Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Михаил Мишустин провёл совещание по экономическим вопросам
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы сегодня рассмотрим комплекс тем, которые касаются экономического развития. Обсудим основные тенденции, влияющие на деловую активность в целом в стране. Прежде всего – вопросы экономического роста, инфляции.
Несмотря на беспрецедентное санкционное давление со стороны недружественных государств, по уточнённой оценке Министерства экономического развития, по итогам девяти месяцев ВВП прибавил 4,2%.
Основной вклад в динамику промышленности по–прежнему вносит обрабатывающее производство. В том числе по тем направлениям, которые являются критически важными для достижения технологического и промышленного суверенитета страны. А в целом за три квартала рост этого сектора составил почти 8%.
Более половины из них в сентябре обеспечил машиностроительный комплекс. Выпуск ряда транспортных средств и оборудования, включая вагоны, тепловозы, электровозы, суда, – с общим темпом свыше 50%. Компьютеры, электроника растут темпом около 30%.
По данным Росстата, за первое полугодие инвестиции увеличились более чем на 10%. В то же время мы видим некоторое снижение активности в этой части. Прежде всего потому, что депозиты сегодня выгоднее инвестиций и стоимость заёмного кредитования, к сожалению, высокая.
Нам, конечно, важно продолжить дальнейшее устойчивое развитие. Для этого по поручению Президента сформировали национальные проекты. Они нацелены на ряд ключевых направлений экономики и социальной сферы. Мы подробно об этом говорили на стратегических сессиях Правительства.
Средства на реализацию национальных проектов учтены в проекте федерального бюджета. Он получился достаточно сбалансированным, можно сказать, умеренно консервативным. Учитывает внешние условия без завышенных показателей и ожиданий, должен обеспечивать макростабильность.
Сегодня главный финансовый документ будет рассмотрен во втором чтении.
Для осуществления намеченных планов потребуется более тесная координация действий всех ответственных исполнителей, в том числе Министерства экономического развития, Министерства финансов и Банка России. Согласованная работа при определении налогово-бюджетной и денежно-кредитной политики – одна из важнейших задач. Прежде всего – по ключевым направлениям в отношении инфляционных ожиданий.
Надо также постоянно мониторить ситуацию в приоритетных секторах, которые помогают развивать экономику предложения. Это те сферы деятельности, которые потенциально смогут повысить производительность труда и увеличить объёмы выпуска продукции.
Отдельно хотел бы обратить внимание на необходимость проведения отраслевого анализа спроса и предложения. Здесь необходимо очень тщательно отслеживать цены на внутреннем рынке. От них и от их динамики зависит уровень реальных доходов граждан.
Также необходимо выстроить последовательное и предсказуемое управление льготными программами. Для этого определены главные направления развития экономики.
Среди них – разработка и внедрение инноваций, отечественных решений для достижения технологического лидерства. Особенно – мы это обсуждали неоднократно – в станкостроении, робототехнике, микроэлектронике и других значимых секторах.
Также это наращивание производственных мощностей и расширение сферы услуг, модернизация инфраструктуры, укрепление научного, образовательного, туристического потенциала.
И конечно, отрасли, которые имеют особое значение для внутренних потребителей и для внешних рынков. Это сельское хозяйство, химическая промышленность, металлургия.
Уважаемые коллеги!
По многим направлениям экономики достигнуты весомые результаты.
Но сейчас очень важно следить за всеми факторами, которые влияют на повышение эффективности различных отраслей, своевременно вносить коррективы и совершенствовать инструменты поддержки.
Об этом мы сегодня подробно поговорим.
Академик Бетелин: Сегодня непонятно, как ИИ получает результат
Юрий Медведев
О неоднозначных проблемах развития систем искусственного интеллекта (ИИ), обеспечения технологического суверенитета в этой важнейшей области корреспондент "РГ" беседует с научным руководителем Научно-исследовательского института системных исследований РАН академиком Владимиром Бетелиным.
Сегодня искусственный интеллект триумфально шествует по планете, стал практически главным героем нашего времени. Только и слышишь, здесь он намного лучше человека, а там вообще уже его готов полностью заменить. Но вот только что знаменитый программист Линус Торвальдс, "отец" системы Linux, заявил: сегодня ИИ состоит на 90% из маркетинга и только на 10% из реальности. И вообще эта шумиха его раздражает. А ранее вы написали, что уровень внедрения нейросетей в экономику гораздо ниже, чем ожидалось. Более того, некоторые несут угрозу безопасности граждан и государства. Почему, Владимир Борисович?
Владимир Бетелин: Торвальдс обратил внимание на, мягко говоря, странную ситуацию, которая сейчас складывается вокруг искусственного интеллекта. Вопрос принципиальный, но пока мало кто хочет его обсуждать. Но давайте для начала проясним, а что вообще такое искусственный интеллект? Есть несколько определений, но на самом деле все просто - это компьютер с программой. И нас сейчас настойчиво убеждают, что совсем скоро он заменит человека. Но и 10, и 15 лет назад все было то же самое, но почему-то никто не замахивался на человека.
Но только сейчас ИИ начал демонстрировать свои удивительные возможности...
Владимир Бетелин: Насколько они удивительные, мы еще поговорим. Давайте обратим внимание, кто громче всех кричит, что ИИ сделает человека лишним? Бизнес! А наука как раз очень осторожна. Именно на это указывает и Торвальдс. И в этом вселенском буме суть бизнеса, который всегда ориентирован на максимальную прибыль.
Когда 200 лет назад началась промышленная революция, в помощь человеку появились первые станки, машины, о чем шла фактически речь? Как увеличить прибыль. Потом пришла механизация, затем автоматизация, но человек оставался при деле. Его ресурс для роста прибыли еще не был исчерпан. Ситуация стала меняться в последние годы. Заметьте, что уже давно практически не слышно по легкую промышленность, металлургию и другие отрасли. Они исчерпались с точки зрения роста прибыли, а потому бизнесу неинтересны.
Много не заработаешь?
Владимир Бетелин: И появился новый кумир - "Глобальное информационное общество". А подоплека была какая? Массовое расширение объемов рынка компьютеров и полупроводников. Триллионы долларов в новую экономическую деятельность по всему миру - это лозунг США. В 2015 году по решению сената была разработана стратегия развития Интернета вещей. Согласно этой стратегии федеральное правительство должно энергично защищать трансграничные потоки данных путем торговых соглашений и других механизмов принуждения торговых партнеров.
ИИ - это компьютер с программой, а сам термин "искусственный интеллект" - это красивый эпитет. Есть сферы, где ему нет равных, а есть, где он ошибается
Прошло всего несколько лет, и на авансцену вышла цифровая экономика. Для бизнеса она оказалась настоящей золотой жилой. Суть в том, что очень выгодно торговать сообщениями. Ведь стоимость передачи мегабайта снижалась примерно на 60% в год. И разрабатывать жилу бросились четыре информационных кита - Facebook (заблокирован в России, принадлежит корпорации Meta, признанной в РФ экстремистской), Google, Amazon, Apple. Их капитал и вся их мощь стоят главным образом на передаче сообщений. Каждое стоит немного, но когда их миллиарды, то деньги потекут рекой! Это суть цифровой экономики. Она вообще не материальна, у вас нет головной боли про урожаи, добычу нефти или газа, выплавку стали.
Понятно, надо только монополизировать передачу сообщений, и прибыль фантастическая!
Владимир Бетелин: Совершенно верно. Но аппетиты растут. Почему бы не пойти дальше, убрать человека, заменив на ИИ? Человек стоит дорого, болеет, спит, требует прибавки зарплаты, условий труда и вообще несовершенен. А ИИ молчит, пашет всю неделю по 24 часа. Идеальный работник. И прибыль диктует очевидный вывод - почему бы человека не заменить на ИИ? А теперь главный вопрос: а насколько это все реально? Не утопия ли?
Но сегодня ИИ демонстрирует уникальные результаты, обыгрывает человека в шахматы, пишет дипломы, ставит диагнозы, сел за руль автомобиля... Список становится все обширнее.
Владимир Бетелин: Вот про эти "удивительные результаты" нам и говорят постоянно и навязчиво. Но в тени другие "достижения" нейросетей. Например, вы знаете, что разработанная в Москве на базе ИИ диагностическая система "Аида" выдает 13% ошибок? При 15 миллионах визитов к врачам в год это 2 миллиона ошибок, что почти в 30 раз больше, чем 70 тысяч ошибок медиков, по данным минздрава. В целом же в аналитическом отчете Федерального центра прикладного развития ИИ минпромторга говорится о низком уровне использования ИИ промышленными предприятиями и федеральными органами исполнительной власти. Подчеркивается, что он не показал результаты, которые сопоставимы с результатами интеллектуальной деятельности человека и тем более их превосходящие. И что чрезмерный оптимизм опасен, так как приводит к неоправданными ожиданиям, будто бы он позволит решить многие проблемы предприятий, а значит, получить все ту же желаемую прибыль.
Так что на самом деле может ИИ? Так ли всесилен, как нам рассказывают?
Владимир Бетелин: Как я уже сказал, это компьютер с программой. А сам термин "искусственный интеллект" - это красивый эпитет. Есть сферы, где ему нет равных, а есть, где он ошибается, как в случае с той же "Аидой".
Сейчас ошибается, но если еще поучится, то перестанет...
Владимир Бетелин: В том-то и дело, что природа ошибки заложена в самой сути современных нейросетей. Скажу крамольную вещь, которую знают специалисты, но не любят выносить на люди: сегодня вообще непонятно, как ИИ получает результат!
Действительно, крамола! Но как же его вообще допускают к работе в важнейшие сферы экономики и государственной власти?
Владимир Бетелин: Как я сказал, его внедрение идет не так масштабно, как думали еще недавно. На самом деле он завоевал вполне определенную нишу, а в некоторых "буксует". Почему? Напомню, что первый успех к нему пришел в игре в шахматы. Напомню, что прежде чем выпустить ИИ в люди, его надо обучить. Причем чем больше вы ему покажете сыгранных человеком партий, тем он лучше обучается. Важно, что на примере этих партий ему формулируют путь к победе, алгоритм выигрыша.
А теперь самое главное. Шахматы в математическом смысле относятся к так называемым конечномерным упорядоченным множествам объектов. Есть доска, фигуры, последовательность ходов, где все очень сильно упорядочено. Причем число сыгранных партий - "учебных пособий" - хотя и может быть огромное, но все равно оно конечно. То же самое касается и многих других задач, которыми сегодня занимаются ИИ - чтение различных текстов, цифр и т.д. И это для систем ИИ важнейшее условие. Дело в том, что с точки зрения математики конечномерность "ученых пособий" гарантирует, что вы сможете создать правильный алгоритм. Ему можно доверять, он не допускает ошибок.
Иная картина, если объекты, с которыми будет работать ИИ, принадлежат к бесконечномерным множествам. Например, изображения. И когда вы обучаете ИИ их распознавать, то вам в принципе никогда не удастся охватить эту бесконечность. Часть информации все равно остается неохваченной.
Если совсем просто, то бесконечность нельзя засунуть в конечный компьютер. Но с изображениями давно работают - например, ставят диагнозы по рентгеновским снимкам.
Владимир Бетелин: Ставят. Но насколько им можно доверять? Вспомните пример с "Аидой"! Именно про подобные задачи разработчики и говорят, что не понимают, как ИИ получает результат. И идут на уловки. Они сводят бесконечное к конечному, фактически создают эмпирические нейронные сети, которые ошибаются. Причем, когда и как, не знает никто.
Отсюда вывод. Наш мир бесконечен, и человек это понимает, а компьютер - нет, ему никак не объяснить, что такое бесконечность, его "разуму" доступна только конечность. Поэтому заменить в таких задачах человека нейросетью невозможно в принципе. Но сделать из нее мощного помощника, который значительно расширяет наши возможности, намного лучше и быстрее выполняет различные рутинные операции, конечно, можно и нужно.
Однако, например, великий и ужасный Илон Маск обещает, что скоро автономные такси заполонят автотрассы мира...
Владимир Бетелин: Это классическая бесконечномерная задача. Ведь, чтобы выпустить такое авто на шоссе, мы должны сделать цифровую модель водителя, его умений и навыков, а также цифровую модель автомобиля, с которым он взаимодействует, и еще цифровую модель среды, в которой этот автомобиль движется. Все в одном флаконе.
Чтобы все это воплотить в ИИ, нужно, как я говорил, бесконечность сделать конечной. А значит, вводить какие-то ограничения - например, это может быть выделенная полоса, дистанционное управление, контролер и т.д. А представьте еще гололед, снег, дождь, туман и массу всяких вещей, что и привносит неопределенности. А как поступит такой водитель, если надо сделать непростой выбор между двумя экстремальными ситуациями? И кто ответит за этот выбор?
Если суммировать, то, повторю, нельзя вообще ставить задачу заменить человека во многих видах деятельности, передоверив это ИИ. Он хорош только в определенном классе задач, о которых мы говорили. Для других, связанных прежде всего с медициной, обороноспособностью, безопасностью человека, он может быть только помощником человека.
То есть нельзя его подпускать к таким "бесконечным" задачам? Словом, ИИ, знай свое место?
Владимир Бетелин: Можно, но при определенных условиях. Во-первых, четко очертить круг видов деятельности, где ИИ может быть только помощником человека, за которым последнее слово. Во-вторых, надо отказаться от зарубежных эмпирических систем нейросетей, которые сегодня у нас массово используются, а создавать собственные, которые имеют математическое обоснование результата. А значит, им можно доверять. Кстати, такие работы ученые РАН уже начали вместе со специалистами НИЦ эпидемиологии и микробиологии им. Н.Ф. Гамалеи в рамках проекта по созданию персонифицированной вакцины для борьбы с онкологическими заболеваниями.
И последнее. Я не призываю что-то запрещать, а хочу привлечь внимание к важнейшей проблеме, которая по мере развития систем искусственного интеллекта становится все острее. И требует самого серьезного обсуждения.
Денис Мантуров провёл 25-е заседание Межправительственной Российско-Индийской комиссии
Первый заместитель Председателя Правительства России Денис Мантуров и Министр иностранных дел Республики Индия Субраманьям Джайшанкар провели 25-е заседание Межправительственной Российско-Индийской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству.
За последние пять лет объём взаимной торговли между двумя странами вырос более чем в пять раз, а по итогам первых восьми месяцев текущего года – на 9%.
«Что важно, этот рост сопровождается диверсификацией структуры взаимной торговли. Наряду с традиционными поставками энергетических ресурсов и минеральных удобрений мы нарастили экспорт продовольствия, прежде всего подсолнечного и соевого масла. В свою очередь Россия, помимо закупок продукции АПК, импортирует из Индии промышленное оборудование, комплектующие, лекарственные препараты и субстанции. Задачи по дальнейшему расширению товарной номенклатуры и сокращению дисбаланса в торговле будут закреплены в программе развития экономического сотрудничества до 2030 года», – рассказал Денис Мантуров.
Первый вице-премьер подтвердил намерения по заключению Соглашения о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и Индией, а также двустороннего соглашения по услугам и инвестициям. Кроме того, Денис Мантуров обратил внимание на важность расширения сотрудничества между российскими и индийскими банками. Сегодня доля расчётов в национальных и альтернативных валютах достигает почти 90%.
«Не менее важно координировать усилия в транспортной сфере. Мы заинтересованы в расширении прямого авиасообщения между нашими странами. Полёты сейчас осуществляет только российский “Аэрофлот„, выполняя 12 регулярных рейсов в неделю. Рассчитываем на увеличение частоты рейсов, развитие маршрутной сети, а также на возобновление полётов индийских авиаперевозчиков», – заявил Первый заместитель Председателя Правительства России.
Отдельное внимание на встрече было уделено развитию двустороннего сотрудничества в сферах энергетики, двигателестроения и микроэлектроники, химии, металлургии, цифровых технологий, железнодорожного машиностроения, а также в области освоения космического пространства. «Видим возможности для расширения поставок оборудования и комплектующих в обеспечение индийской национальной пилотируемой космической программы “Гаганьян„. В продвинутой стадии находятся проекты в области спутниковой навигации», – сказал Денис Мантуров.
На заседании также обсудили сотрудничество в гуманитарных областях, в частности в сфере высшего образования. Денис Мантуров подчеркнул необходимость упрощения процедуры взаимного признания документов об образовании и учёных степенях. Кроме того, в проработке находится возможность подготовки индийских специалистов на основе российских программ среднего профессионального образования с перспективой их дальнейшего трудоустройства на предприятиях России.
Также стороны обсудили взаимодействие России и Индии в области культуры и туризма. Денис Мантуров отметил необходимость активизировать сотрудничество по туристическому направлению и создать отдельную рабочую группу по этому вопросу в рамках комиссии.
По итогам заседания Первый заместитель Председателя Правительства России и Министр иностранных дел Индии подписали итоговый протокол 25-го заседания Российско-Индийской МПК.
Денис Мантуров также встретился с Министром финансов – Министром по корпоративным вопросам Индии Нирмалой Ситхараман.
На встрече обсуждались вопросы межбанковского и кредитно-финансового сотрудничества, а также перспективы заключения межправительственного соглашения о поощрении и взаимной защите инвестиций.
Александр Новак совершил рабочую поездку в Челябинск
Заместитель Председателя Правительства Александр Новак совершил рабочую поездку в Челябинск. Он посетил ряд ключевых промышленных объектов в регионе и выступил на пленарной дискуссии Русского экономического форума. Её тема в этом году – «Россия-2030: Человек. Семья. Развитие». Среди участников дискуссии – главы регионов, представители законодательной власти, бизнес-объединений и учёные.
Для выполнения поставленных Президентом задач по формированию устойчивой и динамичной экономики, обеспечению технологического лидерства, а также сохранению населения, укреплению здоровья, повышению благополучия людей и поддержке семьи Правительство координирует усилия федеральных и региональных властей, институтов развития и бизнеса.
«Темпы роста ВВП в прошлом году составили 3,6%, в этом году мы ожидаем 3,9%. В 2027 году с учётом результатов 2024 года мы должны выйти на 13% по темпам роста ВВП, чтобы обеспечить устойчивое развитие нашей экономики и её трансформацию. На сегодняшний день по паритету покупательной способности и объёму валового внутреннего продукта Россия уже вошла в четвёрку. Но для того, чтобы удержать это место, нам предстоит ещё много работы», – отметил Александр Новак в ходе пленарной дискуссии Русского экономического форума.
Среди важных задач – удвоение роста производительности труда. Для этого планируется стимулировать внедрение в производственные процессы современных бережливых технологий, автоматизированных систем управления, роботизированных технологий и искусственного интеллекта.
Предстоит реализовать комплексную программу по подготовке и переподготовке кадров для нужд экономики, для этого акцент делается не только на систему образования, но и на поддержку многодетных семей и работающего населения, стимулирование рождаемости. Эта комплексная программа будет реализована в составе национального проекта «Кадры».
«На реализацию национальных проектов планируется выделить около 40 трлн рублей на шесть лет. Это вдвое больше, чем на такой же период по нацпроектам, реализованным ранее. Средства будут направлены как на социальные проекты, так и на поддержку экономики», – сказал Александр Новак.
В ходе поездки Александр Новак ознакомился с работой Челябинского кузнечно-прессового завода (ЧКПЗ), который выпускает детали грузовых автомобилей. Завод успешно использует федеральные и региональные меры поддержки. Уровень загрузки производственных мощностей предприятия составляет 90–100%, на нём трудоустроено около 20 тысяч сотрудников.
Вице-премьер также осмотрел производственные линии завода роботов. Предприятие с февраля 2024 года первым в России приступило к производству и сборке промышленных роботов-манипуляторов. В 2024 году на заводе планируют выпустить 450 роботов различных модификаций, мощность первой очереди создаваемого производства составит 600 роботов-манипуляторов в год грузоподъёмностью 120 и 60 кг каждый. В 2025 году планируется увеличить мощность и объёмы производства, чтобы выпускать роботов-манипуляторов грузоподъёмностью от 6 до 150 кг. Продукция завода предназначена для предприятий машиностроения, торговли и автопроизводителей.
В ходе посещения научно-технического центра «Приводная техника» Заместитель Председателя Правительства осмотрел производство отечественной электрической распределительной и регулирующей аппаратуры, включая системы управления буровыми установками, промышленные преобразователи частоты, промышленные системы автоматизации и т. д. Данное оборудование используется в нефтегазовой отрасли, металлургии, транспортном и тяжёлом машиностроении. Среди инновационных разработок компании – промышленная система накопления и хранения электроэнергии, позволяющая сократить затраты на топливо и техническое обслуживание генераторов при одновременном улучшении качества электроснабжения.
Также вице-премьер ознакомился с работой завода «ТМК Стальные Технологии», который выпускает соединительные детали трубопроводов с использованием наноструктурированных материалов, использующиеся в нефтегазодобывающей и трубопроводной промышленности. Завод производит оборудование для предприятий энергетического комплекса, сферы машиностроения и металлургии. Предприятие запущено в конце 2015 года. Это одно из наиболее автоматизированных производств в отрасли. Годовая мощность завода составляет 10 тыс. т.
Александр Новак оценил процесс выпуска новых моделей троллейбусов производства Челябинского завода городского электрического транспорта. Предприятие запущено в 2023 году. Это первая подобная производственная линия в Уральском федеральном округе. Общая сумма инвестиций в проект составила 1,2 млрд рублей, на предприятии работает 340 человек с перспективой расширения штата до 700 сотрудников при реализации планов по росту мощности производства в 2025–2026 годах. На заводе намерены также наладить производство электробусов для региональных транспортных парков.
Свердловские предприятия усилили позиции среди крупнейших компаний УрФО
Инна Хорошилова
В рейтинге 400 крупнейших компаний Урала и Западной Сибири на основе данных за 2023 год больше всего предприятий оказалось из Свердловской области. По объемам выручки Средний Урал уступает только Югре и Ямалу, где мощный вклад в экономику вносят компании нефтегазового сектора.
- В 2023-м промышленность Свердловской области демонстрировала уверенный рост на уровне 15 процентов по сравнению с 2022 годом, а индекс промпроизводства составил 9 процентов. Благодаря тесному взаимодействию власти и бизнеса и активному участию в госпрограммах предприятиям удалось достичь целей, - отмечает замминистра промышленности и науки региона Наталия Мартынова.
Совокупный объем выручки 400 компаний - 23,4 триллиона рублей, что на 10 процентов выше показателя 2022 года
Рейтинг, составленный аналитическим центром "Эксперт" и центром региональных экономических исследований Института экономики и управления УрФУ, охватил 10 субъектов РФ. Его отраслевая структура по сравнению с 2022 годом не изменилась: нефтегазовый сектор генерирует более половины общей выручки, на втором месте черная металлургия, на третьем - химия и нефтехимия. Совокупный объем выручки 400 компаний - 23,4 триллиона рублей, что на 10 процентов выше показателя 2022 года. При этом порог входа в рейтинг увеличился на 8,2 процента и составил 6,1 миллиарда рублей.
Например, завод "Уралхиммаш" занял в списке 197 место, поднявшись на 67 позиций. Как отмечают в пресс-службе предприятия, рост связан с выпуском импортозамещающего оборудования, расширением сотрудничества с предприятиями атомной отрасли, реализацией программы трансформации и повышением производительности труда. Кстати, нацпроект "Производительность труда" охватил более 200 предприятий региона, 30 из них присутствуют в рейтинге.
В топ-100 по объему реализации продукции вошли Курганмашзавод, Челябинский трубопрокатный завод, СИБУР и другие. Интересно, что наряду с крупными промпредприятиями высокие позиции заняли и торговые компании, а также авиакомпания "Уральские авиалинии".
- Драйверами роста в 2023-2024 годах являются импортозамещение, появление новых высокотехнологичных предприятий, госзаказ и увеличение доходов населения, - считает первый вице-президент Свердловского областного союза промышленников и предпринимателей (СОСПП) Александр Породнов.
Говоря о мерах поддержки, он подчеркнул, что нужно уделять особое внимание именно высокотехнологичным производствам вне зависимости от сектора: это могут быть предприятия ИТ, машиностроения, приборостроения, металлургии, где внедряют новые цифровые инструменты и материалы.
По данным опроса СОСПП, 52 процента из 102 свердловских предприятий заявили об улучшении экономического положения в 2023 году, а 38 процентов назвали ситуацию стабильной. Несмотря на экономические ограничения, предприятия продолжают развивать и модернизировать производство, что показывает их устойчивость и адаптивность.
Кстати
В минпромнауки Свердловской области рассказали, что в прошлом году в регионе запустили 32 новых производства, для реализации инвестпроектов привлечено более 41 миллиарда рублей частных инвестиций и 12 миллиардов из бюджета РФ, создано около 2500 рабочих мест.
Литейное производство в России возрождается в формате малого и среднего бизнеса
Юлия Санатина
На следующей неделе в Екатеринбурге соберутся представители литейной отрасли не только со всей России, но и их зарубежные коллеги: здесь пройдут XVIII Съезд литейщиков России, Форум литейщиков стран БРИКС и международная выставка "Литье-2024". Почему развитие этого направления так важно для всей отечественной промышленности, в первую очередь для машиностроения, и какие проблемы приходится решать, выяснял корреспондент "РГ".
Когда-то литейные цеха были на каждом крупном машзаводе СССР, но за последние 30 лет большинство из них закрылось. Многократно снизившиеся после 1990-х потребности машиностроительного комплекса удовлетворяли оставшиеся единичные производства и импорт.
- Почему литейка просела? Потому что после советских времен произошло падение производства в машиностроении, стали массово завозить оборудование, машины из-за границы. Сейчас мы вернулись к тому, что необходимо импортозамещение. Чем лучше будет развиваться машиностроение, тем больше потребуется литья, - рассуждает вице-президент Союза малого и среднего бизнеса Свердловской области Руслан Щеглов.
В первом полугодии 2024-го, по данным "РИА Рейтинг", металлопотребление внутри страны выросло всего на 0,6 процента. При этом максимальный рост спроса на черные металлы наблюдался со стороны машиностроения - на 6 процентов. Это неудивительно, ведь в самом машиностроительном комплексе прирост производства составил 22 процента по отношению к аналогичному периоду 2023 года. Однако бодрую динамику в отрасли может затормозить нехватка литья.
- Если до 2022 года объемы производства литья в стране не превышали 4,5 миллиона тонн в год, то по итогам 2023 года мы вышли на 5,1 миллиона. Думаю, тенденция продолжится, потому что объем гособоронзаказа растет, - констатирует Александр Петров, зампредседателя профильного комитета Лиги оборонных предприятий Союзмаша.
Спрос на отливки увеличивается не только со стороны ОПК: санкции заставили ускорить импортозамещение в энергетике, станкостроении и производстве другой продукции
Спрос на отливки увеличивается не только со стороны ОПК: санкции заставили ускорить импортозамещение в энергетике, станкостроении и производстве другой высокотехнологичной продукции. При этом рассчитывать на привозное литье, даже из вроде бы дружественного Китая, сегодня просто небезопасно.
Впрочем, лить слезы по поводу утраченного советского наследия тоже не стоит: любой завод, как человек, стареет и однажды умирает, рождаются новые технологии и новые предприятия - это нормальный процесс, считает профессор кафедры литейного производства и упрочняющих технологий института новых материалов и технологий Уральского федерального университета Аркадий Финкельштейн.
По данным экспертов, несколько крупных машиностроительных корпораций страны все же сохранили собственные литейки и сейчас их развивают (как правило, эти цеха работают на все предприятия холдинга). Кроме того, в последние годы в стране реализованы новые проекты в Калининграде, Загорске, Воронеже. В прошлом году, например, современное сталелитейное производство проектной мощностью 35 тысяч тонн в год запущено на Южном Урале (в Кыштыме). Но в первую очередь в этой сфере активно развивается малый бизнес, скажем, в Свердловской области сегодня около 60 малых и средних литейных предприятий, которые работают на машиностроение, в том числе на ОПК, отмечает Александр Петров.
- С мелким литьем проблем вообще нет: возникло много малых предприятий, которые вполне удовлетворяют спрос. Качество у них нисколько не ниже, чем у больших, а может, даже выше, - считает профессор кафедры литейного производства УрФУ Евгений Фурман.
В основном проблемы у машиностроителей возникают с крупнотоннажным литьем - заготовками для горнодобывающей техники (шагающих экскаваторов, шаровых мельниц), железнодорожного транспорта, энергомаша, станкостроения. Например, отливку весом более 50 тонн в состоянии изготовить лишь два российских предприятия - Ижорский завод и "Петрозаводскмаш".
Интересно, что русские предприниматели и тут находят выход. Так, на уральском малом предприятии, когда поступил заказ из Китая на 5-тонную отливку, решили вопрос просто - слили в ковш расплав из двух небольших печей. И утверждают, что подобным образом можно задействовать и пять печек.
- Почему к нам на Урал сейчас едут заказчики из Азии? Мы умеем делать очень качественное литье, мало где в мире так могут. Печку поставить несложно, но нужны специалисты, - говорит Руслан Щеглов.
Аркадий Финкельштейн подтверждает: в России есть профессионалы, в совершенстве владеющие литейными технологиями, более того, при необходимости они могут воспроизвести практически любую зарубежную отливку с помощью обратного инжиниринга. Хотя пресловутая кадровая проблема в этой отрасли, конечно, тоже есть. Но, как считают преподаватели УрФУ, это вопрос не к системе образования, а скорее к менеджменту: прежние подходы, когда каждое предприятие имело собственные КБ и заготовительные производства, неэффективны, поскольку невозможно обеспечить полную загрузку мощностей и людей. Мировая практика - это специализированные компании, в данном случае инжиниринговые и литейные, выполняющие заказы большого количества машиностроительных предприятий.
- Тех специалистов, которых мы выпускаем, при работе на аутсорсинге будет вполне достаточно для решения задач и малого, и крупного бизнеса, - уверен Финкельштейн. - Например, во Фрайберге, где самая первая кафедра литейного производства в мире, выпуск инженеров для Германии составляет всего два человека в год (в основном там учатся иностранцы). На нашей кафедре в УрФУ - четыре.
Более остро для литейщиков стоит проблема оборудования. Долгие годы предприятия покупали его в Европе, теперь это обернулось большими рисками: с одной стороны, производители могут удаленно заблокировать "умную" печь, с другой - технология изначально спроектирована под определенные импортные материалы, на отечественных она просто не работает, а подбор новых - процесс сложный и долгий, поясняет Евгений Фурман.
Линии для крупного, вакуумного, литья в песчано-глинистые и холоднотвердеющие смеси в России не выпускает никто
С импортозамещением литейного оборудования тоже все невесело. Его уровень у нас всегда был существенно ниже, чем в Великобритании или Германии, ну а за последние 30 лет его почти перестали выпускать. Например, формовочное оборудование в России сегодня делает всего одно предприятие, заказы у него расписаны на полтора года вперед. Заводы "Рэлтек" в Екатеринбурге, "Сибэлектротерм" в Новосибирске производят печи и даже экспортируют их. "Амурлитмаш" в Комсомольске-на-Амуре, завод АКС в Санкт-Петербурге и другие компании изготавливают отдельные узлы и даже комплектные линии, но в основном для производства относительно небольших деталей. А вот линий для крупного, вакуумного, литья в песчано-глинистые и холоднотвердеющие смеси в России не выпускает никто. По словам экспертов, создание современного конкурентоспособного отечественного оборудования - вопрос не пары лет, а одного-двух десятков, к тому же требующий значительных вложений в науку и организацию производств.
- Пожалуй, главная проблема отрасли - недофинансирование. Литейное производство - это дорогостоящее оборудование, большие цеха с высокими пролетами, мощные грузоподъемные механизмы, то есть серьезные капиталовложения. Но при сегодняшних ставках окупить коммерческие кредиты нереально, - говорит Александр Петров.
И хотя малый бизнес в этой сфере успешно развивается, все же, по мнению литейщиков, без помощи государства ему не справиться. Изменить ситуацию могли бы льготные кредиты и налоговые преференции (такие предложения Союзмаш совместно с Союзом МСБ Свердловской области направил в Государственную думу), а также поддержка научных и образовательных проектов.
- Сейчас все оборудование наукоемкое, требуется постоянное обновление. Во многих странах с модернизацией производств бизнесу помогает государство. В Китае, например, кредиты на эти цели выдают под один процент, а если компания еще и развивает науку, расходы ей возмещают полностью. У нас таких программ для гражданского машиностроения и для МСБ нет, - резюмирует Руслан Щеглов.
Комментарий
Анатолий Филиппенков, президент Уральской ассоциации литейщиков:
- Сейчас мы фактически потеряли западные рынки, но это не страшно, ведь для нас открываются рынки быстро растущих держав с огромным потенциалом - Китая, Индии и других. Но пока взаимодействие со странами БРИКС затрудняет отсутствие общих норм и регламентов. В частности, различия в таможенных требованиях существенно задерживают и усложняют транспортировку товаров. Есть подвижки в сфере налогообложения, но все же многие вопросы, связанные с различиями в налоговых режимах, до сих пор не решены. Возникают проблемы с оплатой за поставленные товары, услуги и т. д. Примером выработки общих правил игры могут стать нормы, действующие в рамках Таможенного союза и СНГ.
Здесь начинается карьера
"Полюс" открыл новую корпоративную аудиторию для подготовки специалистов
Ольга Ануфриева (Иркутск)
На минувшей неделе в Иркутском научно-исследовательском университете при поддержке золотодобывающей компании "Полюс" открылась новая специализированная учебная аудитория. Здесь будут заниматься студенты, обучающиеся по корпоративной программе компании.
Абсолютно все работодатели заинтересованы в том, чтобы молодые специалисты, выходя из стен вузов, были готовы решать реальные задачи бизнеса. "Полюс" не исключение. Именно поэтому золотодобывающая компания на базе ИРНИТУ в феврале запустила корпоративную программу подготовки студентов по специальности "автоматизация технологических процессов горнотранспортного комплекса". Выпускники программы получат, помимо основной инженерной профессии, дополнительную, крайне востребованную сегодня на производстве специализацию и второй диплом.
- Это уже вторая корпоративная аудитория, открытая компанией в сотрудничестве с ИРНИТУ. Здесь все создано для комфортного обучения: есть специализированная библиотека, необходимое оборудование. И мы уверены, что это все сделает учебный процесс еще более эффективным и интересным, - пояснил исполнительный директор Благотворительного фонда "Полюса" Александр Сабеев.
По словам ректора ИРНИТУ Михаила Корнякова, у вуза есть стандарт: не менее 10 процентов преподавателей должны давать знания и навыки, непосредственно связанные с практикой бизнеса. Поэтому со студентами будут работать не только преподаватели, но и специалисты "Полюса", в том числе непосредственно с производственных локаций, - вот почему так важно техническое оснащение аудитории, в том числе оборудованием для дистанционной связи с лекторами.
Однако аудитории - это лишь часть многолетнего сотрудничества золотопромышленников с техническим университетом.
- Корпоративная программа подразумевает и техническую базу для обучения. Благодаря тому, что ребята сегодня имеют возможность проводить лабораторные работы на таком же оборудовании, каким оснащены лаборатории и цеха компании, и, соответственно, дипломы, курсовые они пишут по тематикам компании, нашим выпускникам не нужно много времени на адаптацию на рабочем месте. Они буквально с порога начинают полноценно трудиться, - подчеркивает Михаил Корняков.
В новой аудитории будут заниматься не только студенты, но и старшеклассники, участники "Полюс-класса". Напомним, в начале этого учебного года компания сделала первый набор в Иркутской области - 20 школьников из разных городов и поселков региона учатся по особой программе как дистанционно, так и в стенах политеха.
- На лекциях нам дают многое из того, что студенты проходят сейчас на первом и втором курсах. Так что нам, когда мы поступим, будет намного легче. Кроме того, есть так называемое погружение в профессию, где специалисты-практики рассказывают про разные специальности: гидрогеолог, геолог, маркшейдер, геодезист, геофизик. Дают постоять за станками, разными машинами. А как раз сейчас мы делаем проект по теме "Технология обогащения золотосодержащих руд" с ИРНИТУ и работаем в лабораториях университета, - рассказывает десятиклассница из Иркутска, ученица "Полюс-класса" Мария Рыжкова.
Партнерство университета и "Полюса" длится не первый год - заинтересованность бизнеса в молодых кадрах велика. Но и золотодобытчики в свою очередь отмечают: интерес со стороны студентов растет. Владислав Макаров, например, хотел попасть в "Полюс" с первого курса. И когда представители компании приехали в университет с предложением подписать контракт и в дальнейшем трудоустроиться у них - даже не сомневался. Сейчас занимается по корпоративной программе, пишет диплом по специальности, связанной с автоматизацией процессов.
- Это все дает незаменимый опыт работы на реальном предприятии, в коллективе - лекции экспертов, практические занятия, летняя трудовая практика. То есть я заранее, еще до того, как трудоустроиться, непосредственно поучаствовал в процессах, работах, которыми мне предстоит заниматься, познакомился с людьми, - оценил преимущества образовательного проекта Владислав.
Свои корпоративные программы подготовки молодых кадров "Полюс" реализует не только в Иркутске - в Красноярске, например, запускается проект по подготовке специалистов в сфере обогащения минерального сырья. При этом ее представители подчеркивают: начиная совместную работу с тем или иным университетом, корпорация вовсе не закрепляет студентов в конкретном регионе присутствия или за конкретной бизнес-локацией.
Разумеется, чем выше интерес к компании, тем больше вопросов у молодых людей о том, как туда попасть. Так что к открытию аудитории компания приурочила и карьерный день с выступлениями экспертов "Полюс Вернинского" и "Полюс Логистики", предприятий, работающих на территории Иркутской области.
- Нам поступает большое количество вопросов от студентов о практике: как попасть, какие условия, куда я могу поехать по данному направлению? Поэтому мы решили, несмотря на то, что до лета еще очень далеко, ответить всем уже сейчас, причем лично, - рассказала эксперт по взаимодействию с учебными заведениями управляющей компании "Полюс" Анна Астаева.
Студенты могли пообщаться со специалистами компании, услышать от успешных выпускников ИРНИТУ, а ныне сотрудников различных бизнес-единиц "Полюса" истории их карьерного пути. Ребята с младших курсов могли поговорить с теми студентами, кто уже был на практике на предприятиях золотодобывающей компании, завершает корпоративную программу и пишет диплом.
- Сегодня закладываются карьерные истории выпускников вуза - тех ребят, которые в феврале выбрали нашу корпоративную программу, не побоялись потратить время и усилия на то, чтобы получить дополнительные знания и навыки. И я думаю, это будут действительно интересные истории, - резюмировала Анна Астаева.
Прямая речь
Игорь Цукуров, управляющий директор компании "Полюс Сухой Лог":
- Чтобы карьера сложилась, необходимо любить свое дело, быть заинтересованным во всем, что связано с работой, не бояться сложных технических задач, экстремальных природных условий, - это помогает никогда не потерять мотивацию. И конечно, важно иметь стремление развиваться и расти профессионально. Та система обучения, которую компания "Полюс" создала совместно с ИРНИТУ, предполагает и теоретическую подготовку, и возможность тут же применить полученные знания на практике в стенах вуза - это дорогого стоит. Выбрав это направление, студенты делают важный шаг к успеху.
Кузбасс завоевал 22 награды на Всероссийской премии "Маршрут года"
Юлия Потапова (Кемерово)
Кузбасс завоевал двадцать две награды по итогам XI Всероссийской туристической премии "Маршрут года", представив в Уфе тридцать шесть проектов в семнадцати номинациях. Высшие оценки получили сельский, музейный, образовательный, промышленный, исторический и другие маршруты.
Всего в этом году в конкурсе участвовал 451 проект из 62 регионов страны. В финал вышло 324 проекта, среди которых и туристические маршруты от шести территорий Кемеровской области.
Новокузнецкий музей-заповедник "Кузнецкая крепость" удостоился гран-при за лучшую музейную экскурсию. Она называется "Тайны кузнецких железоделов" и проводится обычно с середины мая до конца октября. Потому что с производством железа - одним из главных традиционных занятий кузнецких татар (предки современных шорцев) - туристы знакомятся в интерактивном режиме.
Железо "варят" в небольшой глиняной печке, и основа будущего слитка зарождается прямо на глазах у экскурсантов. Старинную технологию музейщики восстановили по записям ученого-естествоиспытателя, этнографа, путешественника и исследователя Сибири Иоганна Георга Гмелина. В первой половине восемнадцатого века он с экспедицией побывал в улусе кузнецких татар на реке Кондома, берущей начало в Горной Шории. Прикоснуться к истокам металлургии, увидеть подлинные изделия древних кузнецов, познакомиться с их бытом, подняться на Кузнецкий полубастион - все это включает в себя экскурсия.
В номинации "Лучший музейный маршрут" победил научно-познавательный проект "Кузбасские динозавры - как это было". Он начинается в Кемерове, в зале динозавров Кузбасского государственного краеведческого музея, где хранятся многочисленные находки палеонтологических экспедиций. А после туристы выезжают в деревню Шестаково Чебулинского округа.
К одному из крупнейших в России местонахождений динозавров мелового периода путешествуют целыми семьями. Чтобы побывать в музее под открытым небом с действующими палеонтологическими раскопками, попробовать себя в роли исследователей, подняться на смотровую площадку на Шестаковском Яре - высоком берегу реки Кия и совершить пешую прогулку до вершины горы Крутошишка. Отсюда открываются потрясающие виды на Чумайские бухтаи - сопки вулканического происхождения. А еще в этих местах сохранились редкие виды растений и животных, и каждую осень здесь можно наблюдать стаи краснокнижных серых журавлей, которые набираются сил перед долгим перелетом к югу.
Сразу две награды привезла из Уфы кемеровчанка Галина Лобанова. Ее проект "Пробуй" взял гран-при как лучший маршрут сельского туризма. Всего несколько лет назад в Промышленновском округе Кузбасса появилась семейная экоферма-сыроварня Лобановых. А сегодня здесь выпускают в промышленных масштабах сыры из цельного козьего молока, натуральных заквасок и ферментов, без растительных добавок и ГМО. И семейный аграрно-туристический комплекс уже известен в Кузбассе и Сибири. Появляется все больше желающих погрузиться в деревенскую атмосферу, подоить козу, покормить козлят, увидеть процесс производства сыра, попробовать себя в роли сыровара, продегустировать и купить продукцию. На экскурсии каждый месяц приезжает до четырехсот туристов. Кулинарный мастер-класс для гурманов "Вкус и удовольствие" по итогам всероссийского конкурса стал вторым среди лучших гастрономических маршрутов.
Кузбасс из всех регионов Сибири номинировал на премию максимальное количество туристических маршрутов. Между тем именно Сибирский федеральный округ в этом году стал лидером в стране по количеству туристических поездок - 5,5 миллиона. Самый высокий прирост продемонстрировали, по данным Росстата, Республика Тыва, Томская и Омская области.
Прямая речь
Геннадий Шаталов, основатель Всероссийской туристской премии "Маршрут года":
- Благодаря федеральным премиям и, в частности, этому проекту, неотъемлемой частью туристического сообщества стали не только представители операторов, но и организаторы событий и маршрутов, гиды-экскурсоводы, авторы туристических сувениров и так далее. Те самые создатели смыслов для того, чтобы отправиться в регионы в качестве туристов и закрепить эмоции, полученные во время путешествий в города, посещения объектов и событий.
Максим Решетников, министр экономического развития РФ:
- В этом году мы наблюдаем быстрый рост и становление новых туристических центров. Прежде всего речь идет о Сибири и Дальнем Востоке. Их активно осваивают как российские путешественники, так и иностранцы. Считаю, что это самые перспективные географические направления для инвесторов. Мы со своей стороны готовы поддержать эти точки роста мерами господдержки в рамках национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства".
Заседание Правительства
В повестке: о поправках в проект федерального бюджета на 2025–2027 годы, о расширении прав и гарантий трудоустройства для участников СВО, об уменьшении платежей по налогу на добычу полезных ископаемых.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Правительство продолжает работу над проектом федерального бюджета на следующие три года. Документ одобрен Государственной Думой в первом чтении. Призван помочь решить целый ряд системных задач, в том числе способствовать развитию экономики предложения. Об этом Президент говорил в понедельник на совещании. Минфином с участием ведомств подготовлены поправки, которые мы направим ко второму чтению. Их условно можно разделить на несколько частей.
Первая связана с распределением уже зарезервированных в бюджете средств на реализацию поручений главы государства и Правительства. Дополнительные ресурсы предлагается выделить на образование, науку и агропромышленный комплекс, на развитие социальной и технологической сфер, а также на помощь нашим регионам.
Вторая часть поправок касается финансирования национальных проектов. Здесь необходимо внести некоторые корректировки в соответствии с теми решениями, которые были приняты на профильных стратегических сессиях, и утверждением структуры нацпроектов.
При этом основные показатели федерального бюджета – общие суммы доходов и расходов – останутся неизменными. Произойдёт дальнейшее сокращение ненефтегазового дефицита и возвращение к бюджетному правилу, что должно оказать сдерживающее влияние на инфляцию. Это особо подчёркивал глава государства.
Подробнее о предлагаемых поправках в проект федерального бюджета на следующие три года позже расскажет Министр финансов Антон Германович Силуанов.
В повестке заседания Правительства ещё один вопрос – о расширении прав и гарантий трудоустройства для участников специальной военной операции.
Как отмечал Президент, необходимо обращать особое внимание на перспективы их карьерного роста в интересах страны, и не только в Вооружённых Силах, но и в гражданской жизни.
У нас уже создан целый раздел в действующем регулировании, чтобы как можно более полно обеспечить их законные интересы, а также предусмотрены дополнительные меры поддержки членов их семей. На основе полученного опыта сегодня рассмотрим изменения в Трудовой кодекс, чтобы скорректировать принятые ранее решения.
За каждым участником специальной военной операции в соответствии с законодательством сохраняется его рабочее место, что позволяет им по окончании контракта не тратить время на новое трудоустройство, а вернуться к исполнению своих служебных обязанностей. Но такая мера действовала только в течение года.
Теперь трудовой договор будет приостанавливаться на весь период прохождения военной службы по контракту. А также продлеваются гарантии и их супругам.
Рассчитываем, что предлагаемые изменения будут приняты парламентариями без задержек. Ведь все вопросы, которые касаются защиты прав участников специальной военной операции, рассматриваются законодателями в приоритетном порядке.
К другой теме. Речь пойдёт о поддержке промышленности.
Президент подчёркивал необходимость обеспечить ресурсный суверенитет страны, сформировать устойчивую базу для бесперебойного снабжения национальной экономики, наших городов и посёлков доступным сырьём и топливом, создать основу для производства новых материалов и источников энергии.
Для этого подготовлен законопроект, который позволит уменьшить платежи по налогу на добычу полезных ископаемых. Прежде всего – для компаний, выпускающих такие важные для многих высокотехнологичных отраслей металлы, которые лежат в основе уникальных покрытий и изделий в электронике, электротехнике, металлургии, машиностроении и, конечно, медицине и космической сфере. Такие производители будут применять единую ставку налога на добычу полезных ископаемых – 6%.
Также более прозрачным станет определение налоговой базы. Теперь она будет зависеть от содержания в концентрате таких металлов и цен на них на мировом рынке. Благодаря предложенным мерам в распоряжении производителей останется дополнительно четверть миллиарда рублей в год, которые могут быть направлены на расширение инвестиций и на собственное развитие, что особенно важно сейчас, когда необходимо создавать новые рабочие места.
Перейдём к обсуждению. По первому вопросу прошу доложить Министра финансов Антона Германовича Силуанова. Пожалуйста.
А.Силуанов: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Министерством финансов совместно с министерствами и ведомствами подготовлены поправки ко второму чтению закона о бюджете на следующую трёхлетку. Предлагается внести около 900 поправок с общим объёмом перераспределения порядка 7 трлн рублей. Значительная часть поправок направлена на обеспечение обороны и безопасности страны, в том числе проведение специальной военной операции.
Как Вы и сказали, уважаемый Михаил Владимирович, поправки можно разделить на три группы. И первая группа – это поправки, связанные с утверждением национальных проектов, перераспределением на них зарезервированных ресурсов. Всего на трёхлетку предлагается перераспределить 1,8 трлн рублей в настоящих поправках.
Что это за нацпроекты и какие поправки?
В первую очередь это нацпроект «Семья». Предлагается направить средства на оснащение и переоснащение перинатальных центров, детских больниц медицинскими изделиями. Это позволит к 2030 году оснастить современным медицинским оборудованием более 180 детских больниц и более 120 перинатальных центров.
Второе направление по этому нацпроекту. Направляются средства на обеспечение долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами. Это позволит к 2025 году обеспечить уход дополнительно за более чем 3 тысячами граждан.
Нацпроект «Продолжительная и активная жизнь». Деньги перераспределяются на строительство, ремонт и оснащение объектов здравоохранения. Это позволит обеспечить наших граждан более качественными медицинскими услугами.
Также предусмотрены ресурсы на мероприятия по борьбе с сахарным диабетом, в первую очередь направлены ассигнования на обеспечение медицинскими изделиями больных этой болезнью пациентов, детей и беременных женщин.
Нацпроект «Новые материалы и химия». Перераспределяются средства на создание научно-производственной инфраструктуры учреждений Министерства науки и высшего образования и Курчатовского института. Деньги будут направлены на закупку материалов и химических веществ, позволят создать девять площадок для опытного промышленного производства, масштабирования продукции химических веществ, провести дополнительные НИОКР.
«Туризм и гостеприимство». Ресурсы перераспределяются на программы льготного кредитования гостиниц, позволят увеличить номерной фонд не менее чем на 59 тыс. номеров. Будут созданы федеральные круглогодичные курорты. Поддержим регионы в целях увеличения туристических поездок по территории Российской Федерации.
Нацпроект «Промышленное обеспечение транспортной мобильности». Деньги пойдут на новую инновационную модульную платформу для производства автомобилей.
Нацпроект «Инфраструктура для жизни» – это строительство и реконструкция, содержание автомобильных дорог. Позволит обеспечить увеличение доли федеральных дорог в нормативном состоянии не менее чем до 85%.
Вторая группа поправок – это распределение бюджетных ассигнований с учётом принятых нормативно-правовых актов и обоснований наших министерств и ведомств. Здесь деньги будут перераспределены на льготное кредитование в агропромышленном комплексе для достижений целей нацпроекта «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности». Деньги пойдут также на повышение оплаты труда преподавателей фундаментальных дисциплин в вузах, позволят обеспечить дополнительными ассигнованиями педагогов более чем 50 вузов.
Мероприятия по поддержке новых регионов, а также Крыма, Севастополя. Мероприятия по развитию Дальнего Востока и Арктики. На пункты пропуска через государственную границу: к 2030 году мы завершим эту программу, будет модернизировано 87 приоритетных пунктов пропуска.
Третья группа поправок. Мы перераспределим ассигнования в рамках государственных программ и непрограммных направлений. На что деньги будут перераспределены: на программу льготного лизинга, на создание центров инженерных разработок на базе вузов и так далее.
Особо хотел бы остановиться на межбюджетных трансфертах регионам. В следующем году предусматривается почти 260 трансфертов с общим объёмом 3,4 трлн рублей. Мы ко второму чтению перераспределим 98% всех межбюджетных трансфертов. Останутся девять трансфертов, которые будут распределены Правительством уже в ходе исполнения бюджета, и связано это с проведением конкурсных процедур.
Также мы внесли распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности. Это позволит снизить уровень дифференциации в области бюджетной обеспеченности между 10 наиболее обеспеченными и 10 наименее обеспеченными регионами с 5,5 до 2,7 раза.
Также распределяются дотации на поддержку регионов по обеспечению соответствующих уровней оплаты труда работников бюджетной сферы. 62 региона получат эти средства.
И мы увеличиваем объём предоставления регионам бюджетных кредитов на инфраструктуру в 2026–2027 годах до 250 млрд рублей ежегодно.
Также поправками Правительства выделяются средства на реализацию индивидуальных программ социально-экономического развития 10 субъектов Российской Федерации.
Уважаемый Михаил Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Просим поддержать подготовленные поправки Правительства.
М.Мишустин: Спасибо, Антон Германович.
Все эти изменения призваны уточнить проект бюджета.
Важно усилить акценты на самых главных вопросах, по которым нам предстоит продвинуться в перспективе ближайших трёх лет.
И теперь нужно, конечно, оперативно направить эти предложения в Госдуму, чтобы была возможность их детально проработать в профильных комитетах с депутатами Государственной Думы и соответственно принять ко второму чтению.
Оперативное совещание с вице-премьерами
В повестке: об актуализации нормативно-правовой базы в рамках механизма СЗПК, об обновлении общественного городского транспорта в Калининградской области, об итогах Всероссийской онлайн-олимпиады «Безопасные дороги», о предварительных результатах работы дорожного комплекса в 2024 году.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Доброе утро, уважаемые коллеги!
Правительство продолжает совершенствовать условия для привлечения инвестиций в экономику. Мы актуализируем нормативно-правовую базу в рамках механизма соглашений о защите и поощрении капиталовложений, в том числе в части влияния на окружающую среду и правила природопользования.
СЗПК – один из ключевых инструментов поддержки инвестиционной активности. Он даёт возможность бизнесу применять так называемую стабилизационную оговорку. То есть позволяет сохранять на определённый период условия по налогам, землепользованию, градостроительной деятельности и мерам государственной помощи даже в случае их изменения в стране в целом. А также частично возмещать затраты на инфраструктуру и проценты по кредитам и займам из уплаченных налогов. И получать вычеты по ним. Это очень важно при реализации длинных капвложений, с большими объёмами финансирования и окупаемости, когда процесс строительства и запуска занимает не один год.
На текущий момент заключено 75 таких соглашений. Они реализуются во всех федеральных округах. Общая сумма инвестиций приближается к 4,2 трлн рублей. С количеством новых рабочих мест свыше 60 тыс., причём почти 30 тыс. из них уже созданы.
Лишь около трети СЗПК касаются такой сферы, как добыча полезных ископаемых. Остальное приходится на проекты более высоких переделов – химическую, пищевую и лёгкую промышленность, сельское хозяйство, лесопромышленный комплекс, транспортную инфраструктуру, а также металлургию, машиностроение, фармацевтику и другие секторы.
Рассчитываем, что изменения будут способствовать укреплению интереса к этому инструменту со стороны предпринимателей.
Теперь – о развитии российских регионов, прежде всего наиболее удалённых. Люди там должны иметь те же возможности, что и жители всей страны. Это, конечно, касается и нашего самого западного субъекта, который имеет особую географию, – Калининградской области, где проживает около 1 миллиона граждан.
Поможем региону в обновлении общественного городского транспорта – о таком содействии просил губернатор Алексей Сергеевич Беспрозванных, – направим почти полмиллиарда рублей на приобретение в текущем году современных отечественных троллейбусов.
Такие машины обеспечат лучший уровень транспортного обслуживания, сделают поездки более комфортными, надёжными, что положительно скажется на связанности районов области.
Важна и высокая экологичность электротранспорта. Особенно с учётом реализации федерального проекта «Пять морей и озеро Байкал». Он предусматривает создание, в том числе на Балтике, круглогодичных курортов общероссийского значения.
Президент подчёркивал, что вложенные ресурсы должны приносить максимальную пользу людям.
Рассчитываем, что такая работа будет продолжена и в дальнейшем.
Теперь – к вопросам строительства дорожного комплекса. Его главные задачи – повышать связанность регионов, обеспечивать своевременную доставку грузов, а также более быстрое и безопасное передвижение людей между населёнными пунктами.
Для этого по всей стране строим и приводим в надлежащее состояние дороги с сопутствующей инфраструктурой. Эта работа ведётся в рамках профильного национального проекта «Безопасные качественные дороги». Со следующего года эта работа будет продолжена в новом национальном проекте «Инфраструктура для жизни». Он также включает очень нужное мероприятие – Всероссийскую онлайн-олимпиаду «Безопасные дороги», благодаря которой школьники и их родители могут получить полезные знания о правильном поведении на дорогах. Будь то пешеход, велосипедист, автомобилист либо пассажир.
Ежегодно в ней принимают участие миллионы детей и взрослых. И, как правило, в октябре мы подводим её итоги.
Марат Шакирзянович (обращаясь к М.Хуснуллину), расскажите подробнее, как прошло это событие. И в целом о результатах работы дорожного комплекса в этом году.
М.Хуснуллин: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
В последние годы дорожный каркас нашей страны значительно улучшился. За счёт комплексного подхода к развитию дорожной сети активно строятся новые трассы, развиваются международные транспортные коридоры и ремонтируются существующие магистрали.
Особое внимание уделяется региональным и муниципальным дорогам, строительству мостов и развязок, а также восстановлению дорожной сети в новых регионах.
Одной из наших важнейших задач также является повышение безопасности дорожного движения. Для этого активно работаем над созданием удобной и, главное, надёжной инфраструктуры – как для автомобилистов, так и для пешеходов.
Здесь хочу отдельно отметить высокое значение просветительской работы. Крайне важны эффективные инструменты информирования и взрослых, и детей о правилах поведения на дорогах.
Один из таких инструментов – Всероссийская онлайн-олимпиада «Безопасные дороги», которая проходит при поддержке нацпроекта и позволяет школьникам закреплять эти правила.
Задания на наглядных примерах объясняют правила поведения на улице и в общественном транспорте, как вести себя в качестве пешехода и пассажира, за рулём велосипеда и самоката. А игровой формат способствует прочному усвоению информации. Онлайн-состязание проводилось пятый год подряд.
С 24 сентября по 27 октября в нём приняли участие почти 5,5 миллиона школьников, что на 10% больше, чем в прошлом году.
Всего же за пять лет уровень своей дорожной грамотности уже повысили более 20,8 миллиона участников.
Отдельно хочу отметить регионы, в которых набольшее количество учеников приняли участие в олимпиаде. Это Ивановская, Тамбовская, Белгородская, Тульская области, а также Республика Мордовия.
Безопасность детей – один из наших главных приоритетов. В условиях растущего транспортного потока и расширения дорожной сети страны знание правил дорожного движения становится крайне важным и олимпиада приобретает особую актуальность.
Далее коротко остановлюсь на предварительных результатах работы дорожного комплекса в этом году.
С начала года уже построили, реконструировали и привели в норматив более 7 тыс. км дорог. Также в регионах уложено более 100 млн кв. м асфальта.
Мощным драйвером развития отрасли вот уже шестой год подряд является национальный проект «Безопасные качественные дороги».
Нацпроектом установлена цель привести в нормативное состояние не менее 60% региональных и межмуниципальных дорог в каждом субъекте, а также 85% дорог в крупнейших городских агломерациях к 2030 году.
На сегодняшний день уже приведены в норматив почти 54% региональных дорог и 83,3% – в агломерациях.
В рамках нацпроекта также строим новые и реконструируем существующие дорожные объекты. И за всё время его реализации отремонтировали, реконструировали и построили более 100 тыс. км региональных и местных дорог.
Михаил Владимирович, благодаря поддержке Президента страны и Вашему постоянному вниманию к отрасли результаты этой масштабной работы уже видны: регионы становятся более связанными, время в пути сокращается, дорожное движение становится безопаснее.
Самое важное – это отражается на качестве жизни наших граждан. Нацпроект «Безопасные качественные дороги» регулярно попадает в тройку самых узнаваемых и востребованных среди населения.
В этом году он завершается, но, как Вы уже отметили, со следующего года работа будет продолжена в рамках нового комплексного нацпроекта «Инфраструктура для жизни».
Цели у нас большие, работы предстоит много.
При этом дорожное строительство стремится наращивать объёмы работ, сохранять набранные темпы. Это то, на что мы делаем упор в первую очередь.
Отдельное, повышенное внимание уделяется вопросам безопасности дорожного движения. В этой части также продолжаем активную разъяснительную работу, в том числе в рамках таких олимпиад, как «Безопасные дороги».
М.Мишустин: Спасибо.
Важно, что всё больше наших граждан принимают участие в этой олимпиаде. Ведь от того, насколько ответственно человек относится к своему поведению на дорогах, проезжей части улиц, зависит жизнь и здоровье как его самого, так и окружающих его людей, детей. И чем раньше он такие знания получит, тем лучше и безопаснее будет для всех.
NLMK Verona и NLMK Clabecq модернизируют производство
Представитель компании подтвердил изданию Kallanish,что на итальянском предприятии НЛМК в Вероне будет построена новая электродуговая печь (EAF) для производства слябов, ввод в эксплуатацию которой запланирован на 2027 год.
Ожидается, что новый процесс производства EAF обеспечит минимальное воздействие на окружающую среду, одновременно способствуя производству сырой стальной плиты. Одновременно сталеплавильный завод реализует проект по электрификации своего существующего газового оборудования. Верона уже производит сырую плиту благодаря существующей EAF, которая поставляет половину листового производства завода.
Ожидается, что выручка площадки вырастет на 50% в результате инвестиций, с 400 млн евро (432,11 долл. США) до примерно 600 млн евро. В 2023 году оборот NLMK Verona достиг 413 млн евро. Годовая мощность предприятия составляет 450 000 тонн, а штат сотрудников насчитывает 310 человек. 75% своей продукции он продает на внутреннем рынке, а также экспортирует на рынки Азии, Северной Америки и других стран ЕС. Завод в Вероне является частью дивизиона листового проката NLMK Europe вместе с NLMK Clabecq в Бельгии и датской NLMK DanSteel.
В этом месяце NLMK Clabecq запускает усовершенствованную технологию процесса под названием «InThinity», предназначенную для производства листов с жесткими допусками по толщине. Теперь Clabecq может производить высокоточные пластины толщиной до 15 мм.
Это результат реконструкции чистового стана, завершенной в 2023 году. Инвестиции включали модернизацию гидравлического контроля толщины (HGC), усовершенствованное управление плоскостностью, замену первичного и вторичного окалиноломателя, которые теперь работают при 250 и 130 барах, и создание четырех независимых прокатных клетей, которые позволяют выполнять точную регулировку в процессе производства. Они гарантируют равномерную толщину по всему листу, одновременно улучшая плоскостность.
«Эта технология гарантирует, что высокая точность заложена в каждом листе в качестве стандартного предложения, укрепляя наши позиции как поставщика высококачественной стальной продукции и помогая производителям достигать более высоких показателей в своей деятельности», — говорится в записке, отправленной Калланишу коммерческим директором NLMK Europe Plate Петером Сельбахом.
InThinity гарантирует допуски по толщине, превышающие отраслевые стандарты. «Для толщин от 3 мм до 5 мм допуски уменьшаются с 1 мм в соответствии с EN 10029 до 0,6 мм с InThinity и далее до гарантированных 0,4 мм с InThinity+», — говорится в заключении.
Имея годовую производственную мощность 750 000 тонн, NLMK Clabecq производит стальной лист толщиной от 3 до 120 мм для строительства, судостроения, энергетики, транспорта и горнодобывающей промышленности.
Встреча с Президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом
В рамках саммита БРИКС в Казани Владимир Путин встретился с Президентом Турецкой Республики Реджепом Тайипом Эрдоганом.
Начало российско-турецких переговоров
В.Путин: Уважаемый господин Президент! Уважаемые коллеги!
Мы очень рады приветствовать вас в Казани.
Но, прежде чем мы начнём работу, я хотел бы выразить свои соболезнования в связи с терактом – средства массовой информации сообщают о теракте в Турции. Вы знаете, как мы к этому относимся: мы осуждаем любые проявления подобного рода, чем бы они ни были мотивированы.
Я ещё раз хочу всех вас поприветствовать в Казани и рад, что вы приняли приглашение на нынешнее мероприятие в формате «аутрич / БРИКС плюс». Знаю, что в Турции заинтересованы в налаживании тесного сотрудничества с объединением, и видим здесь значительные перспективы с учётом авторитета и особой геополитической роли вашей страны, которая связывает восток и запад Евразийского континента.
Российско-турецкие отношения носят добрососедский конструктивный характер, основываются на многолетнем опыте партнёрского взаимодействия в самых разных областях. Мы с вами поддерживаем регулярный диалог по актуальным вопросам двусторонней и международной повестки дня. Высоко ценю эти неизменно полезные контакты. Уверен, что и сегодняшняя наша беседа будет плодотворной и полезной.
Конечно, обсудим пути повышения эффективности торгово-экономического взаимодействия, которое год от года развивается весьма динамично. Так, в прошлом году объём товарооборота составил внушительную сумму – 55,4 миллиарда долларов, а по итогам января – августа нынешнего года этот показатель подрос ещё на 6,2 процента.
Накоплен солидный объём встречных инвестиций: российские компании осуществляют крупные проекты в таких отраслях турецкой экономики, как металлургия и автомобилестроение. Турецкий бизнес весомо представлен у нас в машиностроении, металлургии, деревообработке, причём наибольшая концентрация ваших инвестиций, ваших инвестпроектов сосредоточена как раз здесь, в Татарстане, где мы сегодня и находимся.
Стратегически значимые связи налажены в сфере энергетики. Россия – надёжный, проверенный временем поставщик в Турцию природного газа. В прошлом году по трубопроводам «Голубой поток» и «Турецкий поток» экспортировано 20,5 миллиарда кубических метров.
Продолжается подготовка к реализации нашей с вами инициативы создания в Турции международного газового хаба. Уверен, что он существенно укрепит региональную энергобезопасность, прежде всего за счёт более сбалансированных механизмов ценообразования.
Флагманский совместный проект – строительство первой турецкой АЭС «Аккую». Работы ведутся одновременно на всех четырёх энергоблоках в круглосуточном режиме. Рассчитываем, что уже в следующем году станция начнёт подачу электричества в энергосистему Турецкой Республики, как Вы и говорили, господин Президент, как Вы ставили задачу перед строителями.
Особое место в наших двусторонних связях традиционно занимает туристическая область. В 2023 году Турцию посетили рекордные 6,3 миллиона российских граждан, что на 20,7 процента больше, чем годом ранее. За январь – август текущего года – более 4,5 миллиона человек, рост – 4,6 процента. По этому показателю Россия занимает в Турции первое место.
Особо стоит отметить плотное взаимодействие по линии спасательных ведомств двух стран. Мы по вашей просьбе тоже принимали участие в тушении пожаров в республике с помощью нашей авиации.
Конечно, обсудим и международную повестку, в том числе с учётом предстоящего завтра заседания лидеров стран БРИКС, приглашённых государств и организаций в формате «аутрич / БРИКС плюс».
Ваше участие в этом мероприятии, безусловно, отразит ту весомую роль, которую Турция играет в решении актуальных проблем современного мира. Наиболее острая тема сейчас – трагическое развитие обстановки на Ближнем Востоке. Принципиальные позиции России и Турции очень близки по этим вопросам, а прочное политико-дипломатическое урегулирование арабо-израильского конфликта видим только на основе общепризнанной, утверждённой Советом Безопасности [ООН] двугосударственной формулы.
Как обычно, поговорим и по региональным вопросам, имеющим особое значение для наших стран, сирийскому мирному процессу, нормализации ситуации в Закавказье. И конечно, готов проинформировать Вас и о ситуации вокруг украинского кризиса.
Уважаемый господин Президент, мы очень рады Вас видеть. Добро пожаловать.
Р.-Т.Эрдоган (как переведено): Господин Президент, мой дорогой друг!
Благодарю Вас за приглашение для участия в расширенном формате саммита БРИКС. Для меня большое удовольствие встретиться с Вами вновь – вслед за нашей встречей в Астане.
Особенно хочу выразить благодарность Вам за Ваши слова соболезнования. У нас четверо погибших – четыре мученика, 14 раненых. Это коварное событие, коварный террористический акт. Желаю, чтобы Аллах упокоил души наших мучеников.
Ваш Министр иностранных дел на прошлой неделе, в пятницу, был в Стамбуле в рамках платформы регионального сотрудничества «3 + 3». Теперь в очень короткое время мы желаем увидеть также Вас, господин Президент, в нашей стране.
Господин Президент, продолжаются усилия для устранения проблем в банковских операциях между нашими странами. В этом плане продолжаются усилия между нашими казначействами и министерствами финансов, а также между нашими центробанками. Между нашими министрами торговли также началась работа в этом направлении.
Видеообращение Михаила Мишустина к участникам Московского финансового форума – 2024
МФФ – 2024 проходит 18 октября в Центральном выставочном зале «Манеж».
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, дорогие друзья!
Рад приветствовать всех участников традиционного Московского финансового форума. Это очень важная дискуссионная площадка, где профессионалы отрасли могут обменяться мнениями по самым важным, актуальным вопросам, обсудить происходящие изменения, сгенерировать идеи для действующих и перспективных проектов.
В последние годы России пришлось искать ответы на беспрецедентные по масштабу вызовы. В этом принимали самое активное участие и наши финансисты. Благодаря найденным решениям наша страна продолжает двигаться вперёд. Ещё в 2021 году мы вышли на четвёртое место в мире по объёму ВВП, рассчитанному по паритету покупательной способности. Обогнали все страны Европы, Японию, а теперь уступаем лишь Китаю, США и Индии.
Положительные изменения продолжаются. Как отметил Президент, доля расчётов в рублях во внешнеторговых операциях приближается к 40%. С дружественными странами в национальных валютах эта доля уже составила около 90%.
Важную роль в этих процессах сыграла ответственная финансовая политика. Целый ряд решений, которые по поручениям главы государства принимало Правительство в координации с Банком России, позволили ослабить влияние внешних шоков. В том числе – от колебаний сырьевой конъюнктуры. Две трети поступлений федеральный бюджет получает за счёт ненефтегазовых доходов. Все социальные обязательства гарантированно выполнялись. Успешно решали и задачи стратегического развития в соответствии с теми национальными целями, которые определил глава государства.
По итогам восьми месяцев валовой внутренний продукт вырос на 4,2%. Лидером остаётся обработка. Хорошие показатели во многих отраслях, особенно в машиностроении, металлургии, деревообработке, пищевой и химической промышленности, а также в стройматериалах.
Новые вызовы в глобальной экономике появляются постоянно. Геополитическая конкуренция продолжает усиливать фрагментацию в мировых финансах. Страны всё более отчётливо начинают распределяться по блокам, а расширяющиеся административные ограничения только ускоряют эти процессы.
Ни на день не прекращается борьба и за технологический суверенитет. Угрозы разного рода отключений от систем, которые мы наблюдали в последние годы, только укрепляют эти тенденции.
В ближайшие шесть лет нашей стране предстоит решить ещё целый ряд задач. И все они объединены в семь национальных целей, которые в майском указе определил глава государства. Среди них – обеспечение технологического лидерства.
Для этого нужно продолжить поддержку выпуска инновационной продукции на наших отечественных мощностях, освоения современных технологий по критически важным направлениям, замещения поставок зарубежных материалов, комплектующих, оборудования, переориентации логистики на южное и восточное направления.
В энергетической промышленности, железнодорожном машиностроении, области естественных и технических наук и других приоритетных сферах реализуется свыше двух десятков проектов технологического и промышленного суверенитета на общую сумму почти в полтриллиона рублей. Среди них – строительство и модернизация судовых верфей, морских портов, прилегающей инфраструктуры, индустриальных парков, центра обработки данных, создание фармацевтических субстанций, серийного производства силовой электроники и многие другие.
Сейчас этот список предполагается расширить. В Правительстве готовится соответствующее постановление. В него войдут, в частности, проекты в сфере композитных материалов и энергетики.
Конечно, это не единственный инструмент поддержки технологического развития нашей страны. Правительством направлен в парламент проект федерального бюджета на следующие три года. В нём предусмотрено финансирование целого ряда мер по стимулированию приоритетных отраслей – это станкостроение, новые материалы, химия, машиностроение, микроэлектроника, программы помощи автопроизводителям и многие другие.
Для обеспечения финансового суверенитета мы будем системно заниматься развитием отечественного рынка капитала, содействующего эффективной трансформации сбережений в инвестиции.
И принят целый ряд законов. Например, реформирован институт индивидуальных инвестиционных счетов. Появилась возможность открыть так называемый долгосрочный счёт третьего типа. Для тех, кто вкладывает туда финансы, введён единый налоговый вычет по налогу на доходы физических лиц. Аналогичную меру распространили и на договоры долгосрочных сбережений, для которых в дополнение ещё и увеличен период софинансирования взносов со стороны государства – с трёх до десяти лет.
Также вдвое повышено и максимальное страховое покрытие по добровольным пенсионным сбережениям в негосударственных фондах – до 2,8 млн рублей. Таким образом, сбережения наших граждан защищены на законодательном уровне, что должно повысить интерес и доверие к этим инструментам.
Активно используем и новые возможности. По оценкам зарубежных экспертов, Россия входит в список ведущих стран по проникновению финансовых технологий и темпам роста безналичных платежей.
В этом году Правительство расширило возможности использования цифровых прав в качестве оплаты за товары, работы и услуги. В августе принят федеральный закон, который дал зелёный свет обращению иностранных криптовалют в России и применению их во внешнеторговых сделках.
Занимаемся и формированием междепозитарных мостов с дружественными странами. Они позволят проводить операции без учёта инфраструктуры тех государств, которые стараются сдержать наше развитие.
И мы рассчитываем, что совместными усилиями – Правительства, Банка России, финансового сообщества – удастся создать альтернативную зарубежным системам расчётную инфраструктуру для обеспечения международных расчётов на справедливых принципах. Ту, которая обеспечит равноправие стран, конфиденциальность платежей и позволит проводить мгновенные транзакции при минимальных затратах.
Дорогие друзья!
Уверен, что сегодня прозвучит немало интересных идей и предложений. Конечно, наиболее актуальные будут подробно изучены в Правительстве.
Хочу пожелать вам продуктивного диалога, конструктивной работы, которые помогут осуществить все намеченные планы.
Заседание Правительства
В повестке: об итогах рабочего визита в Пакистан, о расширении программы проектного финансирования, о поддержке сельских жителей и аграриев, о развитии фармпромышленности, о поддержке бюджетов регионов, о поддержке инвестпроектов на Дальнем Востоке.
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Добрый день, уважаемые коллеги!
Как отмечал Президент на июльском саммите в Астане, «Россия придаёт большое значение партнёрскому взаимодействию в рамках ШОС». Вчера завершилась рабочая поездка правительственной делегации в Пакистан, где состоялось заседание Совета глав правительств Шанхайской организации сотрудничества.
Мы с коллегами подробно рассмотрели, как продвигается совместная работа по ключевым направлениям. Обсудили перспективы развития торгово-экономического сотрудничества с учётом нынешних геополитических реалий.
В Исламабаде Россия приняла председательство в Совете глав правительств ШОС, в ходе которого особое внимание мы уделим расширению кооперации в области цифровой экономики, инноваций, современных технологий, транспортной связанности и, конечно, вопросам достижения продовольственной безопасности, создания механизмов финансирования проектной деятельности.
Уважаемые коллеги!
Крайне важно обеспечить практическую реализацию всех договорённостей, поэтому прошу это контролировать по курируемым вами направлениям.
Также в столице Пакистана впервые прошла трёхсторонняя встреча глав правительств Китайской Народной Республики, Монголии и Российской Федерации. Такой формат позволяет нам детально обсуждать все аспекты нашего многопланового сотрудничества и вместе находить эффективные решения и ответы на стоящие перед нами общие вызовы.
Укрепление кооперации с дружественными нам странами – это один из приоритетов деятельности Правительства Российской Федерации. И эта работа будет продолжена.
Прежде чем мы перейдём к повестке сегодняшнего заседания Правительства, хочу сказать о принятом решении. По поручению Президента мы расширим поддержку программы «Фабрика проектного финансирования». Будет увеличен размер участия государственной корпорации «ВЭБ.РФ» в синдицированных займах – до 600 млрд рублей.
Это поможет нам нарастить общее кредитование инвестиционных проектов в приоритетных секторах экономики до 6 трлн рублей. Запас внушительный. На 1 июля текущего года этот показатель составлял более 2,2 трлн рублей.
И в целом программа призвана решить проблему недостаточности капитала. В её рамках возводятся крупные объекты в газохимической промышленности, магистральной инфраструктуре, металлургии и других сферах. Они способствуют достижению национальных целей, утверждённых главой государства, развитию российских регионов и страны в целом.
Теперь к сегодняшней повестке заседания Правительства.
Сегодня мы рассмотрим вопрос о поддержке наших граждан на селе и дальнейшем укреплении агропромышленного комплекса.
На прошлой неделе мы обсуждали эти темы подробно в рамках форума «Золотая осень».
Как отмечал Президент, нашим безусловным приоритетом является развитие сельских территорий, повышение качества жизни людей. Это включает ремонт и строительство школ, детских садиков, поликлиник, создание современного комфортного жилья.
Один из ключевых инструментов для решения таких задач – это субсидирование займов для тех, кто живёт за пределами городов. Можно принять участие в программе сельской ипотеки – по ставке, напомню, до 3%. Или взять льготный потребительский кредит на благоустройство дома, в том числе на подведение воды, газа.
Этими возможностями – улучшить свои жилищные условия – за последние четыре года уже воспользовались свыше 160 тысяч заёмщиков.
Будем и дальше обеспечивать доступ к льготному финансированию для сельских жителей, даже с учётом повышения ключевой ставки Банка России. Выделим дополнительно порядка 6,5 млрд рублей на эти цели, чтобы люди могли погашать ранее взятые займы без риска столкнуться с повышением процентных ставок.
Правительство также поможет и аграриям, которые занимаются производством и переработкой продукции растениеводства и животноводства. Мы направим ещё около 17,5 млрд рублей на поддержку льготного кредитования. Эта мера позволит просубсидировать не менее 24 тысяч заёмщиков.
Рассчитываем, что такой шаг улучшит финансовую устойчивость агросектора, чтобы он в будущем успешно выполнял задачи продовольственной безопасности, предоставляя нашим гражданам в первую очередь возможности самого широкого выбора качественных отечественных продуктов.
Следующий вопрос – о развитии фармацевтической промышленности.
Глава государства подчёркивал, что в России должны быть «технологические ключи» от всех решений, которые необходимы для сбережения здоровья и увеличения продолжительности жизни человека.
Правительство направит почти 600 млн рублей для создания инновационных лекарств. Всего будет приобретено не менее 41 единицы различного современного оборудования, которое нужно для их разработки. Речь прежде всего идёт о препаратах, которые востребованы при лечении и профилактике тяжёлых заболеваний, в том числе онкологических.
Новое оснащение поможет сформировать инфраструктуру для запуска производства этих медикаментов, что важно для организации своевременной терапии для пациентов, а также снижения зависимости нашего здравоохранения от поставок из–за рубежа.
Ещё к одной теме. Сегодня в повестке целый блок вопросов о помощи нашим регионам.
По поручению главы государства окажем дополнительную финансовую поддержку шести российским субъектам на общую сумму около 9 млрд 233 млн рублей.
Средства получат четыре республики – Донецкая, Луганская, Чеченская и Карелия, а также две области – Запорожская и Херсонская.
Они смогут использовать ресурсы на обеспечение сбалансированности своих бюджетов, чтобы решить ряд значимых задач для жизни граждан. В том числе – помочь местному здравоохранению, ЖКХ, агропромкомплексу и другим направлениям.
По поручению Президента мы продолжаем ускоренными темпами развивать на Дальнем Востоке и в Арктике социальную и промышленную инфраструктуру, создавать новые точки роста экономики и повышать качество жизни наших людей.
Важно, что ключевую роль в этом играет частный бизнес. Чтобы поддержать инвестиционную активность, госкорпорация «ВЭБ.РФ» софинансирует наиболее значимые инициативы. На их реализацию предприниматели могут привлекать кредитные ресурсы, столь им необходимые, по льготной ставке – 2% годовых.
На расширение такого механизма дополнительно Правительство направит ещё свыше 14 млрд рублей. Эти средства пойдут на реализацию мастер-планов городов макрорегиона и запуск целого ряда других приоритетных проектов.
В июле в ходе рабочей поездки в Дальневосточный федеральный округ мы подробно обсуждали вопросы ремонта больниц, школ, объектов культуры, благоустройства прогулочных, детских, спортивных площадок. Окажем необходимую помощь в решении этих задач Хабаровскому краю. Выделим на такие цели около 1,5 млрд рублей.
И свыше 300 млн рублей предоставим Магаданской области. Это позволит реконструировать здание Центра опережающей профессиональной подготовки и привести в порядок ряд дворовых территорий, где жители, в том числе семьи с детьми, могут отдыхать с комфортом.
Продолжится и развитие парковых зон во Владивостоке. В городе станет больше красивых общественных пространств, мест притяжения людей. Для этого направим примерно полмиллиарда рублей.
И в фокусе, конечно, особого внимания остаётся развитие Северного морского пути. На обеспечение регулярных перевозок по его маршрутам в текущем году предусмотрим порядка 300 млн рублей, что будет способствовать бесперебойному функционированию транспортной артерии, а также, что важно, снабжению труднодоступных территорий жизненно необходимыми товарами.
Все бюджетные средства должны быть использованы максимально эффективно, чтобы наши граждане быстро увидели и оценили результаты этой работы.
Михаил Мишустин принял участие в работе Международного экспортного форума «Сделано в России»
Международный экспортный форум «Сделано в России» проводится ежегодно с 2012 года (за исключением 2018 года). Статус форума закреплён постановлением Правительства от 8 мая 2019 года №572 «Об учреждении Всероссийской премии в области международной кооперации и экспорта “Экспортёр года„ и проведении Международного экспортного форума “Сделано в России„».
Форум зарекомендовал себя в качестве ключевой площадки для обсуждения актуальных вопросов и задач внешнеэкономической деятельности, выработки практических решений, направленных на наращивание поставок российских товаров и услуг за рубеж, а также формирования видения основных вызовов и трендов.
В 2024 году форум «Сделано в России» пройдёт в 12-й раз. Программа традиционно будет посвящена главным вопросам внешнеэкономической деятельности, в том числе достижению стратегических целей развития России, одной из которых является увеличение объёмов экспорта и внешней торговли в целом, а также созданию конкурентоспособной и открытой миру инновационной экономики. Планируется обсуждение актуальных трендов развития экспорта, выработки практических решений для наращивания международной кооперации, определения основных направлений взаимодействия в рамках выстраивания новой повестки глобального торгово-экономического сотрудничества.
В рамках форума состоится церемония вручения Всероссийской премии в области международной кооперации и экспорта «Экспортёр года», которая присуждается организациям и индивидуальным предпринимателям, достигшим наибольших успехов в осуществлении экспорта несырьевых неэнергетических товаров, работ, услуг и результатов интеллектуальной деятельности.
Центральное событие форума – пленарная сессия «Карта российского экспорта. Маршрут построен», которая станет площадкой для диалога руководителей ведущих экспортных компаний, представителей власти и институтов развития, а также иностранных участников, которые обсудят существующие возможности масштабирования для российских экспортёров, меры поддержки при выходе на зарубежные рынки и работе на них, а также сценарии развития торгово-экономического сотрудничества.
Для зарубежных гостей в рамках деловой программы предусмотрено проведение бизнес-встреч с российскими производителями.
На форуме организована интерактивная выставочная зона для демонстрации современных российских технологических решений более 50 экспортно ориентированных отечественных компаний и сувенирно-ярмарочная зона с возможностью приобретения товаров отечественного производства.
Выступление Михаила Мишустина на пленарном заседании:
Добрый день, уважаемые участники форума, уважаемые гости!
Рад приветствовать вас на Международном экспортном форуме «Сделано в России». Интерес к этой площадке расширяется со стороны как отечественных производителей, так и зарубежного бизнеса, что говорит о насыщенной и актуальной повестке. И самое главное – о том, что экспорт несырьевой неэнергетической продукции из России теперь – это крупное и важное направление, которое интересует десятки тысяч предприятий в нашей стране.
Несмотря на беспрецедентные вызовы, отечественная внешняя торговля продолжает динамично развиваться. По оценке Минэкономразвития, за восемь месяцев текущего года валовой внутренний продукт увеличился на 4,2%. В немалой степени благодаря трансформации экспорта, расширению сотрудничества с партнёрами из дружественных государств. Их доля в общем объёме внешнеторгового оборота, вы знаете, постоянно растёт. Что соответствует и объективным изменениям в глобальной экономике. Прежде всего – повышению значения БРИКС. Прогнозируется, что уже в 2028 году на это объединение будет приходиться примерно 38% мирового ВВП с учётом новых участников – при снижении такого показателя у прежних лидеров из «Большой семёрки». Об этом говорил Президент на недавнем заседании президиума Государственного совета.
Правительство активно способствует расширению контактов наших предпринимателей с контрагентами из дружественных стран. Предусмотрены самые разные виды кредитования. Действует и страхование контрактов.
Благодаря этим и другим мерам за четыре года поставки в такие государства выросли примерно на треть – до 86% от общего объёма отечественного экспорта, по данным за семь месяцев текущего года. Ключевыми направлениями являются такие страны, как Китай, Турция, Индия, Египет. Хорошими темпами восстанавливается торговля с Вьетнамом. Устойчиво наращивается сбыт товаров машиностроения, металлургии, химической, фармацевтической, косметологической промышленности, а в агропромышленном секторе – продукции зерновой и масложировой отраслей.
Особенно хочу отметить экспортёров из Сибирского, Южного, Дальневосточного и Северо-Кавказского федеральных округов. Они сумели практически восстановить экспорт к досанкционному уровню.
Зарубежный сбыт важен для многих секторов нашей экономики.
В транспортном машиностроении примерно треть от выпуска у нас идёт за границу, в металлургии – четверть. Около 40% зерна отправляем иностранным покупателям. Если же говорить о готовом продовольствии, то растительного масла, например, поставляем за рубеж 17%, что тоже немало. И, что главное, только после полного обеспечения внутреннего спроса.
Хотя совсем ещё недавно – по историческим меркам – Россия по многим позициям была импортёром продуктов питания. Причём по самым важным направлениям – по зерну, мясу птицы, свинине, большинству овощей. Теперь ситуация кардинально изменилась. И это очень хорошо.
Главный акцент Правительство делает на стимулировании расширения торговли несырьевой неэнергетической продукцией. По целому ряду причин. Такая работа, помимо очевидных доходов для бизнеса, для федерального бюджета, создаёт очень мощные стимулы для наших предприятий. Если хотите, подталкивает их к развитию собственных компетенций в индустриях среднего и высокого передела, чтобы добавленная стоимость как можно больше создавалась внутри страны. К наращиванию объёмов промышленного производства, освоению передовых технологий, цифровизации, внедрению робототехники, формированию рынков вокруг инновационных решений.
Всё это помогает нам создавать эффективную экономику. Ту самую экономику предложения, о которой говорил глава государства и которая служит катализатором обновления, стимулируя рост качества проектов отечественных предприятий, появление современных, хорошо оплачиваемых, что очень важно, рабочих мест у нас, в России.
Ключевым игроком здесь остаётся Российский экспортный центр, который входит в группу «ВЭБ.РФ», основного института развития. Работа в этом направлении тоже даёт результат. Поставки несырьевой неэнергетической продукции в дружественные страны выросли почти на 11% за семь месяцев этого года.
На ближайшие шесть лет глава государства поставил нам амбициозную задачу – нарастить такой экспорт как минимум на две трети по сравнению с 2023 годом, а по АПК – в полтора раза по отношению к 2021 году.
И добиться этого предполагается за счёт усилий по целому ряду направлений. В первую очередь – продолжая выстраивать прочные связи с партнёрами из дружественных государств, многие из которых представлены сегодня на форуме. Хочу обратиться к ним. Дорогие друзья! Мы можем предложить вам наилучшие товары и построение взаимовыгодных кооперационных связей – на основе взаимных интересов и на благо граждан.
Стратегический ориентир для нашей торговли – это страны глобального Юга. Это рынки будущего. Стагнация так называемых развитых экономик всё равно привела бы к переориентации экспортных потоков. Санкции только подтолкнули к ускорению изменений. Эксперты оценивают, что за шесть лет этот макрорегион увеличит спрос почти на 400 трлн рублей.
Обращаюсь к отечественным предпринимателям, бизнесу. Конечно, надо осваивать эти рынки. Причём делать так, чтобы помимо выгоды наши контрагенты были уверены, что российский поставщик – это надёжность, возможность долгосрочного сотрудничества, качество.
В отечественном ассортименте есть немало конкурентоспособной и интересной продукции. Крупнотоннажные товары, промышленное сырьё давно стали базовыми для функционирования компаний во многих государствах.
Важно дополнить торговую корзину новыми позициями среднего и высокого передела. Процесс уже идёт. В прошлом году соответствующие поставки в дружественные страны превысили 5,6 трлн рублей. Потенциал же, конечно, намного больше.
И сегодня он сосредоточен не только у отраслевых лидеров, таких как «Росатом», но и в широком спектре представителей среднего и малого бизнеса, у небольших технологических компаний и производителей, как экспортирующих напрямую, так и включённых в цепочки больших игроков. Сегодня мы подробно говорили с рядом таких компаний, посещая выставку форума.
И сферы возможного роста разнообразны. Это технологии атомной энергетики – источники света, тепла, комфорта в наших домах, питания производств. Это и здоровье людей – лекарства, вакцины, медицинская техника, приборы. И современная мобильность в крупных городах и сельской местности – поезда и метро, автобусы, грузовики, вертолёты. Безопасные и качественные продукты. Органическая косметика.
Конечно, необходимо говорить не только о физических товарах в штуках, в тоннах. Экспорт сегодня – это ещё и креативные услуги. Кибербезопасность, космическая связь, приложения для мобильных устройств, кино- и мультипликационная продукция, музыка.
Сегодня можно с уверенностью сказать, что наша внешняя торговля успешно перестраивается. Да, конечно, приходится бороться с санкциями, преодолевать торговые барьеры, налаживать новые цепочки, логистику. И здесь по целому ряду направлений системно помогают и государство, и наши институты развития.
В этом году завершается национальный проект «Международная кооперация и экспорт», реализуемый с 2019 года. Сейчас идёт работа над документом, который охватит следующий этап.
Инструменты поддержки сегодня позволяют предоставлять бизнесу решения на всём жизненном цикле проекта. От выбора экспортных ниш и деловых контактов до масштабирования поставок и выстраивания уже сбытовой, сервисной сети за рубежом.
Во взаимодействии с нашими деловыми партнёрами работаем над увеличением товарооборота, соглашениями о свободной торговле, упрощением процедур подтверждения соответствия.
Уверен, что постепенно донастроим логистику. Ограничения этих сервисов и цена снижают конкурентоспособность поставок из России. И наши усилия направлены на то, чтобы это поменять. Пропускная способность внутренней инфраструктуры должна соответствовать планам по ввозу и вывозу продукции, быть скоординирована от первого до последнего километра. Об этом мы постоянно и на Правительстве говорим.
На это особо обращал внимание глава государства. Решаем задачи средствами национального проекта «Эффективная транспортная система» внутри страны и уже упоминавшегося ранее – «Международная кооперация и экспорт» – вовне.
Развитие включает международные транспортные коридоры до всех целевых рынков: по восточному маршруту, Азово-Черноморскому направлению, «Север – Юг» и, конечно, Северному морскому пути.
Важная сфера – это финансовые сервисы. Доля расчётов в национальных валютах уже составила около 90% с отдельными нашими партнёрами. Надо ещё более широко использовать этот инструмент, а также другие – как традиционные, так и новые инструменты, конечно, в рамках применимого законодательства. Что позволит выстроить альтернативную отечественную инфраструктуру, которая обеспечит международные расчёты на справедливых принципах.
Ещё один значимый момент – это формирование, если можно так сказать, зонтичного бренда для всей российской продукции. Так уже делали многие государства и добивались в этом успехов. В том числе – по продвижению своих товаров на прилавки магазинов.
Репутация – это вообще результат совместных усилий и государства, и бизнеса. Очень трудно запомнить все названия, а новичкам практически невозможно протиснуться на уже занятые рынки. Поэтому должна появиться общая надпись «Сделано в России», которая говорила бы о высоком качестве товара, вызывала доверие даже к малоизвестному бренду и повышала всеобщую узнаваемость продукции из нашей страны. Над этим нам всем предстоит ещё очень серьёзно поработать. Ведь сегодня её знают преимущественно в СНГ, если, конечно, не говорить о нефти, металле, зерне.
Чтобы изменить такой статус-кво, по поручению Президента мы готовим совместно с РЭЦ программу продвижения национального бренда, чтобы через него повлиять и на торговые отношения в целом.
База для старта программы хорошая. Для участия в ней сертифицировано уже около 8,3 тыс. товаров. Ожидаем рост на порядок.
Важно ответственно, профессионально их продвигать, обеспечивать узнаваемость. Конечно, это задача и для Экспортного центра, очень серьёзная, и для всех наших ведомств. Она должна решаться в партнёрстве с отечественными компаниями – лидерами рыночных сегментов, маркетплейсами. Нужно прокладывать дорогу для широкого числа поставщиков. На уже упомянутом заседании Государственного совета это обсуждали. И регионы готовы, я знаю, включаться в эту работу. Здесь ряд губернаторов присутствует.
Деловые контакты, продвижение – это основа для экспорта. То, ради чего, кстати, и создана эта площадка. Конечно, плотность таких связей должна быть выше не в разы, а на порядок. Широкая сеть торговых представительств, цифровых и сельхозатташе, а также разные форматы зарубежного присутствия институтов развития должны помочь экспортёрам.
Отдельно остановлюсь на малых и средних предприятиях. Это значительная часть наших поставщиков – около 95%. И для дальнейшего роста это очень хорошая основа – я говорю об экспорте как средне-, так и высокопередельной продукции, особенно в потребительском сегменте. А также – для расширения международной кооперации.
Малые и средние предприятия надо мотивировать и помогать им выходить на новые рынки. Уже сегодня работают профильные региональные центры поддержки, персонально сопровождая предпринимателей в 82 российских субъектах. И востребованность их услуг растёт. Это свидетельствует о широком интересе к развитию международного сотрудничества.
Нужно повышать информированность нашего бизнеса о специфике работы в конкретных странах. Расширять комплекс сервисов по образовательной, консультационной поддержке, онлайн- и офлайн-продвижению на рынках опорных стран. За девять месяцев текущего года уже более 17 тыс. компаний воспользовались такими возможностями. Это тоже хорошо.
Важен и пространственный аспект. О нём также много говорили на недавнем заседании президиума Госсовета. Президент поручил поддерживать усилия регионов в экспортной сфере, действовать системно по всей стране.
Совместно с РЭЦ продолжим помогать коллегам в субъектах Федерации своевременно формулировать и направлять необходимые рекомендации. Здесь очень важно увязывать между собой региональные и федеральные инициативы по продвижению экспорта.
Подчеркну ещё раз: российские технологии, поставки несырьевой неэнергетической продукции могут стать отличным источником экономического роста для государств глобального Юга. Именно потому, что мы всегда следовали принципам взаимности и уважения.
Уважаемые коллеги, дорогие друзья!
Мы всегда готовы строить честные и открытые, по–настоящему деловые отношения со всеми, кто исходит из своих суверенных интересов, невзирая на давление и пропаганду, в том числе коллективного Запада. Многие эту позицию разделяют, что доказывает значительный интерес к расширению БРИКС. А также наша работа по выстраиванию долгосрочных планов сотрудничества с крупнейшими партнёрами – Индией, Китаем, Турцией, Бразилией, с целым рядом опорных стран Ближнего Востока, Азии, Латинской Америки, Африки.
Сегодня на форуме запланирован целый ряд дискуссий по самым актуальным вопросам развития внешней торговли. Уверен, что прозвучит много интересных идей.
Рассчитываю, что по итогам форума мы получим конструктивные предложения, которые Правительство обязательно изучит. И наиболее значимые, эффективные из них мы непременно применим, они станут основой для наших нормативных и стратегических документов.
Хочу пожелать вам от всей души успешной работы.
Интервью Антона Алиханова Донецкому агентству новостей
Каковы на сегодня темпы восстановления промышленности в Донбассе и Новороссии, сколько уже удалось запустить предприятий?
Минпромторг России продолжает взаимодействовать с руководством регионов по восстановлению промышленного потенциала. Только с начала 2024 года запущено 24 предприятия, которые обеспечили трудоустройство более 2,5 тысячи человек. Многое сделано для запуска в работу ключевых предприятий металлургического комплекса Донбасса.
Дополнительным мероприятием по возобновлению деятельности предприятий является работа с регионами-шефами. Более 60 субъектов материковой части России принимают участие в восстановлении промышленности ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей посредством развития кооперационных связей, привлечения регионального бизнеса к управлению бесхозяйными предприятиями, а также восстановления простаивающих предприятий и создания новых производств. Наиболее активную позицию занимают Липецкая область, Челябинская область, город Санкт-Петербург, Ленинградская область, Чувашская Республика, Республика Башкортостан, Ростовская область.
Президент РФ Владимир Путин заявил, что для восстановления и модернизации металлургии Донбасса предстоит еще многое сделать и власти будут постепенно решать эти задачи. Есть ли у Минпромторга планы по развитию этой отрасли в ДНР на ближайшие годы?
Восстановление металлургических мощностей — одно из ключевых направлений Стратегии развития металлургического комплекса РФ до 2030 года, утвержденной Правительством в конце 2022-го.
В Донецке создан филиал нашего основного отраслевого института НИИ «ЧЕРМЕТ им. Бардина», специалистами которого проведено комплексное обследование и технологический аудит крупнейших предприятий металлургического комплекса ДНР и ЛНР. Уже подготовлены поэтапные планы восстановления и развития производств, учитывающие степень поврежденности, возможность и целесообразность восстановления зданий, сооружений и энергосистем, состав и работоспособность оборудования, а также возможные производственные программы востребованной на российском и экспортных рынках продукции.
В частности, обеспечен запуск Алчевского металлургического комбината, Енакиевского и Макеевского металлургических заводов, Макеевского и Ясиновского коксохимических заводов, Комсомольского рудоуправления и Стахановского завода ферросплавов. При этом, численность сотрудников в группе «ЮГМК», куда входят названные предприятия, увеличена с 19 до 20,7 тысячи человек, а уровень заработной платы — с 19 до 65 тысяч рублей в месяц, то есть в 3,4 раза.
По итогам 2023 года, совокупный объем выплавленной стали предприятиями новых регионов составил 2,33 млн тонн, что на 25% выше показателя предыдущего года (1,86 млн тонн). Продолжается работа по выстраиванию поставок и расширению кооперации с потребителями различных отраслей промышленности.
В 2024 году утверждены целевые показатели развития Днепроруднинского железорудного комбината в Запорожской области. Программой развития предприятия предусмотрены инвестиции в размере 1,6 млрд рублей, выход в следующем году на добычу 2,5 млн тонн железной руды в год, увеличение занятости с 2,7 тысячи (2713) до 3,7 тысячи (3792) человек и рост средней зарплаты. Реализация планов позволит обеспечить вертикальную интеграцию металлургической отрасли на территориях новых субъектов.
В настоящее время осуществляем также перезапуск Донецкого металлургического завода с последующим выходом на производство арматуры, строительного проката, а с 2028 года планируем открытие производства листового металлопроката.
Таким образом, у нас есть комплексный план развития металлургической отрасли региона, которая составляет основу экономики Донбасса.
Глава ДНР Денис Пушилин отметил более чем на треть возросшее металлургическое производство ДНР в первом квартале этого года. Как планируется нарастить выпуск продукции металлургии и в целом промышленное производства в ближайшие год-два?
Как я уже отметил, в прошлом году выплавка стали в ЛНР и ДНР выросла на четверть, по итогам текущего года ожидаем повторения показателей. Внимательно мониторим работу заводов, оказываем необходимые меры поддержки: обнуление акциза на сталь и НДПИ (налог на добычу полезных ископаемых — ред.) на ЖРС (железорудное сырье — ред.) в рамках специальной экономической зоны, льготные тарифы на железнодорожные перевозки, отмена вывозных пошлин на экспортную продукцию.
В целом на 2025 год у нас запланирован рост показателей производства до 4,5 млн тонн выплавленной стали с учетом полноценного запуска ДМЗ и реализации инвестиционной программы «ЮГМК». При этом в рамках Стратегии у нас заложен рост выплавки с 1,9 млн тонн в 2022 году до 7 млн тонн жидкой стали в 2030 году, что параллельно будет способствовать увеличению занятости, уровня заработной платы и доходов бюджетов регионов.
А какие сферы экономики в Донбассе считаете наиболее перспективными? Как ведомство планирует их поддерживать?
В рамках проводимой работы по оказанию финансовых мер государственной поддержки Минпромторгом России в период 2023–2025 годов предусматриваются средства на докапитализацию региональных фондов развития промышленности новых субъектов (РФРП) Российской Федерации в общем объеме 12 млрд рублей, что позволит поддержать 164 проекта.
В 2023 году Минпромторгом доведены средства на докапитализацию РФРП в размере 2,9 млрд рублей, а в 2024-м общая сумма докапитализации РФРП новых субъектов составит 3,8 млрд рублей. На текущий момент РФРП профинансировано 69 проектов на общую сумму более 3,7 млрд рублей.
Также в рамках реализации механизма «единой региональной субсидии» воссоединенным субъектам распределены средства федерального бюджета 2024 года в объеме 550,7 млн рублей, что позволит промышленным предприятиям Донбасса и Новороссии возместить до 50% затрат (до 20 млн рублей на заявителя) на обновление оборудования.
По линии одного из институтов развития поддержан проект на два млрд рублей по производству радиаторов отопления в Луганской Народной Республике.
Донецкий и Торезский электротехнические заводы благодаря вхождению в Чувашский кластер сейчас активно развиваются и получили доступ к инвестиционной площадке. Нет ли среди предприятий других регионов России на данный момент инициативы по созданию подобных кластеров? Особенно после подписания соглашения о сотрудничестве ДНР с Ассоциацией кластеров на полях ПМЭФ?
В 2023 году Минпромторгом России были внесены изменения в Федеральный закон «О промышленной политике Российской Федерации» от 31 декабря 2014 года № 488-ФЗ, предусматривающие упрощение процедуры создания индустриальных парков и промышленных кластеров, а также получения мер государственной поддержки по данному направлению для новых субъектов РФ.
Благодаря вышеуказанным изменениям профильного федерального закона в аккредитованный Минпромторгом России 29 декабря 2023 года промышленный кластер «КЭМЗ» помимо организаций из Кемеровской и Томской областей, вошло первое предприятие из Донецкой Народной Республики — Ясиноватский машиностроительный завод.
В общей сложности к настоящему моменту сформировано более 300 кооперационных связей. Узлы и агрегаты трансмиссии, производимые в Запорожской области, применяются Петербургским тракторным заводом, предприятиями Ивановской области закупаются гидроцилиндры и другие элементы для гидросистем. На предприятия Санкт-Петербурга, Москвы, Ростова-на-Дону, Челябинска, Волгограда, Рязани, Ульяновска, Татарстана и других субъектов РФ поставляются комплектующие для тракторов и комбайнов, для разных видов горно-шахтного и нефтегазового оборудования. Ведутся поставки черного и цветного литья, тугоплавких материалов для турбин на предприятия Ярославской области.
Полное интервью смотрите по ссылке: https://dan-news.ru/interview/o-perezapuske-dmz-i-besprecedentnoj-podderzhke-metallurgii-donbassa-i-novorossii/
Почему Thyssenkrupp положила глаз на бразильский рынок зеленого водорода
Как сообщает BNamericas , недавно одобренный законопроект о создании программы развития низкоуглеродного водорода (PHBC) в Бразилии включает предоставление более 18,3 млрд реалов ($3,4 млрд) налоговых льгот в период с 2028 по 2032 год, поощряя внедрение зеленого водорода в секторах, которые трудно декарбонизировать, таких как удобрения, сталь, цемент и тяжелый транспорт.
Луис Антонио Мелло, руководитель отдела продаж Thyssenkrupp Uhde в Бразилии, считает, что правительственные стимулы сделают проекты, ориентированные на производство низкоуглеродного водорода, жизнеспособными в стране, где, по его прогнозам, к 2050 году будет создано около 40 заводов.
В нтервью BNamericas представитель компании рассказал о потенциале рынка промышленной декарбонизации и делится подробностями о планах Thyssenkrupp.
BNamericas: Есть ли у Thyssenkrupp какие-либо проекты по декарбонизации в разработке?
Мелло: Мы стремимся к нулевому уровню выбросов углерода к 2050 году. Поэтому нам придется сократить наши прямые выбросы на 30% к 2030 году, учитывая области 1 и 2. Самый большой проект для достижения этого — декарбонизация нашего сталелитейного бизнеса. У нас есть несколько сталелитейных заводов в Европе. И у нас есть более 2 млрд евро от немецкого правительства на финансирование этого и прямой вклад в размере 1 млрд евро от Thyssenkrupp на замену угля водородом. Это более 2,5 млн тонн зеленой стали в год, примерно треть того, что Бразилия производит в пересчете на сталь.
В Бразилии, где у нас нет сталелитейных заводов, наша роль заключается в том, чтобы позволить другим компаниям внедрять решения на основе зеленого водорода и производных, таких как зеленые удобрения и метанол, а также поставлять оборудование.
BNamericas: Почему вы заинтересованы в продвижении декарбонизации?
Мелло: Мы считаем, что будущее группы будет основано на решениях по декарбонизации. У нас есть бизнес-направление, сосредоточенное на этом. Вот где, например, появляется зеленый водород и производство цемента с низким уровнем выбросов CO2. Мы считаем, что спрос отрасли на зеленые решения будет расти в течение следующих 30 лет.
BNamericas: Заинтересована ли Thyssenkrupp в поставках технологий электролиза и других решений для производства зеленого водорода?
Мелло: Это основное направление для нас. У нас есть Thyssenkrupp Nucera, которая сосредоточена на технологии электролиза для производства зеленого водорода. Сегодня это компания с крупнейшими производственными мощностями для этих электролизеров, с портфелем заказов, эквивалентным более 3 ГВт мощности.
BNamericas: Есть ли у вас какие-либо прогнозы спроса на установки по производству зеленого водорода в Бразилии?
Мелло: К 2050 году в мире будет 2000 ГВт, что станет более 6000 ГВт установленной мощности генерации возобновляемой энергии. В Бразилии мы говорим примерно о 40 заводах по производству зеленого водорода или производных, потребляющих около 40 ГВт, другими словами, примерно 120 ГВт установленной мощности.
Игорь Моргулов: человечество устало от шантажа и давления западных элит
Ровно 75 лет назад, 2 октября 1949 года, Советский Союз стал первой страной в мире, признавшей Китайскую Народную Республику, на следующий же день после ее основания. За прошедшие десятилетия и сами страны, и их отношения пережили этапы бурного роста, прошли через периоды значительных изменений, выдержали всевозможные испытания. Сегодня российско-китайские отношения считаются эталоном сотрудничества между крупными державами. По случаю юбилейной даты посол России в Китае Игорь Моргулов рассказал в интервью РИА Новости о том, на каких принципах две державы выстраивают диалог, почему Запад считает их "инакомыслящими", какова истинная позиция Пекина по Украине, ждать ли новых рекордов в торговле, и что обсуждают лидеры России и Китая с глазу на глаз. Беседовали Анна Раткогло и Лидия Станченко.
— Россия и Китай сегодня отмечают 75-летие установления дипломатических отношений. Довольно часто мы слышим заявления о том, что в настоящее время отношения Москвы и Пекина переживают лучший этап за всю историю. Почему, на ваш взгляд, этот лучший период наступил именно сейчас, и чем он характеризуется?
— Советский Союз первым признал Китайскую Народную Республику, установив с ней дипломатические отношения уже на следующий день после ее провозглашения на пекинской площади Тяньаньмэнь 1 октября 1949 года. В последовавшее десятилетие стороны заключили союзнический договор, и СССР оказал масштабную безвозмездную помощь в экономическом и государственном строительстве нового Китая. Причем, следует отметить, сделал это в тяжелый период собственного послевоенного восстановления. К сожалению, несмотря на искренние, по-настоящему братские чувства народов друг к другу, из-за идеологических разногласий, не в последнюю очередь связанных с борьбой за лидерство в мировом коммунистическом движении, двусторонние отношения затем пережили довольно непростой этап охлаждения.
Но Россия и Китай сумели взаимно извлечь из этого опыта правильные уроки и начать с конца 1980-х годов выстраивать отношения на новой прагматичной основе. Сегодня главными отличительными чертами наших связей являются равноправие: у нас нет "ведущего" и "ведомого", невмешательство во внутренние дела – мы не учим друг друга как жить, учет интересов партнера, глубокое взаимное доверие. Важнейшую роль играет также тот факт, что сторонам удалось в 2004 году окончательно закрыть пограничный вопрос.
Выход диалога России и Китая на беспрецедентно высокий уровень в последние годы связан и с прекрасными рабочими и личными дружескими отношениями, установившимися между лидерами. Владимир Владимирович Путин и Си Цзиньпин в ходе многочасовых бесед во время взаимных визитов с глазу на глаз обсуждают важнейшие вопросы двусторонних отношений и международной повестки дня, обмениваются опытом государственного управления и решения стоящих перед нашими государствами социально-экономических задач.
Как часы работает разветвленный механизм регулярных встреч глав правительств, в рамках которого ежегодно собираются пять отраслевых межправительственных комиссий, возглавляемых вице-премьерами, десятки подкомиссий и рабочих групп. Новым словом в мировой практике стало сотрудничество вооруженных сил двух стран, которое при отсутствии формализованного союза включает в себя интенсивные контакты между нашими военными, регулярное проведение масштабных военных учений, а также совместных морских и воздушных патрулирований.
Все это дает повод говорить о том, что по степени гибкости и эффективности сегодня наши связи превосходят классические альянсы времен "холодной войны" и являют собой отношения нового типа, служащие образцом для крупных держав в XXI веке.
— Китай и Россия в последние годы активно продвигают идею многополярного мира, где они будут и, по сути, уже являются важными и одними из наиболее сильных полюсов. Чем идея такого мироустройства привлекает другие страны, в частности развивающиеся, и способна ли она выстоять перед активным противодействием США?
— Формирование многополярной системы международных отношений – это не чья-то воля, а объективный исторический процесс, который отражает происходящие в мире перемены, как говорят здесь в Китае, "невиданные за сто лет". Модель развития, обеспечивавшая западным державам доминирование и экономический рост за счет присвоения чужих ресурсов, необратимо уходит в прошлое. Усиливаются конкурентные возможности незападных мировых и региональных держав. Потенциал глобального развития перераспределяется в пользу новых центров экономического роста и геополитического влияния в Азии, Африке, Латинской Америке и на Ближнем Востоке, которые ставят во главу угла национальный суверенитет и добиваются впечатляющих успехов в самых разных областях.
Эти тектонические сдвиги способствуют демократизации международных отношений и становлению более справедливого миропорядка, а значит – благоприятны для стран мирового большинства, к которому принадлежат Россия и Китай. Все это вызывает сопротивление со стороны группы государств во главе с США, привыкших мыслить в логике гегемонизма. Они отказываются признавать реалии нового многополярного мира, по сути, пытаются сдержать естественный ход истории, устранить геополитических конкурентов, подавить их "инакомыслие" путем введения санкций, провоцирования вооруженных конфликтов.
Эти потуги обречены на провал. В ответ на недружественные действия Запада Россия и Китай продолжат отстаивать право суверенных наций на свободное развитие, выбор собственного пути и равноправное сотрудничество. Человечество устало от шантажа и давления западных элит. Все больше стран стремятся к стратегической самостоятельности во взаимодействии с независимыми и уважающими себя и друг друга государствами.
— После начала СВО на Украине Китай занял позицию невовлеченного наблюдателя и приверженца политического урегулирования, и даже в условиях сильного давления Пекин свою позицию не меняет, не присоединяется к санкциям и не выступает с осуждением действий РФ. Как вы считаете, Пекин действительно понимает мотивы РФ в этом конфликте, или же ему просто выгодно быть противовесом Западу в этом вопросе, укрепляя свой международный авторитет?
— Китайские друзья неоднократно, публично и на различных уровнях заявляли о четком понимании, кто является реальным зачинщиком конфликта на Украине и непрерывно подливает масла в огонь, препятствуя усилиям по поиску мирного урегулирования. И это не абстрактная позиция. В практическом плане она выражается в отказе от участия в устраиваемых Киевом и его западными покровителями псевдо-мирных конференциях, организуемых исключительно для проталкивания своей ультимативной "формулы мира", попытки реализации которой могут привести лишь к эскалации противостояния.
Сбалансированные подходы Пекина к ситуации на Украине обусловлены его неприятием навязывания Западом где бы то ни было своей гегемонии, стремления добиться собственной абсолютной безопасности за счет ущерба безопасности других стран, разделить мир на враждующие блоки под предлогом борьбы с авторитарными режимами. В этом наши и китайские подходы абсолютно совпадают.
Особенно важно, что КНР выступает за устранение истинных причин кризиса, в числе которых, как известно, расширение НАТО на Восток, создание Западом на Украине антироссийского военного плацдарма, линия киевских властей на истребление в стране всего русского, включая язык, образование, культуру, православную церковь.
— В марте-апреле этого года мы наблюдали небольшое снижение в сфере торговли. В частности, в марте впервые с 2022 года сократился к году общий экспорт товаров из КНР в Россию. Многие связывали это с затруднением процессов взаимных расчетов. Сейчас ситуация начала выправляться. Можно ли сказать, что сложности в торговле и во взаимных расчетах преодолены? Как вы в целом оцениваете перспективы взаимной торговли?
— На торговые показатели отдельно взятого периода времени оказывает воздействие целый ряд макроэкономических переменных. Важно, что тренд двусторонней торговли на протяжении уже многих лет обладает четкой восходящей траекторией, несмотря на меняющуюся геополитическую ситуацию и происходящие с определенной периодичностью спады в мировом хозяйстве.
Запад действительно пытается создать помехи нашей торговле с Китаем, в том числе в сфере расчетов. Но несмотря на это торгово-экономические связи между двумя странами продолжают демонстрировать уверенную динамику. Конечно, хотелось бы, чтобы объем взаимной торговли каждый раз прибавлял так же, как и в последние годы – с 2021 года, по китайской статистике, нам удалось нарастить товарооборот на 63% с 146,8 миллиарда долларов до рекордных 240,2 миллиарда долларов в 2023 году. Но есть такие экономические понятия как эффект высокой базы, емкость и насыщенность рынка. В любом случае наш товарообмен продолжает увеличиваться – опять же по китайской статистике, за первые восемь месяцев текущего года он вырос на 1,9% до 158,5 миллиарда долларов. Абсолютно уверен, что, как и в прошлом году, мы с запасом преодолеем установленную лидерами планку в 200 миллиардов долларов.
Эта уверенность проистекает из поступательного развития российско-китайского инвестиционного сотрудничества – в портфеле профильной межправкомиссии более 80 крупных проектов, из ведущейся работы по усилению логистической взаимосвязанности, дальнейшего укрепления энергетического альянса двух стран, увеличения объемов поставок на китайский рынок отечественного продовольствия, продвижения производственной кооперации в металлургии, химической промышленности, строительстве, деревообработке, в ряде наукоемких и инновационных отраслей. А что касается проблемы расчетов, то давайте не забывать, что на сегодняшний день они уже на 95% осуществляются в рублях и юанях, то есть без участия валют третьих государств.
— США и НАТО усиливают военное присутствие в АТР под предлогом так называемой "китайской угрозы"". Как меняется российско-китайское взаимодействие в регионе в условиях растущей напряженности в АТР?
— Антироссийская и антикитайская повестка – удобное прикрытие для экспансионистских устремлений НАТО, в том числе и Азиатско-тихоокеанский регион.
Не далее, как в июле этого года на саммите альянса в Вашингтоне его участники назвали Китай системным вызовом для евроатлантической безопасности, западных интересов и ценностей, а наше стратегическое сотрудничество с ним – якобы подрывающим пресловутый "миропорядок, основанный на правилах". На деле же, как и в Европе, источником турбулентности в АТР выступают США, которые всеми силами пытаются сдержать объективный рост веса Китая в регионе и изолировать в нем Россию. Североатлантический альянс, еще два года назад провозгласивший курс на глобализацию своего мандата, наращивает работу в Азии с опорой на возможности "прописавшихся" здесь американоцентричных структур.
В последнее время Вашингтон заметно нарастил интенсивность учений со своими региональными союзниками. Пытаются не отставать и отдельные европейцы, расширяющие свое присутствие в АТР под надуманными предлогами типа "обеспечения свободы судоходства". Безусловно, мы с китайскими партнерами учитываем этот фактор в совместной работе. На международных площадках отстаиваем выстроенную вокруг АСЕАН региональную архитектуру безопасности и сотрудничества, которую западники всячески стремятся перекроить по своим лекалам. Продвигаем и собственную созидательную повестку, суть которой заключается в формировании равноправной, открытой и инклюзивной архитектуры безопасности в региональном и глобальном измерениях. Эту цель преследует как выдвинутая президентом России Владимиром Путиным идея создания контура равной и неделимой безопасности в Евразии, так и инициатива председателя КНР Си Цзиньпина в области глобальной безопасности, которая созвучна с российскими подходами.
— Как вы оцениваете сотрудничество России и Китая в сфере туризма? С конца прошлого года Китай активно вводит безвизовый режим для туристов из разных стран. Есть ли вероятность, что Россия окажется в этом списке в ближайшем будущем?
— Прекрасное состояние наших двусторонних отношений способствует росту спроса среди китайских потребителей на российские туристические продукты и, одновременно, привлекает все больше российских туристов в Поднебесную. Приведу несколько цифр. Если в прошлом году в России побывали около 200 тысяч китайских туристов, то только за первое полугодие этого года число гостей из КНР у нас уже превысило 300 тысяч человек. Такая же тенденция наблюдается и в части турпотока из России: если за весь 2023 год в Китай приехали около 300 тысяч российских туристов, то только за первую половину текущего этот показатель составил уже более 400 тысяч человек.
Должен отметить, что большое влияние на туристическую привлекательность нашей страны оказало внедрение с 1 августа прошлого года системы выдачи электронных виз, что не только удешевило, но и принципиально упростило процедуру получения российской визы. Так, для оформления единой электронной визы сегодня не нужно приглашений или подтверждений. Достаточно заполнить анкету, ссылка на которую есть на официальном сайте посольства, и в течение нескольких дней заявитель получает на свою электронную почту документ со специальным QR-кодом, с которым может спокойно отправляться в Россию. За первые полгода с момента введения новой системы такой услугой воспользовались около 145 тысяч человек, а за период с января по август текущего года – уже почти 240 тысяч человек.
Что касается вопроса об отмене виз для россиян, то хочу напомнить, что у нас с Китаем уже много лет существует взаимная договоренность о безвизовых групповых туристических поездках. Такие группы – от пяти до 50 человек – могут находиться в России и КНР до 15 дней. Кроме того, наши транзитные пассажиры имеют возможность при определенных условиях без виз сделать остановку в 37 крупнейших городах Китая на срок до шести суток.
Чрезвычайный и полномочный посол РФ в КНР Игорь Моргулов о российско-китайских отношениях всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия
Посол РФ в КНР Игорь Моргулов рассказал в интервью об отношениях Москвы и Пекина
Виктор Авдеев
Вы уже не первый год работаете в Китае, множество событий произошло за это время. Расскажите, пожалуйста, какие из них в этой череде вы выделяете для себя как особенно значимые и яркие?
Игорь Моргулов: Впервые я приехал в КНР более сорока лет назад - в 1983 году как стажер Пекинского лингвистического института в составе первой группы советских студентов после восстановления двусторонних образовательных обменов. Как несложно представить, тогдашний Китай принципиально отличался от сегодняшнего. За прошедшие четыре десятилетия в стране произошли кардинальные перемены во всех сферах жизни, коренным образом изменившие ее облик и затронувшие все слои китайского общества.
В свою первую длительную командировку в Пекине я трудился в Торгпредстве СССР в середине восьмидесятых. Для КНР это было бурное время перемен, набирал темпы запущенный архитектором китайских реформ Дэн Сяопином в конце 1978 года курс на модернизацию и открытость, заложивший основы экономического чуда Поднебесной. За ним последовал важнейший период нормализации двусторонних отношений, начало возведения фундамента современных межгосударственных связей. Историческими событиями в этом плане стали визит М.С. Горбачева в КНР в мае 1989 года и поездка в СССР Председателя КНР Цзян Цзэминя в мае 1991 года - тогда мне довелось переводить его беседы с советскими лидерами.
Следующая длительная командировка на китайскую землю состоялась в 2006-2009 годах уже в должности советника-посланника - второго лица посольства. Взаимодействие России с Китаем в то время приобрело масштабный характер, были сформированы все условия для выхода нашего сотрудничества на качественно новый уровень. На этот же период пришлось создание первого масштабного инфраструктурного проекта двух стран - трубопровода "Восточная Сибирь - Тихий океан", позволившего запустить крупные поставки нефти из России в КНР и создать предпосылки будущего энергетического альянса наших стран.
Тогда же мы с китайскими друзьями заложили еще одну добрую традицию - регулярного проведения тематических годов, нацеленных на углубление взаимодействия народов двух стран в той или иной отдельной сфере сотрудничества. Кстати, нынешний и будущий годы не стали исключениями - они объявлены лидерами перекрестными Годами культуры России и Китая.
Но, пожалуй, одним из наиболее запоминающихся событий тех лет стали летние Олимпийские игры в Пекине 2008 года, церемонию открытия которых посетил В.В. Путин. "Олимпийскую" дипломатию руководители России и Китая продолжили в 2014 году, затем и в 2022 году, обменявшись визитами на зимних Играх в Сочи и Пекине.
Впоследствии в своей профессиональной карьере я уже не оставлял китайскую стезю. Работая директором территориального департамента МИД, а затем заместителем министра иностранных дел России, курировал китайское направление около 13 лет. За это время произошло действительно много ярких событий. Наше партнерство обрело зрелость, так сказать, набрало крейсерскую скорость. Достаточно сказать, что главы России и КНР в общей сложности провели более 40 встреч. Среди них были особо запоминающиеся. Так, в сентябре 2018 года по всему миру разлетелись кадры, как В.В. Путин и Си Цзиньпин во Владивостоке вместе готовят русские блины.
В высшей степени символичным и значимым стал государственный визит Председателя КНР в Россию в марте 2023 года - его первый выезд за рубеж буквально через десять дней после переизбрания на новый срок. Эта поездка стала свидетельством особой крепости двусторонних связей, их устойчивости к внешним вызовам. В мае 2024 года вновь избранный Президент России В.В. Путин "зеркальным" образом в первую очередь посетил Китай.
Не сомневаюсь, что впереди нас ждет немало позитивных запоминающихся вех в двусторонних отношениях.
Как Вы оцениваете нынешние отношения между Китаем и Россией?
Игорь Моргулов: Российско-китайские отношения всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия основаны на равноправии, невмешательстве во внутренние дела, обоюдовыгодном сотрудничестве и уважении коренных интересов друг друга. Эти принципы зафиксированы в базовом Договоре о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве от 16 июля 2001 года. Двусторонние межгосударственные связи сегодня лучшие за всю историю общения народов двух стран. После окончательного урегулирования застарелого пограничного вопроса в них не осталось политических проблем.
Отличительной особенностью последних десяти с лишним лет являются прекрасные рабочие и личные контакты, а если говорить простым языком - искренняя дружба между главами наших государств. Во время взаимных визитов В.В. Путин и Си Цзиньпин по много часов с глазу на глаз обсуждают важнейшие темы двусторонней и мировой повестки дня, обмениваются опытом государственного управления и решения актуальных социально-экономических проблем. Позволю предположить, что среди лидеров крупных и по-настоящему суверенных государств такие контакты являются уникальными по своему характеру и глубине взаимного доверия.
Как часы работает разветвленный механизм регулярных встреч глав правительств двух стран, в рамках которого ежегодно собираются пять отраслевых межправительственных комиссий, возглавляемых вице-премьерами, десятки министерских подкомиссий и рабочих групп, где решаются возникающие в ходе практического взаимодействия вопросы, закладывается основа для его дальнейшего успешного продвижения. Активно развиваются контакты по линии парламентов, между Администрацией Президента и Канцелярией ЦК КПК, а также диалог высоких представителей по вопросам стратегической безопасности и кураторов проблематики общественной безопасности, правопорядка и юстиции. Интенсивно взаимодействуют вооруженные силы двух стран, регулярно проводя совместные учения и патрулирования.
Несмотря на отсутствие между сторонами формализованного союза, по степени гибкости и эффективности российско-китайские отношения превосходят классические альянсы времен холодной войны. При этом принципиально важно, что наше партнерство носит самоценный характер, Москва и Пекин не дружат "против кого-либо".
В каких областях, по Вашему мнению, за последний год китайско-российские отношения достигли значительного прогресса?
Игорь Моргулов: Прошлый и текущий годы особенно богаты на события в двусторонних связях. КНР за этот период посетили практически все члены российского руководства. Как я уже сказал, в мае текущего года, практически сразу после инаугурации, Президент России нанес государственный визит в КНР.
В ходе саммита было подтверждено обоюдное стремление углублять отношения всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия, вступающие в новую эпоху, расширять практическую кооперацию и гуманитарные обмены, укреплять координацию в международных делах.
Как отмечено в совместном заявлении лидеров, отношения между Россией и Китаем имеют мощную внутреннюю движущую силу. Они сфокусированы на отстаивании законных прав и интересов двух стран, противодействии внешнему вмешательству и попыткам ограничить наш экономический, технологический или внешнеполитический потенциал.
Особое внимание в текущем году уделяем празднованию 75-летия установления дипломатических отношений, знаменующего особую крепость уз дружбы российского и китайского народов с учетом того, что наша страна первой в мире признала КНР - уже на второй день после ее провозглашения - и оказала значительную безвозмездную помощь в строительстве Нового Китая.
Москва и Пекин непрерывно осуществляют и углубляют координацию на международных площадках. В частности, в текущем году это проявляется в твердой взаимной поддержке - нашего председательства в БРИКС и китайского в ШОС.
Хотел бы отметить, что, несмотря на беспрецедентное санкционное давление со стороны Запада, весь комплекс двустороннего многопланового практического сотрудничества сохраняет мощную позитивную динамику.
Китай на протяжении многих лет занимает позицию ведущего внешне-торгового партнера России, а наша страна вышла в прошлом году на четвертое место в торговом балансе КНР. Достигший рекордной отметки в 227 млрд долларов объем взаимного товарооборота продолжает расти и в текущем году. В частности, согласно китайской статистике, в январе - августе 2024 года показатели российско-китайской торговли увеличились на 1,9 процента, до 158,5 млрд долларов. Поступательно развивается инвестиционное сотрудничество. Сформирован весомый портфель из более 80-ти крупных совместных инвестпроектов в самых различных областях. Предпринимаются успешные шаги по переводу взаиморасчетов в национальные валюты. Существенные результаты достигнуты в укреплении транспортно-логистической взаимосвязанности. Параллельно с ростом количественных показателей пассажиро- и грузопотока расширяются пропускные возможности пунктов пропуска, совершенствуется приграничная инфраструктура.
Впечатляющие успехи демонстрирует сотрудничество в энергетической сфере. Наша страна входит в число лидеров по продажам на китайский рынок сырой нефти, угля, природного газа и СПГ. Сотрудничество на данных направлениях не ограничивается торговлей сырьем и включает в себя совместную реализацию крупных индустриальных и инфраструктурных проектов, в том числе производство СПГ, прокладку новых газопроводов, разработку и эксплуатацию нефтегазовых месторождений, мирный атом, газохимию.
Успешно продвигается реализация крупных совместных начинаний в металлургии, химической промышленности, строительстве, деревообработке, а также в целом ряде наукоемких и инновационных отраслей.
В научно-техническое сотрудничество вовлечены исследовательско-производственные объединения, отраслевые центры, госкомпании и частный бизнес, крупнейшие университеты двух стран. В приоритетном порядке осуществляются проекты класса "мегасайенс". Среди наиболее ярких примеров успешной кооперации - строительство коллайдера NICA на базе Объединенного института ядерных исследований в г. Дубна.
На китайском рынке весьма востребовано российское продовольствие - продукты водного промысла, пищевой промышленности, мясо, зерновые и масличные культуры.
Расширяются поставки широкой номенклатуры китайских товаров в Россию. Местные деловые круги заинтересованы в заполнении освободившихся в нашей стране ниш после ухода западных компаний. В частности, мы стали крупнейшим в мире импортером из КНР легковых автомобилей.
Россию и Китай роднят глубокие духовные традиции, усилия по сохранению собственного наследия при уважении культурного многообразия. Сотрудничество в этой сфере за последний год обогатилось новым содержанием. В рамках перекрестных Годов культуры России и Китая нашей стороной запланировано порядка 230 мероприятий, включая гастроли театров и музыкальных коллективов, цирковые и кинематографические фестивали, музейные обмены, экспозиции произведений искусств. Из уже состоявшихся ярких событий выделил бы прошедшие в Китае спектакли "Евгений Онегин" и "Война и мир" Театра им. Евгения Вахтангова, гастроли Краснознаменного ансамбля им. А.В. Александрова, выставки Государственного Русского музея, Российской академии художеств. На очереди - приезд в Китай коллективов Большого, Мариинского и Александринского театров, показ экспонатов музеев Кремля и картин из Третьяковской галереи.
Российские культурные акции очень тепло встречаются китайской публикой. Уверен, что их проведение в ближайшие два года будет способствовать дальнейшему духовному взаимопроникновению, укреплению уз дружбы между народами двух стран.
Что, на Ваш взгляд, способно принести углубление сотрудничества России и Китая для мирового сообщества, как влияют отношения наших государств на международный порядок в целом?
Игорь Моргулов: Мы с Китаем не создаем блоков или союзов, а просто действуем в интересах своих народов. Связка Москвы и Пекина в международных делах - один из главных стабилизирующих факторов в мире. Она способствует формированию более справедливого мироустройства на основе принципов многополярности и многосторонности, включая уважение к международному праву и широкую представительность, позволяет решать самые сложные проблемы, выстраивать взаимовыгодное сотрудничество суверенных государств в интересах благополучия и безопасности всех народов. Важно, что такой образ будущего созвучен устремлениям мирового большинства. Одно из ключевых направлений российско-китайского сотрудничества - обеспечение равной неделимой безопасности, углубление экономической интеграции в Евразии, призванные преобразовать наш общий континент в единое пространство стабильности, взаимодоверия и развития. Для достижения этих целей наши страны продолжают работу по сопряжению усилий в рамках строительства ЕАЭС и китайской инициативы "Один пояс, один путь" с прицелом на формирование в перспективе Большого евразийского партнерства.
Россия и Китай нацелены на построение надежной и адекватной архитектуры безопасности в мире, прежде всего в Евразии, включая ее азиатско-тихоокеанскую часть. Эта модель не приемлет блокового мышления, провоцирующего напряженность и вооруженные конфликты. Она призвана служить сохранению устойчивой и стабильной военно-политической обстановки на долгосрочную перспективу. Работа над ее созданием открыта для всех государств и их объединений, готовых к конструктивному взаимодействию в интересах равноправного безопасного сотрудничества и развития.
Ключевой вопрос
Повлияли ли геополитические и международные изменения на взаимное доверие между Китаеми Россией?
Игорь Моргулов: Международные отношения переживают, как говорят в Китае, невиданную за сто лет глубокую трансформацию. Необратимо уходит в прошлое несправедливая модель мирового развития, обеспечивавшая экономический рост колониальным державам за счет присвоения ресурсов подчиненных территорий. На наших глазах формируется новый миропорядок на многосторонних началах. На авансцену выходят страны Глобального Юга - Азии, Африки и Латинской Америки.
В целом благоприятные для мирового большинства изменения вызывают противодействие со стороны государств, привыкших мыслить в рамках логики доминирования. Закономерным ответом на внешнее давление становится укрепление кооперации между новыми центрами силы на принципах равноправия и уважения интересов друг друга.
В этом контексте взаимное доверие Москвы и Пекина в последнее время только усиливается. Наши страны разделяют общие подходы к будущему мироустройству и решению ключевых проблем глобальной политики, уделяют приоритетное внимание оказанию взаимопомощи и координации на международной арене в интересах обеспечения безопасности, стабильности, устойчивого развития как в Евразии, так и в других частях света.
Эксперты Пермской ТПП гарантируют надежность производственного оборудования
Алексей Трапезников (Пермь)
Определить комплектность и техническое состояние производственного оборудования, а также провести комплекс инженерно-технических исследований его качества способны эксперты Пермской ТПП. Для предприятий региона это прекрасная возможность запустить новое производство без технических проблем и не беспокоиться о том, что неисправность каких-либо механизмов станет причиной серьезной аварии. Подробнее о том, как эксперты Пермской Торгово-промышленной палаты обеспечивают промышленную безопасность, рассказала руководитель Центра товарных и технических экспертиз Пермской ТПП Татьяна Еремеева.
- Татьяна Викторовна, для чего нужна экспертиза Центра товарных и технических экспертиз Пермской ТПП на этапе приемки оборудования? Какие преимущества с ее помощью можно получить?
Татьяна Еремеева: Наша помощь нужна предприятиям, которые приобрели новое производственное оборудование и начинают его монтаж или уже эксплуатируют. В первом случае мы проводим документарную экспертизу - по предоставленным документам (паспорту, руководству по эксплуатации и некоторым другим) анализируем, соответствует ли поставленное оборудование требованиям ранее заключенного договора. Некоторые наши партнеры взяли себе за правило включать в контракты на поставку оборудования пункт о том, что приемка осуществляется совместно с экспертами Пермской ТПП.
Чтобы избежать финансовых потерь, многие предприятия обращаются к нам на этапе монтажа. То есть до того, как кого то пригласить на свои площадки, приглашают экспертов. Наши специалисты вскрывают все ящики, осматривают оборудование и комплектующие, сверяют, соответствуют ли комплектующие упаковочному листу и проекту. И только после этого, если все в порядке, начинается процесс монтажа. Если возникают несоответствия по комплектации, то предприятие - заказчик экспертизы сможет запросить у поставщика недостающие единицы.
Иногда предприятия обращаются к нам спустя некоторое время после начала эксплуатации оборудования, если в его работе появляются какие либо сбои. В этом случае приходится анализировать, правильно ли эксплуатировалось вышедшее из строя оборудование. Наши эксперты определяют точную причину неисправности, а также дают рекомендации о необходимых мероприятиях, направленных на устранение выявленных недостатков. Экспертное заключение является важным аргументом для производителя, чтобы тот произвел починку оборудования, то есть исполнил свои гарантийные обязательства.
Экспертиза оборудования помогает избежать крупных финансовых потерь.
В нашем арсенале очень широкий перечень экспертиз производственного оборудования. Это экспертизы определения комплектности, технического состояния оборудования, комплекс инженерно-технических исследований, с помощью которых определяется качество состояния оборудования, экспертиза технических параметров оборудования на соответствие установленным нормативам. Кроме того, наши эксперты могут установить ресурс эксплуатации оборудования, причины его неполадок и провести оценку безопасности его эксплуатации.
- Предприятия каких отраслей чаще всего к вам обращаются?
ТЕ: Мы тесно сотрудничаем в основном с предприятиями машиностроительной, приборостроительной и перерабатывающей отраслей. Именно они приобретают сейчас новое оборудование, качество которого необходимо проверить. Экспертизы, проведенные сотрудниками Пермской ТПП, помогают им сэкономить значительные средства, которые они в случае возникновения проблем могли бы потратить на приобретение недостающих элементов оборудования или его починку.
Так, достаточно часто к нам обращаются предприятия, у которых в процессе эксплуатации нового оборудования вышли из строя электрические или электронные компоненты.
С ними работает наш специалист, имеющий специальный допуск Ростехнадзора. Он проводит исследования на правильность подключения оборудования и определяет причины выхода его из строя. Кстати, для этого вида экспертиз в нашем Центре имеется собственная приборная база, которая позволяет такие исследования провести.
Пермские предприятия заказывают у нас экспертизы для определения изменений в структуре металла, произошедших в результате работы оборудования. На этом направлении работают специалисты, обладающие знаниями в области металлургии. Для проведения такого рода экспертиз мы привлекаем лаборатории, способные определить марку стали, ее химический состав и твердость.
С проблемой разрушения сварных швов работают специалисты, аттестованные по программе визуально-измерительного контроля (ВИК). Они проходят аттестацию по нормативным документам РОНКТД - некоммерческой организации, объединяющей специалистов неразрушающего контроля и технической диагностики.
- Как вы можете оценить квалификацию экспертов Центра товарных и технических экспертиз Пермской ТПП, которые осуществляют экспертизу производственного оборудования предприятий?
ТЕ: В штате нашей организации - семь экспертов, которые проводят товарные и технические экспертизы. Наши сотрудники - это наша гордость, ведь они являются высококвалифицированными специалистами, за плечами каждого из них огромный опыт работы в сфере оценки качества различных товаров. Они постоянно повышают свою квалификацию и проходят все необходимые аттестации. В этом их полностью поддерживает Центр товарных и технических экспертиз Пермской ТПП, который заинтересован в высоком качестве проводимых экспертиз.
Мы стараемся предоставить нашим сотрудникам возможность получить подтверждение их профессиональных способностей в лучших профильных организациях.
Пермская ТПП предоставляет сотрудникам возможность получить подтверждение их профессиональных компетенций в лучших профильных организациях.
- Расскажите, пожалуйста, об успешных экспертизах производственного оборудования.
ТЕ: Мы провели экспертизу по комплектации оборудования для крупного предприятия оборонной отрасли. Было установлено, что в поставке не хватает нескольких комплектующих. Результат экспертизы позволил предприятию запросить недостающие детали у производителя до начала монтажа.
К нам обращалось крупное предприятие химической отрасли, которое получило оборудование для обогатительной фабрики. Наши эксперты выяснили, что оно не соответствует комплектации и качеству сварных швов. Проблемы с качеством некоторых деталей и механизмов могли привести на этапе эксплуатации к серьезной техногенной аварии.
Мы проводили экспертизу по исследованию качества и соответствия заявленным параметрам системы Wi-Fi связи для безопасности ведения подземных работ по добыче угля. Для проведения этой экспертизы наши сотрудники в течение трех дней спускались в шахту для исследования всех выработок, где была установлена система. Им удалось проверить ее работоспособность и определить меры для донастройки неработающих каналов. Результаты проведенной экспертизы легли в основу решения суда о признании поставленной и установленной в условиях шахты системы связи не соответствующей условиям контракта, технического задания и требованиям безопасности.
С добывающей отраслью связаны и наши досудебные экспертизы по определению производительности комплексов по сортировке угля и гравия. При их проведении устанавливалось соответствие и производительность каждой единицы оборудования в составе комплекса, выявлялись несоответствия по параметрам, устанавливалось соответствие монтажа требованиям технической документации. Замечания и рекомендации эксперта легли в основу изменения конструкции комплексов, замены отдельных элементов.
- В Прикамье экспертизу производственного оборудования проводит не только Центр товарных и технических экспертиз Пермской ТПП, но и другие организации. Почему клиенты выбирают именно вас?
ТЕ: На мой взгляд, важным для заказчиков является тот факт, что мы грамотно, профессионально и качественно проводим именно независимую экспертизу. Ее результаты объективны, их нельзя намеренно истолковать в чью либо пользу. Поэтому предприятия выбирают в нашем лице надежного партнера. И с некоторыми из них мы сотрудничаем уже много лет.
Центр Товарных и технических экспертиз Пермской Торгово-промышленной Палаты
Пермь, ул. Ленина, 26, этаж 2, офис 203
+7 (342) 235-78-48 (доб. 176)
Мали хочет за 7-8 лет с помощью России начать выпуск лития для батарей
Мали намерена добывать и перерабатывать литий совместно с Россией, заявил министр экономики и финансов Мали Алуссени Сану на Российской энергетической неделе, передает «Интерфакс».
«Мы обратились к РФ с вопросом разработки такого важного сырья, как литий, для того чтобы установить стратегическое партнерство с РФ. Мы планируем сотрудничать с РФ, начать добычу и переработку лития. И в течение 7–8 лет планируем выйти на уровень переработки, который позволит нам создавать электрические батареи», — сообщил министр (цитата по «Интерфаксу»).
В марте 2024 г. министр горнодобывающей промышленности, энергетики и водных ресурсов Мали Амаду Кейта заявил, что республика решила разработать «новую стратегию экономического развития вокруг лития». Тогда министр оценивал запасы лития в Африке до 26 млн т.
Летом 2023 г. президент РФ Владимир Путин в ходе встречи с президентом переходного периода Мали Ассими Гоитой обращал внимание на то, что с марта стартовал совместный проект по добыче лития в регионе Сикасо, в котором 75% приобрела "дочка" "Росатома".
Норникель изучает батарейные материалы в Санкт-Петербурге
"Норникель" открыл Батарейный технологический центр в Санкт-Петербурге. Этот проект знаменует новый этап технологических компетенций в перспективном секторе никельсодержащих катодных активных материалов (CAM)— одного из ключевых компонентов для современных аккумуляторов.
Новый центр сосредоточится на разработке и исследованиях батарейных материалов на базе уникального по российским меркам технологического оборудования, позволяющего осуществлять весь цикл синтеза и тестирования в специализированных условиях.
На базе научного центра "Норникеля" уже получены первые образцы катодных материалов спецификации NCM 811+, также планируется дальнейшая работа поразработке новых продуктов.
"Мы получили технологию синтеза катодных активных материалов спецификации NCM 811 (80% никеля, 10% марганца и 10% кобальта). После синтеза прекурсора в него добавляется гидроксид лития, и затем синтезируется сам катодный материал, который является одним из ключевых компонентов для современных литий-ионных аккумуляторов", -сообщил журналистам в ходе пресс-брифинга вице-президент "Норникеля" по инновациям Виталий Бусько.
Он также добавил, что в лаборатории используется разное оборудование, в основном китайское, но есть и отдельные блоки оборудования от российских производителей, которые сейчас наращивают свои компетенции в этой сфере.
Ожидается, что результаты работы Батарейного центра станут основой для запуска перспективных проектов посозданию производств вобласти батарейных материалов вбудущем.
Импорт готовой стали в Индию из Китая достиг 7-летнего максимума
Как сообщает агентство Reuters, импорт готовой стали в Индию из Китая достиг 7-летнего максимума в течение первых пяти месяцев 2024/25 финансового года, показали предварительные правительственные данные, рассмотренные Reuters.
Общий импорт готовой стали в Индию также достиг 6-летнего максимума в 3,7 млн метрических тонн в период с апреля по август этого года, и страна была чистым импортером.
Второй по величине производитель нерафинированной стали в мире потреблял сплав более быстрыми темпами из-за устойчивого спроса со стороны инфраструктурного и автомобильного секторов.
Индия поставила 1,1 млн тонн сплава из Китая в период с апреля по август, что на 31,7% больше, чем в предыдущем году, показали данные.
Китай был крупнейшим экспортером готовой стали в Индию в этот период, за ним следовали Южная Корея и Япония, в основном поставляя нержавеющую сталь, горячекатаную рулонную сталь, оцинкованные листы и пластины.
Федеральное министерство стали Индии обсуждает различные торговые меры против импорта в ответ на призывы индийских заводов.
Импорт готовой стали в Индию из России в период с апреля по август также достиг шестилетнего максимума, показали данные.
Россия, чей экспорт готовой стали составил около 54 000 тонн, что более чем вдвое больше, чем год назад, также была пятым по величине экспортером готовой стали в Индию в этот период.
Внутренние цены на сталь упали в августе, отметило министерство стали Индии в своем отчете.
«Внутренние цены на арматуру в Индии упали в течение рассматриваемого месяца, отражая текущие проблемы на рынке, которые включали несоответствие спроса и предложения и падение предложения», — говорится в нем.
Однако в период с апреля по август внутренний спрос был устойчивым, поскольку потребление готовой стали достигло семилетнего максимума в 60,3 млн метрических тонн, что на 13,8% больше, чем год назад.
Но зарубежные рынки были подавлены, и экспорт готовой стали упал до семилетнего минимума в течение этого периода.
Общий экспорт готовой стали из Индии в апреле-августе составил 1,9 млн тонн, что на 39,6% меньше, чем годом ранее.
Италия, главный экспортный пункт для экспорта готовой стали из Индии, импортировала около 360 000 тонн, что на 48,3% меньше в годовом исчислении.Согласно данным, производство нерафинированной стали в Индии за этот период составило 60,9 млн тонн, что на 4,2% больше, чем годом ранее.
Ближний Восток и Северная Африка (MENA) занимают лидирующую позицию в гонке за зеленую сталь
Как сообщает ieefa.org,по данным Института энергетического, экономического и финансового анализа (IEEFA), производители стали на Ближнем Востоке и в Северной Африке (MENA) могут извлечь выгоду из преимуществ перед конкурентами, чтобы занять лидирующие позиции в глобальной гонке по производству экологически чистого чугуна и стали.
Технологические достижения, позволяющие смешивать зеленый водород с газом, могут преобразовать существующие в регионе MENA заводы прямого восстановления железа и электродуговой печи (DRI-EAF) на производство с низким уровнем выбросов без дорогостоящих модификаций.
Этот гибридный процесс не только сглаживает переход к производству с низким уровнем выбросов для производителей стран Ближнего Востока и Северной Африки, но также идеально позиционирует их для глобального перехода к подлинно экологически чистой стали, во главе которого стоят ключевые рынки, такие как Европа, говорит Соруш Басират, аналитик по энергетическому финансированию, Global Steel в IEEFA и автор новой информационной записки «Практические шаги по позиционированию MENA в качестве лидера в области экологически чистой стали».
«Существующие предприятия DRI-EAF, работающие на газе, должны срочно уделить приоритетное внимание постепенному сокращению выбросов категории 1 и 2, чтобы соответствовать строгим международным критериям производства стали с низким уровнем выбросов», - говорит г-н Басират.
«Сталелитейщики в регионе MENA имеют значительную возможность сократить выбросы за счет преобразования своего парка газовых заводов DRI в гибридные системы, что станет ступенькой к полному переходу на водород».
Новые гибридные технологии прямого восстановления, такие как Midrex Flex и Energiron Zero Reformer, позволяют постепенно смешивать водород с газом без модификации существующих установок.
«Эта частичная замена не только позволяет уменьшить размеры предприятий, но и приводит к снижению капитальных затрат, что делает процесс перехода более осуществимым», — говорит г-н Басират.
В то время как мировые производители обращаются к технологии DRI, чтобы сократить выбросы углекислого газа, производители стали на Ближнем Востоке и в Северной Африке производят DRI на протяжении десятилетий, что дает им преимущество в конкурентной борьбе.
Однако сильная зависимость Ближнего Востока и Северной Африки от ископаемого топлива для производства электроэнергии является основным препятствием для производителей, соблюдающих растущие международные ограничения на сталь с более высоким уровнем выбросов, такие как Механизм регулирования углеродной границы ЕС (CBAM).
Решение заключается в обширных ресурсах возобновляемой энергии в регионе Ближнего Востока и Северной Африки, которые позволят производителям снизить зависимость от энергосистемы, что еще больше сократит выбросы углекислого газа в этом секторе, говорит г-н Басират.
Прогнозируется, что к 2030 году мировые мощности DRI вырастут до 175 миллионов тонн в год (мт в год), при этом на долю Ближнего Востока и Северной Африки будет приходиться около одной трети роста производства. По прогнозам, к 2050 году годовой объем мировой торговли DRI достигнет 85 миллионов тонн, при этом на долю Ближнего Востока и Северной Африки придется почти половина мирового экспорта.
Шквал объявлений о проектах по производству железа и стали с низким уровнем выбросов в регионе Ближнего Востока и Северной Африки показывает, что переход к «зеленому» производству железа и стали уже набирает обороты.
Правительство Германии подписало соглашение о производстве 10 000 тонн зеленого водорода в Марокко, который будет отправлен в Германию для производства 50 000 тонн экологически чистой стали. Этот «зеленый» водород будет распределяться среди покупателей посредством международного публичного тендера, который, как ожидается, начнется в конце 2024 года.
«Хотя сталелитейные предприятия Ближнего Востока и Северной Африки могут соблюдать «кнут» таких правил, как CBAM, используя существующие технологии с более низким уровнем выбросов, обеспечение «пряника» в виде «зеленой премии» является более сложной задачей и потребует дальнейших усилий по сокращению выбросов», — говорит г-н Басират.
«В ближайшие годы «зеленая премия» станет ключевым фактором трансформации сталелитейного сектора. Сталелитейщики стран Ближнего Востока и Северной Африки могут достичь пороговых значений некоторых индексов, постепенно переходя на электроэнергию с низким уровнем выбросов и заменяя газ водородом».
Слабый спрос на низкоуглеродную продукцию сдерживает зеленые инвестиции в металлургию
Как сообщает агентство Reuters, слабый спрос на экологически чистую продукцию сдерживает необходимые инвестиции в размере до $700 млрд в низкоуглеродные проекты в отраслях с высоким уровнем выбросов, таких как алюминиевая, стальная и цементная, говорится в инициативе, запущенной на прошлогоднем саммите ООН по климату.
Более 450 крупных промышленных проектов по всему миру ищут сотни миллиардов долларов инвестиций для сокращения выбросов углерода, говорится в заявлении Industrial Transition Accelerator (ITA) в четверг.
ITA была создана на саммите COP28 в Дубае для стимулирования необходимых инвестиций в зеленые проекты.
Шесть секторов тяжелой промышленности, рассмотренных в отчете, — стальная, алюминиевая, цементная, химическая, авиация и судоходство — вносят около 30% всех мировых выбросов CO2, говорится в заявлении ITA.
«Чтобы идти в ногу с климатическими целями, согласованными с Парижем, критическая масса крупномасштабных проектов... должна достичь своего окончательного инвестиционного решения в течение следующих 2-3 лет», — заявила группа.
Но разработчики проектов не получили твердых обязательств от покупателей на низкоуглеродную продукцию, такую как зеленая сталь и устойчивое авиационное топливо, чтобы обеспечить необходимое финансирование, добавили в нем.
«Отсутствие четкого, устойчивого спроса на низкоуглеродную продукцию является самым большим препятствием для инвестиций. Компании и финансисты не могут брать на себя обязательства по этим проектам без рыночной определенности», — сказала Фостин Деласаль, исполнительный директор Секретариата ITA.
ITA действует в Бразилии и Объединенных Арабских Эмиратах, оказывая целевую поддержку разработчикам проектов, говорится в заявлении.
Международный союз Академий наук сверит в Москве часы и поправит связи
Александр Емельяненков
В составе Российской академии наук - 437 иностранных членов из 55 стран мира, а сама Академия с 300-летней историей состоит в 42 международных научных организациях. Президент РАН Геннадий Красников привел эти цифры на большом международном совете с коллегами, который собрался и проходит в эти дни в Москве.
В мае 2024-го в историческом здании на Ленинском проспекте, 14 принимали глав академий наук из стран-участниц БРИКС. А в этот раз площадка РАН стала местом проведения расширенного заседания Совета МААН - Международной ассоциации академий наук.
Последние несколько лет ее возглавляет председатель президиума Национальной академии наук Беларуси Владимир Гусаков. И он, на правах ведущего, счел важным напомнить, что у истоков создания МААН был выдающийся ученый, специалист в области металлургии академик Борис Патон - директор легендарного Института электросварки и президент Академии наук Украины с 1962 года. Это по его инициативе учредительное собрание состоялось в сентябре 1993 года в Киеве.
Академика Патона не стало в августе 2020-го. Но он до последнего часа призывал коллег сохранять научные и человеческие связи, что были между нами. Не все, увы, этому последовали. Однако и сейчас, при острой турбулентности в международных отношениях, география участников встречи была представительной.
Чтобы никого не обидеть, назовем страны участницы по алфавиту: Азербайджан, Армения, Беларусь, Вьетнам, Казахстан, Китай, Куба, Кыргызстан, Россия, Узбекистан, Черногория. Кроме того самостоятельными членами МААН являются Объединенный институт ядерных исследований в Дубне (его представлял директор ОИЯИ академик РАН Григорий Трубников), а также Московский государственный университет. Хорошо знакомый всем участникам встречи ректор МГУ академик Виктор Садовничий и его выступление были тепло встречены собравшимися.
Академик Владимир Гусаков рассказал о главном, что было сделано в последние годы, и призвал активизировать работу Научных советов МААН. Предлагается делать это с акцентом на вовлечение в совместную работу молодых ученых - говорящих, по рождению, на разных языках, но решающих общие задачи.
В унисон с этим было и выступление министра науки и высшего образования России Валерия Фалькова. Он напомнил, что в рамках "Десятилетия науки и технологий" на федеральной территории "Сириус" в конце нынешнего года состоится очередной Конгресс молодых ученых. Приглашаем к участию, дал понять глава Минобрнауки РФ и выразил готовность внести, при необходимости, коррективы в программу предстоящего форума.
Академик Владимир Гусаков призвал активизировать работу Научных советов МААН и шире вовлекать в совместные исследования молодых ученых
Двадцатого сентября Совет МААН продолжит работу в Москве. Представители различных направлений презентуют результаты совместной работы и достижения в области образования, атомной энергетики, освоения космоса, сельского хозяйства, изучения климата и по другим актуальным проблемам.
Российские алмазы обложили санкциями. После этого мировой ювелирный рынок начал рушиться
Екатерина Свинова
Глобальный рынок алмазов, а вместе с ним и мировая ювелирная отрасль могут если не обрушиться, то уж точно измениться до неузнаваемости. Причиной этому стали санкции против российских алмазодобытчиков. Что будет с рынком дальше, вытеснят ли синтетические бриллианты настоящие и какие инвестиции лучше - в золото или криптовалюту, рассказал в интервью "Российской газете" исполнительный директор Ассоциации "Гильдия ювелиров России" Владимир Збойков.
Страны "Большой семерки" (G7) ввели санкции на российские алмазы. Но сертификация камней от 0,5 карата в Антверпене с целью подтвердить их нероссийское происхождение перенесена с 1 сентября на более поздний срок. С чем это связано?
Владимир Збойков: Рынок сырых алмазов при добыче - это всего-навсего 12 млрд долл. Если мы возьмем оборот тех же самых алмазов, но уже прошедших стадию перепродажи через многочисленных брокеров, то это будет порядка 45 млрд долларов. С учетом внутренних рынков перепродаж каждой отдельно взятой страны будет примерно 60 млрд долл. оборота сырых алмазов.
Если Россия перестанет продавать свою долю камней западным диамантерам (обработчикам драгоценностей), то они потеряют сразу 20 млрд долларов. То есть Запад сделал себе очень больно. Причем американцы оказались умнее европейцев, их санкции куда слабее.
Еврокомиссия сделала своим диамантерам намного хуже - им нужен сертификат на каждый сырой алмаз от одного карата и более о том, что алмазы у них не российские, и нужно ехать с ними в Антверпен на физическую сертификацию. В единственное место на планете! Естественно, этому никто не рад. Причем хотели начинать уже с 0,5 карата с 1 сентября 2024 года, но сдвинули снижение порога до апреля 2025 года. Хотя процесс проверок с одного карата уже работает.
А что было до санкций с проверками алмазов?
Владимир Збойков: В мире давно идет прослеживаемость оборота сырых алмазов. То есть западные чиновники выстроили свою систему параллельно Кимберлийскому процессу.
Дело в том, что западные чиновники ввели сначала свою дополнительную систему документально. Вот это и вызывает у диамантеров панику, поскольку провоцирует задержки на таможне. То есть в любом случае это лишняя операция, лишние проверки и пустая трата времени. Представьте, что значит вывести дорогостоящие товары из оборота на десять дней - это очень дорого. Ситуация вызывает большие проблемы.
Несомненно, это удар по мировому алмазному рынку. Тот случай, когда полные дилетанты решили, что могут регулировать то, в чем не смыслят, и даже не догадываются, какой колоссальный вред они наносят собственному рынку. С учетом того, что сегодня резко начали осваивать технологии по синтетическим камням, это колоссальные риски. Если западные чиновники не одумаются, рынок может остановиться.
Главный потребитель алмазов - США, но их догоняют Китай и ОАЭ. На рынки двух последних стран сейчас активно выходит Россия
Сейчас страдают огранщики в Мумбаи, в том числе и из-за санкций. Они стали сокращать производство, меньше закупать камней. Получается, ювелирная отрасль - это поезд, который едет, и на каждом участке, в каждом вагоне взяли и нажали на тормоз. Сегодня сыплется весь рынок от добытчиков и продавцов до огранщиков. По всему миру.
Кто основные наши конкуренты на мировом рынке?
Владимир Збойков: De Beers. Правда, сейчас его Anglo продает. Сейчас даже не поймешь, кто больше конкурент, а кто партнер. До всех этих санкций у нас с ними было очень хорошее, корректное сотрудничество. Все были выгодны и полезны друг другу.
Какие страны являются главными потребителями алмазов?
Владимир Збойков: США. И постепенно таковыми становятся Китай вместе с ОАЭ.
Традиционно на США приходится половина рынка сбыта. Фактически те, кто начинают жить в достатке, становятся потребителями ювелирных изделий с бриллиантами. Кстати, российским туристам надо помнить, что любая санкционная "ювелирка", купленная даже в дружеских ОАЭ, может быть конфискована на таможне. Про Евросоюз я вообще молчу, там все золото с вас снимут при выезде из страны.
Цены на золото сейчас на исторических максимумах. Что будет с металлом происходить дальше?
Владимир Збойков: Геополитика и мировая инфляция сейчас играют основную роль в ценообразовании золота. Тем не менее никто не знает, дойдет ли стоимость унции металла до 3 тыс. долл. Так, в 2011 году цена золота достигла пика в 1800 долл., а предпосылок для этого не было. Через два года металл упал до 1070 долл. так же неожиданно, как и поднялся в цене. Несмотря ни на что, цена актива порой бывает непредсказуема. Однако наверняка золото начнет дешеветь на новостях о прекращении военных действий в нынешних горячих точках.
Золото до сих пор можно причислить к защитным активам?
Владимир Збойков: Ничего другого человечество придумать не смогло пока.
А как же криптовалюта?
Владимир Збойков: Крипта это вообще вещь в себе, хотя бы потому, что вы не держите ее в руках и не имеете жесткого контроля за вашими активами. То есть активы зависят от какой-то биржи, которая потом может быть преобразует эту крипту в доллары. А может, и не преобразует. Да и вообще, может кошелек обнулиться по каким-то причинам, или супервирус возьмет и убьет всю эту учетную систему. И вы тогда потеряете все, что имели. А если золото подешевеет, то вы что-то потеряете, но не все. Потому что этот металл - физический актив.
Один из главных инструментов продвижения ювелирной продукции на внешних рынках - участие в международных выставках. Насколько сегодня это доступно российской ювелирной отрасли? Какова в целом перспектива выхода на зарубежные рынки российской ювелирной продукции? Какие объемы продаж на экспорт?
Владимир Збойков: За все годы новой России да и при Советском Союзе мы никогда не поставляли на мировой рынок, на экспорт сколько-нибудь значимое количество ювелирных изделий.
В 2021 году общий оборот мировой торговли ювелирными изделиями составлял 93,5 млрд долл. При этом доля России в этом обороте составляла 0,15%, то есть 144 млн долл. И это не худший год. Были времена, когда объемы были в два раза меньше и дело доходило до 20 млн долл.
Справедливости ради в импорте доля России тоже очень незначительна. Так, в 2021 году она составляла 0,3 % - 277 млн долл.
Хочу отметить, что мы очень конкурентоспособны с точки зрения качества изделий, поскольку у нас всегда оно контролировалось государством и было очень достойным. Тем не менее мы слабо конкурентны с точки зрения цены.
Потому что любой драгоценный камень, который у нас стоит в изделии, будь то бриллиант или рубин, и даже синтетический камень, он был произведен не в России. Из-за ввозной пошлины 10-12% и административных издержек цена поднимается.
Тем не менее российские ювелиры выходят на рынки дружественных стран. Не так ли?
Владимир Збойков: Конечно, выходят: в Китай, ОАЭ и другие государства. Причем здесь нужно еще понимать, что крупным компаниям, у которых большая капитализация и в которых вращаются большие деньги, им проще найти средства для открытия торговой точки. Нужно понимать, что коль скоро значительная часть состоятельных людей из России оказалась сейчас в тех же Эмиратах, то у них, соответственно, и привычный спрос сохранился. Они понимают, знают российскую ювелирную продукцию и проигнорировать такой хороший спрос было бы глупо.
Это фактически получается не экспорт в чистом виде, для иностранцев и живущих в той стране экспатов. Это экспорт для российских граждан, которые просто выехали из нашей страны.
При этом с Китаем все не так просто. Несомненно, это очень большой рынок. Однако Китай имеет свою собственную ювелирную культуру. Соответственно, наши наработки и наш опыт с точки зрения дизайна, наверное, тут не самый актуальный.
Тем не менее все, что касается янтаря, очень популярно в Китае. Так, наш Калининградский янтарный комбинат практически все туда и отгружает.
Как на отрасль влияет производство синтетических бриллиантов?
Владимир Збойков: Синтетические бриллианты, с моей точки зрения, - великая беда ювелирной мировой сферы. Существует великолепная система оценки бриллиантов по четырем параметрам: цвет, вес, чистота камня и его огранка. В соответствии с системой имеется градация камней по стоимости за карат. Эта классификация позволила сделать бриллиант универсальным инструментом для поднятия цены и ценности ювелирного изделия как для самых богатых, так и для среднего класса.
Однако нужно понимать, что если один и тот же бриллиант вы даете десяти разным геммологам, то, возможно, характеристики камня они оценят по-разному. Тем не менее эта система оценки камня работает успешно. Но случилась беда, появились синтетические бриллианты, и технологии их производства все время совершенствуются. Остановить прогресс технологий и нажать на тормоз невозможно. Рано или поздно, но люди научатся делать бриллианты с характеристикой 1/1 - самые белые и чистые камни.
Защитного актива, который был бы лучше, чем золото, человечество пока так и не придумало
Вот тогда в этой ситуации вся ценность идеи "есть свой бриллиант для каждого кошелька" исчезает. Самая большая беда заключается в том, что благодаря развитию технологий производства идентифицировать, где синтетический, а где природный бриллиант, все сложнее и сложнее. Это принцип щита и меча. То есть совершенствуется щит, совершенствуется меч. Что из них быстрее будет совершенствоваться, нам неизвестно.
Вероятность того, что все чаще будет появляться синтетика под видом природных камней, довольно велика. Дело в том, что это очень выгодно, поскольку разница в стоимости синтетики от натурального алмаза уже доходит до десяти раз.
А какая страна сейчас лидер по технологиям изготовления синтетических бриллиантов?
Владимир Збойков: Это США. Но нужно понимать, что эти технологии в своем большинстве - стартапы. Как известно, стартап может возникнуть в любой стране. Где он выстрелит завтра - мы не знаем.
Некоторые ювелиры считают, что все это ерунда и предлагают просто раздельный рынок - отдельно для природных камней, а отдельно - для синтетических. Так не получится, потому что всегда будут мошенники, которые станут пытаться выдавать искусственный камень за натуральный. Однако это данность и с этим нам жить и дальше.
С 1 июля по 31 декабря введен дополнительный коэффициент при добыче золота к налогу на добычу полезных ископаемых 78 тыс. руб. за килограмм. Как инициатива сказалась на отрасли?
Владимир Збойков: Инициатива на отрасли, естественно, сказалась негативно. Дело в том, что когда в 2021 году вышел закон, который отменил НДС на слитки золота для физлиц, он одновременно лишил все ювелирные компании права на применение специальных налоговых режимов. То есть упрощенной и патентной систем налогообложения. Малый бизнес, особенно торговый, оказался в чудовищной ситуации. Работая ранее, они приобретали изделие без НДС, а теперь им нужно НДС вычленять.
Налог с прежних 6-12% моментально поднялся для некоторых до 30%. В этих условиях началось резкое сокращение рынка. Мы мониторили практически в режиме онлайн ситуацию с малым бизнесом в период с 10 января 2022 года по 10 августа 2023 года. Число компаний в ювелирной рознице упало на 25%, в опте - на 37%, в производстве - на 24%.
Кто-то, к сожалению, стал нелегалом. Кто-то просто вынужден был прекратить свой бизнес и закрыться, ну а кто-то сократил обороты. Причем многие это делали умышленно. Сокращение оборотов - невероятная вещь для рынка, но микроювелиры это делают, чтобы не попасть на НДС.
Что у нас происходит на внутреннем рынке в плане потребления?
Владимир Збойков: До недавнего времени данные за 2022-2024 годы были закрыты. Однако за последнее время рынок вырос. За счет роста зарплат населения, а также развития интернет-торговли.
Сейчас Федеральная пробирная палата открыла данные по клеймению ювелирных изделий. На сегодня объемы оборота ювелирных изделий из золота в натуральном выражении (в тоннах) с 2021 года выросли на 10%. Причем десятка крупнейших российских компаний производит порядка трех четвертей общего оборота, остальное - малый бизнес.
Отдельно можно сказать по поводу слитков. За 2022 г. и за 2023-й примерно по 100 тонн золота купили граждане в слитках. Однако нигде мы не прочитаем, какое количество из этого золота вывезли за рубеж. Это фактически вывод капитала. А сколько бы получило государство, если бы это золото продавало бы физлицам с НДС? По нашим подсчетам, оно получило бы дополнительно 180 млрд долл. Оно того стоило? Для кого-то - безусловно. Но вряд ли для государства в целом.
Итальянский суд проведет повторное судебное разбирательство по делу о загрязнении от завода Ilva
Как сообщает агентство Reuters, итальянский апелляционный суд 13 сентябя отменил решение 2021 года, признающее 37 человек и три компании виновными в смертельном загрязнении, связанном с бывшим сталелитейным заводом Ilva в пятницу, и постановил провести повторное судебное разбирательство, по данным агентства ANSA.
Бывший завод Ilva, некогда крупнейший производитель стали в Европе, уже более 10 лет вовлечен в судебные разбирательства из-за утверждений о том, что его токсичные выбросы вызвали всплеск случаев заболевания раком в городе Таранто.
Пятничное решение является серьезным ударом для обвинения и истцов по делу, поскольку начало судебного разбирательства в первой инстанции с нуля увеличивает вероятность того, что по крайней мере некоторые обвинения могут быть сняты из-за срока давности.
Апелляционный суд принял доводы защиты о том, что судебный процесс необходимо перенести в другой город, поскольку судьи и присяжные, работающие в Таранто, не могут быть беспристрастными, поскольку они также являются «пострадавшими сторонами» в предполагаемой экологической катастрофе, заявило ANSA.
Среди осужденных три года назад были бывшие владельцы Ilva братья Фабио и Никола Рива, приговоренные соответственно к 22 и 20 годам тюремного заключения, а также бывший глава региона Апулия Ничи Вендола, который был приговорен к 3,5 годам лишения свободы.
Судьба Acciaierie d'Italia (ADI), как теперь называется Ilva, является главной головной болью для премьер-министра Италии Джорджии Мелони, поскольку ее правительство ищет промышленного партнера для модернизации группы.
Шесть международных и отечественных игроков, включая индийскую Vulcan Green Steel и украинскую Metinvest, выразили предварительную заинтересованность в приобретении сталелитейных заводов, которые сейчас находятся под контролем правительства.
На Урале подготовят кадры для первого в России завода роботов
Евгений Китаев (Челябинская область)
В Южно-Уральском госуниверситете открылся факультет мехатроники и робототехники - это совместный проект региона, вуза и компании, запустившей первый в стране завод промышленных роботов-манипуляторов.
Новая индустрия, которую на Южном Урале считают базовой наряду с металлургией и машиностроением, привлекает молодежь: заявления на факультет подали более 3000 абитуриентов, прошли отбор и стали студентами лишь 295. Разработаны образовательные программы по автотранспортному, энергетическому, аэрокосмическому, машиностроительному роботостроению.
Продемонстрировать сегодняшний уровень робототехники на факультете поручили андроиду Ване, который в день открытия факультета провел экскурсию по лабораториям и учебным аудиториям.
- Преимущество сегодняшних студентов - они знают, где будут проходить практику и работать. Мощь региона станет расти благодаря тому, что развиваем абсолютно новое для нас направление и являемся лидерами в стране по промышленной робототехнике, - подчеркивает гендиректор компании-партнера Андрей Гартунг.
Ректор ЮУрГУ Александр Вагнер в свою очередь отмечает: это один из элементов системы формирования центра федерального уровня по промышленной робототехнике. В этом году поступили ребята с очень высокими баллами, а в перспективе на факультете будут обучаться примерно полторы тысячи студентов.
Образовательная программа необходима региону для осуществления грандиозных планов. В частности, власти уже заявляли о намерении создать особую экономическую зону в Красноармейском районе, где кибертехнологии получат новый импульс. Организаторы рассчитывают сформировать на Южном Урале цепочку полного производственного цикла. Для этого, в частности, готовится проект Центра компетенций в сфере промышленной роботизации, который займется разработкой методик аудита потребностей компаний в таком оборудовании, а также созданием ПО, укреплением компонентной базы.
Как ученые ДФО помогают в решении проблем горнодобывающего комплекса
Татьяна Дмитракова
Правительство РФ обновило Стратегию развития минерально-сырьевой базы. Что ждут от документа профильные научные учреждения и как складываются их отношения с недропользователями? На эти вопросы ответил директор Хабаровского Федерального исследовательского центра ДВО РАН, член-корреспондент РАН, доктор технических наук Игорь Рассказов.
Игорь Юрьевич, насколько востребованы результаты научных исследований недропользователями Дальнего Востока, в частности, Хабаровского края?
Игорь Рассказов: К сожалению, востребованности науки, особенно фундаментальной, у бизнеса не просматривается, хотя какие-то разработки предприниматели финансируют.
Компаниям интересно то, что уже вышло из лаборатории, доведено до практического использования, апробировано, дешевле и эффективнее западных образцов.
Раньше при прочих равных условиях бизнес всегда выбирал западные технологии. Это наследие необдуманных реформ 1990-х годов, когда считалось: все, что нам нужно, можно купить за рубежом. Сейчас ситуация меняется.
Если брать институты нашего исследовательского центра, то больше всего внебюджетных средств получает Институт горного дела. Во-первых, у него есть интересные, перспективные, нужные бизнесу разработки. Во-вторых, за годы сложились хорошие связи со многими недропользователями, с некоторыми работаем уже десятилетиями. Горняки - народ, знаете ли, очень недоверчивый: если они вас не знают, то маловероятно, что к вам обратятся.
Бизнесом прежде всего востребованы направления, связанные с безопасностью и экологическими требованиями при освоении месторождения и подконтрольные Ростехнадзору, Росприроднадзору. Мы работаем с недропользователями, которые ведут добычу как подземным, так и открытым способом в Приморском, Хабаровском и Забайкальском краях, Якутии, Мурманской области. Их волнуют проблемы устойчивости горных выработок, горного давления. Кому-то надо оценить состояние массива, кому-то - произвести оценку устойчивости бортов и откосов карьера, чтобы исключить обрушения породы. Мы в свою очередь разрабатываем методы и технологии, выполняем всевозможные расчеты, моделируем горнотехнические системы. Изготавливаем приборы, которые расходятся по всей стране и ближнему зарубежью. Конечно, научный институт - это не фабрика и не завод, но десяток-два приборов в год мы продаем.
Бизнесом прежде всего востребованы направления, связанные с безопасностью и экологическими требованиями при освоении месторождения
Еще один аспект, с которым недропользователи обращаются к науке, - эффективность горных работ. Условия работы золотодобывающих компаний становятся все более сложными: нет уже таких богатых месторождений, как раньше, сейчас за каждый грамм металла битва идет. У нас есть перспективные технологии и для рудных, и для россыпных месторождений. С наиболее продвинутыми компаниями мы взаимодействуем. Наши сотрудники разработали хорошие приборы, которые получили высокую оценку недропользователей. К примеру, очень эффективный, высокопроизводительный скрубберный прибор, помогающий отрабатывать месторождения с мелким золотом. Им пользуются артель "Восток" в Хабаровском крае, старатели в Забайкалье.
Есть у нас много технологий, связанных с обогащением рудных месторождений, в основном золота - это сейчас самое востребованное недропользователями полезное ископаемое. Хотя и оловянная отрасль немножко задышала - возобновились работы на оловорудных месторождениях в Хабаровском крае.
В июле правительство утвердило обновленную Стратегию развития минерально-сырьевой базы до 2050 года. Там названы стратегические виды минерального сырья. И, кроме золота, их очень много - вольфрам, свинец, цинк, и все они есть на территории Дальнего Востока, в частности, Хабаровского края. Так что внимание надо уделять не только месторождениям драгоценных металлов, но и другим видам полезных ископаемых.
В целевом сценарии Стратегии, которую вы упомянули, записано "планируется открыть новые крупные месторождения, в том числе в Арктике и на Дальнем Востоке". Как можно запланировать открытие? Нужен, допустим, цинк - и срочно находим залежи?
Игорь Рассказов: Геологи за многие годы, в том числе в советский период, сформировали очень большие заделы. Построены разномасштабные геологические карты разного назначения. В целом вся страна более или менее этим картированием покрыта. Это первый фактор. А второй заключается в том, что перспективные участки недр опоискованы, пусть и не так глубоко. Определены районы, даны прогнозы по полезным ископаемым. И можно составить некоторое представление, где что лежит.
Но чтобы участок стал месторождением, надо эти прогнозные запасы как следует изучить - пробурить скважины, пройти выработки, подключить геологическую науку. А потом поставить на баланс запасы, готовые к разработке. Тогда можно говорить, что месторождение подготовлено к эксплуатации.
Чтобы из прогнозных запасов получилось среднее (о крупном уже не говорю) месторождение, требуются очень большие инвестиции - миллиардные, и время - от пяти до десяти лет.
На ваш взгляд, какие месторождения в Хабаровском крае будут активно разрабатывать в ближайшие годы?
Игорь Рассказов: Практически запущена первая очередь золото-медно-порфирового Малмыжского месторождения в Нанайском районе. Правда, оно было известно еще в советское время. Его пытались разрабатывать разные организации, и только Русская медная компания довела дело до логического завершения, что потребовало колоссальных инвестиций и времени.
Есть на Понийской площади и другое месторождение, похожее на Малмыж. Им занимаются компании, но нужно время, чтобы оно "заиграло" и начало приносить поступления в бюджет Хабаровского края.
Это из крупных месторождений. Что касается средних и мелких, активно работает "Полиметалл". Входящие в него Кутынская горно-геологическая компания и ООО "Светлое" осваивают золоторудные месторождений Кутын в Тугуро-Чумиканском и Светлое в Охотском районах. Работают на территории края и другие компании.
Ваши коллеги из магаданского СВКНИИ утверждают, что резерв легкооткрываемых месторождений иссяк во всем мире. "Все, что можно было найти, идя по горам с лупой и молотком, уже найдено", - сказали они в интервью. Какие методы применяют сейчас при поиске залежей?
Игорь Рассказов: Ряд научных учреждений больше ориентируется на фундаментальные исследования, нежели на прикладные. А вот горнодобывающие компании "заточены" на исследования непосредственно на объектах, в поле. У некоторых из них оснащенность лучше, используются спутниковые данные, современные приборы и оборудование. Но все это, как правило, иностранного производства, в том числе и программное обеспечение. Micromine, Surpac, Datamine - австралийские, канадские и прочие зарубежные программные продукты. При том, что в России подобное ПО делалось, но компании от него отмахивались. Например, коллеги из Горного института Кольского научного центра РАН разработали прекрасный программный комплекс MineFrame, позволяющий моделировать месторождение на стадии изучения недр, а также создавать цифровые двойники горнотехнических систем на стадии разработки полезных ископаемых. Правда, сейчас к этой разработке компании проявляют большой интерес - санкции подтолкнули.
Что, на ваш взгляд, мешает сегодня развитию геологической науки?
Игорь Рассказов: Главная проблема - это потерянные кадры. Сейчас основную часть специалистов-геологов составляют люди, подготовленные еще в советское время. С одной стороны, это хорошо: они получили классное образование. Но с другой - они все предпенсионного возраста, и это скоро больно ударит по отрасли.
Вторая проблема - финансирование геологоразведки. Прежде в Хабаровском крае было семь крупных экспедиций - Таежная, Геологосъемочная и другие. Сейчас осталась одна "Дальгеофизика". В советское время были ассигнования, и работы проводились постоянно, на различных участках, разные виды полезных ископаемых ставили на государственный баланс. Сейчас инвестиции снизились на порядки, через территориальные структуры министерства природных ресурсов приходит 200-300 миллионов рублей в год. На эти деньги можно один-два объекта поизучать, да и то не до конца.
Сейчас геологоразведку в основном ведет бизнес, но делает только то, что ему требуется. Вот нужно золото, он только им и занимается. В принципе это нормально, но когда в организации геологоразведки участвовало государство, процесс был системным.
Хорошо, что появилась Стратегия развития минерально-сырьевой базы, теперь ждем программы по ее реализации. Государство должно дать нам инструментарий для достижения стратегических целей, и мы готовы по мере возможностей участвовать в этом.
Совещание с членами Правительства
Владимир Путин по видеосвязи провёл совещание с членами Правительства.
В начале встречи рассматривался ряд текущих вопросов. Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев доложил об итогах Восточного экономического форума: в этом году подписано 313 соглашений на сумму более 5,5 триллиона рублей.
Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков рассказал о реализации закона «О Северном завозе», который позволяет быстрее и дешевле доставлять товары в районы Крайнего Севера.
Глава Минсельхоза Оксана Лут информировала Президента о ходе уборочной кампании и севе озимых культур, Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Патрушев – об импортозамещении в сельском хозяйстве.
Министр природных ресурсов и экологии Александр Козлов доложил о текущей ситуации в области геологоразведки.
Основная тема совещания – индивидуальные программы развития регионов и исполнение государственной программы развития Калининградской области. С докладами выступили Министр экономического развития Максим Решетников и полномочный представитель Президента в Уральском федеральном округе Владимир Якушев.
* * *
В.Путин: Здравствуйте!
Мы с вами пообсуждаем сегодня вопросы, связанные с развитием регионов, поговорим о том, как исполняются индивидуальные программы развития регионов, и отдельно – государственная программа развития Калининградской области.
Но прежде, как мы обычно и делаем на таких встречах, поговорим о текущей ситуации. Первый вопрос Юрию Петровичу Трутневу по поводу итогов Восточного экономического форума.
Юрий Петрович, пожалуйста.
Ю.Трутнев: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Завершился девятый Восточный экономический форум, который проходил во Владивостоке под Вашим, Владимир Владимирович, руководством.
Форум пользуется устойчивым интересом в мире. Если в прошлом году на форуме работало 6300 участников из 62 стран, то в этом году это было 7100 человек из 75 стран. Достаточно широко были представлены страны Азиатско-Тихоокеанского региона, других регионов мира. Среди участников в том числе были представители бизнеса и дипломатических корпусов 16 недружественных государств. Эти цифры подчёркивают интерес окружающего мира к нашей стране, к работе на территории Дальнего Востока.
На девятом Восточном экономическом форуме подписано 313 соглашений на общую сумму 5 триллионов 569 миллиардов рублей – это лучший результат за все прошедшие годы. В прошлом году мы заключили 386 инвестиционных соглашений на общую сумму 3 триллиона 800 миллиардов.
Уважаемый Владимир Владимирович! Учитывая, что примерно 80 процентов подписанных соглашений воплощаются в реальные инвестиционные проекты, девятый Восточный экономический форум привлёк на Дальний Восток и в Арктику не менее 4 триллионов инвестиций. Именно эти соглашения позволили нам обратиться с предложением об увеличении планового задания по привлечению инвестиций до 2030 года до 12 триллионов рублей.
Наиболее крупные проекты, соглашения, о реализации которых подписано на форуме, – это строительство Воркутинского химического комплекса, освоение никелево-медного месторождения Кун-Маньё в Амурской области, расширение мощностей Березовского железорудного месторождения в Забайкалье, строительство трансграничного железнодорожного перевалочного комплекса «Союз» рядом с мостовым переходом Нижнеленинское – Тунцзян, морского терминала по перевалке сжиженных углеводородных газов в Хабаровском крае.
Уважаемый Владимир Владимирович! Важнейшим результатом девятого Восточного [экономического] форума, как и всех предыдущих, являются принятые Вами решения, которые создают условия для дальнейшего опережающего развития макрорегиона. Это такие решения, как сохранение до 2030 года ставки два процента ипотеки для жителей Дальнего Востока, выделение дополнительно 100 миллиардов рублей на реализацию проектов мастер-планов дальневосточных городов, ускорение разработки программы развития энергетики Дальнего Востока, обеспечение выплаты одного миллиона рублей многодетным семьям во всех регионах ДФО, где коэффициент рождаемости ниже среднего по федеральному округу, завершение разработки, выпуск самолёта «Байкал» и целый ряд других.
Хочу поблагодарить Вас за внимание к развитию Дальнего Востока России. Спасибо большое.
В.Путин: Хорошо.
Спасибо, Юрий Петрович. Прошу Вас и дальше внимательно отслеживать, что происходит по этим направлениям, и поддержать те проекты, которые только что начаты, и те, которые планируются.
Ю.Трутнев: Есть.
В.Путин: Россия, как известно, северная страна, и в части территорий, удалённых территорий Крайнего Севера мы осуществляем ежегодно комплекс мероприятий, который называется «северный завоз». Завозим туда топливо, основные продукты питания, другие необходимые товары для того, чтобы люди могли комфортно пройти зимний период.
С 1 апреля вступил в силу закон «О северном завозе». Алексей Олегович, как идёт работа?
А.Чекунков: Уважаемый Владимир Владимирович!
Реализация положений закона «О северном завозе» начата в 21 регионе России.
Первое. Определён перечень грузов жизнеобеспечения, он включает около 1,5 тысячи наименований товаров. Такие грузы получили приоритет при транспортировке и обработке в портах и на железнодорожных станциях. Это уже позволило ускорить доставку грузов в сезон 2024 года.
Второе. Утверждён порядок планирования северного завоза: теперь план северного завоза составляется на три года. Запланированный объём северного завоза на текущий год составляет 4 миллиона тонн, из которых 85 процентов приходится на грузы жизнеобеспечения – топливно-энергетические ресурсы, продукты, лекарства, и 15 процентов – на грузы для государственных и муниципальных нужд, в основном строительные материалы.
По состоянию на сегодняшний день фактически завезено 2,9 миллиона тонн. В том числе обеспечена доставка в северные населённые пункты около 130 тысяч учебников к началу учебного года. Исполнение плана завоза на январь – август составляет 103,5 процента. Годовой план к сегодняшнему дню выполнен на 72,5 процента. В период с сентября по декабрь будет завезено ещё 1,1 миллиона тонн грузов, в основном это топливно-энергетические ресурсы и горюче-смазочные материалы.
Третье. Определена опорная сеть транспортно-логистической инфраструктуры северного завоза. Опорная сеть включает 346 объектов, необходимых для обеспечения регулярного, бесперебойного снабжения территорий северного завоза. Это 148 автомобильных дорог, 129 железнодорожных станций, 21 морской порт, 17 рек, 15 речных портов, 15 аэропортов. Перечень будет в дальнейшем расширяться. С 2026 года законом предусмотрено финансирование содержания объектов опорной инфраструктуры северного завоза за счёт федерального бюджета.
Четвёртое. Идёт работа по созданию Единого морского оператора северного завоза. Подписано соглашение между Минвостокразвития, Чукотским автономным округом и Росатомфлотом о реализации в 2025 году пилотного проекта по доставке грузов на Чукотку. На основе практического опыта пилотного проекта с 2026 года деятельность Единого морского оператора будет расширена на другие регионы.
Пятое. Начата работа по созданию Федеральной государственной информационной системы мониторинга северного завоза. Она позволит автоматизировать управленческие процессы, объединит в себе функции планирования, мониторинга движения грузов и контроля исполнения. ФГИС «Северный завоз» создаётся на платформе «Гостех» и будет интегрирована с 20 информационными системами различных министерств и ведомств. Федеральным координатором северного завоза определено Минвостокразвития России.
И в завершение я хотел бы поблагодарить РЖД за оперативное взаимодействие и помощь в приоритизации грузов северного завоза. Ежемесячно мы анализируем в среднем 11 тысяч заявок для включения в план перевозок. Проводим оперативный мониторинг доставки социально значимых грузов. В результате за полгода количество контейнеров с рисками по срокам доставки снизилось в 5,5 раза – с 1511 до 272 на сегодняшний день. Работа по повышению эффективности северного завоза будет продолжена.
Доклад окончен.
В.Путин: Алексей Олегович, есть хоть какая-то угроза, что мы можем чего-то не завершить по северному завозу?
А.Чекунков: Уважаемый Владимир Владимирович!
Мониторим по каждому региону в сутках остатки по основным видам топлива. На сегодня критических рисков нет. Там, где, скажем так, горит жёлтым цветом, – обеспечим, чтобы всё в срок до конца года было завезено. Как я уже сказал, на сегодня 103,5 процента – объём планового завоза.
В.Путин: Ладно. Хорошо. Спасибо большое.
В середине сентября самое время посмотреть, что у нас с урожаем, как идёт уборочная кампания и как организована работа по севу озимых.
Оксана Николаевна.
О.Лут: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Кратко доложу о текущей ситуации в сельском хозяйстве. Как вы знаете, этот год складывается непросто для аграриев: весной ряд регионов столкнулся с возвратными заморозками, летом – с засухой, которая продолжается и сейчас, а при уборке – с обильными осадками. Из-за погодных аномалий уборочная кампания проходит достаточно напряжённо. Отстают из-за дождя по темпам регионы Поволжья и Урала, снизилась урожайность зерновых в регионах, пострадавших от морозов и засухи.
На данный момент в целом по стране зерновые культуры обмолочены с 33 миллионов гектаров – это порядка 70 процентов площадей. Валовой сбор на сегодня составляет более 97 миллионов тонн, из них пшеницы – 72 миллиона. При этом важно отметить, что качество нашего зерна гораздо лучше, чем в прошлом году.
Несмотря на все сложности, благодаря высокой технологичности наших аграриев мы сохраняем прогноз производства зерновых по итогам года на уровне 132 миллионов тонн. Ожидаем хороших результатов по масличным, сахарной свёкле, овощам и картофелю.
Кроме того, с учётом последних данных из регионов Юга и Северного Кавказа, мы обновили прогноз по урожаю плодов и ягод и рассчитываем, что наши садоводы соберут около 1,7 миллиона тонн плодов, в том числе 1,6 миллиона тонн яблок. Это результаты выше средних многолетних значений за последние пять лет.
Отдельно скажу, что для поддержки садоводов девяти регионов, пострадавших от майских заморозков, Минсельхоз внёс в Правительство проект распоряжения о выделении средств из резервного фонда на общую сумму 930 миллионов рублей.
В целом урожай основных сельхозкультур в этом году позволит полностью обеспечить внутренний рынок и сохранить высокий экспортный потенциал как по сырью, так и по продуктам переработки.
Отмечу, что в текущем году Россия увеличила поставки продовольствия на внешние рынки в тоннаже на восемь процентов, в том числе за счёт роста экспорта зерновых и зернобобовых, муки, сахара, подсолнечного масла, кондитерской, мясной и молочной продукции.
Далее о севе озимых. Практически во всех федеральных округах аграрии приступили к севу озимых, на сегодня посеяли порядка 5,5 миллиона гектаров. В центральных регионах озимый сев осложняется низким количеством влаги в почве, тем не менее мы, по нашим планам, считаем, что общая площадь под озимые составит около 20 миллионов гектаров, что соответствует уровню прошлого года.
Самое пристальное внимание мы уделяем обеспеченности сельхозпроизводителей основными ресурсами. В настоящее время к севу подготовлено уже порядка 80 процентов семян от необходимого объёма.
Здесь отмечу, что аграрии всё больше используют семена отечественной селекции. В этом году значительно выросла доля российских селекционных достижений по таким культурам, как подсолнечник, соя и рапс. А по сахарной свёкле, семена которой раньше мы практически полностью импортировали из недружественных стран, в этом году должны выйти на показатели чуть менее восьми процентов рынка, и будем дальше стимулировать переход отрасли на отечественную селекцию.
Что касается удобрений, то их приобретение идёт в штатном режиме согласно плану, утверждённому с Минпромторгом.
Продолжаем работу по обновлению парка сельхозтехники. Для её закупки, в частности, действует льготная программа Росагролизинга. В настоящее время компанией уже поставлено более 13 тысяч единиц – это практически на четверть больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Совместно с Минэнерго России продолжаем в ежедневном режиме следить за динамикой цен и обеспечением сельхозпроизводителей топливом. В настоящее время стоимость ГСМ стабильна, и необходимая доступность полностью обеспечивается.
Далее несколько слов о финансовой поддержке АПК. В текущем году непосредственно для аграриев в субъекты было направлено 94 миллиарда рублей. На сегодняшний день получателям доведено порядка 72 процентов этой суммы.
Кроме того, одним из наиболее востребованных у сельхозпроизводителей инструментов является льготное кредитование. В этом году Минсельхозом одобрено предоставление льготных кредитов на сезонные сельхозработы на сумму 224 миллиарда рублей, это на три процента больше, чем в прошлом году.
Уважаемый Владимир Владимирович, благодарю Вас за поручение о выделении дополнительного финансирования на реализацию этого механизма. В период сезонных полевых работ льготное кредитование для аграриев особенно актуально.
В завершение хотела бы отметить, что в целом в 2024 году АПК сохраняет положительную динамику по всем основным направлениям. Сельхозпроизводство за первые семь месяцев выросло на два процента, а выпуск продуктов питания увеличился почти на пять.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Несмотря на объективные сложности, связанные с погодными условиями, аграрии нашей страны делают всё необходимое для получения достойных результатов по итогам этого года и формирования крепкой базы на 2025 год. Мы со своей стороны продолжаем комплексно поддерживать производителей и оперативно реагировать на все возникающие острые вопросы. Продовольственная безопасность страны безусловно будет обеспечена.
Спасибо. Доклад окончен.
В.Путин: У нас прогноз сбора какой, 132 миллиона [тонн] примерно, да?
О.Лут: 132 миллиона мы сохраняем, несмотря на все сложности, которые сейчас есть.
В.Путин: В прошлом году было 148?
О.Лут: 148 с небольшим, да.
В.Путин: А внутреннее потребление – 90, так?
О.Лут: 87.
В.Путин: Значит, у нас экспортный потенциал сохраняется свыше 40 миллионов тонн плюс переходящие остатки?
О.Лут: Да, у нас большие переходящие остатки, приличные переходящие остатки, поэтому пока при урожае в 132 [миллиона тонн] можем себе позволить экспортировать 60 миллионов.
В.Путин: Да, до 60 миллионов. Ясно.
Ладно, хорошо. Спасибо большое. В целом, если будет по прогнозу – результат хороший.
Дмитрий Николаевич, мы много раз обсуждали вопрос, связанный с импортозамещением в сельском хозяйстве. Как здесь обстоят дела?
Д.Патрушев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Если говорить о прошедшем десятилетии с 2014 года – это с момента проведения Россией продовольственного эмбарго, – то как раз на эти годы пришлась самая активная фаза импортозамещения в нашем сельском хозяйстве.
Поддержка и здоровый протекционизм со стороны государства создали для бизнеса понятные и выгодные условия работы. В результате на рынок, который покинули иностранные компании, вышло большое количество наших производителей. За эти годы сельхозпроизводство у нас выросло на 33 процента.
Отдельно отмечу растениеводство. Сбор зерна с 2014 года ни разу по году не был меньше 100 миллионов тонн, а последние пять лет он стабильно превышает 120 миллионов тонн.
Отдельно отмечу, что теперь у нас производится в 4,5 раза больше сои и в два раза выросли объёмы подсолнечника. Некоторые направления мы в буквальном смысле выстроили заново. Один из таких примеров – это наше тепличное овощеводство, где показатели за 10 лет увеличены почти в три раза. Также заложено более 140 тысяч гектаров высокопродуктивных садов, за счёт чего мы собираем практически втрое больше фруктов и ягод, чем это было в 2014 году.
Аналогичная ситуация у нас наблюдается и в животноводстве. За 10 лет на 35 процентов увеличено производство скота и птицы, на 13 процентов увеличено производство молока. За десятилетие построено и модернизировано 3400 животноводческих комплексов.
Важно отметить, что за это время импульс получило производство качественной говядины, которая производится у нас в организованном секторе. В 2023 году её объемы уже на треть превысили уровень 2014 года.
Почти с нуля построено производство индейки – тоже достаточно важное направление. Рост за 10 лет в четыре раза. Здесь отмечу, что мы теперь по производству индейки первые в Европе.
Добавлю, что мы работаем над повышением независимости в сфере племенного животноводства, в том числе создана база собственных генетических ресурсов по большинству направлений. Скачок в пищевой промышленности с момента введения продэмбарго у нас составил около 40 процентов. В 2,5 раза выросло производство растительного масла и фактически вдвое – мясной продукции.
Ярким примером, который хочу привести, является сыроделие, которое почти удвоило свои объёмы. Значительно расширился и ассортимент. По оценкам экспертов, только в сетевой розничной торговле продаётся примерно 9,5 тысячи наименований отечественной сырной продукции.
Ещё одно направление, где за десять лет ситуация изменилась в буквальном смысле полностью – это наше виноделие. Площадь виноградников увеличена на 63 процента, а благодаря принятию закона о виноделии теперь всё наше вино производится из отечественного винограда.
Наконец, в рыбной отрасли за десятилетие прирост объёма вылова составил больше миллиона тонн, а аквакультура нарастила производство в два с лишним раза. Ну и, конечно, всё это стало возможно благодаря нашим аграриям, но во многом это обеспечено и внимательным отношением государства к отрасли.
Финансирование АПК за десять лет увеличено с 200 миллиардов до полутриллиона рублей по году. Для поддержки бизнеса предложены различные меры – это и льготное кредитование, и возмещение части капитальных затрат: это и гранты, и льготный лизинг, и по разным подотраслям это отдельные специальные субсидии. Подчеркну здесь, что инструменты нашей финансовой поддержки доступны и крупным компаниям, и малым компаниям. И буквально недавно, с 2022 года, эти инструменты поддержки стали доступны хозяйствам населения.
Владимир Владимирович, ключевой итог – теперь Россия производит практически любые продукты питания. АПК гарантирует нашей стране продовольственную самодостаточность. Кроме того, отрасль значительно шагнула вперёд в сфере контроля качества продукции, и на данный момент по ряду продуктов цифровая прослеживаемость создана на всех этапах, по сути дела, от поля до конечного потребителя. За 10 лет АПК стал высокотехнологичной отраслью, где бизнес на сегодняшний день внедряет самые передовые решения и технологии.
Владимир Владимирович, не могу обойти вниманием тему, связанную с развитием сельских территорий. По Вашему поручению с 2020 года работа ведётся в рамках отдельной госпрограммы. В сельской местности обновляется инфраструктура, строится комфортное и доступное жильё. Важно, что все эти комплексные преобразования видит наша молодёжь, поэтому охотнее выбирает агропромышленный комплекс как сферу для дальнейшей самореализации. Это тоже, на мой взгляд, очень важный итог десятилетия.
В завершение отмечу, что прирост производства обеспечил России лидерские позиции на глобальном рынке по многим направлениям. Если сравнить, в 2013 году у нас экспортная выручка была 17 миллиардов долларов, а в 2023 году мы показали экспортную выручку в размере 43,5 миллиарда долларов. В это же время география наших поставок выросла до 160 стран – это несмотря на то, что у нас закрылись некоторые страны Европы, практически вся Европа полностью.
Таким образом, путь, который прошла отрасль с 2014 года, подтверждает, что все новые поставленные Вами, Владимир Владимирович, задачи будут исполнены. При этом сейчас цель уже – это производить отечественную продукцию с помощью собственных средств производства, собственных научных и технологических достижений. Это будем реализовывать в рамках нового национального проекта технологического развития в продовольственной безопасности.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое, Дмитрий Николаевич.
Россия в ответ на недружественные действия ряда стран ввела ограничения на ввоз продукции сельского хозяйства. На первом этапе, как мы с вами знаем и помним, наблюдался, к сожалению, определённый рост цен на сельхозпродукцию на внутреннем рынке, но затем это способствовало развитию сельского хозяйства внутри самой России. Сегодня мы получаем тот результат, о котором сейчас Дмитрий Николаевич сказал.
Отчасти то же самое происходит в промышленности. Не то же самое, но отчасти то же самое, потому что на ограничения ввоза промышленной продукции наш бизнес подхватывает определённые направления работы и действует подчас даже более эффективно, чем наши партнёры, которые просто поставляли относительно дешёвые товары на наш рынок промышленной продукции. Ещё раз подчеркну, отчасти с этим связан и рост ВВП страны. Это не одно и то же, конечно, но тем не менее аналогия и такие сравнения вполне уместны.
Я вот что в этой связи хотел бы сказать. Россия является лидером по запасу ряда стратегических видов сырья: по природному газу это почти 22 процента от мировых запасов, по золоту – почти 23, по алмазам – почти 55 процентов.
(Обращаясь к М.Мишустину.) Михаил Владимирович, у меня к Вам просьба, вы посмотрите, пожалуйста, по некоторым видам товаров, которые мы в большом количестве поставляем на мировой рынок, к нам ограничивают поставки ряда товаров – может быть, нам тоже подумать об определённых ограничениях? Уран, титан, никель. Себе во вред только ничего не нужно делать.
В некоторых странах создаются стратегические запасы, ещё кое-какие меры предпринимаются. Но в целом, если это нам вредить не будет, то можно было бы подумать, я не говорю, что завтра нужно это сделать, но подумать и над определёнными ограничениями поставок на внешний рынок не только тех товаров, которые я назвал, но и некоторых других.
Я сейчас не буду говорить о причинах, я думаю, что коллеги в Правительстве все прекрасно понимают, каково значение российского сырья по этим позициям, которые я назвал: просто то, что в голову пришло: уран, титан, никель, но есть и другие.
Потом отдельно, пожалуйста, доложите, подумайте. Хорошо?
М.Мишустин: Принято, Владимир Владимирович. Сделаем.
В.Путин: Хорошо.
Александр Александрович, а как у нас в целом по геологии сейчас ситуация, по геологоразведке?
А.Козлов: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Геологическое изучение недр предполагает три этапа. Первый – это региональный, поисковый и оценочный.
До 1 сентября государство выступало монополистом на первом этапе региональной геологоразведки – это там, где определяются перспективные площади. Она всегда была нашей прерогативой. Частные компании не хотели ей заниматься из-за высоких рисков по вложению капитала. Однако интерес у компаний появился, и мы пошли им навстречу. И Вам, уважаемый Владимир Владимирович, мы докладывали об этом на Восточном [экономическом] форуме три года назад.
Результаты следующие. Закон мы приняли, и с 1 сентября частные компании имеют право заниматься региональным изучением недр. За 11 дней с момента вступления закона – это недавно произошло – компании уже проявили интерес к восьми участкам для геологического изучения: это площади на Чукотке, в Карелии, Бурятии, Архангельской, Курганской, Свердловской областях, в Хабаровском крае. В планах компаний уже будущей весной отправить свои первые геологические партии.
Но, безусловно, основная нагрузка всё равно остаётся у государства. Мы разведываем весь массив полезных ископаемых, включая и питьевые источники водоснабжения. В прошлом году, например, решали проблему вододефицита в Херсонской и Запорожской областях.
Сейчас на региональной геологоразведке в поле работает 64 партии, их ведут три наших ведомственных учреждения: это ВНИИОкеангеологии, Институт минералогии, геохимии и кристаллохимии редких элементов и Всероссийский научно-исследовательский геологический институт. Ещё порядка 150 партий Росгеологии занимаются поисковыми и оценочными изучениями недр в Якутии, Мурманской области, немного на Кавказе и на Урале. И конечно, поисково-оценочными этапами занимаются частные компании, у них свои геологические партии. Но всё же этих работ мало, и мало не потому, что нечего искать, а потому, что на геологоразведку нужно увеличивать финансирование, чтобы наращивать поисковый задел на будущее. Это небыстрый процесс, и от открытия до добычи проходят годы, а иногда десятилетия.
Например, Юрий Петрович сейчас, рассказывая про Восточный экономический форум, упомянул два месторождения, два проекта: это Кун-Маньё в Амурской области – оно было открыто в 2004 году, и только сейчас инвестор приходит к его разработке; а месторождение Березовское в Забайкалье – оно было открыто в 1926 году, то есть прошло более 100 лет.
К чему в итоге может привести дефицит геологического поиска? Во-первых, к снижению добычи основных видов сырья. На сегодняшний день практически все рентабельные запасы уже под лицензиями и, я напомню, это обязывает всех участников неукоснительно выполнять лицензионные обязательства со стороны недропользователей.
Во-вторых, крупные и легкооткрываемые месторождения почти исчерпаны. Геологи вынуждены продвигаться всё дальше в Арктическую зону и труднодоступные регионы Дальнего Востока и Сибири. Потенциал там есть: только 35 процентов дальневосточных и 45 процентов сибирских территорий геологически изучены.
И, в-третьих, учитывая задачу по сырьевому суверенитету, мы просто обязаны минимизировать импорт. У нас сейчас 17 таких видов сырья, мы их называем дефицитными. По десяти видам у нас запасов достаточно, надо заниматься развитием технологий переработки и созданием энергетической и транспортной инфраструктуры к месторождениям. А по семи видам разведанных запасов у нас примерно сроки 5–15 лет, и нам нужно наращивать геологоразведку по ним: это уран, хром, марганец, титан, плавиковый шпат, вольфрам и алюминий.
Владимир Владимирович, Вы знаете, что мы подготовили программу по кратному увеличению геологоразведки на Дальнем Востоке и в Сибири. Вы сами говорили о них буквально на прошлой неделе на пленарной сессии Восточного экономического форума. Мы полностью обе программы отработали. Они включают 329 перспективных участков, где мы предлагаем вести геологоразведку, причём треть из них – это дефицитное сырьё. Например, вольфрамовые руды в Якутии, уран – в Бурятии, медно-порфировые объекты – в Магадане и Хабаровском крае. Традиционное сырьё тоже не забываем: золото, алмазы, уголь, медь, железные руды – всё останется.
Наша задача – именно развивать новые направления для добычи, которые позволят сформировать 20 минерально-сырьевых центров. По итогу из 329 участков получится свыше тысячи новых месторождений, которые будут выставлены на аукцион. И они могут обеспечить до 70 тысяч новых рабочих мест (цифры посчитаны из объектов-аналогов).
По расчётам наших коллег из Минэкономразвития, на 1 рубль вложенных государственных средств придётся десять рублей частных, и этот же рубль впоследствии даст 15 рублей налоговых отчислений.
Мы предлагаем погрузить дальневосточную и сибирскую программы в проект «Геология. Возрождение легенды». Её первый этап стартовал два года назад при поддержке Михаила Владимировича Мишустина, он и сейчас нас очень сильно поддерживает. И мы готовы стартовать со вторым этапом проекта с 1 января 2025 года. Но должно быть принято окончательное решение по объёму финансирования в рамках бюджетного цикла, который сейчас формируется. И от него зависит приоритетность геологоразведки по номенклатуре сырья, которую мы готовы предложить в этих регионах.
В конце доклада хотел бы сказать пару слов о международной повестке. Владимир Владимирович, в продолжение тех слов, которые Вы сказали: Россия контролирует 55 процентов мировых запасов алмазов, 46 процентов палладия, 23 процента золота. Список длинный, но, главное, потенциальный для создания сырьевых альянсов, которые могут дать исключительные возможности для регулирования мировых рынков. Например, вместе с ЮАР мы контролируем 80 процентов мировой добычи платины и палладия, с Китаем – почти 56 процентов угля и 84 процента ванадия. Обе страны входят в БРИКС. Всего у нас 13 стран и 13 видов полезных ископаемых, по которым мы можем объединиться. И это большая тема для совместной работы.
Спасибо за внимание. Доклад закончил.
В.Путин: Я очень прошу и Вас, и руководство Правительства подумать на тему о том, что мною было сказано, и сейчас Александр Александрович некоторые вещи подтвердил, – не спеша, спокойно. А потом пообсуждаем.
Хорошо, спасибо большое.
Пожалуйста, Решетников Максим Геннадьевич. А потом – Якушев Владимир Владимирович.
Прошу Вас по основной теме.
М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович!
Индивидуальные программы развития регионов действуют с 2020 года. Они были запущены по Вашему поручению в регионах, где показатели безработицы, бедности, доходов населения, инвестиций на душу населения существенно отставали от среднероссийских. При этом для каждого региона были выделены тогда дополнительные ресурсы – по 5 миллиардов рублей на пять лет. Программы завершаются в этом году.
Что видим уже сейчас? Создано 15 тысяч рабочих мест – это 98 процентов от плана, привлечено 111 миллиардов рублей инвестиций – на треть больше, чем предполагалось изначально. Показатели бедности, безработицы в среднем по десятке регионов снижаются в два раза быстрее, чем в среднем по стране. Чтобы поддержать взятую динамику, Вы поручили продлить индивидуальные программы до 2030 года.
Сейчас проекты новых программ сформированы. Сделали это с регионами, отраслевыми министерствами, депутатами и сенаторами. Конечно, прежде всего с партией «Единая Россия». Приоритет программ сохраняется: 98 процентов их финансирования пойдёт на поддержку экономики. Проекты, которые планируем поддержать, принесут регионам 300 миллиардов рублей инвестиций и создадут 18 тысяч новых рабочих мест. Производительность труда сможет расти в 1,5 раза быстрее, чем в среднем по стране.
На чём концентрируемся? Первое – это снятие инфраструктурных ограничений, развитие особых экономических зон, технопарков и индустриальных парков. Так, в Псковской области для расширения действующей особой экономической зоны построят производственные здания под аренду резидентам, водозабор и электроподстанцию. Они нужны для запуска производства минеральных удобрений и полимеров.
За счёт механизма списания госдолга планируется строительство железнодорожной ветки к этой площадке. Хакасия подведёт инженерные сети и дороги к границам создаваемой особой зоны. Здесь разместят производство металлургии, автокомпонентов и медизделий, а якорным проектом станет производство алюминиевой фольги и ленты для строительства, фармацевтики и химической промышленности.
Потребность в создании и развитии промышленных и технопарков заявили шесть из 10 регионов. В одних регионах планируется создать сами парки, в других – инфраструктуру к ним.
Видим высокий запрос со стороны бизнеса на доступность заёмного финансирования. Чтобы регионы смогли выдавать больше поручительств, микрозаймов, льготных кредитов, предлагаем докапитализировать инфраструктуру поддержки малого бизнеса, а также региональные фонды развития промышленности.
Будем концентрировать ресурсы на отраслевых приоритетах в регионах. К примеру, в Чувашии по Вашему поручению поддержим развитие хмелеводства. Это основной регион в стране, где выращивается хмель, который в настоящее время практически полностью импортируется. Поэтому здесь профинансируем закладку новых хмельников, закупку спецтехники, оборудования, в конечном итоге поможем снизить зависимость отрасли от импорта.
Уделим внимание, конечно, и туризму. Для Чувашии и Марий Эл это прежде всего речной туризм, поэтому регионы здесь вышли с инициативой построить причальные стенки и благоустроить прибрежные территории для дальнейшего развития туризма.
В Адыгее развиваем горнолыжный курорт «Лаго-Наки». Для этого в рамках профильного нацпроекта мы продолжаем строить подводящие к площадке сети газо-, водо-, электроснабжения, а также дорогу к курорту. А за счёт индивидуальной программы проведут воду, свет, газ уже на самом курорте. Для увеличения номерного фонда дополнительно профинансируем создание модульных гостиниц в республиках Алтай и Калмыкия. В Тыве и Адыгее инвесторам окажем поддержку в создании более крупных отелей.
Владимир Владимирович, сейчас проекты индивидуальных программ проходят согласования в ведомствах. Три из них уже согласованы ведомствами и направлены в Министерство финансов. В ближайшее время внесём проекты программ в Правительство, чтобы утвердить в октябре, как Вы и поручали.
Ресурсы на реализацию программ на 2025–2026 годы в федеральным бюджете зарезервированы – по 10 миллиардов рублей ежегодно на, соответственно, 10 регионов. Средства будут сконцентрированы в одной госпрограмме экономического развития. По рекомендации Счётной палаты мы разработали также единые правила предоставления субсидий, чтобы своевременно довести их до регионов.
Ну и надо отметить, что индивидуальные программы – это у нас не единственный инструмент поддержки таких регионов. Мы ориентируем субъекты максимально использовать возможности и новых национальных проектов – то, что сейчас обсуждается, и отраслевых программ, и инфраструктурных механизмов. Так, за счёт списания части задолженности перед федеральным бюджетом регионы, которые входят в десятку, получат 57 миллиардов рублей дополнительно. Средства пойдут на поддержку инвестиций и развитие инфраструктуры. Также регионы могут участвовать в программе инфраструктурных бюджетных кредитов.
Отдельно мы просим коллег из отраслевых ведомств учесть особенности регионов, где индивидуальные программы реализуются, при формировании новых нацпроектов и отборе соответствующих инвестиционных проектов, социальных объектов и направить дополнительные ресурсы именно для таких регионов. Просим такой подход поддержать.
Владимир Владимирович, отдельным вопросом: у Вас на особом контроле находится развитие Калининградской области. В следующем году в рамках действующей госпрограммы развития региона завершится реконструкция набережной в Светлогорске и строительство участка второго этапа северного обхода Калининграда.
По Вашему поручению Правительство уже продлило программу до 2030 года, на её реализацию в ближайшие три года предусмотрено более 90 миллиардов рублей, включая 5,7 миллиарда рублей ежегодно дополнительно, начиная с 2026 года, как Вы и поручили. Продолжим поддержку резидентов особой экономической зоны, на это идут основные ресурсы.
Одновременно с этим для развития туризма профинансируем мероприятия по берегозащите и созданию променада от Светлогорска до Пионерского, чтобы здесь появились кафе, рестораны, зоны отдыха. Поддержим строительство медицинского центра в Советске, он нужен и жителям, и будущим сотрудникам завода по производству аккумуляторов, который там сейчас строит «Росатом». Это был один из элементов как раз поддержки этого проекта.
Реализация текущих и запуск новых проектов потребует кадров. По Вашему поручению в Калининграде уже строится вузовский кампус, а вот строительство кампуса для среднего профобразования мы как раз включили отдельным пунктом уже в госпрограмму, тоже деньги выделили.
Важными остаются вопросы независимого транспортного снабжения области, это строительство двух паромов и субсидирование авиа- и морских перевозок. Здесь коллеги из Минтранса и Минпрома сейчас определяют источники финансирования в бюджете.
В целом регион сейчас активно разрабатывает проектную документацию на эти новые объекты, чтобы начать их реализацию сразу с 2026 года. Все вопросы реализации госпрограммы находятся на контроле в Правительстве у Татьяны Алексеевны Голиковой.
У меня всё, благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Владимир Владимирович, добавите что-то?
В.Якушев: Да, большое спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Индивидуальные программы развития регионов доказали свою эффективность, они стали частью народной программы партии «Единая Россия», с которой партия в 2021 году шла на выборы. И нужно отметить, что мероприятия, которые были предусмотрены в этих программах, позволили создать новые рабочие места, нарастить инвестиции, тем самым создать фундамент развития региональных экономик.
Например, на Алтае было поддержано сельское хозяйство и туризм, в Тыве появилось производство строительных материалов, в Карелии были «расшиты» вопросы, связанные с транспортной инфраструктурой, которые также позволили развить более активно туризм.
После Вашего поручения «Единая Россия» активно включилась в подготовку новых программ. Мы собрали предложения с территорий, непосредственно с мест, от людей, обобщили эти предложения, внесли в Правительство, и теперь на площадке Министерства экономического развития работаем над этими программами. Работа у нас идёт достаточно эффективно. Я хочу поблагодарить коллег за то, что нас слышат. Уверен, что мы действительно внесём в эти программы сбалансированные мероприятия.
Главное сейчас – это обеспечить программы финансированием, поэтому, как сказал Максим Геннадьевич, планируется предусмотреть необходимые средства в трёхлетнем бюджете. То, что касается депутатского корпуса от «Единой России», то депутатский корпус в полном составе поддерживает финансирование данных программ. Предварительно все эти вопросы были проговорены с Министерством финансов.
Теперь то, что касается национальных проектов, о чём сказал Максим Геннадьевич. Действительно, данные субъекты заслуживают особого подхода при реализации национальных проектов, что позволит увеличить эффективность тех программ, о которых мы сегодня говорим. Поэтому «Единая Россия» тоже поддерживает эти предложения.
И в завершение, Владимир Владимирович. «Единая Россия» – это та партия, которая имеет сегодня максимально эффективную сеть на всей территории нашей огромной страны. Мы постоянно получаем обратную связь от людей и готовы взять на себя ответственность за контроль всех мероприятий, которые будут включены в программу, для того чтобы реально люди увидели изменения от этих мероприятий в каждом конкретном субъекте Российской Федерации.
Прошу поддержать наши предложения.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Коллеги, есть у кого-то необходимость что-то добавить к тому, что уже было сказано? Нет? Всё, спасибо большое. Будем реализовывать то, о чём договорились и сейчас.
Благодарю вас.
5-е заседание Совместной комиссии на уровне глав правительств России и Узбекистана
Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин и Премьер-министр Республики Узбекистан Абдулла Арипов провели в Ташкенте заседание Совместной комиссии на уровне глав правительств двух стран.
Из стенограммы:
А.Арипов: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Рад нашей очередной встрече. Добро пожаловать в гостеприимную землю Узбекистана. Благодаря твёрдой политической воле и дальновидной политике Президента Республики Узбекистан уважаемого Шавката Миромоновича Мирзиёева и Президента Российской Федерации уважаемого Владимира Владимировича Путина отношения между странами вышли на абсолютно новый уровень всеобъемлющего стратегического партнёрства и союзничества.
Государственный визит Президента Российской Федерации в Республику Узбекистан стал без преувеличения историческим событием, открывшим новую веху в нашем многоплановом сотрудничестве. Под непосредственным руководством уважаемых глав государств в Ташкенте состоялось первое заседание Совета глав регионов Узбекистана и Российской Федерации, в котором приняла участие представительная делегация из 26 регионов России.
По итогам переговоров главами наших государств определены новые ориентиры сотрудничества на перспективу, а также намечены конкретные шаги по дальнейшему расширению и укреплению полномасштабного партнёрства.
Сегодня в ходе заседания совместной комиссии предлагаем обсудить конкретные меры по безусловному выполнению достигнутых договорённостей и согласовать перспективные направления нашего взаимодействия.
Этот год для нас стал очень плодотворным. Проведены ряд совместных мероприятий политического, торгово-экономического и культурно-гуманитарного характера. Поддерживается высокая интенсивность контактов на уровне правительств. Активно взаимодействуют наши министерства и ведомства. Организуются визиты на уровне регионов.
Российская Федерация остаётся нашим ключевым внешнеэкономическим и одним из крупнейших инвестиционных партнёров. За последние 7 лет товарооборот Узбекистана и России вырос в 2,5 раза. По итогам 2023 года он превысил 10 млрд долларов.
По нашим данным за 7 месяцев этого года товарооборот прибавил ещё на 30%. Главное – при этом качественно меняется структура взаимных поставок. Прежде всего за счёт продукции с высокой добавленной стоимостью. Главы наших государств поставили перед нами новую цель – довести объёмы взаимной торговли до 30 млрд долларов в ближайшее время. Для этого важно принять конкретные совместные меры по реализации проектов кооперации и импортозамещения. В Узбекистане сегодня успешно функционируют свыше 3 тыс. совместных предприятий. Портфель проектов превысил 60 млрд долларов.
В настоящее время активно реализуются проекты кооперации в горно-металлургической, энергетической, химической, аграрной, электротехнической, текстильной и других отраслях, в сфере цифровизации и искусственного интеллекта. Мы намерены и далее наращивать кооперацию с ведущими предприятиями Российской Федерации. По инициативе глав государств создана совместная инвестиционная платформа. Она будет служить в первую очередь для финансирования взаимовыгодных значимых инфраструктурных и промышленных проектов на территории Республики Узбекистан.
Весьма продуктивно взаимодействуем на региональном уровне. До конца года намечена организация более 100 взаимных визитов. Такого у нас не было в истории. Наши ведомства и регионы приняли активное участие в Петербургском экономическом форуме, Кавказском инвестфоруме, Казанском форуме, «Иннопроме».
Ещё одним важным направлением взаимодействия является транспортное транзитное сотрудничество. Мы заинтересованы в формировании новых международных транспортных коридоров, которые позволили бы нашим странам открыть перспективные рынки сбыта продукции.
Частота прямых рейсов между нашими странами достигла почти 300 рейсов в неделю. У нас нет такого показателя больше ни с одной страной мира.
В полном формате восстановлено железнодорожное пассажирское сообщение, география которого продолжает расширяться.
В последние годы культурно-гуманитарное сотрудничество поднялось на качественно новый уровень. Осуществляются активные контакты, обмены в сфере культуры и искусства, туризма, науки, молодёжи и спорта.
Налажен постоянный диалог и продуктивное взаимодействие между ведущими вузами и медицинскими учреждениями.
В Узбекистане успешно функционируют 14 филиалов ведущих российских вузов. Начали работу по открытию филиалов Московского государственного технического университета имени Баумана и Всероссийской академии внешней торговли.
В прошлом году Узбекистан посетило свыше 700 тысяч российских туристов. Это рекордный показатель. Каждый десятый турист в Узбекистане – из Российской Федерации. Думаю, что наши руководители министерств и ведомств подробно доложат о проводимой работе и перспективах сотрудничества по всем указанным направлениям.
Уважаемые друзья!
Между нашими странами сформирована уникальная трёхуровневая система взаимодействия: в экономической, инвестиционной и культурно-гуманитарной сферах. Сегодня проходит 5-е заседание Совместной комиссии на уровне глав правительств, регулярно проводятся межправительственные комиссии по экономическому сотрудничеству, а также встречи подкомиссий на межведомственном уровне.
Считаем, что созданный механизм сотрудничества подтверждает свою эффективность на практике.
Уважаемые участники заседания!
Республика Узбекистан всегда готова к тесному и конструктивному взаимодействию с Российской Федерацией по всему спектру двусторонних и многосторонних отношений. Уверен, что итоги нашего заседания позволят определить конкретные шаги по дальнейшему развитию взаимовыгодного сотрудничества между нашими дружественными странами и народами.
А сейчас с удовольствием предоставляю слово моему коллеге, Председателю Правительства Российской Федерации, уважаемому Михаилу Владимировичу Мишустину.
Пожалуйста, уважаемый Михаил Владимирович.
М.Мишустин: Уважаемый Абдулла Нигматович! Дорогие друзья!
Прежде всего хочу всех вас поблагодарить за тёплый приём в Ташкенте, за традиционное узбекское гостеприимство.
Сегодня мы проводим уже пятое заседание Совместной комиссии на уровне глав правительств России и Узбекистана. Этот формат позволяет нам эффективно решать все вопросы двустороннего сотрудничества и, конечно, способствует решению тех стратегических задач, которые перед нами ставят наши лидеры – Владимир Владимирович Путин и Шавкат Миромонович Мирзиёев.
Мы с Вами, Абдулла Нигматович, регулярно встречаемся, в том числе и на разных международных площадках. И это понятно, ведь Узбекистан является надёжным партнёром России. Отношения между нашими странами основаны на принципах равноправия, уважения, учёта интересов друг друга. Мы активно расширяем наше экономическое и инвестиционное взаимодействие. Вы сказали, Россия является одним из лидеров по объёму внешней торговли с Узбекистаном. В прошлом году российско-узбекский товарооборот вырос на 11,5% и превысил 820 млрд рублей. А в первом полугодии текущего – прибавил ещё почти 9%. Во время государственного визита Владимира Владимировича Путина в Ташкент в мае наши президенты поставили перед нами амбициозную цель – к 2030 году в три раза увеличить объёмы совместной торговли. Считаю, что у нас есть все возможности для выполнения такой стратегической задачи. А самое главное, уважаемый Абдулла Нигматович, уважаемые друзья, – это наш обоюдный настрой на плодотворную деятельность.
Регулярное общение поддерживаем, как я уже сказал, на всех уровнях. С Вами, Абдулла Нигматович, недавно виделись в ходе Кавказского, инвестиционного форума в Грозном в июле, Вы упомянули об этом. В постоянном контакте наши вице-премьеры и другие члены правительств. Большой вклад в решение практических вопросов вносит межправкомиссия по экономическому сотрудничеству. С российской стороны её возглавляет первый вице-премьер Правительства России Денис Валентинович Мантуров и с вашей стороны – Жамшид Абдухакимович Ходжаев. Хочу обоих коллег поблагодарить за конструктивную работу.
В текущем году на более высокий уровень вышло и межрегиональное взаимодействие. Состоялось первое заседание Совета регионов России и Узбекистана с участием наших Президентов – Владимира Владимировича Путина и Шавката Миромоновича Мирзиёева.
Рассчитываем, что межрегиональные отношения будут укрепляться, дадут старт новым востребованным проектам в самых разных сферах, в том числе таким как совместные индустриальные зоны. Предлагаем также особое внимание уделить вопросам усиления транспортной связности наших государств. Вместе развивать надёжные международные логистические коридоры – для увеличения как грузовых, так и пассажирских перевозок.
Перспективным является углубление промышленной кооперации, расширение экспортно-импортных цепочек. Сегодня мы с вами посмотрели на «TEXNOPARK», он нас всех впечатлил – это огромная работа наших узбекских друзей, и она действительно показывает замечательные результаты как в плане объёмов промышленного производства, так и проводимых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. Хочу вас искренне поздравить с успехом этого проекта.
Наш бизнес активно инвестирует в экономику Узбекистана. В Республике – 3 тыс. предприятий с российским участием. Они вовлечены в различные проекты в ключевых областях. Среди них такие отрасли, как лёгкая, химическая, горнодобывающая промышленности, металлургия, автомобиле- и авиастроение, фармацевтика, телекоммуникации, цифровые решения и другие.
Успешно продвигается наше энергетическое партнёрство, в том числе по поставкам в Узбекистан природного газа, нефти и нефтепродуктов из России. Переводим в практическую плоскость сотрудничество по мирному атому с участием нашей компании «Росатом».
Стремительными темпами наращивают присутствие на узбекском рынке российские ритейлеры и компании, работающие в сфере электронной торговли.
Мы предлагаем развивать и другие направления. Изучаем возможности организации высокотехнологичного производства полимеров, локализации выпуска гражданских беспилотных авиационных систем и их компонентов.
Принято принципиальное решение о создании в Узбекистане производственных мощностей в области железнодорожного машиностроения.
Дополнительные преимущества для бизнеса способно дать участие Узбекистана в евразийской интеграции благодаря открытию новых рынков сбыта, формированию условий для справедливой конкуренции.
Одной из приоритетных задач считаем укрепление гуманитарных связей. Мы дорожим традициями дружбы и взаимоуважения, которые объединяют наши страны. Очень бережно относимся к общей истории. Сегодня посетили Парк Победы, который произвёл на нас сильное впечатление. Отдали дань уважения подвигу воинов и тружеников тыла. Очень важно сохранить память о Великой Отечественной войне для всех наших будущих поколений через совместные проекты в культуре, науке, спорте, в других областях.
Растут наши туристические обмены. Спрос на них за последнее время существенно увеличился, чему послужила наша работа по повышению доступности поездок и качества услуг, расширению линеек продуктов. Взаимный поток туристов по итогам прошлого года вырос в 2 раза – до 1 миллиона 200 тысяч человек. И за первое полугодие текущего – увеличился еще на 12%.
Дальнейшие скоординированные действия в этой сфере, проведение Года туризма Узбекистана в России помогут нарастить, уверен, эти показатели. Кроме того, с 24 сентября возобновится движение пассажирских поездов между Москвой и Ташкентом.
В ходе нашего заседания рассмотрим важнейшие вопросы российско-узбекских отношений, перспективы наращивания связей в торгово-экономической, культурно-гуманитарной сферах, уделим особое внимание расширению кооперации в промышленности, в сельском хозяйстве, в топливно-энергетическом комплексе, в медицине, в образовании и в других направлениях.
Уверен, что решения, которые мы с вами, уважаемый Абдулла Нигматович, сегодня примем, придадут дополнительный импульс нашему сотрудничеству и позволят выполнить задачи, которые перед нами поставили наши президенты – Владимир Владимирович Путин и Шавкат Миромонович Мирзиёев. Послужат развитию экономик России и Узбекистана и, что самое важное, – повышению благополучия наших граждан. Именно для этого мы и работаем.
Документы, подписанные по итогам заседания Совместной комиссии на уровне глав правительств Российской Федерации и Республики Узбекистан:
Совместное коммюнике по итогам пятого заседания Совместной комиссии на уровне глав правительств России и Узбекистана.
Подписали: Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Владимирович Мишустин и Премьер-министр Республики Узбекистан Абдулла Нигматович Арипов.
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о взаимодействии по вопросам реализации проекта организации ускоренных железнодорожных перевозок «Агроэкспресс».
Подписали: Министр экономического развития Российской Федерации Максим Геннадьевич Решетников и Министр инвестиций, промышленности и торговли Республики Узбекистан Лазиз Шавкатович Кудратов.
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан об информационном взаимодействии в целях передачи сведений о кодах маркировки лекарственных препаратов (лекарственных средств) для медицинского применения.
Подписали: Министр здравоохранения Российской Федерации Михаил Альбертович Мурашко и Председатель Налогового комитета Республики Узбекистан Шерзод Давлятович Кудбиев.
Протокол о намерениях между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Министерством здравоохранения Республики Узбекистан в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации медицинских кадров.
Подписали: Министр здравоохранения Российской Федерации Михаил Альбертович Мурашко и исполняющий обязанности Министра здравоохранения Республики Узбекистан Асилбек Анварович Худаяров.
Антон Алиханов: масштабы строительства новой верфи огромны
Масштабный проект по строительству новой верфи разворачивается на Дальнем Востоке, ожидается, что скоро начнутся проектные работы, отмечает глава Минпромторга РФ Антон Алиханов. В блиц-интервью РИА Новости на полях ВЭФ-2024 он рассказал, на какие суда будет ориентирована верфь, о главных направлениях сотрудничества с одним из главных восточных партнеров – Китаем, импортозамещении оборудования для шельфовых месторождений и российском рыбопромысловом флоте. Беседовала Наталия Мирошниченко.
Восточный экономический форум проходит 3-6 сентября на площадке кампуса Дальневосточного федерального университета во Владивостоке. РИА Новости – генеральный информационный партнер ВЭФ-2024.
– Антон Андреевич, мы на Дальнем Востоке, где буквально недавно было принято окончательное решение по месту строительства новой верфи в бухте Промежуточная. Расскажите подробности проекта, в частности на какие суда она будет ориентирована?
– Концептуально параметры верфи сформированы. Она будет ориентирована на средне- и крупнотоннажный транспортный морской флот, в котором сейчас есть наибольшая потребность. Ключевыми факторами для выбора площадки верфи стали транспортная доступность и энергетика. Масштабы строительства новой верфи огромны, особенно важно обеспечить площадку квалифицированными кадрами, в том числе поэтому было принято решение начать строительство в непосредственной близости к Владивостоку, в бухте Промежуточная. Ожидаем, что в ближайшее время начнутся проектные работы.
– Как обстоят дела с российским рыболовецким флотом? Какие планы на ближайшую пятилетку по строительству судов такого класса?
– С позиции Минпромторга могу отметить, что в рамках первого этапа инвестиционных квот российские верфи наработали компетенции по строительству рыбопромыслового флота. Это и огромные супертраулеры проекта СТ-192, которые строят Адмиралтейские верфи, и небольшие суда, которые делает Торсиотест на Камчатке. Всего в рамках первого этапа инвестквот построили уже 29 судов (17 рыбопромысловых и 12 краболовных).
В ближайшую пятилетку, в соответствии с заключенными судостроительными контрактами, планируется построить еще 36 рыбопромысловых и 23 краболовных судна в рамках первого этапа инвестквот, а также два рыбопромысловых и 23 краболовных судна в рамках второго этапа инвестквот.
- Пожалуй, основной наш партнер на Востоке сейчас – Китай. Какие три самых актуальных направления сотрудничества можно выделить?
– Действительно, сотрудничество с Китайской Народной Республикой является одним из приоритетов нашей международной деятельности. Если говорить о ключевых направлениях взаимодействия, то прежде всего необходимо отметить инвестиционно-промышленную кооперацию. У нас солидный портфель текущих проектов, предполагающих совместное производство конкурентоспособной продукции в таких сферах, как автомобилестроение, химическая промышленность, металлургия, лесопромышленный комплекс и другие.
Второе направление – это технологическое взаимодействие. Для освоения новейших технологий и передовых решений в наукоемких отраслях необходимо объединять усилия и совместно использовать наработанные компетенции. На сегодняшний день такой формат сотрудничества актуален, в частности, для гражданского авиастроения, радиоэлектронной промышленности.
Третье – это встречные поставки востребованных видов промышленной продукции, включая оборудование, комплектующие, сырьевые материалы. Промышленные товары занимают весомое место в российско-китайской торговле – их доля в двустороннем товарообороте составляет порядка 60%.
– На Дальнем Востоке также есть шельфовые месторождения газа и нефти. Как продвигается процесс импортозамещения такого оборудования? Каких успехов удалось достичь?
– Санкционные ограничения в отношении технологий разработки шельфовых месторождений были введены еще в 2014 году. В ответ на санкции отечественная промышленность развернула комплексные меры по активному процессу развития собственных технологий и оборудования для освоения шельфовых месторождений, что уже на текущий момент дало видимый результат.
Проект "Сахалин-3", реализуемый на Южно-Киринском месторождении в Охотском море, направлен на добычу газа посредством внедрения отечественного подводного добычного комплекса. Важным шагом в реализации проекта стал заключенный долгосрочный договор между "Газпромом" и концерном "Алмаз-Антей" на поставку оборудования для системы подводной добычи. Более того, в целях реализации проекта "Сахалин-3" было привлечено более 60 ведущих российских организаций из разных отраслей промышленности. Уже к концу 2024 года на месторождении планируется внедрить систему подводных колонных головок отечественного производства, а начиная с 2026 года – подводную фонтанную арматуру.
В целях формирования дальнейшего спроса на вновь разрабатываемую высокотехнологичную продукцию и развитие промышленного потенциала в 2023 году был создан координационный совет по импортозамещению нефтегазового оборудования. В рамках совета был сформирован перечень наиболее критических на текущий момент позиций нефтегазового оборудования, в том числе необходимого для проектов по освоению шельфовых месторождений. Критичность такого оборудования была обозначена именно компаниями ТЭК, с которыми подписаны соглашения и "дорожные карты", подразумевающие внедрение разработанного оборудования.
– На этой неделе на Дальнем Востоке "Соллерс" начал выпуск туристических автобусов. Для центральной России вопрос также актуален: когда "ГАЗ" и "КамАЗ" запустят такие производства? По вашим оценкам, какова сейчас потребность в туристических автобусах на рынке, и сможем ли покрыть спрос?
– Проекты по освоению производства туристических автобусов уже запущены несколькими ведущими российскими производителями автобусов. Помимо "Соллерса" это "Волгабас", который в этом году сертифицировал несколько моделей. Они уже производятся и передаются заказчикам, предприятие может выпускать около 1,7 тысячи туристических автобусов в год.
Свою работу в этом направлении уже ведут и "ГАЗ", и "КамАЗ". Если ориентироваться на показатели проекта по производству отечественной продукции для туристской индустрии, то уже со следующего года перспективные мощности отечественных производителей будут превышать заявленные Минэкономразвития потребности почти в два раза. Внутренний спрос мы сможем закрыть в полной мере за счет отечественного производства.
Количество объявлений о вакансиях, где работодатель обещает предоставление жилья, выросло за год на 13%
Соискателям все чаще предлагают жилье
Марина Трубилина,Ольга Игнатова
Количество объявлений о вакансиях, где работодатель обещает предоставление жилья, выросло за год на 13%.
За первое полугодие в России появилось 87 тыс. таких объявлений, говорится в исследовании, проведенном "Яндекс Недвижимостью" и hh.ru. В лидерах Московский регион - сейчас в столице и области порядка 38 тыс. рабочих мест с проживанием. На втором месте Екатеринбург с 12 тыс. таких вакансий. Среди остальных городов и регионов больше всего предложений в Краснодаре, Казани и Челябинске - в каждом из городов выбрать новую работу вместе с квартирой можно из 10 тыс. таких предложений.
Как уточнили авторы исследования, речь идет о предложении всех типов жилья - от квартир до общежитий.
Больше всего вакансий с проживанием в Москве и Екатеринбурге
В топ-число сфер с наибольшим числом таких вакансий вошли строительство и недвижимость - 9,6 тыс., медицина и фармацевтика - 7,4 тыс., промышленное оборудование - 6,8 тыс., металлургия - 6,4 тыс., тяжелое машиностроение - 5,4 тыс., а также услуги для бизнеса - 3,9 тыс. Среди специалистов наибольший спрос на врачей, разнорабочих, токарей, водителей и фармацевтов.
"Таким образом специалисты могут снизить финансовую нагрузку при переезде, присмотреться к новой локации и в дальнейшем задуматься о покупке своего жилья", - говорит коммерческий директор "Яндекс Недвижимости" Евгений Белокуров.
Открытие вакансий с предоставлением жилья - тренд в мировой экономике не новый, отмечает доцент кафедры стратегического и инновационного развития Финансового университета при правительстве РФ Михаил Хачатурян. "На этой модели строился и строится в значительной степени рынок труда всех европейских стран и США. Однако для России до настоящего времени эта тенденция была, скорее, исключением, чем правилом. При этом в СССР такая практика существовала. Она выражалась в том, что сотрудникам, прибывающим в другой регион по распределению из вузов, предоставляли жилье в общежитии", - уточняет эксперт. И добавляет: в современной России это правило было забыто, лишь в отдельных крупных компаниях при трудоустройстве иногородних сотрудников в рамках оплаты труда выделялись средства на компенсацию самостоятельной аренды жилья. Сегодня крупные и средние компании как в Москве, так и в регионах при поддержке государства пытаются стимулировать внутреннюю миграцию и параллельно с открытием вакансий в региональных представительствах или филиалах снимают жилье для своих работников. "Это, безусловно, положительный тренд, и он, очевидно, будет нарастать, так как акцент в развитии производственной деятельности и предпринимательской активности делается не только на города-миллионники, но и на областные и республиканские центры и в целом на регионы, лежащие дальше столиц", - констатирует Хачатурян.
В строительной отрасли, которая лидирует по числу вакансий с проживанием, одна из ключевых проблем сейчас - нехватка рабочей силы, отмечает член генсовета "Деловой России" Владимир Прохоров. Поэтому работодатели готовы предлагать всевозможные бонусы. "Но тут стоит отметить, что строительство дома или любого другого объекта - это непрерывный процесс. Люди должны находиться на стройплощадке круглосуточно, поэтому предложения работы для строителей в принципе предполагают наличие проживания - либо в бытовках, либо в близлежащих общежитиях. Это не какое-то нововведение, а вполне регулярная практика, которая позволяет привлечь на стройку в том числе мигрантов либо рабочих из соседних регионов", - отметил эксперт. Другая проблема, говорит Прохоров, - это нехватка высококвалифицированных специалистов. Сегодня это крайне актуально, в частности для регионов, где за последний год начались либо в ближайшем будущем начнутся массовые строительные работы, в том числе по возведению жилья. "Например, сейчас упор делается на развитие Дальневосточного и Арктического регионов. Предложение по работе, включающее проживание, в разы увеличивает потенциал к привлечению высококлассных специалистов, и не только строителей", - говорит эксперт.
Владимир Ивин: в бурлящем море перемен выстраиваются новые пути логистики
Доля Китая во внешней торговле России составляет уже 33%, а налаживание системы платежей между странами подтолкнет дальнейший рост товарооборота, заявил замглавы ФТС РФ Владимир Ивин. В интервью РИА Новости в кулуарах ВЭФ он рассказал о структуре импорта из Китая, как изменилась ситуация с контейнерными перевозками на Дальнем Востоке и у каких пунктов пропуска есть двукратный потенциал по увеличению мощностей. Также Ивин отметил рекорд импортных платежей и объяснил, как таможня применяет в работе искусственный интеллект. Беседовала Елизавета Седых.
Восточный экономический форум проходит 3-6 сентября на площадке кампуса Дальневосточного федерального университета во Владивостоке. РИА Новости – генеральный информационный партнер ВЭФ-2024.
– Уже звучат оценки, что Россия и Китай в 2024 году обновят рекорд товарооборота. За счет чего?
– Динамика нашей взаимной торговли, в принципе, на позитиве. И, прежде всего, за счет экспортной доли, за счет поставок наших энергоносителей в Китай, это будет обеспечено. Помимо этого, у нас широкая номенклатура товаров и по импорту из Китая. Мы все с интересом читаем сообщения о том, удастся ли наладить систему платежей между Россией и Китаем. Безусловно, если это будет сделано, это даст серьезный толчок дальнейшему увеличению товарооборота. Поэтому мы все-таки сохраняем оптимизм, что по итогам года наша взаимная торговля с Китаем превысит показатели прошлого года.
Китай составляет в российской внешней торговле долю в 33% - это самый крупный наш торговый партнер. Следующие – Турция и Индия – идут с показательными 8,5%. То есть, видите, какой разрыв. Поэтому и с нашей, и с китайской стороны есть намерение торговлю увеличивать. Поэтому еще раз повторюсь, мы все-таки сохраняем оптимизм, несмотря на все сложности.
– Бизнес продолжает сообщать о новой волне проблем с платежами из РФ в Китае – многие китайские банки отказываются принимать прямые транзакции из России. Насколько серьезны проблемы с платежами с Китаем? Насколько подорожает импорт оттуда? Когда эта ситуация решится?
– Об этой проблеме мы узнаем так же, как и вы, из СМИ. Мы в данном случае не являемся участниками процесса, органом, который организовывает перевод средств, мы только фиксируем ту внешнюю торговлю, которую нам заявляют в процессе декларирования товаров. Поэтому здесь мы можем только наблюдать и рассуждать.
Безусловно, мы видим, что сильно увеличилась и продолжает увеличиваться доля наших национальных валют во взаимной торговле. Присутствуют определенные примеры расчетов через третьих лиц, когда это удобно. Но, тем не менее, в данном случае мы вряд ли напрямую можем повлиять на этот процесс. Можем только надеяться, что нашим Центробанкам и банкам России и Китая удастся договориться о видах и о модальностях этих расчетов для того, чтобы они не сдерживали внешнеторговые операции.
- Перечисления ФТС в бюджет за восемь месяцев достигли 4,4 триллиона рублей. Какая структура платежей?
– В прошлом году завершился налоговый маневр, поэтому в этом году мы работаем без значительного объема экспортных пошлин. В связи с этим доля экспортных платежей у нас сильно упала. То есть, если раньше они составляли больше половины, то сейчас всего 13,8%. А львиную долю составляют платежи от импорта – 76,5%. Это тоже рекордный показатель, он постоянно увеличивается по тем основаниям, о которых я сказал. И с учетом такого серьезного нагруженного графика взимания платежей, которые следуют из федерального закона о бюджете, импортное направление является для нас приоритетным с точки зрения администрирования платежей.
– Как меняется структура экспорта и импорта РФ с Китаем, со странами Азии? Каких изменений вы еще ожидаете?
– Структура экспорта, импорта, в принципе, на протяжении многих лет меняется не сильно. Безусловно, значительная доля в нашем экспорте – это энергоносители, продукты химической промышленности. Прежде всего, минеральные удобрения, также продукция черной и цветной металлургии. Видим и хороший рост экспорта сельхозпродукции в Китай. А что касается поставок из Китая, традиционно это очень широкий спектр товаров, притом во всех сферах экономики. Это и первичные формы, различные заготовки, которые идут в промышленность, и, собственно, одежда, обувь, то, что для нас уже последний год стало привычным. Широкий спектр товаров из Китая сохраняется во всех сферах. Химическая промышленность, пластмассы, продукты питания, одежда, обувь, машины, механизмы.
С учетом того, что из России ушли западные автоконцерны, конечно, основной рывок, прирост импорта из Китая, произошел в направлении транспортных средств как для личного пользования – легковые автомобили, так и в части коммерческого использования – грузовики, самосвалы, экскаваторы, иная спецтехника.
– Вы упомянули сельхозпродукцию. В прошлом году наблюдался серьезный рост поставок в Китай. Как в этом году обстоит дело?
– Продолжается рост. Насколько мы знаем из наших контактов, китайская сторона согласовала с нашими регулирующими органами, с Россельхознадзором определенные модальности по допуску на свой рынок отдельной мясной продукции, поэтому направление экспорта сельхозпродукции и продуктов питания в Китай находится в абсолютно положительной зоне по всем направлениям. Как традиционные зерно и рыба, так и новая мясная продукция, плюс кондитерские изделия, различные изделия макаронной промышленности. В этом отношении у нас очень хорошие показатели роста.
– Ситуация с нехваткой контейнеров в Китае сохраняется? Увеличивается ли доля вывоза контейнерных грузов в Китай для решения этой проблемы?
– К сожалению, не смогу вам субстантивно ответить, потому что здесь мы – только внешние наблюдатели. Если говорить, например, о Дальнем Востоке, здесь сконцентрировано 46-47% контейнеров, все проблемы этих перевозок здесь видны. Иногда у наших логистических операторов не хватает слотов для того, чтобы поставить контейнеры на экспорт, поэтому грузы идут в вагонах и полувагонах.
Но контейнерные перевозки остаются одним из приоритетных направлений развития логистики. В связи с этим у нас существуют определенные особенности в технологиях оформления контейнерных грузов. И с точки зрения таможенного контроля контейнеры перевозки для нас кажутся более оптимальными, потому что тот же контейнер проверить или досмотреть проще, чем выгрузить вагон или полувагон.
– Дальневосточные пункты пропуска очень сильно перегружены, их провозные мощности заканчиваются. Что делать, как разгрузить?
– Есть перегруженность трех портов – Владивосток, Находка и Восточный. Здесь действительно загрузка ряда контейнерных терминалов превысила 100%. Самый загруженный здесь, во Владивостоке. Загрузка 125% – это сильно больше норматива. На других направлениях, мне кажется, потенциал еще до такого уровня использования не дошел. Это и Забайкальск, и Наушки, где идет традиционно перемещение контейнерных поездов. Уже сейчас Забайкальске вполне возможно вплоть до двукратного увеличение мощностей. В Наушках идет реконструкция, там тоже наверняка количество контейнерных поездов возрастет. Нижнеленинское открылось в Еврейской автономной области, работает железнодорожная станция Махалино. С нашей точки зрения, полностью не использован потенциал порта Ванино. Если в предыдущий год там были хоть какие-то контейнеры, то в этом году – ноль.
В целом, не все зависит от порта. Это логисты, экспедиторы, стивидоры, владельцы подвижного состава должны договориться. Если их всех объединить для решения этой задачи, то Ванино мог бы дать нам серьезную прибавку, тем более, что это не та железнодорожная магистраль, которая сильно перегружена контейнерами.
– Какой объем запрещенных грузов из-за границы, и в частности через Владивосток, предотвратила ФТС по итогам полугодия?
– За полгода по Дальнему Востоку это 1 816 случаев пресеченных попыток в отношении товаров. А конкретно здесь, по Владивостокскому узлу, это 282 случая. Если сравнивать с предыдущими периодами, то мы фиксируем рост.
– С чем связываете?
– Во-первых, увеличился товарооборот, соответственно, увеличивается и количество выявляемых нами нарушений. Это даже не всегда можно трактовать как повышение тенденции в направлении несоблюдения закона. Это просто объективно: на фоне общего роста товарооборота всегда увеличивается количество товаров, по той или иной причине задерживаемых в связи с запретом ввоза.
Но мы с вами живем в такое время, когда выстраиваются новые пути логистики, старые рынки сбыта уже недоступны, старые поставщики уходят, старые связи рвутся. В этом бурлящем море происходит выстраивание новых систем связей, финансовых и логистических, товарных, контрактных.
И всегда есть те, кто впервые начинает заниматься теми или иными товарами, и поэтому не в полном объеме знает требования закона. А также, конечно же, есть и те, кто хотел бы в мутной воде половить больше рыбы. Они активизируются, и в условиях турбулентности пытаются тоже увеличить свои не совсем законные прибыли. Это тоже, конечно, влияет.
– Перейдем к другому пункту пропуска – Верхний Ларс. Из-за его модернизации не наблюдается ли падение объема доставки грузов?
– В связи с завершением его модернизации, наоборот, у нас пропускная способность только увеличилась. Динамика только положительная. Мы практически решили проблему очередей на Верхнем Ларсе, накопители на грузовом направлении стоят пустые или полупустые. Безусловно, на пропускную способность оказывают влияние и другие факторы, поскольку инфраструктура все-таки старая, осталась после Советского союза. Например, при плохих погодных условиях или к 1 сентября очереди начинают подрастать. Если исключить подобные случаи, у нас на Верхнем Ларсе в этом году очередей нет.
– ФТС применяет искусственный интеллект при досмотре товаров? На каких погранпунктах?
– Безусловно, искусственный интеллект используем. Основное направление внедрения искусственного интеллекта, которое уже показало свою эффективность, – это интеллектуальное распознавание снимков инспекционно-досмотровых комплексов. Такими комплексами у нас оснащены все значимые пункты пропуска. ИИ помогает распознавать на сделанном снимке определенные заданные параметры товаров. Нейросети обучены распознавать 166 различных категорий товаров, таких как фрукты, овощи, одежда, обувь, ткани, цветы, напитки, сигареты, а также некоторые виды наркотиков, оружия и боеприпасов.
Сейчас в рамках эксперимента технология автоматического распознавания снимков применяется при проведении таможенного контроля в отдельных пунктах пропуска и портах Северо-Западного таможенного управления. Фактически технология готова к промышленной эксплуатации, и после урегулирования всех организационных и технических вопросов ее полномасштабное внедрение планируется в ближайшее время во всех таможенных органах. В принципе, на большом количестве снимков, которые таможенная служба за много лет накопила, этот искусственный интеллект постоянно обучается, точность работы увеличивается. Это, конечно, большое подспорье, чтобы обеспечить достаточно быстрый пропуск товаров через пункты пропуска.
В этом году мы тестируем портальный инспекционно-досмотровый комплекс, в том числе и здесь, на Дальнем Востоке, в Забайкалье, их два стоит. Пропускная способность с использованием этих комплексов возросла практически в 1,5 раза. Поэтому, конечно, и их наличие, и наличие быстро работающих алгоритмов, которые принимают решения на уровне машины, а не человека, помогают увеличить пропускную способность до таких хороших показателей.
– Некоторым владельцам пикапов в течение минимум полугода начисляли лишний утильсбор, и заявлялось, что из бюджета им могут вернуть деньги. В ФТС, комментируя ситуацию, сообщали, что проводилось совещание в ФТС 24 июля. Пришли ли к конкретному решению?
– Это один из вопросов, регулирование которого осуществляем не мы. В данном случае – Минпромторг, и если говорить о том совещании, которое вы упомянули, еще и Росстандарт. У них совершенно четкая позиция в отношении классификации этих пикапов. Если та позиция будет окончательно закреплена, а пока что мы именно ею и руководствуемся, то, возможно, произойдет определенный перерасчет платежей. Но платежи могут быть перерасчитаны как в одну, так и в другую сторону.
– Что это значит?
– В зависимости от того, признается ли этот товар для коммерческого использования или личного, в данном случае автомобиль, который классифицируется как пикап. В зависимости от характеристик, объема двигателя, мощности, ставки утильсбора как для физических лиц, так и для юридических лиц могут измениться либо в ту, либо в другую сторону. В зависимости от того, какое решение в итоге будет принято, пересчет платежей может произойти и в направлении досчетов, и в направлении возвратов.
Каковы перспективы развития преференциальных режимов в ДФО
Сергей Набивачев
За последние десять лет резиденты преференциальных режимов на Дальнем Востоке (ТОР, СПВ, АЗРФ, КОРФ) открыли более тысячи предприятий. Это свидетельствует об эффективности внедренных механизмов, которые к тому же постоянно совершенствуются. Первый заместитель председателя комитета Госдумы по развитию Дальнего Востока и Арктики, амурчанин Вячеслав Логинов в интервью корреспонденту "РГ" рассказал о том, как ведется работа над законами, направленными на развитие макрорегиона.
Вячеслав Юрьевич, в последнее время ТОР объединяются, а также прирастают новыми земельными участками. Чем объясняется тенденция укрупнения территорий опережающего развития?
Вячеслав Логинов: Она связана с уменьшением административных расходов. Того, что называется в экономике "постоянными затратами". Это первое. Второе: всегда проще создать инфраструктуру - жилищно-коммунальную, транспортную, энергетическую - для большего числа предприятий, чтобы не делать десять подстанций, не вести 20 дорог, не строить 30 железнодорожных тупиков. И этой инфраструктурой, построенной за государственный счет, пользуется несколько резидентов ТОР.
Насколько реально управлять такими большими ТОРами из единого центра?
Вячеслав Логинов: С учетом развития информационных систем, думаю, это не сложно. К тому же мы всегда учитываем мнение самих резидентов, насколько им удобно. Все-таки основной задачей является новое производство, рабочие места и высокотехнологичная продукция с высокой добавленной стоимостью. Здесь нужны хорошие социальные и бытовые условия: помимо инженерной инфраструктуры те же детские сады, школы, больницы, поликлиники, общественные пространства - про них тоже нельзя забывать. И когда мы создаем это и укрупняем где-то в одном месте, получается экономически намного целесообразнее и людям удобнее.
Учитывался ли при создании ТОРов опыт нашего главного международного партнера - Китая?
Вячеслав Логинов: Мы изучали весь опыт, имеющийся в международном бизнес-пространстве, который приводил к росту выпуска регионального продукта, к образованию новых предприятий, новой культуры производства. В том числе и Китая. Но все равно есть специфика нашего государства, экономики, юридического пространства. Поэтому, учитывая международный опыт, мы берем все самое лучшее и стараемся, чтобы это здесь у нас прижилось. Чистое копирование не работает.
ТОРы уже дают результаты, которые влияют на жизнь дальневосточников?
Вячеслав Логинов: Да, и это мы видим на примере Амурской области. У нас строится один из самых мощных газовых заводов в рамках ТОР с участием федеральных инвесторов. Еще один проект - создание маслоэкстракционного завода в Белогорске. Региональные инвесторы тоже заходят, но понятно, что капиталоемкость их компаний во многом уступает федеральным, как и культура производства. Но мы учимся, работаем над этим. Что касается созданных рабочих мест: мы анализировали зарплату с учетом тех налоговых льгот и преференций, которые даются. В Амурской области заработная плата сотрудников компаний-резидентов ТОР выше на 20-30 процентов, чем в среднем по рынку.
Как бороться с дефицитом кадров? Он уже существует, плюс новым предприятиям потребуется много специалистов.
Вячеслав Логинов: Работник, когда принимает решение переехать в Дальневосточный макрорегион, руководствуется не только высокой заработной платой, но и возможностью перевезти с собой семью. Для этого нужна социальная инфраструктура. И президент Российской Федерации принял историческое решение о создании мастер-планов, которые подразумевают комплексное развитие дальневосточных городов. Для Амурской области, в первую очередь это Циолковский, Свободный, Тында, выделяется очень большое финансирование. Как минимум с точки зрения качества жизни мы должны постараться дотянуться до европейской части нашей страны. А максимум - в чем-то превзойти ее показатели.
Госдума работает над новым законом, направленным на совершенствование режимов ТОР и СПВ. Каковы его основные положения?
Вячеслав Логинов: В документе будут прописаны меры господдержки крупных инвестиционных проектов с участием компаний с иностранным капиталом. Законопроект принят в первом чтении, определено, что такие компании в принципе смогут стать резидентами ТОР и пользоваться льготами. Сейчас разрабатываются условия их предоставления.
Кроме того, законодатели провели донастройку программы "Гектар". В чем она выражается?
Вячеслав Логинов: Она, честно говоря, чисто техническая. Были некоторые нестыковки по выдаче земель с Лесным кодексом. А часть территорий, которые просят граждане, находится именно в лесной местности. Многие хотят леса приобрести в рамках "дальневосточного гектара" и в дальнейшем их использовать под личное подсобное хозяйство. Мы дали эту возможность.
Еще один важный момент: в спорных ситуациях, когда на один и тот же участок претендуют несколько человек, в приоритетном порядке будет рассматриваться заявление первого обратившегося. Рассмотрение остальных заявок можно приостановить. Это исключит путаницу. Словом, поправки направлены больше на устранение бюрократических препон, на более простые и оперативные решения для граждан. А концептуально там никаких изменений не произошло.
Получается, законы, которые призваны улучшать жизнь на Дальнем Востоке, зачастую несовершенны, и их постоянно нужно дорабатывать?
Вячеслав Логинов: Принятые механизмы в рамках территорий опережающего развития, "дальневосточного гектара", "дальневосточной ипотеки", дальневосточного материнского капитала на третьего ребенка отличаются от общих федеральных. В юридической плоскости России - это новые категории. Соответственно, проходит время, и мы с учетом взаимодействия между органами власти уже их "подкручиваем".
А кто подает сигналы с мест о том, что нужно что-то "подкручивать"?
Вячеслав Логинов: Скажем, в случае с проблемой распределения участков в лесах по программе "Гектар" - Росреестр.
А в части развития ТОР?
Вячеслав Логинов: Приведу пример: в ТОРах мы меняли исчисление налога на имущество от введенных основных средств. Но возник вопрос: с какого времени вести отсчет? Когда рабочие приехали на площадку или когда объект сдали? Первый вариант вроде как не совсем логичен. Эту проблему выявили сначала предприниматели, подали сигнал и вышли с просьбой разъяснить. Затем налоговая инспекция попросила скорректировать законодательство в части сроков исчисления льготы по налогу на имущество. Это как дорога с двухсторонним движением. Здесь и предпринимательские сообщества, и органы власти выступают с инициативами.
Дальний Восток большой, условия в регионах разные. Например, на Чукотке и Колыме порядок предоставления "дальневосточной ипотеки" немного отличается от других субъектов. Следует ли ожидать дальнейшей дифференциации в рамках одних законов для разных территорий?
Вячеслав Логинов: Подобные решения нам подсказывают как жители, так и бизнес-сообщество. Возьмем Чукотку. Во-первых, оттуда был большой отток населения. Во-вторых, там мало городов, почти не велось жилищного строительства. Соответственно, в Чукотском АО, а также на Колыме распространили действие "дальневосточной ипотеки" на вторичное жилье. Я думаю, это не последний случай, в дальнейшем продолжим "подкручивать" законы под региональную специфику.
Прямая речь
Алексей Чекунков, министр РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики:
- Растущее количество резидентов преференциальных режимов на Дальнем Востоке говорит о том, что они востребованы бизнесом. Это самое главное. В свободном порту Владивосток - две тысячи резидентов. Преимущественно это компании малого и среднего бизнеса, реализующие проекты объемом свыше 1,7 триллиона рублей в различных сферах: строительстве, легкой, пищевой, медицинской промышленности, металлургии, радиоэлектронике. Создается около 110 тысяч рабочих мест. В Арктической зоне РФ - около 800 резидентов. В Специальном административном районе резидентов существенно меньше - немногим более 100, но спрос на этот инструмент в последние два года вырос в несколько раз. Благодаря САР в Россию вернулись активы на более чем 5,6 триллиона рублей. Реализуется свыше 30 инвестиционных проектов на Курилах - на островах созданы лучшие в стране условия для предпринимателей. Постоянно совершенствуем действующие механизмы государственной поддержки. Например, с 1 сентября получить статус резидента свободного порта стало легче: упрощены требования к бизнес-плану компании. Он сократился и будет содержать только главные параметры проекта. Инвесторам это сэкономит и деньги, и время. Заявки будут рассматриваться быстрее.
Аккредитованные российские организации валидировали 36 климатических проектов
Обеспечение развития экономики в условиях изменения климата
Аккредитованные Росаккредитацией органы по валидации и верификации парниковых газов к настоящему моменту оценили 36 климатических проектов. По сравнению с прошлым годом их стало на 27 больше. Без валидации аккредитованной организацией регистрация климатического проекта невозможна. Об этом сообщил первый заместитель министра экономического развития Илья Торосов на Восточном экономическом форуме.
В рамках зарегистрированных сейчас проектов к выпуску планируется более 81 млн углеродных единиц. Углеродная единица — результат реализации климатического проекта, выраженный в массе парниковых газов, эквивалентной 1 тонне углекислого газа. 32,4 млн углеродных единиц уже находятся в обращении. Для сравнения: в конце 2023 года этот показатель был равен 87,5 тыс. Среди крупнейших климатических проектов — инициативы «Полюса», СИБУРа, РУСАЛа, «Газпром МКС».
Вместе с ростом интереса к климатическим проектам расширяется и соответствующая инфраструктура. Если в 2021 году в России было аккредитовано только четыре органа по валидации и верификации парниковых газов, то сейчас их уже 21. Они могут проводить работы по верификации углеродной отчетности и результатов реализации климатических проектов. Также соответствующие органы осуществляют исследование углеродного следа продукции и валидацию климатических проектов по таким направлениям, как разведка, добыча и переработка нефти и газа, электроэнергия, металлургия, обращение с отходами и их утилизация, сельское и лесное хозяйство — всего более 10 направлений.
«Минэкономразвития создало в России национальную платформу для выпуска и торговли углеродными единицами, реестр углеродных единиц и всю сопутствующую инфраструктуру для реализации климатических проектов, включая систему их валидации. Мы продолжаем развивать национальный добровольный углеродный рынок, повышать его привлекательность для инвесторов и исполнителей климатических проектов, для покупателей углеродных единиц, в том числе зарубежных. Работаем над улучшением качества углеродных единиц на российском рынке, совершенствуем нормативную базу. Из последних нововведений — были обновлены критерии климатических проектов. В частности, расширен принцип дополнительности климатических проектов — смещаем фокус на проекты, наиболее нуждающиеся в дополнительном финансировании, единственным источником которого может стать углеродный рынок», — пояснил Илья Торосов.
«Запуск в 2021 году новой схемы аккредитации органов по валидации и верификации стал своевременной мерой. За прошедшие годы востребованность независимой количественной оценки и мониторинга выбросов парниковых газов только росла», — добавил первый замминистра.
Росаккредитация стремится открыть для российских климатических проектов международный рынок. В июне на ПМЭФ служба подписала с Глобальным углеродным советом (GCC) протокол о намерениях в сфере аккредитации и оценки соответствия в области валидации и верификации выбросов парниковых газов. GCC — международная платформа климатических проектов, в первую очередь на Ближнем Востоке и в Африке (24 государства, штаб-квартира — Катар), которая имеет собственные климатические стандарты. Они признаны в рамках Программы компенсации углеродных выбросов международной авиации при Международной организации гражданской авиации ООН (ICAO CORSIA). До конца года Росаккредитация и GCC планируют подписать меморандум о взаимопонимании о признании аккредитации российских органов по валидации и верификации выбросов парниковых газов.
Известия. На Китай приходится практически 33% нашей внешней торговли – интервью Владимира Ивина
Замглавы ФТС Владимир Ивин - о товарообороте с КНР и Западом, недостаточных зарплатах в службе и причинах роста контрабанды.
Европа и Азия с точки зрения объёмов товарооборота с Россией практически поменялись местами: доля первой снизилась до 12%, а второй - выросла до 66%. При этом только на Китай приходится почти треть внешней торговли РФ. Такие данные привел «Известиям» на ВЭФ-2024 замруководителя Федеральной таможенной службы Владимир Ивин. Импорт из КНР практически полностью заменил поток товаров с Запада - оттуда везут машины, оборудование, различные электронные изделия, одежду и обувь, а из Индии - фармацевтику. О том, какую работу еще нужно провести и есть ли сегодня дефицит кадров среди таможенников - в интервью «Известий».
«Продукты питания из Индии пользуются хорошим спросом на нашем рынке»
- Уже два года все говорят о «развороте на Восток». Какой объем товарооборота достигнут с дружественными партнерами, такими как Китай, Индия и страны Ближнего Востока?
- Это действительно разворот. Если посмотреть на статистику десятилетней давности, доля Евросоюза в нашей торговле составляла 47-48%, тогда как Азия - около 11%. Сейчас эти показатели практически поменялись местами: доля Евросоюза упала до 12%, а Азии - выросла до 66%.
Разворот на Восток - это данность, которая сохранится на долгие годы. Среди основных азиатских партнеров Китай занимает первое место - на него приходится практически 33% нашей внешней торговли. В импорте эта доля еще больше - около 42%.
Второе место у Индии. В целом, она делит второе и третье места с Турцией, которую тоже можно считать азиатской страной. Доля торговли с обоими государствами составляет примерно по 8,5%.
- Если говорить о конкретных отраслях, какие из них развиваются активнее всего в этом сотрудничестве?
- Безусловно, это экспорт энергоносителей - он составляет львиную долю во взаимной торговле.
Китай здесь играет ключевую роль, занимая более 40% нашего импорта. Он стал основным партнером, заменив объемы, которые раньше приходились на другие страны, прежде всего на западные. Конечно, полностью заместить все не удается, но все основное поступает из КНР - машины, оборудование, различные электронные изделия, одежда и обувь.
Что касается Индии, то здесь заметно выросла фармацевтика. Раньше мы закупали у них много такой продукции, но затем эту долю заменили западные концерны. Сейчас происходит обратный процесс. Кроме того, продукты питания из Индии пользуются хорошим спросом на нашем рынке.
- Что еще мы экспортируем, помимо энергоносителей?
- Значительный рост показывает сельскохозяйственная продукция - зерно, мясо, рыба. Также товары химической промышленности, особенно минеральные удобрения, в значительных объемах закупаются как Индией, так и Китаем. Как ни странно, есть определенная доля машиностроительных изделий, которые экспортируются, в том числе, в КНР.
«С США у нас никогда не было большого товарооборота»
- Как, в свою очередь, санкции отразились на товарообороте с Европой и США? Какие направления торговли пострадали больше всего?
- Как я уже упоминал, доля Европы в нашей торговле снизилась с 47-48% до примерно 12%. Если говорить о конкретных товарах, то санкции затронули практически всю номенклатуру. Наибольшую долю всегда занимали энергоносители, и сейчас страны ЕС закупают их у нас в значительно меньших объемах.
Поставки из Евросоюза к нам также резко сократились, несмотря на то, что есть сектора, которые формально не попадают под санкции. Однако из-за сложностей с логистикой и расчетами с европейскими партнерами наблюдается спад по всем товарным направлениям. В первую очередь это касается машиностроительной продукции, техники, высокотехнологичной электроники. Также мы больше не получаем составляющие космических спутников - эта продукция всегда была дорогой и занимала значительную долю в части электронной промышленности.
При этом с США у нас никогда не было большого товарооборота. Сейчас их доля во внешней торговле РФ составляет примерно 1%, тогда как раньше доходила до 2%, то есть падение незначительное. По большей части это коснулось энергоносителей и изделий металлургии - как цветной, так и черной. Что касается машиностроения, удобрений, ядерного топлива - в этих направлениях устоявшаяся много лет назад доля сохраняется примерно на том же уровне.
«На горизонте 2025-2030 годов планируется реконструировать все значимые пограничные посты»
- Есть ли у ФТС планы по развитию инфраструктуры для поддержки растущего объема торговли с новыми партнерами?
- Инфраструктура для нас - очень важный, но пока еще проблемный вопрос. Несмотря на огромную протяженность границы РФ, у нас пока слишком мало полностью оборудованных пунктов пропуска - их можно пересчитать по пальцам одной руки.
- Как в ситуации с Китаем?
- Ситуация с Китаем, к сожалению, досталась нам в наследство. В определенный период, когда взаимная торговля росла, было принято решение о возможности использования частной инфраструктуры для пунктов пропуска. На тот момент это, возможно, было не самым правильным решением. В результате нам пришлось выкупать эту инфраструктуру, и сейчас идет активная реконструкция или строительство новых пограничных постов.
В этой связи мы благодарны министерству транспорта - работа идет на всех границах, на крупнейших пунктах пропуска. Мы все с нетерпением ждем, когда КПП приведут в нормативное состояние, так как все пользователи этой инфраструктуры, включая нас, страдают от ее неустроенности. На горизонте 2025-2030 годов планируется реконструировать все значимые пограничные посты. Сейчас несколько десятков из них находятся ремонтируются или строятся.
«Пока проблема нехватки кадров не критична для системы»
- Коснулась ли проблема дефицита кадров таможенной службы?
- Да, коснулась. В мае этого года, когда назначали министров, дважды в Совете Федерации глава МВД обозначал эту проблему как одну из ключевых - в частности, он упомянул недостаточный уровень денежного содержания и значительный дефицит кадров в системе ведомства. Мы также сталкиваемся с нехваткой сотрудников, так как находимся в тех же общих правилах формирования зарплатных ставок.
То есть у нас схожая ситуация: не везде таможне удается создать привлекательные условия для грамотных специалистов, особенно в крупных центрах, где уровень жизни выше.
Поскольку мы перешли на принцип электронной таможни и движемся в сторону интеллектуальной службы, нам IT-специалисты необходимы. Сейчас вся система цифровизирована: у нас электронные документооборот и декларирование. Даже на уровне пунктов пропуска, где идет физическое перемещение товаров, скорость зависит от работы наших информационных систем. К сожалению, не во всех регионах предлагаемые нами условия работы привлекательны. Пока проблема нехватки кадров не критична для системы. Мы справляемся с поставленными задачами.
«Мы задерживаем тонны нелегальной продукции»
- Какой объем контрабандной продукции выявило ведомство за 2023 и 2024 годы? Какой товар стал наиболее популярным?
- Традиционно это товары с высокими маржинальностью и уровнем налогообложения, а также те, которые запрещены к перемещению или сильно ограничены, но востребованы на рынке. Из классической контрабанды - конечно же, это наркотики. Попытки пересекать границу с крупными партиями прекурсоров и готовых психотропных веществ продолжаются. Показатели этого года подтверждают, что таких попыток меньше не стало. Мы задерживаем тонны нелегальной продукции.
- Их становится больше?
- Хотелось бы сказать, что мы лучше работаем и поэтому больше выявляем. Но однозначно утверждать, что стало больше контрабанды, сложно, ведь это теневой рынок. Оценить его объемы непросто. Однако выявлять стали активнее.
Из экономической контрабанды, связанной с неуплатой обязательных платежей, популярны сигареты, алкоголь, одежда, обувь, включая меховые изделия, а также лесоматериалы (особенно на Дальнем Востоке), валюта и драгоценные материалы. Эти товары традиционно перевозятся нелегально.
В зависимости от типа товара и тяжести преступления мы возбуждаем либо уголовные, либо административные дела. Последних больше, но по уголовным видим рост - почти на 20%.
Время сложное. Сломаны привычные логистические цепочки, утрачены традиционные партнеры и рынки сбыта. Сейчас идет перестройка связей, выстраиваются новые финансовые отношения. На фоне этих изменений кто-то из-за незнания нарушает законы, а кто-то сознательно пользуется ситуацией. Это приводит к тому, что число уголовных дел, связанных с контрабандой, растет - на 20%, а административных - на 3%.
По уголовным делам сумма контрабанды приближается к 4 млрд рублей, а по административным, за семь месяцев 2024 года, - почти к 60 млрд.
- Что касается методов выявления, есть ли что-то новое?
- Нет, методы остаются стандартными: таможенный контроль, работа аналитических подразделений. Анализируем логистические пути, товары и рынки. Например, если из Индии поступает говядина, это подозрительно, так как там корова священное животное. Или когда алюминиевые радиаторы ввозят по цене ниже стоимости сырого алюминия.
Сейчас аналитическая работа особенно важна - в условиях перестраивающегося рынка. Необходимо отличать, где изменения объективные и закономерные, а где происходят отклонения.
Милана Гаджиева, Роман Бабенко
Оригинал публикации: https://iz.ru/1753877/milana-gadzhieva-roman-babenko/na-kitai-prikhoditsia-prakticheski-33-nashei-vneshnei-torgovli
Бизнес Европы хочет работать с Кубанью открыто, но боится санкций на родине
О развитии партнерских отношений Фонда развития Краснодарского края с государствами Ближнего Востока, Африки и Европы, включая недружественные страны, желающих сотрудничать открыто, но опасающихся санкций, а также о новых бизнес-миссиях кубанских предпринимателей рассказал в интервью РИА Новости генеральный директор Фонда Илья Шакалов.
– Какие сейчас основные направления работы Фонда? С какими странами сотрудничают кубанские предприниматели?
– Фонд развития Краснодарского края был создан в 2017 году, его основная цель – рост социально-экономического уровня Кубани и создание в регионе благоприятной экономической обстановки благодаря привлечению инвестиций и новых технологий, а также поддержки передовых идей бизнеса региона.
Проводя за рубежом экономические мероприятия, Фонд помогает кубанским предпринимателям находить рынок сбыта, презентовать себя, составлять портфолио и кейсы. Бизнесмены могут найти новые логистические пути и рынки сбыта продукции, зарубежных партнеров и удорожить свой товар.
Сейчас мы сосредоточены на работе Фонда в таких европейских странах, как Сербия и Босния и Герцеговина. С Сербией у нас активное сотрудничество, в этом нам сильно помогает сербская диаспора в Краснодаре и общественная организация "Юговичи". Это касается агропромышленной сферы: агроспецтехника, удобрения, лоза для вина, виноматериалы, многие виды саженцев. Есть большой запрос на энергоносители, не только на традиционные – нефть и газ, но и на деревянные пеллеты. Несмотря на то, что европейцы заявляют о заполненности хранилищ газа на 90%, когда мы общаемся непосредственно с предпринимателями, а порой и с общественными организациями и частными лицами, то запрос у них на доменное отопление крайне высок. В частном порядке эти запросы отрабатываются кубанскими бизнесменами. Топ-5 товаров, по данным ТПП (Торгово-промышленной палаты - ред.) Республики, которые Сербия импортировала из России по итогам прошлого года, это прежде всего природный газ, мочевина, минеральные и химические удобрения, технический углерод, изделия, содержащее табак.
Кроме того, мы взаимодействуем с предпринимателями Венгрии, но они не афиширует это, а также с Молдавией, несмотря на все антироссийские выпады их властей.
Следующее направление – это Ближний Восток: Дубай и Эмираты в целом, Саудовская Аравия, Иран, на перспективу – Кувейт, Катар, Бахрейн, Иордания и Оман – с ними возможно многостороннее взаимодействие по туристической и инвестиционной тематике. Из африканских стран — это в основном Египет, Марокко и Алжир. Активизируются торговые связи с Тунисом и Ливией. В этих странах кране востребована российская продукция в сфере АПК и ЛПК, металлургии, химической промышленности, оборудования, в том числе двойного назначения.
– Вы перечислили недружественные страны, где бизнесмены стремятся к партнерству с Краснодарским краем. Как это происходит на практике, с какими проблемами сталкиваетесь?
– Мы не афишируем, но ведем подготовку, точечную работу с европейскими предпринимателями, тесно сотрудничаем с нашими соотечественниками, проживающими за рубежом. Совсем недавно правительство Москвы и МИД России провело в администрации Псковской области международный круглый стол по работе с соотечественниками, проживающими за границей. Наш Фонд поделился успешным опытом проведения бизнес-миссий и гуманитарных проектов в разных странах. Хороший пример сотрудничества с председателем молдавской диаспоры в Краснодарском крае. Сейчас в развитии партнерских отношений с Молдавией есть проблемы с логистикой, страховкой, банковскими услугами. Проведение мероприятий, даже гуманитарного характера, может быть воспринято как угроза их государству. Они опасаются, что после приезда из России в отношении них будут введены санкции или оказываться всевозможное давление.
Официальная торговля идет по небольшому количеству позиций, например, сельхозпродукция идет. Жители Молдавии хотят работать открыто, приезжать, приглашать, проводить совместные мероприятия, но сталкиваются с большим количеством препятствий у себя на родине. Даже молдавское вино порой идет на Кубань через Абхазию. Но эти санкции позволили сделать серьезный рывок отечественному виноделию, и мы им благодарны за это развитие.
Кроме того, в Венгрии предприятия заинтересованы в торговле с Россией, но вынуждены реализовывать товары только через Сербию. Это также в основном аграрный сектор.
– У Фонда тесные взаимоотношения с Объединенными Арабскими Эмиратами. Расскажите, какие бизнес-миссии планируются в этом году? Какие услуги кубанских предпринимателей пользуются спросом?
– Благодаря поддержке Генерального Консула России в Дубае Олега Фомина в ОАЭ только за этот год мы уже провели четыре бизнес-миссии, включая строительные, инвестиционные тематики, а также санитарно-курортное направление. Очень большой запрос в Эмиратах на образовательные услуги. К примеру, если мы изначально были "заточены" на продвижение товаров для иностранного потребителя, то сейчас уже для 400 тысяч русскоязычных жителей Дубая подобные услуги крайне востребованы. Мы представляем возможности кубанским предприятиям за рубежом находить площадки, каналы, объясняем им, какие есть подводные течения. Например, есть краснодарская компания, которой мы помогаем открыть плавательный центр для детей в Дубае, их старт запланирован в следующем году.
Из анонсов – в конце ноября Фонд развития Краснодарского края и Кубанский государственный медицинский университет совместно будут организовывать медицинскую бизнес-миссию в ОАЭ. Она пройдет при поддержке Минздрава Краснодарского края, Торгово-промышленной палаты и Ассамблеи народов Евразии и Африки. В таком формате – это будет первая профильная миссия. Задача: изучить медицинские технологии, поделиться своим опытом, так как в России Кубань занимает лидирующие места, и с учетом того, что в краевых больницах проводятся уникальные операции, куда приезжают и американские дети на лечение, тут есть, чем поделиться нашим врачам. А также посетить предприятия и заводы фармацевтической отрасли, чтобы посмотреть, чем можно заместить европейские препараты. Ряд кубанских частных медицинских центров обдумывают возможность открытия своих представительств в ОАЭ, и мы в этом им поможем.
В декабре при поддержке Фонда "Русский мир" МИД России пройдет фестиваль культуры, искусства и спорта "Русская душа". Это – гала-концерт кубанских и московских участников, сейчас ведем переговоры с Российской академии имени Гнесиных, "Ипполитовкой", филармониями. Мероприятие пройдет на площадке Русского дома в Дубае, будет тематический павильон, где предусмотрят панельные сессии по дипломатическому взаимодействию. Кроме того, мы проведем там международный турнир по русским шахматам – таврелям.
– Какие товары и услуги Кубанских предпринимателей наиболее востребованы за рубежом? Что интересно на Кубани?
– Конечно, инновации в сельском хозяйстве. Есть, например, Краснодарский компрессорный завод, где помимо своей профильной высококачественной продукции в завершающей стадии разработка технологии по опреснению воды. Это будет очень востребовано в Африке и Азии, в жарких странах, где люди не могут позволить себе дорогие опреснительные установки. Тут есть большой экспортный потенциал. Также упомяну о технологии переработки мусора.
Очень востребован также в странах Большого Юга опыт российских технологических проектов в сфере ИТ и технологических инноваций, особенно в сфере безопасности и АПК.
– В прошлом году Вы рассказали о планах развития партнерских отношений с Гагаузией. Возможно, уже планируется бизнес-миссия? С какими новыми странами хотели бы также наладить сотрудничество?
– Собирались отправить бизнес-миссию в Гагаузию, но видим, что пока это опасно как для местных, так и для наших предпринимателей: их предприятия на встрече могут "засветиться" и попасть под санкции, наши – попасть под давление. Мы отложили миссию на следующий год – после выборов президента Молдавии.
Когда возобновится прямое авиасообщение с Индонезией, Фонд также будет обсуждать возможности торгово-экономического сотрудничества, выяснять какие сферы и какие группы товаров могут быть интересны. Центр поддержки экспорта Краснодарского края уже провел видеоконференцию с Торгпредом России в Индонезии Александром Масальцевым, кубанскими экспортоориентированными организациями и институтами поддержки.
Мы заинтересованы в установлении тесных связей с Александрией для морских перевозок из кубанских черноморских портов. Египет в этом плане выгоден как страна, с которой возможен большой оборот. Мы в прошлом году достигли определенных договоренностей с губернатором Александрии, но вмешался палестино-израильский конфликт и поставил эту историю на паузу. Также ситуация на Ближнем Востоке пока мешает перспективе открытия в Египте торгового дома российских регионов. У нас уже подписано соглашение с крупнейшей в Египте компанией, которая работает по нескольким десяткам направлениям и имеет свои портовые мощности под собственные танкеры. Их интересуют продукты питания и оборудование.
Из Новороссийска в Александрию можно дойти за неделю, это сократит издержки по сравнению с авиаперевозками по ряду группам товаров до 8-10 раз. Впрочем, тут пока есть препятствия в пошлинах, которые для Европы значительно меньше или вообще обнулены.
Кроме того, Маврикий и ряд островных государств крайне интересны с инвестиционной точки зрения, проведения финансовых и реэкспортных операций, развития санитарно-курортной отрасли, обмена опытом. Также в этой связи можно говорить о Мадагаскаре, тем более что администрация Краснодара уже ведет с ними переговоры об установлении побратимских отношений. Мы планируем поехать в этот регион с нашими предпринимателями и концертом русской музыки и творчества для укрепления народной дипломатии. -0-
Встреча Михаила Мишустина с директором Фонда развития промышленности Романом Петруцей
Обсуждались результаты деятельности Фонда, в том числе рост объёмов льготных займов российским предприятиям на создание современных производств, повышение производительности труда, внедрение цифровизации в обрабатывающих секторах экономики, вопросы организации бизнес-процессов ФРП.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый Роман Васильевич!
Вы возглавляете ключевой институт для поддержки и формирования в нашей стране инновационных производств, для достижения технологического и промышленного суверенитета.
Фонд развития промышленности финансирует целый ряд важнейших отраслей. Это фармацевтика, автомобилестроение, авиастроение, электротехника, металлургия. Их софинансирование вместе с регионами очень важно, потому что фактически это гарантия долгосрочного, в том числе технологического, развития экономики.
Это включает выпуск отечественных станков, оборудования, машиностроительных комплексов – всего того, что крайне необходимо для достижения промышленного суверенитета.
По поручению Президента, Вы знаете, мы будем увеличивать капитал ФРП на 300 млрд рублей до 2030 года, что удвоит его потенциал.
Расскажите, какие результаты были достигнуты вашим фондом за последнее время.
Р.Петруца: Добрый день, уважаемый Михаил Владимирович!
Действительно, льготные займы Фонда развития промышленности позволяют российским предприятиям создавать новые современные производства, выходить на новые уровни своего развития и тем самым укреплять технологический суверенитет нашей страны.
За неполные 10 лет нашей работы фонд профинансировал уже около 1700 проектов на сумму свыше 500 млрд рублей. И это прямые инвестиции в обрабатывающие сектора экономики, общий бюджет которых на сегодня превысил 1 трлн рублей.
Мы набрали достаточно хороший темп. За 2023 год мы профинансировали в семь раз больше проектов, чем на старте нашей работы в 2015 году. И мы не собираемся снижать этот темп. В 2024 году я ожидаю, что мы профинансируем от 250 до 300 проектов на сумму свыше 100 млрд рублей.
Сохраняет свою актуальность тезис, который я озвучил на нашей с Вами прошлой встрече. Фактически каждый рабочий день фонд направляет средства на новый инвестиционный проект, а иногда и на два.
Фонд гордится тем, что говорит на одном языке с промышленным бизнесом. Мы постоянно оптимизируем и совершенствуем наши бизнес-процессы. Заявка подаётся в фонд в цифровом формате. Пакет документов, который нам необходим для принятия решения, минимален. По моим оценкам, он точно меньше, чем для обращения в коммерческий банк за банковским кредитом.
Решение по проекту принимает независимый экспертный совет, куда входят представители отраслевых ассоциаций, деловых кругов, банковского сектора. То есть бизнес принимает решение для бизнеса.
Бóльшую часть экспертиз фонд делает самостоятельно. При этом при фонде работает консультационный центр, который, подчеркну, бесплатно не только консультирует промышленные предприятия по мерам поддержки Фонда развития промышленности, но и помогает им разобраться в нюансах, деталях мер государственной поддержки (а их десятки!).
За прошлый год в фонд поступило 15 тыс. обращений в консультационный центр. Это наглядно отражает высокий спрос со стороны бизнеса на государственную поддержку.
М.Мишустин: Здесь очень важно, что Фонд развития промышленности сам делает экспертизу.
Вы также поддерживаете знания компаний по всем элементам государственной поддержки. Начиная от промышленной ипотеки, кластерной инвестиционной платформы до самого важного – субсидирования кредитов, процентных ставок по кредитам и предоставления специальных инвестиционных контрактов.
Необходимо всячески повышать осведомлённость бизнеса о том, какие существуют государственные программы, и, естественно, приоритизировать отрасли, которые крайне важны сегодня для экономического развития.
Что делаете вы в этом направлении, для того чтобы как можно больше отечественных предприятий с поддержкой в том числе Фонда развития промышленности занимали ниши, которые освобождаются после ухода компаний из недружественных государств?
Р.Петруца: На сегодняшний день капитал фонда составляет 370 млрд рублей – это 850 проектов в действующем портфеле фонда, которые находятся у нас на сопровождении. Здесь очень важно – у нас финансирование заёмное, и после реализации проекта средства возвращаются в фонд, при этом производство остаётся, остаются рабочие места, налоги поступают в бюджеты.
На сегодняшний день в фонд вернулось порядка 200 млрд рублей от ранее профинансированных проектов, и мы эти средства направили на финансирование уже новых. Это в первую очередь средства в отрасли машиностроения, химии, фармацевтики, микроэлектроники. Спрос на заёмное финансирование достаточно высок.
И здесь я не могу не отметить роль наших коллег, партнёров из других институтов развития, созданных Правительством и на сегодняшний день объединённых одним общим зонтиком «ВЭБ.РФ». Это гранты на обратный инжиниринг Агентства по технологическому развитию, поддержка экспорта, инновационные проекты, проекты цифровизации промышленности. И конечно, роль самого «ВЭБ.РФ» в финансировании, его участие в кластерной инвестиционной платформе для мегапроектов, требующих больших, капиталоёмких вложений.
В фонде остаётся по–прежнему приоритетом отрасль автомобилестроения. Как Вы помните, в 2022 году была создана отдельная программа «Автокомпоненты», нацеленная на создание автопроизводств, локализацию компонентной базы. По этой программе фонд на сегодняшний день профинансировал порядка 100 млрд рублей. В этом году, как я вижу, мы ещё добавим в эту отрасль примерно 50–60 млрд. Фактически каждый крупный автопроизводитель в стране является нашим клиентом, и зачастую не по одному проекту.
Нельзя не отметить и роль Фонда развития промышленности как оператора кластерной инвестиционной платформы. Она нацелена на проекты, как я уже отметил, большого масштаба – до 100 млрд рублей могут получить предприятия в виде банковского льготного финансирования на реализацию этих проектов.
Вернусь к вопросу консультирования по мерам поддержки. Здесь очень здорово заработало сарафанное радио. Каждый пятый наш состоявшийся клиент – это приведённый за руку. Отлично работает команда региональных фондов развития промышленности. Это наши амбассадоры в 87 регионах, включая новые территории.
М.Мишустин: Очень важно стимулировать, чтобы бизнес обращался к вам напрямую – в Фонд развития промышленности. И уже на этапе появления идеи вы бы помогали интегрировать все необходимые меры поддержки с институтами развития, которые их предоставляют. В качестве такого навигатора, я думаю, ФРП был бы очень полезен. Вы уже, я знаю, это делаете для большого количества технологических проектов.
Хочу также сказать, что Президент особо подчёркивал роль производительности труда в современной экономике. Без этого никуда. И естественно, чтобы стимулировать показатели производительности труда, необходимо внедрять средства автоматизации, соответствующие элементы робототехники, машиностроительного комплекса. Вся эта работа должна быть построена в том числе на поддержке таких программ. Тем более что это направление входит в контур национальных проектов технологического лидерства. Критически важные отрасли сегодня должны получать соответствующую государственную поддержку.
Что делаете в этом направлении?
Р.Петруца: С 2018 года Фонд развития промышленности участвует в национальном проекте «Производительность труда». Тогда мы запустили программу «Повышение производительности». И на сегодняшний день по ней профинансировали уже 130 проектов на сумму свыше 20 млрд рублей. Главной целью каждого из этих проектов являлся рост выработки на одного сотрудника.
Но не только этим инструментом мы способствуем повышению производительности. Выполняя поручение Президента по цифровизации, автоматизации, в рамках базовой программы фонда «Проекты развития» предприятие может привлечь средства на закупку современных цифровых технологических решений, систем управления производством и запасами, проектирование и, разумеется, роботизацию – робототехнические линии для организации производства.
Примеры из жизни. Компания химического сектора при поддержке фонда внедрила российскую ERP-систему, которая позволила повысить выработку на одного сотрудника и в целом увеличить выручку на предприятии.
Хорошо известный конструктор «Миль и Камов» (Национальный центр вертолётостроения им. М.Л.Миля и Н.И.Камова) при поддержке фонда внедрил систему управления жизненным циклом изделия и современные системы проектирования, что позволяет сократить разработку конструкторской документации и срок технологической подготовки производства.
И конечно, мы в курсе работы Правительства по национальным проектам технологического лидерства. Фонд совершенно точно не останется в стороне от этого процесса. Мы понимаем, что речь идёт о крупных, капиталоёмких проектах. И здесь роль фонда будет в первую очередь как оператора кластерной инвестиционной платформы. Я говорил о том, какие объёмы финансирования там возможны.
В арсенале промышленников остаются и наши классические инструменты. Мы уже многое сделали для станкостроения. Например, в феврале этого года мы отдельно выделили в нашей базовой программе такую категорию, как стратегически важные станкоинструментальные компоненты, на производство которых помимо займов фонда впоследствии можно получить субсидию на компенсацию займов, их погашение. То есть де-факто это прощаемый заём на реализацию такого проекта.
При поддержке фонда Южный завод тяжёлого станкостроения реализовал проект по производству пятиосевых обрабатывающих центров, позволяющих обрабатывать сложные детали массой до 500 кг, востребованные в авиастроении, ракетостроении, двигателестроении.
Конечно, мы понимаем важность участия в национальном проекте «Новые материалы и химия». Правительством и Минпромторгом уже многое сделано в этом направлении. Эта отрасль занимает второе место по количеству профинансированных проектов в портфеле фонда. Она – лидер по несырьевому неэнергетическому экспорту.
Мы видим, что наши клиенты получили выручку за прошлый год в среднем на 10% выше, чем по отрасли в целом. Но в то же время мы понимаем, что ещё 55 технологических цепочек предстоит создать. И это, я уверен, будет приоритетом для фонда в ближайшие годы.
М.Мишустин: Президент поставил нам задачу – к концу текущего десятилетия увеличить долю высокотехнологичных продуктов, товаров и услуг отечественного производства, созданных на основе собственных линий разработки, в общем объёме потребления товаров и услуг страны в полтора раза.
Надо, чтобы вы руководствовались этой верхнеуровневой задачей. Это очень важно, чтобы в объёме производства всех высокотехнологичных продуктов, товаров, услуг была и доля поддержки, которой занимаются наши институты развития, каким является Фонд развития промышленности.
Удачи!
Р.Петруца: Мы справимся. Спасибо большое.
29-я регулярная встреча глав правительств России и Китая
Встреча состоялась в рамках официального визита Премьера Госсовета Китая Ли Цяна в Россию.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый господин Ли Цян! Уважаемые коллеги!
Приветствую Вас и всех членов представительной китайской делегации в Москве. Уверен, что сегодняшняя 29-я регулярная встреча глав правительств России и Китая пройдёт в традиционно тёплой и деловой атмосфере.
Российско-китайские отношения, как отметил Президент России Владимир Владимирович Путин, переживают наилучший период в своей истории. Они опираются на прочную основу добрососедства, равноправия, взаимного уважения интересов друг друга.
Наше всеобъемлющее партнёрство и стратегическое взаимодействие особенно важно в ситуации, когда формируются контуры нового мироустройства. В этих условиях связка Россия – Китай выступает мощным стабилизирующим фактором, способствует росту экономик обеих стран, повышению качества жизни граждан.
В мае в Пекине наши лидеры, Владимир Владимирович Путин и Си Цзиньпин, приняли Совместное заявление, в котором определили стратегические договорённости о дальнейшем продвижении нашего практического сотрудничества. И задача правительств, наша с Вами, уважаемый господин Ли Цян, обеспечить реализацию всех решений, которые были приняты нашими лидерами на годы вперёд.
Необходимая база для этого есть. В прошлом году российско-китайский товарооборот увеличился на 23%, достиг очередного рекорда, превысив 20 трлн рублей, или 1,6 трлн юаней.
Укрепляется энергетическое партнёрство. У России лидирующие позиции по экспорту нефти в Китай. В скором времени выйдем на первое место по природному газу. На хорошем уровне поставки угля. Продвигается совместная работа в мирном атоме. Обсуждаем условия новых масштабных инициатив.
Активно развиваем и промышленную кооперацию. Есть совместные проекты в авиа- и автомобилестроении, добывающей и газохимической отраслях, металлургии. Мы намерены расширять обмены в наукоёмких областях, таких как космос, сквозные технологии, искусственный интеллект. Объединив богатый научный потенциал России и производственные, технологические возможности Китая, уверен, мы можем достигнуть больших успехов.
Нацелены также на увеличение поставок сельхозтоваров на китайский рынок. Благодаря проведению выставки «Сделано в России» граждане Китая смогли детально познакомиться с нашей продовольственной продукцией, оценить её качество.
Для дальнейшего наращивания экономического взаимодействия надо продолжать выстраивать надёжные транспортно-логистические коридоры, совместно использовать возможности Северного морского пути.
Безусловным приоритетом считаем укрепление гуманитарных связей. Растёт число участников образовательных обменов. Мы последовательно расширяем наше межвузовское сотрудничество. В России китайский язык изучает свыше 90 тысяч школьников и студентов. В прошлом году количество туристических поездок между нашими странами превысило миллион человек. К концу декабря рассчитываем удвоить этот показатель. Всё это помогает нашим гражданам больше общаться, дружить и лучше понимать друг друга.
Уважаемые коллеги!
Мы находимся в непростых внешних условиях. Страны Запада под надуманными предлогами применяют нелегитимные санкции, проще говоря – методы недобросовестной конкуренции. Пытаются сохранить своё глобальное доминирование, сдержать экономический и технологический потенциал России и Китая. Но, как говорят наши китайские друзья, «кто идёт по пути справедливости, у того много помощников».
Поэтому важно сконцентрировать усилия на защите наших общих интересов, построении многополярного мироустройства, наращивать координацию на международных площадках.
Сегодня у нас содержательная повестка. Рассчитываю, что мы выйдем на конкретные решения, которые придадут дополнительный импульс развитию всеобъемлющего и многопланового российско-китайского сотрудничества.
Передаю Вам слово, уважаемый господин Ли Цян.
Ли Цян (как переведено): Большое спасибо, господин Председатель Мишустин, за Ваше прекрасное вступительное слово. Я чрезвычайно рад с Вами в Москве проводить 29-ю регулярную встречу глав правительств Китая и России.
После нашей предыдущей встречи комиссии, подкомиссии, а также рабочие группы двух сторон, работая эффективно, добились положительного прогресса в сотрудничестве во всех областях, тщательно готовясь к сегодняшней встрече. Хотел бы выразить им благодарность за проделанную большую работу, а также – Вам, господин Председатель, и российским коллегам за тщательную организацию и гостеприимный приём.
За последние годы под стратегическим руководством Председателя Си Цзиньпина и Президента Путина китайско-российские отношения на высоком уровне добились высококачественного развития.
В этом году мы отмечаем 75-летие со дня установления дипломатических отношений. Перед лицом изменчивой, сложной международной ситуации и сложных внешних вызовов наши лидеры дважды встречались и провели углублённый стратегический обмен мнениями, обобщили успешный опыт развития китайско-российских отношений за последние 75 лет. Также разработали новые планы на высшем уровне для дальнейшего развития китайско-российских отношений на новом историческом старте.
Продолжается рост торговли, инвестиций двух стран, наращивается и качество, и объём энергетического сотрудничества, динамично развивается сотрудничество в таких областях, как транспорт, наука, технологии, космос, авиация. Поддерживаются плотные гуманитарные обмены. Мы полностью уверены в дальнейшем углублении многогранного взаимовыгодного сотрудничества между нашими странами.
Сегодняшняя встреча – уже 29-я по счёту регулярная встреча в рамках нашего механизма взаимодействия. За последние 30 лет мы проводим данную встречу каждый год, никогда не прерываясь, что убедительно показывает колоссальную устойчивость и жизненную силу двустороннего сотрудничества.
Надеемся, что стороны используют сегодняшнюю встречу для обстоятельного обмена мнениями, обсуждения результатов сотрудничества и важных озабоченностей друг друга, а также чтобы определить важные задачи и заложить прочную основу для сотрудничества на следующем этапе.
<…>
Документы, подписанные по итогам 29-й регулярной встречи глав правительств России и Китая
Совместное коммюнике по итогам двадцать девятой регулярной встречи глав правительств России и Китая
План российско-китайского инвестиционного сотрудничества
Протокол двадцать восьмого заседания Российско-Китайской комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств
Протокол двадцать пятого заседания Российско-Китайской комиссии по гуманитарному сотрудничеству
Протокол о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики об облегчении поездок граждан
Протокол к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о создании и организационных основах механизма регулярных встреч глав Правительств России и Китая от 27 июня 1997 года
Меморандум о взаимопонимании между Министерством транспорта Российской Федерации и Министерством транспорта Китайской Народной Республики по вопросу оказания содействия применению высокоавтоматизированных транспортных средств при осуществлении трансграничных перевозок грузов
Меморандум о взаимопонимании между Министерством транспорта Российской Федерации и Министерством транспорта Китайской Народной Республики по сотрудничеству в области поиска и спасания на море
Меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в области химической промышленности между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Министерством промышленности и информатизации Китайской Народной Республики
Меморандум о взаимопонимании между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Министерством жилищного, городского и сельского строительства Китайской Народной Республики по вопросу укрепления сотрудничества в сфере «зелёного» строительства
Протокол о намерениях между Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и Министерством образования Китайской Народной Республики о поддержке сотрудничества в области фундаментальных исследований между высшими учебными заведениями
Соглашение о совместном финансировании проектов сотрудничества в области фундаментальных исследований между Объединённым институтом ядерных исследований и Министерством науки и технологий Китайской Народной Республики
Протокол одиннадцатого заседания Межправительственной Российско-Китайской комиссии по инвестиционному сотрудничеству
Протокол двадцать первого заседания Межправительственной Российско-Китайской комиссии по энергетическому сотрудничеству
Протокол пятого заседания Межправительственной Российско-Китайской комиссии по сотрудничеству и развитию Дальнего Востока Российской Федерации и Северо-Востока Китайской Народной Республики
Меморандум о взаимопонимании между Федеральной таможенной службой (Российская Федерация) и Главным таможенным управлением Китайской Народной Республики по вопросу сотрудничества в области функционирования механизма «единого окна»
Протокол о внесении дополнения в Меморандум между Федеральной таможенной службой (Российская Федерация) и Главным таможенным управлением Китайской Народной Республики о методологическом и информационном сотрудничестве в области таможенной статистики внешней торговли между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой от 26 ноября 2021 года
Золотые резервы России достигли максимума
Екатерина Свинова
Доля золота в международных резервах России достигла 29,8% - рекордные 179,6 миллиарда долларов. Об этом свидетельствуют данные Центробанка. По словам опрошенных "РГ" экспертов, это позволило нашей стране занять пятое место в мире. Тем не менее, всего десятилетие назад показатель был меньше на 20%.
"Наращивание золота в международных резервах общемировая тенденция. Начиная с 2022 года спрос на золото со стороны центральных банков неуклонно увеличивается, и Россия движется в фарватере глобальных изменений", - рассказала заведующий кафедрой мировых финансовых рынков и финтеха РЭУ им. Г.В. Плеханова Светлана Фрумина.
По ее словам, на протяжении десятилетий доля золота в международных резервах России планомерно увеличивалась. Но если в 2014 году в структуре резервов было всего 9,8% драгоценного металла, то в 2023 - 24,7%. В августе 2024 года мы наблюдаем его рекордную долю - 29,8%.
Причин наращивания резервов в форме монетарного золота несколько, пояснила она. К ним можно отнести - токсичность валют недружественных стран, отсутствие твердых мировых валют, альтернативных доллару и евро, а также общемировая тенденция, связанная с рисками в экономике США. Отдельно она выделила блокировку российских активов.
Наращивание золота свидетельствует о желании поддержать ликвидную часть резервов в условиях существующих ограничений, а также диверсифицировать портфель и обезопасить его от слабости валют и геополитической нестабильности, считает эксперт. Центральные банки по всему миру выбирают золото как существенный компонент резервов в силу его безопасности, ликвидности и доходности, исторически являясь ключевыми держателями золота. Порядка пятой части всех мировых золотых запасов сосредоточено в центральных банках.
Согласно статистике Всемирного совета по золоту (WGC) в I квартале 2024 года темпы покупки золота Центральными банками не замедлились: официальные запасы пополнились 290 тоннами (нетто).
Кроме того, более восьми из десяти (81%) респондентов, участвовавших в опросе Центральных банков, указали, что они ожидают, что управляющие резервами продолжат увеличивать свои запасы золота в ближайшие 12 месяцев. Это самый высокий показатель, когда-либо зафиксированный с момента ежегодного исследования WGC за 2019 год.
Резервы России в золоте составляют 2335,85 тонн. Наша страна занимает пятую строчку в мире после США, Германии Италии и Франции. Об этом "РГ" рассказал аналитик ФГ "Финам" Николай Дудченко.
"Давайте вспомним появление Бреттон-Вудской системы в 1944 г. С чем именно было связано образование именно доллароцентричной модели? С огромным золотым запасом США в послевоенные годы. В конечном счете Бреттон-Вудс ушел, а вот доллароцентричность - нет", - пояснил он.
По мнению эксперта, система если пока окончательно и не ломается, то начинает прямо очень сильно трещать по швам. В этой ситуации, безусловно, поддержание и наращивание золотых резервов - это важнейшая задача.
Это означает, что по мере углубления фрагментации мировых экономик и все большего вхождения на terra incognita с неустановленными правилами игры, привлекательность жёлтого металла будет продолжать расти, уточнил он.
"Необходимость наращивания резервов в золоте - стратегическая задача, направленная на долгосрочную перспективу", - заключил Дудченко.
"Очень трудно прогнозировать как эта доля будет меняться из-за того, что неясно: будет ли запущена мощная оплата необходимого импорта золотом, или смогут помочь прочие способы оплаты", - считает и.о. гендиректора Ассоциации "Гильдия ювелиров России" Владимир Збойков.
В любом случае, не в абсолютном выражении, а в доле ЗВР, золото должно занимать гораздо больший процент, чем есть, добавил эксперт.
Как нижегородское предприятие изменило технологический уклад российского машиностроения
Олеся Рыжова (Нижний Новгород)
России необходимо добиться технологического суверенитета в тех сферах, которые обеспечивают устойчивость экономики, заявил глава государства в ходе оглашения Послания Федеральному Собранию. Сегодня страна уже делает уверенные шаги к технезависимости. По сути, изменен курс развития промышленности. При этом работа ведется в условиях беспрецедентного санкционного давления, цель которого - ограничение доступа к рынку технологий.
Яркий пример решения стратегической задачи - проект "Ростеха" и Уфимского моторостроительного производственного объединения (ОДК-УМПО), где 20 июля 2024 года открыли новый производственный участок с самым большим в стране горячим изостатическим прессом отечественного производства. Запуск уникального оборудования позволит нарастить выпуск и ускорить процесс изготовления деталей серийных двигателей ПД-8 и ПД-14 и перспективных силовых установок для российского авиастроения.
Горячее изостатическое прессование, или ГИП, - это технология одновременной обработки металла температурой и давлением. Она позволяет добиться равномерного уплотнения материала, что сказывается на прочности и износостойкости деталей. Участок горячего изостатического прессинга на УМПО начали проектировать в 2022 году, а строить - в 2023-м. Пресс, его программное обеспечение, вспомогательное оборудование созданы российской компанией "Дробмаш" (входит в группу компаний "Русполимет") в городе Выксе Нижегородской области. Установку доставляли в Уфу по реке. Газостат не имеет аналогов в РФ: его вес - 600 тонн, максимальное рабочее давление- 1600 атмосфер, больше, чем на дне самого глубокого места Земли - Марианской впадины, а температура, словно у ядра планеты, - почти 1350 С. У гиганта и название соответствующее - ГИП2200. Это первый газостат такого типоразмера в нашей стране и третий во всем мире. Общий объем инвестиций составил 3 млрд рублей.
По словам министра промышленности и торговли РФ Антона Алиханова, запуск установки позволит ускорить реализацию Комплексной программы развития гражданской авиации (КПГА), по которой требуется построить более тысячи авиационных двигателей.
"Таких газостатов в принципе не было в стране. Сейчас мы становимся в этой части технологического процесса полностью импортонезависимыми. Очень приятно, что наши коллеги из Нижегородской области освоили выпуск подобного рода продукции и теперь у нас есть свои газостаты такого типоразмера. Для предприятий ОДК это, конечно же, снижает издержки - не надо тратиться на постоянные перевозки деталей для обработки, пусть и в дружественные страны, но все-таки далеко расположенные, - теперь весь процесс локализован здесь. Перед ОДК стоит задача изготовить больше 1500 двигателей, а детали, которые будут обрабатываться в газостате, в них очень активно используются, поэтому это незаменимая помощь в организации технологического процесса для всех предприятий корпорации", - отметил Антон Алиханов.
Новые мощности занимают площадь две тысячи квадратных метров. Благодаря оснащению участка современным высокотехнологичным оборудованием здесь обеспечат круглосуточную работу по газостатированию титановых и алюминиевых отливок корпусных деталей авиационных двигателей, предназначенных в том числе для отечественных пассажирских самолетов. Деталям предстоит работать в небе под большими нагрузками, поэтому их надежность подтверждается строгим контролем качества.
Генеральный директор АО "Объединенная двигателестроительная корпорация", член бюро центрального совета ООО "СоюзMаш России" Вадим Бадеха, отмечая значимость проекта, сообщил, что импортозамещение горячего изостатического прессинга позволит производить в России авиадвигатели пятого и шестого поколения независимо от зарубежных поставщиков.
"Современное двигателестроение невозможно создавать без применения крупногабаритных деталей тонкостенного титанового и алюминиевого литья. Сегодня благодаря вводу этого участка мы сможем существенным образом увеличить объемы выпуска двигателей, которые идут на гражданские самолеты (двигатели ПД-14, ПД-8, ПД-35), и в том числе обеспечить безусловный выпуск двигателей для гособоронзаказа. Применение этих технологий позволяет снижать вес и существенным образом повышать ресурс наших двигателей. Запуск участка горячего изостатического прессования имеет большое значение для расширения производственно-технологической базы не только уфимского предприятия ОДК-УМПО, но и ОДК в целом. Ввод в работу высокотехнологичного оборудования повысит качество титановых и алюминиевых отливок и ускорит сроки производства авиадвигателей. Мы активно наращиваем производственные мощности, чтобы обеспечивать потребности отечественной гражданской авиации. Только в рамках комплексной программы развития авиационной отрасли до 2030 года нам необходимо произвести более 3,5 тысячи двигателей для самолетов и вертолетов", - пояснил Вадим Бадеха.
Премьер-министр правительства Республики Башкортостан Андрей Назаров убежден, что нынешнее открытие важно для обороноспособности России.
"Это позволит нам существенно упростить и улучшить создание того, что необходимо для нашей авиации. Из предприятий, работающих на оборонный комплекс страны, значительная часть - предприятия "Ростеха". И это те предприятия, которые многие инновации применяют у себя, разрабатывают, внедряют. В общем, являются передовыми для всей отрасли", - сказал Назаров.
Специалисты поясняют: использование горячего изостатического пресса при выпуске деталей для авиаотрасли позволяет устранять пористость литья из титановых и алюминиевых сплавов, улучшать однородность материала и упрочнять его за счет высокой температуры и давления аргона. По сути, получилось идеальное производство, когда при меньших затратах всего (времени, людей, материала, энергии) получаешь высококлассный результат - продукт с особыми физическими свойствами, который, в свою очередь, должен поднять на долгожданную высоту и отечественную пассажирскую авиацию.
О результативности внедряемых отечественных технологий и оборудования нашему корреспонденту рассказывает Виктор Владимирович Клочай, вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей - председатель Координационного совета отделений РСПП в ПФО, председатель совета директоров АО "Русполимет", заслуженный металлург РФ, кандидат технических наук.
Виктор Владимирович, технологии газостатирования давно и успешно применяются во всем мире. Сегодня они используются и в России. Сдерживающим фактором едва не стало отсутствие оборудования, но и эта проблема теперь решена. Что поспособствовало тому, чтобы ГК "Русполимет" вместе со своими дочерними компаниями взялись за такие проекты?
Виктор Клочай: Надо отметить, что мы многое делали первыми и впервые. Одним из ключевых инвестиционных проектов стало первое в России промышленное производство металлических порошков и гранул для изготовления изделий методом горячего изостатического прессования (ГИП) и аддитивных (3D) технологий, а также проектирование и изготовление оборудования для изостатического прессования (газостатов), изделий из порошка с уникально высокими физическими свойствами. В результате снижены в разы коэффициент расхода материалов, сроки изготовления, трудоемкость по сравнению с традиционными методами производства металлоизделий. Реализация данного проекта позволила заместить импорт инструментальной порошковой заготовки, а также порошка для 3D-технологий в отечественном машиностроении. Производство в России широкого спектра газостатов и металлических порошков и гранул производительностью более 3000 тонн в год создает условия для формирования нового технологического уклада в ответственном машиностроении.
Двигаясь в направлении развития этой технологии, мы, безусловно, понимали, что такая сфера потребует внедрения новых агрегатов для переработки порошка. Тогда мы имели один импортный газостат, работавший у нас с 80-х годов прошлого века, и рассчитывали закупить еще пару у шведов или бельгийцев. Но после 2019 года стало понятно - с этим будут проблемы. Шведы не только не стали продавать оборудование, но и перестали поставлять ремкомплекты для действующего на "Русполимете" газостата, у которого подходил к завершению срок службы теплового контура, защищающего контейнер от перегрева.
Стало очевидно, что мы остаемся без средств производства, а значит, должны сами проектировать и изготавливать газостаты. Площадкой стал завод "Дробмаш". Пришлось полностью перестраивать систему работы предприятия: каждая деталь должна быть сделана по особым требованиям уникальной технологии, она обязана иметь "фамилию, имя, отчество" ее изготовителя, должна быть пронумерована, занесена в реестр: кто точил, проводил термообработку, приемку, на каком стенде изделие испытывалось. В конце концов кропотливая структурированная работа привела к результату, которого все ждали, - созданию и запуску в промышленную эксплуатацию самого большого в стране газостата на площадке ОДК в Уфе для производства деталей авиационных двигателей.
Алла Логачева, начальник отделения металлических материалов и металлургических технологий АО "Композит", доктор технических наук:
- На сегодня горячее изостатическое прессование является неотъемлемой технологической операцией при производстве ответственных элементов конструкции двигательных установок (газотурбинных двигателей), положительно зарекомендовавшей себя в различных отраслях промышленности. Горячее изостатическое прессование применяется для устранения дефектов (пор, раковин, трещин) и "облагораживания" структуры в различных деталях из широкого спектра сплавов, полученных традиционными металлургическими методами, что, в свою очередь, приводит к значительному увеличению надежности и ресурса всего изделия. До сегодняшнего дня в отечественной промышленности отсутствовало оборудование, позволяющее проводить газостатическую обработку крупногабаритных деталей, что накладывало ряд производственных ограничений и увеличивало срок изготовления изделия. Применение газостата с соответствующими габаритами рабочей камеры позволит расширить номенклатуру обрабатываемых заготовок и повысить их качество, увеличить производственные мощности и снять ограничения при обработке крупногабаритных элементов конструкции на предприятии ОДК-УМПО.
Как получилось, что ОДК-УМПО решилось на подписание контракта на разработку, изготовление и установку газостата с предприятиями ГК "Русполимет", у которых не было такого опыта? И какая поддержка была оказана государством?
Виктор Клочай: Предприятия ОДК уже давно применяют процесс газостатирования для устранения дефектов в литье и хорошо знакомы с этой технологией. Было время, когда еще в Советском Союзе "Русполимет" (тогда Кулебакский металлургический завод. - Прим. ред.) газостатировал капсулы с порошком под диски для авиационных двигателей. Правда, тогда часть материалов и оборудование были импортными. Сейчас и металлические порошки, и газостаты мы производим сами.
Говоря о газостате, установленном в Уфе, надо отметить, что проработку его изготовления мы начали сначала под себя, планируя увеличить мощности по производству изделий из металлических порошков. Но в 2021 году, после того, как ОДК озвучила в минпроме проблему упрочнения деталей для двигателей, встал вопрос о необходимости строительства газостата на предприятии в Уфе. Проект тогда курировал лично министр промышленности России. И поскольку в нашей стране никто этого не делал, то, естественно, все повернулись сначала на Запад, потом на Восток, даже появился почти ратифицированный контракт с китайской компанией. Мы в это время уже начали ходить по инстанциям с ниокровскими темами газостатирования, привлекли специалистов из закрывшегося ВНИИМетмаша и самостоятельно капитально отремонтировали первый маленький газостат на площадке УМПО, точнее, собрали его заново. На совещании в минпроме рассказали об этом опыте и намерениях изготавливать газостаты. Тогда и появилось решение поручить новый проект "Русполимету". Для нас это был вызов. Главной мерой поддержки оказалось доверие, результатом которого стал серьезный заказ от серьезной компании. Риски, конечно, имелись колоссальные, но мы справились.
По итогам визита в "Русполимет" еще в марте 2021 года Денис Мантуров, тогда министр промышленности и торговли РФ, особо отметил достижения "Русполимета" по флагманскому для группы направлению: "В Нижегородской области огромный потенциал для развития традиционных и новых отраслей, в частности порошковой металлургии. Я считаю, что за этим будущее. Нижегородская область является драйвером в этом направлении как по самим порошкам, так и по газостатам".
На что способен газостат, работающий сегодня в Уфе? Какие у него главные преимущества, что он может делать?
Виктор Клочай: Применяемость газостата чрезвычайно широка - он может делать все, что необходимо для судостроения, атомного машиностроения, медицины - всех сфер, где требуются детали с особыми свойствами. Можно прессовать новые детали из металлических порошков, можно упрочнять готовые, изготавливать биметаллические изделия. Технология позволяет избавляться от дефектов в металлах, что чрезвычайно важно, например, при изготовлении вращающихся элементов двигателя.
Изостатическое прессование, а в данном случае горячее изостатическое прессование - технология двойного назначения. Американцы сегодня этим методом делают и заготовки для стрелкового оружия, и артиллерийские стволы, и атомные реакторы. Сегодня я как мантру повторяю, что технология горячего изостатического прессования - это хорошо, прогрессивно, что надо начинать ее широко использовать, формируя новый технологический уклад в машиностроении с преимуществами в качестве, сроках, стоимости, трудозатратах, материалоемкости. На минуточку задумайтесь - при газостатировании килограмма изделия из металлических порошков уходит в три - семь раз меньше материала, чем при изготовлении традиционными способами.
Как быть технологически независимым, если не создавать, не строить и не организовывать производства нового высокотехнологичного продукта и не тиражировать эффективные технологии! Если есть возможность сделать что-то быстрее, лучше, дешевле, качественнее, то надо делать, а не терзаться сомнениями. Нужно идти вперед - составлять программы развития промышленности, продолжать испытания готовых изделий, сертифицировать технологию, масштабировать ее. На участке газостатирования в Уфе степень локализации высочайшая. Я ее оцениваю в 85 процентов, может, даже выше. Это не просто импортозамещение, не просто какой-то маленький кусочек технологической независимости - это и есть пример, элемент того самого долгожданного техсуверенитета.
Сейчас "Дробмаш" изготавливает еще несколько газостатов - для кого они предназначены?
Виктор Клочай: Сейчас в изготовлении на площадке нашей дочерней компании находятся шесть газостатов. До конца года мы должны изготовить четыре. Один из заказчиков - подразделение "Росатома". В работе сейчас находится учебно-лабораторный небольшой газостат для МИСИС. Это исследовательская, важная и правильная история, потому что если отрасль будет разгоняться, то нужны специалисты. Очень серьезный заказчик в лице ВИАМа - Всероссийского научно-исследовательского института авиационных материалов, который традиционно занимается порошковой тематикой. Они выбрали формат, который позволяет частично самофинансироваться, проводя исследовательские работы вместе с предприятиями и выдавая необходимые им решения. И наконец, новый газостат делаем для себя. После того как мы реализовали проект в УМПО и увидели в деле ГИП2200, то решили, что у "Русполимета" должен быть похожий агрегат, и теперь все в наших руках.
Глеб Туричин, ректор Санкт-Петербургского государственного морского технического университета, доктор технических наук:
- "Русполимет", собрав в стране все необходимые компетенции, сделал уникальный газостат ГИП 2200 - это буквально прорыв в создании отечественного оборудования для изостатического прессования, используемого как в технологии гранульной металлургии, так и для упрочнения готовых изделий, тем более крупногабаритных, применяемых в судостроении. Мы видим будущее в развитии и выпуске оборудования для изостатического прессования.
Очевидно, что новый и для вас, и для страны проект - весь процесс проектировки, изготовления, доставки, сборки самого большого в стране газостата - потребовал таких же больших усилий от вашей команды. Кого бы вы отметили?
Виктор Клочай: Чтобы никого не обидеть, надо всех по алфавиту перечислять. Но первый в этом списке, конечно, главный конструктор, идеолог проекта Сергей Николаевич Шушурин, выходец из ВНИИМетмаша, головного металлургического института страны, за ним очень хороший специалист по системам управления автоматикой Сергей Анохин - представитель компании "Специальный металлургический инжиниринг", входящей в группу "Русполимет", и, конечно, Денис Шишов, директор по спецпроектам "Дробмаша", и Алексей Кутепов, главный инженер направления, отвечавший за монтаж. Кстати, сейчас Кутепов уже находится в Саратовской области, начинает собирать следующий газостат. Много талантливых ребят проявилось. Глава Нижегородской области Глеб Сергеевич Никитин поддержал предложение об их награждении за реализацию стратегически значимого проекта.
Объем работ выполнен невероятный - сначала на нашей площадке нам пришлось спроектировать, построить здание, потом стенды намотки, изготовить инфраструктурное оборудование, провести испытания и затем в мае 2023 года приехать в Уфу. Разумеется, были сложности - ведь все делалось впервые. Плюс оборудование очень капризное, особенно в части газовых систем. У нас не было перерыва на праздники, только в Пасху и Рождество не работали. Я за это время, наверное, около десятка выходных дней, субботы, воскресенья провел там вместе с ребятами - нужно самому было понять, осознать, вникнуть в детали, но главным образом с моей стороны требовалась чисто морально-психологическая поддержка.
Не раз возникали сложные моменты при монтаже большого агрегата, целого комплекса сопутствующего оборудования, и всегда проявлялись люди. Во-первых, наши люди, которые работали на площадке в Уфе, во-вторых, те, кто был на связи удаленно, но включался в процесс, как говорится, на лету. При необходимости оперативно приезжали, чтобы помочь решить поставленные задачи. Я считаю, что такое взаимное понимание важности и значимости проекта, эффективное "соработничество", и позволило создать и запустить в промышленную эксплуатацию самый большой в России участок изостатического прессования. Историческое событие, я так считаю.
Причем, когда я говорю "мы", то имею в виду не только нашу команду конструкторов, технологов, механиков, инженеров, мастеров, рабочих. Мы - это все люди, которые нас поддерживали и в министерстве, и в ОДК. Сменная команда УМПО - начальник цеха, начальник участка - все были в процессе. Они видели, как наши люди работают, и встраивались в систему. На "Русполимете" в рамках модернизации мы запускали много разных агрегатов, поэтому понимаю, что от позиции заказчика очень многое зависит. Он должен принимать участие в процессе вместе с теми, кто проводит монтаж, пусконаладку и так далее. Тогда придет понимание того, как устроена каждая часть комплекса газостатирования, как действует, как ремонтируется данное оборудование, и тогда можно рассчитывать на его правильную эксплуатацию. Сегодня даже с автоматизацией оборудования значимость человеческого фактора стоит в приоритете. В случае отключения автопилота летчик сам должен уметь посадить самолет. А в случае с газостатами, где давление 1600 атмосфер и температура 1350 градусов, ответственность не ниже.
Как вы считаете, что тормозит масштабирование технологии газостатирования и что нужно сделать, чтобы изменить ситуацию?
Виктор Клочай: На самом деле, процесс масштабирования технологии неизбежен - дело времени. Сейчас идет этап созревания, осознания и вхождения в тему. Появившийся в Уфе участок газостатирования создал прецедент, когда стали очевидны преимущества - возить в Китай изделия для обработки не надо, можно все делать на своем родном заводе. Это убедительный практический аргумент, которого раньше не было. Сейчас он есть, и мы делаем следующие шаги.
К примеру, для атомной отрасли мы уже реализовали достаточно масштабный проект по получению качественных изделий реальной применяемости. Речь идет о 20 изделиях, изготовленных из металлических порошков методом газостатирования. Есть положительные результаты, которые не оспариваются. Сейчас ведется работа по омологации такого подхода. У меня нет сомнений, что полученные детали соответствуют всем требуемым характеристикам. Но загвоздка в том, что пока нет утвержденных, принятых и ратифицированных нормативов по применению технологии газостатирования. Требуется время. Порог вхождения любой технологии непрост, но он не может слишком долго затягиваться. Убеждать в целесообразности развития - неблагодарное, но очень нужное дело!
Газостатическое прессование - эффективный помощник для современной металлургии и машиностроения, но не единственный. Как взаимодействуют сегодня технология ГИП и 3D-металлургия? Они соперники или партнеры?
Виктор Клочай: Сегодня 3D пока не может быть массовым способом получения деталей, хотя если когда-нибудь на каждом предприятии будет стоять хотя бы один принтер, мы к этому придем. К тому же в применении технологии есть нюансы - 3D-деталь соответствует заданным параметрам, но ее поверхности тоже нуждаются в мехобработке. Если это не прямое выращивание СЛН, то, как правило, после требуется дополнительный процесс газостатирования полученной детали, чтобы упрочнить металл, убрать образованные полости, ослабляющие конструкцию. Уже появляются лазерные, электронно-лучевые принтеры, это немножко другая история. Там невероятные скорости наплавки и технологии уходят в сторону печати из проволоки, а не порошка. Но чтобы получить качественную проволоку, нужен порошок.
Виктор Орлов, генеральный директор НПО "ЦНИИТМАШ" (Машиностроительный дивизион "Росатома"), доктор технических наук:
- Технология горячего изостатического прессования является одним из ключевых технологических процессов, после которого изделия, изготовленные аддитивными методами, могут применяться в ответственных узлах изделий и конструкций. Все дело в том, что после селективного лазерного спекания порошковых композиций детали в той или иной степени обладают пористостью и могут применяться только в ненагруженных элементах конструкции. Благодаря технологии горячего изостатического прессования увеличивается плотность изделий, что позволяет повысить их прочностные характеристики и обеспечить их использование в условиях воздействия растягивающих, циклических или иных нагружений.
В каком направлении, как вы полагаете, должна развиваться технология газостатирования, востребованная, но дорогая и ресурсоемкая? Что нужно сделать, чтобы она стала доступна как можно большему числу предприятий?
Виктор Клочай: Решение задачи мне видится в создании коллективного Центра газостатирования. Мы предлагаем сделать его на нижегородской площадке технопарка "Кулибин". Там можно установить несколько газостатов разных типоразмеров и предоставить возможность предприятиям ими пользоваться. С появлением ГИП2200 в УМПО мы получаем заказы от других корпораций, например ОСК и "Росатома", на создание мегагазостата для производства деталей еще большего размера. Уже сегодня дебатируется вопрос о комплексах ГИП2600 и даже ГИП3200, которые откроют новые возможности для развития судостроения и атомного строения. Но одному "Русполимету" с экономической точки зрения такой газостат не потянуть, да и смысла создавать его только для себя нет. К тому же комплекс ГИП2600, построив, нельзя переместить на площади заказчика, его можно только изготовить и смонтировать на месте, где он будет работать. Поэтому Центр коллективного пользования федерального значения решил бы данную задачу. Кстати, идею создать ГИП3200 высказал замминистра промышленности России на запуске участка газостатирования в Уфе.
Хорошо, что есть понимание значимости нового уклада в машиностроении со стороны правительства. Мы ожидаем совещания на площадке минпрома с атомщиками, корабелами, авиаторами, чтобы понять, какой может быть загрузка нового комплекса, где его устанавливать. А у нас уже есть видение, решения, и мы готовы к новому проекту. Но это тот самый случай, когда нужна реальная поддержка государства, в том числе с точки зрения загрузки на первом этапе, нужна воля, понимание задачи и разделение рисков. Вот оно - масштабирование нового технологического уклада в ответственном машиностроении. Мы просто одну технологию меняем на другую, более качественную, более выгодную, более ответственную, более современную, более эффективную. И опыт с ГИП2200 это подтверждает. Сегодня с уверенностью можно сказать, что совместно с другими предприятиями группа компаний "Русполимет" готова обеспечить основные потребности высокотехнологичного машиностроения России.
Встреча с врио губернатора Тульской области Дмитрием Миляевым
Владимир Путин провёл рабочую встречу с временно исполняющим обязанности губернатора Тульской области Дмитрием Миляевым.
Дмитрий Миляев информировал Президента о реализуемых в области мерах поддержки участников СВО и их семей. В сентябре в Туле откроется центр «Герой 71», ориентированный на сопровождение ветеранов. Не снижается инвестиционная активность в регионе: в частности, в ходе ПМЭФ-2024 Тульская область заключила более 20 соглашений на общую сумму 100 миллиардов рублей. Реализованы крупные проекты в области здравоохранения: перинатальный и онкологический центры, два корпуса клинической детской больницы. За последние годы построено 32 детских сада, семь школ, более 200 объектов спорта. Кроме того, среди приоритетов – решение экологических вопросов и развитие муниципалитетов, сельских населённых пунктов.
* * *
Д.Миляев: Владимир Владимирович, спасибо большое за то, что нашли время для встречи.
В первую очередь, конечно, хотел бы поблагодарить Вас за ту неизменную поддержку, которая с Вашей стороны оказывается Тульскому региону. Благодаря этому мы реализовали целый ряд крупных проектов, соответственно, это способствует естественному улучшению качества жизни туляков.
Если разрешите, кратко доложу о текущей ситуации в регионе и тех планах, которые на сегодняшний момент сформировались по развитию.
Безусловно, приоритетным направлением сегодня для нас является поддержка участников специальной военной операции и членов их семей. Отмечу, что в регионе эта работа построена системно, она совершенствуется. Сегодня у нас действуют 67 мер финансового и нематериального порядка, меры эти добавляем.
Убеждён: важно, что мы стараемся решать жилищные вопросы участников специальной военной операции и членов их семей, во всяком случае, во внеочередном порядке обеспечиваем жильём тех ребят, которые проживают в аварийном жилом фонде либо состоят на учёте как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
Совсем недавно, Владимир Владимирович, Вами было принято решение об увеличении федеральной разовой выплаты при заключении контракта. Мы Ваше поручение выполнили, соответственно, проиндексировали свою региональную составляющую: увеличили её до 600 тысяч рублей. Таким образом, фактически ребята, которые сегодня заключают контракт – с 1 августа до конца текущего года, будут получать единовременную выплату суммарно 1 миллион рублей. В этом направлении будем работать дальше.
В сентябре текущего года у нас откроется центр «Герой 71». Это будет структура, которая ориентирована на сопровождение ветеранов боевых действий и членов их семей. Будет аккумулировать все те меры государственной поддержки, которые в регионе установлены: по сути дела, и меры поддержки, и решение тех индивидуальных вопросов, которые у ребят будут возникать.
Мы продолжаем поддерживать и наших бойцов-туляков. Работа эта была построена начиная с 2022 года. Сегодня она ведётся также достаточно активно, этому уделяем отдельное внимание.
Работаем на новых территориях. Подшефные территории у нас находятся в Мариуполе. В 2022–2023 годах на эти нужды были направлены 3,7 миллиарда рублей. Мы восстановили школу, детский сад, общежитие профессионального лицея, 21 многоквартирный дом, прилегающие территории, инженерно-технические коммуникации.
Работу в этом году мы тоже продолжаем. Из регионального бюджета на эти нужды 1,2 миллиарда рублей направляем. Уже 1 сентября откроется и начнёт работать профессиональный лицей. Также работаем над восстановлением ещё одной школы, детского сада, обустраиваем Тульский сквер в Мариуполе.
Поэтому работу эту продолжаем. С Минстроем России у нас все планы по дальнейшим работам расписаны вплоть до 2030 года.
Экономика региона чувствует себя достаточно стабильно. У нас положительные индексы и по производству в отрасли сельского хозяйства, и в промышленности по итогам 2023 года показатели достаточно неплохие. На текущий момент тоже положительный тренд отмечается.
Понятное дело, есть определённые трудности с логистикой, со сменой, скажем так, деловых партнёров, но тем не менее вопросы эти постепенно решаются.
Оборонно-промышленный комплекс, который составляет основу, по сути дела, нашего промышленного региона, работает достаточно активно. Объёмы производства увеличиваются.
Отдельное внимание уделяем развитию отрасли беспилотных авиационных систем. На сегодняшний момент тульские производители в сутки производят до двух тысяч изделий, и работу эту, безусловно, будем продолжать.
Важно отметить, на мой взгляд, что инвестиционная активность не снижается. За период с 2016 года по 2023-й включительно 1,3 триллиона рублей были привлечены в экономику в качестве инвестиций. На последнем экономическом форуме в Санкт-Петербурге мы подписали более 20 соглашений на общую сумму 100 миллиардов рублей. Причём это соглашения, которые касаются разных сфер деятельности: переработка в сельском хозяйстве и пищевой промышленности, химии, металлургии, обрабатывающей промышленности и так далее. Все проекты живые, все находятся в стадии реализации и, безусловно, будут доведены до конца.
Одна из болевых точек для нас, конечно, аварийное жильё: в Туле его достаточно много. Благодаря федеральной программе и той региональной программе, которая работала, мы с 2019 по 2023 год включительно смогли расселить более 150 тысяч квадратных метров. Для нас это был большой шаг – более семи тысяч человек получили благоустроенное жильё.
Мы сегодня эту работу не останавливаем. Федеральную программу мы, кстати, завершили досрочно. Проводим эту работу сейчас в рамках наших бюджетных возможностей, конечно, не такими темпами, как это было. Поэтому здесь, Владимир Владимирович, отдельные слова благодарности за Ваше решение о продлении программы федерального уровня. Убеждён, что нам это поможет двигаться дальше, потому что аварийного фонда ещё остаётся достаточно много на территории Тульской области.
Важнейшая сфера – это здравоохранение, Вы неоднократно это отмечали применительно к Тульской области. Благодаря Вам и Вашим поручениям мы реализовали четыре крупных проекта: перинатальный центр, два корпуса клинической детской больницы и, конечно, онкологический центр. Все функционируют на сегодняшний момент. Ведём большую работу по повышению укомплектованности кадров, продвинулись вперёд. Не решили пока это на 100 процентов, но тем не менее работу эту будем продолжать.
В.Путин: Врачей не хватает всё равно.
Д.Миляев: Не хватает. Но вместе с тем целый комплекс мер за прошлые годы был разработан. С сентября мы запускаем дополнительные меры. Конечно, хорошо себя зарекомендовала история, связанная с предоставлением служебного жилья с возможностью последующего выкупа. И, конечно, коттеджный посёлок – Вы его посещали: мы планируем масштабировать и распространять эту историю в том числе и на муниципалитеты. Поэтому данную работу будем, безусловно, продолжать.
В социальной сфере тоже много было сделано: у нас за последние годы 32 детских сада было построено, семь школ, более 200 объектов спорта – достаточно значимых, больших. Работу мы эту будем дальше продолжать.
Сейчас у нас на повестке дня стоит строительство хирургического корпуса больницы скорой медицинской помощи – очень финансовоёмкий проект, мы сейчас с Правительством прорабатываем возможность его финансирования. В текущем году на средства регионального бюджета начнём разработку проекта.
В дорожной сфере: если помните, Алексей Геннадьевич [Дюмин] в своё время говорил о том, что до конца текущего года мост через Упу будет запущен. Так оно и есть: в сентябре движение мы должны на этом мосту открыть.
Большое внимание в этом году уделили вопросам дорожного строительства в муниципалитетах: два миллиарда [рублей] из регионального бюджета довели, 185 километров дорог построили и реконструировали. Будем эту работу продолжать.
Остаётся проблема с сельскими населёнными пунктами в части автомобильных подъездов, качеством и состоянием сельских дорог, поэтому для себя приняли решение о том, что будем выделять региональные средства и наводить в этой части порядок.
Ещё один актуальный вопрос – это, конечно, экология. Есть определённый накопленный эффект, но тем не менее сейчас мы фиксируем год за годом снижение выбросов вредных веществ в атмосферу. Понятное дело, не так высок пока процент нормативно очищенных сточных вод – это беда для Тульской области серьёзная, но тем не менее мы над ней работаем.
Здесь, конечно, состояние канализационных очистных систем – износ достигает уже 77 процентов. Благодаря Вашему поручению мы ряд объектов уже реализовали, будем двигаться в этой части дальше. Есть готовые проекты, отрабатываем с профильными министерствами возможности их финансирования.
Отдельное спасибо хочу сказать за то доверие, которое Вы оказали, поручив мне возглавить комиссию [Государственного Совета] по спорту. Работу мы уже начали, на сегодняшний момент актуализируем состав, меняем его. Будем вместе с федеральным Министерством [спорта] в этой части двигаться дальше.
На что обратил внимание в текущей работе, Владимир Владимирович, посещая районы? Есть запрос от жителей, конечно, на более углублённое внимание к муниципалитетам, к районным центрам и сельским населённым пунктам. Поэтому для себя тоже приняли решение, точнее, даже уже подготовили пятилетнюю программу по развитию муниципалитетов.
Это касается и объектов культуры – будем устанавливать модульные клубы. Это касается старых советских стадионов, кстати говоря, полноразмерных, – будем заниматься их реконструкцией. Это сельские дороги, это вопросы повышения качества водоснабжения, детские площадки, благоустройство общественных небольших пространств и так далее. В этой части будем двигаться.
В общем, на сегодняшний момент запустили – с учётом тех национальных целей, которые Вами были объявлены, – разработку актуализированной программы до 2030 года. При всём при этом, конечно, безусловно, все те проекты, которые были запланированы ранее, будут доведены до конца и выполнены.
8 сентября – единый день голосования, в Тульской области выборы губернатора. Если жители поддержат, Владимир Владимирович, со своей стороны приложу все силы к тому, чтобы оправдать доверие жителей и, конечно, Ваше доверие.
В.Путин: Времени не так много до выборов, во всяком случае, оно есть для того, чтобы показать основные направления развития Тульской области и сделать первые шаги. По этому тоже люди будут судить о перспективах развития Тульской области под Вашим руководством. Хочу пожелать Вам успехов.
Д.Миляев: Спасибо большое.
За год мировые цены на уран увеличились в 1,5 раза
Екатерина Свинова
Стоимость преобразования урана подорожала за год в 1,5 раза. Об этом "РГ" рассказал доцент кафедры политического анализа и социально-психологических процессов РЭУ им. Г. В. Плеханова Павел Севостьянов, ссылаясь на отчет французского производителя ядерного топлива Orano. Кроме того, мировые цены на обработку ресурса подскочили на 46%, достигнув 60 долл. за килограмм.
Удорожание, по мнению эксперта, произошло на фоне запрета поставок из России в США. "Уран, ранее нишевый металл товарных рынков, становится жизненно важным для энергетического перехода", - пояснил Севостьянов. Он отметил, что ограниченное предложение и геополитические трудности подтверждают прогнозы о постоянно растущем спросе. "Цены резко растут, поскольку инвесторы предвидят кризис. Кризис того, хватит ли урана на всех желающих", - констатировал эксперт.
Единственное отличие в этой истории заключается в том, что на этот раз металл не используется в электромобилях или солнечных батареях, он используется в технологиях ядерных реакторов. Сейчас их в мире строится около 60, а в планах того же Китая, например, построить 150 реакторов за 10 лет.
"Миру нужна надежная, без природных колебаний низкоуглеродная электроэнергия, а ядерная энергетика - один из главных, наряду с газом, доступных вариантов. Поэтому цены на уран растут", - подчеркнул Севостьянов.
Однако, как полагает эксперт, есть еще одна причина, и за нее трудно осудить, потому что это бизнес. Например, существует несколько фирм, в основном в Соединенных Штатах, которые покупают и хранят уран. Цена акций одной - Yello cake выросла на 172% за последние 5 лет, или фонд Sprott Physical Uranium Trust, фонд, который получил доходность в 125% с момента своего запуска в 2021 году.
То есть хедж-фонды накапливают металл и покупают опционы на уран у банков. "Таким образом, уран стал важным товаром на стоковых рынках со стандартными для таких рынков колебаниями в цене", - заключил Севостьянов.
Стратегические цели: Антон Глушков о направлениях развития отечественного стройкомплекса
Сфера деятельности Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) чрезвычайно обширна, стоящие на его повестке дня вопросы весьма разнообразны. При этом вот уже скоро 15 лет нацобъединение эффективно решает все отраслевые задачи. О ситуации в стройотрасли и на рынке жилья «Стройгазета» побеседовала с президентом НОСТРОЙ Антоном ГЛУШКОВЫМ.
Антон Николаевич, в каких мерах поддержки со стороны государства сегодня нуждается стройкомплекс? По каким направлениям будет идти его развитие?
Безусловно, меры поддержки нужны, но они должны носить адресный характер.
Все субъекты Российской Федерации можно поделить на четыре категории в соответствии с существующим там спросом и предложением. И сейчас, конечно же, меры поддержки должны касаться регионов, где низкое предложение и низкий спрос, низкое предложение и высокий спрос. Более того, наверное, правильнее говорить о поддержке на муниципальном уровне. Она нужна как раз тем муниципалитетам, где нет предложения. Более того, это не будет большой нагрузкой для бюджета, потому что, как правило, цена квадратного метра на этих территориях не самая высокая.
Не стоит забывать и о мультипликативном эффекте, который дает стройка. Всех радует рекордный объем ввода объектов недвижимости, который был в 2023-2022 годах. В то же время мы не можем посчитать до конца, как эти объемы ввода сказались на увеличении налоговой базы в стране, на увеличении потребления и так далее.
На протяжении последних четырех лет большое количество мер господдержки направлялось на многоквартирные дома (МКД), а сегмент индивидуального жилищного строительства (ИЖС) был обделен вниманием, хотя доля ИЖС составляет две трети от введенного в текущем году жилья. В этой связи правительство при активном участии органов муниципальной и региональной власти обратило внимание на этот сектор, чтобы сделать строительство индивидуального жилья более доступным для населения.
НОСТРОЙ проводит еженедельный независимый мониторинг цен на стройматериалы. Они, как правило, растут. Можете спрогнозировать дальнейшую ситуацию?
В 2021 году рост цен был обусловлен геополитической ситуацией. В 2022-м нам удалось найти решения по логистике и импортозамещению, и рынок стройматериалов стабилизировался. Мы не видим структуру затрат производителей, но понимаем, что есть объективные причины для роста цен, такие как начало строительного сезона.
Процент роста цен в такие периоды каждый год должен быть примерно одинаковым, однако наш анализ показал, что это не так. Например, и в 2022-м, и в 2024-м процент сезонного повышения цены значительно выше аналогичного периода 2023 года.
Сегодня нет никаких экономических или политических оснований для роста цен на материалы. Говорят, ипотека разогнала рынок, привела к росту цен на жилье, на стройматериалы. Это не так. Приведу, пример из автопрома: за два года автомобиль подорожал в два раза, а жилье — нет.
Если на рынке будет представлено разнообразие поставщиков с достаточным объемом строительных материалов, покрывающих потребности стройки, то и цены будут стабильны. В том числе и по этой причине мы раскрываем информацию о добросовестных производителях стройматериалов через Национальный реестр добросовестных производителей и поставщиков строительных ресурсов.
Как вы оцениваете эффективность программы льготной ипотеки?
Существует мнение, что в результате льготной ипотеки цены на квартиры увеличились, а доступность жилья, соответственно, уменьшилась. Но если смотреть с точки зрения количества сделок, то мы видим рекорд по строительству жилья. Раз застройщики его построили, реализовали, то жилищные условия фактически улучшились и доступность жилья повысилась.
Каким образом это произошло? Аннуитетный платеж или месячное обслуживание кредита стали под силу многим. Количество сделок на рынке возросло кратно, следовательно, и доступность жилья у нас выросла.
Задачей льготной ипотеки было не столько строительство квадратных метров, сколько улучшение жилищных условий россиян. И льготная ипотека действительно сработала, свидетельством чему рекордное количество сделок на первичном рынке в последние два года. Также все участники рынка недвижимости согласны с тем, что программа дала отрасли очень хороший импульс поступательного развития.
Как отмена этой программы скажется на рынке? Что будет с ценами, возможно их снижение?
Никакого краха точно не предрекаю. Если говорить про цену квадратного метра, она в нынешней ситуации не упадет, потому что мы все видим постоянно увеличивающуюся себестоимость строительства: растут цены на стройматериалы, заработная плата, платежи за ЖКХ, растет стоимость кредитного ресурса. Строительная инфляция растет даже большими темпами, чем бытовая, поэтому надежды на то, что снижение спроса даст снижение цены квадратного метра, беспочвенны.
Ожидать общего снижения цен на первичном рынке жилья не стоит: оно будет носить маркетинговый характер и касаться только отдельных квартир, но не проектов в целом.
Однозначно, для снижения нет ни одного экономического фактора. Может упасть объем строительства, чтобы подстроиться под спрос, но не цена квадратного метра.
Какие могут возникнуть альтернативные инструменты, замещающие программу льготной ипотеки?
Сегодня любой вариант продолжения ипотеки столкнется с размером ежемесячного платежа, поэтому подойдут любые методы, которые сделают величину этого платежа комфортной для потребителей.
Сейчас рассматривается вариант использования ссудно-сберегательных касс или облигационного займа. Подготовлен законопроект о ссудно-сберегательных кассах, которые могут стать альтернативным ипотеке механизмом повышения доступности жилья и будут работать по аналогии с жилищно-строительными и жилищно-накопительными кооперативами. Это финансовый инструмент, с помощью которого человек может купить определенную площадь жилья, квадратные метры. Здесь, конечно, требуется очень четкое законодательное регулирование, чтобы не было пирамид.
Есть варианты траншевой ипотеки, которая тоже делает аннуитетный платеж ниже. Кроме того, никуда не делись семейная потека, IT-ипотека. ИЖС — самостоятельный инструмент, у которого есть большой запас.
Как девелоперам стимулировать спрос на массовое жилье в нынешних условиях?
Девелоперы стали активно применять различные инструменты, которые могут позволить увеличить интерес покупателей к массовому жилью — рассрочка от девелопера, программы трейд-ин.
Строительные компании будут предлагать продукт, увеличивающий срок обслуживания кредита, но снижающий аннуитетный платеж, что позволит удержать объемы строительства примерно на нынешнем уровне.
К тому же жилье останется инструментом сохранения сбережений людей, инвестиционно-финансовым инструментом, зачастую воспринимается негативно. А этого не надо стесняться: совершенно нормальный механизм, многие страны на этом выстраивают национальную политику.
Недавно на слушаниях в Совете Федерации обсуждались перспективы рынка арендного жилья. Почему этот вопрос появился на повестке только сейчас?
Вопрос развития арендного жилья возник давно. Президентом страны поставлены конкретные цели по улучшению жилищных условий граждан, достичь которых исключительно с помощью приобретения жилья в собственность невозможно.
По статистике, минимум 30% домохозяйств не смогут взять ипотеку ни при каких условиях. Для них остается альтернативный вариант — аренда.
Если рассматривать экономическую модель, то единственный реальный пример организации аренды жилья — с участием «ДОМ.РФ», когда 30% затрат берет на себя субъект, 30% — «ДОМ.РФ», 30% — население.
При сдаче в аренду квартиры площадью 50 квадратных метров инвестиции окупятся только через 18-20 лет — и это без коммунальных платежей, без текущего и капитального ремонта. Ни один бизнес с точки зрения экономической целесообразности себе такого позволить не может. Поэтому механизм, используемый «ДОМ.РФ», конечно, красив, но он не может быть применен повсеместно. А по-другому это не работает.
Как увязать спекулятивные механизмы на рынке недвижимости с созданием системы арендного жилья? На мой взгляд, это очень сложно. Строить гетто никому не нужно, строить комфортное жилье — достаточно дорого.
Необходим механизм преференций, который сделает строительство арендного жилья привлекательным для инвесторов, а экономику таких проектов целесообразной.
Проблема кадров в стройотрасли стоит весьма остро. Если говорить о возможных мерах по ее решению, какие из них наиболее эффективны?
Сейчас для рынка труда в России характерен рекордно низкий уровень безработицы — 2,8%. Строительная отрасль по итогам 2023 года оказалась четвертой по уровню кадрового дефицита — после торговли, металлургии и машиностроения. На портале «Работа России» в данный момент в целом по стране указано почти 200 тыс. вакансий в сфере строительства.
Чтобы изменить эту ситуацию, следует уделять больше внимания развитию собственного кадрового потенциала, повышению производительности труда, привлечению молодежи в строительство.
Но какие бы меры ни были предложены нами, правительством, Министерством образования, профильным министерством, они имеют отсроченный эффект. Поэтому, к сожалению, единственный инструмент, действующий сейчас в кадровой борьбе, — это уровень заработных плат.
В строительстве мы выходим на одно из первых мест по уровню зарплат, они в этом сегменте экономики постоянно растут: за год они поднялись на 15-17%, а по ряду регионов — практически на 30%. В этом зачастую обвиняют девелоперов, говорят, что высокий спрос, высокая цена квадратного метра позволяют увеличивать заработную плату. Но не надо ставить телегу впереди лошади. У строителей есть большой объем обязательств и по 214-му федеральному закону о долевом строительстве, и по государственному заказу.
Если говорить о долгосрочных мерах, то стратегическая задача — рост производительности за счет применения современных технологий и оборудования. А основной резерв, учитывая дефицит ресурсов, — это, конечно, снижение непроизводительных затрат.
За счет чего это будет делаться?
До сих пор мы развивались скорее экстенсивно, нежели интенсивно. Повышение производительности связано с организацией труда, своевременной поставкой материала, квалификацией персонала, причем даже не ИТР, а рабочего персонала. Это большой резерв, который мы не используем, но именно он должен стать приоритетным в краткосрочном периоде, реально повлиять на ситуацию и уменьшить дефицит кадров. Основной путь — больше чего-то делать за единицу времени.
Важный аспект — ручной инструмент, малая механизация, что может дать большой эффект в повышении производительности труда. Необходимы выстраивание собственных производств, организация поставок этого оборудования из дружественных стран, его адаптация.
Следующее направление — повышение грамотности управленческого персонала.
Цифровизация — о ней все говорят, но акцент преимущественно делается на цифровизации проектной документации. Это, конечно, очень важно, однако главное направление цифровизации связано с процессом исполнительной документации, возможностью учета рабочего времени специалистов на объекте. Это позволяет делать выводы с точки зрения оптимизации производительных затрат.
Далее — префабрикация во всем. В советский период почти 70% всего строилось из префабрицированных изделий, и сейчас крупные девелоперы все больше используют изделия заводской готовности, безотходные технологии, что повышает качество выполненных работ, коэффициент использования строительных материалов.
Расскажите о конкурсах профмастерства, которые курирует нацобъединение. Насколько они востребованы у специалистов отрасли и дают ли участникам какие-либо преференции на карьерном пути?
Наш конкурс профессионального мастерства «Строймастер», который с легкой руки Ефима Владимировича Басина стартовал 14 лет назад, превратился в целое движение.
О востребованности конкурса лучше всего говорят цифры: в 2024 году общее число участников региональных этапов выросло в 1,75 раза, экспертов — в 1,8 раза, количество субъектов РФ, участвующих в конкурсе (число площадок проведения конкурса), увеличилось с 43 до 50 (рост на 16% по сравнению с прошлым годом). Уровень поддержки со стороны региональных органов власти составляет 93%. Число участников «Студенческой лиги» возросло в 7 раз — 722 студента из 131 ссузов.
Недавно у нас завершился Конкурс сметчика. Мы планировали, что в нем примут участие примерно 200 человек, а участвовали почти тысяча.
Профессиональное, состязательное движение вызывает к себе самый широкий неподдельный интерес — это настоящие профессиональные олимпийские игры.
Весной делегация НОСТРОЙ посетила Кубу. Как обстоят дела с международной деятельностью нацобъединения? Какие партнеры активны, а с кем бы хотелось наладить более тесный контакт?
Делегация НОСТРОЙ по приглашению кубинского министерства строительства в апреле побывала в Гаване для участия в Международной строительной выставке, научно-технической конференции. Также в рамках визита состоялось очередное заседание Российско-Кубинской комиссии по техническому регулированию и профессиональному образованию. Эксперты российской стройотрасли подготовили для кубинских коллег специальные образовательные модули, по своим тематикам отражающие основные направления, по которым развивается российско-кубинское сотрудничество. Во второй половине года мы продолжим этот проект и проведем еще один блок образовательных модулей. Кубинские партнеры очень заинтересованы в развитии совместных с Россией проектов в строительстве. Речь идет о сотрудничестве в сфере образования, технического регулирования, о крупных инвестиционных проектах.
Очевидна необходимость расширения географии международных проектов, особенно в условиях меняющейся геополитической ситуации. В прошлые годы мы также заключили соглашения о сотрудничестве с Узбекистаном, Таджикистаном, Китаем. В этом году планируем ряд встреч с китайскими партнерами. Спектр тем для сотрудничества очень широк — перспективы поставок оборудования и материалов, обмен опытом, профильное образование. Мы отмечаем и возросший интерес к НОСТРОЙ со стороны организаций Ближнего Востока и стран Азии. Уверен, что расширение международного сотрудничества послужит на пользу и укрепит позиции российского стройкомплекса.
Авторы: Сергей ЗЕЛЕНЦОВ
Номер публикации: №30 09.08.2024
Михаил Задорнов: Центробанк не справится с инфляцией в одиночку
Российская экономика уже прошла пик перегрева, но до достижения инфляцией цели еще далеко, считает экс-министр финансов РФ, банкир и экономист Михаил Задорнов. В интервью РИА Новости он рассказал, почему только ключевой ставкой Банк России не сможет замедлить рост цен, и есть ли "предел жесткости" для регулятора, зачем нужно сворачивать массовые меры поддержки отраслей, снизятся ли цены на жилье, а также назвал причины рекордно низкой безработицы и дал прогноз, какой будет экономика страны после завершения СВО. Беседовали Анастасия Сапрыкина и Диляра Солнцева.
– Многие экономисты и ЦБ говорят о перегреве российской экономики. Действительно ли это так, какие основные признаки перегрева вы видите?
– У экономики есть фактические темпы роста и потенциал. Давайте начнем с потенциала: он состоит из трех основных факторов. Это, прежде всего, трудовые ресурсы. Это капитал – как самих компаний, так и внешний, – который приходит через инвестиции. И это производственные мощности. При сложившейся нехватке трудовых ресурсов и свободных производственных мощностей потенциальный рост внутреннего производства ограничен.
Производственные мощности уже с четвертого квартала 2023 года вышли на предел использования: в некоторых отраслях – до 90%. Также впервые за много лет вернулся двухсменный и даже трехсменный график работы в ряде предприятий промышленности и сферы услуг. Такие темпы роста говорят о нехватке предложения на активный спрос населения. Если платежеспособный спрос не встречает соответствующего предложения товаров и услуг, разрыв "закрывается" ростом цен. До начала СВО он частично заполнялся импортом потребительских товаров, автомобилей, туристических услуг, оборудования для промышленности. В 2023 году было некоторое восстановление импорта, но из текущей статистики мы видим, что он сократился за первое полугодие на 10%. Кроме того, за два последних года бюджетные вливания в экономику на поддержание спроса составили 2% ВВП ежегодно, что сопоставимо с поддержкой промышленности и населения во время пандемии. Поэтому перегрев экономики безусловно есть.
– Когда будет его пик?
– Этот перегрев начался в середине 2023 года, и, судя по всему, первый квартал 2024 года был пиковым, темпы роста это показывают. Во втором началось замедление. Соответственно, в первом полугодии будет около 5% прирост ВВП. В третьем квартале замедление роста ВВП продолжится. То есть постепенно этот импульс замедляется.
– На какие темпы роста ВВП мы выйдем в четвертом квартале?
– Думаю, в четвертом квартале увидим замедление до 2,5-3,5%, и по итогам 2024 года рост ВВП будет в районе 3,5-3,7%. То есть будет заметное замедление во втором полугодии в силу ограниченности мощностей и трудовых ресурсов. Будет ли темп роста больше или меньше – во многом зависит от сельского хозяйства и урожая, поскольку их вклад в общий ВВП значителен. Если случится хороший урожай, даже не такой хороший, как в прошлом году, мы можем рассчитывать на нулевую инфляцию в августе-первые две недели сентября. Если нет, продовольствие свою дефляционную роль не сыграет.
– В следующем году в стагфляцию не скатимся?
– В 2025 году рост экономики должен замедлиться до 2-2,5%. Эта динамика для последних десяти лет может быть и неплоха, но Россия нуждается в 3,5% экономического роста в год просто для того, чтобы обеспечивать нормальные бюджетные расходы и рост доходов населения. При этом рост доходов, который происходит сейчас, – это одна из причин перегрева экономики и факторов инфляции.
– Получается, что это догоняющие темпы роста доходов, ведь в предыдущие годы они почти не росли?
– Вы абсолютно правы. У нас с 2013 по 2020 год реальные доходы населения упали примерно на 15% именно в силу стагнации экономики, из-за отсутствия экономического роста. Поэтому с точки зрения восприятия это, безусловно, компенсирующий рост. В том и проблема. Хорошо, что сейчас большие слои населения получили дополнительные доходы, но этой тенденции надо быть устойчивой – они должны поддерживаться предложением товаров и услуг.
– Получается, текущую инфляцию только ставкой ЦБ не побороть?
– Согласен, только ставкой ничего не сделаешь. Почему? Потому что Центральный банк оказался ограниченным в инструментах, которые может использовать.
Раньше был плавающий обменный курс рубля, который выступал в роли определенного баланса: при росте импорта курс рубля ослаблялся и покупка товаров из-за рубежа становилась невыгодной. Также ЦБ мог влиять на ситуацию с помощью ограничения кредитования, резервов, эффективно работало бюджетное правило. Теперь надо признать, что, хотя обменный курс является по-прежнему плавающим, его балансирующее действие крайне искажено, как и бюджетное правило. Таким образом, связь денежной политики и фискальной через бюджетное правило тоже существенно нарушена. Остается ставка и инструменты воздействия на банки, количественные ограничения в потребительском кредитовании, а также рост ставок резервирования по кредитам.
Но посмотрим на ставку. Ряд отраслей из-за льготных программ и субсидий выведены из-под действия ставки. ЦБ оказывает влияние лишь на часть рынка кредитования, а часть экономики не чувствует этого – всю разницу на себя берет бюджет. Поэтому ЦБ не справится с инфляцией в одиночку.
– Что же делать?
– Сократить бюджетный стимул, поскольку эти дополнительные вливания идут по замкнутому кругу. То есть даже не сами размеры расходов, а их структура должна быть изменена.
Программы, которые искажают нормальную экономическую мотивацию населения и компаний, должны быть сжаты. Без поддержки Минфина ЦБ успеха в борьбе с инфляцией не добьется.
– Как выбрать отрасли, которым помогать, которым нет?
– В этом как раз искусство экономической политики. Россия накопила большой опыт именно антикризисных мер за последние три кризиса. Это льготная ипотека, которую мы впервые разработали в кризис еще 2008-2009 годов, льготное автокредитование в 2013-2014 годах.
То есть правительство и банки научились взаимодействовать тогда, когда спрос резко падал. Эти программы были достаточно хорошо отработаны и дальше в ковид расширены, целый ряд мер поддержки населения и борьбы с бедностью был принят в пандемию. Многие из них отработали, их пора сворачивать, оставив адресные.
Как только начинаешь в какой-то сфере делать исключение, это искажает поведение остальных участников рынка. Так как ты борешься не за производство продукта, а за то, чтобы получить это исключение. По собственной практике бизнеса я не раз убеждался: часто льготы получает тот, кто ближе к правительству и понимает инструменты его работы, нежели тот, кто действительно в этом нуждается.
Сейчас у страны новые потребности: нужны свои, отечественного производства, самолеты, суда, автомобили. Совершенно очевидно, никакой бюджет, в том числе России, не может одновременно заниматься таким количеством задач. Придется выбирать. Хотя есть попытки одновременно финансировать все направления.
– Есть, на ваш взгляд, красная линия для величины ключевой ставки Банка России?
– Ее не существует. Банк России смотрит на инфляцию текущую, на инфляционные ожидания населения и рынка и действует соответственно.
Кроме того, далеко не только ставка сейчас применяется ЦБ для охлаждения кредитования. Оно замедляется, но не так быстро, как рассчитывал регулятор. Тем не менее, кредитование замедляться будет, мы это увидим и в августе, и в сентябре. Это станет одним из факторов замедления темпов экономического роста.
– Каков ваш прогноз по инфляции на этот год, получится ли у ЦБ вернуться к 4% в следующем?
– По итогам года жду 7-7,5%, пока ситуация развивается так. В следующем году, думаю, инфляция будет выше 5%. К сожалению, есть два встроенных фактора инфляции: стоимость труда, которая все равно будет расти, и бюджетный стимул тоже будет подтягиваться. Второй фактор – это логистические издержки, они из-за санкций остаются очень высокими.
– То есть и ставку ЦБ не начнет в следующем году снижать?
– Нет, ставку снижать будут. Но когда инфляция зафиксируется на уровне примерно 7%, когда ее замедление будет устойчивым, и инфляционные ожидания людей тоже начнут снижаться.
– Вы упоминали ипотеку. Ожидаете жесткой просадки рынка недвижимости с отменой льготной ипотеки?
– Жесткой просадки не ожидаю. Если говорить кратко, значительного падения цен на жилье не будет, хотя возможно снижение примерно на 10%. Оно помогло бы быстрее сбалансировать рынок, потому что стоимость жилья перегрета.
Скорее всего, падения номинальной цены не произойдет, она будет заморожена. Прежде всего, это касается пяти регионов: Москва и область, Краснодарский край, Санкт-Петербург и Ленобласть. При этом в регионах с малым вводом жилья цены могут расти и дальше.
При сохранении номинальных цен на жилье и при такой инфляции за два года произойдет реальное снижение стоимости квадратного метра. Будет неизбежно сокращаться ценовой разрыв между вторичным рынком жилья и ценой квадратного метра в новостройках.
– Получается, людям сейчас лучше не брать ипотеку?
– Да, это невыгодно, сейчас лучше арендовать. Если есть свободные деньги, стоит положить их на депозит под 19-20%, посмотреть, как изменится рынок, куда он будет двигаться.
– Безработица в июне побила очередной исторический минимум в 2,4%. Это зло или добро для экономики?
– Это ключевая проблема, ключевое ограничение, даже большее, чем санкции для российской экономики. Здесь сработали одновременно три проблемных фактора. Во-первых, завершился эффект от повышения пенсионного возраста 2018 года. Сейчас образовалась демографическая яма: на пенсию выходят примерно на 700-800 тысяч человек больше, чем заканчивают школу и начинают трудовую жизнь. То есть каждый год из трудоспособного населения "вычитается" 700-800 тысяч человек. Это будет продолжаться еще три-четыре года. Хорошо, что вернулись к индексации пенсий работающим пенсионерам – часть ушедших с работы вернется. Второе. На СВО, как говорил президент, задействовано почти 700 тысяч военных. Вместе с теми, кто уехал за границу с 2022 года, выпадает около 1,5% от всего трудоспособного населения страны, которое составляет 75 миллионов человек. И третье – это трудовые мигранты, число которых последние годы тоже падает. Мы заинтересованы в позитивном миграционном приросте, но нужна внятная политика в этой сфере.
– Откуда тогда брать кадры?
– В России есть ресурсы на высвобождение, но для этого необходима социальная политика. У нас из трудоспособных женщин работают 70%, остальные ухаживают за детьми, ведут хозяйство. Этот процент можно увеличить, если увеличивать количество детских садов, школ и адаптацию на рабочих местах. Это касается также людей с инвалидностью и пенсионеров.
– Какой будет экономика России после завершения СВО?
– Будут серьезные изменения, их надо не только просчитывать, но и готовиться к ним. Конечно, это возврат в экономику трудовых ресурсов. Рискну сказать, что и миграционный прирост тоже увеличится.
Плюс резкое сокращение бюджетных расходов на оборону. С другой стороны, понадобятся большие средства на создание институтов адаптации, работы с инвалидами, средств малой мобильности для инвалидов – это отдельная большая работа.
– Есть какие-то очевидные риски для экономики с завершением СВО?
– Что касается экономики в целом – фронтального обвала не будет, хотя возможно замедление производства в ОПК, в агрокомплексе южных регионов и металлургии. Вместо экспорта, который у них ограничен, металлурги получили два новых рынка. Первый – это внутренняя инфраструктура, которая активно строится сейчас, второе – металл для оборонной продукции.
Мой вывод в том, что для экономики окончание военного конфликта – безусловный плюс. Но для того, чтобы это стало плюсом, надо подготовиться.
– А санкции после завершения СВО сохранятся?
– Санкции сохранятся даже после урегулирования конфликта, они надолго. Новые санкции, скорее всего, не появятся, но действующие никто быстро снимать не станет. Каждая отмена санкций будет каким-то политико-экономическим разменом.
– Перейдем к международной повестке. Недавно Украине передали первый транш в 1,5 миллиарда евро от доходов с российских замороженных резервов. Как вы считаете, решится ли ЕС на полную конфискацию активов РФ?
– На полное изъятие не решится, но и обратно мы эти резервы очень долго не получим. Это зависший вопрос. На эти резервы мы, к сожалению, рассчитывать не можем. Но бороться за их юридический статус, бороться против конфискации, имеет смысл.
– Минфин РФ недавно предупредил об угрозе мирового долгового кризиса, а МВФ заявил о рисках госдолга США для глобальной экономики. Реальна ли угроза?
– Ситуация не нова: что американский долг наращивается очень быстро, было понятно еще пять-шесть лет назад. В ковид огромные расходы, за два года составившие 18% ВВП, были профинансированы за счет госдолга. Сейчас уже дефицит бюджета США 7% ВВП при росте экономики на 2,5%. С точки зрения экономики это неуправляемый рост долга. Главное, ни одна администрация США – действующая или будущая – не собирается эту проблему решать. В программах и Демократической, и Республиканской партий США нет какого-либо стремления сократить объемы долга. Напротив, они соревнуются в больших расходах. Среднесрочные перспективы делают эту проблему нерешаемой, ясно, что уже сейчас надо предпринимать непопулярные меры по сокращению бюджетного дефицита США.
Однако доллар остается основной резервной валютой, значит, американский минфин легко может финансировать дефицит бюджета, продавая свой госдолг всему миру. Ситуация изменится, только если нацбанки и инвесторы почувствуют угрозу обслуживания долга.
– Когда это может случиться?
– Небыстро, на горизонте пяти-десяти лет, и тогда будут большие проблемы. Будет резкое удорожание стоимости американского долга, что приведет к потерям для его держателей. Но эту проблему сознательно отодвигают для будущих поколений, потому что у мира пока нет альтернативы доллару.
– Могут ли США отказаться платить и объявить дефолт?
– Не могут пока, хотя могут пойти на реструктуризацию долга, ведь большую часть держат сами американцы, а не внешние кредиторы. Так что исключать это нельзя, такой сценарий, как я сказал выше, вполне вероятен на горизонте пяти-десяти лет.
– Как обстоит ситуация с госдолгом в других крупных экономиках?
– Самый большой долг к ВВП – у Японии, больше 250%. После повышения ключевой ставки с 0,1% до 0,25%, что в целом смешная величина, очень резко увеличились расходы на обслуживание госдолга страны. Это прямо влияет на способность японского правительства проводить бюджетную политику. Налицо самый яркий пример резкого роста долговой нагрузки государства.
Здесь есть еще интересные последствия: сейчас на американском фондовом рынке коррекция во многом из-за того, что раньше в Японии занимали иены, а после ее ослабления конвертировали в доллары и вкладывали в акции США. С ужесточением денежно-кредитной политики в Японии, иена начала укрепляться и сделала такие операции невыгодными, что повлекло отток средств с американского рынка.
– Может ли долговая угроза прийти из Европы?
– В Европе есть минимум две страны – Италия и Греция – у которых долг серьезно превышает 100% ВВП. Но ни в одной из них нет угрозы долгового кризиса, потому что реформы последних лет, хоть и болезненные, привели к позитивным изменениям в их экономике.
– Как вы оцениваете ситуацию с украинским госдолгом?
– На Украине 1 августа должен был случиться дефолт, но ей удалось договориться с частными кредиторами о реструктуризации и частичном списании долга. Украина имеет огромный госдолг, но в ближайшие пять лет частным инвесторам платить ничего не будет. При этом основная часть долга принадлежит международным организациям. То есть, это теоретически возвратные деньги. Это к вопросу о том, что реструктуризация долга – вполне себе реальность, а не теория.
– В начале недели мировые фондовые рынки испытали сильную турбулентность, хотя затем большую часть потерь отыграли. На ваш взгляд, чем это было вызвано?
– Две причины произошедшего в понедельник: это закрытие carry trade между иеной и долларом после роста ставки Банка Японии и укрепления иены, иена прошла путь от 160 за доллар до 140 буквально за две недели. Вторая причина – ухудшение макроэкономических данных США. Пятница показала заметный рост безработицы. Китай также не особо радует мировые рынки. Эти причины привели к коррекции явно перекупленных рынков акций – как в Японии, так и в США. Также все обращают внимание на продажи крупными домами, прежде всего, Berkshire Hathaway Баффета, крупных пакетов как американских, так и японских акций.
– Что будет дальше?
– Коррекция на фондовом рынке, в первую очередь, рынке США и, прежде всего, технологических компаний, неизбежна, поскольку сегодняшние их значения явно превышают возможности зарабатывания прибыли крупнейшими американскими компаниями. В том числе технологическими, в том числе банками и некоторыми производственными компаниями. Но снижение ставки ФРС в сентябре – сейчас рынок ожидает ее снижение на 0,5 процентного пункта – может облегчить это падение фондовых рынков.
Мы будем надеяться, что, хотя финансовые рынки останутся турбулентными до конца года, это не вызовет замедления самих экономик США и Европы. Потому что для России самое главное, чтобы цены на сырье, прежде всего, на нефть, сохранялись на сегодняшних уровнях.
Возрождение литейного производства в России станет государственной задачей
Юлия Санатина (Екатеринбург)
По данным Минэкономразвития РФ, индекс промпроизводства в машиностроительном комплексе по итогам 2023 года составил 121,1 процента, что значительно выше, чем в других сферах, а для самой отрасли является рекордным показателем. Драйверы роста известны - необходимость замещения импорта различного оборудования и форсирование выпуска боевой техники. Однако дальнейший рост машиностроения может затормозить нехватка литья.
Когда в 1990-е в России катастрофически упали объемы в машиностроении, сократилось и производство отливок, многие машзаводы закрыли свои литейные цеха, перейдя на поставки из-за рубежа. В сегодняшних условиях такая зависимость от импорта стала опасной. О ситуации в отрасли и ее главных проблемах "РГ" рассказал заместитель председателя комитета по металлургии и тяжелому машиностроению по литейному и кузнечно-прессовому производствам Лиги оборонных предприятий Союза машиностроителей России Александр Петров.
Изменилась ли ситуация с обеспечением литьем за последние годы?
Александр Петров: Она меняется. Если до 2022 года объемы производства литья в стране не превышали 4,5 миллиона тонн в год, то по итогам 2023 года мы вышли на 5,1 миллиона. Думаю, тенденция продолжится, потому что объем гособоронзаказа растет. Крупные холдинги развивают литейные производства, которые работают на нужды нескольких предприятий. Появились и новые проекты, например, в Калининграде, Загорске, Воронеже. В первую очередь активно развивается малый бизнес, скажем, у нас в Свердловской области уже около 60 малых и средних литейных предприятий, которые работают на машиностроение, в том числе на ОПК.
Хуже всего обстоит дело с крупным литьем: большинство старых производств закрылось, малый бизнес создать такие мощности просто не в состоянии.
Александр Петров: Да, крупнотоннажное литье - для горнодобывающей техники (шагающих экскаваторов, шаровых мельниц), железнодорожного транспорта, энергомаша, станкостроения - это действительно проблема. Станина крупного станка - это минимум 5 тонн, а то и 10 и даже 20 тонн. Такие отливки сегодня в России делают лишь два предприятия - Ижорский завод и "Петрозаводскмаш", но при этом второй льет только чугун.
Поэтому сказать, что ситуация кардинально изменилась, я не могу, но есть тенденция к улучшению. Самое главное: появилось понимание, прежде всего в правительстве, осознание того, что литейное производство - базовое для машиностроения и другой промышленности. Создание любого механизма, любой детали начинается с отливки. Причем именно на этом этапе закладывается качество будущей машины, потому что раковина или трещина в отливке неустранимы никакими последующими операциями. Да, их можно залечивать, но специалисты знают, что это уже не то.
Что мешает сегодня развитию литейной отрасли?
Александр Петров: Главных проблем три. Первая - недофинансирование. Литейное производство - это дорогостоящее оборудование, большие по площади цеха с высокими пролетами, мощные грузоподъемные механизмы… То есть нужны очень серьезные капиталовложения. Но вы знаете, что при сегодняшней учетной ставке ЦБ 18 процентов коммерческие банки выдают кредиты уже под 20-25 процентов. Чтобы окупить такие вложения, нужно иметь очень высокую рентабельность, поэтому гражданскому машиностроению заемные деньги недоступны, в связи с чем развитие литейного производства идет очень медленно.
Проблема номер два связана с тем, что мы, не побоюсь этого слова, убили свою науку, прежде всего отраслевую. Сегодня в России нет ни одного научно-исследовательского института, занимающегося литейным производством. В СССР были НИИ, государственные организации, которые занимались проектированием литейных заводов, были "Центролиты", которые производили литье централизованно для нескольких машиностроительных предприятий. Сегодня все разрушено, уничтожено. Наука осталась либо корпоративная (свои исследовательские центры могут содержать только очень крупные компании), либо вузовская.
Когда была разрушена наша отраслевая наука, предприятия кинулись на Запад: инжиниринг, поставки нового оборудования долгие годы шли оттуда - из Италии, Германии, США, Великобритании. Сейчас условия изменились, и литейщики обратились на Восток. Что называется, из огня да в полымя. Не хочу сказать ничего плохого про китайские фирмы, у них есть хорошее оборудование, но в этом повороте тоже кроется опасность. С одной стороны, мы по-прежнему не развиваем свою науку, с другой - нет уверенности в том, что и завтра Китай останется нашим другом и попутчиком: вы знаете, что уже начались проблемы с расчетами через их банки. Некоторые китайские производители связаны лицензионными отношениями с западными фирмами и вынуждены оглядываться на них. Поэтому думаю, что в качестве временной меры такое сотрудничество нам поможет, но если мы не будем развивать собственную науку, то это путь в никуда.
А что третьим пунктом?
Александр Петров: Кадры. Нужна молодая кровь, будущее поколение литейщиков. К сожалению, из 40 профильных кафедр, которые существовали в вузах Советского Союза, сегодня осталось только четыре, да и то некоторые из них стыдливо называются кафедрами художественного литья, народных ремесел, еще чего-то. Да, высшие учебные заведения тоже находятся в рынке, им нужно привлечь студентов интересными направлениями, а на литейное производство молодые люди не идут.
Раньше студенты металлургических, литейных кафедр получали повышенную стипендию, и это было существенно. Второй момент - было государственное распределение, человек должен был отработать 2-3 года после окончания института на конкретном заводе. На самих предприятиях была система социальных лифтов и поддержки молодых специалистов, да и зарплаты у металлургов были немаленькие. Сейчас преимуществ по зарплате нет, а условия труда тяжелые, так что молодые люди, которые уже рождаются с компьютером в руках, идти на такую работу не хотят. И здесь снова я возвращаюсь ко второму пункту - возрождению науки: необходимо разрабатывать наукоемкое компьютеризированное оборудование, автоматические линии, автоматические литейные производства, которые будут интересны для молодых специалистов.
Что для этого требуется?
Александр Петров: Без помощи государства тут не справиться. Развитие науки и образования - это чисто государственные функции. Ну и, безусловно, необходима кредитная политика, стимулирующая развитие отрасли, - льготные кредиты для машиностроительных и литейных предприятий. Я уже говорил о высокой стоимости активов в отрасли, что означает и высокие налоги. Содержать литейный завод - дорогое удовольствие, поэтому стоило бы ввести и льготное налогообложение для таких производств. Вводятся ведь льготы по налогам для участников СВО, а мы тоже, можно сказать, участники спецоперации: лозунг "Тыл - фронту!" и сегодня актуален.
Предложения об изменении кредитной и налоговой политики в отношении отрасли Союзмаш совместно с Союзом малого и среднего бизнеса Свердловской области внес в Государственную думу, мы встречались по этому поводу с председателем комитета по бюджету и налогам. Если депутаты поддержат нашу инициативу и соответствующий закон будет принят, я думаю, развитие литейных производств пойдет успешнее.
Кстати
12-14 ноября 2024 года в Екатеринбурге пройдут Международный съезд литейщиков России, профильная выставка и Форум литейщиков стран БРИКС. На этих мероприятиях планируется обсудить не только узкоспециальные вопросы, но и стратегические: состояние и перспективы развития литейного производства в стране, решение кадровой и других проблем отрасли.
Совещание с членами Правительства
Глава государства провёл совещание с членами Правительства.
В начале совещания по видеосвязи состоялось открытие социальных объектов в ряде регионов России. Так, в Перми начала вести приём пациентов краевая клиническая инфекционная больница. В Симферополе построено новое здание детского сада при МБОУ «СОШ – детский сад № 36», а в Нижнем Новгороде – общеобразовательной школы № 131 на полторы тысячи учащихся.
* * *
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!
У нас с вами большая повестка по основным направлениям деятельности Правительства, но начать придётся с событий в Курской области.
Как известно, киевский режим предпринял очередную масштабную провокацию, ведёт неизбирательную стрельбу из разных видов оружия, в том числе ракетного, по гражданским зданиям, жилым домам, машинам скорой помощи.
Сразу же после нашего совещания у меня будет встреча с руководителями силовых ведомств, Министерством обороны, Генеральным штабом, ФСБ, имею в виду пограничное направление деятельности Федеральной службы безопасности. Заслушаю очередной доклад коллег по тому, что происходит в Курской области.
Но хотел бы сказать, что по итогам моего разговора с исполняющим обязанности губернатора Курской области [Алексеем Смирновым] даны поручения ряду гражданских ведомств по оказанию необходимой помощи жителям области. Правительство тоже прошу заняться этим безотлагательно.
Координировать эту работу на первом этапе прошу Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Мантурова Дениса Валентиновича.
У нас, повторяю ещё раз, большая повестка по основным направлениям. Одним из этих направлений является строительный комплекс, об этом поговорим отдельно. Поговорим также о развитии обрабатывающей промышленности и по некоторым другим вопросам.
Имея в виду строительную часть, конечно, не можем не отметить приближающийся профессиональный праздник строителей – его будут отмечать миллионы людей в нашей стране.
Отрасль находится на подъёме, в её арсенале самые современные технологии и материалы, навыки и компетенции – всё, что позволяет решать масштабные задачи, эффективно отвечать на запросы общества и граждан.
Строители возводят жильё, прокладывают и ремонтируют дороги, создают передовые производства и социальную инфраструктуру, буквально преображают, по сути, облик страны, городов и сёл и при этом приумножают собственные рекорды.
По итогам прошлого года объём жилищного строительства вновь вырос: построено более 110 миллионов квадратных метров жилья. Почти четыре миллиона 400 тысяч семей смогли улучшить свои жилищные условия, в том числе благодаря программе льготной семейной ипотеки.
В текущем году из аварийных домов в новые квартиры переехали свыше 50 тысяч человек, а за последние пять лет – более 720 тысяч. К настоящему моменту 41 регион досрочно расселил жильцов из аварийного жилья, и эту работу будем продолжать. Речь идёт о жилье, признанном аварийным до 2017 года.
Реализуется программа благоустройства общественных и дворовых территорий. Активно вовлекаем в эту работу граждан. В этом году в голосовании по отбору проектов создания комфортной городской среды уже приняли участие свыше 17 миллионов человек.
Сейчас разрабатывается комплексная программа модернизации коммунальной инфраструктуры, которая позволит привлечь в ЖКХ существенные средства.
Особенно отмечу мужество строителей и коммунальщиков, которые, несмотря на боевые действия, на все сложности, восстанавливают Донбасс и Новороссию. За два года они ввели в строй 20 тысяч объектов: это жильё, дороги, ключевые звенья инфраструктуры – всё, что необходимо для нормальной жизни людей.
Важно отметить, что масштабная работа по развитию всех российских регионов идёт непрерывно. Особое внимание мы уделяем созданию востребованных социальных учреждений, больниц, школ, детских садов.
В качестве примера, несколько примеров приведу: приём пациентов начала новая специализированная больница в Пермском крае. Для региона это приятное, важное событие. У него появился дополнительный ресурс для борьбы с инфекционными заболеваниями, для противодействия эпидемиям.
Это автономный медицинский комплекс, организованный по всем правилам: со стационаром, реанимацией, амбулаторно-диагностическим отделением и профильной научной кафедрой. Хочу поблагодарить всех, кто участвовал в реализации такого значимого для региона проекта.
Как я уже сказал, мы продолжаем работу по строительству новых школ, детских садов, других объектов социального характера. Так, большим вкладом в развитие социальной инфраструктуры Республики Крым, в поддержку семей с детьми станет новый детский сад в Симферополе. Это современное здание, возведённое с учётом всех требований к безопасности и качеству подобных объектов.
Построена школа в Нижнем Новгороде. Она сможет принять полторы тысячи учащихся и располагает всеми возможностями для обучения детей, дополнительных и внеклассных занятий: это спортивный зал, актовый зал, столовая, справочно-информационный центр. Рассчитываю, что к началу этого учебного года дети начнут здесь учиться.
Известно, что строители постарались, выполнили свои обязательства: завершили эти да и другие важнейшие объекты.
Конечно, это далеко не единственные объекты, не единственные стройки – это только конкретные примеры колоссальной работы, которая ведётся на местах. Открываются, как уже говорил, и другие школы, детские сады, поликлиники, ФАПы, наращивается социальная и обеспечивающая инфраструктура.
Подобные усилия мы, безусловно, будем продолжать дальше. Только в этом году в России в рамках нацпроектов планируется построить около 370 школ и детских садов и порядка 340 учреждений здравоохранения.
Хочу поблагодарить строителей за профессионализм, за добросовестный труд, поздравить их с приближающимся праздником и, конечно, желаю всем успехов.
Марат Шакирзянович, пожалуйста.
М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Благодаря Вашему постоянному вниманию и поддержке строительная отрасль динамично развивается. С 2019 года мы приросли на 35 процентов и по итогам первого полугодия продолжаем рост – уже четыре процента нам статистика подтвердила.
Большой объём в [росте] строительства – это, конечно же, строительство жилья. Хорошая информация: по итогам семи месяцев мы видим ввод в стране 61,5 миллиона квадратных метров [жилья], что на два процента выше уровня прошлого года. Это позволяет нам уверенно сказать, что до конца года мы введём не менее 100 миллионов квадратных метров. Планку в 100 миллионов [квадратных метров жилья] перешагнули и намерены её держать до 2030 года.
Из позитивного также могу отметить, что благодаря системной работе 165 миллионов квадратных метров многоквартирного жилья находится в стройке – это на семь процентов больше, чем за предыдущий год. 458 миллионов квадратных метров градпотенциала – это возможность строить жильё, что на 14 процентов больше, чем в прошлом году.
И по [Федеральному] закону № 214 мы строим 115 миллионов квадратных метров – это за деньги граждан, которые [находятся] на счетах эскроу. У нас на 13 процентов больше, чем в прошлом году.
Очень хороший показатель по индивидуальному жилищному строительству: рост частных домов каждый год. В этом году плюс 23 процента мы привлекли. Это благодаря системной работе губернаторов, вкладыванию в инфраструктуру, дороги, социалку.
Также, конечно, огромный вклад внесла программа газификации. Вообще, инфраструктурные компании много вкладывают, «Газпром» много вкладывает по Вашему поручению. В прошлом году более 400 домовладений было введено. По Вашему поручению в рамках нового нацпроекта до 2030 года 1,6 миллиона домов будут подключены к газу. Это тоже серьёзный вклад.
Также, Владимир Владимирович, мы по Вашему поручению отработали возможность строить индивидуальные жилые дома по счетам эскроу. Закон вышел, мы теперь полноценно можем работать, и это тоже даст определённый вклад в развитие индивидуального жилищного строительства.
Ещё один момент хотел отметить: население сегодня верит в строительство жилья. Только по итогам первого полугодия взнос граждан составил 4,3 триллиона рублей – население вкладывает в жилищное строительство. Наша задача – завершить все начатые проекты и обеспечить их необходимой социальной, инженерной и транспортной инфраструктурой.
По аварийному жилью: мы приступили к новой программе, из 41 субъекта 22 региона уже реализуют новые программы. В этом году расселено 33 тысячи человек – 640 тысяч квадратных метров. До конца года мы утвердим новую программу, которую все очень ждут. Сейчас мы отрабатываем с Государственной Думой. Все предложения, Владимир Владимирович, готовы. Мы готовы к реализации новой программы.
Конечно, огромный толчок к развитию жилищного строительства дали меры поддержки по ипотеке. В прошлом году был исторический максимум – два миллиона ипотечных кредитов было выдано на 7,8 триллиона рублей, из них 961 тысяча кредитов по программе с государственной поддержкой. Это дало большое наполнение счетов эскроу, около семи триллионов [рублей] гарантированно есть на счетах, которые нам позволяют надеяться, что жильё будет достроено. Это огромные деньги.
В этом году, несмотря на то что в целом произошло определённое снижение ипотечного портфеля, но по льготной ипотеке, особенно по семейной, произошёл существенный рост – почти 21 процент. Это говорит о том, что люди с семьями хотят улучшить свои жилищные условия и продолжают в этом направлении работать. За что Вам огромное спасибо – продление [программы «Семейной ипотеки»] до 2030 года даст возможности стабильно работать и планировать свои бюджеты.
Программа по [формированию] комфортной городской среды набирает обороты, причём надо отметить, что кроме вложения бюджета, конкурсов, различных форм поддержки, которые по Вашему поручению продлены до 2030 года, с каждым годом в этом активно принимают участие всё больше и больше жителей. Например, отдельные дома в Мариуполе содержатся в отличном состоянии самими жителями. В то же время у нас есть пример строительства парка «Притяжение» в Магнитогорске, который Рашников Виктор Филиппович построил за свои средства. Парк мирового уровня! Всё больше инвесторов сегодня начинают вкладываться в благоустройство, в эту программу как социальную.
По дорожному строительству: в этом году нам помогла погода, мы раньше начали работать. В результате на данный период дорог отремонтировано больше, чем в прошлом году, почти на 89 процентов. Уложено 38 миллионов квадратных метров асфальтобетонного [покрытия]. Считаем, что с [задачами] этого года мы, безусловно, справимся, достойно завершив программу «Безопасные и качественные дороги», которая должна довести до 50 процентов норматив по региональным дорогам, до 85 процентов норматив – в агломерациях. Кроме этого мы ввели ряд знаковых объектов с Вашим участием: одновременно два моста через Тверь, Тольятти, через реку Волгу и восточный выезд из Уфы через [реку] Белую.
Продолжаем [развивать] общественный транспорт. В этом году уже поставили пять тысяч единиц общественного транспорта, в прошлом году было всего 4800, но это тоже очень большой прорыв.
Продолжаем работу по восстановлению новых регионов. Сегодня это один из самых масштабных инфраструктурных проектов страны. Над этим проектом работают более 40 тысяч строителей. Поставлена задача – к 2030 году все новые территории вывести на средний российский уровень. К этой цели мы уверенно идём.
Огромная работа идёт по инфраструктурному строительству. Наши коллеги из РЖД, «Россети», «Транснефти», «Роснефти» – все наши крупные компании сегодня вкладывают большие инвестиции, которые также влияют на рост строительных работ.
Продолжаем работу по сокращению инвестиционно-строительного цикла. В весеннюю и летнюю сессии принято 19 законов, позволяющих облегчить строительство, за что спасибо Государственной Думе и Совету Федерации.
Продлили до 2033 года так называемый транспортный закон, без которого не могли бы ускоренно начать крупные транспортные стройки. Надеюсь, это позволит и дальше поддерживать [высокий] темп строительства. Благодаря этой работе сократили ещё на 50 дней сроки инвестиционно-строительного цикла. Ставим задачу уложиться в три года.
Благодаря большой и стабильной финансовой поддержке, которая оказывается из года в год в виде инфраструктурных бюджетных кредитов, специальных казначейских кредитов, облигаций, списания задолженностей, мы можем планировать на годы вперёд. Это более двух триллионов [рублей] – принято решение на ближайший год и до 2025 года. И сейчас по Вашему поручению у нас есть возможность планировать свою деятельность до 2030 года, где ещё около двух триллионов инвестиционно-бюджетных кредитов заложено, что позволяет нам планировать объёмы строительства и планировать собственные силы.
Благодаря этим кредитам у нас уже построено 272 объекта инфраструктуры, 76 тысяч единиц общественного транспорта поставлено. Сейчас мы составляем большую комплексную программу по модернизации жилищно-коммунального хозяйства из нескольких источников, суммарно на 4,5 триллиона [рублей], что позволит загрузить строительные силы и производственников, а самое главное – дать гарантированное обеспечение коммунальными услугами большой части населения страны.
Также позитивно [реализуется] комплексная программа «Строительство», по которой в течение пяти лет запланировано возвести 6,5 тысячи объектов. Сегодня мы сдаём часть объектов как раз из этой программы. Это и региональные, и федеральные заказчики: 50 [ГРБС] и сотни региональных заказчиков работают на этом объекте. Сегодня мы вводим целый ряд объектов из этой программы.
Владимир Владимирович, за теми цифрами, которые я называю, стоят миллионы сотрудников отрасли, сотрудников ЖКХ, смежной отрасли. Я хочу сказать Вам огромное спасибо за постоянную поддержку и внимание. Мы совместно с губернаторами в штабном режиме: Правительство – губернаторы – строительный комплекс – все стройки держим на контроле, занимаемся их комплексным контролем и управлением. Благодаря этому у нас стабильный результат.
Спасибо Вам огромное за внимание и поздравление. Это очень важно для всех работников строительной отрасли.
Доклад закончен.
В.Путин: Давайте послушаем коллег в регионах.
Пожалуйста, Пермь.
Г.Цепаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Выражаем огромную благодарность за федеральную поддержку при строительстве этого уникального объекта – [краевой клинической инфекционной больницы].
Новая инфраструктура позволила нам выйти на современный, совершенно новый уровень оказания медицинской помощи. Мы принимаем первых пациентов. Больница постепенно выходит на плановые мощности. Оказываем помощь на оборудовании экспертного класса, выполняем компьютерную диагностику и гемодиализ. Ранее такого оснащения у нас не было. Здесь выполнены все противоэпидемические требования: потоки движения пациентов, медикаментов, персонала строго разделены и не пересекаются.
Учитывая опыт борьбы с новой коронавирусной инфекцией COVID-19, при строительстве этого комплекса были использованы уникальные технологии, которые позволяют увеличить количество инфекционных коек в полтора раза, а количество коек реанимации – почти в три.
Ещё раз большое спасибо за поддержку.
В.Путин: Григорий Николаевич, сколько врачей работает, сколько среднего медперсонала?
Г.Цепаев: У нас работают 75 врачей и 133 медсестры. Новый комплекс позволил нам создать новые рабочие места: 15 медицинских работников – это перевод реанимации в две смены, дополнительные врачи-консультанты и те врачи, которые работают на новом современном оборудовании. Кроме этого мы создаём рабочие места для инженерно-технической инфраструктуры – более 20 инженеров [будут следить] за поддержанием и обеспечением этого комплекса.
В.Путин: Какая зарплата у врачей и среднего персонала?
Г.Цепаев: Зарплата у врачей соответствует «дорожной карте» и у медсестёр тоже. Мы выполняем те планы и обязательства, которые на себя взяли.
В.Путин: Какая всё-таки зарплата? Чему соответствует? «Карта» какая? Сколько денег получают люди?
Г.Цепаев: У врачей средняя заработная плата – 84 тысячи [рублей], у медсестёр средняя заработная плата – 58 тысяч.
В.Путин: Понятно.
Дмитрий Николаевич, как это выглядит в среднем по региону?
Д.Махонин: Уважаемый Владимир Владимирович!
По врачам это выше, чем средняя зарплата по региону. По среднему персоналу – немного пониже, но в пределах допустимых норм. Средняя зарплата по региону – в пределах 65 тысяч рублей.
В.Путин: Что-то добавите ещё?
Д.Махонин: Владимир Владимирович, работаем над тем, чтобы постоянно поддерживать медицину. Помимо заработной платы в регионе действует программа – дополнение «Земского фельдшера» и «Земского доктора» – получение до двух миллионов рублей на улучшение жилищных условий. Медики, которые приходят в медицинское учреждение, получают соответствующие суммы.
Плюсом к этому идёт компенсация для среднего медицинского персонала, который работает в Перми – краевой столице, на компенсацию аренды жилья. Такие мероприятия у нас предусмотрены.
В.Путин: Сколько времени строили это учреждение?
Д.Махонин: Порядка двух лет.
В.Путин: В сроки уложились, да?
Д.Махонин: Скажу честно, чуть сбились ввиду получения лицензии, но в целом считаем, что справились. Это уникальный объект. Вы правильно сказали, что это полностью автономный объект, плюс коммуникации, которые проложены к объекту, как говорят строители, раскрывают градостроительный потенциал, то есть сейчас в рамках комплексного развития территории [мы можем] планировать строительство 700 тысяч квадратных метров жилья.
В.Путин: Отлично.
Григорий Николаевич, хочу Вас поздравить, весь медперсонал с новым объектом. Надеюсь, что он внесёт свой существенный, значимый вклад в дело поддержания здоровья наших граждан на должном уровне в соответствии с современными требованиями.
Вам всего самого доброго. Удачи!
Г.Цепаев: Спасибо.
В.Путин: Симферополь. Пожалуйста, Оксана Анатольевна.
О.Храмцова: Уважаемый Владимир Владимирович!
Сегодня в районе Пневматика и городе Симферополе – знаменательное событие. Мы открываем новый детский сад на 350 мест, 16 групп. Воспитанниками станут дети с полуторалетнего возраста.
Я сама работаю в сфере образования с 2003 года и вижу, как за последние десять и более лет изменилось и стало стабильно наше образование.
Мы все помним историческое событие – вхождение Крыма в Российскую Федерацию. Это позволило улучшить материально-техническую базу образовательных учреждений. Большое внимание уделяется комплексной безопасности детей, питанию, реализации образовательных программ.
Город Симферополь с 2014 года был первым по недостатку дошкольных мест в детских садах. На сегодняшний день столица Республики Крым на 100 процентов обеспечена местами в дошкольных учреждениях.
Владимир Владимирович, весь Крым выражает Вам огромную благодарность за поддержку сферы образования, за мир и согласие в Республике Крым, за Ваше личное отношение к семье, к детям, к будущему нашей большой и великой страны.
Спасибо Вам.
В.Путин: Спасибо большое. Вам удачи на новом месте работы. У Вас особая миссия – совсем с малышами работать, это здорово.
(Обращаясь с С.Аксёнову.) Сергей Валерьевич, какие планы по социальным объектам?
С.Аксёнов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
На самом деле все Ваши решения воплощаются в жизнь. Есть поддержка Правительства, персонально Михаила Владимировича [Мишустина] и всего состава Правительства Российской Федерации.
По дошкольному образованию – стопроцентная обеспеченность на сегодняшний день. В этом году благодаря тем решениям, которые приняты строительным блоком, персонально Маратом Шакирзяновичем [Хуснуллиным], больше 20 детских садов будет сдано в эксплуатацию, введено 4600 мест. То есть практически на сегодняшний день мы достигли планки, которую Вы ставили изначально в 2014 году, – на 100 процентов обеспечить всех возможностью посещать дошкольные учреждения.
Вам спасибо за поддержку с Дмитрием Николаевичем [Чернышенко], с Германом Оскаровичем [Грефом] по «Школе XXI века». Владимир Владимирович, спасибо за принятое решение. Будем такую школу строить на 1100 мест. Соответственно, особое внимание будет уделено патриотизму. С Дмитрием Николаевичем, с коллегами мы сейчас прорабатываем ситуацию по поводу университетского кампуса, развития Крымского федерального университета, построения новой образовательной системы, которая будет позволять более углублённо готовить специалистов по разным направлениям, которые нужны стране.
Поэтому, Владимир Владимирович, все Ваши решения выполняются. Двигаемся с Правительством Российской Федерации вместе в одном направлении с крымчанами.
Вам огромное спасибо и слова благодарности. Без Вас бы этого ничего не было.
Спасибо большое.
В.Путин: Ладно. Спасибо большое.
(Обращаясь к М.Соловьёву.) Максим Николаевич, Ваша строительная организация где базируется, центр прибыли где?
М.Соловьёв: Владимир Владимирович, основное место базирования – Ростов-на-Дону. В Крыму мы уже три года строим.
В.Путин: Сергей Валерьевич, это очень хорошо, что работают строители со всей страны, но неплохо бы и местные строительные компании растить.
С.Аксёнов: Владимир Владимирович, растим местные [строительные] компании. Максим Николаевич уже местный на самом деле. Мы с ним говорили, они уже готовы переезжать. У нас и демография меняется в связи с тем, что и материковые специалисты приезжают. Крымские строители заняты на всех без исключения подрядных работах, никаких ограничений в этой части нет.
В.Путин: Я помню, Вы мне говорили, что не хватает даже мощностей, имея в виду масштаб работ, которые ведутся по разным направлениям. Я исхожу из того, что всё-таки строительный комплекс Крыма растёт, да?
С.Аксёнов: Владимир Владимирович, за 10 лет прирастает сильно на самом деле, в первую очередь благодаря Вашей поддержке.
Спасибо огромное.
В.Путин: Ладно, хорошо.
Хочу ещё раз поблагодарить строителей. Всего самого доброго!
(Обращаясь к Д.Чернышенко.) Дмитрий Николаевич, что-то есть добавить? Может быть, даже не по Крыму, а шире?
Д.Чернышенко: Владимир Владимирович, сейчас активно идёт туристический сезон, Максим Геннадьевич [Решетников] об этом Вам доложит. Мы на местах следим за тем, чтобы всё было организовано с точки зрения безопасности.
Что касается образования: по всей цепочке непрерывного образования, начиная от дошкольного, этот чудесный объект, который мы видим, – один из 509-ти, которые работают в республике. Что интересно: когда начинали 10 лет назад, обеспеченность была 40 процентов, сейчас – 100. Огромную работу сделали строители.
Со строителями проводим много времени, готовимся – в следующем году «Артеку» 100 лет. Там, кстати, сейчас и преподаватели проходят переподготовку, потому что стандарты, которые в «Артеке» созданы, чтобы детей занимать, – [лучшие]. На третий день дети в сменах в «Артеке» перестают пользоваться мобильными телефонами – настолько они вовлечены в жизнь лагерей. Эта лучшая практика, лучшие стандарты распространяются на всю страну.
Важно, что с 2023 года во всех дошкольных образовательных учреждениях действует единая федеральная программа образования, где большое внимание уделяется с младых ногтей воспитанию наших ценностей и правильному патриотическому воспитанию, потому что оно как раз закладывается в совсем юном возрасте.
По всем остальным вопросам работаем, всё в порядке.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Нижний Новгород, Борякова Ирина Александровна, директор школы № 131.
Пожалуйста, Ирина Александровна.
И.Борякова: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Сегодня для нашей школы особенный день: мы открываем новую страницу истории.
Всего четыре года назад мы приняли первых учеников. Это была долгожданная школа в молодом и активно развивающемся районе города. На тот момент были решены проблемы переполненности второй смены в соседних школах, а мы стали центром притяжения и стимулом для дальнейшего развития территории. Совсем скоро нам стало тесно в одном здании. И сегодня, в преддверии нашего юбилейного, пятого года работы, мы получаем второе здание на полторы тысячи человек.
Это комфортное современное пространство, светлые классы. Учителя в восторге от технического оснащения кабинетов. Цифровые и естественнонаучные лаборатории открывают новые возможности не только для детей, но и для учителей. Уютная и содержательно наполненная библиотека, в которой мы сейчас и находимся, уверена, тоже станет центром притяжения.
Ещё хочу рассказать про наш потрясающий актовый зал с шикарным световым и музыкальным оборудованием. Это сцена мечты для нашего школьного театра и танцевального коллектива. А мальчишки уже замерли в ожидании, когда они смогут осваивать школьную территорию: это большое спортивное футбольное поле с искусственным покрытием, волейбольная, баскетбольная площадки, игровые. И это они ещё не были внутри – не видели больших спортивных залов, тренажёрного зала. Думаю, что количество значков ГТО как у детей, так и учителей непременно увеличится.
Конечно, сегодня эмоции переполняют. Не могу не сказать о том, что наша школа, оба её здания, как и ещё 24 в нашей Нижегородской области, появились благодаря реализации одного из самых масштабных национальных проектов – «Образование».
Сегодня мы принимаем школу от строителей. Совсем скоро сюда придут ученики, в том числе 14 уже сформированных первых классов. А в общем в двух зданиях будет обучаться почти три тысячи детей.
Спасибо большое за такие возможности.
В.Путин: Ирина Александровна, Вы сказали о техническом оснащении – можете поподробнее? Что радует особенно и на что Вы обращаете внимание, что будет, по Вашему мнению, эффективно использоваться для работы с детьми?
И.Борякова: Во-первых, это лаборатории химии, биологии, физики – современные, практически уже научные лаборатории. Это позволит нам развивать проектную деятельность среди ребят. Помимо всего прочего, в каждом кабинете у нас есть интерактивные панели, оснащены всем технически.
Причём мы шагнули даже по сравнению с прошлым зданием вперёд: мы всё организуем в беспроводном доступе, что тоже очень удобно и комфортно, позволяет перемещаться спокойно по классу, организовывать учебную деятельность так, как интересно.
А, например, учитель музыки пришла и практически плакала от того, какое цифровое пианино стоит. Теперь она ещё больше реализует те мечты, которые у неё были.
Поэтому, знаете, каждый предметник – к кому бы я ни заходила, когда они свой кабинет рассматривали, – находит что-то такое, что позволит им идти вперёд вместе с ребятами.
В.Путин: Ирина Александровна, а чего не хватает? По-честному говорите. Чего бы хотелось?
И.Борякова: Вы знаете, сложный такой вопрос. Родители считают, что бассейна. С одной стороны, бассейна действительно не хватает. А с другой стороны, у нас рядом Щёлоковский хутор, где идёт лыжная подготовка детей и так далее. Часто задумываемся: а почему бы хотя бы не сделать учебный трамплин? Наверное, это всё решаемо. Сейчас мы вместе с сообществом детей и родителей, думаю, сможем адаптировать под себя то здание, которое получаем.
В.Путин: Андрей Николаевич, что скажете?
А.Гнеушев: Владимир Владимирович, конечно же, мы эту ситуацию рассмотрим, выполним и удовлетворим всех наших жителей.
Мы недавно ввели трамплинный комплекс на Гребном канале. Он отдельно пользуется спросом у наших молодых спортсменов и наших детей.
По Щёлоковскому хутору: это особая территория, озеленённая территория, экологическая территория. Конечно же, мы эти вопросы все отработаем и потребности наших граждан полностью удовлетворим, Владимир Владимирович.
В.Путин: Не думаю, что при современных технологиях это невозможно сделать. Сделайте.
А.Гнеушев: Выполним. Есть, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо.
Всего доброго, Ирина Александровна! Всем Вашим коллегам большой привет. Надеюсь, что подготовка к 1 сентября пройдёт на хорошем, высоком уровне и всё вовремя будет сделано. Вас поздравляю с новым объектом.
Всего хорошего!
И.Борякова: Спасибо.
В.Путин: Коллеги уже упоминали о том, что у нас в разгаре туристический сезон.
(Обращаясь к Р.Старовойту.) Роман Владимирович, как работает транспортный комплекс?
Р.Старовойт: Владимир Владимирович, прежде всего хочу на минуту отвлечься от основной повестки. До недавнего времени возглавлял Курскую область, поэтому разрешите доложить, что нахожусь на круглосуточной связи с врио губернатора Курской области Смирновым Алексеем Борисовичем.
Руководители подведомственных служб и организаций Минтранса России принимают участие в работе оперштаба Курской области. Мы оказываем всестороннюю помощь в обеспечении безопасности и ритмичной работы транспорта и приложим максимум усилий для минимизации последствий террористических атак со стороны Украины.
Если вернуться к повестке: действительно, лето, несмотря ни на что, традиционно высокий туристический сезон, пора активного семейного и детского отдыха. Главная задача транспортного комплекса – обеспечить доступность, комфорт и безопасность перевозок, сэкономить время пассажира в пути. Все виды транспорта сегодня успешно справляются с возросшей нагрузкой. Подробнее остановлюсь на каждом из них.
Воздушный транспорт. Гражданская авиация играет особо важную роль в обеспечении связанности регионов, особенно в летний туристический сезон. За семь месяцев текущего года российские компании перевезли 62 миллиона 900 тысяч пассажиров – это на 6,4 процента больше, чем за аналогичный период прошлого года. В том числе на внутренних маршрутах перевезено 47 миллионов 900 тысяч пассажиров с ростом в 2,3 процента.
Прогнозируем, что в высокий сезон российские авиакомпании суммарно перевезут 73 миллиона 700 тысяч пассажиров. Рост к аналогичному периоду прошлого года составит семь процентов.
По Вашему поручению с 1 мая текущего года мы перешли на адресное субсидирование жителей Калининградской области и учащихся в регионе студентов. Всего по итогам года по 420 субсидируемым маршрутам планируем перевезти порядка четырёх миллионов пассажиров. Спрос на авиаперевозки растёт, а наши граждане активно путешествуют. Авиакомпании успешно формируют маршрутные сети полётов, справляются с пассажиропотоком в летний туристический сезон.
Железнодорожный транспорт в период летнего туристического сезона удовлетворяет растущий спрос наших граждан на транспортные услуги. Всего за шесть месяцев 2024 года в дальнем следовании перевезено 53 миллиона 700 тысяч человек, что на 8,3 процента выше уровня прошлого года.
С мая по 30 сентября на курорты Черноморского побережья планируется перевезти порядка 11,5 миллиона пассажиров. Для этого к продаже предложено свыше 14,5 миллиона мест, что выше уровня прошлого года почти на три процента.
Уверенный рост показывает и железнодорожное сообщение с Крымом. В летний туристический сезон планируется перевезти до 2,8 миллиона пассажиров – это на 6,9 процента больше, чем в прошлом, 2023 году.
Отмечу, что принимаются все необходимые меры для организации комфортной и безопасной перевозки организованных групп детей. Всего в летний период 2024 года приняты заявки на перевозку более 680 тысяч детей. С начала сезона перевезено порядка 400 тысяч детей – это на 22,7 процента выше показателей прошлого года.
Речной транспорт. Перевозки пассажиров на внутренних водных путях в первом полугодии 2024 года увеличились на 9,7 процента и достигли показателя два миллиона 470 тысяч пассажиров. Ожидаем, что в навигацию 2024 года будет перевезено 14 миллионов 700 тысяч пассажиров – это на 38,7 процента больше, чем в 2023 году. Объём перевозок пассажиров по туристским маршрутам в 2024 году, как ожидается, превысит 420 тысяч человек.
Несколько слов о работе важной транспортной артерии страны – Крымского моста. С мая по июль по нему в оба направления проследовали почти 900 тысяч пассажиров в автомобилях и автобусах – это на 17 процентов больше, чем за аналогичный период 2023 года. При таком плотном потоке для нас ключевым приоритетом остаётся безопасность Крымского моста и тех, кто по нему движется.
Для этого мы задействуем как стационарные инспекционно-досмотровые радиометрические комплексы, так и досмотровые модули контейнерного типа. Досмотр одного автомобиля занимает в среднем всего шесть минут, автобуса – до 15 минут. Зоны ожидания на досмотр обеспечены всеми необходимыми санитарно-бытовыми условиями. И здесь нужно отдать должное: водители и пассажиры транспортных средств с пониманием относятся к принимаемым мерам безопасности.
Хотел бы отметить хорошую динамику, которую в летний туристический сезон показывает наше автобусное сообщение. Приведу один пример – Краснодарский край. Если в июле 2023 года автобусы перевезли по основным туристическим направлениям 143 тысячи пассажиров, то в июле этого года уже 265 тысяч – рост практически вдвое. Всего же основные регионы туристического притяжения связывают порядка двух тысяч межрегиональных маршрутов.
Мы активно развиваем мультимодальные перевозки различными видами транспорта с использованием единого билета. Эта услуга даёт пассажиру возможность спланировать своё путешествие и беспрепятственно добраться до точки назначения. В настоящее время в субъектах реализовали 35 мультимодальных маршрутов. Ещё пять созданы в международном направлении – это Республика Абхазия.
Уважаемый Владимир Владимирович, летний сезон продолжается – мы понимаем это и обеспечиваем туристов, семьи, детей комфортом, доступностью и безопасностью перевозок. Мы постараемся сэкономить время наших граждан, которое на отдыхе, как известно, летит очень быстро.
Спасибо большое.
В.Путин: Максим Геннадьевич, количество наших граждан, проводящих отпуск в нашей стране, в России, увеличивается. Увеличивается и объём туристов, которые приезжают в нашу страну, то есть так называемый въездной туризм тоже растёт. Всё так?
М.Решетников: Да, Владимир Владимирович, Вы абсолютно правы. У нас действительно не только сохраняется, но и растёт интерес [к путешествиям по России]. За первое полугодие совершено 39 миллионов поездок по России – это на 12 процентов больше, – на 11,8 процента, если быть точным, – чем в прошлом году.
Если говорить о летнем сезоне, то в мае этого года к маю прошлого [года] – плюс пять процентов, а в июне к июню прошлого [года] – плюс 12,8 процента. Темпы действительно хорошие.
Основной вклад вносят традиционные центры притяжения – Москва и Краснодарский край. Но я бы здесь отметил восстановление турпотока по Санкт-Петербургу, где наши туристы и гости из стран Ближнего Востока и Китая полностью заместили европейцев, которые составляли большую долю потока. Это, мне кажется, крайне важно.
Отдельно ещё хотел бы отметить Крымский полуостров, который, несмотря на всю сложность ситуации, сохранил турпоток на уровне прошлого года. Я думаю, мы даже превысим его, учитывая те предварительные цифры по пассажиропотоку, о которых Роман Владимирович [Старовойт] сказал.
Активно растущими центрами притяжения в этом году становятся Дагестан, он и в прошлом году хорошие темпы показывал и сейчас, Самара и Хабаровск.
Ключевую роль играет транспорт – это первая важнейшая составляющая. По цифрам Роман Владимирович сказал. Хотел бы поблагодарить авиаторов, что они сохраняют провозную ёмкость по числу кресел внутри страны, потому что, как правило, «международка» более привлекательна экономически. Но мы договорились, и коллеги эту договорённость выдерживают, что они не будут перераспределять в ущерб внутреннему рынку рейсы на внешний. И так всё идёт. Мы понимаем, что там тоже есть свои сложности, но очень просим приоритет внутреннего рынка дальше и сохранять, потому что для нас это крайне важно.
По железнодорожным перевозкам все цифры сказали. Мы РЖД очень благодарны за то, что коллеги предметно постоянно занимаются. И опять-таки «пассажирка» для них, скорее, более убыточна, но они понимают социальную ответственность и дают приоритет этим перевозкам.
У нас очень важную роль играет автотуризм. Учитывая то, что у нас всего на 12 процентов поток вырос, авиация – плюс три, «железка» – плюс восемь, соответственно, всё остальное – это автотуризм. Мы здесь работаем по Вашему поручению. Совещание в начале июня было. По всем автомобильным туристическим маршрутам размещаем, работаем, поток растёт, хотя задач здесь много.
Следующий важный компонент турпродукта – это размещение в гостинице. На сегодняшний момент более 900 тысяч классифицированных номеров в 23 тысячах гостиниц. Каждая гостиница раз в три года должна проходить классификацию и попадать в специальный реестр. Без этого она работать не может и принимать туристов не может. С учётом этого с начала года 135 тысяч номеров переклассифицированы. И очень важно, что из них 15 тысяч новых номеров. То есть наши программы по поддержке модульных гостиниц, стационарных запущены и дают эффект.
Сейчас по нашей льготной программе крупных гостиниц строятся гостиницы почти на 51 тысячу номеров. При этом Вы нас тогда поддержали и дали лимит на 59 тысяч номеров. У нас тогда были заявки, но не все пока банки, учитывая процентные ставки и так далее, поддержали соглашение. У нас есть лимит, и мы до конца года ещё отберём, потому что новые заявки тоже приходят.
Поддерживаем строительство глэмпингов и модульных гостиниц. В этом году мы должны сдать 12,5 тысячи, пока сдали тысячу. Исходим из того, что, конечно, модульные гостиницы больших документов не требуют, поэтому, как правило, предприниматели начинают эксплуатировать их сразу же, а потом уже оформляют все наши финансовые документы. Поэтому реально их, конечно, больше работает.
Мы очень просим губернаторов на это обратить внимание, чтобы как можно быстрее все всё правильно оформили. Мы готовим по Вашему поручению новый отбор на следующую трёхлетку. И, конечно, хотим учесть все обязательства, которые мы перед Вами взяли и губернаторы перед нами, чтобы мы вместе всё это выполнили, и всё было эффективно.
Из-за активного растущего спроса цены на отдых в стране к прошлому году выросли на 14 процентов, это выше инфляции. Мы понимаем эту проблему, постоянно ею занимаемся. Но чтобы дальше сдерживать рост цен, ключевой фактор в сдерживании – предложения номерного фонда. В условиях высоких процентных ставок нам нужны некоторые дополнительные меры поддержки. Очень большой объём программ принят. Единственное, что бы мы попросили: обнуление НДС для гостиниц действует до 2027 года; с учётом роста процентных ставок сроки окупаемости увеличились, поэтому просили бы – Антон Германович [Силуанов] ситуацию тоже понимает – продлить обнуление до 2030 года.
В.Путин: Он понимает, но согласен с продлением или нет?
А.Силуанов: Владимир Владимирович, действительно, мы рассматривали этот вопрос с Министерством экономического развития, с тем чтобы поддержать туристическую отрасль – она сегодня неплохо себя чувствует, кстати. Прибыль туристической отрасли растёт, составляет более 270 миллиардов рублей, а если посмотреть [по сравнению] с 2019 годом, когда не было ещё этих мер, то прибыль выросла в 2,4 раза. Это хорошо.
Тем не менее, несмотря на то что действительно налоговые преференции снижают поступления в доходную часть бюджета, а льгота по НДС составляет примерно 36 миллиардов рублей, тем не менее понимаем необходимость поддержки отрасли, помимо прямых бюджетных ассигнований ещё и предоставление льгот, в том числе по НДС.
Поэтому мы эту тему согласовали. Уверен, что отрасль получит этот ресурс и направит на развитие туристической инфраструктуры.
М.Решетников: Владимир Владимирович, спасибо большое, мне кажется, очень удачное время проведения [совещания] после отпуска, поэтому все поддерживают туризм.
В.Путин: Да, после отпуска.
Антон Германович, Вы в отпуск опять ездили на мотоцикле?
А.Силуанов: Владимир Владимирович, я каждый год стараюсь на себе прочувствовать изменения, которые происходят в туристической и автодорожной отраслях. В этом году недавно вернулся из Крыма. Хочу сказать, что с каждым годом дорожная инфраструктура улучшается.
В.Путин: Вы не отвечаете на мой вопрос: на мотоцикле ездили?
А.Силуанов: Да, на двухколёсном транспорте.
Хочу сказать, что от Краснодара до Крымского моста видны улучшения с каждым годом. В этот раз количество узких мест, пробок стало меньше. Действительно отличная инфраструктура создана в Крыму. В Тавриде появились новые заправки. От Симферополя до Севастополя прекрасные развязки.
Сам на себе прочувствовал увеличение количества автомобилей, которые едут в сторону юга, это и краснодарское направление, и Сочи, Анапа, и крымское направление. Больше, чем в прошлом году, туристический поток однозначно.
Мне кажется, что отдыхать с использованием автотранспорта у нас становится комфортнее с каждым годом.
В.Путин: Хорошо.
М.Решетников: Владимир Владимирович, разрешите, я продолжу?
Вы ещё два очень важных момента отметили. Действительно, в этом году мы видим существенное увеличение турпотока по въездному туризму по иностранным гражданам. Они загружают наш номерной фонд, они нам экономически очень привлекательны. Число турпоездок приросло за полгода почти на половину – плюс 42 процента, до двух миллионов поездок. Активнее стали посещать Россию граждане стран Ближнего Востока. По ряду стран в 11 раз рост, например, по Саудовской Аравии, взрывной рост. Оман, Кувейт – в шесть раз, Объединённые Арабские Эмираты – в четыре раза и почти столько же у Китая, то есть китайские туристы тоже активно едут.
Мы в этом году запустили программу по продвижению региональных турпродуктов за рубежом, активно ведём эту работу. Рост зарубежного турпотока обеспечили электронные визы и безвизовые групповые поездки. Это то, что Вы в прошлом году поддержали и было запущено. Благодаря этому 800 тысяч иностранных туристов только по новым механизмам въезда [въехали] в страну. Мне кажется, тоже большой шаг вперёд.
Отдельные слова благодарности Минтрансу, что они запускают новые авиамаршруты постоянно: только по июню 20 авиамаршрутов. Сейчас у нас ключевые задачи – прямое авиасообщение с Саудовской Аравией и Индонезией. Это тоже даст и въездной поток, и нашим людям тоже даст возможность по выездному туризму выбрать. МИД ведёт очень важную работу – переговоры с Саудовской Аравией по безвизовому режиму, [вопрос] во всех повестках присутствует приоритетно. Рассчитываем, что добьёмся.
Ещё по одному моменту хотелось бы доложить. Было Ваше поручение – у нас всё больше россиян интересуются активным отдыхом: это сплавы, альпинизм, походы в горы, в том числе восхождение, погружение. И здесь ключевую роль играют вопросы безопасности. Они заключаются в обязательном сопровождении групп туристов обученными инструкторами. Были печальные случаи несколько лет назад. С учётом этого с 1 июля было изменено законодательство, заработали новые правила по обязательной аттестации этих инструкторов. Теперь их аттестацию будут проводить общероссийские федерации альпинизма, спортивного туризма, подводного спорта. По сути, федерациям по 70 лет, созданы ещё в советское время, действительно профессионалы. Мы ушли от образовательных компаний, а именно федерациям эти [вопросы] доверили.
На первом этапе включили федерации в единый реестр проводников, кто ранее с ними работал и кого они знают. Туроператоры также дали свои предложения. Не все, а те, кто активно взаимодействует с федерациями. Сейчас в реестр уже занесено 5400 человек.
На втором этапе в течение двух лет все инструкторы должны будут пройти очный экзамен, то есть в горах, с погружением и так далее, что называется, на практике доказать свои компетенции. Была большая работа, при этом каждому аттестованному выдается бейдж с QR-кодом. При взаимодействии с туристами его надо будет предъявить, по QR-коду можно спокойно проверить, что это инструктор, по каким маршрутам он ходил, имеет ли он реально квалификацию или нет. Мы будем формировать базу маршрутов, то есть большая работа.
На следующем этапе важно ввести ответственность за работу проводников уже без аттестации. Мы сейчас в переходном периоде, поэтому законодательно такую инициативу подготовили, с депутатами проработали, будем её вносить.
В целом хотелось бы поблагодарить за проведение реформы депутатов Госдумы, сенаторов и коллег из ведомств. Мы два раза в год перед летним и зимним сезонами проводим штаб по координации деятельности под руководством Дмитрия Николаевича Чернышенко с МЧС, Минтрансом, Роспотребнадзором, регионами ведём такую подготовку.
Я бы здесь хотел отдельно поблагодарить в связи с этой реформой МЧС как коллег из центрального аппарата, кто нам реально помогает, так и коллег на местах, кто в рамках особых природных территорий с Александром Александровичем [Козловым] вместе помогает нам с тем, чтобы обеспечивать безопасность людей в этих сложных условиях.
В целом у нас активная работа развёрнута по туризму благодаря Вашей поддержке. Всё на контроле, всё постоянно движется.
Со стороны Правительства Дмитрий Николаевич Чернышенко тоже постоянно эту работу ведёт, поэтому продолжаем работу.
Спасибо за внимание.
В.Путин: У нас среди регионов Российской Федерации лидером по динамике прироста турпотока является Алтай?
М.Решетников: Алтай, Горный Алтай, в этом году действительно показывает выдающиеся результаты, в том числе и благодаря тому, что «Манжерок» запущен. С другой стороны, на территории Алтайского края есть «Бирюзовая Катунь» – особая экономическая зона. Там вводится много объектов. Сейчас идёт развитие аэропорта. Это новая очень мощная точка на карте нашей страны. Сам по себе Алтай всегда был притягателен, просто сейчас добавилось комфорта, и пошёл взрывной рост.
И плюс Чуйский тракт тоже привели в порядок. Там действительно комфортно, вся Сибирь туда едет, отличное место, и иностранные туристы – тоже потихоньку поток начинается.
У нас есть один недорешённый пока вопрос по границе с Казахстаном – гора Белуха. Нужно межправсоглашение подписать, потому что, чтобы взойти на гору, надо территорию Казахстана использовать, там пограничный режим. Но этот [вопрос] у нас тоже на особом контроле. Мы прорабатываем эту тему с нашими казахскими коллегами. И у нас там ещё дополнительная суператтракция появляется.
В.Путин: Хорошо. Надо доработать. Если чем-то нужно помочь по линии МИДа, скажите мне, ладно?
Марат Шакирзянович.
М.Хуснуллин: По дорогам хотел бы добавить. В этом году заканчиваем участок от Краснодара до Крыма. Новая скоростная дорога. И у нас от Санкт-Петербурга до Севастополя и до Симферополя дорога первой категории без единого светофора, без плоскостных пересечений. Поэтому скорость значительно улучшилась, качество улучшилось дорог. Вы давали прямое поручение скоростные дороги как туристические маршруты ещё раз посмотреть. Сейчас мы готовим программу примыкания к нашим основным трассам – М-11, М-10, М-18, М-8. Думаем, что поток будет ещё больше. Создаём много инфраструктуры вокруг, заявок много. Эта тема очень активно развивается.
В.Путин: Хорошо, спасибо большое.
У нас есть федеральный проект «Чистая страна». У меня такое впечатление, что темпы по этому направлению работы у нас снижаются.
Александр Александрович, как Вы оцениваете ситуацию?
А.Козлов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Не допустить экологических чрезвычайных ситуаций – один из наших вызовов. Чтобы с ним справиться, мы ликвидируем накопленный вред, который угрожает и природе, и, что очень важно, здоровью человека.
За пять лет, что действует федеральный проект «Чистая страна», ликвидировано 216 объектов накопленного вреда. Это свалки, полигоны, шламонакопители, хранилища ядовитых отходов. До конца года мы завершим работу ещё на 63 объектах.
Первый блок федерального проекта – это 191 несанкционированная свалка. Все они располагались в границах населённых пунктов. Это 148 городов с общим населением более 20 миллионов человек. На сегодняшний день ликвидировано 135 свалок, рядом проживает 11 миллионов 137 тысяч человек.
Работу выстроили через межведомственный штаб, каждую неделю собираемся, решаем оперативные вопросы. Спасибо большое – наши коллеги из Росприроднадзора оперативно сделали экологическую экспертизу, была отработана не в стандартные нормативные сроки, а более оперативно. Что очень важно, смогли оптимизировать технологические решения. По 18 проектам детально посмотрели вместе с Главгосэкспертизой – минус 10 миллиардов рублей тех денег, которые можно было не тратить. Эти решения были на стадии проектирования выполнены.
На сегодняшний день, как уже сказал, ликвидировано 135 свалок. Все территории, где они располагались, безопасны для окружающей среды. Это подтверждают анализы грунта и воды, которые исследуются в лабораториях Росприроднадзора. В основном места бывших свалок сейчас засаживают кустарниками, деревьями, и дальше – на усмотрение мэрий – там могут появиться парки или спортивные площадки, как это сделали коллеги в Челябинске и в Татарстане.
До конца года мы должны будем ликвидировать ещё 56 городских свалок в 35 регионах. Мы недавно собирались на последнем штабе под председательством вице-премьера Дмитрия Николаевича Патрушева, мы разбирали каждую. Видим проблемы в трёх областях: это Архангельская – там пять свалок, Мурманская – две свалки и Брянская область – одна свалка. В основном сдвижка сроков из-за корректировки проектно-сметной документации.
Но до конца года все должны выполнить эти ликвидационные работы. Будем вести их в ручном управлении. Также подключены наши коллеги из контрольно-надзорных органов, Генеральная прокуратура нам здесь всегда помогает, содействует. Так что мы отрабатываем детали с каждым из этих регионов.
Также хотел бы отметить, что особое внимание уделяем свалкам, расположенным вблизи туристических центров. Буквально год назад ликвидировали крупнейшую свалку в стране – во Владикавказе. Просто чтобы понимание было: свалка составляла 74 гектара – это 100 футбольных полей. Вот такую свалку убрали во Владикавказе.
До конца года пропадут свалки в Белокурихе Алтайского края, Пятигорске и Краснодаре. А полигон Кабардинка в Геленджике, по которому Вы, Владимир Владимирович, давали отдельное поручение, так как это туристическая территория, уже ликвидирован. Сейчас идёт «бумажный процесс» и стройконтроль проверяет акты выполненных работ по итогам той работы, которую коллеги делали.
Второй блок федерального проекта – объекты накопленного вреда. На сегодня ликвидирован 81 объект, и до конца года работы завершатся ещё на семи в трёх регионах. Итого будет 88 – это значение нашего федерального проекта.
Что такое объекты накопленного вреда? Это не обычные свалки, где годами лежали твёрдые коммунальные отходы, – это нефтяные загрязнения, накопители шламовых вод, хвосты опасных производств, полигоны. Зачастую для каждого подобного объекта разрабатывалась специальная технология ликвидации, потому что фракции разные и очень сложно спрогнозировать, что внутри за десятилетия было накоплено.
За годы «Чистой страны» мы как раз смогли накопить необходимые компетенции, подготовиться и запустить «генеральную уборку». Такая стратегическая инициатива с 2025 года войдёт в состав нового национального проекта «Экологическое благополучие». Мы буквально неделю назад презентовали её Михаилу Владимировичу Мишустину. Была поддержана им, коллегами по Правительству. Мы этот проект готовим к запуску с 2025 года.
Естественно, мы продолжим ликвидацию опасных объектов. Но критерии уже не просто границы города, а влияние на здоровье людей, то есть поменяли требования немножко. Надо идти от здоровья: что свалка несёт с точки зрения вреда.
Работы по этому факту мы начали. И первое, что мы сделали, мы стартовали с инвентаризацией. То есть мы решили проинвентаризировать эти объекты, чтобы действительно знать, какие объекты угрожают здоровью людей, а не просто некрасиво выглядят. Мы собрали такой список, назвали его у себя, внутри коллектива, «народный» – от свалок до заброшенных производств. Получили информацию от глав муниципалитетов, от наших региональных руководителей, депутатов, волонтёров-экологов. Общероссийский народный фронт нам дал всю информацию, которая была у них.
Список составил почти три тысячи объектов. Половина при проверке оказалась обычным навалом мусора. Убрать такие кучи вполне способны на местах. А вот оставшиеся 1500 объектов попали под оценку влияния на природу и здоровье людей. Росприроднадзор уже обследовал 770 объектов, до конца года осмотрит ещё 440. Остальные – в 2025 году.
По итогам в первом квартале 2025 года выделим объекты, которые ликвидируем в первую очередь и за счёт федерального финансирования. Хочу сразу отметить – Марат Шакирзянович говорил про программу новых территорий: шесть объектов в Луганске, Донецке, Херсоне и Запорожье также попадают в эту программу и с проектированием, и с запланированным финансированием уборки этого мусора. Таких объектов тоже много.
Мы установили критерии, чтобы определить безопасность, их 12. Ключевой – уже неоднократно говорил – это воздействие на здоровье человека. Сейчас мы обследовали эти объекты, мы видим 38 таких объектов, которые сейчас, в реальном времени, угрожают жизни человека.
Соответственно, по этим объектам мы начнём работать в первую очередь. Ликвидация таких «горячих точек» в моём понимании не должна быть только за счёт федерального центра, то есть сейчас все должны вместе навалиться на эту работу: губернаторы, мэры, наши коллеги из надзора – взять и убрать эти объекты накопленного вреда.
Владимир Владимирович, Вы задали вопрос про свалки, но есть объекты, которые без поддержки федерации никогда бы не сдвинулись. Это три наиболее опасных объекта в разных местах нашей страны. Это полигон промышленных отходов Красный Бор, территория бывших предприятий «Усольехимпром» и Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат. Можно сказать, что эти объекты накопленного вреда федерального значения. Всеми работами занимается наш партнёр – «Росатом». Они развивают у себя такие компетенции, за что им спасибо большое.
Полигон Красный Бор в Ленинградской области некогда был центром, куда свозили отходы со всей страны. На протяжении 50 лет этот полигон функционировал, захоронения – до 25 метров вниз. Недавно мы были там с губернатором Ленинградской области [Александром Дрозденко], с губернатором Петербурга [Александром Бегловым], с Дмитрием Николаевичем Патрушевым, руководителем «Росатома». О чём хочу доложить? В ноябре-декабре закончится пусконаладка построенного оборудования – мы профинансировали за счёт федерального центра – и начнётся обезвреживание и утилизация этих отходов.
На всё про всё коллеги в рамках проектных решений берут 14 месяцев: в ноябре будет дата – начинаем, через 14 месяцев мы должны приехать и не увидеть этих полей, которые там есть. Понятно, какие-то фракции отходов остаются – они будут с ними работать, но в Красном Бору эта проблема должна быть ликвидирована.
Что касается объектов «Усольехимпром» и Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат, работы идут по графику. Нам коллеги финансирование подтвердили на будущие периоды. Что очень важно: мы подключили сейчас в нашу работу Российскую академию наук и Московский государственный университет. Они нам помогают разобраться с полями, которые остались после производства, – это почти четыре миллиона отходов. Нет технологий сейчас в стране, как это сделать. Есть такой Солзанский полигон. Мы не можем найти такую технологию, перебрали все способы и методы. Вот сейчас наука взяла время и даст нам рецепт, как эту работу организовать.
Безусловно, работа с опасными отходами не заканчивается только ликвидацией накопленного вреда прошлого периода. Ежегодно в стране образуется 414 тысяч [тонн] опасных отходов – первого и второго класса опасности. На сегодня вместе с «Росатомом» строим заводы. У нас два завода: «Щучье» и «Горный» – должны быть сданы в первой половине декабря этого года, оставшиеся заводы – в 2025–2026 годах. Этими заводами мы должны будем решить вопрос, чтобы у нас появились мощности и мы могли отходы первого и второго класса не как в Красном Бору десятилетиями сваливать и ждать, когда кто-то сделает, а именно сразу в переработку брать и их утилизировать.
Спасибо за внимание, Владимир Владимирович, доклад закончен.
В.Путин: Сколько лет мы занимаемся Красным Бором?
А.Козлов: На полигоне коллегам сказал – как Вы меня назначили на эту должность, это была первая моя рабочая неделя, когда мы контрактовались с «Росатомом» и принимали это решение.
В.Путин: Нет, не Вас сейчас имею в виду – вообще, в целом.
А.Козлов: Думаю, что последние лет 15 мы к этому снаряду подходили. Сейчас, в ноябре, мы должны приехать. Мы видели, это оборудование стоит, защита стоит, то есть уже должна начаться процедура переработки того, что накопили за 50 лет.
В.Путин: Хорошо, ладно. Надеюсь, что так и будет.
Ещё вопрос – он региональный, но всё-таки: как Вы оцениваете работу региональных операторов? Как она выстроена?
А.Козлов: Уважаемый Владимир Владимирович, региональные операторы у нас работают по другому направлению. Их задача состоит в том, чтобы сорганизовать потоки мусора и, соответственно, не допустить мусорного коллапса, потому что всё равно люди живут – оставляют за собой то, что нужно убирать.
Скажу следующее: недоработки в этой истории есть. Важно наблюдать за региональными операторами по нескольким направлениями. Они все получают финансирование за счёт тарифных решений. Тариф – это кошелёк наших граждан, наших бабушек, наших родителей и нас самих. Соответственно, любой их промах становится потом ощутим всеми людьми, которые живут в нашей стране. Должен быть чёткий контроль за тратой денег в рамках тех решений, которые приняты.
Второй момент, с которым мы должны помочь. Чтобы этот мусор не откладывался, нужно создавать мощности по его переработке. Те поручения, которые Вы давали, они прописаны в Указе № 309, – это утилизация, захоронение. Чтобы не оставить нашим детям это всё, нам надо помочь создать эти мощности.
Вы нас поддержали, спасибо большое, в Послании [Федеральному Собранию]. Расширена ответственность производителей. Мы будем собирать деньги, для того чтобы строить эти мощности.
Третий момент – это дисциплина, жёсткая дисциплина, в этом направлении в разрезе и надзорных органов, и местных руководителей.
В.Путин: Площадки нужны, оборудование – вот что нужно, и далеко не всегда это получается. Надо проверить, как там идёт работа.
А.Козлов: Владимир Владимирович, да, есть такие моменты. Недавно мы «расшивали» вопрос, когда оператор приезжает, убирает контейнер, а всё то, что рядом с контейнером, он считает, это не его. Это раз. Всё это можно убирать…
В.Путин: Контейнеров не хватает, местные власти площадки не выделяют, как я уже сказал. Подумайте, как организовать эту работу – по проверке и по выявлению тех недочётов, которые выявляются в ходе этой работы, ладно?
А.Козлов: Да, конечно. Есть.
В.Путин: Спасибо.
Пожалуйста, Алиханов Антон Андреевич, прошу.
А.Алиханов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Обрабатывающий сектор промышленности продолжает удерживать высокие темпы роста. Начиная с марта 2023 года фактически каждый месяц мы получали хорошую динамику в диапазоне от пяти до одиннадцати процентов. Здесь важно отметить, что увеличение объемов производства идет фронтально в подавляющем большинстве отраслей. Это позитивно отражается на выполнении промышленностью запросов разных сфер экономики и непосредственно наших граждан.
Начну с потребительского сектора. Мы продолжаем содействовать укреплению позиций российских продовольственных товаров, доля которых уже превышает 80 процентов, а по социально значимой номенклатуре в торговых сетях – более 95 процентов. В интересах наших аграриев наращивается производство удобрений. За полгода рост составил четыре процента.
В марте, Владимир Владимирович, Вы запускали Волховский химический комплекс. Плюсом к этому еще пять производителей до конца года введут дополнительные мощности по производству аммиака, аммофоса, карбамида, фосфатов для азотных, фосфорных и других сложных удобрений.
Выпуск химических средств защиты растений российскими компаниями вырос на 21 процент, в том числе за счет расширения промплощадки в Московской области.
По сельхозтехнике: после прошлогодних высоких темпов спрос несколько замедлился, но наши предприятия при этом продолжают поддерживать высокие объемы производства. Более того, «Ростсельмаш», получив займы в ФРП [Фонде развития промышленности], открыл два новых завода.
На одном будут выпускаться – уже выпускаются – трактора мощностью от 170 до 370 лошадиных сил, которые раньше мы вообще не делали, и линейка строительно-дорожной техники. На другом выпускаются ключевые импортозамещающие агрегаты: мосты, коробки передач и другие комплектующие. Такой же проект локализации у нас завершается в Петербурге, на Петербургском тракторном заводе.
Особое внимание уделяем производству собственного оборудования для пищевой отрасли. За четыре года уровень импортозависимости, который достигал почти двух третей рынка, удалось снизить до 47 процентов. Только за последнее полугодие объемы выпуска в нашем пищевом машиностроении увеличились на 63 процента.
Хороший рост в сегментах животноводческого оборудования, холодильной техники, линиях для упаковки пищевых продуктов, производстве напитков. В ближайших планах у нас – охватить ниши птицеводческого оборудования, комплексов для виноделия и хлебобулочных изделий. Все это значимые элементы комплексной продовольственной безопасности.
Не менее важна работа по обеспечению аптечного и амбулаторного секторов лекарствами и медизделиями. В медпроме у нас хорошие результаты – почти плюс 17 процентов за первое полугодие этого года. Фармпромышленность прибавила восемь процентов, при этом производство фармсубстанций выросло на 23 процента.
Дальнейшее расширение продуктовой линейки и сырьевой базы отрасли обеспечиваем через механизм кластерной инвестиционной платформы и займы Фонда развития промышленности. За последнее время было поддержано несколько таких проектов в Санкт-Петербурге, в технополисе «Москва» и в Калужской области.
Схожую задачу по освоению нижних переделов предстоит решить в легкой промышленности. В этом году на полную мощность выйдут поддержанные нами важные проекты. В Нижнем Новгороде заработает ткацкая фабрика по выпуску высокотехнологичного текстиля. В Ивановской области будет локализовано производство крашеных трикотажных тканей. В Алтайском крае завершится модернизация отделочной фабрики, что позволит нам расширить ассортимент хлопковых тканей.
В целом отрасль пользуется сейчас моментом, замещает ушедшие иностранные бренды. Это видно по динамике роста и в текстильном сегменте – на 8,5 процента, и в производстве обуви – на десять процентов – за последнее полугодие.
Еще более быстрыми темпами восстанавливается автопром. С начала текущего года он вырос уже на 27,5 процента. Самый высокий рост по легковым автомобилям – плюс 62 процента. Сегменты больших автобусов и грузовиков тоже растут: прибавили, соответственно, 19 процентов и 21 процент.
Из отечественных марок «АвтоВАЗ» вернул в производственную линейку Largus и в сентябре начнет выпускать модель Lada Aura, которую Вы, Владимир Владимирович, протестировали на трассе М-11.
В.Путин: Хорошая машина, очень комфортная, управляемая хорошо.
А.Алиханов: Работаем. Спасибо.
Уже у нас перезапущено производство на других площадках, которые раньше были оставлены зарубежными автоконцернами в Петербурге, в Калужской области, в Московской области. Эти площадки сейчас уже приступили к выпуску продукции.
По другим направлениям транспортной сферы наши предприятия также наращивают объемы. В железнодорожном машиностроении выпуск тепловозов и грузовых вагонов вырос более чем на 40 процентов, пассажирских – почти на 17.
Сейчас ведется проектирование новых модификаций электропоезда «Финист», в том числе с возможностью автономного хода на неэлектрофицированных участках. Создан первый российский гибридный электровоз, запущены новые поезда «Москва-2024» и «Балтиец» для Московского и Петербургского метрополитенов.
По графику идет порученная Вами, Владимир Владимирович, работа по разработке электропоездов, набирающих до 400 километров в час для ВСМ [высокоскоростных магистралей], подготовка мощностей для их производства. По сути, уже стройка идет. Сейчас готовится площадка, сваи на поле забиваются. Первые составы должны быть поставлены на высокоскоростную магистраль уже в 2028 году.
Годом ранее наши машиностроители начнут производить средние высокооборотные дизельные газопоршневые двигатели, которые разрабатывают «Трансмашхолдинг» и «Синара». Это сложные, межотраслевые проекты. Они также поддержаны ФРП, как и импортозамещающее производство турбокомпрессоров. Мы запустили в марте в Челябинске подобное производство.
Такие дизельные двигатели после незначительной адаптации будут применяться в том числе и на карьерной технике, часть оборудования для наших атомных станций в качестве объектов малой генерации и в судостроении. Очень востребованный всеми отраслями продукт.
Наши стратегические планы по развитию приоритетных отраслей транспортного машиностроения мы погружаем в нацпроект «Транспортная мобильность». При этом сопрягаем технологические заделы и производственные возможности промышленности с теми запросами, которые обозначили коллеги в части перспектив модернизации транспортной системы. Это касается и авиации, и «Трансмаша», и других отраслей.
Аналогичным образом учитываем долгосрочные потребности со стороны других инфраструктурных сфер. Как вы знаете, строительство выступает одним из крупнейших заказчиков для нас, особенно в части металлургии. Я Вам докладывал, Владимир Владимирович, на запуске нового оборудования металлургических заводов в ДНР, Нижегородской, Челябинской областях. Сейчас отрасль обеспечивает практически рекордные объемы выплавки, стали, растет производство алюминия, меди. Потребление со стороны подрядчиков и рядовых граждан в принципе способствует увеличению выпуска стройматериалов, здесь разная номенклатура – в пределах от пяти до 16 процентов мы показываем рост.
Восстанавливаются объемы и в лесопромышленном комплексе. По деревообработке мы подросли на шесть процентов, в мебельной индустрии прибавка почти 15 процентов. Сейчас прикладываем все усилия, чтобы улучшить рыночные позиции нашей отечественной строительно-дорожной техники. В этой отрасли набран хороший темп – плюс 16,5 процента.
За это полугодие начали производить гусеничные асфальтоукладчики. Поддержали несколько проектов по созданию специальной техники производства дорожных фрез, фронтальных погрузчиков. Расширяем линейку экскаваторов, перегружателей и так далее. То же самое планируем по тяжелым грейдерам, буровым машинам, высоким подъемникам. В целом к концу года рассчитываем увеличить долю российской техники с 12,5 процента до 21 процента – есть еще куда расти.
Так же, как и в строительстве, в энергетической сфере спрос на модернизацию и расширение мощностей задают темпы [роста] для нефтегазового и энергетического машиностроения, которые растут на 25 и на 60 процентов соответственно. В этом году начинаем производство внутрискважинного оборудования, ведется разработка и создание опытных образцов по 32 видам оборудования для сжижения природного газа.
В «Энергомаше» ключевым проектом стал запуск с Вашим участием, Владимир Владимирович, комплекса по кремниевым пластинам для солнечной энергетики, где к концу года уже будут производиться сами фотоэлектрические преобразователи. В следующем году ожидаем завершения строительства завода по литий-ионным ячейкам, аккумуляторам, системам накопления энергии. Один у нас запустится в Калининграде, а еще один строится в Новой Москве.
В других общесистемных для промышленности и экономики отраслях тоже у нас хороший рост. По химии выросли на 5,5 процента. Здесь тоже отдельно, по Вашему поручению, формируется нацпроект технологического лидерства – «Новые материалы и химия». Будем возрождать критические продуктовые цепочки, особенно в малой и среднетоннажной химии, и создавать новые предприятия по выпуску особо востребованных веществ.
Масса заказов сейчас у ключевой для нас отрасли – это станкостроение. Благодаря этому она прирастает на 28 процентов. Поддерживаем уже значимые проекты по выпуску пятиосевых обрабатывающих центров, уникального кузнечно- и гидропрессового оборудования. В целом до 2030 года за счет софинансирования научных и опытно-конструкторских работ, техперевооружения, создания новых мощностей мы должны освоить более 500 видов средств производства.
В общем, задача достаточно сложная. Рассматривали проект на стратегической сессии под руководством Михаила Владимировича [Мишустина]. Были поддержаны, поэтому уверены, что с этой задачей справимся.
Среди гражданских направлений продолжает лидировать по динамике электронная промышленность: прирастает более чем на 30 процентов. Этой отрасли, по Вашему поручению, Владимир Владимирович, Правительство оказывает особую поддержку. Основными приоритетами здесь являются развитие в том числе собственного электронного машиностроения и обеспечение перехода предприятий и организаций разных секторов экономики преимущественно на отечественные программно-аппаратные решения.
Выполнение всех намеченных отраслевых планов, конечно, во многом зависит от того, насколько емким будет спрос со стороны сверхпотребления. При этом для промышленности стоит задача в уникальные для мировой практики сжатые сроки вывести в серию всю необходимую номенклатуру нашей высокотехнологичной продукции и быстро разогнать мощности, чтобы объем предложения сбалансировал спрос на новую технику и оборудование.
Пока, судя по темпам роста инвестиций в основной капитал, так и происходит. В прошлом году они выросли на 19 процентов, за первый квартал этого года – 27, схожую динамику ждем по итогам полугодия. Дальше будем смотреть на влияние в том числе денежно-кредитной политики. В зависимости от этого будем при необходимости предлагать какие-то компенсационные меры, чтобы не допустить замедления или сдвижки ключевых для выполнения национальных проектов целей.
Доклад закончен. Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Федорищев Вячеслав Андреевич исполняет обязанности губернатора Самарской области, но хочу Вам предоставить слово как председателю комиссии Госсовета по направлению «Промышленность».
Пожалуйста.
В.Федорищев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Комиссия Госсовета по направлению «Промышленность» – а это руководители ключевых индустриальных регионов, отраслевые лидеры, эксперты – постоянно ведет мониторинг мер поддержки, которые оказывает Правительство Российской Федерации для отраслей промышленности. Тот рост обрабатывающей промышленности, о котором доложил Антон Андреевич, во многом основывается на тех решениях, которые были приняты Правительством, и Ваших поручений, в том числе данных по направлению «Промышленность» по итогам президиума Госсовета в 2023 году.
В частности, Вами было принято решение поддержать направление обратного инжиниринга с целью импортозамещения необходимых комплектующих. Докладываю: в июле этого года Правительством принято решение о дополнительном финансировании [в размере] более одного миллиарда рублей порядка 30 проектов обратного инжиниринга. Совместно с Минпромторгом работаем над тем, чтобы эту программу расширять. Есть большое количество запросов от регионов на эту меру поддержки. Она эффективна не только при производстве – еще и бюджетные эффекты мы тоже видим.
Второе Ваше поручение, которое также очень важно для регионов, особенно там, где присутствует оборонно-промышленный комплекс, – это повышение производительности труда в секторе оборонно-промышленного комплекса с технологиями бережливого производства. Конечно же, это важнейшее направление всей нашей работы – чтобы предприятия выпускали больше соответствующей продукции. Докладываю: соответствующий центр создан, порядка 20 предприятий уже в нем получают методическую помощь, рекомендации. Мы смотрим на то, чтобы расширить эту программу, и предложили Минпромторгу Самарскую область в качестве пилотной площадки, где все предприятия оборонно-промышленного комплекса сразу же войдут в этот проект и будут повышать свою производительность. Для нас всех это критически важно.
В работе комиссии по направлению «Промышленность» мы выделили три основных направления.
Первое – это стимулирование долгосрочных инвестиций. С учетом ключевой ставки, а также того, что большое количество проектов появляется в рамках «высокотеха», основных отраслей, необходимо искать новые механизмы поддержки. В частности, Вами было принято решение, Вы об этом сказали в Послании, списать субъектам две трети задолженности по бюджетным кредитам. Спасибо большое за это решение. Мы сейчас с Максимом Геннадьевичем Решетниковым работаем над тем, чтобы часть из этого списания можно было направить на поддержку высокотехнологичных проектов в регионах. Причем это будет региональная возможность – мы на уровне региона сможем это делать.
Второе направление – это поддержка действующих производств – основных, обрабатывающих. Здесь необходимы решения, которые позволят поддерживать, с одной стороны, субсидирование, роботизацию, повышение производительности труда. Мы подготовили соответствующее решение по механизму льготного лизинга для отечественных станков и оборудования.
Есть также предложение, которое сейчас отрабатываем с Минэкономразвития России, о том, чтобы дать возможность участвовать в программе промышленной ипотеки, которую Вы поддержали, управляющим компаниям особых экономических зон и индустриальных парков. Это позволит создавать больше браунфилдов в регионах, чтобы маленькие высокотехнологичные компании, у которых нет возможности инвестировать в основные фонды, но есть задатки, идеи и уже конкретные проекты, могли бы приходить и работать в субъектах.
Третье направление – это кадры и научно-производственное лидерство. Здесь хотел бы выделить направление беспилотных летательных систем. Это одна из отраслей будущего, и уже сейчас по Вашему поручению реализуется национальный проект, который за последние два года позволил поддержать сотни компаний, которые успешно работают. В частности, были созданы три научно-производственных центра, которые объединяют в себе и производственные компании, и университеты. Один из них создан в Самарской области в Тольятти.
Докладываю: уже удалось локализовать порядка 70 процентов компонентной базы для беспилотных летательных систем. Выпускаются литий-ионные батареи, двигатели. Получилось порядка 70 процентов комплектующих. Мы доведем эту цифру до 90 процентов. Здесь очень сильна связка – университет, производство и территория опережающего развития.
Уважаемый Владимир Владимирович! Пользуясь случаем, хотел бы пригласить Вас посетить Самарскую область и именно этот центр, потому что здесь можно увидеть, как реализуются Ваши поручения, как создается новая отрасль: там действительно есть уникальные решения, которые, если тиражировать (а мы уже вместе с коллегами из Правительства работаем над этим), позволят нам быть технологическими лидерами во всем мире.
Доклад закончил. Владимир Владимирович, если позволите, возвращаясь к тому, что Вы сказали вначале. Мы связались с Правительством Курской области сегодня утром, всю необходимую помощь по докторам, по медикаментам, строительным материалам, размещению жителей – все окажем, у нас есть такой опыт. Мы, как и вся страна, вместе с нашими приграничными территориями.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Надеюсь, что и другие ваши коллеги из регионов Российской Федерации включатся и будут делать то, что в таких ситуациях должны делать мы все. Руководители регионов имеют возможность сделать больше, чем рядовые граждане, так что очень рассчитываю на вашу поддержку и ваших коллег из регионов Российской Федерации.
Коллеги, вы знаете, что Федеральное Собрание закончило работу весенней сессии. Это и Совет Федерации, и Государственная Дума. Это нормально, люди отдыхают, пошли в отпуск. Знаю, что и в Правительстве многие коллеги – вот Министр финансов вернулся только что – планируют отдыхать либо отдыхают, но напоминаю, что в отличие от Федерального Собрания (это представительный орган власти) Правительство – так же, как и ваши коллеги на местах – это исполнительные органы власти. Мы ни на одну секунду не должны прерывать работу соответствующего органа в целом. Поэтому будем с вами в постоянном контакте. Надеюсь, что руководство Правительства отработало все что касается графика отпусков. Должна быть обеспечена взаимозаменяемость. Я с вами буду на постоянной связи.
Пожалуйста.
Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
По Вашему поручению организована работа по оказанию поддержки жителей Суджанского района Курской области, подверженного нападению со стороны противника. Мобилизованы все ведомства: это Министерство по чрезвычайным ситуациям, Минздрав, Минстрой, Росгвардия, Минтранс. Идет работа по эвакуации семей из небезопасных районов, созданы 19 пунктов временного размещения. Пострадавшим оказывается медицинская помощь, привлечены бригады специалистов федерального Минздрава, ФМБА. В данный момент разворачивается мобильный госпиталь, организовано питание, питьевая вода.
Что касается взаимодействия с исполняющим обязанности губернатора Алексеем Борисовичем Смирновым, то [мы] в постоянном контакте. По согласованию с Председателем Правительства дано поручение Министерству финансов сегодня же обеспечить направление через Минстрой первого транша на 1,8 миллиарда рублей в рамках собранных заявок на сумму 11 миллиардов рублей на 2,5 тысячи семей по предоставлению сертификатов на переселение.
Окажем полное содействие по специальному транспорту по доставке. Как Вы уже сказали, другие регионы должны так же реагировать. Московская область в части медицинского транспорта уже подключилась к этой работе. Считаем необходимым создание регионального штаба по чрезвычайной ситуации. Это обеспечит более качественную и своевременную работу реагирования по всем службам и всем федеральным органам исполнительной власти на местах. Будем докладывать Вам по мере реализации Вашего поручения.
В.Путин: Хорошо. Всем спасибо.
Дмитрий Чернышенко и Игорь Комаров оценили научно-технологический потенциал регионов ПФО
Заместитель Председателя Правительства, куратор Приволжского федерального округа Дмитрий Чернышенко принял участие в заседании Совета округа при полномочном представителе Президента России в ПФО Игоре Комарове.
Главной темой мероприятия стала роль субъектов Российской Федерации на новом этапе научно-технологического развития. В обсуждении приняли участие Министр науки и высшего образования Валерий Фальков, первый заместитель Министра промышленности и торговли Василий Осьмаков, вице-президенты Российской академии наук Владислав Панченко и Сергей Чернышёв, главы регионов округа, представители Федерального Собрания, федеральных и региональных органов власти, институтов развития, госкорпорации «Ростех», а также руководители и представители деловых объединений и общественных организаций.
Игорь Комаров подчеркнул, что безопасность и развитие страны обеспечиваются надёжной научной основой и прорывными технологиями. Указом главы государства технологическое лидерство определено одной из национальных целей развития страны на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года. Полпред напомнил о шагах, которые уже предприняты по поручению Президента России Владимира Путина по обеспечению технологического лидерства: принята Концепция технологического развития до 2030 года, утверждена Стратегия научно-технологического развития, определены приоритетные направления НТР и перечень важнейших наукоёмких технологий.
«Президент поставил перед нами амбициозную цель по достижению технологического лидерства. Приволжский федеральный округ располагает значительным научно-технологическим потенциалом. Половина регионов ПФО входит в топ-25 национального рейтинга НТР. Для достижения наццелей предстоит оперативно запустить и к 2030 году реализовать национальные проекты технологического лидерства. Работа в этом направлении активно идёт, в том числе во взаимодействии с профильными комиссиями Госсовета», – подчеркнул Дмитрий Чернышенко.
Вице-премьер отметил, что важную роль играют общие усилия региональных команд в координации с бизнесом, вузами и научными организациями. Для этих целей в соответствии с обновлённой стратегией НТР в 80 регионах определены руководители по научно-технологическому развитию. В 20 субъектах реализуется пилотный проект по разработке региональных государственных программ в сфере НТР, 7 из них – в Приволжском федеральном округе.
Вузы и научные организации ПФО активно используют федеральные инструменты государственной поддержки. Например, в Приволжском округе будет построено 4 современных кампуса. Самый масштабный из них будет запущен уже в следующем году в Нижнем Новгороде.
В ПФО уже создано 13 передовых инженерных школ в 6 регионах. Исследовательскую деятельность в Приволжском округе ведут свыше 120 молодёжных лабораторий, а кооперацию государства, бизнеса и науки выстраивают 4 научно-образовательных центра мирового уровня.
Кроме того, ПФО на первом месте по количеству созданных кластеров «Профессионалитета». В округе их создано 99 по 19 отраслям: машиностроение, сельское хозяйство, металлургия, радиоэлектроника, строительная, атомная, топливно-энергетическая отрасли и другие.
Подводя итоги обсуждений, Дмитрий Чернышенко отметил важность выработки собственных мер поддержки в сфере науки и образования и обмена лучшими практиками. Так, в ряде регионов ПФО есть стипендии глав регионов и региональные гранты в сфере науки, технологий и техники.
В завершение вице-премьер напомнил о необходимости качественной проработки проектов, связанных с кадрами и наукой, в рамках национальных проектов, а также пригласил региональных представителей на форум «Технопром-2024» в Новосибирске.
Игорь Комаров отметил, что сейчас важно правильно встроить регионы в единое научно-технологическое пространство для успешного решения задач технологического суверенитета и удовлетворения потребностей экономики и общества. По его мнению, главная задача – это сращивание интересов науки и бизнеса, выстраивание эффективной системы коммуникаций между всеми участниками процесса.
Регионы округа занимают активную позицию в части научно-технологического развития и демонстрируют высокие результаты. Так, в рейтинге регионов по НТР в топ-30 вошла половина регионов ПФО. По отношению внутренних затрат на исследования и разработки за счёт всех источников к ВРП округ стабильно имеет значения выше среднероссийского (в среднем за 2019–2022 годы – 1,3% при общероссийском 1%); ПФО на первом месте в стране по удельному весу организаций, которые внедряют технологические инновации: их доля составляет примерно одну треть (ПФО – 27,8%, по стране – 22,8%).
Валерий Фальков подчеркнул, что в рамках решения задач по научно-технологическому развитию совершенствуется система подготовки кадров. Так, в рамках нацпроекта «Наука и университеты» с 2020 года Минобрнауки последовательно решало проблему доступности высшего образования, и в первую очередь в регионах. «Поставленная задача на сегодняшний день решена – доступность высшего образования не только существенно возросла, сегодня она является одной из лучших в мире. Количество бюджетных мест в этом году по сравнению с 2020 годом увеличилось более чем на 50 тыс. Ещё порядка 30 тыс. передали новым регионам. В итоге сегодня 60,2% выпускников школ имеют возможность поступить на бюджет. При этом почти 75% выделенных мест распределено региональным вузам – это системное решение проблемы оттока молодёжи и высококвалифицированных кадров в сторону больших агломераций», – сказал министр.
Свою точку зрения представили главы регионов, а также руководители предприятий реального сектора. Так, глава Мордовии Артём Здунов в своём докладе отметил, что в Мордовии ключевые проекты – в отрасли биотехнологии и фотоники (в республике расположен единственный в ЕАЭС завод по вытяжке оптического волокна), а также в сферах создания материалов нового поколения и энергосбережения. Он подчеркнул, что коэффициент изобретательской активности в республике вырос на 40%, а почти на 50% увеличилось количество поданных заявок на регистрацию объектов интеллектуальной собственности.
Губернатор Ульяновской области Алексей Русских рассказал о том, как в регионе реализуется научно-технологическая политика. По его словам, к приоритетным направлениям развития научно-технологической политики на уровне региона можно отнести совершенствование механизмов управления НТР, создание и развитие инфраструктуры и условий для осуществления научно-технической деятельности, введение преференциальных режимов и систему подготовки кадров, ориентированную на заказ работодателей региона.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter