Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Дмитрий Чернышенко: Стартовал региональный этап Всероссийского чемпионатного движения «Профессионалы»
В регионах России начались соревновательные мероприятия Всероссийского чемпионатного движения по профессиональному мастерству «Профессионалы», открывающие чемпионатный цикл 2026 года.
Отборочные мероприятия проходят в колледжах, за ними последуют региональные соревнования по компетенциям чемпионата «Профессионалы» и чемпионата высоких технологий.
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко отметил, что Президент Владимир Путин поставил задачу – создать к 2030 году эффективную систему подготовки кадров для приоритетных отраслей экономики исходя из прогноза потребности в них. На это направлен федпроект «Профессионалитет» национального проекта «Молодёжь и дети», в рамках которого активно развивается экосистема чемпионатов по профессиональному мастерству. В прошлом году в организацию чемпионата «Профессионалы» и чемпионата высоких технологий были вовлечены более 7,6 тыс. работодателей по всей стране.
«В 2025 году в мероприятиях движения “Профессионалы„ приняли участие более 1,13 миллиона человек. Более 28 тысяч победителей и призёров прошлого года получили предложения о стажировке и трудоустройстве на ведущие предприятия страны. Желаю конкурсантам нового чемпионатного цикла уверенности в своих силах и ярких побед! Пусть ваши таланты и навыки станут крепким фундаментом для будущих достижений нашей страны», – сказал вице-премьер.
Региональный этап Всероссийского чемпионатного движения по профессиональному мастерству «Профессионалы» продлится до 28 февраля. В число конкурсантов войдут школьники от 14 лет (юниоры) и студенты колледжей и техникумов (основная категория). Они продемонстрируют свои навыки по компетенциям, которые наиболее востребованы работодателями в их регионах. Соревнования пройдут на различных площадках, в том числе на территории предприятий.
«Минувший год для движения “Профессионалы„ стал поистине знаковым. Более миллиона участников, 296 востребованных и инновационных компетенций, масштабный финал чемпионата “Профессионалы„, прошедший в трёх городах. За впечатляющими цифрами – судьбы тысяч ребят, которые обрели уверенность в своих силах, получили предложения о стажировках или трудоустройстве. Чемпионаты помогают синхронизировать подготовку студентов колледжей и техникумов с запросами предприятий: ребята осваивают именно те навыки, которые нужны бизнесу прямо сейчас, а работодатели получают готовых специалистов. Это точная настройка образования под реальные нужды экономики, где каждый конкурсант знает, что его мастерство востребовано», – отметил Министр просвещения Сергей Кравцов.
Конкурсанты, показавшие лучшие результаты на региональном этапе, представят свои субъекты Российской Федерации на итоговом (межрегиональном) этапе, а завершающими событиями чемпионатного цикла 2026 года станут финалы чемпионата «Профессионалы» и чемпионата высоких технологий.
Всероссийское чемпионатное движение по профессиональному мастерству «Профессионалы» направлено на поддержку талантливой молодёжи, укрепление кадрового потенциала и обеспечение технологического суверенитета России и включает в себя чемпионат «Профессионалы» и чемпионат высоких технологий.
Чемпионат «Профессионалы» – самое масштабное соревнование по профессиональному мастерству в России, он проходит по наиболее востребованным и массовым компетенциям в соответствии с запросами реального сектора экономики.
Чемпионат высоких технологий – это конструкторское бюро новых профессий, соревнования проходят по инновационным компетенциям, востребованным в условиях высокотехнологичного производства и цифровой экономики для обеспечения достижения технологического суверенитета.
Оба чемпионата проводятся в рамках федерального проекта «Профессионалитет» нацпроекта «Молодёжь и дети».
Движение «Профессионалы» организовано при поддержке Минпросвещения. Федеральный оператор – Институт развития профессионального образования.
Дмитрий Чернышенко: На платформе Добро.рф зарегистрировано 244 тысяч волонтёров в сфере науки
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко, руководитель Росмолодёжи Григорий Гуров и Герой России, председатель правления «Движения первых», участник программы «Время героев» Артур Орлов рассказали об итогах развития научного волонтёрства за 2025 год.
«По решению Президента России Владимира Путина в нашей стране объявлено Десятилетие науки и технологий. Одно из его важных направлений – научное волонтёрство. Россияне, независимо от возраста и места проживания, принимают участие в исследовательских проектах, помогают в сборе и анализе научных данных, а также в актуализации существующих методологических баз. На „Добро.РФ“ уже зарегистрировано порядка 244 тысяч волонтёров в сфере науки. Мы видим, что интерес к этому направлению ежегодно растёт: за 2025 год число таких добровольцев на платформе увеличилось почти на 14 тысяч», – отметил Дмитрий Чернышенко.
Росмолодёжь развивает научное направление в рамках работы центра молодых исследователей «Полюс».
«В круглогодичном молодёжном образовательном центре „Полюс“, открытом в 2024 году Президентом России, у молодых людей есть возможность развиваться в науке и технологиях. В образовательных программах центра приняли участие 4 тысячи человек из 76 регионов страны. Их работа имеет практически полезный результат. На одноимённом форуме молодых учёных ребята предложили 36 проектов по развитию и популяризации Арктической зоны и Северного морского пути – одного из приоритетных направлений развития нашей страны. Среди них – исследования, посвящённые судостроительным технологиям и влиянию нефтегазодобычи на природу Ненецкого автономного округа», – сказал Григорий Гуров.
Он добавил, что в 2025 году на базе центра «Полюс» были проведены 24 образовательные и просветительские программы, 10 из них – в рамках национального проекта «Молодёжь и дети».
«Всероссийский проект „Первые в науке“ возник как системный ответ на стратегическую задачу – достижение технологического суверенитета и поддержка молодых талантов России. Проект был запущен в рамках презентации национального проекта „Молодёжь и дети“ с представлением цифровой платформы „Научная вселенная первых“, стилизованной под панель управления космическим кораблём. В настоящий момент на платформе более 160 тысяч активных участников, а общий охват проекта „Первые в науке“ достиг более 200 тысяч школьников и студентов. В 30 пилотных регионах организована сеть из более чем 600 научных клубов первых. Они функционируют на базе первичных, местных, региональных отделений. Наша цель – воспитать в детях „ген исследователя“, создать условия для развития у детей и молодёжи познавательной активности, стремления к научному творчеству, исследовательскому делу и изобретательству», – отметил Герой России, председатель правления «Движения первых», участник программы «Время героев» Артур Орлов.
В рамках научных клубов первых реализованы 4 направления работы: юные исследователи (юнисты), юные инженеры (юнтехи), юные ИТ-специалисты (юниты) и юные натуралисты (юннаты). В 2026 году планируется расширение работы на 89 регионов России. Всего планируется открытие 2 тыс. клубов.
Летом этого года был проведён конкурс с целью формирования сообщества активных наставников из числа педагогов, молодых учёных для популяризации науки среди детей и молодёжи. 600 победителей получили оборудование и расходные материалы для использования в работе научных клубов первых. Помимо этого, запущены образовательные модули для наставников по направлениям работы клубов.
В рамках работы клубов активисты «Движения первых» изучали, как количество потребляемой воды влияет на здоровье и самочувствие, анализировали звуковые загрязнения в своём районе, проектировали удобные и визуально приятные пространства, строили карты аллергенных растений в своём населённом пункте.
Победители всероссийского конкурса научно-технологических проектов «Технологии первых» представили свои перспективные разработки на V Конгрессе молодых учёных. Так, Иван Сидоренко из Донецка представил своё устройство для обучения музыке детей с ОВЗ. Максим Запара из Московской области разработал автономное устройство для отпугивания грызунов с целью повышения комфорта военнослужащих в полевых условиях.
Дмитрий Чернышенко и Сергей Кравцов прокомментировали итоги работы движения «Абилимпикс» в 2025 году
В 2025 году свыше 30 тысяч человек в 89 субъектах Российской Федерации приняли участие в чемпионатах по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья «Абилимпикс». Они соревновались по 224 компетенциям, выполнение конкурсных заданий оценивали более 17 тысяч профессиональных экспертов.
Более 400 участников по 15 компетенциям приняли участие в отборочном этапе первого чемпионата по профессиональному мастерству среди участников специальной военной операции «Абилимпикс». Соревнования прошли в июле в Казани при поддержке фонда «Защитники Отечества» и правительства Республики Татарстан. Финал состоялся в рамках национального чемпионата «Абилимпикс». В нём приняли участие 77 финалистов отборочного этапа из 37 субъектов Российской Федерации.
«С 2025 года движение “Абилимпикс„ развивается в рамках нацпроекта “Молодёжь и дети„, реализуемого по поручению Президента Владимира Путина. Оно помогает формировать инклюзивную культуру, где каждый может проявить свои таланты и получить востребованную профессию. За 11 лет проведения чемпионатов “Абилимпикс„ общее количество их участников превысило 150 тысяч человек. Знаковым событием этого года стало увеличение вдвое премий победителям и призёрам национального чемпионата “Абилимпикс„. Соответствующее постановление подписал в декабре Председатель Правительства Михаил Мишустин», – прокомментировал вице-премьер Дмитрий Чернышенко.
Национальный чемпионат «Абилимпикс» проходил в Москве с 30 октября по 2 ноября по 50 основным компетенциям. Победителями стали 450 участников из 47 субъектов Российской Федерации. В региональных чемпионатах «Абилимпикс» в 2025 году приняли участие 240 участников специальной военной операции, они демонстрировали профессиональное мастерство в 44 компетенциях.
Номинал сертификата, который вручается за победу, теперь равен 200 тыс. рублей. Занявшие второе и третье место получат сертификаты номиналом в 150 тыс. рублей и 100 тыс. рублей соответственно. Повышенные премии получат 450 победителей и призёров 2025 года, в том числе девять ветеранов специальной военной операции.
Министр просвещения Сергей Кравцов подчеркнул значимость поддержки и выстраивания траектории развития для каждого участника чемпионата.
«Ключевая ценность движения “Абилимпикс„ в том, что оно даёт возможность людям найти своё место в жизни. Более 3 тысяч партнёров движения “Абилимпикс„ трудоустраивают людей с инвалидностью в Российской Федерации. Тот факт, что более 93% участников движения успешно находят работу, – лучшая оценка эффективности проекта. Чемпионат уникален тем, что даёт шанс и молодому студенту, и опытному специалисту – каждому обрести уверенность, востребованную профессию и достойное рабочее место. Мы делаем всё для того, чтобы каждый человек, независимо от обстоятельств, мог реализовать свой потенциал и внести весомый вклад в развитие страны», – заявил Сергей Кравцов.
В 2026 году региональные этапы стартуют уже с марта, с 1 мая по 30 июня запланировано проведение отборочного этапа, а осенью традиционно на единой площадке пройдёт национальный чемпионат «Абилимпикс», где будут организованы соревнования по ключевым компетенциям.
Руководитель Национального центра «Абилимпикс» Дина Макеева рассказала, что особое внимание будет уделяться углублению международного диалога, в том числе в рамках БРИКС, и развитию компетенций будущего. Кроме того, будет расширена линейка мероприятий в рамках чемпионата – это даст возможность охватить максимально широкую аудиторию, в том числе людей с тяжёлыми формами инвалидности.
Будет продолжено развитие трека для участников специальной военной операции, включая адаптацию компетенций и методик подготовки в соответствии с актуальными запросами экономики.
Национальный чемпионат «Абилимпикс» – это проект, направленный на привлечение внимания общества к профессиональным возможностям инвалидов и людей с ограниченными возможностями здоровья. Он проводится в рамках федерального проекта «Профессионалитет» нацпроекта «Молодёжь и дети» при поддержке Министерства просвещения. Оператором выступает Национальный центр «Абилимпикс» Института развития профессионального образования.
Участниками чемпионатов «Абилимпикс» являются учащиеся школ, студенты образовательных организаций среднего и высшего образования, работающие граждане с инвалидностью или с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 14 лет.
Михаил Мишустин дал поручения по итогам стратегической сессии о развитии агропромышленного сектора
В России будет создана единая цифровая платформа агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов с применением технологии искусственного интеллекта. Поручение об этом по итогам отраслевой стратегической сессии дал Председатель Правительства Михаил Мишустин.
Цифровая платформа обеспечит интеграцию федеральных государственных информационных систем, позволит реализовать сервисную модель управления агропромышленным комплексом, а также будет способствовать повышению уровня знаний в отрасли, включая образовательные программы, научные достижения и внедрение инноваций. Над её созданием будут работать Минсельхоз, Минцифры, Минобрнауки, Минфин, Россельхознадзор и Росрыболовство. Срок исполнения поручения – 30 декабря 2026 года. Промежуточный доклад в Правительстве ожидают не позднее 1 июля 2026 года.
Внедрению инновационных решений и научных разработок в агропромышленном секторе посвящена ещё часть поручений Михаила Мишустина.
Так, Минсельхозу и Минфину поставлена задача вместе с Минобрнауки не позднее 29 апреля представить в Правительство согласованные предложения о возможности приоритетного оказания государственной поддержки проектам, связанным с внедрением таких разработок.
Минсельхозу, Минфину и Минобрнауки совместно с Минэкономразвития в срок до 18 мая поручено проработать возможность использования механизмов, при которых часть налога на прибыль компаний, внедривших новые технологии в АПК, направляется на финансирование разработчика указанных технологий для проведения новых исследований.
К 2 ноября эти же министерства при участии Минприроды должны рассмотреть вопрос утверждения научно-технической программы повышения плодородия почв, включая создание искусственных грунтов, и восстановления государственных защитных лесных полос.
Кроме того, Минобрнауки и Минсельхозу вместе с Минтрудом предстоит проработать и представить в Правительство согласованные предложения по расширению системы мотивации научных работников посредством материальных и социальных поощрений.
Ещё один блок поручений Михаила Мишустина касается экспорта агропромышленной продукции.
Минтранс, Минсельхоз и Минстрой должны к 18 мая подготовить предложения по сокращению сроков реализации инфраструктурных проектов на внутренних водных путях для создания дополнительных каналов вывоза агропромышленной продукции, а также проработать вопрос формирования дифференцированных железнодорожных тарифов для перевозки продукции агропромышленного комплекса, учитывающих текущие объёмные показатели производства.
В свою очередь Минсельхоз и Минфин при участии Российского экспортного центра не позднее 29 июня обязаны представить инициативы по обеспечению эффективного продвижения российской технологической продукции агропромышленного комплекса на зарубежные рынки.
Кроме того, Минпромторгу, Минэкономразвития, Минсельхозу и Российскому экспортному центру поручено до 2 июля направить в Правительство согласованные предложения по мерам, необходимым для обеспечения продвижения российской продукции агропромышленного комплекса на зарубежных электронных торговых площадках.
А Минсельхоз не позднее 27 января должен направить в Правительство доклад о состоянии и достаточности мер, направленных на обеспечение взаимодействия с дружественными странами в части развития агропродовольственного экспорта.
Ряд поручений Председателя Правительства посвящён укреплению трудовых ресурсов в АПК.
В частности, Минобрнауки и Минсельхоз совместно с Минфином должны проработать вопрос увеличения нормативов бюджетного финансирования подготовки отраслевых специалистов по ветеринарии, зоотехнии, агроинженерии и биотехнологиям. Эта работа должна быть завершена к 22 апреля.
Совместно с Рособрнадзором им также предстоит до 22 апреля рассмотреть необходимость установления особых требований к условиям реализации программ высшего образования в области сельского хозяйства в части кадрового и материально-технического обеспечения.
Также Минсельхозу вместе с Минэкономразвития и центром компетенций в сфере производительности труда поставлена задача до 30 апреля проанализировать меры, реализованные для повышения производительности труда в сельском хозяйстве, и оценить их достаточность для достижения целевых темпов роста производительности в отрасли.
Ещё одно поручение дано Минпросвещения, Минобрнауки, Рособрнадзору и Минсельхозу. До 22 апреля они должны проработать вопрос участия получателей гранта «Агропрофи» в отборе на предоставление субсидий из федерального бюджета на ремонт общежитий в рамках государственной программы «Развитие образования».
Стратегическая сессия о развитии агропромышленного сектора состоялась в ноябре 2025 года. Выступая на ней с докладом, Михаил Мишустин подчеркнул, что государство и дальше будет оказывать АПК системную поддержку для укрепления продовольственной безопасности страны и выполнения задач, поставленных Президентом.
Дмитрий Чернышенко: Всероссийская акция «Новый год в каждый дом» объединила 2,5 миллиона россиян
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко и руководитель Росмолодёжи Григорий Гуров подвели промежуточные итоги всероссийской акции «Новый год в каждый дом», которая продлится до 12 января. Присоединиться к ней можно на платформе «Добро.РФ».
В рамках акции волонтёры поздравляют семьи военных, навещают ребят в больницах и детских домах, наряжают ёлки, передают подарки и новогодние пожелания, собирают гуманитарную помощь и многое другое.
«Новый год в каждый дом» традиционно объединяет детей и взрослых, общественные организации, волонтёрские движения, ведомства и компании по всей стране.
«Благодаря акции настоящее волшебство уже смогли ощутить 2,5 миллиона человек по всей стране. Это военнослужащие СВО и их семьи, жители приграничных регионов, ветераны Великой Отечественной войны, дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации. Благодарю каждого добровольца, внёсшего вклад в проведение акции и поделившегося праздничным настроением с каждым, кому важно знать, что он не один. Спасибо нашим неравнодушным волонтёрам за то, что никто не остаётся забытым в эти новогодние и рождественские дни», – отметил вице-премьер.
Дмитрий Чернышенко добавил, что развитие добровольчества – одна из задач, обозначенных Президентом России Владимиром Путиным.
«В рамках нацпроекта “Молодёжь и дети„ доля молодых людей, вовлечённых в добровольческую и общественную деятельность, должна составить 45% к 2030 году. Мы видим положительную динамику. Так, на платформе “Добро.РФ„, где в том числе проходит акция “Новый год в каждый дом„, зарегистрировано более 9,3 миллиона волонтёров, что почти на 2 миллиона больше, чем в 2024 году», – подчеркнул зампред Правительства.
В рамках акции «Новый год в каждый дом» добровольцы Всероссийского студенческого корпуса спасателей спустились с крыш детских домов и больниц в костюмах Дедов Морозов и подарили праздничное настроение более чем 10,5 тысячи детей. Добровольцы Всероссийского общественного движения «Волонтёры-медики» лично поздравили военнослужащих, которые проходят восстановление в госпиталях. Волонтёры Победы традиционно навестили ветеранов Великой Отечественной войны.
«Две недели в рамках акции “Новый год в каждый дом„ добровольцы #МыВместе, волонтёры-медики, волонтёры Победы, участники Всероссийского студенческого корпуса спасателей, ребята из “Движения первых„ и многие другие создают праздник по всей стране. За это время прошло 58 тыс. праздничных мероприятий, благодаря которым новогоднее чудо стало реальным для людей по всей России», – отметил Григорий Гуров.
Специальные форматы акции «Новый год в каждый дом» организовало «Движение первых». В рамках акции «Российский детский Дед Мороз» ребята организовали поздравления для 460 тысяч представителей социально значимых профессий, вручили им подарки и поздравили их с Новым годом. Акция «Ëлки в военных городках» объединила более 6 тысяч жителей закрытых городов на предновогодних концертах. Участниками акции «Волшебные варежки» стали почти 33 тысячи ребят, которые подготовили тёплые подарки, сделанные своими руками, для детей из малообеспеченных семей, школ-интернатов и домов ребёнка.
Помимо этого, участники акции «Первые ёлки» провели около 4 тыс. мероприятий и поздравили 55 тысяч детей от одного до трёх лет. Формат «Ёлка в каждый дом» позволил адресно поздравить семьи, которые особенно нуждаются во внимании и поддержке. Миллионы окон по всей стране засияли праздничными узорами благодаря акции «Новогодние окна», которая объединила более 210 тысяч участников.
«Движение первых» также проводит инициативу «Хвостатый Новый год», участники которой организовали сбор пожертвований в пользу приютов для животных. На данный момент удалось собрать 1,9 млн рублей.
В рамках акции «Новый год в каждый дом» проходит сбор гуманитарной помощи для жителей Донбасса и Новороссии и военнослужащих СВО в пространствах #МыВместе, которые расположены на площадях, в торговых центрах и первичных отделениях «Движения первых».
В Подмосковье, Красноярском крае, республиках Ингушетия и Тыва, Ленинградской области состоялись походы в рамках программы Росмолодёжи «Больше, чем путешествие». В путешествиях приняли участие учащиеся и активисты «Движения первых». Они поздравляли тех, кто трудится вдали от дома.
Спеть всей страной можно под новую новогоднюю песню «Движения первых» «С Новым годом, страна!», которую артисты платформы «Звучи» записали вместе с певцом Дмитрием Маликовым. Впервые композицию исполнили на церемонии премии «Время молодых» в Национальном центре «Россия» 20 декабря. Под музыку песни запущен онлайн-флешмоб. Чтобы принять в нём участие, нужно записать и опубликовать в социальных сетях новогодние видео под песню с хештегом #НовыйГодвКаждыйДом.
Организатор всероссийской акции «Новый год в каждый дом» – Федеральное агентство по делам молодёжи.
Дмитрий Чернышенко и Михаил Дегтярёв представили результаты реализации программы «Земский тренер» в 2025 году
Большая часть вакансий, включённых в программу на этот год, занята. Специалисты по спортивной подготовке, подписавшие контракт на работу в малых населённых пунктах ЦФО и ДФО, получили в общей сложности более 83 млн рублей.
«Программа “Земский тренер„ стартовала по поручению нашего Президента Владимира Владимировича Путина. В 2025 году она реализовывалась в пилотном режиме в Центральном и Дальневосточном федеральных округах. Теперь в 26 регионах на свободные вакансии пришли тренеры, которые будут вовлекать ребят в регулярные занятия спортом и готовить их к соревнованиям. Единовременная выплата участникам программы составляет от 1 млн до 2 млн рублей в зависимости от региона. С 2026 года “Земский тренер„ начнёт работать практически во всех субъектах России», – сообщил Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко.
Цель программы – восполнение кадрового дефицита в сфере физической культуры и спорта в малых населённых пунктах страны за счёт поощрительных выплат специалистам, которые переедут в населённые пункты с количеством жителей до 50 тысяч человек и подпишут контракт не менее чем на 5 лет.
«В общей сложности до конца 2028 года на реализацию программы в бюджете предусмотрено 2,73 млрд рублей. В 2026 году, по плану, это позволит привлечь на работу в малые населённые пункты 329 работников сферы физической культуры и спорта. Это означает, что в малые города и сельские территории придут новые специалисты, готовые работать с детьми и молодёжью, развивать массовый спорт и систему подготовки будущих чемпионов – эти задачи перед нами ставит Президент России Владимир Владимирович Путин. Мы ориентируемся на долгосрочный эффект, необходимость обеспечить устойчивую кадровую базу в регионах. Программа станет важным шагом в укреплении спортивного потенциала страны», – подчеркнул в свою очередь Министр спорта, председатель Олимпийского комитета России Михаил Дегтярёв.
С 2026 года «Земский тренер» начнёт работать практически во всех регионах России, кроме трёх городов федерального значения, которые не попадают под условия программы.
По данным Минспорта России, базовая потребность в специалистах составляет более 2,9 тысячи человек. Участниками программы «Земский тренер» смогут стать граждане России с высшим или средним профессиональным образованием, заключившие трудовой договор на полную ставку с организацией физической культуры и спорта и обязавшиеся проработать на новом месте не менее пяти лет.
Марат Хуснуллин: В 2025 году «Единый заказчик» завершил строительство более 40 федеральных объектов
В 2025 году ППК «Единый заказчик в сфере строительства» завершила возведение и реконструкцию более 40 социально значимых объектов. Они входят в реестр объектов капитального строительства и комплексную госпрограмму «Строительство», курируемую Минстроем. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«В уходящем году ППК “Единый заказчик„ смогла показать достойный результат проделанной работы. Компания завершила строительство более 40 крупных федеральных объектов, что является важным вкладом в реализацию нацпроекта “Инфраструктура для жизни„. Среди них – современные корпуса Уральского федерального университета в Екатеринбурге, новый корпус Института кардиологии в Москве, объекты для музея-усадьбы Л.Н.Толстого “Ясная Поляна„ в Тульской области, Балтийского федерального университета имени Канта в Калининграде и многое другое. Также ППК “Единый заказчик„ является крупнейшим федеральным заказчиком по восстановлению жилой и социальной инфраструктуры в воссоединённых регионах России. За год силами компании восстановлено более 1 тыс. жилых и социальных объектов. Всего с 2022 года специалисты вернули к жизни свыше 3,2 тыс. объектов инфраструктуры», – сказал Марат Хуснуллин.
Также под руководством компании проведён капитальный ремонт нескольких этажей в главном здании Московского государственного университета им. М.В.Ломоносова и отремонтирована стилобатная часть в комплексе Президиума Российской академии наук.
Помимо этого, на протяжении всего года вводились в эксплуатацию и открывались новые объекты культуры, науки и образования, здравоохранения и спорта, среди которых – Консерватория им. Н.А.Римского-Корсакова в Санкт-Петербурге, центр подготовки сборных команд России «Крымский» в Алуште, новое здание Российского этнографического музея в Южно-Сахалинске, новый корпус Музея Мирового океана в Калининграде, многофункциональный центр Кунсткамеры в Санкт-Петербурге, спальные корпуса на 500 мест и Центр инновационных образовательных технологий в детском лагере «Солнечный» Международного детского центра «Артек», новый корпус Центра дерматовенерологии и косметологии в Москве, здание государственного цирка в Волгограде и другие социальные объекты.
Кроме того, в 2025 году в Мариуполе открыл свои двери восстановленный Азовский морской институт, в Луганске начал функционировать обновлённый стадион Луганского государственного университета имени Владимира Даля, завершилось восстановление множества спортивных и образовательных объектов в Мариуполе, Северодонецке, Геническе, Первомайске, Макеевке и других городах. Продолжается масштабная программа по восстановлению жилого фонда и строительству нового компенсационного жилья в ДНР.
«Компания системно наращивает темпы строительства и с каждым годом сдаёт всё больше объектов. В 2021 году, когда “Единый заказчик„ был только создан, мы реализовали 11 проектов по строительству и реконструкции объектов капитального строительства. В 2025 году показатель уже достиг 40 построенных объектов федерального значения. Это стало возможным благодаря слаженной работе специалистов на всех этапах реализации строительных проектов – от передачи объекта и проектирования до его ввода в эксплуатацию. В 2026 году мы будем стремиться не только увеличивать объёмы строительства, но и повышать стандарты качества, чтобы каждый социальный объект отвечал самым высоким современным стандартам и требованиям», – сказал генеральный директор ППК «Единый заказчик» Карен Оганесян.
Дмитрий Чернышенко и Сергей Кравцов подвели итоги соревнований чемпионатного движения «Профессионалы» за 2025 год
В 2025 году в России третий год подряд проводились чемпионат «Профессионалы» и чемпионат высоких технологий. Оба соревнования входят в экосистему Всероссийского чемпионатного движения по профессиональному мастерству «Профессионалы». Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко и Министр просвещения Сергей Кравцов представили итоги чемпионатного цикла 2025 года.
«На заседании Государственного совета, посвящённом вопросам подготовки кадров для экономики Российской Федерации, наш Президент Владимир Владимирович Путин подчеркнул, что нужно продолжать работу по повышению качества подготовки в системе профессионального образования. Важный инструмент в решении этой задачи – Всероссийское чемпионатное движение “Профессионалы„, которое развивается в рамках нацпроекта “Молодёжь и дети„. За прошлый год число работодателей, активно вовлечённых в это движение, превысило 7,6 тысячи. Именно они определяют наиболее актуальные компетенции для соревнований, формируют задания, помогают синхронизировать систему образования с запросом реального сектора экономики. Востребованность чемпионатного движения выражается и в постоянно растущем количестве его участников», – сообщил Дмитрий Чернышенко.
Он добавил, что по итогам 2025 года в мероприятиях движения «Профессионалы» приняли участие более 1,13 миллиона человек. Участниками финалов чемпионата «Профессионалы» и чемпионата высоких технологий стали в общей сложности более 54,5 тысячи человек.
Чемпионат «Профессионалы» – самое масштабное соревнование по профессиональному мастерству в России. В 2025 году в перечень чемпионата вошла 281 компетенция из числа наиболее востребованных реальным сектором экономики. Финалисты чемпионата «Профессионалы» соревновались в 64 компетенциях. Финал соревнования впервые проходил в трёх городах: в Нижнем Новгороде по компетенциям блока «Креативные индустрии и ИТ», в Калуге по компетенциям блока «Промышленность», в Санкт-Петербурге по блокам компетенций «Образование», «Сервис», «Производство» и «Инженерные технологии». Общее число участников превысило 39,5 тысячи человек.
Чемпионат высоких технологий – это опытно-конструкторское бюро профессий будущего. Финал чемпионата высоких технологий, который проходил в Великом Новгороде в сентябре 2025 года, объединил более 15 тысяч участников. Соревновательная программа была организована по 15 инновационным компетенциям, посвящённым национальной безопасности и технологиям двойного назначения.
«Итоги этого чемпионатного цикла отражают динамичное развитие системы среднего профессионального образования. Для нас важно поддерживать проекты, которые напрямую соединяют образовательный процесс с запросами экономики. Такое взаимодействие способствует повышению качества подготовки специалистов и укреплению кадрового потенциала страны. Минпросвещения России будет и далее создавать условия для развития практико-ориентированной модели подготовки кадров. Важно, что, помимо денежного вознаграждения, победители и призёры чемпионатов по профессиональному мастерству получают стажировки и предложения о работе от ведущих работодателей страны. Это наш вклад в обеспечение кадрового суверенитета России», – прокомментировал Сергей Кравцов.
Всероссийское чемпионатное движение по профессиональному мастерству «Профессионалы» реализуется в рамках федерального проекта «Профессионалитет» нацпроекта «Молодёжь и дети».
Организатор – Минпросвещения России при поддержке Правительства Российской Федерации, федеральный оператор – Институт развития профессионального образования.
Марат Хуснуллин: В Севастополе завершили строительство здания Российской галереи искусств в составе культурного кластера
В городе-герое Севастополе на мысе Хрустальном ввели в эксплуатацию здание Российской галереи искусств в составе музейного и театрально-образовательного комплекса. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства, куратор Южного федерального округа Марат Хуснуллин.
«Объекты культурно-образовательных кластеров, которые строятся в четырёх городах – Владивостоке, Кемерове, Калининграде и Севастополе по поручению Президента, без сомнения, являются крупнейшей “культурной стройкой„ и призваны стать символами современной России. Масштабы комплексов впечатляют – общая площадь превышает 600 тыс. кв. м, что позволяет одновременно принимать до 30 тысяч посетителей. В комплексы входят самые разные объекты, которые направлены как на проведение культурно-массовых мероприятий, так и на воспитание талантливой молодёжи, которой всегда славилась наша страна. Целый ряд объектов уже завершён. И теперь в Севастополе закончили строительство здания Российской галереи искусств. Комплекс общей площадью более 14 тыс. кв. м одновременно сможет принимать до 800 посетителей. Он станет крупнейшим художественным музеем на юге России», – сказал Марат Хуснуллин.
На нижнем уровне музейного комплекса расположен купольный театр, фондохранилище, реставрационный центр. Этажом выше – центр образования и творчества, а также служебно-бытовые помещения. Выставочные залы расположены в «облаке» музея. Одной из ключевых частей будущей постоянной экспозиции станет Галерея героев Севастополя.
«Это знаковый проект, который мы построили по поручению Президента Владимира Владимировича Путина. Российская галерея искусств откроется уже в новом, 2026 году, этот объект станет не просто крупнейшим художественным музеем юга России, но и мощным центром культуры, образования и творчества с по–настоящему уникальными решениями. Наша главная задача теперь – наполнить эти величественные пространства живым содержанием, сделать их сердцем культурной жизни, точкой притяжения для жителей и гостей города. Глядя отсюда на нашу бухту, на меняющийся облик Севастополя, чётко понимаешь: этот и другие объекты – это не просто здания, это шаг в будущее нашего города, его новый культурный код», – сказал губернатор Севастополя Михаил Развожаев.
По словам генерального директора АО «Арго», силами которого велось строительство, Дмитрия Лесных, здание возводилось в течение четырёх лет. «Оно современное, нестандартное и сложное с точки зрения архитектуры, проектирования и строительства. Каждый элемент здания – уникальный. Например, марка бетона или арматура, двери или подъёмные механизмы, система климат-контроля или напольное покрытие – всё продумано до мелочей. Это позволяет с уверенностью говорить о том, что на юге России это будет технологически флагманское учреждение культуры», – прокомментировал Дмитрий Лесных.
Осенью 2024 года в Севастополе открыла свои двери самая южная в России Академия хореографии, рассчитанная на 250 воспитанников. Дети уже живут и занимаются в одном из самых уникальных балетных зданий в мире. Многоквартирный жилой дом, построенный в непосредственной близости от новых культурных объектов, частично заселён преподавателями Академии хореографии и сотрудниками Российской государственной художественной галереи.
Работы по строительству культурного кластера в Севастополе продолжаются. В том числе ведётся строительство доминанты – театра оперы и балета. Это уникальный объект с точки зрения конструктива не только в России, но и во всём мире.
Всего музейный и театрально-образовательный комплекс в Севастополе включает семь зданий: Академию хореографии, музейный комплекс, театр оперы и балета, два многоквартирных дома, производственно-складской комплекс и электроподстанцию.
Ученые центра Mubadala ACCESS при университете NYU Abu Dhabi выяснили, какие климатические условия вызывают экстремальное летнее потепление в Персидском заливе. Открытие может помочь предсказывать появление опасных тепловых волн за два–три месяца до их образования, и защищать хрупкие экосистемы, например, коралловые рифы.
Исследование объясняет, почему летом в некоторых районах Персидского залива становится значительно жарче, и температура воды поднимается до уровней, которые могут негативно сказаться на жизни морских организмов. Ученые отмечают, что воды Залива уже являются самыми теплыми на Земле летом, и даже устойчивые виды страдают в необычно жаркие годы.
Используя многолетние наблюдения и компьютерное моделирование, команда установила, что сильные морские тепловые волны возникают, когда одновременно слабеют северо–западные ветры и усиливается индийский летний муссон. Это приводит к повышению влажности воздуха над Заливом, удерживает тепло у поверхности океана и резко поднимает температуру воды.
«Исследование показывает нечто неожиданное, — сказал старший научный сотрудник университета NYU Abu Dhabi и ведущий автор работы Зухейр Лашкар, — В отличие от других водоемов, где морские тепловые волны часто связаны с ясной и солнечной погодой, в Заливе экстремальные температуры наблюдаются при влажных и туманных условиях. И если во многих регионах их обычно вызывает климатический феномен Эль–Ниньо, здесь, наоборот, им способствует Ла–Нинья».
Исследователи утверждают, что полученные результаты могут значительно улучшить системы раннего предупреждения в регионе, позволяя ученым и властям принимать меры до того, как будет нанесен ущерб.
В Дубае в Mushrif National Park открылся новый веломаршрут, специально спроектированный для детей. Проект под названием Young Rangers Cycling Trail стал первым подобным объектом на Ближнем Востоке и ориентирован исключительно на юных велосипедистов в возрасте до 12 лет.
Новый маршрут проходит через территорию Mushrif Hub — рекреационного кластера внутри парка, который считается одним из крупнейших городских лесных массивов с деревьями гаф в эмирате.
Протяжённость детской велотропы составляет около 1,5 километров. Она проходит по лесному ландшафту и создана с учётом строгих стандартов безопасности и качества. Все элементы трассы адаптированы под возраст, рост, физические возможности и уровень координации детей, что делает маршрут подходящим даже для начинающих велосипедистов. Проект задуман как безопасная среда, где ребёнок может развивать уверенность, баланс и навыки самостоятельной езды.
На маршруте предусмотрены различные игровые и тренировочные элементы, которые постепенно усложняются. Среди них — балки для тренировки равновесия, арочные проезды, деревянные роллеры для поддержания скорости, наклонные повороты, участки с брёвнами, мягкие конструкции и зоны с каменистым покрытием. Всё это помогает детям в игровой форме осваивать базовые навыки управления велосипедом и ориентации на трассе.
Веломаршрут открыт ежедневно с рассвета до заката и доступен для посетителей бесплатно. Семьи могут привозить собственные велосипеды или воспользоваться пунктами проката на территории парка. Пока взрослые осваивают более сложные маршруты Mushrif Park, дети могут кататься в специально оборудованной и контролируемой зоне неподалёку.
Mushrif Hub также предлагает развитую инфраструктуру для комфортного отдыха: точки с полезным питанием, мечеть, санитарные зоны и сервисные объекты.
Встреча с заместителем Министра обороны Анной Цивилевой
Владимир Путин провёл рабочую встречу со статс-секретарём – заместителем Министра обороны, председателем Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества» Анной Цивилевой.
В.Путин: Анна Евгеньевна, хотел бы поговорить с Вами сегодня о той части Вашей работы, которая напрямую связана с фондом «Защитники Отечества».
Я знаю, что работа развёрнута большая, но самое главное в том, что Вам удалось привнести в эту работу, и Вы относитесь к этой работе с большим душевным теплом, с большой душевной теплотой. Это очень важно при работе подобного рода. Очень бы Вас просил и в дальнейшем сохранять именно такой подход. Именно так и нужно работать с нашими ребятами, которые Родину защищают.
Тем не менее, несмотря на то что работа проводится большая, конечно, так же как и в любой деятельности подобного рода, всегда есть вещи, которые требуют особого внимания. А может быть, и возникает что-то, что раньше государство и не заметило, но обязано это сделать.
Пожалуйста, по всем этим направлениям, ну и, конечно, по результатам.
А.Цивилева: Уважаемый Владимир Владимирович!
Два с половиной года назад начал работать по Вашему Указу государственный фонд «Защитники Отечества», в котором на сегодняшний день трудятся 4300 социальных координаторов, которые выполняют свою работу не только в субъектах Российской Федерации, а у нас наши филиалы представлены на территории всей страны, но и в муниципалитетах, в малых районах, городах, деревнях, то есть в тех местах, куда возвращаются наши ветераны – участники специальной военной операции, и где живут их близкие, где живут их семьи.
Наверное, самым главным достижением работы фонда является то, что нам удалось не просто выстроить работу по направлениям, которые прописаны в Указе Президента и уставе, а мы создали полноценную социально-экономическую экосистему, которая занимается и реабилитацией, и ресоциализацией, самое главное, наших героев, а также их близких, собственно, такой чувствительной категорией, как семьи, которые потеряли своих родных, или семьи, у которых родные пропали без вести.
И конечно же, эта работа не может вестись равнодушно. У нас тысячи человек из этих социальных координаторов, наших сотрудников – это сами участники специальной военной операции либо их близкие, которые прошли этот путь и которые сейчас нашли в себе силы, желание, готовность помогать другим.
Хочется сказать, что такая работа была выстроена в том числе за счёт того, что мы взаимодействуем очень плотно с другими министерствами и ФОИВами, то есть выстроена межведомственная, очень плотная связь взаимодействия. Мы принимаем участие в работе Правительства, наших органов законодательной власти в Госдуме, в Совете Федерации. Мы работаем со всеми без исключения министерствами и профильными ФОИВами, которые затрагивают непосредственно участие и помощь наших ветеранов уже в мирной жизни.
Очень плотно взаимодействуем в том числе с нашими силовыми структурами. Конечно же, с Министерством обороны, прокуратурой, ФСБ, ФСО, Росгвардией, Росфинмониторингом. То есть со всеми структурами, которые нам позволяют и помогают в том числе решать те или иные задачи, вопросы, которые у нас возникают. Вы абсолютно правильно сказали, что возникают иногда нетривиальные, экстраординарные задачи, с которыми мы сталкиваемся. И тот формат, который Вы создали, а именно форма государственного фонда – не забюрократизированной структуры, а гибкой, которая работает непосредственно от запроса самого человека, – нам позволяет очень быстро и гибко принимать решения, которые зачастую для нас также являются новыми и для государства новыми. Но тем не менее благодаря такой слаженной работе эти задачи принимаются очень быстро и решения для помощи нашим ветеранам как раз максимально доходят от них.
Важной задачей является обратная связь для нас. И как раз социальный координатор, который адресно работает с ветераном, он непосредственно сопровождает эту семью, зная их проблемы. Наша задача не просто решить задачу, среагировать на запрос, а именно довести её до конца. И наш ветеран должен знать, что социальный координатор всегда рядом и на протяжении всей жизни будет оказывать сопровождение и поддержку.
На сегодняшний день мы получили за два с половиной года работы 2 миллиона 300 тысяч обращений, запросов на оказание той или иной помощи, из них 96 процентов решено положительно. Также было проведено социологическое исследование ФСО, которое как раз проверило уровень доверия нашей профильной аудитории к фонду «Защитники Отечества». На сегодняшний день мы получили 90 процентов одобрения, это достаточно высокий уровень доверия со стороны наших подопечных.
Какие направления и функции? Они касаются прежде всего самых базовых: это получение необходимых документов, это денежные выплаты, меры социальных гарантий, которые государство выплачивает нашим подопечным, это бесплатная юридическая помощь, медицинская помощь, если требуется санаторно-курортное лечение. Те же, кто получил ранение, тяжёлое ранение, инвалидность, у нас сопровождаются отдельно, они получают современные протезы, которые не входят в том числе в федеральный перечень, либо мы доплачиваем за сертификат Социальному фонду, чтобы человек получил такой протез, чтобы максимально восполнить утраченный функционал.
И действительно, это развитие протезной отрасли, которая за последние полтора года существенно изменилась, поскольку мы создали стандарт оказания помощи протезирования. То есть мы покупаем и платим теперь не только за протез как изделие, а за целую комплексную услугу, которая включает и реабилитацию, и подготовку к протезированию, само протезирование и обучение пользованию протезом, что на выходе у нас сейчас наши герои действительно могут вести абсолютно активный образ жизни.
В Совете Федерации, когда проходила выставка протезных предприятий, мы с Валентиной Ивановной Матвиенко делали обход, и там присутствовали наши военнослужащие, которые после тяжёлых ранений приняли решение служить в Министерстве обороны. Они рассказывали, как пробежали полумарафон, это почти 22 километра, и готовятся к марафону. И Валентина Ивановна абсолютно справедливо сказала: «Ну а какой же это инвалид? Мало кто из присутствующих здесь нас сможет выполнять такой функционал, который делают эти ребята». Это действительно так. И поэтому пересмотр, в том числе законодательных нормативных актов, для нас является уже стандартной работой, потому что…
В.Путин: Любой пересмотр ни в коем случае не должен привести к ущемлению прав наших ребят.
А.Цивилева: Конечно.
В.Путин: Эти нововведения должны только улучшать, стабилизировать их положение, но ни в коем случае не ухудшать.
А.Цивилева: Абсолютно верно. Но наши инициативы как раз исходят от просьб самих ветеранов, не ущемляют их права, а дают им дополнительные возможности.
Важные вопросы получения новых компетенций, переобучение, получение образования – такие запросы очень часто к нам поступают, и в дальнейшем – это трудоустройство и ресоциализация, как раз полная интеграция человека, несмотря на то что он имеет инвалидность, в социум.
То есть в целом мы сейчас поменяли образ человека с инвалидностью, и он воспринимается теперь социумом не тем, кто нуждается в помощи, а тем человеком, который имеет возможность жить активной жизнью, приносить пользу государству, полностью реализоваться во всех своих начинаниях, желаниях. И это совершенно новая идеология, которую привносят нам сами ветераны своей активной жизненной позицией и желанием продолжить служить государству даже на мирном поприще.
Здесь [в презентации] коротко представлены в цифрах наши направления работы. Это и медицинская помощь. Для нас важно проводить диспансеризацию тех, кто возвращается, потому что их уровень здоровья нам определяет дальнейшую тактику их сопровождения медицинскими организациями. И мы видим, что из 65 тысяч тех, кто прошёл диспансеризацию, выявлено случаев заболеваний 55 тысяч, впервые выявлено заболевание у 12 тысяч человек. То есть вот эта вот культура осмотра здоровья, действительно она была очень важна, потому что зачастую – тем более – наши герои не очень внимательно относятся к своему здоровью, и различные заболевания, которые у них протекают в латентной, скрытой форме, как у всех нас, они могут быть. Не придавая значения, конечно же, они могут в будущем проявиться, а расширенной диспансеризацией мы даём возможность молодым людям всё-таки заняться и культурой своего здоровья и помогаем им при этом восполнить в том числе то здоровье, которое они потеряли или которое ухудшилось в результате боевых действий.
Очень для нас важно присутствие семьи. И у нас доказано уже, у нас есть статистика, что действительно реабилитация идёт гораздо эффективнее, когда рядом находится близкий человек. И мы очень поощряем как раз поездку на программу реабилитации вместе со своими близкими и оплачиваем им эти путёвки.
Также это вопросы, связанные с обеспечением, как я сказала, техническими средствами реабилитации. И что важно, мы занимаемся в том числе оборудованием домовых территорий, то есть это дом, квартира, именно под нужды человека с инвалидностью. Это очень важно, это делает его жизнь, быт комфортным – и для его семьи в том числе: это специализированные кухни, ванные комнаты, специальные проёмы, это оборудование системой «умный дом». Если человек принимает решение работать на дому, а у нас такие есть, особенно кто получил ранение – прикован, например, к инвалидному креслу или потерял зрение, – мы оборудуем рабочие столы, они имеют возможность работать дома, при этом получая компетенции, например, в режиме онлайн.
У нас есть великолепная программа школы «Сбера» – «Школа 21», когда они обучают IT-специалистов дистанционно, в том числе тех, кто получил тяжёлые ранения и потерял зрение.
Протезы. Ребят у нас спортивные, все очень активно занимаются спортом.
Вопросы переобучения, трудоустройства, как я уже сказала, – очень важное направление. Более того, для нас сейчас очень важно, как я говорю, сделать, расширить возможности наших ветеранов. Здесь, на фотографии, наш реальный ветеран, который является водителем-дальнобойщиком, мы с ним ездили вместе на «КАМАЗе». И наши производители «КАМАЗа» изготавливают уже и автомобили с ручным управлением, и автобусы – городской транспорт – например, на «Абилимпиксе» в Казани нам были представлены такие автобусы, – для того чтобы наши ветераны даже при наличии протезирования, ампутации, могли работать по своей специальности.
И конечно же, наша программа выдачи автомобилей нашим ветеранам с двойной ампутацией, она очень востребована. Ребята, конечно же, с удовольствием не только на них работают, занимаются со своими семьями, но и участвуют у нас в автопробегах с большим желанием и даже проходят курсы экстремального вождения.
Конечно же, мы вовлекаем наших ветеранов в спорт, в культурные мероприятия. Спорт является для них жизненно необходимым. У нас и альпинизмом занимаются ребята с протезами. У нас есть история, когда они в этом году поднялись на Эльбрус. У нас команда играет в регби и катается на горных лыжах, осваивая причём этот вид спорта, уже находясь на протезах. И сноубордом занимаются. То есть действительно запрос на активный спорт очень большой.
И это является не только инструментом развития здоровья, это является ещё и инструментом ресоциализации, потому что это такое боевое братство, которое переходит в спортивное. Они объединяются, делятся опытом, друг друга поддерживают, чувствуют себя гораздо комфортнее, уверенней и, конечно же, вызывают друг друга на соревнования, на различные состязания, знакомятся – очень активно общаются.
Нас губернаторы активно тоже поддерживают, мы регулярно проводим кубки «Защитников Отечества».
Очень важное направление – это участие наших ветеранов в патриотическом воспитании молодёжи, в увековечивании памяти наших героев, своих боевых товарищей. Создаются мемориальные доски, создаются различные проекты, которые действительно рассказывают о подвиге товарища. Мы выпустили целую уже трилогию, три книги, написанные самими нашими ветеранами, нашими героями – участниками специальной военной операции.
В.Путин: Они авторы?
А.Цивилева: Они авторы.
И сейчас эти книги с удовольствием берут наши режиссёры, постановщики, ставятся спектакли в районах, в регионах наших именно на основе вот этих реальных рассказов и повестей, которые пишутся нашими героями.
Хочется ещё сказать о том, что мы активно реализовали те поручения, в которых Вы нас поддержали, и они действительно оказались очень нужными и востребованными. Как я уже сказала, выдача автомобилей. Но у нас ещё был один проект – это проектировка, изготовление и выдача одежды, адаптивной одежды для наших ветеранов с учётом их нозологий, с учётом их ранений.
Это очень важная работа, и она возникла исходя из того, что, находясь на встрече с ветеранами, мы видели, что они приспосабливают нашу обычную одежду под себя, разрезая её ножницами, как-то там сшивая. То есть, конечно же, это неудобство. И сейчас у нас есть проект, мы его назвали «На крыльях», когда он объединил всех наших дизайнеров, производителей одежды, которые начали изготавливать красивую модную одежду разных направлений. То есть это и деловой костюм, и спортивная одежда, и одежда для прогулок, и даже вечерняя одежда для посещения каких-то торжественных мероприятий с учётом той или иной нозологии для человека с инвалидностью.
И мы в фонде «Защитники Отечества» выдаём такие комплекты – сразу зимние, летние, демисезонные, вот такие полные комплекты. Самое большое количество заявок именно на получение этой одежды. Она даёт возможность нашим ветеранам, молодым ребятам чувствовать себя модными, стильными, и они хотят такими быть. И одно из их пожеланий – чтобы эта одежда не подчёркивала их инвалидность, а была как у всех. Поэтому у нас вот такая задача.
Более того, те, кто остался служить в периметре Министерства обороны, силовых структур, – также сейчас разрабатывается одежда, форма, военная форма с учётом той инвалидности, протезов, когда у ребят это есть, и даже обуви. Это очень важно.
Мы ещё также с Вами реализовали проект – это включение членов семей пропавших без вести также в периметр заботы фонда «Защитники Отечества». Теперь мы имеем возможность сопровождать эти семьи, оказывать им в том числе и психологическую поддержку, помощь, что очень важно. Они сами становятся в том числе и психологами, и это даёт им возможность немножечко отвлечься, чувствовать сопричастность к общему делу, [даёт чувство] какой-то такой человеческой заботы, внимания и [помогает] отвлечься от переживаний.
У нас очень много женщин, которые потеряли своих близких, становятся психологами – сотрудниками нашего фонда, и различное содействие в получении выплат, юридической помощи также для этой категории мы оказываем.
Конечно же, статус ветерана боевых действий недавно получили у нас в составе специальных военных подразделений те, кто заключил соглашение с Министерством обороны из мест лишения свободы. Это была очень острая тема – тема несправедливого отношения, потому что эта категория искупила кровью свои предыдущие правонарушения, и они также просили возможность получить удостоверение ветерана боевых действий со всеми полагающимися мерами социальной поддержки. Сейчас благодаря Вам этот проект реализован. Поэтому у нас здесь нет проблем.
У нас сейчас активно по поручению Министра идёт цифровизация вообще работы Министерства обороны, и в том числе мер социальной поддержки. В том числе, например, справка об участии в СВО, которую раньше получали люди очень долго, с долгими бюрократическими проволочками, несколько месяцев, сейчас получается одним кликом через портал государственных услуг, практически мгновенно, а к ней привязано 70 процентов мер социальной поддержки, которые государство обеспечивает человеку.
Также создаётся «витрина данных». Это те меры поддержки, которые может получить ветеран, проживая в том или ином субъекте. Все субъекты до конца этого года зайдут на «витрину данных», это действительно очень облегчит получение этих мер поддержки для ветерана в проактивном режиме, когда он будет получать на портале госуслуг информацию, что ему положена та или иная мера поддержки.
То есть, конечно же, вопросы цифровизации для нас очень важны, актуальны с учётом охвата и требования, нашего прежде всего требования к самим себе, чтобы это делать максимально быстро.
И у нас есть к Вам предложение. Хочется поблагодарить за всю эту работу, которую Вы сделали для нас и помогли реализовать огромное количество инициатив. Но у нас есть всё-таки ещё несколько вопросов, с которыми мне хотелось бы к Вам обратиться.
Во-первых, это действующие военнослужащие, которые не входят в периметр заботы фонда «Защитники Отечества», поскольку мы занимаемся только теми, кто уволен из силовых структур.
В.Путин: А есть те, которые хотят остаться.
А.Цивилева: А есть те, которые остаются. И, получив тяжёлое ранение, получив инвалидность, конечно же, они заслуживают такого же внимания и такой же заботы и поддержки. Это и обеспечение протезами, техническими средствами реабилитации, переоборудование, как я уже сказала, жилого помещения, возможность участвовать в спортивных мероприятиях, чтобы мы могли оплатить им поездку на те или иные соревнования, – на кубок «Защитники Отечества». Поэтому эта категория, конечно же, постоянно к нам обращается.
Мы в настоящее время решаем этот вопрос, привлекая внебюджетные средства, спонсоров, для того чтобы организовать эти вопросы. Но всё-таки хочется, чтобы это было также системно. И те ребята, которые получили инвалидность, так же, именно по сопровождению в рамках тех направлений, о которых я сказала, – они тоже оказались под нашей заботой.
И вторая категория – это те, кто участвовал в контртеррористической операции на наших приграничных территориях. Чтобы их также включить в наш периметр.
Вот такие направления, просьбы у нас есть. Наблюдательный совет одобрил это. И мы, конечно, просим Вашей поддержки, для того чтобы внести изменения в Указ.
В.Путин: Давайте так и сделаем. Какая разница, в приграничном районе шли боевые действия или в зоне специальной военной операции? Формально одно и то же на самом деле – люди выполняли задачу защиты Отечества, защиты Родины в условиях, сопряжённых с опасностью для жизни, получали ранения тяжёлые. Для государства нет никакой разницы, да и для людей-то никакой разницы нет. Поэтому обязательно нужно сделать это и по первой, и второй категории.
Что касается первой – тоже само собой разумеется. Понятно, в голову никому раньше не приходило: если человек остаётся на службе в Вооружённых Силах, вроде как он не за периметром уже Министерства. Но это не имеет значения. Для нас не должно иметь значения. Человек воевал, получил тяжёлое ранение, – конечно, государство обязано обеспечить всё для того, чтобы он чувствовал себя максимально востребованным не только в рамках работы или службы в Министерстве обороны, но и вне Министерства. Как Вы правильно заметили, чтобы и спортом мог заниматься полноценно, и чтобы жильё было максимально адаптировано к его положению, в котором он оказался после ранения. Безусловно, это нужно сделать.
Я хочу поблагодарить Вас и всех, кто работает в рамках фонда, и за результаты работы – ещё раз хочу сказать и закончить тем, с чего начал, – и за такое душевное отношение к делу и к людям. Это самое главное. И я вижу, что ребята наши это видят, чувствуют, понимают и поддерживают вашу работу. Я со своей стороны сделаю всё для того, чтобы она велась наиболее эффективным способом.
Анна Евгеньевна, спасибо.
В ОАЭ приняли новый закон, который защищает детей от опасного и вредного контента в интернете. Это решение стало частью государственной политики по поддержке семей — 2026 год в стране объявлен Годом семьи.
Закон нужен для того, чтобы дети были в безопасности онлайн и не сталкивались с контентом, который может навредить их психике, здоровью или моральному развитию.
Правила распространяются на все цифровые сервисы, которыми пользуются дети в ОАЭ. Это сайты, социальные сети, мессенджеры, онлайн-игры, стриминги, подкасты, видеосервисы, поисковики и интернет-магазины — даже если сама компания находится за пределами страны, но работает с пользователями в Эмиратах.
В рамках закона создаётся специальный Национальный совет по цифровой безопасности детей. Он будет разрабатывать правила и следить за тем, чтобы интернет был максимально безопасным для несовершеннолетних.
Все цифровые платформы будут разделены по уровням риска. При оценке будут учитывать тип контента, его влияние на детей и возраст пользователей. Для разных возрастных групп появятся свои ограничения и меры защиты.
Отдельно закон защищает личные данные. Платформам запрещено собирать и использовать информацию о детях младше 13 лет, кроме особых случаев. Исключение сделано для образовательных и медицинских сервисов.
Онлайн-платформы обязаны по умолчанию включать настройки приватности, проверять возраст пользователей, ограничивать доступ к неподходящему контенту, фильтровать материалы и контролировать рекламу. Детям полностью запрещён доступ к азартным онлайн-играм и ставкам.
Закон также возлагает ответственность на взрослых: они должны следить за тем, чем ребёнок занимается в интернете, использовать защитные настройки и не создавать детям аккаунты на платформах, которые не подходят по возрасту.
Кроме того, вводится понятный и быстрый механизм жалоб — чтобы в случае онлайн-насилия или эксплуатации вредный контент можно было оперативно заблокировать.
Оперативное совещание с вице-премьерами
В повестке: о программе развития международного детского центра «Артек» на 2026-2030 годы, о плане мероприятий по выполнению Стратегии действий по реализации семейной и демографической политики, о развитии общественного транспорта.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Доброе утро, уважаемые коллеги!
В преддверии школьных каникул скажу о принятом решении, которое касается «Артека». В июне он отмечал своё столетие. И сегодня это международный детский центр, где созданы все условия, чтобы ребята интересно и с пользой для здоровья, активно отдыхали, учились, узнавали новое благодаря множеству современных развивающих программ, в том числе краеведческой направленности. Чтобы могли лучше раскрыть свои таланты, способности под руководством наставников – опытных педагогов и воспитателей.
Чтобы развитие «Артека» продолжалось, Правительство утвердило план на следующие пять лет. Он нацелен на дальнейшее совершенствование детского отдыха по всей стране. Наработанный в центре опыт и уникальные методики формирования личности ребёнка, как подчёркивал Президент, сегодня очень востребованы.
И система педагогической деятельности должна быть гибкой и конкурентоспособной, гармонично сочетающей классические подходы, программы нового поколения и, конечно, современные цифровые технологии.
Предполагается дальнейшая модернизация и строительство инфраструктуры, сохранение объектов культурного наследия, которые расположены на территории центра. А чтобы у детей было как можно больше возможностей для обучения, завершается создание Центра инновационных образовательных технологий.
Продолжится также совершенствование непрерывного повышения квалификации сотрудников, включая меры их поддержки и стимулирования. Организована профессиональная подготовка и методическое сопровождение работников подобных учреждений в регионах.
Важно, чтобы лучшие практики воспитания, которые там применяются, активно тиражировались по всей стране.
Ещё очень значимая тема. Президент подчёркивал, что улучшение демографической ситуации, поддержка рождаемости, повышение качества жизни людей, продвижение ценностей большой, многодетной семьи – это приоритетная национальная задача.
На её решение нацелена в том числе соответствующая стратегия. Правительство утвердило план мероприятий по её выполнению.
Усилим меры государственной поддержки родителей – и, конечно, многодетных – с учётом их потребностей. Будем и дальше развивать инфраструктуру здравоохранения, повышать доступность и качество медицинской помощи для маленьких граждан, их мам и пап. И тех, кто только готовится к появлению малыша.
Продолжим делать всё необходимое, чтобы у детей по всей стране, включая сельскую местность, с самого раннего возраста были возможности получать хорошее образование, заниматься спортом, посещать различные кружки, секции. А у их родителей – совмещать воспитание ребёнка и карьеру.
Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.Голиковой), просил бы, чтобы Вы рассказали подробнее о том, как будет такая работа организована.
Т.Голикова: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
В России проживает 15,5 миллиона семей, в которых воспитывается 24,5 миллиона детей. 2,9 миллиона семей многодетные, в них растёт 9,3 миллиона детей.
По поручению Президента с 2025 года реализуется новый национальный проект «Семья», на который в 2026 году в федеральном бюджете предусмотрено 3,2 трлн рублей. Его мероприятия являются основой для исполнения стратегии семейной и демографической политики и поддержки многодетности до 2036 года, о которой Вы сейчас сказали и план реализации которой мы сегодня утверждаем.
Этот план включает восемь разделов.
Первый. Это укрепление института семьи, защита, сохранение и продвижение традиционных духовно-нравственных ценностей.
Мы продолжим информационно-коммуникационную кампанию, создание просемейного контента, событийных мероприятий для участия всей семьёй.
Для повышения престижа многодетности с 2026 года по поручению главы государства женщинам, удостоенным звания «Мать-героиня», аналогично Героям труда будут предоставляться соответствующие льготы: ежемесячные выплаты свыше 72 тыс. рублей, а для достигших пенсионного возраста – дополнительное материальное обеспечение свыше 36 тыс. рублей.
Будем работать над повышением эффективности исполнения алиментных обязательств и развитием семейной медиации в целях сохранения семьи, обеспечения равных прав обоих родителей на воспитание детей.
Второй раздел. Это формирование системы мотивации к ведению здорового образа жизни и создание условий для своевременной профилактики заболеваний. Это оснащение и перезагрузка, переформатирование центров здоровья, создание и развитие центров раннего выявления заболеваний и физического развития детей, спортивной инфраструктуры, вовлечение населения в мероприятия регионального движения «За медицину здорового долголетия».
Третий блок. Это охрана материнского, отцовского и детского здоровья, а также укрепление репродуктивного здоровья граждан.
За девять месяцев текущего года репродуктивную диспансеризацию прошли 12,5 миллиона человек. Расширим охват для выявления заболеваний репродуктивной системы у подростков.
Обеспечим поддержку семьи в процессе подготовки к рождению ребёнка, формирование мотивации к рождению ребёнка у женщин в ситуации репродуктивного выбора. Кроме того, в 2026 году будет разработан стандарт медицинской помощи в послеродовом периоде.
Четвёртый блок. Это развитие целостной системы поддержки семей с детьми, поддержка многодетности.
Мы будем совершенствовать предоставление единого пособия. Это наша постоянная работа, Вы, Михаил Владимирович, всегда это подчёркиваете. Сегодня оно охватывает родителей 9,7 миллиона детей и 140 тысяч беременных женщин. С учётом последнего поручения главы государства проведём работу по повышению доступности такой выплаты для многодетных семей.
Продолжим мониторинг приоритетного заключения социального контракта с многодетными родителями. И наряду с прямыми выплатами в этом разделе плана – стимулирование к созданию инфраструктуры для отдыха семей с детьми, выработка предложений по повышению доступности транспортных перевозок для многодетных семей.
Пятый блок. Это содействие в успешном совмещении семейной и профессиональной реализации. Планируем, как это поручил Президент, запустить «семейный» рейтинг крупнейших российских работодателей, продолжим работу по внедрению корпоративного демографического стандарта, строительство и капитальный ремонт детских садов, повышение доступности групп продлённого дня, бесплатное переобучение женщин, решивших сменить карьерную траекторию, тем навыкам, которые востребованы на рынке труда.
Шестой блок – это формирование доступной, семейно ориентированной инфраструктуры, оказание поддержки семьям. Здесь, конечно, основные меры направлены на повышение доступности жилья. Вместе с экспертами, родительским сообществом, федеральными органами исполнительной власти сейчас вырабатываем предложения по модернизации существующих жилищных программ, чтобы поддержать многодетность.
Седьмой блок. Это сопровождение семей в особых жизненных ситуациях. Речь в первую очередь идёт о поддержке семей ветеранов специальной военной операции, детей в трудной жизненной ситуации или детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей с инвалидностью. Будем развивать системы социального сопровождения таких семей и детей.
И заключительный раздел – это содействие регионам в разработке и реализации семейно ориентированной демографической политики и соответствующих программ.
По поручению Президента с 2023 года такие программы реализуются. С 2025 года мы осуществляем их финансовую поддержку в тех регионах, у которых суммарный коэффициент рождаемости ниже общероссийского уровня за 2023 год. Сейчас видим первые результаты – данные ноября показывают, что в 26 регионах страны отмечается рост рождаемости.
Для организации всей этой работы восстанавливаем региональную демографическую экспертизу для принятия адресных решений, актуальных для конкретного региона. Сейчас готовим образовательный стандарт для вузов по специальности «Демография», обновляем образовательные программы, создаём центры компетенций. И что важно, вся эта инфраструктура как раз будет содействовать тому, чтобы реализовывать те задачи, которые поставлены в стратегии и в плане.
Мониторинг в целом будет осуществлять Минтруд и ежегодно представлять доклад в Правительство Российской Федерации.
М.Мишустин: Спасибо, Татьяна Алексеевна. Главное здесь – чтобы семьи с детьми получали поддержку и заботу государства в любой жизненной ситуации. Это надо обеспечить по всей России.
Теперь к вопросу о развитии общественного транспорта.
В частности, он прозвучал на состоявшейся недавно прямой линии с Президентом. Глава государства подчеркнул, что работа по поддержке закупок общественного транспорта для нужд регионов продолжится. Это всегда рассматривалось и как мера поддержки отечественного автопрома.
Такая помощь носит системный характер – с использованием возможностей корпорации развития «ВЭБ.РФ», программ льготного лизинга, инфраструктурных кредитов и списания части задолженности региональных бюджетов – при направлении высвободившихся средств в том числе и на приобретение подвижного состава. А также ряда других механизмов.
С использованием таких мер господдержки в этом году в российских субъектах обновлено свыше 5 тыс. автобусов, троллейбусов и трамваев. А всего с 2020 года их количество уже превысило 20 тыс.
Теперь для софинансирования закупок городского транспорта регионы смогут воспользоваться субсидиями из федерального бюджета. Соответствующие правила их предоставления утверждены.
Марат Шакирзянович (обращаясь к М.Хуснуллину), как планируете выстроить эту работу? Пожалуйста.
М.Хуснуллин: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
В последние годы в связи с большим ростом строительства и повышением качества городской среды всё больше становится востребованным развитие общественного транспорта. Плюс у нас значительно увеличивается автомобилизация – за последние годы автомобилей стало на 11% больше. Люди более активно стали пользоваться автомобилями. Серьёзно повысилась мобильность как между населёнными пунктами, так и внутри населённых пунктов.
Для обеспечения комфортного передвижения по населённым пунктам очень важен качественный и современный общественный транспорт.
В этой связи ведём системную работу по улучшению таких перевозок, причём не только в крупных агломерациях, но и в средних и малых городах, на сельских территориях. Сформирована и утверждена Транспортная стратегия, в рамках которой по поручению Президента в ближайшие шесть лет в регионы России планируется поставить около 32 тыс. единиц нового общественного транспорта.
Как Вы отметили, меры поддержки текущего года в целом позволяют регионам выпустить на маршруты более 5 тыс. единиц нового подвижного состава общественного транспорта и обеспечить достижение плановых показателей текущего года – на уровне 62% нормативного состояния подвижного состава общественного транспорта.
Обновление подвижного состава осуществляется с применением различных механизмов господдержки, среди которых – льготный лизинг АО «ГТЛК», комплексное развитие горэлектротранспорта по модели концессии в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни», а также дополнительных мер поддержки субъектов Российской Федерации по программам Минпромторга России – льготный автомобильный лизинг и стимулирование спроса на газомоторную технику. К текущему моменту ГТЛК завершила поставки по нацпроекту «Инфраструктура для жизни» и программе Минпромторга в 2025 году – порядка 3,5 тыс. автобусов. Буквально на прошлой неделе поставили новые 82 автобуса и 11 трамваев в Нижегородскую область, 87 автобусов – в Самарскую область, 40 – в Воронежскую, 30 – в Свердловскую, 24 – в Донецкую Народную Республику (хочу отметить, что на новых территориях тоже активно развивается общественный транспорт), 8 – в Белгородскую область.
Как Вы отметили, Регионами также активно используются средства казначейских инфраструктурных кредитов и средства от списания задолженности регионов перед Российской Федерацией в целях обновления подвижного состава общественного транспорта. На заседании штаба комиссии по региональному развитию регулярно рассматриваем заявки регионов.
Совместно с органами федеральной власти (Минтрансом, Минпромторгом, Минстроем, Минфином), субъектами и производителями ведём работу по контролю за сроками производства и поставки подвижного состава в регионы.
В дополнение к указанным мерам с 2026 года в рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни» запускаем новый механизм федеральной поддержки регионов в целях обновления подвижного состава. Постановление выпущено. Спасибо, всё вовремя выпустили.
Правительством утверждены соответствующие правила предоставления и распределения субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации.
В федеральном бюджете с 2026 по 2028 год предусмотрены необходимые средства. В 2026 году продолжим эту работу, в том числе по увеличению источников финансирования мероприятий для обновления общественного транспорта, преимущественно автобусов как наиболее массового и популярного вида техники по перевозке пассажиров.
Темпы сбавлять не планируем, стремимся к 2030 году обеспечить достижение показателя – 85% парка подвижного состава со сроком эксплуатации не больше нормативного.
М.Мишустин: Спасибо, Марат Шакирзянович.
Важно, чтобы регионы могли сами определять необходимый для них механизм обновления общественного транспорта, который больше всего соответствует интересам жителей.
Активное участие: в Ставропольском крае успешно реализуются нацпроекты
Из года в год на Ставрополье увеличивается объем ввода жилья, перевыполняются планы по жилищному строительству. О результатах работы регионального стройкомплекса «Стройгазете» рассказал министр строительства и архитектуры Ставропольского края Андрей УВАРОВ.
Андрей Викторович, с какими результатами ставропольский стройкомплекс закончит 2025 год?
Строительный комплекс Ставрополья продолжает вносить существенный вклад в социально-экономическое развитие края. Мы наблюдаем стабильную реализацию проектов в различных сферах, возводятся промышленные предприятия и объекты социальной инфраструктуры.
В крае за три квартала 2025 года объем работ, выполненных по виду экономической деятельности «Строительство», составил 182,4 млрд рублей. По данным статистики, этот показатель почти на 2% превышает результаты аналогичного периода прошлого года. За это время в регионе введено в эксплуатацию 8 033 здания жилого и нежилого назначений.
Если проследить динамику последних шести лет жилищного строительства, то с 2019 года в регионе введено в эксплуатацию 9,2 млн квадратных метров жилья, что в совокупности на 24,5% превысило значения плановых показателей за данный период. Ежегодный объем ввода жилья увеличился с 1,177 млн кв. м в 2019 году до 1,890 млн в 2024-м.
В 2025 году на Ставрополье началась реализация нового нацпроекта «Инфраструктура для жизни», где плановый показатель по вводу жилья на текущий год для края составляет почти 1,3 млн кв. м.
За январь-ноябрь 2025 года в Ставропольском крае построено более 1,7 млн кв. м жилой недвижимости: многоквартирные дома — 651 тыс. кв. м, объекты индивидуального жилищного строительства — 1,1 млн кв. м. Годовой план по жилищному строительству перевыполнен почти на 40%.
Что касается решения проблемы так называемых обманутых дольщиков, в Ставропольском крае с 2013 года по 2024-й восстановлены права 6 115 граждан — участников долевого строительства по 67 проблемным объектам, за 2025 год восстановлены права 184 граждан. На сегодня в реестр проблемных объектов включено два многоквартирных дома в Ставрополе, где квартиры приобрели 12 граждан. Восстановление их прав предусмотрено путем осуществления денежной выплаты.
Как реализуется в крае механизм комплексного развития территорий?
В настоящее время в Ставропольском крае реализуется 16 проектов КРТ: по одному в городе-курорте Железноводске и в Новопавловске Кировского муниципального округа, девять — в Невинномысске, пять — в Ставрополе.
Эта программа позволяет обновлять старые жилые дома, заброшенные здания, пустующие заводы или территории с изношенной инфраструктурой. На их месте будет появляться новое комфортабельное жилье с современными объектами социальной инфраструктуры и благоустроенными общественными пространствами.
Реализация этих проектов позволит построить в Ставропольском крае 1 222,13 тыс. кв. м жилья с благоустроенной территорией и созданием необходимых объектов социальной, транспортной и иной инфраструктуры.
Сколько социальных объектов планировали построить в 2025 году, сколько и какие построили?
Благодаря активному участию региона в реализации нацпроектов возведение социальной инфраструктуры идет в хорошем темпе. Так, в Ставропольском крае за пять лет реализации национальных проектов «Демография», «Образование» и «Здравоохранение» построено 110 образовательных, спортивных и медицинских объектов. В 2025 году осуществляется реализация строительства порядка 20 объектов: школ, детсадов, объектов здравоохранения и культуры.
Уже введены в эксплуатацию школа на 180 мест, детская музыкальная школа и плавательный бассейн в гимназии №19 в Кисловодске, а также поликлиника в селе Арзгир. Она возведена в рамках нацпроекта «Продолжительная и активная жизнь» и программы модернизации первичного звена здравоохранения в Ставропольском крае. Новая поликлиника — это совершенно иной уровень медицинского обслуживания для жителей. Медучреждение оснащено новейшим диагностическим оборудованием, созданы комфортные условия как для пациентов, так и для персонала.
Всего же за пять лет благодаря нацпроекту «Здравоохранение» на Ставрополье построено 62 новых медицинских учреждения, до конца текущего года планируем ввести в строй еще несколько. Остальные объекты являются переходящими на 2026 год, среди них семь объектов образования, три объекта культуры, одно медучреждение и еще несколько объектов иной инфраструктуры.
Как меняется архитектурный облик столицы региона?
Ставрополь — это город, где переплетаются традиции казачества, имперского градостроительного масштаба и советского наследия. Современная архитектура не должна противоречить этому контексту. Например, в историческом центре Ставрополя действуют строгие регламенты по высотности, фасадам, материалам. Мы не можем позволить себе построить ультрасовременное стеклянное здание рядом с Казанским собором, поэтому сейчас основная задача — создавать уважающую историю городскую среду, используя современные материалы и технологии, но в едином стилистическом ключе.
Также мы уходим от практики точечной застройки и делаем акцент на комплексном развитии территорий, чтобы обеспечить будущих жителей всей необходимой инфраструктурой.
Какие планы на 2026 год?
В 2026-м намерены обеспечить стабильную работу строительного комплекса. В рамках деятельности Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края планируем продолжить возведение объектов социальной инфраструктуры.
В частности, в городе Изобильном в школе №1 начнется строительство пищеблока с обеденным залом. Финансирование полностью обеспечит региональный бюджет в рамках программы Ставропольского края «Развитие образования». Завершить работы планируем до конца 2026 года. Пищеблок площадью 430 кв. м будет состоять из обеденного зала на 150 мест, переходной галереи к зданию школы, помещений для приготовления и хранения пищи. Современное оборудование и продуманная логистика позволят быстро обслужить большое количество детей.
Кроме того, сейчас в Ставрополе продолжается строительство школы на 1 550 мест. Работы ведутся благодаря национальному проекту «Инфраструктура для жизни». Реализуется проект на денежные средства из федерального и краевого бюджетов. Образовательное учреждение получит комплексное оснащение современным оборудованием и мебелью, что позволит создать комфортную и высокотехнологичную среду для обучения и развития детей. На территории школы разместят спортивные площадки, поля для футбола, баскетбола, волейбола, игровые зоны. Строительство объекта должны завершить в 2027 году.
Также в 2026 году особое внимание будет уделено поддержке льготных категорий граждан в приобретении собственного жилья. И уже в новом году планируем полностью закрыть вопрос по обманутым дольщикам.
Кроме того, важной задачей остается комплексное развитие территорий и переселение граждан из аварийного жилья. Этому мы тоже будем уделять особое внимание.
Авторы: Наталья ЕМЕЛЬЯНОВА
Номер публикации: №48 26.12.2025
Планируя города: как выглядит современный генплан и как будет развиваться комфортная среда в РФ
Единый институт пространственного планирования РФ отметил день рождения. О самых важных и интересных его проектах «Стройгазете» рассказала его руководитель Дина Саттарова.
Дина Илинична, Единому институту исполнилось 13 лет. Как за это время изменились задачи и масштабы вашей работы?
Да, мы отмечаем день рождения 26 декабря — именно в 2012 году был учрежден Научно-исследовательский и проектный институт Градостроительного планирования города Москвы. Благодаря наставничеству руководства Москомархитектуры и лично председателя комитета Юлианы Княжевской Градплан Москвы стал ведущим градостроительным институтом страны. В 2022 году институт распоряжением премьер-министра РФ переведен на федеральный уровень в ведомственное подчинение Минстроя России и стал Единым институтом пространственного планирования РФ, сокращенно — ЕИПП РФ. За короткое время лет мы выросли в федеральный центр компетенций. Мы — системный институт, в составе которого есть подразделения по развитию инженерной, транспортной, социальной инфраструктур, оценке экономической эффективности градостроительных проектов и охране окружающей среды, транспортному и экономико-математическому моделированию, стратегическому и территориальному планированию, фундаментальным и прикладным исследованиям в сфере пространственного планирования и градостроительства.
13 лет для организации — серьезный путь. Нам удалось собрать уникальную команду профессионалов высокого класса, сохранить и усилить ее научно-исследовательский и проектный потенциалы. Впереди у нас масштабные цели и задачи, в том числе обозначенные руководством страны в рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни» и госпрограммы восстановления и социально-экономического развития Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей.
Какие результаты уже достигнуты при работе на новых территориях?
Это одно из самых ответственных и приоритетных направлений. В 2022-2025 годах для ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей мы разработали три схемы территориального планирования, 49 генпланов муниципальных образований, 127 проектов планировки территории, 52 архитектурно-градостроительные концепции, три мастер-плана агломераций и четыре комплексные схемы развития туризма. При этом из разработанных документов утверждено 18 генпланов и 84 проекта планировки территорий.
Все эти планы и схемы должны быть жизнеспособными и эффективными. Поэтому в основе нашей работы — комплексный анализ территорий и постоянный диалог с местными администрациями и региональными органами исполнительной власти. Мы не работаем «из кабинета в Москве»: только в 2025 году наши сотрудники совершили в воссоединенные регионы 19 командировок средней продолжительностью две недели. Благодаря эффективно выстроенной коммуникации на местах мы получаем необходимую информацию, которая пока зачастую отсутствует в официальных данных статистики, оцениваем промышленный и туристический потенциал, качество инфраструктуры. Это обеспечивает разработку качественных проектных решений, которые затем синхронизируются с федеральными и региональными программами развития. В итоге мы на деле способствуем интеграции воссоединенных территорий в федеральную повестку, в социально-экономическое пространство страны, создаем для них современный, эффективный градостроительный каркас.
Каким образом при разработке генпланов учитываются прогнозы социально-экономического развития?
Учет социально-экономических прогнозов — живая, системообразующая основа современного градостроительного планирования. Мы видим в этих прогнозах не сухие цифры, а динамичную модель будущего территории. Процесс разработки генплана как раз и начинается со сценарного моделирования. Мы должны дать ответ на ключевые вопросы: будет ли на этой территории развиваться современная диверсифицированная экономика? Появятся ли на ней новые места приложения труда, которые удержат и привлекут население? Экономический блок Единого института анализирует существующую отраслевую структуру и прогнозирует ее развитие на ближайшие 20 лет — то есть на тот срок, на который обычно и разрабатываются генпланы. С учетом хозяйственного профиля территории и распределения мест приложения труда мы решаем, какие дороги и транспортно-логистические объекты нужно построить или модернизировать. На основе прогнозов численности населения и структуры занятости рассчитываются потребности в жилье, землях под промышленность, объектах социальной инфраструктуры — школах, поликлиниках, детсадах, объектах инженерной и транспортной инфраструктуры, объемы озеленения.
Мы также выполняем укрупненный расчет затрат на реализацию всего генплана и, что еще важнее, прогнозируем будущие налоговые поступления. Такой прогноз позволяет оценить в перспективе бюджетную самодостаточность муниципалитета и сформировать реалистичную «дорожную карту», где проектные решения, генпланы выделяются по значимости для территории и имеющимся финансовым возможностям.
Только благодаря синхронизации социально-экономического и пространственного развития можно действительно превратить генплан в рабочий инструмент, который позволит сделать города устойчивыми к постоянно меняющимся условиям современного мира, обеспечить комфорт жителей и сохранить ресурсы для будущих поколений.
Насколько остро стоит вопрос развития социальной инфраструктуры в новых субъектах, особенно детсадов и школ? Какие решения предлагает Единый институт?
Многие существующие детские сады и школы требуют капитального ремонта или реконструкции, а в ряде районов необходимо строительство новых объектов, чтобы привести показатели обеспеченности местами и доступности в соответствие с федеральными стандартами.
При разработке градостроительной документации мы детально изучаем демографическую структуру каждого населенного пункта, проводим инвентаризацию существующих детсадов и школ, оцениваем их фактическую вместимость и техническое состояние. Это позволяет рассчитать, сколько дополнительных мест требуется и где именно они наиболее необходимы с учетом прогнозируемого роста населения.
Мы четко увязываем планы жилищного строительства с поэтапным возведением социальных объектов. По сути, созданные Единым институтом градостроительные документы — это детальный план действий для властей, который показывает, что именно нужно построить, где, когда и в какой последовательности.
Туризм сегодня — один из ключевых драйверов развития территорий. Что в этом направлении делает Единый институт для воссоединенных регионов?
Совместно с государственной корпорацией развития «ВЭБ.РФ» мы разработали комплексные территориальные схемы развития туризма для Херсонской и Запорожской областей, ДНР и ЛНР. Для них впервые проведена оценка емкости средств размещения, количества аттракторов и объемов текущего турпотока. Работа проделана огромная, особенно учитывая, что данных официальной статистики для этих регионов или нет вовсе, или не хватает. Информация собиралась в том числе в ходе выездных совещаний на местах, вместе с ответственными представителями региональных органов исполнительной власти и администраций муниципальных образований.
На основании собранных данных было определено 17 приоритетных ареалов развития туризма, выработаны предложения по развитию природно-рекреационного потенциала, портовой и яхтенной инфраструктур, инфраструктуры автотуризма. Мы спроектировали единый круизный маршрут вдоль Азовского побережья, из ДНР до Херсонской области, а также межрегиональный автомобильный маршрут, объединяющий все четыре региона. Кроме того, предусмотрено создание 35 региональных маршрутов общей протяженностью свыше 1000 км, развитие сети причалов и инфраструктуры для автотуризма.
При условии реализации проектных предложений турсхем к 2030 году туристско-экскурсионной поток в воссоединенные регионы, составляющий сегодня 1,6 млн человек, вырастет до 4,5 млн, а к 2044-му — до 9,4 млн. При этом текущий номерной фонд коллективных средств размещения (39 900 номеров) к 2030 году пополнится на 2 900, а к 2044-му — более чем на 22 тыс. номеров.
Мы встречаемся в преддверии Нового года. Что особенно запомнилось вам в году уходящем? Какие общие тенденции в сфере городского развития стоит отметить?
Наверное, больше всего запомнилась наша работа над транспортным каркасом Донецко-Макеевской агломерации — благодаря жарким обсуждениям и своей значимости, ведь Донецк и Макеевка — центры экономического развития ДНР, образующие единый производственный комплекс. В ходе совещаний с местными экспертами была выработана хордовая система из четырех скоростных магистралей, которую планируется осуществлять в три этапа — до 2030, 2036 и 2045 годов соответственно. Улучшению транспортной доступности разных частей города будет способствовать также создание трех линий BRT (bus rapid transit), то есть скоростного автобуса. Такие системы хорошо себя зарекомендовали по всему миру. Уже самая первая из них, в бразильской Куритибе, в 1980-е полностью преобразила жизнь горожан. В Донецко-Макеевской агломерации предусмотрено создание выделенных полос движения для автобусов и системы видеоконтроля, чтобы исключить выезд автомобилистов на эти полосы. Общая протяженность линий составит 122 км. Они будут спроектированы в увязке с развитием всего транспортного каркаса и созданием сразу восьми ТПУ.
Еще хотелось бы вспомнить старт восьмого сезона нашего образовательного проекта «Моя река», который проводится в масштабе всей страны и посвящен развитию прибрежных зон. Эти зоны крайне востребованы как для размещения жилья, так и для коммерческой застройки, поэтому для города важно соблюсти баланс между экономической эффективностью, экологической устойчивостью и социальной интеграцией. Достижение такого баланса и стало идеологией конкурса. В новом сезоне 2025-2026 годов конкурс впервые проводится в Донецке. Предмет конкурсного проектирования — прибрежные зоны города общей площадью более 500 гектаров, расположенные вдоль рек Кальмиус, Бахмутка и образованных ими прудов. Команды студентов и кураторов представляют 35 вузов из 22 городов России — такого охвата у нас еще не было.
Если же говорить об общих тенденциях в сфере городского развития, то я бы отметила закрепление по всей России тренда на создание комфортной городской среды. Гонка за квадратными метрами недвижимости ушла в прошлое. Город все больше воспринимается как общественная территория, территория для взаимодействия граждан. В России этот тренд руководством страны обозначен в качестве одного из приоритетов развития. В частности, в августе подвели итоги уже Х Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. За 10 лет реализовано больше половины проектов-победителей — почти 900 из примерно полутора тысяч. Важно, что создаются не просто комфортные и привлекательные, с яркими дизайнерскими решениями пространства, а пространства в полном смысле общественные, то есть спроектированные с учетом запросов ключевых городских сообществ и одновременно приспособленные для всех и каждого.
Авторы: Сергей ВЕРШИНИН
Рейтинги, стандарты, цифра: НОТЕХ создает инфраструктуру для цивилизованного рынка строительного инжиниринга
26 декабря 2025 года «Национальное объединение технических заказчиков и иных организаций в сфере инжиниринга и управления строительством» — Ассоциация НОТЕХ — отмечает второй год с момента своего основания. За это время она закрепила свою роль профессионального центра компетенций и драйвера развития рынка строительного инжиниринга.
В преддверии этой даты президент ассоциации Алексей НИКИТИН дал «Стройгазете» интервью, в котором подвел итоги года, рассказал о ключевых проектах, запущенных НОТЕХ, и поделился планами на будущее.
Алексей Сергеевич, какие ключевые результаты 2025 года вы могли бы выделить?
Если говорить об итогах, то год стал для НОТЕХ временем фокусировки и конкретных первых результатов. У нас появилось гораздо более четкое понимание того, какие цели, задачи и направления развития действительно нужны нашим участникам, рынку и, что критически важно, — конечному заказчику.
Импульс, заданный в 2024 году в рамках Года эффективного заказчика по инициативе Главгосэкспертизы и Минстроя России, был успешно трансформирован в ряд практических инициатив. Уверен, что тренд на поиск и внедрение эффективных инструментов управления строительными проектами сохранит свою актуальность, а наша ассоциация продолжит выступать в роли одного из его драйверов.
В контексте этих стратегических приоритетов на какие ключевые инициативы была направлена работа НОТЕХ?
Наш ключевой фокус в 2025 году был сконцентрирован на создании понятных и полезных продуктов для заказчика — чтобы он не только понимал, кто такой технический заказчик, но и мог грамотно его оценить и выбрать. Мы начали с преобразования нашего сайта. Уже запущен раздел «Реестр членов Ассоциации» с фильтрами по масштабу, отраслям и компетенциям. Признание нашей работы со стороны отрасли и заказчиков становится все более очевидным: в наших мероприятиях активно участвуют, а в Экспертный совет входят многие представители крупнейших российских промышленных и производственных компаний и холдингов. В 2026 году эта работа будет завершена созданием отдельного раздела для инвесторов. Мы хотим, чтобы НОТЕХ стал той самой надежной централизованной площадкой, где можно подобрать квалифицированного технического заказчика.
Логичным продолжением этой работы стала разработка методологий рейтинга и рэнкинга технических заказчиков, которая велась совместно с рейтинговым агентством «Эксперт РА». Основной вызов состоял в том, чтобы сделать методологии максимально объективными — независимыми от нашего субъективного мнения, с одной стороны, и признаваемыми на рынке, с другой. Первые пилотные запуски уже получили положительные отклики, включая экспертную оценку со стороны Минстроя России и финансовых организаций. В планах на 2026 год — расширение состава участников и практическая имплементация результатов рейтинга и рэнкинга в реальные процессы принятия решений.
Вы упомянули продукты для заказчика. Над чем еще велась работа?
Параллельно мы начали работу по созданию «Методики расчета стоимости услуг технического заказчика». В текущей версии она сфокусирована в большей степени на коммерческом рынке, но мы открыты к диалогу и с госсектором. Проект методики мы уже представили на нашем ежегодном мероприятии — Всероссийской конференции «Развитие института технического заказчика», и он вызвал живой экспертный интерес со стороны всех участников рынка.
Мы разделили методику на три концептуальных блока:
1. «Как формулировать» — рекомендации по составлению технического задания для исполнителя. Парадоксально, но именно здесь кроется львиная доля будущих проблем, так что унификация составления технического задания, которое было бы понятно всем участникам проекта, очень нужна.
2. «Как считать» — самый дискуссионный блок. С формулами расчета экспертно мы почти договорились, а вот вопрос конкретной стоимости специалистов разного уровня, входящих в состав команд, остается открытым. Рассчитываем, что в 2026 году запустим совместный проект с одним из кадровых агрегаторов, чтобы вывести средневзвешенные ориентиры для расчета диапазона стоимости. Отдельно прорабатываем расчет затрат на цифровизацию — без нее сегодня уже точно невозможно реализовать ни один проект.
3. «Как покупать» — это будут юридические рекомендации для заключения договоров, учитывающие текущую правовую практику и модели работы технического заказчика.
Расскажите про ваш добровольный стандарт работы технического заказчика.
В этом году вышла его обновленная версия — 3.0. Это глубокая доработка на основе более 100 предложений от рынка. Количество скачиваний документа уже превысило 400, и все эти запросы — от идентифицированных пользователей из коммерческого и государственного секторов, что подтверждает его востребованность.
При обновлении стандарта мы сфокусировались на трех ключевых аспектах: правовом, управленческом и цифровом.
Если говорить конкретно, то, во-первых, мы актуализировали навигационную карту по нормативно-правовой базе, регламентирующей деятельность технического заказчика.
Во-вторых, глубоко проработали управленческий блок на всех этапах жизненного цикла проекта — от предпроекта до строительно-монтажных работ. Мы детализировали базовые функции технического заказчика, конкретизировали результаты работ, уточнили типовые бизнес-процессы и, что важно, расширили перечень потенциальных рисков для каждого этапа.
В-третьих, мы актуализировали цифровой функционал технического заказчика, уточнив виды деятельности и описав задействованные роли специалистов.
Также мы добавили два новых практических приложения. Одно — по охране труда и промышленной безопасности. Второе — по взаимодействию с кредитными организациями. Это прямой ответ на запрос рынка: стандарт теперь помогает не только выстраивать процессы, но и эффективнее вести диалог с финансовыми партнерами.
Еще одним практическим результатом года стал выпуск практического руководства с чек-листами «Реализация и управление строительством объектов гостиничной недвижимости». Это наглядный пример того, как наши экспертные дискуссии на деловых мероприятиях трансформируются в конкретные, востребованные рынком продукты. В 2026 году мы планируем развить этот успешный опыт и выпустить аналогичное профильное пособие по промышленному строительству — важному направлению, в котором работает значительное число наших членов.
Хотелось бы затронуть тему цифровизации управления инвестиционно-строительным проектом. Какие ключевые шаги здесь уже сделаны ассоциацией, а какие еще только предстоит сделать?
Еще в прошлом году мы выпустили «Рекомендации по внедрению цифрового функционала технического заказчика» (приложение к нашему стандарту), а в этом году — дополнили их «Картой компетенций проектных ролей (специалистов), задействованных в цифровых процессах технического заказчика». Таким образом, мы движемся очень системно и планомерно: сначала описали весь возможный цифровой функционал технического заказчика, затем — какие специалисты и с какими навыками должны его выполнять. Следующим логичным шагом в 2026 году станет формирование «Реестра ПО», рекомендуемого для реализации цифровых процессов в рамках ИСП. В конечном счете, все эти элементы — функционал, компетенции, ПО — мы планируем интегрировать в профессиональный цифровой стандарт для технического заказчика.
А как ассоциация реагирует на вызовы, связанные с кадровым дефицитом в отрасли?
На сайте НОТЕХ мы создали раздел «Кадровый центр компетенций», где собрали каталог рекомендуемых курсов для действующих специалистов. Но самое главное: наши участники активно включились в работу с будущими кадрами — через вузы и профориентацию.
Важным событием стала совместная двухдневная программа НОТЕХ и Учебного центра Главгосэкспертизы России «Как управлять строительным проектом: лучшие стратегии, практики и рекомендации». Это был первый пробный модуль. В 2026-м их планируется четыре, также совместно с нашими партнерами. Тем самым мы проектируем отраслевую «школу командиров» — платформу для подготовки и повышения квалификации руководителей проектов, которой так не хватает. Особую значимость для нас имеет подписанное соглашение с НИУ МГСУ о вхождении в отраслевой консорциум «Строительство и архитектура», что открывает новые возможности для системной работы с вузами.
На чем будет сосредоточена работа в 2026 году?
Планов много, и все они взаимосвязаны. Будем фокусироваться на внедрении созданных продуктов — рейтингов, методик, стандартов — в повседневную практику рынка. Продолжим «собирать пазлы» цифрового стандарта. Продолжим работу по запуску Юридического центра, который мы создали в структуре НОТЕХ.
Отдельные направления — комплексное исследование правового статуса технического заказчика в РФ, корректировка ГОСТ Р 57363-2023 и адаптация нашего стандарта для госсектора. Также будем развивать международное взаимодействие. И, конечно, подпишем новые партнерские соглашения. Уверен, что только сообща мы можем развивать и укреплять профессиональный институт технического заказчика в России.
Авторы: Сергей ВЕРШИНИН
Номер публикации: №48 26.12.2025
Дмитрий Чернышенко и Сергей Кравцов рассказали об итогах участия российских сборных школьников в международных олимпиадах
В 2025 году сборные команды российских школьников успешно выступили на 20 международных предметных олимпиадах – как основных, так и промежуточных, превзойдя прошлогодний результат по количеству медалей.
«В 2025 году российские школьники завоевали 115 медалей на 20 международных олимпиадах. Ребята показали высокие результаты в дисциплинах, значимых для достижения технологического лидерства – национальной цели, поставленной Президентом Владимиром Путиным. По сравнению с прошлым годом количество завоеванных наград и самих соревнований увеличилось. Новость о каждой победе становилась ярким радостным событием, объединяющим нашу страну. Большое спасибо нашим медалистам, учителям, тренерам и родителям! Эти награды – символ вашего упорного труда, талантов и глубоких знаний!» – заявил заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Чернышенко.
Подготовка учащихся и их участие в интеллектуальных турнирах организованы при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации в рамках федерального проекта «Все лучшее детям» национального проекта «Молодежь и дети».
«Убедительные успехи наших школьников в этом году – рост числа медалей и расширение географии участия в интеллектуальных турнирах – наглядно говорят о повышении качества российского образования по разным предметным областям и результате системной работы по выявлению и поддержке талантливых ребят. Наш Президент ранее на заседании Совета по науке и образованию подчеркивал важность повышения интереса к математике, естественно-научным дисциплинам, и мы эту задачу выполняем. Ключевым инструментом в этой работе является национальный проект «Молодежь и дети». При этом важно отметить, что за олимпиадными победами учащихся стоят не только старания самих ребят, но еще и труд педагогов и тренеров, поддержка родителей и близких», – прокомментировал Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов.
Российские команды приняли участие во всех восьми основных состязаниях по общеобразовательным предметам. По итогам этих интеллектуальных турниров учащиеся завоевали в общей сложности 44 медали: 33 золотые, десять серебряных и одну бронзовую.
Школьники достойно представили Россию на Открытой международной географической олимпиаде (openGeo-2025), 57-й Международной химической олимпиаде (IChO), 66-й Международной математической олимпиаде (IMO), 55-й Международной олимпиаде по физике (IPhO), 36-й Международной биологической олимпиаде (IBO), 37-й Международной олимпиаде по информатике (IOI), 4-й Открытой международной астрономической олимпиаде (OWAO), 22-й Международной естественно-научной олимпиаде для юниоров (IJSO).
Параллельно с подготовкой к основным стартам российские школьники участвовали в 12 промежуточных (тренировочных) олимпиадах. На этих соревнованиях учащиеся завоевали 71 медаль: 44 золотые, 21 серебряную и шесть бронзовых. В перечень турниров вошли Международная географическая олимпиада (OLGENAS), 16-я Международная олимпиада по математике (Romanian Master of Mathematics), XVI Международный турнир продвинутого уровня по информатике (IATI), Азиатская олимпиада по физике (APhO), 59-я Международная Менделеевская олимпиада школьников по химии, Первая Открытая международная биологическая олимпиада (OIBO), Международная олимпиада по химии имени Абу Райхана Бируни (ARBIChO-2025), 3-я Международная научная физическая олимпиада (ISPhO), Международная юниорская географическая олимпиада (IJGO-2025), Международная олимпиада по химии имени К. Сатпаева, 29-я Международная астрономическая олимпиада (IAO-2025) и 41-я Китайская национальная олимпиада по математике (CMO-2025).
В состав российских школьных команд традиционно входят победители и призеры всероссийской олимпиады школьников. Их готовят опытные педагоги ведущих российских вузов. Состав участников и национальных тренеров утверждается Министерством просвещения Российской Федерации. Перед международными турнирами учащиеся проходят учебно-тренировочные и установочные сборы.
Напомним, в 2024 году российские школьники завоевали 42 медали на восьми основных международных предметных олимпиадах (31 золотая, девять серебряных и две бронзовые) и 61 медаль на девяти тренировочных международных состязаниях (36 золотых, 21 серебряная и четыре бронзовые).
Заседание Государственного Совета
Под председательством Владимира Путина в Кремле состоялось заседание Государственного Совета, посвящённое вопросам подготовки кадров для экономики Российской Федерации.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день.
Мы с вами по традиции встречаемся в преддверии Нового года. Начну с поздравлений, поздравляю вас с наступающим Новым годом. 2026 год объявлен Годом единства народов России. Только что мною подписан соответствующий указ.
И конечно, поздравляю вас с 25-летием Государственного Совета России. Это четверть века напряжённой, кропотливой и результативной работы, в том числе в условиях серьёзных и сложных вызовов. Вопросы, которые выносятся на рассмотрение Госсовета, всегда значимы, важны, актуальны для страны, для граждан. Желаю вам сил, энергии, здоровья, чтобы успешно решать стоящие перед нами задачи.
А тема нашего сегодняшнего заседания – подготовка кадров для экономики. Это касается буквально каждого региона, каждой отрасли. Кадровые вопросы не только всеобъемлющие, они основные на сегодняшний день, фундаментальные для развития нашей страны.
В этом году началась реализация 19 национальных проектов с конкретными ориентирами. Из них 8 – по обеспечению технологического лидерства России. Все национальные проекты увязаны между собой ключевой целью обеспечения устойчивого развития страны и укрепления её суверенитета.
В этой большой работе участвует абсолютное большинство граждан нашей страны, молодёжь, люди разных поколений. От их профессионализма, знаний, таланта, компетентности зависит достижение поставленных нами задач.
Для справки хотел бы сказать, что доля занятых среди экономически активного населения достигла 97,8 процента, а безработица снизилась до 2,2 процента. Это очень высокий показатель занятости и исторически низкая безработица.
Мы с вами знаем, особенно в некоторых регионах страны, да и в целом по стране безработица среди молодёжи всегда чуть повыше, но и здесь есть положительные сдвиги. Безработица среди граждан до 34 лет также устойчиво снижается и в 2024 году составила 3,8 процента.
Начиная с 2022 года в экономику вовлечено дополнительно порядка 2,6 миллиона человек. Это хороший, позитивный результат.
Сейчас на рынке труда наблюдается дефицит свободной рабочей силы. При этом спрос по отдельным направлениям экономики многократно превышает предложение, особенно в профессиональных группах – ключевых для производств. Это квалифицированные рабочие и инженерные кадры. Так, на одного зарегистрированного безработного с рабочей профессией приходится почти 28 вакансий. Высоко востребованы конструкторы, технологи, проектировщики.
В последние годы предпринят ряд серьёзных шагов для изменения ситуации. Эти меры отражены в нацпроекте «Кадры», «Молодёжь и дети» и других документах. Меняется система подготовки инженеров, развивается среднее профессиональное образование.
Но, безусловно, мы должны ещё более активно и результативно отвечать на сложнейшие современные вызовы. В связи с этим обозначу ряд дальнейших действий, как представляется, наиболее необходимых для нас.
Начну с долгосрочного горизонта – речь о предстоящих 10–15 годах. Уже очевидно, что это будет время колоссальной технологической трансформации, стремительного развития искусственного интеллекта. Это крупнейший технологический прорыв, которого, пожалуй, ещё и мировая история-то не знала.
Обращаю внимание региональных команд, руководителей Правительства, представителей всех отраслей: этот период уже наступил, он буквально вошёл в нашу жизнь, ворвался в неё. Недавно на Конференции по искусственному интеллекту услышал сравнение происходящих изменений, их влияния на развитие разных отраслей с реализацией космической программы. Действительно, её проекты сильно тогда изменили мир.
Но обращаю ваше внимание, уважаемые коллеги: искусственный интеллект намного, просто намного более прорывная, всеохватывающая, как ещё говорят, сквозная технология. Она быстро завоёвывает все сферы жизни, автоматизирует решение огромного числа задач. Скорость распространения систем искусственного интеллекта увеличивается с каждым годом, вовлекая в свою орбиту практически каждого человека, изменяя его жизнь, значимость профессий и сам рынок труда.
Послушайте, всё изменится. Мы должны быть к этому обязательно готовы, обязательно.
Сейчас, решая текущие и среднесрочные задачи кадровой политики, мы должны думать и быть готовыми к тем системным изменениям, которые несёт искусственный интеллект вместе с собой. Технологическая перестройка всегда приводила к исчезновению одних и появлению других, новых профессий, но в этот раз перемены носят более глубинный характер.
Сами принципы подготовки специалистов и их последующего карьерного роста кардинально трансформируются. Традиционная траектория поэтапного развития карьеры – от получения образования, затем должности младшего сотрудника и далее до руководителя – будет, безусловно, меняться.
Значительно увеличится спрос на отдельные специальности и специалистов высшего уровня. В то время как искусственный интеллект будет постепенно заменять работников начальных ступеней, в том числе креативного и даже интеллектуального труда.
Расширение использования искусственного интеллекта в производственных процессах будет не только замещать отдельные операции, а значит, и сотрудников, но и, как уже сказал, создавать новые рабочие места – такие, которые требуют умения ставить задачи и работать с данными, обладать инженерным мышлением, брать на себя ответственность.
И в этой ситуации важно обеспечить людям понятный для них профессиональный переход, открыть перед ними новые возможности для обучения, переобучения и роста квалификации в течение всей жизни.
Мы время от времени вспоминаем об этом. Но я обращаю ваше внимание на это, это в высшей степени важно, в высшей степени. Нужно изменить всю парадигму подготовки кадров, всю.
Это не лозунг никакой, не пожелание – это важнейшая задача для государства, бизнеса, системы образования. Для её решения нам необходимо создавать доступную инфраструктуру, которая сама должна постоянно меняться вместе с прогрессом в экономике, технологиях, в науке.
Добавлю, что сегодня конкурентным преимуществом человека становится умение работать в команде. Тоже уже говорили об этом не один раз. Не случайно, что в новом сезоне конкурса «Лидеры России» заявки на участие подаются не индивидуально, а именно в составе команды, скажем так, команды единомышленников. Готовность конкурсантов работать в команде будет оцениваться в первую очередь.
Уважаемые коллеги, обращаю ваше внимание: у нас предельно короткий временной лаг для реакции на стремительные перемены. На федеральном уровне и в регионах надо заранее формировать подходы к ответам на эти вызовы со стороны системы образования и рынка труда.
И главное, помнить, что кадры – это не функции, а прежде всего люди. И во главе наших национальных целей развития стоит именно человек, семья, их благополучие и качество жизни.
Новые технологии требуют пересмотра существующих и подготовки новых программ и методик обучения, массовой переподготовки педагогических кадров всех уровней.
Нельзя жить по старинке. Очень важно в то же время не терять фундаментальных основ нашей системы образования: это формирование у школьников и студентов самостоятельного, творческого мышления, навыков аналитической деятельности, в том числе способности критически оценивать предложения, сформированные искусственным интеллектом.
Мы с вами в разных ситуациях, в разных местах в последнее время всё время говорим и вспоминаем о том, что ни в коем случае нельзя допустить ситуацию, когда у нас будут интеллектуальные элиты и люди-автоматы, которые ничего не умеют, кроме как кнопки нажимать. Это очень важная задача для системы образования и подготовки и переподготовки кадров. Очень важная. Здесь нужно вообще очень многие вещи переосмыслить, переносить это на прямую работу с учащимися, со студентами, в аудитории. Там напрямую работать, развивать и поддерживать умение мыслить самостоятельно. Важнейшая задача.
Правительством России завершается подготовка Стратегии развития образования до 2036 года. Проделана большая работа, но нужно обязательно отразить в ней вопросы, связанные с переходом на качественно иные принципы, позволяющие каждому человеку быть востребованным, причём на протяжении всей жизни, а также с формированием новых базовых навыков в условиях ускоренного внедрения искусственного интеллекта. Крайне важны и пути реализации Стратегии.
Уважаемые коллеги! Несколько слов о среднесрочных и самых ближайших задачах.
Нужно продолжать работу по повышению качества подготовки в системе профессионального образования, добиваться большей востребованности выпускников колледжей, техникумов, вузов на рынке труда.
Министерством труда подготовлен содержательный национальный рейтинг по трудоустройству выпускников, который в разрезе каждого образовательного учреждения демонстрирует уровень трудоустройства и размер заработной платы выпускников. Конечно, это будут чемпионы, те, кто в первых рядах. Но на основе этого рейтинга предлагаю ежегодно определять и сто образовательных организаций, которые, к сожалению, продемонстрировали худшие результаты. И это как раз тот случай, где нужно помочь изменить ситуацию в интересах учащихся, регионов и всей страны. А именно – по каждой из таких организаций совместно с региональными властями, с вами, уважаемые коллеги, надо формировать и реализовывать программы оздоровления или реорганизации. Обязательно этим надо заниматься. Никакого болота у нас здесь не должно быть.
Далее. Говоря о текущих задачах, важно преодолевать дисбалансы, сложившиеся на рынке труда. Одно из ключевых – это дифференциация уровня безработицы между регионами. Отмечу, что для «трудоизбыточных» регионов с исторически высокой безработицей разработаны и уже реализуются специальные «дорожные карты». Эту работу надо, безусловно, продолжать.
Конечно, у каждого субъекта Федерации – свои особенности, но практически везде надо создавать условия для повышения экономической активности жителей. Подчеркну: особое внимание надо здесь уделять ветеранам специальной военной операции и членам их семей. Для справки: в ближайшие 7 лет нам необходимо вовлечь в экономику 12,2 миллиона человек.
Необходима также оптимизация отраслевой структуры занятости – за счёт перераспределения трудовых ресурсов из сфер, где требуется и само по себе будет происходить снижение занятости. Уже понятно, какие это отрасли, – там, где искусственный интеллект будет работать и заменять людей. Это уже понятно, что будет происходить. Это оптовая и розничная торговля, финансовая и страховая деятельность, сектор государственного управления и некоторые другие. И надо заранее подумать, готовить людей в те секторы, где трудовые ресурсы будут востребованы. Это тоже уже примерно понятно, чем нужно заниматься. Это обрабатывающая промышленность, в том числе высокотехнологичные производства, деятельность в области информации и связи, образование то же самое, профессиональная, научная, техническая деятельность.
Крайне важно развивать инфраструктуру профориентации молодёжи. В ряде регионов уже созданы кадровые центры именно для молодёжи. Там помогают ребятам в выборе профессии и зачастую обеспечивают их маршрутизацию до конкретного рабочего места. Такой опыт, безусловно, нужно масштабировать и всемерно помогать тем регионам, которые на деле заботятся о молодёжи и о её будущем.
Мы видим высокую заинтересованность работодателей в быстром приобретении их сотрудниками новых знаний и навыков, востребованных на высокотехнологичных предприятиях и организациях. Решение этой задачи можно и нужно обеспечить, развивая дополнительное профессиональное образование. При этом подчеркну, что здесь необходима тщательная, грамотная перезагрузка всей системы.
Надо уделять внимание развитию вузов, которые готовят кадры для ключевых сфер: энергетика, транспорт, сельское хозяйство, строительство, культура, здравоохранение. Обсуждать и готовить новые программы развития для таких вузов в тесной связке Минобрнауки с отраслевыми министерствами, профильными предприятиями и бизнесом.
Уважаемые коллеги! Мною обозначены далеко не все вопросы, их много. У нас заявлено много выступающих. Главное – предлагать пути решения проблем. Не просто называть проблемы, а предлагать пути решения.
Передаю слово председателю Комиссии Госсовета Владиславу Валерьевичу Шапше.
В.Шапша: Спасибо, уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые участники заседания!
Действительно, тема сегодняшнего Госсовета относится к числу стратегических для развития нашего государства. На демографическую ситуацию, на технологические изменения, структурные сдвиги в экономике важно ответить более эффективным использованием трудовых ресурсов. А для этого требуется целенаправленно развивать кадровый потенциал в точном соответствии с потребностями ключевых отраслей.
Данные задачи находятся в постоянном фокусе внимания Правительства страны, Федерального Собрания и регионов. По Вашей инициативе, Владимир Владимирович, в этом году дан старт новому национальному проекту «Кадры», призванному обеспечить кадровую поддержку экономического роста и технологической модернизации.
В рамках подготовки к заседанию комиссия Госсовета по направлению «Кадры» провела широкие консультации с федеральными министерствами, с отраслевыми объединениями, с научным сообществом, с другими комиссиями Государственного Совета. Я хочу поблагодарить Алексея Геннадьевича Дюмина за поддержку в нашей работе.
Ценный опыт своей наработки представил практически каждый регион. Я признателен коллегам за плодотворное сотрудничество, которое позволило нам глубоко и всесторонне проработать вопросы сегодняшней повестки.
Совместными усилиями мы сформировали комплекс решений, который охватывает три временных горизонта.
Краткосрочный период, в котором критически важно оперативно перераспределить трудовые ресурсы в пользу высокопроизводительных проектов, организовать ускоренное переобучение, адаптацию кадров под конкретные нужды работодателей. Отмечу, что соответствующие меры заложены в плане структурных изменений в экономике до 2030 года и находят полную поддержку регионов.
Среднесрочный период, который требует фундаментальной перезагрузки систем среднего и высшего профессионального образования. И здесь наша цель – максимально сблизить запросы экономики с программами подготовки, обеспечить массовый и целенаправленный выпуск профессионалов, способных решать задачи национального развития.
И долгосрочная перспектива, где, как Вы справедливо отметили, Владимир Владимирович, предстоит обновить образовательные стандарты, сделав ставку на цифровую грамотность, на гибкие навыки, на культуру непрерывного обучения в течение всей жизни.
В своём выступлении я сосредоточусь на ключевых предложениях, которые, по мнению рабочей группы, имеют первостепенное значение.
Два года назад на Петербургском международном экономическом форуме Вы, уважаемый Владимир Владимирович, дали поручение разработать прогноз потребностей экономики в кадрах. Эта задача выполнена. Минтруд в прошлом году представил первый кадровый прогноз на пять лет, в этом году расширил горизонт планирования до семи лет. Документ сегодня позволяет ориентировать учебные заведения на подготовку востребованных в регионах специалистов.
При поддержке Министерства просвещения объём и структура бюджетного приёма в регионах теперь стыкуется с этим прогнозом. Например, у нас в Калужской области за последние два года набор в колледжи по техническим, педагогическим, медицинским, агропромышленным специальностям увеличился более чем на 500 мест.
Отдельные регионы, такие как Томская область, осуществляют прогнозирование в информационной системе, которая использует результат уже для моделирования сценариев социально-экономического развития территорий.
Для точного прогнозирования потребности страны в специалистах мы предлагаем ежегодно формировать детальные экономические показатели по всем отраслям и регионам и параллельно улучшать качество информации, которая поступает сегодня к нам от работодателей.
Необходимо учитывать, что к 2032 году две трети в структуре кадрового спроса будут составлять специалисты со средним профессиональным образованием и профессиональным обучением. Система СПО уже активно перестраивается под этот запрос. Существенную роль в формировании будущих кадров играет ранняя профориентация школьников.
В рамках проекта «Билет в будущее» почти четверть учащихся 6–11-х классов охвачена экскурсиями на предприятия, встречами со специалистами. Крупные комплексные программы в этой сфере реализует Правительство Москвы, например.
Как Вы отметили, Владимир Владимирович, сегодня свыше 60 процентов учащихся выбирают свой путь после 9-го класса и видят своё будущее в рабочих профессиях. Это востребованное и перспективное будущее. И именно этот запрос и потребности экономики легли в основу проекта «Профессионалитет», начатого по Вашему поручению.
Сегодня в 86 регионах создано более 500 образовательно-производственных кластеров, которые объединили полторы тысячи колледжей и более 2,5 тысячи предприятий-партнёров. К 2030 году к программе подключится ещё около 4 тысяч предприятий. И это позволит выполнить задачу подготовки миллиона квалифицированных специалистов для российских предприятий.
Повысить осознанность выбора профессии абитуриентам помогает рейтинг образовательных организаций, разработанный Минтрудом, по трудоустройству выпускников. Этот рейтинг сегодня охватил почти 5 тысяч вузов и колледжей. Этот рейтинг обязательно нужно использовать в организации управления сетью образовательных учреждений, а для организаций с низкими показателями, как Вы сказали, «болота» у нас здесь быть не должно, необходимо принять программы развития и реорганизации, чтобы помочь поднять им качество обучения.
Примером успешной практики стало создание в Калужской области, в Нижегородской области федеральных технопарков профессионального образования. Эти учебные центры сегодня задают стандарт опережающей подготовки кадров для высокотехнологичной экономики.
Престиж рабочих профессий повышает конкурс «Лучший по профессии». В этом году он собрал почти 2 тысячи участников по 20 профессиям. Предлагаем отражать сведения о победах в таких конкурсах, в чемпионатах и в результатах демонстрационного экзамена непосредственно в дипломах выпускников СПО, это очень важно для наших работодателей.
Для успешного трудоустройства выпускников предлагается также обеспечить размещение их цифрового портфолио на платформе «Работа России». Это позволит продемонстрировать работодателям весь спектр знаний, квалификаций и достижений ребят.
В 11 регионах проведён эксперимент по карьерному сопровождению и маршрутизации учащихся, который сегодня охватил сотни тысяч школьников, студентов и работодателей. В рамках маршрутизации более 143 тысяч студентов прошли оценку риска нетрудоустройства, для 12 процентов выпускников такая угроза была выявлена, но адресная работа центров занятости в большинстве случаев помогла им найти конкретное место работы. Регионы видят большой потенциал масштабирования этого проекта на всю страну, при этом формированию более эффективной кадровой политики способствовал бы мониторинг профориентации и маршрутизации обучающихся на всех уровнях образования. Предлагаем его организовать.
Примером комплексного подхода является Липецкая область, создавшая первый в стране Молодёжный центр карьеры, сопровождающий молодёжь от школы до трудоустройства, и в рамках нацпроекта «Кадры» предлагаем создать подобные центры в каждом регионе России.
Модернизированные кадровые центры «Работа России» стали эффективными партнёрами бизнеса. После обновления скорость подбора персонала выросла почти на 11,5 процента, а время трудоустройства сократилось на 40 процентов. В Пермском крае центры закрывают до трети потребности реального сектора, а в Красноярском крае цифровой сервис «Кадры для оборонно-промышленного комплекса» с начала года помог трудоустроить более 5,5 тысячи человек.
Минтруд России организовал системное переобучение граждан по востребованным специальностям. Это ключевой инструмент для адаптации кадров к новым реалиям, и наша задача со сторонами трёхсторонней комиссии максимально эффективно использовать этот ресурс.
Хочу отметить большую личную вовлечённость в решение этих вопросов Александра Николаевича Шохина. Спасибо.
Отдельное внимание рабочая группа уделила вопросу поддержки профессиональной реализации участников специальной военной операции, возвращающихся домой. В этой связи заслуживает внимания опыт Тульской области, где создан единый стандарт поддержки со стороны работодателей при трудоустройстве участников СВО, а также внедрена система обратной связи по сопровождению трудоустроенных ветеранов.
Челябинская область активно делится опытом, выстраивая партнёрские связи, в том числе и с Донецкой Народной Республикой.
Считаем целесообразным систематизировать и распространить лучшие региональные практики обучения и трудоустройства в качестве рекомендаций для всех субъектов Федерации и для работодателей.
Развитие кадрового потенциала – это ключевое условие для реализации прорывных технологических проектов, для становления цифровой экономики, для внедрения искусственного интеллекта. Эту тему мы детально рассматривали на совместном заседании комиссии.
Одним из таких проектов является международный научно-образовательный центр ядерных и смежных технологий «Обнинск Тех». В Сарове я докладывал Вам, Владимир Владимирович, о его создании. Образовательный кластер станет глобальным центром формирования компетенций для реализации проектов Росатома и в России, и за рубежом. И для всего мира это будет демонстрация открытости и лидерства России в этой сфере.
Вы абсолютно верно акцентировали важность развития целевой подготовки кадров. Рабочая группа поддерживает необходимость повышения гибкости этого механизма и ответственности всех участников и как одну из мер предлагает облегчить доступ к целевой подготовке кадров для бизнеса, который доказал свою социальную ответственность. Это позволит нам привлечь внебюджетные средства и повысит эффективность государственных расходов на образование.
Также мы согласны с необходимостью инвентаризации программ дополнительного профессионального образования с целью их синхронизации с тенденциями рынка труда и стратегическими задачами развития страны.
Уважаемые коллеги!
У нас сегодня есть все инструменты для ответа на вызовы рынка труда. Следующая задача – их точная и выверенная сборка на уровне регионов для достижения цели технологического лидерства.
В начале заседания Вы, Владимир Владимирович, провели аналогию с космическим проектом. Можно провести аналогию с ядерным проектом, который однажды создал щит для нашей страны, но также и утвердил её статус ведущей научно-технической державы. Сегодня мы формируем кадровый щит как основу национального технологического суверенитета. Уверен, что общими усилиями мы сделаем для этого всё необходимое.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Я знаете на что хотел обратить внимание? Губернатор сейчас говорил, руководитель группы Госсовета, и закончил тем, о чём я упомянул в своём выступлении, – ядерный проект, космический проект, ракетный. Государство сконцентрировало ресурсы тогда на конкретных направлениях, создало закрытые города, туда специалистов подобрали, создали им условия для работы.
В данной ситуации и при решении данной проблемы масштаб задачи совсем другой. Не удастся и не эффективно будет где-то кого-то собрать и обеспечить финансированием. Это нужно всем включиться, кто здесь сидит, в эту работу, понимаете? Всем, каждому на своём месте надо этим заняться, иначе результата не будет общего. Вот в чём дело. Масштаб задачи другой совсем.
Давайте продолжим. Михаил Михайлович Котюков, пожалуйста, Красноярский край.
М.Котюков: Спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета! Уважаемые коллеги!
Хотел бы в дополнение к докладу Владислава Валерьевича несколько акцентов на задачах подготовки кадров именно для вопросов технологического лидерства.
Сегодня в национальных проектах уже определились первые российские высокотехнологичные продукты, которые должны появиться на рубеже до 2030 года. Это, конечно же, наши российские самолёты с российскими же двигателями, новые атомные электростанции с реактором на быстрых нейтронах и малые станции. Кроме того, проекты по созданию орбитальной спутниковой группировки, новых ракет-носителей, разгонных блоков, высокоскоростные российские электропоезда, отечественный танкер-газовоз высокого ледового класса, георадар и система нейронавигации для автономного и беспилотного движения, а также продукты тонкой химии для различных технологических направлений и отраслей.
Чтобы подготовить специалистов, которым предстоит сначала эти продукты ставить на конвейер, а затем уже делать их предметом обычных промышленных технологий, эксплуатировать, нужно радикально менять систему подготовки и постоянной переподготовки соответствующих кадров. Это коснётся сегодня и сферы научных исследований, опытно-конструкторских работ, а также задач сервисного обслуживания и промышленной эксплуатации различных машин и оборудования.
Мы понимаем, что для получения эффекта на рубеже до 2030 года сегодня работать нужно с теми, кто уже трудится на высокотехнологичных предприятиях, либо с теми, кто учится на программах старших курсов наших ведущих университетов. При этом лучший эффект можно получить за счёт комбинированной модели использования базовой фундаментальной подготовки ведущих инженерных школ и тех программ дополнительной переподготовки и повышения квалификации, которые сегодня наработаны в корпоративных университетах и ресурсных центрах наших ведущих предприятий.
Отличные примеры сегодня уже есть в системе «Росатома», «Роскосмоса», «Ростеха», в организациях банковского сектора (под началом Центробанка финтех показывает очень серьёзные и важные инструменты). Фактически это является тем передовым опытом, на который сегодня уже можно равняться всем остальным корпорациям.
При этом считаю, что принципиально важно для этой задачи провести аудит всех программ дополнительного образования и переподготовки. Их огромное множество, и у них достаточно свободный сегодня режим разработки и реализации. Нужно посмотреть, какие лучшие российские практики будут решать задачи именно технологического лидерства. При этом эти программы не могут быть раз и навсегда зафиксированы. Они постоянно будут меняться вместе с изменением технологий. Поэтому эта работа постоянной актуализации должна быть в повестке ежедневно.
Очень важно сегодня для концентрации молодёжи вокруг задач технологического лидерства интегрировать инструменты, которые разработаны в рамках государственной программы научно-технологического развития. Это и молодёжные исследовательские лаборатории, это студенческие конструкторские бюро, наши передовые инженерные школы.
Вокруг задач технологического лидерства нужно сконцентрировать работу научных центров мирового уровня, а также программы создания научно-производственных объединений и развития кампусов университетов и академических организаций. Всё это должно дать безусловный эффект на рубеже 2030 года.
С тем чтобы вопрос технологического лидерства и нового качества образования у нас стал базовым, что называется, процессом, нужно уже сейчас работать со школьниками, потому что сегодня инженеры будущего учатся где-то в средних классах наших школ.
«Сириус» отработал прекрасные практики интеграции образования, технологий, науки, производства. Уверен, что для вовлечения в задачи технологического лидерства регионов нужно эти практики активно масштабировать по всей стране. Фактически школа должна давать базовые стартовые подготовки по математике, химии, физике, биологии, информатике, чтобы потом на эту базу уже могли укладываться профессиональные программы подготовки и переподготовки.
Уважаемый Владимир Владимирович!
В середине прошлого века в стране была существенно изменена программа преподавания математики в школах. Это дало свой значимый вклад и в атомный, и в космический, и в другие сектора развития отечественной экономики. С учётом масштабной цифровизации, с учётом развития технологий искусственного интеллекта сегодня, наверное, назрел момент, когда нужно к этому вопросу ещё раз подойти и актуализировать программы нашей базовой подготовки на всём этапе образовательных программ.
Для того чтобы команды могли готовиться со школьной скамьи и дальше включаться в вопросы технологической повестки, важно посмотреть на перечень наших школьных олимпиад. Прекрасные практики по олимпиадам, где мы отрабатываем индивидуальные навыки наших школьников. Есть примеры командных работ, когда именно команды школьников включаются в различные испытания. Такие примеры нужно, на мой взгляд, масштабировать и их ориентировать как раз на задачи технологического лидерства, в первую очередь говоря здесь, конечно, о программах по естественно-научным дисциплинам.
Вместе с тем для подготовки управленческих команд, кто сегодня будет обеспечивать достижение тех самых первых высокотехнологичных продуктов и расширение этой практики, предлагаем рассмотреть вопрос – включить в систему платформы «Россия – страна возможностей» специальную образовательную программу для команд-лидеров системы технологического развития. Такие примеры есть в других отраслях, они себя очень неплохо зарекомендовали. И подключение платформы РСВ и школы управления «Сенеж», очевидно, здесь даст серьёзный, хороший результат.
Ещё один немаловажный вопрос, без него сложно говорить о существенном пересмотре образовательных программ для подготовки именно высококлассных специалистов. Конечно же, здесь нужно внимательно посмотреть на те нормативные затраты, которые мы будем закладывать в госзадания нашим университетам и компаниям. Здесь должны быть, в этих нормативах, и современные расходные материалы, и в программах развития ведущих университетов должно быть соответствующее оборудование, которое будет действительно позволять работать на самом переднем крае исследований, а зачастую даже уходить и за горизонт. Поэтому здесь параметры финансового обеспечения нужно дополнительно проработать, расставив соответствующие приоритеты.
Уверен, что при такой скоординированной работе с задачами мы точно можем справиться. Тем более опыт, как Вы сказали правильно, есть, сейчас важно его масштабировать, действительно, по всей стране.
Спасибо большое.
В.Путин: Благодарю вас.
Андрей Юрьевич, пожалуйста, Московская область.
А.Воробьёв: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Спасибо за возможность выступить по теме кадров от комиссии «Экономика данных».
На площадке Госсовета мы вместе с Правительством, с регионами, с коллегами обмениваемся разными цифровыми решениями, лучшими практиками, внедрением искусственного интеллекта и в свою работу, и в отрасли. Считаю это очень полезным и эффективным мероприятием.
В 2022 году, Владимир Владимирович, на Совете по стратегическому развитию и нацпроектам Вы дали очень точную и важную установку: широкая цифровая трансформация должна пронизывать все отрасли и сферы жизни. Так по факту и происходит.
Мы активно изучаем мировой опыт: и Эмираты, и Казахстан, и Китай, и Южная Корея. Видим, что по многим направлениям наша страна на достойном месте, а где-то в авангарде. У нас большое – 120 миллионов – количество пользователей портала «Госуслуги», удобные банковские сервисы, удобные отраслевые платформы в образовании – «Моя школа», – электронные медкарты, в транспорте. И даже в таком чувствительном вопросе, как помощь нашим героям, в Фонде «Защитники Отечества» вместе с личной, персональной работой мы тоже используем и цифровую платформу, и наши МФЦ, для того чтобы предоставить, оказать услуги и ответить на все вопросы.
На стратегической сессии при подготовке к Госсовету мы со всеми регионами, экспертами, членами Правительства обсуждали, что можно сделать сегодня – горизонт один-три года, завтра – пять-семь лет. Ну и, как Вы сказали, долгосрочная перспектива, будущее – 10–15 лет.
У нас были такие предложения, которые я хотел сегодня озвучить.
Сегодня в школе урок информатики у нас начинается с седьмого класса, хотя цифровой мир – игры, ролики в соцсетях – начинается гораздо раньше, начинается в детском саду. Но мы, посмотрев мировой опыт, всё-таки считаем, что сегодня детям интересно, удобно и, самое главное, наша инфраструктура в школах готова с начальной школы преподавать и цифровую азбуку, и кибербезопасность.
Для этого есть партнёры, есть учебники, есть материалы, это и «Яндекс», и Сбер, профильные министерства готовы такую возможность нам дать. Если бы Вы одобрили, Подмосковье, я думаю, что и другие регионы могли бы начать эти интересные уроки уже с начальной школы.
Вторая тема, о которой Вы сказали в своём выступлении, – это, конечно, касается профессионального образования. Наша задача, чтобы наши дети получили профессию, были востребованы на рынке труда. Среднесрочная перспектива касается подготовки квалифицированных кадров. Рабочие нужны, но также востребованы инженеры, специалисты по роботизации, кибербезопасности, центрам обработки данных, искусственному интеллекту, логистике, цифровой аналитике, операторы станков. Все они в своих отраслях должны на профессиональном уровне работать с компьютером и соответствующим программным обеспечением.
По опросу наших работодателей (мы опросили 500 компаний) всем это критически важно. Диплом тоже имеет значение, но навыки, в том числе работы с компьютером, очень важны.
У нас есть система профессиональной подготовки. Шесть из десяти девятиклассников сегодня выбирают колледж. Каждый год в Подмосковье выпускаются 23 тысячи ребят, которые готовы работать, и ещё 7 тысяч также подготавливаются в рамках переподготовки. Это тоже очень востребованная практика при колледжах, которая позволяет ещё 7 тысяч специалистов готовить.
В подмосковных колледжах мы начали внедрять использование искусственного интеллекта в подготовке будущих специалистов. Например, сварщикам он помогает скорректировать траекторию качества сварного шва и настройки оборудования, сокращая брак. Для монтажников радиоэлектронной аппаратуры искусственный интеллект уже сегодня при его использовании выявляет дефекты и оптимальные способы. Для логистов – анализирует спрос и всё, что важно для работы на складских комплексах.
Сегодня, конечно, огромный запрос на беспилотники и специалистов, всё, что вокруг этого, и в гражданской сфере, и у Министерства обороны. Сегодня пилоты беспилотников, наверное, в каждой отрасли нужны гораздо заметнее.
Здесь мы тоже в партнёрстве с Минпросвещения готовы совместно с предприятиями внедрять изменения в программы подготовки студентов и колледжей в части практического использования искусственного интеллекта. То, что Вы в своём выступлении сказали, как реорганизация, постоянный поиск того, что делает ребят более подготовленными.
И ещё одна важная деталь в колледжах. Сегодня дети оканчивают колледж, благодаря в том числе программе «Профессионалитет», в 16–17 лет. Мы с Правительством, с Министерством труда внимательно смотрели на те профессии, которые не являются опасными и не являются вредными, дать ребятам возможность свободного трудоустройства в этих направлениях.
Ну и в завершение долгосрочная перспектива. Сегодня до сих пор ещё заметное количество физического труда, и понятно, сегодня чаще всего это с помощью иностранной рабочей силы происходит. В этой связи, мы считаем, очень важна трансформация отраслей. В своём указе Вы поставили задачу войти в топ-25 стран по плотности роботизации. Сегодня мировой тренд – это замена физического труда роботами. Например, на логистических складах у нас трудятся десятки тысяч человек, на смену которым могут и уже приходят роботы-сортировщики, автоматизация, конвейеры.
В ЖКХ датчики позволяют видеть работу систем и обходиться без обходчиков. У нас на каждой котельной, их 2700, четыре датчика, которые раньше мониторил человек, сегодня их мониторит искусственный интеллект. На всё это также нужны специалисты.
Беспилотные такси, общественный транспорт тоже требуют особого внимания.
Очевидно, что если сейчас мы уже видим ускорение, оптимизацию работы с помощью искусственного интеллекта, роботов, то через 10–15 лет будет очень заметная трансформация.
Очень важно, считаем, чтобы и на федеральном уровне, и наши региональные отраслевики всё-таки задавали тон, для того чтобы как можно меньше было барьеров для использования всего передового, технологичного, как я уже и сказал, роботов или других современных решений.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое за Ваши предложения.
Александр Николаевич, пожалуйста.
А.Шохин: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Как Вы справедливо отметили, Владимир Владимирович, изменения на рынке труда драматически ускоряются, ежегодно меняются количественные параметры спроса и предложения и в целом по экономике, и по отраслям, профессиям, регионам.
Перемены в содержании профессиональной деятельности становятся более динамичными и более глубокими. Под влиянием новых технологий происходят не только стремительная эволюция содержания существующих профессий, но и возникновение новых трудовых ролей на стыке разных профессий. Даже такое понятие, как «гибридная профессия», появляется. Это происходит в том числе за счёт использования искусственного интеллекта, роботизации производства.
Новый функционал, безусловно, требует серьёзного внимания к непрерывному обновлению знаний и умений. Обеспечение работников знаниями и умениями, то есть квалификацией, необходимой экономике, рынку труда, работодателям, как основе достижения технологического лидерства – это ключевая цель национальной системы квалификаций.
Национальный совет при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям, созданный в соответствии с Вашим указом, Владимир Владимирович, более 10 лет назад, он как раз и призван координировать деятельность органов государственной власти, объединений работодателей, профсоюзов, образовательных, научных организаций по решению этих задач. Я как раз выступаю от имени Национального совета.
В основе перестройки системы образования лежит, как уже говорилось, надёжный прогноз потребностей в кадрах в профессионально-квалификационном разрезе как на среднесрочную, так и на долгосрочную перспективу. В направлениях деятельности Национального совета предусмотрен мониторинг рынка труда в разрезе потребностей в квалификациях, который осуществляют так называемые отраслевые советы по профквалификациям, которые действуют под эгидой Национального совета, таких отраслевых советов уже 47.
Предлагаю добавить к этому мониторингу полномочия по прогнозированию кадровой потребности в дополнение к тем инструментам, которые используют Правительство и Минтруд в частности.
Важное условие развития национальной системы квалификации – это дальнейшая цифровизация её процессов и задач. Назрела потребность в создании цифровых сервисов, позволяющих предоставлять гражданам удобные услуги для построения карьерных траекторий и профессионального развития. Работодателям же она должна обеспечить доступ к сведениям о квалифицированных специалистах, образовательным организациям – инструмент для разработки программ с учётом профессиональных стандартов, органам власти – объективную информацию о динамике развития рынка труда и человеческих ресурсов в целом.
Предлагаю рассмотреть возможность интеграции этих сервисов с уже имеющимися и динамично развивающимися цифровыми ресурсами, такими как портал «Работа России», профессиональные стандарты, реестр независимой оценки квалификаций, государственная информационная система «Цифровая образовательная среда», данными Социального фонда России и базами данных Роструда и отраслевых министерств регионов.
Решение перечисленных задач должно, на мой взгляд, координироваться Национальным советом, для чего необходимо расширить его полномочия, внеся соответствующие изменения в положение, которое утверждается указом Президента в части прогнозирования потребностей экономики в кадрах, о чём я говорил, а также в части возможности выступать интегратором информационных сервисов национальной системы квалификаций.
Хочу обратить внимание ещё на одну проблему, которая затрагивает интересы выпускников вузов, колледжей и действующих работников. Требования к опыту практической деятельности и уровню образования в ряде квалификационных характеристик, в частности, приведённых в профессиональных стандартах и иных нормативных актах, явно завышены. Это обстоятельство создаёт барьеры для трудоустройства молодых людей, сдерживает вертикальную мобильность и карьерный рост работников. Избыточные требования необходимо, на наш взгляд, пересмотреть, в том числе внеся соответствующие изменения в профессиональные стандарты и иные нормативные документы, которые содержат характеристики уровня образования и опыта работы.
Последние годы благодаря активной поддержке государства созданы условия для повышения статуса наставничества и развития наставничества в стране. В частности, в Трудовом кодексе Российской Федерации появилась отдельная статья о наставничестве в сфере труда.
Для дальнейшего развития наставничества предполагаем, что Правительству совместно с РСПП как объединению работодателей и Федерацией независимых профсоюзов России важно разработать рекомендации по формированию систем наставничества в организациях, в том числе в целях реализации национальных проектов по обеспечению технологического лидерства, и сформировать на основе этих рекомендаций предложения по возможному изменению нормативных правовых актов.
При этом, безусловно, о чём уже говорилось, особое внимание в рекомендациях должно быть уделено сопровождению трудоустройства, трудовой адаптации, социальному сопровождению, профессиональному развитию ветеранов специальной военной операции.
В рамках федерального проекта «Активные меры содействия занятости» реализованы инструменты поддержки отдельных категорий граждан через профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование. Однако здесь соглашусь с прозвучавшей мыслью, что не все эти программы одинаково качественны и имеют экспертизу работодателей.
В этой связи считаю, что Правительству Российской Федерации совместно с Национальным советом необходимо проработать вопрос о применении независимой оценки квалификации для оценки качества и эффективности программ дополнительного профессионального образования и их соответствия потребностям экономики, технологического развития, рынка труда.
Ну и, наконец, критически важным для обеспечения качества подготовки кадров является дальнейшее расширение практики участия работодателей в реализации образовательных программ как в вузах, так и в организациях среднего профессионального образования, и объективная оценка результатов выпускников этих программ со стороны как раз работодателей. Поэтому правильным, на наш взгляд, было бы внести ряд изменений в закон «Об образовании». Назову только два из этих изменений.
Первое – это изменение подходов к определению кандидатов на целевое обучение и заказчиков целевого обучения по образовательным программам высшего образования за счёт бюджетных ассигнований бюджетов всех уровней в пределах установленных квот, а также собственных средств системообразующих организаций. Я специально подчеркну, что речь идёт о всех системообразующих организациях как на федеральном, так и на региональном уровне. Сейчас у нас ограниченный доступ организаций к целевому обучению.
Второе изменение – это установление независимой оценки квалификации в качестве одной из возможных форм проведения государственной итоговой аттестации по программам высшего образования, как это уже предусмотрено для системы среднего профессионального образования в части демонстрационного экзамена. Сейчас уже, по-моему, порядка 40 университетов проводят эксперимент по совмещению государственной итоговой аттестации и независимой оценки квалификации. Очень важно сделать эту процедуру массовой, поскольку она позволяет выпускнику бесшовно перейти из системы образования на рынок труда.
В заключение ещё раз хотел бы подтвердить, что Национальный совет по профессиональным квалификациям готов включиться в решение широкого круга задач, которые связаны с обеспечением экономики квалифицированными кадрами как и в текущем плане, среднесрочной и долгосрочной перспективе.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо, Александр Николаевич.
Дмитрий Николаевич Чернышенко, пожалуйста.
Д.Чернышенко: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Спасибо коллегам, очень тщательно проработали подготовки. Несколько буквально моментов.
Первое. Вы в своём выступлении упомянули Стратегию развития образования. По Вашему поручению этот проект подготовлен, в октябре одобрен межведомственной рабочей группой, которую мы с Андреем Александровичем по Вашему поручению возглавляем. И в проекте Стратегии отражены вызовы для всей системы образования, о которых сегодня коллеги говорили, и я очень рад, что они корреспондируют между собой. Например, необходимость обеспечения кадрами для технологического лидерства, устойчивой экономики, стремительное развитие цифровых технологий, в частности искусственного интеллекта.
В предложенном к заседанию проекте поручений есть и про необходимость доработки проекта Стратегии в части приоритизации принципов непрерывного образования на протяжении всей жизни, а также пересмотра подходов к образовательным программам, методикам обучения в условиях ускоренного внедрения технологий искусственного интеллекта.
С учётом того, что в проекте Стратегии это уже отражено, а у нас главный инструмент реализации – это план мероприятий по реализации Стратегии, предлагаю зафиксировать это в сегодняшних решениях, и чтобы учесть именно в плане мероприятий, подробно там это пропишем.
Второе, что касается системы среднего профессионального образования. В прогнозе Минтруда 65 процентов, замещающих кадровые потребности, – это кадры СПО как раз: это именно сварщики, повара, электромеханики, медицинские работники, учителя.
Минпросвещения совместно с регионами приводит структуру подготовки кадров в соответствие с прогнозом рынка труда, и на сегодняшний день распределение бюджетных мест выглядит так: 56 процентов приходится на технические профессии, примерно десять – это медицина, восемь – сервис и туризм, 7 процентов – педагогика, что совпадает полностью с прогнозом.
Но вот распределение бюджетных мест на сельское хозяйство, 7 процентов, не полностью закрывает потребность, у нас в прогнозе 8,5. Именно поэтому на следующий год ставится задача Минпросвещения совместно с регионами по увеличению бюджетных мест там, где есть как раз дефицит, в частности на сельское хозяйство, в соответствии с прогнозом рынка труда. Поэтому обращаемся к присутствующим главам субъектов: не во всех регионах динамика увеличения бюджетных мест учитывает рост желающих поступать в СПО. У нас есть регионы-лидеры, такие как Москва, например, на 22 тысячи увеличили, Московская область – на 6 тысяч, Тюменская – на 1,6 и так далее. Но не все молодцы.
А также не все регионы синхронизировали контрольные цифры приёма с кадровым прогнозом Минтруда. Владислав Валерьевич сегодня говорил про проект «Профессионалитет», который является сейчас признанным флагманом изменений в системе СПО, про 506 кластеров он сказал. Я бы добавил, что под запросы работодателей введены новые профессии, в том числе «специалист по работе с искусственным интеллектом» или учитель, например, «Основ безопасности и защиты Родины», специалист по промышленному дизайну и другие.
Также по Вашему поручению, Владимир Владимирович, прорабатываем вопрос особого порядка прохождения службы в армии тех, кто выпускается из колледжа и после «Профессионалитета». Речь идёт о том, чтобы открывать специальные научно-производственные роты.
Также важно чемпионатное движение, которое помогает находить студентам своего работодателя ещё в период обучения. Чемпионаты в текущем году нарастили обороты и объединили уже миллион участников. Это и чемпионат высоких технологий в Великом Новгороде, и «Профессионалы» в Нижнем Новгороде, Калуге и Санкт-Петербурге, чемпионат для людей с инвалидностью «Абилимпикс», этим летом по инициативе Татарстана в Казани впервые провели чемпионаты для ветеранов СВО, очень хороший отклик.
Про бойцов СВО отдельно ставим задачу со следующего года расширить возможность использования ресурсов колледжей для их ускоренной переподготовки.
Владимир Владимирович, коллеги, хочу отметить значительное позитивное изменение отношения наших граждан вообще в целом к системе СПО. Мы это видим и в повышении престижа рабочих профессий (по данным ВЦИОМ, 72 процента россиян считают труд рабочего престижным), и росте числа ребят после средней и старшей школы, которые выбирают поступление именно в колледжи. Сегодня число выпускников девятых классов, которые выбрали поступать в колледж, – 63 процента. Для сравнения, в 2018 году было всего 48. В 11-х классах – 12 процентов.
И здесь очень важная информация, я знаю, что Председатель Правительства с Вами обсуждал, и недавно, Владимир Владимирович, когда с Сергеем Семёновичем они посещали «Технополис Москва» (это специальное профессиональное образование, ничуть не хуже вариантов высшего образования, а по оснащению – точно выше), тогда Михаил Владимирович сказал, что когда говорят про среднее образование, он с этим не согласен. Поскольку специальное профессиональное образование – оно ничуть не хуже некоторых вариантов высшего образования, это такая базовая, мощная специальность. Это также обсуждали на расширенном заседании комиссии Госсовета, которое по кадрам проходило.
Поэтому, если поддержите, предлагаю поручить Правительству проработать вопрос, чтобы среднее профессиональное стало специальным профессиональным образованием. Это потребует, конечно, определённых нормативных изменений, но будет отражать реальное значение этого уровня образования и его ключевое значение для обеспечения национальной цели, которую Вы нам ставите по технологическому лидерству.
Третье, о чём хотел сказать, в части высшего и дополнительного профессионального образования. Более 70 процентов бюджетных мест распределено именно в региональные вузы, и в соответствии с Вашим поручением мы не только опираемся на кадровый прогноз при планировании контрольных цифр приёма, но и формируем новый механизм прямого государственного заказа на кадры. Это упростит процедуру и при этом увеличит ответственность университетов не только за количество, но и за качество подготовки специалистов.
При этом механизм целевого обучения, на который мы серьёзно рассчитываем, пока не стал комплексным инструментом решения кадровых задач, за исключением отрасли здравоохранения. Здесь я поддержу предложение по дальнейшему развитию целевого обучения, о котором Владислав Валерьевич говорил, а также важно стимулировать работодателей – заказчиков обучения предоставлять реальные меры материальной поддержки студентам-целевикам. Здесь важно учитывать участие регионов. Есть очень такой яркий пример, на который мы всё время опираемся, на пример Смоленской области, где системно выстроена работа по оказанию мер поддержки целевикам – это ежемесячные выплаты до 30 тысяч рублей и оплата первоначального взноса по ипотеке, обеспечение служебным жильём. Было бы здорово это масштабировать.
В части ДПО – это инструмент оперативной адаптации экономики к изменениям, который позволяет быстро переподготавливать специалистов под новые задачи, как Вы нам сегодня обозначили, но сегодня он нуждается в донастройке с учётом кадрового прогноза, задач по техлидерству. Здесь я поддерживаю Михаила Михайловича Котюкова, который упомянул необходимость проведения аудита системы ДПО и формирование базы лучших практик. Такая практика действительно есть.
Также поддержу его тезис о необходимости при новом отборе в 2026 году передовых инженерных школ, Вы нам поручили их ещё 50 до 2030 года сделать, студенческих конструкторских бюро, молодёжных лабораторий и других наших инструментов именно держать фокус на задачах техлидерства в связке с нацпроектом «Технологическое лидерство». У нас в каждом нацпроекте есть федеральный проект, связанный с кадрами. Минобрнауки готовит запуск инструментов в этой поддержке.
И в заключение. Владислав Валерьевич сказал про принятие управленческих решений в отношении наших вузов и колледжей на основе рейтинга по трудоустройству и зарплате выпускников, и Вы об этом тоже сказали. Тут важно оказать поддержку образовательным организациям. Многие из них являются единственными в регионе, те, которые попадут в те самые 100, на которые нужно будет обратить внимание, индивидуальные программы развития. С точки зрения реорганизации бывает так, что они единственные в регионе.
В рейтинге в разделе, например, «Высшее образование» – образование педагогической науки, бакалавриат, специалитет – Томский, Ивановский, Крымский, Южноуральский и другие университеты, которые сейчас находятся в конце рейтинга, очевидно, что их реорганизовать нельзя (я бы здесь как крайнюю меру это рассматривал), конечно, индивидуальные программы развития и анализ, почему это произошло. Потому что иногда бывает, соревноваться с зарплатами выпускников педагогических специальностей и нефтяных, наверное, не очень корректно их сравнивать. Конечно, будут выигрывать нефтяные. И это не проблема самих выпускников.
Поэтому будем через программы развития вместе с руководителями регионов помогать развитию не только самих организаций, но и тех направлений, где как раз проседают эти показатели по трудоустройству и по зарплатам. Я думаю, тут проблема, скорее всего, именно в зарплатах бывает.
Вы по итогам МЭФ этого года поручали совместно с регионами на системной основе учитывать результаты рейтингов при оценке образовательных организаций. И конечно, рейтинг по трудоустройству, он всего из двух параметров состоит, мы его берём для оценки комплексного рейтинга вузов. Такая работа ведётся, и мы буквально в следующем году Вам представим рейтинги и для высшего образования, и для системы СПО.
Также сегодня Андрей Юрьевич говорил про цифровизацию. При этом в этом году Минцифры запустило на ЕПГУ цифровое портфолио учащегося. Это часть большого проекта по формированию единого цифрового профиля молодого человека, куда будут подтягиваться данные, в том числе о его успехах и в учёбе, трудоустройстве, участии в олимпиадах, в волонтёрской деятельности, спортивных мероприятиях.
Такая полноценная оценка будет. В этих проектах также задействован Минтруд. Уже согласована архитектура взаимодействия различных информационных систем, чтобы не было дублирования, двойного ввода этих данных. Мы здесь с Дмитрием Юрьевичем синхронизированы, работаем, а данные из цифрового профиля будут использованы в том числе и для ранней профориентации, в том числе с использованием искусственного интеллекта, для более точного подбора и работодателя, и дальнейшего сопровождения карьерного трека молодого человека.
Спасибо большое.
В.Путин: Что касается рейтингов уровня заработной платы и так далее, конечно, нужно смотреть по отраслям и по регионам внимательно, разумеется, согласен.
Татьяна Алексеевна, пожалуйста.
Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Добрый день!
Я хочу поблагодарить комиссии Государственного Совета, Алексея Геннадьевича и Максима Станиславовича за совместную работу по подготовке заседания, поскольку данная тема носит надотраслевой характер.
И прежде, чем перейти к каким-то вещам, о которых я хотела сказать, я хотела обозначить, что, несмотря на рекордно высокие уровни занятости в основных возрастных категориях, мы видим, что в семилетнем горизонте, на который мы сейчас формируем прогноз, экономика России всё равно будет испытывать потребность в кадрах.
В 2023 году на заседании Президиума Государственного Совета Вы дали поручение, и мы впервые сформировали в прошлом году пятилетний прогноз потребности в трудовых ресурсах. Сейчас, в этом году, мы уже завершаем работу в рамках семилетнего прогноза.
Что мы видим в рамках этого прогноза к 2032 году? Потребность в кадрах увеличится на полмиллиона человек ориентировочно. И что самое главное, 11,5 миллиона необходимо будет заместить в связи с выходом наших граждан на трудовую пенсию, и это очень серьёзные цифры, над которыми нам, собственно, и предстоит работать.
Хочу сказать, что такие оценки, о которых я сейчас сказала, базируются на прогнозе социально-экономического развития, который мы имеем на сегодняшний день, включая оценки по производительности труда, которые на сегодняшний день достаточно серьёзно дифференцированы по отраслям. Я чуть позже об этом скажу.
Мы также по различным направлениям ведём работу по вовлечению в занятость, ориентируясь на те трудовые ресурсы, которые живут и работают в нашей стране. И в этом контексте хотела бы остановиться на нескольких, как мне кажется, важных пунктах, постараюсь не повторяться с коллегами.
Первое. Правительством утверждён план по «обелению» экономики, мы его Вам докладывали. В рамках этого плана предусматривается внесение изменений в законодательство в части установления дополнительных критериев трудовых отношений на основе сложившейся судебной практики, усиление ответственности работодателей, а также установление показателей для регионов для выявления тех, кто занят «в тени».
По нашим оценкам, исключая самозанятых, мы сегодня недосчитываемся 5,3 миллиона человек, которые заняты «в тени». У всех регионов на сегодняшний день есть свои планы, еженедельно я провожу рабочую группу по снижению напряжённости на рынке труда, и все вопросы, которые касаются рынка труда, реализации национального проекта «Кадры», мы рассматриваем на этой рабочей группе с участием регионов и полномочных представителей Президента.
Что касается дополнительных критериев трудовых отношений, то, безусловно, это предмет рассмотрения Российской трёхсторонней комиссии, и завтра мы планируем на заседании это смотреть.
Теперь то, что касается замещающей потребности, о которой я сказала и которая составляет 11,5 миллиона человек до 2032 года. Самая большая потребность формируется в следующих отраслях: это обрабатывающая промышленность – 1,7 миллиона человек, транспортная и логистическая сферы – 925 тысяч человек, строительство – 670 тысяч человек. И что интересно, на самом деле ещё и торговля. Работодатели, которые работают в сфере торговли, к 2032 году заявляют 980 тысяч человек. При этом очевидно, что такая потребность не нужна, потому что никак не учитываются фактор производительности труда, фактор искусственного интеллекта и всех тех технологий, которые на этом горизонте, даже на более коротком, чем 2032 год, должны появляться и работать.
Но что мы видим на сегодняшний день, когда формируем прогноз? К сожалению, и пользуясь тем, что сегодня здесь присутствуют регионы, и крупнейшие наши компании, и Российский союз промышленников и предпринимателей, и другие деловые объединения, я просто хочу сказать, что на сегодняшний день у отраслей нет оценок того, с какой скоростью и в какие отрасли в первую очередь должны проникать новые технологии. А мы должны это учитывать в показателях производительности труда.
Мы считаем, что это просто необходимо сделать для подготовки стратегии кадрового обеспечения экономики до 2036 года. В том числе эта работа должна быть проведена и на уровне регионов. Без таких оценок, увязанных с возможностью привлечения инвестиций, окончательно определить потребность в трудовых ресурсах будет очень сложно.
Третье. Кадровая потребность, о которой я сказала, включает в себя и запросы предприятий технологического лидерства. Мы сейчас запустили новый механизм по работе с кадровым запросом как раз предприятия техлида. В восьми национальных проектах мы охватываем 481 предприятие, которые представили свои потребности в подготовке кадров по отраслям технологического лидерства.
Но тут есть тоже определённая сложность. Внутри самих организаций с разделением персонала на техлид – не техлид невозможно ничего сделать, потому что это один и тот же персонал, и разделять его так невозможно.
Второе. К сожалению, мы видим, что кадровые подразделения даже крупнейших предприятий испытывают огромные сложности с прогнозированием на семь лет. Но если мы не будем прогнозировать на эту перспективу, а это как раз и есть самый длинный период обучения в высшем образовании, то мы не сможем отреагировать на те вызовы, которые сегодня есть на рынке труда.
Но тем не менее мы перед собой поставили задачу и планируем, что в апреле мы представим как и обновлённый прогноз на семь лет, так и ту часть, которая касается обеспечения кадрами отраслей технологического лидерства.
Как уже было отмечено, сегодня формируется в рамках национальных проектов техлида перечень высокотехнологичных продуктов, которые должны быть произведены или получены, как угодно, до 2030 года. Очевидно, что за каждым продуктом стоят компетенции по направлениям, по которым необходима подготовка кадров. И нам здесь очень важно, чтобы предприятия и отраслевые ведомства как можно быстрее эту потребность определили.
Следующее. Независимо от наших действий, это уже тоже сегодня отмечалось, рынок труда преобразуется, появляются новые профессии и новое содержание труда и в профессиях, и в квалификациях, и в компетенциях. И этот процесс, конечно, будет влиять на структуру занятости не только в отраслевом, но и в профессионально-квалификационном разрезе.
Александр Николаевич говорил о возможностях Национального совета по профессиональным квалификациям. Мы совсем недавно эту тему обсуждали, но хотела бы просить, и коллеги об этом хорошо знают, мы должны очень гибко реагировать на появление профессий, которые появляются на рынке труда, формируя под это соответствующие профессиональные стандарты. Подходы у нас есть, но без использования искусственного интеллекта мы, к сожалению, здесь никуда не двинемся, поскольку он здесь достаточно серьёзно ускоряет все процедуры.
Александр Николаевич говорил о том, что нужно наделить Национальный совет по профессиональным квалификациям возможностью разработки прогноза. Я всё-таки считаю, что прогноз должен быть один, не должно быть несколько прогнозов. Другое дело, что в тот прогноз, который мы формируем как Правительство, должна входить информация всех тех, кто заинтересован в этом. Сегодня мы очень широко охватываем уже работодателей, и тот прогноз, который мы формируем, цифры из которого я называю, он широко охватывает весь рынок труда, который сегодня есть в Российской Федерации.
Поэтому я бы всё-таки предлагала иметь единый прогноз, но с подключением всех экспертов и всех участников к его формированию. Собственно, так, как мы это и делали.
Каким на сегодняшний день, уважаемые коллеги, трудовым потенциалом мы обладаем? Хочу сказать следующее: что на горизонте до 2030 года численность ребят в возрасте 15–19 лет у нас с вами прирастёт на 1,7 миллиона человек. Это очень хорошие цифры, потому что на рынок труда выходят ребята, которые рождались на высоком демографическом прогнозе. И наша задача сейчас – обеспечить их профессиональную востребованность, вот это самое главное.
Поэтому, сегодня уже об этом говорили, что требуется изменение структуры подготовки и что две трети замещающей потребности – это специалисты со средним специальным профессиональным образованием, в первую очередь это квалифицированные рабочие и операторы оборудования для производственных секторов экономики. Но чтобы ребята поступали на востребованные в будущем специальности, нужна донастройка системы профориентации со школы.
Сегодня уже говорили, что мы в этом направлении делаем, Владислав Валерьевич об этом упоминал, но донастройка должна заключаться в более плотном вовлечении работодателей, подключении кадровых центров, применении цифровых технологий для координации усилий тех, кто этим занимается, в том числе тиражирования, как уже было сказано, успешного опыта.
Также сегодня уже говорилось о создании единой цифровой среды для организации и проведения работодателями профориентации, разработки профессионального карьерного портфолио студента. Мы эту работу, Владимир Владимирович, уже делаем. И сейчас на базе того, что нам удалось сделать начиная с 2023 года и в первый год реализации нацпроекта «Кадры», мы готовы подготовить соответствующие поправки в законодательство. Делаем это с коллегами на «Работе России».
Вы сегодня во вступительном слове говорили об уровне безработицы. Действительно, он исторически низкий, но в возрасте молодых людей 15–24 года (не 15–30, а 15–24), несмотря на то что безработица снизилась более чем в два раза, всё равно, по методологии Международной организации труда, она составляет 8,3 процента.
Почему я сейчас говорю об этих цифрах? Работодатели заявляют спрос на кадры со средним специальным образованием, и прогноз это подтверждает, но это спрос на конкретные профессии и специальности, и мы ориентируем на эти специальности ребят при поступлении в колледжи. Таких сейчас, как уже была названа цифра, 62,5 процента. Мы для этого создаём условия. Но самое главное другое – мы не просто их должны перемещать в профессионально-технические учебные заведения, они очень молодые, мы должны понимать их будущую профессиональную траекторию.
Что я имею в виду? Сегодня средний балл аттестата девятиклассников колеблется от 3,7 до 4,2 балла в зависимости от того, где учатся, как заканчивают и так далее. Большая часть этих ребят сдают государственную итоговую аттестацию по четырём экзаменам, но есть и те, которые сдают два экзамена. Это осуществляется в рамках законодательства. В этом году это осуществлялось по трём регионам Российской Федерации, со следующего года это будет осуществляться по 12 регионам.
Что я хочу сказать? Три региона, это не было ещё так много. Но в 2026 году у нас будет 1 миллион 700 [тысяч] выпускников-девятиклассников. А вот эти 12 регионов, где мы разрешили сдавать два экзамена, там будут выходить 426 тысяч – это 26 процентов выпускников 9-го класса. И мы все, с учётом тех вызовов, которые есть на рынке труда, с учётом того, что это молодые люди, девятиклассники, с учётом того, что им ещё в армии служить, мы очень чётко должны подумать над их будущей профессиональной траекторией.
Что здесь важно? С одной стороны, мы решаем проблему рынка труда, закрываем бюджетные места по рабочим профессиям. С другой, мы не должны допустить снижения качества образования и мотивации к углублённому изучению иных базовых дисциплин.
Почему я об этом говорю? Потому что главным критерием в условиях меняющейся экономики, о которой мы все говорим, должна считаться всё-таки функциональная грамотность. Потому что нужна способность понимать и анализировать сложные тесты, критически осмысливать информацию и использовать знания на практике, ориентируясь на обратную связь с обучающимися и их мотивацию.
Мне кажется, что это очень важно, потому что если мы это упустим, то в будущем это вклад и в рост валового внутреннего продукта, а с учётом того, что мы должны обеспечить технологическое лидерство, через технологическое лидерство для этих ребят это ещё и формирование патриотизма, и чувство гордости за собственную страну, потому что мы это смогли – смогли выпустить самолёты, смогли сделать корабли и так далее. Это такая очень сложная, но серьёзная профориентационная траектория.
Наконец, ещё одна тема, которая сегодня упоминалась. Но я бы хотела сказать, что мы делаем, в том числе по линии Министерства труда и ряда других ведомств, по предупреждению структурной безработицы в условиях технологического обновления в части профессиональной переподготовки.
Сегодня мы фиксируем, что доля вовлечённых в дополнительное профессиональное образование в России составляет 26,5 процента в возрасте от 25 до 65 лет. Если мы начнём говорить о возрасте 50 и выше, то этот показатель будет более низким. При этом мы понимаем, что нам есть к чему стремиться, поскольку мир в этой части нас опережает, как раз реагируя на те вызовы технологического лидерства, которые перед миром стоят.
Что сейчас делаем? Помимо того, о чём говорили коллеги, относительно инвентаризации этих программ, впервые в этом году, в 2025-м, мы сформировали перечень из 360 профессий, по которым должна идти переподготовка кадров. Порядка 120 тысяч мы в этом году переподготовили. Среди этой категории есть ребята – участники специальной военной операции. Мы в 2025 году изучили запрос их и сформировали на 2026 год новые приоритеты. Это 213 приоритетных специальностей, из которых 27 исключительно по просьбам участников специальной военной операции. Готовить будем бесплатно, за счёт средств федерального бюджета.
Чтобы они могли успешно адаптироваться на рабочих местах совместно с РСПП, совместно с работодателями, объединениями и профсоюзами подготовим отдельные рекомендации по сопровождению трудоустройства и профессиональному развитию участников специальной военной операции, в том числе тех, которые имеют ограничения по здоровью.
Завершая, Владимир Владимирович, хочу сказать, что рынок труда – это живой организм, и конечно, удалённая работа, цифровизация, искусственный интеллект, новые профессии, технологии, это всё уже норма жизни. Это всё уже происходит, с одной стороны, и с нами, и без нас. Но мы должны быстро на это реагировать и адаптироваться, потому что у нас есть очень короткий период, который идёт на росте молодых людей, выходящих в большую жизнь, потому что мы имеем сейчас растущий тренд демографии по обеспечению кадрами отраслей Российской Федерации.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Я называл только не 15–30, а 15–34 возраст. Но это неважно, потому что там тренды немножко другие, Вы знаете, по возрастам. Ну, неважно. В целом согласен с Вами.
Хочу сейчас предоставить слово коллегам – членам нашего Госсовета. Но у меня огромная просьба: в стране, конечно, много вопросов, проблем. Мы сегодня собрались для того, чтобы обсуждать вопросы подготовки кадров, и прошу вас придерживаться именно темы нашего сегодняшнего совещания.
Пожалуйста, кто хотел бы высказаться?
Геннадий Андреевич, прошу Вас.
Г.Зюганов: Уважаемый Государственный Совет! Владимир Владимирович!
Тема действительно самая главная и исключительно актуальная. Хочу прежде всего поблагодарить всех выступающих докладчиков за очень качественную подготовку материалов, которые лягут в программу страны будущего.
Владимир Владимирович, Вы за последнюю неделю, похоже, нам всем показали пример общения со страной, «Прямая линия» – четыре с половиной часа, 3 миллиона вопросов. Там Вам задали очень сложный вопрос: как видится будущее? Мне очень понравилось, что Вы начали с того, что будущее общество – это общество высокообразованных и культурных людей.
Здесь сидит государственный штаб действительно самых подготовленных людей, от которого зависит будущее. Я не забуду доклад академика Легасова высшему руководству СССР. Когда его спросили, в чём главная причина чернобыльской аварии, он задумался и сказал: «Главная причина заключается в том, что те, кто управлял станцией, опирались не на Толстого и Достоевского, а на таких же технократов, как они сами. Их нравственно-культурный уровень не соответствовал сложности управляемого объекта».
Мы все видим, что весь объект по имени планета Земля сейчас находится в тяжёлом системном кризисе. И мне думается, что главное противоречие эпохи в том, что проблемы нарастают быстрее, чем уровень подготовки кадров и решение этих проблем. Я уверен, что мы преодолеем.
Но обратил внимание, что когда собрались самые «лобастые» в мире, они определили три главные угрозы в настоящее время. Первая – это война, а война Русскому миру может быть только выиграна. Поэтому я благодарю Президента как Верховного Главнокомандующего, он максимально делает для этой победы в чрезвычайно сложных условиях. Наша команда всё делает, чтобы максимально помочь. Мы только в Новороссию отправили 149 конвоев, 30 тысяч тонн всего, что просили ребята на фронте, на передовой, просили те, кто попал в трудные условия.
Благодарим Вас, Владимир Владимирович, в вашем доме-здравнице отдыха «Снегири» мы оздоровили 25 тысяч детей. Они прошли полную социальную реабилитацию и показывают пример уже самого дружественного к нам отношения. Мы продолжаем эту очень важную работу.
Вторая проблема – экологическая катастрофа, она очевидна. Недавно председатель Думы Володин внёс вопрос о защите Байкала, и это было рассмотрено с участием всех ведущих академиков и специалистов. В своё время, когда мы у Вас рассматривали эту проблему, Вы поручили подготовить комплексную программу защиты Байкала прежде всего руководству Иркутской области, Бурятии и Забайкалья. Мне кажется, мы все созрели для решения этой проблемы, потому что в Байкале сосредоточена пятая часть мировых запасов чистой пресной воды, а сегодня каждому второму на планете не достаётся полстакана чистой воды и куска свежего хлеба. Мы готовы очень активно поработать в этом плане, и у фракции есть большой потенциал.
И третья проблема – нерегулируемый искусственный интеллект. Вы недавно провели блестящую встречу по этой теме, я и как математик-философ ей давно занимаюсь. Откровенно Вам скажу, что если мы опоздаем, то это будет то оружие, которое превзойдёт всё имеющееся на планете. Потому что если люди неразвитые и морально нечистоплотные получат в руки это оружие, это будет похлеще гитлеровского рейха и его концлагерей. Поэтому подготовка кадров всех уровней здесь приобретает исключительно большое значение.
Два слова об истории этого вопроса, Вы любите эту тему. Недавно был великолепный сериал про Петра I, показан царь и государь, великий подвижник, труженик и так далее. Но он начинал с «Табеля о рангах». На первом месте были военные, на втором – статские, на третьем – придворные. И любой, в том числе и самый именитый, обязан служить Родине. Поэтому надо сейчас всех призвать, у кого много накопилось, чтобы они вложились в общую победу, Родина их поблагодарит.
Столыпин, когда увидел, почему продули русско-японскую войну с позором, с потерей пол-Сахалина и Курильских островов, он понял, что в армии каждый второй не умеет читать, и внёс сразу закон о начальном образовании в России – не поддержали. Поддержали, когда уже и Первую мировую продули.
Ленинско-сталинская модернизация началась прежде всего с образования и науки. Ещё шла гражданская война, 30 ведущих институтов было создано, а в 1943-м, после того как расколотили фашистов на Орловско-Курской дуге, у меня на родине, были созданы ремесленные, фабрично-заводские, суворовские, нахимовские. Выросла такая плеяда подвижников, которые дали великолепный результат.
Мы с вами все боролись против ЕГЭ и «болонки», к сожалению, ещё её не истребили. Нам надо усилить, удвоить эту работу, потому что дети должны получить блестящее образование. Наше Правительство повернулось в эту сторону, но, к сожалению, надо решать это быстрее. Вы поручили учебники по истории, подготовили это качественно, другая уже работа и подготовка людей. Растут уже более профессиональные и патриотичные люди. Но патриотизм начинается прежде всего с любви к народу, детям, старикам, женщинам, своей истории.
Мы вместе с Алфёровым, Мельниковым, Кашиным, Смолиным, Савицкой, Останиной, Афониным, Новиковым и другими подготовили закон «Образование для всех». Если бы его приняли, мы бы сейчас не страдали. К сожалению, пришлось опять обращаться к Президенту, опять поправлять. Но он лежит на столе у Совета Федерации. Я бы его принял, потому что у Вас на родине мы реализовали один из проектов, когда создали университет, в котором самые талантливые математики, самые лучшие методики, самые современные технологии… Алфёров нам оставил этот памятник. Если его реализовать, мы получим прорыв такой в технологии, который другим и не снился. У нас для этого есть всё необходимое.
Хотел поблагодарить Собянина, Минниханова и Беглова. Они основали очень хорошую школу подготовки профессиональных кадров. Недавно Володин вывозил руководство Думы. Блестящая школа, блестящая просто. Всё лучшее собрали: и кадры, и методики, и станки, и оборудование, разработку. Если мы быстренько это двинем… У Минниханова – классные профориентации. У Беглова на Кировском заводе средний возраст – 35 лет, и все имеют высшее техническое или специальное образование. Это люди будущего.
Хотел бы поздравить и похвалиться: у меня Орловщина родная не на чернозёмах вырастила лучший в мире урожай пшеницы – 185 центнеров с гектара. Лучший сорт-чемпион в Европе дал 180. Они выращивали 30 лет. Правда, в советское время за этот урожай губернатору минимум орден дали. Я не знаю, как Вы посмотрите, но я бы распространил эту методику, и мы бы удвоили производство зерна. Это дороже всего остального.
У нас очень важные подвижки есть и в Ульяновске, Вы тогда нашим доверили, – средние темпы развития производства там выше мировых, а в Хакасии мы впервые почти по метру квадратному произвели на жителя на стройке. Так что в этом отношении есть результаты.
Ну и наша команда КПРФ (Васильев и Миронов сидят, завидуют) стала абсолютным чемпионом по мини-футболу. Вы поддержали нас, этот первый проект. Мы выиграли всё, в том числе недавно обыграли «Норильский никель», это самая богатая команда. Наши шахматисты стали абсолютными чемпионами страны и Азии. Так что наши кадры показывают пример, что можно успешно трудиться.
Спасибо Вам большое.
В.Путин: Спасибо большое.
Я попрошу Министра сельского хозяйства, Оксана Николаевна, представьте, пожалуйста, действительно, к госнаградам тех, кто отработал на селе, наших селян не только в Орловской губернии, но и в других, в отрасли в целом. Хорошо?
Спасибо большое.
Сергей Михайлович, прошу.
С.Миронов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Сегодня мы обсуждаем очень стратегически важный вопрос для нашей страны. Мы помним, что кадры решают всё. Но от того, какие это будут кадры, конечно, зависит будущее нашей страны.
В этой связи хотел бы начать с одной очень важной темы, а именно удержания специалистов в оборонно-промышленном комплексе. Мы из истории хорошо помним, что очень часто прорывные технологии, которые потом использовались в мирных целях, были разработаны со стороны необходимости оборонять нашу страну.
Сегодня российская промышленность перестроилась на задачи специальной военной операции, предприятия работают в высоком темпе. И, более того, мы видим вклад уже в макроэкономику, военная экономика стала одним из факторов, поддерживающих динамику внутреннего валового продукта.
Но вот что принципиально важно для кадровой подготовки: этот потенциал нельзя потерять после завершения специальной военной операции. Уверен, она завершится с решением всех тех задач, которые Вы, Владимир Владимирович, ставили, и будет победа за нами. Но кадровое обеспечение оборонных производств – это часть этой задачи. Но надо думать на шаг вперёд: сохранить людей, сохранить коллективы, сохранить технологические цепочки и, главное, знания. Завтра потребуется грамотное перепрофилирование части мощностей под гражданские цели. И сделать это можно только тогда, когда кадры остаются в отрасли и передают компетенции новым поколениям. Поэтому нужны решения, которые укрепляют уважение к труду в оборонно-промышленном комплексе и удерживают специалистов.
Но и думаю, что один из таких возможных шагов – установить особую меру признания для работников ОПК, рассмотреть возможность присвоения им статуса и льгот, сопоставимых со званием «ветерана труда» как знака государственного уважения к людям, которые своим трудом обеспечивают безопасность страны и экономическую устойчивость.
Вы уже неоднократно говорили: главный резерв системы управления нашей страны – это ветераны специальной военной операции, именно их необходимо подготовить для занятия ключевых административных должностей. Они будущая элита в государственном и частном секторах.
Уже сегодня говорилось о низкой безработице, 2,2 процента, это около 1,7 миллиона человек. Но вот в чём парадокс? Эти цифры сами по себе не означают устойчивости. В действительности этих 2 миллионов человек не хватает на самых базовых профессиях. У нас дефицит учителей, у нас дефицит врачей и полицейских. И здесь необходимо тоже думать. Я подробно не буду говорить, но совершенно уверен, что достойная зарплата медикам и подготовка кадров просто необходимы.
Сегодня, к сожалению, мы видим: выпускники медицинских учреждений не идут в государственные структуры, идут в частные клиники со всеми вытекающими последствиями.
Не могу не сказать по школе, потому что ценность труда, ответственность перед обществом, привычка постоянно учиться формируется в детстве, через авторитет учителей и качество образования. Но сегодня престиж учителя, к сожалению, снижается, и не могу не сказать о том, что реформа зарплат учителей практически начинает саботироваться, даже не начавшись.
Было заявлено, что будет 70 процентов зарплаты – фиксированная базовая ставка, 30 – стимулирующие выплаты. Учителя пишут очень просто: на 2 тысячи повысили оклад и срезали всё. Проверка тетрадей – бесплатно, заведование кабинетом – бесплатно, всё, что касается выслуги лет, категорий, – тоже ничего. И не могу не сказать, в Москве зарплата учителя 90 тысяч рублей, а в Красноярске 23–24 тысячи. И конечно, это сказывается на нехватке.
Не могу не сказать о безопасности. Сегодня кадровый некомплект в МВД превышает 170 тысяч человек: часть сотрудников ушла добровольцами на СВО, нагрузка на оставшихся выросла стократно. При этом самый болезненный провал на низовом уровне – участковые, ППС, оперативные подразделения. Но и здесь, конечно, тоже нужно делать достойную зарплату и делать престижной и конкурентоспособной эту специальность.
Не могу не сказать, сегодня здесь говорилось, и абсолютно правильно, о системе среднего профессионального образования. Колледжи сегодня – это уже не второй выбор для школьников, это один из главных каналов подготовки кадров для экономики, цифры это подтверждают, сегодня уже называлась цифра: порядка 65 процентов ребят после 9-го класса выбирают именно среднее профессиональное образование. Значит, здесь формируется будущий костяк рабочей профессии: мастеров, техников, тех, на ком держится производство. На эту положительную динамику повлияло в том числе возвращение «Труда» в наши школы, который был абсолютно неправильным решением ликвидирован. Это очень правильно.
Не могу не сказать, что очень хорошо сейчас работает система «работодатель – колледж». Это ключ, конечно, к подготовке кадров. Когда предприятия активно участвуют в подготовке кадров: формируют запрос, дают места практики, наставников, оборудование и потом забирают ребят на работу, это снимает главную проблему – разрыв между обучением и реальным требованием производства.
Не могу не поднять проблему уже выпускников высшей школы. Послушайте, у нас, я назову вещи своими именами, ерунда какая-то происходит. Блестяще окончил вуз, хороший специалист. Стаж у тебя есть три года? Нет – до свидания. То есть вот эту ловушку – отсутствие опыта – необходимо менять. Если колледжи, система среднего профессионального образования развивается в этом направлении, то в остальном есть очень много вопросов и, значит, необходимо наращивать практическую подготовку в вузах.
И не могу не сказать, особенно это касается горных инженеров, минерально-сырьевой комплекс – это принципиальная отрасль для развития нашей страны, и для её кадрового наполнения нам необходимо сформировать корпус горных инженеров нового типа.
Хороший пример подаёт наш, родной для Санкт-Петербурга, Петербургский горный университет императрицы Екатерины II. По Вашему поручению, Владимир Владимирович, он вошёл в пилотный проект по улучшению качества инженерного образования и разработал полноценную систему инженерной школы. В её основе переход к полноценному образованию, получаемый за один цикл. Система очень простая. Первые два года – единый базовый модуль, чтобы студент получил общеинженерную культуру. А дальше уже в рамках общего шестилетнего цикла получения высшего образования в целом формируются дополнительные компетенции, а выпускник осваивает две рабочие профессии.
Фундамент подготовки – эта практика. За шесть лет студенты получают до 52 недель реального опыта на предприятиях в статусе инженера-стажёра.
Институт создал пять технологических площадок – четыре в Ленинградской области, одна в Крыму, – где будущий инженер овладевает нефтегазовыми, энергетическими и общеинженерными компетенциями, без которых сегодня невозможно представить востребованного рынком выпускника. Не могу не сказать, таких технологических площадок нет не только в России, нет нигде в мире. Наш Горный университет впереди планеты всей.
И ещё одна вещь, которую нельзя не отметить. Институт через развитую систему студенческого наставничества формирует профессиональную среду, которая сопровождает человека от поступления до трудоустройства и закрепления профессии. Когда у выпускника есть не только компетенция, но и дисциплина, командность, понимание миссии, тогда получается настоящий инженерный корпус.
Считаю, что такой подход нужно не просто поддерживать, а закреплять как стандарт и масштабировать на другие высшие учебные заведения. Подготовка инженеров – это ключевой вопрос развития страны, без них не будет настоящего технологического суверенитета.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Действительно, производственный стаж, практика к моменту окончания вуза очень важны, это очевидно. Но, собственно говоря, это одно из направлений того, что проект старается делать.
Пожалуйста, прошу Вас.
Л.Слуцкий: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Мы прослушали массу интереснейших докладов. Профильная комиссия Госсовета, Национальный совет по профессиональным квалификациям, губернаторы, вице-премьеры Татьяна Алексеевна Голикова, Дмитрий Николаевич Чернышенко нам дали развёрнутый анализ. Очень многое из этого нам известно, хотя, безусловно, проецируется на сегодняшние реалии.
Что касается одарённых детей, с ними мы умеем работать: олимпиады, уникальные школы. Но мы поставили задачу огромную и, в общем-то, чрезвычайно сложную по своему масштабу. Нужно вовлечь в ближайшие годы 12,2 миллиона человек в экономику, и вовлечь самым уникальным образом для страны. Мы строим экономику, основанную на знаниях.
Мы должны сегодня обеспечить вовлечение наших людей, действительно, в профессиональную экономику, которая за ближайшие годы сумеет решить массу ключевых задач, которые, к сожалению, упущены за три с лишним десятилетия нашей новейшей истории. У нас практически не было, только сейчас восстанавливается, обрабатывающей промышленности, станкостроения, инструментальной промышленности, сельхозмашиностроение снова набирает обороты. Сфера информатики и связи, сегодня там необходима многоступенчатая система подготовки кадров, и сегодня она формируется.
Но то, что мы услышали, это отдельные, очень важные элементы будущей мозаики, системы выстраивания в стране экономики, основанной на знаниях. Но правильно сказал Сергей Михайлович [Миронов], нам необходимо большое внимание уделять нашей высшей инженерной школе, высшей технической школе. Нам нужно полностью запретить платное образование в инженерных вузах. Это просто не стыкуется с той задачей, которая сегодня была Вами поставлена.
У нас есть прекрасное учреждение в системе среднего образования, например Технолицей имени Владимира Ивановича Долгих в Московской области. Там, кстати, есть и другие классные учреждения в своих сферах: физтехлицей, гимназия имени Евгения Максимовича Примакова – флагманы в своих сферах.
Ещё раз подтвержу, в сфере атомной промышленности, физики, математики и так далее всё понятно. У нас есть «белое пятно», – к сожалению, частично утраченная высшая техническая школа. Мы можем за год, два, три это снова настичь, но над этим придётся поработать. Об этом пока никто не сказал.
Далее. 9-й класс, большинство принимают решение о том, кем быть. Мы должны, об этом фрагментарно коллеги говорили, огромное внимание уделять среднему профессиональному образованию и смычке средней школы и высшей школы. В этом плане одним из эталонов может служить предуниверсарий, который в Саратовской области действует много лет при координации, собственно, и созданный Вячеславом Викторовичем Володиным.
Но что касается среднего профессионального образования, сегодня мы, к сожалению, наши традиции техникумов и колледжей частично утратили. У нас действительно очень многие хотят работать в сфере торговли, транспорта, строительства, но не могут найти колледжи в этой сфере, нужно довооружать существующие, создавать новые.
Я бы предложил следующие приоритеты по нашей программе, потому что временной лаг, как Вы абсолютно правильно сказали, очень мал для того, чтобы нам действительно настичь те задачи в системе реального времени. Это задачи ничуть не менее важные, чем скорая победа в специальной военной операции. Нам действительно нужна сильная экономика, нам нужны сильные профессионалы во всех направлениях без исключения.
Предложил бы следующее, Владимир Владимирович, направление развития той программы, которое выкристаллизовывается на основе выступлений коллег, в целях реализации предложенной Вами макрозадачи для страны на 2026 год.
Первое – единый норматив подушевого финансирования в общем и среднем профессиональном образовании. Нам нужно понимать, это задача во многом и регионов, над этим много работают наши коллеги в министерствах: и Валерий Николаевич Фальков, и Сергей Сергеевич Кравцов, но это во многом региональная задача. Малый и средний бизнес, куда во многом пойдут будущие выпускники колледжей, – это задача регионов, задача губернаторов. Мы планируем в ЛДПР плечом к плечу с коллегами из других парламентских партий этим активно, если Вы поддержите, заниматься.
Второе. На 2026 год важнейшим приоритетом в этой программе, думаю, является адаптация образования к реалиям технологической революции. У нас действительно по искусственному интеллекту, по цифровым технологиям, по многим другим наукоёмким сферам науки и промышленности, к сожалению, фрагментарно расположены учреждения образования, и здесь нужно разрабатывать специальную программу в 2026–2027 году, с тем чтобы в течение двух учебных лет – это реальный срок, без утопии – мы сумели иметь федеральную программу с такими блестящими учреждениями, как Центральный университет и некоторые другие. Но это, ещё раз подчёркиваю, фрагменты. Нужно, чтобы эта программа покрыла все регионы без исключения.
Реалии технологической революции – это наше сегодняшнее с вами будущее, это XXI век. И нам необходимо, чтобы здесь не только в технологически развитых регионах было соответствующее образование.
Третье. Защита и приоритет наших граждан на рынке труда. Я сделал акцент на слове «наших», потому что нам нужно нормализовать, наконец, миграционную политику, сделать приоритет именно для наших граждан, которые хотят получить полноценное образование, решить связанные с этим вопросы. Они у нас есть как законопроекты по миграционной политике, но это не тема сегодняшнего заседания. Надо поддерживать предприятия, имеющие собственные программы обучения, стажировки и карьерного роста. Как пример приведу Савёловский технопарк в Тверской области, здесь присутствует Игорь Михайлович Руденя – будучи губернатором, много сделал для его становления, – где есть собственная программа, школа, колледж и, наконец, уникальное предприятие, которое в том числе сегодня выращивает лучшие в мире искусственные алмазы, многое другое. Таких технопарков, таких примеров сегодня десятки, но нужно, чтобы их были тысячи.
Мы реально сможем в течение ближайших двух лет решить эту задачу, если во всех регионах будем способствовать, в том числе на законодательном уровне, и мы готовы в Государственной Думе над этим работать при высокой координации Председателя Государственной Думы, потому что это является для нашей партии, для наших коллег также, насколько я знаю, первым приоритетом. Строительство экономики, основанное на знаниях в стране, и вовлечение этих 12 с лишним миллионов человек, и подбор кадров для экономики – это задачи, как говорили учёные, профессионального клиринга, идеального соответствия человека своему рабочему месту.
Сегодня эта задача успешно решается. Геннадий Андреевич [Зюганов] назвал Москву, Татарстан, Санкт-Петербург. Спасибо губернаторам. Назвал бы ещё Калугу и ряд других регионов. Но этого в масштабах страны явно недостаточно.
Итак, я просил бы уделить внимание, Владимир Владимирович, сейчас тому, что связано с высшей инженерной школой и теми учебными заведениями среднего образования, которые готовят высшую инженерную школу, единый норматив подушевого финансирования в общем и среднем профессиональном образовании, адаптация образования в каждом регионе без исключения к реалиям технологической революции, давайте говорить своим языком, – это действительно стремительно развивающиеся направления, от которых мы не должны отстать. Наоборот, мы должны быть опережающими. И наконец, защита и приоритет именно наших на рынке труда и фронтальная поддержка снизу доверху предприятий, имеющих собственные, форсированно выстраиваемые сегодня системы обучения, стажировок и карьерного роста.
Уверен, что мы можем плечом к плечу, вне зависимости от партбилетов в кармане и других различий, приступить к реализации, причём форсированной реализации этой программы с сегодняшнего дня.
Спасибо.
В.Путин: Благодарю Вас.
Что касается общенациональной программы подготовки кадров, то, собственно говоря, мы сейчас и пытаемся всё это собрать, расставить приоритеты и организовать эту работу. По сути, это и есть создание программы общенациональной подготовки кадров.
Теперь по поводу расширения. Нужно, безусловно, расширять возможности получения образования на бюджетной основе, очевидно. Но, Леонид Эдуардович, надо ли запрещать совсем платное образование по инженерным специальностям? Мы же будем просто сокращать эти возможности.
У кого-то из ребят что-то не получилось, всё бывает в жизни, не сдал экзамен, не прошёл на бюджетное отделение, факультет какой-то, не получил бюджетного места. Но это не значит, что человек не талантливый. Всё бывает. Может, ещё знаете, какие откроются перспективы, и страна будет счастлива, что человек получил это образование.
А потом же есть у нас возможность перехода из платного обучения на бюджетные места для тех, кто показывает хорошие результаты. Давайте пока не будем этого запрещать. Будем сужать возможность для получения образования.
Пожалуйста. Кто ещё? Есть желающие? Всё?
В.Васильев: Можно?
В.Путин: Пожалуйста, прошу Вас.
В.Васильев: Спасибо, большое спасибо.
Владимир Владимирович!
Уважаемые участники Государственного Совета!
Я бы хотел, во-первых, поблагодарить за такую замечательную возможность – принять участие в обсуждении столь важного вопроса в таком составе. Хотел бы тоже рассказать о работе, которая проделана во фракции «Единая Россия», в партии «Единая Россия», которую имею честь сейчас представлять.
Во-первых, на съезде партии была принята Народная программа, которая, Владимир Владимирович, была построена, Вы знаете, на основе более двух миллионов пожеланий. Вы недавно отвечали на вопросы более трёх миллионов людей. Мы стараемся работать с людьми и отвечать на те вопросы, которые людей беспокоят.
Понимаем, что мы можем добиться [результата] только вместе с Правительством, с нашими общественными организациями, партийными, мы очень ценим нашу консолидацию между фракциями. Она сегодня, считаю, [находится] на высоком уровне и позволяет нам решать все задачи, которые Вы ставите. В первую очередь – это противодействие противнику нашему, победа в СВО, технологические вопросы, оказание помощи нашим участникам специальной военной операции, их детям – что происходит постоянно. И здесь у нас в некотором смысле соревнование, которое, думаю, идёт на пользу. Спасибо всем, кто это делает.
Хотелось бы остановиться на том, что, начиная эту программу, мы стали искать возможность не только критиковать и поддерживать, но и найти своё место, чтобы подставить плечо в решении важных социальных проблем. В частности, обратили внимание – и, кстати, здесь большое спасибо Михаилу Владимировичу Мишустину, который лично принял в этом участие, – что 20 миллиардов рублей в год не расходуются на капитальный ремонт образовательных объектов в стране: то есть не приходят на торги участники, и эти средства из года в год не осваиваются.
Игорь Михайлович [Руденя] ещё в бытность работы губернатором Тверской области поддержал этот эксперимент, мы провели работу. Эксперимент, когда политические партии включаются в экономическую работу, превзошёл ожидания, но в первую очередь экономика работает, а партия только помогает.
Докладываю: на сегодня мы в целом отремонтировали с 2022 года более шести тысяч образовательных учреждений. Я Михаилу Владимировичу докладывал и надо сказать спасибо большое его заместителю Дмитрию Чернышенко, мы постоянно были в контакте: на сегодня менее десяти школ, которые ещё не завершены. Не допущено ни одного факта воровства, долгостроя или какого-то некачественного исполнения обязательств. Все родители видели это, наблюдали, – тот самый контроль, который неподкупен, эффективен.
Владимир Владимирович, спасибо за то, что было принято также на встрече Вами решение: в случае экономии на объекте деньги передавать тем, кто их сэкономил. Сэкономленные средства, а это приличные деньги: с 20 миллиардов – 25 процентов, пошли на улучшение учебного процесса, на закупку. Кстати, Руденя смотрел, чтобы интерактивные доски были тверского производства. Думаю, это делали и все руководители регионов. Мы увидели, что эта система работает.
Очень хорошо, что сегодня мы участвуем в обсуждении уже в таком составе вопросов образования. Образование определяет судьбу человека, общества, страны, это очевидно, тем более после тех выступлений, которые мы слышали.
То, что сейчас у нас главная задача – эффективность, не требует доказательств в этом зале. (Обращаясь к Г.Зюганову.) То, что мы об этом говорим, а наша оппозиция, кстати, конструктивная оппозиция, заметьте: всё, что говорим, – ничего не возразишь! Только одно можно возразить: для того, чтоб сделать больше, Геннадий Андреевич, надо заработать больше, сначала сэкономить больше, и тогда мы сможем сделать, естественно, намного больше. Здесь у нас тоже понимание.
Поэтому хотел бы сейчас, не углубляясь, но один момент озвучить. У нас непростая ситуация с повышением налогообложения. Партия тяжело шла на это решение, понимаю, что это проигрыш в предвыборном году. Коллеги говорят только о хорошем, а мы отвечаем за всё, и за неприятное тоже.
Но когда стали вникать в эти вопросы, обращаюсь сейчас к этому высокому собранию, конкретный пример: ко мне обращается руководитель одного предприятия, который занимается лесопереработкой, говорит: «Мы закупаем оборудование дорогостоящее, чтобы улучшить процесс, добавленную стоимость получить, получить рыночное преимущество при сбыте. Но ставка высока, поэтому платить налоги в этом режиме крайне тяжело, разорительно. Если можно как-то помочь, взять на следующий год, дать каникулы платежей, а в конце мы заплатим и долг, и с лихвой будем дальше платить. Мы будем более выгодным налогоплательщиком». Прихожу к руководителю Налоговой службы нашей, он говорит: «Давайте посмотрим на межрайонной комиссии этот вопрос». Если мы сейчас – а, по мнению представителей бизнеса, от 30 до 50 процентов предприятий испытывают сложности – даже небольшой части поможем, мы получим современные производства, которые выстоят и будут развиваться. Вот просто подход.
Хочу, Владимир Владимирович, Вас поблагодарить, во-первых, за тот стиль работы, который Вы демонстрируете, за то общение с людьми, которое показывает очень и очень многое, и самое главное, за тот потенциал поддержки власти сегодня в стране. И хочу всех, кто здесь присутствует, поблагодарить за эту работу.
Убеждён, что наша партия, наша фракция сейчас, готовясь к выборам (не буду останавливаться на других вопросах), решает очень важные задачи. Мы обеспечили приход в политику участников СВО, представительство лучшей части, мы помогаем им, идёт обучение в нашей партийной школе, с ними постоянно встречаются руководители партии. Мы уверены, что их приход позволит нам более эффективно решать те задачи, о которых сегодня говорил Владимир Владимирович.
Спасибо большое за внимание.
В.Путин: Спасибо большое, Владимир Абдуалиевич.
Конечно, ничего хорошего в повышении фискальной нагрузки нет. Налогообложение – это всегда вопросы, связанные с нагрузкой на экономику, всегда вопросы, связанные с обеспечением темпов экономического роста. Есть и другие проблемы, которые нужно решать, – это оздоровление экономики, это макроэкономические показатели, борьба с инфляцией.
Но если мы все вместе не только будем говорить о повышении фискальной нагрузки, если мы все вместе обеспечим снижение серых зон в экономике, сокращение вот этого сегмента, если мы обеспечим целенаправленную поддержку критически важных отраслей и предприятий, выполним все социальные обязательства перед людьми и решим вопросы обеспечения безопасности и обороноспособности страны, благодаря в том числе повышению фискальной нагрузки, и сохраним сбалансированность бюджета экономики, то это не может не отразиться положительно на ситуации в стране в целом и на материальном положении наших граждан. Это очевидные вещи. Тогда будет полное понимание среди людей того, что мы делаем, и, соответственно, поддержка.
Я бы очень просил, чтобы все политические партии, все партии, представленные в парламенте страны, руководствовались именно этими соображениями. Хотя, конечно, понятно, что у каждой партии, у каждой фракции есть своё видение, как обеспечить выполнение тех задач, которые мы все считаем приоритетными. Но это и хорошо, что есть разные подходы, потому что даёт возможность нам поиска наилучших путей решения проблемы и выбора этих вариантов решения.
Если завершить то, что мы обсуждаем сегодня и ради чего мы собрались, хотел бы отметить хорошую работу рабочей группы Госсовета. Она действительно так активно и глубоко поработала и с Правительством, и с регионами, и предложила целый ряд решений именно в той сфере, о которой мы сейчас говорим, и на этой базе подготовила перечень поручений Президента по итогам нашего сегодняшнего заседания.
Имея в виду, что вопрос очень важный и касается всей экономики, всей страны, всех регионов, у меня есть просьба к рабочей группе: этот перечень поручений, понятно, что вы его готовили исходя из предложений коллег, в том числе из регионов, но я не уверен, что у всех членов Госсовета этот перечень поручений в таком виде, в котором он у меня лежит на столе, есть. Прошу вас всем разослать этот перечень поручений, чтобы все с ним не только ознакомились, но и внесли какие-то свои дополнительные предложения по тому, как коллеги считают, можно и нужно было бы решать те задачи, которые перед нами стоят в обсуждаемой сфере. Это первое.
Второе – это прямое обращение к руководителям регионов. Ясно, что эти вопросы – вопросы подготовки кадров для экономики Российской Федерации, так или иначе находятся в сфере профессиональных обязанностей определённого круга лиц в администрациях на местах, в администрациях регионов Российской Федерации. Но я бы очень хотел и прошу вас об этом, чтобы на уровне заместителей губернаторов и руководителей регионов был конкретный человек, который этим занимается. Ясно, что у заместителя губернатора много обязанностей, и мне бы очень не хотелось, чтобы эти важнейшие вопросы, обозначенные в перечне проекта поручений, чтобы они утонули в числе тех задач, которые стоят перед вами, перед вашими заместителями.
Поэтому прошу вас для координации работы по этим направлениям назначить отдельного помощника – помощника губернатора, помощника руководителя региона, который бы занимался координацией работы в регионе и между учебными заведениями всех уровней, всех звеньев – регионального, местного, федерального, чтобы всегда держал это в поле зрения, работал со всеми. Но чтобы ему работать со всеми, ему, конечно, нужно будет общаться и с представителями бизнеса, и с федеральными органами власти.
Поэтому буду просить Председателя Правительства, чтобы он в Правительстве Российской Федерации определил один центр. Здесь много всяких ответственных, и это хорошо, но нужен один центр, один ответственный человек. У меня есть своё мнение, кто бы мог это сделать, но попрошу Председателя Правительства принять окончательное решение.
После этого на уровне руководства Правительства собрать тех людей – помощников, которых вы назначите в регионах, собрать их в Москве, с ними обязательно поработать дополнительно, чтобы людям было понятно, чем они должны заниматься, на кого они могут рассчитывать, с кем в Москве им иметь конкретные связи.
Попрошу тоже Администрацию Президента к этому подключиться и Сбербанк, Герман Оскарович, у вас хорошо налажена эта работа. С этими людьми обязательно нужно будет встретиться где-то на ваших площадках, на площадке Правительства и как следует поработать. Это всё у нас не должно повиснуть в воздухе, понимаете? Это всё должно исполняться, чрезвычайно важная вещь. От этого зависит в значительной степени будущее страны.
Поэтому работа по этому перечню, пока проекту перечня, должна быть завершена с учётом тех предложений, которые поступят в рабочую группу, досогласована с Правительством, выпущена, и должны появиться конкретные люди, которые будут заниматься этой работой. Просил бы Вас сделать это не позже, чем конец января следующего года.
Всё. Вам большое спасибо.
Поздравляю вас с наступающим Новым годом!
Благодарю вас.
Заседание Правительства
В повестке: о расширении перечня жизненно важных лекарственных препаратов, о поддержке гражданского судостроения, о дополнительных мерах по борьбе с кибермошенничеством, о повышении зарплат работников бюджетной сферы.
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Добрый день, уважаемые коллеги!
Прежде чем перейдём к повестке заседания, скажу о принятом решении.
Речь о доступности для наших граждан лекарственных препаратов, которые входят в перечень жизненно важных и необходимых медикаментов.
Регулярно обновляем этот список. В начале текущего года его расширили ещё на 18 новых наименований. Сегодня добавим ещё восемь, которые применяются при лечении анемии, нейтропении, рецидивирующего перикардита, туберкулёза, различных злокачественных образований.
Всего в перечне сейчас свыше 800 лекарств. И большинство из них, что очень важно, отечественные.
В ближайшие пять лет доля жизненно необходимых и важнейших препаратов российского производства должна быть увеличена до 90%. На это нацелены профильный национальный проект и Стратегия развития здравоохранения до 2030 года, которая совсем недавно была утверждена указом Президента.
Надо и дальше делать всё, чтобы у наших граждан, особенно со сложными диагнозами и заболеваниями, которые угрожают жизни, были нужные, необходимые медикаменты.
Теперь о поддержке ряда отраслей, включая российские судостроительные и судоходные компании.
Президент всегда уделяет этому большое внимание. По его поручению реализуется программа льготного лизинга гражданских судов водного транспорта, которая обеспечивает сооружение на отечественных верфях сухогрузов, контейнеровозов, а также круизных и прогулочных судов и катамаранов. В том числе – электрических, на подводных крыльях и других инновационных.
Для её продолжения направим в будущем году 5 млрд рублей. А всего за последние два года выделено 10 млрд на строительство свыше 70 пассажирских судов, которые будут переданы в эксплуатацию по лизинговым программам на льготных условиях.
Это даст судостроителям гарантированный заказ для модернизации производства и освоения передовых компетенций. Позволит обновить российский пассажирский и грузовой флот, что в свою очередь сделает поездки по рекам и морские прогулки – в том числе и туристические – комфортнее. Конечно, это будет способствовать связанности регионов, формированию базы их экономического роста.
В повестке заседания Правительства ещё один вопрос о помощи гражданскому судостроению. По инициативе главы государства рассмотрим выделение 1,36 млрд рублей.
Средства предназначены на возмещение части затрат, связанных с созданием четырёх рыбопромысловых судов на верфях Дальневосточного федерального округа. Техника уже готова и будет использоваться для добычи крабов в рамках механизма инвестиционных квот.
Такая поддержка действует не первый год. Позволяет решать сразу несколько важных задач. Прежде всего – обновлять наш рыболовный флот, увеличивать переработку и повышать эффективность производства.
И конечно – развивать российское судостроение. Это то, что необходимо для обеспечения технологического суверенитета и формирования экономики предложения.
Теперь к вопросу, который касается новых мер, нацеленных на усиление работы по защите наших граждан и бизнеса от преступлений в цифровой среде.
Президент в ходе прямой линии отметил, что здесь ещё многое нужно сделать.
И буквально на прошлой неделе мы провели соответствующую стратегическую сессию, где подробно обсудили дополнительный комплекс инициатив, которые помогут предотвратить случаи кибермошенничества.
Сегодня рассмотрим и направим в Госдуму проект федерального закона, который содержит большой перечень системных мер и решений. В том числе регулирует порядок оперативного взаимодействия операторов связи, банков и государственных органов с использованием платформы «Антифрод». Расширяет механизмы реагирования на случаи совершения подозрительных звонков.
Также совершенствуются процедуры авторизации на едином портале госуслуг. Вводится внесудебная блокировка так называемых фишинговых сайтов, которые создаются для обмана пользователей и кражи их персональных данных. Как и интернет-ресурсов, распространяющих вредоносное программное обеспечение.
Предусмотрены и многие другие профилактические мероприятия.
Коллеги, здесь нужно и далее продолжать проработку эффективных способов и инструментов – организационных, нормативных, технических – для борьбы с дистанционным хищением средств.
Очень важно, чтобы добропорядочные граждане были защищены от мошенничества.
Ещё один вопрос – о поддержке тех, кто занят в бюджетной сфере.
Президент в ходе прямой линии подчёркивал необходимость выполнения в полном объёме всех обязательств перед людьми.
Правительство системно ведёт такую работу. Для чего в текущем году направили регионам 14 млрд рублей. Средства пошли на увеличение зарплаты бюджетникам.
Сегодня рассмотрим выделение более 9,5 млрд рублей для финансирования социально значимых расходов. Речь идёт в первую очередь об оплате труда отдельных категорий сотрудников федеральных государственных учреждений. Среди них – школьные учителя, преподаватели вузов и техникумов, врачи, специалисты культуры и науки. Все те, кто воспитывает наших детей, помогает им получать знания, осваивать современные профессии, навыки. Сберегает самое ценное – здоровье граждан. А также занимается исследованиями и открытиями, создаёт инновационные решения и продукты, чтобы развивать отечественные промышленные предприятия и укреплять технологический суверенитет страны.
Будем и дальше принимать решения для повышения благополучия людей, поддержки их доходов. Это прямая обязанность государства.
Встреча с членами Правительства
Владимир Путин в Белом доме провёл традиционную предновогоднюю встречу с членами Правительства Российской Федерации.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы с вами встречаемся в конце декабря, чтобы обсудить итоги уходящего года, поговорить о том, каких результатов удалось добиться в развитии экономики, социальной сферы, страны в целом. И конечно, какие вопросы требуют более пристального внимания и дополнительных усилий и от федерального Правительства, и от коллег в регионах – как в ближайшее время, так и на перспективу.
Отмечу, что Правительство действует слаженно, профессионально, реализует насыщенную повестку, нацеленную на ощутимые позитивные изменения в жизни граждан, в жизни всей страны. Несмотря на все вызовы, Россия идёт вперёд, развивается. У нас стабильны ключевые макроэкономические показатели, постепенно меняется структура национальной экономики в пользу отраслей с высокой добавленной стоимостью, снижается инфляция, на исторически минимальном уровне находится безработица.
Принципиально важно, что Правительству удаётся балансировать бюджет, что гарантирует устойчивость финансовой системы страны. Мы исполняем все социальные обязательства, в том числе решения по поддержке семей с детьми. Состояние государственных финансов позволяет в полном объёме обеспечивать расходы на оборону и безопасность и при этом задавать более высокую динамику по ключевым направлениям развития в рамках новых национальных проектов. Их запуск стал во многом знаковым, важнейшим событием текущего года.
Что здесь хотел бы вновь подчеркнуть? В рамках национальных проектов ведётся большая, напряжённая работа вместе с региональными командами, бизнесом и общественными объединениями. И наша общая задача – добиваться долгосрочных национальных целей развития.
А это в первую очередь преодоление демографических вызовов, выход на уверенный рост рождаемости. Нужно вывести на новый качественный уровень отечественную экономику и технологическую сферу, укрепить системы здравоохранения и образования, решить системные вопросы в части инфраструктуры, благоустройства наших городов и посёлков, повысить качество жизни российских граждан.
Повторю: перед нами стоят амбициозные задачи. Но таково требование времени, таков запрос со стороны наших граждан. И только вместе, только с полной отдачей сил, с максимальной ответственностью и включённостью на каждом участке мы сумеем добиться успеха.
Именно к такой конструктивной работе, нацеленной на результат, и призываю всех в следующем году – да и в дальнейшем.
Что ещё хотелось бы добавить? На прошлой неделе, как вы знаете, состоялась прямая линия. В том числе обсуждались темы, которые поднимали граждане. Среди них был и вопрос от многодетных семей. Вы знаете, дело в том, что семьи теряют право на получение единого пособия в том случае, если их совокупный доход совсем немного превышает установленный критерий.
Мы обсуждали этот вопрос с Михаилом Владимировичем совсем недавно, вот буквально пару дней назад. Нужно найти гибкое, правильное решение, чтобы поддержать многодетные семьи. Деньги-то выделяются на эту тему? Выделяются. Вы знаете, дохода никакого для бюджета не будет, если эти выделенные деньги не будут поступать семьям. Человек пошёл на работу. И что? Нужно сделать так, чтобы не только человек, семья ничего не теряла, но чтобы у них прибавка была какая-то к семейному бюджету. Иначе нет смысла на работу выходить. Какой смысл тогда? Или работать «в серую» – что и для бюджета плохо, поскольку налоги хоть и сниженные, но всё-таки будут полностью отсутствовать, правда ведь?
Поэтому я очень прошу коллег в Правительстве да и в Государственной Думе, в регионах оперативно доработать и принять взвешенные решения в пользу российских семей.
Ещё один вопрос, который прозвучал на прямой линии, – он касается штрафов для застройщиков, которые нарушают сроки передачи квартир дольщикам.
Как вы помните, мы во время пандемии ввели мораторий на такие штрафы. Сделали это, чтобы поддержать строительную отрасль, и с тех пор мораторий несколько раз продлевался.
Сейчас ситуация на жилищном рынке уже не требует такой меры поддержки застройщиков. В то же время для покупателей жилья неустойка играет существенную роль, укрепляет гарантии защиты их прав, если получение квартир затягивается.
Нынешний мораторий на штрафы за нарушение сроков сдачи объектов истекает 31 декабря, и мы договорились его больше не продлевать. При этом обращаю внимание коллег: надо вести системную работу с застройщиками, чтобы они выполняли свои обязательства перед покупателями жилья в намеченные сроки.
Это то, о чём хотел бы сказать в начале нашей беседы. А сейчас хочу поздравить всех членов Правительства, коллег в Аппарате Правительства, в субъектах Федерации, коллективы министерств и ведомств с наступающим Новым годом. Спасибо вам большое за совместную работу.
Я рад видеть, что сегодня Правительство в полном составе, представители различных ведомств [здесь] – и силового блока – здесь присутствуют, руководитель Центрального банка здесь, Эльвира Сахипзадовна [Набиуллина]. Я бы вас просил почаще бывать на заседаниях Правительства.
Михаил Владимирович, пожалуйста.
М.Мишустин: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Прежде всего хочу поблагодарить Вас за оценку работы Правительства. В уже завершающемся, 2025 году, как и в предыдущие годы, перед Россией возникало немало вызовов, много сложных задач: продолжающиеся санкционные ограничения в отношении нашей страны, непрекращающиеся попытки расшатать нашу экономику, вывести её из равновесия.
Под Вашим руководством мы работаем единой сплочённой командой, как отлаженный механизм, решая поставленные задачи. Благодаря Вашему наставничеству убеждён, что всё выполнимо и в будущем. Каждый из нас понимает главную цель этой работы – достичь устойчивости ключевых сфер: промышленной, финансовой, социальной, и создать дополнительные возможности для развития нашей страны, обеспечить благополучие граждан.
Всё это определено в национальных проектах, проектах по достижению технологического суверенитета, утверждённых Вами, и в других стратегических документах, которые мы последовательно выполняем.
Продолжим также со всей ответственностью делать всё, что от нас зависит, оправдывая высокое доверие, которое Вы нам оказали. И конечно же, позвольте от всех членов Правительства Вас поздравить с наступающим Новым годом и Рождеством Христовым, пожелать всего самого доброго, поблагодарить за совместную работу.
Спасибо, Владимир Владимирович.
Оперативное совещание с вице-премьерами
В повестке: о поручениях Президента, данных в ходе прямой линии и пресс-конференции, о плане мероприятий по реализации Стратегии действий в интересах старшего поколения, о реализации Концепции научно-технологического развития транспортной системы.
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!
На прошлой неделе Президент провёл прямую линию, которая была совмещена с пресс-конференцией. Подробно ответил на вопросы граждан России и журналистов.
В Координационном центре Правительства также была организована их оперативная проработка – для подготовки эффективных предложений по их решению.
Глава государства дал оценку ситуации в экономике. За три последних года мы ожидаем прироста валового внутреннего продукта почти на 10%. Государственный долг – один из самых низких среди развитых стран. Правительству удалось сбалансировать бюджет, что позволяет продолжать реализацию национальных проектов, работу по достижению целей технологического развития и обеспечивать потребности Вооружённых Сил. И конечно, что очень важно, выполнять социальные обязательства перед людьми.
Отдельное внимание Президент уделил теме поддержки участников специальной военной операции, подчеркнув, что важно и дальше помогать тем из них, кто хочет строить карьеру в гражданских отраслях. Создавать для этого широкие возможности, в том числе для получения образования.
Целый ряд вопросов касался семей с детьми. Со следующего года станет действовать новая мера. Работающие родители с двумя и более детьми, чей доход ниже чем полтора прожиточных минимума, смогут оформлять ежегодную выплату.
Сохраняются и другие механизмы поддержки, включая единое пособие. Напомню, во время прямой линии многодетные семьи обратились к Президенту с просьбой оставить им право на его получение при незначительном превышении критериев по уровню дохода.
Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.Голиковой), Вы докладывали, что совместно с Минтрудом проработаны возможные изменения в нормативную базу, как поручал глава государства. Нам необходимо оперативно их согласовать с заинтересованными ведомствами и доложить Президенту, чтобы в ближайшее время обеспечить внесение необходимых поправок в законодательство.
Также надо проработать и варианты дополнительной помощи родителям малышей старше полутора лет, когда прекращается предоставление пособий по уходу за ребёнком. В том числе – делая более доступными детские сады. А при их строительстве и ремонте – сразу решая вопрос создания ясельных групп.
Правительство будет и дальше формировать условия, чтобы в нашей стране рождалось больше детей. Расширять систему социальных гарантий для семей на всех этапах – от беременности мамы и по мере взросления малыша. Чтобы, как сказал глава государства, родители не чувствовали снижения уровня достатка с появлением ребёнка.
В ходе прямой линии прозвучали и обращения по поводу укрепления транспортной связанности, развития дорожной сети.
Марат Шакирзянович (обращаясь к М.Хуснуллину), надо проработать здесь варианты для приведения в порядок автодороги из Сыктывкара в Нарьян-Мар. Это важно для жителей Республики Коми, обеспечения северного завоза.
Президент поручил не продлевать мораторий на штрафы для застройщиков за нарушение сроков передачи объектов долевого строительства. Такое решение мы уже приняли.
Дмитрий Юрьевич (обращаясь к Д.Григоренко), во время прямой линии была затронута и тема борьбы с телефонным мошенничеством. Глава государства отметил, что принятые ранее меры дали результаты. Надо продолжить делать всё необходимое – для защиты граждан в целом от цифровых преступлений.
Ещё. Обсуждались сложности отслеживания показателей через системы мониторинга глюкозы у детей из–за нестабильного интернета. Это очень важный вопрос. Речь идёт о здоровье ребят.
Также, Дмитрий Юрьевич, просьба с Татьяной Алексеевной (Голиковой) подготовить документы для принятия необходимого решения.
Уважаемые коллеги!
Просьба держать все ключевые направления, о которых говорили в ходе прямой линии, на особом контроле. Все поручения должны быть тщательно проработаны. Прошу внимательно следить за этим по курируемым сферам.
Уже абсолютно все вопросы, которые были заданы, обработаны нашим Координационным центром и есть и у министров, и у руководителей федеральных органов власти, а также у вице-премьеров.
Ещё одна тема.
Президент отмечал, что повышение продолжительности жизни, активное долголетие – один из ключевых приоритетов государственной политики. Правительство делает всё необходимое для решения этой задачи. Она охватывает целый комплекс направлений, в том числе поддержку граждан старшего возраста.
Утверждён план мероприятий по реализации стратегии действий в их интересах на следующие пять лет. Предусмотрено дальнейшее повышение уровня пенсионного обеспечения. Продолжится возобновлённая с текущего года индексация пенсий работающим гражданам.
В зоне постоянного внимания находятся вопросы совершенствования организации медицинской помощи. Будем расширять возможности пройти диспансеризацию как в поликлинике, так и в условиях больницы. Ещё больше пожилых, которым это нужно, смогут получать лечение на дому. А для тех, кому сложно позаботиться о себе самостоятельно, развиваем систему долговременного ухода, чтобы к концу 2030 года она была доступна для полумиллиона человек, как поручил глава государства.
Расширим и проведение научных исследований для борьбы с хроническими заболеваниями. Конечно, станем создавать условия для здорового долголетия, включая приобщение к здоровому образу жизни, занятиям физической активностью. Важно, чтобы люди так называемого серебряного возраста имели широкие возможности участвовать в жизни общества. Например, присоединиться к волонтёрским движениям или проектам, стать наставниками для детей и подростков, делиться своими знаниями и опытом. А при желании и самим проходить обучающие курсы.
Татьяна Алексеевна, просил бы рассказать о том, как выстраивается эта работа. Пожалуйста, Вам слово.
Т.Голикова: Добрый день, уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!
Сегодня в России проживает более 35 миллионов граждан старшего возраста, и в ближайшие 15 лет их станет ещё больше, ориентировочно на 9 миллионов человек. И конечно, нам важно, чтобы каждый из них чувствовал, что государство и общество его ценит и заботится о нём.
План реализации стратегии, который Вы утвердили, направлен в первую очередь на повышение продолжительности и качества жизни граждан старшего поколения. В его выполнении участвуют федеральные и региональные органы власти, некоммерческие и общественные организации, а также институты развития.
Коротко об основных направлениях работы в рамках этого плана.
Первое. Это укрепление в обществе ценности многопоколенной семьи и уважительного отношения к старшему поколению. Это работа с детьми, молодёжью, гражданами среднего возраста по преодолению у них стереотипов и дискриминационных проявлений по отношению к старшему поколению. Как Вы уже отметили, мы планируем привлекать «серебряных» волонтёров к проектам по наставничеству для детей и подростков, укреплению института семьи и защите традиционных духовно-нравственных ценностей.
Второе – это охрана здоровья граждан старшего поколения, повышение доступности медицинской помощи.
Здесь планируем сосредоточиться на четырёх направлениях. Это раннее выявление состояний организма, которые могут или уже привели к заболеваниям, в том числе связанных с возрастом.
В рамках проекта программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на следующий период, то есть на 2026 год, нами предусмотрены программы по развитию медицины здорового долголетия, модернизации центров здоровья.
Будем наращивать охват профилактическими осмотрами, диспансеризацией и диспансерным наблюдением. В 2024 году диспансеризацию прошли почти 25 миллионов граждан старшего поколения, под диспансерным наблюдением находится более 90% тех, у кого выявлены соответствующие заболевания. И мы этот уровень должны обеспечить до 2030 года.
Второе – это медицинская помощь на дому, то есть приближение к человеку. В прошлом году было выполнено 13,5 млн посещений на дому, к 2030 году предполагаем удвоить эти показатели.
Будем совершенствовать доставку сельских жителей старшего возраста в медицинские организации, увеличивать обеспеченность геронтологическими койками, расширять применение телемедицинских консультаций по профилю «геронтология».
Третье – это проведение научных исследований. Вы это упомянули. Эти исследования ведутся в рамках национального проекта «Новые технологии сбережения здоровья». И к 2027 году мы планируем получить первые результаты по замедлению старения.
Четвёртое – это информационно-разъяснительная работа со старшим поколением по вопросам здорового долголетия, профилактики и лечения заболеваний, связанных с возрастом. Здесь нам большую поддержку оказывают как регионы, так и волонтёрские организации и НКО.
Третье направление плана – это создание условий для реализации личностного потенциала граждан старшего поколения. Хочу отметить, что на это направлены программы активного долголетия, которые приняты во всех регионах. 14,6 миллиона граждан старшего возраста задействованы в этих программах. Планируем, что к 2030 году в программы активного долголетия будет вовлечено 42% граждан старшего возраста.
Четвёртое направление – это развитие социальных услуг для граждан старшего поколения. Вы уже упомянули долговременный уход.
Мы предполагаем, что к 2030 году 100% граждан старшего поколения, нуждающихся в социальном обслуживании, будут им обеспечены. Для родственников и опекунов это чрезвычайно важная тема.
И мы предполагаем создать службу социальных координаторов в медицинских стационарах для помощи пожилым пациентам и их родственникам с момента госпитализации до выписки.
Пятое направление – это повышение качества жизни и финансовой обеспеченности граждан старшего поколения.
Здесь, как Вы уже упомянули, продолжим обеспечивать рост пенсий не ниже уровня инфляции, развивать надомную, временную, гибкую и дистанционную формы занятости для граждан старшего поколения, создавая соответствующие условия, если граждане старшего поколения хотят работать.
Обеспечим развитие и проведение просветительских и обучающих мероприятий по повышению финансовой грамотности, киберграмотности и кибербезопасности.
Особое внимание уделим выявлению случаев жестокого обращения с пожилыми людьми.
И наконец, в план включены меры, которые направлены на развитие инфраструктуры для комфортной и безопасной среды для граждан старшего поколения. Это, конечно, улучшение качества городской среды, чем занимается Марат Шакирзянович, обеспечение доступности социально значимых объектов, в том числе в отдалённых районах и сельской местности.
Мониторинг будет осуществляться Минтрудом совместно с регионами с ежегодным докладом в Правительство.
М.Мишустин: Спасибо большое. Очень важно привлекать к этой работе общественные и волонтёрские организации, региональные власти. Чтобы люди старшего поколения получали всестороннюю поддержку во всех жизненных ситуациях.
Теперь несколько слов хочу сказать о системном решении, которое направлено на создание и внедрение прорывных разработок в транспортном комплексе. Он самым тесным образом связан с жизнью людей. Неслучайно в ходе общения с главой государства были вопросы по ситуации в этой сфере.
Президентом поставлены масштабные задачи по повышению связанности территорий страны, запуску высокоскоростных железнодорожных магистралей, формированию международных логистических маршрутов, наращиванию авиационной мобильности граждан, обеспечению арктических круглогодичных морских перевозок.
Документ
Правительство утвердило Концепцию научно-технологического развития транспортного комплекса России на период до 2035 года
Чтобы достичь обозначенных целей, требуются комплексные подходы к проведению фундаментальных исследований. Для этого Правительство утвердило концепцию научно-технологического развития транспортной системы на следующие десять лет.
Это первый отраслевой документ такого рода. Он определяет ключевые направления по строительству инновационной инфраструктуры, освоению выпуска новых видов материалов и техники, в том числе беспилотных и автономных аппаратов, средств связи и коммуникаций, интеллектуальных систем, другого современного оборудования, а также перспективных источников энергии.
Виталий Геннадьевич (обращаясь к В.Савельеву), прошу рассказать подробнее об основных вызовах и приоритетах российской транспортной науки. Пожалуйста.
В.Савельев: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Утверждённая Концепция научно-технологического развития транспортного комплекса, как Вы уже отметили, – это первый отраслевой документ, который разработан во исполнение Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, утверждённой Президентом.
В данной стратегии интеллектуальные транспортные системы и технологии для различных сфер применения (море, земля, воздух), в том числе беспилотные и автономные системы, определены приоритетными и признаны критическими технологиями для научно-технологического развития.
Цель отраслевой концепции – формирование комплексного научного подхода к развитию транспортной отрасли, решение основных технологических задач, выработка соответствующих приоритетов.
К ключевым направлениям научно-технологического развития отнесены: развитие технологий, инфраструктуры и подвижного состава для обеспечения высокоскоростных перевозок; разработка новых видов транспортной техники, технологий, высокоавтоматизированных и беспилотных транспортных средств; использование новых источников энергии, новых материалов и технологий для транспортного строительства и эксплуатации. До 2035 года Минтранс России совместно с Российской академией наук планирует сформировать межотраслевой научный центр, создать в ведущих университетах 9 центров и 50 лабораторий по основным вызовам научно-технологической повестки.
Результатом реализации концепции станет решение технологических вызовов и задач для создания эффективной транспортной системы.
В данный момент Минтранс России ведёт подготовку плана мероприятий по реализации концепции. План будет утверждён Минтрансом до конца I квартала 2026 года.
М.Мишустин: Спасибо, Виталий Геннадьевич.
Теперь важно запустить эту работу. И прежде всего перейти к централизованной модели управления отраслевыми научными исследованиями. Чтобы наши новаторы и учёные сконцентрировались на решении сложнейших технологических задач, которые стоят перед страной. Это ускорит формирование перспективных рынков, поможет развитию конкурентоспособных услуг, которые основаны на неординарных инженерных принципах, и, как следствие, должно обеспечить рост качества жизни наших граждан.
Стенографический отчёт о заседании ВЕЭС в расширенном составе
А.Лукашенко: Владимир Владимирович, по традиции Вам слово.
В.Путин: Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!
Позвольте мне ещё раз всех поприветствовать уже в рамках расширенного состава. Хочу всех поблагодарить за то, что сочли возможным, откликнулись на наше приглашение и приехали в Петербург, в Россию.
Мы сейчас только говорили, и достаточно подробно, о текущих наших делах в узком составе и теперь приветствуем присоединившихся к нам наших друзей, коллег, которые в разных форматах, но так или иначе проявляют интерес к работе Евразийского экономического совета. Уверен, что это будет полезно и для самого совета, и для тех государств, которые, ещё раз повторю, проявляют интерес к нашей совместной работе.
Мы констатировали, что участие в работе Евразэс приносит серьёзные дивиденды, в том числе связанные с ускоренным ростом промышленного производства, экономики в целом, расширяет возможности для общения граждан между собой. В общем, эффект достаточно позитивный.
Конечно, каждое государство должно внимательно посмотреть на все аспекты, связанные с нашей совместной работой. Но об этом как раз расскажет Председатель Евразэс, а председательство сейчас находится в руках Белоруссии. Я с удовольствием передаю слово Президенту Белоруссии Александру Григорьевичу Лукашенко.
А.Лукашенко: Уважаемые друзья!
В узком составе мы приняли решение о том, что каждый глава делегации, глава государства выскажет свою позицию по обсуждаемым вопросам, поэтому позвольте мне начать эту дискуссию как председателю нашего союза.
Сегодня по уже сложившейся традиции мы встречаемся накануне Нового года в широком кругу единомышленников в гостеприимной Северной столице России – Санкт-Петербурге, подводим итоги сотрудничества, актуализируем задачи на перспективу. Подобные традиции красноречиво говорят о том, что наш союз состоялся. Сформировался прочный фундамент объединения стран, которые имеют одни и те же цели, общее понимание процесса их достижения.
Ещё раз хочу поблагодарить Президента России Владимира Владимировича за приглашение и создание условий для продуктивной работы, и это традиционно.
Рад приветствовать в этом зале наших друзей, представителей государств – наблюдателей при Евразэс, а также делегацию высокого уровня Республики Индонезия.
Растущий интерес глобального большинства к партнёрским отношениям с нашим союзом говорит об актуальности евразийской интеграционной модели, подчёркивает роль нашего интеграционного объединения как полюса экономического притяжения при всех недостатках, о которых мы говорили в узком составе.
Уходящий год прошёл под знаком нашего председательства, мы постарались привнести в работу новое дыхание и видение экономических процессов. Белорусские инициативы исходили не из сиюминутной конъюнктуры и национальных предпочтений, а из долгосрочных приоритетов, актуальных для всех государств-членов. Председательство Беларуси пришлось на окончание пятилетнего цикла развития экономического союза. Подводя итоги реализации стратегических направлений развития экономической интеграции, можно с уверенностью сказать: в условиях колоссального внешнего давления на наши страны союз не только сохранил, но и приумножил своё значение для укрепления экономического потенциала государств-участников.
По оценочным данным, в 2020–2024 годах валовой внутренний продукт союза вырос на 11 процентов, промышленность – 15, сельское хозяйство – 10 процентов роста. Если уровень безработицы в союзе в 2020 году составлял почти шесть процентов, то в 2024-м – около трёх. В этом году основные экономические показатели ЕАЭС сохраняют положительный тренд. Во всех государствах-членах растёт зарплата, продолжает оставаться минимальным уровень безработицы.
За 2025 год создана солидная основа для принципиально нового этапа развития евразийской экономической интеграции. Сегодня будет подписан план мероприятий по реализации задач Декларации о дальнейшем развитии экономических процессов в рамках ЕАЭС до 2030 года и на период до 2045-го, то, что на форуме в Минске мы называли планом действий ЕАЭС–2.0. И очень важно, чтобы эта обстоятельная дорожная карта в действительности дала нашему союзу ориентиры для движения вперёд.
Кратко о ключевых направлениях работы.
Первое – индустриальный рост и технологическое развитие. В новой пятилетке усилия стран союза будут сосредоточены на формировании общего пространства кооперационного взаимодействия и активизации процессов технологического развития. Очевидно, что индустриальный потенциал ЕАЭС использован далеко не в полную силу. Уверен, мы готовы к реализации конкретных кооперационных проектов в ключевых отраслях и технологических сферах. Растёт интерес со стороны реального сектора экономики к предложенным в рамках ЕАЭС инструментам финансовой поддержки.
Второе – сотрудничество в области сельского хозяйства. Нужны решительные шаги, чтобы снизить зависимость от импорта в данной сфере до статистической погрешности. Аграрии стран ЕАЭС могут не только накормить наших граждан, но и способны занять ощутимое место на мировом рынке продовольствия. Требуются настойчивость, жёсткая технологическая дисциплина. А ещё, если к этому получим в рамках ЕАЭС свои высокопродуктивные сорта основных сельхозкультур, улучшим состояние дел с племенным животноводством, то конкурировать с нами третьим странам будет весьма непросто.
Третье направление – укрепление транспортно-логистического потенциала. Это одна из сфер для приоритетного взаимодействия с государствами – наблюдателями при союзе. В текущем году была продолжена работа по развитию евразийских транспортных коридоров и маршрутов, значительное внимание уделяли цифровизации перевозок, созданию возможностей бесшовного движения. Выработка на площадке ЕЭК соответствующих решений должна быть на особом контроле.
Четвёртое – функционирование внутреннего рынка союза. Мы будем настойчиво добиваться его эффективной и слаженной работы в интересах экономик государств-членов и рассчитываем на дальнейшие шаги по направлению к общему биржевому товарному рынку ЕАЭС.
Пятое – цифровая трансформация. Под пристальным вниманием весь год были вопросы реализации «дорожной карты» по созданию благоприятных условий для электронной торговли, развитию современных товаропроводящих каналов. Не без проблем, мы об этом говорили в узком составе, мы эту проблему решаем и, насколько возможно, движемся в этом направлении. Для цифровизации в ЕАЭС данная тема является ключевой. Я имею в виду прежде всего цифровую подпись, особенно в контексте осуществления госзакупок, рынок которых в странах союза по итогам 2025 года может превысить уровень, достигнутый в 2024 году, а это более 143 миллиардов долларов. И вообще, цифровая среда должна вносить ощутимый вклад в конкурентоспособность наших экономик, а не создавать дополнительные барьеры внутри союза.
Шестое – международный вектор. Отдельное внимание в год своего председательства Беларусь уделила вопросам международной повестки и позиционированию нашего союза на внешнем контуре.
Успешно проведён четвёртый Евразийский экономический форум в Минске, продолжена работа по выстраиванию сети преференциальных торговых соглашений союза с третьими странами.
В июне в Минске подписано Соглашение об экономическом партнёрстве с Эмиратами, временное торговое соглашение с Монголией.
Сегодня мы приветствуем нашего нового партнёра – Республику Индонезию, заключение соглашения с которой предусмотрено на полях этого саммита.
В настоящее время перед нами стоит задача по формированию перечня новых партнёров, таких немало, желающих. Полагаю, что среди стран Африки и Азии много дружественных нам государств, торговые контакты с которыми способны укрепить экономический потенциал союза.
Голос Евразийского экономического союза всё увереннее звучит на международных площадках от Женевы до Нью-Йорка. Утверждаемые сегодня основные направления международной деятельности союза на предстоящий год призваны придать ещё большую динамику в этом направлении.
И седьмое – гуманитарное измерение. В текущем году мы постарались наполнить повестку нашего взаимодействия вопросами гуманитарной и социальной направленности. Утверждены основные направления экономического сотрудничества в области спорта, сегодня примем концепцию развития туризма. В будущем предлагаем уделить пристальное внимание взаимовыгодному сотрудничеству в области здравоохранения, образования, культуры, информационного взаимодействия.
Главное в нашей работе – формирование комфортной среды для граждан. Сила союза проявляется в простых и понятных людям вещах: отсутствии очередей на границе, возможности беспрепятственного получения образования и признании документов о квалификации, доступности медицинской помощи и мобильной связи в роуминге, способности без неоправданных ограничений использовать традиционные платёжные средства. И здесь нам ещё есть над чем работать.
Уважаемые коллеги!
Не всё из обозначенного в программе нашего председательства мы успели выполнить. Я уверен, что то, что нам полезно, будет востребовано и будущим председательством, которое переходит к Казахстану.
Учитывая, что до нового, 2026 года осталось совсем немного времени, хочу пожелать присутствующим, всем гражданам наших стран здоровья, мира и благополучия, особенно народам этих государств.
Благодарю за внимание и передаю слово для выступления Премьер-министру Республики Армения Николу Воваевичу Пашиняну.
Пожалуйста, Никол Воваевич.
Н.Пашинян: Спасибо большое.
Уважаемые главы государств! Уважаемые присутствующие!
Рад приветствовать вас на заключительном заседании Высшего Евразийского экономического совета. Пользуясь случаем, хотел бы выразить искреннюю благодарность Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину за оказанное гостеприимство и высокий уровень организации сегодняшнего заседания.
Позвольте также пожелать Республике Казахстан успешной и плодотворной работы в рамках предстоящего председательства.
Уважаемые участники заседания!
В этом году мы подводим итоги реализации стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года, в рамках которой был накоплен значительный практический опыт взаимодействия. В этом контексте сегодня мы формируем ориентиры дальнейшего развития евразийской экономической интеграции, опираясь на достигнутые результаты.
На данном этапе принципиально важно обеспечить чёткое разграничение сфер применения наднациональных механизмов и сфер, в которых сохраняется приоритет национальных компетенций и суверенных решений, что обеспечит устойчивость интеграционных процессов.
Текущий год стал особенно значимым для международного сотрудничества ЕАЭС. Расширяется взаимодействие с ключевыми партнёрами: Ираном, Объединёнными Арабскими Эмиратами, Монголией, Китаем и Индией. Открываются новые рынки, что способствует диверсификации экспорта и импорта, а также укрепляет позиции ЕАЭС в мировой экономике. В этом контексте, конечно, приветствуем подписание соглашения о свободной торговле с Республикой Индонезия.
Республика Армения также придаёт особое значение развитию конструктивного диалога с государствами-наблюдателями, проявляющими устойчивый интерес к взаимодействию с ЕАЭС.
Обеспечение беспрепятственного функционирования внутреннего рынка является одной из приоритетных задач интеграции. Это означает последовательное устранение барьеров, цифровизацию и упрощение регуляторных процедур, а также создание равных условий для всех участников экономического процесса.
Убеждён, что комиссии совместно с правительствами государств-членов нужно продолжать решать чувствительные вопросы через выработку взаимоприемлемых договорённостей.
Позвольте отметить перспективы развития торгово-логистического сотрудничества на основе принципов взаимности, равноправия, а также суверенитета и национальных юрисдикций.
В данном контексте хочу отметить, что происходящие благоприятные и конструктивные изменения создают новые возможности для всех стран большого региона, способствуя укреплению экономической устойчивости и расширению региональных коммуникаций.
В этой связи выражаю признательность Президенту Азербайджанской Республики за решение о разблокировке транзита грузов в Армению через территорию Азербайджана, а также создание условий для начала двусторонней торговли. Это одно из первых важнейших достижений в рамках установления мира и стабильности в регионе.
Коллеги!
В последние годы значение сферы услуг в экономиках наших стран стабильно растёт. Этот сектор формирует значительную часть ВВП и занятости. Функционирование единого рынка услуг повышает качество и конкурентоспособность поставщиков, упрощает процедуру и создаёт более благоприятные условия для ведения бизнеса.
Считаем, что развитие этого направления должно идти более динамично, поскольку оно напрямую влияет на экономический рост государств – членов ЕАЭС.
Не менее значимым направлением является цифровизация. Сегодня устойчивое развитие невозможно без внедрения цифровых технологий, которые формируют прочную основу в том числе и для электронной торговли.
В этом году достигнут консенсус по ключевым вопросам регулирования электронной торговли. Согласованные решения создают основу для унифицированного, но при этом гибкого подхода, а ряд механизмов уже имплементируются, создавая предсказуемые условия для участников рынка.
В этом контексте ключевым практическим направлением интеграции в текущем году стало повышение прозрачности и прослеживаемости движения товаров. Развитие системы маркировки в сочетании с необходимой цифровой интеграцией фискальных систем государств-членов способствует повышению эффективности налогового администрирования и снижению теневого оборота.
Эти меры направлены на обеспечение добросовестной конкуренции и защиту внутреннего рынка ЕАЭС при одновременном снижении административной нагрузки на бизнес.
Значительный мультипликативный эффект и вклад в экономику стран ЕАЭС оказывает сфера туризма, и принятая сегодня Концепция развития туризма придаст новый импульс увеличению взаимного туристического потока.
Уважаемые коллеги!
В заключение позвольте ещё раз подтвердить готовность Республики Армения к взаимовыгодному сотрудничеству в рамках ЕАЭС на благо экономической стабильности и устойчивого развития в нашем регионе.
Пользуясь случаем, хочу всех поздравить с наступающим Новым годом и пожелать нам успехов в предстоящем, 2026 году, а нашим народам – мира, благополучия и процветания.
Благодарю за внимание.
А.Лукашенко: Благодарю Вас, Никол Воваевич, за поздравление и конструктивное выступление.
Приглашаю выступить Президента Республики Казахстан. Касым-Жомарт Кемелевич, пожалуйста, Вам слово.
К.-Ж.Токаев: Уважаемые главы государств!
Наши предновогодние петербургские встречи стали доброй традицией и дают хорошую возможность подвести итоги года, наметить планы на перспективу.
Хочу выразить признательность Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину за радушие и высокий уровень организации сегодняшнего мероприятия.
Приветствую лидеров стран – участниц Евразийского экономического союза, наблюдателей и приглашённых гостей нашего заседания. Выражаю благодарность Президенту Белоруссии Александру Григорьевичу Лукашенко за упорную, напряжённую работу в качестве Председателя Высшего Евразийского экономического совета и детальный, полезный доклад о проделанной работе.
Уважаемые коллеги!
Уходящий год стал юбилейным для Евразийского экономического союза. Мы уверенно шагнули во второе десятилетие развития нашего интеграционного объединения.
За эти годы сделано немало: обеспечен устойчивый рост взаимной торговли, успешно реализуются совместные инфраструктурные проекты, расширяется промышленная кооперация.
Несмотря на глобальные потрясения последних лет, нам удалось сохранить позитивную экономическую динамику. Ожидается, что совокупный валовой внутренний продукт стран ЕАЭС в 2025 году увеличится на два процента. Согласно прогнозам, в ближайшие два года рост валового внутреннего продукта приобретёт устойчивый характер.
За время функционирования Евразийского экономического союза накопленный объём взаимных прямых инвестиций в объединении, в нашем союзе, превысил 20 миллиардов долларов, причём приток инвестиций в Казахстан увеличился почти в семь раз: в 2015 году – 600 миллионов долларов, в 2024 году, то есть в прошлом году, – четыре миллиарда долларов, промышленное производство выросло на 29 процентов и составило полтора триллиона долларов.
Мы и далее должны последовательно укреплять экономический потенциал Евразийского экономического союза. В числе приоритетных направлений развития предлагаю следующие.
Первое. Мир вступил в эпоху тотальной цифровой трансформации и искусственного интеллекта. Считаю, что мы должны идти в ногу со временем и обеспечить внедрение современных технологий во все сферы экономик стран – участниц ЕАЭС. Предлагаем начать работу над внедрением технологии искусственного интеллекта в сферы деятельности союза. В частности, такие системы уже сейчас могут использоваться для прогнозирования торговых потоков и оценки влияния таможенных пошлин.
В следующем году Казахстан в рамках председательства в органах ЕАЭС будет принимать ежегодный Евразийский экономический форум. На полях форума можно было бы принять совместное заявление об ответственном развитии искусственного интеллекта на пространстве нашего объединения. В случае согласия комиссия совместно с правительствами наших стран могла бы проработать данный вопрос.
Второе. Евразийский экономический союз по праву претендует на роль мирового транспортно-логистического узла, или, как сейчас принято говорить, хаба. Через территории наших государств пролегают важнейшие международные коридоры, такие как Западная Европа – Западный Китай, Север – Юг, Транскаспийский международный транспортный маршрут.
Совместно с зарубежными партнёрами Казахстан активно развивает сеть международных мультимодальных логистических центров, включая территории Российской Федерации, Китая, Азербайджана и других стран, а также терминалов в Румынии и Венгрии.
Предлагаем нашим партнёрам присоединиться к этой работе в целях оптимизации торговых потоков, сокращению издержек на перевозку грузов.
Широкие перспективы для сотрудничества открывает развитие морской инфраструктуры Казахстана на каспийском побережье. Современные контейнеры-хабы в основных портах Каспийского моря способны обслуживать растущие объёмы грузоперевозок. В связи с этим важно ускорить вступление в силу соглашения о судоходстве, которое придаст импульс укреплению транзитного потенциала всех участников нашего союза.
Прямой доступ наших стран на рынки Южной Азии, Ближнего Востока, Африки может обеспечить совместное развитие Трансафганского коридора. В этом ключе следует наращивать возможности железнодорожного маршрута Россия – Казахстан –Туркменистан – Афганистан – Пакистан. Финансовая поддержка Евразийского банка развития позволила бы существенно ускорить данный процесс.
Приоритетной задачей остаётся создание бесшовной логистики через совершенствование таможенных процедур и формирование единого цифрового коридора. Полагаем, что необходимо внедрить интегрированную систему автоматизированного управления грузопотоками с использованием технологий искусственного интеллекта.
В целом Казахстан предлагает объединить усилия для построения конкурентоспособного транспортно-логистического каркаса Евразийского экономического союза, интегрированного в глобальные цепочки поставок.
Третье. Важно сосредоточиться на развитии новых промышленных производств, ориентированных на выпуск востребованной на мировом рынке продукции с высокой добавленной стоимостью.
По расчётам аналитиков Евразийского банка, дополнительные возможности производства и экспорта промышленных товаров в странах Евразийского экономического союза оцениваются в 67 миллиардов долларов. При полной реализации этого потенциала совокупный эффект роста может достичь 500 миллиардов долларов. Для достижения этой цели важно усилить и промышленную кооперацию. Здесь необходимы инвестиции в прорывные инновационные проекты.
Следующим стратегическим направлением является партнёрство в агропромышленной сфере. Совместными усилиями мы можем превратить Евразийский экономический союз в один из главных мировых поставщиков продовольствия. Для этого у нас имеются все ресурсы.
Существенную роль в решении данной актуальной задачи может сыграть поддержка наших агропредприятий. В частности, речь идёт об увеличении производительности отрасли, обеспечении гарантированного спроса на экспорт сельхозпродукции, формировании устойчивых каналов поставок в третьи страны. Поэтому тотальная цифровизация и внедрение искусственного интеллекта обретают стратегическое значение.
Четвёртое. Пора уже полностью искоренить практику создания административных барьеров во взаимной торговле. Нужно устранить искусственные ограничения при перемещении граждан, в прямом смысле слова километровые очереди грузового транспорта на границах.
Таможенное регулирование и меры государственного контроля – а речь идёт о транспортном, санитарном, ветеринарном и фитосанитарном контролях – не должны использоваться как инструмент продавливания определённых решений внутри союза.
За период существования Евразийского экономического союза принято значительное количество документов, направленных на обеспечение безбарьерной торговой среды. Необходимо неукоснительно соблюдать взаимные обязательства, своевременно устранять так называемые узкие места.
Для оперативного выявления потенциальных барьеров комиссии стоит рассмотреть возможность подключения технологий искусственного интеллекта к мониторингу законодательных инициатив стран Евразийского экономического союза.
Полноценное функционирование единого безбарьерного рынка и обеспечение свободного транзита товаров должны оставаться безусловными приоритетами. Наши граждане и бизнес должны ощущать практическую пользу от интеграции.
Пятое. Важно активно расширять географию торгово-экономического сотрудничества. В текущем году состоялось подписание Соглашения о зоне свободной торговли с Монголией и Соглашение об экономическом партнёрстве с Объединёнными Арабскими Эмиратами. Я думаю, это очень важно, если не сказать необходимо.
Сегодня будет подписано аналогичное соглашение с Индонезией. Мы приветствуем данный факт. Это важный итог нашей совместной работы и свидетельство растущего интереса третьих стран к углублению торговых связей с Евразийским экономическим союзом.
В обозримой перспективе считаем важным расширять взаимодействие союза со странами Глобального Юга, Арабского мира, Юго-Восточной Азии и Африки. Нужно уделить особое внимание сотрудничеству с такими важными объединениями, как Шанхайская организация сотрудничества, АСЕАН и другие.
Уважаемые коллеги!
Перед нами стоят непростые задачи, которые требуют выверенных решений и скоординированных действий. В следующем году ответственная миссия председателя в органах Евразийского экономического союза перейдёт к Республике Казахстан. Мы настроены на дальнейшую совместную работу, которая станет залогом новых достижений и будет способствовать повышению благополучия наших народов.
Следующее заседание Высшего Евразийского экономического союза, как мы уже договорились, состоится 28–29 мая в Астане.
Пользуясь случаем, выражаю благодарность уважаемому Александру Григорьевичу Лукашенко за успешное председательство Республики Беларусь в уходящем году.
И в завершение хочу поздравить всех присутствующих с наступающим Новым годом, пожелать крепкого здоровья и благополучия.
Благодарю вас за внимание.
А.Лукашенко: Благодарю Вас за выступление. Приятно было слышать, что те направления, которые подлежат длительной проработке и озвучены были белорусским председательством, не отвергаются следующим нашим председателем.
Приглашаю выступить Президента Киргизской Республики уважаемого Садыра Нургожоевича Жапарова. Вам слово.
С.Жапаров: Уважаемый Александр Григорьевич! Уважаемые главы государств! Уважаемые участники заседания!
Рад приветствовать всех участников заседания Высшего Евразийского экономического совета и видеть вас в добром здравии. Завершение года традиционно даёт нам возможность сверить часы, подвести итоги и определить практические ориентиры на будущее. Именно в таком деловом и откровенном формате наш союз на протяжении всех лет демонстрирует свою эффективность.
Уважаемые коллеги!
Подводя итоги уходящего года, можно с уверенностью отметить, что совместными усилиями наш союз прошёл его устойчиво и организованно. Этот год был богат событиями и важными мероприятиями для социально-экономического развития стран союза. Несмотря на сохраняющуюся внешнюю нестабильность, нам удалось обеспечить экономическую устойчивость союза, укрепить внутренний рынок, развить кооперационные связи.
Сегодня мы можем с уверенностью сказать: экономическое сотрудничество в рамках нашего союза не просто развивается, оно набирает силу. Взаимная торговля достигла почти 100 миллиардов долларов США, и это не просто цифры – это показатель доверия, взаимной поддержки и реального интереса наших стран друг к другу.
При этом есть большой потенциал во взаимной торговле, который до конца ещё не реализован. Нам необходимо подготовить и реализовать действенные меры, направленные на увеличение доли взаимной торговли в нашем общем торговом обороте.
Взаимная торговля является практическим индикатором интеграции. Чем меньше барьеров и издержек, тем устойчивее союз и тем выше его конкурентоспособность. В этой связи следует отметить, что в этом году на внутреннем рынке ЕАЭС была проведена значительная работа по выявлению и устранению препятствий с признаками барьера.
Вместе с тем, несмотря на достигнутый прогресс, мы продолжаем сталкиваться с рядом трудностей, требующих дополнительного внимания и согласованных действий. Считаю важным, чтобы государства-члены при принятии решений на национальном уровне в полной мере учитывали необходимость обеспечения прозрачных, стабильных и предсказуемых условий торговли.
Создание таких условий является ключевым фактором устойчивого развития общего рынка и эффективного функционирования интеграционных механизмов ЕАЭС, а также необходимым условием для дальнейшего роста взаимной торговли и реализации её потенциала. Это показатель не только экономической активности, но и доверия, взаимной поддержки и наличия реального интереса между нашими странами.
Для Киргизской Республики этот год был непростым, однако нам удалось сохранить положительную динамику. По итогам одиннадцати месяцев текущего года ВВП вырос на 10,2 процента. Рост зафиксирован в промышленности, в строительстве, в сфере услуг и в сельском хозяйстве. За этими показателями стоит наша совместная работа, тысячи предприятий и миллионы людей, которые верят в потенциал единого рынка ЕАЭС.
Сегодня мы видим, как растёт число кооперационных проектов. Каждый из них – это шаг к созданию более сильной, устойчивой и конкурентоспособной экономики нашего региона.
Уважаемые участники заседания!
В условиях стремительных экономических изменений, нестабильной конъюнктуры мировых рынков и колебаний цен на товары первой необходимости вопросы устойчивости развития базовых отраслей экономики приобретают особую значимость.
В этой связи продовольственная и энергетическая безопасность выходят на первый план как взаимосвязанные элементы экономической стабильности наших государств. Обеспечение продовольственной безопасности – это не абстрактная цель, а прямая ответственность перед гражданами наших стран.
Считаю важным и необходимым договориться нам о конкретных мерах и инструментах, которые позволили бы укрепить наш агропродовольственный сектор, обеспечить население безопасными и доступными продуктами, поддержать фермеров и производителей, привлекать инвестиции в современные технологии производства.
Одновременно в центре нашего внимания остаётся вопрос формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов Евразийского экономического союза как ключевого элемента энергетического сотрудничества. Это направление сотрудничества давно стало фундаментом энергетической интеграции наших государств, и его дальнейшее развитие имеет первостепенное значение.
Создание общих энергетических рынков – это не просто очередной этап нашей совместной работы. Это серьёзный и важный этап, который формирует архитектуру, будущее энергетической безопасности союза.
Мы ожидаем, что запуск общих рынков энергоресурсов союза даст импульс росту внутреннего товарооборота, усилит конкуренцию и откроет новые возможности для бизнеса. Главный результат, который мы видим, – это надёжное обеспечение государств-членов энергоресурсами и повышение их энергетической безопасности.
Пользуясь возможностью, хотел бы выразить признательность уважаемым коллегам Владимиру Владимировичу Путину, Александру Григорьевичу Лукашенко и Касым-Жомарту Кемелевичу Токаеву за своевременную поддержку Киргизской Республики в поставках нефтепродуктов. Это стало важным примером солидарности и практического партнёрства в рамках союза.
Мы высоко ценим такое ответственное отношение и рассматриваем его как наглядное подтверждение взаимного доверия и готовности находить совместные решения даже в условиях объективных сложностей.
Уважаемые коллеги!
Сегодня мы рассматриваем основные направления международной деятельности союза на предстоящий, 2026 год.
Данный документ отражает ключевые приоритеты внешнего взаимодействия ЕАЭС, а также практические инструменты их реализации, направленные на создание новых возможностей для наших стран, стимулирование экономического роста, развитие взаимной торговли, инфраструктуры и инноваций.
Мы последовательно поддерживаем курс на расширение географии партнёрства и заключение соглашений о свободной торговле, рассматривая их как действенный инструмент повышения конкурентоспособности экономик государств-членов.
Уверен, что бизнес наших стран в полной мере воспользуется возможностями, которые открывают соглашения с Монголией, Объединёнными Арабскими Эмиратами, Ираном и Индонезией, подписанные в этом году.
Важно, чтобы каждый шаг в этом направлении основывался на совместных усилиях государств-членов, эффективном использовании имеющихся ресурсов и поиске сбалансированных решений, отвечающих интересам всех участников союза.
Приветствуем также начало переговоров с Республикой Узбекистан о заключении соглашения об обмене информацией в торговой сфере, которое будет способствовать углублению взаимодействия, повышению прозрачности торговых процедур и укреплению доверия между нашими таможенными службами.
Дорогие друзья!
Киргизская Республика подтверждает свою твёрдую приверженность евразийской интеграции и готовность к конструктивной и результативной работе по всем направлениям деятельности союза.
В преддверии нового, 2026 года желаю всем вам, а также народам наших стран крепкого здоровья, мира, стабильности и уверенности в будущем.
Благодарю за внимание.
А.Лукашенко: Садыр Нургожоевич, спасибо Вам за Ваше оптимистичное выступление.
Приглашаю выступить Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина.
В.Путин: Дорогие друзья!
Как отметили выступившие коллеги, наше сотрудничество в рамках Евразийского экономического союза развивается весьма успешно, на деле способствует экономическому росту стран-участниц, повышению доходов бизнеса, а главное – улучшению качества жизни и благосостояния людей.
Так, в текущем году наши экономики демонстрируют уверенную позитивную динамику. Растёт совокупный ВВП. И конечно, чемпионом, я думаю, у нас является Кыргызстан с таким заметным ростом 10 с лишним процентов валового внутреннего продукта. Конечно, это очень хороший показатель. Мы поздравляем и Президента Кыргызстана, и всю его команду с этим результатом.
При этом, что касается нашего союза, суммарный объём сельхозпродукции, скажем, производства сельхозпродукции вырос на два с лишним процента, розничная торговля – на три, строительство – на 4,7. Доля неэнергетического экспорта из России в страны Евразэс в этом году выросла почти на 20 процентов, до 32 миллиардов долларов из совокупного товарооборота в 73 миллиарда долларов за 10 месяцев.
В Евразийском союзе налажена устойчивая и независимая от внешнего влияния платёжная инфраструктура. Причём практически все взаиморасчёты выполняются в национальных валютах, их доля в коммерческих операциях между государствами Евразэс составляет 93 процента.
Особо отмечу, что нами реализована рассчитанная на пять лет стратегия евразийской экономической интеграции. Как результат, устранены многие торговые барьеры, гармонизированы нетарифное регулирование и административные процедуры, улучшена координация в сфере таможенной и налоговой политики, запущен механизм поддержки кооперационных проектов. Дальнейшая интеграционная работа должна выстраиваться на основе одобренной ранее Декларации «Евразийский экономический путь» на период до 2045 года, и в её развитие сегодня будет утверждена «дорожная карта».
Кроме того, на рассмотрение Высшего совета вынесен ряд важнейших интеграционных решений. Они касаются проведения согласованной макроэкономической политики, повышения эффективности технического и ветеринарно-санитарного надзора, либерализации условий сотрудничества в строительном секторе.
Отдельно упомяну проект распоряжения о дальнейших шагах по формированию в Евразийском союзе общего финансового рынка. Речь идёт об одном из ключевых направлений интеграционной повестки – о том, чтобы облегчить доступ наших инвесторов к ценным бумагам и фондовым биржам на всём пространстве Евразэс, создать оптимальные условия для допуска бизнеса и предприятий к кредитным средствам и другим банковским продуктам, а также услугам страхования.
Напомню в этом контексте, что в рамках нашей организации учреждена и действует Евразийская перестраховочная компания, которая обеспечена солидным капиталом и призвана поддерживать торговые сделки между нашими странами. И её возможности нужно задействовать полнее.
Ещё один интеграционный приоритет – укрепление транспортного каркаса Евразэс. Со следующего года в Евразийском союзе начнётся постепенное внедрение навигационных пломб, которые позволяют отслеживать перевозки грузов по территории стран-участниц в режиме реального времени, гарантируя максимальную прозрачность логистических операций.
Также предлагаем партнёрам по Евразэс присмотреться и к опыту использования в рамках Союзного государства России и Беларуси электронных транспортных накладных. Их применение заметно упростило грузоперевозки, помогло снизить издержки при транспортировке и досмотре товаров.
Многообещающей сферой интеграции является туризм. Принимаемая нами сегодня Концепция развития сотрудничества на этом направлении содержит конкретные ориентиры по увеличению туристических потоков внутри Евразийского союза. Планируется создание новых трансграничных и международных туристических маршрутов.
Уважаемые коллеги!
Всё больше стран и многосторонних структур выражают готовность выстраивать взаимоотношения с нашим объединением. Продолжает расширяться круг преференциальных внешнеторговых партнёров Евразэс. Коллеги уже говорили, я позволю себе повторить, в нынешнем году вступила в силу договорённость о свободной торговле с Ираном. Заключены новые торговые соглашения с Объединёнными Арабскими Эмиратами, с Монголией. Сегодня состоится подписание аналогичного документа между Евразэс и Индонезией. Оно установит режим свободной торговли в отношении свыше 90 процентов товарной номенклатуры и порядка 95 процентов взаимного товарооборота. Тем самым откроются хорошие перспективы для углубления многопланового взаимодействия стран «пятёрки» с одной из крупнейших и наиболее динамично развивающихся экономик Азии да и всего мира. Значительно улучшатся условия доступа произведённой в Евразийском союзе продукции на ёмкие рынки Азиатско-Тихоокеанского региона.
В целом общее экономическое пространство Евразэс, уже заключённые нами преференциальные соглашения, зона свободной торговли СНГ вместе охватывают огромный рынок в 730 миллионов потребителей. При этом в проработке находится ещё и преференциальное соглашение с Индией – страной, проводящей суверенную внешнюю политику, надёжным партнёром с рынком на полтора миллиарда человек и около четырёх триллионов долларов ВВП. Первый раунд консультаций по тексту соглашения прошёл месяц назад. Отмечу, что в ходе нашего недавнего государственного визита в Нью-Дели индийская сторона выразила готовность активизировать процесс согласования этого важного документа.
Сегодня на рассмотрение Высшего совета также вынесено решение о начале переговоров с Узбекистаном по соглашению об обмене информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенные границы Евразийского союза. Это вполне естественный шаг, ведь все государства Евразэс поддерживают с узбекистанскими друзьями самые тесные добрососедские отношения и интенсивные торгово-экономические контакты.
И в заключение хотел бы, пользуясь случаем, выразить признательность Александру Григорьевичу Лукашенко и всем нашим белорусским друзьям, коллегам за конструктивный и инициативный подход к выполнению председательских функций в Евразэс и хорошую организацию нашей совместной работы в уходящем году.
И конечно, желаю успехов Касым-Жомарту Кемелевичу Токаеву, всем нашим казахстанским коллегам, заступающим с 1 января на председательскую вахту в Евразэс. Безусловно, готовы будем оказывать всё необходимое и желаемое содействие.
Ну и, конечно, тоже, как и другие коллеги, выступавшие до меня, поздравляю вас всех с наступающим Новым годом.
Благодарю вас за внимание.
А.Лукашенко: Владимир Владимирович, благодарю Вас за точное, всеобъемлющее выступление, которое было устремлено в будущее. Это говорит о том, что главный центр тяжести в нашем союзе нацелен на развитие конструктивного экономического сотрудничества.
Уважаемые коллеги!
В нашем заседании принимают участие руководители государств – наблюдателей при Евразийском экономическом союзе. Мы с вами договорились, что мы им предоставим возможность выступить. Поэтому, Шавкат Миромонович, пожалуйста, Вам слово.
Ш.Мирзиёев: Уважаемые главы делегаций!
Прежде всего хочу присоединиться к словам признательности в адрес Президента Российской Федерации уважаемого Владимира Владимировича Путина за гостеприимство и прекрасную организацию нашей сегодняшней встречи.
Особо отмечу плодотворное председательство белорусской стороны во главе президента Белоруссии Александра Григорьевича Лукашенко в Евразийском экономическом союзе, во время которого многостороннее практическое взаимодействие получило новую динамику.
На фоне растущей фрагментации глобальных рынков, усложнения логистических цепочек и смещения приоритетов в распределении инвестиционных ресурсов принципиальное значение для нас приобретает углубление прагматичного и взаимовыгодного сотрудничества со странами Евразийского экономического союза – нашими стратегическими и естественными партнёрами.
Уважаемые участники заседания!
За последние четыре года взаимодействия в статусе государства-наблюдателя внешнеторговый оборот Узбекистана со странами ЕАЭС вырос почти вдвое. Особенно важно, что в структуре экономической связи растёт доля продукции высокой добавленной стоимости. А расширение кооперационных проектов демонстрирует устойчивую динамику. Это отражает реальный интерес наших партнёров к укреплению производственных цепочек.
Узбекистан активно участвует в ключевых евразийских форматах. С Евразийской экономической комиссией реализуется трёхлетний план, включающий порядка 40 конкретных мероприятий в сфере торговли, промышленности, финансов, агрокомплекса и транспорта.
Продолжается работа в формате совместной рабочей группы, её пятое заседание планируем провести в следующем году в Ташкенте.
Мы также участвуем в отраслевых программах ЕАЭС по развитию электронной торговли, цифровизации, грузоперевозок и в борьбе с климатическими изменениями.
Приветствуем решение о начале переговоров по заключению соглашений об обмене информацией о товарах, транспортных средствах, перемещаемых через таможенные границы Узбекистана и ЕАЭС. Уверены, трансграничный обмен данными послужит росту эффективности таможенного контроля, уменьшению задержек и будет способствовать интеграции наших транспортных систем в евразийские коридоры.
Присоединение Узбекистана к Евразийскому банку развития стало важным этапом укрепления сотрудничества. Совместно с банком сформирован портфель перспективных проектов в сфере инфраструктуры, энергетики, металлургии, химической и в других отраслях.
Уважаемые коллеги!
Хочу коротко обозначить наши приоритеты расширения взаимодействия с ЕАЭС.
Первое. Ключевой задачей остаётся поэтапное устранение торговых барьеров. Считаем необходимым активизировать координацию между институтами СНГ и ЕАЭС для сближения подходов в техническом урегулировании санитарных и фитосанитарных норм. Целесообразно разработать «дорожные карты» по устранению избыточных процедур и унификации требований. Для оперативного решения вопроса, связанного с различиями этого технического регулирования и сертификации таможенного администрирования, предлагаем создать совместную координационную группу Узбекистан–ЕАЭС по тарифным и нетарифным барьерам.
Второе. Особое внимание уделяем развитию промышленной кооперации. Необходимо совместно сформировать перечень проектов в машиностроении, энергетике, агропромышленном комплексе, химической и других отраслях. В связи со вступлением Узбекистана в ЕАБР целесообразно вместе определить стратегические направления партнёрства и разработать «дорожную карту», охватывающую приоритетные инфраструктурные и «зелёные» проекты, а также поддержку малого и среднего бизнеса.
Убеждены, что банк может стать не только источником финансирования, но и катализатором привлечения инвестиций в интеграционные проекты.
Третье. Намерены усилить взаимодействие в сфере цифровых технологий. Предлагаем подготовить с ЕЭК «дорожную карту» по сопряжению цифровых платформ, включая электронную торговлю и цифровую маркировку. Приоритетом также видим цифровизацию таможенного администрирования и переход к бесшовной модели грузовых перевозок.
Четвёртое. Мы заинтересованы в присоединении к технологическим платформам ЕАЭС, охватывающим такие направления, как биомедицина, новые материалы, агротехнологии, энергетика и робототехника.
Пятое. Готовы также подключиться к формированию интегрированного информационного ресурса в сфере туризма. Такой подход позволит обеспечить сопряжённость туристических продуктов наших стран.
Уважаемые друзья!
Узбекистан привержен дальнейшему расширению практического взаимодействия с ЕАЭС. Пользуясь случаем, желаю успехов Президенту Республики Казахстан уважаемому Касым-Жомарту Кемелевичу Токаеву в связи с переходом председательства объединения к Казахстану.
Ещё раз сердечно поздравляю всех вас и наши братские народы с наступающим Новым годом! Желаю мира, благополучия и процветания.
Благодарю за внимание.
А.Лукашенко: Благодарю Вас, Шавкат Миромонович. Что греха таить, рады будем видеть Узбекистан со временем полноправным членом ЕАЭС. Вы движетесь в этом направлении, многое делается для этого. Но, согласитесь, было бы неплохо, если бы Узбекистан присоединился к нашей семье. Будем вам всегда рады.
Уважаемые друзья!
Далёкая географически, только географически, Куба и наш коллега Мигель Диас-Канель Бермудес обращается к нам с видеообращением. Прошу включить.
М.Диас-Канель Бермудес (как переведено): Глубокоуважаемый господин Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин! Глубокоуважаемый господин Президент Республики Беларусь и председатель органов Евразийского экономического союза Александр Григорьевич Лукашенко! Глубокоуважаемые главы делегаций государств – участников Высшего Евразийского экономического совета!
От имени Кубы разрешите передать братский привет народу и Правительству России, принимающей это заседание Совета в Санкт-Петербурге, в городе, который мы особенно любим и с которым мы расширили связи в различных областях благодаря ценному содействию губернатора Александра Дмитриевича Беглова, которого мы имели честь недавно принимать в Гаване.
Мы хотели бы выразить особенное признание Республике Беларусь, принявшей председательство ЕАЭС в этом году, за её позитивную и серьёзную работу во главе органов союза. Участие Кубы в этом заседании Совета имеет особенное значение, поскольку исполняется пять лет с момента получения ею статуса государства – наблюдателя в Евразийском экономическом союзе, молодой организации, но энергично развивающейся с момента своего создания. В её состав входят государства-члены, государства-наблюдатели, с которыми нас связывают исторические и братские узы и с которыми нас объединяют общие принципы, ценности и видение в плане формирования более справедливого и равноправного миропорядка.
Пять лет назад мы не только придали официальный статус нашей связи, но и открыли стратегическую главу диалога и сближения во имя будущего, которые требуют роста взаимообмена, интеграции и сотрудничества. В условиях сложной мировой обстановки, отмеченной политикой унилатерализма, игнорированием многосторонних институтов, нарушением Устава ООН и принципов международного права, когда превалируют односторонние принудительные меры, направленные на удушение экономик и наказание целых народов, союз наших стран – это оплот многосторонности, согласия, сотрудничества и диалога. Куба решительно отвергает такие незаконные практики и выражает глубокую благодарность государствам-членам и государствам-наблюдателям Союза за очередную поддержку Резолюции, требующей положить конец ужесточённой экономической, торговой и финансовой блокаде, введённой США против нашей страны. В 33-й раз Резолюция была утверждена подавляющим большинством голосов Генеральной Ассамблеи ООН, невзирая на беспрецедентное давление со стороны нынешнего правительства США.
Уважаемые коллеги!
Помимо колоссальных вызовов, стоящих перед человечеством, появились новая Стратегия национальной безопасности США и так называемое «дополнение Трампа» к Доктрине Монро. Правительство США совершенно открыто пытается навязать идею о том, что Западное полушарие является эксклюзивной зоной влияния этой страны, а также возмутительную концепцию мира через силу – всё это является грубым нарушением целей и принципов Устава ООН и международного права, а также [противоречит] провозглашению Латинской Америки и Карибского региона зоной мира. Куба решительно осудила и предупредила мировое сообщество об опасной и угрожающей военной эскалации в Карибском регионе со стороны правительства США. Развёртывание военно-морских сил в нашем регионе и угроза военного нападения на Венесуэлу свидетельствуют об империалистической, гегемонистской и преступной цели Администрации, занимающей сегодня Белый дом.
Мы подтверждаем нашу солидарность с братской Боливарианской Республикой Венесуэла и наше решительное осуждение акта морского разбоя и терроризма со стороны правительства США, которому подверглось одно судно у берегов Венесуэлы.
Уважаемые главы делегаций!
За эти пять лет в качестве государства – наблюдателя в Евразийском экономическом союзе мы получили возможность оценить в полной мере значение связи Кубы с союзом и достигнутые к настоящему моменту успехи в нашем стремлении к более широкому и эффективному сотрудничеству.
Мы вновь подтверждаем общность наших позиций в защиту нового мирового торгового и финансового порядка, более справедливого, равноправного и благоприятного для развития наших стран, в особенности для сотрудничества и взаимообмена стран Юга.
Равным образом мы высоко ценим возможности и потенциал среднесрочных и долгосрочных целей ЕАЭС, указанных в декларации «Евразийский экономический путь», где главную роль играют наука и инновации, которым также отдается приоритет в Национальном плане социально-экономического развития Кубы.
Успешное проведение в конце ноября этого года IV заседания совместной комиссии по сотрудничеству между Евразийской экономической комиссией и Правительством Республики Куба во время Международной Гаванской выставки-ярмарки FIHAV 2025 предоставило возможность объективно оценить главные результаты и прежде всего наметить общие цели.
Мы отмечаем результативное выполнение действий, предусмотренных совместным планом сотрудничества на период 2021–2025 годов и приступаем к разработке следующего плана на период 2026–2030 годов, включая «дорожную карту» для его выполнения.
Мы определили потенциалы для конкретных и взаимовыгодных проектов в ключевых сферах, таких как биотехнология, фармацевтическая отрасль, туризм, промышленность и транспорт. Этот рывок происходит одновременно с процессом внутренних преобразований, осуществляемых нашим правительством и направленных на исправление ошибок и восстановление экономики.
В числе основных направлений следует отметить создание более привлекательных, безопасных и динамичных условий для иностранных инвестиций. В этом контексте мы желаем, чтобы капитал стран ЕАЭС нашёл в Кубе надёжного партнёра и плодородную почву для взаимовыгодных сделок.
Ваше превосходительство!
За пять лет совместной работы мы продвинулись в оценке реальных возможностей и конкретных взаимодополняемых сфер экономик наших стран, таких как биотехнологическая и фармацевтическая отрасли, потенциал которых развивает Куба, открывают возможности для развития стратегических альянсов в сочетании с финансированием, технологиями и рынками стран Евразийского экономического союза. Создание логистического хаба и потенциал зоны особого развития «Мариэль» с учётом географического положения Кубы, её интеграции в региональных механизмах предоставляет возможность для развития торговли между странами ЕАЭС, Латинской Америки и Карибского бассейна, развитие туризма, в том числе оздоровительного и корпоративного, взаимообмен в сфере культуры, образования и спорта.
В области спорта мы предлагаем опыт Кубы в оказании спортивных услуг, её потенциал специализированной медицины в этом секторе и возможности для организации спортивных мероприятий и создания тренировочных баз на территории нашей страны.
Непосредственная связь между деловыми кругами государств – членов ЕАЭС и кубинскими предпринимателями в целях расширения торговли, привлечения инвестиций и диверсификации сфер сотрудничества с определением общих интересов – в этом контексте мы благодарим за приглашение принять участие в экономическом форуме ЕАЭС, который пройдёт в Казахстане в следующем году.
Господин Президент!
Куба внимательно следила за значительными результатами, достигнутыми союзом, во всех сферах за годы консолидации. Эти достижения свидетельствуют о том, что ЕАЭС является успешным проектом и ярким примером процесса интеграции и социально-экономического развития Евразийского региона. Его достижения выражаются в экономическом росте, технологическом развитии и укреплении торговых и логистических связей в контексте существенных преобразований экономических отношений на мировом уровне.
Куба как государство-наблюдатель подтверждает свою готовность к более активному участию в механизмах союза и стремится к укреплению этого членского статуса с целью максимального увеличения вклада наших стран в развитие Евразийского экономического союза.
От имени народа и правительства Кубы передаю искренние пожелания успехов Казахстану, к которому перейдёт председательство в ЕАЭС в следующем году, и особенно Президенту Касым-Жомарту Токаеву.
Ваше превосходительство, разрешите мне сердечно поздравить и пожелать нашим народам здоровья, мира и благополучия в наступающем году в надежде, что наши связи продолжат расширяться и развиваться на благо наших стран.
Большое спасибо.
А.Лукашенко: Большое спасибо, дорогой Мигель, за Вашу открытость, как всегда, решительность.
Позвольте мне предоставить слово послу Ирана Казему Джалали, который выступит от имени Президента Ирана Масуда Пезешкиана.
К.Джалали (как переведено): Во имя Бога Всемилостивого и Милосердного!
Уважаемый господин Владимир Путин, Президент Российской Федерации! Уважаемый господин Лукашенко, Председатель Высшего Евразийского экономического совета! Уважаемые главы государств, ваши превосходительства!
Прежде всего считаю необходимым поблагодарить господина Путина – Президента России, Правительство и народ России за проведение заседания Высшего Евразийского экономического совета. И поздравляю с наступающим Новым годом. И всем вам и вашим народам передаю добрые пожелания.
Ваши превосходительства!
Исламская Республика Иран придаёт особую важность региональным и многосторонним механизмам. Всегда стремимся к тому, чтобы быть эффективным участником и партнёром, на которого можно положиться, в региональных структурах и блоках. Активность Исламской Республики Иран в таких форматах, как Организация экономического сотрудничества (ОЭС), БРИКС, Организация экономического сотрудничества развивающихся государств – D-8, Диалог по сотрудничеству в Азии, Ассоциация регионального сотрудничества прибрежных стран Индийского океана, Шанхайская организация сотрудничества, является тому подтверждением. При этом, несомненно, Евразийский экономический союз занимает особое место во внешней политике и экономической дипломатии Исламской Республики Иран. Вступление в силу соглашения о свободной торговле между Ираном и ЕАЭС, получение Ираном статуса государства – наблюдателя при союзе станут значимым шагом в деятельности этого важного экономического объединения на этом большом, широком пространстве. В современном мире экономическая интеграция и региональное сотрудничество являются ключевыми для устойчивого роста и общего благополучия.
Сегодня мы собрались вместе, чтобы сконцентрироваться на важности такого сотрудничества и будущих перспективах. Это заседание демонстрирует общую решимость государств – членов ЕАЭС и Исламской Республики Иран расширять стратегическое сотрудничество в различных областях, в частности в сфере торговли, энергетики, транспорта и новых технологий.
Дорогие коллеги!
В последние дни 2025 года хотел бы сделать краткий обзор событий и отношений между Исламской Республикой Иран и Евразийским экономическим союзом за этот год. Убеждён, что вступление в силу соглашения о свободной торговле между Исламской Республикой Иран и государствами – членами ЕАЭС в мае 2025 года стало в текущем году важнейшим достижением и значительным шагом в деле углубления экономических отношений. Это соглашение создало уникальные возможности для национальных экономик и представителей деловых кругов стран-участниц, проложило путь для наращивания торговых обменов и уже к настоящему моменту привело к росту объёмов взаимной торговли. Уверен, что потенциал нашей торговли значительно больше нынешних показателей, и будет дальнейший рост. Если Бог пожелает, произойдёт скачок во взаимной торговле.
Исламская Республика Иран в текущем году на высоком уровне была представлена на двух заседаниях Высшего Евразийского экономического совета и двух заседаниях Евразийского межправительственного совета.
Активное участие Исламской Республики Иран в ключевых заседаниях ЕАЭС указывает на нашу решимость и волю расширять торгово-экономические связи с каждой из пяти стран – участниц союза.
Министр промышленности, рудников и торговли Исламской Республики Иран вместе со своим коллегой из Евразийской экономической комиссии провели заседание Совместного комитета по реализации Соглашения о свободной торговле и, рассмотрев вопросы, связанные с выполнением положений этого документа, и существующие вызовы, утвердили «дорожную карту» его более эффективной реализации.
Хотел бы также объявить, что заседание министров торговли Евразии состоится одновременно с проведением IV Международной выставки, посвящённой торговле с Евразией – «Евразия Экспо», в которой примут участие официальные лица, экономоператоры и деловые круги государств – членов ЕАЭС и некоторых стран-соседей, в феврале 2026 года в Тегеране. Надеюсь, что бизнес и экономоператоры, а также официальные лица, которые приглашены, приедут на это важное мероприятие.
Ваши превосходительства!
Как я уже говорил в ходе предыдущего заседания Высшего Евразийского экономического совета, сотрудничество Ирана с государствами – членами ЕАЭС является долгосрочной стратегией, нацеленной на формирование мощного региона посредством укрепления национальных суверенитетов, упрощение транспортных и торговых процедур, повышение уровня энергетической безопасности, развитие технологий, создание общей финансово-банковской инфраструктуры, развитие связей между людьми. Уверен, что, опираясь на культурно-историческую общность, задействуя благоприятное географическое положение, мы сможем очертить успешную модель экономической интеграции.
Давайте приложим усилия и проявим волю, чтобы превратить эту историческую возможность в поворотный момент для общего роста. Будущее за теми народами, которые на основе сотрудничества и взаимного доверия вместе строят путь прогресса, также за успешное председательство Белоруссии и лично господина Лукашенко для большего сотрудничества. Благодарю.
И в адрес уважаемой казахстанской стороны, в адрес уважаемого господина Токаева хотел бы передать пожелание успехов.
В заключение хотел бы пожелать успешного проведения этого заседания, а также правительствам и народам государств – членов ЕАЭС благополучия, благоденствия, здоровья и ясных горизонтов.
И вновь благодарю господина Путина.
Спасибо.
А.Лукашенко: Спасибо, господин Посол. Слово предоставляется министру торговли Индонезии Буди Сантосо. Пожалуйста, Вам слово.
Б.Сантосо (как переведено): Ваше превосходительство Президент Российской Федерации! Президент Республики Беларусь! Премьер-министр Республики Армения! Президент Республики Казахстан! Президент Киргизской Республики! Заместитель Премьер-министра Республики Армения! Заместитель Премьер-министра Республики Беларусь! Заместитель Премьер-министра Республики Казахстан! Заместитель первого председателя кабинета министров Киргизской Республики! Заместитель Премьер-министра Российской Федерации! Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии! Уважаемые министры, гости, дамы и господа!
В первую очередь позвольте мне передать тёплое приветствие от Его превосходительства Президента Прабово Субианто и всего индонезийского народа в адрес всех собравшихся. В этот исторический момент для меня большая честь представлять Индонезию.
Я хотел бы поблагодарить Президента Владимира Владимировича Путина за прекрасную организацию этой встречи, а также всех глав государств Евразийского экономического союза за поддержку в завершении переговоров по Соглашению о свободной торговле между Индонезией и Евразийским экономическим союзом, а также всех переговорщиков и Секретариат за их усердную работу.
Сегодня мы делаем важный шаг для укрепления отношений между Индонезией и Евразийским экономическим союзом. Подписание Соглашения о свободной торговле между Индонезией и Евразийским экономическим союзом не просто формальность, данное событие отражает наше общее видение относительно укрепления экономического партнёрства.
Несмотря на значительную географическую удалённость, нас объединяет твёрдое стремление укрепить наше партнёрство. Таким образом, данное Соглашение знаменует собой важную веху в нашем экономическом сотрудничестве.
Уважаемые главы государств, министры, приглашённые гости! Дамы и господа!
Наше партнёрство построено на принципе инклюзивности. Мы надеемся, что пользу от соглашения о свободной торговле ощутит широкий круг заинтересованных лиц. Целью данного соглашения является расширение двусторонней торговли, обеспечение чётких правил и правовой базы, а также создание благоприятной деловой среды для предпринимателей всех уровней, включая микро-, малый и средний бизнес.
В дальнейшем соглашение о свободной торговле между Индонезией и Евразийским экономическим союзом призвано ответить не только на текущие, но и на будущие вызовы. Наши экономики дополняют друг друга от сферы энергетики, продовольственной безопасности до производства и цифровых услуг. Индонезия предоставляет Евразийскому экономическому союзу доступ на новый широкий рынок, а Евразийский экономический союз открывает Индонезии более широкий доступ на рынок Евразийского региона. Вместе мы сможем укрепить глобальные цепочки поставок, ускорить энергетический переход и развивать цифровую экономику. В ситуации глобальной неопределённости и протекционизма данное соглашение подчёркивает нашу приверженность взаимному сотрудничеству, открытости и долгосрочной стабильности. Тем не менее успех соглашения будет зависеть от его практической реализации. Мы призываем предпринимателей и все заинтересованные стороны претворить данное соглашение в реальное экономическое сотрудничество.
Это достижение знаменует начало долгосрочного партнёрства и уверенного движения вперёд в духе взаимного уважения и общей преданности делу для достижения стабильности и процветания в глобальной экономике.
Спасибо.
А.Лукашенко: Благодарю Вас, господин Министр.
Уважаемые друзья, все желающие выступить у нас выступили, поэтому я хотел бы предоставить слово нашему председателю Коллегии по повестке дня, а затем определимся с вами.
Пожалуйста, господин Сагинтаев.
Б.Сагинтаев: Спасибо большое.
Уважаемый Александр Григорьевич! Уважаемые члены Высшего совета!
Вашему вниманию представлена повестка из 20 вопросов, часть из них рассмотрена вами в узком составе. В расширенной части заседания предлагается принять решение о начале переговоров с Республикой Узбекистан о заключении соглашения об обмене информацией о товарах и транспортных средствах международной перевозки, перемещаемых через таможенные границы, утвердить основные направления международной деятельности на 2026 год, основные ориентиры макроэкономической политики на 2026–2027 годы, концепцию развития туризма в рамках ЕАЭС, планы либерализации по строительным услугам, общие принципы и подходы к установлению ответственности в сфере техрегулирования, подходы к формированию общего финансового рынка.
Также вашему вниманию представлена ежегодная финансовая отчётность.
Все документы по вопросам повестки дня готовы, можем приступить к процедуре подписания.
Спасибо.
А.Лукашенко: Спасибо, Бакытжан Абдирович.
Уважаемые коллеги!
Мы фактически исчерпали повестку дня и те вопросы, которые запланировали к обсуждению. Чтобы не разрушать наш демократический ход совещания, я хотел бы обратиться к вам с вопросом: кто хотел бы высказаться ещё по вопросам, которые только что озвучены нашим Председателем? Есть ли желающие ещё выступить? Нет желающих. Может быть, есть замечания, предложения по ведению нашего собрания? Замечаний нет. Благодарю вас.
Тогда, уважаемые коллеги, я предлагаю приступить к процедуре подписания наших документов. Нет возражений? Нет. Пожалуйста.
(Идёт подписание документов.)
А.Лукашенко: Уважаемые друзья!
С Новым годом! Счастья, здоровья!
Спасибо за работу.
От благоустройства до КРТ: как стройкомплекс Смоленской области справляется с возложенными на него обязательствами
Сегодня Смоленская область представляет собой большую строительную площадку, где реализуются различные проекты — как бюджетные, так и с привлечением частного капитала. Регион активно участвует в федеральных программах и выполняет обязательства по возведению социальных объектов. Об этой работе «Стройгазете» подробно рассказал министр архитектуры и строительства Смоленской области Константин РОСТОВЦЕВ.
Константин Николаевич, какой вклад стройотрасль вносит в экономику области?
Объемы строительства ежегодно увеличиваются, например, в 2024 году — на 32%. Стройотрасль — один из ключевых работодателей, в ней занято порядка 7% трудоспособного населения. Налоговые поступления от строительства — около 5% от общей суммы. Доля стройкомплекса в совокупном региональном продукте близка к показателю 2,6%.
Сколько бюджетных средств выделяется ежегодно на развитие отрасли?
За последние два года бюджетные инвестиции в строительную сферу региона составили свыше 18 млрд рублей. Благоустроены 101 дворовая и 72 общественные территории. В Смоленске построены такие социально значимые для региона объекта, как две школы на 1 000 мест в микрорайонах Соловьиная роща и Королёвка, поликлиника в микрорайоне Королёвка, современный онкологический диспансер, фиджитал-центр, детский оздоровительный лагерь «Орлёнок», физкультурно-оздоровительные комплексы в Сычёвке, Ельне и Угре.
Осуществляем строительство новых корпусов психиатрической больницы (600 коек) и детской клинической больницы, двух детских садов, образовательного центра «Техношкола Феникс». Завершаем возведение физкультурно-оздоровительного комплекса в пгт Красный, а также работы по строительству объекта незавершенного строительства — пристройки к поликлинике №6 в Смоленске.
Какие еще знаковые региональные объекты вы можете назвать?
Социально значимым для региона является строительство нового современного онкологического диспансера в Смоленске и оснащение его передовым медицинским оборудованием. Ранее отделения онкологического диспансера располагались в разных частях города в приспособленных помещениях, что негативно сказывалось на координации, логистике и контроле. Губернатором Смоленской области Василием Анохиным было принято решение о создании крупного медицинского кластера. Строительство современного многопрофильного диспансера обеспечило комплексный подход к лечению пациентов за счет объединения различных специализированных отделений онкологической службы в одном месте.
Ранее губернатор во время своей «прямой линии» сообщил о планах строительства радиологического корпуса. В настоящее время с федеральными органами власти прорабатывается вопрос о выделении средств. Данный корпус станет неотъемлемой частью нового кластера, обеспечивая передовые методы лучевой терапии и радионуклидной диагностики.
Что происходит с жилищным строительством в настоящий момент?
Жилищное строительство показывает хорошие результаты: по сравнению с 2019 годом объемы возведения жилья увеличились на 48%. За 11 месяцев 2025 года введено более 408 тысяч кв. м жилья (или 99% от запланированных Минстроем России 410 тысяч) — 259 тысяч кв. м индивидуального и 149 тысяч кв. м многоквартирного. На высоком уровне находится обеспеченность жильем в регионе: на каждого жителя в среднем приходится 33,9 кв. м — это 9-е место в ЦФО и на 4,4 кв. м выше среднероссийского показателя. Поскольку у населения за последние годы сформировался запрос на новое качество жизни, особое внимание уделяем качеству строящегося жилья с удобной городской средой и обеспеченностью социальной инфраструктурой.
В рамках нового нацпроекта «Инфраструктура для жизни» перед нами стоит задача по вводу свыше 2,6 млн кв. м жилья до 2030 года. Для поддержания темпов строительства с главами муниципальных округов ведем совместную работу по выявлению новых перспективных территорий для жилищного строительства и вовлечению их в оборот
По итогам проведенной работы достигнутый в 2024 году показатель градостроительного потенциала земельных участков в 1,2 млн кв. м будет сохранен и в 2025-м. В стадии строительства находится 91 многоквартирный дом жилой площадью 460,7 тысяч кв. м.
Какие инвестиции привлекаются в строительный сектор (инфраструктурное меню, КИК, облигации)?
Активное развитие, строительство и модернизацию инфраструктуры ведем в рамках новых финансовых инструментов «Инфраструктурного меню». За три года привлекли в регион порядка 7 млрд рублей.
В рамках таких инструментов, как инфраструктурные бюджетные кредиты и специальные казначейские кредиты, построили автомобильную дорогу в деревне Алтуховка, выполнили реконструкцию объекта коммунальной инфраструктуры, существенно обновили общественный транспорт — приобрели 92 автобуса. Также осуществляем строительство двух детских садов в микрорайонах Новый Смоленск и Краснинское шоссе.
Реализация проектов в рамках данных инструментов будет способствовать вводу более 540 тысяч кв. м жилья и привлечению в экономику региона более 32 млрд рублей внебюджетных инвестиций.
Благодаря поддержке Минстроя России и вице-премьера РФ Марата Хуснуллина в новом микрорайоне Печерский парк ведем строительство образовательного центра «Техношкола Феникс» на 726 мест в селе Печерск за счет инфраструктурных облигаций «ДОМ.РФ».
Одними из первых среди субъектов федерации направили заявку на привлечение 3,3 млрд рублей казначейских инфраструктурных кредитов на строительство объектов инфраструктуры аэродрома Смоленск-Северный.
Что происходит с благоустройством территорий? Какие средства направлены на эти цели?
С 2019 года регион участвует в федеральном проекте «Формирование комфортной городской среды», за эти годы преобразовано более 780 территорий, в том числе 512 дворовых и 271 общественная. Общий объем инвестиций составил порядка 3,5 млрд рублей.
За шесть лет в рамках Всероссийского конкурса лучших проектов по созданию комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях реализовано 14 проектов-победителей на сумму более миллиарда рублей, из них два проекта завершили в 2025 году (города Десногорск и Велиж). Улучшена инфраструктура 11 городов, созданы новые парковые зоны и места для отдыха.
Хочу отметить, что в текущем году в X Всероссийском конкурсе победу одержали пять заявок (города Десногорск, Ельня, Гагарин, Дорогобуж, Рославль), которые будут реализованы в 2026-2027 годах. На участие в XI Всероссийском конкурсе планируем подать не менее 13 концепций.
Дополнительно по поручению губернатора из регионального бюджета ежегодно выделяются средства на благоустройство общественных пространств, за последние два года оборудовано 80 детских игровых площадок — в каждом муниципальном образовании.
Реализуется ли в регионе механизм комплексного развития территорий?
Правительством Смоленской области совместно с муниципалитетами и застройщиками проводится активная работа по освоению новых территорий под жилищное строительство в рамках механизма КРТ. По инициативе правообладателей заключено 16 договоров, реализация которых позволит вовлечь в оборот более 154 гектаров земли и осуществить строительство 525 тысяч кв. м нового жилья.
Премьер-министром РФ Михаилом Мишустиным впервые в России подписано распоряжение о комплексном развитии несмежных территорий жилой застройки, которое будет реализовываться в Смоленске в районе Офицерская слобода. Совместно с публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» приступили к реализации данного решения. Градостроительный потенциал территории составляет порядка 53 тысяч кв. м. Решение предусматривает снос 17 аварийных и трех ветхих многоквартирных жилых домов (общей площадью 9 тысяч кв. м).
Какие основные проблемы в сфере строительства существуют в регионе?
Очевидно, что при сохранении нынешних темпов строительства дефицит кадров будет нарастать. В строительной отрасли региона функционирует более 800 отраслевых организаций, среднесписочная численность работников — 8 800 человек. Строительные специальности одни из самых востребованных на рынке труда: с 2022 по 2024 год число вакансий в стройотрасли, заявленных в течение года, выросло на 2,8%. Дефицит ощущается на самых разных уровнях: не хватает бетонщиков, арматурщиков, сварщиков, каменщиков; растет спрос на машинистов техники — кранов, экскаваторов, бульдозеров, а также на инженеров-проектировщиков, инженеров производственно-технических отелов.
Один из механизмов решения кадровой проблемы — целевое обучение. В прошлом году Смоленская область заняла 2-е место по количеству целевых договоров, заключенных в рамках приемной кампании 2024-2025 учебного года. Практика показывает, что уровень подготовки специалистов при таком обучении повышается. Кроме того, после окончания обучения будущий выпускник сразу трудоустроен и остается в профессии.
Важный механизм в решении кадровой проблемы — взаимодействие с профессиональным сообществом. В текущем году подписано соглашение о сотрудничестве между правительством Смоленской области и Ассоциацией СРО «Объединение смоленских строителей», в состав которой входит 440 строительных организаций региона и Республики Беларусь. Первым образовательно-производственным кластером, сформированным в области в рамках «Профессионалитета», стал строительный. Он был создан на базе Смоленской академии архитектуры и строительства, в него вошли восемь профессиональных образовательных организаций и восемь предприятий-партнеров под эгидой смоленской СРО.
В октябре Смоленск стал площадкой для проведения ежегодной конференции Консорциума СПО в сфере строительства, организованной НОСТРОЙ во взаимодействии с региональными органами исполнительной власти — Министерством архитектуры и строительства, Министерством образования и науки, а также Ассоциацией СРО «Объединение смоленских строителей». Делегаты из 32 регионов страны обсудили модернизацию и внедрение эффективных подходов в систему подготовки кадров для стройотрасли. На пленарном заседании подписано соглашение между НОСТРОЙ и правительством Смоленской области, которое легло в основу плана мероприятий по повышению престижности и востребованности профессий, связанных с архитектурой и строительством на 2025-2026 годы.
Авторы: Сергей ВЕРШИНИН
Номер публикации: №47 19.12.2025
Итоги года с Владимиром Путиным
Глава государства в прямом эфире подвёл итоги года и ответил на вопросы журналистов и жителей страны.
Программу провели телеведущая Первого канала Екатерина Березовская и журналист ВГТРК Павел Зарубин.
* * *
Е.Березовская: Здравствуйте!
Говорит и показывает Москва.
Мы, Павел Зарубин…
П.Зарубин: …и Екатерина Березовская…
Е.Березовская: …приветствуем всех наших зрителей из Гостиного двора.
П.Зарубин: Уже считаные минуты остаются до того момента, как здесь появится Президент. Понятно, что мы с вами все его очень ждём, потому что у нас с вами очень много вопросов. Но мы с Екатериной отлично знаем про десятки тысяч вопросов, миллионы вопросов от наших телезрителей, но не очень представляем, какие вопросы интересуют вас, журналистов ведущих изданий. Сейчас у вас уникальная возможность.
Мы видим, что вы все снимаете, а вы на секундочку перестаньте снимать и послушайте нас.
Е.Березовская: Коллеги, мы видим, что вы уже все заняли свои места, но действительно время оторваться от телефонов, даже если вы снимаете нас, снимаете своих коллег вокруг, а может быть, читаете новости до последнего, как в нашей журналистской братии обычно делают. Но главные новости совсем скоро, просто наберитесь терпения, будут приходить из нашей студии, когда здесь появится Президент. Сейчас у нас есть буквально несколько минут, чтобы пообщаться.
Как Павел уже сказал, мы работаем в прямом эфире, вас видит и слышит вся страна.
Коллеги, не стесняйтесь, у вас действительно есть уникальная возможность задать именно свой вопрос.
Представьтесь, пожалуйста. Какое вы издание представляете?
Реплика: Я смотрела в ваши добрые красивые глаза и понимала, что вы подойдёте ко мне. И это неизбежно, потому что я из Беларуси.
Е.Березовская: Беларусь. Что волнует Беларусь? О чём ваш вопрос?
Реплика: Беларусь, конечно, волнует развитие нашего общего дома – Союзного государства – и угрозы, которым мы вместе с Россией противостоим.
Е.Березовская: Спасибо огромное.
Действительно, впереди главное информационное событие года. Это здесь чувствуется буквально в каждой детали. Здесь представители и региональной прессы, и зарубежные наши коллеги, гости из Союзного государства — в общем, кого здесь только нет! Будет марафон вопросов.
П.Зарубин: Зал разделён на несколько секторов. Я вам, кстати, хочу сказать, что вот отсюда, с центральной трибуны, отлично видно вас всех. Поэтому, когда вы будете поднимать руки, будете задавать свои вопросы, всех вас увидит Президент.
Я сейчас пойду в этот сектор, не могу не пройти мимо первого ряда. Тут совсем юные журналисты. Вам сколько лет?
Реплика: Здравствуйте! Мне 13 лет.
П.Зарубин: А вы откуда и какое издание представляете?
Реплика: Мы из Москвы. Мы представляем молодёжное медиа «Детская редакция».
А.Зарубин: Вы уже журналист в 13 лет и аж в первом ряду у нас. И какой у вас вопрос, если это не секрет?
Реплика: У нас вопрос про то, как Владимир Владимирович получает ценную информацию о том, что реально нужно нашим жителям.
П.Зарубин: Мы сегодня все получали ценную информацию на протяжении всех последних недель и сегодня продолжаем. Так что я думаю, что этот массив – уже ценная информация.
Е.Березовская: Конечно. Безусловно, Паша, ты знаешь, я хотела нашим коллегам задать главный вопрос: как привлечь внимание Президента? Мы знаем, что за внимание Владимира Путина развернётся настоящая борьба. Мы с тобой в этом смысле люди опытные, уже знаем, как зал будет буквально закипать.
Я иду к этой девушке в кокошнике. Президент в этом году сказал, что кокошник – это не шутки, это больше, чем просто символ национального костюма. О чём Ваш вопрос? Откуда Вы? Представьтесь, пожалуйста.
Ю.Короткова: Здравствуйте! Меня зовут Юлия Короткова, ведущая телеканалов «Волга» и «Волга-24» ННТВ, это Нижегородская область. И мой костюм сегодня – это не только про красоту, про женское начало, это ещё олицетворение нашей Нижегородской области. Красный цвет, кудрина, хохлома.
А вопрос мой связан будет не только с нашим промыслом, а с запретом вейпов. Тема будет очень серьёзная.
Е.Березовская: Тема, кстати, актуальная. Действительно, вопросы такие были, и я уверена, что сегодня они здесь прозвучат.
Паша, продолжаем знакомиться с коллегами.
А что у вас здесь написано?
Реплика: Это у нас слово «ыччуу» – с якутского «холодно». То есть мы хотим у Президента спросить об энерготарифах. Очень важный вопрос, критически важный. Учитывая, что на территории Арктики, Севера так называемые дальневосточные надбавки работают, но немножко в урезанном виде. Конечно, хочется этот вопрос важный тоже нам поднять.
Е.Березовская: Спасибо большое.
Хочу обратить внимание, что, действительно, все с плакатами небольшими. Не как несколько лет назад.
П.Зарубин: В прошлые годы, да, приходили сюда не просто с плакатами, я бы сказал, с транспарантами. Устраивали целые демонстрации. Это были огромные транспаранты, которые в итоге перекрывали камеры, не видно было картинки, перекрывали самих же журналистов. И после этого, конечно, стали просить вести себя чуть поскромнее, приносить плакаты формата А4. Но все у нас люди с выдумкой.
Е.Березовская: Паша, вот посмотри, у нас даже не плакат, уже можно понять, о чём будет вопрос, но тем не менее…
Реплика: «Астрахань» написано на фигурке, которая изображает воблу. У нас вопрос про развитие международного транспортного коридора «Север–Юг» и о проблеме обмеления Волги, которое сказывается не только на людях, но и на природе, в частности, на водных биоресурсах.
Е.Березовская: Коллеги, хочу обратить внимание, какое огромное количество региональных журналистов здесь находится. Это своего рода проводники в мир каждого региона. Вы здесь, безусловно, не только представители прессы. Вы действительно нам подскажете, расскажете, что волнует именно людей в каждом вашем регионе.
П.Зарубин: Мы с тобой зря отсюда ушли. Вот тут я вижу девушку с куклами лабубу. Как правильно? Я не знаю даже. Кто это у вас здесь нарисован и зачем?
Р.Орехова: Даже я не знаю, как правильно. Мы пришли с ними. Телеканал 360, Регина Орехова. Эти «лабубы» взорвали в хорошем смысле слова Международный экономический форум в Петербурге, почти стали символом. Мы вот придумали тренд начала 2025 года – объединить с лицами политиков наших.
П.Зарубин: Кто у вас здесь?
Р.Орехова: Набиуллина Эльвира, Лавров Сергей Викторович – узнаёте? Михаил Мишустин. И эксклюзивная игрушка Дональд Трамп. И вопрос у меня будет связан с международной политикой, как вы, наверное, поняли, надеюсь привлечь внимание президента либо Дмитрия Сергеевича. У него, кстати, у Дмитрия Сергеевича, есть игрушка с его лицом.
Е.Березовская: То есть мог бы быть вопрос про импортозамещение.
Давайте дадим слово Амурской области. Расскажите, пожалуйста, о чём будете спрашивать Владимира Путина?
И.Батина: Здравствуйте. Я из города Благовещенска, Ирина Батина, Амурское областное телевидение.
Мы приехали пригласить Владимира Владимировича на уникальное мероприятие, международное, которое организовано прямо на льду пограничной реки Амур. Благовещенск – это единственный административный центр, который стоит на границе.
Е.Березовская: В общем, не вопрос, а приглашение.
И.Батина: Приглашение. Мы уже передали символы – панду и бурого мишку. Надеемся, что они дойдут до нашего Президента.
А вопрос наш касается эксперимента по безвизовому переходу россиян в Китай и жителей КНР к нам, в Благовещенск, будет ли он расширен. Это удивительное чувство, когда ты стоишь левой ногой в России, а правой ногой в Китае. Мы приглашаем нашего Президента испытать это чувство.
Е.Березовская: Спасибо большое.
Паша, как у тебя там сектор?
П.Зарубин: Не могу я пройти мимо. Единственный журналист – Герой России Евгений Поддубный.
Евгений, здравствуйте. Аплодисменты всего зала – Вам. У вас всегда много вопросов, я знаю. Сегодня есть?
Е.Поддубный: Павел, ну, конечно, есть. Но можно я не буду всё выдавать? Скажу просто, что мой вопрос гарантированно волнует сотни тысяч людей в нашей стране и в наших воюющих, фронтовых регионах. Поэтому очень хочу его задать.
П.Зарубин: Старайтесь, поднимайте руку обязательно.
Е.Березовская: Коллеги, мы здесь уже виртуальную экскурсию для наших зрителей провели, немножко рассказали о региональных журналистах, о наших корифеях. Хочу дать слово Антону Верницкому.
Антон, а что Вы делаете?
А.Верницкий: Не поверите, я в прямом эфире вас показываю для нашего с вами канала.
Е.Березовская: Вот так вот.
А.Верницкий: То есть двойную работу, двойной прямой эфир.
Е.Березовская: Чудесно. Антон, в какой раз Вы присутствуете на таких больших мероприятиях, как большая пресс-конференция, как это было раньше, сейчас – «Итоги года с Владимиром Путиным»?
А.Верницкий: Вы знаете, я вспоминал тут, в 2001 году была первая пресс-конференция, тогда большая, для региональных журналистов и журналистов иностранных. И тогда это было действительно в диковинку. В первый раз, 2001 год. Сколько? 22 раза получается? Это много. Такой я рекордсмен. Мне сегодня кто-то сказал: «Можно с Вами поговорить или сфотографироваться? Вы были одним из первых, кто на этом был».
На самом деле таких много людей. Саша Гамов из «Комсомольской правды», я знаю, где-то тут сидит тоже, мы с ним общались на эту же тему.
Е.Березовская: Александр нам машет рукой, Паша, там ближе к тебе.
А.Верницкий: И Вы знаете, всякий раз ждём этого, потому что всякий раз что-то новенькое, что-то мы слышим. Я стратегическое место сегодня занял, прямо по центру.
Е.Березовская: Да, это точно.
А.Верницкий: Надеюсь, что удастся задать вопрос Президенту.
Е.Березовская: Событие действительно долгожданное, и буквально считаные минуты уже остаются до начала нашей программы «Итоги года с Владимиром Путиным».
Коллеги, мы подчёркиваем, что мы уже в прямом эфире, вас видит и слышит вся Россия. Аудитория всегда огромная, интерес зрителей к таким событиям – колоссальный. Наверное, десятки миллионов нас смотрят.
П.Зарубин: К нам поступали, конечно, большинство серьёзных вопросов. И от вас, конечно, большинство серьёзных вопросов. Но поступали – разные. Я вот себе некоторые выписал. К примеру, вот такой вопрос. «Когда появится купюра с изображением ракеты «Орешник»?» – интересует наших зрителей. «С кем сложнее общаться Президенту? С оппонентами, союзниками или с самим собой при принятии важных решений?» «Кто лучше: Месси или Роналду?» – это, наверное, вопрос тоже был от детской редакции, мне кажется. «Хотели бы Вы, чтобы в будущем Ваши знания были переведены в цифровой формат для искусственного интеллекта?» – такой вопрос ещё к Владимиру Путину.
Но мы не сомневаемся, что ваши вопросы тоже будут лучше всех.
Е.Березовская: Вопросы точно будут лучше всех. Я бы хотела обратить внимание наших коллег – здесь молодой человек вот с таким плакатом: «Хочу жениться». А вот там, коллеги мне подсказывают, девушка с плакатом «Хочу замуж». Почему вы так далеко друг от друга сидите? Где девушка, которая хочет замуж? Вот.
П.Зарубин: Видимо, должно произойти воссоединение.
Е.Березовская: Скажите несколько слов о себе. Демография, конечно, у нас очень важная тема. Вы, наверное, об этом хотели спросить.
Реплика: Да, конечно, я хочу спросить о демографии, тем более что у меня есть на ком жениться, и есть уже восемь лет. Мы познакомились ещё в школе. Я приехал из Екатеринбурга. Мы с малой родины Павла. Работаю на том же самом телеканале, на «четвёрке». В общем-то, надеюсь, что вот эта замечательная табличка поможет обратить внимание Президента.
П.Зарубин: Я не тянул столько времени с женитьбой.
Д.Песков: Дорогие друзья!
Мы очень рады вас всех видеть. Через несколько минут здесь будет Президент, и мы начнём программу «Итоги года с Владимиром Путиным».
Я хочу напомнить вам, что это совмещённый формат ежегодной большой пресс-конференции главы государства и прямой линии, уникальный во всём мире формат – прямая линия. Мы собрали за две недели почти три миллиона обращений граждан, и поэтому мы будем чередовать вопросы граждан, которые мы получили и которые отобраны модераторами или самим Президентом, и вопросы наших уважаемых журналистов – как всегда, я прошу вас поднимать руку. Прошу вас быть предельно краткими, когда вы задаёте вопросы. Чем сжатее вы будете формулировать свои вопросы, тем больше коллег смогут их задать.
Хочу напомнить, что всегда содержание и прямой линии, и пресс-конференции тщательно анализируется и потом на основе этого формулируется перечень поручений главы государства. Так же будет и на этот раз. А Народный фронт России в течение года продолжит напряжённую работу с тем, чтобы каждое обращение гражданина получило реакцию, было проанализировано, там, где нужна помощь, она была бы оказана. В этой работе принимают участие и муниципальные, и региональные, и федеральные органы власти.
Я прошу вас перевести ваши телефоны в беззвучный режим, чтобы нам не мешало работать. Итак, совсем скоро уже здесь будет глава государства. Давайте сосредоточимся, скоро всё начнётся.
Спасибо вам.
Е.Березовская: Да, спасибо Дмитрий Сергеевич.
Но хочется вспомнить слова Президента: «Каждый закон устаревает в момент его написания и принятия, и ориентироваться тут помогает только прямое общение с людьми». Наверное, в этом и есть главная ценность нашей программы: только прямое общение и возможность почувствовать пульс времени.
П.Зарубин: Екатерина, а ведь после прямых линий нередко и законы новые принимались, и поправки в действующие вносились. Очень может быть, что так произойдёт и сегодня.
Снова огромную поддержку при обработке вопросов оказал Народный фронт. Звонки принимали и волонтёры, и ветераны спецоперации. И кстати, когда сбор вопросов только начинался, я поинтересовался у главы Народного фронта: «Ну вот поступил к вам огромный массив вопросов. Что дальше? Вы его перенаправите вниз, в те самые инстанции, которые до этого присылали людям отписки, или что?» – «Нет, – последовал ответ, – острые вопросы будут на контроле». Так оно и происходило прямо перед прямым эфиром.
Е.Березовская: Да, действительно. Но на самом деле у нас есть и виртуальный помощник – «ГигаЧат». Но мне подсказывают, что мы уже готовы начинать. Итак, мы начинаем.
Президент Российской Федерации Владимир Путин.
Напомню, что мы принимаем обращения до окончания нашего эфира. Способов для связи, как всегда, несколько, выбирайте удобный для себя. Можно позвонить по телефону 8–800–200–40–40, отправить СМС или ММС на номер 0–40–40, отправить обращение через социальные сети «ВКонтакте» и «Одноклассники», воспользоваться сайтом moskva-putinu.ru или использовать чат-бот в мессенджере МАХ. Кстати, в этом году он используется впервые, пользуется огромной популярностью. Что касается общего числа вопросов, то к этой минуте их уже больше двух с половиной миллионов.
П.Зарубин: Мы сейчас с вами уже начнём задавать вопросы Президенту, но ещё буквально пара слов.
Мы с Екатериной действительно изучили десятки тысяч ваших вопросов. Откуда они только не пришли: из самых разных точек России, из-за рубежа. Конечно, в этих двух миллионах вопросов – сообщения от разных людей, но понятно, что во многом темы пересекаются, и мы постарались систематизировать все вопросы так, чтобы сегодня здесь прозвучали темы, которые действительно волнуют миллионы людей. И понятно, какая тема волнует в первую очередь.
Е.Березовская: Владимир Владимирович, поступает огромное количество вопросов по социальной политике, но всё-таки на первом месте вопросы войны и мира.
Вы не раз давали понять, что мы готовы к мирным переговорам, но в то же время нас устраивает динамика на фронте. Так всё-таки война или мир? Каким путём мы точно достигнем цели СВО? И как дела на переговорном треке, учитывая заявление Зеленского в Берлине, что Украина не готова обсуждать территориальный вопрос?
В.Путин: Пока мы действительно не видим такой готовности.
Напомню, с чего началось-то всё. Началось с госпереворота на Украине в 2014 году и с обмана по поводу возможного решения всех проблем мирным путём по результатам минских соглашений. В 2022 году, когда всё уже подошло к краю, когда киевский режим развязал войну на юго-востоке Украины, мы им просто сказали: послушайте, мы вынуждены будем признать эти непризнанные республики, и лучше, если вы просто дадите людям спокойно жить так, как они хотят, без ваших госпереворотов, без русофобии и так далее, просто выведите оттуда свои войска, и всё.
Они и тогда этого не захотели. И по результатам переговоров в Стамбуле сначала согласились, практически парафировали, а потом отказались, выбросили в корзину все эти договорённости. И сейчас, по сути дела, отказываются от завершения этого конфликта мирными средствами. Но всё-таки, вы знаете, всё-таки мы видим, чувствуем и знаем об определённых сигналах, в том числе и со стороны киевского режима, о том, что они готовы вести какой-то диалог.
Единственное, что я хочу сказать, мы тоже всегда об этом говорили: мы готовы и хотим завершить этот конфликт мирными средствами на основе тех принципов, которые были изложены мною в июне прошлого года в Министерстве иностранных дел Российской Федерации, и при устранении первопричин, которые привели к этому кризису.
Е.Березовская: Владимир Владимирович, ситуация на фронте меняется каждый день, мы неоднократно видели, знаем, что Вы всегда держите руку на пульсе, лично общаетесь с командирами, с нашими бойцами, с героями. Но опять-таки, повторю, ситуация меняется каждый день, и наши бойцы продвигаются уверенно, дерзко.
Как Верховный Главнокомандующий как Вы оцениваете ситуацию прямо на сегодняшний день?
В.Путин: Только что выслушал очередной доклад начальника Генерального штаба.
Что хочу сказать в целом? В целом сразу же после того, как наши войска вышибли противника с курской земли, инициатива целиком и полностью, стратегическая инициатива перешла в руки российских Вооружённых Сил. Что это значит? Это значит, что наши войска наступают по всей линии боевого соприкосновения, где-то более быстрыми темпами, где-то медленнее, но по всем направлениям. Противник отходит.
Самое-то главное, и мы с этого начали, когда говорили о том, что предлагали украинскому режиму убрать свои войска с территории тех республик, тогда непризнанных, которые не хотят жить под этим давлением националистов: они, киевский режим тогда уже выстроил, 10 лет строил практически укрепрайон в агломерации Славянск – Краматорск – Константиновка, это главный укрепрайон.
Давайте с этого начнём. Что там происходит? Совсем недавно начальник Генштаба, командующий группировкой и командиры на местах, командир бригады, который был у меня в кабинете, доложили о взятии Северска, а это важный населённый пункт, и отсюда открываются возможности движения к одному из основных укрепрайонов в части этой агломерации – Славянску.
Но чуть южнее там тоже активно и эффективно действует наше подразделение на южнолиманском направлении. Тоже войска уже в городе, бои идут внутри, и думаю, что Красный Лиман будет взят в самое ближайшее время. 50 процентов города под нашим контролем, и движение будет продолжено дальше, уже чуть южнее, к Славянску.
Но я назвал, что в эту агломерацию входит город Константиновка. Бои идут уже там, более 50 процентов города под нашим контролем. У меня нет сомнений, что ребята доберут и этот населённый пункт.
Очень важным событием было взятие нами города Красноармейска, потому что оттуда открываются возможности… Соответствующий уровень военного руководства ещё должен будет принять решение, а именно в каком направлении двигаться, но это очень хороший плацдарм для дальнейших наступательных операций.
И чуть севернее, северо-восточнее город Димитров – важный населённый пункт, важный плацдарм – полностью окружён. Наши войска уже думаю, что на данный момент времени 50 процентов города взяли под свой контроль. Противник не получил команды и разрешения на сложение оружия и пытается выйти из окружения маленькими группами.
Предпринимаются попытки вернуть хотя бы часть города Красноармейска – безуспешно, противник здесь несёт серьёзные потери, успеха не добивается.
Ещё одна наша группировка – группировка «Восток» – быстрыми темпами двигается по Запорожской области и освобождает один населённый пункт за другим. Сейчас, вы знаете, бои идут в городе Гуляйполе. Город разбит рекой на две части, основная часть находится на правом берегу реки, наши ребята переправились через реку, преодолели этот водный барьер, вошли в город, 50 процентов города под нашим контролем. Но вся группировка не связала себя боями за этот город, часть – и значительная часть – группировки продолжает движение с востока на запад, освобождая один за другим населённые пункты Запорожской области.
И кроме этого создаются зоны безопасности. На сумском направлении взят город Волчанск, в Харьковской области, как известно, под наш контроль уже несколько недель назад перешёл город Купянск, там наши войска контролируют город. Пока не двигаются в западном направлении, потому что перед ними стоит очень важная задача – ликвидировать группировку на левом берегу реки Оскол и забрать ещё один населённый пункт – это узловая станция, по сути дела, Купянск-Узловой. Но группировка, окружённая в этом месте, значительная – это 15 батальонов, я уже об этом говорил, 3,5 тысячи личного состава, – тоже не получили команды на сложение оружия. Шансов практически нет. Они находятся в плотном окружении наших Вооружённых Сил.
Но и после этого, а это, безусловно, произойдёт, наши подразделения закончат эту боевую работу и тоже развернутся в западном направлении. Уверен, просто уверен, что до конца текущего года мы ещё с вами будем свидетелями новых успехов наших Вооружённых Сил, наших бойцов на линии боевого соприкосновения.
П.Зарубин: А в Северске сейчас какая обстановка? И какова была сложность взятия именно этого города?
В.Путин: Вы, наверное, видели и слышали доклады начальника Генштаба, командующего группировкой и соответствующей армии, да и командира бригады, который там воевал. Я, кстати говоря, его тогда спросил: «А сейчас как Вы оцениваете ситуацию в Северске? Вы надёжно контролируете город?» Он говорит: «Владимир Владимирович, мы уже идём на запад, 1,5–2 километра моя бригада прошла в западном направлении, и это движение продолжается».
Но, наверное, вы помните ту часть нашей работы, связанную с докладом о взятии Северска, когда прямо с места, из самого города Северска докладывала штурмовая группа. Если помните, я в завершение доклада сказал: «Ребята, я вас прошу быстро сменить позиции». И вот буквально вчера… Вчера, да, это было? У меня уже всё так рисуется… На совещании в Министерстве обороны, после совещания, после коллегии награждали как раз наших бойцов, которые (да, вчера или позавчера) принимали участие в освобождении Северска.
После этого я приехал на работу в Кремль и попросил как раз командира этого штурмового отряда тоже подъехать, хотел с ним просто побеседовать по текущим вопросам. Я так иногда делаю, когда есть такая возможность. Вот он приехал, а в это время мы проводили совещание по подготовке к сегодняшнему нашему мероприятию с моими коллегами. Он зашёл прямо в зал Совбеза, Совета Безопасности, где все сидели. И я его попросил: «Послушай, скажи, пожалуйста, несколько слов, чтобы все коллеги услышали, какова обстановка сейчас в Северске и как это было». И он начал рассказывать прямо на ногах, коротко несколько слов сказал.
И когда он вышел, мне мои коллеги говорят: «Послушайте, а можно его пригласить на прямую линию? Я говорю: «Не знаю, вы с ним поговорите, захочет или нет время терять, у него отпуск небольшой». Позвонили ему – он согласился.
Вот он, Наран Алексеевич. (Аплодисменты.)
Д.Песков: Дайте, пожалуйста, микрофон.
В.Путин: Наран, садитесь, пожалуйста. Я правильно говорю, всё так и было, да?
Н.Очир-Горяев: Так точно.
В.Путин: Если у Вас есть какие-то вопросы по тому, что сейчас происходит в Северске, и вообще, как там складывалась боевая работа при его взятии, пожалуйста, можно прямо у него спросить. Это будет лучше.
Е.Березовская: Коллеги, давайте мы поприветствуем нашего Героя России, который сегодня с нами. (Аплодисменты.)
П.Зарубин: Наран Алексеевич, мы Вас видели во время этого телемоста с Президентом в каске, но мы с Вами не знакомы. Можете немножко о себе рассказать, откуда Вы родом, как давно участвуете в спецоперации? С чего начинали?
Н.Очир-Горяев: Я родом из Калмыкии. Начинал свой путь с Соледара, с начала Соледара, прошёл путь от простого штурмовика до командира штурмовой роты.
В.Путин: Наран Алексеевич скромничает. Он начинал простым водителем. А сейчас он командует штурмовой ротой, и у него в подчинении более 80 человек, и он Герой Российской Федерации по заслугам. (Аплодисменты.)
Е.Березовская: Наран Алексеевич, мы, коллеги, и, я думаю, журналисты, конечно, все тоже видели этот видеомост с Владимиром Владимировичем. Когда Вы общались, связь то появлялась, то пропадала, это понятно. Условия тяжелейшие. Сейчас, когда у нас есть вот так возможность напрямую с Вами пообщаться, расскажите, пожалуйста, детали этой блестящей операции по освобождению Северска, конечно, то, что можно рассказывать. Нам бы очень хотелось это услышать. Как вы освобождали город, как это было? Как проявляли себя наши бойцы, Ваши подчинённые?
В.Путин: Можно я задам вопросы, которые задал Нарану, когда он вошёл в зал Совбеза? Я спросил: «Наран Алексеевич, что было самым сложным при взятии Северска?»
Н.Очир-Горяев: Самым сложным было дойти до Северска незаметным, потому что местность была открытая и было минимальное количество естественных укрытий. Поэтому было принято решение двигаться малыми группами, незаметно. И задача эта была выполнена. Накопились под носом противника и ждали, а как накопились – ждали приказа о наступлении, начале штурмовых действий.
П.Зарубин: Там же, в городе, немало мирных жителей оставалось. Вооружённые силы Украины как к этим людям относились?
Н.Очир-Горяев: Мирные жители долгое время находились под постоянным…
Е.Березовская: В страхе, конечно, в тяжелейших условиях.
Н.Очир-Горяев: Постоянно были под натиском противника. И когда мы освободили свою зону ответственности города Северска, начали общаться с мирными жителями. При отходе вооружённые силы Украины, подобно нацистам, расстреливали мирных жителей, которые не хотели с ними вместе уходить.
П.Зарубин: То есть у людей не было никакого оружия, это просто мирные жители, и в них стреляли только за то, что они там остаются?
Н.Очир-Горяев: Да, потому что они там остаются.
Е.Березовская: А когда пришли наши военные, когда вы зашли, как люди встречали, что говорили?
Н.Очир-Горяев: Когда мы зашли, люди находились в тяжёлом состоянии: физически и морально были подавлены. Они, когда нас увидели, были очень рады, очень рады. Они даже втихую слушали радио России и ждали нашего прихода. Были очень рады.
В.Путин: Наран Алексеевич, Вы сказали, что при отходе ВСУ расстреливали мирных жителей. Но тогда Вы нам прямо сказали, что прежде всего и главным образом расстреливали молодых людей, да?
Н.Очир-Горяев: Да, молодых людей. Особенно молодых людей, которым от 30 до 40 лет, просто выводили и расстреливали без суда, без следствия.
П.Зарубин: Всех подряд?
Н.Очир-Горяев: Всех подряд.
П.Зарубин: Сейчас как оцениваете обстановку на этом участке фронта?
Н.Очир-Горяев: Обстановка стабильная. Как сказал Владимир Владимирович, мы уже продвинулись дальше, уже вышли, дальше Северска.
Е.Березовская: Наран Алексеевич, глядя на Вас, слушая Вас, конечно, ещё раз хочется сказать, что наши бойцы – это настоящие герои, настоящие мужчины. Спасибо Вам за Вашу работу.
Хочется спросить, какой настрой у Ваших бойцов?
Н.Очир-Горяев: Настрой у наших ребят: сейчас мы действуем последовательно, осознанно, поддерживаем курс Верховного Главнокомандующего, и цели и задачи специальный военной операции нами будут достигнуты.
П.Зарубин: Наран Алексеевич, а сколько человек у Вас в подчинении? И, если можно, какие потери вы понесли?
Н.Очир-Горяев: В штурмовой группе у меня 157 человек. И при взятии населённого пункта были задействованы, как я раньше говорил, 24 группы общей численностью 84 человека. Потери были минимальными, потому что мы шли малыми группами. И при взятии населённого пункта в районе там четырёх человек была потеря.
Е.Березовская: Из 157?
Н.Очир-Горяев: Из 84.
Е.Березовская: Из 84.
Н.Очир-Горяев: Которые участвовали непосредственно в штурме, в штурмовых действиях.
П.Зарубин: Давайте ещё раз поприветствуем и поблагодарим Героя России.
Е.Березовская: Спасибо большое.
П.Зарубин: После всего этого не могу не спросить Вас вот о чём. Неделю назад Зеленский якобы снял видео на фоне стелы города Купянска. Но многие сразу по разным признакам увидели, что это фейк, и приводят свои доказательства. Если это действительно фейк, то как же Зеленский мог решиться на подлог такого масштаба в столь ответственный момент?
В.Путин: Я не знаю, я за этим не слежу. Он же артист, и артист талантливый, я говорю без всякой иронии. Мы знаем это по его фильмам ещё в прежние времена. Поэтому здесь ничего необычного нет. Говорят, что стела совсем сейчас по-другому выглядит.
Но дело не в этом. Стела находится от самого города где-то на расстоянии километра примерно. Чего стоять на пороге-то? Заходи в дом, правильно? Если уж Купянск под их контролем.
И какие-то девушки-блогерши проскочили к этому. Слава богу, с ними ничего не случилось.
Там небо просто, знаете, как в мухах, в беспилотниках и дронах и с нашей, и с украинской стороны. Так просто подойти невозможно.
Придёт время, когда ребята закончат боевую работу по уничтожению окружённой группировки на восточном берегу реки, развернутся и пойдут в сторону запада, и это будет достаточно скоро. Всё заберут это. Это просто вопрос времени. Здесь никаких проблем нет.
Что касается всяких постановочных дел или попытки любой ценой вернуть утерянные позиции, как это сейчас делается, именно любой ценой, как это делается в районе Красноармейска сейчас, то противник успеха не имеет. Проблемы для него ещё заключаются в том, что в результате активных и эффективных действий наших войск, судя по всему, противник понёс очень серьёзные потери в стратегических резервах, их практически не остаётся, и это очень существенный элемент, который должен, я надеюсь, побуждать украинский, киевский режим решать все спорные вопросы и заканчивать этот конфликт мирными средствами. Резервов практически не осталось.
П.Зарубин: Думаю, что и все наши телезрители, и зрители в зале понимают, что война – это тяжёлая нагрузка для экономики, да и «европейские подсвинки», как Вы их на днях назвали, продолжают делать всё для того, чтобы, как они говорят, разрушить российскую экономику.
Вот в столь непростых условиях можем ли мы вообще рассуждать о дальнейшем росте экономики? В каких-то сферах мы растём – и растём ли, в каких-то не растём? Если да, то в каких не растём?
В.Путин: Вы знаете, я, как обычно на мероприятиях прямой линии, взял с собой таблицу вот такую, здесь ничего [секретного] нет, открытые данные, что у нас произошло в экономике за прошедший год. Рост ВВП составляет один процент, но если взять за трёхлетку последнюю – такой счёт тоже является вполне корректным, – то общий рост 9,7 процента. В это же время рост в еврозоне был 3,1 процента.
Что касается однопроцентного роста в этом году, темпа роста экономики, – это осознанное действие со стороны Правительства и Центрального банка и всего руководства страны, связанное с таргетированием инфляции. И нужно отметить, что в целом эту задачу удаётся решать, потому что была поставлена цель – снизить инфляцию хотя бы до шести процентов. Но, судя по всему, к концу года она будет меньше шести процентов – 5,7–5,8 процента. Но снижение темпов экономического роста – это сознательный шаг, плата за сохранение качества экономики и макроэкономических показателей.
Что у нас дальше происходит? Промышленное производство выросло тоже на один процент, а вот обрабатывающая промышленность – на 3,1 процента. Производство сельскохозяйственной продукции выросло на 3,3 процента.
Важный вопрос – жилищное строительство. Миллионы квадратных метров общей площади. В прошлом году было 107,8, в этом году будет небольшое снижение, но всё-таки показатель хороший – 103–105 миллионов квадратных метров.
Нам удаётся сохранять хорошие темпы повышения реальной заработной платы. Они не такие большие, как в прошлом году, но всё-таки, на мой взгляд, хорошая реальная заработная плата, то есть за вычетом инфляции её рост составит 4,5 процента.
К сожалению, надо честно признать, что за этот же период времени у нас рост производительности труда будет скромным – всего 1,1 процента. Вот это соотношение, конечно же, нужно стремиться менять в пользу повышения производительности труда.
Уровень безработицы в прошлом году, мы говорили, находится на исторически минимальном уровне – был 2,5 процента, в этом году он стал ещё ниже – 2,2 процента. В целом это очень хорошие показатели.
Растут и международные резервы Центрального банка. Я с Эльвирой Сахипзадовной [Набиуллиной] разговаривал буквально вчера: они составили [по состоянию на] день-два-три назад 741,5 миллиарда долларов, если считать в долларовом эквиваленте.
Дефицит федерального бюджета – 2,6 процента. Но на следующий год мы исходим из того, что он будет уже 1,6 процента и в трёхлетку где-то должен составить не больше 1,5 процента. Это хороший показатель, имея в виду, что и государственный долг у нас остаётся очень низким, одним из самых низких среди развитых экономик. Мы вчера с коллегами считали, он где-то 17,7 процента и в течение ближайшей трёхлетки не должен подниматься свыше 20 процентов.
Вот, пожалуй, такие показатели. Но что здесь важно отметить, что самое главное? Самое главное заключается в том, что нам удалось – и надо отдать должное Правительству, они провели большую работу, – удалось сбалансировать бюджет. Причём качество этой балансировки находится на уровне 2021 года. Это очень важный показатель устойчивости экономики и финансовой системы страны.
Это значит, что нам в полном объёме удастся решать вопросы, связанные с выполнением социальных обязательств перед населением, решать вопросы развития в рамках национальных проектов, достигать цели технологического развития и, безусловно, обеспечить потребности Вооружённых Сил. Всё это вместе, повторяю ещё раз, говорит об устойчивости экономики и финансовой системы, которые полностью находятся под контролем Правительства и Центрального банка.
П.Зарубин: Зал рвётся задавать свои вопросы.
Дмитрий Сергеевич, Вам слово.
Д.Песков: Давайте не забывать, что у нас совмещённый формат: и прямая линия, и большая пресс-конференция. Давайте мы начнём давать вопросы журналистам.
Давайте начнём прямо с центрального [сектора], наверное. Вот я вижу: Сибирь. Давайте с Сибири и начнём. Пожалуйста.
И.Двойничников: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Новосибирск, Иван Двойничников, радио «Городская волна».
Наверняка все знают, что Новосибирск славен Академгородком, и в последние годы, причём с Вашей поддержкой, у нас начали строить Сибирский кольцевой источник фотонов, сокращённо СКИФ. Установка действительно уникальна ещё и тем, что не только в масштабах нашей страны, но и всего мира она будет способна создавать нам новые исследования.
Ученые смогли в условиях санкций и в действительно непростых экономических условиях создать полностью российское производство. Должны запустить его в следующем году.
В чём вопрос? Вопрос в том, насколько вообще возможно и что для этого сделать, чтобы молодые учёные у нас задерживались?
В следующем году запустим и ждём Вас на открытии СКИФ.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо за то, что Вы вспомнили об этом. Это хорошая и приятная новость для всех участников этого процесса.
Что имею в виду? Эта тема возникла в ходе проведения Совета по науке при Президенте России. Мы проводили это как раз в Новосибирске в 2018-м, по-моему, году. И тогда коллеги из Сибирского отделения Академии наук – это Институт ядерной физики – поставили вопрос о необходимости создания СКИФ, этой установки, ускорителя.
Действительно, были некоторые задержки, связанные с санкционными делами, но нам удалось закончить, завершить эту работу. Это здорово. Я хочу всех, кто к этому процессу причастен и кто там будет работать в будущем, с этим поздравить. Это безусловный успех.
Такая установка у нас в принципе была, но в Курчатнике, здесь, в Москве. Но она уже старого поколения, там многое нужно делать, нужно многое менять, и это планируется. Параллельно будет создаваться такая же система, такое же оборудование во Владивостоке и в других городах тоже. В Гатчине у нас есть и в других местах. Будем работать.
Что касается СКИФ, то это действительно большой успех. Почему? Потому что это даёт возможность не только проводить исследования фундаментального характера, но и прикладного одновременно. Это очень важно, потому что это даст возможность работать в области фармацевтики, новых материалов и так далее.
Как удержать молодых специалистов? Здесь у нас целая система всё-таки выработана, и она в целом работает. Но самое главное что? Надо создавать лабораторную базу, потому что настоящий учёный – человек, увлечённый своей работой, для него это может быть важнее, чем что-либо другое. Но и вот это «что-либо другое» тоже важно. Это уровень заработной платы, обеспеченность жильём, это условия, в которых человек живёт. Всё это постепенно будем делать. На это нацелена и целая система грантов, в том числе и мегагрантов.
Кстати говоря, так называемые мегагрантники – то есть это учёные очень высокого уровня, и наши, и зарубежные, которые работали в рамках этих мегагрантов, поставили перед нами вопрос на одной из встреч. Прямо сказали о том, что вам нужно создать условия, для того чтобы молодые специалисты оставались у вас, нужно создать им горизонт, чтобы они видели горизонт исследований, чтобы финансирование было не на полгода, не на два, не на три, а на больший период – на пять и так далее. Мы это тоже сделали. И это способствует закреплению кадров, способствует.
Более того, многие возвращаются. Я сам лично разговаривал с такими специалистами. Молодые люди, которые раньше работали за рубежом, возвращаются сейчас на Родину, в Россию. Кстати говоря, наши так называемые западные коллеги нам активно в этом помогают. На вопрос: почему вернулись? Во-первых, здесь лабораторные базы создаются, возможности. Но одна из главных причин – «переживаем за наших детей, посылать их в местные школы, по нашему убеждению, становится невозможно».
Ну слава богу, у нас с вами на повестке дня защита традиционных ценностей. Люди это оценивают и в совокупности с другими обстоятельствами принимают решение вернуться на Родину. Таких много, их становится всё больше и больше.
По всем этим направлениям, конечно, и будем работать дальше.
И.Двойничников: Приедете к нам?
В.Путин: Я постараюсь приехать, спасибо большое.
Д.Песков: Давайте ещё пару вопросов дадим в зал.
Я видел нашего одного из «патриархов» кремлёвского пула. Дайте, пожалуйста, Александру Гамову микрофон. Александр, если у Вас есть вопрос, Вы очень робко поднимали руку.
А.Гамов: Да, конечно, есть. Спасибо огромное, Дмитрий Сергеевич.
Александр Гамов, радио, сайт и газета «Комсомольская правда».
Владимир Владимирович, в этом году «Комсомольская правда» отмечает 100-летие со дня выхода первого номера. Вы нас наградили орденом Почёта. Спасибо Вам огромное за эту очень высокую награду. Просто не было другого случая Вас поблагодарить.
И хотел напомнить, что самую первую прямую линию Вы провели у нас в газете 9 февраля 2000 года, если помните.
А вопрос у меня в духе фронтовой «Комсомольской правды». Хотел бы узнать: как сегодня развивается, реализуется программа «Время героев», инициатором которой Вы были? Вы следите, наблюдаете за тем, как справляются со своей работой ваши люди – те, кого Вы направили на высокие государственные посты? Насколько вообще эта система себя оправдывает? И как долго эта программа будет работать? И какие ещё назначения нас ждут впереди?
Спасибо огромное.
В.Путин: Во-первых, предлагаю вспомнить участников Великой Отечественной войны. Люди, которые воевали на фронтах Великой Отечественной, вернулись, достигли выдающихся результатов и в науке, и в искусстве, и в образовании.
Вы знаете, я учился когда в университете, и мне тоже преподавали люди, бывшие участники Великой Отечественной войны. Мы относились к ним с огромным уважением, но были и те, которые получили серьёзные травмы. Был преподаватель, у которого ноги не было, он на протезе ходил, но был блестящим специалистом в своей области. Мы все его помним и с благодарностью вспоминаем те знания, которые он нам передавал.
Никулина давайте вспомним, в области науки сколько людей было, которые достигли высоких, больших высот и внесли свой вклад в развитие нашей Родины.
А чем хуже сегодняшние наши бойцы, участники специальной военной операции? Вот Наран Алексеевич сидит, вы знаете, я его даже немножко не узнал, потому что зал большой, микрофон дали, камеры работают. Но здесь люди опытные, понимаете, что это такое. А он, когда вошёл в зал Совбеза в Кремле, я его когда попросил, говорю: «Наран, расскажи, пожалуйста». Он там так докладывал, все сидели глаза выпучив. Здесь поскромнее себя ведёт. Но я к чему? Потенциал очень хороший, большой у ребят.
Конечно, сомнения были с самого начала, что одно дело – воевать, а другое дело – руководить коллективом или руководить целыми отраслями, большими компаниями или даже регионами, министерствами. Склонность нужна к этому определённая, ну конечно.
Послушайте, у нас сотни тысяч ребят там воюют, и не все, кстати говоря, стремятся к тому, чтобы делать вот такую карьеру на гражданке. Далеко не все. Но те, кто хотят, имеют потенциал, имеют образование, опыт или готовы его получать, государство должно сделать всё для того, чтобы предоставить такие возможности людям, которые доказали, что они готовы бороться за интересы Родины не жалея себя.
Я, по-моему, и говорил, как вообще эта идея-то в голову пришла. Когда я встречался с молодыми людьми, в том числе со студентами, и смотрел на них, как они излагают свои мысли, какие цели они перед собой ставят, какие они цели определяют как перспективные для страны в целом, прямо в ходе этой беседы мне пришла в голову эта мысль, ну конечно, таких ребят надо собирать, помогать им и двигать их вперёд. Не страшно в их руки судьбу страны передавать.
Готовить надо, конечно. Само собой, разумеется. И вот была запущена эта программа. Благодарен руководителям регионов Российской Федерации, что они тиражируют эту программу в региональном масштабе. Получается, вы знаете, получается. Я очень рад за ребят, которые прошли первый поток, на втором потоке учатся, многие из них уже стали и губернаторами, заместителями министра, работают в крупнейших наших компаниях, несколько человек работает в Администрации Президента Российской Федерации. У них всё получается.
Ясно, что где-то и трудности какие-то возникают, где-то кто-то, может быть, и поищет себя на каком-то другом направлении, но в целом программа работает, и работает успешно.
Е.Березовская: Владимир Владимирович, коллеги, если позволите, новость важная для нашей страны, новость этого часа. Сообщили, что в Брюсселе провалились все эти попытки изъять наши активы.
Как можно прокомментировать?
П.Зарубин: До конца пока не украли, но всё пытаются, всё пытаются.
Е.Березовская: Но пока не получается.
В.Путин: «Кража» – это неподходящее, Павел, определение. Кража – это тайное похищение имущества. А у нас пытаются сделать открыто. Это грабёж.
Но почему не получается осуществить этот грабёж? Потому что последствия могут быть тяжёлыми для грабителей. А в чём это заключается? Во-первых, это непросто сделать. Они ведь объявили не о том, что они просто будут грабить и забирать, а одна из идей – выдать репарационный кредит под залог наших активов.
Что такое выдать кредит? Это последствия для бюджета каждой страны, это увеличивает бюджетный долг каждой страны. Но если кто-то выдаёт какие-то кредиты даже под обеспечение наших ЗВР, всё равно это должно быть отражено в бюджете той страны, которая это делает. Скажем, в той же Франции государственный долг составляет 120 процентов, у нас 17,7, а там 120. Да дефицит бюджета у нас 2,6, в следующем году будет 1,6, а во Франции – 6 процентов. Ну и несите теперь в бюджет эти дополнительные обязательства. По-моему, там бюджет проходит достаточно сложно. И это всё – причины, почему принимать решения, связанные с грабежом чужих денег, непросто.
Но есть и другие, более тяжёлые последствия для тех, кто пытается это сделать. Это не просто удар по имиджу, это подрыв доверия к, в данном случае, Еврозоне. Потому что, конечно, свои золотовалютные резервы в Еврозоне хранят многие страны; не только Россия, но и те, у которых есть свободные ресурсы. Ну прежде всего, конечно, это нефтедобывающие страны. И вот они посмотрят на то, что происходит, уже смотрят, уже у них возникают подозрения, сомнения и опасения. Ну, а если это произойдёт?
Вы знаете, стоит только начать. А потом ведь это можно делать и тиражировать под разным предлогом. Сейчас кому-то не нравится проведение специальной военной операции и борьба с неонацизмом на Украине. А потом кому-то может не понравиться, скажем, политика в области ЛГБТ-сообщества. А в мусульманских странах, в исламских странах, там много очень жёстких законов по защите их, и по сути наших общих, традиционных ценностей. У нас нет таких законов, а там есть. Так вот вам, пожалуйста, предлог для изъятия суверенных фондов, суверенных ресурсов и денег. А почему нет? Могут и другой повод найти.
Поэтому кроме имиджевых потерь могут быть прямые потери, связанные с фундаментальными основами современного финансового миропорядка. Поэтому и непросто. И самое главное – что бы они ни украли, как бы они это ни сделали – когда-то придётся отдавать.
Но и, кроме всего прочего, мы будем защищать свои интересы. Где? Прежде всего в судах. И мы постараемся найти такую юрисдикцию, которая будет независима от политических решений.
Д.Песков: Давайте залу дадим слово.
В.Путин: Да. «Дорога жизни» – пожалуйста.
Д.Шучалина: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Дарья Шучалина, Республика Коми. Представляю информагентство «Комиинформ», являюсь членом Общественной палаты нашего региона.
Вы знаете, что значительная часть Республики Коми и соседний с нами Ненецкий автономный округ отрезаны от большой земли, поскольку не имеют круглогодичного автомобильного сообщения с центром России. Дорога из Москвы заканчивается на территории нашей республики, и дальше на север пути нет.
Вместе с тем есть востребованная автодорога Сыктывкар – Ухта – Усинск – Печора – Нарьян-Мар. Это более тысячи километров, 869 из которых пролегают на территории нашей республики. Трасса обеспечивает круглогодичный северный завоз, связь населённых пунктов и, самое главное, безопасное передвижение северян.
Вместе с тем на сегодня, Владимир Владимирович, положа руку на сердце, большая часть дороги в ужасающем состоянии. И понятно, что силами только Республики Коми содержать и ремонтировать дорогу общефедерального значения, конечно, не представляется возможным. Кроме того, в Коми практически отсутствуют федеральные автодороги, в отличие от других регионов европейской части России.
В этой связи, Владимир Владимирович, к Вам предложение. Возможно ли нашу «дорогу жизни», это единственная дорога для Севера, передать в федеральную собственность, с тем чтобы и стабилизировать северный завоз для огромного количества населения, и обеспечить связь с центром России, и придать новый импульс северным регионам?
И, пользуясь случаем, я Вас приглашаю к нам в Республику Коми. У нас грядут две значительные даты: в 2029 году – 100 лет городу Ухта, это родина первой российской нефти. Сегодня это крупнейший центр нефтегазовой промышленности на северо-западе. А в 2030 году, благодаря подписанному Вами указу, столица, Сыктывкар, отметит 250 лет. Если Вы сможете к нам приехать, это будет историческое событие для нашей республики.
Благодарю.
В.Путин: Спасибо Вам большое за приглашение.
Что касается дороги, то это известно, и эта проблема известна.
У нас действительно выход в передаче всех участков этой трассы на федеральный уровень, поскольку перед Федерацией стоит задача доведения до известных стандартов наших федеральных трасс. Эта задача практически выполнена для федеральных трасс. Сейчас упор делается на развитие и доведение до нормативного состояния региональных дорог.
Здесь несколько важных вопросов – это северный завоз и безопасность на дорогах, согласен. Но прямо сейчас пообещать, что завтра начнут строить, я не могу. Вы понимаете, надо же всё это считать, посмотреть планы развития «опорной дорожной сети» страны, у нас есть и такое понятие. Обязательно переговорю с Правительством и отреагируем, обязательно отреагируем.
Спасибо за приглашение.
Д.Песков: Давайте ещё продолжим, с зала начнём.
Е.Березовская: Формат у нас совмещённый, придётся делить территорию.
Д.Песков: Да, интерес журналистов тоже большой.
Давайте мы продолжим. Первый канал, третий ряд. Это наши военкоры.
А.Юсупов: Здравствуйте, Владимир Владимирович. Меня зовут Амир Юсупов, я военный корреспондент Первого канала. У меня три вопроса, но я, надеюсь, буду краток и лаконичен.
Первый вопрос от наших бойцов с передовой, от наших операторов дронов. Они, конечно, все благодарят за то количество ударных беспилотников, которые сейчас есть, особенно за оптоволоконные беспилотники, которыми останавливают целые колонны, особенно тот же «Князь Вандал Новгородский», это просто нечто.
Но у нас совершенно не хватает крупных гексакоптеров типа «Баба-Яга», которыми активно пользуются ВСУ. Нам они тоже необходимы, чтобы доставлять провизию, боекомплект до позиций. Вы и сами сегодня сказали, что всё небо в дронах, и просто даже бутылку воды донести до первой линии – задача практически невозможная. Ребята очень ждут эти беспилотники.
Второй вопрос – тоже от операторов. Мы как-то сидели в окопах с одним парнем. Он сказал: «У меня скоро ребёнок рождается, – и говорит, – поеду домой». Я говорю: «А будешь скучать по фронту?» Он говорит: «Ну конечно». И меня удивило, что он сказал, что он будет скучать по управлению беспилотниками. То есть у нас огромное количество операторов дронов, их становится всё больше, и они хотят и на гражданке этим заниматься. Есть ли какие-то перспективы для гражданской беспилотной авиации? И пригодится ли опыт наших бойцов здесь в мирное время?
И последний вопрос уже лично от меня. Мы с первых дней СВО работаем с небезызвестной бригадой «Ветераны». Они, конечно, славятся своими подземными операциями: Авдеевка, Дзержинск, Суджа. Последняя операция вообще прогремела на весь мир. Но бригаду, несмотря на все её заслуги, несмотря на ежедневный труд ещё и на поверхности, во многих сводках Министерства обороны называют просто добровольческим формированием. Если позволите, разрешите Вас попросить присвоить бригаде «Ветераны» почётное наименование «Гвардейская».
Спасибо.
В.Путин: Начну с того, чем Вы завершили свой вопрос. Конечно, бригада «Ветераны» заслуживает самых высоких оценок. Они просто люди героические, но не только. Вы знаете, это не просто взять, рискнуть жизнью и полезть в трубу. Они грамотно, скрупулёзно, самым внимательным образом и ответственно готовили каждую свою операцию. Это была большая подготовительная работа: подходы, подъезды, заход, выход, снабжение. Ну просто это очень высокопрофессиональная работа. Молодцы и, конечно, герои. Очевидно, факт. И, безусловно, эта бригада заслуживает самых высоких оценок и звания гвардейской. Согласен с Вами. Это первое.
А теперь по тому, с чего Вы начали, по беспилотью. Да, это известно, что тяжёлых беспилотников пока не хватает. Над этим работает Министерство обороны и промышленности. Эта задача тоже будет решена.
Хочу отметить и роль Министра обороны. Он лично занимается беспилотьем, много сделал для этого. И в том числе благодаря его усилиям ситуация с беспилотьем у нас кардинальным образом поменялась. Это отмечают и ребята на линии боевого соприкосновения. Я думаю, что и Вы тоже это прекрасно знаете. Мы будем дальше продолжать поддерживать наших современных Кулибиных – там целая система грантов существует, поддержки, и будем это делать дальше.
Хочу, кстати, поблагодарить наших граждан, наших предпринимателей. Просто дополнительно ко всему люди собрали 83 миллиарда рублей, которые пошли на разные цели, но в том числе и в значительной степени на это беспилотье.
Надо сказать, и здесь нечего стесняться, я думаю, что в этом отношении мы стали безусловными лидерами по количеству дронов. Да, не хватает тяжёлых, таких как «Баба-яга» у противника, но в целом по количеству дронов мы превосходим противника сейчас практически на всех участках фронта. Может быть, где-то конкретного чего-то не хватает, но в целом это факт очевидный.
Теперь что касается гражданки и подтверждения этого лидерства. Его можно будет подтверждать только в том случае, если то, что появляется в силу необходимости использования в боевых действиях, будет иметь продолжение в гражданской сфере и потом из гражданской сферы, где это будет развиваться, перетекать назад, в область повышения и укрепления обороноспособности страны. И такая работа, безусловно, будет налажена. Она сейчас уже идёт, но она будет продолжена.
Имеется в виду всё, что вы очень хорошо знаете, – доставка дронами всего, чего угодно: и почты, и продуктов питания, и лекарств. Причём речь идёт не только о беспилотниках самолётного типа или маленьких коптерах, так скажем, воздушного базирования. Но речь идёт о беспилотье в целом – и на море, и на суше. Это направление развивается у нас, развивается хорошими темпами, но оно будет, безусловно, поддерживаться и в будущем.
Теперь что касается ребят, которые воевали и хотят продолжать воевать. Вы знаете, здесь хочу с вами поделиться, это особая ситуация. В чём она заключается? У нас продолжается укомплектование Вооружённых Сил, и это идёт в таком хорошем темпе и плановом порядке. У нас много желающих, наших мужчин, настоящих мужчин, которые добровольно приходят и заключают контракты на службу в Вооружённых Силах и добровольно идут защищать интересы Родины и интересы людей.
Вот Наран сейчас говорил о том, как вэсэушники обращаются с гражданским населением. Сейчас он не сказал, а тогда, когда в Кремле разговаривали, сказал: «Мы когда посмотрели, что они творили с гражданским населением, у нас просто руки чешутся». Да, Наран? Так сказал? «Мы готовы идти дальше и добивать эту гадину». Понимаете? Когда они увидели, что с людьми, с гражданским населением. Там и бабушек расстреливали, и коптерами убивали и так далее. Он поскромничал, стесняется человек, в такой аудитории, наверное, в первый раз находится, а мне это всё рассказывал.
Так вот, по контракту у нас пришло в уходящем году свыше 400 тысяч человек, 406 или 410 тысяч, а количество людей, которые хотят служить в новом, созданном недавно роде войск – беспилотной авиации, – оно таково, что Министерство обороны вынуждено объявлять конкурс. И что любопытно? Есть совсем молодые ребята, молодые люди, студенты различных вузов, которые берут академку, чтобы подписать контракт и пойти на фронт. И прежде всего, конечно, речь идёт об участии в боевых действиях в качестве оператора дронов.
Я понимаю того человека, с которым Вы разговаривали. Скажу так. Даже те, кто приезжает в отпуск иногда, продолжают участвовать в боевых действиях, современные технологии это позволяют.
Е.Березовская: Тут очень важно – как раз в продолжение темы, которую мы сейчас затронули, о наших бойцах… Вы сами, Владимир Владимирович, говорили, что поддержка наших бойцов – это не мода, а дань государства его защитникам. Действительно, это так.
Тут очень важное наблюдение, которое касается подготовки к нашей программе. Мы с Павлом просматривали огромное количество обращений. И действительно, можем сказать, это и «ГигаЧат» подтверждает: в этом году количество обращений от наших бойцов, от членов их семей, от них самих меньше, чем в прошлом году или, скажем, в позапрошлом. Работа идёт, много делается, работу эту ведёт и Народный фронт, и Министерство обороны, фонд «Защитники Отечества». Проблемы остаются, связанные с задержками, с получением выплат и поиском пропавших без вести. Но опять-таки хочу повторить: многое делается и делается буквально за считаные дни.
Я приведу несколько примеров. Нам на программу писал Алексей Сергеевич Гущин из Орловской области. Два года назад он был тяжело ранен, не мог получить положенную выплату в три миллиона: не все документы, как выяснилось, пришли из воинской части. К решению подключился Народный фронт, выплату начислили, и деньги непосредственно Алексею Сергеевичу буквально чуть ли не сегодня должны прийти.
Было обращение от мамы погибшего героя Людмилы Владимировны Орловой из Белорецка. Сын погиб в прошлом году, был награждён посмертно медалью «За отвагу», но саму медаль ей никак не могли отдать. Волонтёры разобрались, в чём дело. Награда нашлась и уже у мамы героя.
Но что объединяет все эти истории? Они не решались, люди не могли добиться своего год или больше. Подключились профессионалы и, главное, очень неравнодушные люди, которые действительно включились в эту проблему и решили её буквально за несколько дней.
П.Зарубин: Буквально позавчера на коллегии Минобороны Вы сказали по этому поводу, что ещё есть над чем работать. И мы, конечно, в ходе подготовки нашей программы многократно в этом убеждались.
Смотрим видеообращение от Кристины Сергеевны Гребе из Новосибирска. Мы знаем, что её ситуация тоже на контроле, но знаем также, что таких историй очень много.
К.Гребе: Добрый вечер!
Меня зовут Гребе Кристина. Я жена военнослужащего, погибшего в зоне проведения специальной военной операции. Мы проживаем в городе Новосибирске. У нас осталось двое детей: шесть лет и четыре года. Возникает такой вопрос. На текущий момент мы до сих пор не получаем пенсию по потере кормильца, у нас нет удостоверений членов семьи погибшего, которые нам дают определённые льготы.
Муж погиб в январе 2024 года; 10 декабря 2024 года я получила свидетельство о смерти на основании ПП-1421. Получается, сейчас заканчивается 2025 год, а пенсии до сих пор нет. Вопрос: можно ли ускорить сроки рассмотрения таких заявлений – о пенсии по потере кормильца и [выдаче] удостоверений членов семьи погибшего?
В.Путин: Кристина Сергеевна, во-первых я хочу принести Вам извинения, хочу извиниться перед Вами за такую нерасторопность тех служб, которые должны решать вопросы подобного рода. Простите нас, пожалуйста.
Уверяю Вас, в Вашем случае это будет сделано и сделано быстро, но проблема действительно есть. Я совсем недавно встречался, приходила и докладывала мне о работе фонда «Защитники Отечества» Цивилева Анна Евгеньевна, которая сейчас одновременно является замминистра обороны. И она мне говорила о том, что, к сожалению, до сих пор не удаётся наладить нормальное взаимодействие между Минобороны и социальным блоком Правительства.
Там много вопросов, связанных с избыточной бюрократией: бумаги теряются, переходят из одного ведомства в другое, затягивается принятие решений и так далее. Но мы, безусловно, будем над этим работать, надеюсь, рассчитываю на это, тоже возьму под дополнительный контроль всё, что в этой сфере происходит.
Всё понятно, что нужно делать. Нужно делать это только быстрее, расторопнее, с тем чтобы люди не испытывали дополнительных сложностей. Тем более, как в Вашем случае, при наличии двух детей.
Но есть другая проблема, о которой тоже говорят. Эта проблема ясно видна из тех вопросов, которые поступают по разным каналам. Дмитрий Сергеевич дал мне вот такую большую папку этих вопросов и запросов. Я их посмотрел. Это поиск пропавших без вести. Это очень острый вопрос.
Надо сказать, что в случае Кристины Сергеевны здесь, надеюсь, стоящие перед ней проблемы будут решаться быстро и без всяких задержек уже. Но что касается пропавших без вести, здесь вопрос особенно острый.
Надо сказать, что Министерство обороны здесь предприняло определённые шаги, которые ситуацию всё-таки меняют. Что сделано? Создан основной, главный координирующий центр по поиску пропавших бойцов – первое.
Второе – созданы отделы в группировках и на местах, создан отдельный реестр по поиску таких лиц. И если посмотреть на начало года и на данный момент времени, количество лиц, которые были в розыске, сократилось на 50 процентов, по сравнению с началом года изменения в три раза. Безусловно, эта работа должна продолжаться и совершенствоваться. И обязательно мы доведём её до того, чтобы потери были минимальными, сведены к нулю.
Е.Березовская: Владимир Владимирович, конечно, тема пропавших без вести действительно важна. Я знаю, что среди даже наших коллег журналистов, у многих есть родные, которые принимали участие в СВО и пропали без вести. Действительно, такая проблема существует. Я думаю, нас поддержит и зал, и зрители, если мы попросим Вас дать поручение, чтобы все подобные вопросы от родных наших бойцов были взяты на особый контроль, не остались без внимания. И, как мы уже говорили, здесь важно помнить о проблеме пропавших без вести и попавших в плен.
В.Путин: Поручения такие даны. И более того, я только что рассказал о том, что в этом направлении делается самим Министерством обороны.
Д.Песков: Давайте поработаем с залом немножко, несколько вопросов. Я вижу телекомпанию «Мир». Дайте, пожалуйста, микрофон девушке в красном.
Э.Дашкуева: Спасибо, Дмитрий Сергеевич.
Здравствуйте, Владимир Владимирович! Здравствуйте, коллеги!
Элина Дашкуева, МТРК «Мир».
Проблема телефонных мошенников остаётся довольно острой. Принятые государством меры сработали? И у Вас есть данные о том, насколько стало меньше обманутых граждан?
Спасибо большое.
В.Путин: Да, есть такие данные, меры сработали. Наверное, ещё многое можно и нужно сделать по этому направлению. Количество преступлений подобного рода сократилось на семь процентов, как докладывает Министерство внутренних дел, а ущерб – на 33 процента. То есть в целом результат положительный.
Но на что бы хотел обратить внимание и хотел бы обратиться к гражданам страны: мошенничество никуда не делось. И по мере усложнения и увеличения возможностей использования различных технических средств при решении текущих житейских проблем мошенники будут и дальше совершенствовать свои инструменты и предпринимать усилия для вымогательства денег. Поэтому, как только с вами кто бы то ни было и каким бы голосом человек ни говорил, а, учитывая возможности искусственного интеллекта, это особенно опасно, как только начинают говорить о деньгах и о каком-то имуществе, сразу же кладите трубку. Сразу же. Даже не стоит, вообще ни одного слова не нужно по этому поводу говорить.
Если банки и прочее – у вас там есть с кем разговаривать, есть люди, которых вы лично знаете, при посещении банка решать нужно проблемы. Это самый лучший способ.
Ни с кем и никогда прошу не обсуждать никаких вопросов, связанных с деньгами и имуществом.
Д.Песков: Спасибо.
Продолжаем работу с залом. Ещё раз обращаюсь с просьбой к журналистам быть предельно лаконичными.
В.Путин: Сидит молодой человек, написано: «Детская редакция». Как не обратить внимание? Пожалуйста.
М.Захаров: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Максим Захаров, мне 13 лет. Я корреспондент молодёжного медиа «Детская редакция».
У меня вопрос к Вам такой. Вы недавно рассказывали, что иногда Вы ездите по Москве за рулём машины инкогнито. Также, когда Вы говорите на совещаниях или же даже сейчас, Вы владеете огромным количеством информации. Мой вопрос такой: как Вы получаете ту самую ценную информацию о том, что реально нужно людям?
В.Путин: Я не совсем так сказал, что я езжу сам за рулём по Москве инкогнито. Такое тоже бывает, но очень редко. Я просто сказал, что иногда езжу без всякого сопровождения ДПС и так далее. Скорее, чаще вот так.
Это не бесполезные поездки, интересно даже из окна автомобиля посмотреть не только на трассу, по которой я езжу из загородной резиденции в Москву и назад. И так, в разные районы Москвы когда заезжаешь, тоже любопытно посмотреть, что происходит вокруг.
Что касается получения достоверной информации о происходящих событиях, то, наверное, самый лучший социологический срез дают мероприятия подобного рода. Сколько, 2 миллиона?
Е.Березовская: Два с половиной.
В.Путин: 2,5 миллиона.
П.Зарубин: 2700.
В.Путин: Представляешь, Максим? 2,5 миллиона человек обратились на прямую линию.
Конечно, невозможно в течение нашей совместной с вами сейчас работы всё это обработать и ответить. Но, имея в виду, что эти 2,5 миллиона обращений связаны с насущными проблемами людей, это будет обрабатываться в том числе с помощью искусственного интеллекта, над этим целый год будут работать мои, скажем так, верные помощники из Народного фронта. Вот это самый мощный социологический срез и состояния общества, и тех вопросов, которые беспокоят людей. Это первое.
Второе. Конечно, специальные службы, правоохранительные органы направляют различную информацию. Причём я стараюсь как раз её использовать не в обобщённом виде, а именно, что называется, в подлинниках. Встречи с людьми, встречи с ребятами с фронта, напрямую общение с ними. Если я попадаю в какие-то трудовые коллективы, в рабочих поездках по стране, тоже напрямую общение с людьми очень важно. Живинка сразу возникает, начинаешь чувствовать настроение людей, их запросы и потребности.
Ну и, конечно, социологические опросы, тоже про это нельзя забывать. Я понимаю, люди по-разному относятся к этим соцопросам, но нужно понимать, что это в основном вещи профессионального характера. Усреднённые цифры людей иногда раздражают, потому что эти усреднённые цифры никак не соответствуют тому, с чем люди сталкиваются в реальной жизни. Тем не менее они имеют значение, они важны для того, чтобы понимать, что в целом происходит в стране.
Вот эти самые разные источники в целом создают достаточно объективную картину происходящих событий.
Д.Песков: Давайте ещё из зала пару вопросов.
Якутия, пожалуйста.
О.Колесов: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Олег Колесов, НВК «Саха». Мы представляем самую холодную точку мира – Якутию. Сейчас у нас в данное время температура воздуха достигает минус 50 градусов. Как Вы знаете, в суровом климате особо ценится тепло и единство.
2026 год объявлен Вами Годом единения народов России. И мы все знаем, что сейчас единство очень ярко проявляется в специальной военной операции. Я как военный корреспондент не понаслышке знаю, что наши бойцы сражаются за Родину плечом к плечу, независимо от национальности, вероисповеданий. И они носят шеврон «Я русский. Бог с нами», несмотря на национальности.
Какой шеврон Вы бы надели в Год единения народов?
И, продолжая тему единства в культуре, в следующем году у нас в Якутске откроется уникальный Арктической центр эпоса и искусств и новое здание Высшей школы музыки, которые строятся по Вашему поручению. Сейчас, пользуясь случаем, мы хотим пригласить Вас на их открытие.
Также Якутия славится кино, и сейчас готовится кинофильм о Герое России Андрее Григорьеве – Туте, позывной «Тута». Мы будем ждать от Вас поддержки фильма в дальнейшем, поддержки съёмок и проката фильма.
Какие меры будут предприняты в поддержке народов России в Год единения народов? Спасибо.
В.Путин: Что касается поддержки народов, мы проводим целенаправленную политику поддержки культуры, языков народов России. Это делается и в школах, в средствах массовой информации, в литературе.
Вы сейчас сказали о направлениях, различных направлениях деятельности в Якутии. Якутский народ очень талантливый. И неслучайно там эта школа музыки появляется. Я часто вспоминаю свою первую поездку, когда пришёл в такую школу музыки, сейчас она развивается, когда маленькие дети, собранные со всех маленьких даже населённых пунктов республики, занимались творчеством. И кинематография тоже развивается в Якутии здорово. Якутия вообще хорошо развивается, активно развивается, но и бойцов нам на линию боевого соприкосновения даёт таких, которых поискать, во всём мире, наверное, нет.
И фильм, о котором Вы сказали, – конечно, поддержим, сделаем всё для проката и так далее.
Что касается в целом Года единения народов России, мне кажется, что мы делаем правильно, особенно сейчас, в условиях проведения специальной военной операции, потому что когда страна сталкивается с такими испытаниями, она сплачивается.
И Вы точно совершенно сказали, так и есть на самом деле, какая разница людям, когда они под пулями там сидят, Наран это прекрасно понимает и знает, да? – какая разница, какого вероисповедания? Значит, так, по большому счёту, знаете, как шутят в таких случаях? Если Господь есть, то тогда, я-то в этом не сомневаюсь, но тогда он не знает, что люди на земле там разделились на какие-то церкви. У нас общие ценности – вот что главное, вот что нас объединяет. Общие ценности традиционные у всех народов Российской Федерации. И это сейчас в ходе проведения специальной военной операции становится особенно важным, «выпуклым», понятным. И мы это хорошо видим.
Я вспоминал, мы сейчас только что, сейчас в голову пришло, говорили о докладах по поводу взятия города Северск. Помните, наверное, у меня в кабинете сидел командир одной из бригад. Когда доклады закончились, видеосвязь была выключена, я начал с ним говорить и о ситуации в его зоне ответственности на фронте, и по каким-то бытовым вопросам. И вдруг он мне говорит: «Вы знаете, мне так неудобно». Я говорю: «Что такое?» – «Я здесь, а мой товарищ, командир другой такой же бригады, которая воюет рядом со мной, он там. Мы с вами говорим о возможности решения каких-то бытовых вопросов, о госнаградах, но он ничем не хуже, чем я, поверьте». Я говорю: «А кто он такой?» – «Дагестанец, представитель небольшого народа Дагестана, но настоящий воин, патриот России и прекрасный командир». Я говорю: «Слушай, ну это же невозможно, чтобы все были здесь. Вы сейчас здесь, так решил командующий группировкой, он вас прислал, но кто-то должен и на фронте остаться. Ну, давай знаешь, как сделаем? Давай попробуем ему позвонить».
Я подошёл к телефону, снял телефон СК и через военную связь нашёл этого второго командира бригады прямо в пункте его боевого управления. Поговорил с ним, потом передал трубку командиру бригады, который находился у меня в кабинете. И вот что любопытно. Вы знаете, это среди мужчин такое расхожее есть обращение друг к другу, но когда это звучит из уст настоящих офицеров, военных бойцов, это звучит по-особому. Он взял трубку и говорит: «Привет, брат!» Вот в такой ситуации это дорогого стоит. В этом и проявляется единство народов Российской Федерации. И мы будем это укреплять, будем всё делать для этого процесса и его укрепления.
А Вам спасибо за вопрос.
Д.Песков: Давайте ещё один вопрос из зала, перед тем как мы вернёмся к ведущим. У нас незадействованный сектор: первый ряд, в голубом пиджаке. Коллега, дайте, пожалуйста, микрофон. Представьтесь, пожалуйста.
В.Сероухов: Здравствуйте! Владимир Сероухов, телеканал и радио «РБК». Следующий год несёт много изменений в налоговой сфере. Понятно, что их цель – это мобилизация доходов в бюджет. Какой финансовый эффект Вы ждёте и планируются ли какие-то послабления после его достижения? Спасибо.
В.Путин: Да, вопрос очень острый, он долго обсуждался в Правительстве и в Администрации Президента, и всё-таки, я уже об этом как-то говорил, было принято решение, что самый правильный, честный и прозрачный способ решения стоящих перед нами задач, в том числе в финансовой сфере, – это повышение НДС. Об этом идёт речь, да? Цели-то как раз простые, я в начале, только что об этом говорил. Цели – достичь сбалансированности бюджета. И в целом это получилось, я уже сказал об этом, в том числе и благодаря принятию этого решения.
Здесь, безусловно, есть ряд вопросов, и Правительство должно обратить на это внимание, мы тоже об этом говорим и говорили неоднократно. Когда повышается налоговое бремя, налог повышается, сразу появляется искушение уйти от уплаты этого налога. И раньше такая задача стояла, и сейчас она стала ещё более актуальной. Нужно избавиться от теневой экономики, от ухода в тень, от неуплаты налогов. Это серьёзная задача. Нам нужно, чтобы при повышении налога это было не на бумаге, а чтобы это выразилось в реальных доходах бюджета.
Я ваш намёк понял по поводу того, что будет ли это вечно. Конечно, нет. Конечная цель – это снижение налогового бремени в будущем, и Правительство исходит из того, что будет вести дело именно к этому. И я тоже на это рассчитываю.
П.Зарубин: В этом году, конечно, вообще всплеск вопросов от самозанятых, от индивидуальных предпринимателей. В стране их миллионы, и налоговые изменения волнуют огромное количество людей.
К нам в программу через мессенджер MАХ пришёл вопрос от Дениса Владимировича Максимова из Люберец. Давайте, если у нас есть технические возможности, сейчас позвоним ему по видеосвязи.
Денис Владимирович, если Вы нас слышите, пожалуйста, задавайте Ваш вопрос.
В.Путин: Извините, пожалуйста. (Президент зачитывает вопрос из СМС-сообщения.) «Когда цены на рыбу будут регулироваться государственными органами и станут доступны для населения?»
Вы знаете, регулирование государством цен на рынке – сложная история и очень опасная, потому что как только начнём регулировать, как только ставим определённый план, так сразу пропадает товар. В условиях рыночной экономики именно такой результат, как правило, получается.
Правда, есть сферы, где регулирование необходимо, – скажем, по жизненно важным лекарствам. Там есть планка, выше которой подниматься нельзя. Но для обычного товара это сложная история.
Но Вы правы в чём? Правы в том, что рыбы на столе граждан России не хватает. Есть определённые нормы, и мы до них пока не дотягиваем.
Здесь нужно, мне кажется, по-другому действовать. Нужно улучшить логистику, надо добиться того, чтобы рыбная продукция из Дальнего Востока могла максимально дешёвым способом попадать на стол потребителя в европейской части страны. Надо улучшить транспортные возможности. Надо поговорить в том числе и по тому же налогообложению. Надо создать условия для продолжения строительства рыболовных судов и так далее. Здесь много вопросов, которые должны привести к желаемому нам результату.
П.Зарубин: Видеозвонок, да?
В.Путин: Да, пожалуйста.
П.Зарубин: Денис Владимирович, если Вы нас слышите, задавайте Ваш вопрос.
Д.Максимов: Добрый день, Владимир Владимирович!
Меня зовут Максимов Денис Владимирович, Люберецкий район, Красково. У нас небольшой семейный бизнес – пекарня. Около восьми лет мы пользовались удобной патентной системой налогообложения. Начиная с нового года мы должны будем платить налог с дохода и должны будем уплачивать НДС. Для этого нам придётся нанимать профессионального бухгалтера и нести дополнительные издержки.
Мы понимаем прекрасно, что страна находится в непростой ситуации. Мы понимаем, что повышение налогов – это необходимость. Но, на мой взгляд, по моему мнению, было бы гораздо полезнее для государства и для нас, ипэшников, если бы нам просто повысили стоимость нашего патента в два, в три, в четыре, в пять раз. Пускай бы это зависело от оборота. А в данный момент ситуация непростая, мы смотрим в будущее, честно говоря, без оптимизма. Многие закроются или уйдут в тень.
Подскажите, как нам быть в такой ситуации в условиях резкого изменения налогового законодательства?
В.Путин: Денис Владимирович, это как раз Ваша пекарня сзади?
Д.Максимов: Да.
В.Путин: «Машенька». А в честь кого Вы назвали пекарню таким ласковым словом – «Машенька»?
Д.Максимов: Старшей дочери.
В.Путин: Вкусные булочки делаете, что у вас там?
Д.Максимов: Надеюсь, да, вкусные.
В.Путин: Денис Владимирович, по существу Вашего вопроса – с чем это связано? Во-первых, в своё время принимались решения по всяким формам льготирования и поддержки индивидуального предпринимательства, малого бизнеса. Что произошло за последнее время, что фиксировало Правительство? Как они мне докладывали, что особенно это касается торгового бизнеса, и индивидуального предпринимательства, и малого, начались процессы, связанные с использованием этих инструментов и тех форм бизнеса для бесконтрольного завоза «серого» и «чёрного» импорта. Вот откуда возникла проблема. Но это не значит, что должны быть созданы какие-то проблемы для производственного бизнеса. И обязательно обращу на это внимание Правительства и соответствующих правительственных структур.
Что касается бухгалтерии, то я просил бы обратить Ваше внимание на то, что совсем необязательно, мне кажется, Вам будут нужны дополнительные издержки на организацию бухгалтерии. Сейчас крупные финансовые учреждения предоставляют различные сервисы и банковского, и бухгалтерского дела. И надо попросить тот же «Сбер», я думаю, что они Вам помогут организовать эту работу без особого ущерба для вашего дела и без особой финансовой нагрузки на эту составляющую.
Но в чём Вы правы, безусловно – производственный бизнес от перехода на новые системы налогообложения ни в коем случае не должен пострадать. Обещаю Вам, что этот вопрос, безусловно, будет перед Правительством поставлен.
Но в любом случае я желаю Вам успеха и вашей «Машеньке», и дочери, и Вашему делу, которое называется таким нежным именем. Желаю всего самого доброго и успехов!
Может, угостите чем-нибудь, пришлёте чего-нибудь вкусненького, хорошо?
Д.Максимов: С удовольствием.
В.Путин: А я со своей стороны поработаю с Правительством в направлении поддержки и Вашего предприятия, и таких предприятий, как Ваше.
Спасибо большое.
Д.Максимов: Спасибо.
П.Зарубин: Кстати, важная новость пришла только что: Центробанк снизил ключевую ставку до 16 процентов. Движемся мы, движемся.
В.Путин: Вы знаете, Центральный банк, понятно, находится под постоянным давлением. Здесь много спорных вопросов, связанных с высокой ключевой ставкой. Разница между уровнем инфляции… Она у нас в конце года, как я уже сказал, будет меньше шести процентов – 5,7–5,8, может, 5,6, а ключевая ставка сохраняется на уровне 16 процентов. Эксперты ждали возможного понижения, может быть, и на один процентный пункт.
У нас по закону Банк России работает независимо, и я стараюсь не вмешиваться в принимаемые ими решения, стараюсь их оградить от всяческого влияния и давления со стороны. В целом Банк России не только справляется, а он действует достаточно ответственно.
Мы в самом конце прошлого года и в начале этого говорили с Председателем Центрального банка, с руководством Правительства, экономического блока Правительства, говорили о том, что необходимо принимать решение по таргетированию инфляции, необходимо сделать всё, чтобы экономика, макроэкономика России была здоровой, прочной, чтобы экономика страны имела прочную базовую основу. И вот эта разница между реальной инфляцией и ключевой ставкой – это одна из линий критики в сторону Центрального банка.
В чём проблема? Там их на самом деле немало, но одна из проблем заключается в чём? У нас, я уже говорил, наверное, упоминал, если нет, то сейчас скажу: одна из проблем сегодняшнего дня – это снижение инвестиционной активности. За первые три квартала текущего года – минус 3,1 процента. Но Банк России фиксирует не большое снижение, а всё-таки продолжение достаточно серьёзной активности в кредитной сфере. Количество выдаваемых кредитов почти не уменьшается – уменьшается, но незначительно. И это вызывает у Банка России необходимость действовать в высшей степени аккуратно, осторожно, чтобы не допустить всплеска инфляции и чтобы потом не потребовалось бы делать какие-то шаги в обратную сторону. Эти колебания туда-сюда – это самое плохое. И Банк России стремится к стабильности в этой сфере, и это, безусловно, важно. С этим нельзя не согласиться.
Достаточно ли этого понижения на полпроцента или нет? Сейчас не буду давать никаких оценок, на экспертном уровне, уверен, у нас много хороших специалистов, люди сделают соответствующие оценки. Ну и реакция со стороны реального сектора экономики тоже будет. Я догадываюсь, какая реакция. Но посмотрим на конечный результат.
Е.Березовская: Владимир Владимирович, официальные данные, официальная инфляция – это всё-таки одно, но ощущаемая так называемая инфляция несколько другая. Об этом нам очень много пишут. Мы сами ходим в магазины и видим, как всё дорожает. Ну что сказать? Вы обычно говорите: «средняя температура по больнице» в районе 6 процентов. Действительно, люди пишут о том, что всё дорожает и цены растут как на дрожжах.
П.Зарубин: Максим Волков из Чапаевска Самарской области: «Почему всё стало так дорого? Даже на курицу цены выросли почти в два раза. Я многодетный отец, у меня трое детей. Работаю, зарплата 50 тысяч, но и с этим я не могу удовлетворять потребности и кормить их».
Е.Березовская: Или вот, например, здесь разные обращения. Например, Ростовская область, явно пишет ребёнок, потому что указано, до 18 лет: «Здравствуйте! Почему цены на продукты и булочки в столовой растут, а зарплата у моих родителей – нет?»
В.Путин: Я уже говорил: когда люди видят какие-то средние показатели, усреднённые цифры, это вызывает часто вопросы, потому что средние цифры, как правило, не совпадают с тем, с чем человек сталкивается в реальной жизни.
Например, мы говорим, что инфляция снизится. Это значит, что цены снизятся и она будет на уровне 5,7 – 5,8 процента. Но, скажем, продовольственная инфляция, да ещё и по некоторым направлениям, может быть и больше, она и является больше, а это уже зависит от той продовольственной корзины, которой пользуется человек. Если в этой продовольственной корзине преимущественно из белковой продукции мясо курицы, то тогда, конечно, на бюджете семьи это отражается. И ничего в этом, безусловно, хорошего нет.
Но, кстати, обращаю внимание на то, что мы в прошлом или когда, в позапрошлом году критически оценивали действия наших коллег из Правительства, когда резко подскочили цены на куриное яйцо. Сейчас цены не просто снижаются, они снизились свыше 10 процентов, чуть ли не на 16 процентов. Поэтому это тоже факторы. Но, без всяких сомнений, мы должны внимательно наблюдать за тем, что происходит в каждом сегменте и с каждыми группами населения.
Что касается семей с детьми: здесь вообще всё должно выстраиваться вокруг семьи, мы и стараемся так сделать. Обращаю внимание на то, что дополнительные меры поддержки семей с детьми вводятся с 1 января следующего года. Например, из уплаченных 13 процентов НДФЛ, налога на доходы физических лиц, в семьях, где доходы являются скромными, меньше полутора ПМ на человека, из 13 уплаченных процентов семь процентов, то есть большая часть, будет возвращаться назад в семью. Надеюсь, что это будет реальный способ поддержки семей с детьми. Кстати говоря, если доходы в семье ниже, по-моему, полутора ПМ, то тогда на каждого ребёнка положена дополнительная поддержка в виде одного ПМ.
Я уже не говорю о других составляющих поддержки семей с детьми. Ну, конечно, этого недостаточно. Конечно, мы все понимаем, что этого недостаточно. Ну а что делать? Мы будем дальше, во-первых, совершенствовать эту систему поддержки семьи, потому что вся политика государства и на федеральном, и региональном уровне должна вокруг этого крутиться.
И, во-вторых, конечно, будем стремиться к повышению уровня заработной платы, к тому, чтобы доходы, особенно доходы семей с детьми, не падали. И, скажем, при повышении трудовых доходов чтобы государство ни в коем случае не снижало эти меры поддержки, что происходит, к сожалению, сегодня. Это известная тема, когда семья с детьми получает определённые льготы, поддержку, а потом трудовые доходы возрастают, а государство сокращает тоже те льготы, которые предоставляло семьям до сих пор. Так вот, при повышении трудовых доходов общий доход семьи с этими льготами не должен понижаться.
Я ещё раз возвращаюсь к этой теме и прошу Правительство обратить на это самое пристальное внимание. Бессмысленно это делать, потому что ничего бюджет на этом не зарабатывает, заработать не может, а мы только дестимулируем людей к трудовой деятельности.
Д.Песков: Давайте вернёмся к залу, несколько вопросов отработаем. Мы вот тот сектор не брали. Давайте Тюмень, я вижу. Тюмень, дайте, пожалуйста микрофон.
К.Смирнова: Всем здравствуйте!
Кристина Смирнова, телеканал «Тюменское время», Тюмень.
У меня вопрос про необычный объект – 3I/ATLAS, который сейчас надвигается на нас. И если верить прогнозам, то именно сегодня, 19 декабря, то ли это корабль с двигателем, то ли это просто комета приблизится к Земле. Вопрос следующий. Что Вам передают службы разведки, Роскосмос? Действительно ли есть признаки искусственного происхождения? Как бы смешно сейчас это ни звучало, но действительно очень много теорий и догадок. И мы как Тюмень – термальная столица России – готовы принять любых гостей, но если это будут гости из космоса, то мы хотели бы подготовиться.
И во-вторых, связана ли дата нашей сегодняшней встречи с этим прогнозом? Потому что мы впервые подводим итоги в пятницу. Спасибо.
П.Зарубин: Владимир Владимирович, Вас тут вообще просят подмигнуть левым глазом, если Вы знаете, что инопланетяне существуют, но это засекречено, – так и пишут. Подмигните, если знаете.
В.Путин: Кристина, да, Вас зовут? Я Вам скажу, но это должно остаться исключительно между нами. Это секретная информация. Это наше секретное оружие, но мы будем применять его только в самом крайнем случае. Потому что мы против размещения вообще оружия в космосе.
А если по-серьёзному, это комета. Наши учёные знают о том, что там происходит. Причём эта комета из другой галактики, поэтому она ведёт себя не так, как кометы нашего галактического происхождения. Там другая оболочка, и, приближаясь к Солнцу, на её поверхности происходят немножко другие процессы, в том числе и в пылевом хвосте этой кометы, по-другому там что-то выглядит. Но она достаточно большая, по-моему, где-то от 2 до 6 километров. Смотрите, Луна от нас находится на расстоянии 400 тысяч километров. А объект, о котором Вы говорите, находится на расстоянии сотен миллионов километров, и не думаю, что он представляет для нас какую-то угрозу. Пошлём его к Юпитеру. И в начале следующего года комета покинет Солнечную систему.
Д.Песков: Спасибо. Продолжаем.
П.Зарубин: Подмигивать не будете.
В.Путин: Я Вам подмигну.
Давайте Беларусь. Пожалуйста.
В.Синкевич: Большое спасибо, Владимир Владимирович, за предоставленную возможность. Виктория Сенкевич, телеканал «Первый информационный», Белтелерадиокомпания.
Так синхронизировались мы, Беларусь и Россия, что у нас тоже в эти дни большое событие – Всебелорусское народное собрание, и Президент говорит: «Беларусь и Россия должны быть вместе». Вы слышали наверняка. Давайте мы с Вами тоже такой «мостик» построим, Беларусь и Россия, нам не впервой. Действительно, мы на силу России опираемся, «Орешник» заступает на боевое дежурство в эти дни в Беларуси, – благодарим, – тактическое ядерное оружие вернули нам. Но почему-то не всем наш союз нравится. Странно. У нас то Литва границу закроет, то Польша границу закроет, то полигоны какие-то собираются возводить, то украсть или, как Вы говорите, грабёж нашего имущества тоже планируют, мы тоже страдаем от этого. Вопрос такой. Как Вы оцениваете действия этих «европейских подсвинков», спасибо за новый дипломатический термин? Какой будет реакция России на угрозы на западных рубежах нашего с вами общего дома, Союзного государства?
В.Путин: Что касается определения, оно выскочило у меня в процессе общения с военной аудиторией, я никого конкретно не имел в виду, я вообще никогда не перехожу на личности и ничего такого себе не позволяю. Я имел в виду в целом группу лиц, «неопределённую группу лиц», как говорят юристы. Но и «иных уж нет, а те далече». Это же всё возникло достаточно давно. Но неважно. А важны наши с вами отношения.
Я вчера смотрел в прямом эфире выступление Президента Беларуси на Всебелорусском собрании. И должен его поздравить, это было очень эмоциональное, яркое и содержательное выступление. И хочу выразить ему благодарность за оценку состояния российско-белорусских отношений.
Что касается вопросов безопасности, то мы решаем их и в двустороннем порядке, и в рамках ОДКБ. Вы сейчас упомянули об «Орешнике», Александр Григорьевич вчера говорил и о размещении российского тактического оружия, ядерного тактического оружия на территории Белоруссии. У нас регулярно проводятся учения, группа войск создана. Наши министерства обороны очень тесно сотрудничают друг с другом. Безопасность Союзного государства находится в надёжных руках наших военных и будет, безусловно, обеспечена.
Д.Песков: Ну уж коль была Белоруссия, наверное, теперь можно и наших гостей из NBC пригласить задать вопрос.
В.Путин: Пожалуйста.
Д.Песков: Дайте, пожалуйста, микрофон.
К.Симмонс (как переведено): Кир Симмонс, NBC News.
Господин Президент, я хотел бы спросить Вас об отношениях с Президентом Трампом и с Соединёнными Штатами. У Президента Трампа есть мирная сделка. Украине предлагаются большие компромиссы, но Вы продолжаете говорить о войне.
Господин Президент, если Вы отвергнете мирное предложение Президента Трампа, будете ли Вы ответственны за смерть украинцев и россиян в 2026 году?
В.Путин: Мы не считаем себя ответственными за гибель людей, потому что не мы начинали эту войну. Эта война была начата после государственного переворота на Украине, антиконституционного вооружённого переворота в 2014 году, а затем и начала боевых действий главарями киевского режима против своих граждан на юго-востоке Украины.
Мы со своей стороны долго не признавали самостоятельность, независимость тогда непризнанных республик – Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики. И после обмана нас и нереализации договорённостей минских соглашений вынуждены были использовать вооружённые силы для завершения той войны, которая была начата киевским режимом при поддержке западных стран.
Президент Трамп предпринимает серьёзные усилия по завершению этого конфликта. Как неоднократно говорил, он делает это, на мой взгляд, абсолютно искренне. Более того, на встрече с Президентом Трампом в Анкоридже мы согласовали и практически согласились с предложениями Президента Трампа.
Поэтому говорить о том, что мы что-то отвергаем, абсолютно некорректно и не имеет под собой никаких оснований.
На предварительных встречах в Москве нам были сделаны предложения и к нам обратились с просьбой пойти на определённые компромиссы. Приехав в Анкоридж, я сказал, что для нас это будут непростые решения, но мы с предлагаемыми нам компромиссами согласны.
Поэтому говорить о том, что мы что-то отвергаем, совершенно некорректно и не имеет под собой никаких оснований. Вопрос целиком и полностью, мяч целиком и полностью на стороне наших западных оппонентов, так скажем, прежде всего главарей киевского режима и их в данном случае и прежде всего европейских спонсоров. Мы готовы и к переговорам, и к завершению конфликта мирными средствами.
Д.Песков: Давайте ещё пару вопросов из зала, продолжим.
Спасибо большое, спасибо.
Давайте Белгород, пожалуйста.
А.Рудченко: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
В.Путин: Здравствуйте!
А.Рудченко: Меня зовут Анна Рудченко, ГТРК «Белгород».
Конечно, не могу не сказать Вам, что мы будем счастливы, если Вы найдёте возможность и приедете к нам. Мы всегда Вас будем ждать.
В.Путин: Спасибо.
А.Рудченко: Сегодня в прифронтовой Белгородской области, как и в каждом приграничном регионе, связь – один из самых острых и больных вопросов. Это оповещение об атаках и угрозе БПЛА. Это возможность для детей продолжать учёбу дистанционно. Это возможность жить, потому что у детей с диабетом датчики глюкозы подключены к смартфонам, и таким образом родители мониторят уровень глюкозы в крови. Без мобильного интернета эта функция сбоит.
Очень просим Вас поручить Правительству внести сервисы для диабетиков в «белые списки» Минцифры, чтобы они работали, как и «Госуслуги», даже при ограничении мобильного интернета.
И ещё. Благодаря Вашему решению из федерального бюджета жители приграничья получают компенсацию за жильё, которое они потеряли из-за обстрела ВСУ. За это Вам огромное спасибо.
Но раньше благодаря Вашему решению выплачивали компенсацию и за второе утраченное жильё. Сейчас эту выплату отменили. Помогите, пожалуйста, решить вопрос с компенсацией.
В.Путин: Ещё раз, секундочку. Вторая часть Вашего вопроса?
А.Рудченко: За второе утраченное жильё. То есть была родительская хата у людей и свой домик, и оба дома разрушены. Таких семей не так много. Люди страдают, переезжают из опасных районов, берут в ипотеку жильё, и средств компенсации не хватает. В итоге очень просим Вас помочь решить вопрос с компенсацией за второе утраченное жильё.
Спасибо Вам огромное.
В.Путин: Начнём с того, чем Вы завершили. Обязательно, обещаю Вам, мы проработаем эти вопросы.
Вы знаете, такие вопросы постоянно возникают и при нашей реакции на какие-то чрезвычайные ситуации, в том числе связанные с пожарами, с наводнениями и так далее. Здесь ситуация ещё гораздо более драматичная. В принципе вопросы подобного рода в той системе отсчёта, когда мы боремся с последствиями чрезвычайных ситуаций, они прорабатывались. Их можно точно проработать, обязательно этим позанимаемся. Первое.
Второе, касающееся сервисов и того, что связано с этим: с учёбой детей, с контролем датчиков при диабете и так далее. Насколько я понимаю, здесь вопрос не в принятии соответствующих препаратов, а вопрос только в контроле за тем, как эти препараты принимаются: своевременно или нет. И так далее.
А.Рудченко: Когда отключён интернет, датчики сбоят.
В.Путин: Да-да-да, понятно. Когда выключается интернет, то тогда родителям трудно контролировать, что же происходит с ребёнком. И здесь, конечно, мы понимаем, что ограничения, связанные с необходимостью обеспечения безопасности и сокращения до минимума опасности налётов, ударов дронов, и так далее. Потому что если компоненты этих сервисов находятся за рубежом, то противнику, к сожалению, – это реалии сегодняшнего дня – легче выбирать цели для ударов. Но здесь два способа решения проблемы: первое – это переходить на отечественное программное обеспечение и на наше «железо», потому что многие сервисы продолжают работать. И второе – можно использовать возможности наших иностранных производителей, которые работают здесь, но надо договариваться с ними о том, чтобы они эти сервисы переводили на территорию Российской Федерации. В любом случае, конечно, и по тому, и по другому направлению нужно будет поработать.
А.Рудченко: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста. Без всяких табличек. Отдаю должное вашей скромности. Спасибо большое.
Ж.Шайн: Добрый день!
Меня зовут Желько Шайн, журналист газеты «Политика» из Сербии. Спасибо Вам, что разрешили [задать вопрос]. Извините, что не говорю хорошо по-русски. Но думаю, что Вы меня понимаете.
Вы начинали нормализацию [отношений] Российской Федерации и США. Если посмотрим, то на всё, что случается, мы получаем санкции против русских компаний, которые находятся в Сербии, [в частности] NIS. Можете нам сказать Ваши комментарии и что можно ожидать народу Сербии?
И другой вопрос. [О встрече с Д.Трампом на Аляске, об организации новой системы безопасности, сотрудничестве России и НАТО.]
В будущем можем мы ожидать сотрудничества, чтобы могли нормально жить, чтобы не было войны? Я думаю, что на следующей встрече, на будущий год будем разговаривать о мире, а не о войне.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо за вопрос.
Нам тоже очень бы хотелось, чтобы мы в следующем году жили в условиях мира и без всяких военных конфликтов. И повторяю ещё раз: нам бы очень хотелось, мы стремимся к тому, чтобы решить все спорные вопросы путём переговоров.
Безусловно, и я думаю, что Вы тоже с этим согласитесь, нам нужно добиться устранения первопричин конфликта, чтобы ничего подобного в будущем не повторялось, чтобы мир был долгосрочным, прочным и устойчивым. К этому мы и будем стремиться.
Что касается сотрудничества с НАТО, у нас было сотрудничество с НАТО. Речь шла не о сотрудничестве, а о прямом членстве в своё время Советского Союза, а потом и Российской Федерации в НАТО. Но и в первом, и во втором случае мы поняли, что нас там не ждут, а данные нам обещания по нерасширению НАТО игнорируются. Нас в очередной раз обманули – произошло несколько волн расширения НАТО. И это, безусловно, движение военной инфраструктуры к нашим границам вызывало и вызывает нашу законную озабоченность.
И конечно, в этих условиях новая система безопасности в Европе достаточно актуальна. В своё время, ещё до развала Советского Союза, были умные люди в Европе, в том числе видные представители Социал-демократической партии Германии. В частности, господин Эгон Бар был опытным политиком, он ещё даже предлагал создавать новую систему безопасности в Европе, не расширяя НАТО, а создавая новую систему безопасности с участием Соединённых Штатов, государств Восточной Европы и с участием России, с тем чтобы никого не исключать из этого процесса и никого не ставить в какие-то сложные условия.
Мы ничего не требуем необычного. Мы не говорим, что какая-то страна не имеет права выбирать способ своей защиты, но это должен быть такой способ, который никому не угрожает, в том числе и нам.
Мы ничего не требуем того, что никогда раньше не звучало. Мы просто настаиваем на выполнении данных нам обещаний и обязательств, взятых на себя западными партнёрами. Нас же надули, и мы хотим добиться ситуации, когда выстроится надёжная система безопасности в Европе.
Теперь что касается NIS. Это непростая задача, Вы правы. К сожалению, несмотря на внешнее стремление наладить отношения, санкционное давление, а это часть политики с позиции силы, безусловно, продолжается. Это касается и нашей компании «Газпром нефть», которая является собственником вот этой компании NIS. Это компания, в которую «Газпром нефть» вложила приличные средства, уже более трёх миллиардов долларов, и превратила это в современное, очень эффективно работающее предприятие. Это основной налогоплательщик в бюджет Сербии.
Мы знаем, что вокруг этого происходит. У нас есть межправсоглашение с Сербией по поводу принятия каких бы то ни было рестрикций в отношении этой коммерческой структуры. И конечно, исходим из того, что дружественное нам руководство Сербии будет иметь это в виду и будет исполнять взятые на себя обязательства. Иначе возникает вопрос: как вкладывать деньги в экономику страны? Где гарантии безопасности, если даже межправсоглашение не работает? Но у нас есть соображения, как, каким образом и в каком направлении мы могли бы вместе двигаться. Такой диалог с нашими друзьями идёт в Сербии. Надеемся, что мы найдём нужное решение.
П.Зарубин: Хочу вернуться к вопросу, который Вы уже во многом затронули, но, если возможно, сакцентироваться на нём ещё раз, потому что множество обращений по поводу справедливости начисления детских пособий. Причём чаще всего обращаются многодетные семьи. Родители много работают, стараются для своих детей, но как только такие семьи даже из-за каких-то 100 рублей не подпадают под так называемые критерии нуждаемости, то им уже и поддержка, и пособие не положены.
Попробуем позвонить по видео Гульнаре Баязитовой, она тоже нам написала такой вопрос. Гульнара, если Вы нас слышите, задавайте, пожалуйста, Ваш вопрос.
Г.Баязитова: Добрый день, уважаемый Президент! С наступающим Вас!
Тюменская область, село Абалак. Я с мужем работаем в «бюджете»: я помощник воспитателя, у меня зарплата 27 [тысяч рублей], муж водитель, зарплата 50–80, ездит в город на работу. У нас шесть деток, ждём пополнения.
Участвуем во всех соревнованиях, во всех конкурсах, мы активная семья, у нас есть знаки ГТО, «золото» у всех – у детей, у меня, у мужа. Но 11 лет я многодетная мама, и за 11 лет я один раз прошла [критерии получения] пособия. У нас, получается, в прошлом месяце превышение было 100 рублей, в ноябре у нас 259 рублей вышло превышение. Из-за этого у нас как многодетных нет никаких льгот: у нас нет проездного, питания, лагерь – нам ничего не положено как многодетным, ни коммунальные – ничего.
Хотелось бы помощи, чтобы многодетным… Действительно, шесть деток – это очень много. Мы оба работаем, мы очень-очень много работаем с мужем, берём подработки, держим хозяйство небольшое, кур. Хотелось бы ещё от государства немножко помощи.
В.Путин: Да. Гульнара, я в целом затрагивал сейчас этот вопрос где-то, отвечая на предыдущие вопросы подобного рода. Я полностью с Вами согласен. Вы сейчас сказали, что когда Вы работаете, у Вас трудовой доход увеличивается, а сразу сокращается поддержка со стороны государства: те средства, которые Вы получали, когда Ваш трудовой доход был меньше, они сразу сокращаются. И получается, что бессмысленно работать – это дестимулирует людей к трудовой деятельности.
Но я считаю, что это ошибка со стороны Правительства. Я уверен, Минфин и всё руководство Правительства услышат то, что мы сейчас с Вами говорим. Просто здесь никакой экономии нет, а попытка получить какие-то доходы за счёт многодетных семей выглядит аморально. Согласен с Вами. Но коллеги точно поработают, и надеюсь, что этот вопрос будет закрыт.
Что касается коммунальных платежей, просто хочу напомнить Вам и всем другим, для которых вопросы подобного рода являются важными, нашим гражданам. Общий порядок такой, что если расходы на коммунальные платежи, на ЖКХ превышают 22 процента совокупного дохода семьи, то тогда, в этом случае, государство обязано оказать поддержку. Всё, что выше этих 22 процентов, государство должно брать на себя. Просто я не знаю, Вы в курсе или нет. Вы знаете об этом?
Г.Баязитова: Насчёт всех льгот я в курсе, да.
В.Путин: Пользуйтесь этим.
Г.Баязитова: Но все смотрят на доход.
В.Путин: Да. В некоторых регионах… Москва – относительно богатый регион, здесь, по-моему, в Москве, даже не 22 процента расходов на ЖКХ, а от 10 процентов расходов на ЖКХ уже наступает помощь и поддержка со стороны региона. И региональные власти должны продолжать эту работу, и на федеральном уровне тоже об этом должны думать.
Что касается поддержки детей с детьми, то вокруг этого вообще у нас строится вся политика. Я прошу и региональные власти, коллег в регионах об этом всегда помнить. Любое действие, я об этом много раз говорил, любое действие, какое бы государство ни совершало, – мы всегда, перед тем как что-то сделать, должны подумать, как это отразится на жизни и доходах семей с детьми.
И самый главный Ваш вопрос, по поводу снижения мер государственной поддержки в случае повышения трудовых доходов – сделаем всё, чтобы он был решён.
Е.Березовская: Владимир Владимирович, ещё от имени работающих мам хочется дополнить. Я думаю, Гульнара нас слышит и тоже услышит этот вопрос.
В нашей стране пособие по уходу за ребёнком выплачивается до полутора лет. Нам пишут многие мамы, что в этом возрасте (полтора года) ребёнка в сад не возьмут, в ясли многие не готовы отдать, яслей этих нет, и очень просят продлить пособие до трёх лет.
Таких обращений огромное количество. Ставропольский край: «Подскажите, почему пособия выплачиваются только до полутора лет ребёнка? В декрете мама находится до трёх лет. Яслей опять-таки нет, – объясняет Петькова Юлия Анатольевна. – В основном сады принимают с трёх, и всё равно это означает постоянные больничные, – совершенно правильно отмечает мама. – Ни один работодатель такую маму терпеть не будет, будут гнать отовсюду. Продлите выплаты по уходу за ребёнком не до полутора, а до трёх лет». Огромное количество таких обращений.
В.Путин: Обращения правильные, и постановка вопроса правильная. До полутора лет выплачиваются пособия, а с полутора до трёх – нет. Надо прямо и по-честному сказать: вопрос только в бюджетных ограничениях, вот и всё. Никаких других оправданий этому нет, только в этом дело.
Но, конечно, Правительство должно будет подумать, как в целом решать задачу подобного рода.
Но что касается яслей, детских садов и возможности для мамы выйти на работу, то это тоже один из способов решения вопроса, конечно. И здесь тоже не всё пока решено. У нас многое сделано для реновации школ, большая очень программа. Сейчас осуществляется программа по реновации детских садов. И я думаю, хочу, чтобы меня коллеги в регионах тоже услышали, когда решаются вопросы по реновации детских садов, конечно, наверное, было бы правильно сразу же решать вопрос о том, чтобы создавать ясельные группы. Это первая часть.
А вторая – она тоже вроде бы как простая, требует дополнительного внимания и, конечно, расходов – связана с тем, что надо бы увеличивать количество часов, когда ребёнок находится в детском саду или в яслях. Условно, не до 18 часов, а продлить этот срок пребывания.
Но это потребует, в свою очередь, увеличить количество педагогов и воспитателей в детских садах и яслях. Значит, их нужно набрать и нужно дать дополнительные ставки в эти учреждения. По этому пути надо идти.
И, разумеется, Правительство должно думать на тему о том, как решать вопрос этого разрыва между полуторагодовалым ребёнком и трёхлетним ребёнком.
А в целом у нас, конечно, выстроена достаточно стройная система поддержки материнства, детства, семей с детьми. Например, льгота сразу же предоставляется женщинам с момента беременности и до 18-летия ребенка. А там, где взрослые уже молодые люди до 23 лет учатся в учебных заведениях на очных отделениях, там эта поддержка продолжается и на детей до 23 лет.
Что касается многодетных семей, то здесь тоже к ним нужно проявлять особое внимание. Например, статус матери-героини тоже у нас приподнят. Мать-героиня приравнивается теперь по всем льготам к героям труда, там целый набор льгот. Это первая часть. А есть ещё одна составляющая. Раньше у нас начислялись баллы к пенсии многодетным женщинам на трёх детей, учитывалось только три ребёнка при начислении пенсий.
Принято решение, оно начинает действовать, теперь при начислении пенсии баллы пенсионные будут учитываться не только на трёх, но и на всех последующих детей. И это хорошо. Это, надеюсь, тоже сработает, но Правительство, безусловно, да и вообще государство в целом должно продолжить подготовку и внедрение системы мер поддержки семей с детьми.
Д.Песков: Давайте теперь пару вопросов из зала. Мы незаметно проработали два часа уже.
В.Путин: А вот Казань. Давайте Казань. Что Вы там, про ислам хотели чего-то спросить?
А.Халилуллов: Владимир Владимирович, добрый день!
В.Путин: Исенмесез!
А.Халилуллов: Большое спасибо за возможность задать вопрос. Артур Халилуллов, «Татар-информ», город Казань. В 2026 году, как Вы, наверное, знаете, культурной столицей исламского мира будет как раз Казань. Это решение было принято на Конференции министров культуры стран Организации исламского сотрудничества (ОИС). В принципе мы знаем, что Россия в последние годы последовательно улучшает отношения со странами исламского мира, с Глобальным Югом. И в Татарстане Рустам Минниханов, Татарстан, в свою очередь, тоже активно продвигает эту повестку совместно с МИД Российской Федерации, а также в рамках группы стратегического видения «Россия – исламский мир».
И у меня два вопроса. Как Вы считаете, какими должны быть акценты во взаимных отношениях России с исламским миром? И второй вопрос. Можно ли сказать, что мусульмане всего мира смотрят на Казань, Татарстан, Россию и принимают эту модель как [образец того], каким должен быть ислам в современном мире? Спасибо.
В.Путин: Исламский мир, он очень разный, так же как и христианский, мы с Вами это хорошо знаем. Но я уверен, что пример Татарстана, безусловно, является в высшей степени положительным.
И многие мои коллеги из стран с преимущественно исламским населением обращают на это внимание и смотрят на тот опыт, положительный опыт, сосуществования людей разных национальностей, религий, которые нам демонстрирует Татарстан.
Я хочу поздравить, это всё началось с первого руководителя Татарстана, и сейчас Минниханов Рустам это поддерживает активно. Не случайно, мне кажется, что столица Татарстана выбрана центром проведения будущих крупных международных мероприятий по линии Организации исламского сотрудничества. Россия является там наблюдателем. Кстати говоря, я был инициатором того, чтобы Россия была наблюдателем. Это я обратился к коллегам когда-то, чтобы Россия стала наблюдателем в Организации исламского сотрудничества.
Вы знаете, с огромным удовольствием это было сделано всеми нашими друзьями и коллегами, представителями исламских стран. Просто я наблюдал, как это происходит, с восторгом. Мне было это очень приятно. Это было очень, очень давно уже, но это абсолютно правильное решение было с нашей стороны. У нас свыше 10 процентов людей, которые исповедуют ислам. Это ещё… Но не буду, ладно, говорить про то, как и что говорил мне по этому поводу Патриарх. В общем, у нас православие – это восточное христианство, и по целому ряду, по всем основным нашим традиционным ценностям у нас всё совпадает.
И то, что делается в Татарстане по этой линии, в том числе и по духовной линии, по воспитательной, по образовательной… То, что в Татарстане возникла академия, – это очень важное решение, очень важное, имея в виду, что мы должны сами у себя, на своей территории готовить специалистов в области ислама. Но у нас то же самое и в Башкортостане развивается. Мы как поддерживали, так и намерены поддерживать все традиционные религии в Российской Федерации.
А.Халилуллов: Один вопрос ещё, Владимир Владимирович. У нас есть ещё ежегодной форум KazanForum, и эта площадка растёт из года в год. Хотелось бы узнать, не планируете ли Вы посетить KazanForum в этом году?
Спасибо большое.
В.Путин: Вы знаете, мы распределили между коллегами: я посещаю обычно дальневосточный форум или санкт-петербургский, Председатель Правительства в Сочи ездит на такой же форум, чтобы здесь не собирать одних и тех же людей, а представителей различных уровней власти. Но тем не менее это форум очень важный, и мы, безусловно, будем его поддерживать, потому что это ещё одна нить, связывающая нас с нашими друзьями и союзниками в арабском мире и в исламском мире в целом и, можно без преувеличения сказать, с Глобальным Югом.
Д.Песков: Спасибо.
(Обращаясь к А.Халилуллову.) Знаете, Вы в итоге задали три вопроса. Друзья, давайте уважать друг друга.
Наши гости из Китая, Синьхуа, пожалуйста.
Лю Кай: Владимир Владимирович, здравствуйте!
Агентство Синьхуа, меня зовут Лю Кай.
Как Вы не раз говорили, китайско-российские отношения находятся на самом высоком уровне за всю историю. Только за текущий год Вы и Председатель Си Цзиньпин встречались два раза, а в следующем году будут отмечаться две важные даты: 30 лет с момента установления отношений партнёрства и стратегического взаимодействия между Китаем и Россией и 25 лет с момента подписания договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве.
Мой вопрос такой: как Вы оцениваете достижение китайско-российского стратегического взаимодействия за последние 30 лет? И как Вы видите его развитие в течение следующих 30 лет?
Спасибо.
В.Путин: Вы знаете, я для начала сказал бы так, что я оцениваю Председателя Си Цзиньпина как надёжного друга и стабильного партнёра – моего надёжного друга и стабильного партнёра – и союзника России. И вот это самая главная основа развития наших, российско-китайских отношений. Они развиваются последовательно.
Конечно, важны договоры, о которых Вы сказали, и установление стратегического партнёрства, но самое важное – практика. Практика нашей реальной совместной работы, причём по всем направлениям.
Мы уже приводили эти цифры. Китайская и российская статистика немножко отличается, но безусловные цифры – это где-то 240–250 миллиардов долларов оборот. Да, это меньше, чем страны Евросоюза, вместе взятые, но в страновом измерении сотрудничества между Россией и Китаем Россия находится на первом месте среди европейских стран.
Да, с Евросоюзом в целом у КНР где-то 700 с лишним миллиардов оборот, с Россией – там 240–250 [миллиардов]. Но, повторяю, в страновом измерении мы первое место занимаем среди европейских стран. В целом в мире, конечно, очень большой оборот с США у Китая, с Японией, с Южной Кореей, но в Европе, если в страновом измерении, Россия занимает первое место.
Развиваются эти отношения, они переходят в самые различные области и, что меня очень радует, в области высокотехнологичного производства, в области науки, образования, гуманитарных связей, в области исследования космического пространства. Мы сотрудничаем, и это просто показатель доверия между нашими странами и уровня этого доверия. Сотрудничаем в военной области, регулярно проводим совместные учения и патрулирование и стратегической авиацией, и на море, Сухопутные войска.
Всё это говорит о том, что наши отношения, как я много раз говорил и хочу подчеркнуть, лишним не будет, российско-китайские отношения являются существенным фактором стабильности в мире. И на международной арене наши министерства иностранных дел постоянно находятся в контакте и координируют между собой повестку дня.
Так что надеюсь на то, что в таком ключе мы и будем развивать отношения с нашими китайскими друзьями на ближайшую и более отдалённую историческую перспективу.
Д.Песков: Ещё один из зала давайте.
Е.Волгина: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Евгения Волгина, радиостанция «Говорит Москва», ведущая.
У меня вопрос про демографию в целом.
Неоднократно Вы констатировали, что в стране снижается рождаемость, хотя материальное стимулирование в стране происходит регулярно: льготы, выплаты, поощрения и так далее. Но сейчас малочисленное поколение женщин, которые находятся в фертильном возрасте. И когда эта демографическая яма пройдёт – демографы спорят.
При этом молодые люди сейчас в основном заинтересованы в том, чтобы строить карьеру, создавать финансовую подушку безопасности, кто-то просто опасается рожать детей.
И здесь возникают сразу два вопроса.
Первый: какие меры материального стимулирования Вы видите в виде дополнительных каких-то введений, чтобы молодые люди создавали семьи и рожали?
И второй вопрос: может быть, сейчас нужно уже говорить с молодыми людьми в плане того, что не нужно задерживаться в желании создать семьи, нужно всё-таки рожать, не нужно бояться? Ну какой-то ценностный аспект.
Спасибо.
В.Путин: Это вопрос, который волнует все страны постиндустриального уровня развития, практически все крупные страны крупных экономик. Везде происходит одно и то же. И в некоторых государствах ситуация складывается ну просто драматически. В Японии, например, коэффициент рождаемости – 0,8 процента, а в Южной Корее вообще 0,7. Коэффициент рождаемости средний – это что такое? Это количество детей на одну женщину в детородном возрасте.
У нас тоже чуть-чуть снизился, примерно 1,4, а нужно добиться хотя бы двух. Это очень сложная задача. Конечно, многое связано с материальным положением семей. И, разумеется, семья не должна чувствовать снижение уровня достатка с появлением ребёнка. Это очень важная составляющая. И поэтому я сейчас не буду повторять всё-всё, что делается, набор целый мер, как я уже говорил только что, [льгота предоставляется] от беременности женщины до 18 лет ребёнку, мы в некоторых регионах ввели дополнительную поддержку, выделили пару лет назад 75 миллиардов рублей на поддержку в тех регионах, где рождаемость у нас требует особого внимания, и так далее. Я говорил о повышении статуса матери-героини и так далее. Поддержка в сохранении семейной ипотеки, здесь тоже надо ещё поработать с этой ипотекой под шесть процентов. Говорили, мы делали и будем делать дальше всё для того, чтобы поддержать настрой молодых людей создавать семьи как можно раньше и детей заводить.
Это такой очень тонкий процесс действительно, но это все знают. Сначала молодые люди, прежде всего женщина хочет получить образование, потом повысить уровень образования, сделать первые шаги в карьере, а там уже 30 лет, появляется первый ребёнок только. На второго уже и сил не хватает и так далее. Нужно, конечно, чтобы это стало модным, чтобы люди понимали, что такое счастье материнства, счастье отцовства.
Опять вернусь к Нарану Алексеевичу. Он воюет уже четыре года, у него четверо детей. Вы знаете, ведь всё все учат на своём опыте, всегда идут призывы: надо учиться на чужом опыте. И все мы так всегда говорим, в любой сфере деятельности, везде, вообще в жизни, а всё равно все учатся на своём собственном опыте. Когда столкнутся с чем-то конкретным, тогда делают выводы и да, думают: надо было бы так и так поступить.
Вы знаете, я сейчас вспоминаю и говорил уже об этом, по-моему, публично даже – о чём? Последняя встреча с многодетными семьями, и там одна женщина, в семье которой уже, по-моему, девять или десять детей, сказала очень хорошие слова, замечательные, которые я запомнил. Она говорит: «Вы знаете, у нас десять детей, но как только появлялся новый ребёнок… Вот было уже пять-шесть человек, а как только появлялся новый ребёнок, мы всегда сразу думали: как мы без тебя до сих пор жили?». Понимаете, такая оценка состояния души, отношения к детям и понимание своего собственного счастья в материнстве и в отцовстве. Донести это до людей – непростое дело. Но это должны делать мы все.
Вот я обращаюсь к этой аудитории, к вашим коллегам, то есть к представителям средств массовой информации, к деятелям культуры, потому что они все люди талантливые и фильмы хорошие делают, спектакли ставят, книжки пишут, произведения выходят на театральную сцену. Но, прошу вас, всегда думайте об этом, разворачивайте всё то, о чём вы говорите, пишете, показываете, таким образом, чтобы пропагандировать отцовство и детство.
Очень важна материальная составляющая. Это важно, но ещё важнее – состояние души и понимание простого человеческого счастья.
Е.Березовская: Владимир Владимирович, тут интересная история. К нам как раз обратилась девушка, которая и самореализацию выбирает, и боится золотой возраст, чтобы стать мамой, пропустить, потому что она студент-медик. И, как мы знаем, в этом году принята новая мера, что наши студенты-медики должны отрабатывать обязательно, кто учится в ординатуре на бюджете. Это как раз девушки нашей касается.
Я предлагаю послушать видеообращение. Но и в целом таких обращений много. Молодым людям не вполне пока понятно, как будет организована их жизнь.
В.Путин: Кстати, извините, пожалуйста.
Когда Вы задавали вопрос, я пометил, есть одна вещь хорошая для нас. В 25 регионах Российской Федерации обозначилась положительная демографическая тенденция, и это говорит о том, что наши коллеги на местах, в регионах, если уделяют этому должное внимание, многое получается, в том числе в такой непростой, но очень важной для страны сферы, как демография. 25 регионов Российской Федерации демонстрируют уже положительные тенденции в сфере демографии.
Е.Березовская: Давайте посмотрим видеообращение.
В.Путин: Да, пожалуйста.
Е.Березовская: Гамазина Алина Валерьевна из Кемерово.
В.Путин: Пожалуйста.
А.Гамазина: Уважаемый Владимир Владимирович, здравствуйте!
Я студентка пятого курса медицинского университета в городе Кемерово, обучаюсь по целевому направлению, готова честно отработать в своём регионе после окончания учёбы. Но сталкиваешься с дилеммой: мои годы обязательной отработки выпадают на 27–31 год, и это лучшее время для рождения детей и создания семьи. Но график, нагрузка и маленькая заработная плата молодых специалистов не позволяют этого сделать. В связи с чем я хотела бы задать вопрос. Существуют ли или планируются специальные условия, позволяющие совмещать отработку с материнством без штрафов и разрыва стажа? Возможно, есть какая-то финансовая или жилищная поддержка для молодых специалистов-врачей? Потому что в данной ситуации мы либо теряем молодых специалистов, которые уезжают в другие регионы, либо страдает наша демография. Как государство нам поможет выполнить сразу две задачи: рождение детей и отработку целевого направления?
В.Путин: Что касается поддержки молодых семей с детьми, то мы уже несколько раз к этому возвращались, и есть целый набор мер поддержки семей с детьми.
Но когда Вы говорите о том, что Вы учитесь на пятом курсе и Вам предстоит отработка, здесь, собственно говоря, всё очень, не знаю, просто или нет, но, во всяком случае, понятно. Что там понятно? Если человек поступает в ординатуру, то тогда с 1 марта следующего года наступает порядок, согласно которому после ординатуры, если человек учится на бесплатной форме обучения, на бюджетной форме обучения, он должен будет отработать определённое время врачом, причём там, куда его направят.
И в разных местах этот срок выглядит по-разному: в сельской местности он будет короче, в городах – побольше, подлиннее. Но это выбор человека, этот человек хочет – подписывает договор о бюджетном обучении, и тогда возникают у него обязанности отработать то, что он получил образование на безвозмездной бюджетной основе, если человек не хочет этого делать, он может не подписывать договор, и тогда он может учиться на платной основе. Кстати говоря, в этом случае молодой человек может получить образовательный кредит и отдавать его потом, после получения образования, в ходе в трудовой деятельности.
Что касается студентов-медиков, то здесь речь не идёт об обязательной отработке, об обязательном направлении в какой-то конкретный город или какую-то местность. Нет, речь идёт только о том, что человек, который закончил или заканчивает медицинское образование, должен отработать по специальности, то есть в медицинском учреждении, в котором действуют правила ОМС. Просто отработать по специальности. Не важно где. Мне кажется, что это требование вряд ли можно назвать избыточным.
А что касается семьи и заведения детей – это всегда выбор каждого конкретного человека. Нужно оценить все свои возможности и принять это решение.
Но, как я уже говорил, ни получение дополнительного образования, ни начало карьеры, выход на уровень получения какого-то значимого дохода, на мой взгляд, не могут быть основанием, для того чтобы откладывать и вступление в брак, и завести ребёнка.
Е.Березовская: Тут важное уточнение – это именно аттестация на звание доктора.
В.Путин: Да. Человек заканчивает вуз, его не отправляют куда-то в дальние города, или посёлки, или деревни, он просто должен отработать по специальности в учреждении, в котором действует система ОМС. Вот и всё.
Мы же помним, в советское время всех в обязательном порядке отправляли туда, куда государство считало нужным. Этого нет сейчас. И даже те предложения и те решения, которые приняты, они носят такой мягкий, почти рекомендательный характер.
Наверное, будет лучше, если мы подойдём к ситуации, когда и этого будет не нужно делать. И, безусловно, здесь девушка задавала вопрос, она права. Нужно что делать? Нужно улучшать условия жизни, решать жилищные вопросы. Но в целом государство старается идти, конечно, по этому пути. Это касается и такой формы поддержки, как «Сельский фельдшер» и так далее, «Сельский учитель». Эту линейку инструментов поддержки, конечно, будем продолжать и совершенствовать.
П.Зарубин: Студенты педагогических вузов тоже интересуются, их тоже затем будет касаться обязательная отработка?
В.Путин: Всех напугали этим решением. На студентов педагогических вузов это пока не распространяется, но я думаю, пока нет такой необходимости.
Е.Березовская: Дмитрию Сергеевичу даём слово.
Д.Песков: С залом работаем. Давайте, работаем с залом.
Я вижу Евгения Поддубного, тоже Герой России, наш военкор.
Е.Поддубный: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
В.Путин: Здравствуйте!
Е.Поддубный: У меня вопрос, который, как мне кажется, волнует действительно очень многих и в тех наших регионах, где действительно очень много проблем, это фронтовые регионы, я имею в виду Донбасс в первую очередь. И там очень остро стоит проблема водоснабжения, проблема, которая обсуждается много лет у нас.
Сейчас ситуация такова, что не только в Донецке, но и в других городах Донбасса – в Горловке, Макеевке, Дебальцево, да почти во всех городах на самом деле Донбасса – вода в дома подаётся нерегулярно, раз в два-четыре дня, вода низкого качества. Те люди, которые живут на этажах выше шестого, выше пятого, вообще воду могут не увидеть, потому что нет просто напора.
Собственно говоря, эта водная блокада, она рукотворная, мы это хорошо знаем. Основная причина – это действия нашего противника. Но уже много лет жители Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики живут с этой проблемой. Долго будут жить с ней? Или мы пока не можем в принципе ответить на этот вопрос? Спасибо большое.
В.Путин: Женя, Вы знаете, откуда берётся эта проблема. Основные водозаборы и основная система водоснабжения находится за Славянском, на территории, которая, к сожалению, до сих пор контролируется противником. Она кардинально может быть решена в старой системе отсчёта, когда эта территория будет находиться под контролем наших Вооружённых Сил.
Но не только. Есть возможности, и Вы знаете об этом наверняка, строительства водоводов, поиска воды на подконтрольных нам территориях, бурения и так далее. Один водовод построен. Есть возможность, и сейчас рассматривается вопрос строительства ещё одного водовода.
Одна из ключевых проблем, которая досталась из прошлого, – это водопотери, потому что потери воды в действующих трубопроводных системах до недавнего времени составляли 68 процентов. Сейчас они уменьшились, но всё равно это процентов 50. Я обсуждал, безусловно, эти вопросы и с членами Правительства, и с руководством региона. Но оказалось, что закрывать вопросы, связанные с водными потерями, означает привести в нормальное нормативное состояние всю трубопроводную систему, которой не уделяли внимания десятилетиями, там всё развалилось, понимаете? И, для того чтобы привести в нормативное состояние эту систему, свести к минимуму, к нулю водопотери, денег нужно истратить столько же, как мне, во всяком случае, докладывают, сколько стоит сооружение, строительство ещё одного водовода.
Но я хочу, чтобы нас услышали. Мы знаем проблему, она острой является для людей, и мы будем делать всё для того, чтобы решать и решить как можно быстрее.
Д.Песков: Спасибо. Ещё вопрос. Я вижу «Би-би-си», Великобритания. Задайте ваш вопрос, пожалуйста.
С.Розенберг: Спасибо большое. Стивен Розенберг, BBC News.
У меня вопрос о будущем, о будущем России. Какое будущее Вы планируете, Вы строите для своей страны и для своего народа? В этом будущем будет ли, как сейчас, караться законом любое публичное несогласие с официальной линией? Будет ли усиливаться ещё поиск врагов и внешних, и внутренних? И в этом будущем будет ли всё чаще отключаться мобильный интернет по стране? Будут ли ещё новые специальные военные операции или Россия пойдёт по другому пути?
Я помню, Вы говорили когда-то, что будущее наше в наших руках, то есть в руках всех, но практически вся власть в России – в Ваших руках, значит, в большой степени и будущее тоже. Так каким оно будет, что впереди? Продолжение того, что сейчас видим?
Спасибо.
В.Путин: Каково будет будущее России? Будут ли караться, как Вы сказали, законом действия или люди, которые не согласны с действиями властей? Вы имеете, видимо, в виду наш известный закон, который постоянно подвергается критике, об иноагентах.
Уважаемый коллега, я хочу обратить Ваше внимание, что это не наше изобретение. Этот закон был принят в целом ряде западных государств, в Соединённых Штатах ещё в 30-е годы прошлого века. И эти все законы, в том числе и закон Соединённых Штатов, являются гораздо более жёсткими. Там предусмотрено уголовное наказание, вплоть до лишения свободы за деятельность в политической сфере при финансировании из-за рубежа.
У нас нет ничего подобного. Наш закон требует только одно – заявить, если вы занимаетесь политической деятельностью, об источниках финансирования. У нас нет репрессий и уголовного преследования.
Более того, если люди прекращают заниматься либо политической деятельностью, либо отказываются от внешних источников финансирования своей политической деятельности, они выводятся из этих списков. И таких примеров немало.
П.Зарубин: Тут ещё вопрос: что будет дальше с BBC? Там многомиллиардный иск от Президента США к BBC.
В.Путин: Это их семейные дела, пускай они там сами и разбираются. Я не хочу сыпать соль на раны, не хочу касаться этой темы.
Хотя эта, конечно, проблема есть недостоверного освещения информации и подтасовок. Это очевидно. Я думаю, что Президент Трамп прав. Но неважно.
Будут ли, Вы сказали, новые специальные военные операции? Не будет никаких операций, если вы будете относиться к нам с уважением, будете соблюдать наши интересы, так же как и мы постоянно пытались соблюдать ваши. Если вы не будете нас надувать, как надули с расширением НАТО на восток. Сказали, что не будет движения НАТО на восток «ни на один дюйм» – это прямая речь, цитата. Ну и что? Как у нас в народе говорят, кинули. Просто пренебрегли нашими интересами в сфере безопасности.
Вы создали, ну, не Вы лично, конечно, западные политические деятели создали сегодняшнюю ситуацию своими руками и продолжают нагнетать обстановку. Постоянно говорят о том, что они готовятся к войне с Россией. Вы живете у нас, насколько я знаю, не один год. Я думаю, те, кто говорит о войне с Россией, тоже это понимают. Ну что, мы собираемся нападать на Европу, что ли? Ну что это за чушь?
Делается это исходя из внутриполитических соображений. Делается это для того, чтобы создать образ врага. Там создают образ врага, в данном случае из России, для того, чтобы прикрыть ошибки, которые системно совершались многими западными правительствами на протяжении ряда лет. И в сфере экономики, и в сфере социальной политики.
Где эта «зелёная» повестка дня, когда вновь открываются угольные предприятия? Закрывали атомные электростанции, теперь к ним возвращаются. Это ошибка на ошибке, и всё стараются прикрыть злобной Россией, отвлекают внимание своего населения от своих собственных ошибок на внешний контур.
По сути, и ваши вопросы – это попытки такого же рода. Вы сказали, что вся власть в моих руках. Да, есть власть, которая находится в руках Президента Российской Федерации. И контуры этой власти чётко обозначены и прописаны в Конституции Российской Федерации, в Основном законе нашей страны. И, скажем, когда принимаются решения на законодательном уровне – да, я, так же как и в любой стране, в любой стране, подписываю эти законы. Но, я сейчас боюсь сказать, в каком процентом отношении, но значительная часть этих законов инициируется депутатами Государственной Думы либо представителями верхней палаты российского парламента – Советом Федерации. Это всё факты. Да, конечно, у Президента России большие полномочия, но полагаю, что в нашей стране президентская форма правления сегодня является обоснованной.
Но закончить хочу другим. Мы готовы с вами работать, и с Великобританией, и с Европой в целом, и с Соединёнными Штатами, но на равных, при уважительном отношении друг к другу.
Кстати говоря, если в конце концов на это выйдем, то выиграют от этого все.
Я уже вспоминал один из разговоров, на котором я присутствовал, когда высказывался бывший канцлер Федеративной Республики Германия господин Коль, это было в 1993 году, который сказал, что будущее Европы, если она хочет сохраниться в качестве самостоятельного центра цивилизации, должно быть обязательно вместе с Россией. Мы естественным образом дополняем друг друга, мы будем работать друг с другом и будем развиваться. Если этого не произойдёт, Европа постепенно будет исчезать.
Вот смотрите: Россия до сих пор, несмотря на то что в ходе борьбы с инфляцией у нас снизились показатели темпов экономического роста до 1 процента, но всё-таки мы занимаем четвёртое место в мире по паритету покупательной способности, четвёртое после Китая, Соединённых Штатов и Индии. Дальше идёт Россия, обращаю на это ваше внимание, за нами Япония и Федеративная Республика Германия. Великобритания, которую Вы представляете, занимает сегодня, к сожалению, только седьмое, восьмое или девятое место. Седьмое-восьмое, по-моему.
А вот если бы мы объединяли наши усилия с европейскими странами, Россия и европейские страны, наш совокупный ВВП по паритету покупательной способности был бы больше, чем в США. Ясно, что это всё теоретически. Но совершенно очевидным является факт того, что, объединяя и дополняя наши возможности, мы бы процветали, а не воевали друг с другом, как это делаете вы в отношении России. Не мы же с вами воюем, а вы воюете с нами руками украинских националистов.
Мы готовы прекратить эти боевые действия немедленно при обеспечении условий безопасности России на среднесрочную и длительную перспективу и готовы к сотрудничеству с вами.
П.Зарубин: Вообще, мы ведь, я думаю, аудитория со мной согласится, за последние годы столько увидели заявлений, столько увидели действий со стороны европейских политиков, которые попросту не укладываются в голове.
На Ваш взгляд, почему такая просто оголтелая поддержка киевского режима просто во всём? Уже никакие права человека не интересуют, ни про какие европейские ценности никто не думает – просто оголтелая поддержка, и даже, судя по всему, готовы пойти на конфликт с Президентом США.
В.Путин: Почему такая политика проводится – такая, как Вы сказали, оголтелая? Я только что пытался это объяснить в ответ на вопрос Вашего коллеги с Би-би-си. Потому что этим стараются прикрыть свои ошибки в области и внешней политики, и экономики, и финансов, и так далее. Вот этим, я считаю, что этим. Первое.
Второе. Залезли, так сказать, в колею, как у нас говорят по поводу дорог и бездорожья, в колею зашли – и влево-вправо уже трудно повернуть.
Что касается конфликтов с Президентом Соединённых Штатов, здесь нет ничего неожиданного, ничего удивительного. Что здесь удивительного? Для меня всё ясно. Я думаю, что для любого наблюдателя, даже неспециалиста, всё понятно: европейские политические элиты поддерживали Демократическую партию, госпожу Харрис, на выборах Президента Соединённых Штатов, делали это достаточно прямолинейно, если не сказать нагло.
Когда-то обвиняли Трампа в том, что Россия вмешивалась в выборы. Ничего не подтвердилось, все расследования в Конгрессе привели к нулю. Никакого сотрудничества, никакого вмешательства России не было, а вот политические элиты Европы вмешивались, причём впрямую, впрямую вмешивались. Это было совершенно очевидно, заметно и неприкрыто. Они и сейчас, мне кажется, рассчитывают на то, что после промежуточных выборов в Конгресс США осенью следующего года политический ландшафт несколько изменится, и у них появятся их традиционные союзники, и они смогут оказывать большее давление на Президента Трампа. Поэтому и ведут себя так в ожидании изменений политического поля в США в преддверии выборов в Конгресс, вот и всё.
Но что касается отдельных деятелей, то они действительно ведут себя достаточно агрессивно и, мне кажется, даже и не очень профессионально.
Да, по поводу таких всяких агрессивных заявлений. Вы знаете, я смотрю на них и тоже удивляюсь. Я, например, лично знаком с нынешним Генеральным секретарём НАТО, господином Рютте, да? Он бывший Премьер-министр Нидерландов. Я когда-то ездил туда с визитом, мы общались. Умный человек, я знаю, умный, системный и эффективный Премьер-министр был, эффективный. Экономика Нидерландов находится в хорошем состоянии, это часть его заслуги. Что он несёт? И мне так хочется спросить: слушай, что ты говоришь про войну с Россией? – «Готовиться нужно к войне с Россией». Они хотят готовиться к войне с Россией. Но читать ты умеешь? Почитай новую Стратегию национальной безопасности США. Что там написано? США, обращаю внимание, ключевой игрок НАТО, США – создатель НАТО, главный спонсор НАТО, все основные средства поступают от США: и деньги, и технологии военные, и вооружение, и боеприпасы. Всё оттуда, это основа.
В новой Стратегии национальной безопасности Россия не указывается в качестве врага, в качестве цели, а Генеральный секретарь НАТО готовится к войне с нами. Это что такое? Ну читать-то умеете? Как это вы НАТО нацеливаете на войну с Россией, если главная страна НАТО нас противником и врагом не считает?
Это просто, не знаю даже, уровень профессиональной подготовки на этом месте является недостаточным. Надо внимательно относиться к своим обязанностям, посматривать по сторонам. Это касается не только Генсекретаря, но и многих других западных лидеров.
Е.Березовская: Владимир Владимирович, мы работаем в прямом эфире уже почти три часа, и у нас три миллиона обращений.
В.Путин: Вы хотите все три миллиона проработать?
Е.Березовская: Мы стремимся к этому. И огромное количество касается жилищного вопроса, в общем, традиционно для «Итогов года».
В.Путин: Пожалуйста.
Е.Березовская: Пишут с просьбами о расширении возможностей использования семейной ипотеки на вторичное жильё. Напомню, что в нашей стране такая программа уже действует.
В.Путин: Семейная ипотека?
Е.Березовская: Да, семейная ипотека, но на вторичное жильё.
В.Путин: Я понял.
Е.Березовская: Такая программа действительно есть, распространяется почти на 900 городов, но есть ограничения, и они критичны для молодых семей, многодетных семей. То есть им приходится переезжать куда-то, где новостройки есть. Во многих сёлах их попросту нет.
Предлагаю посмотреть видеообращение Ерастовой Екатерины Сергеевны из Томской области.
Е.Ерастова: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Обращается к Вам многодетная семья из города Стрежевой. У нас трое детей. Мы бы хотели воспользоваться программой «Семейная ипотека», но в нашем городе нет новостроек и не строятся новые дома. Те дома, которые у нас построены, с квартирами, которые нам подходят, старше 20 лет. Поэтому мы бы хотели попросить, чтобы вы расширили семейную ипотеку для таких семей, как мы, и для таких городов, как наш.
Спасибо большое.
В.Путин: В вашем городе нет такого решения? У нас прямая связь?
Е.Березовская: Нет, это запись. Это город Стрежевой, Томская область.
В.Путин: Как называется город?
Е.Березовская: Стрежевой. Город нефтяников.
В.Путин: А область?
Е.Березовская: Томская.
В.Путин: Томская область.
Смотрите, это решение… Нас слышат?
Е.Березовская: Я думаю, что обязательно смотрит эфир Екатерина, я уверена в этом.
В.Путин: Такое решение принято. И там, в таких регионах, где не строится новое жильё или строится очень мало этого жилья, разрешено использовать семейную ипотеку для приобретения жилья с вторичного рынка. Конечно, здесь возникает ряд вопросов и ряд проблем, связанных с тем, что всё зависит от качества строения, от качества дома, где приобретается жильё, потому что пока выплачивается ипотека, само жильё может прийти в негодность. Надо всегда очень внимательно относиться к выбору того объекта, который вы приобретаете.
Здесь было сказано: почти 900. 800 с лишним городов, 880, по-моему, действительно, уже включены в этот список. Если ваш город не включён в этот список, мы это сделаем. Но при этом, просто пользуясь этим вопросом, хочу сказать, я вчера ещё обсуждал с некоторыми коллегами из Правительства, которые занимаются и вопросами жилищного строительства, и вопросами поддержки семей с детьми, и вот что в очередной раз для себя усвоил. Конечно, меры подобного рода, когда они принимались, были направлены и на поддержку семьи, и на поддержку строительного сектора. Почему так сложно шло принятие решения, связанного с тем, что можно покупать со вторичного рынка? То есть с первичного рынка понятно: ипотека семейная работает, она наполняет жизнью строительный сектор. Но даже в этом случае, даже там и тогда, где и когда разрешено приобретать жильё со вторичного рынка, всё равно ещё есть ряд, целый ряд вопросов, связанных с тем, чтобы эта мера поддержки была направлена не только и не столько в данном случае на поддержку строительного сектора, сколько на поддержку семей. Вопросов там много, и Правительство будет этим заниматься. Что касается Вашего города, если он не включён в этот список, то мы это сделаем.
П.Зарубин: В прошлые годы, мы все помним, постоянно на прямых линиях поднималась проблема обманутых дольщиков. И чтобы эти обманы пресечь, в итоге был введен механизм эскроу-счетов, то есть застройщик получает деньги от человека с банковского счёта только тогда, когда дом построен и сдан. Но вот теперь выяснилось удивительное. Многочисленные случаи, когда застройщики деньги с этих счетов уже получают, но ключи от квартир людям не выдают. Вот лишь одно из видеообращений по этому поводу.
Видеовопрос: Добрый день! Мной была приобретена квартира в Ленинградской области, город Всеволожск, но квартиру я так и не получила, потому что застройщик постоянно переносит сроки. Изначальный срок был 30 сентября 2025 года, но в июле я получаю уведомление о том, что сроки сдачи моего дома переносятся на декабрь 2025 года из-за технических проблем в присоединении. При этом далее, 21 августа, у меня происходит раскрытие эскроу-счёта, списание денег, а вечером этого же дня приходит уведомление о том, что мой дом достроен и он разрешён на ввод в эксплуатацию. На данный момент я обладаю такой информацией, что в доме до сих пор нет отопления, и там всегда горит только одно окно – соответственно, работы не факт, что ведутся. И 30 октября я получаю уведомление о том, что сроки сдачи моего жилья переносятся на апрель. Прошу разобраться в данной ситуации, ведь я считаю, что это мошенничество: квартиры нет, и денег тоже.
П.Зарубин: И вот ещё одна важная деталь. Один из немногих способов для покупателя жилья повлиять на застройщика – это потребовать с него выплаты неустойки. Но тоже выясняется интересное. Ещё со времён пандемии застройщики, оказывается, защищены от взыскания таких неустоек мораторием. Его вводили во время COVID для того, чтобы поддержать строительную отрасль, и с тех пор этот мораторий несколько раз продлевали. Люди, соответственно, интересуются: «Опять продлят?»
В.Путин: Да, эта проблема известная, и действительно, такое решение об этом моратории с целью поддержки строительной отрасли в период пандемии коронавирусной инфекции принималось, этот мораторий действует на штрафы до конца года. Полагаю, достаточно. И попрошу Правительство мораториев подобных, этих, во всяком случае, мораториев не продлевать. Ключи должны выдаваться вовремя. Там есть вопросы и проблемы, которыми объясняют задержку с выдачей ключей, вчера тоже об этом говорили с коллегами, по некоторым договорам там и мебель должна стоять. Мебели нет, того нет.
В данном случае женщина говорит про проблемы присоединения, я так понимаю, к сетям, ещё какие-то проблемы. Но историю с мораторием на штрафы надо заканчивать, и прошу Правительство это прекратить.
В целом нужно, безусловно, наладить системную работу, связанную с выполнением застройщиками своих обязательств. Мы в своё время принимали решение по эскроу-счетам для того, чтобы защитить интересы граждан, и нужно к этому вернуться. Вернёмся и сделаем это.
Е.Березовская: Ещё одна тема, на которую мы обратили внимание: тот же самый долгострой, только в отношении спортивных объектов, такие обращения тоже есть. То есть почти всё готово, но никак не открывают.
Жители города Абаза в Хакасии говорят, что не достроена ледовая арена. Пишут, что родители детей, чтобы процесс ускорить, помогали каким-то образом своими силами рыть котлован. Но теперь стройка заморожена.
В посёлке Джабык Челябинской области возвели стены и крышу физкультурно-оздоровительного комплекса, но строительство встало.
В.Путин: Здесь многого не скажешь.
Вы знаете, мы на протяжении ряда лет, когда в Правительстве идёт напряжённая работа по балансированию бюджета, а это сложная работа, всё время говорим об одном и том же. «Надо!» – говорим мы. Если не закончены какие-то объекты, то нельзя начинать новые, нельзя начинать другие объекты. Надо заканчивать то, что начато строительством, и не замораживать. Та же самая история, Вы дайте мне, пожалуйста…
Е.Березовская: Обязательно.
В.Путин: Передайте, пожалуйста, эти данные, мы с этим поразбираемся. Там невозможно не обратить внимание на плакатик «Хочу жениться». Сейчас что-нибудь другое скажется.
К.Бажанов: Владимир Владимирович, здравствуйте! Кирилл Бажанов, «Областное телевидение», четвёртый канал, город Екатеринбург.
В.Путин: Да, но Вы уже одеты так, будто приготовились к самому акту бракосочетания.
К.Бажанов: Да, действительно. И вот то, что написано на этом плакате, – не просто так. Я знаю, что моя девушка смотрит сейчас прямую линию. Олечка, выходи за меня замуж. Ну, и поскольку всё это случилось здесь, Владимир Владимирович, очень будем рады видеть Вас на свадьбе.
Ну и теперь к вопросу. Этот плакат, он здесь не просто так. Я не буду спрашивать ни про ЖКХ, ни про что-то другое, я тоже спрошу про меры поддержки молодых семей. Я сам уже с моей невестой 8 лет вместе, а родился я в семье священника. И мы оба очень хотим детей, но чисто физически я понимаю, что позволить себе этого не могу. Потому что если, например, сейчас мне взять и оформить ипотеку на однокомнатную квартиру в Екатеринбурге, то я буду 30 лет платить по 50 тысяч рублей.
Владимир Владимирович, есть ли какая-то возможность помочь и поддержать молодёжь, чтобы вот эти деньги уходили не банкам, а были вложены в наше будущее, то есть в наших детей? И я как молодой человек, которому 23 года, ну, точно говорю, это будет самый главный стимул повысить демографию.
Спасибо большое.
В.Путин: Да, обращаю внимание на то, что Вы со своей невестой уже восемь лет, а Вам 23 года, значит, вы с 15 лет начали. Молодец. Хорошо.
На Кавказе, у народов Кавказа, есть очень хорошая такая традиция: они женят и выдают замуж своих детей в достаточно раннем возрасте. Это реально правильно. Надо бы брать с них пример. Почему знаю? У Рамзана Кадырова большая семья, много детей, и выходят замуж и женятся в довольно раннем возрасте. Он мне сказал: у нас (говорит) традиция такая в целом на Кавказе. Это очень здорово.
А в Вашем случае я уже говорил, что создана целая система поддержки семей с детьми, это касается и студенческих семей и так далее. Я сейчас всё, весь этот набор перечислять не буду, просто мы займём очень много времени. Но и об этом тоже было сказано, ждать бесконечно улучшения материального положения, получения образования и прочее, и прочее можно бесконечно, но лучше не откладывать рождение ребёнка, это часть нашей жизни, и мы должны идти по этой жизни так, как есть. Продолжение рода – тем более вы наверняка человек верующий, да? – это, может быть, божественная миссия человека. И поэтому мы, конечно, будем продолжать эти меры поддержки. И, несмотря на определённую напряжённость, связанную с необходимостью балансировки бюджета, мы всё-таки сохранили ипотеку.
Но есть места, где эта ипотека не 6 процентов, а 2 процента, можно взять ипотеку там – с милым рай и в шалаше. Поэтому это будет не шалаш, это будет уже квартира, но в тех местах, где процент по ипотеке составляет всего 2 процента, а не 6.
Надо посмотреть на все меры поддержки молодых семей. Мне кажется, можно решать все вопросы.
Ваша избранница чем занимается?
К.Бажанов: Она учится на третьем курсе психфака МГУ, а я заканчиваю в этом году журфак УрФУ.
В.Путин: Вот видите, я уже сказал, что есть мера поддержки и студенческих семей. Посмотрите, из чего она состоит. Но мы всё равно, я согласен с Вами в том, что когда человек молодой думает: а вот нужно это, это, это купить, и жить где-то, проблем много, но лучше не откладывать решение таких фундаментальных вопросов, как создание семьи и заведение ребёнка.
Д.Песков: Вот я вижу – [телеканал] «Звезда». Можно «Звезду», Владимир Владимирович?
В.Путин: Пожалуйста.
К.Коковешников: Добрый день!
Телеканал «Звезда», Коковешников Константин.
Вы уже говорили о попытках разрушить российскую экономику, но я не могу не спросить про удары украинскими беспилотниками, безэкипажными катерами и вот в каком ключе.
Складывается впечатление, что кроме объектов критически важной инфраструктуры внутри страны пытаются нанести удары по российскому экспорту, имея в виду поставки российских энергоносителей за рубеж. Некоторые главы государств уже выразили свою обеспокоенность, в частности Реджеп Эрдоган. Со мной девушка рядом сидит, она из Ростова-на-Дону. И я, конечно, не могу не вспомнить, что буквально позавчера в результате удара по гражданскому судну в ростовском порту погибло два члена экипажа, а до этого целью украинского режима становились четыре танкера в Чёрном море.
Будет ли на это ответ России, если да, то какой? И каким мог бы быть возможный ответ России в случае возможной блокады Калининградской области, если, конечно, такой вопрос кому-то придёт в Европе в голову?
В.Путин: Начнём с завершающей части. Надеюсь, что этого не случится. Если нам будут создавать угрозы подобного рода, эти угрозы мы будем уничтожать, и все должны это понимать и отдавать себе в этом отчёт, что действия подобного рода просто приведут к невиданной до этого момента эскалации конфликта и выведут его на совершенно другой уровень и расширят, вплоть до крупномасштабного вооружённого конфликта. Все должны отдавать себе в этом отчёт.
Что касается ударов по нашей гражданской инфраструктуре, то в ответ на это Вы, как представитель как бы военного средства массовой информации – «Звезды», – знаете: наши войска регулярно отвечают именно на это, нанося ответные удары, которые по своей силе, мощи и точности просто несопоставимы с тем, что делает киевский режим. Но всё, что наносит ущерб гражданской инфраструктуре, некомбатантам – людям, которые не имеют отношения к боевым действиям, это, конечно, достойно самого острого осуждения. Ответ с нашей стороны будет всегда.
П.Зарубин: Приходят прямо сейчас новости, что атакован ещё один наш танкер в Средиземном море.
В.Путин: Делается это в том числе… Утилитарная цель на самом деле – повысить страховые взносы. Это не приведёт к ожидаемому результату в конце концов, не нарушит никаких поставок в конце концов, а только создаст дополнительные угрозы. Ответы с нашей стороны последуют обязательно.
Вопрос: Добрый день, Владимир Владимирович!
Спасибо большое Вам за возможность задать вопрос.
Позвольте, во-первых, передать Вам пламенный привет от жителей всей моей республики – Павел, Вам в том числе от родины, – поблагодарить Вас за внимание, которое Вы оказываете нашему региону.
Мой вопрос отчасти касается этого тоже. Сейчас в Таджикистане создаётся российско-таджикистанский индустриальный парк, и оператором этого проекта со стороны России выступает Башкирия. Мой вопрос: в каких ещё дружественных странах, возможно, будут создаваться подобные площадки? И где ещё может пригодиться опыт моего Башкортостана?
Спасибо.
В.Путин: Мы уже несколько лет занимаемся созданием примерно подобной структуры в Египте, в зоне Нила. Там очень хорошая площадка. Наше Правительство, Министерство промышленности и коллеги, наши друзья в Египте уделяют этому тоже значительное внимание. Это, на мой взгляд, должно привести к серьёзным экономическим результатам как для России, так и для Египта.
Подобные же проекты мы рассматриваем в ряде других государств-партнёров, и безусловно ваш опыт будет использован. Я, честно говоря, не знаю, в каком состоянии сейчас этот проект – по созданию технологического парка в Таджикистане, но уверен, просто не сомневаюсь, что Башкортостан с его развитой технологической базой, промышленной базой сыграет нужную роль и добьётся всех целей, которые перед собой ставит. Прошу федеральное Правительство, если в этом есть необходимость, вас поддержать. Спасибо Вам большое.
Е.Березовская: Владимир Владимирович, снова зал?
В.Путин: У меня огромная просьба. Если мы начнём шуметь со всех сторон, то мы прекратим, потому что невозможно будет функционировать и коммуницировать друг с другом, ладно?
(Надпись на табличке журналиста.) Кокошник? Ну давайте, что это за кокошник. Кокошник девочки носят обычно.
Реплика: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Здравствуйте, коллеги!
Волнуюсь, конечно, очень. Очень ждала, что у меня получится задать Вам вопрос.
В.Путин: Просто здесь молодой человек с надписью «Кокошник», но поскольку Вы в кокошнике и Вы встали – пожалуйста.
Реплика: Девочкам дорогу, как говорится.
В.Путин: Да.
Вопрос: Владимир Владимирович, мой вопрос немножко продолжает вопрос моего молодого 13-летнего коллеги, который сидит в первом ряду. Он был посвящён тому, что Вы катаетесь по Москве без мигалок, без опознавательных, можно сказать, знаков.
Скажите, пожалуйста, похорошела Москва? Как дороги? Стали ли они свободнее? Ведь строят здесь у нас, в Москве, огромное количество магистралей, мы с Вами открывали Московский скоростной диаметр, мы запускали проспект Багратиона. Стало ли свободнее, по Вашим ощущениям? Пробок меньше стало? Это первый вопрос.
Второй: скажите, пожалуйста, что будет дальше с автомобилями? Мы будем пересаживаться на отечественный автопром, потому что мы повысили утилизационный сбор? Я, например, копила пять лет на машину, хотела купить иномарку. 1 декабря пришла – иномарки след простыл, потому что стоит она очень дорого. Сейчас буду копить ещё пять-шесть лет. Посоветуйте, выбирать отечественный автопром или нет? Вы за рулём «Лады» сидели. А может быть, «Москвич»?
В.Путин: Вы знаете, с этого начнём, что касается утилизационного сбора. Надо прямо, честно сказать, в чём дело. Повышение утилизационного сбора – значит, повышение стоимости этих машин. Речь идёт о достаточно дорогих машинах мощностью 160, по-моему, лошадиных сил.
Безусловно, Правительство это понимает, это затрагивает граждан как минимум со средними, с хорошими относительно общего состояния дел доходами граждан в основном в крупных городах. Ясно, и надо, повторяю, прямо об этом сказать: связано это с попыткой Министерства финансов получить дополнительный доход для решения благородной цели – технологического развития.
Но это косвенно, разумеется, поддерживает и отечественный автопром, потому что вот сейчас Вы прямо об этом сказали: это стало дороговато, не следует ли купить отечественную машину? Конечно, я не могу Вам не сказать, не посоветовать выбрать что-то из отечественного автопрома. Было бы странно, если бы я сказал: покупайте иностранную машину.
Но надеюсь, что и эта мера будет не вечной и выбор у наших граждан всё-таки будет восстанавливаться, будет более широким: или по мере роста доходов, или по мере сокращения такой фискальной нагрузки.
Вопрос: Стало ли свободнее в Москве?
В.Путин: Да, Москва. Что говорить? Москвой мы все гордимся. По праву у Сергея Собянина многое получается.
Наверное, такой огромный комплекс. Слушайте, 12 миллионов человек фактически, наверное, сейчас проживает, плюс три миллиона человек, постоянно находящихся в городе, которые работают в Москве, приезжают, уезжают, – 15 почти миллионов человек находится в Москве ежедневно.
Но и вопросы транспортных развязок решаются на системной основе. Это касается и общественного транспорта, прежде всего метро. Это касается дорожного строительства, строительства развязок, путепроводов. У команды Собянина в целом получается решать эту задачу.
Повторяю: наверное, проблем ещё хватает. И когда я езжу по Москве… Я сказал, что я езжу без кортежа, – это не значит, что совсем без мигалок. Бывает и так: просто выключает водитель, и мы спокойненько едем в потоке. Конечно, в часы перед работой, после работы поток очень сильный, особенно в центре Москвы поток очень сильный.
И это говорит о том, что нельзя почивать на лаврах. Сделано много, но надо постоянно уделять внимание этому вопросу.
Е.Березовская: Владимир Владимирович, мы уже сегодня говорили о проблемах, которые касаются диабетиков, из-за того, что не работает связь, действительно невозможно отследить уровень сахара в крови через специальное приложение.
Но есть и другой как бы ракурс проблемы: люди не могут получить льготные препараты. Об этом нам многие пишут, и проблема такая не только у диабетиков.
В.Путин: Да, да, да, я видел такие же вопросы.
Е.Березовская: Да, это лишь малая часть того, что просто отобрано. Здесь люди с самыми разными болезнями нам пишут: те, кто страдает от онкологических заболеваний, почечной недостаточности, эпилепсии, гипертонической болезни. Список далеко не полный.
Я предлагаю посмотреть видеообращение. Дмитрий Владимирович Отставных, Свердловская область.
Д.Отставных: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Меня зовут Отставных Дмитрий Владимирович. В городе Краснотурьинске Свердловской области прекратилась выдача льготных лекарств, положенных гражданам после перенесённых заболеваний и операций. И это происходит ежегодно с ноября месяца. Поликлиники города объясняют, что закончилось финансирование. Как говорил многоуважаемый Виктор Степанович Черномырдин: никогда такого не бывало, и вот опять.
Прошу Вас помочь чиновникам Свердловской области найти потерянные финансы и обеспечить жителей города льготными лекарствами, так необходимыми гражданам.
Спасибо.
В.Путин: Вы знаете, Дмитрий Владимирович, не скрою, таких обращений действительно много, и я их читал вчера, позавчера и перед тем, как прийти сюда, поговорил с соответствующими сотрудниками, ответственными сотрудниками министерства, Правительства. Но они заверили меня в том, что всё, что касается федерального уровня ответственности, системы ОМС, все средства в регионы направлены, нет ни одного случая задержки.
Вопрос, которой Вы задаёте, и, повторяю, те, которые я читал в обращениях (мне Дмитрий Сергеевич Песков передал вот такую пачку), заключается в должной организации этой работы на местах, в регионах Российской Федерации, в логистике, в своевременном принятии решений по заключению контрактов, по распределению этих лекарств в аптечной сети и так далее.
Мы обязательно, я Вам обещаю, обратим внимание на то, что у вас происходит. Я надеюсь, что эта проблема будет решена, но в бумагах, которые я читал, там есть ещё озабоченность тем, что закрываются государственные аптеки, и в этой связи исчезают как бы льготные лекарства. Но хочу обратить внимание коллег в регионах и сказать, что даже в частных аптеках льготные лекарства должны оставаться по фиксированным ценам. Это важно, и за этим нужно будет как следует последить соответствующим контрольным органам Министерства здравоохранения, да и другим контрольным организациям.
Кроме того, нужно больше уделять внимания развитию аптечной сети и путём внедрения так называемых передвижных аптек, во многих регионах это делается. Эта практика всё шире и шире применяется, используется, и используется хорошо. В ФАПах можно продавать соответствующие лекарства, и это тоже решает, отчасти хотя бы, проблему. И конечно, мы с коллегами говорили, можно развивать это направление деятельности и в системе «Почты России». То есть как решать эту проблему – в целом понятно. Нужно только наладить эту работу. Это будем делать обязательно. А в Вашем случае точно решим и, надеюсь, быстро.
Д.Песков: Давайте дальше продолжим с залом.
В.Путин: Давайте так, выглядит красиво, написано: «СССР», а дальше TF1.
Д.Песков: То есть сначала табличка «СССР», а потом TF1.
В.Путин: Да, коллега встал уже. Пожалуйста, прошу Вас.
Реплика: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
В.Путин: Здравствуйте!
Реплика: Можно я Вам сначала подарок, а потом пару вопросов?
Д.Песков: Вы объясните, что это, мы потом заберём у Вас. Спасибо.
Реплика: Да, хорошо. Это книга, называется «Сердце Азии». Здесь 126 русских поэтов, которые восхваляли Персию и Таджикистан. И здесь есть надпись на Ваше имя. Здесь, начиная от самого Жуковского, с 1743 года и до нашего времени мы собрали онтологию лучших русских поэтов, которые восхваляли Персию, Таджикистан. Здесь в основном Таджикистан. Я Вам дарю. Вы очень любите это.
В.Путин: Спасибо большое.
Вопрос: У меня вопрос такой.
Владимир Владимирович, скажите, пожалуйста, Вы очень цените поэзию Омара Хайяма. Мы являемся потомками: таджики, персы. Мы могли бы попросить Президента России, чтобы воздвигнули какой-нибудь памятник в честь этого великого учёного или создать Центр Омара Хайяма? Спасибо.
В.Путин: Да, это хорошая идея. Мы обязательно подумаем. Спасибо большое! Спасибо, как говорят в таких случаях, за наводку, обязательно подумаем, это правда.
Да, я просил TF1.
Д.Песков: И теперь французские коллеги, TF1, пожалуйста.
В.Путин: Пожалуйста.
Ж.Гарро (как переведено): Французское телевидение. Господин Президент, Лоран Винатье – один из моих соотечественников. Он был посажен на три года за административное нарушение. Сейчас поднимается вопрос о шпионаже, что ухудшает ситуацию.
В.Путин: Прошу прощения, повторите ещё раз, кто был посажен на три года?
Ж.Гарро: Лоран Винатье.
В.Путин: А кто это такой, в первый раз слышу. А кто это?
Ж.Гарро: Он был исследователем в России, он не был зарегистрирован как иностранный агент. И его посадили на три года за административное нарушение. Его родители, его дети очень волнуются. Мы знаем, что сейчас очень большая напряжённость между Россией и Францией, но приближается Новый год. Может ли его семья надеяться на то, что он может быть обменян, или рассчитывать на помилование Президентом? Спасибо!
В.Путин: Вы знаете, я об этом случае ничего не знаю, в первый раз слышу. Но я Вам обещаю, что обязательно узнаю, что это такое. Если есть хоть какой-то шанс решить этот вопрос положительно, если российский закон позволяет это сделать, мы предпримем все необходимые усилия, чтобы это сделать. Я просто не могу сейчас ничего конкретного сказать, потому что ничего об этом не знаю. Но узнаю обязательно, я Вам обещаю.
Д.Песков: Владимир Владимирович, если не против, продолжим. Вижу, с экраном телефона сидит человек, скромно сидит. Представьтесь только.
В.Петухов: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Меня зовут Валентин Петухов, я российский техноблогер, уже 15 лет рассказываю своей аудитории о сервисах, технологиях как российских, так и иностранных, и представляю достаточно большое количество людей, потому что на мои соцсети подписано несколько миллионов человек. Сейчас идёт большая работа по импортозамещению и строительству так называемого технологического суверенитета, и, наверное, одним из самых значимых обсуждаемых событий в этом году был национальный мессенджер Max.
Но при этом мы знаем, что есть огромное количество на рынке мессенджеров, которые люди и так уже используют, и поэтому вопрос мой звучит следующим образом. Неужели создание национального мессенджера было действительно таким важным и необходимым событием? И сможет ли Max достойно конкурировать с уже существующими мессенджерами? И как Вы относитесь, наверное, к такой конкуренции? И я чисто по-блогерски хотел попросить Вас подписаться на мой канал в Max про технологии, но понимаю, что Вы и так разбираетесь в этом вопросе. Поэтому, слушая коллег, вспомнил о том, что у меня сегодня у папы день рождения, 19 декабря. Хочу его поздравить и всех россиян, потому что, пользуясь нейросетями, я выяснил, что несколько сотен тысяч российских граждан сегодня тоже отмечают день рождения.
Спасибо.
В.Путин: И мы тоже присоединяемся к Вашим поздравлениям Вашего папы.
Что касается Max и конкуренции, конкуренция всегда нужна. Я уверен, что конкуренция будет.
В отношении Telegram и других мессенджеров проблема только в одном – в соблюдении российских законов. Проблема этих мессенджеров заключалась в том, что политическое руководство их стран не давало им возможности соблюдать наши законы, накладывая определённые ограничения. Этим и были вызваны соответствующие действия по замедлению, по скоростям и так далее. Вы всё это знаете.
Уверен, что и у Мах будут конкуренты. Нужно ли было это делать или нет? Конечно, да, конечно, нужно. Обращаю ваше внимание, что у нас в принципе все инструменты цифровой сферы были, кроме мессенджера. И теперь можно с уверенностью сказать, и это очень важно, что Россия добилась полного цифрового суверенитета. Россия – одна из трёх стран, которая обладает этим цифровым суверенитетом: это Соединённые Штаты, Китайская Народная Республика и теперь Россия.
И кроме этого есть ряд услуг, которые мы можем оказывать нашим гражданам через национальную систему Max, таких услуг, которые раньше через иностранные системы мы оказывать не могли по целому ряду обстоятельств, в том числе и по соображениям безопасности. Поэтому это точно совершенно правильный шаг. Но я с Вами согласен в том, что конкуренция должна быть. Она будет.
П.Зарубин: Через Max пришло и много вопросов про здравоохранение, и, кстати, многие, мы тоже обратили на это внимание, тоже решались ещё до прямой линии. Ну а всего через Max пришло полмиллиона вопросов, много видеовопросов в том числе от детей и молодёжи…
В.Путин: Извините.
«Мы в Ульяновске живём как будто в XIX веке. Когда уже Ваши подчинённые будут работать и слушать Вас и народ?» Но надо просто понять… Я попрошу пометить это, Дмитрий Сергеевич, пометьте – надо понять, о чём речь.
П.Зарубин: Это текстовое сообщение?
В.Путин: Да. А теперь тоже: «Надоели эти передачи про Украину». Полностью согласен. Надо заканчивать. «Может, будем решать свои проблемы и их освещать?» Но мы стараемся это делать.
П.Зарубин: Давайте про свои вопросы. Несколько видеопосланий от детей и молодёжи.
Видеовопрос: Владимир Владимирович, здравствуйте!
Меня зовут Даниил. Я сейчас нахожусь на Международной ярмарке литературы в Москве. И здесь очень мало молодёжи – по сравнению со старшим поколением её практически нет. И я хотел бы узнать Ваше мнение насчёт тенденции сокращения чтения книг детьми и подростками. Молодёжь в основном предпочитает вертикальные быстрые видео.
Как Вы считаете, насколько это критично? Что нам с этим делать? И есть ли книга, которую, по Вашему мнению, должен прочитать каждый россиянин?
Спасибо.
В.Путин: Что могу сказать? Что, к сожалению, сокращение чтения книг наблюдается практически во всём мире. Мы когда-то гордились тем, что СССР является самой читающей страной в мире – так говорили об этом. Но и сейчас тоже у нас много читают, но, к сожалению, – как, повторяю, и во всём мире – количество читающей публики сокращается.
Что здесь для этого нужно бы сделать? Конечно, прежде всего это зависит от школы, от семьи, от родителей. Конечно, здесь нужно уделять больше внимания в этом смысле детям, нужно выдерживать конкуренцию с современными средствами коммуникации – с планшетами и так далее. Я имею в виду, чтобы родители выдерживали конкуренцию. Почему? Потому что нужно ярко, красиво, интересно и доступно доводить до детей ценность книги. Это непростая задача, но если подходить к этому творчески, то в целом этого можно добиться.
И Вы знаете, я уже тоже говорил один раз, хочу ещё раз воспроизвести это и поделиться с Вами. С одним батюшкой разговаривал и спросил его: люди, когда уходят из жизни, о чём чаще всего говорят? Вы знаете, ответ какой? Чаще всего жалеют о том, что мало внимания уделяли детям.
Я не хочу ничего персонифицировать, не буду ничего говорить. Но здесь и нет ничего конкретного, это не раскрытие тайны исповеди, это такой общий посыл. Это касается всего: воспитания, придания каких-то ценностных ориентиров.
Кстати говоря, отвечая на вопрос молодого человека по поводу того, какую книжку прочитать… Мировая литература, российская литература, классика, современная литература много даёт предметов для обсуждения и очень полезных книг. Самое главное, чтобы книга формировала мировоззрение, вот что. Ну а конкретную книжку мне назвать сложно.
Е.Березовская: Следующий вопрос текстовый. Позвольте, я прочитаю, он тоже через Max пришёл от Гиниятуллиной Дианы. Со скольких до скольких Вы работаете? Какие у Вашей машины номера? Два вопроса.
В.Путин: Я, честно говоря, даже не знаю, есть ли номера, никогда на это не смотрел, столько лет сажусь – просто поехал.
А со скольких до скольких я работаю… Знаете, я достаточно поздно заканчивал работу и сейчас всё позднее и позднее. Не буду говорить, до скольких, неприлично прозвучит, потому что это нарушение трудового законодательства и это неправильно. Надо вовремя ложиться спать, надо быть в форме. И я всех призываю именно к такому режиму жизни и работы.
Е.Березовская: Следующий вопрос от Васильевой Виктории. И, Владимир Владимирович, он не только к Вам, но и к Павлу.
В.Путин: К Павлу?
Е.Березовская: Давайте посмотрим.
В.Васильева: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Виктория. Мне очень нравится формат передачи Павла Зарубина. Отсюда у меня к Вам предложение. Я закончу школу и институт, Паша уйдёт на пенсию и я его заменю. А Вы, пожалуйста, никуда не уходите, дождитесь меня. И я буду освещать Вашу работу.
Сейчас я хочу Вас поздравить с наступающим Новым годом, пожелать крепкого здоровья и всегда принимать правильные решения.
В.Путин: Вика, спасибо тебе большое.
Я тоже поздравляю тебя с Новым годом. Желаю тебе всего хорошего, успехов в школе, хороших, надёжных друзей рядом с тобой хочу пожелать.
Давай не будем Пашу выгонять на пенсию, он ещё достаточно молодой человек. У меня другое предложение. Я попрошу Павла, и он не откажет, он возьмёт тебя на стажировку. Он ещё много может сделать хорошего, он ещё молодой человек, повторяю. И когда я уже пойду на покой, а ты будешь проходить у него стажировку сейчас, это поможет тебе поступить на факультет журналистики, и вы потом с Пашей ещё погоняете начальство разного рода, в том числе и на федеральном уровне.
П.Зарубин: Сделаем обязательно.
Но пока я ещё не на пенсии, то продолжу задавать вопросы, если можно, про то, что волнует всех нас всё больше и больше. Вы в последнее время тоже не раз говорили про возможности, но и угрозы искусственного интеллекта, что теперь можно просто любую задачу решить, нажав кнопочку и вообще не думать головой.
Вот ещё одно видеопослание из мессенджера МАХ.
Видеовопрос: (Обрыв записи.) …и каким может быть баланс между современными технологиями и задачей развития самостоятельного мышления у детей? Будем благодарны Вам за ответ.
И, используя эту возможность, приглашаем Вас на открытие «Точки будущего» в Якутске 1 сентября 2026 года.
В.Путин: Вопрос злободневный, непростой, имея в виду саму тему и саму проблему.
Конечно, много информации и способов решения различных задач сейчас можно получать, используя возможности искусственного интеллекта. И, действительно, возникает опасность того, что дети, подростки, школьники да и студенты не будут сами думать, искать решение, а достаточно просто, как Павел сказал, нажать кнопку и получить нужный ответ.
Это сложная задача, она всё будет усложняться организацией образовательного процесса и в школе, и в средних учебных заведениях, и в высшей школе. Нужно таким образом выстраивать, видимо, теперь образовательный процесс, чтобы всё-таки основные вещи решались и отрабатывались непосредственно в учебных аудиториях, чтобы задачи, которые стоят перед учеником, школьником, студентом, ставились прямо на месте, в аудитории, и прямо на месте, в аудитории, они решались человеком конкретно, чтобы была необходимость включать мозги, работать, думать.
И чтобы в конце концов это развитие современных технологий не привело к тому, что часть нашего населения, часть общества будет думающей, поскольку она будет работать в этой парадигме, а другая пойдёт по простому пути: будет уметь пользоваться техникой, нажимать правильные кнопки, но будет интеллектуально деградировать. Этого мы допустить не должны ни в коем случае.
Это большая задача для системы образования, ну и для семей тоже, конечно. Пожалуй, добавить больше нечего.
Е.Березовская: Дадим слово в зал?
В.Путин: Давайте «Спас». Пожалуйста.
К.Аксёнова: Вы простите, но это очень для нас важно. Спасибо Вам.
Ксения Аксёнова, телеканал «Спас».
Спасибо Вам за признание Международного движения сатанизма экстремистским. Но у нас по-прежнему доступны оккультные услуги, эзотерика, экстрасенсы, гадалки: они в телешоу, они в соцсетях, они в книгах. И детские товары по таро тоже сейчас на всех полках в магазинах.
В прошлом году граждане России потратили на оккультные услуги свыше 2,5 триллиона рублей. Конечно, телеканал «Спас» снял фильм «Бесы. Вся правда об экстрасенсах и колдунах», где мы рассказали очень много человеческих историй, на которых очень разрушительно повлиял вообще оккультный бизнес. И люди продолжают идти к колдунам.
Скажите, пожалуйста, возможно ли ввести запрет на магические и оккультные рекламы, которые противоречат Вашему Указу № 809 о сохранении наших традиций и вообще решению Верховного Суда о запрете международного сатанизма?
В.Путин: Что касается законодательных решений, решений высших судебных инстанций – и Конституционного Суда, и Верховного Суда, – это надо соблюдать всем. Безусловно, я ещё раз посмотрю на это и поручу соответствующим контрольным органам за этим самым внимательным образом наблюдать, следить и не допускать нарушений решений, принятых на законодательном или на высшем судебном уровне. Но здесь надо действовать, конечно, аккуратно.
Я с Вами полностью согласен. Сатанизм, оккультные услуги, всякие колдуны и так далее – бред, просто вводят людей в заблуждение, загоняют их в какой-то тёмный угол в прямом и переносном смысле этого слова, наносят существенный ущерб гражданам, их и моральному состоянию, да и психическому, и психологическому.
С этим надо бороться. Надо только делать это аккуратно, с тем чтобы не нарушать права человека, о которых здесь тоже Ваши коллеги говорили, не перебирать с этими ограничениями. Но надо, безусловно, постоянно анализировать, что происходит в этой сфере, реагировать и своевременно принимать решения.
Обязательно будем этим заниматься, в том числе и с вами, с представителями средств массовой информации – такими, как ваше, и с представителями наших традиционных религий, в том числе и, разумеется, с Русской православной церковью.
Д.Песков: Владимир Владимирович, с этим сектором мало работали. Я вижу «Авторадио».
В.Путин: Пожалуйста, хорошо, «Авторадио».
Д.Песков: Пожалуйста.
Н.Румянцева: Здравствуйте! Надежда Румянцева, «Авторадио».
Владимир Владимирович, у нас к Вам вопрос. Принято считать, что поколение 90-х было потеряно для государства, а нынешнее поколение – чувствуете ли Вы поддержку молодых?
В.Путин: Вы знаете, я никак не могу согласиться, что поколение 90-х было потеряно для страны.
Это вечная проблема – отцов и детей, и известная книжка Тургенева «Отцы и дети» об этом ярко говорит. И в практике жизни всегда, всегда, из поколения в поколение, одно и то же: «при нас», «мы вот тогда», «а вот сейчас не то».
Послушайте, я после окончания университета сразу же начал служить в органах безопасности и достаточно быстро перешёл в систему внешней разведки Советского Союза. Проверка людей, проверка их пригодности к работе в службе разведки, особенно в нелегальной разведке, один из способов, – это постановка человека в трудную, критическую ситуацию, опасную в том числе для жизни. В таких ситуациях человек и проявляется.
Да, для старших поколений какие-то вещи, привычки молодых людей кажутся и нелепыми, и неуместными, но в критической ситуации человек проявляется. В нашей истории было так всегда.
Сейчас мы живём в условиях проведения специальной военной операции. У нас 700 тысяч человек в зоне СВО, и в основном это достаточно молодые люди, в том числе представители поколения 90-х годов в большом количестве. И что? Как они себя проявляют? Молодые люди, которые там, Наран Алексеевич, как они себя проявляют? Ребята, с которыми Вы служите и которые служат сейчас под Вашим руководством, под Вашим командованием?
Дайте, пожалуйста, микрофон.
Н.Очир-Горяев: Дети 90-х – это костяк, основной костяк сейчас. Они герои, на них можно равняться.
В.Путин: Спасибо, Наран. Вот вам ответ.
Что касается молодого поколения, Вы знаете, что любопытно и интересно? Мы вчера анализировали тот объём информации в виде вопросов, который поступал в ходе подготовки к прямой линии. Очень много вопросов как раз от молодых людей. Это значит, что они очень активно себя ведут и в общественной жизни, даже более активно, чем в предыдущие годы. Спасибо.
Давайте Вы – без всякой записочки, Вы руку только что поднимали. Пожалуйста.
А.Белов: Здравствуйте! Андрей Белов, Ульяновск, «Медиа 73.ру».
Вопрос о транспорте: авиационный и общественный. В следующем году у нас 50 лет уникальному заводу «Авиастар», который выпускал уникальнейшие машины Ан-124 «Руслан», сейчас работает над Ил-76. Как Вы думаете, нужен ли современный российский самолёт, подобный «Руслану»? Как будет дальше поддерживаться «Авиастар», авиационная промышленность наша, России?
Общественный транспорт – это огромная проблема для конкретно города Ульяновска, и я знаю, что оба вопроса Вы обсуждали с губернатором Русских. Будет ли как-то более конкретно решён вопрос с поддержкой общественного транспорта города Ульяновска и закупкой с помощью федерального центра?
Спасибо.
В.Путин: У нас целая программа существовала, и мы продолжаем эту работу по поддержке закупок общественного транспорта для нужд различных регионов Российской Федерации. Это всегда рассматривалось и как мера поддержки автопрома, и в той или другой форме мы обязательно будем это продолжать.
Что касается автотранспорта в Ульяновской области, мы с губернатором на этот счёт поговорим, это я Вам обещаю. Прямо сейчас конкретно Вам сказать, что является наиболее острым и в чём нуждается Ульяновская область, я, наверное, вряд ли смогу сказать совсем точно, но с губернатором мы это пообсуждаем и, если есть необходимость, будем оказывать необходимую поддержку.
Что касается «Авиастара» и вообще авиационного строения – это вопрос острый, для нас важный. У нас хорошие традиции авиастроения: и боевого авиастроения, и гражданского. Вопрос всегда заключался в том, что гражданская авиация была производной от военно-транспортной авиации, а к военной авиации совсем другие подходы – и по жизненному циклу, и по расходованию авиационного керосина, и по шумам и так далее.
Вот так, чтобы чисто гражданским авиастроением, несмотря на то что мы по праву гордились нашими туполевскими самолётами, ильюшинскими, яковлевскими, но всё-таки вот так, чтобы изначально эти самолёты были именно самолётами гражданского назначения, в этом смысле и в Советском Союзе явно не дорабатывали. Сейчас нам точно совершенно нужны наши современные отечественные самолёты. И отчасти рост билетов на авиаперевозки связан с недостатком этого авиационного парка.
С одной стороны, те компании, которые поставляли нам западные самолёты, они в силу всяких различных причин политического характера приняли решение не работать, не сотрудничать с нами. И это плохо для них, потому что это подрывает их репутацию, но хорошо в известной степени для нас, потому что заставляет нас работать самим, включаться в эту работу и использовать возможности нашего рынка.
Я ещё в своё время ныне действующему вице-премьеру [Виталию Савельеву], а тогда руководителю «Аэрофлота» говорил о том, что больше надо закупать российских самолётов. Казалось, что проще, дешевле приобретать авиационную иностранную технику, технику иностранного производства, да и в цифре же ничего не делали.
А те самолёты, которые появляются у нас сейчас, МС-21, очень хорошая машина, совершенно конкурентоспособная на мировых рынках. И «Суперджет-100» стал полностью локализованной нашей машиной – очень важно. И нам нужен, конечно, собственного производства самолёт для региональных перевозок. И конечно, над всем этим будем работать.
Нужны ли такие самолёты, как «Руслан»? В целом да, и Ил-76 модернизированный нужен, будем развивать. Всё нужно, очень важно. И потом, это высокотехнологичное производство, требующее очень большой кооперации такого же технологического уровня. Здесь есть вопросы, которые требуют дополнительных решений, и вопросов дополнительных много, но обязательно всем этим будем заниматься.
«Авиастару» в том числе желаем удачи, будем помогать.
Д.Песков: Владимир Владимирович, мы приблизились к четырём часам.
В.Путин: Давайте сейчас Дмитрию Сергеевичу дадим [сказать], да? Сейчас, секундочку. Прошу, только спокойно.
Д.Песков: Мы приблизились действительно к четырём часам, и это фактически уже рекордное время. Я бы предложил уже закругляться, если честно.
Е.Березовская: Тогда блиц?
Д.Песков: Да, я знаю, что традиционно есть блиц.
В.Путин: Сейчас, секундочку. Давайте мы с этим блицем разберёмся, а потом ещё поговорим.
П.Зарубин: Короткие вопросы – короткие ответы.
В.Путин: Давай.
П.Зарубин: Через сотни лет школьники будут изучать историю нынешнего времени. Что бы вы положили в «капсулу времени», чтобы этот предмет описывал нашу эру?
В.Путин: Ничего себе блиц! Это надо же посидеть, подумать. Думаю, что каждый из нас, конечно, думает о будущем своих детей, своих внуков, о будущем страны. Я тоже, в принципе, я понимаю, что надо было бы сказать, но надо это всё выложить в ряд так, чтобы одно другому не мешало. Давайте попробуем, давайте. Не знаю, как это получится с ходу, но попробуем.
Берём ручку и пишем: «Мы, жившие в России в нескончаемом потоке времени, в XX и XXI веке, с благодарностью воспринимали всё, что было сделано нашими предшественниками, нашими предками. Мы жили, как все, везде и всегда, нашими текущими заботами, но мы не стояли на месте, мы шли вперёд. Мы работали, боролись, сражались и наилучшим образом старались решать проблемы, которые ставило перед нами наше время.
Мы думали о будущем, думали о вас. И если в ваших руках сейчас наше послание, это значит, что и вы чувствуете себя частью нашего общего, бесконечного потока времени. Это значит, что и вы чувствуете и понимаете связь времён. Это очень важно. Поздравляем вас с этим. Это значит, что и мы, когда работали, сражались и думали о вас, жили не напрасно, и у нас многое получилось.
Мы желаем, чтобы удача всегда была рядом с вами и чтобы вы были счастливы, чтобы ваши дети, ваши внуки и правнуки ваши гордились вами так, как мы в наше время гордимся нашими отцами, дедами и прадедами». Точка.
Е.Березовская: Владимир Владимирович, такой вопрос: собираете ли Вы материалы для будущих мемуаров по примеру многих мировых лидеров?
В.Путин: Нет, я, вообще, считаю, что нужно просто работать. Ведь в мемуарах даются оценки прежде всего самим себе. Пускай люди, если посчитают возможным, дадут оценки и моей работе, и работе моей команды, тех людей, которые рядом со мной.
П.Зарубин: Вы рассказываете про успехи страны, а расскажите лучше про Ваши личные успехи в этом году.
В.Путин: Мои успехи не могут быть отделены от успехов страны. Я этим живу и работаю с утра до ночи, именно в этом и заключается…
Е.Березовская: Вы хотя бы раз в жизни отправляли своим близким, детям, внукам сообщение через мессенджер, записывали им так называемые видеокружочки?
В.Путин: Нет, никогда этого не делал.
П.Зарубин: Вопрос, который мне особенно любопытно озвучить. Видел Вашу кремлёвскую квартиру. Плохо всё: холодильник пустой и ряженка одна. А где уют?
В.Путин: Вы знаете, всё, что там сделано, в Кремле, это было сделано ещё прежним Управляющим делами Президента, при Борисе Николаевиче Ельцине, и с тех пор там ничего не изменено, вообще ничего, никаких ремонтов не было сделано. Может быть, стулья там поменяли. Делалось это, я думаю, – наверное, надо у Павла Павловича спросить – наверняка под присмотром и по требованию ГЕОПа, потому что интерьеры Кремля требуют определённого, бережного к ним подхода. Вот как было тогда сделано, так всё и есть. И делалось, я думаю, для того, чтобы в течение дня можно было бы там отдохнуть, если есть необходимость. Я не знаю, сомневаюсь, что Борис Николаевич там хоть один раз ночевал. Но я там живу сегодня, это правда, так сложились обстоятельства. Во-первых, меня всё устраивает. А во-вторых, всё-таки уют создаётся прежде всего людьми. И когда у меня нечасто, но появляются мои близкие, вот тогда и уютно.
Е.Березовская: Испытывает ли Президент профессиональную деформацию?
В.Путин: Да, думаю, что да. Как и каждый человек, который полностью погружается в работу.
П.Зарубин: Какой момент или событие уходящего года Вам запомнилось больше всего, а какой хотелось бы забыть и не вспоминать?
В.Путин: Какой запомнился больше всего, даже трудно сказать. Вы знаете, у меня такое чувство, что Новый год, который мы отмечали в прошлый раз, состоялся две-три недели назад. Я говорю без всякого преувеличения, просто настолько всё спрессовано, и у нас многое за это время произошло. Я считаю, что много положительного. Я говорил недавно на коллегии Министерства обороны развития Вооружённых Сил, что они у нас стали, наверное, самыми боеспособными в мире с учётом ещё и новых видов вооружения, в том числе стратегического характера. Это всё большие события в жизни страны, не только в жизни Вооружённых Сил. Мы сохраняем, как я уже сказал в начале, устойчивость экономики, для этого было принято много очень важных решений, всё состоялось. И всё это положительные вещи.
А что касается того, о чём хотелось бы забыть, то к этому у меня есть своё отношение. Если что-то хочется забыть, значит, что-то не получилось, что-то было плохо. Этого нельзя забывать! Об этом нужно всегда помнить, делать выводы и исправлять ошибки.
Е.Березовская: Какая черта вашего характера Вам не нравится? Есть ли такая?
В.Путин: Я сейчас попытаюсь ответить. У меня вся жизнь практически на виду. И говорить, где у меня положительные качества, где какие-то отрицательные, это только давать повод для, мне кажется, ненужных пересудов. Пускай люди со стороны сделают сами выводы. Они, конечно, есть, как у любого человека.
П.Зарубин: Есть ли у Вас настоящий друг?
В.Путин: Вы знаете, надо понять, что такое настоящая дружба, понятийный аппарат должен быть отработан. На первый взгляд настоящая дружба подразумевает полное бескорыстие. И надо признать, что когда человек находится в моём положении, то большое искушение для тех, кто со мной общается, так или иначе к этому прикоснуться. Но я могу всё-таки с уверенностью сказать, что люди, которых я считаю своими друзьями, а такие есть, они ведут себя очень сдержанно, достойно, и мне за них не стыдно.
Е.Березовская: Что Вас мотивирует и заставляет идти дальше? И что не даёт Вам унывать?
В.Путин: Мотивирует и заставляет идти дальше доверие людей. Вы знаете, когда я с этим сталкиваюсь и когда слышу некоторые вещи, которые вроде уже и раньше звучали вслух, но некоторые так звучат, понимаете, прямо комок к горлу, и это, конечно, мотивирует. Это не может не мотивировать, мне кажется, любого человека. А заставляет не унывать доверие и вера в будущее России.
П.Зарубин: Что, по-Вашему, самое главное для мальчишки 13 лет: хорошо учиться, быть сильным, иметь верных друзей или что-то ещё?
В.Путин: Любить маму. Говорю без шуток, это не ирония.
И опять хочу к Нарану Алексеевичу обратиться. Ему сейчас ничего не надо говорить, я сам скажу. Мы с ним обсуждали, когда я его пригласил в Кремль, вчера-позавчера, и раньше ещё, после его доклада прямо с линии боевого соприкосновения, я попросил коллег спросить, какие есть вопросы, в том числе бытового характера. Я считаю, что, если мы контачим с кем-то, тем более с ребятами на линии боевого соприкосновения, надо постараться бытовые вопросы порешать.
С ним поговорили. Наран меня простит, я раскрою эту тайну. Спрашиваю: чего попросил? «Мама в возрасте, со здоровьем проблемы. Помогите маме».
Смотрите, такое отношение к маме – это не просто отношение одного человека к другому, это мировоззрение. И люди с таким подходом, с такими ценностями в жизни становятся героями России.
Е.Березовская: А любовь с первого взгляда существует?
В.Путин: Думаю, да.
П.Зарубин: С чего начинается Родина для Вас лично?
В.Путин: Для меня лично с моих родителей.
Е.Березовская: Человеку надо обязательно во что-то верить. Во что верите Вы?
В.Путин: В Господа, который с нами и который никогда не оставит Россию.
П.Зарубин: Число обращений перевалило за три миллиона. Это абсолютный рекорд. Заключительный вопрос: «Какой будет Россия через 200 лет и будет ли она вообще?»
В.Путин: 200 лет. Вы у меня попросили, не знаю, как это получилось, направить послание через сотни лет, как Вы сказали, и здесь уже трудно что-то прогнозировать. Поскольку сотни лет в условиях нарастающего технологического компонента, нарастающего влияния искусственного интеллекта на достижения в области генетики, нанотехнологий, как это изменит сознание людей, будут ли границы, что это будет через сотни лет, трудно сказать. Поэтому послание через сотни лет нашим потомкам – это так, исходя из условий сегодняшнего дня, я попытался сформулировать. А что будет со страной через 200 лет? Это, в принципе, можно себе представить. У нас, как мы с коллегами вчера говорили, у нас только Большому театру 250 лет исполняется. Так что 200 лет для России – это не такой уж и большой срок. Но я очень рассчитываю на то, что страна будет высокообразованная, и на базе этого образования, высокого уровня образования наших людей, она будет высокотехнологичной, она будет с помощью этих технологий решать все стоящие перед нами задачи в области экономики, в области здравоохранения, в области социальной политики. И будет жить в условиях мира, благополучия, выстроит отношения на базе уважения к себе и к своим партнёрам со всеми участниками международного общения.
П.Зарубин: Спасибо Вам огромное.
В.Путин: Секундочку, я обещал, что мы этим не закончим. Давайте мы начнём по секторам прямо. Что такое «Ыччуу»?
А.Ярыгина: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Анна Ярыгина, я из Якутии, представляю ГТРК «Саха». «Ыччуу „ переводится с якутского языка как „холодно“. Мы знаем, что наша Якутия, конечно, холодная, но мы всё-таки горячие душой. Вам, как никому, об этом известно. И вопрос, Владимир Владимирович, у меня такой. Прошу прощения, очень волнуюсь, ждала очень, когда Вы меня спросите.
У нас в якутской Арктике тариф на электричество для больниц, школ и других социальных учреждений увеличился в 10 раз за последние четыре года – с 5 рублей до 50 рублей за киловатт-час. Конечно, это колоссальная нагрузка, учитывая то, что совершенно не повышается эффективность работы. Прошу прощения, сильно волнуюсь.
В.Путин: Ничего, не волнуйтесь, пожалуйста.
А.Ярыгина: И при этом остаётся высокий уровень аварийности. А Вы знаете, что у нас на Севере, в Арктике аварии – это сродни катастрофе. И такая просьба: возможно ли нам вернуть дальневосточную надбавку взамен той, что существует сегодня в урезанном виде – хотя бы на территории Арктики? Спасибо.
Владимир Владимирович, ещё такой вопрос. Вы у нас были летом, до этого были у нас зимой. Может быть, снова будете у нас зимой. И со всем уважением к кремлёвскому пулу, к президентскому пулу, мы, региональщики, тоже хотим взять у Вас интервью. И когда Вы к нам приедете, я с удовольствием это сделаю. Спасибо.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое. Спасибо Вам и за приглашение, и за оценку работы пула.
Что касается энергетики, очень важный вопрос для северов в целом, для Якутии в частности. Я обещаю Вам, что обращу на это внимание. У вас в целом экономика развивается, и она, конечно, требует бо́льшего количества энергии, причём по доступным, конкурентным ценам.
В Якутии хорошо развивается угольная составляющая энергетики, но можно и нужно подумать о других источниках. Такая работа идёт, в том числе и по линии целевых городов, где должна создаваться соответствующая инфраструктура – и социальная, и экономическая.
Сейчас не буду вдаваться в детали, но эта тема понятна, известна, и мы обязательно ей будем заниматься, в том числе, как ни странно, по развитию экологичных источников, современных источников энергии. Но не будем забывать и про газовую, про нефтяную, углеводородную, так скажем, генерацию. Там топочным мазутом много не натопишь – это всё очень дорого, но точно совершенно будем развивать возможности сетей, сети нужно развивать, и генерации.
Обязательно этим будем заниматься, в Якутии очень важно, потому что это кладезь на самом деле полезных ископаемых и там есть над чем работать. И составляющая энергетики тоже будет в центре нашего внимания, не сомневайтесь.
Ваш вопрос я отметил, и мы этим занимаемся отдельно. Да.
Искусственный интеллект – это, наверное, актуально.
Пожалуйста.
Р.Орехова: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Регина Орехова, телеканал 360.
По поводу искусственного интеллекта уже затрагивалась сегодня тема. И Вы недавно говорили, что Вы не допустите зависимости России от иностранных нейросетей.
Вопрос следующий. Значит ли это, что ChatGPT и другие иностранные нейросети запретят, и будет ли какое-то регулирование особое в этой отрасли?
И второй вопрос, если позволите. Вы сегодня сказали, что считаете, что любовь с первого взгляда существует. Владимир Владимирович, а Вы влюблены?
В.Путин: Да – это ответ на завершающую часть Вашего вопроса.
А что касается первой. Мы ничего не запрещаем, мы просто требуем исполнения наших законов. А если участники рынка этих законов не выполняют, то тогда вводятся соответствующие ограничения. Запрещать ничего не собираемся.
Так, Томск, пожалуйста.
Д.Миндубаева: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Динара Миндубаева, «Томское время».
Уже завтра завершается конкурс Росмолодёжи, и наш Томск лидирует на звание «Молодёжная столица России».
Хочется эфирным временем воспользоваться совсем чуть-чуть, призвать тех, кто не проголосовал за наш студенческий город, проголосовать. У нас очень много молодёжи. У нас каждый седьмой житель города – это студент. Но тем не менее… Можно похлопать Томску, да.
В.Путин: Да, Томск действительно студенческий город, правда.
Д.Миндубаева: А Вы проголосовали, если не секрет?
В.Путин: Обязательно.
Д.Миндубаева: Будем надеяться.
Но вопрос. Несмотря на то, что у нас город студенческий, очень много молодёжи, тем не менее очень остро стоит дефицит кадров, если мы говорим про рабочие специальности. У нас не хватает водителей, швей – целый перечень рабочих профессий.
На Ваш взгляд, насколько сильно политика государства всё-таки направлена на то, чтобы культ рабочей профессии у нас вновь поднимать – ну, не с колен, но повышать его? Или, можно спрошу, много говорили про искусственный интеллект, может быть, нам и не нужны уже сегодня водители, швеи, искусственный интеллект заменит?
В.Путин: Меня даже обижает Ваш вопрос, потому что мне кажется, что мы системно занимаемся вопросом подготовки высококвалифицированных рабочих кадров. Это происходит на всех уровнях. Я даже сейчас не хочу перечислять всех мер, которые предпринимаются на этом направлении.
Рабочие профессии становятся престижными, мы это фиксируем точно. Они становятся сложными, поэтому рабочие профессии приобретаются и в средних учебных специальных заведениях. Специалитет – очень важное направление нашей работы. Мы будем проводить конкурсы, мы будем повышать качество образования, мы будем сращивать процесс подготовки с практикой на предприятиях.
Будем и дальше пытаться заинтересовывать представителей бизнеса. Но, кстати говоря, они самые большие заинтересанты и включились давно уже в эту работу – с тем чтобы молодой человек мог и учиться, и одновременно проходить какую-то практику.
Мы будем продолжать обязательно всё, что связано с целевой подготовкой кадров. Целый набор мер, и будем их только усиливать, будем обязательно работать в этом направлении.
Е.Березовская: Владимир Владимирович, срочные новости, простите. Это важно для одного присутствующего в этом зале как минимум. ТАСС сообщает, что девушка Кирилла Баженова согласилась принять Ваше предложение руки и сердца.
В.Путин: Кирилл задавался вопросом о материальной стороне дела. На самом деле правильно: мужчина должен думать о том, чтобы внести существенный вклад в решение материальных вопросов. Но мы с шапкой сейчас по кругу пойдём и соберём Вам как минимум на свадьбу.
Там ещё по центру «Другая Украина». Хоть мы уделяли уже внимание Украине, но «Другой Украине» – пока нет. Пожалуйста.
Г.Меркулова: Добрый день, Владимир Владимирович!
Галина Меркулова, сетевое издание международного общественного движения «Другая Украина». Вопрос, конечно же, про Украину, потому как это сейчас касается напрямую нашей Родины, России.
На слова Трампа о том, что Зеленский использует войну, чтобы не проводить выборы, тот заявил, что готов к выборам через 60–90 дней, что, конечно же, по сути, циничная ложь. Зеленский разрушил и уничтожил страну, он предпочёл гарантиям демократии террор, насилие и произвол. Как можно проводить выборы или референдум, а Вы, Владимир Владимирович, заявляли о том, что необходимо провести референдум о признании де-юре новых территорий на Украине, согласно её конституции, в стране, где он со своей коррумпированной бандой узурпировал всю вертикаль власти, разрушил парламентаризм, судебную систему, сделал карманными правоохранителей?
Естественно, что до назначения выборов и референдума сначала нужно навести конституционный порядок, отменить запрет на деятельность 18 оппозиционных партий, принять закон о недопущении преследования и наказания лиц, которые подвергались политическому преследованию с самого начала, ещё с 2014 года, с начала переворота, и подвергаются этому политическому преследованию сейчас, по настоящее время, предусматривающих амнистию и реабилитацию. Ведь приняли те, кто совершал госпереворот в 2014 году, амнистию, которая освободила от ответственности не только тех, кто этот преступный госпереворот совершал, но и, как ни смешно это будет звучать, за разбои, грабежи, совершаемые, видимо, ради собственной их независимости.
Обеспечить реализацию избирательного права, потому как половина населения страны сбежали от преступного режима Зеленского, а это, только по официальным данным, более 18 миллионов человек. Как и где они должны голосовать? Какая у них есть для этого возможность?
Отменить санкции в отношении граждан Украины и лишение гражданства, применяемые к тем, кто был не согласен с неонацистской политикой режима.
Возобновить деятельность незаконно запрещённых СМИ с 2019 года и отменить установленную указом Зеленского монополию на информацию, и многое другое.
П.Зарубин: А Вы не могли бы вопрос сформулировать?
Г.Меркулова: Да.
Проведение выборов или референдума без реализации указанных мер станет легитимизацией преступного диктаторского режима и выборами без выбора. Понятно, что преступный режим Зеленского, поддерживаемый Западом, на это добровольно не пойдёт.
В марте этого года Вы, Владимир Владимирович, предложили выход из сложившейся ситуации: ввести на Украине временное международное управление под эгидой ООН, России, США и европейских стран, которое дало бы возможность создать условия для проведения демократических выборов.
Вопрос такой: продолжаете ли Вы поддерживать своё предложение о создании временного международного управления на Украине? И если не будут созданы условия для проведения демократических выборов, признаете ли Вы результаты этих выборов или референдума легитимными?
Спасибо.
В.Путин: Вы знаете, это не вопрос, а целое политическое заявление или выступление. Я постараюсь быть кратким.
Что касается выборов на Украине, введения какого-то режима управления со стороны, то это прозвучало и с моей стороны тоже, но это всё так, гипотетически, и в целом, если бы была такая воля, в том числе и у западных стран, можно было бы, наверное, в условиях коррупционных разоблачений подумать об этом.
Но что касается выборов: мы слышим сейчас заявления руководителей режима, что они настаивают на том, чтобы западные страны, Соединённые Штаты в период выборов, а якобы они к этим выборам готовы, обеспечили безопасность, то есть добились бы прекращения боевых действий.
На что хотел бы обратить внимание российской аудитории? Мы проводили выборы, мы-то проводили и президентские выборы, и муниципальные выборы, региональные. В этом сентябре провели очередные выборы. И нам кто обеспечивал безопасность? Напротив, нам старались их сорвать, для того чтобы подорвать внутреннюю стабильность. Напрямую, целенаправленно били по избирательным участкам. Никогда не забуду, когда возникла такая угроза, и, по-моему, это было в ДНР, люди стояли в очереди на избирательный участок, начался обстрел, люди ушли в подвалы, а потом, когда обстрел закончился, вышли и опять встали в очередь и проголосовали. И мы ничего не требовали, мы делали то, что считали нужным.
Думаю, что и сегодняшние представители киевского режима могли бы, если хотят, сделать то же самое. А если они хотят использовать выборы исключительно для того, чтобы остановить наступательный порыв российских войск, то это неправильный выбор.
И тем не менее вот сейчас скажу вещь, которая, может быть, прозвучит неожиданно: мы готовы подумать над тем, чтобы обеспечить безопасность при выборах на Украине, хотя бы прекратить, воздержаться от ударов в глубь территории в день голосования.
Но, конечно, здесь есть один вопрос, мимо которого мы не можем пройти, а именно: на территории Российской Федерации проживают миллионы граждан Украины, по разным подсчётам, от пяти до десяти миллионов, которые имеют право голоса. И если уж выборы будут, то тогда мы вправе потребовать от тех, кто будет их организовывать, чтобы были организованы выборы и предоставлено право украинцам, проживающим сейчас в России, проголосовать на территории Российской Федерации.
Там много и других вопросов, которые требуют своего кропотливого исследователя. Но вопрос не праздный. Согласен с тем, что власть на Украине в конце концов должна стать легитимной, а без проведения выборов это невозможно.
Давайте сюда переедем. Сибирь.
Д.Шалюта: Владимир Владимирович, здравствуйте!
Я Денис Шалюта, блогер из Сибири, автор телеграм-канала, освещаю политические и экономические новости, вопросы развития Сибири. В связи с этим у меня вопрос. С октября этого года у нас довольно активно ходят слухи о создании в Ангаро-Енисейском регионе целого кластера глубокой переработки цветных, редких и редкоземельных металлов. Поделитесь, пожалуйста, действительно ли это оптимальное решение для обеспечения нашей экономики критическими металлами и запуска процесса новой индустриализации России? Потому что перспективы тут, конечно, колоссальные, и можно ли говорить сегодня, что на уровне Правительства России есть политическая воля провести данный проект до конца и до реализации?
Спасибо.
В.Путин: Очень интересный проект, и вопрос в струю, что называется. Эти планы были, в общем и целом, сформулированы ещё в советские времена. Этот регион очень перспективный, там, по-моему, чуть ли не 360 солнечных дней в году, хоть Сибирь, но климат очень хороший. Там действительно много возможностей и по добыче полезных ископаемых, и по их переработке, и по созданию новых источников энергии, для того чтобы осуществить соответствующую работу. Там в целом хорошая логистика. Разумеется, это не может быть решено, все эти задачи не могут быть решены так, как это делалось в советское время, исключительно через Госплан и целевым выделением финансовых ресурсов. Это должно решаться современными способами. Какими? Нужно заинтересовывать компании, которые пришли бы туда в качестве инвесторов, а государство оказало бы им необходимую поддержку.
В целом такая работа, прикидка по возможности реализовывать проекты на этой перспективной территории, такая проработка идёт. Считаю, что это очень перспективная работа.
Выявляются и компании – потенциальные инвесторы. И конечно, в этом случае задача государства – оказать им всемерную поддержку и льготированием, и предоставлением различных услуг, и созданием логистики, помощь в создании источников генерации электроэнергии и так далее, я сейчас не буду всё перечислять. Там может быть очень большая, масштабная, исторического масштаба решена задача. Обязательно будем над этим работать.
Mail, пожалуйста.
Реплика: Здравствуйте!
В.Путин: Здравствуйте!
Вопрос: Добрый день! Спасибо большое за возможность задать вопрос.
Владимир Владимирович, Вы неоднократно напоминали, что русская культура является основным стержнем… Простите.
В.Путин: Вы не переживайте, не волнуйтесь, не спешите, пожалуйста.
Вопрос: Вы называете русскую культуру мощной основой развития и консолидации общества, подчёркиваете важность сохранения исторической памяти и культурного многообразия народов России.
Какие культурные проекты и инициативы Вы лично считаете приоритетными на ближайшие годы? И будет ли Россия защищать русскоговорящих и русский язык за рубежом?
В.Путин: Что приоритетно? Извините.
Вопрос: Приоритетные культурные проекты, которые Вы хотели бы поддержать. И будет ли Россия защищать русскоязычных и русский язык за рубежом? И связи с этим вопрос: будет ли в России создаваться программа подготовки специалистов по противодействию агрессивной и беспрецедентной информационной войне со стороны Запада? То есть будет ли формироваться программа подготовки специалистов по информационным войнам?
Если позволите, второй вопрос: будет ли повышаться в России престиж учителей и будет ли рост их зарплат? Особенно это касается регионов.
Спасибо.
В.Путин: Что касается защиты соотечественников за рубежом – конечно, мы будем этим заниматься. Мы и сейчас этим занимаемся, и будем это делать.
Но хотел бы на что обратить Ваше внимание? По поводу того, как это делать. Нужно делать это так, чтобы не ухудшать положения наших соотечественников, а значит, делать это нужно аккуратно, желательно неагрессивными способами.
А подготовка специалистов по информационным войнам – это как-то не очень между собой вяжется. Хотя специалисты по информационному противоборству в военной сфере у нас, конечно, есть, и мы будем продолжать работу над их подготовкой, имея в виду, что это часть совершенствования Вооружённых Сил.
По поводу работы с соотечественниками: в целом эта работа ведётся, и мы, безусловно, будем её продолжать. Но, конечно, здесь, наверное, много нужно вводить современных инструментов этой работы, с тем чтобы они были эффективными, с тем чтобы они доходили до потребителя и так далее.
А по поводу каких-то отдельных значимых проектов культуры, их много у нас, я просто сейчас не хотел бы выделять каждый проект в отдельности, потому что это вызывает нездоровую конкуренцию, как будто мы не поддерживаем другие. Но то, что такие проекты есть, и то, что мы намерены их поддерживать, это безусловно, в этом можете не сомневаться.
«ВСМ. Скорость».
Д.Газалиева: Здравствуйте!
Молодой человек держал табличку, потому что у меня уже руки устали, я поэтому его попросила.
Дина Газалиева, медиахолдинг «ТНВ», Республика Татарстан. Я нарисовала эту табличку после того, как мой коллега уже из Казани задал вопрос.
Владимир Владимирович, спасибо огромное за М-12, едем до Казани с ветерком, всё прекрасно, стоянки, с детьми уже ездим, но всё-таки всегда хочется большего. И Вы уже поняли по моей табличке: высокоскоростная магистраль. Много разговоров, то начинаются, то затихают. Есть ли шанс и, может быть, хотя бы наши дети будут ездить?
В.Путин: Железнодорожная магистраль?
Д.Газалиева: Да, высокоскоростную. Когда?
В.Путин: Да, будем строить.
Д.Газалиева: Какие у нас перспективы?
В.Путин: Сейчас идут проектные работы, они уже идут на линии Москва – Петербург, и Москва – Казань тоже будет реализована.
Спасибо Вам большое за совместную работу.
П.Зарубин: Спасибо.
Е.Березовская: Спасибо огромное.
Заседание Правительства
В повестке: о подготовке специалистов для АПК, о предварительных итогах уборки урожая сельскохозяйственных культур, о субсидиях на модернизацию коммунальной инфраструктуры в регионах, о бюджетных ассигнованиях на развитие дорожной сети.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Прежде чем перейдём к повестке заседания, скажу о принятом решении по подготовке специалистов для агропромышленного комплекса.
Президент подчёркивал, что кадры, которые нужны для села, безусловно, будущее – без этого развиваться невозможно.
Уже ведём такую работу, открывая агроклассы в школах, а также повышая качество образования в вузах. По поручению главы государства Правительством подготовлен ряд изменений, которые позволят улучшить обучение ребят в средних профессиональных организациях по таким важным направлениям, как ветеринария, сельское, лесное и рыбное хозяйство, промышленная экология и биотехнологии. И некоторые другие востребованные специальности.
Новые меры будут включены в государственную программу развития сельского хозяйства. Профильные колледжи смогут претендовать на грант под названием «Агропрофи». За счёт его средств станем проводить модернизацию образовательной инфраструктуры, в том числе реконструкцию и ремонт зданий, приобретение программного обеспечения, учебников, пособий и других необходимых материалов. При этом срок выполнения проекта должен быть не более трёх лет. Одним из ключевых условий получения ресурсов является привлечение внебюджетного финансирования.
Изменения внесём и в государственную программу «Комплексное развитие сельских территорий». В её рамках преподаватели и учёные профильных организаций, подведомственных Минсельхозу, Росрыболовству и Россельхознадзору, могут покупать или строить жильё. При заключении трудового договора с работодателем не менее чем на 10 лет. И по окончании срока – приобрести его в собственность с существенной скидкой. Это удобно для учебных заведений и научных организаций. Так будет проще привлекать молодых специалистов в систему образования и для фундаментальных исследований.
В следующем году на реализацию принятых решений предусмотрели в федеральном бюджете порядка 1 млрд рублей. Всего в течение трёх лет планируем направить на эти цели около 5 млрд рублей. Рассчитываем, что такие меры позволят в короткой перспективе повысить качество обучения в агроколледжах. Чтобы молодёжь, которая готова трудиться на селе, знала самые современные технологии в агропромышленном комплексе.
Оценим сегодня, как идут работы в сельском хозяйстве. Президент отмечал, что в текущем году сделан хороший задел для развития.
По прогнозу Минсельхоза на середину декабря, по итогам уборки ожидается 137 млн т зерна – третий по объёму урожай за последние шесть лет. Это поможет полностью обеспечить как внутренний рынок, так и наших деловых партнёров из дружественных стран в рамках поставок за рубеж.
Весомые результаты по сое, рапсу, сахарной свёкле, картофелю. Причём урожайность этих культур заметно выше прошлогодней. Что во многом связано с развитием технологий земледелия, использованием сельхозпроизводителями средств защиты растений и минеральных удобрений, а также целого ряда инструментов таможенно-тарифной политики, которые оказывают благоприятное воздействие.
По графику, без особых погодных сюрпризов, прошёл сев озимых, и это позволяет прогнозировать положительную динамику урожая в будущем году. В том числе ожидаем прирост по применению семян отечественной селекции. Что является важнейшим фактором сохранения продовольственной безопасности страны.
И, несмотря на завершение сельскохозяйственных работ в текущем году, конечно, надо продолжить мониторинг цен по всем чувствительным для аграриев товарам, таким как топливо, техника и многие другие.
Потому что этот подход – основа успешной подготовки к следующей посевной, к обеспечению внутреннего рынка и бесперебойному снабжению наших граждан продуктами питания.
Подробнее позже попрошу рассказать Оксану Николаевну Лут, Министра сельского хозяйства.
В сегодняшней повестке заседания Правительства целый ряд вопросов, которые касаются поддержки регионов.
Глава государства подчёркивал важность дальнейшего развития и обустройства страны, создания современной, комфортной и удобной инфраструктуры, среды для жизни во всех российских субъектах и муниципалитетах.
Правительство уделяет особое внимание решению этих задач, для чего в том числе реализуется федеральный проект «Модернизация коммунальной инфраструктуры».
Сегодня в его рамках перераспределим почти 5 млрд рублей, чтобы в ближайшие два года построить или отремонтировать объекты жилищно-коммунального хозяйства, сети теплоснабжения и водоотведения в 21 регионе. Среди них – Белгородская, Курская, Пензенская, Ростовская, Омская и Брянская области, а также Пермский край и Республика Дагестан.
Дополнительно направим более 1 млрд рублей для возведения комплекса очистных сооружений в Геленджике. Это позволит повысить мощность инженерных систем, которые обслуживают жилой сектор и предприятия города.
Будем и дальше делать всё необходимое для развития регионов, выполнения масштабных проектов, чтобы благоустраивать не только крупные города, но и небольшие посёлки, улучшать качество жизни людей по всей стране.
Президент в ходе запуска новых инфраструктурных объектов особо подчёркивал, что важно ритмично и согласованно решать задачи по модернизации дорожного хозяйства, формированию международных транспортных маршрутов, совершенствованию системы пассажирских перевозок.
Рассмотрим вопрос о выделении до конца текущего года свыше 5,2 млрд рублей шести российским субъектам.
Средства предусмотрены для строительства участков дорог в Калининградской области, пути к автомобильному пункту пропуска, создание которого сейчас ведётся на Большом Уссурийском острове в Хабаровском крае, а также северного обхода Омска – трассы протяжённостью порядка 70 км с развязками и мостами. Этот значимый проект поможет не только серьёзно разгрузить центральные магистрали города, но и, что очень важно, встроить Омскую область в международные транспортные коридоры.
Финансирование направим ещё Нижегородской и Смоленской областям, чтобы привести несколько участков дорог и сопутствующей инфраструктуры в нормативное состояние и восстановить их после серьёзного паводка, который случился в Оренбургской области в прошлом году.
Надёжная дорожная сеть имеет ключевое значение для устойчивого развития регионов.
Прошу Министерство транспорта своевременно довести ресурсы до этих субъектов, чтобы работы велись планомерно и без задержек.
Перейдём к обсуждению.
По первому вопросу доложит Министр сельского хозяйства Оксана Николаевна Лут. Пожалуйста, Вам слово.
О.Лут: Спасибо большое.
Уважаемый Михаил Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Представляю доклад о предварительных итогах уборки урожая в 2025 году. Прежде всего хочу отметить, что, несмотря на различные погодные аномалии, с которыми наши аграрии столкнулись в этом году, в целом отрасль выполнила поставленные задачи по обеспечению страны необходимой продукцией. В настоящее время полевые работы находятся в завершающей стадии. Зерновые и зернобобовые культуры обмолочены с площади 97,5%, собрано более 147 млн т зерна в бункерном весе. Рассчитываем, что по итогам года валовой сбор с учётом воссоединённых территорий, как Вы и сказали, Михаил Владимирович, составит 137 млн т в чистом весе. В том числе мы получим 90 млн т пшеницы – это наша основная стратегическая культура. Таким образом, урожай зерна станет одним из лучших в новейшей истории и позволит не только полностью обеспечить внутренние потребности, но и сохранить значительный экспортный потенциал.
Отмечу, что качество зерна в этом сезоне выше прошлогоднего и примерно 40% объёма пшеницы приходится на 1-й и 3-й классы. Отдельно скажу, что мы ожидаем рекорда по зернобобовым, валовой сбор которых достигнет 7,3 млн т.
Что касается других культур, то, по предварительным прогнозам, масличных будет собрано порядка 31,7 млн т, что соответствует рекордному показателю прошлого года. При этом мы ожидаем исторических максимумов по сое и рапсу.
Урожай сахарной свёклы, по нашим оценкам, превысит 48 млн т. При этом валовой сбор картофеля в организованном секторе будет более 8 млн т, а овощей – порядка 7,6 млн т.
Также рассчитываем на рекордный урожай плодов и ягод – это порядка 2,1 млн т. Таким образом, мы сделаем очередной шаг к достижению целевых показателей Доктрины продовольственной безопасности.
Пока в основных регионах – производителях плодово-ягодных культур складываются благоприятные погодные условия для перезимовки промышленных садов.
Что касается сева озимых культур, то он проведён на площади почти 20 млн га – это в целом соответствует уровню прошлого года и прогнозной структуре.
Особое внимание в ходе посевной уделено использованию семян отечественной селекции. Отмечу, что с 2022 года мы планомерно повышаем самообеспеченность в этой сфере, и особенно заметный прогресс наблюдается по семенам сои, подсолнечника и сахарной свёклы.
По итогам текущего года рассчитываем, что доля семян российской селекции на внутреннем рынке приблизится к 70%, а к 2030 году в соответствии с Доктриной продовольственной безопасности она должна достичь 75%.
Уважаемый Михаил Владимирович, в настоящее время мы совместно с регионами формируем структуру ярового сева на 2026 год. В первую очередь ориентируемся на анализ внутренних потребностей страны в продукции растениеводства. Планируем посеять больше таких социально значимых культур, как гречиха, рис, картофель и овощи. При этом основные площади традиционно будут отведены под зерновые, которые являются базой нашего растениеводства.
Одной из важнейших задач является обеспечение аграриев необходимыми средствами производства, в том числе для проведения весенних полевых работ. Благодаря принятым системным мерам все виды минеральных удобрений присутствуют на нашем рынке, их приобретение идёт в соответствии с утверждённым планом. Продолжаем стимулировать модернизацию парка сельхозтехники через льготное кредитование, а также программы «Росагролизинга».
Отдельно скажу о работе по наращиванию энергообеспеченности сельхозтехники.
Сейчас мы совместно с субъектами занимаемся определением оптимального парка сельхозтехники для каждого региона с учётом природно-климатических условий и выращиваемых культур. В дальнейшем это позволит приоритизировать меры поддержки, в первую очередь льготный лизинг и кредитование, для поставки энергонасыщенной техники именно в те регионы, где это наиболее важно.
Совместно с Минэнерго в ежедневном режиме мониторим ситуацию на рынке топлива. В текущем году в период сезонных полевых работ наблюдались определённые сложности с поставками в ряде регионов, также отмечался рост цен на ГСМ. Но сейчас благодаря поддержке Минэнерго ситуация стабильная, аграрии полностью обеспечены топливом в приоритетном порядке.
Отдельно остановлюсь на государственной поддержке отрасли. Основным инструментом здесь является финансирование сезонных полевых работ, льготное кредитование. В этом году общая сумма одобренных льготных кредитов на эти цели превысила 485 млрд рублей. Всё более востребован механизм агрострахования с господдержкой, что обусловлено в том числе природными аномалиями последних лет, в 2025 году на это направление было выделено порядка 5 млрд рублей. В целом на субсидии сельхозпроизводителям предусмотрено более 100 млрд рублей, 92% из которых уже перечислены аграриям.
Уважаемые коллеги!
Действующая система государственной поддержки позволяет сохранять финансовую устойчивость отрасли и наращивать объёмы производства.
Отмечу, что в 2025 году сельское хозяйство демонстрирует положительную динамику развития: за первые девять месяцев сельхозпроизводство выросло на 2,8%.
Мы рассчитываем на сохранение темпов роста как по итогам текущего года, так и в следующем году.
М.Мишустин: Спасибо, Оксана Николаевна.
Прошу Вас уделить особое внимание вопросам финансирования наших сельхозпроизводителей. Надо очень внимательно следить за их потребностями, обеспечить всем необходимым. И в начале финансового года мы выделим средства Минсельхозу. Важно, чтобы все предусмотренные в федеральном бюджете ресурсы были своевременно доведены до получателей и аграрии могли уверенно готовиться к следующему сезону, к весенним полевым работам.
Аналитик, психолог, лайфстайл-консультант: какими сегодня должны быть специалисты по продажам недвижимости
Еще 10–15 лет назад недвижимость продавала сама себя благодаря тому, что рынок находился в стадии активного развития. Девелоперу в таких условиях порой было достаточно создать продукт — и покупатель сам приходил оформлять сделку. Сегодня же клиенты стали более взыскательными.
Основатель Pinigina Consulting Светлана Пинигина считает, что для застройщика ключевым фактором успеха сейчас становится профессионализм команды менеджеров по продажам. «А значит и требования к их работе кардинально меняются», - указала она. Теперь на первый план выходят сервис и эффективность менеджера по продажам. Его работа становится полноценной профессиональной дисциплиной, для владения которой необходимо системное обучение. От сотрудника требуется досконально знать продукт, владеть аналитическими данными рынка недвижимости (в том числе в других регионах), разбираться в финансовых инструментах. Но даже этого недостаточно — нужно обладать высокой эрудицией, понимать законы развития экономики, изучать международный опыт, иначе погрузиться в задачи клиента не получится.
По словам Светланы Пинигиной, необходимо также учитывать особенности российского рынка недвижимости, на который влияют в том числе и культурные отличительные черты. В частности, чтобы понравится российскому покупателю, нужно быть не только компетентным экспертом, но и человеком, искренне желающим помочь — только такой подход принесет результат. «Если сравнивать российские методики продаж с теми, что приняты в США, можно заметить, что их школа всегда отличалась более жесткими методами, порой с давлением на клиента. Если пытаться обучать менеджеров по продажам только по американским методикам, быстро выясняется, что их инструментарий не подходит для отечественного рынка. Нужно дорабатывать его, поскольку от российского «продавца» ждут большей человечности и более живого интереса к личности покупателя», — отметила эксперт.
Результативное обучение возможно только по долгосрочному системному плану развития каждого члена команды продаж. В среднем такая программа развития может занимать от шести месяцев до года, с обязательным регулярным вовлечением непосредственного руководителя в качестве наставника. Помимо этого, чтобы сотрудник хотел развиваться и обучаться, нужна грамотно выстроенная мотивация.
«Наш опыт работы с девелоперами по всей России, от Севастополя до Владивостока, показывает, что оптимальная модель — это небольшой фиксированный оклад и ощутимый процент от сделки. В среднем по рынку он может быть от 0,3% до 0,5% от продаж при выполнении плана. При этом, нельзя забывать про качественные метрики - такие как конверсия менеджера отдела продаж из обращения в сделку и исполнение стандартов продаж», — говорит Светлана Пинигина.
Другой важный элемент — напряженный, но достижимый план продаж. При неправильном планировании и постоянном невыполнении плана, команда может привыкнуть и перестать стараться. Ничто так не демотивирует как отсутствие результата и невозможность на него повлиять. План должен быть подкреплен ресурсами: лидами, отработанными скриптами, рекламной поддержкой, финансовыми инструментами. Если команда месяц за месяцем закрывает лишь 50% от запланированного — это не всегда «плохая работа менеджеров» или «кризис на рынке», это сигнал о системном сбое в работе.
Третий важный аспект — контроль качества работы отдела продаж. Это регулярное анализ звонков, встреч и мониторинг их эффективности, оценка результативности работы с клиентами для дальнейшей проработки конверсии, анализ конверсионных показателей и их корреляции с результатами менеджера и оценками по чек-лист.
Одним из инструментов, способных обеспечить быстрый и эффективный контроль качества, сегодня становятся современные технологии, в частности — искусственный интеллект.
Сегодня ИИ преимущественно направлен на оптимизацию интеллектуального труда и рутинных операций, связанных с креативными функциями, отметила директор по исследованиям hh.ru Мария Игнатова. «Важно, что нейросети представляет собой не альтернативу человеческому труду, а инструмент, который позволяет выполнять различные задачи более быстро и эффективно. И работникам строительных компаний, в частности менеджерам по продажам, тоже важно осваивать работу с этим инструментом. Это один из востребованных и актуальных навыков, значимость которого будет только возрастать», — указала Мария Игнатова.
Директор по продажам девелоперской компании «Север» (Тюмень) Александр Новокрещенов обратил внимание заметную нехватку качественных специалистов на рынке труда. «Мы выделяем две основные стратегии найма, исходя из бизнес-потребностей. “Быстрый результат” — при срочной необходимости (например, уход предыдущего менеджера), когда критически важно, чтобы новый сотрудник мог выйти на позицию и начать продавать с первого дня, минуя длительное обучение продукту. Другая стратегия — “Инвестиции в перспективу”, — когда мы целенаправленно растим кадры. Берем кандидатов с опытом продаж в смежных областях, но без стажа в недвижимости, и обучаем их. Как правило, на это требуется не менее месяца», — рассказал он.
Чтобы найти подходящего сотрудника, важно оценивать адаптивность. Для этого на собеседовании нужно задавать ситуационные вопросы о том, как кандидат справлялся с изменениями на предыдущих местах работы, советует эксперт. На испытательном сроке важно следить, как быстро он включается в новый для себя проект. Важно, чтобы у кандидата было сервисное мышление — не только техника продаж, но и эмпатия, желание помочь клиенту.
Продажа любого лота недвижимости — это всегда сделка стоимостью в миллионы рублей. Успешно совершить ее помогает совместный труд аналитиков, маркетологов, юристов и, конечно, сотрудников отдела продаж. В такой ситуации менеджер, который выполняет только лишь функции консультанта, может стать слабым звеном в цепочке и свести к нулю работу множества специалистов. Если же продавец хочет хорошо выполнять свою работу — ему придется осваивать новые компетенции и приобретать новые профессиональные навыки.
Авторы: СГ-Онлайн
Расширенное заседание коллегии Минобороны
Владимир Путин принял участие в расширенном заседании коллегии Министерства обороны. Мероприятие прошло в Национальном центре управления обороной Российской Федерации.
В.Путин: Уважаемый Андрей Рэмович! Уважаемые товарищи!
Сегодня в рамках расширенной коллегии Министерства обороны обсудим итоги работы за прошедший период, определим приоритетные задачи по развитию Вооружённых Сил и укреплению обороноспособности страны.
Отмечу, что уходящий год стал важным этапом в решении задач специальной военной операции. Российская армия завоевала и прочно удерживает стратегическую инициативу на всей линии фронта.
Наши войска уверенно продвигаются вперёд и перемалывают противника, его группировки и резервы, в том числе так называемые элитные части и соединения, прошедшие подготовку в западных военных центрах, оснащённые современной иностранной техникой и вооружениями.
В этом году уже освобождено свыше 300 населённых пунктов, в том числе крупные города, превращённые противником в укреплённые узлы, насыщенные долговременными фортификационными сооружениями. Они не устояли, оказались бессильными перед мужеством и воинским искусством наших бойцов.
Занятые позиции, созданные за последние месяцы плацдармы и, конечно, полученный в боях уникальный тактический и оперативный опыт прорыва глубокой обороны противника позволяют наращивать темпы наступления на стратегически важных направлениях. Мы гордимся подвигами наших солдат и офицеров, сражающихся на передовой, всех, кто защищает Россию, безопасность граждан страны.
Хочу отметить и наших северокорейских боевых соратников. По решению товарища Председателя Государственных дел КНДР Ким Чен Ына они были направлены для участия в освобождении Курской области и плечом к плечу с российскими бойцами доблестно, отважно боролись с врагом, приняли участие в масштабной и крайне сложной работе по разминированию освобождённой курской земли.
Наш с вами долг – всегда помнить всех павших наших боевых товарищей, поддержать их семьи, их детей, родителей. Государство сделает для этого всё – всё необходимое. Прошу почтить память погибших за Родину минутой молчания.
(Объявляется минута молчания.)
Уважаемые участники коллегии!
Мы знаем, что за спиной киевского режима потенциал стран – членов крупнейшего в мире военно-политического блока, НАТО. Беспрерывно идёт масштабная военная помощь, направляются советники, инструкторы, наёмники, данные разведки передаются.
В столь сложных условиях наши войска показывают высокую боеспособность и выучку. Возможности российской армии постоянно развиваются, работа по укреплению Вооружённых Сил непрерывно идёт последние годы, непрерывно.
Имею в виду совершенствование их боевого состава, качественные улучшения в системе военного управления, в оперативной и боевой подготовке и, конечно, повышение эффективности оборонной промышленности, которая быстро перестроила многие производственные и технологические процессы, выпускает востребованную продукцию во всё возрастающих объёмах.
Благодаря чёткой работе ОПК армия и флот своевременно оснащаются современными вооружениями и техникой. В Сухопутные войска поступают ракетные комплексы и артиллерийские системы с высокоточными средствами поражения, барражирующие боеприпасы, беспилотники разного типа, робототехника.
Воздушно-космические силы получают доработанные ракеты и авиационные бомбы с управляемым модулем планирования и коррекции, способные эффективно работать в сложной помеховой обстановке. Многие здесь знают, насколько повышена эффективность работы за последнее время – свыше 80 процентов подчас получается. Я хочу поблагодарить тех, кто этим занимается. Это реальная помощь, реальная.
В этом году состав Военно-Морского Флота пополнили новые подводные лодки, включая стратегический ракетоносец «Князь Пожарский», а также 19 надводных кораблей и судов.
Прошли успешные испытания стратегической крылатой ракеты неограниченной дальности «Буревестник» и безэкипажного подводного аппарата «Посейдон». За счёт использования ядерной энергетической установки эти комплексы ещё долго будут оставаться уникальными и единственными в своём роде, обеспечат стратегический паритет, безопасность и глобальные позиции России на десятилетия вперёд. Мы ещё будем работать над этими комплексами, мы их будем ещё дорабатывать, усовершенствовать, улучшать, но они уже есть.
До конца года на боевое дежурство будет поставлен ракетный комплекс средней дальности с гиперзвуковой ракетой «Орешник». В прошлом ноябре впервые было проведено её боевое применение.
Высокий уровень подготовки частей и соединений, их способность решать самые сложные задачи подтверждаются и в ходе регулярно проводимых учений, в том числе с участием наших зарубежных союзников и партнёров, которым мы передаём опыт, полученный в ходе специальной военной операции.
Так, отмечу хорошие результаты, которые были показаны на совместном стратегическом учении «Запад-2025». Успешно отработаны все задачи по защите безопасности Союзного государства от потенциальной внешней агрессии.
Сегодня мы видим, что геополитическая ситуация в мире продолжает оставаться напряжённой, а в ряде регионов становится просто критической. Страны НАТО активно наращивают и модернизируют наступательные силы, создают и развёртывают новые виды оружия, в том числе в космическом пространстве.
При этом в Европе людям вбивают в голову страхи по поводу неизбежного столкновения с Россией: мол, надо готовиться к большой войне. Разного рода деятели, которые вроде бы занимали или занимают до сих пор ответственные посты, о своей ответственности, похоже, просто забыли.
Они руководствуются какими-то сиюминутными, личными или групповыми политическими интересами, а только не интересами своих народов, и всё больше повышают градус истерии. Уже неоднократно говорил: это ложь, бред, просто бред о какой-то мнимой российской угрозе европейским странам. Но делается это вполне осознанно.
Правда в том, что Россия всегда, в самых сложных обстоятельствах, что называется, до конца, пока есть хоть малейший шанс, стремилась находить дипломатические развязки противоречий и конфликтов. И ответственность за то, что эти шансы не были использованы, целиком лежит на тех, кто уверовал в то, что с нами можно говорить языком силы.
Мы и сегодня выступаем за выстраивание взаимовыгодного и равноправного сотрудничества с Соединёнными Штатами и с европейскими государствами, за формирование единой системы безопасности во всём евразийском регионе. Приветствуем прогресс, который наметился в диалоге с новой американской Администрацией. К сожалению, этого не скажешь о нынешнем руководстве большинства европейских стран.
При этом отдаём себе отчёт, что в любой международной обстановке ключевым гарантом суверенитета и независимости России, её безопасности и будущего, стратегического паритета остаются наши Вооружённые Силы. И, как уже сказал, нам нужно планомерно работать над их укреплением.
Что здесь хочу особо отметить, какие задачи поставить в сфере военного строительства, в том числе с учётом динамики ситуации на линии боевого соприкосновения?
Первое – цели специальной военной операции, безусловно, будут достигнуты. Мы предпочитали бы делать это и устранить первопричины конфликта с помощью дипломатии. Если же противоборствующая сторона, их зарубежные покровители от разговора по существу откажутся, Россия добьётся освобождения своих исторических земель военным путём. Задача создания и расширения буферной зоны безопасности также будет последовательно решаться.
Второе – должна быть в высоком темпе и качественно продолжена работа по модернизации Вооружённых Сил, прежде всего в рамках новой Государственной программы вооружения на 2027–2036 годы, работа над которой сейчас ведётся.
При этом уже неоднократно говорил: должны быть максимально учтены опыт специальной военной операции, новые тенденции в тактике ведения боевых действий и в стремительно развивающихся военных технологиях.
Среди ключевых направлений госпрограммы – системы противовоздушной и противоракетной обороны, средства управления и радиоэлектронной борьбы, беспилотные комплексы во всех средах.
И конечно, приоритетом для нас является совершенствование стратегических ядерных сил. Как и прежде, они будут играть основную роль в сдерживании агрессора и сохранении баланса сил в мире.
Сегодня в России отмечается День Ракетных войск стратегического назначения. Пользуясь случаем, хочу поздравить ветеранов, личный состав и гражданский персонал РВСН с профессиональным праздником, пожелать вам успехов и всего доброго.
Третье – российская армия должна и впредь оставаться в авангарде технологического прогресса, а значит, в войска надо в ускоренном порядке внедрять робототехнику, информационные технологии, новые материалы, расширять применение в системах управления, в автономных боевых комплексах технологий искусственного интеллекта.
Четвёртое – важно оснащать орбитальную группировку космическими аппаратами нового поколения. В результате войска должны получить высокоскоростные и защищённые каналы связи. Повысится качество их обеспечения разведывательной информацией и точными навигационными данными.
Далее – в мае текущего года утверждена Стратегия развития Военно-Морского Флота до 2050 года, где определён его перспективный облик. Чёткая и своевременная реализация положений Стратегии позволит обновить ВМФ и повысить эффективность выполнения им боевых задач на всех театрах военных действий.
И наконец, следует и дальше активно развивать военное и военно-техническое сотрудничество с зарубежными странами – с нашими союзниками и партнёрами, совершенствовать систему коллективной безопасности и Союзного государства. В целом работа на этом направлении – значимый фактор укрепления региональной и международной безопасности.
Уважаемые товарищи!
Одним из приоритетов государства является расширение социальных гарантий для участников спецоперации и членов их семей, для всех наших военнослужащих.
В уходящем году Министерство обороны совместно с государственным фондом «Защитники Отечества» многое сделали для повышения качества медицинской помощи, помощи раненым воинам, для решения вопросов их реабилитации и трудоустройства, обеспечения своевременных выплат и реализации других, в том числе дополнительных, мер социальной поддержки семей, детей и родителей погибших военнослужащих.
Обращаю ваше внимание: здесь есть ещё над чем работать. Сейчас, в ходе подготовки к прямой линии, видно, что поступает много вопросов на эти темы. С руководством Министерства обороны мы, безусловно, к этому ещё вернёмся.
Особо отмечу героическую работу военных врачей, медицинских работников, которые делают порой невозможное, чтобы спасти наших бойцов и после лечения вернуть их в строй. Получен уникальный опыт оказания медицинской, психологической помощи военнослужащим с ранениями, травмами, заболеваниями, связанными с боевыми действиями.
Такой опыт надо внедрять в деятельность не только учреждений военной медицины, но и гражданского здравоохранения, закрепив это на законодательном уровне.
Безусловно, должна продолжаться и работа по индексации денежного довольствия военнослужащих, не снижаться темпы их обеспечения постоянным и служебным жильём. Каждый защитник Родины должен твёрдо знать, что государство предоставит ему и его близким всю необходимую социальную поддержку.
В завершение хочу ещё раз поблагодарить солдат и офицеров, которые сейчас находятся на передовой, всех участников специальной военной операции за героизм и самоотверженность, пожелать руководству, всему личному составу и гражданскому персоналу Министерства обороны новых достижений в службе Родине и нашему народу.
Уверен, что вы и впредь будете надёжно стоять на страже суверенитета и безопасности России.
Благодарю вас за внимание, спасибо.
Слово – Андрею Рэмовичу, пожалуйста.
А.Белоусов: Товарищ Верховный Главнокомандующий! Уважаемые товарищи!
В прошлом году на заседании коллегии были определены десять приоритетных направлений деятельности Министерства обороны. Они остаются актуальными и на ближайшую перспективу. Сегодня подведём итоги их выполнения и зафиксируем задачи на 2026 год.
Первое приоритетное направление – обеспечение достижения целей специальной военной операции, определённых Верховным Главнокомандующим.
В течение всего года Вооружённые Силы уверенно удерживают стратегическую инициативу, ведут активные наступательные действия практически на всех направлениях. Как отметил Владимир Владимирович, за год освобождено свыше 300 населённых пунктов, более шести тысяч квадратных километров территорий. Это на треть превышает прошлогодние показатели. Причём темпы продвижения группировок войск «Восток», «Центр» и «Запад» по сравнению с 2024 годом выросли в полтора-два раза.
За этими цифрами стоит качественный результат: освобождена Курская область, ликвидированы важные узлы обороны украинских войск на Донбассе и в Запорожье. В конечном итоге подтвердилось то, что было очевидным с самого начала: обрушение обороны ВСУ неизбежно. Наконец и западные кураторы Киева это отчётливо понимают.
Остановлюсь на результатах действий группировок войск.
Группировка войск «Север». Освобождён крупный приграничный город Волчанск и продолжается создание зоны безопасности в Харьковской и Сумской областях.
В результате снижена угроза вторжения противника в Белгородскую, Курскую и Брянскую области. Это позволило приступить к разминированию территории. Уже очищено более 150 тысяч гектаров, уничтожено около трёх миллионов взрывоопасных предметов. Началось восстановление социальной и экономической инфраструктуры в приграничных районах. Это создает условия для налаживания мирной жизни граждан.
Группировка войск «Запад» заняла стратегически важный город Купянск, который противник безуспешно пытается себе вернуть. Через него проходили пути снабжения подразделений ВСУ. Это позволит расширить полосы безопасности в Харьковской области и снизить угрозу обстрелов противником северных районов ЛНР.
В настоящее время ликвидируется окружённая группировка на левом берегу реки Оскол восточнее Купянска. Продолжается взятие под контроль города Красный Лиман, его освобождение открывает путь для блокирования Славянска – важнейшего для ВСУ логистического центра.
«Южная» группировка войск в ходе наступательных действий заняла мощные укрепрайоны противника: Часов Яр, Курахово и Северск. В настоящее время ведутся бои за город Константиновка. Он является ключом к последнему оплоту киевского режима на Донбассе – Дружковско-Краматорско-Славянской агломерации. Захват этого рубежа позволит завершить освобождение Донецкой Народной Республики в короткие сроки.
Группировка войск «Центр» взяла под контроль город Красноармейск, который являлся символом сопротивления и украинской армии, и западных кураторов.
Продолжается уничтожение украинских подразделений в Димитрове – последнем очаге обороны ВСУ в Красноармейской агломерации. Противник в городе надёжно заблокирован. Освобождение Красноармейска и Димитрова станет крупнейшим поражением украинской армии на Донбассе за последнее время.
Группировка войск «Восток» высокими темпами продвигается в глубину обороны противника в Запорожской и Днепропетровской областях. Только с 1 ноября текущего года под контроль группировки перешло свыше 400 квадратных километров территории и освобождено 24 населённых пункта.
Продолжается освобождение города Гуляйполе. Это важный укреплённый район ВСУ и транспортный узел, взятие которого позволит создать условия для освобождения всего Запорожья.
Группировка войск «Днепр» наступает на ореховском направлении, овладела населённым пунктом Малая Токмачка и ведёт бои на подступах к городу Орехову. Взятие под контроль данного населённого пункта создаст благоприятные условия для дальнейшего развития наступления на северо-западе Запорожской области.
Кроме того, войска группировки надёжно удерживают днепровскую островную зону, отражают продолжающиеся попытки десанта противника высадиться на Тендровскую и Кинбурнскую косы.
В целом в результате успешных действий Объединённой группировки войск в этом году на треть снижен боевой потенциал украинских вооружённых сил.
Во-первых, они лишились свыше 103 тысяч различных образцов вооружения и военной техники, в том числе порядка 5,5 тысячи западного производства. Это практически в два раза выше показателей 2024 года. В то же время силовые структуры Украины потеряли практически 500 тысяч военнослужащих, благодаря чему Киев утратил возможности восполнять свои группировки за счёт принудительной мобилизации граждан.
Во-вторых, возможности украинского военно-промышленного комплекса по серийному выпуску военной продукции снижены практически в два раза. К слову сказать, эффективность точечных российских ударов составляет около 60 процентов, что на порядок выше эффективности украинских ударов по российской территории.
В-третьих, выведены из строя более 70 процентов ТЭЦ, а также более 37 процентов ГЭС, обеспечивающих энергией военную промышленность и ВСУ. Энергетические мощности Украины снизились более чем в два раза. Это также самым прямым образом сказалось на возможности Украины оказывать сопротивление.
Благодарю командование и личный состав Объединённой группировки войск за профессиональные действия, мужество, стойкость и героизм при выполнении боевых задач.
Ключевая составляющая наших успехов на поле боя – устойчивое комплектование Вооружённых Сил. План комплектования этого года перевыполнен. На военную службу по контракту добровольно поступило почти 410 тысяч граждан, практически две трети из них – молодые люди до 40 лет, более трети имеют высшее или среднее специальное образование.
Отдельно хочу поблагодарить командование войск военных округов, полномочных представителей Президента Российской Федерации и глав регионов за проведённую добросовестную работу по комплектованию войск.
Важнейшую роль в успешном выполнении боевых задач играют ритмичные поставки вооружения и военной техники. Объём поставок в войска основных образцов вооружения, военной техники и боеприпасов в текущем году по отношению к 2024 году возрос на треть.
Благодаря этому, несмотря на ведение высокоинтенсивных боевых действий, обеспеченность Объединённой группировки войск не только не снизилась, но даже возросла на шесть процентных пунктов: она доведена до 92 процентов, а в подразделениях на передовой – до 80 процентов.
Практически закрыты потребности войск в самолётах и вертолётах, артиллерийском вооружении, технике тыла, медицинской технике. В значительной степени решена прежняя проблема нехватки артиллерийских снарядов.
В то же время в следующем году необходимо завершить работу по восполнению некомплекта средств РЭБ, особенно в тактическом звене зенитных управляемых ракет, радиолокационных станций и средств контрбатарейной борьбы.
Специальная военная операция дала толчок развитию новых видов оружия и боевых систем. В этом году более тысячи образцов прошли апробацию в боевых условиях, в том числе беспилотные летательные аппараты новой модификации «Герань-2» с усовершенствованной системой наведения, барражирующие боеприпасы, FPV-дроны на оптоволокне, огневой наземный робототехнический комплекс «Курьер», транспортный «Омич-Огонёк» и многие другие.
Хотел бы поблагодарить Министерство промышленности и торговли, руководителей оборонных предприятий и компаний народного ОПК за проделанную работу по оснащению войск.
Ключевая задача на следующий год – сохранить и нарастить набранные темпы наступления.
Все мы знаем, что сегодня предпринимаются политико-дипломатические усилия по разрешению так называемого украинского конфликта. В то же время отчётливо видим попытки европейских руководителей и киевского режима уклониться от решения этого вопроса. Речь идёт о затягивании конфликта с расчётом на максимальное ослабление нашей страны.
Одновременно началась форсированная подготовка объединённых вооружённых сил НАТО к противостоянию с Россией на рубеже 30-х годов. Такая политика создаёт реальные предпосылки для продолжения военных действий и в следующем, 2026 году.
В связи с этим требуется и дальше навязывать противнику свою волю, действовать на упреждение, постоянно совершенствовать способы и приёмы ведения вооружённой борьбы. Нужно продолжить взламывать оборону ВСУ, уничтожая их группировки войск.
Уважаемые коллеги!
В ходе специальной военной операции существенно изменился характер ведения военных действий. В этом году можно выделить несколько таких особенностей.
Первая особенность – значительный рост применения беспилотной авиации в решении разведывательных и огневых задач. Она взяла на себя функцию основной ударной силы. В настоящее время до половины потерь противника приходится на FPV-дроны.
Если в прошлом году преимущество по боевому применению тактических беспилотников было на стороне противника, то в августе этого года наступил перелом, а сегодня мы достигли двукратного количественного превосходства над противником. Одновременно расширяется спектр действий беспилотной авиации по разведке, контрбатарейной борьбе, доставке боеприпасов и материальных средств на передовую.
В этой связи ключевой вопрос – формирование нового рода войск, войск беспилотных систем, о котором говорилось на прошлой коллегии. Здесь достигли следующих результатов.
В авангарде войск стоят отряды «Рубикон». Ими уничтожено более 13 тысяч единиц вооружения и техники, что составляет более четверти от результатов огневого поражения беспилотной авиации. Центр «Рубикон» получил международное признание. Его боевой опыт нашёл отражение в публикациях крупнейших международных изданий, в том числе американских и британских, а киевский режим объявил «Рубикон» угрозой национальной безопасности.
В следующем году формирование войск беспилотных систем предстоит завершить, перейти от выполнения отдельных задач группами и расчётами к комплексным совместным действиям в составе подразделений и воинских частей.
Необходимо существенно расширить систему обучения личного состава войск по всем специальностям, которые задействованы в применении беспилотных систем, пропустить через эту систему подготовки несколько десятков тысяч человек. Основные усилия сосредоточить на привлечение молодых людей в возрасте до 35 лет, которые более восприимчивы к новейшим технологиям и скоростям. С этой целью начали применять новую форму контракта с хорошими мотивирующими условиями.
Потребуется также оснастить войска беспилотных систем новыми видами помехоустойчивых разведывательных и ударных беспилотных летательных аппаратов, в том числе с искусственным интеллектом, а также наземными станциями управления, ретрансляторами, автономными источниками питания и средствами связи.
Вторая особенность ведения военных действий – попытки противника сдержать темпы нашего наступления за счёт создания так называемой линии дронов. Это 10–15-километровая зона, в которой всё подлежит уничтожению за счёт эшелонированного применения беспилотных систем различного назначения.
Упреждая действия противника, российские войска совершенствуют тактику, способы и приёмы своих действий. Увеличивается скорость передвижения подразделений до переднего края, усиливается их защита от беспилотников.
Это требует дополнительного обеспечения современными мобильными средствами передвижения. В текущем году в войска поставлено более 38 тысяч мотоциклов, квадроциклов и багги. Это в десять раз больше, чем в прошлом году. В следующем выйдем на практически полную укомплектованность войск этими средствами.
Особое место в защите штурмовых групп от БПЛА противника занимают так называемые окопные средства РЭБ, подтвердившие свою эффективность. Это такие средства, как «Оберег», «Пероед», «Силок», «Соседка» и другие.
С начала года на передовую поставлено свыше 130 тысяч комплексов, что в 6,5 раза больше, чем в прошлом году. Тем не менее необходимо продолжить насыщение подразделений на линии боевого соприкосновения эффективными средствами и тактическими РЭБ. Это одна из ключевых задач следующего года.
Далее. Изменения условий вооружённой борьбы требуют перестройки системы материально-технического обеспечения в части снабжения, логистики и ремонта вооружения и техники.
Во-первых, в текущем году в целом решена задача защищённости арсеналов, мест хранения вооружения, топлива и техники. В следующем году необходимо завершить формирование многоуровневой системы хранения. Для повышения гибкости и оперативности поставок завершить первый этап цифровизации учётных процессов материально-технического обеспечения.
Во-вторых, для подвоза на передовую боеприпасов и материальных средств начали активно применяться мотовездеходы, воздушные и наземные робототехнические комплексы. Если в прошлом году это имело разовый характер, то в текущем году ими уже доставлено на передний край более 12 тысяч тонн различных грузов, а в 2026 году данный показатель необходимо нарастить как минимум в два раза. Также предстоит решить вопрос защиты путей подвоза за счёт применения антидроновых сетей.
В-третьих, что касается ремонта, в этом году исправность вооружения и техники поддерживалась на уровне не ниже 98 процентов. Полностью оправдала себя практика применения выездных бригад для оперативного восстановления высокотехнологичных образцов вооружения и техники. В текущем году ими возвращено в строй 92 процента единиц повреждённой техники – это на десять процентов больше, чем в прошлом году.
Третья особенность ведения боевых действий – качественное повышение роли информационной осведомлённости в тактическом и оперативных звеньях. Начали работу в этом направлении. В войска внедряется система «Свод».
Должностные лица – от взвода до соединения – будут находиться в едином защищённом информационном пространстве с применением доверенных устройств. Войска получат доступ к востребованным цифровым сервисам, причём в режиме реального времени. Это в том числе метеосводки, картографические сервисы, снимки из космоса, данные воздушной и наземной обстановки.
В текущем году успешно завершили опытно-боевую эксплуатацию данной системы в группировке войск «Центр», а к сентябрю 2026 года необходимо обеспечить поэтапное внедрение системы «Свод» во все группировки войск.
Четвёртая особенность ведения боевых действий – наращивание интенсивности и масштабов ударов противника беспилотными летательными аппаратами и крылатыми ракетами в глубь российской территории. В начале года противник в среднем задействовал полторы тысячи дальних БПЛА в месяц, а начиная с мая их число постепенно возросло до 3700. Эффективность нашей ПВО при отражении атак ВСУ составляет в среднем 97 процентов.
Необходимо продолжить оснащение рубежей противовоздушной и противоракетной обороны эффективными средствами обнаружения и поражения дальних беспилотников и крылатых ракет. Прежде всего это касается боевых машин «Панцирь» и других зенитных ракетных комплексов ближней и средней дальности, а также радиолокационных станций, показавших свою эффективность.
Далее – начали развёртывание качественно нового сегмента системы ПВО, основанного на FPV-перехватчиках, их применение доказало свою эффективность. В первом полугодии 2026 года необходимо завершить формирование и оснащение расчётов этим видом оружия.
Продолжим создание мобильных огневых групп, обеспечивая их самыми эффективными средствами поражения, такими как ПЗРК «Верба», зенитными комплексами «Зубр» и «Цитадель», обеспечим армейскую авиацию новыми средствами поражения БПЛА.
Отдельно хотел бы остановиться на существенном повышении роли региональных штабов в обеспечении комплексной защиты территорий от беспилотников. Стоит отметить положительный опыт создания системы противовоздушной обороны вокруг Москвы. Его необходимо применить в более широком масштабе в рамках единой системы ПВО в соответствии с недавним поручением Президента Российской Федерации.
В целом результаты проведения специальной военной операции показывают, что мы опережаем противника в технологиях, способах и приёмах ведения вооружённой борьбы. Это преимущество необходимо сохранить, тем самым создав условия для дальнейших наступательных действий и достижения целей специальной военной операции. Сегодня такие условия полностью созданы.
На следующий год сформирован реалистичный план набора на контракт по военным округам и план поставок вооружения и техники. Они полностью обеспечены финансированием. Соответствующие контракты с предприятиями ОПК на сегодняшний день заключены уже на 90 процентов.
Второе приоритетное направление работы Министерства обороны – модернизация Вооружённых Сил в долгосрочной перспективе с учётом внешних угроз и развития инновационных технологий.
Анализ военно-политической обстановки показывает, что угрозы военной безопасности за последние три года существенно изменились. Североатлантический альянс продолжает наращивать коалиционные силы, ведётся активная подготовка к развёртыванию ракет средней дальности, обновлена номенклатура ядерных боеприпасов, модернизируется противовоздушная и противоракетная оборона, меняется система мобилизационного развёртывания. Повышается оперативность переброски войск альянса к восточному флангу, для чего планируется ввести так называемый военный «шенген».
Существенно увеличиваются военные расходы. Сегодня годовой бюджет альянса составляет 1,6 триллиона долларов. С учётом поэтапного доведения его до пяти процентов от национальных ВВП бюджет НАТО вырастет более чем в полтора раза – до 2,7 триллиона долларов.
Всё это свидетельствует о подготовке НАТО к военному столкновению с Россией. Планами альянса предусмотрено достижение готовности к таким действиям на рубеже 2030-х годов. Об этом неоднократно открыто заявляли официальные представители блока НАТО. Не мы угрожаем – нам угрожают.
В соответствии с существенными угрозами военной безопасности осуществляется строительство современных и высокотехнологичных Вооружённых Сил. Остановлюсь на наиболее важных моментах.
Во-первых, особое внимание уделяется развитию стратегических ядерных сил. Это ключевой элемент сдерживания агрессии против нашей страны. Для повышения их боевых возможностей в состав их морской компоненты в текущем году принят, как уже говорилось, атомный подводный крейсер класса «Борей-А» – «Князь Пожарский», вооружённый ракетами «Булава». Продолжается строительство ещё двух подводных лодок данного типа.
Воздушно-космические силы пополнились двумя стратегическими ракетоносцами Ту-160М. В РВСН продолжается перевооружение на ракетный комплекс стратегического назначения «Ярс». Как отметил Владимир Владимирович, до конца года на боевое дежурство будет поставлен подвижный грунтовый ракетный комплекс с ракетами средней дальности «Орешник».
Во-вторых, осуществляются организационные изменения, обеспечивающие повышение уровня управляемости, мобильности и автономности действий соединений и воинских частей сил общего назначения.
Всего в составе Вооружённых Сил в этом году сформированы пять дивизий, 13 бригад и 30 полков, а в следующем году предстоит сформировать ещё четыре дивизии, 14 бригад и 39 полков. Завершён первый этап формирования соединений и воинских частей армейского и дивизионного комплектов Ленинградского и Московского военных округов.
В Воздушно-космических силах впервые сформирована дивизия ПВО-ПРО. На боевое дежурство заступил первый полк, оснащённый уникальной зенитной ракетной системой С-500, способной поражать цели в ближнем космосе.
В Военно-Морском Флоте начался процесс перехода бригад морской пехоты на дивизионную структуру. Уже две бригады переформировываются в дивизии, а в следующем году – ещё две.
Важнейший вопрос – оснащение Вооружённых Сил современным вооружением и техникой. В этом году завершили определение параметров Государственной программы вооружения на 2027–2036 годы. Новая ГПВ-36 базируется на четырёх основных принципах.
Во-первых, это чёткое выделение приоритетов. К высокоприоритетным системам отнесены вооружения, которые будут определять перспективный инновационный облик Вооружённых Сил. Это стратегические ядерные силы, космические средства, комплексы ПВО, средства связи, РЭБ и управление, беспилотные системы и робототехнические комплексы, а также вооружение, основанное на принципиально новых технологиях. На высокоприоритетные системы приходится почти половина всех расходов на ГПВ.
Во-вторых, построение ГПВ исходя из требований перспективных боевых возможностей Вооружённых Сил, а не от количества единиц вооружения и техники, как было раньше. Например, в части стратегических ядерных сил – это способность преодолевать противоракетную оборону потенциального противника. В части противовоздушной обороны – отражать удары средств воздушного нападения. В части космической группировки – обеспечивать детальную разведку, высокоскоростную связь, выдавать навигационные данные для применения высокоточного оружия.
В-третьих, синхронизация выполнения опытно-конструкторских работ, закупок вооружения и техники и создание инфраструктуры. Такой подход позволяет планировать не только поставки отдельных видов вооружений, но и весь их жизненный цикл: от создания до утилизации.
В-четвёртых, учёт при построении ГПВ повышения производительности работы предприятий ОПК. Предполагается, что за счёт роста производительности труда будет обеспечено снижение затрат не менее чем на один-два процента в год, что позитивно отразится на контрактных ценах и экономии средств.
Основной тенденцией модернизации Вооружённых Сил в долгосрочной перспективе станет повсеместное внедрение инновационных технологий. Ключевая задача – поставить инновации на поток, для этого – существенно расширить «входную воронку» их поиска и внедрения, включая гражданскую сферу.
Необходимо выстроить единую систему отбора перспективных направлений исследований, определённых характером ведения вооружённой борьбы в будущем. Она должна объединить предприятия промышленности, вузовскую науку, институты инновационного развития, а также малые высокотехнологичные предприятия «народного ОПК».
Для этого в следующем году предстоит создать специальный проектный офис по управлению жизненным циклом инновационных проектов на базе Военного инновационного технополиса «Эра».
Особое внимание требуется уделить внедрению технологий искусственного интеллекта в войсках. Это позволит повысить эффективность ведения боевых действий и оперативность принимаемых решений командующими и командирами всех уровней. В текущем году уже начаты поставки беспилотных систем с элементами искусственного интеллекта, с автоматическим удержанием цели и автономной навигацией. В следующем году их объёмы кратно нарастим.
Кроме того, в 2026 году в боевой деятельности войск будет апробирована рекомендательная система поддержки и принятия решений командирами на тактическом уровне. Также внедрим систему моделирования боевых действий по противовоздушной, противоракетной обороне и контрбатарейной борьбе.
Третье приоритетное направление – модернизация системы военного образования. Изменение характера вооружённой борьбы обуславливает появление новых военных специальностей и направлений, повышение требований к подготовке офицерских кадров.
В то же время вопрос привлекательности военного образования обострился. У нас есть блестящие учебные заведения, которые по качеству не уступают ведущим гражданским вузам. Это Военно-космическая, Военно-воздушная и Военно-морская академии, Военная академия РВСН, Михайловская военно-артиллерийская академия, Военная академия связи, Военно-медицинская академия, Военный университет, Московское и Новосибирское высшие общевойсковые командные училища, Казанское высшее танковое командное училище и ряд других.
Но в целом следует признать, что привлекательность военного образования пока остаётся невысокой. Это проблема глубокая, к решению которой нужно подходить комплексно и поэтапно. Для её решения в следующем году начнём реализовывать программу повышения престижа военной службы. Одним из её ориентиров, отражающих качество образования, является повышение среднего балла ЕГЭ поступающих в военные вузы – до минимум 155 против сегодняшних 140.
Требуется, во-первых, продолжить работу по обновлению военных специальностей. Сегодня во всех видах и родах войск наиболее востребованы специалисты по применению беспилотных систем, эксплуатации инновационного вооружения, средств радиоэлектронной борьбы, информатизации и связи, высокотехнологичной медицины.
В 2025 году ввели одиннадцать новых специальностей, по ним уже обучается почти 700 человек. В следующем году предусматривается дополнительно открыть подготовку военных кадров ещё по шести новым специальностям, в том числе морским и подводным беспилотным комплексам.
Во-вторых, в систему военного образования требуется на деле внедрить опыт СВО. Необходимо внести дополнения во все программы обучения слушателей и курсантов, отражающих опыт боевых действий, включая управление в оперативном и тактическом звеньях. В следующем году необходимо завершить эту работу. Слушатели и курсанты должны обучаться под руководством педагогов, имеющих боевой опыт.
При этом в текущем году в зоне СВО прошли стажировку в два раза больше преподавателей, чем в прошлом. Укомплектованность кафедры военно-специальных дисциплин такими специалистами доведена до 75 процентов. Эту работу в следующем году необходимо завершить.
В-третьих, в целях повышения качества подготовки военных кадров необходимо существенно усилить взаимодействие военных и гражданских вузов. Отмечу, что в текущем году впервые военными вузами заключены 203 соглашения с ведущими гражданскими вузами, научно-исследовательскими организациями и предприятиями промышленности.
В-четвёртых, требуется принять дополнительные меры для совершенствования материальной базы военных вузов, условий проживания преподавателей и курсантов. С этой целью в текущем году проведена инвентаризация учебно-материальных фондов, завершён ремонт 36 объектов для размещения более 8,5 тысячи курсантов. В следующем году необходимо расширить ёмкость казарменно-жилищного фонда ещё на десять тысяч мест.
В целях улучшения управления развитием системы военного образования в структуре центральных органов военного управления восстановлен Департамент военного образования, а также создан экспертный совет. В его состав вошли представители командования видов и родов войск, органов военного управления, руководители военных и гражданских вузов.
Ещё один важный момент, на который следует обратить особое внимание, – допризывная подготовка. Ключевую роль здесь играет ДОСААФ. В текущем году осуществили его перезагрузку, уточнили цели и задачи общества, увязав их с задачами подготовки кадров для Вооружённых Сил, пересмотрели функционал региональных отделений ДОСААФ, имея в виду повышение их самостоятельности и ответственности, а также организации взаимодействия с командованием военных округов.
Переработали военно-учётные специальности, по которым ведётся подготовка, ввели дополнительно восемь специальностей по обучению операторов БПЛА, наземной роботизированной техники и других. Всего в текущем году подготовлено более 27 тысяч призывников по 20 специальностям. В следующем году количество специальностей должно быть увеличено до 30-ти.
Четвёртое приоритетное направление – медицинское обеспечение военнослужащих и членов их семей. Ключевая задача – оказание первой помощи на линии боевого соприкосновения и сохранение жизни военнослужащего в течение так называемого золотого часа после получения ранения.
Практически все военнослужащие в текущем году обучены приёмам тактической медицины. Завершён переход на доработанные с учётом боевого опыта аптечки оказания первой помощи. В войска поставлено более 1 миллиона 200 тысяч различных видов аптечек нового поколения, что позволило оснастить ими практически всех военнослужащих.
Благодаря совместной работе с Минздравом и ФМБА России приблизили элементы высокотехнологичной медицинской помощи к передовой. Так, за счёт применения сухой плазмы проводится лечение военнослужащих с острой кровопотерей непосредственно на линии боевого соприкосновения. Хотел бы отметить, что сегодня более 90 процентов раненых, поступающих с поля боя, спасены.
Следующая задача – своевременная эвакуация раненых с поля боя. Удалось значительно повысить их выживаемость за счёт сокращения времени доставки в медицинские учреждения. За последние два года время эвакуации военнослужащих со сложными ранениями до места оказания высокотехнологичной помощи сокращено до 36 часов против 40.
Это стало возможным за счёт того, что практически полностью обеспечили группировки войск санитарной техникой. При этом обеспеченность бронированной техникой довели до 86 процентов от потребности – это в два раза выше уровня прошлого года. Задача – довести этот показатель до 100 процентов не позднее первого полугодия следующего года.
Опыт специальной военной операции показал, что одним из самых эффективных способов эвакуации с поля боя является применение робототехнических платформ. В 2025 году в войска поставлено 288 единиц такой техники. Это только одна пятая от потребности. В следующем году необходимо обеспечить войска данной техникой в полном объёме. Это важнейшая задача, напрямую связанная со спасением жизни людей.
Далее – оказание медицинской помощи в госпиталях. В текущем году построили шесть новых госпиталей, в том числе в приграничных регионах, в Курской и Брянской областях. Коечный фонд увеличился на тысячу единиц – это порядка 20 тысяч раненых в год, которым будет оказана своевременная медицинская помощь. В следующем году введём ещё шесть госпиталей на полторы тысячи коек.
Кроме того, в рамках взаимодействия с Минздравом, Минобрнауки и ФМБА в этом году впервые полностью закрыли потребность в высокотехнологичной помощи, но сегодня она оказывается преимущественно в центральных госпиталях. В 2026 году необходимо перейти к предоставлению высокотехнологичной помощи и в окружных госпиталях, что существенно ускорит её оказание.
Наконец ещё одна ключевая задача – переход на новую систему реабилитации раненых военнослужащих. За счёт привлечения ведущих региональных протезно-ортопедических предприятий и адресной маршрутизации уже сегодня более половины раненых проходят полный цикл восстановления рядом с местом жительства и службы, а срок протезирования по сравнению с 2024 годом сокращён в два раза и составляет сегодня не более трёх месяцев.
В целом решена проблема недостаточной эффективности работы военно-врачебных комиссий, к работе которых у военнослужащих было много нареканий. Благодаря формированию мобильных групп ВВК срок медицинского освидетельствования военнослужащих сокращён в два раза – до семи дней.
Пятое приоритетное направление – социальное обеспечение военнослужащих и членов их семей. Здесь мы полностью поменяли прежний подход, поместив в центр интересы военнослужащего. Это позволило значительно упростить и ускорить получение денежных выплат и социальных льгот.
В части денежных выплат полностью отказались от издания более полумиллиона приказов при выплате денежного довольствия. Это позволило сократить время установления отдельных выплат военнослужащим в два и более раза. За счёт оптимизации документооборота и изменения организационных процедур срок доведения денежного вознаграждения за активное ведение боевых действий до получателей сокращён с трёх месяцев до трёх дней.
В части получения льгот: с первого полугодия текущего года военнослужащие получают подтверждение участия в СВО в течение буквально нескольких минут. Следующий шаг – получение льгот в бездокументационном виде и в проактивном порядке, то есть с автоматическим уведомлением военнослужащих и членов их семей, какие льготы они вправе получить.
В этом году такой порядок уже введён в части освобождения от уплаты налогов, а в следующем году обеспечим предоставление не менее 90 процентов наиболее востребованных льгот через портал госуслуг или через многофункциональные центры.
В части обеспечения постоянным жильём: в текущем году удалось закрепить тенденцию сокращения очереди, она уменьшилась на 1200 человек. Повысили прозрачность распределения жилья: военнослужащие получили возможность отслеживать движение своей очереди через сайт Министерства обороны.
В части служебного жилья: его в этом году получили почти 17 тысяч военнослужащих. При этом за счёт ремонта и ввода в строй ранее недостроенных жилых домов служебный фонд пополнился более чем на полторы тысячи квартир.
Отдельно хотел бы остановиться на решении важнейшей задачи, стоящей перед Министерством обороны, – организацией поиска военнослужащих, пропавших без вести.
В текущем году сформирован главный координационный центр, был наведён порядок в учёте пропавших без вести. Начали вести единую базу данных и организовали её наполнение. Сейчас в базе учтены практически все пропавшие военнослужащие. В группировках развёрнуты расчёты и эвакуационные группы, подчинённые главному центру.
К поискам стали активно привлекаться общественные и волонтёрские организации, это дало первые результаты. Количество разысканных военнослужащих увеличилось в три раза по сравнению с прошлым годом – оно достигло 48 процентов от общего числа пропавших без вести, то есть нашли каждого второго. В следующем году необходимо довести этот показатель до 60 процентов и более.
В целях наращивания возможностей по поиску пропавших без вести в следующем году предстоит начать применение электронных жетонов военнослужащих. Проведён военно-технический эксперимент по апробации таких жетонов в группировках «Центр» и «Днепр», он дал положительный результат.
Шестое приоритетное направление работы Министерства обороны – формирование системы обратной связи с военнослужащим. Принципиальный подход состоит в том, что каждое обращение военнослужащего и членов его семьи рассматривается как проблема, которую необходимо решить эффективно и в кратчайшие сроки.
Что уже сделано? Запустили «горячую линию» и ввели цифровые механизмы обратной связи в военно-социальном центре, модернизирован, а по сути, заново создан личный кабинет военнослужащего. В нём военнослужащие и члены их семей могут сформировать не только обращение, но и отслеживать ход его исполнения.
Введена оценка качества функционирования обратной связи. Для этого предусмотрено выставление самим военнослужащим оценки по пятибалльной шкале по результатам решения их проблемы. В результате в центральных органах военного управления уже практически нет неотвеченных обращений, а в 2024 году их насчитывалось несколько тысяч. При этом количество повторных обращений снизилось в два раза.
До конца года примем единые регламенты, обязательные к исполнению всеми органами военного управления. В следующем году предстоит внедрить систему мотивации органов военного управления за своевременное и полное решение проблем военнослужащих, зафиксированных в их обращениях. Предстоит продолжить развитие «горячей линии», перевести её на круглосуточный режим, вдвое сократить время реакции оператора.
Седьмое приоритетное направление – военное и военно-техническое сотрудничество. В части двустороннего сотрудничества в этом году начали переход на долгосрочный и комплексный характер планирования взаимодействия с нашими партнёрами, внедрили новый формат планов на трёх- и пятилетний период.
Это конкретные планы действий, которые комплексно охватывают все направления сотрудничества, а именно: обмен опытом в различных областях военного дела, обучение специалистов, совместные учения, другие практические формы взаимодействия, а также военно-техническую помощь и военно-техническое сотрудничество.
Подписали такие документы с восемью странами, включая Белоруссию и ряд государств Центральной и Юго-Восточной Азии. В следующем году намечено подписать такие планы сотрудничества ещё с шестью странами.
Кроме того, перешли на новую систему работы по продвижению российских вооружений нашим союзникам и партнёрам. Для иностранных делегаций проводятся демонстрационные показы боевых возможностей оружия в увязке с программами модернизации иностранных армий. В этих целях широко используются возможности конгрессно-выставочного центра «Патриот».
Через данную систему в этом году прошли представители из более чем 20 стран. Это позитивно отразилось на военно-техническом сотрудничестве. Впервые за последние годы удалось переломить негативную тенденцию сокращения экспорта продукции военного назначения и нарастить портфель контрактов.
В следующем году предстоит создать задел для нового вида сотрудничества – технологического партнёрства компаний «народного ОПК» и наших союзников. Потребуется упростить разрешительные процедуры на экспорт образцов продукции «народного ОПК» при условии безусловного сохранения контроля над критически важными военными технологиями.
В части многостороннего сотрудничества существенно укрепили взаимодействие с вооружёнными силами стран – участников ОДКБ, СНГ и ШОС, подняли уровень совместного применения слаженности войск, совместного воздушного и морского патрулирования. Проведено 23 международных учения.
Самым масштабным из них стало совместное стратегическое учение «Запад-2025». В нём приняли участие иностранные воинские контингенты из четырёх стран и наблюдатели из десяти стран. Эту работу необходимо продолжить с учётом предстоящего председательства России в ОДКБ.
Восьмое приоритетное направление – повышение эффективности строительного и имущественного комплекса. В части строительства сосредоточились на вводе в эксплуатацию приоритетных объектов, сокращении незавершённого строительства и на формировании новой модели военно-строительного комплекса.
Во-первых, проведена масштабная работа по инвентаризации строящихся объектов. Это позволило сконцентрировать основные силы военно-строительного комплекса на снижении количества недостроенных объектов.
Во-вторых, перешли к трёхлетней строительной программе, что дало возможность перераспределить бюджетные средства. Они направлены на ввод в эксплуатацию приоритетных объектов.
В-третьих, оптимизировали механизм передачи построенных объектов капитального строительства. Количество непереданных объектов, построенных за предыдущие пять лет, сократили в четыре раза.
В-четвёртых, в результате комплексного анализа портфеля контрактов расторгнуты те из них, которые признаны нецелесообразными к дальнейшему исполнению. Это дало возможность высвободить порядка 66 миллиардов рублей, а это четверть от годового объёма строительства Министерства обороны. Благодаря принятым мерам объём незавершённого строительства сокращён на 15 процентов.
Далее. В соответствии с задачей, поставленной на прошлом заседании коллегии, завершён первый этап перехода к новой модели военно-строительного комплекса. Заложена основа для разделения полномочий и ответственности между разными уровнями управления. Сформировано Главное управление капитального строительства. В видах и родах войск Вооружённых Сил и военных округах созданы соответствующие подразделения.
В следующем году предстоит разработать нормативно-правовую базу для создания военно-строительных частей, укомплектовать вновь сформированные подразделения военно-строительного комплекса. У командующих появится эффективный инструмент для строительства наиболее важных для нужд войск объектов.
В части имущественного комплекса работа была направлена прежде всего на наведение порядка в учёте объектов недвижимости. Проведена инвентаризация 449 тысяч объектов и создана система учёта недвижимости на основе их паспортов.
В ходе инвентаризации обнаружены не стоящие на учёте объекты стоимостью порядка пяти миллиардов рублей. В следующем году предстоит обеспечить автоматизированный обмен данными с Росреестром и ФНС. Это существенно повысит прозрачность операций с недвижимым имуществом.
Далее. В целях повышения прозрачности операций подведомственных организаций сформировано единое корпоративное казначейство, введено банковское сопровождение операций по расчётным счетам всех действующих организаций Министерства обороны, установлен контроль за заключением значимых сделок подведомственными организациями. В следующем году предстоит сформировать корпоративную систему ключевых показателей эффективности их деятельности, заложив в основу премирование руководителя.
Девятое приоритетное направление – оптимизация внутренних процессов Министерства обороны, введение принципа бережливого управления. За текущий год оптимизированы более 30 административных процессов в сферах медицины, финансов, социального и материально-технического обеспечения, работы с кадрами.
Сроки прохождения документов сокращены в десятки раз, по некоторым направлениям – в сотни. Так, например, время зачисления военнослужащими денежного довольствия на карту сокращено с 24 часов до 30 минут, а срок назначения выплат при переводе военнослужащего к новому месту службы – с двух месяцев до нескольких дней.
В следующем году предстоит внедрить практику бережливого управления ещё не менее чем в 50 процессах в таких сферах, как боевая и физическая подготовка, транспортное обеспечение, управление имуществом. Это позволит уменьшить время прохождения документов в среднем в пять раз, а их количество и число избыточных процедур сократить минимум вдвое.
Десятое приоритетное направление – создание единой цифровой среды в Министерстве обороны. В текущем году приступили к формированию интегрированной информационной системы Министерства обороны. Завершили разработку её облика, функциональных требований и технических заданий, определили главного технологического партнёра – «Ростелеком» – и заключили с ним соответствующие контракты.
В следующем году намечено ввести в опытную эксплуатацию не менее 15 сервисов в таких сферах деятельности, как социальное и жилищное обеспечение, образование, управление имуществом и госзакупками. Будет наконец начата работа по переводу документооборота на безбумажную форму. Её предстоит завершить в декабре 2027 года.
Уважаемые товарищи!
В завершение хотел бы остановиться на вопросе финансирования. В 2025 году работа Министерства обороны велась в условиях жёстких финансовых ограничений, связанных с возможностями федерального бюджета. В то же время ведение боевых действий привело к увеличению военных расходов. Всё это потребовало жёсткой оптимизации и приоритизации военного бюджета, перестройки внутреннего механизма, его планирования и исполнения.
В отношении расходов, не связанных непосредственно с ведением боевых действий, были применены меры жёсткой экономии. Часть расходов была перенесена на более поздние сроки, другая часть сокращена. Это дало возможность снизить общую величину таких расходов, если говорить по доле по отношению к ВВП, с 2,7 процента в 2024 году до 2,2 процента в 2025 году.
Что касается второй части военного бюджета, непосредственно связанной со специальной военной операцией, то она возросла. Но и здесь был реализован целый ряд мероприятий, который позволил этот рост существенно ограничить.
Во-первых, перешли на систему планирования бюджета с учётом строжайшей приоритизации. Во-вторых, создано единое казначейство на базе опорного банка – Промсвязьбанка, в котором осуществлена централизация всех финансовых ресурсов, что позволило обеспечить контроль за их использованием. В-третьих, введён комплекс мер непрерывного контроля за использованием бюджета с главнейшей задачей постоянного поиска внутренних резервов.
В результате этих мероприятий за 2025 год сэкономлен почти один триллион рублей. Суммарно общие расходы Министерства обороны в 2025 году составили 7,3 процента от ВВП. В 2026 году приоритизация позволит стабилизировать их на том же уровне или даже несколько снизить.
Тем не менее остаётся значительный резерв, который предстоит задействовать в ближайшем будущем. Речь идёт о переводе так называемых лимитных цен государственных контрактов, которые в настоящее время составляют 60 процентов от действующего портфеля, в ориентировочные или фиксированные.
Мы уже не раз подходили к решению этой проблемы, но только в конце текущего года ситуация начала меняться. Благодаря решению Правительства Российской Федерации появилась возможность упрощённого порядка перевода лимитных цен в ориентировочные на основе данных бухгалтерского учёта.
В результате буквально за месяц удалось перевести из лимитных в ориентировочные цены более трети всего объёма лимитных цен. Это даёт экономию порядка пяти процентов расходов. В расчёте на весь заключённый портфель контрактов это порядка 500 миллиардов рублей за три года.
Уважаемый Владимир Владимирович, Министерство обороны предлагает дополнительно к запланированным ресурсам направить эту экономию на закупку высоковостребованных образцов вооружения, улучшение жилищных условий военнослужащих и поддержку промышленных предприятий.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Возвращаясь к вышесказанному, созданы все условия для достижения целей специальной военной операции и поддержания необходимого уровня боевой готовности Вооружённых Сил на длительный период. Армия и флот готовы к решению всех задач, поставленных Верховным Главнокомандующим как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе.
Подробно выполнение задач по приоритетным направлениям деятельности Вооружённых Сил обсудим в ходе закрытой части коллегии.
Доклад закончил. Благодарю за внимание.
В.Путин: Уважаемые товарищи!
Хочу поблагодарить Министра за подробный анализ ситуации в Вооружённых Силах и на линии боевого соприкосновения.
И, как заведено, просто поделюсь с вами некоторыми соображениями общего характера. Наверное, ничего особо нового и не скажу, тем не менее, полагаю, это важно.
Хотел бы начать с нашей новейшей истории, с того, что происходило, для того чтобы понимать, где мы находимся и почему мы находимся там, где есть.
Много раз говорил уже об этом, тем не менее нелишним, мне кажется, будет и повторить. Сразу же после развала Советского Союза нам казалось, что мы очень быстро станем членами так называемой цивилизованной семьи европейских народов, вообще цивилизованной западной семьи. Сегодня выясняется, что никакой цивилизации там нет, там только деградация сплошная, но не важно. Тогда казалось, что это хорошо и мы станем именно полноценной, равноправной частью этой семьи. Ничего подобного не произошло, понимаете в чём дело? Ничего подобного, мы не стали никакой равноправной частью этой семьи.
Нет, напротив, Россию продолжали поддавливать со всех сторон и, более того, всё сильнее и сильнее. Практически всё решалось в отношении России с позиции силы. Хлопали по плечу, приглашали на разные мероприятия, но свои интересы на российском направлении Запад продавливал именно силовым способом, в том числе и вооружённым.
А как же? Поддержка сепаратизма и терроризма была именно продемонстрирована и осуществлялась вооружённым способом: террористов снабжали оружием, деньгами, оказывали им политическую и информационную поддержку по всему полю. Включали экономические ограничения – это ведь тоже силовое давление и ещё какое.
Очень хорошо помню лично. Когда мы говорили «как же, мы обязаны защитить нашу страну от терроризма», а нам говорили: нет, делайте что хотите, но вот это нельзя, это нельзя, то не положено, иначе не будет вам никаких, значит, кредитов, иначе не будет вам продления каких-то льготных режимов. Прямое в сфере экономики силовое давление, ограничение.
Использовались и деструктивные инструменты влияния на внутреннюю политику России, раскачку России изнутри – просто целенаправленно. Так же как мы видим и в некоторых других странах, создавались и использовались инструменты раскачки внутриполитической ситуации.
И, конечно, уже ничего не действовало из того, что было создано ещё в послевоенный период. Всё начало очень быстро деградировать, все правила и Устав ООН начали игнорировать. События в Югославии – что такое, где же там Устав ООН, применение силы? Мы много раз об этом говорили, но это же факт: да нет ничего, просто делали то, что считали нужным. Удалось переломить, заставить проголосовать – хорошо, не удалось – плевать хотели. Применение впрямую вооружённых сил. И растерзали в конце концов эту Югославию и сербов растерзали – по разным государственным квартирам разодрали один народ, и всё.
В конечном итоге – сейчас даже не говорю про расширение НАТО, хотя это очевидная вещь – нам и сегодня говорят: вы не имеете права заставлять кого-то решать свои вопросы безопасности так, как вы хотите, и лишать их права так, как они это хотят делать. Мы никого не лишаем никакого права. И мы ничего особенного ни от кого не требуем. Мы настаиваем просто на исполнении данных нам обещаний. Публично же было заявлено, что никакого расширения НАТО на восток не будет. И что? Плевать хотели, пошла одна волна расширения за другой. Мы ничего особенного не требуем, повторяю ещё раз, настаиваем на выполнении данных нам обещаний.
Думаю, что всем в этом зале понятно, что одно дело – были договорённости с Советским Союзом, а другое дело – с современной Россией, когда Советский Союз развалился. Просто игнорировали все наши интересы напрочь.
Дело в конечном итоге дошло до государственного переворота на Украине. Какая же здесь демократия, о которой нам вливали в уши десятилетиями? Просто вооружённый переворот. Пошли бы на выборы, как я уже сотню раз раньше говорил, выиграли бы выборы, ничего не мешало, выиграли бы точно. Нет, просто показали силу, и всё.
А дальше начали подавлять юго-восток, юго-восточные регионы силой, практически развязали войну. Это не мы в 2022 году начали войну, это деструктивные силы на Украине при поддержке Запада – по сути, Запад сам развязал эту войну. Мы только пытаемся её закончить, прекратить. Причём сначала пытались мирными средствами, переговорами в Минске, как вы помните, а потом вынуждены были включить и военную компоненту, потому что поняли, что нас обманывают. И этот обман вскрылся: без всякого стеснения, публично было сказано первыми лицами, что и не собирались ничего исполнять, просто взяли паузу, для того чтобы оснастить вооружённые силы Украины вооружением и техникой. Довели до госпереворота, начали там боевые действия сознательно – уверен, что сознательно довели до войны.
Президент Трамп говорит, что, если бы он был тогда Президентом, ничего подобного не было бы. Возможно, что и так. Потому что прежняя Администрация сознательно привела дело к вооружённому конфликту. И думаю, что понятно почему. Все полагали, что за короткий период времени Россию они разрушат, развалят, а «европейские подсвинки» тут же включились в эту работу прежней американской Администрации в надежде поживиться на развале нашей страны: вернуть себе что-то, что было утрачено в прежние исторические периоды, и попытаться взять реванш. Как теперь всем стало очевидным, все эти попытки, все эти деструктивные планы в отношении России полностью провалились, полностью.
Россия продемонстрировала свою устойчивость в экономике, в финансах, во внутриполитическом положении общества и состоянии общества и, наконец, в сфере обороноспособности. Да, у нас ещё много в этой сфере вопросов и проблем.
Вижу здесь, в зале, людей, которые приехали сюда прямо с фронта, с передовой, с линии боевого соприкосновения. Они здесь сидят, я их вижу. И они знают, что проблем ещё очень много в армии, они каждый день с этим сталкиваются.
И всё-таки наши Вооружённые Силы стали совершенно другими, совершенно другими. И главное, что произошло за время проведения специальной военной операции, заключается в том, что Россия вернула себе статус полного суверенитета. Россия стала во всех смыслах этого слова суверенной страной. Мы вернули себе этот статус, в том числе и в значительной степени с вашим участием, с участием Вооружённых Сил.
Наша армия стала совершенно другой. Это касается управления войсками, тактики, стратегии, это касается оснащения, это касается деятельности и работы оборонно-промышленного комплекса. Это касается стратегической составляющей: наш ядерный щит является более современным, чем ядерная составляющая любой официальной ядерной державы. Современность там сколько – свыше 80 процентов?
В.Герасимов: 92 процента.
В.Путин: 92 процента современность наших ядерных сил. Нет такого ни в одной ядерной стране мира.
У нас появляются новые средства поражения, новое оружие. Этого нет в мире ни у кого, и нескоро ещё появится. Я называл, мы знаем, это и «Авангард», и «Буревестник», и так далее.
И сухопутные силы растут и крепнут. Да, повторяю ещё раз, ребята с фронта приехали, знают, что проблем много, но войска совершенно другие и они воёванные. Такой армии в мире больше нет, просто не существует.
Да, вооружённые силы Украины проходят через горнило военных действий, но, к сожалению для них, как государственность украинская разваливается, это видно по «золотым унитазам», также и вооружённые силы деградируют. Об этом говорит увеличивающееся количество дезертиров: только уголовных дел по дезертирству возбуждено на Украине свыше ста тысяч, а количество дезертиров исчисляется сотнями тысяч в целом. Это верный признак деградации.
Наши Вооружённые Силы находятся на подъёме. Повторяю, ещё многое нужно сделать, но это всё будет сделано. И несмотря на это, мы всегда говорили и сейчас хочу это сказать, мы, как и раньше, готовы вести переговоры и готовы решать все возникшие за последние годы проблемы мирным путём. Администрация Соединённых Штатов Америки демонстрирует такую готовность, мы ведём с ними диалог. Надеюсь, то же самое произойдёт и с Европой. Маловероятно, что это возможно с действующими политическими элитами, но в любом случае это будет неизбежно по мере нашего дальнейшего укрепления, если не с действующими политиками, то при смене политических элит в Европе.
Хочу вас поблагодарить за боевую работу 2025 года и выразить надежду и уверенность в том, что все стоящие перед страной задачи будут решены.
Спасибо вам большое. (Аплодисменты.)
Всего доброго!
Михаил Мишустин вручил премии Правительства в области культуры за 2025 год
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Дорогие друзья, добрый день!
Сегодня мы отмечаем заслуги лауреатов премии Правительства Российской Федерации в области культуры за 2025 год.
Это семь проектов, каждый из которых является уникальным в своей сфере. Они приобщают к фундаментальным ценностям наших детей и взрослых, создают единую творческую среду, охватывающую самые разные регионы России. Такие новые идеи и решения меняют образ жизни людей по всей стране.
Президент подчёркивал, что культура напрямую влияет на решение многих вопросов социального и экономического характера, и прежде всего это задачи по воспитанию подрастающего поколения граждан, которым предстоит определять будущее России.
Этих приоритетов придерживаются, конечно, и наши награждённые. Что особенно важно сейчас, когда Россия защищает своих граждан и независимость. Когда мы отстаиваем право на историческую справедливость и духовное наследие. В такие минуты именно культура становится самой надёжной силой, укрепляющей общество.
Скажу несколько слов о наших лауреатах.
Одной из ключевых тем для истории и культуры, для страны в целом и для каждого из нас является сохранение памяти о ратных подвигах наших воинов. Тем более что 2025 год – это Год защитника Отечества и год 80-летия Победы в Великой Отечественной войне.
Поэтому Правительство отметило создателей мемориального комплекса на берегу Чудского озера в Псковской области. Этот проект появился в память о легендарном Ледовом побоище, когда наши предки отразили вторжение с запада. Важнейший мемориал для образовательных программ, для патриотического воспитания нашей молодёжи.
Ещё один значимый просветительский проект под названием «Атом» открыт на ВДНХ в Москве. Его экспозиция посвящена истории ядерной эпохи нашей страны, атомной промышленности и, конечно, будущему отечественной энергетики. А дети и подростки на проводимых там лекциях, мастер-классах по физике получают представление о новейших научных разработках и исследованиях. Это их увлекает. И всё это происходит в музее с уникальной архитектурной конструкцией, в которой использованы последние достижения инженерной и строительной мысли и технологий.
Премией Правительства отмечен автор проекта, благодаря которому появилось такое пространство.
Среди награждённых также есть люди, которые умеют создавать площадки для взаимодействия. Настоящие креативные управленцы, которые организуют проведение конкурсов и фестивалей и содействуют открытию новых имён, новых талантов, дают возможность нашей молодёжи проявить себя, познакомиться с мэтрами.
Один из таких проектов – международный фестиваль «Принцесса цирка», в котором участвуют талантливые девушки из самых разных стран, посвятившие себя этому искусству. Он проводится уже более 20 лет на саратовской арене, способствует обмену опытом, расширению связей, контактов между коллективами артистов.
Разнообразие культурной палитры демонстрирует и инициатива по содействию региональному кинематографу. Проект – «Россия – взгляд в будущее». Это конкурс, ориентированный на развитие документального кино в наших субъектах. За четыре года его действия была оказана поддержка 120 фильмам. Многие из них отмечены наградами, представлены на центральных телеканалах и в онлайн-кинотеатрах. Такое неигровое кино – важная часть общественного диалога, которая помогает лучше понять окружающую действительность.
Яркими эмоциями и впечатлениями запоминается и фестиваль музыкальных театров России под названием «Видеть музыку». Стало очень хорошей традицией вручать в его рамках всероссийскую премию «Легенда», чтобы отдать должное выдающимся мастерам сцены в этом жанре.
Проект позволяет каждому творческому коллективу – неважно, большой он или маленький, именитый или только что возникший, – показать свою лучшую постановку. И фестиваль даёт возможность не соревноваться, а сотрудничать. Вместе решать общие для всех художественные и профессиональные задачи.
И конечно, особое значение имеет работа по сохранению уникальных произведений и памятников культуры, которые обеспечивают непрерывность интеллектуального и духовного развития общества.
Новаторский подход к переосмыслению творчества Михаила Юрьевича Лермонтова был представлен в экспозиции Пятигорского музея-заповедника, где оригинальные экспонаты дополнены современными техническими решениями. Посмотреть фотографии и видеоматериалы, а также прослушать исполнение произведений – это формат, востребованный у всех возрастов и особенно у самых молодых посетителей музея.
Премией Правительства также отмечен спектакль «В сиреневом саду» Тамбовского драматического театра.
Постановка была создана к 150-летию со дня рождения Сергея Васильевича Рахманинова. Она посвящена почти трём десятилетиям жизни и творчества композитора, связанным с Тамбовской землёй. И стала ещё одной возможностью обратиться к произведениям великого музыканта.
Президент особо подчёркивал, что нужно делать всё необходимое для сбережения исторического, культурного развития регионов, их самобытности, чтобы люди чувствовали связь времён.
Документ
Правительство утвердило программу «Сохранение объектов культурного наследия народов Российской Федерации» на период 2025–2045 годов
Именно поэтому Правительством была разработана программа по сохранению объектов культурного наследия народов России до 2045 года. Соответствующее распоряжение подписано.
В её рамках запланирована большая работа по приведению в порядок свыше тысячи объектов, а также – подготовка квалифицированных специалистов. Конечно, предстоит очень многое сделать в регионах. Причём развитие исторических поселений и опорных населённых пунктов должно быть синхронизировано с реализацией национального проекта «Туризм и гостеприимство».
Рассчитываем, что деятели культуры примут в выполнении этих задач самое активное участие. Здесь ваша преданность делу и профессионализм – совершенно незаменимы.
Давайте перейдём к церемонии награждения.
Заключительное слово Михаила Мишустина:
Друзья, слушая названия городов, откуда наши лауреаты, я просто радовался, потому что представлена практически вся наша страна. О Рахманинове – в Тамбове, о Михаиле Юрьевиче Лермонтове – в Пятигорске, о Ледовом побоище – во Пскове, о «Принцессе цирка» – в Саратове. Молодцы!
И Запашный, и его лауреат-коллега собирают для фестиваля «Принцесса цирка» женщин. А аналогичные мужские конкурсы у вас, интересно, бывают?
Я вижу, что у нас замечательная команда, которая занимается культурой. Владимир Мединский много лет Министерство культуры возглавлял, а сейчас является помощником Президента. Он, как и Татьяна Голикова, а также наш замечательный Министр культуры Ольга Любимова – все они закладывают подходы к культурной сфере.
Также не могу не назвать Дениса Молчанова – зама Руководителя Аппарата Правительства, который много лет был первым замом Министра культуры. А бывших ни министров, ни первых замов Министра культуры не бывает.
И такое отношение к культуре начинается от нашего Президента и поддерживается всеми, кто так или иначе должен беречь культуру и продолжать наши традиции – исторические, духовные, передавать их молодёжи, тот настрой, который наши великие предки заложили в том числе в основе нашей государственности. Мне кажется, это получается.
Отдельно скажу о проекте «Атом». Два дня мы провели практически в павильоне «Атом» с главами правительств стран СНГ, с нашими уважаемыми гостями. Потрясающее впечатление он произвёл. И на них, и на меня тоже. И конечно, организация всех мероприятий в этом павильоне была на самом высоком уровне. Как и архитектура. Об этом сегодня также вы подробно говорили.
Друзья! Хочу всех вас поздравить с заслуженными наградами. Пожалуйста, думайте о том, как продолжать своё дело, заинтересовывая молодёжь. Наши ребята очень опытные, они много смотрят, читают, у них есть возможности сравнивать. И поэтому те достижения, результаты, которые вы показываете, нужно обязательно делить с молодёжью, чтобы через все инструменты, которые государством созданы, молодёжь могла знакомиться с лучшими произведениями искусства, решениями, выставками.
На это нацелен проект «Пушкинская карта», который по идее Президента, по его поручению мы реализовали. Чтобы у детей, у молодёжи были возможности видеть лучшее.
От всей души поздравляю вас с наступающим Новым годом. Пора непростая для всех деятелей культуры и искусства. Пожалуйста, давайте достойно передадим всё, что мы знаем и умеем, нашей молодёжи.
Поздравляю вас с праздником.
Денис Мантуров посетил промышленные предприятия Республики Мордовия
Первый заместитель Председателя Правительства Денис Мантуров с рабочей поездкой посетил Республику Мордовия. Совместно с полномочным представителем Президента в Приволжском федеральном округе Игорем Комаровым и главой региона Артёмом Здуновым он ознакомился с деятельностью промышленных предприятий Мордовии.
Доля обрабатывающих производств в структуре валового регионального продукта республики составляет 26,9%. С 2022 года в рамках государственных программ Минпромторга на поддержку предприятий региона было выделено более 5,5 млрд рублей (в том числе 2 млрд рублей за январь–сентябрь 2025 года). Существенный вклад в модернизацию промышленности Мордовии вносит ФРП: за пять лет из федерального ФРП привлечено 6,1 млрд рублей на реализацию 10 проектов.
В республике продолжается реализация проекта «Производительность труда», в который вовлечено 55 предприятий. Кроме того, в рамках федерального проекта «Профессионалитет» в Мордовии совместно с работодателями создано шесть отраслевых кластеров, в том числе по промышленным направлениям.
Денис Мантуров посетил Саранский приборостроительный завод, где ему продемонстрировали новую линейку приборов – манометры и датчики общепромышленного назначения. Линейка была разработана для удовлетворения потребностей рынка после введения санкций и ухода с российского рынка иностранных поставщиков. Новые приборы проходят завершающий этап сертификации, в ближайшее время начнутся поставки потребителям.
Кроме того, первый вице-премьер ознакомился с деятельностью предприятия «Лидер-Компаунд», выпускающего изделия для кабельной промышленности по полному циклу. Денису Мантурову показали процесс производства саморегулирующихся нагревательных кабелей. Импортозамещающий проект был реализован при поддержке ФРП: выделен льготный заём на сумму 96,5 млн рублей.
Доля завода «Лидер-Компаунд» на российском рынке компаундов данного типа – около 90%. В 2025 году завершена совместная НИОКР (с ПАО «Россети» и АО «Кирскабель») по разработке изоляционного компаунда для силовых кабелей высокого напряжения (до 110 кВ). В планах на 2026 год – разработка изоляционного компаунда для силовых кабелей до 220 кВ.
Первый вице-премьер ознакомился с продукцией промышленных предприятий региона. Свои изделия представили производители машиностроительной, кабельной и светотехнической отрасли. Денис Мантуров отметил, что все запросы предприятий региона, которые были зафиксированы в прошлые визиты, отработаны. Производителям оказана поддержка со стороны федерального и регионального фондов развития промышленности.
«Сегодня мы видим достаточно эффективные результаты работы руководителей предприятий. По запросам, которые сегодня поступили от бизнеса, идеям и проектам, профильные министерства уже получили поручения. В том числе по регуляторным механизмам и поддержке спроса на выпускаемую в регионе продукцию», – подчеркнул Денис Мантуров.
Первый вице-премьер поручил Минпромторгу оказать поддержку региональным производителям светотехнических изделий и комплектующих для электроники, а также проработать вопрос создания инжинирингового центра на базе Национального исследовательского Мордовского государственного университета имени Н.П.Огарёва.
«Мордовия по итогам 10 месяцев показывает устойчивый результат как по индексу промышленного производства, так и по объёму инвестиций в сравнении с другими регионами округа. Например, индекс промышленного производства региона – 102,8%, что выше общероссийского и среднего по округу. Отмечу, что тенденции роста промышленного производства сохраняются и в целом по ПФО. Важно, что несмотря на санкционное давление, предприятия ведут собственные технологические разработки и привлекают российских инвесторов. Уверен, что у Мордовии хорошие перспективы по расширению международных партнёрских отношений, в первую очередь с дружественным Китаем и Белоруссией», – сказал Игорь Комаров.
«Промышленность является безусловным локомотивом экономики республики. В настоящее время промышленниками реализуется свыше 30 проектов общей стоимостью почти 60 млрд рублей. Региональное правительство нацелено на продажи и на кооперацию. На этом строятся бизнес-миссии в другие регионы и страны. В несколько раз за последние 2–3 года нарастили кооперацию по многим позициям с крупными российскими компаниями», – отметил Артем Здунов.
Денис Мантуров также посетил площадку металлургического завода «ВКМ-Сталь» (один из активов ведущего производителя грузового подвижного состава России – компании «РМ Рейл»). Он ознакомился с ходом реализации проекта по модернизации действующего литейного производства, включающего создание цеха точного литья, дальнейшую реорганизацию и расширение мощностей металлургического актива «РМ Рейл». Заём федерального ФРП на модернизацию производства составил 622 млн рублей.
Дмитрий Чернышенко: За 3 года число заявок премии «Вызов» выросло втрое
Дмитрий Чернышенко поприветствовал участников Национальной премии в области будущих технологий «ВЫЗОВ»
15 декабря в Кибердоме в Москве были объявлены имена лауреатов национальной премии в области будущих технологий «Вызов» в 2025 году.
Участников поприветствовал Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко.
«Наука двигает прогресс вперёд, служит главным стимулом для развития и помогает нам идти к технологическому лидерству – национальной цели, которую определил наш Президент Владимир Владимирович Путин. Сегодня в России сфера исследований и разработок среди главных приоритетов. Большая работа ведётся в рамках нацпроекта «Молодежь и дети» и Десятилетия науки и технологий, объявленного главой государства. Дан старт национальным проектам технологического лидерства. Особое внимание уделяется подготовке кадров, популяризации научного знания, повышению престижа профессии учёного», – отметил вице-премьер, председатель попечительского совета фонда развития научно-культурных связей «Вызов» Дмитрий Чернышенко.
Он подчеркнул, что поддержкой науки и технологий сегодня занимается не только государство. В этот процесс активно вовлечены бизнес и некоммерческий сектор. Яркий пример такой синергии – эта премия.
«Премия «Вызов» отмечает талантливых исследователей и их проекты, которые обладают большим потенциалом и действительно меняют научный ландшафт. Премия становится всё более популярной – за 3 года число заявок выросло втрое. В этом сезоне их уже более 630, а количество стран –участниц в 2025 году увеличилось до 40», – заявил Дмитрий Чернышенко.
Он выразил уверенность в том, что эта престижная награда станет мотивацией для новых открытий и научных прорывов: «Мы продолжим привлекать для работы в России учёных мирового уровня, развивать научную кооперацию и делать всё, чтобы наша наука оставалась открытой, востребованной и интересной».
Лауреатом в номинации «Перспектива» стала заведующая лабораторией химии промышленно полезных продуктов Института органической химии имени Н.Д.Зелинского РАН Вера Виль. Она удостоена премии за разработку методов образования новых химических связей с участием электрического тока и органических пероксидов.
Лауреат в номинации «Инженерное решение» – заместитель генерального директора Высокотехнологического научно-исследовательского института неорганических материалов имени академика А.А.Бочвара (ВНИИНМ) Михаил Скупов. Солауреат – главный эксперт ВНИИНМ Алексей Глушенков. Они получили награду за создание технологии промышленного производства нитридного ядерного топлива.
Лауреатом в номинации «Прорыв» признан главный научный сотрудник лаборатории химии метаболических путей Института биоорганической химии имени академиков М.М.Шемякина и Ю.А.Овчинникова РАН Илья Ямпольский. Он отмечен премией «Вызов» за расшифровку молекулярных механизмов биолюминесценции и создание светящихся растений.
Лауреат в номинации «Учёный года» – академик РАН, заведующий кафедрой радиохимии химического факультета МГУ имени М.В.Ломоносова Степан Калмыков. Он получил премию за фундаментальные и прикладные исследования в области радиохимии и радиохимических технологий.
Звание лауреата в международной номинации Discovery («Открытие») получил профессор Университета Южной Калифорнии Валерий Фокин за изобретение реакции, определившей клик-химию и преобразившей молекулярные науки и химию живых систем.
Премия «Вызов» вручается за наукоёмкие разработки, обладающие значительным потенциалом для изменения жизни людей к лучшему и имеющие горизонт практического внедрения до 10 лет. Награждаются лауреаты в пяти номинациях: «Перспектива», «Инженерное решение», «Прорыв», «Учёный года», Discovery («Открытие»).
В мероприятии также приняли участие генеральный директор фонда развития научно-культурных связей «Вызов» Наталья Третьяк, председатель научного комитета премии «Вызов», заслуженный профессор Сколтеха, профессор РАН, член Европейской академии Артём Оганов, заместитель председателя правления Газпромбанка, член совета фонда «Вызов» Дмитрий Зауэрс, Директор департамента коммуникаций госкорпорации «Росатом» Андрей Тимонов, режиссёр-постановщик, художественный руководитель Театра на Бронной и Театра-Сцены «Мельников» Константин Богомолов.
Организатор и учредитель национальной премии в области будущих технологий «Вызов» – фонд развития научно-культурных связей «Вызов». Соучредитель премии – Газпромбанк. Партнёрами выступают госкорпорация «Росатом», фонд «Росконгресс», Правительство Москвы. Коммуникационный партнёр – медиахолдинг МАЕР.
Михаил Мишустин провёл совещание о реализации технологической политики
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Сегодня мы обсудим вопросы укрепления технологического суверенитета страны.
Только что мы вместе с Сергеем Семёновичем (Собяниным), с коллегами осмотрели новую площадку с учебными лабораториями и современными производственными мастерскими, где молодые люди получают практические навыки работы с высокотехнологичным оборудованием. Посмотрели фрезерные, токарные станки, в том числе – с числовым программным управлением. И что главное, большинство из них – отечественного производства.
Ребята осваивают их, чтобы потом идти на предприятия уже с профессиональными навыками. С некоторыми из молодых людей мы пообщались. Важно, что они уже сейчас занимаются реальными задачами под руководством опытных наставников, специалистов ведущих промышленных компаний. И связывают свою дальнейшую профессиональную жизнь со специальностями в сфере машиностроения, обрабатывающих отраслей.
Это лучше любых слов говорит о том, что у нашей страны есть отличный потенциал. Мы понимаем, на кого сможем опереться, чтобы обеспечить устойчивое развитие экономики, социальной сферы и обрести промышленный и технологический суверенитет страны.
На прошедшем недавно Совете по стратегическому развитию глава государства обратил внимание на реализацию технологической политики. Подчеркнул необходимость скорейшей доработки мероприятий и показателей технологического лидерства в каждой конкретной сфере.
Для этого мы уже завершили создание нужной нормативной правовой базы. Зафиксировали ключевые секторы, где критически важно не зависеть от внешних разработок и поставок.
На выполнение этих задач нацелены профильные национальные проекты. Сейчас их восемь. А с января будет запущен ещё один – по биоэкономике. И половина из них – это исключительно промышленные инициативы.
По итогам первого года реализации национальных проектов уже есть целый ряд значимых результатов. Во многих регионах открылись новые производства. В частности, 20 предприятий по химии. Около 30 центров по беспилотным авиационным системам. Начала работу судостроительная верфь в Москве со своим конструкторским бюро.
Также активно ведутся сертификационные испытания отечественной линейки самолётов. Освоили и выпуск собственных станков для автоматической клёпки панелей воздушных судов. Как и изготовление другой, самой разной наукоёмкой продукции, среди которой, например, более полусотни только перспективных химических продуктов и материалов.
Президент отметил, что нужно быстрее переходить от сборки и упаковки проектов к фронтальной работе. И серьёзно увеличивать темп их реализации, донастроив систему управления технологической политикой.
Для этого уже сформирована Правительственная комиссия по промышленности. Она будет отвечать за стратегическое планирование развития отраслей, поможет выстроить тесное и прозрачное взаимодействие с производителями и потребителями, улучшит качество мониторинга и оперативность реагирования на возникающие риски. На прошлой неделе Денис Валентинович Мантуров провёл её заседание, где были обозначены первоочередные задачи.
Министерство, которое возглавляет Антон Андреевич Алиханов, отвечает в нашей стране за формирование и реализацию промышленной политики. Поэтому на данном этапе ему логично доверить и политику технологическую.
А межведомственную координацию будет осуществлять специально созданная подкомиссия в рамках Правительственной комиссии по промышленности. Она должна незамедлительно приступить к своей деятельности, чтобы принимать решения по ключевым вопросам технологического лидерства, в том числе в части уточнения действующих инструментов поддержки отечественных предприятий.
От Министерства промышленности и профильных ведомств уже в I квартале следующего года жду согласованные предложения по повышению эффективности единой модели управления этим важнейшим направлением.
Чтобы контролировать результативность всех мер и мероприятий, подписано постановление Правительства, которым создана комплексная система оценки технологического развития. Она содержит правила расчёта и мониторинга достижения целей. Станет показывать, как идёт создание высокотехнологичных решений и продукции на основе, что очень важно, именно отечественных технологий. Определять уровень независимости страны по приоритетным разработкам. И характеризовать степень нашего лидерства при сравнении с зарубежными аналогами.
Для этого сформулировали понятные объективные метрики, которые будут интегрированы во все национальные проекты, где они должны стать нашими ориентирами при доведении характеристик изделий до лучших мировых образцов.
Такой подход уже был применён в отраслях нефтегазового и транспортного машиностроения. Там сначала были воспроизведены для внутреннего рынка иностранные образцы. Далее, по мере наращивания собственных компетенций, появились свои разработки, которые стали конкурентоспособными на мировой арене.
Конечно, надо активнее развивать кооперационные связи с дружественными странами. Но с обязательным условием сохранения прав на технологии у российского инвестора.
Уважаемые коллеги!
Для ускорения темпов роста отраслей, регионов и экономики в целом важно продолжать внедрение прорывных идей, становление сильной индустриальной базы. Это, как подчеркнул Президент, общенациональная задача, в выполнении которой должны участвовать все уровни власти, наука и бизнес.
Передовые решения должны находить широкое применение, тиражироваться во всех сферах, чтобы их использование приводило к повышению качества российских товаров и услуг, помогало делать жизнь наших граждан удобнее и комфортнее.
Давайте приступим к работе. Слово – Министру промышленности и торговли Антону Андреевичу Алиханову.
А.Алиханов: Уважаемый Михаил Владимирович!
Технологическая политика, неразрывно связанная с промышленной политикой, охватывает весь жизненный цикл изделий – от разработки до вывода на серийное производство. При этом, конечно, как мы сегодня здесь, в «Технополисе Москва», увидели, ближе всех к коммерциализации – промышленные конструкторские бюро и RnD-подразделения самих компаний.
Ключевым понятием, которое внедрено сейчас благодаря закону о технологической политике, стало понятие квалифицированного заказчика. Собственно, технологическая политика и должна быть связующим звеном между наукой и реальным сектором, обеспечивая эту связку с квалифицированными заказчиками. В рамках нацпроекта техлидерства у нас уже ведётся работа по построению непрерывной цепочки: разработка, производство, спрос, охватываемый мерами поддержки каждый этап жизненного цикла продукции. Например, нацпроект техлидерства по промышленному обеспечению транспортной мобильности в части ВСМ (высокоскоростных магистралей), где мы полностью обеспечиваем как разработку, так и производство. И у нас есть квалифицированный монозаказчик в лице «Российских железных дорог». Причём, учитывая приоритетность проекта, цепочка нами формировалась в ручном режиме, с подключением одновременно инструментов поддержки через Фонд развития промышленности, кластерную инвестплатформу и программу доращивания, которая у нас действует совместно с Центром поддержки инжиниринга и инноваций.
В авиастроении мы на сегодняшний день одна из немногих стран, которая может производить полностью отечественную технику, но при этом нам сейчас крайне необходимо усиливать координацию работы по гарантированному спросу со стороны авиакомпаний и по доработке, развитию наших продуктов.
Иная ситуация у нас в химии, станкостроении, где функционирует множество разработчиков, множество производителей и гарантированный спрос, таким образом, размыт между большим числом как разработчиков, так и потребителей. Здесь мы, конечно, прежде всего опираемся на долгосрочные балансы спроса и предложения, которые уже формируем по разным отраслям.
И правкомиссия по промышленности, о которой Вы сказали, позволит, собственно говоря, нам упорядочить эту прикладную работу, в том числе решая проблемные вопросы между разными контрагентами внутри нацпроектов. Потому что нацпроекты – сложные документы. У нас зачастую действует и несколько органов власти при их реализации – внутри одного нацпроекта, не говоря уже о рыночных игроках. Наши предложения по корректировке, в том числе возможной корректировке нормативно-правовой базы по технологической политике, мы в рамках Вашего поручения будем докладывать в I квартале 2026 года.
Концептуально видим возможность использовать инструмент подтверждения производства российской промышленной продукции – так называемое постановление 719 (постановление Правительства от 17 июля 2015 года №719). Он позволяет оценить соблюдение требований к степени локализации, выполнению ключевых технологических операций на территории нашей страны, и за 10 лет он охватил уже свыше 700 укрупнённых позиций ОКПД 2 (Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности). Эту работу мы постоянно продолжаем вместе с производителями. По сути, это отвечает предлагаемому критерию обеспеченности, то есть есть ли производство в принципе, которое может признаваться отечественным.
Помимо выстроенной инфраструктуры взаимодействия с производителями и потребителями, этот подход имеет перспективы для стимулирования собственно технологической деятельности и упрощения мониторинга. В качестве основного инструмента информационного обеспечения техполитики, на наш взгляд, целесообразно будет использовать ГИС «Промышленность» (Государственная информационная система промышленности) как систему сбора информации, чтобы не создавать какие–то новые сущности, а использовать действующую инфраструктуру.
Являясь платформой для реестра по 719-му постановлению, она позволяет уже агрегировать всю информацию по освоению технологии, производству продукции, обеспечивать формирование тепловой карты и качественный мониторинг.
Вместе с общим нормативным регулированием мы также считаем целесообразной донастройку общесистемных мер поддержки, которые находятся вне контура технологического лидерства. Сделать это, на наш взгляд, важно для увязки этих мер поддержки с приоритетами техполитики и запущенными нацпроектами. То есть такие постановления, как 1649, поддержка НИОКР и ряд других инструментов, мы считаем, должны быть сонастроены с нацпроектами и задачами техполитики, о которых Вы сказали.
М.Мишустин: Спасибо, Антон Андреевич.
Попрошу выступить Олега Александровича Нефёдова, генерального директора «Лассарда», – о реализации проектов технологического лидерства. Пожалуйста.
О.Нефёдов (генеральный директор ООО «Лассард»): Михаил Владимирович, коллеги, добрый день!
Наша компания существует с 2015 года. Изначально мы занимались промышленным инжинирингом, а далее каждый год добавляли в свой портфель новые технологии, новые направления производства. И на сегодня мы являемся таким классическим вертикально интегрированным холдингом в рамках собственных производств, собственных разработок. Мы производим продукцию – начиная от компонентов, приборов и до готового оборудования.
При этом оборудование разное для разных отраслей промышленности. Основная часть – это лазерное оборудование для обработки материалов, медицинское оборудование, другая уникальная техника. Вы очень правильно отметили необходимость на государственном уровне синхронизировать действия всех участников рынка, в том числе технологическую и промышленную политику.
Рынок открытый, рынок сложный, особенно рынок средств производства, где не существует каких–то серьёзных барьеров для конкурентов, имею в виду в основном иностранного производства. И требуется действительно систематическая работа всех участников рынка на предмет синхронизации действий и получения такого результата, который важен для страны. Мы в рамках своей деятельности работаем с различными мерами поддержки и регионального уровня, и федерального уровня.
В том числе мы получаем субсидии и также работаем по прямым государственным контрактам. Мы не берёмся за какие–то несложные вещи. Наше кредо – это те направления, где мы видим очень хороший технологический задел, потенциал, с которым можем выходить на международные рынки.
И вот последняя наша работа, которую мы буквально недавно завершили. Эта разработка оборудования для роста монокристаллов арсенида галлия, германия. Это уже мировой уровень. Это то, с чем мы можем выходить как на рынок дружественных стран, так и в том числе расширять наши возможности по технологическому суверенитету. Мы продолжим эту работу. У нас есть другие наработки и по оборудованию, связанному со шлифованием, полированием полупроводников.
Это, собственно, те направления, по которым мы обязаны идти вперёд, это те направления, которые определяют и суверенитет, и возможность нашего развития с точки зрения науки, техники и технологий. Движение вперёд, безусловно, невозможно без синхронизации участников рынка, я уже об этом говорил. И то, что сделано сегодня в рамках 719-го постановления Правительства, в рамках других документов, позволяет нам двигаться вместе, видеть, что происходит у коллег, видеть работу вузов и другие инструменты поддержки.
И в нашем понимании эта возможность двигаться вперёд, безусловно, должна определяться единственным органом, который будет для всех таким инструментом координации и движения вперёд. Поэтому с точки зрения поставленных задач, о которых Вы говорите, текущая работа Министерства промышленности и торговли и отраслевых объединений как раз нацелена на такое движение вперёд.
М.Мишустин: Спасибо большое. Хочу предоставить слово Михаилу Юрьевичу Карисалову, генеральному директору ООО «Сибур». Пожалуйста.
М.Карисалов (председатель правления, генеральный директор ООО «Сибур»): Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги, добрый день!
До того, как представлю несколько направлений работы компании в рамках заявленной темы, непосредственно хочу отметить, что то, о чём Вы говорите, находит у нас абсолютный отклик. Безусловно, работа, которую мы ведём в рамках технологической политики, политики достижения технологического лидерства, очень многогранна, задействовано большое количество интерфейсов в науке, в производстве, в экономической сфере. И упорядочение этой работы в рамках межправкомиссии, единого министерского подхода, Правительства Российской Федерации, безусловно, находит поддержку.
Что делаем мы в «Сибуре»? Во–первых, как Вы знаете, Михаил Владимирович, уважаемые коллеги, мы занимаемся выпуском специальных синтетических материалов для разнообразных отраслей промышленности, нашей российской экономики.
На сегодняшний день отрасли, которые мы снабжаем, – это транспортная, строительная отрасль, медицинская отрасль, сельское хозяйство, товары народного потребления, инфраструктурная –решают большое количество задач, которые в том числе стоят перед нами в рамках реализации национальных проектов.
В 2025 году эти отрасли получили более 100 новых разработок. Это разработки продуктового толка, которые позволяют, с одной стороны, повышать конкурентоспособность, независимость готовой продукции, с другой стороны – полностью достигать технологического лидерства, так как свойства этих продуктов позволяют выпускать новые решения уже тем отраслям, о которых я говорил, для которых мы работаем.
Несколько примеров. Радиационно стойкие полимеры – это и поликарбонат, и полипропилен – для медицинской отрасли, негорючий компаунд для подкапотных элементов автомобилей, импортозамещение курьерских пакетов для маркетплейсов. Вроде тема такая простенькая, но оказалось, что практически 100% посылок шли в пакетах одной из наших дружественных стран, но в Российской Федерации они не выпускались.
Достаточно много работ мы производим с точки зрения обеспечения машиностроения и автомобилестроения – это и протекторы зимних и летних шин, разнообразные решения, которые используются в машиностроении.
Мы продолжаем эту работу. Михаил Владимирович, не так давно Вам докладывали: запуск проектов в 2026 году в городе Свободном, в 2027-м – в Тобольске, в 2027-м уже в конце, – в Нижнекамске.
Они позволят в полтора раза увеличить мощности по производству синтетических материалов в Российской Федерации. Мы войдём в топ-5 производителей синтетических материалов – как страна, в мировой рейтинг. И это позволит не только тонны дополнительные давать, но и, безусловно, представить новый, дополнительный марочный ассортимент для отраслей потребления.
Ещё одно направление, связанное с заявленной темой, – это инвестиции и инвестиционные разработки компаний в целях обеспечения технологической независимости и лидерства непосредственно в химической отрасли.
Здесь мы проводим работу по созданию технологий и строительству новых производств непосредственно в отрасли. Для этого «Сибур» создал полный цикл инноваций. Сотрудничаем достаточно много с научными институтами: МГУ, КФУ, Бауманка и другие. Эти вузы – наши партнёры. На сегодняшний день открыты кафедры, где непосредственно в рамках вузовской работы идут совместные разработки. Конечно, играют большую роль и научные институты РАН.
Одна из работ, которую сегодня мы полностью закончили с Институтом Борескова, – это обеспечение полного пакета российских технологических разработок по катализаторам для производства полиолефинов. В 2024 году эта работа была проведена, в 2025 году завершена.
Более четырёх лет она длилась. Мы ни один катализатор с 2025 года не будем покупать за границей. Фабрика в Казани – начато строительство, часть руководителей, здесь присутствующих, были, видели. Мы ведём строительство – первая очередь будет в 2026 году уже запущена.
Также в Нижнекамске мы выпустили первые тонны продукции гексена. Это специальная химия, достаточно важный компонент именно для управления свойствами полимерных материалов. Также используется и в медицинской отрасли.
Начата работа по строительству установки по производству н-бутиллития в городе Воронеже. В 2026 году она будет запущена. Общие инвестиции «Сибура» в НИОКР составляют 1,7% от выручки компании – 18 млрд рублей. Двухразовыми темпами за последние четыре года они растут год к году. Эти затраты и партнёрство, конечно же, с научными учреждениями в первую голову позволили создать полноценный цикл такой НИОКРовской прикладной инфраструктуры. Это и центр в «Сколково» и ещё в восьми локациях. «ПолиЛаб» – центр разработок непосредственно прикладного НИОКРа. Это Центр пилотирования технологий (Антон Андреевич был совсем недавно в Тобольске), где мы до 100 раз повышаем возможности на небольших прототипирующих установках прорабатывать технологии разрабатываемых катализаторов. Это, конечно же, и строящийся в Казани новый центр инноваций, где будет более 30 лабораторий по очень широкому, практически полному кругу химических технологий. Старт строительства этого центра был дан Президентом в прошлом году. В следующем году мы полностью запускаем эту работу.
Особо отмечу, что подготовка российских учёных для работы на всей этой создаваемой инфраструктуре – отдельная задача. И здесь также мы с Министерством образования и науки, Министерством энергетики, Министерством промышленности работаем – недавно Вам докладывал – от школы до вузов по полностью вытянутой цепочке.
Ещё одно направление. Это работа, которая Минпромторгом ведётся давно, – «дорожные карты» по развитию технологий и производству нового оборудования и компонентов для ТЭК.
Здесь вопросов каких–либо нет. Михаил Владимирович, уважаемые коллеги, более 20 номенклатур «Сибуром» разрабатываются, и эта работа ведётся по плану.
И в завершение могу сказать, что также ведём большую работу по направлению экономики данных, цифровой трансформации, применению инструментов искусственного интеллекта.
Действуем здесь давно. Министерствам известно, что для нас эта работа напрямую связана с импортозамещением программного обеспечения – докладывали Вам, Михаил Владимирович, на «ЦИПР», – с развитием разнообразных инструментов, касающихся предиктивной диагностики, управления, эффективности. Для нас это напрямую связано с безопасностью и повышением производительности труда. Также работа здесь ведётся.
Отмечу, что, учитывая опыт взаимодействия большого количества партнёров, которые к этой работе привлечены, мы, безусловно, видим важность государственной задачи по созданию и развитию единой регуляторики в области технологической политики, которая позволила бы более чётко увязывать работу всех ФОИВ, отраслевых ведомств, бизнеса, Российской академии наук, научных, образовательных организаций для достижения наилучшего результата.
М.Мишустин: Спасибо!
Школа, из которой не хочется уходить
Сегодняшние школьники — из поколения Альфа: это люди, родившиеся с 2010 по 2025 год. Уже с 2026-го на свет появятся их преемники — поколение Бета, которые будут расти в совершенно ином мире. А значит, школы, вводимые сейчас в эксплуатацию, должны быть не просто «местом, где учатся», а пространством, где будет комфортно любому ребенку — и сегодняшним «Альфам», и тем, кто придет через десять–пятнадцать лет. Среда, которая помогает расти, развиваться и пробовать новое, должна работать на перспективу, подстраиваясь под будущие запросы.
Как спроектировать здание школы, которое будет актуально по своему функционалу не только сейчас, но и через десятилетия? Как сделать так, чтобы оно отвечало вызовам цифровизации и ESG-трендов? На эти вопросы в своей статье попытался ответить управляющий директор Инвестиционной группы «АБСОЛЮТ» Сергей Караваев.
Поколение Альфа: кто они
Дети «Альфа» — первые, кто полностью вырос «в согласии с онлайном»: планшеты и смартфоны, видеохостинги и мессенджеры, быстрая информация — повседневность, даже фон. При этом образование для них — инструмент для достижения целей, а не просто обязательная рутина. По данным исследования центра компетенций в сфере интернет-коммуникаций «Диалог», 37% представителей поколения Альфа видят основной жизненной целью именно материальное благополучие.
Значит ли это, что школа должна стать «трамплином» для обретения успеха? Да, но не путем усиленной зубрежки, а через трансформацию подходов к обучению: от бездумно прослушанных уроков — к продуктивным действиям, от традиционных классов — к креативным лабораториям, от шаблонных формулировок — к реальным проектам. И здесь важна не только программа, но и само место, где она будет реализована.
Школа как проект будущего
Современная школа — это комплексная среда, где каждый уголок, каждый кабинет и даже каждый архитектурный прием становятся частью опыта детей. На что девелоперам стоит обратить внимание уже сейчас:
? Кластерный подход к пространству. Младшие классы размещаются на первом этаже здания. Важен выход в зеленый двор, где дети могут безопасно гулять и не будут ограничены «четырьмя стенами». Подростки — на этажах выше. Для них нужно продумать отдельные зоны социальной активности: небольшие зоны с мягкой мебелью, островки для общения в коридорах (подиумы, ступени, модули), прозрачные переговорки/капсулы для групповых мини-проектов, медиастудию для записи подкастов.
? Многофункциональные помещения (здесь главная идея — гибкость использования) — амфитеатр, атриум, залы с мобильными перегородками.
? ИТ-полигоны и лаборатории. Кабинеты для конструирования дронов, программирования, лабораторных опытов — неотъемлемая часть нового учебного здания.
? Цифровая библиотека. Время книжных шкафов и бумажных читательских билетов уже практически ушло: на смену приходят информационные центры и медиатеки. Здесь можно учиться, читать в уютной атмосфере или делать проекты.
? Экологичность и ESG-подход. Материалы, оформление, энергоэффективность — все рассчитано так, чтобы само здание соответствовало стандартам устойчивого развития.
? Оптимальная визуальная среда. Она должна мотивировать и одновременно удерживать внимание — нейтральные фоновые цвета, ограниченное использование ярких акцентов.
Подход в проектировании и строительстве
При проектировании современных школьных зданий архитекторы начинают с анализа того, как дети учатся, двигаются, общаются, где и как проводят перемены и какие пространства им действительно нужны. Школа рассматривается как живая среда, которая должна поддерживать любознательность, давать выбор и меняться вместе с образовательными практиками.
Крупные школы сегодня дают больше возможностей для детей, родителей и педагогов. В больших образовательных комплексах, таких как школы-гиганты в ЖК «Переделкино Ближнее», каждая из которых рассчитана на 2100 учеников, проще организовать специализированные кабинеты, а также предложить ученикам широкий выбор занятий и форм обучения.
Важным принципом становится модульность. Пространства и отдельные зоны должны легко трансформироваться под новые задачи, чтобы школа не «устаревала» уже через несколько лет. Благодаря мобильным решениям одно и то же помещение может превращаться в лабораторию, площадку для проектной работы или место для школьных мероприятий.
Отдельное внимание уделяется интеграции со средой жилых комплексов. Зачем ехать на другой конец города, когда нужная школа находится во дворе?
Неотъемлемой частью новых школ становится безбарьерная и инклюзивная среда. Подход «каждый ребенок — с возможностями» означает, что все пространства, маршруты и зоны доступны детям с разными потребностями. Это обеспечивает комфорт, безопасность и равные условия для всех учеников.
Школа, из которой не хочется уходить
Когда пространство предлагает выбор — кем быть, каким быть и что делать, а не является очередной необходимостью, тогда поколение Альфа чувствует: здесь «мое место», и здесь я могу действовать. И более успешными будут девелоперы, которые раньше других научатся проектировать школы для тех, кто завтра будет менять мир.
Дмитрий Григоренко открыл финальный этап международного чемпионата «Битва роботов»
В Москве прошёл финальный этап международного чемпионата «Битва роботов». В церемонии открытия принял участие Заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко. В финал вышли 32 команды из России, Индии, Китая, Туниса, Бразилии и Ирана. «Битва роботов» проводится ежегодно с 2023 года при поддержке Правительства России.
Целью чемпионата «Битва роботов» является популяризация в России инженерных профессий, поддержка современных цифровых технологий, а также подготовка будущих кадров в этой сфере и развитие их практических навыков.
«“Битва роботов„ – это уникальная площадка, где инженеры и программисты могут продемонстрировать не только свою квалификацию, но и креативность. Здесь у них есть возможность переложить свои теоретические знания на практику и воплотить в жизнь свои инновационные идеи. Такие мероприятия позволяют формировать вовлечённых специалистов и давать им возможность реализовывать свои таланты уже в столь юном возрасте. Государство активно поддерживает интерес молодых людей к робототехнике и цифровым технологиям, ведь именно их руками будет создаваться будущая цифровая экономика и российские технологии», – сказал Дмитрий Григоренко.
С каждым годом «Битва роботов» становится масштабнее, отметил также вице-премьер, а её география расширяется, что говорит о возрастающем интересе молодёжи к робототехнике. Так, участниками третьего сезона чемпионата стали более 450 человек: всего 112 команд из 8 стран (России, Беларуси, Индии, Ирана, Казахстана, Туниса, Китая и Бразилии). Это почти в два раза больше, чем в первом сезоне в 2023 году (267 участников).
Событие привлекает не только участников, которые создают роботов для поединков, но и зрителей. За три года прямые трансляции «Битвы роботов» уже посмотрели более 62 миллионов человек, свыше 56 тысяч человек лично посетили этапы чемпионата (без результатов финального этапа чемпионата сезона 2025 года).
В «Битве роботов» принимают участие как школьники и студенты, так и частные любители, а также представители компаний. Соревнование проходит в двух категориях: «Битва роботов» (до 110 кг) – для участников всех возрастов; «Битва мини-роботов» (до 1,5 кг) – для участников 10–17 лет.
Важная особенность чемпионата – это активное взаимодействие с ИТ-компаниями. Самые перспективные участники «Битвы роботов» направляются на робототехнические стажировки: в 2025 году заключено уже 10 соглашений о стажировках с ведущими ИТ-компаниями России. Таким образом, чемпионат представляет собой мост между молодыми специалистами и отраслью: участники получают не только возможность проявить свои инженерные навыки, но и шанс перейти к реальной профессиональной практике и встретиться с будущими работодателями. Уже 30 участников прошли предварительный отбор и готовы к стажировкам, ещё двое получили предложения и начали проходить практику.
Финальный этап чемпионата по битве роботов 2025 года прошёл при координации Минцифры России и при поддержке правительства Москвы.
Татьяна Голикова посетила Калининградскую область с рабочей поездкой
В Калининграде вице-премьер Татьяна Голикова провела заседание Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Калининградской области, посетила новую поликлинику городской больницы №2, приняла участие в церемонии вручения молодёжной премии «ВДвижении» и открытии нового регионального центра ТАСС.
Открывая заседание Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Калининградской области, Татьяна Голикова отметила постепенное восстановление темпа роста экономики самого западного субъекта страны и вклад резидентов ОЭЗ в его развитие.
«На всей территории Калининградской области действует особая экономическая зона. Сейчас в ОЭЗ более 300 резидентов. Они инвестировали свыше 320 млрд рублей в самые разные отрасли: от обрабатывающих производств, сельского хозяйства, автосборки до рыболовства, информационных технологий, туризма, а также создали более 31 тыс. новых рабочих мест», – отметила вице-премьер.
Татьяна Голикова напомнила, что в новой Стратегии пространственного развития России Калининградская область сохраняет статус геостратегической территории – это предполагает первоочередную поддержку региона в рамках федеральных мероприятий. Одним из основных инструментов такой поддержки является государственная программа «Социально-экономическое развитие Калининградской области». По решению Президента начиная с 2026 года на мероприятия госпрограммы из федерального бюджета дополнительно выделяется 5,7 млрд рублей.
Особое внимание Татьяна Голикова уделила вопросам здравоохранения.
«Мы наращиваем поддержку сферы здравоохранения. Это одна из тем, которая является приоритетной для развития региона с учётом его расположения», – заявила Татьяна Голикова. По её словам, в 2025 году на здравоохранение Калининградской области было направлено 37,8 млрд рублей, что на 15,6% выше уровня 2024 года. Стоимость территориальной программы госгарантий в части базовой программы ОМС в регионе выросла на 18,1% в сравнении с прошлым годом.
«Безусловно, развитию системы здравоохранения региона способствует открытие современных медицинских учреждений. Заметно набрал обороты открытый в прошлом году онкологический центр. Медицинская помощь профильным пациентам оказывается в необходимом объёме, – сказала Татьяна Голикова. – Сегодня мы посетили новую поликлинику городской больницы №2 в Калининграде, которая в уже следующем месяце откроет свои двери после масштабной реконструкции. Благодаря этому повысится доступность и качество медицинской помощи для более чем 32 тысяч жителей. Надеюсь, руководство области обеспечит все условия для этого».
Докладывая о текущей ситуации в регионе, губернатор Алексей Беспрозванных подтвердил рост ключевых экономических показателей.
«По итогам десяти месяцев текущего года ключевые отрасли экономики Калининградской области демонстрируют рост, в том числе промышленное производство – на 8,5%. Это позволяет говорить о процессе восстановления после спада 2022–2023 годов. Несмотря на сложные погодные условия, на уровне прошлого года сохранился объём производства продукции сельского хозяйства. По итогам года ожидаем рост валового регионального продукта на уровне не менее 2,4%. А в следующем году, с учётом эффекта от запуска крупных проектов в промышленности, прогнозируем рост ВРП в сопоставимых ценах на 6%», – сообщил Алексей Беспрозванных.
Рост экономики, по его словам, позволяет укреплять доходную часть бюджета, в полном объёме выполняя социальные обязательства. В 2025 году расходы на социальное обеспечение увеличены почти на треть (на 31,6%), а вложения в инфраструктуру – на 17,8%.
Важным инструментом развития региона, по словам Алексея Беспрозванных, являются президентские национальные проекты.
«Благодарны Правительству Российской Федерации за постоянное внимание к региону и оказываемую поддержку – федеральное финансирование мероприятий национальных проектов, реализуемых в регионе в 2025 году, составило 16,3 млрд рублей. Ещё на 14 млрд рублей профинансированы за счёт средств федерального бюджета мероприятия госпрограммы “Социально-экономическое развитие Калининградской области„», – рассказал глава региона.
Участники правкомиссии обсудили реализацию мероприятий госпрограммы социально-экономического развития Калининградской области, крупных инвестпроектов, а также предложения о повышении конкурентоспособности калининградской ОЭЗ.
В рамках рабочей поездки Татьяна Голикова также приняла участие в торжественном открытии регионального информационного центра «ТАСС Калининград».
«Это особая западная территория для России, находящаяся между двумя странами НАТО и одновременно демонстрирующая, несмотря ни на какие внешние санкции, и развитие России, и развитие Калининградской области. И конечно, особенно важна, здесь и в таких условиях, объективная, оперативная информация, которую мы всегда традиционно получали от ТАСС. Это не просто информационное агентство, это агентство, которое отстаивает суверенитет страны», – сказала Татьяна Голикова. Она добавила, что ТАСС является самым цитируемым агентством за рубежом, а его заслуги отмечены в прошлом году орденом «За доблестный труд». РИЦ «ТАСС Калининград» вместе с центрами в Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Новосибирске, Пятигорске, Владивостоке и Ростове-на-Дону стал седьмым представительством агентства в России.
В завершение дня Татьяна Голикова и Алексей Беспрозванных приняли участие в церемонии награждения ежегодной молодёжной премией общественного признания «ВДвижении».
«Премия “ВДвижении„ отражает важную тенденцию: молодёжь всё активнее участвует в общественной, культурной и волонтёрской жизни страны. Сегодня особенно важно создавать условия, в которых молодые люди могут проявлять лидерство, реализовывать социально значимые инициативы и чувствовать свою сопричастность к развитию России. Калининградская область показывает пример того, как молодёжь может быть настоящей движущей силой перемен: ваша энергия, креативность и стремление к развитию вдохновляют не только сверстников, но и всё общество. Вы доказываете, что даже в уникальных географических и исторических условиях можно создавать проекты, которые меняют жизнь к лучшему, и становиться образцом для всей страны», – подчеркнула вице-премьер.
Герои премии – исследователи, создатели, волонтёры, лидеры и наставники – были определены в 11 номинациях («Грантовый проект года», «Достижение года», «“Первый„ года», «Лидер года», «Наставник года», «Молодой патриот года», «Событие года», «Проект года», «Организация года», «Добро года» и «Молодёжное пространство года»).
Смоделируй и внедряй: по каким принципам будет формироваться городская среда в обозримом будущем?
Урбанизация ставит перед человечеством новые вызовы, в том числе такие как перенаселенность, экологические проблемы и неэффективная инфраструктура. Современные мегаполисы достигли предела своей эффективности, столкнувшись с этими проблемами. В интервью «Стройгазете» президент Азиатско-Тихоокеанского института инновационной экономики Ли Чжицзян обозначил наиболее перспективные векторы развития городов и поделился прогнозами на будущее.
Поделитесь своим видением «города будущего».
Для меня это экосистема, в большей степени ориентированная на человека, устойчиво развивающаяся и жизнестойкая, глубокая интеграция технологий, экологии и культуры, направленная на решение проблем современных городов и достижение эффективного, справедливого и инклюзивного развития.
Чем «город будущего» отличается от современных мегаполисов?
Основные отличия можно обозначить по трем направлениям. Во-первых, баланс между «интеллектом» и «теплом». Несмотря на то, что современные города имеют определенный опыт перехода на цифровые технологии, они по-прежнему сталкиваются с проблемами технологической фрагментации: данные остаются разрозненными, а сервисы — несвязанными между собой.
В то же время, города будущего станут использовать всеобъемлющую цифровую инфраструктуру, например, такую как «городские мозги» (urban brains) и датчики интернета вещей (IoT) для достижения «интеллектуального восприятия», но что более важно, они преобразуют технологии в человекоцентричные сервисы, предоставляющие услуги и ориентированные на человека.
Во-вторых, сосуществование «зеленого» и экономического роста. Современные города часто сталкиваются с противоречием между развитием и защитой окружающей среды, в то время как города будущего станут руководствоваться логикой нулевого выброса углерода, интегрируя возобновляемые источники энергии (солнечные батареи, геотермальные тепловые насосы), экономику замкнутого цикла (утилизация отходов) и восстановление окружающей среды (города-губки, вертикальное озеленение) в каждый функциональный модуль.
В-третьих, повышение жизнестойкости и адаптивности. Современные города часто пассивно реагируют на внезапные риски, такие как пандемии или экстремальные погодные условия. А города будущего расширят свои возможности по борьбе с рисками за счет инфраструктуры двойного назначения для повседневных и экстренных нужд.
Какое воплощение будут иметь эти подходы на практике?
Все эти принципы могут иметь практическое применение, причем в некоторых городах они уже активно внедряются. Например, в будущем искусственный интеллект мог бы динамически оптимизировать автобусные маршруты, чтобы сделать время в пути более предсказуемым. Общественные интеллектуальные терминалы могли бы точно соответствовать спросу на услуги по уходу за пожилыми людьми и детьми, что сделало бы государственные службы более чуткими.
Все здания станут не просто «потребителями энергии», а могут превратиться в генераторы энергии с помощью солнечных фотоэлектрических фасадов и систем накопления энергии, даже формируя микросети с соседними сообществами для достижения самообеспечения. Кроме того, для устойчивости городов подземные инженерные тоннели будут использоваться в качестве аварийных убежищ, мест для зеленых насаждений и хранения дождевой воды.
Как внедрение новых технологий, в том числе цифровых, изменит образ жизни людей?
Суть влияния технологий на образ жизни заключается в пересмотре пространственных и временных границ. В прошлом мы полагались на физическую агрегацию — ездили в офисы, на работу или в торговые центры за покупками. Но цифровые технологии (5G, метавселенная, инструменты удаленной совместной работы) делают ненужным пространственное перемещение, позволяя работать, получать образование и развлекаться в разных местах. Это повлечет за собой два существенных изменения.
С одной стороны, образ жизни станет более децентрализованным: гражданам больше не нужно будет концентрироваться в городских центрах, чтобы получить доступ к услугам, «15-минутные города» или даже «5-минутные» на уровне района станут нормой — небольшие офисы общего пользования, общественные клиники, круглосуточные магазины с автоматическим управлением и киоски будут расположены в плотной застройке, что сократит поездки на дальние расстояния.
С другой стороны, анализируя поведение горожан с помощью «больших данных», например, по популярным маршрутам перемещений или потребительским предпочтениям, городские службы смогут реализовать модель «предложения по требованию». Так, в утренний час пик системы общественного транспорта смогут автоматически увеличивать частоту движения автобусов на наиболее загруженных маршрутах; после вечернего пика к станциям метро смогут направляться автомобили каршеринга, обеспечивая «последнюю милю»; супермаркеты смогут заранее доставлять свежие продукты в «умные» камеры хранения, исходя из истории покупок ближайших домохозяйств.
Такая трансформация образа жизни приведет к тому, что городское планирование будет постепенно переходить от опытно-ориентированного к ориентированному на данные и на спрос.
Какое влияние эти изменения окажут на городское планирование?
Изменения будут довольно глубинными и заметными. Изменяется сама логика организации пространства. Дело в том, что традиционное планирование сосредоточено на зонировании землепользования, то есть на разделении жилых и промышленных территорий. В будущем акцент сместится на зоны смешанного использования — интеграцию жилых, коммерческих и рекреационных функций в едином пространстве, чтобы снизить маятниковый эффект ежедневных поездок.
Помимо этого, дороги перестанут быть просто транспортными коридорами и превратятся в «умные» носители информации, оснащенные различными датчиками и зарядными станциями. Здания перестанут быть изолированными «контейнерами» для людей и грузов и станут «умными» узлами, способными взаимодействовать в режиме реального времени с другими зданиями и городскими системами.
Все это приведет к трансформации модели совместного управления. Планирование перестанет быть односторонним проектированием со стороны государства. Цифровые платформы, в том числе приложения для участия граждан или онлайн-форумы цифровых сообществ, обеспечат глубокое вовлечение в процесс горожан, формируя замкнутый цикл «идентификация потребностей — проектирование — реализация — обратная связь».
Есть ли примеры внедрения таких подходов и технологий?
В настоящее время мы ведем исследования в области цифровых двойников городов, которые с помощью виртуальных моделей в реальном времени симулируют городские процессы, позволяя заранее выявлять проблемы, например, заторы на дорогах или избыточное энергопотребление, и вносить корректировки в планирование. В будущем этот принцип «сначала смоделируй, потом внедряй» станет стандартом, делая городское планирование более точным и предиктивным.
В конечном счете, взаимосвязь технологий и города сводится к человеку. Ведь истинная ценность технологий заключается не в том только, насколько они передовые, а в том, делают ли они жизнь горожан более удобной, счастливой и насыщенной. Это и есть главный критерий оценки города будущего.
Авторы: Антон МАСТРЕНКОВ
Номер публикации: №46 12.12.2025
Александр Беглов: Объединенная коллегия таможенных служб ЕАЭС – мощный инструмент для обеспечения дальнейшей евразийской экономической интеграции – комментарий Валерия Пикалёва
11 декабря губернатор Александр Беглов выступил на заседании Объединенной коллегии таможенных служб государств - членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Форум прошел в Смольном под председательством руководителя Федеральной таможенной службы РФ Валерия Пикалёва с участием руководителей таможенных служб Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан и Киргизской Республики.
«Наше сотрудничество - пример конструктивного взаимодействия стран, которые имеют общие экономические интересы, историческую память и стремление к развитию современных эффективных и безопасных таможенных технологий», - сказал, открывая заседание, Валерий Пикалёв.
Губернатор Александр Беглов отметил, что уже второй год подряд Северная столица становится местом диалога по ключевым вопросам евразийской интеграции. 46-е заседание Объединенной коллегии состоялось в Петербурге 29 мая 2024 года.
«Петербург - город, открытый миру, центр торговли и международного сотрудничества. Наш город всегда был в центре объединительных процессов нашего континента. Создание Евразийского экономического союза стало новым этапом в отношениях государств и обеспечило беспрецедентный уровень партнерства, - сказал Александр Беглов. - Президент России неоднократно называл ЕАЭС одним из ключевых центров глобального развития. Интеграция наших стран постоянно расширяется - от экономики и логистики до науки, образования и культуры. Уверен, что сегодняшнее заседание даст новый импульс совместной работе, прежде всего - выработке единых подходов в таможенной сфере».
Губернатор отметил, что за почти 15 лет существования Коллегии удалось выстроить единые принципы таможенного администрирования, которые являются основой для стабильной торговли и упрощения всех процедур. В этом году 35 лет со дня создания отметило Северо-Западное таможенное управление (СЗТУ). Оно во многом стало первопроходцем в новейшей истории России, сформировало стандарты, по которым сегодня работает вся система.
Александр Беглов вручил Валерию Пикалёву сертификат на десять легковых автомобилей для Северо-Западного таможенного управления Федеральной таможенной службы РФ.
Глава города подчеркнул, что сегодня СЗТУ в полной мере включено в работу по созданию единого таможенного пространства. Управление решает вопросы снижения административных барьеров, развития инфраструктуры, внедряет цифровые решения. Строительство новых терминалов и складов позволяет бизнесу расширять поставки и привлекать новых партнеров.
Петербург уделяет особое внимание подготовке кадров в таможенной сфере. В городе на Неве успешно работает филиал Российской таможенной академии. Помимо образовательной работы здесь ведут значимые научные исследования. В ближайшие два года планируется преобразовать филиал в высокотехнологичный образовательный центр нового поколения. Губернатор поблагодарил Валерия Пикалёва за поддержку реконструкции вуза.
Александр Беглов подчеркнул, что для Петербурга важно развивать связи с партнерами по ЕАЭС на прагматичной, дружеской основе. Успешно действуют выстроенные за годы сотрудничества взаимовыгодные форматы диалога - Совет делового сотрудничества с Правительством Республики Беларусь, Санкт Петербургско-киргизская межправительственная комиссия.
Стабильно растет товарооборот Петербурга со странами Союза. Продолжается предметная работа по развитию промышленной кооперации, создаются совместные научно-технические проекты. Идет активный обмен делегациями, реализуются крупные инвестпроекты, развивается гуманитарное сотрудничество в культуре, спорте, образовании, молодежной политике.
Валерий Пикалёв отметил большой вклад губернатора Петербурга в оказание содействия в выполнении задач и осуществлении полномочий Федеральной таможенной службы. Он вручил Александру Беглову Медаль «За укрепление таможенного содружества».
Оригинал публикации: https://tvspb.ru/news/2025/12/11/aleksandr-beglov-obedinennaya-kollegiya-tamozhennyh-sluzhb-eaes-moshhnyj-instrument-dlya-obespecheniya-dalnejshej-evrazijskoj-ekonomicheskoj-integraczii
Елена Ямпольская выступила на первом Международном форуме школьных библиотекарей
Первый Международный форум школьных библиотекарей прошёл в Москве с 11 по 12 декабря и объединил около тысячи участников из России и зарубежных стран – специалистов в сфере образования, библиотечного дела и читательской культуры, писателей и публицистов, государственных деятелей.
Форум организован Российским обществом «Знание» и Министерством просвещения по поручению Президента, которое дано по итогам заседания Совета по реализации государственной политики в сфере поддержки русского языка и языков народов России.
В церемонии открытия форума, которая прошла в Национальном центре «Россия», приняли участие советник Президента, председатель Совета по реализации государственной политики в сфере поддержки русского языка и языков народов России Елена Ямпольская, Министр просвещения Сергей Кравцов и генеральный директор Российского общества «Знание» Максим Древаль.
Значимым символом форума, подчеркивающим особую миссию школьного библиотекаря как хранителя смыслов русского языка, почётные гости назвали толковый словарь Владимира Даля, со дня рождения которого в 2026 году исполняется 225 лет.
Елена Ямпольская в своём выступлении напомнила, что институт школьных библиотек уникален, и сохранить это наследие, не дав его обесценить, – важная задача государства и библиотекаря.
«Прежде всего мы должны поблагодарить нашего Президента, который, несмотря на грандиозную занятость, не оставляет без внимания вопросы детского чтения, продвижения книги и хорошей литературы как на государственном уровне, так и в самых разных общественных проектах. По инициативе Владимира Владимировича будет запущена программа «Детская книжная карта», которая облегчит родителям возможность приобретения книг для дошкольников. Возрождение практики чтецких программ – также инициатива Президента. Надеюсь, что вскоре мы займёмся и дошкольными библиотеками. Важно вырастить благодарного и отзывчивого читателя, поэтому мы должны с самого раннего возраста учить детей слушать и любить художественное слово. Школьная библиотека в жизни большинства детей – первая, а для многих она надолго остаётся единственной. И если в её стенах работает специалист, любящий своё дело, любящий детей, библиотекарь, который знает ребёнка с первого класса, видит, как он растёт, меняется, то через хорошую книгу и правильную её подачу, через задушевный разговор он помогает ребёнку стать хорошим человеком», – подчеркнула Елена Ямпольская.
Форум продолжила панельная дискуссия на тему «Пространство знаний: поддержка и развитие школьных библиотек», на которой обсуждались главные направления развития школьных библиотек в России и меры государственной поддержки.
В программу форума также вошли лекции, тематические секции, встречи с известными деятелями культуры. Кроме того, состоялась церемония награждения победителей и призёров Всероссийского конкурса «Самая читающая школа России» и Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Лучший школьный педагог-библиотекарь России», а также самых активных кураторов литературных клубов проекта «Чтецкие программы», которые реализуются по поручению Президента.
Елена Ямпольская приняла участие в открытии пространства «Великий и могучий русский язык» в Национальном центре «Россия»
В Национальном центре «Россия» состоялось торжественное открытие зоны «Великий и могучий русский язык» – культурно-просветительского интерактивного пространства по популяризации и продвижению русского языка.
Экспозиция призвана раскрыть уникальность русского языка, показать его богатство и многогранность через современные технологии. Подобные пространства создаются на базе Национального центра «Россия», в том числе его филиалов в отдельных субъектах Российской Федерации, по поручению главы государства от 10 июля 2025 года.
В церемонии открытия приняли участие советник Президента, председатель Совета по реализации государственной политики в сфере поддержки русского языка и языков народов России Елена Ямпольская, заместитель начальника Управления Президента по общественным проектам Алексей Жарич и генеральный директор Национального центра «Россия» Наталья Виртуозова.
Елена Ямпольская напомнила, что идея создания пространства впервые прозвучала 5 июня 2025 года на заседании Совета по реализации государственной политики в сфере поддержки русского языка и языков народов России и Президент эту идею поддержал.
Первая экспозиция, посвящённая популяризации и продвижению русского языка, была представлена главе государства 4 сентября 2025 года в рамках открытия филиала Национального центра «Россия» в Приморском крае, во Владивостоке. Позднее такое пространство появилось в главном здании Национального центра «Россия» в Москве, торжественное открытие которого прошло 12 декабря.
В своём выступлении Елена Ямпольская отметила: «Человек должен понимать, что русский язык является и интереснейшим собеседником, и наставником, и верным другом, который сопровождает тебя всю жизнь. У него есть свои секреты, свои загадки, свои удивительные истории. Он наполнен нашими родными смыслами, нашими родными ценностями. И мало что в мире может быть интереснее русского языка для русского человека. Поэтому я очень рада, что сегодня мы наконец решили торжественно открыть эту территорию. Очень надеюсь, что впоследствии здесь, в Москве, когда будет построен новый Национальный центр, мы сможем уделить русскому языку ещё больше пространства. Надеюсь, что оно будет меняться, что будут появляться новые задания, новые возможности. Это важно, потому что язык живёт и меняется. И территория, посвящённая ему, тоже должна жить и, конечно, меняться».
В дальнейшем аналогичные пространства, посвящённые русскому языку, должны открыться и в других филиалах Национального центра «Россия», которые создаются в различных субъектах Российской Федерации. В частности, в ближайшее время состоится открытие в Красноярске и Ханты-Мансийске.
Пространство «Великий и могучий русский язык» позволяет вовлечь гостей в увлекательное взаимодействие, через которое посетители могут по-новому взглянуть на привычные слова, открыть для себя забытые или неожиданные языковые явления. Создатели уверены, что экспозиция впечатлит детей и подарит приятные эмоции взрослым.
Совещание по экономическим вопросам
Владимир Путин провёл совещание по экономическим вопросам.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы сегодня обсудим вопросы, связанные с повышением заработных плат работников бюджетной сферы, с увеличением пенсий и дальнейшим снижением уровня бедности, ростом доходов граждан. Всё это важнейшие приоритеты государства, они отражают социальную направленность работы органов власти, Правительства как на федеральном уровне, так и на региональном, на местном уровне тоже, разумеется, и, конечно, имеют особое значение для демографического развития, для благополучия российских семей, людей старших поколений – для всей страны.
Уровень заработных плат, например в здравоохранении, в образовании, в науке, культуре, других бюджетных сферах, напрямую влияет на повышение эффективности этих отраслей, а в конечном счёте – на достижение национальных целей развития.
Нам также важно и дальше системно работать над увеличением доходов пенсионеров. Как и было обозначено в майском указе 2024 года, пенсии должны расти темпами не ниже инфляции. С 1 января следующего года страховые пенсии по старости будут проиндексированы на 7,6 процента, то есть выше той инфляции, которая ожидается по итогам текущего, 2025 года.
В свою очередь, социальные пенсии будут проиндексированы с 1 апреля, причём тем же темпом, как вырастет со следующего года прожиточный минимум пенсионера. Средства на эти цели закладываются и в федеральный бюджет, и в бюджет Социального фонда. Сейчас фонд имеет надёжную доходную базу благодаря растущим номинальным, а главное, реальным заработным платам в экономике. И конечно, в любых условиях государство должно гарантировать пенсионное обеспечение граждан в полном объёме.
Что ещё отмечу. Наши решения по увеличению зарплаты в бюджетной сфере и доходов пенсионеров опираются прежде всего на положение дел в экономике. Как уже говорил, вопросы улучшения качества отечественной экономики, борьбы с теневым сектором и уклонением от уплаты налогов заслуживают самого пристального внимания. Это не только укрепляет инвестиционную, конкурентную среду, но и позволяет получить дополнительные бюджетные доходы, которые могут направляться в том числе на решение тех задач, которые мы сегодня будем обсуждать.
Добавлю, что увеличение зарплаты и в бюджетной сфере, и в других отраслях стимулирует внутренний спрос, развитие собственных производств и сферы услуг, позитивно отражается на экономической динамике в целом. Такой рост, структурные изменения занятости, формирование экономики высоких зарплат являются базовыми условиями для сокращения бедности и неравенства в обществе, для повышения благополучия российских семей. Как уже отмечал, за последние годы мы добились опережающего роста доходов наименее обеспеченных граждан, и уровень бедности в России находится на рекордно низких значениях. Напомню – собственно, мы это хорошо знаем и помним, – если в 2000 году доходы ниже прожиточного минимума имели 42 миллиона человек, или 29 процентов граждан, то по итогам прошлого года – 7,2 процента, или чуть более 10 миллионов человек.
В текущем году позитивная динамика здесь сохраняется. Мы последовательно продвигаемся к ориентиру, установленному на 2030 год, а именно снизить уровень бедности до менее 7 процентов, а к 2036 году – менее 5 процентов.
Обращаю внимание, при оценке уровня бедности важно видеть объективную, полную картину материального положения человека и его семьи, использовать и другие комплексные подходы, кроме учёта размера доходов. Прошу коллег иметь это в виду и соответствующим образом анализировать работу по борьбе с бедностью, донастраивать систему поддержки граждан.
В этой связи отмечу, что со следующего года будет введена новая мера поддержки семей с двумя и более детьми, так называемая семейная выплата. Право на неё получат семьи, где средний доход на члена семьи за предыдущий год оказался меньше полутора прожиточных минимумов в регионе. В таком случае каждый из работающих родителей сможет вернуть часть уплаченного в прошлом году налога на доходы. Для них расчётная ставка НДФЛ составит 6 процентов, а то, что было уплачено свыше, вернётся в семью. Для этого нужно будет подать соответствующее заявление с 1 июня по 1 октября. Напомню, что эта процедура должна быть максимально простой, удобной и необременительной для людей.
Подчеркну, что семейная выплата вводится в дополнение к действующим механизмам поддержки. Право на получение других выплат и льгот у семей также сохраняется.
Рассчитываю, что новый инструмент будет востребован и поможет сделать нашу систему социальной поддержки ещё более адресной, эффективной и справедливой.
Татьяна Алексеевна, пожалуйста, Вам слово.
Заседание Правительства
В повестке: о поручениях Правительству по итогам заседания Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам, об увеличении вознаграждения для победителей чемпионата профессионального мастерства «Абилимпикс», о бюджетных ассигнованиях на усиление промышленной базы регионов, о субсидиях на льготное кредитование сельхозпроизводителей.
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Уважаемые коллеги, добрый день!
В понедельник прошло заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам. Глава государства подчеркнул, что в целом люди видят и чувствуют реальные изменения, о чём свидетельствуют и социологические опросы. При этом были сделаны акценты на тех направлениях, которые надо усилить.
Определены задачи, которые Правительству нужно решить в следующем году. Я их перечислю.
Первая – это подготовка дополнительных комплексных мер для перелома негативной демографической тенденции. Очень важно эту работу провести оперативно. В июне глава государства ждёт от нас предложения на этот счёт.
Повестка заседания
Материалы к заседанию Правительства 10 декабря 2025 года
В ближайшее время предстоит тщательно проанализировать, что уже делается федеральным центром и субъектами Российской Федерации. Очень важно выбрать те практики, которые дают лучший результат, и, конечно, проработать возможность их тиражирования на общенациональном уровне, параллельно актуализировав региональные программы повышения рождаемости.
Молодые родители, без сомнения, должны быть уверены в завтрашнем дне, в том, что они смогут обеспечить растущие потребности семьи и продолжить строить карьеру, претендовать в дальнейшем на высокую оплату труда.
Для этого необходимо продолжать развивать экономику, заниматься её трансформацией с усилением процессов наращивания отечественной производственной базы, удобной инфраструктуры. С этим связана вторая системная задача, которую поставил Президент на следующий год.
Правительством подготовлен план структурных изменений в экономике до 2030 года. Он нацелен на создание современных рабочих мест, расширение участия в различных проектах молодёжи и, конечно, ветеранов специальной военной операции. Делается большой акцент на приток кадров в обрабатывающие производства, машиностроение.
Глава государства поручил приступить к его реализации незамедлительно, чтобы уже к концу следующего года сформировать платформу для выхода на темпы роста экономики не ниже мировых.
Нужно активнее подключать регионы. Помогать формировать привлекательные условия для инвесторов, чтобы бизнес охотнее шёл в проекты и большие инвестиции на местах. Занимался проведением разработок и, самое главное, их скорейшим внедрением.
В каждом субъекте надо поддерживать точки роста. Это значимо как для экономических процессов, так и для повышения комфорта наших граждан. В том числе – изменений в жилищно-коммунальной сфере, создании безбарьерной среды. Сейчас идёт утверждение комплексной программы развития опорных населённых пунктов. Большинство регионов уже согласовали профильные документы. Они охватывают 16 направлений, среди которых – обеспеченность жильём, расселение аварийного фонда, повышение качества коммунальных услуг. А также – улучшение состояния дорог и общественного транспорта, благоустройство территорий и строительство социальной инфраструктуры. Президент обратил особое внимание на необходимость ускорить эту работу.
Коллеги, в кратчайшие сроки просьба утвердить все необходимые документы.
При дальнейшем укреплении производственной базы стратегически правильно ориентироваться не только на внутренний рынок, но и на экспорт технологически сложной продукции. Добиваясь расширения поставок товаров именно более высокого передела. В импорте же, как указал Президент, наоборот, сместить акцент на простую продукцию, чтобы стимулировать в России спрос на квалифицированный труд и занятость. Изменение структуры внешней торговли – это третья задача, которую глава государства поставил перед Правительством.
Важно продолжать развивать элементы экономики предложения, совершенствовать деловой климат, добиваясь реального эффекта от реализации национальной модели ведения бизнеса…
Для стабильного движения экономики вперёд необходимо соблюдение ещё одного условия – выравнивание конкуренции. Чтобы предприниматели, которые работают вбелую, не оказывались в менее выигрышном положении, чем те, кто старается обойти закон. Недавно мы провели на этот счёт специальную стратегическую сессию, обсудили целый ряд мер, которые позволят исправить такие дисбалансы.
Президент поддержал наши инициативы, поставив в качестве системной задачи обеление экономики. Предстоит устранить незаконный оборот товаров, работ и услуг, в том числе в цифровом пространстве. Что не менее важно, необходимо будет также сократить нелегальную занятость, которая нарушает права граждан. А предприниматели, которые ведут дела добросовестно, должны получить новые возможности для развития.
Ещё один важный элемент, необходимый для укрепления роста экономики, а значит, и качества жизни людей, – это повышение производительности труда. Конечно, за счёт ускоренного внедрения передовых технологий, практик бережливого производства, средств автоматизации, а также самых современных цифровых технологий, цифровых решений, в том числе основанных на использовании искусственного интеллекта.
Президент поручил активнее вовлекать в соответствующие проекты компании из отраслей, где есть для этого большие резервы. Среди них –торговля, обрабатывающие сектора, сельское хозяйство, транспорт, туризм. Предстоит распространить такие решения на все без исключения государственные и муниципальные организации социальной сферы.
Эти усилия в целом должны носить комплексный характер. Прошу приоритизировать работу, как поручил глава государства, по созданию соответствующих отраслевых центров компетенций. Он говорил о тех министерствах и ведомствах, где это ещё не сделано.
Кроме того, до конца I квартала следующего года надо завершить детализацию отраслевых программ повышения производительности труда, донастроить систему управления технологической политикой, уделив особое внимание созданию стимулов для разработчиков новых решений и потребителей. И обеспечить финансирование, включая привлечение внебюджетных источников.
Для этого необходимо развивать финансовый рынок. Жду от Министерства финансов соответствующих предложений.
Коллеги!
Важно активнее подключать к решению системных задач представителей регионов, бизнеса, академических кругов и, конечно, институты развития. Их вклад предстоит серьёзно увеличить.
Со следующего года число национальных проектов вырастет, добавится ещё биоэкономика. Нужно в кратчайшие сроки завершить всё, что обсуждали на заседании совета, чтобы люди увидели конкретные результаты этой работы как можно скорее.
Документ
Правительство вдвое увеличит номинал электронного сертификата для победителей национального чемпионата профессионального мастерства «Абилимпикс»
К другой теме. О принятом решении, которое касается масштабного проекта «Абилимпикс» – чемпионата профессионального мастерства для людей с ограниченными возможностями здоровья.
Это значимое мероприятие уже много лет помогает школьникам, студентам и специалистам, которые трудятся в организациях, на производстве, раскрыть свой талант, реализовать способности в выбранном деле. Недавно в ходе выставки, посвящённой системе среднего профобразования, мы встречались с ребятами. Они рассказывали о своём участии в этих соревнованиях, какую положительную роль они сыграли в их жизни и карьере.
Победители «Абилимпикс» получают денежные сертификаты, которые они могут направить на дополнительное образование, освоить новую профессию.
В текущем году ими стали 450 человек. Правительство вдвое увеличило размер вознаграждения за призовые места. Оно составит 200 тыс. рублей за первое место, 150 тыс. – за второе и 100 тыс. – за третье место.
Предусмотрим для этого в федеральном бюджете на следующие три года свыше 220 млн рублей.
Важно и дальше оказывать людям с ограничениями по здоровью необходимую поддержку, чтобы они могли найти себе дело по душе, реализовать свои профессиональные навыки и вообще чувствовали себя независимыми и самостоятельными.
Сегодня в повестке заседания целый ряд вопросов о помощи российским субъектам.
Речь прежде всего об усилении их промышленной базы, увеличении инвестиционной привлекательности и притока частного капитала.
Как подчёркивал Президент, решения в сфере финансовой поддержки регионов, рост экономики должны работать на повышение качества жизни людей.
Правительство ведёт системную работу в этом направлении. Сегодня выделим более 22,5 млрд рублей на развитие целого ряда предприятий, действующих в значимых для страны отраслях – это угольная и автомобильная. В том числе и в новых субъектах Российской Федерации.
Финансирование будет способствовать обновлению производственных мощностей, среди которых – высокотехнологичные и нацеленные на расширение экспортного потенциала страны.
Такие проекты в промышленности положительно сказываются на социальной ситуации на местах, создают лучшие условия не только для сотрудников, но и для всех жителей, а также для смежников, расположенных фактически по всей стране. У них тоже появляются новые рабочие места, растут обороты.
Правительство продолжит оказывать необходимую помощь и сельхозпроизводителям.
Президент, оценивая работу по достижению национальных целей, подчёркивал, что агропромышленное производство растёт.
И одним из ключевых факторов финансовой устойчивости АПК является механизм льготного кредитования. Всего в текущем году на его реализацию в федеральном бюджете предусмотрено порядка 190 млрд рублей.
Для дальнейшего наращивания темпов в агросекторе важно не допустить повышения процентных ставок по таким займам. Для этого дополнительно направим свыше 60 млрд рублей кредитным организациям для субсидирования льготных обязательств, что позволит поддержать не менее 48 тыс. ранее выданных займов. Их брали не только на производство и переработку сельскохозяйственного сырья, но и на выпуск лекарств для ветеринарии, приобретение отечественной техники.
Рассчитываем, что принятое решение станет способствовать укреплению нашего агропромышленного комплекса, а его качественная продукция будет и дальше пользоваться спросом у граждан.
Дмитрий Чернышенко, Валерий Фальков и Михаил Мурашко вручили Научную премию «Сбера» – 2025
Дмитрий Чернышенко поприветствовал участников торжественной церемонии вручения Научной премии «Сбера» – 2025
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко поприветствовал участников торжественной церемонии вручения Научной премии «Сбера» – 2025 в Москве и наградил лауреата номинации «Цифровая вселенная». Он также осмотрел выставку работ лауреатов прошлого года.
Вице-премьер отметил, что премия проводится в четвёртый раз.
«Научная премия „Сбера“ особо стоит в череде других премий. Мы с неё начинаем наше подведение итогов в области науки. Казалось бы, у победителей прошлого года были награды в области фундаментальных исследований, но практически все из них уже нашли своё прикладное применение. Уверен, что важную роль в этом сыграла и премия», – подчеркнул он.
Зампред Правительства назвал научную премию не только инструментом признания и популяризации, но и скоростным лифтом, который позволяет открытиям быстрее находить своих потребителей.
«Очень хочется, чтобы те, кто были выбраны экспертами, получили такой же мощный заряд признания, уважения и скорости для реализации своих проектов, которые совершенно точно работают на достижение цели, поставленной нашим Президентом Владимиром Владимировичем Путиным. Это наше технологическое лидерство», – заявил Дмитрий Чернышенко.
Он поблагодарил «Сбер» за то, что компания является надёжным партнёром Правительства по многим направлениям, в том числе и в науке, а также отметил активное участие в V Конгрессе молодых учёных, поддержку центров искусственного интеллекта, проведение конференции «Путешествие в мир искусственного интеллекта» (AI Journey).
«На AI Journey Президент ещё раз напомнил, как важно для нашей страны иметь собственные, суверенные, фундаментальные модели в области искусственного интеллекта. «Сбер» прилагает все усилия. Я уверен, что номинация „Цифровая вселенная“, которая включает в себя и математику, и алгоритмы, и вычислительные возможности, точно не обойдётся без искусственного интеллекта», – отметил вице-премьер.
Дмитрий Чернышенко также поздравил с победой российских участников международного конкурса MindGames Arena из университета «Иннополис», AIRI – научного партнёра «Сбера», одной из лидирующих научных команд страны, а также из стартапа Coframe. «Ребята победили в честной борьбе среди 76 команд и почти тысячи моделей. Созданное ими решение оказалось эффективнее ИИ-моделей мировых технологических гигантов: OpenAI, Google и других. Это доказывает, что инженерная мысль и знание математики позволяют конкурировать за лидерство в ИИ. Гордимся их успехами и будем поддерживать!» – отметил зампред Правительства.
Он также объявил лауреата в номинации «Цифровая вселенная». Этой премии удостоен Роман Соловьёв, член-корреспондент РАН, доктор технических наук, заместитель генерального директора по инновационной деятельности «Альфачип», профессор Института интегральной электроники им. К.А.Валиева МИЭТ и Московского института электроники и математики им. А.Н.Тихонова ВШЭ. Награда присуждена за создание методов проектирования интегральных схем с применением искусственного интеллекта и реализацию нейронных сетей в системах на кристалле, что открывает перспективы развития российской микроэлектроники нового поколения.
Глава Минобрнауки Валерий Фальков вручил премию в номинации «Физический мир». Её лауреатом стал академик РАН, доктор геолого-минералогических наук, генеральный директор Кольского научного центра РАН Сергей Кривовичев. Этой награды он удостоен за разработку принципиально новых подходов в науках о Земле, включая методы информационно-энтропийного анализа для создания новых минералоподобных материалов.
Валерий Фальков поблагодарил команду «Сбера» за поддержку университетов, научных институтов и молодых учёных.
«Цель сегодня – не просто готовить передовые кадры и вовлекать лучшие умы в науку. Самое главное – научиться сообща в рамках тех национальных целей и задач, которые поставил перед нами Президент России Владимир Владимирович Путин, создавать конкретные технологии, продукты и сервисы. Наши университеты, научные институты, конкретные коллективы стремятся к этому и меняются на глазах», – подчеркнул Министр.
Министр здравоохранения Михаил Мурашко вручил научную премию «Сбера» в номинации «Науки о жизни».
«Когда мы говорим о том, что касается жизни и здоровья человека, всё это умещается в одно чёткое определение – „спасти человека“. Если раньше мы говорили это только о хирургии, мастерстве терапевта, то сегодня во врачебной специальности мы не мыслим себя без генетиков, физиков, математиков, аналитиков. Мы себя уже сегодня не представляем без развития химии и новых материалов», – подчеркнул министр.
Он отметил, что в мире науки и медицины вызовы сейчас уникальные, а научные коллективы начинают активно конкурировать между собой.
«Наука становится не столько уделом какого–то одного человека, сколько технологическим и промышленным процессом, в котором важны поставки комплектующих и химических реактивов, информационные системы и даже разделение труда», – сказал министр.
Лауреатом 2025 года стал заместитель генерального директора по научной работе НМИЦ радиологии Минздрава Борис Алексеев. Премия присуждена за разработку нового метода лечения рака предстательной железы и создание молекулярно-генетических диагностических панелей.
В мероприятии также приняли участие сопредседатели комитета по выбору лауреатов премии – президент, председатель правления Сбербанка Герман Греф и ректор Сколковского института науки и технологий академик РАН Александр Кулешов и другие.
В 2025 году на Научную премию «Сбера» поступило 290 заявок – почти втрое больше, чем годом ранее. Большинство работ – 214 – участвовало в трёх основных номинациях: «Физический мир», «Науки о жизни» и «Цифровая вселенная». В номинацию «AI в науке» для молодых учёных поступило 76 заявок. Большая часть заявок была отправлена из Москвы, Санкт-Петербурга, Новосибирска, Нижнего Новгорода, Самары, Томска и Казани.
Призовой фонд премии в 2025 году превысил 100 млн рублей. Каждый лауреат в основных номинациях получил по 30 млн рублей. Молодые учёные, применяющие искусственный интеллект в своих исследованиях, в номинациях «AI в науке» стали обладателями 5 млн рублей, а также получили 1 млн рублей на облачные вычисления для дальнейшей работы.
Денис Мантуров выступил на заседании Комитета Совета Федерации по экономической политике
Первый заместитель Председателя Правительства Денис Мантуров принял участие в заседании Комитета Совета Федерации по экономической политике, которое провёл председатель комитета Андрей Кутепов.
Первый вице-премьер подчеркнул особую значимость постоянного внимания к вопросам промышленного развития и отметил эффективное взаимодействие между Правительством и сенаторами.
«Для наших базовых отраслей стратегической задачей является достижение технологического суверенитета и техлидерства. На это направлен блок национальных проектов, реализация которых вчера подробно обсуждалась на заседании у Президента. Помимо обеспечения ключевых секторов экономики и социальной сферы необходимой продукцией, нацпроекты определяют приоритеты для всей промышленности. Речь идёт о технологическом обновлении основных фондов предприятий и подготовке для них новых, квалифицированных кадров. Сочетание этих факторов является обязательным условием для повышения производительности труда», – рассказал Денис Мантуров.
Ещё один акцент был сделан на необходимости наращивания государственных и корпоративных инвестиций в исследования и разработки. Развитие потенциала малых технологических компаний требует более активного включения университетов в промышленную повестку.
Кроме того, первый вице-премьер подчеркнул приоритет расширения государственно-частного партнёрства в отношении наиболее капиталоёмких индустриальных проектов. Такой формат особенно востребован при реализации масштабных инициатив по освоению и глубокой переработке минерального сырья, выпуску стратегических материалов и критически важных компонентов.
«Все обозначенные направления являются ключевыми элементами государственной промышленной политики России. Особо подчеркну основополагающую роль в её реализации наших регионов. За последнее десятилетие субъекты Федерации существенно укрепили индустриальную инфраструктуру. Имея в виду создание и развитие промпарков и технопарков, насыщение капиталом региональных фондов развития промышленности и внедрение на своём уровне преференциальных режимов. Обязательно продолжим держать эти вопросы на контроле, подставляя субъектам Федерации плечо поддержки», – заявил Денис Мантуров.
Дмитрий Чернышенко: На следующий год финансирование госпрограммы НТР составит больше 1,6 трлн рублей
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко поприветствовал участников общего собрания членов Российской академии наук в ходе научной сессии «Российская академия наук в решении проблем научно-технического развития Российской Федерации».
В мероприятии также приняли участие президент РАН Геннадий Красников, заместитель Председателя Совета Федерации Константин Косачёв, первый заместитель Председателя Государственной Думы Александр Жуков, помощник Президента России Андрей Фурсенко, Министр науки и высшего образования Валерий Фальков, Министр просвещения Сергей Кравцов, руководитель Федерального медико-биологического агентства Вероника Скворцова, ректор МГУ имени М.В.Ломоносова Виктор Садовничий и другие. В числе участников общего собрания – порядка 1,2 тысячи человек.
Дмитрий Чернышенко подчеркнул, что Президент Владимир Путин поставил национальную цель – технологическое лидерство России.
«Как накануне на совете по нацпроектам сказал Президент, в работе по достижению национальных целей развития участвуют все уровни власти, деловые и научные круги. На следующий год в законе о бюджете объём госпрограммы научно-технологического развития составил больше 1,6 трлн рублей. При этом расходы на прикладную науку увеличились на 25,9 млрд рублей, на фундаментальную – на 37,5 млрд рублей – это на 12% больше, чем в прошлом году. Правительство продолжит поддерживать фундаментальную науку как основу для достижения технологического лидерства», – сообщил он.
Вице-премьер поблагодарил лично Геннадия Красникова и коллектив академии за повышение эффективности реализации программы фундаментальных научных исследований. По словам вице-премьера, академия, являясь интеллектуальным центром российской науки, формирует базовые настройки государственного заказа на фундаментальные исследования.
«Укрепляется экспертная роль Российской академии наук. Только в этом году РАН подготовлено более 80 тыс. экспертных заключений. Поле деятельности расширилось и на грантовые инструменты благодаря сотрудничеству с Российским научным фондом и РФПИ», – добавил зампред Правительства.
Он также подчеркнул важность того, что РАН теперь играет более активную роль в кадровых решениях и обеспечивает согласование кандидатур руководителей научных организаций. Дмитрий Чернышенко отметил слова Президента на встрече с участниками V Конгресса молодых учёных о том, что важно повышать роль научного сообщества в решении стратегических задач развития России.
Вице-премьер высказал отдельную благодарность научно-техническому совету (НТС) Комиссии по НТР, который возглавляет Геннадий Красников.
«Важно, что секции НТС обеспечивают плотную работу с профильными секциями Российской академии наук. Благодаря этому ни одно ключевое решение Правительства в сфере науки не принимается без участия академии. Только в этом году НТС провёл экспертизу более 300 документов. Это в том числе паспорта новых нацпроектов по космосу и биоэкономике и материалы, связанные с мониторингом уже запущенных национальных проектов технологического лидерства», – сообщил он.
Зампред Правительства подчеркнул, что этот год ознаменован важнейшей датой в истории страны – 80-летием Великой Победы. Учёные под эгидой академии всегда вставали плечом к плечу в самые ответственные для страны периоды. За вклад в Победу в Великой Отечественной войне более 1,5 тысячи советских учёных удостоились правительственных наград.
«Наша наука продолжает оставаться надёжной опорой для армии и сегодня – в период проведения специальной военной операции», – отметил Дмитрий Чернышенко.
В завершение он пожелал всем участникам собрания, в том числе избранным в этом году членам РАН, активной, плодотворной работы и успехов.
«В прошлом году у нас появился действенный механизм работы Российской академии наук с правительственной Комиссией по научно-технологическому развитию Российской Федерации – её возглавляет Заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Николаевич Чернышенко. Это научно-технический совет комиссии. Сейчас мы проводим большую работу по синхронизации научной и технологической политик Российской Федерации», – сказал Геннадий Красников.
Министр просвещения Сергей Кравцов адресовал слова благодарности Российской академии наук, всем академикам за совместную работу по популяризации научного знания среди подрастающего поколения.
«Мы со своей стороны отвечаем за тот фундамент, на котором впоследствии основываются научные исследования и благодаря которому появляются учёные. Созданы единые образовательные программы, и по ним обучаются во всех школах страны. Совместно с Академией наук работаем над государственными учебниками. Рассчитываем, что в 2027 году будут подготовлены учебники по математике, информатике, физике, химии, биологии. Очень важно, что учебники будут содержать межпредметные связи, это актуальное направление сегодня», – отметил Сергей Кравцов.
Как отметил Министр науки и высшего образования Валерий Фальков, фокусировка государства на получении практических результатов от научно-исследовательской деятельности способствует формированию института квалифицированного заказчика, что предусмотрено Стратегией научно-технологического развития России.
«Реализацию этого инструмента предложено закрепить в новой редакции программы фундаментальных научных исследований. Это позволит ведущим компаниям реального сектора экономики принимать участие в формировании госзадания на проведение фундаментальных и прикладных исследований для научных институтов и университетов. В настоящее время в Правительстве к изданию готовится соответствующий проект распоряжения. Он подготовлен совместно с Российской академией наук и направлен на комплексную актуализацию программы», – сказал Валерий Фальков.
Министр добавил, что в этом году полномочия РАН существенно расширены. В том числе в соответствии с нормами закона о технологической политике академия осуществляет экспертизу перечня сквозных технологий, подготовку предложений для разработки среднесрочных и долгосрочных планов развития технологий.
Дмитрий Чернышенко наградил победителей первой премии Правительства в области детской и подростковой литературы
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко наградил лауреатов первой премии Правительства в области детской и подростковой литературы.
«Премия отмечает творческий вклад и мастерство авторов, иллюстраторов и издателей в этой важнейшей сфере. Как говорит наш Президент Владимир Владимирович Путин, значение книги для полноценного развития личности неоценимо, а чтение – в наших традициях. Именно хорошая книга даёт ребятам верные нравственные ценности и ориентиры, вдохновляет, учит добру, честности и справедливости, помогает развивать таланты и воспитывает настоящих патриотов своей страны. Это национальная цель, поставленная главой государства», – отметил Дмитрий Чернышенко.
Он подчеркнул, что детская литература – фундамент, без которого невозможно гармоничное культурное и духовное развитие молодого поколения.
«Закладывать эти основы помогаете именно вы, талантливые литераторы. Вы открываете ребятам удивительные миры, учите их воображению и художественному вкусу, прививаете любовь к хорошей литературе. Это очень поможет уже во взрослой, самостоятельной жизни. Поздравляю вас с присуждением столь значимой награды», – сказал вице-премьер.
Лауреатами премии стали Вероника Исаева (творческий псевдоним Ника Свестен) в номинации «Лучшее прозаическое произведение для детей» за повесть-сказку «Калан, звезда и кок Калоша», Дмитрий Ищенко в номинации «Лучшее прозаическое произведение для подростков» за повесть «“Неудачники„ – команда мечты», Виктор Левин (творческий псевдоним Виктор Лунин) в номинации «За вклад в развитие детской литературы», Антон Ломаев в номинации «Лучшая иллюстрированная книга для детей и подростков» за иллюстративный ряд книги Вильгельма Гауфа «Карлик Нос», Евгений Солонович в номинации «Лучшее поэтическое произведение для детей» за сборник «Детские стихи», Дмитрий Утробин, Ольга Киселева и Любовь Неволайнен в номинации «Лучший издательский проект для детей и подростков» за издательский проект «Наша страна Россия».
Дмитрий Чернышенко пожелал победителям благополучия, вдохновения и новых ярких и интересных произведений, которыми будет зачитываться молодёжь.
«Я считаю, какие книги ребёнок читает в детстве, таким он потом и вырастает», – отметил президент Российского книжного союза Сергей Степашин.
Премия в области детской и подростковой литературы присуждается ежегодно, начиная с 2025 года, в соответствии с постановлением Правительства России от 28 ноября 2024 года, подписанным премьер-министром Михаилом Мишустиным. Её размер в каждой номинации – 1,5 млн рублей.
На соискание могут выдвигаться авторы литературных произведений, произведений изобразительного искусства и народного творчества для детей и подростков на русском языке, а также издательства, выпускающие их.
Присуждение премии осуществляется решением Правительства России на основании предложений Межведомственного совета по присуждению премии Правительства России в области детской и подростковой литературы.
Подача новой заявки лауреата на соискание возможна не ранее чем через пять лет после присуждения премии.
В церемонии награждения также приняли участие Министр культуры Ольга Любимова, заместитель Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Бэлла Черкесова, заместитель начальника Управления Президента по общественным проектам Александр Журавский, президент Российского книжного союза Сергей Степашин и другие.
Михаил Мишустин провёл стратегическую сессию о социально-экономическом развитии Дальнего Востока
В повестке: разработка Стратегии социально-экономического развития Дальневосточного федерального округа до 2030 года с прогнозом до 2036 года.
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Уважаемые коллеги, добрый день!
В ходе сегодняшней стратегической сессии нам предстоит детально обсудить подходы к новой Стратегии социально-экономического развития Дальневосточного федерального округа до 2030 года с прогнозом до 2036 года, которую поручил разработать Президент.
За время реализации действующей стратегии удалось выполнить многие важные для округа задачи, главная из которых – обеспечить опережающие темпы роста по ключевым направлениям экономики и социальной сферы, превышающие среднероссийские значения или соответствующие им.
В итоге валовой региональный продукт вырос более чем на четверть. Объём частных инвестиций составил порядка 5,5 трлн рублей. На предприятиях создано свыше 170 тыс. новых рабочих мест. Конечно, во многом благодаря обширному инструментарию льгот, преференций, которые позволили сформировать комфортные условия ведения бизнеса, в том числе в 16 территориях опережающего развития, свободном порту Владивосток, Арктической зоне и других.
Завершается подготовка нормативной базы и для открытия международных территорий опережающего развития. Уже с 1 января 2026 года можно будет создавать такие площадки. Президент предложил с учётом накопленного опыта сделать кардинальный шаг и с начала 2027 года запустить единый преференциальный режим для бизнеса. Эту инициативу также детально прорабатывает Министерство по развитию Дальнего Востока и Арктики.
Сегодня на Дальнем Востоке построена прочная современная ресурсно-индустриальная база, на которой будет раскрываться мощный потенциал каждого из его субъектов. Причём не только промышленный. Есть хорошие возможности и для туристического сектора, сельского хозяйства, зелёной энергетики, креативных индустрий и многих других направлений.
И конечно, самое главное – это люди. И когда мы говорим, что комфорт и уровень жизни на территории округа должен быть выше, чем в целом по стране, – это очень важное условие. Климат в некоторых дальневосточных регионах очень сложный, затрудняющий логистику. Чтобы люди на удалённых территориях были снабжены самыми разными товарами, особенно критически значимыми, полностью выстроена система северного завоза.
В рамках целого ряда программ, в том числе таких как единая президентская субсидия и «Дальневосточный квартал», идёт строительство домов. Ввод квадратных метров вырос более чем в полтора раза. Востребована и льготная дальневосточная и арктическая ипотека. Распространили её со следующего года, напомню, и на вторичный рынок во всех городах округа, в которых нового жилья почти не строится.
Постепенно преображаются населённые пункты, становятся более красивыми, удобными для жизни. Каждый раз видим это в ходе наших рабочих поездок. Регионы уже реализуют мастер-планы городов и агломераций. Приведу пример Амурской области, которую посещали в текущем году. Подчеркну, что глава государства поручил включить эти мероприятия в национальные проекты и обеспечить ресурсами. Я об этом говорил вчера на заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам.
Такая масштабная последовательная работа сформировала важную тенденцию: люди перестали активно переезжать из субъектов Дальневосточного округа в другие части страны. Более того, впервые за много лет туда прибыло свыше 24 тысяч человек. И эту динамику нужно не просто сохранить, но и наращивать.
И здесь необходим комплексный подход для обеспечения граждан современным жильём, благоустройства городов и поселений, инфраструктурного развития, транспортной связанности, доступности качественной медицины и, конечно, качественного образования. В этой сфере, подчеркну, сложилась уникальная ситуация. Свыше 4 тысяч молодых людей приехали учиться в дальневосточные вузы из других российских регионов, что уже на четверть больше, чем в прошлом году. Они видят для себя перспективы получить там образование, знания по профессии и найти хорошо оплачиваемую работу. И такие возможности для них в макрорегионе созданы, включая качественное образование, которое сегодня сложилось в регионах Дальнего Востока.
Системные меры позволили сформировать задел, который помог вывести все процессы на более качественный уровень. Чтобы продолжать преобразование Дальнего Востока в конкурентоспособный, комфортный для жизни макрорегион с высокотехнологичной экономикой, современной развитой инфраструктурой, который при этом будет играть ключевую роль в кооперации России со странами Азиатско-Тихоокеанского региона.
Сегодня нам предстоит обсудить мероприятия, которые должны войти в новую стратегию, и план её реализации в ближайшие годы.
Елена Ямпольская провела заседание наблюдательного совета фонда «Русский мир»
Под председательством советника Президента Елены Ямпольской состоялось очередное заседание наблюдательного совета фонда «Русский мир».
В мероприятии приняли участие члены наблюдательного совета фонда «Русский мир», председатель правления фонда Александр Алимов, исполнительный директор фонда Татьяна Шлычкова и ректор Государственного института русского языка имени А.С.Пушкина Никита Гусев.
Члены наблюдательного совета заслушали и приняли к сведению итоги XVII Ассамблеи Русского мира – ежегодного международного форума, который проводит фонд «Русский мир». В этом году Ассамблея, проходившая в Москве с 20 по 22 октября, была посвящена теме «Фундаментальный вклад Русского мира в международное развитие: история, современность, будущее». Форум собрал участников из 105 стран, из которых 23 государства были представлены впервые. Что показательно, мероприятия проводились в новом формате (в течение трёх дней вместо традиционного одного) и включали обширную культурную программу. Впервые материалы об Ассамблее были размещены на информационных ресурсах более 30 государств. Результаты работы форума отражены в итоговой декларации XVII Ассамблеи Русского мира, которая также была представлена членам наблюдательного совета.
Помимо этого на заседании рассмотрены и приняты к сведению итоги заочного заседания попечительского совета, который рассмотрел результаты аудиторской проверки финансовой отчётности фонда за 2024 год. Об этом доложил председатель правления Александр Алимов.
О плане работы «Русского мира» в 2026 году, бюджете на 2026 год и приоритетных направлениях работы доложила Татьяна Шлычкова. В плане работы отражены в том числе поддержка и продвижение русского языка в мире, популяризация русской литературы и культуры; поддержка деятельности и развитие сети русских центров и кабинетов фонда в иностранных государствах; поддержка зарубежных образовательных и просветительских организаций в части обеспечения русской художественной и учебной литературой; подготовка и повышение квалификации преподавателей русского языка как иностранного; поддержка проектов по обучению иностранных граждан русскому языку; специальные образовательные программы и научно-методическая работа. Исполнительный директор фонда отметила, что в части тематических направлений деятельности учитываются ежегодные памятные даты и праздники, в том числе международные, а также юбилейные даты, связанные с важными историческими и культурными событиями нашей страны.
Кроме того, Татьяна Шлычкова доложила членам наблюдательного совета о ходе реализации грантовой программы фонда «Русский мир» в 2025 году. Она отметила, что данная программа вносит большой вклад в продвижение и популяризацию русского языка, литературы и культуры. Всего в текущем году поступило 544 заявки из 45 стран, из них реализовано 75 проектов из 35 стран. Часть из этих проектов ориентирована на продвижение русского языка и программ его изучения за рубежом, другая посвящена культурно-гуманитарному направлению.
В заключительной части заседания исполнительный директор представила на рассмотрение членов наблюдательного совета проект концепции и положения о премии фонда «Русский мир» за вклад в мировую русистику имени В.Г.Костомарова. Учреждение премии для заслуженных преподавателей русского языка в иностранных государствах осуществляется в соответствии с поручением Президента, данного по итогам состоявшегося 5 ноября 2024 года заседания Совета по реализации государственной политики в сфере поддержки русского языка и языков народов России. Посвятить премию предлагается инициатору создания и первому ректору Государственного института русского языка имени А.С.Пушкина, выдающемуся учёному-русисту В.Г.Костомарову, обосновавшему принципы продвижения русского языка за рубежом, актуальные и сегодня, а также разработавшему новые научные направления, связанные с преподаванием русского языка как иностранного. Участники заседания приняли решение о доработке проектов концепции и положения о премии с вынесением для рассмотрения на следующем заседании наблюдательного совета.
Кроме того, как отметила Елена Ямпольская, в настоящее время в соответствии с поручением главы государства создаётся единый национальный межведомственный научно-методический центр по продвижению русского языка в мире. Такой центр, как предполагается, будет функционировать на базе Государственного института русского языка имени А.С.Пушкина: советник Президента выразила надежду на более активное взаимодействие фонда с данным институтом в дальнейшем.
Встреча с президентом РАН Геннадием Красниковым
В Кремле состоялась рабочая встреча Владимира Путина с президентом Российской академии наук Геннадием Красниковым. Обсуждалось участие РАН в решении проблем научно-технологического развития страны.
В.Путин: Сегодня общее собрание было в виде научной сессии, да?
Г.Красников: Да, в виде научной сессии, посвящённое участию Российской академии наук в научно-технологическом развитии страны.
В.Путин: Слушаю, Геннадий Яковлевич.
Г.Красников: Владимир Владимирович, хотел доложить Вам о работе Российской академии наук. Здесь вот презентация.
Хотел бы отметить, что Российская академия наук формирует программу фундаментальных научных исследований, и в рамках этой работы она координирует фактически проведение более шести тысяч научных исследований по фундаментальным наукам, которые ведутся у нас в 714 научных учреждениях.
Мы ежегодно отбираем важнейшие результаты. Их примерно триста, они представлены у нас в нескольких томах – краткое содержание здесь. Мы их направляем в Правительство, федеральным органам исполнительной власти. Они размещены в единой государственной информационной системе, в домене «Наука и инновации».
Хотел буквально несколько привести примеров, чтобы понимать, о чём речь идёт, потому что они по всем направлениям науки. В частности, отделение математических наук, это Институт системного программирования имени Иванникова, – важнейшая задача, связанная с нейронными сетями. Сегодня это популярное направление, но там есть фундаментальные проблемы.
Дело в том, что обучение нейронных сетей идёт на базе данных. Если база данных несколько меняется, то нужно всё переобучать, и это дорогостоящий механизм, времени много [требуется]. Здесь фундаментальная работа сделана, она на примере медицинских задач, когда мы распределённые базы данных, скажем, в каждой клинике своя база данных есть, сначала идёт обучение методом трансферного, контрастного обучения, а потом идёт дообучение. И здесь получаются фундаментальные результаты. То есть мы можем не переоснащать каждый раз…
В.Путин: Не с центра поля начинать.
Г.Красников: А дообучать – это очень эффективно.
Второе – это отделение физических наук [Российской академии наук], тоже фундаментальное достижение – это атомные часы оптические, основанные на атомах тулия. Там есть такие свойства определённые, которые позволяют их использовать, чтобы гасить погрешности магнитных и электрофизических полей. И у нас получается высочайшая точность: десять в минус шестнадцатой степени.
Но главное в чём [смысл работы] заключается? Это возимые такие часы, транспортабельные, их можем в космос направлять, и сегодняшняя, скажем, ГЛОНАСС-система всего на два-три порядка хуже. И если её сделать, то мы сразу же на порядок увеличиваем только за счёт этого точность позиционирования. И эта работа имеет перспективу: можно ещё дальше – до десяти в минус семнадцатой [степени], десяти в минус восемнадцатой, это мировой уровень. Эта работа выполнена у нас в институте, в Физическом институте имени П.Н.Лебедева.
В.Путин: Очень важное, прикладное значение имеет.
Г.Красников: Да, прикладное. Но фундаментальная [работа].
Тоже ещё одна работа очень интересная: это отделение нанотехнологий и информационных технологий [РАН], методы децентрализованного избегания столкновения, когда у нас группа мобильных агентов.
Это обычно важно, когда есть рой беспилотников или достаточно много роботов. Здесь не центральное – децентрализованное управление происходит. То есть, опираясь лишь на локальные наблюдения, локальные коммуникации, разработаны уникальные алгоритмы, которые позволяют им между собой реагировать, избегать столкновения. Наше сравнение показывает превосходство над мировыми аналогами.
В.Путин: Очень здорово, распределение целей.
Г.Красников: Да-да.
В.Путин: Распределение целей в группе мобильных агентов. Это здорово.
Г.Красников: Задача тоже выполнена. Это у нас ФИЦ [Федеральный исследовательский центр] «Информатика и управление» РАН.
Ещё в качестве последнего [примера], хотя их там много, можно много говорить: это отделение химии и наук о материалах [РАН]. Эта задача связана с высокоэффективными гибкими перовскитными солнечными элементами [для космоса]. Дело в том, что у нас сейчас группировка увеличивается в космосе, там нужна энергетика. Обычно используют энергетику – кремниевые батареи или арсенид-галлиевые. Они дорогие, но самое главное, они деградируют под действием излучения радиационного фона, то есть у них деградация идёт.
Эти солнечные батареи, во-первых, дешевле, во-вторых, имеют такую же эффективность, как кремний [КПД составляет более] 27 процентов. Но самое главное, что они – за счёт того, что там обеспечено самозаживление, отработаны механизмы, которые заживляют полученные дефекты от радиации, – более чем в сто раз надёжнее. И это радиационная стойкость, что имеет перспективу для космоса.
Я хотел бы дальше остановиться на следующей деятельности, которая всегда у нас важна, – это экспертная деятельность, мы её развиваем. Хотел бы отметить, что мы уже более 80 тысяч делаем экспертиз в год по 40 ФОИВам, организациям, подведомственным Правительству. Я уже говорил, что у нас увеличиваются отрицательные заключения: по сравнению с 2022 годом больше чем в десять раз. Это не из-за того, что мы привередливые, просто ответственность экспертов стала намного выше, и они отвечают за свою работу.
Второе. У нас появилось ещё нескольких важных экспертиз. Мы начали проводить экспертизы по востребованным работам. Нам в этом году прислали полторы тысячи запросов на фундаментальные исследования от квалифицированных заказчиков – ФОИВов, высокотехнологичных компаний – мы всё анализируем.
Далее. В соответствии также с законом мы уже больше года начали делать экспертизу учебников. Мы уже за этот год сделали экспертизу 478 учебников и пособий. Мало того, мы с Минпросвещения договорились о написании единых учебников по математике, физике, информатике, химии, биологии и планируем их уже в 2027 году начать апробировать.
Причём все эти учебники у нас пройдут экспертизу трёх советов. То есть это по тематике, чтобы было точно нашими учёными подтверждено, что тот контент, который есть, соответствует последним мировым пониманиям этой науки. Потом будет [оцениваться] междисциплинарность, чтобы увязать, скажем, когда физику, а когда уже математику, когда необходимые знания получены для того, чтобы химию или физику продолжать [изучать]. И третий совет, очень важный, – это медицина и психология, чтобы чётко мы понимали, что тот объём знаний, который написан, ребёнок этого возраста в состоянии без ущерба для здоровья и психики освоить. Мы такую работу ведём.
Очень важная работа, я хотел буквально остановиться, – это повышение эффективности Программы фундаментальных научных исследований, о которой Вы говорили. Дело в том, что у нас была такая проблема, я раньше рассказывал, что фундаментальные исследования должны вестись широким фронтом. Там невозможно делать приоритеты, потому что более 40 процентов результатов – всё-таки случайные открытия.
А у нас был островковый характер [исследований]. То есть механизм, который раньше действовал, он позволял, когда мы формулировали какие-то задачи, [определять], по каким надо исследования вести, но так как институты сами себе определяли фактически госзадания, у нас почти 69 процентов не выбиралось.
Сейчас мы это исправили. Уже на 2026 год госзадания по новым работам [сформированы таким образом, что количество выбранных институтами научных тем] достигло 87 процентов. Но мы ставим сейчас задачу уже на 2027 год выйти на 100 процентов [выбранных научных тем], причём с учётом востребованных [тем]. То есть мы уже, помимо того как нужно науку развивать, получили полторы тысячи предложений по востребованным работам [от квалифицированных заказчиков]. И мы составили график, где мы в 2027 году уже должны выйти на 100 процентов с учётом востребованности.
Это принципиальная задача, потому что здесь уже Академия наук не просто экспертизы делает – она формирует госзадание. Мы должны уже в декабре получить проект, дальше два месяца утрясти с ведомствами и ФОИВами и потом уже утвердить эти госзадания.
Мы здесь и другой момент делаем. Мы делаем банк данных – здесь он сложный, я не буду обсуждать. Но суть его заключается в том, что в рамках ЕГИСУ, это Единая государственная система информационного управления, мы вывешиваем все результаты предыдущих наших научных исследований, и участники – квалифицированные заказчики, высокотехнологичные компании – могут посмотреть предыдущие исследования и уже состыковаться с тем, что им необходимо, и выстраивать уже продолжение, дальнейшее внедрение этих результатов.
Также хотел рассказать о механизме участия Российской академии наук в научно-технологическом развитии. Благодаря Вашим указам, их было два, Владимир Владимирович, мы создали Научно-технический совет Комиссии по научно-технологическому развитию и Научно-технический совет возглавил президент Российской академии наук. Тем самым мы решили две вещи: мы синхронизировались с Российской академией наук, и теперь все основные решения идут через Научно-технический совет, который сделали.
Мы пошли дальше, потому что в прошлом году вышел ещё один закон о технологическом развитии страны. То есть было научно-технологическое и отдельно технологическое развитие, и [в соответствии с Постановлением Правительства России «О планировании технологической политики в Российской Федерации»] стал формироваться Экспертный совет. Мы договорились и синхронизировали его [работу] с Правительством России. Экспертный совет должен состоять не менее чем из 50 процентов членов Научно-технического совета [Комиссии по научно-технологическому развитию Российской Федерации]. Тем самым мы сквозную цепочку сделали: от фундаментальных наук, прикладных и фактически до внедрения, до конкретных технологий и изделий, что, я считаю, очень важно.
И дальше хотел остановиться на поручениях. Вы год назад проводили Совет по национальным проектам, где нам были даны два поручения. Первое поручение – это организовать мониторинг национальных проектов. И Научно-технический совет совместно с Российской академией наук стали делать мониторинг, практически каждый месяц по два проекта внимательно смотрим с точки зрения технологического развития.
Второе было поручение – совместно с Правительством дать предложения, где действительно не просто [стояла бы задача] импортозамещения, а [были] мероприятия, которые направлены на то, чтобы обеспечить технологическое превосходство, чтобы они [отечественные технологии и изделия] были выше, чем мировые аналоги.
Я хотел бы сказать, что мы здесь подготовили более 100 предложений в национальные проекты. Мы разбили эти предложения по национальным проектам, в том числе технологического лидерства. За каждым проектом у нас закреплён вице-президент, и сейчас его задача – это внедрение этих мероприятий в каждый проект совместно с кураторами от Правительства, чтобы эти мероприятия вошли в национальные проекты.
В качестве примера хотел бы рассказать о таком национальном проекте, как «Развитие космической деятельности». Я в своё время Вам докладывал, потому что там большой раздел есть – «Космическая наука». Вы в конце июня подписали, утвердили этот национальный проект. Хотел сказать, что «Космическая наука» полностью обеспечена финансированием, причём по важнейшим направлениям: астрофизика, это исследование планет, солнечно-земных связей, медицина и биология, это программа по Луне, которую мы сегодня реализовываем. И там действительно все эти мероприятия – это технологическое лидерство мировое, это нам позволит оставаться ведущими державами по космической науке.
Я в качестве примера хотел сказать, что уже есть положительные у нас результаты. У нас осуществлён успешный запуск [спутника] «Бион-М» №2 20 августа. Он четыре раза переносился, с 2013 года. Благодаря взаимодействию с Бакановым Дмитрием Владимировичем мы на контроль это поставили – успешно у нас [прошло], он уже приземлился. Там удачно всё: там и мыши, и насекомые. И сейчас идут в лабораториях исследования. Считаем, что результаты обогатят мировую науку. Потому что мы, скажем, в биомедицине, особенно в космической и радиационной, лидеры в мире и все пользуются нашими результатами.
Второе. Я хотел бы остановиться на проекте, который тоже осуществлён. Мы осуществили запуск четырёх космических аппаратов для исследования солнечной и земной активности, потому что мы фактически 30 лет не запускали этого дела, для изучения солнечной погоды мы использовали иностранные данные.
Сегодня мы [эти аппараты] запустили. Мы 90 процентов закрываем необходимой информации этим четырьмя спутниками. В ноябре они уже приняты в эксплуатацию без ограничений. У нас получаются уникальные измерения на мировом уровне, даже некоторые превосходят [его].
Я хотел бы сказать, что этот [проект выполнен] и в интересах и Росгидромета, и Российской академии наук. Он интересен и БРИКС, потому что они [аппараты] тоже все сегодня связаны для того, чтобы дополнительные [данные получить] о том, что у нас с солнечной погодой происходит. [Это важно] для космической группировки.
В.Путин: Некоторые исследования, я смотрю, не так вроде бы далеко от нас находятся, но актуальны для Земли – исследования истории климата Венеры.
Г.Красников: Да. Здесь мы специально с Вами обсуждали, я Вам докладывал. У нас запланирована [станция] «Венера-Д» – как раз для того, чтобы маркеры жизни посмотреть на Венере, и в том числе исследования. У нас есть три планеты: одна Марс, другая Венера и Земля, и у всех разные судьбы. Венера – это [температура] под 500 градусов, высокое давление; Марс – он безжизненный, нет у нас атмосферы практически никакой; и Земля. Поэтому это, конечно, очень важно, как эволюция планет развивается.
В.Путин: Геннадий Яковлевич, как идёт финансирование исследований по госзаказам?
Г.Красников: Здесь, конечно, не хватает.
Но я хотел бы отметить, что у нас никаких секвестров нет, идёт увеличение, и это отдельная тема, я потом хотел тоже несколько рассказать. Но в целом, скажем, мы считаем, что на сегодняшний день мы справляемся с этим финансированием для того, чтобы обеспечить наши научные исследования.
Заседание Совета по развитию гражданского общества и правам человека
Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл ежегодное заседание Совета по развитию гражданского общества и правам человека. Встреча состоялась накануне Международного дня прав человека, отмечаемого 10 декабря.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы встречаемся с вами накануне Дня защиты прав человека. Дата, безусловно, значимая не только для нашего Совета, но и для всего российского общества и, конечно, для тех, кто посвящает себя этой востребованной, нужной работе и в регионах, и на федеральном уровне.
Благодарю вас и ваших коллег – уполномоченных по правам человека, волонтёров, активистов некоммерческих организаций – за постоянный прямой контакт с людьми, за неравнодушное отношение к их нуждам. Вы всемерно содействуете не только точечному, оперативному, но и, что очень важно, системному решению возникающих проблем.
Именно поэтому граждане вам доверяют, ценят ваш труд. А он, знаю, непростой, ведь к вам идут с обидами и негодованием, с возмущением и в минуту отчаяния. Нужно обладать большим терпением, душевной щедростью, чтобы выслушать человека, успокоить его и добиться справедливости, внятного, чёткого результата. И вы, ваши коллеги справляетесь с такими непростыми задачами. Большое вам за это спасибо.
Ведущее направление деятельности Совета, как мы уже давно вместе определили, – это защита социально-экономических прав граждан и развитие гражданского общества. Сегодня цели нашей страны, показатели их достижения содержатся в национальных проектах. На этой неделе подробно говорили об их реализации с коллегами из Правительства и регионов.
Хотел бы ещё раз повторить, что за планами и цифрами всегда важно видеть человека, его интересы и потребности. Понимать, как конкретные результаты, зафиксированные на бумаге, ощущают себя в реальной жизни, как это всё работает в реальной жизни, как люди ощущают себя в связи с реализацией наших планов, как это отражается на благополучии российских семей.
Такой общественный мониторинг и контроль реализации нацпроектов, в целом социально-экономической политики государства – одна из ключевых задач работы нашего Совета.
Не сомневаюсь также, что вы продолжите уделять самое пристальное внимание обеспечению прав участников специальной военной операции и членов их семей, тех, кто потерял своих близких, поддерживать ветеранов боевых действий, помогать им адаптироваться, реализовать себя в мирной жизни.
Сегодня мы обсудим, что ещё необходимо сделать для участников специальной военной операции и контртеррористической операции, для наших ветеранов.
В повестке и ряд других серьёзных вопросов. Среди них – социальная поддержка семей с детьми, обеспечение занятости и реабилитации инвалидов, совершенствование системы паллиативной помощи, вопросы эффективности и безопасности применения современных технологий, включая искусственный интеллект.
Важно, что голос Совета в защиту прав человека убедительно и веско звучит на международном уровне, вы не оставляете без внимания преследования людей по национальному, религиозному, языковому или иному признаку.
Отмечу также бескомпромиссную позицию Совета в отстаивании интересов наших соотечественников за рубежом и непримиримость к русофобии как одному из проявлений национализма и расизма.
Особую роль здесь сыграл и ваш, к сожалению, уже покойный коллега Кирилл Валериевич Вышинский. Благодаря его усилиям был принят целый ряд законодательных мер, направленных на привлечение к ответственности лиц, причастных к совершению противоправных действий в отношении проживающих за рубежом граждан России и соотечественников.
Коллеги, наш Совет – это прежде всего консультативный орган. Однако по итогам ваших рекомендаций, по результатам рассмотрения ваших рекомендаций принимается немало практических мер, которые позитивно влияют на реализацию прав граждан.
Так, в рамках борьбы с телефонным и интернет-мошенничеством вы предложили ряд предметных решений. Это блокировка вызовов с территории недружественных государств, которые производятся в преступных целях, маркировка звонков, а также более чёткие требования к сотрудникам госорганов, банков и операторов связи при общении с клиентами.
Все они учтены и внедряются Правительством. Как вы знаете, первый пакет мер по защите граждан в цифровой среде уже принят. Разработан и проходит обсуждение и согласование второй пакет, а в ближайших планах – третий. В их основе в том числе ваши инициативы.
Далее. В 2026 году состоятся выборы депутатов Государственной Думы. Рассчитываю на ваше активное участие в мониторинге соблюдения избирательных прав граждан.
Опыт у вас здесь большой, есть постоянно действующая рабочая группа. Ежегодно в ходе выборов, голосований разного уровня вы посещаете не менее десяти регионов и сотни избирательных участков. По итогам мониторингов выпускается доклад Совета.
Одна из системных задач Совета – поддержка некоммерческого сектора. Так, по итогам нашего обсуждения в этом году Фондом президентских грантов создан агрегатор открытых данных о деятельности НКО. Он призван повысить прозрачность и доверие к их работе, а также облегчить самим организациям взаимодействие с гражданами. Посмотрим, какие дополнительные шаги нужно сделать в этом направлении.
Предлагаю приступить к работе. Слово Валерию Александровичу Фадееву.
В.Фадеев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые члены Совета!
Совет работает практически по всем направлениям защиты прав человека, определённых Конституцией России.
Совет продолжает собирать материалы о преступлениях ВСУ. Мы рассылаем информацию в 1800 зарубежных адресов: ООН, ЕС, ОБСЕ, общественные организации, иностранные посольства, ведущие мировые СМИ.
С марта 2022 года подготовлено 26 бюллетеней на русском и английском языках с информацией о более чем 20 тысячах обстрелов мирных объектов, о пострадавших, раненых, погибших мирных жителях. Реакция, по очевидным причинам, сдержанная, но поступают отклики из парламентов Франции, Германии, из Международного комитета Красного Креста, многих посольств, в том числе и западных.
О других темах, связанных со специальной военной операцией, расскажут коллеги.
Одним из важных направлений в работе Совета является защита прав соотечественников. Вы, Владимир Владимирович, упомянули сейчас нашего товарища, Кирилла Вышинского, ушедшего из жизни. Он был своеобразным адвокатом россиян за рубежом, вносил предложения, которые находили Вашу поддержку.
Внесены поправки в законодательство, расширяющие возможности по привлечению к уголовной ответственности за русофобию. Приняты меры для помощи тем людям, которых незаконно депортируют в Россию. Это дополнительная консульская помощь, экстренный режим подачи документов, в том числе для сопровождающих лиц. Прибалтийские государства глубоких стариков просто выбрасывают, а эти старики не могут без сопровождающих.
Затрону ещё одну проблему из этой сферы. В своё время наш Совет обращал внимание на то, что в российских школах много детей из семей мигрантов, детей, которые плохо владеют русским языком, они просто не в состоянии учиться. А когда таких детей в классе много, сам учебный процесс затруднителен и другим детям сложно учиться. Приняты меры, введены тесты для поступающих в школу детей мигрантов. Кроме того, был нанесен серьёзный удар по коррупции в этой сфере. Систему формализовали, и, как иногда бывает, возникли перекосы.
В Совет поступают обращения родителей, чьи русскоязычные дети не смогли пройти тестирование для определения в школу. Это переселенцы из Латвии, Казахстана, Молдавии, Киргизии. Процитирую одно обращение: «Для наших детей русский язык является родным. Дети думают на русском, свободно говорят и пишут, читают стихи, поют песни, и мы общаемся в своих семьях на русском языке. Непрохождение теста просто повергло нас в шок. Мы и подумать не могли, что наши дети столкнутся с такими трудностями. Наших детей не принимают в школы, дети не учатся уже два месяца». Только под этим обращением 18 подписей родителей.
Тестирование вводилось для тех детей, у кого русский язык не родной. Зачем этих детей экзаменовать? Они говорят на русском от рождения, другого языка не знают.
Представляется, что здесь формализация избыточная, здесь надо добавить немного доверия в эти процедуры. Например, пусть педагоги, директор школы, куда привели такого ребёнка, сами примут решение, брать этого ребёнка или не брать. Они опытные люди, разберутся.
Представляется, что необходимо скорректировать процедуру приёма в школу детей из семей наших соотечественников, переехавших в Россию, детей, для которых русский язык родной.
О трудовых правах. Сегодня бо́льшая часть отношений работодателя и работника регулируется Трудовым кодексом со всеми вытекающими отсюда требованиями: отпуск, больничный, оплата переработок и так далее. Но значительная часть рынка труда остаётся за рамками Трудового кодекса, и речь идёт о миллионах занятых. С работником заключается договор гражданско-правового характера. Эти люди могут иметь статус самозанятого или индивидуального предпринимателя, и в таком договоре могут быть прописаны любые условия, например штрафы. Трудовой кодекс штрафов не предусматривает, но для гражданско-правовых договоров штрафы – обычное дело. Мы посмотрели такие типичные договоры, в них десятки нарушений, по которым работник штрафуется. В основном это разного рода технологические и организационные нарушения, но есть и другие: сон на территории предприятия – штраф три тысячи рублей, использование для сидения ящиков – тысяча рублей. Есть штрафы за безнравственное поведение: нецензурная брань – три тысячи рублей, оскорбление личности человека – десять тысяч рублей.
Наверное, это похвально, что работодатель заботится о моральных качествах работника, но это всё же вопрос Административного кодекса, а в нём, кстати, предусмотрен штраф за оскорбление до 5 тысяч рублей. Мы выяснили, что часто работников даже не знакомят с тем договором, который они подписывают. Им указывают на мониторе «галочку» и говорят: ткни сюда пальцем. В таком договоре можно и телесные наказания прописать, формально к этому нет препятствий, работник же добровольно согласился.
Если обратиться к истории, то в Российской империи штрафами впервые занялись в 1886 году. Тогда они были ограничены законом и не могли превышать трети заработка. Причём часто штрафные деньги шли не в карман хозяину, а на нужды рабочих этого предприятия. У нас сейчас даже таких ограничений нет, штраф может быть любым. Перечень штрафов гораздо шире, чем полтора века назад.
Часто в таком положении оказываются самозанятые. Институт самозанятых преследовал целью «обеление» нерегулярных доходов граждан (няни, репетиторы, творческие работники, таких категорий много), и в целом это было достигнуто. Граждане получили выгоду в виде удобной процедуры налоговой отчётности и льготных ставок, но только гражданин сам должен решать, хочет он быть в штате организации или взаимодействовать с ней как самозанятый с соответствующими правами. Но тут работнику говорят: мы тебя возьмём только как самозанятого, подписывай договор. По нашему мнению, гражданско-правовые договоры, которые заключают самозанятые или индивидуальные предприниматели с заказчиками, когда эти договоры по духу являются трудовыми, должны соответствовать хотя бы общим принципам Трудового кодекса.
Также следует наделить Роструд правом обращения в суды с требованием о признании отношений трудовыми, то есть такими, которые регулируются Трудовым кодексом, если на это указывает соответствующая проверка Роструда. И взаимодействовать по этой проблеме с Минтрудом.
Ещё один вопрос. По итогам нашей прошлогодней встречи Вами, Владимир Владимирович, было дано поручение Правительству актуализировать стандарты оказания медицинской помощи лицам без определённого места жительства по месту их фактического пребывания.
Сегодня бездомным оказывается оперативная медицинская помощь, а плановое лечение, например, хронических заболеваний невозможно, в том числе это ВИЧ, гепатит, туберкулёз, другие социально значимые инфекции.
Правительство доложило, что проблема не в порядке оказания помощи, а в отсутствии у бездомных документов, удостоверяющих личность. Восстановление документов занимает длительное время, и многие бездомные сами не хотят заниматься восстановлением документов, по нашим оценкам, таких половина, тем не менее они сохраняют право на охрану здоровья. Кроме того, высказывалось опасение, что под видом бездомных за лечением будут приходить разные проходимцы.
Здесь есть решение. Надо привлекать для этого некоммерческие организации. Гражданские активисты берут на себя ответственность: это реальный бездомный, мы его знаем, мы с ним работаем. Финансирование лечения тоже может осуществляться через НКО. Такой опыт сейчас нарабатывается в Татарстане, в некоторых других регионах.
Кто-то скажет: мало других дел, кроме бездомных? Вы, Владимир Владимирович, сказали год назад, это очень важно: мы обязаны оказать помощь людям, которые оказались в такой сложной жизненной ситуации, если, конечно, мы сами люди.
Мы просим вернуться к этой теме, следует изучить и тиражировать региональный опыт помощи бездомным.
Доклад закончил.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Валерий Александрович, спасибо большое.
Всё важно. Честно говоря, мы занимаемся этим постоянно, и всё время возникают вопросы. Помощь бездомным: конечно, надо людям оказывать помощь, что там говорить. И надо избавиться в конце концов от этой бюрократии.
Самым эффективным способом является, конечно, привлечение НКО, полностью с Вами согласен. Давайте это проработаем, готов поддержать, это надо оформить соответствующим образом.
И со штрафами, конечно, порядок надо навести. Ни в коем случае нельзя, чтобы на корпоративном уровне подменялось то, что должно решаться на уровне Административного кодекса и так далее. Давайте проработаем это, пришлите, пожалуйста, свои предложения.
А что касается русского языка в школах для детей соотечественников, которые переехали в Россию на постоянное место жительства: вообще зачем там экзамен, я не очень понимаю? Они наши граждане уже, не мигранты. Мы о мигрантах думаем, чтобы там было всё хорошо. Но это люди, которые связали свою жизнь и судьбу своих детей с Россией. Какие экзамены? Надо просто помочь этим детям и всё, если есть необходимость, оказывать им помощь в освоении тех или иных предметов. Разумеется, это вопрос тонкий, но нужно с ним поработать. Мне кажется, что такой подход абсолютно был бы правильным. Давайте внесём соответствующие коррективы в принятые ранее нормативные документы.
Спасибо большое.
Пожалуйста, Юлия Александровна Белехова, «Комитет семей воинов Отечества».
Ю.Белехова: Уважаемый Владимир Владимирович!
Сегодня День Героев Отечества, идёт специальная военная операция, и внимание гражданского общества направлено на помощь участникам специальной военной операции и членам их семей.
На прежнем заседании Совета по правам человека и развитию гражданского общества обратили внимание на социальную несправедливость в отношении семьи Солдатовых. Зоя Солдатова, жена действующего участника специальной военной операции, мама двоих детей из Бурятии, которых выселяли из служебной квартиры. После того как Вы обратили на это внимание, выселение семьи было остановлено. Да, сегодня ещё есть вопросы законного получения жилья, но мы, со своей стороны, контролируем этот вопрос. И Вы знаете, ведь социальная справедливость восторжествовала и в отношении других семей, которые тоже столкнулись с такой же бедой. И они очень просили передать Вам слова благодарности, потому что везде было приостановлено выселение из служебного жилья.
Семья – это не только супруг, супруга, родители, но и дети. И сегодня достаточно большое количество мер поддержки в отношении детей участников специальный военной операции, особенно государственные гарантии в отношении детей погибших участников специальной военной операции.
Но есть ещё на что обратить внимание. Однажды к нам в правовую службу «Комитета семей воинов Отечества» обратилась Анастасия Лукиных из Курганской области. На девятом месяце беременности ей сообщили о том, что её супруг, участник специальной военной операции, погиб. Дальше стресс, госпитализация, но всё прошло хорошо, родился наследник – сын, богатырь. Чуть позже Анастасия вместе с членами семьи собрала все необходимые документы, подала на выплаты, включила ребёнка, наследника, в состав семьи – выплаты по 98-му указу о дополнительных социальных гарантиях, но получила отказ. Получила отказ на основании того, что на момент гибели супруга ребенок ещё не был рождён.
Сначала мы подумали, что это единственный случай, который есть, но оказалось – не так. Сегодня такие случаи есть у Алисы Савинцевой в Пермском крае, Анны Холод – ДНР, Александры Минеевой – в Кемеровской области и в других регионах у женщин, которые, ожидая ребёнка, потеряли супруга на фронте.
Конечно, наша бесплатная юридическая помощь оказывает всестороннюю поддержку по сбору документов, сопровождению в суде. Но это суды, это время. И мы считаем, что здесь необходимо обратить внимание на корректировку нормативных актов в отношении гарантии детей, зачатых до, но рождённых после гибели военнослужащего.
Ещё один вопрос, который касается выравнивания мер поддержки между участниками специальной военной операции и участниками КТО. Да, уже очень многое сделано, и сегодня участники КТО получают выплаты по ранению, это, конечно, и денежное вознаграждение, но тоже есть ещё на что обратить внимание.
Федеральный закон № 377, где участники специальной военной операции имеют право на кредитные каникулы, в случае гибели имеют право на списание кредитных обязательств. Но такой же меры поддержки в отношении контрактников, заключивших контракт участников КТО, отражающих террористические атаки в Белгородской, Курской, Брянской областях, нет. И фактически бремя оплаты кредитных обязательств в таком случае, в случае гибели, ложится непосредственно на родственников.
Здесь мы тоже просим рассмотреть возможность расширения этих мер на участников, заключивших контракт, проходящих службу в зоне КТО.
Ну и последнее. Владимир Владимирович, «Комитет семей воинов Отечества» – это огромное количество помощи, которую мы сегодня оказываем. Это семьи участников специальной военной операции, очень много того, что мы делаем. Прежде всего это юридическая помощь, в цифрах – 570 тысяч различных обращений, которые мы получили, отработали за три года: информационные, требующие юридического сопровождения. Сейчас идёт сбор заявок от граждан на «Прямую линию». Там, конечно, будут в том числе и вопросы от участников специальной военной операции, от семей. Мы как «Комитет семей воинов Отечества» проговорили с Народным фронтом, с Михаилом Михайловичем Кузнецовым, и мы готовы подключиться к помощи по тем вопросам, с которыми обращаются семьи участников специальной военной операции.
Спасибо.
В.Путин: Юлия Александровна, я Вам так благодарен за то, что Вы такие вопросы поднимаете.
Странно, что кого-то выселяют, членов семей участников специальной военной операции выселяют из жилья. Да какой бы статус ни носило это жильё! Человек на фронте воюет! Что за бред вообще? Это безобразие. Надо разбираться с каждым конкретным случаем: кто это делает, пофамильно надо выявлять этих людей и наказывать соответствующим образом.
То же самое касается и обеспечения прав детей, которые родились после гибели их отца. Разумеется, нужно всё обеспечить. Здесь и слов нет. Спасибо большое, что Вы находите такие проблемные вопросы, поднимаете их. Пожалуйста, оформите всё это как можно быстрее. Я поручу и Правительству, и Администрации сделать всё для того, чтобы эти вопросы были решены, и решены как можно быстрее.
Это касается и контрактников в зоне проведения КТО (контртеррористической операции). Какая разница на самом деле, какова юридическая форма этих боевых действий? Боевые действия не отличаются – что в зоне специальный военной операции, что в зоне КТО. Из этого надо исходить. Надо исходить из реалий, которые происходят или происходили в жизни в ходе боевых действий, вот из этого надо исходить. А формальные вещи не должны влиять на суть принимаемых нами решений в пользу наших ребят, которые себя не жалеют и защищают интересы России.
Спасибо большое.
Давайте дальше. Игорь Алексеевич Новиков, пожалуйста.
И.Новиков: Я позволю себе продолжить тему, которую подняла Юлия Александровна.
Среди ветеранов СВО самыми уязвимыми оказываются инвалиды первой группы. Речь идёт о полной или значительной парализации, потере ног, рук одновременно или абсолютной слепоте. Среди ветеранов встречаются и такие. Да, Министерство труда и Фонд «Защитники Отечества» делают очень много и для поддержки самих ветеранов, и для поддержки их семей, но часто этого не хватает. И семьи не справляются, что уж говорить о самих ветеранах.
Должен сказать, что в стране, в частности в нашей организации, накоплен значительный опыт реинтеграции тяжёлых инвалидов, реинтеграции даже в трудовую занятость. Но, к сожалению, в стране таких организаций буквально две-три. Получается, что для большинства этот уникальный опыт остаётся недоступным и звучит иногда даже фантастически. Когда рассказываешь семьям, что человек, полностью парализованный, в принципе даже работать может, люди не верят, удивляются. Вопрос: как сделать этот опыт доступным?
Чтобы он стал доступным, нам необходим пилотный проект, в рамках которого, как показывает практика, самым рациональным является строительство адаптированных домов для временного семейного проживания. Ведь семье же мало рассказывать, что есть возможности, ей нужно показать, как эти возможности реализовать: как обустроить свой быт в условиях тяжёлой инвалидизации, как приобрести новую профессию не только для ветерана СВО, но и для его супруги, которая может работать дистанционно и осуществлять за ним уход.
В конце концов, если речь идёт о ветеранах, которые ранее жили в сельской местности, ведь можно же объяснить, как вести сельское хозяйство на принципиально иных рациональных началах и тем самым очень сильно изменить экономическую устойчивость данной семьи.
Мы понимаем, что подобного рода проекты могут быть реализованы на началах частного финансирования под эгидой Министерства труда и, например, Агентства стратегических инициатив или Фонда «Защитники Отечества».
Должен Вам сказать, что подобный пилотный проект позволит объединить, обобщить имеющийся опыт ключевых некоммерческих организаций и в среднесрочной перспективе двух лет создать уже такое решение, которое мы сможем тиражировать на разные регионы и выйти за пределы потребностей ветеранов СВО, потому что тяжёлые инвалиды встречаются не только среди ветеранов.
Должен сразу сказать, что речь не идёт о каких-то вынужденных поселениях. То есть любая форма поддержки в данном случае должна быть добровольной для семьи и только по запросу. Поэтому прошу Вас поддержать эту инициативу.
Второй вопрос, который бы я хотел поднять, он связан с более системной проблемой. 23 июня этого года на ПМЭФ Вы обозначили пять элементов структуры трансформации экономики, и вчера Вы эту тему вновь подняли. Вы говорили, в частности, про изменение характера занятости, который мы должны достигнуть к 2030 году.
Здесь вот что обращает на себя внимание в контексте занятости инвалидов. Достижение технологического лидерства как одной из целей национального развития в условиях демографического спада, который мы наблюдаем в стране уже не первый год, требует от нас как от общества научиться эффективно использовать труд, в частности людей с инвалидностью.
Напомню, что сегодня более 75 процентов инвалидов у нас вне рынка труда, а это не тысячи, это миллионы граждан, которые могут быть частью того самого процесса структурной трансформации нашей экономики. Крупные компании в принципе не рассматривают их труд как потенциал роста национальной экономики и развития собственного бизнеса.
Вместо этого что предпочитают делать компании? Они предпочитают выкупать квоту на трудоустройство инвалидов у некоммерческих и иных организаций, которые зачастую нанимают инвалидов номинально. За последние два года это превратилось в целый бизнес, который приводит к значительному росту фиктивной занятости инвалидов, то есть люди получают деньги, не обеспеченные трудом, и это на самом деле только усугубляет проблему.
Но почему себя так компании ведут? Ведь есть же среди них те, которые как бы не против были, чтобы у них работали инвалиды, причём массово работали, испытывают же дефицит труда. Дело в том, что вовлечение труда инвалидов экономически целесообразно, чтобы бизнес не потерял операционную эффективность, оно требует нетривиальных управленческих решений, а зачастую даже развития организационных инноваций и социальных технологий. Много раз говорили об этом и думали, что можно эти технологии заимствовать в других странах. Не получилось, надо свои создавать.
Поэтому, для того чтобы у нас это всё получилось к 2030 году, уже сейчас нужно начинать компании стимулировать развивать социальные технологии, включить эту проблематику в контур структурной трансформации экономики. Учитывая опыт пилотных проектов, которые мы смогли реализовать в Уфе, Екатеринбурге, Московской области (это опыт массового наёма инвалидов в торговые сети) я могу Вам с полной ответственностью сказать, что экономически целесообразное вовлечение труда инвалидов, их массовый наём в некоторых отраслях вполне себе реалистичен.
Поэтому на данном этапе требуется в первую очередь определить те отрасли, в которых массовый наём инвалидов, экономически целесообразный наём в принципе возможен с учетом уровня технологического развития и стратегии развития этих отраслей. Далее, необходимо всё-таки стимулировать компании за счёт собственных средств развивать пилотные проекты по исследованию возможности вовлечения труда инвалидов. Ещё раз говорю, опыт торговых сетей показывает, что это возможно.
Подобные пилотные проекты можно реализовывать под эгидой Минтруда и того же «Агентства стратегических инициатив» в рамках национального инклюзивного договора.
Единственное, что здесь хотелось бы сказать, что, конечно, было бы хорошо, если подобные проекты, которые предполагают частное финансирование, были справедливы и для бизнеса, чтобы, например, расходы компаний по такого рода проектам засчитывались в счёт тех средств, которые компании тратят на выкуп квоты по инвалидам, это зачастую десятки миллионов.
И последнее. Хотелось бы, конечно, дополнить механизм квотирования рабочих мест такими правилами, которые позволят исключить ситуации фиктивного наёма инвалидов. Представление о таких правилах и механизмах, которые блокируют это социально- негативное явление, у нас есть. Для этого нужна просто поддержка и соответствующее поручение Минтруду России. Спасибо большое.
В.Путин: Игорь Алексеевич, вопрос очень чувствительный, полностью с Вами согласен. Разные здесь варианты есть и подходы: строительство адаптивных домов; или чтобы всех людей, которые столкнулись с этой проблемой, в одном месте не собирать (в этом тоже есть свои сложности), для государства, может быть, дешевле, легче такой дом построить адаптивный. А может быть, создавать условия для людей, которые бы жили в обычной регулярной среде. Но там нужно тогда при строительстве обычных домов создавать условия и для проживания людей, которые требуют особого внимания, инвалидизированы, получили травму серьёзную или в ходе боевых действий, или даже в бытовых условиях. Не важно, во всяком случае, важно то, что людям нужно создавать особые условия. Или так, или так. А можно делать и то и другое, конечно.
Я обязательно и с Татьяной Алексеевной Голиковой переговорю, и с Анной Евгеньевной Цивилевой, чтобы и фонд «Защитники Отечества» подключался к этому, и Правительство тоже.
Оформите, пожалуйста, Ваши предложения – и первое, и второе. Мы точно совершенно примем решение по решению этих очень чувствительных, тонких, но очень важных вопросов. Полностью с Вами согласен.
То же самое касается и структуры занятости среди инвалидов. Если современные средства позволяют сделать это более масштабно, то, конечно, надо всё это использовать.
Стимулировать компании – надо подумать, как это сделать, ещё раз. Мы, честно говоря, ведь не один год этим занимаемся. Если есть дополнительные идеи, а они, наверное, есть, особенно в связи с появлением новых технологических и технических возможностей, связанных с развитием в том числе, скажем, того же самого искусственного интеллекта, – то, пожалуйста, сформулируйте, отдайте это как можно быстрее. Ладно?
Квотирование рабочих мест и так далее – это такие все вещи тонкие, но нужно постоянно долбить, долбить в одну и ту же точку для того, чтобы выковать наиболее эффективные инструменты решения всех этих проблем.
Давайте, пожалуйста, направьте как можно быстрее в адрес Администрации, Сергей Кириенко там тоже находится, сейчас принимает участие. Сергей Владиленович, пожалуйста, всё это соберите у коллег, ладно?
С.Кириенко: Да, Владимир Владимирович.
В.Путин: И давайте проработаем вместе с Правительством.
С.Кириенко: Всё сделаем.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, Ева Михайловна Меркачёва, «Московский комсомолец».
Е.Меркачёва: Добрый день, Владимир Владимирович!
На прошлой встрече мы коснулись вопроса суда присяжных, и Вы нас поддержали. Хотела бы продолжить эту тему, потому что ситуация развивается, и, кажется, увы, не в лучшую сторону.
Меж тем, за всё время существования судебной системы ничего лучше судов присяжных человечество не придумало. Суды с участием присяжных заседателей способны решать судьбу человека, руководствуясь своей совестью, жизненным опытом и понятиями милосердия и справедливости.
В прошлом году российские суды присяжных оправдали 26 процентов подсудимых, для сравнения: обычные судьи – менее 0,5 процента. Но число дел с участием присяжных продолжает падать, а в прошлом году они вынесли всего лишь 832 вердикта.
Мы столкнулись с серьёзной проблемой: в России отмечается катастрофическая нехватка присяжных. Порой невозможно собрать коллегию, люди просто не приходят. В одном случае такую коллегию удалось сформировать только с седьмого раза. Мать одного из обвиняемых после очередного заседания, на который не явились кандидаты в присяжные, сама сделала плакаты и расклеила их по подъездам в районе, где проживала. В них женщина обращается к людям с просьбой не игнорировать приглашение стать присяжными. Но люди не приходят. И не потому, что они безответственные, – нет. Есть причины, их три.
Первая – это слишком длительные процессы, в том числе обусловленные склонностью следствия к гигантомании. Даже самые простые дела порой достигают по 300–500 томов. Их рассмотрение часто выходит за рамки разумного времени, на которое человек, ставший присяжным, может отвлечься от работы, от семьи без ущерба.
А вторая – в России нет мер по стимулированию более активной явки кандидатов в присяжные заседатели и нет системы популяризации этого института. Во многих странах, где народ участвует в осуществлении правосудия, такие меры принимаются.
Приведу несколько примеров. В Канаде существует день присяжного заседателя, в США – неделя уважения к лицам, выполняющим обязанности присяжного заседателя. Кажется, что люди не до конца понимают, что быть присяжным – это почётно, это крайне важно, это повышает статус.
А третья причина – это оказание давления на присяжных. Исходя из анализа обращений таких случаев немало. При этом, когда присяжные сообщают, что к ним, например, в комнату заходил – что запрещено – судья, прокурор, то те обычно не несут за это ответственности. При этом за последние годы появились ограничения компетенций присяжных, которые выражаются, например, в том, что им запрещено ставить вопрос о намерениях и мыслях подсудимого.
И ещё одна огромная, в некоторых регионах прямо действительно доходит до 50 и даже больше процентов, – отмена оправдательных приговоров, вынесенных судами присяжных. Всего в России в прошлом году было вынесено 290 оправдательных приговоров присяжными, и в том же году отменено 189. Известны случаи, когда человека трижды или даже четырежды оправдывали присяжные, соответственно, его признавали невиновным четыре разные коллегии, то есть совершенно разные люди. И каждый раз прокуратура отменяла оправдательный вердикт присяжных, делала, по сути, их работу бессмысленной. А люди всегда чувствуют: они реальные вершители правосудия или ширма?
Противникам суда присяжных хочется напомнить, что участие представителей народа в осуществлении правосудия – это наша национальная правовая традиция, своими корнями уходящая в далёкую старину. Уже в XI веке, согласно «Русской правде», в судах заседали так называемые судные мужи, их было 12. И этот суд Николай Михайлович Карамзин называл не иначе как «суд присяжных».
Присяжные, кажется, сегодня гораздо больше опираются на принцип невиновности, на принцип равенства всех перед судом и законом. Поэтому прошу Вас о поручении, касающемся судов присяжных. В частности, ввести в России День присяжного. Появление такого праздника в стране было бы сигналом для общества, что присяжные нужны и важны. Увеличить оплату труда присяжных, которая на сегодняшний день привязана к окладу судьи, расширить компетенции присяжных, вернув их к исходному, усилить ответственность за вмешательство в их деятельность и сократить основания для отмены оправдательных вердиктов, вынесенных присяжными.
И напоследок, Владимир Владимирович, я не могу не просить Вас о помиловании (это традиционно, и всегда об этом прошу) инвалидов, которых за решёткой много, а также женщин с детьми.
Впереди Новый год, рождественские праздники, пусть мамы будут с детьми, пусть больные, немощные окажутся рядом с близкими или просто с теми, кто готов их поддержать, – такое праздничное чудо. Подарите его, Владимир Владимирович.
В.Путин: Хорошо, Ева Михайловна, а у Вас есть конкретные списки кандидатов на помилование?
Е.Меркачёва: Я предлагаю тех, кто впервые осуждён, то есть привлекается впервые, за нетяжкие, ненасильственные преступления.
В.Путин: Хорошо, обязательно посмотрю. Спасибо.
Что касается суда присяжных: да, я помню, Вы и на прошлом нашем заседании тоже говорили об этом. Да, это такой инструмент очень демократический, дорогой. Но дело не в дороговизне, дело в стимулах, в том числе и материального, и морального характера. Здесь Вы правы абсолютно, трудно не согласиться.
Вопрос длительности процессов – это, конечно, совсем сложные вещи, потому что делать… Как правило, ведь суды присяжных рассматривают сложные дела у нас, да? Но и как бы заставить следственные органы в связи с тем, что эти дела будут рассматриваться в судах присяжных, сокращать объём, который нужно рассмотреть в суде, достаточно сложно. Ведь они часто очень связаны с большим количеством экспертиз, а это такая сложная работа. И здесь, собственно, никуда не деться, если мы хотим, чтобы дело было рассмотрено объективно, что называется, со всех сторон.
Но тем не менее работать по этим направлениям нужно, нужно пресекать всяческое давление на присяжных и вырабатывать меры стимулирования. Давайте, пожалуйста, ваши предложения. В том числе, пожалуйста, направьте и предложения по помилованию. Хорошо? Вот прямо оформите и передайте.
Е.Меркачёва: Спасибо огромное.
В.Путин: Вам спасибо большое.
Игорь Станиславович Ашманов, пожалуйста.
И.Ашманов: Добрый вечер, Владимир Владимирович!
Сначала хочу вспомнить наши разговоры в прошлом году про мошенников.
Большое Вам спасибо за эти поручения, которые Вы упомянули, февральские. Там действительно начались подвижки. Говорят, что падает количество звонков или, по крайней мере, не растёт, и принят, сейчас будет принят уже второй пакет поправок. То есть началось движение в том числе у цифрового бизнеса.
В этот раз хотелось бы поговорить о другой проблеме цифровой, а именно о таком галопирующем, чрезвычайно быстром внедрении искусственного интеллекта в первую очередь в социальную сферу и в государственное управление.
Я хотел бы вспомнить Ваши слова недавние, когда на конференции по искусственному интеллекту Вы сказали о том, что ведь если школьники будут непрерывно спрашивать искусственный интеллект о своих заданиях и так далее, они просто перестанут думать и просто не научатся это делать.
Это довольно очевидные вещи. Казалось бы, это просто простой здравый смысл. Более того, это сейчас происходит уже массово. То есть когда разговариваешь с учителями, с родительским сообществом, они говорят, что происходит массовое, обвальное выхолащивание образования: школьники и студенты получают задания, отдают их искусственному интеллекту и потом, не читая, сдают обратно, и у них возникает идея, что, в общем, знать необязательно, надо сдать. При этом рушится авторитет преподавателя, для них авторитетом сейчас становится искусственный интеллект. Они прямо говорят преподавателю: мне ИИ сказал вот так, а он умнее Вас, поэтому Вы просто ошибаетесь.
И при этом, поскольку наши люди любят всё фирменное, они, как правило, используют западные системы, при этом часто взломанные, то есть те, которые не имеют ограничений по плохим и вредным советам. И такие советы эти системы дают, вплоть до побуждения к суициду и так далее.
В вузе тоже подавляющее количество работ сейчас генерируется автоматически. Преподаватели вынуждены теперь снова перейти на опрос вживую. Очень часто человек приносит диплом и не может объяснить основные термины в этом дипломе. Пустые работы, компилятивные. Профессора говорят, что сейчас они не знают, кого они выпускают, знают эти люди предмет или нет. А через год, два, три эти люди попадут в промышленность, в оборонку и так далее и будут там тоже, возможно, имитировать работу.
Только что я был в храме Христа Спасителя, там выступал Патриарх, и он очень много сказал, прямо минут 10 говорил, именно об этих проблемах с образованием. Там была встреча с преподавателями, и, собственно, Министр просвещения Кравцов вслед за ним повторил примерно то же самое. Да, есть проблема, и действительно происходит нехорошая метаморфоза образования, причём на нижнем уровне.
Вы, конечно, слышите о том, что искусственный интеллект надо внедрять как можно быстрее, и он, возможно, решит все наши проблемы. Я сам разработчик искусственного интеллекта последние десятки лет, и это верно только отчасти. Нам, конечно, ни в коем случае нельзя отстать в обороне, в промышленности. Искусственный интеллект чрезвычайно важен для наведения на цель, для контрбатарейной борьбы, в сельском хозяйстве для анализа посевов или контроля качества продукции, для транспорта и так далее. Но в социальной сфере и в госуправлении, кроме вот этой метаморфозы в образовании, сейчас назрели довольно серьёзные проблемы, такие предвестники.
Первое – это, конечно, утечки. То есть сейчас самые-самые продвинутые менеджеры госкорпораций, госорганов, крупных корпораций, крупных компаний в области критической инфраструктуры поручают своим помощникам с помощью западных, в основном западных, облачных сервисов организовывать свою коммуникацию и переписку в самых разных мессенджерах, в электронной почте. И вся, в том числе дээспэшная, переписка улетает противнику, а это, собственно, наш противник. Потому что это облачные сервисы в основном американские. А наши люди хотят самое лучшее и фирменное, а именно американское.
Второе – это, конечно, попытки замены чиновников на роботов. Очень многие чиновники сейчас с удовольствием выставляют перед собой чат-боты. Это нужно, чтобы досужее население, противное, склочное и так далее, до них не добиралось, а робот их отбивал. На самом деле, конечно, чат-боты не решают даже мелких проблем. Это фактически просто способ отогнать граждан, такой способ снятия ответственности.
Вообще, основной риск искусственного интеллекта – это снятие ответственности с ответственного лица, это решил искусственный интеллект. Это прямо мощная тенденция. И это всё приводит к такому наиболее грозному риску, как я считаю, – это возникновение нового вида такой цифровой власти, которую никто никому не делегировал ни выборами, ни Вашим распоряжением, когда просто люди получают власть по факту доступа к данным граждан и возможности управлять их судьбами. Фактически перетекает власть от государства, от силовиков, промышленников, энергетиков к цифровикам. И кажется, что скорость внедрения и перетекания власти такова, что мы приближаемся к какой-то точке невозврата.
Хороший пример – это пожар в Южной Корее, где в результате быстрого внедрения… Они как бы впереди нас оказались. Они всё перевели на безбумажный оборот, и прямо на момент в результате пожара у них сгорели сотни госуслуг, сотни тысяч карьерных записей госслужащих и так далее, причём и бэкапы все сгорели, то есть резервное копирование. И они не могут восстановить. Они даже просят сотрудников приносить ноутбуки, чтобы найти следы этих данных.
Есть мнение, что такие риски как-то учтены в Национальной стратегии искусственного интеллекта. На самом деле Стратегия не может никого принудить на земле, там нет санкций, это общее направление развития.
Такое же примерно заблуждение есть насчёт этики искусственного интеллекта. Есть у нас Кодекс этики, я сам принимал участие в его написании. Он написан четыре года назад, подписало больше тысячи компаний. К сожалению, никто не исполняет. Это такая индульгенция: я подписал, значит я этичный и дальше могу творить всё то же самое. Самый простой пример. Там есть требование маркировать искусственный интеллект при общении – никто этого не делает, потому что люди же будут бросать трубку.
Нам нужен именно закон, дающий сильный сигнал обществу о том, что можно и что нельзя. Это не пожелание, потому что при комитете Андрея Александровича Клишаса (это Комитет по конституционному законодательству и госстроительству) этой весной мы создали рабочую группу, туда вошли специалисты по искусственному интеллекту, информационной безопасности, известные юристы. Руководит этой группой известный вам Владимир Игоревич Кожин.
Мы с весны пытаемся создать такой законопроект, он на самом деле практически готов. Это проект о безопасном использовании искусственного интеллекта в социальной сфере и госуправлении. Естественно, там работают специалисты из СПЧ. Основная мысль законопроекта – это то, что нужно стимулировать развитие искусственного интеллекта в промышленности, в обороне и так далее, но в сфере публичной политики, в госуправлении, в социальной сфере, в образовании использование искусственного интеллекта должно быть серьёзно отрегулировано. Примерно как с ацетоном или метанолом: его можно использовать в промышленности, но нельзя нюхать или добавлять про продукцию, в продукты питания. Нельзя заменять учителей и так далее.
У меня просьба, если можно, дать поручение парламенту, СПЧ, Администрации создать какую-то межведомственную рабочую группу, чтобы проанализировать этот практически готовый законопроект и принять его как можно быстрее.
Спасибо.
В.Путин: Большое Вам спасибо, Игорь Станиславович.
Вопрос и важный, и чрезвычайно сложный. Вы сами его сейчас осветили с некоторых сторон. И мне кажется, что понятно даже людям, которые не погружены в эти проблемы, – всё-таки становится очевидным, что надо решать, но не очень понятно даже, как это делать. Потому что не использовать эти инструменты – значит проиграть всё, что нам дорого, просто всё проиграть, если не использовать возможности больших данных и всё, что с этим связано.
Но в то же время если использовать это бездумно, то это тоже может привести к утрате как раз всего того, что нам дорого, – нашей идентичности, к распылению информации больших данных, передаче этой информации в руки тех, кто воспользуется (минимум недобросовестно) этой информацией, и так далее.
И конечно, в сфере образования это тоже понятно. Нам ни в коем случае нельзя потерять поколение совсем молодых наших граждан, которые вместо того, чтобы думать, будут просто нажимать кнопочку, и всё, и сами не будут в состоянии решать элементарные задачи по математике, физике, химии, да и истории знать как следует не будут.
Это сложная задача. Чтобы у нас не возникла элита из двух десятков человек, которые действительно думают, которые что-то генерят, и основной массы людей, которые будут только уметь кнопку нажимать, и всё. Это очень сложный вопрос, но точно совершенно его нужно решать.
И конечно, очень важны принципы использования этих технологий при принятии решений. Да, искусственный интеллект подсказывает, и, может быть, даже эта подсказка является более качественной, чем если человек будет думать и подходить к какому-то решению самостоятельно.
Но здесь, мне кажется, Вы правы абсолютно в чём: ответственность за принятие окончательного решения должна лежать на конкретном человеке. И ссылка на то, что это подсказал искусственный интеллект, не должна приниматься. Ответственность за принятие решения должна лежать на конкретных людях. Это потребует от любого специалиста необходимости проверить, пересчитать, пересмотреть. Ответственность должна быть персональной за принятие особенно таких решений, от которых зависят вопросы безопасности, жизни людей. Вот как пример, о котором Вы сейчас нам сказали в отношении… В Корее, да, где происходили эти пожары? Ну, и без пожаров много вопросов, которые требуют ответственного подхода при принятии решений.
Так что давайте, пожалуйста, я только слова благодарности могу направить в Ваш адрес, Игорь Станиславович. Дайте, пожалуйста, как можно быстрее Ваши предложения. Без всякого сомнения, мы это используем и Вас будем привлекать к выработке этих решений окончательных и к работе над проектами этих нормативных актов.
Спасибо большое.
И.Ашманов: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста, Элина Леонидовна Сидоренко.
Э.Сидоренко: Добрый день, Владимир Владимирович!
Как мы знаем, сегодня технологическое лидерство определяется не только ресурсами, но и алгоритмами. И в продолжение темы Игоря Станиславовича хотелось бы затронуть несколько иные аспекты развития искусственного интеллекта.
Есть цифры, которые на самом деле вызывают тревогу. Дело в том, что, по оценкам отдельных специалистов, примерно 80 процентов коммерческих чат-ботов или голосовых аккаунтов так или иначе основываются на кодах или на IP зарубежных компаний.
В России только крупный бизнес использует российский искусственный интеллект. И спасибо Вам огромное за ту серьёзную государственную работу, которая сегодня ведётся в части развития систем искусственного интеллекта.
Но мы вынуждены констатировать, что в обычной жизни очень часто люди прибегают к западным моделям и к китайским моделям. В частности, на первом месте, по отдельным оценкам, находится известный всем американский ChatGPT, на другом – DeepSeek. Растёт при этом большое количество пакетных решений, когда одновременно человек покупает подписку сразу же на 10–15–20 искусственных интеллектов, среди которых российские составляют лишь единицы.
Цифры относительно использования детьми тоже вызывают, скажем, если не опасения, то требуют внимания: 52 процента всех детей в России в возрасте от 12 до 17 лет ежедневно буквально используют искусственный интеллект, при этом в 60 процентах случаев, как они говорят, используют его для обучения и в 55 – для досуга.
В рамках всех этих ситуаций очень остро стоит вопрос рисков использования искусственного интеллекта в контексте следующих вещей, например утечки данных. И в этой части особенно вызывает тревогу использование западных, вообще зарубежных моделей. Например, в 2025 году была серьёзнейшая утечка китайского DeepSeek, когда в сеть иностранную утекло огромное количество данных. Мы должны понимать и то, что человек, используя технологии искусственного интеллекта, сразу же передаёт информацию на сервер, и в том числе зарубежных компаний.
Наконец, ещё одна достаточно тревожная симптоматика пришла из США в части использования ChatGPT: там в мае 2025 года федеральный суд принял решение и отменил пользовательские соглашения. Согласно новым правилам все персональные данные, все данные, которые находятся в ChatGPT, теперь хранятся бессрочно. В этой ситуации мы понимаем, что для российских граждан есть достаточно серьёзные риски, для тех, которые пользуются зарубежными системами искусственного интеллекта.
Особенно тревогу вызывает ещё и бизнес-сфера. Дело в том, что сейчас активно в бизнес заходит использование так называемых ИИ-агентов. Но они, с другой стороны, с чем сопряжены? С серьёзными автоматизированными атаками, с утечкой критически значимой информации, в том числе связанной с коммерческими рисками.
В этой ситуации, Владимир Владимирович, для нас крайне важным является вопрос о том, чтобы мы далее развивали свои российские системы искусственного интеллекта, при этом поддерживая, создавая определённые государственные гарантии защиты и поддержки.
Вы неоднократно упоминали о необходимости развития национальных языковых моделей. И в этой части хотелось бы, если позволите, остановиться особо, потому что, чего нам не хватает, как мы видим. Нам нужно понимание, что в России эта проблема институциализирована, или, скажем так, требует институционального решения. И, в частности, предлагается в рамках действующего законодательства ввести понятие национальных языковых моделей, которые бы обучались исключительно на российских данных.
Кроме того, очень важно сегодня создание определённой базы данных, большой базы, для того чтобы она использовалась в некоммерческих целях для обучения национальных языковых моделей. Ведь почему иностранцы часто выбирают те модели? Только потому, что они обучаются на гораздо большем массиве данных. И некоторые ошибочно считают, что им даётся там более развёрнутая, более глубокая информация.
На самом деле мы сегодня понимаем, главная проблема современного общества – это то, что при использовании западных и восточных моделей, иностранных моделей мы искажаем российскую историческую и культурную идентичность. Особенно остро мы это чувствуем в вопросах толерантности, особенно остро – в части действенности тех или иных запрещённых организаций.
Геополитический контекст искусственного интеллекта зарубежного даёт нам принципиально другую картину. И дети, – а мы уже сказали, 60 процентов пользуются в обучении, – которые видят картину, запрашивают ту или иную информацию в искусственном интеллекте, они, увы, получают крайне искажённую картину, не отвечающую нашим национальным культурным ценностям.
И в этой связи, конечно, создание такого инструмента или на государственном уровне, на уровне программы закрепления понятия национальных языковых моделей, наверное, частично исправило бы ситуацию. По крайней мере, мы бы понимали, что есть системная работа, равно как и по созданию единого банка данных.
Также, Владимир Владимирович, я просила бы Вас по возможности рассмотреть следующий вопрос. Следующий год по Вашей инициативе может быть объявлен как Год единства народов России, а в России сегодня насчитывается более 270 языков. Но, к сожалению, эти люди лишены возможности развивать свою культурную, языковую идентичность в языковых моделях искусственного интеллекта. И, возможно, это был бы очень правильный, своевременный шаг, особенно с учётом того, что ни в одной стране мира в принципе такие модели ещё не были внедрены, когда бы была запущена система или, может быть, государственная программа поддержки национальных языковых моделей народов России, а особенно в контексте грядущего Года единства народов России.
И это позволило бы детям, которые сегодня часто прибегают к искусственному интеллекту, ещё дополнительно развивать и поддерживать свою культурную идентичность, запрашивая, получая необходимую информацию на собственном языке.
Спасибо большое за внимание.
В.Путин: Спасибо.
В первой части не буду останавливаться, без комментариев, потому что полностью согласен, здесь добавить нечего.
Что касается языков, там 270 их, я даже не знаю, на самом деле трудно даже сосчитать, если говорить о каких-то нюансах. Но идея очень хорошая – использовать искусственный интеллект для поддержки языковых моделей. Это точно совершенно, даже вне рамок года, о котором Вы упомянули, а просто для нас это важно, и это, конечно, нужно делать. Потому что в этом многообразии, во-первых, наша сила, а во-вторых, когда человек чувствует, что он имеет возможность заниматься своим родным языком, тогда и язык межнационального общения тоже будет идти по-другому – с удовольствием и без всякого нажима, наоборот, с учётом того, что это нужно для межнационального общения.
У нас в целом многие вещи сейчас закреплены и в Конституции. Для нашей многообразной страны это очень важно. Собственно говоря, для стран с таким культурным языковым разнообразием в целом это важно. Вы видели, я сейчас в Индии был, там полтора миллиарда человек (полтора миллиарда!), но одна треть только говорит на хинди, может быть, 500 миллионов, может 600, а все остальные на других языках говорят. И часто даже не понимают люди друг друга.
И вот для таких крупных стран, стран-цивилизаций целых, а Индия, безусловно, это страна-цивилизация в самом прямом смысле этого слова, и для нашей страны это чрезвычайно важно – это единство многообразия сохранять. Поэтому я поддерживаю и, безусловно, попробуем это реализовать.
Спасибо большое.
Э.Сидоренко: Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо Вам.
Пожалуйста, Марина Магомеднебиевна.
М.Ахмедова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Проблема, о которой я хочу рассказать, наверное, не та, которая требовала бы внимания Президента, но многие попытки её решить не привели ни к какому результату. Речь идёт о засилье электровелосипедов на улицах наших городов, и особенно на улицах Москвы. Они нескончаемым потоком несутся по тротуарам, и каждый раз, когда у тебя из-за спины выезжает доставщик на электровелосипеде, ты просто тихо молишься богу, что в этот момент не сделал шаг в сторону и тебя он не снёс.
Но в действительности это даже не совсем велосипеды. Вот едет на тебя целый домик: у него кибитка, у него крыша, у него защитное стекло. Мы по привычке называем их велосипедами, но велосипед – это то, что приводится в движение при помощи мускульной энергии. А эти с завода имеют характеристики мопеда: это мощность 0,3 киловатта и скорость 40–50 километров в час.
Например, возле моего дома недавно такой доставщик сбил ребёнка 12 лет, девочка уехала на скорой. Это то, что происходило на моих глазах, это было между детским садом и школой. Я как мама сама знаю, каково это – идти с двумя детьми. Ты держишь их за руку, они маленькие, и ты ходишь и крутишь головой, потому что ты не знаешь, с какой стороны к тебе подлетит опасность. А у меня ещё и третья коляска, и я не знаю, какого ребёнка мне собою закрывать.
Думаю, что Вы этого не знаете, а может, и знаете, но современный родитель уже не может отпустить своего маленького ребёнка, чтобы он шёл впереди него на тротуаре, потому что это опасно. И, на мой взгляд, это состояние тревоги, в котором постоянно пребываешь во время прогулки, влияет и на демографию. Потому что когда вокруг человека постоянно угрозы, то он даже чисто подсознательно будет откладывать решение пополнения семейства. Ведь кроме электровелосипедов ещё носятся и электросамокаты. То есть мы уже давно забыли, что такое спокойная прогулка.
И пожилые люди. У меня мама пожилая, она ходит и прижимается к стенкам. И пенсионеры действительно постоянно тихо ахают, удивляюсь, как они инфаркты не получают. Но они уже не в том возрасте, чтобы совершить какой-то резкий манёвр. И если на них наезжает электровелосипед, это уже тяжёлый перелом, и люди после этого тяжело восстанавливаются в таком возрасте.
Нам говорят: «Ну а что вы хотели? Вы же хотели быструю доставку? Пожалуйста, платите за удовольствие. А что вы хотите, на дорогах тоже происходят несчастные случаи, автомобили сбивают людей». Но ведь это же тротуар, и там вообще не должно быть наездов моторным транспортом. И как? Это несчастный случай? Ведь если на тротуар выпустить 30–40 тысяч мопедов, как в Москве, которые только в одной Москве за день осуществляют под миллион доставок, конечно же, будут наезды. Но это не наезды, не несчастные случаи – это закономерное развитие ситуации.
Водитель мопеда, например, обычного мопеда, должен получить удостоверение водительское, должен доказать, что он может управлять этим средством. А, например, водитель такого электровелосипеда вообще не получает удостоверения, потому что формально он управляет велосипедом. Конечно, быстрая доставка – это очень хорошо, но, например, я не готова платить за это здоровьем своих детей, я лучше сама схожу в магазин. И так думают миллионы людей.
И тут ещё одна проблема. Ведь происходит дисбаланс на рынке труда, потому что сфера доставки раздута и там люди получают прилично. И, конечно же, они уходят из своих других сфер, они их просто оголяют, уходят в курьеры.
Мы предлагаем урегулировать этот вопрос. Как? Просто убрать этот термин «электровелосипед» и оставить название «велосипед» только для того средства, которое приводится в движение мускульной энергией. А, например, средство, которое без сидения, на двух-трёх колёсах и не развивает скорость более 25 километров в час, – это СИМ (средство индивидуальной мобильности). Всё остальное назвать, как и положено, мопедами или мотоциклами, не пускать их на тротуары и попросить, чтобы водители получали удостоверение категории «A» или категории «M».
За это, – точно могу сказать, хотя кажется, что это какой-то незначительный вопрос, – миллионы людей, особенно родители маленьких детей, будут благодарны.
Я закончила про мопеды, но хотела бы сказать Вам кое-что ещё.
В.Путин: Прошу Вас.
М.Ахмедова: Спасибо большое.
Думала долго, надо это говорить или не надо, но мне кажется…
В.Путин: Говорите – говорите то, что считаете нужным.
М.Ахмедова: Спасибо большое.
Мы же совет не только по правам человека, мы ещё совет по развитию гражданского общества. И я хотела Вам сказать, что мы, как гражданское общество, взрослые, и мы прекрасно понимаем, что та война, которая сейчас идёт, – это абсолютно новая война: она другая, и она технологичная. И люди впервые в истории человечества ведут такую войну, и эта война выпала на нашу долю.
Также мы, как взрослое гражданское общество, понимаем, что мы воюем не с Украиной – мы воюем с целым альянсом НАТО, и Вы тоже не один раз об этом говорили. Я считаю важным сказать, что даже на этом этапе у нас, у нашей армии, у нашей страны, у России, – мы многое сделали.
Во-первых, мы освободили 20 процентов территории, которую получила Украина после распада Советского Союза. Азовское море – это теперь внутреннее море. Украина не будет в НАТО. Если бы она вошла в этот альянс, это было бы чревато для нас как для страны, большими последствиями. Мы не дали сократить время подлёта. И сейчас к России не то что прислушиваются – Россию очень внимательно слушают. Даже на этом этапе нельзя говорить, что это ничья, – это очень даже «наша».
Это то, что я хотела сказать. Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое, Марина Магомеднебиевна, и за первую часть Вашего выступления, и за вторую.
Конечно, если начать с того, чем Вы закончили, территория – это важно, это наша историческая территория, абсолютно точно. Россия создавалась таким образом, что это всегда было частью России, здесь вопроса нет. Просто это естественная вещь, факт исторический. И даже при создании Советского Союза шёл спор, я уже говорил об этом, Донбасс вошёл в состав РСФСР, а потом Владимир Ильич решил, как он выразился, это прямая речь из документа: «перерешать». Он перерешил – и всё, Донбасс отдали в Украину. Так сложилось.
Сейчас я не буду никак комментировать то, что произошло, но дело не только в этом – дело в людях. В людях, которые не смирились с госпереворотом на Украине в 2014 году, и против них начали воевать. Причём воевать начали с использованием артиллерии, тяжёлой техники, танков и самолётов. Вот с чего всё началось, вот когда началась война. Мы пытаемся её закончить, вынуждены делать это вооружённым путём. И мы, безусловно, доведём это дело до логического завершения, до достижения целей специальной военной операции.
Но что касается первой части, да, конечно, мне редко удаётся погулять по Москве, это правда. Я, может быть, так остро этого не чувствую, но я понимаю, о чём Вы говорите, потому что, когда езжу, – как, может быть, ни странно покажется, я не всегда езжу с мигалками и сигналами, иногда езжу, если говорить по-честному, иногда по-тихому езжу, без всяких кортежей, такое тоже бывает, – я вижу, что происходит с этой доставкой, вижу. И конечно, это, безусловно, вызывает озабоченности у наших граждан.
Мне говорили об этом некоторые руководители регионов, в частности губернатор Санкт-Петербурга, это касается в данном случае дисбалансов на рынке труда. Он предлагал, даже не знаю, сейчас в каком там состоянии у него дело, вообще запретить, скажем, трудовым мигрантам заниматься доставкой, потому что они получают больше, чем на предприятиях. Во всяком случае, так он мне это всё излагал, докладывал. Полагаю, что, видимо, где-то так оно и есть. Но и порядок движения, конечно, на улицах городов, должен быть отрегулирован. Обязательно дам дополнительное поручение и МВД, попрошу мэров городов и руководителей регионов Российской Федерации сделать соответствующие предложения.
Конечно, Вы правы. Что же, если на вас с большой скоростью, достаточно большой для пешеходов – 30–40 километров в час, несётся нечто, упакованное и передним лобовым стеклом, и какой-то крышей, и вообще довольно тяжёлое какое-то металлическое изделие, то, конечно, они представляют опасность для граждан. И разумеется, прежде всего, конечно, местные региональные власти должны с этим разобраться. Надо сделать это в том числе, наверное, и с помощью Министерства внутренних дел.
Такие поручения прямо завтра сформулирую ещё раз. Об этом мы говорили с коллегами и ещё раз к этому вернемся.
Спасибо большое.
Так, пожалуйста, коллеги, какие есть ещё соображения?
В.Фадеев: Владимир Владимирович, если позволите, ещё несколько выступлений из запланированных.
В.Путин: Да, пожалуйста.
В.Фадеев: Ирина Валерьевна Боровова, президент Всероссийской общественной организации помощи пациентам «Ассоциации онкологических пациентов «Здравствуй!».
Ирина Валерьевна, пожалуйста.
И.Боровова: Уважаемый Владимир Владимирович!
Разрешите Вас искренне поблагодарить за указ, который Вы инициировали после встречи с нами. Он действительно позволил объединить все многодетные семьи страны под единым всероссийским удостоверением. Теперь оно действительно получается быстро, и мы являемся многодетными семьями Российской Федерации. Огромное Вам спасибо.
Это позволило не только нас объединить, но и, собственно, развивать тот социальный пакет поддержки многодетных семей как на федеральном, так и на региональном уровне. И там, где региональный уровень был очень скромный, он всё-таки подтянулся, и развитие в этом направлении идёт и дальше.
Но всё же мне бы очень хотелось сегодня поговорить о том, как дебюрократизировать процесс получения этих льгот. О чём я хочу сказать? Когда в семье появляется ребёнок и вы приходите в МФЦ за получением свидетельства о рождении, дальше у вас начинается заявительная форма ваших льгот – тех, которые предусмотрены к статусу многодетной семьи.
Это касается не только многодетных семей, это касается заявительной формы льгот у пенсионеров, инвалидов, ветеранов труда, и список этот достаточно большой, то есть тех граждан России, у которых появляются социальные гарантии государства, предусмотренные к тому или иному появляющемуся у них статусу. Очень бы хотелось, чтобы заявительная форма переходила в такой несколько автоматизированный процесс.
Как мне лично, как маме десяти детей, это видится? Рождается в семье третий ребёнок: пришла семья, зарегистрировала его, получила свидетельство о рождении. Система видит, что это третий ребёнок, и дальше в тех инстанциях, где открывается доступ к социальной поддержке государства, эти льготы появлялись бы у семьи автоматически.
А это достаточно большой спектр учреждений: это и система образования, и налоговая система, жилищно-коммунальное хозяйство, то есть все эти инстанции, которые предоставляют систему поддержки для многодетных семей.
Я хочу привести пример абсурдности предоставления справок иногда и хождения, я бы сказала, по мукам на моём личном примере. Когда ребёнку исполняется 16 лет, чтобы он продолжал иметь статус как ребёнок из многодетной семьи, вы должны подтвердить, что он обучается на дневной форме либо в школе, либо в колледже. И мне пришлось взять в буквальном смысле в печатном виде справку с печатью и принести в казначейство.
Для меня было большим удивлением, когда я, предоставляя этот документ им, осознала, что, собственно, это же казначейство в тот момент уже оплачивало моему ребёнку питание в школе. То есть, оплачивая питание, они абсолютно обладали информацией, что он является школьником. Мне пришлось, однако, принести им в печатном виде документ, подтверждая эту льготу. Мне кажется, это абсолютная абсурдность.
Есть другой пример, когда в семье умирает человек, и вы звоните в соответствующие органы для того, чтобы приехали медицинские службы, службы правопорядка. Буквально в течение десяти минут информация распространяется таким образом, что у вас все социальные льготы блокируются практически мгновенно: то есть закрываются счета в банке, блокируются карточки, блокируются льготы по жилищно-коммунальному обустройству.
Вопрос: почему тогда льготы не срабатывают таким же автоматическим порядком, когда социальные блага у человека открываются с получением того или иного статуса? Очень бы хотелось, чтобы огромное количество россиян, которые имеют те или иные льготы, получали бы их в таком, автоматическом режиме.
Спасибо Вам большое.
В.Путин: Да, спасибо.
Ирина Валерьевна, в чём здесь проблема, – она есть, – в чём она заключается? В том, что законодатели и Правительство исходят из того, что все эти льготы должны быть адресными. И, Вы знаете, таких немного, казалось бы, людей, но всё-таки есть. Я лично знаю таких, допустим, сотрудников банковских учреждений, они вполне относятся к категории многодетных семей, но им эти льготы не нужны. Понимаете, в чём дело? Они очень обеспеченные люди, очень обеспеченные, им не нужно это ничего от государства.
Чтобы не было такого распыления, Правительство исходило всегда из того, что такие вещи должны носить адресный характер. Но тем не менее всё равно Вы правы, когда сейчас привели пример в другую сторону, когда льготы, все социальные меры поддержки автоматически закрываются мгновенно.
Поэтому, безусловно, если какой-то семье не нужна эта поддержка со стороны государства, можно оставлять это за скобками. Хотя есть семьи очень хорошо обеспеченные, где всё равно, несмотря на эту обеспеченность, всё равно говорят: «Мне положено, я считаю, что должен или должна получать эти льготы».
Но тем не менее надо, конечно, выстроить работу так, чтобы, допустим, семья подтверждала то, что она имеет право на эту льготу и поддержку, но одним кликом каким-то. Кнопочку нажали – и всё должно автоматом заработать. Кому это не нужно – просто не будет нажимать эту кнопочку – и всё, и дело с концом. И таким образом [можно] отселектировать нуждающихся и ненуждающихся.
Обязательно переговорю с Правительством. Точно совершенно обещаю, мы к этому вернёмся. Хорошо?
И.Боровова: Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо Вам.
В.Фадеев: Владимир Владимирович, если позволите, Ольга Юрьевна Демичева, президент благотворительной общественной организации «Справедливая помощь Доктора Лизы».
О.Демичева: Уважаемый Владимир Владимирович!
Буквально вчера, 8 декабря, Вы подписали Указ «О Стратегии развития здравоохранения в Российской Федерации до 2030 года». И, обозначая приоритетные направления, остановились на обеспечении развития паллиативной медицинской помощи. Именно о развитии этого направления позвольте мне и доложить Вам.
Обратимся к истории России. Великий русский врач-гуманист Матвей Яковлевич Мудров в начале XIX века сформулировал главный принцип в медицине: лечить не болезнь, а больного. Концепция паллиативной помощи полностью соответствует этому подходу. Паллиативная помощь призвана не излечивать болезни, а устранять их тяжёлые симптомы, причиняющие страдания человеку.
Основатель нашей благотворительной организации «Справедливая помощь Доктора Лизы» Елизавета Петровна Глинка была врачом паллиативной медицинской помощи. Так сложилось, что с 1998 года я тоже плотно занимаюсь направлением паллиативной медицины и имею специализацию в этой области, поэтому глубоко беспокоюсь об этой теме и готова посильно участвовать в развитии этого направления медицины, которое я считаю одним из самых милосердных и стратегически важных.
За последние три десятилетия взгляд на паллиативную помощь значительно расширился – от помощи исключительно онкологическим больным до помощи разным больным с тяжёлыми болезнями, от помощи исключительно неизлечимым больным до помощи людям с тяжёлыми симптомами тяжёлых болезней и членам их семей.
Согласно данным Российской ассоциации паллиативной медицины, в нашей стране ежегодно нуждаются в паллиативной помощи около 2 миллионов человек. В настоящее время в России паллиативная помощь интенсивно развивается, доступность её растёт, однако необходимы дополнительные шаги для того, чтобы сделать эту помощь ещё более доступной и отвечающей требованиям современной медицины, отвечающей принципам гуманизма и милосердия.
Сейчас в России законодательно паллиативная помощь лимитирована формулировками, фактически ограничивающими её доступность для многих нуждающихся в ней больных. Поясню: в общественном сознании укоренилось представление, что паллиативная помощь и хоспис – это синонимы, но такое представление неверно. По определению Всемирной организации здравоохранения хоспис – это всегда паллиативная помощь, но паллиативная помощь – это не всегда и не только хоспис. Соответственно, паллиативная помощь включает в себя не только хосписный, но и дохосписный этап. Именно этой помощи подлежат тяжело больные люди, с длительно протекающими тяжёлыми, мучительными хроническими заболеваниями, а также люди, перенёсшие ранения и имеющие пожизненные увечья от этих ранений.
Целью паллиативной помощи является улучшение качества жизни пациентов с тяжёлыми заболеваниями и членов их семей, устранение боли, устранение других тягостных симптомов. Именно такого определения сейчас придерживается Всемирная организация здравоохранения. То есть паллиативная помощь должна оказываться как неизлечимо больным людям, так и тем, кто переносит тяжёлую болезнь, с тяжёлыми симптомами, но необязательно неизлечимыми.
Вообще, Владимир Владимирович, неизлечимость – это понятие относительное: 100 лет назад сахарный диабет первого типа был приговором, лет десять назад ряд онкологических заболеваний считались инкурабельными, спинально-мышечная атрофия несколько лет назад была абсолютным приговором, а сейчас при помощи Фонда «Круг добра» эти дети живут, и можно продолжать этот список долго.
Но сейчас в нашей стране для получения паллиативной помощи больному должен быть присвоен врачебной комиссией так называемый паллиативный статус, критерии которого были определены в соответствующих приказах Минздрава и Минтруда. Туда входят: неизлечимость, угроза жизни, сокращение жизни, тяжесть состояния. Возможно, это было и оправданно, потому что надо было изначально наладить помощь терминальным, крайне тяжёлым, тем, кому совсем мало осталось жить. Но сейчас в документе, который Вы подписали 8 декабря 2025 года, указано, что те пациенты, которые имеют паллиативный статус, практически все получают паллиативную помощь, а значит, пора двигаться дальше.
Сейчас тяжёлые больные на дохосписном этапе не получают необходимого им паллиативного лечения: ни сильнодействующих обезболивающих, ни респираторной поддержки, ни лечебного питания и так далее. Для них затруднено получение этой помощи, направленной на повышение качества их жизни и устранение тяжёлых симптомов. Это одна сторона проблемы.
Есть вторая, оборотная сторона, которая связана с тем, что присвоение паллиативного статуса затрудняет для пациента получение специализированной, не паллиативной медицинской помощи. Сейчас этот статус связан с терминальным хосписным этапом и предполагает лишь симптоматическое лечение, поскольку считается, что уже не улучшится прогноз тяжёлого больного, но это спорно при постоянно растущих возможностях медицины.
Ведь паллиативная медицина – это наука, развивающаяся наука. Есть кафедры, есть кадры, которые надо готовить особым образом. И, соответственно, сама паллиативная помощь на дохосписном этапе может быть специализированной. Это и паллиативная кардиология, и паллиативная неврология, паллиативная онкология и так далее. Именно таким специализированным, ориентированным не только на хосписный, но и на дохосписный этап, задумывался ещё в 2015 году первый центр паллиативной медицины, который мы создали в Москве. Но пока ситуация не изменится законодательно, паллиативная медицина будет ограничиваться лишь хосписным этапом.
Для повышения доступности медицинской помощи есть серьёзные основания скорректировать подход к критериям оказания паллиативной помощи. Возможный вариант: пересмотреть понятие «паллиативный статус», распространив его не только на хосписный, но и на дохосписный этап, сделав, таким образом, паллиативную помощь доступной для всех нуждающихся в ней людей.
Я прошу Вас, Владимир Владимирович, дать поручение Министерству здравоохранения подготовить предложения по внесению в законодательство об охране здоровья граждан расширенный доступ к паллиативной помощи больным тяжёлыми и жизнеугрожающими заболеваниями, но не являющимися неизлечимыми, а также меры, направленные на расширение возможности оказывать специализированную медицинскую помощь больным с неизлечимыми заболеваниями на хосписном этапе паллиативной помощи.
И ещё, Владимир Владимирович, пользуясь случаем, я хочу Вам доложить, что новое здание Дома милосердия «Справедливой помощи Доктора Лизы», о котором я Вам докладывала год назад на нашей встрече, завершается к сдаче, строительство завершается, идут отделочные работы. И я приглашаю Вас к нашим тяжелобольным и раненым детям, для того чтобы Вы увидели, в каких теперь условиях будут находиться дети из прифронтовых регионов.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо Вам, Ольга Юрьевна. Спасибо за то, что Вы занимаетесь этой очень сложной, ответственной работой в течение многих лет.
И конечно, не могу с Вами не согласиться в том, что паллиативная медицина – это наиболее милосердное направление медицины, и, безусловно, здесь нужно вводить определённые коррективы, не исходить из того, что паллиативная медицина направлена просто на поддержание жизни тех людей, которые страдают неизлечимыми заболеваниями. Это изначально философски, по-моему, ошибочный подход. Здесь я с Вами не могу не согласиться, Вы полностью правы. Потому что если так смотреть на вещи, то тогда жизнь неизлечима, она понятно, чем заканчивается. Но если человек жив, то нам нужно обеспечить качество этой жизни, и это самое главное.
Я сейчас не буду вдаваться в детали. Я согласен с тем, что Вы предлагаете. Мы обязательно к этому вернёмся, и я жду Ваших предложений.
О.Демичева: Спасибо.
В.Фадеев: Владимир Владимирович, если график позволяет, ещё два выступления.
В.Путин: Пожалуйста, прошу Вас.
В.Фадеев: Спасибо.
Кирилл Викторович Кабанов, председатель общественной организации «Национальный антикоррупционный комитет».
К.Кабанов: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги, добрый день!
Вначале, Владимир Владимирович, я хотел бы напомнить, что уже несколько лет Совет активно занимается сложными проблемами – проблемами миграции и национальной политики. Это очень сложные проблемы, глобальные проблемы, и сейчас в этом направлении идут изменения в результате указаний, которые Вы дали.
Но я бы хотел остановиться на очень важном вопросе в этих глобальных проблемах. Это вопросы, которые сегодня интересуют очень многих в нашей стране и за рубежом. Это тема переселения соотечественников в Россию, в связи с чем, Владимир Владимирович, хочется напомнить, что программа содействия добровольному переселению соотечественников в Россию была утверждена Вашим указом в 2006 году. Потом, в 2012 году, были внесены поправки, значительные поправки. И эта программа очень хорошо работала, ведь огромное количество людей переселилось, настоящих соотечественников, переселилось в нашу страну.
Однако на сегодняшний день вышеназванная программа в каких-то моментах стала давать сбой, потеряла актуальность. И больше того, по некоторым нормам она стала играть против тех задач, которые были заявлены.
Я объясню почему. Эти нормы устарели. На примере нормы с ВНЖ: есть такая норма, согласно которой люди, получившие ВНЖ, не являющиеся участниками этой программы, могут сразу перейти в программу соотечественников. Так вот, в результате этой нормы она превратилась в некую лазейку, и стали получать гражданство те, кто не является нашими истинными соотечественниками, то есть те, кому это гражданство выгодно для получения материальных благ, для тех, кто не собирается интегрироваться в наше пространство. Вы говорили об этой проблеме многократно. То есть когда мы говорим о соотечественниках, мы говорим о тех людях, которые разделяют наши цели, задачи, нашу культуру, являются носителями нашей культуры, нашей идеологии, в конце концов.
И, естественно, нам необходимо в связи с этим менять программу, дорабатывать её. Программа очень важная. Уже сегодня говорили, и Валерий Александрович говорил по поводу проблем соотечественников. Соотечественники должны приезжать в Россию и без всяких бюрократических проволочек получать гражданство, получать поддержку. Они должны чувствовать, что они приезжают в страну. А те, кто не являются носителями нашей культуры, нашего цивилизационного кода, они по другим программам могут поучаствовать. Пожалуйста, у нас есть программа, подписанный Ваш указ об СВО, пожалуйста, докажите свою лояльность и поддержку нашей страны делами.
Владимир Владимирович, это несложная задача, но поскольку это связано с указом, необходимо Ваше указание – доработать эту программу. Тем более коллеги в Администрации Президента, в Совбезе и в МВД готовы, мы с ними провели такую работу.
И в заключение, Владимир Владимирович, я хочу поблагодарить от лица своих соратников за те последние шаги, которые приняты в направлении изменения миграционной политики за последние полтора года и национальной политики, то есть последний документ, который Вы обсуждали буквально недавно на Совете, – огромная поддержка населения по этим вопросам. Я думаю, что у нас есть над чем поработать. Но те шаги, которые сделаны, они сделаны в очень правильном направлении – они укрепляют нашу страну и в том числе укрепляют наше единство.
Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Кирилл Викторович, мне очень важна Ваша оценка наших действий в сфере миграционной политики.
А что Вы считаете наиболее удачным из того, что было сделано в последнее время? Первое.
А второе, Вы сказали, можно там отселектировать тех, кто разделяет наши ценности, приезжает на постоянное жительство к нам, связывает этот переезд со своей собственной судьбой, с судьбой своих детей. Мне кажется, это не так просто всё отселектировать. Как это сделать?
К.Кабанов: Владимир Владимирович, во-первых, отвечу сразу на второй вопрос. Дело в том, что те, кто не разделяет наши ценности и не собирается интегрироваться, просто их видно сразу, сразу видно, потому что если наши спецслужбы могут провести проверку определённых их интересов, по интересам, как Вы знаете, сейчас проверяют и соцсети, и прочее, мы сразу видим людей, достаточно ориентированных, скорее всего, на враждебную идеологию в отношении России, на русофобские высказывания. Это один из вариантов.
Второй вариант. Люди, которые не знают нашей культуры и не разделяют наши ценности. Например, начинаешь им задавать вопросы, а они на эти вопросы не готовы ответить, они даже не знают, зачем они приехали в нашу страну, что является основой нашей страны. Экзамены не спасают, к сожалению. Владимир Владимирович, Вы знаете, что, к сожалению, экзамены были некой необходимой нормой, но тоже подводила коррупция.
В.Путин: Кирилл Викторович, вот Вы говорите, – я с Вами полностью согласен на таком вот бытовом уровне. Я полностью разделяю всё, что Вы сказали, просто как гражданин России.
Но руководствоваться вот этой формулировкой, которую Вы сейчас предлагаете, – их, как вы сказали, сразу видно – при принятии административных решений сложно.
К.Кабанов: Согласен, Владимир Владимирович. Для этого мы предлагаем сейчас с коллегами доработать норму. Вопрос в том, что если не получить Вашего одобрения на доработку и модернизацию указа…
В.Путин: Давайте.
К.Кабанов: …будет очень сложно определиться.
И второй вопрос, Владимир Владимирович. Основная позитивная роль в изменении миграционной политики – это то, что мы переходим к упорядочению процесса. То есть мы постепенно переходим к целевому завозу, вот это очень важно. То есть у нас бесконтрольная миграция закрывается постепенно, с трудом, но закрывается.
В.Путин: Спасибо за Вашу оценку. Для меня очень важна эта обратная связь, и Вы сейчас её даёте. Спасибо большое. Ждём тогда Ваших предложений по совершенствованию нормативной базы.
Благодарю Вас.
Пожалуйста, что ещё?
В.Фадеев: Владимир Владимирович, запланировано последнее выступление. Екатерина Вячеславовна Сморода, представляет Российский Красный Крест.
Е.Сморода: Уважаемый Владимир Владимирович, здравствуйте!
Я тоже не могу не передать слова благодарности Вам от очень многих негосударственных некоммерческих организаций, которые работают в социальной сфере. Благодаря Вашему решению более 10 лет назад был взят курс на эффективное взаимодействие между государственной системой и негосударственными организациями, которые работают в социальной сфере. Это уникальная практика.
Договорились о равноправии, вырабатывали совместные стандарты, НКО учились работать на уровне, который требуем государством, наращивали компетенции, росли, учились. Сегодня уровень доверия к очень многим негосударственным некоммерческим организациям, которые работают в социальной сфере, как со стороны простых людей, так и со стороны государственных структур очень высок.
Некоммерческие организации очень мобильны в форматах работы, они очень оперативно реагируют на запросы граждан, на потребности, на социальные вызовы, которые стоят на сегодняшний день. И даже просматривается такая тенденция в регионах Российской Федерации, когда казённое учреждение переводится в форму АНО, потому что это позволяет минимизировать бюрократический барьер при осуществлении деятельности, намного повышает оперативность реагирования на социальные вызовы и в том числе позволяет привлекать различные источники финансирования для возможности оказания помощи людям.
Но, к сожалению, на местах некоммерческие организации, которые учреждаются гражданами, случается, что сталкиваются с неприятными ситуациями. В качестве примера могу привести, когда некоммерческим организациям предлагается для исполнения оказывать самые невыгодные услуги, например, услуга социальной няни. Её необходимо оказывать два раза в неделю по два часа. Стоимость одного часа всего 39 рублей. Если перевести на уровень заработной платы, то это до четверти прожиточного минимума не вытягивает. А вступая в экономические отношения с государством, негосударственные организации всё осуществляют на свой страх и риск. Они работают без страховки, они живут на пожертвования.
Когда мы встречаемся с определёнными ситуациями, которые происходят в регионе, становится очень тревожно. К сожалению, иногда негосударственных поставщиков социальных услуг ставят в очень сложную ситуацию. Так, мы знаем, например, в одном регионе сложилась задолженность, и эта история длится больше трёх лет. В другом регионе уже в первом квартале перед негосударственными поставщиками социальных услуг закончились финансовые обязательства как-то очень критично, когда они были приняты на достаточно длительный период.
Но проблема в том, что в оказании помощи, в услугах, которые предоставлялись пенсионерам и инвалидам, а их было 6,5 тысячи, были задействованы десятки социальных работников и медиков, которые остались без заработной платы, а люди остались без обслуживания. Даже Следственный комитет квалифицировал соответствующую ситуацию как нарушение права человека на выбор организации, которая осуществляет заботу и уход. На наш взгляд, такого вообще в принципе не должно происходить, ведь некоммерческие организации уже совершенно другие, они уже не те, которые были раньше. Они полностью освоили стандарты, они обладают компетенцией порой выше, чем в государственном секторе, и даже иногда обучают специалистов, которые работают в бюджетных организациях, самым передовым технологиям и методам работы.
Есть очень много примеров, я могу о них рассказывать бесконечно. Например, не так давно создали комплексную службу, которая помогает восстанавливаться людям, внезапно утратившим функцию здоровья, например, после инсульта, после травмы, когда создаются комплексные бригады из разных специалистов, и человека буквально от койки доводят до дома, помогая бережно пройти тот сложный период социальной адаптации и для самого человека, который утратил и должен восстановить функции здоровья, и для его окружения, и даже помогают адаптировать пространство, которое вокруг человека есть. И это настолько сейчас важно, когда наши бойцы возвращаются с фронта, и нужны самые передовые технологии работы, бережной заботы и ухода за ними.
Сейчас, на наш взгляд, самое время самым активным образом задействовать потенциал третьего сектора и очень активно вовлекать в систему заботы и ухода некоммерческие организации, которые готовы на должном уровне осуществлять свою работу. Но вместе с этим, наряду с обязанностями, которые накладываются на НКО, когда они становятся поставщиками услуг, нужно закреплять, конечно же, и гарантии. И это очень важно на уровне законодательства. В прошлом году было принято очень важное, на наш взгляд, прорывное решение, когда на законодательном уровне закрепили систему, по которой человек может в шести направлениях социальной сферы с помощью сертификата получить услугу как в государственной организации, так и в негосударственной организации по своему выбору.
Но, к сожалению, уважаемый Владимир Владимирович, этот механизм пока ещё не до конца заработал. Мы понимаем, что нужно время. И мы пока не встречаем в региональных реестрах услуг по уходу, услуг по заботе, по социальному обслуживанию, потому что есть определённый нюанс. Соответствующий перечень, какие именно услуги будут предоставляться человеку с помощью сертификата, переданы региональной власти, а федеральные регуляторы, несмотря на то что они очень много делают, – особенно хочется сказать слова благодарности Министерству труда Российской Федерации, они вообще передовики в выстраивании взаимодействия с негосударственными организациями, очень много делают, – к сожалению, не всегда могут повлиять на региональные власти в выстраивании конструктивного взаимодействия с негосударственными, с некоммерческими организациями.
И поэтому, уважаемый Владимир Владимирович, нужно решение. Мы считаем, что тот самый перечень социальных услуг, который можно получить человеку с помощью сертификата, должен устанавливаться, должен утверждаться на федеральном уровне, как это сделано, например, с сертификатом на получение технических средств реабилитации для инвалидов, как это происходит с сопровождением родовспоможения беременных женщин. Нужно такое решение, уважаемый Владимир Владимирович, и тогда любой человек сможет выбирать, где ему комфортнее получать заботу и уход.
Благодарю Вас за внимание и очень прошу дать соответствующие поручения.
Спасибо.
В.Путин: Большое спасибо, Екатерина Вячеславовна.
Конечно, Вы знаете об этом, я всегда поддерживаю некоммерческие организации и всегда выступал за расширение их прав и возможностей. Больше того, не просто за расширение их возможностей, а за передачу им определённых полномочий, причём с источниками финансирования от государственных структур. Мы часто об этом говорим. И я согласен с Вами в том, что некоммерческие организации зачастую делают это лучше, более целенаправленно, с бóльшим эффектом, чем государственные.
Но здесь очень важно не попасть в засаду, связанную с этими гарантиями, о которых Вы тоже сказали. Здесь со стороны некоммерческих организаций всё-таки должны соблюдаться определённые гарантии исполнения этих услуг. Надо посмотреть на перечень социальных услуг, которые Вы предлагаете утверждать на федеральном уровне. Надо посмотреть на источники финансирования на федеральном уровне. Я просто сейчас боюсь ошибиться, но на федеральном уровне, конечно, мы не можем утверждать списки таких услуг, которые предоставляются и финансируются из региональных бюджетов.
Тем не менее в целом движение в этом направлении является абсолютно правильным, я с Вами согласен. Пожалуйста, направьте Ваши предложения, сформулируйте их, и, я Вам обещаю, соответствующее поручение Правительству будет сформулировано.
Е.Сморода: Спасибо, спасибо Вам большое.
В.Путин: Спасибо, что обратили на это внимание.
Так, пожалуйста, коллеги, какие-то ещё вопросы?
В.Фадеев: Владимир Владимирович, наша повестка исчерпана.
В.Путин: Да, пожалуйста. Если что-то есть – прошу. Если что-то ещё мы подзабыли.
Прошу, назовите себя, пожалуйста. Себя назовите, чтобы камера могла Вас «взять».
А.Сокуров: Сокуров Александр Николаевич.
В.Путин: Александр Николаевич, приветствую Вас.
А.Сокуров: Добрый день!
Всем поклон и добрые пожелания из Санкт-Петербурга.
Должен сказать, что за время работы в Совете по культуре, потом в Совете по правам человека я обратил внимание, что, наверное, по целому ряду вопросов надо было бы ввести некоторый фильтр. То есть до встречи с Президентом Совету надо бы встречаться, наверное, с членами Правительства, может быть, с премьер-министром, потому что процентов 80 проблем, которые сегодня поднимались, это проблемы, которые являются компетенцией, могли быть решены на уровне Правительства, насколько я могу судить. И это время мы сейчас затратили на это, и затрачивается время и Президента, и наше общее тоже.
Но одновременно с тем, конечно, есть такая традиция у Совета – как-то уходить в сторону, избегать некоторых так называемых политических, что ли, вопросов, которые требуют общественного, общего обсуждения, и их с каждым годом становится больше, больше и больше. Это все вопросы чувствительные, они касаются каждого гражданина и всех вместе, и, что называется, и каждого в отдельности.
Я вот сейчас несколько недель был в Италии по приглашению римских университетов, итальянских университетов и занимался изучением системы образования: кинематографического образования, гуманитарного образования, по точным наукам, математике, физике, встречался с ректорами, заведующими кафедр, деканами и прочее, прочее. И в том числе был в университете в Болонье, который образован, кажется, в 1047 году. Самый первый университет в мире, самый старый университет в мире. И надо сказать, что меня поразила там одна цифра: число студентов – 100 тысяч человек. И это только один университет в этой не такой уж большой стране на самом деле. Учебных заведений много, студентов много, впечатление о студенческой среде, то, что я видел, воодушевляющее. Но при этом, конечно, видно, что всем молодым людям учиться трудно, очень трудно, непросто, совсем непросто.
И здесь я хочу обратить внимание на то, что подобная же ситуация сложности с образованием, с обучением существует, конечно, у нас, и нашим студентам непросто тоже, совсем непросто. Многие мои знакомые, у которых дети должны поступать в высшие учебные заведения, с тревогой смотрят на некоторые цифры, что, например, по политически понятному мне решению дети военных, которые находятся на фронте, получают все преимущества при поступлении в высшие учебные заведения. Политически мне понятен этот шаг, понятно вполне. Но с точки зрения качества образования, процедуры образования, мне кажется, тут надо привести в какой-то баланс. Потому что количество бюджетных мест решительно сократилось. Во многих вузах уже сейчас говорят: на будущий год у нас вообще не будет ни одного бюджетного места.
Если учесть, что экономическая ситуация в стране сложная, и, видимо, она будет усложняться экономически, то, конечно, положение тех молодых людей, которые хотели бы поступать в вузы, становится критическим и очень сложным. Платить за образование 200, 300, может быть, 400 тысяч, как в некоторых вузах, в год становится непомерным, просто это становится невозможным.
Кроме того, большое число очень способных, талантливых людей, которые годами в школе шаг за шагом шли, учились, сдавали хорошо экзамены и имеют единственную возможность получить образование, если они получают бюджетные места, и таких шансов у этих людей становится меньше, меньше и меньше.
Как нам уберечь этих людей от этой угрозы лишиться права на образование? Это очень серьёзная, большая, на мой взгляд, проблема, об этом нельзя не думать. Это проблема в общенациональном масштабе.
Мы, конечно, сейчас в Петербурге тоже ждём нового года. Мы знаем, что у нас будет повышаться квартплата, что у нас будут повышаться многие коммунальные платежи. И некоторые мне также из моего круга знакомых говорят: куда нам уходить, если мы будем не в состоянии платить эту квартплату? Может быть, нужно организовывать какие-то ночлежные дома, я не знаю, то, куда люди будут уходить, не в состоянии платить эту квартплату. Это тоже реальность и это такая реальность, абсолютно чёткая и абсолютно очевидная.
Но, конечно, на фоне этого не менее сложной является и ситуация, которая всё же разворачивается и имеет место в художественной среде. Мы не умеем обращаться со сложными людьми, не умеем и, наверное, не умели обращаться со сложными людьми. Мы не умели и не умеем вести политические дискуссии с молодыми людьми, со старшими школьниками, со студентами. Мы боимся, в стране боятся этих дискуссий.
Вообще, отсутствие процедуры политических дискуссий, отсутствие процедуры обсуждения – открытого, спокойного, без истерик – процессов, которые имеют место в стране, отсутствие этого процесса, отсутствие в некотором смысле серьёзного оппозиционного настроения и обсуждения оппозиционного настроения наносит, на мой взгляд, очень серьёзный удар по судьбам очень многих людей и по судьбам людей талантливых, способных.
Мы можем судить по кинематографу, можем судить по литературе, по работе книжных магазинов, где возникают серьёзные претензии у власти к деятельности творческих работников. Это, на мой взгляд, очень большая, серьёзная проблема, потому что люди лишаются возможности реализовать свои художественные замыслы, просто работать по профессии. И очень часто этим людям не объясняют, почему с ними обращаются жёстко и бескомпромиссно.
Мне, например, говорят, запрещая мой фильм: иди к своему Президенту, обсуждай, иди к нему. Что? Какая причина запрещения показа моего фильма? Без объяснения причин. Когда у меня были эти процессы при советском строе, мне всегда объясняли, почему мой фильм не будет показан в Советском Союзе. То же самое объясняли Тарковскому, почему его фильм не будет показан в Советском Союзе.
Абсолютно необходимо, критически необходимо, чтобы диалог с художественной средой шёл постоянно, спокойно и уравновешенно. Каждую неделю мы с тревогой смотрим за тем, кто опять является иностранным агентом. Ужасающие эти определения, ужасающие – мои соотечественники, которые вдруг являются иностранными агентами. Я понимаю, что есть такая политическая категория. Ну так просто назвали, как-то обозначили сумму каких-то претензий к человеку, и всё: и пошло, и поехало дальше, дальше – судьба. И непонятно, что дальше делать с этим. На мой взгляд, это неправильное решение, это решение, которое унижает человека, гражданина, не даёт возможности ему развиваться и дальше существовать. Это просто для меня абсолютно очевидно.
Мне Ирина Антоновна Шостакович как-то рассказывала ситуацию, которую, видимо, она наблюдала. Как-то вечером во дворе увидели Арама Ильича Хачатуряна, нашего великого, выдающегося советского композитора, который сидел со стопкой нот, с опущенной головой и чуть ли не со слезами на глазах. «Арам Ильич, что произошло? Что с Вами?» – спрашивают. Он показывает эти свои ноты и говорит: «Что бы я написал, если бы меня не остановили!» Сколько судеб обрушилось, потому что они свои замыслы не смогли реализовать, свою душу не смогли излить.
Да, в результате в художественном труде всегда есть какие-то перехлёсты, наверное, какие-то есть чрезмерности, наверное. Но ни одно запрещённое когда-то государством произведение – музыка ли, литература ли, архитектура, – ни один этот запрет временем не выдержал испытание. Все эти запреты были сняты, потому что все запреты, направленные против художественного творчества, художественной формы, являются заранее обречёнными, потому что у искусства и у государства параллельные, неконфликтные ситуации. Искусство государству необходимо, нужно. Но государству почему-то не всегда искусство необходимо. Это очень неправильное и неприятное позиционирование искусства и государства, неправильное. Получается так, что государство нападает на своего гражданина.
Гражданин учредил такую организацию, которая называется «государство», он учредитель. И через некоторое время государство начинает своего учредителя то с одной, то с другой стороны каким-то образом притеснять. Неорганично, непродуктивно, и это абсолютно не ведёт к развитию художественного творчества и художественных профессий. Во многих художественных вузах у людей просто опущены головы, потому что они понимают: это нельзя, это нельзя, это нельзя, это нельзя. С ними не разговаривают, не обсуждают. Как в закрытой коробке.
Попробуйте сегодня снимите «Балладу о солдате» – немедленно будет запрещён фильм, а что будет с этим автором – тоже неизвестно, получит ли он дальше возможность работать или нет. Это принципиально важная ситуация. Надо решительно менять тональность взаимоотношений государства с художественной средой, с молодыми людьми в первую очередь. Если у нас не изменится этот характер работы с молодыми людьми, мы далеко не пойдём. Это будет абсолютный тупик, абсолютный регресс всей системы государственной, всей национальной системы – всё, что угодно.
Надо любить молодёжь, надо работать с ней, надо её лелеять, надо создавать все необходимые условия для того, чтобы она могла реализовать всё, что она хотела бы.
И конечно же, очень важный последний момент. Вы однажды сказали: «Зачем нам мир, в котором не будет России?» Зачем нам государство, в котором нет возможности получать образование? А зачем оно нам нужно? Куда оно тратит свои средства, свою энергию, если оно не делает всё возможное, чтобы все виды образования, чтобы всё это было доступно каждому человеку? А судьба решит, куда он пойдёт и что с ним будет. Доступность образования всем социальным слоям, всем социальным уровням абсолютно необходимо обеспечить. И плату за образование надо отменять. Я несколько раз об этом говорил и всегда видел решительную, возмущённую реакцию ректоров университетов, которые считают, что надо платить за образование. Наверное, надо, наверное, не знаю. Но мне кажется, что с точки зрения вообще моральной это наша задача, задача государства и старшего поколения – сделать всё, чтобы образование было доступно всем, без всяких ограничений.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое. Мне очень приятно, что у нас есть возможность поговорить по тем темам, которые Вы подняли, а они, безусловно, являются очень актуальными и важными.
Давайте с образования. По поводу того, что происходит в западных странах с образованием и у нас. Что хотелось бы сказать. Там, конечно, стоимость образования кратно выше, чем у нас. Да, у нас есть часть платного образования, это правда. И там, наверное, к сожалению, тоже тарифы подрастают, но всё-таки плата за образование в западных странах и у нас просто несопоставимы. Первое.
Второе, что касается детей участников специальной военной операции. Глубоко убеждён, что это правильное решение. Безусловно, этих детей государство должно поддержать, и им должно быть предоставлено право получить образование за счёт государства.
Сейчас только я награждал Героев России, в том числе передал «Звезду» Героя семье погибшего нашего товарища, и мама была его, и вдова, и дети – замечательные дети, одна девочка уже собралась поступать в высшее учебное заведение. И конечно, государство должно её поддержать, и мы будем это делать.
Что касается качества, и здесь Вы правы, безусловно, нужно обратить внимание на качество. Уверяю Вас, что дети наших героев, ребят, участников специальной военной операции по своим интеллектуальным качествам не отличаются в худшую сторону от всех претендентов на то, чтобы получить место для учёбы в высшем учебном заведении. Вопрос в том, как работать с человеком, как работать с ребёнком. Конечно, есть разный уровень. Но Вы правы в том, что нам нужно следить за качеством образования и за качеством тех кадров, которые будет генерировать наша высшая школа.
Но хочу обратить Ваше внимание, что у нас создана целая система отбора талантливых ребят и работы с талантливыми ребятами, причём как на школьном уровне, в качестве примера просто приведу то, что происходит в известном уже на всю страну учебном заведении «Сириус», но и на региональном уровне, мы системно работаем над отбором талантливых ребят.
Кроме всего этого, создана ещё целая система олимпиад, предварительных отборов, эта работа развёрнута по всей стране. А те ребята, которые демонстрируют свои возможности и свои способности на этих олимпиадах, они вообще без всяких экзаменов поступают на бюджетные места. И эта система отбора талантливых ребят, безусловно, должна совершенствоваться.
И здесь Вы правы, здесь я с Вами соглашусь, нам очень внимательно нужно смотреть за тем, как идёт работа по подготовке кадров, особенно по ключевым направлениям.
Здесь очень важно работать вместе с бизнесом, с нашими компаниями, вовремя и своевременно обеспечивать связь производства с подготовкой кадров и так далее.
Что касается другого вопроса, очень важного, который Вы затронули, – это повышение тарифов в системе ЖКХ. Здесь две вещи.
Во-первых, в связи с инфляционными процессами тарифы просто неизбежно растут, но самое главное, чтобы они росли в меру. Здесь Вы абсолютно правы, этот процесс не должен приобретать какого бы то ни было стихийного характера. И соответствующие государственные инстанции, прежде всего это ФАС и соответствующие комиссии на местах, в регионах должны за этим строго следить. Я полностью разделяю Ваше отношение к этому вопросу: здесь ни в коем случае нельзя допустить, чтобы со ссылкой на эту инфляцию, галопирующие цены тарифы взлетали до небес.
Пользуясь тем, что Вы на это обратили внимание, я со своей стороны обращаюсь сейчас к своим коллегам и в Правительстве, и в регионах Российской Федерации, чтобы ни в коем случае не допускать необоснованного роста тарифов в системе ЖКХ.
Другой важнейший вопрос – это работа с молодёжью. Мы постоянно сейчас обращаемся к этой теме. Здесь работа должна быть открытой, абсолютно доступной с точки зрения современных инструментов доведения соответствующего контента до молодых людей, но и с обратной связью. Нужно чувствовать, чем люди живут, реагировать на это, делать это по-современному и вовремя.
Я знаю Вашу позицию по поводу этого закона об иностранных агентах, но не мы придумали, это ещё в США было сделано в 40-е годы прошлого века. Не мы же придумали, там нарушение этого закона грозит тюремным заключением, у нас же нет такого. У нас, собственно, одно самое главное – покажите источники финансирования. Ну что же здесь такого страшного? Мне кажется, особенно ничего здесь страшного нет. Хотя мы много раз обращались к этой теме. Тоже никто с ума сходить не должен, это совершенно очевидно. Здесь Вы тоже правы, не нужно этим «мечом» размахивать налево и направо, всё должно быть очень взвешенно, аккуратно и без всяких нарушений.
И наконец, взаимоотношения между искусством и государством. Сложный вопрос, он всегда был таким. Вы говорите: «Балладу о солдате» не выпустили бы». Трудно с Вами согласиться, «Баллада о солдате» – это о любви к Родине и к маме. Как же не выпустили бы? Ещё как выпустили, такие фильмы нам нужны и сегодня. Поэтому здесь наши позиции, прямо скажем, не совпадают.
А в целом спасибо Вам большое за Ваше участие, за Ваше рассмотрение. Жалко, Вы мне, пожалуйста, скажите, где, но не сейчас, а созвонимся с Вами, я позвоню, поговорим, как, каким образом, что там запрещают из Ваших произведений, это странно. Но обращаю Ваше внимание на то, что Вы являетесь членом Совета по правам человека при Президенте, так что очевидно, что никакой дискриминации в отношении Вас не допускается, во всяком случае, на таком уровне. А если есть какие-то ограничения, Вы это видите, скажете мне. Хорошо? Созвонимся, переговорим. Пожалуйста.
А.Сокуров: Владимир Владимирович, можно ещё одну реплику? Вы меня слышите?
В.Путин: Я слышу хорошо, но другим тоже надо дать выступить. Но я слушаю Вас. Пожалуйста.
А.Сокуров: Только одна реплика. Можно?
В.Путин: Прошу Вас. Слушаю.
А.Сокуров: Пожалуйста, не забудьте, что нужна помощь и поддержка «Ленфильму». Мы в очень непростом положении. Студия передана городу. Но есть ли у города средства, чтобы поддержать её, – это вопрос, мне кажется, серьёзный. Только об этом прошу Вас.
Спасибо.
В.Путин: Это очень важный вопрос. Но, по-моему, Вы же когда-то и ставили, в том числе и передо мной, вопрос о том, чтобы городу передать. Но мы это сделали как раз.
Но то, что это должна быть площадка, открытая для творчества, с этим я не могу спорить. Я и с губернатором переговорю, если нужна ему будет какая-то поддержка, хорошо. Но и Вы тоже, пожалуйста, передайте Ваши предложения.
Спасибо большое.
Так, пожалуйста, коллеги, кто ещё?
А.Коц: Владимир Владимирович, здравствуйте! Александр Коц, военкор «Комсомольской правды».
Владимир Владимирович, я с августа прошлого года и практически до освобождения безвылазно работал в Курской области. И у меня самое яркое положительное впечатление – это новоселье семьи Наталии Брахновой, которая воспитывает 29 детей, трое своих, остальные – приёмные.
Старший в составе бригады спецназа выполняет задачи в зоне специальной военной операции. Большой, просторный дом, который они смогли купить на жилищный сертификат, и этого новоселья могло не быть, потому что их жильё находится в опасной зоне и физически оценить ущерб невозможно. И, собственно, предыдущее руководство области это не делало.
Пришёл Александр Евсеевич Хинштейн, который сказал: «А мы не можем это сделать с воздуха? Коптером, разведывательным беспилотником, и по данным аэрофотосъёмки оценить ущерб, на основе которого мы сможем выдать жилищный сертификат этой семье и многим другим семьям?» И таким образом было обследовано более 30 населённых пунктов, без физического присутствия специалистов. На основе фото- и видеосъёмки был оценён ущерб, люди получили сертификаты и купили себе жильё.
Мне кажется, это такая маленькая модель, которая должна быть применена на наших, как говорят, новых территориях, хотя правильнее, наверное, сказать «исторических территориях». Потому что, к сожалению, я сейчас последние месяцы работал на красноармейском направлении, и вот едешь, прям практически до границы с Днепропетровской областью, и кругом разрушенные деревни, потому что Вы знаете, что украинские военные в жилых домах устраивали огневые точки. Когда уходили, они их сравнивали с землёй, и ты едешь, как огромный мемориал Хатынь, одни печные трубы торчат.
И ты понимаешь, что их бывшие жители, которые месяцами жили под обстрелами, чтобы выйти на нашу территорию, они мне так и рассказывают: мы не хотели уходить на украинскую, нас туда звали, мы хотели дождаться своих солдат российских и выйти на территорию России. И они не могут получить жильё по сертификату, потому что их дома находятся в опасной зоне и невозможно провести оценку ущерба.
Речь идёт о тысячах людей. Как правило, чиновники, с которыми я общаюсь и спрашиваю, почему мы не можем дать сертификаты жилищные этим людям [отвечают]: «Потому что мы не можем провести оценку жилья». А многие населённые пункты, разрушенные практически до основания, были освобождены ещё в 2023 году. Люди с 2023 года живут кто в ПВР, кто у родственников. Очень большая почта от семей с детьми, от стариков, которые говорят: «Мы хотим свой угол уже. Мы хотим дом купить». У нас был прекрасный пример, когда в 2022 году мы предоставляли жилищные сертификаты нашим людям из Херсонской области, и не было проблем каких-то системных. Они все приобрели себе жильё. Эти люди и с 2023 года, и сейчас огромное количество, и ежедневно Министерство обороны сообщает об освобождении того или иного населённого пункта, но, к сожалению, к ним не применяется тот механизм, который очень успешно и удачно был реализован в Курской области с помощью дронов. Было бы здорово, Владимир Владимирович, если бы мы эту практику могли распространить и на нашей территории Донбасса, Запорожской области, потому что это те же самые конституционные территории Российской Федерации, на которых действуют те же самые юридические нормы. Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо за то, что Вы подняли этот вопрос. Действительно, это такая острая проблема. Когда я спрашиваю наших военных, в том числе командиров высокого уровня, которые докладывают мне о том, что в зоне боевых действий, в населённых пунктах, в которые заходят наши войска, достаточно много гражданских лиц. На вопрос наших военных, почему вы отсюда не ушли своевременно, ответ очень простой: «Мы ждали вас, ждали русские войска, войска России».
Конечно, мы должны сделать всё, для того чтобы этим людям помочь восстановить это жильё. И сразу могу сказать, всё будет восстановлено. Вопрос, как это делать, каким темпом, тоже очень важный, но думаю, что, наверное, не везде и не всегда можно использовать придумки Александра Евсеевича [Хинштейна], потому что надо понять, фундаменты зданий и прочее в каком состоянии.
Но Вы правы, безусловно, в том, что, если уж очевидные вещи, разрушены полностью дома, а таких большинство там, то, наверное, и используя то, что использовали и используют, наверное, до сих пор по предложению Александра Евсеевича [Хинштейна], можно и здесь использовать. Но точно совершенно я Вам обещаю, прямо буквально сегодня-завтра такое поручение дам, чтобы соответствующие наши службы доложили мне о возможности использования… Не то что использования, а того, что было применено и применяется в Курской области.
Спасибо большое. Хочу вас поблагодарить за нашу совместную работу в течение длительного времени, в течение всего года, за сегодняшнюю нашу совместную работу и выразить надежду, попросить вас о том, чтобы вы продолжили эту работу и в следующем, наступающем году.
Искренне всех вас поздравляю с приближающимся Новым годом.
Всего доброго. Благодарю вас.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







