Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Ответы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на вопросы программы «Москва. Кремль. Путин», Москва, 19 января 2025 года
Вопрос: Дважды на этой неделе Дж.Байден подводил итоги своего президентства. На первом подведении создавалось ощущение, что он пытался сравнивать себя с В.В.Путиным, мол, не Президент России был в центре Киева, а он. Такое впечатление, что у него личностное соревнование с нашим Президентом.
С.В.Лавров: Если политик такого уровня, как президент США делает оценки своего срока во главе мощной державы на основе театральных эффектов («я был в Киеве – В.В.Путина там не было»), наверное, можно сделать вывод о том, насколько «серьезно» он подходит к выполнению своих обязанностей.
Вопрос: За всю историю двусторонних отношений именно администрация Дж.Байдена нанесла, на Ваш взгляд, самый сильный ущерб российско-американским и даже советско-американским отношениям?
С.В.Лавров: Я не стал бы вникать в эту тему и делать какие-то аналитические выкладки. Ущерб огромный.
И администрация Д.Трампа в свою первую каденцию нанесла серьезный ущерб, в том числе во многом потому, что Б.Обама оставил такое наследство, на которое «пришел» Д.Трамп со своими людьми. Санкции, введенные Б.Обамой за три недели до инаугурации Д.Трампа, – это непорядочно и неэтично. Выгнал наших дипломатов, своровал два объекта дипломатической недвижимости. Это поставили наши отношения в позицию не самого лучшего «старта».
Видим, что сейчас администрация Дж.Байдена пытается сделать то же самое.
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе пресс-конференции по итогам деятельности российской дипломатии в 2024 году, Москва, 14 января 2025 года
Уважаемые дамы и господа,
Хочу поздравить всех присутствующих с наступлением Нового года, тем, кто отмечает Рождество, пожелать счастливого Рождества. Всех тех, кто в эти дни, как и всегда, с хорошим юмором относится к жизни, поздравляю с наступлением Старого Нового года, который вчера пришел к нам и наверняка тоже принес много радостных событий наряду с «прозой жизни», от которой никуда не денешься и о которой мы сегодня в основном будем говорить.
Принципиальные оценки международной обстановки, сложившейся за последние годы, наших действий, курса, целей работы на международной арене были подробно изложены Президентом России В.В.Путиным в ходе его большой пресс-конференции 19 декабря 2024 г. До этого он регулярно затрагивал международную проблематику в других своих выступлениях, в том числе на заседании дискуссионного клуба «Валдай» и по другим случаям. Не буду подробно останавливаться на тех событиях, которые наполняли международную жизнь, составляли суть нашей работы и инициатив.
Напомню, мы об этом говорим давно, что современный исторический этап являет собой период (может быть и эпоху) противостояния тех, кто отстаивает коренные принципы международного права (и порядка, сложившегося после Победы над нацизмом и японским милитаризмом во Второй мировой войне), заложенные, закрепленные и освещенные в самом значимом международно-правовом документе (имею в виду Устав ООН), с теми, кого этот Устав уже не устраивает, кто после окончания «холодной войны» решил, что «дело сделано», что главный конкурент – Советский Союз – и сопутствующий ему социалистический лагерь «подавлен» навсегда. Они решили, что отныне и впредь можно руководствоваться не Уставом ООН, а пожеланиями, вызревающими внутри «политического Запада», куда входят союзники США из Азии (Япония, Австралия, Новая Зеландия, Южная Корея). Мы их называем «политический», «коллективный Запад». Ощутив, что «победили» в «холодной войне», они решили, что впредь никаких согласований с сильным конкурентом, каковым был СССР, уже не требуется, и решать все вопросы они будут самостоятельно, а остальным будут «спускать распоряжения сверху», как работала партийная система в Советском Союзе (Политбюро, Центральный Комитет, обком, райком и т.д.).
В то время КНР еще не достигла таких колоссальных успехов в экономическом развитии, в своем политическом влиянии, какие мы наблюдаем сегодня, поэтому серьезного сопротивления Запад не встречал. Президент В.В.Путин неоднократно подробно, убедительно говорил, в том числе разъясняя истинные первопричины начала специальной военной операции на Украине, что мы вынуждены были отражать нападение, войну, начатую против нас тем самым «коллективным Западом» с главной целью – подавить очередного конкурента, каковым Россия вновь оказалась на международной арене. Не буду перечислять эти причины подробно. Главная их цель – ослабить нашу страну в геополитическом плане, создавая не где-то там за океаном, а прямо на наших границах, на исконно русских территориях, закладывавшихся и развивавшихся, обустраивавшихся русскими царями и их сподвижниками, прямые военные угрозы в попытке «подсечь» наш стратегический потенциал и максимально его обесценить. Вторая причина тоже связана с историей этих земель. Только мы не про земли, а про людей, которые столетиями жили на этих землях, поднимали их «с нуля», строили города, заводы, порты. Этих людей украинский режим, пришедший к власти через незаконный антиконституционный госпереворот, просто объявил «террористами». А когда они отказались его принять, повел тотальное «наступление» на все русское, что долгими веками составляло суть территорий, на которых люди отказались подчиняться новым нацистам.
Сейчас мы наблюдаем разгар этой «битвы». Уверен, что на эту тему будут вопросы, поэтому не буду вдаваться в детали. Хотел бы еще раз (как у нас говорили в советские времена в учебных заведениях) обозначить главные противоречия текущего исторического периода – между теми, кто за многополярность, за Устав ООН, за принцип суверенного равенства государств, что требует от всех его ратифицировавших не навязывать свою волю, а доказывать свою правоту и искать баланс интересов, договариваться, и за все другие принципы, содержащиеся в нем. Они обеспечивают международно-правовую базу справедливого характера той системы, которую принято называть Ялтинско-Потсдамская. О ней сейчас многие, в том числе и наши политологи, говорят как об ушедшей эпохе. Не совсем соглашусь с такой оценкой. Международно-правовой смысл Ялтинско-Потсдамской системы не требует никакого «ремонта», – это Устав ООН. Надо его всем исполнять. Причем исполнять не выборочно, как меню используют (выберу сегодня рыбку, а завтра что-нибудь покрепче), а во всей его полноте. Тем более, что все взаимосвязи между принципами Устава ООН уже давно единогласно определены в специальной Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций. И никто против этого не возражал.
Повторю, что другой лагерь, сегодня противостоящий многополярности и движению за многополярность, исходит из того, что после окончания «холодной войны» Устав ему не «писан», что у него свой устав. И они со своим «западным уставом», который называется «миропорядок, основанный на правилах» (правда, его никто не видел), «лезут» в каждый монастырь, мечеть, буддийский храм, синагогу. Вот в чем мы видим главные противоречия.
Желание провозгласить себя вершителями судеб после завершения «холодной войны», распада Советского Союза сейчас сохраняет колоссальную инерцию. Меня это удивляет и немножко настораживает. Потому что любой здравый политик должен понять, что за последние 30-35 лет времена кардинально изменились. Противостояние западному диктату восстановилось, но уже не в лице СССР, а в лице поднимающихся новых экономик, финансовых центров в Китае, в Индии, в АСЕАН, в арабском мире, в СЕЛАК. Это и новая Россия вместе со своими союзниками по ЕАЭС, СНГ, ОДКБ. Это и ШОС, и БРИКС, и многие другие быстро развивающиеся и экономически успешные объединения во всех регионах, странах Глобального Юга или, правильнее сказать, Мирового большинства. Уже есть новая реальность, сильные конкуренты, желающие по-честному соперничать в экономике, финансах, спорте. Но Запад (по крайней мере, нынешние его элиты) эту инерцию своего «тотального превосходства», «конца истории» уже не может преодолеть. Они «скользят» по наклонной плоскости, пытаясь везде «перекрыть дорогу» конкурентам, в том числе в экономике. Буквально сегодня США объявили новый пакет санкций в сфере микрочипов искусственного интеллекта, в том числе запретив их импорт в страны-члены НАТО и Евросоюза. У меня крепкое убеждение, что США не нужен никакой конкурент ни в одной области, начиная с энергетики, где они, ничтоже сумняшеся, дают «добро» на осуществление террористических мероприятий по разрушению основы энергетического благополучия ЕС, где они «науськивают» своих украинских клиентов на то, чтобы сейчас вслед за «Северными потоками» и «Турецкий поток» вывести из строя. Отказ от честной конкуренции в сфере экономики и использование недобросовестных, агрессивных методов подавления конкурентов проявляется в санкционной политике, которую США и их союзники сделали основой своих действий на международной арене, в том числе и в отношении России, но не только. И против Китая вводится немало санкций. Как я уже сказал, даже против своих союзников, не моргнув, вводят санкции, как только появляется малейшее опасение, что они где-то что-то произведут дешевле и будут более эффективно продвигать на международные рынки, чем это делают американские производители.
Сфера спорта – это сплошная эпопея превращения честных соревнований, состязаний в обслуживание интересов страны, объявившей себя победителем во всем.
Если господин Д.Трамп, вступив в должность президента, сделает Америку еще более великой, надо будет очень внимательно смотреть, какими методами эта цель, провозглашенная Президентом Д.Трампом, будет достигаться.
Я обозначил то, что мы называем главным противоречием текущего момента. Готов Вас послушать и отреагировать.
Вопрос: Вопрос касается того, что Вы сказали в выступлении относительно Ялтинско-Потсдамской системы, о том, что она существует, и необходимо соблюдать ее основные положения. А как быть с тем, что мировые игроки, заявившие о «миропорядке, основанном на правилах», собственно, и признались, что не считают больше эту систему для себя актуальной. Как российская сторона планирует их удержать в этой системе?
С.В.Лавров: Что касается Ялтинско-Потсдамской системы, повторю еще раз, она не исчезла. Сейчас говорят, что она себя исчерпала. Политологи советуют искать что-то другое. Опять садиться втроем, вчетвером, впятером и что-то класть на бумагу, учитывая новые расклады сил.
Ялтинско-Потсдамская система изначально обсуждалась, замышлялась и создавалась путем написания Устава ООН державами, воевавшими против нацизма – СССР, США, Соединенным Королевством. Когда основные фундаментальные принципы послевоенного мироустройства были согласованы, подключились французы. Затем, после революции в Китае, Китайская Народная Республика через какое-то время тоже стала постоянным членом Совета Безопасности ООН. Устав Организации, глубоко убежден, не нуждается ни в каких улучшениях в том, что касается принципов. Принципы равноправия и самоопределения народов, суверенного равенства государств, обеспечения территориальной целостности тех государств, чьи правительства ведут себя прилично, уважают права всех наций, населяющих данную страну, и в силу этого представляют все население, проживающее на их территории. Этого нельзя сказать о нацистском режиме в Киеве, пришедшем к власти в результате госпереворота 11 лет назад. Он не представлял ни крымчан, ни жителей Донбасса, ни народ Новороссии с первой секунды.
Все эти принципы справедливы. Мы тоже за реформу ООН. Но есть те, кто говорит, что самая главная несправедливость – это постоянное членство некоторых стран в Совете Безопасности с правом вето. Мы многократно объясняли, что это особый механизм. Он раньше, в предыдущих структурах, которые мировое сообщество пыталось создавать, отсутствовал. Нигде не было таких структур, где у кого-то были особые права. Формирование механизма постоянных членов Совета Безопасности стало результатом урока, извлеченного из опыта Лиги Наций, где действовал принцип «одна страна – один голос». Это не позволяло не то что дать какие-то дополнительные привилегии великим державам, а не позволяло крупным, более влиятельным странам по объективным причинам реализовывать свою особую ответственность. Они не ощущали свою ответственность за судьбы систем, которые создавались, включая Лигу Наций.
Все остальное в Уставе – это абсолютно справедливые принципы, требующие не выборочного, а комплексного применения.
Что касается реформы СБ ООН. Да, она нужна. Страны, которые несут особую ответственность и в мировой экономике, и в финансах, и в политике, в военных раскладах, конечно, далеко не все представлены в Совете Безопасности ООН. Не раз говорили, что такие державы, как Индия и Бразилия, по всем параметрам давно заслужили постоянную «прописку» в СБ ООН одновременно с соответствующим решением по африканскому постоянному членству в Совете Безопасности.
С другой стороны, Запад опять-таки пытается испортить этот процесс, всеми правдами и неправдами обеспечить себе все равно преимущественные позиции. Уже сейчас из 15 постоянных членов он имеет 6 мест. Американцы в числе «своих» главных претендентов на членство в Совете Безопасности на постоянной основе называют Германию и Японию, не имеющих никакого самостоятельного голоса в мировой политике. Они слепо, покорно следуют «в фарватере» США. А когда Вашингтон их ущемляет напрямую, они «пикнуть» не смеют. Как не посмел «пикнуть» тот же канцлер О.Шольц после того, как были взорваны «Северные потоки». Он просто стыдливо и молчаливо глазки «убрал в сторону».
То же самое относится и к Японии, которая полностью зависит от США. Нечестно. 6 из 15 мест уже есть у Запада. Хватит. Надо повышать представленность развивающихся стран.
Когда мы все (после реформы, в ходе, в контексте, параллельно с реформой Совета Безопасности) заставим Запад понять, что он уже не в состоянии, как в колониальные времена, навязывать всему миру столетиями свои порядки, выкачивать богатство из стран Африки, Азии и Латинской Америки, жить за счет других, и что сейчас надо искать баланс интересов, у нас есть для этого прекрасная основа – международно-правовой базис Ялтинско-Потсдамского мироустройства – Устав ООН. Надо только его выполнять. А для этого нужно понять, что править миром уже не получится.
Вопрос: Президент Сербии А.Вучич в последнее время выступает с такими заявлениями, которые ряд экспертов трактуют как фактически солидаризацию с США. Как подобные высказывания вообще вяжутся с особым характером отношений России и Сербии?
С.В.Лавров: Мы заинтересованы в том, чтобы наши отношения с Сербией опирались исключительно на интересы сербского и российского народа, на интересы наших государств. Они совпадают в подавляющем большинстве вопросов. Эти отношения богаты конкретными договоренностями, проектами, в том числе в сфере энергетики, одобренными главами государств, на уровне правительств, компаний. Есть совместное производство, в том числе корпорация «Нефтяная индустрия Сербии». В договоре о создании этой корпорации записано, что ни при каких обстоятельствах она не подлежит национализации. В американской политике, у демократов есть такие манеры – напоследок «нагадить» следующей администрации, как это сделал Б.Обама за три недели до инаугурации Д.Трампа в первую его «каденцию», когда выгнал 120 российских сотрудников (вместе с членами семей) и украл, арестовав (до сих пор нас туда не пускают) два объекта дипломатической неприкосновенной недвижимости. Это вынудило нас отвечать, и, конечно же, не сделало российско-американскую «тему» в новой администрации Д.Трампа более простой.
Так же и сейчас хотят одновременно «подложить свинью», говоря по-русски, и сербам, и администрации Д.Трампа. Вот приехал какой-то заместитель помощника по энергетике, был на совместной пресс-конференции с Президентом Сербии А.Вучичем, читал нотации, требовал, чтобы российского капитала в «Нефтяной индустрии Сербии» и вообще в сербской энергетике не осталось. Иначе, мол, перекроют все возможности для доступа на рынки сербских товаров. Это было достаточно хамское выступление. Но это «трейдмарк» (торговая марка) уходящей американской администрации.
Когда тебя уже не избрали, и твоя команда, которая видит Америку такой, какая не была поддержана большинством американцев, чисто этически, даже не только из политической, но из человеческой порядочности, «досиди» откуда-то взявшиеся эти три месяца между выборами и инаугурацией и понимай, что народ хочет другой политики. Нет, они обязательно «хлопнут дверью», сделают так, чтобы никому мало не показалось.
Повторю, что с Сербией у нас весьма богатая история совместной борьбы с нацизмом, за уважение права народов на самоопределение. Поддерживаем друг друга на политических направлениях, в международных организациях. Конечно, видим, что Сербии «выламывают руки». Когда Президент А.Вучич долгие годы говорит, что они не свернут с курса на вступление в Евросоюз, и все эти годы в ответ он слышит, что их там ждут, но для этого надо сначала признать независимость Косово (то есть сербский народ и его президента приглашают к самоунижению), и, во-вторых, сербы, конечно, должны присоединиться ко всем санкциям ЕС против Российской Федерации. Одновременно с приглашением к самоунижению требуют предать своего союзника. Президент А.Вучич много раз говорил о том, что это неприемлемая политика, которую пытаются проталкивать европейцы, и ее явно поощряют США.
Ситуация даже с юридической точки зрения требует мужественных решений. Говорят, что у тебя с кем-то есть договор, который нас не касается, но он касается нашего желания наказать твоего партнера. Добавляют при этом, что, мол, извини, по касательной и тебе попадет, причем очень больно.
Принимать решение сербскому руководству. Вице-премьер Сербии А.Вулин, представлявший Сербию на саммите БРИКС в Казани, четко высказался на эту тему. Так что посмотрим.
Мы в контакте с сербскими друзьями. Запросили срочные консультации. Надеемся, что получим реакцию в самое ближайшее время.
Вопрос: В Венесуэле несколько дней назад состоялась инаугурация Н.Мадуро, законно избранного президента. Тем не менее его соперник на выборах Э.Гонсалес до сих пор называет себя победителем. Таковым его считает Вашингтон и ряд латиноамериканских стран, где он был принят на правах избранного президента, в частности в Аргентине, Уругвае. Как Вы оцениваете ситуацию? Не напоминает ли Вам это ситуацию с Х.Гуайдо после предыдущих выборов? Чего хочет добиться Вашингтон?
С.В.Лавров: Запад одурманен своим «величием» (как он считает), безнаказанностью, самоприсвоенным правом вершить судьбы всех народов мира. Это проявляется не только в Латинской Америке, не только в Венесуэле, не только Х.Гуайдо, не только Э.Гонсалес. С.Г.Тихановская тоже провозглашена какими-то странами как «законный представитель» Белоруссии. По крайней мере под такой «шапкой» ее принимают в Совете Европы, в других западноцентричных организациях.
Это самомнение, отношение презрения ко всему остальному миру. Это в очередной раз бесстыдное заявление, что, мол, когда говорим «демократия», то это означает только одно – «что хочу, то и ворочу». Госсекретарь США Э.Блинкен (уже его цитировал) сказал, что, те, кто не слушает их – не будут сидеть за демократическим столом, а будут в «меню». Это прямое проявление такой политики. При этом вот, что они творят – они считают вправе выносить вердикты по итогам выборов. Да, у страны есть право, не обязанность. Те, кто входит в ОБСЕ, у них есть право приглашать международных наблюдателей. Это совершенно необязательно БДИПЧ. Это могут быть и парламентские объединения любой страны и организаций.
Даже не буду описывать, как они реагировали на выборы в Молдавии, как там было всё организовано, чтобы не дать проголосовать полумиллиону молдаван, находящимся в России, как было сделано все, чтобы чуть поменьше молдаван, работающих на Западе, получили возможность «вальяжно», без очереди «отдать» свои голоса, за кого им сказали – за «президента» М.Г.Санду.
Посмотрите, как издеваются над грузинским народом. Обвиняли нас в том, что мы что-то там «подстроили». Наблюдатели от ОБСЕ не нашли никаких крупных нарушений. Эта формула означает, что все было сделано правильно, легитимно. Но им не нравится.
Румыния. Это позор. Может быть, «президент» Э.Гонсалес, как и «президент» Х.Гуайдо последует примеру бывшего президента Грузии С.Зурабишвили? Она жестко говорила за два дня до инаугурации нового президента о том, что никуда не уедет и что она будет как единственный легитимный источник власти в Грузии сидеть в этом дворце и «давать» команды. Но наутро уехала и устроилась на работу в политологический «мозговой трест».
Эту тему трудно комментировать. Это сплошное лицемерие, диктат, неуважение к людям и колоссальная переоценка собственных интеллектуальных и прочих возможностей. Это пройдет со временем. Но этих людей надо учить.
Вопрос: Недавно Министр иностранных дел КНР Ван И заявил, что, придерживаясь стратегического руководства глав двух государств, китайско-российские отношения изо дня в день становятся все более зрелыми, стабильными, самостоятельными, крепкими и задают образец дружественных контактов между крупными державами и соседними странами. Как Вы это прокомментируете? Как Вы полагаете, в чем секрет стабильного развития наших двусторонних отношений? Чего Вы ожидаете от двустороннего сотрудничества в этом году?
С.В.Лавров: Полностью разделяю эти оценки отношений между Россией и КНР, которые высказал мой добрый, давний друг Ван И. С ним у нас ежегодно бывает по несколько встреч. Они весьма полезны и помогают достигать конкретных договоренностей во исполнение задач, которые согласовывают Президент России В.В.Путин и Председатель КНР Си Цзиньпин по вопросам внешней политики, нашей координации на международной арене.
Нет никаких сомнений, что российско-китайская «связка» – это один из главных стабилизирующих факторов современной международной жизни и процессов, которые разворачиваются в том числе для нагнетания конфронтации и враждебности в международных делах, чем занимаются наши соседи из Североатлантического альянса под руководством США, которые всегда хотят «вбивать клинья», сеять смуту, будь то в Европе, в Тайваньском проливе, в Южно-Китайском море или (как они говорят) в «Индо-Тихоокеанском регионе», будь то Ближний Восток или Африка.
США (у них сотни военных баз повсюду) учинить какую-нибудь «заварушку» большого труда не составляет. Но эти незамысловатые «схемы» видны – создавать везде конфронтационные дестабилизирующие «схемы», а потом смотреть, как страны, претендовавшие на влияние в том или ином регионе, из-за этих кризисов и конфликтов тратят средства, внимание и время не на развитие, а на урегулирование этих кризисов, а Вашингтон получает все больше выгод. Они это делали во время Первой мировой войны, Второй мировой войны. Сейчас они главное, тяжелое бремя войны против России руками Украины успешно «свалили» на Европейский Союз. И ЕС в своем большинстве, включая лидеров Франции, Германии, Италии, по-русски говоря «помалкивает». Некоторые «ворчат», но в основном из оппозиции – «Альтернатива для Германии», «Союз Сары Вагенкнехт», во Франции есть «Национальный Фронт».
Оппозиционеры спрашивают, почему они тратят столько денег, когда у них растет бедность, происходит деиндустриализация, промышленность «бежит» в США, потому что Америка сделала так, что энергия там стоит в четыре раза меньше и налоги ниже.
Они «сожгли» почти всю Калифорнию. Ущерб оценивают в 250 млрд долл. Это даже больше, чем они «закачали» на Украину, но цифры сопоставимые. Мы видим и видели во время различных международных мероприятий (АТЭС проходил в Сан-Франциско), что проблем у США много – там нищета на каждом шагу, если сойти с центральных магистралей. Поэтому, когда КНР и Россия выступают за равноправный, честный диалог с Вашингтоном, это означает прежде всего то, что мы отстаиваем принципы международного общения, закрепленные в Уставе ООН.
После того, как Вторая мировая война закончилась разгромом германского фашизма в Европе и японского милитаризма на Дальнем Востоке, наши руководители договорились совместно отметить эти два великих события – 80-летие Победы во Второй мировой войне в Европе и 80-летие Победы во Второй мировой войне на Дальнем Востоке.
Уверен, что это будут яркие мероприятия. Они имеют колоссальное значение для того, чтобы напомнить всем нам, детям и особенно самому молодому поколению, какой ценой был установлен мир, и продолжить категорически «отбивать» попытки переписать историю, возложить одинаковую вину на нацистов и тех, кто освободил Европу, Дальний Восток от японского милитаризма.
Это важная составляющая, которая скрепляет российско-китайское всеобъемлющее партнерство и стратегическое взаимодействие. Считаю, что секрет успеха в том, что у нас есть общая история. Мы от этой истории не отказываемся. Мы (ни Россия, ни Китай) в отличие от Запада никогда не отказывались от тех обязательств, которые брали на себя, в том числе зафиксированных в Уставе ООН. Он не будет заявлять о том, что больше их не рассматривает в качестве обязательств, но на практике делает все, чтобы им не следовать, а следовать своим эгоистическим замыслам.
Поэтому структуры, которые были созданы на основе российско-китайского партнерства, совместных инициатив, принадлежат к объединениям нового типа, где нет «ведущих» и «ведомых», где нет «хозяев» и «подчиненных».
Это ШОС, которая развивает связи с ЕАЭС. Евразийский экономический союз тесно гармонизирует свои интеграционные планы с китайским проектом «Один пояс, один путь». Это БРИКС, который после Казанского саммита еще более окреп. Индонезия, которую мы активно поддержали в период российского председательства, стала полноправным членом. Еще восемь стран стали государствами-партнерами, развивается тесное сотрудничество между ШОС и АСЕАН, многими другими объединениями. Это все происходит на основе консенсуса. Но российско-китайский тандем все эти процессы способен продвигать вперед достаточно эффективно при поддержке всех остальных участников. Международное значение нашего сотрудничества, партнерства и планов на будущее – огромное. Убежден, что эти планы будут реализованы. Не хотим выступать против кого бы то ни было. Мы хотим только одного – чтобы все страны на нашей планете, включая весь «коллективный Запад» во главе с США, вели дела на основе уважения интересов всех своих партнеров. Это общая позиция Москвы и Пекина.
Вопрос: Все мы видим, что Армению ведут по ложному, разрушительному пути, который, не побоюсь это сказать, становится препятствием самому ее существованию. Все это делается в ущерб многовековым российско-армянским отношениям и в угоду Западу.
Все мы знаем, что Армения заблокировала свое участие в ОДКБ. Мы знаем о том, что армянская власть игнорирует ряд мероприятий, которые проводятся на российской платформе. При этом совсем недавно Ереван (власть) начал «тащить» Армению в Евросоюз. Мы узнали о том, что будет проведен референдум о вступлении в ЕС. Сегодня мы узнали о том, что Армения собирается подписать документ о стратегическом партнерстве с США. Все это происходит на фоне совершенно реальных угроз от наших соседей, возрастающих шансов новой войны. Как Москва относится к ситуации в Армении? Как Вы видите развитие событий?
Второй вопрос относительно 80-летия Великой Победы, о которой Вы уже говорили. Это общая Победа. Мы знаем вклад советских людей, в том числе армянского народа, в эту Победу. Он был широкий и масштабный. Согласны ли Вы, что память об этой Победе является одной из основ того, на чем должно выстраиваться стратегическое союзничество Армении и России?
АНО «Евразия», членом совета которой я являюсь, ведет активную работу в течение последних семи месяцев на территории евразийского пространства. Активно выступаем за сохранение исторической памяти, боремся за традиционные ценности. Совершенно точно могу сказать, что это получает широкий отклик у нашей молодежи. Так, в октябре 2024 г. мы провели широкое массовое мероприятие в Ереване, участие в котором приняли больше тысячи армянских студентов, где мы не только поздравили Ереван с праздником, но и отдали дань памяти в честь Победы в Великой Отечественной войне, возложив цветы к Вечному огню.
С.В.Лавров: Отвечая на второй вопрос. Это святая тема для всех народов, прежде всего Советского Союза, которые подвергались попыткам геноцида со стороны гитлеровских захватчиков, и для всех тех, кто либо в составе армейских подразделений своих стран, либо в партизанских отрядах, в движении сопротивления бился за справедливость и правду против гитлеровцев и огромного количества европейских стран, которые германские нацисты поставили «под ружьё». Испанцы, французы участвовали в блокаде Ленинграда и во многих других преступных действиях нацистского режима.
Мы это не забыли. Это параллель. Они напрашиваются постоянно. Наполеон захватил Европу и поставил всех «под ружьё», чтобы победить Российскую империю. Там же не только французы были. То же самое с гитлеровской Германией. Десятки стран, оккупированные немцами, направили своих военнослужащих разрушать и уничтожать СССР.
Президент США Дж.Байден, выступая вчера с отчетом по внешней политике, сказал, что им удалось укрепить НАТО и их сторонников, мол, 50 стран поставили «под ружьё», чтобы «помогать» Украине, а на самом деле, чтобы воевать против России руками Украины.
История повторяется. Везде есть элементы чувства собственного превосходства и желания реализовать то, что сейчас называют «бонапартизмом». У А.Гитлера это уже был напрямую нацизм. И тот же нацизм сейчас предоставляет «знамена» для тех, кто под ними хочет в очередной раз попытаться уничтожить нашу страну. Поэтому эти юбилеи святые.
То, что делает общественность, включая Вашу организацию, в дополнение к действиям государств, правительств, считаю, заслуживает самой высокой оценки.
Знаю про Вашу работу в Армении, причем не только в Ереване, но и в городах, в деревнях. Наше посольство активно взаимодействует в тех вопросах, где мы можем объединить наши усилия, имея в виду и организацию шествия «Бессмертный полк», и таких акций, как «Сад памяти», «Диктант Победы». Это важно для того, чтобы молодежь приобщалась к этим вечным без преувеличения ценностям.
Наши дипломаты встречаются с армянскими ветеранами, ухаживают за захоронениями, поддерживают в достойном состоянии мемориалы. Нет никаких сомнений, что народы России и Армении – это дружеские, братские народы, и что взаимные отношения в конечном счете будут опираться именно на чувство дружбы.
Что касается сегодняшних отношений на официальном уровне, то они непростые. Вы упомянули некоторые факты, которые мы уже комментировали.
Например, когда было объявлено, что было принято решение правительства начать процесс присоединения к Европейскому Союзу. Заместитель Председателя Правительства России А.Л.Оверчук – человек опытный, занимающийся ЕАЭС, его расширением, развитием – откровенно сказал, что это несовместимые вещи. Это две разные зоны свободной торговли, две разных системы снижения (или отказа) от пошлин, тарифов. Они не совпадают.
Напомню, что в 2013 г. после наших неоднократных напоминаний тогдашний президент Украины В.Ф.Янукович обратил внимание на то, что проводившиеся к тому времени уже немало лет переговоры с Евросоюзом об ассоциации Украины с ЕС выходят на параметры, которые в случае одобрения будут прямо противоречить обязательствам в рамках зоны свободной торговли СНГ. В ней Украина участвовала и благами которой активно пользовалась. Потому что в зоне свободной торговли СНГ практически не было внутренних тарифов. Украина хотела те же «нулевые» тарифы получить с Евросоюзом, с которым у России и у других членов СНГ по понятным причинам были достаточно серьезные защитные барьеры.
Когда мы вступали во Всемирную торговую организацию, то ценой 17-летних переговоров выторговали серьезную защиту для целого ряда своих отраслей экономики и услуг. Если бы Украина, имея нулевые тарифы с Россией, получила бы такой же режим с Евросоюзом, то европейские товары, которые по нашим договоренностям с Брюсселем облагаются серьезными пошлинами, пошли бы бесплатно, без всяких тарифов на нашу территорию. Мы это объяснили украинцам.
Правительство В.Ф.Януковича это осознало. Они поняли, что если ничего не предпримут, то мы просто поставим заслон на пути украинского импорта в Россию. И они пострадают, учитывая, что «львиная» доля торговли была с СНГ, а не с Европой. Украина попросила отложить подписание соглашения об ассоциации на несколько месяцев, чтобы как-то определиться.
Мы предложили в дополнение к этому, чтобы Россия с Украиной и с Еврокомиссией втроем сели и посмотрели, как сделать так, чтобы Украина получила дополнительные преимущества от соглашения об ассоциации с ЕС, но не потеряла преимущества от зоны свободной торговли в СНГ.
Тогдашний глава Еврокомиссии Ж.М.Баррозу, такой высокомерный человек так же высокомерно, как и выглядит, сказал, что это не наше дело. Мол, они же не лезут в российские отношения с Канадой. Поэтому решение легитимного армянского руководства о том, чтобы начать процесс присоединения к любой международной структуре, где ее ждут, – это суверенное решение. Но взвесить все «за» и «против» – это тоже ответственность армянского правительства, тех, кто занимается экономическим блоком.
Вы упомянули, что Армения «заблокировала» участие в ОДКБ. Они просто не участвуют в мероприятиях. Но справедливости ради они официально сказали, что это не означает, что блокируют принятие решений, где требуется консенсус.
Организация работает, функционирует. Еще осенью 2022 г. мы согласовали направление миссии наблюдателей ОДКБ, оснащенной таким образом, чтобы играть сдерживающую роль на границе. Но тогда наши армянские друзья сказали (все уже согласовали, было готово решение, но они отказались в последний момент), что им трудно согласиться, учитывая, что в сентябре 2022 г., когда были трехдневные стычки на армянско-азербайджанской границе, ОДКБ не вступилась и «не защитила территорию союзника».
Президент России В.В.Путин многократно к этой теме возвращался. Не было делимитированной границы, тем более не было никакой демаркации. Никогда. Два-три километра в одну сторону, в другую. Да, тогда были такие перестрелки. Но отказаться от миссии ОДКБ, которая была бы весьма эффективной, это тоже было суверенным решением. При этом одновременно туда была приглашена на два месяца миссия Евросоюза. Потом изначальную договоренность армяне в одностороннем порядке, не посоветовавшись с азербайджанцами, сделали бессрочной. Потом к миссии присоединилась Канада. Это уже элемент натовского присутствия. По нашим данным, эти люди занимаются во многом вопросами, которые интересуют не столько Армению, сколько различные западные союзы.
Вчера я слышал, что Министр иностранных дел Армении А.С.Мирзоян подписал с Госсекретарем США Э.Блинкеном договор о стратегическом партнерстве. Это суверенное решение двух государств. Главное – не что подписал и как оно называется, а что вытекает из этого.
У нас тоже употреблялась терминология «стратегическое партнерство» в целом ряде договоров с западными странами. Но эти договоры никогда, провозглашая стратегическое партнерство, не требовали от того или иного участника выступать против третьей страны.
Мы никогда против кого бы то ни было в мирное время (другое дело Вторая мировая, Великая Отечественная война) в современную эпоху нигде не записывали, что мы стратегические партнеры, которые должны, дескать, присоединиться к каким-то санкциям, как они требуют от Сербии. Да и от Армении тоже будут требовать.
Но диалог у нас продолжается. Министр иностранных дел Армении А.С.Мирзоян приглашен в Российскую Федерацию. Он принял приглашение. Мы его ждем. Надеюсь, в скором времени визит состоится.
Вопрос (перевод с английского): Возвращение Д.Трампа вновь оживило разговоры о «сделке» по Украине. Действительно ли он сможет заключить эту «сделку», пойти на мировую? На какие уступки готова пойти Россия для того, чтобы достичь соглашения?
Какова Ваша реакция на недавний отказ Д.Трампа исключить возможность использования военной силы, чтобы получить Гренландию? Как Вы будете действовать, если г-н Д.Трамп так поступит?
С.В.Лавров: Как я понимаю, есть уже какие-то конкретные инициативы, которые будут задействованы сразу после инаугурации Д.Трампа. По крайней мере, то, что я видел – это инициативы о начале переговоров с Данией о покупке Гренландии.
В то же время мы слышим заявления премьер-министра Гренландии М.Эгеде о том, что у гренландцев особые отношения с Копенгагеном, что они не хотят быть ни датчанами, ни американцами, а хотят быть гренландцами. Думаю, что для начала нужно послушать гренландцев.
Так же, как мы, будучи соседями с другими островами, полуостровами и землями послушали жителей Крыма, Донбасса и Новороссии, чтобы узнать их отношение к режиму, пришедшему к власти через незаконный госпереворот, который не был воспринят жителями Крыма, Новороссии и Донбасса.
Это идёт в полном соответствии с тем, о чем я говорил вначале – право наций на самоопределение. В тех случаях, когда нация, являясь частью более крупного государства, считает, что ей в этом государстве некомфортно, и что она хочет самоопределиться в соответствии с Уставом ООН, большое государство обязано этому не противодействовать, не препятствовать. Не так, как испанцы поступили с Каталонией, не так, как британцы поступают с Шотландией. Если нация как часть другого государства выказывает такое стремление, она может воспользоваться своим правом.
Международное право зафиксировано в Уставе ООН и в Декларации Генеральной Ассамблеи. Там сказано, что все должны уважать территориальную целостность государства, чье правительство представляет всё население, проживающее на соответствующей территории. Если Гренландия считает, что Копенгаген не представляет её интересы и интересы её населения, то, наверное право на самоопределение вступает в действие.
Точно так же, как право на самоопределение было международно-правовой основой процесса деколонизации в 1960-1970-е гг. Тогда коренные африканские народы поняли, что колонизаторы, которые ими управляют, не представляют их интересов, интересов населения. Тогда право наций на самоопределение впервые было масштабно реализовано в полном соответствии с Уставом ООН, но не до конца. Сегодня в мире остается 17 несамоуправляющихся территорий. Есть Специальный комитет по деколонизации ООН, который ежегодно собирается, подтверждает необходимость довести до конца процесс деколонизации. Были приняты многочисленные резолюции по вопросу об острове Майотта, который французы вопреки решениям ООН не хотят отдавать государству Коморские острова. Есть вопросы деколонизации Маврикия и многие другие.
Тем не менее, право наций на самоопределение существует. Оно реализовано в рамках деколонизации и является международно-правовой основой завершения этого процесса (имею в виду 17 несамоуправляемых территорий).
Право наций на самоопределение лежит в основе решений, принятых жителями Крыма в 2014 г. и жителями Новороссии и Донбасса в 2022 г. Точно так же, как африканские народы не видели в колонизаторах тех, кто представляет их интересы, точно так же крымчане, донбассцы, новороссы не могли видеть в пришедших в 2014 г. к власти через госпереворот нацистах людей, представляющих их интересы. Ведь эти нацисты, захватив власть, сразу объявили, что ликвидируют статус русского языка на Украине. И сделали это. Причем приняли закон, запрещающий русский язык задолго до начала специальной военной операции. На Западе, где все обуреваемы правами человека по любому поводу, никто даже пальцем не шевельнул и слова не сказал.
Между прочим, права человека – это тоже Устав ООН. Статья 1 гласит: все обязаны уважать права человека независимо от расы, пола, языка и религии. Русский язык запрещен тотально, каноническая Украинская православная церковь запрещена. Никто не обращает внимания на эти грубейшие нарушения Устава ООН. Хотя Запад, как у нас говорят, носится с правами человека как «с писаной торбой» по любому поводу, не имеющему какого-либо отношения к благополучию населения. А здесь, когда людям изуродовали повседневную жизнь и пытаются истребить всю их историю и традиции, все молчат.
Когда Д.Трамп, став президентом, окончательно сформулирует свою позицию по украинским делам, будем её изучать. Всё, что сейчас говорится, делается в рамках подготовки к инаугурации и к серьезным делам. Как сказал сам Д.Трамп, в рамках подготовки к въезду в «офис». Он понимает, что сначала нужно «заселиться» в Овальный кабинет.
Всё, что обсуждается последний год, имеет несколько аспектов. Сам факт, что люди начали больше упоминать реалии «на земле», наверное, заслуживает приветствия. Г-н М.Уолтц, который, как я понимаю, будет советником по нацбезопасности, и сам Президент Д.Трамп в своем большом интервью упоминали о первопричинах конфликта в той части, в которой это касается затягивания киевского режима в НАТО вопреки договоренностям, достигнутым по линии советско- и затем российско-американских договоренностей и отношений, и в рамках ОБСЕ. Там было консенсусом на высшем уровне, в том числе президентами, включая президента Б.Обаму в 2010 г., записано, что ни одна страна или организация на пространстве ОБСЕ не претендует на доминирование, и ни одна страна не будет укреплять свою безопасность за счет безопасности других. НАТО занималась ровно тем, чего обещала не делать. Д.Трамп об этом сказал.
Впервые из уст не только американского, но и любого западного руководителя прозвучали честные признания, что натовцы врали, когда подписывали многочисленные документы с нашей страной и в рамках ОБСЕ. Это использовалось лишь как прикрытие, «бумажка», а на самом деле НАТО двигалась вплотную к нашим границам, нарушая и договоренности о том, на каких условиях Восточная Германия стала частью Федеративной Республики, двигая военную инфраструктуру вплотную к нашим границам, планируя создание военных баз, включая военно-морские базы в Крыму и на Азовском море. Всё это хорошо известно.
То, что эта первопричина, наконец, после наших многомесячных, а то и двухлетних напоминаний закрепляется в американском «нарративе» – это хорошо. Но пока еще ни в «нарративе», ни в чьем дискурсе не звучат права русских, чей язык, культура, образование, средства массовой информации и чья каноническая религия на Украине были запрещены законодательно. Не получится серьезных разговоров, если Запад будет делать вид, что это нормально.
Когда уходящая администрация в лице Госсекретаря Э.Блинкена, советника по нацбезопасности Дж.Салливана говорит, что они уверены, что «новый Белый дом» продолжит политику поддержки Украины – это что? Завещание по-прежнему истреблять всё русское? Это не такая «простая» вещь. Это очень опасная вещь. Это говорит о нацизме как форме реализации внешней политики. Или о воспитании нацистов как форме реализации внешней политики против страны, которую Соединенные Штаты хотят сдерживать и не дать ей обрести конкурентные преимущества.
Будем ждать конкретных инициатив. Президент В.В.Путин многократно сказал, что он готов встречаться. Но пока предложений не было. Затем Президент Д.Трамп сказал, что В.В.Путин хочет встречаться. Считаю, что нужно встречаться, но сначала надо «заехать в офис».
Вопрос: Складывается парадоксальная ситуация в Европе. Уверен, что подавляющее большинство населения жителей Европы в некоторых странах как моя (то есть Греция), на Кипре, еще где-нибудь не согласны с политикой, которая проводится нашими правительствами. То есть население категорически против любой военной эскалации, которая кем-то готовится. К сожалению, такая парадоксальная ситуация и парадоксальная демократия, что наши правительства не считают своим обязательством согласовывать внешнюю политику с собственным народом. Некоторые правительства нам даже говорят, что внешняя политика решается другими обязательствами. Россия все-таки часть этого общего европейского континента. Каков Ваш прогноз: вернемся ли мы когда-нибудь к нормализации отношений на нашем общем континенте?
Вы, наверное, самый опытный дипломат в мире. Вы решали или пытались решать, «включались» в кипрский вопрос. На днях обсуждается новый раунд этого сложного переговорного процесса на Кипре. Есть ли у Вас какие-то ожидания, возможные советы тем, кто будет этим заниматься?
С.В.Лавров: Начну со второго вопроса. Я действительно занимался кипрским урегулированием, когда работал в Нью-Йорке. Ежегодно на Генеральную Ассамблею ООН приезжал президент Кипра. В этой связи он приглашал послов пяти постоянных членов Совета Безопасности, говорили о том, как реализовывать принципы, закрепленные в решениях Совета Безопасности. Говорили конечно и о неудачах на пути решения кипрской проблемы.
Последней конкретной попыткой был план К.Аннана 2004 г. Тогда мой добрый друг (Царствие ему небесное) К.Аннан, великий генеральный секретарь, рискнул по совету своих помощников предложить план, который хотя бы немного менял решение Совета Безопасности в пользу ослабления будущей центральной власти эвентуального единого государства. То есть у греков-киприотов было бы меньше полномочий.
Был референдум. Он отверг этот план. С тех пор ничего более конкретного нет. Знаю, что наши турецкие соседи напрямую говорят, что это два равных государства, что по-другому уже не получится, надо договариваться. У нас нет и не может быть какой-то «волшебной» схемы, которую мы бы предложили, а тем более стали бы навязывать. Должны быть учтены интересы одного и другого народа. Раньше страны, являющиеся членами Совета Безопасности, рассматривались как гаранты этого процесса. В последнее время, как я понимаю, в том числе с согласия Никосии, эта «пятёрка» не собирается. Как я подозреваю, кипрское руководство «работает» с Соединёнными Штатами.
Мы желаем только одного – чтобы киприоты жили так, как они хотят и на севере, и на юге. У нас там живёт много граждан России. Больше на юге конечно, но более десяти тысяч живут на севере. Обеспечиваем их консульское обслуживание. У нас там нет постоянного консульского учреждения, как у некоторых вроде Британии, но обслуживание мы там организовали. Хотим, чтобы киприоты определились, как им дальше жить.
Понимаю, что у современных руководителей Кипра есть партнёры, которые не просто хотели бы, чтобы киприоты поскорее определились, а говорят, как им надо определиться, в том числе, например, вступить в НАТО, поменять своё внутреннее законодательство, чтобы «насолить» россиянам, переведшим деньги в банки этой страны. Иными словами так же, как и Сербии говорят, какую «цену» надо заплатить за членство в Евросоюзе, так Кипру говорят, мол, давай в НАТО, там не будет никаких проблем, потому что все будут союзниками, и с севером «всё будет хорошо». Но, мол, надо сделать так, чтобы было поменьше русских, чтобы поменьше вы там вспоминали об общей истории. Мы не вмешиваемся во внутренние дела.
Понимаю, что для Кипра это важный вопрос, который мы сейчас обсуждаем, но в геополитическом плане гораздо важнее первая часть Вашего вопроса о том, возможно ли нормализация отношений на нашем общем континенте. Это важное ключевое выражение – общий континент. Он называется Евразия. Это самый большой, самый населённый, наверное, самый богатый континент. Может быть, по природным ресурсам конкурирует с Африкой и с Гренландией.
Но это континент, на котором нет единой общеконтинентальной структуры. В Латинской Америке есть СЕЛАК – Cообщество стран Латинской Америки и Карибского бассейна. В Африке есть Африканский союз. Наряду со многими субрегиональными объединениями и в Африке, и в Латинской Америке есть общеконтинентальные. В Евразии есть только субрегиональные структуры, а единой «крыши», которая бы всех сводила вместе, не существует. Наверное, было бы неплохо попытаться это сделать.
Вы спросили: возможно ли вернуться к нормальным отношениям? Понятно, что в западной части нашего общего континента есть несколько организаций – ОБСЕ, НАТО, Совет Европы, Евросоюз. Первые две (ОБСЕ и Североатлантический альянс) основаны на концепции евроатлантической безопасности с участием Северной Америки. Евросоюз создавался для европейцев. Но не так давно он подписал соглашение с НАТО, согласно которому ЕС в военном плане, если случится война (не приведи Господь), будет делать то, что ему скажет альянс. Не только Евросоюз. Они уже Швейцарии сказали, мол, давайте, включайтесь в «военный Шенген». Если НАТО надо будет проехать по их территории в сторону Российской Федерации, то убирайте любые разрешительные процедуры. Есть Совет Европы. Американцы там не члены по понятным причинам (они не европейцы, они там наблюдатели). Но то, что сейчас делает Совет Европы, включая создание незаконных трибуналов, каких-то реестров, какого-то компенсационного механизма, чтобы наказывать Россию – это всё делается по решению США.
ОБСЕ, НАТО, а теперь и Евросоюз, и Совет Европы, и Совет министров Северных стран, которые теперь все члены НАТО – это всё евроатлантические структуры, а не евроазиатские. Наверное те, кто хочет держать Европу «в узде», заинтересованы в том, чтобы эта евроатлантическая конструкция сохранялась и продолжала доминировать.
Недавно они поняли, что центральная и восточная часть Евразии – это гораздо более перспективное с точки зрения экономики и инфраструктуры направление. Там реализуются логистические инфраструктурные проекты с глобальным «замахом». Что сейчас хотят НАТО и Вашингтон? Прежде всего, чтобы весь Евразийский континент был частью евроатлантической конструкции. Бывший генсек НАТО Й.Столтенберг, незадолго до ухода на заслуженный отдых, заявил, что безопасность Евроатлантики и в «Индо-Тихоокеанском регионе» неделима. То есть неделимость безопасности, которая была провозглашена еще в 1999 г. как принцип ОБСЕ, предполагающий, что нельзя укрепляться, ослабляя других, в ущерб другим, была перевернута по-другому. Теперь они хотят, чтобы вся Евразия развивалась с военно-политической точки зрения в евроатлантических параметрах.
«Индо-Тихоокеанский регион» – там уже АУКУС, тихоокеанская «четверка» (Япония, Южная Корея, Австралия, Новая Зеландия), «Квад» (с участием Индии). Ему американцы хотят придать военно-политическое измерение. Наши индийские друзья это прекрасно понимают. Там уже активизация вооружений Тайваня. Даже не попытки, а действия по вовлечению Филиппин не в работу АСЕАН, а в работу этих американских узкоблоковых конструкций.
Если говорить про Тайваньский пролив. Американцы, европейцы, англичане, все говорят, что уважают позицию, в соответствии с которой существует только один Китай – Китайская Народная Республика. Но тут же добавляют, что придерживаются позиции одного Китая, но никто не должен менять «статус-кво». А «статус-кво» – что такое? «Независимый Тайвань». Это очевидно. КНР многократно указывала всем «визитерам» из США, которые регулярно посещают Тайвань, что это неприемлемо, также как и принимать тайваньские делегации, когда они путешествуют по свету (их принимают как государственных деятелей).
Президент В.В.Путин, выступая в этом зале 14 июня 2024 г., говорил о нашей позиции по украинскому урегулированию, заключающейся в необходимости навсегда закрыть вопрос с НАТО и восстановить языковые, религиозные и другие права русских, которые были законодательно истреблены нацистским режимом В.А.Зеленского. В этом же зале он говорил и о необходимости формировать евразийскую архитектуру. Именно евразийскую, которая будет так же, как Африканский Союз, как СЕЛАК открыта для всех стран континента. Эти идеи обсуждаются уже около десяти лет, когда на первом саммите Россия-АСЕАН В.В.Путин выдвинул инициативу формирования Большого Евразийского партнерства. Уже есть соответствующие соглашения между ШОС, ЕАЭС, АСЕАН. Работаем сейчас и с Советом сотрудничества арабских государств Персидского залива.
Когда мы говорим, что это экономическое, транспортное, логистическое партнерство должно быть открыто для всех стран континента (потому что в этом случае мы используем по максимуму данные Богом и географией сравнительные преимущества), конечно, мы имеем в виду и западную часть континента. Такой интерес в некоторых странах западной части Европы проявляется. Для продвижения идеи Большого Евразийского партнерства мы используем налаживание связей, гармонизацию программ действующих интеграционных объединений. Этот процесс идет.
В этом же контексте развиваются отношения и в рамках реализации китайского проекта «Один пояс, один путь», международный транспортный коридор «Север – Юг», Северный морской путь, Персидский залив – порт Читтагонг, Бангладеш – Мумбаи – Дальний Восток – это весьма перспективный проект. Это мы называем Большим Евразийским партнерством.
Когда такое партнерство наберет достаточный темп (всё говорит в пользу этого), это будет одновременно созданием конкурентоспособных, более эффективных путей экономических обменов и материального фундамента для евразийской архитектуры безопасности. Об этом уже начат диалог.
В октябре 2024 г. в Минске была созвана уже вторая Международная конференция по евразийской безопасности, где присутствовали члены правительств Сербии, Венгрии (Министр внешнеэкономических связей и иностранных дел Венгрии П.Сиярто участвовал второй раз подряд), проявляя интерес к этой концепции. Белорусы как хозяева и инициаторы этой конференции сейчас работают над тем, чтобы сделать её регулярной. Это решение уже принято. Мы поддержали их инициативу разработать к следующему заседанию этой конференции по евразийской безопасности проект «Евразийской хартии многообразия и многополярности в XXI веке».
Считаю, что есть смысл подумать о том, чтобы Евразийский континент развивался, исходя из интересов его стран не в атлантическом или тихоокеанском разрезе, и ни в каком другом, а исходя из того, что дала история и природа. Будем этим заниматься. Еще раз подчеркну, что процесс открыт для всех без исключения стран, расположенных на нашем Евразийском континенте. Кипр – остров, но Вы тоже приглашаетесь.
Вопрос (перевод с английского): Вы говорили о возможной встрече Президента России В.В.Путина с Президентом США Д.Трампом. Какую роль может сыграть Европейский Союз и Германия в возможных переговорах о разрешении украинского конфликта?
С.В.Лавров: Тогдашние Канцлер ФРГ А.Меркель и Президент Франции Ф.Олланд говорили нам, что они являются гарантами выполнения Минских договоренностей, заключенных между Россией и Украиной, Германией и Францией. Они разрабатывались в белорусской столице (где я имел честь присутствовать) в течение почти двадцати часов. Немцы и французы говорили, что это мирный договор между Москвой и Киевом, а они – его гаранты. Мы по-другому интерпретировали статус участников, но позиция Германии и Франции была такой. Мол, они нас «усадили», мы договорились, а они – гаранты.
Эту бумагу мы (российская сторона) отнесли в Совет Безопасности ООН, который ее единогласно утвердил и потребовал выполнить эти договоренности. Не буду перечислять сотни, тысячи нарушений со стороны киевского режима, включая бомбежки мирных объектов, тотальную блокаду территорий, отказавшихся признать госпереворот. Все это регулярно направлялось в ООН и ОБСЕ. Мы говорили «гарантам»: давайте, прекратите это безобразие. Они говорили, мол, Россия там тоже стреляет, помогает этим повстанцам.
В декабре 2022 г., уже уйдя на пенсию, А.Меркель сказала, что никто не собирался выполнять эти договоренности – ни ФРГ, ни Франция, ни тогдашний Президент Украины П.А.Порошенко, который подписывал эти документы. Им, дескать, просто нужно было «выиграть» несколько лет, чтобы лучше подготовить Украину к войне.
Это к вопросу о том, что такое Ялтинско-Потсдамская система, закрепленная в Уставе ООН. Статья 25 гласит, что решения Совета Безопасности ООН обязательны для исполнения всеми членами Организации. А бывшая Канцлер ФРГ А.Меркель сказала, что ей незачем этим руководствоваться. Это при том, что она была одной из сторон этого документа, к которому также была подложена декларация четырех стран (России, Украины, Германии и Франции), где было вновь сказано про «единое пространство от Лиссабона до Владивостока», что «мы все это будем строить», что «Франция и Германия помогут Донбассу наладить мобильный банкинг», что они «помогут снять блокаду» и «организуют переговоры по решению вопросов транспортировки газа, помогут России и Украине в этой области». Ничего не сделали.
При всем уважении к истории германского народа, считаю, что он уже внес свой «вклад» через администрацию бывшего канцлера Германии. Президент России В.В.Путин никогда не отказывается от предложений вступить в контакт. Канцлер ФРГ О.Шольц пару раз ему звонил. Они и недавно разговаривали. О.Шольц был горд тем, что совершил подобный «подвиг». Но было несколько разговоров и с некоторыми другими представителями Европейского Союза. Надеюсь, меня Президент не будет сильно ругать, я не выдаю секреты. Но в ходе этого разговора О.Шольц не сказал ничего, чего он не говорил бы публично каждый второй день: мол, Россия должна уйти с Украины, ни слова про первопричины кризиса, ни слова про русский язык и права русских, которые В.А.Зеленский хочет «забрать себе».
На самом деле, В.А.Зеленский еще в 2021 г. задолго до специальной военной операции сказал, что если ты ощущаешь себя русским на Украине, то проваливай в Россию ради блага своих детей. А недавно он просто использовал русский мат, чтобы обозначить свое отношение к целому ряду миротворцев, которые не хотят выгнать русских на границы 1991 г. Адекватность этого «гражданина» –отдельный вопрос.
Многие предлагают свои услуги. Турция была местом, где договоренность была достигнута и парафирована. Бывший Премьер-министр Британии Б.Джонсон (который сейчас, опять какие-то книжки стал писать), запретил подписывать договор на основе принципов, согласованных в Стамбуле. Была серия встреч в Белоруссии. Президент А.Г.Лукашенко вновь подтвердил, что как непосредственный сосед и России и Украины, исходит из того, что интересы Белоруссии должны учитываться. Ценим это.
В целом понимание растет. Вот почему появился широкий интерес к разговорам о телефонном звонке, а затем и о встрече между президентами России и США. Все поняли (на самом деле понимали это давно, просто сейчас стали это признавать), что дело не в Украине, а в том, что её используют для того, чтобы ослабить Россию в контексте нашего места в системе евразийской безопасности.
Есть два аспекта безопасности. Угрозы на наших западных границах как одна из главных первых причин конфликта должны быть ликвидированы. Это может быть сделано только в контексте более широких договоренностей. Готовы обсуждать гарантии безопасности для той страны, которая сейчас называется Украина, или части этой страны, которая пока еще не самоопределилась, в отличие от Крыма, Донбасса и Новороссии. Но при всей важности этого аспекта, евразийский контекст будет доминирующим, потому что нельзя западной части континента отгородиться от таких гигантов, как Китай, Индия, Россия, Персидский залив и вся Южная Азия, Бангладеш, Пакистан. Там живут сотни миллионов людей. Надо обустраивать континент таким образом, чтобы дела в его центральной части, в Центральной Азии, на Кавказе, на Дальнем Востоке, в Тайваньском проливе, в Южно-Китайском море решали страны региона, а не бывший Генсек НАТО Й.Столтенберг, который сказал, что НАТО будет там работать, потому что безопасность альянса зависит от «Индо-Тихоокеанского региона».
Каким образом она зависит? Его спросили, является ли НАТО по-прежнему оборонительным альянсом? Он ответил, что да. Они защищают территорию своих членов, но безопасность их территории в современных условиях зависит от безопасности в Индо-Тихоокеанском регионе. Поэтому там будет развертываться в том числе инфраструктура НАТО. Там будут создаваться альянсы. США и Южная Корея уже создали военный альянс с ядерным компонентом. Недавно они это подтвердили.
Это интересный момент для политологов подумать, как все это объединить. Заверяю Вас, что евроатлантический подход ко всей Евразии – иллюзия.
Вопрос (перевод с английского): Как развивается стратегическое всеобъемлющее партнерство между Ираном и Россией? Какие «посылы» будут содержаться в договоре и каковы обеспокоенности третьих сторон в связи с этим соглашением?
С.В.Лавров: 17 января с.г. в Россию приезжает Президент Ирана М.Пезешкиан. Визит уже объявлен. Наши президенты подпишут этот договор.
Что касается того, нравится это кому-то или не нравится, то этот вопрос обычно задают наши западные коллеги, потому что им всегда хочется найти какую-то тему, которая будет показывать, что Россия – Иран, Россия – Китай, КНДР всё время что-то против кого-то «готовят». Данный договор, как кстати и Договор о всеобъемлющем стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Корейской Народно-Демократической Республикой, не направлен против какой бы то ни было страны, а носит конструктивный характер и нацелен на то, чтобы укреплять способности и России, и Ирана, и наших друзей в различных частях света к тому, чтобы лучше развивать экономику, решать социальные вопросы и надежно обеспечивать обороноспособность.
Вопрос: Мы знаем, что Россия постоянно призывает к многополярному миру. После ухода России с Ближнего Востока там намечается однополярный мир во главе США. Какие шаги можно ожидать от России в этом регионе? Население там уважает Россию и ждет какой-то роли.
С.В.Лавров: У вас такая журналистская школа. Вначале Вы сделали два утверждения: «Россия ушла с Ближнего Востока» (это как бы уже не обсуждается) и «После этого там всем руководят США». А дальше спрашиваете, как быть?
Не согласен ни с первым, ни со вторым утверждением. Мы не уходим с Ближнего Востока. В Сирии произошли события, которые комментировал и Президент России В.В.Путин и другие наши представители. Во многом они произошли потому, что за последние десять лет с момента, когда по просьбе Президента Сирийской Арабской Республики Б.Асада Россия направила туда свой контингент и когда мы с Турцией и Ираном создали «Астанинский формат», в работе которого участвует ряд арабских стран, все-таки было торможение политического процесса. Было искушение ничего не менять.
Мы считали, что это неправильно. Всячески подталкивали сирийское руководство к тому, чтобы Конституционный комитет Сирии, который был создан в 2018 г. по инициативе России на Конгрессе сирийского национального диалога в Сочи и который «затих» после первых двух-трех заседаний, возобновил свою работу. Но руководство в Дамаске не горело желанием, чтобы он работал и достигал какой-то договоренности. А она могла быть только о разделе власти с оппозиционными группировками (естественно, не террористическими). Это было промедление. Оно сопровождалось ухудшением социальных проблем. Безобразные санкции США душили экономику Сирии. Восточная часть страны, наиболее богатая нефтью и плодородная, была и остается оккупированной американцами. Извлекаемые ресурсы используются, чтобы финансировать сепаратистские тенденции на северо-востоке Сирии.
Мы тогда предлагали нашим коллегам из курдских организаций помочь им «навести мосты» с центральной властью. Они не очень этого хотели, считая, что американцы будут там «всегда» и они будут создавать там свое квази-государство. Мы им втолковывали, что ни Турция, ни Ирак никогда не позволят создать курдское государство. Так получилось, что курдская проблема может взорвать весь регион. Мы выступали за то, чтобы специально обсуждать и надежным образом обеспечивать права курдов и в Сирии, и в Ираке, и в Иране, и в Турции.
С одной стороны, Дамаск был не очень полон энтузиазма для переговоров, с другой – курды. Между различными платформами, которые были упомянуты Советом Безопасности ООН как непосредственные участники процесса урегулирования (Московская, Каирская, Стамбульская), также было мало контактов. Все это привело к тому, что образовался «вакуум», и в нем произошел «взрыв». Надо принимать реальность.
Посольство России не уезжало из Дамаска. У него есть повседневные контакты. Мы хотим быть полезными в усилиях по нормализации обстановки, а для этого требуется инклюзивный национальный диалог в Сирии с участием всех политических, этнических, конфессиональных сил и всех внешних игроков.
Общался с нашими коллегами из Турции, из стран Персидского залива. Сейчас они провели вторую встречу (после Иордании) в Саудовской Аравии. В ней участвовали арабские страны, Турция и некоторые западные государства. Они исходят из того, что к этому процессу обязательно нужно подключить и Россию, и Китай, и Иран, если действительно хотят начать надежный процесс, нацеленный на устойчивый результат, а не вновь заниматься сведением счетов со своими конкурентами на сирийской территории. Мы открыты к этому разговору. «Астанинский формат» вполне может сыграть свою роль. Тем более, что Турция, Россия, Иран взаимодействуют с «тройкой» (Иордания, Ливан, Ирак). Интерес проявляют и Саудовская Аравия, и ОАЭ, и Катар.
В ходе моей встречи со специальным посланником Генерального секретаря ООН по Сирии Г.Педерсеном в Дохе 7 декабря 2024 г. он сказал, что нужно срочно создать международную конференцию с участием всех сирийцев и всех внешних игроков. Ждем.
Вопрос: В следующий понедельник состоится инаугурация 47-го Президента США Д.Трампа. Каковы Ваши ожидания от приходящей команды в контексте российско-американских отношений?
С.В.Лавров: У нас ожидание, что новая команда сформулирует свои подходы к международным делам. Понимаю, что у Президента Д.Трампа есть такое желание. Он говорил об этом. Мы также понимаем, что у президента есть и огромная ответственность за положение дел в своей стране, учитывая то «наследство», которое он получает, в частности в Калифорнии, в Лос-Анджелесе. Ужасно, что там происходит с людьми. Президент Д.Трамп также объявил, что его приоритетом будет наведение порядка в сфере миграции. Анонсированы конкретные меры.
Как он выразился, надо сначала попасть в «офис». На данном этапе все эти разъяснения, инициативы, «размышления вслух» не имеют практического действия. Надо подождать, пока новая администрация сформулирует свои официальные подходы. Этого ждут и американцы (Дж.Байден оставляет там большое количество проблем), и те, кто заинтересован в конструктивной роли США на международной арене по различным кризисным ситуациям.
Вопрос (перевод с английского): Морская доктрина России рассматривает Индийский океан как регион стратегического интереса. Как Пакистан может использовать свои отношения со странами ШОС и БРИКС в соответствии с этой стратегией для продолжения безопасного взаимовыгодного экономического сотрудничества? Как Вы могли бы прокомментировать текущие отношения между Россией и Пакистаном?
С.В.Лавров: Отношения развиваются по восходящей. За долгие десятилетия сейчас самый позитивный период. Есть ряд проектов и по восстановлению того, что создавалось еще в советское время для пакистанской экономики.
Есть взаимный интерес в практическом взаимодействии по борьбе с терроризмом. Пакистан от этого тоже страдает. Борьба с терроризмом требует объединения усилий и с вашими афганскими соседями, с Индией, со всеми членами ШОС, потому что Центральная Азия, Афганистан и Пакистан используются «плохими людьми» для того, чтобы планировать и реализовывать свои преступные планы.
В ШОС есть антитеррористическая структура. Она неплохо работает. Идет обмен информацией. Учитывая, что финансирование терроризма серьезно «завязано» на наркотрафик (форму организованной преступности), мы уже несколько лет продвигаем инициативу создать единый центр по борьбе с новыми угрозами, включая терроризм, наркотрафик, оргпреступность, торговлю людьми. В текущем году такое решение начнем воплощать в жизнь.
Отмечу, что все эти организационные меры важны, но более важно укреплять доверие внутри ШОС, внутри того формата, который сейчас работает по Афганистану (Россия, Китай, Пакистан, Иран). Уверены, что подключение Индии было бы правильным шагом. ШОС и форматы по афганским делам, например, Московский формат по Афганистану – это дополнительная платформа, где и Пакистан, и Индия, и Китай могут иметь возможность больше общаться, стараться лучше понять друг друга, задавать вопросы, которые их тревожат, получать и анализировать ответы. Всячески готовы этому помогать. Это в интересах и ваших стран, и нашего региона, и ШОС.
Вопрос: Председатель Правительства Российской Федерации М.В.Мишустин находится сейчас с официальным визитом в Ханое. Главное внимание уделено участию России в проекте строительства АЭС «Ниньтхуан-1». При положительном решении этого вопроса какие изменения произойдут в двусторонних отношениях между Россией и Вьетнамом?
С.В.Лавров: Главным изменением в двусторонних отношениях будет положительное решение вопроса об АЭС. Двусторонние отношения пополнятся еще одним совместным проектом. У нас их с Вьетнамом немало. Например, Тропический центр. Он сейчас модернизируется и будет работать ещё более эффективно. Есть совместные проекты и в сфере углеводородов (компании «Русвьетпетро» и «Вьетсовпетро» работают на территории друг друга), и в атомной энергетике. Это высокие технологии. Как неоднократно подчеркивал Президент России В.В.Путин, мы не просто строим станцию и потом ее эксплуатируем, а создаем отрасль для соответствующей страны, включая подготовку научных кадров для работы на этих станциях.
Возможны разные коммерческие аспекты таких договоренностей. В Турции, например, станция целиком принадлежит нам и будет выполнять обязательства по поставке электроэнергии, будет платить налоги. В некоторых случаях оформляется паритетная собственность с принимающей страной. Все бывает по-разному. То, что это пополнит наши отношения еще одним высокотехнологичным проектом, – это факт.
Сегодня говорили про украинскую тематику. Мы услышали, что Вьетнам готов принять у себя переговоры. Признательны за это. Ценим отношение наших вьетнамских друзей. Сейчас не можем ничего комментировать, потому что никаких конкретных предложений нет. А задачи, которые мы решаем, должны быть доведены до конца.
Вопрос: Может ли, по-Вашему, произойти ещё большее ухудшение русско-японских отношений после инаугурации Д.Трампа, учитывая его желание усилить американо-японский союз? Беспокоит ли это Россию? В каких областях русско-японских отношений вероятны ухудшения при его президентстве?
С.В.Лавров: Вопрос о том, можно ли «опуститься» ещё «ниже и глубже».
Не могу на него реагировать, потому что всё движение вниз, разрушение почти всего, включая регулярный, уважительный политический диалог на высшем и высоком уровне, инициировано нашими японскими соседями. Россия не предпринимала никаких инициатив в этом направлении.
Мы отчаялись добиться выполнения дававшихся нам западными странами обещаний и обязательств, включая нерасширение НАТО на Восток, незатягивание Украины в НАТО, недопущение нацизма на Украине, который начал истреблять всё русское. Все молчат про это. Хотя мы громко напоминаем. Несмотря на Минские договорённости, они бомбили этих людей, которым надо было предоставить особый статус в соответствии с решением Совета Безопасности ООН. Когда мы долгие годы всё это объясняли и, натолкнувшись на стену не то что непонимания, а глухоты (просто не хотели слушать), в итоге начали специальную военную операцию, чтобы защитить свои интересы в сфере безопасности и интересы русских людей на Украине, Япония получила «команду» присоединяться к санкциям и немедленно ее исполнила. Это жизнь.
Иногда получаем сигналы, что они готовы возобновить диалог по мирному договору и, мол, дайте их людям опять ездить на острова по каким-то культурным делам. Но это даже несолидно. Причём всё это делается так будто приходит кто-то и говорит, что, дескать, вам просили передать. А где тут написано «уважаемый такой-то»? Нет этого. Просто «вот вам, давайте, работайте».
Японию всегда отличало тонкое отношение к жизни, начиная от кухни и вплоть до ритуалов. Эта тонкость в отношениях с нами куда-то исчезла. Но есть и приятные исключения. По крайней мере, мы никогда не делали жертвой политики ни культуру, ни спорт, ни совместные проекты в области образования. Никогда. Ценим, что несмотря на всё происходящее, в Японии каждую осень проходят гастроли российских артистов – «Дни культуры России в Японии». Не все страны имеют такое мужество.
Поэтому если это свое «качество» Вы бы (не Вы конкретно, а Ваши работодатели, их правительство) применили для того, чтобы проявлять чувство собственного достоинства, думаю, это было бы в интересах японского народа.
Вопрос: Вы с коллегами из Кабмина составили список недружественных государств и территорий. Там фигурирует остров Тайвань. Понимаю, что Вы исходили из положения дел де-факто, но «на бумаге» получается, что недружественным признан «кусок» территории дружественного России Китая. Говорила ли Вам что-то на этот счёт китайская сторона? Как Вы прокомментируете этот момент?
С.В.Лавров: На данном этапе, несмотря на то, что у нас в Тайбэе есть представительство Московско-Тайбэйской координационной комиссии по экономическому и культурному сотрудничеству, оно работает так же, как и наши посольства в странах, которые объявили санкции против нас. Тайвань объявил санкции против нас. Вот вам и критерий.
Может быть будет немного громоздко сформулировать, но мы исходим из того, что недружественными являются сегодняшние правительства в тех странах, которые присоединились к санкциям. Недружественных стран и народов для нас не существует.
Наши китайские друзья прекрасно понимают эту ситуацию.
Вопрос (перевод с английского): Как Вам известно, премьер-министр Италии Дж.Мелони пытается создать какие-то особые отношения с Д.Трампом. Если г-н Д.Трамп начнет новую политику диалога с Россией, начнет продвигать инициативы, какова могла бы быть роль Италии в таком случае? Могло бы правительство Италии стать первым, которое пойдет по пути этого нового подхода в отношении России?
С.В.Лавров: Мы не можем подсказывать суверенным правительствам, что им делать и как им быть. Тем более, что сами эти суверенные правительства постоянно требуют от нас вести себя так, как им хочется.
В Вашем вопросе прозвучала глубоко укоренившаяся мысль, что сейчас придет Д.Трамп и всем надо будет определяться «за кого» – за Д.Трампа или не за Д.Трампа. Придет Д.Трамп, скажет Вам, и, наверное, определится роль Италии в современном процессе вокруг Украины и европейских дел.
Вопрос: Как Вы можете характеризовать 2024 год в контексте развития российско-азербайджанских отношений? Что можно сказать про 2025 год? Какие планы и перспективы?
С.В.Лавров: Что касается российско-азербайджанских отношений, то оцениваю их очень высоко. Они доверительные. Президенты В.В.Путин и И.Г.Алиев регулярно общаются. Каких-либо «закрытых» тем не существует.
У Президента В.В.Путина и Президента И.Г.Алиева налажена работа по стимулированию правительств на поиск новых взаимовыгодных проектов. Это касается и международного транспортного коридора «Север-Юг», и других транспортных проектов на Кавказе и вокруг него. Это касается, конечно же, и Каспия, особенно его обмеления. Сейчас создаем двустороннюю рабочую группу и хотим предложить перевести ее в пятисторонний формат, чтобы все прибрежные каспийские государства участвовали в этой работе.
Безусловно, мы сотрудничаем и на международной арене. Есть диалог и практические шаги по укреплению наших возможностей в сфере безопасности, борьбы с терроризмом, организованной преступностью. Существуют контакты между вооруженными силами, спецслужбами. Это структурированные отношения, позволяющие оперативно решать любые вопросы на основе изучения всех фактов, когда случаются инциденты наподобие того, когда во время Второй Карабахской войны по ошибке был сбит наш вертолет, или когда случилась катастрофа, когда азербайджанский самолет разбился в Актау. Оценили, что азербайджанские друзья немедленно поддержали участие Российской Федерации в расследовании с учетом всех факторов. Состоялась специальная встреча в Бразилии. Открыли «черные ящики». Их содержимое уже дало немало интересной информации, содержание которой лишний раз убеждает, что нужно дождаться полноценного расследования, а не нагнетать в медийном пространстве атмосферу, используя сведения, по большому счету не подтверждающиеся информацией из «черных ящиков».
Тесно взаимодействуем с моим коллегой и другом, Министром иностранных дел Д.А.Байрамовым. Наши министерства иностранных дел общаются на всех уровнях. У нас действует долгосрочный план консультации по всем вопросам, которые так или иначе обсуждаются во внешнеполитической сфере, начиная от ООН, ОБСЕ и заканчивая тематическими блоками. Например, климат, особенно с учетом того, что Баку принимал 29 Конференцию Сторон Рамочной Конвенции по изменению климата.
Отношения насыщенные, доверительные. В 2025 г. ожидаем, что они будут еще более активно развиваться по всем направлениям.
Вопрос: Как сближение Армении с США и ЕС может повлиять на безопасность и ситуацию на Южном Кавказе?
С.В.Лавров: Мы неизбежно придем к тому, о чем сейчас говорят Россия, Азербайджан, Турция, Иран: страны региона должны решать все проблемы со своими непосредственными соседями.
Упоминал, что у нас единый континент. Он имеет свои регионы – Центральная Азия, Кавказ, Южный Кавказ, Сибирь, Южная Азия, Дальний Восток. Конечно же, когда страны, далекие от наших территорий и от наших традиций, и от понимания истории в ее неколониальном измерении, говорят, что они будут всем «помогать», не вижу здесь проблем с точки зрения контактов. Но когда они заявляют, что миссия Евросоюза будет обеспечивать безопасность в Сюникском районе, не очень это понимаю.
Поэтому мы и Президент Турции Р.Т.Эрдоган активно поддержали инициативу Президента Азербайджана И.Г.Алиева о создании механизма «3+3» – три южно-кавказских страны Азербайджан, Армения, Грузия и три их соседа Россия, Турция, Иран. Первые контакты уже состоялись (1, 2). Наши грузинские соседи пока не занимают отведенное для них кресло. Но оно за столом, за которым мы собираемся обсуждать проблемы региона, всегда остается доступным для них. Мне кажется, это более продуктивный формат.
Слышал, что Азербайджан и Армения практически договорились по мирному договору. Понятно, что два остающихся вопроса трудно «обойти». Надо решать: либо да, либо нет. Тут же Евросоюз сказал, что мы, мол, сейчас приедем и вам будем помогать.
Это суверенное решение Азербайджана и Армении, где подписывать документ, когда он будет согласован. Стремление Брюсселя и Вашингтона показать, что это они все сделали, лишний раз говорит о том, что им везде хочется показать, кто хозяин.
Вопрос: Хочу выразить Вам и министерству благодарность за помощь в организации форума «Диалог о фейках», который прошел в ноябре 2024 г. На нем мы заявили о создании Международной фактчекинговой ассоциации.
Мы в своей работе полагаем, что мнение западных властей (и здесь уже прозвучали тому подтверждения) не тождественно тому, что считают жители этих стран. Поэтому, исповедуя политику максимальной открытости, мы с большим удовольствием приглашали к участию как в форуме, так и к членству в этой ассоциации в том числе представителей западных стран и экспертов из недружественных стран ЕС и США. На Ваш взгляд, оправдана ли такая стратегия или нам во имя некой «эффективности» следует сосредоточиться на дружественных странах?
С.В.Лавров: Нет, я бы не стал «закрываться». В этом-то и отличие нашей информационной работы. М.В.Захарова не даст соврать.
Когда только начиналась эта истерика (еще до специальной военной операции), тогда еще к нам приезжал Президент Франции Э.Макрон, Президент России В.В.Путин ездил к Э.Макрону и в полудомашней обстановке проводили неофициальные ужины. Уже в то время мы задавали французам вопрос, почему «Sputnik» и RT не аккредитуют при Елисейском дворце? Нам отвечали, что это не средства массовой информации, это инструменты пропаганды. Я не шучу. Они никогда не были там аккредитованы. Правильно?
М.В.Захарова: Их не пускали на мероприятия. Приглашали и не пускали.
С.В.Лавров: Мы приводили следующий пример. 1990 г., эйфория уже пошла на спад, но еще видна в отношениях. Осенью 1990 г. в Париже проходит конференция ОБСЕ. Там принимают много всего, в том числе Парижскую хартию для новой Европы и документ о доступе к информации, который «продавливали», прежде всего, французы и другие члены Евросоюза, западные страны. Там говорилось, что все правительства обязаны обеспечивать доступ к любой информации для своего населения, как той, которая генерируется внутри страны, так и поступающей из-за рубежа. Хотели поддержать нашу перестройку, которая ломала все барьеры и т.д. Вдруг сейчас перекрывают наши каналы, вводят «баны» (как говорят продвинутые пользователи). Мы спросили у французов, как же так? Существует ОБСЕ, ваши собственные формулировки. Не слушают и не хотят слушать.
У нас тоже есть определенные ограничения, но они четко регламентированы. Это общественно опасные вещи, прежде всего, касающиеся детей, наших традиционных ценностей. Но в случае с Западом там закрывают любую информацию, которая критична по отношению к действиям властей, причем не просто критична, а основывается на фактах.
Что касается фактчекинга. Понимаю, что многие англицизмы трудно заменить. Они емкие. Но «проверка фактов», наверное, не сложно произносимое сочетание.
Считаю, что не надо их бояться. Пусть приходят и смотрят, слушают. Здесь присутствует несколько иностранных корреспондентов, а кому-то ведь запрещают. Правда, Мария Владимировна?
М.В.Захарова: У нас все открыто для всех.
С.В.Лавров: Кому-то запрещают редакции?
М.В.Захарова: Да, есть редакции, которые не пускают своих корреспондентов. Немецкие нам говорили, что нельзя.
С.В.Лавров: Тогда что они здесь делают?
М.В.Захарова: «Работают».
Вижу с нами присутствует «Комсомольская правда». Как раз очередному корреспонденту этого издания Франция сейчас отказала в аккредитации.
Вопрос: Нам на днях в редакцию пришло письмо от школьницы Мирославы с Мальты. Несмотря на то, что ей 12 лет, она занимает достаточно активную гражданскую позицию, любит Россию. Гордится этим. Она попросила меня задать Вам вопрос, который она считает важным. «В школе мне порой приходится сталкиваться с предвзятым отношением к России со стороны учителей. Думаю, что и другие наши дети, живущие в Европе, часто слышат неправду о России. Скажите, пожалуйста, как быть в таких ситуациях?»
С.В.Лавров: Сейчас же не бумажный век.
Интернет, соцсети, сайты, в том числе нашего Министерства, сайты российских музеев, Российской государственной библиотеки и все другие наши мало-мальски серьезные библиотечные организации имеют свои сайты. Наверное, там-то этого не запретят.
Я бы просто поинтересовался, есть ли у нее такие возможности. Если нет, то давайте в рамках программы «Елка желаний» подарим ей компьютер и отправим туда.
Вопрос: 2024 г. стал годом, когда в разных частях мира, особенно в Европе, продолжали усиливаться самые непримиримые ультраправые, фактически нацистские политические силы, напрочь отрицающие всякую рациональность, отбрасывающие любые принципы многосторонности, мирного сосуществования, суверенитета государств и самоопределения народов. Как Россия оценивает эти новые социально-политические тенденции? Каковы реальные возможности для изменения этой ситуации?
С.В.Лавров: Хотел бы уточнить. Вы сказали «праворадикальные силы, которые напрочь отрицают равноправие, принцип самоопределения народов»? Это где? Вы имеете в виду на Западе?
Вопрос: На Западе, в Западной Европе, в Германии, во Франции. То есть праворадикальные силы, которые активизировались.
С.В.Лавров: Вы имеете в виду «Альтернативу для Германии» и «Национальный Фронт»?
Вопрос: В том числе, да.
С.В.Лавров: «Союз Сары Вагенкнехт»?
Вопрос: Нет.
С.В.Лавров: «Альтернатива для Германии» и «Национальный Фронт» – это системные парламентские партии. За них голосуют люди, причем доля голосовавших за них растет.
Общался и с представителями АДГ, и с представителями «Национального Фронта». Откровенно сказать, обвинить их в том, что они против права народов на самоопределение, не могу. Мне кажется, как раз наоборот. И АДГ, и «Союз Сары Вагенкнехт», и «Национальный Фронт» во Франции, хотят, чтобы было восстановлено национальное самоопределение и самосознание немцев и французов. Потому что, как они считают, значительная часть его была узурпирована брюссельской бюрократией. В этом контексте мне трудно рассуждать.
Говорить о том, что они выдвигают разрушительные программы, я бы тоже не стал. Если Вы приведете мне какие-нибудь примеры, смогу прокомментировать.
Члены «Альтернативы для Германии» у нас периодически участвуют в политических ток-шоу на телевидении. Высказывают мысли, которые, прежде всего, нацелены на необходимость преодолеть проблемы в российско-германских отношениях. Они обсуждают известные факты, которые в течение долгих десятилетий, если не столетий, иллюстрируют желание англосаксов не дать России и Германии объединить свои потенциалы.
Вижу много рационального в том, что они говорят. Поэтому, если будут какие-то конкретные примеры, которые Вас навели на такие оценки, постараюсь их прокомментировать.
Вопрос: Каковы основные российские проекты и приоритеты в Латинской Америке в наступившем году?
С.В.Лавров: Видим в Латинской Америке один из мощных полюсов формирующегося многополярного мироустройства. У нас разветвленные отношения практически со всеми странами.
С нашими бразильскими друзьями, которые помимо двусторонних форматов сотрудничают с нами и в рамках БРИКС. Сейчас они у нас переняли председательство в этом объединении. Безусловно, это перспективное направление. У нас с Бразилией двусторонняя повестка дня: экономическая, военно-техническая и многое другое.
В Аргентине активно работает посольство. Сейчас пока устанавливаются отношения с президентом Х.Милеем, с новой его командой, чтобы понять, какие здесь есть возможности.
Наши главные партнеры, друзья, союзники – Венесуэла, Куба, Никарагуа.
Внимательно следим за тем, что происходит в Боливии в связи с предвыборной кампанией. Налицо факты, которые говорят, что США и в этот раз пытаются вмешаться, пытаются расколоть прогрессивные силы в этой стране тоже. Тут нет ничего удивительного.
Активным образом поддерживаем СЕЛАК. Особенно после того, как с приходом Президента Л.Лулы да Силвы эта организация обрела «второе дыхание», и Бразилия стала не просто участвовать, а хочет проявлять инициативу. Включая инициативу Президента Бразилии Л.Лулы да Силвы о том, чтобы разрабатывать альтернативные платежные платформы, которые бы снижали зависимость от злоупотреблений положением, занимаемого долларом. Здравые вещи. У нас есть отношения с МЕРКОСУР, УНАСУР, Центральноамериканской интеграционной системой, АЛБА и многое другое.
Россия была представлена на инаугурации Президента Венесуэлы Н.Мадуро. Состоялись хорошие переговоры между нашим председателем Государственной Думы В.В.Володиным и г-ном Президентом.
Думаю, что у нас будет плодотворный год в наших отношениях.
Вопрос: По инициативе организации «Движение первых» дети захотели создать международную ассоциацию детских организаций. Как Вы считаете, насколько важна роль таких организаций? Как дети могут помочь в международной политике? И какой совет Вы можете нам дать, как нам взаимодействовать?
С.В.Лавров: У нас много детских организаций, возрождающих, развивающих, адаптирующих наш старый опыт (октябрятский, пионерский, комсомольский) к новым реалиям. Считаю, что это полезно.
С наслаждением вспоминаю свои пионерские и комсомольские годы. Причем (может быть, это пригодится) особенно тепло вспоминаю практические занятия, скажем, поездка на картошку, походы, организация концертов, капустники – все то, что сплачивает коллектив. Помимо серьезной работы (конечно, нужны и лекции), то, что сейчас называется в школах «разговоры о важном» (это нужно обязательно). Но это надо «перемежать» каким-то характерным для молодежи веселым «перерывом».
Не слышал об инициативе «Движения первых» наладить сеть молодежных, юношеских, детских организаций. Если Вы нам пришлете информацию о своих планах, чтобы мы поняли, о чем конкретно идет речь, то, что можем (например, организовать контакты с молодыми ребятами в зависимости от их возраста, интересов, посвященные погружению молодежи в азы внешней политики), обязательно сделаем.
Вопрос: Ученые в Санкт-Петербурге просили транслировать вопрос о российско-марокканских отношениях. Марокко считает себя воротами в Африку. Хотели бы услышать Вашу точку зрения на проблему российско-марокканских отношений.
С.В.Лавров: Что касается Марокко, это дружественная страна. В декабре 2023 г. проводили в Марокко очередное заседание Российско-Арабского форума сотрудничества. Были в городе Марракеш. Все было прекрасно организовано. Состоялся прием у Председателя Правительства. У нас хорошие планы. Помогаем марокканцам решать проблемы, находящиеся в сфере компетенций Министерства иностранных дел. Имею в виду прежде всего проблему Западной Сахары. Тут надо руководствоваться резолюциями Совета Безопасности ООН.
Сегодня уже несколько раз звучала тема самоопределения народов. Очень давно, лет 40 назад Совет Безопасности ООН постановил, что надо решать проблему принадлежности Западной Сахары путем самоопределения западносахарского народа. Я тогда еще работал в Нью-Йорке. Там был специальный представитель Генерального секретаря по организации референдума. Это был Дж.Бейкер, бывший госсекретарь Соединенных Штатов. Он расписывал схемы, как подсчитывать, как старейшины будут племена отбирать для участия в голосовании. Казалось, все уже было почти готово. Прошло 40 лет, ничего не сдвинулось. Вопрос непростой для марокканцев.
Американская администрация Д.Трампа (когда он первый раз был в Белом доме) просто приняла декрет, что Западная Сахара – это марокканцы. Сейчас у нас Гренландия и Панамский канал. Конечно, такие вопросы решать в одностороннем порядке – это только посеять бурю, которая обязательно через какое-то время опять разразится.
Нужно искать общеприемлемые договоренности. Знаем, насколько это важно для Марокко. Будем стараться всячески содействовать. Однако решать вопрос можно только на основе обоюдного согласия, а не навязывая что-то одной стороне.
Вопрос: И второй вопрос. Наш МИД является ангелом-хранителем международной безопасности на планете Земля. Мы оцениваем Вашу работу очень высоко. Но возникает тема планетарной экологической безопасности, поскольку Россия – это экологический донор на планете Земля, а США – своеобразный антиэкологический «вампир», перекачивающий природные богатства в свою пользу. Если говорить о загрязнении планеты, видим, что сейчас в околоземной орбите 170 млн фрагментов космического мусора. Как бы Илон Маск не «пыжился», через 20 лет никто из космических держав не сможет запустить спутник или ракету в космос.
Уместно ли будет нашему Министерству иностранных дел, лично Вам, Сергей Викторович, и Президенту Российской Федерации В.В.Путину выступить с инициативой к новой Администрации США, Президенту Д.Трампу и всем космическим державам о том, чтобы провести совместную экологическую акцию в отношении поиска возможностей для очистки околоземного космического пространства?
С.В.Лавров: Вопрос космического мусора давно обсуждается. Есть Комитет по космосу ООН. Это одна из тем, которые там прорабатываются. По понятным причинам я не специалист в этой теме. Знаю, что мусор – это плохо. Но о том, какими конкретно методами решать эту проблему, говорят абсолютно в практическом преломлении ученые и практики. Информация вполне доступна в интернете, у меня в этом нет сомнений.
Вопрос: У меня еще осталась в телефоне немецкая сим-карта. Упомянутые Вами блокировки, которые действовали в Германии в отношении российских ресурсов, до сих пор существуют. Это железно «привязано» к номеру.
Однако, речь не только о блокировках, но и о проблемах, с которыми сталкиваются российские журналисты, работая в западных странах. Скажите, пожалуйста, что не так там «чешется» у представителей западных властей, из-за чего подобные проблемы возникают? Существует ли связь между этими проблемами и ходом специальной военной операции, то есть успехами российской армии?
С.В.Лавров: Хорошо, что Вы получили слово. Один из первых, если не самый первый вопрос тоже касался журналистов. Я уже говорил, что мы, в отличие от западных властей, никогда не хотели и не хотим ограничивать работу журналистов. М.В.Захарова не даст мне говорить неправду. Когда задолго до специальной военной операции наших журналистов стали где-то притеснять, потом кого-то даже начали выгонять, обвинять чуть ли не в шпионаже, мы очень долго, не один год, не отвечали. Да?
М.В.Захарова: Да. В 2017 г. был применен закон FARA в отношении Russia Today.
С.В.Лавров: Когда нас спрашивали, мол, чего же вы так «беззубо» реагируете, мы объясняли это тем, что не хотим действовать и жить по пословице «с волками жить – по-волчьи выть».
Отвечать мы стали через год-полтора-два, когда уже совсем нельзя было оставлять это, как Вы выразились, «чесание» («что там у них чешется?») по запрету работы наших корреспондентов.
Трудно что-то сказать кроме очевидного: им не хочется знать правду, не хочется, чтобы их население выходило из создаваемого нарратива про российскую «агрессию», «зверства», «убиенных военнослужащими российской армии младенцев». Наверное, чтобы эти мифы не разрушать, нет? Больше нечего тут добавить.
Вопрос: Второй вопрос по поводу газа. Дело в том, что оператор «Северного потока – 2» в Швейцарии, скорее всего, будет «обанкрочен» этой весной и «пущен с молотка». Западные СМИ пишут о том, что, возможно, его купят американские инвесторы. Могли бы Вы прокомментировать эту странную ситуацию, особенно в контексте подрывов и страусиной позиции «Шольца и Ко»?
С.В.Лавров: Что касается второго вопроса. Я читал не в западных СМИ о том, что после банкротства, которое должно наступить по правилам через достаточно обозримый период, это будет продано американцам. Это сказал Президент Сербии А.Вучич. Он как бы сделал предсказание накануне Нового года.
Грабеж всегда был частью тех методов, благодаря которым западные страны привыкли жить за счет других, начиная с колониальных времен, с рабовладельчества.
За счет чего держится на плаву необычный частный музей в Кинешме
Татьяна Ткачёва
Камерный проект, помогающий через знакомство с чужой историей разобраться в своей, запустили в Ивановской области наследники председателя земской управы Дмитрия Павловича Яковлева. Частный музей рода Яковлевых существует в Кинешме менее трех лет, но уже стал заметным явлением - не только для местных жителей и туристов, но и для профессионалов. В конце 2024-го он вышел в финал премии "Музейный Олимп" наряду с такими крупными институциями, как столичный комплекс "Атом" и самарский филиал Третьяковки. Лишнее подтверждение тому, что для успеха важны не столько деньги и административные ресурсы, сколько хорошая концепция. Как выстроить наполнение и экономику негосударственного музея, "РГ" узнала у основательницы "ЯМузея" москвички Марии Мурашовой.
Откуда идея - открыть музей, да еще в малом городе, где вы не живете?
Мария Мурашова: Кинешма - очень важное место для нашей семьи. Мы с детства часто бывали здесь, знали, что неподалеку находилось имение предков. В городе сохранился фамильный дом, где потомки Дмитрия Яковлева (моего прапрадедушки) обитают до сих пор. В начале 2000-х там нашлась составленная им в начале ХХ века история рода. Он проследил судьбы предков с конца XVIII столетия. Записки хранились у детей Дмитрия Павловича в машинописных копиях. Мой отец Сергей Малышев решил продолжить исследование: искал сведения в архивах, записывал воспоминания старших родственников… Книгу о кинешемской ветви рода Яковлевых он писал около десяти лет, будучи серьезно больным. К сожалению, не дожил до ее выхода. Но уже в процессе работы над изданием мы с сестрой осознали, что нужно продолжение. Задумались о музее, где можно было бы соединить документы и старинные вещи, оставшиеся у потомков Дмитрия Павловича в разных городах - Москве, Санкт-Петербурге, Ярославле, Кинешме. Мы решили, что музей должен располагаться в городе, где жил Дмитрий Павлович. Тем более многие родные приезжают сюда отдыхать.
Знаком того, что мы идем в правильном направлении, для меня стала еще одна находка. В Кинешме, в шкафу у сестры моей бабушки, обнаружили платье начала ХХ века - память о рано умершей матери. В реставрационном центре имени И. Грабаря сказали, что наряд ценный и достоин войти в экспозицию какого-нибудь музея. В результате мы его у себя и выставили…
Но "ЯМузей" расположен не в фамильном доме, так ведь?
Мария Мурашова: Да, нам показалось неэтичным делать экспозицию в жилом особняке. Нужно было другое помещение. Найти свободную коммерческую недвижимость в центре Кинешмы крайне сложно, но по счастливой случайности во время пандемии на продажу выставили часть дома купцов Зацепиных на улице Ленина. Судя по планировке, на втором этаже были комнаты, а на первом - лавка или склад. Мы продали папину квартиру в Москве, купили часть здания. Делим его с чудесным художественным салоном "Клуб любителей искусства", хозяйка которого рекомендует "ЯМузей" своим посетителям и переживает, что у нас нет большой вывески … С одной стороны, жалко, что мы не очень заметны с улицы. С другой - люди, которые нас находят, уже что-то знают о музее. То есть готовы к тому, что тут не будет чисто развлекательного контента. Когда человек, прогуливаясь, видит указатель на музей самовара или ложки, валенка или гармони, он сразу понимает, что его ждет. У нас же об экспозиции в двух словах не рассказать. И предполагается, что гость проделает некоторую внутреннюю работу, будет задавать себе вопросы, которые в повседневной жизни обычно не встают.
Казалось бы, человек едет скорее ради достопримечательностей, но в его расходах на эти цели приходится минимальная доля
Частные музеи в основном вырастают из личных коллекций. Но такие пространства и экскурсии по ним нередко строятся хаотично. И теряют свое очарование без увлеченного хозяина, готового с любовью рассказывать про каждый предмет. Как вам удалось обойти эти подводные камни?
Мария Мурашова: Название "ЯМузей", визуальный образ к нему и слоган "Семья больше, чем музей" разработала известный профессиональный дизайнер Евгения Громова. Она работает с крупными корпорациями. Я у нее когда-то училась и не постеснялась обратиться со своей задумкой. Объяснила, что хочу назвать проект "Дмитрий Павлович" - чтобы посетители узнавали о личности, с которой все началось, и как бы примеряли на себя его роль. Представляли, что и сами могут стать в своих семьях такими историками, архивариусами, чей труд оценят далекие потомки. Все же стремятся так или иначе остаться в памяти людей, задумываются, что останется после них. И вот из такого технического задания выросло название "ЯМузей", которое у нас пишется с похожей на домик буквы юс малый (что не совсем верно с точки зрения старого алфавита).
Дальше мы обратились к специалистам из МАРХИ, там сложилась целая команда от 20 до 80 лет - и профессора, и студенты. Им показался интересным вызов - сделать в, простите за слово, провинциальной Кинешме современный музей о ценности семейной истории. Осмотрев наше небольшое пространство и предметный ряд, они предложили концепцию семи шагов - семи тем, вокруг которых строится размышление. Короткие тексты и вопросы для него мы составили вместе с родственниками, получилось что-то на стыке истории и психологии. Проверили на молодых, как они понимают те или иные формулировки, чтобы не было разночтений. Оформление сделали лаконичным: белые стены, минимум конструкций. Хотелось, чтобы это выглядело современно, без скидок на то, что в маленьком городе якобы не поймут. Любопытно, что рабочие, которые делали нам ремонт залов, поначалу совершенно не понимали замысла. А через несколько месяцев, когда мы пригласили их на техническое открытие, пришли не только с угощением, но и с фотографиями своих родственников!
Много ли у вас посетителей?
Мария Мурашова: С момента открытия в 2022-м в "ЯМузее" побывало около двух тысяч человек. Кажется, что не очень много. Но мы долго нащупывали расписание, работали не каждый день. Кинешма стоит на берегу Волги и сильно зависит от сезона круизной навигации. С мая по сентябрь - оживление, дальше затишье. Это естественная динамика, надо просто научиться с ней работать. Есть, конечно, проверенными временем форматы для "теплоходных" туристов. Но "ЯМузей" маленький, заходить туда большой группой бессмысленно. Нужно ее дробить, чтобы до людей доходил смысл экспозиции. В круизных турах классическая программа с обзорной экскурсией по городу, отсюда и "классические" ожидания, которые нужно побороть. Оптимально - когда приходит семья с детьми или, например, молодой человек с взрослыми родителями. Они начинают обсуждать общее прошлое, родных, вспоминают детали, которых раньше не упоминали. Это некая провокация с нашей стороны, которая должна подтолкнуть к более качественному общению внутри семьи.
Как строили ценовую политику?
Мария Мурашова: Тут два фактора. С одной стороны, мы должны выполнять социальную функцию, работать с местным населением, пытаться своими проектами развивать город и обогащать культурную жизнь кинешемцев. Естественно, высокие цены на билеты потянут только туристы. В Ивановской области средняя зарплата, по-моему, около 40 тысяч рублей. Можно делать поправку на серые доходы, но многие жители Кинешмы, Юрьевца или Гаврилов Посада скажут, что они получают гораздо меньше. Исходя из этого мы стараемся выигрывать гранты на проекты, которые предполагают бесплатные мероприятия. Они как раз ориентированы на местное сообщество. С другой стороны, надо думать о том, на что содержать музей…
И на что он живет сегодня?
Мария Мурашова: Пока окупаемости мы не достигли и часть затрат покрываем из личных средств нашей семьи. Жить за счет музея мы не рассчитывали. Но стоит задача сделать так, чтобы он не сильно бил по карману сегодня и не закрылся при передаче следующему поколению потомков рода Яковлевых. Моя цель - чтобы доход от посетителей позволял нормально содержать штатных сотрудников. У нас их трое (я, можно сказать, волонтер), все с высшим образованием, один даже кандидат наук. Пока условия для них, думаю, не очень выгодные, они заняты несколько дней в неделю, но с их стороны это тоже некий вклад в развитие города. Бонусом идет возможность познакомиться с людьми, которых при других обстоятельствах в Кинешме не встретишь. Случается, экскурсоводам руки целуют, норовят обнять или еще как-то выразить свои положительные эмоции.
Если упрощать, то около 150 тысяч рублей в месяц нужно, чтобы покрыть расходы на зарплаты и немножко на отопление - поскольку помещение оформлено как нежилое, тариф повышенный. Все платежи проходят по кассе, облагаются налогами - можно было бы оптимизировать часть расходов, но мне, живя на два города, спокойнее все делать легально и прозрачно. Иначе сложно думать про развитие проекта.
Некоторые частные музеи имеют постоянных спонсоров или получают бюджетные субсидии для НКО - например, 300 тысяч в год. Если бы такое было у нас, не пришлось бы постоянно подавать заявки на грантовые конкурсы, чтобы просто оплачивать те же коммунальные услуги.
Чем вы занимались до того, как занялись музеем?
Мария Мурашова: По первой профессии я экономист. В начале 2000-х попала в финансовый сектор и больше десяти лет работала в факторинге. Это B2B-услуга, связанная с финансированием под уступку дебиторской задолженности. На тот момент она была новой для российского рынка, все процессы выстраивались с нуля. Благодаря чему я получила опыт создания, внедрения и продвижения продуктов. Потом изучала маркетинг в Высшей школе экономики. Тогда для выпускников проводился конкурс, мы становились своего рода менторами для стартапов - надо было упаковать идею так, чтобы в нее поверили инвесторы. Сейчас этот навык я использую, когда пишу заявки на гранты под музейные проекты. Позже, работая в "Сберинвесте", приходилось заниматься стартапами в производственной сфере.
В какой-то момент мне захотелось самой что-то выпускать. Идея была - сладкий сувенир для Кинешмы в виде печенья "Мазурка". В нашей семье его пекли на все праздники вроде Рождества и Пасхи. Это было такой же частью традиции, как крашеные яйца и куличи. И я выросла с ощущением, что мазурку знают все. Оказалось - ничего подобного! Вдобавок печенье хорошо укладывалось в тренд на здоровый образ жизни: состав простой, в основе - сухофрукты и орехи, практически как в злаковых батончиках. Ниша на рынке была свободной, но я решила протестировать свой продукт на избалованной московской публике. Открыла ИП, поставляла мазурку в разные магазины, интернет-лавки, которые специализировались на натуральных продуктах. Печенье было востребовано, я получила ценный опыт. Производство пришлось закрыть, когда потребовалось больше внимания уделять отцу. До Кинешмы мазурка, можно сказать, не дошла. Мы продавали ее только летом 2024-го на фестивале семейных историй, как тематический сувенир. Все намекают на то, что направление перспективное, и теперь я размышляю о нем в контексте того, что музей должен зарабатывать на свое существование.
Для частных проектов вопрос особенно важный. Какие есть варианты?
Мария Мурашова: Если смотреть только финансовую сторону, то примерно восемь из десяти музеев убыточны, остальные кое-как держатся на плаву. И только одному проценту удается добиться коммерческого успеха. И это всегда формат "музей плюс…" - добавляется, например, еда (кафе, ресторан) или возможность ночлега. То есть нужно расширение деятельности, которое приносит больший доход. В 2024 году в Иванове была конференция частных музеев Золотого кольца, и один из участников приводил данные исследования - сколько тратит путешественник. Казалось бы, человек едет скорее ради достопримечательностей, природы, интересных занятий, нежели ради вкусного обеда. Но в его расходах на эти основные, "культурные", цели приходится минимальная доля. А больше всего денег люди оставляют за ночлег, питание, развлечения и, может быть, сувениры. Конечно, немалую роль играет и то, что в провинции туристы ожидают увидеть входные билеты по 80-100 рублей. И если цена выше, то как будто не очень понятно, почему. На мой взгляд, у нас в стране слишком дешево оценивается посещение объектов культуры - если учесть, сколько усилий и ума в их создание и оформление бывает вложено. Это я, понятное дело, не о себе, а о тех талантливых людях, кто трудится над концепциями, дизайном разработкой музейных программ и проектов.
Кстати, за счет чего вы эти программы создаете? Игровую экскурсию для детей, фестиваль семейных историй, лаборатории для местных художников и ремесленников…
Мария Мурашова: Мне очень везет на знакомство с людьми, и есть ощущение, что у специалистов федерального уровня назревает или уже назрела потребность помогать регионам. Например, в ГМИИ имени А. Пушкина готовы делиться опытом создания музейных сувениров и мерча, сотрудничества с разными институциями, иногда неожиданного. Вдохновляясь экспозицией, творческие люди могут придумать варианты куда более интересные, чем типовые магнитики на холодильник. Тренд к переосмыслению культурного наследия очень мощный и позволяет делать и продавать не безделушки с символикой музея, а современные функциональные вещи.
Потребность помогать регионам, вкладываться в развитие даже очень маленьких, локальных проектов есть не только у музейщиков, но и у архитекторов, и у дизайнеров. Когда я в 2021 году стучалась в разные двери с проектом "ЯМузея", то честно говорила, что бюджета нет. Тогда еще не кончилась пандемия и не объявили Год семьи. Но многие соглашались потому, что находили идею здравой и уместной. И потому, что осознавали: таланты тянутся в столицы и редко возвращаются на малую родину, чтобы отдать ей долг. Как сказал мой коллега из Тотьмы, провинциальные музеи не способны остановить этот отток, но способны показать, что в малых городах тоже бывает хорошо. Просто нужны примеры того, как люди из мегаполисов вкладываются в места, где выросли.
"Белый" полис и долевое страхование жизни: глава РСА Евгений Уфимцев - о нововведениях для автомобилистов
Глава РСА: Нужны более жесткие меры для снижения числа водителей без ОСАГО
Владимир Баршев,Евгения Носкова
С 1 января вступает в силу большое количество новаций как для водителей, так и на страховом рынке. Об основных тенденциях рассказал в интервью "Российской газете" глава Всероссийского союза страховщиков и Российского союза автостраховщиков Евгений Уфимцев.
Евгений Владимирович, новый год начался для водителей с не очень хорошей новости. Увеличены штрафы за нарушения правил по большинству статей. В том числе появилось наказание за повторное управление без полиса ОСАГО. Как вы оцениваете эту новеллу?
Евгений Уфимцев: По оценкам РСА, от 7 до 10 процентов водителей не имеют полисов ОСАГО. Это сказывается на добросовестных автовладельцах. Дело в том, что те люди, которые не имеют полисов, - это в том числе те, которые совершают правонарушения, те, которые часто попадают в ДТП, молодые, аварийные водители, которые считают, что им дорого платить за обязательную страховку. Но при наступлении страхового случая пострадавшие водители остаются с ними один на один и не могут получить возмещение. Давно назрела необходимость принятия государством более жестких мер для того, чтобы количество таких незастрахованных снижалось. Задачу разбили на две части. Мы понимаем, что такие инициативы нужно вводить постепенно. Поэтому важно, чтобы с 1 марта начался эксперимент по проверке водителей, нарушения которых зафиксированы камерами, на наличие полиса ОСАГО. Первым делом - предупреждение. Незастрахованным водителям, помимо штрафа за совершенное нарушение, через портал Госуслуг придет уведомление о том, что они не застрахованы и, таким образом, нарушают закон. Пока только в уведомительном порядке, чтобы проверить работу системы - выдерживает ли она нагрузку, нет ли ошибок и проблем.
Давайте уточним. Такие уведомления будут приходить всем незастрахованным или только тем, кто нарушил правила?
Евгений Уфимцев: Базовая конструкция заключается в следующем. Зафиксированные с помощью камер нарушения Правил дорожного движения направляются в Минцифры, на портал "Госуслуги". И вот перед тем как вывесить нарушителю штраф, его будут проверять на наличие полиса ОСАГО. Если на дату совершения нарушения действующего полиса у него нет, то в этом случае ему придет письмо с уведомлением о том, что его автомобиль двигался, не имея страховки. То, что он двигался, - важный момент. Стоять без страховки он может сколько ему угодно. Это позволит проверить нагрузку, получить информацию о жалобах, если человек был застрахован. Механизм обжалования на Госуслугах работает хорошо. Тогда мы получим не всплеск жалоб по штрафам, а реакцию. Тогда мы сможем переходить ко второму этапу - реальным штрафам за управление автомобилем без полиса.
Кроме того, такой механизм позволит проводить и разовые акции. Например, проверить всех автовладельцев, которые есть на Госуслугах, на наличие страховки. И также направить им письмо с напоминанием, что машина за ними числится, но страховки нет. Более того, таким образом через портал "Госуслуги" будет еще и налажено информирование автовладельцев, у которых заканчивается действие полиса, о необходимости его продлить.
Схема хорошая. Но что с новыми штрафами за повторное управление без полиса ОСАГО, которые выросли более чем в шесть раз?
Евгений Уфимцев: Это отдельный трек, который будет работать для ручного разбора. Когда человек первый раз попался за отсутствие полиса, получил за это штраф, а потом попался в руки инспектору ГИБДД еще раз без полиса в течение года. Штраф - от 3 до 5 тысяч рублей. Технологию того, как это будет применяться, разработают в МВД. Это позволит повысить количество людей, которые приобретают полис ОСАГО. Я думаю, что будет еще и третий проект. Ряд регионов в пилотном варианте рассматривают возможность сразу запустить вынесение штрафов после проверки по камерам. Коллеги из Национальной страховой информационной системы заявили, что несколько регионов готовы в этом участвовать.
Вы начали с того, что государство в первую очередь в этом заинтересовано…
Евгений Уфимцев: Государство, конечно, заинтересовано в такой проверке автомобилей, поскольку на него эта функция возложена. Когда я сейчас вижу пробку в час пик, которая возникла потому, что две машины слегка притерлись, но у одного из автовладельцев нет полиса ОСАГО и приходится вызывать ГИБДД, то понимаю, что эта пробка вырастет на километры. А если бы были полисы у обоих водителей, то оформление европротокола, без вызова ГИБДД, фотовидеофиксация, возмещение в пределах 400 тысяч рублей. И пробка бы быстро рассосалась. А еще это позволит защитить граждан от того, что они останутся без компенсации.
Но почему они останутся без компенсации? Взыщут по суду с виновника аварии...
Евгений Уфимцев: Дело в том, что по суду это сложно, долго и можно даже не взыскать. Например, с чем сталкивается РСА, когда взыскивает компенсации по жизни и здоровью? Суд у нас, бывает, встает на сторону второго участника ДТП. Например, он малоимущий студент. И вместо того, чтобы назначить по полной программе компенсацию всех расходов, которые понес страховщик или потерпевший, суд исключает стоимость экспертизы… Поэтому наличие проверки, реальный штраф мы поддерживаем и считаем, что эти истории правильные.
Давно назрела необходимость принятия государством более жестких мер для того, чтобы количество незастрахованных водителей снижалось
В судах рассматривается большое количество спорных дел о недоплате от страховщиков, об отказе в выплатах. И вот сначала Кассационный суд, а затем Верховный приняли решения, что на эти выплаты, помимо штрафов и пени, будет еще начисляться индексация за долгий срок. Что скажете?
Евгений Уфимцев: У нас в среднем происходит 2 миллиона ДТП в год. А до суда из них доходит примерно 20 тысяч. Это 1 процент. Даже мы считаем, что это многовато. До того как дойти до суда, пострадавший сначала в досудебном порядке обращается в страховую компанию с претензией. Далее, в случае несогласия с решением страховщика он должен обжаловать решение у финансового уполномоченного. А тот уже должен дать свое справедливое решение. Для случаев, когда страховая компания проводит что-то с нарушением, есть система мер: штрафы, неустойки, которые все это регулируют. Кроме этого, для страховщиков также в свое время ввели большой штраф в рамках законодательства по защите прав потребителей (50% от спорной суммы) и пени (1% в день за просрочку платежа). Таким образом подразумевалось, что существующих мер защиты в целом достаточно, чтобы в случае нарушения со стороны страховщика потребитель получал фактически дополнительную компенсацию, помимо полной суммы возмещения. При этом мы всегда говорим, что, если страховщик что-то нарушил, его надо наказывать. Но вместе с тем наказание должно быть ощутимым, однако не порождать при этом "экстремизм". В ряде спорных ситуаций имеются случаи злоупотребления правом, но по таким делам, как правило, возмещение получает не потребитель, а так называемые недобросовестные автоюристы и посредники.
А что получает водитель?
Евгений Уфимцев: Часто водитель, введенный в заблуждение, подписывает на дороге договор цессии (уступка права требования), доверенность на представление его интересов в страховой компании и суде и, как следствие, получает ограниченное количество денежных средств, не понимая, сколько ему как пострадавшему заплатит страховая компания. А дальше недобросовестный посредник, злоупотребляя правом, затягивает дело, доводит его до суда, маскируясь под добросовестного автовладельца, выбивает для себя деньги. Он выигрывает суды и получает дополнительно высокие штраф и пени. Но непосредственный автовладелец со штрафов и пеней, доставшихся недобросовестному посреднику, получает от налоговой инспекции требование о выплате подоходного налога. Иногда эти суммы превышают размер денежных средств, полученных пострадавшим водителем на дороге. И в итоге пострадавший остается ни с чем. Мы поэтому всегда и говорили, что штрафы и выплаты должен получать только сам автовладелец, а не его посредник. Да, у нас действует институт уступки права требования. Но тогда на таких представителей не распространяются ни штрафы, ни неустойки по Закону "О защите прав потребителей". Они не потребители услуги по ОСАГО. Мы, конечно же, за наказание и тех страховщиков, которые осознанно пытаются найти способ отказать в страховой выплате или снизить ее размер, но для всех должен быть четкий и ясный механизм понимания наказания. И лучше это делать через финансового уполномоченного, который не только рублем накажет страховую компанию, но и проинформирует об этом Центробанк, который, в свою очередь, наложит взыскания.
С 1 января начал действовать некий "белый" полис. До этого был "синий", а перед ним - "зеленый". Как разобраться в этой цветовой гамме водителям?
Евгений Уфимцев: "Зеленая" карта пока осталась как система. Мы надеемся, что когда-нибудь в нее вернемся. Речь идет о поездках за рубеж. То есть для поездок в Европу на машине нужно было приобрести такую карту, и тогда наши страховщики отвечали бы за аварии с нашими водителями в Европе. Но после того, как нас удалили из "зеленой" карты, появилась "синяя". Она нужна сейчас тем, кто временно выезжает на своем авто за рубеж, но в те страны, которые ее поддерживают. В частности, в Беларусь. А теперь появилась и "белая" карта. Это уже не отдельный полис страхования ответственности водителя при выезде за границу. Это возможность автовладельцу, если он часто ездит в Беларусь, добровольно включить страховку за некоторую доплату и на эту территорию. Кстати, о ее полномасштабном запуске с 1 января говорить преждевременно. 1 января вступила в силу вся нормативно-правовая база для запуска, но нужно еще время для практической отработки всех ее элементов. Она ведь "белая", так как она электронная и может быть распечатана водителем на обычном листе бумаги, поскольку ее заключение и проверка ее действительности для целей выплаты потерпевшему могут осуществляться только в режиме онлайн через государственные информационные системы. В том числе поэтому надо быть осторожными с полномасштабным запуском этого проекта, чтобы не создать проблем для заключения основной массы е-ОСАГО, действующего только в РФ.
"Синяя" карта была запущена для того, чтобы обеспечить сквозную страховку на территории дружественных государств, и ее продвижение продолжает развиваться. Планируется, что к ней подключатся Казахстан, Армения, Монголия, Китай…
У "белой" карты другая функция. Это расширение нашего полиса ОСАГО. Пока только на Беларусь.
У нас в среднем 2 миллиона ДТП в год происходит, а до суда доходит 20 тысяч. Это 1 процент. И мы считаем, что это много
Почему так подешевели короткие полисы ОСАГО, которые после запуска стоили больших денег?
Евгений Уфимцев: Причина проста. Изначально цены назывались, исходя из того, что страховщик не знал, о каком водителе идет речь. Но сейчас они пользуются спросом у таксистов, которые подрабатывают перевозками иногда. По сути, речь идет о временном расширении полиса на эту подработку. У человека есть годовой полис ОСАГО за 7500 рублей, но без расширения на такси. Ему хочется на выходных подработать в качестве таксиста, и он в добавление к нему покупает расширение на такси за 103 рубля. Это 60 процентов водителей. Есть еще случаи, когда отец дает сыну, молодому с маленьким водительским стажем, возможность воспользоваться его машиной. Зачем ему вносить изменения в действующий годовой полис, после чего цена на него подскочит в разы, если он может приобрести короткий полис ровно на тот срок, который нужен его сыну?
А короткие полисы по обязательному страхованию гражданской ответственности перевозчиков будут вводить? Таксисты очень в этом заинтересованы.
Евгений Уфимцев: Страховое сообщество против этого. Но по причине того, что в разрешительной системе выдачи лицензий и их отзыва невозможно продавать такие полисы. Если не поменять эту разрешительную систему и просто выдавать короткие полисы, то это приведет к нестрахованию таксистов. Но при этом особого смысла для страховщиков в этом нет, поскольку стоимость такого полиса в день - 10 рублей. Там больше трудозатрат, чтобы его оформить.
Как вы в целом оцениваете 2024 год для страхового рынка? Какого объема взносов ожидаете?
Евгений Уфимцев: Цифра по сборам будет большая - около 3,4 трлн рублей. Это очень хороший результат, но 2024-й - год не просто цифр. Самое главное, что в ушедшем году активно проявилась социальная составляющая страховых продуктов. Вместе со сборами существенно росли и выплаты, страховщики быстро и оперативно урегулировали убытки. То есть рынок рос не за счет каких-то псевдопродуктов, в которых мало клиентской ценности, а за счет продуктов, которые действительно нужны людям. Купил страховку, произошел страховой случай - получил выплату.
В 2024 году на рынке появилось большое разнообразие страховых продуктов, в том числе коробочных, на разные случаи жизни. С одной стороны, это дает людям выбор, с другой - появилась необходимость разработать некоторые стандарты, над которыми мы сейчас работаем, чтобы люди не путались и могли сравнить базовые параметры страховой услуги у разных страховщиков. Потому что сейчас, например, в одной страховой компании продукт называется "мини-каско" и стоит 10 тысяч рублей, в другой компании продукт с таким же названием обойдется в 2 тысячи. Человек покупает более дешевый, но не понимает, что набор страховых рисков в нем совсем другой, а значит, и компенсация в случае наступления страхового события будет меньше.
Лидером рынка остается страхование жизни, на втором месте по сборам - добровольное медицинское страхование. За счет чего растет сегмент?
Евгений Уфимцев: Действительно, медицинское страхование в прошлом году росло очень хорошо. Одна из причин - активное продвижение чекапов (профилактических осмотров. - прим. "РГ"). Эта полезная вещь оказалась нужна людям. Это и есть социальная составляющая продукта, о которой я говорил, - конкретная выплата и конкретный эффект. У человека есть возможность за один день пройти полное обследование организма. Чекап стоит небольших денег и может продаваться и в составе корпоративных договоров для предприятий, и как дополнение к договорам личного страхования - накопительного страхования жизни, например.
Помимо медицинского страхования, в прошлом году росли мини-каско, простое автокаско, имущество, грузы, агрострахование. Единственный из крупных сегментов, который не показал рост, это ОСАГО. Для потребителя средняя премия снижалась, при этом средняя выплата росла вслед за ростом стоимости запчастей.
С 1 января начались продажи долевого страхования жизни (ДСЖ). Зачем человеку покупать такой полис? И насколько вообще сейчас, на ваш взгляд, подходящая ситуация для того, чтобы конкурировать за "длинные" деньги клиентов? При высоких ставках по депозитам можно просто отнести деньги в банк.
Евгений Уфимцев: Первое, что важно отметить, ДСЖ - это не замена инвестиционного и накопительного страхования жизни. Это другой продукт, дополнительный, и он по-своему интересен. Не такой консервативный, как накопительное страхование, но и позволяющий получить более высокий доход.
Конечно, человеку, у которого накопления не очень большие, проще всего положить деньги на депозит, вы правы. ДСЖ все-таки нацелен на тех, у кого есть чуть больше, чем небольшая сумма, то есть не миллион рублей. Это дополнительный инвестиционный инструмент для тех, кто хочет диверсифицировать вложения. Часть денег может быть на депозите, часть - в облигациях, часть в акциях и часть - в ДСЖ. Только в этом продукте, помимо инвестиционной составляющей, есть еще страховая - гарантированная сумма, которую человек получит, если вдруг произойдет несчастный случай. Вы внесли всего 500 тысяч рублей или планировали вносить по 500 тысяч каждый год, а получите сразу 10 миллионов, например.
Есть суперконсервативная защита инвестиций - это недвижимость. Есть короткие депозиты, которые можно перекладывать между банками, пополнять, снимать и т. д. И есть что-то посередине - вот это как раз страховка, ДСЖ. По накопительной составляющей гарантия составляет 2,8 млн рублей, а по страховой - 10 млн.
Одним из трендов рынка в прошлом году стали короткие полисы. С марта они заработали в сегменте ОСАГО, а где еще?
Евгений Уфимцев: Как сказал недавно мой коллега, глава НСИС Николай Галушин, развитие конкуренции приведет к тому, что скоро каждая сосиска, которую вы покупаете, будет иметь страховое покрытие. Смысл коротких полисов в том, что вы можете купить страховку практически на любой случай и на любой срок, который вам нужен. Например, вы собираетесь поехать на выходные в Подмосковье. Покупаете страховку от несчастного случая, потому что собираетесь кататься на лыжах. Понимаете, что два дня вас не будет дома - значит, нужна и страховка жилья от затопления, пожара, незаконного проникновения и т. д. Или, например, у меня есть вторая машина, решил на ней поехать на рыбалку - купил короткий полис ОСАГО на несколько дней. Собрался в лес - купил страховку от клещевого энцефалита.
Примеров таких коробочных продуктов очень много. Это как страхование выезжающих за рубеж, которое мы привыкли покупать только на даты отпуска или командировки. Развитие технологий способствует проникновению таких коротких полисов и в другие сегменты. Например, мобильное приложение может отслеживать вашу геолокацию и, увидев, что вы за городом, предложит купить страховку.
В какую сторону в целом движутся страховые продукты? В последнее время много говорили о цифровизации - и с точки зрения продаж, и с точки зрения возмещения убытков. Что сейчас?
Евгений Уфимцев: Страховые продукты сегодня развиваются в сторону удовлетворения индивидуальных потребностей клиента. И цифровизация в этом очень помогает. Аналитика поведенческой модели потребителя на основе больших данных, а также информация о его имуществе и здоровье способствует формированию индивидуального риск-профиля клиента и предложения ему востребованной страховой услуги по приемлемой цене. Разнообразие - ключевой тренд и в продажах, и в линейках страховых продуктов, и в наполнении этих продуктов. Одни компании говорят, что надо развиваться только в сторону InsurTech, другие, наоборот, не спешат отказываться от классических агентских продаж. У тех и других есть свои клиенты - в первом случае миллениалы и более молодые, во втором - люди среднего и старшего возраста. Мне нравится, что со мной агент разговаривает - пусть подскажет, что лучше выбрать. Молодым людям удобнее все покупать в приложении. Главное, чтобы информация о страховом продукте была доступна и понятна потребителю.
С точки зрения технологий мы ждем прорыва в сфере искусственного интеллекта. Более широкое его применение сможет сделать некоторые страховые продукты - то же ДМС, например - дешевле. Сейчас отдельные полисы дорогие потому, что в них заложено очень много рутинных трудозатрат с точки зрения администрирования и регулирования. В ДМС это большое количество выплат. Страховщику нужно иметь у себя людей, которые будут сверять бесконечные акты, подтверждения от клиник, гонять туда-сюда эти бумажки. Такие процессы можно автоматизировать и переложить на искусственный интеллект. Это позволит сэкономить около 30% от стоимости полиса.
Единый полис ОСАГО и пенсионная реформа. Что изменилось в Беларуси с 1 января
Текст: Тарас Фомченков, Елена Козловская
С 1 января 2025 года на территории Союзного государства начало действовать единое ОСАГО для частых поездок между Россией и Беларусью. Также заработало соглашение о взаимном признании виз между нашими странами. Важные изменения произошли и в законодательстве каждой из стран.
Единое ОСАГО для частых поездок по Союзному государству давно ожидали автолюбители. Полис единого ОСАГО можно оформить в электронном виде. При наступлении страхового случая в Беларуси урегулирование убытков для российского автовладельца будет проходить по белорусским правилам. А если белорус на своем автомобиле попадет в ДТП в России, то в действие вступят российские правила урегулирования ситуации.
Особо стоит отметить, что расширенный многоразовый полис - это добровольная услуга, страховки "Синяя карта" для единоразовых поездок отменять не планируется. Базовая ставка страхования составляет 2400 российских рублей. А вот размер штрафа за отсутствие полиса в Беларуси и России пока серьезно отличается: если в России он составляет 800 рублей, то в Беларуси достигает 25 тысяч рублей (в российской национальной валюте).
Еще одно важное новшество. С 1 января 2025 года иностранные граждане смогут свободно перемещаться внутри Союзного государства по визе, полученной в одной из стран.
Ранее иностранцам было запрещено пересекать наземную границу России и Беларуси из-за отсутствия многосторонних пунктов пропуска.
Как в России
Ряд изменений есть в российском законодательстве. При этом они косвенно могут затронуть и граждан Беларуси.
Ставки налога на прибыль стали больше
Главная новация для бизнеса - это повышение ставки налога на прибыль с 20 до 25 процентов. Такое решение позволило отказаться от использования оборотных сборов, таких как курсовые экспортные пошлины, которые увеличивают потребность бизнеса в оборотном капитале и не учитывают его финансовый результат. Что касается наемных работников, то с 1 января выплаты нерезиденту от российского заказчика по гражданско-правовому договору будут облагать по стандартным ставкам НДФЛ.
Пошлины изменились
Изменились с 1 января в России и ставки пошлин за регистрацию сделки с недвижимостью. Если в 2024 году регистрация прав стоила 2000 рублей, то с 2025 года размер пошлины будет зависеть от кадастровой стоимости объекта.
Как в Беларуси
Пенсия - без ограничений
По статистике, в Беларуси продолжает трудиться каждый четвертый пенсионер. До 2025 года те, у кого пенсия была с индивидуальным коэффициентом выше 1,3, недополучали ту ее часть, что свыше указанной границы. Эта разница составляла от нескольких рублей до 500 (15 325 российских). С нового года ограничения сняты, работающие пенсионеры будут получать и зарплату, и пенсию в стопроцентном размере. Кстати, с 1 января размер минимальной заработной платы составил 726 рублей (22 214 российских). По сравнению с январем 2024 года она увеличилась на 16 процентов.
Нюансы страхового стажа
В 2025 году в Беларуси завершается пенсионная реформа. В частности, подошел к концу процесс увеличения показателя страхового стажа, необходимого для получения пенсии по возрасту. Для ее назначения с 1 января 2025 года страховой стаж должен составлять не менее 20 лет (в 2024 году был он равен 19,5 года). Если такого стажа не хватает, вместо пенсии по возрасту человек будет получать социальную пенсию, которая обычно намного ниже. Но для некоторых категорий граждан страховой стаж с 2025 года, наоборот, снижен. Речь о многодетных матерях. С 1 января женщинам, родившим четверых детей и воспитавшим их до 8-летнего возраста, для назначения пенсии по возрасту потребуется только 5 лет (до 2025 года было 10). Такой стаж раньше был предусмотрен для матерей пятерых и более детей.
Вакансии ищем в банке
С 1 января в Беларуси меняются условия размещения объявлений о вакансиях. Сегодня наниматели могут это делать на любых, в том числе коммерческих, интернет-площадках, без ограничений. С нового года информация о наличии свободных рабочих мест сначала должна появиться в Общереспубликанском банке вакансий на информационном портале государственной службы занятости. Кроме того, о вакансии нужно будет уведомить органы по труду и занятости в течение 5 дней после ее появления.
Работа для иностранца
Расширяется перечень профессий, на которые могут привлекаться иностранные граждане для работы в Беларуси в упрощенном порядке. Нанимателям достаточно в течение трех дней уведомить о таком работнике органы внутренних дел. Список увеличился на шесть позиций. В него включили монтера пути, продавца, слесаря-сантехника, инженера-электроника, техника, электромеханика. Всего же перечень для трудовых мигрантов, на которых нанимателю не нужно получать спецразрешение, состоит из 59 позиций. 41 касается профессий рабочих, еще 18 - должностей служащих.
Собака - друг человека
Закон "Об обращении с животными", который вступил в силу в Беларуси с начала года, определил требования к содержанию опасных пород собак. Владельцы таких животных должны будут пройти специальные курсы и даже получить удостоверение. На владельцев питомников возложена обязанность чипировать потомство. Если домашние животные содержатся не для разведения и продажи, это право закрепляется за владельцем. Отменяются ограничения на количество питомцев. А вот ходить с животными по продовольственным магазинам, поликлиникам, театрам и другим учреждениям теперь в Беларуси запрещено. Исключение сделано только для собак-поводырей.
Марат Хуснуллин: Приняты меры поддержки строительной отрасли
Председатель Правительства Михаил Мишустин подписал постановления, которые продляют ещё на год особенности реализации строительных проектов.
«Принятые меры позволяют сократить сроки и стоимость строительства, снизить нагрузку на бизнес, что особенно важно в нынешней экономической ситуации. Главная задача – обеспечить завершение строительства объектов, чтобы граждане их гарантированно получили. Кроме того, важно сохранить высокие темпы развития строительной отрасли и обеспечить запуск новых проектов», – сказал Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
Принятыми постановлениями до 1 января 2026 года продлены: упрощённый порядок внесения изменений в проектную документацию в связи с заменой строительных ресурсов на российские аналоги, порядок и случаи изменения существенных условий государственных контрактов по строительству, особенности подтверждения пригодности новых материалов, изделий, конструкций и технологий в строительстве, особенности выдачи разрешений на строительство площадных объектов на двух и более земельных участках.
Вице-премьер напомнил, что в конце 2024 года был принят ряд законов в сфере строительства. В том числе до 1 января 2026 года продлена возможность предоставления саморегулируемыми организациями займов своим членам за счёт средств компенсационных фондов.
Кроме того, продлён упрощённый порядок ввода незавершённых объектов. По объектам, разрешения на строительство которых выданы до 1 января 2023 года и по которым не выданы разрешения на ввод в эксплуатацию до 1 января 2026 года, при внесении изменений в разрешение на строительство исключается требование о рассмотрении представленных застройщиком документов на соответствие вновь возникшим в период строительства ограничениям прав на землю. Это позволит ускорить ввод незавершённых объектов примерно на полгода и сократить их количество, отметил Марат Хуснуллин.
Ещё одно принятое решение – до 1 января 2026 года продлены особенности заключения строительных контрактов под ключ. Речь идёт о возможности осуществления закупок, предметом которых одновременно является подготовка проектной документации, выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта, поставка оборудования. Контракты под ключ позволяют сократить сроки строительства, снизить риски, приводящие к необходимости пересмотра проектных решений на этапе строительства, а также повысить ответственность подрядчика за конечный результат, подчеркнул вице-премьер.
Совершенствуется механизм комплексного развития территорий. Теперь в такие проекты можно будет включать объекты индивидуального жилищного строительства и дома блокированной застройки. Определён порядок строительства инфраструктуры, чтобы она не отставала от возведения жилья и проекты оставались интересными для застройщиков. Уточнены случаи, когда можно вносить изменения в договор о КРТ, и упрощена его подготовка.
Также сокращено количество зон с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ) и ограничений в них. Данный закон позволяет исключить избыточные ограничения в строительстве и даёт новые возможности для развития территорий.
«У нас сложилось плодотворное, конструктивное взаимодействие с коллегами из Совета Федерации, Государственной Думы. В целом в 2024 году было принято 39 федеральных законов, это более 150 знаковых для отрасли поправок. Для опережающего развития продолжается работа по сокращению инвестиционно-строительного цикла. За счёт исключения устаревших согласований и избыточных процедур исчерпывающий перечень сокращён до 600 процедур, а продолжительность инвестиционно-строительного цикла до 1300 дней. Задача к 2030 году – сократить срок до 1000 дней», – заключил Марат Хуснуллин.
Марат Хуснуллин: Более 40 социальных объектов введено в эксплуатацию благодаря инфраструктурным бюджетным кредитам
С 2022 года с привлечением средств инфраструктурных бюджетных кредитов (ИБК) ведётся работа по обновлению инфраструктуры регионов, в том числе по строительству социальных объектов. В эксплуатацию ввели уже более 40 таких учреждений, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Благодаря использованию ИБК в регионах в том числе появляются новые современные учреждения, необходимые для лечения, обучения и занятий спортом. Нарастающим итогом с 2022 года, когда был запущен этот механизм финансовой поддержки, в 14 регионах ввели уже 43 объекта, в том числе 8 школ, 25 детсадов, 8 больниц и поликлиник, один спортивный объект. По предварительным данным, только в прошлом году было введено 13 объектов, включая четыре поликлиники, четыре школы и три детских сада. Новые учреждения помогают снизить нагрузку на действующие и отвечают современным требованиям комфорта», – сказал Марат Хуснуллин.
Всего на строительство и оснащение социальной инфраструктуры было выделено порядка 47 млрд рублей ИБК в 30 регионах России. Данная работа продолжается.
«Программа инфраструктурных бюджетных кредитов, оператором которой выступает Фонд развития территорий, зарекомендовала себя как эффективный инструмент по созданию социально значимых объектов. В 2024 году работы завершили в семи регионах страны – Владимирской, Липецкой, Московской, Новосибирской, Свердловской областях, республиках Крым и Саха (Якутия)», – отметил генеральный директор ППК «Фонд развития территорий» Ильшат Шагиахметов.
Механизм инфраструктурных бюджетных кредитов является частью социально-экономической инициативы Правительства «Инфраструктурное меню». Куратором программы выступает Минстрой, оператором – Фонд развития территорий.
Оформить счет за спиной не получится: долги по ЖКХ предложили взыскивать через нотариусов
Нотариусы защитят граждан от тайного списания долгов по ЖКХ
Владислав Куликов
Госдума готовит ко второму чтению законопроект, разрешающий взыскивать через нотариуса долги по ЖКХ. Эксперты подчеркивают: новация прежде всего защищает граждан от тайного списания задолженности по коммуналке. Никто не сможет за спиной человека оформить счет и по упрощенной процедуре направить дело судебным приставам. За этим проследят нотариусы.
Инициатива предполагает использовать исполнительную надпись нотариуса для внесудебного взыскания задолженностей за жилищно-коммунальные услуги. Проще говоря, чтобы получить документы для судебных приставов, управдомы смогут обращаться к нотариусам.
Принципиальный вопрос: речь идет о взыскании только бесспорных долгов. Гражданин должен знать, что ему предъявлен такой-то счет, и признавать сумму. Если же у человека есть хоть малейшие возражения, то спор должен рассматриваться в суде по обычной процедуре. То есть еще до выдачи документа жильца надо поставить в известность, что затевается дело.
Напомним, сегодня управдомы вправе обратиться в суды за получением судебного приказа. Это упрощенная процедура. Проблема только в том, что сейчас она нередко проходит полностью за спиной гражданина, и он о своих долгах узнает уже постфактум. Например, на границе, где перед ним вдруг закрывают дверь.
В случае принятия проекта нотариусы будут особо следить за тем, чтобы уведомление не проводилось формально. Управдомам будет недостаточно приложить к документам справку, мол, что уведомление ушло "на деревню дедушке". Нет, нотариус проследит, что письмо точно дошло.
Председатель Верховного суда России Ирина Подносова не так давно сообщила о поддержке проекта Верховным судом страны.
"Верховный суд Российской Федерации поддерживает концепцию указанного законопроекта и полагает, что такая внесудебная процедура должна являться для сторон обязательной, - заявила Ирина Подносова. - При этом, разумеется, в случае последующих разногласий и возникновения спора о праве все гарантии на доступ к правосудию в полном объеме должны быть сохранены".
Иными словами, если должник будет не согласен со счетом от управдома, то может обратиться в суд.
Приставы не смогут включать должников по ЖКХ в списки невыездных: для этого придется обращаться в суд
Еще один важный момент: приставы перестанут включать должников по ЖКХ в списки невыездных. Есть такой правовой нюанс: если исполнительный лист выписан судом, то судебный пристав вправе сам ограничивать должнику выезд за границу. Поэтому судебный приказ, вынесенный за спиной человека, вполне может привести к закрытию для конкретного должника погранпереходов.
Если же долг несудебный, например подтвержденный исполнительной надписью нотариуса, то судебный пристав сам не может сделать должника невыездным. Для этого надо обращаться в суд. То есть процедура усложняется.
В свою очередь председатель Совета судей России Виктор Момотов в ходе пленарного заседания высказал мнение, что в перспективе механизм исполнительной надписи нотариуса может быть распространен и на другие категории дел приказного производства, где отсутствует спор о праве. То есть предлагается расширить применение данного механизма.
Кстати, за восемь месяцев этого года нотариусы совершили удаленно 729 тысяч исполнительных надписей о взыскании денежных сумм или истребовании имущества. Например, взыскать деньги без суда сегодня можно по нотариально оформленному договору - с помощью исполнительной надписи нотариуса. Получить же исполнительную надпись можно в режиме онлайн.
Упрощенную процедуру, кстати, можно применять не только при обычных долгах, когда кто-то у кого-то взял взаймы. Решать можно, скажем, и проблемы при сдаче жилья в аренду. Допустим, жилец съехал с квартиры, не заплатив за несколько месяцев. Если договор аренды жилья удостоверен у нотариуса, хозяин квартиры, узнав о побеге жильцов, сразу может обратиться к нотариусу за исполнительной надписью. После этого без промедлений в дело вступают судебные приставы. Поэтому эксперты настоятельно рекомендуют владельцам квартир нотариально оформлять договор аренды.
Если же договор найма не был удостоверен нотариально, чтобы взыскать долги, придется долго судиться.
Случай из жизни: в Новосибирске хозяйка квартиры сдала жилье девушке. Поначалу квартирантка платила постоянно, но потом попросила отсрочку. Якобы переживает болезненный развод, денег нет, да и не до того.
Владелица шла навстречу, но затем стали копиться и долги за коммунальные услуги. Когда долг по счетам управляющей компании составил 90 тысяч рублей, терпение лопнуло: хозяйка дала квартирантке срок, чтобы съехать. Девушка не стала лично встречаться, бросила ключи в почтовый ящик и была такова. "В квартире хозяйку ждали мусор, грязная посуда и сильный запах кошачьей мочи, - рассказывает один из Telegram-каналов, посвященных недвижимости. - А главное - все обои в комнате и на кухне были изрисованы!"
Поскольку договор найма не был удостоверен нотариально, взыскать долги можно только через суд. При нотариальном удостоверении хозяйка могла бы решить свои проблемы в режиме онлайн.
Названы тренды в благоустройстве в 2025 году
В 2025 году в архитектуре дворовых пространств, плейхабов, общественных мест актуальными будут несколько трендов. Подробнее об этом «Стройгазете» рассказал основатель и креативный директор Pergaev Bureau Сергей Пергаев.
По его словам, эстетичная и комфортная среда повышает стоимость и ценность недвижимости в окружающих жилых комплексах, формирует полезные ритуалы и прочные социальные связи. «Архитекторы все чаще выбирают решения, которые создают образ не просто соответствующий, но превосходящий ожидания покупателей объектов и жителей города. Аналитики утверждают, что привлекательное архитектурное благоустройство повышает стоимость сделки от 5 до 15%», — отмечает Сергей Пергаев
Эксперт назвал несколько трендов в благоустройстве в 2025 году. Один из них тренд на яркие цвета, минималистичный дизайн и чистые геометрические формы, которые плавно перешли из графического и интерьерного дизайна в сферу благоустройства. Например, использование уникального паттерна из простых графических фигур позволило сделать общественные пространства в ЖК «SuperSky» в Тюмени узнаваемыми, сформировать удобную навигацию и разделить функциональные зоны.
Другой пример, когда покрытие детской площадки в виде игры «крестики-нолики» в омском жилом комплексе «Пушкина,77» обыгрывает выразительность и особенность этой локации.
В ЖК «Гранатовый» в южном городе Дербенте с высоты птичьего полета считывается яркий графический элемент: это путеводная нить, которая проходит через все пространство. А внутри дворов линии плавные, естественные. Кстати, этот проект учитывает еще один тренд 2025 года на обильное круглогодичное озеленение. Архитекторы предусмотрели настоящий оазис с инновационными системами полива и туманообразования. Многоуровневое озеленение будет украшать детские площадки и зоны отдыха 365 дней в году.
Еще один тренд – актуальность всесезонных проектов. Большая часть нашей страны имеет выраженную сезонность, поэтому проекты с «летней» функциональной программой только выглядят неэффективно. Благоустройство «впадает в спячку» вместе с холодами и просыпается только весной. «Сегодня мы все чаще видим объекты, в которых тщательно прорабатываются сценарии зимнего, весеннего и осеннего использования пространства. Эта тенденция сохранит свою динамику и в будущем году. Кроме того, архитекторы добавляют элементы, позволяющие проводить больше времени на улице в любую погоду, в том числе ветрозащитные конструкции, комплексы для зимних игр», - подчеркивает Сергей Пергаев.
В 2025 году в проектах будут важны биоразнообразие. Увеличение площади твердых покрытий и сокращение зелени приводит к повышению температуры в городах по сравнению с сельской местностью — такое явление называют островом тепла. Среди преимуществ — охлаждение воздуха и поглощение атмосферных загрязнителей.
«По данным аналитиков, на зеленые лаунж-зоны и ландшафтный дизайн девелоперы закладывают в бюджет 3-5% от всей сметы, а в высоком сегменте эта цифра доходит до 10%. Кроме поддержания экосистемы и улучшения образа объектов, растительность дает возможность горожанам быть ближе к природе, это позитивно влияет на здоровье и приносит удовольствие от созерцания представителей дикой природы в городских условиях», — считает Сергей Пергаев.
Актуальным будет тренд на мультицелевую среду. Когда люди думают об общественных площадках, они представляют себе детей как основных пользователей, но на самом деле современная среда — мультицелевая, а ее планировочные маршруты и дизайн учитывают потребности людей разных интересов и возрастов. Так появляются локации для тихого отдыха, образования, работы, коммуникации — для формирования полноценных комьюнити. В частности, еще вчера среднестатистический горожанин не знал, что такое петанк, а сейчас он уже включен в программу благоустройства будущих ЖК.
Светодизайн будут продолжать активно использовать для создания особенного настроения, акцентных элементов и оригинальных зон. Локальные подсветки смещают внимание в темное время суток, создают теплую и уютную атмосферу. Подсветка номера дома у входной группы становится не только элементом навигации, но деталью, подчеркивающей индивидуальность объекта. Источники света разбавляют продолжительные линии ограждения включением подсвеченных растений или декора.
Современное пространство будет фокусироваться на возможностях, новаторских идеях и свежих перспективах. Меняется сам принцип взаимодействия с общественной средой. Стрит-арт, раньше находящийся, по мнению некоторых, на грани с вандализмом, сегодня имеет законное место в парках или на фасадах в виде муралов. А ЖЭК-арт (вспомните лебедей из покрышек) приравнивают к народному искусству.
«Городская среда — центр активностей, знакомств, отдыха и развлечений на свежем воздухе. И все тренды, обозначенные в этой статье, будут активно развиваться в архитектурных концепциях 2025 года. Пространства становятся полем для экспериментов, наполняя повседневную жизнь разнообразным опытом и приятными эмоциями», - резюмировал эксперт.
Авторы: СГ-Онлайн
Марат Хуснуллин: Завершена реставрация Консерватории им. Н.А.Римского-Корсакова в Санкт-Петербурге
В Санкт-Петербурге в историческом здании Государственной консерватории им. Н.А.Римского-Корсакова, первом высшем музыкальном учебном заведении страны, выполнены реставрационные работы. Реализация проекта началась в 2015 году, но затянулась, а в 2021 году была передана ППК «Единый заказчик в сфере строительства». На сегодня работы в здании завершены. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Завершили реконструкцию исторического здания консерватории имени Римского-Корсакова в Санкт-Петербурге. Это была очень большая и сложная работа, которую удалось выполнить на год раньше запланированного срока. В последние месяцы здесь трудились более 1 тысячи специалистов. Теперь получили заключение о соответствии. Во время реставрации зданию вернули исторический светло-бежевый оттенок – теперь оно снова выглядит, как и в момент открытия в конце XIX века. За счёт установки светопрозрачных куполов из стекла и алюминия во внутренних дворах удалось увеличить полезную площадь здания почти до 32 тыс. кв. м», – сказал вице-премьер.
Вернуть исторический облик зданию было одной из ключевых задач реконструкции. Выполнение работ было поручено опытным строителям и реставраторам.
Все элементы, включая лепнину, живопись, плитку, отделку, фасады, двери, окна, привели в соответствие изначально заложенным решениям.
«Консерватория в Санкт-Петербурге – знаковый объект, реализуемый в рамках комплексной госпрограммы „Строительство“, куратором которой является Минстрой России. В декабре этого года в здании завершилась реставрация корпуса органа, расположенного в Малом зале им. Глазунова. Специалистам удалось сохранить элементы деревянной акустики конца XIX века и восстановить лепной декор», – отметил Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин.
Кроме того, в Малом зале им. Глазунова специалисты очистили и восстановили многочисленные гипсовые украшения на стенах, деревянные балконы, живопись на потолочных плафонах известного художника Андрея Рябушкина.
Одной из самых сложных локаций стала Домовая церковь. В конце XIX века художники Андрей Рябушкин и Василий Беляев создавали росписи храма Консерватории по мотивам росписи церквей постройки XVI–XVII веков. После Октябрьской революции в 1920-х годах эти произведения искусства в результате перестроек церкви оказались под многочисленными слоями штукатурки и обоев.
«В процессе реставрации строителям удалось усилить каркас Большого зала им. Рубинштейна с помощью металлоконструкций, вес которых составляет 1 тыс. т. Работы по монтажу оборудования механизации сцены, света и звука весом более 200 т полностью завершены. Также строители изменили форму зала с прямоугольной на подковообразную для улучшения акустики», – сказал генеральный директор ППК «Единый заказчик» Карен Оганесян.
Итогом масштабной реконструкции Консерватории им. Н.А.Римского-Корсакова станет появление одной из крупнейших в России театральных площадок с технологиями переменной акустики, где каждый из 1100 зрителей в любой точке сможет одинаково хорошо слышать исполнение музыки с электроусилением или классики.
Долгожданное открытие Санкт-Петербургской консерватории им. Н.А.Римского-Корсакова планируется в 2025 году.
«По Яузе-реке...»: в новой парковой зоне Москвы можно даже бегать полную марафонскую дистанцию
Новый парк столицы создан в строгом соответствии с принципами построения современного городского пространства. Об идее проекта и его реализации в интервью «Стройгазете» рассказал руководитель команды, воплотившей идею создания парка вдоль всего течения Яузы, доцент НИУ МГСУ, кандидат архитектуры, руководитель «Теслер-архитектс» Кирилл ТЕСЛЕР.
Каким образом появилась идея парка «Яуза»?
В 2015 году председатель Мосгордумы Алексей Шапошников решил пройти берегом Яузы, а это был его избирательный округ. К нему обратились жители с просьбой благоустроить территорию — сделать освещение, поставить лавочки и туалет.
После этого Алексей Шапошников, проконсультировавшись с депутатом Мосгордумы, президентом НИУ МГСУ Валерием Теличенко, решил привлечь инициативную команду из сотрудников и студентов строительного университета с целью изучить вопрос и представить свои предложения по тому, что можно сделать с участком реки в плане благоустройства. Так НПО «Вектор» (ныне «Теслер-архитектс») в сотрудничестве с НИУ МГСУ под руководством Валерия Теличенко сформировали рабочую группу.
В ходе этих исследований и появилась идея — не создавать локальные парковые зоны на реке рядом с жилыми домами, а посмотреть на Яузу как на некую единую зеленую магистраль, которая, проходя через многие районы Москвы, не разделяет их, а наоборот — объединяет. В том числе другие крупные московские парки — ВДНХ, «Сокольники», а также Подмосковье. По мнению некоторых филологов, топоним «Яуза» происходит от слова «узы». То есть мы хотели придать реке ее прежнее значение — связывать людей.
И каковы границы этого парка?
Исток Яузы — в Лосином острове, где бьют ключи, его формирующие. Далее река течет через центр Мытищ, в том числе через центральный парк города, мимо главного ДК, который так и называется — ДК «Яуза». Затем река заходит в столицу, в Лосиноостровский район, протекает через Медведково, Свиблово, Бибирево, далее мимо ВДНХ и Сокольников, после чего обретает гранитные берега и впадает в Москву-реку в районе Кремля.
Уже сейчас могу сказать, что Яуза действительно объединяет людей на своих берегах, на территории нового парка: посещая его, они начинают общаться, знакомиться. Люди стали создавать какие-то общественные движения, группы по интересам — спортивные кружки, объединения любителей домашних питомцев, любителей птиц, шахматные клубы, клубы фотографов и так далее.
Чем вы руководствовались помимо вышеперечисленного, прорабатывая концепцию парка?
Первое, что мы увидели на местности, были разрозненные территории, разделенные дорогами либо непроходимыми участками, сложным рельефом, заборами, которые стояли поперек течения воды до самого уреза от каких-то гаражных кооперативов, предприятий и организаций. Поэтому основной принцип — связать эти все территории, сформировать единое пространство. Также одними из принципов для нас стало создание безопасной зоны, комфорт использования и возможность найти свою нишу интересов для всех категорий москвичей, проживающих по берегам Яузы — детей, взрослых, людей преклонного возраста.
Сейчас в парке действует пять различных маршрутов. Первый — рекреационный, прогулочный, второй — спортивный: велосипедный и беговой, где дорожки разведены во избежание конфликта интересов в асфальтовую и резиновую, еще историко-культурный маршрут, который объединяет все важные точки вдоль Яузы. На карте парка, кстати, обозначены все исторически важные места. Есть и эколого-просветительский маршрут, чья задача — популяризация и просвещение ответственного отношения к природе, сохранение зеленого потенциала, который имеется в Москве.
С чего началась работа вдоль русла? Какие силы вам удалось привлечь?
Было длительное и скрупулезное обследование. Мы больше года потратили на то, чтобы изучить все особенности территории. Было очень важно не допустить каких-то скоропалительных, необдуманных решений, чтобы не исправлять их позже, и вообще, чтобы не навредить. Были исторические, экологические, гидрологические и социологические исследования.
Мы часто появлялись на территории будущего парка, общались с жителями близлежащих домов. Из этого общения родилась идея создать совет парка, куда на первом этапе принимались вообще все желающие. Кстати, желающих сначала было не очень много, потому что люди в основном скептически относились к этой затее, в лицо заявляя: «Придете, вырубите все деревья, а потом отдадите территорию под жилую застройку». Поэтому было сложно находить союзников, единомышленников. Тем не менее, совет все же появился. Мы проводили общественные проектные семинары, где члены совета излагали свое видение будущего парка, и, кстати, получили много дельных предложений.
Следующим этапом стала разработка и воплощение проекта пилотного участка в Медведкове. По результатам реализации пилотного проекта мы провели большой опрос среди жителей. Было много откликов, замечаний, предложений.
Такую протяженную и обширную территорию требуется не только благоустроить и облагородить, ее необходимо оснастить и другими компонентами, чтобы она приобрела все черты настоящего парка. Как вам удалось привлечь бизнес?
С появлением парка стали возникать точки роста, в том числе и для малого бизнеса. Начали появляться кафе, магазины и прочие пункты сферы услуг. А в глобальном смысле это еще и новые поступления в бюджет Москвы, новые рабочие места, точки приложения сил для бизнеса. Кроме того, создание парка привело к росту стоимости жилья — до 30% на те квартиры, которые выходят окнами на парковую зону, например.
Люди каких профессий и направлений деятельности были привлечены к проекту?
В основном сотрудники и студенты НИУ МГСУ — проектировщики, архитекторы, строители, гидрологи. С самого начала в проект включились также экологи, хотя бы потому, что 80% всей территории парка имело статус особо охраняемой природной территории (ООПТ). Работа здесь связана с серьезными ограничениями и требованиями по защите флоры и фауны. На территории парка очень много краснокнижных растений и животных. Сохранение экологического потенциала также вошло в перечень принципов при создании парка. В этом смысле отрадно, что в парке «Яуза» открыт первый в столице обучающий экоцентр с экспозиционными пространствами, где можно получить представление об экологии в целом, а также по экологическим специальностям. В центре проводятся семинары, на которых можно получить первые навыки и знания, узнать подробности о профессиях в области городской экологии.
Каких результатов вам удалось добиться в реализации проекта?
Результаты видны невооруженным глазом — основные работы в парке завершены. Вся инфраструктура готова. Второй аспект — как кардинально поменялось отношение москвичей к проекту, от активного неприятия к полному одобрению.
Что касается команды: назовите самых активных участников проекта.
Практически вся наша команда выросла из студентов строительного университета разных годов выпуска. В числе самых активных — Юлия Миронова, Максим Рощин, которые прошли через весь проект от самого начала.
А кто поддерживал ваш проект из числа ответственных лиц?
Хотел бы выразить большую признательность мэру Москвы Сергею Собянину, благодаря которому Москва по праву занимает одно из лидирующих мест в мире по благоустройству городской среды. Также хочу выразить благодарность Алексею Шапошникову и Валерию Теличенко, без которых этот проект, наверное, не состоялся бы. За высокий уровень реализации отдельное спасибо Департаменту капитального ремонта города Москвы, заместителю главы ДКР Александру Адайкину, всему коллективу департамента, чьи усилия по реализации проекта были просто неоценимы. Не могу в этом ряду не назвать и префектов СВАО Москвы Алексея Беляева (ныне руководитель ДКР) и Сергея Мельникова, которые непосредственно контролировали строительные работы. Также большой вклад в развитие, событийное насыщение и поддержание в надлежащем состоянии парка внес его директор — депутат МГД Александр Сапронов.
Надо сказать, что в целом команда мэра Москвы разглядела большой потенциал идеи парка и смогла реализовать такой масштабный и нужный для города проект, в орбиту которого, по нашим данным, вовлечены около миллиона человек, проживающих поблизости от Яузы.
Валерий ТЕЛИЧЕНКО, профессор НИУ МГСУ, член Общественной палаты столицы:
«Важно отметить, что развитие прибрежных общественных пространств работает и на развитие инвестиционной привлекательности районов. Река начинает распространять индекс центральности по отдаленным районам, что повышает уровень их экономической привлекательности и становится основой для развития»
Справочно:
Яуза — малая река (48 км) в Московской области и Москве, левый приток реки Москвы. Площадь водосбора — 452 кв. км. Исток — пгт Загорянский (Мытищи), устье — у Большого Устьинского моста в Москве.
Авторы: Владимир ТЕН
Номер публикации: №49 27.12.2024
Расслабляться некогда: стройотрасль подводит итоги нацпроекта и разрабатывает планы на будущее
За последние годы строительная сфера сделала большой шаг вперед. Одним из знаковых событий является завершение национального проекта «Жилье и городская среда». Говоря об итогах, в первую очередь необходимо оценить результаты нацпроекта, ставшего основополагающим для отрасли на последние шесть лет, а также входящих в его состав четырех федеральных проектов. Об итогах этой работы и планах на будущее «Стройгазета» поговорила с главой Минстроя России Иреком ФАЙЗУЛЛИНЫМ.
Ирек Энварович, как вы оцениваете текущее состояние строительной отрасли в стране? Подведите предварительные итоги работы министерства в 2024 году.
Прежде всего высокие результаты и позитивную динамику показало жилищное строительство: по предварительным данным, третий год подряд строительным комплексом будет преодолена отметка в 100 млн кв. м. По итогам года жилищные условия улучшили 4,2 млн семей, а всего за период с 2020 года этот показатель превысил 19,2 млн семей. Таких результатов удалось достичь в том числе благодаря мерам поддержки, инициированным президентом России и правительством РФ, а также регулярной совместной работе с Государственной Думой, Советом Федерации, министерствами, ведомствами, организациями отрасли и регионами.
Одна из ключевых ролей в достижении этих целей была отведена системному подходу к сокращению времени реализации инвестиционно-строительных проектов. По итогам пересмотра всех этапов, мероприятий и административных процедур, прописанных в Градостроительном кодексе и охватывающих весь строительный цикл, начиная от получения земельного участка и заканчивая регистрацией построенного объекта, количество документов, необходимых для строительства, с 2021 года сокращено более чем на 400 позиций — с 989 до 575. Таким образом, время возведения жилых домов, объектов социальной инфраструктуры, промышленности и ЖКХ снизилось более чем на 500 дней — с 1 831 до 1 300.
Для поддержания высоких темпов строительства Минстроем России также активно велась деятельность по вовлечению в оборот земельных участков, градостроительный потенциал территории нашей страны достиг показателя в 480 млн кв. м.
Важно, чтобы люди в новых жилых домах были обеспечены качественной инфраструктурой, поэтому строительству и обновлению систем водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, объектам генерации энергии и городского хозяйства необходимо уделять повышенное внимание. В этом году в рамках программы модернизации коммунальной инфраструктуры завершены работы по 694 мероприятиям на 10 объектах производственного назначения и 1,3 тыс. км сетей. Это способствовало улучшению качества предоставляемых коммунальных услуг более чем для 2,5 млн жителей России. В развитие этого направления в текущем году принято соответствующее постановление правительства РФ, направленное на упрощение проектирования и строительства подземных сооружений, в которых размещаются инженерные системы и коммуникации.
Активное развитие, строительство и модернизация инфраструктуры в регионах страны ведутся в рамках механизмов «Инфраструктурного меню». Только за счет инфраструктурных бюджетных кредитов за три года введен 301 объект и закуплено 1 737 единиц транспорта, а с использованием специальных казначейских кредитов в 73 регионах завершено 55 мероприятий и поставлено 5 979 автобусов. При помощи этих и других инструментов «меню», в том числе инфраструктурных облигаций и представляемых из ФНБ средств, идет обновление инженерно-коммунальной, социальной, транспортной и туристской инфраструктур по всей стране.
В части улучшения жилищных условий граждан нельзя не отметить программу по расселению аварийного жилищного фонда, которая доказала свою эффективность: с 2019 года из 13,03 млн кв. м аварийного жилья переселены 771 300 граждан. Досрочно завершили реализацию федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» 76 регионов страны, а 29 из них уже приступили к реализации новой программы.
Благодаря федеральному проекту «Чистая вода» доля жителей России, обеспеченных качественной водой из систем централизованного водоснабжения, на сегодняшний день составляет 88,7%, а для городов этот показатель вырос до 95,1%. За все время действия проекта в 83 регионах построено 1 287 объектов.
Хочу также отметить результаты нашего самого народного федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», с помощью которого благоустраиваются улицы, скверы, площади, парки, набережные, пешеходные зоны, социальные пространства. В этом году по всей стране преобразовано 7 184 территории, в том числе 4 008 общественных пространств и 3 176 дворов, а всего с начала реализации нацпроекта «Жилье и городская среда» обновлено более 72,2 тыс. объектов. Важно, что ежегодно увеличивается количество жителей, вовлеченных в решение вопросов благоустройства своих городов и населенных пунктов. Во Всероссийском голосовании по отбору территорий, прошедшем в 2024 году уже в четвертый раз, приняли участие более 17,2 млн человек.
В этом году Минстроем России совместно с заинтересованными ведомствами подготовлен и утвержден постановлением правительства РФ новый единый порядок управления капитальными вложениями. Для повышения эффективности капвложений мы полностью перешли к работе в системе «Электронный бюджет». Цифровая система способствует сокращению количества капитальных объектов незавершенного строительства. Благодаря ей жители регионов получат долгожданные необходимые для комфортной жизни объекты, социальные учреждения, дороги, коммунальную, промышленную инфраструктуру. Она также стимулирует появление новых рабочих мест. На данный момент в реестре незавершенного строительства находится 773 объекта, в отношении 596 из них уже приняты соответствующие управленческие решения.
В рамках реализации комплексной государственной программы «Строительство» в этом году уже открыли свои двери для студентов несколько объектов высшего образования, среди которых главное здание Омского государственного университета имени Ф. М. Достоевского и инновационный центр «Индустрия будущего» Московского авиационного института. Введен в эксплуатацию новый корпус Третьяковской галереи. В высокой степени строительной готовности находятся корпус Музея Мирового океана в Калининграде, государственная консерватория имени Н. А. Римского-Корсакова и новый многофункциональный центр Кунсткамеры в Санкт-Петербурге.
Также Минстрой России продолжает вносить свой вклад в развитие отрасли туризма. Так, для формирования туристских кластеров в рамках федерального проекта «Развитие туристической инфраструктуры» мы оказываем регионам поддержку в создании объектов инженерной и транспортной инфраструктур. В 2024 году такая поддержка оказана семи регионам, на территории которых реализуются инвестиционные проекты с участием акционерного общества «Корпорация Туризм.РФ» с общим номерным фондом порядка 4 тыс. номеров.
Продолжаем масштабную работу по интеграции Луганской и Донецкой Народных Республик, Херсонской и Запорожской областей в социально-экономическое пространство РФ в рамках программы социально-экономического развития новых регионов России. Для улучшения качества жизни людей уделяем большое внимание строительству нового жилья, объектов жилищно-коммунального хозяйства, развитию инфраструктуры, благоустройству общественных пространств. Также запущена льготная ипотечная программа по ставке в 2%. Стоит отметить, что в рамках социально-экономического развития новых регионов правительством РФ утверждена новая и более масштабная редакция программы, рассчитанная до 2030 года. В нее включено порядка 300 мероприятий, а в реализации будет задействована вся страна — представители 41 ведомства и отраслевых организаций, 80 регионов-шефов, 29 государственных компаний. Важной задачей для развития новых регионов является и повышение их инвестиционной привлекательности. С начала года объем налоговых поступлений в региональные бюджеты выросли в 2,1 раза к уровню 2023 года, что показывает заинтересованность организаций в локализации и масштабировании своего бизнеса здесь. В текущем году восстановлено 1 535 многоквартирных домов, 230 школ, 143 детских сада, 61 медицинское учреждение, 134 объекта энергоснабжения и 303 объекта теплоснабжения. Новые регионы полностью подготовленными вошли в осенне-зимний сезон, контроль за прохождением которого в этом году был существенно усилен на территории всех субъектов РФ.
С 2022 года Минстрой России выступает координатором социально-экономического развития Республики Крым и города Севастополя, а также ответственным исполнителем за реализацию соответствующей госпрограммы. В уходящем году по госпрограмме на Крымском полуострове реализовано 13 объектов социальной инфраструктуры, в их числе девять детских садов, школа, культурно-досуговый центр, физкультурно-оздоровительный комплекс и объект здравоохранения.
С особым вниманием подходим к решению вопросов в приграничных регионах. Это и принятие первоочередных мер поддержки жителей, лишившихся жилья, и компенсации на проведение капремонта домов, и восстановление объектов социальной, коммунальной, транспортной инфраструктур, и вопросы прохождения осенне-зимнего периода. Ситуация в приграничье, особенно в Курской области, находится в центре внимания всех неравнодушных граждан России. Наглядное подтверждение этому мы увидели в рамках программы «Итоги года с Владимиром Путиным» и по поручению главы государства совместно с представителями регионов решаем все текущие задачи в оперативном порядке.
С учетом вопросов, возникших в процессе отопительного периода этого года, мы обратили особое внимание регионов на дежурство в праздничные дни. Ключевым отличием подготовки к ОЗП в этом сезоне стало участие коллег из Ростехнадзора и Госжилнадзора в процессах получения ресурсоснабжающими организациями паспортов готовности к отопительному сезону, проверки технического состояния объектов коммунального хозяйства и наличия достаточных резервов материально-технического обеспечения. В тесном взаимодействии с представителями Минэнерго и МЧС России до каждого субъекта РФ доведена инструкция по проведению противоаварийных мероприятий. Также сформированы планы реагирования и обеспечено проведение противоаварийных тренировок во всех регионах страны. На основании мониторинга ситуации в рамках проведения штабов по ОЗП в будущем году будем оценивать результаты этой работы.
Все это результаты ежедневного труда всех представителей отрасли — не только работников Минстроя России, но и региональных команд, отраслевых организаций, экспертного сообщества, парламентариев. Но, конечно, помимо ежедневной текущей работы по всем действующим направлениям огромная работа в этом году была проведена по формированию нового национального проекта «Инфраструктура для жизни». При его создании мы внимательно проанализировали все текущие результаты и отобрали для дальнейшего совершенствования и применения наилучшим образом зарекомендовавшие себя механизмы, подходы и мероприятия.
Какие ключевые изменения произошли за последний год в законодательстве и регулировании строительства? Что ожидается в следующем году?
Развитие строительной отрасли и сферы ЖКХ традиционно опирается на совершенствование законодательной деятельности. В тесном взаимодействии с Госдумой РФ, Советом Федерации, профессиональным экспертным сообществом в уходящем году было принято 188 нормативно-правовых актов.
Результатом этой работы стало сокращение сроков согласования и утверждения документации по планировке территории, ужесточение требований к получению управляющими организациями лицензий на эксплуатацию многоквартирных домов, а также усиление контроля за проведением капитального ремонта общего имущества МКД и требований безопасности в части технического обслуживания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.
В рамках нормативно-технического регулирования ключевым событием года стало вступление в силу изменений Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, соблюдение требований которого является фундаментом для развития строительной отрасли. Документ усиливает ответственность участников строительного процесса и направлен на повышение качества возводимых объектов жилья, социальной, промышленной и сопутствующей инфраструктур.
Помимо этого, завершился основной этап реформы системы ценообразования в строительстве. Все регионы РФ перешли на ресурсно-индексный метод ценообразования, позволяющий формировать объективную стоимость реализации инвестиционно-строительных проектов. Благодаря этому мы получили дополнительный инструмент анализа с возможностью реагирования на изменения цен строительных ресурсов и можем принимать точечные решения в части проработки мер поддержки отраслевых организаций в каждом регионе.
В 2025 году вступит в силу ряд законов, которыми утвержден механизм применения счетов эскроу при строительстве индивидуальных жилых домов по договорам строительного подряда. Это важный шаг для развития частного домостроения, поскольку покупка своего дома станет быстрее, проще и безопаснее. Кроме того, будут установлены критерии надежности теплоснабжения потребителей для ресурсоснабжающих организаций, муниципальных образований, управляющих компаний, ТСЖ и ЖСК.
Жилищным кодексом будет обеспечена возможность голосования по вопросам общего собрания собственников МКД на портале «Госуслуги». Градостроительный кодекс пополнится положениями, обязывающими осуществлять строительство инфраструктурных объектов в рамках механизма Комплексного развития территории.
Помимо этого, в следующем году мы продолжим комплексную работу по совершенствованию системы регулирования строительной отрасли и сферы ЖКХ в рамках работы правительства РФ, а также совместно с законодателями, в том числе профильными комитетами Госдумы и Совета Федерации.
Каковы основные вызовы, стоящие перед отраслью?
Я уже упомянул ранее, что фактически с боем курантов стартует новый национальный проект «Инфраструктура для жизни», направленный на формирование к 2030 году коммунальной, транспортной и социальной инфраструктур принципиально иного, более высокого уровня.
В паспорт нацпроекта будут «зашиты» цели и задачи по улучшению среды для жизни более чем в 2 000 опорных населенных пунктов на 30%, а также жилищных условий граждан, по модернизации коммунальной инфраструктуры, повышению уровня предоставляемых коммунальных услуг как минимум для 20 млн человек, росту энергетической и ресурсной эффективности в строительстве и ЖКХ, сокращению непригодного для проживания жилищного фонда. Для достижения верхнеуровневых показателей в составе нацпроекта сформировано 12 федеральных проектов. В них особое внимание будет уделено разработке 200 мастер-планов и комплексных планов долгосрочного развития крупных и малых городов, а также городских агломераций, строительству и обновлению жилья, чтобы при расчете на одного человека в среднем приходилось не менее 33 кв. м. Кроме того, одну из ключевых ролей при реализации федпроектов будут играть сокращение инвестиционно-строительного цикла до тысячи дней, строительство и модернизация 2 тыс. объектов водоснабжения и водоподготовки, благоустройство 30 тыс. территорий и общественных пространств, реализация 1 600 проектов — победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды. Кроме того, в части Минтранса России будет продолжена комплексная работа по обновлению федеральной и городской дорожных сетей, развитию железнодорожной инфраструктуры Центрального транспортного узла для усиления пассажирского сообщения крупных населенных пунктов с ядром Московской агломерации, повышению безопасности дорожного движения, снижению аварийности совместно с МВД России.
Насколько остро стоит проблема дефицита кадров в строительстве? Сколько людей не хватает стройкомплексу? Каковы наиболее дефицитные специальности?
Привлечение в стройотрасль квалифицированных кадров — вопрос, безусловно, важный, актуальный и своевременный. Новое поколение строителей нужно не только для поддержания высокой динамики строительства, но и для внесения свежих идей в устоявшиеся процессы, развития и совершенствования применяемых технологий и материалов.
Нами регулярно осуществляется мониторинг рынка труда. Наиболее востребованными на данный момент являются рабочие специальности: бетонщики, каменщики, арматурщики, электрогазосварщики, плотники, дорожные рабочие, штукатуры и маляры. В сфере ЖКХ в связи с прохождением отопительного сезона традиционно увеличивается потребность в электромонтерах, слесарях аварийно-восстановительных работ, сантехниках и дворниках. И конечно, мы очень ждем в нашу большую строительную команду выпускников вузов с новыми идеями, проектами, передовыми подходами.
В настоящее время в тесном взаимодействии с федеральными и региональными ведомствами, отраслевым консорциумом «Строительство и архитектура» формируем план мероприятий по подготовке высококвалифицированных кадров для строительной отрасли и сферы жилищно-коммунального хозяйства до 2035 года. Это, с одной стороны, позволит нам в современных условиях актуализировать систему строительного образования, а с другой — повысит престижность и востребованность профессий, связанных с архитектурой и строительством.
Также для развития кадрового потенциала строительной отрасли мы проводим Международный строительный чемпионат, который в этом году заинтересовал порядка 50 тыс. человек. Другое значимое событие для привлечения будущих строителей — отраслевой форум «Молодой специалист — строитель будущего». За два года в 24 регионах России его посетили 31 тыс. человек, включая 18 900 студентов. Более 2 200 из них стали обладателями сертификатов на прохождение стажировок и практик с возможностью последующего трудоустройства в региональные строительные организации.
Минстрой России ведет серьезную работу по цифровизации стройотрасли. Расскажите о цифровой вертикали, созданной в ведомстве.
Цифровая вертикаль строительной отрасли является одновременно существенным результатом деятельности стройкомплекса и важнейшим элементом для его дальнейшего развития. Она в рамках единой экосистемы связывает все звенья инвестиционно-строительного цикла, обеспечивая взаимодействие участников проекта в общем информационном пространстве.
Для формирования «цифровой» вертикали отрасли к уже функционирующим решениям платформы экспертизы и системы государственного строительного надзора в 87 субъектах РФ разработана и внедрена информационная система управления проектами государственного заказчика в сфере строительства (ИСУП). Объединение информации на региональном уровне в 85 регионах России достигнуто с помощью Государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности субъектов РФ (ГИСОГД).
На федеральном уровне сведения обо всех объектах капитального строительства будут аккумулироваться в ЕИС «Стройкомплекс.РФ», которая введена в эксплуатацию в текущем году. Система обеспечивает возможность на основе полученных данных проводить эффективную аналитику, а также принимать в процессе реализации проекта управленческие решения, влияющие на скорость возведения жилья, зданий и сооружений сопутствующей инфраструктуры. Это в перспективе позволит создать «цифрового двойника» не только отдельного мегаполиса, но и всей страны.
На данный момент в рамках создания ЕИС «Стройкомплекс.РФ» разработаны ключевые подсистемы: Реестр документов и Реестр требований. Реестр документов с помощью гибкости и прозрачности пришел на смену Исчерпывающему перечню. В нем содержатся сведения обо всех 575 документах, материалах, сведениях и согласованиях, которые необходимы застройщику, а также техническому заказчику для реализации инвестиционно-строительного проекта. Реестр требований служит инструментом для систематизации и урегулирования противоречий между нормативно-техническими требованиями различных федеральных органов исполнительной власти. На данный момент в нем опубликовано свыше 115 тыс. требований.
Какие тренды будут определять развитие строительного сектора в следующем году?
Будущий год станет импульсом нового шестилетнего периода развития строительной отрасли и сферы ЖКХ. В текущей социально-экономической ситуации на первый план выйдут эффективность расходования средств федерального и региональных бюджетов, привлечение инвестиций для реализации строительных проектов, определение дополнительных точек роста городов, агломераций и населенных пунктов, а также повышенное внимание к вопросам модернизации коммунальной инфраструктуры. Для сохранения баланса расходования энергоресурсов в разрезе развития территорий регионов РФ необходимо будет комплексно подойти к вопросу оценки резервов мощностей сетей водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения и электроснабжения.
Расслабляться некогда. Перед строительным комплексом и ЖКХ, как и перед всей страной, стоят важные и масштабные задачи, которые определены главой государства в рамках национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года, утвержденных указом президента №309 от 07.05.2024. Как я уже отметил, мы активно занимались этими вопросами на протяжении всего года в рамках формирования национального проекта «Инфраструктура для жизни». И уже с первых дней нового 2025 года вся команда Минстроя России и нашей отрасли будет работать над реализацией этих задач на благо жителей страны.
Авторы: Сергей ВЕРШИНИН
Номер публикации: №49 27.12.2024
Широкие компетенции: почему ЦЕМРОС делает ставку на собственную ремонтную компанию
Условия, в которых последние десять лет формировался рынок сбыта цемента, негативно повлияли на развитие отрасли, в том числе в сторону сокращения на заводах собственных специалистов по ремонтам. Пик минимума пришелся на 2018-2019 годы. Оптимизация ремонтного персонала предприятий привела к локальным монополиям подрядных организаций и переходу в их структуры опытных специалистов.
Рынок труда сейчас не располагает достаточным количеством квалифицированных кадров и соискателей с нужными компетенциями. В таких реалиях привычного подхода к работе с персоналом недостаточно. Поэтому ряд компаний реализует комплексные стратегические программы, ищет различные возможности для диверсификации бизнеса. О решении этих задач «Стройгазете» рассказал директор компании ЦЕМРЕМ (подразделение холдинга ЦЕМРОС) Владимир КОПОТЬ.
Владимир Владимирович, где базируется ЦЕМРЕМ и какова численность персонала подразделения? Удалось ли набрать нужное число сотрудников?
Базовое ремонтное управление совместно с административно-управленческим персоналом ЦЕМРЕМа территориально находится в городе Фокино Брянской области — на территории «Мальцовского портландцемента», входящего в состав ЦЕМРОСа. Филиалы расположены на территориях других цементных заводов холдинга: «Мордовцемента», «Михайловцемента», Оскольского и Воронежского филиалов.
На сегодняшний день численность наших сотрудников около 260 человек. Конечно, рынок труда сейчас испытывает трудности с кадрами. Особенно ощущается нехватка высококвалифицированного производственного персонала. Для нас в наибольшем дефиците в первую очередь специалисты футеровочного направления — огнеупорщики, сварочного производства — электрогазосварщики и профессиональные резчики. И, конечно, имеется дефицит квалифицированных слесарей.
А инженеров вам хватает?
У нас есть квалифицированные кадры, хотя и в инженерных специальностях наблюдается некоторый дефицит. Чтобы его закрыть, мы взаимодействуем с учебными заведениями и ищем инженеров на рынке, прежде всего в регионах своего присутствия, хотя и не только. Есть у нас и молодые специалисты, уже приступившие к обучению. Причем оно сразу дает результаты, так как проходит в условиях проведения ремонтной кампании.
Каковы первые итоги деятельности ЦЕМРЕМа и насколько за полгода повысилась доля работ, выполняемых собственными силами? Ремонты какой сложности по плечу вашим специалистам?
Процесс формирования коллектива предприятия еще идет, и доля работ, выполненных собственными специалистами, по сравнению с подрядчиками, отличается от завода к заводу, то есть на разных заводах, местах и филиалах присутствия она разнится и варьируется от 5-10% до 50%. И в первую очередь величина этой доли зависит от количества персонала в том или ином подразделении. Так, на базовом предприятии фактическая численность сотрудников сейчас 75 человек, и, соответственно, этот коллектив принял к исполнению основной объем работ. Там мы комплексно подошли к организации ремонтных мероприятий по всей технологической линии, и нашими работникам ведутся в том числе сложные работы по замене корпусных элементов вращающихся печей. Сроки выполнения ремонтных работ нашими специалистами на сегодня не такие сжатые, как в предшествующие годы, что связано с текущей ситуацией со сбытом цемента и производственными планами. Это позволяет нам обучить и сплотить персонал, а также обеспечить его всем необходимым.
Специализация всех наших участков в первую очередь ориентирована на оборудование заводов присутствия. Поэтому работающие там коллективы подразделений будут иметь соответствующую специализацию.
То есть на данном этапе специалисты ваших подразделений овладели необходимыми компетенциями и технологиями для проведения ремонтов высокой сложности?
Пока не столько овладели, сколько приступили к выполнению задач и мероприятий на всех предприятиях, где работают. Процесс овладевания займет определенное время, и могу сказать по предыдущему опыту, что этап формирования подобного рода коллективов — примерно пять лет. Сегодня мы как раз находимся на этапе структурирования и становления нашего коллектива.
Сейчас у нас в приоритете проведение ремонтных работ на нашем основном технологическом оборудовании (это вращающиеся печи, мельницы вертикальные, валковые мельницы на сухих линиях производства), то есть там, где наше участие позволит в первую очередь снизить затраты на проведение ремонтов для предприятий холдинга и повысить их рентабельность.
Наши сотрудники получают необходимый практический опыт, выполняя в том числе ремонтные работы на отдельных видах оборудования на заводах холдинга — по целевым заданиям производственной дирекции.
Ощущается ли какой-либо дефицит запчастей и оборудования, необходимых для работы? И как идет импортозамещение?
Импортозамещение входит в число стратегических направлений деятельности холдинга, и наличие собственной ремонтной службы как раз способствует развитию внутренней экспертизы, профилактике и оперативному устранению проблем с оборудованием.
Действительно, на заводах компании была существенная доля оборудования, которое в нынешних условиях крайне затруднительно обслуживать, — это дробильно-размольные агрегаты и их запчасти, газопоршневые и газотурбинные агрегаты, упаковочное оборудование.
Большую часть импортного оборудования специалистам компании удается замещать на отечественное либо на аналоги из стран, поставки из которых менее проблематичны.
Сотрудники ЦЕМРОСа постоянно внедряют улучшения — кайзены — на своих предприятиях, инициируют проекты, позволяющие усовершенствовать производственные процессы и обеспечивающие существенную экономию бизнесу. Так, недавно на «Мордовцементе» придумали, как импортозаместить клапан высокого давления на шламовых насосах. Команда конструкторов завода разработала чертежи более простого и надежного механизма, а ремонтная бригада изготовила новые детали. Экономический эффект от модернизации составил 4 млн рублей. И таких улучшений за год в холдинге десятки.
Чем будете заниматься в 2025 году?
У нас сформирована «дорожная карта» по развитию ЦЕМРЕМа, в которой определены этапы наращивания численности сотрудников. Сейчас мы формируем коллектив в 540 человек. Этот план рассчитан на текущую производственную программу, и мы все прекрасно понимаем, что это только начальная стадия. При этом имеются планы по увеличению количества персонала до 800-900 человек. Есть разные варианты нашего прогресса, очень многое будет зависеть от состояния производства цемента на предприятиях ЦЕМРОСа, от которых мы напрямую зависим.
Соответственно, под программу развития запланировано выделение финансовых средств для оснащения нашего предприятия всем необходимым инструментом, специальными транспортными средствами для выполнения грузоподъемных работ, проведения логистических мероприятий по доставке персонала к месту проведения работ. Также запланированы развитие нашей инфраструктуры, приобретение мобильных городков для размещения сотрудников в местах локаций наших работ.
Что касается самого производства, то и по нему сформированы инвестиционные предложения, предусматривающие развитие новых или уникальных направлений. В том числе таких, как специализированные методы линейно-инструментальной выверки и центровки оборудования, диагностики оборудования средствами неразрушающего контроля. Новейшие средства механизации ремонтных процессов позволят повысить производительность, улучшить условия безопасности производства и сократить период проведения ремонтов.
Помимо шагов по развитию нашей инфраструктуры и технической базы, запланированы мероприятия по повышению квалификации нашего персонала, включая инженерно-техническую часть.
Предусматривается также взаимодействие с учебными заведениями по разным направлениям.
Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ
Номер публикации: №49 27.12.2024
Айсен НИКОЛАЕВ, глава Республики Саха (Якутии):
Уважаемые работники и ветераны строительного комплекса Якутии!
Быть строителем в сложных климатических и логистических условиях нашего региона — это быть бесконечно преданным любимой работе, ответственным за порученное дело и мужественным человеком. Строителей Якутии отличают высокий профессионализм, упорство в достижении цели, оперативность и умение внедрять в отрасль современные технологии.
Благодаря большим объемам ввода жилья в Якутии реализуется самая масштабная в России программа переселения граждан из аварийного жилья. В рамках этой работы новые квартиры получили почти 40 тыс. якутян, с 2019 года расселено 724 тыс. кв. м аварийного жилья. До конца 2025 года в Якутии должны быть расселены порядка 47 тыс. человек более чем из 918 тыс. кв. м жилья.
В республике из года в год наращиваются объемы строительства социальных объектов. В 2024 году строители введут в эксплуатацию 76 объектов социальной сферы, в том числе 18 школ на 5 120 мест, пять детских садов на 650 мест, два объекта дополнительного образования, четыре иных объекта образования, 10 объектов физической культуры и спорта, 20 объектов здравоохранения и 17 объектов культуры. Это станет новым рекордом в истории строительного комплекса Якутии.
Президент России Владимир Путин поставил перед нами задачи по реализации мастер-планов Якутска и Нерюнгри. Уверен, работники строительной отрасли республики с честью справятся с этим важнейшим государственным заданием главы государства.
Дорогие друзья!
Пусть каждый ваш день на строительной площадке будет наполнен новыми свершениями, гордостью за результаты своей работы. Желаю мира и счастья, здоровья и благополучия вам и вашим семьям!
Номер публикации: №49 27.12.2024
Расслабляться некогда: стройотрасль подводит итоги нацпроекта и разрабатывает планы на будущее. Интервью Ирека Файзуллина Строительной газете
За последние годы строительная сфера сделала большой шаг вперед. Одним из знаковых событий является завершение национального проекта «Жилье и городская среда». Говоря об итогах, в первую очередь необходимо оценить результаты нацпроекта, ставшего основополагающим для отрасли на последние шесть лет, а также входящих в его состав четырех федеральных проектов. Об итогах этой работы и планах на будущее «Стройгазета» поговорила с главой Минстроя России Иреком Файзуллиным.
Ирек Энварович, как вы оцениваете текущее состояние строительной отрасли в стране? Подведите предварительные итоги работы министерства в 2024 году?
Одним из знаковых событий уходящего года для отрасли является завершение действующего национального проекта «Жилье и городская среда». Поэтому, говоря об итогах, мы в первую очередь оцениваем результаты данного национального проекта, ставшего основополагающим для отрасли на последние шесть лет, а также входящих в его состав четырех федеральных проектов.
За эти годы строительная отрасль сделала большой шаг вперед. Высокие результаты и позитивную динамику показало жилищное строительство. По предварительным данным, которые мы видим от регионов, третий год подряд строительным комплексом будет превышена отметка в 100 млн кв. метров. По итогам года жилищные условия улучшили 4,2 млн семей, а всего за период с 2020 года этот показатель превысил 19,2 млн семей. Таких результатов в строительной отрасли удалось достичь в том числе благодаря мерам поддержки, инициированным Президентом России и Правительством РФ, а также регулярной совместной работе с Государственной Думой, Советом Федерации, министерствами, ведомствами, организациями отрасли и регионами.
Одна из ключевых ролей в достижении этих целей была отведена системному подходу к сокращению времени реализации инвестиционно-строительных проектов. По итогам пересмотра всех этапов, мероприятий и административных процедур, которые прописаны в Градостроительном кодексе и охватывают весь строительный цикл, начиная от получения земельного участка и заканчивая регистрацией построенного объекта, количество документов, необходимых для строительства, с 2021 года сокращено на более чем 400 позиций – с 989 до 575. Таким образом, время возведения жилых домов, объектов социальной инфраструктуры, промышленности и ЖКХ снизилось более чем на 500 дней – с 1831 до 1300.
Для поддержания высоких темпов строительства Минстроем России также активно велась деятельность по вовлечению в оборот земельных участков, градостроительный потенциал территории нашей страны достиг показателя в 480 млн кв. метров.
Важно, чтобы люди в новых жилых домах были обеспечены качественной жизнеобеспечивающей инфраструктурой, поэтому строительству и обновлению систем водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, объектам генерации энергии и городского хозяйства необходимо уделять повышенное внимание. В этом году в рамках программы модернизации коммунальной инфраструктуры завершены работы по 694 мероприятиям на 10 объектах производственного назначения и 1,3 тыс. км сетей. Это способствовало улучшению качества предоставляемых коммунальных услуг для более чем 2,5 млн жителей России. В развитие этого направления в текущем году принято соответствующее постановление Правительства РФ, направленное на упрощение проектирования и строительства подземных сооружений, в которых размещаются инженерные системы и коммуникации.
Активное развитие, строительство и модернизация инфраструктуры в регионах страны ведется в рамках механизмов «Инфраструктурного меню». Только в рамках инфраструктурных бюджетных кредитов за три года введен 301 объект и закуплено 1 737 единиц транспорта, а с использованием специальных казначейских кредитов завершено 55 мероприятий и поставлено 5 979 автобусов в 73 регионах. В рамках этих и других инструментов "меню", в том числе инфраструктурных облигаций и представляемых из ФНБ средств, идет обновление инженерно-коммунальной, социальной, транспортной и туристской инфраструктуры по всей стране.
В части улучшения жилищных условий граждан нельзя не отметить программу по расселению аварийного жилищного фонда, которая доказала свою эффективность. Начиная с 2019 года из 13,03 млн кв. метров аварийного жилья переселено 771,3 тыс. граждан. Досрочно завершили реализацию федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» 76 регионов страны, а 29 из них уже приступили к реализации новой программы.
Благодаря федеральному проекту «Чистая вода» доля жителей России, обеспеченных качественной водой из систем централизованного водоснабжения, на сегодняшний день составляет 88,7%, а для городов этот показатель вырос до 95,1%. За все время действия проекта в 83 регионах построено 1287 объектов.
Хочу также отметить результаты нашего самого народного федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», с помощью которого благоустраиваются улицы, социальные пространства, парки, набережные, скверы и площади, пешеходные зоны. В этом году по всей стране преобразовано 7184 территории, в том числе 4008 общественных пространств и 3176 дворов, а всего с начала реализации нацпроекта «Жилье и городская среда» обновлено более 72,2 тыс. объектов. Важно, что ежегодно увеличивается количество жителей, вовлеченных в решение вопросов благоустройства своих городов и населенных пунктов. Во Всероссийском голосовании по отбору территорий, которое в этом году прошло уже в четвертый раз, в 2024 году приняли участие более 17,2 млн человек.
В этом году Минстроем России совместно с заинтересованными ведомствами подготовлен и утвержден постановлением Правительства РФ новый единый порядок управления капитальными вложениями. Для повышения эффективности капвложений мы полностью перешли к работе в Системе «Электронный бюджет». Цифровая система способствует сокращению количества капитальных объектов незавершенного строительства. Благодаря ей жители регионов получат долгожданные необходимые для комфортной жизни объекты, социальные учреждения, дороги, коммунальную, промышленную инфраструктуру. Это также стимулирует появление новых рабочих мест. На данный момент в реестре незавершенного строительства находятся 773 объекта. В отношении 596 из них уже приняты соответствующие управленческие решения.
В рамках реализации Комплексной государственной программы «Строительство» в этом году уже открыли свои двери для студентов несколько объектов высшего образования, среди которых главное здание Омского государственного университета им. Ф.М. Достоевского и инновационный центр «Индустрия будущего» Московского авиационного института. Введен в эксплуатацию новый корпус Третьяковской галереи. В высокой степени строительной готовности находятся корпус Музея Мирового океана в Калининграде, государственная консерватория им. Н.А. Римского-Корсакова и новый Многофункциональный центр Кунсткамеры в Санкт-Петербурге.
Также Минстрой России продолжает вносить свой вклад в развитие отрасли туризма. Так, для развития туристских кластеров в рамках федерального проекта «Развитие туристической инфраструктуры» мы оказываем регионам поддержку в создании объектов инженерной и транспортной инфраструктуры. В 2024 году такая поддержка оказана семи регионам, на территории которых реализуются инвестиционные проекты с участием акционерного общества «Корпорация Туризм.РФ» с общим номерным фондом порядка 4000 номеров.
Продолжаем масштабную работу по интеграции Луганской и Донецкой народных республик, Херсонской и Запорожской областей в социально-экономическое пространство РФ в рамках программы социально-экономического развития новых регионов России. Для улучшения качества жизни людей уделяем большое внимание строительству нового жилья, развитию инфраструктуры, объектов жилищно-коммунального хозяйства, и благоустройству общественных пространств. Также запущена льготная ипотечная программа по ставке в 2%. Стоит отметить, что в рамках социально-экономического развития новых регионов Правительством РФ утверждена новая и более масштабная редакция Программы, рассчитанная до 2030 года. В нее включены порядка 300 мероприятий, а в реализации будет задействована вся страна. Это представители 41 ведомства и отраслевых организаций, 80 регионов-шефов, а также 29 государственных компаний. Важной задачей для развития новых регионов является и повышение их инвестиционной привлекательности. С начала года объем налоговых поступлений в региональные бюджеты выросли в 2,1 раза к уровню 2023 года, что показывает заинтересованность организаций в локализации и масштабировании своего бизнеса здесь. В текущем году восстановлено 1535 многоквартирных домов, 230 школ, 143 детских сада, 61 медицинское учреждение, 134 объекта энергоснабжения и 303 объекта теплоснабжения. Новые регионы полностью подготовленными вошли в осенне-зимний сезон, контроль за прохождением которого в этом году был существенно усилен на территории всех субъектов РФ.
С 2022 года Минстрой России выступает координатором социально-экономического развития Республики Крым и города Севастополя, а также ответственным исполнителем за реализацию соответствующей Госпрограммы. В уходящем году по Госпрограмме на Крымском полуострове реализовано 13 объектов социальной инфраструктуры, в их числе: 9 детских садов, школа, культурно-досуговый центр, физкультурно-оздоровительный комплекс и объект здравоохранения.
С особым вниманием подходим к решению вопросов в приграничных регионах. Это и предоставление первостепенных мер поддержки жителям, лишившимся жилья, и компенсации на проведение капительного ремонта домов, и восстановление объектов социальной, коммунальной, транспортной инфраструктуры, и вопросы прохождения ОЗП. Ситуация в приграничье, особенно в Курской области, находится в центре внимания всех неравнодушных граждан России. Наглядное подтверждение этого мы увидели в рамках программы «Итоги года с Владимиром Путиным» и по поручению Главы государства совместно с представителями регионов решаем все текущие задачи в оперативном порядке.
С учетом вопросов, возникших в процессе отопительного периода этого года, мы дополнительно обратили особое внимание регионов на дежурство в праздничные дни. Ключевым отличием подготовки к ОЗП в этом сезоне стало участие коллег из Ростехнадзора и Госжилнадзора в процессах получения ресурсоснабжающими организациями паспортов готовности к отопительному сезону, проверки технического состояния объектов коммунального хозяйства и наличия достаточных резервов материально-технического обеспечения. В тесном взаимодействии с представителями Минэнерго и МЧС России до каждого субъекта РФ доведена Инструкция по проведению противоаварийных мероприятий. Также сформированы планы реагирования и обеспечено проведение противоаварийных тренировок во всех регионах страны. На основании мониторинга ситуации в рамках проведения Штабов по ОЗП в будущем году будем оценивать результаты этой работы.
Всё это результаты ежедневного труда всех представителей отрасли – не только работников Минстроя России, но и региональных команд, отраслевых организаций, экспертного сообщества, парламентариев. Но, конечно, помимо ежедневной текущей работы по всем действующим направлениям огромная работа в этом году была проведена по формированию нового национального проекта «Инфраструктура для жизни». При его создании мы внимательно проанализировали все текущие результаты и отобрали для дальнейшего совершенствования и применения наиболее зарекомендовавшие себя механизмы, подходы и мероприятия.
Какие ключевые изменения произошли за последний год в законодательстве и регулировании строительства? Что ожидается в следующем году?
Развитие строительной отрасли и сферы ЖКХ традиционно опирается на совершенствование законодательной деятельности. В тесном взаимодействии с Госдумой РФ, Советом Федерации, профессиональным экспертным сообществом в уходящем году было принято 188 нормативно-правовых актов.
Результатом этой работы стало сокращение сроков согласования и утверждения документации по планировке территории, ужесточение требований к получению управляющими организациями лицензий на эксплуатацию многоквартирных домов, а также усиление контроля за проведением капитального ремонта общего имущества МКД и требований безопасности в части технического обслуживания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.
В рамках нормативно-технического регулирования ключевым событием этого года стало вступление в силу изменений Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, соблюдение требований которого является фундаментом для развития строительной отрасли. Документ усиливает ответственность участников строительного процесса и направлен на повышение качества возводимых объектов жилья, социальной, промышленной и сопутствующей инфраструктуры.
Помимо этого, завершился основной этап реформы системы ценообразования в строительстве. Все регионы РФ перешли на ресурсно-индексный метод ценообразования, позволяющий формировать объективную стоимость реализации инвестиционно-строительных проектов. Благодаря этому мы получили дополнительный инструмент анализа с возможностью реагирования на изменения цен строительных ресурсов и можем принимать точечные решения в части проработки мер поддержки отраслевых организаций в каждом регионе.
В 2025 году вступит в силу ряд законов, которыми утвержден механизм применения счетов эскроу при строительстве индивидуальных жилых домов по договорам строительного подряда. Это важный шаг для развития частного домостроения, поскольку покупка своего дома станет быстрее, проще и безопаснее. Кроме того, будут установлены критерии надежности теплоснабжения потребителей для ресурсоснабжающих организаций, муниципальных образований, управляющих компаний, ТСЖ и ЖСК.
Жилищным кодексом будет обеспечена возможность голосования по вопросам общего собрания собственников МКД на портале «Госуслуги». Градостроительный кодекс пополнится положениями, обязывающими осуществлять строительство инфраструктурных объектов в рамках механизма Комплексного развития территории.
Кроме этого, в следующем году мы продолжим комплексную работу по совершенствованию системы регулирования строительной отрасли и сферы ЖКХ в рамках работы Правительства РФ, а также совместно с законодателями, в том числе профильных комитетов Государственной Думы и Совета Федерации.
Каковы основные вызовы, стоящие перед отраслью?
Я уже упомянул ранее, что фактически с боем курантов стартует новый национальный проект «Инфраструктура для жизни», направленный на формирование к 2030 году коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры принципиально иного, более высокого уровня.
В паспорт нацпроекта будут «зашиты» цели и задачи по улучшению среды для жизни в более чем 2000 опорных населенных пунктах на 30%, а также жилищных условий граждан, модернизации коммунальной инфраструктуры, повышению уровня предоставляемых коммунальных услуг как минимум для 20 млн человек, росту энергетической и ресурсной эффективности в строительстве и ЖКХ, сокращению непригодного для проживания жилищного фонда.
Для достижения верхнеуровневых показателей в составе нацпроекта сформированы 12 федеральных проектов. В них будет уделено особое внимание разработке 200 мастер-планов и комплексных планов долгосрочного развития крупных и малых городов, а также городских агломераций, строительству и обновлению жилья, чтобы при расчете на одного человека в среднем приходилось не менее 33 кв. метров. Кроме того, одну из ключевых ролей при реализации федпроектов будут играть сокращение инвестиционно-строительного цикла до 1000 дней, строительство и модернизация 2000 объектов водоснабжения и водоподготовки, благоустройство 30 000 территорий и общественных пространств, реализация 1 600 проектов-победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.
Кроме того, в части Минтранса России будет продолжена комплексная работа по обновлению федеральной и городской дорожных сетей, развитию железнодорожной инфраструктуры Центрального транспортного узла для усиления пассажирского сообщения крупных населенных пунктов с ядром Московской агломерации, повышению безопасности дорожного движения, снижению аварийности совместно с МВД России.
Насколько остро стоит проблема дефицита кадров в строительстве? Сколько людей не хватает стройкомплексу? Какие основные дефицитные специальности?
Привлечение квалифицированных кадров в строительную отрасль – вопрос, безусловно, важный, актуальный и своевременный. Новое поколение строителей нужно не только для поддержания высокой динамики строительства, но и для внесения свежих идей в устоявшиеся процессы, развития и совершенствования применяемых технологий и материалов.
Нами регулярно осуществляется мониторинг рынка труда. Наиболее востребованными на данный момент являются рабочие специальности: бетонщики, каменщики, арматурщики, электрогазосварщики, плотники, дорожные рабочие, штукатуры и маляры. В сфере ЖКХ в связи с прохождением отопительного сезона традиционно увеличивается потребность в слесарях аварийно-восстановительных работ, электромонтерах, сантехниках и дворниках. И, конечно, мы очень ждем в нашу большую строительную команду выпускников вузов с новыми идеями, проектами, передовыми подходами.
В настоящее время в тесном взаимодействии с федеральными и региональными ведомствами, отраслевым консорциумом «Строительство и архитектура» формируем план мероприятий по подготовке высококвалифицированных кадров для строительной отрасли и сферы жилищно-коммунального хозяйства до 2035 года. Это, с одной стороны, позволит нам в современных условиях актуализировать систему строительного образования, а с другой – повысит престижность и востребованность профессий, связанных с архитектурой и строительством.
Также в направлении развития кадрового потенциала для строительной отрасли мы проводим Международный строительный чемпионат, который в этом году заинтересовал порядка 50 тыс. человек. Другим значимым событием для привлечения будущих строителей является отраслевой Форум «Молодой специалист – строитель будущего». За два года в 24 регионах России его посетили 31 тыс. человек, включая 18,9 тыс. студентов. Более 2,2 тыс. из них стали обладателями сертификатов на прохождение стажировок и практик с возможностью последующего трудоустройства в региональные строительные организации.
Минстрой России ведет серьезную работу по цифровизации строительной отрасли. Расскажите о цифровой вертикали, созданной в ведомстве.
Цифровая вертикаль строительной отрасли является одновременно существенным результатом деятельности строительного комплекса и важнейшим элементом для его дальнейшего развития. Она связывает все звенья инвестиционно-строительного цикла в рамках единой экосистемы, обеспечивая взаимодействие участников проекта в общем информационном пространстве.
Для формирования «цифровой» вертикали строительной отрасли к уже функционирующим решениям платформы экспертизы и системы государственного строительного надзора в 87 субъектах РФ разработана и внедрена информационная система управления проектами государственного заказчика в сфере строительства (ИСУП). Объединение информации на региональном уровне в 85 регионах России достигнуто с помощью Государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности субъектов РФ (ГИСОГД).
На федеральном уровне сведения обо всех объектах капитального строительства будут аккумулироваться в ЕИС «Стройкомплекс.РФ», которая введена в эксплуатацию в текущем году. Система обеспечивает возможность на основе полученных данных проводить эффективную аналитику, а также принимать в процессе реализации проекта управленческие решения, влияющие на скорость возведения жилья, а также зданий и сооружений сопутствующей инфраструктуры. Это в перспективе позволит создать «цифровой двойник» не только отдельного мегаполиса, но и всей страны.
На данный момент в рамках создания ЕИС «Стройкомплекс.РФ» разработаны ключевые подсистемы: Реестр документов и Реестр требований. Реестр документов с помощью гибкости и прозрачности пришел на смену Исчерпывающего перечня. В нем содержатся сведения о всех 575 документах, материалах, сведениях и согласованиях, которые необходимы застройщику, а также техническому заказчику для реализации инвестиционно-строительного проекта. Реестр требований служит инструментом для систематизации и урегулирования противоречий между нормативно-техническими требованиями различных федеральных органов исполнительной власти. На данный момент в нем опубликовано свыше 115 тыс. требований.
Какие тренды будут определять развитие строительного сектора в следующем году?
Будущий год станет импульсом нового шестилетнего периода развития строительной отрасли и сферы ЖКХ. В текущей социально-экономической ситуации на первый план выйдет эффективность расходования средств федерального и региональных бюджетов, привлечение инвестиций для реализации строительных проектов, определение дополнительных точек роста городов, агломераций и населенных пунктов, а также повышенное внимание к вопросам модернизации коммунальной инфраструктуры. Для сохранения баланса расходования энергоресурсов в разрезе развития территорий регионов РФ необходимо будет комплексно подойти к вопросу оценки резервов мощностей сетей водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения и электроснабжения.
Расслабляться некогда. Перед строительным комплексом и ЖКХ, как и перед всей страной, стоят важные и масштабные задачи, которые определены Главой нашего государства в рамках национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года, утвержденных Указом Президента №309 от 07.05.2024. Как я уже отметил, мы активно занимались этими вопросами на протяжении всего года в рамках формирования национального проекта «Инфраструктура для жизни». И уже с первых дней нового 2025 года вся команда Минстроя России и нашей отрасли будет работать для реализации этих задач на благо жителей страны.
С 1 января могут ужесточиться требования к хостелам. Почему отельеры не согласны с этим решением
Отельеры попросили Минэкономразвития смягчить новые требования к хостелам
Марина Гусенко
Требования к хостелам в России могут измениться уже с 1 января. В частности, в комнатах нельзя будет размещать больше восьми человек.
Это и другие новшества есть в постановлении правительства о новом Положении о классификации средств размещения, которое, как ожидается, будет подписано до конца этого года, поскольку с 1 января вступают в силу изменения в Законе об основах туристской деятельности, для реализации которых и готовится новый документ. Однако отельеры просят Минэкономразвития повременить с принятием документа и доработать его, смягчив требования. Об этом рассказал "РГ" сопредседатель Лиги малых отелей, хостелов и туржилья Андрей Цай. В письме, направленном в Минэк, в частности, отмечается, что выполнение требования по удвоению числа санузлов в действующих объектах невозможно - для этого просто не было предусмотрено места. Как считает Цай, новые требования приведут к закрытию действующих объектов, которые были созданы в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Также, по мнению Андрея Цая, сокращение количества мест в комнатах приведет к падению выручки, а значит, к росту цен на каждое место, ведь бизнес не может работать себе в убыток. Сейчас номера в хостелах являются самыми бюджетными для гостей.
В хостелах нужны места для приготовления пищи, кафе и прачечные, а в комнатах должны быть окна
Впрочем, по мнению профессора кафедры управления бизнес-процессами факультета рыночных технологий ИОМ Президентской академии Галины Дехтярь, на самом деле с 1 января 2025 года в России требования к средствам размещения, не имеющим звездности, существенно снижаются. Хостелы будут заниматься самоклассификацией, их перестанут посещать с проверками. Они самостоятельно будут регистрироваться в федеральном реестре недвижимости, извещать о выполнении требований по безопасности и материально-техническому оснащению.
"Неизвестно, насколько собственники хостелов будут честны и как это отразится на качестве услуг", - констатирует она. То, что правительство занялось вопросом приведения хостелов к общечеловеческим нормам проживания, правильно, полагает эксперт. В них должны присутствовать места для приготовления пищи или кафе, в обязательном порядке должна быть прачечная, где люди могут постирать вещи и высушить их. Кроме того, в некоторых номерах хостелов нет окон - в таких помещениях нельзя принимать гостей, они должны быть переведены в раздел технических. Уменьшение количества спальных мест, конечно, не понравится владельцам. Чтобы дополнить хостел туалетами и душевыми кабинами, тоже придется потратиться, говорит Дехтярь.
Доцент кафедры гостиничного и туристического менеджмента РЭУ им. Г.В. Плеханова Роман Гареев отмечает, что жесткие нормы по количеству квадратных метров на одного проживающего могут ограничивать развитие небольших хостелов в исторических зданиях или центрах городов. А изменение некоторых требований могло бы способствовать развитию индустрии хостелов, сделав ее более гибкой и привлекательной для инвесторов. Важно рассмотреть вопрос упрощения процедур регистрации и отчетности, снижения бюрократической нагрузки, а также пересмотреть санитарные нормы с учетом международных стандартов.
Марат Хуснуллин: По инфраструктурному меню в регионах ввели порядка 1,4 тыс. объектов
В регионах продолжается работа в рамках инфраструктурного меню – стратегической инициативы Правительства по социально-экономическому развитию страны. В него включены инфраструктурные бюджетные и специальные казначейские кредиты, льготные займы из средств Фонда национального благосостояния, инфраструктурные облигации «ДОМ.РФ», поддержка проектов со стороны «ВЭБ.РФ».
«Благодаря инструментам инфраструктурного меню в регионах идёт большая работа, направленная на повышение качества жизни россиян, а также в целом на развитие экономики. В регионах строят школы, поликлиники, объекты ЖКХ, дороги и мосты, обновляется общественный транспорт. Всего с 2022 года по инфраструктурному меню ввели порядка 1,4 тыс. объектов, обновили свыше 8,7 тыс. единиц общественного транспорта. Программа будет развиваться и дальше, её механизмы войдут в новый национальный проект “Инфраструктура для жизни„», – сказал Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
По словам первого замминистра строительства и ЖКХ Александра Ломакина, общий объём финансирования по инструментам инфраструктурного меню составляет свыше 2,3 трлн рублей, из них 1 трлн рублей выделен на механизм инфраструктурных бюджетных кредитов.
«В частности, инфраструктурные проекты с участием ИБК и СКК уже поспособствовали вводу почти 25 млн кв. м жилья, созданию более 130 тыс. рабочих мест, а также привлекли в экономику почти 2,6 трлн рублей внебюджетных средств», – сказал Александр Ломакин.
Федеральным оператором программ ИБК, СКК, а также модернизации коммунальной инфраструктуры с привлечением льготных займов за счёт средств Фонда национального благосостояния выступает публично-правовая компания «Фонд развития территорий». С использованием ИБК и СКК с 2022 года уже ввели в эксплуатацию более 400 объектов. Среди них школы, детсады, поликлиники, дороги и мосты, коммунальная, туристическая инфраструктура, а также инфраструктура индустриальных парков и особых экономических зон. Кроме того, в регионы страны поставили более 7,7 тыс. единиц различных видов общественного транспорта. За этот же период по программе с участием средств ФНБ ввели в эксплуатацию 948 объектов – это более 1,1 тыс. км инженерных сетей и 208 объектов производственного назначения, что улучшило качество коммунальных услуг почти для 13 миллионов россиян.
Механизм инфраструктурных облигаций реализует «ДОМ.РФ». Всего в портфеле сейчас 53 проекта в 26 регионах. На сегодня в эксплуатацию введено 16 объектов в рамках 8 проектов. В частности, в этом году реализован первый социальный проект – строительство детского сада в Курске. Также завершён первый дорожный проект, по которому открыт обход Тольятти с мостом через Волгу. В рамках первого транспортного проекта завершена поставка 92 троллейбусов в городе Чебоксары.
В рамках инфраструктурного меню при поддержке «ВЭБ.РФ» с 2022 года ввели в эксплуатацию 32 объекта. Это 22 школы, в которые пошли учиться 16 тысяч детей, пассажирские терминалы в 4 аэропортах, морской порт. Также построены и введены в эксплуатацию 3 солнечные электростанции и модернизированы две ТЭЦ. По этому механизму инфраструктурного развития идёт работа и по дорожному строительству, на сегодня введено 113,2 км. Кроме того, в регионы поставлено 915 единиц транспорта – трамваи, троллейбусы, автобусы, поезда, изотермические вагоны-термосы.
Владислав Овчинский: За ближайшие три года темпы реновации жилья удвоятся
Любовь Проценко
Программа реновации жилья в 2032 году будет выполнена, сказал вчера в своем отчете перед депутатами Мосгордумы мэр Москвы Сергей Собянин. Но это не означает, что к этому моменту будут решены все вопросы стареющего фонда, скорее наоборот, подчеркнул глава города, встанут еще более сложные задачи: ведь подходят к концу сроки технической эксплуатации домов 1960-1970 годов постройки, среди которых девятиэтажки, например, по качеству иногда еще хуже пятиэтажек, которые сейчас сносятся. Что же в городе делается для реализации этой самой масштабной в стране программы, "РГ" рассказал министр правительства Москвы, руководитель департамента градостроительной политики Владислав Овчинский.
Владислав Анатольевич, давайте подведем итоги реновации жилья в Москве за семь лет после запуска этой программы.
Владислав Овчинский: Они налицо - возведены сотни новых жилых комплексов, которые заменили ветхие и конструктивно устаревшие здания. Это порядка 5 миллионов кв. м современного жилья. Причем каждая новостройка отвечает самым строгим требованиям качества, безопасности и эффективного развития мегаполиса. Колоссальный опыт, наработанный за это время, дал городу возможность вывести программу на проектную мощность. Мэр Сергей Собянин принял решение продолжать реновацию, и сегодня у нас есть полный набор практик и инструментов для того, чтобы обновлять жилой фонд и после 2032 года, когда программу планировалось завершить.
Сколько участников программы уже справили новоселье?
Владислав Овчинский: Более 63 тысяч семей москвичей переехали в новые квартиры, свыше 14 тысяч из которых - в 2024 году. А всего к переселению приступили порядка 180 тысяч жителей.
Более 63 тысяч семей москвичей переехали в новые квартиры, свыше 14 тысяч из которых - в 2024 году
Во все ли округа города пришла реновация?
Владислав Овчинский: Во все без исключения. А в семи районах программа уже выполнена. Назову их: Раменки, Северный, Молжаниновский, Коммунарка, Старое Крюково, Южное Медведково и Ясенево. Напомню, всего в программу включено 5176 старых домов. Для того чтобы их жители смогли переехать в новые квартиры, в настоящее время проектируется и строится 460 домов общей площадью порядка 9 миллионов квадратных метров. Активнее всего эта работа идет в Восточном округе, где 35 домов строятся и еще почти 50 проектируются.
Мэр поставил задачу удвоить темпы реновации. Как, по-вашему, реально?
Владислав Овчинский: Не сомневаюсь в этом. В ближайшие три года мы планируем спроектировать и построить 7 миллионов квадратных метров жилья, что больше чем вдвое объема уже возведенного жилья. Это позволит начать переселение еще 182 тысяч москвичей. Или столько же, сколько начали переселяться с 2017 года. То есть темпы реновации станут выше более чем вдвое, как и ставит задачу глава города. Для этого у нас есть все. Подобраны 653 стартовые площадки для новых домов, используются технологии информационного моделирования (ТИМ). Это позволяет прорабатывать план каждого дома, ускоряя процесс проектирования и оптимизируя все стадии строительства.
Самое сложное в работе над этой программой - стройка в сложившихся районах мегаполиса. Одно из важных решений, принятых в Москве, - разработка комплексных схем инженерного обеспечения для кварталов реновации. Это сокращает сроки подключения новых домов к сетям тепло-, электро-, газо- и водоснабжения и тем самым ускоряет реализацию программы.
Правда ли, что Москва полностью отказалась от типовых домов и все жилье по реновации строится по индивидуальным проектам?
Владислав Овчинский: Да, это так. На смену одинаковым многоэтажкам приходят не только дома с узнаваемым лицом, но и красивые, уютные дворы, подземные и придомовые паркинги, скверы и парки в шаговой доступности.
Становятся ли новостройки, выросшие по программе реновации, победителями архитектурных конкурсов в Москве?
Владислав Овчинский: Наши проекты каждый год попадают в шорт-листы разных премий и становятся их лауреатами. К примеру, в конкурсе "Лучший реализованный проект" в текущем году в одной из номинаций победил жилой дом, построенный по реновации на ул. Новогиреевская, 24а.
Кто и как следит за качеством этих домов, соблюдением стандартов, утвержденных городским законом о реновации?
Владислав Овчинский: Такой контроль ведется на всех этапах строительства. Проверку проходят все отделочные материалы и устанавливаемое в квартирах оборудование. Члены Общественной палаты Москвы и Общественного штаба по контролю за реализацией программы реновации регулярно выезжают на стройплощадки. Более 25 тысяч обращений москвичей поступило в адрес общественного штаба, и каждое из них было взято под контроль.
Дмитрий Григоренко: Государственные информсистемы будут проходить обязательную оценку эффективности
Действующие федеральные государственные информационные системы будут проходить обязательную оценку эффективности и достижения результатов. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко в ходе совещания с руководителями цифровой трансформации федеральных органов власти.
На сегодняшний день для проведения оценки отобраны 50 государственных информационных систем. Они используются для оказания гражданам массовых госуслуг в таких сферах, как медицина, образование, транспорт, недвижимость.
«Задача в том, чтобы министерства и ведомства посмотрели на собственные информсистемы под другим углом. Не с точки зрения технологического исполнения, а как конечные пользователи этих самых систем. Для этого мы утверждаем конкретные критерии, а дальше проверяем, выполнены они или нет. В данный момент анализируем системы в ручном режиме, чтобы госорганы перестроились на новый формат работы», – сказал Дмитрий Григоренко.
Вице-премьер также напомнил, что с 2025 года Правительство внедряет новый подход к управлению ИТ-расходами в органах власти, чтобы выстроить системный подход к мониторингу результатов цифровой трансформации, а также повысить её прозрачность.
В рамках этого подхода все крупные ИТ-расходы до начала бюджетного цикла будут проходить обязательное согласование подкомиссии по ключевым проектам цифровой трансформации. Это означает, что создание новых государственных информационных систем должно быть предварительно согласовано с Минцифры и Минфином, то есть иметь обоснование с точки зрения ожидаемого результата, подтверждённый источник финансирования и объём средств.
Данная мера направлена на ужесточение контроля расходов на создание, развитие и использование ГИС.
Марат Хуснуллин отметил, что объём работ в строительстве вырос более чем на 32% с 2019 года
Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин провёл заседание президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию, где подвели предварительные итоги 2024 года.
«Строительная отрасль заканчивает 2024 год достаточно хорошо, несмотря на все сложности. Объём работ в строительстве вырос более чем на 32% с 2019 года. С высокими показателями завершаем работу по нацпроектам “Жильё и городская среда„ и “Безопасные качественные дороги„. По итогам года уже видим, что будет введено не менее 105 млн кв. м жилья, уложено порядка 139 млн кв. м асфальтобетона. В течение года в работе штаба особое внимание уделяли исполнению регионами федеральных и национальных проектов и программ, реализации инфраструктурных проектов за счёт инфраструктурных бюджетных и специальных казначейских кредитов, средств Фонда национального благосостояния, а также вопросам ЖКХ и дорожной деятельности. Хочу отметить работу каждого региона. Каждый внёс вклад в общее дело. В следующем году мы начинаем работу по новому национальному проекту “Инфраструктура для жизни„, в рамках которого определены основные приоритеты работы до 2030 года. Одними из ключевых направлений станут модернизация коммунальной инфраструктуры, обновление общественного транспорта и в целом комплексное развитие территорий. Хочу поблагодарить за активное участие всех членов штаба. Мы работаем одним тесным коллективом и вырабатываем огромное количество стратегических решений. Отмечу, что в целом нам удалось выполнить все задачи и мы продолжим делать всё, чтобы жизнь людей в стране становилась как можно лучше», – отметил Марат Хуснуллин.
По его словам, благодаря нацпроекту «Жильё и городская среда» в 2024 году жилищные условия улучшились для 4,2 миллиона семей. Всего же с 2019 года свои жилищные условия уже улучшили 22,7 миллиона семей, по итогам года их число вырастет до 23,5 миллиона. С 2019 года 780,5 тысячи граждан переехали в новое комфортное жильё из аварийных домов площадью 13 млн кв. м. С 2019 года благоустроено 72 тыс. общественных и дворовых пространств. Опережающее развитие инфраструктуры в регионах обеспечивается в том числе применением механизмов инфраструктурного меню.
Глава Минстроя Ирек Файзуллин в ходе доклада отметил плодотворную работу в течение года и всего периода реализации национального проекта «Жильё и городская среда». Строительная отрасль оперативно перестраивается на новые задачи будущего национального проекта «Инфраструктура для жизни» и успешно завершает текущие программы.
«В этом году завершаем очередной шестилетний рубеж – реализацию национального проекта “Жильё и городская среда„. Хочу отдельно отметить его показатели. В части жилищного строительства в 2024 году наблюдаем ежегодный прирост строящихся многоквартирных домов, сейчас он составляет 120 млн кв. м. Увеличился и градпотенциал земельных участков с учётом действующих разрешений на строительство – до 480 млн кв. м. По программе “Стимул„ с 2019 года построено 760 объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, учреждений образования и здравоохранения, такие показатели позволили обеспечить ввод порядка 50 млн кв. м МКД. С успешными показателями заканчиваем нацпроект в части благоустройства, с 2019 года доля городов с благоприятной средой для жизни увеличилась с 26,8 до 68%. Повышается и вовлечённость граждан в принятие важных решений в части преображения общественных пространств, в 2024 году в голосовании приняли участие 17,2 миллиона человек. Благодаря федпроекту “Чистая вода„ доля населения по стране, обеспеченного качественной питьевой водой, увеличилась до 88%. Продолжается восстановление объектов инфраструктуры в новых регионах страны. Слова благодарности всем, кто принимает участие в этой работе. Также в текущем году по поручению Президента держим на особом контроле ликвидацию последствий весенних паводков, завершено обследование более 32 тыс. повреждённых домов. В зоне особого внимания находится прохождение зимы в этом году», – сказал Ирек Файзуллин.
Марат Хуснуллин добавил, что всего по итогам года будет построено, реконструировано и приведено в нормативное состояние более 24 тыс. км дорог. Благодаря нацпроекту «Безопасные качественные дороги» в среднем по стране 54,8% региональных дорог и 85% автомобильных дорог в городских агломерациях приведены в нормативное состояние.
Кроме этого, по итогу 2024 года будет обновлено более 8 тыс. единиц общественного транспорта. Нарастающим итогом за пять лет реализации программы – с 2020 года – этот показатель составит почти 16 тыс. единиц.
Также в 2024 году активно велась работа по развитию Центрального транспортного узла. В 2024 году общий пассажиропоток по его инфраструктуре составит более 800 миллионов человек. Всего с 2020 года было перевезено более 3,5 миллиарда пассажиров.
Вице-премьер отметил, что в этом году показывали наилучшие результаты работы и чаще всего становились лидерами по реализации программ Чеченская Республика, Нижегородская область, Республика Адыгея, Республика Северная Осетия – Алания, Пензенская область и Республика Татарстан, также высокие показатели у Оренбургской и Амурской областей.
На заседании обсудили работу в Донецкой, Луганской народных республиках, Запорожской, Херсонской областях. В 2024 году в новых регионах страны восстановлено 3,7 тыс. объектов.
Для опережающего развития продолжается работа по сокращению инвестиционно-строительного цикла. За счёт исключения устаревших согласований и избыточных процедур исчерпывающий перечень сокращён до 600 процедур, а продолжительность инвестиционно-строительного цикла – до 1300 дней. Задача к 2030 году – сократить срок до 1000 дней.
Марат Хуснуллин поблагодарил за плодотворную работу членов штаба, Государственную Думу, Совет Федерации, коллег из Администрации Президента, Аппарата Правительства, Минфина, Минэкономразвития, Минстроя, Минтранса, других профильных ведомств и руководителей регионов.
Марат Хуснуллин совершил рабочую поездку в Луганскую Народную Республику
Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин, находясь в рабочей поездке в ЛНР, проверил ход восстановления домов в квартале Ватутина в Луганске, которые были повреждены в июне этого года, а также осмотрел комплекс зданий медико-санитарной части МВД России по ЛНР.
«В 31 МКД строители уже заменили окна и кровлю. В двух наиболее пострадавших провели обследование, и сейчас строители под контролем “Единого заказчика„ возводят там новые несущие конструкции и стены. Дал поручение усилиться, чтобы жители этих домов могли скорее вернуться в свои квартиры. На территории МСЧ МВД менее чем за год построили новый административный корпус, продолжаются работы по ремонту лечебного корпуса, который не приводили в порядок больше 30 лет. Уже закуплено оборудование: аппарат компьютерной томографии, цифровые рентген и флюорограф. Завершить все работы планируют в следующем году», – рассказал вице-премьер.
Также зампред Правительства провёл совещание по социально-экономическому развитию республики.
«Команда главы ЛНР Леонида Пасечника справилась со всеми задачами. С начала восстановительных работ готово более 6,5 тыс. объектов, в их числе свыше 2 тыс. домов, более 700 социальных объектов и порядка 2950 объектов ЖКХ и энергетики. Также обновлено 12 объектов благоустройства и более 1,5 тыс. км дорог. Однако ещё много предстоит сделать, в том числе с первых чисел января начать реализацию нового нацпроекта “Инфраструктура для жизни„», – отметил Марат Хуснуллин.
Он добавил, что в Луганской Народной Республике намечается большой объём жилищного строительства.
«Запланирована уже 321 тыс. кв. м. Компании активно заходят со своими проектами, становятся участниками свободной экономической зоны и получают возможность арендовать земельные участки у Фонда развития территорий на льготных условиях. Ещё во время объезда посетили предприятие по производству бетона. Они сейчас тоже планируют взять у ФРТ земельный участок в субаренду и тогда смогут установить современный завод, что может обеспечить текущий спрос строительных компаний в ЛНР на материал», – сказал вице-премьер.
Сергей Остроух: «Школа – это уменьшенная модель города»
Согласно Стратегии реализации молодежной политики в России до 2030 года, создание благоприятных условий для профессионального развития, научной и творческой деятельности является приоритетом. В стране разрабатываются более совершенные методики преподавания, внедряются новые форматы обучения. При этом меняются и школьные здания, которые адаптируют под запросы времени.
О принципах проектирования новых учебных пространств в столице в интервью порталу Градостроительного комплекса рассказал основатель архитектурного бюро ИМАГО, специализирующегося на создании качественных объектов образования, Сергей Остроух.
– Какие задачи ставятся сегодня при проектировании школ?
– Как известно, в 2022 году в столице утвердили дизайн-код объектов образования, содержащий рекомендации для прилегающих к школам и детским садам территорий, а также стандарты инженерной инфраструктуры. Это тщательно проработанные указания, позволяющие застройщикам упростить выбор архитектурно-планировочных решений и самих отделочных материалов.
При этом в документе особое внимание уделяется необходимости сформировать яркий и запоминающийся образ объекта образования и создать в нем особый психоэмоциональный фон. Это касается и школы, ведь именно там ребенок проводит большую часть времени в будние дни, она коренным образом влияет на то, каким он выйдет из ее стен.
При проектировании образовательных пространств специалисты стараются соблюсти баланс между функциональностью, стоимостью реализации проекта и эстетикой. При этом архитекторы и градостроители ставят цель сформировать в школах максимально комфортную, дружелюбную среду, которая поможет развивать все заложенные в детях таланты.
В последнее время существенно изменилось мнение о том, какое место в городе должна занимать школа как социальный объект. Концепция ее восприятия как уменьшенной модели города позволяет по-новому взглянуть на параметры, которые нужно принимать во внимание при проектировании объекта как комплекса зданий и помещений.
– Какой, на ваш взгляд, один из самых важных принцип организации общественных пространств?
– Это, безусловно, сомасштабность человеку. Нужно учитывать, что дети по-разному воспринимают пространство и объемы. Дошкольники и воспитанники младшего школьного возраста взаимодействуют с объектами, прежде всего, зрительно.
Чем ребенок младше, тем важнее для него именно визуальное восприятие, нежели, например, звуковое. Войдя в школу и сразу попав в многосветное пространство, он может испугаться и почувствовать дискомфорт.
В том числе и по этой причине при проектировании школы мы опираемся на концепцию создания нейтральной среды. Важно, чтобы ребенку было максимально комфортно, а значит, и учебный процесс будет намного эффективнее, ведь школьник не будет тратить силы на адаптацию в новом пространстве.
Не менее важен и вопрос пожарной безопасности. Когда ребенок пугается, он не бежит к выходу, а прячется. Поэтому в задачи архитекторов и дизайнеров входит создание понятных и визуально акцентированных путей эвакуации, которые помогут максимально безопасно вывести ребенка из помещения. Светлый фон стен школьных пространств позволяет правильно расставить цветовые акценты, проложить маршруты и выделить важную информацию.
Школа – это среда для активного социального взаимодействия, поэтому здесь создаются многосветные многофункциональные пространства, где старшие могут помогать младшим, а также места для уединения – библиотеки или зоны рекреации между учебными корпусами и кабинетами.
– Какими, на ваш взгляд, должны быть пространства для занятий спортом в школах?
– Если в помещениях для отдыха не должно быть множества визуальных раздражителей, то на спортивной площадке или в спортзале они уместны.
Стимулирование активности архитектурными средствами помогает в выработке нейротрофического фактора головного мозга – белка, важного для роста и сохранения нейронов. В школах это обеспечивается регулярностью занятий в спортзалах, а также проведением уроков на открытом воздухе, в саду-лектории или в оранжерее, как в школе МИР в Доброграде.
Подобные нестандартные условия способствуют лучшему усвоению информации и подкрепляются не только визуальными стимулами, но и практическим участием.
– Какие еще параметры нужно соблюдать при проектировании школ?
– По моему мнению, также крайне важен уровень шума. Его надо учитывать при размещении школы относительно главных городских источников шума, чтобы обеспечить соблюдение официальных норм в 35 дБ.
Необходимо правильно спланировать расположение потенциально шумных помещений для проведения спортивных, общешкольных мероприятий и обеспечить им хорошую звукоизоляцию, чтобы не мешать учебному процессу в классах.
Ну и, конечно же, нельзя забывать о доступности пространства: понятная навигация важна не только с точки зрения безопасности, но и психологии. Удобное расположение важных элементов школьного пространства – например, санузлов, столовой, медицинского блока – снижают уровень стресса и помогают комфортному ведению учебного процесса.
Все это требует особо тщательной проработки в образовательных проектах. Если учесть все эти параметры, то мы сможем сформировать комфортное пространство, снизить уровень стресса и для учеников, и для учителей, а значит, помочь всем участникам образовательного процесса достичь его целей быстрее и эффективнее.
– Может ли школа выйти за рамки образовательного процесса и стать точкой притяжения жителей района?
– Вообще, хорошая школа имеет все предпосылки к тому, чтобы стать точкой притяжения. Если еще на этапе ее создания продумать, как в здании будут распределяться потоки учеников и горожан, выделить время для проведения спортивных и семейных мероприятий, лекций, дополнительных занятий для всех жителей района, то школа станет центром общественной жизни.
Здесь сходятся интересы города, жителей и застройщиков, ведь хорошая школа не просто повышает внимание потенциальных покупателей к новому жилому комплексу, но и может даже стать определяющим фактором при выборе жилья.
По данным опроса, 22% россиян при покупке квартиры обращают особое внимание именно на рейтинги находящихся в районе объектов образования. А 44% родителей готовы сменить место жительства, чтобы дать своим детям возможность учиться в школе более высокого уровня.
Строительство современных школ – один из показателей правильного вектора развития городских территорий и способ повышения привлекательности уже сложившихся районов, оживления их социальной активности и повышения качества жизни в городе в целом.
Иван Черепанов
Марат Хуснуллин вручил ключи от компенсационных квартир жителям Мариуполя
Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин совершил рабочую поездку в Донецкую Народную Республику. В Мариуполе он посетил восстановленную после сильных повреждений школу №9 и вручил ключи от компенсационных квартир 14 семьям в новом жилом комплексе на левобережье города.
«Всего в этом жилом комплексе 270 квартир в трёх домах, которые входят в список 10 новостроек, переданных на баланс муниципалитета для заселения. С вопросами по теме получения компенсационного жилья к Президенту во время прямой линии обратились жители. После этого я с ним разговаривал и сказал, что обязательно съезжу, чтобы встретиться с людьми. Отмечу, что всего в Мариуполе построено уже больше полусотни домов, и эта работа будет продолжена в 2025 году, чтобы все, кто имеет ордера на квартиры, их получили», – рассказал вице-премьер.
Также зампред Правительства провёл совещание по социально-экономическому развитию республики.
«Командой Дениса Владимировича [Пушилина] достигнуты хорошие результаты. Только одних дорог отремонтировано порядка 1,5 тыс. км. Всего завершена работа на более чем 12,8 тыс. объектов, в том числе восстановлено и построено более 4 тыс. многоквартирных домов и свыше 1,3 тыс. социальных объектов, а также порядка 6350 объектов ЖКХ и энергетики, приведено в порядок более 40 объектов благоустройства. Конечно же, обговорили, как в ближайшее время ДНР войдёт в реализацию нового нацпроекта “Инфраструктура для жизни„. В нём в целом есть всё, с чем уже работает регион», – отметил Марат Хуснуллин.
Заехав в Донецк, он ознакомился с ходом восстановления корпуса Республиканской клинической больницы им. М.И.Калинина, которая является основным многопрофильным медицинским учреждением ДНР, и посетил дворец спорта «Шахтёр».
«Во дворце спорта занимаются спортивной гимнастикой и акробатикой, боксом и кикбоксингом, тяжёлой атлетикой более 350 спортсменов. Приняли решение, что спорткомплекс надо ремонтировать. Линия фронта отодвигается, поэтому сможем начать восстановление инфраструктуры в нескольких районах столицы республики. Дал поручение подготовить план работ. Со следующего года начнётся и обследование аэропорта, чтобы можно было затем приступить к подготовительным работам для строительства воздушной гавани», – сказал Заместитель Председателя Правительства.
Как сохранить интерес покупателей на фоне замедления рынка недвижимости?
На российском рынке недвижимости наблюдаются непростые времена: рост ключевой ставки, ужесточение условий льготных ипотечных программ и общее замедление экономической активности заметно снизили спрос на жилье, особенно в “комфорт” и “комфорт+” сегментах, которые наиболее остро реагируют на изменения в сфере ипотечного кредитования, т.к. клиенты именно этого сегмента являются основными пользователями льготных ипотечных программ. Например, «Семейная ипотека», которая была драйвером продаж в прошлом, все еще остается востребованной, но ее условия стали существенно менее доступными и объем сделок с использованием данного инструмента снижается.
Ситуацию усугубляет невозможность значительного снижения цен. Стоимость строительства продолжает расти – из-за удорожания материалов и увеличения заработных плат на фоне кадрового дефицита. Финансовые модели многих застройщиков просто не выдержат уменьшения объема финансовых поступлений. Что делать? Директор по маркетингу компании Unikey Евгений Макаров.
Компании должны искать новые подходы к стимулированию спроса. Сегодня одной из перспективных стратегий становится предложение дополнительных ценных опций для покупателей – например, интеграция в жилые комплексы уникальных бесплатных общественных пространств, которые делают жизнь комфортнее, экономят время и деньги.
Уникальные опции – новый способ привлечения покупателей
Результаты наших опросов подтверждают, что покупатели готовы выбирать ЖК с функциональными дополнительными пространствами. При прочих равных 58,5% респондентов предпочли бы комплекс с бесплатным тренажерным залом. Такой зал позволил бы сэкономить до трех часов в неделю – время, которое многие опрошенные предпочли бы провести с семьей (79,2%), заняться хобби или просто отдохнуть.
Особенно востребованными оказались коворкинги. Среди москвичей с детьми 52% заявили, что отдали бы предпочтение ЖК с таким пространством, а 71,5% с удовольствием пользовались бы коворкингом, если бы рядом находилось безопасное игровое пространство для детей.
Эти данные говорят о том, что покупатели ценят не только квадратные метры, но и комплексные решения, которые упрощают их повседневную жизнь.
Поэтому мы приняли решение интегрировать в проекты строительства жилых комплексов концепцию бесплатных общественных пространств. В нашем московском проекте реализуется комплексный формат тематических «Гостиных». На первых этажах домов и эксплуатируемой кровле запроектировано 4 функциональных пространства:
1. «Гостиная для души и тела» – фитнес-пространство с тренажерным залом, зоной crossfit, залом для йоги и растяжки. Здесь есть раздевалки, душевые и даже фитобар.
2. «Деловая гостиная» – переговорные комнаты и зоны коворкингов, идеально подходящие для работы.
3. «Гостиная детства» – игровое и образовательное пространство для детей с набором функциональных зон.
4. Летний кинотеатр на крыше одного из домов – зона для отдыха и встреч на свежем воздухе в теплое время года.
Такой подход повышает привлекательность проектов, предоставляя жителям отличную возможность экономить время и финансы, создавая комфортное и безопасное пространство для жизни, работы и отдыха.
Современные покупатели ожидают большего, чем просто квадратные метры. Они ищут решения, которые сделают их жизнь проще и удобнее. В условиях замедления рынка интеграция в жилую среду таких уникальных элементов становится не только конкурентным преимуществом, но и необходимостью для застройщиков.
Сейчас время менять подходы – предлагать клиентам не только качественное жилье, но и продуманную самодостаточную экосистему 15-минутного города, которая бы закрывала все основные потребности городского жителя в работе, спорте, отдыхе и бытовых вопросах. Которая бы выводила саму культуру жизни в мегаполисе на новый более высокий уровень качества.
Инвестиции в себя: как маляру выйти на новый уровень
Повышение квалификации мастеров отделочных работ в целом и маляров в частности играет важную роль в поддержании высокого уровня профессионализма и конкурентоспособности на рынке. Зачем это нужно и какие навыки нужно развивать в первую очередь, если хочется достичь новых высот в выбранной области «Стройгазете» рассказал строительный блогер Павел Сидорик.
Новые знания и навыки — это важный шаг к профессиональному развитию и успеху в карьере. Их получение просто необходимо. И вот почему. Отделочные работы постоянно совершенствуются, появляются новые материалы и техники нанесения покрытий, требующие специальных знаний для правильного нанесения. В самом дизайне помещений появляются новые тренды, их знание позволяет малярам предлагать клиентам актуальные и востребованные решения. Все это способствует улучшению качества выполняемой работы.
Мастера знакомятся с новыми методами и приемами, что помогает избегать ошибок и сокращает время выполнения заказа. Они получают возможность предлагать более широкий спектр услуг. Например, освоение техник декоративного окрашивания стен или работа с эксклюзивными материалами может привлечь новых клиентов и увеличить доход. К тому же рынок отделочных работ весьма насыщен, и конкуренция высока. Мастерам, которые стремятся выделиться среди других специалистов, необходимо постоянно совершенствоваться. Повышенная квалификация дает преимущество при поиске новых заказов и заключении договоров с крупными подрядчиками.
Какие навыки стоит развивать малярам
В первую очередь, стоит сосредоточиться на базовых навыках: знать основные правила нанесения краски валиком, кистью, разбираться в том, чем отличаются водоэмульсионные, акриловые, масляные краски, какие бывают типы поверхностей. А уже овладев всеми этими знаниями, продолжать осваивать более сложные техники, параллельно повышая качество работ и увеличивая свой заработок. И уже потом, когда станет понятно, какая именно работа вам наиболее интересна, можно сосредоточиться именно на этом направлении.
Как выбрать формат обучения
Сегодня на рынке есть множество вариантов для получения новых навыков и повышения своей квалификации: курсы и семинары, мастер-классы, онлайн-программы и вебинары и, конечно, практические стажировки. Выбирайте тот, что наиболее точно соответствует вашим целям, желаниям и возможностям.
В идеале ежегодно проходить курсы или семинары от производителей отделочных материалов: Tikkurila, Caparol, Knauf и других. Это тот же Pro Club, например. Каждые 2-3 месяца можно участвовать в небольших онлайн-семинарах или вебинарах, и по мере необходимости присоединяться к практическим встречам, скажем, когда осваиваете новый материал или технику. Плюс классические курсы, мастер-классы, стажировки, выставки, конференции, если их получается встроить в свой график.
При этом важнее все же получение реального результата и знаний, а не сертификата, хотя в некоторых случаях он способен дать конкурентное преимущество. Так, он может понадобиться при трудоустройстве в крупную компанию или при сравнении с другими мастерами в качестве документа, подтверждающего владение определенной технологией.
Учиться у производителей или экспертов: что лучше
Выбор зависит от ваших целей. Производитель знает о своем продукте все и открывает в процессе обучения доступ к новинкам. Как правило, такие курсы отличаются высоким качеством, наличием экспертной поддержки и выдачей сертификата после успешного окончания. Из минусов можно назвать то, что компания рассказывает только о своих материалах, другие показывать не будет.
Независимый эксперт на своих курсах рассматривает широкий выбор техник и продуктов, предлагает какие-то системные решения. Он не зависим от брендов, но у него может не быть настолько глубокого знания конкретного материала.
Всегда ли нужно платить за обучение
Бесплатное обучение тоже может быть качественным, но такие курсы еще нужно суметь найти, отфильтровать среди информационного мусора. К тому же всегда можно ввести в поисковике свой вопрос, и увидеть в выдаче ролик с советами того или иного мастера.
Преимущество платных курсов в том, что, когда человек заплатил, он гораздо серьезнее и внимательнее относится к учебе, ценит ее, старается максимально взять от этого образования и потом уже отработать деньги за счет повышения качества своей работы.
Повышение квалификации как инвестиции в себя
Каждый освоенный навык и новая техника повышают уровень дохода мастера, потому что увеличивается цена услуги за счет качества и профессионализма. Помимо очевидного привлечения клиентов, данная инвестиция приводит к тому, что на выполнение заказа уходит меньше времени и материала, имя маляра становится узнаваемым на рынке. Все это имеет долгосрочный эффект. Но каждое такое путешествие в профессию начинается с одного маленького шага.
Немаловажным фактором профессионального роста при этом является умение себя «продавать». И в этом плане можно брать пример с каких-то успешных людей. Профессиональный, высококвалифицированный специалист при общении с заказчиком всегда предлагает конструктивные, пусть не самые дешевые решения, грамотно их обосновывает, аргументирует. Он опрятен и культурен в общении.
Тренды в развитии мастеров-отделочников
За последние три года отрасль развивалась стремительно, значительно увеличился объем информации. Информация стала более доступной, ее очень много в Сети. Что касается трендов, отделочники стали чаще работать с натуральными и экологически чистыми материалами, даже в эту сферу активно проникает цифровизация, появились инновационные покрытия.
Клиенты все чаще требуют уникальных решений, соответствующих их личным вкусам и стилю жизни. Малярам нужно кастомизировать проекты под конкретного заказчика. Активно внедряются механизированные способы нанесения продукта. Они позволяют качественно осваивать большие объемы, делать большее количество квадратных метров за смену и больше зарабатывать.
Комьюнити по интересам — выбор профессионалов
В масштабах всех страны и в рамках отдельного города сегодня существуют какие-то свои профессиональные сообщества, где мастера обмениваются опытом, заказчиками, знаниями, спрашивают совета, получают помощь. Они есть в WhatsApp и Telegram, к ним всегда можно присоединиться.
Кроме того, информационные ресурсы есть и у производителей, и это не всегда только лишь сайт с описанием материалов. Например, Tikkurila Pro Club позволяет общаться с коллегами, получать эксклюзивное обучение и сертификацию, экспертную поддержку, доступ к уникальным предложениям и привилегиям.
Современные технологии и требования рынка диктуют необходимость постоянного обучения и освоения новых методов работы. Инвестиции в собственное образование окупаются улучшением качества услуг, расширением клиентской базы и повышением конкурентоспособности.
Авторы: СГ-Онлайн
Что даст Дагестану создание единого оператора в сфере ИЖС
Тимур Алиев (Дагестан)
В Общественном совете при минстрое Дагестана обсудили идею создания единого оператора и техзаказчика в сфере индивидуального жилищного строительства и региональных банков земельных участков. Зачем нужна такая структура и что она может дать регионам, корреспонденту "РГ" рассказал председатель Общественного совета при минстрое республики, президент Ассоциации СРО "Гильдия строителей СКФО" Али Шахбанов.
Али Баширович, кто выступил инициатором создания единого оператора, какие у него будут функции?
Али Шахбанов: Новаторскую идею, которая может кардинально изменить малоэтажный сегмент рынка жилищного строительства в России, предложил в декабре 2023 года Общественный совет при минстрое РФ. На единого оператора возложат ответственность за комплексную застройку территорий, включая планировку сетей ЖКХ, дорог и необходимой инфраструктуры. А региональные банки земельных участков будут управлять процессом предоставления земель для застройки.
Идея единого оператора ИЖС выглядит многообещающей, однако, чтобы она стала действительностью, требуется сбалансированный подход и поддержка со стороны государства. Такая структура может значительно поспособствовать развитию малоэтажного строительства в России, а население получит доступное и качественное жилье.
Что уже сделано в этом направлении?
Али Шахбанов: Для повышения доступности индивидуального жилья, роста прозрачности рынка ИЖС и нивелирования сопутствующих рисков, а также для использования счетов эскроу при ИЖС в октябре 2023 года на рассмотрение Госдумы были представлены проекты двух федеральных законов, касающиеся возведения жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу. Оба вступят в силу с первого марта 2025 года.
Использование счетов эскроу при строительстве многоквартирных домов понятно. А зачем они нужны при ИЖС?
Али Шахбанов: В Дагестане индивидуальные дома строят в основном для себя. Застройщиков, реализующих крупные проекты возведения коттеджных поселков, в республике нет. Согласно законодательным изменениям, предполагается, что должны появиться подрядные организации, которые будут заниматься этим профессионально.
К примеру, у крупного землевладельца есть большой участок, он может привлечь строительную компанию и возвести коттеджный поселок, то есть в этом случае мы говорим о комплексном развитии территории. При грамотном подходе создание единого оператора для ИЖС имеет свои преимущества. Если бы мы развивали индивидуальное жилищное строительство в районных центрах, то разгрузили бы наши города, особенно Махачкалу. Но для этого нужно решать вопросы, связанные с созданием в сельской местности рабочих мест, развитием промышленности.
В случае с частным строительством механизм пока точно не проработан. Но надо понимать, что государство хочет в какой-то степени гарантировать людям, которые решили построить дом, сохранность их средств, чтобы не повторялась ситуация с обманутыми дольщиками, вложившимися в многоквартирные дома.
В Дагестане, особенно в Махачкале, остро стоит вопрос нехватки земель для строительства. О проблеме незаконного выделения участков под многоквартирные дома недавно упомянул глава республики Сергей Меликов. Он, в частности, сказал: "Мы не успеваем объявить конкурс на проекты комплексного развития территории, как район, планируемый под эти цели, уже "облеплен" выданными разрешениями на строительство многоквартирных домов, которые будут использовать инфраструктуру, создаваемую для КРТ". Не повторится ли такая же ситуация с участками под ИЖС?
Али Шахбанов: Для этого и предлагается создать банки земельных участков. Предполагается, что в них будут аккумулированы неосвоенные земли муниципалитетов. Но их станут не просто раздавать, предусматривается механизм торгов. Если строится коттеджный поселок, то застройщик должен будет создать там соответствующую инфраструктуру - школу, детсад, больницу. Но пока четко выработанного механизма нет.
Кстати
В Дагестане в 2023 году введено в эксплуатацию 1,6 миллиона квадратных метров жилья. Основная доля - около миллиона квадратных метров - приходится на индивидуальное. По данным управления Росреестра по РД, в регионе количество земельных участков, отведенных под ИЖС, с начала 2023 года выросло в 2,2 раза. Республика лидирует в стране по стоимости земли для ИЖС. Согласно информации платформы "Авито. Недвижимость", если в среднем по стране земля стоила 221 тысячу рублей за "сотку", то в Дагестане цена ста квадратных метров под частный дом составила 552 тысячи. В тройку также вошли Краснодарский край (551 тысяча) и Крым (421 тысяча).
Новому поезду - новый вокзал: Реконструкция Ленинградского вокзала завершится до конца 2025 года
Реконструкция Ленинградского вокзала завершится до конца 2025 года
Александр Мелешенко
Реконструкция Ленинградского вокзала в Москве началась еще в августе, а закончить ее планируют до конца следующего года. Отсюда будут отправляться и сюда же прибывать и будущие высокоскоростные поезда "Белый кречет". Недавно столичный департамент транспорта опубликовал фото основного зала вокзала - там пока еще главным образом идет демонтаж. При этом поезда, включая "Сапсаны", ходят по расписанию, как обычно, просто пассажиры сразу попадают на платформы, минуя само здание вокзала.
В дептрансе обновление Ленинградского вокзала называют даже не реконструкцией, а трансформацией. "Ремонтные работы позволят создать новое пространство, которым смогут с комфортом пользоваться пассажиры. Вокзал разделят на несколько функциональных зон, что увеличит его пропускную способность. А связь с метрополитеном и наземным транспортом поможет пассажирам быстрее передвигаться", - объясняет заммэра по вопросам транспорта и промышленности Максим Ликсутов.
Обновленный вокзал получит четкое зонирование, а еще станет больше. Последнего добьются за счет третьего этажа - раньше он был закрыт для пассажиров.
Функциональных зон будет несколько: новые залы ожидания, детский клуб, комната матери и ребенка, современные фуд-корты, библиотека и коворкинг. Да, в ожидании поезда можно будет спокойно почитать книгу или поработать, причем в стороне от вокзальной суеты.
Одна из жалоб пассажиров на прежний вокзал заключалась как раз в том, что спешащие на поезд, встречающие, ожидающие и зашедшие просто перекусить часто находились в одном пространстве, мешая друг другу. Теперь же на вокзале будет, например, отдельный фудкорт, как в торговых центрах. А первый этаж отдадут под транзит - пассажиры через него смогут быстро и удобно проходить к поездам.
Особое внимание обещают уделить удобству молодых родителей и их детей, а также тем, кому тяжело передвигаться - инвалидам, пожилым людям и т.д. Для этого сделают единое бесшовное пространство без ступеней и других преград. Это, кстати, понравится и вполне здоровым и молодым пассажирам с чемоданами на колесиках и негабаритным багажом.
Внешний облик вокзала при этом никак не изменится - это архитектурный памятник, построенный 174 года назад, он под защитой. Кстати, не все знают, что Ленинградский вокзал - это близнец Московского вокзала в Санкт-Петербурге. По проекту архитектора Константина Тона их строили одновременно.
А вот внутренние пространства Ленинградского вокзала, конечно, будут выглядеть современнее. Кроме того, с обновленного вокзала станет проще и удобнее пересаживаться на другие виды транспорта. Через него проходят маршруты автобусов, две линии метро, Кольцевая и Сокольническая, а также третий Московский центральный диаметр. Благоустроят и прилегающую к вокзалу территорию - уберут беспорядочную торговлю, сделают безбарьерную среду.
Путин принял участие в открытии новых транспортных объектов
Валентина Егорова
Несмотря на санкции и регулярные атаки, Россия активно развивает транспортную инфраструктуру. К концу этого года большинство федеральных трасс и более половины региональных будет приведено в нормативное состояние, активно идет и развитие аэропортов, чтобы достичь целевого показателя - к 2030 году увеличить авиаперевозки в полтора раза. Об этом говорил президент России Владимир Путин на церемонии открытия новых дорог и воздушных гаваней в регионах. Глава государства также пригрозил последствиями недругам России, кто разрушают объекты внутри страны.
"Сегодня выходной день - воскресенье, но мы собрались все-таки для того, чтобы дать старт работе целого ряда новых объектов воздушной и автодорожной инфраструктуры России. Праздничное мероприятие, можно сказать", - обратился Путин к участникам церемонии, которая прошла по видеосвязи.
Регулярный ввод в эксплуатацию новых дорожных объектов "еще одно свидетельство того, что развитие транспортного каркаса страны, наших регионов идет последовательно и непрерывно", сказал глава государства и поблагодарил "за огромный труд и профессионализм всех специалистов, которые участвуют в решении столь важных задач".
В ходе церемонии был дан старт движению по нескольким новым дорогам и развязкам. Это Витебская развязка в Санкт-Петербурге и скоростной подход к Крымскому мосту, обходные маршруты вокруг деревни Малые Вяземы в Подмосковье, городов Нижнекамск и Набережные Челны, а также пяти населенных пунктов в Республике Башкортостан. Кроме того, запущены в эксплуатацию три объекта аэропортовой инфраструктуры - новые терминалы в аэропортах Ставрополя, Магадана и Чебоксар.
"У нас набран высокий, хороший темп развития дорожной сети и ключевых автомагистралей", - считает президент. Он напомнил, как в прошлом году запускали очередной участок трассы М-12 от Москвы до Казани. "Эта трасса оказалась очень востребованной. В общей сложности ей уже воспользовались более 26 миллионов автомобилистов, перевезено свыше 70 миллионов тонн грузов", - указал Путин.
О Казани, которая днем ранее подверглась атаке беспилотников, он сказал отдельно. "Рустам Нургалиевич, я уверен, вы восстановите все, что было повреждено нашими недругами и противниками вот только что в Казани", - сказал Путин, обращаясь к главе республики Рустаму Минниханову. "Хочу в этой связи сказать вот что. Кто бы и как бы ни старался у нас чего-то разрушить, он столкнется с многократно большими разрушениями у себя за это и пожалеет еще о том, что он пытается сделать у нас в стране", - сказал президент РФ. А Россия, добавил он, будет двигаться вперед, не только восстанавливая поврежденное, но и развивая еще большими темпами и дорожные сети, и городское хозяйство, и строительство жилья. Казань, отметил Путин, уже сейчас развивается такими темпами, которым во многих странах могут только позавидовать.
Что же касается трассы М-12, президент напомнил, что по планам эту магистраль будут развивать в направлении Екатеринбурга, Тюмени и далее на Восток.
За последние годы в сфере дорожного строительства сделано многое, указал глава государства: за шесть лет реализации нацпроекта "Безопасные качественные дороги" построено и отремонтировано более 150-ти тысяч километров автодорог. "По итогам текущего года, доля дорог крупнейших городских агломераций в нормативном состоянии будет доведена до целевого показателя - 85 процентов. Это хороший результат", - считает он. Подтягиваются по качеству и региональные дороги - к концу этого года в нормативное состояние будут приведено 54 процента, что на четыре процента выше планового значения.
Правительству поставлена задача за шесть лет модернизировать не менее 75 аэропортов. К 2030 году авиаперевозки должны вырасти в полтора раза
В числе других приоритетов транспортной сферы Владимир Путин назвал развитие авиационных пассажирских перевозок в стране. В 2024 году за счет средств инвесторов уже обновлены аэровокзалы в аэропортах Кирова, Улан-Удэ, Томска, теперь к списку добавились Ставрополь, Магадан и Чебоксары. До конца года планируется сдать в эксплуатацию еще 10 объектов, в том числе в Якутске, Оренбурге и Кемерово.
"Безусловно, в этой сфере впереди еще очень много работы", - отметил президент. По его словам, правительству уже поставлена конкретная задача: за шесть лет провести модернизацию инфраструктуры не менее 75-ти аэропортов, это больше трети аэропортовой сети России. "Направим на эти цели не менее 250 миллиардов рублей прямого бюджетного финансирования. В результате к 2030 году интенсивность авиасообщения в России должна вырасти в полтора раза к уровню прошлого года", - обозначил он планы на будущее.
Подробности
Магадан приглашает
Новый терминал аэропорта Сокол в Магадане принял первый тестовый рейс - из Новосибирска. Пассажиры из столицы Сибири, прибыв в главный город Колымы, первым делом увидели красивых косаток на потолке, гигантскую гитару с автографом Владимира Высоцкого (именно его имя носит воздушная гавань), золотые горы, нерп.
- В действии испытана работа телетрапа, логистика пассажиров в зоне прилета и функционирование зала выдачи багажа. Гостей встречал духовой оркестр, наши творческие коллективы, также были подготовлены угощения и памятные сувениры, - рассказал губернатор Магаданской области Сергей Носов о первом рейсе.
Объект построили с применением энергоэффективных технологий, в том числе систем отопления и вентиляции. Они помогают минимизировать затраты энергии зимой.
Комплекс оснащен двумя телетрапами. Они могут обслуживать большинство воздушных судов. Рукава оборудованы системой климат-контроля. За счет этого в любое время года температура будет комфортной для пассажиров. На втором этаже расположены офисные и технические помещения, бизнес-зал, коридор безопасности с выходами на телетрапы. На третьем - зал ожидания и отдыха с витражным остеклением Рядом - кафе и магазины.
Аэровокзальный комплекс имеет пропускную способность до 800 человек в час (у старого аэровокзала было 600 человек) и площадь почти 15 тысяч квадратных метров.
А днем раньше после ремонта открыли аэропорт в Вологде. Как рассказали авторы концепции реконструкции, задача была сохранить, с одной стороны, советский декор, советское настроение, но при этом чтобы было уютно, современно и интересно. Хотелось, чтобы люди "смогли познакомиться с историей авиации, так как в Вологодской облася родился авиаконструктор Сергей Ильюшин".
В итоге в здании аэропорта сохранили облицовку стен панелями, оставили телефонные будки, кассы и киоск регистрации, массивные деревянные двери, старенькие весы для взвешивания багажа, мраморный пол и лестницы и открыли буфет с сувенирным магазинчиком. Перед зданием на постаменте по-прежнему стоит легенда советской гражданской авиации - Ил-18. Поэтому терминал похож на "машину времени", позволяющую погрузиться в 80-е и насладиться атмосферой далекой эпохи.
В Вологде уже увеличили количество рейсов в Москву и Петербург, и сейчас прорабатывается вопрос о запуске международных линий.
Подготовили Сергей Набивачев, Марина Чернова
Диалог интеграций: привлечение бизнеса и органов власти СНГ к совместной работе
2024-й — год председательства Российской Федерации в Содружестве Независимых Государств. Как развиваются интеграционные процессы в сфере строительства на пространстве СНГ, «Стройгазете» рассказал председатель Комитета по строительству и архитектуре Ассоциации «Деловой центр экономического развития СНГ» Константин АВАГИМОВ.
Константин Георгиевич, по каким направлениям ведет работу Деловой центр экономического развития СНГ?
Ассоциация «Деловой центр экономического развития СНГ» создана на основании решения Совета глав государств Содружества Независимых Государств в 2000 году. Основной инициатор и учредитель — Исполнительный комитет СНГ. Деловой центр СНГ объединяет наиболее авторитетных представителей бизнеса СНГ и осуществляет деятельность в рамках действующих Комитетов по отраслевым направлениям. Цель нашей работы — вовлечение бизнес-сообщества в интеграционные процессы на пространстве Содружества. Деятельность в сфере строительства, архитектуры, благоустройства и развития городов, реставрации, формирования комфортной городской среды Деловой центр СНГ осуществляет в рамках нашего комитета.
Комитет по строительству и архитектуре работает также более двух десятилетий?
Мы создали его полтора года назад. Среди наших задач — реализация «Стратегии экономического развития СНГ до 2030 года» в сферах строительства и архитектуры, деятельность по стимулированию развития строительного сектора государств — членов Содружества, координация деятельности по созданию устойчивых деловых коммуникаций организаций строительного комплекса, институтов развития, профессиональных объединений, образовательных учреждений и отдельных компаний строительной отрасли в государствах — участниках СНГ.
Мы активно взаимодействуем с отраслевыми союзами и объединениями стран СНГ в профильных сферах, оказываем содействие бизнесу по выходу на рынки государств — участников СНГ, а также по продвижению технологий и инноваций в сферах строительства, градостроительства, инфраструктурного строительства, капремонта объектов капитального строительства, реконструкции, реставрации, производства строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования. Наша главная задача — развитие совместных проектов в рамках «диалога интеграций», причем не только в странах СНГ, но и в государствах ЕАЭС, ШОС, БРИКС+.
Компании каких направлений входят в комитет?
В состав комитета входят не только строительные, девелоперские компании и производители стройматериалов, но и разработчики цифровых платформ и решений, «зеленых» технологий, а также производители спецтехники, сфер креативной экономики: малых архитектурных форм, арт-объектов, паблик-арта, инсталляций, конструкций и изделий для оформления фестивалей, городских праздников, общественных пространств. То есть мы активно работаем на стыке индустрий и отраслей.
Какие механизмы вы используете для развития «диалога интеграций»? Мы ведем большую работу с отраслевыми объединениями стран СНГ. За полтора года комитет подписал соглашения о сотрудничестве с ведущими союзами и ассоциациями стран Содружества по направлениям строительства, архитектуры, производства стройматериалов, реставрации, дизайна и многим другим. Мы взаимодействуем с Союзами строителей Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, а также с российскими объединениями НОСТРОЙ, НОПРИЗ, НОТИМ, РСС и другими. Проводим мероприятия по самым актуальным проблемам развития строительной отрасли, принимаем активное участие в форумах и конференциях по приглашению коллег из стран СНГ.
Так, в июле на нашей диалоговой площадке в рамках расширенного заседания комитета и Межправительственного совета по сотрудничеству в строительной деятельности государств — участников СНГ обсудили синхронизацию вопросов технического регулирования в строительстве, норм и стандартов строительной отрасли на пространстве СНГ. Было решено принять предложение НОПРИЗ об ускорении работы над согласованием содержательной части проекта Технического регламента ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий» и инициировать параллельную работу над соответствующим межправительственным соглашением СНГ с целью распространения предусматриваемых техрегламентом ЕАЭС нормативов на страны — участницы СНГ, которые не состоят в ЕАЭС, а также для более глубокой взаимной интеграции строительной отрасли членов Содружества.
Мероприятия в рамках председательства Российской Федерации в СНГ, организованные комитетом, в основном проходили в России?
География была шире. В Москве в марте мы провели масштабную конференцию «Строительная отрасль государств — участников СНГ: строим будущее вместе» с участием руководителей органов власти, строительных, девелоперских и инфраструктурных компаний России, стран Содружества, ЕАЭС, ШОС, отраслевых и экспертных ассоциаций. Конференция прошла в рамках Международного экономического форума государств — участников СНГ, который традиционно проводится с участием вице-премьеров государств Содружества.
В июне в Алма-Ате мы выступили организатором пленарного заседания «Строительство как драйвер развития экономик стран СНГ» на бизнес-форуме «EXPOEURASIA KAZAKHSTAN 2024».
В октябре в Екатеринбурге в рамках XLV заседания Межправительственного совета по сотрудничеству в строительной деятельности были одобрены наши предложения по усилению активизации деятельности членов Межправсовета СНГ по содействию в установлении прямых контактов и организации делового сотрудничества с профильными международными и национальными союзами, ассоциациями стран СНГ в части вопросов, связанных с производством и логистикой продукции предприятий отраслей строительства, градостроительства, инфраструктурного строительства, капитального ремонта объектов капитального строительства, реконструкции, производства строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования.
Мы также предложили разработать профильную «дорожную карту» по данным направлениям и внести в план работы Межправсовета на 2026-2030 годы реализацию данных мероприятий, направленных на усиление положительного имиджа интеграционной деятельности в сфере строительства на пространстве СНГ с участием бизнеса, органов власти и отраслевых сообществ стран СНГ.
За время работы комитета мы наладили прямую коммуникацию и регулярно проводим встречи с профильными министерствами и комитетами строительства и промышленности стран Содружества, главами регионов и муниципалитетов, руководителями органов власти СНГ. Буквально за четыре последних месяца мы организовали деловые миссии комитета в страны Центральной Азии, где подписали соглашения о сотрудничестве с органами отраслевого управления. Познакомились с ходом строительства новых городов в Узбекистане, в частности, в Ферганской долине, где возводится новый Андижан. Обсудили потенциальное участие российских компаний в крупных строительных и инфраструктурных проектах в ряде государств Содружества: это и Асман в Киргизии, и новый Ташкент в Узбекистане. Коллеги в странах СНГ выражают высокую заинтересованность в сотрудничестве с российским бизнесом по направлениям от отечественного программного обеспечения до спецтехники, стройматериалов, технологий в реставрации, компетенций высококвалифицированных специалистов инженерных и других строительных специальностей.
Развитие кадрового потенциала стройотрасли в странах СНГ входит в задачи комитета?
Это ключевой вопрос во всех направлениях, которыми мы занимаемся. С момента создания комитета мы активно сотрудничаем с кадровым центром Минстроя России. В январе по приглашению первого заместителя министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Александра Ломакина Деловой центр СНГ вошел в состав оргкомитета Международного чемпионата профессионального мастерства в сфере промышленного строительства. В октябре мы приняли самое активное участие в формировании международной повестки чемпионата и будем продолжать эту деятельность.
Мы намерены в ближайшее время сформировать при комитете отдельное направление по образованию и развитию кадрового потенциала строительной отрасли. С Молодежным общественным советом при Минстрое России обсуждаем план совместных мероприятий на следующий год, где речь идет о расширении международной повестки. В этом году начали работу с НИУ МГСУ — базовой организацией государств — участников СНГ по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров строительной отрасли.
В ноябре мы подписали соглашение о сотрудничестве с Молодежной общероссийской общественной организацией «Российские студенческие отряды» и провели в Исполкоме СНГ круглый стол по международному опыту в сфере трудоустройства молодежи. Мероприятие прошло в рамках юбилейного Всероссийского слета студенческих отрядов с участием представителей из Белоруссии, Казахстана, Узбекистана, Таджикистана, Киргизии, Туркменистана, Азербайджана, Армении, Молдавии, а также Вьетнама, Камбоджи, ЮАР.
Сегодня необходимо дать новый импульс развитию движения студенческих отрядов в странах СНГ, и наша совместная деятельность позволит сохранить и приумножить накопленный опыт, привлечь к молодежному движению новых участников из стран Содружества, заинтересовать бизнес, общественные и отраслевые организации и органы власти СНГ в большой совместной работе по развитию интеграционных и кооперационных проектов.
Авторы: Сергей ВЕРШИНИН
Номер публикации: №48 20.12.2024
Фундамент для мегаполиса: возведение инфраструктурных объектов в Москве
Любое строительство начинается задолго до того, как техника заезжает на площадку. Этому событию предшествует работа проектировщиков, геодезистов, архитекторов, экономистов. И здесь крайне важно проводить умелую координацию и управление проектами на всех этапах их реализации. Это огромный массив документов и процедур, требующий взаимодействия между всеми участниками строительного процесса, а также надлежащего контроля за ходом выполнения работ. В Москве этой работой сейчас занимается АО «Мосинжпроект». Генеральный директор компании Сергей ЖУКОВ в интервью «Стройгазете» рассказал об итогах работы в 2024 году, приоритетных задачах и планах развития.
Сергей Анатольевич, подходит к концу 2024 год. Вы заняли пост главы «Мосинжпроекта» в июле. Какие задачи для вас стали приоритетными на новом рабочем месте?
Главный приоритет холдинга — своевременное выполнение задач, поставленных мэром и руководством градостроительного комплекса Москвы. Работа в компании связана с большим количеством важных для города проектов, а значит и с большой ответственностью. Как строитель могу уверенно сказать: главное в нашей профессии — постоянно совершенствоваться и следовать тенденциям развития отрасли. Метро, дороги и другие инфраструктурные объекты — это фундамент успешного развития мегаполиса. А ведь мы работаем в условиях плотной городской застройки, что требует индивидуального подхода практически к каждому проекту. Такой масштаб и высокий уровень ответственности для меня лично являются превосходной мотивацией.
Вы более 10 лет руководили Московским Метростроем. Какие проекты наиболее важны для вас?
Конечно, наиболее значимым стал проект строительства Большой кольцевой линии метро в Москве. Девять из 31 станции БКЛ построены «Мосметростроем», ему доверили наиболее сложные участки строительства с тоннелепроходкой на большой глубине и сложной гидрогеологией.
Из региональных проектов — проходка двух перегонных тоннелей в Самарском метрополитене на участке от строящейся станции «Театральная», которая станет 11-й станцией первой линии самарской подземки, до тупиков действующей станции «Алабинская». 1 декабря мы завершили проходку левого перегонного тоннеля, в следующем году приступим к сооружению правого. Проходка ведется закрытым способом ТПМК Herrenknecht S-755, который получил имя «Самара», его специально доставили из Москвы, где он соорудил тоннели на Сокольнической, Солнцевской и Большой кольцевой линиях.
Какие подходы «Мосинжпроект» применяет в работе, как удается выполнять поставленные задачи?
В решении задач компании помогает комплексный подход. В холдинге ведется разработка собственных цифровых решений с целью оптимизации производственных процессов. Так, недавно представленная коллегам по отрасли разработка «МИП Ресурс» позволяет оперативно собирать данные со строительных площадок. Это часть формируемой единой экосистемы по управлению строительными проектами «Цифровой офис».
Большое внимание уделяем развитию навыков и повышению компетенций работников компании и подрядных организаций.
Насколько успешно решаются вопросы подготовки квалифицированных кадров и популяризации строительных профессий?
Мы осознаем, что для успешного выполнения задач, поставленных правительством Москвы, компании необходимы высококвалифицированные специалисты. На протяжении многих лет холдинг сотрудничает с профильными учебными учреждениями столицы как в научно-исследовательской, так и в образовательной сферах.
Наши сотрудники принимают участие в разработке специализированных обучающих программ, выступают в роли преподавателей и наставников для студентов, выбравших для себя строительные специальности.
Так, на базе МГСУ успешно реализуется программа «Инновационные методы и контроллинг в управлении строительными проектами. Практические инструменты и комплексные решения», где участники имеют возможность детально рассмотреть все этапы реализации проекта и применить свои знания уже на практике. А в октябре холдинг подписал с университетом соглашение о создании корпоративной кафедры, что станет логичным продолжением плодотворного сотрудничества.
Поговорим о метростроении, о завершенных в нынешнем году объектах
Думаю, на этот вопрос ответит практически каждый москвич, ведь появление новых станций — всегда большое событие для города. В сентябре открылись «Новаторская», «Университет Дружбы Народов», «Генерала Тюленева», «Тютчевская». Это начало абсолютно новой радиальной линии — Троицкой, которая соединит Новую Москву, юго-запад столицы и Большую кольцевую линию. Первый участок Троицкой линии длиной более 8 км проложен, в том числе в условиях плотной городской застройки, перегоны пересекли Ленинский проспект, МКАД, другие оживленные магистрали. Все это необходимо было построить без ограничения дорожного трафика, что потребовало от строителей особенной концентрации и смелых проектных решений. К примеру, при строительстве «Новаторской» участок под улицей Академика Пилюгина длиной 35 метров был пройден горным способом под защитой экрана из труб. Кроме того, станция «Новаторская» Троицкой линии является пересадочной на одноименную станцию Большого кольца, поэтому включает значительное число подобъектов, в том числе соединительную ветку с БКЛ и оборотные тупики.
В целом, наша работа не ограничивается только возведением новых станций. Холдинг ведет значительный объем работ по интеграции объектов метрополитена в существующую городскую инфраструктуру: сюда относятся удобные пересадки с одной линии на другую, дополнительные входные павильоны, организация пространства, прилегающего к ним. Основная задача — создание комфортной и безопасной среды для горожан. В качестве примера могу привести новую пересадку на «Электрозаводской», где наш подрядчик — «Мосметрострой» завершает работы по сооружению подземного перехода на Арбатско-Покровскую линию под путями МЦД-3. Причем этот объект важен не только с точки зрения удобства передвижения между станциями, но и в области сохранения культурного наследия. В зоне примыкания перехода к станции Арбатско-Покровской линии размещены отреставрированные исторические горельефы, прежде украшавшие «Электрозаводскую» «синей» линии.
В целом, работы по усовершенствованию и обновлению объектов метрополитена ведутся постоянно и непременно учитывают эстетическую сторону.
В Москве анонсировали установку монумента «Метростроителям России».
Инициатором выступает Мосметрострой. Монумент установят на Сокольнической площади, где начиналось отечественное метростроение. Я лично был на площадке в Сокольниках, обсудили с коллегами все детали. Задача: к следующему профессиональному празднику — Дню метростроителя 2 октября 2025 года торжественно открыть скульптурную композицию и увековечить труд строителей метро.
Помимо метрополитена, холдинг отвечает и за ряд дорожных объектов столицы?
Создание системы скоростных магистралей смело можно назвать мегапроектом, участие в котором подразумевает высокий уровень ответственности. «Мосинжпроект» выступает генеральным подрядчиком строительства ряда участков Московского скоростного диаметра. В рамках этой работы разрабатываем сложные проектные решения, позволяющие вести стройку максимально аккуратно по отношению к существующей инфраструктуре. В уходящем году при участии наших специалистов была завершена работа на основных его участках. В сентябре открылось движение по дороге-связке между МСД и Симферопольским шоссе. На участке длиной в два километра возведены тоннель, эстакада и мост через реку Битцу.
В октябре запущено движение по эстакаде-съезду на Волгоградский проспект с МСД на участке от Грайвороновской до Шоссейной улицы. Чтобы не вмешиваться в действующий трафик, объект построен с применением метода надвижки. Двухполосная эстакада длиной 710 метров протянулась над железнодорожными путями МЦД-2, Большой кольцевой и Таганско-Краснопресненской линиями метро.
Расскажите о планах работы на следующий год и ее приоритетных направлениях.
Продолжим работу над реализацией программы правительства Москвы по развитию метрополитена. Предстоит ввести центральный участок Троицкой линии — станции «ЗИЛ», «Крымская», «Академическая» и «Вавиловская». Продолжится строительство Рублево-Архангельской и активизируются работы на Бирюлёвской. Самый интересный проект — «Достоевская»: спустя 70 лет новая станция появится на исторической Кольцевой линии между «Проспектом Мира» и «Новослободской». Для работы линии на время сооружения «Достоевской» СМУ-6 и СМУ-8 Метростроя сооружают обходные тоннели. В ближайшей перспективе планируется ввод в эксплуатацию двух электродепо — «Столбово» и «Южное». Первое будет обслуживать подвижной состав Сокольнической линии и новой Троицкой. Второе, вместе с действующим «Братеево», станет крупнейшим предприятием по ремонту и обслуживанию подвижного состава подземки. Также при участии «Мосинжпроекта» продолжится создание объектов улично-дорожной сети в ТиНАО и на территории крупного градостроительного проекта столицы — Мнёвниковской поймы.
Ваши пожелания коллегам в канун Нового года?
Уверенности в своих силах, профессионального роста и успешного достижения поставленных целей. Не могу сказать, что 2025 год будет проще или сложнее, в строительной сфере нет таких разделений. Для строителя каждый объект первоочередной и важный, потому что мы работаем на благо любимого города и на благо страны.
Авторы: Сергей ВЕРШИНИН
Номер публикации: №48 20.12.2024
Смелые перспективы: началась реконструкция Рыбного порта на Сахалине
Дальний Восток — флагман страны и национальный приоритет России на весь XXI век. Такое заявление сделал президент РФ Владимир Путин в начале сентября в ходе своего выступления на пленарном заседании Восточного экономического форума. По его словам, переориентация мировой экономики на Восток должна стимулировать активное развитие и раскрытие потенциала дальневосточных регионов нашей страны.
Одним из таких перспективных проектов стало начало масштабной реконструкции Корсаковского морского порта в Сахалинской области и создание на его базе международного логистического хаба. Техническим заказчиком в рамках строительства Рыбного порта в составе логистического технопарка выступило подведомственное Минстрою России ФБУ «РосСтройКонтроль». Для учреждения, специализирующегося на строительном контроле при возведении объектов высокой социальной значимости на территории РФ, расширение функционала и выполнение задач техзаказчика — новый, но хорошо продуманный шаг, о котором рассказали «Стройгазете» генеральный директор РосСтройКонтроля Владимир ЩЕРБИНИН и начальник управления капитального строительства Дмитрий ГОЛЬМАКОВ.
Владимир Станиславович, уже более пяти лет возглавляемое вами учреждение занимается стройконтролем. За это время количество подконтрольных федеральному центру объектов выросло в 35 раз. И вот теперь ФБУ начинает выполнять еще и функции техзаказчика. Как так вышло?
В. Щ.: К работе РосСтройКонтроля в качестве технического заказчика нас подтолкнула сама строительная отрасль. Дело в том, что наш подход к работе, наши компетенции, география контролируемых нами объектов позволяют в полном объеме управлять строительными проектами. Сейчас существует не так много компаний, имеющих столь обширный опыт, материально-техническую базу и возможность работать на территории практически всех регионов России. Сегодня застройщики сами выходят на нас и хотят видеть в качестве технического заказчика на своих объектах.
Как пятилетний опыт работы РосСтройКонтроля в сфере строительного надзора влияет на выполнение новых функций?
В. Щ.: Конечно, нам этот опыт помогает, потому что мы сегодня взаимодействуем почти с 600 заказчиками по всей территории России, из которых около 65% — это непрофессиональные участники строительства (администрации муниципальных образований и проч.), которым требуется от нас серьезная техническая поддержка. Для этого мы несколько лет назад у себя сформировали дополнительные подразделения, фактически повторяющие классическую структуру технического заказчика. Поэтому знания, навыки и квалификация наших сотрудников позволили нам заняться управлением строительными проектами без дополнительной подготовки.
Дмитрий Сергеевич, а как у вас налажена работа в качестве техзаказчика с объектами капитального строительства? Какие специалисты задействованы в управлении проектами?
Д. Г.: В управлении капитального строительства РосСтройКонтроля есть и новые сотрудники, недавно влившиеся в нашу команду, и люди, работающие с основания учреждения. Поэтому у нас получился некий симбиоз опыта и разнообразных компетенций. В нашем коллективе трудятся и руководители проектов, и проектировщики, и специалисты по инженерным сетям, и архитекторы, и конструкторы, и эксперты в области информационного моделирования, так как у нас на очень высоком уровне развито цифровое управление проектом и внедрены современные программные комплексы.
Технический заказчик — сердце и мозг проекта. Это полное управление проектом от начала и до его завершения — ввода в эксплуатацию, и сопровождение проектно-изыскательских работ, и этапа проектирования, и строительно-монтажных работ, и ввод объекта в эксплуатацию — получение всех разрешительных документов. А дальше заказчику передается проект, который прошел все эти циклы.
Расскажите о реконструкции Рыбного порта в составе логистического технопарка в Корсакове. Какие задачи выполняет федеральный центр?
Д. Г.: У нас заключен контракт на выполнение функций технического заказчика на этом объекте на острове Сахалин. Там работы начаты, сейчас подготовительный период. То есть определен генподрядчик, площадка передана, идет рабочее проектирование. Дальше по графику начнутся строительно-монтажные работы, которые будут продолжаться до конца 2026 года.
Стоит отметить, что включение технического заказчика в проект может происходить на разных этапах. В идеале — на самом начальном этапе. Но бывает и так, например, как произошло у нас с реконструкцией Рыбного порта, когда стадии проектирования и прохождения государственной экспертизы были уже позади. Мы зашли на объект в период выбора заказчиком ФГУП «Нацрыбресурс» генподрядной организации. Сейчас мы будем сопровождать помимо строительно-монтажных работ подготовку рабочей документации генподрядчиком.
Пока мы первые, кто начал реализацию этого масштабного проекта создания логистического хаба, — сопровождаем первую очередь, включающую реконструкцию Рыбного порта — одного из основных рыболовецких портов Сахалина. Это основные ворота Дальнего Востока. В дальнейшем планируется реконструировать и вторую очередь Корсаковского порта. По остальным этапам проекты сейчас проходят государственную экспертизу.
И управление строительством, и строительный контроль — какие преимущества дает выполнение нескольких функций при реализации проектов?
Д. Г.: Техзаказчик на объекте выполняет в том числе и стройконтроль, поэтому колоссальный опыт РосСтройКонтроля в этом вопросе здесь, конечно, очень помогает. В лице технического заказчика мы ставим перед подрядчиком задачи, а в рамках осуществления строительного контроля наши коллеги проверяют качество их выполнения. Таким образом, мы можем еще эффективнее работать на результат, оперативно реагировать на возникающие ситуации и при необходимости вносить коррективы в текущую деятельность.
Сегодня в строительной сфере огромное внимание уделяется вопросам цифровизации. Как с этим обстоят дела у РосСтройКонтроля в качестве техзаказчика?
Д. Г.: У нас эта работа уже налажена. На базе управления капитального строительства установлен программный комплекс, который нужен для того, чтобы управлять полным циклом проекта. Это среда общих данных, в которой в онлайн-режиме существуют и взаимодействуют все участники проекта. К примеру, в рамках реконструкции Рыбного порта в этой системе работают и проектировщик, и заказчик, и генподрядчик.
Так как сейчас строительная отрасль переходит на «цифру», уже в обязательном порядке должна внедряться цифровая информационная модель при реализации проектов. Мы для себя поставили цель — задействовать в этом процессе всех участников строительства. Поэтому на примере своих объектов, где мы выступаем техническим заказчиком, мы сразу подгрузили в среду обмена общими данными всю информацию по проекту. Таким образом мы начинаем формировать ту самую цифровую информационную модель. И когда мы будем сдавать заказчику готовый объект, мы в том числе планируем передать ему «цифрового двойника» проекта.
Кроме того, РосСтройКонтроль за пять лет наработал хорошую техническую базу, состоящую из современных цифровых приборов, которые применяются в стройконтроле. Это же оборудование задействуется и в процессе управления строительством. Беспилотники, роботизированные комплексы — все это уже выезжает на наши объекты. Так, в Корсакове отработал наш беспилотный гидрографический комплекс.
Каковы дальнейшие перспективы федерального центра в управлении строительными проектами? Готовы к новым объектам?
В. Щ.: Как технический заказчик мы в настоящее время ведем несколько объектов, в проработке у нас их гораздо больше. Но мы решили для себя, что не будем распыляться и стараться охватить как можно больше строек: нам это сейчас и не нужно. Мы всегда стремимся к максимальному результату и безупречному качеству, поэтому тщательно готовимся к каждому новому проекту.
Стоит отметить, что каждый объект технического заказчика намного обширнее, чем объект только строительного контроля. Технический заказчик — это полный комплекс работ. Поэтому один большой объект может требовать огромных ресурсов, как, например, Рыбный порт в Корсакове. К подобным объемам работ мы готовы и уже очень активно включились в работу.
Авторы: Сергей ВЕРШИНИН
Номер публикации: №48 20.12.2024
Толковая система, толковые исполнители: как функционирует строительный организм столицы
Жизнь и карьера Владимир Ресина неразрывно связаны со строительством. В 1988 году он возглавил Мосстройкомитет, заложив фундамент современного столичного строительного комплекса, которым бессменно руководил в качестве первого заместителя главы города до 2011 года, курировал множество крупных строительных проектов, включая реконструкцию центра столицы, строительство Третьего транспортного кольца, развитие транспортной инфраструктуры, а также реализацию программы реновации жилья. Его деятельность оказала значительное влияние на облик современной Москвы и была высоко оценена. В частности, в середине декабря Владимир Ресин был награжден золотой звездой Героя Труда за большие заслуги в развитии российской государственности и многолетнюю плодотворную трудовую деятельность. Накануне Нового года Владимир РЕСИН встретился с редакцией «Строительной газеты» и рассказал, как придумали реновацию, как он общался с Дональдом Трампом и без чего стройкомплекс Москвы не сможет обойтись.
Владимир Иосифович, спасибо за приглашение в гости.
Я рад встрече. «Строительная газета» — старейшее отраслевое издание, она по-разному называлась в разные периоды своего существования, но мы ее всегда поддерживали. Времена меняются, все поменялось — форма собственности, люди... Но «Строительная газета» всегда была в надежных руках, в ней всегда трудились профессионалы. На сегодняшний день для строителей «Стройгазета» нужна как воздух, особенно для настоящих строителей — тех, кто работает организованно, по строительному кодексу, начиная от системы управления и кончая сдачей объекта. Таких осталось мало, в том числе, к сожалению, и в Москве.
А как вы оцениваете качество современного строительства в столице?
Оцениваю его хорошо, потому что в Москве сохранилась блестящая система, которая себя оправдала и которую вице-премьер Марат Хуснуллин внедряет по всей России, потому что не надо велосипед изобретать. Однако для любой системы нужны толковые исполнители.
Москва здорово за эти годы рванула вперед и по качеству строительства, и по решению социальных вопросов. Подход у Сергея Собянина правильный, в том числе с точки зрения составления генерального плана и его исполнения. За основу взята комплексная застройка. Конечно, комплексная застройка была и раньше, и еще при Хрущёве, но комплексная застройка при Хрущёве и при Собянине — это каменный век против атомного. При нынешней комплексной застройке даже на окраинах есть все — и культура, и здравоохранение, и торговля, и транспорт, и метро. Раньше люди из спальных районов ехали в центр города, чтобы сделать покупки, сходить в театр или кино. А сейчас в каждом районе есть все необходимое, как будто ты находишься в центре города.
Возможно, это связано с бюджетом: есть в бюджете деньги — строй все, что хочешь.
А что значит — деньги? Москва их зарабатывает. Когда Сергей Собянин стал мэром, у города был отличный бюджет — около триллиона рублей. А сейчас шесть триллионов, поскольку используются все возможности для получения дохода. Изыскиваются средства на строительство, объемы его увеличиваются. Территория города выросла в два с половиной раза, произошло объединение с новыми районами, где когда-то проживали всего 250 тыс. человек. Сейчас уже половина жителей Новой Москвы имеет рядом с домом метро. Многие коренные москвичи, чтобы сэкономить, покупают жилье в Новой Москве или в области.
Пока происходит экстенсивное развитие Москвы, но она же не может расширяться до бесконечности. Правильный ли это подход?
Она уже не расширяется. Сейчас надо больше развивать и использовать подземное пространство. Первое крупное освоение подземного пространства началось в 1974 году — на ВДНХ около скульптуры «Рабочий и колхозница» появился подземный гараж на 1 500 машино-мест, он и сейчас действует. А уже в 1990-е годы построили торговый комплекс под землей около гостиницы «Москва». Так что под землей формируется второй город.
То есть столица будет развиваться вертикально?
Она будет развиваться и вверх, и вглубь. Что касается высоты, при современных технологиях можно возводить здания и в 120, и даже в 140 этажей — но надо все просчитывать, все экстремальные случаи. Также и под землей. И надо соблюсти обязательно плотность застройки, заложенную в генеральном плане. Невозможно все дворы заасфальтировать, оставить город без зелени — лишь бы жилье понастроить, поскольку оно пользуется большим спросом. У Москвы другие приоритеты — удобная городская среда и город для людей! Общепризнанно, что в Москве уровень жизни достаточно высокий, комфортность проживания выше даже, чем в Париже, Нью-Йорке и многих других городах.
А что ждет города поменьше Москвы?
Думаю, и там будет свет в конце тоннеля, и он уже есть во многих местах. Я первый раз в Казань приехал в 1960-е годы и недавно там был. Это ночь и день. Тулу 40-летней давности и Тулу сегодняшнюю разве можно сравнить? Везде идут перемены, города строятся, развиваются. Конечно, не такими темпами, как Москва, но все меняется.
Темпы строительства как-то изменятся в среднесрочной перспективе? Что будет со спросом, предложением жилья?
Сейчас курс взят на одноэтажное строительство, на ИЖС. Объем ввода индивидуального жилищного строительства по итогам этого года вырастет минимум на 10% по сравнению с 2023-м, когда население построило рекордные 59 млн кв. м. Я уже лет 35 фактически живу не в Москве, а на даче. Многим людям больше нравится жить не в многоэтажных домах, а в индивидуальных, ближе к земле.
Как-то Дональд Трамп был в Москве, мы с ним обсуждали реконструкцию Манежной площади и гостиницы «Москва». Потом он меня пригласил в США, мы поднялись на его еще недостроенный небоскреб, примерно на сотый этаж. Я посмотрел вниз и понял, что ни за какие деньги не хотел бы там жить. А ведь самые дорогие квартиры, как известно, на высоте.
Как вы относитесь к модульному строительству?
Скажу прямо: без индустриального домостроения проблему обеспечения жильем не решить. Как ни крути, нужны заводы, выпуск железобетонных изделий, скоростное возведение комфортного, теплого жилья, но не однотипного, а с разным набором квартир и с разными фасадами. Не надо ничего придумывать, все это есть — и в Испании, и во Франции. Я в Париже еще в 1980-е годы видел огромные микрорайоны — как оказалось, индустриального модульного домостроения — и не мог поверить, что это не индивидуальное жилье: оно все разное.
Погоня за дешевизной и развитие модульного строительства не обернутся появлением гетто? Этого не будет. Если жилье плохое, кто его купит?
Люди, особенно молодежь, теперь другие, у них иные запросы. Если люди старшего поколения еще могут войти в положение, с чем-то смириться, то молодежь, даже сорока-пятидесятилетние — нет. Сейчас по реновации такие дома строят, какие раньше только работникам ЦК полагались, без преувеличения. Но даже к этому предоставляемому бесплатно жилью жильцы предъявляют высокие, но обоснованные требования.
Как вы оцениваете программу реновации? Сколько она может продолжаться?
Эту программу мы с Юрием Лужковым задумали еще в начале 1990-х годов — не от хорошей жизни. К тому времени в Москве накопилось очень много домов, требующих срочного капитального ремонта, а денег на него не было. Тогда в Юго-Западном административном округе рядом с аварийным пятиэтажным домом построили новый, в два-три раза выше, переселили в него людей из ветхого жилья, часть квартир продали, старый дом снесли. Так и пошло. Москвичи переезжали в квартиры, которые мы возводили еще по тем современным стандартам и с учетом дополнительной площади. И таким образом мы до 2010 года бесплатно переселили 365 тыс. москвичей. Потом был принят специальный закон, и процесс ускорился. Масштабную программу реновации утвердили в августе 2017 года. Она касается уже около миллиона москвичей. И мэр Москвы Сергей Собянин поручил увеличить темпы ее реализации в два раза. Следующие на очереди — девятиэтажки и так далее. Пока все жилье не приведем в порядок.
Опыт этих лет показал, что возможно в условиях даже сложившейся застройки, используя метод волнового отселения, проводить поэтапную реновацию устаревшего жилого фонда столицы без создания серьезных неудобств для москвичей.
Сейчас также выводятся из оборота и застраиваются промышленные зоны.
В этом отношении все делается по уму. Активная реорганизация промзон ведется с 2010 года. За это время там появились жилые дома, школы, детские сады, спортивные объекты. Общая площадь застройки превышает 23 млн кв. м. В кварталах, построенных после 2010 года на месте бывших промзон, проживают до 700 тыс. человек.
Однако Москве нужны и промышленные территории, промышленные предприятия. Но получается, что они выводятся за пределы города.
Столица проводит сбалансированный комплексный подход, и там, где надо, на месте старых промзон создает инновационные производственные кластеры, возвращая промышленность в районы с хорошей транспортной доступностью рядом с жилыми кварталами В этом и суть: не одним жильем жив человек, мало дать ему квартиру, надо сделать так, чтобы он мог комфортно жить, где-то рядом работать, чтобы не тратить время на многочасовые поездки. На месте бывших промзон сегодня создаются места приложения труда, офисы, современные производственные объекты. С 2020 года в них создано почти 500 тыс. новых рабочих мест.
Расскажите о программе по строительству храмов в столице.
Без малого 15 лет назад по количеству храмов на душу населения Москва занимала последнее место в России. В региональных центрах один православный храм приходился на 10-15 тыс. человек, в Москве — на 45-50 тыс. жителей, потому что за время советской власти все поуничтожали, древние церкви взрывали, разбирали на кирпичи, переоборудовали под склады, тюрьмы. В результате город утратил великое множество святынь. Поэтому и была принята программа по строительству 200 храмов, которая сейчас осуществляется под руководством святейшего патриарха и мэра Москвы. Идея строительства храмов в спальных районах столицы родилась, чтобы сделать храм доступным для каждого.
Реализуется она удачно, финансируется из внебюджетных источников. Возведены 140 крупных каменных храмовых комплексов и установлены 125 малых деревянных. И дальше речь идет уже не о 200 храмах — их будет где-то 300, в связи с тем, что Москва расширилась. Изначально предполагалось строительство храмов по типовым проектам вместимостью 300-500 прихожан, затем от типовых проектов отказались и вместимость увеличили с 500 до 1000 человек. В 2014 году стало понятно, что люди хотят видеть свои храмы уникальными. А в 2018 году произошел окончательный переход от типового к индивидуальному проектированию, при котором каждый храм обретает свой неповторимый облик.
В заключение, что бы вы хотели пожелать читателям «Стройгазеты»?
Главное — здоровья и удачи, пусть Господь хранит и направляет. А что касается отрасли, расскажет ваша газета.
Авторы: Сергей ЗЕЛЕНЦОВ
Номер публикации: №48 20.12.2024
Управлять рисками: что требуется от современного девелопера, желающего «оставаться в тренде»
Задачи девелопера при планировании микрорайона сегодня значительно усложняются. Необходимо учесть множество факторов: обеспечение доступности всех необходимых услуг и объектов инфраструктуры, создание благоприятной среды для жизни, работы и отдыха, оптимизацию транспортных потоков внутри микрорайона и его связи с другими районами города, управление рисками, вызванными изменением экономической ситуации и спроса на недвижимость. Эти задачи требуют высокого уровня профессионализма и глубокого понимания потребностей рынка.
О современных вызовах для застройщиков «Стройгазета» поговорила с директором ГК «ИНСИТИ» (Краснодар) Андреем ШАДРИНЫМ.
Андрей Анатольевич, ИНСИТИ позиционирует себя как прогрессивного девелопера. Что вы вкладываете в понятие прогрессивности? Чем отличается прогрессивный девелопер от непрогрессивного?
Прогрессивность для нас означает стремление к внедрению инновационных подходов и технологий в процесс девелопмента. Мы ориентируемся на создание комфортной и функциональной городской среды, учитывающей потребности современного жителя. Прогрессивный девелопер фокусируется не только на строительстве квадратных метров, но и на формировании целостных пространств, которые улучшают качество жизни людей.
Непрогрессивные девелоперы часто ограничиваются стандартными методами строительства, не учитывая последние тренды и потребности рынка. Они могут игнорировать важность создания качественной городской среды или экономить на материалах и технологиях, что негативно сказывается на конечном продукте.
Какие новые задачи появляются у девелопера, когда он планирует не просто жилищный комплекс, а микрорайон?
Строительство микрорайона представляет собой гораздо более сложный и многогранный процесс по сравнению с возведением отдельных жилых комплексов: помимо жилья необходимо предусмотреть коммерческие помещения, социальные объекты, транспортную инфраструктуру. Требуется тесное сотрудничество с муниципальными органами для обеспечения соответствия проекта градостроительным нормам и требованиям. Важно учитывать будущие потребности населения, демографический рост, изменение транспортных потоков, модернизацию инфраструктуры.
Кроме того, необходимо разработать концепцию, объединяющую все элементы микрорайона в гармоничное целое.
Девелоперский проект всегда так или иначе зависит от того, как город управляет своим развитием, вовремя ли им принимаются решения, создается инфраструктура. Какую роль играет город в реализации ваших проектов?
Он играет ключевую роль. От муниципальных властей зависит утверждение градостроительных планов и проектов, предоставление земельных участков под застройку. Именно город занимается разработкой и реализацией программ по созданию и обновлению инфраструктуры, такой как дороги, общественный транспорт, школы, детские сады и медицинские учреждения.
Взаимодействие с местными властями является важным фактором успеха любого девелопмент-проекта. Мы стараемся поддерживать конструктивный диалог с местной администрацией, чтобы совместно находить оптимальные решения и минимизировать риски задержки или отклонения от плана.
Как появление механизма КРТ повлияло на проекты и взаимодействие между городом и девелопером? Можно ли говорить, что это новый этап городского развития?
Механизм комплексного развития территорий (КРТ) стал важным инструментом улучшения сотрудничества между городом и девелоперами. Он позволяет более эффективно использовать земельные ресурсы и создавать качественно новые городские пространства, увеличивает прозрачность процесса разработки и утверждения проектов, упрощает процедуры получения разрешений и согласований, улучшает координацию между участниками процесса — инвесторами, подрядчиками и местными властями. Наконец, он повышает ответственность девелоперов за создание качественной городской среды.
Можно сказать, что КРТ открыло новый этап в городском развитии, сделав его более управляемым и предсказуемым. Это помогает избежать хаотичной застройки и способствует формированию сбалансированных и удобных для жизни районов.
Есть две различные позиции у девелоперских компаний. Одни говорят, что рынок требует комплексного развития территорий, что клиент уже готов платить за комфортную среду, а другие — что экономика проектов не выдерживает даже нормативов обеспеченности парковочными местами, а значит, строить надо не то, что хочется, а то, что мы можем на данный момент себе позволить. Кто, на ваш взгляд, прав, а кто, скажем так, немного лукавит?
Обе точки зрения имеют право на существование, однако каждая из них отражает разные подходы к ведению бизнеса. Те, кто говорит о необходимости комплексного развития, понимают, что современный покупатель ищет не просто квадратные метры, а полноценную жилую среду с развитой инфраструктурой и высоким качеством жизни. Эти компании стремятся идти в ногу со временем и удовлетворять растущие запросы клиентов.
Те же, кто акцентирует внимание на экономике проектов, зачастую руководствуются краткосрочной выгодой и пытаются минимизировать расходы. Однако такой подход может привести к снижению привлекательности проектов и к потере конкурентоспособности на рынке.
Наша позиция заключается в том, что баланс между качеством и стоимостью возможен. Мы стремимся предлагать клиентам продукты, соответствующие их ожиданиям, при этом тщательно просчитывая экономику каждого проекта. Важно понимать, что инвестиции в качественную инфраструктуру и комфортные условия проживания окупятся в долгосрочной перспективе за счет повышения лояльности покупателей и увеличения стоимости недвижимости.
На сколько лет вперед ИНСИТИ планирует свое развитие? Можно ли сформулировать какие-то стратегические цели компании на перспективу?
Мы строим планы на 10-15 лет вперед, понимая, что устойчивый успех требует долгосрочного подхода. Наши стратегические цели включают: расширение бизнес-портфеля в разных регионах России с особым акцентом на Москву и юг страны; внедрение инновационных технологий и экодевелопмента во все наши проекты; укрепление позиций на рынке за счет улучшения качества строительства и повышения уровня сервиса; формирование устойчивого бренда, ассоциируемого с надежностью и высокими стандартами. Главный вызов заключается в сохранении гибкости и способности адаптироваться к изменениям на рынке. Экономическая ситуация, технологические нововведения и предпочтения потребителей постоянно меняются, поэтому нам необходимо оставаться в курсе последних трендов и оперативно реагировать на них.
С какой динамикой планируете закончить 2024 год?
Мы ожидаем, что год завершится с динамикой роста выручки и объема реализованных проектов. Несмотря на экономические колебания, мы рассчитываем на увеличение числа заключенных сделок и расширение нашего присутствия на новых рынках.
Конкретные цифры зависят от множества факторов, включая макроэкономическую ситуацию, спрос на недвижимость и эффективность нашей операционной деятельности. Тем не менее, мы настроены оптимистично и готовы к дальнейшему росту.
До конца года наша компания планирует ввести более 250 тысяч квадратных метров жилой недвижимости. Этот показатель полностью соответствует нашим первоначальным планам, утвержденным еще в начале года. Мы последовательно реализуем стратегию устойчивого роста и контролируем достижение всех ключевых показателей эффективности. На сегодняшний день введено в эксплуатацию 11 многоквартирных домов общей площадью 218 763 квадратных метра.
Уже некоторое время рынок жилья находится в условиях отмены льготной ипотеки. Проявляются ли симптомы кризиса в продажах?
После завершения программы льготной ипотеки мы наблюдаем некоторую коррекцию на рынке жилья. Симптомы возможного кризиса в продажах выражаются в падении темпов роста спроса и увеличении сроков экспозиции объектов. Также отмечается замедление роста цен на недвижимость, особенно в сегменте массового жилья.
Однако стоит отметить, что кризис не носит глобального характера. Многие покупатели продолжают проявлять интерес к качественным объектам, особенно если им предлагаются выгодные условия покупки и дополнительные бонусы, такие как рассрочка или скидки.
Важно помнить, что рынок недвижимости всегда цикличен, и периоды спада сменяются подъемами. Наша задача — максимально эффективно управлять рисками и продолжать предлагать покупателям привлекательные продукты.
Сейчас некоторые девелоперы могут испытывать трудности с поддержанием прежнего уровня рентабельности, особенно если они не успели адаптироваться к новым рыночным условиям.
Тем не менее, мы не ожидаем массовой волны банкротств среди девелоперов. Рынок достаточно зрелый, и большинство игроков обладает опытом и ресурсами для преодоления временных трудностей. Конечно, возможны отдельные случаи банкротства, но это скорее исключение, чем правило.
Наша стратегия заключается в тщательном управлении рисками и постоянном мониторинге рыночной ситуации, чтобы своевременно принимать необходимые меры.
Какие тенденции в отрасли для вас наиболее важны? В каких направлениях видите дополнительные возможности для развития?
Наиболее важные для нас тенденции — это переход к цифровизации процессов проектирования, строительства и эксплуатации объектов, а также увеличение спроса на квартиры с отделкой и мебелью, что требует от нас расширения предложений в этом сегменте.
Дополнительные возможности мы видим в развитии сегмента арендного жилья, участии в программах реновации и реконструкции исторической застройки города.
На 2025 год у нас амбициозные планы. Мы намерены увеличить объемы ввода жилья до 550 тысяч квадратных метров. Основной акцент будет сделан на развитии проектов в сегменте бизнес-класса, а также на расширении присутствия в новых районах города и в других регионах страны.
Авторы: Сергей ВЕРШИНИН
Номер публикации: №48 20.12.2024
Комфорт в шаговой доступности: вся инфраструктура в рамках одного квартала — неотъемлемая часть современных жилых проектов
В Москве сегодня сложно представить новые жилые кварталы без кафе, магазинов, точек услуг, аптек, а также детских, спортивных и медицинских центров, расположенных на первых этажах. О тенденции развития коммерческой инфраструктуры в городе последних лет «Стройгазете» рассказала директор по аналитике и маркетинговым концепциям компании PIONEER Екатерина ПЕТРОВА:
«Девелопмент — это про преобразование территорий, создание нового качества жизни, точек притяжения. Основным драйвером развития коммерческой инфраструктуры первых этажей стала концепция «15-минутного города», находящаяся в векторе развития города в целом. При ее грамотной реализации резиденты получают обширный спектр услуг, не выезжая за пределы своего жилого квартала. Это позволяет сформировать сбалансированную среду, где жители могут иметь все необходимое и, как результат, не покидать свой район, тогда как еще лет десять назад найти всю инфраструктуру у дома было крайне сложно.
Доля коммерческих помещений на первых этажах в современных жилых комплексах варьируется от 3 до 10% в зависимости от проекта, его расположения и сегмента позиционирования.
Застройщики все больше внимания уделяют инфраструктуре в шаговой доступности от дома, понимая важность данного аспекта. В масштабных проектах площадь стрит-ретейла может превышать 15 тыс. кв. м, что соответствует объему районного торгового центра, только все площади расположены на одном уровне. Поэтому уже сегодня разрабатываются максимально взвешенные концепции первых этажей с различным функционалом, позволяющим привлечь самый широкий круг арендаторов. Важно учитывать при проектировании все технические характеристики помещений: наличие витринного остекления, входов с уровня земли, мощности, отдельную вентиляцию и вытяжку, условия для разгрузки, места для вывесок и многое другое. Все это позволяет на самых ранних этапах заранее учесть все нюансы размещения потенциальных арендаторов.
В начале года аналитики компании PIONEER провели исследование по наполнению коммерческих помещений первых этажей в 50 современных жилых комплексах бизнеси премиум-классов. Оно показало, что почти 60% площадей коммерции отведено под три основные функции: кафе или рестораны, салоны красоты и продуктовые магазины. Помимо этого, на первых этажах обязательно представлены пункты выдачи товаров, аптеки, цветочные бутики, отделения банков, — все это является неотъемлемой частью нашей жизни, а значит, и частью концепции стрит-ретейла.
Например, в проекте бизнес-класса LIFE Варшавская от PIONEER, реализуемого в районе Москворечье-Сабурово рядом с метро «Варшавская», построено 15 домов на более чем 4 тыс. квартир. Все первые этажи отданы под стрит-ретейл и занимают площадь порядка 20 тыс. кв. м. Здесь разнообразный пул помещений: супермаркеты, предприятия услуг, кофейни, пекарни, рестораны, детские клубы, спортивные и медицинские центры, арт-галереи, аптеки, пункты выдачи заказов, флористика и многое другое.
Важной составляющей является продуманное благоустройство проекта, которое оказывает значительное влияние на наполнение коммерческих помещений первых этажей.
Так, в рамках LIFE Варшавская уже создан пешеходный бульвар, вдоль которого расположилось большое количество магазинов, кафе с собственными террасами, что одновременно влияет на создание благоприятной среды для жизни и повышает привлекательность коммерческих объектов. Этот же принцип применен и в новой очереди строительства, где будет продлен променад, а вдоль него на первых этажах домов на площади порядка 3 тыс. кв. м разместятся коммерческие объекты. Близость метро и транспортных развязок, наличие уютных зон отдыха, арт-объектов, детских площадок и дорожек для прогулок на пешеходной аллее обеспечат активный трафик.
Чтобы достичь синергии стрит-ретейла, PIONEER помогает сдавать в аренду коммерческие помещения покупателей-инвесторов. Таким образом осуществляются качественное наполнение объектов и сохранение задуманной концепции на всех стадиях проекта».
Авторы: Сергей ВЕРШИНИН
Номер публикации: №48 20.12.2024
Ускоряя движение: как объединить прикладные исследования с производством?
В развитии современного общества все более значимую роль играет прикладная наука. В общей схеме исследований и разработок прикладные исследования, направленные на получение конкретных результатов, находятся на стыке фундаментальной науки с ее ориентацией на генерацию новых знаний, с одной стороны, и реального сектора экономики — с другой. В канун Дня энергетика о роли прикладной науки и внедрении ее в практику «Стройгазета» побеседовала с академиком РИА, доктором технических наук, руководителем ГК «ИНТЕРБЛОК» Олегом БОГОМОЛОВЫМ.
Олег Владимирович, каковы, на ваш взгляд, роль и место прикладной науки? В чем заключается ее непреходящая значимость?
Прикладная наука находится между фундаментальной наукой и разработками — деятельностью, основанной на знаниях, приобретенных в результате проведения научных исследований или на основе практического опыта, — и направлена на сохранение жизни и здоровья человека, создание новых материалов, продуктов, процессов, устройств, услуг, систем или методов и их дальнейшее совершенствование.
В России ведутся прикладные исследования в различных сферах промышленности, что, несомненно, отражает общее стремление к технологическому прогрессу и инновациям. Однако возникает законное опасение, что сектор прикладных исследований и разработок, имеющий первостепенное значение для инновационного развития страны, зачастую оказывается предоставленным сам себе и развивается исключительно в интересах решения узкоотраслевых задач и освоения бюджетных ресурсов, распределяемых в рамках бюджетных целевых программ, без каких-либо существенных макроэффектов.
Важность прикладной науки явно недооценена?
Совершенно верно. Финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) находится на недопустимо низком уровне (в сравнении с советским периодом), прикладные исследования как один из важнейших источников технологического развития ведутся вяло, их результаты в практической деятельности производственных предприятий представлены слабо.
Строительный комплекс России оснащен современным, преимущественно импортным технологическим оборудованием, которое в ближайшие годы будет нуждаться в модернизации или замене. Задачи устойчивого развития экономики требуют от прикладной науки разработки новых автоматизированных энергоэффективных технологий с целью повышения производительности труда и качества продукции.
Эффективным инструментом в достижении этих целей являются прикладные исследования и исследования на стыках прикладных наук различных отраслей промышленности.
Что можно предложить в качестве примера?
Подтверждением результативности подобных исследований могут явиться технологические разработки Группы «ИНТЕРБЛОК», многие из которых защищены патентами. Результаты выполненных в течение последних 10 лет НИОКР обеспечили разработку новых технологий и эффективное их внедрение в технологические процессы производства на заводах ЖБИ, в коммунальном хозяйстве. Разработаны современные высокоэффективные энергетические технологии, такие как: многофункциональные парогенераторы (патенты РФ №№181138, 2591217, 2598667), блочно-модульные отопительные котельные без дымовой трубы, энергонезависимые парогенераторы (патент РФ №181138), технология ликвидации разливов нефтепродуктов на водной или ледовой поверхности (патент РФ №2643271), технология разморозки насыпных грузов в железнодорожных полувагонах (патент РФ №2817911), мобильные парогенераторы для аварийных работ.
Объединение прикладных исследований с производством — отличительная особенность Группы «ИНТЕРБЛОК», разработанные ею энергоэффективные технологии в течение многих лет успешно работают на заводах ЖБИ строительного комплекса России, Белоруссии, Казахстана, Киргизии. Они обеспечивают предприятиям 2-3-кратное сокращение энергозатрат на единицу выпускаемой продукции, при этом окупаемость передовых технологий не превышает 2-3 лет. Ускоряя движение
Поздравляю с профессиональным праздником — Днем энергетика — тех, кто по роду своей деятельности денно и нощно несут тепло и свет в наши дома. Кропотливый труд работников энергетической отрасли почетен и уважаем, в ваших руках комфорт и уют всех жителей нашей необъятной державы.
Хочу искренне пожелать вам, дорогие коллеги, наполнить созидательной и согревающей энергией свою жизнь не только на работе. Пусть энергетика добрых отношений и взаимной любви, надежной и преданной многолетней дружбы никогда не дает сбоев!
Пусть будет меньше аварийных ситуаций, рабочие будни ваши будут спокойными, напряжение в сетях — стабильным, а дома пусть ждут вас уют и тепло родных сердец. С праздником!
Олег БОГОМОЛОВ, генеральный директор ГК «ИНТЕРБЛОК»
Авторы: Владимир ЧЕРНОВ
Номер публикации: №48 20.12.2024
Программа дорожного строительства выводит из бедности сельские районы КНР
Имэн Чжао
Китай внес значительный вклад в сокращение бедности, улучшение благосостояния людей и содействие устойчивому глобальному развитию, делясь своим опытом и поддерживая строительство сельской дорожной инфраструктуры в развивающихся странах. Об этом говорится в Белой книге, опубликованной 29 ноября.
Белая книга под названием "Сельские автомагистрали Китая в новую эпоху", изданная Пресс-канцелярией Госсовета КНР, подчеркивает достижения и перспективы развития сельских дорог с 2012 года, а также делится китайскими наработками с другими развивающимися странами.
Ли Ян, заместитель министра транспорта, отметил, что Белая книга подчеркивает усилия Китая по продвижению сельского дорожного строительства в мире, включая разработку технических стандартов, обмен практическим опытом и поддержку местных проектов.
"Китай постоянно расширяет доступность и перевод на иностранные языки нормы в области дорожного строительства, что позволяет международному сообществу лучше понять наши системы, особенно стандарты для сельских дорог", - заявил Ли на пресс-конференции.
Как отмечается в Белой книге, на протяжении многих лет Китай предоставлял практичные и адаптируемые технические стандарты для дорожного строительства, учитывая разнообразные региональные особенности. Страна разработала передовую систему технических норм и спецификаций в области дорожного строительства, включая инновации в технологиях, оборудовании и материалах.
На данный момент опубликовано 73 отраслевых стандарта на английском, французском и русском языках. Они охватывают ключевые технические аспекты, такие как строительство, обслуживание и оценка качества дорог, мостов и тоннелей. Эти стандарты были применены в сотнях проектов в десятках стран, включая сельские дороги в Непале и Мозамбике, отмечается в документе.
Шоссе Каракорум, часть Китайско-пакистанского экономического коридора, построенное с использованием китайских стандартов китайскими компаниями, получило награду на конкурсе Engineering News-Record Global Best Projects.
Кроме технического вклада, Китай создал платформы для международного обмена и сотрудничества, а также продвигает инициативы, в том числе образовательные программы, чтобы делиться опытом в области развития сельских дорог.
В прошлом году страна провела Глобальный форум по устойчивому транспорту, продемонстрировав свою приверженность продвижению развития сельского транспорта в более широких и более детальных областях.
Согласно Белой книге, более 800 человек из развивающихся стран прошли обучение в рамках 28 технических курсов, организованных китайскими специалистами, включая программу по проектированию и управлению дорогами в Ботсване.
"Китай поддерживал развивающиеся страны в улучшении сельского транспорта через участие в проектах, техническую помощь и подготовку кадров", - подчеркнул Ли, приводя в качестве примера усилия по восстановлению Эквадора после стихийных бедствий. Первый этап реконструкции после землетрясения в Эквадоре, включающий модернизацию 33,8-километровой гравийной дороги и строительство моста длиной 177 метров, был запущен в 2016 году после землетрясения магнитудой 7,8 балла. Проект, соединивший ключевые транспортные артерии северо-центрального Эквадора и открывший самый удобный маршрут между регионом и побережьем Тихого океана, завершен в прошлом году. Реконструкция значительно облегчила транспортировку сельскохозяйственной продукции, такой как пальма, сахарный тростник и какао, повысила безопасность дорог и стимулировала экономическое развитие в сельских районах, что принесло пользу примерно 1,5 миллионам жителям.
С 2018 года Китай поддержал 24 развивающиеся страны, включая Камбоджу и Сербию, в строительстве и обслуживании дорог и мостов, помогая улучшить их транспортную инфраструктуру, добавляется в Белой книге.
Марат Хуснуллин: Почти 91 тыс. объектов недвижимости выявили в новых регионах в рамках сплошной инвентаризации
Для наполнения реестра недвижимости полными и точными сведениями об объектах недвижимости на территории Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей проводится сплошная инвентаризация. На сегодняшний день проведена работа почти в 950 кадастровых кварталах. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Инвентаризация включает в себя несколько блоков работ. Это изучение архивных документов и картографических материалов, обход территорий для выявления объектов недвижимости, уточнение характеристик тех объектов, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, а также поиск правообладателей. Так, уже выявлено более 90,7 тыс. объектов, почти по 32 тыс. уточнены характеристики в ЕГРН. В целом работа по сплошной инвентаризации нужна для того, чтобы вовлечь в оборот новые объекты недвижимости. Это повысит инвестиционную привлекательность регионов и обеспечит прирост налогов в бюджеты. Кроме того, наличие зарегистрированного права собственности на объекты недвижимости является необходимым условием предоставления компенсационных выплат в случае утраты объектов. Также внесение сведений в ЕГРН позволит своевременно информировать правообладателей об установлении охранных зон, к примеру», – рассказал вице-премьер.
Работу по сплошной инвентаризации проводит ППК «Роскадастр» при координации Росреестра и региональных команд.
«Сплошная инвентаризация порой затрудняется тем, что по ряду районов отсутствуют архивные документы, требуется значительное количество квалифицированных кадров. Несмотря на то что работы начаты недавно, сегодня их удалось провести в 944 кадастровых кварталах. Внесение в ЕГРН сведений об объектах недвижимости позволит всем категориям правообладателей оформить право собственности и защитить свои имущественные права», – отметил руководитель Росреестра Олег Скуфинский.
В Год семьи в Сибири появилось множество социально значимых объектов
Нина Рузанова (Новосибирск)
"Семья" - так называется новый национальный проект, действие которого рассчитано на 2025-2030 годы. Главный посыл - благополучие страны начинается с семьи, с качества жизни людей. Эксперты отмечают: нацпроект впервые в России сфокусирован на общественном институте, а не на отрасли экономики или социальной сферы. Если простыми словами: нацпроект пришел в дом к каждому из нас. В Год семьи внимание к семьям, к нуждам родителей и детей, в сибирских регионах уже получило конкретное материальное воплощение. О заметных достижениях - в нашем материале.
Красноярск: не осталось долгостроев
Что самое важное для семьи? Конечно, дом. И, очевидно, неслучайно, что именно в 2024 году в большинстве крупных городов Сибири сделали рывок, практически покончив с долгостроями. Их печальные истории тянулись десятилетиями, но сегодня результаты налицо: например, в Новосибирске, где еще недавно число замороженных жилых объектов исчислялось десятками, нынче остался один-единственный. И тот, по заверениям областного правительства, будет сдан в 2025-м. По данным регионального минстроя, в течение 2024 года были восстановлены права почти двух тысяч дольщиков, завершено пятнадцать строек.
А в Красноярске недостроев, состоящих в едином реестре проблемных объектов, не осталось в принципе. Об этом краевые власти объявили еще в августе нынешнего года. С 2019 года, когда был принят федеральный закон о защите прав дольщиков, удалось помочь 8 719 красноярцам, которые приобрели жилье в 109 проблемных домах. По данным министерства строительства края, 4 247 дольщиков получили выплаты. Для почти трех тысяч жителей достроили тринадцать домов в Сосновоборске и Красноярске. А без привлечения федеральных средств удалось восстановить права 1 531 дольщика, вложившегося в строительство 28 домов.
Новосибирск: открыли самую большую школу
Школа, как говорится, второй дом, и бурно растущие города - такие как Новосибирск - нередко страдают от недостатка образовательных объектов. Проблему, безусловно, очень важную для каждой семьи, стараются решать: например, 1 сентября 2024 года в Новосибирске открылся лицей N185, ничем не уступающий самым современным школам России.
Новое здание лицея построили на месте старой школы, увеличив площадь помещений в шесть раз - с четырех до двадцати пяти тысяч квадратных метров. Благодаря этому в лицее смогут учиться вдвое больше школьников - почти тысяча. В этом году там набрали восемь первых классов - число желающих учиться "не хуже, чем в Сириусе" огромно. В здании - бассейн с 25-метровыми дорожками, три спортивных зала, столовая, где может одновременно разместиться 500 человек, актовый зал с профессиональным театральным оборудованием. В школе работают детские студии (в том числе звукозаписи), на территории - несколько спортивных и детских площадок. "Впечатляет", - сказал, увидев новый лицей, мэр Новосибирска Максим Кудрявцев. И с ним трудно не согласиться.
Иркутск: спасают детские сердца
Новую страницу в детском здравоохранении открыли в Год семьи в Иркутской области. Здесь на базе областной больницы создан детский кардиоцентр, оснащенный высокоточным оборудованием. В частности, как утверждают в правительстве региона, ангиограф поставлен в детскую больницу впервые за Уралом. И он уже спасает жизни.
Так, в октябре нынешнего года с помощью ангиографического комплекса были успешно прооперированы две девочки - трех и семи лет. У пациенток была одна и та же патология - открытый артериальный проток, сообщение между аортой и легочной артерией, которое в норме должно закрыться самостоятельно. Раньше при таких диагнозах детям делали открытые операции с тяжелым периодом восстановления. Сегодня в Иркутске выполняют рентгенхирургическое вмешательство, делая лишь один прокол бедренной артерии. Спираль, закрывающая проток, устанавливается микроинструментом. И уже через сутки маленький пациент может полноценно двигаться, вести активный образ жизни.
Ангиограф стоимостью более ста миллионов рублей был приобретен на средства бюджета области в рамках региональной программы "Развитие здравоохранения".
Прямая речь
Владимир Путин, президент Российской Федерации:
- Убежден, что результаты, эффективность работы власти должны оцениваться прежде всего исходя из интересов семьи, роста ее благосостояния. Именно семья должна быть в центре всей государственной политики. Мы стараемся так и поступать.
Тяжелый труд уходит в прошлое
Уральский девелопер решает кадровую проблему с помощью технологий
Сергей Степанченко (Свердловская область)
Снизить себестоимость строительства и поднять престиж работы в отрасли реально только путем повышения производительности труда. Такой подход уже использует один из крупнейших застройщиков региона, активно внедряющий в свой производственный цикл промышленную автоматизацию.
Судя по опросам Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей, уже несколько лет подряд самой острой проблемой бизнес называет дефицит кадров. Его испытывают практически все отрасли, но в строительстве ситуацию усугубляет снижение количества трудовых мигрантов, традиционно выполнявших львиную долю низкоквалифицированной тяжелой работы. Значит, нужно решать вопрос по-другому - путем оптимизации процессов: снижения доли ручного труда, повышения уровня автоматизации, внедрения новых технологий.
- Когда-то профессия штукатура была одной из самых тяжелых, грязных, низкоквалифицированных. Теперь у нас уже давно нет штукатурных станций, а есть современные машины для нанесения штукатурки. Точно так же и все остальные процессы на стройке можно и нужно сделать более технологичными и производительными, - рассуждает генеральный директор ГК "Атомстройкомплекс" Валерий Ананьев.
Например, совершенно не обязательно все бетонные работы осуществлять непосредственно на стройплощадке: монолитным может быть каркас здания, а лестничные марши, лифтовые шахты и другие сложные железобетонные элементы эффективнее производить в заводских условиях. Это позволяет значительно повысить качество изделий: заводские технологии обеспечивают им идеальную геометрию и ровную, не требующую дополнительной отделки поверхность. Растет и производительность труда: привезти и смонтировать на месте готовые железобетонные элементы гораздо проще и быстрее. Крупнейший застройщик переносит в цеха и другие типовые процессы: здесь сваривают арматурные каркасы, изготавливают цокольные панели и т. д. Оказывается, их заводское изготовление дает увеличение выработки на стройплощадке вдвое!
- На стройке заливать сложную железобетонную конструкцию приходится в несколько этапов, часто в сложных погодных условиях. Труднее и отследить соблюдение технологии рабочими. В цехе же тепло, комфортно, оборудование может работать в режиме 24/7 и со стабильной точностью, - поясняет управляющий директор "Атомстройкомплекс-Промышленность" Валентин Третьяков.
Заводское изготовление железобетонных элементов дает увеличение выработки на стройплощадке вдвое
Инженеры завода "Берит", который наряду с проектным институтом и строительными трестами входит в структуру холдинга, вместе с архитекторами определяют, какие проектные решения подлежат стандартизации, и применяют для их воплощения заводские технологии. Помимо сборных железобетонных конструкций для строительства жилых домов в цехах завода производят изделия по специальным заказам, в том числе для знаковых инфраструктурных объектов. Например, именно здесь были изготовлены зрительские трибуны для крупнейшего в России Дворца водных видов спорта, построенного в Новокольцовском районе Екатеринбурга.
Производственные мощности завода позволяют обеспечить сборными железобетонными элементами не только стройплощадки холдинга, но и другие компании региона. А стандартизация проектных решений может к тому же сдержать рост себестоимости строительства, что сегодня, в условиях роста ключевой ставки, является стратегической задачей для отрасли.
Кстати, реально стандартизировать и самые сложные узлы при строительстве объектов социальной инфраструктуры в рамках госконтрактов - это приведет к сокращению сроков выполнения работ, экономии бюджетных средств. Тот же "Атом" не первое десятилетие использует заводскую технологию "филигран" при возведении детсадов по собственным проектам. Она подразумевает сборку здания из готовых панелей: в них есть оконные и дверные проемы, установочная арматура для электроразводки и т. д., благодаря чему строительные и отделочные работы можно выполнить за год с небольшим. В Свердловской области уже построено несколько десятков таких детсадов, их проекты рекомендованы Минстроем РФ к тиражированию по всей стране.
Автоматизация и стандартизация повышают производительность как на стройке, так и на производстве.
- Мы стандартизируем и совершенствуем технологические процессы, а самое главное - улучшаем условия труда, сложные, трудоемкие операции, где ранее требовался ручной труд, переводим на автоматизированные линии, - говорит Валентин Третьяков.
Для этого на заводе с помощью нацпроекта "Производительность труда" проведена масштабная модернизация: с 2021 года здесь вместе с экспертами Федерального центра компетенций разработали и поэтапно реализовали комплексный план. В результате в ассортименте появились новые виды продукции, например, в этом году запущена линия по изготовлению малых архитектурных форм из белого бетона, очень востребованных в проектах благоустройства территорий. Значительно выросли и объемы отгрузки традиционной продукции, так, выпуск тротуарной плитки увеличился до рекордных 344 тысяч квадратных метров в год, производительность арматурного цеха - вдвое.
Отметим: девелопер уже давно делает ставку на обеспечение стройплощадок собственными материалами - цементом, стеновыми блоками, изоляцией и т. д., и эта стратегия в условиях санкций оказалась выигрышной. Мощности предприятий стройиндустрии позволяют покрыть потребности холдинга и снабжать продукцией сторонних заказчиков, в том числе в других регионах и даже за границей.
- На протяжении почти 30 лет мы развиваем в Свердловской области производство строительных материалов. Федеральная поддержка в рамках нацпроекта позволила нам начать модернизацию шести предприятий из 12. Этот процесс направлен на повышение технологичности стройки, чтобы как можно больше сложных, трудоемких работ было перенесено на заводы. А ведь чем выше производительность труда рабочего, тем выше его доходы, а значит, лучше условия жизни. Повышая производительность на предприятиях стройиндустрии, мы вносим важный вклад в повышение благосостояния населения и укрепление экономики региона, - подчеркивает Валерий Ананьев.
Пять якутских населенных пунктов вошли в топ-10 самых морозных
Мария Сергеева (Якутск)
Село Орто-Балаган в Оймяконском улусе Якутии стало самым холодным населенным пунктом России в 2024 году. В один из дней температура по ощущениям опустилась до -64 градусов по Цельсию.
Согласно исследованиям "Яндекс-погоды", в топ-10 самых морозных вошли аж пять якутских населенных пунктов: за Орто-Балаганом следует знаменитое село Оймякон (-62 С), города Верхоянск (-61 С), Якутск (-53 С) и Нерюнгри (-43 С).
Критерий "по ощущениям" существенно отличается от фактической температуры. Но и здесь другим регионам обойти Якутию не удалось. За пятеркой якутских городов и сел следуют чукотские Анадырь, где температура по ощущениям опускалась до -45 С и Певек (-43 С). В таких городах, как Салехард, Сургут, Сыктывкар и Ханты-Мансийск температуры ощущались на уровне -42 и -44 С.
В Якутии нет мегаполисов, поэтому самым холодным городом-миллионником признан Новосибирск. За ним идут Красноярск, Омск, Пермь и Челябинск, где в 2024 году температура по ощущениям опускалась до -36 С. "Жара", - сказали бы жители Орто-Балагана.
Дарить недвижимость можно будет только через нотариуса
Владислав Куликов
Поправки в Гражданский кодекс ввели обязательную нотариальную форму для договоров дарения недвижимости. Проще говоря: подарить квартиру станет возможно только через нотариуса. Даже если речь о подарке родственникам.
Соответствующий закон публикует сегодня "РГ". Новые нормы призваны прежде всего защитить граждан. Потому что мошенники часто пользуются тем, что квартиру у нас слишком просто переоформить. До сих пор можно было прийти в МФЦ, что-то подписать и тут же оказаться бездомным. С 13 января, момента вступления в силу принятого закона, аферисты уже не смогут оформлять, образно говоря, на коленке договоры о дарении недвижимости и заставлять доверчивых граждан подписывать их не глядя. Нотариус проследит, чтобы все было честно, и владелец квартиры понимал, что происходит.
Как сообщили в Федеральной нотариальной палате, недавно исследовательский центр "Аналитика. Бизнес. Право" провел исследование о мошенничестве в сфере дарения недвижимости. По данным аналитиков, с 2019 года в суде было оспорено почти 15 тысяч договоров дарения. За 10 месяцев 2024 года их число составило порядка 1,5 тысячи.
По мнению авторов исследования, большое количество оспариваний свидетельствует о серьезных проблемах, которыми и вызвано принятие данного закона. "Особенно это касается наиболее уязвимой категории - это люди преклонного возраста, недееспособные, а также те, кто не способен понимать своих действий или руководить ими в силу болезни, стресса, алкогольного или наркотического опьянения. Это указывает как на недостаточную правовую осведомленность участников сделок, так и на злоупотребления со стороны третьих лиц", - сказано в исследовании.
По результатам 10 месяцев 2024 года чаще всего договоры дарения недвижимости оспаривались из-за недостатка дееспособности в силу психического расстройства, алкогольного или наркотического опьянения, а также при других обстоятельствах, влияющих на способность осознавать свои действия.
На Госуслугах будет публиковаться информация о проведении общих собраний жителей
Марина Трубилина
О проведении общих собраний жителей можно будет узнать через портал госуслуг. Закон об этом публикует сегодня "Российская газета".
Основная задача нововведений - упростить проведение общих собраний собственников и усилить борьбу с подделкой протоколов, говорит зампредседателя Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева.
"Сложности проведения общих собраний, в том числе в связи с отсутствием доступа к персональным данным собственников, являются огромной проблемой для ЖКХ. Еще одним бичом является подделка протоколов общих собраний. Ключевым инструментом борьбы с этими проблемами должно стать электронное голосование. Личность каждого пользователя электронных систем подтверждена. Есть возможность рассылать извещения и формировать реестры без непосредственного получения персональных данных. Все это серьезно повышает достоверность данных", - говорит она.
Сейчас для большинства регионов страны приоритетным инструментом проведения собраний является ГИС ЖКХ, отмечает Разворотнева. Отдельные регионы (например, Москва) создали для этого специальные региональные системы.
Закон не дает возможности проведения общих собраний непосредственно на портале госуслуг, чего многие ждали, подчеркивает директор направления "Городское хозяйство" Фонда "Институт экономики города" Ирина Генцлер. Но на портал будет поступать информация из ГИС ЖКХ о том, что объявлено собрание, потом на него будут дублироваться документы о том, какие решения приняты на собрании. Эта информация, как предполагается, будет доступна в личных кабинетах пользователей.
Принятые поправки - первый шаг к запуску проведения собраний непосредственно через портал госуслуг, поясняет Разворотнева. Ожидается, что позже эта возможность также появится.
Возможности голосовать через госуслуги все очень ждут, отмечает Генцлер. Многие не доверяют ГИС ЖКХ, у этой системы есть ряд недостатков. Есть недоверие в отношении региональных информационных систем. На госуслугах же очень сильная защита информации.
Принятый закон также упразднил возможность проведения собраний через различные частные онлайн-платформы, добавляет Разворотнева.
Есть множество IT-компаний, которые оказывают разные услуги управляющим организациям, среди них и услуга по проведению онлайн-собраний, говорит Генцлер. Каких-то массовых нарушений, связанных с этими системами, не было. Региональные же системы для голосований существуют далеко не во всех регионах - в основном ими пользуются москвичи и жители Подмосковья. Поэтому основной системой для голосования останется ГИС ЖКХ.
Для борьбы с подделкой протоколов собраний введено правило, что в случае, если люди подают свое решение администратору собрания на бумаге, а он вносит это решение в электронную систему, то администратор должен помимо прочего указать номер СНИЛС жителя. Однако эта мера, считает Генцлер, будет иметь одноразовый эффект. При последующих собраниях тот, кто желает подделать протокол, уже будет иметь номер СНИЛС человека, и это не станет мерой защиты от недобросовестных махинаций.
Поддержка участников СВО, контроль миграции и запрет пропаганды чайлдфри: в Госдуме подвели итоги осенней сессии
Госдума провела финальное заседание осенней сессии
Татьяна Замахина
Депутаты Госдумы провели заключительное заседание осенней сессии. Поддержка участников СВО, меры по защите традиционных ценностей, изменения для российских водителей - над этими и другими направлениями работали депутаты. "РГ" собрала главные новации парламентского сезона.
"Опираясь на поддержку главы государства, мы вышли на решения, за которые нам не стыдно", - подчеркнул председатель Госдумы Вячеслава Володина.
В 2024 году Госдума рассмотрела 1086 законодательных инициатив, уточнил он. Из них 564 закона за года было принято, а в течении сессии третье чтение прошли 233 законопроекта, из них 22% были социально значимыми.
Послание Путина
Важнейшим направлением работы для парламента, конечно, является выполнение президентского Послания - план, по словам спикера, выполнен на 84,3%. Среди принятых по заданию Владимира Путина законов - о погашении государством части ипотечного кредита семьи при рождении третьего ребенка, об увеличении в два раза налогового вычета на второго и последующих детей. Спикер призвал работать в этом направлении более активно, ведь от выполнения поручений президента зависит качество жизни граждан. Он, в частности, обратился к Минтруда с просьбой ускорить внесение в ГД законопроекта о продлении программы маткапитала до 2030 года.
Поддержка бойцов
Депутатам удалось выстроить систему, которая позволяет обеспечивать всем необходимым участников специальной военной операции и их семьи, подчеркнул председатель ГД. Всего на эту тему депутаты приняли 124 закона, а конкретно за сессию - 12 законов, посвященных поддержке и защите участников СВО и членов их семей. В этом ряду - освобождение от целого ряда платежей, в частности - от уплаты исполнительского сбора по долгам. Принят также закон о списании просроченных кредитов до 10 млн рублей для ряда участников СВО и их супругов при заключении контракта о военной службе сроком минимум на год. Кроме того, военнослужащие, воспитывающие ребенка-инвалида, смогут получить жилье вне очереди. Еще одно новшество - дети защитников приграничных регионов смогут бесплатно учиться в вузах.
Другие социальные темы
Поддержка участников СВО и повышение обороноспособности страны стали приоритетами нового федерального бюджета, который приняла Госдума. Другими ключевыми задачами стала реализация всех социальных проектов и развитие экономики. "В этом бюджете удалось совместить реализацию всех этих направлений", - оценил вице-спикер Госдумы Александр Жуков. Он напомнил о решении по индексации пенсий работающих пенсионеров, а также о финансировании масштабных программ поддержки материнства и детства. "Единая выплата на детей коснется 10 млн семей, материнский капитал, который будет проиндексирован, касается 5 млн семей", - добавил Жуков. Вырос минимальный размер оплаты труда - в 2025 году он установлен в размере 22 440 рублей. От этого будет зависеть в том числе и величина пособий.
За год Госдума рассмотрела 1086 законопроектов, было принято 564 закона
Заметный закон на социальную тему - законодательное закрепление понятия "студенческая семья". Этот статус введен для оказания адресной поддержки семьям, где студенты в возрасте до 35 лет состоят в официальном браке и воспитывают ребенка или детей.
Трудовая сфера
Депутаты, кроме того, дали больше трудовых гарантий россиянам. В частности, этому посвящен новый закон об оплате неиспользованных дней отгулов. Уточняется, что работник сможет взять дополнительный день отдыха в течение года со дня работы в выходной или праздник либо присоединить отгул к отпуску за тот же период. Если в течение года отгул так и не был использован, взять его как выходной день уже не получится, но он не сгорит. Все неиспользованные отгулы работодатель обязан будет компенсировать сотруднику при увольнении.
Еще законы из трудовой сферы:
в страховой стаж граждан РФ для исчисления пенсии начислен период работы на Украине с 1991 года до даты начала СВО;
введена дополнительная оплата труда работников, которые выполняют функции наставников;
штрафы за отказ работодателя в приеме на работу инвалида составят до 100 тыс. руб.
Патриотизм и ценности
Госдума в эту сессию активно боролась за традиционные ценности. В числе прочего - принят закон о комплексном обновлении закона "О молодежной политике в РФ", упор сделан на патриотическое воспитание, формирование неприятия деструктивных идей. Уделила Госдума внимание и воспитанию подрастающего поколения во время летнего отдыха. Был принят закон о единой программе такой работы в детских лагерях. Как уточнил Вячеслав Володин, там организуют мероприятия, "направленные на формирование чувств патриотизма, трудолюбия, взаимного уважения, бережного отношения к культурному наследию, природе и окружающей среде". Данную направленность будут иметь фильмы, которые покажут ребятам, а также игры в лагере.
Защите традиционных ценностей также посвящен принятый закон о запрете публичной пропаганды отказа от деторождения в интернет, СМИ, кинофильмах и рекламе. За агитацию в пользу чайлдфри введены административные штрафы вплоть до 5 млн руб. Установлен также запрет усыновления детей из РФ гражданами стран, где разрешена смена пола.
Блок проектов направлен на защиту здоровья детей. Запрещена продажа несовершеннолетним зажигалок и баллончиков со сжиженным газом. Это поможет бороться с токсикоманией.
Кроме того, введена уголовная ответственность за неоднократную продажу детям и подросткам сигарет и вейпов. За такие нарушения установлен штраф до 80 тыс. руб. либо исправительные работы на срок до одного года. Поправки в КоАП на ту же тему пока прошли первое чтение.
Перемены на дорогах
Многое Дума поменяла в жизни водителей. В частности, принят закон о повышении с 1 января 2025 года штрафов за нарушение ряда правил дорожного движения. Так, до 45 тыс. руб. увеличен штраф за управление авто в состоянии опьянения и за отказ проходить медосвидетельствование, на 50% - за превышение скорости. Штраф за проезд на запрещающий сигнал светофора или жест регулировщика вырастет до 1,5 тыс. руб., а за повторное нарушение - до 7,5 тыс. руб. Также увеличены штрафы за проезд по выделенной полосе, за движение по встречной полосе, за езду с непристегнутым ремнем безопасности и многое другое. При этом льгота по уплате штрафа сохранена, срок ее действия увеличен с 20 до 30 дней, но размер скидки сокращен с 50% до 25%.
Появился новый штраф до 5 тыс. руб. за повторную езду без полиса ОСАГО. Кроме того, действие полиса "автогражданки" распространено на территорию Беларуси.
Введена также возможность лишать водительских прав за управление транспортным средством, на котором установлено устройство, позволяющее скрыть регистрационный номер.
Миграция под контролем
В нынешнюю сессию была проведена большая работа по совершенствованию миграционного законодательства. Депутаты ответили на запросы граждан, уверен спикер Госдумы. С начала года по инициативе депутатов было принято 14 федеральных законов в данной сфере. Среди них - нормы о борьбе с фиктивными браками мигрантов. Теперь разрешение на временное проживание в нашей стране в упрощенном порядке будет выдаваться только спустя три года брака с гражданкой (гражданином) РФ. "Если брак заключается по любви, а не из корыстных побуждений, то это не преграда для создания семьи: союз будет только крепче и проверен временем", - пояснял Володин.
Другой закон делает нелегальный статус преступника обстоятельством, отягчающим наказание. Следующее нововведение относит к числу особо тяжких преступлений организацию незаконной миграции (например, если действовала группа лиц). Депутаты при этом серьезно ужесточили наказание за подделку и оборот фальшивых документов, а также за преступления, связанные с фиктивной регистрацией иностранных граждан. В частности, штрафы для юрлиц дойдут до 60 млн рублей. И, наконец, за организацию незаконной миграции будет применяться конфискация имущества, денег и ценностей, полученных в результате преступления. Все это актуально, ведь по информации МВД, в 2023 году рост преступлений по "миграционной" уголовной статье составил 79,6 %.
А почти под "занавес" сессии депутаты приняли резонансный закон о запрете принимать в школы детей мигрантов, не знающих русский язык. Так что тестирование перед зачислением в учебные учреждения станет обязательным. Как пояснял спикер Госдумы, по данным выборочного мониторинга, на начало учебного года сложности со знанием русского языка у 41 % детей мигрантов. В итоге педагоги не могут нормально учить детей, потому что часть класса их просто не понимает, пояснил он. Взрослых же мигрантов будут проверять на знание "великого и могучего" куда тщательнее - принятый закон запретил посредническим организациям участвовать в приеме у них экзаменов, которые приезжие сдают для работы в России.
Госдума не остановит на этом работу - Володин поручил профильной комиссии проанализировать лучшие региональные практики в миграционной сфере.
В сфере безопасности
Заметный блок изменений был посвящен защите информации россиян, которую продолжают активно воровать мошенники. Ужесточены административные санкции за утечку персональных данных. В частности, за неправомерную передачу информации, повлекшую нарушение прав граждан, максимальный штраф составит 500 млн руб. Среди новых норм - наказание до пяти лет лишения свободы за незаконные использование персональных данных несовершеннолетних лиц.
Был принят базовый закон о частной охранной деятельности. Среди прочего, установлены дополнительные виды деятельности, которые может осуществлять частники - тушение пожаров, использование беспилотников и прочее. Документ также разрешает охранникам применять физическую силу, специальные средства и служебное оружие в порядке, установленном законом.
Кроме того, дифференцирована ответственность за вооруженный мятеж. Так, за организацию мятежа предусмотрено лишение свободы на срок до 20 лет, а если мятеж повлек за собой смерть человека или иные тяжкие последствия, возможно, будет и пожизненное лишение свободы.
К государственной измене отнесен переход на сторону противника, за что свободы также можно будет лишиться на всю жизнь.
Введено также уголовное наказание до 12 лет лишения свободы за провоз в РФ патогенных биоорганизмов.
И, наконец, появятся специальные рублевые счета для иноагентов. На них будут зачисляться выплаты им за использование результатов интеллектуальной деятельности, от продажи или аренды недвижимости, доходы по вкладам и другие доходы. Распоряжаться денежными средствами с него можно будет после отмены статуса иноагента. Новые нормы вступят в силу с 1 марта 2025 года.
Каникул не будет
В эту сессию Госдума, по оценке Володина, стала куда более активно работать с регионами в разных форматах. Увеличилась и доля принимаемых законопроектов, авторами которых стали региональные законодатели. И теперь депутаты, по его расчетам, поедут как раз в регионы.
"Год завершается, но это не значит, что мы прекращаем работу, - сообщил спикер. - Впереди у нас отчеты перед избирателями, встреча Нового года с ними.. А тем, кто почивает на лаврах, может встретить Новый год там, где, возможно, теплее, но при этом одиноко".
Долгожданная «голубая» линия метрополитена Дубая начнет функционировать 9 сентября 2029 года, сообщили в Управлении по дорогам и транспорту Дубая.
Ведомство заключило контракт на строительство проекта с тремя известными турецкими и китайскими компаниями — Mapa, Limak и CRRC – на общую сумму 20,5 млрд дирхамов.
Запуск новой ветки метро совпадет с 20-летием дубайского метрополитена. Протяженность линии составит 30 км, пассажиров будут обслуживать 14 станций и 28 электропоездов. Уже в 2030 году ветка сможет принимать 200 тысяч пассажиров, к 2040 году пассажиропоток вырастет до 320 тысяч человек.
Благодаря введению в эксплуатацию новой ветки метро заторы на трассах сократятся на 20%. Ветка свяжет Международный аэропорт Дубая с 9 ключевыми спальными районами эмирата: Mirdif, Al Warqa, International City 1 и 2, Dubai Silicon Oasis, Academic City, Ras Al Khor Industrial Area, Dubai Creek Harbour и Dubai Festival City.
Новая линия является частью Генерального плана развития Дубая до 2040 года, целью которого является создание «20-минутного города», в котором жители смогут получить доступ к необходимым услугам в 20-минутной доступности пешком или на велосипеде.
Новые станции метро на «голубой» ветке будут отличаться элегантным футуристическим дизайном, иметь плавную, изогнутую структуру с главной платформой, которую будет венчать большая овальная конструкция.
Благодаря введению в строй новой линии метро, как ожидается, вырастут цены на недвижимость в таких районах, как International City, Silicon Oasis, Ras Al Khor, Mirdif, Al Warqa и других. Стоимость земли и недвижимости поднимется в среднем на 25%.
Марат Хуснуллин: Более 72 тыс. общественных и дворовых территорий благоустроили по нацпроекту «Жильё и городская среда»
Начиная с 2019 года в рамках национального проекта «Жильё и городская среда» в российских регионах было благоустроено порядка 31,7 тыс. общественных пространств и более 40,7 тыс. дворов. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Мы подходим к завершению работы по национальному проекту “Жильё и городская среда„, но его подходы сохранятся в новом нацпроекте “Инфраструктура для жизни„. В том числе в него войдёт и программа благоустройства. Так, перед нами стоит масштабная задача, поставленная Президентом в указе о национальных целях развития страны, по приведению в порядок около 30 тыс. пространств. За время реализации нацпроекта “Жильё и городская среда„ мы добились отличных результатов. Начиная с 2019 года в российских регионах были обновлены более 72,4 тыс. общественных и дворовых территорий. Организация таких пространств помогает не только сформировать уютную, безопасную и привлекательную для людей среду, но и оказывает влияние на разные аспекты жизни людей, среди которых рост местной экономики, развитие туризма и малого бизнеса», – сказал Марат Хуснуллин.
По словам вице-премьера, только за неполный 2024 год удалось привести в порядок более 7 тыс. пространств: из них более 4 тыс. общественных и свыше 3 тыс. дворовых территорий. Ожидается, что эта цифра до конца декабря ещё возрастёт.
Кроме того, планомерно увеличивается вовлечённость граждан в вопросы формирования комфортной городской среды. В уходящем году состоялось четвёртое всероссийское онлайн-голосование за объекты благоустройства, в котором приняли участие более 17,2 миллиона человек – на 3 миллиона больше, чем в 2023 году.
«Федеральный проект “Формирование комфортной городской среды„, который был запущен по решению Президента России, стал поистине народным. Жители, заинтересованные в развитии общественных пространств своих городов, активно принимают участие в решении вопросов создания и благоустройства парков, скверов, набережных, городских площадей, зон отдыха. Таким образом, обновляется визуальный облик городов и населённых пунктов нашей страны и улучшается качество жизни граждан России», – отметил заместитель Министра строительства и ЖКХ Алексей Ересько.
Также среди регионов проходят конкурсы лучших проектов создания комфортной городской среды. По их итогам с 2019 года реализовано более 800 проектов победителей – в муниципалитетах появились обновлённые парки, набережные, аллеи и проспекты.
Например, в текущем году благодаря нацпроекту «Жильё и городская среда» в станице Казанской Ростовской области преобразилась набережная Аистов. Там организовали участки как для тихого, так и для активного отдыха. В Волгоградской области в городе Ленинске обновлена центральная площадь, а также порядка 3,7 км пешеходной зоны на улице Ленина. В Краснодарском крае обновлена территория парка на улице Суворова в станице Терновской площадью более 11 тыс. кв. м. Достопримечательностью парка стал световой фонтан.
Сергей Кузнецов: О стиле, в котором строится столица, реконструкции театров и других переменах, которые еще ждут город
Главный архитектор Москвы: Город невозможно построить раз и навсегда
Любовь Проценко
Архитектурные конкурсы в столице вот уже больше десяти лет как стали обыденным делом. Они проводятся перед началом почти всех значимых проектов - будь то новостройка или реконструкция исторического здания. Что это дает городу и самим архитекторам? Об этом разговор корреспондента "РГ" с главным архитектором Москвы Сергеем Кузнецовым.
Театральный марш
Сергей Олегович! Вступив двенадцать лет назад в свою должность, вы с самого начала задались целью шире привлечь к застройке города молодых архитекторов. Во многом этому способствовали архитектурные конкурсы, которые вскоре стали для Москвы нормой. Вы не считали, сколько их прошло? А главное, оправдались ли надежды, возлагаемые на них?
Сергей Кузнецов: Одно время считали. Дошли до сотни и считать перестали. Конечно же, жизнь доказала, что конкурсная практика очень важна. Во многом благодаря ей у нас сейчас как нигде в мире развито архитектурное сообщество, на рынке присутствует огромное количество архитекторов, причем самого разного возраста. Если сравнить, сколько их было тогда, 12 лет назад, и сейчас, наверняка стало раз в пять больше. О высоком классе их работы говорит то, что многие нередко получают престижные международные премии. Буквально недавно, например, в Сингапуре, на Word Architecture Festival награду получил проект креативного кластера, разработанный московской компанией IND для столицы Саудовской Аравии в номинации "Культура". Жюри фестиваля оценило то, как органично в работе москвичей традиционная арабская архитектура сочетается с современными требованиями к инновационным общественным пространствам - тенью, садами, водоемами.
А то, что в ходе конкурсов, когда проходит мозговой штурм разных архитекторов, и рождается проект решения какой-то конкретной задачи, я считаю больше бонусом.
И все-таки давайте поговорим именно о конкретных проектах, над которыми работают столичные архитекторы в рамках объявленных архитектурных конкурсов. Итоги одного из них должны быть подведены на днях - на обновление фасадов Театра Олега Табакова. Его здание, построенное в 2016 году, по сути, новое. Почему возникла потребность обновлять его облик?
Сергей Кузнецов: Это инициатива театра. В рамках конкурса мы просто пытаемся помочь реализовать идею, которая давно витает. Но само здание и правда не украшает ни Садовое кольцо, где стоит, ни город целиком. Весь его объем на ножках выглядит каким-то хаотичным, не стройным. И то, что руководство театра пытается придать ему благородный вид, на мой взгляд, достойно уважения.
Наверное, это связано с тем, что театр начинали строить в трудные времена - в 90-е годы, и строили очень долго...
Сергей Кузнецов: Проект действительно был очень старый и затяжной. К слову, и другие театры, выходцы из того времени, в Москве получились тогда не лучше. Единственное исключение из того периода - симпатичное здание театра Петра Фоменко.
Был еще объявлен конкурс на реконструкцию театра зверей "Уголок дедушки Дурова". Стоит задача привести в порядок исторические здания?
Сергей Кузнецов: Театр, созданный в 1912 году Владимиром Дуровым на улице Старой Божедомке, которая теперь носит его имя, - первый и единственный в мире, где выступают животные. Его историческое здание с музеем и "Мышиной железной дорогой" обладает ценностью и, как знаковый объект модернисткой архитектуры, носит статус объекта культурного наследия регионального значения. Поэтому его можно только реставрировать. Но есть у него и пристроенные позже зверинец, большая сцена, вольеры и еще одна сцена свежей постройки - 2022 года. В общей сложности шесть зданий. Но из-за тесноты там давно уже плохо и животным, и людям. Поэтому принято решение театр перестроить - что-то разберут и построят заново, ну а здание-памятник отреставрируют.
Цель - создать комфортные условия для зрителей и улучшить условия содержания зверей, продумать также более удобные подходы и подъезды. Архитекторам такое сочетание добавляет сложностей, но в любом случае, театр в обновленном виде останется ближе к изначальному, историческому.
Объявлен и конкурс на реконструкцию цирка на проспекте Вернадского. Что планируется в рамках этого обновления?
Сергей Кузнецов: Здание цирка на Вернадского действительно планируется реконструировать. Оно служит цирку уже более полувека. За это время серьезно изменились подходы к условиям содержания животных и цирковому искусству. Нынешние помещения устарели и нуждаются в серьезном обновлении. Там есть только зал и вокруг него галерея. Понятно, что сейчас в них тоже ничего не умещается. Современные зрелищные заведения так не живут, чтобы зритель только пришел, посмотрел шоу и ушел. Во всем мире посетители приходят сильно заранее, обедают там или ужинают, часто в таких местах располагаются выставки.
В рамках реконструкции планируется не только обновление существующих пространств для комфортного пребывания посетителей, но и расширение зрительного зала, который сможет вмещать до 5 тысяч человек. Кроме того, общую площадь циркового комплекса планируется увеличить до 80 тысяч квадратных метров. Там могут быть созданы новые территории для животных, общественные пространства и зоны для питания, что сделает посещение цирка более комфортным и приятным для всех гостей. Основное пространство цирка станет более интерактивным и технологичным, что позволит внедрить современные элементы в представления и сделать их еще более захватывающими.
А почему конкурс объявлен закрытый?
Сергей Кузнецов: Заявки могут подать все, кто хочет. Но выбрана из них будет концепция, наиболее удовлетворяющая требования. Собственно, точно так же проходил конкурс на создание парка "Зарядье": сначала сбор заявок, потом отбор финалистов, которые получают грант на разработку на платной основе более развернутой концепции. На мой взгляд, нормальная схема.
Много заявок поступило?
Сергей Кузнецов: Количество - не самоцель. Главное - получить классный проект.
Есть интересные идеи?
Сергей Кузнецов: Есть, мы работаем с ними.
У вас прозвучало еще одно условие проведения конкурса: привлекаются только компании, имеющие опыт работы с объектами культурного наследия...
Сергей Кузнецов: Да, для знаковых проектов мы подбираем команды, имеющие релевантный опыт.
Значит, новички туда со своими идеями не попадут?
Сергей Кузнецов: Для каждого объекта необходимы соответствующие навыки и опыт, в городе проводится множество конкурсов на разработку проектов, многое строится. Так что без работы никто не останется.
Реновация - простор для архитекторов
Я помню, проходил целый ряд конкурсов при запуске программы реновации жилья. Были выбраны победители. Где же их проекты?
Сергей Кузнецов: Ни одни проект не пропал. Все районы в рамках реализации этой программы разбиты по зонам покрытия тех конкурсов. Проекты, которые разрабатываются, имеют отсылку на конкурсные материалы.
В Северном поселке реализуется проект строительства жилого комплекса из крупногабаритных модулей. Его тоже рассматривают для использования в этой программе. Ну какая там может быть конкурсная архитектура? Квартира ставится на квартиру, как кубики в конструкторе...
Сергей Кузнецов: Компания "Монарх" отрабатывает эту технологию пока лишь в экспериментальном порядке. Если выяснится, что она жизнеспособна и будет внедряться широко, обязательным условием станет и то, чтобы дома были разными и интересными. И отличаться они будут друг от друга и формами, и планировками, и фасадами.
В процессе строительства Большой кольцевой линии москвичи уже оценили, какие интересные станции рождаются в рамках проведения архитектурных конкурсов в метро. После запуска этого кольца многие горожане ездили, например, специально для того, чтобы увидеть станции, построенные по проектам победителей - "Нагатинский затон", "Терехово", "Мневники", "Марьину рощу", "Рижскую", "Кленовый бульвар"... Сейчас проектируются и строятся еще три новых радиальных ветки подземки. Их станции будут выставлены на конкурсы?
Сергей Кузнецов: Обязательно!
В Москве как никогда строится много мостов. Проекты новых переправ отбираются тоже с помощью конкурсов?
Сергей Кузнецов: Конкурсы на два больших моста - на ЗИЛе и на Пресне - мы провели, и мосты получились замечательные. Но вывод для себя сделали такой: на создание новых мостов нужно просто приглашать инженерные компании, работающие в этой области. Дело в том, что не так уж много у нас пока команд, которым можно доверить сооружение таких сложных объектов.
Промзоны, территории, на которых идет масштабная реорганизация, иначе как "ржавым поясом Москвы" раньше не называли. Есть ли шанс, что новые предприятия, которые создаются там, не будут снова уродовать город?
Сергей Кузнецов: Мы все делаем для этого. Современная проминдустрия не предусматривает заводы вроде "Красного октября", как в период расцвета кирпичной архитектуры. В наши дни спрос скорее на более утилитарные и масштабные проекты, но мы следим за качеством архитектурных решений и таких объектов. Например, недавно согласовали технопарк для Ростеха, который создается на северо-западе Москвы, на территории Тушинского аэродрома. Он и оформляется в авиационном стиле. В частности, основное здание будет в виде динамичной клиновидной формы, напоминающей крыло самолета. Выразительности фасаду добавят скошенные межоконные простенки, выполненные в виде прямоугольных трапеций. Крупноформатное остекление придаст композиции целостность, а акцентные элементы сделают его заметным и художественно-выразительным. При этом здание гармонично впишется в существующий силуэт города.
На бывших промзонах создаются и новые центры притяжения Москвы - с жильем, культурной и социальной инфраструктурой...
Сергей Кузнецов: Некоторый опыт современной яркой архитектуры в таких местах уже есть. Например, на ЗИЛе с его спорткомплексами и парками, на территории "Серпа и молота" с его ЖК. Впереди - большой проект обустройства зоны "Южного порта" - с набережными, новыми жилыми кварталами, судостроительным заводом, кораблями и яхтами...
Хорошо тебе критиковать…
За последние годы Москва заметно подросла. А новые небоскребы строятся?
Сергей Кузнецов: Строятся, и много. И я рад этому. Высотные здания меня интересовали с детства. Читал кучу журналов, много разной другой периодики. И все время думал: почему у нас самое высокое в городе здание - МГУ? Это же всего 30 этажей, 240 метров! И задавался вопросом: ну где же наши небоскребы? Их строительство - интереснейшая задача!
Мне повезло - еще совсем молодым человеком вместе с Сергеем Чобаном, задолго до создания нашей совместной компании, я принял участие в разработке проекта башни "Федерации" - первого в Москве небоскреба, в котором башня "Восток" высотой 374 метра. Этот проект развивался долго. Начался он в 2003 году, а закончился - в 2018-м. За это время и наша компания появилась, которая доделывала проект уже как генпроектировщик.
А вы за это время стали еще и главным архитектором Москвы...
Сергей Кузнецов: А небоскребы люблю по-прежнему. Сейчас, например, возводится небоскреб в Москва-Сити, на первом участке, который долго пустовал. Высота у него - 370 метров, то есть близкая к максимальной в Москве. Для нашего города предел сегодня - 400 метров. Строить выше нерационально - требуется очень много лифтов, инженерных коммуникаций.
В ЖК "Кристалл", который будет построен на территории водочного завода, тоже высотки запланированы - в виде кристалла, высотой по 300 метров. На строительстве этого небоскреба я - автор проекта.
Можете назвать свои любимые новостройки в Москве?
Сергей Кузнецов: Признаюсь, у меня очень узкое эгоистичное представление о мире - любимые все мои проекты. Те, над которыми я работал как автор.
Тот же парк "Зарядье", кластер "Ломоносов", Центр художественной гимнастики имени Ирины Винер-Усмановой, кампус Бауманки, глядя на который люди до сих пор не верят, что это не коммерческая постройка, а студенческое общежитие. Коллектив архитекторов, который я возглавлял, хотел показать в этой работе, что наша любимая Россия обладает безграничными возможностями создавать мир совершенно иного качества жизни, эстетики, дизайна. Это пример, каким может и должен быть простой университетский кампус.
Я не первый, все главные архитекторы Москвы в разные времена проектировали очень много важных проектов. Начиная с Осипа Бове, который отстраивал Москву после пожара 1812 года. Должности такой - главный архитектор - в ту пору не было, но, по сути, он им был, возрождая Москву из пепла, реконструируя Красную площадь и Торговые ряды, строя Александровский сад, Большой театр и Театральную площадь.
Для меня работа над ведущими современными проектами - это еще возможность подтвердить свою квалификацию. На посту главного архитектора волей-неволей приходится какие-то проекты коллег критиковать, а какие-то и отклонять. В итоге можно запросто услышать в ответ: "Хорошо тебе критиковать, а ты вот попробуй, сам сделай"... И я делаю.
Рисовать не бросили при такой загруженности, мы ведь знаем Сергея Кузнецова еще и как художника?
Сергей Кузнецов: Как можно бросить? Это как дышать - дышишь, пока жив.
Что рисуете? Раньше говорили, что больше всего вам нравится изображать старую Москву, исторические кварталы других городов мира. А новую Москву?
Сергей Кузнецов: Именно новую архитектуру рисую - готовим большой выставочный проект для Пушкинского музея, посвященный моей архитектурной идеологии под названием emo-tech.
Я придумал название стилю, в котором строится Москва в наши дни: эмоциональная технология. То есть такая, которая вызывает у людей эмоциональный отклик
Поясните, пожалуйста.
Сергей Кузнецов: Меня часто спрашивают, в том числе и вы, в каком стиле сегодня строится Москва? Вот я придумал название: эмоциональные технологии. То есть технология, которая вызывает у людей эмоциональный отклик. Она не скучная, драматичная, как в театре, и главное - должна активно взаимодействовать на эмоциональном уровне, как бы вызывая живущих рядом или просто идущих мимо на диалог. Вот я и рисую свои проекты, которые призваны вести этот диалог. Картина ведь не просто бумага или холст с красками и карандашами, это ментальный отпечаток взгляда на архитектуру того, что есть в голове у архитектора. Причем, постоянно трансформирующийся. Сначала как идея, потом проект, потом его уже почти реализовали, а все равно что-то еще доделываем. И даже когда полностью уже все готово, любое здание продолжает меняться. Обязано меняться.
Почему же тогда архитектуру называют музыкой в камне?
Сергей Кузнецов: Это клише, которое утверждает, что музыка застывшая. Неправильное клише. Здания обязаны меняться, а уж город тем более невозможно построить раз и навсегда.
Справка "РГ"
Сергею Кузнецову 47 лет. На пост главного архитектора Москвы мэр столицы Сергей Собянин назначил его в 2012 году, когда ему было 35. Все эти годы в городе строится столько недвижимости, сколько не строилось никогда прежде. Но Кузнецов не только согласовывает чужие проекты, но и разрабатывает множество своих, для самых знаковых локаций.
А еще он много рисует. В прошлом году, например, в Третьяковской галерее на Крымском валу представил выставку своих работ под названием "Архитектура мира", а сейчас готовит еще две, которые откроются в Москве в 2025 году.
Не мыслит Сергей Кузнецов своей жизни и без бега - на его личном счету девять полных марафонов (42 км), и каждое утро его начинается с пробежки.
Число премиальных небоскребов в столице за год выросло более чем на половину
На рынке премиальных проектов с небоскребами Москвы сейчас представлено 25 комплексов. Их число за год выросло на 66,7% благодаря рекордному количеству стартов высотных новостроек премиум-класса (10 проектов с корпусами от 100 метров). Такие данные «Стройгазете» сообщили в компании «Метриум», отметив, что в премиум-классе представлено 21,9% от всех небоскребов на рынке первичного жилья столицы.
Эксперты «Метриум» подготовили очередной ежегодный обзор проектов с небоскребами Москвы. Согласно классификации международного информационного бюро в сфере строительства Emporis, к небоскребам относят здания выше 100 метров. Аналитики отобрали проекты с максимальной высотой корпусов, превышающей 100 метров. Как правило, это здания с 30 этажами и больше.
В конце 2024 года на рынке новостроек премиального сегмента в Москве девелоперы реализовывали 25 проектов с корпусами выше 100 метров, что на десять проектов больше, чем год назад (+66,7%), и на 14 больше, чем в конце 2021 года (+127,3%). В этих комплексах продается 3400 квартир и апартаментов, что на 86,3% больше, чем годом ранее (1850 лотов), и на 209% больше относительно ноября 2021 года (1100 лотов).
Доля предложения помещений в высотных премиальных проектах в общем объеме рынка этого сегмента составляет 53,9%. За год этот показатель вырос на 11,1 процентных пунктов, а за три года – на 14,9 п.п.
Самый высокий небоскреб на первичном рынке – ЖК премиум-класса Neva Towers (Пресненский район) от Renaissance Development, достигающий в высоту 345 метров (78 этажей). Средняя цена квадратного метра в этом жилом комплексе – 1,05 млн рублей.
На втором месте по высоте – премиальный жилой комплекс «Дом Дау» («Москва-Сити», Пресненский район) от ГК «Сумма элементов». Он достигает в высоту 340 метров (85 этажей). Средняя цена квадратного метра в нем равна 792,9 тысяч рублей.
«"Дом Дау" – самый высокий проект с квартирами в России и первый комплекс подобного формата в «Москва-Сити», – указал Акоп Киракосян, генеральный директор компании-застройщика МФК «Дом Дау». – Из 3 млрд зданий на Земле лишь около ста, включая «Дом Дау», имеют статус сверхвысоких (более 300 метров) в соответствии с международной классификацией CTBUH. В столице сегодня семь подобных готовых небоскребов и один строящийся. Все они относятся к премиальному сегменту».
На третьей позиции – жилой комплекс премиум-класса Capital Towers (Пресненский район) от Capital Group, высота которого равна 295 метрам (75 этажей). Средняя цена квадратного метров в этом проекте составляет 1,2 млн рублей.
Кв. метр в проектах премиум-класса с небоскребами сейчас стоит в среднем 713,4 тыс. рублей. За год средняя цена выросла на 12,1%, за три года – на 28,8%. Средняя цена в сегменте равна 759,2 тыс. рублей, то есть на 6,4% выше, чем в проектах с небоскребами. Самый доступный высотный проект бизнес-класса – Tate от ГК «Кортрос» (503,1 тыс. рублей за кв. метр), наиболее дорогой – «Поклонная 9» от Ant Development (1,4 млн рублей за кв. метр).
Больше всего премиальных небоскребов на первичном рынке Москвы реализует компания MR Group – пять проектов (JOIS, MOD, Famous, Symphony 34, SLAVA).
«Небоскребы в составе проектов создают особый подход к организации инфраструктуры и уклада жизни москвичей, – комментирует заместитель генерального директора по стратегии и развитию продукта компании MR Group Жанна Махова. – Компания MR Group находится в авангарде этого процесса, реализуя свои проекты в соответствии с концепцией вертикального города и принципами устойчивого развития. В частности, высотный формат строительства помогает сохранить больше прилегающей территории для реализации нестандартных проектов благоустройства. В жилом комплексе премиум-класса Symphony 34 центром притяжения закрытого двора станет секретный сад в японском стиле с водоемом, цветниками. Резидентам JOIS будет доступен фитнес-центр с панорамным бассейном, переходящим в джакузи под открытым небом».
Обширное озеленение становится одним из важных трендов в высотных новостройках премиум-класса. Самые большие зеленые зоны в проекте с премиальными небоскребами – площадью 6 гектаров – созданы в жилом квартале «Прайм Парк». В их состав входят частный парк (3,5 гектара) и три общедоступных сквера (2,5 гектара).
«Согласно исследованию ученых-урбанистов из Колумбийского университета Нью-Йорка, с 1950 года количество небоскребов в мире стабильно растет на 8% каждый год, – указал Дмитрий Голев, коммерческий директор Optima Development. – Россия занимает первое место по числу высотных зданий в Европе. Разумеется, активное строительство небоскребов приводит к появлению новых трендов в области их благоустройства. В их число входят озеленение крыш, создание смотровых площадок и зон отдыха на верхних этажах (sky lounge), формирование на прилегающих территориях парков с геопластикой, которые органично сочетаются с силуэтами башен.
Например, в формирование масштабного парка высотного квартала «Прайм Парк» было инвестировано более 600 млн рублей. Естественный ландшафт зеленой зоны, разработанный известными европейскими специалистами Филипом Боллом и Йонасом Кристофом Эггером, органично сочетается с величественной архитектурой небоскребов. Впечатляющий экологичный пейзаж включает в себя высокие деревья, фонтаны, скульптуры и лаундж-зоны».
«На протяжении уже нескольких лет неуклонно растет число премиальных высоток, – отмечает Анна Раджабова, директор управления элитной недвижимости компании «Метриум Премиум». – За прошедший год строительство небоскребов стартовало в 10 комплексах премиум-класса – это рекорд за всю историю. Прежде всего, такой тренд связан с нехваткой свободной земли в престижных локациях, где девелоперы этого сегмента стремятся создавать новые проекты. Вместе с тем среди покупательской аудитории есть запрос на видовые квартиры с панорамными обзорами столицы. К тому же в комплексах с небоскребами удается предусмотреть больше окупаемой коммерческой инфраструктуры для резидентов».
Самые высокие новостройки премиум-класса в Москве в 2024 году
*Максимальная высота корпусов в проекте. До 100 м округлялась высота корпусов от 99,5 м.
**По актуальным РНС.
[1] Реализацию проекта ведут совместно ВЭБ.РФ и MR Group.
Марат Хуснуллин: Градпотенциал проектов комплексного развития территорий превысил 240 млн кв. м недвижимости
Комплексное развитие территорий (КРТ) – перспективный механизм градостроительного развития и обновления городской среды. В него вовлекается всё больше участков, на которых запланировано строительство жилья, объектов социальной, коммунальной, дорожной инфраструктуры, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Главным вектором нашей работы на ближайшие годы станет национальный проект “Инфраструктура для жизни„, направленный на достижение национальной цели по созданию комфортной и безопасной среды для жизни. Нацпроектом в том числе предусмотрено активное развитие проектов КРТ. Председатель Правительства сегодня на оперативном совещании объявил, что по поручению Президента будет оказана адресная поддержка регионам, реализующим проекты КРТ. Этот механизм помогает создавать комфортную среду с современным жильём, благоустройством и всей необходимой инфраструктурой. На сегодня в проработке находится 1373 территории общей площадью 34,7 тыс. га с градпотенциалом 243,2 млн кв. м, из которых 175,8 млн кв. м – это жильё», – сказал Марат Хуснуллин.
По словам вице-премьера, в 77 российских регионах в проекты КРТ уже вовлечено 813 территорий общей площадью 18,3 тыс. га.
«В настоящий момент принято 685 решений о КРТ, более 180 из которых – только с начала этого года. Утверждено также 304 документа по планировке территорий, что позволяет определить их инвестиционную привлекательность, в том числе и объёмы строительства жилья и инфраструктуры», – отметил первый замминистра строительства и ЖКХ Александр Ломакин.
Генеральный директор Фонда развития территорий Ильшат Шагиахметов напомнил, что при помощи КРТ можно решить сразу несколько задач по повышению качества городской среды, в том числе по обновлению городской застройки.
«Важное преимущество КРТ также в том, что на сегодня это единственный механизм, который позволяет расселять не только аварийное жильё, но и дома, которые находятся в ветхом состоянии. Фонд развития территорий в рамках проектов КРТ направляет регионам финансирование для расселения аварийного жилья. Сейчас расселение по проектам КРТ жилой застройки ведётся в 32 регионах. Благодаря реализации указанных проектов из непригодного для проживания жилфонда на сегодня уже переселено порядка 12,1 тысячи человек, расселены старые дома площадью 210,6 тыс. кв. м», – сказал Ильшат Шагиахметов.
Марат Хуснуллин: По проекту «Земля для стройки» выявлено более 175 тыс. га для жилищного строительства
По проекту «Земля для стройки» выявлено 12,2 тыс. участков площадью почти 59 тыс. га, которые можно использовать для многоквартирной застройки, и 111,8 тыс. участков площадью почти 117 тыс. га – для индивидуального жилищного строительства, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Проект Росреестра “Земля для стройки„ помогает выявлять земельные участки, которые потенциально подходят для жилищного строительства. Эта работа позволяет эффективно использовать территории и улучшать жилищные условия граждан, а также в целом способствует развитию регионов. Проекту более трёх лет, и он продолжает развиваться. В целом на сегодня выявлено более 124 тыс. земельных участков и территорий общей площадью 175,6 тыс. га, которые можно использовать для жилищного строительства, в том числе за 11 месяцев этого года – 43,4 тыс. участков площадью 20,7 тыс. га. При этом в оборот уже вовлекли почти 36 тыс. участков площадью 23,8 тыс. га, из них 12 тыс. га – в этом году», – сказал Марат Хуснуллин.
Он добавил, что проект «Земля для стройки» реализуется и на территории новых регионов. В Донецкой и Луганской народных республиках, а также Запорожской области выявлено 152 земельных участка площадью 1,3 тыс. га. Началась работа по проекту и в Херсонской области.
Наибольшее количество участков, пригодных для жилищного строительства, выявлено в Приволжском (26,6 тыс.), Северо-Кавказском (26,4 тыс.) и Центральном (19,8 тыс.) федеральных округах. Лидерами по площади выявленных земель тоже стали Приволжский (38,6 тыс. га) и Центральный (32,1 тыс. га), а также Сибирский (25,3 тыс. га) федеральные округа.
Среди регионов лучшие показатели по–прежнему у Краснодарского края (1,5 тыс. участков площадью 9,3 тыс. га), Московской (2,5 тыс. участков площадью 9 тыс. га) и Свердловской областей (4,4 тыс. участков площадью 7,9 тыс. га).
По вовлечению земельных участков в оборот лидируют Московская (2,2 тыс. участков площадью 5693 га) и Нижегородская (3,2 тыс. участков площадью 2091 га) области, Краснодарский край (310 участков площадью 1409 га) и Ростовская область (655 участков площадью 1244 тыс. га).
«С помощью сервиса, размещённого на публичной кадастровой карте, можно подать заявление для получения земельного участка. Это удобно как для инвесторов и застройщиков, так и для граждан, которые хотят построить частный дом. Так, с момента запуска “Земли для стройки„ поступило уже более 22 тыс. уведомлений от физических и юридических лиц, заинтересованных в предоставлении 8,7 тыс. участков общей площадью 33,2 тыс. га. Сегодня на публичной кадастровой карте размещены сведения о 72,8 тыс. участков в 84 регионах. Из них 66,5 тыс. подходят под ИЖС и 6,3 тыс. – под многоквартирные дома», – сообщил руководитель Росреестра Олег Скуфинский.
Информация об участках ежемесячно обновляется специально созданными региональными оперативными штабами.
Проект «Земля для стройки» реализуется по поручению Председателя Правительства и является частью государственной программы «Национальная система пространственных данных». Создание НСПД включено в перечень инициатив социально-экономического развития до 2030 года для обновления инфраструктуры и формирования комфортной среды для граждан.
Марат Хуснуллин провёл заседание наблюдательного совета Фонда развития территорий
Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин провёл заседание наблюдательного совета публично-правовой компании «Фонд развития территорий». Участники рассмотрели результаты работы ФРТ за 11 месяцев 2024 года и обсудили ключевые задачи на будущее.
«В этом году фонд провёл большую работу. Хочу поблагодарить всю команду за высокие результаты, которые уже видим за неполный 2024 год. ФРТ справился с ключевыми задачами по основным направлениям деятельности, каждое из которых напрямую влияет на комфорт и благополучие россиян. В 2025 году мы начинаем работу в рамках нового нацпроекта “Инфраструктура для жизни„, и важно правильно интегрировать фонд в работу по достижению национальных целей, поставленных Президентом. Одна из основных задач, которой необходимо будет заняться усиленно, – это модернизация коммунальной инфраструктуры. Для этого будут продолжены имеющиеся программы и проекты. В том числе будет заложено не менее 50% средств инфраструктурных бюджетных кредитов – порядка 700 млрд рублей. Основная задача – повысить качество услуг ЖКХ для не менее чем 20 миллионов россиян», – сказал Марат Хуснуллин.
Вице-премьер отметил результаты программ по обновлению коммунальной инфраструктуры, оператором которых при кураторстве Минстроя выступает Фонд развития территорий. На сегодняшний день с привлечением льготных займов за счёт средств Фонда национального благосостояния (ФНБ) нарастающим итогом с 2022 года ввели в эксплуатацию порядка 1,1 тыс. км сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения, а также 199 объектов – котельные, водозаборы, канализационные насосные станции, очистные сооружения и др. Это улучшило качество предоставляемых услуг для 11,7 миллиона россиян. Также по программе модернизации коммунальной инфраструктуры с участием финансирования из федерального бюджета с 2023 года введено в эксплуатацию 1,5 тыс. сетей и 4 объекта. Благодаря этому повысилось качество жизни 3,1 миллиона человек.
С использованием средств инфраструктурных бюджетных (ИБК) и специальных казначейских (СКК) кредитов с 2022 года удалось ввести более 320 инфраструктурных объектов. В том числе в 42 регионах ввели более 820 км инженерных сетей и более 136 объектов жилищно-коммунального хозяйства. Кроме того, по этим механизмам в регионы страны поставили почти 7,7 тыс. различных видов транспорта от большого до малого класса вместимости.
Ещё одно направление работы фонда – восстановление прав обманутых дольщиков. С 2019 года, в том числе с учётом региональных механизмов поддержки, почти 249 тысячам граждан выдали ключи от новых квартир или денежную компенсацию.
Генеральный директор Фонда развития территорий Ильшат Шагиахметов сообщил, что фонд также участвует в работе по восстановлению и развитию новых регионов. «С начала текущего года под контролем ФРТ за счёт федеральных субсидий в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях восстановили 13 объектов коммунальной инфраструктуры и 25,8 км инженерных сетей, за счёт средств специальных казначейских кредитов – 43 объекта и 52 км сетей. Работа в этом направлении продолжается. Кроме того, фонд является управляющей компанией свободной экономической зоны в новых регионах. Её участниками стали уже 235 организаций», – сказал Ильшат Шагиахметов.
В заключение Марат Хуснуллин поздравил коллектив ФРТ с двухлетием со дня образования компании. Фонд развития территорий был образован 13 декабря 2022 года после объединения Фонда содействия реформированию ЖКХ и Фонда защиты прав дольщиков.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter