Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Дмитрий Патрушев: Приоритетом в обеспечении спроса на молочную продукцию является рост отечественного производства
Об этом заявил Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Патрушев в рамках рабочей поездки в Санкт-Петербург. Вице-премьер совместно с губернатором города Александром Бегловым посетили предприятие АО «Эйч энд Эн» (H&N).
До 2023 года компания являлась дочерним подразделением группы компаний Danone в России. В 2023 году переименована в «Эйч энд Эн». При смене собственника компании удалось оперативно выстроить процессы и продолжить стабильную деятельность. Сейчас H&N работает в 11 регионах страны, остаётся одним из крупнейших закупщиков сырого молока в России. В 2024 году объёмы производства в сравнении с аналогичной датой прошлого года выросли больше чем на 20% и составили порядка 785 тыс. т. Также растёт производство питьевого молока, сливок, творога и йогуртов.
«У нас серьёзно растёт спрос на молочную продукцию. Одна из таких позиций – сливочное масло. Для того чтобы удовлетворить внутренний спрос, вынуждены в том числе открывать импорт из дружественных стран. Но, конечно, мы заинтересованы в том, чтобы наши собственные производители и эту нишу тоже занимали. Прошу вас рассмотреть возможность установки линии по производству сливочного масла, для того чтобы удовлетворить повышенный спрос, в том числе в этом продукте», – подчеркнул Дмитрий Патрушев.
В ходе поездки на предприятие вице-премьер осмотрел аппаратный и фасовочный цеха, а также участок палетирования. Продукция компании отвечает самым современным стандартам качества и пищевой безопасности. Сегодня H&N работает с 180 фермерскими хозяйствами по всей стране. При этом 90% выпускаемой продукции относится к категории здорового питания.
Дмитрий Чернышенко: Необходимо подготовить стандарты по повышению качества детского питания в школах
Под председательством Заместителя Председателя Правительства Дмитрия Чернышенко состоялось заседание рабочей группы по установлению единых универсальных требований к организации закупок продуктов питания для школ и детских садов, а также по обеспечению государственного контроля по вопросам детского питания.
В мероприятии приняли участие заместитель Председателя Государственной Думы, заместитель председателя рабочей группы Ирина Яровая, представители Минпросвещения, Минфина, Роспотребнадзора, Россельхознадзора, Федеральной антимонопольной службы и другие.
«Наш Президент Владимир Путин всегда делает особый акцент на благополучии детей. Для обеспечения качества их жизни и здоровья ключевое значение имеют вопросы организации питания в школах и детских лагерях. Правительство ведёт эту работу совместно с Государственной Думой, субъектами и научными институтами. Наша рабочая группа должна подготовить предложения по повышению качества питания детей на основе лучших региональных практик», – подчеркнул Дмитрий Чернышенко.
Вице-премьер поблагодарил заместителя Председателя Государственной Думы Ирину Яровую за включённость в эту работу.
В ходе заседания участники обсудили мониторинг и улучшение системы организации горячего питания в образовательных учреждениях и анализ выявленных случаев нарушения.
Заместитель Председателя Госдумы, автор законов о горячем питании для школьников и о безопасном детском отдыхе Ирина Яровая по итогам заседания рабочей группы сообщила: «У нас есть общее понимание и готовность выработки общего правового определения процедур, обеспечивающих контроль и гарантии качества детского питания. Данный подход поддержан Минпросвещения, ФАС, Роспотребнадзором, Минфином. Дмитрий Николаевич дал конкретные поручения, повышен статус рассмотрения вопроса, будет проведён дополнительный анализ содержания закупок в сфере организации питания детей».
Дмитрий Чернышенко сделал акцент на необходимости активизировать использование цифровых сервисов для сбора обратной связи и дополнительно разобрать положительные примеры регионов.
«Стоит рассмотреть эффективные примеры субъектов с применением современных технологий, в том числе по подготовке технических заданий. Они помогут выработать общие стандарты и рекомендации», – сказал он.
Ирина Яровая также подчеркнула: «У нас есть прикладная задача – создать правовую основу, которая даст возможность для осуществления государственных и муниципальных закупок для обеспечения питания в школах, детских садах, лагерях. В приоритете – качество, это обязательное условие. При нашем участии Правительство внесло поправки в постановление. Но они касаются только того, что из перечня тех, кто может осуществлять закупки детского питания, ушли те, у кого подтверждены факты нарушения закона. Это важный первый шаг, но мы договорились о совместной выработке дальнейших шагов».
Заместитель Министра просвещения Ирина Шварцман отметила важность получения обратной связи от граждан по качеству горячего питания и добавила, что Минпросвещения изучит все поступившие обращения, выявит основные вопросы и причины их возникновения. Такая аналитическая работа позволит повысить эффективность организации школьного питания.
Дмитрий Патрушев: Господдержка усиливает инвестиционную привлекательность виноградарства и виноделия
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Патрушев принял участие в пленарной сессии «Вино России: государственная поддержка и контроль, вклад виноделия в российскую экономику и культуру» в рамках Российского винодельческого форума.
По оценке Дмитрия Патрушева, отечественное виноградарство и виноделие активно растут и развиваются, особенно в последние годы. Отрасль привлекательна как для инвесторов, в том числе благодаря государственной поддержке, так и для профессионалов, включая молодых специалистов. В России возрождаются традиции и культура потребления вина, появляются семейные фермерские винодельни, аутентичные авторские вина.
Вице-премьер подчеркнул, что в 2024 году планируется закладка более 6 тыс. га новых виноградников. Таким образом, с учетом обновления действующих ожидается, что общая площадь виноградников достигнет 107 тыс. га.
«Этот год для сельского хозяйства оказался крайне непредсказуемым из–за сложных погодных условий. Ваша отрасль не исключение. Но, несмотря на все трудности, урожай прогнозируется достаточно неплохой – более 800 тыс. т. Отдельно отмечу, что по качеству виноград будет одним из лучших за последние годы. По оценкам виноделов, нас ждут достаточно интересные вина – танинные, с ярким ароматом, а также с потенциалом к выдержке. В этом году произведено почти 47 млн декалитров винодельческой продукции. Это на 15% больше, чем годом ранее. К концу года ожидаем порядка 70 млн декалитров», – сказал Дмитрий Патрушев.
Цифры свидетельствуют о планомерном укреплении позиций отечественных производителей на внутреннем рынке. С начала года реализовано почти 70 млн декалитров, что на 3% выше прошлогоднего результата.
На развитие отрасли направлены меры господдержки, наиболее востребованные из них реализуются в рамках федерального проекта «Стимулирование развития виноградарства и виноделия».
«Ежегодно в его рамках порядка 330 производителей пользуются субсидиями на приобретение посадочного материала, оборудования, закладку виноградников и организацию питомников. В 2024 году на эти мероприятия предусмотрено 3,5 млрд рублей. В 2025 году планируется уже более 4 млрд рублей. Поддержка растёт», – отметил вице-премьер.
Заседание Правительства
В повестке: о предварительных итогах уборки урожая в 2024 году, о мерах по развитию АПК, о поддержке развития центров экономического роста на Дальнем Востоке, об итогах Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика».
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Как отмечал Президент, за последние годы значительно увеличена поддержка сельского хозяйства. Всего из федерального бюджета в текущем году на такие цели направили около 580 млрд рублей. В проекте основного финансового документа на будущий год предусмотрели необходимые средства, чтобы в полном объёме и в поставленные главой государства сроки обеспечить темпы технологической модернизации агропромышленного комплекса.
По предварительным данным, собрано более 128 млн т зерновых. Хороший прирост и по масличным культурам – сое, подсолнечнику, рапсу. Причём несмотря на погодные условия, с которыми столкнулись наши аграрии: весной и летом была непростая ситуация – заморозки, паводки, засуха.
Хочу поблагодарить работников сельского хозяйства за всё, что было сделано для стабильного развития отрасли, обеспечения потребностей в стране и выполнения экспортных обязательств. Со своей стороны Правительство и дальше готово оперативно реагировать на запросы этого сектора.
Помогаем и с обновлением техники для агропромышленного комплекса. В рамках лизинговых программ по линии Минпромторга в текущем году приобретено почти 30 тыс. единиц, что очень важно для улучшения положения дел и в смежных сферах гражданского машиностроения.
Оказываем поддержку малым хозяйствам, производителям зерновых, проектам сельского туризма. Целый ряд таких инициатив в сфере гостеприимства был представлен на большом мероприятии – выставке «Золотая осень», которую мы посещали совсем недавно.
Подробнее о предварительных результатах уборки урожая доложит Министр сельского хозяйства.
В повестке заседания Правительства ещё один важный вопрос –меры по развитию этого сектора. У нас действует гибкий, ориентированный на запросы комплекса механизм предоставления аграриям финансирования. Мы субсидируем целый ряд кредитных программ, делая доступными займы по льготной ставке для длительных инвестиционных проектов и на короткий срок.
Важно, чтобы эти возможности были у агропромышленного сектора и дальше, несмотря на повышение ключевой ставки Банка России с начала текущего года.
Чтобы обеспечить устойчивость сельхозтоваропроизводителей, мы выделим дополнительные средства для оплаты принятых обязательств по ранее выданным кредитам. Направим на такие цели свыше 30 млрд рублей. Это позволит профинансировать не менее 50 тыс. займов, которые уже были получены нашими аграриями.
Рассчитываем, что это решение будет способствовать сохранению рентабельности как конкретных хозяйств, так и всей отрасли в целом.
Крайне важно обеспечить развитие внутреннего производства в соответствии с потребностями. Прошу Минсельхоз разработать системные меры по наращиванию предложения сельскохозяйственной продукции, чтобы у людей всегда был выбор качественных отечественных продуктов питания.
Следующий вопрос касается поддержки Дальневосточного федерального округа. По поручению главы государства мы реализуем там планы социального развития центров экономического роста и активно наращиваем необходимую инфраструктуру для комфортной жизни граждан и работы компаний и организаций. Сегодня мы направим девяти субъектам этого макрорегиона почти 3 млрд рублей.
Средства пойдут в том числе на строительство досугового центра и сельской школы в Якутии, на модернизацию нескольких медицинских, образовательных учреждений, сетей тепло- и водоснабжения в Забайкалье, обновление наружного освещения в Биробиджане, а также на оказание мер государственной помощи промышленным предприятиям, которые производят широкую линейку технологичной продукции в республиках Бурятия, Якутия, в Забайкальском, Приморском и Хабаровском краях, в Амурской, Магаданской областях и Чукотском автономном округе.
Стратегическую значимость Дальнего Востока для всей страны особо подчёркивает руководитель нашего государства. Все запланированные мероприятия должны выполняться в срок и в полном объёме, чтобы и дальше обеспечивать в этом макрорегионе опережающий рост экономики, развитие социальной сферы и повышение уровня жизни людей.
Ещё о помощи российским субъектам, прежде всего малым городам и поселениям. Президент всегда отмечает значимость местных органов власти, их особую роль и ответственность, ведь именно к ним идут жители с повседневными заботами, нуждами. Очень важно, чтобы их проблемы решали люди подготовленные, перспективные, умеющие и желающие работать, добиваться результатов. Достижения таких команд мы ежегодно отмечаем и поощряем в рамках Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика».
Совсем недавно были подведены итоги уже восьмого такого мероприятия. Победителями стали 50 муниципалитетов из 31 российского субъекта, среди них – есть и крупные населённые пункты (Калуга, Белгород, Воронеж), но в основном это небольшие городские и сельские поселения, такие как Бурунгульское и Шаралдайское в Бурятии, Гудермес в Чеченской Республике, Териберка в Мурманской области.
Сотрудники местных администраций наиболее успешно и эффективно решали значимые для граждан вопросы. Прежде всего по благоустройству общественных пространств, модернизации городского хозяйства с помощью внедрения цифровых технологий, а также по определению первоочередных целей, на которые следует направить бюджетные средства.
Необходимо, чтобы муниципалитеты внимательно относились к опыту коллег, применяли их идеи в собственной практике, так как главная цель такой работы – это более комфортная, безопасная жизнь граждан в родных местах.
Перейдём к обсуждению.
Попрошу по первому вопросу доложить Министра сельского хозяйства Оксану Николаевну Лут. Пожалуйста.
О.Лут: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
В настоящее время осенние полевые работы в стране находятся в финальной стадии. Несмотря на различные погодные аномалии, с которыми аграрии сталкиваются в этом году, в целом уборочная кампания завершается штатно.
На данный момент зерновые культуры обмолочены с 97% площади, собрано более 128 млн т, как Вы и сказали, Михаил Владимирович. Напомню, что внутреннее потребление зерна у нас составляет 87 млн т. Таким образом, мы уже полностью обеспечили продовольственную безопасность по этому направлению.
Ожидаем, что по итогам года урожай зерновых составит 130 млн т в чистом весе, в том числе 83 млн т придётся на пшеницу. Этот результат войдёт в пятёрку лучших в новейшей истории России и позволит нам сохранить значительный экспортный потенциал как по сырью, так и по продуктам переработки. При этом качество зерна нового урожая выше прошлогоднего, и примерно треть объёма пшеницы приходится на 1–3-й классы.
Что касается урожая других культур, то, по нашим предварительным прогнозам, картина следующая. Масличных будет собрано порядка 28 млн т, из которых соя и рапс приблизятся к рекордным значениям 7 млн и 4,6 млн т соответственно. Сахарной свёклы – около 44 млн т, что позволит нам произвести 6,3–6,4 млн т сахара, и такой объём также полностью закрывает наши внутренние потребности. Кроме того, получим более 7 млн т картофеля и порядка 7,4 млн т овощей в организованном секторе. Из–за сложных погодных условий урожай этих культур будет несколько ниже прошлогоднего.
Для дополнительного обеспечения внутреннего рынка картофелем и овощами открытого грунта планируем осуществлять своевременные импортные поставки из дружественных стран. При этом в организованном секторе по овощам закрытого грунта, в том числе по огурцам и томатам, ожидаем выхода на максимальный объём – порядка 1,6 млн т по году.
По рису мы близки к рекорду за всю историю современной России. Максимальное значение у нас было в 2020 году – это 1,1 млн т, в этом году мы уже собрали больше 1,1 млн. Ожидаем, что это будет порядка 1,2 млн.
Также, несмотря на весенние заморозки, будет собрано около 1,7 млн т плодов и ягод в организованном секторе. Это выше средних значений за последние пять лет. Отмечу, что на поддержку этого направления в следующем году в проекте бюджета заложено 7,5 млрд рублей, что на 1,7 млрд больше, чем в текущем.
Уважаемые коллеги!
Сейчас наши аграрии закладывают базу под урожай будущего года. Сев озимых культур продолжается в регионах юга, Северного Кавказа и Центральной России. На остальных территориях работы уже практически завершены.
На сегодняшний день зерновыми и техническими культурами засеяно более 19 млн га. По итогам года рассчитываем выйти на площадь чуть меньше 20 млн, что близко к уровню прошлого года.
Отдельно отмечу, что мы планомерно расширяем посевные площади в новых регионах. Планируем засеять озимыми в этих субъектах 1,6 млн га (это на 3% больше, чем показатели прошлого года).
Под особым контролем – обеспечение аграриев необходимыми ресурсами.
Первое. Что касается семян, стоит отметить, что рост доли рынка отечественной селекции наблюдается в этом году. Мы видим значительный прогресс по подсолнечнику, сое и рапсу. Также аграрии всё больше используют российские семена картофеля, кукурузы, сахарной свёклы, где раньше у нас наблюдалась практически полная зависимость от импорта из недружественных стран.
Приобретение минеральных удобрений идёт по плану, утверждённому совместно с Минпромторгом, и объём закупки у нас на текущий момент выше прошлогоднего.
Также продолжаем стимулировать модернизацию парка сельхозтехники. Сейчас в распоряжении наших аграриев 575 тыс. тракторов и комбайнов. Обновлять технику помогают льготное кредитование, а также программы «Росагролизинга», который в этом году на треть увеличил объём поставок.
За счёт дополнительных источников прорабатываем возможность почти вдвое увеличить объём поддержки по этому направлению в следующем году.
В части топлива аграрии полностью обеспечены ГСМ для бесперебойной работы. Здесь совместно с Минэнерго ведём мониторинг ценовой ситуации.
Несколько слов о финансовой поддержке АПК. В этом году непосредственно на субсидии сельхозтоваропроизводителям предусмотрено 92,2 млрд рублей, из которых 83% уже перечислено аграриям.
Кроме того, востребованной мерой по–прежнему остаётся льготное кредитование. В этом году общая сумма одобренных льготных кредитов на проведение именно сезонных полевых работ составила более 300 млрд рублей, что примерно соответствует уровню прошлого года.
Отдельно скажу о механизме агрострахования с господдержкой. В 2024 году на него выделено порядка 5,5 млрд рублей, и в беспрецедентных погодных условиях текущего года этот инструмент подтвердил свою актуальность и востребованность. Ожидаемые страховые выплаты в пользу пострадавших сельхозтоваропроизводителей также должны составить порядка 5 млрд рублей до конца года.
На следующий год планируем увеличить объём финансирования на эту меру до 5,8 млрд.
Уважаемый Михаил Владимирович, хочу поблагодарить Вас за решение о выделении 930 млн рублей из резервного фонда для наших садоводов, которые не смогли, к сожалению, застраховать свой урожай и лишились его в результате майских заморозков. Это позволит сохранить их финансовую устойчивость и продолжить стабильно наращивать производство плодов в нашей стране.
В завершение подчеркну, что в 2024 году отрасль сохраняет положительную динамику развития, несмотря на определённое снижение показателей в растениеводстве из–за природных катаклизмов, о которых я сказала. Мы продолжаем наращивать производство скота и птицы, молока, готовых продуктов питания и напитков. В результате в целом выпуск продукции АПК с начала года увеличился на 1,8%.
Таким образом, отрасль выполняет поставленную задачу по наращиванию объёмов производства, что будет способствовать планомерному достижению показателей продовольственной безопасности, обеспечению экономической доступности продовольствия для нашего населения и укреплению позиций России на международном аграрном рынке.
М.Мишустин: Спасибо, Оксана Николаевна.
Я прошу Вас крайне внимательно отнестись к подготовке посевной кампании 2025 года. Всё, что необходимо аграриям для посевной кампании, надо уже сегодня продумать.
Просьба отдельно после заседания Правительства с Антоном Германовичем Силуановым проработать вопросы достаточности средств для посевной кампании (я имею в виду инвестиционные средства). Со всеми сельхозпроизводителями, с которыми вы имеете контакт, необходимо будет этот вопрос проработать. Очень важно, чтобы 2025 год мы сегодня видели с точки зрения всех ресурсов, которые Правительству необходимо будет выделить.
И конечно, по цене. Также очень важно, чтобы экономика предложения, которой мы занимаемся, была достаточна и по плодово-овощной продукции. Крайне внимательно нужно следить за обеспечением продуктами. Знаю, что Вы этим занимаетесь вместе с Минэкономразвития. Просьба держать руку на пульсе.
Тюменским аграриям предложили производить кормовые добавки из мух и бактерий
Ирина Никитина (Тюменская область)
К 2030 году объем производства сельхозпродукции в России необходимо нарастить на 25 процентов, а экспорт увеличить в 1,5 раза. Задача, поставленная федеральным правительством, серьезная, особенно на фоне снижения результатов в растениеводстве из-за почти ежегодных погодных сюрпризов, а вот как ее выполнить, каждый регион решит сам.
В Тюменской области делают ставку на агроинтеграторов, которые делятся с ЛПХ и фермерскими подворьями технологиями возделывания земли и выращивания, допустим, салата и ягод, а потом покупают их продукцию, перерабатывают и продают в стране и за рубежом. Директор областного департамента АПК Владимир Чейметов среди драйверов развития также называет биотехнологии: глубокая переработка пшеницы дает растительный белок и аминокислоты для насыщения комбикормов для сельскохозяйственных животных и птиц. На молодом форуме "Иннотех" эксперты подсветили приоритеты в отечественном кормопроизводстве и выделили самые, на их взгляд, перспективные, но пока обойденные вниманием.
- Тюменская область - один из немногих субъектов РФ, где планомерно занимаются и глютеном, и лизином на заводе в Ишимском районе. Сразу скажу: это направление требует огромного опыта, а такого в России, увы, немного, тем более что передовое белгородское предприятие попало в зону обстрелов и сбавило обороты. У Западной Сибири серьезный потенциал: сейчас идет пшеница, скоро возьмутся за горох, - обрисовал ситуацию управляющий директор Центра отраслевой экспертизы Россельхозбанка Олег Литяйкин.
Чейметов добавляет: проекты действительно штучные и не быстрые - лизиновых заводов в стране всего три, а по переработке гороха наш проект и вовсе единственный на реальной стадии реализации, хотя анонсируются пять-шесть подобных.
- Здесь много тонкостей (отечественного оборудования нет, компетенций не хватает), которые либо "убьют" многомиллиардные инвестиции, либо укрепят их. Именно поэтому сюда идут исключительно смелые люди. Но с пуском придется повременить: поскольку европейские поставщики отказались от контрактных обязательств, пришлось спешно искать альтернативу, - рассказал руководитель ведомства.
Производство растительного белка - технология испытанная, более-менее понятная. Вот только в зерновых и бобовых протеина всего 15-20 процентов, отмечает Литяйкин. Чтобы получать солидные объемы, нужны немалые посевные площади и севооборот. Для производства достаточного на всю страну объема животного белка (мясокостной и рыбной муки) надо, подсчитали эксперты, хотя бы 20 миллионов тонн исходного сырья - это отходы мясного и рыбного производства, павшие животные. Сейчас перерабатывается только пять, большего попросту нет, ведь весь рынок произведенного мяса - около 12 миллионов тонн.
- Растительный белок не всегда переваривается, животный порой не соответствует по качеству, отличный вариант - микробный белок, - считает доктор биологических наук Оксана Величко, в прошлом руководитель птицефабрики.
Эксперименты с микробным белком (это биомасса бактерий, выращиваемых на метане, из которых получают белковый концентрат гаприн) то активизировались, то затухали с 1960-х. Одни специалисты настаивали, что это самая немудреная и относительно дешевая технология: попутный газ на месторождениях зачастую сжигался, а тут его можно "скормить" микроорганизмам. Другие добавляли, что до 75 процентов биомассы метанотрофных бактерий составляет чистый белок, тогда как в высококачественной рыбной муке его только 60, в сое - 40 (аминокислотный состав у всех похожий). Притом биомасса удваивается каждые четыре часа, а выращивание птицы занимает минимум полтора месяца, сои - полгода, рыбы - от полугода до года. Выгода очевидна во всем. Третьи выступали против: аварии на заводах, выбросы, астмы, бронхиты - в начале 90-х все производства закрыли из-за недовольства общественности. Только недавно технологии снова дали зеленый свет. Более того, с 1 апреля этого года в стране вместо ТУ действует ГОСТ, который стандартизирует требования к гаприну. Очевидно, нас ждет развитие самостоятельной отрасли, и тюменцы намерены изучить вопрос.
Но и это еще не все. По содержанию чистого продукта гаприну не уступает альтернативный белок.
Из 8-9 тонн пищевых отходов получается 2,5 тонны биоудобрений и более тонны личинок. Если монетизировать проект, то можно и на утилизации зарабатывать
- Как ни странно, но больше всего я верю в кузнечиков. Сырья - море, конкурентов нет. Качество превосходное - те же 70-80 процентов белка. Тем более что природоохранное законодательство в части утилизации отходов животного происхождения ужесточается. Знаю, что в Тюменский регион зашла компания с племенным репродуктором индейки, так вот у нее в Пензенской области отработана технология по насекомым, думаю, и у вас такой проект стартует. Муха черная львинка, а ее разведение в России еще в прошлом году признали особым видом сельхоздеятельности, не доставляет неудобств человеку, не переносит болезнетворных бактерий и не сможет развиваться без особой среды, если что-то выйдет из-под контроля, - объяснил Олег Литяйкин.
Добавим, что уже два года эксперименты с черной львинкой в лаборатории промышленной энтомологии ГАУ Северного Зауралья проводит профессор Александр Лящев. Мушек ученый тестирует на помете птицефабрик, а вообще они с удовольствием поедают и некондиционные продукты с человеческого стола. В результате из отходов жизнедеятельности крохотного червячка получается органическое удобрение, обогащенное ферментами, а из самих особей - белково-липидная мука, годная на корм животным, а также жир - из него можно производить биодизель. Ученый подсчитал: из 8-9 тонн пищевых отходов получается около 2,5 тонны биоудобрений и более тонны личинок. Если монетизировать проект, то можно и на утилизации зарабатывать.
- Попробовали удобрение на опытных полях - результат шикарный. В будущем хотим перерабатывать львинкой отходы молочных заводов, весь этот активный ил, который копится в прудах, - поделилась планами руководитель института фундаментальных и прикладных агробиотехнологий аграрного университета Ольга Ковалева.
Дмитрий Патрушев: Россия регулярно бьёт рекорды и стала весомым игроком на глобальном рынке продовольствия
Об этом заявил Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Патрушев на лекции «АПК: вчера, сегодня, завтра» в рамках федерального просветительского марафона «Знание.Первые».
Как было отмечено, в 1999 году началась новая эпоха агропромышленного комплекса нашей страны. Этому способствовало внимание к отрасли со стороны руководства страны и активный диалог с её представителями, а также растущая государственная поддержка. Если в 1999 году финансирование составляло примерно 9 млрд рублей, то в 2006 году в отрасль было направлено около 48 млрд. В 2013 году – уже почти 200 млрд, а в этом – более полутриллиона.
Важнейшим этапом стал запуск в 2006 году первого национального проекта в области сельского хозяйства. Впоследствии он был трансформирован в государственную программу.
Рост производства подтвердил оправданность принятых решений. Например, в 2008 году впервые в современной России было собрано больше 100 млн т зерновых. На 30% за первое десятилетие XXI века выросло производство мяса. К концу нулевых АПК в целом уже обеспечивал внутренние потребности страны, но сохранил внимание и поддержку государства. В 2010 году впервые была утверждена Доктрина продовольственной безопасности. С годами она дополнялась новыми задачами и в настоящее время является главным документом отрасли.
В 2014 году Россия должным образом ответила на недружественные действия отдельных стран.
«Сделанный в 2014 году шаг в сторону собственного производства позволил АПК стать драйвером экономики. Здоровый протекционизм со стороны государства создал для предпринимателей выгодные условия. Заметно выросло финансирование АПК. Механизмы поддержки получали новое развитие. Предоставлялись они и крупному, и малому бизнесу. Тогда страна узнала об активном импортозамещении, то есть о переориентации рынка на отечественные товары. Резкий скачок совершили целые направления сельского хозяйства», – сказал Дмитрий Патрушев.
Системные меры государственной поддержки помогли развитию даже тех направлений, которые требовали больших капиталовложений и долго окупались.
Одним из наиболее ярких примеров импортозамещения Дмитрий Патрушев назвал сыроделие. Практически с нуля выстроено производство индейки, сегодня Россия занимает в этом сегменте второе место в мире. Новый импульс получило производство говядины от специальных мясных пород.
Интенсивное и разностороннее развитие производства сделало страну весомым игроком на глобальном рынке продовольствия. Весь мир знает, что российская продукция – гарантированное высокое качество и отличный вкус.
«Наше продовольствие покупают примерно 160 государств. По итогам прошлого года доход России от экспорта продукции АПК достиг 43,5 млрд долларов. А если измерять объёмы экспорта в тоннаже, мы являемся третьим поставщиком продовольствия в мире. В прошлом году объём поставок превысил 100 млн т», – подчеркнул вице-премьер.
По поручению Президента с 2020 года Минсельхоз с регионами в рамках мероприятий государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий» создают современный облик сельских территорий – новые дома, больницы, спортивные объекты, образовательные учреждения, дома культуры, дороги, транспортное сообщение, доступные социальные услуги и интернет.
По словам Заместителя Председателя Правительства, отрасль уверенно идёт вперёд. Новые задачи поставил в 2024 году Президент – увеличение производства на 25% к 2030 году, наращивание экспорта до 55 млрд долларов за 6 лет. А ещё – достижение аграрного суверенитета.
«С 2025 года у нас появится новый национальный проект “Технологическое обеспечение продовольственной безопасности„. Его мероприятия затронут важнейшие направления. Это селекция, генетика растений и животных, биотехнологии, ветпрепараты, сельхозтехника и оборудование. Здесь мы, конечно, рассчитываем, что в эту работу большой вклад внесут сегодняшние студенты. По сути дела – вы, ребята», – отметил Дмитрий Патрушев.
Как сообщил вице-премьер, в ближайшие годы необходимо выйти на новый уровень самообеспеченности семенами всех основных сельскохозяйственных культур. По зерновым культурам аграрии полностью обеспечены собственными сортами. Однако по другим культурам предстоит совершить рывок. Активная работа в этом направлении ведётся отечественными учёными совместно с бизнесом. Сотрудничают они и при проведении исследований, направленных на увеличение продуктивности животных. Ещё одно важное направление – формирование сферы биотехнологий, то есть производства амино- и органических кислот, ферментов, витаминов, крахмалов, ветеринарных препаратов. С прошлого года для развития производства биотехнологических продуктов запускаются агробиотехнопарки.
Учитывая масштаб задач, стоящих перед отраслью, необходимо обеспечить качественную подготовку кадров, отметил Дмитрий Патрушев. Сегодня это делают 57 вузов. Также действует система подготовки по рабочим специальностям. Это комбайнеры, механизаторы, зоотехники, агрономы. Помимо традиционных специальностей внедряются новые востребованные направления подготовки – агроинженеры и агрохимики, биотехнологи и биоинженеры, селекционеры и генетики, ветеринары. Со следующего года по поручению Президента в рамках нового национального проекта будет создаваться система агроклассов по всей стране. В этой работе уже активно участвует отраслевой бизнес.
Как цифровизация в России изменила требования к специалистам и какими навыками они должны обладать
Промышленность требует от системы образования специалистов с цифровыми навыками
Александр Гавриленко
С ростом цифровизации Россия столкнулась с необходимостью массовой подготовки специалистов, которые способны работать по новейшим производственным технологиям. Если от большинства технических кадров раньше требовалось лишь базовое владение компьютером, то сейчас важны глубокие знания таких технологий, как виртуальное проектирование, 3D-печать, Интернет вещей, искусственный интеллект и др.
В предыдущие десятилетия учебные программы вузов и ссузов фокусировались на автоматизации процессов, программировании и базовом компьютерном учете. Но сейчас важно умение управлять сложными цифровыми процессами и понимать, как интегрировать их в реальное производство, говорят представители бизнеса.
Образовательные программы технических вузов уже значительно изменились. В таких ведущих учебных заведениях, как МГТУ им. Баумана или СПбПУ Петра Великого, появились курсы по виртуальному проектированию, компьютерному моделированию и робототехнике. Программы колледжей, готовящих кадры для промышленности, также адаптированы: студенты изучают аддитивные технологии, работу с промышленными системами ИИ и виртуальное конструирование. Важным элементом подготовки становятся практические занятия на цифровых платформах.
Значительный прорыв произошел в сетевом взаимодействии вузов с крупными предприятиями. Такие корпорации, как "Росатом", "Ростех" и "Сибур", сотрудничают с образовательными учреждениями, создавая учебные лаборатории на своих заводах. Это позволяет студентам на практике знакомиться с новейшими технологиями производства, и их не требуется переучивать после выпуска, они приходят на работу с актуальными навыками.
- В рамках реализации образовательных программ, в частности нашего факультета, мы активно интегрируем новые технологии, регулярно пересматриваем и адаптируем наши образовательные программы, добавляя дисциплины по цифровым технологиям, - говорит декан факультета "Агропромышленный" Донского государственного технического университета Дмитрий Рудой. - Но теория должна идти рука об руку с практикой. Для этого оснастили новые учебные лаборатории, в которых студенты могут работать с современным оборудованием. Активно участвуем в научных исследованиях, связанных с цифровыми технологиями в сельском хозяйстве. Это позволяет нам быть в тренде современных исследований и разработок, быстро внедрять самые последние научные достижения в образовательный процесс. Собственно, эту тенденцию сегодня понимают все образовательные учреждения. Необходимость обучать студентов по современным стандартам стала уже общим местом. Но не все так просто. Необходимость быстро адаптироваться и меняться приводит к новым сложностям.
Основная из них - неравномерность внедрения цифровых программ в разных учебных заведениях. Еще далеко не все вузы и ссузы располагают необходимым оборудованием и ресурсами для полноценного освоения цифровых технологий. В некоторых регионах России отсутствуют квалифицированные преподаватели, способные обучать студентов по новым стандартам. В результате в ряде случаев выпускники оказываются недостаточно подготовленными для работы на высокотехнологичном оборудовании.
Значительный прорыв произошел в сетевом взаимодействии ведущих вузов страны с крупными предприятиями
- Подготовка специалистов с учетом новых цифровых технологий в вузах и ссузах находится в стадии развития, реализовать все и везде одномоментно невозможно, потому что и сам процесс цифровизации постоянно совершенствуется, - говорит ведущий эксперт Национального аграрного агентства Инара Халмеева. - При этом цифровые технологии в той или иной мере сейчас присутствуют даже в таких привычных для нас специальностях, как тракторист, ветеринар или технолог.
- По роду деятельности я бываю во многих учебных заведениях - как крупных, так и небольших, - продолжает эксперт. - И могу сказать, что бросается в глаза разница в их технологическом оснащении. А тех, где есть собственные учебные фермы и полигоны с цифровыми технологиями, можно вообще пересчитать по пальцам.
Но бизнесу нужен готовый специалист. Поэтому проблему компании пытаются решать, помогая вузам, выстраивая модели совместной подготовки. Первая - когда студенты проходят практику на производстве, где и добирают недостающие знания по современным цифровым технологиям, отмечает эксперт. Другая - когда компания, которая хочет получить готовых работников, организует свои классы в учебных заведениях, полностью оснастив их оборудованием и соответствующими программами. Кроме этого, сейчас уже практически во всех вузах есть "Цифровые кафедры". Это федеральный проект, который входит в нацпроект "Цифровая экономика Российской Федерации". Он предполагает, что студенты получат дополнительную квалификацию по ИT-профилю.
К примеру, в Тимирязевской академии в числе программ этой кафедры есть подготовка по профилям "Специалист по цифровым сервисам в агроинженерии", "Специалист по цифровым сервисам в растениеводстве", "Специалист по обработке больших данных и машинному обучению в животноводстве", рассказала Инара Халмеева.
- В этом учебном году "Цифровая кафедра" появилась в Новосибирском ГАУ. Там обучение проводится по востребованной сегодня в агропроме ИT-квалификации "Аналитика данных". В одном из аграрных университетов мне так и сказали, что именно "Цифровые кафедры" и выводят "среднюю температуру" по отрасли на нужный уровень, - поделилась эксперт.
Однако темпы изменения цифровых технологий настолько высоки, что образовательные программы просто не успевают за ними, отмечают в учебных заведениях. Это ставит перед университетами и колледжами задачу постоянной модернизации учебных планов, что требует значительных усилий и ресурсов.
Государство осознает эти вызовы. На федеральном уровне разработаны национальные проекты и программы, направленные на модернизацию образовательных стандартов, расширение участия бизнеса в учебном процессе и повышение квалификации преподавателей. Эти меры помогут приблизить качество подготовки специалистов к современным требованиям и обеспечить промышленность России квалифицированными кадрами, готовыми к работе в условиях цифровой экономики.
Но их подготовка ставит перед необходимостью дальнейших усилий по устранению дисбаланса в оснащении учебных заведений и подготовке преподавательских кадров в регионах, ускорению адаптации учебных программ. Только решив эти проблемы, можно сформировать новое поколение специалистов, способных сразу применять цифровые компетенции на производстве без необходимости в длительном переобучении на местах, резюмируют эксперты.
В тему
Цифровую трансформацию президент России Владимир Путин определил одной из 5 национальных целей развития страны до 2030 года. Выступая на отраслевом мероприятии "День цифровой экономики" в рамках выставки-форума "Россия", заместитель председателя правительства России Дмитрий Чернышенко заявил, что по итогам 2023 года один из ключевых показателей - уровень цифровой зрелости - составил 74,7 процента при плане 64,2 процента. Доля массовых социально значимых онлайн-услуг достигла 100 процентов при плане 85 процентов.
"Более 110 миллионов человек имеют подтвержденные учетные записи и активно пользуются порталом госуслуг. За прошлый год на нем было оказано свыше 340 миллионов услуг, а ежедневная аудитория портала в 2023 году превысила 11 миллионов человек", - привел данные вице-премьер.
Растет и цифровая зрелость предприятий, что улучшает их адаптацию к эффективной конкуренции в цифровой среде. Это понятие включает в себя внедрение новых технологий, повышение уровня подготовки рабочей силы, культуры производства и т.д.
Совещание с членами Правительства
Президент в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы послушаем сегодня Оксану Николаевну Лут о комплексном развитии сельских территорий в перспективе до 2030 года.
Но сначала несколько оперативных вопросов. У нас идёт программа «Газпрома» – газификации, но есть и другие вопросы в таком же ключе. Речь об отечественном отопительном оборудовании.
Сергей Евгеньевич [Цивилев], скажите, пожалуйста, несколько слов. Как там ситуация развивается по этому направлению не только в связи с газификацией, а в целом?
С.Цивилев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Социальная программа по установке твердотопливных котлов населению Сибирского и Дальневосточного [федеральных] округов разрабатывается по Вашему поручению и по итогам Послания Федеральному Собранию. Суть заключается в том, чтобы обеспечить наших граждан эффективным, экологичным и безопасным отопительным оборудованием на угле. Это отечественные твердотопливные котлы с высоким коэффициентом полезного действия – более 84 процентов, и автоматической подачей топлива.
Мы провели исследование и установили, что изношенное оборудование, которым пользуется население, значительно уступает современному по такому параметру, как расход топлива на выработку единицы тепловой энергии. Разница по этому параметру в среднем достигает 30, а порой и 50 процентов.
Гражданин, которому заменят котёл, почувствует серьёзное улучшение качества жизни. Во-первых, в год на отопление ему будет требоваться не девять-десять тонн угля, а шесть-семь, то есть экономия составит 30 процентов.
Во-вторых, современное оборудование значительно проще в использовании: загрузку угля можно производить один раз в несколько дней, а не два-три раза в день. Автоматика сама контролирует равномерную температуру в помещении.
В-третьих, современные котлы гораздо экологичнее, что поможет нам решить острые проблемы в угольных посёлках, такие как чёрный снег и чёрное небо.
В-четвёртых, повышается безопасность, так как котёл в отличие от печи устанавливается в отдельно взятом помещении дома или отдельном мобильном модуле-пристройке возле дома. Причём уже сейчас эти котлы устанавливаются населению по федеральному проекту «Чистый воздух», где акцент делается исключительно на улучшение экологической обстановки.
Начиная с 2020 года по Вашему поручению успешно реализуется программа социальной газификации. Однако газифицировать буквально все субъекты и населённые пункты не всегда экономически целесообразно: чем дальше населённый пункт от магистрального газопровода, тем дороже подвести к нему газ.
Как раз там, где газификация затруднена, установка твердотопливных котлов является органичным дополнением и решением социальных вопросов. В первую очередь в программу войдут льготные категории граждан: конечно, участники Великой Отечественной войны, участники СВО и члены их семей, многодетные семьи, люди с ограниченными возможностями здоровья. Поставка и установка им оборудования будет осуществляться абсолютно бесплатно, что называется, под ключ.
Эту программу мы разрабатываем вместе с Минстроем России, другими ФОИВами и регионами. Сейчас завершаем работу по основным направлениям.
Первое – это критерии эффективности, экологичности и безопасности отечественного угольного оборудования. Второе – это параметры домовладений, подлежащих включению в программу. И третье – это схема управления программой и контроль за её реализацией.
Сейчас вместе с администрациями регионов Сибирского и Дальневосточного [федеральных] округов оцениваем масштаб программы на ближайшие годы. Уже выявлена потребность для более чем 155 тысяч домов, а потенциал оцениваем примерно в 1,5 миллиона домов.
В ходе обсуждения программы с регионами также выявлен интерес и в других субъектах страны, в частности ЛНР и ДНР. Рассматриваем возможность привлечения госкорпорации «Ростех» к реализации программы.
Все необходимые проекты документов мы подготовим к концу года и уже с 2025 года начнём установку котлов в домах наших граждан.
Хочу поблагодарить Вас за то, что Вы поддержали это направление, и по Вашему решению на него выделено не менее 32 миллиардов рублей.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Вы сказали про то, что кто-то имеет право бесплатно получать это оборудование. Люди часто не знают, на что они имеют право, кто имеет право на определённые льготы.
Константин Анатольевич, знаю, что Вы организуете бесплатную юридическую помощь людям. Как эта работа идет?
К.Чуйченко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Мы докладывали, Владимир Владимирович, Вам в мае 2021 года о состоянии в Российской Федерации института бесплатной юридической помощи. Позвольте сейчас кратко доложить о том, что сделано и какие проблемы ещё предстоит решить.
Работа велась по трём главным направлениям. Это совершенствование правового урегулирования, далее – формирование организационной структуры, прежде всего в виде государственных юридических бюро, и информатизация, цифровая трансформация.
В плане совершенствования нормотворчества по нашим предложениям было принято семь федеральных законов, суть которых сводится к тому, что расширена категория граждан, которые имеют право на бесплатную юридическую помощь. Это прежде всего бойцы и члены семей участников СВО. Мы, кстати, очень плотно работаем с фондом «Защитники Отечества». Скоро состоится уже шестая совместная видеоконференция, в которой примет участие 800 человек.
Кроме этого мы усилили координирующую роль государственных юридических бюро и также урегулировали деятельность юридических клиник. На сегодняшний день созданы и работают госюрбюро в 51 регионе. Когда мы Вам докладывали в мае 2021 года, было 26 госюрбюро.
Надо отметить, что в пяти регионах они будут созданы в ближайшее время, в том числе и в новых регионах. Сейчас уже в Донецкой и Луганской [народных] республиках приняты законы, в Херсонской области тоже принят соответствующий закон, в Запорожье закон на выходе. Думаю, что до конца года, а может быть, в начале следующего года в новых регионах государственные юридические бюро будут созданы.
Кроме этого за этот период мы использовали такую форму работы, как автомобили, и поставили 53 автомобиля в регионы. Они очень хорошо себя зарекомендовали. Они представляют из себя мобильный офис бесплатной юридической помощи на колёсах. Очень хорошо отработали в приграничных регионах и, соответственно, в Курске.
Хотел бы также поблагодарить Московскую область и Тамбовскую область, которые свои автомобили тоже направили. Очень эффективно была оказана бесплатная юридическая помощь гражданам, которые были эвакуированы.
Во время чрезвычайной ситуации в Оренбурге – тоже автомобили, очень хорошо. Мы будем развивать эту историю. Считаем, что автомобиль подобного рода должен работать в каждом регионе.
Мы рассчитываем, что, наверное, за 2025–2026 годы создадим государственные юридические бюро вместе с регионами – в подавляющем большинстве [регионов], а может быть, во всех регионах.
Цифровизация: мы разработали и ввели в эксплуатацию информационную систему «Правовая помощь», и она уже заработала в десяти пилотных регионах. Надо отметить, что примерно в каждом третьем случае оказания бесплатной юридической помощи эта платформа используется.
Важная часть этой системы – это портал правового просвещения так называемый «вправе.рф». Там уже у нас размещено более 200 жизненных ситуаций, и любой гражданин может зайти на этот портал и получить консультацию. Обращаю внимание: не только граждане, которые имеют право на бесплатную юридическую помощь, но также любой гражданин Российской Федерации.
Что мы планируем сделать? В плане нормотворчества, мы считаем, надо рассмотреть вопрос о том, чтобы придать оказанию бесплатной юридической помощи универсальный характер, потому что на сегодняшний день закон построен таким образом, что определённые категории граждан имеют право на получение бесплатной юридической помощи по определённым вопросам.
Странно будет выглядеть ситуация, когда человек, например выпускник детского дома, приходит за оказанием бесплатной юрпомощи, а ему говорят: мы можем Вас проконсультировать по вопросу бесплатного получения жилья, а вот как открыть свой бизнес – извините, в соответствии с законом Вы права такого не имеете.
Поэтому мы считаем, что надо рассмотреть и в случае целесообразности и необходимости внести соответствующие изменения, чтобы отдельные категории наших граждан имели право на универсальную бесплатную юридическую помощь, по всем вопросам.
Уже сказал о том, что госюрбюро – это самая эффективная форма оказания бесплатной юридической помощи. И тому есть живые примеры. Например, даже за небольшие деньги создаётся бюро, например, 3,5–4 миллиона рублей в год, но тем не менее количество случаев, по которым оказывается бесплатная юридическая помощь, возрастает в десятки раз. Соответственно, уже говорил, что мы планируем создать в каждом регионе госюрбюро.
В плане цифровизации: в 2025 году мы надеемся, что уже из пилотного формата платформу «Правовая помощь» настроим в каждом регионе, и она будет взаимодействовать с порталом государственных услуг.
Собственно говоря, мы планируем увеличить количество жизненных ситуаций с использованием технологий искусственного интеллекта до тысячи – это уже в следующем году.
На сегодняшний день у нас бесплатная юридическая помощь по 2024 году, наверное, будет оказана в районе одного миллиона случаев. Для сравнения: в 2021 году у нас цифра составляла 300 тысяч.
В будущем, считаю, когда вся эта система будет построена, мы будем оказывать помощь уже в нескольких миллионах случаев, с учётом того что у нас на сегодняшний день право на бесплатную юридическую помощь имеют 32 миллиона наших граждан.
У меня всё. Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Сергей Евгеньевич сказал, что программа перехода на отечественное энергоэффективное отопительное оборудование пошла после Послания Президента этого года. На самом деле программа пошла ещё раньше – в 2023 году в рамках проекта «Экология», и мы рассчитывали на определённый экологический эффект от перехода на это оборудование.
Александр Александрович, эффект есть какой-то?
А.Козлов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Если говорить об экологическом отоплении, то, конечно, лучше газовое и электрическое. Поэтому в 12 городах федерального проекта «Чистый воздух» частные домовладения, где топят углём и дровами, газифицируем либо подключаем к центральным электросетям.
Из 155 тысяч частных домов в 12 городах почти 80 тысяч уже переподключили на газ или электричество. И работы идут по социальной газификации. Спасибо нашим коллегам из Минэнерго и «Газпрому» – они здесь подставили плечо и помогают. По итогу в этих городских районах фиксируем снижение вредных выбросов от частного сектора примерно 90–100 процентов.
На примере Красноярска: в тех местах, где нет возможности проложить сети, с июня мы начали устанавливать автоматические твердотопливные котлы, о которых говорил Сергей Евгеньевич. Они тоже позволяют кратно снизить вредные выбросы бензпирена и взвешенных частиц – это как раз те вещества, которые вызывают онкологические и сердечно-сосудистые заболевания.
Так вот за четыре месяца установили более 700 котлов, и до 2026 года мы модернизируем ещё свыше тысячи. Со следующего года перейдём на города чистого воздуха в Хакасии, Тыве, Бурятии и Иркутской области. Порядка 35 тысяч домовладений стоят в плане, все работы будут осуществлены бесплатно.
В Красноярске вредные выбросы после установки котлов снижаются от каждого домовладения примерно на 38 процентов. Процентовка, конечно, зависит от марки угля. В Красноярске используется бурый уголь – это Большесырское угольное месторождение, Балахтинский разрез даёт такой эффект. А, например, в Хакасии и Иркутской области, где совсем другие марки угля, мы ждём снижения выбросов до 80 процентов.
Эти данные мы получили после лабораторных исследований нашего Центра реализации мероприятий по природопользованию и охране окружающей среды Красноярского края и Центра лабораторных анализов технических измерений по Сибири. На практике мы обязательно это всё проверим и ещё раз подтвердим те заключения, которые дали наши лаборатории до применения этого оборудования.
Спасибо за внимание. Доклад закончен.
В.Путин: Спасибо. Так и будем идти по этому пути.
Марат Шакирзянович, я посмотрел, случайно увидел, Вы вместе с Сергеем Евгеньевичем дорогу открывали в Кемерове, да?
М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, мы действительно провели прекрасное мероприятие.
Ваше поручение 2020 года выполнено. 50 километров объезд – с хорошими развязками, с красивым мостом в рамках развития маршрута «Россия» – был сделан. Причём объект был построен за три года, то есть от идеи, от Вашего поручения, до пуска в эксплуатацию прошло три года – с очень хорошим качеством и в очень бюджетном варианте. Один из лучших вариантов. Владимир Владимирович, огромное Вам спасибо.
До этого весь двухполосный поток шёл через город. Пока мы там стояли – по старой трассе, Вы знаете, непрерывным потоком шли фуры, потому что движение между Красноярском и Новосибирском, а в Кемерове и туда, и сюда, движение очень интенсивно. Поэтому, Владимир Владимирович, спасибо Вам огромное. Мероприятие очень достойное.
Вообще, хочу сказать на примере последней поездки. Кемерово реализовало целый ряд серьёзных проектов, КРТ [комплексное развитие территории] в центре города на 540 гектаров. Это тоже связано с транспортной доступностью. Если бы не был, например, реализован этот проект, КРТ тоже не было бы реализовано. Поэтому в целом Кемеровская область все показатели выполняет и на хорошем уровне.
Спасибо.
И население, и жители очень хорошо восприняли.
В.Путин: Сергей Евгеньевич, это то, что Вы планировали, и то, что люди хотели там, да?
С.Цивилев: Так точно. По Вашему поручению была разработана программа социально-экономического развития Кузбасса. Она разработана в результате приезда Председателя Правительства Михаила Владимировича Мишустина, который лично прилетел к нам в Кузбасс. В кратчайшие сроки прямо в Кемерове эта программа была утверждена, а теперь мы видим результаты этой программы.
Спасибо большое за Ваше поручение и поддержку Правительства.
В.Путин: Здорово, ладно.
Хотел бы у Романа Владимировича [Старовойта] спросить по поводу вывоза контейнеров с Дальнего Востока – если уж мы перебрались в Сибирь, до Дальнего Востока тоже недалеко.
Как там ситуация? Мы обсуждали это летом активно.
Р.Старовойт: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!
Действительно, с середины 2022 года продолжается тенденция значительного роста поступления контейнеров с импортными грузами в морские порты Дальнего Востока. Тогда, Вы помните, возникли серьёзные сложности, и благодаря Вашей, Владимир Владимирович, поддержке в конце 2022 года были приняты комплексные решения, которые позволяют и сейчас наращивать вывоз контейнеров с импортными грузами, а также рационально использовать пропускную способность Восточного полигона железных дорог за счёт снижения порожнего пробега полувагонов.
В августе я лично посетил основные портовые мощности Приморского края, перспективные площадки развития инфраструктуры, пообщался с участниками процессов и вник в технологию. Отмечу, что на сегодняшний день мы ежесуточно отправляем 11 составов с контейнерами в полувагонах. При этом общий вывоз контейнеров железнодорожным транспортом с Дальнего Востока за девять месяцев составил 905 тысяч контейнеров 20-футового эквивалента, что на 4,5 процента выше аналогичного периода 2023 года.
В соответствии с Вашим поручением вопрос накопления контейнеров в морских портах Дальневосточного бассейна 12 сентября предметно был рассмотрен Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Савельевым Виталием Геннадьевичем на совещании с участием представителей ОАО «РЖД» и морских терминалов. По итогам были даны конкретные поручения по увеличению объёмов перевозок и организации безопасной технологичной работы морских портов.
В результате в сентябре-октябре текущего года объёмы перевозок нарастили до 3817 контейнеров в среднем в сутки, что уже на 14 процентов выше уровня августа 2024 года. Как следствие, на текущий момент наличие импортных контейнеров на морских терминалах Дальнего Востока составляет порядка 49 000 штук, что на 7000 контейнеров, или на 13 процентов, ниже среднесуточного показателя сентября текущего года.
Учитывая рекордный вывоз контейнеров железнодорожным транспортом, загрузка морских терминалов по состоянию на сегодня, на 8 утра по Москве 30 октября, составляет в среднем 79 процентов от проектной мощности, тыловых терминалов – 59 процентов в среднем. Отмечу, что загрузка более 100 процентов, как иногда было прежде, на сегодня отсутствует.
Совместно с региональными властями и участниками рынка развиваем тыловые площадки. Отмечу, что частные инвесторы видят это направление перспективным и продолжают развивать мощности сухих портов как на Дальнем Востоке, так и в регионах назначения груза.
Для стабильной работы по вывозу контейнеров РЖД продолжает предоставлять тарифную скидку в размере 20,7 процента при перевозках в полувагонах. Аналогичное решение принято уже и на следующий, 2025 год.
В сентябре текущего года также принято решение о переходе с месячного на поквартальный план вывоза контейнеров, что даёт участникам процесса возможность более долгосрочного планирования.
Для увеличения глубины планирования 28 октября совместно с РЖД и участниками процесса на совещании под моим руководством обсудили переход на годовое планирование. В скором времени мы перейдём на годовой горизонт планирования.
С апреля 2024 года, также хочу отметить, вступили в силу поправки в Федеральный закон о морских портах, для исполнения которого в администрациях морских портов Приморского края назначены конкретные лица, ответственные за мониторинг перевалки и технологическое накопление грузов на морских терминалах, а также утверждён порядок доведения информации о таком мониторинге до капитанов морских портов.
Теперь капитаны морских портов при формировании суточного графика расстановки и движения судов учитывают информацию о превышении фактической загрузки морского терминала по отношению к проектным значениям.
Тема вывоза контейнеров с импортными грузами из морских портов Дальнего Востока находится на постоянном контроле в Минтрансе России. Мы еженедельно проводим заседания штаба для решения срочных вопросов. Оперативные данные я ежедневно получаю лично и докладываю в Правительство.
Учитывая, что спрос на перевозку у морских портов Дальнего Востока постоянно растёт, и учитывая, что мы понимаем, что основная нагрузка традиционно ожидается на ноябрь, декабрь, январь, данная работа будет продолжена.
Доклад закончил. Спасибо за внимание.
В.Путин: Хорошо.
Роман Владимирович, обязательно нужно держать под контролем, потому что накапливать их там… что говорить, Вы сами всё понимаете, всё знаете. Я надеюсь, что со всеми транспортными службами, с предприятиями, с РАО «РЖД» – надо просто не допускать никакой перегрузки. Пожалуйста, повнимательнее.
Р.Старовойт: Есть.
В.Путин: Дмитрий Николаевич, мы с Вами несколько раз обращались к теме развития паралимпийского движения и запланировали встречу с нашими ребятами-паралимпийцами.
Но знаю, что вчера завершился очередной Национальный чемпионат профессионального мастерства среди людей с ограничениями по здоровью. Как прошло это мероприятие?
Д.Чернышенко: Уважаемый Владимир Владимирович!
Действительно, одна из национальных целей, которую Вы нам поставили, – это реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов.
Правительство по Вашему поручению создаёт условия для самореализации всех граждан. Одной из самых уязвимых групп, конечно, являются люди с инвалидностью, с ограниченными возможностями здоровья.
С 2015 года по Вашему поручению развивается движение «Абилимпикс», это часть Вашей президентской платформы «Россия – страна возможностей». Оно входит в федеральный проект «Профессионалитет».
За десять лет пройден большой путь, выросло число соревнований и компетенций – с 29 до 206. Ключевые компетенции, которым обучают, – это IT-технологии, общественное питание, услуги, сервис, строительство, медицинские профессии. В каждой такой компетенции появляются победители, которые своим примером показывают, как можно достичь успехов, что может человек с ограниченными возможностями по здоровью реализовать как профессионал.
За время проведения количество конкурсантов «Абилимпикса» увеличилось почти в 100 раз – до 25 тысяч человек в этом году было. Среди них есть ветераны специальной военной операции. Я предлагаю, если поддержите, в следующем году сделать отдельный чемпионат для ветеранов СВО.
За всё время в соревнованиях приняло участие уже более 120 тысяч человек. Эту цифру, конечно, нужно увеличивать.
В прошлом году, кстати, чемпионаты для новых субъектов проходили в Москве, а в этом году уже и Донецкая, и Луганская народные республики, Херсонская и Запорожская области самостоятельно провели такие чемпионаты у себя.
Сегодня чемпионат становится и международной площадкой. В этом сезоне к нему присоединились конкурсанты из восьми дружественных стран, таких как Китай, Белоруссия, Катар и другие.
Владимир Владимирович, в итоговой декларации саммита БРИКС Вы совместно с главами государств-участников сделали отдельный акцент на развитии молодежных обменов, в том числе в образовании, подготовке кадров, повышении квалификации. И мы сейчас прорабатываем вопрос о проведении ежегодных открытых соревнований со странами БРИКС по профессиональному мастерству для этой категории – людей с инвалидностью и ограничениями по возможностям здоровья, а наш чемпионат, принимая ребят из других стран, будет и дальше способствовать такой кооперации.
Как Вы сказали, буквально вчера состоялась церемония награждения лидеров X чемпионата, он был юбилейным. Победителями стали 450 человек, они все получили сертификаты на обучение, приобретение средств реабилитации. Но если говорить о главных результатах, то это, конечно, трудоустройство участников. Сегодня оно составляет 93,5 процента.
Владимир Владимирович, конечно, такие результаты стали возможны в том числе благодаря нашим партнёрам. Хочется отметить регионы с высоким уровнем трудоустройства: это Красноярский край, Ульяновская, Ростовская области, республики Татарстан, Северная Осетия и, конечно, город Москва, где проходят финалы «Абилимпикс». И хочется поблагодарить команду Сергея Семёновича Собянина за прекрасное проведение финала, организацию культурной, экскурсионной программы для участников из всех стран. Это очень позитивные отклики.
Сегодня также в движение вовлечено около 2,5 тысячи отечественных предприятий. Владимир Владимирович, есть отрасли, где работодатели активно вовлекают людей с ограниченными возможностями, это прежде всего обрабатывающая промышленность, сфера торговли, образование, здравоохранение, социальное обеспечение. Вместе с тем нужно отметить сферы, в которых трудоустройство людей с инвалидностью необходимо будет увеличивать: это гостиничный бизнес, общепит, сфера культуры, финансов, страхования.
Высокий уровень трудоустройства именно участников чемпионата – это, конечно, очень хорошо, но мы должны работать над тем, чтобы такой же уровень был среди всех людей с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья. Это сложный путь.
Поэтому в показатели эффективности работы руководителей колледжей и университетов мы включим цель по трудоустройству таких ребят, чтобы работа с ними и потенциальными работодателями начиналась уже в период обучения, с первых курсов.
А с учётом положительного опыта проведения чемпионата я попрошу Вашего поручения профильным министерствам совместно с субъектами и индустриальными партнёрами проработать и разработать комплекс мер по наращиванию профессиональной компетенции у детей и молодёжи с ограниченными возможностями здоровья, с инвалидностью с целью их дальнейшей самореализации и трудоустройства.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо. Это очень важная работа. И конечно, нужно подготовить проект поручения на этот счёт.
Вы знаете, я не так давно встречался с ребятами – участниками специальный военной операции, которые получили инвалидность в ходе боевых действий, в том числе и колясочниками, и спросил у них: «Как дела?» – «Всё отлично, всё хорошо». – «Вопросы, проблемы?» – «Вопросов нет, проблем нет». Но я на всякий случай всё-таки попросил коллег из Администрации [Президента], чтобы с ними с каждым поговорили и посмотрели, что с ними происходит: как живут, как работают. На мой взгляд, очень много проблем и очень много вопросов: кто-то работает, кто-то не может трудоустроиться даже.
(Обращаясь к Д.Чернышенко.) Поэтому я бы попросил Вас вместе с Татьяной Алексеевной [Голиковой] и вместе с Минобороны подготовить такой перечень поручений, который бы работал в этом очень важном, очень нужном направлении.
Там люди всё как бы официально получили, но этого недостаточно. Здесь нужен индивидуальный подход. И фонд [«Защитники Отечества»] у нас работает, и всё – но нужно, чтобы в регионах работали как следует, чтобы работали в регионах. Я знаю, коллеги стараются, работают и делают много. Недостаточно. Вот из того, что я увидел, – недостаточно.
Поэтому правильно: обязательно нужно подготовить такие поручения, во-первых, а во-вторых, сама по себе тема чрезвычайно важная, и обязательно нужно ею заниматься дальше.
Вам спасибо.
Пожалуйста, Оксана Николаевна, прошу Вас.
О.Лут: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Устойчивое развитие сельских территорий является одним из ключевых направлений Доктрины продовольственной безопасности. В соответствии с Вашим поручением с 2020 года мы начали реализацию государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий».
Прежде всего хочу отметить, что инструменты госпрограммы находят большой отклик в регионах, позволяя системно улучшать качество инфраструктуры на селе, где сегодня проживает 37 миллионов человек.
За пятилетний период нам удалось охватить инфраструктурными проектами почти 12 тысяч населённых пунктов и 40 процентов сельского населения. К концу текущего года будет создано, модернизировано порядка пяти тысяч объектов социальной, жилищной, инженерной и транспортной инфраструктуры, а также выполнено более 13 тысяч проектов благоустройства территории.
В рамках направления «Современный облик сельских территорий» создано 248 школ, 155 детских садов, 66 ФАПов, амбулаторий, поликлиник, 338 домов культуры, 1190 объектов инженерной инфраструктуры, включая 660 объектов водоснабжения и водоотведения, и почти 2000 километров сельских дорог.
В рамках проектов по благоустройству создаются новые спортивные площадки, детские игровые зоны, общественные пространства, проводится уличное освещение.
Особое значение, конечно, мы придаём улучшению жилищных условий граждан. Свыше 185 тысяч семей смогли приобрести новое комфортное жильё, в том числе за счёт нашего основного инструмента – сельской ипотеки, это порядка 11 миллионов квадратных метров за пять лет.
Большая часть получателей сельской ипотеки – это молодые люди до 40 лет, половина из которых переехала в сельскую местность из городов. При этом 80 процентов из них выбирают проживание в собственном доме, а не в многоквартирном доме.
Кроме того, всё более активно для улучшения жилищных условий применяется такой инструмент, как коммерческий наём жилья. Этот инструмент позволяет выстраивать долгосрочные отношения между работником и работодателем на селе. При софинансировании со стороны бизнеса в 20–30 процентов регион строит современное комфортное жильё, которое в дальнейшем предоставляется внаём сотруднику и членам его семьи. А после пяти лет работы в сельской местности такое жильё можно выкупить за десять процентов от рыночной стоимости.
Важно отметить, что мы предоставляем эту меру работникам не только сферы АПК, но и других отраслей экономики: врачам, учителям и иным работникам социальной сферы, которые живут и работают на сельских территориях.
Объём финансирования государственной программы за счёт федерального бюджета за 2020–2024 годы составил 263 миллиарда рублей. Мы видим стабильно высокий интерес бизнеса к участию в госпрограмме. Наши социально ответственные предприятия заботятся о своих сотрудниках, которые проживают в сельской местности, софинансируют на добровольной основе социальные и инженерные мероприятия госпрограммы. За прошедший период наш бизнес вложил порядка 17 миллиардов внебюджетных средств в эту программу.
На следующий год законопроектом о федеральном бюджете предусмотрено 108 миллиардов рублей, на 2026–2027 годы – ещё 185 миллиардов, что позволит нам дополнительно реализовать ещё порядка 3000 проектов в рамках направления «Современный облик сельских территорий».
Отдельно скажу, что с 2025 года госпрограмма «Комплексное развитие сельских территорий» заработает в четырёх новых регионах. У нас есть проекты, проекты отобраны, будем работать, строить там социальную и инженерную инфраструктуру.
Говоря о дальнейших перспективах работы, хочу подчеркнуть, что она должна строиться на синхронизации всех отраслевых программ, которые предусматривают реализацию мероприятий в сельских территориях. Сейчас это 14 госпрограмм, в том числе развитие здравоохранения, образования, культуры, физической культуры, спорта, туризма и другие.
В рамках Указа № 309 приоритетом для этих программ станут опорные населённые пункты, что позволит улучшить качество их среды и жизни на 30 процентов до 2030 года. Сейчас уже есть много примеров одновременной модернизации социальной инфраструктуры в сельских агломерациях за счёт межведомственного взаимодействия по капремонту школ, объектов культуры, спорта, модернизации первичного звена здравоохранения, инженерной и транспортной инфраструктуры. Такой комплексный подход позволяет создавать комфортные условия для наших граждан на селе, в том числе для молодёжи.
Отдельно хотела бы остановиться на создании условий для работников именно агропромышленного комплекса. Учитывая необходимость увеличения объёмов производства продуктов питания к 2030 году на 25 процентов и экспорта агропромышленной продукции в полтора раза в соответствии с Указом № 309, наша задача, безусловно, сохранять кадры на сельских территориях и в нашей отрасли.
Сегодня в агропромышленном комплексе трудится порядка шести миллионов человек, которые обеспечивают продовольственную безопасность страны. Здесь стоит отметить, что даже крупные холдинги с конкурентоспособной оплатой труда, которая у нас выросла на 60 процентов за последние полтора года, испытывают значительную потребность в кадрах. Конечно, это влияет на производственные темпы в отрасли.
Ещё одной задачей в соответствии с Указом № 309 является реализация нового национального проекта «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности», в рамках которого нам необходимо достичь лидерства в таких сферах, как селекция, генетика растений и животных, производство ферментов, пищевых, кормовых добавок, ветпрепаратов, сельхозтехники, оборудования для «пищёвки», что, безусловно, тоже требует наличия кадров для этих отраслей.
Одной из важнейших задач здесь для себя мы видим формирование системы подготовки аграрных кадров с обеспечением необходимого для них качества жизни на сельских территориях. Базовое звено этой цепочки, конечно, это агротехнологические классы, которые должны находиться преимущественно в сельских школах.
В соответствии с Вашим поручением и на основе существующего опыта регионов мы совместно с Минпросвещения и Минобрнауки разработали концепцию развития таких классов. В них будет выстроена современная модель профильного образования, предусматривающая углублённое изучение таких предметов, как биология, физика, химия, математика, основанная на тесном сотрудничестве работодателя, школы и организаций СПО и высшего образования.
Уже в этом году в пилотном режиме мы запустили ряд таких агроклассов по новой модели в школах, которые расположены именно в сельских районах. К 2030 году мы ожидаем создать порядка 18 тысяч таких агроклассов по всей стране.
Также со следующего года: в рамках федерального проекта «Кадры ВПК», входящего в новый национальный проект, мы разработали комплекс мероприятий, которые позволят повысить уровень подготовки высококвалифицированных специалистов и специалистов рабочих профессий, которые для нас наиболее важны. Он предусматривает набор системных мер: это материально-техническое оснащение агроклассов, модернизация учреждений среднего профессионального и высшего образования, поддержка учёных и преподавателей, которые готовят научные и производственные кадры для отрасли, и их обеспечение жильём в сельской местности.
Ежегодно только по линии учебных заведений, подведомственных Минсельхозу, на рынок труда выпускается более 50 тысяч молодых специалистов. И конечно, мы ставим перед собой задачу обеспечить их трудоустройство в нашей отрасли с комфортным проживанием на сельских территориях.
Уважаемый Владимир Владимирович, запланированные мероприятия в рамках госпрограммы комплексного развития сельских территорий и нового национального проекта «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности», безусловно, позволят выполнить показатели Доктрины продовольственной безопасности и внести свой вклад в достижение национальных целей и повышение уровня жизни населения, которые обозначены Вами как главный приоритет развития нашей страны.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Томенко Виктор Петрович из Алтая, пожалуйста.
В.Томенко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!
Алтайский край, являясь одним из крупных аграрных регионов страны, безусловно, вносит свой весомый вклад в обеспечение её продовольственной безопасности.
Мы традиционно в лидерах по производству основных видов сельхозсырья и продовольствия: зерно, мука, крупы, сыры, сливочное масло, растительное масло, мёд и многое другое.
Текущий год, к сожалению, был отмечен рекордным количеством осадков, выпавших в период уборочной кампании. Для преодоления этой сложной ситуации был введён региональный режим ЧС. В итоге благодаря повышению технологичности ведения хозяйства в отрасли, усилиям наших аграриев, мерам государственной поддержки уборка на сегодня практически завершена, осталось немного ещё убрать подсолнечник по погоде.
Собран достойный урожай. Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур оценивается на уровне 5,5 миллиона тонн в первоначально оприходованном весе. По масличным культурам ожидаем очередной рекорд для Алтайского края – более двух миллионов тонн «маслички».
Сохраняется положительная динамика по показателям развития животноводства в общественном секторе.
Отмечу, что все эти результаты даже в таких неблагоприятных погодных условиях достигнуты в первую очередь благодаря профессионализму и самоотверженному труду работников отрасли.
Более 41 процента жителей края проживает в сельской местности, а в агропромышленном комплексе работает более 150 тысяч человек. Поэтому, конечно, очень серьёзно занимаемся реализацией программы комплексного развития сельских территорий.
За пять лет по ней в инфраструктуру алтайского села направлено свыше 10 миллиардов рублей, введено более 100 объектов социальной сферы, жилищно-коммунального хозяйства. При поддержке государства реализовано более 260 различных проектов по благоустройству, созданию зон отдыха, общественных пространств, спортивных и детских площадок.
Ключевым направлением программы является улучшение жилищных условий для селян. С начала её реализации 3300 сельских семей у нас приобрели или построили жильё, из них порядка 2900 семей – на условиях льготной ипотеки.
Аграрии края активно участвуют в программе строительства арендного жилья – тот самый коммерческий наём, что позволяет решить проблему обеспечения организаций квалифицированными сельскими специалистами.
Наряду с этим мы сохраняем социальные выплаты и реализуем проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку.
Также в рамках действующего федерального проекта «Современный облик сельских территорий» реализовано несколько крупных проектов. В этом году летом мы с Оксаной Николаевной [Лут] были на них, посмотрели, поговорили с людьми, для которых они построены. Прекрасная школа в Тальменке, ФАП, стадион, дом культуры, сети инженерных коммуникаций.
В текущем году приступили к реализации ещё двух проектов стоимостью более одного миллиарда рублей и уже подготовили свои планы. И в 2025 году ещё три больших крупных населённых пункта подключим к реализации этой программы со стоимостью объектов, которые будут реализованы, более 2,5 миллиарда рублей.
И конечно, инфраструктура села активно развивается в рамках других отраслевых программ. Наша практика показывает, что такая синхронизация за счёт комплексного подхода позволяет более эффективно решать вопросы обустройства сельских территорий, повышать уровень и качество жизни людей. Нашими надёжными партнёрами в этой работе являются как крупные организации агропромышленного комплекса, так и малые формы хозяйствования.
Отмечу также всевозрастающий рост предпринимательской активности и высокую заинтересованность агробизнеса в дальнейшем развитии инфраструктуры наших поселений.
Уважаемый Владимир Владимирович, за период реализации программы у нас в регионах сформировался большой, богатый опыт и большие планы по дальнейшему развитию села. Поэтому я хочу сказать, что возможное дальнейшее увеличение ассигнований, а мы постоянно этот вопрос обсуждаем на уровне Правительства и федеральных органов власти, на их реализацию будет очень хорошо воспринято нашими жителями, нашими избирателями и окажет заметное влияние, я в этом убеждён, на достижение национальных целей развития.
На текущий момент мы во взаимодействии с Минсельхозом России активно включились в работу по обеспечению технологического суверенитета, в первую очередь в подготовку к реализации на территории края мероприятий нового федерального проекта «Кадры в АПК».
Базой для его реализации станут три наших вуза и 21 краевая профессиональная образовательная организация. Ежегодно ими уже выпускается более двух тысяч специалистов высшего и среднего звена и квалифицированных рабочих кадров. Наши вузы обеспечивают подготовку специалистов по 26 специальностям и направлениям, организации среднего профессионального образования – по 15 направлениям.
В целях развития кадрового потенциала и повышения престижа аграрных профессий Алтайский край уже сегодня также участвует в таких федеральных проектах, как «Агроклассы» и «Профессионалитет». Рассчитываем и убеждены, что в ходе такой работы сможем создать те самые необходимые условия для дальнейшего развития кадрового потенциала в агропромышленном комплексе, а это в конечном итоге, конечно, продовольственная безопасность страны.
В заключение хочу поблагодарить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, и Правительство Российской Федерации за поддержку села, всего нашего агропрома, за постоянное внимание к нашим проблемам в этой сфере.
Благодарю за внимание.
В.Путин: У Вас, Виктор Петрович, как взаимоотношения с Министерством [сельского хозяйства], с Правительством в целом? Вы как человек, возглавляющий сельскохозяйственный регион, видите какие-то ещё вопросы, требующие дополнительного внимания с точки зрения организации работы, организации взаимодействия между регионами и Правительством?
В.Томенко: Владимир Владимирович, контакт очень плотный, я бы даже сказал, каждодневный. По всем направлениям работаем: начиная от режима видео-конференц-совещаний до личных посещений региона первыми лицами, до совещаний в Москве. Работаем, естественно, в рамках наших комиссий Государственного Совета, очень много вопросов там обсуждаем.
Я в течение предыдущих шести лет возглавлял комиссию по сельскому хозяйству. Там сейчас у нас ротация произошла. Продолжаем такое взаимодействие. Все основные вопросы на этих площадках мы, безусловно, обсуждаем.
И самое главное, констатирую, что нас слышат, наши инициативы учитываются. Балансируя возможности и потребности, выходим, на мой взгляд, на оптимальные решения.
В.Путин: Ладно, хорошо.
У нас эта программа действует с 2020 года. И, действительно, кое-что сделано, так, скромно скажем, сделано кое-что. Это касается и жилья, это касается и дорог. Но прекрасно понимаем все, что сделать нужно гораздо больше. Правда, удалось достичь, на мой взгляд, положительной динамики, хорошего состояния по главному показателю: у нас на 1 января 2024 года сохраняется доля сельского населения в общей численности населения Российской Федерации на уровне 25,1 процента при плановом значении 25 процентов. Это обобщённый показатель, который говорит о том, что реализуемые программы в целом работают, село развивается, производство развивается, что самое главное.
Но на что бы хотел обратить внимание? Несмотря на увеличение объёмов финансирования, сокращается количество реализуемых проектов в рамках госпрограммы развития села. Понятно из-за чего – из-за удорожания. Я сейчас не хочу вдаваться в детали, не буду сейчас всех утомлять цифрами, но я бы просил обратить внимание на это обстоятельство.
Здесь нужно выделять приоритеты, нужно всем вместе – и Правительству, и регионам – поработать над тем, чтобы по необъективным обстоятельствам цены не задирались ни по одному из проектов, которые реализуются на селе. В общем, это большая, комплексная работа, которую, безусловно, надо продолжить, причём делать это нужно обязательно всем вместе. А так в целом программа действительно реализуется.
Спасибо. Всего хорошего! Благодарю вас.
Как сказалась на урожае суровая погода 2024 года
Марина Анохина (кандидат экономических наук, доцент базовой кафедры управления инновационной и промышленной политикой РЭУ имени Г. Плеханова)
В аграрном производстве очень многое определяют природно-климатические риски. Они несут в себе угрозу потери активов, доходов и прибыли, могут снижать экономические результаты деятельности. Отсюда относительно затратная система риск-менеджмента в сельском хозяйстве. В нашей стране самое северное земледелие, потому оно более подвержено различного рода воздействиям в сравнении с аграрно развитыми странами, где благодаря высокой технологической оснащенности устойчивость этой отрасли экономики в три-четыре раза выше, чем в России.
Текущий год наглядно продемонстрировал влияние погодных факторов на урожай. В зоне риска оказалось, например, производство яблок и ряда зерновых культур. Можно сказать, что сельское хозяйство России в 2024 году испытало все возможные природно-климатические катаклизмы.
Так, майские заморозки фактически лишили урожая яблок хозяйства на севере и в центре России, что отразилось на цене продукции. Первоначально эксперты ожидали, что производство этих плодов в организованном секторе снизится почти на 12 процентов. Однако впоследствии с учетом увеличения урожая в южных регионах и на Северном Кавказе прогноз был улучшен. Сейчас есть основания полагать, что сбор яблок по стране в сравнении с предыдущим годом уменьшится лишь на шесть процентов.
Безусловно, ситуация не критическая. В совокупности в России потребление яблок составляет порядка 2,5 миллиона тонн в год. Поэтому импорт этого вида фруктов объективно будет обеспечиваться поставками из Сербии, Азербайджана, Китая, Беларуси и других стран-партнеров. При этом аграрный потенциал нашей страны позволяет говорить о том, что ее самообеспеченность яблоками может быть полной. В настоящее время показатель находится на уровне около 80 процентов.
Меры государства по поддержке садоводов действительно масштабные. С использованием льгот и субсидий российские аграрии за последние 10 лет увеличили площади плодово-ягодных насаждений в три раза, расширили сортовое разнообразие, более активно стали использовать интенсивные технологии производства.
Меры государства по поддержке садоводов действительно масштабные
Следует отметить, что импорт яблок рассматривается как нормальное явление потому, что обеспечивает не только необходимый объем потребления, но и поддержание разнообразия продукции. Есть сорта, которые не растут в наших климатических условиях. Поэтому ограничивать импорт нецелесообразно. Увеличение ввоза яблок из-за рубежа может быть еще связано с поддержанием доступности фруктов. Хорошо помним ситуацию с яйцами. Импортные поставки в этом случае могут выступить инструментом не только для восполнения потерь урожая, но и для стабилизации цен на продукцию.
Решая проблему обеспечения населения яблоками, нужно выделить и фактор, который сдерживает развитие отрасли. Это состояние и уровень ее инфраструктуры. В стране на сегодняшний день недостаточно мощностей для хранения фруктов, острой является проблема с саженцами: на поставки импортного посадочного материала действует запрет, а самообеспеченность по саженцам составляет пока что 40-50 процентов. Перспективным направлением развития отрасли является переработка плодов. В России есть потребность производства технических яблок. Поэтому импортируются такие продукты переработки, как желе, пектин, соковые концентраты, конфитюр. Сама стоимость яблок для переработки за год возросла, что может отразиться на стоимости напитков на их основе.
Пострадало от природных явлений этого года, как уже было сказано, и производство зерновых. Это основа отечественного растениеводства. Рекордная за 145 лет засуха в сентябре в центральных и южных регионах повлияла как на качество и урожай яровых культур, так и на сев озимых. Темпы сева на начало октября отстают от прошлогодних, в отдельных регионах приходилось приостанавливать его и ждать дождей. Из-за нехватки влаги плохое состояние растений может сказаться как на качестве, так и на количестве будущего урожая. Ситуация может подтолкнуть аграриев сокращать площади посевов, особенно под рапсом и пшеницей. Однако глава Минсельхоза РФ заверила, что планируемый сев озимых на 20 миллионах гектаров будет обеспечен.
Критические погодные условия влияют и на почву. По последним данным, более 45 процентов сельхозугодий в России подвержено процессам опустынивания. В этой связи необходимо более широко использовать почвосберегающие технологии, которые особенно актуальны в условиях засухи. Чем выше уровень технологичности отрасли, тем в меньшей степени она будет зависима от влияния погодной среды.
Урожай зерна в России, по прогнозу Минсельхоза, составит 132 миллиона тонн. На наш взгляд, это оптимистичный вариант.
Однако стоит учитывать, что по сравнению с прошлым годом сократятся объемы сбора кукурузы. Производители отмечают, что из-за засухи урожайность этой культуры снизилась. Доля фуражной кукурузы, по всей видимости, возрастет по причине невысокого качества зерна. Ситуация может способствовать росту цен на сырье для перерабатывающей промышленности.
Лидерские позиции по поставкам пшеницы на мировом рынке Россия сохранит, но объемы поставок могут уменьшиться.
В целом последствия ЧС природного характера в сельском хозяйстве не окажут критического влияния на продовольственную ситуацию в стране. Сельское хозяйство - стратегически важная отрасль, и государственная поддержка остается очевидным приоритетом, необходимым условием для ее развития.
В Омске запускают производство фиолетового хлеба
Светлана Сибина (Омск)
Ученые Омского аграрного университета имени Столыпина создали необычный сорт злака, обладающего свойствами фруктов. И начинают его промышленную выпечку. В первую очередь обогащенный фиолетовый хлеб будет поступать в социальные учреждения.
Сорт уже включен в Государственный реестр селекционных достижений. Хлеб богат антоцианами - натуральными антиоксидантами, благодаря которым зерно имеет необычный оттенок. На создании цветного зерна селекционеры ОмГАУ сосредоточились уже давно. И заметили, что в наибольшей мере фруктовые свойства наиболее выражены в фиолетовых "красках". Полезный пигмент может нести морковь, картофель, салат. Но для начала ставку сделали именно на зерно, поскольку фрукты и овощи люди употребляют периодически, а хлеб - каждый день. И это благотворно влияет на иммунную систему человека. "Обогащенные продукты - не лекарство, но весьма эффективный способ профилактики заболеваний. Хлеб с новыми свойствами при регулярном употреблении может позитивно влиять на состояние сердечно-сосудистой системы, желудочно-кишечного тракта, противостоять онкологии", - пояснила "РГ" ректор ОмГАУ Оксана Шумакова.
Омичи уже получили патент на фиолетовозерновую пшеницу и утверждают, что помимо полезных свойств, она устойчива к заболеваниям и природным катаклизмам. Сортоиспытания показали, что выращивать ее можно во многих регионах страны. И никаких особых условий для этого не требуется.
Новые возможности ученым дает лаборатория мирового уровня, созданная в вузе в рамках государственного мегагранта. Если раньше на создание сорта уходило 12-15 лет, то теперь это происходит втрое быстрее. В вузе уже готовят студентов по специальности "Биотехнологии в сфере продуктов питания и пищевых добавок". Помимо хлеба из полезной муки выпекают опытные партии кексов, печенья, чипсов. А также создают продукты, полезные для пожилых. Этому направлению в вузе посвящено более пятисот научных работ.
Дмитрий Патрушев провёл совещание по стабилизации цен на молочную продукцию
Правительство продолжит контролировать ситуацию с ценами на сливочное масло.
Об этом Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Патрушев сообщил в ходе совещания, которое он провёл с участием производителей и переработчиков молочной продукции, представителей крупных торговых сетей и заинтересованных ведомств. Как было отмечено, для стабилизации цен был активизирован импорт из ряда стран.
«Однако это не должно отменять задачу системного наращивания производства продукции. Молочная отрасль – это социально значимое направление агропромышленного комплекса. Понимая это, Правительство не первый год предоставляет производителям и переработчикам целый комплекс мер государственной поддержки», – подчеркнул Дмитрий Патрушев.
Это в том числе льготное оборотное и инвестиционное кредитование, льготный лизинг, есть меры в рамках объединённой субсидии. Таким образом, со стороны Правительства делается максимум возможного, чтобы не допускать замедления производства сырья и продуктов переработки.
Вице-премьер также отметил, что масло подлежит обязательной маркировке. Таким образом обеспечивается его полная прослеживаемость – вплоть до момента покупки. Это даёт возможность следить за всей цепочкой ценообразования.
По итогам совещания заинтересованным ведомствам был дан ряд поручений в целях стабилизации цен на сливочное масло на внутреннем рынке.
Делегация из Бразилии знакомится с российской системой контроля качества и безопасности зерновой продукции
С 20 по 26 октября 2024 г. делегация специалистов из Секретариата по защите растений и животных Министерства сельского хозяйства и животноводства Бразилии находится в России с целью ознакомления с системой карантинного фитосанитарного контроля, обеспечения качества и безопасности зерна, а также определения остаточного содержания пестицидов.
В рамках рабочего визита бразильская делегация посетит подведомственные Россельхознадзору учреждения и лаборатории, осуществляющие подтверждение соответствия зерна и продуктов его переработки импортным требованиям в Москве и Московской области, Санкт-Петербурге и Калининграде. Также специалисты посетят морской торговый порт Высоцк и АО «Калининградский морской торговый порт».
25 октября 2024 г. в Москве пройдут заключительные переговоры представителей Россельхознадзора и компетентного ведомства Бразилии.
Бразилия является надежным партнером России при взаимных поставках зерновой продукции, с начала 2024 года наблюдается увеличение экспорта российской пшеницы на рынок Бразилии — оформлено фитосанитарных сертификатов на более чем 500 тыс. тонн пшеницы, что в 2 раза превышает показатель аналогичного периода 2022 года.
Интервью Антона Кармазина «Агроэксперту» о современных средствах защиты растений
Гостем программы «Агроэксперт» стал Антон Кармазин, заместитель руководителя Россельхознадзора. В студии «Агроэксперта» замруководителя службы подвел итоги круглого стола «Биологические и химические средства защиты растений». Мероприятие организовал Россельхознадзор на площадке Российской агропромышленной выставки «Золотая осень — 2024», Антон Кармазин выступил его модератором.
«Интересный состоялся диалог в том ключе, что мнения разделились примерно 50 на 50. Химики и академики Российской академии наук согласны, что без современных средств защиты растений невозможно интенсивное земледелие и достижение целей Доктрины продовольственной безопасности и задач, которые поставил президент по наращиванию агроэкспорта», — сказал Антон Кармазин.
Спикер отметил, что к концу круглого стола дискуссия сдвинулась в сторону биологии, так как это современный тренд.
Антон Кармазин добавил, что мировой рынок биопестицидов — это порядка 18–19 млрд долларов ежегодно, а доля российской федерации — пока только 0,5%. Но бизнес развивается в этом направлении и прирост по биопрепаратам составляет около 20%.
Нужно помогать отрасли развиваться, считает замруководителя ведомства. Он сообщил, что поправки в закон о безопасном обращении пестицидов и агрохимикатов упростят процедуру регистрации биопестицидов, и это станет новым толчком для развития отрасли в нашей стране.
Спикер также отметил, что биологические средства защиты растений несут минимальную опасность для окружающей среды и человека.
Видеообращение по случаю Дня работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности
В.Путин: Дорогие друзья!
Поздравляю тружеников и ветеранов агропромышленного комплекса России с профессиональным праздником – с Днём работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности.
Благодаря вашему созидательному труду, энергии, целеустремлённости сельское хозяйство прочно вошло в число наиболее успешных, динамичных отраслей национальной экономики, стало одним из значимых факторов укрепления суверенитета страны.
За прошедшие 10 лет производство аграрной продукции у нас увеличилось более чем на 30 процентов. В пищевой индустрии рост более 40 процентов. Сбор урожая зерновых в последние годы уверенно превышает 100 миллионов тонн. Это хорошая планка и показатель стабильности и устойчивости агропромышленного комплекса.
Сегодня наши сельхозпроизводители надёжно обеспечивают внутренний рынок всеми основными видами продовольствия. Отечественная продукция за счёт своего качества пользуется высоким спросом как у нас в стране, так и за рубежом. Наглядное тому подтверждение – позиции России как одного из мировых лидеров продовольственных поставок.
В этих достижениях, которыми все мы гордимся, – огромный вклад многих людей, занятых в АПК: работников крупных и средних аграрных компаний, фермерских хозяйств и сельхозпроизводителей, кооперативов, сотрудников пищевой и перерабатывающей индустрии, профильных научных и образовательных организаций.
Низкий поклон за вашу любовь к родной земле, за профессионализм. Не сомневаюсь, что благодаря вашим усилиям, готовности к освоению передовых решений и технологий, эффективной поддержке государства АПК и впредь будет оставаться одним из флагманов нашей экономики.
Особые слова признательности – аграриям Запорожской и Херсонской областей, Донбасса, а также приграничных регионов: Курской, Белгородской, Брянской областей.
Несмотря на все испытания, вы трудитесь с полной отдачей, выполняете свою работу на совесть. Такая преданность делу, мужество заслуживают самого глубокого уважения. В приоритетном порядке продолжим оказывать вам необходимую помощь. Шаг за шагом обязательно восстановим и отстроим всё, что было разрушено и повреждено. И конечно, будем создавать условия для реализации богатейшего аграрного потенциала наших исторических территорий, воссоединившихся с Россией.
В целом среди ключевых задач, стоящих перед российским АПК, – увеличение объёмов производства не менее чем на 25 процентов к 2030 году, рост экспорта не менее чем в полтора раза.
Подчеркну: это наша стратегическая цель, и, что принципиально, достигнута она должна быть за счёт укрепления технологических возможностей отрасли.
Для этого надо шире внедрять отечественное оборудование и сельхозтехнику, развивать мелиорацию, селекцию и генетику, а также перспективные природоподобные технологии, которые позволяют сберечь и восполнить уникальное богатство наших пашен, сельхозугодий, экосистем, сохранить их для будущих поколений.
С ростом технологичности сельского производства особое внимание предстоит уделить подготовке научно-педагогических кадров, молодых специалистов, тем более что с каждым годом на селе появляется всё больше возможностей для самореализации и построения карьеры, для запуска собственного дела, для строительства дома, фермерской усадьбы и создания большой, многодетной семьи.
И в этой связи наш безусловный приоритет – развитие сельских территорий, повышение качества жизни людей за счёт ремонта и строительства школ, детских садов, поликлиник, создания современного жилья, дорог и инженерной инфраструктуры.
В целом будем и дальше системно поддерживать отрасль, помогать агробизнесу – в том числе малому – расти, расширять производство, активнее выходить на внешние рынки.
Ещё раз поздравляю вас и ваши семьи с праздником! Желаю крепкого здоровья, благополучия и всего самого доброго!
Интервью Светланы Алексеевой «Агроэксперту»: Россельхознадзор — это клиентоцентричная организация
Россельхознадзор расширит применение искусственного интеллекта в информационных системах ведомства, сообщила в интервью «Агроэксперту» на площадке агропромышленной выставки «Золотая осень» заместитель руководителя Россельхознадзора Светлана Алексеева.
«Речь о том, что мы не только в ветеринарном надзоре будем использовать искусственный интеллект, но и в фитосанитарном надзоре и далее распространим свою аналитическую систему, аналитические модули на действие ФГИС «Сатурн» (система для прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов. — «Агроэксперт»), — сообщила Светлана Алексеева.
Замруководителя службы обратила внимание на проблему: искусственный интеллект не является субъектом права. Светлана Алексеева считает, что необходимо законодательно урегулировать и стандартизировать применение искусственного интеллекта в контрольно-надзорной деятельности.
Собеседница издания рассказала о федеральном проекте «Государство для людей», пилотной площадкой которого выступил Россельхознадзор в рамках внедрения принципов клиентоцентричности. «В этой части нам тоже помогают наши информационные системы», — отметила Светлана Алексеева.
На сегодняшний день Россельхознадзор имеет уже 10 сертификатов соответствия принципам и стандартам клиентоцентричности. «В будущем гражданин должен обратиться к государству и не заметить при этом чиновника. И у нас в службе уже такие примеры есть. Например, это выдача карантинного сертификата. На сегодняшний день карантинный сертификат выдается при наличии лабораторного заключения, и далее система сама аккумулирует и выдает нужный электронный документ», — рассказала Светлана Алексеева.
Интервью Сергея Данкверта «Агроэксперту» в рамках «Золотой осени — 2024»: Блокировать фальсификат нужно быстро
Россельхознадзор готовит письмо в Общественную палату РФ с тем, чтобы на этой площадке поднять тему блокировки продажи фальсифицированной продукции на кассах. Об этом сообщил в интервью изданию «Агроэксперт» на агропромышленной выставке «Золотая осень — 2024» руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт.
«Мы создали механизм и хотим сделать так, чтобы привлечь больше внимания общественности к этой теме. В частности, мы готовим такое письмо в Общественную палату, чтобы этот вопрос обсуждали на Общественной палате», — сказал Сергей Данкверт.
Сегодня с помощью информационных систем Россельхознадзор может выявлять нарушения со стороны производителей, в том числе и изготовление фальсифицированной продукции. Однако в действующем законодательстве не прописан механизм блокировки продажи на кассе фальсифицированной продукции. Законодательством предусмотрен следующий порядок: при выявлении нарушения надзорный орган должен выдать предостережение, нанести профилактический визит, потом обратиться в прокуратуру за разрешением на проверку.
«А в ситуации с фальсификатом это не приемлемо. Решение по блокировке фальсификата на кассе должно приниматься быстро», — настаивает Сергей Данкверт. Необходимы изменения в законодательстве, считает глава службы.
Кроме того, в интервью «Агроэксперту» руководитель ведомства прокомментировал тему поставок плодоовощной продукции из Казахстана в Россию. На днях Россельхознадзор попросил Казахстан приостановить сертификацию ряда товаров для поставок в РФ в связи с выявлением карантинных объектов. Также выяснилось, что из Казахстана в Россию поставляли санкционную продукцию с фитосанитарными казахскими сертификатами, в частности арахис из США и груши из Польши.
Руководитель службы также ответил на вопрос о ситуации с БАДами. Сейчас в РФ не подлежат ветеринарной сертификации пищевые добавки с животными компонентами. Что в корне неправильно, считает Сергей Данкверт. Это может нести ветеринарные риски, включая распространение болезней животных.
Михаил Мишустин принял участие в работе российской агропромышленной выставки «Золотая осень – 2024»
Председатель Правительства выступил на пленарном заседании «Российский агропром – 2030: пути достижения технологического лидерства», а также вручил государственные награды работникам АПК.
Российская агропромышленная выставка «Золотая осень» – главное деловое событие в сфере АПК России. Крупнейший аграрный форум проводится Минсельхозом России ежегодно с 1999 года. Выставка приурочена ко Дню работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, который отмечается ежегодно во второе воскресенье октября.
В этом году ключевая тема «Золотой осени» – достижение технологического лидерства в сфере агропромышленного комплекса. В рамках выставки будут обсуждаться вопросы подготовки и реализации национального проекта «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности», демонстрироваться производственные достижения отрасли за 10 лет с момента введения продовольственного эмбарго. Также значительное внимание будет уделено вопросам подготовки квалифицированных кадров для АПК.
26-я выставка «Золотая осень» проводится с 9 по 11 октября. Участие в ней примут компании из разных секторов агропромышленного комплекса. Свои достижения в сфере АПК также представят субъекты Российской Федерации. Мероприятия пройдут на площадке «Тимирязев Центра», открывшегося осенью этого года на базе РГАУ-МСХА им. К.А.Тимирязева.
Комплекс построен чуть больше чем за год. Начало строительства – сентябрь 2023 года, ввод в эксплуатацию – октябрь 2024 года. За счёт продуманной организации пространства и современного оборудования «Тимирязев Центр» не только предоставит возможности для выставочной деятельности, но и станет площадкой развития аграрного образования и центром межвузовской кооперации. Также на площадке появится несколько постоянно действующих зон для досуга и просвещения москвичей и гостей столицы.
Вступительное слово Михаила Мишустина на церемонии вручения государственных наград на XXVI Российской агропромышленной выставке «Золотая осень»:
Дорогие друзья! Добрый день!
Прежде всего хочу вас поздравить с наступающим праздником – Днём работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности.
И конечно, пользуясь случаем, хочу от всей души поблагодарить вас, всех тех, кто создавал и продолжает формировать современный агропромышленный комплекс.
Сейчас и в магазинах, и на ярмарках мы видим примеры вашего труда, нашу родную отечественную продукцию. Она всегда предпочитается абсолютным большинством нашего населения – она и качественная, и произведена с учётом всех современных экологических стандартов.
Об успехах нашего агропрома знают не только в стране, но и за рубежом, где российское продовольствие и сырьё охотно используют, приобретают потребители.
Хочу ещё раз поблагодарить вас и подчеркнуть ваши заслуги в создании отечественной экологической современной продукции.
Президент неоднократно отмечал ваш профессионализм, ответственность, рачительный подход и, что самое важное, искреннюю любовь к своему делу и к своей земле, к своей Родине.
Именно вы своим нелёгким ежедневным трудом решаете важнейшие для всего общества вопросы продовольственной безопасности и достижения национальных целей развития, которые перед нами ставит глава государства.
Сейчас мы прошли по стендам с коллегами, главами регионов, которые с большой заинтересованностью, с искоркой в глазах рассказывали об успехах по производству овощей, фруктов, семян и другой продукции – в общем, всего того, что составляет наш стол. И я искренне радуюсь тому, что мы по вопросам продовольственной безопасности, самообеспечению достигаем всех поставленных перед нами целей.
Особая благодарность – всем присутствующим. Вы абсолютно заслуженно здесь находитесь. И ваши заслуги в создании конкурентоспособного, технологичного, эффективного агропромышленного комплекса неоспоримы и, безусловно, признаются государством.
Именно поэтому принято решение отметить эти заслуги наградами, орденами, медалями, почётными званиями – это ещё одна возможность у государства сказать вам огромное спасибо.
Давайте перейдём к церемонии награждения.
Поздравляю!
Выступление Михаила Мишустина на пленарном заседании:
Добрый день, уважаемые коллеги, дорогие друзья!
Рад всех вас приветствовать на «Золотой осени».
Более 25 лет на этом форуме собираются люди, которые связали свою жизнь с сельским хозяйством, агропромышленным комплексом. В нём участвуют представители каждого из направлений агропрома, а также деловые партнёры из смежных сфер – торговли, машиностроения, химической промышленности, транспортной отрасли. И конечно, эксперты, учёные, предприниматели.
Здесь вы обмениваетесь опытом, обсуждаете вопросы, которые необходимы для развития отрасли. И конечно, предложения, которые звучат на форуме «Золотая осень», во многом помогают выстраивать систему государственной поддержки сельского хозяйства. Они также способствуют сохранению традиций и применению самых передовых решений для реализации задач, которые перед нами ставит глава государства.
В первую очередь к 2030 году объём производства российского АПК должен вырасти не менее чем на четверть по сравнению с 2021 годом, а экспорт – увеличиться в полтора раза. Об этом Президент говорил в своём Послании Федеральному Собранию.
Такие ориентиры определены в новом национальном проекте «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности». Он стартует со следующего года и в значительной степени учитывает полученные ранее результаты и практику использования действующих инструментов. Коротко остановлюсь на наиболее важных из них.
Ключевой механизм оценки эффективности агропромышленного комплекса – это Доктрина продовольственной безопасности страны. Её выполнение – одна из основ нашего суверенитета, который нацелен и на повышение качества жизни, сбережение здоровья людей.
По большинству показателей доктрины мы видим положительную динамику, в том числе по зерну, мясу, рыбе, сахару, масложировой продукции, картофелю. Практически реализована задача по овощам и бахчевым. Есть рост по молоку.
Всё это сделано в условиях беспрецедентных санкций против нашей страны. Фактически в текущем году у нас есть одна своеобразная, если можно так сказать, памятная дата – это десять лет внешних ограничений на импорт продовольствия в Россию. И наши аграрии использовали такую возможность по максимуму.
С 2014 года каждый урожай – не менее 100 млн т зерна, причём последние пять лет – свыше 120 млн т зерна. В молочном животноводстве за тот же период объёмы увеличились на 13%, а в мясном – на 35%. На 44% выросла переработка. А по некоторым позициям и выше – производство сыра по стране в целом уже удвоилось. И многое из того, что ещё десять лет назад покупали за рубежом, теперь приобретают в России. Всё чаще везут из нашей страны на экспорт не только сельскохозяйственное сырьё, но и мясные деликатесы, кондитерскую продукцию.
Уже сегодня можно сказать уверенно, что по итогам текущего года будут весомые результаты по ряду сельхозкультур. В регионах завершается уборочная кампания. По данным Минсельхоза, собрано около 120 млн т зерна. Ожидаем хороший урожай риса, подсолнечника, овощей.
Конечно, такие успехи – заслуга прежде всего наших сельхозпроизводителей.
Со своей стороны Правительство всегда внимательно реагирует на запросы отрасли. Обеспечиваем государственную поддержку через федеральный бюджет. В проекте, который был внесён в Государственную Думу, на будущий год предусмотрели на эти цели около 560 млрд рублей.
Активно используем и иные инструменты развития. В первую очередь это льготное кредитование – на сезонные полевые работы и инвестиции. Это гранты, которые предоставляем малому и среднему бизнесу, в том числе – сегодня об этом на выставке говорили – начинающим предпринимателям, семейным фермам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам.
Формируем условия и для технологического обновления. На конец сентября аграриям направили порядка 19 тыс. единиц техники в рамках лизинга и программ субсидирования скидок. Среди них и комбайны, и тракторы, другая самоходная техника. Расширили с прошлого года доступ к льготному лизингу при приобретении оборудования для предприятий прежде всего пищевой промышленности.
Продолжается строительство новых судов для рыбохозяйственного комплекса – через механизм инвестиционных квот. Заказчикам уже сдано 30 кораблей. И было создано 25 заводов по переработке рыбы. Конечно, это позволит быстрее обрабатывать улов, получая в том числе и более высокую производительность этого сектора.
При необходимости вводим гибкое регулирование в интересах наших аграриев, в том числе устанавливая временные ограничения на вывоз за рубеж нужных им товаров, таких как ГСМ – горюче-смазочные материалы, минеральные удобрения.
В приоритете всегда – наш внутренний рынок и интересы российских потребителей. Это однозначно. И конечно, поставки на экспорт мы возобновляем в полном объёме только после обеспечения запросов нашего агропромышленного комплекса.
Меры, которые я назвал ранее, востребованы и уже доказали свою эффективность.
Главной же составляющей нашей работы является развитие сельских территорий. От людей, которые живут за пределами городов, зависят перспективы агропромышленного комплекса России. Конечно же, необходимо, чтобы молодёжь после учёбы возвращалась трудоустраиваться на село. С учётом нехватки квалифицированных кадров крупные компании – сегодня мы говорили об этом на выставке – инвестируют в обучение будущих сотрудников. Но люди готовы ехать только туда, где есть современная инфраструктура, комфортные, нормальные условия жизни для их семей.
И есть существенные изменения за эти годы. За четыре года реализации соответствующей государственной программы они охватили порядка 12 миллионов человек. Это примерно треть наших граждан, которые проживают на сельских территориях.
Было построено или реконструировано около 2 тыс. объектов социальной и коммунальной инфраструктуры. Это школы, садики, дома культуры, инженерные коммуникации и многое другое – с учётом потребностей региона, местности.
Сельская ипотека со ставкой до 3% – ею уже воспользовались свыше 150 тысяч семей.
За время реализации мероприятий по комплексному развитию сельских территорий было создано около 100 тыс. постоянных рабочих мест.
Новые возможности для трудоустройства на селе появляются и по мере продвижения агротуризма. Сегодня замечательные примеры показывали. Такая поддержка действует только третий год. Но она уже очень положительно сказалась на малом бизнесе и позволила сделать более известными региональные бренды продуктов питания. А самое главное – люди с удовольствием посещают такие объекты. Более 800 тысяч гостей уже отдохнули там за время действия этой инициативы. Конечно, будем формировать все необходимые условия для развития агротуризма и дальше.
Продолжим применять и другие хорошо себя зарекомендовавшие практики. Среди них – выплаты медицинским работникам по программе «Земский доктор», которые помогают привлекать в сельскую местность ежегодно порядка 6,5 тысячи врачей, фельдшеров, акушерок, медицинских сестёр.
С 2025 года начнётся реализация проекта «Земский работник культуры», и в рамках него, вы знаете, молодым специалистам будет предоставляться 1 млн рублей, а для переехавших на Дальний Восток, в Дальневосточный округ, Донецкую и Луганскую народные республики, Херсонскую или Запорожскую области – 2 млн рублей.
Что касается финансирования государственной программы комплексного развития, то все необходимые средства предусмотрены в проекте федерального бюджета на следующие три года. Более того, в 2025 году они фактически удвоятся и превысят 100 млрд рублей.
Поэтому прошу коллег из регионов учесть это в своём бюджетном планировании. И также активнее выдвигать проекты, которые позволят получить соответствующие ресурсы на их выполнение.
Теперь – о задачах, которые нам предстоит реализовать.
Мы должны вместе предоставить нашему агропрому возможность развиваться ещё быстрее и эффективнее с опорой на собственную базу.
Поэтому в составе нового нацпроекта – пять федеральных. Они охватывают вопросы селекции, генетики, внедрение биотехнологий, выпуск российских ветеринарных препаратов, техники, оборудования и, конечно, подготовку квалифицированных кадров для нужд отрасли.
Среди наиболее значимых задач – обеспечение отечественными семенами. Все на выставке об этом говорят. Тут потребуется точечная настройка. Ведь если с зерновыми у нас достаточно высокий уровень обеспеченности собственными материалами, даже лучше, чем требует этого доктрина продовольственной безопасности, то по подсолнечнику, кукурузе, сахарной свёкле пока ещё предстоит сделать немало. Именно поэтому мы сохраняем такую меру, как возмещение практически половины прямых понесённых затрат на селекционно-семеноводческие центры.
Ведём и обновление племенной базы животноводства. Её результаты представлены и здесь, на «Золотой осени». В том числе – по поголовью мясных пород, которые отличаются лучшими продуктивными качествами.
Для повышения ветеринарной безопасности мы также будем наращивать разработку отечественных вакцин, необходимых препаратов. Вузы наши, научные институты, которые станут заниматься этими вопросами, смогут получать серьёзную государственную поддержку. А предприятиям, которые выпускают их, будет, соответственно, предоставлен доступ к льготным инвестиционным кредитам, чтобы уже к 2030 году обеспечить аграриев российскими лекарствами для ветеринарного применения.
Предстоит также улучшить положение дел с оснащением пищевых производств – как за счёт строительства новых, так и за счёт модернизации существующих. К 2030 году доля нашего оборудования для предприятий по переработке молока должна составлять практически 80%. Мощности по хранению и первичной обработке зерна, а также для мукомольно-крупяной промышленности – порядка 90%.
Сейчас затронул некоторые чувствительные для отрасли позиции. Но, конечно, сам по себе национальный проект охватывает и целый ряд других очень нужных, важных задач для достижения технологического и промышленного суверенитета.
Особое внимание – кадрам.
Считаю нужным говорить об этом здесь, в стенах Российского государственного аграрного университета имени Тимирязева, где есть немало компетентных учёных, преподавателей и наставников. Думаю, что вместе с вашими коллегами из других аграрных вузов страны вы примете активнейшее участие в профессиональной ориентации учащихся.
Я говорил уже об интересе работодателей к подготовке молодёжи. Бизнес сейчас не только приглашает молодёжь, студентов на практику, но и оборудует специальные агроклассы в школах. С 1 сентября таких открыли около 4 тыс. в образовательных организациях по всей стране.
Эти уроки включают углублённое обучение по профильным предметам и экскурсии на предприятия АПК. Предусмотрены также возможности повышения квалификации для учителей и мастеров производственного обучения – в рамках федерального проекта «Профессионалитет».
Очень важно, чтобы ребята осознанно подходили к выбору профессии. Те, кто хочет работать в агропромышленном комплексе смогут получить образование более чем в тысяче колледжей и техникумов. Сейчас по таким программам учится свыше 220 тысяч студентов. В новом учебном году порядка 3 тысяч – заключили договоры о целевом обучении. Фактически они уже знают, где будут трудиться после получения образования и защиты своего диплома, ведь у них уже есть договорённость с работодателем.
Ещё почти 22 тысячи студентов проходят подготовку в сфере сельского хозяйства в 141 вузе страны. Чтобы ребята получали более актуальные знания, продолжается обновление содержания учебных дисциплин в высшей школе. Вскоре могут появиться такие специальности, как селекция сельскохозяйственных растений, генетика животных.
14 аграрных вузов сегодня активно участвуют в программе стратегического академического лидерства «Приоритет-2030» и в федеральных проектах – «Профессионалитет» и «Передовые инженерные школы».
Мы рассчитываем, что меры поддержки, которые предусмотрели в рамках нового нацпроекта, смогут помочь обеспечить предприятия АПК достойными кадрами не менее чем на 95%.
Уважаемые коллеги!
По всему миру сельское хозяйство стремительно преображается. Оно становится более технологичным, цифровым, если хотите. В том числе – реагируя на растущий спрос на продовольствие. Чтобы в этих условиях российский агропром сохранил свою конкурентоспособность, конечно, нам предстоит ещё очень многое сделать.
И как отмечал Президент, крайне важно при реализации национального проекта обеспечить слаженное взаимодействие, тесную координацию органов власти, представителей бизнеса, науки, образования, деловых объединений.
Вот именно здесь, на «Золотой осени», все возможности есть для дискуссий и успешных переговоров. Для того чтобы вместе, сообща создавать современный агропромышленный комплекс страны.
Хочу также поздравить всех участников форума и гостей с наступающим праздником – Днём работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности.
Спасибо большое всем, кто сегодня завершает уборку урожая, ухаживает за животными, печёт хлеб, ведёт лабораторные исследования. Всем, кто каждый день обеспечивает нашу продовольственную безопасность.
Желаю вам, вашим семьям, конечно же, коллективам, где вы трудитесь, здоровья, благополучия и успехов! Спасибо.
Сергей Простатин: За шесть лет по количеству застрахованных посевных площадей произошел семикратный рост
К концу лета 2024 года АО СК "РСХБ-Страхование" застраховало 3,4 миллиона гектаров посевной площади, сообщил в интервью "РГ" генеральный директор компании Сергей Простатин. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года рост составил почти 70 процентов. С господдержкой компанией застраховано 3,8 миллиона голов сельхозживотных, на три процента больше, чем годом ранее.
Сергей Иванович, доля агрострахования с господдержкой в вашем портфеле растет?
Сергей Простатин: Агрострахование с господдержкой в портфеле компании составляет 80 процентов общего объема сельхозстрахования. Один из наиболее востребованных видов - страхование на случай ЧС природного характера. Интерес к программе проявляют малые и средние хозяйства в силу ее относительно недорогой стоимости, скорости урегулирования и простоты заключения договора. По нашему портфелю доля малых и средних хозяйств на протяжении последних двух лет выросла с 20 до 60 процентов, только благодаря программе страхования на случай ЧС.
Можете привести примеры крупных выплат, произведенных компанией в 2023-2024 годах?
Сергей Простатин: В декабре прошлого года АО СК "РСХБ-Страхование" осуществило крупнейшую выплату в истории компании - 915,8 миллиона рублей - в результате вспышки африканской чумы свиней в Воронежской области. Этой выплатой компания обновила рекорд максимальной выплаты в адрес одного предприятия в истории агрострахования. Также в 2023 году произвели крупнейшую единовременную выплату в истории страхования виноградарства в размере 236,1 миллиона рублей агропредприятию Ставропольского края. Птицефабрике Белгородской области компания произвела крупнейшую выплату, не связанную с риском болезни застрахованной птицы, в размере 217,7 миллиона рублей. Страховым случаем стала гибель (падеж) более 186 тысяч голов застрахованной птицы в результате нарушения электроснабжения вследствие аварии на электросетях.
Если говорить о крупных выплатах этого года, то это 225 миллионов рублей за гибель более 223 тысяч голов атлантического лосося крупнейшему производителю аквакультуры. Рыбоводному предприятию Ленинградской области страховая компания выплатила 142 миллиона рублей в связи с утратой более 138 тысячи голов радужной форели и уничтожением садкового оборудования. В июне 2024 года АО СК "РСХБ-Страхование" осуществило самую крупную выплату по ЧС в истории компании - 97,8 миллиона рублей агропредприятию Белгородской области по причине гибели урожая озимой пшеницы.
Как меры господдержки влияют на рынок и каковы перспективы развития на ближайшее время?
Сергей Простатин: По данным Минсельхоза России, аграрии в 2023 году застраховали более 11 миллионов гектаров посевов - более 14 процентов от всех посевных площадей. В животноводстве- 13 миллионов условных голов - 44 процента от общего количества сельхозживотных. В качестве господдержки аграриям на страхование выделено на 2024 год 4,8 миллиарда рублей из средств федерального бюджета. В следующем году этот вид поддержки планируется увеличить. Интерес к агрострахованию растет. За шесть лет по количеству застрахованных посевных площадей произошел семикратный рост. В животноводстве объем страхования с 2017 года вырос втрое. Во многом это связано с работой Минсельхоза России, "мягкая сила" которого в политике субсидирования стимулировала интерес аграриев к программам агрострахования.
Госполитика стимулировала интерес аграриев к программам страхования
К программе ЧС наибольший интерес проявляют малые и средние хозяйства в силу ее относительно невысокой стоимости, скорости урегулирования и простоты заключения договора. По нашему портфелю страхование одного гектара стоит не более 100 рублей. Учитывая тот факт, что от 60 до 80 процентов возмещается со стороны государства и, сравнивая с теми издержками, которые сельхозпроизводитель несет за топливо, заработную плату, за семена, - это сумма малозначительна.
В 2024 году сумма страховых выплат по программе ЧС, осуществленных компанией на текущий момент, составила более 928 миллионов рублей. Выплаты получили 139 хозяйств, которые заявили убытки, в том числе из-за майских заморозков.
Какие новые продукты разрабатываются в сфере агрострахования с государственной поддержкой?
Сергей Простатин: НСА был разработан проект программы индексного страхования, которая предполагает выплаты не по факту наступления ущерба, а по факту фиксации цифровых отклонений от индекса. При этом индекс может рассчитываться как математическая модель, основанная на показателях погоды.
С 2019 года появилась возможность страховать объекты аквакультуры с господдержкой - субсидируются пока только лососевые, осетровые и сиговые. Расширяется программа страхования с господдержкой многолетних насаждений в садовых хозяйствах. Садоводство, виноградарство, выращивание многолетних культур включены в программу господдержки. В случае включения в систему агрострахования с господдержкой программы страхования рисков садоводства аграриям будет предоставлена защита на случай утраты качества плодов и будут учитываться особенности плодоношения садов интенсивного типа.
Текст: Алена Узбекова
Система агрострахования подтвердила надежность в условиях ЧС
Уходящий сезон, отличившийся сложными агроклиматическими условиями, проверил на прочность систему агрострахования с господдержкой. Какой опыт получен и как развивается система страхования сельхозрисков, рассказал президент Национального союза агростраховщиков Корней Биждов.
Корней Даткович, в чем особенности этого года?
Корней Биждов: Этот год "собрал" практически полную коллекцию опасных для агробизнеса природных явлений. К началу октября режим ЧС в связи с потерями в АПК объявлялся 29 раз в 26 регионах. Можно выделить пять основных погодных событий макроуровня, которые нанесли ущерб сельскому хозяйству. Во-первых, это возвратные майские заморозки, которые охватили 21 регион и вызвали объявление режима ЧС в 11 регионах Центрального Черноземья, Юга России и Поволжья. Негативный эффект усилился из-за того, что в апреле в этих регионах температуры были аномально высокими, в результате и сады, и озимые культуры начали активно развиваться раньше срока, утратив весеннюю устойчивость к холоду.
На Юге, в частности в Ростовской области, заморозки перешли в засуху. К середине лета обильные осадки вызвали паводок и подтопление полей в Приморском крае. Но если для Дальнего Востока этот риск не редкость, то изобилие летних ливней в Западной Сибири и Поволжье - аномальное явление, которое вызвало объявление режима ЧС в 10 регионах. Урожай оказался неплохим, но аграрии из-за погоды не успели убрать зерно, которое начало прорастать в колосе и гнить на полях. При этом в Центральной России и на Юге, наоборот, не хватало осадков для нормального развития озимых всходов - в связи с этим режим ЧС объявили Воронежская, Орловская области и Ингушетия.
За исключением Ингушетии и пока не вступившей в систему агрострахования с господдержкой ЛНР, во всех регионах с ЧС имелись застрахованные площади. Конечно, не все они пострадали. Однако выплаты по страхованию урожая к середине сентября превысили 2,3 миллиарда рублей. По страхованию урожая с господдержкой страховое возмещение получили хозяйства в 19 регионах. Рост по отношению к ситуации годом ранее - двукратный. Мы ожидаем, что к концу года суммы выплат еще вырастут.
Важный момент: примерно половина выплаченной аграриям на текущий момент суммы - почти 1,3 миллиарда рублей, приходится на возмещение по программе страхования на случай ЧС. Эта программа доступна аграриям в системе агрострахования с господдержкой третий год, и в уходящем сезоне мы впервые апробировали ее применение в условиях масштабной и территориально распределенной ЧС, охватившей целый ряд регионов. То, как агростраховщики осуществляли выплаты при майских заморозках, уже в начале июня было доложено министром сельского хозяйства России Оксаной Лут президенту России Владимиру Путину - и для нас это очень значимый результат.
Как быстро возмещали аграриям убытки по программе ЧС?
Корней Биждов: Аграрии, имевшие полисы страхования на случай ЧС, получили страховые выплаты за списанные посевы в течение месяца - первая выплата была совершена 21 мая, к концу июня уже было перечислено страховщиками НСА 1,1 миллиарда рублей. Напомню: до сих пор не существовало подобных механизмов оперативной поддержки сельхозпроизводства при ЧС. Максимальная выплата на одно хозяйство по программе ЧС по заморозкам составила 98 миллионов рублей - ее получило сельхозпредприятие в Белгородской области. Были выплаты и на 80, 57 миллионов рублей. По программе ЧС действует принцип: выплата начисляется на каждый гектар погибшей площади, возмещение - в пределах прямых затрат на возделывание.
Этот год доказал, что погода наносит серьезный ущерб агробизнесу без страховой защиты
Урегулирование застрахованных убытков от заморозков еще не завершено, сейчас ожидаем выплат по "мультирисковой" программе страхования, когда хозяйства официально подведут итоги сезона.
Возникали ли организационные проблемы при оперативном урегулировании застрахованных убытков от заморозков?
Корней Биждов: Да, они решались в прямой координации с Минсельхозом России, НСА, с агростраховщиками, минсельхозами регионов, аграриями. При страховании по программе защиты от ЧС первичную оценку ущерба проводят муниципальные комиссии по оценке ЧС, затем ее подтверждают агростраховщики - как правило, для этого применяется спутниковый мониторинг. Для большинства регионов опыт непосредственного взаимодействия с системой агрострахования был принципиально новым. Стоит особо отметить налаженную работу и эффективно организованное страхование в Волгоградской области, где аграрии получили за ущерб от заморозков 611 миллионов рублей, Тамбовской области, где выплаты составили 181 миллион рублей, Белгородской - 127 миллионов рублей.
Как развивается спрос на страхование в растениеводстве?
Корней Биждов: В текущем году продолжился активный рост спроса на программу страховой защиты на случай ЧС - за первые восемь месяцев застрахованная по ней площадь сева достигла 4,7 миллиона гектаров в 53 регионах, что на 83 процента больше, чем на ту же дату годом ранее. По программе "мультирискового" страхования застраховано 4,8 миллиона гектаров в 71 регионе, прирост 16 процентов. Таким образом, в целом с начала года в России застраховано 9,5 миллиона гектаров. Прошлой осенью также аграрии застраховали озимые на площади 6,2 миллиона гектаров, итого под урожай 2024 года в стране было застраховано более 15 миллионов гектаров.
Задачи развития сейчас можно свести к нескольким направлениям. Первое - предстоит максимально учесть опыт, приобретаемый при "полевой обкатке" программы страхования ЧС, распространить его в регионах, улучшить и упростить процедуры. Вторая задача - повышение эффективности программы "мультирискового" страхования, которая защищает агрария вне зависимости от объявления ЧС. Такая возможность должна быть у хозяйств. Например, в этом году были крупные выплаты и в регионах, где не объявлялся режим ЧС, только в Краснодарском крае выплачено 333 миллиона рублей. Третье направление развития - страхование садов, необходимость которого еще раз подтвердили заморозки. Наконец, в этом году НСА разработал и представил в минсельхоз еще одну программу для защиты урожая - индексного страхования.
Главное, к чему мы должны прийти, - это внедрение принципа стратегического планирования при управлении природными рисками АПК на всех уровнях. Этот год еще раз продемонстрировал, что погода может нанести очень серьезный ущерб агробизнесу, не имеющему качественной страховой защиты.
Текст: Дарья Антонова
Интервью Антона Алиханова Российской газете
Антон Андреевич, в прошлом году повышенный спрос на яйца и курицу привел к скачку цен на эти продукты. Есть ли опасность резкого скачка цен на какие-то продукты в этом году?
Минпромторг постоянно осуществляет мониторинг ситуации с ценами и поставками основных видов продовольственных товаров. Периодически мы проводим совещания по этой теме совместно с Минсельхозом России, ФАС России, торговыми сетями и отраслевыми союзами производителей продовольственных товаров.
В постоянном режиме мы проводим работу с торговыми сетями и производителями продовольственных товаров по переходу от практики закупок на тендерах к прямым долгосрочным контрактам поставок. Такая смена парадигмы позволит снизить волатильность цен на сезонные товары. При этом речи об отказе от тендеров не идет. Они должны быть дополнительным инструментом быстрого пополнения товарных запасов в периоды резкого повышения потребительского спроса.
Ретейл многократно обвиняли в высоких наценках на социально значимые продукты. Какова сейчас средняя торговая наценка на базовые продукты? Как вы относитесь к инициативе закрепить законодательно устанавливать наценку на такие товары в 5%?
Что касается стабилизации цен, то, конечно, необходимо использовать рыночные методы регулирования цен, а также своевременно проводить работу по отдельным группам товаров с применением механизмов для балансировки продовольственных рынков. Здесь я говорю о донастройке таможенно-тарифной политики, предоставлении мер господдержки производителям сельскохозяйственной продукции и продуктов питания.
В целом предприятия розничной торговли транслируют на полку ценовую динамику производителей и поставщиков. При этом организации торговли крайне не заинтересованы в повышении цен, поскольку низкие цены являются их конкурентным преимуществом.
Сейчас во всех организациях торговли средняя наценка на все товары для обеспечения рентабельности традиционно находится на уровне 25-30%. Что касается соцзначимых продовольственных товаров, то по всем торговым форматам, по данным Росстата, наценка составляет около 15-17%. Если же говорить о крупных торговых сетях, то, по их данным, средняя наценка на социально значимые продовольственные товары первой цены составляет 5-5,5%, а по некоторым позициям нулевая или отрицательная.
Что сейчас происходит с законопроектом о "российской полке"? Коснется ли это российского вина? Будет ли распространяться действие закона на маркетплейсы?
Законопроект "О российской полке" сейчас находится на обсуждении. На первом этапе он будет касаться непродовольственных потребительских товаров.
Что касается маркетплейсов, то с их представителями обсуждается возможность наличия особых правил по продвижению российских товаров.
Также Минпромторг России разработал законопроект о минимальной доле российского вина. Законопроектом предполагается закрепление обязательной доли российского вина в винной карте (меню) объектов общественного питания, а также в ассортименте розничных торговых объектов на разумном уровне, равном 20% от общего числа вин. Сейчас законопроект подготавливается к прохождению общественного обсуждения.
Также правительством РФ внесены в Госдуму законопроекты, направленные на проведение эксперимента по дистанционной продаже отечественной винной продукции посредством "Почты России". Минпромторг такую инициативу поддержал. Сейчас они находятся на рассмотрении в Госдуме.
В нацпроект "Новые технологии сбережения здоровья" планируется включить пять федеральных проектов, и за минпромторгом закреплен "Промышленность для здравоохранения". Какие задачи стоят?
Федеральный проект "Промышленность для здравоохранения" "продуктовый" и весьма конкретный. Он включает в себя задачи по выводу отечественных лекарств и медизделий на российский рынок, последовательное углубление их локализации и увеличение доли отечественной продукции по приоритетным направлениям, соответствующим в том числе наукоемким технологиям (это биотехнологии, радиофарма, бионические и нейротехнологии). Верхнеуровневая задача федпроекта звучит следующим образом: достижение к 2030 году не менее 90% локального производства лекарственных препаратов по номенклатуре ЖНВЛП и более 40% по линии медицинских изделий.
Уверен, что поддержка со стороны государства и усилия наших производителей помогут достичь этих целей в полном объеме. Вместе с этим надо понимать, что реализация как федпроекта "Промышленность для здравоохранения", так и нацпроекта в целом взаимоувязана и идет параллельно с другими целями технологического лидерства. Мы учитываем это в нацпроекте "Новые материалы и химия" и закладываем при проработке нацпроекта "Биоэкономика". Вместе с коллегами мы будем координировать эту системную работу и таким образом закроем задачу по формированию консолидированного спроса в смежных отраслях промышленности в части сырья, материалов и комплектующих.
Какие меры реализует Минпромторг России для достижения суверенитета в фармацевтической и медицинской промышленности? И как проходит разделение задач для смежных отраслей?
Создание отечественных лекарств по полному производственному циклу, а также разработка и углубление локализации востребованных медизделий невозможны без сырьевого обеспечения и технологической оснащенности на всех этапах жизненного цикла продукции - от производства сырья до готового продукта, дистрибуции, потребления и утилизации.
Сегодня уже ведется работа по снижению зависимости от зарубежной сырьевой базы. Наши производители, фокусируясь на создании собственной продукции, стремятся к независимости в том числе в части критически значимого сырья, а мы в свою очередь стараемся создать для них такие возможности.
Для проработки имеющихся барьеров, в том числе в рамках реализации Стратегии "Фарма-2030", на базе подведомственного минпромторгу Института медицинских материалов в тесном контакте с отраслью идет анализ текущей обеспеченности и групповой потребности отраслей в сырье, материалах, комплектующих, а также формируется реестр используемого отраслями сырья. Систематизация получаемой от отрасли информации и выявление приоритетных видов продукции позволяют формировать консолидированную потребность, в т.ч. для дальнейшего направления смежным отраслям промышленности и содействия в организации производства в части критического сырья. Кроме того, это позволяет оказывать поддержку производителям в поиске поставщиков российского сырья, уже производимого другими отраслями промышленности; благодаря такой коммуникации производителей и поставщиков есть возможность и усовершенствовать характеристики сырья, чтобы оно максимально соответствовало целям применения в производстве лекарств и медизделий.
При активном межотраслевом взаимодействии ведутся и предусматриваются в ближайшей перспективе работы по актуализации Перечней критической промышленной продукции для импортозамещения и приоритизации государственной поддержки востребованных видов сырья. Актуализируется Перечень приоритетных проектов малотоннажной химии, ведутся активные работы в рамках федеральных проектов, входящих в национальный проект "Химия и новые материалы".
Например, в рамках федерального проекта "Развитие отрасли редких и редкоземельных металлов" предполагается создание горно-металлургических и обрабатывающих производств для производства востребованных в том числе для медицинской промышленности сырья, материалов и комплектующих: магнитов на основе редкоземельных металлов для аппаратов МРТ, титанового сырья для обеспечения производителей титановых имплантатов, циркониевого сырья - для дентальных имплантатов и др.
В рамках федерального проекта "Развитие производства химической продукции" прорабатывается интегрированная цепочка "Активные фармацевтические субстанции" для обеспечения фармацевтической отрасли сырьем для производства отечественных субстанций. Кроме того, минпромторг работает над формированием федерального проекта "Импортозамещение критической биотехнологической продукции", в который планируется включение критически значимых для фармацевтической и медицинской промышленности продуктовых направлений, например ферментов, гормонов, витаминов, антибиотиков.
Когда в России появятся свои действующие вещества для химических средств защиты растений, сырье для производства фармацевтических субстанций, другие производства мало- и среднетоннажной химии?
Мы понимаем, что развитие отечественных действующих веществ для химических средств защиты растений, сырья для фармацевтических субстанций и других сегментов мало- и среднетоннажной химии является стратегически важной задачей для обеспечения продовольственной безопасности и независимости нашей страны. Мы активно прорабатываем создание условий для развития таких производств по всей цепочке - от базового сырья до конечных продуктов в рамках национального проекта по обеспечению технологического лидерства "Новые материалы и химия". В 2025-2030 гг. мы планируем предоставить около 400 млрд руб. на поддержку проектов через различные механизмы, включая гранты, субсидии и налоговые льготы. Это позволит привлечь как крупные компании, так и малые инновационные предприятия к разработке новых технологий и продуктов.
Восстановление целого сегмента промышленности может занять от трех до семи лет - в зависимости от сложности технологий и уровня инвестиций. Мы стремимся ускорить этот процесс путем создания кластеров и научно-исследовательских центров, которые будут способствовать обмену знаниями и ресурсами.
Однако не все такие продукты целесообразно с экономической точки зрения производить в России. Например, для некоторых высокоспециализированных веществ может потребоваться значительный объем инвестиций и технологий, которые именно на данный момент отсутствуют в стране. В таких случаях мы будем рассматривать варианты импортозамещения или сотрудничества с нашими иностранными партнерами. Уверен, что с поддержкой государства и активным участием бизнеса мы сможем развить отечественное производство в этой ключевой для нас области.
Сегодня среди технологических трендов особое место занимают промышленные биотехнологии. Насколько в нынешних непростых условиях жизнеспособны проекты по этому направлению?
Конечно, проекты в области промышленных биотехнологий остаются жизнеспособными и перспективными. Эта сфера обладает огромным потенциалом для создания инновационных продуктов, повышения конкурентоспособности отечественной промышленности и решения задач устойчивого развития, что крайне важно в текущих условиях.
Минпромторг активно поддерживает проекты в области биотехнологий через различные механизмы - это в первую очередь механизм субсидирования затрат на НИОКР (с 2018 года в объеме порядка 4,5 млрд руб.), которые получили 30 проектов. Они будут использоваться в качестве пищевых ингредиентов, в кормовых добавках и одновременно как компоненты для парфюмерно-косметической отрасли, товаров бытовой химии, лекарственных препаратов и так далее. В ближайшие год-два данные проекты будут выходить на серию. Мы также реализуем программы по поддержке стартапов и малых инновационных предприятий - на выставке "Биопром" более 30 стартап-проектов получили возможность принять участие в выставке на льготных условиях. Это, конечно, только один из шагов по направлениям биотеха в рамках системной задачи развития биоэкономики, которую поставил президент. Добиться этой цели можно, только объединив усилия науки, государства и бизнеса, над чем мы сейчас и работаем.
Полное интервью смотрите по ссылке: https://rg.ru/2024/10/07/ceny-uspokoit-ekonomika.html
Денис Мантуров принял участие в форуме «Биопром»
В рамках международного форума «Биопром-2024» Первый заместитель Председателя Правительства Денис Мантуров принял участие в прогноз-сессии «Жить до 120: технологии для человека». На сессии выступили также Министр промышленности и торговли Антон Алиханов, заместитель Председателя Совета Федерации Инна Святенко, Министр сельского хозяйства Оксана Лут, Министр здравоохранения Михаил Мурашко, помощник Президента России Андрей Фурсенко.
Денис Мантуров зачитал приветствие Президента России Владимира Путина участникам форума. Президент отметил важность вопросов, которые обсуждаются на «Биопроме»: широкое, повсеместное внедрение инновационных технологий в производство медицинских препаратов, пищевую индустрию и сельское хозяйство. Именно эти сферы способны обеспечить укрепление здоровья, повышение качества жизни и благополучие людей, улучшение экологической ситуации в стране, подчеркнул Владимир Путин.
Спикеры прогноз-сессии обсудили главные современные технологии, нацеленные на увеличение продолжительности и улучшение качества жизни людей. Особое внимание уделили стремительному развитию биоэкономики и биотехнологий, которые носят кросс-дисциплинарный характер. Денис Мантуров рассказал, что в 2025 году в России планируется начать реализацию нового национального проекта, посвящённого развитию биоэкономики.
«Если говорить о биоэкономике в целом, ей будет посвящён отдельный национальный проект, указом Президента он был определён, и со следующего апреля должна начаться его реализация. Сейчас Правительство находится в активной фазе по подготовке этого стратегического документа. При этом речь идёт о всеобъемлющем направлении, в которое в том числе входят биотехнологии», – сказал он.
Говоря о биотехнологиях, Денис Мантуров привёл в пример получение этилового спирта из древесных опилок. Кроме того, направление активно развивается в сельском хозяйстве при производстве кормовых добавок и ферментов, а также в фармацевтике – для лечения онкологических заболеваний и выпуска вакцин.
По словам первого вице-премьера, в России представлено более 1 тыс. компаний, занимающихся развитием биотехнологий. По результатам прошлого года рынок оценивался примерно в 300 млрд рублей.
«За последние пять лет только в рамках поддержки государства было направлено около 5 млрд рублей на данное направление. И я считаю, что наша основная задача уже не как регулятора, а как стратега со стороны государства определить направления, тренды и меры поддержки, которые есть уже сегодня и будут дальше адаптироваться к задачам разработчиков и предприятий. Важно расширять и номенклатуру, и в первую очередь масштабировать те разработки, которые сегодня реализованы инновационными компаниями», – заявил Денис Мантуров.
Дмитрий Патрушев и губернатор Алтайского края Виктор Томенко обсудили перспективы развития агропромышленного комплекса региона
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Патрушев совершил рабочую поездку в Алтайский край, в ходе которой обсудил с губернатором Виктором Томенко перспективы развития агропромышленного комплекса и реализацию нацпроекта «Экология».
Дмитрий Патрушев подчеркнул, что Алтайский край – один из важных экономических центров Сибири. В регионе устойчиво развивается целый ряд отраслей экономики. Валовой региональный продукт достигает порядка триллиона рублей, при этом почти 16% ВРП приходится на сельское хозяйство.
«В 2023 году Алтайский край стал лидером по сбору зерна в Сибири. Сейчас активно идёт уборка нового урожая. Несмотря на введённый режим ЧС, намолочено более 4,5 млн т. Отмечу, что урожайность выше прошлогодних значений. Поэтому вновь ожидаем достойных сборов», – сказал вице-премьер.
По словам Дмитрия Патрушева, Алтайский край – в числе лидеров страны по производству молока, также развивается и мясное направление. Правительство со своей стороны направило в 2024 году на развитие отрасли 2,6 млрд рублей.
Также регион активно участвует в нацпроекте «Экология». В текущем году субъекту на природоохранные мероприятия направлено более 140 млн рублей федеральных средств. В рамках нового нацпроекта «Экологическое благополучие» Алтайский край продолжит работу по этим направлениям.
Кроме того, Алтайский край примет участие в федеральном проекте «Экономика замкнутого цикла» по созданию комплексной системы обращения с коммунальными отходами. Это позволит добиться результатов, обозначенных указом Президента, и улучшить экологическую обстановку в субъекте.
Россельхознадзор принял участие в IV Международной конференции «Безопасность и качество продуктов питания»
30 сентября 2024 г. Россельхознадзор принял участие в IV Международной конференции «Безопасность и качество продуктов питания», организованной Российским университетом дружбы народов им. Патриса Лумумбы и Федеральным научным центром пищевых систем им. В.М. Горбатова.
В панельной дискуссии участвовали представители федеральных и региональных органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации, а также зарубежных стран.
В рамках мероприятия обсуждались вопросы продовольственной политики различных государств мира, позиции России как ведущего участника рынка и страны, задающей высокие стандарты безопасности продовольствия, пути решения задач полноценного питания населения планеты и борьбы с голодом.
Советник Руководителя Россельхознадзора Василий Лавровский на пленарном заседании рассказал о деятельности Службы при регулировании и стимулировании сельскохозяйственного производства и продовольственного обеспечения населения. Ведомство создает безопасные условия для развития отечественного животноводства, растениеводства, пищепереработки путем контроля и противодействия распространению опасных болезней животных и вредителей растений на территории страны. В частности, содействует беспрепятственной торговле продовольствием и предоставляет научно обоснованные гарантии безопасности при внутреннем обороте, импорте и экспорте подконтрольной продукции.
Служба создает для добросовестного бизнеса упрощенные условия доступа на внутренние и внешние рынки при соблюдении четкой прослеживаемости производства и перемещения товаров. Это обеспечивается благодаря уникальным электронным информационным системам при использовании искусственного интеллекта, новейшим лабораторно-аналитическим методам, а также тесному сотрудничеству с другими государственными и региональными органами, отвечающими за безопасность граждан.
На фоне регулярных кризисов на мировых рынках, вызванных пандемией коронавируса и санкциями, ведущих к нарушению логистики и работы международной финансовой системы, происходит возврат интереса к развитию собственного сельского хозяйства и самообеспечению продовольствием как неотъемлемой части национального суверенитета.
Современные научно-технические разработки предоставляют возможность производить продукты питания даже там, где природно-климатические условия этому не благоприятствуют. В связи с этим возрастает роль учебных и научно-исследовательских институтов в подготовке компетентных специалистов и просвещении граждан.
Спрос растет
Башкирский ГАУ остается одним из самых популярных вузов региона
Башкирский государственный аграрный университет - ведущий научно-образовательный центр Российской Федерации, богатый своими традициями и соответствующий самым передовым стандартам современного аграрного образования. Он входит в число аграрных вузов-лидеров в стране. Миссией Башкирского ГАУ всегда была подготовка профессионалов, способных улучшить качество жизни населения, обеспечить продовольственную безопасность страны, сохранить и приумножить нравственные и культурные ценности общества.
Университет имеет одну из лучших по своему профилю баз в стране, в том числе он оснащен более чем 200 учебно-научно-образовательными лабораториями с самым современным оборудованием. Все это приобретено благодаря реализации федеральных научно-технических проектов Минсельхоза и Минобрнауки России, а также проектов в рамках стратегии научно-технологического развития Российской Федерации.
Башкирский ГАУ в числе ведущих вузов и НИИ России стал участником реализации программы научных исследований Евразийского НОЦ мирового уровня Республики Башкортостан. Кроме того, в текущем году университет вошел в число участников федеральной программы стратегического академического лидерства "Приоритет-2030". В рамках последней Башкирский ГАУ предложил развивать проекты в области селекции продовольственных культур, генетики сельскохозяйственных животных, цифровых технологий, обеспечивающих переход на технологический уклад "АПК 4.0".
Неудивительно, что университет в текущем году стал единственным в регионе, который не объявлял дополнительный набор абитуриентов.
Этот результат был достигнут в том числе благодаря той деятельности, которая целенаправленно проводится органами власти, аграрным университетом и высокотехнологичными агропроизводствами. Это работа полного цикла, начиная со школьной скамьи.
- Отчасти дело в том, что мы начинаем работу со своими будущими студентами, когда они еще учатся в средней школе, с пятого класса, - говорит проректор по научной и инновационной деятельности БГАУ, доктор биологических наук Иван Чудов. - Мы одними из первых в стране создали агроклассы - совместный проект с региональными минсельхозом и минобрнауки. Сейчас их по республике порядка 120. Кроме агроклассов, есть целые агрошколы. Преподаватели нашего университета выезжают к школьникам с лекциями, в основном по химии и биологии. Конечно, проводят мастер-классы, ставят опыты. При этом у каждого класса есть куратор из числа партнеров вуза - крупных сельхозпроизводителей республики, на данный момент заключены договоры со 126 партнерами. Они приглашают детей на экскурсии на предприятия, где знакомят с новейшими разработками техники и оборудования, организацией современного производства. По количеству агроклассов мы на первом месте в стране. Что интересно, школьники, занимающиеся в таких классах, получают более высокие баллы на ЕГЭ.
Мы начинаем работу со своими будущими студентами, когда они еще учатся в средней школе, с пятого класса
Есть при вузе и каникулярная школа, куда дети приезжают во время каникул и проходят различные мастер-классы, к примеру выращивают огурцы или лечат животных, выполняют простейшие опыты. А главное - знакомятся с кафедрами, преподавателями, студенческим бытом, а также с передовыми технологиями в АПК, современной сельскохозяйственной техникой и видят, что сегодня работа на ферме - это не грязь и лопата, а высокие цифровые технологии.
Отдельно вуз приглашает учителей биологии и химии для повышения квалификации и организации методического сопровождения в области дошкольного агрообразования и реализации маленькой, но все же науки.
- Вот такая грамотно выстроенная работа со школьниками, учителями, сельхозпроизводителями дает свои результаты, - подчеркнул проректор. - Причем наши индустриальные партнеры в качестве спонсорской помощи ремонтируют кабинеты, в которых занимаются школьники из агроклассов, покупают оборудование. Они ведь тоже заинтересованы в будущих квалифицированных кадрах.
В этом году вузу выделено 1440 бюджетных мест, из которых 916 по очной и 524 по заочной формам обучения по более чем 70 программам подготовки.
Традиционно наибольший конкурс отмечался на инженерно-технические специальности, а именно: электроэнергетика и электротехника, ландшафтная архитектура, ветеринария, геодезия и дистанционное зондирование.
Также высоким спросом пользовались такие направления подготовки, как теплоэнергетика и теплотехника, землеустройство и кадастры, технологии продукции и организации общественного питания.
Подано почти 15 тысяч заявлений, конкурс составил 11 человек на место.
Только в Башкирском ГАУ студенты могут полностью обучаться на коммерческой основе за счет будущего работодателя. Государство возмещает предприятию до 90% затрат на целевое обучение.
Студентам, поступившим с баллами за ЕГЭ в пределах 190-209, назначается ежемесячная стипендия в размере 11 тысяч рублей, а с баллами 210 и выше - 16,5 тысячи рублей.
Выпускникам аграрных вузов, которые поедут работать на село, дают подъемные - 500 тысяч рублей, также у них есть возможность получить грант и реализовать собственные проекты. Причем стать грантополучателем можно еще обучаясь в вузе. Таких примеров в БГАУ знают немало.
Кстати
В этом году Башкирский ГАУ присоединился к федеральной программе "Приоритет-2030". Это масштабная программа поддержки и развития высших учебных заведений России, в рамках которой они создают новые технологии и развивают сотрудничество. По ней вуз планирует реализовать три стратегических проекта.
Цель первого проекта "Ускоренная селекция и воспроизводство сельскохозяйственных культур (горох) с заданными хозяйственно-полезными признаками" - решение задач импортозамещения и обеспечения продовольственной безопасности страны.
В ходе реализации второго стратегического проекта "Цифровая трансформация в селекции и генотипировании животных" планируется сформировать отечественные биоинформационные базы данных генотипов племенных животных, цифровые платформы и сервисы селективной гибридизации, обеспечивающие продуктивность животных.
Цель третьего проекта "Трансформация агрообразования с формированием цифровых компетенций и активной гражданской позиции обучающихся" - провести модернизацию образования, чтобы студенты получали цифровые компетенции с учетом научно-технического прогнозирования и микротенденций развития АПК. И в то же время они должны стать активными участниками жизни вуза, молодежной политики и так далее.
Цифра
8240 студентов сегодня обучаются в БГАУ по различным формам и направлениям
Контакты
• Адрес: 450001, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. 50-летия Октября, д. 34
• Сайт: www.bsau.ru
Приемная комиссия:
• Телефоны: 8 (937) 340-45-00, 8 (347) 216-46-42
• E-mail: prkombgau@mail.ru
Подготовил Илья Булыгин
Банк для генофонда
АО "Башкирское" по племенной работе сохраняет поголовье лучших быков республики
Уникальные лаборатории, банк семени лучших быков-производителей, региональный информационный селекционный центр и 27 породистых быков - это лишь малая часть того, что входит в состав АО "Башкирское" по племенной работе. Оно занимается не только выращиванием собственных быков-производителей, но и организацией племенной работы, развитием искусственного осеменения на сельхозпредприятиях региона, а также геномной селекцией.
- Наша работа направлена прежде всего на помощь хозяйствам республики в их дальнейшем развитии, ведь искусственное осеменение коров выгодно, оно позволяет увеличивать поголовье стада в животноводческих комплексах и получать в нужные сроки потомство от здоровых племенных животных. Мы обеспечиваем животноводов высококачественным семенем быков-производителей для искусственного осеменения, оказываем методическую и практическую помощь в организации и проведении последнего. Кроме того, подтверждаем происхождение поголовья, выполняем селекционный контроль качества молока и обеспечиваем работу регионального информационно-селекционного центра, организуя оценку и учет племенных животных, - рассказывает генеральный директор АО "Башкирское" по племенной работе Вадим Горяев.
Гордость предприятия - это три уникальные лаборатории. Так, специалисты лаборатории иммуногенетической экспертизы достоверности происхождения племенных животных на базе 48 реагентов определяют группу крови крупного рогатого скота (КРС), сопоставляют анализы, уточняя генетическое сходство между животными, проверяют варианты генов. На основе полученных данных подтверждают достоверность родословной того или иного быка или коровы.
- По минимальным требованиям Министерства сельского хозяйства РФ сегодня иммуногенетическую экспертизу проходит весь молодняк, подлежащий племпродаже. Но для повышения эффективности селекционно-племенной работы необходимо стремиться к тому, чтобы все коровы в маточном стаде были протестированы на достоверность происхождения. Для этого нужно ежегодно тестировать не менее 25% общего поголовья маточного стада, - отметили в АО "Башкирское" по племенной работе.
Мы обеспечиваем животноводов высококачественным семенем быков-производителей для искусственного осеменения, оказываем методическую и практическую помощь
В лаборатории селекционного контроля качества молока образцы анализируют по шести показателям, а именно: массовые доли жира и белка, сухой обезжиренный остаток, плотность, точка замерзания и содержание воды. Такую оценку племенные хозяйства должны проводить в независимых лабораториях раз в месяц, в республике лицензия на эти исследования есть только у лаборатории АО "Башкирское" по племенной работе. Кстати, в ближайшее время предприятие планирует приобрести российский анализатор молока по 12 показателям.
Еще одна уникальная лаборатория предназначена для получения, заморозки и хранения семени КРС молочных и мясных пород. Ее эксперты оценивают быка-производителя, присваивают категорию, исследуют фертильность семени. Здесь же осуществляется обработка, фасовка и заморозка последнего. Сначала дозы проходят карантин и очистку (это полностью исключает половые инфекции), а затем их хранят в республиканском банке семени быков-производителей. Сегодня здесь около миллиона спермодоз, из них 31% принадлежит быкам голштинской породы с высокой молочной продуктивностью матерей. Важно, что в этом банке хранят семя быков не только башкирского, но и других предприятий Головного центра по воспроизводству сельскохозяйственных животных и прочих фирм. Покупатели могут удостовериться в качестве предлагаемого товара прямо в лаборатории: увидеть подвижность сперматозоидов под микроскопом и полюбоваться на самих быков-производителей.
На предприятии представлены быки голштинской, черно-пестрой, бестужевской, симментальской, абердин-ангусской и лимузинской пород. Вес некоторых особей достигает 1200 кг.
АО "Башкирское" по племенной работе также выполняет функции Регионального информационно-селекционного центра (РИСЦ). Его специалисты ведут картотеку племенных быков предприятий республики, собирают, анализируют геномные данные по молочному и мясному КРС и выдают рекомендации племенным и неплеменным хозяйствам по дальнейшему развитию.
- Сейчас активно развивается направление геномной селекции, по которому мы совместно с Минсельхозом Башкортостана работаем с крупными хозяйствами, оценивая их поголовье. В итоге в этом году геномные паспорта получат около 2000 животных. В 2025 году к проекту присоединятся еще примерно 20 хозяйств, - отметил Вадим Горяев. - Также наше предприятие входит в число членов Центра генетики и селекции РБ, в котором мы вместе с Минсельхозом республики, Госкомитетом РБ по ветеринарии, Башкирским государственным аграрным университетом занимаемся селекционно-племенной работой. В планах - увеличить количество быков-производителей до 50 голов и трудиться над генотипированием племенного КРС, чтобы сельхозпредприятия, имея на руках геномные паспорта животных, могли принимать верные решения по развитию бизнеса.
Кстати
Ежегодно в АО "Башкирское" по племенной работе проходят производственную практику студенты Башкирского государственного аграрного университета, а в этом году с вузом подписали соглашение о сотрудничестве. Теперь, помимо практической подготовки обучающихся, на предприятии будет проходить стажировка сотрудников университета, а работники АО "Башкирское" по племенной работе будут повышать квалификацию и преподавать в вузе.
Подготовил Данияр Мухаметов
Контакты
Адрес: 450512, Республика Башкортостан, Уфимский р-н, с. Дмитриевка, ул. Дорожная, д. 3
Телефоны: 8(347) 217-74-77, 8 (919)614-35-55
Сайт: www.bplem.ru
E-mail: oao_bashplem@mail.ru
Руководитель минсельхоза Башкортостана - о стабильности в турбулентные времена
Гульназ Данилова
Нынешний сельскохозяйственный сезон преподнес аграриям сюрпризы, которых никто не ожидал, потому что начинался он благоприятно и даже раньше обычных сроков. Но все изменилось в июле-августе, когда пошли проливные дожди с общим накоплением почти полугодовой нормы влаги. Потоки были такой мощности, что земля перестала впитывать воду. На деловом завтраке в редакции "Российской газеты" и. о. заместителя премьер-министра правительства Республики Башкортостан - министра сельского хозяйства Ильшат Фазрахманов рассказал об особенностях работы в сложившихся условиях.
Российская газета: Ильшат Ильдусович, как сказывается непогода на уборочной страде?
Ильшат Фазрахманов: Результат работы в сельском хозяйстве на 60% зависит от погоды и на 40% - от человека. В этом году урожай ожидается на уровне 3-3,2 миллиона тонн. По итогам сезона мы недополучим около миллиона тонн зерна. Озимые проросли на 40% и годятся только для использования на зернофураж, а это не самый эффективный корм. Яровые проросли до 5%. Мы видим, что развитие растений достаточно хорошее, но класс будет не выше 4-5, то есть большого объема продовольственного зерна не предвидится.
При этом потребность республики в продовольственном зерне для переработки его в муку составляет всего 200 тысяч тонн. Для сравнения: мы зашли в этот год с запасом в полтора миллиона тонн зерна и соберем еще более трех миллионов тонн. В итоге получим более четырех миллионов тонн при потребности в 2,2-2,3 миллиона тонн. То есть опять будет профицит зерна, что скажется на цене. Пока оснований для роста стоимости зерновой группы, в том числе гречихи, овса, нeт. Даже пивоваренный ячмень сегодня стоит 15 рублей за килограмм, тогда как меньше 25 никогда не стоил.
Российская газета: Значит, аграрии окажутся в минусе?
Ильшат Фазрахманов: Они третий год подряд могут закрыть только свои текущие расходы. Для того чтобы дальше развиваться, аграрии берут кредиты. В то же время льготные кредиты выросли до 11% годовых, в прошлом году было 5%.
Российская газета: Для каких сельхозтоваропроизводителей такая ситуация окажется критической?
Ильшат Фазрахманов: Прежде всего для тех, кто продолжает использовать монокультурную структуру посевов, несмотря на наши рекомендации иметь ресурсный баланс. Если аграрий соблюдает баланс, то никогда не прогорит. Если бы у фермера, выращивающего зерно, имелась небольшая птицефабрика, то в этом году зерно он скормил бы птице и получил или столовое яйцо, или фермерское мясо. И его доход был бы выше, чем в самый удачный год от продажи зерна.
Рисками надо управлять. Они есть и будут всегда. Одна треть хозяйств в республике ими не управляет, и у них нет будущего, две трети ведут свою деятельность сбалансированно.
В этом году хороший травостой кормовых культур, позволяющий провести два-три укоса - идеально для того, кто умеет консервировать корма. Сегодня наши индустриальные фермы и те, кто профессионально занимаются животноводством, чувствуют себя очень комфортно: корма дешевые, продукция стабильная.
Другими словами, в этом году выигрывает правильно выстроенный бизнес. А те, кто понадеялся на погоду, ощущают себя не слишком комфортно.
Российская газета: Повредил ли избыток влаги сахарной свекле и подсолнечнику - традиционным для нашей республики техническим культурам?
Ильшат Фазрахманов: По сахарной свекле в этом году ожидается исторический рекорд - больше двух миллионов тонн. Сможем ли мы все это вывезти с полей и переработать, покажет ноябрь-декабрь.
Подсолнечник посеян в больших объемах и тоже даст большой урожай. При этом из-за дождей он сильно подвержен болезням, чаще всего это серая и белая гниль. Поэтому аграрии готовятся, проводят десикацию, то есть подсушивают растения химическими препаратами для ускорения созревания.
Российская газета: В подобные годы самое время вспомнить об агростраховании. Как с этим обстоит дело у растениеводов?
Ильшат Фазрахманов: Если раньше аграрии занимались страхованием неохотно, то в нынешнем году в регионе впервые застраховали 20% посевных площадей, или 427 тысяч гектаров. Стимулом послужило и то, что, например, для покупки элитных семян сельхозтоваропроизводитель должен быть застрахован. Агрострахование активно поддерживается государством. Так, республиканский бюджет уже выделил страховым компаниям 150 миллионов рублей на компенсацию 50% затрат аграриев, то есть заплатил за них часть взносов.
Российская газета: На таком не очень благоприятном фоне не предвидится ли дефицита отдельных видов продуктов питания?
Ильшат Фазрахманов: Могу успокоить: мы перешагнули ту планку, когда можем испытывать дефицит отдельных видов продуктов. Закупать впрок муку или подсолнечное масло не имеет смысла. Кроме двух крупных маслозаводов, в республике появились еще 20 мелких предприятий, выпускающих нерафинированное подсолнечное масло. Его мы производим в семь раз больше, чем нам нужно. Сахара - в шесть раз больше.
Российская газета: Как обстоят дела в молочном животноводстве?
Ильшат Фазрахманов: Эта подотрасль развивается динамично, и вот почему. Республика много лет назад начала закупать племенных животных, что в условиях санкций уже невозможно, и теперь у нас есть возможность заниматься повышением генетического потенциала местных пород животных. Мы выявляем высокопродуктивных коров и используем их яйцеклетки. За свою жизнь корова способна родить трех телят, а при внедрении современных эмбриотехнологий можно получить от нее до 50. Конечно, теленок будет дороже, но для аграриев, которые занимаются улучшением генетики своих животных с помощью современных эмбриональных и ДНК-технологий, предусмотрены субсидии. Компенсируется до 90% затрат.
Повышением генетического потенциала коров занимаются на всех крупных индустриальных фермах, а их сегодня 21. Кроме того, до 2030 года планируется строительство еще 30. Это даст миллион тонн товарного молока при внутренней потребности в 600 тысяч тонн.
50 крупных индустриальных ферм - это предельное количество. На их обслуживание потребуется не менее полутора миллионов гектаров земли. Исходя из анализа потенциала региона, больше возможностей строить молочные комплексы нет, учитывая, что в республике развиваются еще свиноводство, птицеводство и в последнее время - коневодство. Им занимаются в Баймакском, Абзелиловском, Учалинском, Давлекановском, Альшеевском районах. Поголовье лошадей уже перевалило за 130 тысяч.
Российская газета: Коневодство для нашей республики - традиционное занятие, которое в одно время угасло. С чем связано его возрождение?
Ильшат Фазрахманов: Для разведения лошадей нужны пастбища. Их становится все больше, так как деревня стареет, количество домашнего скота сокращается. Поэтому убеждаем фермеров заняться производством говядины и конины, используя данные площади. Мы проработали несколько вариантов, как это сделать. Например, в Аскино огородили территорию и запустили туда скот абердин-ангусской породы, таких полудиких коров, бычков и телят, которые живут там в естественных условиях. Аналогичная картина в Караидельском районе, где содержат герефордский скот. Их мясо будет по-настоящему натуральным, очень полезным.
Потребность в конине и кумысе высокая. Но кумыс употребляют в основном только в Башкортостане, срок хранения всего три дня, никуда его не повезешь. Поэтому наши компании вывели на рынок кумысный напиток со сроком хранения 21 день. Его производят из коровьего молока, используя закваску из кобыльего. Этот продукт идет на экспорт. Из конины изготавливают казылык - очень популярный продукт у тех, кто заботится о своем здоровье.
Российская газета: В Башкортостане успешно разводили и водоплавающую птицу: уток и гусей. Но сегодня утки на прилавках - сплошь завозные, хотя раньше мы покупали благоварскую продукцию.
Ильшат Фазрахманов: Племенной работой по уткам в республике не занимаются, так как в них нет особой потребности, а в гусях есть. Например, в Благоваре частный предприниматель является единственным заводчиком в России и странах СНГ по таким породам гусей, как большая львиная голова и ваньси, имеет свидетельство о регистрации в государственном племенном регистре на разведение холмогорской, венгерской, тулузской и белой китайской пород, поставляет суточных гусят по России и странам СНГ. Спрос превышает предложение: сегодня заказы принимаются на март следующего года.
Российская газета: В начале нашего разговора вы сказали, что 40% успеха в сельском хозяйстве зависит от людей. Но дефицит кадров - это давняя проблема, не теряющая остроты. Какие пути ее решения вы видите?
Ильшат Фазрахманов: Это и проблема, и вызов. Единственный ресурс, на который можно положиться, - подрастающее поколение, те дети, которые выросли и учатся на селе. Поэтому мы создаем систему: агроклассы - колледжи - аграрный университет. Заключаем контракты с теми, кто собирается связать свою жизнь с сельским хозяйством. Делаем ставку и на семейный бизнес. Надо, чтобы дети и внуки фермеров оставались на селе и занимались хозяйством, потому что, работая фермером, можно достаточно хорошо себя обеспечить, создать для семьи комфортные условия, построить дом. Все технологии для этого есть. Дорожная инфраструктура в республике развита хорошо. В аэропорты Уфы или Магнитогорска можно добраться из любой точки за три часа.
Важно, чтобы фермерами становились из поколения в поколение. Одно поколение, второе, третье, четвертое - и уже все знают, какая семья живет на конкретной земле и какие эксклюзивные продукты питания производит. Чтобы такое получилось, надо избавляться от мышления временщика. Это сложно.
Если хочешь жить на селе и использовать господдержку, то для этого есть все условия. В республике действуют все федеральные программы. Во многом благодаря этому жить в сельской местности становится гораздо комфортнее и выгоднее, чем в городе. Недаром многие горожане потянулись в райцентры, которые прирастают новыми микрорайонами. Они становятся удобными для жизни. Возвращаются на малую родину те, кто когда-то отсюда уехал.
Сегодня доля физического труда на селе сократилась в пользу умственного. Орудия труда другие. Современным комбайном или трактором намного легче управлять, чем автомобилем. В будущем человека на поле вообще не будет. На селе появляется все больше молодежи и, что радует, молодых предпринимателей. Они намного эффективнее и креативнее.
Российская газета: Тем не менее многие работодатели жалуются, что завлечь молодежь непросто.
Ильшат Фазрахманов: А мне хочется спросить в ответ: чем вы мотивируете молодежь работать на вашу компанию, чем она лучше других? Что вы предлагаете новым сотрудникам, помимо зарплаты?
Надо менять подход в работе с молодежью. Не стоит думать, что колледж или вуз вырастит для предприятий кадры. Бизнес должен вкладывать в будущих работников, учеников школ начиная с шестого класса. Если ты начинаешь работать с ребенком, то сможешь его мотивировать, чтобы он связал свою жизнь с твоей компанией. В крупных и средних компаниях надо выстроить такую систему.
Республиканские власти создают все условия для развития и вправе спрашивать с аграриев, а что они сделали, чтобы их хозяйство работало не от сезона к сезону, а 30, 40, 50 лет. Что ты сделал для своих внуков и правнуков, какой фундамент для них создал? Это вопрос не философский, это вопрос выживания нашей сельской территории.
Ключевой вопрос
Российская газета: Каковы плюсы и минусы республиканского АПК?
Ильшат Фазрахманов: Башкортостан - недоинвестированная территория. Земельные ресурсы позволяют разместить еще немало предприятий, у нас есть человеческий ресурс, и, что важно, люди на селе хорошо относятся к животноводству и растениеводству. Можно строить фермы, фидлоты, увеличивать пастьбу и тем самым наращивать объем производства натуральной продукции, самим ее перерабатывать и поставлять в том числе на экспорт. Это наш плюс.
Минус: мы, как и аграрии других регионов, находимся в турбулентной экономической ситуации в связи с санкциями в отношении России, повышением ключевой ставки, приостановкой расчетов в валюте, ограничением доступа к лучшим зарубежным технологиям, удорожанием логистики. Ну и, конечно, мы сильно зависим от изменений климата.
Компетентно
Радий Хабиров, глава Республики Башкортостан:
- Этот год выдался непростым для аграриев - в мае был аномальный холод, летом - небывалые осадки, но сельхозпроизводители очень старались и смогли получить неплохой урожай зерновых - 22 центнера с гектара в среднем. Самый большой по республике валовый сбор зерна - в Стерлитамакском районе, 150 тысяч тонн. Более 100 тысяч тонн зерна намолотили илишевские, чекмагушевские, давлекановские и мелеузовские хозяйства.
В этом году получили рекордный урожай сахарной свеклы, в среднем - более 450 центнеров с гектара.
Животноводство - традиционно сильная отрасль нашего сельского хозяйства, которая дает больше половины всей агропродукции региона. Башкортостан входит в первую пятерку российских регионов по объему валовой продукции животноводства. По общему надою молока и поголовью коров мы на втором месте в стране.
В целом сельское хозяйство играет ключевую роль, обеспечивая рабочие места и продовольственную безопасность. Фермерам доступны различные инструменты поддержки, такие как гранты, субсидии и льготы, внедренные во всех районах.
Боязнь радиации тормозит развитие безопасных технологий облучения продуктов
Евгений Китаев (Челябинская область)
Радиационный метод стерилизации широко используют в мире для обработки продуктов питания, повышения урожайности сельхозкультур, обеззараживания изделий различного назначения от патогенной флоры. Однако в России он оказался не столь востребован. О мерах, которые помогли бы раскрыть его потенциал, рассказывает руководитель регионального центра облучательных технологий Сергей Никитин.
Сергей Олегович, когда появился этот метод и где он используется?
Сергей Никитин: Это история длиной более чем в столетие. Теоретические изыскания и обоснования бактерицидных эффектов ионизирующего излучения пришлись на начало прошлого века, в 1920-х департамент сельского хозяйства США предложил использовать радиацию для борьбы с насекомыми в табаке. После этого были опубликованы материалы о чувствительности паразитов к излучению. Но только в 1940-х технология выходит на промышленный уровень при обработке армейских сухпайков, а дальнейшим стимулом послужило принятое в американской армии в 1953 году решение о замене обычных методов консервирования и замораживания пищи радиационной стерилизацией. Национальная служба морского рыболовства США примерно в то же время разрешила обработку рыбы и морепродуктов.
У нас тоже все начиналось с запросов армии, а ближе к 1960-м годам Минздрав СССР вначале разрешил облучение картофеля и зерна пшеницы, а потом овощей, фруктов, мясных изделий, рыбы, крупы и специй. Радиационные технологии исследовали в Институте микробиологии Академии наук, НИИ консервной и овощесушильной промышленности. В 1970-1980-х к этой работе подключился ВНИИ сельского хозяйства и радиологии.
Насколько сегодня облучательные технологии распространены в мире и в России?
Пищевой рынок холодной стерилизации сегодня оценивается в 2,3 миллиарда долларов, а к 2030 году приблизится к 11 миллиардам
Сергей Никитин: Метод холодной стерилизации, как его еще называют, используют более 60 стран, тон задают США, Великобритания, Франция, Германия и Китай. Всего в мире свыше 500 облучательных центров: в США - 65, а в КНР уже 175. У нас их пока только восемь, почти все находятся в европейской части России. Лишь наш, обладающий, кстати, самой мощной установкой в стране - на 3000 кило-кюри, расположен за Уральским хребтом, в Озерске. Казалось бы, при такой географии он должен быть полностью загружен. Но нет, сейчас центр задействован немногим более чем на треть своих возможностей. При нынешнем спросе этого хватает.
Как выглядит сам процесс облучения?
Сергей Никитин: Рабочая зона установки невелика. Ее образует бассейн со специальной водой, где лежит "основная деталь" - ожерелье изотопов в виде таблеток, распространяющих вокруг себя голубоватое свечение, это так называемый эффект Вавилова-Черенкова: в воздухе гамма-лучей не видно, а в жидкости все визуализировано. Когда над бассейном змейкой начинают передвигаться специальные контейнеры с грузами, которые нужно облучать, гирлянду поднимают, и она начинает свою работу. Гамма - это проникающая радиация: прошла насквозь, разбила молекулы, улетела прочь. Для каких-то видов продукции нужны минуты облучения, для других - часы. После этого цикла отдаем пробы в лабораторию, где их исследуют и выдают заключение: патогенных микроорганизмов не обнаружено, все стерильно. Чаще всего из продуктов к нам поступают специи с Востока, где, как считают наши заказчики, гигиена оставляет желать лучшего. С другими продуктами обращаются нечасто.
В пищевой промышленности есть и альтернативные методики обеззараживания и консервации.
Сергей Никитин: Для достижения продовольственной безопасности наш метод хорош своей универсальностью. Потери зерна ежегодно оцениваются в 25 процентов, корнеплодов - до 40. Сельхозкультуры ведь не только поражаются насекомыми-вредителями, но и прорастают, гибнут из-за бактериальной порчи при хранении. Традиционно при выращивании растения обрабатывают пестицидами, однако этого недостаточно. При использовании химии появляется масса побочных эффектов: токсичные вещества несут риски для здоровья, к тому же препараты сложно хранить, они дороги. Радиация на поверку оказывается безопаснее, если соблюдать все правила, а срок хранения пропущенного через гамма-лучи картофеля, к примеру, вырастает до 18 месяцев. Лучше хранится и наше главное достояние - пшеница.
Урожай зерновых на Южном Урале достигает двух миллионов тонн. Может ваша установка справиться с такими объемами?
Сергей Никитин: Технически можно облучать в год около 50 тысяч тонн пшеницы и ржи, а если выйти на полную мощность - 150. Но здесь нужно смотреть конкретные условия, а не вести речь обо всех складских запасах. Пропускать целые элеваторы через установку вряд ли целесообразно из-за необходимости доставлять урожай на место, перегружать в специальные емкости.
Реально ли фермерам уберечь урожай с помощью этой технологии?
Сергей Никитин: Для них правильнее будет провести обработку семенного материала: после облучения он отличается повышенной всхожестью. Это подтвердил и эксперимент в Татарстане, в котором были задействованы Центр токсикологической и радиационной безопасности животных, Приволжский университет и одно из сельхозпредприятий. Прибавка урожая на опытных делянках составила от 17 до 23 процентов для яровой пшеницы, для ячменя - более 12, кукурузы - от 21 до 27. Международные институты также подтверждают: для картофеля, огурцов, томатов, фасоли, подсолнечника, свеклы, капусты прибавки - от 10 до 40 процентов. В то время, в 2010 году, стоимость услуг по облучению тонны пшеницы была 6000 рублей. С учетом расценок и консервативного прогноза урожайности эффект по стране превысил бы 80 миллиардов рублей, а в нынешних ценах был бы значительно выше.
Обращаются ли к вам за услугами аграрии нашего региона?
Сергей Никитин: Мы помогали ученым Южного Урала, обрабатывали черенки смородины, яблони, сотрудничаем с Уральским государственным экономическим университетом: облучали сорбент для кобыльего молока, ореховую пасту, экспериментировали с натуральной косметикой. Обработкой семян заинтересовались сельхозпроизводители из Казахстана, хотели попробовать, спрашивали, в чем секрет увеличения всхожести. Уральские полеводы оказались пассивнее - никто из них не проявил инициативы.
Я думаю, дело тут не столько в плохой информированности, сколько в радиофобии, которой страдают даже высокообразованные люди. Авария 1957 года на "Маяке" и Чернобыль не прошли для нас бесследно, они сказываются на менталитете. Не так давно я читал лекцию о лучевых технологиях в павильоне "Атом" на ВДНХ, и женщина, как впоследствии оказалось врач, спросила об остаточных явлениях и мутации сельхозкультур, что, по ее мнению, навредит здоровью. Спросил, как она относится к рентгену или ядерной медицине. Это другое дело, возразила она. Да нет, говорю, не другое. В диалог вмешалась еще одна посетительница и очень точно подметила: если не задумываться о сохранении продуктов, голодающих людей в мире только прибавится.
Такие авторитетные организации, как МАГАТЭ и ВОЗ, пришли к выводу: облучение любой пищи в определенных дозах не вызывает токсичного воздействия. На международном уровне разработано более двух десятков кодексов для такого облучения. А комиссия Европейского управления по безопасности продуктов питания подтвердила перспективность ядерной технологии, и она быстро прогрессирует за границей. Пищевой рынок холодной стерилизации уже сегодня оценивается в 2,3 миллиарда долларов, а к 2030 году, как прогнозируется, приблизится к 11 миллиардам.
Кроме радиофобии есть другие причины невысокого спроса?
Сергей Никитин: Не все отработано с организационной точки зрения. Этой весной на форуме АТОМЭКСПО я слушал доклад специалиста из Вьетнама. Он рассказал, что не смог бы отгрузить на экспорт ни один морепродукт, если бы тот не прошел радиационную стерилизацию - на российской, кстати, установке. Потому что все его покупатели требуют соответствующий протокол. Для нас это пока в диковинку. Один из наших предпринимателей мне прямо сказал: зачем вкладываться, если никто этого не требует, а процедура не предусмотрена в документах и контрактах? Получается так: продал свой товар, а дальше у покупателя пусть голова болит, как его сохранять. Я обращался по этому поводу с письмом в Минпромторг РФ, позже мне сообщили, что информацию о возможностях лучевой стерилизации разослали отраслевым союзам и пищевым корпорациям.
Отечественное здравоохранение тоже среди ваших клиентов?
Сергей Никитин: Компании, производящие медицинские халаты, шовный материал, изделия для операционных и реанимационных отделений, действительно прибегают к нашим услугам. Но сами медучреждения для вторичного обеззараживания к нам не обращаются. Когда была возможность, некоторые из них создали запас импортных имплантатов, а сейчас срок стерилизации истекает, и дальше их нужно стерилизовать вновь или утилизировать. Руководство одной известной ортопедической клиники загорелось сотрудничеством с нами, но потом отказалось. Главврачи местных больниц поначалу тоже проявляли энтузиазм, но затем разводили руками.
Сегодня медицина использует для обеззараживания автоклавы, дезинфицирующие растворы, газовый и плазменный методы, расходные материалы для этого недешевы, к тому же отсутствует отечественное оборудование. При газовом воздействии еще требуется длительное, до 12 суток, "проветривание", чтобы с поверхностей успела улетучиться остаточная окись этилена. У нас процесс и дешевле, и проще. Я также уведомлял об этом областной минздрав. Мне ответили в официальном письме: "Стерилизация изделий медицинского назначения радиационным облучением действующими санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами не регламентирована". Все. Я, конечно, понимаю медиков: это консервативная отрасль и должна оставаться такой. Но кто-то все-таки должен двинуть историю.
Инструкции отстают от прогресса?
Сергей Никитин: По статистике, 50 процентов радиационных услуг в мире касаются продуктов, 40 - медоборудования, 10 - полимеров. У нас структура совсем иная. Хотя полимерами мы тоже занимаемся: после облучения они приобретают такое свойство, как усадка, способны менять форму и размеры при нагревании, потому востребованы в большой энергетике, электротехнике, других сегментах.
Недавно обсуждали совместную работу с компанией из Москвы. Ребята разрабатывают для новосибирского Академгородка планшеты для оценки разновидностей патогенной флоры. На нее, в частности, должен указать меняющийся цвет ячеек устройства, причем цветовое попадание должно быть абсолютно точным. Мы сейчас экспериментируем, подбирая дозу облучения материалов, чтобы все вышло, как задумано. Получится - будет настоящее замещение импорта, подобного у нас прежде не делали.
Такие примеры вдохновляют. Сегодня мы живем в международной изоляции, и никто не может исключить даже применение бактериологического оружия извне. Конечно, нагнетать страхи не стоит, но быть готовыми к любым неожиданностям нужно. И отношение к прогрессивным технологиям у нас тоже должно быть особым.
Средние зарплаты в АПК превысили 80 тысяч рублей
Татьяна Карабут
Несмотря на внушительный рост зарплат, количество вакансий в АПК в эту посевную выросло почти в два раза, подсчитали участники рынка. Больше всего нужны высококвалифицированные кадры - агрономы, семеноводы и т.д.
В 2023 году число вакансий в АПК на "Авито Работа" выросло на 86%. В этом году рост предложений о работе продолжается. Так, весной, перед началом сезона, число вакансий в сельском хозяйстве в сравнении с тем же периодом в прошлом году возросло в 1,9 раза. Сейчас на этот сегмент приходится 12,9% от общего числа предложений о работе. Средние зарплаты также увеличились на 26% и достигают 82 тыс. 297 руб., говорится в совместном исследовании "Авито Работа" и семеноводческой компании Ruseed (есть у "РГ").
При этом отмечается дефицит именно высококвалифицированных кадров. Так, опережающими темпами растет спрос на агрономов, семеноводов, офисных сотрудников с хорошей квалификацией.
Сегодня сельское хозяйство - не про навоз и сеновалы. Агроном сейчас - почти IT-специалист
Летом 2024 года агрономы стали лидерами по росту зарплат (плюс 15% по отношению к тому же периоду 2023 года). Сегодня им готовы платить в среднем 88,08 тыс. руб. в месяц. Особенный спрос отмечается на Дальнем Востоке, где зарплаты выросли на 88% - до 112 тыс. руб. У агрономов по семеноводству средний заработок еще выше - до 160 тыс. рублей.
По оценке минсельхоза, всего отрасли не хватает около 200 тыс. человек. Еще около 350 тыс. сотрудников старше 75 лет, рассказывала недавно замминистра сельского хозяйства Ксения Шевелкина.
Долгие годы уровень зарплат и престижность аграрных профессий оставались низкими, слаборазвитая инфраструктура в сельской местности, недостаточно развитая система финансового и технологического лизинга не стимулировали молодежь закрепляться на селе и возвращаться после получения образования, объясняет доцент базовой кафедры ТПП РФ "Управление человеческими ресурсами" РЭУ им. Г.В. Плеханова Фарида Мирзабалаева. В последние годы ситуация изменилась - в отрасли растет производительность труда и зарплаты, но инерционные тенденции сложно быстро переломить, считает она.
Отсутствие мотивации у молодых людей идти в аграрный сектор можно объяснить, прежде всего, тем, что труд там тяжелый, а карьерный и финансовый рост специалиста по современным меркам в сравнении с другими профессиональными областями небыстрый, говорит доцент кафедры управления персоналом Государственного университета управления (ГУУ) Екатерина Каштанова. Не поспевает за развитием технологий и система подготовки кадров. Например, в связи с развитием технологий управления селекцией в ближайшее время потребуются уже не просто агрономы и селекционеры, а агробиотехнологи. Отрасли АПК сегодня также требуются специалисты по цифровизации и роботизации, селекционеры, генетики. "С уходом с российского рынка иностранных компаний - поставщиков семян стратегических для России сельхозкультур, возникла острая необходимость в обеспечении наших аграриев высокоурожайными семенами отечественной селекции. И поэтому нам очень нужны квалифицированные молодые кадры в области российской селекции и генетики", - поясняет Каштанова. Нехватка кадров ощущается не только среди специалистов с высшим образованием, таких как агрономы, зоотехники и ветеринары, но и среди рабочих профессий, таких как трактористы-машинисты, слесари, водители, доярки, скотники и многие другие, добавляет она.
При этом к 2030 году президент поставил задачу увеличить производство продукции АПК на четверть, а экспорт - в полтора раза. Для этого будут нужны кадры. Минсельхоз уже подготовил нацпроект, где один из блоков посвящен подготовке кадров для отрасли, в том числе специалистов, способных обеспечить технологическое лидерство российского АПК. В 2025 году на эти цели будет выделено 7 млрд руб. Сейчас укомплектованность кадрами в АПК составляет 85-90%, к 2030 году этот показатель нужно повысить до 95%, говорила Шевелкина.
Проблему кадров, по мнению опрошенных для исследования экспертов, нужно решать комплексно - с участием бизнеса, государства и науки. Одним из инструментов привлечения специалистов может стать, например, переобучение. Сегодня компании готовы брать на работу не только студентов и выпускников вузов, но и специалистов из других отраслей, готовых получить новую квалификацию. Важна также популяризация профессии среди молодежи. "Сельское хозяйство - это не про сараи и сеновалы. Сегодня это интересная, высокотехнологичная сфера. Агроном - это уже скорее IT-специалист, чем рабочий. Зарплата у опытного сотрудника на уровне зарплаты программиста. Важно, что работают специалисты сейчас в современных условиях на высокотехнологичном оборудовании", - отмечает управляющий партнер Ruseed Марк Гехт.
Молодежь в АПК могут привлечь высокие зарплаты, современные технологии и создание комфортных условий жизни на селе, считает Каштанова. "Прежде всего для преодоления разрыва спроса и предложения на отечественном рынке труда в АПК необходимо обратиться к бизнесу. Создавать программы по запросу - совместно с работодателями, отвечающие национальным целям развития РФ", - считает она. Среди них, например, подготовка кадров в области экологии и продовольственной безопасности России. Аграрные вузы должны активнее заниматься профориентацией. Например, известен опыт создания "Агроклассов" в школах. По данным Минсельхоза, в стране действует около 1200 таких классов, в них учится более 20 тыс. ребят, которые с 5 по 11 класс познают азы сельскохозяйственных профессий.
Также компании, которые специализируются в различных нишах агросектора, должны сегодня создавать обучающие центры для профессиональной подготовки и переподготовки молодых людей, выразивших желание работать в агросекторе.
Но развития только системы образования недостаточно, считает Каштанова. Сейчас существует множество программ по привлечению молодых профессионалов, в рамках которых специалистам предлагают бесплатное жилье, высокие единовременные выплаты и льготные условия кредитования. "Однако такие мероприятия без развития сельской инфраструктуры будут иметь временный эффект. Следует обращать внимание не только на состояние домов и дорог в поселках, но и на доступность различных услуг, современных развлечений, сервисов, аналогичных городским, уровень здравоохранения, образования, другими словами - на общее качество жизни в сельской местности", - считает Каштанова.
Михаил Мишустин просит банки наращивать поддержку аграриев
Владимир Кузьмин
Премьер-министр Михаил Мишустин провел рабочую встречу с руководителем Россельхозбанка Борисом Листовым и обсудил с ним эффективность мер поддержки российских аграриев.
Сельскохозяйственная отрасль страны добилась в 2024 году рекордных урожаев. По большинству важных продуктов - по мясу, рыбе, растительному маслу, сахару, зерну - показатели выполнены, подчеркнул глава кабмина. "Наша страна вошла в четверку крупнейших производителей мяса в мире", - обратил он внимание.
За 24 года работы Россельхозбанк профинансировал отрасль на сумму более 16 триллионов рублей, посодействовать в реализации свыше шести тысяч инвестиционных проектов. В этом году объем активов банка превысил пять триллионов рублей, чистая прибыль по итогам первого полугодия составила 26 миллиардов, что почти в два раза больше, чем в аналогичный период 2023 года.
Банк финансирует аграриев по пяти направлениям. Во-первых, обеспечение сезонных полевых работ. В этом году на их проведение фермерам предоставили свыше 600 миллиардов рублей. "По итогам 2024 года ожидаем, что общий объем финансирования составит 860 миллиардов рублей. Мы являемся главным кредитором, наша доля составляет более 70%. В отдельных регионах являемся единственным кредитором", - заметил Листов.
Во-вторых, кредитное учреждение помогает с покупкой техники и оборудования. На эти цели выдали 145 миллиардов. Для удобства клиентов была создана лизинговая компания.
В-третьих, банк участвует в проектном финансировании. Это направление в кредитном учреждении называют самым рискованным. "Кредиты выдаются на срок до 15 лет, - пояснил глава учреждения. - Благодаря этим кредитам и господдержке заново созданы целые отрасли сельского хозяйства, такие как тепличное овощеводство закрытого грунта, птицеводство, производство свинины и другие". Общий объем портфеля проектного финансирования достиг 656 миллиардов рублей.
За 24 года работы Россельхозбанк профинансировал отрасль на сумму более 16 триллионов рублей
В-четвертых, за помощью обращаются экспортеры сельхозпродукции. Темпы кредитования поставок за рубеж растут. В 2024 году на эти цели выдано 512 миллиардов рублей. "Каждая четвертая тонна пшеницы, поставляемая на глобальные рынки, имеет на сегодняшний день российское происхождение, - сказал Борис Листов. - Мы приложим все усилия, чтобы задача, поставленная президентом в этом году, об увеличении экспорта сельскохозяйственной продукции к 2030 году в полтора раза, была выполнена своевременно и в полном объеме".
Наконец, пятое направление работы - финансирование малого агробизнеса, в том числе фермерских хозяйств. Малые формы хозяйствования по отдельным направлениям сегодня обеспечивают практически 50% общего объема производства, подчеркнул руководитель банка. "Кредитуем малый бизнес в первую очередь по льготным ставкам. Этот сегмент очень чувствителен к стоимости кредита. На сегодняшний день мы уже профинансировали малый бизнес на более чем 100 миллиардов рублей", - рассказал он.
Россельхозбанк включился в важные для аграрной отрасли проекты по подготовке кадров. Запущена цифровая платформа "Я в Агро", на которой представлено уже более 30 тысяч вакансий. "Особое внимание уделяется студентам агровузов. Каждый студент может создать свой цифровой кабинет, внести туда информацию о своей работе, о практиках, предпочтениях в будущей работе. И тем самым формируется цифровой профиль студента", - рассказал Листов. Работодатели же могут предложить студентам персональные траектории трудоустройства.
Кредитное учреждение сотрудничает с 69 агровузами. Специальной стипендиальной программой охвачены более 400 студентов, которые получают повышенную стипендию в 15 тысяч рублей. "Также лучшим аспирантам мы выплачиваем специальные стипендии в размере 20 тысяч рублей. Молодым ученым, которые занимаются селекцией, генетикой, выплачиваем гранты по одному миллиону рублей", - сказал Борис Листов.
А проект "Агроклассы" призван выстроить связи с сельскими школами и готовить кадры с раннего детства. "Уроки профориентации, экскурсии, конкурсы, олимпиады помогают вызвать интерес и желание у детей работать в отрасли. Будем воспитывать и готовить будущее нашей отрасли со школьной скамьи", - пообещал глава банка.
Михаил Мишустин призвал наращивать темпы поддержки российских сельхозпроизводителей, которым необходимо доступное кредитование. "Особое внимание, конечно, надо уделять компаниям, которые сегодня на острие важнейших направлений работы сельского хозяйства - это селекция, птицеводство, производство муки, молока, переработка мяса, - чтобы обеспечивать людей качественными продуктами питания", - указал премьер. Отдельно он попросил внимательнее относиться к аграриям Белгородской, Курской и Брянской областей, в которых сейчас сложилась непростая обстановка.
Встреча Михаила Мишустина с председателем правления Россельхозбанка Борисом Листовым
Борис Листов проинформировал Председателя Правительства о результатах работы Россельхозбанка в 2023-2024 годах и задачах на предстоящий период.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый Борис Павлович, Вы возглавляете один из важнейших институтов, который поддерживает наших сельхозпроизводителей и работает вместе с аграриями над обеспечением продовольственной безопасности страны.
Президент на Восточном экономическом форуме сказал, что Россия добилась значительных результатов в области сельского хозяйства. И важно, что сейчас эта отрасль показала рекордные урожаи. Мы ждём ещё окончательных результатов этого года, но по большинству важных продуктов – по мясу, рыбе, растительному маслу, сахару, зерну – показатели выполнены. Наша страна вошла в четвёрку крупнейших производителей мяса в мире.
И здесь у Россельхозбанка особая роль. Речь идёт о кредитовании крупного, малого и среднего бизнеса, который запускает инновационные производства, закупает необходимую технику, оборудование, в том числе для сезонных полевых работ.
Расскажите подробнее о результатах прошлого и нынешнего года и об основных задачах на будущее.
Б.Листов: Уважаемый Михаил Владимирович, прежде всего в преддверии Дня сельскохозяйственного работника хотел бы поблагодарить Правительство Российской Федерации и Вас лично за проактивную системную поддержку сельскохозяйственной отрасли. Это 25% населения, 2/3 территории страны. Россельхозбанк является частью всего нашего агропромышленного комплекса.
За 24 года нашей работы мы профинансировали отрасль в сумме более 16 трлн рублей, реализовали вместе с нашими клиентами свыше 6 тыс. инвестиционных проектов. Основные показатели Доктрины продовольственной безопасности исполнены. И очень приятно, что в этом есть заслуга Россельхозбанка. Каждое третье куриное яйцо, каждый второй литр молока, каждый второй килограмм птицы, свинины, говядины производится на проектах, которые построены при поддержке Россельхозбанка.
Говоря о финансовых показателях работы банка в 2024 году, хотел бы отметить следующее. В этом году объём активов банка превысил планку в 5 трлн рублей. Тем самым мы подтвердили статус одного из крупнейших банков Российской Федерации. Чистая прибыль по итогам первого полугодия составила 26 млрд рублей, что почти в 2 раза больше по сравнению с первым полугодием 2023 года. Несмотря на высокие риски, связанные с кредитованием сельскохозяйственной отрасли, уровень просроченной задолженности с начала года снизился с 3,1 до 2,5%, что является одним из лучших показателей по качеству портфеля на рынке.
Россельхозбанк – территориальный банк. У нас 82 региона присутствия, почти 1,5 тыс. дополнительных офисов.
По этому показателю мы уступаем только «Сберу» и ВТБ. 80% нашего 35-тысячного коллектива работают в регионах.
Банк финансирует отрасль по пяти направлениям – это сезонные полевые работы, модернизация производства, покупка техники и оборудования, проектное финансирование, поддержка экспортёров сельхозпродукции и финансирование малого агробизнеса.
Хотел бы начать с сезонных полевых работ. В этом году общий объём выдачи по сезонным полевым работам на сегодня составил уже 600 млрд рублей. Это выше темпов 2023 года на 16%. Кредитные средства идут на покупку семян, ГСМ, минеральных удобрений, средств защиты растений. По итогам 2024 года ожидаем, что общий объём финансирования составит 860 млрд рублей. Мы являемся главным кредитором, наша доля составляет более 70%. В отдельных регионах являемся единственным кредитором.
Второе. Кредитование на покупку техники и оборудования. Это важное направление. Оно служит в том числе и модернизации производства. На эти цели мы уже выдали 145 млрд рублей. Для удобства клиентов мы предоставляем также услуги лизинговой компании. «РСХБ-Лизинг» предоставляет все необходимые условия для того, чтобы можно было приобрести технику и оборудование.
Третья задача – это проектное финансирование. Самое сложное и рискованное для банка направление. Кредиты выдаются на срок до 15 лет. Благодаря этим кредитам и господдержке заново созданы целые отрасли сельского хозяйства, такие как тепличное овощеводство закрытого грунта, птицеводство, производство свинины и другие. Сегодня здесь работают предприятия, применяющие самые современные технологии мирового уровня. На сегодняшний день общий объём портфеля проектного финансирования составляет 656 млрд рублей.
Четвёртое направление – это поддержка экспортёров сельхозпродукции. Общий объём выдач с начала года составил 512 млрд рублей. Темпы кредитования экспорта в 2024 году превышают темпы 2023 года на 23%. Каждый год мы наращиваем финансирование наших экспортёров. И каждая четвёртая тонна пшеницы, поставляемая на глобальные рынки, имеет на сегодняшний день российское происхождение.
Мы приложим все усилия, чтобы задача, поставленная Президентом в этом году, об увеличении экспорта сельскохозяйственной продукции к 2030 году в полтора раза, была выполнена своевременно и в полном объёме.
Пятое направление нашей работы – это финансирование малого агробизнеса, в том числе фермерских хозяйств. Мы уделяем этому сегменту большое внимание, потому что малые формы хозяйствования по отдельным направлениям сегодня обеспечивают практически 50% общего объёма производства. Каждый второй российский фермер – это клиент Россельхозбанка, а 75% всех фермеров-заёмщиков кредитуются именно в нашем банке.
Кредитуем малый бизнес в первую очередь по льготным ставкам. Этот сегмент очень чувствителен к стоимости кредита. На сегодняшний день мы уже профинансировали малый бизнес на более чем 100 млрд рублей.
Далее. В этом году размер привлечённых средств от населения превысил планку в 2 трлн рублей. Темпы прироста к итогам 2023 года составили 10%. То же самое хотел бы сказать и по предприятиям, по корпоративным клиентам. Уровень привлечённых средств от корпоративных клиентов составляет также около 2 трлн рублей – рост 20%.
Все эти средства идут на финансирование агропромышленного комплекса. Если посмотреть структуру кредита, выдаваемого предприятиям АПК, то в 10 рублях кредита только один рубль государственный. Средства, которые вложены в уставный капитал банка. Девять рублей – это средства наших клиентов, средства предприятиий, средства населения, а также ресурсы, привлечённые с финансовых рынков. Это говорит о том, что предприятия, финансовые организации, население доверяют бизнес-модели работы банка, доверяют стабильности и эффективности работы отрасли, Правительству Российской Федерации и государству в целом.
Уважаемый Михаил Владимирович, хотел бы рассказать Вам также о нашей работе, которую мы называем «РСХБ – больше, чем банк». Она направлена на решение отраслевых задач и приоритето и осуществляется не только через предоставление традиционного банковского обслуживания, но и на базе цифровых решений и офлайновых проектов.
О крупнейшем сельскохозяйственном маркетплейсе «Своё фермерство» мы уже Вам рассказывали год назад на выставке «Золотая осень». На сегодняшний день там представлено более 5,5 млн наименований товаров, а количество уникальных пользователей уже 1 млн. И платформа продолжает развиваться.
Сегодня я бы хотел уделить внимание и нашей поддержке агрообразования, подготовке кадров для отрасли.
Во–первых, это цифровая платформа «Я в Агро». Здесь есть все возможности для образования и поиска работы в сельском хозяйстве и смежных отраслях. На платформе представлено уже более 30 тыс. вакансий. Особое внимание уделяется студентам агровузов. Каждый студент может создать свой цифровой кабинет, внести туда информацию о своей работе, о практиках, предпочтениях в будущей работе. И тем самым формируется цифровой профиль студента. Потенциальные работодатели могут в свою очередь предложить студентам персональные траектории трудоустройства. Представленные интервью, курсы, лекции дают возможность больше узнать всем пользователям о будущей профессии.
Второе направление – это наше сотрудничество с 69 агровузами. Практически со всеми мы реализовали кампусные проекты, строим аудитории, запустили стипендиальную программу. Ею мы охватили уже более 400 студентов, которые получают повышенную стипендию от Россельхозбанка в размере 15 тыс. рублей. Также лучшим аспирантам мы выплачиваем специальные стипендии в размере 20 тыс. рублей. Молодым учёным, которые занимаются селекцией, генетикой, выплачиваем гранты по 1 млн рублей.
Следующей задачей видим выстраивание связей с сельскими школами. Этот проект мы называем «Агроклассы». Это подготовка специалистов с раннего детства. Уроки профориентации, экскурсии, конкурсы, олимпиады помогают вызвать интерес и желание у детей работать в отрасли. Будем воспитывать и готовить будущее нашей отрасли со школьной скамьи.
Для взрослой аудитории мы организовали совместно с Минсельхозом и регионами проект, который называется «Школа фермера». Это наш особый проект для тех, кто решил связать свою жизнь с селом. Через неё уже прошли более 6,5 тысячи слушателей 66 регионов. Обучение происходит по 47 уникальным специальностям, в том числе: сыроделие, виноградарство, производство органической продукции, агротуризм. По окончании школы каждый слушатель должен защитить бизнес-план. Лучшие бизнес-планы получают гранты от Россельхозбанка.
Особое внимание мы уделяем бывшим участникам СВО. Благодаря обучению в школе помогаем им максимально быстро адаптироваться и вернуться к обычной мирной жизни.
М.Мишустин: Конечно, необходимо наращивать темпы поддержки отечественных сельхозпроизводителей, в частности, повышать доступность кредитования. Время непростое, но здесь у банка есть специальные инструменты. Особое внимание, конечно, надо уделять компаниям, которые сегодня на острие важнейших направлений работы сельского хозяйства – это селекция, птицеводство, производство муки, молока, переработка мяса, – чтобы обеспечивать людей качественными продуктами питания.
По поводу Белгородской, Курской и Брянской областей. Непростая там обстановка, однако это важнейшие регионы для страны в области сельского хозяйства. И конечно, надо их поддерживать. Мы по поручению Президента сейчас занимаемся, Вы знаете, всеми инструментами государственной поддержки регионов.
Банк работает на этих территориях. Сейчас очень важно мониторить, как используют жители приграничных областей все инструменты поддержки. Помогать и предпринимателям, бизнесу, и людям. Просил бы Вас держать на личном контроле все эти вопросы.
Б.Листов: Михаил Владимирович, уделим этому особое внимание, обеспечим всем необходимым.
Крымские ученые приступили к решению проблемы импортозамещения саженцев
Сергей Винник (Симферополь)
В рамках национального проекта "Наука и университеты" ученые Крыма разработали технологию размножения растений в промышленных масштабах. Лаборатория Крымского федерального университета (КФУ) имени Вернадского способна наполовину обеспечить потребности региона в саженцах винограда и других садовых растений. Сейчас их покупают за рубежом, но в скором времени будут производить в Крыму по заказу агропредприятий.
- Один из самых эффективных способов быстро размножить растение - сделать это путем микроклонирования. Есть два варианта микроклонирования: в твердых питательных средах и в жидких биореакторах, - рассказал "РГ" директор селекционно-семеноводческого центра КФУ Дмитрий Ермолин. - Если мы помещаем клетки растения в биореактор, то прирост биомассы идет как минимум в четыре раза быстрее, чем в твердых средах.
По скорости роста растений биореакторы превосходят традиционно применяемые в агробизнесе системы в среднем в 20 раз, а домашние методы выращивания - в 200. Ускорение возможно благодаря гибкому контролю освещения, температуры, уровня гормонов и микро- и макроэлементов, а также других химических и физических параметров среды. Технология биореакторного микроклонирования широко применяется во всем мире. Но этот инструмент нуждается в тонкой настройке, иначе результат может не оправдать ожидания. Для каждого растения, более того, для каждого сорта нужна очень точная регулировка параметров с учетом его особенностей, состава почвы, где оно будет высажено, климата и других параметров. Протоколы для быстрого тиражирования агротехнологических культур разработали крымские ученые.
- Протокол подбирается для каждого сорта индивидуально. Специфика в том, что если для одного сорта он будет работать в Израиле, то не факт, что с этим же сортом он даст тот же результат в Крыму, - говорит Дмитрий Ермолин. - У нас разработаны протоколы для винограда, маслины, граната, инжира, актинидии.
Ранее ученые КФУ уже разработали протокол для микроклонирования садовой земляники. За шесть недель эксперимента биомасса растений увеличилась в триста раз, новых растений стало больше в двадцать раз. С помощью технологии можно не только быстро тиражировать нужные для аграриев культуры, но и избавить их от болезней. Не секрет, что привезенные из европейских питомников саженцы еще до посадки зачастую оказываются заражены вирусами распространенных на континенте болезней. Производство посадочного материала на месте избавит крымских виноградарей и садоводов от этой проблемы. Из лаборатории растения выходят абсолютно здоровыми. Сегодня только виноградарские хозяйства полуострова ежегодно нуждаются в пяти миллионах саженцев лозы различных сортов. Лаборатория КФУ способна уже сейчас производить три миллиона саженцев в год, что более чем наполовину обеспечит потребность.
Почему агротуры завоевывают популярность у горожан
Елена Шулепова
Как правило, в агротур приезжают на день-два. Воздухом подышать, погулять босиком по травке, угоститься парным молочком, самим найти яичко в курятнике и тут же приготовить из него яичницу. Опять же купить фермерскую продукцию - вкусную, свежую.
Понятие "сельский туризм" официально появилось в России летом 2021 года. Оно было введено в Законе "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации". А с 2022 года фермеры могут претендовать на гранты Минсельхоза РФ на расширение этого бизнеса. Собственно, для создания альтернативного канала сбыта продукции и выделяются гранты Минсельхоза - в отличие от сельского туризма Минэкономики, где речь идет о домиках в полях и отдыхе на свежем воздухе. Как пояснили специалисты, доход от агротуризма у получателя гранта Минсельхоза должен на 70 процентов состоять от реализованной продукции и лишь на 30 - от продажи туров или сдачи в аренду жилья. По словам фермеров, выглядит это примерно так: если турист заплатил пять тысяч за ночевку в гостевом домике, то грантополучателю надо отчитаться о продаже продукции тысяч на 10-15. Когда они знакомятся с перечнем, на что можно потратить выделяемые средства, какие условия надо создать туристам, энтузиазм заметно уменьшается: и без этого своих забот хватает.
Интерес к возможности заработать на туристах, конечно, есть. К слову, многие занимаются этим, не пользуясь господдержкой. На получение грантов тоже подают заявки, ведь мера поддержки довольно существенная - от трех до 10 миллионов рублей. Сумма зависит от доли инвестирования в проект самого агрария. Претендовать на максимальный грант могут предприниматели, вложившие не менее 10 процентов собственных средств. Деньги могут быть направлены на создание объектов размещения туристов, их подключение к инженерным коммуникациям, монтаж и покупку туристического оборудования, проведение работ по благоустройству территории и другие цели. Заметим, что в проекте могут участвовать только те, кто реально производит сельхозпродукцию. У заявителя должны быть соответствующие объекты показа. Кроме того, необходима инфраструктура гостеприимства - собственно, на ее создание и выделяются гранты.
- Шаг за шагом стал развиваться агротуризм: сначала приезжали за обменом опытом, потом - просто посмотреть, - рассуждает калужский фермер Андрей Давыдов. - Есть и такие люди, которые хотят немного побыть в нашей шкуре: после работы в офисе что-то сделать руками. У нас гостевой дом, но туризм - сопутствующий вид деятельности, главное - коровок содержать. От него прибыль не очень большая: из 10 миллионов общего дохода примерно 400-500 тысяч зарабатываем на гостях. Но курочка по зернышку клюет...
Давыдов рассказал, как однажды к нему московский дедушка привез двух внуков - показать, что молоко не из коробки в магазине появляется. Есть и постоянные клиенты - даже из-за рубежа. Так, до недавнего времени к нему ежегодно приезжали на три дня гости из Бельгии. На грантовые деньги купил два квадроцикла: на них пастухи работают, а когда приезжают гости - их катают.
Если не заниматься основной деятельностью, то агротуризм не окупается
- Я встаю в шесть утра, в десять ложусь спать, и работа никогда не заканчивается. Если заниматься туристами, то основную работу надо ставить на паузу. Могу два раза в неделю встретиться с людьми - поделиться опытом, - продолжает Андрей Давыдов. - Если не заниматься основной деятельностью, то чистый агротуризм не окупается. Организация требует определенных затрат. Надо накормить гостей завтраком, ремонт в помещениях провести, белье перестирать и тому подобное. Но и польза деревне от него есть. Благодаря нашему участию в проекте, в деревню провели газ. На газификацию из бюджета было выделено около двух миллионов рублей.
Сейчас агротуризмом у него занимается дочка. Она и экскурсии по ферме проводит, и с людьми общается. Был случай, когда не смогла на все вопросы ответить, так отец по телефону туристам все рассказал - лично встретиться не получилось.
На экоферме "История в Богимово" агротуризм также начал активно развиваться, когда появился человек, взявший на себя это направление. Александр Русанов - мастер-сыродел, приехал на ферму оттачивать свои навыки именно в этом направлении. Но, когда узнали, что в свое время дома в Москве он занимался организацией праздников, попросили помочь с агротуризмом. Александр взялся за это профессионально: привлекает гостей, встречает, водит экскурсии по ферме с обязательной дегустацией продукции. Чаще всего это однодневные туры в выходные. Рассказывает, как однажды приехал автобус с бабушками из подмосковного клуба активного долголетия. Акция была благотворительной - для бабушек бесплатно, но зато они скупили всю молочную продукцию, все сыры, дважды пришлось товары подвозить. На ферме регулярно проводятся праздники, на Новый год Александр намерен поставить спектакль. Словом, все довольны: туристы не отвлекают аграриев от их работы, да и доход приносят.
Экоферма "История в Богимово" получила грант на развитие агротуризма. На эти деньги строятся гостевые дома. Несколько будет готово уже к концу года. Вообще же здесь довольно обширная программа сельского туризма, состоящая из нескольких направлений: образовательного, гастрономического, культурно-исторического. Развиваться будут поэтапно - от однодневных экскурсий до организации детских спортивных лагерей и центра наставничества для социально незащищенных групп.
Каждый фермер, решившийся заняться агротуризмом, ищет для гостей свои изюминки. Например, на осетровой ферме "Дикая Калуга" в ходе экскурсии можно не только узнать много интересного, но и за отдельную плату сделать селфи с осетром или, загадав желание, выпустить рыбку в дикую природу. Есть и рыбалка в специальном пруду. А направление "Кулинария" - это уха или шашлык из свежего фермерского осетра на лоне природы. Ну и, конечно, фермерская продукция на продажу.
Между тем
Фермеров, которые решились получать дополнительный заработок от туристов из города, пока не так много. К примеру, в Калужской области, как рассказали в региональном Агентстве поддержки бизнеса, за все время было пять грантополучателей, общая сумма - 37,6 миллиона рублей. В 2024-м прошли отбор еще двое, у них гранты на 12,7 миллиона, которые они получат в следующем году.
Интервью Сергея Данкверта «Агроэксперту» о необходимости изменения подхода к организации питания в социальных учреждениях
Информационные системы Россельхознадзора позволяют выстраивать эффективный контроль за поставками продуктов в систему общественного питания, а интеграция с системой маркировки «Честный знак» — выявлять просроченные товары. О том, что должно стать следующим этапом обеспечения безопасности продукции и какие изменения нужно реализовать в системе социального питания, в интервью «Агроэксперту» рассказал руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт.
С полным текстом интервью можно ознакомиться по ссылке: https://agroexpert.press/all-events/sergej-dankvert-nuzhno-izmenit-podhod-k-organizaczii-pitaniya-v-shkolah-i-detsadah/
Заседание Правительства
В повестке: о компенсации сельхозпроизводителям ущерба от весенних заморозков, о помощи детям с орфанными заболеваниями, о поддержке реализации инвестиционных проектов по добыче и переработке цветных металлов в Республике Тыва, о софинансировании работ по созданию комфортной городской среды в Хабаровском крае.
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Добрый день, уважаемые коллеги!
Прежде чем перейдём к повестке заседания Правительства, хочу сказать о нескольких решениях, которые должны помочь нашим аграриям.
В этом году из–за весенних заморозков многие из них столкнулись с непредвиденными потерями своей продукции. И если зерновые были пересеяны, то сады и ягодники существенно пострадали, особенно в средней полосе России, в Поволжье и некоторых других субъектах.
Правительство окажет финансовую помощь сельхозпроизводителям, чьи посадки пострадали от заморозков в мае 2024 года
Правительством подготовлен пакет необходимых распоряжений, чтобы компенсировать ущерб аграриям. Направим субсидии девяти регионам страны.
Всего дополнительное финансирование составит свыше 900 млн рублей. Это позволит поддержать более 160 сельхозпроизводителей.
Важно, чтобы средства как можно скорее поступили в регионы. Это должно помочь аграриям с высаживанием новых плодовых деревьев и ягодных кустарников уже сейчас, в ходе осенних полевых работ.
Прошу Минсельхоз держать на контроле реализацию поручения главы государства.
Теперь – о помощи детям с орфанными заболеваниями.
Ребята с ограничениями по здоровью обеспечиваются необходимыми препаратами по рецептам врачей бесплатно за счёт государства. В то же время важной частью этой терапии являются специализированные продукты лечебного питания. Чем раньше малыши будут их получать, тем выше качество их жизни. У них появится больше возможностей стать самостоятельными, получить образование.
Чтобы своевременно предоставлять ребенку лечебное питание, был подготовлен специальный перечень. Этот документ может дважды в год корректироваться с учётом тех инновационных подходов, которые появляются в медицине. Наука не стоит на месте. С 1 января текущего года уже было добавлено восемь новых позиций.
Сейчас мы расширим такой перечень ещё на три. Это сухие и жидкие смеси, которые требуются детям с редкими заболеваниями с нарушением обмена веществ. Соответствующее постановление Правительства подписано.
Как отмечал Президент, для государства не может быть ничего более важного, чем укрепление семьи. Рассчитываем, что принятое решение поможет родителям ребят с ограничениями по здоровью позаботиться о них.
Следующий вопрос – об обеспечении потребностей растущей российской экономики в стратегических видах сырья, включая алюминий, никель, медь, редкоземельные и другие цветные металлы. Они сейчас имеют огромное значение для отечественной промышленности, для укрепления технологического суверенитета в самых разных секторах в условиях внешнего санкционного давления. Прежде всего – в авиастроении, автопроме, микроэлектронике, атомной промышленности, химической индустрии.
Правительство направит 4 млрд рублей на реализацию инвестиционных проектов по добыче и переработке цветных металлов в Республике Тыва, которая обладает значительными сырьевыми запасами. Это повысит привлекательность данной сферы для бизнеса, поможет освоению крупных месторождений, поддержит строительство новых горно-обогатительных комбинатов, а также придаст дополнительный импульс развитию всего региона.
Коллеги, очень важно, чтобы эти средства были максимально эффективно использованы.
К текущей повестке. Рассмотрим вопрос, который касается создания комфортной городской среды в российских субъектах. Прежде всего – на Дальнем Востоке. Благополучие людей, которые проживают в этом макрорегионе, находится в зоне особого внимания главы государства и Правительства.
В ходе рабочей поездки туда в июле текущего года мы подробно обсуждали с губернаторами ситуацию с реализацией программы «1000 дворов». Она, вы знаете, помогает местным жителям самим, самостоятельно выбирать, где будет идти обустройство придомовых участков. И главное – быть активными, проявлять инициативу и стремиться изменить окружающее пространство – дворы, скверы, парки – к лучшему.
Сегодня дополнительно выделим почти 700 млн рублей Хабаровскому краю на софинансирование работ по благоустройству ещё не менее 100 дворовых территорий.
Благодаря этому продолжится динамичное обновление городов, посёлков, что поможет, конечно, повысить качество жизни граждан, которые там проживают. Это задачи, которые глава государства обозначил в числе важнейших приоритетов.
Дмитрий Чернышенко: В Смоленской области создаются необходимые условия для получения качественного образования
В ходе рабочей поездки в Смоленскую область Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко вместе с губернатором Василием Анохиным посетили Новодугинский и Сычёвский районы, где ознакомились с реализацией масштабных образовательных и социокультурных проектов.
В частности, вице-премьер и губернатор побывали в смоленском областном образовательном комплексе «Технологический колледж – лицей-интернат „Феникс“» – проект частно-государственного партнёрства, инициатором и попечителем которого является Председатель Государственной Думы ФС РФ Вячеслав Володин.
В структуру учреждения входит технологический колледж, 2 детских сада, 3 общеобразовательных школы и круглогодичный детский лагерь. Там также реализуются более 30 программ дополнительного образования по спортивному, художественному, музыкальному, туристическому, цифровому направлениям.
«Президент Владимир Путин обозначил национальную цель – „Реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности“. Мы видим, что в Смоленской области создаются условия для получения качественного образования – одной из основ, необходимых для достижения поставленной наццели. Одним из важнейших социально значимых проектов региона является „Технологический колледж – лицей-интернат „Феникс““. Благодаря работе этого учреждения дети из социально незащищённых, многодетных, малообеспеченных семей, дети участников СВО могут разносторонне развиваться и получать образование в современных качественных условиях. Такие проекты позволяют не только позаботиться о ребятах, которым особенно нужна поддержка, но и способствуют развитию населённых пунктов региона, в том числе через восстановление исторических и культурных зданий для учащихся», – сказал Дмитрий Чернышенко.
Заместитель Председателя Правительства России совместно с губернатором Смоленской области оценил инфраструктуру учреждения. Так, например, в комплексе «Феникс» работают бассейны, крытые ледовые арены, стадионы, тренажёрные залы, дома культуры, летние амфитеатры, круглогодичные теплицы и многое другое. Для сотрудников комплекса построено служебное жильё.
«При поддержке Вячеслава Викторовича Володина, который является попечителем этих благотворительных проектов, мы не только возвращаем к жизни уникальные памятники нашей отечественной истории и культуры, но главное – создаём условия для получения смоленскими детьми и молодёжью качественного и востребованного образования», – подчеркнул губернатор Василий Анохин.
В селе Высокое уже завершена реставрация исторического здания Конного завода, в котором будет размещено общежитие для студентов. В настоящее время ведётся строительство нового здания интерната на 40 мест и реставрация других зданий усадьбы.
В деревне Дугино строится учебный корпус, где планируется реализация программ среднего профессионального образования по специальности «поварское и кондитерское дело».
«Создавая образовательный кластер для подготовки специалистов сельского хозяйства, мы вносим весомый вклад в решение проблемы обеспечения регионального агропрома квалифицированными кадрами», – добавил Василий Анохин.
Дмитрий Чернышенко также ознакомился с работой центра восстановления здоровья и реабилитации – санатория «Дугино». Санаторий оборудован по последнему слову медицинской техники и использует новейшие практики оздоровления.
Визит вице-премьера завершился посещением Караваевского поселения, где по благословению Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Кирилла возведён Свято-Владимирский мужской монастырь. Это место, хранящее духовное наследие, несомненно способствует развитию туристического потенциала Смоленской области. Сейчас здесь создаётся уникальный музейно-мемориальный комплекс «Место силы – исток Днепра», который уже привлекает множество паломников, любителей истории и культуры.
В вузовской лаборатории в Кургане будут разрабатывать новые рецепты сыра
Валентина Пичурина (Курганская область)
Научно-производственную лабораторию разместили на площадях института биотехнологии сельхозакадемии - филиала Курганского госуниверситета (КГУ). Здесь будут варить сыр из молока с собственного учебного хозяйства и разрабатывать новые рецептуры популярного продукта.
В новой лаборатории есть все, что нужно для такого производства: сыроварня на 100 литров молока, дренажный стол, сепаратор, сыроплавитель, формы и климатическая камера для созревания продукта.
- У нас прежде всего учебное заведение, с этой точки зрения открытие производственной лаборатории обогатит учебный процесс, - отмечает ректор КГУ Надежда Дубив. - Студенты смогут проходить все виды практики, не покидая стен университета.
Как пояснила доцент кафедры технологии хранения и переработки продуктов животноводства Наталья Субботина, вузовские сыровары работают по специальным стандартам, разработанным именно для этой лаборатории. Однако это полноценное производство: уже оформлены две декларации - на полутвердые и мягкие сыры, сейчас специалисты готовятся войти в автоматизированную информационную систему "Меркурий". Так что продукция будет не только полезной и безопасной, но и сертифицирована, промаркирована по всем правилам, то есть сможет продаваться на рынке.
Студентам сыроварня нравится: одно дело - практика на большом предприятии, другое - на таком производстве, где можно увидеть весь процесс, от сырья до готового продукта.
Между тем лаборатория станет также местом проведения научных исследований для магистрантов. Планируется разрабатывать здесь новые рецептуры, экспериментировать с заквасками, изучать влияние различных условий на процесс созревания сыра. Таким образом, подчеркивают в КГУ, открываются новые горизонты подготовки высококлассных специалистов для перерабатывающей промышленности.
На Урале утвердили план развития пилотной сельской агломерации
Евгений Китаев (Челябинская область)
Органы исполнительной власти региона согласовали долгосрочный план социально-экономического развития опорного населенного пункта и прилегающих территорий райцентра Варна, определенного Минсельхозом РФ в качестве пилотного. План, включающий анализ состояния сельской агломерации, в том числе демографии, инфраструктуры, экономики, должен стать инструментом выравнивания уровня жизни и расшивки узких мест. Вся программа оценивается в 4,3 миллиарда рублей, из которых 1,4 миллиарда рассчитывают привлечь из федерального бюджета.
В сельскую агломерацию помимо самой Варны входят 72 сельских поселения. Всего предстоит реализовать 64 мероприятия. Так, в райцентре появятся новый физкультурно-оздоровительный комплекс с искусственным льдом, будет проведена расчистка русла и укреплены берега реки Нижний Тогузак, сооружены мост, инфраструктура водоснабжения, 10,5 километра дорог, общежитие для студентов филиала техникума и т. д. На прилегающих территориях будут пущены котельные, сети водоснабжения, капитально отремонтированы школы, библиотеки, центры врачебной практики, ФАПы.
Цель - повышение к 2030 году качества жизни в опорных населенных пунктах на 30 процентов
План рассчитан на достижение национальной цели "Комфортная и безопасная среда" - повышение к 2030 году качества жизни в опорных населенных пунктах на 30 процентов. Вообще же результатом инициативы правительства РФ по развитию таких территорий должно стать появление в стране 1,8 тысячи сельских агломераций.
Понятие "сельская агломерация" в России появилось сравнительно недавно - в октябре 2019-го в рамках госпрограммы "Комплексное развитие сельских территорий". Впоследствии был утвержден и перечень агломераций, к которым причислили и малые города с населением не более 30 тысяч человек. Но до сих пор дискутируется вопрос, оправданна ли ставка на опорные пункты. Эта идея призвана если не кардинально изменить вектор на урбанизацию, то хотя бы сделать процесс более гармоничным, поскольку основана она на простом принципе - вкладываться в инфраструктуру там, где она будет востребована, считает председатель комиссии Общественной палаты РФ по территориальному развитию и местному самоуправлению Андрей Максимов.
Примеры такого подхода есть за рубежом, а в России - Тамбовская область, где несколько городов стали опорными инфраструктурными центрами, куда приезжают лечиться, учиться и проводить культурный досуг. Однако, по мнению академика РАН Александра Костяева, есть риск, что средства программы не будут работать в действительно вымирающих поселениях.
Специалист в области управления Ольга Панина отмечает: уровень урбанизации в 2022 году приближался к 75 процентам, и это драматический сценарий, поскольку Россия всегда воспринималась как страна с высокой долей сельского населения. Прогнозируется, что переток людских ресурсов продолжится и доля постоянных жителей сельских территорий остановится на 10-15 процентах, характерных для развитых экономик. Это делает неизбежным формирование "полюсов роста" в селе, что позволит сохранить возможности для саморазвития, приумножения налоговой базы муниципалитетов.
Некоторые исследователи, однако, указывают и на встречную тенденцию: урбанизация замедлилась в сравнении с 1990 годами, где-то даже наблюдается положительный миграционный баланс, одной из причин тому, в частности, называется рост заработков в АПК.
Челябинская Варна становится своего рода испытательным полигоном новой стратегии. В перечень сельских опорников в регионе также включены поселок Бреды, город Карталы, села Кизильское, Кунашак, Фершампенуаз, Октябрьское, Уйское и Чесма. Программы роста для них будут реализованы в рамках нацпроекта "Инфраструктура для жизни". Сейчас уточняются показатели для разработки планов их развития.
Дмитрий Патрушев подвёл итоги и обозначил приоритеты работы Минсельхоза
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Патрушев принял участие в заседании коллегии Минсельхоза России, где рассказал о результатах работы ведомства за 2023 год и перспективах дальнейшего развития.
Дмитрий Патрушев подчеркнул, что Президент обозначил стратегические ориентиры в горизонте планирования до 2030 года. В частности, необходимо на 25% увеличить объёмы производства и в полтора раза предстоит нарастить экспорт.
«Прошлый год агропром завершил с положительными показателями по всем подотраслям. Обобщённый индекс АПК предварительно составил 103,2%. Уверенный рост продемонстрировало растениеводство. Перспективы в этой сфере связаны в том числе с вводом в оборот новых земель. Но в отдельных субъектах задействованы уже практически все сельхозземли. Поэтому следует подумать над повышением эффективности процессов. Это мелиоративные мероприятия, применение современной техники, удобрений, качественных семян. На это предусмотрены соответствующие меры поддержки», – сказал вице-премьер.
Говоря о животноводстве, Дмитрий Патрушев сообщил, что, несмотря на все сложности, подотрасль завершила 2023 год в плюсе. По словам вице-премьера, проблемы, которые препятствовали более интенсивному росту показателей, связаны в том числе с эпизоотическим благополучием. Поэтому для развития животноводства наряду с дальнейшей модернизацией предприятий важным условием является усиление ветеринарной безопасности. В свою очередь Правительство ежегодно финансирует поставку в регионы вакцин и средств диагностики. Так, в 2023 и 2024 годах объём финансирования составил по 3,7 млрд рублей.
В пищевой и перерабатывающей промышленности в 2023 году по ряду наименований фиксировалась положительная динамика. Дмитрий Патрушев отметил, что следует сохранить набранные темпы, ежегодно обеспечивая широкий ассортимент товаров и планомерно повышая загрузку мощностей.
Также в прошлом году достойные результаты показал рыбохозяйственный комплекс. Перспективы отрасли связаны с решением задач по обновлению флота и строительством заводов по переработке в рамках механизма инвестквот. Эти процессы и дальше будут контролироваться на уровне Правительства.
Таким образом, внутренний рынок полноценно обеспечен всей необходимой продукцией. Вместе с тем в фокусе внимания министерства должны оставаться вопросы, связанные с сохранением стабильной ценовой ситуации.
«В рамках межведомственного диалога необходима выработка своевременных мер, которые позволят нивелировать ценовые колебания на рынке продовольствия. И Минсельхоз должен занимать в данном вопросе проактивную позицию. Я подчеркну: вы отвечаете не только за производство, но и за доступность продуктовой линейки на прилавках», – сказал Дмитрий Патрушев.
Вице-премьер констатировал, что рост производства неразрывно связан с достижением технологического суверенитета. Работа по повышению независимости от импорта проводится в разных сферах АПК.
В частности, Правительство выделяет значительные средства на обновление материально-технической базы научных учреждений в сфере сельского хозяйства. В 2023 и 2024 годах это финансирование составило 5 млрд рублей.
Также АПК должен продолжить укрепление научно-производственного фундамента. На системной основе работа по достижению технологического лидерства с 2025 года будет организована через мероприятия национального проекта «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности». Сейчас завершается его формирование.
Дмитрий Патрушев сообщил о задачах, связанных с развитием экспорта продукции АПК. С 2020 года Россия уверенно держит статус нетто-экспортёра продовольствия. В прошлом году объёмы российских поставок за рубеж превысили импорт на четверть. «Несмотря на логистические и другие ограничения, которые пытаются нам создавать, отечественную продукцию готовы и хотят покупать другие государства», – отметил Дмитрий Патрушев.
«К 2030 году экспортная выручка должна превысить 55 млрд долларов. Знаю, что для этого Минсельхоз в том числе анализирует и оптимизирует систему поддержки экспортёров, сохраняя наиболее действенные инструменты и предлагая новые», – подчеркнул вице-премьер.
Заместитель Председателя Правительства обратил внимание на ещё одно важное направление работы министерства, связанное с развитием сельских территорий. В рамках соответствующей госпрограммы продолжают появляться современные объекты инфраструктуры, строится доступное и комфортное жильё. Для дальнейшего обновления сельских агломераций необходимо совместно с бизнесом продолжить приоритетную реализацию комплексных инфраструктурных проектов в опорных населённых пунктах.
«Российский агропром остаётся драйвером экономики нашей страны. В 2023 году на финансирование четырёх госпрограмм Минсельхоза направлен 551 млрд рублей. В 2024 году – более 560 млрд. Правительство обязательно продолжит поддерживать отрасль. У нас с вами много задач, и все они будут решены совместными усилиями», – рассказал Дмитрий Патрушев.
Совещание с членами Правительства
Владимир Путин по видеосвязи провёл совещание с членами Правительства.
В начале встречи рассматривался ряд текущих вопросов. Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев доложил об итогах Восточного экономического форума: в этом году подписано 313 соглашений на сумму более 5,5 триллиона рублей.
Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков рассказал о реализации закона «О Северном завозе», который позволяет быстрее и дешевле доставлять товары в районы Крайнего Севера.
Глава Минсельхоза Оксана Лут информировала Президента о ходе уборочной кампании и севе озимых культур, Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Патрушев – об импортозамещении в сельском хозяйстве.
Министр природных ресурсов и экологии Александр Козлов доложил о текущей ситуации в области геологоразведки.
Основная тема совещания – индивидуальные программы развития регионов и исполнение государственной программы развития Калининградской области. С докладами выступили Министр экономического развития Максим Решетников и полномочный представитель Президента в Уральском федеральном округе Владимир Якушев.
* * *
В.Путин: Здравствуйте!
Мы с вами пообсуждаем сегодня вопросы, связанные с развитием регионов, поговорим о том, как исполняются индивидуальные программы развития регионов, и отдельно – государственная программа развития Калининградской области.
Но прежде, как мы обычно и делаем на таких встречах, поговорим о текущей ситуации. Первый вопрос Юрию Петровичу Трутневу по поводу итогов Восточного экономического форума.
Юрий Петрович, пожалуйста.
Ю.Трутнев: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Завершился девятый Восточный экономический форум, который проходил во Владивостоке под Вашим, Владимир Владимирович, руководством.
Форум пользуется устойчивым интересом в мире. Если в прошлом году на форуме работало 6300 участников из 62 стран, то в этом году это было 7100 человек из 75 стран. Достаточно широко были представлены страны Азиатско-Тихоокеанского региона, других регионов мира. Среди участников в том числе были представители бизнеса и дипломатических корпусов 16 недружественных государств. Эти цифры подчёркивают интерес окружающего мира к нашей стране, к работе на территории Дальнего Востока.
На девятом Восточном экономическом форуме подписано 313 соглашений на общую сумму 5 триллионов 569 миллиардов рублей – это лучший результат за все прошедшие годы. В прошлом году мы заключили 386 инвестиционных соглашений на общую сумму 3 триллиона 800 миллиардов.
Уважаемый Владимир Владимирович! Учитывая, что примерно 80 процентов подписанных соглашений воплощаются в реальные инвестиционные проекты, девятый Восточный экономический форум привлёк на Дальний Восток и в Арктику не менее 4 триллионов инвестиций. Именно эти соглашения позволили нам обратиться с предложением об увеличении планового задания по привлечению инвестиций до 2030 года до 12 триллионов рублей.
Наиболее крупные проекты, соглашения, о реализации которых подписано на форуме, – это строительство Воркутинского химического комплекса, освоение никелево-медного месторождения Кун-Маньё в Амурской области, расширение мощностей Березовского железорудного месторождения в Забайкалье, строительство трансграничного железнодорожного перевалочного комплекса «Союз» рядом с мостовым переходом Нижнеленинское – Тунцзян, морского терминала по перевалке сжиженных углеводородных газов в Хабаровском крае.
Уважаемый Владимир Владимирович! Важнейшим результатом девятого Восточного [экономического] форума, как и всех предыдущих, являются принятые Вами решения, которые создают условия для дальнейшего опережающего развития макрорегиона. Это такие решения, как сохранение до 2030 года ставки два процента ипотеки для жителей Дальнего Востока, выделение дополнительно 100 миллиардов рублей на реализацию проектов мастер-планов дальневосточных городов, ускорение разработки программы развития энергетики Дальнего Востока, обеспечение выплаты одного миллиона рублей многодетным семьям во всех регионах ДФО, где коэффициент рождаемости ниже среднего по федеральному округу, завершение разработки, выпуск самолёта «Байкал» и целый ряд других.
Хочу поблагодарить Вас за внимание к развитию Дальнего Востока России. Спасибо большое.
В.Путин: Хорошо.
Спасибо, Юрий Петрович. Прошу Вас и дальше внимательно отслеживать, что происходит по этим направлениям, и поддержать те проекты, которые только что начаты, и те, которые планируются.
Ю.Трутнев: Есть.
В.Путин: Россия, как известно, северная страна, и в части территорий, удалённых территорий Крайнего Севера мы осуществляем ежегодно комплекс мероприятий, который называется «северный завоз». Завозим туда топливо, основные продукты питания, другие необходимые товары для того, чтобы люди могли комфортно пройти зимний период.
С 1 апреля вступил в силу закон «О северном завозе». Алексей Олегович, как идёт работа?
А.Чекунков: Уважаемый Владимир Владимирович!
Реализация положений закона «О северном завозе» начата в 21 регионе России.
Первое. Определён перечень грузов жизнеобеспечения, он включает около 1,5 тысячи наименований товаров. Такие грузы получили приоритет при транспортировке и обработке в портах и на железнодорожных станциях. Это уже позволило ускорить доставку грузов в сезон 2024 года.
Второе. Утверждён порядок планирования северного завоза: теперь план северного завоза составляется на три года. Запланированный объём северного завоза на текущий год составляет 4 миллиона тонн, из которых 85 процентов приходится на грузы жизнеобеспечения – топливно-энергетические ресурсы, продукты, лекарства, и 15 процентов – на грузы для государственных и муниципальных нужд, в основном строительные материалы.
По состоянию на сегодняшний день фактически завезено 2,9 миллиона тонн. В том числе обеспечена доставка в северные населённые пункты около 130 тысяч учебников к началу учебного года. Исполнение плана завоза на январь – август составляет 103,5 процента. Годовой план к сегодняшнему дню выполнен на 72,5 процента. В период с сентября по декабрь будет завезено ещё 1,1 миллиона тонн грузов, в основном это топливно-энергетические ресурсы и горюче-смазочные материалы.
Третье. Определена опорная сеть транспортно-логистической инфраструктуры северного завоза. Опорная сеть включает 346 объектов, необходимых для обеспечения регулярного, бесперебойного снабжения территорий северного завоза. Это 148 автомобильных дорог, 129 железнодорожных станций, 21 морской порт, 17 рек, 15 речных портов, 15 аэропортов. Перечень будет в дальнейшем расширяться. С 2026 года законом предусмотрено финансирование содержания объектов опорной инфраструктуры северного завоза за счёт федерального бюджета.
Четвёртое. Идёт работа по созданию Единого морского оператора северного завоза. Подписано соглашение между Минвостокразвития, Чукотским автономным округом и Росатомфлотом о реализации в 2025 году пилотного проекта по доставке грузов на Чукотку. На основе практического опыта пилотного проекта с 2026 года деятельность Единого морского оператора будет расширена на другие регионы.
Пятое. Начата работа по созданию Федеральной государственной информационной системы мониторинга северного завоза. Она позволит автоматизировать управленческие процессы, объединит в себе функции планирования, мониторинга движения грузов и контроля исполнения. ФГИС «Северный завоз» создаётся на платформе «Гостех» и будет интегрирована с 20 информационными системами различных министерств и ведомств. Федеральным координатором северного завоза определено Минвостокразвития России.
И в завершение я хотел бы поблагодарить РЖД за оперативное взаимодействие и помощь в приоритизации грузов северного завоза. Ежемесячно мы анализируем в среднем 11 тысяч заявок для включения в план перевозок. Проводим оперативный мониторинг доставки социально значимых грузов. В результате за полгода количество контейнеров с рисками по срокам доставки снизилось в 5,5 раза – с 1511 до 272 на сегодняшний день. Работа по повышению эффективности северного завоза будет продолжена.
Доклад окончен.
В.Путин: Алексей Олегович, есть хоть какая-то угроза, что мы можем чего-то не завершить по северному завозу?
А.Чекунков: Уважаемый Владимир Владимирович!
Мониторим по каждому региону в сутках остатки по основным видам топлива. На сегодня критических рисков нет. Там, где, скажем так, горит жёлтым цветом, – обеспечим, чтобы всё в срок до конца года было завезено. Как я уже сказал, на сегодня 103,5 процента – объём планового завоза.
В.Путин: Ладно. Хорошо. Спасибо большое.
В середине сентября самое время посмотреть, что у нас с урожаем, как идёт уборочная кампания и как организована работа по севу озимых.
Оксана Николаевна.
О.Лут: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Кратко доложу о текущей ситуации в сельском хозяйстве. Как вы знаете, этот год складывается непросто для аграриев: весной ряд регионов столкнулся с возвратными заморозками, летом – с засухой, которая продолжается и сейчас, а при уборке – с обильными осадками. Из-за погодных аномалий уборочная кампания проходит достаточно напряжённо. Отстают из-за дождя по темпам регионы Поволжья и Урала, снизилась урожайность зерновых в регионах, пострадавших от морозов и засухи.
На данный момент в целом по стране зерновые культуры обмолочены с 33 миллионов гектаров – это порядка 70 процентов площадей. Валовой сбор на сегодня составляет более 97 миллионов тонн, из них пшеницы – 72 миллиона. При этом важно отметить, что качество нашего зерна гораздо лучше, чем в прошлом году.
Несмотря на все сложности, благодаря высокой технологичности наших аграриев мы сохраняем прогноз производства зерновых по итогам года на уровне 132 миллионов тонн. Ожидаем хороших результатов по масличным, сахарной свёкле, овощам и картофелю.
Кроме того, с учётом последних данных из регионов Юга и Северного Кавказа, мы обновили прогноз по урожаю плодов и ягод и рассчитываем, что наши садоводы соберут около 1,7 миллиона тонн плодов, в том числе 1,6 миллиона тонн яблок. Это результаты выше средних многолетних значений за последние пять лет.
Отдельно скажу, что для поддержки садоводов девяти регионов, пострадавших от майских заморозков, Минсельхоз внёс в Правительство проект распоряжения о выделении средств из резервного фонда на общую сумму 930 миллионов рублей.
В целом урожай основных сельхозкультур в этом году позволит полностью обеспечить внутренний рынок и сохранить высокий экспортный потенциал как по сырью, так и по продуктам переработки.
Отмечу, что в текущем году Россия увеличила поставки продовольствия на внешние рынки в тоннаже на восемь процентов, в том числе за счёт роста экспорта зерновых и зернобобовых, муки, сахара, подсолнечного масла, кондитерской, мясной и молочной продукции.
Далее о севе озимых. Практически во всех федеральных округах аграрии приступили к севу озимых, на сегодня посеяли порядка 5,5 миллиона гектаров. В центральных регионах озимый сев осложняется низким количеством влаги в почве, тем не менее мы, по нашим планам, считаем, что общая площадь под озимые составит около 20 миллионов гектаров, что соответствует уровню прошлого года.
Самое пристальное внимание мы уделяем обеспеченности сельхозпроизводителей основными ресурсами. В настоящее время к севу подготовлено уже порядка 80 процентов семян от необходимого объёма.
Здесь отмечу, что аграрии всё больше используют семена отечественной селекции. В этом году значительно выросла доля российских селекционных достижений по таким культурам, как подсолнечник, соя и рапс. А по сахарной свёкле, семена которой раньше мы практически полностью импортировали из недружественных стран, в этом году должны выйти на показатели чуть менее восьми процентов рынка, и будем дальше стимулировать переход отрасли на отечественную селекцию.
Что касается удобрений, то их приобретение идёт в штатном режиме согласно плану, утверждённому с Минпромторгом.
Продолжаем работу по обновлению парка сельхозтехники. Для её закупки, в частности, действует льготная программа Росагролизинга. В настоящее время компанией уже поставлено более 13 тысяч единиц – это практически на четверть больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Совместно с Минэнерго России продолжаем в ежедневном режиме следить за динамикой цен и обеспечением сельхозпроизводителей топливом. В настоящее время стоимость ГСМ стабильна, и необходимая доступность полностью обеспечивается.
Далее несколько слов о финансовой поддержке АПК. В текущем году непосредственно для аграриев в субъекты было направлено 94 миллиарда рублей. На сегодняшний день получателям доведено порядка 72 процентов этой суммы.
Кроме того, одним из наиболее востребованных у сельхозпроизводителей инструментов является льготное кредитование. В этом году Минсельхозом одобрено предоставление льготных кредитов на сезонные сельхозработы на сумму 224 миллиарда рублей, это на три процента больше, чем в прошлом году.
Уважаемый Владимир Владимирович, благодарю Вас за поручение о выделении дополнительного финансирования на реализацию этого механизма. В период сезонных полевых работ льготное кредитование для аграриев особенно актуально.
В завершение хотела бы отметить, что в целом в 2024 году АПК сохраняет положительную динамику по всем основным направлениям. Сельхозпроизводство за первые семь месяцев выросло на два процента, а выпуск продуктов питания увеличился почти на пять.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Несмотря на объективные сложности, связанные с погодными условиями, аграрии нашей страны делают всё необходимое для получения достойных результатов по итогам этого года и формирования крепкой базы на 2025 год. Мы со своей стороны продолжаем комплексно поддерживать производителей и оперативно реагировать на все возникающие острые вопросы. Продовольственная безопасность страны безусловно будет обеспечена.
Спасибо. Доклад окончен.
В.Путин: У нас прогноз сбора какой, 132 миллиона [тонн] примерно, да?
О.Лут: 132 миллиона мы сохраняем, несмотря на все сложности, которые сейчас есть.
В.Путин: В прошлом году было 148?
О.Лут: 148 с небольшим, да.
В.Путин: А внутреннее потребление – 90, так?
О.Лут: 87.
В.Путин: Значит, у нас экспортный потенциал сохраняется свыше 40 миллионов тонн плюс переходящие остатки?
О.Лут: Да, у нас большие переходящие остатки, приличные переходящие остатки, поэтому пока при урожае в 132 [миллиона тонн] можем себе позволить экспортировать 60 миллионов.
В.Путин: Да, до 60 миллионов. Ясно.
Ладно, хорошо. Спасибо большое. В целом, если будет по прогнозу – результат хороший.
Дмитрий Николаевич, мы много раз обсуждали вопрос, связанный с импортозамещением в сельском хозяйстве. Как здесь обстоят дела?
Д.Патрушев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Если говорить о прошедшем десятилетии с 2014 года – это с момента проведения Россией продовольственного эмбарго, – то как раз на эти годы пришлась самая активная фаза импортозамещения в нашем сельском хозяйстве.
Поддержка и здоровый протекционизм со стороны государства создали для бизнеса понятные и выгодные условия работы. В результате на рынок, который покинули иностранные компании, вышло большое количество наших производителей. За эти годы сельхозпроизводство у нас выросло на 33 процента.
Отдельно отмечу растениеводство. Сбор зерна с 2014 года ни разу по году не был меньше 100 миллионов тонн, а последние пять лет он стабильно превышает 120 миллионов тонн.
Отдельно отмечу, что теперь у нас производится в 4,5 раза больше сои и в два раза выросли объёмы подсолнечника. Некоторые направления мы в буквальном смысле выстроили заново. Один из таких примеров – это наше тепличное овощеводство, где показатели за 10 лет увеличены почти в три раза. Также заложено более 140 тысяч гектаров высокопродуктивных садов, за счёт чего мы собираем практически втрое больше фруктов и ягод, чем это было в 2014 году.
Аналогичная ситуация у нас наблюдается и в животноводстве. За 10 лет на 35 процентов увеличено производство скота и птицы, на 13 процентов увеличено производство молока. За десятилетие построено и модернизировано 3400 животноводческих комплексов.
Важно отметить, что за это время импульс получило производство качественной говядины, которая производится у нас в организованном секторе. В 2023 году её объемы уже на треть превысили уровень 2014 года.
Почти с нуля построено производство индейки – тоже достаточно важное направление. Рост за 10 лет в четыре раза. Здесь отмечу, что мы теперь по производству индейки первые в Европе.
Добавлю, что мы работаем над повышением независимости в сфере племенного животноводства, в том числе создана база собственных генетических ресурсов по большинству направлений. Скачок в пищевой промышленности с момента введения продэмбарго у нас составил около 40 процентов. В 2,5 раза выросло производство растительного масла и фактически вдвое – мясной продукции.
Ярким примером, который хочу привести, является сыроделие, которое почти удвоило свои объёмы. Значительно расширился и ассортимент. По оценкам экспертов, только в сетевой розничной торговле продаётся примерно 9,5 тысячи наименований отечественной сырной продукции.
Ещё одно направление, где за десять лет ситуация изменилась в буквальном смысле полностью – это наше виноделие. Площадь виноградников увеличена на 63 процента, а благодаря принятию закона о виноделии теперь всё наше вино производится из отечественного винограда.
Наконец, в рыбной отрасли за десятилетие прирост объёма вылова составил больше миллиона тонн, а аквакультура нарастила производство в два с лишним раза. Ну и, конечно, всё это стало возможно благодаря нашим аграриям, но во многом это обеспечено и внимательным отношением государства к отрасли.
Финансирование АПК за десять лет увеличено с 200 миллиардов до полутриллиона рублей по году. Для поддержки бизнеса предложены различные меры – это и льготное кредитование, и возмещение части капитальных затрат: это и гранты, и льготный лизинг, и по разным подотраслям это отдельные специальные субсидии. Подчеркну здесь, что инструменты нашей финансовой поддержки доступны и крупным компаниям, и малым компаниям. И буквально недавно, с 2022 года, эти инструменты поддержки стали доступны хозяйствам населения.
Владимир Владимирович, ключевой итог – теперь Россия производит практически любые продукты питания. АПК гарантирует нашей стране продовольственную самодостаточность. Кроме того, отрасль значительно шагнула вперёд в сфере контроля качества продукции, и на данный момент по ряду продуктов цифровая прослеживаемость создана на всех этапах, по сути дела, от поля до конечного потребителя. За 10 лет АПК стал высокотехнологичной отраслью, где бизнес на сегодняшний день внедряет самые передовые решения и технологии.
Владимир Владимирович, не могу обойти вниманием тему, связанную с развитием сельских территорий. По Вашему поручению с 2020 года работа ведётся в рамках отдельной госпрограммы. В сельской местности обновляется инфраструктура, строится комфортное и доступное жильё. Важно, что все эти комплексные преобразования видит наша молодёжь, поэтому охотнее выбирает агропромышленный комплекс как сферу для дальнейшей самореализации. Это тоже, на мой взгляд, очень важный итог десятилетия.
В завершение отмечу, что прирост производства обеспечил России лидерские позиции на глобальном рынке по многим направлениям. Если сравнить, в 2013 году у нас экспортная выручка была 17 миллиардов долларов, а в 2023 году мы показали экспортную выручку в размере 43,5 миллиарда долларов. В это же время география наших поставок выросла до 160 стран – это несмотря на то, что у нас закрылись некоторые страны Европы, практически вся Европа полностью.
Таким образом, путь, который прошла отрасль с 2014 года, подтверждает, что все новые поставленные Вами, Владимир Владимирович, задачи будут исполнены. При этом сейчас цель уже – это производить отечественную продукцию с помощью собственных средств производства, собственных научных и технологических достижений. Это будем реализовывать в рамках нового национального проекта технологического развития в продовольственной безопасности.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое, Дмитрий Николаевич.
Россия в ответ на недружественные действия ряда стран ввела ограничения на ввоз продукции сельского хозяйства. На первом этапе, как мы с вами знаем и помним, наблюдался, к сожалению, определённый рост цен на сельхозпродукцию на внутреннем рынке, но затем это способствовало развитию сельского хозяйства внутри самой России. Сегодня мы получаем тот результат, о котором сейчас Дмитрий Николаевич сказал.
Отчасти то же самое происходит в промышленности. Не то же самое, но отчасти то же самое, потому что на ограничения ввоза промышленной продукции наш бизнес подхватывает определённые направления работы и действует подчас даже более эффективно, чем наши партнёры, которые просто поставляли относительно дешёвые товары на наш рынок промышленной продукции. Ещё раз подчеркну, отчасти с этим связан и рост ВВП страны. Это не одно и то же, конечно, но тем не менее аналогия и такие сравнения вполне уместны.
Я вот что в этой связи хотел бы сказать. Россия является лидером по запасу ряда стратегических видов сырья: по природному газу это почти 22 процента от мировых запасов, по золоту – почти 23, по алмазам – почти 55 процентов.
(Обращаясь к М.Мишустину.) Михаил Владимирович, у меня к Вам просьба, вы посмотрите, пожалуйста, по некоторым видам товаров, которые мы в большом количестве поставляем на мировой рынок, к нам ограничивают поставки ряда товаров – может быть, нам тоже подумать об определённых ограничениях? Уран, титан, никель. Себе во вред только ничего не нужно делать.
В некоторых странах создаются стратегические запасы, ещё кое-какие меры предпринимаются. Но в целом, если это нам вредить не будет, то можно было бы подумать, я не говорю, что завтра нужно это сделать, но подумать и над определёнными ограничениями поставок на внешний рынок не только тех товаров, которые я назвал, но и некоторых других.
Я сейчас не буду говорить о причинах, я думаю, что коллеги в Правительстве все прекрасно понимают, каково значение российского сырья по этим позициям, которые я назвал: просто то, что в голову пришло: уран, титан, никель, но есть и другие.
Потом отдельно, пожалуйста, доложите, подумайте. Хорошо?
М.Мишустин: Принято, Владимир Владимирович. Сделаем.
В.Путин: Хорошо.
Александр Александрович, а как у нас в целом по геологии сейчас ситуация, по геологоразведке?
А.Козлов: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Геологическое изучение недр предполагает три этапа. Первый – это региональный, поисковый и оценочный.
До 1 сентября государство выступало монополистом на первом этапе региональной геологоразведки – это там, где определяются перспективные площади. Она всегда была нашей прерогативой. Частные компании не хотели ей заниматься из-за высоких рисков по вложению капитала. Однако интерес у компаний появился, и мы пошли им навстречу. И Вам, уважаемый Владимир Владимирович, мы докладывали об этом на Восточном [экономическом] форуме три года назад.
Результаты следующие. Закон мы приняли, и с 1 сентября частные компании имеют право заниматься региональным изучением недр. За 11 дней с момента вступления закона – это недавно произошло – компании уже проявили интерес к восьми участкам для геологического изучения: это площади на Чукотке, в Карелии, Бурятии, Архангельской, Курганской, Свердловской областях, в Хабаровском крае. В планах компаний уже будущей весной отправить свои первые геологические партии.
Но, безусловно, основная нагрузка всё равно остаётся у государства. Мы разведываем весь массив полезных ископаемых, включая и питьевые источники водоснабжения. В прошлом году, например, решали проблему вододефицита в Херсонской и Запорожской областях.
Сейчас на региональной геологоразведке в поле работает 64 партии, их ведут три наших ведомственных учреждения: это ВНИИОкеангеологии, Институт минералогии, геохимии и кристаллохимии редких элементов и Всероссийский научно-исследовательский геологический институт. Ещё порядка 150 партий Росгеологии занимаются поисковыми и оценочными изучениями недр в Якутии, Мурманской области, немного на Кавказе и на Урале. И конечно, поисково-оценочными этапами занимаются частные компании, у них свои геологические партии. Но всё же этих работ мало, и мало не потому, что нечего искать, а потому, что на геологоразведку нужно увеличивать финансирование, чтобы наращивать поисковый задел на будущее. Это небыстрый процесс, и от открытия до добычи проходят годы, а иногда десятилетия.
Например, Юрий Петрович сейчас, рассказывая про Восточный экономический форум, упомянул два месторождения, два проекта: это Кун-Маньё в Амурской области – оно было открыто в 2004 году, и только сейчас инвестор приходит к его разработке; а месторождение Березовское в Забайкалье – оно было открыто в 1926 году, то есть прошло более 100 лет.
К чему в итоге может привести дефицит геологического поиска? Во-первых, к снижению добычи основных видов сырья. На сегодняшний день практически все рентабельные запасы уже под лицензиями и, я напомню, это обязывает всех участников неукоснительно выполнять лицензионные обязательства со стороны недропользователей.
Во-вторых, крупные и легкооткрываемые месторождения почти исчерпаны. Геологи вынуждены продвигаться всё дальше в Арктическую зону и труднодоступные регионы Дальнего Востока и Сибири. Потенциал там есть: только 35 процентов дальневосточных и 45 процентов сибирских территорий геологически изучены.
И, в-третьих, учитывая задачу по сырьевому суверенитету, мы просто обязаны минимизировать импорт. У нас сейчас 17 таких видов сырья, мы их называем дефицитными. По десяти видам у нас запасов достаточно, надо заниматься развитием технологий переработки и созданием энергетической и транспортной инфраструктуры к месторождениям. А по семи видам разведанных запасов у нас примерно сроки 5–15 лет, и нам нужно наращивать геологоразведку по ним: это уран, хром, марганец, титан, плавиковый шпат, вольфрам и алюминий.
Владимир Владимирович, Вы знаете, что мы подготовили программу по кратному увеличению геологоразведки на Дальнем Востоке и в Сибири. Вы сами говорили о них буквально на прошлой неделе на пленарной сессии Восточного экономического форума. Мы полностью обе программы отработали. Они включают 329 перспективных участков, где мы предлагаем вести геологоразведку, причём треть из них – это дефицитное сырьё. Например, вольфрамовые руды в Якутии, уран – в Бурятии, медно-порфировые объекты – в Магадане и Хабаровском крае. Традиционное сырьё тоже не забываем: золото, алмазы, уголь, медь, железные руды – всё останется.
Наша задача – именно развивать новые направления для добычи, которые позволят сформировать 20 минерально-сырьевых центров. По итогу из 329 участков получится свыше тысячи новых месторождений, которые будут выставлены на аукцион. И они могут обеспечить до 70 тысяч новых рабочих мест (цифры посчитаны из объектов-аналогов).
По расчётам наших коллег из Минэкономразвития, на 1 рубль вложенных государственных средств придётся десять рублей частных, и этот же рубль впоследствии даст 15 рублей налоговых отчислений.
Мы предлагаем погрузить дальневосточную и сибирскую программы в проект «Геология. Возрождение легенды». Её первый этап стартовал два года назад при поддержке Михаила Владимировича Мишустина, он и сейчас нас очень сильно поддерживает. И мы готовы стартовать со вторым этапом проекта с 1 января 2025 года. Но должно быть принято окончательное решение по объёму финансирования в рамках бюджетного цикла, который сейчас формируется. И от него зависит приоритетность геологоразведки по номенклатуре сырья, которую мы готовы предложить в этих регионах.
В конце доклада хотел бы сказать пару слов о международной повестке. Владимир Владимирович, в продолжение тех слов, которые Вы сказали: Россия контролирует 55 процентов мировых запасов алмазов, 46 процентов палладия, 23 процента золота. Список длинный, но, главное, потенциальный для создания сырьевых альянсов, которые могут дать исключительные возможности для регулирования мировых рынков. Например, вместе с ЮАР мы контролируем 80 процентов мировой добычи платины и палладия, с Китаем – почти 56 процентов угля и 84 процента ванадия. Обе страны входят в БРИКС. Всего у нас 13 стран и 13 видов полезных ископаемых, по которым мы можем объединиться. И это большая тема для совместной работы.
Спасибо за внимание. Доклад закончил.
В.Путин: Я очень прошу и Вас, и руководство Правительства подумать на тему о том, что мною было сказано, и сейчас Александр Александрович некоторые вещи подтвердил, – не спеша, спокойно. А потом пообсуждаем.
Хорошо, спасибо большое.
Пожалуйста, Решетников Максим Геннадьевич. А потом – Якушев Владимир Владимирович.
Прошу Вас по основной теме.
М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович!
Индивидуальные программы развития регионов действуют с 2020 года. Они были запущены по Вашему поручению в регионах, где показатели безработицы, бедности, доходов населения, инвестиций на душу населения существенно отставали от среднероссийских. При этом для каждого региона были выделены тогда дополнительные ресурсы – по 5 миллиардов рублей на пять лет. Программы завершаются в этом году.
Что видим уже сейчас? Создано 15 тысяч рабочих мест – это 98 процентов от плана, привлечено 111 миллиардов рублей инвестиций – на треть больше, чем предполагалось изначально. Показатели бедности, безработицы в среднем по десятке регионов снижаются в два раза быстрее, чем в среднем по стране. Чтобы поддержать взятую динамику, Вы поручили продлить индивидуальные программы до 2030 года.
Сейчас проекты новых программ сформированы. Сделали это с регионами, отраслевыми министерствами, депутатами и сенаторами. Конечно, прежде всего с партией «Единая Россия». Приоритет программ сохраняется: 98 процентов их финансирования пойдёт на поддержку экономики. Проекты, которые планируем поддержать, принесут регионам 300 миллиардов рублей инвестиций и создадут 18 тысяч новых рабочих мест. Производительность труда сможет расти в 1,5 раза быстрее, чем в среднем по стране.
На чём концентрируемся? Первое – это снятие инфраструктурных ограничений, развитие особых экономических зон, технопарков и индустриальных парков. Так, в Псковской области для расширения действующей особой экономической зоны построят производственные здания под аренду резидентам, водозабор и электроподстанцию. Они нужны для запуска производства минеральных удобрений и полимеров.
За счёт механизма списания госдолга планируется строительство железнодорожной ветки к этой площадке. Хакасия подведёт инженерные сети и дороги к границам создаваемой особой зоны. Здесь разместят производство металлургии, автокомпонентов и медизделий, а якорным проектом станет производство алюминиевой фольги и ленты для строительства, фармацевтики и химической промышленности.
Потребность в создании и развитии промышленных и технопарков заявили шесть из 10 регионов. В одних регионах планируется создать сами парки, в других – инфраструктуру к ним.
Видим высокий запрос со стороны бизнеса на доступность заёмного финансирования. Чтобы регионы смогли выдавать больше поручительств, микрозаймов, льготных кредитов, предлагаем докапитализировать инфраструктуру поддержки малого бизнеса, а также региональные фонды развития промышленности.
Будем концентрировать ресурсы на отраслевых приоритетах в регионах. К примеру, в Чувашии по Вашему поручению поддержим развитие хмелеводства. Это основной регион в стране, где выращивается хмель, который в настоящее время практически полностью импортируется. Поэтому здесь профинансируем закладку новых хмельников, закупку спецтехники, оборудования, в конечном итоге поможем снизить зависимость отрасли от импорта.
Уделим внимание, конечно, и туризму. Для Чувашии и Марий Эл это прежде всего речной туризм, поэтому регионы здесь вышли с инициативой построить причальные стенки и благоустроить прибрежные территории для дальнейшего развития туризма.
В Адыгее развиваем горнолыжный курорт «Лаго-Наки». Для этого в рамках профильного нацпроекта мы продолжаем строить подводящие к площадке сети газо-, водо-, электроснабжения, а также дорогу к курорту. А за счёт индивидуальной программы проведут воду, свет, газ уже на самом курорте. Для увеличения номерного фонда дополнительно профинансируем создание модульных гостиниц в республиках Алтай и Калмыкия. В Тыве и Адыгее инвесторам окажем поддержку в создании более крупных отелей.
Владимир Владимирович, сейчас проекты индивидуальных программ проходят согласования в ведомствах. Три из них уже согласованы ведомствами и направлены в Министерство финансов. В ближайшее время внесём проекты программ в Правительство, чтобы утвердить в октябре, как Вы и поручали.
Ресурсы на реализацию программ на 2025–2026 годы в федеральным бюджете зарезервированы – по 10 миллиардов рублей ежегодно на, соответственно, 10 регионов. Средства будут сконцентрированы в одной госпрограмме экономического развития. По рекомендации Счётной палаты мы разработали также единые правила предоставления субсидий, чтобы своевременно довести их до регионов.
Ну и надо отметить, что индивидуальные программы – это у нас не единственный инструмент поддержки таких регионов. Мы ориентируем субъекты максимально использовать возможности и новых национальных проектов – то, что сейчас обсуждается, и отраслевых программ, и инфраструктурных механизмов. Так, за счёт списания части задолженности перед федеральным бюджетом регионы, которые входят в десятку, получат 57 миллиардов рублей дополнительно. Средства пойдут на поддержку инвестиций и развитие инфраструктуры. Также регионы могут участвовать в программе инфраструктурных бюджетных кредитов.
Отдельно мы просим коллег из отраслевых ведомств учесть особенности регионов, где индивидуальные программы реализуются, при формировании новых нацпроектов и отборе соответствующих инвестиционных проектов, социальных объектов и направить дополнительные ресурсы именно для таких регионов. Просим такой подход поддержать.
Владимир Владимирович, отдельным вопросом: у Вас на особом контроле находится развитие Калининградской области. В следующем году в рамках действующей госпрограммы развития региона завершится реконструкция набережной в Светлогорске и строительство участка второго этапа северного обхода Калининграда.
По Вашему поручению Правительство уже продлило программу до 2030 года, на её реализацию в ближайшие три года предусмотрено более 90 миллиардов рублей, включая 5,7 миллиарда рублей ежегодно дополнительно, начиная с 2026 года, как Вы и поручили. Продолжим поддержку резидентов особой экономической зоны, на это идут основные ресурсы.
Одновременно с этим для развития туризма профинансируем мероприятия по берегозащите и созданию променада от Светлогорска до Пионерского, чтобы здесь появились кафе, рестораны, зоны отдыха. Поддержим строительство медицинского центра в Советске, он нужен и жителям, и будущим сотрудникам завода по производству аккумуляторов, который там сейчас строит «Росатом». Это был один из элементов как раз поддержки этого проекта.
Реализация текущих и запуск новых проектов потребует кадров. По Вашему поручению в Калининграде уже строится вузовский кампус, а вот строительство кампуса для среднего профобразования мы как раз включили отдельным пунктом уже в госпрограмму, тоже деньги выделили.
Важными остаются вопросы независимого транспортного снабжения области, это строительство двух паромов и субсидирование авиа- и морских перевозок. Здесь коллеги из Минтранса и Минпрома сейчас определяют источники финансирования в бюджете.
В целом регион сейчас активно разрабатывает проектную документацию на эти новые объекты, чтобы начать их реализацию сразу с 2026 года. Все вопросы реализации госпрограммы находятся на контроле в Правительстве у Татьяны Алексеевны Голиковой.
У меня всё, благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Владимир Владимирович, добавите что-то?
В.Якушев: Да, большое спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Индивидуальные программы развития регионов доказали свою эффективность, они стали частью народной программы партии «Единая Россия», с которой партия в 2021 году шла на выборы. И нужно отметить, что мероприятия, которые были предусмотрены в этих программах, позволили создать новые рабочие места, нарастить инвестиции, тем самым создать фундамент развития региональных экономик.
Например, на Алтае было поддержано сельское хозяйство и туризм, в Тыве появилось производство строительных материалов, в Карелии были «расшиты» вопросы, связанные с транспортной инфраструктурой, которые также позволили развить более активно туризм.
После Вашего поручения «Единая Россия» активно включилась в подготовку новых программ. Мы собрали предложения с территорий, непосредственно с мест, от людей, обобщили эти предложения, внесли в Правительство, и теперь на площадке Министерства экономического развития работаем над этими программами. Работа у нас идёт достаточно эффективно. Я хочу поблагодарить коллег за то, что нас слышат. Уверен, что мы действительно внесём в эти программы сбалансированные мероприятия.
Главное сейчас – это обеспечить программы финансированием, поэтому, как сказал Максим Геннадьевич, планируется предусмотреть необходимые средства в трёхлетнем бюджете. То, что касается депутатского корпуса от «Единой России», то депутатский корпус в полном составе поддерживает финансирование данных программ. Предварительно все эти вопросы были проговорены с Министерством финансов.
Теперь то, что касается национальных проектов, о чём сказал Максим Геннадьевич. Действительно, данные субъекты заслуживают особого подхода при реализации национальных проектов, что позволит увеличить эффективность тех программ, о которых мы сегодня говорим. Поэтому «Единая Россия» тоже поддерживает эти предложения.
И в завершение, Владимир Владимирович. «Единая Россия» – это та партия, которая имеет сегодня максимально эффективную сеть на всей территории нашей огромной страны. Мы постоянно получаем обратную связь от людей и готовы взять на себя ответственность за контроль всех мероприятий, которые будут включены в программу, для того чтобы реально люди увидели изменения от этих мероприятий в каждом конкретном субъекте Российской Федерации.
Прошу поддержать наши предложения.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Коллеги, есть у кого-то необходимость что-то добавить к тому, что уже было сказано? Нет? Всё, спасибо большое. Будем реализовывать то, о чём договорились и сейчас.
Благодарю вас.
Дмитрий Патрушев: По итогам 7 месяцев в сельском хозяйстве и в пищевой промышленности отмечается положительная динамика производства
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Патрушев провёл совещание о ситуации в агропромышленном комплексе Российской Федерации, на котором рассмотрели вопросы стабильного функционирования отрасли и ход сезонных полевых работ.
«К сбору нового урожая уже приступили все зернопроизводящие регионы. Собрано более 93 млн т зерновых, включая 70,5 млн т пшеницы. Очевидно, что на итоговых объёмах скажутся неблагоприятные погодные условия, которые почти весь сезон сопровождают работы в отдельных субъектах Юга, Центральной России и Поволжья. Тем не менее Минсельхоз сохраняет прогноз по сбору зерновых на уровне 132 млн т», – сообщил Дмитрий Патрушев.
Также идёт уборка масличных, овощей, картофеля, фруктов и ягод. Набирает обороты озимый сев. В настоящее время его площадь составляет 3,3 млн га. При этом темпы соответствуют прогнозным ожиданиям.
Говоря о подготовке к посевной кампании 2025 года, Дмитрий Патрушев напомнил, что необходимо продолжить переход на семена отечественного производства. В этом направлении уже есть ощутимые результаты. Так, в структуре посевов озимой пшеницы под урожай текущего года доля российских семян превысила 90%.
Для обеспечения аграриев необходимой ресурсной базой Правительством реализуется комплекс мер. Так, на поддержку сельхозпроизводства, и в частности на сезонные полевые работы, в 2024 году в регионы направлено более 94 млрд рублей. Свыше 70% средств уже доведено до получателей. Кроме того, системные механизмы поддержки предусмотрены на рынке топлива и минеральных удобрений.
Подводя итоги совещания, вице-премьер дал ряд поручений. В частности, регионам, Минпромторгу и ФАС обеспечить контроль за ценовой ситуацией на продовольственном рынке. В том числе по таким товарным группам, как молочная и мясная продукция, хлебобулочные изделия и овощи. Также Минпромторгу и ФАС необходимо проверить товаропроводящие цепочки по тем продуктам, где рост стоимости в торговых сетях превышает динамику производственных цен, а при выявлении фактов необоснованного удорожания принять исчерпывающие меры. Минсельхозу поручено проработать меры таможенно-тарифного регулирования по отдельным категориям товаров для насыщения внутреннего рынка и стабилизации цен.
Дальний Восток развивается быстрее других регионов России
Дальний Восток опережает другие федеральные округа страны по инвестиционной привлекательности и темпам строительства. И это результат не только "разворота на Восток", но и проводимой государством политики. О прорывных технологиях, притоке молодых специалистов и ожиданиях от Восточного экономического форума "РГ" рассказал глава Минвостокразвития России Алексей Чекунков.
Алексей Олегович, какое место на ВЭФ-2024 займет международная повестка? Чего вы ждете от форума?
Алексей Чекунков: В новых геополитических реалиях значение Дальнего Востока растет. Россия сегодня - активный участник политических и экономических процессов, которые происходят в Азии. Традиционно мы ожидаем на ВЭФ многочисленных гостей из стран Азиатско-Тихоокеанского региона и рассчитываем, что форум этого года станет глобальной площадкой для укрепления экономических связей и поиска новых форм взаимовыгодного сотрудничества, объединяющего страны с разными экономиками, традициями, культурами. Одним из перспективных направлений является технологическая кооперация России - необходимые условия для интенсивного движения в этом направлении сейчас как раз создаем на Дальнем Востоке.
Прорывные технологии и достижение технологического суверенитета - какие инициативы по этим направлениям есть в регионе?
Алексей Чекунков: Сегодня на Дальнем Востоке создан целый арсенал мер поддержки, которые активно задействуются и инициаторами высокотехнологичных проектов. С использованием льгот территорий опережающего развития, Свободного порта, Арктической зоны РФ и других преференционных режимов в регионе реализуется тысячи инвестиционных проектов. В том числе создаются высокотехнологичные производства в таких сферах, как горнодобыча, нефте- и газохимия, судостроение, агропром. Реализуются проекты по строительству центров обработки данных (ЦОД), созданию программного обеспечения и применению искусственного интеллекта.
Работает венчурный фонд "Восход", который сфокусирован на развитии высокотехнологичных компаний для решения индустриальных задач в биотехнологиях, медицине, робототехнике, "зеленых" технологиях, агротехнологиях и фудтехе, микро- и оптоэлектронике. Фонд инвестирует в российские глобальные технологические решения на стадиях коммерциализации и масштабирования, поддерживает проекты ранних стадий на Дальнем Востоке. Уже профинансировано более двадцати компаний. Среди них - разработчики системы анализа медицинских изображений на основе технологий компьютерного зрения и искусственного интеллекта, программного обеспечения для управления промышленными роботами, инновационных биополимеров, системы голографической дополненной реальности и другие.
Для привлечения лучших ученых и организации взаимовыгодной кооперации со странами АТР на Дальнем Востоке создается Инновационный научно-технологический центр (ИНТЦ) на острове Русский. Здесь будет построен инновационный комплекс, который объединит ИТ-парк, биомед- и биотех-центры, школу морской инженерии и интернат для одаренных детей. Резидентам ИНТЦ предоставляются налоговые и административные льготы.
Кроме того, активную научно-исследовательскую деятельность в кооперации с азиатскими партнерами в области фармакологии, биомедицины, нейротехнологий ведут крупнейшие дальневосточные университеты.
Прошло уже два года, как вся Россия развернулась на Восток. Выиграли ли от этого дальневосточные предприятия? Или конкуренция на рынке наоборот выросла?
Алексей Чекунков: Дальний Восток развивается быстрее других регионов России. Локомотивом этого процесса является не только разворот на Восток, но - и это главное - системная государственная политика и воля, сфокусированные на развитии стратегически важной территории нашей страны. В 2023 году ДФО опередил среднероссийские показатели по темпам роста инвестиций в два раза. Такая же опережающая динамика в строительстве - объемы строительных работ за год выросли на 19 процентов. Так что ответ на ваш вопрос очевиден. Количество инвестиционных проектов, реализуемых на Дальнем Востоке с господдержкой, которые мы сопровождаем, растет и уже превысило 3,6 тысячи. Общий объем привлеченного на Дальний Восток капитала составляет 9,8 триллиона рублей, из которых 4,5 триллиона уже вложены. Введены в эксплуатацию более тысячи новых предприятий, создано 153 тысячи новых рабочих мест.
В 2022 году был впервые зафиксирован приток молодежи на Дальний Восток. Тренд сохраняется? Что нужно еще сделать, чтобы привлекать молодых специалистов в регион?
Алексей Чекунков: Миграционный приток на Дальний Восток молодых людей в возрасте 20-24 лет мы фиксируем уже восемь лет. Дальневосточные регионы привлекают молодежь уникальными возможностями для самореализации и построения карьеры на новых предприятиях. В регионе открыто более 224 тысяч вакансий. Требуются горняки, строители, специалисты в области транспорта, логистики, машиностроения, рыболовства и аквакультуры и во многих других отраслях.
Для привлечения квалифицированных кадров правительство России реализует ряд специальных программ. В частности, по программе трудовой мобильности приезжающим на Дальний Восток специалистам востребованных профессий компенсируются расходы на переезд. При этом суммы компенсации для Дальнего Востока в 4,5 раза больше, чем в других регионах. В среднем по этой программе ежегодно приезжает около тысячи специалистов востребованных профессий.
Созданы особые условия для поддержки учителей, врачей и фельдшеров, переезжающих на работу в малые населенные пункты региона. Выплаты в рамках программ "Земский учитель", "Земский врач" и "Земский фельдшер" увеличены в два раза по сравнению с другими регионами. За четыре года такой поддержкой воспользовались более 3 тысяч человек.
Доступность социальной инфраструктуры и жилья - важный, а зачастую определяющий аргумент в пользу того, чтобы остаться на Дальнем Востоке или приехать сюда для учебы, работы, жизни. По поручению президента России реализуется программа "Доступное арендное жилье". Строятся 10 тысяч квартир, которые будут сдаваться востребованным специалистам по льготной ставке. Первые дома уже сданы в Якутии, Приморье и на Чукотке. Первые жильцы уже заселились. Действует программа льготного ипотечного кредитования - ставка сохранена на уровне 2 процентов годовых.
Светлана Задера
Рабочая встреча с главой Республики Тыва Владиславом Ховалыгом
Руководитель региона информировал Президента, в частности, о темпах жилищного строительства и мерах по развитию сельского хозяйства в Туве.
В.Путин: Мы с Вами обсуждали ситуацию, уже отметили позитивные тенденции. Конечно, что касается стройки – у нас стройка в целом развивается хорошо по стране, рост 7,9 процента. Но в Туве – больше 50, по-моему, 53 процента.
В.Ховалыг: Да.
В.Путин: Но надо обязательно сейчас, как мы на совещании говорили, сохранить этот темп. Потому что одна из проблем – это как раз недостаток жилья, тем более для республики, где естественный прирост населения наблюдается и уровень рождаемости очень высокий по сравнению с Россией в целом. Как я уже сказал, надо брать пример с тувинцев. И с чеченцев, кстати говоря. Чечня – на первом месте по рождаемости.
Надо, безусловно, в этой связи возникающие проблемы решать, а это как раз то, о чём мы с вами говорили в машине, пока ехали: это детские сады, места в детских садах, школы. Надо обязательно все эти проблемы решать.
Ну и, конечно, одна из «долгоиграющих» проблем – это аварийное жильё, но всё-таки нам нужно эту проблему решать в целом по стране, и по Туве в том числе, имея в виду, что уровень аварийного жилья ещё очень высокий.
Есть и другие, немало других вопросов. Вы знаете об этом. Давайте обо всём этом поговорим. Пожалуйста.
В.Ховалыг: Уважаемый Владимир Владимирович!
Да, действительно, у нас в Туве строительство выступило в целом драйвером экономики. Этому в большинстве своём способствовало принятие вами решения о поддержке в Туве введения льготной ипотеки в два процента. Это было стартом, рождало спрос. До этого у нас одобряемость сделок банками по ипотеке была на уровне 25 процентов. После введения данной ипотеки в два раза увеличилась. Ввиду того что пока ещё у наших граждан среднедушевой доход низкий, не все могут позволить себе получить даже ипотеку. После этого кардинальным образом изменилась ситуация.
Сейчас семь микрорайонов уже начали строиться. Хотелось бы действительно, чтобы все эти микрорайоны, как изначально было запланировано, были достроены. И вот здесь, Владимир Владимирович, я просил как раз на совещании о продлении этой льготной ипотеки до 2030 года. Ежегодно по две тысячи сделок, и всего 12 тысяч сделок до 2030 года.
В.Путин: Темп сохранится.
В.Ховалыг: Да, темп сохранится обязательно.
И ещё по стране мы сейчас по обеспечению квадратными метрами на самом низком уровне – 15,3 квадратных метра на человека. Даже чтобы достичь норматива, нам нужно будет строить очень много жилья, то есть столько же, сколько сейчас имеет жилищный фонд республики. Он составляет сейчас более пяти миллионов квадратных метров.
В.Путин: Удваивать нужно.
В.Ховалыг: Удваивать нужно до 2030 года. Тогда уже будет на уровне норматива.
В.Путин: И конечно, сельское хозяйство, промышленность в целом. У вас очень в целом хорошо идёт работа. Инвестиционная деятельность нарастает. Это может создать, должно создать очень хороший фундамент для будущего развития и в экономике, и в сельском хозяйстве. Всё нужно сделать для того, чтобы эти планируемые инвестиции реализовались.
В.Ховалыг: Да, и 46 процентов нашего населения проживает в сельской местности. Мы хотели бы развивать сельское хозяйство. Для этого мы по индивидуальной программе на следующий период тоже очень многое предусмотрели по направлению развития агропромышленного комплекса республики.
В советский период орошаемых земель было порядка 45 тысяч гектаров. Мы бы хотели эти все оросительные системы потихоньку, поэтапно восстановить в течение пяти–семи лет, потому что, в общем, сегодня только где-то пять–десять процентов максимум используется. В этом случае у нас будет гарантированно… При таком [показателе] мы живём в зоне рискованного земледелия, а если орошаемые земли будут, мы можем получать два урожая в год, и тогда уже гарантированно будет кормовая база для нашего сельхозпоголовья.
В.Путин: Вы документы подготовили, да? Давайте начнём.
Ущерб сельскому хозяйству в граничащих с Украиной регионах исчисляется миллиардами
Ольга Игнатова
Обстрелы белгородско-курского приграничья нанесли ущерб не только жилью, но и предприятиям, которые работали в этой зоне. Аграрии были вынуждены оставить часть пашни, торговые точки в самых близких к Украине селах закрылись, а промышленники подсчитывают убытки.
По словам президента Национального союза агростраховщиков Корнея Биждова, на апрель 2024 года в Белгородской области суммарный ущерб сельхозпроизводителям от обстрелов достигал 1,8 млрд рублей. Количество пострадавших предприятий только в этом регионе превысило 69. С тех пор суммы ущерба лишь увеличились, говорит он.
Белгородская, Курская и Брянская области имеют важное значение для российского агропроизводства. Белгородская область, в частности, является регионом-лидером России по количеству поголовья сельхозживотных, а Брянская область - по крупному рогатому скоту. Белгородская и Курская области относятся к плодородной зоне Центрального Черноземья, площадь сельхозземель в каждой из них превышает 1,4 млн га. Поэтому убытки от объявленной ЧС ожидаются, хотя зона поражения затрагивает только часть районов этих областей. "Но на продовольственную безопасность эта ЧС влияния не окажет, площадь посевов в РФ превышает 80 млн га", - уверен Биждов.
Тем не менее ущерб сельским хозяйствам граничащих с Украиной регионов исчисляется миллиардами. По оценке основателя юридической компании "Деломант Групп" Таисии Вепренцевой, потери могут достичь 11,5 млрд руб. Показательна история Грайворонской молочной компании, чьи фермы оказались заблокированы из-за постоянных обстрелов приграничных территорий со стороны ВСУ.
Тем не менее первый зампред Комитета Госдумы по обороне Алексей Журавлев, который сам постоянно находится в зоне СВО, настроен оптимистично. "Курская область давала до 4% общероссийского урожая зерновых. Брянская область производила больше всех в стране картофеля. Белгородская была на первом месте по мясу - 1,7 млн тонн в год. И все они вместе - так называемый пояс плодородия России, экономический потенциал которого заключается в благоприятном климате и черноземе. И даже во время обстрелов со стороны ВСУ показатели развития сельского хозяйства удается сохранять - идет поиск новых пашен и пастбищ подальше от границы, благо территория позволяет", - отметил он.
Депутат рассказал, что аграрии Брянской области опять выходят на рекордные показатели. "Будут и зерно, и мясо, и овощи - накормить готовы всю страну. В Белгородской области губернатор лично держит на контроле обстановку с урожаем. Убытки, нанесенные фермерам, будут компенсировать из бюджета, и в целом продовольственная безопасность страны пострадать ни в коей мере не должна", - уверен Журавлев.
Белгородская область активно использует и страховые механизмы для защиты АПК. В частности, в этом году белгородские аграрии получили 129 млн рублей страховых выплат. Военные риски и в соответствии с нормами ГК РФ и мировой практикой являются стандартным исключением из страхового покрытия, некоторые крупные страховые компании сообщили о готовности поиска совместно с аграриями возможности страховой защиты от этих рисков, добавил Биждов.
Активно занимаются сельским хозяйством и на новых территориях. Жители Херсонской области, например, в этом сельскохозяйственном сезоне масштабно поставляют плодоовощную продукцию на российский рынок. "Потенциально речь идет о десятках тысяч тонн продукции, которые могут быть поставлены по всей территории страны. Это приведет к укреплению продовольственной независимости страны", - рассказывает директор Института социально-экономических исследований Финансового университета при правительстве РФ Алексей Зубец. "Недавно мы проводили исследование, включая сюда и социологию, относительно того, какие виды малого или среднего бизнеса наиболее предпочтительны для жителей новых территорий. Оказалось, что сельское хозяйство. Местные жители предпочитают заниматься растениеводством, выращиванием сельскохозяйственных животных, молочным хозяйством, разведением садов и другими видами сельскохозяйственного предпринимательства, которые гораздо более эффективны из-за благоприятного климата. К сожалению, пока идут военные действия, рассчитывать на полноценное развитие достаточно сложно", - добавил он.
В последние годы в России были предприняты большие усилия по обеспечению продовольственной безопасности, в том числе за счет развития тепличных комплексов в южных районах. Теперь до 80% овощей, попадающих на полки магазинов, - это уже отечественное производство. "Однако у продовольственной независимости есть обратная сторона. Все-таки, несмотря на предпринимаемые усилия, климат у нас для выращивания очень многих видов сельхозпродукции неподходящий. Отсюда высокие цены, например, на помидоры или огурцы или иные овощи. И здесь новые российские территории могут стать дополнением, снимающим проблемы продовольственной безопасности за счет производства больших объемов продукции по более низким ценам. Мы абсолютно убеждены в том, что у сельского хозяйства здесь очень большое будущее. Отдельно надо остановиться на восстановлении инфраструктуры, необходимой для орошаемого земледелия. Большая часть продукции выращивалась именно на орошаемых землях. Поэтому восстановление системы ирригации, в том числе и Каховского водохранилища, будет способствовать расширению возможностей сельскохозяйственного производства на новых территориях", - констатирует эксперт.
Министр сельского хозяйства Оксана Лут - о десятилетии без хамона и пармезана
Оксана Лут: Минувшее десятилетие стало знаковым для российского АПК
Татьяна Карабут
Десять лет назад, когда Россия запретила ввоз многих импортных сыра, мяса, овощей, некоторые даже стали вешать на холодильник стикеры "Здесь был пармезан". Но с тех пор мы научились делать свой не хуже, а еще и бри, и камамбер, и вяленый окорок и много чего еще. О том, как мы прожили эти десять лет и что сейчас у нас в холодильниках:
Оксана Лут, министр сельского хозяйства РФ:
- Минувшее десятилетие стало знаковым для российского агропромышленного комплекса. Значительный рост производства, широкое внедрение новых технологий, лидерство на мировом рынке по многим ключевым направлениям. Все эти тренды последних лет характеризуют курс России на интенсивное развитие аграрного сектора и укрепление наших позиций как гаранта глобальной продовольственной безопасности.
Сегодня мы не просто обеспечиваем себя всеми основными продуктами питания в широчайшем ассортименте, но и имеем один из самых конкурентных гибких и технологичных рынков в мире.
Российские компании способны производить практически что угодно и адаптироваться к любым внешним условиям - это хорошо доказала ситуация 2022-2023 годов, когда из страны ушел ряд иностранных брендов. Как и в 2014 году, освободившиеся ниши были быстро заняты отечественным бизнесом, и потребители не почувствовали никаких изменений.
Отмечу, такая устойчивость отрасли - во многом результат тех системных решений, которые были приняты государством по защите и поддержке российских производителей, а также стимулированию отдельных направлений в АПК. Например, благодаря тому, что в свое время мы резко нарастили производство подсолнечника и переориентировали его поставки на внутренний рынок, у нас произошел взлет масложировой промышленности. Сегодня наша страна перекрывает свои потребности в подсолнечном масле более чем в два раза и является вторым в мире поставщиком этой продукции.
Настоящий расцвет переживает российское сыроделие, которое получило большой импульс после введения продэмбарго. Фактически за это время была создана новая индустрия. По всей стране появились сотни крафтовых производств с уникальной продукцией. То есть наши сыровары научились не только изготавливать пармезан, камамбер и буррату, но и создали множество собственных новых рецептов, предлагая сыры самого высокого качества.
Аналогичные тенденции наблюдаются и во многих других сегментах. В последние годы мы видим серьезный приток инвестиций в отрасль. Предприниматели видят уровень поддержки этого сектора, возможность хорошо зарабатывать на перспективном, растущем рынке и вкладывают значительные средства в расширение и повышение эффективности производств.
При этом сегодня нам предстоит сделать следующий шаг в развитии отрасли. В соответствии с майским указом президента к 2030 году необходимо нарастить производство продовольствия на четверть, а экспорт - в полтора раза. Для этого в ближайшие шесть лет нужно сконцентрироваться на достижении технологического суверенитета АПК - ускоренном развитии селекции и генетики, биотехнологий, производства ветпрепаратов и ряда других направлений.
Отдельный вопрос - обеспечение отрасли профессиональными кадрами. Сейчас мы выстраиваем сквозную систему их подготовки - от школ, где открываются специализированные агроклассы, через среднее профессиональное и высшее образование до непосредственно работодателя.
Таким образом, молодые люди еще на этапе выбора профессии будут видеть ясные перспективы карьеры и широкие возможности для самореализации. Одновременно комплексно развиваем инфраструктуру сельских территорий, чтобы обеспечить людям комфортные условия и уровень жизни не хуже, чем в крупных городах.
Удмуртия планирует получить ЭПР и создать беспилотный агрофлот
Алена Селезнева
Производители агродронов поясняют, что удерживает их технику на земле.
Сферы использования БПЛА множатся в геометрической прогрессии. Для сельского хозяйства это уже не будущий, а сегодняшний день. Но вопросов и сложностей еще много. Эксперты считают, что пока и тема, и спецтехника "взлетает" только в отдельных регионах.
Врожденные способности
На фестивале "АгроПро" под Ижевском на специальной площадке агродрон демонстрирует свои возможности. Этот беспилотник способен проводить обработку полей от насекомых-вредителей и сорняков, десикацию (предуборочное подсушивание растений для ускорения созревания и облегчения уборки урожая), обработку пастбищ от гнуса и уничтожать борщевика.
Среди преимуществ агродронов Егор Пермяков, владелец компании, которая предоставляет услуги сельхозтоваропроизводителям, называет снижение расхода препаратов от 15 до 30 процентов в зависимости от вида обработки и условий. Дроны более равномерно проводят обработку и к тому же не повреждают посевы.
- Наземная техника вытаптывает в среднем от 4 до 6 процентов площади посевов, - говорит он.
В отдельных ситуациях агродроны просто незаменимы. Например, во время или после дождей, когда обычная техника просто увязнет в поле. При сложном рельефе местности, когда нужна обработка высокостеблевых растений, таких как подсолнечник или кукуруза. В целом сфера применения дронов широка. Например, они могут создавать карты полей или определять состояние посевов при помощи индекса NDVI. Но можно пойти еще дальше и мониторить состояние почв, уверена первый зампред правительства Удмуртии Ольга Абрамова.
- Сейчас у нас сотрудники агрохимцентра садятся в "Ниву", берут пробники, выезжают на поле и делают заборы проб. Так мы делаем вывод о том, в каком состоянии у нас земля. При использовании спектрального анализа и специального оборудования на БПЛА мы можем смотреть внутрь земли до 20-25 см. Мы считаем, что это решение будущего, к которому обязательно придем.
Разрешение на взлет
В парке компании Егора Пермякова на данный момент шесть агродронов. Владелец планирует его расширять, так как спрос растет. По его данным, в каждом регионе страны есть уже две-три аналогичные компании. Бизнес базируется в Воткинске, но работает не в Удмуртии, а в других регионах.
- В связи с тем что полеты у нас запрещены, мы сейчас работаем в регионах, где действует экспериментальный правовой режим (ЭПР). Так, у нас сейчас работают две бригады в Новосибирской области, - говорит Егор Пермяков.
Экспериментальный правовой режим в ПФО действует в Татарстане, Башкирии, Нижегородской, Саратовской и Ульяновской областях. Вадим Петров, председатель общественного совета при Росгидромете, считает, что внедрение агродронов в этих регионах проходит с разной степенью успешности и зависит от технологических и правовых аспектов.
- В Татарстане, например, активно внедряются агродроны благодаря поддержке со стороны региональных властей и крупных агропромышленных компаний. По данным минсельхоза республики, в 2023 году более 30 процентов крупных сельскохозяйственных предприятий региона начали использовать агродроны для мониторинга полей и внесения удобрений.
Эксперт рассказывает, что агродроны неплохо применяют и в Нижегородской области - тоже благодаря поддержке властей, а также наличию специализированных образовательных программ. В Саратовской и Ульяновской областях из-за ограниченных финансовых ресурсов и недостаточной инфраструктуры этот процесс идет медленнее. Но и там есть пилотные проекты на крупных сельхозпредприятиях, что позволяет постепенно наращивать опыт и понимание технологии. В Удмуртии пока не действует ЭПР, но регион планирует его получить.
- Такая возможность есть, - говорит Ольга Абрамова. - Для этого нужно подготовить необходимое обоснование и сформировать запрос в адрес правительства РФ. С учетом того что на территории региона будет научно-производственный центр по БАС (беспилотные авиационные системы) и мы участвуем в нацпроекте, я думаю, что мы это сможем сделать.
Она напомнила, что Удмуртия - один из регионов-лидеров в отрасли беспилотников. Здесь производят БПЛА 12 компаний. Между тем, по ее прогнозам, собственный агрофлот в республике появится не раньше чем через три-четыре года.
Беспилотная экономика
При всех плюсах дронов эксперты отмечают, что не все так однозначно. Одним из недостатков такой техники на сегодняшний день Артур Курылев, управляющий ГК "КОМПАК", называет низкую подъемную массу.
- Подъемная масса дронов, которые мы используем, 24 литра. За один вылет дрон обрабатывает до двух гектаров. Сейчас ребята у нас так работают: формируют бригады - два-три дрона, два человека, у них сменные аккумуляторы и бензиновый генератор, который тут же подзаряжает эти аккумуляторы. Бригада закрывает за смену 150 га. При этом мы в парке имеем 30 опрыскивателей на базе "уазиков". Один "уазик" за смену делает 300 га. Качество там не самое хорошее, но закрывает те задачи, которые на сегодня стоят. Если рассматривать дроны на перспективу, я вижу их в совершенствовании по взлетной массе, чтобы они брали 100-150 кг. Более перспективны в этом плане дроны самолетного типа.
Таким образом, БПЛА в компании пока решают скорее точечные задачи, работают там и тогда, когда не годится наземная техника.
- Борьбу с борщевиком проводим именно с помощью дронов - в логах, неровностях, где техника не пройдет. Там либо ручная обработка нужна, либо дроном, - приводит пример Артур Курылев. При этом однозначно видит за беспилотниками будущее.
Ольга Абрамова признает, что на данный момент не каждый сельхозпроизводитель может себе позволить купить беспилотник. (Стоимость того, о котором мы рассказывали вначале для примера, 2,4 млн рублей.) Да и обслуживание затратное. Она видит выход в субсидировании, по аналогии с тем, как это делается в системе лесного хозяйства: "Есть небольшой флот на базе подведомственного Минприроды предприятия, который осуществляет облет лесов. И эти летные часы субсидируются, поскольку пока они не в экономике, расходы очень высокие".
Ольга Абрамова подчеркивает, что субсидирование должно проводиться до тех пор, пока стоимость вылетов не будет соответствовать рынку. На данный момент обработка поля наземной техникой обходится в сумму порядка 300 рублей за гектар, дроном - 1000.
Импортозамещение
Егор Пермяков использует белорусские агродроны, Артур Курылев - китайские, а есть ли российские аналоги?
Рынок агродронов пока контролируют китайские производители, 80 процентов его принадлежат двум брендам из этой страны, рассказывает Йожеф Фекете, зам. генерального директора по научно-технической деятельности ГК "Прогресс Агро" (Краснодарский край). "При этом отечественные производители предпочитают использовать китайские запчасти и комплектующие для своих изделий", - отмечает он.
- Однако отечественные разработки также начинают занимать свою нишу, - говорит Вадим Петров. - Например, компания "Ростсельмаш" разрабатывает собственную линейку агродронов, которые уже проходят испытания в полевых условиях.
Известно, что есть разработчики в Башкирии. Производитель агродронов работает также и в Удмуртии.
Есть и другие вопросы, которые предстоит решить. Так, директор компании, производящей дроны, Станислав Агапов говорит, что необходимо также налаживать производство сельхозпрепаратов для опрыскивания с дронов: "Пока нет ни одного препарата, сертифицированного под дроны". Впрочем, одна из крупных российских компаний по производству агрохимии уже работает в этом направлении.
Основные вызовы, с которыми предстоит справиться, - недостаток квалифицированных кадров и высокая стоимость оборудования. Для решения этих проблем необходим комплексный подход, включающий и господдержку, и развитие образовательных программ, и создание благоприятной инвестсреды, считает Вадим Петров.
В целом эксперты позитивно оценивают будущее отрасли в России. Йожеф Фекете считает, что снятие ограничений на использование БПЛА в России откроет огромный рынок: "Через 5-10 лет дроны могут полностью вытеснить надземное опрыскивание в сельском хозяйстве. Это позволит значительно увеличить эффективность процесса обработки полей, а также снизить негативное воздействие на окружающую среду".
На Ставрополье изобрели биодобавку, усиливающую активность мозга
Ирина Белова (Ставропольский край)
Ученые Северо-Кавказского федерального университета разработали технологию производства биологически активной пищевой добавки на основе наночастиц и грибов рода Hericium (ежовика гребенчатого).
По мнению ставропольских разработчиков, обогащенный микроэлементами селена и цинка препарат повышает мозговую активность и укрепляет иммунитет. В грибах же содержатся жизненно необходимые человеку макро- и микроэлементы - P, Ca, Mn, Fe, Cu.
Отметим, что созданием различных форм эссенциальных микроэлементов ученые СКФУ занимаются более 15 лет. Научный коллектив запатентовал оптимальную и легкоусвояемую формулу биомассы, обогащенной селеном и цинком, а по запросу индустриального партнера университета разработал методику производства биологически активной пищевой добавки, которая способствует росту и регенерации нервных клеток, улучшению памяти и активации мозговой деятельности.
- Наши ученые активно включаются в разработки проектов в области пищевой индустрии, сельского хозяйства, электроэнергетики и других направлений по запросу индустриальных партнеров, - рассказал ректор СКФУ Дмитрий Беспалов. - Создание наукоемких производств и вывод на рынок инновационных товаров способствует повышению конкурентоспособности отечественной продукции не только на внутреннем рынке, но и на внешнем.
Разработка экстраформулы эссенциальных ми-кроэлементов селена и цинка велась совместно с врачами-неврологами. Ученые доказали, что эти два микроэлемента в связке усиливают биологическую ценность исходной биомассы и придают ей новые полезные свойства. Созданная на основе ежовика гребенчатого биодобавка содержит действующее вещество эринацин, которое и стимулирует рост нервных клеток, способствует их развитию, мобилизует защиту нервной и иммунной систем.
По словам соавтора разработки, старшего научного сотрудника научно-исследовательской лаборатории пищевой и промышленной биотехнологии СКФУ Андрея Нагдаляна, уникальность формулы биологически активной добавки состоит в модификации природного ноотропа ежовика. При создании методик синтеза ученые СКФУ использовали современные цифровые технологии, в том числе компьютерное квантово-химическое моделирование и нейросетевую оптимизацию.
Добавка уже продается на одном из российских маркетплейсов и скоро поступит в продажу на еще один. Андрей Нагладян уточнил, что ставропольские ученые разработали технологию и рецептуру по договору о научно-исследовательской работе и сейчас продают патент. В будущем участие СКФУ будет заключаться в синтезе комплексов эссенциальных микроэлементов цинка и селена.
Добавим, что до этого научный коллектив СКФУ создал концентрат пребиотика на основе лактулозы. Специальный сироп помогает улучшить работу ЖКТ, поддержать полезную микрофлору, наладить обмен веществ и повысить иммунитет.
Между тем
Фонд содействия инновациям подвел итоги очередного конкурса "Студенческий стартап". Среди победителей - три студентки Северо-Осетинского государственного университета им. Косты Хетагурова. На свои проекты они получат по миллиону рублей. Договоры с ними будут заключены в сентябре 2024 года.
Милана Кадиева разработала состав и технологическую схему производства специализированной продукции, способствующей профилактике полиэтиологических заболеваний полости рта. Тамара Чониашвили стала победителем с проектом создания фармакологически активных продуктов для профилактики перчаточного дерматита у врачей, среднего и младшего медицинского персонала. Аделина Ревазова представила проект создания сублимированных продуктов питания.
Мнение
Андрей Агранович, ставропольский невролог:
- Биологически активные добавки с Hericium erinaceus и наночастицами селена показывают значительный терапевтический потенциал, но важно сохранять реалистичные ожидания. Текущие исследования действительно обнадеживают, особенно в отношении нейропротекторных и антиоксидантных свойств этих компонентов.
Однако для подтверждения их эффективности и безопасности необходимы дальнейшие крупномасштабные клинические испытания. Использование этих добавок может быть полезным дополнением к традиционному лечению или профилактике, но в случае лечения заболевания важно делать это под контролем врача, чтобы избежать возможных взаимодействий с другими лекарственными средствами.
Почему в Дагестан приходится завозить мед из других регионов
Тимур Алиев (Дагестан)
Власти Дагестана анонсировали новые меры поддержки пчеловодов, которым будут компенсировать затраты на расширение хозяйств в горных районах. Соответствующие изменения внесены в программу развития горных территорий.
"Предполагается субсидирование до 50 процентов затрат на приобретение пчелосемей и оборудования. Но сумма не может превышать миллиона рублей. Меры начнут действовать уже с этого года после проведения конкурса и отбора проектов", - рассказали корреспонденту "РГ" в минэкономразвития республики.
В прошлом году Народное Собрание региона приняло закон "О некоторых вопросах развития пчеловодства на территории Республики Дагестан". В минсельхозпроде РД отметили, что в 2023-м из бюджета на развитие отрасли направили 10 миллионов рублей. На нынешний год заложена та же сумма.
Господдержка отрасли очень важна, считает председатель Ассоциации пчеловодов РД Надир Ахмедов. В Дагестане этим направлением АПК занимаются около пяти тысяч человек, ежегодно в регионе производят более тысячи тонн меда. Учитывая, что жители республики потребляют его в большом количестве, производимого в регионе продукта не хватает даже для удовлетворения собственных потребностей, поэтому мед завозят из других регионов. Но мед - один из наиболее часто подделываемых продуктов, и купить фальсификат можно запросто.
- В горных районах, где в основном и производят мед, насчитывается более четырех тысяч видов цветущих растений, половина из них - медоносы и пыльценосы. Здесь прекрасная экология. Пчелы также собирают пыльцу с лекарственных растений, поэтому наш мед не только вкусный, но и полезный, - отмечает Надир Ахмедов.
Но дагестанский продукт по сравнению с выпускаемым в других регионах страны самый трудозатратный, считает специалист. Это связано с особенностями его производства на высокогорных пасеках. Сейчас стоимость килограмма местного меда составляет от одной до полутора тысяч рублей.
С какими проблемами сталкиваются дагестанские пчеловоды? Одна из них - отсутствие достаточного количества земли для размещения пасек.
- Бывают ситуации, когда заключается арендный договор сроком на год, он проходит, а договор не продлевают. Приходится искать другое место для пасеки, - сетует Надир Ахмедов.
По его словам, много хлопот связано с чипированием пасек. Новые правила, установленные правительством РФ, вступили в силу первого марта 2024 года. Маркировка ульев позволит ветеринарной службе получать всю информацию о пасеке и территории, на которой произведен продукт. Кроме того, чипирование поможет избежать заражения пчел опасными болезнями от привозных медоносных насекомых. К сентябрю 2025-го все пчелосемьи должны быть промаркированы. На внешнюю стенку ульев нужно установить электронное табло, на котором должен быть указан номер пчелосемьи или штрихкод для доступа в систему учета Россельхознадзора.
Еще одна проблема - нехватка квалифицированных специалистов, в том числе ветеринаров, умеющих лечить насекомых. В Дагестанском государственном аграрном университете этому не обучают.
- В Дагестане пчеловоды - большие энтузиасты своего дела. Благодаря им наш мед ценится по всей стране, мы постоянно берем призовые места на конкурсе "Лучший мед России". Если не будет господдержки отрасли, мы многое потеряем, - заключил Надир Ахмедов.
Почему дипломированные специалисты отказываются возвращаться в село
Наталья Граф (Омск),Юрий Прокопьев
Сегодня в развитие АПК вкладываются немалые средства - в рамках курса на импортозамещение. Конкуренция заставляет аграриев внедрять передовые технологии, строить оросительные системы и закупать современную технику со спутниковой навигацией. Однако именно дефицит специалистов нередко становится тормозом для перспективных инвест-проектов.
Еще три десятилетия назад на сельскохозяйственных предприятиях Омской области региона работало свыше двухсот тысяч человек. Но с тех пор количество занятых в сельском хозяйстве сократилось втрое. В Прииртышье не хватает не только зоотехников, агрономов, селекционеров и ветеринарных врачей, но и простых рабочих.
Так, одна из самых востребованных специальностей в омском АПК - автоэлектрик. Руководители хозяйств заявляют, что готовы платить специалисту, знающему, как обнаружить и ликвидировать неполадки в электрооборудовании, не меньше, чем получает министр. Однако горящие вакансии кадровики не могут закрыть по нескольку лет.
- В последние годы часть высококвалифицированных кадров у нас оттянула "оборонка", - не скрывает глава крестьянского хозяйства "Тритикум" Максим Левшунов. - Трех наших токарей переманили предприятия ВПК. Они уволились и переехали в город.
Многие механизаторы и комбайнеры подписали контракты и ушли в зону СВО. Предстоящая уборочная обещает быть непростой. Уже в прошлом году руководители КФХ были вынуждены сами садиться за руль и молотить пшеницу ночами.
При этом в регионе насчитывается 23 средних образовательных учреждения и один из крупнейших сельскохозяйственных вузов страны - Омский аграрный университет. Его отраслевая профильность - одна из самых высоких в России.
- К сожалению, более двадцати процентов наших выпускников трудоустраиваются в других регионах - в Тюмени, Москве, Новосибирске, Краснодаре, - признает ректор ОмГАУ Оксана Шумакова.
А оставшиеся в регионе дипломированные специалисты не горят желанием возвращаться на малую родину.
В этом году Омскому аграрному университету выделили 266 бюджетных мест на целевые квоты. Тем временем от потенциальных работодателей уже поступило около пятисот предложений.
На абитуриентов в этом сезоне развернулась настоящая охота. Аграрии из Омска, Тюмени, Кемерова, Иркутска и Новосибирска готовы поддерживать будущих студентов стипендиями и оплачивать им практику. Предприятия открывают в вузе специализированные аудитории и лаборатории, оснащенные новейшим оборудованием. Выпускников возят на экскурсии, где демонстрируют, что в сельском промышленном хозяйстве уже давно не работают тяпками и лопатами. Поля опыляют дроны, а стада коров оцифрованы. Но на целевое обучение предварительно согласились только 154 абитуриента.
Вчерашние школьники из сибирской глубинки на-отрез отказываются брать на себя обязательства по возвращению домой. Их не привлекают ни сельская ипотека, ни подъемные в полмиллиона рублей, ни самая высокая стипендия в городе.
Из восьмидесяти выпускников одного из самых "сельскохозяйственных" районов Омской области - Нововаршавского - только восемь подали документы в ОмГАУ.
В минсельхозе региона традиционно утверждают, что ребят пугают трудности сельской жизни, удаленность от областного центра и невысокие зарплаты в будущем. По словам экспертов, финансовая составляющая - основная причина, по которой молодежь не желает ехать в село. Дескать, разносчиками пиццы в городе и то платят больше.
Аграрии возражают - не в деньгах дело. Нищенские зарплаты в сфере АПК - байки из прошлого.
- Наши специалисты получают свыше ста тысяч руб-лей в месяц, - утверждает заместитель гендиректора ЗАО "Нива" из Павлоградского района Дмитрий Пушкарев. - И на самом деле, чем больше у них заработная плата, тем меньше шансов, что их дети останутся дома. У девяноста процентов работников уже куплены квартиры в городе - для сыновей и дочек. А дети не интересуются нашими целевыми направлениями. Поступают на программирование, нефтепереработку. Нередко на коммерческой основе. Да хоть куда, лишь бы не возвращаться в деревню.
- У нас аналогичные зарплаты у инженеров, агрономов и зоотехников, - поддерживает коллегу Максим Левшунов. - Село Иртыш, где находится наше предприятие, асфальтировано, газифицировано, благоустроенно. Всего в 92 километрах от города. Мы вкладываем в его инфраструктуру. Для работников есть общежитие со всеми удобствами. Четверым специалистам приобрели квартиры, сделали в них ремонт. Помогаем строить дома, выдаем беспроцентные ссуды. Много ли городских работодателей согласно взять на себя эти обязательства? Но тем не менее рабочих рук по-прежнему не хватает.
Выпускник Тимирязевской академии, селекционер-генетик и кандидат сельскохозяйственных наук Левшунов вернулся в родную деревню из столицы, чтобы продолжить дело отца. Несмотря на ряд достойных предложений из Европы. Старается привлечь молодежь своим личным примером. Запустил агротуры для школьников и студентов, чтобы показать им современное сельское хозяйство.
Но новоявленным горожанам деревня уже не снится. Миграционное сальдо свидетельствует о том, что урбанизация населения в регионе идет полным ходом. Ежегодно с карты области исчезает несколько населенных пунктов. Разрыв между размеренной сельской жизнью и годами культивируемым в обществе гламуром становится еще больше.
На протяжении многих лет аграрный университет развивает в Омской области сеть агроклассов, в которых проходят раннюю профориентацию более тысячи школьников.
- Нашими агроклассами были сарай и огород, - вспоминает начальник управления сельского хозяйства Кормиловского района Эдуард Альтман. - Встаешь в шесть утра, чтобы поработать на домашнем подворье перед школой. Приходишь после уроков - идешь управляться. А теперь я спрашиваю ребят, держат ли в их семьях хозяйство? Не держит практически никто.
Раньше собственные теплицы и животноводческие фермы были при любой сельской школе. Вместе с аттестатами старшеклассники получали удостоверения трактористов, доярок, овощеводов. А теперь деревенских школьников пугают тем, что если они не будут учиться, то станут пасти свиней или крутить хвосты коровам.
В соседней Томской области в этом году запустили пилотную региональную программу "Первая профессия". По словам главы региона Владимира Мазура, вернуться к давно забытым традициям его просили родители старшеклассников. К следующему выпускному пятьсот юношей и девушек бесплатно получат рабочую специальность и документ о квалификации. Самой востребованной оказалась профессия тракториста.
Между тем
В Омской области надеются на реализацию федеральной программы целевой подготовки "Школа - вуз - бизнес". Работу агротехнологических классов в регионе планируют модернизировать. Теперь за каждым из них будет закреплено сельскохозяйственное предприятие, которое станет посредником в подготовке молодых специалистов для АПК между школой и вузом.
Аграриям объясняют прямым текстом: нужны сотрудники - привлекайте их сами, со школьной скамьи.
Россельхознадзором за первое полугодие 2024 года с применением беспилотных авиационных систем проконтролировано более 62 тыс. га сельхозземель
Россельхознадзором за первое полугодие 2024 года с применением беспилотных авиационных систем (БАС) проконтролировано более 62 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения. На 44,7 тыс. га выявлены нарушения требований земельного законодательства России, в частности, зарастание сорной и древесно-кустарниковой растительностью, несанкционированные карьеры, свалки отходов производства и потребления.
Наибольшие площади таких земель проверены на территории Приморского, Красноярского краев, Чувашской Республики, Тюменской и Свердловской областей.
Применение БАС позволяет Службе в рамках федерального государственного земельного надзора провести обследование:
многоконтурных земельных участков, в особенности тех, контуры которых разделены оврагами или водными объектами;
обширных территорий (более 1 тыс. га) на предмет наличия захламления отходами производства и потребления, складирования отходов животноводства, наличия карьерных выемок;
мелиоративных защитных лесных насаждений, доступ к которым в весенне-летний период затруднен из-за их расположения внутри пахотных массивов;
земельных участков, на которых развивается водная эрозия, а также оценить состояние противоэрозионных гидротехнических сооружений на склонах балок.
Вопросы, касающиеся контрольной (надзорной) деятельности с применением беспилотных авиационных систем, делегация Россельхознадзора обсудила с 18 по 20 июля 2024 года в рамках работы отраслевой лаборатории, организованной по инициативе Красноярского края. Мероприятие являлось частью программы проектно-образовательного интенсива «Архипелаг-2024», проходившего в г. Южно-Сахалинск.
Работа отраслевой лаборатории включала выступления спикеров, проведение практикумов для обмена опытом и выработки совместных решений в части использования БАС при реализации полномочий по осуществлению видов государственного контроля (надзора), а также формирование совместных предложений по разработке или внесению изменений в нормативные правовые и распорядительные акты, регулирующие вопросы применения БАС в контрольной (надзорной) деятельности и применения данных, полученных с их использованием.
По итогам участниками подготовлены предложения по совершенствованию контрольной (надзорной) деятельности и проработаны подходы по снятию нормативных правовых ограничений при использовании БАС.
Озвучена необходимость внесения изменений в КоАП РФ и признания БАС автоматизированными средствами фиксации нарушений, федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в части применения БАС при контрольных (надзорных) действиях и сертификации полезной нагрузки беспилотных воздушных судов.
Ученые создали датчик, выявляющий бактерии в молоке с точностью 83%
Аркадий Симонов
Датчик, который подобно человеческому носу улавливает содержащиеся в молоке летучие соединения, создали ученые Воронежского государственного университета инженерных технологий. И не просто улавливает, а с точностью 83 процентов идентифицирует опасные для человека микроорганизмы.
Это, в частности, сальмонеллы, поражающие желудочно-кишечный тракт, стафилококки, приводящие к воспалениям разных тканей и органов, и листерии, инфицирующие нервную систему. Сегодня, чтобы выявить их в продуктах, требуется провести довольно трудоемкие и длительные исследования. Разработанная воронежскими учеными технология может стать быстрым и дешевым, по сути, экспресс-методом для выявления в молоке вредных бактерий.
При создании датчика авторы использовали известный пьезоэлектрический резонатор, преобразующее сигналы давления в электричество. На его рабочий элемент нанесли композитные пленки, чувствительные к летучим соединениям, которые содержатся в молоке. Это молекулы жизнедеятельности различных микроорганизмов. Поэтому по составу и количеству летучих соединений можно оценить, каких и сколько бактерий есть в молоке.
Оценку доверили нейросети, которую на примерах "обучили" распознавать в напитке летучие вещества.
- Наши сенсоры фиксируют все летучие соединения и рассчитывают количество бактерий в образце, - говорит руководитель проекта Анастасия Шуба. - Этот инструмент позволит сократить время анализа молока, предотвратить распространение инфекций, защитить здоровье населения.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter