Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Антон Свириденко: Положение и климат Юга России открывают дорогу к экономическому расцвету за счет роста туризма

Антон Свириденко: Юг России во многом повторяет опыт средиземноморских стран

Валерий Выжутович

Использовать опыт Прованса, Валенсии, Андалусии, а также Калифорнии и других прибрежных регионов мира для экономического развития Юга России предложил Институт экономики роста им. П.А. Столыпина. Эксперты провели исследование, которое показало, что регионы южноморья имеют в экономике общие точки опоры, единые направления индустриального и финансового развития. Грамотное использование практик зарубежных прибрежных территорий, по оценке Института Столыпина, поможет Югу России в ближайшие годы превратиться в один из ведущих центров экономического роста в стране и выйти на передовые позиции среди регионов России по темпам экономического роста и уровню доходов населения. О результатах исследования рассказал "РГ" исполнительный директор Института экономики роста им. П.А. Столыпина Антон Свириденко.

Наши прибрежные регионы во многом схожи со средиземноморскими

Что собой представляет экономическое процветание средиземноморского, или, как его еще называют, калифорнийского типа? Каковы его главные черты?

Антон Свириденко: В Европе рост средиземноморских регионов начался в 1950-1960-х годах. В его основе - использование конкурентных преимуществ Средиземноморья за счет проактивной, акцентированной политики, встраивание в цепочки соседних регионов, развитие малого и среднего бизнеса, строительство недвижимости для мигрантов из "северных" регионов. Лидирующие средиземноморские регионы континентальной Европы традиционно отставали от "северных" соседей, но в последние десятилетия активно сокращают разрыв. Быстрый рост также характерен для Турции и средиземноморских регионов африканских стран. Катализатором роста средиземноморских регионов Европы являлись масштабные инфраструктурные проекты (включая туризм), обеспечивающие межрегиональную связанность. Их практический инструмент - специальные программы, направленные на диверсификацию, поддержку предпринимательской активности и рост производительности. Особый акцент - на преодоление сезонности и узкой отраслевой направленности за счет диверсификации экономики. Есть и другой пример "южной" экономики - Калифорния, процветание которой построено на свободе предпринимательства, инновациях, экономике знаний. Развитие сопровождалось масштабными инфраструктурными вложениями - хайвеи, порты... Сейчас строится первая в США высокоскоростная железнодорожная магистраль. Кроме того, развивается инфраструктура развлечений - национальные парки, парки развлечений. А самым масштабным драйвером к настоящему времени стала зеленая экономика.

Что роднит экономику Юга России с экономиками Средиземноморья и другими "южными" экономиками мира?

Антон Свириденко: Юг России по направлениям развития и трендам во многом повторяет опыт средиземноморских стран. Здесь также реализовано большое число мегапроектов в туризме, построена новая образовательная и промышленная инфраструктура. Так, за последние 15 лет реконструированы трассы М-4 "Дон", Северный обход Ростова-на-Дону, аэропорты Ростова-на-Дону и Сочи, курортно-спортивные зоны - Олимпийский парк и Сочи-парк. Получили развитие курорт "Архыз", Кавказские Минеральные Воды, "Новая Анапа", кластер "Кавказская Ривьера", туристический кластер "Лотос" (Астраханская область), паломническая инфраструктура в Калмыкии. Как и в Средиземноморье, на Юге России туризм и сельское хозяйство дополняются промышленными проектами (это свойственно для туристических регионов). Для Юга России также характерен рост массового туризма на фоне COVID-19 и после санкций 2022 года. Похожий туристический бум наблюдался в Средиземноморье в 70-80-е годы прошлого века на фоне общего экономического роста. Еще один объединяющий фактор - увеличение роли Юга России как транспортного хаба будущего, связывающего Север и Юг Евразии. Общие точки опоры для нашего Юга и средиземноморских экономик, на мой взгляд, таковы: высокая роль сельского хозяйства, рыболовства, туризма и транспорта из-за климата и близости к морю, выраженная сезонность, высокая предпринимательская активность, разрыв между богатыми туристическими зонами и менее развитыми сельскими регионами, высокий транспортный потенциал, преобладание МСП, особенно семейного бизнеса. В чем мы пока отстаем и от Средиземноморья, и от Калифорнии - развитие инновационного сектора, в том числе инновационного цивилизованного туризма.

Югу требуется комплексная политика развития

Как вы оцениваете экономический потенциал российского Юга? Что показал SWOT-анализ?

Антон Свириденко: Стратегическое положение Юга России, благоприятный климат, уже начатое расширение инфраструктуры открывают дорогу к экономическому расцвету за счет роста цивилизованного туризма, положения стратегического хаба, новых технологий сельского хозяйства, фактора притяжения высококвалифицированной рабочей силы - комфортного климата для жизни. Однако требуется комплексная политика развития. Сейчас регионы Юга России отстают от многих лучших средиземноморских регионов европейских стран. Сильные стороны российского Юга - благоприятные природно-климатические условия, стратегическое географическое положение, развитый агропромышленный комплекс, туристический потенциал, новая инфраструктура федеральных автодорог, портов и аэропортов. Рост на 21% (или 3% в год) экономики Юга России с 2017 по 2023 год указывает на сильный экономический потенциал. Возможности для роста экономики обеспечиваются ростом туристического потока, изменением логистических цепочек в мире, ролью стратегического хаба. Также важны сотрудничество с Глобальным Югом, развитие инновационного сектора и креативных индустрий, участие в международных проектах. Слабые стороны Юга России - неразвитость цивилизованной туристической инфраструктуры, недостаточная диверсификация экономики, высокий уровень износа основных фондов, дефицит квалифицированных кадров. Развитию также мешают коррупция, административные барьеры и недостаточная связанность регионов. Что касается угроз, то в списке наиболее вероятных международная нестабильность, санкции, военные конфликты, климатические изменения. Не лучшим образом на развитии макрорегиона может отразиться конкуренция со стороны других регионов. Другие проблемы - это перенаселение (касается в первую очередь Краснодарского края), дефицит водных ресурсов и экология.

Стратегическое положение Юга России, благоприятный климат открывают дорогу к экономическому расцвету за счет роста цивилизованного туризма

Есть ли что-то, в чем экономика российского Юга опережала бы экономику средиземноморских регионов? И много ли такого, в чем она явно уступает ей?

Антон Свириденко: Полным ходом идет цифровая трансформация Юга России. В этом он по некоторым показателям обгоняет регионы и страны Средиземноморья, что является импульсом для дальнейшего развития. А вот по ППС (паритету покупательной способности) средиземноморские регионы в основном обгоняют Юг России. Производительность труда в показательных средиземноморских регионах тоже выше, чем на Юге России. Плотность автомобильных дорог в регионах Юга России в среднем ниже наиболее развитых средиземноморских регионов.

Ростовская область стала масштабным транзитным узлом

Обратимся к конкретным южным регионам. Возьмем Ростовскую область. Как показало ваше исследование, с 2017 по 2024 год объем инвестиций в основной капитал региона вырос вдвое, объем отгруженных товаров в 2024 году достиг 1,8 трлн руб., объем оказанных населению услуг превысил 80 млрд руб. С чем связан этот устойчивый рост?

Антон Свириденко: В Ростовской области играют роль проекты стратегической связанности. Современная трасса М-4 "Дон" сделала Ростовскую область масштабным транзитным узлом. Область сохраняет позиции и как промышленный центр: ВПК, авиастроение, электроника, сельхозмашиностроение... В условиях инфраструктурной обеспеченности они растут. Один из лучших результатов среди российских южных регионов дала проводимая Ростовской областью сельскохозяйственная политика. Ну а транспортная связанность стимулировала туризм.

У Калмыкии хороший потенциал для роста

Возьмем обратный пример - Калмыкию. По экономическим показателям она сильно отстает от остальных регионов Юга России. Чем объясняется отставание?

Антон Свириденко: Калмыкия формально отстает, тем не менее за счет низкой базы показатели региона демонстрируют сильный рост. Наибольший вклад в экономику региона вносят транспортировка и хранение (17,5%). В Калмыкии действует 7 пар международных маршрутов. Кроме того, республика является связующим звеном между Астраханью и портами Черного и Азовского морей, это сейчас драйвер ее развития. Перспективы имеет нефтегазовая промышленность. Развивается и туризм. А главная причина отставания - изначальное преобладание сельхозсектора. Но сейчас положение меняется, у Калмыкии хороший потенциал для роста.

Юг России в ближайшие 5-10 лет может превратиться в один из ведущих центров экономического роста в стране, выйти на передовые позиции среди регионов

Каков вклад малого и среднего бизнеса в экономику южных российских регионов?

Антон Свириденко: Самая высокая доля МСП в экономике Юга России в 2023 году наблюдалась в Калмыкии (43,6%) и Крыму (34,4%). В Адыгее, Краснодарском и Ставропольском краях доля МСП, наоборот, снизилась. Тем не менее доля МСП в экономике Юга больше, чем в среднем по России. Это роднит нас и со Средиземноморьем, и с Калифорнией.

Туризму обычно отводится роль драйвера в экономике Юга. Справляется ли он с этой ролью? Стоит ли ожидать бурного роста инвестиций в туристическую сферу?

Антон Свириденко: Сфера гостеприимства занимает традиционно совсем малую долю в экономике региона - всего 2%. В целом туризм растет, но нужно наращивать долю цивилизованного высококлассного туризма. В 2023 году, по данным Росстата, доля туристической индустрии в Краснодарском крае и Крыму составила лишь 6% и 5,8% соответственно. В средиземноморской Европе, Турции - 10-12%. Есть много проектов, которые инвесторы готовы предложить, но, к сожалению, процесс согласования может быть очень долгим. И есть случаи, когда выданные разрешения отменяются.

Наибольший вклад в экономику южных регионов вносит торговля

Какие отрасли служат сейчас экономическими драйверами в южных регионах России? Как эти отрасли развиваются?

Антон Свириденко: Наибольший вклад в экономику Юга России вносит торговля. На ее долю приходится 14% ВДС. Следом идут сельское хозяйство и обрабатывающая промышленность (по 12%). Сельское хозяйство, транспорт и промышленное производство вносят ощутимый вклад в экономику Юга и являются сильным преимуществом регионов. Строительная отрасль пока отстает по ВДС, но может стать новым драйвером роста.

Данные Росстата говорят о том, что рост промышленности в 2024 году на 4,6% в целом по стране отразился на Юге лишь незначительно и составил всего 1,5%. Это потому, что в ЮФО сосредоточено не так много оборонных предприятий или дело не только в них?

Антон Свириденко: Не только. В целом есть регионы, где очень хорошо подошли к развитию промышленной инфраструктуры - индустриальным паркам, специальным мерам поддержки и стимулирования. Туда и пошел инвестор. Юг несколько менее подготовлен. Однако нельзя сказать, что сильно отстает. В прошлые годы рос быстрее.

На совещании с президентом по вопросам развития Юга и Приазовья, которое состоялось в марте 2024 года, говорилось, что дороги в этом регионе - самая большая стройка в стране. Как сейчас обстоит дело с дорогами?

Антон Свириденко: Дороги строятся. Действительно, по федеральным трассам Юг опережает, возможно, всех. Тем не менее до сих пор в качестве проблемы экономики Юга можно выделить недостаток транспортной инфраструктуры для обеспечения турпотока, связи агломераций с прилегающими районами. Плотность автомобильных дорог в регионах Юга России в среднем ниже наиболее развитых средиземноморских регионов. Юг России имеет дальнейший потенциал к развитию дорожной инфраструктуры. Развитию дорожной инфраструктуры Юга России будут способствовать смещение логистических цепочек и усиление турпотока. Большой вопрос - строительство новых внутрирегиональных трасс.

Какие факторы станут определяющими для развития экономики южных регионов в ближайшие год-два?

Антон Свириденко: Драйверами экономики Юга России должны стать производства, обеспечивающие переработку сельскохозяйственного и промышленного сырья, а также транспортно-логистические услуги и сфера туризма. Для ускорения развития необходимо создать определенные условия. Акценты нужно сделать на обеспечении доступности капитала для инвесторов, повышении доступности транспортно-логистических услуг для предприятий, создании межрегионального транспортного каркаса, стимулировании частных инвестиций за счет мер бюджетно-налоговой политики, развитии муниципальной инфраструктуры и, конечно, туризма, перевода его из "дикого" в цивилизованный. В последнем направлении нужен кластерный подход, расширение туристических мощностей формата 4-5 звезд. Юг России в ближайшие 5-10 лет может превратиться в один из ведущих центров экономического роста в стране, выйти на передовые позиции среди регионов России по темпам прироста ВВП и уровню доходов населения.

Визитная карточка

Антон Свириденко - исполнительный директор Института экономики роста им. П.А. Столыпина. Родился в 1978 году. В 2001 году окончил экономический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова, в 2004-м - аспирантуру Института Латинской Америки РАН. С 2001 по 2009 год занимал руководящие должности в международных консалтинговых компаниях в сфере управленческого, стратегического и внешнеторгового консалтинга, управления бизнес-процессами. В 2009-2013 годах работал в Министерстве экономического развития России. С 2013 по 2021 год был советником уполномоченного при президенте РФ по защите прав предпринимателей. Выступал экспертом Совета Европы в сфере делового климата и противодействия коррупции. Сегодня входит в состав нескольких рабочих групп федеральных органов исполнительной власти и Госдумы по совершенствованию законодательства в сфере предпринимательства.

Россия. ЮФО. ЦФО > Миграция, виза, туризм. Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 5 сентября 2025 > № 4811441 Антон Свириденко

Стратостат вместо "Старлинка": в России создают альтернативный вариант связи

Александр Емельяненков

Громких заявлений на этот счет сделано уже немало. Социальные медиа, заточенные на скорые победы и броские обещания, да и некоторые коллеги в печатных СМИ поспешили известить, что в России создается (или даже создан!) "дешевый вариант "Старлинка". И теперь, мол, - извини, Илон Маск, подвинься…

В Фонде перспективных исследований, при поддержке которого работы в этом направлении действительно ведутся, от громогласных и скоропалительных заявлений дистанцируются. А Ян Чибисов, руководитель Центра авиационно-космических технологий ФПИ, где этим предметно занимаются, в диалоге с "РГ" сразу дал понять, что если и вести разговор, то не об альтернативе "Старлинку" (это отдельная тема для разговора), а об альтернативе космическим системам связи.

Суть: вместо дорогостоящих космических спутников, работающих на тех или иных околоземных орбитах (круговых, в том числе сравнительно низких), предлагается создавать системы связи на базе спутников атмосферных, по другому - беспилотных летательных аппаратов, не выходящих за стратосферу Земли (до 50 километров).

Ян Чибисов: В чем особенность стратосферной платформы по сравнению с космической? Помимо того, что она гораздо дешевле (примерно в 10 - 20 раз), есть другой, я бы сказал - ключевой момент. Такой спутник может находиться в зоне работы ровно столько, сколько вам надо, в отличие от пролетающего мимо зоны низкоорбитального спутника.

А что из этого следует? С помощью таких атмосферных спутников можно обеспечивать надежную связь, зондирование, да все, что угодно, в конкретной зоне земного шара - будь то Новосибирск, Приморье или другие удаленные и малонаселенные регионы. Чтобы обеспечить это из космоса, туда надо вывести N-ное количество спутников, потому что они двигаются по орбите. Исключением является спутник, который находится на геостационарной орбите - то есть летит со скоростью вращения Земли. Но такие спутники тяжелые и дорогие, могут "смотреть" на Землю только с экваториальных орбит и т.д. и т.п.

С таким сравнением понятно. Тогда позвольте прямой вопрос: а сколько атмосферных аппаратов потребуется, например, для того, чтобы обеспечить бесперебойную связь в зоне СВО - по всей линии боевого соприкосновения?

Ян Чибисов: Тут могут быть разные оценки…

А все-таки: один, десять, сто?

Ян Чибисов: Скажем аккуратно: порядка десяти, но все зависит от возможностей аппаратуры связи.

Понятно. А как защитить такую визуально определяемую систему от боевого воздействия ВСУ?

Ян Чибисов: Совершенно правильный вопрос. Если мы говорим о связи или о зондировании, разрабатываемые нами технологии позволяют находиться стратосферным платформам на расстоянии более 100 километров от средств воздействия.

Такая платформа может находиться в зоне работы ровно столько, сколько надо, в отличие от пролетающего мимо этой зоны низкоорбитального спутника

100 - это не высота, а удаление?

Ян Чибисов: Да, это расстояние по поверхности земли.

А на какой высоте должны работать такие платформы-стратостаты?

Ян Чибисов: От 18 до 20 километров. Естественно, там будут локальные "гуляния", потому что надо уходить от ветровых потоков. И атмосфера, как известно, тоже "дышит". Поэтому рабочие высоты в диапазоне от 16 до 21 километра.

Во что выражается потеря вот одного такого стратостата со всей начинкой-оборудованием? Можно сравнить с потерей боевого самолета?

Ян Чибисов: Нет, он гораздо дешевле. Если мы говорим о том, что разрабатывается в рамках проекта ФПИ, то эти стратосферные платформы легче воздуха. И они относительно дешевые. В частности, тот стратостат-демонстратор, который мы сейчас создаем, имеет грузоподъемность порядка 50 килограммов и летит на тех высотах, которые я назвал. Его оценочная стоимость менее 20 миллионов рублей.

Самого стратостата? Или уже стратосферной платформы со всей "начинкой"?

Ян Чибисов: Самого стратостата, конечно. А дальше вы на него можете повесить хоть бриллианты, и это будет соответственно стоить…

А если случилось: издалека, но все-таки поразил неприятель нашу платформу - связь сразу прервалась? Как быстро "выбитый зуб" удастся заменить?

Ян Чибисов: И такая гипотетическая возможность, конечно, предусмотрена. Предполагается, что где-то рядом, на земле, разворачивается резерв. Если один сбили, рядышком уже готовый комплекс стоит. Его наполнить и запустить - это часы…

И вы недавно заявили, что первый такой аппарат уже в будущем году будет "летать и показывать полезную функцию". А именно - с помощью специальной аппаратуры 5G будет раздавать связь. Скорость передачи будет не 100 мегабит, как в "Старлинке", но уже десятки...

Ян Чибисов: Да. Именно такая платформа грузоподъемностью порядка 50 килограммов в 2026 году будет летать. Это не просто стратостат. Это современный беспилотный летательный аппарат легче воздуха, имеющий систему балластировки для управления высотой. Аппарат перемещается по высоте вверх-вниз в зависимости от прогноза погоды для того, чтобы оставаться в заданной зоне или, наоборот, перемещаться в заданном направлении.

Иными словами, это не просто воздушный шар за 20 миллионов…

Ян Чибисов: Разумеется. Там есть своя энергосистема, причем не только на солнечных батареях - для наших средних и северных широт только фотоэлементы в качестве источника энергии не годятся. Не буду раскрывать всех деталей, скажу только, что основа гибридной силовой установки нашей платформы - это турбогенератор. Есть и солнечные батареи, и своя аккумуляторная история, и автоматическая система управления силовой установкой.

Исходный проект ФПИ по системе связи 5G через месяц заканчивается. И сейчас мы рассматриваем возможность постановки нового проекта - в том числе для проведения серии испытаний космической системы связи 5G на стратосферном демонстраторе. На том самом объекте, который в следующем году должен летать.

Помимо СВО в каких зонах, в каких целях, для каких надобностей может быть использована такого рода система связи?

Ян Чибисов: В гражданском секторе рынок весьма широкий - оттуда наши разработки 5G и начинались. Стратосферная связь востребована там, где наземную сотовую связь развернуть сложно, а связь спутниковая - очень дорогая. Или, по каким-то причинам, ограничена. Если говорить про нашу страну, это прежде всего Сибирь и Дальний Восток, где предполагается строительство, освоение месторождений, прокладка магистралей. А еще так называемые зимники - там вопрос связи в высшей степени актуален. Напомню, что проект по связи 5G мы ставили для решения отдельной и очень важной задачи обеспечения контроля и управления беспилотниками в тех самых удаленных и малонаселенных регионах.

Если такой аппарат повесить над Северным полюсом - его графической точкой, оттуда можно будет звонить домой по обычному мобильному телефону - не спутниковому?

Ян Чибисов: В принципе - да. Но аппарат потребуется не один, а несколько - в том числе с функцией ретрансляции.

Предполагается, что на земле будет резерв. Если один стратостат сбили, рядышком уже готовый комплекс стоит. Его наполнить и запустить - это часы...

А на локальный объект - например, для малой АЭС, что сейчас строится в Якутии, - одного стратостата достаточно?

Ян Чибисов: Все зависит от грузоподъемности платформы и возможностей аппаратуры связи. Если мы говорим о том аппарате, который будет у нас в будущем создан, то его мощность и его грузоподъемность в весомую часть тонны позволяют разместить там достаточно мощное оборудование. А если речь о том, что полетит в 2026 году, у него возможности меньше - ведь это, как я уже сказал, демонстратор.

Если посмотреть в корень, что такое атмосферный спутник? По сути - та же стационарная вышка, только с возможностью быть поднятой на высоту до 20 километров. Условная вышка, без опоры на землю.

А срок службы, долговечность вашей атмосферной платформы? Вышку из металла поставили - она определенное время служит. Ни угля, ни дров, ни газа ей не нужно…

Ян Чибисов: В нашем случае не все так лучезарно. Срок работы прямо связан с запасом топлива и ресурсом конструкции. Но вышек высотой в 20 километров человеком еще не создано.

Две недели стратостат поработал - и нужно приземлять для заправки?

Ян Чибисов: Примерно так. Поэтому планируется "карусель" из двух-трех аппаратов. То есть один в стратосфере - второй ждет на земле. Первый спускается, второй уже занял высоту и принял вахту на себя. Даже при всех неизбежных сложностях это работает. И это не такая сложная и масштабная задача, как развертывание спутниковой группировки.

Атмосферные и космические спутники не отменяют и не исключают друг друга. У них разные ниши. Атмосферные спутники - для решения локальных задач. Спутниковая группировка - это глобальное решение.

Справка "РГ"

Чибисов Ян Николаевич начинал инженером на одном из ведущих предприятий авиакосмической промышленности, сейчас - руководитель Центра авиационно-космических технологий Фонда перспективных исследований. Под его руководством подготовлено и реализовано шесть научно-технических проектов в области специального программного обеспечения по математическому моделированию и созданию демонстраторов перспективной беспилотной и ракетной техники, свыше десяти аванпроектов по обоснованию технических обликов перспективных образцов и демонстраторов.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Авиапром, автопром. Образование, наука > rg.ru, 5 сентября 2025 > № 4811327 Ян Чибисов

Владимир Путин ответил на вопросы журналистов

Завершая официальный визит в Китайскую Народную Республику, Президент России ответил на вопросы журналистов.

В.Путин: Добрый вечер!

Пожалуйста.

К.Панюшкин: Константин Панюшкин, Первый канал.

Ваш визит в Китай носит беспрецедентный характер, Вы работаете уже четыре дня. За это время много раз виделись с Председателем Си. Как Вы оцениваете результаты российско-китайских переговоров и что самое главное за этот многодневный визит?

В.Путин: Он действительно многодневный, как Вы сказали. Связано это с тем, что всё-таки здесь было несколько мероприятий. И мы, когда планировали эту работу, спланировали её таким образом, построили, чтобы не было необходимости несколько раз перемещаться на столь большие расстояния. Напомню, это был и саммит ШОС, затем трёхсторонняя встреча Россия – Монголия – Китай и визит в саму Китайскую Народную Республику.

Должен сказать, что такой формат работы позволяет поговорить не только за столом переговоров, но, что самое главное, позволяет в неформальной обстановке многократно встретиться и в неформальной, уже абсолютно дружеской атмосфере поговорить на любую тему, которая представляет взаимный интерес. Это очень важно и очень полезно оказалось.

Что касается результатов, то они весьма позитивные, на мой взгляд. Документы, которые были приняты, причём приняты всеми участниками, нацелены на будущее. Я бы в этой связи отметил особо китайскую инициативу о глобальном управлении. Мне кажется, что это очень своевременно. И, что важно, эта инициатива направлена на позитив в работе между теми странами, которые собрались на саммит в Китае, и нашими возможными партнёрами среди стран, которые на сегодняшний день не желают заявлять об этом партнёрстве.

Всё это вместе и такое единство всех собравшихся – это очень важная демонстрация позитивного настроя и уверенности в том, что мы сможем достигать заданных целей.

Пожалуйста.

Л.Самсония: Лана Самсония, Интерфакс.

Я хотела продолжить тему Вашего визита в Китай, но по поводу двусторонней повестки. Был подписан солидный пакет документов по итогам Вашего визита, и, наверное, в первую очередь это документы, связанные с проектом «Сила Сибири – 2». Этот проект вообще стал фактически лейтмотивом всех переговоров на высшем уровне за последнее время и неким индикатором даже отношений России и Китая в мире.

Как Вы считаете, достигнутые договорённости, можно ли сказать, что они сводят на нет те домыслы, которые существуют об отношениях между Россией и Китаем в мире, и попытки вмешаться извне, воздействовать на отношения двух стран?

В.Путин: Если сказать по-честному, то я даже не понимаю, о чём Вы говорите, потому что я занят текущей работой, как-то стараюсь меньше отвлекаться на всякие слухи, домыслы, как Вы сказали.

Это работа, которая действительно проводилась давно, и мы с нашими партнёрами обсуждали это давно. Существовало несколько маршрутов, они имеют плюсы, минусы. Переговоры шли долго, не один год. Но мы же с вами знаем, это известный факт, мировая экономика – даже несмотря на то, что во многих странах мы наблюдаем рецессию, например в ведущих экономиках еврозоны, – тем не менее мировая экономика-то развивается, особенно в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Потребности на энергоресурсы растут, в том числе и в китайской экономике, которая продолжает оставаться одним из локомотивов мировой экономики: пять с лишним процентов рост – ведь этот рост идёт от базы. Некоторые говорят: а вот у них снизились темпы роста ВВП. Да, снизились, но база-то наросла за это время, и те пять с лишним процентов, которые сегодня мы наблюдаем, это другие уже пять с лишним процентов, чем 10–15 лет назад. К чему это ведёт? Ведёт к увеличению потребности в энергоресурсах.

Вот наконец нашли консенсус переговаривающиеся стороны. Знаете, здесь нет никакой благотворительности ни с одной, ни с другой стороны – это взаимовыгодные договорённости. Они реализуются на рыночных принципах, исходя из рыночных принципов, складывающихся именно в этом регионе. И, кстати, цена тоже на этот продукт формулируется не исходя из сегодняшних цен, а по формуле определённой, а носит эта формула чисто объективный характер – и рыночный.

Поэтому есть потребности у растущей китайской экономики, есть возможности поставок этого сырья у нас. В конце концов это не приурочено к нашей встрече – это просто результат многолетней работы хозяйствующих субъектов с обеих сторон.

Конечно, это будет создавать конкурентные преимущества для наших китайских друзей, потому что, повторяю, они будут получать продукт по взвешенным рыночным ценам, не по каким-то завышенным, как это сейчас мы видим в той же еврозоне. И, что самое главное, это стабильная поставка, надёжная поставка.

Все удовлетворены, все довольны этим результатом, честно говоря, и я тоже. Всё-таки «Газпром» – одна из наших ведущих компаний, у неё появляются, расширяются новые рынки. Через Монголию у нас будет 50 миллиардов [кубометров газа]. То, что сейчас есть – 38, и потом ещё пара маршрутов, но которые тоже будут увеличиваться. В целом получится свыше 100 миллиардов кубических метров газа.

Павел, пожалуйста.

П.Зарубин: Добрый вечер!

Павел Зарубин, телеканал «Россия».

Вы часто говорите и вчера, кстати, говорили тоже о первопричинах украинского кризиса, когда страну стали затаскивать в НАТО. А вот сейчас мы видим, что европейские лидеры, которые заявляют и рассуждают о неких гарантиях безопасности для Украины, практически полностью концентрируются на теме развёртывания своих войск на Украине. При этом многие продолжают настаивать ещё и на вступлении Украины в ЕС.

Но мы ведь тоже видим, что Евросоюз стремительно, на глазах превращается из некогда экономического объединения в подобие военно-политического блока, когда практически постоянно агрессивные решения, агрессивные заявления.

Все эти расклады как Вы можете прокомментировать?

В.Путин: Я согласен с теми, кто считает, что каждая страна имеет право сама выбирать систему обеспечения своей безопасности. Это касается всех стран, в том числе и Украины. Но это также означает, что безопасность одной стороны не может быть обеспечена за счёт безопасности другой стороны, в данном случае Российской Федерации.

Мы всегда возражали против того, чтобы Украина была членом Североатлантического блока, но никогда не ставили под сомнение её право заниматься своей экономической, хозяйственной деятельностью так, как она хочет, в том числе это касается и членства в ЕС.

А.Юнашев: А можно про Украину продолжить?

В.Путин: Можно.

А.Юнашев: Александр Юнашев, Life.

Когда сейчас обсуждают усилия России и США по мирному урегулированию на Украине, всё чаще звучит формула «гарантии безопасности в обмен на территории». А это соответствует тому, о чём Вы говорили с Трампом на Аляске?

И что означают Ваши слова, когда Вы говорили, что Россия готова присоединиться к выработке этих гарантий? Кто вообще должен быть гарантом, на Ваш взгляд?

И, если позволите, про Зеленского: а есть ли сейчас смысл с ним встречаться – в нынешних условиях? Возможно ли выработать какие-то соглашения на этой встрече?

Спасибо.

В.Путин: Первая часть, ещё раз.

А.Юнашев: Усилия США – сейчас есть некие домыслы, что есть формула «гарантии безопасности в обмен на территории».

В.Путин: Нет, мы так вопрос не ставили никогда и не обсуждали так.

Гарантии безопасности – это естественно, я часто об этом говорю. Мы исходим из того, что любая страна должна иметь эти гарантии, систему безопасности, и Украина в том числе. Но это не связано с какими-то обменами, тем более с обменами территорий.

Мы вообще, честно говоря, – я хочу это подчеркнуть, – мы же боремся не столько за территории, сколько за права человека и за право людей, которые проживают на этих территориях, говорить на собственном языке, жить в рамках своей культуры и в рамках традиций, которые переданы от прежних поколений – от их отцов, от дедов и так далее. Вот прежде всего о чём идёт речь.

И если эти люди в ходе избирательных демократических процедур, в том числе в ходе референдумов, высказались за то, чтобы быть в составе Российской Федерации, надо это мнение уважать. Это и есть демократия – хочу напомнить тем, кто про это забывает. И, кроме всего прочего, это полностью соответствует международному праву: хочу напомнить о первых статьях Устава [Организации] Объединённых Наций, где прямо написано о праве наций на самоопределение.

Но мы не связываем одно с другим – территории и гарантии безопасности. Конечно, можно сказать, что это близкие темы, но мы напрямую это не связываем. Так вопрос в ходе дискуссии в Анкоридже и не ставился.

Что касается возможных встреч с господином Зеленским, то я уже говорил об этом. В целом я никогда не исключал возможности такой встречи. Есть ли какой-то смысл в этих встречах? Смотрите, давайте посмотрим.

В соответствии с конституцией Украины – кто-то может с ней соглашаться, кто-то нет, надо просто внимательно почитать текст – никаких способов продления полномочий президента Украины в конституции Украины не предусмотрено, вообще никаких. Избрался на пять лет, пять лет прошло – всё, закончились полномочия.

Есть положение, согласно которому в условиях военного положения выборы не проводятся. Это да, это правда. Но это не значит, что пролонгируются полномочия президента. Это значит, что его полномочия истекают, а его права передаются спикеру Рады, в том числе и его полномочия в качестве верховного главнокомандующего.

Что нужно сделать тогда действующим властям, если они хотят быть легитимными и принимать полноценное участие в процессе урегулирования? Они должны прежде всего провести референдум: в соответствии с конституцией Украины вопросы по территориям – любые – решаются только на референдуме, насколько я помню. Но референдум нельзя проводить в условиях военного положения – это тоже положение самой конституции. Значит, для того чтобы провести референдум, надо отменить военное положение. Но как только это будет сделано – надо идти на выборы. И этот процесс будет длиться бесконечно.

Результат выборов непонятен, но, каков бы ни был этот результат, надо потом, после этого получить соответствующее заключение конституционного суда – так в основном законе прописано. А как получить заключение конституционного суда, если после того, как власти потребовали от этого конституционного суда Украины подтвердить пролонгацию полномочий президента, а тот фактически отказался это сделать, – знаете, что сделали на Украине? Смешно, но факт: охрана перестала пускать председателя конституционного суда на его рабочее место.

Всё, вот кино закончилось. Но не совсем, потому что он, насколько мне известно, не знаю, сейчас где он находится, но одно время он выехал за границу. Но за последние годы истекли полномочия некоторых членов конституционного суда. У него нет кворума для принятия решений. Поэтому это путь в никуда, если просто с действующим главой администрации – так скажем, аккуратно – проводить встречи.

Можно – я никогда не отказывался от этого, если эта встреча хорошо подготовлена и будет вести к каким-то позитивным возможным результатам. Кстати говоря, Дональд попросил меня, если возможно, провести такую встречу. Я сказал: да, это возможно. В конце концов, если Зеленский готов, пусть приезжает в Москву – такая встреча состоится.

А.Колесников: Андрей Колесников, газета «Коммерсант».

Добрый вечер!

Скажите, считаете ли Вы, что многополярный мир, о необходимости которого Вы говорили в той самой Мюнхенской речи в 2007 году и новыми полюсами которого, видимо, являются Россия, Индия, Китай, уже наконец создан? Или есть к чему стремиться?

И, если позволите, ещё один вопрос. Несколько часов назад немецкий канцлер, господин Мерц, назвал Вас, возможно, самым серьёзным военным преступником нашего времени. Что Вы об этом думаете?

В.Путин: Когда?

А.Колесников: Буквально пару часов назад.

В.Путин: Понятно.

По поводу того, сложился или не сложился многополярный мир. В целом его контуры, конечно, сложились. Но при этом я бы не стал говорить о каких-то доминантах в этом многополярном мире. Ведь мы когда говорим о многополярности, это не значит, что должны появиться какие-то новые гегемоны. Так вопросы никто не ставит: ни в рамках ШОС, ни в рамках БРИКС. Все участники международного общения должны иметь равные права и все с точки зрения международного права должны находиться в одинаковом положении.

Да, конечно, есть экономические гиганты, такие как Индия Китай. Кстати говоря, и наша с вами страна входит в четвёрку крупнейших стран мира по паритету покупательной способности. Это всё реалии сегодняшнего дня. Это же не наши расчёты – это расчёты международных организаций. Но это не значит, что кто-то должен доминировать в политической или в какой-то другой сфере, в том числе в сфере безопасности.

Поэтому мы не исходим из того, что должны появиться какие-то новые доминирующие государства. Все должны быть наравне.

Что касается высказываний, о которых Вы сейчас сказали, – мне Песков тоже об этом сказал буквально несколько минут назад, – что я по этому поводу думаю? Я думаю, что это неудачная попытка снять с себя – не с него лично, а со своей страны, вообще с «коллективного Запада» – снять с себя ответственность за ту трагедию, которая происходит сейчас на Украине.

Что имею в виду? Напомню, говорил уже неоднократно: в 2014 году министры трёх европейских стран приехали в Киев и поставили свои подписи под документом, который, по сути, являлся соглашением между действующей властью, между президентом Януковичем тогда, и оппозицией. И в соответствии с этой договорённостью все спорные вопросы политического характера должны были бы решаться в конституционном поле – мирным путём, правовым путём.

А буквально через день или на следующий день произошёл государственный переворот, кровавый и жестокий. Никто из этих гарантов пальцем не пошевелил, чтобы вернуть ситуацию в правовое поле. Вот с этого и начался конфликт, потому что сразу после этого начались события и в Крыму, сразу после этого киевский режим предпринял боевые действия с использованием бронетехники и авиации против мирного населения тех регионов Украины, которые с этим госпереворотом не согласились. А потом пустили под откос все наши попытки решить эту проблему мирными средствами и фактически публично отказались от исполнения Минских соглашений.

Так кто виноват в той трагедии, которая происходит? Те, кто довёл до этой ситуации, напрочь игнорируя интересы России в сфере её безопасности. Если кто-то считает, что можно так наплевательски относиться к народу нашей страны, тот должен знать, что мы таких вещей, когда Россия безвольно смотрит на происходящие вокруг неё события и никак не реагирует, таких вещей мы никогда допускать не будем.

О.Скабеева: Добрый вечер!

Ольга Скабеева, телеканал «Россия».

В Европе всё чаще и громче говорят про необходимость забрать наши деньги – 300 миллиардов долларов – и передать Украине. Остаются, разумеется, те, кто по старинке считает, что это не совсем красиво и очень опасно, но больше тех, кто готов добиваться и продавливать воровство. Вы как к этому относитесь?

И ещё важный вопрос про спецоперацию: Владимир Владимирович, есть шанс, что закончится в ближайшее время? Как Вы это ощущаете, чувствуете, идём ли к завершению?

В.Путин: Начну, наверное, со второй части, поскольку она является ключевой.

Мы ещё в 2022 году предлагали украинским властям с уважением отнестись к выбору тех людей, которые проживают на юго-востоке Украины, вывести оттуда свои войска и закончить этот конфликт немедленно. И должен сказать, что в целом это не вызывало полного отторжения.

Но после того, как мы по настоятельным призывам наших западноевропейских коллег отвели войска от Киева, сразу ситуация поменялась, и нам сказали – почти дословно: теперь будем воевать до тех пор, пока либо вы нам голову не отвернёте, либо мы вам. Я не помню, говорил я когда-то это публично или нет, но это звучало примерно так, только в более таких грубых выражениях, но вполне открыто и, как это ни странно звучит, по-товарищески: вот теперь или мы, или вы. Вот это всё продолжается.

Мне тем не менее представляется, что если здравый смысл всё-таки восторжествует, то договориться о приемлемом варианте прекращения этого конфликта можно. Я из этого исхожу.

Тем более что мы видим настроение действующей в США Администрации под руководством Президента Трампа, видим их не просто призывы, а искреннее желание найти это решение. Мне кажется, есть определённый свет в конце тоннеля. Посмотрим, как будет складываться ситуация. Если нет, то нам придётся решить все поставленные перед нами задачи вооружённым путём.

О.Скабеева: Про Европу Вы не ответили, если можно, про воровство наших денег.

В.Путин: Воровство денег – мы уже много раз на этот счёт говорили. Здесь, по-моему, ничего нового не скажешь. Вы сказали: кто-то хочет забрать, кто-то не хочет. Те, кто поумнее, не хотят. Да, это правда, здесь я без всякой иронии [говорю] и без того, чтобы наехать на тех, кто поглупее.

Почему? Потому что те, кто поумнее, – это люди, которые занимаются финансами, экономикой, понимают, что это до основания будет разрушать все принципы международной экономической и финансовой деятельности и нанесёт, без всякого сомнения, огромный вред всей мировой экономике и международным финансам.

Потому что и так уже во многих странах мира создаются альянсы, которые пытаются реализовать собственные планы экономического развития в рамках отдельных регионов, а в этом случае такой экономический сепаратизм будет только усиливаться и общий финансово-экономический миропорядок будет разрушен.

К.Коковешников: Про СВО позволите?

В.Путин: Про СВО? Давайте, пожалуйста.

К.Коковешников: Добрый день!

Телеканал «Звезда», Коковешников Константин.

Не могли бы Вы поделиться последней информацией об обстановке в зоне проведения специальной военной операции? Какие донесения, если не секрет, поступают Вам от командующих фронтов? И в целом за последнее время насколько сильно вообще изменилась обстановка на поле боя?

В.Путин: Все группировки российских Вооружённых Сил на всех направлениях наступают. Наступают успешно, разным темпом, но практически на всех направлениях, перечислять не буду. Если Вы представляете телеканал «Звезда», то Вы знаете названия этих группировок и направления их боевой работы.

Как на это реагирует противник? То, что мы видим: он пытается затыкать дыры, что называется, перебрасывая наиболее дееспособные части из одного достаточно сложного для него района в другие районы боевых действий, которые считает более критичными. Например, если мне память не изменяет, совсем недавно – надо проверить, конечно, мы же с вами в Пекине находимся, не в Москве, – тем не менее с Сумского направления противник перебросил 95-ю бригаду на другой участок.

Что, там разве им легче, на Сумском направлении? Нет, просто заменил на менее боеспособное подразделение, а 95-ю бросил туда, где он считает важнее. И так по всей линии боевого соприкосновения – с одного участка на другой. Расслабляться нельзя: это может быть всё что угодно, это может быть подготовка где-то резервов для того, чтобы совершить какие-то акции более-менее масштабного характера.

Но предварительный анализ наших военных специалистов показывает, что таких возможностей у противника, у ВСУ, на сегодняшний день нет. Они не способны вести крупномасштабные наступательные операции, а занимаются только тем, чтобы удержать имеющиеся рубежи, но и то таким образом, о котором я сейчас сказал.

Это не единичный пример – это происходит чуть ли не по всей линии боевого соприкосновения. Это свидетельство того, что – как не только мы считаем, но, кстати говоря, и западные эксперты – резервов у ВСУ становится всё меньше, а боеготовые подразделения укомплектованы сегодня не больше чем на 47–48 процентов. Это уже у самой критической черты ситуация находится.

Тем не менее боевые действия – это вещь и сложная, и жестокая. Поэтому никаких здесь прогнозов делать не следует, а анализ именно такой, о котором я сейчас сказал.

Пожалуйста.

И.Жданов: Добрый вечер!

Игорь Жданов, RT.

Владимир Владимирович, возвращаясь на Аляску: Вы прямо по приземлении, буквально на красной ковровой дорожке, сразу начали общение с Президентом США Дональдом Трампом. Потом, после фотографирования, Вы сели в автомобиль вместе с ним и продолжили там своё общение. Вы не могли бы, пожалуйста, рассказать, о чём Вы там говорили, на каком языке общались? Какие-то детали того Вашего разговора.

Большое спасибо.

В.Путин: Говорили, конечно, на английском, но такой ломаный – то, что у меня частично остаётся от словарного запаса. Но в самом начале – я сказал же об этом на пресс-конференции – я ему сказал: I'm very glad to see you, dear neighbor – очень рад видеть Вас, дорогой сосед, здоровым и живым. А в лимузине пока ехали, там ехать-то 30 секунд, общими фразами перебросились, и всё.

Реплика: А с Премьером Моди Вы целый час разговаривали в автомобиле.

В.Путин: Да, секрета нет. Я ему рассказывал о том, о чём мы вели переговоры на Аляске.

Н.Иванов: Культурный вопрос.

В.Путин: Тут все культурные, бескультурных нет.

Н.Иванов: Наши связи с Китаем развиваются не только в сфере экономики, энергетики, но и в сфере культуры. Одно из знаковых событий этого года – это выпуск совместного фильма «Красный шёлк». Вы рассказывали об этом Си Цзиньпину во время его майского визита в Москву, упоминали в интервью агентству «Синьхуа». Скажите, а будут ли подобные проекты ещё?

И, может быть, Вам тоже удалось посмотреть «Красный шёлк»? Поделитесь тогда эмоциями.

Спасибо.

В.Путин: Вообще, это идея самого Председателя Си Цзиньпина. Мы с ним были на одном из мероприятий, и я обратил внимание на то, что пробиться нашим производителям на китайский рынок очень сложно. Он так улыбнулся хитро и говорит: давайте производить совместные картины, и тогда рынок открыт.

Действительно, так и есть. И одна из первых ласточек – это «Красный шёлк». Я не видел этого фильма, но знаю, что здесь будет презентация буквально завтра-послезавтра. В целом, по рассказам, фильм пользуется популярностью, и люди смотрят его с удовольствием. И конечно, у нас есть заделы. Если Вам интересно, можете у Министра культуры, у Любимовой, спросить: она назовёт Вам поточнее все планы, которые в этом смысле имеются.

Насколько я знаю, уже даже происходит сейчас работа над другими совместными фильмами. Это действительно очень хороший путь для того, чтобы работать на огромном, очень мощном и привлекательном китайском рынке.

Пожалуйста.

А.Савиных: Владимир Владимирович, если позволите, продолжим тему кино. Сейчас на Западе вышел фильм, где один из персонажей – это Вы. Фильм называется «Кремлёвский волшебник». Видели ли Вы этот фильм? Показывали ли Вам кадры? Вашу роль, кстати, исполнил британский актер Джуд Лоу. Может быть, Вы знакомы?

В.Путин: Нет, я не только не видел этого фильма, я даже первый раз об этом слышу. Я не могу ничего прокомментировать, потому что не знаю.

А.Савиных: Тогда, если позволите, ещё одну тему тоже продолжу. Вы сейчас затрагивали тему здоровья: в эфир случайно сегодня просочились кадры, где Вы с Председателем Си обсуждали возраст, бессмертие, трансплантацию органов.

В.Путин: Я даже не зафиксировал на этом своё внимание. И что?

А.Савиных: Вы действительно думаете, что люди смогут жить 150 лет и дольше?

В.Путин: А, это, по-моему, когда мы шли на парад, Председатель об этом говорил. Да, эту тему в своё время активно развивал господин Берлускони.

Современные средства – и оздоровление, и медицинские средства, и потом даже всяческие хирургические, связанные с заменой органов, – позволяют человечеству надеяться на то, что активная жизнь будет продолжаться не так, как сегодня, – хотя средний возраст в разных странах разный, но тем не менее, – а существенным образом продолжительность жизни увеличится.

Вы знаете что, я не помню, к какому году эти данные ООН – по-моему, к 2050-му, надо посмотреть, я могу ошибиться, но скажу в целом, о чём идёт речь, – к этому году, по-моему, к 2050-му, на планете людей старше 65 лет будет больше, чем пяти-шестилетних детей. Это будет иметь и социальные, и политические, и экономические последствия. Об этом мы должны, безусловно, тоже думать, когда говорим о продолжительности жизни.

Р.Соболь: Владимир Владимирович, прошу Вас, можно вопрос по программе?

Спасибо.

Скажите, пожалуйста, возвращаясь всё-таки к теме Вашего визита, к программе Вашего визита – этот саммит ШОС, пожалуй, был самым масштабным за всё время истории организации: какова роль этой организации в нынешнем турбулентном мире? И сможет ли ШОС стать своего рода политическим союзом, который будет более эффективно противостоять угрозам, поступающим с Запада?

Спасибо.

В.Путин: ШОС не призвана кому бы то ни было противостоять. Мы не ставим перед собой такой задачи. И я хочу обратить Ваше внимание на то, что в ходе дискуссий, в ходе двусторонних встреч никогда, ни разу за эти четыре дня не возникало ничего, что можно было бы назвать конфронтационным началом.

У нас всё настроено на работу, прежде всего, конечно, на работу между собой с позитивным заделом – с позитивным. Мы думаем не о том, как бы и кого обставить, кого-то обыграть или в философии соперничества достичь лучших результатов, нет. Мы просто думаем о том, как организовать лучшим образом свою собственную работу и за счёт объединения усилий добиваться положительных результатов.

Вот на что настроена ШОС.

И.Балдин: Можно связанный вопрос – по этой же теме?

В.Путин: Можно.

И.Балдин: Владимир Владимирович, скажите, пожалуйста, сейчас 19-й пакет санкций готовит Европа и угрожает, собственно, уже не нам, а нашим партнёрам. Как мы к этому относимся? Вы разговаривали с огромным количеством членов ШОС и партнёров, которых это может серьёзно коснуться, в частности той же самой Индии и Китая. Что они думают по этому поводу? Как мы можем на это реагировать? И кто от этого, на Ваш взгляд, больше пострадает?

В.Путин: Вы знаете, как ни странно, мы практически эти темы не обсуждали. Почему? Да потому что это, честно говоря, нас не очень касается. События на Украине – это только предлог для решения вопросов экономического характера в отношении ряда стран, экономические связи с которыми кого-то не устраивают.

Например, да, существует диспропорция в торговле между Соединёнными Штатами и Индией, Соединёнными Штатами и Китаем. Но нет никакой диспропорции в экономических отношениях между Бразилией и Соединёнными Штатами.

Дедлайн был обозначен 8 августа, а против Бразилии ввели дополнительные пошлины 6-го. При чём здесь Украина? Хотя ссылки были на Украину. Ну при чём здесь? Да ни при чём. Там проблемы, именно там, проблемы во внутриполитических раскладах, в том числе связаны с взаимоотношениями между действующими властями и бывшим президентом Болсонару. При чём здесь Украина? Ни при чём. Это первое.

Да, существуют какие-то проблемы и дисбалансы в торговле. Но, на наш взгляд, их всё-таки нужно решать в ходе переговорного процесса. Мы только что провели очень длительные, подробные консультации с некоторыми нашими партнёрами, сейчас не буду говорить. С некоторыми из них у нас тоже такой дисбаланс не в нашу пользу.

Но мы же стремимся к чему? Мы стремимся к тому, чтобы вместе с партнёрами договориться о том, что же они могли бы нам поставить, что бы мы могли им поставить, и в ходе этой совместной работы найти решение этих проблем. И у нас получается, кстати говоря. У нас с одним из партнёров в три раза поставки на наш рынок превышают то, что мы поставляем на рынок нашего партнёра, – в три раза. Ну и что? Набираясь терпения, ищем решение.

Второе. Всё-таки такие страны, как Индия – почти полтора миллиарда человек, Китай – один миллиард 300 миллионов, с мощными экономиками, но и со своими внутриполитическими законами. Вы понимаете, ведь когда со стороны говорят: а мы вас сейчас прижучим, мы вас сейчас накажем… Как руководство таких стран – мощных, больших, которые пережили очень непростые периоды своей истории, связанные с колониализмом, связанные с попытками наездов в течение длительного исторического периода на их суверенитет, – как они должны реагировать?

Если кто-то из них даст слабину – всё, политическая карьера закончилась, так же как закончилась колониальная эпоха. Невозможно сегодня в таком тоне разговаривать с такими партнёрами. Мне кажется, что в конечном итоге всё встанет на свои места и вернётся в русло нормального экономического диалога.

Д.Песков: Предлагается последний вопрос.

В.Путин: Давайте девушкам дадим, о переговорах. Про какие переговоры? У нас их много было.

О.Матвеева: Вы говорили о том, что готовы повысить уровень переговорной группы в контактах с Украиной. Скажите, пожалуйста, кто это мог бы быть? Сергей Лавров, например, Ваш помощник Ушаков или глава Минобороны Белоусов?

И в таком контексте: довольны ли Вы результатами переговоров предыдущей группы, в частности работой Мединского?

Спасибо.

В.Путин: Работой Мединского я доволен. Если возникнет необходимость что-то сделать в направлении повышения уровня доведения его до политического уровня, мы к этому готовы. Я бы сейчас не хотел конкретизировать и называть какие-то конкретные фамилии, но мы готовы к тому, чтобы повысить до действительно высокого политического уровня. Важен результат.

А то, что сейчас делает наша переговорная группа под руководством моего помощника Мединского Владимира Ростиславовича, мне кажется, это хороший пример сдержанности и профессионального подхода.

Г.Иванов: Можно про другого помощника?

В.Путин: Может, Вы у него спросите про него?

Г.Иванов: Дело в том, что я хотел с Вами поговорить про работу Стива Уиткоффа.

Дело в том, что сейчас на Западе против него начался целый вал очень жёсткой критики со стороны и СМИ, и политиков. Его обвиняют в том, что он неправильно Вас понимает на переговорах, что он неправильно передаёт Президенту США Дональду Трампу содержание переговоров с Вами и что – даже цитата – он слишком симпатизирует России. Как бы Вы оценили его работу?

Спасибо.

В.Путин: Оценивать работу помощника Президента Соединённых Штатов не моя задача, не моё дело. Это должен оценить тот человек, который является его работодателем, а именно Президент Трамп.

Я абсолютно убеждён, что господин Уиткофф излагает в контактах со мной и с другими членами команды российского руководства позицию именно американского Президента, а не какую-либо другую. Наши переговоры в Анкоридже показали – это было ясно из контекста наших переговоров, – что он вполне достоверно передаёт Президенту Трампу позицию российской стороны.

А то, что он точно и объективно до нас доводит эту позицию, позицию американского руководства, для меня стало абсолютно очевидным в ходе дискуссии в Анкоридже. Потому что то, что мы с господином Уиткоффом обсуждали, всё то же самое мы подтвердили в полном объёме в присутствии Президента Трампа, и он не возражал, что это его позиция.

Там много очень сложных вопросов, это правда. Но, мне кажется, вот в чём все дело: так с критикой в отношении Уиткоффа выступают те, которым не нравится эта позиция, но им не нравится и позиция самого Трампа – вот в чём всё дело.

Подходы к урегулированию могут быть разными. Есть те, которые говорят: нужно воевать до последнего украинца, – как некоторые в Европе пытаются сейчас представить дело, а есть те, например, как представители действующей американской Администрации, сам Президент, которые пытаются найти решение, причём решение мирными средствами. И вот первая партия, «партия войны», всегда нападает на другую партию – «партию мира», а всё остальное – это домыслы и какие-то инсинуации, попытки подкрепить свою позицию, вот и всё.

Пожалуйста.

Е.Мухаметшина: Трамп сегодня ещё до парада прокомментировал, собственно, этот парад и сказал: надеюсь, что Си вспомнит об американских солдатах, которые помогали во Второй мировой войне Китаю. И он написал – непонятно, с сарказмом или нет – фразу: передайте мои самые тёплые пожелания Владимиру Путину и Ким Чен Ыну, пока вы строите заговор против США.

Как Вы можете такое прокомментировать?

В.Путин: Президент Соединённых Штатов не лишён юмора – всё понятно, все это хорошо знают. У меня с ним добрые отношения сложились. Мы обращаемся друг к другу по именам.

Могу вам сказать, и надеюсь, он тоже услышит: как это ни покажется странным, но за все эти четыре дня в ходе самых разноформатных переговоров – в неформальной обстановке и в формальной – никто и никогда не высказывал каких бы то ни было отрицательных суждений в отношении действующей американской Администрации. Это первое.

Второе. Все без исключения мои собеседники, я хочу подчеркнуть, именно все поддержали нашу встречу в Анкоридже, все. И все выразили надежду на то, что позиция Президента Трампа и позиция России, других участников переговоров приведёт к окончанию вооружённого конфликта. Это без всякой иронии, без всяких шуток.

Поскольку я говорю это публично, во всём мире это увидят, услышат, это самый лучший залог того, что я говорю правду. Почему? Потому что это услышат и те люди, с которыми я разговаривал в течение четырёх дней, и уж они точно скажут: да, правда. Я бы никогда этого не сделал, если бы было не так, потому что тогда я бы выглядел бледно перед моими друзьями, союзниками и стратегическими партнёрами. Вот именно так, как я сказал, всё и было.

И ещё раз хочу вернуться к тому, о чём я говорил Вашему коллеге справа от меня. Деятельность ШОС и деятельность наших партнёров, в том числе партнёров стратегических, не направлена на борьбу с кем бы то ни было, а она направлена на то, чтобы искать наилучшие способы развития нас самих, наших стран, наших народов, наших экономик.

Пожалуйста.

О.Самсонова: РИА «Новости», Ольга Самсонова.

Владимир Владимирович, в последнее время из Баку звучали разного рода заявления в адрес России. Хотели бы узнать у Вас, как Вы сами оцениваете сейчас текущее состояние отношений наших двух стран? Что вообще произошло между нами и как можно наладить диалог?

Спасибо

В.Путин: Вы сказали, что хотите задать вопрос, а задали сразу четыре. Можно я отвечу коротко? В отношениях между странами всегда возникают какие-то вопросы исходя из текущей ситуации или какой-то политической конъюнктуры.

Есть проблемы. Но мы сегодня с Президентом Алиевым поздоровались – я поздоровался с ним и с его супругой, двумя-тремя словами перекинулись. Но я считаю, что фундаментальные отношения между Азербайджаном и Россией и взаимный интерес к их развитию всё-таки в конце концов всё расставит на свои места.

Пожалуйста, про бойцов, прошу Вас.

В.Алфимов: Валентин Алфимов, «Комсомольская правда».

Владимир Владимирович, мы много сегодня говорим о мире на Украине, о договорённостях стран, о том, что предлагает Европа, чего боятся на Украине, Ваше мнение. Но, мне кажется, мы не затронули один вопрос, возможно, самый-самый важный.

В.Путин: Каждый из вас назовёт самый важный.

В.Алфимов: Вы регулярно получаете сводки с поля боя, и мы знаем, что Вы регулярно общаетесь с командирами в окопах и с бойцами в окопах. А они что говорят про мир? Они готовы принять перемирие, эти договорённости или они настаивают на том, чтобы биться до самого последнего, до победного конца?

В.Путин: Они в подавляющем своём большинстве, хочу это подчеркнуть, в подавляющем своём большинстве стоят за то, чтобы Россия достигла всех своих целей, обозначенных при начале специальной военной операции. Всё остальное имеет второстепенное значение.

А как? Лучше, конечно, мирным путём, мирными средствами. Мы предлагаем противной – в прямом и в переносном смысле этого слова – стороне это неоднократно. Посмотрим, как будет развиваться дальше этот процесс, в том числе и при содействии действующей Администрации [Трампа].

Пожалуйста.

Д.Песков: Владимир Владимирович, это может ещё долго продолжаться.

В.Путин: Нет, сейчас будем заканчивать.

Пожалуйста.

А.Нефёдова: Владимир Владимирович!

Алёна Нефёдова, газета «Известия».

На саммите в Анкоридже Вы пригласили Дональда Трампа посетить Москву и встретиться там с Вами. Скажите, пожалуйста, ведётся ли подготовка к этой встрече, есть ли уже какие-то договорённости и, может быть, известны даже примерные сроки встречи?

В.Путин: Сроки неизвестны, подготовка к встрече не ведётся, но приглашение на столе.

Пожалуйста.

Л.Александрова: Людмила Александрова, «Московский комсомолец».

Вы говорите о том, что Россия и Китай выступают за справедливое мироустройство на основе глобального большинства. Скажите, пожалуйста, в текущей мировой системе что у нас несправедливо, на Ваш взгляд, и какие механизмы могли бы это решить?

В.Путин: Несправедливо понятно что – это однополярный мир.

Дело в том, что мы собираемся и строим наши отношения не на основе большинства, то есть не на количестве, а на основе идеи, на идейных соображениях строим своё взаимодействие.

А идея – я уже об этом сказал – заключается в том, что мир должен быть многополярным. Это значит, что все участники международного общения должны быть равны, и никаких более равных не должно существовать, а однополярный мир должен прекратить своё существование, в том числе и в интересах тех, во всяком случае, народов тех стран, руководство которых до сих пор отстаивает эту отживающую и, можно сказать, уже отжившую систему.

На этом давайте закончим. Спасибо большое.

Китай. Россия. ШОС > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 3 сентября 2025 > № 4810635 Владимир Путин

Без победителей, но с вероятным продолжением

Военно-технические уроки израильско-иранской войны

Юрий Лямин

Ведущий научный сотрудник Центра анализа стратегий и технологий.

Для цитирования:

Лямин Ю.Ю. Без победителей, но с вероятным продолжением // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 5. С. 182–191.

Двенадцатидневная война между Израилем (при поддержке США) и Ираном в июне 2025 г. стала ещё одним подтверждением, что конфронтация между государствами всё больше смещается в формат прямых боевых действий. И, как показывает практика, попытки стабилизировать ситуацию путём ограниченных ударов ведут не к долговременной нормализации, а к расширению конфликта. Но, если отойти от политики, конфликт преподнёс ряд уроков и в военно-технической сфере.

Угроза издали

В первую очередь необходимо отметить огромный масштаб угрозы в виде массового применения удалённо управляемых небольших дронов-камикадзе и малогабаритных управляемых ракет для совершения крупных террористических и диверсионных актов. События в России и Иране продемонстрировали это наглядно.

Сначала украинские спецслужбы 1 июня устроили скоординированную атаку на ряд российских военных аэродромов с помощью удалённо управляемых дронов-камикадзе, запускавшихся с замаскированных конструкций на полуприцепах недалеко от аэродромов. А в ночь на 13 июня израильское нападение на Иран сопровождалось ещё более масштабной атакой такого рода, организованной диверсионными группами против иранских позиций ПВО, а также некоторых других важных целей.

В израильском случае (помимо удалённо управляемых дронов-камикадзе, которые запускались из переоборудованных грузовиков и т.п.) также применялись модифицированные варианты противотанковых ракетных комплексов семейства Spike, которые оборудованы опять же удалённой системой управления через интернет. Учитывая, что для такой большой и в значительной части горной страны у Ирана и так недостаточно современных зенитных ракетных комплексов (ЗРК), особенно дальнего действия, эта атака во многом достигла стратегического эффекта. Она резко ослабила иранскую ПВО на направлении удара военно-воздушных сил (ВВС) Израиля, то есть в западном Иране и части центрального Ирана, в т.ч. была значительно ослаблена противоздушная оборона столичного региона. Так, среди опубликованных израильской стороной видео с оптико-электронных систем дронов-камикадзе и ракет видно поражение одной из радиолокационных станций, входящих в состав новейшего иранского ЗРК дальнего действия Bavar-373 около Тегерана.

Это важный урок, который требует пристального изучения. Ещё относительно недавно для подобной масштабной атаки требовалось бы наличие операторов где-то рядом с местом операции. Но сейчас использование скоростных сетей мобильного интернета, сетей низкоорбитального спутникового интернета наподобие Starlink, как и более развитых систем самонаведения и автоматического распознавания целей с помощью искусственного интеллекта и т.д. позволяет организовать скоординированные атаки небольших дронов-камикадзе и ракет сразу в разных точках глубоко в тылу противника, управляя ими издалека, даже с собственной территории организатора атаки. Конечно, подготовка такого нападения по-прежнему требует много времени и ресурсов. Но всё-таки одно дело провезти по частям и собрать в другой стране барражирующие боеприпасы, установить их на замаскированные мобильные платформы или в укромные места, а затем удалённо запускать и управлять ими. И совсем другое – забросить в другую страну, расположить рядом с целями, а впоследствии и эвакуировать многочисленных операторов таких барражирующих боеприпасов. Это совершенно разные категории риска и сложности.

Слабость и важность ПВО

Для подавления иранской ПВО и поражения других важных целей Израиль в самом начале войны воспользовался уязвимым местом Ирана – малыми возможностями противоракетной обороны. Поэтому, насколько можно судить, ВВС Израиля наносили первую волну ударов высокоточными баллистическими ракетами воздушного базирования из глубины воздушного пространства соседнего Ирака. Среди прочего, судя по найденным в Ираке обломкам отработавших ступеней, вновь использовался боевой вариант израильских баллистических ракет семейства Blue Sparrow и Silver Sparrow (предположительно ракета называется Golden Horizon, согласно прошлогодней утечке информации из США), способных поражать цели на дальности около 1000–2000 км, что позволяет наносить удары из Ирака по целям в районе Тегерана и Исфахана. Эти ракеты уже использовались Израилем для атак на некоторые иранские цели, включая позиции ПВО во время ограниченных обменов ударами в апреле и октябре 2024 года. Также, по всей видимости, применялись и баллистические ракеты воздушного базирования типа Rocks и прочих.

Это доказывает опасность полной потери инициативы в воздухе, когда противник может методично выбивать наземную ПВО с помощью широкого набора дальнобойных средств поражения, к чему ВВС Израиля очень хорошо подготовлены и для чего отлично вооружены. Так, помимо вышеуказанных баллистических ракет воздушного базирования против иранских средств ПВО активно использовались хорошо известные крылатые ракеты Delilah и прочие средства поражения, позволяющие атаковать ЗРК за пределами их радиуса действия. Применялись и различные средства радиоэлектронного подавления и т.д.

Неудивительно, что в этих условиях наибольшую живучесть и эффективность, похоже, показали некоторые новые иранские ЗРК с полностью пассивными оптико-электронными средствами обнаружения и сопровождения целей, вроде ЗРК ближнего действия Majid, ЗРК малой дальности Ghaem-118, барражирующих зенитных ракет «358» и «359». Скорее всего, именно они сбили как минимум несколько больших израильских разведывательно-ударных и разведывательных беспилотных летательных аппаратов (БПЛА), вроде Hermes-900, Heron TP, Heron, не считая многочисленных мелких аппаратов, вроде дронов-камикадзе.

Дальнейшее развитие подобных ЗРК видится перспективным направлением, но их нужно очень много, а серийное производство в Иране налажено только в последние несколько лет и их выпущено явно недостаточно.

Что касается захвата Израилем инициативы в воздухе, то у Ирана не было средства противодействия. Учитывая, что по прямой между Ираном и Израилем примерно 1000 км через воздушное пространство Ирака, Сирии или Иордании, помешать выходу израильских ВВС на ударные рубежи могли бы только очень сильные ВВС, которых у Ирана нет и не могло быть. Из-за многолетних санкций и воздействия со стороны Соединённых Штатов и региональных оппонентов на потенциальных продавцов авиационной техники иранские ВВС за десятилетия постоянно сокращались и старели. Костяк истребительной авиации по-прежнему составляют устаревшие истребители F-4, F-5 и F-14, поставленные из США ещё до революции 1979 года. Они дополняются небольшим числом приобретённых в начале–середине 1990-х гг. истребителей F-7 (модернизированных копий МиГ-21) китайского производства, российских истребителей МиГ-29 и Mirage F.1 французского производства (из числа бежавших в Иран из Ирака в 1991 г. самолётов ВВС Ирака), а также модернизированных иранских копий F-5. Точных подтверждений поставок новых истребителей Су-35 из России до сих пор нет, да и в любом случае те машины, что успел бы получить Иран к этому времени, серьёзно не изменили бы ситуацию.

Таким образом, как количественно, так и качественно иранская истребительная авиация абсолютно уступала израильской, в составе последней более 300 истребителей F-15, F-16 и F-35, которые поддерживаются своими и американскими самолётами дальнего радиолокационного обнаружения и управления, самолётами радиотехнической разведки и т.д.

Информация, которую Израиль получал от американской спутниковой группировки, радиолокационных станций, пилотируемых патрульных и разведывательных самолётов, БПЛА и пр., играла очень важную роль в ходе боевых действий. Так же как Украина получает данные об ожидаемых пусках российских ракет от США и других стран НАТО, Израиль, похоже, зачастую имел сведения об ожидаемых крупных групповых пусках иранских ракет. Вероятно, возможности американской разведывательной спутниковой группировки позволяют фиксировать высокую активность в известных районах расположения ракетных баз, и чем больше пусковых установок выводилось из подземных баз на наземные позиции для осуществления одновременного запуска, тем выше оказывалась вероятность их обнаружения. У Израиля есть и свои разведывательные спутники, но их слишком мало для осуществления столь масштабного контроля. Но это лишь подтверждение уже давно известного факта, что Соединённые Штаты обладают огромными возможностями в разведке, в т.ч. космической, от которых зависят все союзники.

Ракетная дуэль

Несмотря на преимущество Израиля и США в разведке, многочисленные удары авиации по наземной инфраструктуре и входам в подземные тоннели иранских ракетных баз, охоту израильской авиации за пусковыми установками иранских ракет, Иран продолжал удары баллистическими ракетами по Израилю в течение всей войны. Иранцы несли потери, им приходилось менять тактику, существенно уменьшать размеры залпов для большей скрытности и т.д., но ракетные атаки не прекращались.

Проблемой Ирана оставалась невысокая точность большей части его баллистических ракет средней дальности (более 1000 км). Если говорить про менее дальнобойные современные иранские баллистические ракеты меньшей дальности и оперативно-тактические ракеты, они не раз демонстрировали способность точно поражать цели. В качестве свежего примера, хотя иранский ракетный удар 23 июня по американской авиабазе «Эль-Удейд» в Катаре был во многом символическим, ракет запущено мало и большинство перехвачено, но единственная прорвавшаяся ракета уничтожила одну из приоритетных целей – антенну терминала защищённой спутниковой связи[1]. Сверх того, в Иране массово выпускаются высокоточные варианты баллистических ракет меньшей дальности и оперативно-тактических ракет, снаряжённых различными вариантами головок самонаведения, способных поражать даже крупные движущиеся цели, вроде кораблей и судов в открытом море, чему тоже есть свидетельства, в т.ч. совсем недавние[2].

Однако в случае иранских баллистических ракет средней дальности всё сложнее. Старые ракеты, оборудованные одной инерциальной системой наведения (ИНС), на таких расстояниях имеют посредственную точность. Что касается более новых, основной упор в их развитии долго делался на создание как можно более скоростных типов для прорыва ПРО вероятного противника. В последние годы были в т.ч. показаны ракеты с гиперзвуковым маневрирующим и гиперзвуковым планирующим боевыми блоками (Fattah-1 и Fattah-2). Точность также повышалась за счёт улучшенной ИНС и дополнительной спутниковой навигации, но в условиях активного радиоэлектронного подавления систем спутниковой навигации их точность всё равно падает. Израиль же активно подавляет спутниковые навигационные системы.

В Иране это поняли после ограниченных обменов ударами с Израилем в 2024 году. На основе полученного опыта иранская ракетная промышленность срочно занялась созданием высокоточной баллистической ракеты средней дальности по аналогии с ракетами меньшей дальности и сделала её на основе ракеты Haj Qasem. Новый вариант, получивший название Qasem Basir, имеет оптико-электронную головку самонаведения, но его представили только в начале мая 2025 г.[3] и к началу войны в июне просто не могли произвести в заметных количествах.

Тем не менее и имеющиеся иранские ракеты разных типов прорывались сквозь американо-израильский «зонтик» ПВО и наносили болезненный ущерб. Если верить различным израильским оценкам, Иран выпустил по Израилю около 500–600 баллистических ракет и 1000–1100 дронов-камикадзе. Если дроны-камикадзе в подавляющей массе перехватывались (многие сбиты силами США, Франции и Иордании), то в случае баллистических ракет израильские источники признают 36 попаданий ракет по «населённым районам» и, помимо этого, ещё по «некоторым» израильским военным базам (судя по спутниковым снимкам, как минимум пяти)[4]. Согласно анализу британской The Telegraph, процент прорывов иранских ракет сквозь «зонтик» ПРО даже несколько увеличивался в течение войны[5].

Более того, судя по данным из американских источников, в случае продолжения боевых действий существовала возможность того, что запасы ракет-перехватчиков у комплексов ПРО, прикрывавших Израиль, были бы по большей части израсходованы. А это увеличило бы эффективность иранских ударов и сделало успешными пуски даже единичных ракет.

Здесь необходимо отметить, почему важно говорить именно про совместный американо-израильский, а не просто израильский «зонтик» ПРО. Израиль действительно имеет одну из самых мощных эшелонированных систем противоракетной обороны, но эффективно перехватывать иранские баллистические ракеты средней дальности может только верхний уровень этой системы – ЗРК ПРО семейства Arrow. Насколько известно, исходя из спутниковых снимков, в Израиле четыре позиции батарей Arrow-2 и Arrow-3[6]. Против иранских ракет этого недостаточно, и ещё осенью 2024 г. в Израиль перебросили одну из американских батарей комплекса ПРО THAAD, а недавно выяснилось, что к моменту нападения на Иран в Израиле было дислоцировано уже две батареи THAAD из семи имеющихся у США. Также Израиль прикрывали американские эсминцы, способные сбивать иранские баллистические ракеты средней дальности с помощью ракет-перехватчиков SM-3[7].

Вместе с упомянутыми израильскими комплексами это обеспечивало над Израилем сверхплотную и поэтому достаточно эффективную ПРО, но платой стал высокий расход дорогостоящих ракет-перехватчиков.

Так, по данным The Wall Street Journal со ссылкой на американских официальных лиц, за 12 дней войны США израсходовали, прикрывая Израиль, более 150 ракет-перехватчиков для комплексов THAAD и около 80 ракет SM-3[8]. Таким образом потрачена значительная часть всех американских запасов ракет этих типов. С 2010 г. по 2025 г. для сухопутных войск США закуплено всего около 650[9] ракет-перехватчиков для наземных комплексов THAAD. Что касается ракет-перехватчиков SM-3 для кораблей ВМС США, то с 2010 по конец 2024 г. было закуплено 470 таких ракет[10].

Надо учитывать ещё ряд факторов. Эсминцам для перезарядки нужно возвращаться на базы. Американцы не могут оставить без ракет-перехватчиков корабли в других частях света, как и комплексы THAAD, дислоцированные в Соединённых Штатах, Саудовской Аравии, на острове Гуам и в Южной Корее. Ну и в довершение всего некоторая часть поставленных за эти годы ракет-перехватчиков израсходована ранее.

Быстро истощались во время войны и резервы ракет-перехватчиков для израильских комплексов ПРО Arrow. Точных данных израильские источники не сообщают, но опять же, согласно The Wall Street Journal, если бы Иран произвёл ещё несколько больших залпов, Израиль мог исчерпать запасы ракет-перехватчиков для комплексов Arrow-3. А их восстановление требует значительного времени и средств. В США стоимость каждой ракеты для комплексов THAAD составляет 13 млн долларов и в следующем финансовом году их предполагается закупить всего 37 штук. Ракеты-перехватчики SM-3 в зависимости от вариантов стоят от восьми до более 25 млн долларов за штуку[11].

Иран же и после войны сохранил достаточные запасы баллистических ракет и пусковых установок к ним. Даже по израильским оценкам, у Ирана перед войной было примерно 2000–2500 ракет, способных достичь Израиля, и около 400 пусковых установок для них, из которых, по заявлению израильской стороны, уничтожены более 200. В реальности, исходя из опубликованных Израилем видеозаписей ударов и других открытых источников, число опознаваемых поражённых иранских ракетных пусковых установок многократно меньше. По моим подсчётам (на основе доступных кадров и пр.), поражено где-то около 30–40 иранских пусковых установок и ещё некоторое число машин для перевозки ракет (а также просто ложных целей). Наверняка должны быть и неизвестные потери, но их не может быть настолько много, как заявляют израильтяне, иначе это так или иначе стало бы заметно.

Ко всему прочему, большинство иранских ракетных пусковых установок представляют собой простые и недорогие сооружения на базе обычных полуприцепов, что позволяет при необходимости выпускать их достаточно быстро и в больших количествах. Запасы же ракет остались по большей части нетронутыми в глубине подземных баз.

Подземная составляющая

Держать удар и отвечать Ирану во многом помогла обширная подземная инфраструктура, и это ещё один из уроков войны. Осознавая слабость ВВС и уязвимость ПВО, иранцы многие годы вгрызались вглубь гор, создавая и совершенствуя подземные базы для ракет, БПЛА и пилотируемой авиации, переносили под землю значительную часть мощностей оборонной промышленности и ключевые объекты атомной программы.

Боевые действия ожидаемо продемонстрировали, что без применения ядерного оружия ВВС Израиля неспособны пробить хорошо защищённые подземные объекты. Для бомбардировки объектов иранской атомной программы пришлось обращаться за помощью к Соединённым Штатам, которые для ударов по подземным предприятиям обогащения урана в Фордо и Натанзе впервые использовали свои самые тяжёлые и мощные неядерные бомбы – 13-тонные GBU-57, которые сейчас могут применяться только со стратегических бомбардировщиков ВВС США B-2. Но США даже не пытались ударить бомбами GBU-57 по подземной части иранского атомного центра в Исфахане, так как, по признаниям американцев, он находится настолько глубоко, что эти бомбы не были бы эффективными[12]. И это ведь не все подземные объекты, связанные с иранской атомной программой.

Несмотря на заявления обеих сторон, ни Израиль, ни Иран не добились какого-то решающего успеха.

Израиль вместе с США нанесли заметный, но ограниченный урон иранской атомной и ракетным программам, а возможности Тегерана позволяют всё восстановить и развивать далее в ещё более защищённых местах. Иран продемонстрировал высокий уровень устойчивости и внутренней прочности, а его ракетные и беспилотные силы – готовность вести большую войну и наносить ответные удары в крайне неблагоприятных условиях превосходства противника в воздухе. Но он лишился ранее работавшей системы сдерживания против Израиля и США, и результат боевых действий не помог её восстановить. Вероятно продолжение вооружённого противостояния в обозримой перспективе, многое будет зависеть от того, насколько полно стороны извлекут уроки и сделают необходимые выводы.

Автор: Юрий Лямин, ведущий научный сотрудник Центра анализа стратегий и технологий.

Сноски

[1] Greet K. Iranian Attack Destroyed U.S. Satellite Communications Dish at Al Udeid Air Base // The Aviationist, 15.07.2025. URL: https://theaviationist.com/2025/07/15/iranian-attack-destroyed-satcom (дата обращения: 02.08.2025).

[2] Потопление сухогрузов Magic Seas и Eternity C в Красном море // LiveJournal: imp-navigator. 10.07.2025. URL: https://imp-navigator.livejournal.com/1245303.html (дата обращения: 02.08.2025).

[3] Kesic I. Explainer: Why is Qasem Basir, Iran’s Latest High-Precision Missile, a Military Asset? // Press TV. 06.05.2025. URL: https://www.presstv.ir/Detail/2025/05/06/747475/explainer-why-is-qasem-basir-latest-high-precision-missile-military-asset (дата обращения: 02.08.2025).

[4] Israeli Military Official Confirms Iran Missiles Hit Some IDF Sites Last Month // Times of Israel. 08.07.2025. URL: https://www.timesofisrael.com/israeli-military-official-reveals-iran-missiles-hit-some-idf-sites-last-month (дата обращения: 02.08.2025).

[5] Iran Struck Five Israeli Military Bases During 12-Day War // The Telegraph. 05.07.2025. URL: https://www.telegraph.co.uk/world-news/2025/07/05/iran-struck-five-israeli-military-bases-12-day-war/ (дата обращения: 02.08.2025).

[6] Cairo X’ Post // X: egypt_warfare. 02.04.2025. URL: https://x.com/egypt_warfare/status/1907233500605943960 (дата обращения: 02.08.2025).

[7] Holliday Sh., Peled A., FitzGerald D. Israel’s 12-Day War Revealed Alarming Gap in America’s Missile Stockpile // The Wall Street Journal. 24.07.2025. URL: https://www.wsj.com/world/israel-iran-us-missile-stockpile-08a65396 (дата обращения: 02.08.2025).

[8] Ibid.

[9] Ibid.

[10] Rumbaugh W. Did the U.S. Defense of Israel from Missile Attacks Meaningfully Deplete Its Interceptor Inventory? // Center for Strategic & International Studies. 04.12.2024. URL: https://www.csis.org/analysis/did-us-defense-israel-missile-attacks-meaningfully-deplete-its-interceptor-inventory (дата обращения: 02.08.2025).

[11] Holliday Sh., Peled A., FitzGerald D. Op. cit.

[12] US Did Not Use Bunker-Buster Bombs on One of Iran’s Nuclear Sites, Top General Tells Lawmakers, Citing Depth of the Target // CNN. 28.06.2025. URL: https://edition.cnn.com/2025/06/27/politics/bunker-buster-bomb-isfahan-iran (дата обращения: 02.08.2025).

Израиль. США. Иран > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 1 сентября 2025 > № 4810244 Юрий Лямин

Украина – историческая политика в дискуссии о регионах

Алексей Миллер, Профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге, ведущий научный сотрудник ИНИОН РАН.

Для цитирования:

Миллер А.И. Украина – историческая политика в дискуссии о регионах // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 5. С. 128–145.

В 2006 г. канадский политолог Доминик Арель, выступая в Киеве, назвал региональный фактор «ахиллесовой пятой» Украины и отметил, что в официальном дискурсе Украины региональный вопрос был на тот момент табуированной темой[1]. Справедливость замечания насчёт «ахиллесовой пяты» с тех пор получила и ещё получит в обозримом будущем самые убедительные подтверждения.

Иллюстрацией к суждению о табуированности регионального вопроса среди украинских политиков могла служить вышедшая в 2003 г. и наделавшая много шума книга Леонида Кучмы «Украина – не Россия», в которой второй украинский президент посвятил региональной теме поразительно мало места.

Арель обошёл тогда вниманием вопрос, как с темой регионов работали учёные и публичные интеллектуалы. Здесь к началу XXI века можно было наблюдать кричащую диспропорцию. Если на Украине об этом писали мало, то на Западе уже в 1990-е гг. региональному вопросу посвятили изрядно публикаций, причём как западных, так и украинских социологов и политологов, что только подтверждает наблюдение Ареля о табуированности темы на Украине[2]. В этих работах сформулированы некоторые интересные тезисы. В частности, что активизация регионализма после провозглашения независимости Украины была вызвана перемещением экономического центра из Москвы в Киев и это обусловило и изменение соотношения между этнической структурой регионов и политическим центром. Отмечалось также, что резко возросло число приграничных регионов – в составе УССР таких было пять, а в независимой Украине уже шестнадцать[3]. В целом справедливо суждение Стивена Шульмана, что исследователи обращались к теме регионов либо при анализе различий в избирательной активности и поддержке партий, либо при обсуждении того, как варьируется общественное мнение по тем или иным вопросам внешней и внутренней политики[4]. И конечно, после «оранжевой революции», обнажившей региональные различия, тема обсуждалась в контексте разных сценариев нациестроительства. Альфред Степан в 2005 г. назвал свою статью «Украина – маловероятное нация-государство, но возможное государство-нация», сам Арель опубликовал статью «Украина выбирает запад, но без востока»[5].

При обсуждении темы регионов лишь два западных политолога обращали специальное внимание на историю и политику памяти. Питер Роджерс держал это в исследовательском фокусе[6]. Выходец из Украины Иван Качановский в хантингтоновском ключе говорил об Украине и Молдавии как «расколотых странах» (cleft countries) и указывал на историческое наследие как на ключевой элемент региональной политической культуры. Он также подчёркивал, что во многих случаях важны не столько сами исторические конфликты, сколько память о них, которая всё более интенсивно использовалась современными политиками[7]. Автор настоящей статьи тоже обращался к данной проблеме в то время[8].

Именно этот аспект и будет нас здесь интересовать – как и какое прошлое мобилизовали разные участники дискуссий о региональном членении Украины и о будущем этих регионов. Всякий исторический нарратив избирателен – акцентирует одно, замалчивает другое. Всякий национальный нарратив, помимо событий прошлого, уделяет первостепенное внимание идентичности и пространству – обосновывает «естественность» или «справедливость» принадлежности того или иного региона нации, игнорирует другие регионы, а порой энергично отрицает само их существование. Украина после распада СССР предлагает богатейший материал для изучения самых разнообразных вариантов использования политики памяти при форматировании воображаемой географии этого пространства, в том числе его регионального измерения[9].

Сколько Украин?

Первый всплеск дискуссий о регионах произошёл на Украине уже в самом начале 1990-х годов. В заявленных тогда, но не получивших развития претензиях на автономию Юго-Востока страны исторический аргумент акцентировал память о Донецко-Криворожской и Одесской советских республиках, хотя первая просуществовала всего месяц, а вторая менее трёх месяцев в бурном 1918 году. Также заявляли претензии на автономию очень разнородная в этническом плане Черновицкая область и Закарпатье, где звучали требования от имени русинов. Со временем Черновцы стали восприниматься как пространство влияния Румынии, которая щедро наделяет жителей области своими паспортами, а Закарпатье как объект претензий Венгрии, настойчиво защищающей здесь права венгерского меньшинства. В разговоре об этих областях постоянно возникала тема межвоенного периода, и, конечно, если кто-то хотел досадить украинскому националисту, то вспоминал о Сталине как о «собирателе украинских земель» и его решении присоединить эти области к УССР.

В 1996 г. курс на построение унитарного национального государства был закреплён в новой Конституции, принятой Верховной Радой в драматических обстоятельствах изнурительного непрерывного голосования по каждой статье, когда, например, статус республиканской автономии Крыма всё-таки утвердили под скандирование части депутатов: «Область, область!!!» Во второй половине 1990-х гг. тему региональной обособленности Юго-Востока присвоила Партия регионального возрождения Украины, созданная в 1997 г. и зарегистрированная в 2001-м как Партия регионов.

По мере того как второй президентский срок Леонида Кучмы подходил к концу, а политическая борьба обострялась, активизировалась и дискуссия о региональном вопросе. Самую, пожалуй, популярную концепцию предложил Мыкола Рябчук, сформулировавший ещё в 1992 г. тезис о «двух Украинах», который он подробно изложил в книге 2003 г., а затем неоднократно уточнял и развивал[10].

Суть концепции в том, что на Украине существуют два проекта построения нации, один из которых, условно обозначенный Рябчуком как «аборигенный», укоренён в западной части страны, а другой, «креольский», на юго-востоке. Они используют разные культурные коды и исторические нарративы.

Западный, аборигенный – это «нормальный проект, характерный для всех лишённых государства народов Восточной Европы… Этот проект существовал двести лет, был выстрадан, за него боролись, сидели в тюрьмах, гибли за него. А другой проект взялся ниоткуда, “креольский” проект был в летаргическом состоянии, он не был национальным. Это была разновидность локального патриотизма. За ним стояла креольская идентичность, украинско-советская. В Российской империи это была малорусская идентичность, а в советском государстве – разновидность малорусской идентичности, так называемая “украинско-советская”, совместимая с имперской. Она, как матрёшка встраивалась в большую матрёшку, то есть можно было быть патриотом Украины, этой территории, региона, и одновременно советским патриотом». Граница между этими регионами, по мнению Рябчука, проходила по исторической границе Речи Посполитой, которая, собственно, разделяла европейскую и российскую культурные традиции. Здесь Рябчук начинал оперировать расплывчатыми категориями, говоря о «культурных матрицах, об особых категориях политической культуры, системе ценностей, которая формируется столетиями». Да и понять, какую границу Рябчук имел в виду – до восстания Хмельницкого, когда Киев принадлежал Речи Посполитой, или уже границу XVIII века накануне разделов Польши, было затруднительно. В общем, здесь его рассуждения превращались в типичную восточно-европейскую версию исторических сказаний о восточной границе Европы, которая проходит, как правило, по восточной границе страны, с которой идентифицирует себя рассуждающий[11].

«Креольский» тип идентичности, колониальный или постколониальный, укоренился именно на юго-востоке. И проблема, по Рябчуку, не в том, что там проживает более высокий процент русских, проблема «в ассимиляции, в усвоении аборигенами колониального взгляда, в усвоении ими имперского взгляда на себя, на свою историю, культуру, усвоении комплекса неполноценности». Чёткой границы между аборигенным западом и креольским востоком нет, центр страны – пространство борьбы этих двух типов идентичности, и потому мирный развод по образцу Чехословакии невозможен[12]. Когда такой взгляд на вещи был сформулирован, он предполагал воспитательное усилие западно-украинских аборигенов по преодолению «постколониального синдрома» креольских соотечественников[13]. Активный деятель «бандеровской» части украинской диаспоры политолог Тарас Кузьо сводил тогда картину «двух Украин» к простой формуле – запад страны – это «Эстония», а юго-восток – «Белоруссия», имея в виду, что без восточного балласта Украина давно уже была бы частью вожделенного ЕС[14].

Прошлое в построениях Рябчука рисуется «широкими мазками». Наследие шляхетской Речи Посполитой должно как-то объяснить подлинно европейский характер «аборигенной» западно-украинской идентичности, а креольская идентичность юго-востока является продуктом трёхсот лет «московского колониализма».

Рябчуку возражали с разных сторон. Известный львовский историк Ярослав Грицак предлагал говорить о «двадцати двух» Украинах[15]. Постулируя большое региональное разнообразие, Грицак стремился размыть политически опасную картину поляризации страны: «Для одних украинских патриотов, включая нашего президента, есть только одна Украина, для других, включая Путина и Рябчука, есть две Украины. Но если кто-то хочет писать про Украину серьёзно, то одной или двух Украин будет слишком мало, их на самом деле как минимум “двадцать две”»[16]. Грицак утверждал, что региональные разделы на Украине являются проблемой «не столько объективно существующих культурно-исторических различий (как говорит теория “двух Украин”), сколько интересов политических элит, которые подпитывают существующие различия для отвлечения внимания электората от других, много более важных проблем».

Дискуссия Рябчука и Грицака длилась годами. В некоторых ключевых пунктах позиции оппонентов оказываются схожими. И в 2004 г., и много позднее Грицак неизменно подчёркивал, что регионы Украины не имеют чёткой региональной идентичности, а исключение составляет только «наша Галичина и, может быть, Волынь»[17]. Объясняя природу сильной галицийской идентичности, Грицак обращался к «габсбургскому наследию». Очевидная шаткость аргумента в том, что Волынь, так похожая, согласно Грицаку, на Галичину, никогда не была под властью Габсбургов, а находилась после разделов Речи Посполитой в империи Романовых.

Грицак совпадал с Рябчуком в прогнозе невозможности цивилизованного развода востока и запада, и предсказывал, что если возникнет геополитический кризис, который поставит под вопрос единство страны, то следует ожидать не чехословацкого, а югославского сценария. Оба тезиса – о кровавом сценарии и о том, что такой сценарий будет частью масштабного геополитического кризиса, – нашли затем подтверждение. Причём Грицак полагал, что в условиях такого кризиса скорее стоит ждать сепаратистского движения в Галичине, а не на Донбассе, то есть предполагал, что центр может качнуться в сторону юго-востока.

Идеи автономии начиная с ранних 1990-х гг. неизменно возникали в Галичине, когда казалось, что власть в Киеве враждебно настроена к чаяниям украинского национализма в его «западенской» версии.

Леонид Кучма (и коллектив авторов его книги «Украина – не Россия») действительно говорил об одной единой Украине и пытался сформулировать такую версию этнического украинского национализма, которая не предполагала бы лидирующей роли галицийских «аборигенов» (по Рябчуку) или национальных демократов (как они сами предпочитали себя называть). Галичине посвящены две страницы книги Кучмы[18], где он объясняет особый тип поведения галичан преобладанием среди них униатства и стойкостью в отстаивании этой веры во время её запрета при советской власти.

Мифы запада и востока

Во всех рассуждениях о специфике Галичины, принадлежащих разным авторам с разными политическими установками и интересами, бросается в глаза, как они солидарно избегали говорить о 1930–1940-х гг., когда в межвоенной Польше сформировалась Организация украинских националистов (ОУН)[19], которая во время Второй мировой войны проявила себя самым радикальным образом и в Холокосте, и в Волынской резне 1943 г., и в ожесточённом сопротивлении Советам в конце войны, как и после её завершения. Острые дебаты об оценке ОУН и её вооружённых сил, Украинской повстанческой армии (УПА), начались на Украине ещё накануне развала СССР и не прекращались никогда. В 1997 г. была создана специальная правительственная комиссия для оценки ОУН и УПА, а при ней специальная группа историков, которая завершила работу в 2005 г. после «оранжевой революции». В 2002 г. во Львове под патронатом бандеровской части украинской эмиграции создан «Центр исследований освободительного движения» во главе с Владимиром Вятровичем, будущим директором Института национальной памяти Украины. Иначе говоря, сюжет был в фокусе общественного внимания[20]. Но в рассуждениях о региональной специфике Галичины и Волыни тема радикального националистического движения, по типу своему как минимум близкого к фашистскому, в начале XXI века даже не упоминалась. Для одних она была слишком токсична, чтобы служить удобным историческим материалом при легитимации претензий Западной Украины на лидерство в масштабе страны[21]. Для их оппонентов, искавших, как Кучма, платформу националистического проекта без лидерства «западенцев», удобнее было отодвигать тему в тень. Акцентируя её, они опасно сближались бы с противниками этнического национализма на Юго-Востоке, неизменно подчёркивавшими тему преступлений УПА.

Первую попытку легитимировать на общеукраинском уровне лидеров радикального национализма Бандеру и Шухевича предпринял под конец своего президентства Виктор Ющенко, присвоивший им звание Героя Украины. Только позднее, уже после 2014 г. и принятия в 2015 г. «мемориальных законов»[22], подготовленных группой Вятровича и поддержанных в Раде широкой коалицией националистов, популистов и консерваторов, культ ОУН и УПА, Бандеры и Шухевича утвердился как главное направление политики памяти киевской власти.

Самым интересным голосом «с востока» в этой дискуссии стала статья «Миф о двух Украинах» обосновавшейся к тому времени в Вене харьковчанки Татьяны Журженко[23]. Она поставила под вопрос ключевые положения мифа. Во-первых, Журженко показала, что существует иная интерпретация роли Галичины. Не солидаризуясь, конечно, с Владимиром Алексеевым, бывшим депутатом Верховной Рады, она изложила его тезис. Поскольку основная часть Украины принадлежит к «Славяно-Православной цивилизации», Галичина играет в процессе строительства нации роль не Пьемонта, а Вандеи, не строителя нации, а её разрушителя[24]. Образ Вандеи применительно к Галичине затрагивал также болевую точку всех рассуждений о принадлежности украинских галичан к европейской культуре – в габсбургское время предки современной львовской интеллигенции посещали этот город в базарные дни, привозя из сёл на продажу плоды своего крестьянского труда.

Журженко соглашалась, что интерпретация национальной истории – один из главных факторов, разделяющих страну. Но вопросы к истории она формулировала иначе, чем Рябчук или Грицак. «Была ли ассимиляция в русскую культуру навязана силой или добровольна? Была ли Украина колонией в имперской и советской России? Является ли русский язык имперским наследием, навязанным денационализированным украинцам с Востока, или это, скорее, легитимная часть их национальной идентичности как граждан Украины?» Журженко аккуратно обходила тему военных преступлений и сотрудничества ОУН с нацистами, но напоминала, что западноукраинские националисты в межвоенный период и во время войны были критично настроены к ценностям либеральной демократии и только после падения Берлинской стены западноукраинские интеллектуалы реконструировали национальную идентичность как ориентированную на евроатлантические ценности.

Журженко попала в главную болевую точку дискуссии, когда завершила статью выводом, что восточные украинцы отказываются принять не «национальную идею», но её «антирусское послание». Восток Украины мешал западным украинцам последовать типичным путём других постсоциалистических наций, которые экстернализировали коммунизм как навязанный русскими[25].

Для восточных украинцев советское прошлое было общим прошлым со всеми его подвигами и ужасами, в котором украинцы выступали как субъекты истории, а не жертвы колониального господства.

Советские репрессии не были репрессиями русских против украинцев, но делили и русских, и украинцев на тех, кто страдал от репрессий, и тех, кто был орудием советской власти в их проведении. Журженко заключала, что миф двух Украин означает, что только одна Украина «настоящая», «правильная», и что такая позиция не либеральна и не демократична.

Донбасс как отдельный феномен

Тема донецкой автономии вернулась в политическую повестку в ноябре 2004 г., когда в Северодонецке собрался Всеукраинский съезд депутатов всех уровней, выступавших против первого Майдана («оранжевой революции») и представлявших по большей части Партию регионов и КПУ. Съезд обсуждал вопрос создания Юго-Восточной Украинской автономной республики со столицей в Харькове, которая должна была включить не только Донбасс, но и Крым.

Тогда, в 2004 г., член КПУ историк Валерий Солдатенко написал статью с изложением «официальной» трактовки истории Донецко-Криворожской республики, на опыт которой ссылались собравшиеся в Северодонецке. Солдатенко формулировал тезисы лапидарно и по-коммунистически: «Идеи вычленения Донкривбасса из состава Украины не нашли отклика в народных низах. Это означает, что регионалистские настроения были характерны для узкой прослойки не только жителей Украины, но и даже большевиков». «Системная» часть восточно-украинских политиков в лице Солдатенко отказывалась от мобилизации памяти об автономии ДКР в надежде вернуться к власти в Киеве, что и случилось в 2010 году. Виктор Янукович стал президентом вместо набравшего жалкие 5,5 процента Виктора Ющенко, а Валерий Солдатенко получил пост директора Украинского института национальной памяти.

Эту статью Солдатенко «Украинская правда» спешно перепечатает в 2011 г.[26] как реакцию на появление книги о Донецко-Криворожской республике, подготовленной Владимиром Корниловым, который в 2006–2013 гг. работал директором Украинского филиала Института стран СНГ в Киеве. Первое издание вышло в 2011 г. в Харькове[27]. В начале книги в главе «Предпринимательские истоки “большевистского изобретения”» автор настойчиво подчёркивает, что идеи Донецко-Криворожской региональной автономии возникли ещё при Временном правительстве в 1917 г. на базе деятельности Совета Съезда горнопромышленников Юга России, который был основан ещё в 1870-е годы. Идея донкривбасской автономии приобретала в этом нарративе довольно глубокие исторические корни, с упором на особую экономическую роль «индустриального сердца России», и переставала быть эфемерным изобретением нескольких большевиков. Корнилов также подчёркивал, что деловым центром региона развития горнодобывающей и металлургической промышленности Юга России был Харьков, где с 1902 г. на главной улице располагалось огромное здание штаба Союза горнопромышленников. Позднее именно здесь, в Харькове, первой столице УССР, бежавший в 2014 г. из Киева Виктор Янукович рассчитывал собрать антимайданный фронт, но в критической ситуации предпочёл эвакуацию в Россию.

В повествовании Корнилова недолгая история ДКР была прервана решениями большевистского руководства, принёсшего её в жертву своей порочной национальной политике, построенной на уступках националистически настроенным украинским левым. Со временем столичные большевики уничтожили и её руководителей – из десяти министров ДКР восемь были расстреляны в 1930-е гг., а глава республики Артём (Фёдор Сергеев) погиб при неясных обстоятельствах в 1921 году. Если у Солдатенко ДКР была кратким эпизодом, в нарративе Корнилова она становилась «расстрелянной мечтой».

Важен следующий тезис Корнилова: ключевая мысль идеологов ДКР состояла в том, что государство должно строиться по экономическому, а не этническому принципу. Республики Донбасса, возникшие в 2014 г., будут подтверждать этот подход. В меморандуме «Об основах государственного строительства, политической и исторической преемственности», принятом Народным советом Донецкой Народной Республики 6 февраля 2015 г., говорится: «…опираясь на волю народа Донбасса, выраженную на референдуме 11 мая 2014 года, Акт о провозглашении государственной самостоятельности Донецкой Народной Республики, Декларацию о суверенитете Донецкой Народной Республики от 7 апреля 2014 года, сознавая необходимость прогрессивного развития правотворчества и процесса государственного строительства, подтверждаем историческую связь государственных образований – Донецко-Криворожской Республики и Донецкой Народной Республики. 12 февраля 1918 года на IV Съезде советов Донецко-Криворожского бассейна на основе идеи хозяйственно-экономической интеграции создана Донецко-Криворожская Республика (ДКР). У истоков строительства многонационального народного государства стоял Фёдор Сергеев (Артём). В состав Республики вошли территории Харьковской и Екатеринославской губерний, Криворожье Херсонской губернии, часть уездов Таврической губернии и промышленные районы области Войска Донского»[28].

Историческая преемственность ДКР и ДНР прямо декларируется. Но особо нужно отметить развёрнутое перечисление территорий, включённых в ДКР, которое звучало как прямая декларация претензий на эти земли со стороны вновь образованной республики. Так очерченный регион включал в себя и большую часть исторической Слобожанщины с Харьковом[29], и значительную часть юга Украины. Иначе говоря, меморандум формулировал стремление к оформлению нового мезорегиона, и аргументом в этой заявке служила апелляция к наследию ДКР.

В политике ДНР и ЛНР подчёркивалась тема интернационализма, «многонациональной общности», в которой было место и украинцам с их культурой. Киевская власть отвергалась как проводящая националистическую политику.

Александр Воронович показал сходство в этом отношении ДНР/ЛНР и Приднестровской Молдавской Республики, которая также определяла суть конфликта с Кишинёвом как противостояние этническому национализму. Воронович определил такой подход как «интернационалистский сепаратизм», что выделяло эти непризнанные республики в категорию, отличную от Абхазии, Южной Осетии и Карабаха, где сепаратизм опирался на этнический фактор[30].

В 2014–2015 гг. интернационалистский сепаратизм Донбасса конкурировал с идеологией «русской весны», которая была выражением русского ирредентизма. Она находила отклик у части местных деятелей[31] и разделялась большинством российских добровольцев, участвовавших в борьбе с Вооружёнными силами Украины, которые, по версии официального Киева, осуществляли на Донбассе антитеррористическую операцию (АТО). Политическая ситуация ДНР/ЛНР в 2014 г. была неопределённой, поскольку присоединение Крыма к России весной 2014 г. показало, что в Москве расстались с линией на нерушимость постсоветских границ. Русский ирредентизм предполагал распространение крымского сценария на Донбасс и делал упор на концепцию Новороссии. Исторический нарратив Новороссии представлял Юго-Восток Украины как по большей части пустые из-за набегов из Крыма земли, завоёванные Российской империей в XVIII веке и освоенные её силами в XVIII и XIX веках. Исторические границы региона определялись очень расплывчато и могли меняться по обстоятельствам.

Нарратив Новороссии активно развивали и на Востоке Украины, и в России. В разных его версиях речь могла идти о возвращении русских земель в Россию как в классическом каноне ирредентистского дискурса, так и о защите единства «русского мира» как культурной общности политически разделённых земель.

В любом случае нарратив Новороссии опирался на имперский период истории, чем существенно отличался от нарратива Донбасса, в котором важнейшей опорой была ДКР.

К концу 2015 г. стало окончательно ясно, что крымский сценарий для Донбасса не состоялся, и идеология Новороссии отошла в тень, продолжая существовать в основном в России, где её главной платформой все годы оставалась выходящая до сих пор в Санкт-Петербурге газета «Новороссия»[32].

Лидеры ДНР не сразу удовлетворились идеей Донбасса, добивающегося от Киева, в соответствии с Минскими договорённостями, особого автономного статуса. 18 июля 2017 г. по итогам встречи, в которой участвовали, как было заявлено, «представители 19 регионов бывшей Украины», первый лидер ДНР Александр Захарченко заявил о создании Малороссии, которая должна была стать федеративным и многонациональным государством с малорусским и русским языками в качестве государственных и заменить «провалившееся государство Украина». Эта инициатива не была согласована с Москвой, и Захарченко очень скоро был вынужден дезавуировать заявление[33]. Однако замечательна сама идея превращения ДНР в своеобразный Пьемонт, вокруг которого собирается Малороссия, в которой уже заведомо нет места галичанской Вандее с её эксклюзивным этническим национализмом и враждебностью к России и русским. Идеи Владимира Алексеева, высказанные ещё в прошлом веке, не пропали даром.

В 2017 г. появляется новое издание книги Корнилова о ДКР с новыми главами. В них Корнилов рассуждает об уроках истории ДКР, которые до сих пор сохраняют актуальность: «Основатели ДКР выиграли битву за неё на полях сражений, но затем проиграли в кабинетах московских чиновников», и отчётливо выражает недовольство политикой России в отношении Донбасса[34].

К 2018 г. нарратив донбасского патриотизма становится вполне преобладающим. В этом году в один и тот же день были рекомендованы к изданию два учебника истории для вузов. Учебник «История: Донбасс в контексте развития Русского Государства» содержит фактически русский этнический нарратив истории Донбасса. Во введении авторы заявляют, что задачей учебника является воспитание «чувства патриотизма, любви и гордости за свою Родину и русскую нацию»[35]. Другой учебник – «История (история Донбасса: от древности до современности): учебное пособие»[36] – подчёркивает «многонациональный характер региона» и заключает, что «на протяжении XX века в Донбассе сложилась устойчивая межэтническая общность, разговаривающая на русском языке, с едиными ценностными ориентирами, чертами культуры, чётким региональным самоощущением, идентичностью и устойчивой этнической и религиозной толерантностью». Там же отмечается, что «региональная идентичность абсолютно доминирует над этнической»[37]. Именно второй учебник был взят за основу при подготовке учебных пособий для средней школы[38].

Исторический нарратив, положенный в основу региональной идентичности Донбасса, не использовал тему Новороссии. Донбасс встраивается в историю большой России либо через образ «индустриального сердца России», либо через роль Донбасса и ДКР в революции и Гражданской войне. В 2018 г. был широко отмечен столетний юбилей образования ДКР.

Символика политики памяти на Донбассе активно использовала репертуар, связанный с памятованием о Великой Отечественной войне в России – георгиевскую ленточку, белых журавлей, Бессмертный полк. В условиях, когда «памятные законы», принятые Радой в 2015 г., сделали использование всех этих символов, как и советских, уголовным преступлением, их наличие или отсутствие становится безошибочным маркером принадлежности или непринадлежности этого пространства Киеву. Кроме того, разговор о ВОВ и текущих военных действиях, которые символически объединяются такими местами ожесточённых боев прошлого и настоящего, как Саур-Могила, позволяет постоянно возвращаться к теме сотрудничества ОУН-УПА с немцами и их сопротивления советской власти после 1945 года[39].

Предварительные итоги

Время, когда можно было всерьёз обсуждать перспективы построения на Украине гражданской нации, позволяющей сосуществовать разным этническим и региональным идентичностям, а также восточной и западной версиям коллективной памяти, ушло. Альфред Степан, говоривший в 2005 г. об Украине как о «маловероятном нации-государстве», но возможном «государстве-нации», был слишком оптимистичен. Попытка построения нации-государства по западноукраинскому рецепту вызвала кризис на юго-востоке, а государство-нацию так никто и не попытался создать[40]. Галичина свою роль Вандеи, то есть разрушителя возможности построения инклюзивного государства, выполнила. Открытым остаётся вопрос, в каких масштабах Галичина, установив контроль над Киевом, способна сыграть роль адаптированного Пьемонта, то есть не собирателя, но «удержателя» различных регионов в рамках своего национального проекта. Современная политика памяти украинских властей целиком основана на подходе, воплощённом в мемориальных законах 2015 г., под флагом «деколонизации» она стремится уничтожить все следы советского и российского мемориального и символического наследия на подконтрольных территориях. Число судебных приговоров за нарушение предписаний в области символической политики в публичном пространстве, включая социальные сети, перевалило за последние три года за триста.

Некоторые исследователи объясняют (и в большей или меньшей степени оправдывают) такую политику, считая её следствием полномасштабного военного противостояния с Россией с февраля 2022 года. Автору этой статьи представляется более убедительным иное объяснение – степень радикальности символической политики, направленной на уничтожение всех элементов русского и российского культурного и мемориального наследия от памятников до топонимики, определяется открывающимися возможностями, цели же были неизменны едва ли не с возникновения независимой Украины[41]. Не случайно попытки криминализации определённых интерпретаций прошлого предпринимались уже при Ющенко и должны были стать инструментом принуждения сопротивляющихся такой политике памяти внутри страны.

С ролью Пьемонта не справился и Донбасс, не сумевший в 2014 г. удержать в своей орбите Харьков и Мариуполь. Попытка Захарченко вернуться к этому проекту в 2017 г. сразу обнаружила несостоятельность. Но роль Вандеи Донбассу удалась, в 2014 г. он запустил процесс отделения от Украины регионов Юго-Востока и изменил воображаемую географию даже в умах сторонников галицийской перспективы[42].

Пространство Украины, каким оно было в момент обретения независимости, сегодня разделилось на две части, радикально различающиеся в плане коллективной памяти и символической политики.

Другое дело, что об этих двух частях уже никто не скажет как о «двух Украинах». Правящий класс Украины перешёл, если воспользоваться словами Георгия Касьянова, «от символической коммеморации к мнемоническому принуждению». На подконтрольной Киеву территории тотально уничтожается всё, связанное с советским или имперским прошлым, с русской культурой. Отпавшая от Киева часть стирает все следы символической политики, проводившейся киевской властью после 2004 г., – от переименований городов и улиц до памятников жертвам Голодомора. Пока сложно представить себе, как будет выглядеть «пейзаж после битвы», то есть какое наследие политики памяти в её западноукраинской версии окажется устойчивым, и на какой территории и какая часть политики памяти донбасских самопровозглашённых республик останется актуальной после их присоединения к России. Определённо можно утверждать, что и воображаемая география регионов Украины, и образы прошлого, на которые эта воображаемая география опиралась, собственно – весь сценарий борьбы региональных нарративов, заданный возникновением независимой Украины, завершился. Начинается новая история.

Автор: Алексей Миллер, доктор исторических наук, профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге, ведущий научный сотрудник ИНИОН РАН

Исследование выполнено за счёт гранта Российского научного фонда № 25–18–00464, https://rscf.ru/project/25-18-00464/

Сноски

[1] См.: Арель Д. Залучення відокремленого // Критика. 2006. No. 11. С. 10; Андрощук О. One Ukraine or many? Регіоналізм в Україні в інтерпретаціях зарубіжних дослідників. У кн.: В.А. Смолій (Ред.), Історіографічні дослідження в Україні. Куïв: Інститут історії України НАН України, 2017. С. 384–444. Статья Андрощука даёт самый основательный и объективный обзор литературы о регионализме на Украине.

[2] Показательно название статьи «Регионализм: недооценённое измерение государственного строительства» Григория Немыри, опубликованной на рубеже веков: Nemiria G. Regionalism: An Underestimated Dimension of State-Building. In: Sh. Wolchik, V. Zviglyanich (Eds.), Ukraine: The Search for a National Identity. Lanham, MD: Rowman & Littlefield Publishers, 2000. P. 183–198.

[3] Birch S., Zinko I. The Dilemma of Regionalism // Transition. 01.11.1996. P. 23–24, 65.

[4] Shulman S. Region, Identity, and Political Authority in Ukraine // Journal of Ukrainian Studies. 2001. Vol. 26. No. 1–2. Р. 178–179. Примеры таких работ: Solchanyk R. The Politics of State Building: Centre-Periphery Relations in Post-Soviet Ukraine // Europe-Asia Studies. 1994. Vol. 46. No. 1. Р. 47–68; Bugajski J. Ethnic Relations and Regional Problems in Independent Ukraine. In: Sh. Wolchik, V. Zviglyanich (Eds.), Ukraine: The Search for a National Identity. Lanham, MD: Rowman & Littlefield Publishers, 2000. Р. 165–182; Barrington L.W., Herron E.S. One Ukraine or Many? Regionalism in Ukraine and Its Political Consequences // Nationalities Papers. 2004. Vol. 32. No. 1. Р. 53–86.

[5] См.: Stepan A. Ukraine: Improbable Democratic “Nation-State”. But Possible Democratic “State-Nation”? // Post-Soviet Affairs. 2005. Vol. 21. No. 4. P. 279–308; Арель Д. Украина выбирает запад, но без востока // Pro et Contra. 2005. Т. 9. No. 1. С. 39–51. Анализ этих работ Степана и Ареля см. здесь: Миллер А.И. Государство и нация в Украине после 2004 г.: анализ и попытка прогноза // Политическая наука. 2008. No. 4. С. 109–124.

[6] См.: Rodgers P.W. Nation, Region and History in Post-Communist Transitions. Identity Politics in Ukraine, 1991–2006. Stuttgart: Ibidem-Verlag, 2008. 205 p.; Rodgers P. Regionalism and the Politics of Identity: A View from Ukraine’s Eastern Borderlands. In: M. Hurd (Ed.), Borderland Identities: Territory and Belonging in North, Central and East Europe. Gdansk: Förlags ab Gondolin, 2006. Р. 163–194; Rodgers P. Compliances or Contradiction? Teaching “History” in the “New” Ukraine. A View from Ukraine’s Eastern Borderlands // Europe-Asia Studies. 2007. Vol. 59. No. 3. Р. 501–517; Rodgers P. Understanding Regionalism and the Politics of Identity in Ukraine’s Eastern Borderlands // Nationalities Papers. 2006. Vol. 34. No. 2. Р. 157–174.

[7] См.: Katchanovski I. Cleft Countries: Regional Political Divisions and Cultures in Post-Soviet Ukraine and Moldova. Stuttgart: Ibidem-Verlag, 2006. 296 p.; Katchanovski I. Regional Political Divisions in Ukraine in 1991– 2006 // Nationalities Papers. 2006. Vol. 34. No. 5. P. 507–532.

[8] Миллер А.И. Прошлое и историческая память как факторы формирования дуализма идентичностей в современной Украине // Политическая наука. 2008. No. 1. С. 83–100.

[9] Миллер А.И. Прошлое и историческая память как факторы формирования идентичностей в современной Украине.

[10] Рябчук М. Дві України: реальні межі, віртуальні ігри. Київ: Критика, 2003. 335 с.

[11] Миллер А. Тема Центральной Европы: История, современные дискурсы и место в них России // НЛО. 2001. No. 6. С. 18–33.

[12] Тема невозможности «мирного развода» постоянно присутствовала во всех дискуссиях о региональных различиях на Украине.

[13] После 2014 г. Рябчук считал, что Донбасс, превращённый в имперский проект Москвы – поскольку креолы не смогли оказать эффективного сопротивления, – должен быть исторгнут из Украины ради спасения самого украинского государства.

[14] Цит. по: Zhurzhenko T. The Myth of Two Ukraines // Eurozine. 17.09.2002. URL: https://www.eurozine.com/the-myth-of-two-ukraines/?pdf= (дата обращения: 10.07.2025).

[15] Грицак Я. Страсті за націоналізмом. Київ: Критика, 2004. 343 с.

[16] Грицак Я. Двадцять дві України // Критика. URL: https://m.krytyka.com/ua/articles/dvadtsyat-dvi-ukrayiny (дата обращения: 10.07.2025). См. также его более позднее интервью об этом: Грицак Я. Одна? Дві? Двадцять дві? // Збруч. 22.01.2020. URL: https://zbruc.eu/node/95051 (дата обращения: 10.07.2025).

[17] Грицак Я. Одна? Дві? Двадцять дві?

[18] Кучма Л. Украина – не Россия. М.: Время, 2003. С. 481–482.

[19] ОУН-УПА – организация, признанная экстремистской и запрещённая на территории России.

[20] Myshlovska O. Establishing the “Irrefutable Facts” about the OUN and UPA: The Role of the Working Group of Historians on OUN-UPA Activities in Mediating Memory-Based Conflict in Ukraine // Ab Imperio. 2018. No. 1. P. 223–254.

[21] При этом 8 областных советов западных областей к началу XXI века уже официально признали ОУН-УПА борцами за независимость Украины, тем самым подчеркнув их значение для идентичности этих регионов. См.: Myshlovska O. Op. cit. P. 248.

[22] Kasianov G. In Search of Lost Time? Decommunization in Ukraine, 2014–2020 // Problems of Post-Communism. 2023. Vol. 71. No. 4. P. 326–340.

[23] Zhurzhenko T. Op. cit.

[24] Alekseev V. “Vendée”: The Dialog of Ukrainian and Russian Cultures in Ukraine In: Materials of the IVth International Scientific and Practical Conference. Kyiv, December 9−10, 1999. Kyiv, 2000. P. 66−75.

[25] Западные украинцы с восторгом сделали это после 2014 г. и энергично пытаются навязать это всей оставшейся под контролем Киева стране.

[26] Солдатенко В. Донецько-Криворозька республика. Історія сепаратистського міфу // Українська правда. 11.02.2011. URL: https://www.istpravda.com.ua/articles/4d5488383251e/ (дата обращения: 10.07.2025).

[27] Корнилов В.В. Донецко-Криворожская республика. Расстрелянная мечта. Харьков: Folio, 2011. 576 с.

[28] Меморандум Донецкой Народной Республики об основах государственного строительства, политической и исторической преемственности // Народный совет Донецкой Народной Республики. URL: https://dnrsovet.gov.ru/155-memorandum-donetskoj-narodnoj-respubliki-ob-osnovah-gosudarstvennogo-stroitelstva-politicheskoj-i-istoricheskoj-preemstvennosti/ (дата обращения: 10.07.2025).

[29] Харьков как часть Донбасса, его деловая столица, представлен в нарративе Корнилова со ссылкой на роль Харькова в конце XIX – начале XX века, а в украинских нарративах Харьков это место украинской учёности и казачьих полков XVIII и начала XIX века.

[30] См.: Voronovici A. Internationalist Separatism and the Political Use of the “Historical Statehood” in the Unrecognized Republics of Transnistria and Donbass // Problems of Post-Communism. 2020. Vol. 67. No. 3. P. 1–15; Воронович А.А. Интернационалистский сепаратизм и историческая политика в непризнанных республиках Приднестровья и Донбасса. В кн.: А.И. Миллер, Д.В. Ефременко (Ред.), Методологические вопросы изучения политики памяти. М.; СПб.: Нестор-История, 2018. С. 127–143.

[31] Например, бывший «народный губернатор» Донецкой области Павел Губарев в 2018 г. в своей избирательной программе заявлял, что «учебные и культурные заведения Республики будут окончательно очищены от враждебной исторической России идеологии украинства и будут проводниками общерусской идентичности». См.: Губарев П. Политическая программа // Официальный сайт Павла Губарева. URL: http:// pgubarev.ru/#program (дата обращения: 10.07.2025); Бабкина Е.А. Идеология «Новороссии» в контексте исторической политики самопровозглашённых республик Донбасса. В кн.: А.И. Миллер, Д.В. Ефременко (Ред.), Политика памяти в современной России и странах Восточной Европы. Акторы, институты, нарративы: коллективная монография. СПб.: Издательство Европейского университета в Санкт-Петербурге, 2020. С. 687.

[32] Бабкина Е.А. Указ. соч.; Laruelle M. The Three Colors of Novorossiya, or the Russian Nationalist Mythmaking of the Ukrainian crisis // Post-Soviet Affairs. 2016. Vol. 32. No. 1. P. 55–74.

[33] Идея Захарченко о Малороссии была выдвинута без согласования с Кремлём // РБК. 18.07.2017. URL: https://www.rbc.ru/politics/18/07/2017/596de6549a794753426d8657 (дата обращения: 10.07.2025).

[34] Корнилов В.В. Указ. соч. С. 772.

[35] Броварь А.В. (Ред.) История: Донбасс в контексте развития Русского Государства. Учебник для студентов неисторических специальностей образовательных организаций высшего профессионального образования. Донецк: ДонНУ, 2017. С. 6. В обсуждении учебников мы опираемся на анализ А. Вороновича: Воронович А. Историческая политика в непризнанных республиках Приднестровья и Донбасса в постсоветском контексте. В кн.: А.И. Миллер, Д.В. Ефременко (Ред.), Политика памяти в современной России и странах Восточной Европы. Акторы, институты, нарративы: коллективная монография. СПб.: Издательство Европейского университета в Санкт-Петербурге, 2020. С. 700–719.

[36] Шепко Л.Г., Никольский В.Н. История (история Донбасса от древности до современности). Учебное пособие. Донецк: ДонНУ, 2018. С. 16.

[37] Там же. С. 556.

[38] Для учащихся 5–10-х классов в ДНР выпустили первые экземпляры учебников по истории Донбасса // Исток. 03.04.2019. URL: http://miaistok.su/dlya-uchashhihsya-5–11-klassov-v-dnr-vypustili-pervye-ekzemplyary-uchebnikov-po-istorii-donbassa/ (дата обращения: 10.07.2025).

[39] Уже в 2010 г. в Луганске был возведён памятник жертвам УПА.

[40] Миллер А.И. Нация-государство или государство-нация. Смена модели // Россия в глобальной политике. 2017. Т. 15. No. 6. С. 144–157.

[41] Миллер А.И. Старинная хроника текущих событий // Россия в глобальной политике. 2023. Т. 21. No. 1. С. 172–194.

[42] В 2020 г. Ярослав Грицак говорил об исчезновении Донбасса как целостного региона. Для Украины отделение двух республик означало необходимость перевообразить региональное членение этого пространства, так что север Донбасса, согласно Грицаку, тяготел теперь к Слобожанщине, а юг с центром в Мариуполе превращался в новый регион Приазовья. См.: Грицак Я. Одна? Дві? Двадцять дві?

Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 сентября 2025 > № 4810241 Алексей Миллер

Небо над Сибирью

Как пространство стало машиной производства российской идентичности

Иван Сухов, Кандидат исторических наук, директор Исследовательского центра проблем демографии и народонаселения Российского государственного гуманитарного университета.

Для цитирования:

Сухов И.А. Небо над Сибирью // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 5. С. 110–127.

Проблема больших стран часто в том, что населяющие их люди не до конца осознают пространство, в котором живут.

В конце 1990-х гг., будучи студентом, автор этих строк участвовал в археологических раскопках в Саксонии, на территории бывшей ГДР. У нас образовалась интернациональная бригада – четверо из Москвы, шестеро или семеро – из разных мест в Польше, одна ирландка и две девушки с американского Среднего Запада. С раскопа в поле виднелись сразу три или четыре маленькие деревушки, соединённые третьестепенными шоссе, обсаженными вязами ещё при кайзере, с памятниками павшим в Наполеоновских и обеих мировых войнах. От окраины одной до окраины другой – полчаса ходьбы. Как только были преодолены языковые барьеры (полякам сначала не хотелось сознаваться, что они учили русский в школе, а русским не хватало разговорного английского, чтобы общаться с американками), одной из тем перешучивания стала как раз пространственная компактность, если не сказать теснота. Сразу наметились линии симпатий – кому, как не русским и американцам, потешаться над деревушками, упирающимися одна другой в околицу.

Спустя несколько лет автор попал из археологов в журналисты, оказался на Кавказе и так увлёкся происходившими там процессами, что с 2000 по 2015 г. почти не видел больше ничего другого. Кавказ – и Северный, и Южный – тоже очень компактная, чрезвычайно насыщенная, иногда даже тесная земля. Рядом со снеговыми вершинами Главного хребта люди выглядят микроорганизмами, но Кавказ как раз полон деревень, упирающихся друг другу в околицу. Это служит и фундаментом особого кавказского габитуса со «вшитыми» в него гостеприимством, принятием культурного разнообразия и полем многообразных конфликтов, которые, затихая и разгораясь, сопровождают регион на протяжении всей истории.

Если регулярно бывать на Кавказе (и только там), можно составить полное представление о живущих там людях и социальных процессах, которыми определяется их жизнь. Но это будет знание, до некоторой степени лишённое контекста. В подобную ловушку когда-то попал имам Шамиль (1797–1871), несколько десятилетий воевавший с Россией в Чечне и Дагестане и поражённый масштабами страны, впервые увиденной им после почётной капитуляции. Автор подумал об этом, когда впервые увидел тобольский Кремль – кряжистые белые башни под тесовыми крышами на высоком берегу Иртыша, под огромным небом, по которому можно лететь на самолёте в любую сторону несколько часов, и под тобой всё время будет лес без конца и края.

Не видя Сибири, не бывая в ней, нельзя до конца понять страну, частью которой Сибирь начала становиться пятьсот лет назад.

Это может не бросаться в глаза, но её пространство отличается от Европейской России. И в то же время это неотъемлемая часть России, как неотъемлемой частью её истории и национального характера является факт территориального расширения «в течение пятисот лет со скоростью в 55 квадратных миль в день или 20 000 квадратных миль в год»[1]. Размер в данном случае имеет значение: невозможно игнорировать воздействие, которое простор оказывает на осваивающий его социум.

Малолюдье

Профессор Высшей школы социальных и политических наук Тихоокеанского госуниверситета Леонид Бляхер говорит о специфическом сибирском опыте малолюдья[2]. В конце апреля 2025 г. речь об этом зашла на учредительном заседании Тобольского клуба, созданного группой энтузиастов, готовых заниматься экспертным сопровождением «сибиризации» – перенаправлением национального внимания, его концентрацией на территориях к востоку от Уральского хребта. И здесь термин оказался в давно сложившемся контексте.

Контекст же таков: в восточной части страны слишком мало людей, имеет место пространственный дисбаланс между малонаселёнными просторами и европейской частью, где сосредоточены три четверти населения и расположены переполненные мегаполисы. Такая схема восприятия сложилась ещё в Российской империи. В 1906 г. русский энциклопедист Дмитрий Менделеев анализировал данные первой имперской переписи населения и отметил, что в Московской губернии на одного жителя приходилось 1,2 десятины земли, а в Якутии – тогда Якутской области – 1339 десятин[3]. Работая над подсчётами в месяцы Первой русской революции, Менделеев не без оснований видел в описанном дисбалансе пространственного распределения населения одну из причин социального и политического кризиса[4].

До 1880 г. число переселенцев из Европейской России в Сибирь не превышало две тысячи человек в год. В 1890-е гг., когда вопросы снижения демографической нагрузки на центр и запад Империи и заселения её восточных территорий оказались в фокусе внимания правительства, поток вырос до пятидесяти тысяч, а после пуска в 1896 г. Транссиба – до двухсот тысяч человек в год. За первые три года премьерства Петра Столыпина (до 1909 г.) в Сибирь переехало два миллиона этнических русских; к 1917 г. русских в Сибири и на Дальнем Востоке было уже около 7,4 млн человек[5]. Во всей Империи, включая Финляндию, проживало на тот момент около 180 миллионов. Усилия правительства по целенаправленному заселению и земледельческой колонизации пригодных для этого районов Сибири и Дальнего Востока лишь слегка качнули, но не изменили существенно сложившийся дисбаланс.

Наиболее населённые регионы Сибири и Дальнего Востока стали ареной Гражданской войны, в полной мере ощутили на себе бремя мобилизации в годы Первой мировой и Великой Отечественной войн, а также последствия насильственной коллективизации и раскулачивания. Тем не менее постепенно население здесь росло, как и его удельный вес в общей структуре. В РСФСР к востоку от Урала в 1926 г. жили 13,3 процента населения (около 13,5 млн человек из примерно 100,1 млн), а в 1991 г. – уже 21,9 процента (32,6 млн человек из 148,2 млн).

Сейчас в Уральском, Сибирском и Дальневосточном федеральных округах живут, по данным Росстата, 36,6 млн человек, что составляет почти четверть от общего населения России (не учтены данные четырёх новых территорий). Площадь российской территории к востоку от Урала составляет 13,1 млн кв. км, или 77 процентов всей территории.

Тезис Леонида Бляхера в Тобольске состоял в том, что, в отличие от периода столыпинской колонизации и нескольких волн советского индустриального освоения Сибири и Дальнего Востока, Европейская Россия утратила или вот-вот утратит статус региона исхода внутренних мигрантов, потому что сама перестала быть демографически избыточной. Действительно, несмотря на перекос в распределении населения и диспропорциональные процессы расширения мегаполисов, больше нет ситуации, когда какая-то часть страны переполнена и остаётся резервом для пополнения населения другой.

На этом фоне сибирское малолюдье может рассматриваться не как проблема, разрешимая через перемещение избыточных ресурсов с запада, а скорее как постоянный фактор и важный социальный опыт.

При этом многие вызовы, связанные с диспропорциональным распределением жителей по территории России, не утрачивают остроты.

Границы

Одна из особенностей взгляда из Европейской России на восточную часть страны в том, что нет даже согласия, что именно называть Сибирью. Строго географически собственно Сибирь – территория к востоку от Уральских гор и к западу от водораздельных хребтов, разделяющих бассейны Тихого и Северного Ледовитого океанов, почти в точности повторяющая очертания хартленда Хэлфорда Джона Макиндера (1861–1947).

В массовом российском восприятии Сибирь располагается между Уралом и Тихим океаном. С современной административной точки зрения это целых три пространства – Уральский, Сибирский и Дальневосточный федеральные округа. Когда чертились карты округов, их создатели исходили из стремления обеспечить им хотя бы приблизительное равенство. Но это оказалось невозможно, в том числе и потому, что пространство диктует администраторам свою логику. В Уральском округе оказалось шесть регионов общей площадью 1,8 млн кв. км и населением 12,3 млн человек, в Сибирском – десять регионов на площади 5,1 млн кв. км с населением 16,5 млн человек, и, наконец, в Дальневосточном – одиннадцать регионов на площади в 6,2 кв. км с населением 7,8 млн человек.

Демографически все три округа вместе – примерно три Москвы. К слову, в 2012 г. ВЦИОМ проводил опрос, согласно результатам которого каждый второй житель Сибирского и Дальневосточного федеральных округов считал целесообразным административное объединение двух территориальных массивов[6]. Плотность населения к востоку от Урала составляет 2,79 человека на кв. км при неравномерном распределении: от 6,83 на давно и основательно освоенном Урале до 1,25 на гигантском малолюдном Дальнем Востоке. Районы с относительно высокой плотностью немногочисленны и исторически сосредоточены на юге, в зоне, более благоприятной для земледелия, где расположено большинство городов и транспортных коммуникаций.

Территория

Для многих российских аналитиков, в том числе внешнеполитических и наблюдающих мир преимущественно с территории Европейской России, Сибирь долго оставалась, по сути, несуществующей, служебной территорией. Ресурсная база, гипотенуза российской Арктики, опорный берег Севморпути, возможно, пространство транзита между Европой и Китаем. Дальнему Востоку повезло больше: он рассматривался как портал взаимодействия с Китаем и Азиатско-Тихоокеанским регионом. Портал может быть открыт или закрыт в зависимости от политической конъюнктуры. Но и Сибирь, и Дальний Восток имеют основания претендовать на большее.

По соотношению плотности населения и площади азиатская часть России не имеет аналогов. Можно было бы усмотреть некоторые черты сходства в геодемографическом устройстве Канады, где в климатических условиях, сопоставимых с сибирскими, на площади в 10 млн кв. км проживает около 40 млн человек. Но подавляющее большинство канадцев пребывают в четырёх провинциях – Онтарио, Квебек, Британская Колумбия и Альберта, главным образом – у границы с Соединёнными Штатами. Остальные территории крайне мало населены. Кроме того, Канада исторически была колониальной территорией для расположенных за Атлантическим океаном европейских империй, а не крепко пришитой частью метрополии.

Сходна с канадской и история освоения Австралии. Из 26,6 млн жителей почти 19 млн живут в штатах Виктория, Квинсленд и Новый Южный Уэльс. Площадь континента 7,7 млн кв. км – средняя плотность населения аналогична этому показателю в Сибирском федеральном округе РФ. При той же разнице – Азиатская часть России никогда не была заморским доминионом, хотя временами и воспринималась как колония.

Как ни странно, с российской моделью неравномерного распределения населения больше сходства имеет Китай. В перенаселённых восточных приморских областях КНР и пустынной северной и западной периферии плотность населения очень разная. После нескольких столетий роста в Китае уже как минимум два года сокращается население. Регионы Хэйлунцзян, Внутренняя Монголия и Синцзян, выходящие к российской границе, относятся к наименее населённым в Китае и сталкиваются с быстрым оттоком жителей, что в какой-то мере должно успокаивать алармистов, видящих опасность в демографическом «нависании» КНР над российскими восточными территориями. Но, несмотря на остановку демографического роста и проявляющиеся признаки депопуляции, Китай ровно на порядок превосходит Россию по населению, и только в провинции Хэйлунцзян живет 37,7 млн человек – на миллион больше, чем во всей Азиатской части РФ.

История

Из-за того, что к востоку от Урала проживает только каждый четвёртый россиянин, коммуникационный обмен с Европейской Россией несколько ослаблен. Определённо есть общие медиа и соцсети, поездки в обоих направлениях. Но даже представление о наиболее комфортной логистике зарубежных поездок здесь своё, лишь укрепившееся по мере появления проблем с авиационной безопасностью в европейской части страны.

Одним из результатов становится превращение сибирской и дальневосточной истории в terra incognita для большинства россиян. Долгие годы ведутся эмоциональные дискуссии, нужен ли единый школьный учебник по отечественной истории для всех школ страны, включая частные. Но во всех без исключения предлагаемых вариантах история покорения русскими Сибири и Дальнего Востока если и представлена, то исключительно пунктиром. А для жителей этих регионов – это история малой родины. «На местах» она тоже не в лучшем состоянии, часто её исследованием, сохранением и трансляцией заняты только энтузиасты. Но в Тобольске все знают, кто такие Ермак и Кучум и какое отношение к этим местам имели Достоевский и Менделеев. Героический эпос обороны Албазинского острога от маньчжур незаметно встроен в повседневный обиход Приамурья.

Для большинства жителей европейской части всё это сплошное «белое пятно».

По масштабу история проникновения русских в Сибирь и на Дальний Восток сопоставима с испанской Конкистой в Америке либо даже превосходит её. Эта параллель глубже, чем на первый взгляд, даже обстоятельства начала экспансии схожи. В Пиренейских королевствах к концу XV века закончилась долгая война с маврами, высвободились человеческие и финансовые ресурсы, моряки и солдаты стали вглядываться в западный горизонт. К этому времени Русское государство превзошло в экономическом, политическом и военном отношении своих прямых восточных соседей – ханства, оставшиеся от Золотой Орды. Только вместо океана у русских была огромная и почти неведомая территория «за Камнем».

Первыми на восток стали заинтересованно смотреть новгородцы, объявившие зоной своих интересов земли от Ильменя до Белого моря, Уральского хребта и Камы. Шли они туда в основном реками, а о сети маршрутов знали ещё норманны, ходившие за пушниной в Биармию (Пермь). В XV веке новгородские владения унаследовала Москва, превратившаяся ко временам Ивана III из удельного княжества в страну, превосходившую по территории всех без исключения европейских соседей.

В 1581 г. атаман Ермак отправился в Сибирь, победил сибирского хана Кучума и объявил земли к востоку от Урала русскими, хотя казаки поставили ногу лишь на самый край огромного неведомого пространства. Но уже в 1587 г. основан Тобольск, в 1628 г. – Красноярск, в 1632 г. – Якутск. В 1640-е гг. казачьи отряды вышли на Амур и к Тихому океану. В 1653 г. появился Нерчинск на границе с Китаем[7].

Местные

Эпическая история продвижения крошечных групп людей через огромные просторы лесов и гор, ставивших остроги и станицы, которые в ряде случаев выживали и начинали быстро расти, удивительна ещё и тем, что, в отличие от испанской Конкисты, не привела к уничтожению коренных народов.

Авторы одной из наиболее известных работ по истории расселения человека Ричард Джонс и Колин Макиведи полагали, что в 1000 г. население Сибири и Дальнего Востока составляло всего около 100 тысяч человек. К 1500 г. оно, вероятно, могло удвоиться, а к 1700 г. – утроиться уже с учётом русских колонистов[8]. Отечественные историки придерживаются несколько иных оценок численности коренного населения Сибири и Дальнего Востока, но порядок цифр меняется несущественно: «Ко времени прихода русских аборигенное население Сибири составляло около 230–240 тыс. человек на 10 млн кв. км, – пишет Александр Казаркин. – На грани ХVI и ХVII вв. соотношение русского и аборигенного населения было 1 к 100, на грани ХVIII и ХIХ вв. – четыре к одному. Как всякую конкуренцию народов, русское заселение Зауралья нельзя назвать безоблачным: было и спаивание, и прямой грабёж аборигенов. Но всё познаётся в сравнении, надо знать методы властвования в тюркских и монгольских кочевых империях»[9].

Автор также сравнивает проникновение русских в Сибирь и на Дальний Восток с колонизацией территории Соединённых Штатов, приведшей к социальному исключению и значительному сокращению коренного населения: «В отличие от США, Российская империя включала аборигенов в социальную иерархию, инородцы иногда делали успехи в карьерном продвижении, но условием достижения высоких чинов было крещение»[10].

Отметим, что важным фактором освоения Сибири, который, вероятно, в чём-то смягчил этот процесс, стала её исходная малолюдность. Несмотря на новейшие археологические данные, сильно расширившие представления о технологическом и социальном развитии Сибири в неолите[11], к моменту начала русской колонизации она была населена несопоставимо менее, чем обе Америки. Кроме того, в настоящее время большинство антропологов признаёт роль различия иммунных систем коренных американцев и европейцев в катастрофическом снижении численности первых[12]: между русскими и коренными жителями Сибири и Дальнего Востока таких различий не было.

Все количественные оценки приблизительны в отношении и коренного населения, и колонистов, среди которых многие сознательно и успешно уклонялись от любых форм податного учёта. То же поведение было свойственно и аборигенам: оценки их численности до появления академической демографии и этнографии основывались в основном на так называемых ясачных книгах – документах о сборе пушных податей, установленных русскими властями. В полноте данных не были заинтересованы ни администраторы, ни администрируемые, а недостаток людских ресурсов у сибирских воевод означал, что существовали земли и сообщества, с русскими до поры вообще не соприкасавшиеся, тем более в фискальном плане. К слову, вопрос об эффективности управления территорией в Сибири и на Дальнем Востоке с опорой на минимальный штат в XVII–XIX веках по сравнению с другими системами территориального администрирования того же периода ещё ждёт исследования.

Даже с учётом всех этих факторов бросается в глаза отсутствие академических оценок, которые отражали бы потери Сибири и Дальнего Востока, сопоставимые с теми, какие принесло проникновение белых в обе Америки и Австралию. Было бы неуважением к воинской доблести коренных жителей и русских колонистов утверждать, что покорение Сибири и Дальнего Востока шло исключительно мирно. В некоторых местах – например, в Якутии и на Камчатке – боевые действия велись десятилетиями; ряд сообществ и целых этнических групп оказались на грани исчезновения. Но массового вымирания коренных народов не произошло. «К счастью для России, в её истории не было тотального уничтожения слабых народов по принципу расы или идеологии, и этой заслугой предков можно гордиться», – писал Лев Гумилёв[13], и эту оценку с некоторыми оговорками можно принять.

Империя

Роль непрерывной колонизации в русской истории отметил ещё Василий Ключевский: «По условиям своей исторической жизни и географической обстановки [славянское население] распространялось по равнине не постепенно путём нарождения, не расселяясь, а переселяясь, переносилось птичьими перелётами из края в край, покидая насиженные места и садясь на новые, – характеризует он прежде всего первый этап освоения славянами Русской равнины в ранние Средние века, перенося, впрочем, те же закономерности и на дальнейшее освоение земель. – При таком передвижении оно становилось под действие новых условий, вытекавших как из физических особенностей новозанятого края, так и из новых внешних отношений, которые завязывались на новых местах. Эти местные особенности и отношения при каждом новом размещении народа сообщали народной жизни особое направление, особый обиход и характер. История России есть история страны, которая колонизуется. Область колонизации расширялась вместе с государственной территорией. То падая, то поднимаясь, это вековое движение продолжается до наших дней»[14]. Ключевский писал это на рубеже XX века и строил концепцию территориального развития страны в период колониальной гонки европейских империй. Даже в приведённом отрывке заметно стремление одновременно поставить Россию в этот контекст и объяснить обстоятельства, её исключающие: объект колонизации в российском случае не отделён от условной «метрополии»; страна, в сущности, колонизует сама себя. Это обстоятельство, как и значение самой непрерывной территориальной экспансии, невозможно не учитывать, исследуя формирование русской идентичности – и этнической, и государственной.

Такие исследования в России сдерживались сначала безраздельным доминированием марксистско-ленинского взгляда на исторические и социальные процессы, а затем – всеобщим увлечением конструктивистскими подходами к феномену нации и концептом национального государства как якобы универсальной «объяснительной рамки» для большинства процессов новой и новейшей истории. Однако с течением времени стали заметны проблемы с применимостью этой «рамки» к процессам за пределами Запада.

Новая и новейшая политическая история России неоднократно ставила под вопрос применимость понятий нация и национальное государство. Не в последнюю очередь потому, что логическое следование этой объяснительной схеме неизбежно обостряет вопрос о пределах нации, границах национального государства как метрополии и, соответственно, статусе подвластных территорий – что прямо вело к обоснованию политической дезинтеграции.

Ключи

На интуитивном уровне понимание этой опасности вновь возникло в 2000-е гг., в том числе и на фоне острого политического кризиса на Северном Кавказе. Риторика формирования гражданской нации, которой в 1990-е гг. придавалось большое значение, сильно сократилась и даже отчасти сошла на нет по мере того, как стали очевидны возможные долгосрочные политические эффекты. Однако альтернативное объяснение общей идентичности людей, вместе живущих на огромном российском пространстве, не сформулировано.

Опять-таки интуитивно представляется, что ключи надо искать в истории территориальной экспансии русских и их взаимодействия с коренными народами. А также в специфике государства, которое на определённых этапах истории и отдавало часть своего территориального функционала «на аутсорс» (в том числе сначала вольным казачьим обществам, потом частным компаниям), и оставалось постоянно вовлечено в эту деятельность.

В совокупности это привело не к формированию классического национального государства, а к появлению некоего типа имперского пространства, включающего в себя разнообразные формы этнокультурного ландшафта. В общности этого пространства находят для себя преимущества все его участники. Осознание таких характеристик российской идентичности пока находится в зачаточном состоянии. Но в целом общепризнано, что именно присоединение Сибири и Дальнего Востока сначала превратило Московское государство в Россию, затем сделало возможным экспансию на Кавказ, в Новороссию и другие провинции на западе Империи, а также в Центральную Азию; и включение этих территорий и их населения в социально-политическую орбиту общего государства.

Острог

Специфическим аспектом, формирующим восприятие Азиатской части России, является история отечественной пенитенциарной системы. Российские власти традиционно рассматривали Сибирь и Дальний Восток как возможное место ссылки и отбывания наказания. Вероятно, самыми известными ссыльнопоселенцами и политкаторжанами имперских времен стали декабристы – и они, конечно, были не одни: только в течение XIX века в Сибирь сослано около миллиона человек: в среднем этот поток мог количественно превосходить поток поселенцев-колонистов. В макрорегионе действительно формировалась специфическая культура этапа и острога – и всё же такой способ освоения территории не был приоритетным. Например, активное вовлечение государства в экономическое освоение Приамурья и Приморья во второй половине XIX века было бы немыслимо, если бы Сибирь и Дальний Восток рассматривались исключительно как места, «дальше которых не сошлют». То же относится и к мерам правительства в начале XX века: переселение крестьян из центральных и западных губерний в Сибирь и на Дальний Восток не носило карательного характера, а подразумевало, говоря современным языком, позиционирование «принимающих регионов» как «территории будущего» и «пространства опережающего развития».

Эти представления были скорректированы в советское время. Изменения произошли на фоне значительных потерь, которые Сибирь и Дальний Восток понесли в результате мобилизаций Первой мировой, а затем боевых действий Гражданской войны. Меры насильственной коллективизации затронули в том числе районы, ставшие процветающими именно в результате крестьянской колонизации начала ХХ века. Тенденция к формированию образа Сибири как места исполнения приговора усугубилась с созданием системы учреждений Главного управления лагерей (ГУЛАГ) НКВД СССР. Оба эти явления (коллективизация и лагеря) сформировали устойчивое представление, что Сибирь и Дальний Восток – регионы, связанные прежде всего со страданием (один из вариантов этимологии слова «Сибирь» восходит к казахскому «сабыр» – терпение).

Память жертв советской социальной инженерии и репрессивной политики хранится в семьях, заслуживает уважения государства и должна быть элементом системы преподавания истории как части формирования гражданских ценностей социума в целом и подрастающих поколений в частности. Но «первый подход» к увековечению памяти жертв политики первой половины ХХ века, предпринятый в позднем СССР и России 1990-х гг., скорее привёл к обострению травматических компонентов восприятия Сибири и Дальнего Востока, нежели способствовал их коррекции.

Задача не снята: политика памяти нуждается в переосмыслении, чтобы она способствовала не повышению, а снижению напряжённости внутри социума, корректируя попутно и образ макрорегиона.

Мечта

Попытки сформировать имидж Сибири и Дальнего Востока как территории передового развития, более «молодой», чем страна в целом, предпринимались и при советской власти – моторами выступали большие индустриальные и инфраструктурные проекты, часть которых до сих пор играет существенную роль в экономической географии края. Одним из последних и наиболее интересных примеров позитивной мобилизации человеческих ресурсов для освоения Сибири и Дальнего Востока стало строительство Байкало-Амурской магистрали в 1970–1980-е гг., ставшее, по некоторым оценкам, самым дорогим советским инфраструктурным проектом. Организаторы мобилизации учитывали демографический аспект – строители дороги (главным образом молодёжь) не просто получали возможность обосноваться в местах, куда приезжали на работу, но располагали набором преференций материального и нематериального порядка, который делал такое изменение жизненных планов предпочтительным.

Возможно ли сделать Сибирь и Дальний Восток вновь привлекательными? Да, и такие усилия предпринимаются: макрорегион вновь позиционируется как территория опережающего развития. Этому служат крупные проекты – правда, большинство пока локализованы на Дальнем Востоке: космодром «Восточный», железнодорожный Восточный полигон, новый кампус Дальневосточного федерального университета на острове Русский, Восточный экономический форум. Идёт процесс переноса штаб-квартир части крупных корпораций из Москвы и Петербурга на Урал, в Сибирь и Дальний Восток. По данным «Коммерсанта», из ста крупнейших компаний России шестьдесят всё ещё зарегистрированы в столице, однако «РусГидро» завершает перемещение головного офиса в Красноярск, En+ Group ещё в 2021 г. объявила о переезде штаб-квартиры в Иркутск, «Роснефть» перенесла часть управленческих функций в региональные центры – в том числе Ханты-Мансийск. Трубная металлургическая компания рассматривает в качестве возможного адреса Екатеринбург, «Норникель» частично вернул главный офис в Норильск. По экспертным оценкам, перенос пятнадцати крупных компаний может дать региональным бюджетам дополнительно 250–300 млрд руб. в год и способствовать созданию рабочих мест как в самих компаниях, так и в сфере их обслуживания[15].

В то же время в Сибири и на Дальнем Востоке отмечают, что многие крупные федеральные компании предпочитают обслуживать свою инфраструктуру с помощью вахтовиков и ограничивают найм местного персонала за счёт постоянного или временного «импорта» работников из других регионов. Часто это объясняется объективным недостатком специалистов нужной квалификации на местных рынках труда.

С другой стороны, наиболее продвинутые компании строят долгосрочную стратегию развития в регионах присутствия и в таких случаях взаимодействуют с местными университетами и средними специальными учебными заведениями, в том числе финансируя создание необходимых направлений подготовки.

Домой

На этом фоне в ряде регионов Сибири и Дальнего Востока намечается тенденция к снижению миграционной убыли населения, а некоторые становятся привлекательными для внутренних мигрантов. В 2023 г. коэффициент миграционного прироста на тысячу человек в Сибирском федеральном округе составлял -0,6, но среди городского населения он оказался положительным (0,1). В ДВФО отрицательные коэффициенты сохранялись: -1,8 по округу, -0,5 по городскому населению[16]. Относительно оптимистичны данные о признаках обратной миграции в родные края части студентов и молодых специалистов, получивших образование за их переделами. Стабильно высокой остаётся доля внутренних мигрантов, перемещающихся внутри округа из одного региона в другой.

В 2022 г. в Сибирском федеральном округе отмечено 440 097 случаев внутренней миграции, из которых на перемещения внутри округа пришлось 327 475 (74,4 процента). В пределах ДВФО в 2022 г. остались 191 036 внутренних мигрантов из 275 055 (69,5 процента). Для выходцев из Сибирского ФО Дальневосточный округ был на четвёртом месте по числу уехавших, уступая Центральному, Северо-Западному и Южному. Для ДВФО Сибирский округ – на втором месте после Центрального: в Сибирь выехали 19 132 человека, а в Центр – 21 655[17].

В 2023 г. уровень внутренней миграции из Сибирского и Дальневосточного округов незначительно снизился, до 418 308 и 255 563 соответственно; при сохранении высокой доли перемещения внутри округа – 315 809 случаев (75,4 процента) в Сибири и 180 243 (70,5 процента) на Дальнем Востоке. Для сибиряков Дальний Восток стал третьим по популярности направлением миграции (сильно сократилась доля СЗФО), а для дальневосточников Сибирь продолжала уверенно оставаться на втором месте.

Есть и встречное движение: из Центрального федерального округа в Сибирь в 2023 г. уехали 19 176 человек, а на Дальний Восток – 13 773. Как видим, эти показатели ниже, чем поток в сторону Центра, но не на порядок, а по сравнению с 2022 г. прослеживается тенденция к росту интереса жителей ЦФО к релокации в восточную часть страны.

Шесть регионов Сибирского и Дальневосточного округов вошли в 2023 г. в число 22 субъектов Федерации, где население увеличилось. Сочетание естественного и миграционного прироста показали Якутия и Чукотский автономный округ; Тыва выросла за счёт превышения естественного прироста над миграционным оттоком; Камчатский и Красноярский края – за счёт превышения миграционного прироста над естественной убылью. По итогам 2024 г., когда они будут полностью подведены, отсутствие сокращения населения может показать Амурская область – там миграционный приток, вероятно, компенсирует естественную убыль.

В то же время если Красноярский край закрепился в топе регионов с максимальным миграционным приростом (в 2023 г. шестое место после Москвы, Подмосковья, Ленинградской области, Краснодарского края и ХМАО, 4,8 тыс. внутренних и 4,9 тыс. международных мигрантов), то Приморье устойчиво остаётся среди аутсайдеров – минус 3,9 тыс. внутренних и международных мигрантов в 2023 году.

В общем, почти все регионы в Сибири и на Дальнем Востоке пока продолжают терять население в межрегиональном обмене, но наметилась тенденция к формированию встречного потока.

На примере ДВФО видно, что макрорегион в целом находится в фазе естественной убыли населения. Предыдущая такая фаза продолжалась там с 1993 по 2008 г., когда рождаемость была ниже смертности. Естественная убыль в округе за это время составила 315 тысяч человек. С 2008 по 2018 г. в ДВФО (на фоне стабильного роста доходов, правительственных мер поддержки материнства и пополнения группы женщин детородного возраста, родившихся на последнем советском пике рождаемости в 1985–1987 гг.) отмечался совокупный прирост в 97 тыс. человек за десятилетие[18].

АНО «Восточный центр государственного планирования» рассматривает два сценария демографического развития Дальнего Востока в перспективе до 2036 г.: инерционный, в котором население округа снизится за одиннадцать лет с нынешних 7,8 млн до 7,4 млн человек, и целевой, в котором население вырастет до 7,9 млн. Избежать снижения и добиться роста пока представляется возможным только за счёт миграционной привлекательности, считают в организации, хоть это и трудно в отсутствие демографической избыточности большинства других регионов страны.

По подсчётам Центра, за пять лет, с 2018 по 2013 г., Дальний Восток покинули 1,96 млн человек, а приехали – 1,85 млн. Самая значительная категория как среди приехавших, так и среди уехавших – те, кто возвращается после длительного отсутствия. За пять лет на Дальний Восток вернулись 427,5 тыс. человек.

Эти цифры говорят, что даже в условиях отсутствия избыточного населения ещё есть ресурсы для коррекции сложившихся геодемографических дисбалансов. Сибирь и Дальний Восток, несмотря на существующие и вновь возникающие из-за изменения климата природные факторы, потенциально могут стать домом для гораздо большего числа людей, чем сейчас. И для этого нет необходимости во что бы то ни стало поддерживать населённые пункты, полностью утратившие привлекательность даже для собственных жителей в результате перемен на карте экономического развития. В Сибири и на Дальнем Востоке достаточно мест, где люди хотели бы жить и работать ради своего будущего. Простор к востоку от Урала определённо может продолжать быть не точкой, но пространством роста для страны, которая сформировалась в том числе и благодаря этой территории.

Автор: Иван Сухов, кандидат исторических наук, директор Исследовательского центра проблем демографии и народонаселения Российского государственного гуманитарного университета

Сноски

[1] Хопкирк П. Большая игра / Пер. с англ. И.И. Кубатько. М.: Рипол Классик, 2003. С. 32.

[2] Бляхер Л.Е. Сибирь – ключ к пониманию судьбы России // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. No. 4. С. 141–151.

[3] Менделеев Д.И. К познанию России. М.: Эксмо, 2008.

[4] Там же.

[5] Русские. Этносоциологические очерки / Под ред. Ю.В. Арутюняна. М.: Институт этнологии и антропологии им. Н. Н. Миклухо-Маклая РАН, 1992. С. 14–15.

[6] Сибирь и Дальний Восток: забытый край или локомотив развития? // ВЦИОМ. 21.06.2012. URL: https://wciom.ru/analytical-reviews/analiticheskii-obzor/sibir-i-dalnij-vostok-zabytyj-kraj-ili-lokomotiv-razvitiya (дата обращения: 18.07.2025).

[7] См.: Сухов И.А. Гости из будущего. М.: Институт демографической политики им. Д.И. Менделеева, 2025. С. 84–85.

[8] McEvedy C., Jones R. Atlas of the Word Population History. L.: Lane, 1978. P. 161.

[9] Казаркин А.П. Этапы колонизации Сибири // Вестник Томского государственного университета. 2008. No. 2. С. 33.

[10] Там же.

[11] См.: Гребер Д., Уэнгроу Д. Заря всего. Новая история человечества / Пер. с англ. К. Митрошенкова. М.: Ad Marginem, 2025. 1178 с.

[12] См.: Даймонд Д. Ружья, микробы и сталь / Пер. с англ. Н. Колопотина. М.: АСТ, 2020. 720 с.

[13] Цит. по: Казаркин А.П. Этапы колонизации Сибири // Вестник Томского государственного университета. 2008. No. 2. С. 32–33.

[14] Ключевский В.О. Лекция II / В.О. Ключевский // Курс русской истории. СПб.: Синодальная типография, 1904.

[15] См.: Регионы не готовы к большому переселению // Коммерсантъ. 07.05.2025. URL: https://www.kommersant.ru/doc/7691901 (дата обращения: 18.07.2025).

[16] Численность и миграция населения Российской Федерации // Росстат. URL: https://rosstat.gov.ru/compendium/document/13283 (дата обращения: 18.07.2025).

[17] Здесь и далее – данные Института демографических исследований РАН, в частности М.Н. Храмовой: Храмова М.Н. Миграция и миграционная политика в РФ: новейшие тренды и краткосрочные сценарии. Презентация к выступлению на научно-практической конференции РГГУ «Демографические проблемы становления современной социальной экономики», июнь 2025 года.

[18] Данные АНО «Восточный центр государственного планирования», в частности, Е. Ли: Ли Е. Демографические вызовы ДФО. Презентация к выступлению на Амурском демографическом форуме, июль 2025 года.

Россия. СФО > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 сентября 2025 > № 4810240 Иван Сухов

Европа: недоброе расставание

Сергей Караганов

Доктор исторических наук, заслуженный профессор, научный руководитель факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ, почётный председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике.

Для цитирования:

Караганов С.А. Европа: недоброе расставание // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 5. С. 94–109.

Эта статья основана в том числе на результате серий исследований и ситуационном анализе, проведенном в апреле этого года. Благодарен коллегам, чьи мысли и оценки широко использую. Но за текст и выводы несу ответственность только я.

Вводные замечания

Сначала о добром. Два с лишним года вместе с быстро растущей группой соратников – учёных, бизнесменов, журналистов, деятелей культуры – плотно занимаюсь проектом «Восточный поворот 2.0, или Сибиризация России». Основной двигатель – сибиряки, но центр проекта в Москве, в том числе чтобы избежать обвинений в местничестве и сепаратизме, с которыми сталкиваются многие инициативы по развитию Зауралья. Подозрения иногда лукавы. Многие пригревшиеся в Европе элиты наших старых столиц не хотят признать очевидное: более чем трёхсотлетнее европейское путешествие России закончилось. Лучше было бы завершить его более чем на век раньше; возможно, избежали бы тяжелейшие для страны и народа потери XX века.

Это путешествие дало нам немало – в техническом развитии, в военном деле. Европейская прививка к стволу традиционной русской культуры дала потрясающий результат – величайшую в мире литературу, великую музыку, театр, кинематограф.

И, разумеется, мы должны и будем хранить и лелеять в себе наследие Аристотеля, Данте, Рафаэля, Баха, Вивальди, Шекспира, Феллини, Шопенгауэра и даже Маркса, далее по списку.

Первый тур поворота России задумывался в конце 1990-х и, особенно, в 2000-е гг. и стартовал с начала прошлого десятилетия. Обоснованием в основном служили экономические выкладки – его выгодность и конкурентные преимущества России на азиатских рынках. Оценки бесперспективности и опасности продолжения одностороннего равнения на Европу, начавшую экономически увядать и становившуюся политически всё более враждебной, держали в уме. Большая часть элиты ещё была увлечена западничеством и европофилией. Всё равно получили немалую долю обвинений не только в евроскептицизме, но и в «азиатчине» и даже «ордынстве».

Тот тур был лишь частично успешен. Мешали бюрократическая инерция и нежелание резко отворачиваться от Запада. Тогда поворот подразумевал только Дальний Восток, позже добавился Северный морской путь. В тему не была вовлечена основная масса жителей Дальнего Востока. Для многих поворот казался (да и был) «московским». Но самое главное – он не распространялся на наиболее сильные в экономическом, научном, человеческом, ресурсном, производственном отношении регионы Сибири – Восточную и Западную, да и Урал. А Сибирь в России в экономическом, политическом, человеческом, историческом отношениях начинается с Пермского края и Урала.

Впрочем, тот первый поворот дал хоть и ограниченные, но позитивные результаты – активизировалось экономическое развитие Тихоокеанской России, заметно возросла торговля с Азией, что позже смягчило удар от разрыва экономических связей с Европой. Последние год-два даже снижается чистый отток населения из региона.

Сейчас мы с коллегами из интеллектуальных центров Сибири и Урала готовим комплексную дорожную карту второго поворота страны на Восток – её «сибиризации». Во многом это «возвращение домой»[1], к истокам величия России, её уникальной культурной открытости, безбрежности, духовного порыва, твёрдости духа, беспримерного трудолюбия, коллективизма – соборности.

Без освоения Сибири Древняя Русь скорее всего не удержалась бы на среднерусской равнине, постоянно атакуемая с Юга и Запада, не стала бы великой империей ещё до её провозглашения таковой Петром. Не вырастила бы в себе лучшее, самое сильное в русском национальном характере – «сибирскую заварку»[2] – сочетание удали, упорства, соборности, культурной и религиозной открытости, стремления к загоризонтным целям, «навстречу Солнцу».

Сибиризация – сдвиг центра тяжести страны к Уралу и Сибири – крайне выгодна, но она и безальтернативна, ведь западный, европейский вектор на обозримую перспективу перекрыт политикой Запада, спровоцировавшей войну на Украине.

В условиях морального и политического упадка Европы начать сибиризацию нужно как можно быстрее.

Проблемы на европейском направлении

Для того чтобы полноценно определить новый курс развития страны, «сибиризировать» её, повернуться на Восток, заняться собственным духовным, человеческим, технологическим, экономическим развитием, не застрять на бесперспективном и вредном теперь европейском направлении, в ближайшие годы нужно победоносно завершить войну, разгромив Европу, лучше без применения крайних средств. Повторить опыт 1812–1814-х и 1941–1945-х гг., только теперь уже полностью решив политически «европейскую проблему» России и мира. Напоминаю очевидное, но часто скрываемое от самих себя: Европа – сосредоточие всех главных зол человечества, двух мировых войн, бессчётных геноцидов, колониализма, расизма, многих других омерзительных «измов». В последние годы – либерального тоталитаризма, замешанного на трансгуманизме, лгбтизме, отрицании истории, по сути, на античеловечности.

Сначала о перспективах развития наших отношений с Европой (ЕС и НАТО), затем о том, что делать.

С Европой у нас самые скверные отношения за всю их историю. Беспрецедентен уровень русофобии и антироссийских настроений не только европейских элит, но и растущей части населения. Оно обрабатывается пропагандой, носящей тотальный характер, характерной для военного времени. Европа пока открыто не объявила войну, участвуя в военных действиях опосредованно, вооружая и натравливая на Россию одураченных и нацифицированных украинцев – они её наёмники, как и многие другие, собираемые по всему миру. Новые готовятся в бедных странах Востока и Юга Европы. И по полной программе.

Американцы добились части целей, которые они преследовали, развязывая войну вместе с европейской челядью: подорвать разрывом газовых связей с Россией конкурентоспособность зажиревших за их спиной союзников-конкурентов. Но в США поняли опасность ядерной эскалации и начали выползать из войны с Россией. Однако расчёт, что они потянут за собой Европу, если и был, не оправдался. Европа уже в открытую готовится к большой войне через 5–7 лет.

Европейские элиты закусили удила, враждебность продолжает нарастать. Её корни уходят вглубь. Это не только многовековая русофобия, но и надежда взять реванш за многочисленные поражения от России – со времён Полтавы, Наполеоновского – почти общеевропейского – нашествия. Ещё больше стран потерпели поражение в 1945 г., когда подавляющее большинство европейцев шли под знамёнами Гитлера или работали на его армию. Мы долго проявляли оказавшееся недальновидным благородство, подчёркивали роль маленьких партизанских антифашистских групп, в основном – коммунистов, закрывая глаза на то, что за Гитлером шло в десятки, если не в сотни раз больше европейцев.

Ярость диктуется и обидой за упущенную выгоду. Высосав соки из восточноевропейцев, лишившись надежд на то, чтобы продолжать жировать за счёт России, западноевропейцы, особенно немцы, рассчитывали на использование богатых земель, ресурсов и трудолюбивых жителей Украины. Эти расчёты на глазах срываются (хотя несколько миллионов новых гастарбайтеров – беженцев – влились в затухающую евроэкономику).

Главная причина беспрецедентной враждебности глубже. Это – комплексный провал евроэлит и заход в тупик европроекта.

Его проблемы начались уже в 1970–1980-е гг., но были временно затушёваны неожиданным развалом СССР и соцлагеря (тому были свои внутренние причины), высвободившим несколько сотен миллионов дешёвых работников и голодных потребителей. Одновременно открылись и рынки Китая. Но с конца 2000-х гг. внешняя инъекция экономического и морального адреналина стала выдыхаться. Пришло время расплачиваться за жадность европейской буржуазии, запустившей с 1960-х гг. толпы мигрантов, чтобы понизить стоимость рабочей силы, ослабить профсоюзы. Результат – нарастающий и пока беспросветный миграционный кризис.

Уже почти два десятилетия сокращается европейский средний класс, по нарастающей увеличивается неравенство, политические системы всё менее эффективны. Удар студенческой революции 1968 г. по высшему образованию, засилье в гуманитарных науках новой политкорректности, а главное – то, что демократия в нормальных условиях ведёт к антимеритократическому отбору, привели к ускоряющемуся падению качества политических элит. Не буду дальше продолжать приятное (учитывая враждебность Европы к России) перечисление многочисленных признаков комплексного и всеобъемлющего кризиса европейского проекта и Европы.

Радоваться нечему. Рассыпаясь внутри, евроэлиты уже полтора десятилетия назад взяли курс на раздувание образа России как смертельного врага. Затем с упоением взялись стараться нанести стратегическое поражение через Украину. А теперь открыто взяли курс на подготовку к войне, нагнетание военной истерии. Ситуация усугубляется и в связи с воцарившимся благодаря длительному миру «стратегическим паразитизмом», отсутствием страха перед войной, даже ядерной, падением чувства самосохранения у европейских элит и у населения.

Три четверти века за спиной США (раньше и СССР), обеспечивавших в своём устойчивом противостоянии спокойствие в Европе и подавлявших извечную европейскую взаимную враждебность, извели в ней способность к стратегическому мышлению, привели к почти полному оглуплению элит. Те немногие европейцы, которые понимают, что происходит, сказать почти ничего не могут. Стало опасно. Кроме того, многие в Европе на подсознательном уровне чувствуют, что, выбив из-под неё фундамент пятисотлетнего господства – военное превосходство, Советский Союз, а теперь Россия, лишили её привычного жирования за счёт колониальной и неоколониальной эксплуатации всего остального мира. Эта рента стала важнейшим источником её благосостояния и благополучия, научных и культурных успехов. Потеря этого источника – одна из важнейших причин звериной ненависти к России. Америка, сосредоточившись на себе и своём окружении, может процветать, Европа – больше нет. Нужно снова тяжело работать. А от этого отвыкли.

Мы сами содействовали деградации европейцев в сторону злой агрессивности, задабривая, умиротворяя, надеясь на «авось рассосётся». Скверную шутку сыграла и уже давно становившаяся всё более убогой еврофилия значительной части российских элит, населения. Я и сам был её жертвой, пока три с лишним десятилетия тому назад не окунулся в профессиональное изучение европейской политики и жизни.

Сказанное, разумеется, не означает, что Европа – скопище моральных уродов и русофобов, там немало достойных людей. Многих я лично знаю и навязанным разрывом с ними тягощусь. Но разумных людей, приверженных традиционной европейской культуре и ценностям, вытесняют и политически нивелируют тотальной пропагандой.

В Европе есть горстка стран, позволяющих себе проводить более или менее независимый курс в отношении России, но их давят. В дальнейшем таких стран может стать чуть больше. Этим нужно пользоваться. Но преобладает и нагнетается курс на вражду. К нему добавляется начавшаяся ремилитаризация Европы. Курс взят, и через 5–10 лет, если процесс не остановить, они могут иметь гораздо больше вооружённых сил. В военном отношении их пока бояться не стоит, но, если они укрепятся и осмелеют, мы вновь окажемся в рискованном положении. Допустить этого нельзя.

Перевооружению всё ещё богатой Европы будут с удовольствием помогать Соединённые Штаты, восстанавливая свой ослабевший за последние 35 лет военно-промышленный комплекс и продолжая для этого провоцировать напряжённость на субконтиненте через свою многочисленную клиентуру. Она им выгодна, если не дорастёт до ядерного уровня, не начнёт грозить распространением на территорию самих США.

Американцы поняли, что в условиях ухода военного превосходства, а через него – способности навязывать свои волю и интересы силой, суперимперия, абсолютная гегемония становится не только невозможной, но и невыгодной, грозящей перерастанием в большую глобальную войну и на территории США. Поняв, начали частично уходить. Признаки были видны ещё до Трампа, особенно после того, как не оправдались мечты быстро развалить Россию посредством войны на Украине и устранить её как важнейшего де-факто союзника Китая и стратегического стержня освобождающегося мирового большинства. И после того, как Вашингтон стал получать сигналы из Москвы о возможности ядерной эскалации. У американцев будут колебания, потенциально весьма опасные, но курс очевиден. Сокращение прямой военной вовлечённости, но дестабилизация регионов, из которых они уходят, чтобы не достались конкурентам. Повторюсь, у американцев есть куда, как и с чем уходить – мощная динамичная экономика, которую можно модернизировать, стягивая капиталы и производства к себе, имея под рукой большие близлежащие рынки.

Европейские элиты такой возможности лишены. К тому же они оскопили себя интеллектуально.

ЕС превратился в основной инструмент подавления внутреннего инакомыслия. С конца 1940-х гг. такое подавление, даже не противостояние СССР, было ведущей функцией НАТО. С середины 1950-х гг. союз превратился из политического с оборонным компонентом в военно-политический, требовавший для дальнейшего развития раскачивания конфронтации. Теперь таким становится и ЕС, только пока ещё со слабым военно-техническим компонентом. Но он не меньше, может быть ещё и больше, чем НАТО, нуждается в нагнетании.

Для современных европейских элит, пока они не будут отодвинуты, основным инструментом оправдания власти является раскручивание противостояния и даже подготовка к войне. Это надолго. Выход – только разгром Европы и смена этих элит.

Повторюсь, лучше без применения крайних мер. Но Европа – снова, как почти всегда в истории, – главная угроза миру.

Украинский кризис

Не имея полной и достоверной информации о наших военно-технических, финансовых возможностях, о положении на фронтах СВО, на переговорных площадках, не буду пытаться подталкивать под руку наших доблестных воинов и высокопрофессиональных дипломатов. Ограничусь общеполитическими замечаниями. Европейцы заинтересованы в продолжении войны, американцы не заинтересованы только в той степени, в какой она угрожает перерастанием на ядерный уровень и на территорию США или повторением афганского позора.

Добиться безопасности наших границ, прочного мира, исключающего возобновление войны, медленным продвижением наших войск, даже созданием узких демилитаризованных зон, не удастся, пока такая демилитаризованная зона не будет охватывать всю территорию Украины и не будет снесён нынешний компрадорско-нацистский режим в Киеве. Но главное – пока не будет сломлена воля европейских элит к конфронтации и надежда на победу в ней.

Наступления, которые ведут наши воины, надо продолжать. Перемирие, как все прекрасно понимают, – не спасение, а только передышка для противника, чтобы накопить силы, ещё больше оболванить и милитаризировать своё население.

Основной противник – это, конечно, не Киев (пора признать), а объединённая Европа. С колеблющейся поддержкой США она хочет продолжать войну бесконечно. За ширмой разговоров о мире, перемирии происходит перераспределение ролей. Соединённые Штаты играют роль хорошего полицейского, держат перед нами морковку договорённостей, Лондон и компания идут на эскалацию и затягивание. Когда окончательно истончится украинское «пушечное мясо», а до этого ещё далеко, ряды уже воюющих наёмников пополнят ландскнехты из бедных стран Восточной и Южной Европы. Их уже вербуют и готовят полным ходом. Наша нерешительность, неготовность жёстко ответить уже и на атаки по нашим городам, силам стратегического назначения однозначно трактуется как слабость, усиливает чувство безнаказанности, агрессивность. Своей осторожностью мы играем на стратегию противника, рассчитывающего затянуть нас в длительную войну и рано или поздно измотать, вызвать раскол в элитах, подорвать поддержку верховной власти.

Оперативно-тактически мы пока выигрываем, хотя и немалой ценой, но стратегически можем начать проигрывать. Противник пересекает одну «красную линию» за другой. Мы говорим о «зеркальных» ответах – это тактика только оборонительная. Но даже если принять её – в ответ на серию уже нанесённых ударов по городам, стратегическим объектам, а теперь и по силам стратегического назначения нужно бить по стратегическим силам Великобритании или даже Франции. Объявив, разумеется, что в случае «ответа» возмездие будет ядерным. А если затем хотя бы одна ядерная боеголовка полетит в нашу сторону или тем более долетит до территории нашей страны, последует удар по городам. Нужно начать отвечать по объектам на территории стран, наиболее активно участвующих в агрессии НАТО. Это – Польша, ФРГ, Румыния – список можно продолжать. Хотя в Варшаве начинают понимать, чем им грозит продолжение войны. Нужно подпитывать это чувство самосохранения.

Мировая, пока не всеобщая термоядерная война уже развязана. После нападения на Иран сомнений не остаётся. Но главная цель – мы. И, не реагируя жёстко, мы создаём ощущение нашей слабости и безнаказанности противника, потакаем ему. Зверское нападение США и Израиля на Иран снимает все ограничения с потенциальных ударов возмездия/предотвращения мировой термоядерной войны – политические, правовые, моральные. Более того, оставив и эту вопиющую агрессию без наказания, мы проявим непростительную слабость. И проложим путь к мировой термоядерной войне.

Нужно корректировать стратегические цели войны, которую нам навязали и в которую мы ввязались с запозданием. Теперь это должны быть не только полная демилитаризация и денацификация киевского режима, освобождение исконно русских земель. Этих целей невозможно добиться без разгрома – хотелось бы только политического и без применения крайних средств – Европы в том виде, в котором она сложилась. А она хуже, чем в 1941–1945 годах. Тогда Британия – наизлейший ныне враг, вынуждена была быть союзником СССР.

Само собой, нужно снова предупредить Лондон и Париж, что в случае посылки войск на территорию Украины они будут рассматриваться как непосредственные участники конфликта, и Россия будет вынуждена начинать наносить удары по их активам и базам сначала за рубежом и неядерными боеприпасами. Берлин должен знать, что, если он потянется к ядерному оружию и будет дальше де-факто воевать против России, пощады не будет. И Германия наконец ответит за историческую вину перед человечеством, о которой она пытается забыть, – за развязывание двух мировых войн, за Холокост, самый страшный из многих учинённых европейцами геноцидов, и за геноцид народов СССР. Благородство советского руководства, воспрепятствовавшего ликвидации Германии, оказалось контрпродуктивным. Нельзя допустить возвращение Германии к функции угрозы миру и нашей стране.

Повторюсь, если у кого-то были ещё сомнения, с какой угрозой мы имеем дело, июньское нападение всего Запада, использовавшего Израиль, как он использует Украину, на Иран, должно нас протрезвить. До того разрушили Ирак, стоявший на Среднем Востоке на пути гегемонии, потом Ливию, в 1999 г. ещё до Ирака показательно изнасиловали Югославию. Реванш Запада нужно остановить. Пока не поздно.

Необходимо срочно ввести в военную доктрину России положение, что в случае любой войны с противником, обладающим большим демографическим и экономическим потенциалом, наша страна считает обязательным применение против агрессора ядерного оружия. Нужно, наконец, отказаться, хотя бы на экспертном уровне, от глупости, унаследованной из горбачёвско-рейгановского времени, – утверждения, что «в ядерной войне не может быть победителей и она не должна быть развязана». Конечно, следует принимать все меры для предотвращения большой войны. Но это положение не только противоречит доктринам применения ядерного оружия и элементарной логике, но и расчищает дорогу для неядерной агрессии, что мы и получили. На любые провокации на Балтике на границах с НАТО против России нужно отвечать несоразмерно. После нападения на наши города, силы стратегического назначения мы обязаны изменить политику.

Необходимо срочно начинать осмысление опыта СВО. В советские времена исходили из того, что война в Европе может быть смешанной – с применением массовых армий и тактического ядерного оружия, начали гонку вооружений по обоим направлениям и надорвались. Затем уже в новой России решили, что нужны небольшие мобильные силы общего назначения, подкреплённые достоверной способностью применить ядерное оружие. Теперь перешли к «окопной» войне на новом технологическом уровне. Храбрость и упорство наших воинов восхищает, но собираемся ли мы так воевать и дальше в Европе, и, возможно, на других направлениях? Мы не используем такие функции ядерного сдерживания, как предотвращение любых войн и гонки неядерных вооружений. Угроза ядерного возмездия делает такую гонку бессмысленной[3].

Пока перед нами угроза самоизматывания в бесконечной войне в Европе, которую её элиты хотят. Нужно срочно перекрывать дорогу к накатывающейся мировой термоядерной войне. А для этого в первую очередь остановить Европу – основную силу, объективно и субъективно к ней толкающую.

Требуется пойти на серию шагов, и как можно скорее, чтобы резко повысить достоверность ядерного сдерживания. Изменив наконец ядерную доктрину, мы убедили американцев в реальности эскалации, но европейцев ещё нет. Более того, начав переговорный процесс с США, мы ослабили ядерное давление. В Европе вновь зазвучали голоса, что Россия никогда не применит ядерное оружие. Нагнетается ощущение нашей слабости и неготовности к решительным действиям. Сдержанностью и осторожностью мы подыгрываем силам агрессии и милитаризма, начинаем повторять прошлые ошибки, умиротворять агрессоров. Стоит переходить к тактике прямых угроз, подтверждённых готовностью применить в крайнем случае упреждающие удары, сначала неядерными боезарядами.

Угроза миру и нам смертельна. В этих условиях нерешительность злостно бессмысленна, как и надежды договориться. На угрозы в случае продолжения наших военных действий ввести «убийственные» 500-процентные тарифы на товары из стран, закупающих нашу нефть, следует прямо заявить, что мы расцениваем претворение в жизнь этих угроз как акт войны и в ответ готовы начать наносить в том числе военными инструментами удары по зарубежным активам США. Их у них на три порядка больше, чем у России. И нужно идти вверх по лестнице ядерной эскалации.

Теперь перехожу к самому неприятному для читателя, но насущно необходимому. Если все шаги (передача ядерных боезарядов на европейском театре на носители средней и меньшей дальности, в том числе авиационного базирования, учения сил стратегического назначения с имитацией разоружающих и обезглавливающих ударов по Великобритании, Франции и ФРГ) не помогут, придётся, видимо, переходить на следующую ступень и начать наносить удары по логистическим центрам и военным базам в странах, поддерживающих агрессию против России. Долго ждать нельзя. С указанием, что в случае «ответа» последует ядерное возмездие по этим и другим целям. Естественно, предварительно нужно предупредить США не только о наших твёрдых намерениях, но и о стремлении избежать эскалации на межконтинентальном уровне. На случай, если дело дойдёт – не дай Бог – до необходимости нанесения обезоруживающих и обезглавливающих ударов по Великобритании и даже Франции, потребуется активизировать систему противоракетной обороны, гражданской обороны, и указать, что, если хотя бы одна боеголовка долетит до нашей или белорусской земли, эти страны будут стёрты с лица земли. Возможно подготовить для этих целей систему «Посейдон», разместив торпеды у выхода Ла-Манша в Атлантический океан. Цели обезглавливающих ударов должны включать не только центры принятия решений, но и места скопления и проживания элит. Чтобы исключить их надежды отсидеться в бункерах. А они есть.

Прекрасно понимаю, что применение ядерного оружия, даже ограниченное, не только и не столько опасно, сколько огромный грех. Массово погибнут невинные, в том числе дети. Догадываюсь о мучительных раздумьях нашего Верховного главнокомандующего.

Знаю, что от описываемого сценария стынет кровь в жилах, и я в очередной раз вызову удар негодования на себя. Но это представляется единственно возможной альтернативой втягиванию в бесконечную, пусть и с перерывами, войну с потерей десятков и сотен тысяч наших лучших мужчин, а потом всё равно со скатыванием к ядерному Армагеддону и/или к развалу страны. Нужно отрезвить обезумевших европейцев, сломать их волю к конфронтации и остановить сползание к Третьей мировой войне, к которой, забыв о прошлых и не понеся за них заслуженного наказания, они снова толкают. Заодно нужно встряхнуть и американцев. Трамп, вероятно, хочет мира, правда, на своих условиях – сохранив большую часть Украины в качестве плацдарма для давления на Россию. Но даже если и принять «миролюбие» за чистую монету, его позиции крайне неустойчивы. Нельзя снижать ядерное давление. Сделав это на время разговоров о перемирии, мы ослабили наши позиции и затянули войну.

Другие направления работы на европейском направлении

Я всё-таки исхожу из возможности избежать, хоть и жёсткими, но относительно мирными мерами, большой войны в Европе. Рассчитываю на нашу решительность и победу без перехода к нанесению ядерных ударов. Какой в этих относительно «мирных» обстоятельствах должна быть наша политика?

Вражда останется надолго, у неё, напомню, глубокие корни. В ближайшие годы концентрироваться на этой теме не стоит. Только жёсткое сдерживание и отрезвление. Общий стратегический курс – максимальное отстранение. Естественно, ни в коем случае нельзя отвергать европейскую прививку к своей культуре. Не нужно потворствовать противнику и рвать контакты. Их стоит сохранять и даже восстанавливать на будущее. Но без иллюзий. Мы, наконец, начинаем осознавать себя самобытной и самодостаточной русской североевразийской цивилизацией, а значит – и сибирской.

Но дальше встаёт и несколько непростых вопросов – идеологических, геополитических и даже конкретно практических, связанных с нашей экономической и образовательной стратегиями, главное – идейным самоопределением. Общественным, личным и государственным целеполаганием. Мы называем его Идеей-мечтой России, Кодексом Россиянина[4].

Стоит, наконец, признать не только свою самобытность, но и то, что среди внешних влияний и истоков нашей цивилизации самые важные пришли с Юга и Востока.

С Юга – в том числе из Палестины, Иудеи, Греции – мы получили не только восточное христианство – православие, но и мусульманство, буддизм, иудаизм. С Юга и Востока из блистательной Византии и мощнейшей Монгольской империи – вертикаль власти, без которой не стали бы мировым гигантом и не устояли бы на обширной территории, не защищённой горами и морями. Необходимо постоянно напоминать себе, что все важные события, сделавшие Россию великой державой, происходили в контексте постоянного противостояния с Европой и нашего движения к Азии. Призыв Александром Невским монголов на помощь в борьбе с тевтонами, поход Ермака «за Камень», заложивший основу Российской империи, идея «Третьего Рима», победа народа во главе с Мининым и Пожарским над поляками, Петра над шведами, Кутузова, Барклая и Александра Первого над общеевропейской армией Наполеона, победа Жукова, Рокоссовского, Сталина, всего народа над общеевропейской армией Гитлера. Это наши главные исторические и духовные вехи.

В информационно-образовательной политике важно разумно сокращать долю страниц учебников и часов вещания, посвящённых описанию и анализу истории и событий, происходивших в Европе, увеличивая долю Азии и мирового большинства. Необходимо и ударное развитие востоковедения. Но главное – вернуть в центр российского мироощущения освоение Сибири. Нужно начинать готовить новое поколение экспертов-европеистов. Старики-мечтатели о Европе уходят, большинство среднего поколения, к нашей беде, выучено на брюссельские и другие европейские гранты и просто не в состоянии понять и оценить состояние, в которое загнал себя нынешний Старый Свет.

Стоит, наконец, осознать, что значительная часть нашего интеллектуального багажа, социально-экономические и даже внешнеполитические теории в лучшем случае устарели, а чаще – ложны, настроены на обслуживание интересов других стран и их элит. Естественно, не стоит сбрасывать знание этих теорий «с корабля истории». Их нужно знать, но использовать сугубо критически (в бытность деканом настоял, чтобы изучение всех теорий, не только западных, но и собственных, производилось под рубрикой их критики). Европейское интеллектуальное наследие нужно знать и использовать, но понимать, что оно не для нас.

Важнейшее направление ухода от нынешней Европы – упомянутый в начале статьи сдвиг центра духовного, экономического и политического развития России к Уралу и Сибири – «сибиризация России». Нужно привлекать в Зауралье часть жителей освобождённых земель, пострадавших от войны территорий Российской Федерации. Нужен запуск нескольких больших проектов. Планы есть, и их оживляют. Пора преодолеть миф о холоде и неуюте Сибири. Она – не каторга. При разумной государственной политике жизнь там комфортна, а потепление делает климат мягче. Нужна правдивая легенда-мечта о Сибири как о земле обетованной, земле новых безграничных возможностей. Для этого в трудодефицитных малых и средних городах Сибири требуется срочно развёртывать массовое деревянное малоэтажное строительство. Жизнь в Сибири должна стать комфортнее, чем в европейской России. Это один из лучших путей решения проблемы с малым количеством детей в стране. В «человейниках» люди рожать и растить большие семьи не будут.

«Сибиризация» должна стать частью новой государственной идеи-мечты России.

Нужен массовый призыв сибиряков, менее подверженных влиянию Запада, естественно, вместе с ветеранами СВО, в управляющую прослойку страны. В сибирские города следует передать часть столичных функций. Многие жители старых столиц в наибольшей степени поддались разлагающему и ныне вредному влиянию Европы, Запада. Придётся частично восстанавливать разрушенные войной города освобождённых территорий, но недопустимо делать это за счёт коренной России и, конечно, Сибири, как это происходило после Великой Отечественной.

В выступлениях лидера страны, лидеров общественного мнения нужно постоянно ставить вопрос о завершении нашего более чем трёхвекового европейского путешествия, которое принесло нам немало пользы, но и много вреда – постоянные войны, в том числе две мировые, различные «измы». Мы взяли всё что нужно от Европы, даже с перебором. Теперь нужно заниматься развитием собственной страны-цивилизации, а не равняться на внешних игроков, будь они на Юге, Западе или на Востоке. Важно использовать навязанную нам конфронтацию для коренной переориентации внешней и внутренней политики, нашего внутреннего человеческого, технологического развития на перспективные рынки Юга и Востока. Даже если и когда в условном Брюсселе вдруг захотят «нормализации», идти на неё сразу не надо. В то же время стоит развивать отношения с отдельными странами юга и центра Европы как для получения экономических выгод, так и для рассасывания ЕС, который в нынешнем виде нам не выгоден. В долгосрочной перспективе эти страны, скорее всего, войдут в Большое Евразийское партнёрство. Переориентацию на внутренние рынки, на Юг и Восток стоит сопровождать сохранением в себе лучшего из европейского наследия Европы. Нынешняя нам не нужна и даже вредна.

Большая часть наших соседей по западному субконтиненту Евразии приходит в моральный и политический упадок, снова становится на путь вражды и войны. Но история не заканчивается, если мы сами не закончим её глобальной термоядерной войной. Европа после греческого и римского расцвета на семь-восемь веков впала в мрачное и тусклое Средневековье. Подождём. Может быть, она и возродится, и станет выгодным и желанным партнёром. Правильной политикой мы можем не только защитить свои интересы, остановить скольжение к Третьей мировой, но и способствовать возрождению лучшего у соседей по субконтиненту.

Автор: Сергей Караганов, доктор исторических наук, заслуженный профессор, научный руководитель факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ, почётный председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике.

Сноски

[1] Эту формулировку подарил нам во время работы над первым туром поворота профессор, философ и писатель из Хабаровска Л.Е. Бляхер. См.: Караганов С.А., Бордачёв Т.В. Вперёд к Великому океану – 6: люди, история, идеология, образование. Путь к себе. М.: МДК «Валдай», 2018. 67 с.

[2] Эту фразу подарил мне выдающийся тюменский писатель А. Омельчук. См.: Караганов С.А., Омельчук А.К. Сибирский Поворот 2.0 от Ермакова поля до Каракорума // Тюменская Губерния. 2023. No. 24. С. 12–13.

[3] Тренин Д., Авакянц С., Караганов С. От сдерживания к устрашению. М.: Молодая гвардия, 2024. С. 32–51.

[4] Нужно срочно предлагать и даже навязывать общегосударственную идеологию – мы называем её «Идеей-мечтой России, Кодексом Россиян». См.: Караганов С.А. Живая идея-мечта России, Кодекс россиянина в XXI веке [Идеологическое основание российского государства-цивилизации] // под ред. Ф.А. Лукьянова, П.Н. Малютина. М.: СВОП, ФМЭиМП НИУ ВШЭ, 2025. С. 46. Электронная версия доклада доступна для чтения на сайтах Совета по внешней и оборонной политике (svop.ru), журнала «Россия в глобальной политике» (globalaffairs.ru), факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ (we.hse.ru), Института мировой военной экономики и стратегии ФМЭиМП НИУ ВШЭ (iwmes.hse.ru), а также на личном сайте С.А. Караганова (karaganov.ru).

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 сентября 2025 > № 4810239 Сергей Караганов

Расширенный БРИКС: есть ли общее в проблемах роста?

Екатерина Бахметьева, Стажёр-исследователь Центра комплексных европейских и международных исследований Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

Александра Морозкина, Кандидат экономических наук, заместитель декана по науке факультета мировой экономики и мировой политики Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», старший научный сотрудник Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов РФ.

Для цитирования:

Бахметьева Е.С., Морозкина А.К. Расширенный БРИКС: есть ли общее в проблемах роста? // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 5. С. 59–74.

Сегодня БРИКС является центром притяжения для активно развивающихся стран мирового большинства, он состоит из десяти стран и Саудовской Аравии в статусе приглашённого члена. Уникальностью группы является объединение государств с различной структурой экономики, находящихся на разных континентах, однако связанных растущей ролью в мировой геополитике и экономике.

Значимое расширение БРИКС, объявленное в 2023 г. и фактически состоявшееся в 2024-м, заставило экспертов опасаться новых вызовов, таких как сложности в формулировании общей для стран повестки, в том числе в области экономического развития. Однако пока, два председательства спустя после расширения, такая проблема не стоит – в числе приоритетов темы, важные для всех членов, – реформирование международной финансовой архитектуры, инновации и технологии, в том числе применительно к использованию возможностей четвёртой индустриальной революции, а также вопросы устойчивого развития, включая преодоление социального и экономического неравенства. Декларация Рио-де-Жанейро 2025 г. показала преемственность экономической повестки объединения, отмечая, в частности, успешное завершение «Стратегии экономического партнёрства до 2025 года» и планирование новой стратегии, уже учитывающей взаимодействие с новыми странами-членами.

У государств БРИКС не совпадающие перспективы и особенности в области торговли и инвестиций, они находятся на разном уровне социально-экономического развития. Однако именно это даёт возможность для обмена опытом – каждая страна прошла или проходит собственный путь, не всегда согласующийся с мейнстримными теориями и подтверждающий необходимость изучения специфики.

Структурные изменения в странах БРИКС

По данным Всемирного банка по состоянию на 2023 г., в странах БРИКС разный уровень дохода на душу населения – от высокого (ОАЭ, Саудовская Аравия) до низкого (Эфиопия) (табл. 1). Классификация проводится по уровню валового национального дохода на душу населения, пересчитанного по методу Атласа, который включает уровень национальной инфляции относительно уровня инфляции в странах-эмитентах корзины SDR (специальных прав заимствования). Поскольку инфляция в Иране и Египте стабильно выше среднемирового и уровня ЮАР, то читателю не следует удивляться более низкой позиции страны в рейтинге при более высоком ВВП на душу, чем в ЮАР.

Источник: Metreau E., Young K.E., Eapen S.G. World Bank Country Classifications by Income Level for 2024–2025 // World Bank. 01.07.2024. URL: https://blogs.worldbank.org/en/opendata/world-bank-country-classifications-by-income-level-for-2024-2025 (дата обращения: 04.07.2025).

Таблица показывает только текущее положение, однако страны прошли значимый путь с конца XX века, и исследование именно этих изменений представляет наибольший интерес. Самые значительные перемены – в КНР и Индии. Китай перешёл из группы стран с низким доходом (до 1995 г. включительно и один год в период Азиатского кризиса 1998 г.) в группу с доходом выше среднего (стабильно после 2010 г.), а Индия – из группы стран с низким доходом (до 2006 г. включительно) в группу с доходом ниже среднего (стабильно с 2007 г.) (табл. 2). Обе экономики начинали с крайне низких уровней дохода на душу населения и большого числа бедного населения. На данный момент Китай является крупнейшей экономикой мира по ППС (объём ВВП по ППС в ценах 2021 г. – 31,2 трлн долларов), Индия – третьей (13,1 трлн долларов). В обеих странах во второй половине XX века проводились реформы по либерализации экономики, которые подразумевали существенные изменения, включая привлечение иностранных инвестиций и развитие промышленности с использованием преимущества в виде дешёвой рабочей силы с ориентацией на экспорт. В Китае это привело к искоренению бедности на международном уровне[1], однако Индия остаётся страной с самым большим числом людей, живущих за международной чертой бедности.

Из истории перехода в более высокую группу можно сказать, что рыночные реформы в данных случаях, несмотря на рекомендации Бреттон-Вудских институтов и международных форумов, как минимум не приводят к быстрому результату.

Так, либерализация в Китае началась в 1979 г., тогда как переход в более высокую группу по уровню дохода состоялся только в конце XX века. В Индии активные рыночные реформы начались в 1990-х гг., однако переход на более высокий уровень произошёл только в середине 2000-х годов.

Источник: составлено авторами на основе данных Всемирного банка: World Bank Country and Lending Groups // World Bank. URL: https://datahelpdesk.worldbank.org/knowledgebase/articles/906519 (дата обращения: 04.07.2025).

Примечание. L = группа с низким уровнем дохода; LM = группа с уровнем дохода ниже среднего; UM = группа с уровнем дохода выше среднего; H = группа с высоким уровнем дохода

В рамках традиционного подхода один из признаков, в соответствии с которым можно определить стадию экономического развития, – доли определённых секторов в ВВП[2]. На ранних фазах развития в экономике преобладает сельское хозяйство, затем постепенно начинает доминировать промышленность, наконец, наблюдается рост доли сектора услуг (постиндустриальный этап). Посмотрим на доли секторов в экономиках стран БРИКС и на уровень накопления капитала в разные периоды.

В большинстве случаев к БРИКС это применимо, хотя стоит отметить особенность Бразилии, где сельское хозяйство играет значимую роль. Наибольшие изменения по доле сельскохозяйственного сектора наблюдаются в Индии и Китае. Там уже до реформ наблюдалась нисходящая тенденция, но если в Индии после реформ 1990-х гг. скорость снижения этого показателя не увеличилась (и до, и после реформ он падал на 2-4 п. п. каждые 5 лет), то в Китае в 1990–2000 гг. скорость падения вклада сельского хозяйства в ВВП значительно выросла (6 п. п. за 1990–1995 гг. и 3,1 п. п. за 1995–2000 гг. против 1-2 п. п. ранее). Можно с некоторой вероятностью связать эти события.

Две страны – Эфиопия и Объединённые Арабские Эмираты – на протяжении 1990–2023 гг. не переходили из одной группы в другую, и поэтому не включены в таблицу. ОАЭ всё это время находились в группе с высоким уровнем дохода, их основной этап экономического роста связан с открытием месторождений нефти в 1950–1960-х гг. и резким ростом цен на неё в 1973 и 1980 годах. Эфиопия до сих пор остаётся в группе с низким уровнем дохода. Там самая высокая доля сельского хозяйства в ВВП среди стран БРИКС, и при прочих равных условиях можно говорить, что она находится на стадии традиционного общества с высокой долей натурального сельского хозяйства, хотя этот показатель снизился с 53 процентов в 1985 г. до 35 процентов в 2020 году. Доля промышленности значимо выросла за аналогичный период – с 9 до 23 процентов. Таким образом, Эфиопия не перешла в другую группу, но демонстрирует высокие темпы роста и структурные изменения в экономике, поэтому можно ожидать перехода на новый уровень развития в среднесрочном периоде.

Бразилия, Россия и ЮАР с конца прошлого века несколько раз переходили из одной группы в другую, в сторону как снижения, так и повышения.

В России динамика объясняется структурной трансформацией 1990-х гг. и введением односторонних санкций в 2014 году.

В Бразилии снижение уровня ВВП на душу населения в 2002 г. связано с латиноамериканским кризисом, но в целом видна повышательная тенденция. В России до реформ имелась достаточно развитая индустрия, сильно пострадавшая в 1990-е гг., поэтому видно резкое снижение доли промышленности в ВВП с 45 процентов в 1990 г. до 35 процентов в 1995 году. Далее можно говорить уже о постепенном, без резких скачков снижении доли промышленности в добавленной стоимости в связи с переходом к постиндустриальному обществу. В Бразилии такая динамика, только с более низких уровней, также наблюдается с 1995 г. (снижение доли промышленности с 23 процентов в 1995 г. до 20 процентов в 2020-м). Сложная история ЮАР сказалась на экономическом развитии. Целью реформ в первую очередь была адаптация экономики к новым реалиям после отмены режима апартеида, и многие структурные аспекты (вопрос владения землей, доступа к электроэнергии, социальным услугам) до сих пор воздействуют на экономическое развитие и могут негативно влиять на экономический рост. Например, обострение энергетического кризиса 2023 г. замедлило темпы экономики с 2 процентов в 2022 г. до 0,7 процента в 2023-м.

Египет в 1970 г. также отличался довольно высокой долей сельского хозяйства в ВВП, однако она снизилась более чем в два раза на настоящий момент. Во второй половине XX века в Египте проведены либеральные реформы (в 1973–1974 гг. – частичная либерализация с сохранением доминирования госсектора; в 1985 г. – снижение государственных инвестиций и таможенных пошлин; с 1990-х гг. – расширение кредитования частного сектора, либерализация процентных ставок, приватизация), и в 1995 г. Египет перешёл в группу стран с уровнем дохода ниже среднего, где и остаётся по сей день. В рейтинге стран по уровню ВВП по ППС он находится в числе двадцати крупнейших экономик мира (на 17-м месте, обогнав в 2020 г. Саудовскую Аравию). В Египте наблюдается тенденция к сокращению доли сельского хозяйства, которая стала очень заметной после проведения реформ (с 28 процентов в 1975 г. до 17 процентов в 1980 г.).

Индонезия чаще других переходила из одной группы в другую в течение рассматриваемого периода. В 1990-е гг. здесь наблюдались высокие темпы экономического роста, и в 1993 г. страна перешла из группы с низким доходом в группу с доходом ниже среднего, однако уже через пять лет вернулась обратно. Азиатский кризис вызвал экономический и политический шок в стране. Впрочем, Индонезия достаточно быстро оправилась, и уже в 2003 г. вернулась на уровень дохода ниже среднего за счёт развития добычи полезных ископаемых, электронной и лёгкой промышленности. Страна находилась в этой группе до 2019 г. и поддерживала темпы годового роста около 4–5 процентов (исключение – 2009 г.). В 2019 г. Индонезия перешла в группу с доходом выше среднего. В 2020 г. вернулась на более низкий уровень из-за проблем, связанных с COVID-19 (темпы экономического роста стали отрицательными впервые с 1998 г.), однако в 2022 г. Индонезия вновь оказалась в группе стран с доходом выше среднего и прежними темпами роста.

В Иране разнонаправленная динамика перехода из одной группы по уровню дохода в другую связана с внешней конъюнктурой (санкции), а также изменением внутренней экономической политики. Во втором десятилетии XX века Иран выходит в группу с доходом выше среднего, но в конце десятилетия снова опускается в группу с доходом на душу населения ниже среднего. После Исламской революции 1979 г. в стране предполагалось полное самообеспечение, жёсткая централизация экономики и максимальное следование принципам ислама. Структура экономики с 1970 г. практически не изменилась, с долей промышленности на уровне 35–40 процентов, сельского хозяйства – 7–12 процентов, и сектора услуг 42–55 процентов. Ещё до конфликта 2025 г. экономическое положение было относительно нестабильно, с инфляцией более 40 процентов, дефицитом государственного бюджета около трёх и уровнем долга около 30 процентов.

Саудовская Аравия в начале XXI века перешла в группу с высоким доходом. Как и в ОАЭ, там не произошло смены экономической модели или серьёзных изменений экономического и политического режима. Правительство тоже стремится решить проблему зависимости экономики от нефтяного сектора. Доля промышленности в ВВП Саудовской Аравии резко выросла за 1970–1975 гг. (в первую очередь за счёт активно развивавшейся нефтяной промышленности) и в значительной степени зависит от цен на нефть. С 2005 г. наблюдается устойчивый тренд на снижение доли промышленности, что связано с попытками диверсификации экономики и развитием сектора услуг, в частности туризма. Развитие туризма связано с паломничеством мусульман в Мекку и является важным направлением диверсификации экономики для правительства королевства.

Факторы экономического роста БРИКС

Вопросы экономического роста и развития – интереснейшие и сложнейшие в экономической теории. Хотя исследователи предложили стройные концепции, подтверждающиеся определёнными кейсами и математическим моделированием, экономисты не могут определиться с однозначным набором факторов экономического роста и возможностями догоняющего развития[3]. Существует консенсус, что догоняющее развитие возможно только в отдельных случаях, и среди стран БРИКС успешными примерами считаются быстрорастущие Индия и Китай. Но и они сохраняют довольно низкий уровень ВВП на душу населения и существенный багаж социальных проблем.

Мы воспользуемся традиционным подходом к экономическому росту и посмотрим на группы факторов, которые выделялись неоклассиками, – инвестиции, демография и технологии (инновации).

Инвестиции. Одним из признаков стадии отрыва, характеризующейся быстрым развитием промышленности, является, по мнению Уолта Ростоу, соотношение инвестиций и ВВП выше 10 процентов[4]. Впрочем, это недостаточное условие для перехода к стадии отрыва. Например, Саймон Кузнец отмечал, что в ряде стран ещё до начала отрыва наблюдался значительно более высокий уровень этого показателя. В эмпирических работах, посвящённых БРИКС, инвестиции, как правило, числятся среди значимых факторов роста[5].

Во всех государствах БРИКС ещё с 1970-х гг. наблюдалось соотношение инвестиций и ВВП выше 10 процентов. Китай, Иран и Индия сейчас показывают наибольшую долю инвестиций в ВВП, что предположительно даёт возможности для перехода на новый уровень развития. В каждой из стран БРИКС наблюдались отдельные периоды роста и высоких значений инвестиций в ВВП. Так, и в Индии, и в Китае этот показатель быстрее всего рос в 2000-е гг., причём в Индии его значения довольно сильно падают после 2010-х гг., а в Китае сохраняются на высоком уровне. Специфика китайской экономики заключается в сохранении высокого уровня сбережений (накопления капитала), более 40 процентов ВВП.

По Эфиопии есть данные за короткий период (2011–2023); по ним оказывается, что в 2011–2019 гг. в Эфиопии был достаточно высокий показатель доли инвестиций в ВВП относительно других стран БРИКС (в диапазоне 32–40, большей частью около 40 процентов), однако после 2020 г. он начал падать. Эфиопия – уязвимая страна и даже при высоком показателе инвестиций не может считаться готовой к «экономическому чуду». В частности, зависимость от внешних факторов – например, негативное влияние локдаунов и нарушения цепочек поставок в 2020 г. – свидетельствует о нестабильности достижений. Среди ключевых проблем – природные катастрофы, оказывающие влияние на сельское хозяйство, а также зависимость от иностранной помощи (это единственная страна БРИКС, где официальная помощь развитию составляет около половины притока иностранного капитала).

Источник: World Development Indic

ators Database // World Bank. URL: https://databank.worldbank.org/source/world-development-indicators (дата обращения: 04.07.2025).

С внешними воздействиями, хотя и другими – ценами на нефть и ситуацией на Ближнем Востоке, – связана динамика инвестиций в Саудовской Аравии, ОАЕ и Египте. В Саудовской Аравии наблюдаются резкие падения инвестиций, вызванные экономическими кризисами (например, нефтяные кризисы 1973–1974 и 1979–1980 гг.), а также рост инвестиций в периоды активного роста цен на нефть, особенно ярко это видно во второй половине 2000-х годов. В Египте после реформ доля инвестиций в ВВП выросла практически в два раза, однако снизилась после нескольких крупных политических и экономических потрясений – кризиса в Персидском заливе (1990–1991), военного переворота (2013) и последствий эпидемии коронавируса (2020). Сейчас показатель вернулся к дореформенным значениям на уровне 13 процентов ВВП.

Динамика инвестиций в России частично объясняется внутренними проблемами – так, очень хорошо виден трансформационный спад 1990-х годов. После него в 2000-е гг. уровень инвестиций к ВВП стабилизировался и закрепился вокруг 20–24 процентов. Российские экономисты, как правило, отмечают недостаточность капиталовложений как препятствие для устойчивого перехода в группу стран с более высоким доходом. Ситуация в Иране также связана с внутренней политикой. Так, инвестиции резко упали в год исламской революции, а также в периоды введения очередных санкций.

В целом по данному фактору у всех стран БРИКС имеется хороший задел, однако наиболее стабильную динамику и высокие значения показывают Китай и Индия.

Взаимодействие в инвестиционной сфере в рамках БРИКС – одно из самых интересных и быстро развивающихся направлений. Создание Нового банка развития в 2014 г. стало вехой в истории объединения. Сейчас сотрудничество в финансовой сфере направлено не столько на расширение объёма инвестиций, сколько на создание собственной финансовой инфраструктуры, включая расчётные механизмы, страхование, рейтинги и гарантии. Последним в Декларации Рио-де-Жанейро 2025 г. уделено отдельное внимание – предлагается создать механизм Многосторонних гарантий БРИКС[6]. Поскольку гарантии как инструмент направлены на привлечение частных вложений путём снижения рисков для инвестора, можно ожидать положительного влияния на реализацию инвестиционного потенциала стран-членов и партнёров БРИКС.

Демография. Структура населения и занятости рассматривается во всех моделях экономического роста, включая современные эндогенные модели. Эмпирические исследования стран БРИКС также показывают значимость демографического фактора[7]. Большая часть стран БРИКС находится в благоприятной ситуации. По состоянию на 2023 г., население 11 стран БРИКС составляло 48,7 процентов мирового населения. Индия и Китай – крупнейшие страны мира по населению, Бразилия и Россия входят в топ-10. Однако для экономического роста наиболее важный фактор – возрастная структура, в особенности доля трудоспособного населения, поскольку с точки зрения роста ВВП важны люди, создающие дополнительную стоимость, а не требующие увеличения социальных трансфертов. Возрастно-половые структуры стран различаются (рис. 2). В частности, в России и Китае население стареет, и в данном случае они могут быть отнесены к странам со снижением роли демографического фактора в экономическом росте. Следует отметить, что здесь также видны различия – в России сокращение населения происходило медленно, а в Китае было ускорено политикой «Одна семья – один ребёнок». Наиболее благоприятная ситуация и возможности для роста за счёт прибавления трудоспособного населения сложилась в Эфиопии, Египте, Индии, Бразилии и Индонезии. По демографической структуре выделяются ОАЭ, где среди населения трудоспособного возраста (83 процента) преобладают мигранты. Для сравнения приведена возрастная структура Японии и Германии, отличающихся высокой долей лиц пенсионного возраста.

Источник: World Development Indicators Database // World Bank. URL: https://databank.worldbank.org/source/world-development-indicators (дата обращения: 04.07.2025).

Инновации. Технологический прогресс повышает отдачу от капитала, поэтому его уровень присутствует в различных моделях роста наряду с накоплением капитала и численностью населения. Согласно эмпирическим исследованиям, в странах БРИКС данный фактор играет положительную роль[8]. Единого индикатора уровня технологического развития нет, поэтому проанализируем несколько стандартных показателей.

Китай лидирует по всем показателям, включая позицию в Глобальном рейтинге инноваций, который оценивает не только уровень технологического развития, но и развитость рынка и деловой среды, а также благоприятные институты. Однако далее страны БРИКС делят между собой следующие позиции, обладая разными преимуществами. В России, например, много работников с высшим образованием и довольно большая доля исследователей. Индия специализируется на создании медицинских препаратов, одним из высокотехнологичных направлений производства, и также обладает высокой долей высокотехнологичного экспорта.

Источники: World Development Indicators Database // World Bank. URL: https://databank.worldbank.org/source/world-development-indicators (дата обращения: 04.07.2025); Global Innovation Index // WIPO. URL: https://www.wipo.int/web-publications/global-innovation-index-2024/en/gii-2024-at-a-glance.html (дата обращения: 04.07.2025).

К числу проблем технологического развития БРИКС относится неоднородность, региональное неравенство и нахождение на начальном этапе цифрового разрыва отдельных стран.

Заключение

На основании анализа трёх основных факторов роста можно широкими мазками обрисовать возможности догоняющего развития в странах БРИКС.

Первичный анализ структурных показателей, доли инвестиций и уровней дохода на душу населения стран БРИКС показал их основные особенности. В большинстве государств преобладает сектор услуг, что характерно для постиндустриальной экономики, однако в Эфиопии сохраняется большая доля сельского хозяйства. Везде достаточно высокий уровень инвестиций в ВВП, однако в странах Ближнего Востока высока зависимость от внешней конъюнктуры, а в Китае крайне высокий уровень связан с культурными особенностями.

По каждому из факторов мы сделали вывод о перспективах на основании текущего состояния. Так, высокий потенциал инвестиций в Китае (выше 40 процентов ВВП), средний – в странах с уровнем инвестиций от 20 до 40 процентов, низкий – ниже 20 процентов и в Эфиопии, для которой данные пока недоступны, но видно резкое снижение инвестиций в последние несколько лет и сильная зависимость притока капитала в целом от содействия развитию со стороны стран-доноров. По демографическому фактору наиболее высокий потенциал у стран с молодым населением, низкий – у «стареющих» экономик России и КНР. По фактору инноваций наиболее высокий потенциал в Китае, который первенствует по всем показателям. Среди лидеров по всем показателям в области инноваций также находится Россия, однако на уровне намного ниже, чем в Китае, и при низкой доле расходов на НИОКР в ВВП, поэтому потенциал оценён как средний, хотя Россия сохраняет первенство в определённых областях (ядерные технологии, исследования Арктики, реактивные двигатели, материалы и сплавы, космическая промышленность и другие).

Источник: составлено авторами.

Безусловно, наш анализ обладает рядом ограничений, включая набор индикаторов и качественную оценку интегрального значения в таблице 4. Так, в классической оценке вклада труда оцениваются не только демографические показатели, но и миграция, а также не только численность рабочей силы, но и её занятость, включая уровень квалификации. В данном случае, например, Китай и Россия, обладающие высококвалифицированными рабочими кадрами, окажутся в более благоприятной позиции.

Также мы не учитываем фактор устойчивого развития и потенциальной трансформации экономик в сторону углеродной нейтральности, которая потребует дополнительных издержек и усилий, особенно от стран с высокой долей бедного населения и зависимых от дешёвых источников энергии (угля) – Индия, Индонезия и особенно Эфиопия.

Тем не менее наш анализ позволяет показать первичный срез ситуации по всем странам БРИКС и оценить сильные и слабые стороны, которые могут служить отправной точкой для дальнейших обсуждений и достижения лучших практик.

Авторы:

Екатерина Бахметьева, стажёр-исследователь Центра комплексных европейских и международных исследований Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»

Александра Морозкина, кандидат экономических наук, заместитель декана по науке департамента мировой экономики факультета мировой экономики и мировой политики (ФМЭиМП) Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», руководитель направления «Структурные реформы» Экономической экспертной группы

В продолжение статьи 2013 г. «Экономики разные – проблемы общие»[1]. Данная статья подготовлена в рамках исследования «Подходы к альтернативной международной финансовой системе», которое является частью проекта «Международное академическое сотрудничество» НИУ ВШЭ.

Сноски

[1] Григорьев Л.М., Морозкина А.К. Экономики разные – проблемы общие // Россия в глобальной политике. 2013. Т. 11. No. 2. С. 26–38.

[2] Официально определённый международный уровень абсолютной бедности – доход менее 3 долларов в день по ППС в ценах 2021 года.

[3] Ясин Е.Г. (Ред.) Структурные изменения в российской экономике и структурная политика. Аналитический доклад. М.: НИУ ВШЭ, 2018. 252 с.

[4] Григорьев Л.М., Майхрович М.Я. Теории роста и реалии последних десятилетий (Вопросы социокультурных кодов – к расширению исследовательской программы) // Вопросы экономики. 2023. No. 2. P. 18–42.

[5] Rostow W.W. The Stages of Economic Growth // The Economic History Review. 1959. Vol. 12. No. 1. P. 1–16.

[6] См.: Banday U.J., Murugan S., Maryam J. Foreign Direct Investment, Trade Openness and Economic Growth in BRICS Countries: Evidences from Panel Data // Transnational Corporations Review. 2021. Vol. 13. No. 2. P. 214; Rani R., Kumar N. On the Causal Dynamics Between Economic Growth, Trade Openness and Gross Capital Formation: Evidence from BRICS Countries // Global Business Review. Vol. 20. No. 3. P. 795–812; Belloumi M., Alshehry A. The Impact of International Trade on Sustainable Development in Saudi Arabia // MDPI. 18.04.2024. URL: https://www.mdpi.com/2071-1050/12/13/5421 (дата обращения: 04.07.2025).

[7] Декларация Рио-де-Жанейро // Президент России. 06.07.2025. URL: http://static.kremlin.ru/media/events/files/ru/gvTArkWauqwuryk9xzLt3HuuI7EBmqrC.pdf (дата обращения: 04.07.2025).

[8] См.: Misra R. Impact of Demographic Dividend on Economic Growth: A Study of BRICS and the EU // International Studies. 2015. Vol. 52. No. 1–4. P. 99–117; Bawazir A.A.A., Aslam M., Osman A.F.B. Demographic Change and Economic Growth: Empirical Evidence from the Middle East // Economic Change and Restructuring. 2020. Vol. 53. P. 429–450.

[9] См.: Gyedu S., Heng T., Ntarmah A.H. et al. The Impact of Innovation on Economic Growth among G7 and BRICS Countries: A GMM Style Panel Vector Autoregressive Approach // Technological Forecasting and Social Change. 2021. Vol. 173. No. 1. P. 121–169; Mussaiyib A.M., Pradhan K.C. Examining the Impact of Innovations on Economic Growth in BRICS Countries // Global Business Review. 2023. No. 09721509231152032.

Россия. БРИКС > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 сентября 2025 > № 4810237 Екатерина Бахметьева, Александра Морозкина

Пульс времени

Что обещают исторические циклы

Евгений Кузнецов

Венчурный инвестор, генеральный директор управляющей компании Digital Evolution Ventures, член президиума Совета по внешней и оборонной политике.

Для цитирования:

Кузнецов Е.Б. Пульс времени // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 5. С. 24–34.

Мы привыкли представлять историю либо как прямолинейный прогресс, либо как ряд случайностей и действий исторических личностей. Но пристальный взгляд на последние две тысячи лет обнаруживает сквозную пульсацию, которая переворачивает всю систему политического устройства Европы (а в последние века и мира) каждые два-три столетия.

Эти «удары исторического пульса» сотрясают старые формы организации и создают новые принципы, по которым живут государства и общества. И если верно, что такой ритм не случаен, наша задача – понять его вместо того, чтобы безуспешно пытаться игнорировать или «нашаманить» для себя удобный сценарий.

Понимание закономерностей, действующих со времён Римской империи до наших дней, способно прояснить перспективы XXI века: где появляются шансы для рывка, а где ждут опасные обрывы. Ведь когда создаёшь образ будущего, важно знать, какое именно «сотрясение истории» мы чувствуем под ногами, насколько готово общество встретить очередной виток неизбежных перемен.

Цикличность войн

Циклические подходы к изучению истории и коллективной деятельности людей имеют давнюю традицию в социальных науках, начиная от трудов Шпенглера и Тойнби и заканчивая современными моделями «длинных волн» (Кондратьевских циклов) в экономике. Появление больших массивов статистических данных (включая обширные базы OurWorldinData) даёт возможность пересмотреть многие классические гипотезы о повторяющихся фазах истории. В частности, данные о числе жертв войн (как боевых потерь, так и смертей гражданского населения в вооружённых конфликтах) служат одним из самых чувствительных показателей «напряжённости» исторических процессов, позволяя отделить внимание к конкретным конфликтам через призму историй конкретных стран или различных политических установок и увидеть целостную «биосферную» и макросистемную характеристику происходящего.

Рис. 1. Усреднённые и очищенные от повышательного тренда данные относительной смертности в войнах и предиктивный синтетический индекс на основе композиции 80- и 240-летних волн

Источник: Our World in Data. War and Peace database. Available at: https://ourworldindata.org/grapher/global-death-rate-in-violent-political-conflicts-over-the-long-run (2023), на основе: Brecke P. Conflict Catalog (Dataset). Georgia Tech, 1999. Для математического моделирования исходный ряд данных относительной смертности в войнах подвергнут удалению линейного тренда роста и усреднению скользящим окном ±5 (синий пунктир) и ±15 лет (зелёная сплошная линия). При допуске соответствия экстремумов смертности и волн в 15 лет точность модели для комбинированного 240-летнего цикла составляет 94,7 процента. Высота пиков смертности не является предметом анализа, т.к. связана с ситуационным характером ведения боевых действий и иными факторами (голодом и т.п.), предметом изучения является сам факт возникновения крупной нестабильности и серии войн.

Если отметить на временной шкале крупнейшие конфликты, вырисовываются определённые ритмы. Тридцатилетняя война (1618–1648) опустошила Европу и ознаменовала конец религиозного порядка. Примерно через 150–170 лет новый взрыв насилия пришёлся на Наполеоновские войны (1790-е – 1815); ещё приблизительно через 130 лет мир погрузился в две мировые войны (1914–1945). Между этими крупными событиями (с лагом около 70–90 лет) происходили локальные войны (Северная война, Крымская/Франко-прусская/Гражданская война в США и т.п.), также существенно влиявшие на политический мировой ландшафт. Несмотря на разброс интервалов, эти катастрофы можно рассматривать как кульминации в рамках более крупного 240-летнего цикла, состоящего из трёх 80-летних триместров.

Выявленный трёхчастный цикл (80–80–80 лет) не только хорошо предсказывает экстремумы смертности, но демонстрирует определённое сходство исторических процессов на разных фазах. Так, два раза из двух в первой фазе цикла происходило представление новой крупной идейно-политической конструкции (Реформация и Великая французская революция/образование США), два раза из двух средняя фаза цикла была ассоциирована с панъевропейскими (глобальными) конфликтами (Тридцатилетняя война, Первая и Вторая мировые). Два раза из двух третья фаза цикла приводила к деэскалации напряжённости.

Можно предположить, что первая фаза 240-летнего периода совпадает с периодами возникновения глобальных идей и идеологий, которые потом влияли на социально-экономическое развитие Европы (и вовлечённых в её сферу влияния стран).

Само же число жертв войн в большей степени производно от методов ведения войны и их ожесточённости, так что значительно важнее сам факт наличия нестабильности и экстремумов, а не итоговое число жертв.

Данные Питера Турчина и Сергея Нефёдова о так называемых «секулярных циклах» показывают, что в аграрных обществах существовали долгие колебания примерно в 200–300 лет, охватывающие демографические, социально-политические и экономические перемены. Иначе говоря, около двух-трёх веков требуется, чтобы население выросло, элиты накопили противоречия, а затем произошло обрушение старого порядка с массовыми конфликтами, за которым начинается новый цикл. Турчин прямо утверждает, что многовековые (multi-secular) циклы – повсеместный феномен Евразии.

Даже без математической точности видно повторение: «Вой­на – передел – мир – накопление противоречий – новая война». Большие войны приходят не случайно, а как системные решения, которые потрясают мировую архитектуру с определённой регулярностью. Геополитические исследователи отмечали, что мировые войны случались с некоторой периодичностью, отражая исчерпание прежнего порядка и становление нового. Эту идею впервые популяризировал Джордж Моделски, описавший длинные циклы лидерства продолжительностью около 100–120 лет. Он связывал их с чередой гегемонов (Португалия – Нидерланды – Британия – США) и отмечал, что мировая политика не хаотична, а проходит через фазовые переходы (включая глобальные войны) примерно каждые четыре поколения.

Однако цикл Моделски длиною примерно 120 лет охватывает лишь половину более системного цикла. Наш анализ указывает, что эти 120-летние «волны» отражают смену ведущего гегемона внутри более масштабного процесса. Проще говоря, примерно раз в 240 лет происходит коренная трансформация мирового порядка, а в промежутке может происходить смена гегемона, если тот не накопил достаточно инструментов и мощи для удержания положения (сам Моделски фиксирует такую смену только один раз – Португалия vs Голландия, и сам этот переход свидетельствует скорее о смене лидеров в океанской торговле – политическое и военное влияние обеих стран в тот период было незначительно). Моделски предполагал, что с 1500 г. прошло пять гегемоний (от Португалии до Соединённых Штатов), но фактически их можно сгруппировать попарно:

Первая эпоха (условно 1500–1700-е): становление океанического (колониального) порядка. Она включила португальское и голландское лидерство. Войны XVII века (например, Тридцатилетняя, англо-голландские, война за испанское наследство) стали системными конфликтами, завершившими формирование суверенных государств (Вестфальский мир 1648 г.).

Вторая эпоха (примерно 1700-е – 1940-е): индустриально-национальная. Она охватила британскую гегемонию XVIII–XIX веков и начала XX века. Кульминация пришлась на мировые войны, после которых США перехватили лидерство и начали новый цикл.

Такая периодизация показывает, что 120-летние циклы Моделски укладываются парами в более крупные 240-летние ритмы. Доминирующий гегемон может смениться на середине цикла (как Британия сменяла Голландию или Соединённые Штаты – Британию), однако сама система продолжает действовать до следующего тотального перелома. И в этой ситуации вероятность того, что США упустят глобальное лидерство в начале нового цикла гегемонии, выглядит маловероятно.

Смена эпох: от единого христианского мира к национальным государствам

Чтобы уловить структурную суть смены эпох, проследим эволюцию легитимации власти и миропорядка примерно с начала I тысячелетия н.э. – от античного и христианского универсализма к современному национально-государственному миру.

История показывает чередование иерархических империй и сетевых идеологий, переопределяющих, кто и на каком основании правит.

Единый христианский мир раннего Средневековья был первым «международным» порядком постримской Европы. Начав распространяться в I веке н. э., через примерно 240 лет (от разрушения Иерусалима и Второго Храма) христианство легитимируется в 313 г. Миланским эдиктом. Ещё примерно через 240 лет Юстиниан проводит успешные реформы, реконкисту и почти воссоединяет Восточную и разрушенную варварами Западную римские империи, делая христианство центральной опорой власти. Ещё примерно через 240 лет, в конце VIII века, заканчивается острейший кризис раннего христианства – иконоборчество, однако он становится и основой для появления первого независимого от Константинополя императора Запада – Карла Великого, начиная с которого последующие императоры Священной Римской империи считались светскими главами христианского мира, параллельно с верховной духовной властью папства. Установившаяся модель легитимация власти опиралась на религию: короли правили «Божьей милостью», папы короновали императоров. В обществе господствовала иерархия – феодальная, сословная, с верховенством церкви.

Однако единство христианского мира не сохранилось. Первым расколом стала Великая схизма 1054 г. (ещё плюс около 240 лет), разделившая церкви на католическую (Рим) и православную (Константинополь) – религиозная легитимность власти теперь конкурировала между Востоком и Западом. Следующий акт исторической драмы (плюс 240 лет) проходит в острой конкуренции церкви и императоров – булла “Unam Sanctam”, уничтожение тамплиеров и Авиньонское пленение пап.

А затем, снова примерно через 240 лет, пришли Реформация и религиозные войны XVI–XVII веков, разрушившие само понятие единой христианской империи на Западе. Появление протестантизма бросило вызов монополии папства: короли и народы стали выбирать собственную веру. Вестфальский мир 1648 г. (середина цикла, стадия приведения порядка к формату провозглашённой в начале цикла идеи) закрепил новый принцип – суверенитет государства и его право самому решать, какую религию исповедовать подданным . Это фактически означало конец единого христианского пространства в политическом смысле. Возникла система соперничающих, но равноправных государств – прообраз современного международного порядка. Легитимация власти сместилась от вселенских идеалов к династическому национальному началу: теперь король – суверен в своих границах и не подчиняется ни императору, ни папе.

Эпоха Модерна, революций и Наполеоновских войн (XVIII – начало XIX века, примерно через 250 лет после Реформации) вновь изменила критерии легитимности. Просвещение подорвало божественное право королей, провозгласив права человека и наций. Американская (1776) и Французская (1789) революции ввели идею народного суверенитета: власть должна исходить от нации, а не от Бога или наследственной монархии. Это была новая идеология, которая распространилась, подобно пожару. Идея нации и свободы, растиражированная печатью, сокрушила старую иерархию трона и алтаря не меньше, чем армии Вашингтона и Наполеона.

К XIX веку сложился мир национальных государств. Легитимность теперь черпалась из национализма, конституций и парламентаризма (хотя монархии сохранились, но уже в «национальном» формате, как, например, империя Наполеона или Британская империя, интегрировавшая идею британской нации). Миропорядок после 1815 г. (Венский конгресс) держался на концерте великих держав, которые договаривались между собой, удерживая баланс. Это был уже светский, вестфальско-национальный порядок, значительно отличавшийся от средневекового. Он продержался примерно до начала XX века, когда мировые войны смели сразу несколько столетних империй (Австро-Венгрию, Османов, Российскую империю и др.) и запустили процесс деколонизации. К середине XX века мировая политика перешла на рельсы биполярной идеологической борьбы (демократия vs коммунизм), а после 1991 г. – к краткому периоду однополярности под лидерством США и либерально-рыночной модели.

И вот в строгом соответствии с 240-летним ритмом в начале XXI века мир снова входит в период глобальной нестабильности.

Важно подчеркнуть, что каждая смена эпох сопровождалась кризисом легитимности прежней власти и возникновением новой организующей идеи: в Средние века – религиозной, после Реформации – династически-национальной, после эры революций – народно-национальной и позже классовой или демократической. Остаётся ключевой вопрос – каким же будет вызов новой эпохи? И как будет называться в будущем бурный период манифестации новых принципов миропорядка первой половины XXI века? Уж точно не «возврат к истокам».

240-летний ритм и современность

Рассмотрев исторические доказательства, мы возвращаемся к тезису о 240-летнем ритме как ключевом «биении сердца» мировой истории, особенно заметном в Европе последних тысячелетий. Каждые два с лишним века накопленные изменения – демографические, технологические, интеллектуальные – совокупно приводят к перелому порядка. Этот ритм проявлялся в циклах войн, в смене принципов легитимации власти (Божья воля – народный суверенитет – идеология – ???), в маятнике между централизмом и децентрализацией.

Сегодняшний мир, спустя примерно 240–250 лет после промышленно-национальной революции XVIII века, вновь находится в периоде турбулентности и трансформации. Налицо черты типичного перехода: старые институты (например, послевоенные международные организации) буксуют, прежние гегемоны сталкиваются с кризисами и вызовами (США и Запад – с долгами, неравенством, конкуренцией Китая), повсюду набирают силу новые технологии (цифровизация, ИИ, биотехнологии), меняющие экономику и общество. Мы наблюдаем и всплеск конфликтов – от локальных войн до общей напряжённости, что укладывается в историческую схему переделки мирового порядка и циклы войн. Одновременно возникает и новая сеть идей – глобальная взаимосвязанность, единое информационное пространство, а с другой стороны – контридея суверенитета, закрытия, борьбы за данные.

Это сродни столкновению идеологий в середине XX века, только теперь линия разлома проходит между глобальными сетями и национальными государствами.

Если посмотреть в прошлые эпохи, можно увидеть и некоторое родство структур. Кризис формируется и зреет за несколько десятилетий до наступления нового такта, там же возникают и «идеи будущего» – как кружки просветителей во Франции середины XVIII века или бунт «сетевой трансформации» с 1968-го через интернет-бум последних десятилетий. Первая фаза цикла – это всегда острейшее столкновение «старого и нового», в котором «старое» может достичь локального или временного успеха, но итогом всё равно становится утверждение «новых правил». Этот период может занять почти столетие, но неизбежно приводит к новому кризису – в котором уже новые лидеры («лидеры нового») состязаются за доминирование. И только по завершении этой фазы наступает относительная передышка – когда достигнутый миропорядок более или менее стабилен, но внутри него зреет новый пакет глобальных идей.

Значит, никакого «возврата к хорошему старому» в ближайшие сто лет ждать не приходится. Все страны выбирают сценарий – или быстрый опережающий рост на новой волне социальных и технологических возможностей, рост, сопровождаемый кризисами и потрясениями, или стагнация, упадок и постепенное попадание в глубокую зависимость от лидеров.

Источник данных: Our World in Data. Bolt and van Zanden – Maddison Project Database (2023). Доступно по адресу: https://ourworldindata.org/grapher/gdp-per-capita-maddison-project-database

На диаграмме выделены смены эпох (жёлтые переходы) и пульс 80-летних войн и трансформаций (красный пунктир).

В позапрошлом акте исторической драмы Голландия первой выработала новые модели роста (включая финансовые и юридические инструменты) и вышла на опережающую траекторию повышения уровня жизни в Европе. В ходе дальнейших конфликтов эпохи Великобритания перехватила лидерство в XVII веке, и далее начала стремительно вырываться вперёд и в благосостоянии нации, и в силе армии и флота. Франция, не способная осуществить необходимые изменения, стала ареной крупнейшей революционной трансформации.

В начале новой исторической эпохи победа Британии в противостоянии с Францией (в серии Наполеоновских войн) вовлекла в рост и трансформацию остальную Европу, но не Россию, оставшуюся «заповедником традиций» практически до конца первой трети цикла (начав отложенный рост вместе с такой же изолированной ранее Японией). А вот Индия и Китай сначала не собирались менять «вековые традиции», а потом уже не смогли, став (полу)колониями новых сверхдержав. Вторая треть цикла (традиционно самая разрушительная), начавшись с Гражданской войны в США и Франко-прусской войны (а также войны за независимость Италии) завершилась Второй мировой войной. Она окончательно разрушила не только «миропорядок», но и правила жизни всех отставших в развитии крупных государств (а ведь Индия и Китай по отдельности превосходили на момент начала описанной истории всю европейскую экономику вместе взятую).

Завершение цикла выглядит хеппи-эндом – эпоха «великого разделения» быстро схлопывается к «великому общему благоденствию», но навсегда ли? Или новые лидеры, которые тоже успели стартовать заранее (экономика Соединённых Штатов растёт значительно успешнее Европы последние несколько десятилетий), уже набрали темп и снова выдадут период резкого спурта в начале новой эпохи? А все ли смогут «поддержать темп», совершить необходимые социально-технологические трансформации и сформировать новые механизмы взаимодействия с лидерами?

Структурно-историческая модель не даёт ответов, но показывает весомые сопоставления. Начало исторического цикла после новой установки принципов легитимации власти (а сейчас новых «королей» легитимирует, скорее, сетевая толпа, вознося их к власти лайками и ретвитами) требует фиксации в новых внутренних и внешних институтах новых правил игры. На кону уже не вопрос управления землёй, имуществом, страхованием кораблей или долговых расписок. Ключевой вопрос – доступ к данным, формирование на их основе ИИ и умной робототехники, прозрачность и управляемость финансовых транзакций и построенных на их основе социально-политических действий. Инструменты управления прошлого – социальная политика (пенсии), налоги, регулирование отраслей – не вписываются в новую технологическую эпоху, радикально меняющую и демографическую, и профессиональную, и социальную, и сословную структуру общества. Масштаб сопоставим с отстранением в прошлом церкви или аристократии от имущества и земли – только теперь имущество и земля в значительной степени – новые виртуальные активы.

Оснований считать эту радикальную трансформацию «фальстартом» или «временным помутнением» нет, это очевидно и просто из понимания масштабов происходящих процессов, и из сопоставления циклических фаз. А значит, сейчас – ключевое время выбора траектории движения в новой «волне роста». Плавно вниз или резко вверх – вариантов история особенно не предлагает.

И второй ключевой вопрос – кто же станет новым глобальным лидером?

Последний вопрос – самый сложный. Вся историческая пульсация – это пульс военно-политической Европы и США. Япония, кажется, вошла в этот ритм, но вошёл ли полностью Китай? Мы не сможем уверенно ответить на этот вопрос ещё 240 лет, однако, имея основными торговыми партнёрами и политическими противниками Евросоюз и Соединённые Штаты, наследников стабильно пульсировавшей евроцивилизации, сомнительно, чтобы Китай не чувствовал этого. Но в какой стадии он сам? Вызрели ли там новые идеи, есть ли кризис старых моделей управления, или он бодр и готов распространять собственную управленческую модель? Будет ли в итоге сломан двухтысячелетний ритм, или он снова, как в прошлом такте, отправит азиатские сверхдержавы работать над историческими ошибками? Методология циклов не даёт ответа, а политика снова провоцирует на фантазии. Остаётся только прожить ближайшие бурные десятилетия, которые и определят направления нового рывка на два с половиной века.

Автор: Евгений Кузнецов, венчурный инвестор, генеральный директор управляющей компании Digital Evolution Ventures, член президиума Совета по внешней и оборонной политике

США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 1 сентября 2025 > № 4810234 Евгений Кузнецов

Валерий Лимаренко: Последние пять лет для рыбной отрасли Сахалина и Курил отмечены важными проектами

Как в течение последних пяти лет работала рыбная промышленность Сахалинской области — одного из регионов, вносящих наиболее заметный вклад в показатели отрасли, — в интервью журналу Fishnews рассказал губернатор Валерий Лимаренко.

Сахалинская область традиционно занимает одно из лидирующих мест на Дальнем Востоке по вылову водных биоресурсов. Предприятия Сахалинской области работают в разных районах промысла, занимаясь и промышленным, и прибрежным рыболовством. «Годовые объемы добычи региона, естественно, колеблются, но в среднем составляют порядка 740 тыс. тонн», — привел данные губернатор.

Основа вылова для Сахалинской области, как и для страны в целом, — это минтай. Среди важных объектов промысла также сардина-иваси и скумбрия, сельдь и, конечно, тихоокеанские лососи.

«Отмечу, что предприятия нашего региона активно включились в промысел объектов, которые отраслевая наука называет перспективными для российского рыболовства. Например, рыбопромышленные компании Сахалинской области отреагировали на новые возможности добычи сардины-иваси. Они обеспечили мощности промысла и береговой переработки этой рыбы, в том числе безотходное производство», — обратил внимание Валерий Лимаренко.

Откликнулся бизнес развитием береговой базы и на обозначенные учеными перспективы добычи сахалино-хоккайдской сельди. Основные объемы этого ресурса сконцентрированы в заливе Анива. «Понимая возможности промысла сельди, рыбаки решили строить новые перерабатывающие мощности в селе Озерское на Сахалине. Это очень важный подход, когда в непосредственной близости от района промысла возводится береговая переработка», — сообщил глава региона.

Он подчеркнул, что областные власти считают важным создание условий для развития рыболовства. «Росрыболовство и Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии откликаются на предложения по совершенствованию в этой сфере», — рассказал Валерий Лимаренко.

Повышать вылов и наращивать объемы производства продукции помогают современные технологии — модернизация судов, развитие береговых перерабатывающих производств.

«В целом последние пять лет отмечены для рыбной отрасли Сахалина и Курил реализацией важных проектов по развитию производства, а также началом активной работы в марикультуре», — заявил губернатор.

Россия. ДФО > Рыба. Госбюджет, налоги, цены. Экология > fishnews.ru, 1 сентября 2025 > № 4809812 Валерий Лимаренко

Встреча с Президентом Ирана Масудом Пезешкианом

Владимир Путин провёл переговоры с Президентом Исламской Республики Иран Масудом Пезешкианом.

Начало российско-иранских переговоров

В.Путин: Уважаемый господин Президент! Дорогие друзья! Рад нашей новой встрече и в начале беседы прошу передать привет и наилучшие пожелания Верховному руководителю Ирана господину Хаменеи.

Хочу особо подчеркнуть наши дружеские отношения, особый характер наших многоплановых российско-иранских связей. В ходе вашего январского визита мы подписали обновлённый межгосударственный договор, который поднял наши отношения на новый уровень.

Взаимный товарооборот уверенно растёт. По итогам 2024 года он вырос на 13 процентов, а в первом полугодии текущего года прибавил ещё 11,4 процента.

Существенный эффект, безусловно, даст и вступившее в силу Соглашение о свободной торговле между ЕАЭС и Ираном.

Мы придаём большое значение и расширению гуманитарных связей. Всё больше иранских студентов делают выбор в пользу российского образования. За пять лет их число утроилось, в три раза стало больше – в России обучается 9110 граждан Ирана. 10–12 июня в Тегеране и Исфахане прошли яркие мероприятия в рамках фестиваля российской культуры.

Увеличивается и количество туристических поездок, в 2024 году рост составил 13 процентов.

Мы находимся в постоянном контакте по различным аспектам международной повестки дня, включая ситуацию вокруг иранской ядерной программы.

У нас много вопросов, которые мы можем и должны сегодня обсудить. Я очень рад нашей новой встрече.

М.Пезешкиан (как переведено): Добрый вечер, господин Президент! Уважаемые коллеги! Очень рад возможности провести встречу с Вами на полях саммита ШОС. Это действительно большая возможность обсудить наши вопросы, как Вы говорили, которые носят многоплановый характер.

Я полностью поддерживаю и разделяю ваше мнение о том, что после вступления в силу наш Основной договор поможет нам и поспособствует росту товарооборота, а также расширению наших отношений по всем направлениям. Вы также знаете, что совсем недавно этот документ прошёл ратификацию в иранском парламенте.

И конечно, соглашение между Ираном и Евразийским экономическим союзом о свободной торговле – это тоже толчок развитию наших отношений, что мы приветствуем. Я сам лично взял под контроль реализацию всех достигнутых договорённостей между нашими сторонами и, конечно же, приложу максимум усилий для устранения всяческих препятствий на этом пути.

Конечно же, наши гуманитарные отношения, как Вы отметили, тоже стремительно развиваются. Также академические действия между нашими университетами – это действительно большой обмен знаниями между нашими научными центрами, что мы приветствуем и что также на самом деле нас радует.

Конечно же, наши отношения по всем этим направлениям, о которых Вы сказали, я только что говорил, они развиваются, но они ещё нуждаются в некоторых толчках. Сегодня также все лидеры, присутствующие на саммите ШОС здесь, в Тяньцзине, отметили, что мы все готовы работать над всеми договорённостями, чтобы они были реализованы.

Китай. Иран. Россия. ШОС > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 1 сентября 2025 > № 4809281 Владимир Путин, Масуд Пезешкиан

Президентский фонд природы поможет реализовать «рыбные» проекты

Проекты «рыбной» тематики вошли в число победителей первого конкурса грантов от Президентского фонда природы. Это инициативы по спасению сигов в Челябинской области, изучению лососей-эндемиков в центральной Камчатке, исследованию гольянов Российской Азии и другие.

Президентский фонд природы создан указом главы государства Владимира Путина от 7 февраля 2025 г. для содействия реализации экологических проектов. В этом году на конкурс поступило более 1600 заявок со всей страны.

В августе, после экспертизы инициатив, были подведены итоги: поддержку получат 164 проекта. Общая сумма выделенных грантов — 1 млрд рублей, сообщили Fishnews в пресс-службе фонда. Среди победителей оказались проекты «рыбного» направления.

Так, национальный парк «Зюрактуль» получит более 3,5 млн рублей на восстановление численности исчезающих сиговых в одноименном высокогорном озере в Челябинской области.

Нацпарку «Себежский» направят более 16,4 млн рублей на экологическую работу в трансграничной (Россия и Белоруссия) ООПТ «Заповедное Поозерье». Планируется исследовать водные объекты с целью дальнейшей расчистки и зарыбления.

Научному сотруднику Института биологии внутренних вод им. И.Д. Папанина РАН Олегу Артаеву выделят 1,5 млн рублей на организацию экспедиции по исследованию гольянов рода Phoxinus в южных частях бассейнов Оби, Енисея, Лены, Амура и рек Приморья.

АНО «Центр эколого-просветительской деятельности и развития природных парков Камчатки» предоставят более 2,3 млн рублей на описание и разработку стратегии рационального использования лососей-эндемиков неизученных озер природного парка «Быстринский» на Центральной Камчатке.

Команда подводных фотографов и экологов Dive Photo Team получит свыше 3,7 млн рублей на визуальное исследование подводных экосистем и создание первого системного фотоархива подводной природы нацпарка «Командорские острова».

Выпускник Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова Андрей Логвиненко сможет использовать более 2,8 млн рублей на изучение и мониторинг фауны паразитов рыб Арктического региона на базе Белого моря.

5 млн рублей получит группа экспертов из Московского физико-технического института, Института океанологии имени П.П. Ширшова РАН и Государственного океанографического института им. Н.Н. Зубова. Средства выделят на создание системы автоматизированного экспедиционного мониторинга плавающего морского мусора в Арктике с применением искусственного интеллекта.

Кроме того, ряд проектов-победителей конкурса направлены на защиту и изучение морских млекопитающих.

Fishnews

Россия > Рыба. Экология. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 21 августа 2025 > № 4805611

Дмитрий Чернышенко: Российские школьники завоевали шесть медалей Международной юниорской географической олимпиады в Сербии

В Белграде (Республика Сербия) подвели итоги Международной юниорской географической олимпиады (International Junior Geography Olympiad). Российские школьники, принимавшие участие в турнире в очном формате, завоевали шесть медалей. С успешным выступлением ребят поздравили Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко и Министр просвещения Сергей Кравцов.

«Президент Владимир Путин подчёркивает, что география занимает важное место в ряду научных дисциплин, открывает огромный мир знаний о нашей планете. Российские школьники в очередной раз показали свои выдающиеся способности и высокий уровень подготовки в этой области: шесть медалей Международной юниорской географической олимпиады – у наших ребят. Это лучший результат по количеству и достоинству наград среди стран-участниц. Благодарим российскую сборную и всех приблизивших эти победы – учителей, наставников, родителей. Вы показали, что из системного, ежедневного труда и упорства вырастают результаты мирового масштаба», – отметил Дмитрий Чернышенко.

Вице-премьер подчеркнул, что на основных международных состязаниях в этом году российские школьники уже завоевали 29 медалей.

Россию на турнире представили шесть победителей и призёров Всероссийской олимпиады школьников – учащиеся 8–9-х классов. Золотых медалей удостоены Антон Сапогов (Пятьдесят седьмая школа, г. Москва) и Олег Цветков (гимназия №652 Выборгского района, г. Санкт-Петербург). Серебряная медаль – у Тимофея Попова (Одинцовский «Десятый лицей», Московская область), бронзовые – у Дамира Бадретдинова (школа «Интеллектуал», г. Москва), Константина Грищенкова (Дмитровская гимназия «Логос», Дмитровский городской округ, Московская область), Дениса Смирнова (Физтех-лицей имени П.Л.Капицы, г. Долгопрудный, Московская область).

«Российская сборная вновь возвращается с победой с очередной международной олимпиады. На этот раз первыми в командном зачёте стали юные географы. Наши ребята продемонстрировали высочайший уровень знаний, показали класс и оставили позади сильнейших соперников. Отличный результат нашей сборной на международной арене – это закономерный итог труда и таланта. Эта победа – общая. От всей души благодарю тренеров и наставников, чьи профессионализм и самоотдача заложили фундамент этого успеха. Вы – наша гордость!» – сказал Министр просвещения Сергей Кравцов.

Всего на олимпиаде было вручено 3 золотые, 6 серебряных и 12 бронзовых наград. В неофициальном командном зачёте сборная России заняла уверенное первое место.

Участники состязания выполнили письменный тест и практическую работу, провели полевые исследования. Все задания выполнялись на английском языке.

Руководили командой Оксана Климанова, Максим Иванов (географический факультет МГУ имени М.В.Ломоносова) и Анна Ромашина («Новая школа»). Подготовка команды осуществлялась в ходе учебно-тренировочных сборов, проводимых тренерским штабом по подготовке сборных команд России к международным географическим олимпиадам при поддержке Министерства просвещения.

Отметим, что Международная географическая олимпиада среди юниоров (школьников в возрасте 12–15 лет) проводилась впервые.

Сербия. Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ. Экология > premier.gov.ru, 20 августа 2025 > № 4805644 Дмитрий Чернышенко

Сергей Толченов: Глобальный Запад утрачивает монополию над Индонезией

Восемьдесят лет назад, 17 августа 1945 года, Индонезия провозгласила свою независимость, открыв новую страницу в истории борьбы народов за свободу от колониального господства. С первых дней Советский Союз поддержал молодой суверенитет Джакарты – от дипломатической помощи в ООН до поставок вооружений и строительства ключевых объектов инфраструктуры. Сегодня, спустя десятилетия, перед Индонезией снова встают вызовы: попытки Запада навязать свои правила, ограничить свободу выбора и диктовать "правильный" курс развития. Россия, как и прежде, остается союзником Индонезии в отстаивании подлинной независимости и многополярного мира. В честь Дня независимости Индонезии посол РФ в стране Сергей Толченов дал интервью агентству РИА Новости, в котором рассказал о вкладе СССР в становление республики, вызовах современного неоколониализма и перспективах двустороннего сотрудничества в XXI веке.

– Сегодня многие страны снова ощущают давление бывших колониальных держав. Как вы оцениваете вклад СССР в процесс деколонизации Индонезии и обретение ею независимости? Сохранилась ли в современной Индонезии благодарность за историческую поддержку со стороны России?

– Семнадцатого августа в Индонезии широко отмечают одну из самых важных исторических дат для народа этой страны. В этот день 80 лет назад первый президент Индонезии Сукарно провозгласил независимость и свободу молодой республики от колониального правления Нидерландов. С момента становления нового государства тогдашний СССР начал оказывать помощь молодой республике, в том числе и на международной арене. Он стал первым государством, которое отстаивало права Индонезии, открыто осуждая действия западных стран: в январе-феврале 1946 года советская делегация в ООН, активным образом выступавшая за процесс деколонизации, потребовала пресечь империалистическую агрессию голландцев и британцев против Индонезии. Третьего февраля 1950 года наша страна и Индонезия официально установили дипломатические отношения.

Советский Союз также оказывал поддержку становлению Вооруженных сил молодой республики. В 1959-1962 годах Индонезии были поставлены более 100 боевых кораблей и подводных лодок, средства ПВО, полк плавающих танков, несколько эскадрилий самолетов и вертолетов. Оказывалась поддержка сооружению соответствующей инфраструктуры. Осуществлялось обучение индонезийских военнослужащих на местах, а также в Ленинграде и Владивостоке.

В памяти индонезийцев до сих пор осталась разноплановая помощь нашей страны государственному и экономическому становлению независимой Индонезии. Многие сооружения, построенные советскими специалистами по всей стране, – стадион "Гелора-Бунг-Карно" (архитектурный собрат московских "Лужников") и госпиталь "Дружба" в Джакарте, музей подводной лодки "Пасопати" (участвовала в освобождении Западного Ириана, ныне Папуа) в Сурабае, сеть автомобильных дорог на острове Калимантан – до сих пор являются символами крепкой дружбы между нашими странами.

– Готова ли Россия вместе с Индонезией отстаивать суверенитет в XXI веке? Запад открыто давит на страны, сотрудничающие с Россией. Испытывает ли Индонезия такое давление?

– Руководство Республики Индонезия после обретения независимости не замкнулось только на решении насущных внутренних задач, стоящих перед страной. Первый индонезийский президент Сукарно был видным международным деятелем, выступавшим за освобождение от колониального правления и самостоятельность угнетаемых наций. Неслучайно с его именем связано проведение 75 лет назад, в 1955 году, в индонезийском городе Бандунг конференции стран Азии и Африки, участники которой выступили с антиколониальных и антиимпериалистических позиций и провозгласили десять принципов мирного сосуществования и международного сотрудничества. Этот форум дал импульс формированию Движения неприсоединения (ДН). И сегодня Индонезия, как один из основателей ДН, играет решающую роль в возрождении его духа.

Мы с удовлетворением отмечаем, что наши страны традиционно занимают совпадающие или близкие позиции по многим актуальным вопросам международной повестки. В принятой по итогам переговоров президентов двух государств Владимира Путина и Прабово Субианто Декларации о стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Республикой Индонезией подтверждается готовность вносить "совместный вклад в общие усилия по продвижению более справедливого, честного, инклюзивного, безопасного и мирного многополярного мирового порядка" и приверженность делу укрепления мира и безопасности во всем мире посредством соблюдения норм международного права, включая цели и принципы, закрепленные в Уставе ООН.

Следует отметить, что индонезийская сторона в лице партии "Голкар" активно участвует в деятельности созданного по инициативе всероссийской политической партии "Единая Россия" международного межпартийного движения "Форум сторонников борьбы с современными практиками неоколониализма – "За свободу наций!", которое нацелено на объединение усилий в борьбе против новых проявлений колониализма и неоколониализма.

На мой взгляд, именно как проявление неоколониальных практик следует расценивать стремление Глобального Запада любыми средствами сохранить утрачиваемую монополию и ограничить суверенное право независимых государств на выбор торговых партнеров, прибегать к тактике экономического шантажа и санкционного запугивания. Примером такой политики являются угрозы американской администрации ввести повышенные тарифы против целого ряда стран Юго-Восточной Азии, включая Индонезию. Это лишь подтверждает важность отстаивания национального суверенитета, права на выбор собственного пути развития и более демократического мироустройства.

– Как вы оцениваете итоги визита индонезийского президента в Россию на ПМЭФ? Можно ли говорить о возможности ответного визита?

– Позитивно оцениваем итоги официального визита президента Республики Индонезии в Санкт-Петербург 19-20 июня 2025 года, который стал важной вехой в двусторонних отношениях. Символично, что эта поездка и состоявшееся в ее ходе одобрение Декларации о стратпартнерстве, о которой уже упоминал, произошли в год празднования 75-летия установления дипотношений между Москвой и Джакартой. В ходе продуктивных переговоров 19 июня Владимира Путина и Прабово Субианто достигнуты предметные договоренности о развитии сотрудничества в области политики и безопасности, торгово-экономической и гуманитарной сферах. Убежден, что хорошей основой для дальнейшего укрепления двусторонних связей стали подписанные в присутствии лидеров меморандумы о сотрудничестве в области транспорта, ИКТ и СМИ, соглашение о сотрудничестве в области высшего образования. Возлагаем надежды на продвижение инвестиционной кооперации на базе договоренностей между российским Фондом прямых инвестиций и индонезийским суверенным фондом Данантара.

Думаю, все отметили вдохновляющее выступление Субианто на пленарной сессии ПМЭФ, которую он посетил в качестве главного гостя. Надеемся на то, что представители индонезийских частных и государственных структур будут активно участвовать в будущих мероприятиях ПМЭФ.

Разумеется, исходя из принципа взаимности и дипломатического протокола, теперь на повестке дня будет стоять вопрос об организации в перспективе ответного визита. Тем более что глава нашего государства побывал в Джакарте уже довольно давно, в 2007 году. Вместе с тем понятно, что такое событие требует солидного наполнения и серьезной подготовки на основе выполнения тех договоренностей на высшем уровне, которые были достигнуты два месяца назад, и практическая реализация которых еще только разворачивается. Убежден, что российско-индонезийский политический диалог будет и далее поступательно развиваться, и нас впереди ждет еще много контактов по парламентской и межмидовской линиям, между руководителями ведомств, организаций и регионов двух стран.

– Высказывала ли Индонезия желание стать площадкой для новых переговоров между Россией, США и Украиной? Возможно ли это, на ваш взгляд?

– Президент Индонезии еще в свою бытность министром обороны продвигал собственное видение поэтапного урегулирования конфликта на Украине, которое, к сожалению, было с ходу отвергнуто Киевом. В настоящее время Джакарта входит в "Группу друзей мира на Украине", которая была сформирована в рамках соответствующей бразильско-китайской инициативы, и совместно с 12 другими участниками этого формата стремится внести конструктивный вклад в поиск путей решения украинского кризиса. Важно, чтобы в этом процессе не было забыто главное –учет положения на земле и устранение первопричин конфликта, которые уже неоднократно назывались президентом Российской Федерации. Без этого невозможно нахождение всеобъемлющего и долгосрочного выхода из сложившей ситуации.

– Как развивается российско-индонезийское взаимодействие в сфере военно-технического сотрудничества (ВТС)? Насколько Индонезия заинтересована в российских системах ПВО, авиации и военно-морской технике? Есть ли проекты совместного производства вооружений или модернизации существующей техники в Индонезии? Есть ли риск, что Вашингтон, Канберра и Брюссель попытаются сорвать российско-индонезийские оборонные проекты?

– Российско-индонезийское военное сотрудничество последовательно углубляется. Доброй традицией стали заходы военных кораблей в порты двух стран. Так, совсем недавно, в начале июня текущего года, отряд кораблей Тихоокеанского флота ВМФ России совершил заход в порт Танджунг-Приок (город Сурабая). Историческим событием считаем проведение в ноябре 2024 года в Яванском море первого российско-индонезийского военно-морского учения "ОРРУДА-2024".

Наши моряки участвуют и в международных мероприятиях, организуемых в Индонезии. Например, в феврале нынешнего года корветы ТОФ прибыли на многонациональное учение "Комодо-2025" в акватории острова Бали, а буквально на днях два курсанта Черноморского высшего военно-морского училища имени П.С. Нахимова впервые отправились в учебное плавание на индонезийском паруснике "Бима-Сучи" в составе интернационального экипажа из представителей более двух десятков стран.

Индонезия является важным партнером России в сфере военно-технического сотрудничества. Чтобы наглядно показать потенциал отечественного военно-промышленного комплекса, российские компании представили образцы вооружений и военной техники, современные оборонные технологии на прошедшей в Джакарте в июне этого года международной выставке вооружений Indo Defence-2025. Надо отметить, что наш стенд пользовался большой популярностью.

В Индонезии отношение к российским военным, как и к россиянам в целом, самое дружелюбное. Что касается недружественных западных государств, то мы уже привыкли к неприкрытым попыткам различными способами оказать давление на нас и наших партнеров. В этой связи высоко ценим непреклонную приверженность индонезийских друзей "активной и независимой" внешней политике.

– Как Россия видит роль Индонезии в формирующемся многополярном мире?

– В формирующемся сегодня многополярном мире Россия и Индонезия являются единомышленниками в вопросах противостояния современным вызовам и угрозам, решения актуальных глобальных и региональных проблем в полном соответствии с Уставом ООН, иными общепризнанными принципами и нормами международного права. Именно в этом духе мы конструктивно взаимодействуем на таких важнейших для обеспечения мира и безопасности треках, как предотвращение гонки вооружений в космическом пространстве, борьба с международным терроризмом, экстремизмом и киберпреступностью, недопущение проявления любых форм неоколониализма, вместе выступаем против политизации профильных ооновских площадок. Особенно высоко в Джакарте ценят схожесть наших позиций в ближневосточном урегулировании, прежде всего в контексте продолжающегося палестино-израильского противостояния.

Рассчитываем, что Россия и Индонезия как стержневые экономики, соответственно, Евразийского экономического союза и Экономического сообщества АСЕАН внесут вклад в укрепление стратегического партнерства Россия–АСЕАН и в формирование Большого Евразийского партнерства.

– Как вы оцениваете взаимодействие России и Индонезии в рамках БРИКС, G20 и других международных платформ?

– Присоединившись к БРИКС в начале текущего года, Джакарта буквально с первых дней заявила о себе как об ответственном и инициативном участнике, разделяющем ценности объединения, в том числе продвижение многостороннего сотрудничества на основе принципов взаимного уважения, открытости и прагматизма, солидарности и консенсуса. Новичком Индонезию уже не назовешь, она демонстрирует активный и заинтересованный подход к работе на всех треках –от экономики до спортивного и молодежного сотрудничества.

Для российско-индонезийских отношений в целом характерно уплотнение сотрудничества в рамках многосторонних механизмов как в Азиатско-Тихоокеанском регионе, так и на глобальном уровне, включая "Группу двадцати", где Индонезия успешно председательствовала в 2022 году.

На сегодняшний день консолидация нового полюса силы в "двадцатке" позволила выправить многолетний прозападный крен в работе этого объединения и сконцентрировать дискуссии на потребностях мирового большинства. Индонезия, которую в какой-то мере можно рассматривать как голос Глобального Юга в G20, ставит во главу угла давно назревшие вопросы реформирования ВТО, устранения технологического и цифрового неравенства между государствами, недопустимости нелегитимных экономических рестрикций.

– Какие экономические проекты сейчас наиболее перспективны для наших стран?

– Стремимся к реализации значительного потенциала, накопленного в торгово-экономической сфере. Взаимный товарооборот в последние годы стабильно растет: в 2024 году он составил 4,3 миллиарда долларов США и продолжает увеличиваться. Не вдаваясь в детали скажу, что за первый квартал нынешнего года прирост составил порядка 40%. В интересах обеспечения бесперебойных расчетов российские и индонезийские финансовые регуляторы прорабатывают различные варианты межбанковского сотрудничества и диверсификации платежных инструментов. Перспективными отраслями кооперации видим энергетику, добычу минеральных ресурсов, металлургию, сельское хозяйство, инфраструктурное развитие, информационно-коммуникационный сектор, медицину. По всем этим направлениям ведется диалог на уровне как правительственных ведомств, так и деловых кругов. В данном контексте важную координирующую роль играет российско-индонезийская совместная комиссия по торгово-экономическому и техническому сотрудничеству, 13-е заседание которой успешно прошло в апреле в Джакарте.

– Как вы оцениваете потенциал совместных инициатив в энергетике, инфраструктуре и высоких технологиях?

– Перечисленные вами области сотрудничества можно считать приоритетными. Отмечаем интерес индонезийских партнеров к взаимодействию в энергетике, включая использование в мирных целях ядерной энергии. Госкорпорация "Росатом", являющаяся мировым лидером в этой сфере, готова принять участие в создании первой АЭС на архипелаге, предложить свои наработки в неэнергетических областях применения "мирного атома". Уверен, что уникальный российский опыт и технологии будут востребованы в Индонезии, станут основой для налаживания партнерства на данном направлении, послужат на благо народов двух стран.

– Какие возможности Россия видит в связи со строительством новой столицы Индонезии – Нусантары? Может ли Москва внести свой вклад в инфраструктурные или технологические проекты?

– Мы готовы подключаться к осуществлению различных инициатив руководства Индонезии, в том числе в контексте планов возведения Нусантары, которая должна в будущем стать новой столицей страны. В частности, применяемые в Москве решения в области урбанистики, транспорта и цифровизации городского управления имеют значительный экспортный потенциал. Российская столица проявляет интерес к развитию отношений с партнерами из Индонезии. До конца года ожидаем визит делегации правительства Москвы, который, безусловно, придаст импульс углублению межрегиональных и межмуниципальных связей.

– Какие гуманитарные проекты России в Индонезии вы считаете наиболее успешными? Есть ли в планах крупные культурные мероприятия?

– Особое место среди направлений нашего гуманитарного сотрудничества занимает образование. Мы видим устойчивый интерес как к изучению русского языка на базе Российского центра науки и культуры в Джакарте и местных вузов, так и к получению образования в России.

В текущем году по линии Минобрнауки России и Россотрудничества для Индонезии было выделено 250 госстипендий для обучения в нашей стране, однако благодаря высокому спросу, например, в январе у нас было около тысячи заявок от местных абитуриентов, нам удалось в итоге не просто полностью выбрать предоставленную квоту, но и получить дополнительное количество стипендий, доведя в итоге их до 300. Рассчитываем на следующий год поднять эту планку еще выше. Параллельно наращиваются межвузовские обмены, развиваются совместные образовательные инициативы. Важным событием в этой связи стало участие четырех отечественных университетов в международной образовательной выставке, прошедшей в Джакарте в январе 2025 года. Отмечаем стабильный интерес к Индонезии вузов из Санкт-Петербурга, Томска, Казани, Москвы, Калуги и других крупных университетских центров.

В свете празднования 75-летия установления дипломатических отношений важную роль играют и культурные проекты. В апреле в Джакарте состоялся масштабный гала-концерт с участием российских и индонезийских артистов. Большой отклик получило проведение здесь в июле Дня российского кино, а в августе в Москве при поддержке Мункультуры России и Роскино прошел Фестиваль индонезийских фильмов. Заметно выросло число визитов в индонезийскую столицу наших музыкальных и театральных коллективов.

Культурная дипломатия – неотъемлемая составляющая двусторонних отношений. До конца года мы планируем провести в Индонезии Дни духовной культуры России, в рамках которых состоится ряд тематических мероприятий, направленных на знакомство с российской историей, культурой, искусством и традициями. Также надеемся, что в следующем году партнеры порадуют российских зрителей гала-концертом в Екатеринбурге, где Индонезия станет государством-партнером Международной промышленной выставки "Иннопром".

– Индонезийские студенты активно едут учиться в Россию. Какие новые форматы образовательного сотрудничества планируются?

– Наблюдаем здесь востребованность практико-ориентированной подготовки специалистов. Традиционно Россия славится сильными школами в инженерных, технических и естественно-научных специальностях, и мы видим большой потенциал в передаче этого опыта индонезийским студентам.

Сегодня можно с уверенностью сказать, что Россия удерживает лидирующие позиции по темпам роста образовательного сотрудничества с Индонезией. Это стало возможным благодаря и благоприятной политической атмосфере между нашими странами, и искренней симпатии к России со стороны главных участников этого процесса – университетов, преподавателей и студентов.

Интерес к русскому языку в Индонезии сегодня находится на историческом максимуме: только в Российском центре науки и культуры (РЦНК) его изучают 86 человек – рекордное число за последние годы. Параллельно с этим РЦНК работает над созданием механизмов софинансирования учебы студентов, чтобы дать возможность большему числу молодых индонезийцев получить образование в России.

Интерес к сотрудничеству взаимный. Мы проводим масштабные мероприятия, в том числе с российскими госкорпорациями. Недавно в городе Джокьякарта прошел первый в истории Индонезии хакатон по мирному атому, организованный совместно с "Росатомом". Его победители представят свое решение осенью в Москве. Более того, мы уже стоим на пороге взаимного признания дипломов – это станет новым этапом в развитии наших образовательных связей.

– Пожалуйста, расскажите о развитии сотрудничества Санкт-Петербурга и острова Бали.

– Действительно, сейчас ведется работа над соглашением о городах-побратимах между Денпасаром (остров Бали) и Санкт-Петербургом. Вполне возможно, что в обозримом будущем стоит ожидать визита делегации с острова Бали в Северную столицу для подписания соответствующего документа. Отмечаем высокую заинтересованность Санкт-Петербурга в работе с целым рядом провинций и регионов Индонезии по разнообразным трекам.

Россия. Индонезия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 19 августа 2025 > № 4809165 Сергей Толченов

Игры разума: чем искусственному интеллекту заняться в строительстве?

Строительство принято считать одной из самых консервативных областей экономической деятельности человечества. Возьмем искусственный интеллект (ИИ): да, полезен в робототехнике, маркетинге и продажах. Но «на земле» (на стройплощадке, на предприятии стройиндустрии), где традиционно грязно и тяжело, — зачем он, куда его?

Своим видением тернистых путей строительного прогресса и в том числе области внедрения ИИ со «Стройгазетой» поделился главный конструктор системы рамно-связевого каркаса с диафрагмами (РКД) Восточно-Сибирского конструкторского бюро по архитектурно-строительным системам и новым технологиям Олег ФОТИН.

Олег Валентинович, сегодня все активно взялись за использование искусственного интеллекта. Однако представить ИИ на российской региональной стройке, в том ее «исконном» виде, к какому мы привыкли, трудно.

Пока трудно. Но сейчас все меняется очень быстро. Например, производство сборного железобетона и строительство из него — уже сегодня благодатное поле для деятельности ИИ.

Представьте себе домостроительный комбинат или завод ЖБИ, производящий сборный железобетон. На предприятие поступает большое количество разнообразных материалов и комплектующих: арматура разных диаметров и классов, металл, цемент, заполнители, добавки, дополнительные материалы. Естественно, всем этим надо управлять рационально и эффективно.

Возьмем арматуру. Зная номенклатуру железобетонных конструкций и изделий, применяемую в них арматуру по диаметрам и классам, планы по ее выпуску в ежедневной и ежемесячной раскладке, можно предварительно раскроить ее с минимальными отходами. Особенно это актуально для арматуры больших диаметров.

Или бетон. Предприятие выпускает набор различных конструкций и изделий, для которых требуется бетон с разными свойствами; при этом бетоносмесительный узел на предприятии один (как правило, бывает именно так). Как наиболее эффективно загрузить бетоносмесительный узел? Здесь понадобится быстрый анализ большого объема вводных данных, включая мощность и возможности опалубочного парка, трудоемкость производства каждой единицы продукции с учетом всех операций (подготовка опалубки, установка арматурных и закладных элементов, бетонирование заданным классом бетона, прогрев со всеми стадиями, разопалубка, снятие продукции).

И это только два по-крупному рассмотренных производственных процесса. А если вспомнить непредвиденные случаи, когда приходится принимать срочные решения по изменению технологических процессов? Вот где человеку в помощь нужен ИИ, причем уже сегодня!

А на стройплощадке чем поможет ИИ?

Во-первых, современная стройка взяла курс на индустриализацию; а это означает, что эффективно организованное производство необходимых изделий и конструкций максимальной степени заводской готовности крайне важно для стройплощадки, за этим — львиная доля успеха всей отрасли.

Далее, предположим, вы эффективно и в срок произвели сборные конструкции и изделия и отправили на склад готовой продукции. Следом появляется другая задача: доставить произведенное на строительные площадки. Тут тоже пригодится ИИ: он поможет рационально выстроить логистические схемы поставок, взаимосвязанные с графиками работ на конкретных объектах.

Что можно сказать про проектирование?

Проектирование — процесс творческий и одновременно очень ответственный. От того, насколько рациональны, продуманы, технически обоснованы проектные решения, зависит вся последующая жизнь зданий и сооружений. ИИ здесь уже играет очень значимую роль. Возьмите поле деятельности инженеров-конструкторов. Выбор конструктивной схемы здания, рациональное распределение нагрузок и усилий, оптимальные сечения несущих конструкций, определяемые в процессе инженерного расчета, — уже сегодняшние актуальные задачи для ИИ. Уверен, инженерные расчеты сегодня следует выполнять только с использованием ИИ.

На самом деле, придумать объект и воплотить его в конкретную проектную документацию, да так, чтобы люди воскликнули с восхищением: «Да, здесь все правильно, понятно, технологично и удобно. А как иначе?» — очень сложная задача. И здесь в поддержку инженеру может удачно сработать искусственный интеллект, помочь учесть массу вводных, исходных условий и материалов для получения оптимального результата.

Как же помочь ИИ скорее и полнее раскрыть свой строительный потенциал?

Для проектировщиков и строителей на федеральном и региональных уровнях следует подготовить базу унифицированных проектных решений в виде утвержденных к применению индустриальных домостроительных серий, альбомов железобетонных конструкций и изделий, оптимальных решений монтажных и технологических узлов — с такими сериями и искусственный интеллект, и вся стройка в целом сработают эффективнее. Речь идет о внедрении типовых решений, хотя этот термин и не нравится некоторым моим коллегам, вызывая у них негативные ассоциации, по сути, он правильный. И он вовсе не означает однообразия и упрощения архитектурно-планировочных решений: современные строительные системы оставляют достаточно свободы для архитектурного творчества, так что о невостребованности нынешнего «типового» жилья можно не беспокоиться. Начать можно с системы РКД. Принятые в ней решения объединяют в единое целое конструкторские задачи, производство сборного железобетона и непосредственно строительство объектов; ИИ здесь есть где развернуться. И это только один пример. В целом уже в ближайшей перспективе внедрение ИИ должно существенно облегчить благородный труд строителей, сделать его рациональнее и эффективнее.

Авторы: Александр РУСИНОВ

Номер публикации: №29 15.08.2025

Россия. СФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 15 августа 2025 > № 4809426 Олег Фотин

Правительство отменило обязательную продажу валютной выручки. Как это скажется на курсе рубля?

Отмена обязательной продажи валютной выручки может ослабить курс рубля

Роман Маркелов

Правительство обнулило нормативы обязательной продажи валютной выручки для компаний-экспортеров. Необходимость для финансовой системы России в этом отпала, при этом при прочих равных такая мера в перспективе может ослабить курс российской валюты, сделав его более выгодным для наполнения федерального бюджета.

Соответствующее постановление подписал премьер-министр Михаил Мишустин, говорится в сообщении пресс-службы правительства.

"Решение принято в связи с укреплением и стабилизацией курса национальной валюты, а также отсутствием проблем с валютной ликвидностью. Ранее крупнейшие российские экспортеры были обязаны зачислять на свои счета в уполномоченных банках не менее 40 % иностранной валюты, полученной по внешнеторговым контрактам, и продавать на внутреннем рынке не менее 90 % зачисленной валюты", - отмечается в сообщении.

Требование об обязательной репатриации и продаже валютной выручки было введено указом президента в октябре 2023 года для обеспечения стабильности валютного курса и устойчивости российского финансового рынка. Оно касалось экспортеров, работающих в топливно-энергетическом комплексе, отраслях черной и цветной металлургии, химической и лесной промышленности, зернового хозяйства.

Норма продажи валютной выручки крупными экспортерами неоднократно смягчалась. Так, когда требование только начало действовать, норма обязательной продажи составляла 80 %, а позднее - 60 %. Год назад был введен порог в 40 %, действовавший до сегодняшнего дня.

Однако с февраля 2025 года начался цикл заметного укрепления российской валюты. Если еще в январе доллар стоил больше 100 руб., то новой "нормальностью" последних месяцев стала его цена около 80 руб. Рубль укрепился во многом благодаря высокой ключевой ставке, сокращению импорта и вероятному участию через посредников крупных зарубежных финансовых институтов в игре на разнице ставок за российскую валюту.

Факторов влияния на курс рубля много, но отмена требований по продаже валютной выручки теоретически должна ослабить курс российской валюты. Если крупные экспортеры будут удерживать валюту на своем балансе, то в рынке ее станет меньше, следовательно, она станет дороже. Ослабление рубля, о неестественной переукрепленности которого в последнее время говорили в банках, бизнесе и частично правительстве, должно помочь наполнить доходную часть федерального бюджета.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > rg.ru, 15 августа 2025 > № 4804671

ВНИРО детально наметил совместную работу с китайскими коллегами

Всероссийский НИИ рыбного хозяйства и океанографии продолжит сотрудничество с китайскими научными и образовательными организациями. Среди перспективных направлений — совместные научно-исследовательские морские рейсы.

Укрепление и расширение сотрудничества в сфере рыбного хозяйства с китайскими коллегами обсудили участники совещания, которое провел директор ВНИРО, доктор экономических наук Кирилл Колончин.

На встрече разработали детальный план действий, направленный на интенсификацию взаимодействия между российскими и китайскими научными и образовательными организациями, сообщили Fishnews в пресс-службе института.

Так, участники совещания отметили важность обмена научной информацией. Среди перспективных направлений сотрудничества и совместные научно-исследовательские морские рейсы: такие экспедиции позволят ученым России и Китая совместно изучать морские ресурсы, оценивать их состояние и разрабатывать меры по их рациональному использованию.

Еще одна сфера сотрудничества — организация обучения китайских аспирантов. ВНИРО готов принять аспирантов из КНР для обучения по наиболее востребованным направлениям исследований в области рыбного хозяйства и аквакультуры. Это даст возможность подготовить высококвалифицированные кадры для развития отрасли в Китае.

Совместное участие в ключевых отраслевых выставках и конгрессах позволит представить новейшие разработки и достижения в области рыбного хозяйства, а также установить новые деловые контакты.

Весной директор ВНИРО совместно с заместителями и руководителями филиалов посетил города Пекин, Чжоушань и Цючжоу. Ранее, в 2024 г., делегация ВНИРО побывала в китайских городах Харбин и Циндао. В ходе этих поездок состоялись встречи с руководителями ведущих научно-исследовательских и образовательных учреждений КНР. В результате переговоров были достигнуты важные договоренности о расширении сотрудничества, проведении совместных научных исследований, организации международных научных конференций и обмене научными сотрудниками.

Fishnews

Россия. Китай > Рыба. Экология. Образование, наука > fishnews.ru, 15 августа 2025 > № 4803837 Кирилл Колончин

Денис Мантуров совершил рабочую поездку в Ленинградскую область

Первый заместитель Председателя Правительства Денис Мантуров совершил рабочую поездку в Ленинградскую область и посетил промышленные предприятия региона.

Первый вице-премьер ознакомился с реализацией инвестиционного проекта ООО «Эмпериум» по модернизации производственных мощностей и осмотрел строящиеся пассажирские электросуда. В частности, ему показали первое прогулочное электросудно нового поколения «Эковольт». Также были продемонстрированы электрическая модернизированная версия пассажирского теплохода «Москва 2.0», городские акваэлектробусы «Синички» и компактное электросудно «Мойка 2.0».

Разработчик технологий для судоходства Sitronics KT представил безэкипажный катер «Странник» гражданского назначения с автономной навигационной системой собственной разработки для обеспечения логистики на внутренних водных путях.

«У нас сегодня была возможность ознакомиться с работой уже хорошо себя зарекомендовавшего предприятия, которое занимается производством электросудов. Стартовый базовый заказчик, который дал путёвку в жизнь, – это Москва. Но имеющийся сегодня спрос со стороны других регионов и предоставленные Ленинградской областью условия для размещения в городе Отрадное судового производства создают хорошие перспективы для дальнейшего развития», – отметил Денис Мантуров.

Первый вице-премьер обсудил с губернатором Ленинградской области Александром Дрозденко возможности развития территории за счёт создания специализирующегося на судостроении и производстве судового оборудования индустриального парка с использованием федеральных и региональных мер поддержки. На территории Кировского района уже работают предприятия отрасли и поставщики комплектующих. В 2026–2027 годах будет проработан вопрос создания индустриального парка с учётом компенсации части затрат из федерального бюджета.

Также обсуждались меры поддержки участников промышленных кластеров и возможности программы промышленной ипотеки. Минпромторг России во взаимодействии с правительством региона окажет необходимую методическую поддержку промпредприятиям Ленинградской области для участия в программе.

Денис Мантуров также поручил Минпромторгу России совместно с правительством региона в 2026 году провести стажировку по программе «Федеральная практика» на территории Ленинградской области.

В рамках рабочей поездки в Ленинградскую область Денис Мантуров также посетил одно из предприятий ОПК.

ООО «Эмпериум» (ПАО «АФК “Система„») – серийный производитель электрических пассажирских судов, официально признанный Международной книгой рекордов Interrecord. Компания первой в России и в мире вывела на рынок экологически чистый водный транспорт нового поколения. После вхождения в капитал группы ПАО «АФК “Система„» за два с половиной года «Эмпериум» спустил на воду более 66 электросудов и плавучих причалов, которые перевезли свыше 2 миллионов пассажиров.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Судостроение, машиностроение > premier.gov.ru, 15 августа 2025 > № 4803614 Александр Дрозденко

Совещание о ходе реализации мастер-плана Магадана

Президент в режиме видеоконференции провёл совещание по вопросам реализации мастер-плана развития города Магадана.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Очень рад быть снова здесь, у вас в Магадане. Город меняется, становится более современным, привлекательным, удобным, модернизируется. Во многом это результат реализации мастер-плана развития города. Так, уже введён в строй новый аэровокзальный комплекс международного аэропорта – вчера об этом говорили, показывали… Или нет – это было сегодня?

С.Носов: По Москве вчера.

В.Путин: Активно развивается парк «Маяк», расчищается территория бухты Нагаева, где будет создан морской логистический центр.

Обсудим сегодня, как в целом выполняются мероприятия мастер-планов дальневосточных городов. Необходимо посмотреть, что удалось сделать и какие проблемные вопросы остаются. А затем подробнее остановимся на мастер-плане развития самого Магадана.

Отмечу, что новый этап масштабной работы по качественному и комплексному обновлению дальневосточных городов, формированию современной среды для жизни, учёбы, работы, бизнеса начался в 2021 году. Именно тогда было дано поручение подготовить 22 мастер-плана развития городов и городских агломераций региона, в которых проживает почти четыре с половиной миллиона человек, то есть это более половины всего населения Дальнего Востока.

Все эти долгосрочные, комплексные, стратегические документы утверждены и выполняются. В этом году работа по мастер-планам заметно ускорилась, набран хороший темп. Полным ходом разрабатывается проектная документация, открываются строительные площадки, сдаются в эксплуатацию новые объекты. При этом 165 объектов в дальневосточных городах уже построено или модернизировано.

Подчеркну, для социально-экономического и пространственного развития конкретного города или городской агломерации такая работа крайне важна. Мастер-планы формируются при непосредственном участии граждан, предпринимателей, общественных организаций и максимально учитывают их пожелания и предложения. Во всяком случае, мы об этом договорились, нужно эти пожелания и планы людей, которые проживают в конкретных населённых пунктах, учитывать.

Реализация этих документов позволяет обеспечить гармоничное, сбалансированное развитие территорий, более эффективно реализовывать их инвестиционный и кадровый потенциал, найти новые точки экономического роста и, конечно, снять многие застарелые социальные и инфраструктурные проблемы.

Таким образом, мастер-планы помогают эффективному решению ключевой задачи, а именно формированию современной, благоприятной и комфортной среды, без которой о развитии экономики в городе трудно говорить.

Разумеется, все мастер-планы должны быть обеспечены ресурсами. Отмечу, что в ряде нацпроектов уже сформированы отдельные разделы по финансированию мероприятий мастер-планов дальневосточных городов. Также по предложению Минфина на эти цели будет выделено 5 процентов от бюджетов отраслевых государственных программ.

Словом, работа большая, её практически уже запустили, но продолжим, конечно, анализ того, что здесь происходит, на открывающемся уже скоро Восточном экономическом форуме.

Давайте начнём. Пожалуйста, Алексей Олегович.

А.Чекунков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Дальний Восток стал первым макрорегионом в России, где по Вашему поручению разработаны и реализуются мастер-планы. При разработке мастер-планов, ровно как Вы и сказали, мы в первую очередь опирались на мнение жителей о том, какие объекты нужны. И сейчас на этапе реализации социологические данные говорят о высоком внимании дальневосточников к этой работе. 84 процента жителей Дальнего Востока считают мастер-планы полезными для своего города, а 65 процентов уже зафиксировали позитивные изменения за последние два года.

Всего мастер-планами предусмотрено создание 875 новых объектов и 165, которые уже завершены, это почти 20 процентов от всей работы, запланированной до 2030 года. Общий объём финансирования – 4,4 триллиона рублей, из которых половина – это внебюджетные средства, половина – это средства федерального бюджета, 1,7 триллиона, и 500 миллиардов – за счёт региональных источников. Из необходимых бюджетных средств финансированием обеспечена уже почти половина. Эта работа ведётся каждый бюджетный цикл.

Для обеспечения финансированием по Вашему поручению созданы отдельные разделы в пяти национальных проектах, задействованы казначейские кредиты, направлены средства от списания задолженности регионов. И дополнительно к уже обеспеченному финансированию важным компонентом должно стать направление не менее 5 процентов от соответствующих госпрограмм.

Владимир Владимирович, сейчас эта работа ведётся с ФОИВами, до 1 сентября все ФОИВы должны выделить соответствующие лимиты в объёме 5 процентов. В своих госпрограммах мы доложим Вам об исполнении Вашего поручения.

Также по Вашему решению на мастер-планы Дальнего Востока и Арктики выделено 100 миллиардов рублей казначейских инфраструктурных кредитов, которые пойдут на финансирование проектов, в первую очередь в сфере ЖКХ, транспортной инфраструктуры, инфраструктуры инвестиционных проектов. Здесь, в Магадане, это строительство морского туристического центра, автодорога до жилого комплекса «Гороховое поле», инфраструктура для рыбного порта.

Учитывая высокий интерес и вовлечённость жителей в работу по реализации мастер-планов, ряд регионов Дальнего Востока работают над выпуском специальных народных облигаций, чтобы люди могли финансово участвовать в проектах развития городов, при этом получая рыночную доходность.

В 2025 году четыре региона планируют такие выпуски общим объёмом 2,2 миллиарда рублей. Прецеденты у нас есть, люди вкладывались, например в создание аэропорта Хабаровск, и важно, что есть чувство причастности, не только финансовая выгода.

Управление работой по реализации мастер-планов ведётся на базе цифровой системы, специально созданной для этого Корпорацией развития Дальнего Востока и Арктики. Система позволяет управлять проектами на всём жизненном цикле: от планирования строительства до ввода в эксплуатацию. Мы в режиме реального времени видим статус всех мероприятий по всем мастер-планам и статус работы всех ФОИВов, в том числе по выделению средств.

И в этой работе присутствует элемент здорового соревнования. Вы поручали составлять рейтинг регионов по качеству реализации мастер-планов. Он автоматически формируется в системе на основании качества планирования, бюджетирования, контрактации, кассового исполнения и своевременности исполнения мероприятий. На сегодня топ-3 регионов – лидеров рейтинга это Сахалинская область, Бурятия и Магаданская область.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Подводя промежуточные итоги первых трёх лет практической реализации мастер-планов, видим, что существенные риски возникают из-за некачественной проектной документации, которую приходится дорабатывать уже в ходе строительства, из-за чего двигаются сроки и, к сожалению, стоимость.

Если Вы поддержите, мы согласовали с Минстроем России, готовы создать единый государственный проектный институт, для того чтобы повысить качество проектирования на всём Дальнем Востоке.

И, переходя к Магадану, который находится в тройке лидеров по исполнению качества мастер-планов, хочется отметить, что здесь реализуется наибольшее количество проектов по «Дальневосточной концессии», регион был пионером по применению этого механизма – 10 проектов и средний уровень обеспеченности финансированием выше, чем в среднем по ДФО.

Разрешите, детально о ходе работы по реализации мастер-плана Магадана доложит Сергей Константинович?

В.Путин: Пожалуйста, прошу Вас.

С.Носов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Алексей Олегович доложил Вам о реализации долгосрочного комплексного плана развития нашего города. И, как в других дальневосточных субъектах, его реализация была начата в 2023 году. Но хочу отметить, что наша история с мастер-планом началась немного раньше, а именно после Вашего Послания Федеральному Собранию в 2018 году, где Вы предложили развернуть масштабную программу пространственного развития России, чтобы преобразовать города, посёлки, создать современную среду для жизни людей.

В 2019 году при поддержке ДОМ.РФ мы приступили к разработке мастер-плана города Магадана, а в 2020 году начали его реализацию. За период с 2020-го по 2023 год мы построили и ввели в эксплуатацию 14 объектов, в том числе те, которые Вы сегодня посетили, и завод «Омега-Си», и ФОК «Президентский», в котором мы находимся, и парк «Маяк», о котором уже говорили. После Вашего прямого поручения 7 ноября 2023 года, разработки планов социально-экономического развития дальневосточных городов под руководством Юрия Петровича Трутнева во взаимодействии с Максимом Станиславовичем Орешкиным мастер-план города Магадана был актуализирован и увязан с экономикой, что очень важно.

Всего в рамках ДКП предусмотрена реализация 51 мероприятия стоимостью 186 миллиардов рублей, из них 15 уже завершены, 19 находятся в стадии реализации. На текущий момент стоимость строящихся объектов составляет порядка 97 миллиардов рублей. Для нашего региона, не знающего таких масштабов обновления более 30 лет, это большое достижение.

Впервые за долгие годы в городе построена новая инженерная школа, с инженерным уклоном. Завершилась реконструкция политехникума, строительство которого было законсервировано 40 лет назад. Начато строительство нового микрорайона, который называется Гороховое Поле. Ввод жилья позволит решить важные проблемы, в том числе предоставление арендных квартир для привлекаемых в область специалистов: врачей, учителей, работников федеральных структур, квалифицированных кадров реального сектора экономики. В микрорайоне Гороховое Поле в рамках «Дальневосточной концессии» строятся социально значимые объекты, которые в настоящее время в области отсутствуют. Это образовательный центр для детей с особенностями развития, центр реабилитации, где будут проходить восстановление в том числе участники СВО.

Ещё одно важное направление – это формирование привлекательного облика города. Город оживает, люди тянутся к новым, красивым общественным пространствам. Визитной карточкой региона стал парк «Маяк». Его строительство было начато в 2018 году на месте заброшенного пустыря с гаражами. В 2019 году была введена первая очередь. Инициатива людей о расширении границ парка была услышана, одобрена и лично поддержана Михаилом Владимировичем Мишустиным. Сейчас парк является самым посещаемым городским пространством в городе.

В прошлом году состоялось долгожданное для всех колымчан, Вы уже сказали, событие – открытие нового вокзального комплекса в городе. Для магаданцев, для колымчан было важно, что телетрапы тёплые, то есть в зимнее время, и особенно выдача багажа, потому что предыдущее здание аэровокзала морально и физически устарело.

В.Путин: Конечно.

К.Носов: Особое внимание уделяем и созданию условий для занятий спортом. Я думаю, в рамках, наверное, концессии мероприятия или объекты спорта занимают очень достойное, солидное место.

В 2025 году завершаем строительство сезонного трамплина. У нас очень хорошая школа, ребята входят в сборную страны отсюда, лыжного стадиона. Это наш один из любимых видов спорта. И Елена Вяльбе, наша знаменитая чемпионка, из Магадана.

Уважаемый Владимир Владимирович!

В силу сложившейся ситуации, появления новых вызовов значительную нагрузку по реализации мастер-плана несёт и региональный бюджет. Прямое финансирование областного бюджета с учётом принимаемых долговых обязательств составляет 72 миллиарда рублей. Из 56 внебюджетных средств, предусмотренных планом, 22 миллиарда являются долговыми обязательствами субъекта. Мы используем всевозможные механизмы инфраструктурного меню, разработанного Правительством Российской Федерации, и различные виды кредитов: инфраструктурный и бюджетный кредиты, специальные казначейские кредиты, казначейские инфраструктурные кредиты, облигации ДОМ.РФ и дальневосточное арендное жильё.

Но особенно благодарны Вам, Владимир Владимирович, за решение о реструктуризации бюджетных кредитов и направлении двух третей возможностей региональных бюджетов на те мероприятия, мастер-планы которых мы считаем приоритетными. Мы понимаем ту нагрузку, которую сегодня несёт федеральный бюджет, и признательны за решение, предложенное Минфином, по направлению не менее 5 процентов средств, предусмотренных на реализацию госпрограммы, на мастер-планы дальневосточных городов.

Уважаемый Владимир Владимирович!

У нас есть несколько проблемных объектов, Вы тоже просили об этом сказать, которые являются для региона особенно важными и требующими первоочередного финансирования в рамках этих 5 процентов.

Первое. Я хотел бы обратить внимание на необходимость второй очереди берегоукрепления в бухте Нагаева. В 2017 году Магадан уже столкнулся с чрезвычайной ситуацией, в результате которой произошло частичное разрушение портового шоссе, соединяющего город с торговым портом, основными воротами региона.

Решить ситуацию удалось только благодаря поддержке или вмешательству Юрия Петровича Трутнева, который выделил денежные средства в рамках программы Минвостока. Сейчас единственная дорога, соединяющая область с этим портом торговым, надёжно защищена, а жители имеют красивую набережную, причём с видом на бухту Нагаева.

Из-за воздействия отливных явлений у Охотского моря аналогичная ситуация складывается на участке берега от парка «Маяк» до инфекционной больницы. Например, за период с 1939 года береговая линия отступила в сторону суши на 56 метров. Инфекционная больница, частный сектор, промзоны уже практически находятся на краю обрыва.

Вопрос необходимо решать сейчас, особенно с учётом ситуации, которая произошла на Камчатке: землетрясение мощнейшее. А Магадан относится к девятой зоне сейсмической активности.

Уважаемый Владимир Владимирович!

В настоящее время не определён ФОИВ, к ведению которого относится проведение берегоукрепительных работ морской акватории в черте городской застройки. Прошу Вас дать поручение Правительству Российской Федерации определить курирующее ведомство, которое вместе с нами решит эту проблему.

Следующий проблемный вопрос, который я хотел бы здесь обозначить, – это сама инфекционная больница. Детская «инфекция» разместилась в здании бывшей школы-интерната, взрослая – в здании бывшего санатория, находящегося в зоне обрушения. Оба здания имеют критический износ и несоответствие СанПиНам.

Инфекционная больница включена в долгосрочный комплексный план. Мы уже разработали проектно-сметную документацию, но не можем зайти в госэкспертизу для проведения достоверности сметной стоимости, так как не определён источник финансирования. В то же самое время средства федерального бюджета на реализацию проекта не могут быть выделены, потому что нет госэкспертизы. Получается замкнутый круг и системная проблема, которую требуется решить.

Маратом Шакирзяновичем Хуснуллиным и Минстроем России проведена колоссальная работа, на мой взгляд, по снижению административных барьеров и упрощению процедур в строительной отрасли. Это значительно ускорило реализацию наших планов. Уверен, что совместными усилиями проблема с инфекционной больницей может быть решена.

И последнее, что хотел бы сказать, что задачи по реализации мастер-плана нам понятны. На всех объектах 2025–2026 годов (на ближайшее время) ведутся работы. Все они обеспечены финансированием, кроме роддома пока.

По объектам, запланированным на бюджетный цикл 2027–2029 годов, не все вопросы финансирования решены, но мы имеем план действий и понимаем, что нужно делать для их успешной реализации совместно с Правительством Российской Федерации. То есть будем работать.

Главное, не упустить возможности обеспечения мобилизации строительного комплекса на территории Магаданской области. Терять темпы мы не намерены, и все задачи будут выполнены.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Лариса Олеговна, есть что добавить к тому, что губернатором было сказано?

Л.Поликанова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я хотела добавить только, что, допустим, на 2018 год индекс качества городской среды был в разряде неблагоприятных и соответствовал баллу 168. На 2024 год мы уже в разряде «благоприятные».

В.Путин: За счёт чего? За счёт каких мероприятий?

Л.Поликанова: За счёт благоустройства, именно за счёт современного облика, за счёт экологичности, за счёт доступности среды, безопасности. Поэтому, скажем так, юридически мы подняли планку свою. Ну а то, что люди отмечают существенные изменения, это, конечно, для нас очень важно.

В.Путин: Это самое главное.

Ладно. Хорошо.

Ирек Энварович, то, что было поставлено Сергеем Константиновичем как проблемные вопросы, Вы как видите возможное решение проблемы?

И.Файзуллин: Владимир Владимирович, здравствуйте!

Я вижу таким образом, что будет Ваше поручение, мы заменим, внесём изменения в постановление и примем в экспертизу. Но сегодня пока, в ближайшей трёхлетке, мы не видим в программе строительства средств Минздрава на реализацию этого проекта.

В.Путин: Ну, чтобы формально ничего не мешало, тогда действительно сделайте эти изменения.

И.Файзуллин: Хорошо.

В.Путин: Хорошо. Ладно.

И.Файзуллин: Принято.

В.Путин: А мы сейчас спросим у Михаила Альбертовича.

Михаил Альбертович, как насчёт больницы?

М.Мурашко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Сергей Константинович, коллеги!

По инфекционной больнице, там есть потребность в её строительстве. Она действительно пока не включена была в планы и поэтому базовые ассигнования её не предусматривают. Сейчас с Минфином работаем по поводу объёмов на следующую трёхлетку бюджета и, соответственно, совместно с Иреком Энваровичем и Министерством финансов будем смотреть.

Но там ещё вопрос стоимости квадратного метра мы смотрели, потому что очень высокая цена, она более 400 тысяч рублей. Но это либо в экспертизе, либо до этого мы будем тоже совместно с Минстроем смотреть по этому объекту. Сомнений нет.

В.Путин: Михаил Альбертович, если объект нужен, сомнений нет. Тогда Вы должны об этом и сказать, потому что чего вам Минфин скажет? «Мы вам деньги выделяем, а вы сами и определяйте приоритеты».

Павел Анатольевич.

П.Кадочников: Уважаемый Владимир Владимирович!

Да, всё так. Мы концентрируем сейчас ресурсы на реализации мастер-плана Магадана – и списание, и казначейские кредиты. Предусмотрели ФОИВом поручение 5 процентов госпрограмм направить на мастер-планы. Сейчас завершаем свод бюджета и посмотрим, что будет получаться.

По объектам здравоохранения. Там, действительно, есть проблема в согласовании параметров, и здесь, конечно, после предварительной отработки с Минздравом нужно обсуждать сроки и масштабы реализации этих проектов. И источники, соответственно.

В.Путин: Да.

Максим Станиславович, у меня к Вам просьба. Вы, пожалуйста, с коллегами проработайте и представьте мне материалы, которые скажут о том, что решение состоялось.

М.Орешкин: Есть.

В.Путин: Хорошо? Вы-то сами как видите вообще весь комплекс этих вопросов? Вы у нас занимались изначально этим вопросом.

М.Орешкин: То, что Сергей Константинович сказал, проблема в подмытии берега. Это точно то, чем нужно заниматься, потому что это несёт угрозу для целого ряда уже существующих зданий. И ликвидировать последствия нам будет гораздо дороже, чем делать противоаварийные мероприятия. Мне кажется, это прямо необходимо сделать.

В.Путин: Да.

Максим Станиславович, поскольку мы находимся как раз здесь и, слава богу, занимаемся этими вопросами, я Вас прошу подготовить проекты решений так, чтобы это всё не осталось только на уровне разговоров, каких-то бумаг, а чтобы сделано было. Хорошо? Договорились.

М.Орешкин: Есть.

В.Путин: Спасибо большое.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 15 августа 2025 > № 4803602 Владимир Путин

Архитектор ИБ: стратег безопасности в мире цифровых рисков

Дмит­рий Ов­чин­ни­ков

ар­хи­тек­тор ин­фор­ма­цион­ной бе­зопас­нос­ти UserGate

Архитектор ИБ - новая для IT профессия. Какие требования предъявляются к этим специалистам и каков круг их обязанностей, рассказывает Дмитрий Овчинников, архитектор информационной безопасности UserGate.

Архитектор ИБ - специалист, который отвечает за то, чтобы все элементы сети, все элементы средств защиты информации и ИТ-системы работали вместе в едином ритме и не нарушали работу друг друга. В небольших компаниях функции архитектора ИБ часто выполняет системный администратор. Крупные компании с сотнями сотрудников, которые к тому же работают с разными бизнес-системами, выделяют ИБ-архитектора в отдельную роль.

Прежде всего ИБ-архитекторов нанимают интеграторы, которые оказывают услуги по информационной безопасности. Если у интегратора 300-400 рабочих мест, то такой специалист обычно один, если более 500 - их может быть и два, тогда у каждого своя зона ответственности: к примеру, один отвечает за сеть, другой - за информационные системы. Кроме того, без ИБ-архитектора часто не обойтись разработчикам ПО, у которых сложная инфраструктура.

Сколько зарабатывает ИБ-архитектор

В России ИБ-архитектор зарабатывает в среднем от 250 до 400 тысяч рублей в месяц. Однако на hh.ru можно найти вакансии с окладом до 500 тысяч рублей. При этом в большинстве вакансий конкретные цифры не указаны, поскольку круг обязанностей ИБ-архитектора очень сильно зависит от его обязанностей. Если архитектор ИБ занимается масштабными проектами с распределенной инфраструктурой, множеством интеграций и высоким уровнем требований к отказоустойчивости и соответствию нормативам, то его зарплата будет достаточно высокой. Если же он главным образом выполняет функции ИБ-администратора, зарплата будет ниже.

Отмечу, что функционал архитектора ИБ часто скрывается в таких вакансиях, как "ведущий специалист информационной безопасности", "администратор информационной безопасности" и т.п.

Обязанности ИБ-архитектора

Реализация современной системы обеспечения информации для компании является сложным делом, так как каждый день появляются новые виды киберрисков, которые угрожают информационным системам и ИТ-инфраструктуре. Поэтому в обязанности архитектора ИБ входит следующее:

Оценка рисков ИБ для компании. Архитектор ИБ оценивает возможные риски ИБ применительно к ландшафту ИТ-инфраструктуры и информационных систем, при этом учитывает актуальные требования регуляторов и нормативных документов. На основе такой оценки производится разработка концепций и моделей защиты информации.

Проектирование систем защиты информации. После того как готова концепция или модель защиты информации, архитектор ИБ приступает к проектированию системы защиты информации. Проектирование начинается с разработки детального технического задания, где описываются требования и функции, которые должны быть реализованы системой защиты информации. Впоследствии техническое задание согласовывается со всеми заинтересованными сторонами и становится основным документом, по которому проверяют правильность и полноту работы системы защиты информации. После разработки технического задания идет стадия разработки документации. В зависимости от сложности системы сюда могут быть включены разные документы из состава технической, рабочей или эксплуатационной документации. Подобную работу обычно выполняет команда специалистов по ИБ и ИТ-инфраструктуре, а архитектор ИБ осуществляет стратегическую роль, решая те или иные спорные моменты.

Внедрение системы защиты информации. После того как система спроектирована, закупается необходимый комплект оборудования и лицензий на средства защиты информации и наступает этап пусконаладочных работ. На этом этапе архитектор ИБ контролирует процесс работ, следит за выполнением требований технического задания и при необходимости вносит корректировки в принятые решения.

Так как информационная безопасность - это не состояние, а процесс, то после создания системы защиты у архитектора ИБ появляются другие обязанности:

Аудит состояния системы защиты информации. Архитектор ИБ следит, чтобы система защиты информации не деградировала со временем, а оставалась актуальной.

Обучение сотрудников. Человеческий фактор никто не отменял, поэтому необходимо обучать персонал правильному образу работы с информацией и следить за уровнем компетенций сотрудников.

Разработка политик и регламентов. ИБ - это непрерывный процесс, а любой процесс всегда опирается на выверенные и четкие политики и регламенты, которые покрывают все необходимые организационные мероприятия по защите информации.

Как видно из перечней обязанностей архитектора ИБ, такой специалист должен прежде всего обладать хорошей подготовкой в области современных ИТ-технологий и способах защиты информации. Примерный стек знаний, которые нужны современному архитектору ИБ, выглядит так:

• сетевые технологии и основы работы сетей;
• механизмы защиты операционных систем Linux и Windows;
• системы виртуализации и контейнеризации;
• криптографическая защита информации (шифрование, хэширование);
• межсетевое экранирование;
• веб-протоколы и принципы работы веб-сервисов;
• принципы и методы защиты информации и противодействия киберугрозам;
• навыки программирования и автоматизации;
• понимание концепции безопасной разработки и этапов разработки ПО;
• знание и понимание принципов построения комплексных систем защиты информации;
• знание нормативных документов в области защиты информации;
• знание особенностей защиты информации в отрасли, для которой разрабатывается система защиты информации.

В целом этот список не ограничивается перечисленными требованиями и в зависимости от сложности выполняемой задачи может быть шире. Однако, кроме hard-скиллов, архитектору ИБ очень важно обладать хорошо развитыми soft-скиллами:

Умение слышать и слушать. Очень важно уметь правильно услышать владельцев бизнеса, понять их требования и устремления. Также важно прислушиваться к мнению рядовых пользователей, ведь если система защиты информации будет эффективной, но неудобной, пользователи начнут искать обходные пути и не будут соблюдать политики и требования ИБ.

Отличные аналитические навыки. Архитектор ИБ должен уметь не только видеть проблему, которую он решает посредством построения системы защиты, но и предвидеть возможные проблемы и еще на этапе разработки концепции снизить риски создания неработающей системы.

Критическое мышление. Очень важно уметь критически мыслить и при необходимости идти на компромисс - как с людьми, так и при разработке требований по защите информации.

Как мы видим, архитектор ИБ отличается от обычного специалиста по защите ИБ широким набором знаний и крепкими soft-скиллами. Рядовой специалист по ИБ обычно является отличным специалистом в какой-то одной области защиты информации или хорошо владеет каким-то одним стеком технологий. Архитектор ИБ должен знать больше, его знания должны быть шире и он должен обладать хорошими навыками руководителя, иметь развитый эмоциональный интеллект, аналитические способности. Он должен уметь хорошо управлять своим временем, работать не только в пределах своей задачи, но и уметь выйти за рамки мышления рядового исполнителя, думать не только на уровне обеспечения ИБ, но и держать в голове ориентир по решению бизнес-задач. Из хороших архитекторов ИБ получаются отличные директора по информационной безопасности.

Как стать архитектором ИБ

Классический путь до архитектора ИБ выглядит так: потенциальный архитектор ИБ - это отличный специалист по ИБ, который освоил несколько смежных областей в части защиты информации, хорошо знает ИТ-инфраструктуру и имеет базовый опыт проектирования. Если такой специалист расширит свой кругозор и знания в области ИБ, изучит управленческие компетенции, проектное управление - у такого сотрудника есть все задатки стать архитектором ИБ. Начать можно с небольших проектов, а потом постепенно переходить на более сложные и ответственные задачи.

Ключевые вызовы

Несомненный плюс работы архитектора ИБ в том, что она интересная. Во-первых, вы сталкиваетесь со многими вещами, о которых раньше даже не догадывались, и это здорово прокачивает ваши навыки - как софт-, так и хард-скиллы. Во-вторых, эта работа всегда мотивирует оставаться на острие технического прогресса и изучать что-то новое. Например, последние 10 лет очень популярен тренд на использование контейнеризации и микросервисной архитектуры. Знание этих технологий тянет за собой изучение многих смежных технологий и практик, например практики DevOps и знаний по автоматизации (написание скриптов, работа с системой контроля версий и ПО совместной разработки). Или взять пример построения современного SOC, который используют многие крупные заказчики. Тут необходимо знать не только как работает сам SOC, но и уметь очень тонко предвидеть тренды в области ИБ, следить за актуальными угрозами, уметь выстроить процесс устранения уязвимостей и контролировать поверхность атаки. Но отсюда же вытекает и главный минус: информации может быть очень много, и с ней надо уметь работать. В противном случае есть риск в ней утонуть и прийти к эмоциональному выгоранию. Поэтому следует быть аккуратным и соблюдать баланс. Поделюсь тремя собственными правилами, которые помогают мне в этом:

• Первое - не предаваться унынию и отчаянию. Вы всегда будете сталкиваться с разными сложными задачами, и самое главное - уметь их правильно разложить на составляющие, которые уже проще выполнить и решить.
• Второе - всегда иметь под рукой хорошо продуманный и проработанный план. Если вы работаете по плану, дело всегда движется, и проще избежать аврала.
• Третье - помнить, что планы хороши ровно до тех пор, пока они выполняются. Поэтому, если вы понимаете, что окружающая обстановка изменилась (например, урезали финансирование или сдвинули сроки), не бойтесь менять план.

Россия > СМИ, ИТ. Приватизация, инвестиции > comnews.ru, 14 августа 2025 > № 4805059 Дмит­рий Ов­чин­ни­ков

«Теневой флот» России: санкции крепчают, судов становится все больше

Несмотря на интенсивные переговоры России и США, в Москве считают, что нужно модернизировать «теневой флот», поскольку санкционное давление даже по инерции будет работать не менее года.

В ряде российских СМИ появилась информация о том, что президент РФ Владимир Путин на закрытом совещании поручил кабмину модернизировать и улучшить «теневой» нефтяной флот России.

Учитывая непростые отношения Европы и США с Россией — даже на фоне предстоящей встречи глав Соединенных Штатов и Российской Федерации на Аляске — опасения по поводу работы танкеров, перевозящих российскую нефть, вполне оправданы. Москва вполне закономерно не рассчитывает на скорую отмену западных санкций, включая ценовой «потолок» на российскую нефть.

Скорее всего, даже при удачных для РФ переговорах на Аляске ограничения для российского нефтегаза, включая транспортировку нефти, будут работать и дальше. Исходя из этого обновление «теневого флота» является важным фактором для РФ, у которой доходы от экспорта нефти составляют весомую часть в формировании бюджета.

Переживания Москвы оправданы

Понятие «теневой флот» России используется исключительно для удобства. На деле же танкеры, которые в нем работают, не нарушают законов страны, продающей нефть, и ее покупателей. Просто эти суда перевозят российскую нефть вне юрисдикции Запада, который требует соблюдения ценового «потолка» и не использования танкеров из «черного списка» санкций.

Более того, у России и азиатских стран, которые покупают ее нефть, есть свои страховые компании, которые делают работу ничуть не хуже британских, американских или европейских фирм. Тот факт, что Западу не нравится, что без его участия проходит торговля черным золотом, не делает такие операции незаконными. Называя его «теневым», пресса Европы и США старается вложить в него негативный смысл, которого де-юре не существует. «Теневой» он чисто условно. При этом важно понимать, что напрямую влиять на его работу Москва тоже не может.

В беседе с «НиК» аналитик ФНЭБ эксперт Финансового университета при правительстве РФ Игорь Юшков пояснил, что, с одной стороны, модернизация «теневого флота» в принципе не может быть выполнена Россией. Его суда принадлежат не государству, а отдельным компаниям, иногда даже международным структурам. Это не государственный флот. Есть крупнейшая судоходная компания в РФ — «Совкомфлот», которая в том числе перевозит нефть, вот о ней можно говорить. Она государственная.

С другой стороны, обеспокоенность ситуацией со стороны российского правительства вполне понятна. Есть некое пожелание работать с более новыми и современными судами. Причина — ЕС всячески пытается воспользоваться ситуацией, когда суда «теневого флота» не новые. Они поддержанные у многих существенный возраст.

Впрочем, как верно подмечает Игорь Юшков, тут стоит оговориться, что такие танкеры не на помойке куплены. В момент покупки для перевозки российской нефти они спокойно работали на мировом рынке и перевозили саудовскую, американскую, норвежскую нефть. Их просто купили с поддержанного рынка офшорные компании.

«Когда западные СМИ говорят, что „теневой флот“ старый, то надо помнить, что есть суда и побольше возрастом, но при этом они перевозят американскую нефть. И никого это не беспокоит. Но мы понимаем, что эти двойные стандарты будут и дальше применяться к России.

Основной риск в том, что европейцы при согласии американцев, если будет некое обострение отношений Запада с РФ, могут пойти на перекрытие Датских проливов и не пускать вот те самые якобы старые танкеры „теневого флота“. Опять начнутся аргументы в стиле „у вас не та страховка“ или „ваши суда слишком старые“. Чтобы купировать эту проблему, хотя блокировка даже якобы старых танкеров — это все равно не законно, есть смысл работать с возрастом „теневого флота“. Нужно не давать повода Западу выдвигать такие обвинения», — говорит аналитик ФНЭБ.

В остальном сегодня, считает Игорь Юшков, «теневому флоту» в целом всего хватает для нормальной работы. Страхование идет либо российскими, либо азиатскими компаниями. Нигде в международном праве не написано, что страховка должна быть только британской. Другой вопрос, что при каждых новых санкциях возникает желание перевозчиков в «теневом флоте» поднять цену на фрахт, поэтому чем больше конкуренция внутри такого флота, чем больше там судов… и тем меньше российским компаниям надо платить за перевозки.

Санкций становится все больше, но и «теневых» судов тоже

Еще в январе 2025 года уходящий с поста президента США Джо Байден на прощанье инициировал санкции против российской нефтянки, благодаря чему в «черном списке» США оказалось около 180 танкеров.

Однако, что признают даже в западных аналитических агентствах, вместе с ростом санкционного списка увеличивается и число судов, работающих в «теневом флоте». К примеру, в Kpler считают, что по состоянию на июль 2025-го общее количество танкеров, находящихся под санкциями (не только против России), выросло до 1650 единиц. Для сравнения: в той же организации уверяют, что в июле 2020-го таких судов было всего 370.

При этом в BRS Analytics считают, что в «теневом флоте» сейчас около 886 танкеров (около 86% всего флота) уже находятся в «черных списках» (Запада). А ведь в прошлом годы в списке было только 191 судно. В TankerTrackers сообщают, что в «теневом флоте» всего в настоящее время находится 1202 танкеров, а в Windward уверены, что число вообще выросло до 1900 судов.

Несмотря на некоторые разнящиеся данные, международные агентства, которые лояльны США и их партнерам, сходятся во мнении, что за последние три года «теневой флот» вырос в количестве почти в два раза.

В целом, в операциях по морской перевозке вне юрисдикции США, Европы и их партнеров сейчас участвует около 18% мирового танкерного флота. При этом страшилки европейских и американских СМИ о том, что «теневой флот» России — это старые ржавые судна, которые вот-вот утонут — блеф, причем весьма примитивный. Средний возраст судов из «теневого флота» составляет 20,2 года. Для сравнения: у легальных (для Запада) танкеров средний возраст составляет 15 лет.

Все сопровождающие перевозку российской нефти услуги обеспечиваются либо компаниями, зарегистрированными в Китае или странах Ближнего Востока (особенно ОАЭ), либо фирмами из самой же РФ. Российская национальная перестраховочная компания (РНПК) стала ключевым перестраховщиком для российских судов, в т. ч. для танкеров Совкомфлота (СКФ) еще с середины 2022-го (ЦБ России обеспечил гарантии в 750 млрд руб.). Активно стали работать ранее известный на рынке «Ингосстрах», а также компании вроде «АльфаСтрахование» и «Согаз», которые в мировых танкерных перевозках объявились впервые.

В целом та часть «теневого флота», которая обслуживает экспорт российской нефти и нефтепродуктов, чувствует себя вполне уверено. Как показали объемы поставок черного золота в первой половине 2025-го из РФ, компании из России успешно находят танкеры, необходимые для доставки нефти в Индию, дизеля в Бразилию, мазута на Ближний Восток и т. п. Единственное, к чему Москве действительно стоит стремиться, так это к пополнению именно российского танкерного флота новыми судами, чтобы не было зависимости от трейдеров и посредников, регулярно поднимающих цену фрахта с каждой новой волной санкций.

Евросоюз. США. Россия. Весь мир. ЦФО > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > oilcapital.ru, 14 августа 2025 > № 4803126 Игорь Юшков

Дмитрий Чернышенко: За год количество индустриальных партнёров у студенческих конструкторских бюро увеличилось вдвое

529 студенческих конструкторских бюро (СКБ), расположенных в 78 регионах России, смогли за 2024 год привлечь к совместной деятельности более тысячи индустриальных компаний – это в два раза больше, чем годом ранее.

Работа СКБ направлена на развитие у студентов навыков проектирования и конструирования, позволяет участникам в командах заниматься научными исследованиями и разработками, отметил Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко.

«По поручению Президента Владимира Путина в нашей стране создаётся система студенческих конструкторских бюро. Она способствует вовлечению молодёжи в разработку новых технологий и продуктов, а также помогает повысить качество инженерного образования. Мы видим активное развитие этой системы: в 2022 году в России действовало 58 СКБ, а сегодня – уже 529. За год количество индустриальных партнёров у студенческих конструкторских бюро увеличилось вдвое», – отметил вице-премьер.

Он добавил, что активное участие в работе СКБ принимают крупные российские компании, среди которых ГК «Росатом», ГК «Ростех», ПАО «Газпром», ПАО «Сбербанк», ОАО «РЖД».

Деятельность студенческих конструкторских бюро соответствует приоритетным направлениям научно-технологического развития страны, отметил глава Минобрнауки Валерий Фальков.

«Самые популярные направления деятельности в студенческих конструкторских бюро прямо сейчас – информационные и аддитивные технологии, робототехника и биотехнологии. Всего в СКБ задействовано более 83 тысяч студентов, аспирантов, преподавателей, молодых учёных, и все они, объединённые живым интересом к инженерной деятельности, способствуют достижению нашей страной технологического лидерства», – сказал Валерий Фальков.

В пятёрку регионов – лидеров по количеству студенческих конструкторских бюро вошли Москва (66), Башкортостан (30), Санкт-Петербург (29), Новосибирская (25) и Томская (21) области.

В пятёрку университетов – лидеров по количеству СКБ вошли Оренбургский государственный университет (20), Уфимский университет науки и технологий (16), Чувашский государственный университет им. И.Н.Ульянова (13), Южный федеральный университет (11). Пятое место поделили между собой Новосибирский государственный технический университет, Рыбинский государственный авиационный технический университет и Самарский национальный исследовательский университет им. академика С.П.Королёва – в каждом из них открыто по девять бюро.

Отметим, СКБ проводят большую работу по профориентации школьников. Для ребят проходят дни открытых дверей, экскурсии, встречи с молодыми инженерами, специализированные мастер-классы и соревнования – всё это направлено на вовлечение школьников в инженерное творчество.

Напомним, в апреле этого года были объявлены победители первого конкурса студенческих бюро: 15 вузов получили субсидии на создание и развитие своих СКБ.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 14 августа 2025 > № 4803089 Дмитрий Чернышенко

Михаил Мишустин дал поручения по итогам рабочей поездки в Дальневосточный и Сибирский федеральные округа

Задачи по развитию дорожной, медицинской и образовательной инфраструктуры ряда регионов нашли отражение в перечне поручений Председателя Правительства Михаила Мишустина по итогам рабочей поездки в Дальневосточный и Сибирский федеральные округа. Она состоялась 21–28 июля 2025 года.

Поручения касаются отдельных направлений поддержки социально-экономического развития Амурской области, Республики Алтай и Омской области.

Инфраструктурное развитие Сибири и Дальнего Востока невозможно представить без строительства дорог, которые обеспечивают связанность регионов. В ходе посещения Михаилом Мишустиным международного аэропорта Благовещенск (Игнатьево) имени Н.Н.Муравьёва-Амурского шла речь о реконструкции автодороги Благовещенск – Бибиково, которая связывает областную столицу с международным аэропортом. Проектом предусмотрено расширение трассы до четырёх полос и разделение потоков, а также комплексная модернизация инженерных сетей.

Председатель Правительства поручил Минтрансу и Минфину рассмотреть вопрос об уточнении распределения бюджетных средств между этапами реконструкции этой дороги. Задача должна быть выполнена в срок до 2 марта 2026 года.

Большой блок поручений посвящён строительству социальных и, в частности, медицинских объектов в трёх регионах. Так, Минздраву, Минстрою и Минфину совместно с правительством Амурской области в срок до 1 декабря 2025 года необходимо обеспечить опережающее финансирование строительства клиники кардиохирургии им. Я.П.Кулика на 75 коек в Благовещенске.

Тема строительства клиники обсуждалась в ходе встречи Михаила Мишустина с губернатором Амурской области Василием Орловым. По его словам, для будущего медучреждения уже подобрана площадка на территории Амурской областной больницы, что позволит в будущем связать два медицинских объекта.

Ещё одно учреждение здравоохранения должно открыть двери для жителей Омской области. Речь идёт об организации поликлиники областного госпиталя для ветеранов войн. Обеспечить выделение на эти цели 300 млн рублей в 2026 году поручено Минздраву и Минфину. Срок – до 31 марта 2026 года.

В ходе посещения обновлённого стационара госпиталя для ветеранов войн Председатель Правительства одобрил идею организации поликлиники.

«Попрошу Министра здравоохранения вместе с коллегами оперативно проработать вопрос о выделении финансирования на реконструкцию и оснащение поликлиники. Думаю, что все необходимые инвестиции для этого центра будут поддержаны», – сказал Михаил Мишустин.

В Республике Алтай при поддержке Председателя Правительства идёт работа над проектом создания нового перинатального центра. Эта тема была поднята главой региона Андреем Турчаком на встрече с Михаилом Мишустиным.

Андрей Турчак сообщил, что действующий перинатальный центр располагается в родильном доме 1975 года постройки. На сегодняшний день вместе с Минздравом отработано медико-техническое задание, а также готова концепция строительства нового центра.

По итогам этой беседы глава кабмина поручил Минздраву, Минстрою и Минфину проработать возможность включения Республиканского перинатального центра в перечень объектов, строительство которых планируется вести за счёт средств федерального бюджета.

Развитие социальной сферы неразрывно связано с улучшением качества услуг не только медицинских, но и образовательных учреждений. В ходе своей поездки Михаил Мишустин посетил Омский государственный университет и ознакомился с перспективами его развития. По итогам встречи со студентами и преподавателями ОмГУ Председатель Правительства поручил Минобрнауки обеспечить выделение в 2025 году целевой субсидии в размере 214,8 млн рублей на оснащение главного учебного корпуса университета.

Кроме того, этому же ведомству поручено обеспечить выделение до 2028 года 865,6 млн рублей на проведение капитального ремонта двух университетских общежитий.

Россия. СФО. ДФО > Недвижимость, строительство. Транспорт. Медицина > premier.gov.ru, 14 августа 2025 > № 4803088

ООО ПИ "Красаэропроект": подсказки по внедрению трехмерного моделирования

Вла­димир Ар­бу­зов

BIM-ме­нед­жер ООО ПИ "Кра­саэ­роп­роект"

Переход с двухмерного на трехмерное моделирование для проектного института - это процесс непростой, сопровождающийся ошибками, финансовыми и временными затратами. Но я уверен, что пройти этот путь стоит, и хочу поделиться опытом внедрения решения АО "СиСофт Девелопмент" (входит в ГК "СиСофт") - Model Studio CS.edited.

Проектировщики воздушных гаваней

ООО ПИ "Красаэропроект" основано в Красноярске в 1975 году. Сегодня это единственный на территории Сибири проектный институт, который успешно освоил специфику разработки проектной документации аэропортовых комплексов, аэровокзалов, ангаров для воздушных судов, складов ГСМ, вертолетных площадок, светосигнального и радиотехнического обеспечения аэродромов, грузовых терминалов, а также проектирования торгово-офисных комплексов, жилых и общественных зданий. Проектный институт выполняет работы по ведению авторского надзора за строительством объектов.

За последние годы институт разработал проекты аэровокзалов в Минеральных Водах, Норильске, Екатеринбурге, Горно-Алтайске, Нижнекамске, Томске, Южно-Сахалинске, Новом Уренгое, Петропавловске-Камчатском, Красноярске, Хабаровске, Краснодаре, Новокузнецке, а также технологические части проектов а/п Пулково, Сочи, Внуково-I.

В ООО ПИ "Красаэропроект" работают 150 человек, в том числе 120 специалистов занимаются непосредственно подготовкой и разработкой проектно-сметной документации.

Опыт, сын ошибок трудных

Перейти на трехмерное моделирование с использованием отечественного ПО в проектном институте "Красаэропроект" решили в 2022 году, а в начале 2023 года, взяв за основу линейку Model Studio CS, попытались реализовать в 3D первые проекты - ангар для вертолета и аварийно-спасательную станцию (АСС).

Мы не стали копаться в архивах, а взяли текущий объект. Это решение было довольно удачным. Но в дальнейшем мы ошиблись с размерами проекта и масштабами перехода.

Посадили одну группу делать ангар для вертолета, а вторую - АСС. В результате получили большое количество людей, которые не разобрались с программами. В итоге в необходимые сроки 3D-проект не уложился, пришлось заканчивать по старинке в 2D. Кое-что у нас в "трехмерке" получилось, но осадок остался неприятный".

Проанализировав ошибки первого этапа, теперь мы можем дать некоторые рекомендации по переходу в 3D:

- для первого проекта лучше взять небольшой реальный объект (ангар для вертолета и АСС на Севере оказались слишком крупными);

- лучше начинать не с архивного, а с текущего проекта с конкретными, но негорящими сроками;

- не стоит пытаться перевести на 3D сразу всех проектировщиков, для первого раза хватит и 1-2 человек из группы;

- необходимо назначить опытного BIM-менеджера, который знает особенности используемых программ;

- следует также организовать грамотную и оперативную техническую поддержку;

- чем больше различных линеек программ используется, тем переход будет сложнее, за основу лучше брать одну линийку программ - например, Model Studio CS.

Долго отдыхать - плохо

Допустив ошибки на первом этапе перехода на трехмерное проектирование, специалисты ООО ПИ "Красаэропроект" сразу же допустили еще одну, весьма очевидную. После первого, не самого удачного опыта, у нас был полугодовой перерыв во внедрении. Начались отпуска, больничные, появилась срочная работа. В итоге люди, которые немного разобрались с программой, забыли, что и как делали. Поэтому хочу посоветовать: еще до завершения первого проекта начните планировать второй.

Совместная работа с иностранцами

Второй проект - работу над аэровокзалом из-за загруженности института в трехмерном проектировании вели только архитекторы, конструкторы и технологи. Дизайном занималась итальянская организация, а обмен данными происходил с помощью формата IFC. Цифровую информационную модель (ЦИМ) строили по разделам АР (архитектурные решения), КР (конструктивные решения) и ТХ (технологические решения). Итальянские дизайнеры работали на иностранном ПО, а ПИ "Красаэропроект" - в Model Studio CS. Сбор сводной ЦИМ происходил в "CADLib Модель и Архив".

Бывает так, что ваши группы проектирования переходят на 3D с разной скоростью, что влечет за собой некоторые проблемы, но они быстро решаются. При этом, если вы работаете в Model Studio CS и CADLib, вам не стоит бояться взаимодействия с другими программами. Но если вы используете много разных решений внутри организации, то замучаетесь без конца экспортировать и импортировать IFC-файлы. Поэтому либо автоматизируйте этот процесс, либо сокращайте линейки программного обеспечения.

Поддержка очень важна

В реализации второго проекта техническую поддержку оказала компания "ТиБиЭc" (TBS Software) из Санкт-Петербурга - партнер-эксперт АО "СиСофт Девелопмент". В частности, ее специалисты организовали чат поддержки в телеграм-канале, а также предоставили свои плагины для CADLib.

Если раньше я собирал вопросы, подолгу ждал ответы на электронные письма, искал ответы на вопросы на форумах, то теперь координатор каждой группы просто пишет вопрос в отведенную ему тему, в этот же день специалист TBS Software ему отвечает.

Началось живое общение по проблемам. Это очень упростило жизнь BIM-менеджера.

Удачный опыт

Третий подход к трехмерному проектированию наконец-то оказался удачным. В институте считают, что идеальным объектом для внедрения технологий информационного моделирования (ТИМ) является маленькое здание. В данном случае это был контрольно-пропускной пункт (КПП) на территории аэровокзала на стадии разработки рабочей документации.

За счет небольших размеров мы детально проработали здание, проверили на коллизии, исправили их, попробовали передать задания на отверстия под инженерные сети в 3D.

Важно, что на этом этапе мы начали уделять больше внимания настройке шаблонов для получения чертежей и спецификаций. Пусть пока и не всех, а в основном по архитектуре, конструктиву, технологиям, планам и разрезам. И самое главное, мы смирились, что нужно самим заполнять библиотеку элементов под себя. Казалось бы, создавать свою библиотеку элементов долго и трудозатратно, но эти трудозатраты обязательно окупятся в дальнейшем. При создании оборудования для библиотеки важно уделить особенное внимание заполнению необходимых параметров и тут же создать упрощенный LOD для планов.

После удачного опыта с КПП проектировщики сразу взялись за второе здание, находящееся там же, - АСС. Данный проект - больше и сложнее первого, но с технической поддержкой TBS Software институт справился с задачей уже без проблем.

За ЦИМ проектировщикам не заплатили, потому что никто им цифровые модели не заказывал. Поэтому будьте готовы, что на начальных этапах внедрение не принесет вам никакой финансовой прибыли. Если вам кто-то сказал, что начнете работать быстрее, - не верьте. Будут только дополнительные трудозатраты. Но качество проектов начнет улучшаться с самого первого объекта, что очень важно для работы на перспективу.

Новые проекты

Далее работа пошла по накатанной. На одном уже спроектированном объекте использовали "обратное" информационное моделирование зданий (BIM), то есть по готовым 2D-чертежам построили трехмерную информационную модель. Самое сложное при создании проекта аэровокзала - развести технологию и инженерные сети, которых в таких зданиях огромное количество. В результате проектировщики исправили более 3000 коллизий, которые вызвали бы большие проблемы в процессе строительства.

В 2025 году ООО ПИ "Красаэропроект" реализует в 3D проектирование аэровокзала на стадии разработки проектной документации и нового аэропорта с нуля, "в чистом поле". Текущий проект института предполагает создание уникального аэровокзала с очень сложной конструктивной схемой. Например, структурная кровля здания повторяет холмистый рельеф местности с перепадами по высоте до семи метров. Такое без трехмерной модели было бы просто невозможно сделать.

Будущее наступило

Трехмерная модель оказалась очень удобной для самых разных участников процесса строительства. Одно из направлений деятельности ООО ПИ "Красаэропроект" - авторский надзор, для которого ЦИМ оказалась весьма полезной. Раньше, чтобы разобраться с пересечением инженерных сетей, нужно было просмотреть все комплекты инженерных сетей с десятками изменений, свести их воедино, увязать с архитектурой и конструктивом, проектировщику требовался целый день. Теперь же можно просто открыть модель и показать строителю на мониторе, "что и куда должно идти".

Внедрение ТИМ - довольно сложное и затратное дело. Но я на сто процентов уверен, что оно того стоит! И линейка Model Studio CS для этого отлично подходит, а CADLib - вообще очень удобный и во многом уникальный инструмент. Хотелось бы поблагодарить своих коллег за их невероятные усилия, а TBS Software - за шикарную поддержку.

Россия. СФО > СМИ, ИТ. Образование, наука. Недвижимость, строительство > comnews.ru, 11 августа 2025 > № 4801502 Вла­димир Ар­бу­зов

Владимир Путин по видеосвязи открыл новые инфраструктурные объекты в регионах

Кира Латухина

Президент Владимир Путин по видеосвязи принял участие в открытии новых объектов в сфере образования, транспорта, культуры и отдыха.

В Комсомольске-на-Амуре была открыта набережная, которая защитит от паводков, в Перми - зоопарк, в Брянской области - путепровод через железнодорожные пути в городе Унеча, в Копейске Челябинской области - детский сад, а в дагестанском поселке Шамхал - школа. Мероприятие было приурочено к Дню строителя, который в этом году отмечается 10 августа. Владимир Путин поздравил с наступающим праздником всех работников и ветеранов строительного комплекса. "Эта важнейшая отрасль по праву считается одним из локомотивов российской экономики", - подчеркнул он. "Всем известно: если в городе, поселке или селе идет активное строительство - значит, здесь есть перспективы развития, и эти планы претворяются в жизнь", - заметил глава государства.

"В строительном секторе у нас заняты миллионы людей", - подчеркнул президент. Они вносят огромный вклад в достижение главной цели - повышение уровня и качества жизни граждан. Путин привел цифры: с 2019 года введено порядка 630 миллионов квадратных метров жилья, в результате свыше 25 миллионов семей смогли улучшить жилищные условия. "Хорошие темпы набраны в дорожном строительстве", - оценил глава государства. По итогам прошлого года к нормативному состоянию приведено более 55% региональных дорог, отметил он. А доля дорог крупнейших агломераций, отвечающих нормативным требованиям, составила 85%. Построены сотни мостов и путепроводов, которые обеспечили более удобное и безопасное дорожное движение.

Отдельно Путин отметил работу по восстановлению исторических территорий - Донбасса и Новороссии. "Несмотря на сложную обстановку, здесь строится и ремонтируется жилье, производственные мощности, транспортная и коммунальная инфраструктура", - сказал он. "Важно и то, что в строительной отрасли все шире внедряются современные технологии и материалы, передовые управленческие решения", - продолжил президент. Это особенно актуально с учетом планов, намеченных в нацпроекте "Инфраструктура для жизни", сказал он. Владимир Путин рассчитывает, что все поставленные в нем задачи строительный комплекс выполнит на отлично.

О том, как идет исполнение нацпроекта, рассказал вице-премьер Марат Хуснуллин. На 1 августа введено почти 60 миллионов квадратных метров жилья, сообщил он. По итогам года ввод жилья в России превысит 100 миллионов квадратных метров. Всего до 2030 года в России планируется построить 663 миллиона квадратных метров жилья и выйти на показатель обеспеченности жильем в 33 квадратных метра на человека. "Наблюдается определенное замедление в области строительства, но мы постоянно эту ситуацию совместно с регионами мониторим, контролируем каждого застройщика. Наша главная задача - чтобы были достроены все дома", - констатировал вице-премьер. Так что ситуация под контролем. Хуснуллин также заметил, что жилищная сфера - одно из важнейших направлений инвестиций граждан, ежегодно в многоквартирное жилищное строительство люди вкладывают около 16 триллионов рублей.

По итогам года ввод жилья в России превысит 100 миллионов квадратных метров, при этом в планах до 2030 года - 663 миллиона

Еще вице-премьер заявил, что в России почти завершено формирование программы модернизации сферы ЖКХ на 4,5 триллиона рублей. Задача - обеспечить качество коммунальных услуг для 20 миллионов человек. "Это огромный объем работ для строителей, но самое главное - это надежность коммунального обеспечения, повышения качества услуг", - заметил Хуснуллин.

Во время видеомоста с регионами, где открывались новые объекты, Путин одобрил идею расширить действие "Пушкинской карты" на зоопарки - ведь они тоже ведут научно-просветительскую деятельность. "Обязательно по поводу "Пушкинской карты" мы подумаем. Попрошу правительство решить этот вопрос", - сказал он. Напомним, "Пушкинская карта" позволяет посещать учреждения культуры за счет федерального бюджета гражданам в возрасте от 14 до 22 лет. Ее номинал - 5 тысяч рублей.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > rg.ru, 8 августа 2025 > № 4801405 Марат Хуснуллин

Открытие новых инфраструктурных объектов в регионах

В преддверии Дня строителя, отмечаемого в России 10 августа, Владимир Путин по видеосвязи принял участие в открытии новых инфраструктурных объектов в субъектах Российской Федерации.

В Комсомольске-на-Амуре построена набережная реки Амур, в Перми – зоопарк, в Брянской области – путепровод через железнодорожные пути в городе Унеча на автомобильной дороге Брянск – Новозыбков – Унеча, в городе Копейске Челябинской области – детский сад, а в посёлке Шамхал Республики Дагестан – средняя общеобразовательная школа № 49.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Рад вас всех приветствовать в преддверии Дня строителя и поздравить с наступающим праздником всех работников и ветеранов нашего строительного комплекса. Эта важнейшая отрасль по праву считается одним из локомотивов российской экономики. Всем известно: если в городе, посёлке или селе идёт активное строительство – значит, здесь есть перспективы развития, и эти планы претворяются в жизнь.

Сегодня у нас на связи ряд регионов, где построены новые, современные объекты в сфере образования, транспорта, культуры и отдыха. Все они нужны и востребованы жителями.

В строительном секторе у нас заняты миллионы людей, чей созидательный труд пользуется безусловным уважением. Благодаря опыту, высокой квалификации и преданности своему делу вы реализуете масштабные инфраструктурные проекты, возводите жилые дома, школы, больницы, другие значимые социальные объекты, прокладываете и ремонтируете автомобильные и железные дороги, благоустраиваете общественные пространства, вносите огромный вклад в достижение нашей главной цели – повышение уровня и качества жизни людей.

Так, в общей сложности с 2019 года введено порядка 630 миллионов квадратных метров жилья. В результате свыше 25 миллионов семей смогли улучшить свои жилищные условия.

Хорошие темпы набраны в дорожном строительстве. По итогам прошлого года к нормативному состоянию приведено более 55 процентов региональных дорог. Доля дорог крупнейших агломераций, отвечающих нормативным требованиям, составила 85 процентов. Построены сотни мостов и путепроводов, которые обеспечили более удобное и безопасное дорожное движение.

Особо отмечу самоотверженную работу строителей по восстановлению наших исторических территорий – Донбасса и Новороссии. Несмотря на сложную обстановку, здесь строится и ремонтируется жильё, производственные мощности, транспортная и коммунальная инфраструктура.

Важно и то, что в строительной отрасли всё шире внедряются современные технологии и материалы, передовые управленческие решения. Это особенно актуально с учётом планов, намеченных в национальном проекте «Инфраструктура для жизни». Рассчитываю, что все поставленные в нём задачи наш строительный комплекс выполнит на «отлично».

Благодарю коллективы строительных компаний, подрядных организаций за ответственное, неравнодушное, добросовестное отношение к делу. Ещё раз поздравляю всех с наступающим праздником. Желаю дальнейших успехов и всего самого доброго.

Давайте начнём работать. Прошу Марата Шакирзяновича Хуснуллина более подробно рассказать, как продвигается исполнение нацпроекта.

Затем перейдём к общению с коллегами в регионах.

М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Национальный проект «Инфраструктура для жизни» увязывает приоритеты пространственного развития, строительную отрасль и ЖКХ, создание всех видов инфраструктуры, необходимой для комфортной жизни наших граждан.

В рамках нацпроекта мы продолжаем реализовывать мероприятия, направленные на повышение качества среды для жизни. По итогам полугодия все показатели выполнены, несмотря на то что проект только в этом году запущен.

Владимир Владимирович, благодаря Вашей постоянной поддержке, штабной работе правительства с губернаторами и их командами строительная отрасль в последние годы показывает стабильный рост: за шесть лет мы выросли по объёму работ на 33 процента, а по итогам первого полугодия, несмотря на все сложности, мы выросли ещё на 4,3 процента.

Для достижения национальной цели потребуется значительно обновить жильё, модернизировать инженерную инфраструктуру, построить и отремонтировать улично-дорожную сеть, обновить общественный транспорт, реконструировать, построить, отремонтировать большое количество социальных объектов и объектов благоустройства. Результатом этой работы должно стать повышение качества среды для жизни в опорных населённых пунктах на 30 процентов уже к 2030 году.

В рамках национального проекта мы утвердили перечень из 2160 опорных населённых пунктов, включая как крупные агломерации, так и небольшие сельские поселения. Каждый глава региона сам определил основные точки развития, и мы с ними совместно утвердили эти списки.

Жильё остаётся центральным элементом, вокруг которого формируются планы по комплексному обновлению населённых пунктов. Планируем построить 663 миллионов квадратных метров жилья до 2030 года, что позволит повысить обеспеченность жильём до 33 квадратных метров на человека. Для строительства такого объёма жилья вместе с главами регионов активно работаем над увеличением градостроительного потенциала, что позволило непрерывно наращивать его последние пять лет. Это площадки, на которых можно построить около 500 миллионов квадратных метров жилья и иной недвижимости.

За полугодие видим рост градпотенциала по сравнению с прошлым годом. Эту работу и дальше будем усиливать. И хочу сказать, что на 1 августа, Владимир Владимирович, у нас введено почти 60 миллионов квадратных метров жилья. Это даёт нам [право] уверенно сказать, что в этом году мы построим жилья больше 100 миллионов квадратных метров, что сопоставимо с показателями прошлого года.

Также видим прирост в строительстве нежилой недвижимости, что особо радует. Мы на 11 процентов выросли по сравнению с прошлым годом, причём мы видим: за счёт модернизации промышленности дополнительно добавился большой объём промышленных площадок, добавилась коммерческая недвижимость, добавилась офисная недвижимость. То есть этот тренд тоже продолжается.

Регионами активно используется механизм комплексного развития территорий, который становится всё более востребованным для обновления городской среды, жилья и инфраструктуры с привлечением средств инвесторов. Сегодня запланировано более 1600 проектов КРТ на 39 тысяч гектаров. Это позволит построить 277 миллионов квадратных метров недвижимости. Для 37 регионов с низким уровнем социально-экономического развития в рамках нацпроекта предусмотрена федеральная поддержка реализации мер КРТ.

Уже есть успешные примеры реализации КРТ в регионах. Например, в Кемеровской области 500 с лишним гектаров в центральной части города – благоустройство с выходом на набережную – построено и запущено в работу.

Хорошие примеры в Пермском крае, Нижегородской, Архангельской областях. Фактически во всех наших регионах этот процесс набрал объёмы. То есть очень серьёзно обновляется существующая территория. Это стройка, это гарантированная работа, это совершенно другая качественная среда.

Строительная отрасль отличается своей инерционностью. Поэтому хочу отметить, что такие показатели достигаются нами сейчас во многом благодаря тем системным заделам, которые мы делали с вами предыдущие годы.

В текущих экономических условиях наблюдаем определённое замедление в сфере жилищного строительства. Но мы постоянно эту ситуацию совместно с регионами мониторим, контролируем каждого застройщика. Наша главная задача, чтобы были достроены все дома, чтобы люди получили своё жильё. Ситуация находится под контролем. Мы прорабатываем комплекс мер поддержки, которые обсуждали у Вас на Госсовете. По ряду основных мер уже принято решение, ряд находится в работе.

Основным способом улучшения жилищных условий, конечно же, остаётся ипотека, а главным инвестором жилищного строительства – наши граждане, которые ежегодно инвестируют порядка 16 триллионов рублей в развитие жилищного строительства.

Спасибо Вам за Вашу поддержку льготных ипотечных программ. Сегодня они максимально востребованы. Это и поддержка семей с детьми, дальневосточная ипотека, сельская ипотека, ипотека в воссоединённых регионах. Сейчас это основная мера защиты инвестиций наших граждан и поддержки строительной отрасли. С их помощью только в этом году уже 300 тысяч семей улучшили свои жилищные условия.

В рамках нового национального проекта продолжаем создавать комфортную городскую среду. Сегодня мы открываем набережную в Комсомольске-на-Амуре. Это яркий пример обновления городского пространства, новое место притяжения жителей города и туристов. Но, Владимир Владимирович, у нас 109 набережных построены и находятся в работе. Вы в своё время эту тему поддержали, было Ваше поручение. И вот сейчас этот процесс запущен. Везде, где есть водоёмы, везде строятся прекрасные набережные. Кроме сегодняшней, которую мы сейчас увидим, у нас отличная набережная в Саратове, в Волгограде, в Перми, Мытищах, ещё в целом ряде населённых пунктов.

К 2030 году мы планируем обновить не менее 30 тысяч общественных пространств. В августе подводим итоги очередного всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, который реализуется с 2018 года. Очень востребованный конкурс, все регионы очень активно этим занимаются. Уровень проектов поднялся просто на высочайший. Лучшие архитекторы, ландшафтные дизайнеры занимаются этим проектом. И самое главное, что население в вопросах благоустройства принимает огромное участие. Когда мы проводили конкурс, у нас 17 миллионов человек приняло участие только в голосовании.

Продолжается хорошая работа по дорожному строительству. С начала года построено и реконструировано более трёх тысяч километров дорог, это на 38 процентов больше, чем в прошлом году. Мы уложили 52 миллиона квадратных метров асфальтобетонного покрытия. Хочу поблагодарить губернаторов, Минтранс, Росавтодор, активно в штабном режиме занимаемся по дорожному строительству. В дорожном хозяйстве темпов пока не снижаем, а, наоборот, даже добавляем.

В этом году завершили строительство трассы от Санкт-Петербурга до Екатеринбурга и Челябинска, которую мы с Вами открывали. Ко Дню Победы в рамках капитального ремонта расширили Новорижское шоссе от города Волоколамска Московской области до Ржевского мемориала советскому солдату, открыли движение. Кроме этого ещё на семи участках в различных регионах, и плюс восстановили целый ряд мостов и буквально недавно открыли мост в Макеевке.

Активно ведётся работа в воссоединённых регионах. Я уже неоднократно говорил, что это одна из самых больших сейчас строек. Дружно работали и федеральные заказчики, и региональные, и 82 региона-шефа. Например – буквально недавно я вам докладывал, по итогам последней поездки, – мы составили план дорожной деятельности на шесть лет вперёд с указанием каждой дороги и даже улиц в опорных пунктах.

Сегодня эта работа системно выстроена, жители чётко знают, где, когда будет, что построено к 2030 году. 82 региона, 41 федеральное ведомство, 26 госкомпаний занимаются этой работой. Воссоединённые регионы активно интегрируются, успешно реализуют программу социально-экономического развития. Например, у нас Луганская Народная Республика по освоению, кассовому исполнению расходов по капитальному строительству заняла 29-е место из 89 регионов Российской Федерации. Они прямо встали, как говорится, на рельсы.

С 2025 года в соответствии с Вашим поручением реализуем проект модернизации коммунальной инфраструктуры. Задача – обеспечить улучшение качества коммунальных услуг для 20 миллионов человек и к 2030 году построить, реконструировать более двух тысяч объектов питьевого водоснабжения.

Мы практически завершаем формирование большой программы на 4,5 триллиона рублей в сфере ЖКХ. Это огромный объём работ для строителей, но это, самое главное, надёжность коммунального обеспечения и повышение качества услуг.

На этой неделе, например, мы продолжали механизм инфраструктурных кредитов, который вы поддержали буквально несколько лет назад и очень сегодня востребован. Мы на этой неделе на штабе одобрили ряд регионов. Например, Санкт-Петербург планирует строительство новой нитки главного канализационного коллектора северной части города. В Свердловской области одобрены проекты по строительству очистных сооружений, что позволит обеспечить качественными услугами водоотведения более 50 тысяч жителей. В Чувашии – по итогам Вашей поездки было поручение – мы тоже восстанавливаем водопроводную станцию. Ещё огромное количество проектов у нас запустили, за август мы буквально их все утвердим.

Несмотря на все сложности, благодаря Вашей поддержке этот механизм продлён до 2030 года. Уверен, что в следующие годы инструмент покажет свою эффективность и позволит сделать жизнь населения страны более комфортной.

В рамках нацпроекта Правительство продолжает системную работу по сокращению сроков инвестиционного строительного цикла. С 2019 года инвестцикл сокращён более чем на 40 процентов, до 1250 дней. Сейчас задача, чтобы несложные объекты от идеи до сдачи строились не более тысячи дней.

Продолжаем большую законодательную работу с Государственной Думой и Советом Федерации. Важнейшим элементом данной работы является внедрение цифровых инструментов в строительную отрасль. Созданы условия формирования и ведения информационной модели капитального строительства на всех этапах жизненного цикла. Полностью перешли на российские программные продукты. Внедряем технологии искусственного интеллекта для градостроительного планирования, контроля работ на объекте строительства, обустройству квартир и управления «умными» домами. Видим в технологиях искусственного интеллекта основной фактор для повышения производительности труда. В будущем будем системно заниматься данным направлением.

Уважаемый Владимир Владимирович, ежедневно вводятся десятки объектов. Недавно с Вашим участием вводили объекты в воссоединённых регионах, дорожные объекты. И вот сегодня в преддверии Дня строителя продолжаем эту добрую традицию. В каждом этом объекте видна системная работа губернаторов, их команд и, конечно же, самих строителей.

Хочу сказать огромное спасибо, Владимир Владимирович, Вам за Ваше постоянное внимание, поддержку и те решения, благодаря которым даже в непростые времена нам удаётся двигаться вперёд. И Вас хочу поздравить с Днём строителя.

Спасибо коллегам из Правительства во главе с Председателем Правительства за постоянное внимание к отрасли, Администрации Президента, Минстрою как штабу нашей отрасли, координатору, Минтрансу – идёт огромный объём транспортного строительства, Минфину, губернаторам, региональным командам.

Хочу поздравить всех строителей с праздником и поблагодарить их за самоотверженную работу. У нас ведь, знаете, каждый житель страны немного строитель: кто-то делал ремонт дома в квартире, на даче, поэтому каждый может чувствовать сопричастность к этому празднику. Благодаря этой работе, что у нас выстроена, уверен, что все поставленные Вами задачи будут выполнены.

Спасибо Вам большое, Владимир Владимирович.

Доклад закончил.

В.Путин: Спасибо большое.

Давайте начнём с Дальнего Востока. Комсомольск-на-Амуре, глава города Дмитрий Александрович Заплутаев.

Пожалуйста, Дмитрий Александрович.

Д.Заплутаев: Уважаемый Владимир Владимирович!

От лица всех жителей города Комсомольска-на-Амуре выражаю Вам благодарность за такое огромное внимание к городу Комсомольску-на-Амуре.

Владимир Владимирович, новая набережная города Комсомольска-на-Амуре стала очередным подтверждением Вашего пристального внимания и помощи городу Комсомольску-на-Амуре.

Это не первый объект, который строится благодаря Вашим решениям в городе Комсомольске-на-Амуре. У нас отреконструирован драматический театр, построены инженерная школа и современные спортивные комплексы, детский технопарк «Эвристика». Строятся дороги, благоустраиваются территории и, конечно же, новая набережная Амура. Всё это благодаря Вашей поддержке. Жители и гости города оценили эту работу.

Уважаемый Владимир Владимирович, благодаря Вашей поддержке город Комсомольск-на-Амуре развивается и становится удобным для жителей города и его гостей.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Выражаю Вам от всех жителей города благодарность за такую поддержку и внимание к городу Комсомольску-на-Амуре.

В.Путин: Дмитрий Александрович, у вас замечательный город. Он в известной степени оплот нашего машиностроения, такого сложного и нужного для нас, в том числе и особенно сегодня.

И конечно, город должен развиваться. То, что вот этот проект завершён, – это очень здорово. Для людей это праздник, я считаю, создаёт определённую атмосферу.

Хотел бы дать слово губернатору, Дмитрию Викторовичу, для комментариев. Пожалуйста, Дмитрий Викторович.

Д.Демешин: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Мы действительно сегодня прошли по городу Комсомольску, по обновлённой набережной протяжённостью почти три километра. Люди счастливы, и это самое важное и самое главное.

Я хотел бы сказать, что набережная строилась «комсомольским» способом, в том числе и подрядчикам помогали все комсомольчане. Это и волонтёры, и представители Народного фронта, «Молодая гвардия» и наше Движение первых, простые жители Комсомольска. Настолько велики были ожидания, они полностью оправдались и качественно изменили состояние здесь, на набережной. Кроме этого прилегающая территория, безусловно, развилась. Огромная благодарность от комсомольчан!

Этим не останавливается развитие города Комсомольска-на-Амуре. Это действительно наш крупнейший промышленный центр на Дальнем Востоке. Сегодня мы открыли детский сад на 350 мест, а месяц назад, как сказал глава города, открыли замечательный инновационный центр «Эвристика» со своими телескопами, инженерными школами. Сегодня уже там учатся будущие инженеры и исследователи.

И конечно, меняется не только «город юности», Комсомольск. В Хабаровске мы открыли противотуберкулёзный диспансер, а в Николаевске через неделю открываем новую городскую больницу. Многое делается и на других территориях. Очень активно работают ТОСы. И безусловно, уважаемый Владимир Владимирович, это видит наше население, видит качественное изменение жизни людей.

Великолепные новые объекты мы начинаем. Я хочу привести в пример Дальневосточный художественный музей на берегу Амура в Хабаровске, который мы начали, и благодаря строителям, безусловно, его завершим в обозримое для нашего населения время.

Хабаровский край вошёл в амбициозную программу расселения аварийного жилья. Мы взяли на себя обязательства по расселению 84 тысяч [квадратных метров] и уже к следующему году переселим большую половину из обозначенного мной количества квадратных метров.

И конечно, нам в Хабаровском крае есть чем гордиться. И во многом это благодаря строителям – тем людям, которые в сложных условиях, климатически сложных условиях, со сложной логистикой продолжают изменять мир вокруг себя к лучшему.

Я хочу сказать, что развитие Хабаровского края продолжается – и именно благодаря тем людям, которые выполняют свою компетенцию в части строительства.

Спасибо. Мы, все хабаровчане, присоединяемся к словам благодарности и поздравляем с Днём строителя.

С уважением.

В.Путин: Спасибо.

Дмитрий Викторович, я так понимаю, что как раз рядом с Вами и находятся строители, руководитель проектного офиса.

Демьян Николаевич, есть что добавить?

Пожалуйста.

Д.Сабугасов: В первую очередь, уважаемый Владимир Владимирович, спасибо за те механизмы поддержки, которые разрабатывает Правительство, они строителям очень необходимы.

Что касается самого объекта, на сегодняшний день это визитная карточка города Комсомольска-на-Амуре. Самое главное, что жителям очень нравится и получаем положительные отклики и слова благодарности.

В.Путин: Вам успехов. Спасибо вам большое.

Давайте перейдём в Пермь. Юлия Анатольевна, пожалуйста. Пермский зоопарк.

Ю.Шитова: Уважаемый Владимир Владимирович, здравствуйте!

В.Путин: Здравствуйте!

Ю.Шитова: Пермский зоопарк – один из старейших зоопарков нашей могучей, великой страны. 1 августа он отметил своё 92-летие, и новый зоопарк стал прекрасным подарком к нашему дню рождения.

Мы активно участвуем в программах по сохранению редких и исчезающих видов животных, таких как белый медведь, снежный барс. В прошлом году, в Год семьи, в нашем зоопарке родилось потомство от спасённой барсихи Аксу: два самца – Кунгур и Юнгур. А также белая медведица Мила принесла нам Парму, имя которой выбирал весь Пермский край и жители города.

Благодаря совместной и слаженной работе зоопарков, Министерства природных ресурсов Российской Федерации, Пермского края, а также управления Росприроднадзора в Пермский край, в наш зоопарк, были доставлены два львёнка, изъятые у частника, который незаконно их содержал, а также привезена спасённая гималайская медведица.

Мы от души благодарим наших строителей, которые построили нам огромный, современный зоопарк. Желаем всем здоровья. Поздравляем всех с Днём строителя.

Ввиду того что наш зоопарк, как и все прочие зоопарки страны, ведёт научную, просветительскую деятельность, активно проводит экологическое образование для наших детей, участвует в патриотическом воспитании, хотелось бы попросить включить наши зоопарки в Пушкинскую карту. Это был бы неоценимый вклад в наше общее дело.

В.Путин: Хорошая идея, Юлия Анатольевна.

Вы сказали, что прекрасный зоопарк. А чего прекрасного, что Вы особенно хотели бы отметить из того, что появилось?

Ю.Шитова: Во-первых, у нас увеличилась территория: с полутора гектаров до 25,5 гектара.

Также у нас, пожалуй, в одном из первых зоопарков страны не используется гипохлорит натрия и песчано-гравийные фильтры при очистке бассейнов для животных. Раньше это использовали – животные слепли, у них выпадала шерсть. Мы об этом позаботились, своевременно внесли изменения в проект, и очень сейчас этим счастливы благодаря нашим строителям, нашему губернатору, совместным нашим усилиям. Также у нас огромная кормокухня, ветеринарная клиника, отдельно стоящий санитарно-карантинный блок, виварий, в котором содержатся отдельные виды кормовых животных. Всё это обеспечивает принцип работы правила трёх «к». Первая «к» – это комфорт сотрудников, «к» – комфорт животных, «к» – комфорт посетителей.

Мы надеемся, что будем развивать наш зоопарк и всем будет приятно в нём проводить время. И приглашаем Вас посетить наш прекрасный город, наш красивейший Пермский край и наш новый зоопарк.

В.Путин: Спасибо большое. Спасибо, Юлия Анатольевна. Я так понял, что это строители РЖД проводили эту работу, «РЖДСтрой».

Юрий Сергеевич.

Ю.Мальцев: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Да, АО «РЖДСтрой» принимало участие в строительстве зоопарка города Перми. За прошедшее время нам есть чем гордиться. На самом деле получился, не побоюсь этого слова, уникальный зоопарк с применением всего того, что сказала Юлия Анатольевна, в зоопарке. Мы гордимся своей проделанной работой. Хочу сказать спасибо и Министерству культуры Пермского края, и дирекции зоопарка. Это совместная работа, проведённая за всё это время.

В.Путин: Сколько человек у Вас работало на площадке?

Ю.Мальцев: В пиковое время до 800 человек, Владимир Владимирович.

В.Путин: Здорово! Спасибо большое. Поздравляю с окончанием работы.

Юлия Анатольевна, обязательно по поводу «Пушкинской карты» мы подумаем. Попрошу Правительство решить этот вопрос. Конечно, я понимаю.

Ю.Шитова: Благодарю, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо Вам.

Дмитрий Николаевич, добавите что-то?

Д.Махонин: Да.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Уже было сказано, что Пермский зоопарк – это 25 гектаров. Мы входим в пятёрку по этому показателю среди подобных объектов нашей страны. И, наверное, примечательно то, что всё, что было создано для обитания животных, а это порядка трёх тысяч особей, – это среда обитания, максимально приближенная к естественной.

За моей спиной вольер, где обитают бурые медведи, они сейчас на экранах, – символ Пермского края, как известно: изображение медведя размещено на гербе региона. Конечно, им сейчас комфортно, и, в общем-то, они радуют посетителей.

И, конечно же, хочу сказать, что такие национальные проекты, как национальный проект «Инфраструктура для жизни», они очень важны для регионов. Несколько цифр: только за прошлый год в рамках реализации проекта по благоустройству Пермский край благоустроил 214 общественных и дворовых пространств, были построены, капитально отремонтированы 40 автомобильных дорог, 15 мостовых переходов и путепроводов.

В этом году мы не снижаем темпы. Я хотел бы сказать о том, что зоопарк будет раскрывать туристический потенциал региона. Я убеждён, что, когда завтра распахнутся двери, с самого утра здесь будет очень много посетителей. Особенно мы ждём наши многодетные семьи, конечно же, детишек – юных любителей природы.

В целом хочу поблагодарить Вас, Правительство Российской Федерации, Марата Шакирзяновича за то, что вы позволяете реализовывать подобные проекты. Естественно, присоединяюсь ко всем поздравлениям и хочу пожелать строителям как можно больше реализовывать таких замечательных проектов, как Пермский зоопарк.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо. Надеюсь, что так и будет, как Вы сказали, даже не сомневаюсь, первые посетители дадут соответствующие оценки.

Перебираемся в Брянскую область. Юрий Владимирович. «Дорстрой-32», путепровод через железнодорожные пути.

Ю.Мурачёв: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!

Сегодня у нас, строителей, очень радостное событие. Мы открываем в Унече путепровод для движения. Наша компания за последние несколько лет построила уже три моста.

От лица всех строителей Брянской области хочу Вас поблагодарить за то, что наш труд, труд строителей, достойно оценён в нашей стране, в России. Благодаря Вам, Вашей поддержке нашей отрасли мы вносим достойный вклад в развитие Брянщины и нашей великой страны. От себя хочу заверить, что поставленные перед нами задачи будут выполнены в срок и с хорошим качеством.

Спасибо.

В.Путин: Да, спасибо Вам.

Александр Васильевич, есть какие-то комментарии губернатора?

А.Богомаз: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!

Сегодня для нашего приграничного региона важное событие: мы открываем мостовое сооружения в городе Унече. В город Унеча у нас входят опорные населённые пункты национального проекта «Инфраструктура для жизни». И данное мостовое сооружение и построено в рамках этого проекта, построено за счёт федерального и областного бюджета в пропорции: 60 – федеральный, 40 – наш. Оно связывает две части города Унечи, даёт выход на федеральную трассу, в Республику Беларусь, связывает муниципальные районы Брянской области и даёт хороший импульс для развития экономики данного муниципального района и прилегающих муниципальных районов.

Те задачи, которые мы выполняли до этого в рамках федерального проекта «Качественные и безопасные дороги», в Брянской области реализуются. И та работа, которую мы проводили совместно с Правительством Российской Федерации, Министерством строительства, Министерством транспорта, Министерством финансов, и те показатели, которые были для нас определены к 2025 году, сегодня реализованы. По нашим региональным дорогам показатель будет 57 процентов, чтобы привести в нормативное состояние дороги. На сегодня это 59,66 процента.

По Брянской городской агломерации 85 процентов, на сегодня это 85,08 процента. За последнее время в Брянском регионе построены и капитально отремонтированы почти шесть тысяч километров дорог, построены 10 мостовых масштабных сооружений. В этом году мы ещё введём в строй три мостовых сооружения. Одно из них мы сегодня вводим здесь, в городе Унеча.

Уважаемый Владимир Владимирович, сегодня хочу сказать от всех жителей нашей Брянской области, города Унеча. У нас здесь прошёл сильнейший ливень два часа, вот видите, люди не уходят, люди стоят, люди радостны тому, что они получили такой объект. Не только такой объект, но ещё здесь у нас построены спортивные сооружения. Сейчас сдаётся бассейн с ФОКом. Это мы делаем на территории всей Брянской области благодаря именно Вашей поддержке жителям нашего приграничного региона.

Спасибо за дополнительные финансовые ресурсы, которые выделены нашему региону для капитального ремонта дорог в наших муниципальных приграничных районах.

Владимир Владимирович, разрешите открыть движение.

В.Путин: Сейчас, секундочку.

Юрий Владимирович, я так понимаю, что за Вашей спиной как раз стоят Ваши работники, да? Те, кто создавал этот путепровод.

Ю.Мурачёв: Да.

В.Путин: У меня вопрос: как, по их мнению, была организована работа и каковы были условия, которые были созданы для людей, которые работают на объекте? Попросите, пожалуйста, кого-нибудь из них подойти. Могут два слова сказать?

Представьтесь, пожалуйста.

А.Лысенко: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

В.Путин: Здравствуйте!

А.Лысенко: Лысенко Артур Викторович, арматурщик компании «Дорстрой-32».

Условия были оказаны блестяще, шикарно. Очень всё устраивает. В общем-то, очень доволен работой. Всё на высшем уровне.

В.Путин: Где жили?

А.Лысенко: Я местный.

В.Путин: Домой возвращались, да?

А.Лысенко: Да, я дома. Все условия для вахтовиков здесь отличные.

В.Путин: Доставка к месту работы, возвращение?

А.Лысенко: Да-да, всё здесь отработано на высшем уровне.

В.Путин: Питание?

А.Лысенко: Всё питание оплачивается, средства выделяются.

В.Путин: Понял. Ладно, хорошо.

Спасибо большое Вам и всем, кто работал на этом объекте, самые наилучшие пожелания и слова благодарности. Спасибо большое.

А.Лысенко: Спасибо.

В.Путин: Александр Васильевич, у Вас был вопрос по поводу разрешения начать движение. Конечно, разрешаю. Поехали!

(Запуск движения.)

В.Путин: Отлично. Поздравляю вас. Удачи!

Перебираемся в Челябинскую область. Пожалуйста, Любовь Александровна, заведующая детским садом.

Л.Антипина: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

В.Путин: Здравствуйте!

Л.Антипина: Разрешите поблагодарить Вас за открытие нового детского сада. Здание просторное, рассчитано на шесть групп. Нам всё очень нравится: удобные, комфортные, уютные помещения детского сада, шесть групп оснащены современным оборудованием, предусмотрена охрана, видеонаблюдение, что немаловажно. Особое внимание хочется уделить тому, что детский сад адаптирован для того, чтобы принять детей с ограниченными возможностями здоровья. Уютные, благоустроенные детские площадки для комфортной игры и пребывания детей в детском саду и на свежем воздухе. Нам всё очень нравится.

Разрешите от всего сердца поблагодарить Вас, от всей души правительство Челябинской области, что открываются и ведутся такие проекты. Мы очень рады открытию нового детского сада.

Спасибо Вам большое.

В.Путин: Поздравляю Вас.

Л.Антипина: Спасибо.

В.Путин: И хотел бы передать слово Алексею Леонидовичу. Пожалуйста.

А.Текслер: Уважаемый Владимир Владимирович!

Спасибо большое за поддержку, постоянное внимание к нашему региону. Спасибо за то, что сегодня разделяете с нами радость открытия нового детского сада в Копейске. Копейск включён у нас в перечень опорных пунктов Челябинской области. Как и во всём регионе, здесь реализуются проекты комплексного развития территорий. Всего у нас в работе в регионе около 100 таких проектов.

Активно включились в реализацию проекта «Инфраструктура для жизни». Жильё, дороги, социальные объекты. В этом году будет введено около двух миллионов квадратных метров жилья в Челябинской области. Примерно сколько же мы ввели в прошлом году. Около 500 километров дорог будет отремонтировано и введено новых, 52 новых социальных объекта будет введено в этом году, более 100 отремонтировано. Это и школы, и больницы, и поликлиники, детские сады, объекты спорта, культуры. Это помогает нам решать и демографические вопросы.

В этом году мы вводим и сады, включая этот, шесть новых школ, много проектов реализуем. За что спасибо нашим строителям.

И конечно, Владимир Владимирович, я хотел бы ещё раз поблагодарить Вас, Правительство за возможность реализации этих проектов. Будем дальше развивать наш регион, нашу страну.

Поздравляю всех строителей с наступающим профессиональным праздником и желаю новых успехов. Строитель – это созидатель. Желаю, чтобы и дальше на благо нашей Родины созидались и возникали новые проекты и новые объекты.

Спасибо.

В.Путин: Алексей Леонидович, мы с Вами не так давно обсуждали все планы, которые Вы намечаете в Челябинской области. Они впечатляют, это хорошие планы. Надо просто идти целенаправленно от решения одной задачи к другой. Действительно, тогда и люди оценят по достоинству то, что делается на уровне региона да и во всей стране. Вам успехов. Поздравляю Вас.

А.Текслер: Спасибо.

В.Путин: Перебираемся в Дагестан.

Пожалуйста, Абдулкерим Магомедович, прошу Вас.

А.Айгунов: Уважаемый Владимир Владимирович!

В год празднования всей страной Года защитника Отечества и 80-летия Победы в Великой Отечественной войне для наших детей открываются двери новой школы.

Благодаря Вам, Владимир Владимирович, и всем неравнодушным людям, которых беспокоит будущее наших детей, будущее нашей большой и малой родины, мы получили новую школу. Мы ещё не приступили к занятиям, но уже с нетерпением ждём начала нового учебного года.

От лица коллектива и жителей посёлка мы хотели выразить слова благодарности и признательности за возможность получать знания в таком замечательном учреждении.

От имени всех своих коллег могу заверить: мы сделаем всё, чтобы новый учебный год в нашей школе прошёл плодотворно и успешно. Ещё раз большое Вам спасибо, Владимир Владимирович, за такое прекрасное, праздничное событие!

В.Путин: Очень хорошо, что вы своевременно вводите объект – как раз в преддверии 1 сентября, начала учебного года.

Пахрудин Далгатович, добавите что-то?

П.Далгатов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы очень благодарны Вам за то, что Вы уделяете такое внимание нашей республике. Благодаря Вам у нас строятся школы, садики, дороги. Очень благодарны Вам, большое спасибо.

В.Путин: Хорошо.

Я так понимаю, то, что мы видим за Вашей спиной, – это школьный зал, да? Что это?

П.Далгатов: Актовый зал.

В.Путин: Актовый зал. Красиво, достойно очень.

Вам спасибо большое.

Сергей Алимович, прошу. Добавите?

С.Меликов: Добрый вечер, Владимир Владимирович! Добрый вечер, уважаемые коллеги!

Действительно, строительная активность, которая охватила Дагестан в последние годы, представляет собой грандиозную работу по преобразованию региона.

Позвольте и мне, Владимир Владимирович, выразить благодарность Вам, Марату Шакирзяновичу, Иреку Энваровичу, всем людям, которые на сегодняшний день, понимая проблемы Дагестана, помогают нам эти проблемы решить и преодолеть.

Масштабы строительства действительно впечатляют. Возводятся не только новые социальные объекты, но и водоводы, современные очистные сооружения, масштабная модернизация инженерной инфраструктуры.

В этом году, Владимир Владимирович, мы в полном объёме приступили к освоению трёх глобальных для Дагестана транспортных историй: это обходы городов Хасавюрт, Махачкала, Дербент, которые по большому счёту будут служить повышением возможностей инфраструктуры транспортно-логистического коридора «Север – Юг».

Что касается места, где мы присутствуем: действительно, за спиной у нас актовый зал на 300 детишек из этого посёлка, небольшого сравнительно посёлка Шамхал, где могут проводиться мероприятия не только для школьников, но и для других категорий, других возрастных групп, и это очень важно. Кроме того, в этой школе на сегодняшний день не только оборудованы классы, аудитории, это и центр развития, где закладываются основы знаний, воспитываются будущие врачи, учителя, инженеры, военные – люди, которые будут строить процветающий Дагестан завтрашнего дня и защищать нашу Родину.

Для нашей республики создание каждого подобного объекта – это событие огромного значения.

Владимир Владимирович, мы к 1 сентября планируем запустить ещё 13 объектов образования в Дагестане, и примерно по такому количеству мы уже идём третий-четвёртый год. И безусловно, всё это связано с главной задачей, которую Вы определили перед нами, по улучшению благосостояния нашего населения.

Владимир Владимирович, не могу не сказать, что в эту школу пойдут в том числе и дети тех, кто сегодня защищает Родину, и дети тех, кто отдал свою жизнь в деле защиты нашего Отечества. И уже Абдулкерим сегодня, задолго ещё пока до 1 сентября, обдумывает, как создать музей боевой славы, музей памяти. Потому что сюда, в эту школу, перемещается старая школа, которая находилась в саманных стенах. И конечно, безусловно, несмотря на такие не очень комфортные, мягко говоря, условия, в которых дети проживали, у этой школы тоже есть своя история, которой мы гордимся, как и нашей историей, великой историей нашей страны гордится весь Дагестан.

Владимир Владимирович, спасибо Вам огромное.

Я хочу ещё раз поздравить всех с наступающим Днём строителя, поблагодарить всех за то, что делается для Дагестана, для жителей Дагестана и для всей нашей страны.

Спасибо. Всего доброго!

В.Путин: Спасибо.

Уважаемые коллеги!

Наше сегодняшнее мероприятие, как я уже сказал, мы сейчас все об этом говорим, проводится в преддверии Дня строителя. И практически каждый выступающий говорил о планах, о дальнейших планах развития своих регионов. И это отличительная черта сегодняшнего дня для всей Российской Федерации.

Практически по всей территории у нас развёрнута огромная стройка: инфраструктурная, жилая, расселение аварийного жилья, производственная. Работа идёт очень активно. И конечно, уже тоже было сказано об этом, строители – это созидатели, они те люди, которые создают что-то новое, смотрят вперёд, улучшают жизнь каждого конкретного человека, который пользуется тем или иным объектом, значит, и страны в целом.

Ещё раз поздравляю всех строителей с наступающим праздником, благодарю вас за работу и желаю новых успехов.

Спасибо большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт. Недвижимость, строительство > kremlin.ru, 6 августа 2025 > № 4800065 Владимир Путин

Марат Хуснуллин: Одобрены заявки 10 регионов на модернизацию ЖКХ за счет казначейских инфраструктурных кредитов

Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин провел заседание президиума Правительственной комиссии по региональному развитию, где рассмотрели и одобрили заявки на реализацию проектов, финансируемых с привлечением средств казначейских инфраструктурных кредитов.

«Продолжаем работу по распределению средств казначейских инфраструктурных кредитов. Большая часть заявочной кампании завершена. Все 89 регионов страны приняли активное участие, видим вовлечённость. Прошу всех губернаторов серьёзно отнестись к этой работе, держать на контроле реализацию запланированных проектов. Многие из них позволяют не только привести существующую инфраструктуру в порядок, но и создать задел для роста и перспективы на будущее. Сегодня одобрили заявки на общую сумму КИК в размере 46,8 млрд рублей. Это 64 объекта в составе 20 проектов в 10 регионах страны. Средства будут направлены на модернизацию систем ЖКХ. Уверен, что все одобренные проекты поспособствуют улучшению качества жизни людей и в целом положительно скажутся на социально-экономическом развитии регионов», – сказал Марат Хуснуллин.

Вице-премьер сообщил, что в частности штабом одобрены заявки на строительство второй нитки главного канализационного коллектора в Санкт-Петербурге с объемом КИК 11,9 млрд рублей, реконструкцию системы водоснабжения в Республике Дагестан с объёмом КИК 6,86 млрд рублей, реконструкцию насосной станции и блока отстойников очистной водопроводной станции в Чувашской Республике с объемом КИК 2,44 млрд рублей, реконструкцию очистных сооружений Среднеуральска и строительство очистных сооружений в Сысерти Свердловской области с объёмом КИК 5,81 млрд рублей, модернизацию сетей водоснабжения в Челябинске и Копейске Челябинской области с объёмом КИК 2,92 млрд рублей.

Также 5,12 млрд рублей будут направлены Волгоградской области на строительство системы водоснабжения в Кировском, Советском и Красноармейском районах Волгограда, строительство водопроводных сетей и сооружений для перспективных жилых домов в центрально-западной части города.

В Кировской области на средства КИК общим объёмом 2,28 млрд руб. планируется построить 5 котельных с переводом на газ, а также комплексный объект по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.

Благодаря КИК в селе Старая Ладога Ленинградской области реконструируют водоочистные и канализационные очистные сооружения, построят сети водоснабжения и водоотведения. Объем КИК – 1,87 млрд рублей.

Самарской области одобрены заявки с объемом КИК 4,13 млрд рублей на реализацию 6 проектов и 26 объектов. Среди них – реконструкция

15 участков теплотрасс, модернизация систем теплоснабжения

п. Новосемейкино, капитальный ремонт водовода в Сызрани, строительство двух объектов водоотведения и реконструкция сооружения очистки сточных вод в Тольятти, реконструкция двух объектов водоотведения в Самаре, строительство трёх котельных на территории муниципального района Кинель-Черкасский. Проекты позволят повысить качество теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для более чем 800 тыс. жителей региона.

В Республике Татарстан одобрена заявка в размере 3,47 млрд рублей КИК на развитие перспективной территории в Кировском районе Казани общей площадью 759 га, которую планируется развивать поэтапно по принципу «15-минутного города». Благодаря КИК там запланировано строительство магистральных сетей хозяйственно-бытовой канализации протяжённостью более 19 км. Проект позволит повысить качество системы водоотведения для более чем 142 тыс. жителей территории.

Ранее были одобрены заявки с общим объёмом КИК 19,73 млрд рублей на реализацию проектов Большого Смоленского моста в Санкт-Петербурге, закупку автобусов в Кировской области, реконструкцию аэродрома Смоленск-Северный и обновление инфраструктуры ЖКХ в Смоленской области.

Глава Минстроя Ирек Файзуллин в своем докладе рассказал о текущем рассмотрении заявок регионов на реализацию инфраструктурных проектов за счет средств казначейских инфраструктурных кредитов (КИК).

«В настоящее время мы видим высокий интерес регионов в использовании инструмента КИК. Уже завершена заявочная кампания по базовым лимитам ЖКХ и по конкурсному отбору по инвестиционным проектам. Продолжают поступать заявки в рамках долгосрочных комплексных планов ДФО и Арктической зоны. 7 регионов с одобренным лимитом на этот год уже подали заявки, от остальных регионов приём заявок продолжается до конца сентября», – сообщил Ирек Файзуллин.

В рамках перераспределения лимитов также было предложено направить 3,3 млрд рублей на восстановление инфраструктуры в Курской и Белгородской областях, заявки от регионов поступят на согласование в ближайшее время.

Генеральный директор Фонда развития территорий Василий Купызин сообщил, что КИК стали продолжением механизма инфраструктурных бюджетных кредитов, который эффективно показал себя в комплексном региональном развитии.

«Как оператор КИК фонд внимательно работает с каждой заявкой. На обновление систем ЖКХ заявки направили 82 региона на общую сумму 187 млрд рублей. Сфера очень сложная, требует особого внимания, поэтому запланированная работа важна для улучшения качества предоставляемых коммунальных услуг. В целом у нас имеется успешный большой опыт в реализации проектов ИБК. Будем прилагать все усилия для качественного выполнения новых проектов на благо россиян», – прокомментировал Василий Купызин.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Финансы, банки > premier.gov.ru, 5 августа 2025 > № 4799510 Марат Хуснуллин

Денис Мантуров встретился с врио губернатора Свердловской области Денисом Паслером

Первый заместитель Председателя Правительства России Денис Мантуров провёл в Москве рабочую встречу с врио губернатора Свердловской области Денисом Паслером, с которым обсудил развитие промышленного комплекса региона.

В 2025 году промышленность Свердловской области продолжает планомерно развиваться. Объём отгруженной продукции за пять месяцев увеличился на 8,9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Индекс промышленного производства по итогам полугодия – на 2,5%. Значительный рост индексов производства фиксируется на предприятиях оборонно-промышленного комплекса. В регионе работают сотни предприятий, производящих продукцию в металлургии, машиностроении, химии и других отраслях.

Первый вице-премьер и врио губернатора также обсудили вопросы обеспечения предприятий промышленности региона высококвалифицированными кадрами и их поддержки.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 5 августа 2025 > № 4799506 Денис Паслер

Александр Новак совершил рабочий визит в Королевство Саудовская Аравия

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Александр Новак совершил рабочий визит в Королевство Саудовская Аравия. Он встретился с сопредседателем Совместной Российско-Саудовской межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, Министром энергетики Саудовской Аравии принцем Абдель Азизом бен Сальманом Аль Саудом.

Участники обсудили взаимодействие в рамках Совместной Российско-Саудовской межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству и результаты выполнения поручений сопредседателей комиссии по итогам последнего заседания. Стороны с удовлетворением отметили недавнее открытие прямого авиасообщения между двумя странами, подписание нескольких меморандумов о взаимопонимании в различных областях, таких как промышленность, образование, СМИ, а также в части организации хаджа.

В ходе переговоров речь шла о перспективах увеличения товарооборота и расширения сотрудничества в ключевых секторах экономики, представляющих взаимный интерес. Стороны также обсудили подготовку к девятому заседанию межправкомиссии, которое состоится в Эр-Рияде 6 ноября текущего года.

Ещё одной темой переговоров стала ситуация на нефтяном рынке и перспективы сотрудничества двух стран в рамках ОПЕК+.

Саудовская Аравия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 31 июля 2025 > № 4798209 Александр Новак

Встреча с Председателем Совета Федерации Валентиной Матвиенко

Руководитель верхней палаты парламента доложила о результатах работы Совета Федерации в весеннюю сессию.

В.Путин: Уважаемая Валентина Ивановна, рад Вас видеть и поздравить с окончанием весенней сессии.

Хочу Вас поблагодарить – Вас и всех членов верхней палаты, сенаторов – за проделанную работу. Она проходила под знаком 80-летия Победы в Великой Отечественной войне и Года защитника Отечества.

Знаю, что верхняя палата решала приоритетные задачи с точки зрения структурных изменений в российской экономике и решения социальных вопросов. Действительно, таких вопросов очень много. Насколько я знаю, 190 законопроектов, кроме того, что вы одобряли законы, прошедшие через Думу, через нижнюю палату, – ещё 195 законопроектов были внесены членами верхней палаты в Госдуму. Поэтому эта очень большая работа носила и носит позитивный характер. Хочу Вас и всех сенаторов за это поблагодарить.

В.Матвиенко: Спасибо Вам большое, Владимир Владимирович. Вы всегда очень внимательно относитесь к деятельности Федерального Собрания, в частности, верхней палаты.

Мы завершили весеннюю сессию, она была, как всегда, насыщенной, но никаких форс-мажоров. Мы работали в спокойном рабочем режиме, выполнили все свои планы, которые мы, как всегда, формируем в соответствии с Вашим Посланием Федеральному Собранию и с теми новыми задачами, которые Вы ставите.

Конечно же, в центре нашего внимания, как всегда, было содействие достижению целей специальной военной операции, поддержка бойцов специальной военной операции, их близких. Хочу отметить, что в ходе весенней сессии мы приняли дополнительный пакет законов, усиливающий социальную защиту ветеранов и их семей, в том числе инициированные сенаторами, Советом Федерации.

Хочу поблагодарить Вас за издание указа, в соответствии с которым теперь один из членов семьи может получить бесплатную путёвку и сопровождать раненого бойца к месту его реабилитации, медицинского лечения. Это очень важно. Я Вам отдельно эту тему докладывала. Ещё раз спасибо за то, что Вы поддержали.

Но, безусловно, важно, Владимир Владимирович, не только принять законы, но и обеспечить их безусловное выполнение. И поэтому сенаторы в регионах контролируют во время региональных недель по поручению, как реализуются права участников специальной военной операции, их семей, и в случае нарушений каких-то либо невнимательного отношения оперативно реагируют. И тем самым парламентский контроль жёсткий за всем этим осуществляется.

Мы работаем в тесном контакте с фондом «Защитники Отечества», с Анной Евгеньевной Цивилевой. Вы знаете, только год прошёл, как создан этот фонд. Но сегодня даже представить уже невозможно, как бы мы решали эти задачи без такого очень важного инструмента, очень важного механизма. И Ваше решение, в своё время принятое, о создании этого фонда, конечно, было очень своевременным, актуальным, и жизнь это подтвердила.

Законодательное сопровождение процессов интеграции воссоединённых территорий Донбасса и Новороссии практически завершено. Одобрено всего 99 законов. И могу отметить, что многие вопросы региональные команды этих субъектов Федерации уже сами решают успешно в правовом российском поле.

Тем не менее жизнь богаче, и возникает много каких-то практических вопросов, решение которых требует помощи и поддержки, согласования с министерствами и ведомствами. Мы находимся в постоянном контакте с руководителями воссоединённых территорий и в рамках созданного сенаторского Совета по интеграции с участием представителей Правительства, если в этом есть необходимость, находим решения и оказываем оперативно практическую помощь. Они это чувствуют и очень ценят.

Из всех наших одобренных законов почти одна треть – это социально значимые законы, то есть социальная защита населения, как Вы всегда это подчёркиваете, независимо ни от чего остаётся также одним из главных приоритетов. И важно, что ни одно социальное обязательство перед нашими гражданами не нарушено. Регулярно идёт индексация в соответствии с инфляцией, вводятся дополнительные меры, особенно для семей с детьми, и более трети – это 98 законов – как раз за весеннюю сессию были приняты в интересах наших граждан.

По-прежнему была, Вы уже это отметили, Вы хорошо информированы, высокая активность сенаторов в законотворческой деятельности. Действительно, 195 проектов федеральных законов либо только сенаторами, либо совместно с депутатами Госдумы, другими были инициированы, внесены на рассмотрение.

Хочу также отметить результативность такого формата, который мы используем регулярно, – проведение дней субъекта, дней регионов в Совете Федерации. Регионы к этому всегда готовятся, это такая возможность комплексно проанализировать, как идёт социально-экономическое развитие, какие есть проблемы, в чём нужна дополнительная помощь, поддержка федерального центра. Мы по итогам принимаем постановление Совета Федерации, которое согласовываем с Правительством, и максимально стараемся помочь в тех острых вопросах, которые есть в том или ином регионе. Конечно, мы изучаем лучшие практики в разных сферах работы и потом тиражируем их на другие субъекты.

Проведено 11 «правительственных часов». Это не всегда, знаете, комплиментарные встречи. Иногда обсуждение того или иного вопроса и острый, и дискуссионный характер носит. Но они очень полезны, потому что сенаторы привозят из регионов в сфере ли промышленности, экономики или энергетики вопросы, которые могут задать напрямую министру, получить ответ, либо общего характера.

Мы ввели такой формат, как открытые диалоги с министрами. Приходят министры, сенаторы собираются – и в таком свободном режиме слушаем, обмениваемся мнениями и высказываем свои предложения, пожелания.

Вообще, скажем честно, у нас очень хорошие рабочие контакты, рабочий диалог с Правительством Российской Федерации. Как у палаты регионов у нас нет проблем во взаимодействии.

Один из долговременных и важных приоритетов, который Вы определили, – это демография. Владимир Владимирович, не буду вдаваться в детали, я периодически Вас информирую. Активно работают члены Совета, созданного Вами, по демографии, министерства, ведомства, бизнес, высшие учебные заведения. Вы знаете, эта мысль всё больше и больше овладевает массами, и такое появилось уже, я бы сказала, демографическое общероссийское движение исходя из понимания важности этой темы.

На одной только теме остановлюсь. Вы в Магнитогорске отметили одну из важнейших проблем – это позднее рождение детей, в 28–29 лет. И мы считаем очень важным сделать акцент на студенческих семьях. Вместе с Министерством высшего и среднего образования – кстати, надо отдать должное, Министр Фальков Валерий Николаевич лично стал этой темой заниматься, – вместе с ректорским сообществом мы отработали такие неснижаемые стандарты поддержки студенческих семей, ниже которых не может быть, выше – будет только приветствоваться. Имеется в виду отдельное пособие вузов для мамочек, отдельные комнаты в общежитиях для семей, комнаты матери и ребёнка, чтобы мамочка могла пойти на лекцию.

Мы вместе подготовили и провели совсем недавно первый Всероссийский фестиваль студенческих семей, участие в котором приняли студенческие семьи из всех регионов. Знаете, до сих пор нахожусь под впечатлением: молодые, красивые, уже образовавшие семью, многие приехали со своими детьми. На этом фестивале была организована выставка лучших практик высших учебных заведений по поддержке студенческих семей.

И мы всё это посмотрели, договорились, что так же будем не просто тиражировать, а это будет уже нормой для всех высших учебных заведений. Проводили мы это на площадке Бауманки, и Московский государственный технический университет имени Н.Э.Баумана как раз представил уже проекты, как должна выглядеть комната для студенческой семьи в общежитии, как должна выглядеть детская комната. Договорились о том, что можно же и студентов, которые свободны от учёбы, привлекать в качестве волонтёров посидеть с детьми, и так далее.

Будем эту тему продолжать. И на фестивале я озвучила, что вызвало горячие аплодисменты: как раз накануне Совет Федерации одобрил закон, по Вашему поручению который разрабатывался, об увеличении пособия по беременности и родам для студенток и аспиранток почти в четыре раза. Это, конечно, не такое, знаете, символическое что-то, а это серьёзно и хорошо принято студенческим семьями.

И второе. Мы ввели в правовое пространство такой концептуальный закон, понятие «студенческая семья». Это создаёт правовую основу дальше отдельно этими темами заниматься, считаю, что большой потенциал именно в этом возрасте и в этой аудитории.

Кстати, что радует: по итогам прошлого года количество студенческих семей выросло на 17 процентов, то есть движение в эту сторону, как Вы сказали, что всё ментально «заболели» этой темой, оно идёт. Конечно же, это только начало, будем продолжать эту работу.

Совет Федерации продолжает патронировать и вести, что называется, программу по модернизации инфраструктуры детского отдыха. Знаете, эта тема – деньги небольшие, но никогда не обсуждается даже Минфином, это как бы защищённая статья. За три года работы этой программы – я Вам также её докладывала, Вы тогда поддержали, спасибо большое – 67 регионов уже включились: построено 254 новых корпуса, проведён капитальный ремонт 98 объектов – это столовые, это медицинские пункты, что тоже очень важно, инфраструктура обветшала. И за это время мы создали уже 150 тысяч мест для отдыха детей, и будем её продолжать.

Кроме того, сейчас регионы вплотную также этим занимаются. Спасибо всем губернаторам. Те детские лагеря, которые были незаконно приватизированы, возвращаются в государственную собственность, потому что это самые лучшие места были для детей.

И конечно, некоторый бизнес передаёт самостоятельно детские лагеря в регионы. Скажем, Новолипецкий комбинат, очень богатый комбинат, передал по просьбе губернатора очень известный в своё время лагерь отдыха детей «Прометей», но в совершенно разрушенном виде. Губернатор – молодец, сейчас мы поддерживаем, помогаем, восстанавливает этот лагерь. Конечно, такие подходы вызывают вопросы и недопонимание, как так можно относиться.

Ещё одна тема. По итогам «правительственного часа» с Министром спорта сенаторы предложили ввести для определённого возраста, для детей, сертификат, который бы действовал на спортивные секции, – так называемая карта юного спортсмена. Конечно, это надо всё просчитать, проработать.

Во-первых, это важно, потому что, Вы также об этом говорили, что, к сожалению, коммерциализация детский спорт тоже в большой степени задела. А чтобы дети из семей независимо от достатка, от их спортивных устремлений могли посещать спортивные секции – это одно, что мы поддержим этих ребят.

А второе, Владимир Владимирович, что мы наконец-то получим реальный учёт, сколько у нас детей занимается спортом, – реальную, объективную картину, для того чтобы дальше развивать это направление. Поэтому мы Вам такие предложения представим, просьба поддержать.

Ваше выступление на Петербургском экономическом форуме, во-первых, было содержательным, мощным, и оно воспринимается как экономическое послание Правительству, Федеральному Собранию, бизнесу. И наши профильные комитеты вместе с соответствующими ведомствами активно работают над законодательным обеспечением тех поручений, которые Вами были даны. Работа двигается.

Вы, например, подчеркнули необходимость формирования современной нормативной базы для платформенной экономики. Кстати, Россия – одна из немногих стран в мире, у которой созданы собственные цифровые маркетплейсы мирового уровня. Наши, самостоятельные.

И конечно, уже назрело время регулирования этой сферы. Правительство Российской Федерации внесло в Федеральное Собрание проект закона, мы его одобрили. Конечно, он подвергается критике, все им недовольны, но мы его приняли, исходя из того что это как бы первый «подход к снаряду», это начало.

Вообще, формирование нормативной базы маркетплейсов – это процесс, который потребует времени и осмысления. Считаю, что главное не навредить. Это сервисы, которые очень удобны людям, и они экономически очень важные. Поэтому мы будем действовать аккуратно. В этом пакете законов, который мы приняли, первом, мы принимали активное участие, наши профильные комитеты, Владимир Владимирович, внесли много замечаний, практически все они были учтены, но ещё предстоит большое поле работы.

Хочу также сказать, что по объектам культурного и исторического наследия, Вы также этому большое внимание уделяете, именно Совет Федерации разработал целый ряд законов, которые уже приняты. Вместе с Минкультуры погрузились, что называется, до самого дна. Создан единый реестр объектов культурного наследия: 160 тысяч таких объектов, 14 тысяч из них находятся в неудовлетворительном состоянии, а 10 тысяч требуют просто, что называется, незамедлительной реставрации либо консервации. С Министерством культуры, вместе с субъектами Федерации мы такую программу подготовим в зависимости от финансовых возможностей, с тем чтобы более активно двигаться.

Активная была международная деятельность. Вот правда, ни о какой изоляции речи не может быть. Большой интерес к России, 45 визитов было осуществлено, 14 визитов, вообще прошло более 115 официальных международных контактов по линии верхней палаты, по линии парламента.

Очень хорошо прошёл Российско-белорусский межрегиональный форум. Спасибо Вам и Александру Григорьевичу Лукашенко за приветствия. Они были очень хорошо восприняты.

Также хочу посоветоваться с Вами. В Совете Федерации подготовлен проект закона, регулирующий кадетское образование. Владимир Владимирович, уже [создано] 152 таких образовательных учреждения, они очень важны – это и патриотическое воспитание, и всё, что с ним связано. На наш взгляд, эти учебные заведения требуют отдельного регулирования и создания условий для наших ребят. Мы когда проект закона завершим, направим также. Просила бы поддержать.

Уже утвердили план на осеннюю сессию, Владимир Владимирович, она будет тоже напряжённая. Настроение в коллективе хорошее. Очень рада тому, как сенаторы относятся к делу и к своим регионам. И знаете, такая хорошая, профессиональная команда палаты регионов.

Вам спасибо ещё раз за поддержку.

В.Путин: Благодарю Вас. И передайте, пожалуйста, слова искренней благодарности всем членам Совета Федерации.

В.Матвиенко: Спасибо, Владимир Владимирович. Обязательно передам.

В.Путин: Благодарю Вас, спасибо.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > kremlin.ru, 25 июля 2025 > № 4796769 Валентина Матвиенко

Российские школьники завоевали пять медалей 55-й Международной олимпиады по физике

В Париже завершилась 55-я Международная олимпиада по физике (International Physics Olympiad, IPhO). На престижном интеллектуальном турнире пять российских школьников стали обладателями трёх золотых и двух серебряных медалей.

С успешным выступлением ребят поздравили Заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Чернышенко и Министр просвещения России Сергей Кравцов.

«По поручению Президента Владимира Путина мы создаём все условия для раскрытия талантов детей и молодёжи, и вновь наши школьники доказали, что россияне – лучшие! На Международной физической олимпиаде в Париже команда из России завоевала медали, и большая часть из них – высшего достоинства. В общей сложности в этом году у наших ребят уже 21 медаль на престижных международных олимпиадах. Это достойный результат не только упорства и труда самих школьников, но и системной работы педагогов. Уверен, эти достижения станут отличной мотивацией для новых побед», – отметил вице-премьер.

По итогам 55-й Международной олимпиады по физике золотых медалей удостоены Михаил Аронов (Физтех-лицей имени П.Л.Капицы, г. Долгопрудный, Московская область), Григорий Гречкин (школа Центра педагогического мастерства, г. Москва) и Иван Лукин (Физтех-лицей имени П.Л.Капицы, г. Долгопрудный, Московская область). Серебряными медалистами стали Егор Кривощёков (лицей №124, г. Барнаул, Алтайский край) и Павел Руковчук (Физтех-лицей имени П.Л.Капицы, г. Долгопрудный, Московская область). Все они – победители Всероссийской олимпиады школьников 2024/2025 учебного года, медалисты Азиатской олимпиады по физике 2025 года.

«Вы вновь подтвердили лидерские позиции отечественной системы образования на международной арене: три золота и два серебра на соревнованиях во Франции среди нескольких десятков стран-участниц! Своими успехами вы вносите весомый вклад в популяризацию физики. Уверен, что у вас есть все шансы сыграть значимую роль в достижении технологического лидерства нашей страны. Желаю не останавливаться на достигнутом, стремиться к победам не только в учёбе, но и в жизни, уверенно добиваться поставленных целей», – сказал Министр просвещения Сергей Кравцов.

В ходе олимпиадных испытаний участники IPhO продемонстрировали свои знания и навыки по физике в двух турах. Первый был посвящён решению теоретических задач, охватывающих не менее четырёх разделов предмета, изучаемых в средней школе. Во втором, экспериментальном туре учащиеся выполнили лабораторную работу.

Российские старшеклассники прошли подготовку к IPhO на площадке Московского физико-технического института (МФТИ) под руководством тренера сборной России по физике Виталия Шевченко, директора по довузовской подготовке МФТИ.

Возглавил российскую сборную команду в Париже доцент кафедры общей физики Московского физико-технического института Михаил Осин.

Международная олимпиада по физике – это ежегодный международный интеллектуальный турнир для учащихся средних школ. В 2025 году состязание объединило более 400 участников из 87 стран мира. С учётом результатов этого турнира число медалей, обладателями которых стали составы российских сборных на основных международных олимпиадах в 2025 году, достигло 21.

Франция. Россия. Весь мир. ЦФО > Образование, наука. СМИ, ИТ. Химпром > premier.gov.ru, 24 июля 2025 > № 4796773

Встреча с губернатором Архангельской области Александром Цыбульским

Владимир Путин провёл рабочую встречу с губернатором Архангельской области Александром Цыбульским.

В.Путин: Как дела, Александр Витальевич?

А.Цыбульский: По-разному, Владимир Владимирович. В целом могу сказать, что скорее позитивно, не без проблем, о которых сейчас постараюсь рассказать вкратце – и о том, и о другом.

Для начала хочу – не для протокола, а искренне – поблагодарить Вас за то внимание, которое Вы уделяете Архангельской области. Пять лет уже работаю здесь губернатором по Вашему поручению, потом уже – по решению людей, которые доверили мне управлять этим действительно уникальным, удивительным регионом.

Хочу сказать, – специально перед нашей встречей провёл анализ, – по всем вопросам, по которым я к Вам обращался за это время, по всем я нашёл Вашу поддержку. И по большинству из них – как минимум – вопросы удалось сдвинуть с какой-то такой точки, а по большинству из них и начать хорошую динамику по решению тех проблем, которые в области есть. Если позволите, я расскажу о некоторых из них вкратце.

Начну традиционно с основной темы, которая сейчас нас всех волнует, – это поддержка наших ребят, которые и находятся в зоне специальной военной операции, и возвращаются уже оттуда, и членов их семьи. Мы продолжаем эту работу, работаем системно, направляем им поддержку, встречаемся регулярно.

Запустили очень хороший проект «Стальной тренер» для наших ребят, которые возвращаются, которые получили ранения. Сейчас мы на бесплатной основе договорились с нашими фитнес-клубами, чтобы ребята через спорт возвращались в мирную жизнь. Получил очень хороший отклик – будем это продолжать. Надо сказать, что наши предприниматели, кто работает в этой сфере, очень активно нам помогают.

Ещё одно направление, которое я хотел бы Вам отдельно презентовать. Мы достаточно громко о себе заявили, но считаю, что абсолютно объективно: мы первыми в мире запустили, разработали цифровой маршрут «Возвращение к мирной жизни».

По сути, это приложение, когда и у наших ребят, которые возвращаются из зоны специальной военной операции, и у нас, у членов правительства будет весь информационный контур жизни наших ребят – начиная от их обучения, реабилитации, прохождения медицинских осмотров. Будет возможность обратной связи.

Это всё тесно связано с нашей программой, которую по Вашему поручению запустили: «Защитники. Под крылом Архангела». Она, кстати, начала работать. По сути, это будет цифровой контур, в котором будет вся жизнь наших ребят, и она в онлайне будет заметна. То есть они через неё могут нам направлять в онлайне замечания, предложения, просьбы. Мы будем видеть, на сколько процентов они прошли реабилитацию, каких врачей они прошли, каких не прошли. Это очень важно и для специалистов, для меня в том числе, чтобы я постоянно в онлайне видел общий контур.

В ближайшее время мы её уже запускаем. Мы её совместили с нашим национальным менеджером MAX, который сейчас работает. Очень хорошо тоже они между собой коммуницируются. Думаю, что в ближайшее время уже смогу продемонстрировать Вам её на каком-нибудь гаджете, на котором он будет установлен.

Думаю, что это очень хороший пример и в дальнейшем его можно будет тиражировать, в том числе для других регионов. Мы готовы его абсолютно бесплатно коллегам – после прохождения, что называется, боевого тестирования – передавать.

В.Путин: Очень хорошая идея. Программу надо только – так, чтобы практика состоялась.

А.Цыбульский: Да. Думаю, что до конца года уже точно я или кто-то другой сможет Вам об этом точно доложить.

В.Путин: Очень хорошо.

А.Цыбульский: Программа «Защитники. Под крылом Архангела» заработала. 70 участников у нас, насыщенная, хорошая программа. Вообще, надо сказать, – я с ними регулярно встречаюсь, – я даже был удивлён, насколько ребята мотивированы, насколько они вовлеклись в эту работу.

Всегда есть люди военные, люди, пришедшие совершенно из другого социума. Но здесь мотивация у этих ребят значительно больше, чем зачастую у наших госслужащих, которых мы переучиваем, повышаем квалификацию. Поэтому многих из них уже взяли, что называется, на карандаш, начинаем с ними персональные треки. И они уже чётко для себя понимают, в каком направлении хотят отрабатывать.

В.Путин: Это люди с характером. Они неслучайно оказались там, где воевали.

А.Цыбульский: Абсолютно точно. Понятно, что мы сейчас отобрали лучших из лучших, но тем не менее – это я могу Вам сказать из собственной практики – это действительно ребята, которые хотят и смогут принести большую пользу.

Мы продолжаем работу с нашим подшефным регионом – с Запорожской областью. Уже 34 мероприятия провели: это объекты капремонта, теплоснабжения, МФЦ. (Комментируя презентацию.) Здесь есть пример как раз: в каком виде мы брали Дом культуры – и вот сегодня он уже полноценно работает в Данило-Ивановке.

Приезжал к нам губернатор, несколько дней отработали мы с Евгением Витальевичем [Балицким] на территории. Он проехал по предприятиям, посмотрел наши компании.

Договорились ещё с ним, что Медицинский информационно-аналитический центр, наш референс-центр, сейчас будет забирать все снимки, которые делаются в Запорожской области дистанционно, здесь проводить их анализ с использованием искусственного интеллекта и уже отдавать им туда – с учётом нехватки там в некоторых районах врачей – полностью заключения по тем исследованиям, которые там делаются. И много других [направлений], не буду на них останавливаться.

Владимир Владимирович, социально-экономическое развитие. Хочу сказать, что после, прямо скажем, непростых 2022 и 2023 годов сегодня мы видим, что в целом ситуация стабилизировалась. Мы – не буду говорить – выходим или уже вышли, но аккуратно [скажу]: уже точно есть тенденция к росту. Основные показатели восстановились и начинают даже показывать прирост – для нас это очень важно.

Я Вам докладывал: экономика Архангельской области во многом была экспортно ориентированная, экспортно ориентирована она была в первую очередь на рынки недружественных стран, которые с нами поступили, мягко говоря, в противоречии со всеми законами международного права, да и просто партнёрскими отношениями между предпринимателями, отрезав в один момент все возможности поставок.

Наши предприниматели переориентировались. Это не просто идёт, конечно, с учётом расстояний до новых рынков, с учётом необходимости перенастройки всей системы, но тем не менее сегодня мы видим, что даже по деревообработке в объёмах поставок мы начинаем показывать рост по отношению к 2022 году.

ВРП у нас подрос до 899 миллиардов рублей – 0,7 процента, но тем не менее мы вышли в рост после стагнации, которая была. И думаю, что в ближайшие два года у нас задача перевалить за триллион, а вообще ставим перед собой на пять лет задачу – перейти 1 триллион 200 миллиардов.

В.Путин: Доходы людей подрастают?

А.Цыбульский: Доходы людей подрастают. Подрастает и промышленное производство. Я помню, мы с Вами говорили: Вы ставили мне на вид то, что инвестиции в промпроизводство падают. Промпроизводство в прошлом году выросло на семь процентов. Это говорит о том, что предприниматели вернулись в инвестиционную стадию и начинают развивать производство. В первую очередь это судостроение и судоремонт – основные драйверы этих лет.

Жилищное строительство. Вы знаете, что мы абсолютный лидер в Арктической зоне Российской Федерации по объёмам вводимого жилья. У нас был устойчивый рост на протяжении всех пяти лет. Сейчас вышли на определённое плато, – я, может быть, потом чуть подробнее об этом расскажу, – это связано с необходимостью начать второй этап программы по переселению из ветхого и аварийного жилья.

Большое спасибо, что поддержали наше предложение о том, чтобы не менять условия программы, потому что это, конечно, было очень важно, особенно для таких регионов, где много аварийного жилья.

Мы активно используем различные инструменты – кроме прямого бюджетного финансирования, – для того чтобы переселять людей. Это и масштабные инвестиционные проекты, комплексное развитие территорий. Если посмотреть, только за счёт этих проектов мы на сегодняшний день готовы переселить почти 75 тысяч квадратных метров жилья. Экономия для бюджета прямая: только уже по заключённым контрактам больше 12 миллиардов рублей – это те деньги, которые мы через эти инструменты уже фактически влили в программу по расселению.

Модернизация коммунальной инфраструктуры. Мы набрали хорошие темпы. Если посмотреть в сравнении с предыдущей пятилеткой, то мы 838 километров сетей заменили. Важный для нас вопрос: у нас очень высокий износ сетей традиционно на севере. В предыдущую пятилетку, допустим, этот показатель был всего 66 километров. И на следующие пять лет ставим уже 400 километров – и для 140 тысяч человек будет улучшено качество коммунальных услуг.

Мы лидеры в Арктической зоне по количеству реализованных проектов резидентами Арктической зоны. На сегодняшний день у нас 264 проекта с общим объёмом заявленных инвестиций 215 миллиардов рублей, из которых 40 миллиардов – это уже вложенные деньги, это уже производства, которые заработали. Почти 4,5 тысячи рабочих мест мы создали благодаря этому инструменту. В том числе это возвращение к инвестиционной фазе наших предпринимателей – это во многом, конечно, благодаря этим инструментам.

Городская среда. Мы 705 территорий благоустроили. Здесь есть несколько примеров очень интересных: это город Няндома, Каргополь, Сольвычегодск. Няндома – здесь на картинке, если видите, – мы полностью воссоздали так называемый Мамонтовский квартал. Это дома, которые Савва Мамонтов, когда строил железную дорогу, такие дома строил для работников железной дороги. Надо сказать, с каким уважением тогда предприниматели относились к людям, которые будут у них работать. Мы это воссоздали. Сейчас есть план по музеефикации этих территорий.

Комплексное развитие сельских территорий. Мы входим в пятёрку – на пятом месте в стране – по объёмам федерального финансирования, которое привлекаем. Стараемся качественно готовить проекты. И хочу отдельно сказать, что этот проект, конечно, нам существенно помогает реализовывать крупные, важные, социально важные проекты на сельских территориях.

Дороги – вторая проблема, Владимир Владимирович, у нас в Архангельской области. Мы серьёзно приросли. Если в 2019 году мы начинали с 15 процентов дорог в нормативном состоянии, то сегодня это уже 33,6 [процента]. Это небольшие показатели, но тем не менее рост в 2,5 раза. К 2030 году выходим на 47 процентов. Тем не менее не могу не обратить внимание, что мы пока не достигаем среднероссийского показателя, хотя и существенно сокращаем долю между нормативным и ненормативным состоянием.

Если в 2019 году почти 30 процентов – это была разница между среднероссийским и нашим показателем, то сегодня это всего 20–22 процента. Работаем в этом направлении. 1800 километров построили – неплохой результат для пятилетки, 50 мостов отремонтировали, в этом году ещё больше 200 километров сделаем и ещё десять мостов капитально отремонтируем.

Для наших территорий, где много рек, озёр, мосты зачастую бывают просто жизненно необходимы. Это не просто комфорт проезда – это иногда обеспечение территории.

В прошлый раз я подробно Вам рассказывал про первичное звено здравоохранения – здесь хочу обратить внимание на высокотехнологичную медицинскую помощь. За пять лет мы приобрели больше 1300 единиц техники для наших медучреждений. У нас есть старейший, очень хороший Северный государственный медицинский университет.

Хочу показать статистику: если в 2020 году мы всего делали 3800 высокотехнологичных операций на территории области – остальных пациентов отправляли в другие субъекты, то сейчас это уже 5370, почти в два раза рост. То есть пациенту не надо приезжать в Санкт-Петербург, Москву, другие центры, мы всё это делаем у себя.

Мы активно развиваем трансплантологию, и если с 2017 года мы выполнили, допустим, всего 27 трансплантаций почки, то на этот год – только на год – у нас запланировано 14. В прошлом году начали трансплантацию печени [проводить] – провели уже две удачные операции. И в этом году ещё начинаем трансплантацию сердца – у нас запланирована первая операция.

У нас, конечно, в этом смысле, пользуясь случаем, хочу Вам сказать, что у нас работают высококлассные медики. Это люди, которые творят чудеса.

В.Путин: Онкологией надо позаниматься.

А.Цыбульский: Онкологией надо позаниматься, Владимир Владимирович, мы ею и занимаемся. Но у нас сейчас очень высокая за последние пять лет выявляемость, растёт – и за счёт этого, конечно, статистика подрастает. Мы много этим занимаемся. Онкология – это задача номер один.

В.Путин: То есть Вы полагаете, что эти показатели связаны с…

А.Цыбульский: В первую очередь, конечно, с выявлением – мы намного больше стали выявлять, потому что мы открыли в том числе амбулаторные онкологические центры по всей области. Он раньше был один в Архангельске, и люди из дальних регионов зачастую уже приезжали только когда, понятно, физическое состояние заставляло их приехать и, как правило, уже невозможно было ничего сделать.

Сегодня у нас очень сильно повысилась – есть такой медицинский термин – выживаемость пациентов с онкологией, и выявляемость тоже очень сильно выросла, особенно на начальной стадии. В связи с этим, конечно, статистика показывает.

Поэтому я, с одной стороны, понимаю, что это проблема важная, но, с другой стороны, я бы не относился к этой статистике однозначно как к отрицательному факту.

Владимир Владимирович, продолжаем капитально ремонтировать и строить школы. Объект в Архангельске – школа № 95, это напротив той школы, где Вы были в прошлый раз. Совершенно нового уровня построили учебное заведение для Архангельска, такого ещё не было – и по методикам обучения.

Это будет у нас первая инженерная школа в регионе. У нас традиционно очень высока востребованность инженерных профессий на наших предприятиях, поэтому будем детей уже со школьной скамьи готовить, профессиональных инженеров, для того чтобы дальше они реализовывались в наших университетах.

В следующем году почти 100 школ у нас закончат капитальный ремонт. Причём к большинству из них мы подходим комплексно, вместе с благоустройством пришкольной территории и практически полным обновлением. Мы разбираем до скелета некоторые школы, у нас есть некоторые 30–40-х годов постройки. В целом получается абсолютно современный объект.

В.Путин: Новый объект практически получается, да?

А.Цыбульский: Да, абсолютно, его не отличишь. О нём и у родителей очень хорошие отзывы, про учителей я уже не говорю – они, конечно, тоже…

В.Путин: Программа, которую Вы к 1 сентября обозначили, всё исполняется? У нас 1 сентября скоро.

А.Цыбульский: Конечно. Вы какую имеете в виду? У нас все школы, которые мы запланировали, всё вводим. У нас остаются три школы в стройке, а дальше капремонт у нас плановый идёт. Есть какие-то отдельные, единичные случаи…

В.Путин: Надо посмотреть, чтобы к 1 сентября всё было в нужном состоянии.

А.Цыбульский: Владимир Владимирович, мы за этим очень следим.

Ещё одно направление – это программа «Профессионалитет», это модернизация наших средних профессионально-технических учреждений. Очень важная программа. У нас реализуются четыре крупных направления. Первые два – это образование и здравоохранение, в первую очередь для того, чтобы обеспечить кадрами эти социальные сферы. Есть традиционно дефицит, – Вы прекрасно об этом знаете, – в этих направлениях.

Но ещё два, которые мы запустили, – это в области лесопромышленного комплекса и судостроения, судоремонта. Лесопромышленный комплекс: мы сделали два кластера, один с компанией «Илим», другой – с Архангельским целлюлозно-бумажным комбинатом. Это уже запущенные производства.

И судостроение, судоремонт – это здесь, в Северодвинске, мы делаем так называемый суперколледж: сливаем несколько колледжей. Почти 230 миллионов рублей финансирование. Это как раз будут готовиться кадры для нужд предприятий нашей оборонно-промышленной и судоремонтной отраслей.

Судостроение, судоремонт. Если посмотреть статистику, в 2020 году на предприятиях Архангельской области ремонтировалось 180 судов, в 2024 году мы отремонтировали уже 350. Рост почти в два раза, и рост продолжается. У нас на сегодня плановый ремонт на наших верфях уже, по-моему, 2027 год.

В.Путин: Ситуация заставляет.

А.Цыбульский: Конечно. Я Вам тогда докладывал, что эта ситуация точно играет нам в плюс. И кроме того, что у нас модернизируются и мощности «Севмашпредприятия», и «Красной Кузницы», и частные компании стали открывать судоремонтные, достаточно большие, крупные предприятия, которые в ближайшие два года выйдут на производственную мощность.

Отдельно обращу Ваше внимание: запустили мы очень интересный, на мой взгляд, проект. Мы много говорим сегодня о развитии беспилотных технологий. В основном мы говорим о развитии беспилотных летательных аппаратов и беспилотных автомобилей. Мы, понимая специфику нашей территории, запустили в стране первый беспилотный транспортный маршрут «река-море».

Реальный корабль, который буквально две недели назад совершил первый свой переход от Архангельска до Соловков: доставил 150 килограммов груза для нашей компании «Архоблэнерго». Сейчас мы планируем это развивать, и к следующему году уже два-три таких судна запустить на регулярный маршрут. Он себя показал отлично, пройдя и практически через всю акваторию Белого моря, и по реке. Думаю, что это очень перспективное направление.

Вообще просил бы Вас, Владимир Владимирович, поддержать направление беспилотных [судов]…

В.Путин: Сейчас поговорим.

А.Цыбульский: Лесопромышленный комплекс очень аккуратно начинает восстанавливаться. Пока, конечно, далеко ещё до темпов 2021–2022 годов. Их можно считать пиковыми, но тем не менее точно могу сказать, что сегодня тенденция на то, чтобы наши предприятия выходили на свои прежние производственные мощности, уже точно положена – многие из них этого достигли.

Лесовосстановление. Мы в прошлом году показали 102,7 процента – это говорит о том, что мы высадили деревьев больше, чем их заготовили. Это очень хороший показатель. Я считаю, что это должно быть для всех лесных регионов главным ориентиром. У нас сегодня освоение лесов очень агрессивное в связи с техникой, с новыми технологиями, поэтому наша ответственность в этом смысле только растёт.

Мы запустили ещё один, – я Вам докладывал на периоде становления, – Арктический учебный лесопожарный комплекс. Очень важное направление. Сейчас начинаем готовить пожарников для всей страны.

Здесь отдельно на секундочку остановлюсь: строительство биотопливной котельной. По Вашему поручению, – помните, когда у нас была проблема с тем, что некуда было сбывать пеллеты, – мы запустили производство. Полностью сегодня производим пеллетные котельные. На территории области стопроцентная локализация производства: всё производится из российских компонентов. Первые 20 котельных уже запустили, что позволило нам 30 тысяч тонн с этого года запустить на внутренний рынок.

Мы готовы ещё 54 котельные, – это только муниципальный сектор мы берём, – переводить на такие же котельные, что нам, на наш взгляд, может дать до 100 тысяч тонн пеллетного топлива, [которое] может быть направлено на внутренний рынок. Хорошая поддержка для наших производителей. Мы с ними со всеми заключаем соглашения, фиксируем на десятилетний период цену с учётом макроэкономических показателей, инфляции и так далее. В основном все идут нам навстречу, и уже эти котельные себя очень хорошо рекомендуют. Поэтому тоже предложил бы эту практику продолжить и это финансирование по возможности сохранить.

У нас реализуется большая реформа по обращению с твёрдыми коммунальными отходами. Мы строим три мусоросортировочных комплекса: один уже полностью готов, два сейчас находятся в предынвестиционной стадии. Я чуть попозже расскажу о проблемах, которые там есть, с Вашего позволения.

Ещё один проект, я Вам о нём докладывал, – это строительство глубоководного района морского порта Архангельск. Мы здесь активно работаем, уже инвестиционная декларация разработана, внесена…

В.Путин: С «Росатомом»?

А.Цыбульский: «Росатом» – генеральный партнёр. Подключаются и другие компании, и в том числе авиакомпания NewNew Shipping Line из Китая, которая тоже проявляет к этому большой интерес. Они готовы инвестировать до 200 миллиардов рублей в этот проект за 30 процентов участия в этом порте.

Мы сейчас прорабатываем с ними уже технические моменты, но в случае Вашего согласия готовы эту работу продолжить и подписать с ними пока меморандум о тех основных направлениях, которые готовы были бы в этом порте использовать.

Владимир Владимирович, по Вашему поручению я возглавляю комиссию Госсовета по международной кооперации и экспорту. Мы провели почти год назад заседание Президиума Госсовета по этой теме, были даны поручения. Могу сказать, что большинство из них выполняются. На сегодняшний день есть определённые риски, связанные с сокращением финансирования по некоторым мерам поддержки экспорта.

Пользуясь случаем, хочу отдельно поблагодарить коллег из Российского экспортного центра. Очень профессиональная команда, с которой здесь, конечно, мы работаем в абсолютной связке, можно сказать, одной командой. В этом смысле удаётся достигать результата.

Но тем не менее всё-таки хотел бы обратить внимание, что – с учётом необходимости выхода на новые, достаточно далеко территориально находящиеся рынки, – конечно, [нужно не] снижать в первую очередь транспортные субсидии для наших экспортёров, расположенных далеко. Как минимум просил бы вернуться к этому вопросу и его ещё раз рассмотреть.

Это важно, потому что наши даже самые ближайшие торговые партнёры, такие как Китайская Народная Республика, конечно, субсидируют своих экспортёров достаточно активно. Здесь у меня есть конкретные предложения – тоже о них расскажу для того, чтобы этот темп не потерять.

В.Путин: Хорошо.

А.Цыбульский: В остальном, Владимир Владимирович, наверное, по основным моментам доклад завершён.

В.Путин: Спасибо.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 24 июля 2025 > № 4796767 Александр Цыбульский

Михаил Мишустин посетил городской центр «Трибуна Холл» в Благовещенске

Председатель Правительства осмотрел строящийся Дом российско-китайской дружбы и ознакомился с презентацией ключевых объектов мастер-плана Благовещенска и проекта берегоукрепления и реконструкции набережной.

Ключевые объекты мастер-плана Благовещенска находятся в центральной части города на участке набережной Амура «Золотая миля», которая включает в себя Дом российско-китайской дружбы, трансграничную канатно-подвесную дорогу, международный конгрессно-выставочный центр, гостиничный комплекс премиум-класса, Аллею фонтанов, Амурский динопарк и другие объекты.

Вся территория «Золотой мили» является намывной и образована в результате реализации масштабного проекта по берегоукреплению и благоустройству набережной города Благовещенска (реализован в период с 2013 по 2024 годы на 10 участках, которые сгруппированы в 3 ключевых кластера – «Золотая миля», «Серебряная миля» и «Лазурный берег»).

Проект создавался на средства единой субсидии, областного бюджета и при участии партнеров (СБЕР). В рамках проекта создан самый большой в Евразии фонтанный комплекс, построен Дом российско-китайской дружбы со смотровой площадкой, динопарк, благоустроена центральная площадь Благовещенска.

Дом российско-китайской дружбы представляет собой отдельно стоящее здание, имеющее сложную архитектурную эллипсообразную форму с переменной этажностью и выступающим карнизом-спойлером. Площадь объекта – 6,3 тыс. кв. м, 2 этажа, крыша здания выполняет функцию смотровой площадки. На сегодняшний день на объекте ведутся отделочные работы, завершение запланировано на сентябрь 2025 года.

Трансграничная канатно-подвесная дорога через реку Амур между городами Благовещенск (Россия) и Хэйхэ (КНР) – первая в мире канатная дорога между двумя странами, Россией и Китаем, открывает большие перспективы для развития международного туризма и бизнеса. Строительство канатной дороги ведётся в рамках межправительственного соглашения, подписанного 3 сентября 2015 года. Сроки строительства – 2019–2025 годы, ввод запланирован на май 2026 года. Техническая готовность на июль 2025 года – 80%.

Протяженность канатно-подвесной дороги – 976 метров, она состоит из двух независимых линий с двумя кабинками вместимостью до 110 человек каждая, пропускная способность – 6,8 тысячи человек в сутки в каждом направлении, пропускная способность пункта пропуска через государственную границу – до 2,5 миллиона человек в год (в обоих направлениях).

На российской стороне строится четырёхуровневый пассажирский терминал общей площадью 26 тыс. кв. м для размещения терминальной станции канатной дороги, платформы и технологического оборудования, пункта пропуска через государственную границу, магазина беспошлинной торговли, ресторанов, торговых и развлекательных объектов. Ввод запланирован на май 2026 года.

Строительство многофункционального конгрессно-выставочного центра включено в долгосрочный план комплексного социально-экономического развития Благовещенска на период до 2030 года. Планируемый срок начала строительства – I квартал 2026 года, завершения работ – 2028 год. Здесь будут проходить мероприятия международного уровня (Российско-Китайский экономический форум «АмурЭкспо», конгрессы, концерты, выставки), будет создан центр российско-китайского делового сотрудничества, организована постоянная экспортная ярмарка российских товаров (от продуктов до промышленной техники) для иностранных гостей.

Строительство пятизвёздочных гостиниц планируется на территории, прилегающей к строящейся трансграничной канатно-подвесной дороге, в непосредственной близости от проектируемого международного конгрессно-выставочного центра.

Аллея фонтанов – это самый большой фонтанный комплекс в Евразии, который стал новой визитной карточкой столицы Приамурья. Он представляет собой пешеходный фонтан площадью 3 тыс. кв. м с системой туманообразования и 2114 струями. Введён в эксплуатацию в мае 2024 года.

Струи фонтана вечером «танцуют» под музыку, окрашиваясь в разные цвета благодаря прожекторам, которые установлены рядом с форсунками. Зрители могут увидеть и «крылья лебедя», и «сердца», и другие водяные фигуры.

Амурский динопарк представляет собой иммерсивную территорию, на которой будет представлено более 20 экспонатов, таких как аниматронные динозавры в интерьерах, напоминающих джунгли. Сейчас в новом здании ведутся отделочные работы, завершение запланировано на май 2026 года.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Очень важно, что план территориального развития был сделан продуманно. Элементы, о которых Вы сегодня рассказывали, конечно, украшают ваш замечательный край. Благовещенск – очень красивый город. Вы сказали о берегоукреплении. Я помню визит сюда, когда мы говорили о том, как важно сделать берегоукрепление, ландшафтный дизайн и в целом план территориального развития, который на сегодняшний день осуществляется.

«Золотая миля», «Серебряная миля», канатная дорога, экспоцентр, гостиница – всё это будут такие якоря для привлечения как инвесторов, так и, конечно, наших граждан, которые с удовольствием будут приезжать сюда для отдыха, путешествовать. Вы сказали об уникальности многих проектов. Да и вообще город уникальный, поскольку он находится на границе.

Очень важно, чтобы все планы были выполнены. Поэтому инвестиционная активность должна быть поддержана. Все инструменты государственного финансирования у вас есть. Это инфраструктурные бюджетные кредиты, это фабрика проектного финансирования, это, по промышленным предприятиям, Фонд развития промышленности. Есть соответствующие программы в ФАИП и национальном проекте «Инфраструктура для жизни».

Я хочу пожелать, чтобы все планы были выполнены. И этот город обрёл ещё более красивые объекты, инфраструктуру, набережную, скверы, реализовал значимые специальные проекты.

Мы по поручению Президента начинали приводить всё в порядок с конкурса по историческим местам и поселениям, по малым городам. Я помню, например, свой визит в Магадан, где около маяка была выстроена целая инфраструктура, целое пространство. И вокруг этого маяка стало всё развиваться.

Так и здесь. Есть якорные проекты, вокруг которых обязательно вырастет замечательная инфраструктура, и людям будет здесь комфортно и хорошо.

Россия. Китай. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 21 июля 2025 > № 4796192 Михаил Мишустин

Кризис — это новый рост: кто и как поможет застройщикам в условиях высоких ставок

На рынке недвижимости многое зависит от уровня ключевой ставки Центробанка, поскольку большинством потребителей жилье приобретается в ипотеку. В нынешних условиях застройщики ищут новые возможности для реализации своих проектов, а потенциальные покупатели — выгодные предложения. Исполнительный директор «НДВ Супермаркет Недвижимости» Татьяна ПОДКИДЫШЕВА рассказала «Стройгазете» о новых стратегиях развития на рынке недвижимости.

Татьяна, когда рынок может вернуться к полноценному спросу?

Для восстановления спроса предыдущих лет необходима ключевая ставка на уровне 12-13%. Этот показатель был в III-IV кварталах 2023 года, и тогда доля ипотеки (с учетом льготной) была в диапазоне 70-75%. Также многое будет зависеть от того, как сами застройщики пересмотрят свои бизнес-модели и ресурсы (если они у них вообще остались).

По данным «НДВ Супермаркет Недвижимости», в июне первичный рынок «старой» Москвы составил 2,7 млн кв. м — 45 тыс. квартир и апартаментов; за месяц объем предложения снизился на 1,1%, за год — на 4,6% и 6,8% соответственно.

Большая часть предложения на рынке «старой» Москвы представлена бизнес-классом (54,9%), доля которого за год выросла на 9,5 п.п. Доля комфорт-класса, наоборот, снизилась на 13,2 п.п. — до 33%. На сегодня весь массовый сегмент перемещается в Новую Москву, где на его долю приходится почти 98% предложения. В июне объем первичного рынка Новой Москвы составил 823,3 кв. м (17 тыс. квартир и апартаментов). За месяц объем экспозиции вырос на 5,9% и 5,1%, за год — снижение на 20,3 п.п. и 21,4 п.п. соответственно. Прирост обеспечивается выходом нового объема предложения в уже реализуемых масштабных проектах.

Чем сегодня можно помочь застройщикам? От государства все чаще слышим посылы, что уже достаточно помогли и надо самим выбираться.

Мы исходим из того, что все ресурсы есть в самой компании, но всегда лучше обращаться к профессионалам: это нужно, чтобы взглянуть на ситуацию извне. Эксперты и аналитики «НДВ Супермаркет Недвижимости» могут повлиять на разработку совместно с застройщиком интересного, востребованного продукта, формирование реалистичного ценообразования и темпов продаж. Если проект к нам приходит в готовом виде, но продажи явно оставляют желать лучшего, мы комплексно оцениваем ситуацию и выявляем направления, которые можем усилить своим опытом и компетенциями.

Что стоит сделать в первую очередь?

Кризис — это новый этап развития, возможности роста, но нужно менять тактику. Все стали одинаковыми, все застройщики, риэлторы и компании повторяются. Сегодня все научились делать качественный продукт, но, может, пора поменять рекламные носители и способ доведения этой информации до конечного потребителя? Есть много так называемых «хайп»-площадок, которые громко гремят, а эффективность — сомнительная; вокруг них формируется такое же «хайповое» сообщество маркетологов, кричащих: «Мы мигом все продадим». Сейчас застройщикам надо трезво оценивать рынок и свой продукт, осторожно выводить объемы, не пытаться рассказывать всем, как можно продать миллионы «квадратов». Следует пересмотреть бизнес-модель, найти скрытые ресурсы, новые направления, переформатировать и оптимизировать бизнес, убрать все лишнее, оставить только самое важное, без «хайпа». Стоит обращаться в агентство за аналитикой. У нас, например, есть богатый опыт реализации различных проектов от комфорт- до элит-класса, есть понимание текущей ситуации на рынке в целом. «НДВ Супермаркет Недвижимости» — это маркетплейс, целая экосистема, готовая рабочая платформа.

Можете подробнее про это рассказать?

В чем ее преимущества? Современные агентства недвижимости стремятся максимально ускорить выход продукта на рынок и минимизировать затраты. Традиционный путь — независимая разработка трех решений (сайт, Androidи iOS-приложения) разными командами — требует значительных ресурсов и времени. Подход «НДВ Супермаркет Недвижимости» основан на создании SPA (Single-Page Application) с последующей конвертацией в мобильные приложения через гибридные или кроссплатформенные фреймворки. Это позволяет сократить затраты на разработку и сопровождение, уменьшить time-to-market, обеспечить централизованную аналитику и маркетинг (одна точка интеграции с CRM). Это удобно для пользователей сегментов B2B и B2C.

Стоит ли сейчас вообще запускать новые проекты?

Девелоперы должны трезво и реалистично оценивать все свои возможности, все сценарии развития, цены и сроки реализации. Очень часто в финмодели закладываются невыполнимые планы, и застройщики становятся заложниками таких проектов. В текущей ситуации нужно крайне внимательно отнестись к выбору локации, сверять свои планы с мнением специалистов.

Что эффективнее — создавать свой отдел продаж или продавать через агентство?

Сейчас не нужно создавать или прокачивать свой отдел продаж: гораздо эффективнее взять готовый, это позволит оптимизировать затраты. «НДВ Супермаркет Недвижимости» — агентство полного цикла, где есть все, начиная от аналитики по использованию земельного участка до выстраивания успешных продаж. Мы уже «прокачались» и вложились в обучение, разработку собственных методик, цифровизацию.

Среди новых решений — внедрение платформы, использующей искусственный интеллект для анализа рыночных трендов и предсказания спроса на объекты в различных районах Москвы; система CRM с адаптивными алгоритмами для персонализации сервиса и ускорения процессов продаж. Эти разработки ориентированы на повышение эффективности застройщиков, снижение операционных издержек и укрепление доверия инвесторов.

Мы можем сделать апгрейд существующего продукта и успешный проект в любом сегменте. Готовы оценить и текущий проект, найти слабые и сильные стороны, сделать его прибыльным.

Для предпродажной подготовки включаются наши подразделения по маркетингу, затем отдел продаж, ипотечный отдел. Есть сильный юридический отдел, департамент коммерческой недвижимости. Если нужно, подключаем трейд-ин, профессиональную продажу нежилых помещений. При реализации важен равномерный сток, для этого наши аналитики следят за динамикой цен и продаж и дают необходимые рекомендации.

Что поможет застройщикам выжить в текущей ситуации, какие инструменты будут эффективны, пока не снизится ключевая ставка?

На фоне роста ключевой и ипотечных ставок застройщики для поддержания продаж начали массово вводить различные программы рассрочки. В итоге доля рассрочки по рынку «старой» Москвы составляет более половины сделок (52,5%). Но по факту это ловушка для застройщиков, зона риска. Подушка безопасности мало у кого есть, а с учетом постоянно меняющейся ситуации, роста цен на стройматериалы, технику и т. д. все такие «подушки» пойдут на то, чтобы хоть как-то существовать.

Центробанк говорит о необходимости принятия закона о рассрочке, который готовится ко второму чтению. Речь идет о законодательном регулировании, чтобы сделать все процессы на этом рынке более прозрачными.

Чем, со своей стороны, вы можете помочь застройщикам?

Исключительное преимущество «НДВ Супермаркет Недвижимости» — готовность к «сквозной» автоматизации от анализа рынка до финальной сдачи объекта. Географическая близость московского региона и сильная экспертиза локальных данных помогут минимизировать риски и ускорить выход на окупаемость.

Есть ли альтернативные варианты, новые льготные программы, которые могли бы поддержать рынок?

Как вариант — ипотека социальной направленности по сниженным ставкам, рассчитанная на группы значимых профессионалов (врачи, учителя, рабочие специальности) и молодых специалистов. Также будет эффективным распространение семейной ипотеки на семьи с детьми до 14 лет: это увеличит целевую аудиторию, которая может и хочет воспользоваться данной ипотекой.

Каков ваш прогноз по ситуации с недвижимостью в 2027-2028 годах?

На фоне снижения продаж девелоперы притормозили как запуск новых проектов, так и вывод новых корпусов в уже строящихся. Активность по сравнению с прошлым годом снизилась почти на треть. От отмены льготной ипотеки и роста рыночных ипотечных ставок больше всего пострадал массовый сегмент, в котором на долю ипотеки приходилось до 80%; этот сегмент продолжит стагнировать в плане как объема, так и продаж. В более выгодной ситуации оказались небольшие проекты в высокобюджетном сегменте; в премиальном и элитном классах отмечается рост и спроса, и цен. За полгода продажи в элитном сегменте выросли больше всего — на 53,3%.

В «НДВ Супермаркет Недвижимости» разработана специальная антикризисная поддержка продаж застройщика на всех этапах, начиная от грамотной экспертизы до реализации проекта. Сегодня мы — технологичное современное агентство с широкими возможностями для реализации проектов не только в столичном регионе, но и по всей России.

Некоторые застройщики используют неэффективную стратегию реализации, сотрудничая с массой агентов. В большинстве случаев это приводит к размыванию позиционирования проекта в глазах потребителя. Следует понимать, что такие форматы продаж, как эксклюзив, коэксклюзив и опенлист имеют разные цели, отдачу и конверсию, и чтобы не остаться с нераспроданными лотами, необходимо знать, какой из этих вариантов подходит под конкретный проект застройки.

Мы работаем в любом формате, наши эксперты могут подключиться на любом этапе реализации проекта, сделать апгрейд существующего проекта, улучшить его, разработать эффективные маркетинговую и PR-стратегии, наладить продажи. Для этого у нас есть все компетенции.

Авторы: Сергей ВЕРШИНИН

Номер публикации: №25 18.07.2025

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции. Финансы, банки > stroygaz.ru, 18 июля 2025 > № 4804985 Татьяна Подкидышева

Татьяна Голикова посетила Калужскую область с рабочей поездкой

Вице-премьер Татьяна Голикова и губернатор Калужской области Владислав Шапша открыли детско-взрослую поликлинику в Калуге. Новое учреждение рассчитано на 650 посещений в смену, его площадь – 17,5 тыс. кв. м.

«Я вас искренне, от всей души поздравляю, потому что это действительно очень знаковое событие: здесь, в Правобережном микрорайоне Калуги, открывается большая детско-взрослая поликлиника. Это ещё один результат национального проекта “Здравоохранение„, который был объявлен нашим Президентом в 2018 году, завершился в 2024-м, но мы с вами продолжаем эту работу, поскольку прекрасно понимаем, что доступность и качество оказания медицинской помощи – это абсолютный приоритет нашего государства, потому что нет ничего дороже, чем здоровье граждан. И сегодняшняя поликлиника, и взрослая, и детская, и поликлиника, которая оказывает помощь беременным женщинам, – это очень важный вклад в развитие Калужской области. Потому что здоровый человек – это способный человек, создающий богатство Калужской земли», – сказала Татьяна Голикова.

Вице-премьер подчеркнула, что национальная цель сохранения населения, укрепления здоровья, улучшения благополучия и поддержки семьи является ключевой. Всего в рамках нацпроекта «Здравоохранение» было создано 11 тыс. объектов здравоохранения. В Калужской области создано и отремонтировано 236 объектов первичного звена. С 1 января 2025 года развитие системы здравоохранения продолжается в рамках новых национальных проектов «Продолжительная и активная жизнь», «Семья».

«Сегодня первичное звено здравоохранения – это первый контакт с населением, с пациентом. Ежегодно в первичном звене регистрируется более 1 млрд обращений граждан. Но задача поликлиники – не просто вылечить уже имеющиеся заболевания. Её основная цель – профилактика, нацеленная на раннее выявление заболеваний или рисков их развития, своевременное лечение и наблюдение за здоровьем пациентов», – подчеркнула вице-премьер.

Детско-взрослая поликлиника построена в микрорайоне «Правобережье» в Калуге. По словам губернатора региона Владислава Шапши, сегодня в этой части города живет более 70 тысяч человек.

В новом учреждении размещены 3 поликлинических блока, имеющие современную диагностическую базу: взрослая и детская поликлиники, а также женская консультация. Общая стоимость строительства составила 1,9 млрд рублей. Закуплено более 8 тыс. единиц медицинского оборудования и изделий медицинского назначения. В том числе тяжёлое оборудование: магнитно-резонансный томограф, компьютерный томограф, рентгеновский аппарат, флюорограф, маммограф. На эти цели были выделены субсидии из федерального и областного бюджетов – 1,08 млрд рублей и 0,5 млрд рублей соответственно.

Заместитель Председателя Правительства осмотрела кабинеты компьютерной томографии, забора крови, врачей узких специальностей, гастроскопии, детские физиотерапевтическое и реабилитационное отделения, женскую консультацию, аптечный пункт – филиал ГП «Калугафармация» и ряд других помещений.

Вице-премьер оценила работу современной электронной регистратуры, которая действует в Калужской городской больнице №5 с декабря прошлого года в рамках пилотного проекта «Новая регистратура». Часть обязанностей медперсонала взяли на себя сотрудники многофункционального центра. Это позволяет оптимизировать работу медицинского учреждения, создать для пациентов более комфортные условия, минимизировать очереди.

В поликлинике также созданы условия для студентов медицинского факультета Калужского государственного университета им. К.Э.Циолковского – кабинет кафедры «Внутренние болезни», где будущие врачи будут осваивать практические навыки, работать с наставниками.

В рамках рабочей поездки Татьяна Голикова также провела всероссийское совещание «Кадры для современного здравоохранения. Стратегия по снижению дефицита кадров».

«Сегодня в системе здравоохранения работают 558 тысяч врачей, 1,2 миллиона средних медицинских работников. Мы с вами очень долгое время наблюдали устойчивую тенденцию к снижению количества кадров в системе здравоохранения, но последние два года отрасль всё–таки начала прирастать, и мы видим изменения в плюс за последние два года более чем на 16 тысяч врачей», – отметила Татьяна Голикова.

Благодаря мероприятиям национального проекта «Здравоохранение» по итогам 2024 года укомплектованность фельдшерских пунктов и амбулаторных организаций приблизилась к 95%. Вице-премьер подчеркнула, что по поручению главы государства с этого года стартовал федеральный проект «Медицинские кадры» в рамках нацпроекта «Продолжительная и активная жизнь». По его итогам к 2030 году необходимо увеличить обеспеченность населения врачами с 42,0 до 43,5 на 10 тысяч населения, средним медперсоналом – с 83,3 до 85,1 на 10 тысяч населения.

В федеральный проект включены мероприятия по повышению квалификации и ускорению профессиональной переподготовки медицинских работников, увеличению численности студентов вузов и колледжей, созданию региональных кадровых центров и разработке региональных кадровых программ. Регионам необходимо развивать меры социальной поддержки в виде предоставления жилья для медицинских работников, подчеркнула вице-премьер.

В работе конференции участвовали губернатор Владислав Шапша, председатель Комитета Совета Федерации Федерального Собрания по бюджету и финансовым рынкам Анатолий Артамонов, руководители медицинских организаций Калужской и ряда других областей, в режиме видеоконференции – представители всех российских регионов.

Успешным опытом по укреплению кадрового потенциала здравоохранения поделились руководители профильных ведомств из Калужской, Иркутской и Тюменской областей. Речь также шла о совершенствовании системы вузовской подготовки квалифицированных специалистов на примере Рязанского государственного медицинского университета им. академика И.П.Павлова.

Кроме того, в рамках рабочей поездки в Калужскую область состоялась встреча с губернатором Владиславом Шапшой, а также посещение Государственного музея истории космонавтики им. К.Э.Циолковского.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > premier.gov.ru, 18 июля 2025 > № 4795637 Татьяна Голикова

Поддержание стабильности в минерально-сырьевой сфере и продвижение сотрудничества на основе взаимной выгоды

15 июля Посол Китая в России Чжан Ханьхуэй опубликовал в российской газете «Аргументы и факты» статью «Поддержание стабильности в минерально-сырьевой сфере и продвижение сотрудничества на основе взаимной выгоды». Полный текст статьи приводится ниже.

В последнее время США распространяют негативные нарративы о том, что Китай «делает редкоземельные металлы оружием», «душит мир редкоземельными металлами» и т.п., раздувая «китайскую угрозу» в данной сфере. Они заявляют о намерении построить исключающие Китай цепочки поставок и создать «металлическое НАТО». Эти слова не только пропитаны мышлением холодной войны и откровенно разжигают раскол, но и противоречат закономерностям экономической глобализации, угрожая миру и стабильности. За всем этим стоит эгоистическое стремление США сохранить собственную гегемонию.

Китай играет важную роль в стабилизации глобальных цепочек поставок редкоземельных металлов.

Промышленность редкоземельных металлов является ресурсо-, энерго- и капитало-емкой отраслью с высокими экологическими и социальными издержками. Западные страны, не желая нести затраты на защиту окружающей среды, перенесли производственные мощности в развивающиеся страны, что привело к оттоку цепочек поставок редкоземельных металлов вовне. Доля США в мировом предложении редкоземельных металлов когда-то достигала 60%, но в начале 2000-х годов они практически прекратили добычу и экспорт редкоземельных металлов из-за экологических факторов и высоких трудозатрат. В 2023 году Швеция обнаружила месторождение редкоземельных металлов на севере страны и разработала план добычи, однако до сих пор не может приступить к работам из-за ограничений Закона ЕС о восстановлении природы и протестов местных экологических организаций. На этом фоне Китай, опираясь на ресурсные преимущества и научно-технические инновации, долгое время несет важную миссию по глобальному снабжению редкоземельных металлов, обеспечивая почти 70% мировых поставок. При этом Китай заплатил высокую экологическую цену и столкнулся с проблемами неупорядоченной добычи и утечки ресурсов. В последние годы Китай уделяет приоритетное внимание высококачественному развитию отрасли редкоземельных металлов путем научно-технической инновации, последовательно проводит отраслевое регулирование, успешно освоил технологии «зеленой» добычи, решив глобальную проблему загрязнения. Усиление Китаем управления экспортом редкоземельных металлов способствует дальнейшему изменению экстенсивной модели развития отрасли, продвигает ее стандартизацию, упорядоченность и устойчивое развитие. Это не только не сократило поставки, но и обеспечило их стабильный рост. Данные показывают: в 2023 году экспорт редкоземельных металлов из Китая составил 52,3 тыс. тонн (+7,4%); в 2024 году – 55,4 тыс. тонн (+6%); в январе-мае 2025 года – 24,8 тыс. тонн (+2,3%).

В то же время действия США и западных стран по созданию «узких кругов» наносят серьезный ущерб безопасности поставок критически важных минералов. Недавно на саммите «Группы семи» опубликовано совместное заявление о запуске «плана по критическим минералам», устанавливающего искусственный «потолок» для импорта из определенных стран, что противоречит закономерностям экономической глобализации. Как указано в отчете Международного энергетического агентства, глобальное распределение критических минералов крайне неравномерно, а у большинства стран существует дисбаланс между предложением минералов и потребностями промышленности. Укрепление международного сотрудничества – единственно верный путь решения проблемы. Кроме того, создание цепочек поставок критических минералов требует длительного времени и огромных инвестиций. Центр стратегических и международных исследований США (CSIS) отмечает, что с 2020 года правительство США инвестировало свыше 439 млн долларов в создание внутренней цепочки поставок редкоземельных металлов, однако до сих пор находится на начальном этапе. Формирование цепочек поставок редкоземельных металлов должно определяться ресурсными преимуществами стран и рыночными законами в контексте глобализации. Таким образом, очевидно, что действия некоторых государств обусловлены не соображениями эффективности или безопасности, а геополитическими мотивами, искусственными торговыми барьерами, которые лишь повысят стоимость минералов, дестабилизируют мировой рынок, усилят ценовую волатильность и создадут огромный дефицит предложения.

Китай активно участвует в международном сотрудничестве в минерально-сырьевой сфере на основе взаимной выгоды.

Китай неизменно осуществляет международное сотрудничество в минерально-сырьевой сфере на основе равенства и взаимной выгоды, в соответствии с законами, никогда не прибегая к давлению на другие страны и не выдвигая политических или связанных с безопасностью условий. В ноябре 2024 г. в Китае был переформулирован Закон о минеральных ресурсах, статья 15 которого четко предписывает: «придерживаясь принципов равенства, взаимной выгоды и всеобщего выигрыша, активно содействовать международному сотрудничеству в сфере минеральных ресурсов». Китайские предприятия инвестировали в проект модернизации крупнейшего в Зимбабве литиевого месторождения Бикита, успешно вывели его из состояния убыточности. Президент Зимбабве Эммерсон Мнангагва заявил, что китайские компании достигли «взаимовыигрышного результата» для инвестора и местного сообщества. Кроме того, китайские предприятия построили в Индонезии современный индустриальный парк, сформировав полную цепочку «добыча никеля – производство материалов – выпуск батарей». Это позволило Индонезии перейти от экспорта никелевой руды на сумму 1 млрд долларов в 2014 году к экспорту переработанного никеля на сумму 20,9 млрд долларов в 2023 году, осуществив переход от поставок сырья к производству продукции с добавленной стоимостью. Это яркие примеры взаимовыгодного сотрудничества.

Резкий контраст этому представляет проводимая США политика «минерально-сырьевого колониализма». Пользуясь урегулированием украинского кризиса, США принудили Украину к подписанию соглашений по добыче полезных ископаемых, публично и вздорно заявляли о намерениях аннексировать Канаду и приобрести Гренландию, претендуя на их богатые минеральные ресурсы. Газета «The Washington Post» писала, что действия администрации США возвращают мир во времена, когда сильные державы требовали дани со слабых и расширяли территории путем принуждения. Датская газета «Jyllands-Posten» отмечала, что подход США отражает устаревший колониальный менталитет. «Bloomberg» в своей статье предупреждал, что США должны остерегаться «быть одержимыми страстью к поиску критических минералов». Усердно выкачивая ресурсы развивающихся стран, США игнорируют их право на развитие, в течение длительного времени замыкая их на низкотехнологичных звеньях цепочек в качестве поставщиков сырья, обрекая на ловушку «от месторождения до порта», что серьезно препятствует развитию местной промышленности, экономическому росту и повышению благосостояния населения. Вице-президент по стратегии Форума свободы в Осло Алекс Гладштейн считает, что предпочтительная западная экономическая модель для Африки заключается в том, чтобы Африка поставила только дешевое необработанное минеральное сырье.

Китай и Россия: совместное продвижение глобального минерально-сырьевого сотрудничества

Будучи партнерами всеобъемлющего стратегического взаимодействия в новую эпоху, Китай и Россия обладают высокой степенью взаимодополняемости в сфере критических минералов, и углубление сотрудничества в этой области имеет важное значение. В Совместном заявлении, опубликованном в мае с. г., стороны обозначили направления взаимодействия, подчеркнув важность взаимного снабжения минеральными ресурсам, активизации промышленной кооперации, расширения сотрудничества в области технологий и инноваций, укрепления производственных цепочек. На фоне негативной тенденции односторонности и травли в минерально-сырьевой сфере Китай и Россия, как ответственные державы, несут особую миссию по сохранению глобальной стабильности, продвижению мирового развития и прогресса. Стороны будут совместно продвигать равноправное и взаимовыгодное сотрудничество в сфере критически важных минералов, твердо отстаивать права и интересы Китая, России и широкого круга развивающихся стран, сообща добиваться равноправной и упорядоченной многополярности, общедоступной и инклюзивной экономической глобализации, внося китайско-российский вклад в глобальное развитие и процветание.

(Редактор:Deng Jie,Ян Цянь)

Китай. США. Россия > Металлургия, горнодобыча. Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > russian.people.com.cn, 17 июля 2025 > № 4805150 Чжан Ханьхуэй

Искусственный интеллект в электронном документообороте

Кон­стан­тин Ар­хи­пов

scrum-мас­тер плат­фор­мы DocFlow в МТС

Что можно доверить искусственному интеллекту в электронном документообороте? Константин Архипов, scrum-мастер платформы DocFlow в МТС, рассказал, в каких случаях ИИ уже можно применять в ЭДО и на какие документы не страшно передать право электронной подписи (УКЭП) ИИ.

Самый простой способ применения ИИ в документообороте - это распознавание текста и его саммаризация, то есть краткое изложение. Саммаризация документа есть во многих системах ЭДО. Можно поставить локальную версию подобной системы для работы с конфиденциальными данными или использовать открытые решения в интернете. Пример использования саммаризации - пользователи "Яндекс.Почты" теперь автоматически получают саммаризацию электронного письма, в том числе с переводом на русский язык.

Следующий уровень применения ИИ - это умная маршрутизация документа. На основе распознанного текста можно применить алгоритмы для маршрутизации документов по разным подразделениям. Данный функционал особенно интересен при обработке входящего ДО, который для многих организаций является большой проблемой.

Подписание документов, в том числе самой сильной подписью - УКЭП. Передать это на откуп ИИ - плохая идея, так как юридически вся ответственность ложится не на ИИ (и не на его разработчика), а на владельца подписи, которая применена на момент подписания. Вот это и есть аналог ситуации, когда вы подписываете чистый лист и отдаете его кому-то. Фактически вы теряете контроль над принятием решения, и ошибки в алгоритмах принятия решения тоже возможны.

Но есть одно решение - можно заменить действие над документом на рекомендацию к действию. Рекомендательная подсистема ИИ сможет проанализировать документ, возможно, связать с другими документами, дополнить его, но финальное решение всегда должно оставаться за человеком. Именно ЭП человека ставится на документ!

Отдельно стоит вопрос: как подписывать документы, когда внутренняя система компании генерирует их автоматически в большом количестве? В этой ситуации получается, что мы уверены в правильности документа и риски автоматического подписания существенно ниже. Для такой ситуации необходимо получить в ФНС РФ обезличенную ЭП на систему и подписывать подписью системы.

Может ли ИИ даже при рекомендациях ошибаться? Да, конечно, так как в конечном итоге любую программу пишут люди и датасеты для обучения подбирают люди. В результате ошибочных алгоритмов ИИ может рекомендовать неправильное действие или ссылаться на несуществующие приказы, постановления и т.п. Сейчас системы с рекомендациями от ИИ умеют добавлять ссылки, выдержки на первоисточник документа на официальном сайте. Тем самым при возникновении сомнений человек всегда может найти дополнительную информацию в первоисточнике. Сейчас ссылка на первоисточник является, по сути, must have для подобных систем.

Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > comnews.ru, 17 июля 2025 > № 4801104 Кон­стан­тин Ар­хи­пов

Инвестор отреставрирует деревянный особняк XIX века в районе Басманный

Город определил по итогам торгов инвестора и заключил с ним договор купли-продажи объекта культурного наследия площадью более 300 кв. м в Центральном административном округе, сообщила министр правительства столицы, руководитель Департамента городского имущества Екатерина Соловьёва.

«Здания в центре Москвы востребованы у столичных предпринимателей, которые планируют открыть и в дальнейшем развивать бизнес в районах с высокой проходимостью и хорошей деловой и туристической активностью. Так, инвестор приобрел у города выявленный объект культурного наследия «Главный дом городской усадьбы с каменным сводчатым полуподвалом, 1807-1810, 1819-1821, 1879 гг., арх. Пономарев П. Г.». Площадь деревянного особняка, расположенного по адресу: ул. Старая Басманная, д. 32, составляет 311,2 кв. метра», – сказала Екатерина Соловьёва.

По ее словам, новый владелец должен будет выполнить реставрационные работы и приспособить недвижимость для современного использования.

Здание расположено в 10 мин. ходьбы от метро «Бауманская» и в 15 мин. – от станции «Красные Ворота».

«Объект находится в Басманном районе, где имеется большое количество офисов и учебных учреждений. Это дает предпринимателям широкий выбор для открытия различных видов бизнеса, так как здесь будет достаточно много клиентов», – подчеркнул генеральный директор Центра управления городским имуществом Дмитрий Рябов.

Информация о выставленных на открытые торги объектах размещается на Инвестиционном портале столицы. Изучить лотовую документацию и правила проведения аукционов можно в разделе «Торги Москвы».

Организатор аукционов – городской Департамент по конкурентной политике.

Ранее мэр столицы Сергей Собянин поручил ежегодно проводить реставрацию не менее 150 объектов культурного наследия.

Развитие электронных сервисов для предпринимателей ведется в рамках национального проекта «Экономика данных».

Информационная служба портала

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ. Приватизация, инвестиции > stroi.mos.ru, 17 июля 2025 > № 4798186 Екатерина Соловьева

Когда капитал — репутация: как проверить своего риэлтора и чем опасна рассрочка?

Российская гильдия риэлторов — это общественное профессиональное объединение, в задачи которого входит развитие профессии, рынка риэлторских услуг. РГР выходит с различными GR-инициативами, направленными на развитие рынка жилья в целом. Президент организации Артемий ШУРЫГИН рассказал «Стройгазете», как деятельность РГР влияет на отраслевой рынок и что ждет его в ближайшем будущем.

Артемий Юрьевич, почему выгодно вступить в РГР и какие преимущества это дает?

РГР создает дополнительные конкурентные преимущества для участников профессионального объединения, которые приносят непосредственную выгоду от членства в РГР, — это возможности отстройки от недобросовестных участников рынка с помощью процедуры сертификации, это различные дисконты и преференции от партнеров, это система партнерских продаж, это дополнительные возможности обучения, повышения квалификации и многое другое.

На рынке есть различные риэлторские объединения. Что отличает РГР от них?

На сегодня Российская гильдия риэлторов является единственным федеральным профессиональным объединением риэлторов, которое объединяет различных участников рынка недвижимости и с различными формами ведения бизнеса, а также не аффилировано с каким-то одним игроком рынка. РГР в этом году исполняется 33 года, она представлена в 77 регионах. В 54 регионах функционируют региональные ассоциации — гильдии, палаты, союзы риэлторов, которые являются коллективными членами РГР. Накоплен многолетний практический опыт добровольного саморегулирования рынка недвижимости через разработанный РГР и утвержденный государством национальный стандарт «Услуги брокерские на рынке недвижимости», с 2002 года функционирует единственная в России система сертификации компаний и аттестации специалистов на рынке недвижимости. Именно РГР разработан и внедрен Единый федеральный реестр сертифицированных компаний и аттестованных специалистов рынка недвижимости, где потребитель может найти и проверить исполнителя риэлторской услуги.

Как стать риэлтором? Этому можно научиться или у человека должны быть врожденные качества?

Успешными риэлторами становятся люди из самых разных профессий в прошлом. Базовые знания можно получить на курсах или при трудоустройстве в агентство недвижимости. Для успешной работы необходимы определенные качества: коммуникабельность, эмоциональная устойчивость и мобильность. Однако эти навыки можно развить в процессе работы. Обычно для освоения азов профессии достаточно 2-3 месяцев обучения и практики под руководством наставника; чтобы стать высококвалифицированным специалистом, потребуется несколько лет практики.

Важный фактор успеха — постоянное самообразование и изучение рынка недвижимости, так как правила и условия сделок постоянно меняются.

Насколько широко используются в риэлторской деятельности искусственный интеллект, нейросети и т. п.?

Искусственный интеллект (ИИ) расширяет свое практическое применение, в том числе в риэлторской деятельности. Многие специалисты по недвижимости используют ИИ, прежде всего, для создания контента и взаимодействия с клиентами через переписку. Сильные компании идут дальше и используют ИИ для обучения и аналитики. Вместе с тем, риэлторы не рискуют остаться без работы, так как ИИ не может заменить личное общение с клиентом, которого в риэлторской работе хватает. Выявление тонких предпочтений, психологическая поддержка при сделке, разрешение нестандартных ситуаций — все это возможно лишь при тесном человеческом контакте.

Прогноз по рынку недвижимости на ближайшую перспективу — когда возможно возвращение к полноценному спросу?

На текущий момент рынок недвижимости находится в состоянии адаптации к новым экономическим условиям, что проявляется в снижении покупательской активности и пересмотре цен продавцами. Ожидается, что к концу года мы увидим постепенное восстановление спроса благодаря снижению ипотечных ставок и стабилизации экономической ситуации. Наиболее вероятный период для возвращения к умеренно активному спросу — начало 2026 года, когда рынок адаптируется к новым условиям. В ближайшие месяцы рост спроса возможен в случае изменения или запуска новых программ господдержки (например, расширение семейной ипотеки на семьи с детьми до 14 лет, запуск ипотеки для участников СВО и др.).

Девелоперы из-за высокой ставки сокращают строительство или переключаются на премиальное жилье. Каков ваш прогноз по ситуации с недвижимостью в 2027-2028 годах?

В ближайшие годы мы увидим существенное изменение структуры рынка недвижимости: фокус девелоперов действительно сместился в сторону премиального сегмента, что приведет к дефициту доступного жилья. К 2027-2028 годам ожидается постепенное снижение ключевой ставки, что позволит девелоперам вернуться к массовому сегменту, однако цены уже не вернутся к прежним показателям. Рынок будет характеризоваться высокой сегментацией: рост предложения в комфорти бизнес-классах и дефицит жилья стандарт-класса. Государство будет стимулировать строительство социального жилья и развивать программы поддержки застройщиков, что поможет сбалансировать ситуацию. В результате сформируется новый формат рынка, где будут сосуществовать как элитные комплексы с полным набором сервисов, так и проекты доступного жилья с базовой инфраструктурой.

Что ждет потенциальных покупателей и продавцов квартир на вторичном рынке?

На вторичном рынке недвижимости в ближайшие месяцы сохранится тенденция к корректировке цен в сторону снижения из-за низкого спроса и большого объема предложения. Продавцам рекомендуется быть готовыми к торгу и учитывать реальную рыночную стоимость при выставлении объекта на продажу. Покупателям стоит обратить внимание на период с конца лета до начала осени, когда традиционно наблюдается повышение активности на рынке и появляются выгодные предложения. В сегменте вторичного жилья сохранится высокая доля сделок с использованием альтернативных вариантов финансирования, включая обмены с ипотечным плечом, рассрочки от собственников. При этом важно понимать, что качественное жилье в хорошем районе и с правильной планировкой будет оставаться востребованным даже в условиях нестабильного рынка.

Недавно наблюдался бум в сфере коммерческой недвижимости (офисы, склады, light industrial), сейчас же инвесторы ушли в банки. Чем это закончится?

Текущая ситуация на рынке коммерческой недвижимости характеризуется высоким дефицитом качественных площадей: в Москве свободны всего 0,1% складских терминалов, а офисы категорий А и В+ практически распроданы. Несмотря на то, что инвесторы временно переориентировались на банковские инструменты, фундаментальный спрос на коммерческую недвижимость сохраняется, особенно на складскую и light industrial, где спрос значительно превышает предложение. В среднесрочной перспективе ожидается возвращение интереса к коммерческой недвижимости, так как банки, владеющие значительной долей активов, начнут постепенно выводить их на рынок для получения максимальной доходности. Наиболее перспективными остаются складские комплексы и объекты формата light industrial, где наблюдается наибольший дефицит площадей.

Какие альтернативные варианты — помимо льготной ипотеки — могли бы поддержать рынок?

Наиболее перспективным направлением мы считаем создание механизмов жилищных накопительных сбережений. Такая практика есть, например, в Башкирии, но система требует государственного стимулирования и регулирования. В этой связи мы, кстати, направляли свои предложения в правительство РФ.

Требует своего развития и институт арендного жилья с возможностью выкупа, где аренда постепенно формирует право собственности. Перспективным направлением являются жилищно-строительные кооперативы, позволяющие объединять средства участников для строительства по более низким ценам. Интересным решением может стать расширение практики trade-in с возможностью зачета старой недвижимости в счет новой; здесь требуется найти оптимальную модель процесса, пока же эта практика не получила широкого применения.

Рассрочка: драйвер спроса или зона риска?

На самом деле, рассрочки сейчас — это тренд, мощнейший инструмент поддержки продаж, и в условиях недоступной рыночной ставки и заградительных препон для получения семейной ипотеки — едва ли не единственный. У некоторых застройщиков доля рассрочки уже существенно превышает 40%, но ее никак нельзя сравнить с адекватной ипотекой, тем более льготной.

Рассрочка предлагается на меньший срок, чем ипотека, соответственно, размеры платежей существенно выше. Право собственности остается у застройщика до выполнения всех финансовых обязательств покупателя. Если клиент не внесет очередной платеж, девелопер может потребовать досрочного погашения всей суммы либо увеличить цену объекта. Если покупатель не успевает выполнять условия договора, застройщик имеет право расторгнуть соглашение и потребовать освободить квартиру, что влечет потерю уже внесенных средств.

Важно рассчитать свои силы при выборе такой программы, как рассрочка. Как правило, большинство таких программ предлагает небольшой платеж сейчас, а через несколько месяцев необходимо внести существенные суммы.

Как не стать обманутым продавцом или покупателем квартиры?

Главный капитал риэлтора — его репутация и квалификация. Их и нужно проверять в первую очередь. Поскольку на сегодня риэлторская индустрия никак не регулируется государством, рынок саморегулируется изнутри с помощью профессионального сообщества. Наиболее простой способ — это проверить, состоит ли агентство недвижимости или специалист в профессиональном объединении, на федеральном уровне — это Российская гильдия риэлторов, на региональных уровнях — союзы, палаты, гильдии. В задачу профсообщества входит аттестация специалистов, контроль соблюдения стандартов, досудебное урегулирование. Существует публичный федеральный ресурс — Единый реестр сертифицированных компаний и аттестованных специалистов рынка недвижимости, который как раз и помогает найти надежного специалиста в любом регионе страны и проверить своего риэлтора.

Авторы: Сергей ВЕРШИНИН

Номер публикации: №24 11.07.2025

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 11 июля 2025 > № 4804962 Артемий Шурыгин

Встреча с генеральным директором «РусГидро» Виктором Хмариным

Владимир Путин провёл рабочую встречу с председателем правления – генеральным директором ПАО «РусГидро». Виктор Хмарин доложил Президенту о деятельности энергетического холдинга.

В.Путин: У вас компания сколько – 16 процентов общей мощности, да?

В.Хмарин: Чуть меньше – 13–14 процентов общей мощности. Наверное, мы крупнейшие на сегодняшний момент по стране. За прошлый год выработка составила 152 миллиарда киловатт-часов, это достаточно много.

По-прежнему львиная доля всей генерации и сетевой составляющей Дальнего Востока и около 50 процентов всей гидроэнергетики страны сейчас в управлении холдинга. В людях мы где-то около 72 тысяч человек.

В.Путин: Большой коллектив.

В.Хмарин: Да, большой коллектив.

Если позволите, пару слов по итогам 2024 года.

В.Путин: Конечно, пожалуйста.

В.Хмарин: С экономической точки зрения мы обеспечили за 2024 год выручку порядка 650 миллиардов рублей. EBITDA – это 150 миллиардов. А вообще, прошлый год, 2024-й, он юбилейный для нашей компании: нам в прошлом году исполнилось 20 лет. В декабре мы смогли встретить эту дату уже в Красноярске, в своём офисе. Большое Вам спасибо от коллектива за поздравление по случаю 20-летия компании.

Если говорить об инвестпрограммах, крупных стройках, осуществлённых, законченных в прошлом году, здесь хотел бы остановиться на линии на Чукотке, ВЛ [воздушной линии электропередачи] Певек – Билибино: почти 500 километров в очень сложных природных условиях мы достроили с опережением срока на год. Мы в прошлом году закончили строительство.

В.Путин: А всего у вас больше 100 тысяч километров?

В.Хмарин: Да. У нас в основном сетевой комплекс на Дальнем Востоке.

В.Путин: А если сравнить с позапрошлым годом – больше, меньше?

В.Хмарин: Я думаю, что мы наращиваем темпы и финансово, и непосредственно в «физике», в мегаваттах. Если говорить об инвестпрограмме до 2029 года, она у нас в финансовом эквиваленте сейчас где-то порядка 1 триллиона 130 миллиардов. Это где-то 3,3 гигаватта мы запланировали до 2029 года.

В.Путин: Как раз хотел спросить, как эта программа до 2029 года, она реализуется, осуществляется?

В.Хмарин: Да, на Дальнем Востоке в основном. 80 процентов инвестпрограммы связано с Дальним Востоком. Мы продолжаем восемь больших строек: это модернизация, это две угольные станции, Якутская, Партизанская, четыре газовые станции на Дальнем Востоке.

В пике стройки до 10 тысяч строителей будет привлечено для осуществления этих инвестиционных проектов. Когда они будут достроены, это даст стране порядка двух тысяч новых рабочих мест. Это большая энергетическая инфраструктура, которая будет работать потом десятилетиями.

В.Путин: Можно прокомментировать эти инвестпроекты [по презентации]?

В.Хмарин: Это то, что мы завершили в 2024 году. Это в Магадане Усть-Среднеканская ГЭС, 570 мегаватт. Две малые ГЭС: Башенная, 10 мегаватт, в Чеченской Республике и Черекская, 23,5 мегаватта, в Кабардино-Балкарии.

Забыл сказать о вводе на Владивостокской ТЭЦ-2 первого котлоагрегата и турбоагрегата № 1, что тоже достаточно важно для региона и для нас как энергетической компании. Всего введено в прошлом году более 800 мегаватт.

В.Путин: Вы на прошлой нашей встрече говорили и о финансовом состоянии компании. Как Вы сегодня его оцениваете?

В.Хмарин: Финансовое состояние достаточно тяжёлое, потому что цены на всё растут, высокая инфляция и, соответственно, высокая закредитованность компании. Конечно, когда процентные ставки в стране большие, то совмещать высокие инвестиционные темпы достаточно трудно, потому что энергетика всегда относилась к социальным отраслям, и мы не можем поднимать стоимость своей продукции, киловатта, на рыночных, скажем так, основаниях.

Мы находимся в дискуссии с Правительством, мы регулярно просим о льготном финансировании, о регулировании, допустим, рынка угля, который составляет большую долю в нашей себестоимости. Есть ещё предложения.

В.Путин: Но тем не менее ключевые проекты модернизации и строительства всё-таки продолжаются?

В.Хмарин: Продолжаем, да.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Электроэнергетика. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 9 июля 2025 > № 4792740 Виктор Хмарин

Денис Мантуров посетил промышленные предприятия Алтайского края

Первый заместитель Председателя Правительства Денис Мантуров в рамках рабочей поездки в Алтайский край посетил промышленные предприятия региона.

В частности, Денис Мантуров совместно с полномочным представителем Президента в СФО Анатолием Серышевым посетил одно из ведущих предприятий ОПК Сибири. Первый вице-премьер оценил ход работ по модернизации производственной площадки, которая позволит повысить качество выпускаемой на предприятии продукции и увеличить производительность труда. При этом Денис Мантуров обратил особое внимание руководства предприятия и региональных властей на необходимость обеспечения предприятия кадрами – в рамках реализации проекта по модернизации здесь будет создано до 1 тыс. новых рабочих мест. «Необходимо уже сейчас решать вопросы с подготовкой и привлечением кадров, созданием необходимой социальной и транспортной инфраструктуры, обеспечить привлекательные условия как по заработной плате, так и по жилью», – отметил Денис Мантуров.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > premier.gov.ru, 4 июля 2025 > № 4791477 Денис Мантуров

Data-driven-университеты: как технологии меняют образование

Ека­тери­на Поз­дня­кова

шеф-ре­дак­тор EdTech-ком­па­нии "Лань"

На горизонте трех-пяти лет сфера образования трансформируется. Это мировой тренд, драйвер которого - стремительное внедрение технологий и цифровизация процессов в учебных заведениях.

По прогнозам ВЭФ, уже к 2030 году развитие искусственного интеллекта приведет к революционным изменениям в сфере образования. Университетам потребуются преподаватели, способные встроить технологии в процесс обучения. Изменится и роль человека. Например, венчурный инвестор Мэри Микерс считает, что университеты приблизятся к bigtech-корпорациям. По ее мнению, обучение будет строиться вокруг потребностей студента: так же как в корпорациях, главная цель - отвечать запросам клиента. Об актуальных трендах в образовании и том, как они отразятся на российских вузах, рассказала Екатерина Позднякова, шеф-редактор EdTech-компании "Лань".

Генеративный ИИ: возможности и риски

В мировой практике использование ИИ-моделей позволяет достигать разных целей: адаптация обучения под индивидуальные потребности, повышение доступности образования в престижных университетах, работа над вовлеченностью студентов. Персонализировать обучение помогают ИИ-ассистенты. Они сопровождают весь процесс: следят за расписанием, помогают подобрать материалы и нужную информацию. Некоторые из них еще и контролируют повседневные привычки: например, напоминают о физической нагрузке.

Внедрение ИИ - глобальный тренд, который характерен и для российского образования. Например, технологии используют для предотвращения списывания. Подобный проект запустили в ЛЭТИ. Также во время прохождения онлайн-экзаменов и тестов применяют сервис "Экзамус", который верифицирует и контролирует студента. В школах во время ЕГЭ ИИ следит за поведением учеников и сообщает о возможных случаях списывания. На сегодняшний день такие технологии внедрены в 84 регионах. Большинство вузов официально разрешают нейросети для подготовки домашних заданий и курсовых, а первой ласточкой стал МГПУ.

Есть примеры использования искусственного интеллекта и для преподавания отдельных курсов. Например, в Московской школе управления "Сколково" курс "Биология поведения человека" ведут "ИИ-профессор" и преподаватель-медиатор. Модель создана в Центре образовательных разработок ТюмГУ. Пара "ИИ-персона и профессор-медиатор" может использоваться в тех случаях, когда у вуза нет преподавателя, способного провести курс. Как видим, тренд на использование ИИ уже меняет российское образование и со временем будет только нарастать.

Стремительное проникновение искусственного интеллекта открывает новые возможности, но существуют и риски:

1. Значительная разница в навыках работы с ИИ между студентами и преподавательским составом. Нейросети применяет почти половина учащихся (49%) и только 16% преподавателей.

2. Ухудшение когнитивных способностей, критического мышления. Активные пользователи нейросетей слепо доверяют ответам ИИ, не стремятся разбираться в вопросе самостоятельно.

3. Высокая стоимость внедрения, поддержки и развития ИИ-решений. С нехваткой средств сталкивается 47% университетов, опытных IT-кадров - 38%.

4. Изменение роли человека. Уже стали реальностью ситуации, в которых нейросеть используется на всех этапах. С ее помощью преподаватель разрабатывает программу, студенты выполняют задания, а затем преподаватель их проверяет. Возникает риск вымывания человека из процесса обучения. Польза такого образования остается под вопросом.

Вектор на персонализацию оценок

Искусственный интеллект активно внедряется в системы управления обучением (LMS). Уже в ближайшей перспективе на базе ИИ будет построена половина таких платформ. Это усилит тренд на индивидуализацию. Интеграция ИИ в LMS-платформы позволит отойти от концепции "один контент для всех". ИИ-модели учитывают сильные и слабые стороны человека, его способности, потребности, предпочтения. На основе этих данных они адаптируют обучение: подбирают дисциплины, учебники, информационные ресурсы и их сложность, составляют гибкое расписание. В России также разрабатываются проекты, направленные на использование ИИ в подготовке специалистов. Например, в РАНХиГС применяют рекомендательную систему на базе ИИ для подбора релевантных учебных и методических материалов.

Персонализация неизбежно потребует перехода к иной форме оценки результатов. Традиционная балльная система трансформируется: она будет учитывать прогресс обучающегося, качество усвоения предмета, темы, а также гибкие навыки: уверенность, самосознание, постановка целей и т.п. Можно ожидать и разнообразия форматов оценивания, например, в виде голосовых сообщений, где учитель дает развернутую обратную связь. Сейчас подобные инструменты используются в ИИ-сервисах от Coursera. Искусственный интеллект используется для оценки тестовых материалов, письменных работ в свободной форме. Преподаватели получают возможность объективнее оценивать выполнение заданий, а студенты получают рекомендации для самостоятельной работы, качественную обратную связь. По результатам исследования, персонализация обучения с помощью нейросетей повышает его качество. Однако только 20% молодых людей готовы полностью доверить свое образование ИИ-профессору.

Миграция в облака и аналитика данных

Нарастает тренд на перенос процессов в облака, где можно создать единую образовательную среду, хранить и обрабатывать данные без дополнительных расходов на IT-инфраструктуру.

Оцифровка и аналитика данных помогают создавать эффективные образовательные треки, адаптировать методику к новым реалиям. Например, в США применяют облачные сервисы Amazon, Microsoft и Google. Тренд на миграцию в облака характерен и для российских вузов. В ИТМО запустили собственный облачный сервис SMILE, который позволяет автоматизировать, ускорить и упростить процесс обработки данных. МИСИС применяет платформу машинного обучения ML Space от Claude. В МГУ - "Новые облачные технологии: МойОфис", куда перенесены учебные процессы, библиотека.

Big Data и облачные вычисления используются и для предиктивной (предсказательной) аналитики. Анализ позволяет получать данные об успеваемости, вовлеченности, моделях поведения студентов, прогнозировать результаты и вносить изменения в программу. Понимая, как люди проходят курс, взаимодействуют с учебным контентом, можно устранять пробелы, адаптировать сложность задач в зависимости от способностей человека, его текущего уровня подготовки. Например, Google Classroom или Microsoft Teams помогают проводить мониторинг успеваемости, видеть изменения в интересах, поведении и т.д.

В российском образовании также реализуются проекты персонализации обучения, аналитика текущих результатов студента и прогноз его успеваемости с помощью ИИ. Например, подобные технологии используются в ВШЭ, ИТМО, СФУ и других вузах.

Тенденция к все большему внедрению data-driven-подхода стимулирует переход к образовательным экосистемам. Главное отличие экосистемы от отдельных приложений или edtech-платформ - возможность отслеживать прогресс обучающегося на протяжении всей жизни: от дошкольного образования до профессионального обучения и повышения квалификации.

Иммерсивные технологии в образовании

Иммерсивные технологии пока применяются ограниченно, но их проникновение будет нарастать. Они позволяют максимально вовлечь студентов, сделать обучение интересным, улучшают усвоение и запоминание материала, способность успешно применять его на практике.

AR- и VR-тренажеры используют для создания виртуальных двойников. Например, в Томском политехническом университете на VR-тренажерах студенты отрабатывают геологическую практику, учатся работать на газоперекачивающем оборудовании, цехе рудоподготовки и т.д. В МГИМО - изучают иностранные языки. В СамГМУ будущие врачи отрабатывают навыки в офтальмологии, хирургии, акушерстве, экстренной помощи и т.д. Серию тренажеров, разработанных самарскими специалистами, применяют и в других медвузах. Курс по разработке AR- и VR-решений для медицины запущен в Сеченовском университете.

Расширяется применение XR (Extended Reality, расширенная реальность). Эта технология создает новые среды взаимодействия и повышает эффективность обучения.

Эти технологии нашли применение и в бизнесе. С их помощью специалисты могут в безопасных условиях отработать разные сценарии, возникающие во время работы на опасных объектах, повысить навыки эксплуатации сложного оборудования. Такое обучение снижает количество производственных ошибок на 20%. Например, в "Газпромнефти" на VR-тренажерах готовят персонал, работающий на разработке месторождений. В РЖД обучают машинистов "Ласточки". С их помощью тренируют и мягкие навыки - например, публичные выступления, стрессоустойчивость, эмпатию, учат справляться с тревожностью.

Однако внедрение иммерсивных технологий в образование пока неравномерно. Широкому проникновению препятствуют высокая стоимость оборудования, недостаточная подготовка преподавателей, а также высокие требования к скорости и стабильности интернета.

Нанообучение

Яркий, динамичный контент становится все более популярным. Молодые люди привыкают к коротким роликам, мемам, и классическое академическое обучение дается им сложно. Это породило тренд на нанообучение. Его основное отличие - подача информации "небольшими порциями": например, в формате двухминутных видео или инфографики. Впервые такой формат ввел сервис изучения иностранных языков Duolingo. Одновременно с этим зумеры все активнее потребляют образовательный контент в социальных сетях - например, TikTok, YouTube или Instagram (принадлежит Meta, компания признана в РФ экстремистской и запрещена).

Преимущество нанообучения - в его адаптивности и доступности: видео можно открыть на любом устройстве, в любое время. Нередко по эффективности этот способ превосходит классические форматы почти в два раза (до 91%). Наноформат нашел свое применение в бизнесе, так как позволяет быстро обучить персонал регламентам, работе с сервисами, провести онбординг. Его поддерживают многие образовательные платформы: Skyeng, Stepik, GeekBrains, Skillbox, "Учи.ру", "Яндекс Практикум". В университетских программах нанообучение пока не нашло широкого распространения, так как есть сомнения, что оно способно обеспечить глубокое понимание темы. Такой формат применяется только как дополнительный, например, для подготовки к экзамену.

Обучение как подготовка к жизни в цифровом мире

ИИ-технологии уже стали частью жизни, их проникновение продолжает нарастать. Для качественного образования уже недостаточно дать молодежи знания по предмету - нужно научить их жить в цифровом мире. Для этого необходимо развивать когнитивные навыки, учить работать с технологиями, информацией. Это требует изменения содержания учебных программ, методики.

В США уже внедряются новые форматы, курсы программирования, создания творческих работ с помощью ИИ. Российские университеты вводят программы, на которых студенты и преподаватели могут научиться работать с нейросетями. Меняется и корпоративное обучение. Для того чтобы удерживать ценных сотрудников, бизнес подготавливает их к работе с ИИ-инструментами.

Какие изменения системы образования ждут Россию

По данным исследования АНО "Цифровая экономика", проникновение адаптивного обучения будет нарастать. Университеты обновляют программы, вводят новые форматы курсов, практик, стажировок. Это особенно важно в условиях дефицита инженерных кадров, который сейчас частично закрывают за счет госпрограмм, реализуемых совместно с техническими вузами.

В целом для российского образования характерны все глобальные тренды, но их проникновение неравномерно. Среди причин - отсутствие коробочных решений для вузов, адаптированных под их специфику. Это связано с непониманием разработчиков и вендоров потребностей учебных заведений, преподавателей, студентов. Влияет и нехватка кадровых и материальных ресурсов. Еще одна проблема - необходимость обеспечивать защиту персональных данных. Кроме того, изменение сферы образования под влиянием технологий требует популяризации, так как многие родители не доверяют ИИ, испытывают страх.

Для того чтобы отвечать тенденциям времени и конкурировать друг с другом, университетам необходимо развивать цифровую образовательную среду, внедрять LMS, облачные сервисы, аналитику. Не менее важно продвижение на рынке и вуза, и работающих в нем преподавателей. Например, с помощью коллабораций с другими образовательными организациями, EdTech-платформами.

Россия. США. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > comnews.ru, 3 июля 2025 > № 4801108 Ека­тери­на Поз­дня­кова

Акбал Сетия: Малайзия хочет стать лидером Азии по числу туристов из России

Малайзия стремится войти в тройку самых популярных направлений для российских туристов в Юго-Восточной Азии, заявил директор по международному продвижению по Европе, Америке и Океании офиса по туризму страны Акбал Сетия. В интервью РИА Новости он рассказал о растущем интересе россиян к отдыху в Малайзии и оценил перспективы запуска прямого авиасообщения между странами.

– Господин Сетия, как бы вы оценили интерес российских туристов к Малайзии? Он вырос за последние годы?

– В 2024 году мы приняли примерно 130 тысяч гостей из России. Если сравнивать с 2019 годом, рост составил 40%. То есть с допандеминйых времен до настоящего момента турпоток заметно вырос. Мы прогнозируем, что в этом году Малайзию посетят примерно 138 тысяч российских туристов, хотя наша цель еще больше – около 170 или 180 тысяч. В структуре турпотока из европейских стран Россия уже занимает четвертое место по числу гостей в Малайзии.

– Может ли Малайзия потенциально стать самым популярным назначением в Юго-Восточной Азии для россиян?

– Наша страна сейчас на четвертом месте в регионе по числу российских туристов. Первое место занимает Таиланд, за ним следуют Вьетнам и Индонезия. Надеемся улучшить свою позицию и как минимум войти в первую тройку.

– Малайзия рассматривает увеличение действующего сегодня 30-дневного срока безвизового пребывания для россиян?

– Российские туристы в среднем проводят в Малайзии 8,5 ночей, так что 30-дневного безвизового периода уже достаточно для их нужд. Если они хотят подольше остаться, всегда могут обратиться за тем или иным видом визы.

– Как идет работа над запуском прямого авиасообщения между Малайзией и Россией? Что мешает запустить эти рейсы сейчас?

– Идут переговоры между властями Малайзии и России для запуска прямых рейсов. Решение о начале полетов всегда основывается только на коммерческом расчете. Авиакомпаниям нужно решить, возможно ли выполнять рейсы и принесет ли это выгоду. У нас раньше было прямое авиасообщение, и мы ждем, когда оно появится снова. Я верю, что это произойдет. Мы готовы работать с авиаперевозчиками и туроператорами, чтобы обеспечить загруженность рейсов в обе стороны.

Российские власти, полагаю, тоже хотят видеть больше туристов из Малайзии, наслаждающихся красотами России. Я сам в Москве впервые и вижу, как здесь красиво. Думаю, тут стоит побывать многим моим соотечественникам. Прямое авиасообщение позволит большему числу россиян и малайзийцев познакомиться с культурой друг друга. Знаете, в Малайзии не бывает холодно, так что многие из нас с радостью приехали бы сюда поиграть в cнежки.

– Россиянам в Малайзии и за границей в целом бывает проблематично расплачиваться, поскольку банковские карты там не работают. Изучают ли в Малайзии возможность начать обслуживать карты платежной системы "Мир"?

– Возможно, сегодня запрос на обслуживание карт системы "Мир" в Малайзии неосуществим в свете не очень большого числа российских туристов. Если достичь отметки в миллион гостей из России в год, быть может, ситуация изменится. Но в целом мы не препятствуем приходу каких-либо систем и методов оплаты на наш рынок. У нас используется китайская система UnionPay и оплата через приложение WeChat, то есть возможности проведения платежей не ограничиваются MasterCard или Visa.

– Малайзия безопасна для туристов, особенно посещающих Юго-Восточную Азию впервые? Как россиянам стоит себя вести, чтобы обеспечить свою безопасность?

– Малайзия – весьма безопасное место. У нас нет землетрясений, циклонов, да и политическая ситуация в нашей стороне очень стабильная. Мы стали самой посещаемой страной в Юго-Восточной Азии, что также показывает безопасность Малайзии для россиян и туристов со всего мира.

Было бы замечательно, если российские туристы пытались узнать побольше о Малайзии перед приездом. Официальная религия нашей страны – ислам, и стоило бы придерживаться базовых норм: не носить чрезмерно открытую одежду вне пляжей и не распивать алкоголь в публичных местах. Важно обратить внимание и на погоду, поскольку в некоторых частях страны бывает дождливо. Также полезно иметь в виду, что во всей стране можно изъясняться по-английски. Еще я советую брать с собой доллары нового образца, потому что обменять старые на местную валюту может быть немного проблематично.

– Какие регионы Малайзии могут особенно заинтересовать российских туристов? Что отличает Малайзию от других стран региона?

– Туристы в целом могут путешествовать куда угодно. Сейчас россиян привлекают архипелаг Лангкави, города Малакка и Куала-Лумпур, конечно. Но мы бы хотели видеть больше гостей из России в штатах Сабах и Саравак на острове Борнео, а также в Джохоре, Мелаке и Негери-Сембилане.

Наша страна выделяется в Юго-Восточной Азии культурой и многообразием населения. Оно состоит из малайцев, китайцев, индийцев, а также из этнических групп в Сабахе и Сараваке. Если поедете в Таиланд, вы насладитесь конкретно тайской культурой. Аналогичная ситуация в Индонезии. В Малайзии же есть несколько культур, которые при этом сочетаются. И еда, конечно же, тоже особенная.

– Какое впечатление на малайзийцев производят российские туристы?

– Мы всегда приветствуем россиян в Малайзии, а принимать вас интересно, потому что это идет нам на пользу. Вы опытные путешественники, и мы можем улучшить наши услуги, чтобы отвечать запросам российских туристов. Не могу вспомнить каких-либо проблем с российскими туристами в Малайзии. Дело даже не в россиянах или малайзийцах, а в отдельных людях. Они – россияне или жители других стран – иногда могут быть очень невежественными. Важно и туристам, и местным жителям понимать культуру друг друга. Гостям особенно полезно ознакомиться с обычаями, чтобы не вредить репутации своей страны за рубежом.

Россия. Малайзия > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > ria.ru, 2 июля 2025 > № 4796273 Акбал Сетия

Меридианы и параллели цивилизаций Евразии

Ретроспектива и перспектива всеобъемлющих коридоров

АНДРЕЙ ИВАНОВ, Доктор философских наук, профессор, директор Центра гуманитарного образования Алтайского государственного аграрного университета.

ЮРИЙ ПОПКОВ, Доктор философских наук, профессор, главный научный сотрудник Института философии и права Сибирского отделения РАН.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Иванов А.В., Попков Ю.В. Меридианы и параллели цивилизаций Евразии // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 4. С. 152–166.

Наша гуманитарная мысль возвращается, наконец, к одной из главных задач – рациональному и систематическому самосознанию России как великой евразийской державы. Она не является частью ни западного, ни восточного культурно-географических миров, а имеет ярко выраженное цивилизационное своеобразие. Обновлённая Концепция внешней политики определяет Россию именно как евразийскую державу, выступающую «осевой» частью более широкого евразийского социокультурного пространства.

Для обозначения интеграционных механизмов в системе взаимодействий цивилизаций применяются разные понятия. Наиболее известное – «путь», используемое в китайском геополитическом и геоэкономическом проекте «Один пояс – один путь». В свою очередь, сам проект отсылает к Великому шёлковому пути, в течение веков связывавшему цивилизации Востока и Запада.

Интеграционные механизмы, как правило, многофункциональны, но прежде всего они выполняют экономическую и политическую роль. Однако для понимания социокультурных составляющих интеграционных процессов в Евразии целесообразно обратиться к понятию цивилизационного коридора. Это значимо для верного понимания истории, современного состояния и перспектив комплексного развития евразийского пространства.

О цивилизационных коридорах

Понятие «цивилизационного коридора» используется некоторыми отечественными авторами. Но оно толкуется либо в политико-экономическом и темпоральном смысле[1], либо связывается с технологическими механизмами[2]. Мы предлагаем более широкую трактовку. Цивилизационный коридор – это устойчивые пространственно-временные каналы обмена материальными и духовными ценностями, опытом создания экономических, государственно-правовых и военных институтов, а также научно-техническими, художественными и хозяйственно-бытовыми достижениями между различными цивилизационными и субцивилизационными сообществами[3]. В данной статье речь только о тех цивилизационных коридорах, которые проходят через территорию России.

Во-первых, они представляют собой, образно говоря, разветвлённую «венозную систему», наполненную «кровью» материальных и человеческих ресурсов, знаний и технологий, продуктов духовного творчества между различными странами и народами.

Во-вторых, цивилизационные коридоры воплощают проникновение природных и культурных оснований развития и взаимодействия народов, выступая структурообразующими элементами культурных ландшафтов конкретных регионов и макрорегионов Евразии.

В-третьих, являются динамичной системой коммуникаций, подверженных воздействию разнообразных факторов, различающихся длительностью существования и внутренним потенциалом. В их рамках реализуются разные типы внутри- и межцивилизационных взаимодействий, включая конфликтные.

В-четвёртых, цивилизационные коридоры выполняют важные созидательные функции: торгово-экономические, политические, познавательные, информационно-просветительские, культурно-коммуникативные, паломнические и другие.

В-пятых, по вектору пространственной направленности коридоры можно подразделить на широтные (по линии Восток – Запад), и меридиональные (Север – Юг). Пересечение разнонаправленных коридоров образует межцивилизационную торгово-экономическую, политическую, этнокультурную и интеллектуальную сеть, обеспечивающую целостность Евразии, которая долго представляла собой единую и единственную мир-систему, а теперь вновь превращается в «осевую» зону развития.

В-шестых, в узлах пересечения меридиональных и широтных цивилизационных коридоров формируются крупные торговые, политические и культурные центры, в своё время сыгравшие и порой продолжающие играть важнейшую роль в мировой истории. Таковы Киев и Астрахань, Дербент и Хорезм, Нижний Новгород и Казань, Урумчи и Турфан, Яркенд и Улан-Батор и другие.

В-седьмых, тот или иной цивилизационный коридор может первоначально зародиться как региональный канал взаимодействия и культурного обмена между локальными сообществами, а потом приобрести макрорегиональный или глобальный характер под воздействием новых природных и исторических обстоятельств.

Принципиально важно отметить: тот, кто инициирует прокладку цивилизационных коридоров, развивает и расширяет их, формирует и объединяет Евразию на своих правилах «цивилизационной игры». Были исторические эпохи, когда основные коридоры контролировались одним государством (империей). В своё время применительно к Великому шёлковому пути ими являлись Тюркский каганат, империи Чингисхана и Тамерлана. Сейчас такие попытки осуществляет Китай, в том числе через реализацию «Одного пояса – одного пути». Россия имеет исторический опыт развития цивилизационных коридоров, и у неё есть возможность реализовать современные интеграционные проекты.

Россия в системе цивилизационных коридоров Евразии

Цивилизационные коридоры сыграли решающую роль в становлении и развитии России как великой евразийской и мировой державы. В той или иной степени они продолжают это делать и могут упрочить свои созидательные функции в будущем. К их числу следует отнести четыре меридиональных коридора: два речных, переходящих в морские, которые расположены в западной части страны (Днепровско-Черноморский и Волжско-Каспийский) и два сухопутных в зауральской России (Алтай – Гималаи и Бурятия – Монголия – Тибет), а также три широтных (Великий шёлковый путь, который северной веткой проходит по Великой евразийской степи, Транссиб и Северный морской путь).

Эти семь коридоров обеспечили связи России с Востоком и Западом, Севером и Югом Евразии, определили её выгодное срединное геополитическое, геоэкономическое и геокультурное положение. Одновременно они способствовали становлению черт национального характера, которые помогли интегрировать в рамках российской евразийской цивилизации представителей самых разных территориальных, этнокультурных и религиозных групп и субцивилизационных сообществ.

Дух «всемирной отзывчивости» русского народа как этнокультурного стержня многонациональной российской цивилизации формировался по мере освоения и многовекового использования именно этих цивилизационных коридоров.

Днепровско-Черноморский коридор

Он был определяющим при формировании древнерусского государства, испытывавшего разнообразные цивилизационные влияния, основные из которых: с севера – варяги, с юга – Византия. Древняя Русь со столицей в Киеве была причастна к широтному цивилизационному коридору Великой степи, который обеспечивал взаимодействие с западным и восточным культурно-географическими мирами. По сути, Днепр имел «осевое» цивилизационное значение, где сходились пути с разных сторон света. Об этом красноречиво написано в «Повести временных лет»: по Днепру на север можно через волок попасть в Ловать и Ильмень-озеро, оттуда в Варяжское море, а через него доплыть до самого Рима и вернуться морским путём обратно к Царьграду и Чёрному морю, т.е. фактически обогнуть весь европейский континент[4].

На примере Днепра важно зафиксировать одну из закономерностей развития цивилизационного коридора: он может временно прерываться под воздействием внешних обстоятельств (пришедших с Востока степных кочевников и Крымского ханства), но потом вновь восстанавливаться.

После выхода к Чёрному морю и основания Севастополя Россия стала влиятельным игроком на Балканах, Средиземноморье и в Малой Азии.

Днепр впоследствии служил важным каналом связи между русским, белорусским и украинским народами, вышедшими из общерусских киевских корней. В настоящее время он, к сожалению, стал коридором цивилизационного размежевания и конфронтации, но превращение его вновь в живую нить связи между восточнославянскими народами, севером и югом Евразии – важнейшая задача отечественной политики.

Волжско-Каспийский коридор

Он также имел важное значение для становления Древней Руси, о чём опять же свидетельствует «Повесть временных лет». Волжская артерия через многочисленные притоки связывала её северную и центральную часть с южными и восточными районами.

Одновременно Волга через Каспийское море обеспечивала межцивилизационное взаимодействие Руси с исламским миром, Ираном и Индией. Как отмечает Василий Ключевский, опираясь на свидетельства арабского писателя IX века Хордадбе, русские купцы спускались вниз по Волге в Каспийское море и доходили потом на верблюдах до Багдада[5]. Хазария и Волжская Булгария выступали важнейшими торговыми посредниками между Русью и странами Востока.

По этому коридору с юга поступали предметы восточной роскоши, шёлк, фарфор, ценные книги, а в обратном направлении шли русские меха, предметы ремесленничества, соль и другое. Например, в период расцвета Болгар, столица Волжской Булгарии, славился разными видами ремёсел, выступал перекрёстком цивилизационных связей, а впоследствии Астрахань была главным «караван-сараем» в торговле между востоком и западом, севером и югом Евразии. Там, в частности, много лет функционировала индийская торговая фактория со складскими помещениями, гостевыми домами и индуистскими храмами.

Но главное: благодаря этим коридорам разные народы обменивались не только товарами, но также технологическими навыками и культурными ценностями, через них они узнавали и познавали друг друга.

Как и Днепровско-Черноморский коридор, Волжско-Каспийский путь испытывал периоды взлёта и падения, перерыва и возрождения. Тверского купца Афанасия Никитина можно рассматривать как великого первопроходца, символизирующего единение России, Персии и Индии. Примечательно, что знаменитый труд купца-путешественника-мыслителя-писателя «Хождение за три моря» был приравнен к числу важнейших русских государственных документов своей эпохи.

В условиях нынешнего цивилизационного кризиса и острого противостояния России и Запада[6], меридиональный геополитический, энергетический, торговый и культурный цивилизационный коридор Волга – Каспийское море – Иран – Персидский залив – порты Индии приобретает особое значение[7].

Великий коридор Алтай – Гималаи

Самый древний и одновременно менее всего изученный. С давних времён он связывал Северную и Южную Евразию, Сибирь и Индию. На чём основываются такие утверждения?

Об этом свидетельствуют данные археологических исследований, а также письменные источники, прежде всего китайские, которые говорят об индоевропейцах как древнейшем населении, расселённом на обширных пространствах между Алтаем и Гималаями. В китайских хрониках они назывались динлинами.

Обозначенную гипотезу подтверждают находки мумий древних индоевропейцев в степных и пустынных районах китайского Синьцзяна между Алтаем и Гималаями. Научные исследования свидетельствуют, во-первых, об их смешанном, европейском и сибирском, происхождении[8]; во-вторых, о высоком уровне развития у них кожевенного дела и ткачества; в-третьих, о связи динлинской культуры с регионами Гиндукуша и Гималаев, на что указывает, в частности, присутствие в их могилах эфедровых палочек, которые применялись в медицинских и ритуальных целях в ведийской традиции Ирана и Индии[9].

Индийские учёные также говорят о проникновении древних индоевропейцев через Гималаи в Северную Индию, называя соответствующие племена кхаши и отмечая, что они происходят от арийских племён Центральной Азии[10]. Известный исследователь истории и культуры индийских Гималаев профессор Ом Чанд Ханда считает, что кхаши в древности населяли огромные территории, о чём свидетельствуют многочисленные сохранившиеся названия разных мест, имеющих соответствующую лексическую основу: Кхашир (Кашмир), Кхашагар (Кашгар), Кхашвад (Кишатвад)[11].

Цивилизационный коридор между Алтаем и Гималаями, вероятно, продолжал действовать и в более поздние эпохи. Хорошо известно, что памятники скифо-сарматской культуры (VII–III в. до н.э.) со знаменитым «звериным стилем» были обнаружены на огромных пространствах Евразии от Алтая и Тибета до Причерноморья, от Синьцзяна до верховьев Инда. Другой важный момент касается широкого распространения буддизма в Центральной Азии. Вплоть до исламского завоевания этого региона в IX–X веках именно буддийский цивилизационный субстрат, нашедший отражение в многочисленных памятниках архитектуры, скульптуры, живописи разных эпох и стилей, обеспечивал культурное единство Евразии в интересующем нас меридиональном направлении. Буддийские центры, в свою очередь, имели устойчивые контакты с широтным цивилизационным коридором Великого шёлкового пути.

Эти и другие значимые факты, которые анализируются нами в упоминавшейся выше статье[12], свидетельствуют о многовековом функционировании цивилизационного коридора Алтай – Гималаи. Обратим внимание лишь на следующие моменты.

Во-первых, как и в ситуации с предыдущими меридиональными цивилизационными коридорами он подвергался серьёзным испытаниям. Среди них проникновение мусульманских завоевателей с Востока в Центральную Азию, а также усиление влияния кочевых государственных объединений на пространстве Великой степи. В результате в XVII–XVIII веках коридор фактически перестал работать, а Синьцзян, Тибет и Юго-Западный Китай превратились в замкнутые территории, закрытые для европейцев.

Во-вторых, его постепенное восстановление связано с активной внешней политикой России после присоединения Сибири и системным изучением Центральной Азии великими русскими путешественниками во главе со знаменитым Николаем Пржевальским. Во многом именно благодаря русской науке этот цивилизационный коридор между севером и югом Евразии заработал вновь.

В-третьих, существует возможность, о чём мы писали[13], прокладки транспортно-энергетического коридора с Алтая в Индию через Восточный Казахстан и/или Западную Монголию и Западный Китай с перспективой не только взаимовыгодного торгового обмена, но и создания сети интернациональных научно-производственных высокотехнологических кластеров, а также интенсификации межнационального и межрелигиозного диалога евразийских народов.

В-четвёртых, если учесть, что с Алтайских гор стекают реки Катунь и Иртыш – два крупнейших притока Оби, впадающей в Северный Ледовитый океан, можно говорить о возможности сквозного цивилизационного коридора Евразии, способного объединить её южные и северные территории. Любопытно, что в 1614 г. «английский посол Джон Мерик просил в Москве дозволения основать вольную торговлю по р. Оби с Индией и Китаем, но получил отказ», мотивированный с русской стороны тем, что «давно уже англичане туда дорогу ищут»[14]. Таким образом, глобальная значимость этого цивилизационного коридора косвенно подтверждается интересом к нему наших геополитических противников.

Если цивилизационный коридор Алтай – Гималаи удастся восстановить с помощью прокладки железнодорожного и автомобильного пути из Индии через Китай, Казахстан и/или Монголию в Россию, то через реку Обь он может быть продлён до Северного Ледовитого океана. Тем самым мы получим подлинно «осевой» меридиональный коридор, соединяющий юг и север Евразии и проходящий через все её широтные цивилизационные коридоры.

Объединение усилий разных государств в реализации данного проекта стало бы ярким свидетельством торжества идеи Единой Евразии.

Коридор Бурятия – Монголия – Тибет

Самый восточный из коридоров, возник позднее других. Он имеет преимущественно культурно-паломническое и научное значение и начинает формироваться с XIII века, когда буддийские идеи впервые проникают в Монголию. С XVI века действует на постоянной основе. С севера на юг идут к святыням и монастырям Тибета многочисленные монгольские паломники-буддисты, включая желающих получить религиозное и медицинское образование. Их караваны везут в Тибет сибирские меха и другие дары, а с юга на север, из Тибета через восточные провинции Китая во Внутреннюю и Внешнюю Монголию, доставляют буддийскую религиозную и медицинскую литературу, предметы искусства и культа. Начиная с XVIII века в состав караванов, идущих из Монголии в Тибет, во всё возрастающем числе входят паломники из Бурятии.

Благодаря этому коридору установлены прочные связи между российской цивилизацией и народами Центральной Азии, произошла интенсификация межрелигиозного диалога буддистов с православными. Всё это внесло важный вклад в общее укрепление геополитических позиций России на Востоке, позволило выстроить достаточно взвешенную политическую линию относительно такой влиятельной мировой религии, как буддизм. Кроме того, буддизм стал важной внутренней, можно сказать, субцивилизационной, составляющей российской евразийской цивилизации, выступая вместе с православием и исламом одним из условий укрепления её социокультурного потенциала и устойчивости.

Русскому человеку с его православным сознанием оказалась созвучна миротворческая позиция буддизма, его открытость широкому межкультурному диалогу, а сегодня – готовность буддистов творчески взаимодействовать с наукой.

Но геополитические притязания некоторых государств распространялись и на этот коридор. В результате длительное время путь европейцам в Тибет был закрыт и с севера, и с юга. Так, русские путешественники второй половины XIX – начала XX века, имевшие безусловный приоритет в исследовании Центральной Азии, не сумели официально попасть в Лхасу. Например, до неё не добрался Николай Пржевальский.

В ХХ веке этот культурно-паломнический путь был прерван сначала в результате атеистических преобразований в социалистической Монголии, направленных против буддизма, а в середине века по причине установления китайского контроля над Тибетом. Лишь в 1990-е гг. начинают активно восстанавливаться культурно-религиозные и научные контакты между Бурятией, Монголией и Тибетом, а современные средства коммуникации способствовали появлению разных форм сотрудничества. Так, Улан-Удэ превратился в мощный и влиятельный буддологический научный центр международного уровня. В Бурятии активно развивается и изучается тибетская медицина. По сути, мы имеем дело с научной формой восстановления цивилизационного коридора, позволяющего разным культурным традициям взаимодействовать в научно-философском и религиозном постижении мира и человека.

Любопытно, что единственным человеком, который в ХХ веке прошёл обоими восточными горными цивилизационными коридорами, был великий русский художник, путешественник и мыслитель Николай Рерих в ходе его знаменитой центральноазиатской экспедиции 1925–1928 годов. Он доказал, что горы не разъединяют, а, наоборот, соединяют людей и цивилизации, поскольку не только сохраняют память о древних путях и культурном наследии народов, но пробуждают у них волю к практическому и духовному восхождению.

Широтные цивилизационные коридоры Евразии

К значимым широтным цивилизационным коридорам Евразии относятся, как отмечалось: а) Великий шёлковый путь, который в своей северной части проходил по пространству Великой степи; б) относительно молодой по историческим меркам цивилизационный коридор в виде Транссибирской железнодорожной магистрали, проходящий через азиатскую и европейскую Россию от Тихого океана до Балтики; в) формирующийся Арктический океанический цивилизационный коридор, который может иметь грандиозное будущее.

Великой степи и Великому шёлковому пути, которые издавна связывали восток и запад Евразии, посвящён массив исследований, поэтому мы не будем на них останавливаться. Отметим только, что эти коридоры пролегали по территории многих стран и служили каналом многостороннего взаимодействия. Одновременно за военный и политический контроль над ними шла многовековая, порой жестокая, кровавая борьба, поскольку её успех приносил многочисленные и разнообразные дивиденды. Скифы, гунны, тюрки, хазары, половцы, монголы, арабы, китайцы проявляли особую активность. Частные торговые и экономические, а также политические интересы играли определяющую роль, а обмен знаниями и культурными достижениями между различными цивилизациями выступал как продукт, по сути, производный. Возможно, поэтому цивилизационные аспекты этих коридоров часто не попадали в фокус внимания исследователей.

В целом эти древние широтные коридоры Евразии были каналами не только позитивного взаимодействия, но и конфликта цивилизаций. Они выступали пространством и мира, и ярой вражды между народами, а иногда и местом сознательного уничтожения чужого культурного наследия, чужих святынь и чужой культурной памяти. Достаточно вспомнить до основания разрушенную в IX веке н.э. енисейскими киргизами столицу Уйгурского каганата город Хара-Балгас в знаменитой долине Орхона или обезображенные воинствующими исламистами буддийские фрески долины «Тысячи будд» в Турфанском оазисе Синьцзян-Уйгурского автономного района Китая.

Транссибирская железнодорожная магистраль

Знаменитый Транссиб был построен в конце XIX – начале XX века за невероятно короткий срок. Один из главных инициаторов этого грандиозного проекта российский государственный деятель Сергей Витте называл его Великим Сибирским путём, связывая с ним перспективы развития самой России, а также её стратегически значимых восточных земель[15]. Известна также оценка Транссиба как сухопутного Суэцкого канала.

Транссиб объединил самой протяжённой на планете железнодорожной магистралью не только всю Россию, но также Восток с Западом. Через него можно пересечь весь евроазиатский континент от Тихого океана до Атлантики, от Владивостока до Лиссабона. Сама же магистраль со всей системой поселений, промышленных объектов, комплексной инфраструктурой и миграционными потоками превратилась в важный широтный коридор Евразии, обеспечивая внутри- и межцивилизационные взаимодействия по самому широкому спектру составляющих.

Нет необходимости останавливаться на роли, которую Транссиб сыграл и продолжает играть в развитии России, вовлекая колоссальные ресурсы Сибирского региона. Обратим лишь внимание на возрастание его глобальной экономической, геополитической, а также социокультурной значимости. Крайняя форма обострения отношений России с Западом и невиданное в истории санкционное давление вызвали острую необходимость существенного усиления восточного вектора внутренней и внешней политики (поворот на Восток). К сожалению, это происходит не столь масштабно, комплексно и последовательно, как того требует не только природа самой России (евразийской цивилизации), но и кризисная мировая ситуация. Поэтому для характеристики текущего состояния восточного вектора нашей политики больше подходит используемая некоторыми экспертами метафора «недоповорот на Восток». Но, как отмечали участники прошедшего в сентябре 2024 г. во Владивостоке XIV съезда востоковедов, и такая оценка во многих отношениях излишне оптимистична.

Десять лет назад тогдашний президент РАО РЖД Владимир Якунин и ректор МГУ Виктор Садовничий предложили фундаментальный мегапроект Трансъевразийский пояс «Развитие (Razvitie)», ТЕПР[16]. Он предполагал не просто модернизацию Транссиба, но и развитие его именно как межцивилизационного коридора. К сожалению, важный проект остался на уровне деклараций, а предпринимаемые усилия и темпы модернизации Транссиба далеки от реальных потребностей и несопоставимы с периодом 130-летней давности. Так, сообщается, что на Восточном полигоне за последние шесть лет построено 800 км нового полотна[17], то есть в среднем чуть больше 130 км в год. Это гораздо меньше среднегодовых темпов строительства в позапрошлом веке (они оцениваются в 650–700 км).

Знаменитое предсказание Михаила Ломоносова гласит: «Российское могущество прирастать будет Сибирью и Северным океаном и достигнет до главных поселений европейских в Азии и в Америке»[18]. В значительной мере оно уже реализовано, ведь именно благодаря ресурсам Сибири и Севера Россия стала великой державой.

Теперь актуальна задача нового комплексного развития Сибирского макрорегиона, без чего невозможен никакой поворот на Восток, следовательно, и преодоление текущего кризиса.

Успешное развитие России в перспективе возможно лишь при разумной интеграции сухопутных и морских транспортных магистралей, где главенствующую роль, кроме Транссиба, играет Северный морской путь (СМП).

Перспективный арктический коридор[19]

Грандиозный проект прокладки СМП был осуществлён в советское время, что сыграло важную роль в истории хозяйственного освоения и обустройства арктического побережья. После периода запустения этот регион вновь официально признан глобально значимой территорией Российской Федерации с принятием серьёзных государственных решений. Современные планы по комплексному освоению Арктики сравнимы с космическим и ядерным советскими проектами[20], а глобальная цивилизационная значимость региона в XXI веке сопоставляется с ролью Средиземноморья для Древнего мира, Балтийского моря – для Ганзейского периода Средневековья, Атлантического океана – для эпохи Великих географических открытий[21].

Хорошо известны оценки роли природно-ресурсного, производственного и транспортно-коммуникационного потенциалов российской Арктики, а также её возрастающей геополитической и военной важности. До сих пор предметом анализа не становился другой аспект – о цивилизационном влиянии Арктики и осуществляемых здесь проектов на развитие других регионов Земли. При разумном подходе Арктика способна обеспечить всестороннюю связь не просто цивилизаций Востока и Запада, но также Глобального Севера и Юга. Иначе говоря, сугубо транспортный арктический океанический морской путь имеет возможность превратиться в важнейший сухопутно-океанический цивилизационный коридор.

Настало время после многовековых метаний, «поворотов-разворотов» России то, как пишет Андрей Головнёв, на европейский Запад, то на ордынский Восток, то на византийско-христианский Юг – вернуться к себе самой и осознать, что она – «самая северная страна планеты по расположению, природе и культуре»[22]. Поэтому перспектива России – в системно продуманной «северной» государственной политике.

Российская Арктика с учётом этнокультурного разнообразия и исторического опыта взаимодействия множества народов Севера как между собой, так и с другими народами уже представляет собой сложившийся локальный северный цивилизационный коридор. Об этом свидетельствует успешная интеграции разных типов культур, хозяйственных укладов и бытовых традиций.

В условиях климатических изменений всё больше стран мира заинтересованы в сотрудничестве с Россией по транспортному использованию Северного морского пути. Разрыв со странами и компаниями Запада является, с одной стороны, скорее временным, с другой – может компенсироваться, хотя и не без трудностей, за счёт связей с государствами мирового большинства. Этот транспортный путь лежит через одну страну, контролируется одним государством, не зависит от возможных локальных конфликтов и смены политических режимов, как это имеет место в других регионах мира.

С учётом исторической приверженности России к диалогу и синтезу культур арктический цивилизационный коридор способен геополитически, геоэкономически и геокультурно примирить ныне противостоящие народы и цивилизации, опираясь на духовные ценности соборности, братства, нестяжательства, справедливости и правды в ходе реализации общего жизненно важного дела. Эта задача предполагает объединение не только политических и хозяйственно-экономических, но также научных потенциалов, поскольку успешное решение фундаментальных проблем и реализация грандиозных планов требует взвешенных, соборно продуманных и научно обоснованных подходов в экологически хрупкой биосфере Севера.

От устойчивого состояния Арктики зависит общее благополучие всего земного дома, ибо она – его общая «ледовая крыша».

Взаимное познание и признание культур и образов жизни может быть подкреплено активным развитием арктического туризма: этнокультурного, экологического, событийного, экстремального, спортивного (включая промысловый). Особая перспектива – круизный туризм по СМП.

Русский народ, прежде всего в лице поморов и казаков, сыграл особую роль в освоении огромных арктических и сибирских пространств. В том числе благодаря умению не противостоять «инородцам», а договариваться и брататься с ними. На долю нашего народа, имеющего богатый опыт «переступания» через границы национального эго, ложится важная собирательная миссия в рамках уже не локального, а глобального арктического сухопутно-океанического цивилизационного коридора. Великий помор Михаил Ломоносов пророчески предрекал: «Северный океан есть пространное поле, где <…> усугубиться может российская слава, соединённая с беспримерною пользою, чрез изобретение восточно-северного мореплавания в Индию и Америку»[23]. Мы сейчас на этом пути!

Авторы:

Андрей Иванов, доктор философских наук, профессор, директор центра гуманитарного образования Алтайского государственного аграрного университета

Юрий Попков, доктор философских наук, профессор, главный научный сотрудник Института философии и права Сибирского отделения РАН

СНОСКИ

[1] Нисевич Ю.А. Постиндустриальный цивилизационный транзит: институциональный аспект // Общественные науки и современность. 2020. No. 1. С. 77–88.

[2] Подберёзкина О.А. Цивилизационные коридоры // Viperson. 01.02.2024. URL: https://viperson.ru/articles/tsivilizatsionnye-koridory#:~:text (дата обращения: 03.06.2024).

[3] См.: Иванов А.В., Попков Ю.В. Меридиональные цивилизационные коридоры Евразии: ретроспективы и перспективы // Евразийский ежегодник. 2024. No. 2. С. 52–56; Иванов А.В., Попков Ю.В. Северный цивилизационный коридор в евразийском социокультурном пространстве: постановка проблемы // Арктика и Север. 2025. No. 59. С. 100–115.

[4] Повесть временных лет. В кн.: А.Г. Кузьмина, А.Ю. Карпова (Ред.), Златоструй. Древняя Русь X–XIII вв. М.: Молодая гвардия, 1990. С. 39.

[5] Ключевский В.О. Сочинения в 9-ти т. Т. 1. Курс русской истории. Ч. I. М.: Мысль, 1987. С. 140.

[6] Одна из зримых черт современного глобального кризиса – как раз разрыв цивилизационных коридоров или превращение их в пространство конфронтации. Это касается, в частности, северного Прибалтийского и южного Придунайского цивилизационных коридоров между Европой и Россией.

[7] См., например: Грандиозные проекты, сопротивление Западу: что объединяет РФ и Азербайджан // News.ru. 22.04.2024. URL: https://news.ru/cis/grandioznye-proekty-soprotivlenie-zapadu-chto-obedinyaet-rf-i-azerbajdzhan/ (дата обращения: 03.06.2025).

[8] Шутилин Ю. Таримские мумии со смешанной кровью // Проза.ру. 22.07.2019. URL: https://proza.ru/2019/07/22/551 (дата обращения: 03.06.2025).

[9] Белокурые мумии из пустыни Такла-Макан // Яндекс. 30.12.2022. URL: https://yandex.ru/video/preview/6763689348931297240 (дата обращения: 03.06.2025).

[10] Singh M.G. Himachal Pradesh: History, Culture & Economy. Shimla: Minerva Publishers & Distributers, 2010. Р. 34.

[11] Handa O.C. Buddhist Monasteries of Himachal. New Delhi: Indus Publishing Company, 2004. Р. 28.

[12] Иванов А.В., Попков Ю.В. Меридиональные цивилизационные коридоры Евразии. С. 63–69.

[13] Иванов А.В., Гупта П.М., Попков Ю.В., Фотиева И.В. Трансъевразийские транспортные мегапроекты: проектные замыслы // Регион: экономика и социология. 2017. Т. 96. No. 4. С. 267–284.

[14] Щеглов И.В. Хронологический перечень важнейших данных по Сибири. 1032–1882 гг. Сургут: Северный дом, 1993. С. 58–59.

[15] Витте С.Ю. Воспоминания в 3-х т. Т. 1. М.: Издательство социально-экономической литературы, 1960. С. 441.

[16] 11 марта 2014 года состоялось очередное заседание Российской академии наук // Российская академия наук. 11.03.2024. URL: http://www.ras.ru/news/news_release.aspx?ID=0c3705ee-0c1d-4830-963a-e7fe4ad99569&print=1 (дата обращения: 03.06.2025).

[17] В конце 2024 года на БАМе и Транссибе был введён ряд ключевых объектов // Дзен. 03.01.2025. URL: https://dzen.ru/a/Z3diuCbj0llJpZ5- (дата обращения: 03.06.2025).

[18] Ломоносов М.В. Для пользы общества. М.: Советская Россия, 1990. С. 354–355.

[19] См. подробнее: Иванов А.В., Попков Ю.В. Северный цивилизационный коридор.

[20] Ивантер В.В., Лексин В.Н., Порфирьев Б.Н. Арктический мегапроект в системе государственных интересов и государственного управления // Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. 2014. Т. 7. No. 6. С. 6.

[21] Татаркин А.И. (Ред.) Российская Арктика: современная парадигма развития. СПб.: Нестор-История, 2014. С. 16.

[22] Головнёв А.В. Северность России. СПб.: МАЭ РАН, 2022. С. 2.

[23] Ломоносов М.В. Указ. соч. С. 290–291.

Россия. СФО > Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 июля 2025 > № 4803072 Андрей Иванов, Юрий Попков

Что воля, что неволя (народа)

Уроки конституционного кризиса в Республике Корея

АЛЕКСАНДР СОЛОВЬЁВ, Заместитель главного редактора журнала «Россия в глобальной политике».

КОНСТАНТИН АСМОЛОВ, Кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник Центра корейских исследований Института Китая и современной Азии РАН.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Асмолов К.В., Соловьёв А.В. Что воля, что неволя (народа) // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 4. С. 89–101.

Южная Корея исправно поставляет модельные примеры общественных явлений и процессов, позволяющие с одинаковой лёгкостью как подтверждать теоретические выкладки, так и опровергать их (КНДР в этом отношении Республике Корея ничуть не уступает[1], но сейчас речь не о Севере). Двадцатый век предоставил теоретикам возможность изучать опыт догоняющей консервативной модернизации («Чудо на Хангане»), а потом обогатил транзитологию (мир её праху) хрестоматийным случаем перехода от авторитаризма к либеральной демократии.

В XXI веке Сеул, оставаясь ярким примером участия в асимметричных конфронтационных военно-политических союзах в АТР, с энтузиазмом пропагандировал стремительно входящий в моду «неконфликтный» минилатерализм, стремясь повысить свой международный статус средней державы до “global pivotal state” (государство решающего значения в глобальном масштабе)[2]. «Корейская волна» (халлю) стала инструментом и символом культурной дипломатии Сеула, воплощением его «мягкий силы», поминаемой к месту и не к месту.

Южнокорейские внутриполитические пертурбации нечасто привлекали внимание широкой публики. Республика Корея уверенно зарабатывала репутацию демократии, постепенно повышая позиции в разных рейтингах, и замечания о сравнительной молодости демократического режима (ему нет еще и сорока лет) звучали всё реже. Тем более удивительными – даже для профессионалов – стали события декабря 2024 г., вылившиеся в масштабный политический кризис.

Легальность против легитимности

3 декабря 2024 г. президент Республики Корея Юн Сок Ёль ввёл в стране военное положение, продержавшееся всего несколько часов. Спешно собравшийся в ночи парламент его отменил, после чего объявил импичмент сначала самому президенту, а потом и и.о. президента и премьер-министру Хан Док Су. После долгой паузы (обсуждение импичмента началось лишь в конце февраля) 4 апреля 2025 г. Конституционный суд единогласно утвердил отрешение от власти главы государства, а 3 июня на внеочередных выборах победу одержал лидер демократов Ли Чжэ Мён.

Юн Сок Ёль оказался первым президентом Шестой республики, который с момента избрания столкнулся с настолько враждебным парламентом. В Национальных собраниях 2020 и 2024 гг. созыва демократы и их союзники заняли почти 200 мест против чуть более ста у оппонентов из президентской партии, лишь немного недотянув до абсолютного контроля. Последней каплей для Юна стало решение о секвестре бюджета на 2025 г. (вкупе с попыткой импичмента председателя контрольно-ревизионной комиссии Чхве Чжэ Хэ и трёх прокуроров) 2 декабря 2024 года. Однако такой демарш парламентариев мог стать ответом на то, что 15 ноября Ли Чжэ Мёна признали виновным в нарушении Закона о выборах. Это могло лишить его президентских перспектив после вступления решения суда в силу (впрочем, была немедленно подана апелляция)[3]. И это не единственные версии причин и поводов перехода политического противостояния в силовую стадию[4].

Ненасильственное разрешение одного из острейших политических кризисов за всю историю Южной Кореи вроде бы свидетельствует об убедительном торжестве институционализма над авторитаризмом, либеральной демократии над «палеоконсервативным» популизмом. Подобная трактовка выделяет южнокорейский политикум на фоне оформившейся общемировой тенденции «наступления» консерваторов и национал-популистов на институты как внутри некоторых стран, так и на международной арене[5].

И если в США и Европе институты, осаждённые популистами, вынуждены злоупотреблять демократическими процедурами (по крайней мере, с точки зрения их оппонентов) для своей защиты, то в Республике Корея все процедуры прошли – во всяком случае, формально – в строгом соответствии с законом, то есть были исключительно легальными.

Такой благостный взгляд тем не менее уязвим. И в первую очередь, как ни парадоксально, именно потому, что все процедуры, связанные с военным положением, строго соответствовали букве закона, начиная с самого объявления этого положения. Президент РК имеет такое право «в период войны, вооружённого конфликта или подобной чрезвычайной ситуации национального значения»[6]. Особую пикантность достаточно расплывчатой формулировке придавал выход КНДР в 2013 г. из соглашения о прекращении огня от 1953 г., подтверждённый в 2023 г. взаимным отказом Юга и Севера от договорённостей, достигнутых в 2018 г. при посредничестве Дональда Трампа.

То есть Север и Юг находятся в состоянии если не войны, то уж точно не де-юре закреплённого мира. И любой политический кризис можно трактовать как конфликт или чрезвычайную ситуацию.

Собственно, Юн Сок Ёль так и поступил, ссылаясь на комплекс обстоятельств, вынудивших его пойти на столь радикальные меры – от обструкции, которой Национальное собрание регулярно подвергало любые решения и инициативы правительства, парализуя таким образом работу ветвей власти, до угроз со стороны северокорейских коммунистов и их «пятой колонны»[7].

Отмена военного положения тоже не противоречила Конституции. Уведомив о его введении Национальное собрание, президент отозвал свой приказ после отказа парламента его утвердить. Но ведь Юн Сок Ёль распорядился приостановить деятельность парламента и политических партий, направил спецназ, чтобы воспрепятствовать работе Национального собрания, приостановил свободу печати и отдал приказ арестовать (и даже, как утверждают его противники, устранить) лидеров оппозиции. Однако при введении чрезвычайного военного положения Конституция РК оговаривает возможность «специальных мер в отношении системы указов, свободы слова, печати, собраний и ассоциаций, а также полномочий правительства и судов»[8]. Под расплывчатое определение «специальных мер» подпадает всё что угодно.

Единственным мерилом законности политического действия становится его результат, а он оказался весьма разочаровывающим для Юн Сок Ёля. Парламентарии пробились в здание Национального собрания, спецназовцы, отправленные им противодействовать, исполняли приказ без особой охоты, а кое-где даже бойкотировали его. Собравшиеся довольно быстро многотысячные манифестации безусловно поддержали депутатов. В итоге Юн Сок Ёль не только не смог «защитить свободную Республику Корея от антигосударственных сил и уничтожить их»[9], но оказался под судом по обвинению в попытке мятежа с целью узурпации власти.

События декабря 2024 г. продемонстрировали, что соблюдение формальных рамок законности не только не обеспечивает успех политического действия, но и не гарантирует судебного иммунитета в случае его провала. Иными словами, легитимность взяла верх над легальностью, подтвердив тривиальный, но не теряющий важности тезис, что никакое решение власти не может быть по-настоящему действенным без общественного признания.

Рутинизация чрезвычайности

Утрата легитимности происходит не мгновенно и не спонтанно, и процесс дан обществу и политикам буквально «в ощущениях». Решение Юн Сок Ёля о введении чрезвычайного положения многие посчитали чем-то вроде нервного срыва, необъяснимого и иррационального. Как отмечал один из респондентов Олега Кирьянова, «военные перевороты… ассоциировались в первую очередь с нестабильностью в Африке, некоторых странах Латинской Америки, но у нас, в наше время… – такого я не мог вообразить никогда»[10].

Комментаторы твердят о «несистемности» президента, ворвавшегося в политику на волне непримиримой борьбы с коррупцией, составляющей значимую «связующую ткань» южнокорейского политикума. Отмечают его бескомпромиссность, прямолинейность и склонность к единоличным решениям. Обращают внимание на прессинг, под который попал Юн Сок Ёль в связи с обвинениями первой леди в коррупции и фактической узурпации власти[11], выдвинутыми оппозицией и аффилированной с ней прессой[12] . Такая демонизация супруги нагнетала нервозность в ближайшем окружении президента (в частности, стала поводом для его размолвки с одним из ближайших соратников, тогдашним лидером правящей партии Хан Дон Хуном, который предлагал провести расследование и официально очистить имя Ким от подозрений) и подтачивала легитимность президента в глазах корейского общества. Наконец, представление о политических угрозах Юн отчасти черпал из откровений консервативных ютуберов, приверженных конспирологическому представлению, что руководство оппозиции действует в интересах если не Пхеньяна, то Пекина, и разваливает страну, чтобы сдать её «красным»[13] .

Все эти замечания сами по себе не доказывают ни спонтанности, ни тем более иррациональности решения о чрезвычайном положении. Более того, ретроспективный взгляд позволяет признать, что в действиях Юн Сок Ёля была и политическая логика, и рациональность. Дело даже не в том, что почти сразу начали появляться свидетельства того, что президент неоднократно размышлял о чрезвычайном положении ещё с декабря 2023 года[14] [15].

Важнее, что в дискурсивных и практических реалиях южнокорейской политики и чрезвычайное положение, и импичмент последовательно превращались из экстраординарных мер в обыденные.

Первым в XXI веке угрозу импичмента испытал на себе ещё в 2002 г. дуайен южнокорейской демократизации Ким Дэ Чжун – его сын оказался замешан в череде коррупционных скандалов. В ответ его сторонники обвинили в коррупции лидера оппонентов и кандидата в президенты Ли Хве Чхана. Через два года парламентарии перешли от угроз к действиям – импичменту подвергся действующий президент-демократ Но Му Хён. Конституционный суд вынес решение в его пользу, и процедуру импичмента остановили. Однако следующая попытка оказалась успешной – в 2017 г. президентского поста лишилась Пак Кын Хе.

Практика отрешения от должности через импичмент распространяется в Республике Корея не только на президентов. Ей могут подвергнуться премьер-министры, члены Государственного совета, министры, судьи (включая судей Конституционного суда) и другие должностные лица. И если для отстранения от власти президента нужно набрать две трети голосов, остальным достаточно простого большинства[16].

По словам Юн Сок Ёля, после его прихода к власти парламент попытался уволить двадцать два официальных лица и ещё десять – с июня 2024 г. (т.е. после парламентских выборов)[17]. Как правило, объектом импичмента становились представители силовых или контролирующих структур, которые либо представляли угрозу для лидера оппозиции Ли Чжэ Мёна, либо отказывались «копать» под президента. Поводы часто были надуманными, символическая ответственность мешалась с реальной – как в случае с министром внутренних дел Ли Сан Мином, которого отстранили после массовой давки в столице. Однако 25 июля 2023 г. Конституционный суд, не найдя в его действиях вины, восстановил министра в должности[18]. Похожая ситуация воспроизводилась и в других случаях (даже после объявления импичмента самому Юн Сок Ёлю)[19] – Конституционный суд часто реабилитировал тех, кто подвергся импичменту, но на время разбирательств функционеры, естественно, от работы отстранялись.

Демократы тем не менее настолько уверовали в действенность инструмента, что в попытках сделать судебное преследование Юн Сок Ёля необратимым некоторые из них прямо говорили о стратегии «тотального импичмента», угрожая парализовать деятельность Госсовета и отстранить от власти тогдашнего и.о. президента Чхве Сан Мока, так, мол, будет «с каждым, кто вмешивается и блокирует подавление мятежа»[20].

Укоренение таких практик не могло не подталкивать Юн Сок Ёля к идее, что введение чрезвычайного военного положения – мера не такая уж и чрезвычайная, а вполне рабочая. Тем более что парламентарии атаковали прежде всего функционеров, отвечающих за безопасность, а 2 декабря 2024 г., сокращая бюджет, покусились на финансирование деятельности администрации президента, разведки, прокуратуры и ряда значимых для главы государства проектов. Попытки секвестировать эти статьи расходов президент не мог не считать «антигосударственной деятельностью»[21].

Воля народа и институциональная устойчивость

Убеждённость Юн Сок Ёля в своей правоте подпитывалась не только ощущением угрозы со стороны «антигосударственных элементов», но и поддержкой его ядерного электората. Отстранение Юна от власти и череда расследований, начавшаяся в отношении него и предполагаемых сообщников, мобилизовали его сторонников.

Многотысячные манифестации в поддержку Юна, самая яростная из которых закончилась 19 января 2025 г. разгромом здания Западного окружного суда в Сеуле, где выписали ордер на его арест (нападению подверглось и здание Конституционного суда)[22], давали основания понять, что такова воля народа. И это понимание стимулировало Юна к дальнейшей борьбе (в отличие от той же Пак Кын Хе, относительно смиренно принявшей отрешение от власти). Проявления же политической воли своих противников в виде не менее, а то и более массовых манифестаций Юн Сок Ёль мог считать результатом манипулирования общественным мнением – тем более что организаторами массовых митингов часто выступали НГО, близкие к «антигосударственным элементам».

Опора на «волю народа» – не иррациональная фантазия Юн Сок Ёля. Это одна из основ южнокорейской политики. Как отмечает британский историк Майкл Брин, «общественное мнение в этой стране – нечто большее, чем просто мнение большинства. Это страстное внутреннее убеждение, разделяемое всеми, внутренняя сила, которая находит выражение в онлайн-комментариях, уличных протестах и средствах массовой информации и, как только это происходит, берёт на себя роль главного фактора принятия демократических решений»[23]. Особая значимость общественного мнения во внутриполитических процессах Южной Кореи, выделяющей её из других демократий, обусловлена обстоятельствами процесса демократизации страны и рождения Шестой республики. «Воля народа», лежащая в основе демократии, воспринимается как нечто, противостоящее воле политического руководства[24].

Из-за этого «мнение народа» абсолютизируется как высшая истина, и власти обязаны не просто его учитывать, но идти ему навстречу.

Это делает «волю народа» своего рода «мягким институтом», действующим вне, а иногда и вместо институтов, нормативно формализованных, – государственных учреждений, законов и прочих официальных органов. Тем более когда жёсткие механизмы «заклинивает» настолько, что противостояние законодательной и исполнительной ветвей власти кажется неразрешимым в рамках их обычных полномочий, и переход противостояния в фазу прямого столкновения полномочий чрезвычайных выглядит неизбежным. Профессор политологии Сеульского национального университета Кан Вон Тхэк заметил: «Когда между президентом и Национальным собранием возникает конфликт, президентской системе не хватает институциональных механизмов для разрешения таких споров. Когда эти конфликты обостряются, законодательный орган может добиваться импичмента президента, в то время как президент может рассмотреть возможность использования военной силы…»[25].

Действенность института «народной воли» подтверждают истории импичмента Но Му Хёна и Пак Кын Хе. В первом случае многотысячные манифестации в поддержку президента фактически предотвратили его импичмент, во втором – напротив, бурные протесты против главы государства сделали его неотвратимым[26].

На этом фоне поборником институционализма выступил Конституционный суд Республики Корея (как, собственно, ему и положено), единогласно утвердив 4 апреля 2025 г. импичмент Юн Сок Ёлю. Комментируя это решение, председатель суда Мун Хён Бэ отметил, что действия Юна «нарушили конституционный порядок и… подорвали общественное доверие к [институту] президентства»[27]. «Учитывая значительное негативное воздействие и широкомасштабные последствия для конституционного порядка, выгода от поддержания Конституции путём отрешения ответчика [от должности] значительно перевешивает национальные издержки от отклонения [иска об импичменте]»[28], – добавил он.

Такое «подозрительное» (с точки зрения Ким Мун Су из консервативной «Силы народа»[29]) единодушие суда стало очередным сюрпризом для многих наблюдателей, рассматривавших разные сценарии голосования[30]. Это решение – продукт политического прагматизма, желания восстановить общественный порядок и спокойствие. В конце концов, разве не в этом задача любого государства? Была продемонстрировала и эффективность южнокорейской системы сдержек и противовесов (принцип, о котором в последнее время подзабыли). Ведь она предназначена не только для того, чтобы предотвращать чрезмерную концентрацию власти в одних руках (чего ей в данном случае не удалось), но и чтобы служить предохранительным клапаном, обеспечивающим устойчивость государственной системы в случае кризиса.

Как бы то ни было, решение Конституционного суда открыло Ли Чжэ Мёну дорогу к президентству.

Победителей не судят?

В экспертной и журналистской среде устоялось представление о политической поляризации корейского общества. Обычно ссылаются на результаты голосования (т.е. электоральное поведение), и небольшой разрыв между победителями, как правило, толкуется как подтверждение этой поляризации (в 2022 г. Юн Сок Ёль победил с отрывом в 0,73 процента).

Преимущество Ли Чжэ Мёна в 8 процентов выглядит убедительным. Более того, с учётом высочайшей явки избирателей (79,4 процента, второй в истории результат после 80,65 процента Ким Дэ Чжуна в 1997 г.) за него в абсолютных цифрах проголосовало рекордное число южнокорейцев[31]. Однако на выборах 2017 г., состоявшихся, как и эти, после импичмента консервативного президента, кандидат от демократов Мун Чжэ Ин победил с ещё большим отрывом – 17 процентов. В 2025 г., как и в 2017-м, кандидат от консерваторов, естественно, был скомпрометирован партийной принадлежностью, но тогда значительную долю голосов (21,4 процента, почти столько же, сколько и консерватор Хон Чжун Пхё) получил центрист Ан Чхоль Су.

Тезис о поляризации корейского общества нуждается в корректировке. Баланс электоральных предпочтений может смещаться к центру, чем и воспользовался Ли Чжэ Мён, «перекрасившись» из прогрессиста в правоцентриста ещё в конце зимы[32]. Консерваторы же, хотя и сохранили поддержку ядерного электората (позволив, правда, демократам набрать беспрецедентно много голосов в «исконно» консервативных Пусане, Ульсане и Тэгу), не могут преодолеть внутренний кризис идентичности[33]. Поражение на выборах, естественно, его усугубило, и в прессе уже поговаривают об угрозе раскола в партии[34].

Однако стереотип о поляризации очень стоек. Вероятно, именно он и заставлял наблюдателей гадать об исходе разбирательства в Конституционном суде. Принадлежность судей к тому или иному политическому лагерю трактовалась как фактор, способный оказать решающее влияние на итоговый расклад голосов. Идея же, что суд будет защищать не партийные интересы, а конституционный порядок, руководствуясь соображениями общего блага, как будто никому не приходила в голову.

На фоне ажиотажа вокруг выдворения Юн Сок Ёля из президентской резиденции и его борьбы с правоохранительной системой почти незамеченным остался и такой явный признак устойчивости политической системы Республики Корея, как её политика в области безопасности. С начала 2025 г. Южная Корея провела полтора с лишним десятка достаточно крупных военных учений, включая совместные с США “Sea Dragon”, “Freedom Shield” и “Freedom Flag” (содержание южнокорейско-американского военного сотрудничества также практически не пострадало).

Существенных перемен в связи с новым президентом не предвидится. Скорее, можно ожидать новостей по поводу неоднозначных отношений Ли Чжэ Мёна с правосудием. Пока Высокий суд Сеула отложил рассмотрение двух дел о нарушении Ли Чжэ Мёном Закона о выборах государственных должностных лиц[35]. На очереди ещё три, фигурантом которых он является.

Впрочем, у него хватает и более насущных забот как внутри страны, так и вне. Нужно компенсировать серьёзный урон, который понесла южнокорейская экономика в процессе кризиса. Никуда не делись и вопросы региональной безопасности, которые не сводятся к карикатурной «коммунистической угрозе с Севера» и требуют особенной деликатности. Тем более что в них вплетаются новые нарративы. С одной стороны, осенью 2024 г. экс-президент Мун Чжэ Ин и бывший глава его администрации Им Джон Сок публично предложили официально «принять реальность» в виде двух отдельных государств на Корейском полуострове[36] (на столь высоком уровне в Южной Корее это произошло впервые). С другой – развитие военно-технического сотрудничества России и КНДР и возможное обострение американо-китайских отношений неминуемо стимулирует дебаты о «треугольнике Москва–Пекин–Пхеньян». Так что настоящие испытания для Ли Чжэ Мёна только начались.

Авторы:

Константин Асмолов, кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник Центра корейских исследований Института Китая и современной Азии РАН;

Александр Соловьёв, заместитель главного редактора журнала «Россия в глобальной политике»

СНОСКИ

[1] Соловьёв А. Страна, живущая в трёх эпохах: к 75-летию КНДР // Россия в глобальной политике. 09.09.2023. URL: http://globalaffairs.ru/articles/k-75-letiyu-kndr/ (дата обращения: 08.06.2025).

[2] Yoon Suk-yeol. South Korea Needs to Step Up // Foreign Affairs. February 8, 2022. URL: https://www.foreignaffairs.com/articles/south-korea/2022-02-08/south-korea-needs-step (дата обращения: 08.06.2025).

[3] 27 марта 2025 г. Ли Чжэ Мён был оправдан Высоким судом Сеула, впрочем, Верховный суд 1 мая отменил это решение и отправил дело на пересмотр.

[4] Среди них — постоянные попытки привлечь жену Юн Сок Ёля к суду за коррупцию, сопровождавшиеся агрессивным прессингом правоохранительной системы со стороны парламентариев (попытка отстранения трёх прокуроров 2 декабря была частью этого процесса). В ходу была и отдающая конспирологией версия, что демократы, постоянно обостряя ситуацию, намеренно подталкивали президента к крайним мерам.

[5] Справедливости ради, в амплуа национал-популиста выступали и Юн Сок Ёль, и Ли Чжэ Мён, причём последний, пожалуй, был более убедителен.

[6] ??????. ?77? [Конституция Республики Корея. Ст. 77] // ???????? [Национальный центр правовой информации Республики Корея]. URL: https://www.law.go.kr/lsInfoP.do?lsiSeq=61603&ancYd=19871029&ancNo=00010&efYd=19880225&nwJoYnInfo=Y&efGubun=Y&chrClsCd=010202#0000 (дата обращения: 08.06.2025).

[7] ??? ??? ?? ??? ???? [Срочное специальное обращение президента Юн Сок Ёля к нации] // Korea.kr. 03.12.2024. URL: https://www.korea.kr/news/policyNewsView.do?newsId=148937015 (дата обращения: 08.06.2025). Такая попытка «интериоризации» внешней угрозы, также укладывающаяся в общемировую тенденцию сопряжения внешней и внутренней политики, претендует на попадание в учебники как один из самых наглядных примеров неудачной секьютеризации. Юн Сок Ёль пошёл и дальше, объявив «антигосударственные силы», угрожающие Республике Корея, «врагами всех государств» (Там же).

[8] Конституция Республики Корея. Ст. 77. П. 3.

[9] Срочное специальное обращение президента Юн Сок Ёля к нации.

[10] Анализ ситуации: гадалки, шаманы, гамбургеры и спецназ – невероятный паноптикум военного положения Кореи // Asia Risk Research Center. 29.12.2024. URL: https://asiarisk.org/novosti/491-analiz-situatsii-gadalki-shamany-gamburgery-i-spetsnaz-neveroyatnyj-panoptikum-voennogo-polozheniya-korei (дата обращения: 08.06.2025).

[11] Kim Myoung-in. When Will This Insurrection End? // The Hankyoreh. 03.01.2025. URL: https://english.hani.co.kr/arti/english_edition/english_editorials/1176227.html (дата обращения: 08.06.2025).

[12] В Южной Корее пресса серьёзно политизирована, и ведущие издания практически не скрывают своих политических предпочтений.

[13] Личный опыт расследования вмешательства спецслужб в выборы и иные громкие коррупционные процессы, не все из которых были доведены до логического конца, позволяли Юну как минимум не отвергать с порога такие теории.

[14] См., например: ??? [Кан Чжэгу]. [??] ‘?? ? ??’ ??? ?? ?? ???, ??? ?? ?? ?? [[Эксклюзив] В день высказывания Юн Сок Ёля о «введении предвыборного военного положения» Син Вон Сик и Ким Ён Хён собрались для обсуждения мер реагирования] // The Hankyoreh. 23.12.2024. URL: https://www.hani.co.kr/arti/society/society_general/1174572.html (дата обращения: 08.06.2025).

[15] См.: [????+] 707???? “? ?????? ????… ?? ?? ??? ?” [[Видео с места событий+] Командир специального подразделения 707: «Был использован бывшим министром обороны… Приму на себя всю вину»] // YTN. 09.12.2024. URL: https://www.ytn.co.kr/_ln/0101_202412090831040410 (дата обращения: 08.06.2025); Lee Jung-joo. Ex-DCC Chief Claims Yoon Mentioned Martial Law in 2023 // The Korea Herald. 20.12.2024. URL: https://www.koreaherald.com/article/10020119 (дата обращения: 08.06.2025); 尹 “? ???? ???, ????????? ??”… 檢 ??? ?? [Юн: «Даже если придётся стрелять, вытащите их, сначала арестуйте Ли Чжэ Мёна и Хан Дон Хуна»… Обвинительное заключение прокуратуры] // ???? [JoongAng]. 27.12.2024. URL: https://www.joongang.co.kr/article/25303387 (дата обращения: 08.06.2025).

[16] Ким Е.У. Особенности парламентаризма в Республике Корея // Власть. 2024. Т. 32. № 4–1. С. 65–78.

[17] Срочное специальное обращение президента Юн Сок Ёля к нации.

[18] Конституционный суд в Южной Корее отклонил импичмент главе МВД // ТАСС. 25.07.2023. URL: https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18352859 (дата обращения: 08.06.2025).

[19] КС отклонил отставки главы аудита и трёх прокуроров // Международное радио Кореи. 13.03.2025. URL: https://world.kbs.co.kr/service/news_view.htm?lang=r&Seq_Code=80835 (дата обращения: 08.06.2025).

[20] Юг и Север: Обзор последних событий на Корейском полуострове (16–31 декабря 2024 г.) // Asia Risk Research Center. 04.01.2025. URL: https://asiarisk.org/novosti/495-yug-i-sever-obzor-poslednikh-sobytij-na-korejskom-poluostrove-16-31-dekabrya-2024-g (дата обращения: 08.06.2025).

[21] Срочное специальное обращение президента Юн Сок Ёля к нации.

[22] Кадры с места событий довольно близко напоминают штурм Капитолия сторонниками Трампа.

[23] Korean Democracy Upgrade: Goodbye Public Sentiment, Hello Law // The Korea Times. 09.01.2025. URL: https://www.koreatimes.co.kr/www/opinion/2025/01/197_389973.html (дата обращения: 08.06.2025).

[24] Там же.

[25] Park A.J. Majority of Koreans Back Changes to Limit Presidential Powers // The Korea Times. 31.12.2024. URL: https://www.koreatimes.co.kr/www/nation/2025/01/356_389472.html (дата обращения: 08.06.2025).

[26] Примечательно, что в обоих случаях символом «воли народа» стали свечи. А массовые протесты сопровождались относительно невысоким уровнем насилия. Да и бунты сторонников Юн Сок Ёля, шокировавшие наблюдателей, выглядели куда менее яростными, чем баталии студентов с полицией начала 1990-х гг., которые авторы этой статьи наблюдали воочию.

[27] Kim Da-sol. Fate Sealed: South Korea Removes Yoon Suk Yeol from Office // The Korea Herald. 04.04.2025. URL: https://www.koreaherald.com/article/10458391 (дата обращения: 08.06.2025).

[28] Там же.

[29] ??? [Ким Херин]. ??? “尹 ?? ???? ??, ?? ??…???? ??” [Ким Мун Су: «Единогласное решение убрать Юна будет очень опасно… как при коммунизме»] // ????. 15.05.2025. URL: https://n.news.naver.com/article/020/0003635141?cds=news_media_pc (дата обращения: 08.06.2025). Недоверие южнокорейских консерваторов к судебной системе – не новость. Так, известие о том, что суд 27 марта 2025 г. снял с Ли Чжэ Мёна обвинения, лидер парламентской консервативной фракции Квон Сон Дон прокомментировал заявлением о «картельном судейском сговоре», в результате которого судебная ветвь власти в Южной Корее находится в полном подчинении у законодательной (??? [Ким Минхён]. ??? “??, ???? ??? ???”???? ?? ?? [Квон Сон Дон: «Суд прощает Ли Чжэ Мёну всё что угодно»… Публичное обвинение судей]. MBC. 27.03.2025. URL: https://n.news.naver.com/article/214/0001414217?cds=news_media_pc (дата обращения: 10.06.2025). Впрочем, демократы точно так же относятся к «прокурорской диктатуре»: ??, ??? ?? ? “???? ????” ??… [Демпартия предлагает «пакет реформ прокуратуры», включающий упразднение прокуратуры…]. Newsis. 11.06.2025. URL: https://www.newsis.com/view/NISX20250611_0003208878 (дата обращения: 11.06.2025).

[30] См.: Shin M. What’s Behind the Constitutional Court’s Delayed Verdict on Yoon Suk-yeol’s Impeachment? // The Diplomat. 19.03.2025. URL: https://thediplomat.com/2025/03/whats-behind-the-constitutional-courts-delayed-verdict-on-yoon-suk-yeols-impeachment/ (дата обращения: 08.06.2025); Кирьянов О. Комментарий ARRC: Какое решение примет Конституционный суд РК 4 апреля? // Asia Risk Research Center. 02.04.2025. URL: https://asiarisk.org/novosti/517-kommentarij-arrc-kakoe-reshenie-primet-konstitutsionnyj-sud-rk-4-aprelya (дата обращения: 08.06.2025).

[31] Облегчение от завершения кризиса и стремление к нормализации ситуации тут явно сыграли свою роль.

[32] Lee Jae-myung’s Centrist Shift // The Korea Times. 23.02.2025. URL: https://www.koreatimes.co.kr/www/opinion/2025/02/202_392797.html (дата обращения: 08.06.2025).

[33] Toloraya G.D. The Crisis of South Korean Conservatism and Implications for Russia // Russia in Global Affairs. 2025. Vol. 23. No. 2. P. 180–203.

[34] ??? [Пак Тхэин]. “????” “???” … 90?? ??? ‘9? ??’? ??? ?? [«В отставку!» «Держаться!» …Рождённый в 1990 г. Ким Ён Тхэ внёс разлад в ряды «сентябристов»]. ???? [JoongAng]. 09.06.2025. URL: https://www.joongang.co.kr/article/25342404 (дата обращения: 08.06.2025).

[35] Статья 84 Конституции Южной Кореи предусматривает освобождение действующего президента от уголовного преследования за исключением случаев госизмены и мятежа.

[36] ??? [Ким Гёнхва]. ?? ?? ? ??? ??? ?? ??, ? ?? ?? ?????… [Им Чжон Сок отвергает объединение: «Давайте не будем объединяться, давайте примем два государства»]. ????. 19.09.2024. URL: https://www.chosun.com/politics/politics_general/2024/09/19/ACOVPBFCCJABNKBZ4DTGP5UACI/ (дата обращения: 08.06.2025).

Корея > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 июля 2025 > № 4803067 Константин Асмолов, Александр Соловьев

Всем выйти из тени!

ПАВЕЛ ГУДЕВ

Кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник, руководитель Группы исследований политики США и Канады в Мировом океане Центра североамериканских исследований Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений им. Е.М. Примакова РАН.

АЛЕКСАНДР ПОЛИВАЧ

Кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник сектора международных валютно-финансовых отношений отдела глобальных экономических проблем и внешнеторговой политики Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений им. Е.М. Примакова РАН.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Гудев П.А., Поливач А.П. Всем выйти из тени! // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 4. С. 70–88.

Статья подготовлена по итогам мероприятий международной диалоговой площадки взаимодействия научно-экспертного сообщества «Балтийская платформа».

В начале 2022 г. страны Европы ввели многочисленные санкции против российской морской отрасли. Судам под российским флагом запретили заходить в европейские порты. Также начал действовать запрет на поставку морем в Европу нефти и нефтепродуктов из России. К концу 2022-го введён потолок экспортной цены на российскую нефть, который де-факто распространили и на страны, не присоединившиеся к антироссийским санкциям. Достаточно быстро выяснилось, что российская нефть поставляется на мировой рынок судами так называемого теневого флота.

Данный термин, популярный в СМИ, подразумевает танкеры, скрытно контролируемые Россией, которые незаметно доставляют нефть в разные страны по ценам выше установленного потолка. Разумеется, вскоре на Западе началась борьба с этим явлением.

Евросоюз против теневого флота

В декабре 2024 г. ЕС принял пятнадцатый пакет ограничительных мер в отношении Российской Федерации. В частности, расширен список судов теневого флота, которым запрещён доступ в европейские порты и оказание им соответствующих услуг. Общее число таких судов в списке увеличилось с 52 до 79[1]. Затем в феврале 2025 г. в рамках 16-го пакета санкций перечень стал состоять уже из 153 судов[2], а 17-й пакет добавил к ним ещё 189 судов, доведя общее число до 342[3].

16 декабря 2024 г. на саммите лидеров объединённых экспедиционных сил в Таллине принято решение, что Великобритания, Дания, Швеция, Польша, Финляндия и Эстония поручат морским властям запрашивать соответствующие доказательства страхования у подозреваемых в теневой деятельности судов при прохождении через Ла-Манш, датский пролив Большой Бельт, пролив между Данией и Швецией и Финский залив. Информация, собранная государствами-участниками, в том числе касающаяся тех судов, которые не отвечали на запросы, будет оцениваться, и на её основе будут приниматься совместные меры[4].

Кроме того, участники саммита заявили: «Теневой флот представляет угрозу для окружающей среды, безопасности на море, международной морской торговли, а также для международного морского права и стандартов. В то же время наше географическое положение позволяет нам выявлять вредоносную морскую деятельность и противостоять рискам, которые она представляет, в соответствии с нашими правовыми системами и международным правом… мы полны решимости привлечь их к ответственности – в том числе путём принятия мер, связанных с санкциями»[5]. Премьер-министр Эстонии даже пообещал, что суда теневого танкерного флота России будут подвергаться досмотру или попадут в санкционный список, если не предоставят доказательства страхования.

Однако: «В отношении судов, у которых обнаружится недостаточное страховое покрытие, не ожидается никаких автоматических или немедленных последствий. Также не будет никаких немедленных наказаний для судов, которые не предоставляют подтверждения наличия страховки»[6]. Подчёркивается: «Датская служба военной разведки предупредила, что рост напряжённости в Прибалтике может побудить Россию назначить военно-морское сопровождение своему спорному танкерному флоту, что ещё больше усилит трения между НАТО и российскими силами. Другие вероятные действия России в Балтийском море могут включать в себя большее глушение GPS… и другие виды радиоэлектронной борьбы»[7].

Понятие теневого флота

Международная морская организация (ИМО) – ключевой международный институт в сфере морского судоходства – пояснила, что такое «тёмный» (dark), или же «теневой» (shadow), флот. Согласно документу, это суда, «которые участвуют в незаконных операциях для обхода санкций, уклонения от соблюдения правил безопасности или охраны окружающей среды, избежания расходов на страхование или осуществления другой незаконной деятельности, которая может включать следующее:

намеренное уклонение от инспекций со стороны государства флага и государства порта;

отсутствие надлежащего страхования гражданской ответственности или других финансовых гарантий;

нарушение политики корпоративного управления, направленной на благополучие и безопасность тех, кто находится на борту, и защиту морской среды;

намеренное принятие мер для избежания обнаружения судна – это отключение системы передачи данных о местоположении в систему AIS (Automatic Identification System) или сокрытие фактической идентификации судна, когда нет законных оснований для оправдания таких действий»[8].

Такие суда, как правило, имеют непрозрачную структуру собственности и управления; многие владеющие ими компании зарегистрированы по почтовым адресам в Индии, Сейшельских Островах и Объединённых Арабских Эмиратах; большинство таких компаний связаны только с одним или двумя-тремя судами. Во многих случаях это может означать, что это подставные компании, скрывающие конечного бенефициарного владельца. Более того, эксперты отмечают другие особенности теневого флота: суда отправляются в плавание без стандартной западной страховки; более 70 процентов судов имеют возраст 15–20 лет и более; они часто меняют флаг регистрации и почти всегда ходят под так называемыми «удобными флагами», а значит – не проходят регулярного технического обслуживания и так далее.

Отмечается, что суда теневого флота создают реальный и высокий риск инцидентов, особенно при осуществлении перевалки с судна на судно (STS, Ship to Ship), поскольку скрывают пункты назначения или же происхождения своих грузов или иным образом избегают надзора или регулирования со стороны государства флага или прибрежных государств.

Вопрос страхования

Возникновение теневого флота напрямую связывают с санкциями, введёнными против России, а именно с мерами по ограничению цен на российскую нефть, которые вступили в силу в конце 2022 года. Это привело к тому, что число пользователей крупнейшего морского страховщика – лондонского Клуба взаимного страхования (P&I Club), стало постепенно снижаться, так как именно они начали переводить свои суда в тень.

Международная конвенция 1992 г. о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью требует обязательного страхования на случай загрязнения морской среды. Предоставляемая P&I государству флага так называемая «Голубая карта» свидетельствует, что судно имеет сертификат страхования, который позволяет ему получить доступ к морской инфраструктуре (портам и каналам) по всему миру. Это означает на практике, что такое судно имеет адекватную (!) страховку для покрытия ущерба за загрязнение нефтью, затрагивающее третьи стороны, до того, как оно отправится в международное плавание[9].

Эта система быстрой компенсации жертвам загрязнения посредством строгой ответственности, возлагаемой на судовладельца в рамках обязательного страхования (как правило, именно через P&I Club), действовала десятилетия. Однако после введения антироссийских санкций рекомендуется отменять страховые сертификаты, если получена информация о превышении ценового лимита. Соответственно, клуб, который не мог иметь достоверной информации о ценах на российскую нефть, поставили в условия, когда он должен отказаться от ответственности. Это, в свою очередь, обусловило переход к другим страховщикам. Таким образом, появление теневого флота можно рассматривать как непреднамеренный и неожиданный эффект санкционного режима[10].

Именно адекватное страхование ответственности предлагается использовать для борьбы с теневым флотом.

Зарубежные эксперты[11] обращают внимание на положения статьи 235 «Ответственность» Конвенции 1982 г., которая предусматривает, что именно государства ответственны за принятие мер по защите морской среды. Должна быть возможность получить компенсацию ущерба, причинённого загрязнением моря физическими или юридическими лицами под их юрисдикцией, необходимо сотрудничать для оценки и возмещения ущерба или урегулирования связанных с этим споров, по разработке критериев и процедур выплаты возмещения (обязательное страхование или компенсационные фонды).

Однако эти формулировки не носят жёсткого правового характера, так как лишь призывают государства сотрудничать, «где это уместно», и не отвечают новым вызовам. Предлагается: во-первых, особый упор сделать на адекватность страхования, использование исторически сложившейся практики (фактически как действующей нормы международного обычного права!); во-вторых, понимая невозможность прямого запрета на иное страхование, вводить проверки «финансового положения и платёжеспособности» (предоставление финансовой отчётности и введение рейтинговой системы) неизвестных страховщиков.

Некоторые эксперты основные опасения связывают с тем, что параллельная структура страхования может привести к «дальнейшей фрагментации и снижению прозрачности судоходной отрасли за счёт увеличения числа региональных и местных страховых компаний, действующих в соответствии с различными отраслевыми стандартами и правилами. Такое развитие событий подорвёт весь комплекс глобальных усилий последних пятидесяти с лишним лет по искоренению нестандартных перевозок». Это способно вызвать интеграцию и консолидацию всего теневого флота, создание альтернативного страхового клуба[12].

Но борьба с «ненадлежащим» страховым покрытием не приостановлена: США не только имеют аналогичный ЕС список санкционных судов (всего 183 единицы), но и в последние дни работы администрации Джо Байдена ввели санкции в отношении Ингосстраха и группы АльфаСтрахование[13].

Швеция в рамках нового регламента, который вступит в силу 1 июля 2025 г., предполагает, что Береговая охрана и Шведская морская администрация начнут собирать информацию о страховании не только с судов, которые заходят в шведские порты, но и с проходящих через их территориальное море и исключительную экономическую зону. Такие меры будут иметь «сдерживающий эффект» и предоставлять Швеции и её союзникам дополнительную информацию о судах, которые могут быть включены в санкционные списки[14].

Перевалка нефти с судна на судно (SHIP TO SHIP, STS)

Борьба с теневым флотом автоматически привела к ответным мерам: российские энергоресурсы стали перегружаться на танкеры под иностранными флагами (в большинстве своём – удобными) в открытом море или же исключительных экономических зонах (ИЭЗ) прибрежных государств, где в соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву 1982 г. должна действовать одна из свобод открытого моря, а именно – свобода судоходства, причём в тех же абсолютных масштабах, что и в пределах открытого моря. На практике происхождение энергоресурсов становилось уже не столь очевидным, а последующая перегрузка в портах иностранных государств ещё усложняла этот вопрос.

Подобного рода перегрузка с судна на судно поставила вопрос о её легитимности и угрозах загрязнения морей. По поводу первого было изначально понятно, что эта деятельность никак не может быть запрещена, так как полностью соответствует существующему международно-правовому режиму.

Второй вопрос привлёк более пристальное внимание в рамках ИМО, которая отмечала, что хотя такая перевалка может быть законной, но если используется для сокрытия мест назначения, происхождения грузов, для избежания надзора или регулирования со стороны государств флага, а также прибрежных государств, то во многих случаях создаёт риск загрязнения нефтью прибрежных государств. Даже если они не участвуют в транспортировке нефти и не извлекают выгоды[15].

Рассматривая такую деятельность как высокорисковую и подрывающую международный режим безопасности на море, защиты окружающей среды, ответственности и компенсации, ИМО рекомендовало, чтобы, во-первых, государства флага обеспечили соблюдение танкерами под их флагом мер, законно запрещающих или регулирующих перевалку грузов с судна на судно; во-вторых, потребовали от судов уведомлять об участии в операциях по перевалке грузов в открытом море; в-третьих, государства порта должны обеспечить соблюдение конвенций по безопасности и гарантировать, что перевалка грузов проводится в соответствии с требованиями безопасности, изложенными в конвенциях ИМО; в-четвёртых, если государству порта станет известно о судах, «потерявших связь», оно должно рассмотреть возможность усиленных проверок таких судов и уведомить об этом администрацию флага соответствующего судна[16].

ЕС запретил доступ к портам и шлюзам на своей территории судам, осуществляющим перевалку, если есть основания подозревать: судно нарушает запрет на ввоз российской сырой нефти и нефтепродуктов или перевозит российскую сырую нефть или нефтепродукты, купленные выше установленной цены. Если такие суда не уведомят компетентный орган ЕС не менее чем за 48 часов о перевалках в пределах определённых географических зон, им будет запрещён заход в порты и шлюзы Евросоюза[17].

Правовые ограничения

В рамках международного морского права прибрежные государства могут установить морские зоны суверенитета (внутренние воды, к которым всегда относятся и портовые воды; 12-мильное территориальное море), суверенные права и юрисдикции (24-мильная прилежащая и 200-мильная исключительная экономическая зона, ИЭЗ). Чем ближе зоны к прибрежному государству, тем больше полномочий у последнего осуществлять контроль за судоходством (включая остановку, инспекцию, осмотр и задержание). Однако даже за пределами суверенитета государство обладает правами по борьбе с загрязнением морской среды (фактически это императивная норма в рамках Конвенции ООН 1982 г.).

Безусловно, положения Конвенции 1982 г. предполагают согласование интересов прибрежных государств и участников морехозяйственной деятельности, осуществляющих судоходство. Хрестоматийный пример: несмотря на суверенитет государства над акваторией территориального моря, здесь действует право мирного прохода. И наоборот: хотя в пределах ИЭЗ должна действовать абсолютная свобода судоходства, равно применимая к военным кораблям и гражданским судам, прибрежное государство имеет право реагировать на факт загрязнения морской среды.

Эта мозаика прав и полномочий прибрежных государств и морепользователей приводит к правовым и политическим спекуляциям.

Полномочия в зонах суверенитета

Наибольший уровень контроля за судоходством прибрежное государство имеет в своих внутренних водах, к которым всегда относятся и портовые воды. Любое судно, под любым флагом может быть здесь задержано и арестовано для обеспечения так называемого «морского требования». Причинами могут быть: причинение убытков при столкновении; причинение вреда жизни или здоровью; авария; неоплата буксировки или лоцманской проводки; неуплата доковых расходов или сборов; неуплата заработной платы экипажу; ущерб окружающей среде (в том числе в пределах территориального моря и ИЭЗ) и прочее.

Арест судна может быть и «предупредительным» – для предотвращения выхода в море судна в предаварийном или немореходном состоянии. Однако даже в таком случае после устранения причин задержания судну должны разрешить продолжить свой путь (статья 219 Конвенции 1982 г.).

Немного меньше полномочий у прибрежного государства в пределах 12-мильного территориального моря. Хотя эта акватория находится под полным государственным суверенитетом, здесь должно действовать конвенционное право мирного прохода как гражданских судов, так и военных кораблей.

Уголовная юрисдикция прибрежного государства может быть осуществлена в отношении иностранного судна, только если речь идёт о преступлениях, последствия которых распространяются на прибрежное государство; если нарушается спокойствие в стране или порядок в территориальном море, если такие меры необходимы для пресечения незаконной торговли наркотиками или психотропными веществами и прочее (статья 27(1) Конвенции 1982 г.).

Практика государств по этому вопросу немного отличается: на уровне англо-американской доктрины права юрисдикция государства над иностранными судами в территориальных водах является абсолютной; континентальная (европейская) точка зрения заключается в том, что в отсутствие конкретных норм, разрешающих осуществление юрисдикции, вопросы уголовного права относятся к юрисдикции государства флага[18], а не прибрежного государства. Хотя формулировки статьи 27(1) исчерпывающи, список нарушений давно хотят расширить за счёт включения в него, например, транспортировки ОМУ или незаконной перевозки людей[19].

Что касается гражданской юрисдикции, то, как правило, основанием для ареста (задержания) могут стать нарушения норм международных конвенций и соглашений: о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты; о подготовке и дипломировании персонала рыболовных судов; о предотвращении загрязнения моря с судов; об охране человеческой жизни на море; о предупреждении столкновения судов в море и так далее[20]. Например, отдельный раздел Конвенции 1982 г. предусматривает ответственность за нарушение национальных законов и правил, а также международных норм и стандартов по предотвращению, сокращению и сохранению под контролем загрязнения с судов (статья 220). Среди таких мер может быть инспекция (только в целях проверки), запрос информации о названии судна и порте его приписки, возбуждение разбирательства, включая задержание (только для расследования).

После предоставления залога или иного финансового обеспечения судно должно быть немедленно освобождено; задержание не должно носить дискриминационный характер (статья 227); за загрязнение морской среды предусмотрены только денежные штрафы, за исключением случаев преднамеренного или серьёзного загрязнения в пределах территориального моря (статья 228).

Отдельный случай – Балтийские проливы. Они состоят из акваторий (внутренние воды и территориальное море), на которые распространяется полный государственный суверенитет двух припроливных государств – Дании и Швеции. Однако здесь не действует Раздел III Конвенции ООН по морскому праву 1982 г., предусматривающий право транзитного прохода. В Балтийских проливах особый правовой режим, основанный на Копенгагенских трактатах 1857 г. и дополненный национальными нормами Дании и Швеции. Например, по Копенгагенскому трактату, «никакое судно не может отныне под каким бы то ни было предлогом при проходе через Зунд или Бельты быть подвергаемо задержанию или какой-либо остановке» (статья 1). Считается, что эти положения стали императивной нормой erga omnes[21]. Кроме того, Договор налагает на Данию обязательства в отношении технического обслуживания навигационных средств и лоцманской проводки (статья 2 (1–3)). Лоцманская проводка должна быть доступна иностранным судам на добровольной основе, хотя на сегодняшний день Международная морская организация рекомендовала использовать лоцманские службы, учреждённые Данией и Швецией в определённых районах проливов, для определённых судов и судов, перевозящих определённые грузы[22].

Некоторые зарубежные эксперты неоднократно указывали, что именно отказ от лоцманской проводки в Балтийских проливах может стать условным обоснованием для сдерживания прохода танкеров теневого флота. Но это не совсем корректная точка зрения, так как использование лоцманской проводки – скорее сложившаяся «хорошая практика», нежели обязательство.

Очевидно, что через Балтийские проливы осуществляется значительная часть транспортировки российской нефти. Участвующие в этом танкеры пересекали датские воды без соответствующего страхового покрытия Клуба, некоторые вставали на якорь на какое-то время. В этой связи Дании предложили останавливать, досматривать и блокировать танкеры, подозреваемые в обходе санкций (запрос США и ЕС).

Однако правительство Дании заявило, что «будет проверять танкеры, перевозящие российскую нефть, которые не совершают мирный проход[23], только после получения конкретной информации о том, что судно может нарушать международные морские правила безопасности или страхования». В заявлении говорится, что власти не могут подниматься на борт иностранных судов, не заходящих в датские порты, проводить проверки и, возможно, выдавать распоряжения, если только они не считаются находящимися в «немирном проходе». Правительство определило мирный проход, как проход судов через датские воды без ненужной задержки и с должной оперативностью: «В отношении судов, не совершающих мирный переход, но и не находящихся в датском порту, датские морские власти обычно поднимаются на борт только в том случае, если получают конкретную информацию о том, что безопасность или условия труда моряков не соответствуют международным нормам, включая требования обязательного страхования». Не уточнялось, откуда можно получить «конкретную информацию» и будут ли суда, заходящие на якорные стоянки без страховки, соответствовать критериям «немирного прохода»[24].

Тем не менее 5 февраля 2025 г. на сайте Морского управления Дании сообщается о проверке страховых документов, технического состояния и соблюдения экологических норм и морской безопасности судов, которые бросают якорь в гавани города Скаген на севере Ютландии[25]. Действительно, с одной стороны, Копенгагенский трактат напрямую запрещает подвергать суда задержанию или же чинить им препятствия, когда они находятся «в пути» (выделено нами. – Авт.). Соответственно, суда, остающиеся на якорной стоянке, выходят за рамки этих мер по защите свободного передвижения, и Дания может проверять их в рамках мер так называемого портового контроля, так как они не находятся в «мирном проходе». Однако эти действия приведут лишь к прекращению функционирования якорной стоянки.

Полномочия в зонах суверенных прав и юрисдикций

В 24-мильной прилежащей зоне прибрежное государство может осуществлять контроль для предотвращения нарушений таможенных, фискальных, иммиграционных или санитарных законов и правил в пределах своей территории или территориального моря; для наказания за нарушение вышеупомянутых законов и правил, совершённое в пределах его территории или территориального моря (статья 33).

Если судно следует без захода во внутренние воды и территориальное море прибрежного государства, обвинить его в нарушении этих видов законодательства невозможно. Настораживают заявления эстонских официальных лиц, что планируемое установление режима прилежащей зоны, в том числе в части Финского залива (Вируский пролив), позволит лучше заботиться о защите и сохранении морской среды, в том числе путём предполагаемых инспекций судов[26].

Эти намерения, безусловно, расширительно трактуют положения статьи 33 и свидетельствуют о понимании конвенционного термина «предотвращение» как носящего превентивную направленность. То есть любая потенциальная угроза или даже подозрение в нарушении соответствующего законодательства, даже если судно не заходит в пределы территориального моря Эстонии, могут быть использованы для остановки и проверки судна. Отчасти это связано с более широким толкованием термина «санитарный», который изначально имеет достаточно узкое значение, а именно: защита общественного здоровья прибрежного государства от болезней. Предприняты попытки расширить значение этого термина, в частности причислив загрязнение морской среды к косвенным угрозам общественному здоровью[27].

В 200-мильной ИЭЗ прибрежное государство не обладает суверенитетом, здесь оно наделено суверенными правами и юрисдикцией преимущественно ресурсного характера – разведка и разработка живых и неживых ресурсов. И так как ИЭЗ до принятия Конвенции 1982 г. являлась частью открытого моря, здесь продолжают действовать три из шести свобод открытого моря, включая свободу судоходства, полётов, прокладки кабелей и трубопроводов. С точки зрения большинства государств, свобода судоходства в пределах ИЭЗ должна быть такой же абсолютной, как и в открытом море.

В ИЭЗ прибрежное государство может во исполнение законов и правил в области управления живыми ресурсами осуществить высадку на борт, досмотр, арест и судебное разбирательство в отношении иностранного судна (статья 73 Конвенции). Как правило, такие меры принимаются в отношении судов, замешанных в незаконном вылове биологических ресурсов в пределах ИЭЗ прибрежного государства, где отсутствует свобода рыболовства.

Для предотвращения загрязнения морской среды прибрежное государство может:

потребовать полную информацию о судне (название и порт приписки) для установления факта нарушения;

в случае значительного загрязнения или его угрозы провести инспекцию судна, если последнее отказалось предоставить информацию;

возбудить разбирательство, включая задержание судна, за тяжёлый ущерб или угрозу ущерба побережью или интересам прибрежного государства. Действуют те же самые ограничения (немедленное освобождение после внесения залога – как императивная норма; только денежные штрафы), что и в пределах территориального моря[28].

Региональные случаи

В декабре 2024 г. власти Финляндии задержали в Балтийском море судно Eagle S, перевозящее российскую нефть. Его заподозрили в том, что оно повредило подводный электроэнергетический кабель, соединяющий Финляндию и Эстонию, а также четыре кабеля интернет-связи. Судно шло под флагом Островов Кука, принадлежало эмиратской компании Caravella LLCFZ и следовало из Санкт-Петербурга в Александрию. В связи с тем, что в момент задержания судно проходило по выделенному коридору ИЭЗ Финляндии в Вируском проливе, то есть вне пределов территориального моря, возник вопрос: насколько легально задержание?

Захват судна за пределами территориального моря нарушает один из фундаментальных принципов морского права – исключительную юрисдикцию государств над судами, плавающими под их флагом в открытом море (включая ИЭЗ).

Таким образом, захват судна за пределами территориального моря требует согласия государства флага, если только нет разумных оснований подозревать, что судно занимается пиратством, работорговлей, несанкционированным вещанием или не имеет национальности[29]. Подъём на борт и захват без предварительного согласия также возможны, если санкционированы резолюцией Совета Безопасности, принятой в соответствии с Главой VII Устава ООН.

Однако зарубежные эксперты[30], принимая во внимание инцидент с разрывом другого подводного кабеля – Balticconnector – в пределах ИЭЗ Финляндии и Эстонии в октябре 2023 г., пытаются расширить правоприменительную базу для подобных действий. Напомним, что ситуация в том случае была практически идентична ситуации с Eagle S, так как китайское судно The New Polar Bear не входило в пределы территориального моря Финляндии.

Финляндия апеллирует к положениям статьи 221 «Меры с целью избежать загрязнения, вызываемого морскими авариями», где любое повреждение кабеля или трубопровода рассматривается как «морская авария». Справедливо, но разрыв подводного кабеля, в отличие от трубопровода, вряд ли ведёт к загрязнению моря, а значит – наносит ущерб исключительным интересам прибрежного государства в области разведки и разработки живых ресурсов в пределах ИЭЗ (статья 73).

Также финская сторона обращает внимание на положения Конвенции 1982 г., касающиеся разрыва или повреждения подводного кабеля или трубопровода (статья 113). С точки зрения Финляндии, они свидетельствуют в пользу того, что любой разрыв трубопровода или кабеля является нелегальным, более того – такие действия составляют предмет уголовной юрисдикции, вне зависимости от того, произошли ли они в пределах или за пределами территориального моря. Международное право (с исключениями), со своей стороны, исходит из того, что такие правонарушения не являются предметом универсальной юрисдикции, а значит – лишь государство флага, но никак не Финляндия, может осуществлять юрисдикцию в ответ на такие инциденты.

Тем не менее в Финляндии считают, что здесь можно говорить о юрисдикции прибрежного государства, поскольку такие случаи непосредственно влияют на страну, её интересам мог быть нанесён существенный экономический ущерб, а повреждение критической подводной инфраструктуры грозит безопасности прибрежного государства.

Наконец, горячо обсуждается вопрос, является ли атака на подводную инфраструктуру вооружённым нападением, которое автоматически влечёт право на самооборону в рамках статьи 51 Устава ООН. Некоторые настаивают, что такая квалификация может быть дана вне зависимости от того, в каких акваториях произошёл инцидент – находящихся под суверенитетом прибрежного государства (внутренние воды, территориальное море) или же где оно обладает суверенными правами и юрисдикцией (200-мильная ИЭЗ). Единственным ограничением является характер и масштаб действий – это должна быть бесспорная атака, причинившая существенный урон (например, населению), а не случайный инцидент[31].

Методы борьбы

Среди предлагаемых мер борьбы с так называемым российским теневым флотом есть предложения практического и правового характера. Так, указывается на необходимость постоянно отслеживать владельцев судов и вносить их в санкционные списки; аннулировать европейские, британские, американские визы для лиц, связанных с теневым флотом; создание отдельного европейского агентства для наблюдения за судами, которое финансировало бы независимые технологические компании по идентификации и отслеживанию судов, в том числе за счёт более широкого привлечения спутниковых технологий; активное сотрудничество с экологическими организациями, включая «Гринпис» (внесён в перечень иностранных и международных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации), для оказания международного давления на Россию и вовлечённые в перевозку страны.

Особо подчёркивается необходимость усилить так называемый портовый контроль, поскольку государства порта обладают колоссальными возможностями запрещать заход в порт судов, не отвечающих требованиям, хотя и в соответствии с общим принципом недискриминации[32]. Они имеют право контролировать и инспектировать иностранные суда, чтобы не допустить опасные перевозки. Однако не все порты проявляют политическую волю для проведения таких проверок, а некоторые не располагают для этого возможностями или ресурсами. Суда теневого флота действительно используют эти порты – они, как правило, направляются в Индию, Китай и другие государства, не подпадающие под санкции. В связи с последним обстоятельством предлагается оказывать давление на эти страны, что, по последней информации, уже начало давать эффект[33].

Наконец, государства Балтийского региона апеллируют к необходимости соблюдения Российской Федерацией положений так называемого Плана действий по Балтийскому морю (инструмент ХЕЛКОМ, Комиссия по защите морской среды Балтийского моря), который направлен на защиту экологии данной акватории. В этой связи достаточно спекулятивно указывается, что перевалка с судна на судно должна быть прекращена как представляющая угрозу хрупкой морской среде. Не принимается во внимание тот факт, что сами страны – члены ХЕЛКОМ «заморозили» участие России в этом многостороннем формате, а Конвенция ХЕЛКОМ и предусмотренный ею План действий носят исключительно рекомендательный характер.

* * *

Можно сделать следующие выводы.

Во-первых, с одной стороны, Конвенция 1982 г. остаётся основным регулятором взаимоотношений между морепользователями. Она играет роль «зонтика» в отношении других правовых режимов. С другой стороны, несмотря на уже имеющуюся императивность защиты морской среды, закреплённую в Конвенции, некоторые государства стремятся расширить её экологическую составляющую. Декларируется, что прибрежное государство не обязано ждать, когда произойдёт загрязнение, прежде чем принять меры защиты.

Во-вторых, тенденцией последних лет является стремление расширить полномочия по задержанию и аресту судов за действия, которые якобы представляют угрозу международному миру и безопасности (например, морской терроризм) и на которые предлагается распространить универсальную юрисдикцию.

В-третьих, на уровне зарубежной доктрины права формируется позиция, согласно которой любое умышленное повреждение подводной инфраструктуры, в том числе с участием теневого флота на Балтике, должно рассматриваться как вооружённое нападение, автоматически ведущее к применению права на самооборону в рамках статьи 51 Устава ООН.

С нашей точки зрения, данные тенденции ведут к размыванию существующего правового режима в Мировом океане, усиливают конфликтность в отдельных морских регионах, включая Балтийское море, а действия в их рамках зачастую носят абсолютно неправовой характер.

Авторы:

Павел Гудев, кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник, руководитель Группы исследований политики США и Канады в Мировом океане Центра североамериканских исследований Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений им. Е.М. Примакова РАН;

Александр Поливач, кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник сектора международных валютно-финансовых отношений отдела глобальных экономических проблем и внешнеторговой политики Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений им. Е.М. Примакова РАН

СНОСКИ

[1] Council Decision (CFSP) 2024/3187 of 16 December 2024 Amending Decision 2014/512/CFSP Concerning Restrictive Measures in View of Russia’s Actions Destabilising the Situation in Ukraine // Official Journal of the European Union. 16.12.2024. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=OJ:L_202403187 (дата обращения: 10.06.2025).

[2] Council Regulation (EU) 2025/395 of 24 February 2025 Amending Regulation (EU) No 833/2014 Concerning Restrictive Measures in View of Russia’s Actions Destabilising the Situation in Ukraine // Official Journal of the European Union. 24.02.2025. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A32025R0395 (дата обращения: 10.06.2025).

[3] Council Decision (CFSP) 2025/931 of 20 May 2025 Amending Decision 2014/512/CFSP Concerning Restrictive Measures in View of Russia’s Actions Destabilising the Situation in Ukraine // Official Journal of the European Union. 20.05.2025. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=OJ:L_202500931 (дата обращения: 10.06.2025).

[4] 12 European Countries Crack Down on Russia’s “Shadow Fleet” // Republic of Estonia Government. 16.12.2024. URL: https://www.valitsus.ee/en/news/12-european-countries-crack-down-russias-shadow-fleet (дата обращения: 10.06.2025).

[5] A Joint Statement by the Nordic-Baltic 8++ Countries (Denmark, Estonia, Finland, Germany, Iceland, Latvia, Lithuania, the Netherlands, Norway, Poland, Sweden and the United Kingdom) on Further Action to Counter Russia’s “Shadow Fleet” // Republic of Estonia Government. 24.12.2024. URL: https://www.valitsus.ee/sites/default/files/documents/2024-12/Joint%20Statement%20_ENG.pdf (дата обращения: 10.06.2025).

[6] Baltic Sea Countries to Start Checking Insurance Status of Tankers Moving Russian Oil // Bloomberg. 16.12.2024. URL: https://www.bloomberg.com/news/articles/2024-12-16/baltic-countries-to-start-checking-insurance-status-of-tankers-moving-russia-oil (дата обращения: 10.06.2025).

[7] Russia’s Shadow Fleet Tankers Could Get Naval Escorts // The Maritime Executive. 18.11.2024. URL: https://maritime-executive.com/article/russia-s-shadow-fleet-tankers-could-get-naval-escorts (дата обращения: 10.06.2025).

[8] Resolution A.1192(33) Adopted on 6 December 2023 (Agenda Item 13) Urging Member States and All Relevant Stakeholders to Promote Actions to Prevent Illegal Operations in the Maritime Sector by the “Dark Fleet” or “Shadow Fleet” // International Maritime Organization. 06.12.2023. URL: https://wwwcdn.imo.org/localresources/en/KnowledgeCentre/IndexofIMOResolutions/AssemblyDocuments/A.1192(33).pdf (дата обращения: 10.06.2025).

[9] Siig K., Kilpatrick R.L., Jr. Why Denmark Can’t “Block” Dark Tankers // Blog of the European Journal of International Law. 14.12.2024. URL: https://www.ejiltalk.org/why-denmark-cant-block-dark-tankers/ (дата обращения: 10.06.2025).

[10] Parlov I., Sverdrup U. The Emerging “Shadow Fleet” As a Maritime Security and Ocean Governance Challenge. In: A. Lott (Ed.), Maritime Security Law in Hybrid Warfare. Leiden: Brill, Nijhoff, 2024. P. 225–262.

[11] Ibid.

[12] Ibid.

[13] Treasury Intensifies Sanctions Against Russia by Targeting Russia’s Oil Production and Exports // U.S. Department of the Treasury. 10.01.2025. URL: https://home.treasury.gov/news/press-releases/jy2777 (дата обращения: 10.06.2025).

[14] Regeringen agerar mot skuggflottan – skärper kontrollen av utländska fartyg // Regeringskansliet. 31.05.2025. URL: https://www.regeringen.se/pressmeddelanden/2025/05/regeringen-agerar-mot-skuggflottan—skarper-kontrollen-av-utlandska-fartyg/ (дата обращения: 10.06.2025).

[15] Advice and Guidance in Connection with the Implementation of IMO Instruments // International Maritime Organization. 16.01.2023. URL: https://telegram.seasib.ru/media/piratebarge/3427/LEG_110_5_Consequences_and_concerns_for_the_global.pdf (дата обращения: 10.06.2025).

[16] Legal Committee, 110th Session, (LEG 110) 27–31 March 2023. Addressing Ship-to-Ship Oil Transfers and Tankers in the “Dark Fleet” // International Maritime Organization. 31.03.2023. URL: https://www.imo.org/en/MediaCentre/MeetingSummaries/Pages/Legal-Committee,-110th-session.aspx (дата обращения: 10.06.2025).

[17] Council Regulation (EU) 2023/1214 of 23 June 2023 Amending Regulation (EU) No 833/2014 Concerning Restrictive Measures in View of Russia’s Actions Destabilising the Situation in Ukraine // Official Journal of the European Union. 23.06.2023. URL: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2023/1214/oj (дата обращения: 10.06.2025).

[18] Proelss A. Territorial Sea and Contiguous Zone. In: A. Proelss (Ed.), United Nations Convention on the Law of the Sea: A Commentary. München: Nomos Verlagsgesellschaft, 2017. P. 27–271.

[19] Гудев П.А. Столкновение национальных и наднациональных подходов в области обеспечения морской безопасности // Пути к миру и безопасности. 2015. No. 1. С. 22–47.

[20] Proelss A. Territorial Sea and Contiguous Zone…

[21] «Относительно всех» – концепция международного права, по которой у любого суверенного государства как участника международных отношений есть определённые обязательства перед всем мировым сообществом в целом, имеющие универсальный характер, и в обеспечении которых заинтересовано каждое государство.

[22] Гудев П.А. Свобода судоходства на Балтике (Риски и вызовы для Российской Федерации) // Современная Европа. 2023. No. 7. С. 98–110.

[23] Дания исходит из того, что правовой режим прохода через проливы максимально приближен к режиму мирного прохода со всеми его ограничениями. См.: Oude Elferink A.G. The Regime of Passage Through the Danish Straits // The International Journal of Marine and Coastal Law. 2000. Vol. 15. No. 4. P. 555—566.

[24] Bockmann M.W. Denmark Leaves Position Unclear on Inspecting Sanctions-Busting Russian Tankers // Lloyds’ List. 20.11.2023. URL: https://www.lloydslist.com/LL1147324/Denmark-leaves-position-unclear-on-inspecting-sanctions-busting-Russian-tankers (дата обращения: 10.06.2025).

[25] Styrket indsats for sikkerhed til søs og miljøbeskyttelse på Skagen Red // Søfartsstyrelsen. 05.02.2025. URL: https://www.soefartsstyrelsen.dk/nyheder/2025/feb/styrket-indsats-for-sikkerhed-til-soes-og-miljoebeskyttelse-paa-skagen-red (дата обращения: 10.06.2025).

[26] Гудев П.А., Крамник И.А. Эстонские планы в Финском заливе: что это было? // Россия в глобальной политике. 30.01.2023. URL: http://globalaffairs.ru/articles/estonskie-plany-v-finskom/ (дата обращения: 10.06.2025).

[27] Proelss A. Territorial Sea and Contiguous Zone…

[28] Proelss A. Exclusive Economic Zone. In: A. Proelss (Ed.), United Nations Convention on the Law of the Sea: A Commentary. München: Nomos Verlagsgesellschaft, 2017. P. 408–586.

[29] Недавние попытки эстонских ВМС остановить танкер Jaguar под флагом Габона как раз были связаны с тем, что указанное судно (по предположению) шло без флага, потому что под нажимом Великобритании власти Габона лишили его регистрации незадолго до инцидента. См.: Meade R. Dark Fleet Politics Escalate As Russia Scrambles Jet to Protect “Nationless” Tanker // Lloyd’s List. 15.05.2025. URL: https://www.lloydslist.com/LL1153484/Dark-fleet-politics-escalate-as-Russia-scrambles-jet-to-protect-nationless-tanker (дата обращения: 10.06.2025).

[30] Ringbom H., Lott A. Sabotage of Critical Offshore Infrastructure: A Case Study of the Balticconnector Incident. In: A. Lott (Ed.), Maritime Security Law in Hybrid Warfare. Leiden: Brill, Nijhoff, 2024. P. 155–194.

[31] Lott A. The Protection of Critical Undersea Infrastructure Within and Beyond the Limits of the Territorial Sea Under the Jus ad Bellum and Jus in Bello. In: A. Lott (Ed.), Maritime Security Law in Hybrid Warfare. Leiden: Brill, Nijhoff, 2024. P. 125–154.

[32] Parlov I., Sverdrup U. Op. cit.

[33] Китайские порты закрыли санкции // Коммерсантъ. 08.01.2025. URL: https://www.kommersant.ru/doc/7422396 (дата обращения: 10.06.2025).

Россия. Евросоюз. США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Нефть, газ, уголь. Транспорт > globalaffairs.ru, 1 июля 2025 > № 4803066 Павел Гудев, Александр Поливач

Интеллектуальные способности высших военных командиров

НОРМАН ДИКСОН

Психолог, член Британского психологического общества.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Диксон Н. Интеллектуальные способности высших военных командиров // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 4. С. 54–68.

Я испытываю фундаментальное, парализующее равнодушие к нашим офицерам. Слишком много тела и слишком мало головы.

Томас Эдуард Лоуренс

Большинство поражений Британии обусловлены глупостью.

Корелли Барнетт, The Desert Generals

Каковы основания для самого популярного объяснения военной некомпетентности – глупости? Бытует мнение, что вооружённые силы привлекают не самые блестящие умы.

Недавний опрос о призыве в армию в Соединённых Штатах показал, что престиж армейских офицеров ниже престижа профессоров, врачей, священнослужителей и школьных учителей. Как отмечает Моррис Яновиц: «Либеральная идеология… утверждает, что, поскольку война по сути своей разрушительна, лучшие умы влечёт к более позитивным начинаниям»[1]. Согласно фельдмаршалу Монтгомери, это верно применительно к определённым временам. Относительно 1787 г. он отмечал, что армия была «обычной карьерой для менее способных младших сыновей»[2], а о 1907 г. писал: «В те дни армия не привлекала лучшие умы страны».

С другой стороны, существует предположительно низкое качество подготовки новоиспечённых офицеров. По словам Яновица, «среди преподавателей сложилось впечатление, что интеллектуальный уровень тех, кто выбирает карьерой военную службу посредством поступления в военные академии, отражает адекватные минимально приемлемые стандарты, а не некую высокую концентрацию учащихся на верхнем уровне интеллектуального спектра»[3]. Тот же автор отмечает, что в Великобритании 60 процентов всех поступающих в Королевскую военную академию уже до поступления оценивались как офицеры ниже среднего уровня в будущем.

При подготовке к получению генеральских званий, похоже, интеллектуальные способности не всегда имеют решающее значение. Даже Хейг, «образованный солдат», стал главнокомандующим британской армией во время Первой мировой войны, несмотря на плохую успеваемость. Этот суровый шотландец с равнин, которого Дафф Купер окрестил «балбесом в семье», Ллойд Джордж считал «совершенно глупым», а Бриан – “tête du bois” (дубовой башкой), с огромным трудом сдал вступительный экзамен в Сандхёрст. Да и то только благодаря натаскивавшему его с помощью зубрёжки репетитора, чьё знание методов академии практически гарантировало поступление даже самому тупому кандидату. Сэр Генри Уилсон, который позже стал начальником Имперского генштаба, трижды терпел неудачу в попытках поступить в Королевский военный колледж.

Вполне резонно задаться вопросом, зачем утруждаться процедурой отбора, проверяя умственные способности, когда её конечную цель можно было легко обойти.

Генерал-майор Фуллер, по словам сэра Джона Смита, прибег к помощи репетитора, который заставил его вызубрить ответы на двенадцать вероятных вопросов. Поскольку на экзамене была задана половина из них, Фуллер получил рекордный балл – 497 из 500[4]! Экзаменаторы Королевского военного колледжа настолько не привыкли к каким-либо интеллектуальным достижениям, что, когда один курсант выучил наизусть учебник по войне на Пиренейском полуострове, его обвинили в жульничестве!

О малозначимости умственных способностей в последующем продвижении по службе могут свидетельствовать успехи фельдмаршалов Монтгомери и Окинлека в учёбе – оба еле поступили в Сандхёрст и закончили его с низкими баллами.

Комментируя эти явления, Смит отмечает, «то, что оба этих очень способных офицера сдали как вступительные, так и выпускные экзамены в колледже со столь сравнительно скромными оценками, говорит многое о сложности прохождения экзамена в Сандхёрсте и высоком уровне конкуренции во время учёбы в колледже»[5]. Возможно, он прав, хотя в свете других свидетельств более логичным объяснением было бы, что академические требования Королевского военного колледжа не вполне соответствуют тем, что действительно необходимы для компетентного управления войсками. Безусловно, блестящая успеваемость в военных училищах не гарантирует дальнейшие успехи. Генерал Колли, череда поражений которого завершилась в 1881 г. смертью при Маджуба-Хилл, имел честь окончить штабной колледж с самыми высокими оценками за всю историю. Мнение, что обучение не имеет отношения к последующему полководческому успеху, поддержано примерами Наполеона и Веллингтона, которые в школе получали очень низкие баллы[6], тогда как блестящие оценки генерал-лейтенанта Персиваля мало помогли ему в Сингапуре.

Обучение

Однако, хотя военная история изобилует примерами того, что принято называть глупостью, есть основания полагать: существует склонность к простым объяснениям очень сложных в действительности явлений: уж лучше оскорбительно простое объяснение, чем неприятно сложное явление.

Приводимая здесь точка зрения предполагает, что интеллектуальные изъяны, которые, по-видимому, лежат в основе военной некомпетентности, могут не иметь никакого отношения к уму, но обычно являются результатом влияния на врождённые способности двух древних и родственных традиций. Первая изначально основана на мнении, что ведение боя в большей степени зависит от мускулов, нежели от мозгов, а вторая – что любая демонстрация образованности не только являет дурной тон, но и способна подорвать боеспособность. Распространённость этих традиций отмечена членами Комиссии её величества в отчёте об ошибках в ходе войны в Южной Африке. Они не только весьма пессимистично оценивали уровень образования и интеллект офицеров от самого младшего до самого старшего звена; они также, к своему разочарованию, отметили, что «ум не в моде и не считается необходимым»[7].

Стоит только прочитать описания армейских и военно-морских учебных заведений, чтобы понять, что эти слова взывали к глухим. В таких заведениях рост, мускулы и спортивные достижения по-прежнему были главными критериями оценки человека. Вице-президент Сандхёрста, бригадный генерал Смит в статьях о выпускниках главным образом упоминает их физические качества. Он говорит о фельдмаршале Александере, что тот был хорошим стайером; кадет, награждённый Мечом почёта, был «прекрасным спортсменом и капитаном команды по регби», а офицер, погибший в 1915 г., «обладал прекрасным телосложением и выделялся во всех видах спорта, которыми занимался»[8]. В свете подобных комментариев непосвящённым вполне простительно полагать, что главной целью Королевского военного колледжа являлась подготовка спортсменов или мужчин-моделей, а не умов, способных разобраться в хитросплетениях войны.

К счастью, нашлись люди, разглядевшие в таком подходе угрозу оригинальности и интеллектуальному мышлению. В 1955 г. на Королевском параде герцог Эдинбургский счёл необходимым сказать: «Наконец, когда вы повзрослеете, постарайтесь не бояться новых идей. Новые или оригинальные идеи могут быть как плохими, так и хорошими, но если умный человек с непредвзятым мышлением способен опровергнуть плохую идею аргументированными доводами, то те, кто позволяет своему мозгу атрофироваться, прибегают к бессмысленным крылатым фразам, насмешкам и, в конце концов, впадают в гнев при виде всего нового»[9].

Если в сравнении с другими сопоставимыми профессиями интеллектуальный уровень будущих военачальников был ниже среднего, то, по-видимому, последующее обучение мало способствовало восстановлению равновесия.

Отмечались случаи веры в заговор, направленный на сохранение подобной ситуации. В 1901 г. Комитет Эйкерс-Дугласа, расследовавший положение в Королевском военном колледже, выступил за полный отказ от гражданских инструкторов в пользу исключительно армейских офицеров. Однако этому инбридингу необразованных людей воспротивился более поздний комитет Мэсси, который был настолько подавлен увиденным, что счёл необходимым отметить следующее:

Общее образование курсантов должно быть продолжено (что невозможно, когда инструкторы сами необразованны).

Немногие молодые офицеры проявили какие-либо способности к командованию.

Слишком много муштры, дисциплина была излишне жёсткой и слишком много места уделялось зубрёжке в погоне за оценками.

Преподаватели были посредственными и отбирались скорее за мастерство в играх и сообразительность, нежели за знание преподаваемого предмета или за свои преподавательские качества.

Примерно та же картина сложилась и в Британии – предшественнице Королевского военно-морского колледжа в Дартмуте. И вновь акцент сделан на слепом повиновении, спорте и церемониях, при этом почти не уделялось внимания интеллектуальным занятиям и не было гордости за знание своего дела. Академии, выпустившие людей, чья некомпетентность порой дорого обходилась обществу, нельзя полностью винить за идеалы и ценности, которые они поддерживают, – в равной степени виновны и те, кто поощрял их. Даже совсем недавно, в 1949 г., после войны, которая чуть не была проиграна из-за воздействия архаичной традиции на умы, адмирал флота граф Коркский и Оррерский на церемонии в Дартмуте призвал кадетов «впитать традицию». Точно так же можно заклинать страдающего ревматизмом растереться какой-нибудь старинной, хорошо себя зарекомендовавшей мазью. Говоря о сухопутных войсках, можно вспомнить, как один знаменитый генерал, проинспектировав Королевскую военную академию, ограничился похвалой строевой подготовке вместо того, чтобы отметить важность знаний для современного солдата.

Возможно, самым ярким свидетельством интеллектуальной пропасти в подготовке офицеров являются печальные комментарии самих офицеров. Как заметил Э.С. Брэнд о Дартмутском колледже, «к сожалению, несмотря на все их усилия, мы [кадеты, поступающие непосредственно из подготовительной школы] не получили должного образования, в отличие от курсантов государственных школ, чей кругозор и знания были намного шире наших»[10]. В этом контексте Яновиц подчёркивает, что только самые выдающиеся старшие командиры могут позволить себе усомниться в своём выборе военной карьеры. Так, генерал Роберт Ли признал, что «самой большой ошибкой в моей жизни было получение военного образования», а генерал Стилвелл сказал: «Общеизвестно, что армейский офицер мыслит односторонне, что он лично заинтересован в разжигании войн, чтобы получить повышение по службе, награды и многое другое, что у него чрезвычайно ограниченное образование и он не способен оценить утончённую красоту жизни»[11].

Совсем недавно, в 1972 г., курс обучения офицеров в Сандхёрсте был сокращён с двух лет до одного года, на что Джеффри Сейл, бывший директор по исследованиям Королевской военной академии, отметил: «То, что за 12 или 13 месяцев можно подготовить профессионально обученный офицерский корпус, способный справляться со всеми ситуациями и понимать, почему и для чего нужна его профессия, просто нелепо. Это означает, что офицер с многолетней выслугой, но не имеющий высшего образования, становится полуобразованным, достойным объектом карикатур Би-би-си»[12].

Антиинтеллектуальный культ

Независимо от того, лежат ли умственные недостатки в основе большей части военной некомпетентности или нет, факт остаётся фактом: вооружённые силы характеризуются преднамеренным культом антиинтеллектуализма. Хотя его истоки, как мы увидим, связаны с гораздо более глубокими причинами военных неудач, нежели простое невежество или тугодумие, следует признать: антиинтеллектуализм пользы не принёс. Те генералы и адмиралы, которые в период между войнами очерняли прогрессивных мыслителей и обливали презрением людей, писавших книги, где бросался вызов сложившейся практике, несомненно, должны были противостоять любому проявлению интеллекта тех, кто стремился преуспеть, и удерживать одарённых от стремления к военной карьере. Как однажды заметил Роберт Макнамара: «Мозги подобны сердцам – они идут туда, где их ценят».

Даже во время Второй мировой войны пагубные последствия антиинтеллектуализма сказывались на столь необходимых умственных способностях. Классический пример – генерал-майор Дорман-Смит. Этот прямолинейный, но исключительно одарённый офицер, чьи таланты ценили (и использовали) такие, бесспорно, великие полководцы, как Уэйвелл, Окинлек и О’Коннор, вызвал в военном истеблишменте такое недовольство своей интеллектуальностью, что, когда после первой битвы при Аламейне он был освобождён от должности заместителя командующего в Каире, его падение стало окончательным. «Пути назад не было. Все в войсках, кто питал к нему неприязнь, кто так и не простил ему его блестящего таланта и неортодоксальности, позаботились, чтобы… в военном “истеблишменте” тихо просочились слухи: Дорман-Смиту не предоставят шанс продолжить карьеру»[13].

Самой печальной чертой антиинтеллектуализма является то, что он часто отражает фактическое подавление умственной деятельности, а не отсутствие каких-либо способностей.

Об этом свидетельствует стремительность, с которой многие военные бросаются печатать свои труды, стоит им только выйти в отставку, – что-то явно ждало своего часа, чтобы выплеснуться наружу. Как отмечает Лиддел Гарт, к сожалению, жизнь, в течение которой приходится сдерживать выражение оригинальных мыслей, часто заканчивается тем, что выражать становится нечего. Недавнее исследование взаимосвязи между умственной активностью и интенсивностью кровотока в мозгу[14] подтверждает старое мнение о том, что мозг, как и мышцы, атрофируется при длительном бездействии. Но, возможно, это затрагивает истинную причину военной некомпетентности – возраст? Поскольку традиционно продвижение по службе зависит от выслуги лет, командующие и генералы, как правило, были людьми пожилыми, а поскольку мышление, память и интеллект ухудшаются с возрастом, то, может быть, плохие генералы – это просто старые генералы? Конечно, можно сказать, что возраст усугубляет большинство дефектов психики[15], и на протяжении многих лет качество генералов, по-видимому, зависело от времени выхода на пенсию. Никогда это не было так заметно, как во время Крымской войны, а затем в 1930-е годы. Ещё одним фактором некомпетентности, связанным с возрастом, была пагубная тенденция увольнять, отправлять в отставку или иным образом препятствовать продвижению по службе тех молодых офицеров, которые опрометчиво не сумели скрыть свои таланты под маской конформизма.

Так было в случае с генерал-майором Дж.Ф.К. Фуллером: 13 декабря 1933 г. один из самых одарённых людей, когда-либо служивших в британской армии, был отправлен в отставку. Подобная растрата талантов объясняется предубеждением, вызванным полностью оправдавшимися пророчествами Фуллера и тем фактом, что он осмеливался критиковать людей менее одарённых, чем он сам.

В то время у Фуллера был защитник в лице тогда ещё относительно молодого генерала Айронсайда, который расценил отставку как скандал и высказал мнение, что у Фуллера были «лучшие мозги в войсках». Однако когда у Айронсайда появилась возможность восстановить Фуллера в должности, он лишь посетовал: «О, я не мог этого сделать – это нарушило бы порядок продвижения по службе». Как заметил Лиддел Гарт: «Это был печально показательный пример того, как даже прогрессивно мыслящий солдат, как правило, подчинялся закону “очереди Баггинса”». Справедливости ради отметим, что в 1939 г. Айронсайд действительно пытался вернуть Фуллера, но на этот раз – всего за год до того, как британская армия была почти уничтожена бронетанковыми войсками того типа, за которые ратовал Фуллер – этого не позволило Военное министерство.

Ещё одним показателем некомпетентности по возрасту является добровольный выход в отставку умных молодых офицеров. По словам Яновица, недавнее исследование лейтенантов армии США показало, что наиболее способные из них уходят в отставку сразу по завершении срока обязательной службы, тогда как менее подготовленные остаются. Подобный естественный отбор не позволяет найти более способных людей в высших эшелонах военного истеблишмента. Но, несмотря на эти соображения, возраст – далеко не исчерпывающее объяснение военной некомпетентности, поскольку имеется много примеров способных старых генералов и несколько – на редкость неумелых молодых. Как заметил Вагтс: «Восьмидесятилетние генералы, больные телом и даже умом, одерживали важные победы». Более того, крайне сложная природа военной некомпетентности не поддаётся столь простому объяснению, как старческий маразм. Действительно, есть основания считать возрастной фактор скорее симптомом, чем причиной. Но давайте рассмотрим другой аспект того, что кажется интеллектуальной некомпетентностью, – тягу к разглагольствованиям.

Велеречивость

Связь между невежеством и велеречивостью в военной некомпетентности не совсем проста. Прежде всего, в соответствии с принципом, что природа не терпит пустоты, невежество, как правило, склонно укрываться за напыщенностью у тех, кто стремится скрыть недостаток знаний, или для кого незнание фактов позволяет чувствовать себя свободным выражать твёрдые убеждения противоположного характера. В качестве достаточно безобидного примера первого из этих двух типов понтификаций можно привести историю дартмутского кадета, который спросил, почему π равно 22/7, и получил ответ наставника: «Не нам подвергать сомнению мудрость Адмиралтейства».

Саймон Рэйвен приводит удивительный пример второго вида пустословия: «Никогда не забуду, в какие неприятности я попал, когда возразил генералу, заявившему, что Римскую империю разложила содомия; тот факт, что этот генерал едва ли знал хоть слово по-латыни и, по его собственному признанию, никогда не читал ни строчки из Гиббона, был признан несущественным»[16].

Гораздо серьёзнее проповеди, направленные на устранение неприятных фактов при помощи магических заклинаний. Вот несколько высказываний такого рода. Фельдмаршал Монтгомери-Массингберд, начальник Имперского генштаба с 1926 по 1933 г.: «В прессе есть определённые критики, которые говорят, что мы должны снова готовить армию для войны в Европе… Армия вряд ли будет задействована в большой войне в Европе ещё долгие годы».

Сэр Рональд Чарльз, главнокомандующий артиллерией: «При нашей жизни война маловероятна» – это сказано в годы восхождения Гитлера к власти. И, также перед последней войной, сэр Хью Эллес, отвечавший за боевую подготовку: «Японцы не представляют для нас опасности и жаждут нашей дружбы».

В области, где точность сообщения может быть вопросом жизни и смерти, склонность к велеречивости опасна. К сожалению, такая предрасположенность сильнее всего проявляется у таких людей, как директора школ, судьи, начальники тюрем и старшие военачальники, которые слишком долго имели возможность властвовать над своими подчинёнными. Подобная предрасположенность также наиболее сильна в авторитарных организациях, где сохранение мнимого всеведения вышестоящих лиц может считаться более важным, чем истина[17].

Однако самым важным в отношении велеречивости является то, что, хотя это и интеллектуальное упражнение, в основе его лежат эмоции.

С ней тесно связан (и не менее опасен) «когнитивный диссонанс» – неприятное психическое состояние, возникающее, когда человек обладает знаниями или убеждениями, которые противоречат принятому им решению. Ситуацию помогает прояснить следующий пример: заядлый курильщик испытывает диссонанс, потому что курение несовместимо со знанием о повышенной опасности рака. Поскольку он не может бросить курить, то пытается уменьшить диссонанс (то есть склонить чашу весов в сторону душевного спокойствия), концентрируясь на оправданиях курения и игнорируя доказательства его опасности. Он может говорить себе, что доходы от продажи табака помогают правительству (то есть проявляет патриотизм), что это помогает ему снизить вес и что это мужественная, облегчающая общение привычка. В то же время он вполне способен воздержаться от чтения последнего доклада о взаимосвязи между курением и раком лёгких. Если, с другой стороны, он не в состоянии уклониться от неприятных ему статистических данных, то вполне может попытаться уменьшить диссонанс, убеждая себя (и других), что корреляция между курением и раком с таким же успехом может означать, что люди, которые всё равно заболеют раком, как правило, курят.

Выдвинутая Фестингером в 1957 г. теория диссонанса породила большое количество эмпирических исследований. Хотя точная природа психологических процессов далека от ясности, есть определённые выводы, которые могут иметь серьёзные последствия для принятия военных решений. Их можно резюмировать следующим образом: «Как только решение принято и человек придерживается определённого курса действий, психологическая ситуация меняется решительным образом. Объективности уделяется меньше внимания, и взамен наблюдается бóльшая пристрастность и предвзятость в рассмотрении и оценке альтернатив»[18].

Другими словами, за принятием решения вполне может последовать период умственной активности, который можно было бы охарактеризовать как, по меньшей мере, несколько односторонний.

Поскольку степень испытываемого диссонанса зависит от важности принятого решения, вполне вероятно, что многие военные решения приводят к довольно серьёзным формам психического расстройства. Но военачальник не может позволить себе уменьшить диссонанс, игнорируя неприятную информацию или «переосмысливая» её. Ужасные последствия подобной попытки были слишком очевидны после наступления при Камбре и во время наступления Таунсенда на Ктесифон. В обоих случаях страусиное поведение старших офицеров (Бинга в первом случае и Никсона во втором) дорого обошлось войскам. То же можно сказать о контрнаступлении в Арденнах в 1944 г. и о неспособности Монтгомери тщательнее обдумать решение захватить мост в Арнеме в свете поступавших донесений разведки.

В то время как издержки попыток некоторых военных разрешить диссонанс могут оказаться чрезмерно высокими, игнорирование диссонанса также чревато. На то есть три причины. Во-первых, военные решения очень часто необратимы. Во-вторых, от их результата зависит многое, в том числе репутация лица, принимающего решения. Наконец, командиры, обладающие слабым эго, чрезмерно сильной потребностью в одобрении и наиболее замкнутым умом, в наименьшей степени способны переносить мучительные сомнения когнитивного диссонанса. Другими словами, наименее рациональные люди с наибольшей вероятностью будут уменьшать диссонанс, игнорируя неприятные разведданные. Исследования индивидуальных различий в когнитивном диссонансе показывают, что его последствия, вероятно, сильнее всего проявляются у тех, кто страдает от хронически низкой самооценки и общей пассивности[19].

Более поздние исследования когнитивного диссонанса выявили ещё одну переменную, имеющую определённое значение для поведения военнослужащих: степень обоснованности первоначального решения. Эксперименты Зимбардо и других учёных показали, что чем менее обоснованно решение, тем сильнее будет диссонанс и, следовательно, тем более энергичной готовность придерживаться первоначального плана. Лучшего примера, чем захват Кута Таунсендом, не найти. Поскольку его продвижение вверх по Тигру было совершенно неоправданным из-за реалий, о которых он был полностью осведомлён, то, когда разразилась катастрофа, его диссонанс должен был быть запредельным и, поскольку он был человеком эгоистичного склада, требовал немедленного решения. Он отступил в Кут, несмотря на многочисленные свидетельства необходимости обратного, поскольку более разумное и выполнимое решение отойти к Басре стало бы признанием необоснованности его предыдущего приказа. По той же причине, оказавшись в Куте, он не мог сдвинуться с места, потому что прорыв, даже для того, чтобы помочь тем, кто был послан деблокировать его войска, подчеркнул бы полное отсутствие оснований для сидения в осаде. Короче говоря, неспособность признать свою неправоту тем сильнее, чем больше масштаб заблуждения. И чем больше последнее, тем более причудливыми будут попытки человека оправдать неоправдываемое.

Теперь мы можем видеть взаимосвязь между велеречивостью и когнитивным диссонансом.

Велеречивость – это один из способов, с помощью которого люди пытаются разрешить свой диссонанс, громко заявляя о том, что согласуется с принятым ими решением, и игнорируя то, что ему противоречит. Ясно, что в военном контексте подобное сочетание интеллектуальных процессов очень опасно.

Рискованность

Но есть и другой, не менее тревожный аспект принятия решений – «рискованность». Недавние исследования показали, что люди различаются по степени, в которой они приспосабливают рискованность своих решений к реалиям внешней ситуации[20]. Те, кто проявляют тревожность в условиях стресса или склонны занимать оборонительную позицию и отрицать всё, что угрожает их самоуважению, как правило, плохо разбираются в том, оправдан ли риск, на который они идут, или осторожность, которую они проявляют. Например, они вполне могли бы проявить равную степень осторожности, заключая небольшие пари, вступая в брак или развязывая ядерную войну. В таком положении дел есть печальная ирония, поскольку оно означает, что люди, наиболее чувствительные к успеху или провалу того или иного решения, будут совершать самые большие ошибки. И наоборот, менее тревожные люди будут действовать более рационально, поскольку уделяют больше внимания реалиям, с которыми сталкиваются.

Очевидно, что эти открытия имеют значительные следствия для военной сферы. Ибо, как сказал один психолог, «в состоянии стресса люди более склонны действовать иррационально, наносить удары вслепую, или даже застывать в тупой неподвижности»[21]. Другие отмечали: «Наличие относительно высокого уровня рациональности в принятии решений характеризует лишь меньшинство людей… нас тяготит мучительное любопытство по поводу того, как те люди, которые управляют нашей судьбой, оказались бы распределены по размеченным личностным группам»[22]. Но почему тревожные и склонные к обороне личности – те, кому есть что терять – действуют более иррационально, чем те, кто менее подвержен неврозу? Были выдвинуты две причины. Первая хорошо сформулирована Дойчем: «Нервозность – необходимость быстро реагировать из-за страха, что человек потеряет желание или способность реагировать, – повышает вероятность того, что реакция будет вызвана неудовлетворительным стимулом и, таким образом, приведёт к нестабильности»[23].

Вторая причина, по которой часть людей принимает иррациональные решения, рискованность которых не связана с реальностью, заключается в том, что, будучи невротиками, они стремятся поддерживать имидж либо «смелых и дерзновенных», либо «осторожных и рассудительных». И желание поддерживать своё особое самомнение будет ставиться выше необходимости действовать реалистично. Рискованная попытка Таунсенда захватить Багдад согласуется с этим принципом.

Мы начали с намерения рассмотреть старейшую теорию военной некомпетентности – а именно, что неудачные решения принимаются из-за умственной неспособности. Простейшая форма этой теории состоит в том, что некоторые военные командиры (как и некоторые психологи) просто глупы и что их ошибочные решения обусловлены низким интеллектуальным уровнем.

Поскольку принятие решений по определению является когнитивным процессом, очевидно, что данная древнейшая теория в некотором смысле трюизм – однако из этого не следует, что простая гипотеза о низком умственном уровне соответствует всем требованиям. Напротив, при дальнейшем изучении природы процессов принятия решений мы вынуждены допустить ещё одну, несколько иную возможность – а именно, что очевидные интеллектуальные изъяны ряда военачальников объясняются не недостатком ума, а чувствами. Когнитивный диссонанс, велеречивость, отрицание, принятие риска и антиинтеллектуализм на самом деле больше обусловлены эмоциями, чем интеллектом. Восприимчивость к когнитивному диссонансу, склонность к пустословию и неспособность адаптировать рискованные решения к реальной ситуации являются следствием таких невротических отклонений, как крайняя тревожность в условиях стресса, низкая самооценка, нервозность, потребность в одобрении и общая склонность защищаться. По-видимому, именно эти факторы вне рамок интеллектуального уровня человека влияют на его решения в той или иной ситуации.

Автор: Норман Диксон (1922–2013), психолог, член Британского психологического общества

СНОСКИ

[1] Janowitz M. The Professional Soldier. Glencoe, IL: Free Press, 1960. P. 105.

[2] Field-Marshal Viscount Montgomery of Alamein. A History of Warfare. Cleveland, OH: World Publishing Company, 1968. P. 358.

[3] Janowitz M. Op. cit. P. 106.

[4] Smyth J. Sandhurst. L.: Weidenfeld and Nicolson, 1961. P. 107.

[5] Ibid. P. 139.

[6] Illingworth R.S., Illingworth C.M. Lessons from Childhood. Baltimore: William and Wilkins Company, 1966. P. 192.

[7] Barnett C. Britain and Her Army, 1509–1970. L.: Allen Lane, Penguin Press, 1970. P. 344.

[8] Smyth J. Op. cit. P. 153.

[9] Ibid. P. 231.

[10] См.: Pack S.W.C. Britannia at Dartmouth. L.: Alvin Redman, 1966. P. 185.

[11] Janowitz M. Op. cit. P. 230.

[12] The Times. 11.05.1972.

[13] Barnett C. The Desert Generals. N.Y.: Viking Press, 1961. P. 309.

[14] Ingvar D.M., Risberg J. Increase of Regional Cerebral Blood Flow During Mental Effort in Normals and in Patients with Focal Brain Disorders // Experimental Brain Research. 1967. Vol. 3. P. 195–211.

[15] См.: L’Etang H. Pathology of Leadership. L.: Heinemann Medical Books, 1969. 218 p.; Bromley D.B. The Psychology of Human Ageing. Baltimore: Penguin Books, 1966. 365 p.

[16] Raven S. Perish by the Sword. In: T. Hugh (Ed.), The Establishment: A Symposium. L.: Blond, 1959. P. 39.

[17] Согласно исследованиям Н.П. Чоби, страх неудачи усиливается после достижения среднего возраста. См.: Chaubey N.P. Effect of Age on Expectancy of Success and on Risk-Taking Behavior // Journal of Personality and Social Psychology. 1974. Vol. 29. No. 6. P. 774–778.

[18] Festinger L. Conflict, Decision and Dissonance. Stanford, CA: Stanford University Press, 1964. P. 155.

[19] Glass D.C. Theories of Consistency and the Study of Personality. In: E.F. Borgatta, W.W. Lambert (Eds.), Handbook of Personality Theory and Research. Chicago, IL: Rand McNally, 1968. P. 320–353.

[20] См.: Kogan N., Wallach M.A. Risks and Deterrents: Individual Determinants and Group Effects. In: M. Schwebel (Ed.), Behavioral Science and Human Survival. Palo Alto, CA: Science and Behavior Books, 1965. P. 83–95.

[21] Osgood Ch.E. An Alternative to War or Surrender. Urbana, IL: University of Illinois Press, 1962. P. 29.

[22] Kogan N., Wallach M.A. Op. cit. P. 91.

[23] Deutsch M. Some Considerations Relevant to National Policy // Journal of Social Issues. 1961. Vol. 17. No. 3. P. 62.

Великобритания. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 1 июля 2025 > № 4803065 Норман Диксон

Цифровая трансформация в B2B: платформы меняют правила игры на сырьевом рынке

Егор Мош­кин

кор­рес­пон­дент ComNews.ru

По прогнозам экспертов, в 2025 году выручка от продаж в электронной коммерции B2B в России достигнет около $47 млрд. Цифровизация крупных промышленных компаний постепенно переводит рутинные процессы сделок в онлайн. Переработчики сырья все чаще используют для закупок и получения необходимой информации электронные каналы продаж.

"Пришел, увидел, купил и оплатил"

Платформенная экономика активно развивается в России, и практики, сформировавшиеся в B2C-сегменте, постепенно перетекают на B2B-рынок. Одним из проявлений этого стало появление платформ электронной коммерции крупных промышленных компаний, ориентированных на клиентов, представляющих малый и средний бизнес.

По данным на 2024 год, выручка сектора электронной коммерции B2B в России составила 19,9 трлн рублей, из которых 19,5 трлн рублей пришлись на юридические лица. Одной из основных отраслей, которые внедряют цифровые технологии в бизнес-процессы, автоматизируют закупки и управление цепями поставок, стала промышленность. Топливно-энергетический комплекс, черная и цветная металлургия, нефтехим, фармацевтика и многие другие активно развивают электронные каналы продаж. Так, торговый дом ММК за последние три года увеличил объемы продаж через корпоративный маркетплейс группы ПАО ММК в пять раз, до 150 тысяч тонн.

На цифровой платформе СИБУРа, крупнейшего производителя полимеров, в настоящий момент обслуживается свыше 3000 компаний. Директор дивизиона "Электронная коммерция и партнерства" (ЭКиП) компании Владимир Зимовцев убежден, что все сделки могут проходить через эту площадку, создав некий стандарт обслуживания клиентов. Там они смогут оперативно получать всю информацию о заказе: вплоть до номера грузовика, на котором перевозится сырье.

"Произведя продукцию, мы реализуем ее через электронную платформу, где фактически отсутствует продавец, с которым нужно связываться, согласовывать отправку заказа, а также постоянно уточнять его статус. Это принципиально иной подход к B2B-торговле. Работа платформы полностью автоматизирована, исключает излишнее взаимодействие между продавцом и покупателем и сводится к формуле "пришел, увидел, купил и оплатил", - отмечает Владимир Зимовцев.

Развитие отрасли через знания и партнерства

Одна из важных опций, которую развивает компания и которая отличает цифровую платформу от обычного маркетплейса, - обучение. Платформа полимерных материалов должна представлять собой, по мнению Зимовцева, не только витрину товаров. На ней можно также получить информацию о сырье и способах его применения.

"Речь идет о том, что в одном месте вы можете не только приобрести товар, но также через вебинары, статьи и прочие источники информации узнать, как им можно распорядиться, - поясняет руководитель ЭКиП. - Например, на платформе можно узнать, какое сырье годится для изготовления контейнеров для хранения еды, какое оборудование понадобится и может ли производитель сырья оказать поддержку в налаживании производства".

Такой подход, добавляет Владимир Зимовцев, снижает барьеры входа на рынок для предприятий малого и среднего бизнеса, а также способствует развитию переработчиков и всей отрасли в целом. На одной платформе они не только имеют равный доступ к сырью и могут легко подобрать то, что больше им подходит по цене, свойствам или иным факторам. У компаний есть возможность ознакомиться с практиками применения нефтепродуктов и не оказаться в ситуации, когда купленное сырье не подходит для конкретных изделий. Прозрачности и оперативности платформе добавляет то, что за счет исключения человеческого фактора подтверждение заказа занимает не несколько дней, как на других цифровых торговых площадках, а всего минуту.

У СИБУРа есть также отдельная площадка "Маркетплейс готовых изделий" для поддержки продаж готовых изделий своих переработчиков. В будущем компания планирует объединить ее с платформой электронной коммерции сырья.

От недоверия к масштабированию

Сегодня через личный кабинет платформы СИБУРа проходит около 80% сделок компаний малого и среднего бизнеса, но поначалу покупатели относились к ней скептически.

"Основным препятствием было недоверие покупателей сырья к онлайн-торговле и опасения нарваться на мошенников, - рассказывает Владимир Зимовцев. - С тем же самым в свое время столкнулись первопроходцы маркетплейсов в лице OZON или Wildberries. Понадобилась большая системная работа по убеждению клиентов. В некоторых случаях мы помогали зайти в личный кабинет и оформить заказ, показывали, как все работает. Зато сегодня подавляющая часть наших клиентов уже перешла на платформу электронной коммерции".

Сейчас индекс потребительской лояльности (NPS) платформы СИБУРа составляет 60+%, а удовлетворенность клиентов - порядка 80%. Компания продолжает развивать сервис. Операторы контакт-центра помогают зарегистрироваться, оформлять заказы и пользоваться другими услугами. Фактически вокруг этой площадки создается экосистема. К примеру, используя для оплаты Сбербанк, пользователи могут оформить на онлайн-площадке краткосрочный кредит. Параллельно ведется работа с другими банками, чтобы расширить возможности для платежей онлайн. Есть сервисы доставки и логистики. В будущем планируется разработка и интеграция чат-бота, чтобы пользователи могли оформлять заказы и проверять их статусы в популярных мессенджерах. СИБУР также рассматривает варианты расширения платформы на страны СНГ и другие направления.

При этом лидер нефтехима ориентируется на использование отечественного ПО, включенного в реестр Минцифры. В данном случае речь идет о микросервисной архитектуре, когда система состоит из маленьких фрагментов. При добавлении какого-то финансового сервиса или другого компонента не нужно дорабатывать всю платформу, достаточно лишь дополнить ее часть.

Тем временем эксперты считают, что к 2030 году большая часть программного обеспечения для продаж будет включать встроенные возможности искусственного интеллекта. ИИ меняет продажи B2B, повышая эффективность, персонализируя взаимодействие с клиентами и обеспечивая масштабируемость бизнеса.

Платформа как инструмент сырьевого суверенитета

По мнению экспертов, в обозримом будущем подобные цифровые платформы могут перерасти из инструмента e-com в полноценную инфраструктуру развития различных отраслей. Это позволит российским переработчикам отходить от традиционных централизованных схем, в которых доступ к сырью зачастую зависел от ограниченного числа поставщиков или посредников. В условиях глобальных логистических сбоев и внешнеэкономического давления это становится критически важным.

Так платформы становятся не просто сервисом продаж, а частью новой инфраструктуры экономической независимости. Чем больше переработчиков могут напрямую и самостоятельно закупать сырье на прозрачных условиях, тем меньше отрасли будут зависеть от внешних факторов. В долгосрочной перспективе это создает прочную основу для сырьевого суверенитета, обеспечение которого поставил задачей президент России на пленарном заседании Восточного экономического форума в 2024 году.

Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > comnews.ru, 30 июня 2025 > № 4801110 Егор Мош­кин

Совещание по вопросам социально-экономического развития ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей

Владимир Путин провёл совещание по вопросам социально-экономического развития новых субъектов РФ: Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей.

В ходе совещания по видеосвязи состоялось открытие ряда социальных объектов в новых регионах: стадиона «Западный» в Мариуполе, бассейна в Спортивной школе Первомайска, Северодонецкой специализированной школы № 17 в Луганской Народной Республике, шахматной школы при Спортивной школе № 1 в Мелитополе, физкультурно-оздоровительного комплекса в Новоалексеевской школе № 2 Генического района Херсонской области.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Сегодня в нашей повестке – вопросы восстановления, развития экономики, социальной, транспортной и прочей инфраструктуры Донецкой и Луганской народных республик, Херсонской и Запорожской областей.

К этой теме – с учётом масштабов и особой значимости идущей работы – мы обращаемся постоянно. Вместе с коллегами из Правительства, региональных команд оцениваем ситуацию в каждом из этих субъектов Российской Федерации, смотрим, как реализуются конкретные, ключевые проекты, направленные на создание новых рабочих мест, на повышение качества жизни людей, как в целом налажена координация действий органов государственной власти, госкорпораций, бизнеса, как налажена шефская помощь Донбассу и Новороссии со стороны других наших регионов и городов.

Сегодня ещё раз все эти вопросы отработаем с учётом самых оперативных, последних данных, поступающих с мест, сверим подходы, посмотрим, где нужны дополнительные усилия и акценты.

Я уже сказал про усилия со стороны федерального центра, со стороны регионов и команд наших крупных компаний. В целом это 41 федеральное ведомство, 26 госкомпаний и 82 региона-шефа.

Напомню, что ключевые цели были закреплены в программе социально-экономического развития наших исторических территорий, воссоединившихся с Россией. Все обозначенные здесь задачи мы обязаны решить в полном объёме.

К 2030 году Донецкая и Луганская народные республики, Херсонская и Запорожская области должны выйти на среднероссийский уровень по всем основным показателям и, разумеется, по качеству жизни людей.

Для этого потребуется построить заново или реконструировать объекты образования, культуры, здравоохранения, спорта, обеспечить развитие дорог, жилья и коммунального хозяйства, а также всей социальной инфраструктуры, создать новые рабочие места с достойными заработными платами, в целом раскрыть колоссальный потенциал Донбасса и Новороссии.

Отмечу, что в программе предусмотрено порядка 300 мероприятий. Сейчас по всем направлениям ведётся ритмичная, планомерная работа.

Важно, что, несмотря на все известные сложности, – а их достаточно, разумеется, в том числе и в сфере безопасности, непростую обстановку, – несмотря на всё это, уже многое сделано. Так, активно идёт полноценная интеграция регионов в общероссийское экономическое, образовательное, социальное и правовое пространство.

За период с 2022 года восстановлено и построено почти 23 тысячи различных объектов (порядка 22,8 [тысячи]). Это жилые дома, школы, больницы, поликлиники, коммунальная и электросетевая инфраструктура.

Отремонтировано свыше 5,4 тысячи километров автодорог, включая участки трассы «Новороссия», которая не только по сухопутному коридору связала Крым со всей страной, но и стала частью маршрута «Азовское кольцо» – современной автомобильной дороги вокруг Азовского моря, ставшего внутренним морем России. Эта трасса даст хороший импульс развитию Крыма, Севастополя, Краснодарского края, Донецкой Народной Республики, Ростовской, Запорожской, Херсонской областей, дополнительно свяжет все эти регионы, плотнее интегрирует их в транспортную сеть страны.

В планах восстановить ещё более 9,6 тысячи километров дорог в Донбассе и Новороссии, а значит, довести до 60 процентов долю региональных и межмуниципальных дорог, отвечающих нормативному состоянию в России. То есть здесь будет обеспечен выход на общероссийский показатель.

Важнейший приоритет – обеспечение граждан жильём. Обращаю внимание: необходимо наращивать объёмы жилищного строительства, для этого активнее формировать банк земельных участков, создавать привлекательные режимы для работы застройщиков, учитывать их готовность трудиться в сложных условиях.

Одновременно будем, как и по всей стране мы это делаем, реализовывать программы капитального ремонта многоквартирных домов и расселения аварийного жилого фонда. Об этом также сегодня поговорим.

Особое внимание – поддержке всех отраслей экономики, промышленности и сельского хозяйства, финансовой, банковской инфраструктуры и, конечно, предпринимательства, малого, среднего предпринимательства, бизнеса. Здесь у нас уже действует целый комплекс инструментов и механизмов, в том числе различные программы субсидирования и льготного кредитования, режим свободной экономической зоны. Сегодня оценим их востребованность и эффективность.

Ещё раз хотел бы повторить: промышленные, аграрные, логистические, экономические возможности Донецкой и Луганской народных республик, Херсонской и Запорожской областей – они очень большие, огромные. Они вносили значимый вклад в развитие всей нашей страны и в дореволюционный период, и в советское время. Здесь формировались блестящие, именно блестящие научные, профессиональные школы, работали высококвалифицированные специалисты.

Да, в то время, когда они входили в состав Украины, особенно в последнее десятилетие, конечно, всё финансировалось там по так называемому остаточному принципу и приходило в упадок. И нам нужно уже на новом этапе в полной мере раскрыть, реализовать этот огромный потенциал, обеспечить мощный перезапуск и развитие экономики наших исторических регионов, укрепить их финансовую базу, повысить самодостаточность. Все ресурсы и возможности для этого есть.

Главное, чтобы люди видели перемены к лучшему, возвращались домой, на своей, на родной земле работали, учились, растили детей и строили планы на будущее.

Давайте перейдём к работе.

М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!

С 2022 года по Вашему поручению ведётся активная работа по восстановлению и развитию новых регионов. Утверждена программа социально-экономического развития до 2030 года, охватывающая широкий спектр вопросов развития новых регионов. С 2024 года в её рамках реализуется государственная программа восстановления жилья и инфраструктуры. Дополнительно к этому на рабочей группе утверждены подготовленные федеральными ведомствами специальные программы в сфере жилья, энергетики и ЖКХ до 2030 года.

В восстановлении новых регионов активное участие принимают регионы-шефы и госкомпании, которые также утвердили планы работ до 2030 года включительно. Сегодня это самый масштабный инфраструктурный проект страны.

Мы не только восстанавливаем жильё и инфраструктуру, но и строим и открываем новые знаковые объекты высокого уровня. Это многопрофильный медицинский центр ФМБА в Мариуполе, перинатальный центр в Донецке, филиал Нахимовского военно-морского училища Минобороны в Мелитополе. Завершён первый этап [строительства] круглогодичного молодёжного образовательного центра «Маяк» в Запорожской области.

В соответствии с Вашим поручением строится многопрофильный педиатрический центр в Мелитополе, идём даже с опережением графика. Завершена большая часть работ по восстановлению Мариуполя. Активно работаем в Северодонецкой агломерации.

Отмечу, что программа социально-экономического развития является живым инструментом. Мы видим, что увеличивается население Северодонецкой агломерации, появляется дополнительный объём работ во вновь освобождаемых городах и посёлках, также приступаем к работе по северной части Донецка. По Лисичанску могу сказать, что у нас количество жителей там постоянно прибывает, и сейчас мы наращиваем планы по восстановлению Лисичанска.

Программа спланирована так, чтобы обеспечить именно комплексный подход, поставить во главу угла человека, его нужды и потребности. С 2025 года важным инструментом развития являются национальные проекты. Необходимо обеспечить участие Донбасса и Новороссии во всех мероприятиях национальных проектов, достигнув к 2030 году показателей нацпроектов не ниже среднероссийского уровня. Это задача региональных властей, федеральных ведомств, которую мы вместе решаем и держим на особом контроле.

Администрация Президента совместно с Правительством, главами субъектов и региональными командами на базе Мастерской управления «Сенеж» подробно рассмотрели вопросы участия новых регионов в мероприятиях нацпроектов, в том числе в национальном проекте «Инфраструктура для жизни».

Нацпроект «Инфраструктура для жизни» предусматривает строительство жилья, объектов ЖКХ, дорог и мостов, обновление общественного транспорта, возведение объектов социальной инфраструктуры. В рамках этого нацпроекта вместе с регионами определили перечень из 98 опорных населённых пунктов, инфраструктуру развития которых мы будем держать на особом контроле.

В соответствии с Вашим поручением качество жизни в опорных населённых пунктах должно вырасти не менее чем на 30 процентов к 2030 году. Регионы завершают разработку соответствующих планов и развитий. Часть планов уже реализуется.

Владимир Владимирович, озвучу несколько цифр по текущим итогам реализации программы социально-экономического развития.

С 2022 года первоочередной задачей было восстановление жилья. На сегодняшний день восстановлено 6560 многоквартирных домов, это более 20 миллионов квадратных метров, прежде всего это пострадавшее жильё. Важный вопрос – восстановление повреждённых ИЖС. Собственникам выплачивается компенсация, размер которой регулярно индексируем. 41 тысяча жителей получили выплаты за утраченное и повреждённое жильё.

Впервые за постсоветскую историю реализуем на территории Донбасса и Новороссии программу капитального ремонта МКД. Раньше этой программы не было, платы за капремонт не было, состояние жилищного фонда достаточно ветхое. Утвердили программу замены лифтов впервые. Проводим обследование аварийного жилья, запускаем программу расселения аварийного жилья.

Одно из ключевых направлений – это развитие инвестиционно- жилищного строительства. Задача здесь амбициозна – выйти к 2030 году на среднероссийский показатель ввода жилья. Подходим к этому вопросу комплексно. В первую очередь разрабатываем градостроительную документацию, 15 мастер-планов на сегодняшний день уже разработаны и утверждены. Ещё 75 мастер-планов – в планах до 2030 года.

Разрабатываем мастер-планы для прибрежной зоны в увязке с потенциалом развития туризма и жилищного строительства. Реализуем меры по увеличению градостроительного потенциала. Для этого уже сформирован банк земельных участков, предлагаемых к вовлечению в жилищное строительство. Сейчас он включает в себя 619 земельных участков с градостроительным потенциалом более 20 миллионов квадратных метров. Запущена программа страхования военных рисков по объектам жилищного строительства.

В соответствии с Вашим решением работает льготная ипотека, которая очень востребована, с Министерством финансов в этом году мы уже увеличили лимит по данной программе.

В тесной увязке с восстановлением жилья реализуется программа восстановления и модернизации ЖКХ. В ряде населённых пунктов износ труб был 80 процентов. На сегодняшний день восстановлено и модернизировано 4130 объектов, более 1300 километров сетей, разработаны современные комплексные схемы теплоснабжения и водоснабжения регионов, в том числе таких крупных городов, как Северодонецк, Мариуполь, Мелитополь и Геническ.

Реализуем мягкую политику постепенного доведения тарифов на ЖКУ до уровня соседних регионов до 2030 года. Запустили меры социальной поддержки населения вместе с социальным блоком при оплате за жилищно-коммунальные услуги.

Остановлюсь на дорожном строительстве. Все планы по развитию автодорожной инфраструктуры до 2030 года составлены, с каждым регионом подписаны, лично главы подписали все планы, какая дорога, в каком году будет отремонтирована либо построена. Предусмотренные Вашими указами показатели по нормативному состоянию дорожной сети будут выполнены. По региональным и межмуниципальным дорогам идём с опережением.

Ещё одна важная задача – привести в порядок дороги внутри населённых пунктов. Правительством принято решение об увеличении финансирования работ на УДС [улично-дорожную сеть]. Региональные команды каждый год наращивают объёмы работ по УДС, но достичь этого показателя будет непросто, состояние внутри населённых пунктов достаточно плохое.

В части нового маршрута «Азовское кольцо» отмечу, что мы восстановили дорожное покрытие на участке по территории новых регионов – 348 километров. Это был первый этап работы.

Сейчас мы расширяем до четырёх полос наиболее интенсивные участки, и уже от Ростовской области до Мариуполя 50 километров доведено до четырёх полос. Приступили к обходу Мариуполя. Раньше у нас весь трафик шёл через центр города.

В социальной сфере также достигли определённых результатов. 2,5 миллиона граждан получают социальные и пенсионные выплаты. Восстановили и построили порядка 300 объектов здравоохранения, более 1700 объектов образования, в том числе вузы, школы, садики, около 500 объектов культуры, спорта и социального обслуживания. Совместно с единым заказчиком сформировали отраслевые программы восстановления объектов в сферах образования, здравоохранения, культуры, спорта, социального значения до 2030 года. Все программы выверили, деньги в бюджете предоставили, также регион посмотрели министерства, свои программы утвердили, с Татьяной Алексеевной [Голиковой] всё отработали. 2300 объектов. Чётко понимаем, что будем делать.

Развитие регионов невозможно без перезапуска экономики. Притоку инвестиций и росту деловой активности способствует свободная экономическая зона. Число участников растёт – достигло 365 участников. Объём заявленных инвестиций – более 257 миллиардов. Количество работников, которые будут задействованы, более 100 тысяч. Активно работаем с Фондом развития территорий вместе с регионами. Темпы ежемесячно добавляются.

В рамках прошедшего Санкт-Петербургского экономического форума мы впервые провели круглый стол по привлечению инвестиций в наши регионы. Хочу отметить, что инвесторы проявляют большой интерес, включая даже иностранных. Есть официальные заявки от иностранных инвесторов на участие в работе по новым территориям.

Предоставление комфортных условий инвестирования, сопровождение проектов, внимание к проблемам и вопросам инвесторов должны стать для новых регионов приоритетом работы региональных команд.

Есть хорошие примеры. Например, «Каранский карьер» по производству стройматериалов. В 2022 году зашёл наш российский инвестор, прекрасно сделал предприятие, работает, ежегодно развивается.

В области сельского хозяйства – не просто восстанавливаются объекты сельского хозяйства, но, например, в Луганской Народной Республике построены новые комбикормовые заводы, новые фермы. [Построены] с мерами поддержки Минсельхоза. То есть видим, в каждом регионе активно идёт работа.

С Дмитрием Николаевичем Чернышенко обсуждаем программы по развитию туризма. Есть крупный проект строительства фактически нового туристического города в Запорожской области. Туризм вообще у нас такая сфера, которая имеет огромный плюс.

Кстати, в этом году, Владимир Владимирович, могу сказать (Вы были на пляже в Мариуполе, который мы полностью реконструировали), в этом году мест нет совсем, туристы поехали в Мариуполь отдыхать со всей страны. Мы видим, что эта тема очень перспективная.

Руководству регионов нужно лично сопровождать важные проекты, вести инвесторов, как говорится, за руку. Это приоритетная задача на ближайшее будущее.

Уважаемый Владимир Владимирович, после Вашего поручения к работе в воссоединённых регионах наряду с Промсвязьбанком, который с первого дня с нами работал, приступили такие крупные банки, как Сбербанк и ВТБ, открыто 600 банковских отделений, установлено 4100 банкоматов, выдано почти пять миллионов банковских карт, кредитный портфель – более 145 миллиардов. Отмечу, у нас такая динамика, что за первые полгода рост в полтора раза. Но при этом, чтобы нам достигнуть среднероссийских показателей, нам нужно ещё в разы увеличить объём кредитования и привлечение инвестиций на территории.

Совместно с Росреестром и ППК «Роскадастр» организована масштабная работа по проведению сплошной инвентаризации и постановки на учёт всех объектов недвижимости. Мы в порядке эксперимента идём сплошной инвентаризацией. Этот проект затрагивает свыше пяти миллионов объектов. На сегодняшний день уже поставлено на учет 3,5 миллиона. В конечном итоге эта работа позволит людям оформить свое жильё и земельные участки, развивать экономику, привлекать инвесторов, получать кредиты и увеличивать налоговые поступления.

Принимаемые меры уже привели к росту налоговых поступлений. Общий объём налогов за 2024 год составил более 350 миллиардов рублей и вырос на 70 процентов к 2023 году. В 2025 году рост налогов продолжается, идёт большая системная работа. При этом поступления в региональные бюджеты в прошлом году выросли в два раза, что позволит направить дополнительные ресурсы на дополнительное развитие именно по своим программам. Это результат роста экономики, восстановления жилья и инфраструктуры регионов. Новые регионы обеспечивают дополнительный спрос на продукцию предприятиям всей России и способствуют её развитию.

Владимир Владимирович, хочу сказать Вам большое спасибо за то внимание, которое Вы оказываете постоянному развитию новых регионов. Мы Вам регулярно докладываем, все решения принимаются максимально быстро. Если бы не было такой системы, мы не могли бы достигнуть этих результатов.

Также хочу сказать слова благодарности Председателю Правительства, всем курирующим министрам, вице-премьерам, отдельно Администрации Президента (мы работаем в одной команде), главам новых регионов и их командам, всем участникам этого проекта: федеральным ведомствам, регионам-шефам, госкомпаниям.

Большая благодарность Государственной Думе, Совету Федерации. Более 200 законов и поправок мы приняли, чтобы интегрировать новые регионы.

Отдельно хотел поблагодарить коллег из Федеральной службы безопасности, Генпрокуратуры, Минобороны, МВД, МЧС, Росгвардии, которые обеспечивают решение вопросов безопасности и соблюдение законности правопорядка. Без этого мирную жить тяжело организовать, за что им огромное спасибо.

Задачи стоят масштабные и сложные. Понимание, как их решить, у нас есть. Системная работа по максимальной интеграции новых регионов выстроена, хотя работы, конечно, ещё очень много. Уверен, что мы все поручения выполним.

Предлагаю перейти к церемонии открытия объектов. Мы специально не готовились. У нас каждую неделю новый объект открывается, поэтому вот те, которые были готовы в ближайшую неделю, – пожалуйста, посмотрите, и предлагаю их открыть.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Давайте посмотрим, что реально в регионах происходит.

Начнём с Донецкой Народной Республики. Пожалуйста, Мариуполь. Четвериков Дмитрий Викторович, спортивный комплекс «Лидер».

Д.Четвериков: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович.

Разрешите Вам представить стадион «Западный», это один из лучших стадионов в Мариуполе. Стадион находится в густонаселённом районе. На стадионе четыре дополнительные площадки, это площадка волейбола, баскетбола, воркаут-зоны и площадка для мини-футбола.

Стадион находится в шаговой доступности от общеобразовательных школ. Стадион готов на 100 процентов, мы уже готовы принимать учебно-тренировочные занятия, спортивные мероприятия. Также стадион одновременно может принимать до 1500 человек.

Мариупольская спортивная общественность говорит Вам огромное спасибо за такой подарок. Большое спасибо.

В.Путин: Там рядом с вами спортсмены как раз. Может быть, они что-то скажут?

А.Мышак: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Мышак Анастасия, мне 16 лет, и я занимаюсь спортом, а точнее – боксом, уже два с половиной года.

Также я хотела бы очень Вас поблагодарить за такой подарок нам, за такой красивый, чудесный стадион. Очень бы хотела поблагодарить строителей за то, что они не покладая рук делали для нас, для того чтобы мы прогрессировали, для того чтобы мы выступали и показывали Россию на мировом уровне. Вы можете в нас не сомневаться, мы добьёмся успехов. Мы будем прогрессировать и показывать результаты.

Спасибо Вам большое.

В.Путин: Никто не сомневается, что вы покажете наилучшие результаты, тем более есть возможность сейчас тренироваться на новой площадке на такой хорошей. Я желаю вам всяческих успехов.

Денис Владимирович, добавите что-то? Пожалуйста.

Д.Пушилин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Здесь только слова благодарности. Здесь особый акцент делается как раз на массовом спорте. И вот такой стадион, это очередной стадион, Владимир Владимирович, в Мариуполе, тем более в шаговой доступности, это всё-таки жилмассив очень большой. Теперь такая возможность и у спортсменов, да и просто у всех желающих есть всё-таки.

Поэтому здесь строителям отдельные слова благодарности, потому что в срок ремонтируется, а ребята ждут, видят, когда их объекты, которые, я Вам честно скажу, помимо повреждений от боевых действий… Этот стадион просто от безвременья украинского, если посмотреть фотографии до и после, мы все поймём, здесь всё очевидно.

Поэтому эта работа продолжается. Спасибо Вам. Спасибо всем, кто поддерживает, федеральному центру, мы с Маратом Шакирзяновичем [Хуснуллиным] часто как раз уделяем внимание вот таким объектам и стараемся ещё больше включить в программу, потому что это важно, и, действительно, большое количество людей затрагивают вот такие объекты.

Спасибо большое.

В.Путин: Сколько в этом районе примерно людей проживает, в микрорайоне?

Д.Пушилин: Я думаю, что порядка 60 тысяч, если брать весь район.

В.Путин: Спасибо. Спасибо большое.

(Обращаясь к участникам ВКС из Мариуполя.) Ребята, вам успехов, всем спортсменам – и начинающим, и уже добившимися каких-то результатов, вам всего самого доброго, успехов.

Давайте переберёмся в Луганскую Народную Республику. Сидоров Владимир Николаевич, пожалуйста, спортивная школа города Первомайска.

В.Сидоров: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Уважаемый Владимир Владимирович!

От имени трудового коллектива спортивной школы, от спортивной общественности города Первомайска благодарю Вас за то, что Вы уделяете большое внимание развитию физической культуры и спорта в нашей стране.

Благодаря Вашей программе восстановления спортивных объектов новых территорий в нашей спортивной школе отремонтирован и восстановлен плавательный бассейн. В нашей школе работает на сегодняшний день четыре отделения по видам спорта – это тяжёлая атлетика, отделение спортивной гимнастики, отделение волейбола, отделение футбола.

С вводом в эксплуатацию после ремонтно-восстановительных работ плавательного бассейна у нас открывается отделение спортивного плавания, и мы готовы приступить к работе в этом плавательном прекрасном, современном бассейне.

В.Путин: С Вами рядышком тоже спортсмены находятся?

В.Сидоров: Да, рядом с нами спортсмены.

Е.Белоус: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Белоус Егор. Мне 14 лет, я кандидат в мастера спорта по спортивной гимнастике. И от лица всех спортсменов нашей спортивной школы хочу искренне Вас поблагодарить за помощь в развитии спорта в нашем городском округе. Теперь со своими друзьями я смогу разнообразить наши занятия и лучше подготовиться к соревнованиям.

Я знаю, что этот ремонт стал возможен благодаря Вашей поддержке. Большое Вам за это спасибо.

В.Путин: Егор, а ты как долго занимаешься, с какого возраста ты начал заниматься спортивной гимнастикой?

Е.Белоус: Я начал заниматься с пяти лет и занимаюсь до сих пор.

В.Путин: Сколько часов в день ты занимаешься?

Е.Белоус: В день у нас тренировки по два часа шесть раз в неделю.

В.Путин: Два часа в день, да?

Е.Белоус: Да.

В.Путин: Ну, это нагрузка очень приличная. Я желаю тебе успехов. Это очень красивый, но сложный, физически затратный вид спорта. Если улучшение условий тренировки вам поможет, я имею в виду тебе и твоим друзьям-спортсменам, то мы все вместе будем очень рады. Успехов тебе и всей твоей секции спортивной.

Е.Белоус: Спасибо.

В.Путин: Всего доброго.

Пожалуйста, Северодонецк, Кривых Артём Валерьевич.

А.Кривых: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Северодонецкая специализированная школа № 17 была построена в 1975 году. Однако во время активной фазы боевых действий в нашем городе здание школы значительно пострадало. Была разрушена крыша, были пробоины в стенах. Отопительная система была полностью не пригодна.

В феврале 2024 года в нашей школе начались ремонтно-восстановительные работы, и сейчас мы имеем самую яркую и красивую школу.

Хочется выразить огромную благодарность Вам, Владимир Владимирович, всем нашим строителям и жителям необъятной Родины, которые сумели создать столь комфортные условия для наших учителей и учеников. Теперь в школе помимо современных учебных кабинетов у нас есть футбольное поле с синтетическим покрытием, баскетбольная площадка, тренировочный уличный комплекс для тяжёлой атлетики, пищеблок с современным оборудованием, зал приёма пищи и многочисленные зоны отдыха для детей.

Школа по праву является одной из лучших в Луганской Народной Республике. И наши родители совершенно уверены, что их дети получат всё необходимое для обучения и формирования настоящего луганского характера.

Также педагогами, родителями и детьми было принято решение ходатайствовать о присвоении Северодонецкой специализированной школе № 17 имени Феликса Эдмундовича Дзержинского за его твёрдость, храбрость принятия решений и трудолюбие.

Поэтому огромное Вам спасибо, Владимир Владимирович, за то, что Вы делаете для нашей могучей страны.

В.Путин: Вам спасибо за Вашу работу с юным, подрастающим поколением наших спортсменов. С Вами рядышком кто находится? Пожалуйста, может быть, им слово передадим?

А.Кривых: Это наши ученики.

Д.Ярошевич: Владимир Владимирович, здравствуйте!

Меня зовут Ярошевич Данил. Я в этом году в этой школе окончил девятый класс с отличием и планирую обучаться в этой школе далее.

Хотел от лица всех школьников поблагодарить Вас и всех, кто принимал участие в улучшении школы. Огромное Вам спасибо. Мы будем относиться к ней бережно и с любовью.

В.Путин: Я на это очень рассчитываю. А чего не хватает там?

Д.Ярошевич: Я даже не знаю, затрудняюсь ответить. В нашей школе теперь есть всё. Я раньше и сейчас занимаюсь борьбой, самбо и дзюдо. И в такой прекрасной школе есть возможность продолжать заниматься спортом и самбо.

В.Путин: Здорово. У вас для самбо и дзюдо разное покрытие, ковры разные?

Д.Ярошевич: Ну, вообще да.

В.Путин: Ну как, в общем, они разные или нет? Для дзюдо татами, а для…

Д.Ярошевич: Разные, да. Там татами, а там маты. Да, разные.

В.Путин: Отлично. Такая мелочь, а имеет значение для достижения конкретного, конечного результата. Так что я очень рад за вас и желаю вам успехов.

Д.Ярошевич: Спасибо.

В.Путин: Так, кто-то ещё скажет? Все?

К.Ярошевич: Добрый день, Владимир Владимирович.

В.Путин: Здравствуйте.

К.Ярошевич: Я представитель родительского комитета и являюсь одновременно отцом двоих учащихся средней школы № 17, Данил и Дмитрий – это мои дети.

Хочу от лица родительского комитета, от всех родителей выразить искренние слова благодарности Вам, Владимир Владимирович, и всем, кто принимал участие в восстановлении нашей школы. Спасибо Вам, спасибо всем.

В.Путин: Самые наилучшие пожелания передайте всем вашим коллегам по этому комитету. Надеюсь, что и новые объекты тоже помогут вам решать те задачи по воспитанию детей, которые Вы перед собой ставите. Вам всего самого доброго.

К.Ярошевич: Спасибо большое.

В.Путин: Может быть, Леонид Иванович что-то добавит?

Л.Пасечник: Да. Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Я также хотел бы от себя лично, от всех жителей нашей республики выразить слова огромной благодарности лично Вам и Правительству нашей великой страны, всем представителям регионов, которые оказывают нам помощь в восстановлении и развитии. Не только тем, которые оказывают, нам оказывает сегодня помощь вся страна. И мы видим, какие прекрасные объекты. Я абсолютно подтверждаю слова Марата Шакирзяновича, такие объекты сдаются буквально каждую неделю. Все, кто помогает нам строить, к строительству относятся абсолютно искренне, с душой, с пониманием. Установлены очень хорошие отношения со всеми. Поэтому спасибо огромное.

Я уверен, что наши детишки в спортивной школе будут повышать свои достижения в спорте, а в школе будут воспитывать в себе действительно наш луганский характер, наш русский характер, наш русский дух, будут образованными, грамотными и будут служить верой и правдой нашей великой стране, способствовать её дальнейшему развитию и процветанию.

Спасибо огромное.

В.Путин: Успехов. Благодарю Вас.

Перебираемся в Запорожскую область. Пожалуйста, Гуцал Татьяна Григорьевна.

Т.Гуцал: Уважаемый Владимир Владимирович!

Наша шахматная школа образована в 1981 году. Я, можно сказать, старожил этой школы. Работаю я в этой школе с 1982 года, и на протяжении многих лет в нашей школе, которая была одной из лучших в Советском Союзе, проходило очень много турниров, от городских до всесоюзного уровня.

Я хочу сказать об одних соревнованиях, очень знаковых для нашей школы, для нашего города. В 1986 году нашему провинциальному городку в прекрасной школе было предоставлено провести 18-й финал всесоюзной «Белой ладьи» среди общеобразовательных школ. Я была участником этих соревнований, то есть судила эти соревнования, поэтому очень много было значимых у нас мероприятий именно на этой «Ладье». Приехало к нам 20 команд, и нам как хозяевам тоже была предоставлена такая возможность – нашему городу выставить команду.

Кроме того, приехала впервые страна Болгария, а открывал наш турнир седьмой чемпион мира Василий Смыслов. Наши все ребята, которые показали хороший уровень игры, попробовали мелитопольскую черешню, покупались в Азовском море. Поэтому это действительно был праздник для наших ребят и для всех присутствовавших на этом турнире.

Город помогал очень хорошо. Кто давал краску, кто кондиционеры, а Мелитопольская трикотажная фабрика для ребят, трёх тысяч школьников, пошила одежду шахматных фигур, и было шествие от центра города до шахматной школы. То есть это были настолько яркие соревнования, что они запомнились на всю жизнь, наверное, всем участникам.

Очень было интересным и закрытие соревнований. В центре города на центральной площади была нарисована шахматная доска, на которой седьмой чемпион мира Василий Смыслов с одесским гроссмейстером сыграли партию вживую фигурами. Детки, например, говорили: «Ход Е2-Е4». И ребёнок белой пешечкой передвигался с одной клеточки на другую. Поэтому было как открытие очень красочное, так и закрытие.

Но прошли годы, и наша школа потребовала, конечно, капитального ремонта, которого за эти годы ни разу не было. Зимой было холодно, летом было жарко. И вот это чудо произошло. В нашей школе, благодаря Вам, Владимир Владимирович, благодаря Министерству спорта, Сергею Карякину, наша школа произвела ремонт. И не только ремонт был произведён очень качественный, ребята получили комфортабельные условия, но была обновлена и шахматная мебель, шахматный инвентарь.

Поэтому огромное всем спасибо, кто помог в организации такого ремонта.

В.Путин: Татьяна Григорьевна, рядом с Вами, видимо, шахматисты стоят. Может быть, дадим слово?

П.Пузанова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Я Пузанова Полина, занимаюсь шахматами девять лет. Ремонт в шахматной школе – это очень необычное событие. Его не было очень много лет, поэтому я очень благодарна этому. В шахматной школе теперь перемены, и я очень рада этому. В шахматной школе стены – это не просто стены, это наш второй дом, и в нём мы развиваемся.

От всего города я хочу сказать Вам спасибо.

В.Путин: Вам успехов.

Татьяна Григорьевна, а вот Вы держите за плечи [ученика], это тоже шахматист, в бабочке?

Т.Гуцал: Да, это мой ученик, маленький ученик.

В.Путин: Как его зовут?

Т.Гуцал: Паша.

П.Павленко: Здравствуйте.

В.Путин: Привет. Сколько же тебе лет?

П.Павленко: Семь.

В.Путин: Семь, и ты уже играешь в шахматы?

П.Павленко: Два года.

В.Путин: Два года, молодец какой. А в соревнованиях ты принимал уже каких-то участие?

П.Павленко: Принимал.

В.Путин: Ну и как результаты? Ты выигрывал на этих соревнованиях?

Т.Гуцал: Он уже выполнил третий юношеский разряд. В этом году соревнования в городе Ялте и в Ростовской области…

В.Путин: Молодцы.

Т.Гуцал: У нас проходил международный онлайн-турнир, несколько площадок. Мы играли в Мелитополе, наша команда Запорожской области, а Паша поехал прямо в Москву и участвовал там, где была площадка этого турнира. Так что он уже принимал участие. Ему нравится учиться у нас. Я думаю, что это будущий у нас чемпион.

В.Путин: Я искренне поздравляю и тренеров, и спортсменов-шахматистов и желаю вам всего самого доброго.

Т.Гуцал: Спасибо.

В.Путин: А взрослым большое спасибо за то, что уделяете столько внимания подрастающим шахматистам, будущим чемпионам. Спасибо большое.

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, разрешите один короткий комментарий?

В.Путин: Пожалуйста.

М.Хуснуллин: За полгода мы сделали пять шахматных клубов, это только один [из них]. Отремонтировали все помещения, руководители регионов все предоставили помещения, отремонтировали за счёт бюджета, а начинку – за счёт средств благотворителей. Пять клубов таких работают сейчас в новых регионах.

В.Путин: Здорово, очень хорошо.

Евгений Витальевич, добавите?

Е.Балицкий: Уважаемый Владимир Владимирович!

У меня особое, конечно, трепетное отношение к этой школе, потому что в 1982 году я был первым учеником это шахматной школы. И как раз Татьяна Григорьевна, присутствующая [на ВКС] наш тренер, она заслуженный человек, очень известный в городе, она давала мне мой первый шахматный разряд. Для меня ремонт в этой школе и вообще то, что она зажила новой жизнью, конечно, огромное внутреннее впечатление, как и для всех мелитопольцев, для тех тысяч спортсменов, которые прошли через шахматную школу, через кабинеты Татьяны Григорьевны. И, пользуясь возможностью, благодарю её за её огромный труд, за те трудные времена, которые были в 90-х, что она не покинула своё рабочее место и осталась с детишками.

И Вам, Владимир Владимирович, огромное спасибо за Вашу заботу. Мы знаем, как Вы заботитесь о материнстве, детстве, о спорте, о молодёжи нашей, и это очень высоко ценят запорожцы. [Спасибо] за эту шахматную школу и за те, которые у нас ещё открываются.

В.Путин: Успехов всем хочу пожелать. Спасибо.

Перебираемся в Херсонскую область. Челебиев Ильмий Сеит-Ибрагимович, пожалуйста.

И.Челебиев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Благодаря Вашей поддержке в нашем посёлке открывается новый физкультурно-оздоровительный спортивный комплекс на территории Новоалексеевской школы № 2 Генического района.

Современный спортивный объект стоимостью 184 миллиона рублей реализован силами шеф-региона – Республикой Адыгея. Объект рассчитан на приём более тысячи детей в год и включает в себя физкультурно-оздоровительный комплекс на 800 квадратных метров, многофункциональное игровое поле для занятий групповыми видами спорта и оборудованную спортивную площадку. Общая площадь объекта – 2500 квадратных метров.

Таким образом, мы уже сегодня создаём условия, в которых каждый ребёнок сможет раскрыть свой потенциал, стать сильнее физически и духовно. Спортивный зал оснащён всем необходимым оборудованием, чтобы занятия были не только эффективными, но и интересными, чтобы приносили достойный результат.

В новом учебном году запустим различные спортивные секции, такие как бокс, кекусинкай-карате, кикбоксинг, дзюдо, вольная и греко-римская борьба, лёгкая атлетика, акробатика, шашки, шахматы, настольный теннис, а также игровые виды спорта, такие как футбол, волейбол и баскетбол.

Наш комплекс – это вклад в здоровье, сильное и успешное будущее молодого поколения России, и с сегодняшнего дня он станет центром притяжения для нового поколения спортсменов.

В.Путин: Пожалуйста, кто-то, может быть, ещё скажет из тех, кто рядом с вами стоит.

А.Кобылянская: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!

Меня зовут Арина, мне 16 лет, я окончила 10-й класс, кстати, тоже с красным аттестатом, перехожу в 11-й.

Недавно в нашем посёлке Новоалексеевка произошло замечательное событие: открылся новый спортивно-оздоровительный комплекс, который стал настоящим украшением для нашего посёлка.

Я с детства занимаюсь волейболом, и раньше мне приходилось ездить на тренировки в город за 20 километров. Теперь же рядом с моей родной школой у меня есть возможность совершенствовать свои спортивные навыки и достигать новых результатов.

Спасибо Вам большое за это, Владимир Владимирович.

В.Путин: Ильмий Сеит-Ибрагимович, я посмотрел, там ребята у вас тренируются за вашей спиной.

И.Челебиев: Футболисты.

В.Путин: Вижу то, что они делают, пресс подкачивают. Ручки-то лучше бы за голову закладывать, а не просто так приподниматься. Вы им подскажите, пожалуйста.

И.Челебиев: Обязательно.

В.Путин: А так всё правильно. Вот видите, как будто услышал [тренирующийся], исправился.

Всего вам доброго. Успехов. Всего хорошего.

В.Сальдо: Я добавлю. Огромное спасибо за программу шефской помощи, потому что шефы делают просто колоссальные вещи. Понятно, что у них тоже есть свои задачи и проблемы, но тем не менее этот комплекс создали и построили адыгейцы, строители из Адыгеи. Знаете, до 2022 года, при Украине такие комплексы в небольших населённых пунктах просто и не снились, наверное. А теперь он есть, такой комплекс.

Он стал центром притяжения не только для школьников, ребятишек, девчонок, мальчишек. Там футбольное поле, рядом спортзал с раздевалками, с душевыми для мальчишек и девчонок отдельно. Там можно заниматься волейболом, он отапливается, всё хорошо.

Поэтому такие комплексы – это будущее нашей страны. И Вам огромное спасибо, и всей команде Администрации Президента. Ну и Адыгее, которая именно этот комплекс создала.

Это многонациональный посёлок рядом с Геническом, но там у нас сейчас физкультурный центр. Сам бы занимался. Спасибо.

В.Путин: В Адыгее очень хорошо развит спорт, по отдельным направлениям там добивались выдающихся результатов. Я это очень хорошо знаю, потому что касается и единоборств.

Ещё раз хочу обратиться ко всем коллегам, которые находятся на прямой связи в регионах сегодня. Вам всего самого доброго, успехов на новых площадках. Спасибо.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт. Недвижимость, строительство > kremlin.ru, 30 июня 2025 > № 4790376 Владимир Путин

Открытие молодёжных центров в регионах

Владимир Путин по видеосвязи принял участие в открытии молодёжных центров в российских регионах.

Молодёжный культурно-досуговый центр открылся в Хабаровске, арт-резиденция «Сова» – в Новом Уренгое. В Архангельске начал работу штаб молодёжных трудовых отрядов, в Дагестане в селе Хучни Табасаранского района – многофункциональный молодёжный центр. В посёлке Кавказский Прикубанского района Карачаево-Черкесии также открыт молодёжный центр «Новые перспективы». Наконец, творческий посёлок «Счастливцево» стал частью арт-кластера «Таврида» в Геническе Херсонской области.

* * *

В.Путин: Дорогие друзья, добрый день!

Прежде всего поздравляю всех с Днём молодёжи. Этот праздник наполнен энергией юности, духом надежды, созидания, новых возможностей, устремлён в будущее.

Замечательно, что он широко отмечается в нашей стране. Вижу в этом отражение той огромной, значимой роли, которую вы и ваши сверстники играете в жизни России. Вместе с вами, при вашем активном участии страна динамично развивается, строит и реализует планы на десятилетия вперёд.

Фестивали, посвящённые Дню молодёжи, сегодня идут во всех регионах. С особым чувством его встречают Омск и Пермь – города, выбранные молодёжными столицами этого года.

Конечно, здорово, что сам праздник – а это в том числе разнообразные лектории, мастер-классы, образовательные мероприятия – проходит с максимальной пользой, работает на построение единого современного повсеместно действующего пространства для самореализации и развития молодых людей.

И сегодня мы вместе с вами открываем молодёжные центры в самых разных частях России: в Дагестане и Карачаево-Черкесии, в Хабаровском крае, Архангельской области и Ямало-Ненецком автономном округе, а в Херсонской области – и это, конечно, важное, знаковое событие – начинает работу резиденция арт-кластера «Таврида» с символичным названием «Счастливцево».

Уверен, эти центры станут точками притяжения для множества молодых ребят – школьников, подростков и студентов, помогут им обрести друзей и новые знания, встретить поддержку единомышленников и наставников, а значит, сделать шаг навстречу своей мечте.

Созданию условий, в которых каждый может по максимуму раскрыть свой потенциал, мы уделяем и будем уделять особое внимание, этому направлению работы. Именно от этого зависит, какой будет страна в середине и во второй половине XXI века. И именно вам, молодым людям, предстоит продолжать дело своих родителей, своих предков – в самом прямом, широком смысле этого слова, – писать, созидать историю нашей Родины, её будущих успехов и свершений.

Напомню, что с начала этого года запущен новый национальный проект «Молодёжь и дети». Он объединяет и развивает все лучшие наработки, аккумулирует в себе огромный спектр возможностей для самореализации.

Отмечу, что сейчас в рамках программы «Регион для молодых» по всей стране открыто уже более 150 современных молодёжных пространств, причём, что очень важно, и в сельской местности, и в малых городах. А к 2030 году в рамках нацпроекта таких центров обучения, развития будет свыше пятисот.

Хотел бы подчеркнуть: все наши проекты связаны между собой и охватывают ребят разных возрастов, всех возрастов. Такая преемственность, последовательность очень важна.

Так, начиная с младших классов, ребятам искренне рады в «Движении первых», оно объединяет уже более 11 миллионов человек. Школьники и студенты колледжей могут попробовать свои силы в конкурсе «Большая перемена»; те, кто учится в вузах, – во Всероссийском студенческом проекте «Твой ход». А для тех, кто уже готов реализовывать собственные инициативы, действует грантовая система. И конечно, надёжной опорой для всех, кто стремится к профессиональному, личностному, творческому развитию, стало возрождённое общество «Знание».

Что касается инициатив. Мы видим, что именно молодые люди, их энергия, желание служить своему народу и стране – основная движущая сила многих добровольческих, волонтёрских начинаний. Ваше неравнодушие, искренность и чистота помыслов, стремление приносить пользу людям заслуживают искренней благодарности и всемерной поддержки.

Знаю, как активно волонтёры «Мы вместе» помогают жителям Донбасса и Новороссии, Курской и Белгородской областей, других регионов, порой рискуя жизнью отправляются в гуманитарные миссии в места проведения специальной военной операции, участвуют в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

К добровольческому движению с каждым годом присоединяется всё больше молодых людей. И повторю, будем и впредь оказывать всемерную поддержку развитию волонтёрства.

Отдельно хочу поздравить с праздником молодых ребят, которые выполняют свой долг в зоне специальной военной операции, наших героев, молодых, но в то же время уже ветеранов, которые сейчас сами становятся наставниками для подрастающего поколения.

Дорогие друзья, вы собственным примером задаёте важнейшие нравственные ориентиры. Своим делом, своей жизнью доказываете, какая всепобеждающая сила заключена в любви к Отечеству, в готовности в любой ситуации поставить выше всего Родину.

Не раз говорил: считаю чрезвычайно важным именно таких людей активно включать в работу с молодёжью, чтобы ребята видели, на кого действительно стоит равняться.

Так, молодые участники программы «Время Героев», получив уникальный опыт на передовой, уже сейчас возглавляют общественные организации для детей и подростков, приходят в профильные федеральные и региональные структуры.

Дорогие друзья!

Своей неустанной энергией, инициативами, готовностью включиться в решение самых сложных задач вы, как и всё наше молодое поколение, задаёте общий темп движения вперёд, уже сейчас берёте на себя ответственность за конкретные, нужные людям преобразования, превращаете в реальность то, что ещё совсем недавно казалось лишь мечтой.

Искренне желаю вам больших успехов. А мы и дальше будем делать всё для того, чтобы вы видели и на практике убеждались: Россия – действительно страна безграничных возможностей.

Хочу ещё раз поздравить всех с Днём молодёжи. Передаю вам слово. Начнём с Дальнего Востока. Пожалуйста, Хабаровск, выступление Крутовой Виктории Кирилловны, председателя Совета Первых.

В.Крутовая: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

В.Путин: Здравствуйте.

В.Крутовая: Меня зовут Вика, мне 16 лет, и я из Хабаровска. Со мной Кирилл и Лиза. Сегодня в самом центре города мы открываем огромный молодёжный культурно-досуговый центр. Очень классно, что его окна выходят на набережную великой реки Амур.

В нашем центре есть множество пространств, где каждый может найти себя – от карьеры до культуры. Но самое главное, что здесь открывается дом «Движения первых». Ведь раньше у «Первых» Хабаровского края не было своего большого дома. Но теперь мы можем здесь собираться, устраивать встречи с интересными людьми, организовывать свои мероприятия и, самое главное, реализовывать добрые дела. Для нас с ребятами быть в «Движении первых» – это значит постоянно развиваться и быть гражданами своей любимой страны.

Для меня это очень важно, потому что мой папа является участником специальной военной операции, и, находясь дома, я хочу его поддержать. Мы с волонтёрским отрядом плетём маскировочные сети, изготавливаем сухие души, а также занимаемся сбором гуманитарной помощи.

Вообще наше пространство – мы с ребятами придумали всё сами, что где будет находиться, а также что будет нарисовано на стенах. И чем больше подобных пространств будет появляться в нашей стране, тем больше возможностей будет у наших сверстников.

Уважаемый Владимир Владимирович, я приглашаю Вас к нам в гости, в Хабаровский край, посетить дом «Движение первых» и новый культурно-досуговый центр.

В.Путин: Вика, во-первых, хочу Вам сказать, что Вы можете гордиться своим папой так же, как им и такими, как он, его товарищами по оружию, гордится вся страна. И я хочу поздравить Вашего папу, – надеюсь, он услышит наш с Вами диалог, – с главным результатом своей жизни, с тем, что он воспитал такую дочь, как Вы, которая, как Вы только что сказали, будет использовать новые возможности в рамках «Движения первых» для того, чтобы делать добрые дела. Когда Вы говорили, хотел задать вопрос: а какие? Но Вы практически на это уже и ответили.

Вы уже там посмотрели наверняка, что, как сделано. Может быть, есть какие-то идеи по поводу того, чего ещё не хватает? И, может быть, есть смысл что-то добавить? Это было бы полезно и для других центров подобного рода.

В.Крутовая: На самом деле мне хватает всего. Мне всё нравится. У нас есть собственная библиотека, студия для записи подкастов, пространство встреч и всё, что нужно для проведения здесь времени.

В.Путин: Хорошо. Ваши коллеги, так скажем, слева и справа от Вас, хотели бы что-то добавить? Пожалуйста, ребята.

А.Сухарь: Здравствуйте, Владимир Владимирович. Меня зовут Сухарь Елизавета, мне 15 лет. Я считаю, что в нашем пространстве достаточно много того, что может реализовать молодёжь. То есть мы можем ходить по разным мероприятиям.

Также я хочу рассказать про себя. Я являюсь волонтёром Хабаровского края. Я веду также мероприятия в качестве ведущей и когда-нибудь хочу воплотить свою мечту, чтобы провести мероприятие в Национальном центре «Россия».

В.Путин: Я думаю, что это всё реализуемо. Так нужно и сделать, нужно к этому стремиться. Я для себя тоже пометил то, что касается Ваших планов.

Спасибо и всего Вам доброго. Успехов!

Давайте перейдём дальше, в город Новый Уренгой. Пожалуйста, Черемных Полина Сергеевна.

П.Черемных: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Мы с ребятами открываем уже пятую арт-резиденцию на Ямале. Для молодёжи здесь открываются большие творческие возможности, и это благодаря в том числе федеральному проекту арт-кластера «Таврида». Пространства открыты уже в Тарко-Сале, Лабытнанги, Ноябрьске и Салехарде. Наше станет самым крупным на Ямале.

Городу Новый Уренгой в этом году исполняется 50 лет. И, конечно же, сейчас мы особенно чувствуем ту преемственность поколений, вспоминая про то, как люди осваивали Арктику. Им в среднем было 24 года. Спустя полвека город также продолжает быть городом молодых, нести в себе энергию. Ранее это была энергия газа, сейчас у нас энергично развиваются творческие проекты, создаются вот такие пространства.

Мы с ребятами здесь предусмотрели и спланировали множество залов для реализации всех наших творческих идей. Это и мультиформатный концертный зал, и зона коворкинга для образовательных мероприятий, и студия звукозаписи, медиастудия, пространство для кибертурниров и многое другое. Здесь есть всё, четыре тысячи квадратных метров для реализации всех творческих идей и инициатив.

В Ямало-Ненецком автономном округе развивается сеть арт-резиденций, и за 2024 год у нас было реализовано 683 мероприятия, а участниками стали 63 тысячи человек – практически каждый седьмой ямалец был сопричастен к проектам сети арт-резиденций.

Я как мама и жена, мама двоих детей и жена военнослужащего – участника специальной военной операции, понимаю, что творчество – это та сила, которая движет молодёжь, которая способна донести смыслы, энергию и объединить вокруг себя целое сообщество. И мы, Ямал, лидеры молодёжной политики, дважды становились финалистами «Молодёжной столицы России».

Нам, к сожалению, сложно конкурировать с такими городами, как Москва, Нижний Новгород, Омск и Пермь. От лица всех малых городов хочу попросить Вас, Владимир Владимирович, и команду Росмолодёжи, чтобы появилась номинация для малых городов нашей страны, а их у нас больше сотни. Я думаю, все поддержат данную инициативу, примут участие в некой дружеской конкуренции, и мы поборемся за звание малой молодёжной столицы.

Таким образом, в 2026 году у нас будет две молодёжные столицы – большая и малая. Предлагаем назвать номинацию «Город молодых».

В.Путин: Вы знаете, Полина, прежде всего хочу Вас попросить передать самые наилучшие пожелания Вашему мужу и его боевым товарищам. Мы все желаем им успехов, победы. Уверен, так и будет.

Но вот что пришло мне сейчас в голову – это то, что у вас такая активная семья, каждый на своём месте выполняет боевую задачу. Он – на своём, а Вы – на своём. Почему? Потому что это действительно одна из важнейших задач страны – поддержание необходимого уровня влияния на молодых людей, на их восприятие окружающей среды и прошлого, исторического нашего героического прошлого, настоящего и будущего страны. Только активная работа с молодыми людьми обеспечит будущее России, это очевидная вещь, по-моему, с этим никто и спорить-то никогда не сможет и не спорил.

А что касается Ямала и того, что там происходит, думаю, что многие со мной согласятся, Ямал – это одна из точек роста, развития, это видно. Надеюсь, это видно и у вас. Раньше у нас все повторяли известного нашего учёного, который сказал о том, что будущее России в Сибири, но теперь очевидно, что будущее России в том числе, а может быть, и в большем уже смысле, за Арктикой, за освоением Арктики, которую мы активно начинаем осваивать.

Но как можно осваивать Арктику без людей? Конечно, современные технологии дают возможность работать и вахтовым методом, и с помощью тех людей, которые выполняют определённые задачи вот таким образом.

Но всё-таки, несмотря на суровые условия, постоянное население в этих непростых климатических условиях нужно. А как там жить, если не создавать условий для жизни, в том числе и по так называемым креативным индустриям, так я понимаю, не создавать креативных пространств и пространств для творческого развития? Без этого современный человек уже жить не может. Поэтому я очень рад, что у вас это появилось. Не сомневаюсь в том, что вы будете это эффективно использовать для дела.

Желаю вам всего самого доброго. Если кто-то из Ваших коллег хочет что-то добавить, пожалуйста.

М.Демидович: Здравствуйте, Владимир Владимирович.

Я хотел бы сказать ещё раз спасибо огромное за то, что открывается подобное заведение. Очень приятно осознавать, что молодёжь здесь начала заниматься реально творчеством и искать себя.

Спасибо огромное.

В.Путин: Здорово. Я надеюсь, что использовать будете на все сто. И поздравляю вас с открытием этого центра!

Пожалуйста, Маргарита Игоревна Панфилёнок, Архангельск.

М.Панфилёнок: Здравствуйте.

Я являюсь участником движения Российских студенческих отрядов.

Владимир Владимирович, сегодня в Архангельской области настоящий праздник для трудовых отрядов. Мы открываем мультиформатное пространство создания студенческих отрядов Архангельской области, которое включает в себя выставочные и образовательные пространства. Теперь у нас есть свой дом для наших инициатив и идей, где мы можем реализовать нашу работу, добрые дела. И конечно же, здание открыто для всех молодых жителей нашей области.

Для нас важно, что здание создавалось при нашем участии. Мы с другими бойцами отрядов принимали активное участие в проведении ремонта: это и демонтажные работы – снос перегородок и стен во всём здании, частично отделочные работы и оснащение здания мебелью и инвентарём. Именно поэтому мы ощущаем здание по-настоящему нашим.

Бойцы студенческих отрядов считают, что такой пример привлечения молодёжи на этапе не только разработки концепции, наполнения, идеи, но и, что называется, своими руками, через труд подходит для тиражирования и распространения при ремонтах последующих объектов. Мы в РСО считаем, что труд крут, а молодёжная политика – это про полезность. Я желаю, чтобы студенческие отряды всех регионов обрели такой же дом, как у нас, уютный и прогрессивный.

Рядом со мной Михайлов Максим, он является комиссаром трудового отряда подростков. Для ребят мы являемся наставниками, вместе работаем на благо нашей страны и региона, передаю ему слово.

М.Михайлов: Добрый день!

Я со своими друзьями развиваю новое и актуальное направление российских студенческих отрядов, направление трудовых отрядов подростков.

Владимир Владимирович, Архангельское региональное отделение «Российских студенческих отрядов» является одной из самых многочисленных организаций региона, насчитывающей более двух тысяч участников. Лично я занимаюсь помощью семьям бойцов специальной военной операции, а также помогаю в благоустройстве памятников, посвящённых Великой Отечественной войне.

Как сказала Маргарита, для нас очень важно иметь свой дом, каким для нас стало мультиформатное пространство «СО.Здание». Мы, я и мои друзья, считаем, что это место станет точкой соприкосновения поколений российских студенческих отрядов, где [участники] постарше и ветераны движения будут делиться с нами своим опытом, знаниями, традициями и историями из отрядного движения.

Мы с ребятами из трудовых отрядов подростков считаем, что опыт старших товарищей – это очень хороший учитель. И в этом плане хотим сказать Вам огромное спасибо, что оказываете внимание нашей вроде бы малой, но очень важной работе.

Когда мы соприкасаемся с историей, культурой и прочими важными объектами нашего города, мы чувствуем свою причастность к истории нашего родного края, нашей огромной страны, что вызывает огромную гордость.

Владимир Владимирович, хочу сказать, что мы с ребятами из трудовых отрядов подростков пускай ещё совсем юные, но мы хотим, готовы и жаждем развиваться и работать вместе со взрослыми, достигать новых успехов сами и двигать нашу страну вперёд.

Спасибо огромное, что помогаете нам в наших начинаниях.

В.Путин: Я как бывший рядовой боец студенческого отряда очень рад тому, что движение живёт, развивается и расширяет свою деятельность за счёт важнейших направлений, которые сегодня для нашей страны являются наиболее важными и актуальными.

И всяческих успехов вам, ребята, желаю. Очень хорошо, что у вас появился свой центр, мультиформатное пространство. А почему это мультиформатное, что такого там разного есть интересного и полезного?

М.Панфилёнок: Мультиформатным оно называется, поскольку содержит в себе достаточно много помещений – это и учебные классы, и студия звукозаписи, и даже актовый зал у нас есть. Наверное, поэтому и мультиформатное, очень много пространств.

В.Путин: Понятно.

Скажи, пожалуйста, Маргарита, а вы, когда работаете на стройках, – я так понимаю, что вы, когда перечисляли всё подряд, то это практическая работа на стройках, – вам зарабатывать что-то удаётся? Сколько вы там зарабатываете? Денежка своя появляется?

М.Панфилёнок: Конечно, удаётся заработать, и для студента достаточно достойно.

В.Путин: Ну, сколько вы за сезон зарабатываете?

М.Панфилёнок: Каждый год по-разному. Я буду уже выезжать пятый раз, в районе 60–70 тысяч [рублей] возможно привезти за месяц в сумме, то есть достаточно много можно.

В.Путин: 60–70 тысяч? Это за какой период? В месяц?

М.Панфилёнок: В месяц.

В.Путин: Маловато, честно вам скажу, маловато.

Мы, когда работали, зарабатывали тысячу-полторы за месяц. И тогда, в советское время, это было прилично, потому что «Жигули» стоили пять тысяч. Зарабатывали где-то тысячу-полторы. Это была такая поддержка. Некоторые студенты у нас эти деньги использовали потом. Практически на протяжении всего года это была такая серьёзная поддержка.

Вы же там начальство, да? Вы же командир отряда?

М.Панфилёнок: Верно. Сейчас в линейном отряде я являюсь командиром.

В.Путин: Вот, видите. Вы как командир должны позаботиться о том, чтобы с местными властями поработать на тему о том, где приложить свои силы, чтобы и пользу принести, и всё-таки денежку заработать такую, которая помогала бы студентам, извините за простоту выражения, штаны поддерживать в течение года. Это неплохо, надо обязательно этим заняться. И надеюсь, что и руководители регионов, где работают студенческие отряды, тоже меня услышат и поддержат ребят.

Спасибо. Вам всего самого доброго, успехов.

Так, пожалуйста, Юсуф Зияутдинович, главный специалист многофункционального молодёжного центра Республики Дагестан. Прошу Вас.

Ю.Алимагомедов: Владимир Владимирович, здравствуйте!

В.Путин: Привет.

Ю.Алимагомедов: Карьеру свою я начинал с работы учителем в сельской школе. В октябре 2022 года направился добровольцем в зону проведения специальной военной операции. Службу свою начал в рядах 89-го сапёрного полка водителем «Урала», а позже освоил профессию сапёра, выполнял боевые задачи в Херсонской и Запорожской областях.

Владимир Владимирович, сегодня мы открываем многофункциональный молодёжный центр Табасаранского района. Это мой родной край, куда я каждый раз с СВО в отпуск возвращаюсь к своим родным и близким. Мы с товарищами видим интерес у молодёжи, у молодых ребят к истории и судьбе нашего района. И для нас большая честь и радость делиться с ними правдой.

Площадка центра открывает большое количество возможностей и расширение диалога. Вместе с ребятами мы обсуждали сегодня, что открытие центра для нас – это большой праздник. И очень символично то, что мы это проводим в День молодёжи.

Ещё два таких центра открываются у нас в районе, в других районах нашей республики. Раньше мы даже представить не могли, что такие возможности откроются у нас в районе. Благодаря центру поддержки идей молодых ребят мы реально чувствуем себя частью большой, великой страны.

Владимир Владимирович, хотел бы поблагодарить Вас, поблагодарить главу Республики Дагестан Сергея Алимовича Меликова, главу Табасаранского района Курбанова Магомеда Сиражутдиновича за поддержку молодёжи, и особенно за поддержку участников СВО.

Владимир Владимирович, на сегодняшний день более восьми тысяч табасаранцев принимают участие в СВО, четверо из них получили Героя России, и более тысячи молодых ребят получили ордена Мужества. Нам бы хотелось пригласить Вас в Республику Дагестан, и были бы очень рады, если бы Вы нашли время посетить наш Табасаран – родину, которая воспитывает, растит героев нашей страны. Спасибо.

В.Путин: Юсуф Зияутдинович, спасибо большое за приглашение.

Я правильно Вас понял, что Вы до сих пор выполняете боевые задачи в зоне боевых действий?

Ю.Алимагомедов: Так точно.

В.Путин: То есть Вы служите?

Ю.Алимагомедов: Да, на данный момент нахожусь в отпуске.

В.Путин: Понятно.

Вы сказали, что Вы получили квалификацию сапёра. Судя по всему, Вы не допустили ни одной ошибки, потому что, как говорят, сапёры только один раз в жизни допускают ошибку. Она, как правило, первая и последняя. Дай Бог, чтобы – Вы человек наверняка верующий и представитель ислама, – чтобы Аллах Вас хранил. И всех Ваших однополчан чтобы Господь прикрывал. И мусульман, и христиан, и буддистов, и иудеев – представителей всех наших религий, которые воюют, выполняют боевые задачи по разным направлениям. Это сапёры, это штурмовики, это лётчики, военные моряки – всех не перечислишь. Это десантники, морпехи наши и так далее.

Это очень здорово. Знаете, я всегда мечтал о том, что процесс воспитания молодых людей приобретёт именно такие формы, как сейчас, когда люди, которые проявляют себя в реальной жизни в самых сложных условиях, чтобы именно они оказывали влияние на воспитание наших молодых людей. И это у вас и происходит.

Спасибо Вам за приглашение. Вы знаете, моё отношение к Дагестану особое всегда было, остаётся. Я очень люблю эту землю, людей, которые там живут. С удовольствием воспользуюсь Вашим приглашением, как только сложатся обстоятельства.

А село большое? Это село, смотрю, Хучни называется, да?

Ю.Алимагомедов: Да, село называется Хучни. Здесь проживает порядка пяти тысяч человек. Это центр нашего района, куда к нам с разных сёл, со всех сёл, со всего района собираются сюда.

В.Путин: А как само село-то развивается? Всё-таки это непростое дело, развивать населённые пункты в горах. Сколько там, высоко оно в горах находится?

Ю.Алимагомедов: В предгорье, предгорная местность. Развитие села, вообще в целом района благодаря нашему главе проходит очень даже прекрасно. За последние годы открыто много футбольных площадок, многофункциональных площадок. Молодёжи уделяется большое внимание, наша молодёжь более к спорту склонна, и спорту тоже уделяется очень большое внимание.

В.Путин: В этом молодёжном центре, который сейчас открылся, там что есть, что считаете наиболее ценным в этом молодёжном центре?

Ю.Алимагомедов: Открытые площадки, возможность прийти любому молодому, юному жителю района поделиться своими идеями, поделиться, спросить, как правильно воплотить в реальность свою идею, свои мысли. Они могут спокойно пообщаться со старшими наставниками. Я приезжаю в отпуск, и у меня ни одного отпуска ещё не было, чтобы приехать и не провести встречу со школьниками, с молодыми инициативными ребятами, с кем я могу поделиться своим опытом, и рассказать про то, что их интересует.

В.Путин: Ясно. Юсуф Зияутдинович, Вам огромное спасибо за то, что Вы делаете, даже находясь в отпуске, Вы выполняете очень важную работу, чрезвычайно важную миссию. Вам всего самого доброго – Вам, Вашим близким, односельчанам, ну и, конечно, тем Вашим товарищам, с которыми Вы вместе выполняете боевые задачи.

Всего Вам доброго. Обнимаю Вас. До свидания, удачи.

Ю.Алимагомедов: Спасибо большое.

В.Путин: Мы перемещаемся в посёлок Кавказский, в молодёжный центр «Новые перспективы». Анна Валерьевна Филимонова, прошу Вас.

А.Филимонова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Аня. Я работаю в молодёжном центре посёлка Кавказский, и, если честно, до сих пор не верю, что говорю это прямо Вам.

Сегодня у нас здесь важное событие – открытие молодёжного центра. Для нас, для сельской молодёжи, это больше, чем просто здание. Это как будто появился свой дом для идей, встреч, инициатив, поддержки. Сегодня мы открываем центр «Новые перспективы». Это стало возможным благодаря победе во всероссийском конкурсе «Регион для молодых», который проводится по Вашему поручению с 2022 года. В рамках программы не только производится ремонт и оснащение оборудованием молодёжных центров, но также реализуется широкий спектр мероприятий и проектов для молодёжи. Это не просто программа на бумаге, это реально живая, работающая система, которая даёт возможности. Она даёт уверенность, что твои идеи будут услышаны, что ты нужен здесь, дома.

Поддержка на малой родине для меня – личная история. В этом году я сама стала победителем грантового конкурса «Росмолодёжь. Гранты» со своим авторским проектом «Фестиваль сельской молодёжи», который планируем провести в нашем посёлке. В фестивале примут участие представители молодёжи из посёлков, сёл и аулов Карачаево-Черкесской Республики.

Также со своей командой мы уже готовимся к ещё одному проекту – «Семейный фестиваль», потому что верим, поддержка молодёжи невозможна без опоры на родных, без связи поколений. Молодёжи важно чувствовать своё участие в развитии истории великой державы и своего посёлка, которую мы сами с ребятами создаём. Мы видим, как ребята начинают меняться, они становятся активнее, инициативнее, увереннее.

Год назад я даже подумать не могла, что у нас будет такое пространство и такая команда. А сегодня, в День молодёжи, я хочу сказать Вам спасибо. Спасибо за эту великую гордость, за знание истории, за возможность заниматься созидательным трудом и до бесконечности любить свой родной край и Родину.

В.Путин: Аня, создание этого центра как поможет участвовать в мероприятиях регионального либо всероссийского уровня? У вас ребята как-то принимают участие в крупных мероприятиях, которые проводятся на уровне региона, республики либо страны?

А.Филимонова: Да, конечно. Мы направляем делегации, например, от своего района. Также мы активно принимаем участие в добровольческих акциях как на уровне района, так и на уровне региона. Помогаем ребятам в зоне специальной военной операции. И думаю, что со временем у нас получится выйти, конечно же, и на федеральный уровень.

В.Путин: Надо к этому стремиться. Обязательно подумайте, в каких мероприятиях общенационального масштаба могли бы принять участие ваши ребята. Да, вы проживаете в посёлке, но смысл и цель создания таких центров в том числе заключается в том, чтобы ребята, которые будут пользоваться услугами этого центра, имели возможность подключаться к таким серьёзным, большим мероприятиям и на уровне республики, и на уровне всей страны.

А.Филимонова: Да, конечно, такая у нас работа проводится, и ребята, наши активисты активно принимают участие во всех мероприятиях. Мы стараемся и стремимся, чтобы дать нашим ребятам возможность, чтобы они раскрывались.

В.Путин: Точно. Вам всего самого доброго, успехов вам.

А.Филимонова: Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста, «Таврида.Арт», Артемьева Ксения Вячеславовна. Пожалуйста. Геническ.

К.Артемьева: Владимир Владимирович, здравствуйте!

Мы вместе с командой передаём Вам привет из творческого молодёжного поселка «Счастливцево», который сегодня открывается в Херсонской области, на берегу Азовского моря. По сути, это пространство станет филиалом нашего большого проекта арт-кластера «Таврида», который сегодня знают во всех регионах России и даже за рубежом.

Мы абсолютно убеждены, что новое пространство поможет активнее молодёжи Новороссии и Донбасса вовлекаться в единый культурный и исторический контекст, стараемся сделать для этого всё возможное. Именно поэтому построили здесь настоящий посёлок. Это и 51 домик для комфортного размещения участников, две большие творческие мастерские с различными студиями для возможности работать в сфере культуры и искусства, это и жилой корпус для гостей и экспертов. В общем-то, вся инфраструктура, которая помогает молодым творческим командам расти, реализовывать свои собственные проекты и создавать нравственно ориентированный контент.

Но ещё немаловажно, это пространство позволит объединяться отрасли культуры с другими отраслями: образование, муниципальное и государственное управление, молодёжная политика и многие другие.

Надеемся, что новый центр с, на наш взгляд, очень трепетным и говорящим названием «Счастливцево» позволит творческим ребятам из Новороссии и Донбасса, да и со всей страны становиться счастливыми, а самое главное – реализовывать свои собственные проекты ради искусства и ради страны.

В.Путин: Ксения Вячеславовна, а что больше всего Вас радует и привлекает из того, что создано и создаёт возможность для дополнительных каких-то активностей?

К.Артемьева: Признаюсь честно, больше всего и меня, да и, уверена, всю нашу команду радуют успехи наших ребят.

Вот рядом со мной Сергей Нихаенко и Рита Герзмава. Это те ребята, которые уже сегодня достигают, реализуют свои собственные проекты, реализуют себя как творцы, как люди искусства. И наблюдать за их успехами – это, наверное, самое большое удовольствие, но при этом и самая большая ответственность.

В.Путин: Давайте дадим им слово. Попросил бы их рассказать о том, что позволяет делать новый центр.

С.Нихаенко: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Для меня большая честь присутствовать здесь, на открытии этого уникального творческого центра.

Меня зовут Сергей Нихаенко, я автор-исполнитель, артист, участник специальной военной операции. Так сложилось, что моя творческая жизнь неразрывной нитью связана с моим родным краем – это Луганская Народная Республика, где и начался мой путь от Дома культуры в моём родном городе Лутугино и до арт-кластера «Таврида», которая сейчас даёт мне неограниченные возможности, способствует тому, чтобы я развивался как исполнитель, как артист. Песни, которые были написаны мной на фронте, сейчас услышала вся страна. Они помогают и тем, кто ждёт, и тем, кто защищает, вдохновляет нашу молодёжь на достойные поступки.

Ранее у нас в регионе новые креативные творческие индустрии были доступны лишь онлайн, но сейчас появился этот центр, и мы считаем, что это ключ к развитию. Он принесёт нам новые практики, мы сформируем сильнейшие творческие сообщества, к нам будут приезжать известные эксперты. И конечно, это шанс для тысяч молодых творцов, для таких ребят, как я, реализовать себя в индустрии творчества.

Мы считаем символичным в знак благодарности в День молодёжи из Херсонской области сообщить Вам о запуске всероссийской акции «Свет сердец страны» в поддержку бойцов специальной военной операции, приуроченной к Году защитника Отечества в России. Просим Вас поддержать нас с этой инициативой. Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Сергей Сергеевич, а рядышком никаких инструментов нет? Было бы очень жаль, если бы мы не смогли услышать что-то из того, что Вы…

С.Нихаенко: Я мог бы исполнить а капелла.

В.Путин: Давайте а капелла.

С.Нихаенко: Песня «Высота». Эта песня посвящается моим парням, посвящается нашей позиции. Она так и называлась: «Высота». И эта песня является сейчас одной из самых популярных на фронте среди бойцов.

(Исполняет песню.)

В.Путин: Спасибо. Молодец, Серёжа. Здорово, спасибо большое.

Это очень здорово, что наши молодые люди не просто проживают на территории нашей страны, они и есть наша страна, они её создают, укрепляют. Мы вместе дышим одним воздухом, вместе думаем о будущем нашей страны и вместе работаем на её будущее.

Мне было очень приятно, когда Вы сказали: «Эта песня посвящается моим парням». Все они наши парни, – и мои, и ваши.

М.Герзмава: Здравствуйте, Владимир Владимирович.

Меня зовут Рита, и я представляю маленькую страну, но с огромной душой – я представляю Абхазию.

Буквально сегодня на «Тавриде» завершилась арт-школа «Маршруты Абхазии», участие в которой приняли 90 представителей республики. Это огромная возможность для нас показать то, что наша культура, искусство и гостеприимство зазвучали на новом уровне, ещё громче.

Я резидент арт-кластера «Таврида», и я уже дважды участвовала как артист на главной сцене фестиваля, участвовала в проектах от кластера со своим материалом. И это огромная честь – сделать такой большой шаг для артистов нового искусства моей страны.

Я уверена, что с новым посёлком «Счастливцево» мы сделаем с вами шаги к открытию новых горизонтов, совместных горизонтов.

В.Путин: Очень хорошо, что Вы имеете возможность в таких форматах работать и творить вместе со своими сверстниками из России – и, конечно, в таком замечательном месте, как Геническ.

Мне кажется, было бы здорово, если бы мы проговорили с руководством республики по поводу того, чтобы расширить эти молодёжные контакты. И не просто контакты, а создавать условия для того, чтобы эти контакты были живыми, приносили пользу молодым людям, которые в вашей республике проживают, и подчёркивали бы, укрепляли связи между Россией и Абхазией. Это чрезвычайно важное направление для будущего и республики, и для наших отношений.

Я думаю, что вы это прекрасно понимаете, наверное, каждый второй или каждый третий является гражданином Российской Федерации в Абхазии. Мы к этому относимся с особым чувством, так что вам всего самого доброго.

И здорово, что на наших новых, на самом деле исторических территориях появляются такие центры для молодых людей. Они вливаются в общую работу по воспитанию, общую работу по развитию и каждого конкретного человека, и региона, и страны в целом.

Я хочу всех вас, дорогие друзья, поздравить с сегодняшним праздником, с Днём молодёжи. Поздравляю с тем, что теперь у вас появились такие центры, такие точки, где могут ребята собираться по интересам, заниматься своим любимым делом и привлекать к этой работе других ваших сверстников.

Всего вам самого доброго, успехов, и с праздником!

Россия. УФО. ДФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 28 июня 2025 > № 4790116 Владимир Путин