозяйства.
По плазмохимической деструкции в Воскресенске создается первый промышленный комплекс. Это актуально в связи с ужесточением требований к обращению с медотходами. С июля этого года менее опасные отходы класса «А» передаются операторам ТКО, с сентября следующего года ужесточается регулирование наиболее опасных классов. Работа ведется при взаимодействии с Министерством экологии и природопользования Московской области. Есть запросы на внедрение от Татарстана, Нижнего Новгорода. Технология имеет экспортный потенциал — поступают запросы из стран СНГ.
— В 2022 году было подписано соглашение о сотрудничестве между Группой «РОСНАНО» и Росприроднадзором. Как развивается сотрудничество?
— Представители «РОСНАНО» участвуют в Совете по профессиональным квалификациям в сфере экологии, являются членами рабочей группы по наилучшим доступным технологиям научно-технического совета Росприроднадзора.
Взаимодействуем не только с центральным аппаратом, но и с подведомственными учреждениями — Федеральным центром анализа и оценки техногенного воздействия, с Центром лабораторного анализа и технических измерений. При разработке инновационных технологий важно иметь возможность оперативно получать экспертную оценку, оперативно рассматривать вопросы на научно-техническом совете. Отдельно хочу выразить слова благодарности за самоотверженный труд и поздравить с профессиональным праздником всех специалистов службы Росприроднадзора.
— В этом году вы вошли в научно-технический совет федерального проекта «Вода России» — он затрагивает оздоровление всей водной экосистемы страны. Какие технологии вы готовы предложить в рамках реализации этого нацпроекта?
— Дело в том, что «РОСНАНО» исторически имеет высокую компетенцию в области водоочистки. По приглашению Минприроды наши специалисты вошли в научно-технический совет федерального проекта «Чистая вода».
Во Владимире работает уникальное предприятие — единственное в стране, которое серийно производит мембраны для очистки воды. Важно, что мы применяем математическое моделирование для подбора оптимальных технологий под конкретные случаи.
В очистке воды не может быть «коробочных» решений — каждый раз вода имеет разную степень загрязненности. Используем комплексный подход совместно с учеными из ИТМО в Питере, РХТУ в Москве. Приоритет отдаем природоподобным технологиям, чтобы вода на выходе была «живой», а не «мертвой».
— Группа «РОСНАНО» плотно работает с ИНТЦ «Сириус» в части развития экокластеров. В чем его основной смысл? Планируется ли масштабирование этого пилотного проекта на другие регионы?
— Более двух лет эффективно взаимодействуем с ИНТЦ «Сириус» и университетом «Сириус». Одна из наших компаний получила резидентство в ИНТЦ. Совместно разработали концепцию «экокластеров». Экокластер — это создание на отдельной территории единой среды для рационального обращения с отходами, включающей нормативное регулирование, научно-технологические решения и образовательные программы. Отходы превращаем в продукты и доходы прямо на месте.
Например, картон и макулатура перерабатываются в изделия для упаковки, пластик и стекло — в полимерно-песчаную плитку для строительства. Основная задача — вовлечение ученых и предпринимателей в разработку новых технологий. Концепция разработана именно для масштабирования в регионах
Большое внимание уделяем образованию. В прошлом году совместно с университетом «Сириус» провели две программы повышения квалификации для специалистов промышленных предприятий с участием экспертов из Росприроднадзора. В этом году одну программу провели в Самаре, более масштабную планируем в октябре в Санкт-Петербурге на площадке Политехнического университета имени Петра Великого.
— Расскажите о сотрудничестве с РЖД в области экологии.
— В рамках соглашения с Российскими железными дорогами реализуем совместно с партнерами проекты по очистке сточных вод на инфраструктуре РЖД. Эффективное решение — модульные локальные очистные сооружения, которые успешно зарекомендовали себя для очистки вод локомотивных депо. Сейчас обрабатываем запросы на внедрение аналогичных решений на других промышленных предприятиях.
— Какие шаги предпринимаете для масштабирования решений?
— Взаимодействуем со всеми профильными федеральными органами власти, направили соответствующие предложения со своей стороны. Заявили ряд проектов в Агентство стратегических инициатив — отбор пройдет в июле.
Но главное — это, конечно, работа непосредственно с самими отходообразователями: корпорациями «Ростех» и «Росатом», промышленными группами «Норникель», «Газпромнефть», металлургическими и горнодобывающими компаниями. Любая технология должна пройти пилотное внедрение, подтвердить эффективность на реальных объектах, а затем масштабироваться.
Взаимодействуем с регионами, где губернаторы уделяют серьезное внимание экологии, — Мордовией, Татарстаном, Архангельской, Псковской, Нижегородской областями. С этими регионами идет комплексное взаимодействие на уровне правительств и администраций.
Источник: ТАСС
Автор: Андрей Резниченко

Дмитрий Патрушев и губернатор Кировской области Александр Соколов обсудили развитие сельского хозяйства и вопросы экологии региона
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Патрушев провёл рабочую встречу с губернатором Кировской области Александром Соколовым. На ней обсудили развитие агропромышленного комплекса региона, а также экологическую повестку.
Кировская область сохраняет свои позиции в рейтинге регионов – лидеров по объёму производства молока, по этому показателю входит в пятёрку крупнейших в Российской Федерации. Постоянно демонстрирует рост. В прошлом году кировские животноводы получили почти 860 тыс. т молока.
В регионе завершается посевная кампания. Яровыми культурами засеяно около 300 тыс. га (более 84% площадей). Дмитрий Патрушев обратил внимание на то, что аграрии должны быть обеспечены всеми необходимыми ресурсами для проведения полевых работ.
На встрече также обсуждались вопросы экологии и охраны природы. Вице-премьер отметил, что Кировская область богата лесными ресурсами и вопросы, связанные с лесоустройством, являются стратегическими для социально-экономического развития региона.
Александр Соколов рассказал о развитии в Кировской области системы по обращению с отходами. До 2030 года в регионе планируется создать 10 объектов инфраструктуры обращения с твёрдыми коммунальными отходами. Самый значимый для региона проект – строительство комплекса по переработке отходов «Центральный» в Слободском районе. Предприятие станет одним из элементов системы умного сбора мусора, его сортировки и переработки в сырьё для дальнейшего производства.
На встрече были подведены итоги реализации национального проекта «Экология» в регионе. В Кировской области ликвидированы шесть несанкционированных свалок, проведены мероприятия по сохранению лесов и совершенствованию системы обращения с твёрдыми коммунальными отходами. На эти цели из федерального бюджета было выделено почти 3 млрд рублей.
В рамках нового национального проекта «Экологическое благополучие», который стартовал в текущем году, работа по этим направлениям будет продолжена.

Дмитрий Патрушев: Системная работа Росприроднадзора позволяет выявлять и справедливо пресекать экологические нарушения
В День эколога Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Патрушев выступил на заседании коллегии Росприроднадзора. Он рассказал об успехах ведомства в прошлом году и обозначил задачи на текущий год.
«Наша страна последовательно движется по пути достижения экологического благополучия. Именно Росприроднадзору в этом масштабном процессе государством доверена ответственная роль верификатора качества мероприятий, реализуемых в рамках одноимённого национального проекта. Это касается контроля за очисткой сточных вод, ликвидацией накопленного вреда, а также за уровнем загрязнения воздуха и за другими направлениями работы. Во всех этих сферах выстроена рациональная система надзора, которая в целом позволяет выявлять и справедливо пресекать экологические нарушения», – подчеркнул Дмитрий Патрушев.
Вице-премьер отметил, что в 2024 году деятельность службы обеспечила почти 32,5 млрд рублей поступлений в консолидированный бюджет, что на 30% больше прогнозных ожиданий. Основной объём этих средств направляется на экологические программы в региональные бюджеты.
В деятельность ведомства активно входят электронные сервисы, в том числе для сбора отчётности и администрирования бюджета. С 2020 по 2025 год количество услуг, предоставляемых в цифровом виде, выросло в 16 раз и теперь охватывает весь их спектр. Дмитрий Патрушев добавил, что цифровизация поможет расширить систему дистанционного контроля, что в свою очередь повысит мобильность Росприроднадзора и количество проведённых мероприятий.
Вице-премьер информировал: в 2024 году количество профилактических визитов и предостережений со стороны ведомства превысило 80 тыс., что практически вдвое выше, чем годом ранее. При этом снижается количество плановых проверок. За прошлый год их проведено на 30% меньше, чем в 2023 году.
Росприроднадзор также продолжает оценку влияния на окружающую среду объектов накопленного вреда для включения их в соответствующий реестр. В прошлом году были проведены обследование и оценка более 230 объектов накопленного вреда на территории 49 регионов.
Дмитрий Патрушев обозначил задачи ведомства на текущий год, в том числе в рамках работ по завершению строительства очистных сооружений на Волге и Байкале, выдаче комплексных экологических разрешений, администрирования реформы расширенной ответственности производителей.
Ключевая роль также отведена Росприроднадзору в эксперименте по квотированию выбросов загрязняющих веществ в городах – участниках федерального проекта «Чистый воздух». Вице-премьер подчеркнул, что перечень таких объектов и размеры квот должны быть установлены в этом году.
Завершая выступление, Дмитрий Патрушев отметил, что за прошедшие шесть лет финансирование Росприроднадзора и подведомственных учреждений увеличилось в 3,5 раза. Кроме того, в 2025 году Правительство дополнительно предусмотрело 6 млрд рублей на повышение зарплат сотрудникам ведомства в течение ближайших лет, что также будет способствовать привлечению в отрасль молодых замотивированных специалистов.

Заседание Совета глав правительств государств – участников Содружества Независимых Государств в узком составе
Список глав делегаций, принимающих участие в заседании Совета глав правительств государств – участников СНГ:
Премьер-министр Азербайджанской Республики – Али Идаят оглы Асадов;
Вице-премьер-министр Республики Армения – Мгер Гербертович Григорян;
Премьер-министр Республики Белоруссия – Александр Генрихович Турчин;
Премьер-министр Республики Казахстан – Олжас Абаевич Бектенов;
Председатель Кабинета министров Киргизской Республики – Руководитель Администрации Президента Киргизской Республики – Адылбек Алешович Касымалиев;
Председатель Правительства Российской Федерации – Михаил Владимирович Мишустин;
Премьер-министр Республики Таджикистан, Председатель Совета глав правительств Содружества Независимых Государств – Кохир Расулзода;
Заместитель Председателя Кабинета министров Туркменистана – Ходжамырат Гельдимырадов;
Премьер-министр Республики Узбекистан – Абдулла Нигматович Арипов;
Генеральный секретарь Содружества Независимых Государств – Сергей Николаевич Лебедев.
Выступление Михаила Мишустина:
Добрый день, уважаемые коллеги!
Хочу присоединиться к выступающим, сказать слова благодарности за отличную организацию всех мероприятий сегодня в Таджикистане моему коллеге Кохиру Расулзода, а также пожелать ему успешного председательства в Совете глав правительств стран СНГ в текущем году.
Также хочу отдельно поприветствовать Александра Генриховича Турчина, Премьер-министра Белоруссии, и Председателя Кабинета министров – Руководителя Администрации Президента Киргизии Адылбека Алешовича Касымалиева. Они впервые принимают участие во встрече глав правительств. Рассчитываем на дальнейшую конструктивную работу по укреплению взаимодействия в рамках Содружества.
И ещё хотел бы, пользуясь возможностью, поздравить всех мусульман с наступающим праздником – Курбан-байрамом и пожелать всего самого доброго вам и вашим семьям.
Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!
Этот год особенный. Мы вместе отмечаем 80-летие Победы в Великой Отечественной войне. И по договорённости наших лидеров в СНГ проводится Год мира и единства в борьбе с нацизмом. Как отмечал Президент России Владимир Владимирович Путин на неформальной встрече глав государств в Ленинградской области в декабре, «в странах Содружества помнят и свято чтят бессмертный подвиг наших народов, народов всего Советского Союза, которые, сражаясь плечом к плечу, ковали Победу».
Для наших государств рынок Содружества остаётся не просто значимым. Он является ключевым во внешнеторговом обороте.
Примеры приводили уже коллеги. По итогам прошлого года доля стран СНГ в товарообороте России превысила 15,5%. Это больше, чем годом ранее.
В конце 2024 года завершился период российского председательства в органах Содружества. Мы вместе с вами, уважаемые коллеги, обеспечили новое качество нашей интеграции, приняли целый ряд значимых документов в области энергетики, логистики, интеллектуальной собственности. Для укрепления продовольственной безопасности, развития транспортного комплекса, стимулирования инноваций и повышения предпринимательской активности.
Важным считаем и дальнейшее расширение сотрудничества СНГ и Евразийского экономического союза. С учётом тесных связей между нашими странами необходимо работать над сближением нормативно-правового регулирования Содружества и союза.
Коллеги сегодня уже говорили о промышленной кооперации. Хотел бы отметить, что в ЕАЭС мы придаём серьёзное значение развитию именно промышленной кооперации, предоставляем совместным проектам компаний наших государств финансовую поддержку из союзного бюджета в виде субсидирования процентной ставки по кредитам, которые выделяются коммерческими банками на реализацию таких инициатив. Прорабатываются подобные механизмы помощи и для сельского хозяйства.
А для укрепления внешнеэкономических связей объединения принято соглашение о единой системе таможенного транзита. Оно открыто для всех стран и позволяет присоединиться к перевозкам через территорию Евразийского экономического союза, сократить расходы бизнеса и повысить уровень безопасности очень важных для всех трансграничных поставок.
Приглашаю партнёров по СНГ подключиться к такому механизму.
Уважаемые коллеги!
С января председательство в Содружестве перешло к Таджикистану. Уважаемый Кохир Расулзода, Россия как государство-сопредседатель готова поддерживать инициативы, которые позволят в полной мере раскрыть потенциал СНГ, призваны повысить качество жизни в наших странах. Очень важно, чтобы все договорённости реализовывались на практике для получения конкретных результатов.
Тем, кто хочет подробнее познакомиться с передовыми наработками нашего государства в промышленности, интересно будет посетить выставку «Иннопром». Пользуясь возможностью, всех вас приглашаю. Она пройдёт в следующем месяце в Екатеринбурге. Такой формат помогает наладить обмен лучшими практиками между предпринимателями и выйти на перспективные контракты.
Будем рады видеть глав правительств государств СНГ на «Иннопроме». Напомню, с 24 по 26 июля мы ждём вас на конференции на Алтае, которая посвящена вопросам экологии, природоохраны.
А творческие коллективы стран Содружества приглашаем принять участие в международном музыкальном конкурсе «Интервидение» – осенью в Москве. Это хорошая возможность продемонстрировать уникальные традиции и современные достижения национальных культур наших народов. И конечно, мероприятие станет одной из важнейших площадок для развития гуманитарного взаимодействия, в том числе в СНГ.
Уважаемые коллеги! Дорогие друзья! Россия является надёжным союзником и торговым партнёром для государств Содружества. И мы настроены на дальнейшую конструктивную работу вместе.
Спасибо за внимание.

Академик РАН Борис Демин: Почему отходы металлургии больше не угрожают экологии
Алла Баранова (Свердловская область)
Опора уральской экономики металлургия всегда считалась главным врагом экологии. "Лунный пейзаж, мертвые равнины" - как только ни называли отвалы крупных предприятий. Но когда специалисты начали искать отвалы демидовских заводов, оказалось, что их просто нет. На горах шлака выросли трава и деревья, природа сама решила задачу.
Но с тех времен много воды утекло, объемы производства выросли в десятки раз, изменились технологии. Казалось бы, шлаковые горы по высоте уже должны конкурировать с Уральскими. Но техногенных гор нет. Почему проблема отвалов ушла в прошлое, как сегодня перерабатываются отходы металлургических комбинатов, мы расспросили заведующего лабораторией сталеплавильных и ферросплавных шлаков Уральского института металлов кандидата технических наук Бориса Демина.
Борис Леонидович, в последние годы много говорят об утилизации ТКО. А решается ли вопрос с переработкой отходов металлургических производств?
Борис Демин: Действительно, утилизации бытового мусора уделяется больше внимания, чем промышленным отходам - и с точки зрения финансирования, и с точки зрения отношения власти к этим вопросам. Хотя и по второму направлению приняты серьезные государственные решения. Пару лет назад был разработан план утилизации промышленных отходов по всем отраслям. Он рассчитан до 2030 года, расписаны целевые показатели.
Если же говорить конкретно о металлургии, то в этой отрасли в России лет десять назад был применен прорывной подход к утилизации отходов. Мы тогда активно торговали с Западом, и металлургические шлаки стали для бизнеса золотым дном. С помощью высокопроизводительных импортных комплексов предприниматели начали максимально перерабатывать остывшие шлаки, извлекать из них металлы и получать попутную продукцию.
Но при выплавке металла образуется огромное количество отходов.
Борис Демин: Тем не менее техногенных гор возле меткомбинатов почти не осталось. К примеру, есть отвал объемом 20 миллионов тонн. Мощность комплекса - три миллиона тонн в год. Даже если за год он переработает только два миллиона, то все равно справится с огромным отвалом максимум за десять лет. В Магнитогорске три таких установки. Они извлекают полезные компоненты, а шлак возвращают в карьер, который остался на месте Магнитной горы, идет рекультивация этого карьера.
Сейчас все больше заводов переходят на безотвальную работу. В свое время мы закупили за рубежом много таких комплексов: например, уральские заводы в основном приобретали оборудование в США, "Северсталь" - в Финляндии. В результате эти мощности перекрывают выход шлака.
Тем более что в последние годы экспорт металла в связи с санкциями сократился, из-за этого остановился и рост металлургического производства: внутренний спрос пока меньше, чем возможности нашей металлургии. Даже увеличение потребностей ОПК только в какой-то степени покрывает падение внешних поставок. Кроме того, экспортный металл не требовал такого качества, как продукция для оборонной промышленности - ей нужны определенные марки, усложняется технология, требуются дорогие модификаторы.
А что же печально знаменитые техногенные горы у Кыштыма и Карабаша? Их тоже переработали?
Борис Демин: Их содержимое используют, например, в производстве абразивов. Еще лет 40 назад к нам обратились одесские моряки. Они покупали за границей дорогой абразивный материал для пескоструйных установок, с помощью которых очищают корпуса судов, и обратили внимание, что импортный продукт очень напоминает… шлак. Мы проанализировали его состав, и оказалось: это и в самом деле шлак. Сначала мы попробовали использовать для производства аналогичного материала отходы черной металлургии. Получилось неплохо. Но кыштымские шлаки медеплавильного производства оказались еще лучше. Их нужно было только разделить на фракции. Получилось отлично - товар пошел по России, странам СНГ и за границу. Конечно, переработать на абразивы все отвалы не получается: запасы составляют миллионы тонн, а спрос - несколько сотен тысяч тонн в год.
То есть переработанные отходы расходятся как горячие пирожки?
Борис Демин: Да, сейчас все шлаки используются практически полностью. Особенно выгодно обогащение отходов в производстве цветных металлов. Впрочем, цены на все металлы очень высоки, поэтому и спрос на шлаки стабильный. Большой интерес к ним у владельцев ферросплавных производств, где цена продукта на порядок выше, чем у обычной стали.
А почему установки для обогащения шлаков закупали за границей? Своих аналогов нет?
Борис Демин: К сожалению, в этом направлении наша наука несколько отстает. Хотя в 1980-1990 годы в Советском Союзе сделали очень много: тогда был проработан весь комплекс технологических процессов по извлечению полезных составляющих из металлургических отходов. Но сегодня металлурги передали переработку отходов на аутсорсинг: ею занимаются компании, которые только встают на ноги - им нужно получить максимум прибыли, так что о науке они пока даже не думают. И мы понимаем, что спроса на наши исследования нет.
Раньше в составе нашего института был крупный отдел, головной по СССР. Я вошел в состав этого отдела, когда он только формировался: пришли молодые кандидаты наук, серьезные ребята. Мы в союзе с другими институтами создавали теоретические основы переработки металлургических шлаков, изучали физико-химические процессы. Создали серьезную базу: разработки велись по использованию шлаков в самых разных направлениях - сельском хозяйстве, производстве строительных и абразивных материалов, литейном производстве... Кстати, мы не только создавали новые технологии, но и изучали их влияние на окружающую среду.
А были ли получены новые материалы из металлургических отходов?
Борис Демин: В 1970-х годах теоретики разрабатывали технологию производства шлакоситаллов. Решение было уже близко: появилось понимание, как подкорректировать состав, чтобы получить новый уникальный материал, напоминающий керамику - кислото- и абразивостойкий. К этому проекту вполне реально вернуться. Такой материал можно использовать в самых разных отраслях.
Какие еще разработки вы считаете перспективными?
Борис Демин: Более 20 лет назад мы создали интересную технологию по обработке жидких шлаков. Вообще доменные шлаки у нас традиционно перерабатывали именно в жидком состоянии. Из них получали граншлак, который полностью использовался в промышленности. У металлургов были даже нормы по его выпуску. Изготовлялись также шлаковая пемза и шлаковата, которые использовали в строительстве. Сейчас эти материалы в России почти не производятся, их заменили более дорогими импортными утеплителями. Некоторые менеджеры задаются таким вопросом: им нужна новая, эффективная продукция из металлургических шлаков, но производить ее некому.
Полагаю, за рубежом к отходам производства относятся очень рачительно?
Борис Демин: Там утилизируют свыше 80 процентов шлаков. В Японии из таких материалов уже не строят дороги - их достаточно. Теперь ими формируют морские рифы, отсыпают берега. Что интересно, у искусственных рифов рыба лучше мечет икру. В Германии в шлаки добавляют фосфор и используют в качестве удобрений. Это же почти неисчерпаемый ресурс, который и добывать не надо!
Вот и у нас, тем более сегодня, когда мы живем в режиме санкций, нужно разрабатывать новые установки для переработки шлаков. Действующие сегодня импортные пока работают, но они изнашиваются. Необходимо создавать свои, чтобы не отстать и не утонуть в отходах.

Кромка воды выглядит чистой, но мазут в песке встречается. Собкоры "РГ" проверили пляжи Анапы
Собкоры "РГ" проверили пляжи Анапы
Анна Юркова,Андрей Ульченко (Краснодарский край)
Власти Анапы и Темрюкского района определили прибрежные зоны, где туристам находиться запрещено. Корреспонденты "РГ" побывали на курорте и убедились, что мазут, увы, по-прежнему встречается в песке.
…Семейство лебедей-шипунов на Центральном пляже Анапы подплывает прямо к берегу, чистят перья, поглядывают на отдыхающих. Внезапно в эту умиротворяющую картину врываются слова из громкоговорителя: "Уважаемые жители и гости города-курорта Анапа! В связи с проведением работ по очистке пляжных территорий их функционирование временно ограничено. Купание строго запрещено!"
Но, похоже, приехавших издалека отпускников это не отпугивает. Как, впрочем, и мазут, и мало прогретое море - в первых числах июня +19. Раз уж приехал, то как же не искупаться. Несколько человек безбоязненно зашли в воду, медленно подплывая к буйкам. Кромка воды на Центральном пляже выглядит как никогда чистой, насыпи песка в зеленых сетях, призванные задерживать фракции топлива, тоже не являют следов декабрьской катастрофы. К тому же никого не штрафуют, не пытаются силой вытащить на берег. Мол, взрослые люди, должны сами все понимать…
Понимаешь, и все равно тянет разуться. Поддавшись желанию прогуляться босиком по золотистому пляжу в Витязево, мы испачкались. Мелкое крошево все-таки есть. Но если с пяток его отмоешь, то вот с подошв сандалий нет - так и останутся на память маслянистые пятна.
На этой неделе министр здравоохранения Краснодарского края Евгений Филиппов предупредил об опасности контакта с мазутом.
- Контакт с нефтью и продуктами ее переработки может привести к проблемам со здоровьем. Среди возможных симптомов специалисты выделяют кожные проявления, обострение аллергических состояний и заболеваний органов дыхания, - предупредил глава ведомства.
Мазут, увы, по-прежнему встречается в песке и остается на подошвах
Закрыты для посещения туристов прибрежные территории в Темрюкском районе от поселка Волна до поселка Веселовка включительно, в Анапе - берег в границах города (от поселка Веселовка до заповедника "Утриш").
На этих территориях запрещены купание в море и посещение пляжей. Здесь также под запретом прокат лежаков, водных аттракционов и т. п.
Напомним, 141 пляж в Анапе и 9 пляжей в Темрюкском районе закрыты для купания по решению Роспотребнадзора. Они не соответствуют санитарно-гигиеническим нормам из-за загрязнения мазутом после крушения в декабре прошлого года в Керченском проливе двух танкеров.
Во вторник глава Роспотребнадзора Анна Попова сообщила журналистам о том, что пляжи будут открыты в случае стабилизации ситуации.
- Эффективные методы очистки песка и воды пока ищем. Мы постоянно мониторим пляжи на наличие нефтепродуктов. Как только ситуация стабилизируется, станет возможным максимально быстро открыть пляжи. Мы ждем этого результата, - отметила руководитель ведомства.
Подал надежду на скорую очистку Черного моря и министр ГО и ЧС Краснодарского края Сергей Штриков. Он отметил, что сбором мазута со дна занимается группировка из 167 водолазов. Им еще предстоит убрать около 300 тонн нефтепродукта.
- Многое зависит от погоды. Если она будет благоприятной, то в течение июня мы должны закончить, по крайней мере, у песчаного берега в Анапе, - сообщил Сергей Штриков.

Геннадий Красников — о научных проектах в регионах, профессорах РАН и привлечении молодежи в науку
Президент Российской академии наук академик Геннадий Яковлевич Красников в ходе интервью для изданий региональных отделений РАН рассказал о наиболее востребованных работах в разных регионах, корпусе профессоров РАН и работе по привлечению молодых кадров в науку.
— Какой вы видите стратегию работы с регионами и региональными отделениями?
— Мы выстроили отношения с органами государственной власти в разных регионах таким образом, чтобы они могли определять основные проблемы региона для практических работ, совместных с Академией наук. С фундаментальной наукой взаимодействуют тематические отделения. Исследования, которые выполняются у нас, действительно мирового уровня, но необходимы также прикладные проекты. Например, для Сибири важны работы, связанные с Байкалом и его состоянием, переработкой отходов Байкальского целлюлозно-бумажного комбината. Еще один важный вопрос — сбалансированная электросистема Сибирского региона.
— Можно ли выделить еще какие-то важные для Сибири проекты?
— Выделить отдельные проекты очень сложно, потому что подобных региональных задач очень много. Очень остро сейчас стоит вопрос климата, что актуализирует исследования процессов деградации вечной мерзлоты. Этими работами должны заниматься в том числе, например, биологи, представители сельскохозяйственной науки, потому что подобная динамика может быть связана с возникновением новых заболеваний растений, животных и даже человека. Важны исследования, сопряженные с освоением Северного морского пути, который объединяет восток и запад нашей страны, в частности строительство атомоходов, которые могли бы двигаться с большими скоростями. С Кемеровской областью было организовано взаимодействие в рамках НОЦ «Кузбасс — Донбасс», так как обнаружился целый спектр схожих задач для этих регионов, например по консервации шахт, предотвращению обвала грунтов.
— До сих пор идут обсуждения, касающиеся целей и задач работы профессоров РАН. Скажите, пожалуйста, какова сейчас позиция Академии на этот счет?
— Могу сказать, что в настоящее время на заседании Президиума РАН мы внесли изменения в положение о профессорах РАН. Во-первых, звание профессора РАН будет утрачиваться по мере достижения звания члена-корреспондента РАН или академика. Таким образом, будут освобождаться вакансии, на которые мы затем будем избирать новых профессоров РАН, и возникнет необходимая ротация. Кстати, на следующем Общем собрании, осенью, у нас пройдут выборы профессоров РАН, и на них мы намерены немного выровнять ситуацию по тематическому представительству. Мы предполагаем со временем намного большее вовлечение профессоров РАН в работу Академии наук. Это касается постоянного участия в Общих собраниях РАН и других мероприятиях, усиления присутствия в научных экспертных советах и в целом в системе экспертиз, активности в области популяризации науки и так далее. Мы это рассматриваем как возможность для того, чтобы члены тематических отделений Академии лучше и с разных сторон узнали профессоров РАН и затем на выборах уже были бы хорошо знакомы с потенциалом каждого в плане избрания в члены РАН.
— В ходе Общего собрания РАН были приняты изменения в Устав РАН, которые касались издательства «Наука», Российского центра научной информации и возвращения под эгиду РАН домов ученых. Можете прокомментировать необходимость таких изменений?
— Академии наук надо решить ряд очень важных задач: чтобы она жестко определяла вопросы кадров, более активно формировала тематику исследований институтов и программу их исследований, контролировала, как это воплощается в жизнь, — то есть, по сути, выполняла функционал Госкомитета по науке и технике, который когда-то существовал в СССР. Для достижения этих целей мы начали приближать к себе другие юридические лица. РЦНИ станет отвечать за полноту информации, необходимой нам для осуществления экспертной деятельности: нужны отечественные базы данных, площадки для их размещения, возможность усовершенствования машинного поиска и другие направления в этой области. Издательство «Наука» — отдельный разговор: сложно переоценить важность издания собственных журналов. Кроме того, сейчас РАН переводит на себя дома ученых, исторические центры взаимодействия исследователей. Хотелось бы, чтобы это были действительно места для ученых, для популяризации науки. Соответственно, все эти организации должны помогать Академии наук полноценно выполнять свой функционал: экспертные функции, популяризация науки, формирование общего научного ландшафта.
— Как должна строиться работа с молодежью в науке?
— Многие члены Академии являются ректорами высших учебных заведений, преподают, работают на должностях заведующих кафедрами, являются научными руководителями в аспирантуре. Одна из важных задач, которая была заложена еще при основании Академии наук, — воспитание учеников, создание преемственности в науке. Эта работа сейчас ведется не только РАН, однако мы считаем, что для воспитания научных кадров нужны именно базовые кафедры институтов в университетах. Кроме того, необходима программа, которая бы финансировала институты, находящиеся под научно-методическим руководством РАН, таким образом, чтобы у них была возможность выплачивать как стипендии студентам и аспирантам, так и доплаты преподавателям. Например, у нас в НИИ молекулярной электроники аспиранты и студенты получают выплаты, чтобы у них была возможность сосредоточиться на научной работе и успешно завершить обучение защитой диссертации. Аспиранты — взрослые люди с семьями, конечно, они должны зарабатывать. Мы планируем развивать и поддерживать это начинание, чтобы в итоге появилась подобная программа для научно-исследовательских институтов.
Юлия Позднякова, Екатерина Пустолякова

Дмитрий Патрушев: За год выстроена системная работа по обеспечению эффективного функционирования очистных сооружений
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Патрушев провёл заседание в рамках инцидента №55 «Очистные сооружения». В нём приняли участие руководство Минприроды, Минстроя, Росприроднадзора, депутаты Государственной Думы и главы регионов.
«Задача оздоровления водных объектов страны поставлена Президентом России. Безусловно, результат этой работы имеет важнейшее значение и определяет качество жизни людей. Систематизация проблем, разработка индивидуальных планов мероприятий, контроль и выездные мероприятия позволили значительно нарастить темпы реализации проектов по строительству и вводу в эксплуатацию очистных сооружений. Конечно, эту динамику мы должны не просто сохранить, но и наращивать. Помимо достройки мы должны быть уверены, что введённые сооружения отвечают нормативным показателям очистки сточных вод. Для этого Росприроднадзор регулярно проводит проверочные мероприятия по каждому объекту. Также для эффективного мониторинга и своевременного принятия управленческих решений в круглосуточном режиме функционируют цифровые информационно-аналитические ресурсы инцидента», – сказал Дмитрий Патрушев.
Вице-премьер подчеркнул, что выстроенный формат работы доказал свою эффективность. В качестве примера – на днях получено заключение о выходе на нормативные показатели двух масштабных объектов – очистных сооружений в Иркутске и подмосковном Щёлкове. При этом объект в Иркутске стал флагманом – он первым на Байкальской природной территории достиг нормативов очистки.
Дмитрий Патрушев отметил, что полученный опыт обязательно будет учтён при реализации стартовавшего в 2025 году национального проекта «Экологическое благополучие». В том числе конкурсный отбор будет проводиться на основе комплексного расчёта эффективности каждого конкретного проекта, а введённым очистное сооружение будет считаться только после получения положительного заключения Росприроднадзора. Для усиления ответственности субъектов Российской Федерации за качество реализации проекта будет повышена планка регионального софинансирования.
Вице-премьер сообщил, что за прошедший год были внесены важные изменения в нормативное регулирование строительства и функционирования очистных сооружений. В мае Правительством утверждены правила, по которым у регионов появилась возможность устанавливать рыбохозяйственные нормативы качества воды с учётом специфики отдельных водных объектов. Также разработан регламент межведомственного взаимодействия при строительстве очистных сооружений.
По итогам совещания вице-премьер поручил федеральным ведомствам провести с регионами серию обучающих семинаров для оказания необходимой методической помощи, в том числе разъяснить порядок отбора проектов для участия в новом национальном проекте «Экологическое благополучие». Практика выездных мероприятий для контроля работ будет продолжена.
Инцидент №55 «Очистные сооружения» создан 15 июня 2024 года для координации работ по строительству и реконструкции очистных сооружений, реализуемых в рамках национального проекта «Экология», а также обеспечения функционирования этих сооружений с достижением параметров нормативной очистки сточных вод. В настоящее время рассматривается работа на 145 объектах в 19 регионах.
При работе в формате инцидента используется специальная система управления проектами, которая развёрнута на базе Координационного центра Правительства. Она позволяет оперативно координировать действия участников и вести мониторинг реализации проектов в режиме реального времени.

Опыт наших экспертов по МКУБ дорогого стоит
Дальневосточный экспедиционный отряд аварийно-спасательных работ оказывает помощь рыбакам при авариях в море, но другая важная задача ЭО АСР — превентивные мероприятия. Аудиторы отряда проверяют суда на соответствие требованиям Международного кодекса по управлению безопасностью (МКУБ). О важности этой работы Fishnews рассказал заместитель начальника учреждения по освидетельствованию систем управления безопасностью рыбопромыслового флота Федор Лабюк.
— Федор Исакович, в чем особенность работы ваших аудиторов?
— Эксперты по МКУБ Дальневосточного отряда систематически проводят освидетельствование рыбопромысловых компаний и флота на предмет соответствия требованиям Международного кодекса по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения.
Что касается особенностей — нужно понимать разницу между, например, инспектором портнадзора, выявляющим какие-то отдельные нарушения обязательных требований, и аудитором по МКУБ, который отслеживает работу системы управления безопасностью судна или рыбопромысловой компании в целом.
Частный случай: отсутствует огнетушитель на штатном месте. Инспектор портнадзора пишет замечание: «Отсутствует огнетушитель». Эксперт по МКУБ, видя такое нарушение, не удовлетворяется только лишь возвращением огнетушителя, а выясняет причины, вызвавшие его отсутствие. То есть, проводя аудит, вскрывает причины, вызвавшие такое нарушение, — проверяет работу системы: кто ответственный, его компетенция, регулярность проверок, были ли уже подобные случаи и т.д., в том числе почему компания не уделяет должного внимания обслуживанию средств пожаротушения, то есть поднимаются более широкие вопросы.
Также наши эксперты участвуют в установлении причин нарушений требований охраны труда. В случаях травматизма или гибели людей аудиторы по МКУБ проверяют условия, в которых работал человек, состояние его здоровья, компетенцию, сколько времени он уже трудился на этом судне, все ли проходил инструктажи и т.д.
Вот, например, 21 апреля произошла гибель человека на промысловом судне — при постановке краболовных ловушек выпал за борт старший тралмастер — нога попала в колышку (петли перекрутившегося троса). «После выполнения спасательных мероприятий пострадавший был поднят на борт судна, проведены реанимационные действия, которые к положительному результату не привели».
Несмотря на то, что человека вытащили в течение часа, спасти его уже не удалось. Почему? Даже если бы он был мастером спорта по плаванию, от внезапного выброса за борт и удара об воду может возникнуть спазм легких и, соответственно, гибель от остановки дыхания. Вторая причина — переохлаждение. Третья — болевой шок при динамическом воздействии на тело.
Сейчас, когда будет подана заявка на дополнительное освидетельствование, эксперты по МКУБ при посещении судна будут задавать вопросы капитану, старпому, организатору работ: проходил ли погибший инструктаж, в каких условиях работал. Также будут осматривать место, откуда выставлялись снасти, на предмет безопасности условий труда. Иными словами, выяснять, при каких условиях произошла трагедия.
И буквально через месяц — 20 мая — погиб еще один рыбак: старший тралмастер упал за борт во время постановки порядков в Татарском проливе. «После выполнения спасательных мероприятий пострадавший был поднят на борт судна без признаков жизни».
Отмечу, что один погибший 1977 года рождения, другой — 1962 года. То есть люди взрослые, опытные, оба — старшие тралмастеры. В силу этих факторов порой начинается пренебрежение правилами техники безопасности, охраны труда.
Кто-то сказал, что любой беспорядок начинается с фразы: «Да я тысячу раз так делал!» И далее идет пренебрежение или нарушение требований безопасности, инструкций и т.д. До поры до времени это не приводит к трагедии. Нарушитель, чувствуя безнаказанность за свои действия, вновь и вновь повторяет свои нарушения.
И здесь, видимо, подобные случаи: хотелось поскорее закончить работы, дело рутинное, ничего там сложного нет, и погода стояла нормальная, возможно — усталость, потеря бдительности… В итоге гибнут моряки.
Если происходит поломка двигателя, узла, агрегата или случается пожар, на дополнительном освидетельствовании рассматриваются уже эти вопросы. То есть именно мы выбираем тему освидетельствования и его объем при определенных происшествиях. Естественно, стараемся работать на упреждение — все эти проверки направлены на предотвращение несчастных случаев, травматизма, аварий и прочего.
— Сколько у отряда аудиторов? Хватает ли людей?
— У отряда есть Владивостокская служба по освидетельствованию систем управления безопасностью рыбопромыслового флота и ее филиалы — службы в Находке, на Камчатке и на Сахалине. Всего там работают 24 эксперта по МКУБ.
Мы, как говорил Суворов, берем не числом, а умением. Пока людей хватает. Жалко, что средний возраст у аудиторов — от 50 лет и старше. С другой стороны, опыт, которым они обладают, дорогого стоит.
Чтобы обучить такого специалиста, а потом еще дать ему набраться опыта, нужно время. Ведь надо, чтобы человек не просто бездумно ходил по судну, отслеживал более 120 вопросов и ставил галочки или прочерки. Необходимо, чтобы эксперт по МКУБ объективно давал оценку системе управления безопасностью судов или компаний.
— С какой периодичностью проводится освидетельствование? Сколько действуют документы?
— Каждая сертифицированная рыбопромысловая компания должна иметь документ соответствия компании (ДСК) требованиям МКУБ. Первый раз — после предварительного освидетельствования — мы выдаем временный ДСК сроком действия год.
При действующем документе соответствия компания сначала предъявляет имеющееся, приобретенное или взятое в бербоут-чартер судно на предварительное освидетельствование и получает временное свидетельство об управлении безопасностью (СвУБ) на шесть месяцев (так называемая «вилка»). В течение этого срока компания внедряет систему управления безопасностью на судне и предъявляет судно на первоначальное освидетельствование для получения СвУБ сроком на пять лет.
Это свидетельство будет действительно при условии ежегодного подтверждения. Например, получили СвУБ 1 августа, значит, в следующем году за три месяца до 1 августа и в течение трех месяцев после него — в общей сложности в шестимесячный срок — нужно предъявить судно на промежуточное освидетельствование. Каждый год так.
Когда истекает пятилетний срок, в конце четвертого года, компания подает заявку на возобновляющее освидетельствование судна. Здесь уже «вилки» нет. Предъявлять судно можно начинать за три месяца до истечения срока действия СвУБ. В случае успешного прохождения освидетельствования, компания опять получает СвУБ на пять лет при условии ежегодного освидетельствования. И такая цикличность сохраняется.
Если сроки не соблюсти, то СвУБ будет изъято. Не следить за сроками, так скажем, — самое легкое нарушение по сравнению с другими требованиями МКУБ.
Такие же правила действуют и в отношении компаний: после получения временного ДСК (на один год) компания проходит первоначальное освидетельствование и получает уже пятилетний ДСК. Его тоже нужно ежегодно подтверждать.
— Ведете ли вы статистику по количеству выявленных нарушений? Можно ли проследить определенную тенденцию — что их стало меньше, или, наоборот, больше?
— У нас есть такая статистика, правда, отмечу, только по рыболовным судам. Ведь в состав рыбопромыслового флота входят также рефрижераторы, буксиры, суда снабжения, танкера, научные суда, учебно-производственные и т.д. Значит, на рыболовных судах Дальневосточного бассейна в 2020 году было зафиксировано 17 аварийных случаев (инцидентов, аварий и очень серьезных аварий), в 2021 году — 17 случаев, в 2022 году — 25 случаев, в 2023 году — 13 случаев, в 2024 году — 14 случаев. За первый квартал текущего года зафиксировано пока только 3 случая, то есть при сохранении такой динамики роста по итогам года получается 12 случаев.
С одной стороны, можно говорить о снижении числа аварийных случаев. Однако я считаю, что такие заявления будут не совсем корректными. Ведь из года в год количество флота на путинах разное: кто-то вывел на промысел новые суда, кто-то продал свои, кто-то встал на ремонт… Грубо говоря, если на промысле 100 судов и произошли 5 несчастных случаев, то это 5%, небольшой процент. А если работали 20 судов и произошли те же 5 случаев — это уже 25! Это если сравнивать в процентном отношении, не учитывая количество судов на промысле.
Кроме того, хочу обратить внимание на общее старение рыбацкого флота и кадровый голод. Мы ищем по всей России специалистов, чтобы укомплектовать спасательное судно, экипаж которого — 27-30 человек. А ведь на рыболовном судне трудится гораздо больше людей. Нехватка квалифицированных кадров и малый опыт работы членов команд, конечно, сказываются на безопасности.
Алексей СЕРЕДА, Fishnews

Столица представит систему цифрового контроля обращения с отходами строительства
Для координации процесса направления на переработку строительных отходов в столице действует цифровой контроль за их перемещением, сообщил министр правительства Москвы, руководитель Департамента градостроительной политики Владислав Овчинский.
По его словам, на предстоящей конференции «Цифровая индустрия промышленной России» (ЦИПР), которая состоится в Нижнем Новгороде с 2 по 6 июня, будет представлен алгоритм работы системы и результаты ее работы за прошедший год.
В единой городской системе работают уже свыше 3,8 тыс. компаний и предпринимателей – от строительных организаций до перевозчиков и перерабатывающих предприятий.
«Ежегодно на строительных площадках Москвы в среднем образуется более 37 млн тонн отходов строительства и сноса, в том числе грунтов. Сегодня мы можем отслеживать буквально каждый самосвал с отходами. Автоматизированная информационная система стала цифровым диспетчером для всей отрасли. Около 4,5 млн рейсов зарегистрировано в системе за время ее функционирования», – сказал Владислав Овчинский.
Он уточнил, что системе обязаны работать все участники – компании, осуществляющие строительство, снос, реконструкцию или благоустройство территорий, перевозчики отходов и специализированные объекты их утилизации.
«Это позволяет не просто контролировать процесс, но и делать его прозрачным. За 2024 год более 34 млн тонн строительных отходов перемещено под цифровым контролем, с начала 2025 года – около 11,5 млн тонн ОССиГ, из них 10,2 млн – отходы грунтов», – пояснил Владислав Овчинский.
Цифровой контроль проходит с использованием городской системы АИС «ОССиГ», координатор которой – Департамент градостроительной политики. Ее модернизация и развитие осуществляется Департаментом информационных технологий Москвы.
Регулирование процессов на всех промежуточных этапах транспортировки отходов в системе происходит через мобильное приложение. На каждой стройке ответственный сотрудник фотографирует самосвал с грузом и указывает пункт назначения.
Система с использованием искусственного интеллекта мгновенно анализирует данные и при выполнении всех требований позволяет начать рейс. Затем за перемещением специализированного транспорта следят спутниковые системы, а на перерабатывающих предприятиях камеры с функционалом распознавания государственного регистрационного знака и автомобильные весы фиксируют параметры каждого груза.
Особое внимание уделяется финансовой дисциплине: городские организации могут оплачивать услуги по вывозу отходов исключительно на основании данных системы, в которой содержится информация о рейсах, выполненных с соблюдением установленных правил.
Без соблюдения порядка обращения с отходами строительства получить от города оплату не получится, а за нарушения предусмотрен штраф до 300 тыс. рублей. Нарушения выявляются дорожными камерами с использованием искусственного интеллекта и данных из АИС «ОССиГ» автоматически.
После фиксации нарушения камерами постановление о штрафе выносится без составления протокола и участия нарушителя. Документы в электронном виде размещаются сразу в личном кабинете нарушителя на портале Госуслуг.
Такой упрощенный порядок ускоряет процедуру контроля и повышает ее эффективность. За этим следит Департамент природопользования и охраны окружающей среды Москвы. Для профилактики правонарушений при перевозке отходов строительства природоохранное ведомство совместно с другими ответственными структурами регулярно проводит рейдовые мероприятия. Перевозчики, не зарегистрировавшиеся в системе АИС «ОССиГ», получают штрафы, их транспортные средства отправляются на штрафстоянки до устранения нарушений.
Как отметили в Департаменте информационных технологий Москвы, контроль за вывозом строительных отходов с использованием системы АИС «ОССиГ» позволяет оперативно отслеживать и предотвращать появление несанкционированных свалок строительного мусора, что способствует улучшению состояния окружающей среды и внешнего облика столицы.
Внедрение в Москве цифрового контроля за перевозкой строительных отходов сформировало дисциплинированные принципы взаимодействия участников отрасли. Это также способствует развитию рынка вторичных ресурсов, вовлекаемых в хозяйственный оборот, и снижению количества правонарушений в области охраны окружающей среды.
Создание и функционирование цифровых платформ для предоставления жителям госуслуг в различных отраслях социальной сферы соответствует задачам нацпроекта «Экономика данных и цифровая трансформация государства».
Информационная служба портала

Сделано в России для сложных условий: специалисты ТЕХНОНИКОЛЬ разработали высокопрочные профилированные мембраны PLANTER
Сегодня, когда вопрос импортозамещения стоит особенно остро, российские производители активно предлагают решения, способные не просто восполнить пробелы, но и выйти на новый уровень технологического развития. Одним из таких примеров стало появление в ассортименте строительных материалов ТЕХНОНИКОЛЬ двух новых высокопрочных профилированных мембран — PLANTER Фундамент и PLANTER Фундамент Гео, разработанных специально для защиты гидроизоляции и дренажа в особо сложных условиях. Новые высокопрочные профилированные мембраны предназначены для объектов повышенной ответственности. Это первый материал подобного назначения от отечественного производителя.
Чтобы узнать, почему эти новинки важны для рынка и как они работают в реальных условиях, «Стройгазета» поговорила с техническим специалистом направления «Плантер и геосинтетические материалы» Технической Дирекции компании ТЕХНОНИКОЛЬ Аркадием Кравченко.
Какие задачи решают PLANTER Фундамент и PLANTER Фундамент Гео?
Главная особенность этих материалов – то, что они являются высокопрочными профилированными мембранами. Их использование приоритетно для строительства высокоответственных и высоконагруженных объектов – как специальных сооружений, так и зданий промышленно-гражданского строительства. Гидроизоляция их конструктивов – например, фундаментов, стилобатов, подземных паркингов и так далее – нуждается в мощной защите.
«Главная задача этих мембран — защита гидроизоляционного слоя и обеспечение дренажа, — объясняет Аркадий Кравченко. — Особенно это критично в высокоответственных объектах, где любое нарушение целостности гидроизоляции может привести к серьезным последствиям. Вода, имеющая бесконтрольный доступ к конструкциям, беспощадна. Высокопрочные профилированные мембраны берут на себя функцию механической защиты гидроизоляции и обеспечивают отвод грунтовых вод».
Чем отличаются PLANTER Фундамент и PLANTER Фундамент Гео?
Разница между материалами заключается в количестве слоев:
• PLANTER Фундамент — однослойная профилированная мембрана, предназначенная в первую очередь для защиты гидроизоляции.
• PLANTER Фундамент Гео — двухслойная дренажная профилированная мембрана. Она используется, когда необходимо понизить уровень грунтовых вод вокруг здания. В качестве второго слоя материала выступает специальный геотекстильный термоскрепленный материал TYPAR – с его помощью мембрана сохраняет высокую дренажную способность на протяжении всего жизненного цикла сооружения.
«Если на участке застройки наблюдается высокий уровень грунтовых вод, то вертикальный пристенный дренажный слой обязателен, — отмечает Аркадий. — В этом случае предпочтение отдается двухслойной мембране».
Почему так важна высота выступов в 12 мм?
Высота выступов — ключевой инженерный параметр. Увеличение ее до 12 мм позволило существенно повысить водопропускную способность дренажного материала.
«Например, двухслойная дренажная мембрана с таким профилем способна пропустить гораздо больший объем отфильтрованной воды, чем аналоги с выступами меньшей высоты, — говорит эксперт. — Это особенно важно на объектах строительства с обильными грунтовыми водами, при сезонном их подъеме».
Как физико-механические характеристики влияют на надежность?
Особое внимание при выборе мембран уделяется прочности на сжатие — одному из главных показателей для материалов, работающих в тяжелых условиях.
«Прочность на сжатие PLANTER Фундамент и PLANTER Фундамент Гео достигает 1000 кПа — это эквивалентно распределенной нагрузке в 100 тонн на квадратный метр, — подчеркивает Аркадий. — При этом мембрана сохраняет свои водопропускные свойства даже после длительного воздействия давления. Такая надежность делает ее идеальным выбором для особо ответственных объектов».
Почему срок службы заявлен минимум в 60 лет?
Долговечность материала подтверждается результатами испытаний в агрессивных средах — кислотных, щелочных растворах и растворах солей.
«После длительного контакта с этими веществами физико-механические свойства мембран практически не изменились. И это – благодаря сырьевой базе (полиэтилен высокой плотности), — поясняет Аркадий. — Это позволяет говорить о том, что материал прослужит не меньше 60 лет без потери своих функциональных характеристик».
Как обеспечивается качество продукции? И почему именно сейчас появилась эта мембрана?
Каждая партия продукции ТЕХНОНИКОЛЬ проходит обязательные лабораторные испытания. Только те материалы, которые соответствуют заявленным техническим характеристикам, допускаются к реализации.
«Наш богатый опыт в производстве качественной продукции, многолетние наработки, постоянный тесный контакт со строительными организациями и проектировщиками, который помогает понимать “боли” строительной отрасли, дали нам возможность стать первопроходцами. Мы первыми в России запустили производство высокопрочной профилированной мембраны, — рассказывает Аркадий. — Решение было вызвано ростом запроса на импортозамещение. До этого на российском рынке были только те высокопрочные профилированные мембраны, которые производились за рубежом. Теперь же мы предлагаем отечественный продукт, полностью соответствующий требованиям современного строительства».
Итог: надежное, долговечное, свое
Новые мембраны PLANTER Фундамент и PLANTER Фундамент Гео — не просто замена импорту. Это шаг вперед в обеспечении безопасности и долговечности объектов, где каждый элемент играет решающую роль. Прочные и долговечные — они созданы для работы в условиях, где нет места компромиссам.
Теперь российский рынок имеет доступ к собственным решениям мирового уровня.
Авторы: СГ-Онлайн

Михаил Мишутин провёл совещание о ситуации в угольной отрасли
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Добрый день, уважаемые коллеги!
Сегодня обсудим ситуацию в угольной промышленности. Это одна из базовых отраслей, которая обеспечивает стабильную работу важнейших секторов экономики, включая металлургию, электроэнергетику и жилищно-коммунальное хозяйство. Участвует она и в решении социальных задач.
В этой сфере Россия входит в тройку крупнейших экспортёров. А значит, формируются и стимулы для развития транспортной инфраструктуры, прежде всего железных дорог. Основные рынки сбыта здесь – это Китай, Индия, Турция и Корея, а также другие государства Юго-Восточной Азии и Африки.
По поручению Президента Правительством был задействован целый ряд мер поддержки отрасли. В частности, заключено соглашение между «РЖД» и Кемеровской областью о гарантированном вывозе значительных объёмов угля в восточном направлении. Увеличена доля использования инновационного подвижного состава. Снижены ставки операторов вагонов и на перевалку в портах. Введена сквозная технология перевозок, позволившая почти вполовину сократить время доставки от Кузбасса до портов юга, что значительно уменьшает транспортные издержки компаний.
За счёт федерального бюджета профинансированы мероприятия по реструктуризации угольной промышленности. Средства пошли на переселение граждан, а также на социальную поддержку уволенных в связи с ликвидацией организаций сотрудников, на дополнительное пенсионное обеспечение, технические и другие цели.
Реализуется программа по дальнейшему улучшению условий труда, повышению безопасности ведения горных работ и, конечно, снижению аварийности и травматизма.
Развивается и соответствующая инфраструктура. Началась эксплуатация Тихоокеанской железной дороги, ведётся строительство портов Эльга и Лавна. Создаются центры угледобычи на востоке страны с благоприятным горно-геологическим залеганием сырья. И меньшим транспортным плечом к основным рынкам сбыта.
Активно внедряются и новые технологии, современное оборудование. Это позволяет существенно нарастить эффективность добычи и производительность. Если в советские времена в отрасли работало порядка полутора миллионов человек, то по итогам прошлого года – лишь чуть больше 150 тысяч. При этом объём добытого сырья превысил значения последних лет существования СССР почти на полтора десятка миллионов тонн.
Очевидно, что инновационный потенциал угольной промышленности далеко не исчерпан. Предприятия занимаются внедрением технологий трёхмерного моделирования, оптимизацией шахтного оборудования, выемки угля, в том числе на пластах малой мощности.
В последние годы перед отраслью появились новые серьёзные вызовы. Резко снизились мировые котировки на все виды такого топлива. В этом году, к сожалению, конъюнктура продолжает ухудшаться. За первые четыре месяца экспортные цены упали почти на четверть. Осложняет положение и высокая закредитованность компаний. Требуются значительные расходы для поддержания текущей деятельности, обеспечения промышленной безопасности, охраны труда и экологии.
Для выравнивания ситуации разработан целый ряд мероприятий. Надо помочь перспективным организациям, которые испытывают временные трудности.
По согласованию с Президентом я дал соответствующее поручение Министру финансов Антону Германовичу Силуанову, Министру энергетики Сергею Евгеньевичу Цивилеву, а также главе «РЖД» Олегу Валентиновичу Белозёрову. Они посетили Кемеровскую область, обсудили с руководством и сотрудниками угольных предприятий самые актуальные задачи, представили мне целый ряд предложений. Сейчас мы всё это подробно обсудим, доложим Президенту.
Рассчитываем, что это нам позволит принять все необходимые решения для сбалансирования ситуации.

Надеемся, что прогноз на путину состоится
В этом году рыбохозяйственная наука прогнозирует добычу на Дальнем Востоке порядка 311 тыс. тонн тихоокеанских лососей. Основная доля в рекомендованном вылове традиционно принадлежит Камчатскому краю.
Региональная комиссия по анадромным уже определила основные меры регулирования на путину. Какие объемы вылова ожидаются в крае, что нового в этом году в плане организации промысла, в интервью Fishnews рассказал председатель Ассоциации добытчиков лососей Камчатки Владимир Галицын. Руководитель отраслевого объединения также прокомментировал подготовку к путине в свете предстоящего перезакрепления рыболовных участков.
— Владимир Михайлович, с 1 июня в некоторых районах Камчатского края уже стартует лососевая путина. Расскажите, пожалуйста, какие ожидания в этом году от промысла и какие прогнозируются подходы в разных промысловых районах по тем или иным видам тихоокеанских лососей?
— Сегодня у нас непростая ситуация: мы подошли к тем годам, когда ожидаемая численность подходов лососей меньше, чем была еще пять-семь лет назад. То есть ждать особых рекордов по вылову уже не стоит — о чем и рыбохозяйственная наука, и мы говорили неоднократно.
На 2025 год прогноз по добыче тихоокеанских лососей в Камчатском крае составляет порядка 199 тыс. тонн. Наш регион по-прежнему остается лидером на путине по Дальнему Востоку. Надеюсь, что прогноз рыбохозяйственной науки по большей части оправдается. К освоению рекомендован неплохой объем, даже если сравнивать с прошлым и 2022 годами (тогда стартовые прогнозы для региона составляли около 170 тыс. тонн и 150 тыс. тонн соответственно). Можно также оценить динамику по нечетным годам. Нынешний год схож по прогнозам с 2017 годом. Тогда прогнозировался вылов 186 тыс. тонн. В итоге поймали более 240 тыс. тонн. Причем между объемами добычи на западном и восточном побережьях была существенная разница. Основной промысел тогда пришелся на Восточную Камчатку. При прогнозе по горбуше в 70 тыс. тонн там поймали без малого 150 тыс. тонн. На Западной Камчатке при стартовой цифре в 20 тыс. тонн добыли лишь 10 тыс. тонн. Хочется надеяться, что в этом году ситуация не повторится и на западном побережье путина также состоится. Прогноз по вылову горбуши примерно одинаковый: по 70 с небольшим тысяч тонн на Западную и Восточную Камчатку.
Приняты решения в рамках стратегии по организации лососевой путины. Они несильно отличаются по годам. Из принципиальных моментов — более раннее открытие лова на реке Вывенка: в прошлом году старт давался 15 июня, в этом — 5 июня. Также раньше решено открыть добычу на реке Апука — с 10 июня. Мониторинг прошлых лет показал очень плохую ситуацию по ранней нерке на этих водных объектах, поэтому предусмотрено такое регулирование.
Из запретов, вводимых в 2025 году, можно отметить запрет на добычу чавычи на реке Опала. В прошлом году в ходе мониторинга отмечались единичные экземпляры этого вида лососей на нерестилищах, поэтому в предстоящую путину решили ограничить даже удебное любительское рыболовство. Также на Опале будет усилена рыбоохрана. Надеюсь, что все эти меры приведут к восстановлению запасов когда-то рыбной реки.
В Мильковском, Быстринском муниципальных округах, в верховьях реки Камчатка, вводится четыре проходных дня через два, тогда как раньше использовался режим: два пропускных дня через два.
На заседании Дальневосточного научно-промыслового совета директор ВНИРО Кирилл Викторович Колончин озвучил предложение ввести запрет на использование в путину 2025 года неводов с длиной центрального крыла более 1,5 км и количеством ловушек более двух на западном побережье Камчатки. Хотя до этого мы предлагали такие ограничения только на морских неводах в устьевой части реки Опала, чтобы ограничить пресс на этот водный объект. Новый вариант предлагаемого регулирования стал для нас неожиданным. Я обратился к руководителю Росрыболовства Илье Васильевичу Шестакову, и он дал поручение рассмотреть вопрос. Мы организовали обсуждение, и подавляющее большинство пользователей Западной Камчатки поддержали предложенную меру об ограничении по всему побережью на 2025 год. Посмотрим, каков будет результат ее применения: какой уровень заполнения нерестилищ покажет мониторинг.
В этом году мы в очередной раз подтвердили, что ассоциация профинансирует облеты для обследования нерестилищ в Камчатском крае — это порядка 13-14 млн рублей. Такая работа будет продолжена.
Впервые, по-моему, за всю историю промысла на Камчатке как объект промышленного рыболовства введена сима. Сначала этот вид лососей предусмотрели для любительской рыбалки, увеличивая объемы. А теперь предполагается промышленный лов симы на Западной Камчатке — в Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской подзонах.
Сима в достаточно больших объемах встречается в уловах в начале рыбалки. Попробуем в этом году вести ее промысел. Наука попросила нас дать объективные данные о присутствии симы в уловах — будем собирать такую информацию. Надеемся, что объем возможного вылова на следующий год будет увеличен.
Относительно прошлых лет также можно отметить ожидаемое снижение прогноза вылова нерки на реке Камчатка. Если в прошлом году стартовый прогноз составлял 6,5 тыс. тонн, то на этот год — 4 тыс. тонн. Наука предупреждала, что плохое заполнение нерестилищ в 2018-2019 годах даст нам теперь малые подходы. Посмотрим, как будет складываться ситуация.
— Как ситуация с рыболовными участками влияет на подготовку к промыслу этого года?
— Всё, что происходит вокруг участков, психологически влияет на предприятия, так как люди не понимают, сколько им осталось работать и при каких условиях. Мы предполагаем, что значительная часть рыбохозяйственных компаний откажется от большинства или многих своих рыболовных участков. Будем смотреть, но для меня показательно, например, что на аукцион по распределению первых четырех участков для промысла поступила только одна заявка. Цена лотов сильно завышена, и те затраты, которые еще нужно понести на организацию добычи, не оправдываются.
В целом же предприятия, по крайней мере в этом году, нацелены работать на всех участках, где возможен промысел. Договоры действуют. Надеемся, что они, как это было гарантировано, продолжат действовать до завершения своего срока.
Рыбоохрану наши коллеги предполагают организовывать на уровне прошлых лет. Напомню, что ежегодно мы направляем до 500 млн рублей на защиту водных биоресурсов. Эта работа будет продолжена.
Если перезакрепление участков будет в 2026 году, то это, конечно, определенный бонус, но относительный. Перезаключение договоров все равно предстоит, надо будет заплатить деньги. Мы надеемся, что все-таки путина состоится, добыто будет даже чуть больше 200 тыс. тонн. И у пользователей будет возможность по результатам путины нынешнего года сформировать запас по деньгам на 2026 год.
— Законопроект о единовременном перезакреплении рыболовных участков движется к рассмотрению в основном чтении…
— Да, и я поддерживаю предложение, с которым выступила на заседании Комитета Госдумы по аграрным вопросам председатель нашего Законодательного собрания Ирина Леонидовна Унтилова: продлить кампанию по переоформлению до сентября следующего года. Прибавка по времени, казалось бы, небольшая, но она позволит предприятиям отработать еще и путину 2026 года — а это дополнительные финансы, которые для перезакрепления очень нужны. Заместитель председатель Госдумы Ирина Анатольевна Яровая акцентировала внимание на необходимость вернуться к этому вопросу — для рыбаков региона это очень важно.
Вице-спикер Госдумы, сенаторы от Камчатского края и наш региональный парламент, губернатор Владимир Викторович Солодов, краевое правительство проделали и проделывают огромную работу по поддержке рыбохозяйственного комплекса Камчатки.
Маргарита КРЮЧКОВА, Fishnews

Александр Новак принял участие в работе II Кавказского инвестиционного форума
Заместитель Председателя Правительства, куратор Северо-Кавказского федерального округа (СКФО) Александр Новак совершил рабочую поездку в Ставропольский край.
Александр Новак и губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров приняли участие в церемонии открытия арт-объекта перед зданием нового терминала международного аэропорта Минеральные Воды имени М.Ю.Лермонтова. Скульптура, выполненная в виде серебристых парящих капель воды, в которых отражаются солнечные лучи, символизирует энергию и чистоту минеральных вод курортов Ставропольского края.
«Кавказ по праву считается всероссийской здравницей. Здесь расположены многочисленные минеральные источники и бальнеологические курорты, известные не только во всей России, но и в мире. Поэтому основной целью конкурса арт-объектов было отразить всю значимость минеральной воды для региона и ценность для здоровья человека», – отметил Александр Новак.
Вице-премьер принял участие в работе II Кавказского инвестиционного форума, где выступил на пленарном заседании «Образ СКФО в 2036 году». В дискуссии также приняли участие президенты Южной Осетии и Абхазии Алан Гаглоев и Бадра Гунба, главы регионов СКФО, руководители крупных российских компаний, инвестирующих в развитие Кавказа. Среди них председатель совета директоров группы компаний «Ренова» Виктор Вексельберг, председатель совета директоров АО «Группа „Сафмар“» Михаил Гуцериев, председатель совета директоров ООО «Национальная резервная корпорация» Александр Лебедев, генеральный директор ООО «Озон Холдинг» Дмитрий Ким, председатель Ассоциации питомниководов и садоводов Ставропольского края Айдын Ширинов.
Вице-премьер рассказал о роли регионов Северного Кавказа в экономическом развитии России. Он обозначил основные преимущества региона, которые делают его особенно привлекательным для инвесторов.
«Северный Кавказ – это геостратегический регион с огромным потенциалом развития. Мы знаем и понимаем его основные преимущества: это природные богатства, прекрасный климат, уникальное географическое положение с возможностью развития транспортно-логистических центров и различных транспортных коридоров. Это, конечно же, человеческий капитал. Северный Кавказ – это единственный регион, где высокими темпами прирастает численность населения», – отметил Александр Новак.
Вице-премьер подчеркнул, что развитие Северного Кавказа на протяжении многих лет находится в зоне особого внимания Президента Российской Федерации.
«Более 10 лет реализуется государственная программа по развитию Северо-Кавказского федерального округа. Также Председатель Правительства уделяет особое внимание субъекту. В 2021 году по его поручению для развития северокавказских регионов были разработаны модели экономического развития. Если говорить о будущем Северного Кавказа, у региона есть все возможности выйти на новую ступень своего развития, достичь успеха во всех отраслях. Со стороны Правительства РФ мы будем максимально содействовать тому, чтобы регион был безопасным, комфортным, где хотелось бы жить и куда хотелось бы приезжать», – отметил в своём выступлении Александр Новак.
Вице-премьер вместе с полномочным представителем Президента в Северо-Кавказском федеральном округе Юрием Чайкой открыли выставку достижений и инвестиционных возможностей регионов СКФО, которая объединила проекты субъектов России и стран-партнёров, а также крупных национальных корпораций.
Александр Новак и Юрий Чайка приняли участие в торжественной церемонии пуска сетевого газа для второй очереди производственных мощностей ингушского агрокомплекса «Сунжа» – одного из крупнейших агрокомплексов СКФО. В мероприятии также приняли участие глава Республики Ингушетия Махмуд-Али Калиматов и гендиректор ООО «Газпром межрегионгаз» Сергей Густов.
Газификация позволит создать условия для круглогодичного выращивания овощей, увеличить объёмы производства, расширить ассортимент продукции, создать новые современные рабочие места.
«Развитие производств – важное звено в укреплении экономического потенциала региона. СКФО – один из главных поставщиков продовольствия для страны. Округ обеспечивает не только внутренние потребности, но и активно поставляет овощи, фрукты, продукцию животноводства в другие регионы России. Газификация предприятий позволяет повысить экономическую эффективность и экологичность производств. Тем самым снизить вредное воздействие на окружающую среду и увеличить доступность качественных продуктов, товаров и услуг на рынок», – сказал Заместитель Председателя Правительства.
Александр Новак принял участие в церемонии вручения II Всероссийской инвестиционной премии «Вершина». Награда присуждается инвестиционным проектам и компаниям за их вклад в рост экономики и развитие инвестиционного потенциала регионов России. Всего заявлено 11 номинаций – за лучшие инвестиционные проекты в области инноваций, туризма, сельского хозяйства, инфраструктуры, в сфере образования, здравоохранения и другие.
«Премия уже стала местом притяжения для самых креативных, самых талантливых предпринимателей, новаторов, учёных, которые проявили себя в самых разных областях. Высокий интерес к участию от номинантов со всей страны связан с тем, что премия даёт возможность лауреатам заявить о себе, презентовать свои идеи перед целевой аудиторией, привлечь внимание инвесторов и потенциальных партнёров к перспективным проектам в самых разных направлениях – в том числе это туризм, сельское хозяйство, здравоохранение, образование, экология, инфраструктура. Эти проекты направлены на развитие ключевых секторов российской экономики, которые способствуют созданию благоприятной инвестиционной среды, напрямую влияют на качество жизни наших граждан» – подчеркнул Александр Новак.

Каспию дали неутешительный прогноз на ближайшее будущее
Специалисты отмечают, что уровень Каспийского моря понизился до критической отметки, и прогнозируют сохранение тренда на маловодность в ближайшие годы. С учетом этого глава Росрыболовства Илья Шестаков призвал продлить запрет на промысел осетровых и бороться с браконьерством во всех прикаспийских странах.
В рамках XI Невского международного экологического конгресса состоялась сессия «Каспий: сотрудничество во имя будущего». На ней представители России, Ирана и Азербайджана обсудили важность объединения усилий для сохранения Каспийского моря, сообщает корреспондент Fishnews.
Уровень моря экстремально низок
Заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Тетенькин обратил внимание, что многолетние наблюдения за уровнем Каспия демонстрируют определенную цикличность. Ученые зафиксировали два периода экстремальных колебаний. С 1930 по 1977 гг. — продолжительное падение уровня моря на 3 м, до отметки -29 по Балтийской системе высот. А с 1978 по 1995 гг. — продолжительный подъем и повышение на 2,4 м.
«По данным Государственного гидрологического института, мы сегодня находимся в периоде экстремального обмеления. В 2024 году уровень достиг отметки -29 м. При этом наибольшее влияние оказывается на маловодную часть Северного Каспия. Это напрямую затрагивает российские интересы», — подчеркнул Дмитрий Тетенькин.
На ближайшие 10-15 лет ожидают ухудшение
Руководитель Росгидромета Игорь Шумаков рассказал о работе Координационного комитета по гидрометеорологии Каспийского моря (КАСПКОМ), куда входят ученые прикаспийских стран, включая Россию. КАСПКОМ занимается мониторингом морской среды для решения проблем Каспия.
Глава федеральной службы отметил, что в последние годы ученые фиксируют повышение температуры воды и увеличение испарений с поверхности моря. Они связывают это прежде всего с региональным изменением климата.
«В ближайшие 10−15 лет нам не стоит ожидать каких-либо серьезных изменений в тенденции обмеления Каспийского моря. Ситуация может только усугубляться. Дело в том, что мы прогнозируем в ближайшие 10−15 лет высокие температуры в данном регионе — до 2 градусов выше того, что мы имеем сейчас», — сказал Игорь Шумаков.
При этом количество осадков, которые выпадают в этом регионе, также прогнозируют «на уровне сегодняшнего дня либо даже чуть меньше», подчеркнул руководитель Росгидромета.
«Осетровый» запрет и борьба с браконьерством
Глава Росрыболовства Илья Шестаков отметил, что обмеление влияет на состояние рыбных запасов Каспия. По его мнению, пока проблема маловодности некритична для водных биоресурсов, однако при продолжении текущей тенденции некоторые популяции могут сократиться критично.
«Ихтиофауна Каспия в целом насчитывает 150 видов, из них 30 промысловых видов. К сожалению, если говорить об осетровых, то часть из видов осетровых уже утеряна, встречаются только единичные объекты, и, конечно же, они уже, скорее всего, не подлежат восстановлению даже в рамках тех усилий, которые [прикаспийские — прим. ред.] государства прилагают по воспроизводству водных биологических ресурсов», — проинформировал Илья Шестаков.
По его мнению, в сложившихся условиях необходимо сохранять действующий запрет на промышленный вылов осетровых. Руководитель федерального агентства напомнил, что этот запрет был введен в 2013 г. и с тех пор ежегодно продлевается.
«В течение 9 лет специалисты Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии реализовали проект по прослеживаемости молоди осетровых рыб, выращенных на рыбоводных заводах. Молекулярно-генетический метод исследования позволил с высокой вероятностью определять страну происхождения рыбы и конкретный рыбоводный завод. Свыше 80% молоди русского осетра выращено именно на рыбоводных заводах», — подчеркнул Илья Шестаков.
Он также обратил внимание на необходимость продолжения борьбы с нелегальным ловом во всех прикаспийских странах.
«Работа, связанная с противодействием браконьерству, я считаю, — одна из самых важных. Как правильно [здесь — прим. ред.] сказали, мы не можем повлиять на маловодность, но мы как минимум можем повлиять на другие факторы, которые ограничивают наши способности по восстановлению запасов», — призвал руководитель Росрыболовства.
Fishnews

Дмитрий Патрушев: Эффективное управление природными ресурсами важно для любого государства и для каждого человека
Заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Патрушев выступил на пленарном заседании XI Невского международного экологического конгресса. В мероприятии приняли участие Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, глава Минприроды Александр Козлов, губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов и представители парламентов и правительств зарубежных стран.
«Широкий состав участников из более чем 70 стран и 17 международных организаций, а также активная вовлечённость молодёжи в работу конгресса подтверждают, что экология не имеет границ, не зависит от возраста или политических взглядов. Динамичное развитие экономики повышает ответственность человека перед природой. В связи с этим эффективное управление природными ресурсами важно для любого государства и для каждого человека. В России экологическое благополучие граждан – один из стратегических приоритетов. Он выделен Президентом России в отдельную национальную цель. В рамках нацпроекта “Экологическое благополучие„ объединена деятельность всех ветвей власти, бизнеса и граждан. На реализацию его мероприятий до 2030 года будет направлено порядка 800 млрд рублей», – сказал Дмитрий Патрушев.
Вице-премьер подчеркнул, что Правительство России последовательно расширяет набор инструментов, позволяющих эффективно контролировать реализацию всех проектов природоохранной направленности, актуализируются стратегии развития сразу нескольких отраслей: лесного и водохозяйственного комплексов, системы особо охраняемых природных территорий и охоты.
«Россия активно выступает за консолидацию усилий мирового сообщества в сфере экологии. Мы поддерживаем инициативы по линии Организации Объединённых Наций, работаем в рамках более чем 20 конвенций и соглашений. Кроме того, бассейны 70 рек у нас являются трансграничными. Поэтому большое значение придаём кооперации с иностранными партнёрами. В частности, считаем важным сосредоточить усилия на расширении горизонтальных связей между правительствами, экспертами и научными сообществами. Это позволит обмениваться передовым опытом, результатами исследований и технологиями глобально и комплексно во взаимосвязи “вода – климат – продовольственная и энергетическая безопасность„», – добавил Дмитрий Патрушев.
Вице-премьер перечислил основные векторы работы по приоритетным экологическим направлениям в России. В частности, системно создаётся инфраструктура для очистки загрязнённых стоков на водных объектах. В предыдущие шесть лет на реке Волге и озере Байкал было построено порядка 130 очистных сооружений. В национальном проекте «Экологическое благополучие» география мероприятий будет расширена, и охватит крупнейшие водные артерии страны.
Для снижения вредных выбросов в атмосферу и негативного воздействия на окружающую среду в России ведётся системная работа по контролю за функционированием очистных сооружений на предприятиях и их модернизации, внедряются принципы экологической ответственности бизнеса.
Восстановление леса идёт интенсивнее выбывания. За прошедшие шесть лет площадь новых насаждений достигла почти 8 млн га.
Говоря о формировании экономики замкнутого цикла, Дмитрий Патрушев отметил, что за шесть лет появилось почти 300 объектов обращения с отходами. В рамках нового нацпроекта стоит задача построить ещё не менее 400. До 2030 года планируется ликвидация как минимум 50 объектов накопленного вреда.
Вице-премьер отметил, что вызовом для всех стран является сохранение биоразнообразия. Важнейшую роль здесь играет международное сотрудничество. По итогам большой совместной работы в России численность дальневосточного леопарда увеличена почти втрое, амурского тигра – в полтора раза. В рамках нацпроекта «Экологическое благополучие» в фокусе внимания – сохранение 17 редких и исчезающих объектов животного мира. Большую роль в сохранении биоразнообразия играет заповедная система. И здесь Россия также готова перенимать лучший международный опыт.
«Учитывая масштабы России, мы осознаём свою ответственность за сохранение природных богатств. Поэтому будем продолжать своё развитие с максимальной заботой об окружающей среде», – подытожил Дмитрий Патрушев.

Илья Шестаков: 80% молоди обитающего в Каспийском море русского осетра выращено на рыбоводных заводах
Об этом заявил руководитель Росрыболовства Илья Шестаков на XI Невском международном экологическом конгрессе.
«В течение 9 лет специалисты Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии реализовали проект по прослеживаемости молоди осетровых рыб, выращенных на рыбоводных заводах. Молекулярно-генетический метод исследования позволил с высокой вероятностью определять страну происхождения рыбы и конкретный рыбоводный завод. Свыше 80% молоди русского осетра выращено именно на рыбоводных заводах», – отметил руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.
Интересный факт:
Большая часть мировых запасов осетровых сосредоточена именно в Каспийском бассейне. Упоминания об осетровых на Каспии встречаются еще у древнегреческих мыслителей: Геродота и Аристотеля.
Геродот в своем трактате «Истории» писал: «огромные бескостные рыбы… их доставляют для засаливания». Аристотель в книге «История животных» выделил осетровых в отдельную группу рыб, описал их анатомию, образ жизни и виды размножения.
Прикаспийские страны в рамках сотрудничества реализуют комплекс мер по сохранению запасов водных биоресурсов, включая выпуски молоди, изучение состояния запасов и рыбоохранные мероприятия. В 2024 году российские рыбоводные заводы выпустили в Волгу и ее водотоки около 33 млн молоди белуги, осетра русского, стерляди, севрюги. В рамках компенсационных мероприятий – 521 тыс. штук молоди осетра русского.
Российская Федерация в 2000 году установила запрет на промысел белуги, а с 2005 года была приостановлена добыча осетра и севрюги в Волжско-Каспийском рыбохозяйственном бассейне. В 2013 году все страны бассейна договорились о введении полного моратория на коммерческий лов осетровых в Каспийском море. Дальнейшее продление будет решаться Комиссией по сохранению и рациональному использованию водных биологических ресурсов и управлению их совместными запасами в Каспийском море.
Для сохранения и восстановления запасов важно эффективное противодействие браконьерству. В прошлом году в Каспийском море были проведены совместные оперативно-профилактические рейды по пресечению незаконного промысла с участием Пограничных служб России, Азербайджана и Казахстана, Ирана – в качестве наблюдателя. В текущем году планируются контрольные мероприятия силами четырёх стран – Азербайджана, Ирана, Казахстана и России.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Встреча с главой «Роснано» Сергеем Куликовым
Президент провёл рабочую встречу с председателем правления управляющей компании «Роснано» Сергеем Куликовым.
В.Путин: Сергей Александрович, добрый день!
Прошу Вас.
С.Куликов: Спасибо.
В.Путин: Как у вас дела в компании?
С.Куликов: Преодолели кризис ликвидности – в долг больше не берём, венчур за госденьги больше не будем делать, я думаю. Реализовали Ваш карт-бланш на анализ. Сейчас по его результатам будем восстанавливать капитал и репутацию.
Коэффициент использования бюджетных средств доведён за последние четыре года до показателя 6,2. Обсуждали с Министром финансов [Антоном Силуановым]: в принципе, среди госкомпаний это совсем неплохой результат.
Портфель прирастили как в качестве – с точки зрения инвестиционной и технологической зрелости, так и в стоимости на 160 процентов. Доходность по выходам старались сделать не ниже ключевой ставки, для того чтобы массовые инвесторы видели, что инвестировать в так называемый диптех или в наукоёмкие проекты, особенно с правильным управлением, выгодно и интересно.
Наука сохраняется нами во главе угла. Вы помните, что всегда так и было. Я Вам в прошлый раз докладывал, что «Роснано» был при акционировании выделен некоммерческий фонд – Фонд инфраструктурных образовательных программ. Его возглавлял очень интересный человек, Свинаренко. Я думаю, что ещё помнить будет его наука.
И конечно, при нём, – я выписал несколько цифр, собственно, мы это дело продолжаем, – было вовлечено более тысячи профессоров в эту работу, более сотни университетов и НИИ. 2,5 миллиона школьников, школьные лиги, которые мы сейчас синхронизируем с «Движением первых». 83 профстандарта – сейчас мы некоторые доделаем, доутверждаем – в электронике, в фотонике, в новых материалах, покрытиях, энергоэффективности. 40 научных школ и специальностей от робототехники до – то, что ввёл в обиход Михаил Валентинович Ковальчук, – природоподобия, и, конечно, это стало нормой.
Мы уже с Фальковым Валерием Николаевичем запустили два года назад федеральный проект университетского технологического предпринимательства. Его показатели уже тоже очень интересны: охватили 430 вузов, 30 тысяч проектов уже сделано, из них 600 стали обладателями патентов, РИДы [результаты интеллектуальной деятельности]. 800 тысяч студентов, аспирантов и учёных участвуют в этом проекте.
То есть продолжаем оставаться преданными науке. Даже задумываемся уже о следующих шагах, о новых направлениях. Это новые – забытые старые – направления: резонансные технологии, импульсные плазменные технологии, спецматериалы и спецволокна.
В целом, конечно, мы одну из ниш для себя выбрали – это научное советское наследие. В нём очень много недоделанного. Мы ставим себе цель, чтобы доделать, чтобы наши загоризонтные планы ориентировались на то, что уже было придумано до нас и изобретено, но не доведено до прототипа или до отрасли.
В целом это президентский проект, и мы считаем, что он состоялся и продолжает развиваться и как бизнес, и как наукоёмкая индустрия.
Наследие дозревает. Я хотел подчеркнуть, что средний срок в диптехе всё-таки – 20 плюс лет. Мы очень нетерпеливы, мы всегда ждём результата ещё до совершеннолетия, можно сказать, проекта. Мы в команде договорились, что наши мечты, в отличие от газпромовских, при нас и не должны сбываться (мы так шутим со старшими нашими «большими братьями» в бизнесе), и, конечно, рассчитываем на преемственность. Мы стараемся преемственно вести себя и по отношению к тем, кто начинал эти проекты, и надеемся, что после нас тоже это будет развиваться.
В принципе, нами унаследован, я его называл сначала «винегрет», Владимир Владимирович, а сейчас называю технологическим клондайком, потому что это более 30, наверное, направлений. Но сегодня, конечно, это востребовано всё стало. Мы где-то, как скорая помощь, как спецназ, помогаем с теми технологиями, которые у нас в этом клондайке всё-таки имеются.
Тем не менее, для того чтобы сформировать индустриальный фокус, мы стараемся сейчас в новой стратегии сфокусироваться на химии и материалах традиционно, на энергетике и логистике, на экологии, инфраструктуре и безопасности.
Отдельно, Владимир Владимирович, если позволите, я хотел бы поблагодарить тех партнёров, которые в период нашей токсичности, я не постыжусь этого слова, руку нам протянули. Это «Газпром нефть» – Дюков. Мы с ним, можно сказать, сформировали заделы под три новых проекта. Это малотоннажная и среднетоннажная химия – у «Роснано» была такая компетенция, её трудоустроили в этот проект. «Энергомаш» – с нашим напылением, с нашей порошковой металлургией – очень понадобились в его сегодняшних проектах. Оказалось, что то, что я Вам показывал в Мордовии, например микрогенерацию, солнечные батареи и то, что мы сейчас доделали – роботизированный склад, это ему тоже очень полезно, и мы идём в складскую логистику.
«Интеррос» и «Норникель» открыли нам двери для техногенных образований. Как Вы знаете, это достаточно сложный экологически регион. Мы с момента, как я доложил Михаилу Владимировичу об этом в сентябре, апробировали порядка пяти-шести технологий тоже из советского наследия, и они сработали с точки зрения извлечения полезного из этих отвалов.
И сейчас мы с Владимиром Олеговичем Потаниным планируем начать строительство первого небольшого завода, для того чтобы продемонстрировать прежде всего, что экология может быть инвестиционно привлекательной – не только полезной, но ещё и доходной.
Много других проектов – с РЖД, с «Россетями». Некоторые регионы очень активны. Мы в Нижнем Новгороде запустили первый электрический таксомоторный флот. Губернатор очень поддержал.
Мордовия: там несколько заводов перезапущено. Москва, Московская область, Сириус, Иннополис. То есть все отработали очень интересно.
Мосбиржа. Интересный сделали с ними проект. Тоже отталкивались от проекта в Нижнем Новгороде. Привлекли порядка 800 инвесторов в так называемый пре-IPO, то есть это предварительное размещение. Опять же это доказывает, что спрос на технологическую инвестицию всё-таки есть у массового инвестора. И нам, конечно, будет интересно и дальше продолжать эту работу, если всё-таки часть, и в основном молодые люди, будут инвестировать, хоть немножко разбавляя и диверсифицируя свои жирные вклады в банках в интересные инвестиции, в технологии.
Отдельно, конечно, ФОИВы. Мы поработали с федеральными органами исполнительной власти, и они большую роль сыграли в прекращении кризиса ликвидности, кредитные схемы…
В.Путин: Сколько Вы погасили?
С.Куликов: Вообще всего было долга 440 миллиардов рублей, из них 178 – процентами. То есть есть предмет для разговора. Владимир Владимирович, я отдельно доложу.
Знаете, я когда у Вас был, Вы расписали одну из моих бумаг Радионовой в Росприроднадзор. Вы знаете, так отработали, в бизнесе так не работают люди, как команда Росприроднадзора. И мы из десяти технологий уже на две получили ГЭ, одна из которых под опасные медико-биологические отходы, у Воробьёва в Московской области сейчас реализуется два завода. И одна под отходы уже взрывоопасные – это техногенка. Мы тоже построили технологию, буквально недавно получили ГЭ. За это Вам спасибо, что Вы нас так поддержали.
Итого турбулентность пройдена. Время, наверное, наверстать темп и сверить направления. Мы разработали с федеральными органами исполнительной власти некоторые сценарии стратегии. Хотел бы с Вами посоветоваться.
В.Путин: Хорошо.

Собянин рассказал о работе кластера «Ломоносов»
Председатель Правительства России Михаил Мишустин и мэр Москвы Сергей Собянин осмотрели работу кластера «Ломоносов», где прошло заседание Правительственной комиссии по вопросам развития малого и среднего предпринимательства (МСП) – одного из ключевых секторов экономики столицы.
«В городе свыше 927 тыс. предприятий МСП, которые приносят больше четверти налогов в бюджет и дают работу 39% занятого населения Москвы. Московские МСП работают во всех сферах. Приоритетные для города – исследования и наука. Именно для развития инноваций по поручению президента России был создан ИНТЦ МГУ «Воробьёвы горы». Центр строится за счет федерального бюджета, инвесторов и столицы», – написал Сергей Собянин в своем телеграм-канале.
По его словам, за два года Москва построила флагманский кластер «Ломоносов», который принял 75 резидентов, работающих в сфере промышленных и биотехнологий, беспилотных систем, экологии, медицины, ИТ.
«Практически все разработки в этом кластере востребованы, находят своих потенциальных клиентов. В прошлом году резиденты флагмана получили 105 патентов и общую выручку 15 млрд руб. Был принят закон, который определяет льготный режим на этой территории. Создана комфортная среда для малого инновационного бизнеса», – отметил Сергей Собянин.
Он добавил, что также «Ломоносов» стал площадкой для крупных мероприятий в сфере технологий и инноваций, таких как Московский предпринимательский форум, «Российская креативная неделя», форум «Цифровая транспортация 2024».
«Мы создали уютную атмосферу на территории кластера: центральную площадь, сквер, внутренний двор, открытые зеленые террасы. Сделали удобные пешеходные связи и проезд между флагманом, гимназией МГУ и станциями метро», – уточнил мэр.
Глава города сообщил, что сейчас там реализуются два проекта строительства – кластеры «Междисциплинарный» и «Инжиниринг».
«По поручению президента Москва будет реализовывать еще два проекта – «Нанотех» и «Космос». Всего на территории ИНТЦ планируется построить девять кластеров общей площадью 479 тыс. кв. м», – заключил Сергей Собянин.
Информационная служба порталаl

Михаил Мишустин посетил кластер «Ломоносов» Инновационного научно-технологического центра МГУ «Воробьёвы горы»
Инновационный научно-технологический центр МГУ «Воробьёвы горы» создаётся правительством Москвы и МГУ имени М.В.Ломоносова во исполнение поручения Президента для обеспечения в Москве условий для эффективной разработки и коммерциализации инновационных решений.
Для резидентов ИНТЦ создан максимально благоприятный режим налогообложения и регулирования. Проекты резидентов в течение 10 лет освобождаются от большинства налогов, в том числе налога на имущество, на прибыль и НДС (при годовой выручке до 1 млрд рублей). Страховые взносы в государственные внебюджетные фонды снижаются до 14%, а привлечение иностранных работников осуществляется без отдельного разрешения.
Технологическая долина МГУ будет состоять из 9 профильных кластеров общей площадью 479 тыс. кв. м на территории 17,6 га.
На сегодняшний день введено в эксплуатацию два кластера: «Ломоносов» (создан силами правительства Москвы) и «Образовательный» (создан силами МГУ имени М.В.Ломоносова). Начато строительство двух кластеров («Междисциплинарный» (силами МГУ имени М.В.Ломоносова)) и «Инжиниринг» (за счёт привлечения средств частных инвесторов).
Направления научно-технологической деятельности, осуществляемой на территории ИНТЦ МГУ «Воробьёвы горы»: биомедицина, фармацевтика, медико-биологические исследования и испытания; нанотехнологии исследования новых материалов и наномашиностроение; информационные технологии и математическое моделирование; робототехника, технологии специального назначения и машинного инжиниринга, энергосбережение и эффективное хранение энергии; космические исследования и космонавтика; геономия и экология; междисциплинарные гуманитарные исследования и когнитивные науки; спорт, инновационные спортивные технологии; технологии искусственного интеллекта.
Резиденты – 294 компании.
Результаты деятельности ИНТЦ МГУ «Воробьёвы горы» в 2021–2023 годах: количество НИОКР, выполненных резидентами, – 181; количество РИД, разработанных резидентами ИНТЦ, – 416.
Кластер «Ломоносов» введён в эксплуатацию в январе 2023 года и в настоящее время заполнен на 100%. Отбор резидентов площадки осуществлялся совместно с негосударственным институтом развития «Иннопрактика», при этом особое внимание уделялось технологическому составляющему проектов, объёму научных исследований и разработок компаний, а также их востребованности на рынке.
Сейчас в кластере «Ломоносов» размещено 76 компаний-резидентов.
Резиденты кластера работают по следующим ключевым направлениям: промышленные технологии – 18 резидентов; беспилотные системы – 18 резидентов; геотех и экология – 15 резидентов; медицина и биотехнологии – 13 резидентов; информационные технологии – 12 резидентов.
По итогам 2024 года резиденты кластера «Ломоносов» показали следующие результаты: вложения в НИОКР – 2,4 млрд рублей; количество полученных патентов – 105; общая численность сотрудников – 2 тысячи человек; выручка компаний – 15 млрд рублей.
Продукция резидентов кластера востребована и используется для проведения сейсмических исследований в арктических морях (специальные программно-аппаратные комплексы), производства автобусов, квадроциклов, снегоходов и роботов-уборщиков (электроприводы), а также для очистки воздуха промышленных зданий (инновационные фильтры) и проведения клинических и доклинических исследований и пр.
Из стенограммы:
С.Собянин: Михаил Владимирович, спасибо, что посетили кластер «Ломоносов» – один из флагманских кластеров научно-технологической долины, которые по федеральному закону создаются в ряде городов. И вот один из таких проектов создаётся при МГУ, в Москве. Проект очень большой – около 500 тыс. кв. м научно-технологических площадей.
По поручению Президента реализован первый флагманский проект – это «Ломоносов», построенный Москвой, и образовательный кластер, построенный МГУ на федеральные деньги.
Москва подготовила площадку. Вывезли около миллиона кубометров строительных и бытовых отходов. Здесь была такая депрессивная территория, по сути дела, в центре Москвы, у МГУ. Всё это расчистили, подвели дороги, инженерию.
Сам кластер «Ломоносов» был построен буквально за два года, 65 тыс. кв м. Сегодня здесь 75 предприятий, 2 тысячи людей здесь работают. Достаточно насыщенная площадка. Ни одного квадратного метра свободного нет. В основном это инновационные разработки в области промышленности, беспилотных технологий, информационной безопасности, фармацевтики.
И практически все разработки, которые в настоящее время здесь ведутся, востребованы промышленностью, находят своих потенциальных партнёров и активно развиваются. Спасибо, были приняты соответствующие законы, которые определяют льготный режим этой территории. Участники первые десять лет до миллиарда рублей не платят НДС, налог на прибыль, налог на имущество и целый ряд других налогов.
Создана реально комфортная среда для малого инновационного бизнеса, который, собственно, и заполняет эту площадку. Спасибо Вам большое за поддержку. Надеюсь, что остальные площадки тоже будут активно развиваться, в том числе при помощи Правительства. Мы со своей стороны тоже будем активно вкладываться в эту площадку.
М.Мишустин: Спасибо, Серей Семёнович.
Здесь ещё очень важный фактор – это Москва. Замечательный комфортный город. В том числе и город, где очень большое количество университетов, школ.
Сам Московский государственный университет – это такая кузница кадров. И хочу поблагодарить Вас, коллег из правительства Москвы, очень много Москва делает, для того чтобы инновации в городе были на самом высоком уровне, чтобы они были конкурентоспособны даже в наше непростое время.
И создание таких технологических кластеров, специальных мест, где учёные, технологи, инженеры, предприниматели, – мы как раз будем сегодня проводить комиссию по малому и среднему предпринимательству, – могут объединяться, рождать идеи, а потом их доводить до промышленного применения – это всё сегодня происходит в том числе и в Москве. Отношение к малому и среднему предпринимательству, которое Москва продемонстрировала, – это пример хороший для регионов. Конечно, здесь, может быть, и больше ресурсов, чем у других регионов страны. Однако те кластеризированные решения, которые были предложены, дали мощнейший толчок и импульс развитию малого и среднего предпринимательства.
У нас на сегодня перевыполнена цифра – Президент ставил нам задачу до 30 миллионов довести количество предпринимателей. Сейчас она уже близится к 30 миллионам, по–моему, 29 миллионов 300 тысяч предпринимателей в стране. И, конечно же, очень большая доля малого и среднего предпринимательства принадлежит Москве.
Я хочу пожелать всем удачи. Без сомнения, когда всё будет построено и сделано, мы ещё больше получим классных решений, инноваций, стартапов, компаний, молодых ребят, которые будут увлечённо продвигать нас к достижению национальных целей развития, которые поставил Президент.
С.Собянин: Михаил Владимирович, огромные слова благодарности за то, что Вы давали поручения. И сегодня такая политика кластерной поддержки инновационных компаний – это очень важно для них и как политический посыл, и с точки зрения экономической поддержки.
В Москве, помимо этой площадки, ещё построено в основном на частные инвестиции порядка 40 больших технопарков, в которых работает уже 80 тысяч человек. На 90% – это как раз тот малый инновационный бизнес, о котором мы сегодня с Вами будем говорить. Так что спасибо огромное за поддержку.

Заседание попечительского совета фонда «Талант и успех»
Под председательством Владимира Путина в режиме видеоконференции состоялось заседание попечительского совета образовательного фонда «Талант и успех».
В.Путин: Уважаемые коллеги, друзья, добрый вечер!
Рад всех приветствовать.
Почти десять лет назад – 1 июня 2015 года – созданный на базе нашего олимпийского наследия образовательный центр «Сириус» принял своих первых воспитанников. Поздравляю с этой рубежной датой школьников, студентов, педагогов, тренеров, представителей науки и искусства – всех, кого объединил и сплотил «Сириус». Хотел бы также от всей души поблагодарить за труд его коллектив и, конечно, руководителя фонда «Талант и успех» Елену Владимировну Шмелёву, а также членов попечительского совета.
Общими усилиями многих людей, настоящей команды единомышленников «Сириус» стал уникальным явлением для нашей страны. Площадкой, где юные таланты, причём со всей России, получают широкие возможности для уверенного жизненного старта, учатся у выдающихся наставников, участвуют в создании передовых технологий и продуктов.
При этом нужно обязательно двигаться вперёд – это в полной мере созвучно духу, самой идее «Сириуса». И здесь принципиально важно, чтобы он был плотно интегрирован в достижение наших национальных целей, чтобы возрастала его роль, вклад в развитие всей страны.
В этом году осенью встретимся отдельно, чтобы обсудить достигнутые результаты и поставить новые задачи. При разработке таких планов обязательно нужно учесть и те идеи, которые предлагают сами учащиеся «Сириуса», его педагоги и сообщество воспитанников, многие из которых уже достигли существенных успехов в науке, культуре, спорте. Нам, безусловно, важно, чтобы ребята самым активным образом участвовали в судьбе России, применяли свои знания, талант на благо своих регионов и всего нашего Отечества в целом. Будем и дальше их в этом поддерживать.
Напомню, что начиная с 2015 года ежемесячную выплату в размере 20 тысяч рублей получают ежегодно шесть с половиной тысяч наиболее одарённых студентов, среди которых немало воспитанников «Сириуса». Практически все после окончания вуза трудятся в отечественных компаниях или поступили в магистратуру или аспирантуру в российские вузы. Это очень хороший результат, который показывает, что программа грантовой поддержки стала востребованной и важной для всего образовательного процесса, стала важным инструментом развития кадрового потенциала страны.
Но что хотел бы отметить отдельно? Право на такие поощрительные ежемесячные выплаты должно быть не только у студентов, показавших выдающиеся академические достижения, но и у юных спортсменов, музыкантов, художников, артистов – в «Сириусе» это артистов оперы и балета, победителей и призёров авторитетных российских и международных творческих конкурсов, спортивных соревнований.
Прошу Правительство внести необходимые изменения в соответствующие нормативные и правовые акты, с тем чтобы механизм распределения грантов полнее отвечал не только задачам обеспечения технологического лидерства, но и нашего культурного, ценностного суверенитета.
Повторю ещё раз, для России одинаково значимы как прорывы в технологиях, так и триумфы в сфере спорта и искусства. Поэтому с самого начала в «Сириусе» формировалась особая, в полном смысле гармоничная образовательная среда. Юные физики, математики, хоккеисты, музыканты учатся, что называется, под одной крышей. Посещают спортивные соревнования и концерты и, конечно, слушают лекции по истории, литературе, искусству, русскому языку. Именно изучение гуманитарных предметов помогает воспитать настоящих граждан, патриотов страны.
Такое всестороннее, и, повторю, в полной мере гармоничное развитие детей, молодёжи должно лежать в основе всех уровней отечественного образования. И здесь нам обязательно нужно сберегать и развивать те лучшие традиции, которые отличали и дореволюционную, и советскую систему просвещения.
В том числе важно, чтобы уроки музыки, изобразительного искусства проходили на действительно достойном, современном уровне. При этом, разумеется, не за счёт увеличения нагрузки на детей.
Считаю необходимым, чтобы «Сириус» вместе с ведущими образовательными организациями в сфере искусства принял участие в создании новой методики преподавания этих творческих дисциплин в школе. Сейчас только на встрече один из участников в первой части нашего посещения «Сириуса» говорил об этом. Позднее я с коллегами из Администрации и Правительства хотел бы эти вопросы обсудить, – речь идёт о том, чтобы усилить преподавание, скажем, музыки, – речь шла о преподавании музыки в детских дошкольных учреждениях и первых классах школы. Но что касается «Сириуса», повторю ещё раз: есть новаторские подходы и практики, которые рождаются, оттачиваются благодаря выдающимся педагогам и деятелям искусства. Их нужно обязательно масштабировать.
Уверен, просветительская деятельность «Сириуса» существенно расширилась благодаря созданию здесь средней специальной музыкальной школы, где мы с вами сейчас находимся. Добавлю, что в текущем году в Сириусе планируется также открытие концертного центра. Он станет одной из самых крупных и современных площадок классического искусства не только в России, но, судя по тому, что я слышал, и в мире.
В этой связи полагаю правильным сегодня, в ходе заседания попечительского совета, особо остановиться на развитии образования в сфере музыки для одарённых детей, рассмотреть этот вопрос комплексно. Это касается и методик преподавания, и развития отечественной индустрии музыкальных, в том числе детских инструментов, и, конечно, повышения квалификации педагогов в сфере искусства.
Этой темы мы касались осенью 2023 года в ходе посещения «Сириуса». По итогам приняли ряд дополнительных решений. Хотелось бы сегодня поговорить о том, как они реализуются.
Слово Елене Владимировне Шмелёвой.
Е.Шмелёва: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Я очень рада, что сегодняшнее заседание мы проводим здесь, в нашей новой средней специальной музыкальной школе «Сириус». Это происходит потому, что искусство всегда, – благодаря, Владимир Владимирович, тому, что Вы сразу так сформулировали нашу модель развития, – всегда было нашим базовым направлением развития. Из 77 тысяч детей, которые освоили программы «Сириуса», 21 тысяча – это выпускники по направлению «Искусство».
Таким образом, у нас фундаментальные знания в области естественных наук, математики дополнены всегда художественным компонентом, и так было всегда. Это принципиально важно для комплексного развития личности, для становления молодёжи, для её воспитания и тех традиционных ценностей, которые мы таким образом им передаём.
И конечно, очень важна наша вдохновляющая среда, мы её действительно создаём с ведущими экспертами – Ясухисо Тойота, который здесь создал уникальную акустику, работал с нашими ведущими педагогами, инженерами. И поэтому эти уникальные, знаковые объекты формируют и образ федеральной территории, и задают наши национальные и – спасибо большое, что Вы так их описали, – мировые ориентиры в сфере культуры и искусства.
Эта безупречность и архитектурного исполнения, и музыкального исполнения формирует стремление наших детей к постоянному росту, к развитию исполнительской культуры, поскольку мы в музыкальной школе. Нам кажется, что эта красота делает желанным выбор в пользу профессиональных занятий музыкой.
Поэтому я очень признательна Вам, Сергей Павлович [Ролдугин], Валерию Абисаловичу Гергиеву, Павлу Сергеевичу Милюкову, Алексею Алексеевичу Шалашову за то, что так неравнодушно все участвовали в создании наших уникальных объектов. И тут продолжу: конечно, самый лучший педагог – это играющий тренер.
И подвижничество самого Сергея Павловича, и примеры Павла Милюкова и Вадима Леонидовича Руденко – я Вас сегодня, Владимир Владимирович, с ним познакомила – говорят о том, что «Сириус» стал привлекательным для самых талантливых российских исполнителей, которые совмещают артистическую карьеру и преподавательскую карьеру. И это должно стать повсеместным.
Если говорить про комплексное решение, то, конечно, мы готовы на своём примере представить гармоничную нормативную модель сочетания этих двух важных ипостасей. И когда мы откроем наш новый концертный центр, – а строительство закончено, и я Вас приглашаю в октябре, буду очень признательна, если мы проведём и заседание, и откроем наш концертный центр, сейчас уже идёт ввод в эксплуатацию, – мы обязательно поднимем вопрос о создании на федеральной территории симфонического оркестра с молодёжной студенческой стажёрской группой в составе такого симфонического оркестра.
Мы считаем, что такие группы должны создаваться при всех симфонических оркестрах страны. Это позволит и академически качественно готовить оркестрантов, и создаст условия для педагогической деятельности действующих оркестров, как у Сергея Павловича это происходит, и мы очень признательны за это. И тогда дальнейшее развитие новой музыкальной школы «Сириус» будет происходить в тесном взаимодействии с ведущими консерваториями страны, с ведущими филармониями, а нормативно оформленная новая модель её работы поможет и десяти уже существующим средним специальным музыкальным школам в России.
С Ольгой Борисовной Любимовой мы уже, Владимир Владимирович, это коротко обсудили. При Вашей поддержке мы можем это всё, конечно, развить. Почему? Потому что, конечно, Вы сказали: профессиональное образование как этап, на котором молодым музыкантам нужно максимально разносторонне, углублённо давать разные предметы. Поэтому мы используем индивидуальный подход: когда большое внимание мы уделяем регулярной концертной практике учеников и созданию творческой среды, взаимодействию с ведущими музыкантами страны.
Нам кажется, что, если мы в такой логике продолжим сотрудничество с ведущими театрами оперы и балета, это поможет нам создать и собственную балетную школу. Светлана Юрьевна Захарова с момента создания «Сириуса» развивает это направление, Николай Максимович Цискаридзе в рамках УМО по сценическим искусствам, конечно же, нам помогут. Поэтому мы просим Вас, Владимир Владимирович, поддержать строительство школы балета на федеральной территории «Сириус».
Но если вернуться к музыке, то я отмечу, что мы прослушиваем детей из всех регионов и на дошкольном отделении, и в возрасте 7–12 лет, как Вы сейчас видели, потому что этот возраст критический для начала обучения по ряду инструментов. На федеральной территории за счёт бюджета созданы широкие возможности для дополнительного музыкального образования. По сути, это всё новая грань предложенной Вами модели выявления талантливых детей и – когда мы их выявили – целенаправленная подготовка в области классического музыкально-исполнительского искусства.
Уже в качестве Национального методического центра по развитию талантов, которым Вы нас наделили, Владимир Владимирович, мы готовы максимально расширять те конкурсы, которые себя зарекомендовали в этих возрастных группах. В первую очередь фестиваль «Практика» – мы готовы его развивать и пригласить на федеральную территорию.
Но, собирая и открывая школу, мы столкнулись с тем, что музыкальные инструменты ограниченно доступны на рынке. Это или, может быть, какие-то не очень высокого качества образцы, или очень дорогостоящие профессиональные инструменты, недоступные для большинства учащихся. Практически нет музыкальных инструментов размера три четверти или просто детского размера, особенно в сегменте духовых и сложных инструментов: баян, аккордеон, – которые ранее производились преимущественно за рубежом и требовали специализированного производства.
Конечно, это напрямую влияет на эффективность обучения детей. Мы считаем, что наряду с первостепенной задачей по производству инструментов, с оснащением школ важно обращать внимание и на сервис, на качественное, систематическое обслуживание инструментов, которые сегодня есть у средних специальных музыкальных школ, детских школ искусств, детских музыкальных школ. И конечно, готовить соответствующие кадры и, возможно, распространить меры поддержки на сервисные компании.
Мы Вам сегодня уже показывали выставку музыкальных инструментов – это в рамках нашего конкурса «Созвездие». Мы сотрудничаем с ведущими производителями, и я уверена, что мы могли бы быть полезны в качестве заинтересованного партнёра развития государственной программы поддержки производителей – как учебных, так и профессиональных музыкальных инструментов – и сервисных организаций.
Если говорить о выполнении поручений прошлого попечительского совета, то я начну как раз с того, что к задачам Национального методического центра мы относим и комплексную программу по повышению качества естественно-научного и математического образования.
Сразу отмечу роль нашего университета – Научно-технологического университета «Сириус», который мы создали по Вашему поручению в 2019 году, – в систематической работе по сопровождению талантов, которые открывают и новые научные направления, и новые образовательные и международные программы. Это междисциплинарный подход, и работа педагогов, исследователей проявляется в экспериментальной программе.
В данном случае со специалитета сегодня выступал один из учащихся. После девятого класса по информационной безопасности мы открыли специалитет, сейчас ведётся второй год набора на программу. Она эффективна со стороны работодателей, со стороны партнёров. Так мы и хотим продолжить, в частности развивая первый водно-климатический парк, природный парк, парк национального значения.
Нам кажется, что развитие экологического туризма, архитектуры, внедрение и решения которого учитывают экологические [нормы], – Вы сегодня тоже отвечали на вопросы детей, говорили про экологию, про эту логику какого-то экологического выбора, – и нам кажется, что это рациональное управление природными ресурсами именно здесь, в «Сириусе», должно найти своё применение и вырасти в полноценную национальную школу, задавая стандарты нового качества жизни в гармонии с природой и стандарты сопровождения наших выпускников.
Выставка, которая внизу сейчас представлена, называется «Хрупкая красота», и она посвящена сохранению биоразнообразия, потому что мы находимся на Кавказе, в субтропической точке России, и по этому основанию мы стали партнёром ЮНЕСКО в 2023 году. Акварельные рисунки, керамика – это как раз то, что представляет нас как уникальную точку на карте России, в том числе и художественную.
Под руководством ведущих экспертов Академии имени Сергея Николаевича Андрияки – он это направление у нас начинал, Союза гончаров России, других творческих вузов, мы, конечно, хотели бы, привлекая внимание к проблеме сохранения биоразнообразия в условиях экологических вызовов, объединить молодёжь мира. Эту выставку уже принимали в этом году в Абу-Даби, мы готовимся к визиту в Дели, в Астану.
Этот наш «Саммит талантов» вместе с Национальным симфоническим молодёжным оркестром, – который тоже по Вашему поручению в 2018 году был создан, большое спасибо за этот проект, – мы вместе показываем возможности и нашей системы образования, и нашей молодёжи. Тут тоже очень приятно отметить, что очень многие солисты российского музыкального симфонического молодёжного оркестра начали преподавать именно в «Сириусе».
Нам кажется, что у нас есть очень востребованная программа «Педагогика развития таланта», которая сейчас масштабируется. Мы точно так же можем со всеми специальными музыкальными школами наладить сетевое взаимодействие и увеличить таким образом, таким подходом количество ярких педагогов как в этих школах, так и на программах повышения квалификации музыкальных педагогов. Спасибо большое и за это поручение, и за то, что мы их всё время можем расширять.
В какой рамке организационной? Мы уже третий год развиваем сеть партнёров «Сириуса» по Вашему поручению, ассоциированные партнёры «Сириуса» мы их называем, и необходимые нам для повышения квалификации педагогов методические площадки – на их основе те самые сильные школы, самые сильные педагоги страны открывают свои самые лучшие программы, лучшие практики для повышения квалификации, которую мы ведём сетевым образом по всей России.
С учётом создания средней специальной музыкальной школы мы предлагаем присоединиться к этой сети всем десяти школам, которые сегодня уже созданы и работают. И с учётом важности, длительности и объективной успешности этого проекта просим у Вас доверить нам возможность самостоятельно определять программы и учебники, учебные пособия по профильным направлениям «Сириуса» для этих ведущих школ нашей сети, используя экспертизу нашего национального методического центра, а именно фонда.
Также мы просим наделить нас, фонд, статусом базовой организации по работе с Донецкой и Луганской народными республиками, Запорожской и Херсонской областями по выявлению, поддержке и развитию талантов и по созданию такого же регионального центра по модели «Сириуса» – до момента, когда это будет возможно там. Также по этому направлению мы готовы работать с Республикой Абхазия.
С учётом нашей темы обсуждения, с учётом того, что мы говорим часто про эксперимент в контексте «Сириуса» – начиная с детского сада эксперимент – и того, что сегодня звучало, конечно, мы считаем, что нельзя упускать возможность по получению музыкальных знаний в начальной школе для всех детей. И конечно, наши занятия по специальности в средней специальной музыкальной школе органично сочетаются с общим образованием.
Здесь сделано всё для того, чтобы и дети в музыкальной школе, и дети в наших обычных детских садах, в начальной школе формировали базовые для будущей успешности ребёнка навыки. Сегодня об этом на встрече с Вами говорили и взрослые, и дети. Но мы действительно считаем, что «Сириус» построили математики и музыканты – в этом плане очень похожие. Значит, это базовая потребность, базовая основа для образования.
Конечно, важнейшая задача дошкольного и начального образования – дать и интегрировать эти творческие занятия, творческие практики: и музыку, и изобразительное, и декоративно-прикладное искусство, и, может быть, театральную деятельность. И мы, конечно, в рамках нашего эксперимента, который Вы нам поручили, обязательно попробуем внедрить такой комплексный подход на уровне начальной школы и 5-го, 6-го классов, когда мы творческий компонент в программу максимально интегрируем, включаем регулярные практические занятия музыкой, изобразительным, театральным искусством.
И конечно, будем вести подготовку педагогов, владеющих такими методиками интеграции в обучение и развитие у детей творческого мышления. Потому что мы воспитываем инженеров и учёных, и, безусловно, эта творческая среда, которая только таким образом может сформироваться, и даст расширение потенциала, с одной стороны, внеурочной деятельности, с другой стороны, раскрытия способностей, укрепления связей и – это очень важно – позитивной самооценки ребёнка.
И конечно, наша программа поддержки педагога в сфере искусства должна включать и расширение инфраструктуры: надо создавать больше мест для занятий такими практиками, может быть, строить новые школы по новым стандартам. Мы готовы эти стандарты тоже обобщить и предложить. А также надо расширять доступ к инструментам – мы про это так или иначе сегодня говорили. И, да, методики – спасибо, что Вы про это сейчас сказали, – обучения талантливых детей, выявления талантливых детей.
Мы уже два года тому назад делали это в сфере спорта. Мы комплексно пересматривали программы гармонизации занятий спортом детей. Сегодня мы активно развиваем фестивали студенческого спорта и готовим с ведущими спортивными федерациями профессиональных спортсменов по собственным методикам, развивая междисциплинарные исследования спорта.
И хочу закончить тем, что к нам приезжает очень много иностранных делегаций. Уже почти 1500 детей из 85 стран приняли участие в наших образовательных мероприятиях, в наших программах. Зарубежные коллегии очень активно участвуют в любых мероприятиях с нашими ведущими тренерами, педагогами, особенно в области математики, естественных наук, искусства.
Буквально позавчера у нас закончилось Открытая международная биологическая олимпиада, в которой приняли участие школьники из 14 стран мира. Осенью у нас пройдут международные олимпиады по астрономии, по экологии, вопросам изменения климата и юниорская естественно-научная олимпиада.
То международное значение, которое всё больше и больше приобретает «Сириус», связано с продолжением инициатив Всемирного фестиваля молодёжи 2024 года и новых научно-практических студенческих школ. Вы тоже сегодня говорили это как раз: и генетика, и биотехнология, и математика, и экология, и архитектура. И это, конечно, вызывает огромный интерес, и этот интерес привлекает всё больше и больше иностранных школьников и студентов в основном. Мы начали подготовку к Международному фестивалю 2030 года.
Поэтому мне кажется, что важным направлением дальнейшего развития «Сириуса» могут стать ежегодные международные музыкальные фестивали, развивая не только нашу концертную деятельность, но и расширяя возможности для молодых исполнителей. Они станут мощным инструментом культурной дипломатии и очень важных личных творческих связей.
Предлагаем учредить здесь, на федеральной территории, международный фестиваль культуры стран ЕАЭС и БРИКС, который станет центром творческого обмена и межкультурного диалога детей и педагогов из всех наших дружественных стран.
Спасибо за визит, Владимир Владимирович, и за внимание.
Мой доклад закончен.

Большая подушка дом бережет: новый способ снижения сейсмической нагрузки на фундаменты
Российские ученые изобрели инновационный способ ликвидации просадки и снижения сейсмической нагрузки на основания фундаментов сооружений, возводимых на просадочных грунтах. Подробностями в беседе со «Стройгазетой» поделились авторы разработки — специалисты АО НИЦ «Строительство»:
начальник Центра исследования свайных фундаментов НИИОСП имени Н. М. Герсеванова Сергей РЫТОВ и
ведущий научный сотрудник лаборатории новых видов свайных фундаментов Центра исследования свайных фундаментов НИИОСП имени Н. М. Герсеванова Иван ПОПСУЕНКО.
Каких целей позволяет добиться ваше изобретение?
Есть такое понятие: технический результат изобретения. В нашем случае он состоит в повышении надежности, безопасности и снижении материалоемкости зданий, возводимых на просадочных грунтах в сейсмических районах. Просадочные грунты, напомним, — это грунты, которые при замачивании способны значительно уплотняться от собственного веса. В некоторых случаях грунтовые условия могут увеличивать расчетную сейсмичность площадки.
Что послужило «первичным импульсом» для разработки?
Идея изобретения зародилась в июне 2023 года, когда мы приступили к научному сопровождению устройства котлованов для замены просадочных грунтов на уплотненные подушки из песчано-гравийной смеси (ПГС) под здания и сооружения одного из российских аэропортов. Огромные масштабы котлованов (около 1 млн кубометров земляных работ) продиктовали необходимость учета их влияния на возможное изменение категории грунтов по сейсмическим свойствам. Мы провели поверочные расчеты, показавшие, что расчетная сейсмичность площадки может быть снижена при применении грунтовых подушек из ПГС в основании плитных фундаментов. Чтобы подтвердить данные расчеты, необходимо провести сейсморайонирование в два этапа: первичное — перед строительством, и вторичное — после устройства грунтовых подушек из ПГС.
При этом две задачи (ликвидация просадки путем полного замещения просадочных грунтов и снижение сейсмической нагрузки на сооружение) решаются одним приемом — устройством подушки из ПГС, что и привело к созданию изобретения.
Как шла работа над изобретением?
Изобретение по патенту РФ №2831855 возникло, как уже говорилось, в ходе научного сопровождения АО НИЦ «Строительство» НИИОСП имени Н. М. Герсеванова масштабных строительных работ по полному замещению просадочных грунтов II типа на площади около 100 гектаров в районе реконструируемого аэропорта; расчетная сейсмичность площадки составляет более семи баллов.
Под большей частью сооружений аэропорта запроектировано полное замещение просадочных грунтов II типа на уплотненные подушки из ПГС. Толщина этих подушек достигала 15-20 м, размеры по верху подушек под отдельные сооружения достигали 200 и более метров.
Так как за контуром здания остаются просадочные грунты, то в процессе эксплуатации они могут вызывать просадки по периметру сооружений. В связи с этим грунтовые подушки выполнялись на 4-5 м шире от контура фундаментной плиты здания. Это позволило снизить расчетные деформации плит в случае реализации просадки за контуром зданий.
Влияние масшабной замены просадочных грунтов на расчетную сейсмичность наиболее достоверно можно оценить повторным микросейсморайонированием территории. Для приближенной оценки достаточно с использованием известных геофизических методов установить скорости продольных и поперечных поверхностных волн на подушках и для сравнения — на окружающих грунтах.
Насколько снижается сейсмическая нагрузка на основание в результате применения вашего изобретения?
Повышение жесткости оснований при их масштабных преобразованиях в уплотненные, закрепленные массивы, замещении гравием на большие глубины позволяет перевести грунты из III во II категорию по сейсмическим свойствам (по СП 14.13330), что снижает коэффициент динамичности при расчете сооружений при сейсмических воздействиях.
А какими приемами ликвидируются уже возникшие просадки?
Возникшую просадку ликвидировать невозможно, можно ее стабилизировать и укрепить основание, и, если требуется, усилить конструкции самого здания.
В России около 30% территории расположено в сейсмоопасных районах. Каким в этом свете видится масштаб практического использования изобретения?
Тут надо учесть, что эффект от изобретения ощутим только при размерах основания и площади преобразования грунта, сопоставимых с длиной волны при землетрясении. Иными словами, только масштабные преобразования грунтов в основании больших по площади зданий, как например, в комплексе сооружений аэропорта, способно привести к ощутимому снижению сейсмичности участка строительства. Ясно, что для небольших объектов (с размерами меньше длины сейсмической волны, возникающей при землетрясении) подобные масштабы могут быть экономически нецелесообразны.
Для дальнейшего развития важно получить максимум информации о снижении расчетной сейсмичности площадки реконструкции аэропорта. В настоящее время для широкого внедрения необходимо провести повторное микросейсморайонирование преобразованной территории.
В какой мере изобретение способно обезопасить здания от прогрессирующего обрушения?
Данное техническое решение снижает расчетную сейсмичность площадки — как следствие, снижаются и расчетные усилия в конструкциях при особом сочетании нагрузок. Более точную оценку можно дать на основе повторного сейсморайонирования.
Насколько изобретение учитывает требования действующих нормативных документов в строительстве? Требуется ли внесение изменений в нормативные документы?
Наше изобретение учитывает требования действующих нормативных документов в строительстве. Так, СП 22.13330 «Основания зданий и сооружений» и методическое пособие к этому своду правил рекомендуют при застройке больших площадей на просадочных грунтах в сейсмических районах осуществлять площадное преобразование с целью устранения просадочных свойств.
Если говорить о внесении изменений в нормативные документы, полезно будет в разделе 6.13 того же СП 22.13330 прописать требование: в случае площадного преобразования грунтов в сейсмических районах проводить повторное сейсморайонирование по окончании такого преобразования. А в п. 4.6. СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах» целесообразно усилить до обязательного требования повторного проведения сейсморайонирования после преобразования грунтов.
Какие действия нужно предпринять для внедрения изобретения в практику? Требуется ли поддержка государственных органов, проектного и строительного бизнес-сообщества?
На наш взгляд, государство должно быть заинтересовано в сокращении сроков строительства, в реализации оптимальных и надежных решений, во внедрении прогрессивных разработок. Эффект от ликвидации просадочных свойств грунтов с последующим повторным микросейсморайонированием в сейсмических регионах очевиден: это повышение надежности и безопасности объектов. Снижение расчетной сейсмичности позволяет запроектировать более экономичные конструкции, снизить себестоимость строительства. Проектировщики могли бы включать описанный метод для ликвидации просадочных свойств грунтов в сейсмических районах в проектирование с проведением опытных работ.
Насколько высокого уровня профессиональной подготовки исполнителей требует использование вашего изобретения на практике?
Для его использования достаточно обеспечить строительный контроль в рамках требований СП 45.13330. Все работы должны проводиться квалифицированным персоналом. Особых требований к квалификации исполнителей нет.
Авторы: Александр РУСИНОВ
Номер публикации: №17 16.05.2025

Александр Новак провёл заседание организационного комитета по подготовке и проведению празднования 400-летия со дня основания Красноярска
Заместитель Председателя Правительства Александр Новак провёл заседание организационного комитета по подготовке и проведению празднования 400-летия со дня основания Красноярска. В нём приняли участие губернатор Красноярского края Михаил Котюков, представители федеральных и региональных органов власти, бизнеса, Федерального Собрания.
«Предстоящая юбилейная дата – значимое событие не только для региона, но и для страны в целом. Указом Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина этому событию присвоен статус федерального уровня. Как отмечает Президент, сегодня Красноярск – географический центр России. Столица Красноярского края является одним из ведущих транспортно-логистических центров. Это город с богатой историей и традициями, растущим промышленным потенциалом, экономический, культурный, спортивный лидер региона. Красноярск является центром подготовки кадров среднего, высшего образования и научных кадров», – сказал вице-премьер.
Как отметил Александр Новак, в рамках региональной программы по подготовке города к юбилею будут реализованы мероприятия по ключевым направлениям – экономика, экология, благоустройство, социальная сфера, транспорт и туризм. В планах – реставрация более 50 объектов культурного наследия, масштабная программа по капитальному ремонту многоквартирных домов, а также программа по газификации. Совместно с ПАО «Газпром» подписана «дорожная карта» газификации региона.
Предусмотрено проведение активной праздничной программы. Это культурные, деловые и просветительские мероприятия международного и всероссийского уровня.
Губернатор Красноярского края Михаил Котюков доложил об утверждении правительством края региональной программы подготовки столицы края к 400-летию, в рамках которой представлен план основных и дополнительных мероприятий как по подготовке к юбилею, так и по развитию города до 2036 года. В ней определены основные показатели, характеризующие изменение городской среды, и представлена система механизмов по достижению значений этих показателей.
«Мы организовали работу с коллегами из федеральных органов исполнительной власти. Считаем важной задачей в преддверии формирования бюджета на 2026–2028 годы определить источники финансового обеспечения мероприятий, которые включены в программу подготовки к юбилею. Важной задачей является благоустройство исторического центра города. Для этого уже в этом году необходимо сформировать соответствующий план работ. По объектам социальной инфраструктуры ведётся проектирование, земельные участки для них отобраны», – сообщил Михаил Котюков.
По словам председателя правительства Красноярского края Сергея Верещагина, в рамках мероприятий по подготовке к юбилею города уже завершена реконструкция мемориала Победы, строятся три школы, идёт благоустройство улиц в центральной части города, обеспечивается архитектурно-художественное освещение зданий и сооружений, разрабатываются концепции по обновлению площадей города, набережных, парков и спортивных площадок, активно строятся линии метротрамвая.
Вице-премьер поручил выполнить в срок все задачи по подготовке к юбилейной дате. Для этого необходимо обеспечить слаженное взаимодействие всех членов оргкомитета, скоординировать усилия федеральных, региональных органов власти и бизнеса. Александр Новак поручил уделить особое внимание реконструкции объектов культурного наследия, зданий городского цирка, ипподрома, а также строительству новых школ.
Следующее заседание организационного комитета по подготовке и проведению празднования 400-летия со дня основания Красноярска будет проведено в Красноярске.

Юрий Трутнев провёл совещание по развитию электроэнергетического комплекса Дальнего Востока
Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев провёл совещание по вопросам перспективного развития электроэнергетики в Дальневосточном федеральном округе. В совещании приняли участие Министр энергетики Сергей Цивилев, Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков, представители Минэкономразвития, главы дальневосточных регионов и представители энергетических компаний.
«Президент России Владимир Путин поставил задачу создать на Дальнем Востоке лучшие в России условия для осуществления предпринимательской деятельности. Инвестиционная привлекательность региона во многом определяется стоимостью обеспечения электроэнергией. Мы собрались для того, чтобы принять необходимые решения», – открыл совещание Юрий Трутнев.
Рассматривались вопросы поддержки энергетического рынка. С 1 января 2025 года на территории Объединённой энергосистемы Востока (Приморский и Хабаровский края, Амурская область, Якутия и ЕАО) начался поэтапный запуск энергорынка. Ожидаемым эффектом от запуска энергорынка является возможность использования рыночных инструментов привлечения инвестиций в строительство и модернизацию генерирующих мощностей на конкурсной основе. По поручению Президента России Владимира Путина этот процесс должен осуществляться с условием недопущения роста цен на электроэнергию для потребителей выше среднероссийского уровня. Благодаря принятым мерам, включая сохранение тарифного регулирования для большей части дешёвой электроэнергии ГЭС, фактические цены для потребителей за первые месяцы работы энергорынка в этом году оказались на 5–6% ниже среднероссийского уровня. В сравнении с аналогичным периодом предыдущего года цена на данной территории выросла на 10% при среднероссийском росте 14%.
Дефицит генерирующих мощностей ограничивает дальнейшее развитие экономики макрорегиона. В соответствии с поручениями Президента России на территории Дальнего Востока созданы беспрецедентные условия экономического развития, благодаря которым начата реализация более 2,9 тыс. инвестиционных проектов с общим объёмом инвестиций 10,2 трлн рублей. Уже введено в работу более 900 предприятий с объёмом вложений 5,2 трлн рублей. Работа по привлечению инвестиций уже дала и сформирует в дальнейшем большую нагрузку на электроэнергетическую инфраструктуру макрорегиона. По данным Росстата, рост электропотребления на Дальнем Востоке за последние 10 лет составил 26%, что вдвое выше, чем в среднем по России. Прогнозируется, что до 2030 года этот показатель составит 5% ежегодно, что также более чем в два раза превышает среднероссийский уровень. Вместе с тем к 2030 году для ликвидации прогнозируемого дефицита электрической энергии и мощности на территории энергосистем ДФО требуется строительство порядка 2,2 ГВт мощности теплоэлектростанций и не менее 1,7 ГВт ВИЭ.
В ходе совещания обсуждались вопросы актуализации перечня новых инвестиционных проектов, реализуемых на территории Дальнего Востока, и их учёта в схеме и программе развития электроэнергетических систем России на 2026–2031 годы. Работа по определению необходимости строительства генерирующих мощностей для энергоснабжения новых инвестпроектов проводится Министерством энергетики совместно с Минвостокразвития и Минэкономразвития, а также субъектами Российской Федерации и АО «СО ЕЭС».
Как отметил Министр энергетики Сергей Цивилев, по поручению Президента России разработана Энергетическая стратегия на период до 2050 года. Документ был утверждён Правительством в апреле этого года. В рамках реализации Энергетической стратегии разработаны и утверждены два основополагающих документа планирования перспективного развития электроэнергетики: Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики до 2042 года и схема и программа развития электроэнергетических систем России на шесть лет, которая утверждается ежегодно. Системный оператор ЕЭС как центр компетенций планирования перспективного развития электроэнергетики собирает данные о текущих потребностях и определяет прогнозный спрос регионов на электроэнергию и электрическую мощность для разработки и последующей актуализации этих документов.
По поручению Юрия Трутнева Минвостокразвития совместно с регионами проведена работа по актуализации новых инвестиционных проектов, не учтённых в документах перспективного планирования, чтобы определить необходимость строительства генерации для их энергоснабжения. Дальневосточными регионами заявлено около 500 дополнительных инвестпроектов с общей необходимой мощностью почти 8 ГВт. Из них Минвостокразвития совместно с АО «КРДВ» верифицировали 138 проектов с общей необходимой мощностью 2,7 ГВт до 2030 года. Для продолжения работы по оценке необходимости строительства новых генерирующих мощностей Минвостокразвития, Минэкономразвития и Системный оператор проработают вопрос учёта в среднесрочном прогнозе потребления электроэнергии и мощности дополнительных верифицированных проектов. Также Минвостокразвития, Минэнерго и дальневосточные регионы проработают нормативное закрепление дополнительных критериев учёта инвестпроектов в документах перспективного планирования и соответствующих мер ответственности для гарантии спроса на электроэнергию и мощность.
Юрий Трутнев поручил Минвостокразвития, Минэкономразвития, Минэнерго и Системному оператору доработать алгоритм отбора инвестиционных проектов, для которых необходимо строительство генерации для их энергообеспечения.
Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков доложил о проведении работы по предоставлению льгот преференциальных режимов Дальнего Востока и Арктики для генерирующих компаний: «Реализация инвестпроектов по созданию генерации в условиях преференциальных режимов позволит снизить финансовую нагрузку на инвесторов и конечную стоимость электроэнергии для потребителей, сократить сроки реализации таких проектов. Минвостокразвития России, АО “КРДВ„ совместно с инвесторами оценивают необходимые условия и эффективность использования преференциальных режимов для каждого проекта, включённого в генеральную схему».
Юрий Трутнев поручил Минвостокразвития проработать вопрос по предоставлению льгот преференциальных режимов Дальнего Востока и Арктики для генерирующих компаний совместно с Минфином и доложить о ситуации в ближайшее время. Минэнерго, Минвостокразвития совместно с регионами ДФО поручено организовать мониторинг по созданию энергетических мощностей под инвестиционные проекты. «Надо следить за тем, как движется строительство, и делать всё возможное, чтобы сокращать время по введению энергетических объектов в эксплуатацию», – подчеркнул Юрий Трутнев.
По данным Минэнерго, в последние годы в ОЭС Востока зафиксирован устойчивый рост электропотребления в среднем на 5%, что соответствует прогнозным показателям. В течение следующих 18 лет на Дальнем Востоке прогнозируется сохранение темпов роста потребления электроэнергии, превышающих среднероссийские. Так, в 2024–2030 годах прогнозно он составит 4,9% (2,1% по стране) и 1,38% (0,94% по стране) в последующие периоды. В конце 2024 года Минэнерго были утверждены схема и программа развития электроэнергетических систем России на 2025–2030 годы. Правительство утвердило Генеральную схему размещения объектов электроэнергетики до 2042 года. В ближайшее время Минэнерго представит предложения по уточнению программы с разделением её на сроки до 2030, 2036 и 2042 годов.
По мнению Юрия Трутнева, планы по созданию новых энергетических мощностей должны не только учитывать потребности уже реализуемых и запланированных к реализации инвестиционных проектов, но и создавать профицит электроэнергии в дальневосточных регионах.
На совещании были рассмотрены проекты строительства и реконструкции генерирующих и электросетевых объектов Дальневосточного федерального округа для предотвращения дефицита электрической энергии и мощности. В частности, речь шла о реализации гидроэнергетического потенциала макрорегиона и строительстве геотермальных электростанций, а также расширении Приморской ГРЭС и реализации перспективных проектов строительства угольной генерации на территории ДФО.
Было отмечено, что в настоящее время ПАО «Россети» в соответствии с поручением Президента приступило к выполнению мероприятий, связанных с объединением на параллельную синхронную работу энергосистем Сибири и Востока. Также в числе крупнейших проектов, которые находятся в стадии реализации, было названо строительство подстанции 500 кВ и энерготранзита 500 кВ Приморская ГРЭС – «Варяг» для передачи дополнительной мощности на юг Приморского края. Ведётся работа по электроснабжению крупных промышленных производств, включая Албазинское месторождение цветных металлов, Култуминский и Удоканский горно-обогатительные комбинаты и другие предприятия.
Обсуждалось развитие гидроэнергетики. Генеральной схемой размещения объектов электроэнергетики предусмотрено строительство на Дальнем Востоке пяти гидроэлектростанций и одной гидроаккумулирующей электростанции общей установленной мощностью 3,8 ГВт: Нижне-Зейская ГЭС (400 МВт), Канкунская ГЭС (1000 МВт), Нижне-Ниманская ГЭС (300 МВт), Мокская ГЭС (1200 МВт), Ивановская ГЭС (210 МВт) и Приморская ГАЭС (600/662 МВт). В настоящее время по Нижне-Зейской ГЭС ведётся разработка проектно-сметной документации, по Приморской ГАЭС ведётся разработка декларации о намерениях строительства, по Нижне-Ниманской ГЭС такая декларация уже разработана. По другим станциям требуется актуализация разработанной ранее проектно-сметной документации. Помимо уже включённых в генсхему объектов электроэнергетики на Дальнем Востоке имеется огромный гидропотенциал, позволяющий построить ещё не менее 10 гидроэлектростанций общей мощностью порядка 7,5 ГВт. Для его эффективного освоения необходим механизм, обеспечивающий возврат инвестиций в строительство ГЭС с требуемой доходностью. Такой механизм ранее действовал для гидроэнергетики и на сегодняшний момент продлён для атомной энергетики. Также крайне важным вопросом является обеспечение финансирования строительства водохранилищ ГЭС, являющихся объектами федеральной собственности.
Рассматривалось строительство атомных электростанций. В Приморском крае планируется строительство атомной электростанции мощностью 2 ГВт. Обсуждается возможность строительства атомной электростанции в Хабаровском крае. В посёлке Усть-Куйга Усть-Янского района Якутии строится атомная станция малой мощности. На Чукотке работает «Академик Ломоносов» – единственная действующая ПАТЭС. Она вырабатывает 60% электроэнергии Чаун-Билибинского энергоузла, покрывая потребности горнодобывающих предприятий и обеспечивая стабильность сети.
«Наша задача – выбрать оптимальный способ получения электроэнергии с точки зрения конечной стоимости киловатт-часа. К примеру, мы уже говорили о том, что в Приморском крае будут строиться атомные электростанции. Но в то же время в этом регионе есть и угольные, и газовые станции – эта комбинация даёт максимальную эффективность. Также на Дальнем Востоке должна быть задействована гидрогенерация и возобновляемые источники энергии. В целом гидропотенциал нашей страны оценивается в 250 ГВт, при этом в реальности используется только 50. Кроме того, существует программа полной модернизации действующих электростанций, которая не только позволяет продлить срок их работы, но и в некоторых случаях до 20% увеличить мощность», – заявил Сергей Цивилев, подчеркнув важное значение совместной работы с главами дальневосточных регионов, Минвостокразвития и Минэнерго.
Отдельное внимание руководства Минэнерго, Минвостокразвития, глав регионов ДФО Юрий Трутнев обратил на необходимость прорабатывать вопросы использования возобновляемых источников энергии.
«Сегодня обсуждались вопросы энергообеспеченности Дальнего Востока. Сегодня рост энергопотребления на Дальнем Востоке в два раза превышает среднероссийские темпы, что соответствует поставленной Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным задаче по ускоренному развитию макрорегиона. На мой взгляд, работа Минэнерго проводится квалифицированно: есть понимание, как будет осуществляться управление этой работой. Работа предстоит большая. Есть “узкие моменты„, связанные с выбором инвестиционных проектов. С одной стороны, мы должны обеспечить все инвестиционные проекты электроэнергией. А с другой стороны, Минэнерго и Минфин должны быть уверены в том, что все заявленные проекты будут осуществлены, энергетические мощности будут востребованы и принесут прибыль бюджету Российской Федерации. Но нам нужно стремиться к тому, чтобы мы с запасом перекрывали потребности в электроэнергии», – подвёл итоги Юрий Трутнев.

Дмитрий Патрушев: Эпизоотическое благополучие – залог продовольственной безопасности России
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Патрушев провёл заседание постоянно действующей правительственной противоэпизоотической комиссии. В мероприятии приняли участие руководство Минсельхоза, Минприроды, Россельхознадзора, Роспотребнадзора, других профильных ведомств, а также представители регионов.
«Президент России поставил агропромышленному комплексу задачу к 2030 году существенно нарастить объёмы продукции. Это касается всех направлений отрасли, в том числе, конечно, животноводства. По планам Минсельхоза России, за шесть лет в мясном направлении производство должно увеличиться практически до 20 млн т. Планируется, что объёмы молока превысят 38 млн т. Одним из ключевых факторов достижения данных показателей является обеспечение эпизоотического благополучия. Для этого сегодня на всех уровнях ведётся системная работа. Таким образом, мы обеспечиваем продовольственную безопасность нашей страны и увеличиваем экспортный потенциал российского агропромышленного комплекса. Отдельно отмечу, что благодаря мероприятиям Россельхознадзора, в том числе связанным с активным внедрением цифровых инструментов контроля, в России налажена одна из лучших в мире практик надзорной деятельности в сфере ветеринарного благополучия», – сказал Дмитрий Патрушев.
Вице-премьер отметил, что, хотя в 2025 году эпизоотическая обстановка в мире остаётся непростой, в России ситуация стабильная. В промышленном секторе очагов африканской чумы свиней и птичьего гриппа не фиксировалось.
Дмитрий Патрушев подчеркнул, что все профилактические мероприятия должны осуществляться на местах в полном соответствии с требованиями ветеринарной безопасности.
На совещании также обсудили мероприятия по профилактике заболеваний животных в дикой фауне.
По итогам мероприятия Дмитрий Патрушев поручил усилить меры профилактики распространения инфекций в регионах и усилить контроль перемещения животных и продукции на всех видах транспорта.

Марат Хуснуллин: В голосовании за объекты благоустройства за первые три недели приняли участие 9 миллионов россиян
За три недели с момента старта всероссийского онлайн-голосования за объекты благоустройства в нём приняли участие 9 миллионов россиян. Голосование проходит в рамках федпроекта «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Инфраструктура для жизни». В этом году жителям страны предстоит выбрать из более чем 6 тыс. объектов в более чем 1,6 тыс. муниципалитетов – это рекордное количество вариантов для преобразования общественных пространств. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Преображение дворов и общественных пространств делает города и посёлки более современными и удобными для жизни. Эти преобразования не только радуют глаз, но и создают новые места для отдыха и общения, что способствует развитию местного бизнеса, появлению дополнительных рабочих мест и привлекательности региона для туристов. Особенно ценно, что сами жители активно участвуют в создании комфортной среды вокруг себя. Миллионы граждан России уже внесли свой вклад в развитие общественных пространств нашей страны. На данный момент в онлайн-голосовании по выбору объектов благоустройства приняли участие 9 миллионов человек – это яркое свидетельство активной гражданской позиции и заботы о будущем своих городов и сёл. Принимая участие в голосовании, жители не только поддерживают федеральный проект, благодаря которому с 2019 года преображено свыше 72 тыс. общественных и дворовых территорий от Камчатки до Калининграда, но и напрямую влияют на развитие своих населённых пунктов, выбирая изменения, которые действительно им необходимы», – отметил Марат Хуснуллин.
Вице-премьер добавил, что на голосование представлены объекты благоустройства, а также дизайн-проекты общественных территорий, предварительно отобранные в регионах на основе предложений местных жителей.
«В 2024 году в онлайн-голосовании по выбору объектов благоустройства приняли участие более 17 миллионов россиян. Это доказывает, что нашим гражданам не безразлично, где они живут. Федпроект “Формирование комфортной городской среды„ стал действительно всенародно любимым, благодаря ему жители сами решают, как должен выглядеть их двор, парк возле дома и населённый пункт в целом», – сказал Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин.
Процесс голосования устроен максимально просто. Сделать выбор может каждый россиянин старше 14 лет на платформе zagorodsreda.gosuslugi.ru, через мобильное приложение «Госуслуги. Решаем вместе», а также с помощью волонтёров федпроекта, которые оказывают помощь в общественных местах муниципалитетов-участников. Голосование продлится до 12 июня.

Юрий Трутнев: От развития Арктики зависит будущее не только России, но и всего мира
В преддверии правительственного часа Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев и Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков приняли участие в совместном заседании комитетов Государственной Думы на тему «Об актуальных вопросах социально-экономического и инфраструктурного развития Арктической зоны Российской Федерации». В мероприятии в режиме видеоконференции приняли участие представители законодательных и исполнительных органов власти арктических регионов.
«Для нас контакт и общение с парламентариями имеют большое значение. Многие из депутатов работают на территориях, общаются с людьми, решая вопросы развития предприятий и решая проблемы людей, которые возникают каждый день. Мы ценим и нашу совместную законодательную работу, и работу с людьми на территориях. Всегда готовы к контакту, обсуждению, поиску новых решений», – открыл заседание Юрий Трутнев.
Пять лет назад главой государства утверждены стратегические документы развития Арктической зоны России: Основы государственной политики Российской Федерации в Арктике и Стратегия развития Арктической зоны и обеспечения национальной безопасности до 2035 года. За прошедший период при участии депутатов Государственной Думы создана нормативная правовая база для развития Арктики: 16 федеральных законов, 7 указов Президента и 75 актов Правительства.
«Арктическая зона Российской Федерации, так же как и Дальневосточный федеральный округ, решением Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина определены геостратегическими территориями, от развития которых зависит будущее не только России, но и всего мира. Богатейшие запасы полезных ископаемых, составляющие значительную долю от общероссийских, а по ряду позиций и от общемировых, Северный морской путь, военно-стратегический потенциал обуславливают значение региона для экономики и обороноспособности страны, формируют повышенный интерес к Арктике международного сообщества», – сказал Юрий Трутнев.
В Арктической зоне реализуются сложные добычные проекты, строятся высокотехнологичные предприятия, заводы по производству сжиженного природного газа, создаются современные научные станции, плавучие атомные станции, на верфях закладываются новые атомные ледоколы. «Всё это – результат большого труда живущих в Арктике людей. Тех, кто живёт в Мурманске и Архангельске, Норильске и Нарьян-Маре, Анадыре и Салехарде», – подчеркнул Юрий Трутнев.
«Арктика является геостратегической территорией мирового масштаба. Это один из ключевых экономических двигателей развития России. Уже сегодня Арктика производит 7,5% валового внутреннего продукта и 11% экспорта России. Создана самая большая в мире зона с особыми условиями ведения бизнеса. Центральной задачей для нас является обеспечение таких условий для жизни и труда людей в Арктике, чтобы все планы развития макрорегиона состоялись. Планы, в которые сегодня ведущими компаниями России вкладывается более 35 трлн рублей. По мере реализации уже начатых проектов значение Арктики в экономике, логистике и обеспечении национальной безопасности России будет только возрастать», – отметил Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков.
«Россия – ведущая арктическая держава. Наша страна имеет на это звание историческое право и последовательно, несмотря ни на что, наращивает своё присутствие в данном регионе. Это наш прямой долг перед предками и потомками. Ведь в основу исторического покорения и освоения русской Арктики лёг героический и самоотверженный труд наших соотечественников. Это экспедиции Толля, Седова, Папанина, Шмидта, нашего уважаемого, легендарного полярника Артура Николаевича Чилингарова и других. Всех тех, чьим трудом создавалась основа для роста нашего геостратегического преимущества и экономического потенциала. И сегодня определяющую геополитическую, экономическую, транспортную, экологическую роль России в Арктике должно осознавать всё мировое сообщество», – заметил председатель Комитета Госдумы по развитию Дальнего Востока и Арктики Николай Харитонов.
Важной частью развития экономики Арктики стала работа по привлечению инвестиций. Была создана самая большая в мире особая экономическая зона. Уделяется внимание социальной сфере. Благодаря национальным проектам и единой президентской субсидии в Арктике модернизируется социальная инфраструктура: строятся больницы, поликлиники, школы, детские сады, спортивные залы. Приняты решения о создании в Мурманске и Архангельске новых университетских кампусов. Поддержку получают застройщики. Улучшить жилищные условия северяне могут благодаря льготной арктической ипотеке. По решению Президента России Владимира Путина разработаны мастер-планы 16 опорных населённых пунктов Арктики.
Обсуждалось международное сотрудничество и развитие Северного морского пути. Рассматривались экологические вопросы, в том числе ликвидация свалок, брошенных промышленных строений, накопленных опасных отходов. Внимание было уделено реализации программы поддержки традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера.

Курс на технологический суверенитет. Академик Сергей Чернышев - о пассажирском "сверхзвуковике" и испытаниях МС-21
Академик Чернышев: Мы сможем обойтись отечественными разработками в авиастроении
Наталия Ячменникова
Почему для пассажирского сверхзвуковика вес так же важен, как и для космического корабля? До какого минимума можно снизить звуковой удар? Можно ли весь самолет сделать из композитов? Об этом мы говорим с научным руководителем Центрального аэрогидродинамического института имени профессора Н.Е. Жуковского (ЦАГИ, входит в НИЦ "Институт имени Н.Е. Жуковского"), вице-президентом РАН, академиком Сергеем Чернышевым.
Сергей Леонидович, одна из самых амбициозных задач мирового авиастроения - создание эффективного и не шумного пассажирского "сверхзвуковика". Ученые разных стран включены в эту гонку. Что отличает Россию?
Сергей Чернышев: Концепция создания сверхзвукового пассажирского самолета нового поколения у разработчиков ведущих стран близка: это увеличение топливной эффективности, снижение громкости звукового удара, шума на местности по сравнению с Ту-144 и "Конкордом". Однако подходы действительно разные. Так, зарубежные производители ориентируются в основном на трансатлантические и транстихоокеанские перелеты, где требования к громкости звукового удара могут быть не такими жесткими, как при полетах над сушей. А вот наш самолет, который будет применяться в том числе и для трансконтинентальных перелетов, требует весьма низкой громкости звукового удара, достаточной для полетов над населенными территориями.
Какие масштабные исследования намечены в реализации отечественного проекта "СГС" - сверхзвукового гражданского самолета?
Сергей Чернышев: Это в первую очередь разработка отечественного газотурбинного двигателя, обеспечивающего требуемые тяговые и расходные характеристики вместе с возможностью длительного, более четырех часов, полета на сверхзвуковой скорости. Разработка сетчатых и пробионических конструкций для снижения веса планера.
Это разработка интегрированной с планером силовой установки, в том числе с уникальными воздухозаборниками, расположенными сверху на фюзеляже, малошумным сопловым устройством. Это специальная форма фюзеляжа, приближающая его вместе с крылом и оперением к эквивалентному телу минимального звукового удара. Это разработка методов и алгоритмов расчета звукового удара с учетом свойств реальной атмосферы, фокусировки звукового удара при нестационарном полете и другие.
Почему до сих пор не приняты международные нормы по звуковому удару? Участвуют ли в рабочей группе ИКАО российские ученые?
Сергей Чернышев: В рамках Комитета по охране окружающей среды от воздействия авиации ИКАО идет активная работа по подготовке стандарта по звуковому удару. Принятие норм предполагается через три года, на заседании Ассамблеи ИКАО. Эти нормы имеют принципиальное отличие от традиционных: по шуму, эмиссии, СО2 и т.д. Поэтому для их разработки требуется решение новых задач, связанных с надежной диагностикой, метрикой, в которой следует звуковой удар измерять, проблемой турбулентности атмосферы, по которой он распространяется, и многое другое.
Безусловно, представители России (НИЦ "Институт имени Н.Е. Жуковского", ЦАГИ) продолжают участвовать в заседаниях подгруппы по звуковому удару рабочей группы WG1 КАЕП ИКАО.
И до какого минимума можно снизить звуковой удар?
Сергей Чернышев: Его сила зависит от многих факторов: веса и формы самолета, высоты и скорости полета, состояния атмосферы и рельефа местности. При полете могут образовываться области фокусировки ударных волн с местным усилением избыточного давления. Наша задача - снизить не только прямое воздействие звуковой волны, но и избежать фокусировки в зонах, прилегающих к трассе полета.
Уровень звукового удара (резкий перепад давления в ударной волне) от Ту-144 и "Конкорда" был примерно в диапазоне 100-140 паскалей. Наши исследования показывают: скачок давления не должен быть больше 15 паскалей. А если использовать для оценки звукового удара громкость, то ее приемлемый уровень для населения в городах может составить около 65 децибел. Он сравним с шумом большого города. Приведенные значения - кандидаты на новые нормы звукового удара. Американцы хотят быть первыми со сверхзвуковым самолетом, но и для них эти нормы являются крепким орешком.
Несколько особняком стоит проблема воздействия "хлопка" на флору и фауну, что влечет за собой большое количество не всегда аргументированных, но пиарно очень востребованных претензий к сверхзвуковому транспорту будущего.
Используя свой опыт и знания, мы сможем обойтись отечественными разработками в авиастроении, нисколько не уступающими зарубежным
А почему для сверхзвукового самолета, как утверждают, вес так же важен, как и для космического корабля?
Сергей Чернышев: Да, важен. Каждый килограмм веса сверхзвукового самолета должен быть обеспечен тягой двигателей величиной 0,35-0,4 кг. Это чтобы преодолеть волновой барьер и разогнать самолет до скорости, соответствующей числу Маха 1,6-1,8, и далее продолжать крейсерский полет с этой скоростью. Чем больше вес, тем большая потребная тяга, тем больший расход топлива.
Кроме того, известно, что при разных компоновках самолета громкость звукового удара на земле примерно пропорциональна квадратному корню от полетного веса. Поэтому с точки зрения и экономики, и экологии (эмиссии двигателя), и шума на взлете, и звукового удара необходимо снижать взлетный вес самолета. Для уменьшения его вредного воздействия на человека и окружающую среду, а также повышения эффективности коммерческих перевозок.
Появилась информация, что за океаном завершил серию наземных испытаний экспериментальный сверхзвуковой самолет Х-59. А в какой стадии находится разрабатываемый в России демонстратор комплекса технологий самолета "Стриж"?
Сергей Чернышев: В настоящий момент идет эскизное проектирование. "Стриж" отличается от западных аналогов уникальной аэродинамической схемой с носовой частью большого удлинения, которая предназначена для снижения звукового удара. Идет изготовление инновационной конструкции композитного отсека фюзеляжа с сетчатой конструктивно-силовой схемой, позволяющей повысить жесткость корпуса большого удлинения, и встроенной системой мониторинга на основе волоконно-оптических датчиков деформации. Создан отечественный программный продукт по моделированию звукового удара при его распространении до поверхности земли в условиях реальной атмосферы и с учетом турбулентности в приземном слое.
В конце апреля НИЦ "Институт имени Н.Е. Жуковского" впервые в мире провел испытания интеллектуальных технологий для сверхзвукового гражданского самолета. Пилоты подняли в небо демонстратор с системой технического зрения в составе летающей лаборатории Як-40 и управляли им из кабины без остекления: только с использованием систем внешнего видения на базе камер разных спектральных диапазонов. Это огромный рывок вперед.
У пассажирского сверхзвуковика нового поколения не будет остекления кабины? Почему?
Сергей Чернышев: Не будет. Форма носовой части не предполагает остекления кабины пилотов: их почти невозможно там разместить. Поэтому говорят о "темной кабине", где картинка перед пилотами будет создаваться при помощи систем искусственного зрения. Или дополненной реальности. Очень много вопросов, связанных именно с интеллектуализацией кабины пилотов. Сверхзвуковой самолет должен быть оснащен техническим оборудованием, которое может видеть лучше, чем человек. Информационное поле кабины - одна из важнейших критических технологий.
Кто еще в мире ведет исследования по сверхзвуку? Есть ли обмен информацией между учеными?
Сергей Чернышев: Такие исследования помимо России и США ведут страны ЕС, Япония, Китай. В открытой печати представлен большой объем информации по данной тематике. ЦАГИ совместно с институтами и предприятиями авиационной отрасли принимал участие в международном проекте RUMBLE, целью которого была выработка предложений по нормированию звукового удара для перспективного сверхзвукового гражданского самолета.
Наши исследования, испытания в аэродинамических трубах доказали, что самолет может быть сделан и с хорошей аэродинамикой, и с очень низким уровнем звукового удара. Нами рассматривается несколько вариантов: самолет на 12-16 пассажиров, на 60-80. Есть вариант совсем маленького делового самолета - на 6-8 пассажиров. Это разные по весу и размерам воздушные суда. Пока речь идет о создании небольшого по размерам самолета, для которого проще решаются технологические проблемы. Это разумный старт на новом витке освоения мирного сверхзвука.
Говорят, классическая аэродинамика исчерпала ресурс возможностей совершенствования авиатехники. Не потому ли такой огромный интерес вызывают нетрадиционные аэродинамические компоновки: самолет интегральной схемы, с гибридной силовой установкой?
Сергей Чернышев: Авиаконструкторы рассматривают различные способы улучшения безопасности полета и экономических характеристик перспективных летательных аппаратов. Возможная реализация этих идей - дело более отдаленного будущего. Среди них - активное управление обтеканием элементов самолетов, использование искусственно созданной холодной плазмы для управления пограничным слоем воздушного потока (эффекты плазменной аэродинамики).
Давняя мечта аэродинамиков - ламинаризация обтекания, что может заметно уменьшить аэродинамическое сопротивление. Специалисты понимают, о чем идет речь. А для широкого читателя скажу, что исследуются также компоновки летных "гибридов", объединяющих положительные особенности самолетов и вертолетов. Есть идеи авиаперевозок в условиях городской застройки. Так что говорить об исчерпании ресурса аэродинамики в авиации еще рано.
На какие современные суперматериалы делают ставку ученые? МС-21 стал первым коммерческим самолетом, у которого крыло полностью состоит из композитов. А может ли быть весь самолет сделан из них?
Сергей Чернышев: Действительно, композиционные материалы все шире применяются в авиационной отрасли. Однако современные конструкции все же являются металлокомпозитными, то есть гибридными. Уровень использования в них композитов - около 50 процентов от полного веса самолета. Вместе с тем важной проблемой является формирование новых принципов создания конструкций из композиционных материалов, позволяющих максимально использовать их свойства. Это, например, сетчатые, бионические конструкции, которые изучаются и в ЦАГИ.
Роль искусственного интеллекта в создании новой техники? Это лишь средство, которое расширяет возможности конструктора, прочниста, аэродинамика? Или нечто большее?
Сергей Чернышев: Если не говорить о военных аспектах, то первым применением технологий искусственного интеллекта в авиации было использование нечеткой логики (Fuzzy Logic) в законах управления самолетом Ту-204, которому исполнилось уже 35 лет. На этих принципах были реализованы ограничители нормальной перегрузки и угла атаки, внедрение которых значительно подняло уровень безопасности полетов. Эти алгоритмы, подвергаясь постоянной модификации, внедрялись и на следующих самолетах - "Суперджет 100" и МС-21. Также очень удобными для реализации логически сложных законов управления оказались конечные автоматы, которые применяются для контроля и обеспечения согласованного функционирования многоканальной системы управления.
Очень важный вопрос - использование нейронных сетей и технологий машинного обучения.
Но, насколько я знаю, в настоящее время нормативные документы, используемые во всем мире и в России, не допускают использования нейросетей в системах управления самолетов?
Сергей Чернышев: Не допускают. Хотя теоретические исследования ведутся очень активно. Разработана дорожная карта по внедрению принципов машинного обучения для разработки законов управления самолетом. Не углубляясь в детали, можно сказать, что очень перспективными являются алгоритмы распознавания образов и наведения на базе нейронных сетей для беспилотных летательных аппаратов военного назначения. Другое применение искусственных нейронных сетей - анализ результатов испытаний моделей в аэродинамических трубах и идентификация аэродинамических характеристик по результатам летных испытаний. Здесь нейросети, обладая свойством универсального аппроксиматора, показали очень высокую эффективность.
А что все-таки такое "виртуальный пилот"? Многие авиационные эксперты заявляют, что уже к 2030 году гражданские самолеты будет пилотировать всего один пилот. А в помощь ему - второй "виртуальный помощник".
Сергей Чернышев: Пока ни в России, ни за рубежом не введено единого устоявшегося понятия "виртуальный второй пилот" (Virtual co-pilot). В нашем понимании - это программно-аппаратный комплекс, глубоко интегрированный во все функциональные контуры комплекса бортового оборудования воздушного судна. Использующий как математические, так и логические алгоритмы, включая алгоритмы нечеткой логики. Он предназначен для выполнения всего перечня задач, решаемых вторым пилотом в двухчленном экипаже при условии обеспечения безопасности полета.
Человеко-машинный интерфейс, то есть дисплеи и органы управления в кабине экипажа, - важное и очень перспективное применение технологий искусственного интеллекта. Главная задача здесь - анализ летной ситуации и обеспечение экипажа актуальной именно для этой ситуации информацией без перегрузки второстепенными данными. Это касается как текущей информации, так и прогноза развития летной ситуации, обеспечения экипажа необходимыми предупреждениями и рекомендациями. В качестве примера уже разработанной системы можно привести систему предупреждения об опасности выкатывания самолета за пределы взлетно-посадочной полосы.
Так что в авиастроении еще много нерешенных задач. Новому поколению инженеров и исследователей будет чем заняться, приближая будущее своей работой в одном из высокозначимых системообразующих направлений развития экономики страны.
Технологии
Аэродинамика МС-21 лучше, чем у А320 и "Боинг-737"
Сергей Леонидович, не могу не спросить: в России начались доводочные испытания самолета МС-21 в новом, отечественном облике. Добиваясь полной импортонезависимости, российские авиастроители выводят на новый уровень собственные критически важные технологии?
Сергей Чернышев: Да, первые испытания МС-21 с отечественными системами прошли успешно. Следующий шаг - авиалайнер без единого иностранного компонента. Курс на технологический суверенитет поставил непростые задачи по обеспечению импортонезависимости в интересах отечественного воздушного транспорта. ЦАГИ, как одно из ведущих отраслевых предприятий и центр авиационной науки, активно вовлечен в их решение.
Мы прошли этап глобализации и международного разделения труда, когда считалось, что на рынке всегда можно купить лучшие компоненты сложного изделия и уже из них собрать у себя станок, машину или самолет. Да, конечно, производить абсолютно все самим - не самый эффективный путь. Но как минимум речь должна идти о создании критически важных элементов для каждой отрасли.
Какие прорывные научные исследования и разработки вышли сегодня на первый план в авиастроении?
Сергей Чернышев: Мы должны освоить все, что определяет эффективность летательного аппарата, его технологическое совершенство, все его критически важные компоненты. Сейчас стало очевидно, что в этом деле нам никто не поможет и приходится рассчитывать только на себя. Единственно правильный путь - это скорейшее внедрение достижений науки в новые разработки. Главное отличие российского подхода - в экстремальных условиях за короткий срок мы способны достичь хороших результатов. Как говорится, "пока жареный петух не клюнет…". Но факт налицо - программа импортозамещения в авиастроении реализуется в крайне сжатые сроки и с неплохими результатами.
По оценкам экспертов, в среднем раза в два быстрее, чем мировая практика?
Сергей Чернышев: В среднем, по отдельным направлениям, возможно и так. Смотря с кем сравнивать. Китай в последнее время демонстрирует высокие темпы работы. Тут важно другое: нужно не просто скопировать иностранные аналоги, а сделать лучше, несмотря на то, что на предыдущей версии МС-21 иностранные системы стояли самые современные. У нас есть достижения, которыми мы можем гордиться: системы управления самолетом на основе интегральной модульной авионики, высокопрочные шасси, системы кондиционирования, противообледенительные системы. Специалисты в этих областях добились впечатляющих результатов за самое короткое время.
Сегодня можно уверенно сказать, что, используя свой опыт и знания, мы сможем обойтись отечественными разработками в авиастроении, нисколько не уступающими зарубежным. Это не просто громкие слова, а конкретные результаты испытаний, которые, по крайней мере в области авиастроения, скоро будут видны всем.
Говорят, что основной момент в испытаниях любого самолета - проверка крыла на прочность и ресурс. Это так?
Сергей Чернышев: Крыло очень сложный агрегат, и именно оно в значительной степени определяет аэродинамическую эффективность всего самолета. А для МС-21 крыло - это еще и один из факторов обеспечения конкурентоспособности. Почему? Крыло такого большого размера не только в основном сделано из композита, но и с применением новой инфузионной технологии. Впервые в истории авиастроения! Не вдаваясь в технические подробности, скажу: эта новейшая технология имеет большие перспективы.
Кроме того, "черное крыло" для МС-21 имеет беспрецедентно большое удлинение. Типовое удлинение крыла у машин прошлого поколения около 8-9, у современных - 10-10,5. А вот на МС-21 оно составляет 11,5. Это напрямую влияет на аэродинамику. Поэтому у нового российского самолета она заметно лучше, чем у ближайших конкурентов - А320 и "Боинг-737".
Наряду с работами по МС-21 идет и глубокая модернизация "Суперджета-100", основанная на отечественных системах и материалах. По потребительским качествам и техническим характеристикам этот самолет станет лучше, чем модели, собранные из иностранных запчастей.

Дмитрий Патрушев посетил с рабочей поездкой Мурманскую область
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Патрушев в ходе рабочей поездки провёл встречу с губернатором Мурманской области Андреем Чибисом. Главными темами стали развитие регионального рыбохозяйственного комплекса и вопросы экологии.
«Мурманская область – один из значимых регионов России по многим направлениям экономики. Субъект известен своими залежами полезных ископаемых, в том числе редкоземельных металлов. Развита горнорудная промышленность, в частности добыча и обогащение сырья для производства фосфорных удобрений. Заметную роль играют металлургия, транспортный комплекс, а также туризм», – отметил Дмитрий Патрушев.
Регион также играет значимую роль в сфере рыболовства. Для стимулирования инвестиций в эту отрасль был запущен специальный механизм инвестиционных квот – так называемые квоты под киль. За период его реализации для работы в Мурманской области уже построены восемь заводов и шесть судов. Одно из них – «Капитан Соколов» – Дмитрий Патрушев посетил в ходе поездки.
Говоря о природоохранной сфере, вице-премьер отметил, что за шесть лет реализации национального проекта «Экология» региону выделено более 2,7 млрд рублей. Мурманская область участвовала в мероприятиях трёх федеральных проектов: «Комплексная система обращения с твёрдыми коммунальными отходами», «Сохранение лесов» и «Чистая страна». В рамках последнего в том числе проходила рекультивация одной из самых крупных за полярным кругом городских свалок, которая находилась в черте города и негативно влияла на качество жизни людей. В ходе рабочей поездки Дмитрий Патрушев вместе с руководством Минприроды России и Росприроднадзора проверил результат рекультивации объекта.
Вице-премьер и глава региона обсудили участие Мурманской области в новом национальном проекте «Экологическое благополучие». В регионе запланирована реализация мероприятий федеральных проектов «Экономика замкнутого цикла», «Вода России» и «Сохранение лесов».

Дмитрий Патрушев: Проект утилизации затонувшего плавучего дока в Мурманской области – беспрецедентный для нашей страны
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Патрушев посетил с рабочей поездкой Мурманскую область, осмотрел место затопления крупнейшего в России плавучего дока и провёл совещание, посвящённое организации работы по его утилизации. В совещании приняли участие глава Мурманской области, руководство Минприроды России, Минтранса России, Росморречфлота и других заинтересованных ведомств.
«Сложившаяся в Мурманской области ситуация с затонувшим доком создаёт целый ряд проблем. Это и серьёзные помехи для судоходства, и негативное воздействие на окружающую среду. Кроме того, данная акватория имеет стратегическое значение для развития Северного морского пути и проекта “Восток Ойл„, которые реализуются по поручению Президента России. Сейчас создаётся проект утилизации данного плавучего дока, далее мы приступим к работе. Проект будет масштабным и даже уникальным, так как подобных по размеру затонувших объектов в нашей стране до сих пор утилизировать не приходилось. Тем не менее мы понимаем, как это сделать. У нас есть проектные институты, которые готовы взяться за работу и затем произвести удаление этого объекта», – сказал Дмитрий Патрушев.
Вице-премьер призвал ускорить работы, потому что в силу особенностей местного климата благоприятный для обследования сезон будет коротким.
По итогам совещания Минтрансу России и Росморречфлоту вместе с регионом поручено оперативно разработать и утвердить «дорожную карту» по организации процесса утилизации.

Марат Хуснуллин: К 2030 году по нацпроекту «Инфраструктура для жизни» будет обновлено более 50 тыс. км инженерных сетей
В регионах усиливается работа по модернизации систем и объектов ЖКХ. С этого года она ведётся в рамках федерального проекта «Модернизация коммунальной инфраструктуры» в составе нацпроекта «Инфраструктура для жизни». К 2030 году в стране планируется ежегодно менять не менее 2,5% коммунальных сетей, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Модернизация коммунальной инфраструктуры – одна из ключевых составляющих комплексного развития населённых пунктов и повышения качества жизни россиян. Для достижения показателей национального проекта “Инфраструктура для жизни„ необходимо значительно обновить инфраструктуру, модернизировать мощности инженерных сетей. Эта масштабная работа направлена на решение имеющихся проблем в отрасли ЖКХ. При этом важно обеспечить системное планирование, основой для этого должны стать комплексные планы модернизации систем ЖКХ регионов. В целом с 2025 по 2030 год нужно построить и модернизировать более 50 тыс. км инженерных сетей, не менее 2 тыс. объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки. Это улучшит качество коммунальных услуг для 20 миллионов россиян. К 2030 году планируется ежегодно менять не менее 2,5% сетей, к 2035 году этот показатель должен составить не менее 5%», – сказал Марат Хуснуллин.
В целом на модернизацию сферы ЖКХ необходимо направить 4,5 трлн рублей, при этом больший объём средств должен быть обеспечен за счёт внебюджетных источников. В финансировании задействованы такие инструменты, как инфраструктурные облигации, казначейские инфраструктурные кредиты, списание двух третей задолженности регионов по бюджетным кредитам, субсидии из федерального бюджета и средства региональных бюджетов, а также тарифные источники ресурсоснабжающих организаций.
Вице-премьер добавил, что в 2019–2024 годах в регионах страны построено и модернизировано более 12 тыс. км инженерных сетей и 5,5 тыс. объектов инфраструктуры сферы ЖКХ. Оператором ряда федеральных программ под кураторством Минстроя выступает Фонд развития территорий.
«В частности, это программы с привлечением инфраструктурных бюджетных и специальных казначейских кредитов, а также льготных займов из средств Фонда национального благосостояния. По программе ИБК с 2022 года завершено более 270 объектов и мероприятий сферы ЖКХ, в том числе свыше 1 тыс. км коммунальных сетей. В рамках запущенной в 2023 году в продолжение этого инструмента регионального развития программы СКК завершено 120 объектов и мероприятий, включая более 320 км инженерных сетей. За счёт льготных займов из ФНБ со старта этой программы в 2022 году ввели в эксплуатацию порядка 1,1 тыс. объектов, в том числе более 1,3 тыс. км инженерных сетей. Эти инструменты модернизации коммунальной инфраструктуры показали свою востребованность регионами, их реализация продолжается», – отметил генеральный директор Фонда развития территорий Ильшат Шагиахметов.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter