Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Россия наряду с традиционной генерацией активно развивает возобновляемые источники энергии

Михаил Калмацкий

С 2024 по 2029 год в нашей стране будет введено в эксплуатацию 15 734,3 мегаватта генерирующих мощностей. Такой прогноз содержится Схеме и программе развития электроэнергетических систем России на этот период, недавно утвержденной Минэнерго РФ.

Две трети новых мощностей обеспечат электростанции, работающие на газе и на возобновляемых источниках энергии (ВИЭ). Это, по мнению экспертов, вполне отражает задачи, стоящие сегодня перед отраслью, - сохранить высокий уровень газовой генерации и развивать новые технологии.

В целом объемы выработки электроэнергии в России растут. По итогам 2023 года ее производство может увеличиться на 0,8 процента - до 1,15 триллиона киловатт-часов, сообщил заместитель председателя правительства РФ Александр Новак. По его словам, за три года в России было введено 7,3 тысячи мегаватт генерирующих мощностей.

При этом энергетический баланс в нашей стране - один из самых "зеленых" в мире. С учетом природного газа доля экологически чистых источников энергии составляет 86 процентов, отметил вице-премьер.

"При развитии ТЭК мы руководствуемся диверсифицированным подходом - наряду с традиционной энергетикой развиваем возобновляемые и альтернативные источники. Хотел бы отметить, что за последние пять лет выработка солнечных и ветровых электростанций увеличилась в шесть раз, доля в балансе увеличилась в два раза, - сказал Александр Новак. - Планируем до 2035 года ввести 15 гигаватт новых мощностей возобновляемых источников энергии".

Возвращаясь к утвержденной программе развития электроэнергетических систем, из прогнозируемых к вводу 15 734,3 мегаватта генерирующих мощностей 6960 мегаватт приходится на тепловые электростанции (из них 5448 мегаватт дадут станции, работающие на газе, 1015 - на угле и 497 - на прочих видах топлива). Далее идут ВИЭ - 4976,3 мегаватта, АЭС - 2700, ГЭС (ГАЭС) - 1098.

Развитие газовой генерации объясняется доступностью технологий и большим парком оборудования, а также высокой маневренностью таких мощностей, рассказал "РГ" руководитель экономического департамента Института энергетики и финансов Сергей Кондратьев. "С точки зрения энергоперехода газ является так называемым транзитным топливом, обеспечивая надежность энергоснабжения при сравнительно невысокой стоимости выработки электроэнергии и меньших (в сравнении с угольной генерацией) выбросах парниковых газов. Поэтому в среднесрочной перспективе, учитывая санкционное давление и существующие ограничения для коммерциализации ВИЭ, обозначенная структура вводов является оптимальной", - отметил эксперт.

"Прогноз ввода новых мощностей основан на планах изменения объемов потребления электроэнергии, а также необходимости модернизации генерирующих объектов, - рассказал "РГ" заместитель директора центра экономики отраслей ТЭК ЦСР Сергей Колобанов. - В частности, при планирующемся вводе 7 гигаватт мощностей ТЭС, одновременно 4,1 гигаватта будет выведено из эксплуатации. В атомной генерации - при вводе 2,7 гигаватта будет выведен 1 гигаватт. При этом ввод ВИЭ и гидрогенерации будет исключительно "в плюс", что способствует задачам энергоперехода".

По данным Росстата, в 2022 году тепловые электростанции произвели примерно 63 процента всей электроэнергии. На АЭС пришлось около 20 процентов, на гидроэлектростанции - 17. Доля ВИЭ менее 1 процента при темах роста в 18 процентов в прошлом году.

Что нас ждет в будущем? "Энергетический баланс будет меняться, но он будет меняться разумно. Мы не считаем, что правильно впадать в какие-то крайности", - заявил в ходе XV Международного энергетического форума EnergySpace первый заместитель министра энергетики РФ Павел Сорокин.

По его словам, будет расти доля атомной энергетики (до 25 процентов), также как и доля возобновляемых источников энергии, которая может увеличиться до 10 процентов. А традиционные источники, такие как газовая и угольная генерации, должны становиться чище за счет внедрения новых технологий, сказал первый замминистра. Он также подчеркнул, что в минэнерго не видят возможности полного отказа от углеводородов в мире до 2050 года, поскольку все страны имеют право на развитие.

Ранее глава Минэнерго России Николай Шульгинов сказал ТАСС, что в 2050 году доля газовой генерации в нашей стране может составить более 40 процентов, а вот угольной сократится с 14 до 8 процентов.

Очевидно, что газовая генерация останется лидером в энергобалансе страны на долгое время. "Замена угольной генерации (особенно старой) на газовую дает резкое улучшение экологической обстановки в городах, - отметил Сергей Колобанов. - Кроме того, ограничения на экспорт газа в Европу делают внутренний рынок газа профицитным, и обеспечение роста его потребления внутри страны становится одной из приоритетных задач".

"У газовой генерации есть несколько преимуществ, - отметил Сергей Кондратьев. - Во-первых, это высокая доступность газа в европейской части страны и на Урале, во-вторых - сравнительно низкая стоимость для потребителей (отчасти это связано с госрегулированием отрасли), в-третьих - простота использования (не нужно по примеру мазутных и угольных ТЭС создавать склады и прокладывать железнодорожные пути)".

Директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин также считает, что, учитывая имеющиеся запасы природного газа в России, которых может хватить до конца века, лидерство газовой генерации вполне оправданно. При этом большого роста мощностей здесь ожидать не стоит. "Скорее можно говорить о поддержании того, что уже есть, - сказал "РГ" эксперт. - Но если раньше ставка делалась на иностранное оборудование, то сейчас мы стараемся перейти на отечественное. Поэтому основная задача сегодня - поддержание в рабочем состоянии иностранных турбин после ухода зарубежных поставщиков и, конечно, развитие производства собственных газовых турбин большой мощности".

Атомная отрасль дает России около 20 процентов выработки электроэнергии, но в планах - увеличить эту долю до 25 процентов к 2045 году. По словам генерального директора Госкорпорации "Росатом" Алексея Лихачева, для этого предполагается немного нарастить генерацию в центральной части страны, заметно увеличить ее на Урале и прийти в Сибирь и на Дальний Восток.

Долю атомной генерации можно увеличить и больше чем до 25 процентов, считает Сергей Пикин. "АЭС хороши тем, что это полностью отечественная технология, у нас нет никакой зависимости от иностранных поставщиков. Поэтому думаю, что здесь мы вполне могли бы дойти и до 30 процентов", - отметил эксперт.

В начале второго полугодия 2023-го установленная мощность возобновляемых источников энергии в России составляла 6,04 гигаватта. К 2030 году она может удвоиться, сообщил первый заместитель министра экономического развития РФ Илья Торосов. По его словам, на стадии реализации сейчас находятся 110 проектов совокупной мощностью 4 гигаватта, а в ближайших планах - увеличение мощности на 2 гигаватта за счет отбора новых проектов.

Возобновляемая энергетика, в которой в той или иной степени задействованы более 400 предприятий в России, может стать основой технологического прорыва нашей страны, рассказал "РГ" на полях РАВИфорума по ВИЭ и электротранспорту первый заместитель председателя Комитета Госдумы по региональной политике и местному самоуправлению Сергей Морозов. "Учитывая огромные размеры нашей страны, наличие солнца, ветра, гидроресурсов, с учетом необходимости комбинированного подхода на трудных территориях, например арктических, мы можем только за счет ВИЭ получить 30-40 процентов генерации", - сказал депутат.

Мир переходит на ВИЭ, потому что с развитием новых технологий они стали более дешевыми и их применение сегодня интересно и экономически целесообразно, рассказал "РГ" директор Российской ассоциации ветроиндустрии (РАВИ) Игорь Брызгунов. "Например, ветроэнергетические технологии сегодня могут давать электроэнергию по цене от 3,5 рубля за киловатт-час и фиксировать ее на срок всей жизни этого оборудования, то есть на 20 лет. Такая возможность имеется, потому что здесь нет топливной составляющей".

Еще одна причина, почему ВИЭ, по словам директора, имеют большие перспективы, - это отход от централизации энергоснабжения. "Современные технологии дают возможность организовать с помощью ВИЭ энергоснабжение практически любого объекта. Поэтому, определяя местоположение какого-то производственного актива или жилья, вы уже не всегда принимаете во внимание развитие электрических сетей на данной территории", - сказал Игорь Брызгунов.

Это преимущество возобновляемых источников энергии отметил и директор инфраструктурного центра Energynet Дмитрий Холкин. "Привести электросеть или газовую инфраструктуру во все точки нашей страны - это дорого и часто невозможно. А сделать автономную генерацию на месте - можно. ВИЭ играют ключевую роль в обеспечении автономности. Когда нам сложно подвозить ресурс в какую-то точку - мы берем его из окружающей среды", - рассказал "РГ" эксперт.

По его словам, основой для энергетического перехода всегда является появление нового класса технологий. И в России, даже если не брать в расчет климатическую повестку, энергопереход все равно произойдет, потому что есть новые технологии, которые дают возможность осваивать огромное пространство нашей страны.

Прототипом целевой модели энергобаланса нашей страны может быть энергосистема Юга России, считает заместитель генерального директора АО "НоваВинд" Виктор Свистунов. "Там огромную роль играет атомная энергетика, значительная часть генерации осуществляется ГЭС, большими и малыми, и хорошо представлены ВИЭ - в Ставропольском крае они дают более 12 процентов всей выработки. Там также есть место высокоманевренной, эффективной газовой генерации, есть немного угля", - рассказал он.

Энергетика - это еще и вопрос технологий. С уходом с российского рынка зарубежных компаний некоторым предприятиям отрасли пришлось перестраивать работу. В ветрогенерации, по словам Виктора Свистунова, к тому моменту уже было локализовано производство генераторов мощностью 2,5 мегаватта, а сейчас организуется собственное производство лопастей. Директор по развитию НПО Б энд Б Индастриз Кимал Юсупов рассказал, что сейчас разрабатывается отечественная ветроустановка на базе 4-мегаваттной платформы.

То, что в ближайшие годы планируется вводить значительные мощности ВИЭ, - это хорошо, но существует проблема вписывания их в энергобаланс, отметил Сергей Пикин. "Дело в том, что солнце не всегда светит, а ветер может дуть больше и меньше, и это надо вписать в энергосистему, - пояснил эксперт. - Так что создание оптимального энергобаланса - задача больше технологическая, чем экономическая. Все строится на том, откуда мы берем технологии, сколько они стоят и как между собой уживаются, чтобы у нас всегда было стабильное энергоснабжение".

Россия > Электроэнергетика. Экология > rg.ru, 22 декабря 2023 > № 4548835

Подозревать социологические центры в тотальной ангажированности нет оснований

Валерий Выжутович - о том, доверяют ли россияне социологическим опросам

ВЦИОМ опросил россиян о доверии к опросам. Полученные результаты презентовал на выставке "Россия" генеральный директор ВЦИОМ Валерий Федоров. В целом, показало исследование, россияне доверяют социологическим службам и в большинстве своем считают, что опросы отражают настроения в обществе. Больше половины респондентов полагают, что "результаты опросов используются органами власти, политиками, предпринимателями для повышения эффективности своей деятельности", хотя, по мнению 53 процентов респондентов, результаты таких исследований "часто фабрикуются и публикуются в СМИ, чтобы оказывать влияние на людей, склоняя их к определенному поведению". Тем не менее 90 процентов граждан считают, что опросы нужны. В 2022 и 2018 годах так же считал 91 процент опрошенных, а в 2013-м - 69 процентов.

В доказательство тезиса, что опросы помогают властям принимать правильные решения, Валерий Федоров привел проведенное в январе 2023 года исследование о переименовании Волгограда в Сталинград, как предлагали местные общественники.

Большинство опрошенных (67 процентов) не поддержали это предложение, и город сохранил прежнее название. Глава ВЦИОМ вспомнил и другой случай, когда опрос мог оказать влияние на властей: в августе 2023 года 47 процентов респондентов заявили, что считают трудовую миграцию положительным для страны явлением. "Неожиданно много людей сказали, что все нормально", - пояснил Федоров. Руководитель ВЦИОМ отметил, что по результатам ноябрьского опроса доверие граждан к социологам растет, правда, средняя оценка составила 3,6 балла по пятибалльной шкале - "на троечку с плюсом", констатировал Валерий Федоров. По пятибалльной же шкале была оценена готовность респондентов отдать своих детей учиться на социолога. Эта готовность набрала 2,7 балла. "Может ли работа социолога быть работой мечты? Я абсолютно убежден, что да, может. Но российское общество пока так не считает", - сказал Валерий Федоров.

Отмечается, что запрос на социологические исследования растет и у потенциальных заказчиков. "Все понимают, что в условиях турбулентности надо постоянно иметь термометр общественных настроений. Им социология как раз и является. К ней активно обращались и в эпоху ковида, и сейчас, когда проходит специальная военная операция", - говорит директор по политическому анализу Института социального маркетинга Виктор Потуремский.

Что доверие к опросам растет, считает и политолог Алексей Макаркин: "Люди через социолога пытаются что-то советовать власти, рассчитывая, что таким путем советы до нее дойдут. Поэтому доверие социологам достаточно высокое".

Боятся ли люди отвечать на вопросы социологов? Кто-то боится, кто-то нет. Когда проводится массовый опрос, респондентам говорят, что они попали в выборку случайно. И это действительно так. Работая с группой или индивидуально, социолог, как правило, сразу предупреждает: "Лично меня совершенно не волнует, как вы собираетесь отвечать. Я не являюсь ни экспертом, ни человеком, ангажированным кем-то, кому ваши ответы могут не понравиться".

Боятся ли люди откровенно высказываться о политике? Про политику их не стоит спрашивать напрямую, считают социологи, лучше задавать косвенные вопросы. Если грамотно спросить, люди скажут действительно то, что думают. А если не скажут, то не потому, что боятся, а потому, что просто не задумывались над каким-то вопросом.

Есть специальные приемы, которые помогают выявить мнение. И есть приемы, позволяющие проверить искренность респондента.

Часть общества считает, что некоторые социологи не могут отделить свою исследовательскую позицию от гражданской, то есть грешат комментаторством, да еще и пристрастным, в ущерб "чистому" измерению. Так думают 8 процентов россиян, не исключающих, что результаты опросов подделываются в пользу тех, кто их оплачивает.

Подозревать социологические центры в тотальной ангажированности нет оснований. По крайней мере самые известные из них дорожат своей репутацией.

Откровенные манипуляции, преднамеренные подтасовки наказуемы потерей заказчиков и вытеснением с рынка. "Не приходится ли нам делать что-то под чью-то диктовку, фабриковать для кого-то нужные результаты? Нет, не приходится никогда. Фабрикация нужных результатов нужна только дуракам. Мы с дураками стараемся не иметь дела", - говорит руководитель фонда "Общественное мнение" Александр Ослон.

Но что делать, если опросы общественного мнения используются кем-то в качестве инструмента политики. В таких случаях даже технически безупречные, добросовестные исследования выглядят как политический заказ.

А насколько честно люди отвечают на личные вопросы? Здесь тоже едва ли возможна полная откровенность.

Например, на вопрос "счастливы ли вы"? большинство всегда отвечает "да". Всюду. В любой стране. Человеку не свойственно афишировать свои горести и несчастья. Он не может сказать о себе: "Я лузер, у меня все плохо на работе, жуткие отношения в семье, мои дети оболтусы". Ему и в собственных глазах хочется выглядеть благополучнее.

Как бы то ни было, 90 процентов россиян заявляют, что опросы нужны, а 73 процента считают, что социологические исследования в целом отражают общественное мнение. Впрочем, сами эти данные тоже могут быть предметом опроса с целью выяснить, доверяют им или нет.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > rg.ru, 22 декабря 2023 > № 4548827

Андрей Бочкарев: БКЛ работает, строим еще три линии метро - Москва в движении

Любовь Проценко

В свое время знаменитый известинец Анатолий Аграновский писал: строители так устроены, что большую часть объектов сдают в конце года. Правило настолько непоколебимое, удивлялся он, что если бы был пятый квартал, то сдавали бы и в пятом. Но к московскому стройкомплексу в наши дни это точно не относится. План по вводу недвижимости строители выполнили еще в ноябре, а самые масштабные объекты начали вводить в строй с марта. Как это удается, что нового уже построено и будет в ближайшее время возведено в городе, и как это скажется на жизни Москвы и москвичей, рассказал сегодня на "Деловом завтраке" в редакции "Российской газеты" заммэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Андрей Бочкарев.

Андрей Юрьевич, 2023 год стал рекордным по вводу крупных транспортных объектов. Как вы оцениваете их значение для столицы?

Андрей Бочкарев: Знаковых объектов вошло в строй как никогда много. Два железнодорожных скоростных диаметра - третий и четвертый, автомобильный Московский скоростной диаметр, проспект Багратиона… Но я остановлюсь на ключевом проекте - Большой кольцевой линии метро. БКЛ, как называют ее москвичи. Наверное, нет в городе человека, который не знал бы, что обозначает эта аббревиатура. Большое кольцо, которое связало все радиальные линии подземки, дало москвичам кардинально другой уровень комфорта при передвижении по городу. Она уже разгрузила действующую Кольцевую по оценке транспортников на 25 процентов. Свободнее стало в поездах и на многих других ветках.

Честно говоря, я и сейчас поражаюсь умению мэра Москвы Сергея Семеновича Собянина заглянуть так далеко вперед. Вопрос о необходимости строительства Третьего пересадочного контура, как в начале назывался этот проект, он вынес на обсуждение на самом первом совещании со строителями как только вступил в свою должность в октябре 2010 года. Москва тогда была на грани транспортного коллапса. План сооружения второго подземного кольца существовал еще с советских времен, но все тогда думали, что это задача будущих поколений. А тут - обсудил, и Сергей Семенович сразу принял решение приступать к работе.

Проект же оказался сложнейшим. Количество метростроителей потребовалось увеличить в 10 раз. К проектированию пришлось подключать архбюро по всей России. В пиковые моменты тоннели Москвы прокладывали 33 проходческих щита. А потом еще началась пандемия коронавируса. Дальше - больше. Были введены санкции, и 200 тысяч единиц оборудования, которые уже были заказаны за рубежом, предстояло найти в других местах, а станции перепроектировать под другую технику.

Встречаясь со строителями, я тогда говорил: "Мы работаем с вами в выходные, тратим силы и нервы не для того, чтобы получить какие-то бонусы и награды, а для того, чтобы изменить жизнь миллионов москвичей в лучшую сторону". Понимание этого поддерживало всех нас. Но по-настоящему оно пришло, когда строители первыми поехали по БКЛ уже в роли пассажиров на встречу с мэром, который пригласил их, чтобы поблагодарить за этот труд. По дороге все фотографировали на свои телефоны новые станции, а встретившись, с сияющими лицами показывали друг другу эти фотографии и удивлялись: "Как же быстро новые станции заполнились пассажирами".

Москвичи тоже сначала просто катались, чтобы полюбоваться красивыми станциям…

Андрей Бочкарев: Это тоже было решение мэра - не строить станции в упрощенном виде, чисто функциональные. Метро для москвичей - такой же ландшафт города, как и все, что строится на поверхности, они проводят каждое утро и вечер в нем по часу, напоминал он нам. Поэтому старались строить не запредельно дорого, но чтобы станции имели интересный дизайн. Очень помогли в этом архитектурные конкурсы.

В социальных сетях как-то встретилось мнение: планы Москвы особенно хороши тем, что всегда выполняются. У вас и сейчас, наверное, есть уже задел на будущее?

Андрей Бочкарев: Разумеется. Продолжаем прокладывать одну из самых длинных в городе радиальных - Троицкую. Построить 11 из ее 17 станций планируем к концу будущего года. Первый участок проходит от станции "ЗИЛ" до "Коммунарки", где Троицкая линия соединится с Сокольнической. Дальше - еще шесть станций до Троицка, надеемся, что сможем построить к рубежу 2027-2028 годов. Кроме того, в прошлом году начали подготовку территории под Рублево-Архангельскую линию. Один участок - от улицы Народного Ополчения - даже начали строить. Когда выкопали там котлован для станции БКЛ, перпендикулярно двинулись и в сторону будущей станции "Звенигородская", чтобы второй раз не заходить туда со щитами. Ну и третья линия в заделе - Бирюлевская. На ней расположится 10 станций. Как и Троицкая, она так же стартует от станции "ЗИЛ" по направлению к району Бирюлево Западное. Сейчас ведем пока подготовительные работы, с лета начали освобождать площадки от инженерных коммуникаций, сооружаем строительные городки. По нашим прогнозам, в 2026-2027 году линию построим. Одно точно знаю: жители этих районов метро очень ждут.

Наши читатели в письмах в "РГ" гадают: долго ли на салатовой ветке станция "Физтех", которая заработала в этом году, останется конечной?

Андрей Бочкарев: В советское время оборотные тупики, которыми заканчивается каждая линия, на многих станциях строились так, что дальше ветку продолжать было некуда. Мы же на "Физтехе", как и на всех конечных станциях новых линий, продлили участки за оборотными тупиками. Это сделано как раз для того, чтобы в любой момент построить монтажную камеру, из которой тоннелепроходческий щит сможет стартовать и продолжать линию дальше.

Значит, после "Физтеха" можно дойти и до аэропорта Шереметьево? Там ведь уже недалеко осталось…

Андрей Бочкарев: Не так уж и близко до Шереметьево - километров 20. Но сейчас в планах города этого нет. Да и такой необходимости тоже. Но вполне возможно, что лет через 10-15 она может появиться. Техническая возможность для продления линии, как я уже сказал, заложена.

Россия. ЦФО > Транспорт. Недвижимость, строительство > rg.ru, 22 декабря 2023 > № 4548822 Андрей Бочкарев

Главный гинеколог Минздрава РФ Лейла Адамян: Аборт - это медицинская операция и запрещать ее нецелесообразно

Лейла Адамян (главный гинеколог Минздрава РФ)

Тема абортов, о которой сегодня на "Прямой линии", совмещенной с большой пресс-конференцией, говорил президент Владимир Путин, очень актуальная, но очень неоднозначная и сложная. Аборт - не безопасная операция. Безопасных операций не бывает вовсе. Ясно одно: аборт не может быть методом планирования беременности, то есть планирования семьи. Для этого есть различные методы контрацепции. Однако известно, что ни один из контрацептивов не гарантирует 100-процентного результата. Даже внутриматочные контрацептивы и стерилизация не являются гарантией.

И еще! Разные бывают ситуации в жизни у женщин. Аборт в ряде случаев проводится во имя спасения жизни человека при маточных кровотечениях и прочих осложнениях беременности. Аборт - это медицинская операция и запрещать ее нецелесообразно, вернее нельзя.

Мы были свидетелями в 80-90-х годах прошлого столетия различных перекосов в этом вопросе. Вплоть до криминальных абортов, приводящих к сепсису, и когда просто приходилось спасать жизнь женщины, выполнением радикальных операций.

Намного важнее создать общую ситуацию, благоприятствующую наступлению беременности и многодетности. Я очень рада, что сейчас много организационного, морального, материального и медицинского делается в нашей стране для стимулирования беременности.

Благодаря правильной политике, организации работы на уровне министерств и на местах ("неделя тишины", ультразвуковое исследование плода, психологическая поддержка и др.) удалось сохранить за короткий период более 46 000 жизней, предотвратив прерывание беременности.

Мы на правильном пути. Нам нужны счастливые, благополучные семьи, здоровые женщины и много деток!

Подготовила Ирина Краснопольская

Россия > Медицина > rg.ru, 22 декабря 2023 > № 4548816 Лейла Адамян

При стрельбе в университете Праги погибли 15 человек

Максим Макарычев

По меньшей мере 15 человек погибли и десятки получили ранения накануне при нападении с применением огнестрельного оружия в ведущем университете Праги. Это одно из самых кровопролитных преступлений такого рода в истории Чехии, заявили в полиции и спасательных службах чешской столицы.

Вооруженный мужчина, которого позже опознали как одного из студентов вуза, в четверг днем открыл огонь на четвертом этаже здания философского факультета Карлова университета, который расположен на площади Яна Палаха в центре Праги. Студенты и преподаватели укрылись в аудиториях факультета, забаррикадировавшись в них. Местные СМИ растиражировали снимок, на котором одетый в черное мужчина, стоя на крыше факультетского здания, целится из винтовки в людей внизу.

На место происшествия оперативно прибыли подразделения полиции. На отдельных кадрах очевидцев, которые те выкладывали в соцсетях, видно, как люди бегут с поднятыми руками от здания факультета, когда туда направляются вооруженные полицейские. Преподаватель университета Зора Хесова рассказала газете Daily Mail, что многие люди в этот момент были заперты в аудиториях внутри здания. В электронном письме, разосланном сотрудникам и студентам Карлова университета, говорилось, что стрелок находится в одном из его зданий, и персоналу было приказано "оставаться на месте". "Никуда не уходите. Если вы находитесь в офисах, заприте их и поставьте мебель перед дверью, выключите свет", - говорилось в электронном письме. Одна из студенток сообщила, что была в университетской библиотеке, когда преступник начал стрелять. На других видео испуганные толпы туристов и местных жителей убегают от места стрельбы по знаменитому Карлову мосту.

Силовики оцепили площадь и территорию, прилегающую к зданию университета, а примерно через час правоохранители сообщили, что нападавший был "ликвидирован". Согласно расписанию на сайте университета, в четверг в нем проводились занятия, а в субботу студенты и преподаватели должны были уйти на рождественские каникулы. Чуть позже, после окончания операции по ликвидации стрелка, все люди, находившиеся в здании университета, были эвакуированы. Полицейские дополнительно осматривали здание, чтобы убедиться в отсутствии сообщников у преступника.

Позже в местных СМИ появились слухи, что его имя Давид Козак. Он, предположительно, может быть причастен к насильственной смерти в деревне Кладенско, случившейся незадолго до стрельбы в университете, сообщил чешский новостной сайт Novinky. Аккаунт под именем Козака в соцсетях содержал записи ненавистнического и насильственного характера, датированные 17 декабря. В последнем посте от 19 декабря он написал: "У меня звенит в ушах, как будто от каких-то светлячков".

На место происшествия также прибыл министр внутренних дел Чехии Вит Ракушан. Премьер-министр страны Петр Фиала экстренно вернулся в Прагу из рабочей поездки в город Оломоуце.

На момент подписания номера в печать полиция Праги сообщила о пятнадцати погибших и 24 раненых. В заявлении экстренных служб говорится, что девять человек получили тяжелые ранения, пять или шесть - средней тяжести и десять - легкие ранения.

Следователи пока не спешат делать окончательных выводов о мотивах нападавшего, но глава чешской полиции Мартин Вондрашек считает, что убийца мог следовать примеру подобных преступлений, совершенных за границей. По словам правоохранителей, пока нападавшего не подозревают в связи с какой-либо экстремистской идеологией или группировками.

Преступления с применением огнестрельного оружия в Чехии относительно редки. По данным полиции, в декабре 2019 года 42-летний местный житель убил шесть человек в приемной больницы в городе Острава на востоке Чехии, а затем скрылся от полиции и покончил жизнь самоубийством. В 2015 году мужчина убил восемь человек, а затем покончил с собой в ресторане в Угерском Броде.

Чехия > Образование, наука. Армия, полиция > rg.ru, 22 декабря 2023 > № 4548813

Американец спустя 48 лет вышел из тюрьмы за убийство, которое он не совершал

Игорь Дунаевский

Темнокожий Глинн Симмонс вышел из тюрьмы американского штата Оклахома пожилым человеком - ему исполнился 71 год. А попал он туда 23-летним парнем почти полвека назад за убийство, которого, как только сейчас выяснилось, Симмонс не совершал. Как подсчитало агентство Associated Press, он провел за решеткой 48 лет, 1 месяц и 18 дней - это рекордный срок для пострадавшего от судебной ошибки в США.

В декабре 1974 года Симмонса признали виновным в убийстве женщины, которую застрелили при ограблении магазина. Изначально его приговорили к смертной казни, но через пару лет приговор заменили на пожизненное заключение. Симмонс своей вины не признал ни тогда, ни позже, а его близкие пытались добиться его оправдания. В 2023 году юристы, занимающиеся такого рода случаями, обнаружили, что часть полицейских материалов по делу в свое время скрыли. В них один из непосредственных очевидцев убийства указал, что Симмонс его не совершал. Несколько свидетелей вообще утверждали, что он в момент убийства был в другом городе. Окружной прокурор в Оклахоме счел, что из-за сокрытия этих материалов суд над Симмонсом был несправедлив, и постановил выпустить его на свободу. Однако невиновным его не признали, указав, что другая свидетельница, опознавшая Симмонса как убийцу, своих показаний не отзывала.

Юристы афроамериканца вновь обратились в суд. И теперь окружная судья Эми Палумбо, заново изучив собранные за десятилетия материалы, включая свидетельские показания и прочие улики по делу, полностью его оправдала. "Суд на основании конкретных и убедительных доказательств выяснил, что преступление, в котором обвинили Симмонса и за которое его приговорили, было совершено не им", - заявила она.

"Я ждал этого дня очень долго. Я счастлив", - констатировал Симмонс, считающий, что "правосудие наконец-то свершилось". Его адвокат, впрочем, далек от мысли о торжестве справедливости в данном случае. Он указал, что местная Фемида украла у Симмонса огромную часть его жизни, и потребовал от властей компенсации, для чего и нужен был оправдательный вердикт. По подсчетам Associated Press, за проведенные в тюрьме 48 лет ошибочно осужденный вправе потребовать от властей компенсацию в размере 175 тысяч долларов. Однако, как указывает издание USA Today, на то, чтобы добиться этой выплаты, может уйти несколько лет.

Срок Симмонса рекордный, однако для США этот случай далеко не единичный. Согласно специальному реестру Университета Мичигана, который собирает статистику по ошибочным приговорам, с 1989 года выявлено около 3,5 тысячи случаев, когда люди отбывали тюремный срок за преступления, которых не совершали. Средний срок ошибочного заключения - около 10 лет. При этом 226 человек провели в тюрьме по ошибочным приговорам 25 лет и более. И это только выявленные случаи.

Сама тема перекосов в правосудии для США болезненная уже несколько десятков лет. Правозащитники указывают на переполненность тюрем и слишком жесткие приговоры, а также на расовый фактор, ведь большинство ошибочно осужденных - чернокожие. В силу распространенности проблемы есть немало активистских и правозащитных организаций, которые занимаются подобного рода случаями даже спустя десятилетия, когда, казалось бы, преступление и обстоятельства приговора давно забыты, а многие участники событий, возможно, уже умерли.

США > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > rg.ru, 22 декабря 2023 > № 4548812

Набиль Аммар: Тунис открыт к сотрудничеству с Россией во всех сферах

Министр иностранных дел России Сергей Лавров в четверг находится с официальным визитом в Тунисе. В графике главы российского внешнеполитического ведомства встреча с президентом страны Кайсом Саидом, а также переговоры со своим тунисским коллегой Набилем Аммаром.

Накануне встречи с Лавровым министр иностранных дел, по делам миграции и тунисцев за рубежом Набиль Аммар дал интервью корреспонденту РИА Новости в Тунисе Рафаэлю Даминову, в котором рассказал об ожиданиях от визита российского министра, открытости Туниса к сотрудничеству с Москвой, ответил на критику западных СМИ по поводу ареста ряда местных политиков, а также рассказал о взглядах Туниса на ситуацию в секторе Газа.

— У вас сегодня пройдет встреча с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым. Хотелось бы в связи с этим спросить, как вы оцениваете развитие отношений между Тунисской Республикой и Российской Федерацией. Что можно было бы предпринять для их дальнейшего развития?

— Мы должны отметить, что у Туниса всегда были отличные отношения с Россией на всех этапах современности. У нас были близкие и отличные отношения с СССР, было сотрудничество во многих сферах, в экономике, сфере высшего обучения, в области культуры. Все это важно. Мы хотим вернуться к уровню сотрудничества, в особенности после этих лет, связанных с пандемией, которые не способствовали развитию отношений. Сейчас наш мир изменился, есть большие изменения, нам необходимо идти с ними в ногу, и Тунису необходимо развивать дружбу и отношения со своими партнерами, Россия же является одним из важных наших партнеров.

Я в последнее время дважды посещал Россию. Участвовал в Российско-Африканском саммите в Санкт-Петербурге, и также посещал с визитом Москву. Оба этих раза были важными для отношений Туниса с Россией, и надеюсь, что визит Сергея Лаврова увеличит поддержку этим отношениям. Мы очень рады его визиту.

— Какие конкретные темы, вопросы будут обсуждаться за столом переговоров с российским министром?

— Мы открыты к сотрудничеству с Россией во всех сферах. Как вы знаете, есть определенное давление, была пандемия, она повлияла, российско-украинский конфликт, изменения климата, большие изменения, влияющие на экономику Туниса и всех стран региона. Например, среди пунктов (обсуждения с российской делегацией) будет сотрудничество в сельскохозяйственной и зерновой сферах, а также возможность закупок зерна из России.

— Кстати, ваш последний визит был как раз частично связан с темой зерна, но каких-то деталей по его результату озвучено не было.

— Деталей нет. Будет межправкомиссия в ближайшие недели или месяцы, мы договоримся о дате. Эта тема будет одним из пунктов, которые будут обсуждаться между сторонами.

— Россия известна своей развитой промышленностью. Выпускаются современные грузовики, самолеты, корабли. Может ли российская продукция стать востребованной на тунисском рынке?

— Мы, как я сказал, открыты во всех областях, и это надо поддерживать. Нужно, чтобы бизнесмены с обеих сторон встречались, увидели возможности. Тунис всегда стремился диверсифицировать свои отношения, а Россия, как я сказал, один из важных партнеров для Туниса. Вы упомянули некоторую продукцию, нет никаких препон, нужно лишь, чтобы обе стороны нашли свою выгоду.

— Тунис как туристическое направление был одним из любимейших для россиян с начала 90-х годов, однако в последнее время, в особенности после пандемии, приток туристов из России заметно спал. Какие меры планируется предпринять в Тунисе для восстановления этого потока?

— Да, правда, это одна из сфер, которую мы должны обсудить, найти инструменты для того, чтобы вернуться к уровню, который был до пандемии, чтобы поддержка была большей, создали все условия, чтобы туристы из России вновь вернулись в Тунис, как и раньше.

— Когда можно ожидать визит президента Туниса в Россию?

— Ранее президенту России Владимиру Путину было направлено приглашение посетить Тунис. Но у нашего президента нет возражений для того, чтобы посетить Россию, необходимо лишь упомянуть, что у президента России уже есть приглашение. Мы будем рады, если он его примет.

— Известно, что Тунис прошел через большие испытания за последние годы. Так называемая "арабская весна" началась в вашей стране. Затем последовала чехарда со сменой многочисленных правительств и другие политические катаклизмы. Как Тунис живет сегодня, удалось ли решить многочисленные проблемы?

— Это опыт Туниса. Все это стало следствием внутренних, тунисских причин, и это продолжалось более 10 лет. Народ Туниса извлек все уроки из этого, решив, что этот путь должен быть исправлен, и это было сделано 25 июля 2021 года президентом Кайсом Саидом. Это избранный прямым голосованием президент, за которого проголосовали свыше 72 % избирателей. Тунисский народ требовал прекращения ухудшающейся с 2011 года ситуации в стране. Этот опыт, как показывают цифры в экономике, очевидно, был неудачен. Неудачи, связанные с плохим управлением страной, иностранным вмешательством в дела страны, начали приводить к разложению государства, это было неприемлемо. Тунисцы выступили против этого, а для главы государства было необходимо взять на себя эту большую ответственность, чтобы спасти страну. Мы сейчас идем по этому пути, но платим по счетам за те прошедшие десять лет. Сейчас мы идем по своему, тунисскому, пути, без какого-либо иностранного вмешательства. Это очень важно. Но есть сложности — экономические, финансовые, так как период ненадлежащего управления страной был долгим, и мы за этот период расплачиваемся. Есть и международные проблемы, которые не способствуют улучшению положения дел, усложняя их. Но тунисцы проявляют стойкость, сплочены вокруг своего руководства, знают, что время сложное, но несмотря на это готовы на самопожертвование для восстановления страны.

— Нередко можно услышать из ряда западных СМИ критику в отношении тунисских властей по поводу преследования ряда политических деятелей. Насколько, по вашему мнению, она обоснована?

— Эти преследования происходили в рамках соблюдения закона и тунисской конституции, они не имеют политической подоплеки. Никто не может быть выше закона. То, что кто-то является старым политическим деятелем, политиком, профсоюзным деятелем, журналистом, не может ставить его выше закона. Это обычная практика. В странах, которые утверждают, что они являются демократическими, где соблюдается свобода выражения мнения, права человека, и там судят политиков, никто там не говорит, что это политическое преследование.

— Продолжаются ли переговоры между Тунисом и Международным валютным фондом о выделении кредита?

— Мы их не прерывали. Но мы дали ясно понять, что есть красные линии, которые нельзя пересекать. У Международного валютного фонда всегда есть условия, но мы считаем, что эти условия (выдвинутые МВФ условия Тунису) не приемлемы к ситуации в Тунисе, у нас есть убежденность, что их нельзя выполнять, они не принесут пользу. Мы считаем, что государственные деятели в Тунисе знают лучше, чем эксперты Валютного фонда, что нам делать, а что нет. Мы проводим внутренние реформы, мы не против них, но со своим тунисским видением, согласно ситуации в которой находится Тунис, а не согласно видению экспертов МВФ. Как вы знаете, у МВФ есть и политическая повестка, а не только экономическая.

До сих пор Тунис сам расплачивается со своими долгами. Несмотря на все сложности, несмотря на все давление, несмотря на отсутствие поддержки Тунису от ряда партнеров, мы выполняем свои обязательства, расплачиваемся со своими долгами.

— Ранее проходила информация о том, что Тунис ведет переговоры о вступлении в БРИКС. Действительно были ли такие переговоры?

— От Туниса официального запроса о присоединении к БРИКС не было. Как вы знаете, у БРИКС есть определенные условия, политические, экономические, там много измерений. Тунис не вносил какого-либо запроса. Но у нас отличные отношения со всеми странами, которые входят в БРИКС, и этот вариант может случиться, но пока официального запроса от Туниса к присоединению к БРИКС не было.

— Но переговоры на эту тему были?

— Нет, официальных переговоров не было. Но мы не исключаем любого варианта, все возможно.

— Вопрос с нелегальной миграцией остро стоит в Тунисе в последние годы. Известно, что в вашу страну хлынули потоки беженцев из африканских стран, пытающиеся попасть в дальнейшем в Европу. Существует и критика в отношении Туниса по этому вопросу.

— Нелегальная миграция – это тема, касающаяся не одного Туниса, не одного государства. Ее нужно решать при международном сотрудничестве. Думаю, что все страны озабочены этой проблемой. Нет повода говорить, что Тунис ответственен за какую-то ситуацию, дать ему скудные возможности, и затем требовать от него, чтобы он охранял море от нелегальной миграции. Мы заявили, что это неприемлемо и не даст положительного результата. Решением проблемы в среднесрочной и дальнесрочной перспективе станет обогащение стран, из которых бегут люди. А в кратчайший период необходимо решать эту проблему сообща, всем заинтересованным странам. Мы принимали участие в Международной конференции по миграции в Италии в июле этого года, это была идея Туниса (проведения конференции). Возможно, что вторая такая встреча пройдет в Тунисе, пока дата ее проведения не определена.

Это (тема с миграцией) является одной из повесток для давления, которое пытаются осуществлять некоторые партнеры, чтобы Тунис оставался под давлением и подчинялся диктату разными способами. Это происходит через СМИ и другие способы.

Тунис всегда выступает за позитивное сотрудничество и уважение к правам людей, которые были вынуждены прибегнуть к незаконной миграции, мы их считаем жертвами банд контрабандистов.

— Есть критика со стороны ряда организаций по правам человека, утверждающих, что мигранты преследуются в Тунисе и выдворяются насильно в Ливию, которая их также не хочет принимать.

— Мы слышали об этом, у меня постоянные контакты с коллегами в Ливии. Но эти слова не какая-то системная политика государства. Могут происходить какие-то отдельные случаи, возможно, но это не политика по изгнанию. Мы сотрудничаем со странами, откуда они прибыли. Эта важная, сложная тема, но мы всегда пытаемся найти решения.

— Одной из главных мировых тем уже несколько месяцев является ситуация в Палестине, в секторе Газа. В Тунисе неоднократно проходили многотысячные массовые демонстрации солидарности с народом Палестины. Известно также, что Тунис всегда занимал активную позицию в отношении палестинской проблемы, а в 80-х годах прошлого века принимал на своей территории штаб-квартиру Организации освобождения Палестины (ООП). Выступает ли сейчас Тунис с какой-то новой инициативой для разрешения конфликта в секторе Газа?

— У нас есть больше, чем инициатива. Все, что поддерживает права, вот вы сказали про солидарность тунисцев (с палестинским народом), да, это так, но эта солидарность с правдой. Этот народ притеснен, его сейчас убивают, убивают женщин, детей, это непостижимо. Тунис выступает против этого всеми силами, мы стоим с палестинским народом. Палестинцы были прогнаны со своей земли, их убивали, лишали крова. Эти убийства без какого-либо обоснования, оправдания. И то, что нас сильно печалит, это то, что великие державы поддерживают эту агрессию. Это очень странно. Это колониализм. Ряд других стран были построены путем колониализма и убийства населения, и они думают, что это можно сделать и в Палестине. Нет. Если это было возможно 250 лет назад на обширных территориях, с небольшим количеством населения, невозможно на палестинских землях сегодня. Все еще существует мышление, что можно построить страну, убив ее коренной народ, этого нельзя допускать.

— Вы будете обсуждать тему ситуации в секторе Газа с Сергеем Лавровым?

— Конечно, мы будем разговаривать на эту тему, она важная. Ситуация сегодня на палестинских территориях подрывает авторитет всех международных многосторонних институтов по всему миру.

— Каково, на ваш взгляд, решение этой проблемы?

— Права палестинского народа. Нет другого решения. Дайте народу его права. Они не смогут убить два миллиона человек, никто этого не примет. Поэтому дайте им их права. Вы (Израиль) создали ситуацию, что создание второго государства практически невозможно. Вы создали эту проблему, вы и решите ее. Палестинцы хотят мира и жить в своей стране, но другая сторона не принимает этого, хочет забрать себе всю землю и не принимает существования другой стороны.

Тунис. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 21 декабря 2023 > № 4556639 Набиль Аммар

Хасто Кристианто: отношения с Россией крайне важны для Индонезии

В 2024 году в Индонезии впервые за 10 лет сменится глава государства – всеобщие выборы президента страны пройдут 14 февраля. Хотя предвыборная гонка уже началась, кандидаты – министр обороны Прабово Субианто, бывший министр культуры и образования Анис Басведан, а также экс-губернатор Центральной Явы Ганжар Праново – пока не спешат высказывать свое видение будущего внешней политики Индонезии в условиях нарастающей мировой напряженности. Хасто Кристианто, генеральный секретарь правящей партии Индонезии – Демократической партии борьбы (PDI-P), представляющей кандидата Ганжара Праново, заявил в интервью РИА Новости, что его партия, а также Индонезия в целом, понимает истоки украинского конфликта: его спровоцировали амбиции НАТО нарушить принципы суверенитета. Политик добавил, что правящая партия Индонезии надеется обойти санкции США, играть значительно большую роль в достижении мира на Украине, а также инициировать реформу ООН. Комментируя предвыборную ситуацию в стране, Кристианто подчеркнул, что не существует никаких доказательств вмешательства РФ в выборы в Индонезии.

– Ваша партия исторически имела хорошие отношения с Россией – они сохраняли свой позитивный настрой, заданный первым президентом Индонезии Сукарно. Актуальна ли такая динамика наших двусторонних отношений и сейчас?

– Отношения с Россией для нас крайне важны начиная с эпохи Сукарно и особенно сейчас. Сразу вспоминается история нашего успешного взаимодействия, начавшаяся еще в эпоху отца-основателя Индонезии. Во время его президентства при помощи советских специалистов были построенные многочисленные здания, которые мы используем и по сей день. Теперь мировой порядок столкнулся с вызовом, который мы называем "холодная война 2.0". В этой связи любое сотрудничество с Россией все еще очень актуально и должно улучшаться.

Индонезийская внешняя политика основана на принципах независимости и активности, мы убеждены в важности продвижения равенства и справедливости во всем мире. Эти идеи – идеи мира – особенно актуальны сейчас, когда международная обстановка находится в состоянии анархии.

– Как вы считаете, что сейчас является вызовом для Индонезии во внешней политике?

– Сейчас наблюдается рост напряженности в Южно-Китайском море. США ведут себя там очень агрессивно и продвигают свои взгляды в Тихоокеанском регионе среди стран АСЕАН. Таким образом, перед Индонезией стоит задача создать баланс, чтобы противостоять ситуации, когда лишь одна крупная держава извлекает выгоду. Сейчас существует слишком много так называемых "международных правил", которые делают Индонезию зависимой от влияния внешних сил. Нам нужен баланс, чтобы освободиться от этой зависимости. Это то, к чему мы будем стремиться, когда выиграем выборы.

Прямо сейчас мы, как страна, должны увеличить долю участия в решении глобальных проблем и быть более активными в инициировании диалога для содействия разрешению конфликтов. На нас, например, распространяются правила CAATSA, введенные США, согласно которым любая торгующая с недружественными США нациями страна попадает под американские санкции. Индонезия должна поучиться у Индии, которая способна использовать свою дипломатию, чтобы избежать санкций. Другими словами, состояние индонезийской дипломатии должно быть улучшено. Индонезия внесла большой вклад в мировой порядок, проведя Азиатско-африканскую конференцию – "дух Бандунга" по-прежнему актуален в решении текущих глобальных проблем. Наконец, нам нужно заново доказать свою независимость, дать миру понять, что у нас есть собственный суверенитет. Мы должны проводить нашу внешнюю политику без всякого "фактора страха", без страха перед какими-либо санкциями. Пусть мир станет более равным и справедливым.

– Как вы считаете, учитывая все вышесказанное, справляется ли ООН сегодня со своей ролью медиатора глобальных противоречий?

– Действительно, исходя из развития конфликта между Израилем и ХАМАС, становится понятно, что ООН продолжает бездействовать, опасаясь Запада и, в частности, США. Индонезия всегда выступала за независимость Палестины и признания ее государственности. Сегодняшний расклад дел на Ближнем Востоке показал, что ООН, следуя заветам Сукарно, должна быть реформирована. Если страны Запада так борются за демократию и равенство, то почему они препятствуют этому в ООН, нарушая весь возможный прогресс?

Для Индонезии уважение суверенитета стран является одним из фундаментальных принципов внешней политики. Именно поэтому мы способны понять ситуацию с Россией и Украиной – ведь это проблема суверенитета, возникшая из-за амбиций НАТО. Мы также считаем достаточно лицемерным то, как быстро ООН призвала к осуждению России, и как долго она не может прийти к какому-либо согласию по ситуации в секторе Газа. Это доказывает, что ООН больше не функционирует. Индонезия и ее правящая партия готовы стать во главе инициативы по реформированию ООН.

– В случае успеха на выборах, предложите ли вы новую мирную инициативу по Украине, как это сделал ранее ваш оппонент, в рамках более активной политики?

– Содействие миру во всем мире – это принцип конституции Индонезии. Мы будем более активны в инициировании диалога и будем играть более значительную роль в качестве посредника в достижении мира.

– Ваша партия подчеркивает, что именно она является продолжателем идей первого президента Индонезии Сукарно. В чем это выражается?

– Сукарно является автором нашей национальной идеи – Панчасила*, которая актуальна и сегодня. Когда она создавалась, за ее формулировку и проработку отвечали более чем 600 докторов различных наук, чтобы добиться всесторонней оценки. Они создали концепцию, призванную бороться со страданием народа, продвигать самодостаточность и сохранять собственную культуру. Таким образом, идеи Сукарно стали движущей силой для PDI-P на этих выборах – многие из этих идей до сих пор не были воплощены в жизнь. Мы хотим добиться, чтобы они были конституционно закреплены как направляющие для нашего правительственного консультативного совета и далее нашли свое воплощения на всех уровнях и во всех регионах. Мы верим, что именно Ганжар Праново является истинным продолжателем Видодо и даже его лучшей версией. В то же время другой кандидат, Прабово Субианто, является полной антитезой Видодо и не способен продолжить его политику. Сейчас, исходя из текущих опросов, мы верим, что Ганжар Праново победит во втором раунде президентских выборов, которые пройдут в Индонезии.

– Что вы думаете по поводу решения конституционного суда Индонезии изменить минимальный возраст кандидатов в президенты и вице-президенты, обеспечившего сыну Видодо Гибрану возможность баллотироваться в качестве вице-президента?

– На самом деле, мы считаем, что это произошло незаконно, неконституционно и было прямым вмешательством президентского дворца в дела конституционного суда. Теперь в суд поступают многочисленные требования с целью дисквалификации Гибрана. Как вы знаете, не так давно бывший глава конституционного суда покинул свой пост после того, как был осужден за нарушение профессиональной этики. Гражданское общество также выступает против этого нарушения закона, требуя защиты демократических принципов Индонезии. Тем не менее, даже победив на выборах, мы не станем давить на суд с целью убрать поправку о минимальном возрасте. Суд должен быть независим ото всех, даже от президента.

– Для западных СМИ стало практически традицией обвинять Россию во вмешательстве в выборы, проходящие в любом государстве. Что бы вы ответили на такие заявления?

– Мы надеемся, что на наши выборы приедут международные наблюдатели со всех стран мира, чтобы избежать любых нарушений. Но наши выборы имеют гораздо более сложную систему, чем выборы в большинстве стран, в них не так-то легко вмешаться. Что касается якобы вмешательства именно России – нет, конечно, ничего подобного не было. Нет никаких доказательств участия России в текущей внутриполитической ситуации в Индонезии.

Мы надеемся, что в скором времени Индонезия будет играть гораздо большую роль в достижении мирового порядка и справедливости. Эти выборы – шанс для правящей партии доказать свою приверженность идеям Сукарно. Почему? Потому что время настало, мир охвачен "холодной войной 2.0". Именно в это время правящая партия хочет продвигать активную политику, в том числе и сотрудничество с Россией.

* Панчасила – индонезийская национальная идеология. Ее сформулировал первый президент Индонезии Сукарно в выступлении 1 июня 1945 года, которое помнят, как "Рождение Панчасилы". (Сам Сукарно утверждал, что Панчасила сакральна и не могла быть придумана человеком). Панчасила записана в преамбуле конституции страны. Слово Панчасила яванско-санскритского происхождения, оно означает "Пять принципов": веру в единого Бога, справедливое и цивилизованное человечество, единство Индонезии, демократию, ведомую мудростью в представительных обсуждениях и социальную справедливость для всего народа Индонезии. Идеология также подразумевает "единство в многообразии", что актуально для многонационального и мультирелигиозного народа Индонезии.

Индонезия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 21 декабря 2023 > № 4556638 Хасто Кристианто

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам встречи с Президентом Тунисской Республики К.Сайедом, Тунис, 21 декабря 2023 года

Хотел бы ещё раз поблагодарить наших тунисских друзей за приглашение и за то внимание, уделенное нашей делегации.

Провели подробные и откровенные переговоры с моим коллегой и другом, Министром иностранных дел, по делам миграции и тунисцев за рубежом Н.Аммаром. Только что был принят Президентом Тунисской Республики К.Сайедом.

Наши государства объединены традиционными узами дружбы и сотрудничества. Эта традиция началась много десятилетий назад. Ещё в начале ХХ века российские моряки из эскадры Черноморского флота нашли приют в тунисской Бизерте. Память о тех временах хранится не только потомками выходцев из России, но и многими тунисскими друзьями. В ходе беседы с Президентом К.Сайедом вспоминали о связывающих нас исторических событиях и о том, как развивались отношения между Тунисом и Советским Союзом. На этом фундаменте договорились строить ещё более продвинутое партнёрство в соответствии с интересами наших стран и народов.

С симпатией наблюдаем за действиями Президента Туниса К.Сайеда по реформированию политической системы. Уже достигнуты существенные результаты. Пару лет назад состоялся референдум. В 2023 г. прошли парламентские выборы. На днях состоятся важные выборы на местном уровне, которые дадут основание для формирования второй палаты парламента.

Признательны за предоставленную нам тунисскими друзьями информацию о реформе политической системы, которая укрепит возможности народа Туниса и государства для социально-экономического и прочего развития. Всё это идёт и на пользу развития двусторонних отношений России с Тунисом. За первые девять месяцев 2023 г. товарооборот возрос в три раза и достиг 1.5 млрд долларов. Договорились развивать наше взаимодействие и в других областях, в том числе с учётом уже имеющихся планов.

Это касается и сферы сельского хозяйства (здесь заинтересованы в поставках нашего зерна), энергетики, в том числе в ядерной. Договорились ускорить вступление в силу соглашения о мирном использовании ядерной энергии.

Повышается наша обоюдная заинтересованность в продвижении взаимодействия в сфере высоких технологий, в частности в освоении космического пространства. Не так давно наш носитель вывел на орбиту первый тунисский спутник связи. В следующем году планируется запуск второго такого спутника. Между российской и тунисской компаниями достигнуто соглашение о совместном производстве еще пяти космических аппаратов.

Сочли обоюдно перспективным сотрудничество в сфере здравоохранения. Тем более, что Тунис был одной из первых стран, сертифицировавших российскую вакцину «Спутник V».

Всеми этими и многими другими перспективными направлениями сотрудничества займется Межправительственная комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Ее очередное заседание запланировано на I квартал следующего года в Москве.

Подробно говорили о ситуации на Ближнем Востоке. Основное внимание уделили положению дел в секторе Газа и вокруг него. У нас общее мнение о необходимости срочного прекращения любого насилия и создания условий для решения «кричащих» гуманитарных проблем.

В долгосрочном плане для того, чтобы исключить возможность повторения подобных кризисов необходимо раз и навсегда решить вопрос о создании палестинского государства в полном соответствии с имеющимися резолюциями Совета Безопасности ООН.

Россия, Тунис и в целом члены Лиги арабских государств, Организации исламского сотрудничества нацелены на то, чтобы максимально последовательно, настойчиво добиваться создания условий для выполнения упомянутых мной резолюций.

У нас такое впечатление, что западные коллеги не сильно готовы стараться в интересах создания палестинского государства. США даже простую резолюцию, которая сейчас обсуждается в Совете Безопасности и призывает к прекращению огня и обеспечению гуманитарной помощи, блокируют не первый раз. Тему палестинского государства пытаются «утопить» в различных сомнительных инициативах о созыве одной конференции за другой на основах, расходящихся с принципами, заложенными в резолюциях Совета Безопасности ООН.

Признательны за информацию, предоставленную нам нашими тунисскими собеседниками, с оценками ситуации в соседней Ливии. Уже более десяти лет в этой стране продолжается глубокий кризис, спровоцированный агрессией НАТО в 2011 г.

Россия и Тунис заинтересованы в том, чтобы начался серьезный, последовательный политический процесс с участием всех без исключения политических сил ливийского общества.

В свою очередь мы обновили информацию, которой регулярно делимся с тунисскими друзьями о происходящем на Украине и вокруг нее. Ценим, что Тунис занимает объективную, взвешенную позицию по украинскому вопросу в ходе дискуссий, которые Запад пытается продвигать в ООН и на других площадках.

Никогда не уклонялись от таких дискуссий. Нам есть что сказать. Приводим конкретные факты, говорящие о том, как давно Запад планировал использовать Украину для создания угроз безопасности российского государства и для дискриминации русских, живших на Украине. Эти факты неудобны для Соединенных Штатов и их союзников. Они не готовы к серьезному разговору и пытаются затевать упомянутые дискуссии в интересах украинизации любой повестки дня любой международной структуры.

Понимание истинных намерений Запада в контексте его линии на сохранение доминирования в международных делах растет среди развивающихся стран. Это подтвердили наши вчерашние встречи в Марракеше в рамках заседания Российско-Арабского Форума сотрудничества.

Сегодня мы договорились с тунисскими друзьями о продолжении тесной координации по международным и региональным вопросам, в том числе в рамках ООН, а также в рамках сотрудничества между Россией и Лигой арабских государств.

Россия. Тунис > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 21 декабря 2023 > № 4554092 Сергей Лавров

Ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам визита в Тунисскую Республику, Тунис, 21 декабря 2023 года

Вопрос: Как известно, во время предыдущих Ваших поездок по африканским странам Запад всячески пытался помешать Вашим переговорам. В этот раз история повторилась? Рассказывали ли Вам коллеги из Туниса о том, как им «выкручивали руки»?

С.В.Лавров: Нынешняя поездка была ведь не только в Тунис. Она началась ещё вчера в Марракеше на заседании Российско-Арабского форму сотрудничества. Я не задавал вопросов насчёт того, как западные страны сопровождали эти планы и сами визиты.

Не хочу сейчас вдаваться в детали, но нам доподлинно известно, что любая поездка российской делегации, в том числе делегации Министерства иностранных дел в страны арабского мира, Ближнего Востока, Севера Африки всегда предваряется демаршами западных дипломатов, которые предостерегают и предупреждают, а где-то даже, как они любят говорить, «намекают на последствия».

Мы уже говорили (это не является секретом), что прошлогоднему визиту в Каир в штаб-квартиру Лиги арабских государств предшествовали публичные демарши американского, британского и европейских послов с прямым призывом отменить выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в штаб-квартире Лиги арабских государств. Когда им объяснили, что у России с ЛАГ есть свои отношения, которые выстраиваются на основе имеющихся договорённостей, тогда западные дипломаты стали просить представителей Лиги, чтобы после выступления Министра иностранных дел России С.В.Лаврова арабские страны выступили с осуждением российских действий на Украине. На это им тоже объяснили, что у Лиги есть собственная позиция в отношении того, как и где складывались и развиваются те или иные ситуации. Тогда поступила третья просьба от западных послов: дать выступить, не осуждать, но хотя бы с ним не фотографироваться. Не шучу. Говорю об этом только потому, что это всё было предано гласности самим Секретариатом ЛАГ. Они даже издали специальный документ по итогам этого неприличного демарша западных дипломатов.

Повторю, что не разговаривал о подобных явлениях в ходе вчерашнего визита в Марокко или сегодня в Тунис. У меня нет сомнений, что эта тенденция сохраняется. У нас есть доподлинные сведения о том, что Запад рассылает всем своим послам инструкции вести себя примерно так, как они вели себя накануне нашего прошлогоднего визита в штаб-квартиру ЛАГ.

Вопрос: Президент России В.В.Путин говорил, что с несколькими африканскими странами готовятся соглашения о зонах свободной торговли, в том числе с Тунисом. На каком этапе сейчас подготовка? Какого эффекта мы ждем? Насколько заметен он будет для наших экономик?

С.В.Лавров: Вы знаете, что мы делегировали соответствующие компетенции в Комиссию Евразийского экономического союза.

Был интерес со стороны тунисских друзей к тому, чтобы начать такие переговоры. Этот процесс занимает какое-то время. Сначала создается исследовательская группа. Когда она представляет соответствующие рекомендации, принимается официальное решение о начале самих переговоров.

Вопрос обсуждался в этом контексте. В первом или самом начале второго квартала 2024 г. состоится очередное заседание Межправительственной российско-тунисской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Безусловно, при сохранении заинтересованности тунисских друзей эта тема будет обсуждаться.

Вопрос: Накануне стало известно, что прокуратура Германии требует изъять российские активы в пользу собственного бюджета. Насколько это ожидаемо? Как мы можем ответить? Как Вы могли бы это прокомментировать?

С.В.Лавров: Понятно. У них же «независимый» суд. Что бы от него не потребовать? Народ «вороватый». Мы это давно уже поняли. «Вороватый» раньше был в таком политическом плане (в смысле отказа от договоренностей, попыток обмануть кого-то), а теперь уже в прямом смысле. Они сейчас «носятся» с идеей найти какие-то легальные пути для конфискации российских активов. Или в качестве первого шага конфисковать и направить на Украину прибыль, получаемую ими за счет этих активов. Европейцы все-таки еще сохранили какие-то признаки уважения собственных законов, поэтому медлят с этими решениями. По нашим данным, американцы в закрытых контактах объясняют им, как поменять законы, чтобы взять и все окончательно своровать. Посмотрим.

Министр финансов России А.Г.Силуанов, комментируя похожую тему, сказал, что если физически состоится такая конфискация, то у нас тоже есть, что конфисковать в ответ.

Вопрос: Экономика Туниса до сих пор не восстановилась после событий «арабской весны». В начале года Президент Республики К.Саид отверг кредит МВФ, который его страна долго согласовывала. Может ли Россия предложить со своей стороны помощь Тунису? И намеревается ли?

С.В.Лавров: Тунисские друзья не затрагивали этот вопрос. Они не обращались к нам за помощью. Исхожу из того, что они четко видят пути развития своей страны, включая развитие и оживление экономики.

Мой коллега, Министр иностранных дел Туниса Н.Аммар, сегодня в беседе, когда мы затрагивали торгово-экономические вопросы и выходили на внешнеэкономические аспекты, сказал, что в рамках реформ, которые Президент Туниса К.Саид осуществляет с 2021 г., организовав референдум в поддержку реформы политической системы, включая проведение парламентских выборов. 24 декабря пройдут выборы в местные органы власти. По их итогам впервые будет сформирована вторая палата парламента.

В рамках курса на эти реформы, как мне сказал Министр иностранных дел, по делам миграции и тунисцев за рубежом Тунисской Республики Н.Аммар, Президент Туниса К.Сайед принял твердое решение расплачиваться со всеми долгами, которые страна накопила за прошлые годы.

Мы не обсуждали их отношения с Международным валютным фондом. Не исключаю, что в этих отношениях они как раз руководствуются желанием избавиться от долгового бремени. Причем эта задача поставлена в русле общего курса на повышение самостоятельности Туниса в международных делах.

Министр иностранных дел, по делам миграции и тунисцев за рубежом Тунисской Республики Н.Аммар сегодня на открытии переговоров особенно подчеркнул, что они исходят из того, что партнерство с любой страной, с которой Тунис хочет развивать отношения, не может зависеть от отношений с любым другим государством. Это полностью вписывается в наш принцип, что мы никогда не дружим с кем-то, кто против кого-то. Против России, Китая «дружат» обычно наши западные коллеги. У них это уже стало частью дипломатической практики. Считаю, что желание полагаться на свои силы и не сильно влезать в долги – абсолютно в интересах независимого развития Туниса.

Вопрос: Продолжая тему внутритунисской экономической ситуации о перспективах наращивания поставок зерна из России. Вы обсуждали их с тунисским коллегой в сентябре с.г. Насколько я знаю, в Тунисе неурожай. В этом сельскохозяйственном году в пять раз (некоторые говорят и больше) повысились поставки российского зерна в Тунис. Тунисская сторона, как я знаю, хочет получать это зерно со скидкой, льготно. Есть ли какие-то договоренности по цене? Является ли тренд на наращивание поставок долговременным или это из-за того, что у них сейчас тяжело с урожаем?

С.В.Лавров: Фактически Вы осветили все аспекты ситуации. Не могу выступать за представителей «Объединенной зерновой кампании», с которой тунисская сторона ведет переговоры. Министр Н.Аммар, когда был у нас в сентябре, с ними встречался. Сейчас эти контакты продолжаются. Не Министерство иностранных дел определяет цены. Это вопрос тех, кто заключает между собой контракт.

Точно также не могу выступать за «высшие силы» и прогнозировать прекращение засухи или наоборот начало наводнений. Это – жизнь.

Безусловно, сегодня подтвердили заинтересованность в том, чтобы Межправительственная комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству (которая возобновит свою работу в I квартале следующего года), держала все эти процессы под наблюдением и там, где необходимо, обеспечивала политический импульс.

Но интерес в расширении поставок нашего зерна налицо. Об этом сегодня говорил Президент Туниса К.Сайед. Мы к этому готовы благодаря труду наших аграриев и погодным условиям. У нас третий год подряд высокий урожай. Не такой рекордный как в 2022 г., но позволяющий нам обеспечить экспорт практически в рекордных объемах прошлого года.

Россия. Тунис > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 21 декабря 2023 > № 4554091 Сергей Лавров

Заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам

Глава государства по видеосвязи провёл заседание Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам.

На повестке – подведение итогов работы по исполнению поручений, данных год назад на заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

По традиции в конце года мы подводим итоги. И сегодня предлагаю обсудить результаты реализации задач 2023 года, которые являются частью нашей большой, системной работы по достижению национальных целей развития.

Что хочу подчеркнуть: национальные цели определены на горизонте до 2030 года, и та «сверка часов», которую мы с вами регулярно проводим в конце года, важна не просто для оценки текущей ситуации – что удалось реализовать, а решение каких задач пока отстаёт от графика, но прежде всего для принятия конкретных управленческих решений по тем направлениям, которые требуют особого внимания, концентрации дополнительных сил, средств, ресурсов как на федеральном уровне, так и в регионах, на местах.

При этом ключевой критерий эффективности нашей работы – это оценка граждан, мы с вами об этом многократно уже говорили, как они воспринимают динамику, темп, качество изменений в их жизни. Хочу ещё раз обратить на это внимание всех коллег.

И конечно, результаты, которых мы добиваемся вместе, должны стать основой для долгосрочных планов.

В следующем году действующие национальные проекты, сформированные в 2018 году, завершаются. А значит, нам предстоит уточнить национальные цели развития, расширить горизонт планирования до 2036 года. Поставить задачи, определить целевые параметры развития, которые соответствуют и нашим возросшим возможностям, и более высоким запросам общества, это естественно. И конечно, нужно подготовить и своевременно запустить обновлённые национальные проекты.

Повторю, мы сейчас накопили такой потенциал, который позволяет нам выйти на принципиально другой уровень и динамику развития всей страны.

Что касается текущего года, как вы знаете, задачи были установлены по таким ключевым направлениям, как обеспечение экономического суверенитета: технологического и кадрового, инфраструктурного, финансового, а также структурные изменения нашей внешнеэкономической деятельности. И конечно, это развитие городов и посёлков, социальной сферы, решение вопросов демографии, поддержки материнства и детства, системы здравоохранения и образования. В целом повышение качества жизни людей.

Прошу коллег, которые выступят с докладами по своим темам, исходить из следующих соображений. Кроме подробного отчёта о выполнении задач, поставленных на 2023 год, прошу сфокусироваться на том, что нужно сделать в наступающем, 2024 году, а также на дальнейшую перспективу.

Что хотел бы подчеркнуть до того, как перейдём к повестке.

Все наши планы в развитии инфраструктуры, социальной сферы, в поддержке демографии предельно реалистичны. Мы с вами постоянно «сверяем часы» по этим направлениям. Они опираются на экономические возможности страны, учитывают динамику её отраслей, индустриальный рост.

Российская экономика прошла через период адаптации к изменившимся внешним условиям. Наши компании сохранили ритмичную работу, укрепили логистику, заменили ряд иностранных материалов, комплектующих в том числе, на отечественные аналоги, на продукцию российских предприятий.

За январь – октябрь текущего года обрабатывающая промышленность выросла на 7,4 процента, а инвестиции за три квартала прибавили 10 процентов, то есть дали перспективу развития. Это в целом по экономике. А в обрабатывающей промышленности приток капиталовложений ещё выше: за январь – сентябрь – 12,2 процента, за третий квартал вообще 35 процентов.

Кстати, на площадке выставки «Россия» с успехом проходят дни наших регионов. Субъекты Федерации показали и свои достижения, и потенциал развития.

Сейчас эстафету принимают отечественные компании и ведомства. Уверен, они представят свои достижения, планы так же ярко и убедительно, как это сделали регионы России.

Повторю, нужно обязательно закрепить позитивную динамику инвестиций, экономики в целом. За счёт деловой активности обеспечить растущий спрос внутреннего рынка достаточным предложением по широкой группе товаров. Имею в виду как товары потребительского сегмента, так и продукцию инвестиционного спроса: машины, станки, технологическое оборудование.

Подчеркну: построение именно такой экономики – экономики предложения – в том числе позволит в будущем избегать всплесков цен на отдельные товары, а такие проблемы, как вы знаете, есть. Наши граждане столкнулись с подобными ценовыми скачками в последние месяцы. Мы говорили об этом и в ходе недавней «Прямой линии».

Напомню: по итогам текущего года нужно привлечь не менее двух триллионов рублей в проекты по выпуску приоритетной промышленной продукции.

Рассчитываю сегодня услышать, как выполняются эти задачи, а также на какой уровень инвестиций ожидается выйти в следующем году, какую планку здесь предлагается установить.

Отмечу, что сегодня в России сложились уникальные рыночные возможности для открытия современных производств и модернизации действующих предприятий, для создания новых – и хочу это особо отметить – хорошо оплачиваемых рабочих мест.

Наша экономика должна стать экономикой квалифицированных кадров и хороших, высоких заработных плат. Именно в этом ключ к повышению доходов граждан, к преодолению проблем бедности. Кстати сказать, мы здесь добились определённых результатов, но вы знаете об этом. Вообще слово не очень хорошее – бедность, но тем не менее такие показатели есть, будет исторический минимум в 2023 году, но те люди, которые всё-таки живут за чертой бедности, для них это пустой звук. Нужно сводить эту цифру к минимальным значениям – к нулю надо стремиться.

Нужно наращивать производительность труда, повышать эффективность экономики и социальной сферы в целом, делать это на основе внедрения принципов бережливого производства, автоматизации и цифровых решений в управлении, широкого использования технологий искусственного интеллекта.

В этой связи ожидаю, что сегодня коллеги отдельно остановятся на такой важной теме, как развитие отечественной индустрии промышленных роботов.

И конечно, надо формировать новые требования к системе профессионального образования, к подготовке и переподготовке рабочих и инженерных кадров, управленцев. Запускать новые и расширять действующие программы.

Уже просил Правительство разработать пятилетний прогноз кадровой потребности нашей экономики. Сделать это нужно в разрезе отраслей и профессиональных квалификаций. Такой прогноз должен не только регулярно обновляться с учётом состояния рынка труда, но – что принципиально важно – он должен учитываться при установлении контрольных цифр приёма в колледжи и техникумы, училища и вузы, при формировании и расширении программ профессиональной переподготовки.

При этом прошу Правительство выстроить систему мотивации учебных заведений, оценки эффективности их руководителей, чтобы они были заинтересованы в подготовке специалистов именно по тем направлениям, которые востребованы на рынке труда.

Далее. Мы развиваем систему комплексной поддержки экспорта российских товаров и услуг. Помогаем нашим компаниям переключиться на перспективных партнёров в Азии, Ближнем Востоке, Латинской Америке и Африке. Укрепляем связи со странами Евразийского экономического союза. Кстати говоря, хочу отметить, мы не закрываемся от Американского континента, Северной Америки – США и Канады, мы не закрываемся от европейских стран, им вообще пора закончить валять дурака и ждать, пока мы рухнем. Стало ясно для всех, что, если хотят получать выгоду от сотрудничества с Россией, надо это делать. Мы же их не отталкиваем. Но это их дело и их решение. Пускай они сами думают, чем они руководствуются, какими-то эфемерными соображениями, уничтожения России, или интересами своей собственной страны, своего собственного народа, своих людей по развитию отношений в мире в целом на современном демократическом фундаменте многополярного мира. Но, повторю, это их дело.

Важный элемент такой работы – создание независимой финансовой, платёжной инфраструктуры, широкое использование национальных валют в торговле.

По сравнению с 2021 годом доля рубля в наших международных расчётах удвоилась и сейчас составляет 35 процентов, а вместе с валютами дружественных стран эта доля достигает 75 процентов.

Идёт замещение внешних источников кредитования российских компаний внутренними. Если за прошлый год объём рублёвых корпоративных кредитов вырос на 9,5 триллиона рублей, то с начала текущего года он прибавил ещё более 13,5 триллиона рублей. При этом внешний долг России, что очень важно, сократился примерно на треть.

И государство сокращает, и компании наши ведущие сокращают: возвращают кредиты вовремя, совершают другие действия, которые делают их финансы более сбалансированными и здоровыми.

Вернусь к тому, о чём сказал на недавнем форуме «Россия зовёт». В ближайшие годы и Правительству, и Центральному банку нужно усилить внимание к развитию механизмов проектного и акционерного финансирования. Наша банковская система, фондовый рынок должны в полной мере обеспечить приток капитала в важнейшие, перспективные точки роста российской экономики. Может быть, точки роста – не очень правильное слово, но вы понимаете, о чём идёт речь. Нужно уделить внимание этим вопросам.

Далее. Для освоения отечественным бизнесом новых рынков, для выстраивания более удобных, эффективных логистических цепочек и, конечно, для повышения транспортной связанности страны, наших регионов мы наращиваем возможности инфраструктуры, расшиваем так называемые узкие места, повышаем пропускную способность пограничных пунктов. Что, кстати говоря, нужно делать своевременно.

По итогу текущего года ожидается, что суммарный грузопоток трёх наших ключевых логистических коридоров – а это «Север – Юг», железнодорожные магистрали в Восточном и Азово-Черноморском направлениях – вырастет примерно на 10 процентов.

Их дальнейшее развитие – это безусловный приоритет. Мы только что с Андреем Рэмовичем [Белоусовым] на этот счёт с утра разговаривали. Важно, как увеличение мощности дальневосточных и арктических морских портов, становление Северного морского пути как глобальной транспортной артерии повлияет на всю нашу логистику.

Вновь отмечу: эти масштабные проекты обеспечат мощный позитивный эффект для нашей экономики, для нашей страны в целом, для наших граждан. Сформируют огромное пространство для долгосрочного роста отраслей и регионов, для многих предприятий, трудовых коллективов, которые заняты в сфере транспорта, строительства, в смежных секторах. Даст хороший эффект для всех.

Мы продолжаем нашу повестку инфраструктурного развития и на уровне регионов, муниципалитетов. На 1 декабря в нормативное состояние приведено 83 процента дорожной сети в крупнейших городских агломерациях.

Подчеркну: работы идут с опережением графика. Очень рассчитываю, что так же раньше намеченного срока, то есть уже в следующем году, мы выйдем на целевой показатель, а именно 85 процентов дорог в крупнейших агломерациях должны быть в нормативном состоянии. Это высокая планка, не простая, но вполне реалистичная для достижения.

Такой же высокий темп нужно обеспечить и в обновлении общественного транспорта в регионах. По итогам следующего года нужно снизить средний возраст этого парка за счёт поступления новых автобусов, троллейбусов, трамваев, электробусов. Это хороший стимул для промышленности и хорошая поддержка промышленности. До сих пор у нас это неплохо получалось: и инфраструктуру развивать, и промышленность поддерживать.

Современный, безопасный, экологичный транспорт – неотъемлемая часть жизни городов и посёлков. В их развитии мы также применяем основанный на реальном подходе к делу проектный подход.

Начиная с прошлого года подготовлены мастер-планы для 22 дальневосточных городов и агломераций. Знаю, что и здесь нужно ещё посчитать, посмотреть, подумать, но в целом ориентиры намечены и к ним нужно стремиться, к этим целям, с чёткими мероприятиями и источниками финансирования, конечно. Аналогичная работа запущена и по опорным населённым пунктам Арктической зоны.

Напомню, что мы договорились создать реестр лучших практик по развитию городов, по созданию комфортной среды для жизни, где каждый город, посёлок, муниципалитет сможет найти и воплотить у себя эффективное решение, нужное и полезное для граждан.

Кроме того, поручил подготовить единые требования к структуре и содержанию мастер-плана, закрепить сам этот термин в градостроительном законодательстве.

По сути, речь идёт о том, чтобы выстроить целостную систему управления развитием населённых пунктов, объединить все механизмы поддержки субъектов Федерации в этой сфере, повысить квалификацию муниципальных служащих, а также задействовать эффективные инструменты контроля, в первую очередь со стороны жителей, гражданского общества. Мы всё время тоже об этом говорим. Прошу Правительство провести эту работу в сжатые сроки.

Уважаемые коллеги! Мы в полном объёме сохранили программы по достижению национальных целей развития. Несмотря ни на какие сложности, трудности, на особенности текущего момента, мы всё сохранили. Более того, в текущем году провели опережающее финансирование многих направлений, чтобы не только поддержать набранный темп преобразований, но и раньше срока достигать установленных ориентиров, у нас это, кстати, получается по важнейшим направлениям развития, укреплять суверенитет страны.

При этом напомню: все наши решения и действия по развитию экономики и созданию новых рабочих мест, благоустройству городов и посёлков, улучшению экологии, развитию систем здравоохранения, образования, культуры, занятий спортом объединены главной целью – это сбережение нашего народа, повышение благополучия российских семей, семей с детьми, конечно, прежде всего, защита здоровья людей.

По итогам 10 месяцев текущего года ожидаемая продолжительность жизни в России превысила допандемийный уровень.

Снижается смертность – в том числе младенческая. Она сейчас на историческом минимуме.

Вместе с тем, мы это знаем тоже хорошо, пока не удаётся переломить тенденцию на снижение рождаемости. Конечно, на этом прежде всего сказываются объективные причины, последствия демографической ямы и 40-х годов прошлого века, во время войны, и ямы 90-х годов, связанной с распадом Советского Союза.

Но вновь подчеркну: сбережение народа – это наш приоритет на поколения вперёд. Повторю, в ходе подготовки и реализации долгосрочной стратегии развития страны, обновлённых национальных проектов первостепенное значение нужно уделять именно вопросам поддержки семьи. Такие вопросы должны быть, что называется, сквозными во всех наших планах и программах.

В текущем году мы выстроили единую систему поддержки нуждающихся граждан, семей с детьми, как я уже сказал. Нужно на это обратить самое пристальное внимание: мы делаем шаги в этом направлении, помогаем, в том числе женщинам – от беременности будущей мамы до достижения ребёнком 17 лет. Такое пособие уже оформили родители 10,5 миллиона детей, также его получают 375 тысяч беременных женщин.

Продолжает действовать программа материнского капитала.

Будем совершенствовать, настраивать и другие механизмы. Так, активно развивается детское здравоохранение, жилищные программы, включая семейную ипотеку. Предусмотрены налоговые вычеты на образование и лечение детей.

Наступающий 2024 год объявлен в России, как мы знаем, мы сделали это сознательно с вами, Годом семьи. Прошу коллег из Правительства, из регионов самым внимательным образом проработать меры, направленные на защиту материнства и детства, на укрепление семейных ценностей.

В том числе важно возродить традиции многодетной семьи. Как мы и договаривались, нужно установить статус многодетной семьи на федеральном уровне, люди просят об этом, это справедливая просьба и справедливое требование, с соответствующими льготами и механизмами поддержки, которые будут гарантированы, причём гарантированы по всей стране единообразно. Принять такое решение нужно оперативно.

Давайте перейдём к повестке. Слово Андрею Рэмовичу Белоусову. Пожалуйста.

А.Белоусов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

В декабре прошлого года Президентом Российской Федерации была поставлена задача по расширению внешнеэкономического взаимодействия с перспективными партнёрами из дружественных государств и развитию необходимых для такого сотрудничества инфраструктур, в том числе транспортной и платёжной. Сначала дам общую оценку текущей ситуации.

Начиная с 2022 года недружественными странами совершаются последовательные действия по созданию внешнеэкономической блокады России с целью изолировать нашу страну от мировых рынков. Эту блокаду необходимо было прорвать, и это удалось сделать. Об этом свидетельствует прежде всего стабилизация экспорта. Величина экспортных поставок на рынке дружественных стран в 2023 году превысила 360 миллионов долларов, увеличившись по сравнению с 2021 годом в физическом выражении на 60 процентов, в том числе по объёму торговли с Китаем вышли на исторический максимум. По итогам текущего года российский экспорт в Китай достигнет рекордных значений – более 110 миллиардов долларов, а общий товарооборот России и Китая – 210 миллиардов долларов.

Продолжаем наращивать объёмы поставок в страны Евразийского экономического союза и в арабские страны. В физическом выражении экспорт по этим направлениям вырос на два с лишним процента и на 36 процентов соответственно.

За счёт чего это удалось сделать? Первое. Была оперативно перестроена система поддержки несырьевого неэнергетического экспорта, промышленных и сельскохозяйственных товаров.

Всего за текущий год мерами такой поддержки воспользовались более 20 тысяч предпринимателей, то есть каждый четвёртый экспортёр. С участием льготного финансирования реализованы почти 300 экспортных проектов на общую сумму порядка 7 миллиардов долларов.

К другим мерам относится льготная транспортировка. Почти тысяча экспортёров в этом году воспользовались льготами по транспорту, что позволило реализовать экспортные контракты на сумму почти в 8 миллиардов долларов. Страховая поддержка экспортных проектов в дружественные страны превысила 10 миллиардов долларов.

Важной инновацией текущего года стало продвижение российских брендов за рубежом, в том числе по линии проекта Российского экспортного центра «Сделано в России», в рамках которого только в текущем году более 1,5 тысячи российских производителей приняли участие в выставках и бизнес-миссиях.

В рамках данного проекта Российский экспортный центр в начале следующего года проводит в китайской провинции Ляонин первый в истории фестиваль-ярмарку «Сделано в России». В тематических павильонах посетителям будут представлены более тысячи российских товаров, организованы насыщенная культурная и спортивная программы. Планируем масштабировать этот опыт в дальнейшем.

Начался активный выход малых предпринимателей на рынки дружественных стран. При содействии региональных центров поддержки были заключены почти 2,5 тысячи экспортных контрактов.

Всего на внешние рынки в этом году вышли более 60 тысяч малых предпринимателей, в 1,2 раза больше, чем в 2021 году.

Развивается цифровая система «Одно окно» для экспортёров. Линейка доступных сервисов расширена до 36. Системой уже пользуются порядка 10 тысяч предпринимателей. В результате рост физических объёмов несырьевого неэнергетического экспорта на рынке дружественных стран составил более 20 процентов к 2021 году, а их доля в российском экспорте достигла 84 процентов против 67 процентов в 2021 году.

Второе. На рынке дружественных стран была обеспечена переориентация энергетического экспорта. Хочу отметить, именно ограничение поставок наших энергоносителей – одна из главных целей действий коллективного Запада против нашей страны, от включения в санкционные списки компаний, судов и введения потолка цен до диверсии на «Северных потоках».

При этом на текущий момент сохраняются поставки энергетических товаров в некоторые недружественные страны: сжиженный природный газ, трубопроводная нефть и газ, нефтепродукты, уголь. Но в целом объём поставок в недружественные страны сократился в 3,5 раза по сравнению с 2021 годом, в том числе в 4,5 раза в Евросоюз.

Для перестройки основных направлений поставок нефти и нефтепродуктов и в меньшей степени газа – здесь ситуация более инерционная – были задействованы все рычаги и инструменты. Сегодня можно констатировать, что наиболее остро стоявшие в прошлом году проблемы в целом решены. Это касается, во-первых, платежей и страхования грузов. Во-вторых, обеспечения морских перевозок углеводородов танкерным флотом.

Как результат, экспорт сырой нефти на 7 процентов превысил показатель 2021 года и составляет порядка 250 миллионов тонн. В денежном эквиваленте российский энергетический экспорт практически вышел на показатели 2021 года и остаётся на комфортном для бюджета и компаний уровне.

Третье направление – обеспечение российского рынка необходимыми товарами и ресурсами по импорту. Ограничить Россию в поступлении импортных товаров также являлось одной из целей для дестабилизации социально-экономической ситуации в нашей стране. С учётом того, что в 2021 году на недружественные страны приходилось порядка 50 процентов всего импорта, это было крайне опасно. Но уже в 2022 году доля импорта из недружественных стран снизилась до 35 процентов, а в 2023 году – до 29 процентов. При этом общий объём импорта уже превысил показатели 2021 года: вырос примерно до 300 миллиардов долларов.

За счёт чего удалось это сделать? Запущен механизм параллельного импорта. Благодаря этому в страну ввезено необходимых товаров на сумму более 70 миллиардов долларов за два года. Освободили от НДС импортное оборудование, не имеющее российских аналогов. За счёт этого за два года российские компании получили льготы на общую сумму почти 105 миллиардов рублей.

Было проведено пакетное обнуление ввозных таможенных пошлин, мера позволила бизнесу сэкономить более 130 миллиардов рублей. В том числе под инвестиционные проекты запущены льготы по ввозным пошлинам. Объём предоставленных льгот уже оценивается в 1 миллиард рублей.

Действует программа поддержки приоритетного импорта, по которому уже выдано льготных кредитов на сумму 400 миллиардов рублей. В результате задача обеспечить поступление необходимых для российских предприятий и потребителей товаров в целом решена. Доля партнёров из дружественных стран в совокупном импорте выросла до 70 процентов.

Четвёртое – обеспечение кардинальной перестройки экспортных грузопотоков для выхода на рынки дружественных стран. Развёрнута системная работа по приоритетным международным транспортным коридорам на основе утверждённых Правительством в декабре прошлого года «дорожных карт». Ход их исполнения рассматриваем регулярно – два раза в месяц на штабе по транспортно-логистическим коридорам. Всего в этом году по ним суммарно будет перевезено более 550 миллионов тонн грузов – это на 17 процентов больше уровня 2021 года. В том числе по Восточному коридору более 300 миллионов тонн – на 11 процентов выше уровня 2021 года, по Азово-Черноморскому коридору порядка 220 миллионов тонн – на 24 процента больше, чем в 2021 году, по коридору «Север – Юг» 19 миллионов тонн – на 38 процентов больше показателя 2021 года.

Основной приоритет – это Восточный коридор. Компанией «РЖД» ведётся, не побоюсь этого слова, титаническая работа по расширению провозных мощностей и общего объёма перевозок. В этом году вышли на цифру 173 миллиона тонн провозных мощностей, а в следующем – на обозначенные в указе Президента Российской Федерации 180 миллионов тонн.

Развёрнуты новые специализированные транспортно-логистические центры и вспомогательные тыловые площадки. В результате по итогам года будут достигнуты рекордные показатели по контейнерным перевозкам железнодорожным транспортом – 7,5 миллиона TEU. Это на 15 процентов больше, чем в 2021 году.

Была системно решена проблема очередей на пунктах пропуска, прежде всего на границах дружественных стран – их пропускная способность была увеличена в 1,5 раза. Развёрнута работа по модернизации автомобильных дорог в рамках международных коридоров.

Завершено строительство автодорожных обходов Краснодара и Аксая, начато строительство обхода Хасавюрта, запущен процесс модернизации инфраструктуры морских портов – Новороссийск, Тамань, Туапсе – и внутренних водных путей – на Волге и Дону, – входящих в международные транспортные коридоры.

На южном направлении завершены дноуглубительные работы на Волго-Каспийском судоходном канале и в морском порту Махачкала. Это позволяет эксплуатировать в данном бассейне суда с осадкой до четырёх метров.

Запущен регулярный железнодорожный сервис по восточному маршруту коридора «Север – Юг» через Казахстан, Туркменистан, Иран.

Стоит отметить, что все намеченные планы сегодня в целом реализуются. Рассчитываем, что к 2030 году сможем выйти на объём грузоперевозок по данным транспортным коридорам почти в 670 миллионов тонн в год, что в полтора раза выше уровня 2021 года.

Пятое направление – формирование новой платёжной инфраструктуры. Недружественные действия Соединённых Штатов Америки и их союзников стимулировали ускоренный переход на внешнеторговые расчёты в национальных валютах.

В 2023 году в расчётах за экспорт и импорт товаров и услуг суммарная доля рубля и национальных валют дружественных стран составит 65 процентов. Для сравнения, в 2021 году она составляла лишь 22 процента.

Что было сделано? Во-первых, были резко расширены корреспондентские связи с зарубежными кредитными организациями. Количество российских банков, имеющих счета с дружественными странами, за последние два года увеличилось практически в два раза, а общее количество таких корреспондентских счетов за два года увеличилось почти в полтора раза и превысило две тысячи.

Во-вторых, налажены расчёты между странами с использованием отличных от SWIFT каналов обмена финансовой информацией, в первую очередь через систему передачи финансовых сообщений банка России. На сегодняшний день пользователями системы являются 150 нерезидентов из 16 стран.

В-третьих, для облегчения расчётов в национальных валютах на бирже запущены торги 10 валютами дружественных государств.

В-четвёртых, во внешнеторговых расчётах начинают активно использоваться цифровые активы. В перспективе двусторонние расчёты будут осуществляться с использованием цифрового рубля и иных банковских валют центральных банков. Банк России активно продвигается в реализации этого проекта.

В-пятых, важным элементом расчётной инфраструктуры является обеспечение приёма за рубежом платёжных карт системы «Мир». Сегодня карты «Мир» принимаются на территории 10 стран, и ещё с рядом стран ведутся переговоры об организации их приёма.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Предварительные итоги года позволяют говорить о том, что российская экономика в целом адаптировалась к санкционному давлению. За счёт выстраивания эффективных взаимодействий с партнёрами из дружественных стран и оперативной разработки необходимых инструментов поддержки российских предпринимателей удалось сохранить экспортный потенциал страны и обеспечить население и предприятия необходимыми товарами и ресурсами.

В целом можно отметить, что российская экономика нашла точку равновесия экспорта и импорта. Свидетельством этому является стабилизация валютного курса в районе 90 рублей за доллар, что является приемлемым как с точки зрения экспорта, так и с точки зрения потребительского и инвестиционного рынков страны. Проделанная работа позволяет перейти от оперативного решения текущих задач к стратегической повестке.

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации завершаем разработку Стратегии развития внешнеэкономической деятельности Российской Федерации на период до 2030 года.

Цель Стратегии – позиционирование России как одного из лидеров многополярного мира, реализующего собственную национальную повестку развития и обеспечивающего свой экономический, финансовый и технологический суверенитет. Реализация Стратегии должна обеспечить устойчивое закрепление на новых рынках для полноценной реализации внешнеэкономического потенциала России, сформировать сеть партнёрств с дружественными странами, обеспечить технологическую кооперацию в целях модернизации промышленно-технологической базы, сформировать эффективную многостороннюю инфраструктуру поддержки внешнеэкономических связей.

Проект Стратегии на прошлой неделе был рассмотрен на стратегической сессии у Председателя Правительства Российской Федерации Михаила Владимировича Мишустина. В соответствии с установленными сроками Стратегия будет утверждена до 1 марта 2024 года.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо большое. Такой обстоятельный доклад. Сейчас коллеги по своим направлениям выскажутся.

Я хочу вот что сказать. Мы с вами занимаемся очень важным делом, но есть не менее важные дела. Например, все вы участвовали в акции «Ёлка желаний» и сопровождаете своих подопечных. Мазнева Ксения из Петербурга мечтала попробовать себя в роли ведущей новостей. Я должен отлучиться на несколько минут и уточнить, как идут дела.

Поскольку вы все находитесь в своих рабочих кабинетах, вы успеете или руки помыть, или выпить чашечку кофе. Я прошу прощения и благодарю за понимание. Мы сейчас увидимся. Спасибо большое. Прервёмся минут на десять.

(Президент поговорил по телефону с Ксенией Мазневой.)

Уважаемые коллеги, продолжим.

Пожалуйста, Мантуров Денис Валентинович.

Вам всем привет от Ксюши. Она будет журналистом и будет освещать в будущем вашу работу. Обещала делать это объективно.

Д.Мантуров: Хорошо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Поставленная Вами, Владимир Владимирович, задача по достижению технологического суверенитета является сквозной для всей промышленности. Для её выполнения мы используем все востребованные общесистемные меры. Имею в виду субсидии на НИОКРы, займы Фонда развития промышленности, преференции по специнвестконтрактам. Эти механизмы обеспечили в нынешнем году инвестиций суммарно на 450 миллиардов рублей.

Вместе с тем ёмкие проекты техсуверенитета потребовали дополнительной государственной поддержки, которую Вы, Владимир Владимирович, одобрили, включая выделение средств ФНБ, кластерную инвестиционную платформу, промышленную ипотеку, обеспечивающую совокупно вложений ещё на 1,2 триллиона рублей в текущем году.

В сочетании с мероприятиями других государственных программ, в том числе «СЗПК» и «Фабрики проектного финансирования», это составляет более двух триллионов рублей.

За счёт государственного плеча простимулировали дополнительные инвестиции в основной капитал. По обрабатывающей промышленности они выросли на 12 процентов за девять месяцев по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Причём бо́льшая их часть направлена в наиболее наукоёмкие секторы промышленности. Они имеют определяющее значение для развития экономики и выделены Правительством в 10 направлениях технологического суверенитета, которые уже одобрены. Четыре из них ориентированы на развитие транспортной сферы.

Благодаря комплексной поддержке авиа- и судостроения, в том числе из ФНБ, мы хотим добиться в этих отраслях беспрецедентной для мировой практики независимости. В частности, в ближайшие два года заместим импортные комплектующие и агрегаты в линейке среднемагистральных самолётов Ту-214, Superjet и МС-21. Также активно ведётся работа по региональным самолётам – это «Ладога» и «Байкал», а также по вертолётной технике. Это обеспечит бо́льшую мобильность наших граждан в труднодоступных регионах страны.

Тесно связанная с авиастроением отрасль, которую будем выводить на новый уровень, – это беспилотные авиационные системы. У нас уже более 40 испытанных моделей с разными полезными нагрузками и сферами применения. Будем масштабировать сегмент гражданских беспилотников за счёт совершенствования систем контроля воздушного пространства, параллельно снижая ограничения на полёты, поддерживая спрос и добиваясь локализации компонентов и двигателей.

Я хотел бы отметить, что Россия – одна из пяти стран в мире, которые могут делать газотурбинные силовые установки в комплексе. Мы наращиваем выпуск таких двигателей как для боевой авиации, так и для гражданской авиации, включая транспортную.

При этом компетенции, полученные по авиационным двигателям, также позволили нам реализовать проект создания наземных установок большой мощности. В начале следующего года знаковым событием станет запуск в Краснодарском крае первой серийной газотурбинной установки ГТД-110М, это 110 мегаватт.

В этом же ключе нам предстоит быстро освоить широкую линейку дизельных и газопоршневых двигателей. Для их разработки и производства уже одобрены займы Фонда развития промышленности на 30 миллиардов рублей. Основные финишеры – это «Трансмашхолдинг» и Группа «Синара» – к 2027 году должны выйти на ежегодный выпуск порядка 800 среднеоборотных и 400 высокооборотных дизельных и газопоршневых двигателей.

Они востребованы предприятиями атомной и малой энергетики, будут устанавливаться также на маневровых и магистральных тепловозах, а также на морских судах.

В развитии судостроения наши верфи также сделали большой шаг вперёд. Воссозданы крупные проекты круизных лайнеров, судов на подводных крыльях, которые мы не строили более 30 лет. С нуля освоено производство катамаранов и электрических речных автобусов, выходящих на туристические и прогулочные маршруты. За счёт выделения средств ФНБ на льготный лизинг мы рассчитываем построить до 2027 года более 260 гражданских судов разного назначения. С учётом этого развёрнута работа по импортозамещению судового оборудования.

Благодаря Вашему, Владимир Владимирович, решению о софинансировании данного направления, отрасль освоит серийное производство узлов, агрегатов, которые крайне важно выпускать именно в нашей стране. Прежде всего элементов движительно-рулевого комплекса, специализированного палубного и рыбопромыслового оборудования. Это позволит добиться более высокого уровня локализации при строительстве новых судов.

Аналогичную задачу выполняем для топливно-энергетического комплекса по сегменту сжиженного природного газа. Наши машиностроители при участии нефтегазовых компаний создали образцы по сегменту сжиженного природного газа, и специально созданный стенд в Санкт-Петербурге позволяет отрабатывать всё это оборудование.

Уже разработана наиболее сложная для этой ниши технология крупнотоннажного сжижения. Конечно, Владимир Владимирович, Вы знаете, насколько уникален проект по строительству плавучих заводов в Белокаменке, с которого Вы давали сами старт по отправке первой линии СПГ. На этом производстве мы уже локализовали более чем на 75 процентов строительство гравитационных оснований. Сейчас добиваемся такого же уровня по самой сложной – верхней надстройке плавучих заводов.

Помимо транспортного и энергетического комплекса, а также двигателестроения особый акцент делаем на проектах технологического суверенитета в общесистемных отраслях. На электронику по Вашему решению, Владимир Владимирович, Правительством выделены существенные объёмы государственной поддержки. Здесь реализуются масштабные проекты по строительству фабрик на современных топологиях, включая создание подотрасли электронного машиностроения как основного элемента средств производства.

В развитие этого широкого направления мы актуализировали и федеральный проект по станкостроению. При поддержке Михаила Владимировича [Мишустина] запланировали беспрецедентное для отрасли государственное финансирование почти на 130 миллиардов рублей на ближайшую трёхлетку.

В целом в рамках федерального проекта рассчитываем до 2030 года создать и модернизировать более 70 предприятий. Это позволит произвести свыше 170 тысяч станков и обрабатывающих центров и значительно повысить уровень роботизации отечественных производств.

Владимир Владимирович, в своём вступительном слове Вы акцентировали внимание на роботизации. Я хочу сказать, что в федеральном проекте, о котором я сейчас сказал, мы специально предусмотрели отдельные меры поддержки, средства на это направление. В частности, одной из существенных мер поддержки будет компенсация скидки на поставку робототехнической продукции в объёме до 30 с лишним процентов на каждое изделие.

На сегодняшний день у нас в России порядка семи производителей, и объём на этот год планируется [в размере] около 100 единиц продукции, но возможностей у предприятий больше – они могут производить до 400 единиц. Поэтому рассчитываем с этой мерой поддержки, с учётом поддержанного Правительством ещё одного решения – это льгота по налогу на прибыль, которая вступит в силу в начале следующего года, дополнительно Вы давали поручение выпустить директивы для компаний с госучастием, для госкомпаний активно закупать эту продукцию… Уверен, что до 2030 года те показатели, которые [есть] на сегодняшний день (это 10 единиц на 10 тысяч человек), мы должны увеличить как минимум в пять раз. Я уверен, что показатели на самом деле будут выше.

Наконец, ещё один проект технологического суверенитета мы инициировали в химической промышленности. Её продукцию используют более десятка отраслей. При этом по многим веществам у нас пока, к сожалению, достаточно высокий уровень зависимости от импорта. Мы хотим возобновить производство порядка 500 продуктов, начинаем с базовых цепочек для развития мало- и среднетоннажного сегмента, в частности по сырью. Подключаем научные организации к разработке производства веществ, необходимых в минимальных объёмах. За счёт предусмотренных бюджетом средств простимулируем инвестиции в создание около 150 новых производств, которые должны увеличить вклад химической промышленности в ВВП с 7 до 10 триллионов рублей.

Помимо обозначенных проектов мы прорабатываем с коллегами и ряд других важных направлений. В совокупности это должно обеспечить возросший внутренний спрос для разных секторов экономики и укрепление нашего технологического суверенитета.

Владимир Владимирович, доклад закончил. Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Вы несколько раз упомянули про использование средств ФНБ. Антон Германович, как у нас в целом, по Вашей оценке, вопрос с финансовым суверенитетом? Как у нас вопрос с финансами? Использование ФНБ: мы много раз это обсуждали, как Вы оцениваете надёжность, стабильность и устойчивость системы?

Пожалуйста.

А.Силуанов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, Вы поставили задачу обеспечения финансового суверенитета. Финансовый суверенитет – это в первую очередь макроэкономическая стабильность, устойчивость и устойчивость финансовых рынков.

Если мы говорим о макроэкономической стабильности, то в первую очередь это, конечно, бюджет, бюджетная сбалансированность и возможность выполнения бюджетом всех запланированных планов и решений, которые принимаются государством – независимо от внешних факторов и внешних воздействий.

Именно такие принципы мы и заложили в бюджет на предстоящие три года. Хочу сказать, что бюджет устойчивый, бюджет предусматривает минимальный размер дефицита, он менее одного процента от валового внутреннего продукта и начиная с 2025 года предусматривает баланс доходов и расходов без учёта процентных платежей, так называемый первичный баланс – это важный показатель устойчивости бюджета и бюджетной конструкции.

Важно также, что мы при формировании доходов учитывали бюджетное правило, которое предусматривает выполнение наших обязательств при цене на нефть 60 долларов за баррель. При этом мы понимаем, что, несмотря на волатильность цен в ту или другую сторону, все обязательства бюджета, – будь то из-за изменений ценовых показателей на сырьевые товары или из-за ограничений, которые вводятся, и мы видим, что в последнее время этот процесс не останавливается, – все наши обязательства будут выполнены. Именно такой принцип был заложен в бюджете.

И как раз Вы задали вопрос о ФНБ. Действительно, ФНБ – наш финансовый запас, ресурс, который мы формировали за последние годы. Общий объём средств, которые сегодня находятся в Фонде национального благосостояния, составляет почти 12 триллионов рублей, если быть точным – 11,8 триллиона рублей. А свободные ресурсы, которые не вложены в проекты, составляют почти пять триллионов рублей, если быть тоже точным, то 4,7 триллиона рублей. Это тот ресурс, который нам позволяет иметь запас прочности помимо бюджетной конструкции на случай, ещё раз повторюсь, ограничений, санкций, которые вводятся или, может, будут вводиться. Тем не менее мы обеспечены финансами для выполнения своих обязательств.

Для того чтобы обеспечить финансовый суверенитет, необходим и устойчивый финансовый рынок: чтобы финансовый рынок формировал, генерировал необходимые ресурсы для развития экономики, для инвестиций, чтобы их можно было вкладывать в развитие. Конечно же, развитие финансового рынка должно обеспечивать бесперебойность расчётов в экономике.

Что делается и что мы планируем сделать в этом направлении?

В первую очередь мы планируем задействовать те сбережения граждан, которые сегодня ещё находятся либо на руках у населения, либо не участвуют в активных инвестиционных программах. А таких сбережений у граждан – более 40 триллионов рублей. Хороший ресурс, и этот ресурс может как приносить доход гражданам, – и в первую очередь он должен работать на доходы граждан, – так и использоваться как источник для экономического развития.

Так вот, что предлагается сделать. Со следующего года мы запускаем программу долгосрочных сбережений граждан. Для этого людям будет необходимо обратиться в негосударственные пенсионные фонды, открыть счёт и договориться о перечислении части доходов для долгосрочных сбережений.

Государство создало необходимые стимулы – это софинансирование. Мы предусматриваем софинансирование в размере 36 тысяч рублей в год из бюджета, а также предусмотрены необходимые налоговые стимулы.

Для тех граждан, кто видит себя более активно как инвестор, предлагается задействовать институт индивидуальных инвестиционных счетов. Со следующего года мы также используем новации в этом механизме. Предусмотрены новации следующего плана: предлагаем новый инструмент для инвестирования на более длинные сроки – это срок более пяти лет.

Если этот институт будет интересен гражданам, то, соответственно, они могут получить налоговый вычет – до 52 тысяч рублей в год при внесении денег на инвестиционный счет более 400 тысяч рублей, а также получить налоговые преференции при уплате налога на доходы физических лиц. Новый инструмент заработает в следующем году.

Страхование – тоже уделяем этому внимание. Подготовили необходимые законодательные решения о долевом страховании жизни. Новация, которая заработает с 2025 года. Сейчас необходимое законодательство Государственной Думой принято, в ближайшее время – до конца года – будет рассмотрен Советом Федерации и заработает этот инструмент: помимо накапливания средств можно будет обеспечить и возможности страхования. Думаю, что этот инструмент тоже будет пользоваться у наших людей популярностью.

Поэтому эти три новации будут задействованы, и мы сможем дополнительно привлекать ресурсы, обеспечивать хорошие доходности, надёжные доходности и, соответственно, использовать эти деньги в экономике.

Теперь вопрос о надёжности и доверии к финансовому рынку – тоже наша важная задача. Для этого мы подготовили и приняли необходимые меры по страхованию инвестиций в новые инструменты. Они будут применяться так же, как и по страхованию вкладов граждан в банке, но – мы об этом докладывали уже – размер таких страховок будет в два раза выше, чем во вкладах в банках.

Чтобы осознанно инвестировать, нужно понимать, в какие компании [инвестировать], какие финансовые показатели этими компаниями достигаются, поэтому Правительство обязало компании раскрывать необходимую информацию – за исключением чувствительной. Поэтому сейчас наши инвесторы, граждане могут посмотреть и определиться с параметрами такого инвестирования, имея на руках всю необходимую финансовую информацию о работе этих компаний.

Мы видим, что западные страны блокировали инвестиции наших граждан, компаний, которые были вложены в иностранные ценные бумаги на западных финансовых рынках. На сегодняшний момент количество пострадавших российских граждан составило 3,6 миллиона человек.

Для защиты наших людей разработан механизм возврата заблокированных активов. Он заработает тоже со следующего года. Это наша задача – помочь людям, у которых заблокированы деньги в иностранных активах. Мы надеемся, что около 2,5 миллиона человек из 3,6 миллиона смогут получить и вернуть свои вложения. Соответствующие решения Вами были одобрены. Этот механизм будет запущен в полном объёме уже со следующего года.

Для защиты наших инвесторов также проводится и замещение еврооблигаций, выпущенных компаниями. Мы видим, что 12 компаний произвели обмен иностранных бумаг на российские облигации. Объём такого обмена составил 17 миллиардов долларов США. Для чего это делается? Наши инвесторы, которые раньше инвестировали в иностранные бумаги, получили наши, российские надёжные облигации, которые никто не заблокирует, а расчёты по процентам и по долгу осуществляются по старым условиям, по которым они вкладывали. Это тоже один из элементов доверия наших инвесторов к тем действиям, которые осуществляет Правительство и руководство страны.

Независимость финансовой системы обеспечивается бесперебойностью расчётов, которые обеспечиваются собственной платёжной системой и системой передачи финансовых сообщений. Центральный банк принял необходимые решения, которые позволяют нашим людям и инвесторам не почувствовать все те ограничения, которые были введены в отношении нашей страны в части расчётных систем, которые у нас действовали.

Ещё одна задача – это возобновить приток иностранных инвесторов на наш финансовый рынок. Иностранцы ушли, – доля иностранцев были примерно около трети на нашем финансовом рынке, – но мы сейчас создаём условия для того, чтобы все те новые инвестиции были абсолютно надёжны. Подготовлены необходимые решения для того, чтобы снять ограничения для вывода из зарубежных юрисдикций иностранными инвесторами средств, которые вкладываются на российский финансовый рынок. Сколько инвестиций будет привлечено из иностранных юрисдикций – столько может быть и выведено с нашего рынка. Поскольку у нас финансовый рынок доходный, надёжный, мы уверены, что эта мера также заработает.

Заработал механизм и удалённой идентификации иностранных инвесторов. Что это значит? Не надо приезжать в Россию – можно, находясь в иностранной юрисдикции, зарегистрироваться, удалённо идентифицировать себя и начинать работу на финансовом российском рынке.

Продолжается работа и по созданию так называемых междепозитарных мостов с дружественными странами. Для чего это делается? Для того, чтобы осуществлять учёт вложений в бумаги без использования западных инфраструктур, таких как Euroclear, который приостановил работу с нашей страной. Действия по так называемым междепозитарным мостам позволят нам реализовать работу на финансовом рынке вне недружественных инфраструктур.

По линии БРИКС в ходе нашего председательствования в следующем году будем прорабатывать внедрение цифровых финансовых активов для осуществления международных расчётов. В этом вопросе активно работаем вместе с Банком России.

Каких параметров финансового рынка мы планируем достичь?

Планируем, что капитализация финансового рынка в 2024 году составит порядка 37–39 процентов валового внутреннего продукта – это в полтора раза выше, чем уровень 2022 года. А к 2030 году этот показатель составит от 50 до 60 процентов. Доля фондового рынка в объёме инвестиций, что важно, увеличится где-то с 5–7 процентов ВВП до 11–12 процентов к 2030 году.

Это важная задача, потому что сегодня основной источник инвестиций – это прибыль компаний. Мы ставим задачу, и Правительство ставит перед нами задачу, чтобы увеличить долю привлечения из финансового рынка как источника для собственных инвестиционных ресурсов.

Итогом работы по финансовому суверенитету видим следующее. Это выстраивание устойчивых бюджетных конструкций, выполнение всех принятых обязательств вне зависимости от внешних воздействий, которые оказываются на нашу страну, а также проведение независимой финансовой политики с опорой на собственную инфраструктуру и финансовые ресурсы, с тем чтобы российские сбережения формировали устойчивую базу для инвестиций, для развития экономики, создания новых рабочих мест. И, самое главное, это повышение доходов наших людей.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Татьяна Алексеевна, пожалуйста, по Вашей линии.

Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Добрый день.

Работа по повышению благосостояния граждан, обеспечению народосбережения, защите материнства и детства, поддержке семей с детьми ведётся Правительством на постоянной основе.

В решении задачи повышения благосостояния граждан, безусловно, ключевыми составляющими являются трудовые доходы и занятость.

По предварительным данным Росстата, за 10 месяцев 2023 года номинальная заработная плата в целом по стране увеличилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 13,7 процента, а в реальном выражении – на 7,7 процента и составила 70,7 тысячи рублей.

На повышение заработных плат «указным» бюджетникам, как мы говорим, в 2023 году дополнительно из бюджета в бюджетные системы, чтобы поддерживать необходимые уровни, установленные Вами, было направлено 410 миллиардов рублей, из которых 224 миллиарда направлены из федерального бюджета и бюджета Фонда обязательного медицинского страхования. Работа по мониторингу исполнения 597-го указа ведётся Правительством на постоянной основе.

Продолжаем также мероприятия, которые направлены на поддержку рынка труда и занятости. Различными формами занятости охвачено более 93 тысяч безработных граждан и граждан, которые находятся под риском увольнения. Государственная поддержка работодателей в целях стимулирования занятости позволила с начала года принять на работу 50 тысяч человек, из которых 98 процентов – это молодёжь до 30 лет.

Продолжено также и обучение наших граждан. На 15 декабря завершили обучение 172 тысячи человек, и занято в период обучения или после его завершения 65 процентов.

В итоге, как мы уже неоднократно говорили, рекордно низкий показатель безработицы, который уже, по данным ноября этого года, составляет 2,9 процента, он не изменился по сравнению с октябрём.

По Вашему поручению, Владимир Владимирович, нами подготовлен первый вариант прогноза потребности в трудовых ресурсах, этот прогноз сделан по основным видам экономической деятельности. Михаилом Владимировичем проведена соответствующая стратегическая сессия и даны поручения по переосмыслению подходов к системе образования как среднего специального, общего образования, так и высшего образования, для того чтобы подготовка кадров соответствовала потребностям рынка труда и тем вызовам технологического суверенитета, которые сегодня стоят перед страной. Безусловно, будем и об этой работе Вам докладывать.

Продолжаем адресную работу с малообеспеченным населением. Вы уже сказали о едином пособии и его показателях на текущий период времени.

Я хочу сказать о дополнительных мерах, которые также реализуются по Вашему поручению.

Семьи, чей доход не превышает прожиточный минимум, с 1 января 2023 года имеют возможность из средств материнского капитала получать ежемесячную выплату на любого из детей в возрасте до трёх лет в размере прожиточного минимума на ребёнка. Этой нормой в 2023 году на данный момент времени воспользовалось 402 тысячи семей.

Социальный контракт у нас переводится на принципы социального казначейства и с 1 января 2024 года его можно будет заключить с подачей заявления на портале госуслуг и с минимальным количеством документов.

В настоящее время соцконтракт заключён с 229 тысячами человек, а с учётом членов семей он охватывает более 671 тысячи. Мы неоднократно проводили оценку этого инструмента как с коллегами из регионов, так и из Счётной палаты. Хочу сказать, что этот инструмент эффективен. Более 70 процентов получателей увеличивают свои доходы, а 30 процентов заканчивают с бедностью.

В результате адресной работы с малообеспеченными группами населения в третьем квартале рост доходов в номинальном выражении у граждан с наиболее низкими доходами составил в среднем 108,5 процента. Если переводить это в количество людей, то 1,1 миллиона наших граждан вышли из бедности.

С 2024 года уже по принятым решениям мы увеличиваем максимальные суммы выплачиваемых за счёт средств обязательного социального страхования пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребёнком, размер которых зависит от заработка застрахованного лица.

В 2024 году размер таких пособий увеличится почти в 1,5 раза, а с 2025 года – более чем в два раза. Это связано с увеличением базы обложения фонда оплаты труда, которую мы приняли не так давно.

По предварительной оценке Росстата, по итогам 10 месяцев текущего года реальные денежные доходы населения увеличились на 3,9 процента к аналогичному периоду прошлого года.

В третьем квартале, Вы уже об этом сказали, но Вы говорили о предварительных оценках года, но я хочу сказать, что в третьем квартале текущего года уровень бедности ниже значения аналогичного периода прошлого года на 0,3 пункта. И сейчас такое поквартальное наблюдение позволяет нам делать вывод о том, что наши планы по достижению показателей бедности, которые были установлены и одобрены Вами, будут исполнены и работа по достижению более амбициозных показателей снижения бедности будет продолжена.

С 1 января 2024 года в Государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» начнёт работать реестр нуждающихся граждан. Это позволит проводить нам более оперативный мониторинг динамики доходов низкодоходных групп населения для выявления потенциальных получателей дополнительной поддержки, повышения её адресности, совершенствования подходов к её осуществлению.

Теперь в части блока по обеспечению народосбережения, защиты материнства и детства, поддержки семей, имеющих детей. Хочу сказать, что с начала введения материнского капитала, решение о котором Вы принимали ещё в 2007 году, у нас уже выдано 13,7 миллиона сертификатов материнского (семейного) капитала. В 2023 году это почти 879 тысяч сертификатов. Я хочу сказать, что это стало наиболее эффективной и наиболее значимой мерой поддержки семей на протяжении всего периода наблюдений.

По Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы приняли решение, и Вы подписали соответствующие законы и указ, о сохранении права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребёнком за работающими гражданами, одновременно осуществляющими уход за детьми в возрасте до полутора лет, а для родителей и опекунов, которые ухаживают за ребёнком-инвалидом, установлено право на получение компенсации по уходу за ребёнком, если он работает неполный рабочий день.

Продолжаются также льготные ипотечные и жилищные программы. За 11 месяцев 2023 года при помощи льготной ипотеки улучшили свои жилищные условия порядка 393 тысяч молодых семей – это на 63 процента больше, чем за аналогичный период прошлого года, и около 180 тысяч многодетных семей как ипотечных заёмщиков получили выплаты в 450 тысяч рублей на погашение ипотеки.

Вы говорили об этом на «Прямой линии» – в середине следующего года истекает действие семейной ипотеки. И вот эти выплаты по 450 тысяч [рублей] – на её погашение при рождении третьего и последующего детей. И, учитывая их высокую социальную востребованность, мы сейчас по Вашему поручению ведём работу по продлению и одновременно планируем дополнительно оценить эффективность действующей модели семейной ипотеки и выплаты в 450 тысяч [рублей] с точки зрения её влияния на рождаемость, и при необходимости внести предложения по изменению условий предоставления.

Для поддержки студенческих семей в вузах и колледжах открываются группы кратковременного пребывания детей и комнаты матери и ребёнка. Также хочу сказать, что при создании новых университетских кампусов учитывается необходимость наличия таких комнат – комнат семейного типа для проживания молодых семей.

Развиваем также медицинскую помощь при планировании беременности. С 2017 по 2022 год число циклов ЭКО за счёт средств базовой программы обязательного медицинского страхования выросло на 47,3 процента, а за 2022 год и прошедший период 2023 года с помощью процедуры ЭКО у нас родилось более 19 тысяч детей.

Во всех регионах женщинам, которые находятся в ситуации репродуктивного выбора, правовую, психологическую и медико-социальную помощь оказывают более 600 подразделений и кабинетов для беременных женщин, которые оказались в трудной жизненной ситуации. В 2022 году и за девять месяцев 2023 года проконсультировано почти 435 тысяч женщин и взяты под наблюдение по беременности более 98 тысяч. Это очень важный потенциал для сохранения и последующего рождения. Мы эту работу будем продолжать.

С июля 2023 года реализуются региональные программы по повышению рождаемости, которые должны учитывать региональную специфику. И хочу сказать, что регионы, принимая свои программы, предусмотрели в них более 3600 мероприятий, из которых 700 – новые. Мы по Вашему поручению осуществляем мониторинг этих программ, и наиболее успешные мероприятия будут распространены для всей территории Российской Федерации.

Также по Вашему поручению с 1 сентября 2023 года мы реализуем пилотный проект по повышению рождаемости на примере трёх регионов: Новгородская область, Тамбовская и Пензенская области. Соответствующие комплексы мероприятий по реагированию на рождаемость приняты в этих регионах. Небольшая финансовая поддержка с 1 января 2024 года этих комплексов мероприятий у нас предусмотрена. И по результатам «пилота», который должен завершиться в 2024 году, мы определим мероприятия, показавшие свою эффективность, и сформулируем предложения по возможному пересмотру уже имеющихся.

Что касается снижения показателей смертности, здесь безусловный акцент на повышении доступности медицинской помощи, расширении профилактики, борьбе с сердечно-сосудистыми, онкологическими заболеваниями и развитии детского здравоохранения. За весь период реализации программы модернизации первичного звена здравоохранения охвачено около 10 тысяч объектов здравоохранения. Инфраструктурные улучшения произошли в каждом шестом объекте первичного звена, а до конца 2025 года таких объектов будет более 20 тысяч, то есть каждый третий.

Продолжение программ модернизации первичного звена по итогам и за пределами 2025 года, как Вы поручили на «Прямой линии», позволит минимизировать количество аварийных зданий до минимальных цифр – 1,1 процента и снизить долю устаревшего оборудования до 12,1 процента, поскольку идёт постоянный износ этого оборудования и возникает необходимость его замены.

Кроме того, продолжим по Вашему поручению, данному на «Прямой линии», решать задачу по приведению в порядок и повышению качества работы женских консультаций, родильных отделений и больниц, детских поликлиник.

В рамках проекта по борьбе с сердечно-сосудистыми заболеваниями у нас переоснащено 595 региональных сосудистых отделений и первичных сосудистых отделений.

С 2020 года мы осуществляем бесплатное лекарственное обеспечение больных сердечно-сосудистыми заболеваниями с высоким риском осложнений. Такое лечение получили за весь период 1,8 миллиона наших граждан. В 2023 году, за десять месяцев, – 776 тысяч.

Я говорю об этих цифрах с той точки зрения, что они позволили нам за прошедший период, 10 месяцев, сохранить 21 тысячу жизней.

Открытие с 2019 года 510 центров амбулаторной онкологической помощи и обновление материально-технической базы онкологической службы позволили нам увеличить выявляемость онкологических заболеваний на ранних стадиях до 60,3 процента. Это на 2,9 процентных пункта выше, чем в 2019 году. В результате пятилетняя выживаемость больных с онкологическими заболеваниями увеличилась по сравнению с 2019 годом на 3,4 процентных пункта и составила 58,7 процента. Это очень важные показатели для характеристики работы онкологической службы.

Конечно, отдельное внимание профилактике. За 11 месяцев 2023 года профилактическими осмотрами и диспансеризацией у нас охвачено 77,5 миллиона наших граждан. Это в 1,4 раза выше аналогичных показателей прошлого года.

Что это нам даёт? По сравнению с прошлым годом увеличилась выявляемость: злокачественных новообразований – в 1,7 раза, в том числе первичное – на 5,7 процента, сердечно-сосудистых заболеваний – в 1,4 раза, а сахарного диабета 2-го типа – в 1,8 раза. Всё это позволяет своевременно оказывать медицинскую помощь.

Конечно, сохраняется высокий охват детей профилактическими медицинскими осмотрами. За 11 месяцев это почти 89 процентов детей до 17 лет. По результатам осмотров на дообследование направлено 1,3 миллиона детей, 1,2 миллиона детей уже это дообследование прошли.

В результате по итогам десяти месяцев 2023 года, это последние данные, как Вы сказали, младенческая смертность находится на исторически низком уровне – это 4,1 промилле. Общая смертность снизилась по сравнению с 2019-м, доковидным годом, на 9,8 процента, а ожидаемая продолжительность жизни, по предварительным данным, за 11 месяцев составила 73,5 года.

Коротко скажу, что помимо финансовых и медицинских мер поддержки семей с детьми создаются условия для раннего развития детей. В школах и колледжах внедряются новые методы обучения и воспитания и образовательные технологии, обновляется инфраструктура. С 2019 года построено около 1,7 тысячи детских садов. Доступность дошкольного образования для детей от полутора до трёх лет приблизилась к 99 процентам. Создано более 1,2 миллиона мест дополнительного образования. С 1 сентября 2023 года за счёт федерального бюджета обеспечен 100-процентный охват бесплатным горячим питанием младших школьников. На это ежегодно с учётом индексации тратится 67 миллиардов рублей. С 2019 года по сегодняшний день оснащено музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами 1527 детских школ искусств и музыкальных колледжей. Капитально отремонтировано и реконструировано 716. Эта работа нами будет продолжена.

Владимир Владимирович, Вы уже в начале своего выступления сказали, что Вы объявили 2024 год Годом семьи, и, конечно, большая многопоколенная семья должна стать нормой, образом жизни для всех россиян. Позитивное отношение к многодетной семье, поощрение работников с семейными обязанностями и детьми должно быть широко реализовано и поддержано не только на государственном и муниципальном уровнях, но и в корпоративном секторе, рекламных коммуникациях, спорте, туризме, в общественных пространствах, должна быть создана дружественная для семьи среда. Хочу сказать, что в соответствии с Вашим поручением мы обсудили и пришли к однозначному пониманию, каков критерий многодетной семьи в Российской Федерации – это три ребёнка и более. Сейчас мы в соответствии с Вашим поручением завершаем работу над мерами поддержки многодетной семьи и об этом в ближайшее время Вам будет доложено дополнительно.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Татьяна Алексеевна, выйдем мы на целевые показатели заработной платы указных категорий бюджетников в этом году?

Т.Голикова: Владимир Владимирович, да мы стараемся.

Здесь есть небольшая проблема в планировании в каком смысле? С одной стороны, мы наблюдаем позитивный рост заработной платы. Я уже сказала, что за прошедший период, 10 месяцев, у нас рост в номинальном выражении 13,7 [процента], а закладывали бюджеты при своём планировании 8,7 процента. Поэтому, конечно, этот разрыв заставляет нас догонять всё время темпы роста заработной платы, чтобы соблюсти те требования 597-го указа, которые Вами поставлены.

Я сказала об уже сделанных мерах поддержки 410 миллиардов рублей, из которых 224 [миллиарда рублей] – это федеральный бюджет и бюджет Фонда обязательного медицинского страхования. Сейчас мы имеем данные по достижению показателей 597-го указа только за девять месяцев. Но на основе оперативного мониторинга в IV квартале вместе с Минфином уже выделили дополнительно 70 миллиардов рублей. Они включаются в эту сумму, о которой я сказала. Этот мониторинг вместе с Минфином продолжаем.

Но я хочу обратить и внимание коллег из регионов тоже. Свободные остатки средств в регионах имеются, они, так же как и мы, должны осуществлять этот мониторинг и следить за исполнением показателей.

Спасибо.

В.Путин: Ладно. Спасибо большое.

Я Вас прошу внимательно к этому относиться и сделать всё для того, чтобы выйти на эти показатели.

Марат Шакирзянович, мы с Вами в постоянном контакте по поводу развития инфраструктуры. В целом я понимаю, знаю, что там происходит, и всё Правительство работает над этим, помогает Вам. Тем не менее попросил бы очень коротко [сказать] про основные параметры развития инфраструктуры. Мы работаем действительно в опережающем режиме, всё получается, слава богу. Но тем не менее, пожалуйста, несколько слов.

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, благодаря Вашей системной поддержке строительная отрасль на протяжении последних лет показывает положительную динамику, несмотря ни на пандемию, ни на санкции.

За 2020–2022 годы объём работ в строительстве вырос на 4,9 процента, за десять месяцев этого года – [рост] уже более восьми процентов. Такие темпы позволяют выполнять и перевыполнять установленные показатели национальной цели развития «Комфортная и безопасная среда для жизни».

На заседании совета в декабре прошлого года Вы поручили заниматься опережающим развитием инфраструктуры. Могу сказать, что на сегодняшний день мы уже видим больше 105 миллионов квадратных метров жилья – люди просто массово идут регистрировать жильё, из них 51 миллион – это будет многоквартирное [жильё]. И очень сильно, конечно, влияет социальная газификация: люди каждый день десятками, тысячами регистрируют своё вновь построенное жильё.

У нас в этом году колоссальный прирост ипотечного портфеля – более чем на четыре триллиона. Здесь хочу сказать, что два миллиона кредитов выдано на 7,8 триллиона рублей – это в полтора раза больше, чем в 2022 году. Это позволило улучшить жилищные условия почти четырём миллионам жителей – это больше, чем в прошлом году.

Мы активно занимаемся комплексным развитием территорий. Этот процесс набирает – благодаря законодательству – очень хороший темп. У нас переселено почти 152 тысячи граждан из 2,5 миллиона квадратных метров. С 2019 года переехало 611 тысяч граждан в новое, комфортное жильё из 10,5 миллиона аварийного жилья. 16 регионов завершили программу, 34 планируют до конца года. Восстановление прав обманутых дольщиков по федеральным обязательствам до конца года мы практически закончим.

Городская среда приросла на 17 процентов, благоустроено 65 тысяч дворовых и общественных пространств. Жители активно принимают в этом участие: 14 миллионов жителей проголосовало в этом году.

Механизм инфраструктурного меню, который запущен благодаря Вашему участию, позволяет нам на опережающее финансирование в этом году реализовать 190 миллиардов, казначейские кредиты – 180 миллиардов, в следующем году 50 миллиардов – на развитие инфраструктурных облигаций.

Мы на 4,5 триллиона делаем большую программу до 2030 года по возобновлению и восстановлению коммунальной инфраструктуры, в 65 субъектах работа уже сделана.

Про дорожное строительство, Владимир Владимирович, говорить не буду – сегодня уже не буду повторяться. Все показатели нацпроектов мы перевыполняем с опережением. Это самый узнаваемый, самый воспринимаемый населением национальный проект. «Безопасные качественные дороги» – [выполнение] 52 процента, агломерации – 83 процента. Следующим годом, безусловно, закончим.

По комплексной модернизации инфраструктуры достаточно подробно уже Андрей Рэмович [Белоусов] сказал – все планы будут перевыполнены.

Особо хочу обратить внимание, что у нас активно идёт работа в новых регионах: восемь федеральных заказчиков, 208 подрядных организаций, 82 региона-шефа, восстановлено 16 тысяч объектов, построено 53 дома, жители получили более четырёх тысяч квартир. Дорог на новых территориях уже на сегодняшнюю дату более двух тысяч километров отремонтировано. Создаётся свободная экономическая зона, мы пустили трассу вдоль Азова, реконструируем её и делаем всё лучше и лучше.

Принято 32 федеральных закона: сокращаем инвестиционно-строительный цикл с 989 до 594 позиций, с 1574 дней до 1300 дней.

Перешли от ФАИПа [федеральной адресной инвестиционной программы] к комплексной программе строительства. Доложили на сессии Михаилу Владимировичу [Мишустину] нашу Стратегию развития до 2030 года с перспективой до 2036 года. Эта программа позволит нам до 2030 года на 20 процентов увеличить обеспеченность граждан жильём – до 33 квадратных метров на человека. 36 миллионов семей улучшат свои жилищные условия, 30 процентов населения улучшит качество жилищно-коммунальных услуг, 100 миллионов человек будут обеспечены качественными дорогами.

Владимир Владимирович, с Вашей стороны все вопросы решены. Несмотря на сложнейший финансовый год, всё-таки удалось сбалансировать трёх- и пятилетний бюджет. Благодаря этому хоть пусть с небольшим сокращением, но базово, благодаря этой трёхлетней, пятилетней программе все планы выполняются и перевыполняются.

Спасибо огромное. Доклад закончил.

В.Путин: Спасибо.

У нас в прошлом году 102,7 миллиона квадратных метров жилья было введено в строй, в этом году – 105 миллионов. Это рекорд, да?

М.Хуснуллин: Да, Владимир Владимирович. И каждый день идёт приток – даже не знаем, что уже делать: каждый день идёт регистрация – жители сдают, сдают жильё. До конца года, мне кажется, уже за 105 миллионов значительно уйдём – где-то 107–108. Регионы все отчитываются о повышенной сдаче жилья.

Владимир Владимирович, сделали с Росреестром, что в течение трёх дней автоматически жильё регистрируется. Мы даже не знаем, сколько заявок люди сдают на регистрацию. Два документа отправили – через два дня получили свидетельство о собственности. Мы этим процессам только радоваться можем. Конечно, социальная газификация дала до 500 тысяч домовладений в этом году плюсом – тут огромная работа «Газпрома».

В.Путин: Промышленное строительство, коммунальная инфраструктура, дорожное строительство, все другие виды строек и, конечно, ввод жилья – всё это говорит о том, что строительный комплекс страны набрал очень хорошие обороты, работает устойчиво, надёжно и демонстрирует хороший потенциал.

Мы знаем: есть и вопросы, требующие дополнительного внимания и решения. Сейчас не буду вдаваться в детали, в подробности, у нас много проблем, над которыми нужно работать, много, и при таком объёме их не может не быть: и в социальной сфере, и в экономике, и в финансах есть над чем работать, повышая устойчивость финансовой системы, сбалансированность в других направлениях.

Но в целом ситуация удовлетворительная. Мы добились целевых показателей практически по всем направлениям, которые считаем и назвали приоритетными и наиболее важными с точки зрения обеспечения устойчивых темпов развития страны и повышения благосостояния людей.

Конечно, ещё раз хочу это повторить: чем больше мы делаем, тем больше открывается горизонтов того, что нужно ещё сделать. Это абсолютно очевидно, и это такой общий закон – от этого никуда не денешься. Нужно только радоваться тому, что у нас появляются новые задачи.

Граждане страны, безусловно, ждут от нас, как я уже много раз говорил, результатов не на бумаге, а ждут от нас результата такого, который они бы сами ощущали на уровне, на качестве своей жизни, причём в ежедневном, в бытовом режиме. Думаю, что темпы, набранные Правительством в работе, говорят о том, что мы в состоянии решать все эти задачи.

Хочу вас поблагодарить за эту работу и выразить надежду на то, что и дальше таким же темпом мы будем работать, в том числе – хочу на этом закончить – над вопросами, которые требуют нашего дополнительного внимания.

Спасибо большое. Всего доброго.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 21 декабря 2023 > № 4550588 Владимир Путин

Открытие автомобильной дороги М-12 «Восток»

Владимир Путин в режиме видеоконференции принял участие в церемонии открытия завершающих участков автомобильной дороги М-12 «Восток» до Казани.

Строительство скоростной автомобильной дороги между Москвой и Казанью протяжённостью 810 километров завершено на семь месяцев раньше срока. Запуск движения по ней окажет положительное влияние на социально-экономическую обстановку в 12 регионах, в том числе за счёт развития подъездных дорог. Благодаря новой автостраде время в пути от Москвы до столицы Татарстана сократится с 12 до 6,5 часа.

Федеральная трасса М-12 «Восток» Москва – Казань – Екатеринбург – Тюмень, общая протяжённость которой составит 1980 километров, является одним из основных участков международного транспортного маршрута «Россия». В 2024 году магистраль планируется продлить до Екатеринбурга, а в 2025-м – до Тюмени.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, друзья! Добрый день!

Сегодня мы делаем ещё один важный шаг в развитии трассы М-12 «Восток», которая станет частью международного, евразийского транспортного маршрута «Россия».

Как известно, эту магистраль мы открывали поэтапно, в том числе с сентября текущего года в строй был введён участок от Москвы до Арзамаса. Теперь готова вся современная, скоростная автострада между Москвой и Казанью – нашими крупнейшими деловыми, туристическими, культурными центрами. Дорога – а это более 800 километров – займёт примерно шесть с половиной часов, что почти в два раза быстрее, чем прежде.

В целом поездки на автомобиле на этом направлении станут более удобными и – что немаловажно – безопасными. Возрастут объёмы и эффективность грузоперевозок. Хороший стимул получит развитие внутреннего туризма.

Трасса проходит через Московскую, Нижегородскую, Владимирскую области, Республику Чувашию и, конечно, через Татарстан и, безусловно, повысит их инвестиционную привлекательность, будет способствовать созданию рабочих мест, строительству жилья, открытию и росту компаний в промышленности, в сельском хозяйстве, в логистике, в сфере услуг. Так всегда бывает: дорога появляется – сразу жизнь бьёт ключом.

Благодарю всех специалистов, рабочих, инженеров, проектировщиков, которые участвовали в строительстве этой значимой транспортной магистрали. Благодарю вас за огромный труд, за высокий темп работы, сейчас об этом ещё скажу, и, конечно, за завершение стройки с серьёзным опережением графика – вот о чём речь, это тоже очень важно.

За такой срок, а это всего три года, инфраструктурные проекты подобного масштаба и такой сложности у нас ещё никогда не реализовывались. Это отличный пример, хороший ориентир на будущее, ещё одно доказательство того, что мы можем и готовы строить качественно, быстрее и больше. Это касается социальных и промышленных объектов, жилья, железных дорог, другой инфраструктуры. Нужно обязательно наращивать темп. Стройкомплекс, наши смежные отрасли к этому готовы.

Отмечу, что в ходе строительства трассы были возведены масштабные, технически сложные объекты, такие как мост через Волгу под Казанью длиной более трёх километров. Причём – и мы на это с коллегами обращали особое внимание – местные жители смогут проехать по этому мосту быстрее и даже чуть-чуть дешевле, чем по ныне действующей паромной переправе.

И ещё несколько важных цифр. В целом по России по итогам текущего года будет построено, реконструировано и приведено в нормативное состояние более 31 тысячи километров федеральных, региональных и местных дорог. В регионах, включая Донбасс и Новороссию, уложено более 188 миллионов квадратных метров асфальтобетона. Это рекордные объёмы и весомый вклад в развитие дорожной сети нашей страны, в повышение качества жизни людей.

Хочу ещё раз подчеркнуть, что надёжные транспортные артерии для России имеют принципиальное, стратегическое значение. Потому мы и договаривались, что наши планы в сфере дорожного строительства должны быть реализованы в полном объёме.

В числе приоритетов – дальнейшее развитие трассы «Восток». Её предстоит продлить до Екатеринбурга и Тюмени, построить обходы Тюмени, Омска, Новосибирска, Кемерово, Канска. Отдельное внимание уделить расшивке узких мест на маршруте «Россия» на территории Дальнего Востока, включая подъезды к Владивостоку, что существенно увеличит наши логистические и транспортные возможности.

Также обращаю внимание на то, что для комфортных поездок наших граждан открывающиеся участки должны быть благоустроены, обеспечены современными объектами дорожного сервиса и устойчивой связью. Работы очень впереди много, но не сомневаюсь, что все задачи обязательно будут выполнены, причём, как всегда, на самом достойном, профессиональном уровне.

И в завершение хочу ещё раз сказать спасибо всем, кто участвует в развитии трассы М-12 «Восток». Безусловно, желаю вам новых больших свершений на благо России и наших граждан.

Давайте перейдём к самой процедуре [открытия].

Пожалуйста, слово Марату Шакирзяновичу Хуснуллину.

М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Вы поставили задачу перед строительным комплексом и транспортным комплексом страны строить транспортную инфраструктуру опережающими темпами. С момента Вашего поручения я могу сказать, что у нас нет ни одного объекта, который введён не вовремя: мы все объекты строим либо вовремя, либо с опережающим сроком.

Сегодня мы вводим самый масштабный проект. Мы его построили за три года. Такого ещё в истории нашей страны никогда не было. Если даже сравнивать с международным опытом, – от идеи до регистрации, вчера в 11 ночи был получен документ на регистрацию объекта, – мы никогда за три года [не строили], даже в мире мало кто строит за три года такие объекты.

Сегодня эта трасса является составной частью большого коридора «Россия». Могу сказать, что данная работа по строительству этой трассы дала мощнейший стимул развития не только жилья, не только промышленности, но и огромный стимул для развития дополнительных транспортных проектов.

Благодаря этой трассе, около которой проживает 50 миллионов жителей более чем в 20 регионах, мы планируем, что только товарооборот, грузопоток увеличится между Москвой и Уралом до 50 миллионов тонн. А в рамках сегодняшней ситуации санкционного давления для нас особо важны выходы на Урал, на Восток и возможность связи внутри нашей страны.

Мы видим, что вклад ВВП в строительство дороги за 20 лет составит более 1,8 триллиона [рублей], серьёзно снизит смертность и травматизм в результате ДТП, создаст 85 тысяч новых рабочих мест, даст мощнейший эффект от туристических потоков. Мы уже сейчас видим, что ввод первых участков даёт интенсивность до 42 тысяч [машин] на въезд в Москву.

Здесь хочу отметить, что вместе со строительством трассы мы синхронизировали целый ряд дорожных объектов. Москва построила свой скоростной диаметр, за что я хочу Сергея Семёновича [Собянина] поблагодарить. Потому что сегодня машина может от Санкт-Петербурга доехать до Москвы и проехать через скоростной диаметр либо по ЦКАДу и поехать дальше – до Казани и в последующем до Тюмени и дальше до Владивостока.

Благодаря этой дороге у нас дополнительно строятся и реконструируются участки Золотого кольца до Владимира, дорога от Арзамаса до Нижнего Новгорода. У нас хороший пример, что, когда мы начали строить дорогу, Татарстан выступил с инициативой связать трассу М-5 и М-7. У нас М-5 сегодня – одна из самых загруженных трасс. И уже в следующем году, в середине года, будет запущен участок 150 километров, который даст возможность с трассы М-5 переехать на М-7. Причём деньги здесь 30 процентов – региональные, 30 – инвестиционные и 30 процентов – федеральные. То есть это хороший пример ГЧП [государственно-частного партнёрства].

У нас активно ведётся работа по обходу Тольятти. Это участок, который позволит нам с трассы М-12 выехать на границу с Казахстаном с последующим движением в Китай. Коллеги с казахской стороны тоже ведут работу по расширению своей части дорог. Договорились, что, как только будем готовы, и с их, и с нашей стороны, мы расширим эту дорогу полноценно – до четырёх полос. Уже в 2024 году будет также отреконструирован пограничный переход.

Сегодня дорожное строительство выполнило все планы. Могу сказать, что по нацпроекту была задача – привести в нормативное состояние 50 процентов региональных дорог. У нас показатель уже – 52 процента, 81 процент – в городских агломерациях, 70 процентов дорог опорной сети [приведены] в нормативное состояние уже на сегодняшнюю дату. Думаю, что и впредь мы можем все поставленные Вами задачи выполнять.

Пользуясь случаем, Владимир Владимирович, хотел бы, конечно, сказать огромное спасибо Вам лично. Без Вашей поддержки, без Вашего постоянного внимания и всех принятых решений никогда бы мы не достигли таких результатов в дорожном строительстве, вообще в развитии инвестиций и в развитии всей инфраструктуры.

Нам удалось это реализовать, потому что мы работали в штабном режиме, всё Правительство. Михаил Владимирович Мишустин по Вашему поручению три года назад провёл совещание, мы определили трассировку. Он поставил задачу, и мы всем Правительством в штабном режиме занимались реализацией этого проекта.

Очень тесно сотрудничали с Администрацией Президента, со всеми коллегами. В рамках региональной политики в штабном режиме Минстроем была проведена отдельная работа со всеми губернаторами. Все губернаторы со своими командами работали над этой задачей – просто в штабном режиме.

Отдельно хочу отметить работу Федерального Собрания. Без изменения законодательства мы бы точно не смогли так быстро строить. Были проведены огромные изменения в нормативной базе. Мы Вам постоянно об этом докладываем – о сокращении инвестиционно-строительного цикла. Это позволило нам вовремя построить эту трассу.

Огромная работа была сделана Минфином по опережающему строительству, Главгосэкспертизой, коллегами из Росавтодора, Росреестра, Минтранса, Ростехнадзора, Минприроды. Отдельно хочу сказать, что мы тесно сотрудничали со всем силовым блоком. Все структуры: МВД, ФСБ, прокуратура, суды, – все оперативно рассматривали все возникающие вопросы просто в ручном режиме.

Отдельно хочу сказать слова благодарности всем нашим сетевым организациям: «Газпром», «Транснефть», «Россети». Руководители лично держали на контроле перекладки всех инженерных сетей. Мы никогда за такие сроки гигантские нефтепроводы, газопроводы, – а мы их переложили десятки, – мы никогда так не делали. Личный контроль, изменение нормативной базы позволили нам эту работу сделать.

Хочу сказать спасибо Олегу Валентиновичу Белозёрову. РЖД нам помогало серьёзно доставлять щебень, особенно в 2021–2022 годах, когда были проблемы, – тоже в штабном режиме.

Хочу сказать спасибо, конечно же, компании «Автодор». Для «Автодора» это был мощнейший прорыв. Компания «Автодор» этот проект собрала. Лично Вячеслав Петрович Петушенко, руководитель проекта – Газизуллин Марс Мулланурович. Собрали семь крупнейших подрядчиков в нашей стране плюс часть участка строили сами.

Сегодня на этом проекте все лучшие компании: это «ДСК «Автобан», «Трансстроймеханизация», которая входит в группу компаний «Дороги и мосты». Региональные строительные компании «ВАД», «Стройтрансгаз» и даже китайцы на отдельном участке – крупнейшая в мире компания CRCC тоже поработала над этим проектом.

Хочу сказать отдельное спасибо: в пике количество строителей доходило до 30 тысяч, восемь тысяч единиц техники, были перевезены десятки миллионов кубов щебня, грунта, были задействованы сотни километров дополнительных прилегающих дорог, которые сейчас также надо приводить в порядок.

Такая штабная работа позволила нам достигнуть такого результата.

Ещё раз, Владимир Владимирович, хочу поблагодарить Вас лично за оказываемую поддержку и заверить, что все те задачи, которые Вы перед нами поставили, будут выполнены.

Доклад окончен.

И сегодня, Владимир Владимирович, с утра от Московского Кремля стартовал автопробег. Все наши отечественные производители – «Лада», «УАЗ», «ГАЗ», «Соллерс», «КамАЗ» – уже доехали до середины маршрута. Думаю, что они расскажут о своих впечатлениях, как они проехали по этой дороге. Сегодня утром я их проводил. Думаю, они поделятся своими впечатлениями.

Спасибо, Владимир Владимирович, Вам огромное.

В.Путин: Спасибо.

Рустам Нургалиевич, пожалуйста. Татарстан.

Р.Минниханов: Уважаемый Владимир Владимирович!

На территории республики [находятся] 7-й и 8-й участки – 142 километра, 67 искусственных устройств, мост на 3362 метра. Это огромная работа: пять тысяч человек, 1400 единиц техники.

Владимир Владимирович, вчера лично за рулём проехал до Москвы. Слова благодарности: такой дороги я не видел, конечно, это другая страна, это другое понимание. Четыре службы, сервиса посетил – и покушать, и заправиться – всё продумано. Система автоматического снятия денег тоже работает. Всё на высшем уровне.

Владимир Владимирович, Вам поклон. Спасибо Правительству, Марату Шакирзяновичу, всем строителям – строители здесь. Я им поклонился и сказал: «Биг зур рахмат. Большое спасибо». Вам большое спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Слова благодарности в адрес руководителей регионов я ещё скажу, а сейчас хочу передать слово Николаеву Олегу Алексеевичу, Чувашия. Пожалуйста.

О.Николаев: Уважаемый Владимир Владимирович!

По Чувашской Республике проходит 94 километра данной трассы, проходит через шесть муниципалитетов. Эти муниципалитеты уже во время строительства ощутили на себе и повышение экономической активности, и собственных доходов, потому что работы велись, соответственно, повышалась заработная плата, и все другие процессы [запускались].

Благодаря сегодняшнему открытию дороги Чувашия станет ближе для городов Центрального и Северо-Западного федеральных округов, а дальше, соответственно, для городов повосточнее.

Мы видим, что активно развивается автотуризм. В связи с этим мы заложили в нашей стратегии туристического развития и индустрии гостеприимства именно сегмент автотуризма и обсудили эти вопросы в рамках выставки «Россия» на ВДНХ 1 декабря с федеральными экспертами, с коллегами из других регионов – обсудили в контексте развития автотуризма в Поволжье в связи с открытием этой трассы.

Владимир Владимирович, я от всей души благодарю Вас за Ваши решения, которые открывают для нас эти возможности, а мы будем работать, чтобы превращать эти возможности в конкретные результаты для людей и для бизнеса, чтобы повышались и качество жизни, и экономическая активность.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

Глеб Сергеевич Никитин, пожалуйста. Нижегородская область.

Г.Никитин: Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

8 сентября, как мы помним, было открыто движение транспорта по четвёртому этапу магистрали «Восток» от Москвы до Арзамаса – с Вашим участием, Владимир Владимирович.

Прошло всего четыре месяца, и завершено строительство участка уже от Арзамаса до Казани. Отрезок М-12, проходящий по территории Нижегородской области, полностью готов. Хотел отметить, что он самый протяжённый в магистрали М-12 – 278 километров. Теперь жители Нижегородской области смогут добраться до Москвы или до Казани в полтора раза быстрее.

Строительство М-12 имеет колоссальное значение для роста экономики региона. В орбите проекта запущен ряд крупных инвестиционных проектов, что тоже очень важно.

Также хотелось бы обратить внимание на значимость многофункциональных зон на трассе. Размещение информационных материалов о них – об инвестиционных локациях, туристских объектах, оптимальных маршрутах движения, ближайших зонах рекреации – позволит увеличить поток заинтересованных инвесторов и туристов. Для нас это очень важно – и для тех, и для других в регионе созданы все условия. Тем более что в Нижегородской области сосредоточены уникальные памятники культуры, архитектуры и природы, а её история неразрывно связана со многими известными именами.

Таким образом, синергия новой скоростной магистрали с потенциалом Нижегородской области значительно повысит её инвестиционную и туристическую привлекательность.

Хочу сказать спасибо дорожникам за доблестный труд. Действительно, впечатлили по-настоящему: и «Росавтодор», и тот показанный стиль работы в штабном режиме, о котором Марат Шакирзянович сейчас сказал, – это, конечно, впечатляет и вдохновляет.

И конечно же, Владимир Владимирович, Вам огромное спасибо. Благодаря Вашей поддержке столь значимый проект успешно реализован.

Спасибо огромное.

В.Путин: Спасибо.

У нас на связи ещё два руководителя регионов. Это губернатор Владимирской области Авдеев Александр Александрович и мэр Москвы Собянин Сергей Семёнович.

Александр Александрович, есть что добавить?

А.Авдеев: Благодарю за то, что такой проект был реализован, и действительно мы одни из первых ощутили на себе эффект от реализации проекта. И экономическая активность, и жилищное строительство, бизнес-активность, туризм во Владимирской области начали развиваться более высокими темпами.

Поэтому ещё раз благодарю всех строителей, Марата Шакирзяновича и Вас, конечно, за то, что такой масштабный проект даёт старт новому качеству жизни.

Ещё раз спасибо.

В.Путин: Сергей Семёнович, пожалуйста.

С.Собянин: Владимир Владимирович, добрый день!

Безусловно, это большой праздник для всех регионов, которые соединяет эта магистраль. Мы с Вами открывали осенью южное направление скоростного диаметра, который как раз соединяет дорогу на Санкт-Петербург и на Казань. Так вот, должен сказать, что уже сейчас мы видим: в сутки проезжает по скоростному диаметру 366 тысяч машин – это гигантский поток.

Трасса, которая сейчас продолжена до Казани, ещё увеличит транспортную связанность, увеличит и экономическую связь, и туристическую, и раскроет социальный потенциал наших регионов. Все шесть регионов нашей страны, которые объединяет эта трасса, конечно, получат огромные плюсы.

Владимир Владимирович, спасибо огромное за то, что Вы всё-таки приняли решение, несмотря на все экономические и финансовые сложности, которые, понятно, мы проходим, но тем не менее не остановили этот проект – более того, ускорили его. Это очень важно для экономики страны в целом.

Спасибо огромное, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо.

А я хочу поблагодарить всех руководителей регионов, потому что мы хорошо знаем, что такое проложить трассу. Её не только построить [нужно], но и изначально: это выделение земель, согласование различных технических условий, связанных с огромным количеством социальных и технических сложностей, которые возникают в ходе такой масштабной работы. Конечно, без эффективного подключения, эффективной работы региональных властей сложно решить такую задачу в такие сроки. За что вам большое спасибо.

Марат Шакирзянович уже отметил хорошую работу компании «Автодор». Вячеслав Петрович Петушенко, пожалуйста.

В.Петушенко: Уважаемый Владимир Владимирович!

Ваше поручение о строительстве дороги до Казани исполнено. 810 километров освещённой трассы, ни одного светофора, ни одного пересечения в одном уровне, 323 искусственных сооружения общей протяжённостью 24,5 километра, 200 миллионов грузов – это только технические характеристики.

Но самое главное, что самым ответственным было – это то, что мы собрали здесь самых мощных строителей. Только на стройке, Вы об этом знаете, работало 30 тысяч строителей. Но ещё производители щебня, производители металла, сетевики, которые сработали просто великолепно на этой трассе.

Но мы построили не только дорогу – мы построили инфраструктурную услугу. Сегодня уже работает 18 многофункциональных зон – в великолепном состоянии. Сегодня через каждые 93 километра можно заехать заправиться, можно перекусить. Одна из жемчужин, которая у нас есть на 173-м километре, – великолепная заправочная станция. Всю эту работу можно было сделать только сообща.

Владимир Владимирович, Вам спасибо, Правительству Российской Федерации, потому что мы чувствовали на самом деле заботу о стройке: опережающее финансирование, все те препоны, которые могли быть, были вовремя решены.

Огромное спасибо всем сетевикам, без сомнения, моим коллегам – руководителям субъектов Российской Федерации, потому что без них мы бы точно не сумели это сделать. В каждом действии мы чувствовали поддержку.

Ещё раз хочу сказать большое спасибо всем строителям, потому что в режиме, как мы говорим, 24 на 7, несмотря на погоду, – особенно в последние дни она дала нам несколько сложных моментов, – все выдержали, всё построили. Низкий поклон строителям, проектировщикам, всем тем, кто принимал активное участие в реализации этого проекта.

Владимир Владимирович, спасибо. Готовы к реализации новых объектов.

В.Путин: Спасибо.

Марат Шакирзянович упомянул об участниках автопробега «От Кремля до Кремля».

Л.Панфилов: Владимир Владимирович, здравствуйте!

Это Леонид Панфилов, я пилот гоночной команды LADA Sport ROSNEFT. И как раз сегодня я участник автопробега по М-12 «Восток».

Мы уже многие годы выступаем на автомобилях «Лада» на чемпионате России, на главных чемпионатах и при поддержке компании «Роснефть» добиваемся высоких результатов: становимся обладателями Кубка России и чемпионами России становимся.

И сейчас, проехав по этой дороге, именно пилоты, гонщики могут по достоинству оценить качество дорожного полотна. Сейчас, преодолев уже, наверное, половину пути, я возьму на себя ответственность сказать, что эта дорога действительно качественный рывок вперёд в отечественном дорожном строении.

Отдельная благодарность всем тем, кто причастен к этому проекту, всем строителям. Вам, Владимир Владимирович, огромная благодарность.

Знаете, у нас впереди ещё дорога до Казани, хочется насытиться всеми этими впечатлениями и ещё раз отблагодарить всех – уже у стен Казанского кремля.

В.Путин: Здорово!

Очень надеюсь, что тоже удастся когда-то проехать по этой дороге. Завидую Вам даже, потому что это, действительно, особые ощущения, особенно если ехать по такой трассе, на которой вы сейчас находитесь.

Хочу всем водителям, всем автолюбителям, всем, кто будет пользоваться этой трассой, пожелать получить удовольствие от использования этого маршрута.

Вам хочу пожелать Вам хорошо добраться до кремля [в Казани].

Л.Панфилов: Действительно, сейчас едем по этой дороге и получаем удовольствие. Хочется отдельно отметить, что непростые погодные условия сейчас – то снег, то дождь идёт, а ты ощущаешь удовольствие от вождения и безопасность в таких непростых дорожных условиях.

В.Путин: Когда-то в известном произведении автопробегом ударяли по разгильдяйству и бездорожью, а здесь мы отмечаем высокое качество современной автотрассы. Это здорово, очень хорошо.

Отдельные слова благодарности – инженерам и строителям за качество работ. Естественно, это качество должно будет подтвердить себя в ходе эксплуатации.

Спасибо.

Крапивин Алексей Андреевич. Он тоже должен находиться в хорошем, интересном, красивом месте – на мосту через Волгу. Пожалуйста.

А.Крапивин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я выступаю от имени трудовых коллективов «Группы Нацпроектстрой» и всех строительных компаний, участвующих в реализации этого уникального проекта. Мы все очень благодарны Вам за предоставленную возможность принимать участие в строительстве трассы М-12.

На восьмом этапе, на котором мы сегодня находимся, сзади нас, был построен в рекордно короткие сроки мост-красавец через Волгу. Его длина составляет три километра 362 метра, высота некоторых опор – более 50 метров. Это один из самых длинных мостов, построенных в нашей стране за последние годы, после Крымского моста и Президентского моста в городе Ульяновске. Работы на объекте велись круглосуточно. Численность работников на пике превышала полторы тысячи человек, 300 единиц техники.

Хочу сказать слова благодарности от всего нашего трудового коллектива Правительству Российской Федерации, раису [Рустаму Минниханову] и правительству Республики Татарстан, всем трудовым коллективам строительных компаний, проектных институтов, заказчику, конечно же.

Мы завершили строительство данного объекта досрочно, ранее предполагаемого срока – к декабрю. На самом деле мы все уже готовы двигаться дальше – на Екатеринбург, на Тюмень. Мы готовы выполнять все задачи, которые перед нами будут поставлены, в такие же короткие сроки, с качеством.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо Вам.

Пожалуйста, Министр транспорта Российской Федерации Савельев Виталий Геннадьевич.

В.Савельев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Хочу присоединиться к тем тёплым словам, которые были сказаны в адрес строителей, проектировщиков, в адрес компаний ГК «Автодор», «Трансстроймеханизация», «Стройтрансгаз», «ВАД», «Автобан», CRCC. На самом деле сделана огромная работа. Прежде всего хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за постоянное внимание и заботу о развитии транспортной инфраструктуры. Спасибо всем.

Пользуясь случаем, хочу поздравить всех с наступающим Новым годом, сказать слова благодарности всем трудовым коллективам, передать свои чувства – чтобы в семьях было благополучие. Новые трудовые успехи не за горами.

Мы все Ваши задачи, которые Вы перед нами ставите, выполним.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Марат Шакирзянович, пожалуйста.

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, разрешите открыть движение на всех участках автомобильной дороги и продолжить движение колонны автопробега по новой трассе в Казань.

В.Путин: С богом! Разрешаю.

(Торжественный проезд колонны строительной техники, логистических фур и автомобилей, участвующих в автопробеге «От Кремля до Кремля».)

Дорогие друзья!

Ещё раз поздравляю всех с сегодняшним событием, прежде всего, конечно, строителей – это результат их работы. В непростых, сложных условиях они добились блестящего результата. Поздравляю и желаю новых успехов, о чём почти каждый из выступающих говорил.

Настрой у всех на дальнейшее продолжение работы. Мы сейчас с коллегами как раз и обсудим эти вопросы на совещании по реализации планов национальных проектов, по достижению целей национального развития. Это, безусловно, одна из важнейших целей – развитие инфраструктуры.

Спасибо вам! Всего хорошего!

Россия. ЦФО. ПФО > Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 21 декабря 2023 > № 4550587 Владимир Путин

В Минске в Доме Москвы открылась выставка "Обыкновенный нацизм"

Начало этому проекту положила экспозиция, открывшаяся в Музее Победы в Москве еще весной 2022 года. Затем в формате передвижной выставки она побывала в различных городах России. И вот теперь экспозиция представлена в Беларуси.

За первый год с момента официального открытия выставку "Обыкновенный нацизм" посетили порядка миллиона человек. В экспозиции представлены предметы, которые были собраны членами межмузейной группы при Министерстве культуры России на территории ДНР и ЛНР. Такая практика сложилась еще в годы Великой Отечественной войны, когда работники советских музеев, следуя за наступающими частями Красной армии, собирали свидетельства тех героических и трагических событий, чтобы сохранить память о Великой Победе нашего народа над германским нацизмом, сказал председатель Российского исторического общества, директор Службы внешней разведки России Сергей Нарышкин.

В своем выступлении на открытии выставки он отметил:

- Уже нет никаких сомнений в том, что этот очаг украинского неонацизма, созданию которого во многом способствовали целенаправленные действия Вашингтона и других западных режимов, представляет настоящую угрозу для России и Беларуси, для Европы и для всего мира, а в первую очередь - для будущего народа Украины.

В числе экспонатов образцы вооружения стран НАТО: стрелковое оружие, гранатометы, составные части артиллерийских снарядов, оружейные гильзы.

На открытии выставки выступил Государственный секретарь Союзного государства Дмитрий Мезенцев:

- Кощунственные заявления, чудовищная ложь, запредельная неправда в поддержку одной и той же модели - очернить Россию и Беларусь, обелить нацизм, который сегодня снова в истории того региона, где мы живем, в истории Европы, - сказал Государственный секретарь. Он подчеркнул, что "нацизм жив и не спрятан за страницами ушедшей истории".

- Мы вынуждены признавать, что те, кто организует жесточайшую систему давления на Беларусь и Россию, являются наследниками тех, кого разгромил советский солдат и солдат стран антигитлеровской коалиции в 1945 году, - сказал Дмитрий Мезенцев.

Государственный секретарь напомнил о гуманитарной помощи ДНР и ЛНР:

- Четыре раза была оказана помощь учреждениям образования Донецкой и Луганской народных республик. Четырежды наша делегация была в Донецке и Луганске. В рамках одного из визитов в республиканскую детскую клиническую больницу Донецка мы вместе с главным врачом зашли в реанимацию, там лежала девочка 11 лет. Девочку благодаря профессионализму врачей удалось спасти, и сейчас она учится в школе. Кстати, в Беларусь регулярно на оздоровление и медицинскую реабилитацию приезжают группы детей с Донбасса. Взрослые, сопровождающие детей, каждый раз отмечают радушный прием, высокий уровень медицинской помощи и насыщенную культурную программу. Дети уезжают отдохнувшие и с подарками...

Игорь Сергеенко, глава Администрации президента РБ и председатель Республиканского совета по исторической политике, подчеркнул, что мир был завоеван ценой миллионов жизней представителей всех народов СССР:

- Уверен, что выставка - это очередная страница нашей общей истории, дань той Великой Победе советского народа в Великой Отечественной войне, когда мы - все народы Советского Союза - сражались плечом к плечу. Здесь мы видим новые страницы, свидетельствующие о жестоком, бесчеловечном облике нацизма, неонацизма.

Он отметил важность взаимодействия Беларуси и России в изучении истории.

Текст: Дарья Шелест

Россия. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > rg.ru, 21 декабря 2023 > № 4548937

Геолог со знанием C++

Уральский вуз находит баланс между нужными экономике и популярными у абитуриентов направлениями подготовки

Татьяна Казанцева (Екатеринбург)

Комиссия Минобрнауки РФ начала подводить итоги федеральной программы "Приоритет 2030". Напомним: в ней принимают участие 132 вуза и каждый из них защищает собственную программу развития. Задача экспертов - оценить достижения за год, а также трансформацию университетов за прошедшие 2,5 года с начала проекта. Итоговый рейтинг даст представление о вкладе каждого, причем вузы-победители смогут рассчитывать на специальную часть гранта. Уральский государственный горный университет (УГГУ) включился в эту работу одним из первых. Его ректор Алексей Душин подчеркивает: федеральная программа задала четкие ориентиры, которые, в свою очередь, определяют и стратегии развития университетов.

С какой программой Горный участвует в "Приоритете 2030"?

Алексей Душин: Она состоит из нескольких блоков. Первый, по которому сегодня проводится наибольший объем исследований, нарастающим итогом уже около 200 миллионов рублей, - стратегические проекты, решающие поисковые и фундаментальные задачи для отрасли. Это создание новых технологий для горнодобывающей промышленности, изучение свойств веществ. Второй - исследования в области экологии, поиск механизмов и способов снижения негативного воздействия на окружающую среду горнодобывающего и металлургического секторов. Третий - цифровизация и автоматизация, он сегодня развивается наиболее динамично, насчитывает уже 18 исследовательских проектов, в том числе реализованных.

Мы также выделили семь стратегических направлений, вокруг которых выстраивается вся лабораторная база университета. Это направления, в которых Горный занимает стратегические ниши, обладает уникальными компетенциями, которые есть только у нашего вуза. Именно здесь мы создаем новые знания. Сегодня наш главный вектор - научно-исследовательская политика и развитие инфраструктуры, именно эти приоритетные направления вытягивают и политику в области образования, развития персонала и т. д.

Почему строительству нового кампуса придается такое большое значение?

Алексей Душин: Инфраструктура старейшего вуза Урала давно требует глобального обновления: самое молодое здание УГГУ построено в 1972 году, а есть объекты и 1913-го, 1916-го, даже 1847 года постройки. Общежитий тоже катастрофически не хватает, поэтому мы еще несколько лет назад начали прорабатывать этот вопрос. 22 октября губернатор Свердловской области подписал распоряжение о формировании региональной рабочей группы по созданию инновационной образовательной среды в кампусе Горного. И теперь в рамках этой структуры мы переупаковываем свой проект.

Будут ли в нем участвовать предприятия? Ведь бизнес должен быть заинтересован в развитии научной деятельности университета…

Алексей Душин: Безусловно, заинтересован, хотя по кампусу вопрос пока открытый. Да, мы готовим целый ряд предложений и ищем партнеров для участия в наших проектах. Например, подали заявку на создание исследовательского центра в области использования искусственного интеллекта для работы горнодобывающих предприятий по безлюдной технологии - это разработки с 15-летней перспективой. Это вообще сейчас одно из наиболее актуальных направлений: для автоматизации управления технологическими процессами необходимо обрабатывать большое количество данных. Конечно, в геологии, горном деле решающее слово всегда останется за человеком. Вместе с тем стоит задача повышения производительности труда, обеспечения нулевого травматизма, и безлюдные технологии в решении этих задач играют важную роль.

Да, особенно учитывая дефицит кадров в реальном секторе.

Алексей Душин: Сегодня в добывающей отрасли дефицит персонала примерно 10-15 процентов - у предприятий огромный запрос на подготовку кадров, и, чтобы его удовлетворить, мы стремимся наращивать контингент и в программу развития зашили такую задачу. Но результат зависит в том числе и от политики учредителя, правил, которые он устанавливает. Например, бюджетных мест по экономике у нас нет уже лет 20.

Как это работает?

Алексей Душин: Заявки формирует минпром региона и направляет в областное и федеральное министерства образования. Но мы-то готовим кадры практически для всей страны, не только для Среднего Урала!

Ваши выпускники востребованы на рынке труда?

Алексей Душин: У нас конкурс среди работодателей - на выпускников Горного буквально очередь, что, к сожалению, не является аргументом, определяющим выбор наиболее подготовленных абитуриентов. Да и при утверждении количества бюджетных мест не это играет главную роль, а средний балл ЕГЭ поступающих. А он у нас, увы, не самый высокий. Но ведь результаты ЕГЭ говорят не о качестве образования в нашем университете, а лишь о том, что мы работаем с теми школьниками, которых интересует карьера в промышленности. На мой взгляд, качество подготовки кадров в вузе определяет прежде всего лабораторная оснащенность и уровень научных исследований университета. Но мы, чтобы обеспечить дефицитными инженерными кадрами горную промышленность, вынуждены конкурировать с более престижными направлениями подготовки, например ИТ.

Где же выход? Как заманить в технические вузы сильных ребят?

Алексей Душин: Мы его нашли для себя в дополнительных образовательных программах. Всем студентам даем возможность за время обучения бесплатно получить еще одну дополнительную профессию - их 38 на выбор. Мы первыми в России запустили систему двух квалификаций в одном дипломе. С 2022 года все поступившие в УГГУ на программы высшего образования могут параллельно изучать и столь популярные сегодня информационные технологии, менеджмент и т. д. И это вполне оправданно: реальный сектор остро нуждается в отраслевых специалистах, которые к тому же разбираются в экономике или могут участвовать в цифровой трансформации предприятий.

Кстати, в Горном университете появилось новое подразделение - "Цифровая кафедра". Что это такое?

Алексей Душин: Она осуществляет подготовку по восьми программам в сфере ИТ: по большим данным, искусственному интеллекту и т. д. Сейчас на "Цифровой кафедре" обучаются 609 человек. С одной стороны, мы даем возможность студентам приобрести дополнительные компетенции, востребованные в промышленности, с другой - убираем конфликт между инженерными направлениями и ИТ, чтобы у талантливых школьников не было проблемы выбора. Ведь ключевой вопрос - увеличение количества обучающихся и повышение качества подготовки инженерных кадров.

Есть надежда, что в ближайшие годы удастся этот конфликт прекратить?

Алексей Душин: В этом году в шести университетах страны начался эксперимент, связанный с уходом от Болонской системы. Это не возврат к советской, а создание современной отечественной системы подготовки кадров с высшим образованием, в том числе и инженерных.

Поскольку в России существовали две параллельные системы, у нас в вузе было сразу шесть уровней образования: СПО, бакалавриат, специалитет, магистратура, а также аспирантура и докторантура. Однако наличие, например, программ по геологии одновременно в бакалавриате и специалитете приводит к внутренней конкуренции. Программа специалитета понятна производственникам, "инженер-геолог" - это своего рода бренд. Но современным школьникам этот жесткий стандарт не интересен. Для них мы разработали программы бакалавриата, связанные с геологией: они более гибкие, позволяют добавить в учебный план экономику, менеджмент, что более привлекательно для ребят. Но такое дублирование создавало внутреннюю конкуренцию образовательных программ, в некоторых вузах даже привело к уходу от традиционных форм. Эксперимент призван навести с этим порядок, и, если по итогам нынешнего года он будет признан успешным, возможно, практику распространят и на другие российские университеты. Пока неизвестно, коснутся изменения только новых программ, нового набора либо всей системы сразу.

В структуре УГГУ есть и колледж. Существование этого звена оправданно?

Алексей Душин: Да, и мы бы хотели его сохранить. По нашим оценкам, примерно 50-75 процентов кадрового дефицита в горной отрасли - это как раз специалисты среднего звена. Инженеров готовить дольше, но и требуется их меньше. Хотя их дефицит тоже огромный, десятки тысяч человек, и, конечно, техник не заменит горного инженера. Но с точки зрения структуры спроса именно так: при 68 тысячах вакансий в отрасли более половины потребности - работники со средним профобразованием.

Государство сегодня создает стимулы, чтобы школьники поступали в учреждения СПО, и результаты есть. Возрождаются потерянные за три десятилетия учебные заведения, направления подготовки. Мы среди тех, кто работает над решением этой задачи в рамках программы "Профессионалитет". Горный является партнером двух колледжей, ставших ядрами кластеров "Профессионалитета" в Свердловской области: по машиностроению и автоматизации - колледж имени Курочкина, в сфере металлургии - колледж имени Ползунова. Сегодня одна из главных проблем в этой сфере - нехватка педагогических кадров. Поэтому мы, обладая значительными компетенциями, активно расширяем нашу программу СПО по горно-металлургическому направлению. С одной стороны, это продиктовано потребностями рынка труда, с другой - интересами школьников, которые просчитывают свои образовательные, карьерные траектории и планируют после колледжа получить вузовский диплом. Для этого у нас есть все условия.

P. S.

Когда верстался номер, стало известно, что комиссия Минобрнауки подвела итоги участия вузов в программе "Приоритет 2030". По результатам защиты программы развития УГГУ занял 49 строку и получит 175 миллионов на реализацию стратегических проектов в 2024 году. Всего грантополучателями станут 118 вузов из 50 субъектов РФ.

Россия. УФО > Образование, наука. СМИ, ИТ. Металлургия, горнодобыча > rg.ru, 21 декабря 2023 > № 4548922 Алексей Душин

Зомби-экономика

прогнозы МВФ по Украине

Сергей Ануреев

Международный валютный фонд (МВФ) в своём годовом отчёте по Украине, опубликованном 11 декабря, выпячивает тактический успех роста ВВП на 4,5%, но от дна обвала 2022 года на минус 29%. Также МВФ много раз отмечает снижение инфляции и стабильность валютного курса, но не связывает это с огромной западной помощью в долг, скачком государственного долга с 40% до 98% ВВП, скупо намекает на валютный контроль в ручном режиме, манипуляции со статистикой, предстоящую реструктуризацию банков и госпредприятий. На 2024–2028 годы потребность в западном финансировании аналитики МВФ оценивают в диапазоне 112–140 млрд долл., и это только для поддержания огромных дефицитов бюджета и платёжного баланса даже при завершении или умеренности военного конфликта. Ближе к концу отчёта сказано о необходимости 360 млрд долл. инвестиций в дополнение к помощи для достижения уровня ВВП плюсом 14% в 2033 году относительно 2021 года в рамках оптимистичного сценария, то есть с умеренным ростом за огромные деньги в долг и с намёком на российские резервы.

Не следует недооценивать или превозносить отчёт МВФ по Украине, а нужно понимать условия его написания и профиль его авторов

Отчёт по Украине первоначально был выложен на сайте МВФ 11 декабря в виде десятка страниц отдельных, относительно небольших и в основном хвалебных фрагментов. Затем был опубликован полный текст объёмом 203 страницы. Ряд крупных российских СМИ ухватились за краткую версию, нашли её противоречиво обрывчатой, "отыграли" эту новость, а потом вовсе просмотрели выход полной версии.

Прочтение полной версии поначалу формирует ощущение вроде бы обоснованности хороших перспектив роста экономики Украины в текущем 2023 году и вплоть до 2033 года. Всё хорошее вынесено в резюме и повторено в тексте много раз, а всё плохое (что тоже в отчёте есть) написано кратко, в основном во второй половине кипы из двухсот страниц. Неопытный читатель текстов МВФ получает нужное авторам текста ощущение, на что попались даже отдельные журналисты ведущих российских деловых СМИ.

Следует представить ряд завлекательных цитат из начала резюмирующей части отчёта МВФ: "Украинская экономика продолжает показывать замечательную устойчивость во время исключительно высокой военной неопределённости. Внутренняя мобилизация доходов в комбинации с предсказуемым внешним финансированием гарантирует макроэкономическую стабильность. Поддержка Украины составила 122 млрд долл. Украинские макроиндикаторы сильнее ожиданий, с продолжающимся сильным снижением инфляции, стабильным валютным рынком, выходом из валютных ограничений и сильными резервами. Реальный ВВП в 2023 году вырастет на 4,5% и в 2024 году — на 3–4%". Для не обративших внимания на последние цифры следует пояснить, что официальный прогноз наших органов власти по российской экономике даёт рост 3,5% в 2023 году и 0,5–1,5% в 2024-м.

Прежде чем углубляться в отчёт, цитировать оттуда немногие места про украинские трудности и пояснять их смысл, следует обратить внимание на то, кто и где писал этот отчёт. В нём прямо указано место и время работы авторов: Варшава 25–29 сентября, Киев 1–4 сентября и Варшава 5–10 ноября. Авторами отчёта указаны 19 человек, включая 3-х руководителей с англоязычными фамилиями, 3-х человек с армянскими фамилиями, 3-х человек со славянскими фамилиями из местного офиса МВФ, затем ряд людей с арабскими, итальянскими и немецкими фамилиями.

Насколько "реалистичными" (именно в кавычках) могут быть суждения в основном из Варшавы с одной короткой поездкой только в Киев? Насколько "реалистичными" могут быть суждения руководителей и большей части рядовых сотрудников, имеющих лишь кабинетный короткий опыт погружения в украинские реалии? Насколько трое местных и трое армян могут рассуждать беспристрастно и критично? От себя следует добавить, что в отчёте нет ни тени сомнения в реалистичности украинских статистических данных, а очень дорогой и якобы оптимистичный сценарий на предстоящую десятилетку "проработан" на полутора страницах из двухсот.

Спорность позитива, а также усиление негатива и неопределённости по мере прочтения отчёта от начала к основной части

Следует представить ещё некоторые позитивные данные из начала основной части отчёта (раздел Recent Development), но уже с некоторыми намёками самих авторов на сомнения. ВВП вырос на 8% в III квартале текущего года, хотя и с признанием в скобках роста лишь на 2,3% после исключения сезонного фактора. Инфляция существенно снизилась до 5,3% в октябре в годовом выражении, хотя и с признанием инфляции в 26,6% в конце 2022 года и ростом цен на топливо на 60% с июня этого года.

Торговый дефицит в III квартале достиг 8,8 млрд долл. после 6 млрд долл. во II квартале, несмотря на расширение альтернативных экспортных маршрутов. Внешнее финансирование составило 35,4 млрд долл. к концу октября (за 10 месяцев этого года), содействуя росту валютных резервов до 39 млрд долл. Бюджетный дефицит растёт до 10,3% ВВП по сравнению с 7,8% в 2022 году, поступления налогов выросли на 23% и бюджетные расходы на 57% за 9 месяцев 2023 года, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Ключевая ставка снижена с 25 до 16 процентных пунктов осенью, остаётся существенно больше официальной инфляции. Активы банков и клиентские депозиты выросли на 36% и 51% соответственно за 9 месяцев этого года относительно 9 месяцев прошлого, но кредиты предприятиям упали на 7% даже при масштабной господдержке. Прибыль банков увеличилась в 11 раз! В основном за счёт высокой процентной ставки по гособлигациям и облигациям Нацбанка. Ликвидность и капитал банков остаются сильными, в разы больше минимально необходимых.

Сомнения относительно успехов, мягко говоря, при прочтении этих цифр такие: сезонность по ВВП очень большая (рост то ли 8%, то ли 2,3%), даже при значительной доле сельского хозяйства; минимальная инфляция неубедительна на фоне цифр прошлого года и скачка цен на топливо в июне этого года; значительный и растущий торговый дефицит наблюдается при якобы укреплении экспорта, а внешнее финансирование значимо откладывается в резервы; бюджетный дефицит остаётся огромным и продолжает расти, рост сбора налогов идёт практически полностью за счёт отложенного эффекта инфляции прошлого года, при этом бюджетные расходы выросли в 2,5 раза, то есть росли быстрее налогов. Особенно впечатляет перекачка бюджетных денег в банковскую систему с ростом прибыли последней в 11 раз.

Интерес представляют ключевые допущения, а также расчёт базового и негативного сценариев. Базовый сценарий основывается на завершении войны в 2024 году, существенном сокращении военных расходов, бюджетного дефицита и западного финансирования в 2025 году. Негативный сценарий основан на более интенсивных военных действиях в 2025 году, сокращении производства на 5%, росте бюджетного дефицита, использовании накопленных валютных резервов и продолжении западной финансовой поддержки, росте инфляции и валютных дисбалансов, трудностях мобилизации внутренних доходов. Авторы отчёта прямо указывают, что внешнее финансирование становится более проблемным, и намекают на возможность денежной эмиссии для покрытия бюджетного дефицита, испытывая трудности даже просто с составлением планов на случай непредвиденных ситуаций.

В бюджетном разделе имеется ряд вопиющих признаний размеров бюджетного дефицита и его внешнего долгового финансирования. В 2023 году бюджетные расходы запланированы в размере 4,4 трлн гривен, бюджетные доходы — в 2,4 трлн гривен и дефицит — в 2 трлн гривен, то есть за счёт бюджетного дефицита финансируется 45% всех расходов. Внешнее финансирование Украины и её бюджетного дефицита почти полностью идёт в виде займов, по планам на 32 млрд долл. (что составляет 1,2 трлн гривен и покрывает 60% бюджетного дефицита) за 2023 год. Ещё имеются внутреннее долговое финансирование и умеренно безвозмездная помощь.

Перечень экономических мероприятий на 2024 год поверхностно очевиден, но пока совсем без деталей, лишь с указанием их будущей публикации

На 2024 год бюджетный дефицит запланирован в размере 1,56 трлн гривен. Внешнее, почти полностью долговое финансирование дефицита предполагается на 37 млрд долл. (1,37 трлн. гривен при сохранении курса гривны, 88% бюджетного дефицита) даже при базовом сценарии. Отдельно указано на потенциальное списание части госдолга, включая реструктурированный ранее коммерческий долг перед частными кредиторами. Интересно, что намёк на невыплаты кредиторам возникает на 24-й странице отчёта, а никак не в его начальных частях.

Планируется на 2024–2027 годы ряд налоговых новаций в размере 3–4% ВВП при бюджетном дефиците до 20% ВВП. Рост налогов на топливо и сигареты, на прибыль банков (с 18% до 50%) и предприятий (с 18% до 25%), пересмотр упрощённой системы налогов из-за снижения трудовой занятости, реформа НДС и акцизов по образцу Евросоюза, перенос проверки таможенных деклараций с границы во внутренние офисы. В расходной части бюджета предполагаются увязка дополнительных доходов и расходов как квазибюджетное правило, улучшение контроля затрат на государственные услуги, бюджетное финансирование только базовой социальной пенсии без второй трудовой части, ужесточение условий социальных выплат внутренним мигрантам и нуждающимся.

В отчёте МВФ кратко указывается, что Нацбанк Украины провёл оценку 20 крупнейших банков за II квартал 2023 года, и она будет опубликована в марте 2024 года, а пока нет и скупых фактов этой оценки. Реструктуризацию банков в виде дорожной карты предполагается приготовить к апрелю 2024 года. Со ссылкой на планы Минфина пишут о строгих отчётах госкорпораций, о разработке формулы экстренного финансирования к сентябрю 2024 года, об оценке управления в 2025 году и дивидендной политике. Планы приватизации госкомпаний и банков также ожидаются в марте 2024 года.

Здесь следует подчеркнуть странность этих идей лишь на 2024 год при войне, длящейся уже почти два года. Либо эти оценки и идеи Нацбанка просто не показали сотрудникам МВФ (что вряд ли), либо сотрудники не нашли в них какого-либо позитива и потому в отчёте МВФ написали лишь о планах поиска этого позитива в следующем году. Но всё же намёки на предстоящую реструктуризацию банков и приватизацию госкомпаний в нескольких местах отчёта имеются, в объёме нескольких предложений.

В документе признаётся, что валютный курс зафиксирован путём огромных продаж валюты Нацбанком за счёт внешней помощи, валютного контроля с ручным управлением (в оригинале case-by-case basis) и ограничений по старым и на новые кредиты. Призывается начать послабление таких ограничений, хотя и без прямой, откровенной увязки этих послаблений с приватизацией и широким допуском иностранцев.

В отчёте МВФ только предполагается в 2024 году вернуться к аудиту финансовой отчётности банков и в 2025 году — предприятий. В марте или июне 2024 года предлагается принять стандарты оценки собственности на основе международных норм, раскрытия реальных цен сделок с недвижимостью, оценки нематериальных активов. Пока только заявляется о рыночной инфраструктуре для иностранных инвесторов по прямому доступу к корпоративным ценным бумагам. Комментируя, следует отметить, что это перекликается с намёком на жёсткий валютный контроль, предстоящие приватизацию и сворачивание межправительственных кредитов.

Отдельно и очень коротко прописаны прекращение транзита российского газа в 2024 году и будущее "Нафтогаза". Газотранспортную инфраструктуру ждёт реструктуризация, частичная консервация и передача в прямую собственность государства, в том числе из-за огромного долга Нафтогаза (прямых указаний на его банкротство и ликвидацию нет, но намёк есть). Предприятиям ЖКХ предлагают аудит респектабельными аудиторскими фирмами, без указания (но с намёком) на иностранных, а также с намёком на долги и реструктуризацию.

Удивительным выглядит начало декларирования госслужащими своих активов только в октябре этого года, с планами устанавливать взаимосвязи между собственностью, доходами, акциями и бенефициарным владением. Украинским банкам только предстоит пройти инспекцию по выполнению антиотмывочного законодательства и работе с госслужащими по линии FATF (Financial Action Task Force — "Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег", созданная странами "Семёрки" в 1989 году). Исключения будут сделаны для военнослужащих и вовлечённых в руководство военными действиями гражданских лиц. Следует прокомментировать, что эти мероприятия уже много лет должны выполняться Украиной как членом FATF.

Неподъёмный госдолг, оптимизм плюс 14% ВВП задорого за десятилетку и намёк на вероятного плательщика

"Вишенкой на торте" являются планы и цифры по госдолгу Украины. В начале 2020 года госдолг составлял примерно 40% ВВП. В 2025 году госдолг оценивается в 98,5% по базовому сценарию и 138% по негативному сценарию. Затем декларируется цель — госдолг 82% в 2028 году и 65% в 2033 году по базовому сценарию. Признаётся сохранение большого бюджетного дефицита и дефицита платёжного баланса, отмечается большая потребность во внешнем финансировании и рефинансировании (в оригинале — Gross financing needs) в 25% ВВП в 2024 году, 19%, 16%, 14% и 13% ВВП такого рефинансирования в последующие 2025–2028 годы.

Как можно выполнить кажущееся невыполнимым равенство по сокращению госдолга при сохранении двух дефицитов (бюджетного и торгового)? К тому же 4/5 госдолга номинировано в иностранной валюте (в том числе как результат западной якобы помощи), и его нельзя просто инфлировать. Сокращение долга мыслится экспертами МВФ не в абсолютных денежных величинах, а относительно растущего из-за инфляции ВВП. При этом, несмотря на инфляцию и двойной дефицит, заявляется о резком сокращении западной помощи с 2026 года и стабильности валютного курса. Как это выполнимо?

Понимание невыполнимости косвенно подтверждается самими авторами с их данными по потребностям во внешнем финансировании в размере 122 млрд долл. до 2028 года по базовому сценарию и 140 млрд долл. по негативному сценарию. Указано также на проект займов Евросоюза в размере 50 млрд евро на 2024–2027 годы.

Также указано, что вступление Украины в Евросоюз должно сочетаться с достижением нулевых выбросов парниковых газов к 2050 году. Предполагается постепенное увеличение платы за выбросы с 1 до 50 долларов за тонну к 2035 году в рамках модельных предложений МВФ и Всемирного банка, что достигнет 4,5% ВВП Украины.

Немногочисленные интересные данные по ВВП ближе к реальности, нежели к начальным заклинаниям позитива, содержатся в некоторых статистических таблицах. Номинальный ВВП Украины в 2022 году оказался лишь на 5% ниже номинального ВВП 2021 года, но с падением в реальном выражении на 29% и ростом потребительских цен на 26,6%. На 2023-й и 2024 годы якобы заметный рост ВВП на 4,5% и 3–4% в реальном выражении связан именно с восстановительным ростом и ускоряющейся инфляцией 6% и 9,5% в 2024 и 2025 годах соответственно. Реальный ВВП по базовому прогнозу восстановится до величины 2021 года в 2028 году, при этом номинально из-за инфляции увеличившись в 2,1 раза. Это данные из середины отчёта, но их не включили в начальную часть, где только вырванные из контекста темпы роста в 4,5%.

Удивительно, но эксперты МВФ кратко обозначили ещё и оптимистичный сценарий развития экономики Украины (в оригинале upside scenario), но только в объёме полутора из 200 страниц. Допущениями этого сценария являются не только завершение войны, но и значительные инвестиции за счёт бюджета и внешней помощи, возвращение мигрантов и восстановление человеческого капитала, следование вступлению в Евросоюз. В рамках оптимистичного сценария инвестиции и помощь должны составить до 360 млрд долл. за десятилетие, 33% ВВП ежегодно, что позволит превысить довоенный ВВП 2021 года на 14%. По базовому сценарию сумма инвестиций оценивается в 240 млрд долл.

Следует прокомментировать, что сумма предлагаемых инвестиций очень напоминает величину замороженных западными странами российских валютных резервов и средств частных подсанкционных лиц и предприятий, хотя впрямую об этом в отчёте не написано. Также следует добавить комментарий, что существенная часть якобы инвестиций в восстановление будет направлена на возврат кредитов западных стран как основной формы западной помощи Украине. Часть средств также пойдёт на западное оборудование и климатическую повестку.

Гривна обыграла рубль только в 1998 году и проиграла много других кризисов, но "отец" гривны и спаситель олигархов Ющенко возглавил первый Майдан

Украина ввела свою валюту, "карбованец", в самом начале января 1992 года, отпечатав наличные заранее в Британии, сломав перспективы валютного союза СНГ, выплеснув советские рубли в Россию и усилив инфляцию у нас. Россия тогда же приняла на себя весь советский внешний долг, из-за чего потом всё десятилетие мы были под реструктуризацией и фактическим внешним управлением. Однако нулевой первоначальный внешний долг не спас Украину от ещё большей инфляции, от различий в нулях деноминаций.

На Украине в августе 1993 года курс к доллару был 6 тыс. карбованцев официально и 19 тыс. на рынке. В середине 1994 года за доллар просили уже 46 тыс. карбованцев, а в середине 1995-го — 168 тыс. В августе 1996 года ввели гривны с обменом и деноминацией по 100 000 карбованцев, с финальным курсом 1,8 гривен за доллар. У нас с временным лагом в год-два Чубайс будет слушать экспертов из США и МВФ по украинскому образу и подобию с привязкой рубля к доллару за счёт пирамиды государственных казначейских обязательств (ГКО), с объявлением деноминации рубля в августе 1997 года на тысячу.

1998 год Украина начала с курса 3,1 гривны за доллар и закончила с курсом 5,3 гривны, а Россия с 6 рублей за доллар и до 20 рублей. Ещё и банки с олигархами пострадали на Украине меньше, чем в России. Виктор Ющенко как глава Нацбанка Украины в 1993–1999 годах и витрина успеха украинской экономики возглавил первый Майдан 2004 года и стал президентом до 2010 года, сохранив олигархический строй. У нас Чубайс стал притчей во языцех, семибанкирщина обанкротилась в 1998 году, с началом её слома Примаковым и затем окончательным "равноудалением" Путиным.

2008 год и потом до 2014 года прошли почти равнонаправленно для рубля и гривны, но "владельцы" гривны уже ощутили дискомфорт по сравнению с владельцами рублей. Курс рубля к доллару начал 2008 год на уровне 24,5 и закончил 2009 год на 30, а гривна девальвировала к доллару с 5 до 7,7. Такие курсы продержались до конца 2013 года.

Второй Майдан, Крымская весна и ЛДНР, затем ковид показали стратегическое первенство рубля. Если сравнивать 2008 и 2020 годы, то рубль девальвировал к доллару в 3 раза, а гривна в 5,6 раза. За 2014 год гривна девальвировала к доллару с 8,3 до 15,8, потом за 2015–2016 годы ещё до 27 гривен, закончив 2020 год с 28 гривнами за доллар. В начале 2014 года курс рубля к доллару был 32,7, в начале 2015 года — 56,2 рубля, а в конце 2020 года — 73,9 рубля за доллар. При этом Россия уже получила порцию серьёзных западных санкций, а Украина — западную поддержку.

В 2022–2023 годах рублю было трудно, но курс 90 рублей за доллар в середине декабря 2023 года лишь на 17% слабее уровня конца 2020 года. В середине декабря же за доллар дают 37 гривен, на 25% хуже конца 2020 года. России заморозили валютные резервы и наложили на нас самые масштабные санкции, а Украину поддерживает десятками миллиардов долларов в год вся западная коалиция.

Теперь отчёт МВФ намекает на следующий раунд экономического соревнования между Россией и Украиной. Западная коалиция не смогла победить нас в военном и санкционном противостоянии, но устами МВФ заявляет (или заклинает?) о хороших перспективах украинской экономики. Соревнование, точнее, противостояние, моделируется экспертами МВФ чуть ли не до 2033 года.

Таким образом, МВФ как витрина официальной западной экономической мысли пытается убедить всех в устойчивости украинской экономики, в её перспективах. Читается между строк попытка "продать" этот экономический якобы успех западным политикам, журналистам и обычным избирателям (отчёт написан на английском). Поэтому нам крайне важно детально и полноценно анализировать такие экономические "труды" и давать им адекватные разъяснения. Некоторым российским деловым СМИ, комментировавшим этот отчёт МВФ, следует поставить на вид неумение докопаться до реалий.

Украина. МВФ. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > zavtra.ru, 20 декабря 2023 > № 4559780 Сергей Ануреев

Ольга Кузнецова: Мурманская область — лидер по количеству резидентов АЗРФ

Мурманская область в последние годы становится все более привлекательной для бизнеса: на сегодняшний день резиденты ТОР "Столица Арктики" и Арктической зоны РФ уже вложили в экономику более 200 миллиардов рублей, рассказала заместитель губернатора региона Ольга Кузнецова в интервью РИА Новости:

— Ольга Александровна, как изменилось за последний год количество резидентов АЗРФ и ТОР "Столица Арктики", каков общий объем инвестиций?

— Напомню, что с 28 августа 2020 года вступил в силу пакет федеральных законов о государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации (АЗРФ). Благодаря принятию пакета законов российская Арктика становится крупнейшей в России и мире экономической зоной с единым набором налоговых и административных преференций. Мурманская область – один из немногих регионов, который полностью вошел в Арктическую зону.

Прежде всего, надо сказать, что Мурманская область остается абсолютным лидером по количеству резидентов Арктической зоны России. На сегодняшний день в регионе их зарегистрировано уже 219, а резидентами ТОР "Столица Арктики" стали семь проектов.

В совокупности резидентами ТОР "Столица Арктики" и АЗРФ уже вложено более 204 миллиардов рублей и создано более 4,5 тысячи рабочих мест.

— Наряду с федеральными мерами поддержки в Мурманской области действуют и региональные. Какие из них наиболее востребованы у бизнеса, какие сферы развиваются наиболее активно?

— Мы видим, что в регионе продолжается рост предпринимательской активности. Субъекты малого и среднего предпринимательства активно пользуются и преференциальным режимом АЗРФ – налоговыми льготами и преференциальной поддержкой.

Так, по итогам прошлого года количество зарегистрированных в регионе субъектов малого и среднего предпринимательства составило почти 25 тысяч, что на 1,5% больше по сравнению с предыдущим.

В целях создания благоприятного предпринимательского климата и снижения налоговой нагрузки в регионе до 1 января 2026 года максимально снижены ставки по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, для всех предпринимателей, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории Мурманской области. Ставка составляет 5% в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов, и 1% в случае, если объектом налогообложения являются доходы.

В целях создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в регион реализуется широкий спектр мер поддержки предпринимательства. Безусловным лидером по востребованности среди предпринимателей и граждан является грант "Губернаторский старт". Это конкурс грантов, направленный на поддержку малого и среднего предпринимательства, он позволил уже многим предпринимателям, которые раньше только мечтали об открытии бизнеса, начать свое дело.

Подать заявку на конкурс могут субъекты малого и среднего предпринимательства, самозанятые и физические лица. "Губернаторский старт" включает в себя финансовую поддержку в зависимости от выбора приоритетной группы направления инвестиций. Два миллиона рублей могут получить проекты, реализуемые на территории моногородов, приграничных, удаленных населенных пунктов или в ЗАТО, проекты, реализуемые бывшими военнослужащими – участниками СВО и членами их семей, и проекты по открытию аптек в приграничных и удаленных населенных пунктах, а также реализуемые на земельном участке, выделенном по программе "Гектар Арктики".

Один миллион рублей могут получить проекты в социальной, производственной, инновационной сферах, в области спорта, отдыха и развлечений.

На все направления деятельности, о которых я сказала ранее, самозанятые граждане могут получить до 500 тысяч рублей.

Победители конкурса имеют право на получение льготного микрозайма в сумме до миллиона рублей и возможность софинансирования затрат предпринимателя, связанных с бухгалтерским, маркетинговым и юридическим сопровождением деятельности на сумму до 50 тысяч рублей.

Грант "Губернаторский старт" предоставляется при условии софинансирования расходов в размере не менее 20% для субъектов малого и среднего бизнеса, для самозанятых - не менее 10% суммы расходов на реализацию проекта.

— Какие еще меры поддержки предусмотрены для малого бизнеса, как власти поддерживают молодых бизнесменов, тех, кто ведет социально направленный бизнес?

— Действительно, мы стараемся работать адресно и учитывать интересы разных групп предпринимателей. Например, молодые предприниматели до 25 лет могут получить субсидию на реализацию своего проекта, также на финансовую поддержку могут рассчитывать социальные предприниматели. Предусмотрены гранты на франшизу, субсидии на общественно-значимую деятельность, возмещение затрат на кредит-лизинг, финансовая поддержка в форме инновационного ваучера.

Если говорить в целом, то только за 2023 год будет поддержано более 70 субъектов предпринимательства на общую сумму порядка 65 миллионов рублей.

Предоставляется широкий спектр микрозаймов и поручительств Фонда развития малого и среднего предпринимательства начинающим предпринимателям, самозанятым, социальным предпринимателям и другим категориям. Производственным компаниям доступны меры поддержки Фонда развития промышленности (ФОРМАП) в форме льготных займов. Таким образом у нас поддержано восемь предприятий.

Хочу подчеркнуть, что малый и средний бизнес работает практически во всех сферах экономики Мурманской области. Наиболее распространенными видами экономической деятельности являются оптовая и розничная торговля, операции с недвижимостью, предоставление услуг населению, гостиничный и ресторанный бизнес, сфера транспорта. Это связано с некоторыми экономическими закономерностями и гибкостью предпринимателей: они в основном работают там, где есть спрос и поддержка государства.

— Сфера туризма в последние годы становится все более серьезным драйвером заполярной экономики. Во многом это связано с развитием внутреннего туризма, и эти показатели в регионе растут с каждым годом. Планируют ли власти региона уделять больше внимания развитию сферы международного туризма?

— Действительно, туристский поток в Мурманскую область увеличивается с каждым годом. Судите сами: в 2021 году регион принял 486 тысяч туристов, в 2022 году – 539 тысяч. По прогнозам, количество туристов, посетивших регион в 2023 году, еще увеличится.

В 2023 году наибольшее число зарубежных гостей прибыли в регион из Белоруссии, Китая, Норвегии, Турции, следующими в списке значатся Филиппины, Финляндия, Таиланд и Индия.

Мы всегда подчеркиваем: Мурманская область готова принимать в гости каждого, кто хочет познакомиться с Арктикой. Мы являемся участниками соглашения о безвизовом обмене туристами с Китаем и Ираном. В Мурманской области зарегистрировано 66 туроператоров, 11 из которых входят в список имеющих право принимать туристов из Ирана и Китая по безвизовому обмену.

К приему гостей готовятся экскурсоводы и гиды-переводчики. На сегодняшний момент 22 экскурсовода имеют региональную аккредитацию, 62 экскурсовода успешно прошли аттестацию.

Мы продолжаем активное взаимодействие с партнерами за рубежом. Так, Туристский информационный центр осенью принимал делегацию туроператоров из Белоруссии, а в начале декабря Центр экспорта Мурманской области организовал рабочий визит китайских туроператоров в регион для знакомства с регионом и переговоров с локальными туроператорами. В течение года Комитет по туризму и Туристский информационный центр Мурманской области совместно с туроператорами участвуют в международных выставках, где представляют региональный турпродукт.

Мурманская область не перестает удивлять: к нам едут не только полюбоваться северным сиянием или покататься на лыжах, но и попробовать арктическую кухню, покататься на сапах, насладиться красотой Хибин и Териберки. Кольский Север прекрасен в любое время года.

Россия. Арктика. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 20 декабря 2023 > № 4556635 Ольга Кузнецова

Константин Гаврилов: Запад убедится, что накачка Киева – обреченное дело

Западные оппоненты России в ходе работы на полях Форума ОБСЕ по сотрудничеству в области безопасности (ФСОБ) в течение всего 2023 года игнорировали проблемы военной безопасности в Европе в пользу обсуждения российской СВО. Вместе с тем, российские дипломаты в кулуарах ФСОБ все чаще стали слышать комментарии от делегаций о том, что США и ЕС серьезно просчитались, сделав ставку на Украину. Об изменениях в риторике западных делегаций, сдвигах в их восприятии российской позиции, о динамике поставок оружия на Украину и влиянии ближневосточного кризиса на поддержку Киева, а также об угрозах в адрес российских дипломатов в интервью корреспонденту РИА Новости рассказал глава делегации РФ на переговорах в Вене по вопросам военной безопасности и контроля над вооружениями Константин Гаврилов.

– Константин Юрьевич, практически каждую неделю делегация РФ на Форуме ОБСЕ по сотрудничеству в области безопасности комментирует вопросы вокруг российской спецоперации на Украине. Как вы оцениваете итоги обсуждения хода проведения СВО на Форуме ОБСЕ?

– Да, действительно, с подачи натовско-есовских делегаций произошла тотальная "украинизация" всей повестки дня ОБСЕ. В этих условиях за последние полтора года ситуация на Украине и ход проведения специальной военной операции стали центральными вопросами для обсуждения в рамках Форума ОБСЕ по сотрудничеству в области безопасности (ФСОБ). Наши оппоненты, по всей видимости, убеждены, что разрешение крупных проблем военной безопасности в Европе может подождать, а вот порицать Россию за все немыслимые прегрешения нужно регулярно. Причем российскую позицию они автоматически обозначают не иначе как "пропаганда" и "дезинформация", предпринимают все действия, чтобы наша делегация снизила активность в плане отстаивания российских интересов. Им не удастся этого добиться.

В этом году мы еженедельно доводили до общеевропейского сообщества на ФСОБ правду о событиях в зоне проведения СВО. Особый упор делали на демонстрации многочисленных свидетельств военных преступлений украинских вооруженных формирований, включая кадры с мест обстрелов гражданской инфраструктуры приграничных российских регионов. Провели показ фрагментов реактивного снаряда РСЗО М142 HIMARS производства США, который применялся украинскими вооруженными формированиями против мирного населения Донецка.

Одна из последних наших акций была связана с подготовкой документального видеофильма об истоках украинского кризиса, который представители Польши и киевского режима под надуманными предлогами заблокировали для трансляции на заседании ФСОБ. Ирония всей этой ситуации заключается в том, что государства Запада позиционируют себя как поборники свободы слова. Но что на практике? Своим волюнтаристским решением они закрывают любые источники альтернативной информации. Так уже случилось со всеми российскими СМИ на территории Евросоюза. Эти страны годами молчали о существовании украинского нацистского ресурса "Миротворец", через который преследуются, в том числе с целью физического истребления, несогласные c политикой киевского режима, включая журналистов, дипломатов и даже детей. Печально и то, что на Западе готовы и дальше замалчивать военные преступления своих киевских подопечных. Но правда всегда пробьет себе дорогу, а мы ей в этом поможем.

– Есть ли в позициях западных государств сдвиги в понимании российской позиции? Меняется ли постепенно их отношение к Киеву, уверенность в его победе, желание дальше вооружать? Меняется ли риторика?

– В открытую на заседаниях ФСОБ западные делегации, разумеется, не показывают каких-либо изменений в риторике. Они твердят, что будут поддерживать киевский режим "столько, сколько потребуется".

Но в кулуарах мы получаем все больше комментариев о том, что США и ЕС серьезно просчитались, сделав ставку на Украину. Уже весь мир смог убедиться в том, что наша экономика выстояла перед лицом "адских санкций" Запада. Наращиваются мощности в области военной промышленности. Российский народ не дрогнул перед лицом информационной агрессии Запада, хотя еще в начале 2022 года США грозились нам такими рестрикциями, которые "больно ударят" по населению страны. Здесь, в международной организации в сердце Европы, все это хорошо видят и понимают.

Другое дело – изменения в риторике. На фоне военных успехов Армии России и откровенного провала контрнаступления ВСУ (а на его продвижение работали вся Европа и Северная Америка!) заявления западных собеседников на ФСОБ стали ещё более враждебными и русофобскими. Видимо, таким образом они изливают злобу в связи с выкидыванием на ветер многомиллионных средств налогоплательщиков. Им еще не раз предстоит убедиться, что финансирование и военная накачка киевского режима – это обреченное предприятие.

– Как реагируют на прояснение нашей позиции союзники Москвы? На каких направлениях отмечается продуктивное взаимодействие?

– Наиболее тесное взаимодействие мы поддерживаем с нашими братьями – белорусами. Остальные наши союзники не так активно проявляют себя в рамках военно-политического измерения ОБСЕ.

В частности, вместе с белорусскими друзьями мы продолжаем предметно анализировать ситуацию в сфере контроля над обычными вооружениями в Европе. Мы придерживаемся солидарных позиций о необходимости обсуждения на ФСОБ важных проблем военной безопасности, уменьшения опасности и предотвращения военных инцидентов на море и в воздухе для предотвращения эскалации.

В данном контексте следует особенно остановиться на Договоре об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ). В августе 2022 года Чехия уведомила о приостановлении выполнения обязательств по ДОВСЕ перед Белоруссией, в марте этого года аналогичное решение было принято правительством Польши. Мы связываем эти шаги со стремлением младоевропейцев скрыть информацию о состоянии и текущих изменениях в своих вооружённых силах на фоне роста военно-политической напряжённости в регионе и раскручивания спирали гонки вооружений. Тем более что на белорусском направлении продолжается накопление сил и средств НАТО – нельзя исключать, что это делается для их потенциального последующего задействования. К сожалению, государства-участники ДОВСЕ "к западу от Буга" своими действиями регулярно подтверждают, что предпочитают "мирным дивидендам" погоню за ускользающим миражом "победы" в холодной войне. За это им уже приходится расплачиваться ростом военных расходов и снижением собственной безопасности.

С учетом всех этих обстоятельств наши союзники поступили мудро, приостановив выполнение ДОВСЕ в отношении Польши и Чехии. Конечно, мы их в этом поддержали.

– Как вы оцениваете динамику поставок оружия на Украину? Ожидаете ли вы снижения или вовсе отказа передачи военной помощи Киеву от все новых стран ЕС?

– Динамика поставок оружия на Украину в течение 2023 года менялась. Помимо прочего, на нее влияли успешная демилитаризация принадлежащих вооруженным силам Украины складов натовского оружия и боеприпасов, а также распространяемые Минобороны России кадры горящих "Леопардов" и "Брэдли" на полях сражений. Достаточно сказать, что сейчас конгресс США ушел на рождественские каникулы без согласования военной поддержки Украине. Поэтому в перспективе финансирование "украинского проекта" англосаксонских кураторов, судя по всему, будет угасать. А без американского доллара коллапс ВСУ неминуем.

– Каким образом продолжение эскалации на Ближнем Востоке повлияет на поставки оружия Украине?

– Здесь приведу показательный пример. В 2019 году американская аналитическая корпорация RAND предлагала осуществить "перенапряжение" России, обострив все конфликты, требующие ее непосредственного вмешательства. Но что мы видим спустя четыре года? Это американцам одновременно приходится иметь дело с тонущим киевским режимом, реагировать на ближневосточную эскалацию, удерживать внимание на Азиатско-Тихоокеанском регионе, а также формировать позицию по изменениям внешнеполитической линии Венесуэлы. Кроме того, на европейские элиты американцы положиться уже не могут – они мало того, что неспособны на самостоятельные решения, так еще и опустошили национальные склады боеприпасов для насыщения ВСУ. Отсюда можно сделать вывод, что эта констелляция событий повлияет на поставки оружия Украине. В конце концов, для американцев именно Израиль – та самая рубашка, которая ближе к телу.

– Обсуждается ли тема расползания оружия из зоны СВО по Европе? Какие способы борьбы с незаконным оборотом натовского оружия с Украины вы видите?

– Вопросы контроля над легким и стрелковым оружием (ЛСО) и боеприпасами к нему в Российской Федерации относятся к числу приоритетных. Выступаем за безотлагательные меры по пресечению нелегальных потоков ЛСО, по поиску практически реализуемых путей решения этой проблемы в интересах обеспечения международной безопасности. Проводим эту линию на всех профильных международных площадках, включая ООН и ОБСЕ.

Должны признать, что с началом СВО тема незаконного оборота оружия стала весьма болезненной для наших западных собеседников на ФСОБ. Уже второй год подряд они срывают проведение ежегодных совещаний по проблематике управления запасами легкого и стрелкового оружия, а также запасов обычных боеприпасов.

Подоплека их действий понятна. В XXI веке одним из главных источников пополнения незаконного оборота ЛСО являются организованные из-за рубежа "цветные" революции, в ходе которых утрачивается контроль над государственными оружейными арсеналами. Вспомним в этом контексте Ливию, Сирию, некоторые страны Северной Африки, а также Украину, в которой по состоянию на 2019 год в незаконном обороте находилось порядка пяти миллионов единиц оружия.

С начала СВО западные страны передали Киеву сотни тысяч единиц вооружения, военной техники и снаряжения на десятки миллиардов долларов США. Российская делегация месяцами предъявляет западным государствам-участникам на ФСОБ неопровержимые фото- и видео-доказательства того, как поставляемая ими военная техника за бесценок реализуется украинскими "дельцами" в теневом секторе Интернета.

Под дулом "западного ружья" может оказаться весь мир. Однако страны НАТО и Евросоюза последовательно игнорируют угрозу попадания современного высокоточного оружия в руки национал-радикалов, террористов и экстремистов не только на Украине, но и за ее пределами, что с учётом высоких рисков для международной безопасности приравнивается к потворству странами Запада террористической деятельности.

– Как бы вы оценили военно-политические итоги Совета министров иностранных дел ОБСЕ в Скопье, который проходил в конце ноября - начале декабря текущего года?

– Министерская встреча ОБСЕ в Скопье (30 ноября – 1 декабря) показала, что линия на изоляцию России, которую проводила узкая группа государств-участников, с треском провалилась. Подтвердилось понимание важности ОБСЕ как платформы для диалога между государствами-участниками от Ванкувера до Владивостока.

Другое дело, что собственно военно-политических итогов в этом году, откровенно говоря, мало. Нас беспокоит нарастающая тенденция расширительного трактования мандата ФСОБ, который задумывался его основателями, по сути, как единственная общеевропейская платформа для обсуждения вопросов военной стабильности. Предполагалось, что она будет обеспечиваться посредством вдумчивой работы всех 57 государств-участников по вопросам контроля над вооружениями, разоружения, а также мер укрепления доверия и безопасности. Но сегодня западники на голубом глазу говорят нам, что все эти темы в одночасье "утратили актуальность". Нашпиговывают повестку дня директивного автономного органа ОБСЕ вопросами "мягкой", невоенной безопасности, которые чужды этой площадке. В перспективе нам еще предстоит побороться за будущее форума, пока западники окончательно не разбазарили его потенциал.

– Ранее вы сообщали, что российская делегация из-за угроз делегации США, заявившей, что россияне должны "пойти путем Пригожина", намерена направить ноту в МИД Австрии. В декабре член делегации РФ получила анонимную посылку провокационного содержания. В этой связи вы заявили о случившемся в органы безопасности. Есть ли уже реакция на этот инцидент со стороны властей республики? Как вы оцениваете эти угрозы в адрес российских дипломатических представителей?

– Рассматриваем произошедшие инциденты как проявление гибридной войны против российских дипломатов, направленные на выведения их из равновесия и нанесение ущерба выполнению служебных обязанностей. Разумеется, у инициаторов этих шагов ничего не получится. Мы свое дело знаем и продолжим непреклонно проводить в жизнь российские внешнеполитические интересы и приоритеты.

Глубоко признательны австрийской стороне за меры по обеспечению безопасности российских дипломатических представителей. Знаем, что это для Вены один из первоочередных приоритетов. В настоящее время ведется поиск злоумышленников, направивших провокационную посылку сотруднице росделегации. Мы предали этот вопиющий инцидент гласности, чтобы довести до провокаторов мысль о недопустимости подобных методов борьбы с политическими оппонентами. В дипломатии таким выходкам – не место.

– Ожидаете ли вы, что риторика со стороны западных партнеров России на площадке в Вене в новом году изменит свою тональность и вновь вернется в конструктивное русло? Что может поспособствовать этому?

– Иллюзий относительно перспектив изменения риторики западных государств-участников ОБСЕ мы не питаем. Но видим позитивные тенденции к тому, что по мере успешного продвижения специальной военной операции будет меняться рабочий климат в ОБСЕ. Мы со своей стороны будем предпринимать все усилия в этом направлении, проводя твердую и принципиальную линию.

Евросоюз. Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > ria.ru, 20 декабря 2023 > № 4556632 Константин Гаврилов

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Королевства Марокко Н.Буритой и заместителем Генерального секретаря Лиги арабских государств Х.Заки по итогам шестой сессии Российско-Арабского Форума сотрудничества, Марракеш, 20 декабря 2023 года

Уважаемый г-н Министр,

Мы согласны с прозвучавшими сейчас оценками в отношении состоявшегося только что шестого заседания Российско-Арабского Форума сотрудничества.

Разговор был откровенный, как и положено среди друзей. Мы делились оценками, констатировали совпадение наших подходов по большинству вопросов международной и региональной повестки дня. Рассмотрели весь комплекс вызовов и угроз, с которыми сталкиваются страны Ближнего Востока и Севера Африки. Общий принцип при рассмотрении этих проблем у нас и наших арабских друзей заключается в том, что внутренние проблемы стран региона должны решаться без вмешательства извне, через широкий национальный диалог, ориентированный на достижение общественного согласия.

Мы все привержены таким принципам Устава ООН, как уважение независимости, суверенитета и территориальной целостности государств. Видим в этом важнейшее условие для обеспечения региональной стабильности, включая позитивную тенденцию повышения роли самих арабских стран в содействии урегулированию упомянутых кризисов и конфликтов.

Основное внимание уделили ситуации в зоне палестино-израильского конфликта, где происходит беспрецедентная эскалация (прежде всего в секторе Газа и не только там). Повторили нашу позицию о том, что, осуждая любые террористические акты, также считаем неприемлемым реагировать на них методами коллективного наказания гражданских лиц и неизбирательного применения силы в нарушение международного гуманитарного права.

Подтвердили общую позицию в пользу скорейшего достижения устойчивого прекращения огня и оказания помощи населению сектора Газа, страдающему от тяжелых гуманитарных последствий блокады и продолжающихся боевых действий. Рассчитываем на то, что Совет Безопасности ООН в ближайшее время все-таки сможет возвысить свой голос в пользу «перезревшего» гуманитарного шага.

Договорились взаимодействовать в ООН (Совете Безопасности, на Генеральной Ассамблее и других органах Объединенных Наций) в контексте продвижения указанных выше подходов.

Если говорить о «завтрашнем дне», надеюсь, что он не будет надолго отложен. Налицо безальтернативность комплексного урегулирования палестино-израильского конфликта в общепризнанных международно-правовых рамках, которые предполагают создание независимого палестинского государства, сосуществующего бок о бок в добрососедстве, мире и безопасности с Израилем. Это наша общая позиция.

Обсудили ситуацию в Сирии, Ливии, Йемене, Судане и других кризисных точках. Выразили надежду, что состоявшееся возвращение Дамаска в Лигу арабских государств поможет создать дополнительные условия для продвижения комплексного политического урегулирования в САР и вокруг нее на основе уважения суверенитета, единства и территориальной целостности этой страны.

Обменялись оценками относительно положения дел на африканском континенте, прежде всего в Сахаро-Сахельском регионе и в Сомали. У нас общее мнение, что добиться устойчивой стабилизации в регионе можно лишь путем эффективного противодействия терроризму и экстремизму во всех их проявлениях. В этой связи подчеркнули важность консолидации усилий мирового сообщества для борьбы с террористическими группировками, где бы они ни функционировали, какими бы целями ни оправдывали свои преступные действия. Не важно, против кого они нацеливают свои угрозы и действия.

Как подчеркнул мой друг и коллега Н.Бурита, оценки положения дел в регионе и на международной арене содержатся в развернутом Совместном заявлении, которое принято и сейчас распространяется нашими марокканскими хозяевами.

Высказались в пользу дальнейшего укрепления практического взаимодействия между Российской Федерацией и арабским миром, в том числе по упомянутым Н.Буритой вопросам. Имею в виду развитие политического диалога, сотрудничество по проблематике безопасности, экономики, торговли, инвестиций, культуры, образования, в целом по гуманитарным вопросам. Все это заложено в План совместных действий. Это уже второй документ такого рода, который охватывает период 2024-2026 гг. Он сегодня был принят. Это важный ориентир для выстраивания дальнейшего практического взаимодействия к обоюдной выгоде. Мы едины в этой задаче. Будем двигаться к ее полноценной реализации.

Хотел бы еще раз поблагодарить наших марокканских друзей за организацию этой встречи и прекрасное радушное гостеприимство.

Вопрос: Предыдущая сессия форума проходила в 2019 г. в совершенно другом в мире. Еще не было пандемии, украинского кризиса в его горячей фазе, как и новой войны на Ближнем Востоке. Еще мало кто говорил о многополярности за пределами России. Как за это время поменялись отношения нашей страны с арабскими государствами?

С.В.Лавров: Думаю, что и в 2019 г., когда состоялось пятое заседание Российско-Арабского Форума сотрудничества, все вопросы, которые Вы обозначили, уже находились на горячей, актуальной повестке дня.

Украинский кризис начался задолго до 2019 г. Вчера Президент В.В.Путин на заседании коллегии Минобороны России подробнейшим образом напомнил, как он был соркестрирован Соединенными Штатами и их западными союзниками для того, чтобы превратить Украину в инструмент сдерживания России, в плацдарм для создания прямых угроз нашей безопасности и для ущемления, дискриминации и вплоть до физического истребления тех, кто жил на Украине, на землях, которые осваивали, обустраивали русские люди и их потомки. Они хотели оставаться в рамках своей культуры, языка, истории и были подвергнуты прямой угрозе уже в 2014 г. И при П.А.Порошенко, и при В.А.Зеленском были приняты многие законы, прямо запрещающие русский язык практически во всех сферах мирной жизни. Туда, куда не «добралась» Верховная Рада, там «добавляли» уже местные власти. Пару месяцев назад Киевский городской совет принял решение, запрещающее любые проявления российской культуры, русского языка в повседневной жизни украинской столицы.

Не могу сказать, что в 2019 г. Ближний Восток был спокоен. Хотя, ничто не сравнится с тем катастрофическим кризисом, который наблюдаем сейчас и которому мы сегодня посвятили свое основное внимание. Острота палестино-израильского противостояния, которое мы сейчас наблюдаем, решающим образом повлияла на повестку дня сегодняшнего заседания.

Упомянули и ситуацию на Украине. Специально созданная Контактная группа Лиги арабских государств по Украине еще весной 2022 г. посетила Российскую Федерацию. Провели хороший разговор о причинах возникновения украинского кризиса, о том, как он может быть урегулирован путем прекращения использования Украины против Российской Федерации, пресечение нацификации этой страны и любых действий по истреблению всего русского. Оценили эту инициативу Лиги арабских государств в Заявлении, которое сегодня приняли. Подчеркиваю, что Россия приветствует любые конструктивные идеи, в том числе идеи Лиги арабских государств о создании условий для справедливого решения конфликта на основе международного права, и в том числе на основе прав национальных меньшинств и в том, что касается сферы безопасности, законных интересов безопасности каждого государства.

В нынешних условиях по-другому звучит тема Украины. В 2019 г. еще ни Канцлер Германии А.Меркель, ни Президент Франции Ф.Олланд, ни Президент Украины П.А.Порошенко не признались публично, что они плевать хотели на Минские договоренности. Нужно было подписать эту «бумажку» и утвердить ее в Совете Безопасности ООН, только для того, чтобы выиграть несколько лет для накачивания Украины оружием. В 2019 г. мы это уже подозревали. Но с тех пор уже были даны публичные, добровольные, признательные показания.

Говорили о том, что и в случае с Украиной, и в случае с Ближним Востоком наблюдаются тенденции, когда Соединенные Штаты считают себя в праве узурпировать, монополизировать любые внешнеполитические процессы, в результате которых они несут в тот или иной регион разруху, подрыв государственности, как это произошло, скажем, с той же Ливией. Сотни тысяч жертв среди гражданского населения, упадок в социально-экономической сфере и огромные потоки беженцев. Это результаты многочисленных авантюр, устраиваемых Соединенными Штатами на Ближнем Востоке. Их цель заключается только в том, чтобы поставить на место, как они считают, государства, чьи правительства осмеливаются проводить независимую политику в своих национальных интересах.

В этом смысле природа того, что сейчас наблюдаем на Ближнем Востоке, и того, что происходит на Украине схожа. Убеждены, что и там, и там справедливость восторжествует.

Что касается Ближнего Востока, этот кризис (если говорить о каких-то позитивных выводах) до предела обострил проблему создания палестинского государства. Сегодня мы были едины в том, что эту задачу необходимо выполнить как можно скорее. В противном случае эти вспышки насилия будут продолжаться.

К сожалению, слышим сегодня много слухов, сообщений каких-то анонимных источников о том, что наши западные коллеги во главе с США опять вынашивают какие-то келейные проекты, цель которых как-то успокоить ситуацию, но не допустить объединения сектора Газа и Западного берега реки Иордан. Тем самым, по сути дела, воспрепятствовать созданию палестинского государства и отложить всё это на потом. Главный вывод из нынешней ситуации на мировой арене, которую мы разделяем с друзьями из Лиги арабских государств, что это приглашение к очередному кризису, конфликту. Решение Совета Безопасности ООН о создании палестинского государства необходимо начать выполнять незамедлительно. Конечно, после того, как нам удастся общими силами прекратить нынешние боевые действия и решить гуманитарные проблемы.

Фактически вещи, о которых мы сейчас говорим, показывают обострившееся понимание в мире о том, что многополярность – это не чья-то прихоть, не какие-то «правила», на которых должен основываться миропорядок согласно Вашингтону и его союзникам, а объективный исторический процесс. По сравнению с 2019 г. понимание неизбежности этого процесса, углубилось и расширилось во всем мире, в том числе и в регионе Ближнего и Среднего Востока, Севера Африки. Если говорить о Лиге арабских государств, видим, как эта структура реально становится неотъемлемой частью этого многополярного мира, одним из столпов полицентричности.

Вопрос (перевод с арабского языка): Как Вы оцениваете результаты этого Форума? Как Вы видите роль Марокко в этой сфере, особенно стратегическое видение Марокко в отношении Африки?

С.В.Лавров: Уже полчаса говорим об оценках нынешнего форума. Это прекрасно организованное мероприятие. Мы его долго готовили. Сначала вмешалась пандемия. Потом искали обоюдоприемлемые даты. Все были едины в том, что Марракеш – это согласованное место встречи. В итоге так и произошло. Как у нас говорят, нет худа без добра.

Дополнительное время, которое выпало для подготовки форума, позволило сделать его результаты весьма качественными. Имею в виду Совместное заявление и План действий, который действительно содержит абсолютно четкие, конкретные направления дальнейшей работы. Должны это еще раз подчеркнуть (об этом говорили все участники нашего заседания), что марокканское председательство проделало огромную работу. Это войдет в историю отношений России и Лиги арабских государств. Может быть даже, если сейчас никто не против, назовем принятое заявление «Декларацией Марракеш».

Насчет «ворот» в Африку. Марокко – один из наших ведущих торгово-экономических партнеров. С марокканцами и со многими другими членами Лиги арабских государств развиваем проекты, имеющие потенциал регионального охвата. На завершающей стадии обсуждения тема создания российской промышленной зоны в Египте, в зоне Суэцкого канала. Этот проект тоже нацелен на то, чтобы иметь региональное измерение. Мы за то, чтобы было как можно больше проектов, касающихся не только двусторонних связей, но и создающих такой региональный фундамент для укрепления, в том числе и позиций наших друзей в этом регионе.

Вопрос (перевод с арабского языка): Какова роль Египта и Катара в ближневосточном урегулировании? Что думаете о сегодняшнем заседании ООН? Заблокируют ли США резолюцию?

С.В.Лавров: Отвечая на предыдущий вопрос, я уже сказал, что мы надеемся, (имею в виду всех присутствующих здесь членов Российско-Арабского Форума сотрудничества), что Совет Безопасности ООН все-таки осознает свою ответственность за то, чтобы возвысить голос, и, используя свою компетенцию и весьма широкие полномочия для того, чтобы прекратить кровопролитие и перейти к установлению режима прекращения огня и решению гуманитарных вопросов. Там действительно катастрофа.

Говорю, что надеюсь, что Совет Безопасности ООН сможет принять такое решение, потому что, как Вы правильно сказали, Соединенные Штаты уже пару раз, применяя вето или другими методами, не пропускали резолюции, нацеленные на прекращение огня, или хотя бы на гуманитарное прекращение огня. С точки зрения международного права, там есть нюансы.

Мы находимся на постоянной связи с нашими представителями в Нью-Йорке. Сейчас там еще не наступило утро. Голосование назначено на сегодня. Посмотрим, что произошло за то время, пока здесь и в Европе была ночь.

Вы упомянули о новой инициативе, которая сегодня неожиданно прозвучала при катарском посредничестве. Я так понимаю, что в Катаре были представители Администрации Дж.Байдена и израильского правительства. Вдруг прозвучало предложение о новой гуманитарной паузе (это самый слабый термин) на неделю для того, чтобы обменяться еще каким-то количеством заложников и лиц, находящихся в заключении.

Так совпало, что Совет Безопасности ООН рассматривает соответствующий вопрос уже несколько дней. Не исключаю, что наши американские коллеги придут сегодня в Нью-Йорк на заседание Совета Безопасности и скажут, что есть хорошее предложение о гуманитарной паузе на неделю, и предложат не принимать резолюцию. Надеюсь, что этого не произойдет. И у них все-таки есть осознание своей ответственности. Однако я не исключаю такого варианта.

Будем добиваться того, чтобы международное право было в основе всех действий, предпринимаемых для преодоления этого катастрофического кризиса и перехода к решению гуманитарных проблем, а затем, не затягивая, к созыву конференции либо какого-то другого форума, где надо решать вопрос о создании палестинского государства на основе имеющихся решений ООН.

Россия. Марокко > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 20 декабря 2023 > № 4554094 Сергей Лавров

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Королевства Марокко Н.Буритой по итогам переговоров, Марракеш, 20 декабря 2023 года

Мы провели полезные двусторонние переговоры. Обсудили, как идёт выполнение договорённостей, достигнутых на высшем уровне между Королём Марокко Мухаммедом VI и Президентом России В.В.Путиным и как выполняется Декларация о стратегическом партнёрстве от 2002 г. и Заявление об углублённом стратегическом партнёрстве 2016 г. Подчеркнули, что эти документы в полной мере сохраняют свою актуальность.

Говорили о том, как детализировать наши действия по более эффективному и полному выполнению с точки зрения укрепления торгово-экономических и инвестиционных связей в таких сферах как топливно-энергетический комплекс, цифровые технологии, энергетика, мирное освоение атомной энергии, а также многие другие вопросы, включая сельское хозяйство и морское рыболовство.

Говорили о широких возможностях, существующих в сфере культуры, образования и гуманитарной области. Для того, чтобы имеющиеся возможности в этой сфере перевести на язык практических действий, договорились в начале следующего года организовать очередное заседание Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.

«На полях» саммита Россия-Африка в Санкт-Петербурге в июле с.г. г-н Министр, как сопредседатель межправкомиссии провёл встречу со своим коллегой, Министром сельского хозяйства России Д.Н.Патрушевым.

В дополнении к тем дискуссиям, состоявшимся на шестом Российско-Арабском форуме сотрудничества, поговорили на двусторонней встрече и о региональных сюжетах и международных делах. Обе наши стороны привержены центральной роли ООН и выполнению принципов её Устава во всей их полноте и взаимосвязи. Мы за то, чтобы в полной мере всеми уважалось культурно-цивилизационное многообразие современного мира и право народов всех стран самостоятельно определять свою судьбу.

Говорили по африканским делам и по вопросам, касающимся событий в регионе Магриба, на Ближнем Востоке, в Средиземном море и в мире в целом. Обсудили западно-сахарское урегулирование. Россия заинтересована в том, чтобы на этом направлении был достигнут прогресс. Наши подходы остаются неизменными, сбалансированными и непредвзятыми. Мы за скорейшее движение в пользу выхода на устойчивое и долговременное урегулирование на основе соответствующих резолюций СБ ООН. Намерены и далее проводить линию на то, чтобы было выработано решение, которое устроило бы все стороны. В качестве постоянного члена СБ ООН и участника Группы друзей Западной Сахары всячески этому способствуем, в том числе поддерживая усилия личного посланника Генерального секретаря ООН по Западной Сахаре С.де Мистуры. Важно обеспечивать необходимые условия для эффективной деятельности миссии ООН по Западной Сахаре, которая играет важную и стабилизирующую роль.

Для того, чтобы наше взаимодействие в сфере внешнеполитической координации было более эффективным, договорились ускорить создание рабочего комитета между нашими министерствами на уровне заместителей глав внешнеполитических ведомств.

Считаю, что наш визит был весьма успешным. Хотя коллеги хотели, чтобы мы здесь больше провели времени, но график есть график. Впечатления, которые отсюда везем, яркие. Самое главное, они основаны на достижении хороших, полезных и практически значимых результатов. Это относится как к нашей двусторонней встрече, так и к результатам Российско-Арабского форума сотрудничества.

Ещё раз выражаю благодарность моему коллеге и другу Н.Бурите.

Россия. Марокко > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 20 декабря 2023 > № 4554093 Сергей Лавров

Инклюзия: укрепляя нравственное здоровье общества

В истории образовательной политики нашей страны инклюзия получила свое должное развитие только в последние годы. Первым шагом стало введение в новую редакцию Закона Республики Узбекистан «Об образовании» понятия «инклюзивное образование». Включение детей с особенностями в развитии в образовательный процесс - новый подход для отечественного просвещения. Сегодня в 17 общеобразовательных школах Навоийского областного управления дошкольного и школьного образования созданы инклюзивные классы, в которых обучаются 35 таких ребят.

Если несколько лет назад в нашей стране инклюзивное образование находилось в статусе педагогического эксперимента и при этом тысячи детей с инвалидностью оставались вне школьной системы, то сейчас оно принято в качестве модели. Более того, постановлением правительства «Об утверждении нормативно-правовых актов по инклюзивному образованию детей» от 12 октября 2021 года общеобразовательные учреждения открыли свои двери для детей с инвалидностью и особыми образовательными потребностями, обеспечив им декларированные равные возможности.

Возврат детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) в общеобразовательные учреждения в форме инклюзии стал возможен благодаря тому, что в соответствии с данным документом в школах начали организовывать инклюзивные и начальные основные коррекционные классы с особыми условиями для передвижения учащихся и занятий в помещении. Поскольку (и на этом настаивают эксперты) чем раньше дети с инвалидностью будут интегрированы в обычные занятия, тем спокойнее протекает процесс адаптации других детей, разрешили прием в первый класс.

Таким образом, национальная нормативно-правовая база обеспечила конкретные возможности для более инклюзивных образовательных практик. В частности, утвержденная постановлением Президента «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы образования и воспитания детей с особыми образовательными потребностями» от 13 октября 2020 года Концепция развития инклюзивного образования в системе народного образования в 2020-2025 годах сформулировала задачи, решение которых позволит улучшить ситуацию с качеством образовательных услуг для детей с особыми потребностями в нашей стране, регулировать инклюзию в образовании в целом исходя из цели - добиться того, чтобы минимум 51 процент школ нашей страны был инклюзивным к 2025 году.

В традиционной системе образования детей с той или иной формой нарушения такие ребята получают образование в специальных (коррекционных) учебных заведениях, на дому или в специальных школах-интернатах. Поэтому в числе задач вышеупомянутой концепции - организация системы инклюзивного образования для обучения детей с особыми образовательными потребностями, а также реализация мер, направленных на обеспечение права каждого ребенка с особыми образовательными потребностями на получение инклюзивного образования.

Для справки: по данным исследования Всемирного банка, 3,5 процента всего населения Узбекистана от трех лет и старше имеют ту или иную форму инвалидности. Официально в 2022 году людьми с инвалидностью были признаны 845,3 тысячи человек, или 2,3 процента от общей численности населения. Из этого количества людей основная часть проживает в селе. Самый высокий процент фиксируется в Навоийской области (3,6 процента).

Сегодня об инклюзии в образовании говорится все больше, в том числе с точки зрения решения проблем образовательных учреждений, реализующих принципы включения в образовательный процесс детей с ОВЗ. Отмечается, что школы очень нуждаются в средствах альтернативной и дополнительной коммуникации, специальной мебели, пособиях и учебниках. Есть и другая проблема - родители детей с особыми образовательными потребностями не обладают достаточной информацией о возможности обучения своих чад в общеобразовательных учреждениях. Сложность и отсутствие прозрачности в процессе приема на учебу детей с особыми образовательными потребностями в образовательные учреждения приводят к разным формам коррупции.

По некоторым данным, в Навоийской области насчитывается более 1400 детей с инвалидностью в возрасте от семи до 18 лет. Понятно, что далеко не все ребята могут учиться в обычной школе. В современных общеобразовательных учреждениях темп обучения высок и подобным детям приходится сложно. Чаще всего у девочек и мальчиков с ОВЗ сниженная работоспособность, быстрая утомляемость. По этой причине уже после третьего-четвертого урока ребенку трудно сосредоточиться. Из общего числа детей школьного возраста на индивидуальном обучении находятся 777 учащихся, из которых 335 - девочки, с заболеваниями опорно-двигательной системы, зрения, слуха, речи, с умственной отсталостью. К их обучению привлечены 2172 преподавателя.

Еще 35 навоийских мальчиков и девочек с инвалидностью в этом году пошли учиться в обычные школы. Так, в Карманинском районе области четыре общеобразовательных учреждения приняли десять детей с проблемами со слухом и зрением, отсталостью в психическом развитии и с синдромом Дауна с первого по третий классы. В общеобразовательной школе № 5 города Навои сегодня обучаются в инклюзивном классе четверо первоклашек. На базе начальной школы в каждом из трех учебных заведений Нуратинского, Канимехского, Кызылтепинского районов в коррекционных классах учатся дети с особыми образовательными потребностями, в Хатырчинском районе - один. Надо отдать должное родителям этих мальчишек и девчонок, которые не стали создавать изолированную среду для своих детей, понимая, что им потом будет проще адаптироваться в социуме. И в этом не последнюю роль играют педагоги, чей уровень профессиональной подготовки и квалификации не должен порождать проблемы в обучении детей с особыми образовательными потребностями.

Эксперты уверены: от инклюзивного обучения выигрывают все участники образовательного процесса. Обучение среди обычных детей предоставляет возможность ребятам с ОВЗ перенимать необходимые социальные нормы и таким образом адаптироваться к социуму. Для здоровых детей присутствие в классе особых учеников дает возможность обрести опыт толерантности, внимательного отношения и заботы к другим людям. Так, развитие идей инклюзии укрепляет нравственное здоровье общества.

Как известно, чтобы создать адаптивную среду для обучения, воспитания и интеграции детей с различными отклонениями в развитии, а также детей, нуждающихся в лечении и оздоровлении и из семей социально уязвимых слоев, функционируют специализированные образовательные учреждения (школы, школы-интернаты).

Преимущественно это коррекционные и лечебно-оздоровительные учреждения, в которых дети с отклонениями в физическом или психическом развитии получают общее среднее образование. В соответствии с их познавательными возможностями также созданы условия, в том числе для формирования навыков самостоятельной жизни и развития творческих способностей.

В Навоийской области два таких образовательных учреждения - специализированные школы-интернаты «Нурли маскан» для незрячих и слабовидящих детей № 25 Карманинского района и для умственно отсталых детей № 36 Кызылтепинского района.

«Нурли маскан» в соответствии с постановлением Президента «О мерах по повышению качества обучения в специализированных школах-интернатах для незрячих и слабовидящих детей, а также дальнейшему совершенствованию их деятельности» от 18 апреля 2022 года прикрепили к МВД республики с целью поэтапного улучшения условий в них, а согласно постановлению правительства от 14 августа этого года определили создание в данных школах-интернатах специальных учебно-производственных предприятий для обучения и приобретения воспитанниками профессий.

Концепцией развития инклюзивного образования в системе народного образования в 2020-2025 годах предусмотрено поэтапное обеспечение школ-интернатов специальным оборудованием для адаптации и интеграции детей с особыми образовательными потребностями.

- Наша школа-интернат, в которой сегодня обучаются 138 учащихся, создана в октябре 2013 года, - рассказывает директор специализированной школы-интерната «Нурли маскан» для незрячих и слабовидящих детей № 25 Карманинского района Кобил Нуруллоев. - Им преподают 34 педагога. Для наших воспитанников созданы условия с целью их подготовки к жизни в обществе и продуктивному проведению свободного времени. В частности, в образовательном учреждении проводятся дополнительные занятия и внеклассные мероприятия для развития умственных, физических и творческих способностей учащихся, организованы 19 предметных, спортивных и профессиональных кружков, в которых занимаются 113 учащихся начиная с 4-го класса. В частности, 69 наших воспитанников регулярно посещают спортивные секции по футболу, волейболу, настольному теннису, легкой атлетике и баскетболу. Учитывая, что воспитание и реабилитация учащихся в школе-интернате проходят в дневное время, данные спортсекции работают даже в выходные дни.

Для учеников начальных классов также функционируют кружки «Юные математики», «Юные художники», «Выразительное чтение», «Юный программист», «Робототехника», в которых задействован 51 ученик. ­Учащиеся старшего возраста, желающие получить профессию, посещают кружки шитья, столярного, гончарного и парикмахерского дела, мягкой игрушки и изготовления цветов, кулинарии. Стоит отметить достижения наших воспитанников. Так, в 2020 году ученица Динара Нематуллаева заняла первое место в конкурсе среди чтецов стихов учащихся специализированных школ-­интернатов, который проходил в городе Карши Кашкадарьинской области. В мае 2022-го воспитанники специализированной школы-­интерната Дилшода Абдурашидова и Кахрамон Рамазонов заняли первое место в организованном МВД респуб­ликанском первенстве по легкой атлетике. В «Веселых стартах» команда школы-интерната заняла первое место, став в общекомандном зачете абсолютным чемпионом среди специализированных школ-интернатов страны. 7-9 ноября 2023 года приняли участие в первенстве республики по шахматам, шашкам и бегу среди воспитанников школы-интерната в Ташкенте. В ноябре нынешнего года наши ребята выступили на чемпионате респуб­лики по парашахматам, шашкам и легкой атлетике. Сабина Нурмуродова отличилась в настольной игре, Дилшода Абдурашидова повторила свой прошлогодний успех в беге.

В специализированную школу-интернат для умственно отсталых детей № 36 Кызылтепинского района учащихся принимают на основании решения и направления областной психолого-медико-педагогической комиссии. Сегодня здесь обучаются 250 учащихся из городов и районов Навоийской области. С ними занимаются пять логопедов. Со слов директора школы-интерната Отабека Тилавова, по результатам коррекционной работы занятия помогли и помогают многим учащимся исправить дефекты речи. В школе-интернате организованы три столярные, две швейные и одна кулинарная мастерские, оснащенные современным оборудованием. В этом учебном году в целях организации содержательного досуга учащихся и дальнейшего улучшения их физического и умственного развития, адаптации к общественной жизни, направления их в профессию организовали деятельность 16 кружков, включая вышивки, «Умелые руки», по цветоводству, театр кукол.

Жизнь в образовательных учреждениях для детей с особыми образовательными потребностями протекает познавательно и увлекательно, сочетая в себе реабилитацию, образование, воспитание и личностное развитие. Создавая таким образом целостную среду, обеспечиваются условия, необходимые для их интеграции в общество.

Дилфуза Гулямова.

«Правда Востока».

Узбекистан > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > yuz.uz, 20 декабря 2023 > № 4550814

Заседание Совета законодателей

Владимир Путин выступил на торжественном заседании Совета законодателей, посвящённом 30-летию Федерального Собрания Российской Федерации.

В.Путин: Уважаемые коллеги, дорогие друзья, Валентина Ивановна, Вячеслав Викторович!

Я всех вас приветствую на нашей традиционной встрече.

В прежние времена встречались и в более узком составе, и в немножко другой обстановке. Но, как я понимаю, сегодня мы собрались не только в связи с окончанием года, но и в связи с 30-летием Федерального Собрания России. И конечно, прежде всего хочу всех вас, сенаторов, депутатов Государственной Думы, поздравить с этим событием – с 30-летием Федерального Собрания Российской Федерации.

Наш современный парламент, обе его палаты, были впервые сформированы по итогам выборов, которые состоялись 12 декабря 1993 года, прямо в день принятия Конституции. Вступление в силу нового Основного закона, а также начало работы демократически избранного представительного и законодательного органа власти имели без преувеличения огромное значение, стали основой для укрепления государственности и системы власти в целом. Для восстановления общественной стабильности это было очень важно, для содержательного диалога разных политических сил по основным вопросам повестки развития страны, по решению тех реальных проблем, которые волновали и до сих пор волнуют людей.

Конечно, я знаю, здесь, в зале, есть люди, которые всё это сами переживали, принимали соответствующие решения и могут сказать: ну приняли эти законы, ну и что, они не выполнялись. В чём-то не выполнялись, в чём-то выполнялись. Многое не выполнялось, это правда. Вот Геннадий Андреевич [Зюганов] улыбается, я вижу, он с этим согласен.

Но вы знаете, в чём смысл и в чём ценность принятых решений? Были созданы юридически правовые основы новой государственности. Вот это хотя бы важно: основы были созданы, ориентиры. И потом, руководствуясь этими ориентирами, постепенно вместе с депутатами всех уровней, включая и региональные парламенты, нам постепенно удалось на этой правовой базе навести конституционный порядок, нужную дисциплину, соблюдение этих законов. Но если бы их не было, не было бы юридической базы. Это чрезвычайно важное событие в жизни страны.

В Конституции была закреплена ключевая, принципиальная норма: именно народ России является носителем суверенитета и единственным источником власти. Основной закон содержал и другие фундаментальные положения: гарантии прав и свобод человека, закреплял социальный и правовой характер государства, регулировал вопросы федеративного устройства, что было крайне важно для сохранения целостности России, для восстановления и обеспечения единства правового поля нашей большой и многообразной страны.

Нормы Конституции имели и имеют прямое действие, обладают высшей юридической силой. Однако именно парламенту предстояло раскрыть содержание, смысл и правовой потенциал практически каждой статьи Основного закона государства, по сути, создать наше новое национальное законодательство. Законодательство, которое обеспечивает единство, гармоничное развитие сильного суверенного государства и свободного, ответственного, деятельного гражданского общества.

Это была исключительно сложная, масштабная и очень ответственная задача. Её решение мы продолжаем и сегодня, постоянно совершенствуем, повышаем эффективность нормативной базы с учётом новых требований жизни, вызовов, с которыми мы сталкиваемся.

Здесь хочу вспомнить, что в непростых условиях уже в первые два года своей работы наш парламент принял целый ряд важнейших законодательных актов. Например, Закон о Конституционном Суде, первую часть Гражданского кодекса и Семейный кодекс, которые, разумеется, с внесёнными за эти годы поправками, действуют и до сих пор.

И конечно, с самых первых парламентских заседаний постепенно выстраивался, обретал чёткий внутренний порядок, внутреннюю чёткую логику сам законодательный процесс, оттачивались его ключевые стадии и процедуры, требования юридической техники к текстам законодательных проектов. Развивались и парламентские традиции ведения конструктивной публичной дискуссии, взаимного уважения представителей различных политических сил, учёта мнения оппозиции, в том числе при формировании руководящих органов Государственной Думы и региональных законодательных парламентов.

Особо отмечу ваши совместные усилия в рамках парламентской дипломатии. И хочу сказать, что и в 90-х годах, и уже в XXI веке представители Совета Федерации и Государственной Думы, коллеги из регионов, муниципальных представительных органов власти своей смелой, активной, профессиональной, хочу это подчеркнуть, работой на международных площадках внесли большой вклад в возрождение, а затем и в постепенное, последовательное укрепление авторитета и влияния нашей страны, в продвижение суверенного курса России как одного из лидеров мирового большинства, объективного процесса строительства более справедливого многополярного мира.

Недавняя встреча с руководителями думских фракций, я думаю, коллеги подтвердят, была очень содержательной, конкретной. Мы потом с каждым из руководителей фракций ещё и отдельно поговорили по интересующим партию и фракцию вопросам. Говорили и о том, что все мы, прежде всего вы, конечно, сохраняете историческую преемственность, с уважением относитесь к наследию отечественного парламентаризма и народовластия, которое формировалось ещё в начале XX века в ходе работы первых государственных дум и даже раньше, если вспомнить новгородское вече – мы всё время вспоминаем новгородское вече, это нам ещё в школах достаточно подробно рассказывали. Но ведь такие органы представительной власти были не только в Новгороде, во многих других землях были, как сейчас скажем – субъектах, в русских землях. Не только Новгород этим отличался.

Народные сходы, соборы, потом опыт земского самоуправления – это всё важно, это всё наше наследие. Такая связь времён, принцип непрерывности государственного развития, безусловно, нас обогащают, подчёркивают и укрепляют наше суверенное мировоззрение, политическую, парламентскую культуру, помогают принимать взвешенные, ответственные решения.

Работа и федерального, и региональных парламентов, местных представительных органов власти за прошедшие годы стала более зрелой и профессиональной. И это отражается на качестве вашей работы. Напомню и о том, что поправки к Конституции, внесённые в 2020 году, в том числе расширили полномочия обеих палат Федерального Собрания, существенно укрепили их влияние, статус в единой системе публичной власти.

Уважаемые коллеги, хочу поблагодарить Вас и всех Ваших коллег – законодателей России за солидарную позицию по важнейшим шагам, направленным на поддержку российских семей, нашего образования, здравоохранения, на сбережение нашей культуры и традиционных ценностей, укрепление безопасности, экономического суверенитета России. Это непростые задачи.

Я понимаю, вы люди публичные, вам нужно с людьми встречаться, объяснять нужно, почему принимаются те или другие решения. Вы профессионально работаете над этими вопросами, и принимаемые решения иногда расходятся с общим представлением о том, что такое хорошо и что такое плохо. Но если человек понимает, внутренне уверен в необходимости принятия тех или других решений, ему легче доносить до избирателя свою позицию. Это очень важно. Ответственное отношение к делу – в этом и суть ответственного отношения к своим обязанностям, к людям, которые голосуют за вас.

Речь идёт, конечно, и об укреплении безопасности нашей страны в целом, о защите наших соотечественников на Донбассе и в Новороссии. Сегодня здесь, насколько я знаю, с нами наши товарищи – руководители избранных уже по российским законам парламентов четырёх наших исторических регионов: Донецкой и Луганской народных республик, Херсонской и Запорожской областей. Предлагаю их отдельно поприветствовать. И мы желаем вам удачи, желаем вам всего доброго в вашей работе. Понимаем, что вам непросто и небезопасно, но все там люди крепкие, надёжные, люди, которые знают, что они делают, и знают, ради чего они пришли в эти органы власти – ради людей.

Особо отмечу, что только за последний год был принят целый пакет, а это несколько десятков важнейших законов, о поддержке наших героев – участников специальной военной операции, их родных и близких. И подчеркну: в большинстве случаев эти принципиальные для страны, для наших людей законы принимались голосами всех фракций Государственной Думы. Такая консолидация по важнейшим вопросам жизнедеятельности страны имеет огромное значение для государства. Спасибо вам большое. Затем получали столь же единодушную поддержку в Совете Федерации. Сказал об этом, но ещё раз повторю: в этом и видимый знак консолидации общества в целом.

Пользуясь сегодняшней возможностью, прошу продолжить активную работу парламентской группы по вопросам специальной военной операции. В её состав вошли сенаторы, депутаты всех думских фракций, представители Минобороны, фронтовые корреспонденты. Регулярно получаю от коллег доклады и содержательные предложения. Многие из них, в том числе по социальной, правовой защите участников и ветеранов боевых действий, уже обрели силу закона.

Дорогие друзья!

Перед нами много задач, они требуют постоянного внимания, дополнительных решений и, конечно, эффективного законодательного обеспечения на федеральном и региональном уровне. Уверен, что именно ответственность каждого из нас, глубокое понимание общих целей, коренных интересов народа России будут и впредь задавать вектор всей нашей совместной работе.

Ещё раз поздравляю вас с 30-летием Федерального Собрания и Конституции России и, конечно, с наступающим Новым годом! Всего самого доброго!

Спасибо большое.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 20 декабря 2023 > № 4550585 Владимир Путин

Видеообращение по случаю Дня работника органов безопасности

В.Путин: Уважаемые товарищи, дорогие ветераны!

Поздравляю вас с Днём работника органов безопасности.

Этот праздник – символ уважения нашего народа, всего нашего общества к людям, которые стоят на страже суверенитета и конституционного строя страны, защищают интересы России, права и свободы граждан, срывают враждебные планы зарубежных спецслужб, показывают примеры мужества, отваги, грамотных и нестандартных оперативных действий.

В исторической летописи отечественных органов безопасности много славных и героических страниц. И в этот день хочу прежде всего сказать большое спасибо нашим ветеранам. Вы с честью выдержали многие нелёгкие испытания, достойно защищали Родину от внутренних и внешних угроз.

Сегодня, когда мы сталкиваемся с серьёзными вызовами, личный состав специальных служб действует грамотно и оперативно. Благодарю сотрудников ФСБ, СВР, ФСО и Главного управления специальных программ за высокий профессионализм при выполнении поставленных задач, за смелость и решительность, за чёткую и слаженную работу.

Так, за последний год многое сделано для контрразведывательного обеспечения специальной военной операции, для защиты жизни и безопасности наших граждан в Донецкой и Луганской народных республиках, в Херсонской и Запорожской областях.

Мы знаем, что киевский режим при прямой поддержке зарубежных спецслужб открыто встал на путь террористических методов, фактически государственного терроризма. Это диверсии против гражданских объектов, транспортной и энергетической инфраструктуры, теракты в отношении мирных граждан, представителей органов власти и общественных деятелей.

Подчеркну, необходимо усиливать антитеррористическую работу по всем направлениям, использовать широкий комплекс технических и оперативных возможностей наших спецслужб, активно взаимодействовать с Министерством обороны и другими ведомствами.

Повышенного внимания требует охрана государственных рубежей, особенно тех участков, которые находятся в непосредственной близости от линии боевого соприкосновения. При этом прошу оказывать всю необходимую помощь и поддержку жителям приграничных регионов.

Более активно нужно действовать и по всем другим ключевым направлениям. А это борьба с экстремизмом и коррупцией, с угрозами в информационном пространстве, защита государственной тайны, экономических интересов страны, обеспечение надёжной работы отечественных компаний и предприятий, в том числе тех, которые решают сегодня важнейшие оборонные и технологические задачи.

И конечно, должны жёстко пресекаться попытки зарубежных спецслужб дестабилизировать общественно-политическую ситуацию в России, подорвать гражданский мир и межнациональное согласие, вмешиваться в наши внутренние дела, нарушить суверенное, незыблемое право народа России самому определять своё будущее.

Дорогие друзья, у органов безопасности нет простых задач. Но вы обладаете всем необходимым потенциалом, всеми возможностями, чтобы защитить безопасность государства, общества, наших граждан.

И, уверен, будете и впредь работать с высокой отдачей, беречь и развивать лучшие профессиональные традиции, а значит, добиваться новых успехов, достойно, с честью служить России и нашему великому народу.

Ещё раз поздравляю вас с праздником и, конечно же, с наступающим 2024 годом.

Доброго здоровья и благополучия вам и вашим близким.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 20 декабря 2023 > № 4550584 Владимир Путин

Поставки живых морепродуктов упростили через «Мой экспорт»

Выдача экспортных лицензий на ряд товаров полностью перешла на платформу «Мой экспорт», сообщили в РЭЦ. Это в том числе оформление документов для поставок живых рыбы и морепродуктов.

Платформа «Мой экспорт» — официальный канал для получения лицензии Минпромторга. Среди групп товаров, на которые можно оформить документ, живая рыба, ракообразные и моллюски, а также другие живые водные биоресурсы, сообщили Fishnews в пресс-службе Российского экспортного центра.

«Перевод сервиса на цифровую платформу «Мой экспорт» позволяет сделать процедуру подачи заявлений более удобной для экспортеров. Заявка является электронной, поэтому исключена необходимость дублирования комплекта заявки на бумажном носителе в адрес Минпромторга. Также сокращено количество обязательных документов. Статус заявки можно отслеживать в личном кабинете на платформе «Мой экспорт», там же отображается результат услуги, доступный для скачивания», — уточнил вице-президент Российского экспортного центра (входит в ВЭБ. РФ) Алексей Солодов.

В сервисе «Документы. Экспортные лицензии» заявитель вносит информацию по заявке и прикрепляет необходимые документы. Затем заявка направляется на регистрацию в Минпромторг, где рассматривается после оплаты государственной пошлины. Результат оказания услуги отображается в личном кабинете заявителя на портале «Мой экспорт» в течение десяти рабочих дней.

Fishnews

Россия > Рыба. Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > fishnews.ru, 20 декабря 2023 > № 4548003

Роман Душкин: Надо регулировать не искусственный интеллект, а его применение

Валерий Выжутович

По данным ВЦИОМ, почти треть (32 процента) россиян не доверяют технологиям искусственного интеллекта. Среди главных страхов, которые вызывает ИИ, - утечка собираемых им данных, использование его в корыстных целях и риск принятия решений, за которые никто не отвечает. Зачем нам искусственный интеллект? Обсудим тему со старшим преподавателем Института интеллектуальных кибернетических систем Национального исследовательского ядерного университета МИФИ, членом Российской ассоциации искусственного интеллекта Романом Душкиным.

В области фундаментальных исследований мы вполне на уровне

Насколько развитие искусственного интеллекта в нашей стране соответствует глобальным трендам - и на уровне фундаментальных исследований, и в практическом применении? Нет ли здесь отставания?

Роман Душкин: Начну с последнего вопроса. Отставание, несомненно, имеется. Отставание скорее количественное, чем качественное. Искусственный интеллект - это все-таки наука. А до прикладного, инновационного внедрения разработок у нас руки доходят в последний момент. Это такая наша национальная черта: когда хочется что-то придумать, мозг работает фантастически, а потом, когда придуманное надо внедрять, нам это уже не слишком интересно. Хотя не могу сказать, что на практике совсем уж ничего нет. Есть, конечно, У нас везде применяются технологии искусственного интеллекта. Их уровень не выдающийся, но для наших целей и задач достаточный. Тут надо заметить, что искусственный интеллект подвержен такой проблеме, как ИИ-национализация. В последнее время не принято делиться достижениями, всё замыкается в рамках национальных границ. Ученые испытывают дефицит информации о новейших разработках. Поэтому сложно говорить о нашем соответствии тем или иным трендам. Но в области именно фундаментальных исследований мы вполне на уровне.

Технологии искусственного интеллекта, в отличие от ядерных, массово доступны

Как вы относитесь к утверждению Илона Маска, что искусственный интеллект может разрушить человеческую цивилизацию?

Роман Душкин: Ну, Илон Маск здесь не оригинален. Очень много и ученых, и философов, и писателей пытаются предупредить человечество, что заигрывание с подобного рода технологиями может не довести до добра. Но тут, знаете, что я скажу. Искусственный интеллект - он такая же наука, как и все остальные. И все прикладные решения, все инструменты, которые эта наука порождает, мы, люди, можем использовать в своей практической деятельности. Поэтому говорить, что искусственный интеллект поработит человечество, разрушит мировую цивилизацию - примерно то же самое, что подозревать в "преступных намерениях" атомные, ядерные технологии. Такой риск есть? Ну, конечно, есть. Технологии искусственного интеллекта, они такие же серьезные и по-своему опасные, как и ядерные технологии. Но не технологии сами по себе несут экзистенциальную угрозу человечеству, о чем говорит Илон Маск, а их применение. Потому что технологии искусственного интеллекта, в отличие от ядерных технологий, массово доступны. Если, образно говоря, в гараже нельзя построить атомный реактор и производить там ядерную энергию, то системы искусственного интеллекта любой научившийся человек в общем-то может запустить на своем простеньком ноутбуке. И этим они опасны в отличие от ядерных технологий, которые можно хорошо зарегулировать, и государство будет контролировать их применение. Но когда Илон Маск говорит, что искусственный интеллект может разрушить человеческую цивилизацию, здесь термин "искусственный интеллект" употребляется в антропоморфном смысле - будто это некое существо, обладающее искусственным разумом. И вот оно, дескать, может злоумышлять против человечества и в итоге его разрушить. Сразу вспоминается "Скайнет (Терминатор)", объявление ядерной войны и прочее. Гадать, что будет дальше, когда подобные искусственные интеллектуальные создания с автономной волей и автономным целеполаганием появятся, - неблагодарное дело. Сегодня и на горизонте подобного не видно. Другое дело, что существуют технологии, которые в принципе несут имманентную экзистенциальную угрозу человечеству.

Говорить, что искусственный интеллект разрушит мировую цивилизацию, - примерно то же самое, что подозревать в "преступных намерениях" ядерные технологии

Нужен массовый цифровой ликбез

По данным ВЦИОМ, уровень доверия россиян к искусственному интеллекту вырос на 55 процентов. Это хороший показатель, и он мог бы быть выше, если бы граждане не испытывали предубежденность в отношении искусственного интеллекта. В чем истоки этой предубежденности?

Роман Душкин: Они в том, что многие не понимают термина "искусственный интеллект". Думают, что это некое злоумышляющее существо, которое завелось в компьютерном оборудовании или в компьютерных сетях, Такого, конечно же, нет. Нужен массовый цифровой ликбез, чтобы наши граждане понимали, что искусственный интеллект - это наука. Что прикладные технологии искусственного интеллекта - это инструменты. И что никто против людей не злоумышляет. Нет никакого такого зловредного существа. Антропоморфизировать ИИ - пустое занятие. Люди, не понимающие, что такое искусственный интеллект, начинают фантазировать. Вот, дескать, имеются искусственные нейронные сети. У них есть нейроны, они связаны как-то друг с другом, и т.д. Всё это идет от непонимания. Когда рисуют нейронные сети, в которых нейроны связаны друг с другом, - это всего лишь визуализация модели. Математическая модель выглядит совершенно иначе. Там нет никаких нейронов, связанных друг с другом. Ну, нет их там! Внутри компьютера нет этих вот кругляшков, которые соединены друг с другом ниточками, по которым идут какие-то сигналы. Все современные технологии искусственного интеллекта основаны на искусственных нейронных сетях, это с математической точки зрения одна простая операция линейной алгебры. И не надо ничего выдумывать. Другое дело, что в рамках искусственного интеллекта существует огромное количество других технологий. И искусственные нейронные сети - это не единственная технология, не единственный подход. Есть генетические алгоритмы. Есть многоагентные системы. И чего только нет. Поэтому именно массовый ликбез позволит повысить уровень доверия наших граждан к этим технологиям. Никто ведь сейчас не боится электричества. Оно повсюду, хотя это тоже опасная технология. Точно так же искусственный интеллект вскоре будет повсюду.

ИИ ставит диагноз

Как показал опрос, большинство россиян поддерживают не полную замену живых работников искусственным интеллектом, а использование новых технологий для помощи людям. Например, отвечая на вопрос о допустимости использования ИИ в медицине, 74 процента сочли, что использование допустимо при условии, что решение принимает врач. В случае со сферой образования ситуация несколько иная - только 62 процента опрошенных допускают использование ИИ для помощи учителю. Вы разделяете такой подход к использованию искусственного интеллекта?

Роман Душкин: Ну, конечно. Именно такой подход приемлем, другого быть не может. У меня был хороший опыт реализации Системы поддержки принятия врачебных решений (СППВР). Хотя медицина не единственная область, где внедряются системы поддержки принятия решений. Например, их активно внедряют наши силовые ведомства. В МЧС я лично внедрял несколько подобных систем. Они позволяют быстро принимать решения, когда времени на осмысление ситуации нет. Что касается медицины, у меня был случай, когда обследовался очень сложный ребенок неврологический. Ему поставили диагноз и начали лечить. Лечат, а ему все хуже и хуже. Моя система поставила другой диагноз. И оказалось, что лечить надо по-другому. Врачи не учли некоторые очень специфические факторы, а система их заметила и учла. Нельзя сказать, что здесь имела место врачебная ошибка. Врачи по протоколу всё делали правильно. Но потом, когда система дала свое заключение (это было второе мнение, альтернативное), собрали консилиум, на котором врачи, профессора-неврологи рассмотрели заключение системы и сказали: да, это правильно. И поменяли программу лечения. И ребенку стало лучше. Сегодня он даже в школу ходит.

Сегодня надо учиться вдвое быстрее

Почти половина опрошенных опасается, что развитие искусственного интеллекта оставит людей без работы. Насколько обоснованны эти опасения?

Роман Душкин: Здесь термин "искусственный интеллект" снова употребляется в антропоморфном смысле: молоток оставит людей без работы. Да, в век неолита молоток оставлял людей без работы. Потом копье оставляло людей без работы. Потом ирригационные каналы оставляли людей без работы. Более того, трактор, когда была волна механизации в конце XIX - начале XX века, оставлял людей без работы. У меня такая метафора: сидят два крестьянина, таких уже матерых, на завалинке после сурового трудового дня. И один говорит: "Вот, трактор появился. Пойду учиться на тракториста-механика". А другой: "Нет, трактор - это бесовское изобретение. Я буду со своей лошадкой землю бороной копать, как мои прадеды мне завещали". Сегодня у каждого человека есть прекрасная возможность учиться. Учиться использовать новые инструменты для повышения своей собственной эффективности. Я люблю в этом контексте приводить слова Красной королевы из Льюиса Кэрролла: "Сегодня нужно бежать изо всех сил, чтобы хотя бы оставаться на месте. А для того, чтобы куда-то попасть, нужно бежать как минимум вдвое быстрее". Это именно об этом. Сегодня надо вдвое быстрее учиться, вдвое быстрее постигать все новое.

Искусственные нейронные сети впитывают в себя все общественные предрассудки

Высказываются опасения, что искусственный интеллект может воспроизводить общественные предрассудки, усиливая дискриминацию, усугубляя предубеждения. Вы разделяете эти опасения? Не считаете ли их необоснованными или, по крайней мере, преждевременными?

Роман Душкин: Да, система машинного обучения, искусственные нейронные сети, они впитывают в себя все общественные предрассудки, дискриминацию, предубеждения. Система машинного обучения, искусственные нейронные сети - это гигантские механизмы массовой переработки статистической информации. Там все основано на статистическом анализе больших данных. И если в этих статистических данных заложена предубежденность, то система машинного обучения ей обучится и будет применять.

Наши дети живут в новой реальности

Чтобы общество понимало, что такое искусственный интеллект, нужна специальная программа просвещения. Из чего, по вашему мнению, она должна состоять?

Роман Душкин: Да, я ярый сторонник того, что должен быть новый цифровой ликбез. С младых лет, я бы даже сказал, с детского сада надо учить детей тому, что такое искусственный интеллект и как им пользоваться. Каждый гражданин должен понимать, что такое новые высокие технологии. В первую очередь цифровые, но и другие тоже. Биотехнологии, когнитивные технологии. Вы знаете, есть такая НБИК-конвергенция (NBIC-конвергенция), которая грядет. Это нанотехнологии, биотехнологии, информационные технологии и когнитивные технологии. Всё это будет конвергировать друг в друга. И нужно знать основы всего этого. И учиться этому с детского сада. Почему с детского сада? Да просто потому, что наши дети уже окружены этими системами повсеместно. "Алиса", пылесосы, которые ползают сами… В скором времени машины беспилотные будут ездить, дроны летать… Таких систем огромное количество. И дети их не воспринимают как нечто странное, в отличие от людей старшего возраста. Я, возможно, принадлежу к тому последнему поколению, которое помнит времена, когда еще не было интернета. Наши дети не знают, каково это жить, когда нет интернета. Когда любое устройство подключено к сети. Ты берешь смартфон, и у тебя любой фильм, на "Ютубе", на "Рутубе", где угодно. Они не знают, как может быть по-другому. Они живут в новой реальности. Они живут в будущем. И, естественно, мы должны их готовить к этому будущему.

Почему в мире уделяют все больше внимания регулированию искусственного интеллекта? Нужно ли так тщательно его регулировать?

Роман Душкин: Да не искусственный интеллект надо регулировать, а применение искусственного интеллекта. У нас в стране этим занимается Технический комитет по стандартизации №164 при Росстандарте. Необходимо именно нормативно-техническое регулирование применения и обеспечение доверия к системам искусственного интеллекта. Да, у нас еще есть мягкое регулирование в виде кодекса этики разработчиков искусственного интеллекта. Это не кодекс этики как таковой. Там этики совсем немного. Это именно правила поведения разработчиков для того, чтобы не городить нормативные запреты. Потому что нормативные запреты в этой области сегодня крайне вредны. Если мы начнем, как Европейский союз, выстраивать рамки и ограничения для всех разработчиков, то окажемся в том же месте, где и Европейский союз. Мы, как высокоразвитое технологическое общество, не хотели бы этого. И поэтому нам нужно заниматься лишь мягким регулированием.

Технологическое развитие не нарушает права человека. Это делают люди

Как найти верный баланс между технологическим развитием и защитой прав человека? Какую роль здесь может сыграть государство? Нужны ли специальные органы, которые будут следить, чтобы этот баланс соблюдался?

Роман Душкин: Государство занимается защитой прав человека. Оно на то и создано, чтобы защищать права и свободы человека. Ограничивая их в том числе. Потому что не бывает прав без ограничений. Технологическое развитие - это один из аспектов государства. У нас в России есть стратегия научно-технического развития, единая научно-техническая политика. Не существует такого дуализма, что есть государство с его защитой прав и свобод, а где-то особняком стоит технологическое развитие. Нет, технологическое развитие - оно внутри государства, внутри общества. Поэтому и государство, и общество должны использовать технологическое развитие, научно-технический прогресс для того, чтобы улучшать себя и свои инструменты по защите прав человека. Само по себе технологическое развитие не нарушает права человека. Это делают люди.

Возможно ли создание специальных алгоритмов, которые удержат ИИ от причинения вреда человеку?

Роман Душкин: Тут термин "ИИ" опять употребляется в антропоморфном смысле. Не удержат они от причинения вреда человеку никакими алгоритмами. Если мы говорим про законы робототехники Айзека Азимова, на которые очень любят ссылаться в этом контексте, то Азимов показывал, что, какие бы этические ограничения люди ни ставили, найдутся ситуации, в которых оголтелое, бездумное применение этих ограничений, так называемых законов, приведет к самым плачевным последствиям. Я думаю, что скорее не отдельное существо, а мы, люди, будем сливаться со своим порождением. Будем конвергировать биологическое и кибернетическое в единое такое киберфизическое, кибербиологическое тело постчеловека, в новый разум. Скорее всего, в этом направлении пойдет мир и человеческая цивилизация. И здесь ученым, философам нужно думать, как обеспечить безболезненный транзит из состояния человечества в состояние постчеловечества. Чтобы не возникло новой расы - расы всемогущих суперменов, когда все человечество, по сравнению с одним постчеловеком, будет как маленький мельтешащий муравейник бессмысленных людишек. Когда одно постчеловеческое существо будет обладать разумом, превышающим разум всего человечества. Вот это существо, скорее всего, и может захватить мир. Правда, я не знаю, зачем ему это будет нужно.

Способен ли ИИ по-своему испытывать и выражать чувства, которые испытывает и выражает человек? Любовь, страх, сострадание, обиду, злобу, радость.

Роман Душкин: Все эти чувства, эмоции, естественно, тоже алгоритмизируются. Потому что, положа руку на сердце, все, что у нас и в голове находится, и внутри нашего организма, - это все алгоритмы, выполняемые биологическими вычислительными системами. Если мы поднимемся на достаточно высокий уровень абстракции, мы найдем вычисления, которые производятся внутри нашего организма. И все наши чувства - любовь, страх, сострадание - это алгоритмы. Ну, конечно, это моя технократическая позиция. Кто-то с ней, может быть, не согласен, но я вижу это так.

Чему людям стоит поучиться у искусственного интеллекта?

Роман Душкин: Это очень простой вопрос. Отвечу. Каждый человек должен научиться учиться. Это самый главный и самый необходимый навык сегодняшний.

Визитная карточка

Роман Душкин (род. 29 августа 1977 года в г. Красноармейске, Московская область) - специалист по технологиям искусственного интеллекта, автор 20 книг по искусственному интеллекту, математике, квантовым вычислениям и функциональному программированию, действующий системный архитектор в нескольких проектах по автоматизации дорожного движения и умных городов.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 20 декабря 2023 > № 4547728 Роман Душкин

Должна ли школа платить родителям за травму ребенка на перемене

Светлана Добрынина (Екатеринбург)

Горячие споры вызвало среди родителей и педагогов недавнее решение суда о наказании рублем школы N 4 в уральском городке Верхняя Пышма, где ребенок во время перемены получил болезненную травму.

Пятиклассник Максим так разогнался по коридору, что буквально врезался во внезапно открывшуюся на его пути дверь учебного кабинета. Ручка, продрав одежду, впилась в плечо до рваной раны. Малыша пришлось экстренно госпитализировать, в больнице он пробыл неделю.

"Это же с какой скоростью бедолага должен был лететь, чтобы в ручку впечататься? Или ее из обрезков арматуры сделали?" - с недоумением комментировали происшествие в соцсетях. "Это же дети, они на переменах все бегают, играют... Не пойму родителей, зачем сразу школу судить", - недоумевает одна из мам. В самой школе поговорить о случившемся наотрез отказались. Они пытались оспорить решение суда, доказывая, что за неосмотрительное и гиперактивное поведение ребенка должны отвечать и родители, но судебная коллегия встала на сторону семьи. К тому же федеральный закон однозначно прописывает: за безопасность и здоровье ребенка, когда он находится в школе, отвечает администрация учебного заведения. Тут не поспоришь.

Только в Уральском регионе за полгода вынесено четыре судебных решения о выплате компенсаций за травмирование детей.

- К нам поступают десятки обращений от родителей с претензиями к директору или педагогам образовательного учреждения. Большинство обоснованные, но, если честно, есть и те, кто явно хочет заработать на неприятной ситуации, - признался "РГ" руководитель Уральского родительского комитета Евгений Жабреев.

Контроль за безопасностью нужен - этого никто не отрицает. Как материально-технической, так и поведенческой. По данным статистики, до 20 процентов детских травм приходится на территорию образовательных учреждений.

- Как только ребенок приходит в первый класс, его обязательно знакомят с правилами поведения. В некоторых школах - даже под подпись родителя. Но не в суд же с этим документом идти? - призналась нам директор с многолетним стажем одной из свердловских школ. - Считаю, что нужны какие-то подзаконные акты, которые бы не позволили огульно обвинять педагогов в любой ситуации. Если ученики действуют не по правилам и из-за этого травмируются, почему родители спрашивают со школы? Опять же, как оплачивать назначенную компенсацию, школа - учреждение бюджетное: из кармана директора или педагогов?

Чтобы как-то решить проблему, в школах Тюмени, к примеру, обратились за помощью к родителям. Пригласили отцов помогать учителям уследить за ребятишками во время перемены и во дворе. Откликнулись сотни семей.

В начале двухтысячных МЧС предлагало ввести обязательную страховку для учащихся, своего рода ОМС или ОСАГО для ребятишек. Инициатива не прижилась, поскольку, по мнению юристов, противоречит заложенному в Конституции праву выбора. Хотя отдельные страховые компании до сих пор предлагают родителям такую услугу.

Россия. УФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > rg.ru, 20 декабря 2023 > № 4547701

Адмирал Сергей Авакянц: Сейчас государства должно быть больше

Сергей Авакянц (Адмирал, директор Института мировой военной экономики и стратегии факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ)

Война - тяжелейшее испытание для любого государства, любого общества, для каждого отдельного человека. Мгновенный катастрофический переворот в спокойном течении вчера еще мирной жизни. Социально-политическое явление, требующее максимального напряжения сил от всего государственного механизма, от каждого гражданина Отечества. Момент истины, безжалостно выносящий вердикт о жизнеспособности государства, о том, имеет или не имеет исторической перспективы нация, ее культура, ее цивилизационная принадлежность. Все это так, но рождается ощущение, что все это было в прошлом.

77 лет относительно мирной жизни цивилизованного (или не очень цивилизованного) мира, цифровая культура, информационное бесчинство, торжество глобального западного обывателя привели к изменениям в общественном сознании, к изменениям на всех уровнях: "от прачки до короля". У войны тихо украли ее инфернальность, ее судьбоносность, ее апокалиптический ужас. Из нее сделали компьютерную стрелялку, информационный повод пощекотать нервы сытым и довольным. Ковровые бомбардировки мирных городов по воздействию на человеческую психику последовательно снивелировали до уровня воздействия от крупного ДТП на автотрассе. Войну перестали по-настоящему бояться, и именно это по-настоящему страшно.

Ребенок со спичками постепенно убедился в том, что играть с огнем безопасно, настоящего пожара никогда не будет, дом не сгорит. Только все время надо повторять: "пожара не будет, пожара не будет, мы не допустим пожара". Но несмышленышу уже прискучило любоваться огоньком сгорающей деревяшечки, и он потихоньку приближается к канистре с бензином. У человечества ("цивилизованного", "нецивилизованного", "прогрессивного" и совсем наоборот), в том числе и у нашей страны, осталось совсем немного времени до того момента, когда эта канистра взорвется.

Понять прежде всего это нужно нам: нашему народу, нашему государству, нашей России. Перед нами уже поставили выбор: быть России иль не быть. Условия этого выбора ужесточаются с каждым днем. Это цивилизационный вызов, а нация, цивилизация формируется, выживает и развивается, когда имеет в себе силы, потенцию, желание отвечать на эти вызовы. Насколько, по Гумилеву, она пассионарна. Но это требует работы жесткой, трудной, потной, грязной и часто неблагодарной. Это требует напряжения физических, моральных, душевных сил, работы на износ. Смены привычного образа жизни, устоявшегося распорядка дня, "режима труда и отдыха", "правильного и здорового приема пищи". Надо из населения превращаться в народ, из электората в "имперских граждан". Понять, что индивидуализм, твое "личное пространство", твоя личность, твое эго - это, конечно, величайшее завоевание цивилизации, но все это не стоит и ломаного гроша, когда оказываешься в темном лесу, где каждая тварь хочет тебя сожрать.

Тут требуются другие качества: коллективизм, честность, подлинный патриотизм, стойкость, готовность к самопожертвованию, совесть. Ощущение себя частью чего-то очень большого и самого важного, ради чего стоит пожертвовать своей замечательной уникальной земной оболочкой, ради чего стоит погибнуть и спасти свою душу. Выбор небольшой. Шанс на победу, на выживание, на продолжение жизни в результате Великой Войны дает только такой вариант состояния общества. В противном случае всех сожрут. И "уникальных", и "гениальных", и "примитивных", и "простых", "элиту" и "чернь". Всех. Спокойно. Переварят и забудут, как забывается вчерашний обед.

Мы живем в великой стране: красивой, могучей, богатой, интересной, высококультурной. Эту страну населяет великий жизнеспособный, талантливый народ. Народ, открытый всему миру, имеющий огромные внутренние силы и творческий потенциал. Народ-пассионарий. Но, к сожалению, приходится констатировать, что наша страна, значительная часть ее населения, не ощущает в полной мере приближающейся угрозы, не видит нависших грозовых туч. Не видит, потому что многие годы ее последовательно отучали от вредной привычки смотреть в небо, а учили тому, что звезды - это далеко и не главное. Главное, чтобы в кормушку вовремя подсыпали корм. Нельзя готовиться к великому испытанию, ценя больше всего ощущение сытости. Нельзя победить в боксерском поединке за звание чемпиона мира, тренируясь или в спа-салонах, или с бутылкой пива перед телевизором. Это путь в никуда, в черноту, в безграничное "ничто".

Нашему государству, нашему народу, прежде всего нашей элите необходимо наконец перестать рефлексивно реагировать на сиюминутные (в историческом, конечно, масштабе) раздражители внешнего мира. Необходимо отказаться от этой упорядоченной и благополучной жизни. Необходимо понять, что никакие рыночные механизмы, никакие гражданские инициативы, никакая общественная активность не смогут выполнить задачу мобилизации и подготовки страны и народа к начинающимся суровым испытаниям. И в этот момент государство должно выполнять важнейшие свои функции: организацию руководства народом для реализации глобальных проектов и подготовки к обороне страны и народа. Подготовка к обороне, военное строительство - это не задача одного или нескольких ведомств. Это общегосударственная и общенародная задача. Необходима последовательная, продолжительная, комплексная работа по психологической и духовной подготовке к предстоящим испытаниям. Работа эта должна охватывать все стороны жизни общества и государства, все слои населения, все возрастные группы, уделяя особое внимание работе в сфере сознания и духовной жизни народа. Надо принципиально пересмотреть подходы к организации, управлению, насыщению определенными программными и идеологическими установками таких сфер, как образование, культура, информационное пространство, языковая среда, спорт. Необходимо создание единых общегосударственных организаций для воспитания и формирования определенных качеств гражданина и патриота Отечества для детей и молодежи. Эта работа должна быть построена на единой идеологии, вмещающей в себя национальную идею, традиционные ценности, цивилизационные признаки и ясно обозначенные глобальные национальные цели. Должны быть четко сформулированы задачи, которые необходимо решить для достижения этих целей. От стихии, неплановости, размытости ориентиров, безответственности необходимо переходить к системе - регулярному системному анализу, планированию (от ближнесрочного до долгосрочного), функционирующим обратным связям и ответственности за выполнение поставленных задач, постоянной оценке эффективности работы тех или иных государственных структур и оперативному внесению коррективов в их работу.

И здесь необходимо отметить, что без усиления роли государства, его влияния на все стороны жизни общества реализовать это будет невозможно. Нет ничего вечного и постоянного. В этот исторический момент необходимо отказаться от посыла: "как можно меньше государства". Сейчас государства должно быть больше. Но все государственные структуры должны быть патриотичны, народны, подотчетны и контролируемы. Безответственность и безнаказанность должны уйти в прошлое. При этом государство не должно бояться голоса недовольных, непонимающих, сомневающихся и испугавшихся. Не надо репрессий, но работа должна вестись последовательно, твердо, когда надо и жестко. Без шараханий, колебаний и допущения исключений для "своих".

Если мы хотим выстоять и победить, жить в России, которую мы любим, жить гордо, спокойно и уверенно, необходимо напрячь свои духовные силы, быть готовыми к определенным жертвам и ограничениям. Такая готовность не возникает одномоментно. Чтобы народ не испытал шок при резком и катастрофическом изменении обстановки, работу по формированию мобилизационного, оборонного сознания надо начинать немедленно. Утро понедельника уже наступило...

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > rg.ru, 20 декабря 2023 > № 4547694 Сергей Авакянц

Акылбек Жапаров: Первые 100 дней 2024 года будут посвящены работе по привлечению инвестиций в страну

Председатель кабинета министров - руководитель администрации президента Кыргызской Республики Акылбек Жапаров провел заседание Инвестиционного совета при кабинете министров.

Участники совещания обсудили механизмы взаимодействия государственных учреждений и предпринимателей. В заседании Инвестиционного совета приняли участие представители государственных органов, фондов развития, государственных банков и бизнес-сообщества.

В ходе заседания были рассмотрены вопросы относительно внесения изменений в Закон «Об ограничении оборота пакетов из полимерной пленки и пластиковых изделий на территории Кыргызской Республики», а также предложения по новой редакции Закона «Об инвестициях».

Кроме того, были обсуждены итоги и дальнейшие планы развития государственно-частного партнерства в Кыргызстане. Так, по плану реализации проектов государственно-частного партнерства на 2022-2023 годы реализовано 24 проекта. А к 2024 году планируется реализовать 40 проектов.

В своем выступлении председатель кабмина Акылбек Жапаров призвал работать над реальными идеями в вопросах привлечения инвестиций в Кыргызстан, а не только вносить изменения и дополнения в действующие нормативные правовые акты.

«В январе следующего года мы рассмотрим работу всех фондов развития страны, государственных банков развития и членов Совета. Мы ждем, когда они отчитаются о проделанной работе, о проектах по привлечению инвестиций, основанных на фактических данных, на ближайшие годы. А мы просто вносим дополнения и изменения в законы, связанные с инвестициями, но реальных изменений не происходит. Теперь мы пойдем и другим путем. Создаем межведомственную комиссию и привлекаем соответствующие программы. В первые 100 дней 2024 года мы проведем работу, связанную с привлечением инвестиций», — сказал Акылбек Жапаров.

Отметим, что со следующего года заседания, связанные с привлечением инвестиций в государство, будут проходить на постоянной основе.

Киргизия > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > kyrtag.kg, 20 декабря 2023 > № 4547505 Акылбек Жапаров

Чжан Ханьхуэй: Россия и Китай активно обсуждают проект "Сила Сибири — 2"

В Пекине проходит 28-я регулярная встреча глав правительств России и Китая — премьер-министра РФ Михаила Мишустина с премьером Госсовета КНР Ли Цяном. Накануне переговоров в интервью РИА Новости посол Китайской Народной Республики в Российской Федерации Чжан Ханьхуэй подвел итоги сотрудничества стран в уходящем году и дал прогноз на будущее. Он напомнил, что в 2024 году исполняется 75 лет установлению дипломатических отношений между странами, и подчеркнул, что построение добрососедских, партнерских отношений отвечает интересам народов России и Китая, и никакая сила не сможет внести разлад в российско-китайский тандем.

— Какие важные события в российско-китайских отношениях ожидаются в будущем году? Будут ли визиты в Россию китайских делегаций? Когда состоится встреча глав правительств в 2024 году?

— 2024 год будет очень ярким и насыщенным для китайско-российских отношений. Председатель Си Цзиньпин в марте уходящего 2023 года совершил государственный визит в Россию. Россия снова стала первой страной, которую он посетил после переизбрания на пост председателя КНР. В октябре президент Владимир Путин в третий раз принял участие в Форуме международного сотрудничества "Один пояс — один путь" в Китае. В нынешней непростой и быстро меняющейся обстановке лидеры двух стран дважды встретились, осуществили всестороннее планирование и обозначили стратегические ориентиры и, таким образом, вывели китайско-российские отношения на качественно новый уровень в постпандемийскую эпоху.

Благодаря личному вниманию и содействию наших глав государств, и в результате последовательного углубления многопланового сотрудничества, в будущем году ожидается заметное учащение китайско-российских контактов на всех уровнях. Можно предположить, что главы двух государств будут поддерживать тесный диалог в различных форматах. Встреча глав правительств двух стран, согласно установленному порядку, в будущем году пройдет в России. Министры иностранных дел, руководители законодательных органов, председатели профильных комиссий по сотрудничеству, представители различных министерств и ведомств также будут укреплять контакты или обмен визитами. Все это, непременно, придаст мощный импульс дальнейшему расширению и углублению практического взаимодействия между Китаем и Россией.

В будущем году исполняется 75 лет установления дипломатических отношений между Китаем и Россией. 2024 и 2025 годы объявлены Годами культуры Китая и России. Стороны проведут яркие и разнообразные мероприятия, посвященные подведению итогов двусторонних отношений за прошедшие непростые 75 лет и планированию их более прекрасного будущего. В то же время будем укреплять взаимопонимание между нашими народами и упрочивать социальную базу китайско-российских отношений путем распространения древней истории и блистательной культуры. Убежден, что под стратегическим руководством председателя Си Цзиньпина и президента Путина и при объединенных усилиях сторон и поддержке двух народов, 2024 год станет новой отправной точкой для развития двухсторонних отношений на следующее десятилетие.

— Западные страны неоднократно пытались поссорить Россию и Китай. Как на это смотрят в Китае? Создает ли Запад препятствия Китаю для развития отношений с Россией?

— Мир переживает невиданные за сто лет колоссальные перемены, которые происходят все более быстрыми темпами. Все четче проявляется тенденция "подъем Востока и упадок Запада". Хотя некоторые страны с менталитетом игры с нулевой суммой и холодной войны пытаются сохранить свою гегемонию, но историю нельзя и невозможно повернуть вспять.

За 75 лет с момента установления дипломатических отношений Китай и Россия прошли непростой путь. Обе стороны глубоко осознали, что построение добрососедских, партнерских отношений отвечает интересам народов двух стран. Председатель Си Цзиньпин подчеркнул, что развитие китайско-российских отношений, основанных на вечной добрососедской дружбе, всестороннем стратегическом взаимодействии и взаимовыгодном сотрудничестве, — не временная мера, а стратегическое решение на долгосрочную перспективу. Этот выбор отвечает коренным интересам Китая и России, соответствует мировым тенденциям, отражает глубинные чаяния народов двух стран, и поэтому никакая сила не может ему воспрепятствовать. Напротив, в наше турбулентное время, в эпоху колоссальных перемен, чем более нестабильным становится мир, чем больше препятствий создают недоброжелатели, чем больше вызовов возникает, тем прочнее будет становиться взаимодоверие между Китаем и Россией, тем глубже будет их сотрудничество, тем крепче будет их солидарность. Если мы будем придерживаться стратегического взаимодоверия, концентрировать усилия на развитии и процветании, делать то, что необходимо, то никакая сила не сможет внести разлад в китайско-российский тандем.

— Как вы оцениваете деятельность китайских инвесторов в России? Могут ли китайские компании заместить западные бренды, покинувшие российский рынок? В каких областях это наиболее заметно?

— В последние годы китайско-российское практическое сотрудничество развивается как количественно, так и качественно и демонстрирует заметные успехи. Китай уже 13 лет подряд остается крупнейшим торговым партнером России. За период с января по ноябрь этого года объем двустороннего товарооборота достиг 218,1 миллиарда долларов. Таким образом, поставленная главами наших стран задача довести товарооборот до 200 миллиардов долларов выполнена досрочно.

Сфера двустороннего сотрудничества постоянно расширяется, а интерес китайских компаний к сотрудничеству с Россией растет. В этом году регионы и предприятия двух стран активно участвовали в таких крупных мероприятиях, как Санкт-Петербургский экономический форум, Восточный экономический форум, VII российско-китайское ЭКСПО, первый форум РОСТКИ, в рамках которых проходили бизнес-сессии, было подписано множество документов по практическому сотрудничеству.

В настоящее время важной составляющей двусторонней торговли стало сотрудничество в автомобильной отрасли. Китай стал главным поставщиком автомобилей в Россию, объем экспорта существенно вырос как в физическом, так и в денежном выражении, а Россия стала главным импортером китайских автомобилей. Кроме того, китайские предприятия активно осваивают российский рынок машино-технической продукции, бытовой техники, одежды и обуви. Продукция "Сделано в Китае" занимает все большую долю российского рынка и входит в повседневную жизнь россиян. В то же время Китай наращивает импорт российского минерального сырья, древесины, сельскохозяйственной продукции и так далее. Российская мука, растительное масло, мороженое пользуются все большей популярностью у китайских потребителей. Я верю, что правительства и компании двух стран будут продолжать усилия по реализации договоренностей, достигнутых лидерами двух стран, непрестанно укреплять сотрудничество, вместе придавать импульс качественному развитию китайско-российского практического сотрудничества.

— В 2023 году Китай и Россия возобновили групповые безвизовые туристические поездки. Как вы оцениваете дальнейшие перспективы туристической отрасли? Какие еще меры можно принять, чтобы стимулировать ее развитие?

— Россия и Китай имеют общую границу и являются друг для друга важными источниками туристов и туристическими дестинациями. Развитие сотрудничества в сфере туризма играет важную роль в стимулировании развития смежных отраслей двух стран, укрепления общественной базы китайско-российских отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия в новую эпоху. С этого года Россия вошла в число 20 стран, в которые в пилотном режиме отправились первые туристические группы из Китая. Благодаря усилиям обеих сторон перезапущен механизм групповых безвизовых туристических поездок. По данным российской стороны, за первые 3 квартала этого года Россию посетили 100 580 китайских туристов, что составило около четверти от общего числа иностранных туристов в России. Китай стал для России главным источником туристов. Согласно прогнозам, в этом году число взаимных поездок восстановится до уровня около 500 тысяч. Уже восстановлено авиасообщение между городами России и Пекином, Шанхаем, Чэнду, Сианем, Ханчжоу, Циндао и другими городами Китая, взаимные туристические поездки стали удобными и быстрыми. Уверен, что по мере быстрого развития китайско-российских отношений, претворения в жизнь нужных решений и непрерывного улучшения инфраструктуры, китайско-российское сотрудничество в сфере туризма получит новое развитие.

— Будет ли Китай наращивать импорт российской нефти? Планируется ли создание новых СП с участием Роснефти?

— Китай – крупный потребитель нефти и газа, а Россия — один из крупнейших в мире экспортеров энергоресурсов. Сотрудничество двух стран в сфере энергетики отличает высокая взаимодополняемость и широкие перспективы. Перед лицом колебания на мировом энергетическом рынке и в условиях внешних рисков и вызовов Россия и Китай всегда придерживаются принципов взаимного доверия и взаимной выгоды, постоянно наращивают сотрудничество в сфере энергетики и тем самым вносят позитивный вклад в обеспечение глобальной энергетической безопасности. Китайско-российская торговля энергоресурсами не подвергается помехам со стороны третьих стран. Уверен, что благодаря совместным усилиям двух стран, в будущем китайско-российская торговля нефтью и другими энергоносителями будет сохранять тенденцию к здоровому, стабильному развитию. На основе торговли Китай рассчитывает расширить сотрудничество по всей производственной цепочке в энергетической отрасли. Китайские компании готовы вместе с "Роснефтью" и другими компаниями искать новые инвестиционные возможности. В то же время Китай становится все более открытым внешнему миру и приветствует зарубежные компании, включая российские энергетические компании, готовые вкладывать инвестиции в китайскую экономику.

— Как продвигается проект "Сила Сибири — 2"? Возникают ли сложности в процессе переговоров? Не затягиваются ли переговоры из-за вопроса о цене на газ? Когда может быть подписано окончательное соглашение?

— Газопровод "Сила Сибири — 2" чрезвычайно важен для углубления китайско-российского энергетического сотрудничества. Недавно председатель Си Цзиньпин и Президент Владимир Путин в ходе встречи на полях третьего международном форума "Один пояс – один путь" выразили надежду на скорейшую реализацию проекта газопровода "Сила Сибири — 2". Насколько мне известно, в данный момент стороны активно ведут переговоры по техническим и коммерческим вопросам, обсуждают модель сотрудничества и так далее. Для реализации столь масштабного проекта сторонам требуется тщательное, научное, системное обоснование. Китай последовательно выступает за интегрированный подход к сотрудничеству в рамках проекта "Сила Сибири — 2". Это связано не только со стремлением распространить сотрудничество с торговли на всю производственную цепочку, но и, в большей степени, с обширными перспективами на потребительском рынке газа в Китае, желанием выстроить более долгосрочную и устойчивую модель сотрудничества с Россией. Надеюсь, Россия и Китай будут идти друг другу навстречу, чтобы в кратчайшие сроки добиться конкретных результатов в реализации данного проекта.

— Как продвигаются совместные тесты по расчетам с использованием цифровых валют?

— В настоящее время Китай и Россия создают правовую базу для собственных цифровых валют и стремятся к их широкому внедрению. Китай готов укреплять взаимодействие с Россией в сфере цифровых валют.

— Какие масштабные проекты стороны планируют реализовать в рамках инициативы "Один пояс – один путь"?

— Россия всегда поддерживала выдвинутую Китаем инициативу "Один пояс — один путь" и была ее партнером. В октябре этого года президент Путин в третий раз принял участие в форуме международного сотрудничества "Один пояс — один путь". В настоящее время Китай сотрудничает с Россией в вопросе сопряжения инициативы "Пояса и пути" с Евразийским Экономическим Союзом. Стороны подписали "Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между Китаем и ЕАЭС", утвердили "План (дорожную карту) развития торгово-экономического сотрудничества между Китаем и ЕАЭС" и приступили к совместному исследованию по вопросу либерализации и упрощению торговли с ЕАЭС. В то же время мы непрерывно углубляем сотрудничество в таких сферах, как логистика, таможенное оформление, санитарно-карантинный надзор, сертификация, меры по защите торговли, активно создаем новые точки роста, такие как технологические инновации, "зеленая экономика", фармакология и медицина, последовательно реализуем такие проекты, как "цифровой транспортный коридор" и "евразийский агроэкспресс" и тем самым придаем новый импульс двустороннему практическому сотрудничеству. Есть все основания убедиться в том, что в будущем Китай, Россия и другие страны ЕАЭС будут укреплять стратегическую стыковку, находить новые точки совпадения интересов, углублять торгово-экономическое сотрудничество в многостороннем и двустороннем форматах.

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Нефть, газ, уголь > ria.ru, 19 декабря 2023 > № 4556631 Чжан Ханьхуэй

Премьер Нигера: угроза вторжения еще актуальна

Уходящий год для Нигера стал историческим из-за июльского переворота и решения о полном выдворении французского военного контингента с территории страны. О внешнеполитическом векторе новых властей, об условиях возобновления диалога с Францией и Западом в целом, а также о целях визита в Ниамей замминистра обороны России Юнус-Бека Евкурова, в интервью РИА Новости рассказал премьер-министр Нигера Али Махаман Ламин Зейн.

— Российский замминистра обороны недавно совершил свой первый визит в Ниамей, во время которого были подписаны документы об укреплении сотрудничества в военной сфере. Как вы планируете укреплять военное сотрудничество? Какие аспекты вас больше всего интересуют?

— Сначала нужно сказать, что речь идет не только о военном сотрудничестве. Нигер очень давно сотрудничает с Российской Федерацией, так что этот визит замминистра обороны является частью укрепления и углубления этих связей. Нужно помнить, что в 1992 году РФ закрыла свое посольство в Нигере, а три-четыре года спустя мы сами были вынуждены закрыть наше посольство в Москве, но это не помешало двум странам продолжать поддерживать сотрудничество. Путем предоставления студентам грантов на обучение оно привело к улучшению потенциала врачей, уже обученных у вас, и инженеров сельского хозяйства, которые также прошли хорошую подготовку в России.

Мы считаем, что этот визит состоялся во время подъема (сотрудничества). Очевидно, что наша страна, которая в течение почти десяти лет имеет дело с вызовом, связанным с терроризмом, пытается получить поддержку со стороны всех дружественных стран. Нужно помнить, что с 2007 года, когда я был в правительстве покойного президента Танджи, Нигер уже приобрел летательные аппараты и некоторое количество техники, которые позволили нам покончить с бандитизмом. Это было сделано на основе сотрудничества, которое прослеживается по документам и которое сегодня активизируется, техническое обслуживание этого оборудования периодически осуществлялось и осуществляется. Таким образом, еще раз надо сказать, что Нигер и Российская Федерация вновь взаимодействуют, и мы пытаемся продвинуться дальше во всех сферах экономики и безопасности.

— Не могли бы вы уточнить, в каких сферах, помимо обороны, вы хотели бы укрепить сотрудничество и планируются ли визиты на высоком уровне между нашими странами в ближайшем будущем?

— Как я уже сказал, нас интересуют подготовка студентов и сельскохозяйственная сфера. Мы очень хорошо знаем, на каком уровне находится сегодня Россия в сельскохозяйственном производстве. Наша страна огромная и, конечно, намерена укреплять сотрудничество в этой сфере. Мы также стремимся в сферу торговли, просто чтобы активизировать обмены. Я надеюсь, что все это произойдет и станет более конкретным в ближайшие недели. Мы не исключаем поездку, чтобы получить самую значительную пользу.

— Тогда мы ждем вас в Москве. Отмена закона о нелегальном ввозе мигрантов может быть воспринята как своего рода провокация со стороны ЕС. Ожидаете ли вы каких-либо мер со стороны Евросоюза в отношении Нигера, которые могут навредить стране?

— Для нас это не столько провокация, сколько несправедливость. Евросоюз принял решение приостановить сотрудничество с Нигером, введя санкции против населения страны после государственного переворота 26 июля. Вы знаете, я думаю, вы тоже были свидетелями огромной поддержки населения, которая в действительности является очень ярким примером выбора, который сделали нигерцы, чтобы объединиться, работать над своим единством, работать ради независимости, которую они решили утвердить. Так, если Европейский союз, который помогал нам в течение многих лет, теперь считает, что он должен прервать свое сотрудничество с Нигером, то это не означает, что мы собираемся цепляться за сотрудничество, которое зачастую сопровождается определенным количеством резко противоречащих нашим ценностям условий. И в этом отношении нигерцы решили отвернуться от этих вопросов. Я надеюсь, что голос разума будет услышан и что, если они того пожелают, мы сможем возобновить сотрудничество, которое на этот раз должно быть основано на взаимном уважении.

— Недавно был расторгнут ряд соглашений с Евросоюзом и Францией. Намерены ли вы предпринять другие действия в ближайшем будущем?

— Денонсация соглашений – это не любимая игра. Если соглашения, о которых вы говорите, и были денонсированы, то это было сделано обдуманно и ответственно. Я предполагаю, что вы имеете в виду закон 2015 года, который полностью обедняет регион Агадеса, являющийся туристическим регионом, и который не вписывается в концепцию, предполагаемую Сахелем, то есть свободу приезжать и уезжать. В пустыне считается, нет никаких барьеров, нужно быть свободным. Закон, о котором вы говорите, также противоречит положениям наших обязательств перед ЭКОВАС, в которых закреплено свободное передвижение людей и товаров. Поэтому его отмена по праву должна принести облегчение людям и восстановить уважение, которое мы должны оказывать нашему народу.

— Правительство Нигера потребовало вывода французских войск. Соединенные Штаты тоже располагают военным контингентом в Нигере. Почему такое же решение не было принято в отношении них?

— Возможно, этот вопрос следовало бы задать французам, но не мы просили французов вывести войска. Они приняли суверенное решение прекратить наше военное сотрудничество тогда, когда они были нам очень нужны для борьбы с терроризмом. Очевидно, это резко контрастировало с уважением к нашему народу, это позиция снисхождения и выражения презрения французских властей вынудило нас принять решение о просьбе к партнерам уйти. Американская позиция не была воинственной по отношению к нашему народу. Но наш народ тщательно изучает условия, на которых мы должны в будущем поддерживать отношения с некоторыми дружественными странами.

У нас была встреча с представителем правительства США. Мы провели крайне откровенную беседу и подтвердили наш суверенитет. Мы сказали, что если США пожелают, то мы полностью открыты для них. Знаете, Нигер — очень, очень большая страна с очень древней цивилизацией, которая принимает всех, но это страна, которая настаивает на необходимости уважать свою культуру, свои традиции и свою религию.

— Соединенные Штаты имеют привычку выступать против сотрудничества с Россией и другими странами. Оказывается ли на Нигер какое-либо давление?

— Я могу сказать, что никто больше не будет навязывать Нигеру что-либо. Народ Нигера больше не намерен мириться с этим. Мы перешли рубеж, и никто больше не будет приходить и указывать нам, что делать. Это необходимо понять. С этим покончено!

— Какой прогресс достигнут в переговорах с ЭКОВАС, в особенности после решения продлить санкции против Нигера?

— ЭКОВАС – это экономическое сообщество стран Восточной Африки. Но если посмотреть на прошедшие годы, в особенности в отношении Нигера, мы больше не говорим об экономике. Мы говорим о войнах, атаках, санкциях на медикаменты и продовольствие и закрытии границ. Это несправедливые меры, они негуманны и полностью нелегальны. Ни в одном положении договоров этой обширной организации вы не найдете санкций. Я бы даже сказал, это наказание, подразумевающее закрытие границ и санкции, не позволяет людям получить доступ к лекарствам, люди умирают в больницах. А народ не может ничего сделать. Если ЭКОВАС, в которое мы еще верим, хочет достигнуть решения, тот путь, который он выбрал... Очевидно, что Нигер готов, потому что мы внесли вклад в создание организации. Не стоит забывать, что разные президенты, которые приходили к власти в Нигере, вносили существенные контрибуции в создание организации. Поэтому, естественно, мы согласились на продолжение диалога. Отказаться от диалога было бы несправедливо по отношению к нашему государству с самого начала.

Надо понимать, что когда принималось решение наказать Нигер, никто не консультировался с властями и не согласовал это с ними. Можно было сказать: "Хорошо, вы приняли ваше решение, оставайтесь там, где вы есть". Но мы согласились на дискуссию. Здесь прошло множество миссий. В действительности решения, принятые на последнем саммите, — это более или менее официальное указание для Того и Сьерра-Леоне на сближение с нами. Вчера здесь была первая миссия, а в январе, бог даст, мы возобновим переговоры, чтобы ЭКОВАС быстро понял, что санкции контрпродуктивны и нелегальны.

И мы задаемся вопросом: кто разжигает огонь в этой организации? Я говорю о госслужащих. Когда они приходят домой, смеют ли они взглянуть в зеркало и спать спокойно? Я думаю, что нужно как можно скорее прекратить эти санкции. Но Нигер пробьет себе дорогу. Нигер решил двигаться вперед и работать для своего народа и общественности, вместе с которыми мы решили строить будущее.

— Считаете ли вы, что угроза военного вторжения все еще существует?

— Не нужно питать иллюзий, в любой момент что-то может случиться. Но помните, что у нас закаленная армия, армия, которая сильнее террористов. То, что вы видите во главе государства, также вышло из нашей армии. Это настоящие офицеры, которые сражались и показали, что способны защищать территорию. Вспомните, что до 2011 года на нашей земле не было ни одного иностранного солдата. На нашей территории не было ни одного террориста, и средства, которыми мы располагаем, позволили нам обеспечить безопасность всей нашей территории. Так что если какое-либо государство решит нас атаковать, мы будем защищаться.

— Сколько времени сможет Нигер продержаться под санкциями ЭКОВАС?

— Это неоправданные, нелегальные и негуманные санкции, которые должны быть признаны тем, чем они являются, – преступлением против человечества. Они, конечно, давят на наш народ. Но наш народ показал свою стойкость, наш народ понял, что это нормально — когда делаешь такой выбор, будешь наказан, но после этого будет освобождение. В Коране есть строки: "После испытания следует избавление". Будучи на 98 % мусульманским государством, мы убеждены, что это наказание останется позади.

— Рассматриваете ли вы возможность попросить гуманитарной помощи у России. Президент России Владимир Путин уже направил помощь во множество африканских стран, включая Мали и Буркина-Фасо?

— Глава государства принял российского посла и миссию в ходе их визита. И он дал понять, что Нигер — страна, которая понимает разницу между токсичной помощью и той, которая должна помочь нам избавиться от необходимости искать помощь, а нам не придет в голову постоянно быть с протянутой рукой. На переговорах на высшем уровне мы говорим, что наше государство нуждается в помощи всех наших друзей. Вы знаете, я не буду вдаваться в детали, но в лучшие времена нашего государства мы оказывали помощь французам и другим. И когда мы попадаем в такую трудную ситуацию, это не проблема, мы можем признать, что нас нужно поддержать. Но Нигер намерен развивать сотрудничество, построенное по принципу win-win с Российской Федерацией, которая является великой страной, и со всеми другими миролюбивыми странами. Это наша цель.

— Среди всего прочего ЭКОВАС потребовал освобождения бывшего президента Базума. Рассмотрите ли вы это требование в обмен на снятие санкций?

— Я уже говорил вам о смертях, которые были зафиксированы в медицинских центрах из-за нехватки медикаментов в некоторых районах. В Нигере проживает 26 миллионов человек. Было бы лучше, чтобы ЭКОВАС думал о судьбе 26 миллионов нигерцев, которые столкнулись в настоящий момент с трудностями, а не о свергнутом президенте, который находится в полном здравии, и чья честь и достоинство неукоснительно уважаются. И, как сказал президент Тчиани, когда придет время, ситуация вокруг его положения прояснится. И не забывайте, что из всех глав государств, чьи режимы были свергнуты, ни к кому не проявляли такого внимания, как к свергнутому президенту господину Базуму. В настоящее время свергнутый президент находится в президентском дворце. У него остался свой дом. Все это делается для того, чтобы продемонстрировать нашу добрую волю и уважение, которое мы чувствуем по отношению к тем, кто руководил нашей страной, пусть даже на протяжении всего одного дня.

— По итогам министерских встреч в Бамако в рамках Альянса государств Сахеля (AES) было рекомендовано создать конфедерацию трех стран. Была ли эта рекомендация принята во внимание президентом Тчиани? В какие сроки это может быть реализовано?

— Президент Тчиани поддержал идею потепления отношений между тремя странами. Никогда не стоит забывать, что Альянс основывается на том, что мы называем Организацией комплексного развития региона Липтако-Гурма (LGA), существующей с 1970-х годов. Нигер, Мали и Буркина-Фасо являются братскими странами, связанными историей и географией, в связи с особенностями которой они не имеют выхода к морю. Поэтому на очень раннем этапе отцы независимости решили создать LGA, а сегодня LGA превратилась в AES. И AES на самом деле был создан, чтобы дополнить все то, что уже существовало и дремало, то, что мы должны разбудить, а также в соответствии с принципом самообороны, то есть в рамках вопросов обороны и безопасности. Поэтому это представляет собой укрепление той организации, которая существует с 70-х годов. Так что не удивляйтесь тому, что президент Тчиани укрепляет эту ось. Он направился в поездку, чтобы поблагодарить Буркина-Фасо и Мали, — и стоит сделать это еще раз, этого всегда недостаточно, — которые заложили два важных направления. Первое — это отказ применить меры, о которых мы говорили, чтобы наказать Нигер, и эти две страны ясно дали понять, что если Нигер подвергнется нападению, то они также вступят в бой для его защиты. Таким образом, Мали, Буркина-Фасо и Нигер — это три брата-близнеца.

Но не стоит также забывать и о таких странах, как Чад, которые отказались участвовать в операции по уничтожению, надо отдать им должное. И Чад очень рано дал понять, что не допустит нападения на Нигер. Так что для нас AES — это выбор, который мы сделали свободно, и это часть нашего решения освободить себя и действительно пойти вперед к утверждению нашего суверенитета.

— Значит, в будущем некая конфедерация будет создана?

— Наша цель состоит в развитии стран, в обеспечении сыновей этих стран минимумом, то есть хорошим образованием и работой. Чтобы они жили в безопасности и мире. В настоящее время наши страны не стремятся отправиться в космос. Мы всего лишь стремимся обезопасить свою территорию, развивать вековые связи, существующие между нашими народами, и добиться того, чтобы нам никто не навязывал то, что мы не были намерены делать. Вот и все.

— Большое спасибо, вы бы хотели еще что-либо добавить?

— Я хотел бы поблагодарить вас. Воспользуйтесь своим микрофоном, чтобы еще раз сказать нашему народу, который объединился и поднялся, чтобы сказать "нет" несправедливости, "нет" вторжениям, "нет" всему, что затрагивает его суверенитет, его достоинство, этот народ, который продолжает твердо стоять и по сей день. Вы видите, с 26 июля этот народ согласился время от времени терпеть (невзгоды), народ, который будет продолжать твердо стоять и пользоваться всеми ресурсами, которые будут эксплуатироваться. Потому что именно в этом заключается цель процесса грамотного управления: ни один франк не пойдет ни на что кроме преданной службы народу. И никогда нельзя забывать, что мы верующие и должны отчитываться перед Аллахом. Поэтому я хотел бы воспользоваться этой возможностью и заверить всех наших партнеров, что мы миролюбивая страна, я надеюсь, что очень скоро мы сможем собраться вместе и что будет меньше стран, настроенных враждебно по отношению к нам, и что мы сможем пересчитать их по пальцам. И мы просим эти страны принять во внимание ту волну людей, которую они видят каждый вечер в восьми регионах Нигера, чтобы они понимали, что если они собираются иметь с нами дело… Это не шутки...

Нигер. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > ria.ru, 19 декабря 2023 > № 4556629 Али Махаман Ламин Зейн

В Башкортостане внедрена автоматизированная система прогнозирования кадровых потребностей

Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан ежегодно формирует прогноз потребностей рынка труда в квалифицированных специалистах и рабочих кадрах. В этом году прогноз (на ближайшие 5 и 10 лет) формируется на новой платформе. Об этом сообщила пресс-служба регионального правительства.

Портал не только позволит проанализировать каких специалистов, каких направлений подготовки и в каких отраслях не будет хватать региону в ближайшем будущем, но также позволит сделать аналитику в разрезе муниципальных образований. Опрос работодателей завершен 15 ноября, окончательные его итоги будут сформированы к концу года.

"Результаты ежегодно разрабатываемого прогноза потребностей рынка труда в квалифицированных специалистах и рабочих кадрах говорят о том, что потребность в подготовке кадров для промышленной сферы в Башкортостане вырастет с 11,5 тыс. в текущем году до 12,4 тыс. в 2032 г. И если в целом по республике на 1 незанятого гражданина приходится 4 вакансии, то в промышленном секторе на 1 соискателя – 8 вакансий. При этом в промышленном секторе наиболее востребованы работники рабочих профессий – это почти 90% (11,3 тыс. единиц) от общего количества вакансий", – представила предварительные итоги проведенного в 2023 г. опроса работодателей министр семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан Ленара Иванова.

Новый портал по формированию прогноза потребностей рынка труда создан совместно с министерством цифрового развития государственного управления Республики Башкортостан.

"Автоматизированная система мониторинга и прогнозирования кадровой потребности разработана для внутреннего пользования сотрудниками ведомств, ответственных за выработку государственной политики в сфере занятости и подготовки квалифицированных кадров. В основу системы легла специально разработанная с учетом региональных потребностей прогнозная модель. Данные, полученные в ходе опроса работодателей посредством платформы, помогут провести полноценный анализ на рынке труда", – сообщил министр цифрового развития государственного управления Республики Башкортостан Геннадий Разумикин.

Сформированный министерством семьи и труда РБ прогноз ежегодно направляется в правительство Башкортостана и министерство образования и науки Башкортостана в целях определения объема подготовки кадров на соответствующий учебный год. В 2024 г., по итогам апробации системы, планируется ее тиражирование на федеральном уровне посредством публикации проекта на единой цифровой платформе региональных практик устойчивого развития "Смартека" АНО "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов".

Россия. ПФО > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > comnews.ru, 19 декабря 2023 > № 4551196

В 2024 году на обслуживание государственного долга Кыргызстана планируется направить 66 млрд сомов. Об этом сообщил министр финансов Алмаз Бакетаев.

В 2023 году для этих целей было предусмотрено 53 млрд сомов, которые своевременно выплачиваются.

«Мы уже находимся на стадии пиковых выплат и, чтобы пройти этот этап уверенно, мы спроецировали бюджетную политику с формированием профицита, что дает нам основание обслуживать долг, не привлекая дополнительных заемных средств», — отметил Бакетаев.

По его словам, госдолг сейчас составляет 57,82% ВВП, что характеризует его как стабильный. «Здесь необходимо подчеркнуть, что благодаря тому, что государственный долг на данный момент соответствует сроку погашения ранее полученных государством долгов, мы избавились в общей сложности от 49,1 млрд сомов», - сказал он.

Министр подчеркнул, что профицит республиканского бюджета на 2024 год будет на уровне 10,9 млрд сомов.

Киргизия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > kyrtag.kg, 19 декабря 2023 > № 4547509 Алмаз Бакетаев

Почему подорожали яйца

Вячеслав Чеглов (доктор экономических наук, профессор базовой кафедры торговой политики РЭУ имени Г. В. Плеханова)

Ожидать быстрого успокоения рынка яйца, да еще перед Новым годом с традиционным оливье, я бы не стал. Россельхознадзор на своем сайте сообщил, что с 8 декабря будет разрешена поставка столового яйца с 17 предприятий Турции. Ввоз будет осуществляться с проведением отбора проб на содержание вредных и запрещенных веществ в рамках государственного мониторинга. То есть Россельхознадзор, опираясь на результаты проб, может как допустить товар к нам на прилавок, так и внезапно блокировать на основании контрольных проверок качества. Импорт турецкого яйца отчасти создает конкуренцию отечественным производителям наряду с ограничениями на наценки, а местами и на время.

Крупные сети ретейлеров делают немалую наценку, а значит, продают товар с достаточно высокой маржой. Это происходит, несмотря на то что производители яйца - по данным своей же ассоциации - показали рост объема производства более чем на три процента по отношению к прошлому году, то есть способны полностью покрыть потребности рынка. Однако поднятые цены на мясо курицы подтянули цены и на яйцо. Стоит отметить, что оно является социально значимым товаром и его значимость растет пропорционально росту цен на другие продукты питания. Яйцо содержит достаточно питательных веществ, а также необходимый организму животный белок, являясь при этом более дешевым его источником по сравнению с мясом.

Ранее для корректировки ценовой политики на яйцо была достигнута договоренность об их поставке из Азербайджана. Теперь речь идет о более крупной соседствующей стране с удобной в целом и отработанной логистикой. Однако нужно время на учет особенностей продукта (сроков годности, хрупкости), организацию товародвижения. Договоров с крупными российскими сетями еще нет, и, вероятно, они не будут заключены, так как сохраняются риски внезапного запрета поставки. По этой причине можно предположить, что товар пойдет на торги. Опять же импорт должен корректировать отпускную цену отечественного продукта, но и яйцо из Турции не будет отличаться в цене в связи с расходами на логистику, страховку, транспортировку, выгоду продавца и покупателя.

Такой шаг имеет место быть в случае, если целью стоит некоторое охлаждение рынка для стабилизации цен на социально значимый продукт. Думаю, что отечественные производители в рамках 10 процентов могут это сделать без серьезного ущерба для себя и, скорее всего, сами пойдут на это после Нового года, когда спрос традиционно упадет.

Второй вариант выхода из ситуации с подорожанием куриного яйца может сложиться, если крупные торговые сети станут напрямую закупать и завозить импорт у турецких производителей по закупочным ценам и продавать под собственной маркой. Это также может успокоить рынок. Однако такой вариант предполагает долговременные контракты, что опять же создает риск как для торговых сетей, так и для импортера. Поэтому более реальным выходом скорее является стабилизация макроэкономической ситуации и применение мер административного воздействия к нарушителям антимонопольного законодательства. Такое решение по определению не несет рисков для отечественных производителей и позволяет скорректировать цены, немного охладив рынок.

Россия. ЦФО > Агропром. Образование, наука > rg.ru, 19 декабря 2023 > № 4546806 Вячеслав Чеглов

Строительному комплексу необходимо сохранить высокие темпы развития

По итогам 2023 года в России должны ввести в эксплуатацию 103 миллиона квадратных метров жилья. Это больше, чем в рекордном 2022-м, когда было сдано 102 миллиона "квадратов". Несмотря на санкционное давление и другие трудности, строительному комплексу пока удается сохранять высокие показатели. Но сможет ли он и дальше противостоять многочисленным вызовам?

О своем видении сегодняшнего положения отрасли и ее перспектив "РГ" рассказал председатель совета директоров холдинга "РСТИ" Федор Туркин.

Федор Олегович, как вы оцениваете ситуацию с жилищным строительством в условиях санкций?

Федор Туркин: Надо отметить, что за предыдущие несколько лет российская строительная отрасль набрала мощные обороты. Мы значительно продвинулись по всем направлениям. Я имею в виду и объемы строительства, и его качество, и архитектурную составляющую. Решение многих больных вопросов сдвинулось с мертвой точки - например, расселение аварийного жилья. Все это дает повод для гордости и за строителей, и за страну в целом.

Но уже в середине прошлого года возникли предпосылки для замедления этих процессов, а дальнейшие события стали негативно влиять на ситуацию в отрасли, как и во всем реальном секторе экономики. Поднятие ключевой ставки ЦБ РФ привело к повышению ставок по кредитам - в нашей сфере это, прежде всего, ипотека и проектное финансирование. В связи с переходом на импортозамещение и ростом валютного курса стали сложнее и дороже логистические цепочки доставки оборудования и материалов. На этом фоне увеличилась себестоимость строительства, но необходимого в таких условиях роста выручки от реализации квартир не произошло.

После того как строительная отрасль и экономика в целом набрали хороший темп, начали успешно справляться с поставленными задачами, все может в корне измениться. Мы в нашей компании просчитали возможные последствия для отрасли и обратились в Министерство строительства РФ. Нам ответили, что будут разбираться с этими вопросами. На наш взгляд, ситуация очень серьезная.

Проблемы появились в этом году?

Федор Туркин: Да. Год назад все еще было вполне нормально. Отрасль вовсю строила планы, сдача 120 миллионов квадратных метров жилья в год казалась посильной задачей. А некоторое время назад - в начале 2010-х годов - мы понимали, что и 140 миллионов построить вполне возможно. Но для этого надо было еще многое сделать. Ведь строительство должно вестись не только в Москве и Петербурге, но и на всей территории страны. И в основе должны быть генеральные планы территорий. В отдельных регионах они есть, но в большинстве субъектов РФ их до последнего времени не было.

Однако и этот вопрос стал решаться, появлялось все больше генпланов. Сейчас бы работать и работать, но поднятие ключевой ставки Центробанка тормозит строительство. Когда ставку повышают до пятнадцати процентов и более, это сказывается на производстве абсолютно всего. Ведь предприятия идут за кредитом в банк, и в итоге на столько же процентов дорожает каждая составляющая любого продукта. А если его стоимость в итоге повысится, то, вероятнее всего, на него уменьшится спрос. Цена от этого меньше стать не может.

Да, в былые времена мы брали кредиты и под пятнадцать процентов, и даже больше. Но тогда не требовалось кредитовать весь объем строительства. Например, 30 процентов требуемой суммы предоставлял банк, а остальное вносили дольщики. Но после перехода на проектное финансирование строители обязаны брать кредит на все. И в связи с повышением ключевой ставки себестоимость квадратного метра существенно увеличилась - на 30-60 процентов. В итоге получается, что поднятие ключевой ставки ЦБ не останавливает инфляцию, а, наоборот, увеличивает ее.

Какие материалы и оборудование дорожают быстрее всего? Есть ли проблемы с кадрами?

Федор Туркин: Цены растут на все. Мы еще не успели полностью перейти на импортозамещение, многое завозится по параллельному импорту. То, что при заключении договора стоило, предположим, миллион рублей, сегодня обойдется уже в 1,2 миллиона. В советское время мы практически все производили сами - например, цемент. А сегодня удовлетворяем потребность в нем максимум на 40 процентов. Значит, надо строить заводы. Сырье и энергетические мощности у нас есть. Нужны только "длинные" дешевые деньги, которых нет, и мы не понимаем, когда они будут и будут ли вообще при такой финансовой политике.

Что касается кадров, то их не хватает. Падение курса рубля привело к тому, что иностранные рабочие в России стали получать меньше, чем в других странах. Начался отток рабочей силы.

Что сейчас происходит со спросом на рынке первичного жилья? Насколько активно люди покупают квартиры, какие инструменты для этого используют?

Федор Туркин: На данный момент спрос подстегивается опасениями, что в следующем году, вероятно, уже не будет возможности взять ипотеку на прежних условиях. А ипотека - это ключевой инструмент при покупке квартиры - не только для эконом- и комфорт-класса, но даже для бизнеса. Восемь из десяти сделок - ипотечные.

Сегодня люди просто отчаянно бросаются в ипотеку, понимая, что иначе реализация их планов по улучшению жилищных условий может отодвинуться на годы. При этом условия только ужесточаются. На следующий год банки станут требовать в обязательном порядке 30-процентный первоначальный взнос. То есть надо прийти за кредитом, имея почти треть стоимости квартиры, которую вы планируете приобрести. А некоторые банки говорят и о 50 процентах. Для большинства людей это будет нереально.

Отмечается ли на этом фоне затоваривание рынка нераспроданным жильем в новостройках?

Федор Туркин: Да, прежде всего в Москве и Петербурге. Еще недавно мы строили объект и в нем оставалось непроданным всего от семи до пятнадцати процентов жилья. Сегодня не удается реализовать от тридцати до пятидесяти процентов.

По данным Единой информационной системы жилищного строительства "ДОМ.РФ", объем нераспроданного жилья в российских новостройках на 1 ноября 2023 года составил 71,1 миллиона квадратных метров, что на 5,4 миллиона больше, чем год назад.

В этой ситуации застройщики вынуждены принимать меры по стабилизации своего финансового положения. Чтобы минимизировать дефолтные и банкротные риски перед банками-кредиторами, они вводят программы траншевой ипотеки - фактически это рассрочка или отсрочка в оплате квартиры. В результате применения этого главного, на сегодняшний день, инструмента приобретения жилья, мы имеем договоры купли-продажи, но не имеем наполнения счетов деньгами.

По вашим прогнозам, что ждет отрасль? Какова судьба будущих строительных проектов?

Федор Туркин: При сохранении текущей отрицательной динамики строительный сектор имеет запас прочности на полтора-два года. В дальнейшем процент накопленного убытка будет превышать выручку от реализации непроданных квартир, что вызовет веерные банкротства по отрасли.

Уже сейчас у многих застройщиков наблюдается так называемый технический дефолт, при котором деньги есть только в камне: объект построен, но не продан. То есть отдать кредит они пока не могут. А в перспективе не смогут и построить, поскольку банк имеет право прекратить кредитование.

На дискуссионных площадках все чаще говорится о необходимости дифференциации жилищной политики и, в частности, строительства арендных домов. Как вы оцениваете их перспективы?

Федор Туркин: Начнем с того, что на протяжении 20 лет нам внушали, что у каждого должны быть своя квартира или дом. И люди психологически настроились на это. Но если, предположим, человек едет куда-то поработать на пять-семь лет, необязательно приобретать жилплощадь в собственность - ее можно взять в аренду. Однако для строительной отрасли такие объекты будут окупаться гораздо дольше. При нынешних процентных ставках это неосуществимо.

Пополняют ли застройщики в этих условиях земельный банк под будущие стройки?

Федор Туркин: Да, поскольку инвестиционный цикл проекта - три-пять лет. На то, чтобы подготовить под землю, требуются время и определенные усилия. Застройщики исходят из того, что сегодняшние трудности - временные. Не опоздать бы только.

Ваша компания работает более 20 лет, она развивалась параллельно со строительной отраслью страны. Какое время было самым благоприятным для стройки?

Федор Туркин: Как я уже сказал, очень успешным для отрасли стал предыдущий год. Пандемия немного ее притормозила, но затем за очень короткое время строительный комплекс совершил мощный рывок. Можно привести в пример прошлый год, когда ключевая ставка была на уровне всего четырех процентов и люди активно получали ипотечные кредиты. Но сегодня уже все иначе.

Хочу подчеркнуть, что мы не жалобщики. Мы патриоты, которые работают на благо своей страны. У нас есть опыт выхода из сложных ситуаций, и я уверен, что сегодняшние трудности мы также преодолеем. Не хотелось бы только, чтобы они длились долго.

Что, на ваш взгляд, необходимо предпринять для нормализации ситуации в жилищном строительстве?

Федор Туркин: Во-первых, необходимо усилить меры валютного контроля вместо их отмены (довести сдачу валютной выручки до ста процентов, запретить вывод валют). Во-вторых, снизить ключевую ставку до двух-трех процентов вместо ее повышения. В-третьих, пересмотреть стандарты в сторону снижения процента резервирования и увеличения банковского кредитного плеча. В-четвертых, снизить первоначальный взнос по ипотеке до пяти-десяти процентов вместо его повышения до 30 процентов. И в-пятых, ввести дополнительные меры стимулирования спроса на жилье с помощью новых программ государственного субсидирования.

Текст: Марина Ледяева

Россия > Недвижимость, строительство > rg.ru, 19 декабря 2023 > № 4546776 Федор Туркин

Расширенное заседание коллегии Минобороны

Президент прибыл в Национальный центр управления обороной Российской Федерации, где принял участие в расширенном заседании коллегии Министерства обороны.

В.Путин: Уважаемые товарищи! Уважаемый Сергей Кужугетович!

Год назад на итоговой коллегии Министерства обороны мы обсуждали первоочередные задачи, связанные с проведением специальной военной операции, говорили о дополнительных мерах по укреплению армии и флота.

Сегодня оценим, что и как было сделано за прошедший период, по каким направлениям необходимо ещё качественно улучшить и усилить работу.

2023 год был для Вооружённых Сил напряжённым, и хочу сразу сказать, что наши солдаты и офицеры, командиры всех уровней мужественно, профессионально решали задачи в ходе спецоперации, обеспечивали суверенитет страны на глобальном уровне, ракетно-ядерный паритет и стратегическую безопасность России. При этом поддерживалась высокая боеготовность частей и соединений всех военных округов и флотов. Системно, строго по плану велась боевая учёба, решались мобилизационные, технические и кадровые вопросы.

Хочу поблагодарить руководство и личный состав Министерства обороны за службу, за добросовестное выполнение поставленных Родиной задач.

Особые слова благодарности всем, кто сражался и сражается на передовых рубежах, несёт сложную службу в зоне специальной военной операции, защищает небо России, отражает налёты вражеских воздушных и морских беспилотников, пресекает артобстрелы и вылазки диверсионных групп в наших западных приграничных регионах.

И конечно, особо отмечу беспрецедентную поддержку нашего народа – поддержку защитников Отечества, патриотический настрой абсолютного большинства граждан страны, единство и сплочённость людей разных национальностей, вероисповеданий. Это надёжная, несокрушимая опора нашей армии и флота.

Мы всегда будем верны делу, за которое отдали свои жизни наши боевые товарищи. Прошу почтить их память минутой молчания.

(Объявляется минута молчания.)

Уважаемые участники коллегии! События текущего года подтвердили, мы все это видим: Запад продолжает вести против России гибридную войну, активно снабжает киевский режим развединформацией в режиме реального времени, направляет военных советников, передаёт современные системы вооружений, в том числе высокомобильные реактивные системы залпового огня, ракетные комплексы большой дальности, кассетные боеприпасы, а также большое количество новых беспилотных летательных аппаратов. Планирует передать Украине, как мы знаем, и многофункциональные истребители F-16: подготовка пилотов на Западе ведётся.

За последнее время резко выросла и активность военного блока НАТО в целом. К нашим границам переброшены значительные силы из США, в том числе авиатехника. Увеличилась численность войск Альянса в Восточной и Центральной Европе. Финляндию, как мы знаем, уже втянули в НАТО, планируется вступление Швеции. Фактически это означает очередной этап приближения Альянса к нашим границам.

Напомню, все мы хорошо знаем, в 1991 году обещали Горбачёву: нет-нет, ни дюйма на восток – ну вот, пожалуйста. Такие вот партнёры. Врут беззастенчиво, просто на каждом шагу. При этом агрессивный характер блока уже не скрывается за «оборонительными» формулировками. Мне в своё время говорили: это же не военный блок, у нас политическая организация. А пятую статью никто не отменял никогда. При этом агрессивный, как я уже сказал, характер не скрывается. В доктринальных документах США прямо закреплены претензии на глобальное превосходство.

Запад от своей стратегии сдерживания России и от своих агрессивных целей на Украине не отказывается. Что же, и мы от своих целей специальной военной операции отказываться не собираемся.

Оценивая текущую ситуацию «на земле», на линии боевого соприкосновения, можно с уверенностью сказать, что наши войска владеют инициативой. По сути, мы делаем то, что считаем нужным, то, что хотим. Там, где нужно, там, где вы, командиры, в целом считают целесообразным придерживаться тактики активной обороны, это и происходит, а где нужно, мы улучшаем свои позиции.

Противник несёт тяжёлые потери и в значительной степени растратил резервы, пытаясь показать своим реальным хозяевам хоть какой-то результат своего распиаренного так называемого контрнаступления. Кстати говоря, и миф о неуязвимости западной военной техники также рухнул.

Все попытки, как говорили на Западе, нанести нам военное поражение, стратегическое поражение, разбились о мужество и стойкость нашего солдата, столкнулись с возросшей мощью наших Вооружённых Сил, потенциалом отечественной промышленности и оборонных производств.

Вместе с тем, и мы об этом не раз говорили, проведение специальной операции выявило и проблемы. Так, нужно серьёзно перестраивать работу системы связи, на порядок эффективнее применять современные средства ведения разведки, целеуказания и контрбатарейной борьбы. Наращивать возможности нашей спутниковой группировки не только в зоне спецоперации, но и на глобальном уровне.

Предстоит серьёзно увеличить выпуск и поставки высокоточных снарядов, беспилотников разных типов. Знаю, что изменения происходят, они происходят достаточно быстро, я ещё об этом скажу, но всё-таки нужно над этим работать, нужно закреплять эту тенденцию. Требует совершенствования и работа ПВО. Конечно, наши известные системы – «Панцири», «Буки», С-300, С-400 – работают безотказно, они лучшие в мире без всякого преувеличения.

Но то, на что мы раньше не обращали внимания, считали, что это какая-то мелочь, какая-то фанера и так далее, какие-то маленькие дрончики, которые летают, – нет, оказалось, что и это наносит ущерб, и это нельзя ни в коем случае пропускать.

Да, я уже сказал, реакция есть, она понятна, известна, и ребята на поле боя это отмечают. Наверное, здесь есть бойцы, которые сегодня награды будут получать, – тоже, наверное, это видят и готовы это сказать. Но тем не менее с этим нужно работать.

Хотел бы обратить ваше внимание на ряд приоритетных и системных задач.

Первое. В условиях меняющегося характера военных угроз и появления новых военно-политических рисков существенно выросла роль ядерной триады, которая обеспечивает баланс сил, стратегический баланс сил в мире.

В текущем году благодаря последовательной реализации госпрограммы вооружений, чёткой работе оборонных предприятий, уровень современного вооружения и техники в стратегических ядерных силах в целом доведён до 95 процентов, а морской компоненты – практически до 100 процентов.

До конца года на боевое дежурство в ракетных войсках стратегического назначения будут поставлены 15 пусковых установок ракетных комплексов «Ярс» и «Авангард». Мы четыре подводных лодки приняли, совсем недавно две, на прошлой неделе я принимал «Красноярск», многоцелевую атомную подводную лодку, и «Император Александр III», оснащённую баллистическими ракетами «Булава».

Модернизируется авиационная составляющая. В частности, поступило четыре ракетоносца Ту-160М. Надо и дальше поддерживать боеготовность стратегических сил на самом высоком уровне. Все утверждённые в этой области планы, безусловно, будут выполнены.

Второе. Достигнутые показатели в переоснащении ядерной триады – это ориентир для нашей работы по обычным вооружениям и технике. Их поставки в войска в сравнении с прошлым годом увеличились втрое. Ожидается, что в целом гособоронзаказ по итогам 2023 года будет выполнен на уровне порядка 98 процентов. Нужно и дальше направлять в войска самое современное оружие.

В 2024 году с учётом дополнительных бюджетных ассигнований объёмы закупок и ремонта вооружений и техники будут значительно увеличены. Кроме того, предстоит продолжить создавать для армии и флота задел на будущее, в том числе разрабатывать и выпускать в серию перспективные виды вооружений. Имею в виду роботизированные комплексы и боевые лазеры, оружие с использованием технологий искусственного интеллекта и основанное на новых физических принципах.

Третья важнейшая задача – своевременное в полном объёме снабжение всем необходимым войск, участвующих в специальной военной операции.

За прошедший год над реализацией этой задачи активно работали Координационный совет при Правительстве и рабочая группа Военно-промышленной комиссии. Действенную помощь оказывают главы регионов, представители ОПК. И конечно, результаты есть, снабжение войск улучшается.

Особо отмечу коллективы оборонных предприятий, работников смежных отраслей, НИИ и КБ. Они совершили настоящий трудовой прорыв. Многие предприятия работают в три смены. Они дали свой рабочий, инженерный, научный ответ на вызов всего потенциала Запада, который работает на сдерживание России, на поддержку киевского режима, на войну на Украине.

Наши оборонщики быстрее, – а в этом смысл сегодняшних конфликтов, – быстрее и точнее реагируют на происходящие события, быстрее реагируют на потребности тех, кто воюет на поле боя. Надеюсь, что так будет и дальше.

В этом году благодаря работе ОПК объёмы поставок бронетанковой техники возросли в три раза, автомобилей – в 4,5 раза. В целом количество закупаемых основных образцов вооружений повысилось в 2,7 раза, а особо востребованных – в семь раз.

Вместе с тем обращаю внимание – здесь [в зале] есть представители Правительства, руководства Министерства обороны, – надо внимательно каждый день анализировать, что происходит на поле боя, и внимательно смотреть за тем, что нужно нашим бойцам на передовой дополнительно. Постоянно нужно это анализировать. Я сказал про бронетехнику, про автомобили и так далее. Да, в три раза возросли поставки бронетехники. Но нужно ещё. Нужны современные танки, современные бронемашины.

Важно и дальше наращивать поставки наиболее востребованных образцов, как я уже говорил, в том числе формировать именно серийную линейку беспилотных летательных аппаратов – от тяжёлых ударных и сверхмалых аппаратов. Привлекать к разработкам и производству высокотехнологичный бизнес, инжиниринговые проектные компании. Кстати говоря, хочу их поблагодарить за это. Многие частные предприятия, которые раньше вообще были далеки от оборонки, взяли в работу отдельные темы и ведут их – быстро, эффективно, качественно. Просто здорово. Многие, наверное, даже не ожидали. В некоторых государствах пытаются наладить производство, казалось бы, обычных образцов вооружения – не получается, а у нас получается. Спасибо всем тем, кто работает над решением этих задач.

Как и несколько дней назад в ходе «Прямой линии», вновь хочу сказать о той огромной поддержке, которую боевым частям оказывают наши граждане, предприниматели и волонтёры, представители общественных организаций, партии и коллективы предприятий, школьники, студенты, пенсионеры. Нам, конечно, важно всё, что поступает ребятам на фронт, но не менее важно – а может быть, это самое главное – эта общая консолидация всех сил российского общества. Я ещё раз благодарю всех, кто помогает нашим бойцам на фронте, перечисляет деньги и отправляет на передовую автомобили и беспилотники, рации и бронежилеты, шлёт новогодние подарки и письма со словами поддержки, тёплые вещи, медикаменты и многое другое. Эту помощь, этот патриотический настрой, солидарность невозможно переоценить.

Далее. Четвёртое – это, как уже говорил, широкое использование полученного в ходе спецоперации опыта в оперативной и боевой подготовке, в учебных процессах военных вузов и академий. Я знаю, что такая работа активно ведётся. Обновлены программы и планы обучения личного состава, в частности, в программы всех учебных заведений и центров Минобороны включены модули обучения работе с беспилотниками. Модернизируется учебно-материальная база полигонов. К проведению занятий привлечены инструкторы, имеющие боевой опыт. Их нужно привлекать к работе с военнослужащими – ну и в гражданской сфере, но это отдельная тема, мы об этом ещё с коллегами поговорим.

На основе этих наработок следует и дальше совершенствовать формы и способы применения войск, уточнить положения боевых документов, уставов и наставлений, а также учитывать этот опыт при подготовке и проведении учений и тренировок всех уровней.

Что здесь, в этой аудитории, говорить – мы понимаем, что такого опыта ведения современной вооружённой борьбы, как армия России, в мире уже никто не имеет. Но этот опыт реально нужно использовать для дальнейшего совершенствования подготовки военных кадров.

Уважаемые участники коллегии!

Отдельно остановлюсь на такой важной теме, как своевременное материальное и социальное обеспечение участников специальной военной операции и членов их семей. За прошедший год многое сделано для налаживания системы денежного довольствия как контрактников, так и мобилизованных граждан, добровольцев, а также предоставления им и их семьям дополнительных выплат, льгот и компенсаций.

Вместе с тем проблемы ещё не все решены, они остаются. И в этой связи вновь повторю: все участники спецоперации – военнослужащие-контрактники, добровольцы, мобилизованные граждане, бойцы отдельных формирований, ополченцы Донбасса, чей боевой путь начался ещё в 2014 году, – повторю, все защитники России, семьи наших павших героев, наших товарищей должны получить равные гарантии. Это принцип справедливости и ратного братства.

В полной мере это касается получения статуса ветерана боевых действий, который даёт льготы, дополнительные меры поддержки, в том числе и семьям наших бойцов.

Минобороны совместно с другими ведомствами, регионами надо оперативно решать возникающие здесь проблемы, обеспечивать положенные выплаты своевременно и в полном объёме.

И конечно, всем раненым участникам спецоперации должно быть предоставлено надлежащее медицинское обслуживание, в том числе средства реабилитации, лечение в военных санаториях – да и в гражданских, Министерство здравоохранения всегда предлагает свои услуги, всегда открыто для совместной работы с Минобороны.

Отмечу, что в целом сама система льгот, компенсаций, дополнительных выплат в Вооружённых Силах должна и будет дальше совершенствоваться. Это касается и нашей работы по жилищным и социальным программам для военнослужащих, по обустройству военных городков и гарнизонов. Мы обязательно продолжим работу и по этому направлению.

Давайте приступим к докладам. Слово Министру обороны Сергею Кужугетовичу Шойгу.

Пожалуйста.

С.Шойгу: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Начну с предварительных результатов специальной военной операции.

Российскими группировками войск освобождена территория в пять раз больше, чем занимали Луганская и Донецкая народные республики до начала специальной военной операции. В состав Российской Федерации по итогам референдумов вошли четыре новых субъекта общей площадью более 83 тысяч квадратных километров с населением около пяти миллионов человек.

В акватории Азовского моря, ставшего внутренним морем России, создан военно-морской район. Восстановлено железнодорожное движение с Донбассом. Более года действует сухопутный коридор с Крымом. Налажено сообщение по железным и автомобильным дорогам. В новые регионы Российской Федерации вернулись почти три миллиона беженцев, которые не видели своих родных с 2014 года.

С начала специальной военной операции 54 страны заявили о военных поставках киевскому режиму. Реально вооружение и военная техника поступают из 15 государств.

На данный момент от внешних спонсоров Украина получила 203 миллиарда долларов, что на 30 миллиардов больше, чем валовый внутренний продукт. Фактически это страна-банкрот, так как значительная часть этих средств – кредиты, подлежащие возврату.

Всего Киеву поставлено 5220 танков, боевых бронированных машин пехоты и бронетранспортёров; 28 самолётов; 87 вертолётов, 23 тысячи беспилотных летательных аппаратов; свыше 1300 артиллерийских систем, из них 494 – гаубиц М777, Caesar, Paladin и Krab, два миллиона 650 тысяч снарядов калибра 155 и 122 миллиметра.

Натовские военнослужащие непосредственно управляют комплексами ПВО оперативно-тактических ракет и ракетных систем залпового огня. При подготовке ударов этими средствами по радиоперехватам фиксируем американскую, польскую и речь англичан. Натовские офицеры осуществляют подготовку военных операций, обучают личный состав вооружённых сил Украины как в своих странах, так и на полигонах Украины. В интересах ВСУ работает 410 космических аппаратов стран НАТО военного и двойного назначения.

4 июня вооружённые силы Украины начали широкомасштабное контрнаступление, подготовленное зарубежными кураторами. Не преодолев тактическую зону обороны наших войск, противник был остановлен и понёс колоссальные потери: 159 тысяч военнослужащих убитыми и ранеными, 121 самолёт, 23 вертолёта, 766 танков, включая 37 Leopard, 2348 бронемашин различного класса, из них 50 Bradley. Видимо, поэтому до сих пор не видим на поле боя американские Abrams, поставленные несколько месяцев назад.

С начала спецоперации потери ВСУ превысили 383 тысячи военнослужащих убитыми и ранеными, 14 тысяч танков, боевых машин пехоты и бронетранспортёров, 553 самолёта и 259 вертолётов, 7,5 тысячи орудий, полевой артиллерии и реактивных систем залпового огня.

Украиной проведено девять волн мобилизации, десятая продолжается. В настоящее время призываются в том числе ограниченно годные к военной службе.

Активно привлекаемые с начала спецоперации наёмники по большей части ликвидированы. Уничтожено свыше 5800 боевиков, в том числе 1427 – из Польши, 466 – из Соединённых Штатов Америки, 344 – из Великобритании. На территории Украины ликвидировано 103 военных преступника, которые проявляли особую жестокость.

По решению Верховного Главнокомандующего предприняты беспрецедентные шаги по перевооружению армии и флота, а также социальной поддержке военнослужащих.

В целях обеспечения потребностей Вооружённых Сил предприятия оборонно-промышленного комплекса в четыре раза нарастили свои мощности и перешли на круглосуточный режим работы. С февраля 2022 года, то есть с начала специальной военной операции, увеличен выпуск танков в 5,6 раза, БМП – в 3,6 раза, бронетранспортёров – в 3,5 раза, беспилотных летательных аппаратов – в 16,8 раза, артиллерийских боеприпасов, что крайне важно, – в 17,5 раза. Сегодня в зоне специальной операции войска обеспечены боеприпасами в объёме выполняемых ими задач.

Созданные по решению Верховного Главнокомандующего координационные центры взяли на себя контроль исполнения гособоронзаказа, выстроили современную и результативную систему. В 1,5 раза увеличены производственные возможности ремонтных воинских частей и подразделений. Для наиболее сложных работ в зоне спецоперации создано свыше 270 полевых ремонтных цехов ключевых предприятий оборонно-промышленного комплекса. В результате темпы ремонта и возвращения в боевой состав техники увеличены в 2,5 раза.

Для повышения устойчивости оборонных группировок войск по поручению Верховного Главнокомандующего решены масштабные задачи по фортификационному оборудованию рубежей обороны. На всём протяжении линии боевого соприкосновения, которая составляет более двух тысяч километров, создано семь тысяч километров минных полей, 1,5 миллиона противотанковых заграждений «Пирамида», две тысячи километров противотанковых рвов, 12 тысяч сборных железобетонных сооружений, три тысячи взводных опорных пунктов, 45 тысяч блиндажей и более 150 тысяч укрытий для техники. На сегодня глубина минирования составляет до 600 метров, что в два раза превышает обычные стандартные.

Колоссальную совместную работу провели военные строители, инженерные и железнодорожные войска, силами которых возведено 82 процента всех работ. По решению Верховного Главнокомандующего привлечена государственная компания «Автодор», гражданские специалисты из субъектов Российской Федерации. Многие губернаторы лично выезжали и координировали ход возведения оборонительных сооружений. Сегодня эта работа даёт свои результаты.

В условиях современных боевых действий уточнили подходы к применению войск. Серьёзные изменения претерпела тактика общевойскового боя, созданы и развёрнуты штурмовые подразделения, подразделения беспилотной авиации. Пересмотрели подходы по формированию резервов. В результате в каждой армии имеется свой резервный полк.

В ходе спецоперации начали применять системы противовоздушной обороны комплексно. За счёт этого значительно возросли их возможности по оперативности реагирования и дальности поражения. Только за полгода сбито 1062 натовских реактивных снаряда к РСЗО HIMARS, оперативно-тактических и крылатых ракет, управляемых авиабомб.

При активном противодействии современных систем ПВО и РЭБ противника успешно применяется высокоточное оружие. В стратегической оперативной глубине поражены сотни складов с боеприпасами, станции выгрузки вооружения и техники, цехов, предприятий, производящих и ремонтирующих военную технику. В тыловых центрах подготовки и формирования резервов уничтожены тысячи украинских боевиков, националистов и иностранных наёмников.

В ходе спецоперации мы значительно повысили качество и надёжность применяемого вооружения и военной техники. В минимально короткие сроки работающими в войсках представителями промышленности модернизированы 107 образцов. Под задачи войск нашими ведущими конструкторами в течение нескольких месяцев создаются новейшие комплексы и средства поражения.

Вооружение, которое разрабатывалось и испытывалось в обычных условиях пять – восемь лет, сегодня доводится до постановки на серийное производство в течение четырёх – семи месяцев. Такого не было со времён Великой Отечественной войны.

Современная российская техника прошла жёсткую проверку в условиях спецоперации и показала своё превосходство над аналогичными образцами стран НАТО. Для обучения применения FPV-дронов, индивидуальных средств РЭБ, новых авиационных средств поражения созданы полигоны и учебные центры.

В группировках войск подготовлено более 1700 расчётов беспилотных летательных аппаратов, свыше 1500 операторов FPV-дронов. В боевую учёбу внедрены новые нестандартные тактические приёмы действий подразделений, показывающие свою эффективность на поле боя. В три раза увеличена пропускная способность окружных и армейских полигонов. Дополнительно оборудовано свыше 1500 учебных мест, круглосуточно эксплуатируется более 800 учебных объектов. Практически в кратчайшие сроки была создана новая система подготовки военных специалистов.

Высоких результатов достигло медицинское обеспечение, первая помощь на поле боя оказывается, как правило, в первые минуты после ранения. В непосредственной близости от линии фронта развёрнуты полевые госпитали, усиленные опытными хирургами из центральных лечебных заведений. Кратно улучшена выживаемость раненых. Благодаря оперативной помощи на поле боя, своевременной эвакуации и высокоточной медицинской помощи более 98 процентов раненых выписываются с выздоровлением. Все военнослужащие, получившие ранения, проходят очное медицинское освидетельствование военно-врачебными комиссиями военных госпиталей, в которых осуществляется лечение. На сегодня функционирует 440 таких комиссий. Летальность в госпитальном звене составляет менее 0,5 процента и продолжает снижаться. Это самый низкий показатель за всю историю военной медицины. Всё это позволяет возвращать военнослужащих с боевым опытом в их подразделения.

Выстроена эффективная система реабилитации в госпиталях и санаторно-курортных организациях. На сегодня создано девять центров реабилитации, в которых раненые после протезирования приобретают новые военные и гражданские специальности, из них 75 процентов трудоустраиваются в военные комиссариаты, высшие учебные заведения и другие организации Министерства обороны.

Российские военнослужащие и добровольцы в ходе специальной военной операции проявляют храбрость, стойкость и самоотверженность. Мужественно действуют танкисты, мотострелки, десантники, морские пехотинцы, лётчики и артиллеристы. 320 тысяч человек получили государственные награды, 272 – удостоены звания Героя Российской Федерации.

Весомый вклад в обеспечение готовности к выполнению боевых задач вносят военно-политические органы. Офицеры, замполиты находятся в боевых порядках, разъясняют военнослужащим цели и задачи спецоперации, вселяют в них веру в победу. Их работа и патриотизм обеспечивают высокий боевой дух наших бойцов.

Специальная военная операция сплотила армию и народ. Ежедневно более 1,5 тысячи человек подают заявления о приёме на военную службу. Только в этом году набрано около 490 тысяч военнослужащих по контракту и добровольцев. Более четырёх тысяч российских студентов добровольно взяли академический отпуск и выполняют боевые задачи. В семь раз увеличилось количество иностранных добровольцев, желающих воевать на стороне правды. В украинской армии наблюдается обратная тенденция: количество иностранных наёмников сократилось в шесть раз.

Отдельно хочу поблагодарить волонтёров, которые создали 348 дополнительных производств по изготовлению беспилотных летательных аппаратов, маскировочных сетей и экипировки. Только студентами изготовлено свыше 50 тысяч квадратных метров маскировочных сетей, что позволило укрыть четыре батальонных района обороны. Учащимися вузов сдано более 17 тонн донорской крови, и [они] продолжают это делать. Многим бойцам это спасло жизнь. Можно сказать, вся страна оказывает поддержку Вооружённым Силам и объединилась вокруг руководства государства.

Верховный Главнокомандующий в ходе подведения итогов года отметил, что государство полностью обеспечивает потребности войск. Помимо 100 процентов обеспечения группировок войск созданы резервы по 500 тысячам комплектов вещевого имущества и средств индивидуальной бронезащиты, 300 тысяч индивидуальных аптечек, 160 автомобилей для эвакуации раненых.

Ежедневно для восполнения расхода в группировки войск доставляется до 15 тысяч тонн боеприпасов и топлива, а также две тысячи тонн продовольствия и 1,5 тысячи тонн питьевой воды. Уровень денежного довольствия военнослужащих по контракту, добровольцев и мобилизованных сбалансирован и составляет от 210 тысяч рублей в месяц и выше в зависимости от занимаемой должности и выполнения боевых задач. Производится оплата за уничтожение или захват вооружения и военной техники противника.

Все положенные выплаты производятся в установленные сроки, вопрос выплат держится на особом контроле, и в случае выявления каких-либо отклонений меры принимаются незамедлительно.

Участники специальной военной операции в первоочередном порядке обеспечиваются жильём. На эти нужды выделено 40 миллиардов рублей. Для повышения эффективности работы по предоставлению социальных гарантий военнослужащим и военным пенсионерам создаётся Военно-социальный центр Министерства обороны, работающий по принципу «одного окна».

Упрощена процедура получения удостоверения ветерана боевых действий. Перешли на беззаявительный порядок их выдачи, вручено уже 458 тысяч удостоверений. В ближайшее время выдадим их всем участникам.

Все привлечённые для содействия Вооружённым Силам бойцы в зоне специальной военной операции, в том числе частных военных компаний, после принятых мер своевременно получают ветеранские удостоверения. Только за последний месяц выдано 50 тысяч таких удостоверений по решению Министерства обороны. Со следующего года планируем перейти на электронное удостоверение ветерана боевых действий.

В целом опыт спецоперации показал, что Вооружённые Силы Российской Федерации способны адекватно и оперативно реагировать на действия любого современного противника. Боевой опыт получили 650 тысяч военнослужащих.

На сегодня Российская армия является самой подготовленной и боеспособной в мире, имеющей передовое вооружение, проверенное в боевых условиях.

Наша ядерная триада поддерживается на уровне, позволяющем гарантированно осуществлять стратегическое сдерживание. Высокая боевая готовность стратегических ядерных сил обеспечивается беспрецедентным уровнем современности вооружения, доведённым до 95 процентов.

В Ракетных войсках стратегического назначения завершено перевооружение современного ракетного комплекса «Авангард», продолжается оснащение комплексом «Ярс».

В авиационные стратегические ядерные силы завершается поставка четырёх стратегических ракетоносцев Ту-160М.

В текущем году силами стратегической авиации проведено 20 воздушных патрулирований, в том числе два совместных с Военно-воздушными силами Народно-освободительной армии Китая.

В состав Военно-Морского Флота принят очередной атомный подводный крейсер проекта «Борей-А» «Император Александр III», вооружённый баллистическими ракетами «Булава».

В Сухопутные войска поставлено 1530 новых и модернизированных танков, 2518 БМП и бронетранспортёров.

Воздушно-космические силы получили 237 самолётов и вертолётов, 86 образцов зенитно-ракетного вооружения и 67 радиолокационных станций.

Продолжается развитие учебной авиации. Благодаря поступлению новых учебно-боевых самолётов налёт курсантов увеличился в среднем на 20 процентов.

С заданной эффективностью функционируют космические и наземные эшелоны Системы предупреждения о ракетном нападении. В текущем году её средствами обнаружено 78 пусков баллистических ракет различного типа, в том числе зарубежных, а также 168 запусков отечественных и иностранных ракет космического назначения.

На космодроме Плесецк завершено строительство унифицированного технического комплекса для ракет-носителей «Ангара», что позволяет осуществлять весь спектр работ по подготовке к пуску ракет данного типа.

Военно-Морской Флот получил четыре современные многоцелевые подводные лодки, восемь надводных кораблей. В результате, несмотря на санкции, мы производим высокотехнологичных вооружений больше, чем страны НАТО. Фрегат «Адмирал флота Советского Союза Горшков», вооружённый гиперзвуковыми ракетами «Циркон», успешно выполнил задачи боевой службы в важных районах Мирового океана. За 263 дня им пройдено более 46 тысяч миль.

Все планы по укомплектованию армии и флота в текущем году выполнены в полном объёме, их численность доведена до одного миллиона 150 тысяч военнослужащих.

Сформированы, полностью укомплектованы, оснащены две общевойсковые армии, смешанный авиационный корпус, 50 соединений и воинских частей, в том числе четыре дивизии, 18 бригад, 28 полков.

С 1 декабря приступили к выполнению Вашего, Владимир Владимирович, поручения по наращиванию Вооружённых Сил до одного миллиона 320 тысяч человек.

В связи со вступлением Финляндии в НАТО и предстоящим принятием в альянс Швеции продолжается формирование Ленинградского и Московского военных округов. При этом учитываем подписанное между Соединёнными Штатами и Финляндией соглашение, предусматривающее задействование американцами 21 финского военного объекта, включая все четыре авиабазы.

Соразмерно внешним угрозам численность Вооружённых Сил в дальнейшем будет доведена до 1,5 миллиона военнослужащих.

В 2023 году выполнены все запланированные мероприятия оперативной и боевой подготовки, в том числе 17 международных учений различного уровня. В августе текущего года в акватории Балтийского моря проведено военно-морское учение «Океанский щит – 2023», в рамках которого Военно-Морской Флот и Воздушно-космические силы успешно выполнили задачи по защите морских коммуникаций и обороне побережья.

Стратегические ядерные силы в ходе специального учения успешно отработали задачи по нанесению массированного ядерного удара в ответ на применение противником оружия массового поражения. В этом году проведена внезапная проверка боевой готовности Тихоокеанского флота. К ней привлекалось более 25 тысяч военнослужащих, около 900 самолётов и вертолётов, порядка 160 кораблей. Тихоокеанский флот показал высокую готовность к отражению агрессии вероятного противника с океанских и морских направлений.

С целью подготовки новых профессиональных кадров активно развиваем систему военного образования. В 2023 году открыта Военно-инженерная академия в Красногорске и Донецкое высшее общевойсковое командное училище. Статус самостоятельного вуза приобрело Балтийское высшее военно-морское училище имени адмирала Ушакова в Калининграде.

Для повышения качества подготовки военнослужащих поставляются современные тренировочные комплексы, в образовательные программы учебных заведений Министерства обороны включены модули обучения по специальностям применения беспилотных летательных аппаратов, робототехники, информационных технологий. Конкурс в военные вузы остаётся стабильно высоким. По данным специальностям вырос до четырёх человек на место.

Многими зарубежными странами крайне востребован боевой опыт, приобретённый нами в специальной военной операции. Идём им навстречу – делимся.

В соответствии с Вашим поручением продолжается поэтапное наращивание системы военной подготовки студентов гражданских вузов. Сегодня более 60 тысяч человек обучается в 120 военных учебных центрах. В следующем году их станет 137. Военной подготовкой будут охвачены все регионы России. Продолжается развитие сети довузовских образовательных организаций, создано Суворовское училище в Иркутске.

Наращиваются темпы военного и военно-технического сотрудничества с зарубежными странами. Развиваем отношения с вооружёнными силами 110 государств. Продолжили курс на укрепление всеобъемлющего стратегического партнёрства с Китаем. В текущем году провели 600 значимых международных мероприятий.

Несмотря на угрозы санкций, всё больше иностранных военно-промышленных компаний становятся участниками форума «Армия». В этом году приехали делегации 83 иностранных государств, а количество посетителей превысило один миллион человек.

Заключены государственные контракты на общую сумму более 400 миллиардов рублей. В августе прошла XI Московская конференция по международной безопасности, которая собрала более 800 делегатов из 76 стран. Это по-прежнему самое представительное военно-политическое мероприятие в мире.

В Минске проведён II Международный антифашистский конгресс. В нём приняли участие государственные и общественные деятели, ветераны Великой Отечественной войны, а также представители 30 стран.

Российские группировки войск продолжают оставаться основой и гарантом сохранения мира в Сирии и Карабахе.

По военно-строительному комплексу. Все планы выполнены: построено более 2700 зданий и сооружений. Основное внимание уделено развитию инфраструктуры для стратегических ядерных сил.

В этом году для размещения ракетных комплексов «Сармат», «Авангард» и «Ярс» построено 592 высокотехнологичных объекта. Ускоренными темпами создаётся инфраструктура для стратегических комплексов с ядерными крылатыми ракетами неограниченной дальности «Буревестник» и носителей беспилотных подводных аппаратов «Посейдон».

В Североморске завершено строительство энергоцентра для обеспечения объектов Северного флота.

В основном пункте базирования Каспийской флотилии построена полноценная военно-морская база.

Завершена реконструкция объектов аэродромов Балтимор, Липецк, Чкаловский для приёма всех современных образцов авиационной техники.

В рамках обустройства военных городков построено более тысячи зданий и сооружений, парковых и казарменных жилищных зон. В ближайшие три месяца будет завершено строительство девяти новых современных военных госпиталей в регионах России.

Введён в эксплуатацию учебно-лабораторный комплекс медицинского университета Псковского государственного университета. В нём начали обучение 850 будущих военных врачей в интересах Вооружённых Сил.

В Мариуполе военными строителями построено 18 жилых домов на 1880 квартир, школа и детский сад.

Выполнен первый этап строительства современного комплекса Федерального медико-биологического агентства.

В рамках восстановления водоснабжения Донецкой и Луганской народных республик завершено строительство трёх водоводов общей протяжённостью более 250 километров, что позволило обеспечить водой свыше 1,5 миллиона человек.

В соответствии с Вашим поручением подразделения железнодорожных войск продолжают реконструкцию БАМа на участке Улак – Февральск протяжённостью 339 километров. Закончены основные виды земельных работ.

Жилищные условия решены для 56 тысяч семей военнослужащих, и 100 тысяч человек получает компенсации за поднаём жилья. Военнослужащим в этом году предоставлены жилищные субсидии на покупку и строительство жилья в размере 73 миллиардов рублей.

Реализованы и крупные патриотические и культурные проекты. Особое внимание уделяется патриотическому воспитанию молодёжи. На сегодня «Юнармия» – самая крупная военно-патриотическая организация в стране, насчитывающая 1,5 миллиона детей и подростков.

За год открыты 79 новых центров юнармейской подготовки, а их общее количество составляет 261 центр. Сеть учебно-методических центров «Авангард» стала основой начальной военной подготовки и системы военно-патриотического воспитания молодёжи в стране.

Практически реализовано Ваше решение по созданию региональных центров в городах с населением свыше 100 тысяч. Приступили к их возведению в населённых пунктах с населением 50 тысяч человек. Всего создано 73 региональных центра, в которых прошли подготовку более 150 тысяч старшеклассников.

Товарищ Верховный Главнокомандующий, в целом все задачи, определённые на 2023 год Вооружённым Силам, выполнены. Обеспечен заданный уровень поддержания обороноспособности страны.

Приоритетные задачи на следующий год: продолжить специальную военную операцию до полного выполнения задач, поставленных Верховным Главнокомандующим. Основные усилия в боевой учёбе сосредоточить на качественной подготовке вновь сформированных подразделений, а также слаживании соединений и воинских частей. Российским воинским контингентам обеспечить сохранение мира и стабильности в Сирии и Карабахе в изменяющейся обстановке.

Реализовать комплекс мероприятий оперативной и боевой подготовки с учётом угроз дальнейшего расширения НАТО на восток. Подготовить и провести стратегическое командно-штабное учение «Океан-2024». В Ракетных войсках стратегического назначения завершить работы по постановке на боевое дежурство стратегического ракетного комплекса «Сармат». Принять в состав авиационных стратегических сил два стратегических ракетоносца Ту-160М. Принять в состав флота атомный подводный крейсер проекта «Борей-А» «Князь Пожарский», а также три подводные лодки и 11 надводных кораблей.

Нарастить объёмы производства высокоточных гиперзвуковых ракетных комплексов «Кинжал» и «Циркон», а поставки ракет и боеприпасов увеличить в 1,8 раза. Продолжить работы над другими перспективными образцами.

Довести численность военнослужащих по контракту, с учётом комплектования новых формирований, к концу года до 745 тысяч человек. Обеспечить гарантированное, своевременное строительство объектов военной социальной инфраструктуры с учётом возрастающих потребностей Вооружённых Сил.

Товарищ Верховный Главнокомандующий! В соответствии с Вашими поручениями в следующем году будет продолжен курс на поступательное развитие Российской армии и повышение её боевых возможностей.

Подробно итоги деятельности обсудим в ходе закрытой части заседания коллегии.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Уважаемые товарищи!

В этой части мы работу сейчас заканчиваем. Как обычно, перед тем как завершить, я скажу несколько слов. Вряд ли это будет что-то совсем новое. И тем не менее с учётом ситуации, в которой мы живём, трудимся, воюем, не сказать об этом тоже было бы неправильно.

О чём хочу сказать – ещё раз вернуться к теме, связанной с причинами конфликта, который мы переживаем. Здесь аудитория подготовленная, тем не менее считаю важным ещё раз подчеркнуть некоторые вещи, сказать о причинах сегодняшнего конфликта на Украине.

Давайте вспомним, что сразу же после развала СССР Запад самым активным образом начал работать и в России, и с нашей «пятой колонной», вокруг которой мы всё время прыгали, гладили их по голове, уговаривали, настраивали на какой-то патриотический лад. Неважно. Там разные люди есть, не будем всех мазать одной краской. Тем не менее противник знал, для чего он это делает, и знал, с кем ему надо работать – и с этой «пятой колонной», и с террористическими, в том числе международными, организациями, и с сепаратистами активно работал над решением задачи разложения самой России. Параллельно не менее активно действовал на постсоветском пространстве, растаскивая все вновь образованные независимые государства – бывшие республики Союза Советских Социалистических Республик. Особый упор всегда, ещё до развала Советского Союза, делался противником на Украину.

Во-первых, исходя из ряда исторических соображений, исходя из того, что очень много бывших нацистов перебрались на Американский континент, в частности в Канаду, в США, была хорошая база и с ними работали, там целые институты были созданы, которые работали только по этой тематике. Они готовились. И как только развал состоялся, они взялись в полной мере. У нас работали внутри – а там с удвоенной, утроенной силой. Почему? А потому что всегда считали, что Россия, утратив такой потенциал, уже никогда не вернётся на свои прежние геополитические позиции и не будет представлять какой бы то ни было угрозы как конкурент, хотя бы как конкурент.

И саму-то Россию, как мы знаем, планировали поделить, частей на пять. Они и не скрывали этого, всё обсуждалось в открытую.

Над Украиной работали отдельно, ставку, конечно, делали прежде всего на националистов, забыв при этом, что эти самые националисты крайние – это бывшие нацисты, которые сотрудничали с Гитлером. И ничтоже сумняшеся позволили украинским националистам превратить этих бывших нацистов в национальных героев, таких как Бандера и иже с ним. Но мы сделали всё на протяжении десятилетий для того, чтобы выстроить нормальные отношения с соседним государством. Всегда говорили, и я продолжаю это говорить, что это братский народ. Но противник вёл себя по-другому.

Россия в политическом плане – конечно, все это тоже хорошо знают – делала упор на юго-восток [Украины]. Почему? Потому что это российские исторические регионы, там проживают русские люди фактически, что бы ни стояло у них там в паспорте. У них единственный родной язык – русский, вся культура, традиции – русские, всё… Это наши люди.

Мы всегда делали упор на эту часть Украины, и это имело важные внутриполитические последствия, потому что не позволяло это крайним националистам добиваться реальной власти легальными политическими средствами. Всегда те политические силы и те политические лидеры, которые претендовали на высшие посты в государстве, должны были учитывать мнение избирателей юго-востока Украины, всегда. Без них невозможно было прийти к власти. Но как только к власти приходили, сразу же про них забывали, про их интересы и наказы никто не вспоминал и сразу же подчинялись действиям крайних националистов, которые вели себя активно, наступательно, агрессивно. И сразу перебирались на их повестку дня внутриполитическую.

Мы старались с этим бороться. Какими средствами? Прежде всего экономическими, вы знаете об этом: по бросовым ценам энергоносители продавали, кредиты, кооперация – всё делали, поверьте, всё делали для того, чтобы, набравшись терпения, выстроить отношения. Нет, Запад с упором на эти активные, агрессивные националистические силы на Украине просто не оставил нам никакого шанса.

Но и они столкнулись с тем, что невозможно легальными средствами добиться окончательно своих целей и перетащить всю Украину на свою сторону. Не получается – есть этот юго-восток, который приходит на выборы и голосует за тех, кто говорит о необходимости хороших отношений с Россией. Вот что происходило в реальной жизни. Не получается, из десятилетия в десятилетие никак не получается. На что пошли в конце концов? На госпереворот.

Да, конечно, там масса была проблем на Украине – внутренних, экономических, социальных, несправедливостей много. Но зачем же госпереворот? Идите на выборы, о чём нам всё время говорили: только политическими средствами, только так, только в рамках Конституции! Где всё это? Неохота здесь – камера работает – жесты определённые показывать, да? Но вы понимаете, какие жесты мне сейчас хочется показать. Вот что они нам показали. Поняли, что окончательно «свинтить» Украину под себя исключительно политическими средствами не удаётся, воспользовались промахами, просчётами тогдашнего руководства Украины – опять же с упором на эти националистические агрессивные силы – и совершили госпереворот. Непонятно зачем, просто чтобы решить проблему раз и навсегда, и всё.

В этом смысле, конечно, они добились своих целей. Нам ничего не оставалось как поддержать Крым, иначе бы там резню устроили.

Но возникла проблема Донбасса. Вы же знаете, мы спокойно старались договориться. В целом мы были готовы к тому, чтобы на определённых условиях, прописанных в Минских соглашениях, постепенно восстановить территориальную целостность Украины, включая Донбасс, – на определённых условиях, с тем чтобы не подвергать опасности людей, которые там проживают, чтобы там были созданы необходимые условия и гарантии их безопасности. В этом весь смысл Минских соглашений.

Хотя, если бы украинские власти и хозяева на Западе пошли на это, на реализацию, на имплементацию этих договорённостей, всё постепенно – я думаю, искренне говорю, – постепенно бы всё срослось. Но они не пошли на это, они сразу же развязали там фактически войну прямо в 2014 году.

Я говорю откровенно, на самом деле для тех, кто участвовал в этих событиях, не секрет никакой: мы не делали ничего, но постепенно были вынуждены втянуться, чтобы людей защитить, чтобы их там всех не истребили. Вот с чего это начало происходить.

Запад, особенно там, за океаном, они с удовольствием за этим наблюдали. В этом смысле они, конечно, если можно так сказать, нас переиграли. Использование этой агрессивной позиции вынуждало нас на какие-то ответные действия. А потом просто отказались от всяких Минских соглашений, публично об этом сказали, а потом и западные лидеры не постеснялись об этом публично сказать – что это была просто «завеса», для того чтобы возрождать или, наоборот, даже не возрождать, а строить современные вооружённые силы Украины.

Для чего? А вот это вторая часть Марлезонского балета – для того чтобы втащить Украину в НАТО. И мне так всё время говорили: чего ты боишься, сейчас же мы их не возьмём. Я говорю: сейчас, а завтра? И когда это завтра наступит? Через год, через два? С точки зрения исторических перспектив и стратегических интересов Российского государства даже через 10, через 15 лет это неприемлемо. Что такое «сегодня нет»? А завтра? Цель, однозначно, – втянуть Украину в НАТО.

Вспомним, я сейчас только с трибуны говорил, мы уже постоянно об этом говорим, в 1991 году ещё сказали: ни дюйма на восток. Хрена с два, «ни дюйма», – вот они, уже у нашего забора, здесь торчат. И торчали. Прибалтику забрали, всю Восточную Европу забрали. Тоже – зачем? Были всякие разные предложения, вполне приемлемые для всех. Просто – я много раз уже говорил, и здесь повторю – такая страна, как Россия, не нужна, слишком большая. Поделить надо, себе подчинить кусками, как они кусками себе Европу подчиняют. Сейчас я ещё об этом скажу.

Ну так вот, довели практически, развязали войну в 2014 году, в которую постепенно, к сожалению или нет, но у нас выбора другого не оставалось, и нам пришлось втянуться. Заодно решили и другую для себя достаточно важную задачу, обстановку разрядили для себя: их очень беспокоило сближение России с Европой, очень. Они там должны быть хозяевами. Всё время пугали: вот, злобная Россия вам угрожает! Я же со многими лидерами общался, и мне говорили: чего они нас пугают? Мы же понимаем, что Россия не собирается воевать с Европой. Да мы и сейчас не собираемся. Руководство Соединённых Штатов и НАТО говорят: если сейчас на Украине Россия победит, следующие – страны НАТО. Да зачем нам эти страны НАТО? Они нам никогда нужны не были – и сейчас не нужны, и в будущем нужны не будут. А для чего так говорят? Чтобы побудить их деньги платить – вот для чего.

Соединённые Штаты, решив свои задачи текущего плана, «оторвав», как они считают, Украину, разорвав отношения России с Европой, в этом плане они добились того, чего хотели, к сожалению. Просто мы по-другому себя вести уже не могли – или нужно было сдать всё и смотреть, как они чавкают, съедая всё подряд, наше, исконно российское. Мы не могли так поступить, и они понимали, что мы не можем поступить, но делали специально. Они специально втащили нас и Европу в этот конфликт, добились в этом смысле своих целей – «растащили» Россию и Европу, а сейчас перекладывают на Европу ещё и бремя финансовой ответственности и платежей.

А безвольная, бесхребетная генерация сегодняшних политиков в Европе не может этому противостоять, имея в виду колоссальную зависимость в средствах массовой информации, в экономике, в политике. Там, знаете, куда пальцем ни ткни, в какое-нибудь крупное средство массовой информации в Европе, конечный бенефициар – какие-нибудь американские фонды, через три-четыре прокладки. Все там, все за океаном. А это влияние на политическую жизнь. С молодых ногтей, со студенческой скамьи ещё «приобретают» там спецслужбы своих сторонников, мы это знаем, и работают с ними, тащат их на политический олимп европейских стран.

Но не так просто: европейские граждане начинают осознавать, что происходит, и поэтому в самой Европе начинается определённый сдвиг. Я сейчас даже не говорю про проблемы экономического характера – они есть, они всем хорошо известны, это всё в документах, это не только в демонстрациях в европейских странах, – это в документах. Ведущие индустриальные экономики Европы в минусе, они ушли в рецессию.

Но и в политическом сознании многих народов Европы происходят изменения. Они видят, что Соединённые Штаты нагло, беспощадно эксплуатируют Европу в своих интересах и плевать хотели в конечном итоге на эти интересы.

Но это их выбор, это выбор народов Европы. Мы никогда не вмешивались, не вмешиваемся и не собираемся в это вмешиваться. Но что точно мы будем делать – это мы будем отстаивать свои интересы. Потому что то, что Штаты сделали в Украине, я сейчас рассказывал, – по сути, они не дали, лишили нас шансов нормальным, политическим образом выстраивать отношения с этой страной. Они действовали и пошли, как у нас в народе говорят, простите за моветон, по беспределу просто. В 2014 году совершили госпереворот, и всё – и дальше пошли по этому беспределу. Просто вынудили нас отвечать на этот беспредел.

Но что касается Европы, повторяю: там осознание у населения приходит, что их используют в своих интересах другие страны, и прежде всего США. Ну, приходит и приходит, это их дело, мы туда вмешиваться не собираемся.

Но что я бы хотел сказать в завершение: единственным гарантом – тоже, я где-то уже говорил об этом, у меня это проскакивало – суверенитета и территориальной целостности Украины была Россия. Россия, когда создавала Советский Союз, передала просто так вместе с населением огромные исторические территории, российские, огромный потенциал и вкладывала колоссальные ресурсы во всю эту территорию.

Западные земли Украины? Мы же знаем, как Украина их получила. Сталин отдал после Второй мировой войны. Отдал часть польских земель, Львов и так далее, несколько областей крупных – там 10 миллионов человек проживает. Чтобы не обижать поляков, компенсировал их потери за счёт Германии: отдал восточные земли Германии, Данцигский коридор, да и сам Данциг. Часть отобрал у Румынии, часть у Венгрии – всё отдал туда, в Украину.

И люди, которые там живут, – многие во всяком случае, я знаю это наверняка, 100 процентов, – они хотят вернуться на свою историческую родину. А те страны, которые потеряли эти территории, прежде всего Польша, спят и видят вернуть.

В этом смысле только Россия могла быть гарантом территориальной целостности Украины. Не хотят – не надо. История всё расставит на свои места. Мы мешать не будем, но своё не отдадим. Вот что все должны понять – и в Украине те, кто агрессивно настроен в отношении России, и в Европе, и в США. Хотят договариваться – пусть договариваются. Но только мы будем это делать исходя из наших интересов.

Конечно, Россия не сможет этого сделать без крепких, надёжных, хорошо вооружённых, мотивированных Вооружённых Сил. Вооружённые Силы не смогут этого сделать без крепкой экономики, без чёткой работы промышленности в целом и оборонно-промышленного комплекса в частности. И самое главное, без опоры на народ России, на многонациональный народ – на русский народ, на другие народы Российской Федерации. У вас сейчас всё есть, и Родина ждёт от вас отдачи.

Спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > kremlin.ru, 19 декабря 2023 > № 4546616 Владимир Путин, Сергей Шойгу

Дмитрий Чернышенко: В Китае открыто более 100 образовательных программ с российским участием

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко посетил Пекинский университет. Визит состоялся в рамках программы 27-го заседания Российско-Китайской комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств.

Вице-премьер провёл встречу с ректором университета Гун Цихуаном, посетил научные лаборатории, пообщался со студентами. В подарок вузу он передал Большой универсальный словарь русского языка и подарочное издание сказок Пушкина.

«Президент России Владимир Путин и Председатель КНР Си Цзиньпин отмечали, что отношения наших стран носят стратегический характер. Это касается и научно-образовательной сферы. Нам удалось сохранить динамику, в том числе благодаря успешно проведённым Годам российско-китайского научно-технического и инновационного сотрудничества. Правительство России продолжит прилагать все усилия для развития плодотворного сотрудничества наших стран в области образования и науки», – отметил Дмитрий Чернышенко.

В России сегодня учится свыше 44 тысяч китайских студентов, активно развивается сотрудничество Пекинского университета с российскими вузами, в частности с МГУ им. М.В.Ломоносова. На базе китайских вузов открыто более 100 образовательных программ с российским участием и 27 совместных образовательных организаций.

«Мы системно поддерживаем реализацию совместных фундаментальных исследований на базе установок “мегасайенс„, а также флагманских совместных проектов по востребованным направлениям. Придаём важное значение созданию современных лабораторий и передовых научно-исследовательских центров для укрепления технологического суверенитета России и Китая. Приглашаем сотрудников вашего вуза в российские научные институты для обмена опытом», – сказал зампред Правительства.

Дмитрий Чернышенко отметил, что в России наблюдается большой интерес к изучению китайского языка. Одновременно с этим более 80 тысяч школьников и студентов учат русский язык в Китае.

В рамках визита прошла торжественная церемония вручения вице-премьером российского ордена Дружбы товарищу Нин Ци – проректору Пекинского университета, президенту Китайской ассоциации преподавателей русского языка и литературы. Почётный орден был вручён за вклад в популяризацию русского языка и продвижение российской культуры в Китае.

«Налаживание добрососедских связей между народами не может идти в отрыве от изучения национальных языков. Немаловажную роль в популяризации русского языка в КНР играет Китайская ассоциация преподавателей русского языка и литературы. Она подготовила уже не одно поколение специалистов со знанием русского языка», – подчеркнул вице-премьер.

Дмитрий Чернышенко на встрече с российскими студентами и студентами факультета русского языка Пекинского университета ответил на вопросы обучающихся. В частности, он рассказал об образовательных и культурных обменах между Китаем и Россией, фиджитал-движении, стратегических направлениях сотрудничества обеих стран. Также на встрече обсуждался важный вопрос трудоустройства выпускников.

Пекинский университет – один из ведущих вузов Китая, который занимает лидирующие позиции в национальном рейтинге вузов и входит в топ-10 международных образовательных рейтингов.

Россия. Китай > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 19 декабря 2023 > № 4546612 Дмитрий Чернышенко

Владимир Ильичев: Россия и Китай планируют совместные инвестпроекты в области устойчивого, «зеленого» и низкоуглеродного развития

В Пекине состоялось 27-е заседание Российско-Китайской комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств. Заседание прошло под председательством заместителя Председателя Правительства России Дмитрия Чернышенко и заместителя Премьера Госсовета КНР Хэ Лифэна.

Стороны обсудили вопросы двустороннего взаимодействия в торгово-экономической и промышленной сфере, в сфере атомной энергетики и космоса, транспорта и таможни, сельского хозяйства и строительства, финансов и науки, спутниковой навигации и охраны окружающей среды, связи и информационных технологий.

Заместитель министра экономического развития России Владимир Ильичев, возглавляющий рабочий секретариат российской части комиссии, подвел итоги торгово-экономической повестки российско-китайского сотрудничества за 2023 год и рассказал о перспективных направлениях двустороннего взаимодействия на предстоящий 2024 год.

«Китай – главный торговый партнер России. За одиннадцать месяцев 2023 года двусторонний товарооборот вырос на 23 %, достигнув 201 млрд долл. Досрочно и с «запасом» выполнено поручение Президента России и Председателя КНР по наращиванию российско-китайской торговли товарами и услугами до 200 млрд долл. в 2024 году», – отметил Владимир Ильичев.

Накопленный объем прямых инвестиций из Китая в Россию за первый квартал 2023 года, по его словам, увеличился на 40% в годовом выражении. Российские инвестиции в Китай увеличились на 18%. Благодаря совместным усилиям в рамках Межправительственной Российско-Китайской комиссии по инвестиционному сотрудничеству реализуется 83 крупнейших проекта на сумму около 200 млрд долл. в самых разных отраслях – газохимии, добыче, АПК, автомобилестроении, производстве бытовой техники, строительстве транспортной и логистической инфраструктуры и в других сферах.

«В 2024 году мы рассчитываем расширить сферы сотрудничества и запустить совместные инвестиционные проекты в новых приоритетных сферах, таких как «сквозные» технологии, «зеленое» развитие и новые источники энергии, судостроение и т.д. Планируем, что в ближайшие годы в портфеле межправкомиссии будет более 100 различных проектов», – подчеркнул Владимир Ильичев.

В числе ключевых направлений сотрудничества на предстоявший год замминистра назвал продолжение совместной работы по модернизации межправсоглашения о поощрении и взаимной защите капиталовложений, развитие инвестиционного сотрудничества, а также продолжение работы в рамках двустороннего механизма по выявлению барьеров и ограничений в торгово-экономической и инвестиционной сферах. Механизм успешно функционирует на протяжении 7 лет и дает конкретные практические результаты в сферах сельского хозяйства, транспорта, финансов, сертификации и оказании адресной помощи компаниям двух стран.

В планах России и Китая также реализация потенциала двустороннего взаимодействия в области устойчивого развития. В настоящий момент регионы двух стран ведут активный диалог по вопросам климата. Согласован и готовится к подписанию Меморандум по вопросам «зеленого» и низкоуглеродного развития между Сахалинской областью и провинцией Гуандун.

Россия. Китай > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции. Экология > economy.gov.ru, 18 декабря 2023 > № 4603633 Владимир Ильичев

Телеканал «Россия 24». Интервью Руслана Давыдова

Ведущая: Руслан Валентинович, здравствуйте.

Руслан Давыдов, временно исполняющий обязанности руководителя Федеральной таможенной службы России: Здравствуйте, Ирина.

Ведущая: Второй год Россия живет в условиях, когда западные страны своими санкциями ограничили поставки ряда товаров в нашу страну и одновременно запретили вывоз российской продукции за рубеж. Как идет переориентация торговых потоков, логистических цепочек? Можно ли уже говорить, что эта переориентация завершена? И как российская внешняя торговля адаптировалась к новым условиям?

Руслан Давыдов: Вы знаете, действительно, беспрецедентные в мировой истории незаконные западные санкции. Одиннадцать пакетов европейских санкций, шесть пакетов американских санкций. Позапрещали вплоть до того, что бытовые какие-то вещи, бытовую химию, парфюмерию, бытовую технику поставлять в нашу страну. Наложили эмбарго на поставки нашей нефти, энергоносителей. Тем не менее, мы адаптировались и, можно сказать, что на сегодняшний день у нас с внешней торговлей обстоят дела весьма и весьма неплохо.

Действительно, сразу президентом было дано поручение, а правительство Российской Федерации приняло план действий по повышению устойчивости экономики в условиях санкционного давления. 154 пункта в этом плане было. Мы в 17 пунктах принимали участие как Федеральная таможенная служба. И работа была направлена и в прошлом году, и в этом году на то, чтобы обеспечить беспрепятственные, бесперебойные движения товаров, обеспечить пропускную способность пунктов пропуска. Естественно, первоочередное – это таможенное оформление товаров первой необходимости. Мы в прошлом году это начали, в этом году продолжили. Процесс перераспределения штатной численности в пользу тех регионов, которые оказались под повышенной нагрузкой. Это в первую очередь Дальний Восток и Северный Кавказ. В общей сложности на пункты пропуска мы перераспределили более тысячи человек, должностных лиц и инспекторского состава. Всё это дало свои плоды.

У нас, по сути дела, сегодня можно говорить, что разворот внешней торговли Российской Федерации на Восток и на Юг, он состоялся. Это свершившийся факт. И сегодня практически мы выходим на показатели и декларирования, и показатели внешнеторгового оборота, скажем так, стандартные, близкие к стандартным за последние годы.

Ведущая: В начале декабря вы говорили, что Федеральная таможенная служба перечислила в бюджет порядка шести триллионов рублей и уверенно выходит на исполнение годового плана. Какую сумму на сегодняшний день вы перечислили в федеральный бюджет? Можно ли говорить, что план уже выполнен? Как вы вообще оцениваете работу ФТС в этом году?

Руслан Давыдов: Вы знаете, на самом деле, если говорить о выполнении прогнозного задания в этом году, конечно, год мы начинали очень тяжело. Главная причина этому, опять же, вот акт государственного терроризма. Были взорваны «Северные потоки» и практически резко сократились поставки нашего газа. Соответственно, страна не получила эти доходы в виде продажи, и мы не получили свои пошлины в виде экспортной таможенной пошлины на этот газ. Но начиная где-то с апреля-мая, мы вышли на опережение графика, и сегодня мы действительно уже более шести триллионов собрали. Пока план не выполнен. Он составляет 6 трлн 464 млрд. Но динамика последних всех дней показывает, что мы его, конечно, выполним, и даже немного перевыполним.

Ведущая: Вы уже сказали про поставки газа, а какова в целом ситуация с поставками российских углеводородов. Что, кому и в каких объемах мы поставляем, если можно вообще сейчас озвучить такие цифры?

Руслан Давыдов: Много раз фраза уже употреблялась во всем мире, что «Запад выстрелил себе в ногу», отказавшись от подставок российских энергоносителей. Поставки газа сократились в стоимостном объеме на 69%, в физическом объеме на 34% по сравнению с прошлым годом, за 11 месяцев. Поставки нефти сократились на 7% в физическом объеме, то есть нефть пострадала меньше, поскольку есть альтернативные пути доставки российской нефти. Естественно, произошло, как я уже сказал, перераспределение. С Запада на Восток и на Юг, и, соответственно, если говорить об энергоносителях, то наши главные страны, куда мы экспортируем свои энергоносители – это Китай, Индия, Турция, страны Евразийского экономического союза, и те страны, которые мы называем дружественными, опорными странами, основными странами. То есть, вот эта линейка, как раз она заменила те объемы, которые раньше поставлялись в основном в Нидерланды, и оттуда уже перераспределялись по западным странам.

Ведущая: Вы сказали про Китай. Действительно мы видим, что КНР, наверное, основной торговой партнёр нашей страны уже много лет. Если говорится о цифрах, каков товарооборот с Китаем?

Руслан Давыдов: Немножко цифры разнятся. Китайское таможенное управление, ГТУ Китая привело данные – 218 млрд. По нашим данным за 11 месяцев – это 211,5 млрд долларов. То есть, мы ту задачу, которую ставили наше лидеры Владимир Владимирович Путин и Си Цзиньпин, мы уже выполнили за 11 месяцев эти 200 млрд.

Наш прогноз, что годовой объем торговли с Китаем будет порядка 220 млрд долларов. Разница в статистике есть, но это связано, во-первых, с подсчётом, потом есть торговля через третье страны. Но это не такая большая разница, которая, так сказать, не вызывает тревогу из-за разницы в подсчётах.

Ведущая: Вы сказали про Дальний Восток, что там таможенные пункты всё-таки работают с повышенной нагрузкой. Удаётся ли справляться или бывают проблемы?

Руслан Давыдов: Справляться в целом, я считаю, удаётся. Во-первых, буквально сегодня мы смотрели, докладывал начальник Дальневосточного таможенного управления. 544 тыс. деклараций уже оформлено на Дальнем Востоке. Это, в принципе, в разы больше, чем было, скажем, 10 лет назад. И это существенно больше, чем в прошлом году. Всё более активно работает морской порт Владивосток. Это на сегодня он перехватил пальму лидерства у петербургского порта. Это сегодня самый загруженный с точки зрения контейнерных перевозок порт. Активно наращивается потенциал на железной дороге. Усиливаем работу в автомобильных пунктах пропуска.

Кстати говоря, после встречи наших лидеров Владимир Владимировича и Си Цзиньпина в Москве, китайская сторона стала более активно реагировать на наши запросы. Вот мы предлагали Забайкальск-Маньчжурия, с нашей стороны Забайкальск, с их Маньчжурия, перевести на круглосуточный режим работы. Это автомобильный пункт пропуска, крупнейший на Дальнем Востоке по объему перевозок. И действительно, после визита с 15 мая этого года мы перешли с Китаем на круглосуточный режим работы в этом пункте пропуска. Пока на полгода, потом 15 ноября продлили ещё на полгода. Это позволило нам практически в два раза, естественно, было 12 часов, стало 24 часа в сутки работать и в два раза и более увеличить объёмы транспортных средств, которые там перемещались. Особенно это помогло, когда поехала китайская автомобильная техника, грузовики, автомобили, вот через Забайкальск их очень много шло. И в день на пике мы доходили до 700 машин.

Ведущая: Если говорить про европейское направление, можно ли сказать, что товарооборот с Европой стабилизировался? Вообще какая-то торговля с европейскими странами у нас сейчас есть?

Руслан Давыдов: Торговля есть, хотя они всячески пытаются опять себе навредить, потому что это же их экспорт к нам в основном. И каждой стране выгодно развивать свой экспорт, потому что это улучшает платежный баланс, это помогает компаниям создавать рабочие места, поскольку товары сбываются за рубеж. Те же 10 лет назад, скажем, Европейский союз составлял в общей торговле, внешней торговле Российской Федерации, его доля превышала 50%. На пике доходило до 54% во внешнеторговом обороте. Резкое снижение произошло в прошлом году. Ниже 30%. В этом году постепенно снижается, и сейчас уже доля на данный момент Евросоюза составляет только 15%. Во внешней торговле Российской Федерации в стоимостном выражении. Но продаются, в первую очередь, европейские лекарства. То есть, те товары, которые не попали по санкции.

Ведущая: С октября в России начали действовать гибкие экспортные пошлины с привязкой к курсу рубля. Как это может сказаться на торговле, на сборах или, может быть, уже сказалось?

Руслан Давыдов: Вы знаете, когда вводилась эта мера, мы принимали участие в подготовке этих решений. Это в первую очередь мера направленная была на стабилизацию ситуации на внутреннем рынке, с ценами, с объемами поставок, поскольку при такой разнице курсовой поставки, как вы помните, периодически в нашей истории случались, то есть, поставки за рубеж они становились гораздо более выгодными, привлекательными. Маржинальность огромная по сравнению с поставками на внутренний рынок. В этой связи правительство приняло решение ввести экспортные пошлины, которые действительно стабилизировали ситуацию и помогли стабилизировать в том числе и курс рубля к иностранным валютам. Нагрузка на бизнес, я считаю, что небольшая.

Начиная с первого октября мы собрали экспортных пошлин по этим решениям, которые вступили, порядка 117 млрд рублей платежей. Понимаете, что, если на общем фоне 6,5 трлн, 117 млрд – это незначительная цифра. Кстати говоря, когда говорят про таможню и ее роль в фискальной составляющей, в пополнении бюджета. За последние 10 лет мы собрали в бюджет более 60 трлн рублей. В день, вот сейчас в данный момент, в день в среднем мы перечисляем в бюджет порядка 29 млрд рублей. Если взять зарплату таможенников, всей таможенной службы за целый год, то мы за два дня собираем даже чуть-чуть больше, чем вся зарплата наша за весь год.

Ведущая: Если говорить о покупках в зарубежных интернет-магазинах, мы видели, как в то время когда запретили оплату российскими банковскими картами, торговля сильно сократилась. Что вы сейчас фиксируете, какой товарооборот, есть ли вообще заказы на иностранных онлайн-площадках?

Руслан Давыдов: Заказы есть, снижение по почтовому каналу, оно довольно заметное, порядка 30%. По сравнению с прошлым годом снижение по каналам доставки экспресс-грузов есть, почта есть, экспресс-перевозчики. Оно не такое большое, порядка 5-7%. Но в общей сложности, я думаю, по году объемы все равно останутся значительными, это будет в любом случае, я думаю, что больше 120 млн интернет-отправлений, входящих в нашу страну.

Ведущая: С начала года?

Руслан Давыдов: С начала года, да. Сейчас по тем данным, которые есть, это около ста, но это данные без двух последних месяцев. И на самом деле, то, что мы говорим, поток интернет-торговли, есть поток прямой интернет-торговли, когда товары для личного пользования заходят, а есть поток, который идет в рамках торгового оборота, складируется, а затем уже продается как внутренняя интернет-торговля. Поэтому здесь вообще большого падения мы не видим, но мы внутренний рынок, понятно, не контролируем, но я думаю, что падения этого скорее всего на внутреннем рынке вообще нет, а есть даже небольшой рост.

Ведущая: Российская таможня сотрудничает с другими таможнями в других странах. Понятно, что в последнее время с дружественными странами. С кем вы создаете или уже создали упрощенные таможенные коридоры, и с кем вы видите, с какими странами, потенциал роста торговли, помимо уже обозначенного вами Китая, Индии?

Руслан Давыдов: Действительно, эта работа по международному таможенному сотрудничеству ведется нами на протяжении всего существования таможни. Мы активно участвовали и участвуем, продолжаем, хотя тоже пытаются наше участие всячески затормозить, приостановить, уменьшить, и во Всемирной таможенной организации, в различных международных форматах, таких как БРИКС, мы очень активны, в ШОС, СНГ, ЕврАзЭС, это тоже международный формат, формат союзного государства с Россией и Беларусью.

Я здесь, наверное, с гордостью скажу, что мы с таможенниками Белоруссии создали межгосударственный центр по управлению рисками и мониторингу движения товаров. Это такая штатная единица, когда люди работают на постоянной основе, это уже действительно межгосударственный центр, который вырабатывает предложения по системе управления рисками и эти решения утверждаются двумя руководителями и потом применяются уже как общесоюзные профили рисков. То есть, это, наверное, высшая степень интеграции нашей таможни.

Что касается стран дальнего зарубежья, то понятно, что отношения не по нашей инициативе с Западом практически свернуты, ряд стран европейских нам прислали официальные сообщения о замораживании таможенного сотрудничества с нами. Причём те страны, которые раньше очень активно с нами сотрудничали. Это и Финляндия, и страны Прибалтики, и Польша. Прекрасные тоже были взаимоотношения, но теперь значит политика там довлеет над здравом смыслом.

Что касается наших дружественных стран, то это уже в общем-то мы идем в русле развития внешней торговли Российской Федерации. То есть, мы стараемся активизировать развитие отношений на данном этапе именно с теми странами, с которыми мы наиболее активно взаимодействуем и ведем внешнюю торговлю. Это, конечно, Китай, Турция, Азербайджан, Иран, страны средней Азии – Узбекистан, Таджикистан. Вот со всеми этими странами у нас как раз есть проекты по типу «Упрощенный таможенный коридор». Мы идем дальше в развитии этого сотрудничества и переходим на институт взаимного признания уполномоченных экономических операторов. Уполномоченный экономический оператор – это компания, которая обладает наименьшим уровнем риска совершения различных нарушений, отклонений. Это компания наивысшего уровня доверия, во многих странах это действительно так. И вот мы заключили уже соглашение о взаимном признании института уполномоченных операторов с Китаем в прошлом году, в этом году уже с Ираном, с Таджикистаном и с Узбекистаном. И соответственно в рамках вот этих проектов будем в дальнейшем наращивать товаропотоки от одного уполномоченного оператора в одной стране к другому. И соответственно вот это вся цепочка поставок, на таможенном языке это называется «безопасная цепочка поставок товаров», на языке Всемирной таможенной организации, всем понятном. И это даёт основание обеспечивать беспрепятственное движения товаров, вот такой беспрепятственный поток, если сравнивать с течением реки, когда свободно товары текут от одного уполномоченного оператора к другому, и таможня не является при этом преградой.

Ведущая: Руслан Валентинович, спасибо большое за это интервью.

Руслан Давыдов: Спасибо.

Россия. Весь мир > Таможня. Внешэкономсвязи, политика > customs.gov.ru, 18 декабря 2023 > № 4562637 Руслан Давыдов

Владимир Сальдо: переговоры с Украиной возможны только на наших условиях

Цели спецоперации должны быть достигнуты, историческая справедливость — восстановлена, а мирные переговоры с Киевом если и нужны, то только на условиях Москвы, заявил губернатор Херсонской области Владимир Сальдо. В интервью РИА Новости он рассказал об экономическом потенциале региона уже в составе РФ, планах по восстановлению Антоновского моста и Каховской ГЭС, оперативной ситуации на линии соприкосновения и подготовке к предстоящим выборам президента России. Беседовала Дарья Ураева.

— Владимир Васильевич, начнем с оперативной обстановки: расскажите, как сейчас складывается ситуация на линии соприкосновения?

— Линия боевого соприкосновения, проходящая по территории Херсонской области, — более 300 километров. То есть это вся протяженность Днепра. Но, если говорить о том, в каком она состоянии, где самые "горячие" участки — ВСУшники выбрали "горячими" участками именно те части Днепра, которые находятся недалеко от Херсона. Там уже Днепр распадается на много рукавов, много островов, и острова эти незаселенные, они болотистые, там много растительности. Они пытаются на этих островах что-то делать. Именно эти точки являются как раз теми местами, где ВСУ высаживают своих бойцов с помощью переправки их через Днепр на быстроходных лодках. Они все больше и больше применяют малошумные лодки, поэтому в ночное время им это удается более эффективно. Но все это нацелено не на прорыв фронта, потому что развить успех только с помощью стрелкового оружия, тех бойцов, которые там высаживаются, просто невозможно. Тяжелую технику через Днепр они переправить не смогут, военную технику — она будет уничтожена. В общем-то, все, что они делают, это большей частью делается не для военных успехов, а для медийно-политических. То есть режиму Зеленского, лично Зеленскому как главнокомандующему нужны факты для обмана своих же соотечественников. Или он уже им не соотечественник — он просто враг. И для обмана зарубежных покровителей, которым он должен рассказывать, что есть какие-то успехи: вот, мы все-таки преодолели линию боевого соприкосновения и высадились там на левобережье Херсонской области, а значит начали, он говорит, освобождение территории, а мы четко знаем, что даже правый берег сейчас является оккупированным, потому что это территория Российской Федерации, она признана, и все, что там на ней делают не наши войска, это значит оккупация.

— Удается ли малым группам ВСУ при попытках форсировать Днепр высаживаться на левобережье?

— Вы правильно сказали — малая группа. Что может сделать малая группа? Навеять страх на местных жителей? Но в тех местах, где они высаживаются, жителей нет, потому что эти села практически стерты с лица земли. Они сами сначала это делают: они ведут артподготовку, пристреливаются с правого берега, что, кстати, дает преимущество и нашим военным — они начинают видеть, откуда идет стрельба. И в этих местах высаживают малые группы своих военных, которые пытаются там закрепиться. Но закрепляются-то они в подвалах, в норах, в тех местах, откуда они могут делать только вылазки. Но, опять же, не дальше самого этого села — это маленькие села, говорить, что это большие населенные пункты, неправильно. И большей частью уже сейчас они не успевают проскочить на левобережье, потому что наши военные все это видят, лодки накрываются, топятся. И, к сожалению, Зеленский топит своих же соотечественников, отправляет их на верную погибель, зная об этом, но в то же время ради своей медийной привлекательности продолжает это делать.

Еще раз подчеркиваю: с военной точки зрения это абсолютно бессмысленная затея, потому что пройти дальше по территории Херсонской области так, как они заявляют, до Геническа или даже до Крыма невозможно. Тем более без тяжелой техники, без авиации, без тех вооружений, которые для этого нужны. Да, они все больше и больше применяют FPV-дроны, которые наносят урон, но, опять же, это варварский урон. Он наносится не по военным, он наносится по большей части по гражданским объектам. С помощью FPV-дронов они уже охотятся даже за мотоциклами и за велосипедистами. Лишь бы только показать, что они что-то могут. Но еще раз подчеркиваю: все это бессмыслица, которая направлена только на одно — создать иллюзию, что есть какие-то успехи. Ну и сам Зеленский — он же артист, и все эти постановочные моменты — это четко его команда. Тем более это бесчеловечная сейчас команда. Если на сцене он имитировал все эти действия, то сейчас он в реальной жизни играется жизнью людей.

— Киев уже несколько месяцев добивается новой помощи от "союзников", в том числе от США. Какая сейчас ситуация в украинской армии, какие у нее перспективы на фронте, на ваш взгляд?

— Я вижу не перспективы, а бесперспективность. Почему? Объясню. Во-первых, западные кураторы и страны НАТО под видом миролюбия поставляют летальное оружие, которое направлено не только против военных, но и против гражданского населения – само по себе преступление. И поэтому заявления западных политиков, которые громогласно заявляют, что выделяют из Фонда поддержки мира или через его структуру бюджетные средства европейских налогоплательщиков, сами по себе циничны и не имеют ничего общего с демократией и человеколюбием. С точки зрения военной: для того, чтобы этим оружием пользоваться, нужны люди – солдаты, офицеры. Все больше и больше в последнее время украинских военных, которых под дулом автомата загоняют в армию, проводят так называемую могилизацию, а не мобилизацию, а они не умеют воевать, они не хотят воевать и не обучены. Поэтому бесчеловечное отношение к украинским гражданам напоминает нацизм, который Гитлером был навязан в Германии. Сейчас у них как таковое осознание, что это победа во имя Украины, как они говорят, своей земли, отсутствует. Люди демотивированы, которых загоняют силком: ловят на дискотеках, начали студентов с пар забирать. В том же Киеве, который живет почти обычной жизнью, в спортзалах людей забирают. Уже дошло до того, что священникам вручают повестки – лишь только из-за того, что когда-то священник не покрестил чьего-то родственника. Поэтому мотивация солдат практически отсутствует, присутствует только одно – принуждение под страхом смерти. Поэтому все больше и больше людей открывают глаза, несмотря на давление пропагандистское, которое подавило другие все альтернативные мнения. Есть только одно мнение – клики Зеленского, через его уста ему же вложенное натовским руководством.

— А как обстоит ситуация с наемной силой в ВСУ — по-прежнему много наемников или их стало меньше?

— Их стало меньше однозначно. Но все равно много. Знаете, почему стало меньше? Потому что они поняли, что с русскими военными, с русской армией нельзя воевать даже за большие деньги без идеи. Ведь наемники — у них нет идей, у них только одно — материальная часть, это обещанные им выплаты, которые, опять же, деньги забираются у американских и европейских налогоплательщиков. Там тоже по этому поводу все больше и больше зреет осознание, что этого не надо делать. И страшилки по поводу того, что Россия нападет, все менее и менее имеют место быть признанными, в них люди перестают верить. Поэтому наемников физически становится меньше — потому что они боятся и им даже за очень большие деньги идти на верную смерть не совсем хочется. Хотя, конечно же, их еще много. И наемники, как правило, они вперед не лезут, они вперед толкают мобилизованных украинцев, затянутых в армию силком. Они только сзади стоят по определенным точкам, и в случае, если военнослужащие пытаются сдаться в плен, они их просто-напросто расстреливают. Вот функция наемников на сегодняшний день.

— В США заявили, что будут добиваться того, чтобы России в 2024 году пришлось пойти на переговоры на условиях Киева. На ваш взгляд, нужны ли нам мирные переговоры и если да, то на каких условиях?

— Какие это переговоры, если заведомо сказано, что должно быть сделано. Это не переговоры, это господа из-за океана и с Туманного Альбиона пытаются сказать, что это переговоры, и поэтому уже заранее прописан договор, вся результативная часть этого договора. То есть вы должны вот это, вот это признать — но какие это переговоры? Это вообще не переговоры. Это первое. А второе, если бы даже это были действительно переговоры, где варианты сторон, потом выбирается какой-то удобный вариант для всех переговорщиков, то даже в этом случае на сегодняшний день переговоры России, нам с вами не нужны. Потому что любые переговоры — мы уже их видели. Минские переговоры: сколько лет длились эти все встречи, консультативные там рассказы о том, что мы поможем этот конфликт каким-то образом утихомирить, нападения на Донецкую, Луганскую республики. Это явно была уловка для того, чтобы затягивать время, при котором страны НАТО вооружали и обучали военных в Киеве и рассказывали о том, что они до такой степени сильны, что они могут одолеть Россию. Невозможно одолеть Россию. Просто невозможно. И вот эти все разговоры о переговорах, которые ведутся с той стороны, это новая уловка. Верить им нельзя. И нам это не нужно. Если и переговоры, то на наших условиях. Тогда это будет действительно то, что нужно сейчас для достижения спокойствия на европейском континенте, а деятелям из-за океана выгодно, чтобы на европейском континенте продолжались конфликты. Нам, конечно же, лучше, чтобы их не было, но только после восстановления, подчеркиваю, исторической справедливости.

— Тем не менее, на ваш взгляд, на каких условиях могли бы состояться такие переговоры?

— Только после достижения тех целей специальной военной операции, которые определены Верховным главнокомандующим. Когда мы этих целей достигнем, только тогда мы можем сесть за стол переговоров, и только на условиях абсолютной демилитаризации оставшейся Украины, а она как государство уже на сегодняшний день вообще теряет любое значение. И разговоры о том, что там в ЕС Украину примут — ну примут часть Украины в ЕС, в это слабо очень верится, что кто-то там примет. Это основная так называемая обманка для тех граждан, кто остался еще в Украине, которые все меньше и меньше верят в эти ловушки, которые им раздают. Поэтому условие с нашей стороны может быть только одно: полная, абсолютно полная капитуляция, демилитаризация, возвращение всех тех территорий исконно русских, которые были в составе России и которые сейчас хотят вернуться, которые еще не вернулись. А все остальное определит наше руководство.

— Вам известно, как сейчас живут жители Херсона?

— Первое: плохо живут, очень плохо живут. Даже те, кто был угнетен украинской пропагандой, именно пропагандой так называемого президента Зеленского, который, конечно же, имеет талант убеждать, талант актера у него высокий. Актеры, особенно сатирики, могут для того, чтобы добиться тех результатов, к которым они стремятся, то есть рукоплескание, они врут — вот как Зеленский. Когда он был с очередным вояжем в Соединенных Штатах, он там врал на полную. Он рассказывал, сколько сел Россия не смогла освободить, а сколько украинские войска смогли удержать, он рассказывал о тех потерях, которые Россия несет, а о своих молчит. Он врет, актер умеет врать. Поэтому все это вранье уже поднадоело, и люди начали понимать, что их обманывают. И даже тех, кто ждал, их называют "ждунами", возвращения ВСУ, они уже в это плохо верят. Они могут сравнить, как они прожили несколько месяцев с начала специальной военной операции, когда Херсон был освобожден, и мы начали там выстраивать мирную, подчеркиваю, мирную жизнь, и то, что сейчас происходит на территории Херсона и правобережья, именно той части Херсонской области, которая уже конституционно вошла в состав Российской Федерации.

Я вам расскажу один пример, мы просто имеем информацию, как бы там ни пытались закрывать рот, перекрывать каналы связи, ведь все равно война разделила своих же, близких родственников — кто-то успел переехать на левый берег, кто-то все-таки не успел. Большей частью это те люди, уже уважаемого возраста, которым было чисто физически сложно переехать. Хотя буквально в течение двух недель из Херсона и правого берега Херсонской области было переселено на левый берег более 120 тысяч жителей. Это очень большое количество. Все то, что сейчас там происходит, это место для мародерства и грабежа для украинских военных, но они в меньшей степени этим занимаются, а в большей степени — мародеры и мошенники, которые приезжают для того, чтобы зайти в дома. Было в Херсоне 340 тысяч, сейчас где-то 60-80 тысяч. Это очень приблизительные данные, может быть сейчас даже меньше.

Марионеточного управленческого персонала в Херсоне нет. Там вещают эти гауляйтеры, якобы как назначенные главы администраций, что они в Херсоне. Они не в Херсоне, они приезжают в Херсон и уезжают. То есть они там даже не находятся, они не управляют городским хозяйством, они ничего не делают для того, чтобы жители ощущали себя хотя бы каким-то образом защищенными властью. То есть можно сказать, что это "серая" зона. А в "серой" зоне всегда плохо живется. Нет даже возможности уехать сейчас из территории Херсонской области у мужчин, которые там остались. И уехать за границу практически нет возможности — в любой точке оставшейся Украины их могут поймать и отправить на смерть.

— Раньше Херсон и левобережье региона связывал Антоновский мост. Потом он был частично разрушен. В каком он сейчас состоянии и возможно ли его восстановить?

— Вы сейчас задали вопрос мне как инженеру-строителю. Я вообще-то по профессии не совсем политик, а больше хозяйственник, инженер-экономист. Все можно восстановить. Можно восстановить и Антоновский мост, и железнодорожный мост, который тоже есть поблизости, возле Херсона. То, что он сейчас разрушен, разрушения, связанные с войной, нас толкают на более современные технологии, в том числе строительные. Россия — очень мощная страна, и инженерная мысль, и промышленный, и строительный комплекс России способны творить чудеса, просто чудеса. Примером тому — строительство несуществующего ранее моста через Керченский пролив. Это чудо инженерной мысли и рукотворное создание, объект, который украшает природу. Точно также и Антоновский мост. Когда мы дадим возможность строителям безопасно работать, они его восстановят достаточно быстро. Также быстро они могут восстановить и железнодорожный мост, и сообщение между херсонским правым берегом и левым берегом будет значительно упрощено.

Хотя Херсон и Херсонская область, как и многие прибрежные города, еще в совсем недалеком прошлом жили и без мостов. Были паромные переправы, были возможности переправки грузов туда и обратно. Это естественные, природой созданные условия, которые человек научился использовать в своих же интересах. Вы меня натолкнули на воспоминания: в свое время, в советское время еще и частично после развала Советского Союза, у нас был большой флот пассажирских судов на подводных крыльях — красивые лайнеры, которые поднимались над водой. Так вот, была постоянная как автобусная, так и морская магистраль из Херсона на Очаков и дальше на Одессу, и в обратном направлении. То есть эти воздушные суда парили над водой, и можно было достаточно быстро по морю приехать в Одессу и обратно из Одессы в Херсон. Поэтому возможностей инженерных у нас много. Надо создать условия для их реализации — это уже дело военных. Военные свое дело сделают, за ними придут строители. Сразу же.

— А что касается Каховской ГЭС — есть ли у нас инженерные возможности для ее восстановления?

— Каховская ГЭС была построена в тяжелейшее для страны время — в советское время после Великой Отечественной войны. Тогда руководство страны, когда она уже ступила на мирные рельсы, приняло это решение. Каховская плотина в каскаде Днепровских гидроэлектростанций и плотин была последняя, самая ближняя к морю, была построена в 50-е годы. У нее было два назначения: выработка электроэнергии и создание Каховского водохранилища. И вместе с Каховским водохранилищем была построена самая большая в мире система мелиорации, которая оживила регион. Вода днепровская — вода живительная, пресная вода была подана на эти земли и дала огромнейший толчок развитию высокой культуры земледелия.

Поэтому цель Каховской плотины: первое — это орошение, второе — это выработка электрической энергии. Электрическая энергия — нужно заново, конечно, построить машинный зал и установить турбины, она будет вырабатывать электроэнергию. Часть плотины, которая земляная, сохранилась. Разрушена только та часть, которая железобетонная, которую целенаправленно в течение нескольких месяцев по указанию киевской клики обстреливали из американских "хаймерсов", из ствольной артиллерии. Били в одну точку, и эта одна точка в конце концов не выдержала, и плотина разрушилась. Восстановить ее можно и намного быстрее, чем наши строители, наши отцы и деды построили в 50-е годы прошлого столетия.

— Вы как профессионал в этой области,можете ответить на вопрос, сколько нужно времени на восстановление ГЭС? Конечно, с учетом того, что с точки зрения безопасности это будет возможно.

— Я как профессионал вам скажу: для этой цели проектанты садятся и разрабатывают проект. В проектной организации это займет какое-то время, не будем говорить, какое, я думаю, что нормативное, даже быстрее. А сами строительные работы можно будет провести достаточно быстро. Если тогда Каховскую плотину построили за три года, то сейчас это можно сделать значительно быстрее. Как меня учили, когда я работал строителем, если ты знаешь, что работу ты закончишь, допустим, к 1-му числу, скажи, что ко 2-му числу. Так строители планируют свою работу. Быстро можно сделать ее, достаточно быстро. Нужно провести геодезические замеры, полностью все изучение и техническое обследование оставшихся там конструкций, и после этого можно приступать к полноценному проекту. Хотя проектная документация на Каховскую плотину большей частью в архивах сохранилась московских институтов, которые тогда разрабатывали ее. От нее можно оттолкнуться и опереться уже на современные условия, сделать Каховскую плотину и все те конструкции, которые были на ней, там было, так называемое, шлюзовое хозяйство, через которое пропускались корабли. Можно значительно быстрее и применить уже современные технологии, которые сделают эту плотину более краше, привлекательнее и полезнее.

— Вы уже сказали, что Киев, поставив цель разрушить плотину, намеренно наносил удары в одно и то же место. Известны ли вам результаты расследования, как произошло разрушение?

— Каховская плотина во время проведения спецоперации и во время боевых действий, которые шли на нашей территории, на территории Херсонской области, подвергалась постоянным обстрелам, потому что по ее конструкциям проходил и автомобильный путь, и железнодорожный, сухопутные. И также там было шлюзовое хозяйство, предназначенное для пропуска кораблей из Каховского водохранилища в нижнюю часть Днепра. Поэтому задание у вооруженных сил Украины было конкретное: привести ее к такому состоянию, чтобы она все-таки перестала служить автомобильным, железнодорожным транспортным узлом, и разрушить. Это величайшее преступление, оно нарушило экологическое равновесие, которое было достигнуто там с создания Каховской плотины и Каховского водохранилища.

Били конкретно, долгое время пытались поразить ракетами, это ракеты "хаймерсы" в основном и ствольная артиллерия. Вот они били, били в одну точку, пока эта точка достигла критического состояния, и последний удар был нанесен именно 6 июня, когда ночью было несколько обстрелов, и уже эта критическая точка не выдержала нагрузки, и плотину прорвало. И потом уже вместе с выходом воды из Каховского водохранилища были разрушены машинный зал гидроэлектростанции и все те технические объекты, которые обслуживали плотину и Каховское водохранилище.

— Год подходит к концу – подведите итоги: как изменилась Херсонская область с тех пор, как она вернулась в состав России? Какие перспективы развития теперь открываются для региона?

— Самое главное достижение этого года — это то, что мы уже впервые в своей новейшей истории приняли участие в выборах. У нас были проведены выборы в местные органы власти, органы местного самоуправления, у нас избрана областная дума, у нас избраны все муниципальные образования, депутаты и руководители, избран губернатор. И это положило уже основу для более правильной и скорейшей интеграции в правовое поле, экономическое поле, духовное поле всей России. Это первое.

Второе: мы уже второй год фактически находимся в составе России. Что это дало жителям Херсонской области и всей России? Для жителей стало понятно, что экономика России до такой степени сильна и крепка, что даже в условиях реальных боевых действий, которые проходят на нашей территории, у нас введено военное положение, все равно мирная жизнь возможна: аграрии делают свою работу на полях, люди, занимающиеся бизнесом и переработкой аграрной продукции, производят продукты питания, высококачественные и абсолютно чистые. Все те, кто все-таки был вынужден уехать, даже с левобережья дальше, уже начали все больше и больше стремиться вернуться. Они поняли, что все равно жизнь возможна, даже во время проведения специальной военной операции. Даже в прибрежные районы жители постепенно возвращаются. Прибрежные — те, которые близки к линии боевого соприкосновения. Потому что те, кто там остался, они видят военных, они видят русскую армию, они видят, что это армия-защитница, и они не боятся находиться рядом. Они совместно живут, и можно уже сказать, что лозунг "Народ и армия едины" воплощается в Херсонской области.

Я не могу не сказать спасибо, в первую очередь, президенту за все те решения, которые он принимает в отношении улучшения жизни в Херсонской области, в отношении создания хорошей платформы экономической. Администрация президента постоянно нам помогает. В этом году правительство Российской Федерации вместе с нами разработало план социально-экономического развития с расчетами до 2030 года. Там заложено очень серьезное, просто грандиозно серьезное финансирование для осуществления мероприятий для стабилизации ситуации, для поддержки сельского хозяйства, для поддержки людей и детей, молодежи. И все это приводит все больше и больше к тому, что даже жители из других субъектов Российской Федерации, те, кто приезжал помогать, волонтеры или военнослужащие, остаются в Херсонской области. Это все то, что дала и дает нам Россия.

Но мы же не можем в долгу оставаться. Херсонская область отличается от других промышленно развитых областей, у нас больше природных богатств, возможностей для отдыха, для лечения, для создания новых курортов. Более 200 километров протяженности прекраснейшего морского побережья Азовского и Черного морей, это белоснежные песчаные пляжи, около десяти у нас национальных парков, заповедников. Там можно увидеть такие красоты природы, которых раньше не видели. То есть мы в преддверии туристического и строительного бума находимся. Это то, что дала Россия и то, что херсонщина может дать в общую копилку Российской Федерации.

— Жителям Херсонской области, уже в составе России, весной предстоит принять участие в выборах президента страны. Как выборы будут организованы с точки зрения безопасности?

— Для наших всех четырех новых субъектов принято отдельное решение в организации и проведении выборов президента. Мы уже закалку, образно говоря, боем прошли на референдуме в прошлом году и выборах в местные органы власти в этом году. Мы уже практически готовы и знаем, как организовать выборы президента. Это еще более ответственная задача, и к этой задаче подготовлена вся избирательная система, которая уже создана в Херсонской области. Настроения людей отображаются в изучении мнения с помощью соцопросов. Наш президент имеет поддержку и ему доверяют почти под 90 % жителей Херсонской области. Поэтому задача власти — создать условия для того, чтобы жители Херсонской области могли свободно свое уважение и веру в действующего президента выразить в результатах голосования. Мы дадим людям возможность проголосовать безопасно. Все для этого готовится и будет сделано. И как бы не хотел и не мечтал Зеленский со своей верхушкой помешать этому, ему это просто не удастся. Я думаю, они это понимают, они будут просто мелко гадить, мелкое такое, знаете, действие, оно ни к чему не приводит, кроме как к тому, что он там будет рассказывать, что помешал и херсонцы не хотели голосовать. Больше ничего, врать уже нечего больше, они уже врали, как голосовали люди под дулами автоматов. Этого же ничего не было, уже все это увидели.

— Владимир Васильевич, к сожалению, я должна вас отпускать. Спасибо за ваше время, за это интервью.

— Я, пользуясь случаем, хочу поздравить и вас, и всех. Я знаю, что РИА Новости — это практически самый большой медиапродукт, который дает объемную, качественную, подчеркиваю, качественную информацию, поздравить с приближением, пока что еще не с наступающим, а с приближением нового 2024 года. И пожелать и вам, и всем нам, чтобы 2024 год был достойным продолжением истории России. С победой!

Россия. Украина. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > ria.ru, 18 декабря 2023 > № 4556628 Владимир Сальдо

Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова программе «Большая игра» на «Первом канале», Москва, 18 декабря 2023 года

Д.Саймс: Учитывая, что мы близки к Новому году, можно начать подводить предварительные итоги.

Хочу спросить о том, что мне кажется одним из важных, – изменение нарратива на «коллективном Западе» и в Киеве по поводу ситуации на Украине. Год назад говорили о победоносной украинской армии и предрекали её успешное наступление. Сейчас практически универсально признается, что этот план провалился. Говорят о даже возможном украинском поражении. Мне неясно только, какие выводы делают из этого? Можно ли сказать, что неудача украинского наступления привела к «витку дипломатии» и заинтересованности в переговорах с Россией?

С.В.Лавров: Последние недели весьма насыщены с точки зрения внешнеполитической проблематики и того, что происходит на Западе. Важнейшее событие в Российской Федерации – выдвижение В.В.Путина на пост главы российского государства на очередной срок и все состоявшиеся вокруг этого мероприятия.

Президент России В.В.Путин подробно и четко излагал наше видение нынешнего этапа противостояния с Западом. Прекрасно понимаем (как говорили еще много лет назад), что всё это – не про Украину, а про сдерживание России. Киев был нужен только для того, чтобы создать из него инструмент постоянных военных угроз Российской Федерации, инструмент истребления нашего влияния вплоть до того, что уничтожались русские традиции, язык, культура, да и сами русские физически. Официальные лица режима В.А.Зеленского с гордостью признавались в этом.

Почему произошло изменение в западных нарративах? Во-первых, заканчиваются деньги. Об этом все говорят открыто, секрета нет. Разница в десятки раз между тем, что Запад обещает, например, африканским странам и всему развивающемуся миру для финансирования расходов на преодоление последствий изменений климата. В 2015 г. пообещали 100 млрд евро в течение десяти лет ежегодно. Если сравнить то, что было обещано и на самом деле поставлено (а это малая доля) с тем, что предоставили физически Украине, то все «заклинания» Запада о намерении быть частью международного сообщества, чтобы Глобальный Юг и Восток активно развивались, «вписывались» во все схемы, которые помогут спасти все человечество, – болтовня и чистой воды ложь.

В Украину «вкачано» около 200 млрд долларов или евро (смотря как считать). Это в десятки раз больше, чем было обещано (даже не выплачено) африканским странам. На данном этапе Всемирный банк и Международный валютный фонд работают с абсолютным приоритетом Украине в ущерб остальным. Киеву даются такие преференции и объем квоты в виде кредитов и займов, о котором никакие другие члены Бреттон-Вудских институтов мечтать не могли.

Тем не менее (как выясняется), деньги – это исчерпаемый товар. Даже в США затруднения с тем, чтобы допечатать очередные десятки миллиардов долларов, как было задумано Администрацией Дж.Байдена, увязав это с помощью Израилю и с тем, чтобы откупиться от критиков по поводу «дыры» (или дыр) на южной границе с Мексикой, через которую 10-12 тыс. нелегальных мигрантов ежедневно проникают в Америку. На этом активно «играют» республиканцы.

Главная причина заключается в том, что американский народ и население европейских стран начинают понимать, что они с этого ничего позитивного не имеют. Более того, они стали испытывать негативное влияние «украинизации» всей повестки, которую продвигает Запад на международной арене: деиндустриализация в Германии, перевод производств в Соединенные Штаты, потеря российских рынков.

Вчера была опубликована оценка британских специалистов о том, что западные компании, ушедшие из России, за эти полтора года потеряли минимум 103 млрд долларов в качестве доходов. С этим теряются и рабочие места, дорожают продукты, не решаются экологические проблемы. С ужасом видел репортаж о том, во что превратились такие мегаполисы, как Лос-Анджелес и Сан-Франциско (где мне доводилось бывать) с точки зрения экологии и элементарной санитарии. Это невозможно было представить.

Население в Европе и США большей частью понимает, что есть что. На что были потрачены деньги для того, чтобы они, как граждане соответствующих стран, которые привели к власти нынешние элиты, могли бы с них потребовать подумать и о своих избирателях.

Насчет перемены настроения в пользу переговоров. Весной с.г. ездил в Нью-Йорк на заседание Совета Безопасности ООН, где Россия была председателем. Встречался с группой политологов, включая Р.Хасса, Ч.Купчана. Почему-то все потом решили, что встреча была секретной и этот контакт использовался в качестве «канала». Ничего подобного. Регулярно встречался с политологами, когда бывал в Нью-Йорке. На этот раз тоже попросил об этом. Они согласились, но единственным пожеланием было не делать публичных комментариев на этот счет, чем мы и не занимались. «Утекло» это через несколько месяцев с американской стороны. Не знаю, по каким причинам.

Тогда стали высказываться подозрения о том, что эта была встреча по поручению Администрации Дж.Байдена. Якобы обсуждали какие-то «серьезные вещи». Комментируя эту утечку, мы делали предположение, что тем самым они хотят изменить общественное мнение, ситуацию вокруг Украины. И главное – поменять агрессивное настроение украинского руководства, которое отвергало всё и вся: никаких переговоров, только, мол, когда заберут Крым, «формула» В.А.Зеленского – единственная безальтернативная основа для переговоров, поражение «на поле боя» и многое другое.

Поскольку это уже стало достоянием гласности, тогда Р.Хасс и Ч.Купчан со своими коллегами (их было человек шесть) высказывали идею, что раз ни одна страна не может победить, то надо «замиряться» на какой-то период, согласовать его, оставить всё, как есть, а потом возобновить боевые действия. Они не стеснялись говорить, что Украине нужно время, чтобы поправить положение со своими запасами, военной техникой, ракетами и прочими атрибутами ведения войны. Но это было в апреле с.г.

Сейчас западные лидеры об этом говорят открыто. Предлагают именно так. Причем четко оговаривая, что это будет не окончанием конфликта, а паузой. Примерно так же, как в качестве паузы Западу были нужны Минские договоренности, чтобы (как затем признались бывший канцлер ФРГ А.Меркель, экс-президенты Франции и Украины Ф.Олланд и П.А.Порошенко) накачать Киев современным вооружением против России.

Та же самая тактика сейчас проскальзывает в разговорах наших западных коллег. Причем они не ведут их с нами, а публично рассуждают на эту тему. В серьезном ключе было несколько обращений. Например, встреча Директора СВР С.Е.Нарышкина и Директора ЦРУ У.Бернса в Турции. Ничего нового там не прозвучало.

Д.Саймс: Изменение нарратива по поводу происходящего «на полях» сражения на Украине пока не привело к активизации конструктивной дипломатии с Россией. Это так?

С.В.Лавров: Абсолютно так. Изменение нарратива не меняет сути западной политики. Они по-прежнему считают Россию противником, угрозой и, как выразился Министр обороны США Л.Остин, даже врагом. У них уже «вырывается» то, что они действительно про нас думают.

Президент Российской Федерации В.В.Путин подробно говорил, что после развала Советского Союза хотели уничтожить Россию. Ссылался на наивность и доверчивость нашего политического «класса», когда Запад протягивал руку и говорил о вечных общих человеческих ценностях, о едином пространстве от Атлантики до Тихого океана, где все будут счастливы, равны и в безопасности. У Запада остается эта задача.

Периодически у европейских и американских политиков проскальзывает «по Фрейду» твердое намерение ни в коем случае не сложить оружие, не опустить руки и «добить» Россию. Приводится «миллион аргументов» в пользу такого курса, включая относительную неконкурентоспособность нашей экономики, преимущество Запада в возможности нарастить военные мощности. Это всё «от лукавого». Состоявшиеся в Москве мероприятия – XXI съезд Всероссийской политической партии «Единая Россия», встреча Президента В.В.Путина с руководителями фракций Государственной Думы – расставили все точки над «и».

Мы долгие годы верили, доверяли, были доверчивыми. Можно много слов сделать из этого «корня доверия». Не единожды убеждались, что Запад «нечист на руку», но каждый раз по традиции нашего народа надеялись на лучшее, прощали, забывали, решали не делать из этого скандал. Но сейчас расставлены все точки над «и» и над «ё».

Президент России В.В.Путин прокомментировал всю эту чушь и бредятину, которую произносит Министр обороны США Л.Остин. Даже Президенту Дж.Байдену «подсунули» такое выражение: они «должны» сражаться за Украину до последнего украинца, иначе, мол, твердо знают, что сразу после победы на Украине В.В.Путин «возьмется» за Прибалтику, Финляндию и другие страны НАТО. Сам факт, что серьезные люди (глава Пентагона, президент Соединенных Штатов) произносят это вслух, говорит об их очень отчаянном положении. Прибегают к заведомо лживым для любого мало-мальски осведомленного человека «заклинаниям». Значит, уже не осталось аргументов, чтобы каким-то образом удерживать союзников в «узде».

Д.Саймс: Вы упомянули западную политику сдерживания. Может быть сейчас это несколько серьёзнее, чем сдерживание? Сдерживание – это всё-таки оборонительная политика. Сейчас, как Вы отметили, генерал Л.Остин (ни много ни мало министр обороны США) называет Россию врагом. При том, что Соединённые Штаты (Администрация Дж.Байдена) говорят, что они не являются участником конфликта на Украине. Вы прекрасно знаете английский язык. Там есть много терминов, включая «adversary», что означает «противник». Они знают разницу между «противником» и «врагом».

С.В.Лавров: «Adversary» – достаточно сильный термин.

Д.Саймс: Но «враг» ещё сильнее. Обычно тут говорят про тех, с кем ты открыто ведешь войну. В такой ситуации полностью отсутствуют дипломатические отношения. Сейчас Президент России В.В.Путин говорил о том, что приоритетом для России является отстаивание российского суверенитета. Объясните, что имеется в виду? Кто угрожает российскому суверенитету? Как они это делают?

С.В.Лавров: Сначала относительно утверждений. Ежедневно слышим о том, что американцы (да и остальные западные страны это повторяют) не участвуют в боевых действиях, а лишь «поддерживают» Украину, которая ведёт «справедливую» войну за свой суверенитет, территориальную целостность и за европейские ценности. Есть множество фактов, в том числе в видеопространстве о наёмниках из Польши и других европейских стран. Даже из некоторых ближневосточных стран, где американцы, в частности в Сирии, до сих пор держат военную базу Эт-Танф, на которой вольготно себя чувствуют боевики ИГИЛ. Некоторые из которых уже «засветились» на Украине.

Помимо наемников (не могу утверждать стопроцентно и под присягой), есть все основания полагать, что на Украине воюют кадровые военные стран-членов НАТО. Также эксперты спецподразделений англосаксов и других стран активно участвовали и продолжают участвовать в террористических актах. Совсем недавно в одном из западных изданий проскочила информация о том, что «Северные потоки» были подорваны с участием группы спецназа одной из западных спецслужб с использованием аппарата (он там был упомянут), который позволяет погружаться на 250 метров. Не знаю, насколько это будет окончательным выводом, если судебный процесс все-таки когда-то завершится. Это звучит гораздо более правдоподобно, чем на какой-то прогулочной яхте «Андромеда» шесть человек с пятью бутылками вина «выехали», «спрыгнули» и совершили этот террористический акт.

Начальник Главного управления разведки Украины К.А.Буданов откровенно признал, что он работает с руководством американских сил специальных операций. Была информация о том, что при вооруженных силах Украины созданы специальные подразделения номер «пять» и «шесть» для тесной координации с ЦРУ и с МИ-6 (британской внешней разведкой). Таких фактов полно. Все знают, что еще в период начала майдана американские спецслужбы имели целый «этаж» в здании Службы безопасности Украины. Все это показывает, что Украина не суверенная страна, что ею манипулируют и используют. Об этом неоднократно говорил Президент России В.В.Путин.

Что касается нашего суверенитета. Есть выражение В.В.Путина, что мы «за колбасу» своим суверенитетом не торгуем. Образ понятен. В конце 1980-х гг. у многих (я и себя вспоминаю) было ощущение, что не то, что «мы наш, мы новый мир построим», а то, что теперь все будут наконец-то руководствоваться интересами развития и процветания, находить формы торговых и инвестиционных отношений, которые будут взаимовыгодны, и многое другое. Это всё тогда составляло повестку дня российского общества, которое шло вот к этому «концу истории», объявленному Ф.Фукуямой. Тогда с надеждой воспринимался народом тезис о «конце истории»: больше мы не воюем, у нас будет общество благоденствия, будем дружить со всеми, ездить по всему миру и никаких запретов. Все это оказалось иллюзией.

Запад никогда идею сдерживания России не отменял и не отказывался даже от того, чтобы Россию сделать «чуть-чуть поменьше». Эта цель была достигнута с распадом Советского Союза. Запад сыграл в этом свою роль. Хотя абсолютно правы те (я с ними согласен), кто говорит, что и сами российские политики внесли (может быть, даже большую) лепту, если не в сам распад, то в подготовку условий, которые сделали это неизбежным.

Мы двадцать с лишним лет мы живем в стране, которая решила полагаться на себя, но тем не менее сохраняла надежду на то, что у нас хоть и не будет теплых и дружеских отношений, но западный прагматизм (особенно германский, и в целом европейский) должен сыграть свою роль. Это «работало» в сфере нашего сотрудничества по поставкам газа, оборудования, высоких технологий из Германии и других европейских стран в Российскую Федерацию. Все это укрепляло взаимозависимость, которую на этапе 2000х-2010х признавали как позитивный фактор, который укрепляет экономический фундамент, на котором выстраивается безопасность. Многие были уверены, что чем этот экономический фундамент крепче, шире, выше и многообразнее, тем меньше шансов на то, что когда-нибудь отношения России с Западом, со странами, с которыми укрепляется взаимозависимость, сорвутся в военный конфликт.

Запад и на это пошёл ради главной цели (которая теперь уже абсолютно ясна) – уничтожить Россию как самостоятельную величину на мировой арене. Понятно, что сейчас они осознают иллюзорность этой цели, но сказать об этом и развернуться на 180 градусов перед своими избирателями накануне выборных циклов, они не могут, не рискуя потерять лицо и свою репутацию. Но это у них глубоко «сидит».

Президент России В.В.Путин перечислил, в каких сферах нам нужен суверенитет. Во всех сферах, от которых зависит самостоятельное развитие российского государства, народа, рост его благосостояния, таким образом, чтобы никто и никогда не выдвигал нам условий, как нам дальше жить в этом мире. Это означает, что должна быть полная суверенность и самодостаточность в сфере безопасности, вооружений, боеприпасов, систем противоракетной обороны. Все, что необходимо для отстаивания своей независимости, чести и достоинства «на поле боя». Это касается и многих отраслей гражданской промышленности, от которых зависит повседневная жизнь, комфорт, удобство (современная бытовая техника, средства передвижения, поезда, самолеты). Всё, от чего зависит возможность нормально функционировать и перемещаться по своей стране.

Продовольственная безопасность не менее важна. Это одно из первых достижений в нашем движении к суверенитету после того, как были введены «крымские санкции». Наше сельское хозяйство резко перестроилось. Были дополнительные льготы в поддержку фермеров и крупных хозяйств. Сейчас видим результат. Всегда бывают исключения. Был подробный разговор «про яйца» с участием Президента России. Правительство также комментировало эту тему. В очередной раз будем иметь огромный урожай зерновых и «кормить» многие зарубежные страны и не только коммерческими поставками, но и бесплатным предоставлением сотен тысяч тонн нашей пшеницы и других зерновых для беднейших стран Африки, но и в Азии тоже. Решаются вопросы с разблокированием незаконно арестованных наших удобрений в портах ЕС. На самом деле у нас сельскохозяйственное производство идет «в гору». Да, с оговорками, о которых хорошо известно. Убежден, что меры будут быстро приняты.

Президент России В.В.Путин также упоминал культурный суверенитет. Приветствовали и аплодировали шедеврам зарубежного кино. Во время Советского Союза любили французское, итальянское и шведское кино. После начала перестройки и дальнейшего процесса раскрытия Советского Союза остальному миру смотрели голливудские фильмы. Индийские фильмы у нас были всегда. Ничего плохого в этом не было, кроме того, что, увлекшись этим импортом, чуть не потеряли наше собственное кино. Здесь тоже нужно восстанавливать суверенитет не потому, что кино – это признак суверенитета, а потому, что это часть нашей культуры и истории.

Современные произведения искусства, спектакли, фильмы, новая поэзия специальной военной операции и всего, что стало подкреплять патриотические настроения в этой связи – это все наше достояние. С радостью узнал, что за год у нас планируется снять несколько сотен российских фильмов. Смотрю их с удовольствием. Есть интересные фильмы и сериалы. Это тоже часть нашей культуры.

В Европе хотели убрать из школьных и университетских программ А.П.Чехова, Ф.М.Достоевского, Л.Н.Толстого и всех российских писателей. Для чего это делается? Для того, чтобы подорвать наш суверенитет в глазах той молодежи, которую они хотят воспитывать без ознакомления с великой русской культурой.

В нашей новой редакции Концепции внешней политики впервые использован термин, что Россия – это государство-цивилизация. Это ко многому обязывает. Это констатация объективного факта, подтверждающего то, что мы им являемся. Оно складывается из всех этих компонентов: безопасности, технологического суверенитета, продовольственной безопасности и культурной. Здесь же наши традиции многоконфессиональной и многонациональной державы, которые бережно охраняются, государством в том числе. В этом можно было убедиться, посетив выставку-форум России на ВДНХ.

Д.Саймс: Противники России не просто говорят о российской неспровоцированной агрессии на Украине, но активно пытаются создать впечатление, что Россия «особый злодей» на мировой арене. Они это делают не только в отношении Президента России В.В.Путина, но и говорят более широко о российской армии и о государстве. Это началось с того, что произошло в Буче. Как Вы относитесь к этим обвинениям? Именно эти обвинения до сих пор используются на Западе, чтобы говорить о России как о стране жестокой агрессии.

С.В.Лавров: Уже не раз имел возможность высказываться именно на тему Бучи. Например, в сентябре 2022 г.

Тогда прошло уже полгода с того дня, когда показали центральную улицу н.п. Буча, на которой были разложены тела. Всё это было показано через двое суток после того как оттуда ушли российские военнослужащие. Британские телевизионщики, как они умеют, показали это «с надрывом». После этого ввели очередной пакет санкций. Россию объявили «полным изгоем», «нарушителем всех законов войны». Мы ждали расследования. Такое преступление не могло обойтись без него. Соответственно запросили его у тех, кто помогал украинцам обнаружить эти тела. Нам никто ничего не говорил.

В сентябре 2022 г., на заседании Совета Безопасности ООН в присутствии Генерального секретаря ООН А.Гутерреша и других представителей-членов СБ ООН, когда мы обсуждали Украину, привел несколько примеров, характеризующих привычку Запада заявлять о каком-то преступлении, «снимать пропагандистскую пенку», а через несколько дней об этом «забывать».

Так было еще в 2007 г., когда отравили А.В.Литвиненко в британской больнице. Процесс был сделан публичным, что у англичан означает закрытым, с засекреченными материалами. Так было со Скрипалями. Никто нам на все наши ноты и обращения по поводу судьбы граждан России не ответил. Так было с «отравлением» А.А.Навального, когда немцы нам просто отказали предоставить анализ, подтверждающий обвинение, что его кто-то отравил веществом «Новичок». Так было и с малазийским «Боингом». «Прогремели» обвинения – введены пакеты санкций. И потом никто не хочет возвращаться к тому, чтобы были предоставлены факты. То же самое 2 мая 2014 г. в Одессе, когда заживо сожгли почти 50 человек.

На заседании Совета Безопасности в сентябре 2022 г. привлек внимание к этим многочисленным свидетельствам того, что Запад «не чист на руку и на язык», когда обвиняет нас во всем, не предъявляя доказательств. Призвал Генерального секретаря А.Гутерреша употребить авторитет для того, чтобы хотя бы получить имена тех, чьи тела были продемонстрированы в Буче. Ничего не последовало. Виделся с А.Гутеррешем впоследствии на саммите «Группы двадцати» в Индии в мае с.г. У нас была беседа, я напомнил о той моей просьбе. Он сказал, что это не его компетенция. Я напомнил ему, что этот эпизод стал одним из центральных в развязанной против нас войне и в череде беспрецедентных санкций, которые когда-либо кто-либо против кого-либо вводил. Спросил его, если он считает, что Украина – это задворки мировых дискуссий, не хочет ли он как Генеральный секретарь внести свой вклад в то, чтобы хотя бы один эпизод прояснить до конца? Тем более, что тут масса подозрений, раз они не хотят сообщать имена. Он ответил, что хочет помочь и «подумает».

На пресс-конференции в Македонии 1 декабря с.г. по завершении СМИД ОБСЕ призвал журналистов (и наших, и западных), если у них есть хоть какая-то журналистская искринка (неужели им самим не интересно) задаться соответствующим вопросом.

Наши журналисты, которые там аккредитованы, на днях обратились в ОБСЕ. Поскольку я это произнес на мероприятии ОБСЕ, секретариат организации ушел от ответа, сказав, что им ничего неизвестно, а как только станет известно, они обязательно нам расскажут. Это смешно.

Уверен, что никто из западных журналистов не посмеет обратиться в соответствующие органы западных правительств с просьбой передать список. Может быть, Т.Карлсон, но он уже «вольный художник».

Д.Саймс: Все больше западных журналистов начинает задавать вопросы. Не о Буче, но о том, что происходит на Украине и о том, что представляет собой Украина.

Обратил внимание, что некоторые из моих бывших коллег в Вашингтоне, люди, которых я считал реалистами во внешней политике (они несколько лет были топовыми, но в основном в своем узком кругу), сейчас стали появляться на телевидении, их стали публиковать в серьезных, влиятельных газетах. Что-то происходит.

Но хотел Вас спросить о другом. У Вас были успешные поездки в то, что я называю «страны нового мира», страны, поддерживающие новый миропорядок. У Президента В.В.Путина были интересные и успешные поездки. Состоялись визиты представителей, лидеров этих стран в Москву. Были интересные голосования и в Совете Безопасности ООН, и в Генеральной Ассамблее, которые фактически оставили Соединенные Штаты в изоляции по вопросу о секторе Газа. Есть ли у Вас ощущение, что этот «новый мир» (его иногда называют Мировым большинством, иногда Югом, мне кажется, что сторонники «нового мира» – наиболее точно), аморфное образование, эти государства, которые до поры до времени предпочитали идти, если не «в фарватере» американской политики, то, по крайней мере, не ссориться с Соединенными Штатами, что что-то такое из-за Газы произошло, что делает их более активными, и они не готовы бросить вызов Соединенным Штатам и наоборот готовы голосовать вместе с Россией?

С.В.Лавров: В принципе сейчас многие сопоставляют происходящее в секторе Газа и позицию США, прежде всего, с одной стороны, и происходящее на Украине с другой стороны.

В предыдущем вопросе Вы упомянули, что все началось как бы с Бучи. В известной степени так оно и есть. Это были первые недели специальной военной операции. Запад уже тогда представлял ситуацию таким образом, будто до 24 февраля 2022 г. вообще ничего не было. Так же, как после госпереворота в 2014 г., он выставлял все так, будто до провозглашения независимости Крыма и его возвращения в Россию, тоже ничего не происходило. Все разговоры у них были о том, что мы «аннексировали» Крым и с этого «всё началось». Никто не упоминал, что этому предшествовал госпереворот в нарушение обязательств оппозиции перед Францией, Германией, Польшей, а также заявление захвативших власть путчистов, что они отменяют статус русского языка. Именно путчисты направили отряды боевиков на «поездах дружбы» штурмовать Верховный Совет Крыма. Это все отменено. Здесь сработала «культура отмены».

Точно так же и все события, предшествовавшие специальной военной операции. Долгие месяцы переговоров, нацеленных на то, чтобы все-таки заставить выполнить Минские договоренности. Наше предложение о гарантиях безопасности без расширения военных блоков. В десятки раз интенсифицировавшиеся обстрелы Донбасса в конце января-начале февраля 2022 г. Всё это было и «неважно».

Похожую дискуссию сейчас наблюдаем по поводу того, что дальше делать с Газой и как это всё произошло. Достаточно ли этого жуткого террористического акта 7 октября с.г., чтобы Израилю было всё дозволено, как несколько раз говорил Б.Нетаньяху. Его командиры, министр обороны, советник по нацбезопасности делали заявление о том, что в Газе вообще нет никакого гражданского населения. Мол, там все с трех лет уже экстремисты. Когда я всё это слышал, вспоминал заявление Я.Лапида (в его бытность премьер-министром) о том, что нет оправдания действиям России по нарушению суверенитета Украины, нанесению вреда гражданскому населению. Мол, все прекрасно понимают, что обстреливая Украину, будут жертвы среди мирных граждан. Если сравнивать это с тем, как сейчас Израиль объясняет свои действия, то наверное, это должно производить достаточно яркое впечатление.

Еще раз подтвердили, и это вновь отметил В.В.Путин в разговоре с Б.Нетаньяху: мы категорически не приемлем никаких проявлений терроризма. Тем более таких жестоких, как это произошло 7 октября с.г. Мы не понаслышке знаем, что такое риски для гражданского населения.

Уже говорил в своем выступлении в рамках «правительственного часа» в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Когда были взяты заложники в школе в Беслане, в театре на Дубровке во время спектакля «Норд-Ост», наши спецслужбы, силы специальных операций готовили действия по освобождению заложников, то я помню, как ежедневно, громко, во всех западных средствах массовой информации со ссылкой на каких-то правозащитников в нашей стране звучали требования «не сметь» осуществлять силовую операцию, потому что пострадают заложники. Прекрасно помню. Потом были громкие причитания с осуждениями, когда действительно по итогам операции по освобождению заложников, часть из них, к огромному сожалению, погибла.

Но ничего подобного не наблюдаю сейчас в позиции Запада. Интересно, что Дж.Кирби и Дж.Салливан в ответ на критику о том, что они бездействуют, наблюдая, как гибнут гражданские люди, заявили, что они, мол, тщательно следят за тем, как используется их оружие. Да и вообще они в принципе смотрят, как применяют вооружение зарубежные страны, которым американцы это вооружение поставляют.

Даже министр обороны США Л.Остин на днях заявил, что они хотят получить заверение, что Израиль будет применять поставляемое ему оружие исключительно точечно и уважая международные гуманитарные права. Это так они изложили принципы, на которых Америка торгует оружием. Но давайте посмотрим совсем другие цитаты (им несколько месяцев), когда тот же Дж.Кирби и Дж.Салливан в ответ на вопрос, а как вы контролируете применение ваших вооружений Украиной, утверждали, что «Украина сама определяет цели».

Даже после удара по Крымскому мосту было сказано ровно это: право Украины определять цели на своей суверенной территории. Есть небольшая разница. Американцы заявляют, что они хотят убедиться, что Израиль точечно и в соответствии с правовыми нормами применяет оружие, а Украина сама решает. Это двойной стандарт.

Возвращаясь к Вашему более глобальному вопросу. Надеюсь, что настроения, которые сейчас растут в мире, будут услышаны и в Вашингтоне, и в Израиле. У меня много израильских друзей. До сих пор с ними общаюсь, обмениваемся информацией и оценками. Да, Израиль был создан на крови жертв Холокоста и на нашей общей клятве, что это никогда не должно повториться. Имею в виду ужасы Второй мировой войны и попытки очередного «супермена» создать супернацию, подчинив себе всех остальных. Абсолютно признаем право Израиля на безопасность. Об этом не раз Президент России В.В.Путин говорил публично и в многочисленных своих личных контактах с Б.Нетаньяху (и с А.Шароном до него), а также со многими израильскими собеседниками. Наша страна понесла колоссальные жертвы, часть которых была жертвами Холокоста (евреи Советского Союза тоже погибали). Исходим из того, что у нас тоже есть право на обеспечение своей безопасности. Не вижу здесь, как кто-то может что-либо возразить.

Д.Саймс: Про это Вас и хочу спросить. Как я понимаю, вопрос о безопасности является центральным в российской внешней политике. Складывается интересная ситуация. У России большие военные успехи на Украине. Это становится в общем чем-то общепризнанным: от Москвы до Киева, от Вашингтона до Брюсселя и до Лондона. С другой стороны, в Вашингтоне, в Лондоне, в Брюсселе есть чувство, что Россия «наказывает» Украину, ведет там успешные бои. В Вашингтоне не «умирают» от заботы о том, как погибают украинцы. Это не то, что по-настоящему волнует американского избирателя в год выборов, если это как бы годится Президенту В.А.Зеленскому и его окружению. Беспокоит только то, что может быть сделано против Соединенных Штатов и «коллективного Запада». И вот тут по их словам, раз они «не участвуют» в войне, и раз Россия до сих пор полностью ограничивала свои силовые методы украинским театром, то у них есть ощущение, что можно допускать и даже поддерживать украинский терроризм, уничтожать «Северные потоки» и делать много других вещей против России на мировой арене, экономически захватывая российские активы, дипломатически пытаясь изолировать Россию. Да и из некоторых стран Балтии звучат призывы закрыть Балтийское море для России.

Как Вы считаете, могла бы Россия попытаться убедить «коллективный Запад», что подобного рода приемы в отношении России могут дорого обойтись не только Киеву, но и его покровителям?

С.В.Лавров: Президент В.В.Путин говорил об этом, в том числе в недавнем интервью для программы «Москва. Кремль. Путин», когда комментировал заявление того же Дж.Байдена, тот заявил, что В.В.Путин сейчас завоюет Украину, потом пойдет в Прибалтику, Финляндию и дальше, они должны быть настороже. Президент России сказал, что это чушь. Всем, в том числе и Президенту Дж.Байдену, хорошо известно, что в России нет таких планов.

У нас нет никаких территориальных споров со странами НАТО. У нас, в общем-то, уже больше ни с кем не существует территориальных споров. В том числе и с Японией закрыты все территориальные споры. Они это прекрасно понимают.

Возвращаясь к зоне украинской операции, он сказал, что у нас нет таких намерений. Это западники прервали с нами отношения, сделали из нас то ли противника, то ли теперь уже врага. Мы никогда не стремились к тому, чтобы разрывать эти отношения. Так прошла эволюция собственных взглядов В.В.Путина от, как он выразился, доверия, к тому, к чему мы сейчас пришли. Не по нашей инициативе это было разрушено.

Если они хотят, как и англичане, опять отсидеться за своими водными просторами, тогда они должны понимать, что где-то есть грани, которые нельзя переходить.

Качественное наращивание летальных вооружений, которые передаются Украине, оно не остается незамеченным. Сейчас обсуждаются «ATACMS», немецкие «TAURUS». Г-н О.Шольц ещё пока «держится». Видимо, потому что его назвали одним из ответственных лидеров Евросоюза, а не «ливерной колбасой». Это уже прогресс в оценке качеств немецкого лидера украинским режимом.

Но всерьез поговаривают о самолетах F-16. В ходе этих разговоров выясняется, что на Украине нет аэродромов, приспособленных для обслуживания этих самолетов, как с точки зрения качества взлетно-посадочных полос, их обустройства, так и с точки зрения оборудования, необходимого для того, чтобы обслуживать после полетов. Там десятки, если не сотни специалистов требуются.

Поговаривают о том, что, наверное, это можно делать на территории соседних с Украиной стран НАТО. Со всей ответственностью могу сказать, что это опасное размышление. Опять же, для сравнения: Европа, да и США сейчас «носятся» на Ближнем Востоке, призывая ливанцев, иранцев, иракцев, сирийцев сделать всё, чтобы война в Газе не распространилась на прилегающие территории. Наверное, им нужно применить такой же свой пыл к тому, чтобы подобного не произошло и на Украине.

Д.Саймс: Спасибо за интервью. Понимаю, какая у Вас сложная и требовательная работа. Есть замечательная книга (не по идеям, а по значению) – воспоминания бывшего государственного секретаря США Д.Ачесона «Присутствовал при создании» («Present at Creation») о том, как он принимал участие в создании старого миропорядка.

Вы (как мне кажется) не только присутствуете, но и принимаете активное и важное участие в создании нового миропорядка. В этом – Ваша роль в истории, за которую мы очень благодарны.

С.В.Лавров: Хочу поблагодарить всех коллег из средств массовой информации, лично Вас. Это общение позволяет сопоставлять свои размышления с тем, как наша линия воспринимается в профессиональном журналистском сообществе и помогает нам принимать, надеюсь, более эффективные решения.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 18 декабря 2023 > № 4554095 Сергей Лавров

Видеообращение к участникам заседания Совета глав правительств СНГ

В.Путин: Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!

Рад приветствовать всех вас – участников заседания Совета глав правительств Содружества Независимых Государств.

Нынешнее заседание посвящено действительно важной теме – развитию сотрудничества в культурно-гуманитарной сфере. Ведь именно тесная культурная взаимосвязь и духовная близость наших народов, разветвлённые человеческие контакты и многовековая общая история жизни в одном государстве являются тем прочным фундаментом, на котором выстраиваются интеграционные процессы в рамках СНГ.

Думаю, вы согласитесь, что нам в наследство достался поистине уникальный цивилизационный сплав традиций и обычаев, языков и литературы, искусства и народного творчества. И наша задача – максимально сохранить это общее многонациональное достояние и обогатить его новым содержанием.

Поэтому вполне естественно, что в ходе председательства России в Содружестве, которое начнётся с 1 января, мы планируем продолжать и развивать практику проведения широкого круга совместных мероприятий по самым разным направлениям искусства, образования и науки, в том числе задействуя ресурсы Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества СНГ.

Будем всячески поощрять реализацию кино- и телепроектов, организацию конкурсов классической и популярной музыки. Напомню, что Россия уже выдвинула целый ряд соответствующих инициатив, включая создание Евразийской академии киноискусств, учреждение Евразийской кинопремии и возрождение международного фестиваля песни «Интервидение». Рассчитываем на благожелательную реакцию наших партнёров по СНГ.

Разумеется, нацелены и на продолжение самого тесного взаимодействия по вопросам сохранения памяти о нашем общем прошлом, борьбы с попытками фальсификации истории и героизации нацизма. Важная роль в этой работе отводится движению поисковиков, а также таким знаковым акциям в память павших в годы Великой Отечественной войны, как «Бессмертный полк», «Георгиевская лента», «Поезд памяти», призванным познакомить граждан наших государств, в том числе молодёжь, с историей и местами боевой славы.

Естественно, в ходе своего председательства Россия уделит особое внимание теме сбережения нашего общего достояния – русского языка, который был и остаётся языком межнационального общения сотен миллионов людей как в наших странах, так и по всему миру.

Напомню, что на Бишкекском саммите 13 октября подписан Договор об учреждении Международной организации по русскому языку. Эта структура, штаб-квартира которой будет располагаться в Сочи, призвана содействовать обеспечению защиты и продвижению русского языка как ключа к взаимопониманию и свободному общению и в рамках СНГ, и за его пределами. Сейчас важно решить практические вопросы функционирования организации, разработать её основополагающие документы, а также подготовить и провести первую министерскую конференцию.

Понятие гуманитарного сотрудничества включает в себя в качестве неотъемлемой составляющей физическую культуру и спорт. И на этом направлении по линии Содружества также многое делается: на регулярной основе организуются Игры СНГ, другие спортивные соревнования. В феврале в Казани пройдут инновационные «Игры будущего», сочетающие классический и киберспорт, а также в июне – Игры БРИКС. Ждём, что спортсмены из государств Содружества примут в них самое активное участие.

Впереди ещё такое важное мероприятие, как Всемирный фестиваль молодёжи в марте 2024 года в Сочи. Этот масштабный форум соберёт молодых людей со всего мира, ожидается приезд представителей более чем 180 государств.

Уважаемые друзья!

Весьма символично, что ваша встреча проходит на территории комплекса ВДНХ. Думаю, вы уже успели посетить международную выставку-форум «Россия».

Эта выставка вызывает огромный интерес, и её уже осмотрело несколько миллионов человек – москвичей и многочисленных гостей столицы, которые, к слову, с удовольствием посещают и расположенные на ВДНХ обновлённые национальные павильоны государств Содружества. И тем самым посетители выставки получают возможность узнать и о традициях, культуре, современной жизни народов ваших стран. И это помогает лучше понимать друг друга, на деле способствуя дальнейшему упрочению уз дружбы, связывающих между собой всех участников СНГ.

В завершение хотел бы поздравить с днём рождения присутствующего на заседании премьер-министра Казахстана, пожелать ему крепкого здоровья, благополучия.

Просил бы вас передать самые тёплые приветствия руководителям своих государств, с которыми рассчитываю увидеться совсем скоро – в конце декабря на заседании Высшего Евразийского экономического совета и традиционной неформальной встрече лидеров СНГ в Санкт-Петербурге.

И конечно, от души поздравляю вас, дорогие коллеги и друзья, с наступающим Новым годом! Желаю вам и вашим родным, близким, гражданам ваших стран крепкого здоровья, счастья, благополучия, мира и процветания.

Спасибо за внимание.

Россия. СНГ > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 18 декабря 2023 > № 4546614 Владимир Путин

Марат Хуснуллин совместно с Кохиром Расулзода провёл заседание межправкомиссии по экономическому сотрудничеству между Россией и Таджикистаном

В Москве на площадке международной выставки «Россия» состоялось заседание Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан с участием Заместителя Председателя Правительства России Марата Хуснуллина и Премьер-министра Таджикистана Кохира Расулзода.

В начале заседания Марат Хуснуллин отметил, что динамика двусторонних контактов России и Таджикистана продолжает набирать обороты на всех уровнях.

«Сегодня наши отношения с Республикой Таджикистан выходят на новый, более тесный этап взаимодействия. Даже в условиях геополитической турбулентности российско-таджикистанские отношения стратегического партнёрства и союзничества развиваются по восходящей. Этому в первую очередь способствует поддержка на самом высоком уровне: Президент России и Председатель Правительства очень подробно погружены в вопросы двустороннего взаимодействия с партнёрами из Таджикистана, и с таджикской стороны лично Эмомали Шарипович [Рахмон] уделяет огромное внимание нашему сотрудничеству. Тесное сотрудничество наших команд, в том числе и в этом году, приводит к тому, что мы многие застарелые вопросы сдвинули с места и наметили много новых перспективных вопросов, которые, безусловно, важны для развития обоих наших государств», – отметил Марат Хуснуллин.

Вице-премьер добавил, что в предстоящем 2024 году планируется сконцентрироваться на таких направлениях сотрудничества, как туристическая отрасль, развитие транспортных коридоров. Кроме этого, по словам Марата Хуснуллина, необходимо приложить максимум усилий для дальнейшего увеличения товарооборота и расширения взаимодействия по всему спектру сотрудничества.

«В ходе встречи мы конструктивно обсудили целый ряд важных направлений, наметили дальнейшее взаимодействие в рамках межправкомиссии на будущий год и пришли к пониманию по некоторым вопросам, требующим неотложного решения. Республика Таджикистан заинтересована в приумножении таджикско-российского стратегического сотрудничества по всем возможным направлениям и готова впредь прилагать все необходимые усилия для развития нашего планомерного сотрудничества», – отметил Кохир Расулзода.

В ходе заседания был подписан ряд соглашений межправительственной комиссии. Среди них – протокол совместной деятельности межправкомиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан.

Были подписаны межправительственные соглашения об условиях строительства и функционирования в Душанбе образовательного центра для одарённых детей, а также Драматического театра имени Владимира Маяковского.

Россия. Таджикистан. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 18 декабря 2023 > № 4546609 Марат Хуснуллин

Дмитрий Чернышенко: Взаимодействие с дружественным Китаем – приоритет российской внешней политики

Заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Чернышенко совместно с вице-премьером Госсовета КНР Хэ Лифэном провели в Пекине 27-е заседание Российско-Китайской комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств. На мероприятии обсудили вопросы, которые лягут в повестку 28-й регулярной встречи глав правительств России и Китая – Председателя Правительства Российской Федерации Михаила Мишустина и Премьера Госсовета Китайской Народной Республики Ли Цяна. Это в первую очередь сотрудничество в ключевых сферах – промышленности, энергетике, сельском хозяйстве, цифровых и высоких технологиях.

Дмитрий Чернышенко поблагодарил китайскую сторону за тёплый приём российской делегации в Пекине и отметил, что сегодня отношения между Россией и КНР достигли наивысшего в истории уровня развития.

«Укрепление всеобъемлющего равноправного доверительного партнёрства и стратегического взаимодействия с дружественным Китаем – приоритет российской внешней политики. Подчеркну, что отношения между нашими странами активно развиваются. В этом году рост российско-китайского товарооборота составил 26,7%. За 11 месяцев текущего года объём торговли России и Китая превысил 201 млрд долларов, а по данным Главного таможенного управления Китайской Народной Республики, мы вышли на сумму 218 млрд, что уже превышает показатель, который нам поставили Президент Владимир Путин и Председатель КНР Си Цзиньпин, по доведению товарооборота до 200 млрд долларов. Таким образом, Россия выходит на 4-е место среди торговых партнёров Китая, и можно с уверенностью говорить, что к 2030 году при сохранении таких темпов планка в 300 млрд долларов представляется вполне достижимой», – подчеркнул Заместитель Председателя Правительства России.

«Лидеры наших стран дали нам целевые ориентиры для развития сотрудничества, и наша МПК играет в этом ключевую роль. Наша задача –хорошо подготовить 28-ю встречу глав правительств. Несмотря на внешние вызовы, сотрудничество России и Китая сегодня плодотворно развивается. Предстоит вывести взаимодействие ещё на более высокий уровень», – сказал вице-премьер Госсовета КНР Хэ Лифэн.

Он также отметил беспрецедентный уровень товарооборота, выход на китайский рынок новых видов продукции АПК, а также уверенный рост поставок нефти, газа и полезных ископаемых из России.

«Впервые за 15 лет удалось договориться о поставках российской свинины в Китай, которые начнутся со следующего года. Кроме того, завершается согласование допуска экспорта в Китай нашей пшеницы и ячменя, ржаной муки, манной крупы, кормов для животных, молочной продукции. Российский экспортный центр для продвижения отечественной продукции в Китае в различных провинциях будет проводить фестивали-ярмарки “Сделано в России„. Первый фестиваль пройдёт в канун китайского Нового года», – рассказал Дмитрий Чернышенко.

Он добавил, что Банк России и Народный Банк Китая обеспечивают бесперебойность взаимных расчётов – доля национальных валют в них растёт высокими темпами и по итогам трёх кварталов превысила 90%. Развиваются совместные кооперационные проекты, включая производство автомобильной техники и комплектующих.

Помимо этого, стороны обсудили возможности развития туризма. На сегодняшний день Китай занимает первое место среди стран дальнего зарубежья по количеству въездных туристических поездок в Россию в 2023 году. За 9 месяцев 2023 года турпоток между странами превысил 750 тыс. поездок. Ожидается, что к концу 2023 года этот показатель достигнет более 1 млн.

На встрече затронули спортивную повестку. Так, ожидается участие китайских команд и болельщиков в международном мультиспортивном турнире «Игры будущего», который стартует в Казани в феврале 2024 года. Команды из КНР одними из первых подали заявки на участие в Играх и показали высокий уровень подготовки на тестовых соревнованиях.

В планах двух стран – совместные проекты, в том числе в области атомной энергетики. Это и строительство реакторов на быстрых нейтронах, и использование уникальных технологий, которые доступны российской корпорации «Росатом». Также представители России и Китая обсудили создание проектов в сфере транспорта, включая открытие новых логистических коридоров.

В рамках подготовки регулярных встреч глав правительств работают 5 комиссий, 13 подкомиссий и более 50 рабочих групп. В текущем заседании приняли участие Чрезвычайный и Полномочный Посол России в КНР Игорь Моргулов, заместитель Министра природных ресурсов и экологии России Сергей Аноприенко, заместитель Министра промышленности и торговли России Алексей Груздев, статс-секретарь – заместитель Министра транспорта России Дмитрий Зверев. заместитель Министра экономического развития России Владимир Ильичев, статс-секретарь – заместитель Министра сельского хозяйства России Максим Увайдов, заместитель Министра иностранных дел России Андрей Руденко.

Китайскую сторону представили Министр коммерции КНР Ван Вэньтао, заместитель Генерального секретаря Государственного совета Сюй Шоубэнь, заместитель Министра науки и технологий КНР Чжан Юйдун, заместитель Министра промышленности и информатизации КНР, руководитель Государственной космической администрации КНР, руководитель Государственного агентства по атомной энергии КНР Чжан Кэцзянь.

Россия. Китай > Внешэкономсвязи, политика. Нефть, газ, уголь > premier.gov.ru, 18 декабря 2023 > № 4546608 Дмитрий Чернышенко

Комментарий Алексея Оверчука по итогам заседания Совета глав правительств государств – членов СНГ

Из стенограммы:

А.Оверчук: Завершился Совет глав правительств СНГ, который был посвящён вопросам развития культурно-гуманитарного сотрудничества между нашими странами.

С приветственным словом к главам правительств государств – членов Содружества Независимых Государств обратился Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин.

Следует отметить, что экономические связи между государствами – членами СНГ развиваются очень динамично. Хорошо растёт торговля между странами. Все страны демонстрируют довольно неплохие макроэкономические показатели.

Вместе с тем мы посчитали, что в 2024 году, когда председательство в Содружестве переходит к Российской Федерации, тема развития культурно-гуманитарного сотрудничества с учётом её важности для сохранения тех связей, которые исторически сложились между нашими странами, должна носить приоритетный характер.

В этой связи главы наших правительств обменялись мнениями по очень широкой повестке, охватывающей вопросы культуры, образования, науки, спорта, туризма и, конечно, в первую очередь те тесные, порой семейные связи, которые сложились между нашими народами, между нашими людьми, и которые, собственно, позволяют нам сохранять ту общность, что отличает все наши народы и наши страны.

По итогам заседания сегодня главы правительств подписали заявление о перспективах сотрудничества в культурно-гуманитарной сфере, которое нацеливает нас на поддержание и развитие межкультурного диалога, сотрудничества в сфере образования, в сфере развития наших национальных языков.

Все главы правительств отмечали, что в рамках киргизского председательства, которое в этом году завершается, был подписан важнейший документ о создании Международной организации по русскому языку, которая будет работать в Сочи и которая была создана по инициативе и по предложению Президента Казахстана Касым-Жомарта Кемелевича Токаева.

Также заявление содержит в себе часть, касающуюся развития институционального сотрудничества в культурной сфере. Будут проводиться гастроли, кинофестивали, выставки – самые разные культурные мероприятия, которые будут и дальше сближать наши страны и народы – таким образом, чтобы уже и молодое поколение, которое живёт в наших странах, могло также говорить, что они являются частью этой культурно-исторической общности, нашего Содружества Независимых Государств.

Россия. СНГ > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 18 декабря 2023 > № 4546606 Алексей Оверчук

Заседание Совета глав правительств государств – участников СНГ

Основная тема повестки – расширение культурно-гуманитарного взаимодействия в рамках Содружества. По итогам заседания главы правительств подписали заявление о перспективах культурно-гуманитарного сотрудничества.

Список глав делегаций, принимающих участие в заседании Совета глав правительств государств – участников Содружества Независимых Государств:

Премьер–министр Азербайджанской Республики – Асадов Али Идаят оглы

Вице–премьер–министр Республики Армения – Григорян Мгер Гербертович

Премьер–министр Республики Белоруссия – Головченко Роман Александрович

Премьер–министр Республики Казахстан – Смаилов Алихан Асханович

Председатель Кабинета министров Киргизской Республики – Руководитель Администрации Президента Киргизской Республики, Председатель Совета глав правительств СНГ– Жапаров Акылбек Усенбекович

Председатель Правительства Российской Федерации – Мишустин Михаил Владимирович

Премьер–министр Республики Таджикистан – Расулзода Кохир

Заместитель Председателя Кабинета министров Туркменистана – Гелдимырадов Ходжамырат

Премьер–министр Республики Узбекистан – Абдулла Нигматович Арипов

Генеральный секретарь Содружества Независимых Государств – Лебедев Сергей Николаевич.

Из стенограммы:

А.Жапаров: Уважаемые коллеги! Уважаемые участники заседания! Заседание Совета глав правительств объявляется открытым.

Позвольте в первую очередь от себя лично и от всех присутствующих выразить глубокую признательность российской стороне, лично уважаемому Михаилу Владимировичу Мишустину за приглашение в Москву, за традиционное гостеприимство и прекрасную, содержательную программу нашего пребывания в столице России.

Как Председатель Совета глав правительств СНГ хотел бы предложить выступить первым инициатору нашей сегодняшней встречи – Председателю Правительства Российской Федерации, уважаемому Михаилу Владимировичу.

Пожалуйста, Михаил Владимирович.

М.Мишустин: Спасибо, уважаемый Акылбек Усенбекович! Дорогие друзья!

В первую очередь очень признателен вам за то, что откликнулись на нашу инициативу – на приглашение принять участие в заседании Совета глав правительств СНГ в Москве накануне Нового года. Это хорошая возможность подвести итоги и поговорить о планах на будущее.

Предлагаю начать нашу работу с видеообращения Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина.

В.Путин: Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!

Рад приветствовать всех вас – участников заседания Совета глав правительств Содружества Независимых Государств.

Нынешнее заседание посвящено действительно важной теме – развитию сотрудничества в культурно-гуманитарной сфере. Ведь именно тесная культурная взаимосвязь и духовная близость наших народов, разветвлённые человеческие контакты и многовековая общая история жизни в одном государстве являются тем прочным фундаментом, на котором выстраиваются интеграционные процессы в рамках СНГ.

Думаю, вы согласитесь, что нам в наследство достался поистине уникальный цивилизационный сплав традиций и обычаев, языков и литературы, искусства и народного творчества. И наша задача – максимально сохранить это общее многонациональное достояние и обогатить его новым содержанием.

Поэтому вполне естественно, что в ходе председательства России в Содружестве, которое начнётся с 1 января, мы планируем продолжать и развивать практику проведения широкого круга совместных мероприятий по самым разным направлениям искусства, образования и науки, в том числе задействуя ресурсы Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества СНГ.

Будем всячески поощрять реализацию кино- и телепроектов, организацию конкурсов классической и популярной музыки. Напомню, что Россия уже выдвинула целый ряд соответствующих инициатив, включая создание Евразийской академии киноискусств, учреждение Евразийской кинопремии и возрождение международного фестиваля песни «Интервидение». Рассчитываем на благожелательную реакцию наших партнёров по СНГ.

Разумеется, нацелены и на продолжение самого тесного взаимодействия по вопросам сохранения памяти о нашем общем прошлом, борьбы с попытками фальсификации истории и героизации нацизма. Важная роль в этой работе отводится движению поисковиков, а также таким знаковым акциям в память павших в годы Великой Отечественной войны, как «Бессмертный полк», «Георгиевская лента», «Поезд памяти», призванным познакомить граждан наших государств, в том числе молодёжь, с историей и местами боевой славы.

Естественно, в ходе своего председательства Россия уделит особое внимание теме сбережения нашего общего достояния – русского языка, который был и остаётся языком межнационального общения сотен миллионов людей как в наших странах, так и по всему миру.

Напомню, что на Бишкекском саммите 13 октября подписан Договор об учреждении Международной организации по русскому языку. Эта структура, штаб-квартира которой будет располагаться в Сочи, призвана содействовать обеспечению защиты и продвижению русского языка как ключа к взаимопониманию и свободному общению и в рамках СНГ, и за его пределами. Сейчас важно решить практические вопросы функционирования организации, разработать её основополагающие документы, а также подготовить и провести первую министерскую конференцию.

Понятие гуманитарного сотрудничества включает в себя в качестве неотъемлемой составляющей физическую культуру и спорт. И на этом направлении по линии Содружества также многое делается: на регулярной основе организуются Игры СНГ, другие спортивные соревнования. В феврале в Казани пройдут инновационные «Игры будущего», сочетающие классический и киберспорт, а также в июне – Игры БРИКС. Ждём, что спортсмены из государств Содружества примут в них самое активное участие.

Впереди ещё такое важное мероприятие, как Всемирный фестиваль молодёжи в марте 2024 года в Сочи. Этот масштабный форум соберёт молодых людей со всего мира, ожидается приезд представителей более чем 180 государств.

Уважаемые друзья!

Весьма символично, что ваша встреча проходит на территории комплекса ВДНХ. Думаю, вы уже успели посетить международную выставку-форум «Россия».

Эта выставка вызывает огромный интерес, и её уже осмотрело несколько миллионов человек – москвичей и многочисленных гостей столицы, которые, к слову, с удовольствием посещают и расположенные на ВДНХ обновлённые национальные павильоны государств Содружества. И тем самым посетители выставки получают возможность узнать и о традициях, культуре, современной жизни народов ваших стран. И это помогает лучше понимать друг друга, на деле способствуя дальнейшему упрочению уз дружбы, связывающих между собой всех участников СНГ.

В завершение хотел бы поздравить с днём рождения присутствующего на заседании премьер-министра Казахстана, пожелать ему крепкого здоровья, благополучия.

Просил бы вас передать самые тёплые приветствия руководителям своих государств, с которыми рассчитываю увидеться совсем скоро – в конце декабря на заседании Высшего Евразийского экономического совета и традиционной неформальной встрече лидеров СНГ в Санкт-Петербурге.

И конечно, от души поздравляю вас, дорогие коллеги и друзья, с наступающим Новым годом! Желаю вам и вашим родным, близким, гражданам ваших стран крепкого здоровья, счастья, благополучия, мира и процветания.

Спасибо за внимание.

М.Мишустин: Дорогие друзья!

Прежде чем мы перейдём к повестке дня, хотел бы сердечно поздравить Алихана Асхановича Смаилова, Премьер-министра Республики Казахстан, с днём рождения. Уважаемый Алихан Асханович, от души желаю Вам крепкого здоровья, семейного благополучия, всего самого доброго Вам и Вашим родным и близким. И новых успехов на ответственном посту, в том числе в совместной работе на площадке Содружества Независимых Государств.

Также хочу поздравить казахстанских друзей с национальным праздником – Днём независимости Казахстана. Процветания братскому казахстанскому народу и всем его гражданам.

Уважаемые коллеги! Россия придаёт особое значение развитию взаимодействия в Содружестве Независимых Государств. Это уникальная и востребованная площадка для обсуждения значимых вопросов многостороннего сотрудничества на благо наших людей.

Хочу поблагодарить киргизских партнёров и лично Акылбека Усенбековича Жапарова за продуктивное председательство в органах СНГ в текущем году.

Среди всех важных решений, которые были приняты в формате Содружества Независимых Государств, хотел бы выделить подписание в июне на мероприятиях в Сочи Соглашения о свободной торговле услугами, которое органично дополняет уже существующую зону свободной торговли товарами, созданную в 2014 году. Документ создаёт основу для перевода наших отношений в совершенно новое качество.

В следующем году председательство в СНГ переходит к России. Как отметил Президент России Владимир Владимирович Путин, среди приоритетов – углубление экономического взаимодействия, расширение культурно-гуманитарных связей и сопряжение евразийских интеграционных проектов.

Мы с вами посетили международную выставку-форум «Россия», где продемонстрированы достижения российских субъектов и их ключевые совместные с государствами Содружества проекты. Страны СНГ обладают значительным промышленным, энергетическим и сельскохозяйственным потенциалом, а также богатыми природными ресурсами и, что самое важное, талантливыми кадрами.

Объединение усилий, динамичная плодотворная деятельность откроет дополнительные возможности для нашей тесной межрегиональной кооперации, развития всех участников. Именно в этом мы видим приоритет российского председательства.

Сегодняшнее заседание посвящено взаимодействию в культурно-гуманитарной сфере. Без преувеличения, это направление всегда было одним из важнейших для Содружества.

Здесь уже многое делается. Организуются различные форумы, съезды учителей, работников образования, молодёжи, конкурсы, фестивали и множество других мероприятий, которые вызывают широкий интерес. Проходят они в том числе при поддержке Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ.

Регулярно проводим наши тематические годы. Нынешний – это Год русского языка как языка межнационального общения в СНГ, в рамках которого лидеры наших стран в октябре в Бишкеке подписали Договор об учреждении Международной организации по русскому языку. И мы как руководители правительств обеспечим старт её практической деятельности, что будет способствовать продвижению общего достояния – русского языка – на Евразийском континенте. И конечно, как следствие, поможет укрепить наши добрососедские, братские отношения.

Наступающий год будет посвящён волонтёрскому движению. Следующий за ним – 80-летию Победы в Великой Отечественной войне и станет Годом мира и единства в борьбе с нацизмом.

Намечен широкий перечень мероприятий. Особое значение имеют проходящие как в России, так и в других странах акции и шествия под эгидой международного движения «Бессмертный полк».

Знаю, что, например, в Белоруссии, Казахстане организуются такие же, аналогичные мероприятия. Подобные инициативы очень важны для сохранения истории и воспитания подрастающих граждан. Мы гордимся подвигами предков, их заслугами и эту память должны передать будущему поколению.

Ещё одной очень хорошей инициативой является межгосударственная программа «Культурные столицы Содружества». В уходящем году такую миссию выполнял Санкт-Петербург. Теперь звание переходит к Самарканду.

Кстати, мы можем поздравить узбекских коллег с тем, что этот один из древнейших городов с многовековой историей был официально утверждён в качестве места проведения 43-й сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО.

А Ташкент в следующем году станет первой Молодёжной столицей СНГ. Такой новый проект поможет молодым людями лучше познакомиться с культурным богатством государств нашего общего региона, внести свой вклад в интеграционные процессы на пространстве Содружества.

Отдельно хотел бы отметить совместную деятельность в сфере образования.

В странах СНГ создаются школы, построенные Российской Федерацией. Там уроки ведутся на русском языке по самым высшим образовательным стандартам.

В Таджикистане уже работают пять таких учреждений. Большой проект планируется в Киргизии. Рассматриваем и другие предложения, чтобы ребята во время обучения могли ближе познакомиться с российской культурой.

Мы поддерживаем и возможности для граждан из СНГ получить профессию в наших вузах. Действуют и филиалы российских университетов за рубежом. Расширяем практику академических и преподавательских обменов. Всё это помогает укреплению наших гуманитарных связей.

Важная составляющая сотрудничества – взаимодействие в области спорта, особенно на фоне его неприемлемой политизации.

Вместе мы проводим раз в два года Игры стран СНГ. Первые состоялись в Казани. В текущем году соревнования прошли в Минске. Создали условия для организации в скором будущем чемпионатов, первенств и кубков по отдельным видам спорта. Такие традиции будем поддерживать, чтобы атлеты могли показать себя в честной борьбе и радовать своих болельщиков.

Одним из ярких событий стал IX Санкт-Петербургский международный культурный форум – Форум объединённых культур. В этом мероприятии участвовало более 90 стран, в том числе свыше 50 официальных иностранных делегаций.

На форуме были рассмотрены новые инициативы, которые вызвали широкий интерес. Речь идёт о совместной работе в сфере кино, включая создание Академии кинематографических искусств и присуждение кинопремий.

Деятели культуры высказали идею о запуске Международного конкурса популярной песни «Интервидение». По их замыслу, он мог бы стать ежегодным и открытым для участия всех государств, которые разделяют наши духовные ценности, готовы к взаимоуважительному и равноправному диалогу.

Первое такое мероприятие планируется провести уже в следующем году в России. Вместе со странами-партнёрами будут определены правила творческого состязания. Мы образуем постоянно действующий организационный комитет. Выберем, соответственно, представителей национальных жюри. Уверен, что песенный конкурс станет ярким и неординарным музыкальным праздником для всех наших граждан.

Уважаемые коллеги, дорогие друзья!

У государств Содружества богатая история и уникальные традиции, схожие культурные и мировоззренческие ценности. И у наших народов должны быть все возможности и дальше скреплять узы дружбы. Общие программы в культурно-гуманитарной области способствуют этому, а также раскрытию потенциала наших стран, помогают укрепить взаимопонимание между людьми, придают ощутимый импульс практическому взаимодействию. Хотя вложения в гуманитарную сферу, в культуру и не приносят сиюминутной отдачи, в перспективе имеют огромный мультипликативный эффект.

Все эти приоритеты нашли своё отражение в подготовленном российской стороной проекте совместного заявления о перспективах культурно-гуманитарного сотрудничества. Рассчитываю, что вы его поддержите.

Друзья! Мы с вами встречаемся в преддверии Нового года. И пользуясь возможностью, хочу поздравить от всей души вас с этим замечательным праздником. Пожелать всем государствам и народам Содружества Независимых Государств благополучия, процветания.

Россия. СНГ. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 18 декабря 2023 > № 4546593 Михаил Мишустин

За что отвечают маркетплейсы, обсудили представители Роспотребнадзора и общественности за круглым столом в "РГ"

Доля интернет-торговли в общем объеме розничных продаж в России сегодня составляет 12,5% и постоянно растет. Россияне с удовольствием заказывают различные товары на одной площадке. Это удобнее, чем ходить по разным магазинам, салонам, аптекам. Но и вопросов к онлайн-продавцам немало. Наиболее острые темы обсудили представители Роспотребнадзора, маркетплейсов и общественности за круглым столом в "Российской газете".

Маркетплейс (он же агрегатор) отвечает за качество тех товаров, которые продаются на его площадке?

Олег Прусаков, начальник управления федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей Роспотребнадзора: Владелец агрегатора, если он полностью отвечает тем критериям, которые закреплены в законе с точки зрения его идентификации именно в этом качестве, сегодня не является субъектом ответственности непосредственно за сам товар. То есть он не отвечает за его качество, за его недостатки перед потребителем. У него роль четко определена, и задача сводится к тому, что он в рамках своих маркетинговых задач аккумулирует товарные предложения, делает их максимально удобными для потребителя, чтобы у того была максимальная возможность выбора широкого спектра товаров различных продавцов из одной точки доступа. Также задача агрегатора - ретранслировать информацию о товаре, предоставленную продавцом. И он не может эту информацию о товаре менять.

Потребитель приобрел товар, забрал из пункта выдачи, а дома выяснил, что товар с браком. Кому возвращать и предъявлять претензии?

Олег Прусаков: Сегодня по закону потребитель вправе предъявить требования в отношении любого товара с недостатком к изготовителю и продавцу.

Продавцу вы должны предъявить товар с недостатком. И у продавца тоже есть определенный спектр прав. Он может проверить товар. При этом вы можете присутствовать, никто не может запретить потребителю участие в проверке качества.

Если не был найден консенсус о причинах возникновения недостатков, то продавец (если мы говорим о товаре, у которого есть гарантийный срок) должен провести его экспертизу за свой счет. Есть сроки для ее проведения. Если вы требуете, например, вернуть деньги за некачественный товар, общий срок - 10 дней. Соответственно, все эти действия, манипуляции продавец должен успеть выполнить в этот срок. Если он этого не делает, уклоняется либо делает неправильно, тогда можно будет говорить о наличии признаков административного правонарушения.

Но агрегатор не является продавцом. А как узнать этого продавца?

Олег Прусаков: Информация о продавце должна быть доведена до покупателей самим маркетплейсом. Это тот элемент обязательной информации, за которую агрегатор как раз и отвечает. Поэтому в каждой карточке товара должна быть информация о продавце.

Хорошо, но куда вернуть-то бракованный товар? В пункт выдачи маркетплейса? Или самому ехать к продавцу?

Олег Прусаков: Здесь механизм может определяться агрегатором в рамках его правоотношений с продавцом. Они могут договориться, что полностью все функции, например, связанные с возвратом, несет агрегатор. Это вполне возможно.

А если продавец не отвечает на претензии?

Олег Прусаков: Элементы недобросовестности присущи любому формату торговли. Но сейчас появился новый вид административной ответственности: совсем недавно вступили в силу изменения в КоАП, по которым за игнорирование обращений покупателей продавцом может грозить вполне существенный штраф - 100-300 тыс. рублей.

Может быть, все же стоит добавить маркетплейсам ответственности перед покупателями?

Петр Шелищ, председатель Союза потребителей России: Маркетплейсам, например, совершенно не сложно поставить фильтры, которые не позволят торговать продавцу, который не представил полные данные о себе и о товаре, предусмотренные законом.

Сейчас ситуация, когда вы открываете карточку товара и не можете понять, кто производитель, где товар произведен, из чего, довольно распространенная. Маркетплейс менять информацию, предоставленную продавцом, не может, но вполне может не допускать таких игроков на свои площадки.

Также маркетплейсы должны иметь действующие телефоны продавцов и в случае, если покупатель не может до продавца достучаться, дозвониться, брать ситуацию в свои руки. Предусмотрите эти правила в своих типовых договорах с продавцами на ваших площадках. Если продавец оказывается недоступным для потребителя, штрафуйте таких продавцов, исключайте их, разрывайте соглашения. И вы быстро увидите положительный эффект.

Часто покупатели жалуются на маркетплейсы?

Александр Васильев, руководитель направления по взаимодействию с органами государственной власти компании Ozon: Да, мы отмечаем рост претензий. Это обусловлено тем, что площадка растет и с точки зрения оборотов, и с точки зрения сделанных заказов. У нас по итогам третьего квартала рост оборота - более 130% по сравнению с прошлым годом. Число клиентов выросло на 30%. Количество заказов тоже приросло. Поэтому недовольные есть и будут. При этом большинство вопросов, которые возникают у клиентов, разрешается в рабочем режиме.

Татьяна Чибезова, заместитель директора по взаимодействию с государственными органами сервисов электронной коммерции "Яндекс": По сравнению с прошлым годом у нас на 40% увеличилось число покупателей. И количество заказов тоже выросло в два раза. Потребители активно защищают свои права, обращаются с вопросами.

Порой происходят технические сбои, и товары можно купить намного дешевле обычного. Их стоимость впоследствии все-таки пересматривается?

Олег Прусаков: 18 октября вышел обзор Верховного суда судебной практики по делам с участием потребителей. Верховный суд сделал очень важный вывод: все истории, связанные с техническим сбоем, который произошел в силу разных причин, и человеческого фактора в том числе, должны заканчиваться в пользу покупателя. Проще говоря, если сделка была заключена и товар был продан за один рубль, значит, эта сделка должна быть исполнена и товар должен быть передан за один рубль.

Система маркировки помогает отсекать нелегальные товары, которые недобросовестные предприниматели хотят продать на маркетплейсах?

Анна Петрушина, представитель Центра развития перспективных технологий оператора госсистемы маркировки "Честный знак": Сейчас подлежат обязательной маркировке 16 товарных групп. Они все в той или иной степени продаются на маркетплейсах, за исключением тех, по которым дистанционная торговля запрещена. При этом с точки зрения контрольно-надзорной деятельности не так давно произошли достаточно важные изменения в индикаторах риска. Проще говоря, теперь если на товаре нет обязательной маркировки, Роспотребнадзор может начать внеплановую проверку продавца. Причем и того, который торгует на онлайн-площадке.

Минувшим летом много шума наделала история о платных возвратах товаров, которые ввел "Вайлдберриз". Даже прокуратура была вынуждена проводить проверку. В итоге что решили, может маркетплейс брать плату за отказ от товара или не может?

Петр Шелищ: Статья 26.1 Закона "О защите прав потребителей" гласит: при отказе потребителя от товара продавец должен возвратить ему денежную сумму, уплаченную потребителем по договору, за исключением расходов продавца на доставку от потребителя возвращенного товара не позднее чем через десять дней со дня предъявления потребителем соответствующего требования. Соответственно, введение платы законно, ведь маркетплейс несет расходы по доставке товаров.

Другое дело - законна ли именно сумма в 100 рублей, которую ввел "Вайлдберриз"? Если потребитель пойдет в суд, то суд потребует от маркетплейса доказать, что его расходы на доставку товара составляют именно 100 рублей независимо от того, куда и откуда идет доставка. Ведь плата берется за каждый невыкупленный товар, но маркеплейс же не за каждым конкретным флаконом духов, платьем или кроссовками транспорт посылает.

Олег Прусаков: Не согласен здесь с вами. Если мы говорим о статье 26.1, которая у нас регулирует отношения, связанные с дистанционной продажей товаров, то агрегаторы в этой статье не упоминаются вообще. Поэтому здесь нужно совершенно четко понимать, что когда мы говорим о некоей плате, которая вводится именно агрегатором, то это формальная история. Здесь платы никакой быть не может.

С другой стороны, есть формальная сторона вопроса, а есть реальная. Представьте ситуацию, когда каждый конкретный продавец выставит плату за возврат товара. А он это может сделать. И это будет уже не некая усредненная сумма.

Что делать, если заказал "Гуччи", а пришла подделка, которую видно невооруженным глазом?

Олег Прусаков: Потребитель вправе отказаться от товара надлежащего качества без объяснения причин после его приобретения в течение семи дней. Если вы получили товар и увидели, что он вам не подходит, не нравится, не отвечает каким-то вашим представлениям, вам не нужно ничего доказывать. Просто можно отказаться. Существует масса невозвратных товаров - парфюмерия, косметика, лекарства, ювелирные изделия. Если их заказать на маркетплейсе, произвести предоплату, можно ли в итоге отказаться от покупки и вернуть деньги?

Александр Васильев: Когда мы говорим об интернет-торговле, никаких ограничений нет. Можно отказаться от покупки любого товара и вернуть деньги. Но, конечно, они должны иметь товарный вид. Нельзя носить неделю туфли, стереть каблуки и потом вернуть назад, потому что жмут. Или под цвет лака для ногтей не подходят.

Когда продавец идет в электронную площадку, он должен понимать, что для него это большие риски с точки зрения соблюдения прав потребителей, чем в обычном режиме. Да, его, с одной стороны, привлекает то, что не нужно арендовать магазин, нанимать персонал для работы в торговом зале. Это минимизирует издержки, но зато появляется больший уровень ответственности по отношению к потребителю, потому что товар могут вернуть без объяснения причин.

На маркетплейсах заблокировали более 17 млн карточек товаров. Как сообщает Федеральная антимонопольная служба (ФАС), это произошло в рамках реализации практик по взаимодействию маркетплейсов с правообладателями и продавцами. Цель такого взаимодействия - снизить количество заявленного к продаже контрафакта.

В ФАС напоминают, что документ, консолидирующий такие практики, был разработан в июле 2023 года представителями некоммерческого партнерства "Объединение корпоративных юристов России", маркетплейсов, правообладателей и антимонопольной службой. Маркетплейсы при принятии решения о блокировке товара анализируют большой объем информации, в том числе результаты экспертиз, контрольных закупок, документы, подтверждающие происхождение товаров. На наличие контрафактной продукции также могут указывать такие факторы, как: цена значительно ниже средней на товар, существенное количество возвратов товаров ненадлежащего качества и ряд других индикаторов.

"Объединение корпоративных юристов России" совместно с маркетплейсами и правообладателями планирует разработать "Белую книгу", где будут представлены успешные практики по взаимодействию участников рынка электронной торговли и защите интересов добросовестных продавцов товаров.

Текст: Ольга Игнатова

Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 18 декабря 2023 > № 4546093 Олег Прусаков

Политолог Александр Рар подводит итоги года и делает прогноз вслед за "Прямой линией" президента РФ

Евгений Шестаков

Президент Владимир Путин провел свою первую "Прямую линию" после начала военных действий в Украине. Своими впечатлениями от ответов российского лидера и прогнозами на 2024 год с "Российской газетой" поделился председатель Евразийского общества (Берлин) Александр Рар.

Вы смотрели "Прямую линию" с Владимиром Путиным. К каким выводам по ее итогам вы пришли?

Александр Рар: Сейчас стало ясно, что украинское контрнаступление провалилось, преимущество российской армии на поле боя выглядит очевидным. И Путину есть, что предъявить избирателям на президентских выборах, которые состоятся уже через три месяца. Те, кто на Западе внимательно следили за "Прямой линией" президента, не могли не заметить отсутствие агрессивного тона у кремлевского лидера в сторону Запада. Претензии и обвинения России в адрес так называемых "партнерских стран" давно высказаны, они известны. В 2024 году настанет время осторожной "оттепели": конечно, лишь при условии, что западная военная техника покинет Украину (или будет уничтожена) и украинские законы будут гарантировать права русскоязычного населения на территории незалежной.

На итоговой пресс-конференции президент Владимир Путин сказал о том, что Европа принимает решения во вред себе и утратила суверенитет. По его мнению, на данный момент не существует фундаментальных условий для восстановления отношений Запада и России. Может ли европейская элита прозреть настолько, что перестанет подпевать США? Или без команды Вашингтона рассчитывать на самостоятельные шаги Евросоюза в отношении России не приходится?

Рар: Европа и Россия на самом деле поровну нуждаются друг в друге. Окно, которое Петр Первый триста лет назад пробил в Европу, сделало Россию одной из ведущих держав на старом континенте. Европа до конца 20-го века жила в понимании, что Россия неотъемлемая часть общего европейского дома. Для содействия объединенным процессам была 50 лет назад создана ОБСЕ. Но другая правда состоит в том, что нынешние элиты Европы все воспитаны или "зомбированы" в трансатлантическом смысле. А Америка желает подавить Россию в Европе. Отдельно от Вашингтона европейские элиты с Москвой разговаривать не будут, до тех пор, пока сама Америка не потеряет геополитический интерес к старой Европе. Это произойдет, когда США сочтут нужным переключиться на Азию. В таком случае я вижу новые перспективы для восстановления отношений между Россией и Европой.

Сегодня эксперты должны уже думать о том, как будет выглядеть мир после украинского кризиса. И, естественно, после завершения войны на территории Палестины. Мир уже сейчас настолько резко меняется, что необходимы прогнозы для понимания, куда мы идем. Тот факт, что успевать реагировать на изменения в мире стало почти невозможно, это где-то даже страшно.

В одном из ответов Путин сказал о том, что у России на Западе множество сторонников, которые считают, что Россия правильно защищает свои ценности, и сожалеют, что этого не делают их правительства. Как вы считаете, осталась ли у Европы, в частности, и Запада, в целом, возможность вернуться к консервативным, христианским ценностям? Или дорожки Европы и России в этом окончательно разошлись?

Рар: Главные конфликты, происходящие сегодня в Европе, это соперничество между пресловутыми "либеральными ценностями" постмодернизма, с одной стороны, и традиционными ценностями, существующими вместе с идеей "Европы национальных интересов", с другой стороны. Борьба за будущее Европы, сопровождаемая борьбой идей либерализма и традиционализма, будет продолжаться еще несколько лет и пока непонятно, кто в ней победит. "Традиционалисты" оглядываются в своей борьбе с либералами на Россию, она им становится ближе, чем центры либерализма - Вашингтон и Брюссель.

Пугает ли Европу экономическая и военная интеграция на постсоветском пространстве и деятельность таких структур, как БРИКС, которые отказываются жить в мире, основанном на западных правилах?

Рар: Суть глобального конфликта, отголоском которого является и украинский кризис, состоит в противоборстве старого мирового порядка - основанного на монополии западных либеральных ценностей и поборников идеи полицентричного мирового порядка, который последние считают более справедливым. Но поклонники западного порядка "основанных на правилах" ожесточенно сопротивляются.

На вопрос, от чего хотел бы президент России образца 2023 года предостеречь (если бы мог) Владимира Путина образца 2000 года, глава России ответил: "от излишней доверчивости к партнерам". Возможно ли вообще сегодня какое-либо соглашение с участием Запада, которому могла бы поверить Россия? Или сложившийся правовой нигилизм в международных делах не позволит в будущем заключать международные соглашения на десятилетия, потому что уровень недоверия между Россией и Западом сложился запредельный? И можно ли преодолеть такую ситуацию или это данность, с которой нам всем еще очень долго жить?

Рар: К сожалению, недоверие между Западом и Россией быстро не уйдет. Обоюдные претензии ошеломляющие. Если объяснить конфликт простыми словами, то суть его в том, что Запад не хочет признавать за Россией право быть великой державой. А Россия никогда не согласится быть в Европе на вторых ролях.

Насколько справедливо говорить о судьбоносном значении 2024 года, как это делают некоторые эксперты? Или это все же преувеличенная "фигура речи"?

Рар: Я принадлежу к тем, кто считает, что следующий 2024 год будет судьбоносным. В 70 странах пройдут выборы. Примерно две трети населения земного шара придет голосовать за новую власть или попытается сохранить старую. Выборы состоятся в ключевых государствах, за исключением, пожалуй, Китая. Это и Америка, где, по всей видимости, демократы во главе с Байденом могут проиграть. И тогда к власти вновь придет Трамп, что существенно изменит США. А, может быть, весь американский строй, роль Америки, как мировой державы.

В России, можно предположить, останется оплот стабильности. Сегодня население поддерживает Владимира Путина. Но это не означает, что Россия сможет "отдохнуть": ей придется и дальше выстраивать отношения с китайским соседом, укреплять свое место в новом мировом порядке.

В 2024 году состоятся выборы в трех землях, на территории бывшей ГДР. Там, по всей вероятности, много голосов могут набрать правые партии. Такие, как "Альтернатива для Германии", что также будет существенно менять политический ландшафт ФРГ. В 2024 году, думаю, придется покинуть пост канцлеру Олафу Шольцу. В Германии сложилась настолько кризисная ситуация, что нынешнее правительство может ее не выдержать.

Голосование состоится в Британии. Там, по всей видимости, тоже поменяется правительство. Не исключаю, что смена власти может произойти на Украине. Нам предстоит иметь дело с новой ролью США, и это определит, в какой мировой порядок мы будем погружаться, начиная с 2024 года. По всей вероятности, станет нарастать конфликт между Вашингтоном и Пекином.

Некогда мощный локомотив Европы - Германия на наших глазах превращается в беспомощную дрезину с опасной перспективой превратиться в "тыкву". Есть ли у Берлина шанс остаться лидером в Евросоюзе или "эпоха благоденствия имени Шредера и Меркель" окончательно закатилась?

Рар: Германия, которая еще остается лидером Европы, с моей точки зрения, эту роль быстро теряет. От этого пострадает весь Европейский союз. Ему придется постоянно лавировать с учетом побеждающих на выборах правых сил и популистов. Во Франции также рано или поздно к власти придут правые, как, собственно, и в большинстве стран Восточной Европы.

С другой стороны, в части государств мы будем наблюдать возвращение к власти партий либеральной силы, как сейчас это произошло в Польше. На такое развитие событий надеются и в Германии.

Главной проблемой в Европейском союзе станет нехватка денег, слишком высокие долги, кризисы и нерастущая экономика. Для того, чтобы себя спасти, Европа может согласиться на союз общих долгов. Это означает, что немцам придется как самой крупной экономике платить за всех. Это вызовет очень много недовольства и будет способствовать расшатыванию единой Европы. Так что неясно, найдутся ли у европейцев обещанные сегодня Киеву деньги - 27 миллиардов, которые вроде бы хотят дать Украине в ближайшие три года на восстановление экономики.

В уходящем году много говорилось о разрушении старого миропорядка, и этому были очевидные признаки - изгнание Франции из бывших колоний в Африке, расширение БРИКС и наполнение этой организации новыми смыслами, отказ многих государств соблюдать введенные Западом санкции в отношении России.

Рар: Большой вопрос, как в дальнейшем будет выглядеть противостояние Европейского союза и России. Страшно подумать, что мы можем вновь оказаться в состоянии Холодной войны. Но у меня возникает вопрос: а как за это платить? Ведь прошлая Холодная война закончилась тем, что денег на содержание военных машин с той и с другой стороны уже не было. И политического желания продолжать противостояние не было. Я не могу представить, чтобы мы вернулись в то время, когда чуть ли не треть бюджета уходило на военные нужды стран. В Германии этот показатель пока - 10 процентов. Но официальный Берлин уже говорит о наращивании военных расходов.

Мировой порядок будет меняться в Азии. 30 лет назад, когда пала советская система, громадные изменения коснулись Европы. Но они не коснулись Америки и в небольшой степени коснулись Азии. Но сейчас Азия перегоняет Европу, и непонятно, будут ли трансформации происходить мирным или насильственным путем. Становление нового мирового порядка происходит бурно и с большой долей агрессии. Это мы видим не только в Палестине, но и в других местах. Все это происходит на фоне усиления Китая, который вместе с Америкой будет в конце 2024 года уже однозначно являться второй великой державой на мировой арене.

Военными действиями на Украине Россия подталкивает процесс становления нового мирового порядка. Фактически она подталкивает становление новой системы, которая будет, с моей точки зрения, временем совместного доминирования Америки и Китая. Никто не знает, что из этого получится. На сегодняшний день человечество ищет главное - понимание того, как стабилизировать жизнь на планете. Мы видим, что вызовов столько, что ответов на них пока нет. Нас в Европе ужасает массовая миграция, неспособность решить долговые проблемы, деиндустриализация Старого света. Для России жизнь фактически в изоляции от Европы, с моей точки зрения, тоже будет иметь непростые последствия. Как теперь Европа и Россия будут жить порознь с новым железным занавесом, я себе с трудом представляю.

Перечисленные мною моменты будут происходить параллельно, в один и тот же исторический момент, что на моей памяти редко случается. Изменение политической власти в большинстве крупных стран - это не косметические изменения, которые можно наблюдать в мирной жизни, во времена экономической стабильности, когда работают институты мирового порядка, включая Совет Безопасности ООН и др. Сейчас мы видим, что вся эта мировая система находится под угрозой расшатывания. Я не говорю пока о распаде. Однако изменения в системе, которая сама не стабильна, действительно, могут привести к серьезным переменам в мировой политике.

Недавно прочитал, что в Германии вырубят часть сказочного леса братьев Гримм, чтобы на этом месте разместить "ветряки". В следующем году "зеленые технологии" по-прежнему будут рулить?

Рар: Чуть ли не со скандалом заканчивается климатическая конференция в Дубае, на которую возлагали громадные надежды, во всяком случае, на Западе. Именно Запад смог уговорить другие державы заняться зелеными технологиями, ввести в большую политику зеленую проблематику, совершенствовать зеленую экономику. Но в Дубае оказалось, что западные правила смываются, к ним уже не прислушиваются. Страны ОПЕК, некоторые другие государства пытаются пробить свою повестку дня, которая абсолютно не радикальная. Они не выступают против зеленых технологий - те, кто хочет их применять, пожалуйста. Но при этом хотят оставить традиционные энергоносители - нефть, газ, уголь. Это приводит европейцев в шок, потому что они не ожидали, что у западного мира не окажется достаточно влияния, чтобы реализовать глобальную зеленую революцию. Ее планировали, о ней мечтали, в первую очередь, в Германии. Теперь оказалось, что другие страны могут серьезным образом остановить этот процесс. Это свидетельствует о том, насколько мир становится другим, причем в глобальном масштабе. Повторюсь, много лет назад все главные перемены происходили в Европе. А сейчас они происходят во всем без исключения мире.

Может ли происходящее расшатывание ситуации быть формой прогресса, формой развития человечества? Возможно, мы просто боимся появления нового?

Рар: Может быть, это вопрос возраста. Люди, которые привыкли к устоям старого мира, просто боятся прогресса. Справедливости ради нужно сказать, что все-таки прогресс должен быть рациональным. Где-то он все-таки должен создавать для людей комфорт и делать мир лучше, а не хуже.

Есть ощущение, что во всяком случае в Европе прогресс состоит в том, чтобы не было прогресса. Впервые за последние сто лет европейцы призывают к ограничениям в своих экономиках. Зеленую революцию иногда сравнивают с революцией большевиков, которым было важно расшатать весь мир, а потом посмотреть, что из этого получится. Тогда идеология стояла выше политики. Но после 1945 года все силы были брошены на то, чтобы при любом противостоянии стабилизировать мир, а не расшатывать его. Сейчас, по моему наблюдению, мы вошли в фазу общего расшатывания во имя прогресса. Расшатать, а потом посмотреть, что из этого получится.

Прошедший год ввел в повседневный обиход термин "Глобальный юг", интересы которого все чаще противопоставляют "Семерке" и "коллективному Западу". Достиг ли этот "Глобальный юг" потолка своего влияния или мы только в самом начале пути?

Рар: Зависимость Европы от Америки сегодня сильнее, чем это было тридцать лет назад. Несколько десятилетий назад никто толком не понимал, что такое Евразия. Это было чисто литературное понятие. Сегодня это абсолютно политическое определение того, что происходит на пространстве между Европой и Азией. Россия осталась там действительно влиятельным игроком. Появились новые значимые державы - Индия, Иран, Турция, Пакистан. Естественно, Китай. Центральная Азия из бывшего объекта превратилась в субъект мировой политики. Там строится новый мировой порядок, во многом в противовес западному старому мировому порядку.

Глобальный юг, о котором много говорят, для меня, скорее, будущее название другого мира. Это арабские страны и Африка, которая действительно становится "корнем" именно глобального юга. Там население удваивается. А через 50 лет оно утроится. Оттуда идут вызовы для человечества, и сегодня даже трудно представить, как мир будет с ними справляться. Население именно там растет астрономически. Скоро нас будет 10 миллиардов человек на планете. Как их прокормить - это главный вызов.

Я сомневаюсь, что для этого региона мир, который сейчас формируется, будет выглядеть справедливым. Во-первых, масса конфликтов по-прежнему происходит в Центральной Африке. На Ближнем Востоке весь регион находится на грани большой войны. Американское влияние там исчезло. Находящиеся там страны получили полную автономию и идут своим путем. Мы чувствуем, что в этих странах существуют колоссальные проблемы, оттуда идет массовая миграция, которую остановить невозможно. Эта миграция не просто переход какой-то горстки людей оттуда сюда, эта массовая миграция может привести к изменениям в населении Европы. В том числе, к изменению менталитета, строя и т.д. Это случится уже не в течение 50-80, как раньше предсказывали, а всего за 20 лет.

Агентство "Блумберг" подсчитало, что в мире сегодня насчитывается 183 региональных и локальных конфликта. И их число будет возрастать, потому что крупные международные игроки недооценивают возможность новой мировой войны. Согласится ли западный мир с изменениями, которые грядут? Или будет им сопротивляться в том числе с использованием военной силы?

Рар: Нестабильность нынешней ситуации связана, прежде всего, с тем, что страны борются за свои права. Никто добровольно власть и влияние не отдаст. Сейчас мир меняется. Парижской хартии уже нет. Ялтинского мира нет, других мировых порядков нет. Трещит по швам ООН. И нужно создавать что-то новое. Возникает мультиполярный мировой порядок. Но на Западе, особенно в Европе, его появления боятся, как черт ладана. Потому что говорят, что в Европе не хотят жить в мире, где будут командовать китайцы или Россия. Я боюсь, что Запад рассчитывает формирование этого нового порядка приостановить или изменить, попытавшись использовать силу.

Правы мировые эксперты, которые говорят о том, что конфликт между Россией и Украиной - это вопрос не об Украине, а о будущем мировом порядке, против которого выступают те силы, которые его не хотят.

Дипломатические площадки, где можно о чем-то договариваться, еще остались. Но они не общие. У каждой стороны своя площадка. И она не хочет ее делить, не хочет пускать на нее других. В этом вся трагедия.

Россия. Евросоюз. БРИКС > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 18 декабря 2023 > № 4546083 Александр Рар

Петр Ильичев: сейчас преждевременно обсуждать ввод миротворцев ООН в Газу

В условиях продолжающейся операции Израиля в секторе Газа обсуждать возможность ввода "голубых касок" ООН в зону конфликта на Ближнем Востоке преждевременно, заявил РИА Новости директор департамента международных организаций МИД России Петр Ильичев. В интервью агентству он также рассказал о том, как Москва выплачивает взносы в международные организации после того, как западные страны ввели санкции против российских банков, и смогли ли все северокорейские рабочие покинуть Россию в соответствии с требованиями резолюции Совбеза ООН.

– Решены ли все вопросы с выплатой взносов Российской Федерации в бюджет ООН? В соответствии с решением правительства Российской Федерации взнос в один из институтов ООН (Фонд ООН в области народонаселения) должен быть перечислен в рублях. Какой процент российских взносов в ООН сейчас оплачивается в российской национальной валюте?

– Действительно, в прошлом году из-за незаконных ограничений, введенных против банковского сектора нашей страны, мы столкнулись с трудностями в переводе членских взносов в бюджеты международных организаций. На сегодняшний день нам удалось выработать механизм перечисления российских средств в международные структуры, участие в которых считаем целесообразным продолжать. Сейчас выплата взносов в основном осуществляется в долларах США и евро. Рублевый взнос в Фонд ООН в области народонаселения, переведенный в 2022 году, скорее остается исключением из общей практики.

– Поддержит ли Россия в СБ ООН инициативу размещения ооновских миротворцев в зоне конфликта в секторе Газа для принуждения сторон к миру?

– На фоне беспрецедентной эскалации насилия на оккупированной палестинской территории – прежде всего, в секторе Газа, но также на Западном берегу реки Иордан, – выдвигаются различные сценарии и идеи по восстановлению стабильности и безопасности, включая развертывание там миротворческих сил под эгидой ООН по аналогии с районами размежевания между Израилем и Сирией, а также Израилем и Ливаном (СООННР и ВСООНЛ). Однако в настоящее время в условиях продолжающейся израильской военной операции в секторе Газа и силовых рейдов на Западном берегу реки Иордан практическое обсуждение подобных инициатив является преждевременным.

Особое сожаление и разочарование вызывает тот факт, что уже более 60 дней (с 7 октября) СБ ООН как главный орган по поддержанию международных мира и безопасности не может выполнить свой прямой мандат. Причина хорошо известна – позиция Вашингтона, блокирующего любые инициативы по прекращению кровопролития и созданию условий для оказания гуманитарной помощи, которые могут хоть как-то ограничить свободу действий Израиля. Так, представители США в СБ ООН уже дважды (18 октября и 8 декабря) в одиночку применили право вето против бразильского и эмиратского проектов резолюций с требованиями о прекращении огня.

Безусловно, нападение ХАМАС на Израиль 7 октября заслуживает всяческого осуждения, но оно не может и не должно становиться оправданием для продолжающегося более двух месяцев коллективного наказания миллионов палестинцев.

Цена и последствия таких действий известны: к середине декабря свыше 18 тысяч убитых, включая семь тысяч детей и четыре тысячи женщин, десятки тысяч раненых и пропавших без вести. Почти два миллиона человек или 80% населения Газы вынуждены под непрерывными обстрелами и бомбардировками искать убежища, которого нет даже в объектах ООН, подвергающихся атакам. В секторе нет безопасных мест, остро не хватает продовольствия, воды, медикаментов, топлива, теплой одежды, палаток. Не говоря уже о том, что в целом нынешний взрыв в зоне палестино-израильского конфликта стал результатом провальной политики США по подмене реального политического мира, предусматривающего создание независимого и самостоятельного палестинского государства, экономическими подачками и форсированием арабо-израильской нормализации без продвижения процесса ближневосточного урегулирования.

– Планирует ли Россия с целью пресечения спекуляций предоставить санкционному комитету ООН данные, подтверждающие, что Москва не ведет военно-технического сотрудничества с находящейся под санкциями СБ ООН КНДР?

– Россия ответственно относится к своим международным обязательствам. Спекуляциями занимаются те, кто зациклен на задаче дискредитации нашей страны. Для ее выполнения, видимо, все средства хороши. Бездоказательные информационные вбросы – одно из основных. Их генератором чаще всего является, как принято выражаться в ООН, "одно государство". Даже не искушенным в политике людям ясно, что скрывается под этой словесной формулой. Терпеливо разъясняем наши подходы к ситуации вокруг Корейского полуострова, которая усиленно нагнетается стараниями этого "одного государства" и его союзников. Взаимодействуем с ооновскими экспертами, уполномоченными отслеживать возможные нарушения санкций. В ходе этих контактов опровергаем на основе проверенных данных разнообразные домыслы. При этом твердо намерены продолжать развивать традиционные отношения дружбы и сотрудничества с КНДР в областях, на которые не распространяются ограничения.

– Удалось ли отправить на родину всех северокорейских рабочих, которые "застряли" в России во время пандемии, с учетом постепенного открытия границ Северной Кореей? Можно ли говорить о том, что Россия полностью выполнила соответствующую резолюцию Совбеза ООН, которая запрещает наем северокорейской рабочей силы?

– В соответствии с санкционными резолюциями СБ ООН всем государствам было предписано репатриировать к 22 декабря 2019 года тех граждан КНДР, кто работал и получал доход в их юрисдикции. Большинство находившихся в России северокорейских рабочих тогда уехали. Некоторым, правда, пришлось задержаться, поскольку на фоне пандемии коронавирусной инфекции границы закрылись. При этом у них отсутствовали разрешения на работу, срок действия которых выходил бы за контрольную дату. Поскольку на тот момент они прекратили получать доход в российской юрисдикции, исходим из того, что Россия выполнила свои обязательства, направив в установленный срок соответствующий доклад в санкционный Комитет СБ ООН 1718.

– Как Россия оценивает деятельность спецпредставителя ООН по Ливии, которого часто критикуют стороны ливийского конфликта? Насколько велики шансы, что в ближайшее время получится провести под эгидой ООН выборы в Ливии?

– К сожалению, Ливия так и не оправилась от неприкрытой агрессии натовской коалиции, развязанной в 2011 году в обход решений СБ ООН. Страна фактически расколота на две части, балансируя на грани гражданской войны и превратившись в источник нелегальной миграции.

Очевидно, что улучшить положение "на земле" можно лишь через диалог всех противоборствующих ливийских сторон, при содействии заинтересованных внешних игроков и при центральной роли ООН. В связи с этим в целом поддерживаем усилия спецпредставителя генсекретаря ООН по Ливии, главы миссии ООН по поддержке в Ливии (МООНПЛ) Батили в его непростой задаче по продвижению общеливийского политического процесса, ключевым элементом которого, как известно, является организация всеобщих президентских и парламентских выборов.

Исходим из того, что народное волеизъявление способно положить конец затянувшемуся двоевластию в Ливии, станет основой для стабилизации путем восстановления единства и территориальной целостности страны. Вместе с тем сроки и модальности проведения выборов должны определять сами ливийцы без давления извне и искусственно навязываемых сроков. При этом на фоне украинского кризиса отдельные страны в рамках широкой антироссийской кампании пытаются превратить Ливию в арену противоборства с нашей страной. Однако эти попытки лишь способствуют закреплению существующих разделительных линий "на земле" и отодвигают перспективы межливийского урегулирования.

Россия. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 17 декабря 2023 > № 4556626 Петр Ильичев

Интервью директора Департамента международных организаций МИД России П.В.Ильичева МИА «Россия сегодня», 17 декабря 2023 года

Вопрос: Решены ли все вопросы с оплатой взносов Российской Федерации в бюджет ООН? В соответствии с решением Правительства Российской Федерации взнос в один из институтов ООН (Фонд ООН в области народонаселения) должен быть перечислен в рублях. Какой процент российских взносов в ООН сейчас оплачивается в российской национальной валюте?

Ответ: Действительно, в прошлом году из-за незаконных ограничений, введённых против банковского сектора нашей страны, мы столкнулись с трудностями в переводе членских взносов в бюджеты международных организаций. На сегодняшний день нам удалось выработать механизм перечисления российских средств в международные структуры, участие в которых считаем целесообразным продолжать. Сейчас выплата взносов в основном осуществляется в долларах США и евро. Рублевый взнос в Фонд ООН в области народонаселения, переведенный в 2022 г., скорее остается исключением из общей практики.

Вопрос: Поддержит ли Россия в СБ ООН инициативу размещения ооновских миротворцев в зоне конфликта в секторе Газа для принуждения сторон к миру?

Ответ: На фоне беспрецедентной эскалации насилия на оккупированной палестинской территории – прежде всего, в секторе Газа, но также на Западном берегу р.Иордан (ЗБРИ) – выдвигаются различные сценарии и идеи по восстановлению стабильности и безопасности, включая развертывание там миротворческих сил под эгидой ООН по аналогии с районами размежевания между Израилем и Сирией, а также Израилем и Ливаном (СООННР и ВСООНЛ). Однако в настоящее время в условиях продолжающейся израильской военной операции в секторе Газа и силовых рейдов на ЗБРИ практическое обсуждение подобных инициатив является преждевременным.

Особое сожаление и разочарование вызывает тот факт, что уже более 60 дней (с 7 октября) СБ ООН как главный орган по поддержанию международных мира и безопасности не может выполнить свой прямой мандат. Причина хорошо известна – позиция Вашингтона, блокирующего любые инициативы по прекращению кровопролития и созданию условий для оказания гуманитарной помощи, которые могут хоть как-то ограничить свободу действий Израиля. Так, представители США в СБ ООН уже дважды (18 октября и 8 декабря) в одиночку применили право вето против бразильского и эмиратского проектов резолюций с требованиями о прекращении огня.

Безусловно, нападение ХАМАС на Израиль 7 октября заслуживает всяческого осуждения, но оно не может и не должно становиться оправданием для продолжающегося более двух месяцев коллективного наказания миллионов палестинцев.

Цена и последствия таких действий известны – к середине декабря свыше 18 тыс. убитых, включая 7 тыс. детей и 4 тыс. женщин, десятки тысяч раненых и пропавших без вести. Почти 2 млн человек или 80% населения Газы вынуждены под непрерывными обстрелами и бомбардировками искать убежища, которого нет даже в объектах ООН, подвергающихся атакам. В секторе нет безопасных мест, остро не хватает продовольствия, воды, медикаментов, топлива, теплой одежды, палаток. Не говоря уже о том, что в целом нынешний взрыв в зоне палестино-израильского конфликта стал результатом провальной политики США по подмене реального политического мира, предусматривающего создание независимого и самостоятельного палестинского государства, экономическими подачками и форсированием арабо-израильской нормализации без продвижения процесса ближневосточного урегулирования.

Вопрос: Как Вы оцениваете тот факт, что в последнее время Россия не была переизбрана в руководящие органы ряда институтов ООН, например, в Совет Международной морской организации (ИМО) ООН? Может ли это негативным образом сказаться на участии России в этих структурах? Планирует ли Россия сохранять выплаты взносов в ИМО ООН?

Как может отразиться на рассмотрении исков Украины против России в Международном суде ООН тот факт, что российский представитель не вошел в состав этого органа?

Планирует ли Россия с целью пресечения спекуляций предоставить санкционному комитету ООН данные, подтверждающие, что Москва не ведет военно-технического сотрудничества с находящейся под санкциями СБ ООН КНДР?

Ответ: Россия ответственно относится к своим международным обязательствам. Спекуляциями занимаются те, кто зациклен на задаче дискредитации нашей страны. Для её выполнения, видимо, все средства хороши. Бездоказательные информационные вбросы – одно из основных. Их генератором чаще всего является, как принято выражаться в ООН, «одно государство». Даже не искушённым в политике людям ясно, что скрывается под этой словесной формулой. Терпеливо разъясняем наши подходы к ситуации вокруг Корейского полуострова, которая усиленно нагнетается «стараниями» этого «одного государства» и его союзников. Взаимодействуем с ооновскими экспертами, уполномоченными отслеживать возможные нарушения санкций. В ходе этих контактов опровергаем на основе проверенных данных разнообразные домыслы. При этом твёрдо намерены продолжать развивать традиционные отношения дружбы и сотрудничества с КНДР в областях, на которые не распространяются ограничения.

Вопрос: Удалось ли отправить на родину всех северокорейских рабочих, которые «застряли» в России во время пандемии, с учётом постепенного открытия границ Северной Кореей? Можно ли говорить о том, что Россия полностью выполнила соответствующую резолюцию Совбеза ООН, которая запрещает найм северокорейской рабочей силы?

Ответ: В соответствии с санкционными резолюциями СБ ООН всем государствам было предписано репатриировать к 22 декабря 2019 г. тех граждан КНДР, кто работал и получал доход в их юрисдикции. Большинство находившихся в России северокорейских рабочих тогда уехали. Некоторым, правда, пришлось задержаться, поскольку на фоне пандемии коронавирусной инфекции границы закрылись. При этом у них отсутствовали разрешения на работу, срок действия которых выходил бы за контрольную дату. Поскольку на тот момент они прекратили получать доход в российской юрисдикции, исходим из того, что Россия выполнила свои обязательства, направив в установленный срок соответствующий доклад в санкционный Комитет СБ ООН 1718.

Вопрос: Как Россия оценивает деятельность спецпредставителя ООН по Ливии, которого часто критикуют стороны ливийского конфликта? Насколько велики шансы, что в ближайшее время получится провести под эгидой ООН выборы в Ливии?

Ответ: К сожалению, Ливия так и не оправилась от неприкрытой агрессии натовской коалиции, развязанной в 2011 г. в обход решений СБ ООН. Страна фактически расколота на две части, балансируя на грани гражданской войны и превратившись в источник нелегальной миграции.

Очевидно, что улучшить положение «на земле» можно лишь через диалог всех противоборствующих ливийских сторон, при содействии заинтересованных внешних игроков и при центральной роли ООН. В связи с этим в целом поддерживаем усилия спецпредставителя Генсекретаря ООН по Ливии, главы Миссии ООН по поддержке в Ливии (МООНПЛ) А.Батили в его непростой задаче по продвижению общеливийского политического процесса, ключевым элементом которого, как известно, является организация всеобщих президентских и парламентских выборов.

Исходим из того, что народное волеизъявление способно положить конец затянувшемуся двоевластию в Ливии, станет основой для стабилизации путём восстановления единства и территориальной целостности страны. Вместе с тем сроки и модальности проведения выборов должны определять сами ливийцы без давления извне и искусственно навязываемых сроков.

При этом на фоне украинского кризиса отдельные страны в рамках широкой антироссийской кампании пытаются превратить Ливию в арену противоборства с нашей страной. Однако эти попытки лишь способствуют закреплению существующих разделительных линий «на земле» и отодвигают перспективы межливийского урегулирования.

Россия. ООН > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 17 декабря 2023 > № 4553872 Петр Ильичев

Съезд партии «Единая Россия»

Владимир Путин принял участие в заседании XXI съезда Всероссийской политической партии «Единая Россия».

Выступление главы государства на XXI съезде партии «Единая Россия»

В.Путин: Дорогие друзья! Коллеги!

Уважаемый Дмитрий Анатольевич [Медведев]!

Я приветствую делегатов и гостей XXI съезда «Единой России», нашей крупнейшей, ведущей политической партии.

Такой авторитет, общественное доверие основаны на чёткой патриотической позиции «Единой России», на результатах многолетней работы в интересах людей, укрепления государства, развития страны и всех наших регионов.

И прежде всего, конечно же, хочу поблагодарить вас за последовательную и надёжную поддержку. Для меня она значима и важна. Мы вместе преодолевали испытания, вместе добивались успехов, вместе нам ещё очень многое предстоит сделать в интересах России.

Сегодня на каждом лежит колоссальная ответственность. Перед нами, без всякого преувеличения, – исторические задачи. Их масштаб требует объединения усилий, сплочённости всех патриотических сил.

Для «Единой России», для наших сторонников, которые представляют всё наше многонациональное общество, все регионы, социальные, профессиональные группы, – это в первую очередь означает готовность к напряжённой работе, готовность к тому, чтобы идти вперёд, добиваться большего. Вместе со всем народом России отстаивать суверенитет, свободу, безопасность России, всё то, что дорого нам – нашу историю, культуру, ценности и традиции. Укреплять экономику, социальную сферу, научно-технологический потенциал в интересах людей, благополучия миллионов российских семей. И конечно, работать на консолидацию общества.

Что хочу подчеркнуть: конкуренция, многообразие идей, мнений, открытое и честное обсуждение проблем, путей их решения – это, безусловно, залог динамичного развития страны, без этого развития не будет вообще никакого. Но всегда, при всей разнице взглядов все ответственные политические силы должны помнить, что для нас главное. А это – судьба, интересы России, счастье, надежды, мечты наших детей, право нашей страны быть сильной. Я бы, знаете, ещё добавил: право и жизненная необходимость нашей страны быть сильной.

А значит, всё второстепенное, лишнее, то, что нас разъединяет, нужно отбросить в сторону. И конечно, все решения мы должны и будем принимать только сами, без чужих подсказок из-за рубежа. Россия не может, как некоторые страны, в обмен на колбасу отдать свой суверенитет и стать чьим-то сателлитом. Мы должны помнить и никогда не забывать, и детям нашим наказать: Россия или будет суверенной, самодостаточной державой, или её вообще не будет. Это очень важная вещь, которая всегда должна быть у нас в голове и в сердце. Поэтому, конечно, мы сами будем определять и созидать своё будущее. Это и есть суверенное государственное мировоззрение, основа для подлинной гражданской консолидации, для совместной работы.

Уверен, что «Единая Россия» и впредь будет предлагать обществу именно такую объединительную, созидательную повестку, откликаться, реагировать на самые востребованные вопросы жизни страны.

В этой связи отмечу, что многие законы, направленные на поддержку участников специальной военной операции, их семей, были разработаны именно по инициативе «Единой России». При этом за них солидарно голосовали депутаты всех фракций Государственной Думы. И хотя я сейчас нахожусь на съезде «Единой России», тем не менее хочу и их за эту позицию поблагодарить.

Кстати говоря, и то, что происходит в парламенте, это в значительной степени результат такой консолидированной работы «Единой России» в Государственной Думе. На встрече с лидерами фракций это тоже прозвучало.

Прошу и в дальнейшем активно, по-партнёрски взаимодействовать с другими политическими партиями, общественными объединениями в решении важнейших для нас задач.

Что хотел бы особо отметить. Развязав против нас настоящую агрессию, она шла по-нарастающей, из года в год, элиты Запада рассчитывали не только обрушить экономику и социальную сферу России, но и нашу политическую, государственную систему. Они полагали и полагают, что смогут посеять у нас внутреннюю смуту. Способы для такой дестабилизации хорошо известны и не раз уже были опробованы западными элитами во многих регионах мира в ходе так называемых цветных переворотов.

Но подобные рецепты не сработали и, уверен, не сработают в отношении России – свободного, самостоятельного и суверенного государства. Наше общество, все ветви власти и уровни управления показали зрелость, прочность и устойчивость.

Мы ответили на вызовы, потому что последовательно, шаг за шагом, из года в год шли по пути укрепления суверенитета, в том числе в политической и общественной сфере, в экономике, в образовании и культуре. Развивали российский федерализм, наше законодательство и прочные конституционные основы. Опирались на многовековой опыт нашей государственности, на наши ценности и уникальные традиции гармоничного развития разных этносов, культур, языков, религий.

В этой связи вновь подчеркну: попытки нарушить межнациональное, межрелигиозное, гражданское согласие – это предательство и преступление против России.

Именно народ России был и будет единственным источником власти. Его суверенное право выбирать своё будущее мы защитим от любого внешнего вмешательства. Российское государство будет суверенным, а значит подлинно народным.

Нам предстоит и дальше совершенствовать демократические институты, механизмы народовластия и местного самоуправления, прямого участия граждан в развитии страны, регионов и муниципалитетов.

И конечно, наша важнейшая задача – повышение эффективности всех уровней публичной власти. И здесь также предстоит кропотливая работа, в том числе законодательная – в федеральном и региональных парламентах, широкое использование лучших управленческих практик и, конечно, укрепление кадрового потенциала.

Сейчас мы реализуем целую линейку проектов, инициатив, конкурсов для того, чтобы талантливые, грамотные, целеустремлённые люди могли раскрыть, проявить и реализовать себя, принести пользу стране.

Такая работа с лидерами общественного мнения, с профессионалами, которые добиваются успеха в разных отраслях, с волонтёрами и, конечно, с нашими героями, ветеранами специальной военной операции должна быть важнейшей для «Единой России».

Многие наши товарищи – члены партии, её сторонники, депутаты разных уровней прошли через фронт и сейчас сражаются на передовой. Поддержим их. Что здесь хочу отметить. Вы знаете, я регулярно общаюсь с нашими ребятами, с нашими бойцами, командирами, и они не раз рассказывали, что в одном взводе, в одном отделении, в одном окопе часто вместе люди разных национальностей и вероисповеданий, но всех объединяет настоящее ратное братство, воля к победе, готовность сделать всё, чтобы защитить Россию, а она у нас одна.

Знаю и о том, что «Единая Россия» также в тесном партнёрстве с другими нашими партиями, общественными объединениями активно участвует в развитии добровольческого движения. Тысячи волонтёров «Единой России» помогают бойцам, фронту, мирным жителям наших освобождённых городов и посёлков.

Повторю, таких решительных, смелых людей, которые прошли фронт, проявили себя в добровольческом, волонтёрском движении, в работе на наших освобождённых, исторических землях Донбасса и Новороссии, у нас много. Так же, как и специалистов самых разных областей, самых разных профессий, которые на деле показали, что значит верность долгу, своей стране в период непростых испытаний. Это врачи, учителя, учёные и предприниматели, рабочие, инженеры оборонных да и других промышленных предприятий, фермеры и работники сельхозпроизводств.

Такие люди – это действительно наше достояние. Это опора для страны. Своим примером, своими свершениями они буквально вдохновляют тех, кто рядом. Рождают чувство единения и уверенности, гордости за наших современников, гордость за Россию.

Рассчитываю, что в ходе выборов разных уровней именно такие люди, наши единомышленники, станут основными кандидатами «Единой России» и получат её поддержку. А для самой партии это, безусловно, будет означать дальнейшее качественное развитие, укрепление связи с обществом.

Напомню, что программа, с которой партия шла на парламентские выборы 2021 года, получила название народной, поэтому её реализация должна быть рассчитана именно на миллионы людей, на миллионы граждан страны. И как мы договаривались, этот документ постоянно должен развиваться, это и происходит, на самом деле, этот документ наполняется новыми идеями, проектами – с учётом и уже решённых вопросов, и нерешённых задач. Так, в народной программе уже получили отражение ключевые направления социально-экономического возрождения Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей.

Рассчитываю, что «Единая Россия» примет самое активное участие и в проектах Года семьи, который объявлен в нашей стране. В диалоге с обществом, с людьми предложит новые инициативы, направленные на поддержку материнства и детства, на укрепление наших традиционных, семейных ценностей, на развитие системы воспитания и наставничества. А это всё – крайне важные, принципиальные вопросы для демографического развития России, для сбережения нашего народа.

Вы знаете, что происходит на земле, вы сами работаете, как говорят в таких случаях, на земле, на местах и хорошо понимаете, что задач, нерешённых проблем ещё очень много. Это известное дело. Стоит только шаг вперёд сделать, какую-то задачу решить, сразу появляются две, три, четыре, пять новых. И это нормальное дело. Не нужно говорить: мы так сделали, а люди чем-то недовольны или чего-то еще хотят. Так было и так будет всегда. Надо себя настраивать на то, что задачи нарастают, как снежный ком. Мы же Россия, мы же зимняя страна, мы любим снег, смотрите, сколько у нас навалило снега. Я прошу всё это иметь в виду.

Именно отвечая на обращения людей, на вопросы, которые их волнуют, обязательно нужно включать в предвыборную программу такие направления, как развитие первичного звена здравоохранения, строительство и обновление инфраструктуры массового спорта и так далее.

Хочу подчеркнуть: эти и другие задачи, в целом планы на будущее мы будем определять, конечно, вместе. Вместе с гражданами России сформулируем стратегию развития на долгосрочную перспективу. Повторю еще раз: будем делать это, прежде всего, опираясь на мнения, на запросы людей.

Хотел бы еще раз сказать: сейчас каждое наше решение, каждое наше слово и поступок имеют особую цену, имеют особое значение для нашей страны. Время требует от нас твёрдости и сплочённости, готовности отвечать на любые, даже на самые сложные вызовы.

Я уверен, «Единая Россия», все наши сторонники будут и дальше трудиться с полной отдачей, на результат – для людей, для достижения общенациональных целей.

Рассчитываю на дальнейшую совместную работу с вами в интересах нашей единой страны, нашего великого народа. Благодарю вас за поддержку.

Спасибо большое.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 17 декабря 2023 > № 4545327 Владимир Путин

Дмитрий Вольвач: за 9 месяцев 2023 года товарооборот России и Армении вырос почти на 44%

В Армении состоялось 22-е заседание межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Россией и Арменией. Российскую делегацию возглавил заместитель Председателя Правительства России Алексей Оверчук. Минэкономразвития на мероприятии представлял заместитель председателя межправкомиссии, заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач.

В ходе заседания стороны затронули актуальные вопросы двусторонней повестки в транспортной и гуманитарной сферах, обсудили вопросы участия российского бизнеса и капитала в реализации крупных инфраструктурных и инвестиционных проектах на территории Армении. Отдельное внимание уделили обсуждению вопросов реализации проектов в сфере мирного использования атомной энергии.

Страны достигли предварительных договорённостей о продлении срока эксплуатации энергоблока Армянской АЭС до 2036 года. Ранее при участии Росатома срок службы объекта был продлён до 2026 года. Стороны активно прорабатывают вопрос сооружения новых мощностей атомной генерации.

«Торгово-экономическое сотрудничество является одной из ключевых сфер двустороннего взаимодействия. За 9 месяцев 2023 года российско-армянский товарооборот вырос до 43,5 % и достиг рекордных показателей в 361 млрд рублей, – отметил замминистра Дмитрий Вольвач. – Активно развивается инвестиционное и финансовое сотрудничество. На территории Армении сегодня работают более 40 крупных российских компаний, а объем накопленных российских инвестиций составляет 143,5 млрд рублей. Часть из них являются крупнейшими налогоплательщиками. Доля национальных валют во взаиморасчетах между Россией и Арменией постоянно растёт и на сегодняшний момент достигла почти 89 %».

Стороны отметили высокую роль межрегионального взаимодействия, а также активную работу в сфере малого и среднего бизнеса. Между армянскими и российскими компаниями подписано 10 соглашений, начаты переговоры по поставкам пшеницы, зеленой гречки, овсяной крупы и других товаров.

«Одной из наиболее динамично развивающихся сфер межгосударственного взаимодействия является туризм, – подчеркнул Дмитрий Вольвач. – За январь - сентябрь 2023 года туристический поток из Армении в Россию увеличился на 39% и достиг 269 тысяч поездок. Поток российских туристов в Армению увеличился на 56% и достиг 843 тысяч поездок».

Для российских туристов, планирующих поездки в Армению, действует соглашение о взаимных безвизовых поездках, налажено регулярное авиасообщение и все рейсы имеют статус внутренних – для въезда в страну не требуется заграничный паспорт. На сегодняшний день в Армении доступна безналичная оплата, поскольку многие коммерческие банки – участники национальной платежной системы Армении, которая работает с российскими картами «МИР».

В ходе заседания участники межправительственной комиссии подвели итоги работы Центра стратегического развития Армении. С 2022 года центр является важным инструментом для развития двусторонних отношений между Россией и Арменией, а также для анализа и выработки ключевых направлений сближения законодательств двух стран.

По итогам заседания межправкомиссии стороны подписали план мероприятий программы экономического сотрудничества на 2023-2025 годы – это комплексный документ по ключевым сферам взаимодействия, на основании которого российские и армянские предприятия и ведомства смогут выстраивать свою работу на среднесрочную перспективу.

Следующее заседание Российско-армянской межправкомиссии состоится в 2024 году, в России.

Россия. Армения > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции. Электроэнергетика > economy.gov.ru, 16 декабря 2023 > № 4603637 Дмитрий Вольвач