Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Совещание о ходе реализации мастер-плана Магадана

Президент в режиме видеоконференции провёл совещание по вопросам реализации мастер-плана развития города Магадана.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Очень рад быть снова здесь, у вас в Магадане. Город меняется, становится более современным, привлекательным, удобным, модернизируется. Во многом это результат реализации мастер-плана развития города. Так, уже введён в строй новый аэровокзальный комплекс международного аэропорта – вчера об этом говорили, показывали… Или нет – это было сегодня?

С.Носов: По Москве вчера.

В.Путин: Активно развивается парк «Маяк», расчищается территория бухты Нагаева, где будет создан морской логистический центр.

Обсудим сегодня, как в целом выполняются мероприятия мастер-планов дальневосточных городов. Необходимо посмотреть, что удалось сделать и какие проблемные вопросы остаются. А затем подробнее остановимся на мастер-плане развития самого Магадана.

Отмечу, что новый этап масштабной работы по качественному и комплексному обновлению дальневосточных городов, формированию современной среды для жизни, учёбы, работы, бизнеса начался в 2021 году. Именно тогда было дано поручение подготовить 22 мастер-плана развития городов и городских агломераций региона, в которых проживает почти четыре с половиной миллиона человек, то есть это более половины всего населения Дальнего Востока.

Все эти долгосрочные, комплексные, стратегические документы утверждены и выполняются. В этом году работа по мастер-планам заметно ускорилась, набран хороший темп. Полным ходом разрабатывается проектная документация, открываются строительные площадки, сдаются в эксплуатацию новые объекты. При этом 165 объектов в дальневосточных городах уже построено или модернизировано.

Подчеркну, для социально-экономического и пространственного развития конкретного города или городской агломерации такая работа крайне важна. Мастер-планы формируются при непосредственном участии граждан, предпринимателей, общественных организаций и максимально учитывают их пожелания и предложения. Во всяком случае, мы об этом договорились, нужно эти пожелания и планы людей, которые проживают в конкретных населённых пунктах, учитывать.

Реализация этих документов позволяет обеспечить гармоничное, сбалансированное развитие территорий, более эффективно реализовывать их инвестиционный и кадровый потенциал, найти новые точки экономического роста и, конечно, снять многие застарелые социальные и инфраструктурные проблемы.

Таким образом, мастер-планы помогают эффективному решению ключевой задачи, а именно формированию современной, благоприятной и комфортной среды, без которой о развитии экономики в городе трудно говорить.

Разумеется, все мастер-планы должны быть обеспечены ресурсами. Отмечу, что в ряде нацпроектов уже сформированы отдельные разделы по финансированию мероприятий мастер-планов дальневосточных городов. Также по предложению Минфина на эти цели будет выделено 5 процентов от бюджетов отраслевых государственных программ.

Словом, работа большая, её практически уже запустили, но продолжим, конечно, анализ того, что здесь происходит, на открывающемся уже скоро Восточном экономическом форуме.

Давайте начнём. Пожалуйста, Алексей Олегович.

А.Чекунков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Дальний Восток стал первым макрорегионом в России, где по Вашему поручению разработаны и реализуются мастер-планы. При разработке мастер-планов, ровно как Вы и сказали, мы в первую очередь опирались на мнение жителей о том, какие объекты нужны. И сейчас на этапе реализации социологические данные говорят о высоком внимании дальневосточников к этой работе. 84 процента жителей Дальнего Востока считают мастер-планы полезными для своего города, а 65 процентов уже зафиксировали позитивные изменения за последние два года.

Всего мастер-планами предусмотрено создание 875 новых объектов и 165, которые уже завершены, это почти 20 процентов от всей работы, запланированной до 2030 года. Общий объём финансирования – 4,4 триллиона рублей, из которых половина – это внебюджетные средства, половина – это средства федерального бюджета, 1,7 триллиона, и 500 миллиардов – за счёт региональных источников. Из необходимых бюджетных средств финансированием обеспечена уже почти половина. Эта работа ведётся каждый бюджетный цикл.

Для обеспечения финансированием по Вашему поручению созданы отдельные разделы в пяти национальных проектах, задействованы казначейские кредиты, направлены средства от списания задолженности регионов. И дополнительно к уже обеспеченному финансированию важным компонентом должно стать направление не менее 5 процентов от соответствующих госпрограмм.

Владимир Владимирович, сейчас эта работа ведётся с ФОИВами, до 1 сентября все ФОИВы должны выделить соответствующие лимиты в объёме 5 процентов. В своих госпрограммах мы доложим Вам об исполнении Вашего поручения.

Также по Вашему решению на мастер-планы Дальнего Востока и Арктики выделено 100 миллиардов рублей казначейских инфраструктурных кредитов, которые пойдут на финансирование проектов, в первую очередь в сфере ЖКХ, транспортной инфраструктуры, инфраструктуры инвестиционных проектов. Здесь, в Магадане, это строительство морского туристического центра, автодорога до жилого комплекса «Гороховое поле», инфраструктура для рыбного порта.

Учитывая высокий интерес и вовлечённость жителей в работу по реализации мастер-планов, ряд регионов Дальнего Востока работают над выпуском специальных народных облигаций, чтобы люди могли финансово участвовать в проектах развития городов, при этом получая рыночную доходность.

В 2025 году четыре региона планируют такие выпуски общим объёмом 2,2 миллиарда рублей. Прецеденты у нас есть, люди вкладывались, например в создание аэропорта Хабаровск, и важно, что есть чувство причастности, не только финансовая выгода.

Управление работой по реализации мастер-планов ведётся на базе цифровой системы, специально созданной для этого Корпорацией развития Дальнего Востока и Арктики. Система позволяет управлять проектами на всём жизненном цикле: от планирования строительства до ввода в эксплуатацию. Мы в режиме реального времени видим статус всех мероприятий по всем мастер-планам и статус работы всех ФОИВов, в том числе по выделению средств.

И в этой работе присутствует элемент здорового соревнования. Вы поручали составлять рейтинг регионов по качеству реализации мастер-планов. Он автоматически формируется в системе на основании качества планирования, бюджетирования, контрактации, кассового исполнения и своевременности исполнения мероприятий. На сегодня топ-3 регионов – лидеров рейтинга это Сахалинская область, Бурятия и Магаданская область.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Подводя промежуточные итоги первых трёх лет практической реализации мастер-планов, видим, что существенные риски возникают из-за некачественной проектной документации, которую приходится дорабатывать уже в ходе строительства, из-за чего двигаются сроки и, к сожалению, стоимость.

Если Вы поддержите, мы согласовали с Минстроем России, готовы создать единый государственный проектный институт, для того чтобы повысить качество проектирования на всём Дальнем Востоке.

И, переходя к Магадану, который находится в тройке лидеров по исполнению качества мастер-планов, хочется отметить, что здесь реализуется наибольшее количество проектов по «Дальневосточной концессии», регион был пионером по применению этого механизма – 10 проектов и средний уровень обеспеченности финансированием выше, чем в среднем по ДФО.

Разрешите, детально о ходе работы по реализации мастер-плана Магадана доложит Сергей Константинович?

В.Путин: Пожалуйста, прошу Вас.

С.Носов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Алексей Олегович доложил Вам о реализации долгосрочного комплексного плана развития нашего города. И, как в других дальневосточных субъектах, его реализация была начата в 2023 году. Но хочу отметить, что наша история с мастер-планом началась немного раньше, а именно после Вашего Послания Федеральному Собранию в 2018 году, где Вы предложили развернуть масштабную программу пространственного развития России, чтобы преобразовать города, посёлки, создать современную среду для жизни людей.

В 2019 году при поддержке ДОМ.РФ мы приступили к разработке мастер-плана города Магадана, а в 2020 году начали его реализацию. За период с 2020-го по 2023 год мы построили и ввели в эксплуатацию 14 объектов, в том числе те, которые Вы сегодня посетили, и завод «Омега-Си», и ФОК «Президентский», в котором мы находимся, и парк «Маяк», о котором уже говорили. После Вашего прямого поручения 7 ноября 2023 года, разработки планов социально-экономического развития дальневосточных городов под руководством Юрия Петровича Трутнева во взаимодействии с Максимом Станиславовичем Орешкиным мастер-план города Магадана был актуализирован и увязан с экономикой, что очень важно.

Всего в рамках ДКП предусмотрена реализация 51 мероприятия стоимостью 186 миллиардов рублей, из них 15 уже завершены, 19 находятся в стадии реализации. На текущий момент стоимость строящихся объектов составляет порядка 97 миллиардов рублей. Для нашего региона, не знающего таких масштабов обновления более 30 лет, это большое достижение.

Впервые за долгие годы в городе построена новая инженерная школа, с инженерным уклоном. Завершилась реконструкция политехникума, строительство которого было законсервировано 40 лет назад. Начато строительство нового микрорайона, который называется Гороховое Поле. Ввод жилья позволит решить важные проблемы, в том числе предоставление арендных квартир для привлекаемых в область специалистов: врачей, учителей, работников федеральных структур, квалифицированных кадров реального сектора экономики. В микрорайоне Гороховое Поле в рамках «Дальневосточной концессии» строятся социально значимые объекты, которые в настоящее время в области отсутствуют. Это образовательный центр для детей с особенностями развития, центр реабилитации, где будут проходить восстановление в том числе участники СВО.

Ещё одно важное направление – это формирование привлекательного облика города. Город оживает, люди тянутся к новым, красивым общественным пространствам. Визитной карточкой региона стал парк «Маяк». Его строительство было начато в 2018 году на месте заброшенного пустыря с гаражами. В 2019 году была введена первая очередь. Инициатива людей о расширении границ парка была услышана, одобрена и лично поддержана Михаилом Владимировичем Мишустиным. Сейчас парк является самым посещаемым городским пространством в городе.

В прошлом году состоялось долгожданное для всех колымчан, Вы уже сказали, событие – открытие нового вокзального комплекса в городе. Для магаданцев, для колымчан было важно, что телетрапы тёплые, то есть в зимнее время, и особенно выдача багажа, потому что предыдущее здание аэровокзала морально и физически устарело.

В.Путин: Конечно.

К.Носов: Особое внимание уделяем и созданию условий для занятий спортом. Я думаю, в рамках, наверное, концессии мероприятия или объекты спорта занимают очень достойное, солидное место.

В 2025 году завершаем строительство сезонного трамплина. У нас очень хорошая школа, ребята входят в сборную страны отсюда, лыжного стадиона. Это наш один из любимых видов спорта. И Елена Вяльбе, наша знаменитая чемпионка, из Магадана.

Уважаемый Владимир Владимирович!

В силу сложившейся ситуации, появления новых вызовов значительную нагрузку по реализации мастер-плана несёт и региональный бюджет. Прямое финансирование областного бюджета с учётом принимаемых долговых обязательств составляет 72 миллиарда рублей. Из 56 внебюджетных средств, предусмотренных планом, 22 миллиарда являются долговыми обязательствами субъекта. Мы используем всевозможные механизмы инфраструктурного меню, разработанного Правительством Российской Федерации, и различные виды кредитов: инфраструктурный и бюджетный кредиты, специальные казначейские кредиты, казначейские инфраструктурные кредиты, облигации ДОМ.РФ и дальневосточное арендное жильё.

Но особенно благодарны Вам, Владимир Владимирович, за решение о реструктуризации бюджетных кредитов и направлении двух третей возможностей региональных бюджетов на те мероприятия, мастер-планы которых мы считаем приоритетными. Мы понимаем ту нагрузку, которую сегодня несёт федеральный бюджет, и признательны за решение, предложенное Минфином, по направлению не менее 5 процентов средств, предусмотренных на реализацию госпрограммы, на мастер-планы дальневосточных городов.

Уважаемый Владимир Владимирович!

У нас есть несколько проблемных объектов, Вы тоже просили об этом сказать, которые являются для региона особенно важными и требующими первоочередного финансирования в рамках этих 5 процентов.

Первое. Я хотел бы обратить внимание на необходимость второй очереди берегоукрепления в бухте Нагаева. В 2017 году Магадан уже столкнулся с чрезвычайной ситуацией, в результате которой произошло частичное разрушение портового шоссе, соединяющего город с торговым портом, основными воротами региона.

Решить ситуацию удалось только благодаря поддержке или вмешательству Юрия Петровича Трутнева, который выделил денежные средства в рамках программы Минвостока. Сейчас единственная дорога, соединяющая область с этим портом торговым, надёжно защищена, а жители имеют красивую набережную, причём с видом на бухту Нагаева.

Из-за воздействия отливных явлений у Охотского моря аналогичная ситуация складывается на участке берега от парка «Маяк» до инфекционной больницы. Например, за период с 1939 года береговая линия отступила в сторону суши на 56 метров. Инфекционная больница, частный сектор, промзоны уже практически находятся на краю обрыва.

Вопрос необходимо решать сейчас, особенно с учётом ситуации, которая произошла на Камчатке: землетрясение мощнейшее. А Магадан относится к девятой зоне сейсмической активности.

Уважаемый Владимир Владимирович!

В настоящее время не определён ФОИВ, к ведению которого относится проведение берегоукрепительных работ морской акватории в черте городской застройки. Прошу Вас дать поручение Правительству Российской Федерации определить курирующее ведомство, которое вместе с нами решит эту проблему.

Следующий проблемный вопрос, который я хотел бы здесь обозначить, – это сама инфекционная больница. Детская «инфекция» разместилась в здании бывшей школы-интерната, взрослая – в здании бывшего санатория, находящегося в зоне обрушения. Оба здания имеют критический износ и несоответствие СанПиНам.

Инфекционная больница включена в долгосрочный комплексный план. Мы уже разработали проектно-сметную документацию, но не можем зайти в госэкспертизу для проведения достоверности сметной стоимости, так как не определён источник финансирования. В то же самое время средства федерального бюджета на реализацию проекта не могут быть выделены, потому что нет госэкспертизы. Получается замкнутый круг и системная проблема, которую требуется решить.

Маратом Шакирзяновичем Хуснуллиным и Минстроем России проведена колоссальная работа, на мой взгляд, по снижению административных барьеров и упрощению процедур в строительной отрасли. Это значительно ускорило реализацию наших планов. Уверен, что совместными усилиями проблема с инфекционной больницей может быть решена.

И последнее, что хотел бы сказать, что задачи по реализации мастер-плана нам понятны. На всех объектах 2025–2026 годов (на ближайшее время) ведутся работы. Все они обеспечены финансированием, кроме роддома пока.

По объектам, запланированным на бюджетный цикл 2027–2029 годов, не все вопросы финансирования решены, но мы имеем план действий и понимаем, что нужно делать для их успешной реализации совместно с Правительством Российской Федерации. То есть будем работать.

Главное, не упустить возможности обеспечения мобилизации строительного комплекса на территории Магаданской области. Терять темпы мы не намерены, и все задачи будут выполнены.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Лариса Олеговна, есть что добавить к тому, что губернатором было сказано?

Л.Поликанова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я хотела добавить только, что, допустим, на 2018 год индекс качества городской среды был в разряде неблагоприятных и соответствовал баллу 168. На 2024 год мы уже в разряде «благоприятные».

В.Путин: За счёт чего? За счёт каких мероприятий?

Л.Поликанова: За счёт благоустройства, именно за счёт современного облика, за счёт экологичности, за счёт доступности среды, безопасности. Поэтому, скажем так, юридически мы подняли планку свою. Ну а то, что люди отмечают существенные изменения, это, конечно, для нас очень важно.

В.Путин: Это самое главное.

Ладно. Хорошо.

Ирек Энварович, то, что было поставлено Сергеем Константиновичем как проблемные вопросы, Вы как видите возможное решение проблемы?

И.Файзуллин: Владимир Владимирович, здравствуйте!

Я вижу таким образом, что будет Ваше поручение, мы заменим, внесём изменения в постановление и примем в экспертизу. Но сегодня пока, в ближайшей трёхлетке, мы не видим в программе строительства средств Минздрава на реализацию этого проекта.

В.Путин: Ну, чтобы формально ничего не мешало, тогда действительно сделайте эти изменения.

И.Файзуллин: Хорошо.

В.Путин: Хорошо. Ладно.

И.Файзуллин: Принято.

В.Путин: А мы сейчас спросим у Михаила Альбертовича.

Михаил Альбертович, как насчёт больницы?

М.Мурашко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Сергей Константинович, коллеги!

По инфекционной больнице, там есть потребность в её строительстве. Она действительно пока не включена была в планы и поэтому базовые ассигнования её не предусматривают. Сейчас с Минфином работаем по поводу объёмов на следующую трёхлетку бюджета и, соответственно, совместно с Иреком Энваровичем и Министерством финансов будем смотреть.

Но там ещё вопрос стоимости квадратного метра мы смотрели, потому что очень высокая цена, она более 400 тысяч рублей. Но это либо в экспертизе, либо до этого мы будем тоже совместно с Минстроем смотреть по этому объекту. Сомнений нет.

В.Путин: Михаил Альбертович, если объект нужен, сомнений нет. Тогда Вы должны об этом и сказать, потому что чего вам Минфин скажет? «Мы вам деньги выделяем, а вы сами и определяйте приоритеты».

Павел Анатольевич.

П.Кадочников: Уважаемый Владимир Владимирович!

Да, всё так. Мы концентрируем сейчас ресурсы на реализации мастер-плана Магадана – и списание, и казначейские кредиты. Предусмотрели ФОИВом поручение 5 процентов госпрограмм направить на мастер-планы. Сейчас завершаем свод бюджета и посмотрим, что будет получаться.

По объектам здравоохранения. Там, действительно, есть проблема в согласовании параметров, и здесь, конечно, после предварительной отработки с Минздравом нужно обсуждать сроки и масштабы реализации этих проектов. И источники, соответственно.

В.Путин: Да.

Максим Станиславович, у меня к Вам просьба. Вы, пожалуйста, с коллегами проработайте и представьте мне материалы, которые скажут о том, что решение состоялось.

М.Орешкин: Есть.

В.Путин: Хорошо? Вы-то сами как видите вообще весь комплекс этих вопросов? Вы у нас занимались изначально этим вопросом.

М.Орешкин: То, что Сергей Константинович сказал, проблема в подмытии берега. Это точно то, чем нужно заниматься, потому что это несёт угрозу для целого ряда уже существующих зданий. И ликвидировать последствия нам будет гораздо дороже, чем делать противоаварийные мероприятия. Мне кажется, это прямо необходимо сделать.

В.Путин: Да.

Максим Станиславович, поскольку мы находимся как раз здесь и, слава богу, занимаемся этими вопросами, я Вас прошу подготовить проекты решений так, чтобы это всё не осталось только на уровне разговоров, каких-то бумаг, а чтобы сделано было. Хорошо? Договорились.

М.Орешкин: Есть.

В.Путин: Спасибо большое.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 15 августа 2025 > № 4803602 Владимир Путин

Море любит сильных

Патрушев: Россия создает флот, способный решать любые задачи в Мировом океане

Иван Егоров

Зачем была создана и чего достигла за год существования Морская коллегия, какие изменения ждут судостроительную отрасль страны и какие новые задачи и облик получит российский флот, в интервью "Российской газете" рассказал помощник президента, председатель Морской коллегии РФ Николай Патрушев.

Николай Платонович, 13 августа исполняется год с момента образования Морской коллегии Российской Федерации. Многими наблюдателями в стране и за рубежом ее создание было расценено как намерение Москвы вновь заявить о своих интересах на морских просторах. Подтверждают ли эти оценки итоги первого года работы коллегии?

Николай Патрушев: Россия как одна из ведущих морских держав на планете обязана иметь и последовательно реализовывать свою морскую политику. История показывает, как многие государства, пренебрегавшие морским вектором развития, сходили со сцены, а страны, вовремя обратившие внимание на океаны, становились ведущими в мире.

Россия как одна из ведущих морских держав на планете обязана иметь и последовательно реализовывать свою морскую политику

Для развития и процветания страны требуется обеспечение национальных интересов. Важнейшим является укрепление ее обороноспособности и экономического морского потенциала. Для поддержания морской мощи государства крайне необходимо согласованное развитие военно-морского флота, торгового и пассажирского транспорта, морской научно-исследовательской деятельности, эффективное освоение морских ресурсов.

При этом сохранение за Россией статуса великой морской державы возможно только при высоком уровне межведомственной координации на данном направлении. Первый год работы Морской коллегии подтвердил значимость системного стратегического подхода к развитию морской деятельности на основе долгосрочного планирования, а также объединения усилий всех ведомств и организаций.

Необходим не просто долгосрочный, а дальновидный подход к морской политике. Мы ведь помним, как в 90-е годы под большим вопросом находилось существование нашего Военно-морского флота, а сегодня наблюдаем все возрастающие военные угрозы со стороны ВМС натовских стран на Балтике, Черном море и в Арктике.

Николай Патрушев: Морские просторы постепенно становятся едва ли не главной ареной антироссийской политики Запада. Осознав невозможность нанести прямое поражение России на поле боя, западники решили сосредоточить усилия на экономической войне, в первую очередь блокировании морских перевозок углеводородов, удобрений, продовольствия и другого стратегического экспортного сырья. В этой связи возрастает роль Военно-морского флота, демонстрирующего морскую мощь России и способного защитить национальные интересы. Без ВМФ и береговой охраны серьезно снижаются политические и внешнеэкономические возможности России на целом ряде направлений.

Именно поэтому определение будущего облика флота находится в числе важнейших приоритетов Морской коллегии. По нашей инициативе впервые были разработаны и утверждены президентом России Стратегия развития ВМФ на период до 2050 года и Стратегия развития корабельного состава органов ФСБ. В этих документах сформулированы основные требования к будущему составу и перспективному облику флота, его основные задачи в мирное и военное время. В настоящее время завершается разработка программы кораблестроения до 2050 года и программы кораблестроения органов ФСБ. Документы позволят планировать весь жизненный цикл кораблей, определят их количество, тип строящихся кораблей и судов, серийность. В обозримой перспективе флот будет преображаться. Мы берем курс на создание подлинно сбалансированного флота, способного решать любые задачи во всех значимых для России районах Мирового океана.

Владимир Путин одно из недавних совещаний Совета безопасности РФ посвятил вопросам повышения эффективности национальной морской политики. Можете ли рассказать в общих чертах, какие были приняты решения?

Николай Патрушев: По предложению Морской коллегии Совет безопасности уделил внимание документам стратегического планирования в морской сфере. Определено, что при подготовке таких документов ведомства обязаны обеспечить их согласование с Морской коллегией. В ближайшее время необходимо актуализировать Морскую доктрину Российской Федерации, обновить Стратегию развития морской деятельности до 2030 года, Основы государственной политики в области военно-морской деятельности на период до 2030 года.

Разумеется, обсудили и более прикладные задачи. По итогам совещания главой государства даны поручения по модернизации и долгосрочному развитию судостроительной промышленности. В частности, предусмотрено активное использование отечественных передовых разработок для исключения зависимости от иностранных технологий и комплектующих.

Среди прочего речь шла об усилении экологического контроля и ужесточении ответственности за нарушения, допущенные при осуществлении морской деятельности, которые привели к возникновению техногенных катастроф.

Имелась в виду авария с танкерами "Волгонефть" в Керченском проливе?

Николай Патрушев: В том числе. По нашим данным, почти половина всех аварийных случаев в море связана с техническими неисправностями судов. Поэтому строительство и модернизация гражданского флота находятся на особом контроле Морской коллегии. С целью обновления как военного, так и гражданского флота, а также судостроительных мощностей правительством страны недавно принята Стратегия развития судостроительной промышленности до 2035 года. В настоящее время готовится план ее реализации.

Известно, что Морской коллегией готовится проект федерального закона "О судостроении". Сами судостроители признают, что такой закон уже давно назрел, но пока еще не знают, как он будет работать на практике, чтобы не допускать возникающих системных противоречий. Например, когда конструктор, заказчик и исполнитель могут видеть будущий проект совершенно по-разному, а на выходе со стапелей через годы вообще получить уже устаревший корабль, который никому не нужен.

Николай Патрушев: Действительно, в судостроении в последнее время накопилось много проблем. Для их решения необходимы изменения в нормативно-правовой базе. Предлагаемый законопроект будет способствовать формированию целостного правового регулирования деятельности в области судостроения.

Завершается разработка программ кораблестроения ВМФ и органов ФСБ до 2050 года. Они определят тип, серийность и количество новых кораблей

Для дальнейшего развития отрасли крайне важно упорядочить взаимоотношение судостроительных предприятий с заказчиком, отношение верфей с заводами, выпускающими комплектующее оборудование. Остро назрела необходимость навести порядок в отношениях, возникающих при ремонте, переоборудовании, модернизации и утилизации кораблей и судов. За год работы мы изучили проблемы, с которыми сталкиваются конструкторские бюро и научно-исследовательские институты. Считаем, что их работу также необходимо структурировать. Так, предлагаемый закон позволит восстановить научно-технический задел судостроительной отрасли.

А кто-то сейчас уже отвечает за перспективное развитие морской науки и техники?

Николай Патрушев: Стоит отметить, что за выработку новых направлений в работе научного сообщества в морской сфере стал отвечать созданный научно-экспертный совет Морской коллегии. Он уже предложил комплекс мер, касающихся развития научно-исследовательского флота, освоения Арктики, использования новых материалов в судостроении, разработки и применения беспилотных подводных и надводных аппаратов.

По предложению Морской коллегии Владимир Путин одобрил идею создания Национального исследовательского центра судостроения имени академика А.Н. Крылова. Этот шаг обеспечит интеграцию исследовательского, конструкторского, технологического и кадрового потенциала в единой структуре. Более того, президент РФ поручил ряду министерств и ведомств принять дополнительные меры, направленные на актуализацию целей и задач НИОКР, прикладных научных исследований, проводимых в интересах создания современных образцов морской техники, и, что немаловажно, обеспечить внедрение полученных результатов научной деятельности.

Также главой государства принято решение сформировать единую долгосрочную программу морских научных экспедиционных исследований и подготовить стратегию обновления научного флота.

Известно, что научно-экспертный совет - не единственный рабочий орган Морской коллегии, которая по сути стала постоянно действующим координирующим органом в области морской политики.

Николай Патрушев: Вы правы. В составе Морской коллегии помимо президиума заработали советы по стратегическому развитию ВМФ, по защите национальных интересов Российской Федерации в Арктике, по развитию и обеспечению морской деятельности Российской Федерации. По линии всех этих советов уже подготовлены дополнительные меры, направленные на укрепление позиций государства в Мировом океане, на развитие флота, транспортной инфраструктуры и морской науки.

Кроме того, для нас крайне важно, чтобы национальная морская политика реализовывалась в приморских регионах, каждый из которых имеет свою специфику, свои проблемы. Поэтому в этом году на новый уровень поднята деятельность региональных морских советов. Завершается их формирование в новых субъектах Федерации, чья экономика неразрывно связана с использованием Азово-Черноморского бассейна. Отдельный акцент в их работе сделан на безопасности судоходства и морской инфраструктуры.

За этот год удалось лично наблюдать, как вы активно работали по всей стране: от Балтики до Тихого океана. Посетили все флоты и флотилию ВМФ России, десятки судостроительных заводов, морских и речных портов в разных регионах страны, а также учебных заведений. Какое впечатление о состоянии наших морских дел сложилось по итогам поездок?

Николай Патрушев: Каждая поездка по регионам страны завершается выработкой мер, направленных на решение задач, возложенных на Морскую коллегию.

Порой выяснялось, что для искоренения проблем, с которыми годами не могут справиться судостроительные предприятия, нужна лишь грамотная координация. Например, при реализации гособоронзаказа критически важно, чтобы заказчик в полной мере учитывал финансовое положение заводов-исполнителей и соблюдал платежную дисциплину, а исполнители, в свою очередь, строго следовали графику выполнения заказов. Недопустимо, когда общегосударственные интересы подменяются ведомственными и корпоративными.

Возрастает роль Военно-морского флота, демонстрирующего морскую мощь России и способного защитить национальные интересы

Отдельное внимание уделяем транспортной инфраструктуре. У морских и речных портов есть огромный нереализованный потенциал, поэтому после каждого посещения принимаем дополнительные меры, направленные на увеличение мощности портов, использование дноуглубительной техники. Кстати, по последнему вопросу уже даны поручения, связанные с созданием необходимой группировки российского дноуглубительного флота с использованием производственных мощностей и компетенций отечественной судостроительной промышленности.

Вообще говоря, порты не должны жить отдельной жизнью, нужно их плотно встраивать в общероссийскую транспортную систему. Поэтому совместно с федеральными и региональными властями и бизнесом прорабатываем создание сети мультимодальных транспортно-логистических центров. Они должны появиться по всей стране и обеспечить интеграцию водного транспорта с железнодорожным и автомобильным, создав равные условия их функционирования.

Как в целом российский морской транспорт сегодня вписывается в глобальную архитектуру морских перевозок? Удается интегрироваться?

Николай Патрушев: У нас нет цели куда-то вписаться или внедриться. Есть цель укреплять экономику страны. Россия обладает огромным потенциалом, над реализацией которого мы усиленно работаем. Акцент делаем на такие стратегические проекты, как Трансарктический транспортный коридор и МТК "Север - Юг".

Успешность запуска упомянутых коридоров зависит прежде всего от мощности нашей внутренней логистики, эффективного использования возможностей великих российских рек, транспортировка грузов по которым гораздо дешевле, чем наземным транспортом.

Поэтому президентом России поставлены задачи наращивания пропускной способности внутренних водных путей и железнодорожной инфраструктуры в интересах работы портов, а также организации новых логистических маршрутов, в том числе на базе уже имеющихся объектов.

Показательный пример - Беломорско-Балтийский канал. Его модернизация будет способствовать увеличению загрузки Трансарктического транспортного коридора и повышению эффективности МТК "Север - Юг".

Однако любую передовую идею нельзя будет воплотить в жизнь, что называется, "в железе", если не будет тех, кто сможет строить новые суда, обладая самыми современными знаниями и навыками. Но и построенная новейшая техника окажется безжизненна без тех, кто сможет ей управлять. Удастся ли в ближайшей перспективе преодолеть ситуацию кадрового дефицита, который сохранялся в морской отрасли долгие годы?

Николай Патрушев: Подготовка кадров является одним из первостепенных вопросов. Регулярно в рамках полномочий Морской коллегии поручаем минобрнауки, минпросвещения, минпромторгу, минтрансу, Объединенной судостроительной корпорации принимать меры, направленные на усиление обеспеченности судостроительной и транспортной отрасли квалифицированными кадрами всех профессиональных и образовательных уровней.

Подготовка судоводителей, судовых механиков и электромехаников, гидрографов проводится с использованием последних достижений науки и техники в Государственном университете морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова в Санкт-Петербурге.

Ведущим вузом страны по подготовке инженерных кадров для судостроения является Санкт-Петербургский государственный морской технический университет. Ежегодно обновляется его научная и образовательная база, открываются новые лаборатории, научно-производственные цеха и конструкторские бюро.

Чтобы заинтересовать молодежь стать судостроителями, в общеобразовательных школах страны создаются профильные инженерно-технологические судостроительные классы.

Продолжается совершенствование единой системы довузовских образовательных учреждений ВМФ в составе Нахимовского военно-морского училища с его пятью филиалами и Кронштадтского морского кадетского военного корпуса. Приятно отметить, что завершился первый учебный год в новом филиале Нахимовского училища в Мариуполе. Воссоединившиеся с Россией регионы уже готовят юных моряков, которые, не сомневаюсь, в будущем составят славу Российского флота. С удовлетворением отмечаем, какие трудолюбивые и высокопрофессиональные люди работают на море, верфях, в конструкторских бюро и смежных отраслях, какую сложнейшую работу они выполняют, насколько велик их творческий потенциал. Их опыт внедряем на предприятиях других регионов страны. Ходатайствуем перед президентом России о награждении государственными наградами граждан и организаций, внесших наибольших вклад в морскую деятельность нашей страны. Государство высоко ценит их нелегкий труд, поддерживает и продолжит поддерживать.

Россия > Армия, полиция. Судостроение, машиностроение > rg.ru, 12 августа 2025 > № 4802496 Николай Патрушев

Марат Хуснуллин: Порядка 1,2 тыс. объектов и мероприятий находятся в работе по реестру объектов капитального строительства

Государственная программа «Строительство» была принята в 2022 году для развития строительной отрасли и эффективного управления бюджетными инвестициями. В рамках этой госпрограммы ведётся реестр объектов капитального строительства (РОКС), в котором в настоящее время числится 1190 адресных объектов и укрупнённых мероприятий. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Комплексная государственная программа “Строительство„ помогает грамотно управлять бюджетными деньгами на возведение действительно нужных людям объектов. По реестру объектов капитального строительства, входящему в комплексную госпрограмму, строят и реконструируют больницы, школы, дороги, университеты, аэропорты и морские порты, атомные ледоколы, научные центры и многое другое. В настоящее время в работе находятся 1190 адресных объектов и мероприятий. Среди завершённых в первом полугодии проектов есть, например, поликлиника на 400 посещений в смену в Московской области. Также проведена реконструкция и завершены работы по техническому перевооружению регионального центра мониторинга и регионального информационного центра в Мурманске. Создан новый научно-производственный корпус на базе Санкт-Петербургского государственного морского технического университета. Отдельно хотелось бы отметить получение разрешения на ввод в эксплуатацию консерватории имени Н.А.Римского-Корсакова в Санкт-Петербурге, реконструкция которого завершилась на год раньше запланированного срока», – отметил Марат Хуснуллин.

Госпрограмма активно реализует ключевые проекты в различных сферах. В здравоохранении продолжается строительство нейрохирургического комплекса НМИЦ В.А.Алмазова в Санкт-Петербурге и реконструкция НМИЦ Мешалкина в Новосибирске. Также развивается инфраструктура: создают Багаевский гидроузел на Дону, модернизируют Мурманский транспортный узел и строят трассу Симферополь – Ялта. В научной сфере обновляют Курчатовский источник синхротронного излучения в Москве и создают научное судно «Иван Фролов». Вместе с тем реконструируют аэропорты, включая строительство новых взлётно-посадочных полос.

Кроме этого, в рамках комплексной госпрограммы «Строительство» ведётся работа по сокращению объектов незавершённого строительства. На сегодняшний день в федеральном реестре 755 объектов незавершённого строительства, по 752 из них уже приняты соответствующие решения, в том числе 382 объекта планируется достроить.

«Ликвидация недостроев – это не только выполнение обязательств перед гражданами, но и важный фактор экономического развития территорий. Каждый введённый объект создаёт новые рабочие места и улучшает инфраструктуру РФ. В настоящее время применяются соответствующие системные меры по инвентаризации и сокращению объектов незавершённого строительства в рамках созданного нормативно-правового поля российского законодательства и разработанных “дорожных карт„. Начиная с 2022 года из федерального реестра исключено 135 объектов, в том числе 43 – достроено, 31 – приватизирован, 30 – снесено», – подчеркнул заместитель Министра строительства и ЖКХ Юрий Гордеев.

Государственная программа «Строительство» находится под кураторством Минстроя России. Строительство и обновление объектов ведут главные распорядителя средств федерального бюджета.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 6 августа 2025 > № 4801926 Марат Хуснуллин

Дмитрий Патрушев: Россия высоко оценивает усилия ООН по оказанию содействия странам, не имеющим выхода к морю

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Патрушев выступил на пленарном заседании третьей Конференции ООН по развивающимся странам, не имеющим выхода к морю. Вице-премьер обозначил подходы, предлагаемые Российской Федерацией для преодоления трудностей, с которыми сталкиваются такие государства.

«Эта конференция является ключевой площадкой для выработки механизмов решения проблем развивающихся стран, не имеющих выхода к морю. Российская Федерация высоко оценивает усилия Организации Объединённых Наций по оказанию содействия странам, не имеющим выхода к морю. Со своей стороны подтверждаем приверженность развитию международных отношений в духе партнёрства. При участии ООН готовы делиться опытом в преодолении трудностей, связанных с обеспечением равных торгово-экономических условий для всех стран», – сказал Дмитрий Патрушев.

Дмитрий Патрушев обозначил ряд ключевых проблем таких стран. Это, в частности, логистика, обеспечение продовольственной безопасности и обеспечение водными ресурсами.

Вице-премьер подчеркнул, что решение логистических вопросов возможно прежде всего за счёт построения устойчивых логистических цепочек. Россия обладает значительным транзитным потенциалом и последовательно выступает за активное международное сотрудничество по вопросам развития транспортных коридоров.

Главным коридором России является «Восток – Запад», который обеспечивает бесшовную связь портов у Тихого океана с Китаем, Монголией, государствами Центральной Азии, Кавказа, Восточной Европы, а также с Балтийским и Чёрным морями. На ключевых железнодорожных магистралях Сибири и Дальнего Востока реализуются мероприятия по увеличению пропускной способности.

Помимо этого, развивается международный транспортный коридор «Север – Юг», который связывает Россию со странами Центральной и Южной Азии, Персидского залива и Восточной Африки. То есть он затрагивает целый ряд стран, не имеющих выхода к морю. Транспортный коридор уже активно работает.

Дмитрий Патрушев отметил, что ответом на вызов, связанный с продовольственной безопасностью, должно стать снятие барьеров в международной торговле аграрной продукцией. Россия – один из ключевых экспортёров продовольствия, в том числе зерна, растительных масел и рыбы. Вице-премьер подчеркнул готовность нашей страны наращивать поставки продуктов питания на глобальный рынок, делиться с партнёрами опытом использования передовых технологий в аграрной сфере и помогать с подготовкой профессиональных специалистов.

Дмитрий Патрушев сообщил, что наша страна уделяет особое внимание состоянию водных объектов, их рациональному использованию. Россия обладает эффективной системой управления водохозяйственным комплексом, а бассейны 70 рек являются трансграничными. Работа по ним координируется в рамках межправительственных соглашений. В том числе осуществляется совместный мониторинг их состояния, согласовываются режимы использования водных ресурсов, проводятся научные исследования.

В рамках пленарного заседания Заместитель Председателя Правительства также рассказал о том, как наша страна выстраивает диалог в рамках Тегеранской конвенции по защите морской среды Каспийского моря.

Туркмения. Россия. ООН > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Экология > premier.gov.ru, 5 августа 2025 > № 4799508 Дмитрий Патрушев

Юрий Трутнев: Более 10 трлн рублей инвестиций, около трёх тыс. инвестпроектов. Как ВЭФ стал инструментом развития Дальнего Востока

Десятый, юбилейный Восточный экономический форум состоится 3–6 сентября во Владивостоке на площадке кампуса Дальневосточного федерального университета. За годы проведения ВЭФ стал полноценным инструментом развития Дальнего Востока и способствует интеграции территории в экономику Азиатско-Тихоокеанского региона. На форуме традиционно обсуждается создание и совершенствование преференциальных режимов, запуск новых инвестиционных проектов, благодаря которым формируются рабочие места, а регион становится более привлекательным для жизни и развития.

«На Восточном экономическом форуме обсуждаются результаты выполнения поручения Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина по ускоренному социально-экономическому развитию Дальнего Востока. С использованием механизмов государственной поддержки в дальневосточных регионах реализуются 2,9 тыс. инвестиционных проектов с общим объёмом заявленных инвестиций в 10,6 трлн рублей, из которых уже фактически вложено 5,1 трлн рублей. Благодаря этим новым проектами введено 944 предприятия, создано более 165 тыс. рабочих мест. За десять лет инвестиции в основной капитал в ДФО выросли на 99% (опережение среднероссийских показателей в 2,6 раза), промышленное производство – на 30% (29% в среднем по РФ), добыча полезных ископаемых увеличилась на 33% (опережение среднероссийских показателей в 3,3 раза). Объём строительных работ вырос на 107% (опережение среднероссийских показателей в 3,3 раза). Опережающему развитию Дальнего Востока помог Восточный экономический форум, который стал одним из эффективных инструментов развития Дальнего Востока. Он был создан по поручению главы государства как платформа для привлечения инвестиций в экономику макрорегиона и успешно трансформировался в инструмент комплексного развития. Наряду с традиционными экономическими задачами на форуме особое внимание уделяется решению социальных вопросов – от программ доступного жилья и льготной ипотеки до развития городской среды и поддержки креативных индустрий. Такой комплексный подход демонстрирует эффективную модель устойчивого развития Дальнего Востока, где экономическая динамика сопровождается повышением качества жизни населения. Восточный экономический форум ежегодно объединяет людей, которые стремятся сделать жизнь на Дальнем Востоке лучше. Важность такого взаимодействия отражена и в главной теме ВЭФ в этом году – „Дальний Восток: сотрудничество во имя мира и процветания“. ВЭФ на протяжении десяти лет является неотъемлемой частью делового пространства, где формируются не только устойчивые партнёрские отношения и новые экономические проекты, но и образ российского Дальнего Востока – современного, технологичного и комфортного для жизни. И в этом контексте форум, уже имея глубокие традиции, несомненно, нацелен на формирование будущего», – сказал Заместитель Председателя Правительства– полномочный представитель Президента в Дальневосточном федеральном округе, председатель организационного комитета Восточного экономического форума Юрий Трутнев.

Президент России Владимир Путин в ходе ВЭФ ежегодно обозначает приоритеты международного диалога, который выстраивается в рамках Азиатско-Тихоокеанского региона, а также формулирует поручения, направленные на социально-экономическое развитие Дальнего Востока. Форум стал площадкой для формирования всеобъемлющих контактов между заинтересованными сторонами, которые нацелены на развитие различных форматоров партнёрства и сотрудничества.

«Восточный экономический форум за прошедшие десять лет подтвердил свою роль ключевой международной площадки для выработки новых подходов к развитию экономического сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе. В условиях формирования многополярной мировой архитектуры ВЭФ становится важным инструментом продвижения взаимовыгодных инициатив, основанных на принципах равноправия и уважения национальных интересов. Россия последовательно использует потенциал форума для укрепления торгово-экономических связей с государствами, заинтересованными в честном и взаимовыгодном партнёрстве. Особое значение приобретают совместные проекты в сферах энергетики, транспортной инфраструктуры и высоких технологий, которые реализуются при активном участии российских и зарубежных инвесторов. ВЭФ рассматривается как стратегическая площадка для формирования долгосрочной международной повестки, отвечающей вызовам современности. Форум позволяет не только презентовать инвестиционные возможности Дальнего Востока, но и вырабатывать новые модели экономического взаимодействия, свободные от протекционизма и односторонних ограничений. Восточный экономический форум демонстрирует свою востребованность как уникальная переговорная площадка, где на практике реализуется курс на создание справедливой и сбалансированной системы международного экономического сотрудничества», – подчеркнул советник Президента, ответственный секретарь организационного комитета ВЭФ Антон Кобяков.

На Дальнем Востоке создан нормативно-правовой каркас, позволивший внедрить новые инструменты экономического развития региона: принято 87 федеральных законов, 511 актов Правительства России, 10 актов Президента Российской Федерации. Также создано 16 территорий опережающего развития, свободный порт Владивосток и другие преференциальные режимы, работа которых обсуждалась в рамках ВЭФ. Действует государственная инфраструктурная поддержка инвестиционных проектов. За 2015–2024 годы инвесторами получено возмещение затрат, понесённых на создание инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов, в размере 59,2 млрд рублей при общем объёме инвестиций со стороны инвесторов более 2 трлн рублей. Также действует программа «Гектар», благодаря которой землю на Дальнем Востоке получили более 148,5 тысячи человек.

Кроме того, по поручению Президента реализуется комплекс беспрецедентных мер поддержки, направленных на качественное улучшение жизни граждан и устойчивое развитие макрорегиона. Программа «Президентская единая субсидия» позволила построить и модернизировать около 2 тыс. социальных объектов, включая школы, детские сады, медицинские учреждения и спортивные комплексы. Особое внимание уделяется жилищной политике: более 145 тысяч семей воспользовались дальневосточной ипотекой под 2%, а свыше 3,8 тысячи многодетных семей получили по 1 млн рублей на погашение платежей.

Реализуются масштабные инфраструктурные проекты: планируется строительство 137 рыбопромысловых судов и 36 рыбзаводов, создание городской агломерации – спутника Владивостока на 200 тысяч жителей. Важным направлением стало развитие креативной экономики: к 2030 году в регионе появится сеть креативных кластеров общей площадью 100 тыс. кв. м. Эти и другие инициативы, включая программу «Дальневосточный квартал», формирование мастер-планов городов макрорегиона и создание единой дальневосточной авиакомпании, демонстрируют комплексный подход государства к развитию Дальнего Востока, где экономический рост сочетается с повышением качества жизни населения.

«За всеми цифрами, показателями, заключёнными контрактами, подписанными на Восточном экономическом форуме соглашениями, за всем тем, над чем работает Правительство России, стоит очень понятная конечная цель – счастье людей и улучшение качества их жизни. Качественное образование, интересная и высокооплачиваемая работа, лучшие условия для покупки жилья и самореализации, красивые, комфортные и безопасные города, уникальная природа – это и многое другое есть у нас, на Дальнем Востоке. К нам едут, у нас остаются, нам верят. По итогам прошлого года мы наблюдали рекордный приток населения – около 24 тысяч человек – и очень надеемся, что и далее этот показатель будет только расти», – отметил Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков.

Восточный экономический форум ежегодно собирает отечественных и иностранных представителей органов государственной власти, бизнеса, экспертного сообщества, общественных организаций. Форум является площадкой для российских и иностранных инвесторов, которые определяют направления экономического развития Дальнего Востока.

Деловые мероприятия ВЭФ-2025 разделены на шесть тематических блоков: «Дальний Восток – территория для жизни и развития», «Рецепты роста: инвестиции, инновации, интеграция», «Открытость и взаимовыгодное партнёрство – основа стабильности», «Технологии: от теории к экономическим эффектам», «Города – для жизни людей» и «Артерии роста: как логистика меняет экономику».

Также запланированы Форум креативных индустрий, международный форум «День сокола», молодёжный форум «День будущего», Международная конференция АТЭС по сотрудничеству в сфере высшего образования и конференция Российского исторического общества. Кроме того, в программу войдут бизнес-диалоги с Китаем, Индией, Таиландом, Мьянмой и АСЕАН. Регионы ДФО представят свои достижения на выставке «Улица Дальнего Востока», которая пройдёт 3–9 сентября.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 4 августа 2025 > № 4799502 Юрий Трутнев

Заявления по итогам российско-лаосских переговоров

Владимир Путин и Президент Лаоса Тхонглун Сисулит выступили с заявлениями по итогам российско-лаосских переговоров.

Перед началом выступлений в присутствии лидеров состоялась церемония обмена документами, подписанными в рамках официального визита Президента Лаоса в Россию.

* * *

В.Путин: Уважаемый господин Президент! Дорогие друзья!

Нынешний официальный визит в Россию Президента Лаосской Народно-Демократической Республики ярко свидетельствует о том, что российско-лаосские отношения успешно и поступательно развиваются. Обе стороны искренне заинтересованы в том, чтобы такое взаимодействие становилось ещё более содержательным и продуктивным.

Россию и Лаос объединяют проверенные временем традиции дружбы и взаимопомощи. В октябре исполнится 65 лет двусторонним дипломатическим связям.

Наша страна всячески содействовала становлению лаосской государственности, повышению обороноспособности и росту национальной экономики. При участии советских специалистов в Лаосе были возведены крупные промышленные предприятия, важные объекты транспортной инфраструктуры, госпитали и учебные заведения. Многие из них функционируют по сей день, принося пользу лаосскому народу.

Российско-лаосское сотрудничество носит многоплановый и взаимовыгодный характер. Мы с господином Президентом провели полезные и конструктивные переговоры.

Активно развивается российско-лаосская торговля. В прошлом году товарооборот увеличился на 65 процентов, а в текущем году темпы его прироста составили порядка 20 процентов.

В связи с ростом встречных грузопотоков прорабатываются вопросы расширения морских контейнерных перевозок из Лаоса во Владивосток через порты Вьетнама. В планах – организация [транспортировки] и железнодорожных грузов через территорию дружественного нам Китая.

Хорошие перспективы имеются для наращивания взаимодействия в энергетике. Заключённые по итогам переговоров договорённости в сфере мирного атома создают основу для обеспечения экономики Лаоса дешёвой и экологически безопасной энергией. Наши лаосские друзья проявляют интерес и к неэнергетическим сферам применения ядерных технологий: в медицине, в сельском хозяйстве, а также в подготовке кадров.

Российские предприятия участвуют в разработке месторождений чёрных и драгоценных металлов на лаосской территории. Изучаются возможности сотрудничества в освоении залежей бокситов.

Важное значение имеет двустороннее сотрудничество в культурно-гуманитарной области. В Лаосе регулярно проводятся фестивали российского кино и выступления наших творческих коллективов. В октябре прошлого года в лаосской столице состоялись Дни Москвы, а в феврале этого года у нас прошли Дни Вьентьяна.

Не может не радовать интерес граждан Лаоса к изучению русского языка. Русский преподаётся в целом ряде учебных заведений страны, в том числе в Лаосском национальном университете, где работают российские преподаватели. На повестке дня – строительство в столице Лаоса российско-лаосской школы с полным циклом обучения по совместной образовательной программе.

Не могу не отметить, что Президент Лаоса окончил Ленинградский педагогический институт имени Герцена, имеет степень почётного доктора этого вуза. Это позволило нам сегодня часть переговоров, в том числе с глазу на глаз, провести на русском языке.

Всего же в нашей стране получили образование более восьми тысяч лаосцев, а в настоящее время обучается 159 лаосских юношей и девушек.

Мы сотрудничаем активно на международной арене. В мае лаосская делегация приняла участие в праздновании мероприятий, посвящённых 80-летию Победы в Великой Отечественной войне. Мы помним, что по Красной площади торжественным маршем прошёл и парадный расчёт Народной армии Лаоса.

Мы и дальше будем продолжать отстаивать принципы верховенства международного права, суверенитета, невмешательства во внутренние дела других стран.

В заключение хотел бы ещё раз выразить признательность господину Президенту за результативную совместную работу и за то, что он принял наше приглашение приехать в Москву.

Состоявшиеся сегодня переговоры несомненно послужат дальнейшему укреплению всего комплекса российско-лаосских связей на благо народов наших стран.

Спасибо за внимание.

Т.Сисулит (как переведено): Уважаемый господин Владимир Путин, Президент Российской Федерации! Уважаемые представители СМИ! Уважаемые дамы и господа!

Для меня большая честь возглавлять высокопоставленную делегацию ЛНДР, посетить с официальным визитом Российскую Федерацию по приглашению Президента Российской Федерации.

Этот визит является важной вехой в укреплении давних отношений дружбы и сотрудничества между ЛНДР и РФ, включая стратегическое партнёрство в области безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе, которое будет и далее укрепляться на основе доверия, взаимопонимания и взаимной выгоды.

Этот визит также символизирует празднование 65-летия установления дипломатических отношений между ЛНДР и Российской Федерацией.

Встреча Президента Путина с моей делегацией прошла в атмосфере дружбы, взаимопонимания, откровенного обмена мнениями. Сегодня мы договорились продолжать укреплять и расширять двустороннее сотрудничество во многих областях. То, о чём господин Президент Путин уже сказал, – я с ним согласен по всем вопросам.

Стороны рассмотрели и оценили давние отношения сотрудничества между ЛНДР и Россией за прошедший период. Участники сторон договорились продолжать поддерживать и укреплять политические отношения, основанные на взаимопонимании, доверии и взаимной поддержке, на региональных и международных форумах на основе стратегического партнёрства в области безопасности и в Азиатско-Тихоокеанском регионе, которые постоянно, прочно укрепляются.

Стороны высоко оценили и договорились продолжать развивать сотрудничество в политической сфере, в сфере безопасности, особенно в областях выдающегося сотрудничества и практического взаимодействия, о чём свидетельствуют регулярные обмены делегациями, помощь в подготовке и обучении военных кадров Народной армии Лаоса, включая военно-техническую помощь, а также прохождение совместной подготовки двух армий.

В частности, ЛНДР выразила глубокую признательность российской стороне за помощь в проведении совместных учений между вооружёнными силами.

Особенно хотел бы выразить благодарность за гумпомощь в разминировании неразорвавшихся мин в Лаосе, которые представляют собой остатки вооружённых конфликтов, препятствующих жизнеобеспечению и развитию лаосского народа и продолжают угрожать жизни проживающих там лаосцев.

Стороны продолжают совместную работу по дальнейшему укреплению сотрудничества в области экономики, торговли и инвестиций, транспорта, культуры, общественной жизни и туризма.

В ходе визита стороны подписали десятки документов о сотрудничестве в различных областях.

От имени Правительства и лаосского народа выражаю благодарность Правительству и народу России за предоставление 100 стипендий лаосским студентам различных уровней ежегодно. Стороны договорились о дальнейшем расширении преподавания русского языка в средних лаосских школах и сотрудничестве в реализации проекта строительства лаосско-русской общественной школы во Вьентьяне.

Большая благодарность за хороший приём нашей делегации. Мы продолжаем сотрудничество в различных областях, интересующих обе стороны и несущих взаимопонимание и выгоду для двух сторон.

Надеемся, что в будущем мы будем встречаться с господином Путиным, Президентом Российской Федерации, в Лаосе.

В.Путин: Спасибо.

Россия. Лаос > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 31 июля 2025 > № 4798206 Владимир Путин, Тхонглун Сисулит

Юрий Трутнев: Технологический суверенитет и импортонезависимость: Хабаровский край готовится к выставке «Улица Дальнего Востока» в рамках ВЭФ

Хабаровский край представит достижения в экономике, передовые технологические разработки, мастер-планы городов, туристические объекты и продукцию местных производителей на выставке «Улица Дальнего Востока», которая состоится 3–9 сентября в рамках десятого, юбилейного Восточного экономического форума. Название экспозиции в этом году – «Хабаровский край – промышленный и технологический суверенитет и импортонезависимость». Организатор выставки – фонд «Росконгресс» при поддержке аппарата полномочного представителя Президента России в Дальневосточном федеральном округе.

«Хабаровский край – опорный регион Дальнего Востока России – один из самых крупных и промышленно развитых субъектов. По итогам 2024 года по ряду показателей Хабаровский край показал положительную динамику. Промышленное производство и инвестиции в основной капитал выросли на 5,5 и 32,5% соответственно. По фактически осуществлённым инвестициям в проекты с господдержкой среди субъектов ДФО край занимает третье место, а по созданным рабочим местам – второе. Для поддержки инвесторов работают территория опережающего развития, свободный порт, меры финансовой и инфраструктурной поддержки. На территории края строят самые современные военные и гражданские самолёты и корабли. На базе авиационных заводов развивается мощный авиастроительный кластер национального масштаба. Экономическое развитие региона в свою очередь начинает стимулировать социальную сферу, помогает улучшать жизнь людей. Меняется облик городов. По поручению Президента России в Хабаровском крае реализуется два мастер-плана – Хабаровской агломерации и города Комсомольска-на-Амуре. О том, как развивается Хабаровский край, чем он живёт, можно будет узнать на выставке “Улица Дальнего Востока„, а после этого, возможно, и приехать в регион, чтобы увидеть его красоту своими глазами», – сказал Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в Дальневосточном федеральном округе, председатель организационного комитета Восточного экономического форума Юрий Трутнев.

Экспозиция Хабаровского края разместится в двух зданиях, соединённых крытым мостовым переходом. Общая площадь павильона в футуристическом стиле составит 550 кв. м. Внутреннее пространство первого этажа основного здания поделят на пять ключевых зон. Отдельное внимание будет уделено теме развития острова Большой Уссурийский – совместной трансграничной территории России и Китая.

«Совместное с Китайской Народной Республикой развитие Большого Уссурийского острова стало главной темой прошедшего в мае этого года в Хабаровске Российско-Китайского форума. Он стал важным шагом в укреплении экономического и культурного сотрудничества Хабаровского края с восточным соседом. Участие в нём приняли более 3 тысяч человек из 13 регионов Китая и 9 регионов России. В первую очередь форум позволил привлечь внимание китайских инвесторов к ключевым инвестиционным проектам. На острове планируется создание круглогодичного грузо-пассажирского пункта пропуска, который даст новый импульс развитию экономики Хабаровского края. Готовим запуск международной территории опережающего развития совместно с китайскими партнёрами. Она откроет новые возможности для высокотехнологичных производств и трансграничной логистики. Всё это – новые возможности для совместных проектов и интеграции Дальнего Востока в экономику Азиатско-Тихоокеанского региона», – подчеркнул губернатор Хабаровского края Дмитрий Демешин.

В зоне «Мастер-план “Хабаровск-Сити„» на мультимедийном экране продемонстрируют перспективы развития столицы края. Видеоряд будет дополнен макетом нового района города. Пространство «Добыча металлов» будет посвящено добываемым в регионе полезным ископаемым. Центральным элементом площадки станет геометрическая фигура с реалистичными моделями самородков, ценных металлов и кристаллов.

Совмещённая зона «Всё для победы» и «Авиа- и судостроение» расскажет о промышленном потенциале Хабаровского края и о параде, посвящённом победе над милитаристской Японией и окончанию Второй мировой войны, 3 сентября. На площадке пройдёт выставка макетов самолётов и кораблей, с помощью голограмм будут продемонстрированы образцы продукции для нужд СВО.

В зоне «Туризм» посетители выставки смогут узнать о ключевых туристических объектах и наиболее востребованных маршрутах в регионе. Экспозиция включает информационные материалы о природных, культурных и исторических достопримечательностях края.

На втором этаже павильона региона будет организовано деловое пространство для проведения встреч и переговоров. В малом пространстве разместится выставка-продажа продукции, выпускаемой под зонтичным брендом «Сделано в Хабаровском крае». Площадка будет разделена на три зоны: продукция лёгкой, пищевой и рыбоперерабатывающей промышленности. В экобаре посетителям предложат ферментированный дикоросами и ягодами кофе, травяные чаи и закуски.

В уличной части пространства региона гости выставки смогут посетить зону отдыха с горячими и холодными напитками. Кроме того, в павильоне будет оборудована сцена для выступления творческих коллективов края. В частности, в рамках культурной программы ожидается выступление государственного концертного ансамбля «Дальний Восток» Хабаровской краевой филармонии.

X Восточный экономический форум пройдёт 3–6 сентября на площадке кампуса Дальневосточного федерального университета во Владивостоке. В эти дни выставка будет доступна для участников форума, а 7, 8 и 9 сентября она откроется для всех желающих. Организатор ВЭФ – фонд «Росконгресс».

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 30 июля 2025 > № 4797897 Юрий Трутнев

Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федерального агентства железнодорожного транспорта Александром Сахаровым

Обсуждались итоги работы Росжелдора в 2024 году и первом полугодии 2025 года, в том числе по расширению сети железных дорог, внедрению электронных сервисов, интеграции железнодорожной сети новых регионов в общую сеть страны, обеспечению перевозок пассажиров в летний период, а также вопросы подготовки кадров.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Александр Геннадьевич!

Вы уже около года руководите агентством, которое отвечает за железнодорожный транспорт. Бесперебойные перевозки грузов, а также пассажиров являются одним из основных факторов развития страны, поскольку транспортная связанность, о которой не раз говорил Президент, даёт колоссальный эффект на смежные отрасли и в целом на экономический рост.

Укрепление связанности наших регионов – это приоритетная задача, которая стоит перед страной. И здесь особое значение имеет именно деятельность Росжелдора. Это и строительство магистральной инфраструктуры, это и высокоскоростные магистрали, обновление подвижного состава и многие другие аспекты и нюансы, которые связаны с работой вашего агентства.

Расскажите об итогах полугодия и о планах.

А.Сахаров: Большое спасибо, Михаил Владимирович, от всех железнодорожников за то, что огромное внимание уделяете нашей отрасли.

Если коротко об итогах работы за 2024 год, в целом мы все плановые показатели выполнили. Росжелдор предоставляет 25 видов государственных услуг. За 2024 год мы предоставили более 57 тыс. услуг. И уже за половину текущего года – 25,5 тыс. Причём 10 услуг агентства представлены на Едином портале государственных услуг, то есть мы их перевели в электронную форму. И хочу отдельно отметить, что благодаря Вашему решению о выделении дополнительных средств из резервного фонда Росжелдор развивает информационную систему одной из самых востребованных у нас услуг – это пономерной учёт железнодорожного подвижного состава.

За шесть месяцев доля электронных обращений по пономерному учёту увеличена с 27% в прошлом году до 60%. И к концу 2025 года мы планируем сократить срок предоставления данной услуги до одного рабочего дня. До 2024 года было 30 рабочих дней. А по ряду инициатив, таких как прекращение аренды и исключение из эксплуатации, услуга будет доступна в проактивном уведомительном режиме, то есть пользователю не нужно будет ничего запрашивать. Проводимая работа по цифровизации услуг позволила сократить время их оказания на треть – с 32 до 21 рабочего дня.

Кроме того, мы оказываем услуги по транспортной безопасности. В интересах обеспечения безопасного функционирования железнодорожного транспорта агентство для работы в сфере транспортной безопасности более 120 тысяч физических лиц аттестовало. Только за 2024-й и половину 2025 года более 40 тыс. свидетельств было выдано физическим лицам для работы в подразделениях транспортной безопасности.

В целом существующая система показала свою эффективность, тем не менее требуется определённая донастройка в связи с новыми вызовами. Нашим подведом дополнительно взято под вооружённую защиту 13 объектов – это посты электрической централизации, искусственные сооружения – и дополнительно сформирована 21 группа быстрого реагирования.

О бюджетных показателях. За 2024 год бюджет Росжелдора составил 191 млрд рублей. И исполнение его составило рекордные 99,87% – это самое высокое исполнение за весь период существования агентства.

По итогам полугодия 2025 года мы кассовое исполнение обеспечили на 58%. Рисков здесь не видим.

В структуре бюджета традиционно основную долю занимают субсидии железнодорожным организациям для безубыточности деятельности – от 70 до 80%. Кроме того, в 2024–2025 годах был предусмотрен капитальный грант для обеспечения концессионных соглашений. В части концессий Росжелдор является концедентом по четырём соглашениям общей стоимостью почти 2,5 трлн рублей. И знаковым, конечно, в июле прошлого года, накануне празднования 50-летия начала строительства БАМа, было подписание ещё одного концессионного соглашения – по строительству высокоскоростной магистрали. Итогом года, можно сказать, основным результатом работы стало успешное финансовое закрытие этого проекта. Были заключены и подписаны договора практически на 1,5 трлн рублей внебюджетного кредитного финансирования.

В настоящее время завершается проектирование всех этапов строительства инфраструктуры высокоскоростной магистрали.

М.Мишустин: Внимательно за этим следим.

А.Сахаров: «РЖД» совместно с «Уральскими локомотивами» осуществляет создание двух первых образцов высокоскоростного подвижного состава. В сентябре в Верхней Пышме уже будет произведена сварка первого шва кузова, а осенью 2027-го планируются испытания поездов на тестовом участке от Зеленограда до Твери. Все участники проекта подтверждают достижение целевого срока начала эксплуатации.

М.Мишустин: Недавно на «Иннопроме» детально это обсуждали. Конечно, очень важно, чтобы сеть железных дорог расширялась, чтобы как можно больше пассажиров и грузов вовремя доставлялось, а издержки были бы минимальными. И конечно, чтобы система работала более эффективно, необходимо активно применять электронные сервисы, о которых Вы сейчас рассказали.

Это в равной степени относится и к нашим новым регионам – Луганской и Донецкой народным республикам, Херсонской и Запорожской областям. Они сейчас активно восстанавливают инфраструктуру. Естественно, интеграция этой инфраструктуры, в том числе и железнодорожной, в общую систему страны должна быть бесшовной, чтобы никаких различий не было. Такие задачи перед нами ставит Президент.

Что делается в этом направлении? По доставке грузов, по пассажиропотоку, в том числе по пригородным электричкам. И заодно, поскольку продолжается сезон отпусков, хотел бы спросить о работе в крымском направлении. Насколько всё ритмично работает, в том числе по пассажиропотоку в Крым?

А.Сахаров: По Крыму. С учётом вводимых ограничений по пляжам Краснодарского края, конечно, большинство туристов переориентировало свой отдых именно на Крымский полуостров. В летний сезон у нас в Крым назначена 21 пара пассажирских поездов, из которых 11 сезонных –сформированный «Гранд Сервис Экспресс». Эти поезда у нас объединяют практически 46 регионов страны.

За полгода предложено мест в этих поездах на 2,7% больше, чем в прошлом году. И перевезено уже более 1,8 миллиона пассажиров, что на 4,3% также выше уровня прошлого года. В летний период впервые назначены новые поезда до Симферополя из Санкт-Петербурга, Таганрога, Владикавказа. Начал курсировать второй двухэтажный поезд из Москвы.

Непосредственно о работе «Крымской железной дороги». Наш подвед в прошлом году отметил свой первый юбилей. Ровно десять лет крымские железные дороги являются частью российской транспортной системы.

И в свой юбилейный год наши коллеги-железнодорожники смогли перевыполнить плановые показатели. Грузоперевозки выполнены в объёме 5,1 млн т, что на 10% выше плана. А пассажирские превысили план на 20%, в общей сложности почти 11 миллионов пассажиров перевезено на полуострове, из которых 6,7 – как раз в пригородном сообщении внутри субъекта. За 6 месяцев 2025 года и по грузовым, и по пассажирским перевозкам удалось показать положительную динамику к уровню прошлого года. Соответственно, на 3% по грузовым и на 2,7% по пассажирским перевозкам.

И как Вы уже отметили, в мае 2023 года ещё один подвед у нас создан – это «Железные дороги Новороссии». Уже с 1 января 2024 года в полном объёме они заработали в федеральном статусе. На сегодняшний день там работает 16,7 тысячи человек, за 2024 год удалось перевезти более 21 млн т грузов, что на 10% превысило плановый показатель. Аналогичная картина с перевыполненным планом наблюдается и в пригородных пассажирских перевозках, где перевезено более 1 миллиона пассажиров.

Темпы в текущем году также динамичные. По грузовым перевозкам это +33%, по пассажирским +18%. Здесь из знаковых событий хотел бы, конечно, отметить окончание строительства участка Карбидный – Кичиксу летом прошлого года, который позволил осуществить транзит со станций российской железной дороги на Крымский полуостров по сухому маршруту, без использования Крымского моста. И за полный год мы перевезли более 2 млн т грузов в этом направлении. А весной этого года уже контейнерные поезда со станции «РЖД» пошли в порты Севастополя.

Также хотел бы отметить, что в мае был открыт вокзал Донецка, который не принимал поезда более 10 лет. Очень символично, что это событие произошло именно в день 80-й годовщины Великой Победы.

М.Мишустин: Надо делать всё необходимое, чтобы мобильность наших граждан была обеспечена. И конечно, здесь надо внимательно следить в том числе за нашими новыми регионами, за южным направлением.

Для решения таких задач, конечно, важны кадры. Это квалифицированные инженеры, технологи, техники. Те, кто будет формировать качественный сервис, кто будет работать над техническими вопросами, водить поезда, ремонтировать подвижной состав. Где берёте кадры и как работаете с профессионалитетом, с высшими учебными заведениями?

А.Сахаров: Кадры решают всё, безусловно. У нас в Росжелдоре девять вузов железнодорожных – от Хабаровска до последнего, который вступил в наши ряды, это Донецкий институт железнодорожного транспорта. И 58 техникумов. То есть общий контингент студентов в течение года у нас почти 140 тысяч человек.

Мы активно в сфере подготовки специалистов ведём координацию своих действий с Министерством образования, Министерством просвещения. И два наших вуза, в Хабаровске и Петербурге, вошли в число участников государственной программы «Приоритет-2030». А 15 техникумов стали участниками федерального проекта «Профессионалитет», где как раз делается акцент на рабочие профессии.

В 2024 году общий приём студентов в вузы на первый курс составил 29 тысяч человек, из которых 60% зачислено через онлайн-суперсервис, что больше чем в два раза уровня прошлого года. И уже в текущем году, сейчас как раз идёт пора поступления, мы расширяем работу этого онлайн-суперсервиса, в том числе на наши техникумы и колледжи.

Особенность наших вузов также в том, что у нас якорный заказчик – это ОАО «РЖД», практически 35% мест у нас занимают именно будущие работники, целевики «Российских железных дорог». И их трудоустройство, как правило, 100%. В целом мы контролируем трудоустройство всех наших выпускников. И традиционно он высок. Последние три года планка ниже 95% не опускается. Это говорит о востребованности тех специалистов, которых мы готовим.

И конечно, отдельно хотел бы остановиться на подготовке специалистов для высокотехнологичных, высокоскоростных наших магистралей. Особенно учитывая Ваше выступление на «Иннопроме» в Екатеринбурге в июле, где Вы обозначили задачу преодоления дефицита кадров рабочих, инженерных профессий.

Наши вузы совместно с Российским университетом транспорта уже ведут работу по подготовке специалистов для ВСМ для эксплуатационного блока. А вот для инженеров-конструкторов – как раз для отечественного подвижного состава современного, в том числе электропоездов ВСМ, – пока базы нет такой. И нами запланировано строительство Института транспортного машиностроения и цифровых технологий на площадке Уральского государственного университета путей сообщения в Екатеринбурге. Это позволило бы обеспечить все предприятия Уральского федерального округа и за его пределами инженерами данной категории. Все необходимые обоснования подготовлены, все мероприятия для включения в бюджет на 2026–2030 годы мы провели. Заручились поддержкой региона и, безусловно, рассчитываем на вашу поддержку тоже в этом вопросе.

М.Мишустин: В первую очередь важно вести системную работу по подготовке кадров. И обновлять учебные программы, перечень специальностей. Вы абсолютно правильно сказали, без квалифицированного заказчика, который методологически обеспечит новую специальность… Здесь Вы сказали про ВСМ. А машинисты, собственно говоря, – на новую технику. Вы сказали о конструкторах, эксплуатантах. Это всё очень непростые вопросы. И именно так нужно с компаниями-производителями, с ФОИВ, которые так или иначе отвечают за эту функцию, за услугу, которую предоставляют гражданам, – формировать эти программы. И с Министерством образования, Министерством просвещения вместе разрабатывать и внедрять самые современные практики обучения наших ребят, чтобы кадры, которые приходили в отрасль, были соответствующими её сложности, её технологичности.

Удачи, чтобы все задачи были выполнены.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт. Образование, наука > premier.gov.ru, 29 июля 2025 > № 4797880 Александр Сахаров

Встреча с председателем правления Сбербанка Германом Грефом

Владимир Путин провёл встречу с президентом, председателем правления ПАО «Сбербанк» Германом Грефом. Обсуждались итоги работы компании за прошлый год, её текущая деятельность.

Г.Греф: Владимир Владимирович, хотел несколько слов сказать о наших результатах работы за прошлый год и за начало этого года.

Мы достаточно успешно закончили год. У нас чистая прибыль выросла в прошлом году примерно на шесть процентов, мы заработали 1 триллион 580 миллиардов чистой прибыли. Рентабельность капитала у нас составила 24 процента. Целевая у нас – 22, мы на два процента выше, чем планировали.

Продолжается рост депозитной базы. У нас в этом году существенный прирост средств на депозиты. Мы снизили немножко ставки, в силу того что кредитный портфель не растёт, и нам столько ликвидности не нужно. Но ставки тем не менее по депозитам очень высокие. Это привлекает людей, конечно. Сравнительная эффективность хранения денег на депозитах превышает все остальные возможности, скажем так, безопасного инвестирования.

У нас большое количество клиентов. Тем не менее мы подрастаем. Сейчас количество клиентов у нас 110 миллионов человек и 3,5 миллиона компаний.

Всегда Вы задаёте вопросы – малый бизнес и ипотека. В этом году мы по малому бизнесу прирастаем, но немного. Малый бизнес, скорее всего, будет расти, а вот с ипотекой пока есть проблемы.

Ипотека, во-первых, для банков сегодня – даже по льготным программам – является либо бездоходной, либо с отрицательной доходностью.

В.Путин: Из-за регулирования?

Г.Греф: Да, у нас очень жёсткое регулирование. Конечно, ипотека – это то, что нас волнует. Потому что банки готовы выдавать ипотеку с нулевой рентабельностью, потому что они заинтересованы в том, чтобы не падало строительство жилья, потому что у нас огромный портфель в строительных проектах.

Поэтому мы сейчас стараемся, мы уже снизили ипотеку. В этом году мы видим всё-таки, что, скорее всего, инфляция будет падать, ставка должна снижаться. Поэтому мы стараемся создавать условия, чтобы стимулировать рост ипотеки. Но у нас доля в ипотеке – 55 процентов, доля наша в строительных проектах – около 60 процентов. Мы остаёмся крупнейшим банком с точки зрения вовлечения в эту отрасль.

В.Путин: Главное, чтобы сами банки при выдаче ипотеки не усугубляли бы ситуацию, не вводили бы дополнительных малоизвестных для граждан элементов, связанных с дополнительными тратами.

Г.Греф: Нет, Владимир Владимирович, у нас нет этого.

И хотел ещё сказать о двух технологических вещах. После ухода сервисов с российского рынка, в частности компании Apple… Мы были крупнейшим проводником сервисов Apple Pay – очень удобный сервис был, когда можно было прикоснуться к терминалу телефоном и оплатить покупку. Apple заблокировал NFC-порт для России. И мы в 2022 году решили, что мы сделаем так, чтобы не зависеть вообще ни от каких провайдеров.

Мы решили проблему биометрии. Биометрические платежи не являются проблемой уже давно. Мы сделали с помощью математики стопроцентное распознавание лица.

На сегодняшний день – за полтора года – мы практически на всей территории страны установили 1 миллион 200 тысяч терминалов. До конца этого года у нас должно быть полтора миллиона терминалов. В том числе мы начали устанавливать в крупных городах терминалы при проходе в транспорт, метро – везде можно «оплачивать лицом». Теперь не нужны пластиковые карточки, теперь не нужны телефоны: мы абсолютно независимы от любых провайдеров.

В.Путин: Оплачивать надо деньгами, но предъявляя себя, да? Хорошо.

Г.Греф: Мы единственная страна в мире, где эта проблема решена, и это действительно очень удобно. Теперь можно просто улыбнуться в терминал – и проходит оплата. На оплату уходят доли секунды.

Ни одной технологии нет, где бы не было нуля по мошенничеству. С карточкой мошенники научились работать и так далее, и так далее. Здесь у нас ноль мошенничеств за полтора года.

Прошлый год был тяжёлым с точки зрения того, что мы установили терминалы, а это большая инвестиция, и люди пока ещё не научились пользоваться. А вот в этом году мы за первый квартал уже получили оборот больше, чем за весь прошлый год.

В.Путин: Смотрю, и реклама идёт достаточно агрессивная.

Г.Греф: И терминалы, которые мы сделали, там есть QR-код, есть «оплата лицом», есть оплата карточкой – всё в одном терминале. Это очень удобно. Поэтому в этом смысле мы точно можем сказать, что равных России способов оплаты ни в одной стране мира больше нет.

В Китае очень доминирует везде QR, оплата с помощью QR-кода, в Европе, США – карточки и NFC-платежи с помощью мобильных телефонов. У нас есть всё, включая оплату «по лицу». Этого нет нигде пока. Это технологическая независимость, конечно, мы теперь ни от кого не зависим.

И ещё один момент. Мы с 1 апреля предоставили уже в широкое использование нашу новую фундаментальную модель в области искусственного интеллекта – GigaChat, которая, в принципе, по всем параметрам входит в пятёрку лучших в мире. Немножко где-то уступаем, немножко где-то опережаем, но находимся в паритете. Эта модель у нас сегодня доступна всем гражданам и юридическим лицам.

Гонка искусственного интеллекта продолжается. Каждый месяц, каждые два месяца появляются новые модели. Мы сегодня рады тому, что мы можем представить наши модели, которые вполне конкурентоспособны, и очень много наших клиентов – юридических лиц и физических лиц – начинают ими пользоваться.

В.Путин: Герман Оскарович, Вы и те люди, которых Вы вокруг себя собрали, вовремя увидели и вовремя видите основные перспективные направления, причём ключевые, сквозные, вовремя их подхватываете и вкладываете необходимые ресурсы. Поэтому нам в достаточно сложные времена – не будем сейчас перечислять всех причин и всего, что сопровождало нас в предыдущие годы, – в том числе с помощью «Сбера», даже если это напрямую не входило в круг ваших обязанностей, всё-таки удалось с помощью «Сбера» выходить на такие позиции, которые позволили нам не только не отставать от конкурентов, но и двигаться вперёд, порой даже с опережением. За это Вам большое спасибо.

И то, что «Сбер» развивается такими темпами, гарантирует стабильность и надёжность всей нашей финансовой банковской системы, – это очень важно.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 29 июля 2025 > № 4797872 Герман Греф

Владимир Путин посетил Кронштадт

В рамках поездки в Северо-Западный федеральный округ Президент посетил Морской собор святителя Николая Чудотворца и поднялся на борт фрегата «Адмирал Григорович» в Кронштадте.

В Никольском ставропигиальном Морском соборе главу государства встретил настоятель архимандрит Алексий (Ганьжин), который провёл для него краткую экскурсию. Владимир Путин приложился к иконе и мощам святителя Николая Чудотворца и поставил свечи за упокой.

Верховный Главнокомандующий также посетил фрегат «Адмирал Григорович», состоящий на вооружении Черноморского флота. Президент оставил запись в книге почётных гостей, поблагодарил экипаж за службу и присвоил командиру корабля звание капитана 2-го ранга.

* * *

Общение с членами экипажа фрегата «Адмирал Григорович»

В.Путин: Уважаемые товарищи!

Ещё раз хочу поздравить вас с праздником – с Днём Военно-Морского Флота.

Вы прямо с боевой задачи практически – прибыли с боевой задачи и окунулись опять в решение боевых задач, несмотря на то что вы приехали позаниматься технической частью корабля, чтобы экипаж отдохнул.

Сколько, 20 месяцев вы были?

Реплика: 20 месяцев.

В.Путин: В Средиземном море, да?

Реплика: Так точно.

В.Путин: И [сколько] планируете пробыть здесь на технических работах?

Реплика: До января пробудем здесь.

В.Путин: Ну вот, приехали как бы с выполнения боевых задач и, несмотря на это, продолжаете их выполнять, эти боевые задачи. Сегодня ночью в том числе отражали атаку беспилотников. Кто обнаружил?

Реплика: Обнаружил расчёт корабельный. И с указания и с разрешения командного пункта ПВО отработали, уничтожили цель.

В.Путин: Молодцы. Спасибо вам большое.

Смотрю, Вы капитан 3-го ранга, а положено вроде для кораблей такого ранга, чтобы командовал капитан 2-го ранга.

Реплика: Так точно. Время не пришло.

В.Путин: Думаю, что пора это сделать. Я Вас поздравляю с получением очередного звания.

Реплика: Служу России!

В.Путин: Расскажите про то, как прошла служба в Средиземном море.

Реплика: Служба была интенсивная, напряжённая. В основном выполняли задачи конвоирования наших судов, осуществляли разведку. За время боевой службы – за все 607 суток – корабль прошёл более 87 тысяч морских миль, то есть это на самом деле очень хороший результат. Всего корабль прошёл за это время более 400 [тысяч] морских миль.

Даже вообще, если брать из секторов фрегатов, довелось больше всего находится в иностранных портах, заниматься вопросами решения задач боевой службы. В принципе, все задачи, которые были нам поставлены, – даже не в принципе, а все задачи, – мы выполнили.

Недавно, зимой, у нас был День корабля: кораблю исполнилось девять лет. Из них практически семь лет он провёл в дальней морской зоне. Используем корабль интенсивно, экипаж это всё понимает прекрасно.

В.Путин: Экипаж сколько человек?

Реплика: 175 человек.

В.Путин: И основные вооружения – «Калибр»?

Реплика: «Калибр».

В.Путин: Уже стреляли?

Реплика: Стреляли, причём достаточно интенсивно.

В.Путин: Удачно?

Реплика: Удачно.

В.Путин: Очень хорошо.

Экипажу надо отдохнуть: 20 месяцев плавания.

Реплика: На ротационной основе предоставляем отдых экипажу – это вторая задача главная. Первая – это в основном техническая, вторая – это послепоходовый отдых для выполнения задач.

В.Путин: Хочу ещё раз поблагодарить вас за сегодняшнюю работу.

Реплика: Служу России!

В.Путин: Моряки пришли и в День Военно-Морского Флота провели такую значимую боевую работу для фактически колыбели российского флота, прямо из Кронштадта отработали.

Реплика: Для нас это важно. И Ваша оценка – мы её всегда чувствуем, чувствуем заботу командования, заботу руководства страны. И для нас это тоже почётно: даже в такой день выполнили задачу.

Мы прекрасно понимаем и волнуемся за наших ребят, которые на берегу работают. Считаем, что мы отставать тоже в этом вопросе не должны: должны все вместе равную работу [делать].

В.Путин: Ребята работают отлично. Морская пехота показывает себя с самой лучшей стороны. И прямо в эти дни, в эти минуты они тоже этим занимаются, причём все береговые части, вся морская пехота – и Черноморского флота, и Каспийской флотилии, и Балтийского флота, и Тихоокеанского [флота].

Какие вопросы есть?

Реплика: Вопросов на Ваше решение нет. Командование о нас заботится. Выполняем все задачи и проходим техническое обслуживание. Всё планово.

В.Путин: Ладно, всего доброго, всего хорошего.

Поздравляю Вас с присвоением очередного воинского звания.

Россия. СЗФО > Судостроение, машиностроение. Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 27 июля 2025 > № 4797870 Владимир Путин

Николай Патрушев: ВМФ готов решительно отразить все угрозы России с моря

Отечественный Военно-морской флот всегда был ключевой составляющей и основой морского потенциала России, одним из важнейших инструментов обеспечения ее безопасности. ВМФ гарантирует защиту национальных интересов России в Мировом океане, участвует в поддержании военно-политической стабильности на глобальном и региональном уровнях. О современном состоянии российского ВМФ, готовности военных моряков парировать угрозы со стороны НАТО, а также о важности знания великой истории нашего флота в интервью РИА Новости рассказал помощник президента России, председатель Морской коллегии Российской Федерации Николай Патрушев. Беседовал Владимир Сычев.

— Николай Платонович, мы беседуем с вами в преддверии Дня ВМФ России. Как, по вашей оценке, наш Военно-морской флот подходит к своему профессиональному празднику?

— В ответ на вопрос приведу строки знаменитого флотского марша: "Морская гвардия идет уверенно, любой опасности глядит она в глаза. В боях испытана, в огне проверена. Морская гвардия — для недругов гроза". Военно-морской флот России способен обеспечить безопасность государства на всех морских и океанских направлениях при любых вариантах развития обстановки.

По инициативе Морской коллегии подготовлена и 30 мая 2025 года утверждена президентом Стратегия развития Военно-морского флота на период до 2050 года.

Для ее выполнения разработан проект уточненной Программы кораблестроения Военно-морского флота до 2050 года, который в сентябре должен быть внесен на утверждение главе государства. Ключевой ее особенностью должно стать планирование полного цикла жизнедеятельности каждого корабля, обеспечение импортонезависимости и технологического суверенитета отечественного кораблестроения. Одним словом, Военно-морской флот России развивается в правильном направлении.

— Кстати, в четверг флот пополнился новым мощным кораблем — атомным ракетным подводным крейсером стратегического назначения "Князь Пожарский".

— Действительно, атомный подводный крейсер "Князь Пожарский" проекта "Борей-А" к настоящему времени прошел все этапы испытаний и передан флоту. Выход его из эллинга "Севмаша" состоялся в феврале 2024 года.

На этом предприятии за всю его историю была построена 142-я атомная подводная лодка (АПЛ). Это впечатляет. Фактически завод построил больше двух третей атомного подводного флота страны. Четыре серийные АПЛ проекта "Борей-А" — "Князь Владимир", "Князь Олег", "Генералиссимус Суворов", "Император Александр III" — уже выполняют задачи по своему предназначению на Северном и Тихоокеанском флотах. Заложены и находятся на различных этапах строительства атомные подводные лодки "Князь Потемкин" и "Дмитрий Донской".

Ядерный щит России — наилучшая гарантия суверенитета и территориальной целостности нашей страны. И вхождение в состав ВМФ нового атомного подводного крейсера служит свидетельством того, что этот щит постоянно укрепляется.

Что же касается западных любителей поговорить о необходимости перейти от холодной к горячей войне с Россией, то хотел бы напомнить им, что наши морские стратегические ядерные силы непрерывно осуществляют боевое патрулирование в готовности к нанесению ударов по назначенным объектам. Имеющие на своем борту мощный потенциал вооружения подлодки способны охладить любую горячую голову.

— Как показывает история, наличие у нашей страны мощного флота — это обязательное условие защиты российских интересов во все времена вне зависимости от состояния международной обстановки.

— Вы правы. В этой связи исходящие со стороны вероятных противников нашей страны угрозы учитываются в российских планах военного строительства, в том числе развития ВМФ.

Высокую боеготовность флота и профессионализм моряков вижу лично, когда посещаю военно-морские базы, корабли, общаюсь с офицерами, мичманами, матросами.

Россия готова решительно и эффективно парировать военные угрозы на море, в том числе в контексте планов НАТО по дестабилизации обстановки в Балтийском и Черном морях. При этом ВМФ защищает национальные интересы не только вблизи наших берегов. Отдельное внимание уделяется развертыванию флота в различных зонах Мирового океана. Обеспечено военно-морское присутствие в восточной части Средиземного моря, центральной части Тихого океана, а также в районе южных островов Курильской гряды. Расширяется практика совместных патрулирований и учений с корабельными группами ВМС иностранных государств в оперативно важных районах. Для выполнения задач по защите российского морского судоходства и противодействия пиратству проведены походы в районы Южно-Китайского, Филиппинского и Красного морей, в Сингапурский и Малаккский проливы, Аденский залив, Карибский бассейн.

— Вы упомянули НАТО. В целом насколько сильно альянс сегодня угрожает России с морских направлений?

— Речь идет о весьма значимых рисках. НАТО все более активно работает над созданием военных угроз для России именно на морских рубежах. Видим увеличение присутствия корабельных группировок, масштабные учения в прилегающих акваториях, высокую интенсивность деятельности разведывательных средств. Фиксируем проведение в Северо-Восточной Атлантике, в Гренландско-Норвежской морской зоне, на территории Норвегии, Финляндии и Швеции мероприятий оперативной и боевой подготовки национальных и объединенных вооруженных сил, имеющих антироссийскую направленность. На территории Польши, стран Балтии и в Балтийской морской зоне наращивается группировка из состава сил быстрого реагирования Объединенных вооруженных сил НАТО.

Отмечаем постоянное боевое патрулирование в удаленных океанских районах атомных подводных лодок с баллистическими ракетами ВМС Великобритании и Франции, а в прилегающих к территории Российской Федерации морских акваториях — атомных многоцелевых подводных лодок Великобритании и США.

Иными словами, текущие действия НАТО весьма похожи на отработку сценариев полномасштабной агрессии против нашей страны.

— Такое впечатление, что руководство НАТО вообще не видит другого противника, кроме России. Не так давно генсек альянса Марк Рютте заявлял в Лондоне, что если члены блока не поднимут военные расходы до пяти процентов ВВП, то их жителям придется выучить русский язык.

— Изучение иностранных языков — полезная вещь. Может быть, знание русского языка поможет натовцам наконец понять слова президента России о том, что наше государство не собирается нападать на страны НАТО. Ведь в этом нет никакого смысла, а все эти страшилки призваны лишь отвлечь население Европы от плачевного состояния экономики стран ЕС. Можно говорить на любом языке, кроме языка силы, угроз и шантажа.

— Недавно Служба внешней разведки России сообщила, что Лондон вместе с киевским режимом готовит изощренные провокации в Балтийском море. Один из сценариев связан с инсценировкой якобы российской торпедной атаки на корабль ВМС США. По другому сценарию, предполагается как бы невзначай выловить в водах Балтики якорные мины российского производства.

— Эта информация, безусловно, заслуживает самого пристального внимания. Тем более что англичане — мастера подобного рода провокаций. За несколько веков Лондон накопил богатый опыт проведения операций под чужим флагом, нацеленных на то, чтобы стравливать между собой разные страны. Анализ ситуации в очередной раз доказывает главенствующую деструктивную роль Лондона в украинском конфликте и то, что киевский режим — лишь послушный безвольный исполнитель в руках британцев.

В настоящее время речь идет о попытке Англии столкнуть между собой две крупнейшие ядерные державы в попытке сорвать российско-американский переговорный процесс и убедить Вашингтон продолжать полномасштабную военную помощь киевскому режиму. Не исключаю, что Лондон при необходимости легко вонзит нож в спину и Вашингтону. Полагаю, что в Белом доме понимают, с каким "союзником" имеют дело.

— Одно из западных информационных агентств описало сценарий якобы возможного конфликта между НАТО и Россией в Прибалтике.

— Оставим эти выдумки на совести их авторов. Россия не стремится к конфронтации, но будет защищать свои национальные интересы и безопасность своих граждан всеми доступными средствами. Любые попытки испытать нашу боевую готовность получат немедленный и жесткий ответ. Ответственность за возможные последствия ляжет целиком на руководство альянса.

Что касается Балтийского региона и его милитаризации, обращает на себя внимание замысел Германии совместно с Англией и Францией создать на Балтике группировку, способную и без помощи других стран НАТО, в том числе США, противостоять Военно-морскому флоту России. ФРГ уже активно проводит модернизацию своих Военно-морских сил. При этом подписанный на прошлой неделе германо-британский "договор о дружбе" по сути является договором о военном, военно-морском и военно-техническом сотрудничестве и носит явный антироссийский характер.

— Похоже, что немцам не дает покоя идея восстановить свое доминирование в Европе. Недавно канцлер ФРГ Фридрих Мерц заявил, что немецкая армия должна стать самой сильной на континенте, чтобы противостоять России. Ждем появления нового кригсмарине?

— История показывает, что российские и советские моряки умело били и кайзермарине, и кригсмарине. Недавно я посещал Диксон, защитники которого в годы войны буквально подручными средствами обратили в бегство первоклассный гитлеровский крейсер "Адмирал Шеер". Об этом стоит помнить канцлеру ФРГ, нынешним вождям бундесмарине, а также другим натовским державам, которые в последние годы бросились рьяно отстраивать на Балтике свои флоты — прежде всего шведам, финнам и датчанам. Я наблюдал за ходом учений Балтийского флота и могу сказать, что ВМФ России показывает высокий уровень мастерства, в том числе в таких вопросах, как защита морских коммуникаций, борьба с безэкипажными катерами и подводными лодками противника.

Замечу, что слова Мерца были произнесены спустя несколько дней после празднования 80-летия Победы и поэтому для любого нормального человека звучат отвратительно. Канцлеру следует помнить, что именно Германия становилась зачинателем Первой и Второй мировых войн, привлекая для своей агрессии и преступлений против человечества самые нелепые предлоги. Используемые для оправдания очередной милитаризации Германии байки о проводимых Россией кибератаках, повреждении подводных кабелей, мнимых диверсиях и убийствах в Германии выдержаны в лучших традициях геббельсовской пропаганды.

— В подтверждение ваших слов о западных русофобских пропагандистах на прошлой неделе командующий армией США в Европе и Африке, находясь в Германии, заявил, что НАТО уже разработала план, как он выразился, "стереть Калининградскую область с лица земли в короткие сроки".

— Планы западников относительно Калининграда нам известны уже давно. Могу прокомментировать их единственно возможным образом. Калининградская область — это неотъемлемая часть России, и любое военное посягательство на нее встретит немедленный и сокрушительный ответ с применением всех имеющихся у нас сил и средств, предусмотренных Военной доктриной и Основами государственной политики в области ядерного сдерживания. У России есть все необходимые военные инструменты, чтобы гарантировать безопасность Калининградской области.

Очевидно, что угрозы в адрес Калининградской области являются очередным подтверждением устремлений государств — членов НАТО военным способом нарушить суверенитет и территориальную целостность России. Не будем забывать, что бывшая Восточная Пруссия, которая раньше располагалась на этих землях, веками служила рассадником самого агрессивного и бесчеловечного милитаризма, подрывавшего безопасность всей Европы. Именно там вынашивались пресловутые планы "Дранг нах Остен", расистские доктрины и другие чудовищные замыслы. Неслучайно по итогам Второй мировой войны эти земли были переданы нашей стране, которая на протяжении всей своей истории, как никто другой, пострадала от прусского милитаризма.

А теперь западные стратеги вновь озвучивают агрессивные планы, которые встретили бы полное одобрение и тевтонских рыцарей, и прусских юнкеров, и их нацистских потомков, ранее населявших эти земли, но совершенно справедливо оказавшихся на свалке истории. Не сомневаюсь, что современных западных поджигателей войны ждет та же незавидная участь.

— Поговорим о другом море, которое уже в огне, — о Черном. На суше российская армия успешно продвигается вперед. А как обстоят дела у Черноморского флота?

— Черноморский флот играет важную роль в специальной военной операции на Украине. С его кораблей наносились ракетные удары "Калибрами" по военной инфраструктуре, складам и командным пунктам ВСУ. Черноморцы блокировали украинские порты, пресекали поставку оружия Киеву морем, создали и контролируют морскую зону безопасности. Черноморский флот успешно противодействует нарастающему присутствию НАТО в этой акватории. В ближайшие годы моряков-черноморцев ожидает дальнейшее усиление — поступление новых фрегатов, корветов, авиации, морских робототехнических комплексов.

Однако полное купирование военных угроз России с черноморского направления возможно только при демилитаризации Украины.

— В 2026 году ВМФ России отметит свое 330-летие. Началась ли уже работа по подготовке празднования этого события?

— По инициативе морской общественности уже идет работа по выявлению новых и осмотру существующих объектов морского культурного и исторического наследия и их сохранению.

Кстати, в нынешнем году тоже предстоят знаменательные даты. Седьмого сентября исполнится 305 лет со дня победы русского флота в сражении у острова Гренгам — последней крупной битве Северной войны. В тот период России на Балтике, помимо Швеции, пыталась противостоять Англия, не желавшая допустить появления новой великой морской державы. Кроме того, 15 октября исполнится 90 лет со дня закладки на Балтийском заводе крейсеров проекта 26 "Киров" — первой советской серии крупных боевых кораблей.

Важно напоминать миру об историческом и современном вкладе нашей страны в освоение и исследование Мирового океана. Великая история российского флота непосредственно связана с его будущим. Поддерживать и развивать флот очень непросто — для этого нужны и желание, и материальные усилия, и дух. Еще в XIX веке генерал-адмирал русского флота, великий князь Константин Николаевич произнес бессмертные слова "За флот России нужно бороться". Государственная воля и ресурсы у нас есть, а дух, понимание людьми их сопричастности к важнейшему делу укрепляется в том числе благодаря знанию истории флота.

— Что бы вы хотели пожелать в напутствие нашим военным морякам накануне их главного праздника?

— С большим удовольствием и гордостью за наш флот от всей души пожелаю всем военным морякам — матросам, старшинам, мичманам, офицерам и адмиралам — крепкого здоровья, неиссякаемой энергии и новых успехов в службе на благо Отечества. Сегодня ВМФ продолжает славные традиции Петра I, адмиралов Ушакова, Нахимова и Кузнецова. Дальние походы, учения и боевое дежурство в ключевых районах Мирового океана повышают боевую готовность и укрепляют боевой дух, благодаря чему российские морские границы остаются неприкосновенными, а корабли под Андреевским флагом с честью выполняют поставленные Родиной задачи.

Россия > Армия, полиция > ria.ru, 26 июля 2025 > № 4800145 Николай Патрушев

Алексей Громыко: сегодня дипломатия России – это продолжение курса СССР

Отношения между Россией и большинством европейских стран находятся сегодня на рекордном минимуме со времен развала Советского Союза. Россия и Запад снова, как в XX веке, столкнулись на геополитической арене. О причинах и предыстории этого столкновения и об отношении России с государствами и организациями Старого Света рассказал директор Института Европы РАН Алексей Громыко. Беседовал Иван Бельков.

– Как изменились фокус и приоритеты исследований Института Европы РАН с 2022 года и за время вашего руководства?

– Я имел честь трижды быть избранным директором Института Европы РАН. Поэтому с 2014 года опыт накоплен немалый. У Института Европы, который входит в состав Отделения глобальных проблем и международных отношений РАН, созданного в свое время по инициативе Е.М. Примакова, за это время появился целый ряд новых тем, мы стали заниматься как никогда широким кругом вопросов в области европейских исследований. Последние ведутся в стенах Института Европы с 1988 года и с тех пор высоко востребованы и научным сообществом нашей страны, и высшей школой, и государственными органами власти. Для проведения качественного и, как правило, уникального анализа у нас действуют подразделения британских, немецких, французских, итальянских, белорусских, иберийских, североевропейских, балканских, центральноевропейских исследований. Одно из ведущих направлений этих исследований – изучение военно-политической ситуации в Европе.

Стоит сказать, что мы изучаем Европу не только в географическом плане – от Атлантики до Урала, но более широко: в культурном, цивилизационном смысле. За тысячелетнюю историю российской государственности вклад нашей страны в развитие и обогащение европейской цивилизации трудно переоценить. Мы сами многое восприняли из многовекового общения с многочисленными европейскими культурами и народами. Мы изучаем не только современную Европу как таковую, даже в самой широкой интерпретации этого феномена, но и то, как она встроена в межрегиональные и глобальные отношения, и в этом делаем упор на такие связки, как Европа-США, Европа-Ближний Восток, Европа-Африка, Европа-Китай. С прошлого года институт занимается дополнительным комплексом проблем в рамках исследований Балтийско-Скандинавского макрорегиона. Конечно, в последние годы произошел взрывной рост интереса к тематике безопасности и милитаризации в Европе, поэтому мы тщательно изучаем военно-политические и военно-технические риски, которые исходят для России с европейского направления, включая вопрос предотвращения дальнейшей эскалации и сохранения остатков контроля над вооружениями.

– Как вы думаете, была ли когда-то Европа единой? Или это иллюзия, которая возникла на фоне существования Евросоюза и НАТО?

– Единой Европа никогда в истории не была ни в отношении внешнего для нее мира, ни в отношении взаимодействия между расположенными в ней государствами. Да и в наше время Европа не сводится к странам НАТО и Евросоюза. Сама Россия, не говоря уже о Белоруссии, во многом Европа. Значительная доля правды сегодня и в том, что Россия во многом больше Европа, чем ряд других стран этого региона, например, касательно христианства и традиционных ценностей. Если говорить об объединении Европы в некое общее тесно взаимосвязанное пространство, то и в нынешнем столетии это остается иллюзией, хотя такие надежды европейцы питали и в начале XX века, и в 1990-е годы. Конечно, проектов и попыток объединения Старого Света было немало, но в большинстве своем они зиждились на силе принуждения, вспомним о Римской или Каролингской империях, монархии Габсбургов, наполеоновских войнах, экспансии Третьего Рейха. Но все эти проекты в конечном счете не удались. Европа во все времена была слишком разной и многоликой, чтобы подчиниться какой-то одной воле.

Масштабные интеграционные процессы в Европе с новой силой начались после 1945 года по разные стороны железного занавеса: с одной стороны – Совет экономической взаимопомощи и Организация Варшавского договора, с другой – Европейские сообщества и европейская часть Североатлантического альянса. То есть и там, и там высокая степень объединения, но в отношении друг друга – сохранение системного соперничества, временами на грани военного столкновения, например, в ходе Берлинских кризисов. Наследниками тех послевоенных магистральных тенденций теперь являются Евросоюз, возникший в 1992 году из Европейского экономического сообщества, и новая Россия вкупе с Союзным государством и интеграционными проектами на постсоветском пространстве.

С 1990-х годов, особенно в 2000-е годы отношения между Россией и Евросоюзом достигли своего пика, Москва и Брюссель называли друг друга стратегическими партнерами, товарооборот в 2013 году приблизился к 400 миллиардам евро. Превалировало мнение, что эта нарастающая взаимозависимость идет во благо Европе в целом. Конечно, Россия, как и СССР до нее, а ранее Российская империя, остается глобальным центром силы, но ее генезис, колыбель ее государственности и мировоззрения, включая византийскую прививку, – европейские феномены. Попытки по сближению различных частей Европы предпринимались и в период холодной войны, наиболее масштабная – в годы "разрядки", включая подписание в 1975 году хельсинского Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. В этом году ему исполняется 50 лет. Потом были и более амбициозные задумки, например, идея "общеевропейского дома" или единой Европы от Лиссабона до Владивостока. Временами даже всплывала мысль о вхождении России в состав НАТО или Евросоюза. Интересно, что в истории, действительно, "все когда-то уже было", ведь в середине 1950-х годов Кремль выдвигал инициативу о присоединении СССР к НАТО. Если бы этот военный альянс был распущен в начале 1990-х годов, и на базе ОБСЕ сложилась бы панъевропейская система безопасности, Старому Свету наверняка удалось бы избежать нового глубокого раскола. Однако европейский Запад сделал иной выбор. В результате камнем преткновения стали вопросы безопасности, к которым затем присоединились комплексные разногласия в идеологической сфере и в ценностном измерении. Европу ожидают тяжелые многолетние противоречия. В лучшем случае в обозримой перспективе можно будет вернуться не более, чем к концепции "мирного сосуществования".

– По вашему мнению, когда стало очевидно, что Россия не сможет "дружить" с европейским Западом вечно?

– Думаю, это становилось все более очевидным с 2008 года, когда режим Саакашвили ввел войска в Южную Осетию и начал обстрелы Цхинвала и российских миротворцев, а окончательно – после событий Крымской весны. Действия Саакашвили были напрямую связаны с процессом экспансии НАТО. Тогда президент Франции Николя Саркози внес вклад в деэскалацию. Но в альянсе выводов из этого не сделали. Воссоединение же Крыма с Россией Запад отверг напрочь, в то же время закрыв глаза на государственный переворот в Киеве в феврале 2014 года. С тех пор найти системных развязок в отношениях между Россией и Западом не удавалось, шло нарастание отчужденности вперемешку с враждебностью. Хотя свои исторические "развилки" были и в тот период, например, в рамках Минских соглашений.

Сейчас Европа втянулась в новый этап военно-политической, идеологической и пропагандистской схватки. Трудно сказать, чем все закончится, но Старый Свет проходил через многие кризисы в своей истории. Не исключено, что и на этот раз рано или поздно возникнет новый баланс сил на "Европейском континенте", и интересы России будут учтены. Важно и то, что баланс сил здесь, в Европе вряд ли возможен без установления нового modus vivendi (образа жизни – ред.) на глобальном уровне в рамках уже полицентричного миропорядка. Для России сердцевиной такого баланса является решение задачи по долговременному и устойчивому обеспечению безопасности Российского государства, в первую очередь – прекращение экспансии Североатлантического альянса.

– Какие, на ваш взгляд, принципы могли бы лечь в основу новой архитектуры безопасности на "Европейском континенте" в отдаленной перспективе? Какая модель европейской безопасности способна примирить страны этого региона?

– Такие модели могут быть разными, как позитивными, то есть взаимовыгодными, так и негативными, конфронтационными. Например, модель военно-политического противостояния, как и модель сотрудничества – каждая сама по себе самодостаточна и может существовать длительное время. Вопрос в том – какие стратегии у сторон, направлены ли они на нормализацию отношений в конечном счете или на жесткую конкуренцию с неким эсхатологическим подтекстом. Пока же необходимо прежде всего обеспечить устойчивый контроль над столкновением интересов, не допустить его срыва в военную схватку между группами стран, среди которых немало ядерных держав, включая практически всех постоянных членов Совета Безопасности ООН. Чем дольше будет раздрай в "ядерной пятерке", тем труднее будет призывать к порядку другие четыре ядерные государства, посмотрите на недавнюю четырехдневную войну между Индией и Пакистаном или на двенадцатидневную войну между Израилем и Ираном. Управляемая конфронтация – все же лучший вариант по сравнению с игрой без каких-либо правил. Затем можно думать о постепенной стабилизации ситуации. Главное, не упускать шансов добиться этого.

Напомню, что Россия все 1990-е годы и даже позже старалась выйти на общеевропейскую систему безопасности, где она рассматривалась бы как равноправный участник. То же самое наша страна пыталась делать в межвоенные 1930-е годы. Но чем дальше, тем пояс дружественных или нейтральных государств между Россией и европейским Западом "схлопывался". То есть то, чего наша страна добилась невероятными усилиями и огромной ценой по результатам Второй мировой войны, почти исчезло. В НАТО принцип свободы выбора в обеспечении национальной безопасности превратили в "священную корову", полностью пренебрегая принципом "неделимости безопасности".

В Североатлантический альянс вступили почти все бывшие государства-члены ОВД и даже ряд бывших советских республик. Россия десятилетиями протестовала против такого развития событий и предупреждала о последствиях. Еще Борис Ельцин писал письма Биллу Клинтону, призывая его не давать ходу политике "открытых дверей" НАТО. Москва не раз и официально вносила компромиссные предложения, направленные на то, чтобы не допустить приближения альянса к российским границам. Когда все попытки оказались тщетными, НАТО неизбежно стала восприниматься у нас как непосредственная угроза безопасности. Расширение же ЕС длительное время было в целом естественным процессом, хотя зачастую и форсированным, когда экономические или, например, визовые интересы России мало учитывались. Фокус был в том, что чтобы той или иной стране вступить в ЕС, практически всегда ей надо было вначале вступить в НАТО. Так что своего рода обязаловка здесь была налицо.

Что касается Украины, то она год за годом, шаг за шагом превращалась в то, что позже назовут "анти-Россия". Причем делала она это собственными руками, не говоря уже о поддержке такого курса со стороны западных стран и структур. В результате ситуация была доведена до широкомасштабного военного конфликта.

– По вашему мнению, как сейчас антироссийская часть Европы воспринимает нашу страну? Россия стала экзистенциальным врагом для них?

– В истории никогда не бывает ничего вечного, в том числе друзей и врагов. Вечное – это национальные интересы. В СССР европейскую часть Запада экзистенциально враждебной не считали, Кремль по максимуму, особенно с 1960-х годов, налаживал связи со всеми европейскими странами, развивалась торговля, научные, гуманитарные контакты, происходил масштабный культурный обмен. В 1970-е годы стала наращиваться взаимозависимость в торговле энергоресурсами, чего только стоит знаменитая сделка 1970 года "газ в обмен на трубы". Канцлера ФРГ Конрада Аденауэра приняли в Москве уже в 1955 году. Позитивно воспринимали президента Франции Шарля де Голля, другого канцлера Германии Вилли Брандта. Да и совсем недавно практически нашими друзьями считались, скажем, Сильвио Берлускони или Герхард Шредер. Даже с Тони Блэром в свое время, до вторжения США и Британии в Ирак, были хорошие отношения. Да, в СССР НАТО оценивали исключительно негативно, но новая Россия в 1990-е годы предприняла попытки примирения – в 1997 году был подписан Основополагающий акт Россия-НАТО, в 2002 году создан Совет Россия-НАТО. Сейчас все это в руинах.

Москва и сейчас остается открытой для контактов и возобновления диалога с западноевропейцами. Российский президент недавно принимал звонок от Олафа Шольца, а затем от Эммануэля Макрона. Это и понятно, потому что для опытной и многовековой державы серьезный подход – это не зацикливание на тезисе об "экзистенциальных врагах", а стабильные и предсказуемые отношения со всеми, минимизация военных рисков, нахождение компромиссов с учетом базовых национальных интересов. А главное – народосбережение и умножение благополучия нации.

– Насколько стратегия "поворота на восток" и сотрудничество с Китаем являются вынужденной реакцией на западные санкции?

– Не считаю, что "поворот на восток" в политике России – это временное явление. Это стратегия и надолго, хотя бы потому, что это выгодно во всех отношениях. Длительное время, особенно в 1990-е годы, Россия стала складывать "все яйца в одну корзину", увлекшись западным креном. "Разворот на восток" – это объективная диверсификация нашей внешней политики и экономики. Стратегическое партнерство с Пекином – одно из главных достижений Москвы на международном поприще, ведь так было далеко не всегда. Вспомним, например, события прошлого века, когда в 1969 году дело дошло до прямого военного столкновения между СССР и Китаем. Этим воспользовались Ричард Никсон и Генри Киссинджер, временно перетянув Пекин на свою сторону в конкуренции с СССР. Однако сейчас вбить клин между Россией и Китаем никому не под силу. Но российский "поворот на восток" это не только о Китае, это и об Индии, Иране, Вьетнаме, Индонезии, странах Персидского залива. Речь идет о всей Евразии и даже шире – о новом качестве отношений между Россией и глобальным Югом.

Но особенностей и нюансов там много. Большинство стран мира сейчас хотят вести многовекторную политику, маневрировать между ведущими центрами силы, не втягиваться однозначно на чьей-либо стороне в конфронтацию. У самого Китая торговый оборот с ЕС в прошлом году был 740 миллиардов долларов, с США – 660 миллиардов. Пекин стремится к взаимовыгодным отношениям и с США, и с европейцами.

– Будучи внуком Андрея Громыко и возглавляя Ассоциацию его имени, какие принципы его дипломатии и подхода к международным отношениям вы считаете наиболее актуальными и применимыми в современной обстановке?

– Андрей Андреевич всегда смотрел на мировую политику рационально и прагматично, хотя идеологическое обрамление в отечественной дипломатии всегда было крайне важным элементом. Он никогда не страдал от идеологической зашоренности. Его путеводной звездой было закрепление итогов Второй мировой войны, послевоенных границ в Европе, оберегание пояса союзнических Москве государств, переход от гонки вооружений к ситуации стратегической стабильности и разрядке в отношениях с Западом, прежде всего с США. Контроль над вооружениями, ограничение и сокращение в первую очередь ядерного оружия он считал делом всей жизни.

В значительной степени дипломатия СССР – это сейчас дипломатия России, ведь наша страна – государство-продолжатель Советского Союза. Мы унаследовали от него постоянное членство в Совете Безопасности ООН, самый большой в мире ядерный арсенал, огромный опыт взаимодействия и с сильными мира сего, и с самыми малыми странами. Россия по международному праву и исходя из исторического развития несет особую ответственность за мировую стабильность, международную безопасность. Ей не безразлично, что происходит в Европе, Азии, Африке, в западном полушарии. При всех различиях в эпохах мы видим большую преемственность с советским временем. Да, мир во многом изменился до неузнаваемости, но, скажем, отношения с США и сейчас являются одной из центральных тем нашей дипломатии. Фактор Китая имел огромное значение для СССР, как и теперь для России. Советский Союз всецело поддерживал национально-освободительную борьбу и антиколониальное движение, и сейчас Россия много сил вкладывает в противодействие неоколониализму. Но сильно изменилась ситуация в Европе, после крушения СССР мы потеряли здесь многих друзей и союзников. Украина превратилась во враждебное государство.

После Второй мировой войны первоочередной задачей Москвы была нормализация положения дел в Европе, закрепление и долгосрочное обеспечение здесь наших интересов – политических, военных, экономических. Думаю, что если бы Андрей Андреевич взглянул на современные события в мире, то во многом удивился бы тому, как нынешние проблемы перекликаются с его временем.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > ria.ru, 25 июля 2025 > № 4800146 Алексей Громыко

Встреча с губернатором Архангельской области Александром Цыбульским

Владимир Путин провёл рабочую встречу с губернатором Архангельской области Александром Цыбульским.

В.Путин: Как дела, Александр Витальевич?

А.Цыбульский: По-разному, Владимир Владимирович. В целом могу сказать, что скорее позитивно, не без проблем, о которых сейчас постараюсь рассказать вкратце – и о том, и о другом.

Для начала хочу – не для протокола, а искренне – поблагодарить Вас за то внимание, которое Вы уделяете Архангельской области. Пять лет уже работаю здесь губернатором по Вашему поручению, потом уже – по решению людей, которые доверили мне управлять этим действительно уникальным, удивительным регионом.

Хочу сказать, – специально перед нашей встречей провёл анализ, – по всем вопросам, по которым я к Вам обращался за это время, по всем я нашёл Вашу поддержку. И по большинству из них – как минимум – вопросы удалось сдвинуть с какой-то такой точки, а по большинству из них и начать хорошую динамику по решению тех проблем, которые в области есть. Если позволите, я расскажу о некоторых из них вкратце.

Начну традиционно с основной темы, которая сейчас нас всех волнует, – это поддержка наших ребят, которые и находятся в зоне специальной военной операции, и возвращаются уже оттуда, и членов их семьи. Мы продолжаем эту работу, работаем системно, направляем им поддержку, встречаемся регулярно.

Запустили очень хороший проект «Стальной тренер» для наших ребят, которые возвращаются, которые получили ранения. Сейчас мы на бесплатной основе договорились с нашими фитнес-клубами, чтобы ребята через спорт возвращались в мирную жизнь. Получил очень хороший отклик – будем это продолжать. Надо сказать, что наши предприниматели, кто работает в этой сфере, очень активно нам помогают.

Ещё одно направление, которое я хотел бы Вам отдельно презентовать. Мы достаточно громко о себе заявили, но считаю, что абсолютно объективно: мы первыми в мире запустили, разработали цифровой маршрут «Возвращение к мирной жизни».

По сути, это приложение, когда и у наших ребят, которые возвращаются из зоны специальной военной операции, и у нас, у членов правительства будет весь информационный контур жизни наших ребят – начиная от их обучения, реабилитации, прохождения медицинских осмотров. Будет возможность обратной связи.

Это всё тесно связано с нашей программой, которую по Вашему поручению запустили: «Защитники. Под крылом Архангела». Она, кстати, начала работать. По сути, это будет цифровой контур, в котором будет вся жизнь наших ребят, и она в онлайне будет заметна. То есть они через неё могут нам направлять в онлайне замечания, предложения, просьбы. Мы будем видеть, на сколько процентов они прошли реабилитацию, каких врачей они прошли, каких не прошли. Это очень важно и для специалистов, для меня в том числе, чтобы я постоянно в онлайне видел общий контур.

В ближайшее время мы её уже запускаем. Мы её совместили с нашим национальным менеджером MAX, который сейчас работает. Очень хорошо тоже они между собой коммуницируются. Думаю, что в ближайшее время уже смогу продемонстрировать Вам её на каком-нибудь гаджете, на котором он будет установлен.

Думаю, что это очень хороший пример и в дальнейшем его можно будет тиражировать, в том числе для других регионов. Мы готовы его абсолютно бесплатно коллегам – после прохождения, что называется, боевого тестирования – передавать.

В.Путин: Очень хорошая идея. Программу надо только – так, чтобы практика состоялась.

А.Цыбульский: Да. Думаю, что до конца года уже точно я или кто-то другой сможет Вам об этом точно доложить.

В.Путин: Очень хорошо.

А.Цыбульский: Программа «Защитники. Под крылом Архангела» заработала. 70 участников у нас, насыщенная, хорошая программа. Вообще, надо сказать, – я с ними регулярно встречаюсь, – я даже был удивлён, насколько ребята мотивированы, насколько они вовлеклись в эту работу.

Всегда есть люди военные, люди, пришедшие совершенно из другого социума. Но здесь мотивация у этих ребят значительно больше, чем зачастую у наших госслужащих, которых мы переучиваем, повышаем квалификацию. Поэтому многих из них уже взяли, что называется, на карандаш, начинаем с ними персональные треки. И они уже чётко для себя понимают, в каком направлении хотят отрабатывать.

В.Путин: Это люди с характером. Они неслучайно оказались там, где воевали.

А.Цыбульский: Абсолютно точно. Понятно, что мы сейчас отобрали лучших из лучших, но тем не менее – это я могу Вам сказать из собственной практики – это действительно ребята, которые хотят и смогут принести большую пользу.

Мы продолжаем работу с нашим подшефным регионом – с Запорожской областью. Уже 34 мероприятия провели: это объекты капремонта, теплоснабжения, МФЦ. (Комментируя презентацию.) Здесь есть пример как раз: в каком виде мы брали Дом культуры – и вот сегодня он уже полноценно работает в Данило-Ивановке.

Приезжал к нам губернатор, несколько дней отработали мы с Евгением Витальевичем [Балицким] на территории. Он проехал по предприятиям, посмотрел наши компании.

Договорились ещё с ним, что Медицинский информационно-аналитический центр, наш референс-центр, сейчас будет забирать все снимки, которые делаются в Запорожской области дистанционно, здесь проводить их анализ с использованием искусственного интеллекта и уже отдавать им туда – с учётом нехватки там в некоторых районах врачей – полностью заключения по тем исследованиям, которые там делаются. И много других [направлений], не буду на них останавливаться.

Владимир Владимирович, социально-экономическое развитие. Хочу сказать, что после, прямо скажем, непростых 2022 и 2023 годов сегодня мы видим, что в целом ситуация стабилизировалась. Мы – не буду говорить – выходим или уже вышли, но аккуратно [скажу]: уже точно есть тенденция к росту. Основные показатели восстановились и начинают даже показывать прирост – для нас это очень важно.

Я Вам докладывал: экономика Архангельской области во многом была экспортно ориентированная, экспортно ориентирована она была в первую очередь на рынки недружественных стран, которые с нами поступили, мягко говоря, в противоречии со всеми законами международного права, да и просто партнёрскими отношениями между предпринимателями, отрезав в один момент все возможности поставок.

Наши предприниматели переориентировались. Это не просто идёт, конечно, с учётом расстояний до новых рынков, с учётом необходимости перенастройки всей системы, но тем не менее сегодня мы видим, что даже по деревообработке в объёмах поставок мы начинаем показывать рост по отношению к 2022 году.

ВРП у нас подрос до 899 миллиардов рублей – 0,7 процента, но тем не менее мы вышли в рост после стагнации, которая была. И думаю, что в ближайшие два года у нас задача перевалить за триллион, а вообще ставим перед собой на пять лет задачу – перейти 1 триллион 200 миллиардов.

В.Путин: Доходы людей подрастают?

А.Цыбульский: Доходы людей подрастают. Подрастает и промышленное производство. Я помню, мы с Вами говорили: Вы ставили мне на вид то, что инвестиции в промпроизводство падают. Промпроизводство в прошлом году выросло на семь процентов. Это говорит о том, что предприниматели вернулись в инвестиционную стадию и начинают развивать производство. В первую очередь это судостроение и судоремонт – основные драйверы этих лет.

Жилищное строительство. Вы знаете, что мы абсолютный лидер в Арктической зоне Российской Федерации по объёмам вводимого жилья. У нас был устойчивый рост на протяжении всех пяти лет. Сейчас вышли на определённое плато, – я, может быть, потом чуть подробнее об этом расскажу, – это связано с необходимостью начать второй этап программы по переселению из ветхого и аварийного жилья.

Большое спасибо, что поддержали наше предложение о том, чтобы не менять условия программы, потому что это, конечно, было очень важно, особенно для таких регионов, где много аварийного жилья.

Мы активно используем различные инструменты – кроме прямого бюджетного финансирования, – для того чтобы переселять людей. Это и масштабные инвестиционные проекты, комплексное развитие территорий. Если посмотреть, только за счёт этих проектов мы на сегодняшний день готовы переселить почти 75 тысяч квадратных метров жилья. Экономия для бюджета прямая: только уже по заключённым контрактам больше 12 миллиардов рублей – это те деньги, которые мы через эти инструменты уже фактически влили в программу по расселению.

Модернизация коммунальной инфраструктуры. Мы набрали хорошие темпы. Если посмотреть в сравнении с предыдущей пятилеткой, то мы 838 километров сетей заменили. Важный для нас вопрос: у нас очень высокий износ сетей традиционно на севере. В предыдущую пятилетку, допустим, этот показатель был всего 66 километров. И на следующие пять лет ставим уже 400 километров – и для 140 тысяч человек будет улучшено качество коммунальных услуг.

Мы лидеры в Арктической зоне по количеству реализованных проектов резидентами Арктической зоны. На сегодняшний день у нас 264 проекта с общим объёмом заявленных инвестиций 215 миллиардов рублей, из которых 40 миллиардов – это уже вложенные деньги, это уже производства, которые заработали. Почти 4,5 тысячи рабочих мест мы создали благодаря этому инструменту. В том числе это возвращение к инвестиционной фазе наших предпринимателей – это во многом, конечно, благодаря этим инструментам.

Городская среда. Мы 705 территорий благоустроили. Здесь есть несколько примеров очень интересных: это город Няндома, Каргополь, Сольвычегодск. Няндома – здесь на картинке, если видите, – мы полностью воссоздали так называемый Мамонтовский квартал. Это дома, которые Савва Мамонтов, когда строил железную дорогу, такие дома строил для работников железной дороги. Надо сказать, с каким уважением тогда предприниматели относились к людям, которые будут у них работать. Мы это воссоздали. Сейчас есть план по музеефикации этих территорий.

Комплексное развитие сельских территорий. Мы входим в пятёрку – на пятом месте в стране – по объёмам федерального финансирования, которое привлекаем. Стараемся качественно готовить проекты. И хочу отдельно сказать, что этот проект, конечно, нам существенно помогает реализовывать крупные, важные, социально важные проекты на сельских территориях.

Дороги – вторая проблема, Владимир Владимирович, у нас в Архангельской области. Мы серьёзно приросли. Если в 2019 году мы начинали с 15 процентов дорог в нормативном состоянии, то сегодня это уже 33,6 [процента]. Это небольшие показатели, но тем не менее рост в 2,5 раза. К 2030 году выходим на 47 процентов. Тем не менее не могу не обратить внимание, что мы пока не достигаем среднероссийского показателя, хотя и существенно сокращаем долю между нормативным и ненормативным состоянием.

Если в 2019 году почти 30 процентов – это была разница между среднероссийским и нашим показателем, то сегодня это всего 20–22 процента. Работаем в этом направлении. 1800 километров построили – неплохой результат для пятилетки, 50 мостов отремонтировали, в этом году ещё больше 200 километров сделаем и ещё десять мостов капитально отремонтируем.

Для наших территорий, где много рек, озёр, мосты зачастую бывают просто жизненно необходимы. Это не просто комфорт проезда – это иногда обеспечение территории.

В прошлый раз я подробно Вам рассказывал про первичное звено здравоохранения – здесь хочу обратить внимание на высокотехнологичную медицинскую помощь. За пять лет мы приобрели больше 1300 единиц техники для наших медучреждений. У нас есть старейший, очень хороший Северный государственный медицинский университет.

Хочу показать статистику: если в 2020 году мы всего делали 3800 высокотехнологичных операций на территории области – остальных пациентов отправляли в другие субъекты, то сейчас это уже 5370, почти в два раза рост. То есть пациенту не надо приезжать в Санкт-Петербург, Москву, другие центры, мы всё это делаем у себя.

Мы активно развиваем трансплантологию, и если с 2017 года мы выполнили, допустим, всего 27 трансплантаций почки, то на этот год – только на год – у нас запланировано 14. В прошлом году начали трансплантацию печени [проводить] – провели уже две удачные операции. И в этом году ещё начинаем трансплантацию сердца – у нас запланирована первая операция.

У нас, конечно, в этом смысле, пользуясь случаем, хочу Вам сказать, что у нас работают высококлассные медики. Это люди, которые творят чудеса.

В.Путин: Онкологией надо позаниматься.

А.Цыбульский: Онкологией надо позаниматься, Владимир Владимирович, мы ею и занимаемся. Но у нас сейчас очень высокая за последние пять лет выявляемость, растёт – и за счёт этого, конечно, статистика подрастает. Мы много этим занимаемся. Онкология – это задача номер один.

В.Путин: То есть Вы полагаете, что эти показатели связаны с…

А.Цыбульский: В первую очередь, конечно, с выявлением – мы намного больше стали выявлять, потому что мы открыли в том числе амбулаторные онкологические центры по всей области. Он раньше был один в Архангельске, и люди из дальних регионов зачастую уже приезжали только когда, понятно, физическое состояние заставляло их приехать и, как правило, уже невозможно было ничего сделать.

Сегодня у нас очень сильно повысилась – есть такой медицинский термин – выживаемость пациентов с онкологией, и выявляемость тоже очень сильно выросла, особенно на начальной стадии. В связи с этим, конечно, статистика показывает.

Поэтому я, с одной стороны, понимаю, что это проблема важная, но, с другой стороны, я бы не относился к этой статистике однозначно как к отрицательному факту.

Владимир Владимирович, продолжаем капитально ремонтировать и строить школы. Объект в Архангельске – школа № 95, это напротив той школы, где Вы были в прошлый раз. Совершенно нового уровня построили учебное заведение для Архангельска, такого ещё не было – и по методикам обучения.

Это будет у нас первая инженерная школа в регионе. У нас традиционно очень высока востребованность инженерных профессий на наших предприятиях, поэтому будем детей уже со школьной скамьи готовить, профессиональных инженеров, для того чтобы дальше они реализовывались в наших университетах.

В следующем году почти 100 школ у нас закончат капитальный ремонт. Причём к большинству из них мы подходим комплексно, вместе с благоустройством пришкольной территории и практически полным обновлением. Мы разбираем до скелета некоторые школы, у нас есть некоторые 30–40-х годов постройки. В целом получается абсолютно современный объект.

В.Путин: Новый объект практически получается, да?

А.Цыбульский: Да, абсолютно, его не отличишь. О нём и у родителей очень хорошие отзывы, про учителей я уже не говорю – они, конечно, тоже…

В.Путин: Программа, которую Вы к 1 сентября обозначили, всё исполняется? У нас 1 сентября скоро.

А.Цыбульский: Конечно. Вы какую имеете в виду? У нас все школы, которые мы запланировали, всё вводим. У нас остаются три школы в стройке, а дальше капремонт у нас плановый идёт. Есть какие-то отдельные, единичные случаи…

В.Путин: Надо посмотреть, чтобы к 1 сентября всё было в нужном состоянии.

А.Цыбульский: Владимир Владимирович, мы за этим очень следим.

Ещё одно направление – это программа «Профессионалитет», это модернизация наших средних профессионально-технических учреждений. Очень важная программа. У нас реализуются четыре крупных направления. Первые два – это образование и здравоохранение, в первую очередь для того, чтобы обеспечить кадрами эти социальные сферы. Есть традиционно дефицит, – Вы прекрасно об этом знаете, – в этих направлениях.

Но ещё два, которые мы запустили, – это в области лесопромышленного комплекса и судостроения, судоремонта. Лесопромышленный комплекс: мы сделали два кластера, один с компанией «Илим», другой – с Архангельским целлюлозно-бумажным комбинатом. Это уже запущенные производства.

И судостроение, судоремонт – это здесь, в Северодвинске, мы делаем так называемый суперколледж: сливаем несколько колледжей. Почти 230 миллионов рублей финансирование. Это как раз будут готовиться кадры для нужд предприятий нашей оборонно-промышленной и судоремонтной отраслей.

Судостроение, судоремонт. Если посмотреть статистику, в 2020 году на предприятиях Архангельской области ремонтировалось 180 судов, в 2024 году мы отремонтировали уже 350. Рост почти в два раза, и рост продолжается. У нас на сегодня плановый ремонт на наших верфях уже, по-моему, 2027 год.

В.Путин: Ситуация заставляет.

А.Цыбульский: Конечно. Я Вам тогда докладывал, что эта ситуация точно играет нам в плюс. И кроме того, что у нас модернизируются и мощности «Севмашпредприятия», и «Красной Кузницы», и частные компании стали открывать судоремонтные, достаточно большие, крупные предприятия, которые в ближайшие два года выйдут на производственную мощность.

Отдельно обращу Ваше внимание: запустили мы очень интересный, на мой взгляд, проект. Мы много говорим сегодня о развитии беспилотных технологий. В основном мы говорим о развитии беспилотных летательных аппаратов и беспилотных автомобилей. Мы, понимая специфику нашей территории, запустили в стране первый беспилотный транспортный маршрут «река-море».

Реальный корабль, который буквально две недели назад совершил первый свой переход от Архангельска до Соловков: доставил 150 килограммов груза для нашей компании «Архоблэнерго». Сейчас мы планируем это развивать, и к следующему году уже два-три таких судна запустить на регулярный маршрут. Он себя показал отлично, пройдя и практически через всю акваторию Белого моря, и по реке. Думаю, что это очень перспективное направление.

Вообще просил бы Вас, Владимир Владимирович, поддержать направление беспилотных [судов]…

В.Путин: Сейчас поговорим.

А.Цыбульский: Лесопромышленный комплекс очень аккуратно начинает восстанавливаться. Пока, конечно, далеко ещё до темпов 2021–2022 годов. Их можно считать пиковыми, но тем не менее точно могу сказать, что сегодня тенденция на то, чтобы наши предприятия выходили на свои прежние производственные мощности, уже точно положена – многие из них этого достигли.

Лесовосстановление. Мы в прошлом году показали 102,7 процента – это говорит о том, что мы высадили деревьев больше, чем их заготовили. Это очень хороший показатель. Я считаю, что это должно быть для всех лесных регионов главным ориентиром. У нас сегодня освоение лесов очень агрессивное в связи с техникой, с новыми технологиями, поэтому наша ответственность в этом смысле только растёт.

Мы запустили ещё один, – я Вам докладывал на периоде становления, – Арктический учебный лесопожарный комплекс. Очень важное направление. Сейчас начинаем готовить пожарников для всей страны.

Здесь отдельно на секундочку остановлюсь: строительство биотопливной котельной. По Вашему поручению, – помните, когда у нас была проблема с тем, что некуда было сбывать пеллеты, – мы запустили производство. Полностью сегодня производим пеллетные котельные. На территории области стопроцентная локализация производства: всё производится из российских компонентов. Первые 20 котельных уже запустили, что позволило нам 30 тысяч тонн с этого года запустить на внутренний рынок.

Мы готовы ещё 54 котельные, – это только муниципальный сектор мы берём, – переводить на такие же котельные, что нам, на наш взгляд, может дать до 100 тысяч тонн пеллетного топлива, [которое] может быть направлено на внутренний рынок. Хорошая поддержка для наших производителей. Мы с ними со всеми заключаем соглашения, фиксируем на десятилетний период цену с учётом макроэкономических показателей, инфляции и так далее. В основном все идут нам навстречу, и уже эти котельные себя очень хорошо рекомендуют. Поэтому тоже предложил бы эту практику продолжить и это финансирование по возможности сохранить.

У нас реализуется большая реформа по обращению с твёрдыми коммунальными отходами. Мы строим три мусоросортировочных комплекса: один уже полностью готов, два сейчас находятся в предынвестиционной стадии. Я чуть попозже расскажу о проблемах, которые там есть, с Вашего позволения.

Ещё один проект, я Вам о нём докладывал, – это строительство глубоководного района морского порта Архангельск. Мы здесь активно работаем, уже инвестиционная декларация разработана, внесена…

В.Путин: С «Росатомом»?

А.Цыбульский: «Росатом» – генеральный партнёр. Подключаются и другие компании, и в том числе авиакомпания NewNew Shipping Line из Китая, которая тоже проявляет к этому большой интерес. Они готовы инвестировать до 200 миллиардов рублей в этот проект за 30 процентов участия в этом порте.

Мы сейчас прорабатываем с ними уже технические моменты, но в случае Вашего согласия готовы эту работу продолжить и подписать с ними пока меморандум о тех основных направлениях, которые готовы были бы в этом порте использовать.

Владимир Владимирович, по Вашему поручению я возглавляю комиссию Госсовета по международной кооперации и экспорту. Мы провели почти год назад заседание Президиума Госсовета по этой теме, были даны поручения. Могу сказать, что большинство из них выполняются. На сегодняшний день есть определённые риски, связанные с сокращением финансирования по некоторым мерам поддержки экспорта.

Пользуясь случаем, хочу отдельно поблагодарить коллег из Российского экспортного центра. Очень профессиональная команда, с которой здесь, конечно, мы работаем в абсолютной связке, можно сказать, одной командой. В этом смысле удаётся достигать результата.

Но тем не менее всё-таки хотел бы обратить внимание, что – с учётом необходимости выхода на новые, достаточно далеко территориально находящиеся рынки, – конечно, [нужно не] снижать в первую очередь транспортные субсидии для наших экспортёров, расположенных далеко. Как минимум просил бы вернуться к этому вопросу и его ещё раз рассмотреть.

Это важно, потому что наши даже самые ближайшие торговые партнёры, такие как Китайская Народная Республика, конечно, субсидируют своих экспортёров достаточно активно. Здесь у меня есть конкретные предложения – тоже о них расскажу для того, чтобы этот темп не потерять.

В.Путин: Хорошо.

А.Цыбульский: В остальном, Владимир Владимирович, наверное, по основным моментам доклад завершён.

В.Путин: Спасибо.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 24 июля 2025 > № 4796767 Александр Цыбульский

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.

Основная тема обсуждения – развитие программ «Земский учитель», «Земский доктор», «Земский фельдшер», «Земский работник культуры» и «Земский тренер». С докладом выступили заместители Председателя Правительства Татьяна Голикова и Дмитрий Чернышенко.

***

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

У нас сегодня в повестке дня – обсуждение вопросов, связанных с развитием программ «Земский учитель», «Земский доктор», «Земский фельдшер», «Земский работник культуры», «Земский тренер». Но перед тем, как начнём работать, во-первых, хочу передать вам привет от Председателя Правительства: он сейчас, как вы знаете, в поездке, мы с ним недавно разговаривали. Во-вторых, хотел бы некоторые текущие вопросы поднять и первый из них – это итоги промышленной выставки «Иннопром-2025».

Антон Андреевич (Обращаясь к А.Алиханову.), как прошло мероприятие?

А.Алиханов: Уважаемый Владимир Владимирович!

В нынешнем году у нас юбилейная выставка «Иннопром». Она собрала в Екатеринбурге свыше 50 тысяч участников из 66 государств. Страной-партнёром в этом году стали наши друзья из Саудовской Аравии, которые представили большую национальную экспозицию, так же как и Беларусь, Казахстан, Узбекистан и Кыргызстан.

«Иннопром» продолжает наращивать свои презентационные возможности. Участниками было размещено 390 стендов, среди них 140 – от зарубежных компаний, коллективные экспозиции от 33 регионов нашей страны. И дополнительный масштаб обеспечила состоявшаяся на полях выставки уже традиционная IX Российско-китайская ЭКСПО, в рамках которой свою продукцию показали более 300 компаний из КНР.

Сквозной темой для «Иннопрома» в этом году мы определили поставленную Вами, Владимир Владимирович, цель по технологическому лидерству, поэтому большинство представленных российских новинок в той или иной степени ориентированы на решение задач, обозначенных в новых национальных проектах техлидерства. Прежде всего отмечу образцы промышленных роботов как ключевого направления общесистемного нацпроекта «Средства производства и автоматизации». Особый интерес зарубежных гостей вызвали консольно-портальные универсальные роботы. Они могут одновременно раздавать детали нескольким станкам и обрабатывающим центрам, что сокращает количество необходимых на производстве робототехнических комплексов.

Не менее важно появление новейших российских шестиосевых промышленных и коллаборативных роботов-манипуляторов. Благодаря им повышается точность и скорость операций сварки, покраски, сборки. Они очень востребованы для автоматизации в разных секторах транспортного машиностроения, в первую очередь, конечно, в автопроме.

В этой отрасли мы продолжаем формировать собственную компонентную базу. В частности, на выставке были представлены отечественная антиблокировочная система и система стабилизации, так называемые ABS и ESC.

Наш институт, НАМИ, показал свой защищённый комплекс автономного управления, который тестируется на Lada Vesta, и презентован предсерийный прототип электромобиля «Атом». Собственно, серийное производство к концу этого года должно начаться. Все системы автомобиля «Атом» в том числе были проверены в условиях Арктики, куда его доставил ледокол «50 лет Победы».

По другим отраслевым блокам национального проекта «Промобеспечение транспортной мобильности» на «Иннопроме» продемонстрирована модель подвижного состава для высокоскоростных магистралей. Как Вам докладывал, сейчас ведутся испытания основных узлов и систем этого поезда. В сентябре планируется закладка в производство первого кузова, а летом 2027 года два головных состава будут переданы для сертификации и тестирования инфраструктуры.

Для городской среды помимо обновления парка автобусов мы производим трамваи с использованием композиционных, нержавеющих материалов, а также модульные, от трёх до семи секций, вагоны в двухкабинной компоновке. Это позволяет не строить разворотных колец.

В авиационном блоке выставки Михаил Владимирович Мишустин осмотрел региональный пассажирский самолёт Ил-114. В этом году мы завершаем его сертификацию, и по плану в августе следующего года – начало передачи эксплуатантам уже серийных бортов.

В сегменте лёгкой авиации был представлен цельнокомпозитный четырёхместный самолёт с разработанным в прошлом году отечественным двигателем. Он предназначен для обучения пилотов и туристических полётов. В этом году будет выпущено порядка девяти предсерийных образцов.

Посетители также могли ознакомиться с двигателем ПД-8 для полностью импортозамещённого Superjet. Он должен быть сертифицирован до конца этого года. Все сертификационные испытания идут. И следующей весной начнутся поставки уже на серийные машины.

Также отмечу новый отечественный двигатель на 110 лошадиных сил, который освоили в Уфе на предприятии, входящем в контур ОДК. Благодаря ему мы рассчитываем избавить нашу малую авиацию от зависимости по силовым установкам от зарубежных производителей. Этот же двигатель может применяться и будет применяться на тяжёлых гражданских беспилотных авиасистемах, которые мы разрабатываем в рамках профильного национального проекта.

В данной категории, говоря о БАСах, на выставке были представлены серийный беспилотник вертолётного типа, который способен доставлять грузы массой 100 килограммов на расстояние до 600 километров, и уникальный самолётный БПЛА амфибийной конструкции с посадкой на воду, на землю грузоподъёмностью 700 килограммов и дальностью до полутора тысяч километров. В августе планируется уже опытная партия, а серийное производство планируем начать в 2028 году.

Для сырьевой независимости нашей страны сейчас ведётся большое количество разработок по национальному проекту «Новые материалы и химия». Из наиболее значимых достижений, отмеченных на этой выставке, стоит упомянуть технологию распыления металлических порошков для создания методом прессования высокоточных деталей. Всего за минуту они формуются. Основными потребителями такого решения являются автопром и нефтегазовый сектор. Для нефтегазового машиностроения это очень востребованная технология.

Другой важный проект – это строительство первого в нашей стране завода по выпуску полиакрилата натрия. Он крайне необходим в производстве медизделий и товаров личной гигиены.

Ещё одно критическое вещество, которое освоил наш химический комплекс, – это силикагель для катализаторов полимеризации. Это ключевое сырьё при производстве полипропилена и полиэтилена, которые широко используются в отраслях.

В целом направление по катализаторам мы ставим в приоритет не только для химии и автопрома, они учтены в национальном проекте «Новые атомные и энергетические технологии». Из последних разработок для этого важного сектора экономики на «Иннопроме» были продемонстрированы две модели: это центробежный насос для непрерывной работы атомных электростанций и магистральный насос с электроприводом, которые в перспективе заменят на трубопроводах импортные агрегаты, работающие от газотурбинных установок.

Достаточно масштабно на выставке была представлена продукция медицинской промышленности, в том числе ламинарные установки для стерилизации в лаборатории, различных ограниченных пространствах, новейшие наркозно-дыхательные аппараты и портативные приборы для диагностики слуха у новорождённых. Всё это и многое другое будет осваиваться в целях техсуверенитета здравоохранения при реализации национального проекта «Новые технологии сбережения здоровья».

И ещё один национальный проект, для которого промышленность обеспечивает технологическую базу, касается развития туризма. Среди новых видов техники и оборудования, которые используются в этом секторе, где есть ниши, которые нам предстоит заполнить, собственно, мы представили как раз на «Иннопроме» две новинки: это первый российский ратрак для горнолыжных курортов – он уже в этом году будет передан на один из курортов для экспериментальной эксплуатации, в следующем году мы планируем начать его серийные поставки на наши курорты – и пассажирская десятиместная кабина для канатных дорог.

Всё, о чём я упомянул, это российские разработки. Но, конечно, у нас есть целый ряд направлений, где мы работаем в кооперации с нашими белорусскими коллегами. В нынешнем году у нас был уже очередной «Иннопром» в Узбекистане. Он состоялся в апреле. Мы решили провести впервые в этом году выставку в подобном выездном формате в Белоруссии, она пройдёт в конце сентября в Минске – там мы раскроем перспективные направления промышленного сотрудничества между нашими двумя странами.

У меня всё. Спасибо. Доклад закончен.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Одной из актуальных задач является и остаётся борьба с кибермошенниками.

(Обращаясь к М.Шадаеву.) Максут Игоревич, знаю, что Вы предлагаете ряд новых сервисов для решения этих проблем. Пожалуйста.

М.Шадаев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Если можно, я сначала расскажу про «Госуслуги», про прогресс, который мы достигли с точки зрения оказания цифровых сервисов.

В последний раз я Вам рассказывал больше двух лет назад о том, какие сервисы доступны. За это время популярность государственных услуг, которые оказываются в электронном виде, ещё больше выросла, и «Госуслуги» стали полноценной системой массового и, самое главное, непрерывного обслуживания наших граждан.

Число зарегистрированных российских пользователей на портале уже больше 117 миллионов – это 95 процентов наших граждан старше 14 лет. На портале можно зарегистрироваться только после получения паспорта. Ещё на портале за это время зарегистрировалось 3,5 миллиона мигрантов. Он используется для получения разных сервисов мигрантами.

Ежедневно сервисами портала пользуются более 10 миллионов человек. Сейчас «Госуслуги» занимают восьмое место по популярности среди всех российских интернет-сервисов. На портале доступны в цифровом виде более 200 массовых социально значимых федеральных и региональных услуг. В прошлом году граждане воспользовались сервисами портала, в том числе для получения различных услуг, 750 миллионов раз и 170 миллионов раз оплатили пошлины и штрафы. В общем, цифры такие гигантские.

Хочу отдельно выделить несколько массовых услуг, которые были за последнее время переведены в «цифру». Совместно с Минтрудом на «Госуслугах» реализована возможность получения единого пособия на детей и для беременных женщин. Через портал за это время оформлено более 15 миллионов таких пособий. Теперь мамы в личном кабинете «Госуслуг» могут видеть всю историю распоряжения своим материнским капиталом. По Вашему поручению в прошлом году мы реализовали возможность получить через «Госуслуги» выплату в случае, если остаток на маткапитале меньше 10 тысяч, а семьи с низкими доходами также могут на «Госуслугах» оформить ежемесячную выплату из средств маткапитала.

Также на «Госуслугах» реализованы сервисы оперативного получения выплат гражданами, которые пострадали от различных ЧС. Такую помощь уже получили 600 тысяч пострадавших в 24 регионах, где были ЧС. Самое главное, что помощь можно получить буквально через два-три дня после принятия соответствующего решения.

Владимир Владимирович, по заданию Минобороны на портале «Госуслуг» в прошлом году реализован сервис получения справок об участии в СВО, причём такая справка предоставляется в течение нескольких секунд после обращения. Она действует один месяц и используется для подтверждения права участника СВО или членов его семьи на получение различных мер социальной поддержки и социальных льгот. У нас их очень много: налоговые меры поддержки, приостановка исполнительного производства, в большинстве регионов участникам СВО и членам их семей положена компенсация расходов на оплату коммунальных услуг, бесплатный проезд в общественном транспорте, освобождение от платы за детские сады, за продлёнку. В общем, очень много доступных мер поддержки.

Минцифры готово совместно с регионами обеспечить проактивный режим оказания мер соцподдержки без необходимости очного обращения в органы власти, для этого вся технологическая база есть. Требуется вовлечение ведомств и регионов. За прошлый год пользователи «Госуслуг» 60 миллионов раз успешно записались к врачу. Самое главное, что теперь им доступны также медицинские документы: протокол консультаций или результаты лабораторных исследований. Только с начала этого года медицинские документы пользователи скачали более 100 миллионов [раз], причём они юридически значимы: их можно использовать для того, чтобы отправлять в рамках получения других услуг. Теперь прямо из роддома приходит справка в личный кабинет «Госуслуг» о рождении ребёнка, и свидетельство о рождении можно оформить без очного обращения в ЗАГС, вся процедура в электронном виде. В этом году 300 тысяч таких свидетельств о рождении мы выдали.

Активно развиваются государственные сервисы в сфере образования. С 1 сентября прошлого года два миллиона детей записались через портал «Госуслуг» в кружки и секции, их больше 80 тысяч. А в этом году через «Госуслуги» направлен один миллион заявлений на зачисление в первый класс. 650 тысяч заявлений только через портал пришло на запись детей в летние лагеря отдыха.

Владимир Владимирович, в этом году впервые на основе оценки успеваемости детей через портал были направлены приглашения девятиклассникам поступить в колледжи. Как результат, более 400 тысяч человек подали через «Госуслуги» заявления на поступление в колледжи.

Сейчас в разгаре кампания по поступлению в вузы. В этом году через «Госуслуги» один миллион абитуриентов подали свои документы в вузы – это в три раза больше, чем в 2022 году, когда мы начали пилотировать этот сервис.

Инвалидам – это очень важный социальный сервис – мы обеспечили возможность оформления через «Госуслуги» права на бесплатную парковку в специально отведённых местах. Также через портал «Госуслуг» обеспечена возможность направления по номеру машины собственнику автомобиля сообщения, если его машина блокирует проезд или если его машину случайно задели, когда выезжали со двора. Более полумиллиона таких сообщений мы направили собственникам транспортных средств.

Сейчас на «Госуслугах» в месяц оформляется примерно 20 тысяч ДТП без вызова сотрудников ГАИ на место, а также направляется прямо в страховые электронное заявление на возмещение ущерба. Очень хотел поблагодарить МВД за эту работу.

Также на «Госуслугах» пользователи могут теперь сразу получить все материалы от судебного пристава по исполнительному производству, которое в их отношении ведётся. С июня 2024 года за год 1,3 миллиона таких запросов направлено.

Владельцам объектов недвижимости стала доступна бесплатная онлайн-выписка из ЕГРН с электронной подписью Росреестра. Вместо трёх рабочих дней, которые были раньше, сейчас это в течение нескольких секунд получается. Такие выписки с момента запуска получили более 19 миллионов человек.

Через «Госуслуги» – это уже ближе к теме – 800 тысяч пользователей запретили совершение сделок с недвижимостью без очного присутствия, а с 1 марта 13,5 миллиона граждан через «Госуслуги» установили запрет на оформление кредитов и займов в цифровом виде ровно для того, чтобы их права не были нарушены.

С 1 апреля все пользователи «Госуслуг» получили в личные кабинеты информацию о тех абонентских номерах мобильной связи, которые на них оформлены, – примерно 150 миллионов. Напомню, до 1 ноября граждане должны определиться и отказаться [от неиспользуемых сим-карт]: теперь по закону граждане имеют право иметь не больше 20 симок.

Хотел бы обратить внимание: собственно, эта работа привела к тому, что мы выявили 56 человек, на которых оформлено 1,2 миллиона активных симок. Нам кажется, что правоохранителям нужно обратить на это внимание, потому что, скорее всего, они, конечно, используются в какой-то деятельности.

На самом портале «Госуслуг» мы также запустили мощную антифрод-систему, которая с использованием технологии машинного обучения теперь в случае выявления рисков на 72 часа замораживает предоставление чувствительных сервисов и финансовой информации, например, выписок из БКИ.

На самом портале активно развиваются сервисы цифровых заверенных копий личных документов. На «Госуслугах» уже доступны цифровые удостоверения многодетных семей, полисы ОМС, ОСАГО, водительские удостоверения, цифровые студенческие билеты, а бесплатной электронной подписью уже пользуются более 25 миллионов граждан, регулярно подписывая документы.

Также на «Госуслугах» мы внедрили в прошлом году цифрового помощника, который, используя технологии искусственного интеллекта, успешно обрабатывает два миллиона запросов в день, для того чтобы помочь пользователям, сталкивающимся с различными затруднениями при выборе услуги или при оформлении услуги. В 80 процентах случаев он очень точно и быстро даёт необходимые ответы, решает проблему пользователя.

В рамках Вашего поручения, Владимир Владимирович, 1 апреля принят подготовленный Правительством первый пакет мер по борьбе с кибермошенничеством. Многие меры уже реализуются. Но масштаб совершаемых в цифровой сфере преступлений требует от нас, конечно, внедрять всё новые решения. Например, мы приняли решение использование дипфейков признать отягчающим вину обстоятельством при совершении преступлений. Подготовлен второй пакет мер по борьбе с кибермошенничеством. Часть предложений из второго пакета вчера принята Государственной Думой в третьем чтении. Там две особо резонансные нормы, которые вызывают вопросы у наших граждан. Я постараюсь их очень коротко прокомментировать.

Предлагается ввести штрафы за передачу третьим лицам сим-карт и учётных записей, по которым однозначно идентифицировано лицо – пользователь цифрового сервиса. Норма по сим-картам, естественно, не будет распространяться на членов семей, близких родственников, или в случае краткосрочной передачи сим-карты для личных целей. Аналогично по учётным записям, если они передаются для правомерного использования и по поручению владельца, наказания нет. Эти нормы нужны для того, чтобы пресечь незаконный оборот сим-карт и украденных учётных записей.

Также законопроектом вводится штраф в размере от трёх до пяти тысяч рублей за умышленный доступ к заведомо экстремистским материалам из реестра, который ведётся Минюстом. Сейчас там 5,5 тысячи материалов, которые включены на основании решений судов. При этом надо честно признать, что зарубежные цифровые платформы отказываются удалять у себя такие материалы по запросу Роскомнадзора. Сейчас более 20 тысяч таких запросов «висит», и они не удаляют эти материалы.

Рядовые граждане, которые специально, ещё раз подчёркиваю, специально не ищут запрещённые экстремистские материалы, зная о том, что, в общем, они экстремистские и включены в реестр, даже с использованием VPN, штрафоваться не будут. Я специально хотел разъяснить этот момент.

В третьем чтении законопроект принят, дальше мы ждём рассмотрения в Совете Федерации.

Спасибо. Доклад закончил.

В.Путин: Закон, который принят Госдумой, – о поиске экстремистской информации, всё-таки то, о чём Вы сейчас сказали, как, Вы предполагаете, должен на практике функционировать?

М.Шадаев: На практике правоохранители должны будут доказать, что был умысел и пользователь знал заранее о том, что это экстремистские материалы, и о том, что они включены в реестр. В этом смысле рядовые пользователи могут не волноваться.

Очень много на эту тему дискуссий, что надо учить [cписок из] 5,5 тысячи материалов, которые включены в реестр, для того чтобы никогда их не открывать. Но в этом смысле рисков мы не видим, потому что если пользователь не знал о том, что это материал экстремистский, никакой ответственности применяться не будет.

Мы при этом понимаем, что эти материалы специально ищут приверженцы соответствующих идеологий, организаторы экстремистских сообществ, поэтому здесь рядовые граждане, нам кажется, могут чувствовать себя спокойно.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Уважаемые коллеги, у нас с июля 2005 года, то есть уже 20 лет, работает механизм особых экономических зон.

(Обращаясь к М.Решетникову.) Максим Геннадьевич, попросил бы Вас пару слов на этот счёт сказать, как работает эта система и какие результаты она даёт.

М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Действительно, Владимир Владимирович, Вы отметили: 20 лет назад по Вашему поручению был принят Закон об особых экономических зонах для создания новых точек роста в регионах и стимулирования инвестиций.

Механизм доказал свою эффективность. Сейчас в стране 59 особых экономических зон. Более 1300 резидентов вложили 2,7 триллиона рублей и создали 110 тысяч рабочих мест в самых разных отраслях: от промышленности и науки до логистики и туризма.

Инвесторов привлекает готовая инфраструктура для проектов, льготы – земельные, имущественные, налоговые, стабильность условий, в том числе гарантия, что законодательство о налогах не меняется в течение всего времени реализации проекта, и плюс упрощённые таможенные процедуры, что также важно при завозе оборудования.

То есть особые экономические зоны отвечают на самые ключевые запросы бизнеса. Особенно очевидно это стало в период пандемии и санкций, когда произошёл резкий рост экономических зон. С 2020 года было создано более половины от всех ОЭЗ, то есть за последние, по сути, четыре года. Пришло рекордное число резидентов. Они запустили производство нужной для нашей страны продукции, в том числе заместили импортные аналоги. Так, в прошлом году в Татарстане открылось производство прицепной техники, в Тульской области – металлической мебели для медицины, в Липецкой – кормов для домашних животных, в Новгородской – воздушных фильтров для грузовых автомобилей, трубной полимерной продукции для коммунальных сетей. Таких примеров много.

Для регионов экономические зоны – это механизм диверсификации экономики. Так, созданная в этом году туристическая особая экономическая зона на Кузбассе, например, призвана снизить зависимость региона от угля.

Кроме того, это и механизм создания высококвалифицированных рабочих мест, и способ повышения заработной платы. Как правило, у сотрудников, которые работают на предприятиях в особых экономических зонах, зарплата выше на 30–50 процентов, чем в среднем по региону. То есть это способ конкурировать за кадры и оставлять их в регионах. Поэтому получаем столько инициатив по созданию и расширению площадок.

В этом году создали уже шесть экономических зон. В подмосковном наукограде Серпухове будет сформирован кластер медицины и инноваций, в Челябинской области – машиностроительный, в Вологодской области – металла и деревообработки, в Новосибирской создается особая экономическая зона в формате «сухой порт». То есть такая мощная логистическая точка вблизи Транссиба, аэропорта и промышленно-логистического парка.

Расширили пять особых экономических зон в Свердловской, Московской, Оренбургской областях и в столице. В проработке заявки на создание туристической особой зоны в Кавказских Минеральных Водах и расширение действующих в восьми регионах.

Экономические зоны оказались эффективны и для государства: затраты на льготы и создание инфраструктуры для резидентов окупились ростом налоговой базы. На сегодня бюджетный эффект – плюс 122 миллиарда рублей, то есть налоги превышают затраты.

Кроме того, экономические зоны помогают решать и стратегические задачи государства, как, например, особая зона «Усть-Луга» в Ленобласти, где строится один из крупнейших в мире комплексов глубокой переработки углеводородного сырья. Там тоже у нас формат особой экономической зоны, потому что много ввозится продуктов, оборудования и надо «растамаживать». Там действительно у нас мощнейшая экономическая точка формируется.

Особые экономические зоны всё активнее встраиваются в решение задач по достижению национальных целей, в первую очередь это обеспечение техсуверенитета, развитие экономики предложения, в том числе туризма.

Большинство крупных туристических проектов реализуется в особых экономических зонах, причём это уже и популярные точки роста, такие как Архыз и Эльбрус на Северном Кавказе, Шерегеш на Кузбассе. В этом году большой ввод объектов инфраструктуры в Завидове, Тверская область, мощные гостиницы вводятся – это тоже особая экономическая зона. А также строящиеся курорты: Каспийский кластер в Дагестане в рамках проекта «Пять морей и озеро Байкал» – это тоже особая экономическая зона, «Мамисон» – новый горнолыжный комплекс в Осетии и так далее.

Мы регулярно донастраиваем механизм по запросам бизнеса и регионов. За последние два года упростили вход для инвесторов, в десять раз сократили объём заявочной документации, вдвое – сроки регистрации резидентов, далее – льготный доступ к налоговому мониторингу и дополнительные гарантии от ухудшения отраслевого регулирования.

Продолжим точечно донастраивать механизмы ОЭЗ. На повестке включение в турзоны акваторий для развития яхтенных марин, в том числе это касается речного туризма, не только морского, автоматический перевод лесфонда в земли рекреации при создании туристических площадок.

Ориентируем регионы активнее концентрировать на развитие инфраструктуры зон другие меры поддержки, в первую очередь списание бюджетных кредитов и новые казначейские инфраструктурные кредиты. Как раз сейчас идёт конкурс по отбору на ближайшие три года. Заявок много, хорошие заявки. Регионы в части экономики действительно уделяют внимание особым зонам.

Два года назад мы начали возмещать регионам инфраструктурные затраты за счёт налоговых и таможенных поступлений от резидентов в федеральный бюджет. То есть регионы вкладывают свои [средства], строят инфраструктуру, приходят предприятия, уплачивают деньги в федеральный бюджет, и мы часть этих денег возвращаем, чтобы компенсировать регионам их затраты на инженерную инфраструктуру, энергетику и так далее. По итогам двух лет Санкт-Петербург, Мособласть, Иваново, Липецк возместили 5,5 миллиарда рублей. На этот год ещё Тульская, Самарская, Свердловская области заявляют почти четыре миллиарда [рублей] понесённых затрат, с которых пришли налоги. Поэтому призываем регионы активнее использовать этот механизм.

Также ждём от региональных команд активного привлечения зарубежных инвесторов. У нас сейчас работают более 100 иностранных резидентов из 34 стран. Важно, чтобы и действующие, и новые инвесторы получали не только льготы и готовую инфраструктуру, но и сопровождение.

Во многих регионах сформированы очень сильные команды, которые умеют работать и с российским бизнесом, и с иностранным. Мы активно их сейчас призываем выходить на внешние рынки, пропагандировать и продвигать свои особые экономические зоны, вступать в партнёрство с особыми зонами в других странах.

Некоторые экспортируют свой управленческий опыт коллегам за рубеж. В Узбекистане, допустим, коллеги из Татарстана действительно занимаются управлением специальными зонами, очень хорошо продвигают это.

Уважаемый Владимир Владимирович, институт особых экономических зон в целом состоялся как действующий механизм экономического развития в первую очередь благодаря работе регионов и региональных команд, постоянному усовершенствованию законодательства и вниманию депутатского корпуса и сенаторов, а также, конечно, благодаря Вашему вниманию и поддержке этой темы. Мы продолжим работать, задачи понимаем.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Ирина Андреевна, Минфин подтверждает объёмы возмещения регионам на инфраструктуру?

И.Окладникова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Да, мы подтверждаем. Действительно, такая мера поддержки у нас есть, она действует второй год. Объёмы мы предусматриваем исходя из прогноза, предоставляемого субъектами в Министерство экономического развития, подтверждённой налогооблагаемой базы. Поэтому считаем, что механизм достаточно неплохо работает, и будем продолжать его реализовывать.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Но как вы заранее просчитываете примерный объём, сколько Минфин теряет, недополучает?

И.Окладникова: Да, Владимир Владимирович. Мы не совсем считаем, что мы недополучаем. Мы считаем, что это новые налоги. Именно в такой парадигме мы разрабатывали данный механизм по аналогии с индустриальными парками. Мы берём паспорта особых экономических зон, выверяем по каждому резиденту, получаем данные Федеральной налоговой службы, Федеральной таможенной службы, сверяем всё это с Министерством экономического развития и прогнозируем в Законе о бюджете. В рамках корректировки, безусловно, корректируем либо в бóльшую, либо в меньшую сторону исходя из ситуации.

В.Путин: Отлично. Спасибо большое.

Пожалуйста, Татьяна Алексеевна, по программам «Земский учитель» и такдалее.

Т.Голикова: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

На сегодняшний день в целом по стране у нас трудятся 558 тысяч врачей, из них в сельской местности – девять процентов, 1 миллион 200 медицинских работников со средним профессиональным образованием, из них в сельской местности – 14,6 процента.

Благодаря реализации национального проекта «Здравоохранение» и программам «Земский доктор» и «Земский фельдшер» за последние два года количество врачей в целом возросло более чем на 16 тысяч. Мы за этот же период времени кратно сократили отток среднего медицинского персонала, который наблюдали в начале реализации национального проекта «Здравоохранение».

Что касается сельской местности, то за период 2022–2024 годов мы наблюдаем прирост врачей в сельской местности на 1,4 тысячи и среднего медицинского персонала – на 1,3 тысячи человек. Этому способствовали в том числе решения, которые Вы приняли. Напомню, что с 1 января 2023 года мы ввели специальные социальные выплаты для медицинских работников, в первую очередь тех, кто работает в первичном звене здравоохранения в сельской местности и малых городах. За весь период времени на эти цели мы направили 329 миллиардов рублей и поддержали 1,2 миллиона медицинских работников.

Что касается программы «Земский доктор», то она, напомню, стартовала в 2012 году, и в 2018 году она была распространена на средний медицинский персонал. За весь период реализации в сельской местности и в малых городах привлечено почти 72 тысячи медицинских работников. На эти цели мы направили почти 73 миллиарда рублей. За истекший период 2025 года на 1 июля этой программой воспользовалось уже 1,5 тысячи человек: здесь и врачи, и средний медицинский персонал. Мы предполагаем, что в 2025 –2030 годах на цели поддержки программы будет направлено ещё почти 33 миллиарда рублей.

С 2012 года мы практически ежегодно на основе обратной связи донастраиваем программу. И если в 2012 году участниками программы были только врачи в возрасте до 35 лет, трудоустройство было возможно только в сельской местности, и размер выплат был единый, он составлял один миллион рублей, то сейчас к врачам добавлены фельдшеры, акушерки, медицинские сёстры. Возрастные ограничения мы сняли, трудоустройство стало возможно в рабочих посёлках, посёлках городского типа, городах с населением до 50 тысяч человек. С 2023 года программа заработала в новых регионах Российской Федерации, а размеры выплат увеличены до двух миллионов рублей врачам и до миллиона – среднему медицинскому персоналу для Дальневосточного федерального округа, районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Арктической зоны и новым регионам Российской Федерации. Для труднодоступных и удалённых территорий, перечень которых устанавливают регионы самостоятельно, у нас дифференцированные выплаты, и врачи получают 1,5 миллиона, средний медицинский персонал – 750 тысяч. Направления расходования средств не ограничены. Медицинские работники вправе использовать их по своему решению: на жильё, на обустройство на новом месте жительства, другие цели. Главное условие – отработать пять лет.

Ещё мы ввели одно право медицинских работников: однократно, то есть один раз в пять лет, они могут изменить место работы в пределах одного региона. При этом условия программы остаются, то есть остаются выплаты и обязательства по отработке пяти лет.

По итогам 2024 года все регионы выполнили свои показатели. Регионами-лидерами в течение всего периода реализации являются Краснодарский край, Московская и Ленинградская области, республики Башкортостан и Дагестан.

Мы также ведём мониторинг эффективности этой программы. Мониторинг эффективности программы показывает следующее. Я приведу примеры 2019-го, 2024 годов, поскольку они совпадают с реализацией профильного нацпроекта «Здравоохранение».

Участие в программе приняли 37,5 тысячи медицинских работников, из этого количества 17,3 процента расторгли контракт, то есть недоработали пять лет, 0,5 процента полностью отработали пять лет, но не продолжили работу в сельской местности и малых городах, а 82,2 процента остались работать свыше срока пяти лет.

За весь период реализации, то есть начиная с 2012 года, стаж работы в тех населённых пунктах, которые определены программой, в среднем составляет восемь с половиной лет. В принципе мы считаем, что это неплохой показатель, учитывая, что программа всё время донастраивалась и мы не меняли финансовые параметры. В случае если медицинский работник разрывает контракт, то средства должны быть возвращены пропорционально тому сроку, который недоработан.

Также я бы хотела сказать о портрете участника этой программы. Этот портрет мы сделали на базе Краснодарского края, который является лидером по привлечению. Мы видим, что в основном и в качестве врачей, и в качестве среднего медицинского персонала этой программой пользуются женщины до 40 лет. А это значит, что у программы есть ещё и демографический потенциал, который тоже, мы считаем, можно было бы задействовать при реализации этой программы, соединяя с другими мерами поддержки.

Информация о вакантных должностях, на которые можно заявиться для участия в программе, и о дополнительных региональных мерах поддержки размещается сейчас на портале «Работа в России», на официальных сайтах региональных органов власти и медицинских организаций. И сейчас мы работаем над тем, чтобы соединить данные субъектов Российской Федерации, административные данные по этим людям, которые приняли участие в программе, с административными данными Социального фонда, чтобы чётко представлять, кто же у нас действительно работает, на каких должностях. Потому что то, что мы видим сейчас, это региональные данные, которые они представляют из своих региональных ведомственных систем. Но считаем, что административная система Социального фонда даст ещё и дополнительные возможности, в том числе и те, о которых говорил Максут Игоревич [Шадаев], с точки зрения использования сервисов портала госуслуг.

Хочу сказать также и о том, что на прошлой неделе в Калуге вместе с губернатором Калужской области Шапшой Владиславом Валерьевичем – он ещё одновременно является руководителем комиссии Государственного Совета по кадрам – мы провели всероссийскую конференцию, посвящённую ликвидации кадрового дефицита в здравоохранении, на которой мы в целом обсудили проблему обеспеченности кадров, в том числе программу «Земский врач», «Земский фельдшер». В принципе все регионы подтвердили её эффективность и необходимость её дальнейшего продолжения в увязке с другими мерами поддержки, которые сегодня действуют как на федеральном, так и на региональном уровне. В первую очередь, конечно, речь идёт о всех тех инструментах, которые мы задействуем по предоставлению жилья.

Буквально ещё несколько слов скажу о «Земском работнике культуры», а потом Дмитрий Николаевич [Чернышенко] расскажет о других земствах.

«Земский работник культуры» по Вашему поручению, прозвучавшему в Послании Федеральному Собранию, введён как мера поддержки с 1 января 2025 года, то есть мы реализуем эту программу первый год. По состоянию на 1 июля 2025 года, по данным субъектов Российской Федерации, в сёлах и малых городах у нас работает 268 тысяч работников культуры, 15 тысяч должностей на сегодняшний день вакантны.

Как я уже сказала, программа реализуется с этого года. В этом году для старта в бюджете предусмотрено 1,1 миллиарда рублей, далее до 2030 года ежегодно по 2,5 миллиарда рублей. Мы предполагаем, что силами этой программы мы охватим вакантные должности численностью девять тысяч человек.

В программе участвуют 87 регионов из 89-ти. Понятно, что не участвуют Москва и Санкт-Петербург.

Работникам культуры, переехавшим в сёла и малые города с населением менее 50 тысяч, и в новых регионах, и на Дальнем Востоке выплаты, как и по предыдущей программе, увеличиваются до двух миллионов. Для остальных регионов установлен миллион. Сегодня это конкурсный отбор. Все субъекты Российской Федерации приняли и критерии, и свои нормативные документы. Сейчас, по сути, идёт конкурсный отбор. В нём участвуют 2,5 тысячи организаций культуры и свыше 4,7 тысячи вакантных должностей. В основном это культурно-досуговые учреждения и школы искусств. Мы планируем по этому году для себя 1138 специалистов привлечь, но на 15 июля сейчас 52 региона уже завершили конкурсные процедуры. Сейчас формируются списки, и, собственно, определяются победители. 34 [региона] проводят заявочную кампанию, и Донецкая Народная Республика стартует с конкурсным отбором в августе этого года.

Как я уже сказала, программа реализуется первый год. Поэтому исходя из того, как она в первый год пойдёт, мы будем определять механизмы её донастройки.

И что хотела сказать в заключение: опыт реализации программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер» показывает, что для повышения эффективности не только этой программы, но и других, о которых сейчас мой коллега будет говорить, регионам, конечно, необходимо создавать условия. Я уже сказала, что очень важно, чтобы эта мера поддержки, плюс те социальные выплаты, которые мы платим, плюс другие меры поддержки, которые мы реализуем в профильных национальных проектах, таких как «Кадры», «Продолжительная и активная жизнь», «Семья», чтобы они были увязаны и с региональными мерами поддержки, и с другими мероприятиями нацпроектов, тогда эффект будет больше. Потому что причиной расторжения договора, как правило, называются отсутствие жилья и невозможность трудоустроиться другому члену семьи: супругу или супруге. Но многие регионы имеют достаточно позитивный опыт, поэтому у них хорошие показатели реализации этой программы.

Среди региональных мер кроме тех, о которых я сказала, наиболее востребованными являются предоставление в первоочередном порядке мест в детских садах для детей, выплаты подъёмных, компенсация затрат на проезд в общественном транспорте к месту работы и обратно, единовременные выплаты на обустройство, ну и, понятно, дополнительные выплаты тем востребованным специалистам в дополнение к тому, что платит Российская Федерация.

Ещё я хотела бы обратить внимание, что нам очень важно, чтобы регионы анализировали структуру участников программы, причины досрочного расторжения договоров и принимали максимально взвешенные решения, для того чтобы людей, которые выбрали работу в сельской местности и малых городах, сохранить.

В завершение хочу напомнить, что всё-таки село обладает повышенным потенциалом по демографии. Несмотря на то что количество сельских жителей меньше, чем городских, тем не менее суммарный коэффициент рождаемости по итогам 2024 года на селе составляет 1,6, в то время как в городе – 1,4. Поэтому создание условий, развитие среды на селе, комплексная поддержка сельских территорий, которую реализует Министерство сельского хозяйства, – это, конечно, очень важная тема, на которую нам всем нужно обратить самое приоритетное внимание.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое, Татьяна Алексеевна.

(Обращаясь к Д.Чернышенко.) Дмитрий Николаевич, есть что добавить по поводу эффективности работы этих программ?

Д.Чернышенко: Да, конечно.

Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Спасибо большое, что Вы отметили очередные успехи наших школьников – победителей Международной математической олимпиады. Это ребята из Санкт-Петербурга, Челябинской и Московской областей, Приморского края и Москвы.

Как я Вам недавно докладывал с двумя министрами, в 2024 году по результатам восьми олимпиад наши ребята завоевали 42 медали, из них 31 золотую. В этом году по результатам всего трёх олимпиад уже заработали 16 медалей, из них 13 золотых. То есть видно, что системная работа наших педагогов даёт свои плоды.

Возвращаясь к теме «Земского учителя», в продолжение того, что Татьяна Алексеевна сказала, у нас по Вашему поручению с 2020 года реализуется эта программа, которая помогает закрывать потребность в кадрах в населённых пунктах менее 50 тысяч человек.

По данным официальной статистики, всего в системе образования 1068 тысяч учителей, из них в сельской местности работает 368 тысяч учителей, и количество вакансий составляет шесть тысяч, или примерно 1,8 процента от общего числа педагогов в сёлах.

Эта программа настроена на то, чтобы обеспечить равный доступ качественного образования по стране. В рамках её уже переехало более 6300 педагогов. Самые популярные предметы, по которым трудоустроились учителя, – это русский язык, литература, математика, геометрия, история, обществознание и география.

Единовременная выплата по Вашему поручению составляет два миллиона рублей для Дальнего Востока и новых территорий и один миллион для тех, кто переезжает в остальные субъекты. Очень важно, что с этой суммы не надо платить налоги, а потратить её, как Татьяна Алексеевна [Голикова] говорила, можно на любые цели, в том числе на покупку или аренду жилья. Всего на эту программу в 2020–2024 годах из федерального бюджета было выделено 5 миллиардов 800 миллионов рублей. В этом году по Вашему поручению она продлена до 2030 года уже в рамках нацпроекта «Молодёжь и дети». Потенциально в ней могут участвовать ещё более 7,5 тысячи учителей, что должно покрыть потребность.

Владимир Владимирович, в стратегии образования, которую мы по Вашему поручению готовим, мы предусматриваем ряд дополнительных мер по привлечению педагогов в сельскую местность. Это единые подходы к оплате труда – то, что сейчас эффективно делает Татьяна Алексеевна, пилот, а также, конечно, условия труда. Здесь крайне важны – поддержу ту мысль, которую Татьяна Алексеевна высказала, – очень важны региональные меры поддержки, оркестровка. Мы ведём мониторинг субъектов, где вкупе с федеральными развиты меры и региональной поддержки, очень высокий уровень закрытия вакансий и низкий процент расторжения договоров. Я отмечу лучшие: это Ленинградская, Нижегородская области, педагогический состав в сельских школах там укомплектован на 99,8 процента, и Новосибирская область – там 98,9 процента. Кстати, в Ленинградской области ноль процентов расторгнутых договоров, а в Хабаровске – это 2,3 процента, в Пермском крае – 5,2. По стране в целом 11 процентов среди программы «Земский учитель».

Помимо этого мы, конечно, следим и за качеством, не только количеством, чтобы привлекаемые педагоги работали по своему профилю, чтобы не было случаев, когда учитель физкультуры вынужден, например, вести математику.

Основные региональные меры поддержки, наверное, самые эффективные – то, что отличает, и мы абсолютно совпадаем с Татьяной Алексеевной, конечно, – это обеспечение служебным жильём, компенсация расходов на проживание, коммунальные расходы и единовременные выплаты. Также, конечно, важна помощь и с переездом, компенсация перелётов или устройство детей в детские сады и школы.

Владимир Владимирович, эта программа крайне важная. Правительство продолжит по Вашему поручению её реализацию. Если Вы поддержите, мы с 2027 года планируем поднять размер единовременной выплаты для приграничных территорий. Это по аналогии с тем, как на Дальнем Востоке и с воссоединёнными [регионами], то есть с одного миллиона до двух миллионов рублей. А также предлагаем закрепить обязанность регионов обеспечивать приехавших учителей служебным жильём.

Теперь что касается программы «Земский тренер». Эта программа молодая, она появилась по итогам Вашего поручения на Совете по спорту в октябре прошлого года, который проходил в Уфе. Сегодня вовлечённость граждан в занятия спортом регулярная, в среднем по стране – 63,3 процента, но к 2030 году по Вашему поручению должно быть не менее 70-ти. В сельской местности это всего 52 процента. Здесь, конечно, налицо отставание от общероссийского показателя. В основном это, конечно, связано с разным уровнем развития инфраструктуры, но и кадровым обеспечением.

Текущая потребность на селе в тренерах, специалистах составляет порядка трёх тысяч, но эта цифра опросная. То есть в отличие от учителей, где данные верифицированы, эти данные мы собираем.

Если Вы поддержите, Минэкономразвития совместно с заинтересованными ведомствами предусмотрит в рамках проведения федерального статнаблюдения сбор первичных данных о соответствующих вакансиях, чтобы мы тоже систему сбора данных, как и по всем остальным направлениям, получили.

Программа идёт в пилотном режиме в этом году, то есть субсидии получат 28 регионов, в том числе и приграничные. Со следующего года в реализации программы уже будут все субъекты принимать участие, включая новые территории. Сумма выплат составит два миллиона для тех, кто прибыл в сельскую местность, в регионы Дальнего Востока и в воссоединённые субъекты, и один миллион рублей – для тех, кто в остальные субъекты России приезжает.

Объём финансирования, который потребуется, из федерального бюджета для покрытия этого дефицита – примерно 2,8 миллиарда рублей.

Уважаемый Владимир Владимирович, в случае Вашего согласия мы проработаем с Минфином и Минспорта финансирование в соответствии с этими потребностями.

Кстати, выплаты земскому учителю, доктору и работнику культуры освобождены от налогообложения. Поэтому я прошу по аналогии Вас поддержать такую меру и для земского тренера начиная с 2025 года.

Спасибо. Дополнения и доклад окончен.

В.Путин: Спасибо.

Я с Вами согласен, так и нужно сделать, согласен с Вашими предложениями, в том числе обращаю внимание наших коллег в регионах. Считаю совершенно справедливым, мы уже неоднократно об этом говорили, чтобы наши коллеги в регионах поддержали эти программы, по сути, это для регионов и делается, – приобретение жилья для специалистов. Это точно совершенно, так и нужно сделать.

(Обращаясь к М.Кузнецову.) Михаил Михайлович, как Общероссийский народный фронт, анализируя работу этих программ, оценивает происходящие события?

М.Кузнецов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы в ходе подготовки к совещанию опросили две тысячи действующих участников этой программы по разным категориям. Надо отметить высокую эффективность наших земских программ, то есть 79 процентов участников, опрошенных нами, отметили, что выплата смотивировала их для того, чтобы переехать в сельскую местность, и 85 процентов сказали, что готовы порекомендовать своим коллегам также воспользоваться этой программой.

При этом на последнем обсуждении у Леонида Михайловича Рошаля по здравоохранению мы выяснили, что подсчёт вакансий в здравоохранении Минтрудом, Росстатом, Минздравом и Счётной палатой даёт различные цифры. Иногда цифры довольно сильно отличаются, об этом говорила как раз Татьяна Алексеевна. Явно нужно здесь определиться в методике.

По нашим оценкам, земские программы закрывают порядка четверти от общего объёма потребностей. Однако, если решить, казалось бы, арифметически, за четыре года полностью закрыть объём потребностей, скорее всего, не получится, потому что – Татьяна Алексеевна говорила – 17 процентов расторгают, а по нашим опросам, 30 процентов опрошенных сказали, что не планируют после пяти лет дальше оставаться на своём месте, 20 процентов – сомневаются. То есть всё-таки есть категория, с которой можно работать.

Мы предлагаем здесь, во-первых, определиться с единой методикой подсчёта, а во-вторых, конечно, работать с дополнительными инструментами стимулирования тех, кто уже переехал. Это легче, чем искать людей, которые поедут, заново.

30 процентов опрошенных жалуются на отсутствие поддержки при адаптации. Коллеги перечислили все эти проблемы: это и детские сады, очень часто именно перевоз имущества, то есть, чтобы из Центральной России переехать на Дальний Восток, нужны сотни тысяч [рублей] на грузоперевозки. Если начать расходовать на это специальную земскую выплату, то довольно ощутимый объём средств.

При этом дополнительные управленческие решения, поддержка со стороны регионов, о которых уже говорили коллеги, повышают эффективность. Например, в Приморском крае, в Дальнегорске, был создан филиал Владивостокского медицинского колледжа и 70 процентов обучающихся по специальности «фельдшер» и «сестринское дело», – в возрасте от 35 аж до 58 лет. То есть подняли верхнюю границу, и местные жители с удовольствием пошли учиться на эти профессии, для того чтобы впоследствии остаться работать на этих территориях.

Во многих регионах есть субсидия на приобретение жилья, это тоже очень важно.

Кстати, роль бизнеса, Владимир Владимирович, тоже здесь есть. Есть примеры, когда бизнес ежемесячно доплачивает фельдшерам скорой помощи, решает вопросы с арендой и приобретением жилья. Тоже коллеги в регионах присутствия помогают участникам земских программ.

Для 60 процентов опрошенных жильё – это определяющий фактор. При этом в тех регионах и муниципалитетах, где жильё доступно, количество желающих уехать оттуда сокращается вдвое сразу же. То есть даже сама доступность жилья на рынке является фактором, который позволяет людям дальше оставаться и работать.

Одним из инструментов закрепления могло бы быть расширение сельской ипотеки везде, где работают земские программы, и приоритетное право на её получение земскими специалистами, потому что там есть определённая регуляторика, которая не всегда позволяет им брать сельскую ипотеку.

Для новых регионов, Арктики, Дальнего Востока и районов Крайнего Севера действительно установлены повышенные выплаты в два миллиона, об этом говорилось. Однако мы видим, что есть вакансии, которые годами практически не закрываются, потому что даже этих довольно высоких средств недостаточно, для того чтобы полностью закрыть эту потребность. Мы предлагаем дать возможность регионам дифференцировать – это Чукотка, Якутия, и там, где совсем тяжёлые условия труда, в рамках существующих лимитов дифференцировать и, может быть, чуть-чуть эту сумму повышать, для того чтобы люди не жили год в условиях отсутствия фельдшера в населённом пункте.

Участники земских программ отмечают избыточные требования к документам, необходимость их нотариального заверения, длительные сроки рассмотрения, до четырёх месяцев иногда рассматривают их заявку, а также обязательную очную подачу. Земский учитель из Республики Коми нам пишет: «Нужно было все документы платно заверить у нотариуса, к тому же несколько экземпляров, так как в разные места подают, во всех регионах разные сроки подачи и разные правила». Предлагаем предусмотреть возможность подачи заявок в цифровом виде – Максут Игоревич докладывал о расширении «Госуслуг», мне кажется, это возможная задача. И зафиксировать сроки, сделать единый реестр земских вакансий по примеру Министерства просвещения. У них очень удобный сайт: заходишь и выбираешь любой регион, смотришь объём вакансий и подаёшься туда, по остальным категориям сделать так же.

И ещё один, последний момент. Врачи участвуют в земских программах без возрастных ограничений, тогда как учителя и работники культуры должны быть не старше 55 лет. Кроме того, в отличие от врачей, они не могут возвращаться домой и работать у себя дома по земской программе. Приведу пример обращения на «Прямую линию» из Иркутска: «Добрый день! Мы с женой всю жизнь проработали в городской школе учителями. Захотели принять участие в программе „Земский учитель“, поехать работать в сельскую школу, но там порог возраста 55. Нам 65, мы профессионалы своего дела. В сельских школах математику преподают учителя географии, а молодёжь не хочет. Мы хотели бы поехать и ещё лет десять поработать». Предлагаем в случае, если вакансия не закрывается за счёт молодых специалистов, например более года, снимать возрастное ограничение после личного собеседования с кандидатом. А также предоставить возможность возвращаться домой и работать на малой родине по земским программам. Это позволит в труднодоступных и сложных ситуациях вопрос закрывать.

Владимир Владимирович, спасибо большое. Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо.

(Обращаясь к М.Орешкину.) Максим Станиславович, я попросил бы Вас всё обобщить, то, что сейчас Михаил Михайлович сказал, и коллеги тоже зафиксировали в своих выступлениях, обобщить некоторые вещи и оформить это в качестве поручений, чтобы программы наши продолжались и работа над их совершенствованием продолжалась. Надеюсь, они будут работать ещё более эффективно.

В целом работа построена эффективно. Но мы видим, что есть вещи, на которые следует обратить внимание. Просил бы Вас это зафиксировать. Проработайте с коллегами из Правительства.

М.Орешкин: Проработаем. Сделаем.

В.Путин: Спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 23 июля 2025 > № 4796763 Владимир Путин

Владимир Липаев: действия Запада по милитаризации Румынии угрожают России

Политический диалог России и Румынии остается замороженным из-за последовательного антироссийского курса Бухареста, заявил в интервью РИА Новости посол РФ в Румынии Владимир Липаев. В беседе он подробно рассказал о последствиях возможной милитаризации Румынии для нее самой и о том, как она угрожает России, об абсурдных обвинениях в адрес российских дипломатов и о том, как гуманитарное сотрудничество между странами сохраняется благодаря взаимному интересу народов друг к другу.

– Насколько, на ваш взгляд, ухудшились двусторонние отношения России и Румынии с начала специальной военной операции? Существует ли вероятность их полного разрыва при продолжении антироссийского курса румынских властей?

– После начала СВО отношения между Россией и Румынией, действительно, заметно ухудшились. Причина – в позиции румынской стороны, которая проявляет тотальную солидарность с направленной на эскалацию международной напряженности политикой Евросоюза и НАТО. Румыния продолжает активно вмешиваться в конфликт на Украине (который, строго говоря, ее совершенно не касается), участвует в поставках оружия и боеприпасов, обучает военнослужащих ВСУ, оказывает финансовую, логистическую и другие виды поддержки преступному киевскому режиму в ущерб собственной экономической стабильности. Политический диалог между нашими странами заморожен, двустороннее сотрудничество приостановлено практически во всех областях, сохраняются лишь рабочие контакты по дипломатической линии. Тем не менее, надежда на возобновление полноценных, взаимоуважительных и прагматичных отношений остается, но все зависит от способности Бухареста отойти от своего нынешнего антироссийского курса. Для взаимовыгодного сотрудничества мы всегда открыты, но ошибочно полагать, что Россия с ее неисчерпаемыми природными богатствами заинтересована в нем больше, чем сама Румыния.

– Весной этого года Бухарест выслал из Румынии российских дипломатов, а немного позднее из России были высланы несколько служащих румынского посольства. В чем суть обвинений Бухареста в адрес российских граждан?

– В ноябре 2024 года так называемые системные партии, потерпев поражение в первом туре президентских выборов и осознав угрозу потери власти, пошли на беспрецедентный для любой демократической системы шаг и выборы просто отменили. Заодно возбудили уголовное дело против победителя первого тура Кэлина Джорджеску, чтобы не допустить его участия в повторных выборах. Эти действия надо было как-то оправдать, и для того, чтобы сохранить лицо, придумали легенду о внешнем (имея в виду Россию) вмешательстве в избирательный процесс. Никаких доказательств, разумеется, не было и быть не могло. Тем не менее, весной этого года румынская сторона именно под предлогом вмешательства в румынские выборы объявила персонами нон грата двух наших военных дипломатов. Обвинением вмешательства решили не ограничиться и приписали им для убедительности поддержку некоей группировки имени "Влада Цепеша" (Дракула, если кто забыл), которая якобы планировала, ни много ни мало, смену конституционного строя, захват правительства и переименование страны в "Гетию" (античное название территории современной Румынии). Разоблачители "заговора" роль будущего военного диктатора предназначили генерал-майору авиации в отставке Раду Теодору, выставив себя тем самым на посмешище – этому ветерану Второй мировой войны идет "всего лишь" 102-й год, и хотя он по-прежнему пребывает в здравом рассудке, по состоянию здоровья никак не может выполнить приписанную ему миссию. Разумеется, на эти абсолютно абсурдные обвинения, необъяснимые с точки зрения логики здравого смысла, российская сторона отреагировала адекватным образом.

– Есть ли в Румынии политические силы, выступающие за нормализацию отношений с Москвой? Пытаются ли власти заглушить их голоса или дискредитировать, как такое происходит в ряде западных стран?

– Среди находящихся у власти политических партий сохраняется устойчивый русофобский консенсус. В условиях жесткой политической цензуры донести до населения альтернативную точку зрения – дело непростое, а порой и опасное. Отдельные оппозиционные политики, позволяющие себе критиковать однобокий внешнеполитический курс страны, параметры которого задаются, как известно, в Брюсселе, немедленно клеймятся как "пророссийские" и "агенты Кремля", что мы видим на примере того же Кэлина Джорджеску. Такая шаблонная и примитивная тактика оказывает определенное воздействие, но в целом в обществе воспринимается с изрядной долей скептицизма.

– Предпринимают ли румынские спецслужбы попытки вербовать дипломатов Российской Федерации? Оказывается ли на российских дипсотрудников какое-либо давление?

– Западными спецслужбами оперативная работа по росгражданам, включая попытки вербовки, ведется постоянно. Разумеется, наши дипломаты и члены их семей являются объектом особого интереса. После начала СВО эта активность с использованием различных методов воздействия усилилась, но ощутимого результата все же не дала. Много ли вы можете назвать предателей-перебежчиков из числа дипломатических сотрудников?

– Президент России Владимир Путин ранее подписал указ "Об оказании гуманитарной поддержки лицам, разделяющим традиционные российские духовно-нравственные ценности", благодаря которому иностранцы, приехавшие в Россию из-за неприятия политики своих стран, смогут временно жить в России без подтверждения владения русским языком. Обращались ли граждане Румынии в Посольство, чтобы получить временный вид на жительство в России после вступления указа в силу?

– Решиться на такой ответственный жизненный шаг непросто по вполне понятным причинам. Тем не менее, мы наблюдаем устойчивый рост интереса румынских граждан к получению виз по данной программе. Еженедельно в посольство поступает около десятка телефонных звонков и писем с просьбой разъяснить порядок получения таких виз. Обращаются люди разных возрастов (от 20 до 60 лет) и уровней образования. Их объединяет неудовлетворенность происходящим в стране и неприятие навязываемых руководством Евросоюза неолиберальных установок, противоречащих традиционным духовно-нравственным ценностям, в особенности принятым в православной религии, которой придерживается подавляющее большинство населения Румынии (более 86%).

– Как может измениться поддержка Украины со сменой власти в Румынии? Будет ли Бухарест более активно включаться в украинский кризис, следуя европейской политике на конфронтацию? Какая сумма уже потрачена на предоставление военной помощи Украине и о каких видах вооружений идет речь?

– Никакая смена власти к существенным изменениям внешнеполитического курса Румынии сегодня не приведет. Не стоит питать иллюзий на этот счет. Страна слишком глубоко интегрирована в военно-политические схемы ЕС и НАТО, ее внешняя торговля в географическом плане слабо дифференцирована и практически полностью ориентирована на государства Евросоюза, финансовая стабильность в значительной степени зависит от европейских субсидий и кредитов.

После прошедших в мае этого года президентских выборов в Румынии появились новый президент и новое правительство, что никак не повлияло на антироссийский курс Бухареста, который послушно следует линии на конфронтацию с Россией. Румыния продолжает оказывать ощутимую помощь Украине, в первую очередь военную. Через нее осуществляется переброска значительной части западных вооружений. В прошлом году Бухарест безвозмездно передал ВСУ систему Patriot, в Европейском учебном центре на румынской 86-й авиабазе в Фетешти проходят переподготовку украинские пилоты для полетов на истребителях F-16, в районе порта Констанца при участии Великобритании планируется открытие Регионального морского учебного центра для украинских военнослужащих, организован ремонт украинской военной техники. Очевидно, что это ведет к затягиванию конфликта на Украине и новым человеческим жертвам. Свою деструктивную политику Бухарест прикрывает демагогией о якобы несоблюдении Россией норм международного права и исходящей от нее военной угрозе.

О суммах, выделяемых в помощь Киеву, здесь стараются не говорить, видимо, чтобы не нервировать налогоплательщиков. Но с учетом упомянутой выше системы Patriot они намного превышают один миллиард долларов США и продолжают расти.

– Выражает ли Москва в диалоге с Бухарестом обеспокоенность расширением в Румынии авиабазы "Михай Когэлничану"? Как на это реагируют румынские власти? Воспринимает ли Российская Федерация эту базу как потенциальную угрозу? Румыния, будучи членом НАТО, принимает участие в военных учениях, которые в том числе проходят и на территории самой страны. Усилилась ли активность Бухареста в рамках альянса на фоне раздувания на Западе "российской угрозы" в последние годы?

– Очевидно, что государства так называемого коллективного Запада пытаются, пока еще без прямого задействования своих вооруженных сил, все активней вмешиваться в конфликт на Украине, надеясь изменить его ход за счет повышения градуса эскалации. Использование территории ближайших к России государств-членов альянса, включая Румынию, рассматривается как один из инструментов такого вмешательства. По этой причине милитаризация Румынии идет полным ходом. Модернизируется военная инфраструктура, закупаются новые дорогостоящие виды вооружений и военной техники, расширяется авиабаза "Михай Когэлничану", расположенная на расстоянии менее 400 километров до Севастополя, увеличилась численность воинского контингента НАТО, постоянно дислоцированного на территории страны. С 2016 г. в районе населенного пункта Девеселу размещен американский комплекс противоракетной обороны Aegis Ashore. Ежегодно проходят десятки натовских военных учений. Фактически, Румынии уготована роль форпоста НАТО на его юго-восточном фланге, который в случае глобального конфликта может быть использован для нанесения упреждающего, обезоруживающего удара по России.

Разумеется, все эти действия создают дополнительные угрозы для нашей страны. Впрочем, и для самой Румынии такая политика связана с серьезными рисками, о которых правящие круги публику не информируют, убаюкивая ее уверениями, что натовский зонтик якобы будет надежной гарантией в случае чего. Между тем простая логика и здравый смысл говорят, что все обстоит с точностью до наоборот. Именно членство в НАТО и участие в авантюрных планах этого блока представляет сегодня главную угрозу для безопасности Румынии. Не удивительно, что многие здесь задают себе вопрос, в чьих интересах действуют нынешние руководители страны – брюссельской партии войны или своего народа?

– На саммите НАТО в Гааге Румыния вместе с остальными странами блока подтвердила готовность увеличить расходы на оборону до 5% ВВП к 2035 году на фоне экономического кризиса в стране. Почему румынское правительство соглашается на такие траты при огромном дефиците бюджета? Как к таким решениям относится общественность?

– Расходы Бухареста на оборону составили в прошлом году 2,26% от ВВП. На саммите НАТО в Гааге, состоявшемся 24-25 июня, Румыния в числе прочих членов Альянса взяла на себя обязательство к 2035 году довести их до 5%. Вопреки очевидным экономическим издержкам Румыния в общем строю с другими государствами Евросоюза продолжает следовать агрессивному антироссийскому курсу. Для оправдания ускоренного наращивания военных расходов граждан неустанно запугивают повторением заезженного мифа о "российской угрозе". Милитаризация преподносится как спасательный круг для экономики. Планы финансовых вливаний в оборонку не подвергаются пересмотру даже в условиях огромного бюджетного дефицита и принятого в этой связи правительством курса на жесткую экономию, предусматривающего повышение налогов, урезание социальных льгот, рост бытовых тарифов, замораживание доходов служащих в государственном секторе и другие подобные меры. Таким образом, издержки агрессивной политики, диктуемой Вашингтоном и Брюсселем, перекладываются на рядовых румынских граждан. Рассчитывая покрыть эти дополнительные траты за счет внешних заимствований, власти загоняют в долговое рабство будущие поколения румын. Вопрос, кому это выгодно, я думаю, риторический.

– Остаются сегодня между Россией и Румынией какие-либо формы экономического или гуманитарного сотрудничества?

– Несмотря на непростую ситуацию, гуманитарные контакты продолжаются. Взаимный интерес народов России и Румынии друг к другу естественен и обусловлен не только географией, но и общей, пусть и не простой историей, единой православной верой, богатыми культурными связями между нашим народами, неприятием навязываемых псевдолиберальной европейской элитой противоречащих человеческой природе новых нравственных ценностей. Попытки отмены русской культуры здесь предпринимались, отдельные одиозные СМИ, следуя брюссельским нарративам, отчаянно пытались, и продолжают пытаться, раздуть пламя русофобии, но в народе вся эта суета особого успеха не имеет. В 2024 году Федор Михайлович Достоевский стал самым продаваемым автором в Румынии в книжных интернет-магазинах. Тепло были приняты местной публикой ведущие артисты Мариинского театра, которые в апреле выступили на гала-концерте в Бухаресте. В Румынии исполняется русская музыка, в театрах ставятся спектакли по произведениям русских классиков, оперные и балетные представления на музыку Петра Ильича Чайковского не сходят с афиш. Кинопросмотры, концерты, просветительские акции в Русском культурном клубе при посольстве активно посещаются местными гражданами. Показательный пример – в июле этого года после объявления набора на курсы русского языка при посольстве количество подавших заявление на обучение с нуля более чем в три раза превысило план приема всего за один день записи.

– Ранее в июне президент Румынии Никушор Дан в ходе визита в Кишинев заявил, что заинтересован в победе прозападных и проевропейских сил на парламентских выборах в Молдавии. Как вы считаете, попытаются ли румынские власти поспособствовать этому, и каким образом они могут это сделать?

– Нынешние молдавские власти делают все, чтобы обеспечить себе победу на предстоящих в сентябре парламентских выборах. Понимая, что в условиях честной политической конкуренции шансов на это нет, они идут на различного рода ухищрения, манипуляции, шантаж, запрет политических партий, репрессии против неугодных, включая их уголовное преследование, жесточайшую цензуру, зачистку информпространства, психологическое давление на избирателей – иными словами используют стандартный арсенал средств, которыми оперирует сегодня европейская демократия.

Румынские эмиссары практически в режиме нон-стоп посещают Молдавию, всячески демонстрируя поддержку правительству Майи Санду и ее так называемому проевропейскому выбору в противовес пророссийскому. Значительное число молдавских руководителей, включая президента, имеют румынские паспорта. Возникает вопрос, по отношению к какому государству они должны проявлять лояльность? В присяге, которая обязательна при приеме в румынское гражданство, претендент клянется быть верным румынскому государству и народу Румынии.

На практике Молдавии навязывается сегодня антимолдавский выбор, который ведет к утрате национальной идентичности и государственного суверенитета. Не афишируя свое активное вмешательство в электоральные процессы в Молдавии, о качестве которого можно судить по недавней эпопее с выборами в самой Румынии, местный официоз лицемерно обвиняет в этом нашу страну.

Примером воздействия на внутриполитическую ситуацию в соседней стране является недавнее решение о запрете на въезд в Румынию и, соответственно, в другие государства Шенгенской зоны мэру Кишинева и одному из лидеров оппозиционного блока "Альтернатива" Иону Чебану. Ссылки на то, что он якобы представляет угрозу для национальной безопасности Румынии, мягко говоря, неубедительны. А вот цель ослабить перед выборами силы, оппозиционные Майе Санду, просто бросается в глаза. Об этом откровенно, буквально захлебываясь от благодарностей и восторга, кричат сейчас на каждом углу проправительственные кишиневские "эксперты".

Было бы также любопытно узнать, какое количество молдаван, проживающих за рубежом, являются одновременно румынскими гражданами? И не они ли обеспечили победу Майе Санду на последних президентских выборах? При том, что молдавские избиратели в России были лишены права участвовать в выборах под фальшивым предлогом – невозможности обеспечения безопасности их проведения в нашей стране. Можно допустить, что не без подсказки из Бухареста, готовится повторение этой схемы на будущих парламентских выборах.

– В ходе того же визита Дан поддержал идею унионизма и подчеркнул, что Бухарест готов к объединению, "если большинство граждан Молдавии этого пожелают". Могут ли румынские власти начать предпринимать какие-либо усилия, чтобы повлиять на общественное мнение в Молдавии по этому вопросу?

– В принципе все политические силы в Румынии, включая оппозицию, едины в том, что Молдавия – часть Великой Румынии и воссоединение двух стран – процесс закономерный и исторически оправданный. При этом намеренно игнорируются объективные факты, о которых уместно было бы напомнить.

Молдавия в ее нынешнем виде никогда не была частью Румынии. Она вошла в состав Российской империи в 1812 году как Бессарабия согласно договоренностям с Турцией. Румыния же как независимое государство сформировалась, исключительно благодаря России, по итогам русско-турецкой войны 1877-1878 годов (никакие Франция или Великобритания отношения к этому не имеют). В 1918 году Бессарабия была оккупирована Румынией, которая воспользовалась слабостью тогдашней России вследствие революционных событий 1917 года и вторглась на ее территорию, что вообще-то можно расценить как предательство по отношению к союзнику, спасшему ее от полного разгрома немецкими войскам в 1916 году. В 1940 году Молдавия вошла в состав СССР, то есть произошел акт воссоединения, но в 1941-1944 годах она вновь была оккупирована. Документы, свидетельствующие о том, как проходили обе оккупации, сохранились и при необходимости могут быть предъявлены.

Этногенез румын и молдаван проходил по-разному, с научной точки зрения это разные народы, хотя говорят на похожих языках. Но фактор языковой общности, как известно, сам по себе не определяет национальную идентичность. Попробуйте убедить австрийцев, что они часть немецкой нации! И таких примеров много.

Очевидно, что осуществляемая сейчас полным ходом румынизация Молдавии имеет искусственный, во многом насильственный характер, и направлена на ее экономическое освоение, ассимиляцию в качестве и демографического придатка, ликвидацию национальной самобытности. В ходе переписи населения людей заставляют называть себя румынами. Отменяют молдавский язык, являющийся частью культурного кода. С детских лет навязывают искаженную версию истории. Требуют предать героическое прошлое своих предков, победивших фашизм вместе с другими народами Советского Союза, и причислить себя к тем, кто фашизм поддерживал.

Несмотря на все это, продавливание унионистской повестки наперекор мнению большинства молдавского общества задача непростая. Почти 200 лет, когда Молдавия была в составе Российской Империи и Советского Союза, из истории не вычеркнуть. Молдаване – отдельный народ, который имеет свое собственное государство и вправе развивать его самостоятельно, без указок откуда бы то ни было, в том числе из Бухареста. На протяжении столетий Молдавия была тесно связана с Россией. Убрать эту связь – значит уничтожить, отменить молдавский народ в том виде, в каком он сформировался.

– Директор тираспольского института социально-политических исследований и регионального развития Игорь Шорников выразил мнение, что Румыния после победы Никушора Дана на президентских выборах может быть втянута в прямое столкновение с российскими миротворцами на Днестре. Какова, по Вашему мнению, вероятность того, что Румыния под влиянием усугубляющихся антироссийских настроений в ЕС пойдет на этот шаг?

– Перспектива, что Румыния отважится на этот безрассудный шаг, представляется маловероятной, тем более что на Приднестровье она, в общем-то, никогда особо не претендовала. Да и в целом, воинственные настроения не характерны для румынского народа – мне кажется, он был бы только благодарен натовским стратегам, если бы они оставили его в покое. Согласно недавнему, проведенному в июне, опросу общественного мнения, страх втягивания страны в вооруженный конфликт занимает первое место, почти в три раза превосходя опасения граждан за свое здоровье и боязнь роста цен. Несмотря на то, что, как уже было сказано, общество здесь настойчиво пугают мнимой "российской угрозой", подавляющее большинство населения идею участия в военном столкновении с Россией не поддерживает.

А вот чего, на мой взгляд, следует опасаться, так это военной интервенции в Приднестровье государств-членов НАТО под предлогом организованной ими провокации, на что они, как известно, большие мастера.

Россия. Румыния > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 20 июля 2025 > № 4795846 Владимир Липаев

Встреча с губернатором Владимирской области Александром Авдеевым

Владимир Путин провёл рабочую встречу с губернатором Владимирской области Александром Авдеевым.

В.Путин: Как дела, Александр Александрович?

А.Авдеев: Работаем, Владимир Владимирович. Спасибо за доверие. 3,5 года возглавляю регион и хотел доложить о промежуточных итогах, как растём.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Авдеев: В целом за три года удалось подрасти в экономике более чем на треть. Сейчас для нас критически выйти на показатель один триллион валового регионального продукта.

Если по доходам граждан, то, конечно, принципиальная задача была вырасти по уровню средней заработной платы. Мы себя сравниваем с соседними регионами – поднялись на две позиции в Центральном федеральном округе. Это благодаря тому, что мы открыли новые индустриальные парки, индустриальные зоны. Мы в прошлом году открыли 13 предприятий с общей численностью новых рабочих мест 2200 человек.

В принципе, конечно, область уже имеет своё традиционное промышленное лицо. Гусь-Хрустальный район – традиционно столица стекольного производства. Мы производим 90 процентов всего тарного стекла, 70 процентов всего стекловолокна в стране производим.

К примеру, есть такой Колокшанский агрегатный завод, пожалуй, наверное, практически монополист с точки зрения асфальтобетонных заводов. Они поставили 15 заводов на нашей новой территории: Крым, ДНР, ЛНР. И практически весь асфальт – это наши асфальтобетонные заводы. И трасса М-12 – практически тоже это наши заводы.

И работает уже несколько лет завод «Волгабас» в стране по программе замены общественного транспорта.

У нас работают две особые экономические зоны: «Доброград» и особая экономическая зона «Владимир». «Доброград» недавно звучал – там два предприятия открылись. Одно находится в стадии открытия. Ещё порядка пяти резидентов – в стадии проектирования и начала строительства.

Особую экономическую зону «Владимир» – спасибо Правительству, нас поддержали – открыли. Знаете, так называется «ржавый пояс»: там предприятия закрылись, теперь у нас в районах – в Александровском районе, в Киржачском районе – действует особая экономическая зона, и там уже 14 резидентов.

Мы с Вашим участием открывали завод «Шафт Технолоджи». Климатическое оборудование, вентиляционное оборудование, кондиционирование – это как раз в особой экономической зоне. Это промпарк «ИКСЭл», инженерно-климатические системы и электроника, – это лидер по производству тепловых систем, батарей, кондиционеров и так далее.

«Алмазная долина» – перспективный проект, называется так город Карабаново, где планируется производить из алмазов пластины, а пластины как основа для микроэлектроники. Это прорывные технологии, которые должны у нас работать. Мы работаем с Правительством, Минпромом на эту тему.

А вот промтехпарк «Муроммашзавода» – это как раз напрямую импортозамещение. К примеру, рулевые рейки с электрическим усилителем или портальный электрический мост производил только Bosch, сейчас для Aurus, для электробуса «КамАЗ» производит наше предприятие – «Муроммашзавод». Так что вот такие уникальные проекты есть.

Хотел рассказать про трассу М-12. Благодаря Вашей поддержке и инициативе трасса заработала. Конечно, она даёт колоссальный эффект. Сами дорожники отмечают, что загрузка трассы идёт в два раза более быстрыми темпами, чем они сами рассчитывали по потоку. Сейчас суточно от 12 тысяч автомобилей до 30–35 – это в два раза выше, чем они ожидали.

В.Путин: Уровень ДТП очень большой в целом по области.

А.Авдеев: Да. К сожалению, это даёт нам и дополнительную статистику по ДТП, это правда.

Будем работать по региональной сети дорог, будем в этом году освещать более 30 километров дорог для того, чтобы делать более безопасными.

Что это дало нам? Даёт рост туризма – более 50 процентов – и рост инвестиций в логистические мощности, потому что развивается рядом и железнодорожный транспорт, и сухие порты и так далее. Поэтому появляются новые точки роста, причём не только, понятно, на территории Владимирской области, но и дальше – Нижегородской и так далее.

В прошлом году мы отметили 1000-летие нашего Суздаля, Ваш указ был. Восемь лет мы подготавливались к этому мероприятию. За это время, можно сказать, без преувеличения, примерно на 85–90 процентов обновили всю дорожную сеть, отремонтировали четыре моста, отремонтировали тротуары, дворовые территории, парки, появились новые маршруты и так далее.

И маленький Суздаль (10 тысяч человек) в прошлом году принял почти 2 миллиона человек туристов, всего по области – 3,5.

Строим школу. Помимо городской инфраструктуры отремонтировали больницу, в этом году сдаём поликлинику и в этом году сдаём школу.

Хотел отдельно рассказать, это крупнейшая школа. Я был в гостях у Александра Григорьевича Лукашенко и попросил его, чтобы он дал нам белорусских строителей для строительства. Строит белорусская компания. Я его буду приглашать на открытие и Валентину Ивановну Матвиенко, она нам помогла с финансированием. Если Вы не возражаете, я Вас тоже приглашаю.

В.Путин: Конечно, конечно.

А.Авдеев: Можно провести Совет по культуре или по образованию.

В.Путин: Да. Хорошо работают?

А.Авдеев: Да, отлично.

Благодаря тому, что внутренний туризм сейчас стал драйвером роста, появляются новые виды туризма. Мы в прошлом году, как раз к 1000-летию Суздаля, провели самый масштабный на текущий момент фестиваль автотуризма. Более 700 экипажей приехали с автодомами, и это движение нарастает. Дороги стали лучше, появляется инфраструктура, где можно заправить воду, зарядиться, отдохнуть и так далее.

И также есть речное маломерное судно, называется «хаусбот», которое может перемещаться по дорогам общего пользования и по рекам, причём по малым рекам. У нас не много больших рек, как Волга, или озёр, как Ладога, а вот малые реки – Клязьма, где нужна маленькая осадка… Это, по сути дела, такой домик на воде, в котором можно практически жить в автономке – как хорошая яхта, только с обитаемостью гораздо лучше и по цене гораздо более демократично. Поэтому стараемся развивать новые виды туризма.

Спасибо, Вы также поддержали нас в попадании в программу реконструкции 70 аэропортов. Дело в том, что взлётно-посадочная полоса была у Министерства обороны. ВПП – 1,9 километра. Мы сейчас с Минобороны договорились, взяли в областную собственность. После реконструкции взлётно-посадочная полоса будет 2,6 километра – практически для любого типа судна. Для военных это тоже выгодно. И мы вернёмся в число летающих регионов, потому что уже есть наши партнёры, которые заинтересованы в развитии и гражданских рейсов.

Есть два вопроса, которые хотелось бы обсудить, может быть, попозже. К сожалению, у нас самая большая проблема – это мост через Клязьму. Мост 1956 года постройки, в предаварийном состоянии, единственный. Мы один из немногих городов, у которых один мост, один из немногих городов.

В.Путин: Разделяет, да?

А.Авдеев: Да.

К сожалению, самое сложное, что у нас на правом берегу областная больница, и, если мост встаёт, – 40 километров объезда, а людям добираться, допустим, до работы 50 километров. Это очень дорогостоящий проект. Попрошу поддержки, с Вашего позволения.

Тоже, если Вы позволите, расскажу о подготовке наших спортсменов-борцов. Есть планы по развитию, просьба поддержать программу.

Мы с Александром Александровичем Карелиным дружим и совместно развиваем все виды спорта. У нас два мировых чемпиона – Антон Коновалов и Анастасия Хомячкова, которые дважды и трижды становились чемпионами мира по самбо. Конечно, школа хорошая. И по греко-римской борьбе отличная школа. У нас чемпионы мира Абуязид Манцигов, Артур Саргсян.

Что мы делаем сами? У нас одна из больших проблем, к сожалению, уже лет десять назад сложилась, – это дефицит медицинских кадров, почти 30 процентов. Мы, конечно, как и другие регионы, пытаемся работать по программам «Земский доктор» и «Земский фельдшер».

В.Путин: И в «Скорой помощи» тоже.

А.Авдеев: И в «Скорой помощи», да.

В прошлом году семь специалистов пригласили. Ну, Вы знаете, это получается, как говорится, игра с нулевым результатом. Потому что мы пригласили, они приехали из Костромы или из Чувашии – там дефицит. Поэтому три года назад я принял решение, что мы должны иметь собственный медицинский вуз. У нас один из немногих регионов, в котором его не было.

На самом деле мы всегда зависели от обучения в Ярославле, в Рязани, в Иванове и так далее. Мы единственные, кто открыли за десять лет в стране медицинский вуз. Вот уже два курса обучили, будет 1200 студентов к 2029 году.

И мы, конечно, самостоятельно вошли в программу подготовки собственных кадров, потому что понимаем, что без этого мы уже не справимся. Приезжают к нам – мы платим побольше, они от нас уезжают в Москву. Надо всё равно готовить кадры для того, чтобы люди закреплялись по месту учебы. С этим мы справляемся самостоятельно. Суммарные инвестиции из областного бюджета будут порядка миллиарда, мы уже там половину потратили.

Инфекционная больница, которую начинали строить – тоже спасибо Вашей поддержке – как ковидный госпиталь. Но COVID закончился, и мы его допроектировали как полноценную многопрофильную инфекционную больницу со вторым корпусом.

В.Путин: Жильё для врачей нужно.

А.Авдеев: Жильё мы предоставляем, в том-то и дело, но дефицит: уезжают девчонки учиться в Ярославль, возвращаются 30 процентов, а не 100. У нас из 1000 человек проходит целевое обучение в других регионах, возвращаются максимум 30 процентов.

А здесь мы получили 1 миллиард 300 по больнице из федерального бюджета и 4 миллиарда собственных средств.

И не знаю, может быть, это за рамками уже: Андрей Боголюбский (это интересная история, это был пример первого объединения княжеств) в 1169 году объединил 11 княжеств и штурмом взял город Киев с интересной формулировкой, – взяли и сожгли, это был пример первого такого объединения княжеств, которые были разрознены, Черниговское, Смоленское, Тверское, Суздальское, Ростовское и так далее, – за то, что «град сей сеял рознь между российскими землями и семьями». Такая была история.

И с Андреем Боголюбским связана как раз история двух икон: одну икону, как известно, взял он из Киева, когда выезжал по поручению своего отца, это Владимирская икона Божьей Матери. А вторую он заказал, и эта икона сейчас находится в музее во Владимире, она 1155 года. Она полноразмерная, 185 сантиметров высотой. Её 100 лет реставрировали – 100 лет, и к 2024 году закончили реставрацию. Сейчас она находится в саркофаге во Владимиро-Суздальском музее-заповеднике во Владимире.

Если когда-то у Вас будет возможность посмотреть на эту реликвию… Потому что в каком состоянии она была, и сейчас реставраторы сделали, в общем-то, чудо.

В.Путин: Спасибо.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 18 июля 2025 > № 4795611 Александр Авдеев

Поддержание стабильности в минерально-сырьевой сфере и продвижение сотрудничества на основе взаимной выгоды

15 июля Посол Китая в России Чжан Ханьхуэй опубликовал в российской газете «Аргументы и факты» статью «Поддержание стабильности в минерально-сырьевой сфере и продвижение сотрудничества на основе взаимной выгоды». Полный текст статьи приводится ниже.

В последнее время США распространяют негативные нарративы о том, что Китай «делает редкоземельные металлы оружием», «душит мир редкоземельными металлами» и т.п., раздувая «китайскую угрозу» в данной сфере. Они заявляют о намерении построить исключающие Китай цепочки поставок и создать «металлическое НАТО». Эти слова не только пропитаны мышлением холодной войны и откровенно разжигают раскол, но и противоречат закономерностям экономической глобализации, угрожая миру и стабильности. За всем этим стоит эгоистическое стремление США сохранить собственную гегемонию.

Китай играет важную роль в стабилизации глобальных цепочек поставок редкоземельных металлов.

Промышленность редкоземельных металлов является ресурсо-, энерго- и капитало-емкой отраслью с высокими экологическими и социальными издержками. Западные страны, не желая нести затраты на защиту окружающей среды, перенесли производственные мощности в развивающиеся страны, что привело к оттоку цепочек поставок редкоземельных металлов вовне. Доля США в мировом предложении редкоземельных металлов когда-то достигала 60%, но в начале 2000-х годов они практически прекратили добычу и экспорт редкоземельных металлов из-за экологических факторов и высоких трудозатрат. В 2023 году Швеция обнаружила месторождение редкоземельных металлов на севере страны и разработала план добычи, однако до сих пор не может приступить к работам из-за ограничений Закона ЕС о восстановлении природы и протестов местных экологических организаций. На этом фоне Китай, опираясь на ресурсные преимущества и научно-технические инновации, долгое время несет важную миссию по глобальному снабжению редкоземельных металлов, обеспечивая почти 70% мировых поставок. При этом Китай заплатил высокую экологическую цену и столкнулся с проблемами неупорядоченной добычи и утечки ресурсов. В последние годы Китай уделяет приоритетное внимание высококачественному развитию отрасли редкоземельных металлов путем научно-технической инновации, последовательно проводит отраслевое регулирование, успешно освоил технологии «зеленой» добычи, решив глобальную проблему загрязнения. Усиление Китаем управления экспортом редкоземельных металлов способствует дальнейшему изменению экстенсивной модели развития отрасли, продвигает ее стандартизацию, упорядоченность и устойчивое развитие. Это не только не сократило поставки, но и обеспечило их стабильный рост. Данные показывают: в 2023 году экспорт редкоземельных металлов из Китая составил 52,3 тыс. тонн (+7,4%); в 2024 году – 55,4 тыс. тонн (+6%); в январе-мае 2025 года – 24,8 тыс. тонн (+2,3%).

В то же время действия США и западных стран по созданию «узких кругов» наносят серьезный ущерб безопасности поставок критически важных минералов. Недавно на саммите «Группы семи» опубликовано совместное заявление о запуске «плана по критическим минералам», устанавливающего искусственный «потолок» для импорта из определенных стран, что противоречит закономерностям экономической глобализации. Как указано в отчете Международного энергетического агентства, глобальное распределение критических минералов крайне неравномерно, а у большинства стран существует дисбаланс между предложением минералов и потребностями промышленности. Укрепление международного сотрудничества – единственно верный путь решения проблемы. Кроме того, создание цепочек поставок критических минералов требует длительного времени и огромных инвестиций. Центр стратегических и международных исследований США (CSIS) отмечает, что с 2020 года правительство США инвестировало свыше 439 млн долларов в создание внутренней цепочки поставок редкоземельных металлов, однако до сих пор находится на начальном этапе. Формирование цепочек поставок редкоземельных металлов должно определяться ресурсными преимуществами стран и рыночными законами в контексте глобализации. Таким образом, очевидно, что действия некоторых государств обусловлены не соображениями эффективности или безопасности, а геополитическими мотивами, искусственными торговыми барьерами, которые лишь повысят стоимость минералов, дестабилизируют мировой рынок, усилят ценовую волатильность и создадут огромный дефицит предложения.

Китай активно участвует в международном сотрудничестве в минерально-сырьевой сфере на основе взаимной выгоды.

Китай неизменно осуществляет международное сотрудничество в минерально-сырьевой сфере на основе равенства и взаимной выгоды, в соответствии с законами, никогда не прибегая к давлению на другие страны и не выдвигая политических или связанных с безопасностью условий. В ноябре 2024 г. в Китае был переформулирован Закон о минеральных ресурсах, статья 15 которого четко предписывает: «придерживаясь принципов равенства, взаимной выгоды и всеобщего выигрыша, активно содействовать международному сотрудничеству в сфере минеральных ресурсов». Китайские предприятия инвестировали в проект модернизации крупнейшего в Зимбабве литиевого месторождения Бикита, успешно вывели его из состояния убыточности. Президент Зимбабве Эммерсон Мнангагва заявил, что китайские компании достигли «взаимовыигрышного результата» для инвестора и местного сообщества. Кроме того, китайские предприятия построили в Индонезии современный индустриальный парк, сформировав полную цепочку «добыча никеля – производство материалов – выпуск батарей». Это позволило Индонезии перейти от экспорта никелевой руды на сумму 1 млрд долларов в 2014 году к экспорту переработанного никеля на сумму 20,9 млрд долларов в 2023 году, осуществив переход от поставок сырья к производству продукции с добавленной стоимостью. Это яркие примеры взаимовыгодного сотрудничества.

Резкий контраст этому представляет проводимая США политика «минерально-сырьевого колониализма». Пользуясь урегулированием украинского кризиса, США принудили Украину к подписанию соглашений по добыче полезных ископаемых, публично и вздорно заявляли о намерениях аннексировать Канаду и приобрести Гренландию, претендуя на их богатые минеральные ресурсы. Газета «The Washington Post» писала, что действия администрации США возвращают мир во времена, когда сильные державы требовали дани со слабых и расширяли территории путем принуждения. Датская газета «Jyllands-Posten» отмечала, что подход США отражает устаревший колониальный менталитет. «Bloomberg» в своей статье предупреждал, что США должны остерегаться «быть одержимыми страстью к поиску критических минералов». Усердно выкачивая ресурсы развивающихся стран, США игнорируют их право на развитие, в течение длительного времени замыкая их на низкотехнологичных звеньях цепочек в качестве поставщиков сырья, обрекая на ловушку «от месторождения до порта», что серьезно препятствует развитию местной промышленности, экономическому росту и повышению благосостояния населения. Вице-президент по стратегии Форума свободы в Осло Алекс Гладштейн считает, что предпочтительная западная экономическая модель для Африки заключается в том, чтобы Африка поставила только дешевое необработанное минеральное сырье.

Китай и Россия: совместное продвижение глобального минерально-сырьевого сотрудничества

Будучи партнерами всеобъемлющего стратегического взаимодействия в новую эпоху, Китай и Россия обладают высокой степенью взаимодополняемости в сфере критических минералов, и углубление сотрудничества в этой области имеет важное значение. В Совместном заявлении, опубликованном в мае с. г., стороны обозначили направления взаимодействия, подчеркнув важность взаимного снабжения минеральными ресурсам, активизации промышленной кооперации, расширения сотрудничества в области технологий и инноваций, укрепления производственных цепочек. На фоне негативной тенденции односторонности и травли в минерально-сырьевой сфере Китай и Россия, как ответственные державы, несут особую миссию по сохранению глобальной стабильности, продвижению мирового развития и прогресса. Стороны будут совместно продвигать равноправное и взаимовыгодное сотрудничество в сфере критически важных минералов, твердо отстаивать права и интересы Китая, России и широкого круга развивающихся стран, сообща добиваться равноправной и упорядоченной многополярности, общедоступной и инклюзивной экономической глобализации, внося китайско-российский вклад в глобальное развитие и процветание.

(Редактор:Deng Jie,Ян Цянь)

Китай. США. Россия > Металлургия, горнодобыча. Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > russian.people.com.cn, 17 июля 2025 > № 4805150 Чжан Ханьхуэй

Новая география поставок: как российский технологический импорт сместился в Азию и на Ближний Восток

Алек­сандр Кор­чма­рик

ге­нераль­ный ди­рек­тор и ос­но­ватель ком­па­нии Novasmart

После 2022 года российские компании лишились доступа к привычным поставкам технологий из Европы и США. Бизнесу пришлось переориентироваться на Азию и Ближний Восток, где все решают не только сроки, но и умение выстраивать долгосрочные связи. Как изменилась карта технологического импорта и какие направления станут ключевыми в ближайшие годы - рассказывает Александр Корчмарик, генеральный директор и основатель компании Novasmart.

Сдвиг импорта: как менялась поставка технологий и ее перспективы

География технологического импорта России изменилась в 2022-2023 годах: поставки сместились на страны Азии, Ближнего Востока и СНГ. На это повлияли санкционное давление, разрыв прежних логистических цепочек, развитие параллельного импорта и инфраструктурные изменения.

С начала 2022 года более 60% российских предприятий столкнулись с трудностями в получении импортных компонентов, а удлинение логистических цепочек и рост внутренних цен привели к снижению конкурентоспособности. Наибольшее давление испытали отрасли, зависящие от зарубежных комплектующих: автопром, машиностроение и деревообработка.

Например, лесопромышленный комплекс Северо-Запада остановил часть производств из-за недоступности европейского оборудования, а автопроизводители перешли на выпуск машин в упрощенной комплектации.

В условиях ограничений бизнесу пришлось срочно перестраивать логистику и искать новые технологические решения. Текущую ситуацию в технологическом импорте определяют несколько ключевых тенденций:

Китай - главный поставщик технологической продукции в Россию. В 2024 году на страну пришлось 39% всего импорта. Китайские товары заменяют европейские и американские аналоги в сегментах электроники, автомобилей, оборудования, станков и производственных линий.

Рост сотрудничества с государствами Ближнего Востока. Турция, Арабские Эмираты, Иран и Египет стали не только транзитными пунктами для параллельного импорта, но и новыми рынками для российской продукции и совместных технологических проектов, включая атомную энергетику, фармацевтику, сельское хозяйство.

Ближневосточные страны заинтересованы в диверсификации поставщиков и технологическом сотрудничестве, что совпадает с российскими интересами.

Рост значимости стран СНГ, Средней Азии, Латинской Америки и Африки. Россия усилила экономические и технологические связи в этих регионах, расширяя спектр поставщиков и рынков сбыта.

Открытие новых транспортных коридоров. С 2022 года произошел запуск новых транспортных коридоров, таких как Север-Юг, активно использующий Каспий, а также рост объемов поставок через порты Дальнего Востока.

Акцент на инвестициях и совместных проектах. В ряде российских регионов уже реализуются крупные проекты с участием азиатских инвесторов: на базе оборудования из Китая и других восточных стран создаются совместные производства и локализация технологий.

Усиление государственной поддержки и импортозамещения. В России начали действовать программы модернизации производств и локализации критически важных отраслей, которые ранее зависели от западных комплектующих.

Китай - незаменимый партнер: как выстроить эффективное сотрудничество

Китай стал основным поставщиком оборудования, компонентов и электроники для российских компаний. Это направление демонстрирует устойчивый рост благодаря нескольким ключевым преимуществам:

- Масштаб и диверсификация поставок. Китай занимает ведущие позиции по объемам поставок оборудования, электроники и промышленных решений. После ухода западных производителей он быстро закрыл возникший дефицит и нарастил присутствие в большинстве отраслей.

- Гибкость и адаптация к российским условиям. В условиях санкций китайские производители готовы локализовать производство, участвовать в совместных проектах и предоставлять собственные решения для автоматизации и цифровизации производственных процессов.

- Экономическая и политическая устойчивость отношений. Между Россией и Китаем сложились доверительные связи, поддерживаемые на государственном уровне. Это снижает риски внезапного разрыва сотрудничества и обеспечивает предсказуемость поставок.

При всех преимуществах сотрудничества с китайскими партнерами важно учитывать и потенциальные риски, которые могут повлиять на устойчивость поставок:

- Нестабильное качество продукции при сотрудничестве с непроверенными подрядчиками;

- Экспортные ограничения на передовые технологии и товары двойного назначения;

- Задержки поставок, сложности с гарантийным обслуживанием и нехватка запасных частей;

- Ограничения в международных расчетах из-за осторожности китайских банков;

- Языковые и культурные барьеры в коммуникации;

- Зависимость от одного поставщика при отсутствии диверсификации.

Чтобы их предотвратить и создать эффективные взаимоотношения с китайскими партнерами, необходимо использовать комплексный подход:

• Тщательно проверить поставщика, включая лицензии и репутацию.

• Составить детальный контракт с четко прописанными условиями, штрафами и гарантиями.

• Использовать аккредитивы и защищенные платежные инструменты.

• Запросить образцы и независимую инспекцию качества.

• Привлечь местных представителей или агентов в Китае.

• Провести страхование грузов и рисков.

• Поддерживать открытую коммуникацию, то есть проводить личные встречи для укрепления доверия, регулярно посещать производство, участвовать в профильных выставках, обмениваться знаками уважения и внимания в праздничные даты.

Закупки в Китае требуют не просто финансовой гибкости, но и безупречной репутации.

Индия и Юго–Восточная Азия: как справляться с бюрократией и преодолевать культурный барьер

Страны Южной и Юго-Восточной Азии предлагают широкий ассортимент и конкурентные цены, однако оформление поставок связано с рядом бюрократических трудностей.

- Длительное оформление бизнеса. Регистрация юридического лица может занять до года и требует множества согласований, документов и взаимодействия с разными госструктурами.

- Многоступенчатое лицензирование. Для разных отраслей требуются отдельные разрешения, что увеличивает сроки запуска. Например, в фармацевтике задержки в документах могут остановить отгрузку до повторного подтверждения сертификации.

Более того, с течением времени дедлайны могут растягиваться, контейнеры стоят у причала, а убытки продолжают накапливаться.

- Защита интеллектуальной собственности. В Индии и странах Юго-Восточной Азии торговые марки и патенты требуют отдельной локальной регистрации - без этого защита прав в регионе не гарантирована.

- Протекционизм. В странах Юго-Восточной Азии действуют высокие пошлины и нетарифные ограничения, которые направлены на защиту внутреннего рынка.

Дополнительные сложности создает уход западных банков и комплаенс-агентств: это затруднило проверку контрагентов и проведение международных платежей.

Если вы хотите выстроить выгодное деловое сотрудничество, необходимо прежде всего сформировать крепкие личные взаимоотношения:

• Учесть деловой этикет: первые встречи часто носят ознакомительный характер, а переговоры могут затягиваться. На этом этапе определите статус собеседника и ведите переговоры с тем, кто реально уполномочен принимать решение.

• Уделить время планированию и фиксированию таймлайнов: они часто имеют неформальный подход ко времени и не придерживаются строгих сроков, что может приводить к задержкам в согласовании и исполнении контрактов.

• Уважайте иерархию и коллективизм: важна командная работа, уважение к старшим и четкое соблюдение протокола (иерархии).

• Совершайте двойную проверку документов: первую - в России, вторую - в Мумбаи, чтобы все было готово заранее.

Наш с командой опыт показывает: без наличия собственных офисов и привлечения своих агентов бюрократические процедуры могут занять слишком много времени и не привести к плодотворным поставкам.

Турция и Ближний Восток: транзитные окна для технологий

Турция и ОАЭ стали ключевыми логистическими узлами для технологического импорта. Благодаря ускоренному таможенному оформлению и складской инфраструктуре товары проходят транзит с минимальными задержками. Например, в Анталии упрощены процедуры сертификации, а в свободной зоне Дубая предусмотрено льготное хранение в течение 90 дней без пошлин.

Также Турция стала важным энергетическим партнером, так как через нее проходит значительная часть российского газа на европейский рынок: это создает дополнительные точки соприкосновения для логистики и технологического сотрудничества. Одновременно ближневосточные страны стремятся к диверсификации поставщиков и снижению зависимости от западных расчетных систем, что усиливает их интерес к совместным проектам с Россией.

Важно понимать, что речь идет о возможности продолжать бизнес через эти страны и создавать новые логистические цепочки.

Доверие как валюта международного бизнеса

Устойчивость поставок во многом зависит не от контрактов, а от уровня личного взаимодействия. В международной логистике девять из 10 сложных ситуаций разрешаются за счет доверительных переговоров и прямого контакта с партнером.

Во-первых, вы должны установить прозрачность в коммуникации: четко и открыто информировать о целях, задачах, достижениях и даже неудачах компании.

Во-вторых, необходимо регулярно взаимодействовать: поддерживать контакт через встречи, видеоконференции и другие формы общения.

В-третьих, вам следует придумать и организовать совместную работу над проектами: каждый участник процесса ознакомится с сильными и слабыми сторонами партнеров, согласует общие ценности и закрепит долгосрочные перспективы.

И наконец важно признавать достижения и успехи партнеров: публичное признание вкладов каждого из партнеров в общее дело не только повышает уровень доверия, но и способствует формированию позитивного имиджа компании.

Взгляд в будущее: новые рынки роста

Российский технологический импорт переживает глубокую трансформацию: компании тестируют совместные разработки, интегрируются с азиатскими IT-решениями, внедряют lean-практику. А новые рынки становятся не только источником товаров, но площадкой для обмена технологиями и совместного развития.

Новый тренд в современных реалиях - диверсификация. В условиях внешнего давления компании больше не могут полагаться на один канал поставок: стратегически важно выстраивать гибкие маршруты, работать с несколькими регионами одновременно и создавать резервные сценарии на случай сбоев.

Диверсификация превратилась в основу устойчивости: выигрывает тот, кто заранее оценивает уязвимости, отслеживает надежность контрагентов и умеет переключать логистику без потерь.

В ближайшие годы возрастут по значимости следующие рынки:

- Технологический сектор. Развитие искусственного интеллекта, блокчейна, интернет вещей и цифровизация различных отраслей создадут новые решения, которые повысят производительность и снизят затраты.

- Энергетика. Здесь особое внимание будет уделяться зеленым технологиям: солнечным панелям и ветряным установкам, которые будут продолжать проникать на рынок и стимулировать его развитие.

- Здоровье и биотехнологии. Пандемия COVID-19 ускорила внедрение дистанционного здравоохранения и телемедицины, что будет способствовать росту этого сектора. Также ожидается развитие инновационных медицинских технологий, которые направлены на генетическую терапию и персонализированную медицину.

Россия. Китай. Индия. Азия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > comnews.ru, 17 июля 2025 > № 4801105 Алек­сандр Кор­чма­рик

Юрий Трутнев: «Приморье – мост в будущее»: регион готовится к выставке «Улица Дальнего Востока» в рамках ВЭФ

Действующие и новые инвестиционные проекты, туристические точки притяжения и транспортно-логистические возможности представит Приморский край на выставке «Улица Дальнего Востока», которая пройдёт 3–9 сентября в рамках десятого, юбилейного Восточного экономического форума во Владивостоке. Концепция павильона в этом году – «Приморье – мост будущего». Организатор выставки – фонд «Росконгресс» при поддержке аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе.

«Владивосток – столица ДФО – в очередной раз встретит участников и гостей Восточного экономического форума. Экспозиция Приморского края является одной из ярких и ключевых на выставке “Улица Дальнего Востока„. Приморье лидирует в округе по количеству реализуемых инвестиционных проектов. Ключевым инструментом стратегического развития Приморья является реализация мероприятий мастер-планов шести городов. Они позволят качественно поменять городскую инфраструктуру, улучшить жизнь людей. Развитие социальной инфраструктуры ведётся по линии президентской единой субсидии. Обо всём этом и расскажет павильон региона. Также край представит видение будущего, то, что этот регион будет делать для того, чтобы оставаться привлекательным для инвесторов, чтобы как можно больше россиян и жителей других стран смогли посетить и полюбить дальневосточные земли», – сказал Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в Дальневосточном федеральном округе, председатель организационного комитета Восточного экономического форума Юрий Трутнев.

Экспозиция Приморского края позиционирует регион как связующее звено между странами, континентами и культурами. Это территория возможностей, где реализуют масштабные проекты в области туризма, логистики, промышленности и технологий.

«Приморье активно готовится к юбилейному, десятому Восточному экономическому форуму – главному международному событию Азиатско-Тихоокеанского региона. И конечно, для нас важно вновь представить наш край с интересной стороны. ВЭФ – это прежде всего привлечение инвесторов для развития Приморья и всего Дальнего Востока России. В этот раз мы расскажем потенциальным партнёрам о том, в каких сферах выгодно с нами сотрудничать, куда приложить свои усилия для стабильного развития бизнеса в Приморском крае – одном из самых динамично развивающихся регионов Дальневосточного федерального округа. Наш край обладает огромным потенциалом в промышленности и логистике, сельском хозяйстве и науке, туризме и культуре. Приглашаем российских и зарубежных гостей в павильон Приморья, на котором будут представлены самые яркие наши проекты», – отметил губернатор Приморского края Олег Кожемяко.

Общая концепция павильона «Приморье – мост в будущее» символизирует связь прошлого и будущего, Востока и Запада, открытость к партнёрству, инвестициям и инновациям. Павильон рассказывает, как уникальное географическое положение, природные ресурсы и человеческий потенциал делают Приморский край привлекательным для бизнеса, туризма и жизни на протяжении нескольких исторических эпох.

Основная экспозиция воплощает открытое пространство возможностей, где каждая зона по смыслу самодостаточна и автономна, но при этом поддерживает общую концепцию павильона и рассказывает о ключевых отраслях и проектах Приморского края. Дизайн экстерьера вдохновлён природой края, линией волны и морскими пейзажами. Внутри павильон оформлен при помощи современных материалов и множества интерактивных мультимедийных инструментов.

Тематические зоны стенда региона на ВЭФ-2025 демонстрируют эволюцию ключевых отраслей и общественных трансформаций Приморья с акцентом на главные достижения края за последние 13 лет. В честь 80-летия Победы в Великой Отечественной войне каждая площадка будет содержать отсылки и свидетельства вклада Владивостока и Приморья в достижение Великой Победы.

В павильоне расположится стенд, посвящённый спортивным проектам и достижениям Приморского края. Будет размещена информация о кёрлинг-центре, центре спортивной и художественной гимнастики во Владивостоке, горнолыжном курорте федерального уровня в Арсеньеве и развитии водных видов спорта в крае. Отдельное внимание будет уделено тому, как во время Великой Отечественной войны в Приморском крае принимались меры по физической подготовке населения: активно проводились спортивные мероприятия и соревнования по футболу, лыжному спорту, включая военно-лыжную подготовку и многодневные лыжные переходы, бег по пересечённой местности и преодоление препятствий. Приморье сохраняет и развивает эти традиции, последовательно расширяя спортивную инфраструктуру и реализуя программы физической культуры и спорта.

Отдельная часть экспозиции расскажет о ключевых инвестпроектах, специальных программах и мерах господдержки в Приморье. Иммерсивная зона «Транспорт, логистика, разворот на Восток» оснащена панорамными экранами и потолочными проекторами, создающими реалистичное аудиовизуальное пространство. В этой зоне посетителям расскажут об уникальном географическом положении Приморского края, Владивостокский порт которого в 1941–1945 годах сыграл ключевую роль в обеспечении поставок по программе ленд-лиза из Соединённых Штатов Америки.

В зоне «Культура и туризм» посетителей ожидает стол с физическими объёмными макетами ключевых культурных, образовательных и туристических объектов в Приморском крае. Рассказывать посетителям о проектах и смежных программах будет виртуальный экскурсовод. Ключевые объекты и инициативы на макете – музейно-театральный комплекс на сопке Орлиное Гнездо, сохранение объектов музея-заповедника «Владивостокская крепость» и III сезон Всероссийского конкурса на лучшее путешествие.

Зона «Промышленность, промпарк “Большой Камень„» познакомит гостей павильона с ключевыми предприятиями Приморского края. Интерактивная голограмма позволит выбрать промышленный проект, после чего роботы-манипуляторы приводятся в движение, демонстрируя 3D-модель объекта с его техническими характеристиками. Информация будет представлена в исторической перспективе – от периода Великой Отечественной войны до современных проектов и производств.

Также будет создана зона «Наука». Пространство продемонстрирует ведущие научные направления, институты и достижения Приморья, включая перспективные стартапы и инновационные разработки, важные для технологического развития и безопасности страны.

Пространство «СВО, ГО и ЧС» расскажет о вкладе Приморского края в оборонно-промышленный комплекс России, обеспечении информирования и безопасности населения, а также участии в специальной военной операции. В секции будут показаны анимационные ролики, рассказывающие о приморцах – героях Великой Отечественной войны, а также о современных бойцах, участвующих в СВО. Формат материалов – от документальных биографий до художественных зарисовок, отражающих силу духа, мужество и самоотверженность народа.

В павильоне Приморского края традиционно будут представлены дневная и вечерняя программы. Темой мероприятий в первый день ВЭФ-2025 станет окончание Второй мировой войны. Патриотическая программа пройдёт с участием творческих коллективов, исполнителей, духовых оркестров региона.

Кроме того, на стенде планируется проиллюстрировать тему развития пчеловодства в регионе. Площадку украсит анимационная интерактивная композиция, подчёркивающая популярность и целебные качества приморского липового меда.

Для гостей будут организованы и предложены разнообразные мастер-классы декоративно-прикладного искусства. В рамках вечерней программы пройдут выступления популярных в регионе кавер- и рок-групп, а также выступление инструментальной ритм-группы Эстрадного оркестра Приморской краевой филармонии.

X Восточный экономический форум пройдёт 3–6 сентября на площадке кампуса Дальневосточного федерального университета во Владивостоке. В эти дни выставка будет доступна для участников форума, а 7, 8 и 9 сентября она откроется для всех желающих. Организатор ВЭФ – фонд «Росконгресс».

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 15 июля 2025 > № 4794238 Юрий Трутнев

Юрий Трутнев: «ВЭБ.РФ» поддержит создание более 1 тыс. новых рабочих мест на Дальнем Востоке

Льготные кредитные средства (с дальневосточной субсидией) в объёме 16 млрд рублей госкорпорация «ВЭБ.РФ» предоставит на строительство первой в мире межгосударственной канатной дороги, которая через реку Амур свяжет Россию и Китай, а также ещё на три проекта в Амурской области и Приморье. Реализация данных проектов обеспечит создание более 1 тыс. рабочих мест. Соответствующее решение было принято по итогам заседания президиума Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока, прошедшей под председательством Заместителя Председателя Правительства – полномочного представителя Президента в ДФО Юрия Трутнева.

«Привлечение инвестиций в регионы создаёт условия для роста. Мы помогаем всем инвесторам, которые готовы работать и развивать Дальний Восток, инвестировать в территорию России. Инвесторы на Дальнем Востоке получают широкий комплекс льгот, предоставляемых условиями преференциальных режимов, возмещение затрат на инфраструктуру. Ряд значимых для Дальнего Востока проектов уже получает льготное кредитование госкорпорации “ВЭБ.РФ„. Мы будем и дальше поддерживать инвестпроекты, направленные на развитие экономики дальневосточных регионов и улучшение качества жизни дальневосточников», – сказал Юрий Трутнев.

«Льготное финансирование в объёме более 16 млрд рублей “ВЭБ.РФ„ предоставит на строительство первой в мире межгосударственной канатной дороги, которая через Амур свяжет Россию и Китай. Поддержку получит в том числе строительство производственно-логистического комплекса в Белогорске по глубокой переработке соевых бобов и рапса, создание рыбного порта на полуострове Назимова во Владивостоке и строительство мультимодального транспортно-логистического центра “Артём„ в Приморском крае. Реализация данных проектов обеспечит создание более 1 тыс. рабочих мест», – отметил заместитель председателя «ВЭБ.РФ» Артём Довлатов.

Проект по строительству канатной дороги Благовещенск – Хэйхэ представляет собой создание первой в мире канатной дороги, которая соединит не только соседние города, но и государства. Трансграничная канатная дорога – инновационное и высокотехнологичное инфраструктурное решение, способствующее сообщению между двумя соседними странами. Проект предполагает строительство станций и пассажирских терминалов канатной дороги на противоположных берегах реки Амур с российской и китайской стороны.

Проект по созданию трансграничной канатной дороги реализуется в рамках межправительственного соглашения между Россией и КНР от 3 сентября 2015 года. Согласно проектной документации, путь по будущей канатной дороге из Благовещенска в Хэйхэ должен занимать около трёх минут, а пропускная способность терминала канатной дороги составит 6850 пассажиров в сутки, или до 2,5 миллиона пассажиров в год.

Льготное финансирование из выделяемых «ВЭБ.РФ» 16 млрд рублей получит и проект строительства производственно-логистического комплекса в городе Белогорске Амурской области. На одном из крупнейших в России перерабатывающих заводов будет организована глубокая переработка соевых бобов и рапса. Новое предприятие должно быть запущено уже в следующем году.

Поддержку также получат и два проекта в Приморье. Первый – по развитию рыбного порта на полуострове Назимова (II этап) во Владивостоке. Проект предусматривает строительство современного холодного склада ёмкостью 25 тыс. т единовременного хранения рыбной продукции, бассейна передержки краба, площадки для хранения рефконтейнеров.

Второй – строительство мультимодального транспортно-логистического центра «Артём». Создание высокотехнологичного логистического комплекса включает строительство современной железнодорожной, терминальной, складской и таможенной инфраструктуры: контейнерной площадки, внутритерминальных железнодорожных путей длиной 70 км с примыканием к станциям Артём-Приморский-1 и Артём-Приморский-2 Дальневосточной железной дороги.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. Транспорт > premier.gov.ru, 10 июля 2025 > № 4792768 Юрий Трутнев

Юрий Трутнев: Чукотка на выставке «Улица Дальнего Востока» представит арт-объект к юбилею ВЭФ

Чукотский автономный округ готовится к выставке «Улица Дальнего Востока». Масштабное культурное событие состоится 3–9 сентября в рамках юбилейного, десятого Восточного экономического форума во Владивостоке. Чукотка представит гостям информацию о крупнейших проектах, реновации городов, инвестициях, возможностях работы и путешествий в регионе. Организатор выставки – фонд «Росконгресс» при поддержке аппарата полномочного представителя Президента России в Дальневосточном федеральном округе.

«По итогам прошлого года по ряду показателей Чукотка продемонстрировала положительную динамику. Промышленное производство и инвестиции в основной капитал выросли на 9%, добыча полезных ископаемых – на 3%. Правительство России оказывает поддержку Чукотскому автономному округу, в регионе действует сразу три льготных режима: ТОР “Чукотка„, свободный порт Владивосток, режим Арктической зоны. Выросли доходы консолидированного бюджета и собственные доходы региона. В этих северных землях живут сильные духом, отважные, целеустремлённые люди, работающие на производствах и в шахтах, осваивающие месторождения, хранящие традиции оленеводства, обеспечивающие нашу страну медью и оловом, углём и газом, рыбой и морепродуктами. Благодаря мерам, принятым Правительством, меняется жизнь людей. Обновляется по мастер-плану, утверждённому Президентом, Анадырь. Строятся и реконструируются объекты в рамках национальных проектов и президентской единой субсидии. Главная задача – сделать так, чтобы жизнь людей качественно менялась, чтобы создавался соответствующий уровень социальной инфраструктуры», – подчеркнул Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО, председатель организационного комитета Восточного экономического форума Юрий Трутнев.

Пространство основного павильона Чукотки будет разбито на тематические зоны по нескольким направлениям: история, культура, экономика, туризм. Посетители смогут познакомиться с регионом через реальные истории местных жителей. В павильоне будут представлены интервью с предпринимателями и представителями редких профессий, таких как арктический фермер или дегустатор икры. Также в зонах планируется разместить материалы о проектах «Росатома» и Баимского ГОКа, включая интерактивные карты, архитектурные планы и перспективы развития этих предприятий.

«В этом году мы отмечаем три знаковые даты: 95 лет Чукотскому автономному округу, 80 лет Великой Победе и 10 лет Восточному экономическому форуму. Наша экспозиция на “Улице Дальнего Востока„ отражает эту связь времён: память о прошлом, динамику настоящего и планы на будущее. Приглашаем гостей форума и всех желающих на “Улицу Дальнего Востока„, чтобы открыть для себя уникальную Арктику», – отметил губернатор Чукотского автономного округа Владислав Кузнецов.

Регион разрабатывает насыщенную деловую программу. В частности, планируется проведение презентаций арктических брендов для потенциальных инвесторов и зарубежных партнёров, круглые столы и стратегические сессии, межрегиональная встреча представителей культуры.

В зоне креативных продуктов будут представлены местные бренды, посетители смогут познакомиться с аутентичными изделиями региона и приобрести их в качестве сувениров.

Кроме того, будет создана зона «Чукотка для Победы» для демонстрации видеоматериалов о вкладе региона в Победу в Великой Отечественной войне. В зоне будет установлена интерактивная стена с изображениями защитников Отечества – пилота, оленевода и бойца. Центральным элементом станет арт-объект, посвящённый участникам специальной военной операции.

Уличная выставка будет украшена монументальными композициями. Здесь установят три абстрактные вертикальные стелы, устремлённые в небо. Под каждой фигурой разместятся георгиевские ленты, логотипы Чукотки и Восточного экономического форума. На арт-объектах будут отражены три юбилейные даты: 95 лет Чукотскому автономному округу, 80 лет Великой Победе, 10 лет ВЭФ.

Кроме того, на стенде установят скульптуру моржа – символа региона. Рядом разместятся светящиеся эскимосские мячи, олицетворяющие солнце у коренных народов Чукотки. Также для гостей форума выступит Государственный академический чукотско-эскимосский ансамбль «Эргырон» и артисты Окружного дома народного творчества.

X Восточный экономический форум пройдёт 3–6 сентября на площадке кампуса Дальневосточного федерального университета во Владивостоке. В эти дни выставка будет доступна для участников форума, а 7, 8 и 9 сентября она откроется для всех желающих. Организатор ВЭФ – фонд «Росконгресс».

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. Миграция, виза, туризм > premier.gov.ru, 7 июля 2025 > № 4792012 Юрий Трутнев

Виталий Савельев: Морской и речной транспорт успешно решают важные задачи в интересах государства и граждан и вносят существенный вклад в достижение национальных целей развития

Вице-премьер Виталий Савельев провёл селекторное совещание, приуроченное к празднованию Дня работников морского и речного флота.

В мероприятии приняли участие Министр транспорта Роман Старовойт, представители Росморречфлота, региональных властей, высших учебных заведений водного транспорта, а также руководители администраций бассейнов внутренних водных путей и морских портов.

Открывая совещание, Виталий Савельев зачитал поздравление Президента России Владимира Путина и обратился к присутствующим: «Я с большим уважением отношусь к вам и той работе, которую вы ежедневно проделываете. Перед нами поставлены высокие цели. Уверен, что вы успешно их достигнете и реализуете все масштабные задачи. Желаю вам успехов, удачи и благополучия».

Участники совещания подвели актуальные итоги работы транспортного комплекса в области морских и речных перевозок, обсудили готовность к старту погрузочно-разгрузочных работ в Севастопольском морском порту, вопросы завершения дноуглубительных работ в акватории морского порта Махачкала и ввода в эксплуатацию плавучего причала №9 в Таганроге. Кроме того, шла речь о запуске перегрузочного комплекса «Нижний Бестях» и завершении реставрации здания морского вокзала в Сочи.

Присутствующие на селекторе посмотрели, как прибывают туристы в порт Чистополя после его реконструкции, заслушали доклад об окончании ледокольной навигации – в ней приняли участие 13 ледоколов, которые провели 1380 судов, а также проводили в добрый путь выпускников Государственного морского университета имени адмирала Ф.Ф.Ушакова.

В 2024 году стартовал федеральный проект «Речные магистрали». В прошлом году по 12 субсидируемым маршрутам было перевезено порядка 34 тысяч пассажиров. В этом году география перевозок будет расширена. Планируется, что по итогам года будет перевезено порядка 52 тысяч пассажиров по 14 маршрутам.

С января нынешнего года в России реализуется национальный проект «Эффективная транспортная система», который станет фундаментом развития морского и речного транспорта до 2030 года.

«Морской и речной транспорт являются важной частью единого транспортного комплекса России, успешно решают важные задачи в интересах государства и граждан и вносят существенный вклад в достижение национальных целей развития. В России 62 морских порта, которые обеспечивают перевалку товаров и грузов на экспорт. Наша страна занимает уникальное место в мире по водным ресурсам – протяжённость внутренних водных путей составляет более 102 тыс. км. Идёт активная работа по развитию внутреннего речного транспорта, реализуются крупные инфраструктурные проекты, такие как строительство Городецкого гидроузла на реке Волге, Багаевского гидроузла на реке Дон», – отметил Виталий Савельев.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт. Судостроение, машиностроение > premier.gov.ru, 4 июля 2025 > № 4791479 Виталий Савельев

Марат Хуснуллин: Более 1 тыс. км дорог, ведущих к национальным паркам и заказникам, обновят по нацпроекту

До конца 2025 года благодаря национальному проекту «Инфраструктура для жизни» приведут в нормативное состояние свыше 1 тыс. км региональных и местных дорог, ведущих к национальным паркам, заповедникам и заказникам России, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Качественные дороги с безопасными развязками и удобными придорожными сервисами играют важную роль в развитии туристической инфраструктуры. Это особенно актуально для автотуристов, которые исследуют регионы на машине. Чем комфортнее маршруты, тем доступнее для гостей интересные места, включая отдалённые природные достопримечательности и заповедники. По нацпроекту “Инфраструктура для жизни„ в этом году планируется привести в нормативное состояние свыше 1 тыс. км региональных и местных автомобильных дорог, ведущих к заповедным территориям, в программу работ включён 151 дорожный объект», – сказал Марат Хуснуллин.

Удобная и безопасная дорожная инфраструктура становится одним из драйверов развития экологического туризма в российских регионах.

«В этом году по федеральному проекту “Региональная и местная дорожная сеть„ обновим 2 тыс. км региональных и местных дорог, ведущих к местам туристического осмотра: памятникам архитектуры, историческим достопримечательностям и, конечно, уникальным природным комплексам. Работы пройдут на 434 дорожных объектах», – отметил Министр транспорта Роман Старовойт.

Туристические маршруты, которые раньше были труднодоступными, по мере модернизации дорожной сети становятся более привлекательными. В последние годы в этом направлении велась активная работа. Кроме того, без надёжных подъездных путей невозможно ни развитие экотуризма, ни оперативная работа служб охраны природы.

«Инвестиции в инфраструктуру – это вклад в сохранение уникальных экосистем. Работы на большинстве объектов проводятся комплексно и включают в себя не только обновление асфальтобетонного покрытия, но и укрепление земляного полотна и обочин, организацию водоотвода и ряд других мер, обеспечивающих долговечность дорожной одежды. Чем качественнее выполнены работы, тем ниже риск их повторного проведения. Только так можно минимизировать воздействие на природный ландшафт и обеспечить баланс между доступностью и сохранением заповедных территорий», – подчеркнул заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Игорь Костюченко.

На юге Мурманской области в текущем году отремонтировано два участка трассы Умба – Кандалакша общей протяжённостью более 7 км. Это единственная дорога, которая связывает два района Мурманской области. Кроме того, это популярное туристическое направление. Одно из мест притяжения – Кандалакшский государственный природный заповедник, который включён в список особо охраняемых природных территорий и объектов России. Общая протяжённость трассы Умба – Кандалакша составляет 109 км. Начиная с 2019 года её поэтапно приводят в нормативное состояние. За это время были отремонтированы выборочные участки общей протяжённостью более 25 км, в том числе мостовой переход через ручей Верес, расположенный на 59-м км дороги.

Масштабные работы проходят в Каргопольском округе Архангельской области. Здесь капитально отремонтируют 13,6 км трассы Долматово – Няндома – Каргополь – Пудож, которая обеспечивает подъезд к Кенозерскому национальному парку. Он играет огромную роль в сохранении историко-культурного и природного наследия Русского Севера. В 2004 году Кенозерский национальный парк включён во Всемирную сеть биосферных резерватов ЮНЕСКО. Кроме того, на его территории продолжают жить люди, сохраняя многовековые исконно русские традиции.

В Кингисеппском районе Ленинградской области капитально ремонтируют мост через реку Лугу на 6-м км трассы Лужицы – Первое Мая. Старый мост, построенный в 1958 году, уже не справляется с нагрузкой. В связи с активным развитием усть-лужского порта автомобильный трафик здесь возрос от 600 машин в сутки до 10 тыс. автомобилей. Сооружение обеспечивает транспортную доступность Кургальского заповедника. Он включает в себя Кургальский полуостров, а также прилегающую акваторию Финского залива с островами Кургальского и Тискольского рифов, островом Реймосар и другими. Это одно из важнейших мест миграционных стоянок десятков тысяч водоплавающих и околоводных птиц. Также в заказнике обитает не менее 45 видов млекопитающих.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт. Экология > premier.gov.ru, 3 июля 2025 > № 4791138 Марат Хуснуллин

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.

С докладом по основной теме – развитие опорной сети аэропортов – выступил Министр транспорта Роман Старовойт.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

У нас в качестве основного стоит вопрос развития опорной сети аэропортов. Поговорим после обмена оперативной информацией. В начале хотел бы адресовать вопрос Анне Евгеньевне Цивилевой – по поводу социального обеспечения наших ребят, которые получили травму в ходе СВО и остались на военной службе. И мне при встрече с членами семей, прежде всего семей, которые утратили, потеряли своего мужа и отца в ходе специальной военной операции, задавали вопрос по вдовам и получению ими образования – среднего специального и высшего образования, женщины ставили вопрос о том, чтобы создать условия для того, чтобы они могли учиться и получить нужные им либо переподготовку, либо первичное образование.

Анна Евгеньевна, как по первому и по второму вопросу, какое-то движение есть у нас?

А.Цивилева: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Добрый вечер.

Действительно, многие участники специальной военной операции, несмотря на то, что получили тяжёлые ранения и инвалидность, принимают решение остаться служить в рядах Вооружённых Сил или других силовых ведомств. Это особая категория ветеранов СВО, которым нужна наша поддержка как государства.

В настоящее время фонд «Защитники Отечества» обеспечивает ветеранов специальной военной операции, получивших инвалидность и уволенных с военной службы, новейшими техническими средствами реабилитации. Также мы проводим доплату по электронному сертификату, выданному Социальным фондом России, адаптируем дома наших героев под индивидуальные потребности и даже выдаём автомобили с ручным управлением. Кроме того, выдаём спортивные протезы для занятий адаптивным спортом и многое, многое другое.

Я предлагаю распространить данные полномочия фонда «Защитники Отечества» на действующих военнослужащих Министерства обороны и всех других силовых структур – участников специальной военной операции, имеющих статус ветерана боевых действий, которые получили инвалидность.

Я уже озвучивала этот вопрос в ходе заседания Совета по развитию физической культуры и спорта под Вашим, Владимир Владимирович, председательством. И тогда Вы поддержали нашу инициативу, которая предусматривает внесение изменений в Указ о создании фонда. Считаю, что это решение будет правильным и позволит создать для наших защитников Отечества комфортные условия и для работы, и для службы, и для занятий спортом, и патриотического воспитания молодёжи.

Кроме того, Вы абсолютно правы, Владимир Владимирович, мы получаем также многочисленные обращения от вдов погибших героев, которые, несмотря на тяжёлую утрату, сохраняют активную жизненную позицию и хотят работать, чтобы поднять на ноги своих детей. У них есть большой запрос на получение образования. И сегодня нормами действующего законодательства предусмотрены льготы по получению образования только для участников СВО и их детей.

Поэтому предлагаю распространить эту меру поддержки и на вдов погибших участников СВО, предоставив им в том числе право на поступление в учреждения высшего и среднего профессионального образования по отдельной квоте. Это не только поддержит сами семьи героев, но и даст возможность строить им достойное будущее.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Вы знаете, и первое, и второе, безусловно, нужно сделать. Я поддерживаю и прошу проработать с коллегами, если нужно, с ведомствами Правительства.

Но что касается вдов погибших наших ребят, наших товарищей, надо посмотреть пошире этот вопрос. Женщина пойдёт учиться, может, и дети есть, а как она будет существовать, семью содержать? Я понимаю, все положенные выплаты получит. Тем не менее надо внимательно посмотреть на то, как обеспечить процесс обучения и что, может быть, ещё сделать дополнительно, чтобы их поддержать. У меня сейчас нет каких-то конкретных предложений. Это просто мне сейчас, когда мы с вами обсуждали, в голову эта идея пришла. Думаю, что она имеет под собой определённые основания, эта идея.

Мы же говорим, допустим, о поддержке молодых семей студентов, когда у них дети появляются. И вообще по целому ряду позиций помогаем людям, которые получают образование. Ну, а здесь особый случай.

Повторяю: может быть, и достаточно всего, что есть. Просто я Вас прошу вместе с коллегами из Правительства это проанализировать, и потом доложите мне, пожалуйста. Ладно?

А.Цивилева: Хорошо, будет исполнено.

В.Путин: Спасибо.

Теперь совсем другой вопрос. Я просил коллег из Правительства, из Минтранса в том числе, к 1 июля подготовить проект и получить заключение Главгосэкспертизы по поводу строительства высокоскоростной магистрали Москва – Санкт-Петербург. Как работа-то идёт, Виталий Геннадьевич?

В.Савельев: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В феврале 2024 года по итогам совещания в Верхней Пышме Вы дали старт строительству первой в России высокоскоростной железнодорожной магистрали «Москва – Санкт-Петербург». В соответствии с Вашими поручениями организована системная работа по реализации проекта высокоскоростной магистрали (далее, для краткости, я буду называть её ВСМ).

На площадке Минтранса России действует проектный офис, на котором Министр транспорта в еженедельном режиме рассматривает все текущие вопросы реализации проекта. Технологические и технические решения обсуждаются с привлечением экспертного сообщества в рамках рабочих групп ОАО «РЖД», Научно-технического совета Минтранса России.

Разногласия и ключевые стратегические развилки проекта мы разбираем один раз в две недели на площадке Координационного центра Правительства под моим председательством с участием всех заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, глав субъектов и организаций. С момента моего прошлого доклада Вам в декабре 2024 года Правительством Российской Федерации завершены ключевые финансовые и организационные процедуры по проекту ВСМ.

В декабре 2024 года, в соответствии с условиями концессионного соглашения, первое – сформирован синдикат банков с участием Сбербанка, ВТБ, «Газпромбанка» и «Совкомбанка», подписано соглашение о привлечении внебюджетного финансирования.

Второе – подписано соглашение по участию регионов в формировании акционерного капитала проекта.

Третье – концессионером заключён договор на строительство инфраструктуры ВСМ с генеральным подрядчиком в лице ОАО «РЖД». По состоянию на сегодняшний день организационный этап пройден, проект полностью структурирован и обеспечен всем необходимым финансированием.

Хочу поблагодарить Сергея Семёновича Собянина, Германа Оскаровича Грефа и Олега Валентиновича Белозёрова за их активную вовлечённость во все аспекты реализации проекта ВСМ.

Мы находимся на завершающей стадии проектирования трассы ВСМ и проходим согласование документации в Главгосэкспертизе. Работа над проектной документацией ведётся по всем семи этапам строительства, подготовлено более 5 тысяч томов проектной документации. В работе задействовано свыше 5200 специалистов, это работники РЖД, проектной организации «Росжелдорпроект», Главгосэкспертизы, а также технического эксперта, это академия ВСМ Российского университета транспорта.

Отмечу, что данная академия создана в 2024 году в рамках федерального проекта «Передовые инженерные школы» Минобрнауки с целью подготовки кадров для ВСМ. И сегодня в академии уже обучается 102 студента по профильным техническим специальностям.

Критически важным для реализации проекта ВСМ станет строительство тестового участка трассы, от Зеленограда до Твери, протяжённостью 129 километров. Участок включает в себя шестой и седьмой этапы проекта и будет завершён в IV квартале 2027 года. Он станет опытным полигоном для проверки всех систем отечественного высокоскоростного поезда, разрабатываемого на заводе «Уральские локомотивы» группой «Синара». Поставка первых двух поездов синхронизирована со строительством данных участков.

Принципиальное решение по оптимизации сроков и стоимости строительства седьмого использовались при разработке проектной документации с первого по шестой этапы строительства.

В настоящее время проектная документация по всем семи этапам проходит экспертизу. Отмечу, что многие заложенные технические решения ранее при строительстве транспортной инфраструктуры в нашей стране не применялись. Наземные инженерные сооружения, эстакады и насыпи должны выдерживать нагрузку на высоких скоростях, инфраструктура и поезд должны работать как единое целое. Как уже отметил ранее, все технологические процессы будут отработаны на тестовом участке от Зеленограда до Твери.

В процессе реализации такого сложного проекта возникают отдельные затруднения, требующие углублённой проработки. Новации, технические решения, сложная структура, финансирование и большой объём проектной документации привели к сдвижке сроков прохождения Главгосэкспертизы. При этом для тестового участка смещение сроков выхода из экспертизы составит около двух месяцев. Исходим из того, что перенос срока выхода экспертизы проектной документации не повлияет на сроки строительства и сдачу проектов.

Для обеспечения плановых сроков строительства ВСМ заключены договоры и развёрнуты подготовительные работы на всём протяжении тестового участка от Зеленограда до Твери. Ведётся переустройство инженерных коммуникаций, линий электропередачи, газораспределительных сетей, нефтепроводов и других объектов. Организовано строительство шести производственных баз, 12 площадок для складирования инертных материалов и 38 строительных городков. Начато устройство временных автодорог, стартовали работы по пробному погружению свай на девяти объектах мостовых переходов.

На текущий момент в подготовительных работах задействованы почти 2 тысячи строителей и свыше 400 единиц строительной техники. В рамках заключённого с ОАО «РЖД» договора генерального подряда утверждён план-график строительных работ. Представлен график финансирования, в том числе контрактов на поставку ключевых элементов инфраструктуры, таких как железобетонные плиты, рельсовая продукция, устройства автоматики, телемеханики и сигнализации. До конца текущего года будет выплачено 324 миллиарда рублей авансом.

Утверждена документация по планировке территории всех этапов строительства инфраструктуры ВСМ, в соответствии с которой будет предоставлено почти 7700 земельных участков. В настоящее время ведутся необходимые по закону процедуры почти по 2 тысячам земельных участков.

Совместно с регионами осуществляется работа по взаимодействию с населением, включая урегулирование вопросов компенсации стоимости имущества. Работа по оформлению земельных участков синхронизирована с графиком строительства.

Создание высокоскоростного подвижного состава находится под контролем Министра промышленности и торговли Антона Андреевича Алиханова. Работы ведутся в соответствии с заключёнными договорами.

До 2030 года предусмотрена поставка 43 высокоскоростных поездов. До конца 2028 года на маршруте будет эксплуатироваться 28 поездов с поэтапным увеличением их количества в соответствии с договором поставки. Максимальная скорость поезда будет достигать 400 километров в час, а скорость в эксплуатации составит 360 километров в час. Новая магистраль позволит сократить время в пути между городами до двух часов 15 минут. Ожидается, что пассажиропоток на маршруте составит не менее 23 миллионов человек по итогам 2030 года.

В соответствии с Вашими поручениями производителю оказаны все необходимые меры государственной поддержки. На текущий момент предварительно ведётся заключение договоров с российскими производителями комплектующих для будущего поезда. Налажена работа более чем со 150 российскими производителями комплектующих в 36 субъектах Российской Федерации.

По состоянию на май 2025 года разработаны и изготовлены опытные образцы электродвигателя, тормозных дисков, колёс и других ключевых компонентов. Заводом «Уральские локомотивы» изготовлена и испытана рама тележки. В сентябре будет произведена сварка первого шва кузова разрабатываемого отечественного подвижного состава.

Совместно с руководством Минтранса и Российских железных дорог в марте нынешнего года были на заводе «Уральские локомотивы», где ознакомились с ходом работ по строительству новой площадки и производству элементов будущего поезда для ВСМ.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Правительством организована системная работа по созданию и вводу в эксплуатацию инфраструктуры ВСМ и высокоскоростного поезда в установленные Вами сроки. Напомню, что проект ВСМ Москва – Санкт-Петербург – первый из пяти утверждённых Вами проектов.

После тестовой эксплуатации на шестом-седьмом участке станет понятно, как будет развиваться сеть ВСМ в целом. В соответствии с утверждённым Вами планом будет построена ВСМ от Москвы до Минска, Екатеринбурга через Казань, до Адлера и Рязани.

В 2045 году протяжённость сети высокоскоростных магистралей превысит 4,5 тысячи километров. Мы уже сейчас ведём проработку этих проектов ВСМ и готовы будем доложить их основные параметры.

На всей сети ВСМ будет курсировать до 300 поездов, что создаст стабильный заказ для предприятий машиностроения на десятки лет вперёд. Будущая сеть ВСМ повысит качество жизни наших граждан и обеспечит взаимосвязь крупных агломераций с населением свыше 100 миллионов человек.

Уважаемый Владимир Владимирович! У нас несколько вопросов, которые мы с коллегами хотели бы обсудить с Вами в закрытой части.

Благодарю за внимание. Доклад закончил.

В.Путин: Хорошо, спасибо. Виталий Геннадьевич, у меня вопрос-то всё-таки остаётся прежний. Когда будет завершено проектирование и получено заключение Госэкспертизы?

В.Савельев: Владимир Владимирович, я сказал, что её отставание – 2,5 месяца. В целом у нас есть отставание, но оно не повлияет на окончательный срок ввода. Мы планируем окончание экспертизы закончить 15 сентября. Причём по седьмому этапу мы выйдем до конца июля из экспертизы, по шестому этапу – до 21 августа, остальные этапы мы собираемся закончить в сентябре месяце.

Пока мы ведём эту работу совместно. Есть вопросы, но мы их все решаем.

В.Путин: Ладно, хорошо. 15 сентября, да?

В.Савельев: Да.

В.Путин: Хорошо. Источники финансирования у нас разные: и бюджет, взносы регионов, негосударственные фонды и так далее. Они подтверждены?

В.Савельев: Да, все подтверждены, все договоры подписаны.

В.Путин: Хорошо, спасибо. И по реализации каждого проекта, о котором вы сейчас сказали в рамках всего строительства ВСМ. Когда, вы думаете, вы могли бы представить предложения по срокам и параметрам?

В.Савельев: Владимир Владимирович, у нас есть проработка. Я сейчас могу назвать цифры. Это общий объём капиталовложений на инфраструктуру, количество поездов, которые нам требуются. Мы проработали практически каждый из четырёх оставшихся проектов.

Я думаю, что более детальную и глубокую проработку мы определим после ввода шестого и седьмого участка (то, о чём я сейчас сказал) – это от Зеленограда до Твери, участок 129 километров, где пройдёт испытание поезда. Нам очень важно посмотреть, как будет работать полотно и новый поезд, с которым мы просто ещё пока не имели опыта работы.

Я думаю, в течение года, Владимир Владимирович, мы представим уже более конкретные предложения. У нас уже есть намётки, какая следующая будет магистраль. Мы можем даже раньше доложить Вам предварительные результаты нашей группы, потому что мы все вместе работаем.

Я назвал участников, участие в проекте принимает очень много людей, мы проводим в координационном центре постоянно эти совещания. Мы имеем представление сейчас, как будет развиваться инфраструктура и сколько потребуется подвижного состава, просто нам надо понять, как это будет совместно работать, чтобы можно было каскадировать и масштабировать этот проект.

В.Путин: Ну, то есть Вы сказали, в течение года, это значит весной следующего года примерно, да?

В.Савельев: Я думаю, весной следующего года мы сможем Вам доложить, потому что работа ведётся, и у нас уже будет более детальная проработка каждого проекта. И мы Вам предложим очерёдность этих проектов исходя уже из наших возможностей. И люди, которые получат опыт работы, и инженеры, наши компании, предприятия.

Мы не должны останавливаться точно, потому что, наверное, будет неправильно, если мы прервём проект ВСМ «Москва – Санкт-Петербург» и сделаем какой-то перерыв. Мы должны сделать бесшовную программу, которая будет переходить на другие проекты ВСМ.

Мы видим, как развивается Китай. Там строят в год 3–4 тысячи километров. Это самая серьёзная стройка в мире, в Китае построено более 40 тысяч километров высокоскоростных дорог. Мы изучаем опыт европейских стран, поэтому мы видим все риски, с которыми они сталкиваются.

Поэтому, Владимир Владимирович, мы работаем активно. Нам надо просто сейчас убедиться, что у нас и поезд будет нормально работать на таких скоростях, и земляное полотно, которое будет в отдельных местах достигать высоты 12 и более метров.

В.Путин: Хорошо. Всё правильно излагаете. Весна следующего года заканчивается в конце марта 2026-го. К этому времени я надеюсь получить у Вас конкретные предложения по срокам и параметрам каждого проекта в рамках ВСН.

В.Савельев: Принято, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо.

Вот сейчас говорили про зиму, так она у нас вроде как бы не скоро, но, судя по погоде, может и быстро наступить. В любом случае, о северном завозе пора уже говорить сейчас. Завоз осуществляется у нас давно, и пунктов приёма соответствующих товаров у нас достаточно много, в 21 регионе они находятся.

Как работа эта начинается, Алексей Олегович?

А.Чекунков: Уважаемый Владимир Владимирович!

С 1 апреля 2024 года в 21 регионе России реализуется Федеральный закон о северном завозе. Докладываю о результатах первого года работы закона и текущей ситуации.

Первое. Утверждён новый порядок планирования северного завоза. Сейчас планирование осуществляется на три года, то есть сейчас мы реализуем уже план – 2025–2026–2027. План завоза на 2024 год – 3,4 миллиона тонн – был выполнен на 105 процентов.

На текущий год запланированный объём северного завоза составляет также 3,4 миллиона тонн. Это 2 миллиона тонн угля, 1100 тысяч тонн нефтепродуктов и 300 тысяч тонн продовольствия, товары народного потребления, медикаменты, стройматериалы.

По состоянию на 1 июля выполнено 103 процента плана как по закупке, так и по фактическому завозу – это 1,5 миллиона тонн. Уровень выполнения годового плана составляет 44 процента, исполнение идёт в графике с учётом того, что основной объём завоза осуществляется в навигационный период, когда северная акватория свободна от льда.

Второе. Правительством определён федеральный координатор северного завоза – это Министерство по развитию Дальнего Востока и Арктики и единый морской оператор – акционерное общество «Росатом Арктика». Единый морской оператор будет осуществлять регулярные каботажные перевозки между морскими портами по регулируемым тарифам. В текущем году стартовал пилотный проект в Чукотском автономном округе, и на основе опыта, полученного в ходе пилотного проекта, с 2026 года деятельность единого морского оператора будет расширена на другие регионы.

Третье. Введена приоритетная перевозка грузов северного завоза. Спасибо здесь Минтрансу, РЖД. Мы вместе с ними, с регионами и транспортными компаниями наладили оперативный мониторинг доставки социально значимых грузов в смешанном железнодорожно-водном сообщении. В результате за год количество контейнеров с рисками срыва сроков поставки снизилось в 37 раз. Если весной 2024 года у нас полторы тысячи контейнеров были в красной зоне с риском вовремя не быть доставленными в пункты назначения, то сегодня таких контейнеров было 40. Буквально мы знаем каждую индивидуальную единицу и стараемся эту цифру привести к нулю.

Четвёртое. Начата работа по созданию цифрового двойника северного завоза – федеральной государственной информационной системы (ФГИС) «Северный завоз». Система позволит осуществлять формирование плана, контроль исполнения, мониторинг движения грузов, выявление рисков сбоев в поставках, а также построение оптимальных по цене и скорости маршрутов. До конца года будет запущен первый модуль системы. Информационную часть программирует также дочерняя структура «Росатома».

Пятое. Правительство определило опорную сеть транспортно-логистической инфраструктуры северного завоза. В неё вошли 345 объектов. Это автомобильные дороги, железнодорожные станции, морские порты, аэропорты, реки. С 2026 года законом предусмотрено финансирование содержания объектов опорной инфраструктуры в размере 100 процентов от установленных нормативом финансовых затрат.

В части финансирования северного завоза в 2025 году для 14 субъектов установлены отдельные лимиты казначейских кредитов на осуществление завоза этого года общим объёмом почти 13 миллиардов рублей. Сразу был установлен лимит 10 миллиардов, и ещё 2,8 миллиарда были добавлены Минфином по просьбе регионов.

На сегодняшний день 10 миллиардов рублей практически уже использованы. Лимиты выбрали Республика Саха (Якутия), Чукотский автономный округ, Камчатский край, Магаданская область. Но очевидно, что вопросы к финансированию ещё у ряда регионов остаются.

Ряд субъектов отметили рост затрат на финансирование завоза, обусловленный ростом процентов по кредитам. Так, в Якутии, например, растёт объём выпадающих расходов ресурсоснабжающих организаций, которые не учтены в тарифах на тепло и электроэнергию. В настоящий момент эти затраты частично покрываются из лимита казначейских кредитов.

И в соответствии с Вашим поручением, уважаемый Владимир Владимирович, до 1 августа будет определён объём компенсации, выравнивание на сбалансирование бюджетов.

В завершение ещё о двух направлениях работы.

Первое. Ежегодно растёт потребность в дноуглублении, касается как морских акваторий, так и рек. В настоящее время по Вашему поручению идёт разработка финансово-экономической модели Трансарктического транспортного коридора. Это комплексная система, которая включает как Севморпуть, так и внутренние водные пути, железные дороги, зимники. В рамках этой работы будут подготовлены предложения по созданию отечественного дноуглубительного флота, который позволит расширить возможности для северной навигации.

И последнее. Ключевым фактором для обеспечения долгосрочной надёжности северного завоза, конечно, является флот. Водный транспорт обеспечивает более 90 процентов от совокупного объёма доставки. Сегодня в осуществлении северного завоза задействовано 444 судна – 172 морских и 272 речных. Качество этого флота напрямую влияет на стоимость фрахта и надёжность поставок.

Мы проанализировали структуру флота и вместе с Минпромторгом, с «Росатомом» и судовладельцами готовим программу обновления флота, используемого для северного завоза. Работа по повышению эффективности северного завоза будет продолжена.

Доклад окончен.

В.Путин: Да, хорошо. Спасибо.

У нас на связи должны быть Якутия, Камчатка, Чукотка. Вопрос к коллегам. Айсен Сергеевич [Николаев], Владимир Викторович [Солодов] и Владислав Гариевич [Кузнецов], есть какие-то комментарии или вопросы?

А.Николаев: Уважаемый Владимир Владимирович, можно добавить?

В.Путин: Пожалуйста, Айсен Сергеевич.

А.Николаев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Годовой план северного завоза у нас по Якутии составляет 1 миллион 400 тысяч тонн, это почти 40 процентов северного завоза всей страны. На сегодняшний день у нас завезено 753 тысячи тонн. Наиболее остро сейчас, конечно, стоит у нас вопрос летней навигации. Мы в навигацию летнюю по рекам должны доставить 635 тысяч тонн, из них на сегодняшний день уже фактически завезено 157 тысяч тонн. И для финансирования завоза в навигацию мы мобилизуем в этом году порядка 39 миллиардов рублей. Из них на 1 июля мобилизовано 29 миллиардов 200 миллионов рублей, в том числе вот за счёт специальных казначейских кредитов, которые с этого года появились на северный завоз, 4 миллиарда 900 миллионов рублей. Здесь хотелось бы, конечно, поблагодарить и Правительство страны, Юрия Петровича Трутнева, Минвосток и Минфин за это решение и поддержку. Конечно, мы, все регионы, надеемся, что объёмы лимитов этих кредитов будут в следующие года только увеличиваться.

На текущий момент у нас есть дефицит финансирования завоза порядка 9,5 миллиарда рублей. Мы сейчас работаем с нашими крупнейшими банками страны по привлечению кредитов для наших жизнеобеспечивающих предприятий, которые завозят топливно-энергетические ресурсы в первую очередь.

Конечно же, из-за изменений условий кредитования в этом году это всё идёт достаточно сложно. Ставка по кредитам на уровне 25–26 процентов годовых и расходы на уплату этих процентов не учитываются потом полностью в тарифах. В конечном итоге это ведёт к росту потребности в бюджетном субсидировании межтарифной разницы по этим предприятиям. У нас она и так очень большая: по 2025 году уже почти 50 миллиардов рублей.

Решением могло бы стать субсидирование части процентной ставки по коммерческим кредитам участникам северного завоза для государственных и муниципальных нужд в размере три четверти ключевой ставки Банка России. Этот вопрос мы с Антоном Германовичем прорабатываем и с Минвостокразвития. Потребность тогда в федеральных средствах именно на компенсацию процентных ставок составит по году этому, по нашим расчётам, порядка 1 миллиарда 300 миллионов рублей.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Вы прекрасно знаете, что каждый день летней навигации сегодня на счету, невосполним с точки зрения расходов на северный завоз. Просил бы поручить, во-первых, проработать месячный срок вопроса субсидирования из бюджета части процентной ставки по аналогии с решениями, которые принимались в период пандемии в 2020 году, по кредитам участников северного завоза для государственных и муниципальных нужд.

Мы с Минфином сейчас, и Алексей Олегович про это сказал, ведём переговоры по итогам исполнения бюджета региона за первое полугодие – предусмотреть дополнительные средства через дотации на сбалансированность. И просил бы здесь тоже поддержки в ближайшее время бюджету республики.

Спасибо. Доклад закончил.

В.Путин: Хорошо. Но надо с ведомствами поработать. С Минфином надо поработать отдельно, конечно, прямо сейчас.

Сейчас я коллег ещё послушаю из регионов, потом Минфин, если у нас есть на связи Минфин.

И.Окладникова: Да, Владимир Владимирович. Добрый день.

В.Путин: Да, сейчас, одну секундочку.

Коллеги ещё с Камчатки, с Чукотки. Есть что добавить? Владимир Викторович и Владислав Гариевич?

В.Солодов: Уважаемый Владимир Владимирович, разрешите? Камчатский край.

В.Путин: Да, пожалуйста.

В.Солодов: Буквально коротко хочу добавить, что завоз осуществляется ритмично. Для нас в первую очередь северный завоз – это поставки топливно-энергетических ресурсов. Уже сегодня более половины угля завезено, и рисков для срыва завоза нет.

В то же время основную сложность сейчас мы видим в связи с достаточно резким ростом стоимости топливно-энергетических ресурсов. Мы фиксируем и по углю серьёзный рост, но особенно по мазуту. Резкий рост стоимости этого вида ресурсов в последние годы при дефиците газа на Камчатке привёл к значительному росту расходов наших топливно-энергетических предприятий.

Я хочу поблагодарить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, за принятое решение о субсидировании разницы в стоимости мазута и природного газа. Сейчас мы отрабатываем с Минстроем и Федеральной антимонопольной службой получение в ускоренном порядке транша по итогам фактических показателей I квартала. Это очень важно для осуществления закупок мазутного топлива сейчас, до августа, особенно для поставок в отдалённые северные районы. Уверен, что сейчас мы сможем, благодаря ритмичной работе с коллегами, обеспечить закупку топлива и сократить разрывы в сроках его поставки.

Поддержу, уважаемый Владимир Владимирович, слова коллег относительно положительного значения, которое имеет финансовая поддержка в виде казначейских кредитов. У Камчатского края в настоящий момент есть дополнительная потребность. Мы отрабатываем возможность увеличения лимитов кредита для Камчатки до 400 миллионов рублей. Принципиальные подходы с Минвостокразвития, Минфином России согласованы. Просил бы поддержать это решение и поручить ускорить предоставление, потому что 31 декабря уже срок возврата кредитов. В противном случае он не будет иметь того положительного эффекта, на который мы рассчитываем.

В заключение, уважаемый Владимир Владимирович, хотел подчеркнуть, что для Камчатского края мы уже видим существенное положительное влияние Северного морского пути на основные экономические показатели. Это и проекты развития портов, существенно растёт флот, увеличились объёмы поставки рыбы, строительных материалов, повышается спрос на смежные услуги, включая судоремонт.

По Вашему поручению реализуем проект по созданию судоремонтного кластера на Камчатке. Первый этап уже завершён, сейчас мы прорабатываем необходимые меры поддержки для реализации второго этапа, связанного со строительством судоремонтного дока совместно с Минпромторгом России. Надеемся на поддержку.

Доклад окончен. Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Владислав Гариевич, есть что сказать?

В.Кузнецов: Да, Владимир Владимирович.

В.Путин: Пожалуйста.

В.Кузнецов: Уважаемый Владимир Владимирович!

У нас более 90 процентов товаров и продуктов доставляется на Чукотку морем в период северного завоза, поэтому все аспекты, связанные с северным завозом, для нас крайне важны. В этом году мы начали северный завоз с единым морским оператором – компанией «Росатом Арктика». Доставка продовольствия и нефтепродуктов осуществляется в соответствии с графиком. Принципиально, что подписано соглашение с «Росатом Арктика» по логистике, по неизменению стоимости на три года. Это ключевым образом влияет на ценообразование товаров у конечного потребителя.

Как отметили коллеги, значительной поддержкой в организации северного завоза является схема финансирования с предоставлением казначейских кредитов. Это позволяет существенно снизить расходы на закупку товаров, продовольствия и топлива.

Безусловно, есть потребность в дополнительном финансировании. Здесь хотел бы поддержать коллег и с точки зрения возможного увеличения объёмов казначейских кредитов, и субсидирования процентных ставок коммерческих кредитов, которые мы привлекаем.

Владимир Владимирович, все мероприятия северного завоза исполняем в срок.

Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста.

И.Окладникова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Подтверждаю информацию, которую озвучили Алексей Олегович и коллеги. Мы действительно проводим постоянную работу по мониторингу ситуации для обеспечения бесперебойного северного завоза. Приняты все необходимые решения, которые Вы поручали, выделены лимиты казначейских кредитов, они у нас практически беспроцентные – 0,01 процента. Распределение обеспечено с учётом заявок, которые были поданы регионами и удовлетворены по состоянию на текущую дату.

Действительно, коллеги поднимают вопрос, Владимир Викторович поднимал вопрос дополнительного лимита кредита 400 миллионов рублей. Мы подтверждаем, что такой лимит есть, и коллеги могут подавать заявку. С учётом тех расчётов, которые есть у нас, он, действительно, может быть и будет одобрен, как только заявка будет получена.

В части субсидирования процентов по кредитам. Да, такой запрос, действительно, от коллег поступил. Мы договорились, что мы посмотрим результаты исполнения бюджетов субъектов по итогам первого полугодия за июль и подтвердим или не подтвердим те предпосылки, которые были по итогам I квартала, а по итогам I квартала Федеральная налоговая служба нам подтверждала увеличение доходов по всем из трёх субъектов, главы которых сейчас заявляли о необходимости поддержки. Мы видим остатки на счетах, но понимаем, что, если по итогам первого полугодия ситуация изменится, мы, безусловно, будем субъектам помогать. И конечно, северный завоз и эти расходные обязательства не оставим без внимания.

У нас есть предварительные источники – это резерв в рамках государственной программы по развитию Дальнего Востока. Он сейчас пока достаточен. Будем вместе с коллегами смотреть отчётность, подтверждения и обеспечим помощь, конечно. Спасибо.

В.Путин: Ирина Андреевна, мы с Вами понимаем, что здесь нельзя пропустить ни одного дня. Погода сейчас – такая, завтра – другая. У нас вроде лето пока не начиналось, а потом вроде лето наступит, жара будет, а потом – опять морозы. И если в чём-то опоздаем, не завезём, просто проблемы возникнут. Поэтому я Вас очень прошу оперативно отслеживать всё, что связано с своевременным финансированием, и с коллегами быть постоянно на связи.

Хорошо. Давайте перейдём к основному вопросу – о развитии опорной сети аэропортов.

Пожалуйста, Роман Владимирович.

Р.Старовойт: Уважаемый Владимир Владимирович, в части авиации мы руководствуемся поставленной Вами в рамках майского указа прошлого года задачей по увеличению авиаподвижности населения в полтора раза к 2030 году.

В части авиаперевозок. В 2024 году российскими авиакомпаниями перевезено 111 700 тысяч пассажиров, это на 6 процентов больше показателей 2023 года. Рост перевозок на международных маршрутах составил более 20 процентов.

В 2024 году была продолжена практика субсидирования внутренних авиаперевозок. Количество перевезённых пассажиров по субсидируемым тарифам превысило 5 миллионов 300 человек, и общий объём субсидирования составил порядка 40 миллиардов рублей. В 2025 году сохраняются высокие показатели пассажиропотока. За первую половину года перевезено почти 50 миллионов пассажиров, в рамках субсидий по состоянию на 1 июня перевезено почти 2 миллиона пассажиров.

Таким образом, можно констатировать, что наши граждане активно путешествуют, а авиакомпании успешно справляются с возрастающим спросом на авиаперевозки.

По развитию инфраструктуры. Модернизация аэропортов повышает связанность регионов, что даёт толчок росту их инвестиционной привлекательности, развитию внутреннего туризма, созданию новых рабочих мест и в целом имеет положительное влияние на социально-экономическое развитие страны. По результатам реализации национального проекта «Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры до 2024 года» введена в эксплуатацию 21 взлётно-посадочная полоса, а также 16 вспомогательных инфраструктурных объектов в аэропортах.

Также ведётся активная работа по реализации инвестиционных проектов по строительству новых аэровокзальных комплексов аэропортовыми холдингами и инвесторами.

В период с 2022-го по 2024-й год за счёт внебюджетных средств введены в эксплуатацию новые пассажирские терминалы в 14 аэропортах. С начала этого, 2025 года, уже введены четыре новых терминала в Новокузнецке, Тюмени, Петропавловске-Камчатском и Минеральных Водах. До конца 2030 года в планах ввести в эксплуатацию новые аэровокзальные комплексы ещё в 20 аэропортах.

На сегодняшний день в России 225 действующих аэродромов. К 2030 году их количество должно увеличиться до 242. Инфраструктура почти половины из этих аэродромов требует проведения реконструкции и капитального ремонта.

В прошлом году во исполнение Вашего, уважаемый Владимир Владимирович, поручения сформирован Фонд развития инфраструктуры, за счёт средств которого к 2030 году планируется выполнить капитальный ремонт не менее 50 аэродромов и оснастить аэропорты федеральных казённых предприятий Росавиации модульными зданиями и светосигнальным оборудованием.

На сегодня в фонд уже поступили средства в объёме более 8 миллиардов рублей, а Росавиация приступила к подготовке необходимой проектной документации.

Кроме того, для достижения указанной цели по увеличению подвижности в прошлом году в рамках национального проекта «Эффективная транспортная система» сформирован федеральный проект «Развитие опорной сети аэродромов». В период до 2030 года запланирована модернизация аэродромной инфраструктуры не менее 75 аэропортов, что увеличит к 2030 году пропускную способность опорной сети аэродромов более чем на 40 процентов.

На эти цели Правительством дополнительно выделено 250 миллиардов рублей из федерального бюджета.

В рамках федерального проекта развития опорной сети аэродромов в том числе предусмотрены мероприятия по реконструкции и строительству 28 аэродромов до 2030 года, которые планируется реализовать с привлечением внебюджетных средств в рамках концессионных соглашений. Это такие объекты, как Горно-Алтайск, Омск-Фёдоровка, Архыз. Реализация проектов с привлечением внебюджетных средств позволит нарастить темпы развития аэродромной инфраструктуры и снизить нагрузку на федеральный бюджет.

В настоящее время Минтрансом при поддержке Правительства продвигается внедрение механизма инфраструктурного сбора, который позволит опережающими темпами провести модернизацию аэропортов, которые этого требуют, и снять имеющиеся ограничения. Аэропорты, перечень которых будет утверждён Правительством, объединяются в группы в целях уменьшения роста тарифной нагрузки. Инфраструктурный сбор собирается только в тех аэропортах, которые подлежат реконструкции входящих с ними в одну группу.

Внедрение инфраструктурного сбора только в группах аэропортов позволит аккумулировать средства для модернизации аэродромной инфраструктуры и не приведёт к значительному увеличению стоимости авиабилета. Соответствующий проект федерального закона, предусматривающий возможность взимания инфраструктурного сбора, подготовлен Правительством. Законопроект планируется принять в весеннюю сессию. Данное решение ускорит необходимые обновления аэродромной инфраструктуры.

Благодарю за внимание. Доклад закончен.

В.Путин: Вы сказали, к 2030 году предполагается увеличение пропускной способности аэропортов на 40 процентов. Это большая работа в целом, и деньги выделены, Вы назвали сумму. А инфляция принимается во внимание? Всё удорожает, и потом скажут…

Р.Старовойт: Безусловно, Владимир Владимирович, мы учитываем и темпы инфляции. Поэтому рассчитываем, что на сегодняшний момент выделенных средств достаточно для выполнения Вашего поручения.

В.Путин: Хорошо, ладно, спасибо. Главное, чтобы мы темпов не теряли.

Спасибо большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > kremlin.ru, 2 июля 2025 > № 4791103 Владимир Путин, Роман Старовойт

Институты транспортного суверенитета

Инфраструктура перевозок и свобода внешней торговли России

АРТУР КАРЛОВ

Исследователь, Российский университет транспорта.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Карлов А.В. Институты транспортного суверенитета // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 4. С. 183–190.

Транспортная инфраструктура всегда была инструментом влияния, но в эпоху санкций она становится оружием. С момента начала СВО российская транспортная отрасль успешно адаптировалась не только к изначальным ограничениям и формам блокады, но и гибко реагирует на новые санкционные пакеты.

Ответом на вызовы стало повышенное внимание властей к проектам, способным обеспечить доступ к торговым путям с дружественными странами. Международный транспортный коридор (МТК) «Север–Юг» и другие коридоры-направления, Северный морской путь (СМП) и развитие Восточного полигона – ключевые элементы этой перезагрузки.

Транспортный суверенитет – гарантия независимой внешней торговли

Исторический опыт России красноречив. Транссибирская магистраль, построенная в конце XIX – начале XX века, не только соединила европейскую часть страны с Дальним Востоком, но и сделала Россию ключевым игроком в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Как писал министр финансов Сергей Витте, «наши интересы на Дальнем Востоке уже проявляются во всё возрастающем присутствии российского капитала и торговли, а со строительством Транссиба они получат ещё более глубокое и широкое распространение, так что будет можно говорить о том, что мы мирным образом покорили Восток»[1]. Сегодня подобную роль играют проекты, связывающие Россию с рынками Восточной и Южной Азии, а также Ближнего Востока.

В декабре 2022 г. российское правительство утвердило дорожные карты по развитию приоритетных транспортных коридоров: международного транспортного коридора «Север–Юг», Азово-Черноморского и Восточного направлений[2].

Особо показательна динамика последних лет в развитии МТК «Север–Юг». Юридически он был оформлен ещё в 2000 г. в виде межправительственного соглашения между Россией, Индией и Ираном (позже к соглашению присоединились и другие участники). Вместе с тем, с началом СВО данный коридор стал предметом особого внимания. Каждый год приносил новые результаты координации стран на всех трёх маршрутах – западном, транскаспийском и восточном.

Июль 2022 г.: дочерняя компания ОАО «РЖД» «РЖД Логистика» запустила[3] контейнерный сервис из России в Индию по восточной ветке сухопутного коридора «Север–Юг» с использованием транспортной инфраструктуры России, Казахстана, Туркменистана, Ирана и Индии.

Май 2023 г.: подписано межправительственное соглашение между Россией и Ираном о строительстве недостающего участка железнодорожной сети между Рештом и Астарой в Иране (планируется к завершению в 2028 г.[4]). Россия профинансирует строительство ветки межгосударственным кредитом на 85 процентов (1,3 млрд евро из 1,6)[5].

Ноябрь 2024 г.: вице-премьер Виталий Савельев назначен[6] спецпредставителем Президента России по развитию международного транспортного коридора «Север–Юг».

Декабрь 2024 г.: подписано межправительственное соглашение между Россией и Азербайджаном о развитии транзитной железнодорожной инфраструктуры[7].

Таким образом, впервые с 2000 г. созданы правовые основания для запуска сквозного железнодорожного движения от Балтийского моря (а фактически – из любой точки России) до портов Ирана в Персидском заливе. После строительства недостающего участка объём транзитных перевозок на западном маршруте МТК «Север–Юг» достигнет по меньшей мере 15 млн тонн в сообщении с иранским портом Бендер-Аббас[8]. Всего, по разным оценкам, объём грузоперевозок по коридору на всём его протяжении в 2024 г. составил около 24–26 млн тонн. В масштабах российской внешней торговли (в открытых данных – свыше 1 млрд тонн[9]) – капля в море.

Но «Север–Юг» – это не просто альтернатива, а геополитический рычаг.

Его развитие позволяет укрепить внешнеэкономические связи не только с прикаспийскими государствами, но и с Афганистаном[10], Восточной Африкой и Южной Азией. Как и любой мегапроект, он требует терпения, времени и стратегического подхода. И после реализации проекта «Решт – Астара» перед Россией, очевидно, появятся задачи по дальнейшему развитию инфраструктуры в направлении Персидского залива, Африки и Азии в обход Датских проливов, Босфора и Суэцкого канала.

Экономика vs стратегия: решения на перспективу

Остальные мегапроекты транспортных коридоров служат той же цели – открывают свободный доступ к приоритетным рынкам и мировому океану в обход недружественных стран. Среди них Северный морской путь – более короткая по протяжённости и безопасная альтернатива проходу через Суэцкий канал, и Восточный полигон, предполагающий дальнейшее развитие Транссиба и БАМа.

Такие проекты не могут оцениваться исключительно с точки зрения рентабельности в перспективе трёх, пяти и даже десяти лет. Их основная задача – закрепление транспортного присутствия России, обход санкционных барьеров и упрочение экономичес­кой связанности с дружественными странами. Измерение таких инициатив – всегда внешнее, хотя многие проходят только по территории России. И рассматривать их следует по совокупности факторов: эффектов от создания инфраструктуры, целесообразности политических мер и экономических стимулов.

Тем не менее при принятии решений любое государство ориентируется прежде всего на отдачу вложений для повышения качества жизни населения. А в таком случае приоритет всегда будет у инвестиций, дающих быстрый рост электорального рейтинга властей, налоговых и иных поступлений в бюджеты всех уровней. В России национальные проекты оцениваются через призму так называемых общественно значимых результатов (ОЗР). Но насколько корректно применение «общественных» критериев для транспортных мегапроектов? Следует ли загонять их в лекала бюджетного планирования или социально-экономических оценок бюджетных вложений?

У таких проектов априори повышенные риски инвестиций. Развитие Северного морского пути требует колоссальных вложений в ледокольный флот и портовую сеть (об этом говорил и президент России на форуме «Арктика – территория диалога» в марте 2025 г.[11]) без сиюминутных эффектов, а МТК «Север–Юг» при реализации ключевых инфраструктурных строек рискует столкнуться с политической нестабильностью на Ближнем Востоке и на Кавказе.

Реализовывать и оценивать «мегапроекты», возможно, следует так, как это делают наши геополитические соперники: через создание специфических институтов, ориентированных на достижение политических целей.

Так, процедурами принятия решений для транспортных мегапроектов в Евросоюзе занимается отдельная ветка евробюрократии. Программа TEN-T (Трансъевропейские транспортные сети) под патронатом Европейской комиссии объединяет усилия ЕС по развитию связанности и европейских коридоров, устанавливая единые стандарты и предоставляя финансирование из фонда «Объединяя Европу» (Connecting Europe Facility Fund) для приоритетных проектов[12]. Транспортные мегапроекты оцениваются в том числе по так называемому методу мультикритериального анализа, где значимый вес неизбежно имеют геополитические критерии. Такие исследования уже проводятся[13]. Проекты вроде Rail Baltica или коридора «Рейн–Дунай» демонстрируют, как развитие инфраструктуры используется для укрепления политической сплочённости – в данном случае внутри одного объединения.

Для проектов за рубежом Евросоюз утвердил в конце 2021 г. новую международную инициативу под названием Global Gateway («Глобальные ворота») – альтернативу китайским подходам в рамках «Пояса и пути» (Belt and Road Initiative) на выгодных для себя условиях. Инициатива фокусируется в первую очередь на проектах в Африке, Латинской Америке и развивающихся странах в целом – от морских терминалов и возобновляемой энергетики до прокладки интернет-кабелей.

Геополитические проекты Китая, уже создавшего магистральную транспортную инфраструктуру внутри страны, предусматривают строительство за рубежом. Для реализации проектов инфраструктуры «Пояс и путь» созданы Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (АБИИ) и Фонд Шёлкового пути, что позволило привлечь миллиарды долларов частных инвестиций.

Хотя формально централизованная система управления инициативой «Пояс и путь» и зарубежными вложениями отсутствует, очевидно, что первостепенные задачи – политические.

Как отмечает Кембриджский институт стратегических исследований, Китай через «Пояс и путь» развивает сеть «мягкой зависимости», вовлекая страны в долговые обязательства и привязывая их к своим стандартам[14]. По разным оценкам, инвестиции уже превысили 1 трлн долларов. Например, порт Пирей в Греции, приобретённый китайской компанией COSCO, стал ключевым хабом для проникновения китайских товаров в Европу[15]. Экономический коридор Китай–Пакистан (CPEC) с инвестициями в 62 млрд долларов обеспечил Пекину доступ к порту Гвадар в Аравийском море в обход потенциально уязвимого Малаккского пролива[16]. Можно вспомнить и сделку гонконгской Hutchison Ports Holdings Limited, по которой та ещё в 1998 г. (до «Пояса и пути») получила концессию для управления инфраструктурой Панамского канала. Именно она оказалась в центре внимания Дональда Трампа и китайских властей[17].

США в 2022 г. запустили «Партнёрство по глобальной инфраструктуре и инвестициям» в рамках «Большой семёрки»[18]. Предполагалось, что инициатива станет прямым ответом на «Пояс и путь». Финансирование предусматривалось для качественных инфраструктурных проектов, в первую очередь в развивающихся странах по стандартам G7 – Blue Dot Network[19]. Эти нормы разработаны специально для инфраструктурных проектов, на которые, например, опираются при отборе различные агентства США (USAID и пр.). Однако инициатива так и не была оформлена во что-либо осязаемое, а после прихода Трампа к власти даже страница с упоминанием о ней была удалена с сайта Белого дома.

Россия: на развилке транспортных коридоров

В прошлом году в России впервые в программном документе высшего уровня появился целевой ориентир для международной транспортной политики: в «майском» указе президента № 309 от 7 мая 2024 г. «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» перед правительством поставлена задача увеличить объём перевозок по международным транспортным коридорам в 1,5 раза к 2030 г. по отношению к уровню 2021 года.

Работа по реализации задачи запущена в рамках действующих инструментов – национальных проектов. Например, сформирован отдельный нацпроект – «Эффективная транспортная система», направленный на преодоление узких мест инфраструктуры всех видов транспорта. Кроме того, в 2025 г. в рамках нацпроекта «Международная кооперация и экспорт» подготовлен блок мероприятий по созданию терминальных и иных логистических мощностей за рубежом[20]. Они направлены на контроль за точкой входа в экономики стран-потребителей, что повысит устойчивость логистической цепочки для российских экспортёров.

Однако специализированного института либо правил для глобальных транспортных проектов в России или за рубежом за пределами нацпроектов пока не создано. Некоторые шаги предпринимаются: например, в марте 2025 г. президент Владимир Путин поручил сделать ВЭБ.РФ проектным офисом для развития Севморпути в дополнение к усилиям госкорпорации «Росатом»[21]. А ещё в 2020 г. создана Дирекция международных транспортных коридоров (АНО ДМТК) – аналитический центр проектов развития МТК для федеральных ведомств[22]. На международном уровне Евразийский банк развития проявляет интерес к транспортным коридорам под общей концепцией Евразийского транспортного каркаса[23] (однако для закрепления его координирующей роли, вероятно, потребуется доработка законодательства ЕАЭС[24]). «Мягкая интеграция» развивается успешно: проводится гармонизация стандартов с партнёрами по ЕАЭС и ШОС, включая переход на цифровые логистические платформы, системы отслеживания грузов[25].

Достаточно ли этих мер или нужна более жёсткая вертикаль? Организовать ли финансирование силами региональных объединений или опираться на собственные ресурсы? Появится ли в России программа, аналогичная китайскому «Поясу и пути»? На все эти и многие другие вопросы предстоит ответить в ближайшее время, иначе невозможно рассчитывать на создание действительно суверенной транспортной инфраструктуры внешней торговли.

У России сегодня есть практически все составляющие, чтобы переосмыслить роли транспортной системы и начать создание модели суверенной внешней торговли.

Цена вопроса – не доходы, а возможность сохранить статус глобального игрока в условиях, когда Россию пытаются вытеснить на периферию мировой торговли. От способности мыслить на перспективу 30–50 лет, а не на сроки бюджетного цикла, зависит, сможет ли Россия воспользоваться своими пространствами и географией для укрепления статуса великой державы. Транспортная сеть – это не просто бетон и рельсы. Это артерии, по которым течёт кровь новой геоэкономики.

Автор: Артур Карлов, исследователь, Российский университет транспорта

СНОСКИ

[1] Идём на Восток // Гудок. 10.04.2020. URL: https://gudok.ru/newspaper/?ID=1500334 (дата обращения: 10.06.2025).

[2] Стенограмма заседания Правительства России от 3 октября 2023 г. // Правительство России. 03.10.2023. URL: http://government.ru/news/49665/ (дата обращения: 10.06.2025).

[3] «РЖД Логистика» запустила контейнерный железнодорожный сервис по восточной ветке МТК «Север – Юг» // РЖД. 05.07.2022. URL: https://company.rzd.ru/ru/9401/page/78314?id=203601 (дата обращения: 10.06.2025).

[4] Завершение строительства ж/д участка Решт – Астара ожидают к 2028 году // TACC. 26.07.2023. URL: https://tass.ru/ekonomika/18364371 (дата обращения: 10.06.2025).

[5] На проект ж/д участка Решт – Астара выделили межгосударственный кредит в €1,3 млрд // ТАСС. 17.05.2023. URL: https://tass.ru/ekonomika/17767315 (дата обращения: 10.06.2025).

[6] Виталий Савельев назначен спецпредставителем президента по развитию международного транспортного коридора «Север – Юг» // Президент России. 25.11.2024. URL: http://www.kremlin.ru/acts/news/75659 (дата обращения: 10.06.2025).

[7] Россия и Азербайджан расширяют сотрудничество в рамках развития МТК «Север–Юг» // Минтранс России. 21.12.2024. URL: https://mintrans.gov.ru/press-center/news/11645 (дата обращения: 10.06.2025).

[8] Савельев: объём перевозок между РФ и Ираном может достичь 15 млн тонн в год // TACC. 23.12.2024. URL: https://tass.ru/ekonomika/22752905 (дата обращения: 10.06.2025).

[9] Цегоев В. «Страны Азии сейчас наш основной партнёр»: замглавы ФТС России Ивин – о динамике товарооборота и внешнеторговых расчётах // RT. 31.10.2024. URL: https://russian.rt.com/business/article/1389513-tamozhnya-vladimir-ivin-intervyu (дата обращения: 10.06.2025).

[10] Доступ к Афганистану открыт как со стороны Туркмении, так и Узбекистана – обе страны входят в железнодорожное «Пространство 1520».

[11] Международный форум «Арктика – территория диалога» // Президент России. 27.03.2025. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/76554 (дата обращения: 10.06.2025).

[12] Trans-European Transport Network (TEN-T) // European Commission. URL: https://transport.ec.europa.eu/transport-themes/infrastructure-and-investment/trans-european-transport-network-ten-t_en (дата обращения: 10.06.2025).

[13] См.: Jamshidian T. M., Golshan K.R. Analyzing the Potential of the Southern Corridor in Competition with China-Europe Freight Transport Corridors Using Multi-Criteria Decision-Making // International Journal of Civic Engineering. 2024. Vol. 22. No. 12. P. 2283–2302; Stoilova S., Kendra M., Munier N. et al. Multi-Criteria Evaluation of Railway Network Performance in Countries of the TEN-T Orient–East Med Corridor: 4 // Sustainability. Multidisciplinary Digital Publishing Institute, 2020. Vol. 12. No. 4. P. 1482.

[14] China’s Belt and Road Initiative – Strategy: China’s Evolving Ambitions // IISS. 17.11.2022. URL: https://www.iiss.org/de-DE/online-analysis/online-analysis/2022/11/bri-dossier-chapter-one/ (дата обращения: 10.06.2025).

[15] Jackson K., Masino S., Li J. COSCO and the Privatisation of Piraeus Port: A tale of Three Piers // European Journal of Industrial Relations. 2025. Vol. 31. No. 2. P. 233-252.

[16] Rahman Z.U., Ishaq M., Naeem M. A Critical Analysis of Gwadar Port in the Changing Maritime Scenario // Australian Journal of Maritime & Ocean Affairs. 2023. Vol. 16. No. 1. P. 1–20.

[17] Notteboom T., Haralambides H. Seaports in a Tense Geopolitical Environment: Key Agents or Sitting Ducks? // Maritime Economics & Logistics. 2025. Vol. 27. No. 1. P. 1–24.

[18] Кислицын С.В. Партнёрство по глобальной инфраструктуре и инвестициям: задачи и перспективы развития // Мировая экономика и международные отношения. 2023. Т. 67. No. 10. P. 30–39.

[19] Blue Dot Network // U.S. Department of State. URL: https://www.state.gov/blue-dot-network/ (дата обращения: 10.06.2025).

[20] Куликов И. Как правительство поможет российскому бизнесу развиваться за рубежом? // РЖД Партнёр. 26.11.2024. URL: https://www.rzd-partner.ru/logistics/opinions/kak-pravitelstvo-pomozhet-rossiyskomu-biznesu-prodolzhit-razvivatsya-za-rubezhom/ (дата обращения: 10.06.2025).

[21] Международный форум «Арктика – территория диалога» // Президент России. 27.03.2025. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/76554 (дата обращения: 10.06.2025).

[22] Минтранс создал структуру по развитию международных транспортных коридоров в России // Interfax.ru. 14.04.2020. URL: https://www.interfax.ru/russia/704069 (дата обращения: 10.06.2025).

[23] Евразийский транспортный каркас // Евразийский банк развития. 27.06.2024. URL: https://eabr.org:443/analytics/special-reports/evrazijskij-transportnyj-karkas/ (дата обращения: 10.06.2025).

[24] Трансграничные государственно-частные партнёрства // Евразийский банк развития. 08.06.2023. URL: https://eabr.org:443/analytics/special-reports/transgranichnye-gosudarstvenno-chastnye-partnerstva/ (дата обращения: 10.06.2025).

[25] Навигационные пломбы для отслеживания грузоперевозок в ЕАЭС начнут применять с 2024 г. // Interfax.ru. 09.06.2023. URL: https://www.interfax.ru/business/905626 (дата обращения: 10.06.2025).

Россия > Транспорт. Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 июля 2025 > № 4803075 Артур Карлов

Меридианы и параллели цивилизаций Евразии

Ретроспектива и перспектива всеобъемлющих коридоров

АНДРЕЙ ИВАНОВ, Доктор философских наук, профессор, директор Центра гуманитарного образования Алтайского государственного аграрного университета.

ЮРИЙ ПОПКОВ, Доктор философских наук, профессор, главный научный сотрудник Института философии и права Сибирского отделения РАН.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Иванов А.В., Попков Ю.В. Меридианы и параллели цивилизаций Евразии // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 4. С. 152–166.

Наша гуманитарная мысль возвращается, наконец, к одной из главных задач – рациональному и систематическому самосознанию России как великой евразийской державы. Она не является частью ни западного, ни восточного культурно-географических миров, а имеет ярко выраженное цивилизационное своеобразие. Обновлённая Концепция внешней политики определяет Россию именно как евразийскую державу, выступающую «осевой» частью более широкого евразийского социокультурного пространства.

Для обозначения интеграционных механизмов в системе взаимодействий цивилизаций применяются разные понятия. Наиболее известное – «путь», используемое в китайском геополитическом и геоэкономическом проекте «Один пояс – один путь». В свою очередь, сам проект отсылает к Великому шёлковому пути, в течение веков связывавшему цивилизации Востока и Запада.

Интеграционные механизмы, как правило, многофункциональны, но прежде всего они выполняют экономическую и политическую роль. Однако для понимания социокультурных составляющих интеграционных процессов в Евразии целесообразно обратиться к понятию цивилизационного коридора. Это значимо для верного понимания истории, современного состояния и перспектив комплексного развития евразийского пространства.

О цивилизационных коридорах

Понятие «цивилизационного коридора» используется некоторыми отечественными авторами. Но оно толкуется либо в политико-экономическом и темпоральном смысле[1], либо связывается с технологическими механизмами[2]. Мы предлагаем более широкую трактовку. Цивилизационный коридор – это устойчивые пространственно-временные каналы обмена материальными и духовными ценностями, опытом создания экономических, государственно-правовых и военных институтов, а также научно-техническими, художественными и хозяйственно-бытовыми достижениями между различными цивилизационными и субцивилизационными сообществами[3]. В данной статье речь только о тех цивилизационных коридорах, которые проходят через территорию России.

Во-первых, они представляют собой, образно говоря, разветвлённую «венозную систему», наполненную «кровью» материальных и человеческих ресурсов, знаний и технологий, продуктов духовного творчества между различными странами и народами.

Во-вторых, цивилизационные коридоры воплощают проникновение природных и культурных оснований развития и взаимодействия народов, выступая структурообразующими элементами культурных ландшафтов конкретных регионов и макрорегионов Евразии.

В-третьих, являются динамичной системой коммуникаций, подверженных воздействию разнообразных факторов, различающихся длительностью существования и внутренним потенциалом. В их рамках реализуются разные типы внутри- и межцивилизационных взаимодействий, включая конфликтные.

В-четвёртых, цивилизационные коридоры выполняют важные созидательные функции: торгово-экономические, политические, познавательные, информационно-просветительские, культурно-коммуникативные, паломнические и другие.

В-пятых, по вектору пространственной направленности коридоры можно подразделить на широтные (по линии Восток – Запад), и меридиональные (Север – Юг). Пересечение разнонаправленных коридоров образует межцивилизационную торгово-экономическую, политическую, этнокультурную и интеллектуальную сеть, обеспечивающую целостность Евразии, которая долго представляла собой единую и единственную мир-систему, а теперь вновь превращается в «осевую» зону развития.

В-шестых, в узлах пересечения меридиональных и широтных цивилизационных коридоров формируются крупные торговые, политические и культурные центры, в своё время сыгравшие и порой продолжающие играть важнейшую роль в мировой истории. Таковы Киев и Астрахань, Дербент и Хорезм, Нижний Новгород и Казань, Урумчи и Турфан, Яркенд и Улан-Батор и другие.

В-седьмых, тот или иной цивилизационный коридор может первоначально зародиться как региональный канал взаимодействия и культурного обмена между локальными сообществами, а потом приобрести макрорегиональный или глобальный характер под воздействием новых природных и исторических обстоятельств.

Принципиально важно отметить: тот, кто инициирует прокладку цивилизационных коридоров, развивает и расширяет их, формирует и объединяет Евразию на своих правилах «цивилизационной игры». Были исторические эпохи, когда основные коридоры контролировались одним государством (империей). В своё время применительно к Великому шёлковому пути ими являлись Тюркский каганат, империи Чингисхана и Тамерлана. Сейчас такие попытки осуществляет Китай, в том числе через реализацию «Одного пояса – одного пути». Россия имеет исторический опыт развития цивилизационных коридоров, и у неё есть возможность реализовать современные интеграционные проекты.

Россия в системе цивилизационных коридоров Евразии

Цивилизационные коридоры сыграли решающую роль в становлении и развитии России как великой евразийской и мировой державы. В той или иной степени они продолжают это делать и могут упрочить свои созидательные функции в будущем. К их числу следует отнести четыре меридиональных коридора: два речных, переходящих в морские, которые расположены в западной части страны (Днепровско-Черноморский и Волжско-Каспийский) и два сухопутных в зауральской России (Алтай – Гималаи и Бурятия – Монголия – Тибет), а также три широтных (Великий шёлковый путь, который северной веткой проходит по Великой евразийской степи, Транссиб и Северный морской путь).

Эти семь коридоров обеспечили связи России с Востоком и Западом, Севером и Югом Евразии, определили её выгодное срединное геополитическое, геоэкономическое и геокультурное положение. Одновременно они способствовали становлению черт национального характера, которые помогли интегрировать в рамках российской евразийской цивилизации представителей самых разных территориальных, этнокультурных и религиозных групп и субцивилизационных сообществ.

Дух «всемирной отзывчивости» русского народа как этнокультурного стержня многонациональной российской цивилизации формировался по мере освоения и многовекового использования именно этих цивилизационных коридоров.

Днепровско-Черноморский коридор

Он был определяющим при формировании древнерусского государства, испытывавшего разнообразные цивилизационные влияния, основные из которых: с севера – варяги, с юга – Византия. Древняя Русь со столицей в Киеве была причастна к широтному цивилизационному коридору Великой степи, который обеспечивал взаимодействие с западным и восточным культурно-географическими мирами. По сути, Днепр имел «осевое» цивилизационное значение, где сходились пути с разных сторон света. Об этом красноречиво написано в «Повести временных лет»: по Днепру на север можно через волок попасть в Ловать и Ильмень-озеро, оттуда в Варяжское море, а через него доплыть до самого Рима и вернуться морским путём обратно к Царьграду и Чёрному морю, т.е. фактически обогнуть весь европейский континент[4].

На примере Днепра важно зафиксировать одну из закономерностей развития цивилизационного коридора: он может временно прерываться под воздействием внешних обстоятельств (пришедших с Востока степных кочевников и Крымского ханства), но потом вновь восстанавливаться.

После выхода к Чёрному морю и основания Севастополя Россия стала влиятельным игроком на Балканах, Средиземноморье и в Малой Азии.

Днепр впоследствии служил важным каналом связи между русским, белорусским и украинским народами, вышедшими из общерусских киевских корней. В настоящее время он, к сожалению, стал коридором цивилизационного размежевания и конфронтации, но превращение его вновь в живую нить связи между восточнославянскими народами, севером и югом Евразии – важнейшая задача отечественной политики.

Волжско-Каспийский коридор

Он также имел важное значение для становления Древней Руси, о чём опять же свидетельствует «Повесть временных лет». Волжская артерия через многочисленные притоки связывала её северную и центральную часть с южными и восточными районами.

Одновременно Волга через Каспийское море обеспечивала межцивилизационное взаимодействие Руси с исламским миром, Ираном и Индией. Как отмечает Василий Ключевский, опираясь на свидетельства арабского писателя IX века Хордадбе, русские купцы спускались вниз по Волге в Каспийское море и доходили потом на верблюдах до Багдада[5]. Хазария и Волжская Булгария выступали важнейшими торговыми посредниками между Русью и странами Востока.

По этому коридору с юга поступали предметы восточной роскоши, шёлк, фарфор, ценные книги, а в обратном направлении шли русские меха, предметы ремесленничества, соль и другое. Например, в период расцвета Болгар, столица Волжской Булгарии, славился разными видами ремёсел, выступал перекрёстком цивилизационных связей, а впоследствии Астрахань была главным «караван-сараем» в торговле между востоком и западом, севером и югом Евразии. Там, в частности, много лет функционировала индийская торговая фактория со складскими помещениями, гостевыми домами и индуистскими храмами.

Но главное: благодаря этим коридорам разные народы обменивались не только товарами, но также технологическими навыками и культурными ценностями, через них они узнавали и познавали друг друга.

Как и Днепровско-Черноморский коридор, Волжско-Каспийский путь испытывал периоды взлёта и падения, перерыва и возрождения. Тверского купца Афанасия Никитина можно рассматривать как великого первопроходца, символизирующего единение России, Персии и Индии. Примечательно, что знаменитый труд купца-путешественника-мыслителя-писателя «Хождение за три моря» был приравнен к числу важнейших русских государственных документов своей эпохи.

В условиях нынешнего цивилизационного кризиса и острого противостояния России и Запада[6], меридиональный геополитический, энергетический, торговый и культурный цивилизационный коридор Волга – Каспийское море – Иран – Персидский залив – порты Индии приобретает особое значение[7].

Великий коридор Алтай – Гималаи

Самый древний и одновременно менее всего изученный. С давних времён он связывал Северную и Южную Евразию, Сибирь и Индию. На чём основываются такие утверждения?

Об этом свидетельствуют данные археологических исследований, а также письменные источники, прежде всего китайские, которые говорят об индоевропейцах как древнейшем населении, расселённом на обширных пространствах между Алтаем и Гималаями. В китайских хрониках они назывались динлинами.

Обозначенную гипотезу подтверждают находки мумий древних индоевропейцев в степных и пустынных районах китайского Синьцзяна между Алтаем и Гималаями. Научные исследования свидетельствуют, во-первых, об их смешанном, европейском и сибирском, происхождении[8]; во-вторых, о высоком уровне развития у них кожевенного дела и ткачества; в-третьих, о связи динлинской культуры с регионами Гиндукуша и Гималаев, на что указывает, в частности, присутствие в их могилах эфедровых палочек, которые применялись в медицинских и ритуальных целях в ведийской традиции Ирана и Индии[9].

Индийские учёные также говорят о проникновении древних индоевропейцев через Гималаи в Северную Индию, называя соответствующие племена кхаши и отмечая, что они происходят от арийских племён Центральной Азии[10]. Известный исследователь истории и культуры индийских Гималаев профессор Ом Чанд Ханда считает, что кхаши в древности населяли огромные территории, о чём свидетельствуют многочисленные сохранившиеся названия разных мест, имеющих соответствующую лексическую основу: Кхашир (Кашмир), Кхашагар (Кашгар), Кхашвад (Кишатвад)[11].

Цивилизационный коридор между Алтаем и Гималаями, вероятно, продолжал действовать и в более поздние эпохи. Хорошо известно, что памятники скифо-сарматской культуры (VII–III в. до н.э.) со знаменитым «звериным стилем» были обнаружены на огромных пространствах Евразии от Алтая и Тибета до Причерноморья, от Синьцзяна до верховьев Инда. Другой важный момент касается широкого распространения буддизма в Центральной Азии. Вплоть до исламского завоевания этого региона в IX–X веках именно буддийский цивилизационный субстрат, нашедший отражение в многочисленных памятниках архитектуры, скульптуры, живописи разных эпох и стилей, обеспечивал культурное единство Евразии в интересующем нас меридиональном направлении. Буддийские центры, в свою очередь, имели устойчивые контакты с широтным цивилизационным коридором Великого шёлкового пути.

Эти и другие значимые факты, которые анализируются нами в упоминавшейся выше статье[12], свидетельствуют о многовековом функционировании цивилизационного коридора Алтай – Гималаи. Обратим внимание лишь на следующие моменты.

Во-первых, как и в ситуации с предыдущими меридиональными цивилизационными коридорами он подвергался серьёзным испытаниям. Среди них проникновение мусульманских завоевателей с Востока в Центральную Азию, а также усиление влияния кочевых государственных объединений на пространстве Великой степи. В результате в XVII–XVIII веках коридор фактически перестал работать, а Синьцзян, Тибет и Юго-Западный Китай превратились в замкнутые территории, закрытые для европейцев.

Во-вторых, его постепенное восстановление связано с активной внешней политикой России после присоединения Сибири и системным изучением Центральной Азии великими русскими путешественниками во главе со знаменитым Николаем Пржевальским. Во многом именно благодаря русской науке этот цивилизационный коридор между севером и югом Евразии заработал вновь.

В-третьих, существует возможность, о чём мы писали[13], прокладки транспортно-энергетического коридора с Алтая в Индию через Восточный Казахстан и/или Западную Монголию и Западный Китай с перспективой не только взаимовыгодного торгового обмена, но и создания сети интернациональных научно-производственных высокотехнологических кластеров, а также интенсификации межнационального и межрелигиозного диалога евразийских народов.

В-четвёртых, если учесть, что с Алтайских гор стекают реки Катунь и Иртыш – два крупнейших притока Оби, впадающей в Северный Ледовитый океан, можно говорить о возможности сквозного цивилизационного коридора Евразии, способного объединить её южные и северные территории. Любопытно, что в 1614 г. «английский посол Джон Мерик просил в Москве дозволения основать вольную торговлю по р. Оби с Индией и Китаем, но получил отказ», мотивированный с русской стороны тем, что «давно уже англичане туда дорогу ищут»[14]. Таким образом, глобальная значимость этого цивилизационного коридора косвенно подтверждается интересом к нему наших геополитических противников.

Если цивилизационный коридор Алтай – Гималаи удастся восстановить с помощью прокладки железнодорожного и автомобильного пути из Индии через Китай, Казахстан и/или Монголию в Россию, то через реку Обь он может быть продлён до Северного Ледовитого океана. Тем самым мы получим подлинно «осевой» меридиональный коридор, соединяющий юг и север Евразии и проходящий через все её широтные цивилизационные коридоры.

Объединение усилий разных государств в реализации данного проекта стало бы ярким свидетельством торжества идеи Единой Евразии.

Коридор Бурятия – Монголия – Тибет

Самый восточный из коридоров, возник позднее других. Он имеет преимущественно культурно-паломническое и научное значение и начинает формироваться с XIII века, когда буддийские идеи впервые проникают в Монголию. С XVI века действует на постоянной основе. С севера на юг идут к святыням и монастырям Тибета многочисленные монгольские паломники-буддисты, включая желающих получить религиозное и медицинское образование. Их караваны везут в Тибет сибирские меха и другие дары, а с юга на север, из Тибета через восточные провинции Китая во Внутреннюю и Внешнюю Монголию, доставляют буддийскую религиозную и медицинскую литературу, предметы искусства и культа. Начиная с XVIII века в состав караванов, идущих из Монголии в Тибет, во всё возрастающем числе входят паломники из Бурятии.

Благодаря этому коридору установлены прочные связи между российской цивилизацией и народами Центральной Азии, произошла интенсификация межрелигиозного диалога буддистов с православными. Всё это внесло важный вклад в общее укрепление геополитических позиций России на Востоке, позволило выстроить достаточно взвешенную политическую линию относительно такой влиятельной мировой религии, как буддизм. Кроме того, буддизм стал важной внутренней, можно сказать, субцивилизационной, составляющей российской евразийской цивилизации, выступая вместе с православием и исламом одним из условий укрепления её социокультурного потенциала и устойчивости.

Русскому человеку с его православным сознанием оказалась созвучна миротворческая позиция буддизма, его открытость широкому межкультурному диалогу, а сегодня – готовность буддистов творчески взаимодействовать с наукой.

Но геополитические притязания некоторых государств распространялись и на этот коридор. В результате длительное время путь европейцам в Тибет был закрыт и с севера, и с юга. Так, русские путешественники второй половины XIX – начала XX века, имевшие безусловный приоритет в исследовании Центральной Азии, не сумели официально попасть в Лхасу. Например, до неё не добрался Николай Пржевальский.

В ХХ веке этот культурно-паломнический путь был прерван сначала в результате атеистических преобразований в социалистической Монголии, направленных против буддизма, а в середине века по причине установления китайского контроля над Тибетом. Лишь в 1990-е гг. начинают активно восстанавливаться культурно-религиозные и научные контакты между Бурятией, Монголией и Тибетом, а современные средства коммуникации способствовали появлению разных форм сотрудничества. Так, Улан-Удэ превратился в мощный и влиятельный буддологический научный центр международного уровня. В Бурятии активно развивается и изучается тибетская медицина. По сути, мы имеем дело с научной формой восстановления цивилизационного коридора, позволяющего разным культурным традициям взаимодействовать в научно-философском и религиозном постижении мира и человека.

Любопытно, что единственным человеком, который в ХХ веке прошёл обоими восточными горными цивилизационными коридорами, был великий русский художник, путешественник и мыслитель Николай Рерих в ходе его знаменитой центральноазиатской экспедиции 1925–1928 годов. Он доказал, что горы не разъединяют, а, наоборот, соединяют людей и цивилизации, поскольку не только сохраняют память о древних путях и культурном наследии народов, но пробуждают у них волю к практическому и духовному восхождению.

Широтные цивилизационные коридоры Евразии

К значимым широтным цивилизационным коридорам Евразии относятся, как отмечалось: а) Великий шёлковый путь, который в своей северной части проходил по пространству Великой степи; б) относительно молодой по историческим меркам цивилизационный коридор в виде Транссибирской железнодорожной магистрали, проходящий через азиатскую и европейскую Россию от Тихого океана до Балтики; в) формирующийся Арктический океанический цивилизационный коридор, который может иметь грандиозное будущее.

Великой степи и Великому шёлковому пути, которые издавна связывали восток и запад Евразии, посвящён массив исследований, поэтому мы не будем на них останавливаться. Отметим только, что эти коридоры пролегали по территории многих стран и служили каналом многостороннего взаимодействия. Одновременно за военный и политический контроль над ними шла многовековая, порой жестокая, кровавая борьба, поскольку её успех приносил многочисленные и разнообразные дивиденды. Скифы, гунны, тюрки, хазары, половцы, монголы, арабы, китайцы проявляли особую активность. Частные торговые и экономические, а также политические интересы играли определяющую роль, а обмен знаниями и культурными достижениями между различными цивилизациями выступал как продукт, по сути, производный. Возможно, поэтому цивилизационные аспекты этих коридоров часто не попадали в фокус внимания исследователей.

В целом эти древние широтные коридоры Евразии были каналами не только позитивного взаимодействия, но и конфликта цивилизаций. Они выступали пространством и мира, и ярой вражды между народами, а иногда и местом сознательного уничтожения чужого культурного наследия, чужих святынь и чужой культурной памяти. Достаточно вспомнить до основания разрушенную в IX веке н.э. енисейскими киргизами столицу Уйгурского каганата город Хара-Балгас в знаменитой долине Орхона или обезображенные воинствующими исламистами буддийские фрески долины «Тысячи будд» в Турфанском оазисе Синьцзян-Уйгурского автономного района Китая.

Транссибирская железнодорожная магистраль

Знаменитый Транссиб был построен в конце XIX – начале XX века за невероятно короткий срок. Один из главных инициаторов этого грандиозного проекта российский государственный деятель Сергей Витте называл его Великим Сибирским путём, связывая с ним перспективы развития самой России, а также её стратегически значимых восточных земель[15]. Известна также оценка Транссиба как сухопутного Суэцкого канала.

Транссиб объединил самой протяжённой на планете железнодорожной магистралью не только всю Россию, но также Восток с Западом. Через него можно пересечь весь евроазиатский континент от Тихого океана до Атлантики, от Владивостока до Лиссабона. Сама же магистраль со всей системой поселений, промышленных объектов, комплексной инфраструктурой и миграционными потоками превратилась в важный широтный коридор Евразии, обеспечивая внутри- и межцивилизационные взаимодействия по самому широкому спектру составляющих.

Нет необходимости останавливаться на роли, которую Транссиб сыграл и продолжает играть в развитии России, вовлекая колоссальные ресурсы Сибирского региона. Обратим лишь внимание на возрастание его глобальной экономической, геополитической, а также социокультурной значимости. Крайняя форма обострения отношений России с Западом и невиданное в истории санкционное давление вызвали острую необходимость существенного усиления восточного вектора внутренней и внешней политики (поворот на Восток). К сожалению, это происходит не столь масштабно, комплексно и последовательно, как того требует не только природа самой России (евразийской цивилизации), но и кризисная мировая ситуация. Поэтому для характеристики текущего состояния восточного вектора нашей политики больше подходит используемая некоторыми экспертами метафора «недоповорот на Восток». Но, как отмечали участники прошедшего в сентябре 2024 г. во Владивостоке XIV съезда востоковедов, и такая оценка во многих отношениях излишне оптимистична.

Десять лет назад тогдашний президент РАО РЖД Владимир Якунин и ректор МГУ Виктор Садовничий предложили фундаментальный мегапроект Трансъевразийский пояс «Развитие (Razvitie)», ТЕПР[16]. Он предполагал не просто модернизацию Транссиба, но и развитие его именно как межцивилизационного коридора. К сожалению, важный проект остался на уровне деклараций, а предпринимаемые усилия и темпы модернизации Транссиба далеки от реальных потребностей и несопоставимы с периодом 130-летней давности. Так, сообщается, что на Восточном полигоне за последние шесть лет построено 800 км нового полотна[17], то есть в среднем чуть больше 130 км в год. Это гораздо меньше среднегодовых темпов строительства в позапрошлом веке (они оцениваются в 650–700 км).

Знаменитое предсказание Михаила Ломоносова гласит: «Российское могущество прирастать будет Сибирью и Северным океаном и достигнет до главных поселений европейских в Азии и в Америке»[18]. В значительной мере оно уже реализовано, ведь именно благодаря ресурсам Сибири и Севера Россия стала великой державой.

Теперь актуальна задача нового комплексного развития Сибирского макрорегиона, без чего невозможен никакой поворот на Восток, следовательно, и преодоление текущего кризиса.

Успешное развитие России в перспективе возможно лишь при разумной интеграции сухопутных и морских транспортных магистралей, где главенствующую роль, кроме Транссиба, играет Северный морской путь (СМП).

Перспективный арктический коридор[19]

Грандиозный проект прокладки СМП был осуществлён в советское время, что сыграло важную роль в истории хозяйственного освоения и обустройства арктического побережья. После периода запустения этот регион вновь официально признан глобально значимой территорией Российской Федерации с принятием серьёзных государственных решений. Современные планы по комплексному освоению Арктики сравнимы с космическим и ядерным советскими проектами[20], а глобальная цивилизационная значимость региона в XXI веке сопоставляется с ролью Средиземноморья для Древнего мира, Балтийского моря – для Ганзейского периода Средневековья, Атлантического океана – для эпохи Великих географических открытий[21].

Хорошо известны оценки роли природно-ресурсного, производственного и транспортно-коммуникационного потенциалов российской Арктики, а также её возрастающей геополитической и военной важности. До сих пор предметом анализа не становился другой аспект – о цивилизационном влиянии Арктики и осуществляемых здесь проектов на развитие других регионов Земли. При разумном подходе Арктика способна обеспечить всестороннюю связь не просто цивилизаций Востока и Запада, но также Глобального Севера и Юга. Иначе говоря, сугубо транспортный арктический океанический морской путь имеет возможность превратиться в важнейший сухопутно-океанический цивилизационный коридор.

Настало время после многовековых метаний, «поворотов-разворотов» России то, как пишет Андрей Головнёв, на европейский Запад, то на ордынский Восток, то на византийско-христианский Юг – вернуться к себе самой и осознать, что она – «самая северная страна планеты по расположению, природе и культуре»[22]. Поэтому перспектива России – в системно продуманной «северной» государственной политике.

Российская Арктика с учётом этнокультурного разнообразия и исторического опыта взаимодействия множества народов Севера как между собой, так и с другими народами уже представляет собой сложившийся локальный северный цивилизационный коридор. Об этом свидетельствует успешная интеграции разных типов культур, хозяйственных укладов и бытовых традиций.

В условиях климатических изменений всё больше стран мира заинтересованы в сотрудничестве с Россией по транспортному использованию Северного морского пути. Разрыв со странами и компаниями Запада является, с одной стороны, скорее временным, с другой – может компенсироваться, хотя и не без трудностей, за счёт связей с государствами мирового большинства. Этот транспортный путь лежит через одну страну, контролируется одним государством, не зависит от возможных локальных конфликтов и смены политических режимов, как это имеет место в других регионах мира.

С учётом исторической приверженности России к диалогу и синтезу культур арктический цивилизационный коридор способен геополитически, геоэкономически и геокультурно примирить ныне противостоящие народы и цивилизации, опираясь на духовные ценности соборности, братства, нестяжательства, справедливости и правды в ходе реализации общего жизненно важного дела. Эта задача предполагает объединение не только политических и хозяйственно-экономических, но также научных потенциалов, поскольку успешное решение фундаментальных проблем и реализация грандиозных планов требует взвешенных, соборно продуманных и научно обоснованных подходов в экологически хрупкой биосфере Севера.

От устойчивого состояния Арктики зависит общее благополучие всего земного дома, ибо она – его общая «ледовая крыша».

Взаимное познание и признание культур и образов жизни может быть подкреплено активным развитием арктического туризма: этнокультурного, экологического, событийного, экстремального, спортивного (включая промысловый). Особая перспектива – круизный туризм по СМП.

Русский народ, прежде всего в лице поморов и казаков, сыграл особую роль в освоении огромных арктических и сибирских пространств. В том числе благодаря умению не противостоять «инородцам», а договариваться и брататься с ними. На долю нашего народа, имеющего богатый опыт «переступания» через границы национального эго, ложится важная собирательная миссия в рамках уже не локального, а глобального арктического сухопутно-океанического цивилизационного коридора. Великий помор Михаил Ломоносов пророчески предрекал: «Северный океан есть пространное поле, где <…> усугубиться может российская слава, соединённая с беспримерною пользою, чрез изобретение восточно-северного мореплавания в Индию и Америку»[23]. Мы сейчас на этом пути!

Авторы:

Андрей Иванов, доктор философских наук, профессор, директор центра гуманитарного образования Алтайского государственного аграрного университета

Юрий Попков, доктор философских наук, профессор, главный научный сотрудник Института философии и права Сибирского отделения РАН

СНОСКИ

[1] Нисевич Ю.А. Постиндустриальный цивилизационный транзит: институциональный аспект // Общественные науки и современность. 2020. No. 1. С. 77–88.

[2] Подберёзкина О.А. Цивилизационные коридоры // Viperson. 01.02.2024. URL: https://viperson.ru/articles/tsivilizatsionnye-koridory#:~:text (дата обращения: 03.06.2024).

[3] См.: Иванов А.В., Попков Ю.В. Меридиональные цивилизационные коридоры Евразии: ретроспективы и перспективы // Евразийский ежегодник. 2024. No. 2. С. 52–56; Иванов А.В., Попков Ю.В. Северный цивилизационный коридор в евразийском социокультурном пространстве: постановка проблемы // Арктика и Север. 2025. No. 59. С. 100–115.

[4] Повесть временных лет. В кн.: А.Г. Кузьмина, А.Ю. Карпова (Ред.), Златоструй. Древняя Русь X–XIII вв. М.: Молодая гвардия, 1990. С. 39.

[5] Ключевский В.О. Сочинения в 9-ти т. Т. 1. Курс русской истории. Ч. I. М.: Мысль, 1987. С. 140.

[6] Одна из зримых черт современного глобального кризиса – как раз разрыв цивилизационных коридоров или превращение их в пространство конфронтации. Это касается, в частности, северного Прибалтийского и южного Придунайского цивилизационных коридоров между Европой и Россией.

[7] См., например: Грандиозные проекты, сопротивление Западу: что объединяет РФ и Азербайджан // News.ru. 22.04.2024. URL: https://news.ru/cis/grandioznye-proekty-soprotivlenie-zapadu-chto-obedinyaet-rf-i-azerbajdzhan/ (дата обращения: 03.06.2025).

[8] Шутилин Ю. Таримские мумии со смешанной кровью // Проза.ру. 22.07.2019. URL: https://proza.ru/2019/07/22/551 (дата обращения: 03.06.2025).

[9] Белокурые мумии из пустыни Такла-Макан // Яндекс. 30.12.2022. URL: https://yandex.ru/video/preview/6763689348931297240 (дата обращения: 03.06.2025).

[10] Singh M.G. Himachal Pradesh: History, Culture & Economy. Shimla: Minerva Publishers & Distributers, 2010. Р. 34.

[11] Handa O.C. Buddhist Monasteries of Himachal. New Delhi: Indus Publishing Company, 2004. Р. 28.

[12] Иванов А.В., Попков Ю.В. Меридиональные цивилизационные коридоры Евразии. С. 63–69.

[13] Иванов А.В., Гупта П.М., Попков Ю.В., Фотиева И.В. Трансъевразийские транспортные мегапроекты: проектные замыслы // Регион: экономика и социология. 2017. Т. 96. No. 4. С. 267–284.

[14] Щеглов И.В. Хронологический перечень важнейших данных по Сибири. 1032–1882 гг. Сургут: Северный дом, 1993. С. 58–59.

[15] Витте С.Ю. Воспоминания в 3-х т. Т. 1. М.: Издательство социально-экономической литературы, 1960. С. 441.

[16] 11 марта 2014 года состоялось очередное заседание Российской академии наук // Российская академия наук. 11.03.2024. URL: http://www.ras.ru/news/news_release.aspx?ID=0c3705ee-0c1d-4830-963a-e7fe4ad99569&print=1 (дата обращения: 03.06.2025).

[17] В конце 2024 года на БАМе и Транссибе был введён ряд ключевых объектов // Дзен. 03.01.2025. URL: https://dzen.ru/a/Z3diuCbj0llJpZ5- (дата обращения: 03.06.2025).

[18] Ломоносов М.В. Для пользы общества. М.: Советская Россия, 1990. С. 354–355.

[19] См. подробнее: Иванов А.В., Попков Ю.В. Северный цивилизационный коридор.

[20] Ивантер В.В., Лексин В.Н., Порфирьев Б.Н. Арктический мегапроект в системе государственных интересов и государственного управления // Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. 2014. Т. 7. No. 6. С. 6.

[21] Татаркин А.И. (Ред.) Российская Арктика: современная парадигма развития. СПб.: Нестор-История, 2014. С. 16.

[22] Головнёв А.В. Северность России. СПб.: МАЭ РАН, 2022. С. 2.

[23] Ломоносов М.В. Указ. соч. С. 290–291.

Россия > Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 июля 2025 > № 4803072 Андрей Иванов, Юрий Попков

Сибирь – ключ к пониманию судьбы России

ЛЕОНИД БЛЯХЕР

Доктор философских наук, профессор Высшей школы социальных и политических наук Тихоокеанского государственного университета (Хабаровск).

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Бляхер Л.Е. Сибирь – ключ к пониманию судьбы России // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 4. С. 141–151.

О том, что «Российское могущество прирастать будет Сибирью…», помнят, наверное, все. Как и то, что Сибирь – кладовая невероятных природных богатств: от ценных мехов и уникальных пород рыбы до нефти, газа, драгоценных и редкоземельных металлов. Однако знание это для жителя европейской части страны существует где-то на периферии.

А события, происходящие в Сибири, остаются не менее экзотическими, чем история Центральной Африки или высокогорий Тибета. Ведь «настоящая история» шла в западном направлении. Именно там были замки и рыцари, принцы и прекрасные дамы, там одерживали победы великие полководцы. А в Сибири? Там бесконечное и такое нудное, хотя и нужное «освоение». Да и в самом деле, кому интересно, что происходит в этой кладовой России? То, что особая, отличная от всех судьба России создавалась именно в Сибири и Сибирью, не просто остаётся «за кадром», но теряется на просторах современного информационного поля. А зря.

Труд, а не проклятие

Начать, наверное, стоит с самой привычной, хозяйственной роли Сибири. Вот только попробуем перенести её из придаточного в главную часть высказывания. В самом начале Нового времени Западная Европа создала то, что обеспечило ей лидерство на целые столетия, – регулярную армию, уже почти забытую за долгое Средневековье. Те самые презираемые пешцы (пехота), вооружённые «огненным боем», освоившие перестроения и «стрельбу плутонгами», воцарились на полях сражений. Но большое, а порой огромное число молодых мужчин, занимающихся войной, не производящих, но потребляющих, – это очень дорого. Иметь эффективную армию желали все владыки. Только создать материальную базу для этого удавалось немногим. Так возникали «пороховые империи», резко и стремительно поднявшиеся к вершинам могущества и так же стремительно утратившие его. Испанская империя, Речь Посполитая, держава Османов, империя Цин – каждая из них вкусила сладость господства, но рухнула, не выдержав тяжести содержания регулярной армии.

Возможно, такая судьба ждала и Московское царство, чья территория уже охватывала за малым исключением земли поверженной Золотой Орды. Ведь первые московские владыки пытались содержать армию так же, как их коллеги в Блистательной Порте или в Пекине, – приписывали к Стрелецкому приказу деревеньки. Выходило… не очень. Из этих деревенек уходили крестьяне в Юрьев день, бежали в другое время. Тяжко было там жить. Поля оставались необработанными, а воины вместо боевого искусства занимались своими лавками и мастерскими, чтобы просто прокормиться.

Но судьба подарила Московскому царству Сибирь, тем самым сделав его РОССИЕЙ.

Меха издавна были одним из основных предметов русского экспорта. Ещё со времён Великого Новгорода русские охотники поставляли на рынки Европы и Персии «мягкую рухлядь». Мехами платили дань и подвластные народы. За шкурку соболя охотнику платили до семи рублей. Огромные деньги. Денежное довольствие стрельца составляло три-пять рублей в год. В Архангельске, главном на тот момент порту страны, эта же шкурка стоила уже шестьдесят рублей. А на ярмарке русских мехов в Лейпциге цена соболя доходила до четырёхсот талеров, из которых потом и чеканились рубли. На эту разницу создавалась армия, строилось государство.

А люди шли всё дальше и дальше «встречь солнцу», оставляя за спиною Западную и Восточную Сибирь, и далее до Великого океана. На бескрайних просторах по рекам-дорогам возводились остроги, позже ставшие городами.

Русские переселенцы отправлялись в «незнаемые земли». Они противостояли неизвестным и часто агрессивным народам на их землях, вступали в союзы и сражения, о которых не писали победные реляции. Потому для них крайне важно было быть не просто беглецами или переселенцами, но проводниками грозной силы, под руку которой они и приводили «немирные народы». Русские первопроходцы мыслили себя не столько беглецами от царской неволи или «промышленниками», набивающими мошну, сколько государевыми людьми. Многие из них таковыми и были.

Воеводы и целовальники, «повёрстанные казаки», выполнявшие в незнаемых землях функцию дружины, рыцарства, «пашенные крестьяне», бывшие отнюдь не смердами, но руководителями, обеспечивающими возделывание «государевой пашни». Эти и многие другие категории жителей Сибири получали денежное и зерновое довольствие из далёкой столицы, обеспечивали сбор ясака и его доставку до Тобольска, столицы Сибири, и далее, до Москвы. Но даже те, кто непосредственно не принадлежал к числу «государевых людей», всевозможные неповёрстанные казаки, подказачники, бобыли, покрученники, своеуженники и прочие «охочие люди», были в государстве остро заинтересованы.

В новых острогах многого не хватало. Соль и зерно поставлялись в виде «сибирских отпусков», идущих «с Руси». Ткани и кожа на сапоги (лапти в Сибири не носили никогда) тоже чаще всего доставлялись из-за Урала. Но главное – именно оттуда шли ружья и порох, топоры (сабли были редкостью и более показателем статуса, чем оружием) и сельскохозяйственные инструменты, позволяющие пахать не только государеву, но и «собинную» (собственную) пашню. Понятно, что всё это раздавалось отнюдь не бесплатно. За все эти блага расплачивались пушниной. По сути, государство для населения Сибири эпохи освоения было не столько далёкой и враждебной властью, какой оно оказалось в конце концов во всех пороховых империях, но важнейшим и желанным торговым партнёром, который не только предоставлял русским сибирякам всё необходимое для выживания и обустройства на новых землях, но и давал возможность защитить себя, одновременно прикрывая фронтир государства.

Некоторое время назад модной темой для обсуждений было сырьевое проклятье России. Дескать, России «даром» достались богатства Сибири, потому здесь не развивались привычные для Западной Европы («нормальные» – по мнению обсуждающих) индустриальные блоки и прочие особенности европейской жизни. Но приглядимся внимательнее. В условиях малолюдья (Франция обладала большим населением, нежели гигантская, уже простирающаяся до океанских пределов Россия) индустриальные производства просто нерентабельны. Внутренний рынок слишком мал, а транспортные издержки делали работу на внешние рынки неконкурентоспособной. В этих условиях богатства Сибири – не только меха, но серебро, золото, уголь, нефть, газ и т.д., были не сырьевым проклятьем, а спасением страны. Причём совсем не «бесплатным».

Чтобы добытое в Сибири превратилось в национальное богатство, обратилось возможностями для государства, оно должно попасть на те рынки, где это сырьё востребовано. Соответственно, необходимо наладить транспортные пути, перевалочные центры, торговые представительства. Дома всё это только продукт, причём не особенно востребованный. Товаром он становится, лишь пересекая границу. Именно здесь его цена возрастает многократно, превращается в ресурс развития страны и общества. Но это движение от продукта к товару и далее к ресурсу обеспечивает государство. Оно не изымает через налоги или дань прибавочный продукт у населения, но создаёт его, превращая в ресурс и блага, распределяя эти блага, исходя из государственной надобности и роли человека или структуры в их создании.

В отличие от политических образований Западной Европы, российская власть не изымала, но раздавала и распределяла блага среди населения. Именно эта черта стала фундаментальным отличием формирования политического пространства. Политическая структура не обслуживала экономику страны, но создавала её, да и саму страну.

Ведь малолюдье – не случайно возникшее в последние годы обстоятельство, а фундаментальная особенность Северной Евразии – территории великих империй, связанная с климатом, ландшафтом, создавшая особый тип культуры и цивилизации, особый тип личности человека.

Возможность именно такого развития России напрямую связана с Сибирью. И речь не только про хозяйство, точнее, совсем не про хозяйство. Походы в Сибирь – уникальная и, к несчастью, почти выпавшая из российского общественного дискурса тема, по сложности и яркости превосходящая приключения испанцев, португальцев и англичан в Новом Свете, да и многие события европейской части русской истории.

Русский путь в Азию

Одним из самых нелепых утверждений современных публицистов является фраза о Сибири, которую Россия получила «в подарок», просто выиграла миллион по трамвайному билету. Сибирь была отвоёвана в жестоких схватках с сильным и жёстким противником, точнее, со многими противниками, контролировавшими разные территории будущей русской Азии. Попробуем максимально крупными штрихами обозначить вехи превращения Сибири в русскую землю.

Традиция начинает отсчёт русской Азии с похода Ермака (1581–1585). Хотя он и оказался неудачным, но проложил дорогу новым отрядам. Уже после гибели Ермака и возвращения «за Камень» его отрядов воевода Иван Мансуров выдерживает множество осад, зимуя в «граде на Оби в устье Иртыша». И только крупное войско Данилы Чулкова смогло окончательно присоединить Сибирское ханство, поставив города Тобольск (1587) и Тюмень (1586). Пожалуй, присоединение к России Сибирского ханства было последним актом, осмысленным как политическое событие. Дальше, судя по учебникам, да и не только, шло исключительно «освоение». Но так ли это?

В самом начале XVII века начинается долгое и напряжённое противостояние с енисейскими кыргызами. Местные народы «принесли шерть» (клятву верности) московскому государю с просьбой защитить их от набегов кочевых племён. С этой целью на их территории был поставлен острог и город Томск (1604 г.). Енисейские кыргызы, некогда создавшие огромную кочевую империю, к описываемым событиям представляли собой орду, насчитывающую несколько десятков тысяч воинов. В 1614 г. эта сила обрушивается на русскую крепость. Крепость выстояла. Кыргызы обязались более на русские земли походом не ходить. Но уже через три года набеги возобновляются.

Кыргызская орда не была самостоятельной политией, но представляла гораздо более грозную силу – гигантскую державу Ойратов (Джунгарское ханство), простиравшуюся от Байкала на севере до Ферганы и Тибета на юге, от будущего Восточного Казахстана на западе до Халх-Монголии на востоке. Ойраты стремились к гегемонии в регионе. И делали это вполне успешно, громя китайские армии династии Мин, ставя в зависимость народы Великой степи и среднеазиатских владык. Кыргызы были данниками ойратов, их представителями в регионе. Появление в Сибири новой силы категорически не устраивало властителей Джунгарской империи. Потому и продолжались войны, завершившиеся только к исходу столетия.

Противостояние с последним осколком империи Чингисхана составляло содержание сибирской русской истории – именно военно-политической. Ведь и Джунгарское ханство существовало не в безвоздушном пространстве. Оно вступало во взаимодействие, более конфликтное, нежели иное, с китайской империей и монгольскими ханствами, сибирскими и алтайскими народами, среднеазиатскими ханствами, жителями Даст-и-Кипчак (Великой степи за Каспием) и державой Великих моголов. В это политическое пространство и вторгается новая сила – Россия. Именно как защитницу от жестокой власти Джунгарской империи её призывают жители Прибайкалья и Забайкалья, прибывшие ко двору русского государя.

Но московское правительство к тому времени уже смотрело на Запад. Политику в русской Азии отдали на откуп местным воеводам. Из-за этого совершено множество политических (дипломатических) ошибок, за каждую из которых приходилось платить русской кровью, совершая чудеса героизма, предприимчивости. Имена тех героев пока существуют на периферии сознания россиян. Иван Галкин, Максим Перфильев, Пётр Бекетов, Ерофей Хабаров, Онуфрий Степанов и множество других остаются частью «региональной истории». А ведь именно их трудами, потом и кровью, их дипломатическими талантами в состав России вошли гигантские пространства Якутии и Бурятии, Прибайкалья и Забайкалья. По числу основанных городов они могут поспорить с Александром Македонским. Илимск и Усть-Кут, Якутск и Братск, Нерчинск, Баргузин, Иркутск, Албазин и ещё десятки городов, острогов и острожков построены и обжиты новыми хозяевами. По числу сражений, осад и невероятных приключений тот же Иван Галкин мог посоперничать с Цезарем. Жаль, «Записок» он не писал, а своего Тацита рядом не оказалось.

Уникальную жизнь-приключение прожил Ерофей Хабаров, который успел побывать таможенным целовальником в Тобольске, доверенным лицом воеводы в Мангазее, одним из авторов проекта «приведения под высокую государеву руку земель по сибирской реке Лене». И не только автором, но и активным участником процесса, сумевшим вместе с отрядом своих «покрученников» (наёмников) спасти из осады сына боярского Ивана Галкина. Его полк, собранный с бору по сосенке, смог не только захватить «Даурскую землицу» (Приамурье), но и в течение шести лет отражать атаки империи Цин, на тот момент, наверное, самого могущественного государства в мире. Можно вспомнить главу русских отрядов крепости Албазин, Афанасия Бейтона, немецкого офицера-наёмника, ставшего русским дворянином и сибирским атаманом. Он два года сдерживал натиск маньчжурской армии, в десять раз превосходящей числом гарнизон крепости. Даже беглые рассказы об этих людях могут составить отдельную книгу, их хватит для сюжета десятков, если не сотен фильмов.

Вернуть потерянную историю

Почему эти персонажи оказались на обочине отечественной истории? Почему мы сами так обеднили собственное прошлое, почти игнорируя его азиатскую часть? История присоединения Сибири к России писалась тогда, когда само это обстоятельство из чуда, подвига тысяч людей превратилось в нечто само собой разумеющееся, почти автоматически произошедшее событие. Да и основу описания истории Сибири заложил специфический хронист, первый профессиональный историк в России Герхард Фредерик Миллер. Он провёл, несомненно, гигантскую работу по созданию архива, в том числе документов из сибирских воеводств. «Портфель Миллера» до сих пор одна из основ изучения эпохи. Но он был европейцем и человеком своего времени. Всё значимое по его и не только его убеждению происходит в Европе. За её пределами живут исключительно варвары, для которых счастье и удача попасть под власть «цивилизованной державы». Никакой истории, никакой политики у них быть просто не может. В лучшем случае этнографические особенности, о которых европейцу приятно порассуждать после сытного ужина.

Смущала и малочисленность отрядов первопроходцев, которая значилась в документах воевод. Десятник с отрядом захватывал область, а сотник – целую страну. И получалось, что дело это было не особенно хлопотное. Вроде бы понятно, что в документах фиксировались только повёрстанные казаки, те, кто получал оружие и довольствие из воеводских рук. Сколько с ними шло иных людей, мы, наверное, никогда не узнаем. Получалось нечто вроде перечисления павших в сражении у средневековых хронистов (только опоясанные рыцари) или у античных авторов (только полноправные граждане полиса).

Невероятной была и скорость продвижения русских отрядов. Уже в конце XVI столетия происходит присоединение Сибирского ханства, а в середине XVII века русские кочи (палубные корабли) выходят к Великому океану. Тут и возникает мысль, что не было там ничего, по пустой земле они шли, потому и были первопроходцами. Всё это не совсем так. Или совсем не так. Были обстоятельства, уникальные умения, которые позволили русским отрядам продвигаться, сражаться и побеждать там, где даже надежды на победу не было.

Во-первых, уникальный речной флот России. Кочи, расшивы, дощаники, струги, чайки и множество иных разновидностей гребных и палубных судов ходило по русским рекам ещё с XI столетия. По рекам шло освоение Сибири. Они были дорогами, по которым передвигались боевые отряды и крестьянские семьи. На «перекрёстках рек» (впадении притока в главное русло реки) ставились города. Господство на реках обеспечивало русским воинам огромное преимущество. Они всегда могли отступить на корабли в случае неудачи, переместиться на новое место.

Во-вторых, традиции деревянного зодчества, прежде всего, оборонного. В течение нескольких часов возводились простые укрепления (палисады), за которыми можно было укрыться от превосходящего числом противника. За месяц ставились «земляные стены», полноценное крепостное сооружение, где оборону можно было выдерживать годами. Не случайно именно топор был основным холодным оружием первопроходцев. Им они не только бились с врагом, но, прежде всего, строили корабли и крепости. Именно такими укреплёнными посёлками и городками покрыто пространство от Урала до океана.

В-третьих, были особые политические обстоятельства, дававшие преимущество России. В XVII веке среднеазиатские ханства погрязли во внутренних войнах, практически распались на отдельные эмираты и бекства, где представители династий Шейбанидов и Тимуридов яростно бились за контроль над долинами и горными проходами. Два главных хищника азиатского, в том числе Сибирского, политического пространства – державы ойратов и Китай – готовились к схватке. Сражения на периферии (в Монголии, в Тибете) шли с XVI века. Но впереди была Большая война. Кроме того, в середине столетия в Китае на смену национальной династии Мин приходит маньчжурская династия Цин. Процесс тоже совсем не простой и не линейный. Бесконечные восстания, сражения, интриги и дворцовые перевороты составляли содержание политической истории империи Цин вплоть до конца XVII столетия. В этих условиях Россия и смогла войти, а точнее, вернуться в Азию, стать там одной из главных сил.

Нерчинский мирный договор (1689), которым завершилось сорокалетнее противостояние между Россией и империей Цин, часто рассматривается как поражение нашей страны. Ведь России пришлось «отдать Приамурье». Это, мягко говоря, не вполне верно. После гибели Онуфрия Степанова, последнего «приказного даурския землицы», Приамурье оставалось местом вольной охоты отдельных «воровских» вооружённых групп. Даже крепость Албазин, позже ставшая символом русского мужества в Сибири, основана беглым казачьим пятидесятником Никифором Черниговским. Более того, на тот момент Приамурье и не было особенно нужно России, в отличие от Забайкалья, где обнаружили необходимые державе серебро и медь. Приамурье здесь было, скорее, объектом дипломатического торга. На Забайкалье же маньчжуры всерьёз и не претендовали. Слишком невесело шли здесь у них боевые действия. Зато по результатам Нерчинского договора Россия получила право беспошлинной торговли с Китаем, а русский мех дополнился русским чаем, ставшим важным источником пополнения казны в сложный период русской истории (правление царевны Софьи, стрелецкие бунты, разорение европейских областей после многолетних войн). Да, крайне важно помнить, что Нерчинский мир – первый равноправный договор, заключённый империей Цин с иностранным государством. До «опиумных войн» ещё полтора столетия, а европейские посланники пока предпочитают целовать туфли императору Канси.

И после, вплоть до настоящего времени, сибирская история была не просто неотъемлемой, но важнейшей частью российской, а сама Сибирь – местом, где ковалась особая, не похожая ни на кого судьба огромной страны.

Да, правы «русские европейцы»: именно Сибирь не дала России стать одной из европейских держав. Россия оказалась слишком большой, слишком иной для Европы. И дело не только в том, что Сибирь спасла Россию от судьбы «пороховой империи», породила особый тип власти (власть-раздаток вместо власти-изъятия), особый тип хозяйственной жизни, приложение к которому классических европейских моделей приводит к тому, что описывается нечто, крайне интересное, но, увы, относящееся, скорее, к пожеланиям автора, нежели к стране за окном кабинета. Сибирь породила уникальный антропологический тип – российского человека. Он не стремится стать европейцем. Он знает, никто, кроме него, здесь просто не сможет выжить, врасти в почву, укорениться. Он не пытается быть «как в Европе», «как в Америке», «как в Китае». Он живёт как в России, привольно и неторопливо.

Предпочитает жить рядом со своими, но автономно. Понимает ценность социальных связей. В Сибири без них просто не выжить. Только взаимовыручка, связь с соседями, друзьями, земляками поможет на бескрайних и суровых просторах. Ради дружбы готов на многое. Но не растворяется в массе, по любому поводу имеет своё мнение. Да и нет здесь этой массы. Людей не хватало всегда. Не хватает и сегодня. Потому сибиряк предпочитает жить отдельно, своим домом, своей головой. Он знает: хочешь, чтобы было хорошо – сделай сам. Он не живёт в мире разделённого труда. Не потому, что не профессионален, а потому, что завтра человека рядом на конвейере может не оказаться, потому и учится обходиться «без смежников», быть универсалом.

Любовь к своей стране, своей земле и любовь к своей женщине, своей семье здесь явления одного порядка. А бегать с криками про то, что я люблю свою жену, – занятие странное. Просто россиянин-сибиряк знает, что жить так, как он привык, как ему нравится, он может только здесь. И эту возможность, без которой и жизнь не жизнь, готов защищать до конца. Патриотизм тут совершенно органичен.

Так сложилось, что столетия «лицом к Европе» привели к появлению другого россиянина, «русского европейца». Он хочет жить в Европе или, в крайнем случае, «как в Европе». И полагает, что ничего хорошего в России быть не может. А если вдруг появилось, то это принесли цивилизованные европейцы или украли коварные русские. Такой постоянно недовольный персонаж, стремящийся получить признание извне, всё время «презентующий себя» в качестве «европейца», в последние десятилетия широко распространился.

Долгие годы, десятилетия и даже века «русский европеец» был привычным и даже полезным элементом родного ландшафта. Через его посредство в страну попадали вполне рациональные, применимые дома вещи: наука, дипломатия, армия, технологии и многое другое. Сегодня ситуация меняется. Не только промышленное лидерство, но и инновации, финансы и просто благополучие покидают Европу. Поворот к Востоку, куда утекает мировое лидерство, не означает «быть как в Китае». Слишком разные условия (климатические, демографические, культурные) в наших странах. История взаимодействия России и Китая знала конкуренцию, охлаждение, дружбу, взаимопомощь. Но никогда один народ не стремился стать другим. Здесь и стоит вспомнить, что Россия и её жители могут быть не только кем-то иным, они могут быть собой. Вспомнить о человеке, который пришёл со Среднерусской равнины, но сложился в Сибири. Ведь именно он обеспечил великое прошлое страны. Похоже, именно за ним великое будущее, особая судьба России.

Автор: Леонид Бляхер, доктор философских наук, профессор Высшей школы социальных и политических наук Тихоокеанского государственного университета (Хабаровск)

Россия. СФО > Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 июля 2025 > № 4803071 Леонид Бляхер

Сибирь как главное преимущество России

Концепции развития – ретроспектива и перспектива

АРСЕНИЙ ФАРТЫШЕВ

Кандидат географических наук, заведующий лабораторией георесурсоведения и политической географии Института географии им. В.Б. Сочавы СО РАН (г. Иркутск).

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Фартышев А.Н. Сибирь как главное преимущество России // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 4. С. 126–140.

В ряде статей Сергея Караганова поставлен вопрос о концепции поворота на Восток 2.0 и «сибиризации» страны, главный тезис – необходимость развивать глубокие сибирские территории[1]. Справедливо замечено, что в последнее время особая региональная политика ведётся в отношении Дальнего Востока, Арктики, освобождённых регионов России, но связующее звено между Тихоокеанской и Европейской Россией остаётся вне внимания федеральной власти.

Вокруг этой идеи собрана исследовательская группа, которая развивает основополагающие тезисы концепции «сибиризации» страны. Это не первая и не последняя попытка раскрыть сибирскую тематику в контексте региональной политики и пространственного развития. Дискуссия, как обустроить обширные пространства Сибири, остаётся актуальной, хотя таких предложений от властных, академических, общественных структур выдвигалось множество.

Истоки сибирской идеи

Сибирская идея появилась, когда отдельные представители русской интеллигенции осознали особую региональную сущность этой территории. Это означало признание её права на собственную преференциальную политику, учитывающую и место региона в международной системе. В период широкого движения казаков в Сибирь, заселения её влиятельными купеческими родами, беглыми крестьянами нет оснований говорить об особой субъектности этой части Евразии. У людей, населявших в то время Сибирь, основным был личный интерес, а вопросы общественно-политического развития касались сугубо локального уровня[2]. Примером могут служить попытки налаживания ссыльными декабристами петербуржской и московской культурной жизни.

Примерно в 1880-е гг. начали выходить труды, позже причисленные к концепции сибирского областничества, хотя её основоположниками была, прежде всего, петербуржская элита[3]. Опуская частности, суть можно свести к тому, что императорская власть «мешала» естественному рыночному развитию Сибири, поэтому предлагалось минимизировать барьеры для сибирского экспорта. В то время торговля сибирскими товарами велась через Санкт-Петербург и Москву, что служило «лишней прокладкой» и сдерживающим фактором. Областники полагали, что Сибирь должна напрямую выходить на международные рынки, под которыми в первую очередь подразумевались именно европейские. Так что геополитический подход областников был неким вариантом западничества. То есть идеологи областничества не думали о Сибири как части Азии, поскольку основные товарные потоки двигались на запад. Дополнительным стимулом «прозападного» образа мышления служил так называемый «челябинский тарифный перелом», действовавший в 1896–1913 гг. и являвшийся, по сути, таможней внутри единой страны. Сибирские масло и мука облагались довольно существенной пошлиной, чтобы повысить конкурентоспособность товаров, произведённых в европейской части России. Преодоление этого искусственного барьера на пути в Европу считалось важной задачей.

Второй аспект концепции: областники предполагали будущее развитие Сибири именно по аграрному пути. В Сибири на то время, действительно, было хорошо развито сельское хозяйство (не только Алтайский край, но и вся Западная Сибирь, Восточная Сибирь и Приамурье). Продовольственные товары виделись именно тем ресурсом, благодаря которому резко вырастет благосостояние. Отдельные представители областнического идейного направления были избраны в Государственную Думу (в II, III и IV созывах), возникла Сибирская парламентская группа, которая могла влиять на формирование экономической повестки. Теперь же подобное направление было бы по факту запрещено, подпадая под статью УК РФ о сепаратизме.

Другой вариант сибирской идеи – концепция «евразийства», правда, она развивалась больше в русской эмиграции 1910–1920-х годов. В основных трудах Николая Трубецкого, Петра Савицкого, Петра Сувчинского, Петра Бицилли, Георгия Вернадского, Георгия Флоровского высказана мысль о существовании единого евразийского пространства, куда, естественно, входит и Сибирь.

Это уже другая логика: Сибирь – не Запад «на востоке», а Евразия, точнее то, что как раз делает Россию евразийской страной.

На фоне современного конфликта с западным миром евразийство стало более актуально и широко присутствует в российском академическом дискурсе[4].

У царского правительства были свои взгляды на развитие Сибири. Первой стратегией следует считать строительство Транссибирской магистрали, благодаря которой возникла устойчивая круглогодичная связь с центральными регионами. Проект «сибирской магистрали» был принят не просто росчерком пера Александра III. Сергей Витте разработал довольно последовательную и логичную концепцию, почему нужно строить железную дорогу и как она способствует реализации национальных интересов[5]. Важно, что изначально на первое место ставились не столько экономические, сколько геостратегические мотивы строительства: обеспечивать целостность страны в случае войн с восточноазиатскими державами, которые были придавлены европейскими империями и скалили зубы на лакомый кусок незащищённой и богатой ресурсами окраины Российской империи.

Отдельным проектом развития Сибири следует считать Столыпинскую реформу, позволившую сместить демографический центр России на Восток и освоить значительные сельскохозяйственные территории Приобского плато, Минусинской котловины и Иркутско-Черемховской равнины.

После революции вопросы развития Сибири рассматривались более комплексно. Уже в первую пятилетку реализован один из крупнейших проектов советской экономики – Урало-Кузнецкий комбинат. Акцент делался преимущественно на индустрию, хотя и сельское хозяйство имело значение. Ведущим институциональным принципом пространственного развития Сибири стали пятилетние планы, предполагалось последовательное освоение, создавались территориально-производственные комплексы. Проблема недостатка рабочих кадров решалась объявлением «строек века», в результате которых люди разных специальностей ехали на работу в труднодоступные районы Сибири, достаточно действенной была и денежная мотивация. Наиболее значимые стройки века – строительство БАМа, Комсомольска-на-Амуре, Братской ГЭС и другие. Из крупных нереализованных советских мегапроектов стоит упомянуть «поворот сибирских рек вспять», Трансуральский водный путь, Полярную магистраль, Нижнеленскую ГЭС, которые могли существенно изменить структуру хозяйства Сибири. Так или иначе, Сибирь позиционировалась не как сырьевой придаток, а как индустриально развитый регион с большим потенциалом развития промышленности и наукоёмких производств. Однако создание третьей индустриальной базы (в Восточной Сибири) не было завершено из-за распада СССР, централизованный принцип плановой региональной экономической политики сменился рыночным.

Сибирская идея в новейшее время

В 1990-е гг., когда наша страна вступила в другую реальность, стали появляться проекты развития в новых геополитических и геоэкономических условиях. Уже в 1993 г. академик Никита Моисеев, больше всего известный математическими расчётами сценариев ядерной зимы, предложил концепцию «Северный обруч». Навигация по Северному морскому пути практически отсутствовала, несмотря на таяние снеговой шапки на Северном полюсе. Академик обратил внимание на бухту Индига, которая не замерзает в зимний период, но там не было ни одного значимого морского порта, хотя единственным минусом является лишь её удалённость от крупных экономических центров России.

Чтобы обеспечить доступ к порту Индига, нужно было оживить советский проект – Северно-Сибирскую магистраль. Она соединила бы порт Индига и восточную зону развития от Коми до Иркутской области и БАМа. С другой стороны, предлагалось организовать тр

анзитный путь из Японии и Китая в порт Роттердам (крупнейший в Европе), где промежуточным звеном выступала бы вся арктичес­кая зона России от Индиги до Петропавловска-Камчатского.

С долей условности можно сказать, что такая концепция начала реализовываться с 2010-х гг., и, в частности, порт Индига является актуальным направлением расширения арктической стратегии[6]. Но в первую очередь «новое арктическое освоение» направлено не столько на развитие Сибири, сколько на извлечение энергетических ресурсов в арктической зоне. Проект Северо-Сибирской магистрали достаточно хорошо научно разработан в новосибирском ИЭиОПП СО РАН[7], и в октябре 2023 г. Владимир Путин поручил федеральному правительству, совместно с правительством Кузбасса, Российской академией наук и РЖД, рассмотреть вопрос о строительстве Севсиба.

Более новая концепция, также затрагивающая транзитное географическое положение Сибири – Трансъевразийский проект «Развитие». Проект разработан в 2012–2013 гг. группой учёных под руководством Владимира Якунина (президента ОАО «Российские железные дороги» в 2005–2015 гг.)[8].

Предполагается формирование на территории Сибири и Дальнего Востока составляющих нового технопромышленного и социокультурного уклада.

Первый этап – строительство транспортной инфраструктуры:

международного транспортного коридора в направлении Европа – Россия – Япония через Сахалин (пролив Невельского и пролив Лаперуза);

межконтинентальной железной дороги через Берингов пролив в Северную Америку;

трансконтинентальной высокоскоростной магистрали Пусан/Пекин – Москва – Берлин – Роттердам.

Второй этап – формирование крупных научно-производственных кластеров, в первую очередь в Сибири и на Дальнем Востоке.

Третий этап – создание индустриально-промышленных систем, наукоградов, построенных с чистого листа в Сибири и на Дальнем Востоке, с использованием принципиально новых архитектурных решений.

Многие из предлагаемых магистралей были так или иначе включены в Транспортную стратегию Российской Федерации до 2030 г., в 2015 г. проект поддержан РАН и представлен президенту России, а в 2020–2021 гг. дополнен под названием «Единая Евразия: Трансъевразийский пояс Razvitie (ТЕПР) – Интегральная евразийская транспортная система (ИЕТС)»[9].

Транзитное положение Сибири не раз ставилось во главе её глобального позиционирования. В проекте «Великий сибирский путь», предложенном Николаем Розовым в 1997 г., обосновывался тезис, что в будущем наиболее важную роль сыграют не железные, а автомобильные дороги. Соответственно, необходимо строительство через Сибирь большой скоростной трассы из Китая в Европу, по которой контейнерные автовозы могли бы кратчайшим путём перевозить товары широкого потребления, произведённые в Китае, на их крупнейший рынок – Европу. Транзитная территория предоставляет услуги обслуживающей инфраструктуры: гостиницы, заправки и т.д. Данная концепция не приобрела широкого освещения, но идеи использования пространства Сибири для транзита по высокоскоростным железнодорожным магистралям возникали не раз.

Сибирь в данных проектах оказывается в некоей шаткой полупозиции двух миров, двух (а то и больше) заведомо более сильных игроков. Сейчас, в период геополитической турбулентности, мы видим, что происходит, когда полюса, отдаляясь друг от друга, оказывают дезинтегрирующее воздействие на свои полупериферийные зоны. Если политические границы закрыты, и их барьерная функция повышается (вследствие геополитической логики или карантинных ограничений), все концепты транспортных мостов попадают в опалу по объективным причинам.

Индустриальные концепции развития Сибири

Как было сказано выше, развитие Сибири в советское время шло по индустриальному пути, посредством создания территориально-производственных комплексов, энергопроизводственных циклов и индустриальных баз. Первая индустриальная база – Уральская, вторая – Западно-Сибирская. Они имели решающее значение для экономики страны, в частности, позволили выстоять в Великую Отечественную. Между первой и второй базой существует так называемый «транспортный маятник»: высококачественный коксующийся уголь Кузбасса двигается по железной дороге в сторону первой базы и там перерабатывается на металлургических предприятиях, а с Урала в сторону Кузбасса направляется железная руда. Так возникает транспортная связь, поезда не ходят порожними, а постоянно загружены полезной продукцией, создавая мультипликативный эффект. Третья индустриальная база – Восточно-Сибирская – строилась со второй половины 1970-х гг. и завершена так и не была. В итоге инфраструктурный задел для создания реальных производств, который Восточная Сибирь получила в виде Байкало-Амурской магистрали, возведения новых городов, геологоразведки крупных месторождений природных ресурсов стал растрачиваться путём вывоза сырья в необработанном виде на экспорт. Добавочная стоимость формируется за рубежом, а регион не получает необходимых импульсов для развития.

В 2010-е гг. Алексей Никольский предложил проект «Новый Ангарстрой», доказывая необходимость создания третьей индустриальной базы на основе металлургии полного цикла[10]. Предполагалось строительство ряда металлургических заводов в зоне западного участка БАМа и Транссиба – Усть-Куте, Железногорске-Илимском, Тайшете и Зиме. Основной ресурсной базой выступает Удоканское меднорудное, Чинейское титаномагнетитовое, Савинское магнезитовое, Белозиминское редкоземельное, Малотагульское железорудное, Сыннырское и Сакунское месторождения и другие. Маятниковый принцип заложен и здесь. При условии развития перерабатывающих мощностей в зоне БАМа есть перспектива и для строительства ­железной дороги Могзон – Новый Уоян, связывающей БАМ и Транссиб[11]. Проект «Новый Ангарстрой» зиждется на изготовлении не только металлов, но и продукции конечного потребления. В качестве таковой автор видел ракетно-космическую промышленность, получившую импульс в 2010-е гг. со строительством космодрома «Восточный».

Сейчас многие месторождения либо законсервированы, либо металлические руды и концентраты отправляются напрямую на экспорт в Восточную Азию без должной обработки и создания добавочной стоимости[12]. Функционирование ГОКов осуществляется преимущественно вахтовым методом, и как такового пространственного развития ареала «Нового Ангарстроя» не происходит за исключением нескольких городов (Тайшета за счёт ввода в эксплуатацию нового алюминиевого завода и Усть-Кута благодаря строительству завода полимеров).

Концепция сжатия пространства России

Ещё более радикальные предложения касательно будущего Сибири – экологическая концепция, резервация пространства и сжатие пространства. Особую распространённость они получили после публикации книги Фионы Хилл и Клиффа Гэдди «Сибирское бремя: как коммунистическое планирование забросило Россию в холод?»[13]. В основе таких подходов – размышления о нерентабельности развития Сибири в рыночных условиях из-за климатических и географических особенностей.

Концепция «сжатия пространства» предусматривает переход «от фронтального крупномасштабного движения на восток и север… к выборочному, тщательно продуманному освоению сравнительно немногих районов восточнее Урала»[14]. То есть декларируется повышение концентрации населения и экономических сил на сравнительно небольшой территории в Сибири, а остальная часть должна развиваться по вахтовому принципу. Концепция резервации пространства выдвигалась из соображений роста ценностей природных ресурсов Сибири по мере постепенного истощения мировых ресурсов. Отголоски этих теорий можно обнаружить в работах Юрия Пивоварова, Ивана Солоневича, Бориса Башилова, Леонида Милова, а также в некоторых статьях Сергея Кара-Мурзы, Александра Орлова, Петра Щедровицкого, Алексея Тупицына, Владимира Княгинина, Андрея Паршева, Вячеслава Глазычева и других. Несмотря на одиозность подобных соображений и жёсткую критику, которой подвергались авторы, эти концепции отчасти реализуются, ведь демографические и миграционные процессы идут именно по такому пути.

Концепция «экологической специализации Сибири» разработана географом-теоретиком и обществоведом Борисом Родоманом в 2007–2011 годах[15]. В её рамках предполагается создание национальных парков, природных заповедников, а также промыслово-охотничьих, рыболовных и прочих полудиких биоресурсных угодий. Законодательно экологическая специализация Сибири может быть закреплена в документах ООН. Она же будет источником финансирования – наиболее индустриализованные страны должны платить России квоты на выброс вредных веществ в атмосферу. Более современной версией такого подхода является концепция «экологической цивилизации»[16].

Сибирская столица для России

На пленарном заседании Петербургского международного экономического форума в 2024 г. Сергей Караганов выдвинул идею новой столицы Сибири: «Те страны, которые перенесли свои столицы, вернее, перенесли и создали новые столицы, неизбежно, неизменно получали гигантский экономический рывок… Так что надо об этом помнить, и про третью столицу, мне кажется, всё-таки забывать не надо, возможность такая существует»[17]. Впервые идея третьей столицы («стоять, наконец, на трёх ногах») была оглашена на таком высоком уровне и предложена правительству страны.

Перенос столицы обсуждался не раз. Фигурировали города Бийск, Юрга, Новокузнецк, Барнаул, Кемерово, Абакан, Омск, Новосибирск, Красноярск, Томск, Иркутск, Магадан, Владивосток (рис. 5). Большинство этих рассуждений не опираются ни на какую научную базу, нет экономических расчётов, моделирования общественно-политических процессов и пространственных эффектов. Правда, есть и научная проработка этой темы как особой дисциплины в рамках политической географии – столицеведения, наиболее значимы работы Вадима Россмана, Игоря Окунева и других[18].

Столица – не просто место пребывания органов управления государством, она носит символический характер, создаёт геополитическое позиционирование и контуры центр-периферийной системы внутригосударственного пространства. Столица – собирательный образ государства на международной и внутренней арене.

Известны случаи многостоличности, временной столичности, квазистоличности, они приводят как к экономическому росту, так и к политической нестабильности. В некоторых странах, как, например, ЮАР, столичные функции разделены на три города, но очевидного приращения могущества государства это не означает. А, например, в моноцентричной Мьянме перенос столицы из крупного города Янгона в провинциальный внутриконтинентальный Нейпьидо спровоцировал рост внутриполитической нестабильности вплоть до де-факто гражданской войны. В случае России нам важно помнить, как к возможному переносу столицы или «затроению» столичных функций отнесутся другие регионы, скажем, юга страны.

Вообще, следует задать важный вопрос: для чего всё-таки нужен перенос столицы? Ради экономики или геостратегических выгод? С одной стороны, первоначальный рост инвестиций и экономики очевиден, строительство инфраструктуры всегда улучшает показатели. Но насколько выстроенная инфраструктура будет давать соответствующую вложениям отдачу – вопрос гораздо более сложный. Далеко не вся инфраструктура, созданная в рамках подготовки к форуму АТЭС в 2011 г. во Владивостоке, окупилась спустя почти полтора десятилетия.

Как изменится связь между центром и регионами? На первых этапах, безусловно, ухудшится, ведь, согласно инерции развития (или «эффекту колеи»), коммуникация между регионами и центром продолжит идти через Москву, а потом уже доходить до новой столицы, создавая дополнительную прослойку бюрократии. Возникнет ли пространственный эффект роста ближайшего окружения от появления новой (третьей) столицы, или, наоборот, новый центр станет «пылесосом» для близлежащих городов и сёл? Либо предполагаемая столичная территория быстро обрастёт неблагополучными районами, как это случилось с городом Бразилиа? В случае России мы склонны к реализации сценария «закрытого правительственного города», существующего вне пространства как наиболее вероятного, но не желаемого.

И главный вопрос – не является ли смена столицы ошибкой лёгкого объяснения? Сейчас Индонезия переносит столицу из Джакарты в новый отстраиваемый город, и мы сможем проследить, что такое передвижение столицы вглубь страны и как это влияет на пространственное развитие.

Для конструктивного обсуждения этой идеи необходим анализ с конкретными количественными данными и прогнозированием изменения пространственного развития и политической обстановки, а также социологические опросы о готовности общества к такому шагу. До сих пор эти проекты носят достаточно абстрактный характер и не могут серьёзно рассматриваться правительством или корпорациями. Глубокая разработка темы переноса столицы или распределения столичных функций, вероятно, одна из задач исследовательского проекта «Сибирская Россия».

* * *

При разработке новых концепций «сибиризации» нужно учитывать опыт прежних, их недостатки и преимущества. Проблемой часто служит недостаточная проработка вопроса о том, кто, собственно, должен заниматься реализацией задуманного. Российские учёные нередко склонны возлагать обеспечение пространственного развития на абстрактную «власть». Однако основными акторами в первую очередь являются государственные корпорации и конкретные государственные институты с высокой степенью разделения полномочий.

Так или иначе, многие подходы реализуются сами в ходе естественной трансформации общества и экономики. И главное: Сибирь – основное конкурентное преимущество Российской Федерации, то, что выделяет её на фоне других государств. И не будь Сибирь частью России, место страны в мировой политике было бы совсем иным.

Автор: Арсений Фартышев, кандидат географических наук, заведующий лабораторией георесурсоведения и политической географии Института географии им. В.Б. Сочавы СО РАН (г. Иркутск)

Работа выполнена в рамках государственного задания № АААА-А21-121012190018-2. В работе использованы результаты проекта «Сибирская Россия: поворот на Восток 2.0», осуществлённого в рамках программы исследований факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ в 2024 году.

СНОСКИ

[1] См.: Karaganov S.A. An Age of Wars? Article Two. What Is to Be Done // Russia in Global Affairs. 2024. Vol. 22. No. 2. P. 5–8; Караганов С.А. Сибиризация: Второй поворот России на Восток лежит «за Камнем» // Российская газета. 05.02.2024. URL: https://rg.ru/2024/02/05/reg-sibfo/sibirizaciia.html (дата обращения: 06.06.2025).

[2] Крюков В.А., Рыжков В.А. Сибирь как опора России: уроки прошлого и вызовы будущего // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 1. С. 108–128.

[3] Головинов А.В. Политический нарратив раннего этапа идеологии сибирского областничества // Известия Иркутского государственного университета. Серия: Политология. Религиоведение. 2022. Т. 40. С. 9–17.

[4] Дружинин А.Г. Идеи классического евразийства и современность: общественно-географический анализ. Ростов-на-Дону, Таганрог: Южный федеральный университет, 2021. 270 с.

[5] Suvorov V.V. Views of S.Yu. Witte on the Cultural and Historical Tasks of Russia in the East // Bylye Gody. 2017. Vol. 43. No. 3. P. 1036–1043.

[6] Erokhin V., Konyshev V., Sergunin A., Tianming G. The Northern Sea Route Development: The Russian Perspective. In: I. Ilin, T. Devezas, C. Jahn (Eds.), Arctic Maritime Logistics: The Potentials and Challenges of the Northern Sea Route. Cham: Springer Publishing Company, 2022. P. 283–303.

[7] Блам Ю.Ш., Крюков В.А., Малов В.Ю., Токарев А.Н., Чурашев В.Н. Оценка перспектив создания северного широтного транспортного коридора // ЭКО. 2016. Т. 5. No. 46. С. 28–43.

[8] См.: Якунин В.И. Интегральный проект солидарного развития на Евро-Азиатском континенте (научно-практическая концепция) // Вестник Российской академии наук. 2014. Т. 84. No. 8. С. 675; Lukin A., Yakunin V. Eurasian Integration and the Development of Asiatic Russia // Journal of Eurasian Studies. 2018. Vol. 9. No. 2. P. 100–113.

[9] Социальный мегапроект XXI века «Единая Евразия: Транс-Евразийский пояс развития (ТЕПР) – Интегральная евразийская транспортная система (ИЕТС)» / Под ред. В.А. Садовничего, Г.В. Осипова, С.Г. Кареповой. СПб.: Нестор-История, 2021. 199 с.

[10] Никольский А.Ф. «Новый Ангарстрой» как ключевой проект будущей индустриализации в России // География и природные ресурсы. 2017. No. 4. С. 143–153.

[11] Фартышев А.Н. Иркутская область в концепции «Экономический пояс Шёлкового пути» и проекте «Новый Ангарстрой» // Известия Иркутского государственного университета. Серия: Политология. Религиоведение. 2018. Т. 26. С. 37–45.

[12] Западный участок БАМА: прошлое, настоящее и будущее / Под ред. С.М. Алексеева, Н.С. Байкалова, Р.Ю. Зуляр. Иркутск: Иркутский государственный университет, 2023. 367 с.

[13] Hill F., Gaddy C. The Siberian Curse: How Communists Planners Left Russia Out in the Cold. Washington, DC: Brookings Institution Press, 2003. 304 p.

[14] Пивоваров Ю.Л. Альтернативная концепция макрорегионального развития России: сжатие интенсивно используемого пространства // Мир России. Социология. Этнология. 1996. Т. 5. No. 2. С. 63–74.

[15] Родоман Б.Б. Экологическая специализация – желательное будущее для большей части России // Известия Российской академии наук. Серия географическая. 2016. No. 4. С. 140–147.

[16] Бочарников В.Н. Географические контуры экологической цивилизации России // Псковский регионологический журнал. 2022. Т. 18. No. 3. С. 86–99.

[17] Родоман Б.Б. Указ. соч.

[18] Бочарников В.Н. Указ. соч.; Пленарное заседание ПМЭФ-2024. Стенограмма // Российская газета. 07.06.2024. URL: https://rg.ru/2024/06/07/vladimir-putin-vystupil-na-plenarnom-zasedanii-pmef-2024-video-i-stenogramma.html (дата обращения: 06.06.2025); Rossman V. Capital Cities: Varieties and Patterns of Development and Relocation. L.: Routledge, 2016. 317 p.; Россман В.В. В поисках Четвёртого Рима. Российские дебаты о переносе столицы. М.: НИУ ВШЭ, 2014. 288 с.; Окунев И.Ю. Столицы в зеркале критической геополитики. М.: Аспект-Пресс, 2020. 272 с.

Россия. СФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 июля 2025 > № 4803070 Арсений Фартышев

Всем выйти из тени!

ПАВЕЛ ГУДЕВ

Кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник, руководитель Группы исследований политики США и Канады в Мировом океане Центра североамериканских исследований Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений им. Е.М. Примакова РАН.

АЛЕКСАНДР ПОЛИВАЧ

Кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник сектора международных валютно-финансовых отношений отдела глобальных экономических проблем и внешнеторговой политики Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений им. Е.М. Примакова РАН.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Гудев П.А., Поливач А.П. Всем выйти из тени! // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 4. С. 70–88.

Статья подготовлена по итогам мероприятий международной диалоговой площадки взаимодействия научно-экспертного сообщества «Балтийская платформа».

В начале 2022 г. страны Европы ввели многочисленные санкции против российской морской отрасли. Судам под российским флагом запретили заходить в европейские порты. Также начал действовать запрет на поставку морем в Европу нефти и нефтепродуктов из России. К концу 2022-го введён потолок экспортной цены на российскую нефть, который де-факто распространили и на страны, не присоединившиеся к антироссийским санкциям. Достаточно быстро выяснилось, что российская нефть поставляется на мировой рынок судами так называемого теневого флота.

Данный термин, популярный в СМИ, подразумевает танкеры, скрытно контролируемые Россией, которые незаметно доставляют нефть в разные страны по ценам выше установленного потолка. Разумеется, вскоре на Западе началась борьба с этим явлением.

Евросоюз против теневого флота

В декабре 2024 г. ЕС принял пятнадцатый пакет ограничительных мер в отношении Российской Федерации. В частности, расширен список судов теневого флота, которым запрещён доступ в европейские порты и оказание им соответствующих услуг. Общее число таких судов в списке увеличилось с 52 до 79[1]. Затем в феврале 2025 г. в рамках 16-го пакета санкций перечень стал состоять уже из 153 судов[2], а 17-й пакет добавил к ним ещё 189 судов, доведя общее число до 342[3].

16 декабря 2024 г. на саммите лидеров объединённых экспедиционных сил в Таллине принято решение, что Великобритания, Дания, Швеция, Польша, Финляндия и Эстония поручат морским властям запрашивать соответствующие доказательства страхования у подозреваемых в теневой деятельности судов при прохождении через Ла-Манш, датский пролив Большой Бельт, пролив между Данией и Швецией и Финский залив. Информация, собранная государствами-участниками, в том числе касающаяся тех судов, которые не отвечали на запросы, будет оцениваться, и на её основе будут приниматься совместные меры[4].

Кроме того, участники саммита заявили: «Теневой флот представляет угрозу для окружающей среды, безопасности на море, международной морской торговли, а также для международного морского права и стандартов. В то же время наше географическое положение позволяет нам выявлять вредоносную морскую деятельность и противостоять рискам, которые она представляет, в соответствии с нашими правовыми системами и международным правом… мы полны решимости привлечь их к ответственности – в том числе путём принятия мер, связанных с санкциями»[5]. Премьер-министр Эстонии даже пообещал, что суда теневого танкерного флота России будут подвергаться досмотру или попадут в санкционный список, если не предоставят доказательства страхования.

Однако: «В отношении судов, у которых обнаружится недостаточное страховое покрытие, не ожидается никаких автоматических или немедленных последствий. Также не будет никаких немедленных наказаний для судов, которые не предоставляют подтверждения наличия страховки»[6]. Подчёркивается: «Датская служба военной разведки предупредила, что рост напряжённости в Прибалтике может побудить Россию назначить военно-морское сопровождение своему спорному танкерному флоту, что ещё больше усилит трения между НАТО и российскими силами. Другие вероятные действия России в Балтийском море могут включать в себя большее глушение GPS… и другие виды радиоэлектронной борьбы»[7].

Понятие теневого флота

Международная морская организация (ИМО) – ключевой международный институт в сфере морского судоходства – пояснила, что такое «тёмный» (dark), или же «теневой» (shadow), флот. Согласно документу, это суда, «которые участвуют в незаконных операциях для обхода санкций, уклонения от соблюдения правил безопасности или охраны окружающей среды, избежания расходов на страхование или осуществления другой незаконной деятельности, которая может включать следующее:

намеренное уклонение от инспекций со стороны государства флага и государства порта;

отсутствие надлежащего страхования гражданской ответственности или других финансовых гарантий;

нарушение политики корпоративного управления, направленной на благополучие и безопасность тех, кто находится на борту, и защиту морской среды;

намеренное принятие мер для избежания обнаружения судна – это отключение системы передачи данных о местоположении в систему AIS (Automatic Identification System) или сокрытие фактической идентификации судна, когда нет законных оснований для оправдания таких действий»[8].

Такие суда, как правило, имеют непрозрачную структуру собственности и управления; многие владеющие ими компании зарегистрированы по почтовым адресам в Индии, Сейшельских Островах и Объединённых Арабских Эмиратах; большинство таких компаний связаны только с одним или двумя-тремя судами. Во многих случаях это может означать, что это подставные компании, скрывающие конечного бенефициарного владельца. Более того, эксперты отмечают другие особенности теневого флота: суда отправляются в плавание без стандартной западной страховки; более 70 процентов судов имеют возраст 15–20 лет и более; они часто меняют флаг регистрации и почти всегда ходят под так называемыми «удобными флагами», а значит – не проходят регулярного технического обслуживания и так далее.

Отмечается, что суда теневого флота создают реальный и высокий риск инцидентов, особенно при осуществлении перевалки с судна на судно (STS, Ship to Ship), поскольку скрывают пункты назначения или же происхождения своих грузов или иным образом избегают надзора или регулирования со стороны государства флага или прибрежных государств.

Вопрос страхования

Возникновение теневого флота напрямую связывают с санкциями, введёнными против России, а именно с мерами по ограничению цен на российскую нефть, которые вступили в силу в конце 2022 года. Это привело к тому, что число пользователей крупнейшего морского страховщика – лондонского Клуба взаимного страхования (P&I Club), стало постепенно снижаться, так как именно они начали переводить свои суда в тень.

Международная конвенция 1992 г. о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью требует обязательного страхования на случай загрязнения морской среды. Предоставляемая P&I государству флага так называемая «Голубая карта» свидетельствует, что судно имеет сертификат страхования, который позволяет ему получить доступ к морской инфраструктуре (портам и каналам) по всему миру. Это означает на практике, что такое судно имеет адекватную (!) страховку для покрытия ущерба за загрязнение нефтью, затрагивающее третьи стороны, до того, как оно отправится в международное плавание[9].

Эта система быстрой компенсации жертвам загрязнения посредством строгой ответственности, возлагаемой на судовладельца в рамках обязательного страхования (как правило, именно через P&I Club), действовала десятилетия. Однако после введения антироссийских санкций рекомендуется отменять страховые сертификаты, если получена информация о превышении ценового лимита. Соответственно, клуб, который не мог иметь достоверной информации о ценах на российскую нефть, поставили в условия, когда он должен отказаться от ответственности. Это, в свою очередь, обусловило переход к другим страховщикам. Таким образом, появление теневого флота можно рассматривать как непреднамеренный и неожиданный эффект санкционного режима[10].

Именно адекватное страхование ответственности предлагается использовать для борьбы с теневым флотом.

Зарубежные эксперты[11] обращают внимание на положения статьи 235 «Ответственность» Конвенции 1982 г., которая предусматривает, что именно государства ответственны за принятие мер по защите морской среды. Должна быть возможность получить компенсацию ущерба, причинённого загрязнением моря физическими или юридическими лицами под их юрисдикцией, необходимо сотрудничать для оценки и возмещения ущерба или урегулирования связанных с этим споров, по разработке критериев и процедур выплаты возмещения (обязательное страхование или компенсационные фонды).

Однако эти формулировки не носят жёсткого правового характера, так как лишь призывают государства сотрудничать, «где это уместно», и не отвечают новым вызовам. Предлагается: во-первых, особый упор сделать на адекватность страхования, использование исторически сложившейся практики (фактически как действующей нормы международного обычного права!); во-вторых, понимая невозможность прямого запрета на иное страхование, вводить проверки «финансового положения и платёжеспособности» (предоставление финансовой отчётности и введение рейтинговой системы) неизвестных страховщиков.

Некоторые эксперты основные опасения связывают с тем, что параллельная структура страхования может привести к «дальнейшей фрагментации и снижению прозрачности судоходной отрасли за счёт увеличения числа региональных и местных страховых компаний, действующих в соответствии с различными отраслевыми стандартами и правилами. Такое развитие событий подорвёт весь комплекс глобальных усилий последних пятидесяти с лишним лет по искоренению нестандартных перевозок». Это способно вызвать интеграцию и консолидацию всего теневого флота, создание альтернативного страхового клуба[12].

Но борьба с «ненадлежащим» страховым покрытием не приостановлена: США не только имеют аналогичный ЕС список санкционных судов (всего 183 единицы), но и в последние дни работы администрации Джо Байдена ввели санкции в отношении Ингосстраха и группы АльфаСтрахование[13].

Швеция в рамках нового регламента, который вступит в силу 1 июля 2025 г., предполагает, что Береговая охрана и Шведская морская администрация начнут собирать информацию о страховании не только с судов, которые заходят в шведские порты, но и с проходящих через их территориальное море и исключительную экономическую зону. Такие меры будут иметь «сдерживающий эффект» и предоставлять Швеции и её союзникам дополнительную информацию о судах, которые могут быть включены в санкционные списки[14].

Перевалка нефти с судна на судно (SHIP TO SHIP, STS)

Борьба с теневым флотом автоматически привела к ответным мерам: российские энергоресурсы стали перегружаться на танкеры под иностранными флагами (в большинстве своём – удобными) в открытом море или же исключительных экономических зонах (ИЭЗ) прибрежных государств, где в соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву 1982 г. должна действовать одна из свобод открытого моря, а именно – свобода судоходства, причём в тех же абсолютных масштабах, что и в пределах открытого моря. На практике происхождение энергоресурсов становилось уже не столь очевидным, а последующая перегрузка в портах иностранных государств ещё усложняла этот вопрос.

Подобного рода перегрузка с судна на судно поставила вопрос о её легитимности и угрозах загрязнения морей. По поводу первого было изначально понятно, что эта деятельность никак не может быть запрещена, так как полностью соответствует существующему международно-правовому режиму.

Второй вопрос привлёк более пристальное внимание в рамках ИМО, которая отмечала, что хотя такая перевалка может быть законной, но если используется для сокрытия мест назначения, происхождения грузов, для избежания надзора или регулирования со стороны государств флага, а также прибрежных государств, то во многих случаях создаёт риск загрязнения нефтью прибрежных государств. Даже если они не участвуют в транспортировке нефти и не извлекают выгоды[15].

Рассматривая такую деятельность как высокорисковую и подрывающую международный режим безопасности на море, защиты окружающей среды, ответственности и компенсации, ИМО рекомендовало, чтобы, во-первых, государства флага обеспечили соблюдение танкерами под их флагом мер, законно запрещающих или регулирующих перевалку грузов с судна на судно; во-вторых, потребовали от судов уведомлять об участии в операциях по перевалке грузов в открытом море; в-третьих, государства порта должны обеспечить соблюдение конвенций по безопасности и гарантировать, что перевалка грузов проводится в соответствии с требованиями безопасности, изложенными в конвенциях ИМО; в-четвёртых, если государству порта станет известно о судах, «потерявших связь», оно должно рассмотреть возможность усиленных проверок таких судов и уведомить об этом администрацию флага соответствующего судна[16].

ЕС запретил доступ к портам и шлюзам на своей территории судам, осуществляющим перевалку, если есть основания подозревать: судно нарушает запрет на ввоз российской сырой нефти и нефтепродуктов или перевозит российскую сырую нефть или нефтепродукты, купленные выше установленной цены. Если такие суда не уведомят компетентный орган ЕС не менее чем за 48 часов о перевалках в пределах определённых географических зон, им будет запрещён заход в порты и шлюзы Евросоюза[17].

Правовые ограничения

В рамках международного морского права прибрежные государства могут установить морские зоны суверенитета (внутренние воды, к которым всегда относятся и портовые воды; 12-мильное территориальное море), суверенные права и юрисдикции (24-мильная прилежащая и 200-мильная исключительная экономическая зона, ИЭЗ). Чем ближе зоны к прибрежному государству, тем больше полномочий у последнего осуществлять контроль за судоходством (включая остановку, инспекцию, осмотр и задержание). Однако даже за пределами суверенитета государство обладает правами по борьбе с загрязнением морской среды (фактически это императивная норма в рамках Конвенции ООН 1982 г.).

Безусловно, положения Конвенции 1982 г. предполагают согласование интересов прибрежных государств и участников морехозяйственной деятельности, осуществляющих судоходство. Хрестоматийный пример: несмотря на суверенитет государства над акваторией территориального моря, здесь действует право мирного прохода. И наоборот: хотя в пределах ИЭЗ должна действовать абсолютная свобода судоходства, равно применимая к военным кораблям и гражданским судам, прибрежное государство имеет право реагировать на факт загрязнения морской среды.

Эта мозаика прав и полномочий прибрежных государств и морепользователей приводит к правовым и политическим спекуляциям.

Полномочия в зонах суверенитета

Наибольший уровень контроля за судоходством прибрежное государство имеет в своих внутренних водах, к которым всегда относятся и портовые воды. Любое судно, под любым флагом может быть здесь задержано и арестовано для обеспечения так называемого «морского требования». Причинами могут быть: причинение убытков при столкновении; причинение вреда жизни или здоровью; авария; неоплата буксировки или лоцманской проводки; неуплата доковых расходов или сборов; неуплата заработной платы экипажу; ущерб окружающей среде (в том числе в пределах территориального моря и ИЭЗ) и прочее.

Арест судна может быть и «предупредительным» – для предотвращения выхода в море судна в предаварийном или немореходном состоянии. Однако даже в таком случае после устранения причин задержания судну должны разрешить продолжить свой путь (статья 219 Конвенции 1982 г.).

Немного меньше полномочий у прибрежного государства в пределах 12-мильного территориального моря. Хотя эта акватория находится под полным государственным суверенитетом, здесь должно действовать конвенционное право мирного прохода как гражданских судов, так и военных кораблей.

Уголовная юрисдикция прибрежного государства может быть осуществлена в отношении иностранного судна, только если речь идёт о преступлениях, последствия которых распространяются на прибрежное государство; если нарушается спокойствие в стране или порядок в территориальном море, если такие меры необходимы для пресечения незаконной торговли наркотиками или психотропными веществами и прочее (статья 27(1) Конвенции 1982 г.).

Практика государств по этому вопросу немного отличается: на уровне англо-американской доктрины права юрисдикция государства над иностранными судами в территориальных водах является абсолютной; континентальная (европейская) точка зрения заключается в том, что в отсутствие конкретных норм, разрешающих осуществление юрисдикции, вопросы уголовного права относятся к юрисдикции государства флага[18], а не прибрежного государства. Хотя формулировки статьи 27(1) исчерпывающи, список нарушений давно хотят расширить за счёт включения в него, например, транспортировки ОМУ или незаконной перевозки людей[19].

Что касается гражданской юрисдикции, то, как правило, основанием для ареста (задержания) могут стать нарушения норм международных конвенций и соглашений: о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты; о подготовке и дипломировании персонала рыболовных судов; о предотвращении загрязнения моря с судов; об охране человеческой жизни на море; о предупреждении столкновения судов в море и так далее[20]. Например, отдельный раздел Конвенции 1982 г. предусматривает ответственность за нарушение национальных законов и правил, а также международных норм и стандартов по предотвращению, сокращению и сохранению под контролем загрязнения с судов (статья 220). Среди таких мер может быть инспекция (только в целях проверки), запрос информации о названии судна и порте его приписки, возбуждение разбирательства, включая задержание (только для расследования).

После предоставления залога или иного финансового обеспечения судно должно быть немедленно освобождено; задержание не должно носить дискриминационный характер (статья 227); за загрязнение морской среды предусмотрены только денежные штрафы, за исключением случаев преднамеренного или серьёзного загрязнения в пределах территориального моря (статья 228).

Отдельный случай – Балтийские проливы. Они состоят из акваторий (внутренние воды и территориальное море), на которые распространяется полный государственный суверенитет двух припроливных государств – Дании и Швеции. Однако здесь не действует Раздел III Конвенции ООН по морскому праву 1982 г., предусматривающий право транзитного прохода. В Балтийских проливах особый правовой режим, основанный на Копенгагенских трактатах 1857 г. и дополненный национальными нормами Дании и Швеции. Например, по Копенгагенскому трактату, «никакое судно не может отныне под каким бы то ни было предлогом при проходе через Зунд или Бельты быть подвергаемо задержанию или какой-либо остановке» (статья 1). Считается, что эти положения стали императивной нормой erga omnes[21]. Кроме того, Договор налагает на Данию обязательства в отношении технического обслуживания навигационных средств и лоцманской проводки (статья 2 (1–3)). Лоцманская проводка должна быть доступна иностранным судам на добровольной основе, хотя на сегодняшний день Международная морская организация рекомендовала использовать лоцманские службы, учреждённые Данией и Швецией в определённых районах проливов, для определённых судов и судов, перевозящих определённые грузы[22].

Некоторые зарубежные эксперты неоднократно указывали, что именно отказ от лоцманской проводки в Балтийских проливах может стать условным обоснованием для сдерживания прохода танкеров теневого флота. Но это не совсем корректная точка зрения, так как использование лоцманской проводки – скорее сложившаяся «хорошая практика», нежели обязательство.

Очевидно, что через Балтийские проливы осуществляется значительная часть транспортировки российской нефти. Участвующие в этом танкеры пересекали датские воды без соответствующего страхового покрытия Клуба, некоторые вставали на якорь на какое-то время. В этой связи Дании предложили останавливать, досматривать и блокировать танкеры, подозреваемые в обходе санкций (запрос США и ЕС).

Однако правительство Дании заявило, что «будет проверять танкеры, перевозящие российскую нефть, которые не совершают мирный проход[23], только после получения конкретной информации о том, что судно может нарушать международные морские правила безопасности или страхования». В заявлении говорится, что власти не могут подниматься на борт иностранных судов, не заходящих в датские порты, проводить проверки и, возможно, выдавать распоряжения, если только они не считаются находящимися в «немирном проходе». Правительство определило мирный проход, как проход судов через датские воды без ненужной задержки и с должной оперативностью: «В отношении судов, не совершающих мирный переход, но и не находящихся в датском порту, датские морские власти обычно поднимаются на борт только в том случае, если получают конкретную информацию о том, что безопасность или условия труда моряков не соответствуют международным нормам, включая требования обязательного страхования». Не уточнялось, откуда можно получить «конкретную информацию» и будут ли суда, заходящие на якорные стоянки без страховки, соответствовать критериям «немирного прохода»[24].

Тем не менее 5 февраля 2025 г. на сайте Морского управления Дании сообщается о проверке страховых документов, технического состояния и соблюдения экологических норм и морской безопасности судов, которые бросают якорь в гавани города Скаген на севере Ютландии[25]. Действительно, с одной стороны, Копенгагенский трактат напрямую запрещает подвергать суда задержанию или же чинить им препятствия, когда они находятся «в пути» (выделено нами. – Авт.). Соответственно, суда, остающиеся на якорной стоянке, выходят за рамки этих мер по защите свободного передвижения, и Дания может проверять их в рамках мер так называемого портового контроля, так как они не находятся в «мирном проходе». Однако эти действия приведут лишь к прекращению функционирования якорной стоянки.

Полномочия в зонах суверенных прав и юрисдикций

В 24-мильной прилежащей зоне прибрежное государство может осуществлять контроль для предотвращения нарушений таможенных, фискальных, иммиграционных или санитарных законов и правил в пределах своей территории или территориального моря; для наказания за нарушение вышеупомянутых законов и правил, совершённое в пределах его территории или территориального моря (статья 33).

Если судно следует без захода во внутренние воды и территориальное море прибрежного государства, обвинить его в нарушении этих видов законодательства невозможно. Настораживают заявления эстонских официальных лиц, что планируемое установление режима прилежащей зоны, в том числе в части Финского залива (Вируский пролив), позволит лучше заботиться о защите и сохранении морской среды, в том числе путём предполагаемых инспекций судов[26].

Эти намерения, безусловно, расширительно трактуют положения статьи 33 и свидетельствуют о понимании конвенционного термина «предотвращение» как носящего превентивную направленность. То есть любая потенциальная угроза или даже подозрение в нарушении соответствующего законодательства, даже если судно не заходит в пределы территориального моря Эстонии, могут быть использованы для остановки и проверки судна. Отчасти это связано с более широким толкованием термина «санитарный», который изначально имеет достаточно узкое значение, а именно: защита общественного здоровья прибрежного государства от болезней. Предприняты попытки расширить значение этого термина, в частности причислив загрязнение морской среды к косвенным угрозам общественному здоровью[27].

В 200-мильной ИЭЗ прибрежное государство не обладает суверенитетом, здесь оно наделено суверенными правами и юрисдикцией преимущественно ресурсного характера – разведка и разработка живых и неживых ресурсов. И так как ИЭЗ до принятия Конвенции 1982 г. являлась частью открытого моря, здесь продолжают действовать три из шести свобод открытого моря, включая свободу судоходства, полётов, прокладки кабелей и трубопроводов. С точки зрения большинства государств, свобода судоходства в пределах ИЭЗ должна быть такой же абсолютной, как и в открытом море.

В ИЭЗ прибрежное государство может во исполнение законов и правил в области управления живыми ресурсами осуществить высадку на борт, досмотр, арест и судебное разбирательство в отношении иностранного судна (статья 73 Конвенции). Как правило, такие меры принимаются в отношении судов, замешанных в незаконном вылове биологических ресурсов в пределах ИЭЗ прибрежного государства, где отсутствует свобода рыболовства.

Для предотвращения загрязнения морской среды прибрежное государство может:

потребовать полную информацию о судне (название и порт приписки) для установления факта нарушения;

в случае значительного загрязнения или его угрозы провести инспекцию судна, если последнее отказалось предоставить информацию;

возбудить разбирательство, включая задержание судна, за тяжёлый ущерб или угрозу ущерба побережью или интересам прибрежного государства. Действуют те же самые ограничения (немедленное освобождение после внесения залога – как императивная норма; только денежные штрафы), что и в пределах территориального моря[28].

Региональные случаи

В декабре 2024 г. власти Финляндии задержали в Балтийском море судно Eagle S, перевозящее российскую нефть. Его заподозрили в том, что оно повредило подводный электроэнергетический кабель, соединяющий Финляндию и Эстонию, а также четыре кабеля интернет-связи. Судно шло под флагом Островов Кука, принадлежало эмиратской компании Caravella LLCFZ и следовало из Санкт-Петербурга в Александрию. В связи с тем, что в момент задержания судно проходило по выделенному коридору ИЭЗ Финляндии в Вируском проливе, то есть вне пределов территориального моря, возник вопрос: насколько легально задержание?

Захват судна за пределами территориального моря нарушает один из фундаментальных принципов морского права – исключительную юрисдикцию государств над судами, плавающими под их флагом в открытом море (включая ИЭЗ).

Таким образом, захват судна за пределами территориального моря требует согласия государства флага, если только нет разумных оснований подозревать, что судно занимается пиратством, работорговлей, несанкционированным вещанием или не имеет национальности[29]. Подъём на борт и захват без предварительного согласия также возможны, если санкционированы резолюцией Совета Безопасности, принятой в соответствии с Главой VII Устава ООН.

Однако зарубежные эксперты[30], принимая во внимание инцидент с разрывом другого подводного кабеля – Balticconnector – в пределах ИЭЗ Финляндии и Эстонии в октябре 2023 г., пытаются расширить правоприменительную базу для подобных действий. Напомним, что ситуация в том случае была практически идентична ситуации с Eagle S, так как китайское судно The New Polar Bear не входило в пределы территориального моря Финляндии.

Финляндия апеллирует к положениям статьи 221 «Меры с целью избежать загрязнения, вызываемого морскими авариями», где любое повреждение кабеля или трубопровода рассматривается как «морская авария». Справедливо, но разрыв подводного кабеля, в отличие от трубопровода, вряд ли ведёт к загрязнению моря, а значит – наносит ущерб исключительным интересам прибрежного государства в области разведки и разработки живых ресурсов в пределах ИЭЗ (статья 73).

Также финская сторона обращает внимание на положения Конвенции 1982 г., касающиеся разрыва или повреждения подводного кабеля или трубопровода (статья 113). С точки зрения Финляндии, они свидетельствуют в пользу того, что любой разрыв трубопровода или кабеля является нелегальным, более того – такие действия составляют предмет уголовной юрисдикции, вне зависимости от того, произошли ли они в пределах или за пределами территориального моря. Международное право (с исключениями), со своей стороны, исходит из того, что такие правонарушения не являются предметом универсальной юрисдикции, а значит – лишь государство флага, но никак не Финляндия, может осуществлять юрисдикцию в ответ на такие инциденты.

Тем не менее в Финляндии считают, что здесь можно говорить о юрисдикции прибрежного государства, поскольку такие случаи непосредственно влияют на страну, её интересам мог быть нанесён существенный экономический ущерб, а повреждение критической подводной инфраструктуры грозит безопасности прибрежного государства.

Наконец, горячо обсуждается вопрос, является ли атака на подводную инфраструктуру вооружённым нападением, которое автоматически влечёт право на самооборону в рамках статьи 51 Устава ООН. Некоторые настаивают, что такая квалификация может быть дана вне зависимости от того, в каких акваториях произошёл инцидент – находящихся под суверенитетом прибрежного государства (внутренние воды, территориальное море) или же где оно обладает суверенными правами и юрисдикцией (200-мильная ИЭЗ). Единственным ограничением является характер и масштаб действий – это должна быть бесспорная атака, причинившая существенный урон (например, населению), а не случайный инцидент[31].

Методы борьбы

Среди предлагаемых мер борьбы с так называемым российским теневым флотом есть предложения практического и правового характера. Так, указывается на необходимость постоянно отслеживать владельцев судов и вносить их в санкционные списки; аннулировать европейские, британские, американские визы для лиц, связанных с теневым флотом; создание отдельного европейского агентства для наблюдения за судами, которое финансировало бы независимые технологические компании по идентификации и отслеживанию судов, в том числе за счёт более широкого привлечения спутниковых технологий; активное сотрудничество с экологическими организациями, включая «Гринпис» (внесён в перечень иностранных и международных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации), для оказания международного давления на Россию и вовлечённые в перевозку страны.

Особо подчёркивается необходимость усилить так называемый портовый контроль, поскольку государства порта обладают колоссальными возможностями запрещать заход в порт судов, не отвечающих требованиям, хотя и в соответствии с общим принципом недискриминации[32]. Они имеют право контролировать и инспектировать иностранные суда, чтобы не допустить опасные перевозки. Однако не все порты проявляют политическую волю для проведения таких проверок, а некоторые не располагают для этого возможностями или ресурсами. Суда теневого флота действительно используют эти порты – они, как правило, направляются в Индию, Китай и другие государства, не подпадающие под санкции. В связи с последним обстоятельством предлагается оказывать давление на эти страны, что, по последней информации, уже начало давать эффект[33].

Наконец, государства Балтийского региона апеллируют к необходимости соблюдения Российской Федерацией положений так называемого Плана действий по Балтийскому морю (инструмент ХЕЛКОМ, Комиссия по защите морской среды Балтийского моря), который направлен на защиту экологии данной акватории. В этой связи достаточно спекулятивно указывается, что перевалка с судна на судно должна быть прекращена как представляющая угрозу хрупкой морской среде. Не принимается во внимание тот факт, что сами страны – члены ХЕЛКОМ «заморозили» участие России в этом многостороннем формате, а Конвенция ХЕЛКОМ и предусмотренный ею План действий носят исключительно рекомендательный характер.

* * *

Можно сделать следующие выводы.

Во-первых, с одной стороны, Конвенция 1982 г. остаётся основным регулятором взаимоотношений между морепользователями. Она играет роль «зонтика» в отношении других правовых режимов. С другой стороны, несмотря на уже имеющуюся императивность защиты морской среды, закреплённую в Конвенции, некоторые государства стремятся расширить её экологическую составляющую. Декларируется, что прибрежное государство не обязано ждать, когда произойдёт загрязнение, прежде чем принять меры защиты.

Во-вторых, тенденцией последних лет является стремление расширить полномочия по задержанию и аресту судов за действия, которые якобы представляют угрозу международному миру и безопасности (например, морской терроризм) и на которые предлагается распространить универсальную юрисдикцию.

В-третьих, на уровне зарубежной доктрины права формируется позиция, согласно которой любое умышленное повреждение подводной инфраструктуры, в том числе с участием теневого флота на Балтике, должно рассматриваться как вооружённое нападение, автоматически ведущее к применению права на самооборону в рамках статьи 51 Устава ООН.

С нашей точки зрения, данные тенденции ведут к размыванию существующего правового режима в Мировом океане, усиливают конфликтность в отдельных морских регионах, включая Балтийское море, а действия в их рамках зачастую носят абсолютно неправовой характер.

Авторы:

Павел Гудев, кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник, руководитель Группы исследований политики США и Канады в Мировом океане Центра североамериканских исследований Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений им. Е.М. Примакова РАН;

Александр Поливач, кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник сектора международных валютно-финансовых отношений отдела глобальных экономических проблем и внешнеторговой политики Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений им. Е.М. Примакова РАН

СНОСКИ

[1] Council Decision (CFSP) 2024/3187 of 16 December 2024 Amending Decision 2014/512/CFSP Concerning Restrictive Measures in View of Russia’s Actions Destabilising the Situation in Ukraine // Official Journal of the European Union. 16.12.2024. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=OJ:L_202403187 (дата обращения: 10.06.2025).

[2] Council Regulation (EU) 2025/395 of 24 February 2025 Amending Regulation (EU) No 833/2014 Concerning Restrictive Measures in View of Russia’s Actions Destabilising the Situation in Ukraine // Official Journal of the European Union. 24.02.2025. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A32025R0395 (дата обращения: 10.06.2025).

[3] Council Decision (CFSP) 2025/931 of 20 May 2025 Amending Decision 2014/512/CFSP Concerning Restrictive Measures in View of Russia’s Actions Destabilising the Situation in Ukraine // Official Journal of the European Union. 20.05.2025. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=OJ:L_202500931 (дата обращения: 10.06.2025).

[4] 12 European Countries Crack Down on Russia’s “Shadow Fleet” // Republic of Estonia Government. 16.12.2024. URL: https://www.valitsus.ee/en/news/12-european-countries-crack-down-russias-shadow-fleet (дата обращения: 10.06.2025).

[5] A Joint Statement by the Nordic-Baltic 8++ Countries (Denmark, Estonia, Finland, Germany, Iceland, Latvia, Lithuania, the Netherlands, Norway, Poland, Sweden and the United Kingdom) on Further Action to Counter Russia’s “Shadow Fleet” // Republic of Estonia Government. 24.12.2024. URL: https://www.valitsus.ee/sites/default/files/documents/2024-12/Joint%20Statement%20_ENG.pdf (дата обращения: 10.06.2025).

[6] Baltic Sea Countries to Start Checking Insurance Status of Tankers Moving Russian Oil // Bloomberg. 16.12.2024. URL: https://www.bloomberg.com/news/articles/2024-12-16/baltic-countries-to-start-checking-insurance-status-of-tankers-moving-russia-oil (дата обращения: 10.06.2025).

[7] Russia’s Shadow Fleet Tankers Could Get Naval Escorts // The Maritime Executive. 18.11.2024. URL: https://maritime-executive.com/article/russia-s-shadow-fleet-tankers-could-get-naval-escorts (дата обращения: 10.06.2025).

[8] Resolution A.1192(33) Adopted on 6 December 2023 (Agenda Item 13) Urging Member States and All Relevant Stakeholders to Promote Actions to Prevent Illegal Operations in the Maritime Sector by the “Dark Fleet” or “Shadow Fleet” // International Maritime Organization. 06.12.2023. URL: https://wwwcdn.imo.org/localresources/en/KnowledgeCentre/IndexofIMOResolutions/AssemblyDocuments/A.1192(33).pdf (дата обращения: 10.06.2025).

[9] Siig K., Kilpatrick R.L., Jr. Why Denmark Can’t “Block” Dark Tankers // Blog of the European Journal of International Law. 14.12.2024. URL: https://www.ejiltalk.org/why-denmark-cant-block-dark-tankers/ (дата обращения: 10.06.2025).

[10] Parlov I., Sverdrup U. The Emerging “Shadow Fleet” As a Maritime Security and Ocean Governance Challenge. In: A. Lott (Ed.), Maritime Security Law in Hybrid Warfare. Leiden: Brill, Nijhoff, 2024. P. 225–262.

[11] Ibid.

[12] Ibid.

[13] Treasury Intensifies Sanctions Against Russia by Targeting Russia’s Oil Production and Exports // U.S. Department of the Treasury. 10.01.2025. URL: https://home.treasury.gov/news/press-releases/jy2777 (дата обращения: 10.06.2025).

[14] Regeringen agerar mot skuggflottan – skärper kontrollen av utländska fartyg // Regeringskansliet. 31.05.2025. URL: https://www.regeringen.se/pressmeddelanden/2025/05/regeringen-agerar-mot-skuggflottan—skarper-kontrollen-av-utlandska-fartyg/ (дата обращения: 10.06.2025).

[15] Advice and Guidance in Connection with the Implementation of IMO Instruments // International Maritime Organization. 16.01.2023. URL: https://telegram.seasib.ru/media/piratebarge/3427/LEG_110_5_Consequences_and_concerns_for_the_global.pdf (дата обращения: 10.06.2025).

[16] Legal Committee, 110th Session, (LEG 110) 27–31 March 2023. Addressing Ship-to-Ship Oil Transfers and Tankers in the “Dark Fleet” // International Maritime Organization. 31.03.2023. URL: https://www.imo.org/en/MediaCentre/MeetingSummaries/Pages/Legal-Committee,-110th-session.aspx (дата обращения: 10.06.2025).

[17] Council Regulation (EU) 2023/1214 of 23 June 2023 Amending Regulation (EU) No 833/2014 Concerning Restrictive Measures in View of Russia’s Actions Destabilising the Situation in Ukraine // Official Journal of the European Union. 23.06.2023. URL: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2023/1214/oj (дата обращения: 10.06.2025).

[18] Proelss A. Territorial Sea and Contiguous Zone. In: A. Proelss (Ed.), United Nations Convention on the Law of the Sea: A Commentary. München: Nomos Verlagsgesellschaft, 2017. P. 27–271.

[19] Гудев П.А. Столкновение национальных и наднациональных подходов в области обеспечения морской безопасности // Пути к миру и безопасности. 2015. No. 1. С. 22–47.

[20] Proelss A. Territorial Sea and Contiguous Zone…

[21] «Относительно всех» – концепция международного права, по которой у любого суверенного государства как участника международных отношений есть определённые обязательства перед всем мировым сообществом в целом, имеющие универсальный характер, и в обеспечении которых заинтересовано каждое государство.

[22] Гудев П.А. Свобода судоходства на Балтике (Риски и вызовы для Российской Федерации) // Современная Европа. 2023. No. 7. С. 98–110.

[23] Дания исходит из того, что правовой режим прохода через проливы максимально приближен к режиму мирного прохода со всеми его ограничениями. См.: Oude Elferink A.G. The Regime of Passage Through the Danish Straits // The International Journal of Marine and Coastal Law. 2000. Vol. 15. No. 4. P. 555—566.

[24] Bockmann M.W. Denmark Leaves Position Unclear on Inspecting Sanctions-Busting Russian Tankers // Lloyds’ List. 20.11.2023. URL: https://www.lloydslist.com/LL1147324/Denmark-leaves-position-unclear-on-inspecting-sanctions-busting-Russian-tankers (дата обращения: 10.06.2025).

[25] Styrket indsats for sikkerhed til søs og miljøbeskyttelse på Skagen Red // Søfartsstyrelsen. 05.02.2025. URL: https://www.soefartsstyrelsen.dk/nyheder/2025/feb/styrket-indsats-for-sikkerhed-til-soes-og-miljoebeskyttelse-paa-skagen-red (дата обращения: 10.06.2025).

[26] Гудев П.А., Крамник И.А. Эстонские планы в Финском заливе: что это было? // Россия в глобальной политике. 30.01.2023. URL: http://globalaffairs.ru/articles/estonskie-plany-v-finskom/ (дата обращения: 10.06.2025).

[27] Proelss A. Territorial Sea and Contiguous Zone…

[28] Proelss A. Exclusive Economic Zone. In: A. Proelss (Ed.), United Nations Convention on the Law of the Sea: A Commentary. München: Nomos Verlagsgesellschaft, 2017. P. 408–586.

[29] Недавние попытки эстонских ВМС остановить танкер Jaguar под флагом Габона как раз были связаны с тем, что указанное судно (по предположению) шло без флага, потому что под нажимом Великобритании власти Габона лишили его регистрации незадолго до инцидента. См.: Meade R. Dark Fleet Politics Escalate As Russia Scrambles Jet to Protect “Nationless” Tanker // Lloyd’s List. 15.05.2025. URL: https://www.lloydslist.com/LL1153484/Dark-fleet-politics-escalate-as-Russia-scrambles-jet-to-protect-nationless-tanker (дата обращения: 10.06.2025).

[30] Ringbom H., Lott A. Sabotage of Critical Offshore Infrastructure: A Case Study of the Balticconnector Incident. In: A. Lott (Ed.), Maritime Security Law in Hybrid Warfare. Leiden: Brill, Nijhoff, 2024. P. 155–194.

[31] Lott A. The Protection of Critical Undersea Infrastructure Within and Beyond the Limits of the Territorial Sea Under the Jus ad Bellum and Jus in Bello. In: A. Lott (Ed.), Maritime Security Law in Hybrid Warfare. Leiden: Brill, Nijhoff, 2024. P. 125–154.

[32] Parlov I., Sverdrup U. Op. cit.

[33] Китайские порты закрыли санкции // Коммерсантъ. 08.01.2025. URL: https://www.kommersant.ru/doc/7422396 (дата обращения: 10.06.2025).

Россия. Евросоюз. США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Нефть, газ, уголь. Транспорт > globalaffairs.ru, 1 июля 2025 > № 4803066 Павел Гудев, Александр Поливач

Юрий Трутнев: Сахалинская область будет представлена как энергетический и логистический центр Азиатско-Тихоокеанского региона на «Улице Дальнего Востока» в рамках ВЭФ

Сахалинская область традиционно станет одним из участников выставки «Улица Дальнего Востока», которая состоится 3–9 сентября в рамках десятого, юбилейного Восточного экономического форума – 2025 во Владивостоке. Организатор выставки – фонд «Росконгресс» при поддержке аппарата полномочного представителя Президента России в Дальневосточном федеральном округе. Единственный в стране островной регион представит информацию о своих главных инвестиционных и социальных проектах, истории и культуре, а также расскажет о развитии беспилотной авиации.

«Сахалинская область является одним из регионов – лидеров Дальнего Востока по привлечению инвестиций. В нацрейтинге состояния инвестклимата Сахалинская область находится на первом месте в ДФО и на четвёртом в стране. Отмечается рост в обрабатывающей промышленности, угольной отрасли, строительстве. Предприниматели могут воспользоваться льготами ТОР, свободного порта, преференциального режима на Курилах. Идёт активное научно-технологическое развитие региона. Создаётся по поручению Президента кампус международного уровня. Работают инженерная школа и электротехническая лаборатория, запущена первая очередь Нефтегазового индустриального парка, создан научно-производственный центр по развитию беспилотных систем. Это и многое другое позволяет создавать новые производства, привлекать новые кадры, обучать молодых специалистов. Благодаря мастер-плану меняется городская среда Южно-Сахалинска. Уверен, региону есть что показать и чем гордиться», – подчеркнул Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев.

Основной павильон Сахалинской области на «Улице Дальнего Востока» будет выполнен в виде волн. В этом году его украсят инсталляциями на тему логистики: водородный поезд, БПЛА, самолёт и порт Корсаков. Рядом с ним будет расположен павильон инвестора в форме раковины морского гребешка.

«ВЭФ уже давно стал для Сахалинской области важной площадкой для развития экономики региона. За пять лет здесь мы подписали более 60 соглашений, в рамках которых появится 5,7 тыс. рабочих мест, запущены ключевые проекты в энергетике, транспорте и образовании. Среди них – модернизация электросетевого комплекса, развитие водородной энергетики, продолжение газификации региона, модернизация портовой инфраструктуры, строительство поликлиник, развитие науки в рамках строительства кампуса “СахалинТех„. Для нас важно, чтобы Сахалин и Курилы становились всё более привлекательными для жизни, рос комфорт для жителей и гостей региона. И эту работу мы будем последовательно продолжать и дальше», – отметил губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко.

Внутри павильона будет размещена инсталляция, посвящённая 80-летию Победы в Великой Отечественной войне. Экспозиция «Дорогами Победы» расскажет о Южно-Сахалинской операции и десанте на Шумшу. Запланирован показ фильма об экспедиции на остров, видеороликов о реконструкциях боёв в Холмском и Смирныховском районах.

«По поручению Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина мы создаём на острове Шумшу мемориальный комплекс, посвящённый Курильской десантной операции. Шумшу – один из островов Курильской гряды. На нём, по сути дела, закончилась Вторая мировая война. Была разбита Квантунская армия. Наши бойцы разгромили превосходящие силы противника, продемонстрировали массовый героизм, десантировались в воду с полной экипировкой и шли в атаку на танки и огневые точки, которые находились на высотах. Это одна из самых значимых страниц нашей истории», – заключил Юрий Трутнев.

В зоне «Туризм» будут презентованы новые программы: военно-исторические туры «Битва за Шумшу» и «Освобождение юга Сахалина», сезонные предложения по зимнему и летнему отдыху, а также гастрономические туры и проект «Дальний Восток – земля приключений».

В зоне «Сахалин – витрина России» будут продемонстрированы ключевые проекты мастер-плана первого пояса агломерации, а также основные направления развития региона: медицина, наука и образование, логистика, культура, городская среда.

Итоги десятилетия работы Корпорации развития Сахалинской области представят в отдельной зоне. С помощью мультимедийных технологий экспозиция презентует итоги работы организации за 10 лет, включая инициативы животноводческого комплекса «Мерси Агро Сахалин», ЖК «Горизонт», проект развития территории «Уюн», агропарк и нефтесервисный парк.

Зона «БПЛА и БЭК» расскажет о том, как островной регион стремится стать лидером в России по внедрению беспилотных авиационных систем. Этой теме будет посвящена отдельная экспозиция, направленная на продвижение достижений Сахалина в данной области.

В 2025 году Сахалинская область планирует к проведению три международных форума – «Крылья Сахалина», «Энергия Сахалина» и «Острова устойчивого развития: климатический аспект» на новой площадке – дронопорт «Пушистый». Экспозиция «Сахалин Экспо» будет посвящена развитию конгрессно-выставочной деятельности в регионе.

Рядом с основным павильоном разместится стенд «Сделано на Сахалине». Экспозиция презентует региональные бренды – одежду, ювелирные изделия, сувениры, гастрономическую продукцию, товары для здоровья, также будут продемонстрированы достижения киноиндустрии и компьютерной графики. В оформление павильона включат работы сахалинских фотохудожников и музыкантов, а также различные муралы, в том числе изображение маяка Анива – неофициального символа региона.

Также будет выставлен арт-объект «Счастливое материнство», который символизирует семейные ценности. 2025 год на островах объявлен Годом счастливого материнства. Особое внимание социального блока регионального правительства направлено на решение демографического вопроса и создание условий, при которых женщины могут успешно сочетать материнство с профессиональной деятельностью, не жертвуя ни карьерой, ни семьёй.

Культурная программа Сахалинской области в этом году направлена на популяризацию творчества местных авторов и музыкантов. Будут представлены песни сахалинского композитора и поэта Георгия Зобова в исполнении артистов Академии эстрады в сопровождении танцевальной студии «Аритмия» и группы Dreambox. Дуэт «Вишня» представит сочетание электронной музыки, песен и этники. Ансамбль академии эстрады Ларисы Долиной исполнит кавер-версии известных хитов отечественной эстрады. Для гостей также выступят ходулисты театральной студии 2233.

Кроме того, делегация региона представит серию уникальных перформансов под названием «Морская медитация». В течение трёх дней сахалинский художник Константин Колупаев будет создавать живописные произведения, посвящённые красоте и силе природы, на огромном полотне с использованием уникальных техник. Зрители смогут наблюдать за работой мастера.

В рамках спортивной программы Сахалинская область планирует организовать интерактивную площадку с использованием VR-очков, где можно будет попробовать горнолыжный спорт, прыжки на лыжах с трамплина или парашютный спорт. Будет работать площадка для игры в шахматы «Победи чемпиона».

X Восточный экономический форум пройдёт 3–6 сентября на площадке кампуса Дальневосточного федерального университета во Владивостоке. В эти дни выставка будет доступна для участников форума, а 7, 8 и 9 сентября она откроется для всех желающих. Организатор ВЭФ – фонд «Росконгресс».

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 1 июля 2025 > № 4791124 Юрий Трутнев

Игорь Тонковидов: морякам без оптимизма не доплыть за горизонт

Развитие морских перевозок является одним из приоритетов государственной политики России. В интервью РИА Новости в кулуарах ПМЭФ генеральный директор крупнейшей судоходной компании страны "Совкомфлот" Игорь Тонковидов рассказал, как стать морским офицером, как нарастить поставки по Северному морскому пути и перевозить нефть и газ в арктических льдах. Беседовала Александра Веселова.

Петербургский международный экономический форум проходил с 18 по 21 июня. РИА Новости – информационный партнер форума.

– В текущем году отмечается 500-летие с начала освоения Северного морского пути. Львиную долю грузооборота по трассе составляют углеводороды, перевозимые судами "Совкомфлота". Какие, на ваш взгляд, шаги нужно предпринять для дальнейшего роста грузоперевозок по СМП?

– Для того, чтобы увеличить грузооборот в акватории СМП нужно большее количество транспортного флота и больший объем грузов, которые предназначены для перевозки. Также необходимо принятие грузовладельцами решений по ускорению запуска новых проектов, которые эти грузы будут генерировать, если мы говорим о грузах, которые зарождаются в акватории СМП.

Есть также еще и транзитный потенциал Северного морского пути, на который будут влиять качество и подготовка всей транспортной системы СМП в рамках работы единого оператора, госкорпорации "Росатом", которая активно в настоящее время этим занимается. Надеюсь, что темп, заданный в этом направлении, не будет снижаться.

– Сколько транзитных рейсов по Севморпути совершила компания по итогам летней навигации 2024 года? Сколько составил объем транзитных перевозок?

– "Совкомфлот" является национальным лидером морской транспортировки энергоносителей, и компания в своей бизнес-модели сформировала именно эту компетенцию – перевозки грузов в сложных климатических и ледовых условиях. По итогам 2024 года флот компании выполнил 35 транзитных рейсов по СМП и перевез порядка 1,8 миллиона углеводородов.

– Сколько ожидаете сделать рейсов в текущем году?

– Если говорить о текущем годе, исходя из той грузовой программы, которую я вижу на сегодня, думаю, что цифры, наверное, будут похожи на прошлогодние, в том числе и по объему. Но в конечном итоге они будут зависеть от намерений грузоотправителей, которыми являются наши крупнейшие нефтегазовые компании.

– Сколько энергоносителей перевезли суда компании в рамках арктических проектов по итогам 2024 года и за первое полугодие 2025 года?

– В рамках арктических проектов флот компании за 2024 год перевез около 12 миллионов тонн нефти. Речь идет о проектах "Варандей", "Приразломное", "Новый порт". К июню текущего года мы перевезли уже около пяти миллионов тонн нефти в рамках этих проектов.

– Какова доля "Совкомфлота" в перевозках российских углеводородов?

– Если мы говорим об общем объеме отгрузок нефти и нефтепродуктов из всех наших экспортных терминалов, то доля "Совкомфлота" по итогам 2024 года составила около 15%.

– Когда ожидаете получить первые российские суда с судостроительной верфи "Звезда"?

– "Совкомфлот" разместил два крупных заказа на судостроительной верфи "Звезда". Это серия из трех продуктовозов, которые работают на сжиженном природном газе, и большой заказ на 15 арктических газовозов нового поколения, которым предназначено открыть навигацию в восточном секторе Северного морского пути и перевозить в основном сжиженный природный газ. Сейчас головные суда обеих серий находятся на этапе ходовых испытаний. Продуктовоз 17 июня покинул верфь и находится на первых ходовых испытаниях, а газовоз начинает третий этап ходовых испытания в конце июня. В зависимости от результатов испытаний будет определено, когда оба этих судна будут приняты в эксплуатацию. Существует высокая вероятность, что это случится во втором полугодии этого года.

К настоящему моменту "Звезда" поставила "Совкомфлоту" два судна – это нефтеналивные танкеры типоразмера "Афрамакс" на СПГ-топливе. Они были поставлены в декабре 2022 года и декабре 2023 года.

– Во многих отраслях на сегодня существует серьезный дефицит кадров. Испытывает ли компания кадровый голод?

– Я бы формулировал это, наверное, не как кадровый голод, а скорее, как конкуренцию за кадры. Исторически мы всегда выглядели достойно с точки зрения кадрового обеспечения в силу тех условий, которые компания предлагала как работодатель. В условиях жесткого внешнего санкционного давления компания столкнулась с проблемой утечки квалифицированных специалистов. Тем не менее, вопрос замещения кадров мы решаем.

– Какие меры для решения этого вопроса принимаете?

– "Совкомфлот" много лет эффективно и целенаправленно работает с тремя нашими крупнейшими морскими университетами: ГУМРФ им. Макарова в Санкт-Петербурге, ГМУ им. Ушакова в Новороссийске, МГУ им. Невельского во Владивостоке. Во всех трех вузах сформированы стипендиальные группы "Совкомфлота", критерии отбора в них высокие. Мы платим курсантам этих групп специальные стипендии. В группы существует достаточно жесткий отбор, успеваемость курсантов в группах самая высокая в университете. В прошлом году средний балл составил 4,8 балла. Сегодня в стипендиальных группах "Совкомфлота" учатся 370 курсантов. В рамках последнего выпуска 2024 года мы получили 97 выпускников, 60 из которых уже трудоустроены на суда, еще 37 ожидают отправку на суда при смене экипажей. Такой подход позволяет нам гарантированно получать высококвалифицированные кадры, подготовленные для работы именно на нашем флоте, потому что ребята-курсанты проходят практику на наших судах. Это две практики по полгода по разработанной программе для набора плавательного стажа. Без прохождения практики и без рекомендации капитана судна стать офицером на судах "Совкомфлота" невозможно. Мы не принимаем на офицерские должности специалистов со стороны, вместо этого выращиваем собственные кадры, которым компания помогает развивать свои компетенции и продвигаться по карьере.

– – Мы встречаемся после совета по Северном морскому пути. Как ваше настроение после него?

У нас, моряков, всегда положительное настроение. Ведь для того, чтобы доплыть за горизонт, нужно во что-нибудь верить, а без оптимизма веры нет.

Россия > Транспорт > ria.ru, 25 июня 2025 > № 4796283 Игорь Тонковидов

Дилма Роуссефф: гегемонизм, а не многосторонность мешает развитию в мире

Тарифная война и эффект односторонних санкций наряду с другими кризисными факторами поставили экономическую систему мира в сложную ситуацию, заявила глава Нового банка развития Дилма Роуссефф. В интервью РИА Новости на ПМЭФ она оценила состояние современной экономической архитектуры, отметила важность использования национальных валют для нового финансового порядка в мире и указала на вред гегемонизма для общего развития стран.

Петербургский международный экономический форум проходит с 18 по 21 июня. РИА Новости выступает информационным партнером форума.

— Госпожа Роуссефф, как вы оцениваете экономическую архитектуру, сложившуюся в современном мире?

— Мы находимся в очень сложной ситуации из-за ряда одновременных кризисов. Во-первых, идет тарифная война, которая вызывает разрушение цепочек поставок и производства, создавая риск инфляции и снижения темпа экономического роста стран. Во-вторых, череда геополитических потрясений, вызванных односторонними санкциями и запретами на экспорт технологий, тоже приводит к нарушению производства, поскольку препятствуют свободной торговле, особенно технологической продукцией. В-третьих, мы также постоянно переживаем стихийные бедствия из-за изменения климата. Это порождает сомнения и неопределенность.

Кроме того, есть явное неравенство — непризнание растущей важности на мировой арене стран с формирующейся экономикой и развивающихся стран. Например, Конференции ООН по торговле и развитию прогнозирует, что к 2030 году на долю БРИКС будет приходиться 43% всего мирового ВВП. При этом страны БРИКС уже превзошли G7 в экономическом плане. Однако вес этих стран в международных организациях, как созданные после Второй мировой войны финансовые институты Бреттон-Вудской системы, не отражает их значимость в мировой экономике. Поэтому миру нужна другая парадигма, укрепляющая многополярность. Это означает, прежде всего, направленность на сотрудничество.

Этот форум, ПМЭФ, очень важен. Он говорит о важности ценностей для построения процветания. На самом деле, ценности необходимы для построения миропорядка, в котором мы теснее сотрудничаем. Каковы эти ценности? Первая — это ценность многосторонности. Она заключается в признании за каждой страной права иметь собственную позицию, иметь свои проект и стратегию развития, что, по сути, является признанием суверенитета стран.

Вторая ценность — это сотрудничество. Сотрудничество гораздо важнее, чем политика, при которой желают обеднения соседям, а торговые цепочки рвутся. Именно эта политика, называемая "разори соседа" (Beggar Thy Neighbor – ред.), привела ко Второй Мировой войне. Кроме того, сотрудничество открывает новые перспективы. Среди них, например, платформы, такие как БРИКС, и банки, такие как НБР, Новый банк развития.

Почему эти платформы так важны? Потому что дают возможность сотрудничать в передаче знаний и технологий. Ни одна развивающаяся страна сегодня не хочет быть просто источником сырья, специализироваться на одной области. Странам нельзя попадать в так называемую "ловушку среднего дохода". Они не могут быть просто потребителями цифровых платформ. Термин "развитие", используемый, например, в названии банка, который я возглавляю, подразумевает, что странам нужно иметь саму возможность развиваться, что сегодня означает обладание технологиями. И в таком банке, как НБР, мы делимся знанием и технологиями, потому что без международного сотрудничества очень сложно развиваться. Поэтому важна политика, важны платформы и программы, которые обеспечивают доступ к новым технологиям.

— Как мы можем изменить имеющуюся систему, чтобы отражать многополярный мир, который уже появился?

— Первое условие – обмен ценностями, что и происходит на этом форуме. Какими ценностями мы обмениваемся? Ценностью многосторонности, ценностью сотрудничества, ценностью уважения к разным траекториям роста, ценностью взаимоуважения, с которым можно будет передавать друг другу знания. Как НБР, так и БРИКС полностью разделяют эти ценности.

Но когда мы говорим о построении нового финансового порядка, мы не выступаем против какой-либо валюты. Не выступаем, например, против таких сильных валют, как евро или доллар. Мы говорим, что хотим использовать больше валют, обращать больше внимания на национальные валюты. Их использование возможно, например, в торговых операциях, и оно уже растет.

При этом необходимо понимать, что для развития нужно участие как государственного сектора и государственных компаний, так и частных компаний, а также академических кругов и исследовательских центров. Именно сотрудничество секторов ведет к развитию и к инновациям. Для стран с формирующейся экономикой и для развивающихся стран сотрудничество — это, по сути, возможность обмена технологиями. Это необходимое условие для того, чтобы не быть просто потребителем новых платформ. В эпоху четвертой промышленной революции развитие невозможно без внедрения искусственного интеллекта, интернета вещей, биотехнологий в нашу экономическую систему. Сегодня важна и цифровая связь, например, все люди должны иметь доступ к цифровой экономике, к большим базам данных. НБР хочет финансировать связь. Страны не могут развиваться, если они только потребляют платформы или производят товары. Очень важно это менять, или страна отстанет. Наше предложение — не оставлять никого в стороне, а создать возможность общего развития через сотрудничество, будь то финансовое сотрудничество, экономическое или технологическое.

— Говоря о НБР, как он может ориентироваться и действовать в этой ситуации?

— Очень хороший вопрос. У банка есть ряд особенностей. Во-первых, он уважает суверенитет разных стран, входящих в него, руководствуется запросами стран. Это значит, что ценим проекты, приоритеты и планы, которые составляют страны. Например, я была в Центральной Азии. Все пять стран региона имеют определенный уровень долгосрочного планирования на 2030, 2040 и 2050 годы. Мы должны учитывать, что это приоритетные проекты. В таких областях, как логистическая инфраструктура, высокоскоростные железные дороги и автомобильные дороги, "умные" порты, аэропорты. Все хотят оптоволоконную сеть, цифровую сеть связи, крупные центры обработки данных. Это мы финансируем.

Мы финансируем и социальную инфраструктуру. Доступ к воде для сельского хозяйства, в чем нуждаются во многих странах. Обеспечение санитарии и обеспечение жильем, особенно для групп с низким доходом. Мы также финансируем "умные" больницы. Нужны лучшие технологии, которые обеспечат большую производительность по более низкой цене. Это даст доступ к качественному здравоохранению большему числу людей. Мы также очень заинтересованы в финансировании образовательных проектов. Как проектов начального образования детей — потому что мы знаем, что неравенство начинается в детстве — так и более сложных уровней. Другими словами, финансирование от начального образования до аспирантуры.

НБР готов финансировать всю цепочку образования. Это действительно нужно странам, они хотят стабильного, долгосрочного финансирования. Отсюда вытекает важность национальных валют. Что происходит, когда компания берет кредит в долларах? Внезапно, без какой-либо причины внутри страны, происходит внешнее колебание с внутренними эффектами на курс. Доллар укрепляется. Следовательно, кредит становится дороже. Или процентная ставка растет. Международное кредитование также становятся дороже. Во избежание таких ситуаций НБР хочет выделять финансирование на проекты в национальной валюте. Использование нацвалют также помогает углубить местные рынки капитала. То есть мы хотим гарантировать стабильное, долгосрочное финансирование, без которого невозможно выделение средств на железные дороги, гидроэлектростанции, цифровые сети, порты и аэропорты, а также на технопарки.

Банк привержен выделению средств на борьбу с изменением климата. Нас также очень интересует финансирование потенциала стран по созданию своей базы разработки технологий и инноваций. Крупных лабораторий, структур, где можно создавать технологии, а не просто закупать их. Но сложно сокращать разрыв, который существует между развивающимися и развитыми странами. Без международного сотрудничества, без передачи технологий, без обмена знаниями это практически невозможно. Мы хотим иметь возможность по-настоящему помогать развивающимся странам и странам с формирующейся экономикой, значение которых растет все больше. Крайне важно преодолеть неравенство, сделать так, чтобы у жителей этих стран могли быть лучшие условия жизни.

В фокусе развития должен быть человек, оно должно идти на благо людей, быть направлено на создание доступа к лучшим условиям жизни. Идти по этому пути означает создавать более стабильный мир.

Наконец, хотела бы сказать, что мы действительно мы живем в сложное время. Однако у человечества никогда не было такого технологического, промышленного, сельскохозяйственного потенциала, потенциала для развития. И, вместе с этим, никогда не было столько возможностей и вызовов, поскольку силы однополярности препятствуют развитию, но силы сотрудничества могут это преодолеть. Не многосторонность мешает гармоничному общему развитию, а гегемонизм, одностороннее навязывание моделей.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > ria.ru, 21 июня 2025 > № 4796307 Дилма Роуссефф

Димитрий Татьянин: "Уралхим " сохраняет географию поставок

Группа "Уралхим" – один из мировых лидеров по производству минеральных удобрений и химической продукции, продолжает экспорт в Африку, Латинскую Америку, Китай, Юго-Восточную Азию и Европу, несмотря на изменение логистики и введение пошлин ЕС. В интервью РИА Новости на полях ПМЭФ-2025 председатель совета директоров АО "ОХК "Уралхим" Димитрий Татьянин рассказал, как группа адаптирует стратегию к новым экономическим реалиям, в какую страну прорабатывают гуманитарные поставки удобрений, а также, сколько удобрений поставляет на внутренний рынок и на экспорт.

Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ) проходит с 18 по 21 июня. РИА Новости выступает информационным партнером форума.

– Учитывая введение новых ограничительных мер ЕС и США на поставки минеральных удобрений и их компонентов в 2025 году, как группа "Уралхим" перестраивает свои логистические цепочки и находит альтернативные рынки сбыта? Какие новые маршруты и партнеры стали приоритетными?

– Мы успешно адаптируемся к постоянно меняющимся реалиям рынка. Сегодня у нас нет системных проблем с экспортом продукции, которую мы производим. Это касается и логистики, и страховки, и проведения платежей. На данный момент наша группа ведет продажи на всех ключевых рынках и сохраняет географию поставок. Наши ключевые экспортные рынки включают Бразилию, Латинскую Америку, Китай, Индию, Африку – как Западную, так и Южную, – а также крупные рынки Юго-Восточной Азии: Малайзию, Индонезию, Вьетнам.

– Насколько ускорились планы компании по развитию производств продуктов с высокой добавленной стоимостью в ответ на ограничения экспорта базовых удобрений? Какие конкретные проекты запущены или вышли на финальную стадию в 2025 году?

– Мы постоянно расширяем линейку продукции, в частности, планируем производство новых высокоазотных марок комплексных гранулированных NPK-удобрений, которые применяются на всех типах почв при возделывании различных сельскохозяйственных культур. Также в планах – выпуск продукции с добавлением мезо- и микроэлементов, а также пигментов.

– Как "Уралхим" реагирует на усиление глобального давления в рамках ESG и требования ЕС по углеродному налогу (CBAM) для импортируемой продукции? Какие конкретные шаги по снижению углеродного следа стали ключевыми в 2025 году?

– Группа "Уралхим" привержена практикам устойчивого развития не вследствие постоянного ужесточения стандартов в этой сфере, а потому что мы считаем их стратегически необходимыми для долгосрочного развития. Мы осознаем значимость требований CBAM и уже предоставляем необходимые данные нашим покупателям в рамках текущего этапа работы системы.

У нас выстроены системы углеродного менеджмента, включая механизм внутренней цены на углерод при принятии инвестиционных решений. Также мы регулярно проводим анализ климатических рисков и возможностей и актуализируем стратегии снижения климатического воздействия. В частности, реализуем программы повышения энергоэффективности производства и проводим мероприятия по сокращению выбросов парниковых газов.

– Как компания решает проблемы с обеспечением стабильных поставок ключевого сырья после закрытия аммиакопровода Тольятти-Одесса в условиях геополитической нестабильности и санкций? Какие альтернативные источники и схемы логистики были разработаны?

– В настоящее время "Тольяттиазот" продолжает инвестиции в строительство первой очереди перевалочного комплекса в порту Тамань мощностью два миллиона тонн аммиака в год. Из-за остановки работы аммиакопровода Тольятти-Одесса сейчас "Тольяттиазот" работает не на полную мощность. После начала работы терминала в Тамани предприятие готово запустить дополнительные объемы производства в зависимости от спроса.

– Как продвигаются проекты "Уралхима" в области низкоуглеродного водорода на базе своих мощностей? Появились ли в 2025 году новые стратегические партнерства или экспортные контракты в этом направлении, особенно с азиатскими странами?

– В настоящее время группа не ведет активную работу в этих направлениях.

– Какие сейчас основные рынки сбыта продукции "Уралхима" и "Уралкалия"? Каково соотношение поставок на внутренний рынок и на экспорт в производстве и прибыли?

– По итогам 2024 года соотношение между продажами на внутренний рынок и экспортом по азотной группе составило приблизительно 60% на 40%, по калийной – 25% на 75%. Эта доля сохраняется и в 2025 году.

– ЕС утвердил введение заградительных пошлин на российские удобрения. В какой степени это решение скажется на работе компаний группы?

– Доля продаж группы на рынки ЕС в настоящее время незначительна. Если дальнейшие продажи на рынки Европы станут невыгодны из-за ввода пошлин на российские минеральные удобрения, у нас есть другие рынки сбыта, на которые можно переориентировать эти потоки.

– Планируете ли организовать новые безвозмездные поставки удобрений? Когда, сколько, в какие страны?

– C конца 2022 года группа "Уралхим" направила шесть гуманитарных поставок минеральных удобрений развивающимся странам, также оплатив морской фрахт и прочие расходы. На сегодняшний день общий объем этих поставок составляет порядка 190 тысяч тонн. Первая гуманитарная партия объемом 23 тысячи тонн была отравлена из Ленинградской области, выгружена в Того и передана африканскому фонду для дальнейшей дистрибуции. Остальные 166 тысяч тонн из вышеуказанного объема были доставлены из ЕС при содействии ООН: в Малави, Кению, Нигерию, Зимбабве, Шри-Ланку. Гуманитарная инициатива группы "Уралхим" способствует реализации цели ООН в области устойчивого развития – "Ликвидация голода". В настоящее время прорабатывается гуманитарная поставка 30 тысяч тонн хлористого калия, хранящегося в Латвии, в Бангладеш.

– Какие успехи достигнуты в 2025 году в части технологического оборудования и катализаторов? Удалось ли полностью локализовать критические производственные процессы? Какие НИОКР в области новых продуктов или процессов получили приоритет?

– Вот один из примеров: на одной из производственных площадок мы реализовали значимый проект для всей отрасли азотных удобрений страны – замена внутренних устройств в колонне синтеза цеха по производству аммиака. Для этого было разработано собственное уникальное техническое решение. "Уралхим" также своими силами изготовил и установил комплектующие колонны синтеза аммиака. Это решение позволило повысить энергоэффективность производства аммиака за счет увеличения активного объема катализатора и оптимизации распределения газового потока в колонне.

Несмотря на уход западных производителей катализаторов, были успешно подобраны качественные катализаторы из дружественных стран, что позволило сохранить выработку и улучшить расходные коэффициенты.

– Учитывая все вызовы и возможности 2025 года, как корректируется долгосрочная стратегия развития "Уралхима" до 2030 года? Какие новые приоритеты выходят на первый план?

– Мы постоянно адаптируем стратегию развития группы постоянно под меняющиеся реалии рынка и глобальные тренды отрасли. С точки зрения продаж, группа "Уралхим" продолжит акцентировать внимание как на развитии международных направлений, так и укреплении позиций на внутреннем рынке и диверсификации сбыта продукции. С точки зрения продуктовых решений для сельского хозяйства мы намерены расширять ассортимент в соответствии с ключевыми трендами рынка, например, развивать линейки удобрений с функциональными добавками, усиливать портфель водорастворимых и жидких комплексных удобрений для засушливых регионов и так далее. Особое внимание мы уделяем развитию сервисного сопровождения сельхозпроизводителей, в том числе, агроконсалтинга и цифровых решений для фермеров.

Мы ставим амбициозные цели по многим направлениям, от разработки и внедрения новейших технологий до реализации ESG-проектов.

Россия. УФО > Химпром > ria.ru, 20 июня 2025 > № 4796314 Димитрий Татьянин

Антон Алиханов: работа над российским препаратом от рака идет

Российская промышленность демонстрирует рост и предлагает потребителям новые товары в разных отраслях – от фармацевтики и авиастроения до парфюмерии и химии. В интервью РИА Новости в рамках ПМЭФ-2025 министр промышленности и торговли РФ Антон Алиханов рассказал о разработке отечественных препаратов для лечения онкологии, о том, к каким легендарным самолетам проявляют интерес отечественные авиакомпании, а также дал прогноз несырьевого экспорта по итогам текущего года. Беседовала Александра Веселова.

ПМЭФ проходит 18-21 июня в Санкт-Петербурге. РИА Новости выступает информационным партнером форума.

– Одно из самых серьезных заболеваний в мире – онкология. Ученые всего мира разрабатывают лекарства от рака. Как с этим в России? Есть ли какие-то продвижения в этом направлении?

– В целом фиксируем увеличение доли отечественной продукции в общем объеме продаж онкопрепаратов – по итогам 2024 года на растущем рынке она составила 59% в упаковках. Сегодня российские компании активно осваивают технологии производства новых противоопухолевых лекарственных препаратов.

Например, ФГБУ "НМИЦ гематологии" Минздрава России в ноябре прошлого года получил одобрение для клинических испытаний первого отечественного клеточного генотерапевтического препарата для взрослых с B-клеточной лимфомой. Производство этого препарата стало возможным после получения в октябре лицензии Минпромторга. Эта разработка станет первым отечественным CAR-T клеточным препаратом.

Отечественная компания "Биокад" проводит исследования препарата для лечения пациентов с распространенными формами злокачественных новообразований, а также для терапии пациентов с рецидивной и рефрактерной нейробластомой. Другой отечественной компанией, "ХимРар", поводятся исследования препаратов для терапии местно-распространенного эпителиального рака яичников, а также для лечения острого миелоидного лейкоза.

А в декабре 2022 года "Биокад" зарегистрировал первый в мире биоаналог лекарственного препарата для лечения взрослых с неоперабельной меланомой и терапии немелкоклеточного рака легкого. Полный цикл производства этого препарата, включая производство фармацевтической субстанции, осуществляется в России. За 2023-2024 годы доля отечественных лекарственных препаратов в рамках данного лекарственного средства превысила 95%. За счет этого снизилась и стоимость лекарства по отношению к оригиналу.

– Какой объем производства на сегодня вакцин от COVID? Разрабатываются ли новые вакцины по данному направлению?

– На текущий момент на территории России выдано 13 регистрационных удостоверений на вакцины против COVID-19. Такие вакцины могут производить в России более 15 производителей.

Стоит отметить, что в 2025 году Минздрав зарегистрировал новую отечественную вакцину для профилактики коронавирусной инфекции – "Гам-VLP-мультивак". Эта вакцина на основе вирусоподобных частиц для профилактики коронавирусной инфекции. Одновременно в стране проводятся НИОКР на получение новых лекарственных форм и работа по оценке целесообразности включения в состав новых штаммов.

Безусловно, объем производства и применения таких вакцин в системе здравоохранения по понятным причинам снизился на текущий момент. Но технологически мы готовы к вызовам и в любой момент можем нарастить необходимые объемы производства.

– Есть ли заинтересованность в экспорте самолетов-амфибий Бе-200?

– Бе-200ЧС – уникальный реактивный самолет-амфибия, единственный в мире. Он может взять на борт 12 тонн воды. А за одну заправку топливом самолет способен сбросить на очаг пожара до 270 тонн воды. Самолет имеет все необходимые сертификаты и в ходе эксплуатации демонстрирует высокую эффективность в борьбе с лесными и техногенным пожарами как в России, так и за рубежом. Самолет неоднократно участвовал в тушении пожаров в других странах. Например, ежегодно тушит пожары в Турции, в 2021 боролся с огнем в Греции, а ранее направлялся в Португалию, Индонезию, Сербию.

В настоящее время реализуется экспортный контракт на поставку Бе-200ЧС. Самолет особенно востребован в странах с жарким климатом, где существует серьезная опасность распространения природных пожаров. Это страны Латинской Америки, Юго-Восточной Азии.

Учитывая риски, связанные с поставкой иностранных комплектующих, входящий в "ОАК" Ростеха разработчик самолета ТАНТК им. Г.М. Бериева ведет работу по импортозамещению. В частности, выполняются конструкторские работы по ремоторизации Бе-200 на российские двигатели ПД-8. По завершению этих работ вопрос экспортных поставок снова может быть открыт.

– Планируется ли вернуться к производству легендарных самолетов Ту-214 и Ил-96 для поставки российским авиакомпаниям?

– Производство самолетов Ту-214 и Ил-96-300 не прекращалось. Эти самолеты выпускаются серийно на предприятиях "ОАК" Ростеха для государственных заказчиков, в том числе, для специального летного отряда "Россия".

Сейчас ведется работа по масштабированию производства среднемагистральных узкофюзеляжных самолетов Ту-214 для авиакомпаний. Спрос на шикофюзеляжные дальнемагистральные самолеты Ил-96-300/400М со стороны российских перевозчиков пока не определен. Самолеты производятся только в интересах спецзаказчиков.

– На каком уровне ожидаете промышленный экспорт из России в текущем году? Ожидаете ли увеличение несырьевого неэнергетического экспорта? На сколько?

– По итогам 2025 года мы прогнозируем объем промышленного экспорта на сумму более 110 миллиардов долларов. Это на 7% больше показателей прошлого года. При этом доля промышленного экспорта в общем объеме несырьевого неэнергетического экспорта составит порядка 75%.

Напомню, что президент России Владимир Путин поставил задачу к 2030 году достичь значения по приросту объема экспорта несырьевых неэнергетических товаров на две трети к показателю 2023 года. И мы распланировали эту работу и осуществляем ее поэтапно. Так, в текущем году мы нацелены прирастить несырьевой неэнергетический экспорт и выйти на уровень порядка 149 миллиардов долларов. Планируем достичь этого за счет переориентации экспортных поставок на рынки дружественных стран: порядка 76% всех поставок будет идти в них.

– Будет ли сниматься запрет на продление срока службы каких-либо видов грузовых вагонов или этот вопрос снят с повестки?

– Мы неоднократно говорили, что механизм продления срока службы грузовых вагонов может привести к недозагрузке производственных мощностей вагоностроителей. Это спровоцирует потерю компетенций, сокращение трудовых коллективов и ухудшит темпы обновления эксплуатируемого парка. Продление срока службы вагонов без модернизации не решит полностью вопросы загрузки инфраструктуры, негативно скажется на безопасности перевозок и спровоцирует наплыв морально устаревшего подвижного состава и снижение пропускных способностей. Соответственно, приведет к существенным задержкам в перевозке грузов.

На сегодня мощности наших вагоностроителей превышают 80 тысяч грузовых вагонов в год. Это объем, достаточный для удовлетворения любых запросов участников рынка при заблаговременной контрактации. Суммарно нашими предприятиями освоен выпуск более 420 моделей грузового подвижного состава. Поэтому, напротив, сейчас мы работаем над расширением перечня моделей, на которые запрещается продлевать срок службы. Ранее в нем были исключения на ту продукцию, которая серийно не производилась на территории нашей страны.

Новые решения и модели, которые сейчас предлагает наша промышленность, позволят перевозить больший объем груза в условиях ограниченной инфраструктуры и профицита парка. На межведомственном уровне в рамках специализированной рабочей группы прорабатываем решения, которые позволяют регулировать баланс парка подвижного состава стимулированием операторов переходить на использование вагонов с улучшенными техническими характеристиками.

– Минпромторг будет возмещать инвесторам 20% затрат на покупку и внедрение роботов на российских производствах. Какую долю сейчас занимают работы на промышленных предприятиях? В каких отраслях они наиболее востребованы?

– На конец 2024 года на десять тысяч сотрудников обрабатывающей промышленности приходилось 29 промышленных роботов. Для сравнения – на конец 2023 года плотность роботизации составляла 19. Цифры говорят сами за себя. За каждой единицей статистики – тысячи производств, где автоматизация стала неотъемлемой частью рабочего процесса, нашей задачей остается не сбавлять обороты и продолжать поддерживать отрасль.

Роботы-сварщики и манипуляторы работают в автомобильной промышленности, литейные роботы – в металлургии, роботы-сборщики укладывают микросхемы в электронике и приборостроении, а также фасуют продукцию на пищевых производствах.

– Какую долю составят по планам роботы к 2030 году?

– Сейчас перед Россией стоит масштабная задача: к 2030 году ввести в эксплуатацию свыше 80 тысяч новых промышленных роботов и достичь плотности роботизации в 145 единиц промышленной робототехники на десять тысяч сотрудников обрабатывающей промышленности.

– Как обстоит ситуация с кадрами в обрабатывающие промышленности? В каких отраслях наблюдается наибольший голод?

– Сейчас наиболее остро кадровый вопрос стоит в отраслях, перед которыми открылись новые возможности из-за изменений на рынке. Наши производители осваивают новые технологические решения, новые группы товаров, наращивают объемы. Поэтому сейчас в специалистах остро нуждаются, например, авиастроение – необходимо 85 тысяч человек на период до 2030 года; автомобилестроение – 211 тысяч кадров нужно до 2030 года; станкостроение – 295 тысяч человек; беспилотные авиационные системы – 355 тысяч человек.

В целом, по данным Минпромторга России, в отраслях промышленности потребность в кадрах до 2030 года составляет более 2,2 миллиона человек, среди них 653 тысячи специалистов с высшим образованием и более 1,5 миллиона человек со средним специальным образованием.

– Какие меры для привлечения кадров предпринимаются в России?

– Увеличение заработной платы, дополнительные социальные блага и улучшения условий труда – это самые очевидные меры, которые лежат в зоне ответственности непосредственно работодателя.

При этом для решения проблемы нехватки кадров в отраслях промышленности и развития бесшовной системы подготовки специалистов Минпромторг совместно с Минпросвещения и Минобрнауки участвует в реализации программ "Профессионалитет" и "Передовые инженерные школы". Кроме того, мы выступаем разработчиком четырех национальных проектов технологического лидерства: "Средства производства и автоматизации", "Беспилотные авиационные системы", "Промышленное обеспечение транспортной мобильности", "Новые материалы и химия". В структуру каждого из нацпроектов включен федеральный, направленный на развитие науки и кадров.

Одна из главных целей этих проектов – поддержать ответственного работодателя, помочь ему привлечь молодых специалистов. Минпромторг поддерживает и повышение качества образовательных стандартов, и реализацию профориентационных проектов и просветительской деятельности по повышению общественного статуса рабочего и инженера, научно-исследовательской и инновационной деятельности.

Также нами организована и проводится комплексная работа для повышения заинтересованности молодежи в освоении рабочих и инженерных специальностей. Так, мы активно поддерживаем взаимодействие кинематографистов и промышленности. Ежегодно с 2023 года проводится открытый киноконкурс Минкультуры для освещения отечественной промышленности. На данный момент поддержано 24 картины на индустриальную тематику.

– Как развивается российская индустрия парфюмерии сегодня? Появилась у нас своя линейка такой продукции?

– Отрасль парфюмерии показывает динамичный рост. Так, производство духов и туалетной воды в 2024 году составило 6,9 тысячи тонн. Рост к 2023 году составил 17%, а к 2022 году – 41%. Доля российских производителей на рынке также выросла с 10% в 2020 году до 20% в прошлом году. Среди топ-5 российских брендов в области парфюмерии можно выделить Faberlic, Royal barber, ?Equivalent, ?Brocard и Sergio Nero.

– Какие меры поддержки существуют для развития косметической отрасли в России?

– В 2024 году на компенсацию части затрат на ТВ-рекламу был выделен один миллиард рублей, субсидию получили восемь компаний парфюмерно-косметической отрасли. Также в 2024 году были поддержаны проекты по производству пяти сырьевых компонентов, используемых в парфюмерно-косметической промышленности, на сумму 285 миллионов рублей: изоамиловый спирт, изовалериановая кислота, сложные эфиры изовалериановой кислоты, трехспиральный коллаген, димерные и олигомерные катионные поверхностно-активные вещества.

Специфических мер поддержки именно для парфюмерно-косметической у нас нет, однако всем отраслям доступны общесистемные меры государственной поддержки, о которых мы везде говорим.

– Отечественные производили косметической продукции уже поставляют свою продукцию за рубеж?

– Наша продукция, конечно, активно идет на экспорт. Так, экспорт духов и туалетной воды в прошлом году составил 1,1 тысячи тонн. Основными странами для экспорта являются Узбекистан, Таджикистан, Азербайджан.

– Какие варианты поддержки производителей малотоннажной химии рассматриваете? Планируются ли еще субсидии или, может, изучаете другие инструменты?

– Отрасль малотоннажной химии по-прежнему пользуется различными видами и формами поддержки, включая софинансирование проектов. Однако в этом году произошло важное изменение, которое касается всех потенциальных претендентов на получение господдержки: теперь все проекты проходят через призму национального проекта "Новые материалы и химия" – то есть проект в первую очередь должен быть значимым и востребованным для страны. У нас уже сформирован перечень приоритетных продуктов, которые необходимо создать. Мы ведем активную работу с потенциальными производителями.

Одна из ключевых мер, на которую будет направлена значительная часть средств национального проекта, – кластерная инвестиционная платформа. Также предусмотрены гранты на реинжиниринг критически важных комплектующих и меры, направленные на развитие центров инженерных разработок, в том числе через Фонд развития промышленности.

За прошлый год при государственной поддержке было запущено 20 новых химических производств. Общий объем выданных субсидий превысил 23 миллиардов рублей, из которых 1,7 миллиарда рублей было направлено на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина. Образование, наука > ria.ru, 19 июня 2025 > № 4796473 Антон Алиханов

Марат Хуснуллин на ПМЭФ провёл встречу с председателем туркменской части Межправительственной Российско-Туркменской комиссии по экономическому сотрудничеству Нокергулы Атагулыевым

На площадке Петербургского международного экономического форума состоялась встреча сопредседателей Межправительственной Российско-Туркменской комиссии по экономическому сотрудничеству – Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Марата Хуснуллина и Заместителя Председателя Кабинета министров Республики Туркменистан Нокергулы Атагулыева.

«Российско-туркменские отношения развиваются в условиях партнёрства и доверия. Хотел бы поблагодарить за внимание, которое туркменистанская сторона уделила состоявшемуся недавно KazanForum, и за участие в нём Национального лидера туркменского народа, Председателя Халк Маслахаты Туркменистана уважаемого господина Гурбангулы Мяликгулыевича Бердымухамедова. Уверен, что сегодняшняя встреча даст определённый толчок к дальнейшим взаимоотношениям. Будем работать по всем достигнутым договорённостям, на благо наших народов», – сказал Марат Хуснуллин.

Вице-премьер добавил, что высокие темпы развития демонстрируют торгово-экономические связи между Россией и Туркменистаном. Объём товарооборота в январе – марте 2025 года вырос на 21,4%. С целью наращивания взаимной торговли в настоящее время сторонами разрабатывается межправительственный план мероприятий на 2025–2027 годы.

На встрече стороны обсудили детали сотрудничества в областях торговли, промышленности, энергетики, сельского хозяйства, культуры, образования, а также определили планы по дальнейшему развитию двусторонних отношений.

В рамках активного развития международных транспортных коридоров рассматриваются новые маршруты, включая направление через Туркменистан в Китай и другие страны. Одним из перспективных проектов является Волго-Каспийский канал с выходом в порт Туркменбаши, а также маршрут «Восточный обход Каспия» в рамках МТК «Север – Юг».

Сотрудничество в культурной сфере также является важной составляющей всего комплекса российско-туркменских отношений. Ярким событием стало возрождение традиции проведения обменных культурных мероприятий. В прошлом году в Туркменистане состоялись Дни культуры России.

Заместитель Председателя Кабинета министров Туркменистана Нокергулы Атагулыев выразил готовность к конструктивному обсуждению вопросов и уверенность, что встреча послужит основой для дальнейшего развития взаимовыгодных отношений.

Россия. Туркмения. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 19 июня 2025 > № 4787719 Марат Хуснуллин

Встреча с руководителями международных информагентств

Глава Российского государства провёл встречу с руководителями ведущих мировых информационных агентств.

М.Гусман: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Прежде всего для меня большая честь: мне поручено, как представителю принимающей стороны, агентства ТАСС, модерировать эту встречу. И мои первые слова благодарности – Вам, Владимир Владимирович, что Вы откликнулись на нашу просьбу. Кстати, это уже девятая Ваша встреча в таком формате.

И надо сказать, что раз от раза интерес к этой встрече становится всё большим и большим. Я помню, когда Вы встречались в прошлом году, мне потом коллеги из агентства Reuters сказали, что они не помнят за последние годы, чтобы так много «молний» распространялось после какой-либо политической встречи.

Можете представить, какой интерес к этой встрече, потому что за этот год, который пролетел так вроде бы быстро, столько всего произошло, что все наши коллеги просто рвались – не всем удалось принять участие. Здесь представители 14 ведущих мировых агентств.

И, если позволите, мы тогда, наверное, сразу перейдём к вопросам и ответам, потому что мы знаем, какой у Вас был сегодня напряжённый день.

Начнём?

В.Путин: Позвольте, я только два слова скажу.

М.Гусман: Да, пожалуйста, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хочу вас всех поприветствовать, спасибо большое за ваш интерес.

Мы сейчас послушали, по-моему, небольшой, но очень хороший концерт, хорошего качества. Время уже позднее, у нас хорошее настроение – не будем друг друга мучить: позволим каждому из нас взять до второй октавы, как говорят специалисты, это для теноров очень хороший показатель, – позволим хорошо выступить друг другу, и пойдёмте отдыхать. У вас ещё будет много работы и завтра, и послезавтра.

Пожалуйста.

М.Гусман: Я первой хочу пригласить к микрофону нашу коллегу из Вьетнама, генерального директора Вьетнамского информационного агентства Ву Вьет Чанг. Это выдающийся журналист. Достаточно сказать, что за 75 лет работы Вьетнамского информационного агентства это первая женщина, которая возглавила это агентство. Она пользуется огромным авторитетом во Вьетнаме как журналист с огромным опытом, профессионал высшего класса.

Поэтому, госпожа Ву, Вам слово. Пожалуйста.

Ву Вьет Чанг (как переведено): Спасибо большое.

В своём приветственном слове XXVIII Петербургскому международному экономическому форуму я бы хотела узнать, какая повестка дня инициатив, способных изменить мир к лучшему? Могли бы Вы подробнее рассказать о тех инициативах и видении, которое Россия продвигает с целью построения мирного и устойчивого развивающегося мира? И какую роль в этой повестке играет сотрудничество России с Азией в целом и с Юго-Восточной Азией, включая Вьетнам, в частности?

Спасибо.

В.Путин: Официально у нас повестка дня заявлена, она всем хорошо известна. Мне, наверное, нет необходимости повторять. Но мы не ставим перед собой столь амбициозных целей, чтобы в ходе этой работы повлиять на какую-то мировую повестку и что-то поменять, нет. Этот форум проводится уже давно, действительно с 90-х годов. Он постепенно, постепенно начал расти, приобретать всё большую и большую популярность.

И как раз в силу того, о чём сказал господин Гусман, а именно что к нам приезжает всё больше и больше наших партнёров, сам факт общения между собой, сам факт подписания достаточно большого количества соглашений, договоров, всяких протоколов и так далее – вот, собственно говоря, основная цель работы, с тем чтобы создавать в современных, прямо скажем, непростых условиях.

Наверное, нет необходимости перечислять, почему они такие непростые сегодня: и конфликты вооружённые и, по сути, торговые войны и так далее. Всё это создаёт сложности для развития мировой торговли. Есть все основания полагать, что прогнозы, которые говорят о том, что мировая торговля будет замедляться, имеют под собой определённые основания.

Цель, если абстрагироваться от формально заявленной повестки, как раз заключается в том, чтобы вместе поискать пути преодоления этих сложностей, так или иначе, вот таким образом – опосредованным образом – повлиять на ситуацию в мировой экономике.

И с учётом того что на форуме будут представлены коллеги из многих стран, которые занимают ведущие позиции в сфере экономики – и прежде всего по объёму экономики, по своему влиянию на процессы в мировой экономике, – мы рассчитываем, что это будет позитивным образом влиять на эти процессы.

Сейчас, наверное, тоже нет необходимости вдаваться в то, что мы выступаем за справедливый миропорядок, за то, чтобы правила международной торговой организации соблюдались, а не менялись в силу политической конъюнктуры от одного месяца к другому. Мы выступаем против всяких, всевозможных торговых войн, ограничений и так далее.

Что касается нашего сотрудничества с Юго-Восточной Азией, то оно развивается и развивается поступательно из года в год. Объёмы товарооборота растут – я сейчас не буду приводить абсолютные цифры, чтобы не ошибиться, но это точно, это абсолютно достоверные факты: растут постоянно. И это касается всех стран региона, это касается и Вьетнама.

Что касается региона в целом – я сейчас про Вьетнам скажу отдельно, – то мы считаем его чрезвычайно перспективным, потому что доля стран Юго-Восточной Азии в общей мировой экономике и темпы роста, они превышают общемировые. Мы считаем, что это очень перспективные для нас партнёры.

Что касается Вьетнама, то у нас особые отношения с Вьетнамом – все это хорошо знают – начиная с 50-х, 60-х годов, особенно в период борьбы Вьетнама и вьетнамского народа за свою независимость. Но с тех пор, что называется, много воды утекло, мир изменился, и наши страны изменились, а вот отношения дружбы, сотрудничества, они сохраняются.

У нас много хороших проектов, я уж не говорю про известный Тропический центр и про энергетику, где мы работаем и на территории Вьетнама и на территории Российской Федерации совместно и готовы расширять это сотрудничество, в том числе предоставляя нашим вьетнамским друзьям возможность работать на территории Российской Федерации в области углеводородов.

Но не только: мы работаем в области сельского хозяйства. И, может быть, кому-то покажется странным и необычным, но вьетнамские бизнес-структуры инвестируют в сельское хозяйство Российской Федерации приличные суммы, которые измеряются миллиардами долларов, и функционируют очень успешно на протяжении последних лет. Коллега наверняка знает, о чём я говорю, про эти инвестиции.

Мы будем и дальше создавать все условия для того, чтобы предприниматели из Вьетнама чувствовали себя уверенно. У нас очень хороший задел, связанный с гуманитарной составляющей, и прежде всего, конечно, речь идёт о подготовке кадров.

На сегодняшний день у нас достаточно много – несколько тысяч – обучается вьетнамских студентов по разным направлениям и в высших учебных заведениях, и в средних. Мы всячески будем поддерживать этот процесс, имея в виду, что это выгодно не только вьетнамской стороне, но и нам, потому что мы, безусловно, создаём очень хорошую человеческую базу для развития отношений по всем направлениям.

Я когда был во Вьетнаме последний раз, если Вы обратили, наверное, внимание, я встречался и все мы, моя российская делегация встречалась с выпускниками российских вузов. Мы как будто на Родину вернулись, как будто я был в Москве или в Петербурге. Очень доброжелательная атмосфера, дружеская и большая заинтересованность у всех этих людей, и готовность, желание работать совместно, и, главное, возможности у них возрастают.

Последний визит Генерального секретаря Центрального комитета Компартии Вьетнама [То Лама] в Россию только подтвердил, что все наши планы, которые мы строим с вьетнамскими друзьями, абсолютно реалистичны и выполняемы. Уверен, что мы будем достигать поставленных целей.

М.Гусман: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Мы ещё останемся в Азиатском регионе. Я, не скрою, с особым чувством хочу предоставить слово нашему большому другу, генеральному директору китайского агентства Синьхуа – прямо рядом с вами – товарищу Фу Хуа.

Он кроме журналистики, кроме того, что он член ЦК Компартии Китая, специалист по истории китайской Компартии, доктор юридических наук. В прошлом году он у нас был на медиасаммите БРИКС. Мы вообще с агентством Синьхуа очень долгие и надёжные партнёры.

Товарищ Фу Хуа, пожалуйста.

Фу Хуа (как переведено): Благодарю, что предоставили возможность задать вопрос. Вы очень давний и хороший друг китайского народа. В прошлый раз Вы дали возможность выступить журналистам агентства Синьхуа, и это дало нам очень большую возможность – благодарим за это. И сейчас вопрос, который хотели мы Вам задать.

В последние годы российско-китайские отношения всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия демонстрируют устойчивое развитие и приносят весомые плоды в области укрепления политического доверия. Как Вы считаете, в каких новых сферах сотрудничества российско-китайские отношения могут углублять взаимодействие?

В прошлом году – во время интервью агентству Синьхуа – Вы сказали про интерес родных к изучению китайского языка. Хотели бы уточнить, какую значимую роль, на Ваш взгляд, играет народная дипломатия и укрепление фундамента российско-китайских отношений?

В.Путин: Вы знаете, когда я говорил о том, что некоторые мои близкие люди, родные изучают китайский язык, я сказал про свою внучку, у которой воспитательница из Пекина, и она с ней свободно говорит на китайском языке, свободно.

Но моя дочка ещё в начале 2000-х годов, до всех каких-то значимых и известных событий, начала инициативно изучать китайский язык – просто потому что ей так хотелось: взяла преподавателя и изучала.

Но, оттолкнувшись от этого, я могу сказать, что интерес к китайскому языку растёт в России. Здесь нет ничего удивительного и здесь нет ничего, что отличало бы в данном случае российско-китайские отношения от любых других отношений нашей страны с другими странами в случае расширения объёма контактов и экономической активности.

Как только экономическая активность возрастает – сразу появляется необходимость в специалистах, которые владеют когда-то английским языком, когда-то немецким. Когда-то, ещё в XIX веке, французский был, он до сих пор считается языком дипломатического общения. Но где – к сожалению для французского языка – его универсальность? Это всё заменено английским языком.

А по поводу роста контактов во всех сферах, как я уже сказал, всё это вызывает к жизни изучение языка. Сегодня у нас продолжается обмен студентами, например: у нас 51 тысяча китайских студентов учится в России, примерно 25 тысяч российских молодых людей учится в Китае. У нас между университетами налажены прямые контакты – между московскими университетами в Китайской Народной Республике.

У нас много контактов в области гуманитарных отношений и культуры. Мы проводим регулярно тематические годы: Китая в России, России в Китае. Если мне память не изменяет, мы эти тематические годы начали как раз с Года китайского языка в России и с Года русского языка в Китае не случайно. Я думаю, что мы сделали очень правильно, поскольку это сразу подтолкнуло интерес обоих народов друг к другу.

Послушайте, 240 миллиардов долларов – это прилично. Да, у Китая с Европой побольше и со Штатами побольше. Но Россия становится очень заметным партнёром для Китайской Народной Республики в области экономики. У нас одних только проектов и инвестпроектов с обеих сторон запланировано на 200 миллиардов долларов, и они все реалистичны, они все будут реализованы. У меня и сомнений нет никаких.

Конечно, нужны специалисты в области русского с одной стороны и китайского с другой стороны языка. Ну конечно, а как же? Так и будет, понимаете? Имея в виду, что Китай по объёму покупательной способности, по паритету покупательной способности сейчас первая экономика в мире, а Россия заняла четвёртое место, то, в принципе, у нас это будет нарастать.

И повторяю, я и в прошлом году это говорил: это не связано с каким-то разворотом России туда, в сторону Азии, нет, это естественное направление взаимодействия. Почему? Объёмы экономики растут, вот и всё. И мы этот тренд заметили ещё в начале 2000-х годов, если не в конце 90-х, и тогда уже ведь начали выстраивать отношения с Китаем – не вчера. Вот в чём дело.

Это не конъюнктурное дело: всё это происходит в значительной степени – должен сказать прямо, чего здесь, – в значительной степени происходит за счёт роста объёмов и качества китайской экономики и, надеюсь, роста объёма и качества российской экономики. Может быть, мы об этом ещё поговорим.

Здесь какие приоритеты у нас возникают? Конечно, это финансовая сфера. Нам нужно обеспечить, безусловно, надёжные финансовые потоки, обеспечивающие растущие объёмы товарообмена – товарооборот 240 миллиардов, прилично.

Нам нужно больше сосредоточить внимание на высокотехнологичных сферах. И здесь, конечно, я надеюсь, и нашим китайским друзьям будет на что посмотреть и чем заинтересоваться в России. Мы уже несколько лет, сейчас уже начали подходить к реализации проекта, допустим, тяжёлого вертолёта. Россия – безусловный лидер, ни одна другая страна мира тяжёлых вертолётов не делает. ООН пользуется нашими вертолётами, они по 20 тонн, что ли, перевозят. Китай заинтересовался, особенно после трагических событий, связанных со стихийными бедствиями. Есть другие направления: и космос, и самолётостроение.

Но что нас, честно говоря, порадовало, я скажу вам откровенно, во-первых, удивило и порадовало, это когда китайцы добились просто показательных, выдающихся результатов в области развития искусственного интеллекта. Это в десять раз дешевле получилось, чем у конкурентов, и в десять раз эффективнее – результат, которого добились наши китайские друзья. А генетика и биология? Понимаете, это направление, которое чрезвычайно важно – и в медицине, и в экономике, что интересно.

И не в последнюю очередь у нас развивается и военно-техническое сотрудничество, и военное. И, безусловно, это чрезвычайно важно для того, чтобы гарантировать стабильность в мировых делах. У нас целый план сотрудничества по этому направлению, и министерства обороны имеют свои планы взаимодействия. Мы регулярно проводим учения и будем проводить и в этом году.

И в военно-технической сфере сотрудничаем. Мы знаем пожелания наших китайских друзей: речь идёт не просто о купле-продаже, а речь идёт об обмене технологиями. Мы к этому готовы и будем работать по всем этим направлениям.

М.Гусман: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Тогда мы плавно переходим в Европу. Я хочу предоставить слово представителю страны, которая Вам очень хорошо известна – это, конечно, Германия.

Здесь с нами находится руководитель новостной службы агентства DPA. Новостная служба – это сердце любого агентства. Наш друг Мартин Романчик, он уже второй раз на наших встречах, он был в прошлом году. Он прошёл все стадии в своём агентстве: и спортивную редакцию возглавлял, и экономическую редакцию, и международную. Сейчас возглавляет службу новостей.

Мартин, Вам слово.

В.Путин: А когда Вы занимались спортом, Вы чему больше всего уделяли внимание, какому виду спорта?

М.Романчик (как переведено): Прежде всего футбол.

Добрый вечер, господин Президент!

Большое спасибо за приглашение, за возможность быть здесь.

Новый Федеральный канцлер [Германии] Фридрих Мерц недавно сказал, что он мог бы представить себе возможность проведения телефонных переговоров с Вами.

Как Вы считаете, было бы это полезно? Хотели бы Вы иметь контакты с новым Федеральным канцлером? И полагаете ли Вы, что Фридрих Мерц мог бы быть более успешным посредником между Россией и Украиной, чем Дональд Трамп?

Большое спасибо.

В.Путин: Если господин Федеральный канцлер хочет позвонить и переговорить, я уже много раз об этом говорил, мы не отказываемся ни от каких контактов и мы всегда к этому открыты. Года полтора назад – или сколько, два? – такие разговоры с канцлером [Олафом] Шольцем и с другими лидерами Европы носили регулярный характер. Но в какой-то момент, когда наши европейские партнёры задумали нанести нам поражение стратегического характера на поле боя, они сами прекратили эти контакты. Они прекратили – пожалуйста, они пускай возобновляют. Мы открыты, я много раз об этом сказал.

Может ли Германия внести больший вклад, чем Соединённые Штаты, в качестве посредника в наши переговоры с Украиной? Я сомневаюсь. Посредник должен быть нейтральным. А когда мы видим на поле боя немецкие танки «Леопард», а сейчас мы разговариваем и смотрим на то, что Федеративная Республика раздумывает поставлять «Таурус» для атак на российскую территорию с применением не только самой техники, но с использованием офицеров бундесвера, – конечно, возникают большие вопросы. Всем хорошо известно, что, если это произойдёт, это не повлияет на ход боевых действий, это исключено, но отношения наши совсем испортит.

Поэтому мы рассматриваем на сегодняшний день Федеративную Республику, так же как и многие другие европейские страны, не как нейтральное государство, а как сторону, поддерживающую Украину, а в некоторых случаях, пожалуй, как соучастника этих боевых действий.

Но тем не менее, если речь идёт о желании поговорить на эту тему, представить какие-то идеи на этот счёт, повторяю ещё раз: мы к этому всегда готовы, открыты, пожалуйста.

М.Гусман: Спасибо, Владимир Владимирович.

Мы остаёмся в Европе. Агентство Рейтер не нуждается в особом представлении. Представители агентства Рейтер участвовали практически во всех этих встречах, которые Вы проводили.

Сегодня с нами ответственный редактор информационного агентства Рейтер Саймон Робинсон. Он, вообще-то говоря, родился в Австралии, но работал во всём мире: и на Ближнем Востоке, и в Соединённых Штатах, и в Африке. Он впервые на нашей встрече, но у него есть какие-то к Вам вопросы.

С.Робинсон (как переведено): Спасибо, господин Президент.

У меня вопрос по Ирану. Премьер-министр [Израиля Биньямин] Нетаньяху заявил, что нападение Израиля на Иран может привести к смене режима. Дональд Трамп призвал к безусловной капитуляции Ирана.

Вы согласны с Премьер-министром [Израиля] и с Президентом [США]?

В.Путин: Я не очень понимаю Ваш вопрос. Я согласен с чем? С чем Вы хотите, чтобы я был согласен или нет? Они заявили то-то и то-то, а потом Вы спросили: а Вы с этим согласны? С чем?

С.Робинсон (как переведено): Вы согласны с их оценками, что это может привести к смене режима и что Иран должен готовиться к безусловной капитуляции?

В.Путин: Как Вы знаете, Россия и я лично в контакте и с Премьер-министром Израиля и по этому вопросу в контакте с Президентом Трампом. Всегда нужно смотреть, цель достигается или нет при начале чего-то.

Мы видим, что на сегодняшний день в Иране при всей сложности происходящих там внутриполитических процессов – мы об этом знаем, и, я думаю, нет смысла углубляться, – но всё-таки происходит консолидация общества вокруг политического руководства страны. Это почти всегда и везде так происходит, и Иран не исключение. Это первое.

Второе, что очень важно – об этом все говорят, я только повторю то, что мы знаем и слышим со всех сторон, – эти подземные заводы, они существуют, ничего с ними не произошло. И в этой связи, мне кажется, было бы правильным всем вместе поискать пути прекращения боевых действий и найти способы договориться всем участникам этого конфликта друг с другом, с тем чтобы обеспечить как интересы Ирана, с одной стороны, на его атомную деятельность, в том числе мирную атомную деятельность, – разумеется, имею в виду и мирную атомную энергетику, и мирный атом в других сферах, – так и обеспечить интересы Израиля с точки зрения безусловной безопасности еврейского государства. Это тонкий вопрос, и, конечно, нужно здесь быть очень аккуратным. Но, на мой взгляд, в целом такое решение может быть найдено.

Мы, как вы знаете, в своё время подхватили проект в Иране, который осуществлялся немецкими компаниями, и достроили атомную электростанцию «Бушер»… Германские компании ушли, иранцы нас попросили продолжить – это было сложно, потому что то, что делали немецкие специалисты, это был их дизайн, и «Росатому» пришлось приложить немало усилий, для того чтобы адаптировать это всё под блок российского дизайна.

Но тем не менее мы это сделали, и этот блок работает, работает успешно. Мы заключили контракт на строительство ещё двух блоков. Работы идут, и наши специалисты находятся на площадке. Это свыше 200 человек. Мы договорились с руководством Израиля, что будет обеспечена их безопасность.

В целом мне кажется, что, имея в виду планы Ирана продолжить использование, развитие мирного атома, имеется в виду и в области сельского хозяйства это применимо, в области медицины и так далее, но это не атомная энергетика, и в атомной энергетике мы могли бы вместе с Ираном. Почему я так думаю? Потому что уровень доверия достаточно высокий между нашими странами. У нас очень добрые отношения с Ираном. Мы могли бы продолжить эту работу и обеспечить их интересы в этой сфере.

Я сейчас не буду вдаваться в детали – их много, и все эти детали нами обсуждались как с израильской стороной, так и с американской. Так мы определённые сигналы подали и иранским нашим друзьям. И в целом можно обеспечить интересы Ирана в области мирной атомной энергетики и в то же время выйти на снятие озабоченностей со стороны Израиля в отношении своей безопасности.

Такие варианты, на мой взгляд, есть. Мы их изложили, повторяю, всем нашим партнёрам: и США, и Израилю, и до Ирана довели. Мы ничего никому не навязываем – просто говорим о том, как мы видим возможный выход из ситуации. Но решение, конечно же, за политическим руководством всех этих стран, прежде всего Ирана и Израиля.

М.Гусман: Спасибо, Владимир Владимирович.

В этом году, как Вы знаете, исполнилось 75 лет дипломатическим отношениям России и Индонезии. Президент Индонезии прибыл в Санкт-Петербург для участия в экономическом форуме, я так понимаю, завтра-послезавтра Вы с ним встречаетесь.

А вот генеральный директор индонезийского агентства опередил своего Президента и уже имеет возможность сегодня с Вами встретиться. Поэтому предоставим ему слово.

Пожалуйста.

А.Мунир (как переведено): Сегодня мы очень гордимся тем, что мы будем свидетелями визита Президента Прабово в Россию. Мы также хотим привнести большой вклад в работу Санкт-Петербургского международного экономического форума.

Мы видим, что у нашего президента Прабово есть особая близость с Россией. До того, как его назначили, он уже встретился с Вами, господин Президент. Мы видим это как очень важный официальный повод для наших стран.

И есть ещё один вопрос: какой приоритет у Владимира Владимировича в отношении Индонезии во времена, когда наши взаимоотношения с Россией празднуют юбилей – 75 лет?

И сейчас мы уже вносим инвестиции. У нас есть взаимодействие в рамках туризма, в военной сфере, взаимодействие в торговле. Потому что Индонезия сейчас старается привлечь инвестиции, особенно из больших стран, где у Индонезии есть специальные программы в сфере добычи никеля, производства продукции, источником которой станет Индонезия. Это самое первое.

Во-вторых, мы хотим сейчас знать, какой же вклад Россия может внести для того, чтобы улучшить ситуацию, связанную с неопределённостью по экономике мира. И сейчас также ситуация, связанная с осью в Китае, осью в США, есть ось также в других больших странах мира.

Я думаю, что в будущем в Азии также будет необходимость, чтобы наконец получить какую-то определённость в сфере экономики, конечно же, включая Индонезию, у которой есть очень большой потенциал с точки зрения населения, его рабочей силы и геополитической позиции на международной арене.

В.Путин: Вы абсолютно правильно определили отношения России и Индонезии и наши отношения с Президентом Индонезии. Действительно, счёл возможным – после выборов, но ещё до инаугурации – приехать в Москву с визитом, и мы это очень высоко оценили. Это действительно очень хороший знак того, что Индонезия при действующем Президенте настроена на всестороннее развитие наших связей.

Ну что сказать? Индонезия развивается очень быстрыми темпами, очень быстрыми. Она превращается в одну из крупнейших стран мира. Сколько сейчас в Индонезии? Почти 300 миллионов человек, да, у вас?

А.Мунир (как переведено): 280 миллионов человек.

В.Путин: Представляете, 280 миллионов человек! Многие европейские страны, даже мы в России, все считают себя великими державами. Но задумайтесь об этом: вот Индонезия – 280 миллионов человек, и постоянно растёт.

Вы понимаете, что происходит? Мир капитально меняется, кардинальным образом. И дело ведь не только в количестве народонаселения – дело в том, что все эти страны и экономики этих стран достаточно быстрыми темпами преображаются: меняется структура экономики этих стран, растёт совокупный ВВП, темпы роста экономик растут, повышается уровень образования населения.

И все эти страны, безусловно, будут бороться за то, чтобы достигать хорошего уровня доходов населения. Это неизбежно повлечёт за собой целый комплекс мероприятий, которые эти страны будут проводить в сфере своей экономики, науки и образования. Они выходят на очень серьёзные, мощные позиции в мире, в мировой экономике.

Мы именно так относимся к Индонезии, тем более что у нас очень добрые, десятилетиями сложившиеся очень дружеские, хорошие, доверительные отношения друг с другом. Конечно, есть традиционные сферы нашего сотрудничества, и мы будем их поддерживать. Но мы, безусловно, будем стремиться к тому, чтобы диверсифицировать наши связи. Я думаю, что уровень товарооборота точно сегодня не соответствует нашим возможностям.

Мы, безусловно, завтра – у нас такая обстоятельная будет беседа с Президентом Индонезии, – мы по всем направлениям, которые считаем приоритетными, обязательно с ним поговорим. Мне не хочется забегать вперёд, потому что он уже приехал и мы завтра с ним с утра увидимся, практически проведём несколько часов вместе и будем об этом подробно говорить.

Но Вы упомянули некоторые проблемы: проблему между Соединёнными Штатами и Китайской Народной Республикой в области тарифов и торговых отношений. Да, есть у Китайской Народной Республики превышение в области товарооборота, и, наверное, и нужно стремиться к тому, чтобы сбалансировать это. Но я согласен здесь с нашими китайскими друзьями: надо делать это спокойно – в ходе переговорного процесса, и точно совершенно можно добиваться нужного результата.

Я нисколько не сомневаюсь, что и Соединённые Штаты, конечно же, к этому в конце концов придут. И то, что делает действующая Администрация – да, планка-то переговорного процесса завышается, но потом всё фактически переходит в область переговоров и к поиску взаимоприемлемых решений. Я думаю, что так будет и по другим направлениям.

Председатель КНР в своё время предложил известную стратегию «Один пояс, один путь». Она связана с тем, чтобы создавать условия для взаимодействия со всеми соседними странами, даже не с близкими соседями, а соседями по подходам, что называется, к развитию торгово-экономических связей. И получается, знаете, это реально получается.

Индонезия начинает работать в рамках БРИКС, работает достаточно уверенно. Мы всячески будем способствовать тому, чтобы Индонезия вливалась в семью БРИКС, получала необходимые дивиденды от этой совместной работы, чувствовала бы, что семья БРИКС и правила, которые в БРИКС изложены, благотворно влияют на развитие экономики вашей страны.

А страны БРИКС, в том числе и Россия, конечно, заинтересованы в том, чтобы наращивать отношения с Индонезией по тем направлениям, которые являются приоритетными для вас. Это опять же и прежде всего высокие технологии. Нам здесь есть что предложить нашим партнёрам из Индонезии, и уверен, что индонезийцы тоже в состоянии будут предложить нам свои интересные идеи. Завтра мы с Президентом подробно обо всём этом поговорим.

М.Гусман: Спасибо.

Владимир Владимирович, знаете, у нас многие годы очень близкие, тесные партнёрские связи с нашими друзьями из казахстанских СМИ – на постоянной основе, мы постоянно общаемся.

Некоторое время назад уважаемый Президент Казахстана Касым-Жомарт Кемелевич Токаев создал большой телерадиокомплекс, куда вошло в том числе информационное агентство Казинформ со своими связями.

Наш друг и коллега здесь с нами сегодня находится – Аскар Джалдинов. Он возглавлял Казинформ, а сейчас он заместитель директора телерадиокомплекса, но продолжает руководить информационной работой.

Хочу предоставить ему слово.

А.Джалдинов: Владимир Владимирович, спасибо за приглашение.

А у меня вопрос такой. Экономическое сотрудничество между Казахстаном и Россией сохраняет позитивную динамику. Что, по Вашему мнению, могут сделать наши страны, для того чтобы стимулировать дальнейшее развитие торгово-экономических связей, особенно на фоне глобальных вызовов?

В.Путин: Вы знаете, у нас с Казахстаном особые отношения – это очевидно, все хорошо понимают это. У нас союзнические отношения в самом прямом смысле этого слова. И наша история нахождения, пребывания в составе единого государства, огромное количество связей на межличностным, гуманитарном уровне между людьми имеют огромное значение.

Казахстан является и членом ОДКБ – нашей оборонительной структуры, и членом экономического объединения. Мы сотрудничаем с Казахстаном в рамках ШОС и других организаций. Это всё имеет очень большое значение, потому что создаёт условия для развития взаимодействия по самым важным для нас направлениям.

Сейчас скажу, должен сказать про энергетику: да, она у нас всегда была одним из серьёзных направлений. Вы знаете, что мы начали поставлять, что мы сейчас думаем над тем, чтобы расширить свои поставки энергоносителей, газа. Потому что хорошо известно, что в Советском Союзе газовые структуры были построены таким образом, что часть энергоресурсов поступала из России в Казахстан, и там не было построено своих инфраструктурных объектов: нет у вас трубопроводной системы и так далее. Традиционно поставлялись из России – в рамках единого государства делали так. Мы продолжаем это делать.

Но сейчас мы обсуждаем с Президентом Казахстана возможность расширения этого сотрудничества в области энергетики. Мы думаем о том, как вместе выходить на рынки третьих стран. Мы думаем о том, как нам организовать логистические маршруты по поставкам казахстанской нефти.

Вы знаете, что основной объём казахстанской нефти, идущей на экспорт, идёт через Российскую Федерацию, основной. Это через систему КТК – Каспийский трубопроводный консорциум – и по другим каналам тоже. Чуть ли не вся нефть Казахстана на экспорт идёт через Россию. Но мы понимаем, что Казахстан заинтересован в диверсификации, и мы готовы содействовать этому, помогать и так далее. Мы в Европе работаем, вместе работали, до сих пор во всяком случае.

У нас продолжается работа в космосе, и не только это касается использования космодрома Байконур. Это касается развития спутниковых группировок, это касается совместного исследования в области космоса.

Сейчас мы обслуживаем наш товарооборот, который постоянно растёт – почти на 95 процентов в национальных валютах. И это очень хороший показатель, который даёт нам возможности не замедлять рост товарооборота в связи с трудностями, связанными с проводкой денежных средств и взаимных денежных потоков за товары и услуги.

Уже не говорю про систему наших отношений в гуманитарной сфере, в области образования. Она очень активно развивается. И я, безусловно, рассчитываю на то, что всё так и будет: Касым-Жомарт Кемелевич – человек, который прекрасно понимает, какое значение для Казахстана имеет развитие отношений с Россией, и мы этим очень дорожим. Отвечаем и будем отвечать тем же.

И, наконец, в области правоохранительной деятельности мы работаем вместе над купированием всяких угроз, исходящих от организованной преступности, от терроризма. Это, считаем, очень важно. Упомянул уже, что мы являемся членами оборонительной организации – ОДКБ. Здесь наши министерства обороны сотрудничают на постоянной основе, очень эффективно работают.

Хочу подчеркнуть, что эта деятельность ни в коем случае никогда не была направлена и сегодня не направлена против третьих государств. Речь идёт только об обеспечении безопасности в регионе нашей ответственности, имея в виду, что у нас много таких факторов, которые вызывают обеспокоенность, в том числе, допустим, ситуация в Афганистане. У Казахстана нет общей границы, но да, у других стран есть, и мы знаем о фактах проникновения в прежние годы теробразований в эти соседние с нами и с вами государства.

В конце концов, у нас самая протяжённая в мире государственная граница – между Россией и Казахстаном, – самая протяжённая в мире сухопутная граница. Это тоже кое-что значит, имеет для нас значение. Мы будем развивать отношения и в этой связи тоже. Поэтому хочу ещё раз подчеркнуть: Казахстан для нас – безусловно, одно из самых близких нам государств, это наш союзник.

Я не вижу никаких осложняющих моментов развития наших отношений, вообще никаких. Будем искать всё новые и новые направления взаимодействия. Вы наверняка знаете: мы регулярно встречаемся с Касым-Жомартом Кемелевичем, и он к нам приезжает, я езжу в Казахстан с большим удовольствием. И по линии правительств, по линии министерств иностранных дел постоянно, в режиме нон-стоп идут консультации и взаимодействие.

А.Джалдинов: Спасибо большое.

М.Гусман: Спасибо, Владимир Владимирович.

По правую руку от меня сидит уже знакомый Вам наш дорогой коллега и друг из испанского агентства EFE Мануэль Санс Минготе, которого в Испании знают не только как замечательного журналиста, но и как специалиста в истории, философии, он вообще такой популярный лектор. Поэтому хочу попросить его задать Вам вопрос, он давно этого ждёт.

Пожалуйста.

Х.М.Санс Минготе (как переведено): В первую очередь я хотел бы присоединиться к коллегам и выразить благодарность за то, что имею возможность присутствовать здесь, где Вы напрямую слушаете информационные агентства, и поблагодарить агентство ТАСС за гостеприимство.

Как Вы знаете, через несколько дней состоится саммит НАТО, на который приедут государства, и одна из тем, которую они будут обсуждать, заключается в том, что Европа думает о перевооружении и планирует тратить больше на военные расходы.

И мой вопрос очень прямой. Если у Вас будет возможность поговорить или выступить перед этими членами этой структуры, что бы Вы им сказали, каково Ваше послание и в чём заключается задача? И считаете ли Вы такое перевооружение НАТО угрозой для России?

В.Путин: Мы не считаем какое бы то ни было перевооружение НАТО угрозой для Российской Федерации, потому что мы самодостаточны с точки зрения обеспечения своей безопасности, и мы постоянно совершенствуем наши Вооружённые Силы и наши оборонительные возможности.

Что бы НАТО ни делало – конечно, это создаёт определённые угрозы, – но мы, купируем все эти угрозы, которые будут возникать. Здесь нет никаких сомнений. В этом смысле любые перевооружения и увеличение бюджетов до пяти процентов от ВВП стран НАТО не имеют никакого смысла. Это первое.

Второе. Вы знаете, на протяжении веков – к сожалению, это так, я могу это с полным основанием утверждать, – просто на протяжении веков на Западе время от времени, на протяжении длительного времени, всё время возникал вопрос об угрозе со стороны России. Так удобно западным элитам было выстраивать свою внутреннюю политику, потому что на базе мнимой угрозы с востока всё время можно было выколачивать деньги из налогоплательщиков и всё время объяснять собственные ошибки в области экономики угрозой с востока. Если вы посмотрите, мы с вами посмотрим, полистаем исторические книжки, мы придём к выводу, что время от времени всегда эта тема поднималась.

Понятно, что сегодняшний кризис отношений между Россией и Западной Европой начался как бы с 2014 года. Но ведь проблема не в том, что Россия как бы присоединила Крым, а проблема в том, что западные страны способствовали госперевороту на Украине.

Понимаете, мы всё время раньше слышали: надо жить по правилам. По каким правилам? Какое же это правило, когда три государства – Франция, Германия, Польша – приехали в Киев и как гаранты подписали бумагу договорённостей между оппозицией и властями во главе с Президентом Януковичем? Подписали же три государства, министры иностранных дел. На меня коллега из ФРГ смотрит, господин Штайнмайер, он тогда был Министром иностранных дел, [подписал] своей подписью. А через несколько дней оппозиция совершила госпереворот, и никто даже не чихнул, как будто ничего не происходило, понимаете? А потом мы слышим: надо жить по правилам. По каким таким правилам? Что вы придумываете? Правила вы пишете для других, а сами ничего не собираетесь соблюдать, что ли? Ну кто же так будет жить, по таким правилам?

Вот с этого начался кризис. Но не потому, что Россия с позиции силы действовала, нет, с позиции силы начали действовать те люди, которых мы до недавнего времени партнёрами называли. А бывший замгоссекретаря, госпожа Нуланд, по-моему, прямо сказала: мы истратили пять миллиардов долларов, что же, мы теперь уходить оттуда не собираемся. На переворот истратили пять миллиардов долларов – ничего себе, откровения такие! Здрасьте, приехали!

Наши западные партнёры действовали всегда после распада Советского Союза как минимум с позиции силы. Понятно почему, я об этом и писал, и всё. Потому что миропорядок после Второй мировой войны основывался на балансе сил между победителями. А теперь одного из победителей не стало – Советский Союз развалился. И всё, западники начали переписывать под себя все эти правила. Какие правила?

После Крыма начались события на юго-востоке Украины. Что сделали? На юго-востоке люди не признали этот переворот. Вместо того чтобы с ними договариваться, против них начали применять армию. Мы смотрели на это, смотрели, пытались достичь договорённости – восемь лет, вы понимаете? Это же не пять дней. Восемь лет пытались договориться между киевскими властями, первичным источником власти которых является госпереворот, и тогдашним юго-востоком Украины, то есть Донбассом. Но в конце концов нынешние власти заявили: нас ничего не устраивает в Минских соглашениях, то есть выполнять не будем. Восемь лет мы терпели, понимаете?

Но людей-то жалко, там восемь лет над ними издевались. В конечном итоге и над Русской православной церковью издеваются до сих пор, над русскоязычным населением издеваются. Все делают вид, что ничего не замечают.

В конечном итоге мы приняли решение положить конец этому конфликту – да, используя наши Вооружённые Силы. Что это значит? Что мы собираемся нападать на Восточную Европу, что ли?

Когда-то известный гитлеровский пропагандист говорил: чем невероятнее ложь, тем быстрее в неё поверят. Вот эта легенда о том, что Россия собирается нападать на Европу, на страны НАТО – это та самая невероятная ложь, в которую пытаются заставить поверить население западноевропейских стран. Мы понимаем, что это бред, понимаете? Те, кто это говорят, не верят же в это сами. Ну и вы сами, наверное. Хоть один из вас верит, что Россия готовится к нападению на НАТО? Что это такое?

Вы знаете, что страны НАТО сейчас тратят на вооружение 1400 миллиардов долларов? Это больше, чем все страны мира вместе взятые, включая и Россию, и Китайскую Народную Республику. И население там, в странах НАТО, – сколько там? – за 300 миллионов, 340 миллионов. У России, как известно, 145, под 150 сейчас. И тратим мы несопоставимые деньги, просто несопоставимые деньги на вооружение. И мы собираемся нападать на НАТО, да? Ну что это за бред?

И все понимают, что это бред. И обманывают своё население, для того чтобы обеспечить выколачивание денег из бюджетов, пять процентов – три с половиной плюс полтора – и объяснять этим провалы в экономике и в социальной сфере. Ну конечно, ФРГ, ведущая экономика Евросоюза, балансирует на грани рецессии. Зачем, кстати говоря, я до сих пор это не могу понять, почему Федеративная Республика отказалась от использования российских энергоносителей. Через Украину мы поставляли в другие страны Европы, Украина получала транзитные деньги от нас по 400 миллионов ежегодно, а Германия почему-то отказалась получать российский газ. Почему? Нет, рационального объяснения просто не существует. Зачем?

Volkswagen погибает, Porsche погибает, стекольная промышленность погибает, сфера удобрений погибает. Ради чего? Назло кондуктору куплю билет и не поеду – так, что ли? Чушь какая-то.

Поэтому, если страны НАТО хотят ещё больше увеличить свой бюджет, это их дело. Но это не пойдёт никому на пользу. Будут создавать, конечно, дополнительные риски, да, будут. Ну это не наше же решение, это решение стран НАТО. Я считаю, что это абсолютно нерационально и бессмысленно, и угроз никаких от России, конечно же, не исходит, это просто ерунда. Доктор Геббельс говорил, ещё раз повторяю: чем невероятнее ложь, тем быстрее в неё поверят. И кто-то, наверное, в Европе в это верит.

Лучше бы занялись спасением своего автопрома и повышением заработной платы.

М.Гусман: Спасибо, Владимир Владимирович.

Я сейчас хотел бы обратиться к своему другу многолетнему из Турции. К Турции сейчас приковано внимание: с одной стороны, Стамбул – крупная международная переговорная площадка, а с другой стороны, началось лето и масса россиян едут в Турцию, не только россиян, на отдых.

Сердар Карагёз представляет агентство Анадолу – ведущее турецкое информационное агентство. Он председатель правления, генеральный директор. Но ещё есть один момент: он поступил, по-моему, наиболее мудро из наших коллег, он единственный, кто приехал с женой к нам сейчас, на эту встречу. Поэтому, так сказать, мы одобряем эту инициативу – это как бы призыв к остальным коллегам на будущее, в следующий раз они все приедут с жёнами.

Сердар, тебе слово.

В.Путин: Это или он приехал с женой, или жена его не отпустила, мы не знаем.

М.Гусман: Честно Вам скажу, у нас был разговор. Это, скорее всего, она сказала, что без меня ты не поедешь. Он может подтвердить, такой был разговор.

В.Путин: Но мы будем тешить себя надеждой, что Ваша супруга хотела побывать в России, в Петербурге. Надеюсь, ей понравится.

М.Гусман: Она ещё по-русски говорит.

В.Путин: Замечательно.

С.Карагёз (как переведено): Спасибо большое, господин Президент.

Моя жена училась в России в университете. Действительно, она очень хотела приехать, и мы послушали замечательный концерт, он был великолепен.

Россия при любых условиях на протяжении истории всегда уделяла внимание искусству, литературе. Но, с одной стороны, идёт продолжение культурных и художественных мероприятий в России. С другой стороны, есть фактически война у Россией с Украиной. Я хотел бы поговорить с Вами о том, как эта война может завершиться.

До этого с господином Эрдоганом, Президентом Турции, уже в ходе этой войны вы подписали соглашение о «зерновом коридоре». Вы вместе решили вопрос спасения миллионов людей от голода. Даже в таких условиях вы могли найти решение таких сложных проблем.

На прошлой неделе господин Эрдоган выступил с призывом о проведении саммита в Турции, саммита мира. Господин Зеленский сразу согласился. Господин Трамп сказал: если Путин поедет, то и я приеду. Из Кремля мы получили сообщение о том, что пока условия для этого не созрели.

В этой связи я хотел бы спросить: Вы лидерам всё-таки отводите какую-то важную роль для решения этого вопроса? И какие условия должны созреть для того, чтобы лидеры могли собраться вместе и положить конец этому конфликту?

Спасибо большое.

В.Путин: По поводу заявления Президента Трампа я услышал по-другому. Господин Трамп сказал: Путин не едет, потому что я не еду; а что ему там делать, когда меня там нет? И он прав. В этом смысле он абсолютно прав. Первое.

Второе. Он также говорил неоднократно, что если бы «я был президентом, то этой войны бы не было». Я думаю, что и здесь он прав. Я сейчас скажу почему.

Потому что в одном из моих последних телефонных разговоров с господином Байденом я ему сказал о том – сейчас в детали не буду вдаваться, у нас, разумеется, записи разговоров есть на этот счёт, – я ему говорил о том, что не нужно доводить до каких-то «горячих» конфликтов, нужно всё решать мирным путём и надо заставить нынешнее руководство Украины удовлетворить требования своих граждан, проживающих на юго-востоке: прекратить геноцид русскоговорящего населения, прекратить там нарушать права человека, о чём постоянно говорила прежняя Администрация – по правам человека.

Кстати, я ему тогда сказал: Вам кажется, что сейчас это всё так просто будет решено, но может пройти какое-то время, и окажется, что лучше бы не делать того, куда Вы толкаете ситуацию. Я сказал об этом Байдену. И действительно, если бы Трамп был Президентом, может быть, этого конфликта бы и не состоялось. Вполне допускаю.

Теперь, что касается встреч на высшем уровне. Вы знаете, я был участником переговоров в Минске, когда мы искали принципы мирного урегулирования, и мы говорили 17 часов подряд, всю ночь. Да, мы договорились об этих принципах, но они западной стороной не исполнялись. Бывший канцлер заявила о том, что нужно было просто выиграть время, для того чтобы вооружить Украину. Она сказала это публично, никто же не заставлял. То же самое подтвердил и бывший Президент Франции. Они же сказали это, понимаете? То есть выяснилось, что наши так называемые западные партнёры не собирались ничего выполнять.

Нужно найти решение, которое бы положило не только конец сегодняшнему конфликту, но создало бы условия невозобновления подобных ситуаций на длительную историческую перспективу.

Когда конфликт только начался, мы уговаривали украинскую сторону о том, чтобы они на известных минских условиях, договорённостях воссоединили эту часть Украины, которая от них уходила, но они отказались от этого. В конечном итоге начался вооружённый конфликт.

Мы ведь что сделали? Понимаете, я говорил уже и Генсекретарю [ООН Антониу] Гутеррешу, и публично говорил. Можно как угодно спорить, понимаете? Можно как угодно клеймить Россию за то, что она «начала агрессию». Но послушайте меня: не надо быть большим специалистом в области публичного международного права, чтобы понять логику, о которой я сейчас скажу.

Часть территории одной страны приняла решение отделиться от основной части. Это юго-восток Украины – Донецк и Луганск, они приняли решение отделиться. Они имели на это право или нет? Строго говоря, в рамках международного права и Устава ООН они имели на это право. Соответствующая статья говорит о праве наций на самоопределение. По-моему, даже первая. Вы понимаете, это право народа на самоопределение. Первое.

Второе. В ходе этого процесса обязана была эта часть страны спросить разрешения у центральных властей, у Киева, или нет? Нет. Есть решение Международного суда ООН, согласно которому это был прецедент, созданный Косово. Международный суд ООН прямо записал: если какая-то часть страны приняла решение отделиться, она не обязана с этим вопросом обращаться к центральным властям. Всё.

Ну вот Донбасс отделился. Дальше: мы имели право признать их независимость? Мы восемь лет не признавали, понимаете? Восемь лет мы терпели и пытались договориться. В конце концов они объявили о независимости. Мы имели право их признать? А почему нет? Мы их признали.

Но, признав их, мы заключили с ними договор о взаимопомощи. Мы могли это сделать? Ну конечно, могли. Мы это сделали. В рамках этого договора, который мы ратифицировали парламентом, мы обязаны были оказать им помощь, в том числе и военную. Они к нам обратились за этой помощью официально – и мы эту помощь оказываем.

Скажите, где я ошибся, на каком шаге я допустил ошибку? Вы не найдёте её просто – её нет. Это всё одно вытекает из другого.

И уж когда я говорю про косовский прецедент, я помню, что тогда происходило. Тогда западноевропейские страны и США оказали достаточно серьёзное давление на суд ООН – и он вынес это решение: при отделении какой-то части эта часть не обязана обращаться к центральным властям за согласием.

Всё! Понимаете? Сами всё своими руками сделали. А потом говорят: а как же вы так? А вот так. Вам можно, а здесь нельзя, что ли? Так не будет. Правила должны быть едиными, только тогда они будут стабильными, а это гарантия безопасности для всех не за счёт других – вот ключевая вещь, ключевое звено.

Ну так вот, мы готовы встречаться. И я, кстати, сказал: я готов встречаться со всеми, в том числе и с Зеленским. Да вопрос не в этом: если Украинское государство доверяет кому-то вести переговоры, ради бога, пускай это будет Зеленский, – вопрос не в этом. Вопрос: кто будет подписывать документ? Послушайте, я ничего не придумал. В пропагандистском плане можно говорить всё что угодно о легитимности действующих властей. Но нам же важна при решении серьёзных вопросов не пропагандистская составляющая, а юридическая.

А юридическая какая? По Конституции Украины Президент Украины избирается на пять лет. Способов продления полномочий не существует – даже в условиях военного положения. Там прописано, почитайте внимательно: в условиях военного положения пролонгируются права только парламента, Рады. Там написано, что в условиях военного положения выборы не проводятся. Это правда. Но нигде не написано, что пролонгируются права Президента. Нет, всё.

А по конституционному устройству Украина – это не парламентская и не президентская республика, а президентско-парламентская. Что это означает? Это означает, что все органы власти формируются Президентом. Все считают, что это демократическое общество. Так может быть устроено государство – все назначаются Президентом: все военачальники назначаются Президентом, все министры назначаются Президентом, все губернаторы назначаются Президентом – там нет выборности. Но если первое лицо нелегитимное, вся система власти становится нелегитимной.

Почему я это говорю? Нам всё равно, кто ведёт переговоры, даже если это действующий глава режима. Я даже готов встречаться, но если это будет какой-то завершающий этап, чтобы не сидеть там и что-то делить бесконечно, а поставить точку. Но точка, подпись должна стоять легитимных властей, иначе, знаете, придёт следующий и выбросит это всё в помойку. Так же нельзя, мы же серьёзные вопросы решаем. Поэтому я не отказываюсь от этого – только должна быть проделана большая работа.

И наконец, самое главное – может, не самое главное, но важное. Когда ещё до начала конфликта мы упрашивали украинские власти выполнить все Минские соглашения, они отказались. Потом началась известная специальная военная операция. Как только она началась – тоже не секрет, – мы им сказали: слушайте, давайте выводите свои войска из Донецкой и Луганской республик, которые мы признали в качестве независимых государств, и всё, всё закончится завтра. «Нет, будем воевать». Ну хорошо, вот воюем…

Потом прошло ещё какое-то время, я уже тоже об этом говорил публично, один из западных коллег спросил: а Вы могли бы себе представить, что Херсонская область, Запорожская, Вы же боролись за Донецк и Луганск, а это вроде ни при чём? Я говорю: такая логика была боевых действий. «А Вы могли бы представить, что вы оттуда уйдёте?» Я говорю: мы могли бы подумать о каком-то суверенитете Украины, но при обязательном сервитуте, то есть праве проезда, прохода по суше в Крым. Почему? Потому что они всё время грозятся разрушить Крымский мост. Это простая вещь. Он говорит: «А можно я скажу об этом в Киеве?» – «Можно». Он поехал, сказал. Ему там сказали, что он агент Кремля. Это одно из первых лиц одного известного государства. Ну чушь собачья. Просто отказались.

Ладно, хорошо. Мы, отвечая на просьбы граждан, проживающих на этой территории, провели референдум – и всё, это теперь неотъемлемая часть Российской Федерации. И как я и говорил, ситуация будет ухудшаться – вот она и ухудшилась для них. Теперь речь идёт не о Донецке и Луганске, а ещё о двух субъектах теперь Российской Федерации, и Крым, конечно. Давайте обсуждать это.

Кстати говоря, когда мы вели переговоры в Стамбуле – спасибо большое Президенту Эрдогану – в 2022 году, это кажется странным, но мы же с ними обо всём договорились, вы понимаете? Проект соглашения, который был подготовлен, там были и вопросы денацификации затронуты, и вопросы территории.

Мы нашли такие формулировки, которые в целом устраивали и нас, и Украину. Нет, потом пришли те, кто хочет увеличивать сейчас расходы на оборону в Европе и за океаном, и сказали: не надо – надо побеждать Россию на поле боя. И всё, о чём мы договорись, выбросили в помойку. И всё, начали добиваться этой «замечательно»й цели.

А теперь ситуация поменялась. Они говорят: нет, давайте договариваться. Давайте, давайте вскроем эти «пакеты» и будем вести переговоры. Но не сидеть же днём и ночью на протяжении целого года! Поэтому мы готовы эти переговоры продолжать.

Сейчас на гуманитарном треке в целом ситуация такова, что эти переговоры имеют смысл. Мы уже на 1200 договорились обменять пленных. Людей возвращаем – это же хорошо. Мы уже 500 человек отдали, 400 получили назад. Думаю, что здесь всё будет по-честному: мы получим всех, кого мы должны получить.

Мы, к сожалению, печально, грустно и тяжело об этом говорить, отдали шесть тысяч тел – больше, чем шесть тысяч, – и взамен получили, по-моему, 57, а отдали уже шесть тысяч тел погибших военнослужащих Украины. Готовы ещё около трёх тысяч отдать сейчас. Но это, повторяю, печальные, трагические цифры.

Но тем не менее это какая-то вещь гуманитарного характера и это всё-таки положительный результат переговоров в Стамбуле. Спасибо вам большое за предоставленную площадку и Президенту Эрдогану спасибо.

Но мы готовы и субстантивно вести переговоры по принципам урегулирования. Надо только, чтобы украинская сторона тоже была к этому готова. И её западные спонсоры, и так называемые союзники не подталкивали к борьбе до последнего украинца, а указывали на реалии сегодняшнего дня и подталкивали к договорённостям, а не к продолжению боевых действий. Вот и всё.

Мы в контакте, наши переговорные группы в контакте друг с другом. Сейчас только у Мединского спрашивал, он говорит, что только сегодня разговаривал со своим контрпартнёром из Киева. Они, в принципе, договариваются о том, чтобы встречаться после 22 июня.

Но должен сказать сразу, что и господин Фидан, я уже не говорю про Президента Эрдогана, очень многое делают для того, чтобы добиться этого урегулирования, впрочем, так же как и, должен сказать прямо, Президент США господин Трамп. На мой взгляд, он искренне стремится к урегулированию.

Мы, безусловно, будем опираться на позицию наших друзей из Китая, из Индии, из других стран БРИКС. Мы постоянно в контакте с ними по этому вопросу. Они тоже очень озабочены этим. Когда я встречаюсь с лидерами этих государств, почти все наши разговоры с этого начинают, я им рассказываю про это.

Мы им благодарны за то, что они думают над этим, ищут варианты разрешения этого конфликта. Поверьте, мы тоже хотим его завершить и как можно быстрее, и лучше мирным путём, если бы мы смогли договориться. Собственно, всё.

М.Гусман: Спасибо, Владимир Владимирович.

Ирину Борисовну Акулович Вы хорошо знаете, она возглавляет без преувеличения наше братское агентство белорусское. Я понимаю, ей непросто, потому что, когда глава государства такой требовательный, строгий и уважаемый человек, как Александр Лукашенко, работать, возглавляя информационное государственное агентство, непросто. Но она справляется, у них прекрасное агентство, мы очень тесно дружим.

Хочу предоставить ей слово. Пожалуйста.

И.Акулович: Благодарю за такую оценку.

Владимир Владимирович, в самом начале своего выступления Вы сказали, что вы против войн и ограничений. И эта позиция против войн и ограничений экономик – мы говорим об экономике, о торговых войнах и ограничениях, – эта позиция Ваша хорошо известна. Такой же позиции придерживается и белорусский лидер.

Тем не менее мы имеем то, что имеем, – западные санкции в отношении России и Белоруссии, которые, в принципе, привели к тому, что пришлось пересмотреть очень многие экономические связи. Но благодаря этому возникли очень интересные сильные проекты, перспективные проекты в России и Белоруссии.

Но есть ли у Союзного государства России и Белоруссии «план Б» в случае, если давление санкционное будет усиливаться, а скорее всего, так и будет?

И в рамках ЕАЭС. В Минске буквально через десять дней состоится Евразийский экономический форум – хочется узнать Ваше мнение об этой организации. Есть ли шансы на то, чтобы она расширялась?

В.Путин: Смотрите, по поводу «плана Б». Первое – это «план А», и там прописано, что и как мы должны делать, для того чтобы развивать наши отношения и наши экономики. Потом «план Б»: если что-то не получается – смотри «план А». У нас всё получится, даже нет никаких сомнений.

Потому что уровень товарооборота между Россией и Белоруссией достиг 50 миллиардов долларов, это серьёзные цифры. И рост продолжается, он продолжается в том числе за счёт кооперации. Мы ищем возможности развития наших отношений в разных сферах, где раньше, может быть, и не сотрудничали, или какое-то сотрудничество было ещё со времен Советского Союза – в микроэлектронике, допустим.

Вот Лукашенко: многие ругали, посмеивались над ним за то, что он сохраняет какую-то советскую плановую систему и так далее. Но, во-первых, этого нет, а во-вторых, всё-таки Александр Григорьевич сохранил некоторые отрасли, которые сейчас, особенно в условиях жёстких санкций, оказались как никогда востребованы, в том числе предприятия в области микроэлектроники.

Да, конечно, там нужно выходить на другие цифры, там многое нужно сделать, и всё это в других странах делалось десятилетиями. Но у нас есть возможность сделать хороший шаг – быстрый, мощный, большой шаг совместно.

У нас есть возможности сотрудничества в авиастроении. Где-то, может быть, небольшие, скромные самолёты Беларусь может делать – одна, сама, при нашей кооперации. А где-то – участвовать в более глубокой кооперации по производству летательных аппаратов, финальная сборка которых будет происходить в России.

В области сельхозтехники – я уж не говорю – здесь всё хорошо известно. Взаимная кооперация того, что собирается на территории России, достигает уже не помню сколько процентов, но далеко за 50. Я сейчас даже не буду перечислять всё другое – у нас очень много направлений взаимодействия.

По логистике. Беларусь, как известно, один из крупнейших мировых поставщиков удобрений, но практически весь объём идёт сейчас на экспорт через Российскую Федерацию, через российские порты.

У нас есть вопросы, по которым мы спорим, причём эти споры идут нон-стоп – на постоянной основе, просто реально нон-стоп. Я просто сейчас не буду вдаваться в детали, но в конечном итоге мы находим решения всегда, потому что мы стремимся к поиску искренне, поэтому находим. Уверен, так будет и дальше.

Что касается Евразэс, то да, это наиболее глубоко интегрированное объединение на территории бывшего Советского Союза, причём интегрировано не на словах, а на деле. Когда-то Казахстан выступил инициатором создания Евразэс, за что мы благодарны нашим друзьям, и эта структура развивается.

Да, там не всё просто. Да, мы, может быть, не готовы ещё к созданию окончательно единых рынков в некоторых сферах энергетики, но мы к этому идём. Мы всё равно придём к этому, здесь нет никаких сомнений. Вопрос во времени, вопрос в темпах и так далее.

Вы знаете наверняка про наши постоянные дискуссии в области поставок энергоносителей. Мы находим же здесь развязки. Мы иногда находим даже такие весьма оригинальные решения – сейчас не хочу даже вдаваться в детали, чтобы публично об этом не говорить, – но мы же находим их. Уверен, и дальше будем находить.

У меня и в области сотрудничества в рамках Евразэс очень оптимистические настроения, и в области двустороннего взаимодействия, в том числе в области строительства Союзного государства. Нами здесь очень много сделано за последние годы. Сейчас уже не помню в процентном отношении, но мы достигли очень больших процентов, если уж на проценты переводить, и мы фактически выполнили почти весь наш план.

Вы знаете, мы очень важные вещи сделали в области таможни и таможенной статистики и налоговой статистики. А налоги и таможня – это вещи фундаментального характера для создания условий дальнейшего сотрудничества в области экономики.

М.Гусман: Спасибо, Владимир Владимирович.

Я хочу Вам представить ещё одного Вашего знакомого по прошлогодней встрече – это главный редактор информации по Европе агентства Франс Пресс Карим Тальби. Он мэтр информационной журналистики, он пользуется непререкаемым авторитетом в агентстве Франс Пресс. К тому же он владеет русским языком – я обратил внимание, что он практически без наушника слушал все Ваши ответы.

Карим, прошу.

К.Тальби: Добрый вечер!

Можно вернуться к теме Ирана и Израиля?

В.Путин: Пожалуйста.

К.Тальби: Если завтра Израиль с помощью США или без помощи США просто убьёт Хаменеи, какой будет Ваша реакция и реакция России и Ваши первые действия? Это первая часть вопроса.

В.Путин: Господин Тальби, если позволите, я надеюсь, что это будет самым правильным ответом на Ваш вопрос: я даже обсуждать такой возможности не желаю, не хочу.

К.Тальби: Но они уже сами откровенно это обсуждают – господин Трамп, господин Нетаньяху.

В.Путин: Я всё это слышу. Но я, я даже обсуждать этого не хочу.

К.Тальби: Вторая часть моего вопроса тоже касается Ирана. Существует Договор о стратегическом партнёрстве между Россией и Ираном. Он не предусматривает защиту Ирана со стороны России, но всё-таки есть вопрос оружия.

Учитывая сейчас остроту этой ситуации, готовы ли Вы предоставить новые виды оружия Ирану, чтобы они могли защищаться от ударов Израиля?

В.Путин: Вы знаете, мы когда-то предлагали нашим иранским друзьям поработать в области системы ПВО. Большого интереса тогда партнёры не проявили, и всё.

Что касается Договора о стратегическом партнёрстве, о котором Вы сказали, там нет статей, связанных с оборонной сферой. Это второе.

Третье. Нас наши иранские друзья об этом и не просят. Так что практически нечего обсуждать.

К.Тальби: Вы мне позволите просто уточнение?

В.Путин: Да, пожалуйста.

К.Тальби: Вы всё-таки поставили, если я не ошибаюсь, С-300 и модифицированную С-200, так что в отношении ПВО Россия играет роль в защите Ирана.

В.Путин: Вы знаете, это не то совсем. Потому что наше предложение заключается в другом: создавать системы – не отдельные поставки, а системы. Мы этим в конечном итоге… Мы когда-то обсуждали, но иранская сторона особого интереса к этому не проявила, и всё это заглохло.

А что касается отдельных поставок: да, конечно, мы эти поставки осуществляли в своё время. Это никак не связано с сегодняшним кризисом. Это было такое, что называется, регулярное сотрудничество в военно-технической сфере, причём в рамках международных норм. Ни Иран ничего не просил от нас того, что нарушало бы известные нормы, под которыми стоит подпись Российской Федерации, ни мы ничего не делали. Мы всегда оставались в рамках нормативной, международно-нормативной базы.

Что-то ещё?

К.Тальби: Только один вопрос.

М.Гусман: В следующем круге.

Владимир Владимирович, я хочу Вам представить, хотя Вы тоже знаете его, Абдусаида Кучимова. Это генеральный директор Узбекского информационного агентства – УзА. Кроме того что он выдающий журналист, многие годы возглавляет агентство, он ещё автор почти 20 поэтических книг. Я вообще подозреваю, что он хотел не столько вопрос задать, сколько Вам стихи почитать. Но я сказал: давай стихи в следующий раз, а сегодня вопрос задай. Вот так решили.

Так что, Саид, тебе слово.

В.Путин: На узбекском стихи?

М.Гусман: Да, на узбекском. Он прекрасно пишет стихи.

А.Кучимов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Вы знаете, что в нашем обществе очень высокий интерес ко всему, что происходит в России и вокруг неё. Это связано в первую очередь с нашими историческими, традиционно дружественными связями, близостью менталитета наших людей.

Во-вторых, наше общество высоко оценивает и поддерживает ту титаническую работу, которую Вы вместе с нашим Президентом, уважаемым Шавкатом Миромоновичем Мирзиёевым, делаете в укреплении сотрудничества.

Сегодня отношения между Узбекистаном и Россией достигли беспрецедентно высокого уровня. Конечно, есть некоторые моменты, есть шероховатости, в частности в миграционной сфере, но мы чувствуем, что ведётся работа по их решению.

В этой связи у меня есть и вопрос, и предложение, если позволите. Я думаю, что гарантом долгосрочного развития наших отношений является то, как наша молодёжь будет взаимодействовать и принимать друг друга. Сегодня делается очень многое в этом направлении. Наши молодёжные организации активно взаимодействуют, участвуют в разных мероприятиях.

Но мне кажется, что есть острая потребность в принятии масштабной долгосрочной программы молодёжного обмена с конкретными проектами и направлениями. Она способствовала бы сближению молодёжи, укреплению позитивного и дружественного восприятия друг друга на долгие годы вперёд, основанного на традиционных ценностях общества, истории и, конечно, помогла бы снять с повестки те шероховатости, о которых я говорил.

Хотел бы узнать Ваше мнение, уважаемый Владимир Владимирович, по данному вопросу.

Спасибо.

В.Путин: Во-первых, я хотел бы подтвердить то, что отношения между нашими странами развиваются очень успешно, поступательно. Я когда отвечал на вопрос вашего коллеги из Казахстана – у нас там много и трёхсторонних может возникнуть проектов. Такие серьёзные проекты могут возникнуть в области, кстати, атомной энергетики как Узбекистане, так и в Казахстане. Мы над этим серьёзно работаем и находимся на хорошей стадии развития этих проектов.

Кстати говоря, в начале беседы, когда мы говорили про Индонезию, я сказал о том, что мир очень быстро развивается и почти 300 миллионов человек уже в Индонезии. И мир меняется очень быстро. Вот смотрите, в Узбекистане где-то лет 30 назад было миллионов 15, наверное, 18 [человек]. Сейчас в Узбекистане 38 миллионов человек, и каждый год плюс один миллион – каждый год плюс миллион! Понимаете, как быстро всё меняется?

Конечно, мы понимаем, что есть много вопросов социального характера и на рынке труда, мы всё это понимаем. И мы договорились с Шавкатом Миромоновичем, что эти миграционные вопросы будем решать вместе. Почему? Потому что рынок труда у нас известно в каком состоянии сегодня находится. У вас давление определённое происходит.

Но мы вместе договорились, что делать: готовить тех людей, которые хотели бы работать в России, заранее. Это касается изучения русского языка, это касается изучения русской культуры и так далее – там целый план хороший. Надеюсь, что всё это мы будем организовывать.

В этой связи и само по себе очень важно и ценно – это работа с молодыми людьми. Здесь я полностью с Вами согласен. Насколько я знаю, помощница Шавката Миромоновича, Саида Шавкатовна, была недавно в Москве и встречалась в Правительстве со многими моими коллегами, в Администрации Президента. Она как раз уделяет по поручению Президента очень много внимания развитию контактов между молодыми людьми и развитию, так сказать, этого молодёжного направления.

Здесь есть конкретные предложения, мы, безусловно, будем над этим все вместе работать. Оно [молодёжное направление] является одним из важнейших – это точно совершенно, я с Вами согласен.

М.Гусман: Спасибо, Владимир Владимирович.

Я сейчас хочу предоставить слово уже тоже второй раз приехавшему на нашу встречу главному редактору службы новостей агентства Ассошиэйтед Пресс.

Кстати, я хочу сказать, что, несмотря на разные периоды в отношениях между Россией и Соединёнными Штатами, у нашего агентства ТАСС и агентства Ассошиэйтед Пресс постоянное сотрудничество в самых разных формах. И коллеги из Ассошиэйтед Пресс принимали участие практически во всех Ваших встречах, всех девяти.

Так что Джеймс Джордан, пожалуйста.

Д.Джордан (как переведено): Спасибо большое, господин Гусман, за представление. Благодарю вас, господин Президент, за возможность задать эти вопросы напрямую Вам. Я высоко это ценю.

Что касается противостояния между Ираном и Израилем: 13 июня Министерство иностранных дел России осудило израильские удары по Ирану. Было сказано, что они не спровоцированы, это военные удары против суверенного члена ООН, против его граждан, мирных городов и критической инфраструктуры. «Это абсолютно неприемлемо», – было сказано Министерством иностранных дел.

Простой вопрос: каким образом это сообразуется с продолжающейся российской агрессией на Украине? Вчера 28 гражданских лиц в Киеве были убиты. Наши журналисты видели, как российская ракета уничтожила целый городской квартал. Каким образом можно примирить две эти позиции?

И в развитие: есть ли какие-то планы по встрече с Президентом Трампом или, может быть, планы по проведению телефонного разговора с ним?

Спасибо.

В.Путин: Что касается наших действий на Украине, я сейчас об этом достаточно подробно рассказал Вашему коллеге из Турции, отвечая на его вопрос, поэтому, мне кажется, повторяться было бы бессмысленно. Мы считаем, что мы не начинали военных действий на Украине, а пытаемся их закончить.

Сегодняшнее украинское руководство само начало войну на своей собственной территории, использовав – после госпереворота, произошедшего в Киеве, – использовав против мирного населения юго-востока, тогда юго-востока Украины, против Донбасса, против Луганска и Донецка, вооружённые силы, включая тяжёлую технику и авиацию.

Они наносили удары прямо по жилым кварталам. Об этом почему-то никто сегодня не хочет вспоминать, но именно эта политика привела к сегодняшнему вооружённому конфликту между Россией и Украиной. Первое.

Второе. Если бы ваши журналисты видели, как были уничтожены нашими ракетами целые жилые кварталы, они вряд ли могли бы вам об этом что-то сказать: они не остались бы в живых. Если они что-то и видели, то видели со стороны. И удар был не по жилым кварталам, а по объектам оборонно-промышленного комплекса, по заводам, которые производят военную технику. Мы этим и занимаемся – а здесь мы не делаем никакого секрета.

Одна из целей специальной военной операции – это демилитаризация Украины, то есть лишение её возможности иметь угрожающие нам вооружённые силы. А для этого мы должны с ними или договориться… А мы в ходе Стамбульских договорённостей в 2022 году договорились об этом. Мы договорились и по размерам вооружённых сил, которые могут быть у Украины, мы договорились о вооружениях, о численности армии – мы обо всём договорились. Но потом «благодаря» усилиям западных союзников Украины они выбросили эти договорённости в помойку, как я говорил, и решили воевать с нами до последнего украинца и до полной стратегической победы.

Этого не получается, и поэтому мы вместо мирных договорённостей на этот счёт вынуждены с помощью вооружённых сил добиваться решения этой задачи, а именно демилитаризации. Мы не допустим, чтобы на Украине были вооружённые силы, которые в перспективе угрожают Российской Федерации и её народу.

Эти удары и видели ваши журналисты. И безусловно, если мы не договоримся мирным путём, мы будем добиваться поставленных целей военным. Поэтому ничего здесь необычного нет. Я надеюсь, что я в этой части ответил на Ваш вопрос.

Что касается заявления МИД, то оно тоже понятно, по-моему, и очень прозрачно, и с отсылкой на международное право. Что касается наших действий на Украине и согласования с международным правом, я сейчас нашу логику только что рассказал: от шага одного к шагу другому. Мы считаем, что это полностью соответствует Уставу ООН.

Что касается оценок нашего МИД, Вы уж сами посмотрите, что там, на ваш взгляд, является объективным, а что надуманным. Я ничего там надуманного не заметил. В этой части, надеюсь, я удовлетворил вас и ответил на ваш вопрос.

А по поводу возможных встреч с господином Трампом: она была бы, безусловно, в высшей степени полезной. Я согласен с Президентом Соединённых Штатов: она, конечно, должна быть подготовлена и закончиться какими-то позитивными результатами.

Трек хороший выбран, мы несколько раз говорили с Президентом Трампом по телефону. Мы с большим уважением относимся к его намерению восстановить отношения с Россией по очень многим направлениям: и в сфере безопасности, и в сфере экономической деятельности.

У нас, смотрите, в десять раз сократился наш импорт в США и в четыре с лишним раза сократился импорт из США в Россию. Правда, он и был-то небольшой – был-то 27 миллиардов [долларов], а сейчас вообще скатился в какие-то несколько. Но, правда, за прошлый год объём товарооборота с Соединёнными Штатами вырос. Со многими европейскими странами он падает, а с Соединёнными Штатами вырос.

Поэтому, вы знаете, у меня надежда на то, что господин Трамп не только политик, не только человек, которому американский народ доверил судьбу своей страны, он ещё и бизнесмен. И в этом я вижу большой плюс – в том, что он всё считает, и считает он, поскольку он стал богатым человеком, видимо, хорошо. Значит, он считает, к чему приведут те или другие шаги в отношении России, сколько это будет стоить налогоплательщикам, сколько это будет стоить экономике США, получит она от тех или других шагов какой-то плюс или, наоборот, упадёт в минус.

Мы видим сейчас интерес американского бизнеса к выстраиванию отношений с Россией. Есть уже контакты между нашими крупными компаниями, которые хотят вернуться на наш рынок и вместе работать. Это в общем и целом вселяет определённый сдержанный оптимизм. И рассчитываю на то, что и Президент Соединённых Штатов, и его ближайшее окружение это увидят, услышат, и вместе с представителями бизнеса будут приниматься решения, направленные на восстановление российско-американских отношений.

У нас есть контакты и с господином Рубио – с Госсекретарём, и с Вице-президентом – господином Вэнсом. В общем и целом постепенно, постепенно отношения… Во всяком случае, создаются условия для восстановления отношений. Мы надеемся, что этот тренд будет сохранен. Мы к этому готовы.

М.Гусман: Спасибо, Владимир Владимирович.

Я сейчас хочу предоставить слово председателю правления Азербайджанского государственного агентства – Азертадж – Вугару Алиеву. Я должен сказать, поскольку я сам по рождению бакинец, я попросил Вугара завершить этот круг, чтобы меня не упрекнули, что я лоббирую земляка. Поэтому он будет завершать этот круг вопросов.

Вугар, пожалуйста.

В.Алиев: Здравствуйте, господин Президент!

Я в свою очередь тоже хотел поблагодарить за эту встречу.

Мой вопрос связан с проблемой обмеления Каспийского моря. Находясь в Баку, Вы этот вопрос обсудили с господином Президентом Ильхамом Алиевым, после чего Вы поручили его соответствующим органам России.

Предварительные исследования показывают, что резкое снижение уровня воды продолжается. Необходимо учесть, что более 80 процентов воды в Каспийском море формируется за счёт притока из реки Волги, но в то же время приток воды из Волги также резко снижается.

Какие меры принимает российская сторона в этом направлении?

В.Путин: Вы знаете, этот вопрос был поднят Президентом Азербайджана Ильхамом Гейдаровичем, и я сразу откликнулся, потому что как-то мимо меня это проходило, хотя проблема носит, безусловно, очень большой, если не сказать глобальный характер. Мы знаем трагические примеры с Аральским морем и так далее. Здесь надо вовремя принимать согласованные действия.

Необходимые поручения Правительству даны, и я знаю, что Правительство Российской Федерации вместе с Правительством Азербайджана в этом отношении работают и ищут варианты.

Здесь главное нам действовать без всяких рывков, но настойчиво, на постоянной основе. Не знаю, насколько это возможно противостоять стихии: там кроме результатов деятельности человека в дельте Волги существуют и другие какие-то причины, может быть, глобального характера. Насколько я знаю, в истории всё время это происходит: то Каспий чуть поднимается, то чуть опускается водная гладь, её уровень.

Нам надо искать эти причины и сделать всё, что от нас зависит, для того чтобы не допустить каких-то необратимых процессов. Мы работаем вместе с коллегами. Я сейчас не готов назвать конкретные меры, которые предлагаются, но знаю, что вместе [коллеги] работают.

А в целом, если уж говорить про Азербайджан, у нас за прошлый год товарооборот увеличился на семь процентов – мне кажется, это неплохой показатель. У нас хороший проект «Север – Юг», несколько других хороших направлений: в логистике, в сфере производства, в том числе в сфере судостроения. Мы готовы загружать Бакинский завод нашими заказами. Там есть над чем работать, и они все хорошее наполнение имеют.

Надеюсь, что всё будем реализовывать.

М.Гусман: Владимир Владимирович, большое спасибо.

Знаете, меня коллеги в моём агентстве не поймут, если я от агентства ТАСС не задам вопрос. Но, честно говоря, это даже не вопрос, это, скорее, крик души, это наша боль. Я скажу, в чём она состоит.

Вы знаете, если не брать военные профессии, выясняется, что профессия журналиста за последние годы чуть ли не стала самой опасной. Наших коллег в «горячих точках» убивают по всему миру. Мы – россияне, российские журналисты – потеряли целый ряд наших коллег. И это наша боль, наша скорбь – коллег из ВГТРК, коллег из «Известий». Собственно говоря, это касается журналистов всего мира, и это действительно общая боль.

Что, на Ваш взгляд, могут и должны сделать, допустим, международные организации, Организация Объединённых Наций, ЮНЕСКО? В своё время, помните, была такая фраза: не стреляйте в пианиста, он играет как умеет. Нельзя стрелять в журналистов. Это честные люди, которые без оружия выполняют свой профессиональный долг и выполняют его с честью.

Какие должны быть предприняты усилия, чтобы журналистов не убивали? Только за прошедший год на 10 процентов выросло количество убитых журналистов, а в этом году, ещё полгода прошло – и уже эта цифра больше, чем в прошлом году.

В.Путин: Вопрос, на который я вряд ли смогу дать полноценный ответ. Это зависит от уровня противоборствующих сторон. Как ни странно, от уровня их общей культуры, от уровня отношения к вопросам гуманитарного характера. Но, к сожалению, когда идут боевые действия, наверное, потери среди журналистов неизбежны.

Вопрос, конечно, даже не в этом. А вопрос в том, что, когда это делается целенаправленно… Когда люди страдают, в том числе из вашего цеха, по стечению обстоятельств – это одно. Тоже трагедия огромная, если человек получает увечья, ранения или уходит из жизни. Но если это делается целенаправленно, – вот это, безусловно, преступление. И здесь, без всяких сомнений, нужно, может быть, нам всем вместе подумать о том, как международное сообщество должно на это реагировать.

Ведь что сейчас происходит на самом деле? Если погибает журналист из-за одной противоборствующей стороны, то союзники этой противоборствующей стороны делают вид, что ничего не происходит, а противоположная сторона шум поднимает, его стараются не услышать на одной стороне. А потом то же самое происходит в обратную сторону. И, кстати говоря, журналистская солидарность тоже далеко не всегда работает.

Конечно, нужно принимать какие-то решения на уровне международных инстанций, на уровне той же Организации Объединённых Наций. Надо подумать, вопрос не праздный.

И хочу выразить соболезнования всем семьям, вне зависимости от того, на какой стороне и кто осуществлял исполнение своего профессионального долга, всем семьям хочу выразить слова сожаления и соболезнования.

М.Гусман: Владимир Владимирович, большое спасибо за эти слова поддержки, для нас всех это очень важно.

Должен сказать, что мы с Вами работаем уже два дня: начали вчера, перешли в сегодня. Честно говоря, наши коллеги, смотрю, только-только разогрелись. Но это зависит от Ваших сил, и если есть ещё у Вас возможность…

В.Путин: Пожалуйста, давайте.

М.Гусман: Тогда, коллеги, мы не будем делать круг: у кого наболело на душе – поднимите руку, и мы попросим Президента ответить. Но недолго, пожалуйста, короткие вопросы.

С.Карагёз (как переведено): Спасибо большое, господин Президент.

Должен был с нами участвовать представитель, руководитель Иранского новостного агентства, но из-за войны он не смог приехать. Вы знаете, что там – применительно к предыдущему вопросу как раз – был прямой специальный, намеренный удар по зданию гостелерадиокомпании в Иране, в Тегеране, и огромное количество журналистов погибло в Газе от ударов Израиля.

Думаю, что иранцы бы задали такой вопрос: будет ли Путин, будет ли Россия поддерживать Иран? И от их имени я такой вопрос хотел бы задать.

В.Путин: Послушайте, здесь только что ваш коллега говорил о заявлении МИД Российской Федерации по поводу событий между Израилем и Ираном. Там изложена наша позиция. Мне добавить нечего, вот и всё.

Мы в контакте с нашими иранскими партнёрами на постоянной основе: сегодня были эти контакты, думаю, что и завтра, послезавтра будут. Мы продолжаем наши отношения. Это первое.

А второе – я уже об этом сказал: наши специалисты работают [на АЭС] в Бушере. 250 человек и ещё командированные – общая численность может достигать 600. И мы не уходим. Разве это не поддержка? За другой поддержкой к нам Иран и не обращался, а оценки, повторяю, нами даны.

Пожалуйста, что ещё?

М.Гусман: Мартин был один из первых, хочет ещё один вопрос задать.

В.Путин: Пожалуйста, Мартин.

М.Романчик (как переведено): Господин Президент, хотел бы вернуться к своему первому вопросу, потому что речь идёт о том, что обсуждается в немецком обществе очень активно. Олаф Шольц вёл дебаты относительно поставки ракет «Таурус», когда он был канцлером [Германии]. А сейчас канцлер [Фридрих] Мерц пока ещё публично не сказал, что случится, если Германия будет поставлять «Таурус». Как бы на это отреагировала Российская Федерация?

В.Путин: Я же уже говорил об этом, просто, наверное, недостаточно ясно артикулировал и прошу прощения за то, что я неясно выразился.

Мы же знаем предысторию наших отношений. Мы знаем, что происходило в 40-е годы, мы знаем, что происходило во времена Второй мировой войны. И мы знаем, сколько усилий было потрачено с обеих сторон – и со стороны Советского Союза и Российской Федерации, и Германии, – для того чтобы залечить раны прошлого. И нам во многом удалось это сделать. Это касается и Восточной Германии – Германской Демократической Республики, но это касается и Западной Германии – Федеративной Республики. Достаточно вспомнить, что сделал Вилли Брандт и его товарищи по партии. Но и [Гельмут] Коль много сделал.

Советский Союз выступал против раздела Германии. Это не была инициатива Советского Союза – раздел Германии после Второй мировой войны, мы были против. Во всяком случае, ни у кого не вызывает сомнений, что в 1990 году именно Россия, Советский Союз и Россия, сыграли решающую роль в объединении Германии и крушении стены. Надеюсь, это в Германии никто не забыл?

Хочу подчеркнуть, у нас председатель парламента России [Вячеслав Володин] написал в письме своей коллеге в Федеративной Республике: за всю новейшую историю Россия не сделала ни одного шага, я хочу подчеркнуть, ни одного шага, который противоречил бы интересам немецкого народа и Федеративной Республики Германия.

Но сейчас ситуация поменялась. Сейчас не хочу давать оценки позиции Федеративной Республики, которую она занимает в результате тех оценок, которые даются во многих западных странах в связи с событиями на Украине. Ладно, это вопрос политических оценок. Но вот когда мы видим немецкие танки на Украине, даже не на Украине, а в Курске немецкая техника была – на российской земле, даже на той части, которую Германия не подвергает сомнению как российской, считает её российской – это, конечно, другая история.

А что такое «Таурус»? Это высокоточное оружие, которым украинские военнослужащие управлять не могут, они не в состоянии этого делать – это очевидные вещи, все это знают. Невозможно применять «Таурус» без космической разведки. Это могут сделать только западные страны. Невозможно применять «Таурус» без немецких офицеров, только немецкие офицеры смогут управлять «Таурус».

Что это значит? Что военнослужащие бундесвера будут наносить удары по российской территории немецким оружием. А что же это такое, как не втягивание Федеративной Республики впрямую в вооружённый конфликт с Российской Федерацией? Это по-другому назвать невозможно. Но это не наш выбор, мы не хотим такого развития событий. Но если руководство Федеративной Республики делает такой выбор, ладно, хорошо, мы будем исходить из этого.

Сейчас не буду вдаваться в детали, но это, конечно, нанесёт очень серьёзный ущерб нашим отношениям, это я говорю очень мягко, но никакого влияния на ход боевых действий это не окажет, потому что российские Вооружённые Силы имеют стратегическое преимущество на всех направлениях, на всех. Что бы там кто ни говорил, но наши войска наступают по всей линии боевого соприкосновения, каждый день: больше, меньше, но все идут, каждый день. И дальнейшее движение вперёд, даже если будут применяться «Таурусы», неизбежно. То есть вы отношения с Россией разрушите, а результата никакого на поле боя не будет. Это в конечном итоге решение немецкого руководства, если оно на это имеет мандат немецкого народа.

А так, вы же знаете, что там происходит, имею в виду, на линии боевого соприкосновения. Надеюсь, что знаете. Может, в силу политических соображений вы не можете там всё объективно рассказывать, но всем же известно. Надеюсь, что и ваши сотрудники, которые там работают, тоже всё видят.

Понимаете, украинские вооружённые силы укомплектованы в основных звеньях на 47 процентов, а штурмовые подразделения и того меньше. И что дальше? Что дальше? Дело даже не в том, что поставляют западные страны оружие или нет. Это важно, конечно. Но если укомплектование меньше 50 процентов, значит, соответствующие подразделения считаются просто недееспособными, небоеспособными.

Там же происходит массовая и принудительная мобилизация. Вы знаете ведь, наверное, об этом. Я понимаю, что по политическим соображениям вы вынуждены помалкивать, но сами-то, надеюсь, знаете. Вот они договорились там – не договорились, а приняли решение восемнадцатилетних мальчишек забирать, планировали набрать полторы тысячи. По-моему, набрали всего тысячу, а потом 500 человек разбежались просто. И нарастает количество дезертиров, просто растёт очень сильно. Потери превышают уровень мобилизации. Ну и всё. Дальше-то что?

Поэтому мы говорим: давайте, мы согласны, давайте садиться и договариваться. Мы же предлагали условия договорённостей в Стамбуле в 2022 году, они были гораздо более мягкими, чем сейчас. Сейчас ситуация поменялась, они будут сейчас такие, которые есть. Но по этим же стамбульским принципам мы готовы и дальше решать. Не будут договариваться, ситуация, может быть, ещё изменится в худшую для них сторону. Не надо тянуть, надо садиться и договариваться.

Я ничего не придумываю, поверьте мне, это абсолютно объективная информация. Укомплектованность подразделений – 47 процентов. Будут «Таурусы» или не будут – бессмысленно абсолютно. Ну и подумайте, надо поставлять эти «Таурусы», для того чтобы окончательно похоронить российско-немецкие отношения?

С.Робинсон (как переведено): Спасибо большое, господин Президент, за то, что согласились ответить на второй вопрос.

Ранее Вы сказали, что Европа и другие страны допустили ошибки в отношении России. В конце этого года Вы будете занимать пост президента или премьер-министра уже на протяжении более 25 лет. Когда Вы оглядываетесь назад, думаете, как Вы считаете, Вы совершили какие-то ошибки?

В.Путин: Кто из вас без греха, тот пусть первым бросит в меня камень. Давайте на этом закончим.

Спасибо.

М.Гусман: Спасибо, Владимир Владимирович, большое.

Россия. Украина. США. НАТО. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kremlin.ru, 18 июня 2025 > № 4788660 Владимир Путин

Российско-южноафриканские переговоры

Встреча состоялась в рамках рабочего визита Вице-президента Южно-Африканской Республики Пола Машатиле в Российскую Федерацию.

М.Мишустин: Добрый день, уважаемый господин Машатиле! Уважаемые друзья!

Михаил Мишустин и Вице-президент Южно-Африканской Республики Пол Машатиле

Добро пожаловать в Дом Правительства Российской Федерации. Я знаю, что это Ваш первый визит в Российскую Федерацию в качестве вице-президента ЮАР, хотя Вы до этого несколько раз уже были в России. И хочу поприветствовать Вас лично и вашу делегацию в Москве, в Российской Федерации.

Мы высоко ценим доверительный и содержательный диалог с Южно-Африканской Республикой. Президент России Владимир Владимирович Путин и Президент ЮАР господин Рамафоса находятся в постоянном контакте – как в двустороннем формате, так и на международных площадках. И, конечно, прежде всего в объединении БРИКС.

Мы придаём большое значение наращиванию сотрудничества с Южно-Африканской Республикой. Оно опирается на принципы всеобъемлющего стратегического партнёрства, взаимного уважения и учёта интересов друг друга.

По линии правительств мы обеспечиваем выполнение договорённостей лидеров России и ЮАР о расширении сотрудничества. Речь идёт (мы с Вами коротко уже обменялись мнениями), о промышленности, об энергетике, о сельском хозяйстве, о цифровой экономике и, конечно, гуманитарном сотрудничестве.

Новые кооперационные проекты предлагаем проработать в смешанном межправкомитете. С российской стороны его возглавляет Министр природных ресурсов и экологии Александр Козлов.

Помимо Москвы, я знаю, в Ваших планах посетить Санкт-Петербург и принять участие в Петербургском международном экономическом форуме. Очень важно, что на форуме пройдёт специальная сессия о развитии делового и инвестиционного сотрудничества России и ЮАР. Уверен, это будет содействовать восстановлению бизнес-контактов, появлению новых идей, инициатив, которые укрепят наше сотрудничество.

По гуманитарной сфере – несколько слов. Мы и здесь заинтересованы, конечно, в сотрудничестве. Прежде всего в области подготовки кадров. Граждане ЮАР учатся в ведущих российских вузах. Выбирают востребованные профессии инженеров, врачей, специалистов в области информационных технологий. Мы рады этому. Считаем очень важным проводить на регулярной основе совместные мероприятия в области культуры, искусства. В прошлом году в ЮАР впервые прошли Дни духовной культуры России. А в этом году проведём Фестиваль российской культуры.

Уважаемый господин Машатиле, готов обсудить с Вами наиболее важные вопросы сотрудничества России и ЮАР.

П.Машатиле (как переведено): Ваше превосходительство, я хотел бы выразить мою благодарность за радушный приём, оказанный мне и моей делегации.

В поездке в Россию меня сопровождают восемь министров и замминистров в тех сферах, которые относятся к сельскому хозяйству, энергетике, спорту, физической культуре. Эти направления сотрудничества очень важны для развития межчеловеческих контактов. Также есть министры, занимающиеся вопросами промышленности и развитием инфраструктуры. Некоторые министры, к сожалению, не смогли приехать в Москву, но они приедут в Санкт-Петербург. Я встречусь с ними уже в Санкт-Петербурге. Они также планируют принять участие в Санкт-Петербургском международном экономическом форуме, который является очень мощной платформой, которую Россия создала несколько лет назад.

Я впервые приму участие в ПМЭФ. Разумеется, мы хотим укрепить наши торговые связи с Российской Федерацией, именно поэтому мы приехали сюда.

Мы хотели бы обсудить целый ряд вопросов. Мы хотим больше инвестиций в нашу страну, в солнечную, ветровую энергетику, в газовую сферу. Хотим, чтобы в нашем энергобалансе была ядерная энергетика, чтобы она стала частью энергобаланса нашей страны, чтобы мы могли обсуждать и эти вопросы нашего сотрудничества.

Очень рад, что в вашей делегации присутствует большое количество министров, которые как раз занимаются теми сферами, которые я упомянул. И некоторые наши министры кратко выскажутся по некоторым аспектам нашего торгового сотрудничества, а также сферам, в которых мы заинтересованы.

Мы экспортируем больше сельскохозяйственных товаров. Здесь присутствует наш министр сельского хозяйства. Наши рынки открыты для российских предприятий, компаний. Они могут приехать в нашу страну и заниматься бизнесом в ЮАР.

Мы считаем, что ЮАР является вратами континента Африки. И как только вы прибудете в нашу страну, перед вами откроются рынки миллиарда человек, если мы говорим о всём континенте. Поэтому мы хотели бы пригласить российские компании в ЮАР. Но мы также хотели, чтобы и государственные компании, которые хотят работать с нами, приехали в нашу страну.

Особенно обеспокоены мы тем, что за последние годы российско-южноафриканская торговля снизилась, и мы хотим наращивать её. Мы хотим, чтобы торговля между Россией и ЮАР увеличилась в два раза.

Именно это мы хотим обсудить с рядом наших коллег, с которыми мы встретимся в Санкт-Петербурге. Мы также хотим улучшить логистику в наших портах. Также улучшить нашу железнодорожную сеть, по которой осуществляются как грузовые, так и пассажирские перевозки.

У нас есть государственная компания Transnet, которая занимается грузовыми и пассажирскими перевозками, и мы хотели бы, чтобы осуществлялось больше инвестиций в сектора, которые я назвал. В частности, речь идёт о железнодорожных линиях, локомотивах и так далее. Именно поэтому мы приехали в Россию, чтобы обсудить эти вопросы в том числе с Вами.

В ноябре мы проведём саммит «Группы 20» в ЮАР, и мы хотели бы активнее взаимодействовать с теми, кто приедет в нашу страну.

Россия. ЮАР. БРИКС > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 18 июня 2025 > № 4787704 Михаил Мишустин, Пол Машатиле

Интервью Александра Новака газете «Ведомости»

Александр Новак: Основные факторы развития экономики находятся внутри нашей страны.

Заместитель Председателя Правительства в преддверии Петербургского международного экономического форума – 2025 ответил на вопросы «Ведомостей». Он рассказал о стимулах и драйверах для рынка капитала в России, последствиях торговых тарифов США и влиянии геополитической напряженности на нефтяные цены.

Вопрос: Один из ключевых треков предстоящего ПМЭФа звучит так: «Мировая экономика – новая платформа глобального роста». За последние несколько месяцев мировая экономика пережила не просто ряд шоков, а настоящих тектонических сдвигов. С вашей точки зрения, глобальный рост, в контексте именно общего движения, возможен или мир неуклонно стремится в сторону регионализации?

А.Новак: Рост мировой экономики на горизонте до 2030 г. в той или иной мере продолжится. Но вместе с тем динамика ее роста будет зависеть от новых вызовов и угроз, оказывающих влияние, в первую очередь, на глобальные торговые потоки. Речь прежде всего идет об усиливающейся экономической фрагментации мировых рынков – когда торговля, инвестиции, обмен услугами и технологиями подчиняются логике «свое» и «чужое». В результате сокращаются инвестиционная активность и благосостояние мирового населения.

Эти процессы начались не вчера. С начала 2000-х происходит смещение экономического центра мира с Запада на Восток. Развивающиеся страны, прежде всего Китай, получают гораздо большую роль в глобальной экономике. Конечно, подобная ситуация не устраивает тех, кто привык диктовать свои условия. И мы все чаще видим, как для противодействия растущему влиянию на мировую экономику развивающихся государств страны Запада принимают активные попытки удержать статус-кво на мировой арене и сохранить свое лидерство.

Как следствие этого, на первый план выходят усиление протекционизма в национальной экономике и пересмотр сложившихся результатов глобализации. Основными шагами в этом направлении стали фактическое разрушение многосторонних механизмов ВТО, односторонние тарифные и нетарифные ограничения в отношении развивающихся стран под предлогом «угроз национальным интересам», введение разнообразных санкций против конкурентов.

Текущая эскалация тарифных ограничений также, безусловно, является очередным следствием противостояния Запада и остального мира. Стремление сохранить доминирующие позиции в глобальной экономике происходит путем «продавливания» двусторонних соглашений вместо многосторонних. И такие шаги, очевидно, ведут к новому витку регионализации, наблюдаемой с 2022 г., и закреплению стран в рамках «блоков».

В сложившихся условиях для нас на первый план выходит обеспечение реализации национальной повестки развития и построение устойчивых партнерств с дружественными странами со своей инфраструктурой обеспечения интересов этих партнерств. Это касается экономического, финансового и технологического суверенитета Российской Федерации, что в условиях вовлеченности в глобальные цепочки добавленной стоимости требует, прежде всего, перенастройки внешнеэкономических связей с торговыми партнерами.

Хочу напомнить, что тенденции регионализации мировой экономики учтены нами при подготовке Стратегии внешнеэкономической деятельности, принятой правительством в начале прошлого года, поэтому взаимоотношения с торговыми партнерами выстраиваются и развиваются с учетом влияния геоэкономической фрагментации и открывающихся возможностей для России.

Вопрос: Одним из безусловных лидеров дестабилизации стали новые тарифы США, которые с высокой долей вероятности приведут к перекраиванию торговых потоков. Что это для России прежде всего – риск или возможности? Сколько процентов или процентных пунктов у ВВП России может отнять глобальная торговая война?

А.Новак: Отнять или прибавить? Нет, серьезно, с точки зрения прогнозирования ситуация в мировой торговле на данный момент является самой большой зоной неопределенности. Вариантов развития – величайшее множество, их реализация зависит от большого количества внешних и внутренних факторов.

Мир шире, чем отдельные западные страны и круг их партнеров. Скорее всего, ситуация с торговыми войнами будет не всеобщей. Какие–то товарные потоки будут перенаправлены, как это обычно происходит при торговых войнах.

При этом повторения ситуации пандемии, когда мировая торговля остановилась, а торговые потоки разрушились, не произойдет. Поэтому в базовом сценарии прогноза, утвержденном правительством, заложено, что темпы роста мировой торговли замедлятся, но не уйдут в рецессию.

Вы правы, для нас действительно здесь есть две стороны медали: это и риски, и возможности. Риски связаны с замедлением в целом мировой экономики, а также спроса и цен на традиционные товары российского экспорта. С другой стороны, это возможное удешевление логистики, открытие новых ниш, замещение российской продукцией товаров, которые уйдут с определенных рынков. С точки зрения импорта возникают риски для нашего внутреннего рынка, отечественных производителей.

И все же, как бы не развивалась ситуация в мире, основные факторы развития российской экономики находятся не вовне, а внутри нашей страны. Главный из них, при всей важности проактивной работы правительства и Банка России, – это частная предпринимательская инициатива. Гибкость и адаптационные способности национального бизнеса – залог устойчивости нашей экономики все последние годы. Основная задача органов власти заключается в том, чтобы всячески развивать и поддерживать эти качества.

Однако, размышляя над всеми происходящими изменениями, которые, как вы сказали, вызвали «дестабилизирующие тарифы США», важно понимать, что тарифы – это лишь инструмент, а цель состоит вовсе не в том, чтобы перенаправить торговые потоки. Цель, по–видимому, стоит в возвращении ключевых цепочек производства на коренную территорию США, возвращении производств, компетенций, инфраструктуры. Локализация цепочек добавленной стоимости – вот чего хочет добиться администрация Трампа. Какой уровень тарифов нужен, чтобы развернуть инвестиции? Это интересный вопрос. Думаю, 10–15% итогового тарифа с учетом того, сколько раз товары в современном мире пересекают таможенные границы, будет вполне достаточно для создания стимулов перенаправления инвестиционных потоков. А текущие 50%-ные или 100%-ные тарифы – это не более чем переговорная позиция, с которой начала формироваться переговорная тактика.

Вопрос: Рассматривает ли правительство меры по стимулированию инвестиционной активности россиян? Может ли более активное привлечение средств граждан на фондовый рынок помочь бизнесу решить проблему с недостатком финансирования?

А.Новак: Да, безусловно, меры по стимулированию инвестиционной активности принимаются, в том числе, как вы знаете, в рамках нацпроекта «Эффективная и конкурентная экономика» и входящего в его состав федерального проекта «Развитие финансового рынка». Также на развитие субъектов МСП и малых технологических компаний за счет привлечения средств с финансового рынка направлены отдельные меры поддержки федеральных проектов «МСП» и «Технологии» соответственно.

В рамках достижения показателей «майского указа» у наших граждан есть возможности инвестирования в долгосрочные инструменты. Например, один из них – Программа долгосрочных сбережений, ПДС. Она предполагает создание государством условий для формирования долгосрочных сбережений, которые формируются как из личных средств, так и из пенсионных накоплений граждан.

Эта программа – новый универсальный сберегательный продукт, который позволит каждому при стимулирующей поддержке государства сформировать капитал на свои приоритетные цели. ПДС особенно актуальна для семей, стремящихся обеспечить будущее своих детей, создать финансовую подушку безопасности, приобрести жилье или оплатить образование. Вместе с банками мы стараемся активно информировать граждан о наличии таких программ и возможностях, которые они предоставляют.

Другой инструмент стимулирования инвестиций – это более активное привлечение средств граждан на фондовый рынок, что может оказать значительное влияние на решение проблемы недостатка финансирования для бизнеса. Во–первых, привлечение средств граждан поможет диверсифицировать источники финансирования для бизнеса. Это уменьшит зависимость компаний от банковских кредитов и позволит им легче адаптироваться к меняющимся экономическим условиям.

Кроме того, активное участие граждан в фондовом рынке может способствовать повышению финансовой грамотности населения. Образованные инвесторы лучше понимают риски и возможности, соответственно, они принимают более взвешенные инвестиционные решения. Что, в свою очередь, создает более здоровую инвестиционную среду и способствует экономическому росту.

Конечно, мы понимаем, что обозначенные стимулы будут намного лучше работать при снижении ставок по депозитам. Это касается процентных ставок и со стороны депозитов, и со стороны кредитов. По нашим оценкам, постепенное, правильное охлаждение экономики уже происходит. Граждане со временем будут выходить из депозитов и рассматривать возможность диверсификации накоплений.

Вопрос: Какие драйверы, на ваш взгляд, могут быть у рынка капитала в текущих геополитических и экономических условиях?

А.Новак: Таких стимулов или драйверов сейчас несколько. Главным «драйвером» является макроэкономическая стабильность. Снижение инфляционных ожиданий, последовательная и предсказуемая экономическая политика способствуют росту доверия инвесторов к рынку акций и облигаций.

Контроль инфляции помогает снизить риски инвестирования и увеличивает привлекательность активов на рынке капитала.

В условиях санкционного давления и ограниченного доступа к международным финансовым рынкам российские компании стремятся находить новые источники финансирования внутри страны. В результате есть спрос на финансовые инструменты, такие как облигации и акции, и это может способствовать росту фондового рынка. Увеличение числа эмитентов и расширение спектра предлагаемых финансовых продуктов также способствуют развитию рынка капитала.

Важным драйвером может стать и развитие инфраструктуры для привлечения инвестиций. Власти и финансовые институты могут внедрять новые механизмы поддержки бизнеса, такие как налоговые льготы для инвесторов, программы по улучшению финансовой грамотности населения и создание более удобных условий для выхода на фондовый рынок. Это позволит не только увеличить количество инвесторов, но и повысить их доверие к финансовым инструментам.

Кроме того, на мой взгляд, цифровизация и развитие финансовых технологий, цифровых платформ придают значительный импульс для рынка капитала. Еще один плюс в этом плане состоит в том, что цифровые технологии способствуют росту ликвидности и снижению транзакционных издержек.

Вопрос: На недавней стратсессии правительства о Национальной модели целевых условий ведения бизнеса вы отдельно подчеркнули, что к 2030 г. Россия должна войти в топ-20 стран по состоянию инвестиционного климата по оценке рейтинга Всемирного банка B-READY. На ПМЭФе предстоит обсуждение этого рейтинга. В чем вы видите ключевые приоритеты улучшения делового климата в России? В каких аспектах сегодня присутствуют наибольшие «зоны развития»?

А.Новак: Хочу прежде всего пояснить, что международный рейтинг делового и инвестиционного климата Всемирного банка выступает одним из базисов формирования Национальной модели целевых условий ведения бизнеса наряду с национальными целями развития России и рейтингом состояния инвестиционного климата.

При анализе данных пилотного исследования делового климата России, проведенного Агентством стратегических инициатив, были выделены «зоны развития». В рамках направлений по инженерной инфраструктуре, трудовым нормам, налогообложению, разрешению споров у бизнеса больше всего сложностей возникает с эффективностью правоприменения госуслуг, даже с учетом хорошо проработанной нормативно-правовой базы в стране. Мы сформировали рабочие группы, которые в данный момент разрабатывают инициативы для улучшения показателей, например таких, как уменьшение количества часов на подготовку и отправку налоговой отчетности. Речь об отчетности, которая сейчас составляет около 160 часов в год. Еще пример: реализация инициатив по развитию альтернативных форм урегулирования споров, прежде всего при помощи третейских судов и медиации.

Обратная ситуация сложилась по направлениям регистрации бизнеса, финансовым услугам, процедуре банкротства. Оценка показывает необходимость улучшения нормативно-правовых актов в российском законодательстве. К примеру, такие инициативы, как разработка и принятие норм о реструктуризации, о досудебной реструктуризации долга с целью уменьшение сроков нахождения компаний в банкротстве. Кроме того, обсуждаются нормы, изменяющие процесс реализации активов и замещения активов в конкурсном производстве.

Ориентируясь в том числе на международный рейтинг, мы планируем представить ключевые приоритеты и результаты формирования Национальной модели на Петербургском форуме, мы открыты и будем рады участию в дискуссии как можно большего числа интересантов.

Вопрос: Есть ли у правительства сценарий развития экономики, при котором санкции против России смягчаются? Если да, то отмена каких ограничений видится вам наиболее реалистичной?

А.Новак: Такой сценарий есть в числе многих прогнозов, разработанных Минэкономразвития, но он не является основным. В базовом сценарии прогноза, утвержденном правительством, не закладывается резких изменений с точки зрения санкционного давления.

Вопрос: Нефтяные цены сейчас тоже оказались во власти геополитики. На ваш взгляд, можно ли говорить о том, что мы вновь вступаем в «эпоху низких цен»? Релевантно ли в таком контексте решение ОПЕК+ об ускорении роста объемов добычи? Обсуждается ли его корректировка?

А.Новак: Мировые цены на нефть исторически были под давлением как политических факторов, так и баланса спроса и предложения. Ключевым фактором волатильности в последние годы остается ситуация на Ближнем Востоке и риски ограничения поставок через Ормузский пролив, а также продолжающееся восстановление мировой экономики и риски, связанные с торговыми войнами, развязанными США.

Исторически, доступные цены провоцируют дополнительный спрос на нефть при сохраняющейся глобальной топливной конкуренции. И в целом в мире наблюдается потребность в дополнительных объемах сырья. Мы полагаем, что ОПЕК объективно оценивает ситуацию касательно перспектив мирового спроса на нефть, и высоко оцениваем компетентность экспертов из ОПЕК.

Что касается вопроса корректировки, то страны ОПЕК+ находятся в постоянном контакте, мониторят ситуацию на рынке и готовы гибко и оперативно реагировать на любые изменения рыночной конъюнктуры. При необходимости параметры сделки могут корректироваться и в будущем для обеспечения оптимального соотношения спроса и предложения.

А в краткосрочном плане – нефтяные цены всегда находятся во власти геополитики. Например, обострение израиле-иранского конфликта сейчас. Ключевые вопросы, которые задают хорошие экономисты в таких случаях внешних шоков, – это шок временный (краткосрочный) или постоянный (перманентный) и с какой он стороны – спроса или предложения? И уже от этих вариантов происходит сценирование и выработка оптимальной политики.

Вопрос: На ПМЭФе планируется обсуждение баланса интересов производителей и потребителей на мировом рынке ТЭКа. Вы лично участвовали в формировании текущей архитектуры равновесия, которая позволила стабилизировать рынки. Сегодня вы видите риски нарушения баланса спроса и предложения на нефтяном рынке в среднесрочной перспективе?

А.Новак: Данные говорят о том, что в апреле спрос на нефть в мире составил порядка 103,1 мбс при предложении в 103,7 мбс. Учитывая текущее состояние рынка нефти и в целом его сбалансированность, а также традиционно высокий сезон спроса в летний период, крайне важной задачей является исполнение своих обязательств каждой страной.

Радикальное изменение внешнеэкономической среды (имею в виду нарастающее санкционное давление, нестабильную геополитическую ситуацию на Ближнем Востоке, а также высокую волатильность на мировом нефтяном рынке) подтверждает, что действующий механизм реализации соглашения – наиболее эффективный инструмент. Он обеспечивает максимальную эффективность добычи нефти и доходов государства. Таким образом, координирующую роль на рынке играет и продолжит играть ОПЕК+, как это и было на протяжении последних пяти лет.

Вопрос: ПМЭФ традиционно является площадкой международного диалога. По вашему мнению, какие наиболее важные факторы будут определять будущие отношения между странами-производителями и странами-потребителями энергии и как Россия может способствовать укреплению сотрудничества и стабильности в этой динамичной среде?

А.Новак: Мы является свидетелями трансформации энергетического рынка, где на фоне ускорения энергопотребления ускоренный рост наблюдается по всем видам энергоресурсов, как традиционных – нефть, газ, уголь, так и ВИЭ. Наблюдается ренессанс спроса на развитие АЭС.

Ключевыми драйверами уже стали рост количества населения в развивающихся странах и обширное развитие систем обработки данных. И все это на фоне внедрения искусственного интеллекта.

Недавнее масштабное отключение электроэнергии в Испании и Португалии показывает, что важно обеспечить население электроэнергией по экономически целесообразным ценам. Также, помимо внутренней генерации и выбора оптимального источника в условиях межтопливной конкуренции, очень важно обеспечить возможность доставки первичных ресурсов по приемлемым ценам.

В этой связи не могу не сказать очевидное. Россия является ключевым поставщиком энергетических ресурсов по всему миру. И не только нефти, газа и СПГ, но и угля, что в условиях растущего спроса является важным конкурентным преимуществом. Россия является также и надежным партнером по поставкам своих энергоносителей, все условия контрактов соблюдаются, и, учитывая текущие реалии в мире, только долгосрочные контракты и ответственные взаимоотношения могут стать гарантами стабильного обеспечения энергоресурсами.

Вопрос: Требуется ли, на ваш взгляд, в связи с последними геополитическими событиями корректировка Энергетической стратегии, утвержденной недавно, или она уже учитывает все возможные риски?

А.Новак: При разработке Энергетической стратегии до 2050 г. был рассмотрен пул сценариев, предполагающих различные внутренние и внешние предпосылки и результаты развития российской энергетики. В частности, Энергетическая стратегия до 2050 г. учитывает стресс-сценарий, который предполагает значительное снижение производственных показателей отраслей ТЭКа на фоне сокращения экспортных возможностей и общего ухудшения внешних условий функционирования.

Расчет количественных показателей в рамках стресс-сценария стратегии позволил выявить основные вызовы для российской энергетики в каждой из ее отраслей и разработать специальные мероприятия для митигирования последствий при условии реализации такого сценария.

Но, безусловно, в случае существенных изменений, не учтенных в широком диапазоне сценариев стратегии, в нее могут быть внесены корректировки. Однако основные направления работы останутся теми же.

Вопрос: Сохраняется ли в текущих условиях актуальность проекта «Сила Сибири – 2»? Удалось ли договориться с коллегами из КНР по стоимости газа? Если да, то в какие сроки по проекту может быть подписан контракт и какой объем поставок обсуждается сейчас?

А.Новак: Китай – один из крупнейших потребителей энергоресурсов в мире, и его быстрое экономическое развитие, рост промышленности и урбанизация способствуют постоянному увеличению спроса на энергию. Особенно заметна растущая роль природного газа, который используется как более экологически чистая альтернатива углю. В 2024 г. спрос на газ в Китае составил около 430 млрд куб. м по сравнению с 373 млрд куб. м в 2021-м, то есть увеличился на 15%.

Также в энергетике Китая за последние годы значительно возросла роль возобновляемых источников энергии – страна является безусловным лидером по установленной мощности солнечной и ветрогенерации. Если в 2021 г. показатель составлял 636 ГВт, то к 2024 г. он достиг порядка 1400 ГВт. Однако рост использования возобновляемых источников энергии не означает отказа от природного газа. Как ожидается, газ будет использоваться в качестве «балансирующего» топлива в случаях недостаточной выработки электроэнергии за счет возобновляемых источников энергии и останется гарантом энергетической безопасности Китая. Согласно прогнозу Международного энергетического агентства, в сценарии действующих политик Китай будет увеличивать потребление газа в течение всего прогнозного периода, до 2050 г. К этому времени, как ожидается, спрос на газ в Китае увеличится более чем на 30% относительно 2023 г.

Россия, являющаяся лидером по объемам запасов природного газа (сейчас это 63,4 трлн куб. м), остается одним из главных поставщиков данного топлива в Китай. В этой связи, бесспорно, проект «Сила Сибири – 2» сохраняет свою актуальность. Что касается остального, то более детальная информация непосредственно по самому проекту является предметом коммерческих переговоров.

Вопрос: Сохраняются ли планы по строительству нефтепровода в Китай параллельно «Силе Сибири – 2»? Вы говорили о возможности поставок по нему до 30 млн т нефти в год. Подтверждает ли Китай интерес к этому проекту? В какие сроки может быть построен такой трубопровод? Есть ли предварительная оценка его стоимости?

А.Новак: Повторюсь: поскольку реализация проекта – это ответственность профильных компаний, детали соглашений относятся к категории коммерческой тайны и не выносились в публичное поле. Однако добавлю, что, согласно прогнозам ОПЕК, спрос Китая на нефть в 2023–2050 гг. будет в среднем расти на 2,5% в год. На этом фоне реализация новых инфраструктурных проектов представляется немаловажной частью сферы интересов топливно-энергетической отрасли Китая.

Вопрос: Есть ли риски для ФНБ из–за снижения нефтегазовых доходов бюджета? Минфин уже рассматривает возможность корректировки цены отсечения по бюджетному правилу. В этом случае какие перспективы у российской «кубышки»? Считаете ли вы важным продолжать накапливать ФНБ?

А.Новак: На сегодняшний день цена отсечения по бюджетному правилу составляет $60/барр., а средний показатель Urals FOB в январе – апреле 2025 г. колеблется в диапазоне $59–60/барр.

Но текущие мировые цены на нефть являются краткосрочным следствием сложившейся рыночной конъюнктуры с учетом усиления фактора торговых войн и геополитической напряженности и не устраивают большинство ключевых производителей нефти. Поэтому цены на нефть будут корректироваться по мере нивелирования эффекта «рыночных шоков» и примут восходящую динамику.

Что касается ФНБ, то, безусловно, важно продолжать его накапливать. Фонд позволяет не только реализовывать социальные проекты и поддерживать благосостояние граждан, но и содействует развитию промышленности и инфраструктуры России.

Вопрос: Есть ли потребность в замещении экспорта сырья и продукции первых переделов новыми высокотехнологичными товарами? Нужны ли для этого новые механизмы поддержки со стороны государства?

А.Новак: В условиях повышенного санкционного давления на российский ТЭК происходит активное импортозамещение. Параллельно активно идет работа по завершению модернизации НПЗ для повышения качества выпускаемой продукции. Объем нефтегазового машиностроения сейчас превышает 500 млрд руб., а уже к 2030 г. планируется импортозаместить критическое оборудование на все 100%.

Если посмотреть с точки зрения нефтехимии, то к 2030 г. планируется кратно увеличить объемы производства крупнотоннажных пластиков – до 14 млн т. Развитие нефтепереработки позволит стопроцентно обеспечивать внутренний рынок по приемлемым ценам. При реализации всех проектов по импортозамещению Россия готова приступить к экспорту услуг и поставке энергии «под ключ», то есть от сырья до постройки перерабатывающих комплексов в других странах.

Таким образом, ключевые меры поддержки как машиностроения, так и производства вторичных продуктов уже реализуются в нашей стране. Новые же меры и механизмы поддержки со стороны государства требуют проработки эффектов и оценки влияния на отрасль.

Вопрос: Ключевая тема ПМЭФа: общие ценности – основа роста в многополярном мире. В начале нашей беседы мы уже обсудили экономическую регионализацию, но не менее важным является разделение по ценностным ориентирам. Углеродная нейтральность до недавнего времени казалась общей целью всех стран: принимались программы, выделялись существенные бюджеты на решение этих задач. Но приход Трампа на пост президента США нарушил статус-кво. Он заявил, что слишком большой акцент на возобновляемые источники энергии грозит безопасности США. Не видите ли в этом в целом разворот и смену парадигмы в общественном и политическом сознании? На ваш взгляд, как соблюсти баланс между миром настоящего и миром будущего, учесть приоритеты всех поколений?

А.Новак: Посмотрите, что мы с вами видим сегодня? Агрессивная политика достижения углеродной нейтральности в ущерб экономической эффективности и тренд на глобальное замещение возобновляемыми источниками энергии традиционных источников постепенно смещается в более прагматичное русло. Многие страны адаптируют свою энергетическую политику в сторону экономически сбалансированного подхода в выборе источников энергии.

По данным ежегодного отчета BloombergNEF, глобальные инвестиции в энергопереход в 2024 г. выросли на 11%, впервые превысив $2 трлн. Однако темпы роста оказались ниже, чем в предыдущие три года, когда инвестиции росли на 24–29% в год. Таким образом, для достижения целей углеродной нейтральности и нулевого уровня выбросов к середине века глобальные инвестиции в энергопереход в период 2025–2030 гг. должны составлять в среднем $5,6 трлн в год.

Но в прошлом году инвесторы вывели более $30 млрд из климатоориентированных инвестфондов, что положило конец четырехлетнему буму, в ходе которого стоимость активов выросла в 7 раз до $541 млрд. Несмотря на шестикратный рост инвестиций в энергопереход за последние 10 лет, их текущий уровень составляет лишь 37% от необходимого для достижения углеродной нейтральности. Крупнейшим таким рынком стал Китай, на который пришлось $818 млрд инвестиций.

К числу факторов, существенно ограничивающих возможности для широкомасштабного внедрения возобновляемых источников энергии, можно отнести недостаточную пропускную способность электрических сетей, расширение которых существенно снижает экономическую эффективность такой генерации. Также есть ограничения, связанные с зависимостью производства от погодных условий. И все это на фоне низкого уровня зрелости технологий накопления энергии.

Недавний энергокризис в Испании и Португалии дополнительно подтверждает, что на сегодняшний день именно сетевой комплекс является наименее готовым к работе в условиях энергоперехода элементом энергосистемы. Поэтому в условиях существующего уровня развития энергосистем и обусловленных этим рисков необходимо, прежде всего, обеспечить баланс между экономической эффективностью, надежностью энергообеспечения и уровнем выбросов парниковых газов.

Источник – газета «Ведомости»

Россия. США. Китай. ВТО. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Экология > premier.gov.ru, 17 июня 2025 > № 4787706 Александр Новак

Леонид Ложечко: российскому бизнесу надо потрудиться, чтобы прийти в Иран

Предприниматели России и Ирана только начали знакомиться друг с другом, реализуя первые совместные проекты, но пока их отношения недоверчивы и даже в некоторой степени предвзяты. Председатель Российско-Иранского делового совета при ТПП РФ Леонид Ложечко в интервью РИА Новости рассказал, почему иранцы покупают в России бензин, зачем иранским коровам российская земля, и как влияет на торговлю двух стран глубина Каспийского моря. Беседовал Серго Кухианидзе.

– Леонид, вы давно занимаетесь Ираном, но никогда, кажется, отношения между нашими странами не были на таком подъеме, как сегодня?

– Это верно. Российско-иранские отношения меняются в лучшую сторону на глазах. Весной в обеих столицах был ратифицирован договор о стратегическом партнерстве Москвы и Тегерана, а с 15 мая в силу вступило полноформатное cоглашение о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и Исламской Республикой Иран. Отныне порядка 80% товаров, которыми мы обмениваемся, не будут облагаться таможенными пошлинами. Неудивительно, что после подписания этих документов возросла активность делового сообщества двух государств.

– Российский бизнес в Иране ждут с распростертыми объятиями?

– Ну я бы так не сказал. В Иране чрезвычайно высокая конкурентная среда. Несмотря на то, что страна почти 50 лет находится под западными санкциями, она сумела не только выжить, но и выстроить достаточно эффективно экономику, совершить реальные прорывы, например, в пищевой отрасли, в генетическом разведении скота, птицы. Иранцы вывели такую породу коров, одна особь которой дает в год до 13 тысяч литров молока. Это отличный показатель. Так что они обеспечивают себя и молоком, и молочными продуктами. На местном рынке вообще есть все, многое собственного производства. Страна реально развивается в разных направлениях. Возводятся жилые дома, строятся производственные площадки.

– Это при том, что иранская экономика закрыта?

– Нет, это не так. Закрытость ее экономики касается главным образом лишь финансов, где государство осуществляет строгий контроль как над собственной валютой, так и иностранной. Экономика Ирана в этом смысле напоминает экономику Советского Союза, где были свои курсы валют. В Иране сегодня также есть, как минимум, два курса риала – устанавливаемый ЦБ и свободный рыночный курс. Это проблема, когда дело касается внешнеэкономической деятельности. Во всяком случае, центральные банки наших стран сейчас обкатывают систему, цель которой – привести курс иранского риала максимально близко к рыночному в наших взаиморасчетах. Надеюсь, в течение двух-трех месяцев этот эксперимент удачно завершится, и мы получим хороший результат, что, безусловно, даст импульс торгово-экономическим связям России и Ирана.

– Иностранный бизнес в Иране присутствует?

– Конечно, в стране действуют и известные транснациональные американские компании, и европейские, занятые, например, в энергетической сфере, в станкостроении, в агропромышленном комплексе. На днях было открыто, допустим, прямое авиасообщение между Ираном и Австрией, о возобновлении прерванных в 1979 году полетов в Иран подумывает Lufthansa.

Знаете, в стране присутствует даже BP – она, правда, не работает на подрядах, но офис компании с флагом по-прежнему расположен в самом центре Тегерана.

Словом, российскому бизнесу надо сегодня немало потрудиться, чтобы выйти и закрепиться на иранском рынке. Да, взаимный интерес у предпринимателей двух наших стран налицо, главное – не упустить открывшийся шанс.

– Но мы с иранцами еще и конкуренты в области энергоносителей, неправда ли? У нас нефть, у них нефть, мы ее поставляем в Китай, в Восточную Азию – и они туда же?

– Это интересный момент, хотя на самом деле конкурентами в этой области нас можно считать лишь условно. Во-первых, у каждого из нас тут своя ниша. А, во-вторых, мы сами сотрудничаем друг с другом в области энергоносителей. Россия поставляет дизельное топливо и бензин в северные районы Ирана. Причина в том, что в Иране не хватает своих мощностей, там много нефтеперерабатывающих заводов, но цикл переработки на них не законченный. Сегодня Москва ведет переговоры с Тегераном по поставками российского газа в Иран транзитом через Азербайджан.

– А насколько хорошо деловые люди двух стран знают друг друга?

– Если начистоту, в массе своей мы практически не знаем друг друга. Скажу больше, у наших людей, бизнесменов, до сих пор есть какая-то предвзятость, даже некая боязнь Ирана. Но бояться там нечего и некого, это надежная страна. Иранцы хотят сотрудничать и видят в России потенциал для самого широкого взаимодействия.

– Чему мог бы способствовать и туризм?

– Что касается туризма, то более спокойную, комфортную страну трудно сыскать. У Ирана – Персии, как страну называли в мире до 1935 года, – многовековая история, потрясающие памятники культуры, а о гастрономии вообще говорить не приходится. Как же они великолепно готовят мясо. Объехав всю страну на автомобиле вдоль и поперек, с севера на юг и с запада на восток, скажу: даже в простом придорожном кафе еда будет отменного качества, и съесть в нем зачастую можно даже то, что подают обычно в лучших ресторанах.

Прекрасно, что с каждым годом туристические возможности между нашими странами улучшаются. Иранская авиакомпания Mahan Air недавно наладила полеты из Тегерана в Грозный и в Санкт-Петербург. Для групп из пяти человек, отправляющихся в Иран, уже не требуются визы. Это важно. Справедливости ради, однако, стоит сказать, что иранских туристов приезжает в Россию пока куда больше, чем наших в Иран.

Нам нужно ездить друг к другу, больше узнавать друг о друге, обмениваться культурными ценностями, фильмами, любой информацией, помогающей одной стороне лучше узнать, понять другую. В Иране есть телеканалы на английском языке и ни одного на русском.

– А что отпугивает наших предпринимателей от Ирана?

– Понимаете, если мы привыкли к динамично развивающимся бизнес-отношениям, то с Ираном все немного по-другому. Правила ведения бизнеса там особенные, специфические. Ключевое слово для их определения – терпение. Нужно терпение, чтобы во всем разобраться, чтобы понять друг друга и установить доверие. Мы проводим много встреч B2B на сей счет, где конкретно стараемся во всем этом нашим предпринимателям помочь, подсказать, как составить договорные документы, чтобы в них не было профанации, и прочее. Всегда говорим: обращайтесь к нам в Российско-Иранский деловой совет, поможем найти достойных верных контрагентов в Иране. Никто ведь не хочет, чтобы деловые люди из России приезжали в Иран бизнес-туристами, обжигались там и уезжали разочарованными.

– Обжигались? На чем?

– На недобросовестных местных бизнесменах, которые, чего греха таить, портят общий фон. Тех, например, кто заключает сделку, не имея права на внешнеэкономическую деятельность. Поэтому мы постоянно говорим, что нужно очень аккуратно работать с каждым своим контрагентом.

– Что значит аккуратно?

– Надо внимательно проверять юридические документы своих партнеров. Не стесняться делать запросы об их деятельности в министерство промышленности и торговли, Торгово-промышленную палату Ирана. Не будет лишним наладить взаимодействие и с профильными министерствами и ведомствами, которые участвуют в торговых операциях. Да, на все это требуется время, то самое терпение, процесс будет идти чуть медленнее, зато его надежность гарантирована. При этом, конечно, нужно поддерживать постоянное общение с самим иранским партнером.

– На каком языке – фарси, английском?

– Можно и на английском. Это в Иране не проблема. В стране немало англоговорящих бизнесменов, имеющих, к слову, нередко европейское образование. Иранцы ведь давно ведут дела с самыми разными зарубежными компаниями. Так что, составляя договор, надо сделать его русско-английскую версию, это принимается.

– Чем Россия и Иран интересны друг другу?

– Точек соприкосновения много. О нефтегазовой сфере я уже говорил. Иран заинтересован сегодня также в увеличении поставок зерновых из России, в сотрудничестве в области высоких технологий, зеленых решений –изготовлении, например, солнечных батарей, в водоснабжении, из-за того, что в стране обширные пустынные территории, там есть серьезная проблема с водой, включая пресную.

Иранцы достигли хороших результатов в производстве лифтового оборудования, с которым они не просто готовы выйти на российский рынок, а локализоваться на нем. Иран обладает прекрасным медицинским оборудованием, например, диализными аппаратами ("искусственная почка"). Они также с радостью придут с ним в Россию. Иранцы освоили у себя в стране и производство энергетического оборудования, запасных частей для транспортировки газа, для добычи нефти, всего того, в чем у России сейчас есть большая потребность.

– Иранцы, насколько известно, уже инвестируют свои деньги в России.

– Да, за последние три года они приобрели пять заводов в различных регионах нашей страны, где выпускают, например, запорную арматуру, бытовую технику.

Сейчас министерство сельского хозяйства РФ ведет переговоры с частными иранскими инвесторами о строительстве в России двух молочных ферм, каждая на 50 тысяч голов. Вопрос в том, чтобы найти, во-первых, под них территории и, во-вторых, посевные площади для того, чтобы выращивать кормовые культуры для столь огромного стада.

Иран готов инвестировать и в строительство животноводческих комплексов на территории России, в частности, в Кабардино-Балкарии, Дагестане и так далее. Дело в том, что иранцы потребляют много мяса, закупая его за рубежом – в Монголии, в Новой Зеландии, даже в Латинской Америке.

– Больших транспортно-логистических проблем между нашими странами, надо думать, нет. Ведь нас связывает Каспий, где с обеих сторон в общей сложности, если не ошибаюсь, шесть портов?

– Да, это самый блестящий путь, если бы не природные условия. К сожалению, в силу природных явлений за последние пять лет произошло сильное обмеление Каспийского моря. Существующий канал протяженностью 100 километров постепенно заиливается. Росморпорт предпринимает меры. Но нужны достаточно большие вложения для проведения необходимых гидротехнических работ, чтобы канал этот расчистить.

Тем не менее, хотя пропускная способность, эффективность по морскому пути снизилась, он по-прежнему остается основным в торгово-экономических отношениях между Россией и Ираном. Чтобы понимать, грузооборот по нему составляет шесть миллионов тонн в год, по железной же дороге – где-то полтора миллиона тонн.

– Что так мало?

– Там, напомню, две ветки – восточная и западная. Первая проходит через Казахстан, Узбекистан, Туркменистан, вторая – через Азербайджан. У обеих, к сожалению, есть свои сложности. У восточной они связаны, в частности, с тем, что на участке имеется 60 километров пути, на котором нам приходится менять колесные пары. У западной ветки – это местность, где кругом горы, тоннели. Но все проблемы решаемы. Во всяком случае, по восточному направлению мы уже каждый месяц увеличиваем объемы перевозки грузов.

Россия. Иран > Транспорт. СМИ, ИТ. Агропром > ria.ru, 13 июня 2025 > № 4796490 Леонид Ложечко

Порт Махачкалы стал связующим звеном между Россией и Ираном

Тимур Алиев (Махачкала)

В конце прошлого года махачкалинский порт произвел первую мультимодальную перевозку партии бананов из Индии через Иран. В этом году такие поставки станут регулярными. Дагестан и Иран договорились о создании нового маршрута в рамках международного транспортного коридора (МТК) "Север - Юг" через морской порт Махачкалы.

Этот маршрут имеет ряд преимуществ по скорости и стоимости доставки товаров в сравнении с традиционными путями, например, через Суэцкий канал.

На встрече в Махачкале руководитель делегации Ирана, секретарь Высшего совета свободных экономических и промышленных зон страны Реза Масрур озвучил инициативу: сформировать совместную рабочую группу для развития МТК "Север - Юг". И предложил создать ее "с участием представителей иранских свободных экономических зон, российских транспортных организаций, и в первую очередь Дагестана, поскольку республика является ключевым звеном в цепочке поставок между нашими странами".

Сухой порт станет стратегическим логистическим узлом

Господин Масрур также отметил, что все иранские порты на Каспии - Энзели, Амирабад и Каспиян - имеют статус свободных экономических зон и активно взаимодействуют с дагестанскими логистическими центрами. Основным партнером является Махачкалинский морской торговый порт. Как рассказал его гендиректор Джамал Алиев, предприятие обладает большим опытом сотрудничества с иранскими портами. Через Махачкалу идет перевалка зерна, цемента, керамической плитки, калийных удобрений, других грузов. Сотрудничество Ирана и Дагестана станет более активным после реализации масштабного инвестиционного проекта - строительства сухого порта. Он представляет собой внутренний терминал, связанный автомобильным и железнодорожным сообщением с морским портом. Сухой порт станет стратегическим логистическим узлом.

"Сухой порт обеспечит эффективную связь между морским портом, внутренними регионами и зарубежными партнерами", - рассказал "РГ" Джамал Алиев. И добавил: на Каспийском море в 2025 году планируют организовать регулярные судоходные линии между портами России и Ирана. Идут переговоры с партнерами из Индии, Китая, Ирана. При подтверждении грузопотоков в кратчайшие сроки будет подготовлена инфраструктура махачкалинского морского порта.

Россия. Иран. СКФО > Транспорт > rg.ru, 6 июня 2025 > № 4785154 Джамал Алиев

Минэнерго продолжает мониторинг ситуации в угольной отрасли

Дмитрий Исламов выступил с докладом о ситуации в угольной отрасли и необходимых мерах поддержки угольных предприятий на заседании комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Энергетика».

Замминистра сообщил, что Правительством РФ поддержан ряд как общесистемных, так и адресных мер поддержки.

«Компаниям угольной отрасли будет предоставлена отсрочка по налогам и страховым взносам, начиная с 1 июня по 1 декабря этого года. Мы будем смотреть за ситуацией, если обстановка не будет улучшаться, то по отдельным компаниям и в целом может быть принято решение о продлении этой отсрочки», – сказал он. Кроме того, чтобы поддержать те компании, которые ведут вывоз угольной продукции в западном направлении, было утверждено решение о введении скидки 12,8% на перевозку угольной продукции в порты северо-запада и юга.

Замминистра отметил, что ведётся большая работа по реструктуризации кредитной задолженности угольных организаций. «Центральный банк Российской Федерации опубликовал на своём сайте специальное письмо, которое касается реструктуризации кредитов. В соответствии с этим письмом будут временно снижены требования к резервированию по реструктурированным кредитам заёмщиков, в том числе в угольной отрасли», – сказал он.

Говоря о мерах адресной поддержки предприятий угольной промышленности, замминистра сообщил, что подкомиссия по финансовой устойчивости под руководством Министра финансов Антона Силуанова уже рассматривает возможность адресной помощи 17 предприятиям угольной отрасли.

«Большая часть предприятий, которые находятся в красной зоне, также направляют документы на рассмотрение. Подкомиссия имеет полномочия предоставить более серьёзные меры поддержки. Например, отсрочку по налогам и страховым взносам на более длительный период, реструктуризацию кредитной задолженности. Кроме того, для предприятий угольной отрасли могут быть предоставлены также и адресные субсидии, направленные на снижение логистических издержек», – пояснил замглавы российского энергетического ведомства.

Замминистра сообщил, что Минэнерго продолжает держать на контроле ситуацию в угольной отрасли.

«Мы будем подводить очередные итоги после окончания второго квартала. Оценим, насколько эффективны те меры, которые приняты, какой они эффект оказали. Если ситуация не будет улучшаться, то мы будем возвращаться к тому, что потребуются дополнительные меры поддержки как общесистемного характера, так и адресные. Мы работаем в тесной связке с угледобывающими регионами, консультируем предприятия и готовы поделиться всей информацией о том, что нужно сделать, чтобы получить адресные меры поддержки», – подчеркнул замглавы Минэнерго.

Россия > Нефть, газ, уголь. Госбюджет, налоги, цены > minenergo.gov.ru, 5 июня 2025 > № 4786944 Дмитрий Исламов

Михаил Мишутин провёл совещание о ситуации в угольной отрасли

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня обсудим ситуацию в угольной промышленности. Это одна из базовых отраслей, которая обеспечивает стабильную работу важнейших секторов экономики, включая металлургию, электроэнергетику и жилищно-коммунальное хозяйство. Участвует она и в решении социальных задач.

В этой сфере Россия входит в тройку крупнейших экспортёров. А значит, формируются и стимулы для развития транспортной инфраструктуры, прежде всего железных дорог. Основные рынки сбыта здесь – это Китай, Индия, Турция и Корея, а также другие государства Юго-Восточной Азии и Африки.

По поручению Президента Правительством был задействован целый ряд мер поддержки отрасли. В частности, заключено соглашение между «РЖД» и Кемеровской областью о гарантированном вывозе значительных объёмов угля в восточном направлении. Увеличена доля использования инновационного подвижного состава. Снижены ставки операторов вагонов и на перевалку в портах. Введена сквозная технология перевозок, позволившая почти вполовину сократить время доставки от Кузбасса до портов юга, что значительно уменьшает транспортные издержки компаний.

За счёт федерального бюджета профинансированы мероприятия по реструктуризации угольной промышленности. Средства пошли на переселение граждан, а также на социальную поддержку уволенных в связи с ликвидацией организаций сотрудников, на дополнительное пенсионное обеспечение, технические и другие цели.

Реализуется программа по дальнейшему улучшению условий труда, повышению безопасности ведения горных работ и, конечно, снижению аварийности и травматизма.

Развивается и соответствующая инфраструктура. Началась эксплуатация Тихоокеанской железной дороги, ведётся строительство портов Эльга и Лавна. Создаются центры угледобычи на востоке страны с благоприятным горно-геологическим залеганием сырья. И меньшим транспортным плечом к основным рынкам сбыта.

Активно внедряются и новые технологии, современное оборудование. Это позволяет существенно нарастить эффективность добычи и производительность. Если в советские времена в отрасли работало порядка полутора миллионов человек, то по итогам прошлого года – лишь чуть больше 150 тысяч. При этом объём добытого сырья превысил значения последних лет существования СССР почти на полтора десятка миллионов тонн.

Очевидно, что инновационный потенциал угольной промышленности далеко не исчерпан. Предприятия занимаются внедрением технологий трёхмерного моделирования, оптимизацией шахтного оборудования, выемки угля, в том числе на пластах малой мощности.

В последние годы перед отраслью появились новые серьёзные вызовы. Резко снизились мировые котировки на все виды такого топлива. В этом году, к сожалению, конъюнктура продолжает ухудшаться. За первые четыре месяца экспортные цены упали почти на четверть. Осложняет положение и высокая закредитованность компаний. Требуются значительные расходы для поддержания текущей деятельности, обеспечения промышленной безопасности, охраны труда и экологии.

Для выравнивания ситуации разработан целый ряд мероприятий. Надо помочь перспективным организациям, которые испытывают временные трудности.

По согласованию с Президентом я дал соответствующее поручение Министру финансов Антону Германовичу Силуанову, Министру энергетики Сергею Евгеньевичу Цивилеву, а также главе «РЖД» Олегу Валентиновичу Белозёрову. Они посетили Кемеровскую область, обсудили с руководством и сотрудниками угольных предприятий самые актуальные задачи, представили мне целый ряд предложений. Сейчас мы всё это подробно обсудим, доложим Президенту.

Рассчитываем, что это нам позволит принять все необходимые решения для сбалансирования ситуации.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Нефть, газ, уголь > premier.gov.ru, 30 мая 2025 > № 4783364 Михаил Мишустин

В 2025 году грузооборот через порт Туапсе вырос на 50% – Валерий Пикалёв проверил работу таможенной инфраструктуры морского порта

Руководитель Федеральной таможенной службы России Валерий Пикалёв совместно с руководством Южного таможенного управления проверил работу таможенной инфраструктуры морского порта Туапсе, где благодаря модернизации время таможенного транзита сократилось более чем вдвое, а грузооборот вырос на 50%. Об этом сообщает пресс-служба ведомства в своем Telegram-канале.

Делегация проверила работу паромной линии, терминалов и таможенного пункта в морском порту. Основное внимание было уделено модернизации инфраструктуры пропускного пункта. Администрация порта уже выполнила бетонирование части территории, нанесла разметку для транспорта и изменила конфигурацию зоны таможенного контроля.

Эти изменения позволили оптимизировать схему движения транспорта и сократить время его пребывания в порту. В апреле 2025 года среднее время на таможенные операции для автотранспорта при оформлении транзита составило 1 час 25 минут, что значительно меньше по сравнению с 3 часами 35 минут в прошлом году.

На посту внедрен автоматический выпуск транзитных деклараций, доля которых в апреле-мае 2025 года достигла 19% от всех автоматически зарегистрированных деклараций.

С марта этого года начал работать новый мобильный инспекционно-досмотровый комплекс (МИДК) российского производства. С его помощью было проведено более 1,7 тыс. осмотров.

С начала 2025 года через порт на паромах Ро-Ро перевезено свыше 14,8 тыс. автотранспортных средств, что на 50% больше по сравнению с аналогичным периодом 2024 года. Общий грузооборот составил более 4,4 млн т.

Оригинал публикации: https://www.kommersant.ru/doc/7756137 

Россия. ЮФО > Таможня. Транспорт > customs.gov.ru, 29 мая 2025 > № 4786835 Валерий Пикалев

Переговоры с Председателем Руководящего президентского совета Йеменской Республики Рашадом Мухаммедом Аль-Алими

В Кремле состоялись переговоры Владимира Путина с Председателем Руководящего президентского совета Йеменской Республики Рашадом Мухаммедом Аль-Алими, который прибыл в Россию с официальным визитом.

Обсуждались перспективы развития российско-йеменских отношений в политической, торгово-экономической и гуманитарной областях, актуальные темы региональной повестки дня.

* * *

В.Путин: Уважаемый господин Председатель!

Позвольте Вас поприветствовать в Москве. Мы очень рады Вашему визиту. Благодарим Вас за то, что нашли время приехать в Москву.

Прежде чем начнём нашу беседу, хотел бы ещё раз, уже лично поздравить Вас с национальным праздником, с 35-летием Йеменского единства. Он был совсем недавно, по-моему, 22 мая. Направлял Вам поздравительную телеграмму. Сейчас есть возможность поздравить Вас лично на встрече в Москве.

Отношения между нашими странами складываются давно и всегда носили дружеский характер. Ещё в 1928 году мы установили дипломатические отношения. Сейчас возобновляет работу наше посольство в вашей стране.

Я бы хотел отметить, что все эти годы, почти уже 100 лет, мы сотрудничаем очень активно. Благодаря нашим специалистам в Йемене были созданы многочисленные объекты промышленности, инфраструктуры, в том числе и хорошо работающий до сих пор глубоководный порт.

Мы взаимодействуем на международной арене, и мы вам благодарны за сотрудничество по этому направлению. Наши дипломатические, внешнеполитические ведомства находятся в постоянном контакте, что не может не радовать.

Хотел бы проинформировать Вас о том, что в октябре этого года мы планируем провести в Москве саммит «Россия – Арабский мир» и надеемся на Ваше личное участие, будем рады Вас видеть в России ещё раз.

Подавляющее большинство наших друзей в арабском мире дали согласие. Мы работаем и с Лигой арабских государств. Работа по подготовке этого саммита идёт стабильно. И мы надеемся, что это пойдёт на пользу развитию отношений с нашими друзьями в арабском мире.

У нас очень много контактов, много перспективных направлений. И прежде всего, конечно, мы говорим о развитии торгово-экономических связей. С Йеменом эти отношения развиваются успешно. В целом у нас удовлетворительный объём товарооборота, где-то около 400 миллионов долларов. И есть очень хорошие, перспективные направления. Имею в виду сельское хозяйство, рыболовство, добычу полезных ископаемых, энергетику. Короче, есть о чём поговорить, и мы рассчитываем на скорейшее возобновление работы Межправкомиссии.

Ещё одно из существенных, значимых направлений нашего взаимодействия – это подготовка кадров. Сейчас в России обучаются примерно полторы тысячи граждан вашей страны, 400 из них – на бюджетной основе. Мы считаем, что это очень важное направление не только потому, что оно носит ярко выраженный гуманитарный характер и помогает готовить кадры, но и потому, что это создаёт условия для общения между людьми, что очень важно для взаимодействия по всем остальным только что упомянутым мною направлениям.

Уважаемый господин Председатель, мы очень рады Вас видеть. Добро пожаловать.

Р.Аль-Алими (как переведено): Спасибо большое, господин Президент!

Очень рад находиться сегодня в Москве – в тот месяц, когда была осуществлена победа над нацизмом. Россия сыграла решающую роль в этой победе ради всего человечества. Я рад быть здесь сегодня. К сожалению, 9 мая не смог принять участие в празднованиях по случаю Дня Победы.

Уважаемый господин Президент! Я прибыл сегодня, чтобы в первую очередь поблагодарить Вас за поддержку законного правительства Йемена. После переворота, совершённого хуситами при поддержке Ирана, позиция России в Совете Безопасности, на международных площадках всегда была в пользу законности, в пользу развития и благополучия Йемена.

Мы стремимся к развитию сотрудничества, которое уже насчитывает практически век, и настроены работать над подготовкой празднования 100-летия установления наших отношений через несколько лет. Мы совершили большой рывок в развитии отношений за последние годы.

Мы все, то поколение, которое сегодня живёт, знаем о роли Советского Союза, который был первым, кто признал Йеменскую Республику. Что касается войны, которая произошла в Йемене, все послы тогда покинули Йемен, но остался советский посол. Благодаря поддержке Советского Союза было много сделано. Мы настроены, чтобы Россия продолжала в данном ключе сотрудничать с нами. Мы хотим, чтобы Россия помогала нам в возвращении мира, стабильности и безопасности в Йемен и в возвращении нормального, функционирующего республиканского режима. Мы против милитаризации Красного моря, против ухудшения отношений с соседями.

Уважаемый господин Президент! Мы стремимся к развитию сотрудничества во всех сферах. Благодарны за поддержку наших студентов, за поддержку нашей диаспоры, которая в том числе бежала из страны после хуситского переворота. И также мы знаем, что у многих йеменцев супруги – россиянки, у них есть дети, и это также важный фактор.

Мы благодарим за поддержку российский народ и российское руководство и надеемся, что российско-арабский саммит станет важным событием и станет продолжением в развитии отношений между арабским миром и Россией. Мы также стремимся к тому, чтобы в Адене было открыто посольство России в ближайшее время. Мы стремимся к восстановлению государственных институтов, что будет способствовать восстановлению мира.

Мы благодарны Саудовской Аравии за усилия по поддержке мира в нашей стране. К сожалению, хуситское движение совершило переворот. Мы всё ещё верим в мир, верим в возвращение стабильности.

Спасибо за приглашение, господин Президент. Отношения России с Йеменом свидетельствуют о том, что у нас множество совместных проектов, включая больницы, которые построены Советским Союзом. Есть десятки тысяч студентов – выпускников российских вузов, в том числе Министр обороны был выпускником советского военного вуза. В моей делегации также есть один представитель выпускников.

Мы настроены на дальнейшее развитие наших отношений.

Спасибо большое.

Россия. Йемен > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 28 мая 2025 > № 4782354 Владимир Путин, Рашад Мухаммед Аль-Алими

Юрий Трутнев: Хабаровский край лидирует по ряду экономических показателей в ДФО

В рамках рабочей поездки в Хабаровский край Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев провёл совещание по вопросам социально-экономического развития Хабаровского края, осмотрел Амурский гидрометаллургический комбинат, посетил военно-тактическую игру «Тропа воина», которую провёл центр «ВОИН», встретился с выпускниками программы «Муравьёв-Амурский 2030».

По итогам 2024 года по ряду показателей Хабаровский край показал положительную динамику. За 2024 год объём валового регионального продукта по оценке превышает 1,4 трлн рублей или 103,2% к 2023 году в реальном выражении. Промышленное производство и инвестиции в основной капитал выросли на 5,5% и 32,5% соответственно. А в первом квартале 2025 года рост промышленного производства составил 16% за счёт обрабатывающего сектора и природно-ресурсного комплекса.

Доходы консолидированного бюджета региона в 2024 году выросли на 16% и в 2024 году составили 225,9 млрд рублей (в 2023 году – 194,8 млрд рублей), собственные доходы выросли на 19,7% и составили 185,7 млрд рублей (в 2023 году – 155,2 млрд рублей). По итогам I квартала 2025 года рост налоговых и неналоговых доходов бюджета составил 17,3% к соответствующему периоду предыдущего года.

В крае действуют: территория опережающего развития, свободный порт, меры финансовой и инфраструктурной поддержки. По фактически осуществлённым инвестициям проектов с господдержкой среди субъектов ДФО край занимает третье место, а по созданным рабочим местам – второе.

По поручению Президента в Хабаровском крае утверждено два мастер-плана: Хабаровской агломерации и города Комсомольска-на-Амуре. В планах предусмотрена реализация 136 мероприятий. Уже завершена реализация 16 мероприятий, из них 4 инфраструктурных. Продолжаются работы на 21 объекте и по 10 объектам разрабатывается проектная документация.

По поручению Председателя Правительства проводится корректировка мастер-планов с учётом включения мероприятий в 5 национальных проектов по поручению Президента, данного на ВЭФ–2024.

«В Хабаровске началась реализация ряда социальных проектов по мастер-планам. Это такие важные объекты, как Дальневосточный художественный музей, детский лагерь. Оба создаются с использованием механизма дальневосточной концессии. В ближайшее время будем искать решения по финансированию реконструкции Амурского и Уссурийского бульваров. В Комсомольске-на-Амуре – по благоустройству набережной реки Амур. Мы с Дмитрием Викторовичем Демешиным подробно обсуждали, как решать проблемы долгостроя: детского больничного комплекса и онкодиспансера. Одновременно отмечу, что в Хабаровске мастер-план отличается наличием масштабных экономических проектов. Это развитие технопарков, развитие промышленных парков. В этой части необходимо усилить работу Корпорации развития Дальнего Востока по привлечению инвесторов. Мы обсуждали сейчас это на совещании. Соответствующие шаги будут сделаны», – отметил Министр по развитию Дальнего Востока Алексей Чекунков.

В 2025 году на средства единой президентской субсидии, выделяемой Минвостокразвития, уже построены пять модульных спортзалов, палатный корпус КГБУЗ «Туберкулёзная больница» в Хабаровске. Завершается строительство лечебного корпуса ЦРБ Николаевска-на-Амуре, дамбы Южного округа Хабаровска.

По программе «Доступное арендное жилье в Дальневосточном федеральном округе» введены в эксплуатацию два дома. Дом на 84 квартиры в Комсомольске-на-Амуре уже заселен в апреле. Дом на 240 квартир в Хабаровске планируют заселить до конца июня. Всего в этом году по программе будет введено 1130 квартир.

В регионе в 2024 году введено 527 тыс. кв. метров жилых помещений (4-е место среди регионов ДФО, 1-е Приморский край – 1307 тыс. кв. метров). За четыре месяца этого года ввод жилья составил 197 тыс. кв. метров, с ростом на 46%.

Продолжают действовать механизмы по предоставлению бесплатного земельного участка по программе «Гектар» и льготный кредит по «Дальневосточной ипотеке». За время действия программ заключено более 19,9 тыс. кредитных договоров, более 14,6 тысячи человек получили участки земли.

Как отметил губернатор Хабаровского края Дмитрий Демешин, в зоне особого внимания находятся проекты, реализуемые в рамках механизма дальневосточной концессии. Завершается проектирование детского оздоровительного лагеря, начинается строительство Дальневосточного художественного музея, в ближайшее время будет заключено соглашение по строительству пятого этапа набережной в Хабаровске.

«Хабаровский край сегодня лидирует не только на Дальнем Востоке, но и в Российской Федерации по вопросам развития экономики, по привлечению инвестиций и росту объёмов производства. Экономическое развитие региона, в свою очередь, начинает стимулировать социальную сферу, помогает улучшать жизнь людей. Мы обсуждали вопросы поддержки новых проектов. Отдельно рассматривали вопросы модернизации существующих и создания новых энергетических мощностей. Необходимо обеспечить инвестиционные проекты электроэнергией. При этом убедиться, что инвестиционный проект будет реализован. Сейчас такая сборка планов реализации инвестпроектов и создания энергетических объектов ведётся с участием Минэнерго, Минвостокразвития, Минэкономразвития», – подвёл итоги совещания Юрий Трутнев.

В рамках рабочей поездки в Хабаровский край Юрий Трутнев посетил Амурский гидрометаллургический комбинат, в том числе осмотрел вторую линию комбината (АГМК-2), ставшую первым в России автоклавным производством по переработке золотосодержащих руд двойной упорности. Общий объём производства на комбинате с запуском второй линии возрастёт с нынешних 12–15 тонн до 25–30 тонн золота в год. Инвестиции в проект составили более 60 млрд рублей. Он реализован с привлечением льготного целевого финансирования ВЭБ.РФ.

В тот же день Юрий Трутнев посетил военно-тактическую игру «Тропа воина», которую провёл центр «ВОИН» на новом большом полигоне в Хабаровске. Впервые организованная, она стала одним из самых крупных соревнований для курсантов центра и своеобразным тестом перед всероссийским турниром «Путь ВОИНа», который пройдёт в сентябре в Республике Саха (Якутия).

Также Юрий Трутнев встретился с работающими выпускниками программы «Муравьев-Амурский 2030». На днях стартовал четвёртый поток программы, он стал крупнейшим по числу конкурсантов: 96 кандидатов на место из всех регионов Российской Федерации. По итогам прошедших трёх потоков подготовлено 149 специалистов. На Дальнем Востоке выпускники программы уже заняли должности министров, заместителей министров, заместителей глав муниципалитетов, начальников управлений. В ведущих вузах руководят офисами дальневосточного трека «Приоритет-2030», возглавляют региональные институты развития. Многие переехали в ДФО из других регионов России.

Выпускники представили Юрию Трутневу свои проекты по улучшению инвестиционного климата в регионах ДФО, модернизации ЖКХ и развитию строительной отрасли, поделились опытом участия в разработке долгосрочных комплексных планов дальневосточных городов и реализации национальных проектов, рассказали о своем управленческом опыте после завершения программы «Муравьев-Амурский 2030».

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 27 мая 2025 > № 4785331 Юрий Трутнев

Марат Хуснуллин принял участие в заседании Совета по межрегиональному сотрудничеству в формате «Волга – Янцзы»

Марат Хуснуллин принял участие в заседании Совета по межрегиональному сотрудничеству в формате «Волга – Янцзы»

Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин принял участие в заседании Совета по межрегиональному сотрудничеству в формате «Волга – Янцзы», которое состоялось в Казани под председательством полномочного представителя Президента России в ПФО Игоря Комарова и Заместителя Премьера Госсовета Китайской Народной Республики Чжана Гоцина.

«Совет, созданный Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным и Председателем КНР Си Цзиньпином, важен для развития двустороннего экономического партнёрства между нашими странами, укрепления дружбы и доверия. Как и в России, в Китае работают по многим государственным программам и проектам, которые направлены на улучшение инфраструктуры и качества жизни. Постоянный диалог с иностранными коллегами даёт нам возможность обмениваться полезным опытом и получать новые результаты. Есть большой потенциал в развитии транспортных коридоров, а также в области жилищного строительства, жилищно-коммунального хозяйства, мастер-планирования, интеллектуальных транспортных систем, в развитии речных портов. Надеюсь, что сотрудничество России и Китая будет и дальше укрепляться», – сказал Марат Хуснуллин.

По словам полномочного представителя Президента в Приволжском федеральном округе Игоря Комарова, основополагающий фактор взаимодействия в формате «Волга – Янцзы» – это расширение договорной базы сотрудничества.

«Между регионами ПФО и провинциями верхнего и среднего течения реки Янцзы заключено 54 рамочных соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом и гуманитарном сотрудничестве. Лидеры по количеству заключённых соглашений – Чувашская Республика и Нижегородская область, республики Башкортостан, Мордовия и Татарстан, Самарская и Саратовская области. Показатели внешней торговли свидетельствуют о взаимной заинтересованности и позитивном развитии партнёрства наших стран. По итогам 2024 года товарооборот между регионами ПФО и КНР вырос на 6,9% по сравнению с предыдущим годом. При этом для большинства регионов округа Китай является основным торговым партнёром», – сказал Игорь Комаров.

Кроме этого, на полях Казанского федерального университета вице-премьер принял участие в открытии VIII Форума Ассоциации вузов «Волга – Янцзы». Ассоциация насчитывает порядка 90 российских и китайских вузов, которые проводят совместные образовательные программы по цифровой экономике, ядерным и нефтегазовым технологиям, геологии, медицине, культуре, а также по изучению русского и китайского языков.

Вместе с китайской делегацией Марат Хуснуллин в том числе посетил музей вуза, где представлено множество редких экспонатов: план Пекина начала XIX века, который создал один из первых востоковедов Никита Бичурин, атлас Китая 1737 года и другие. Следующими местами посещения гостей из Китая стали ИТ-парк Казани и Казанский кремль.

Также Марат Хуснуллин вместе с Чжаном Гоцином, Игорем Комаровым и Раисом Республики Татарстан Рустамом Миннихановым возложили цветы к Вечному огню колоннады Мемориала Славы. В этом году на День 80-летия Победы в Великой Отечественной войне Москву по приглашению Президента России Владимира Путина посетил Председатель КНР Си Цзиньпин.

Россия. Китай. ПФО > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 21 мая 2025 > № 4781240 Марат Хуснуллин

Брифинг Юрия Трутнева и Алексея Чекункова по итогам правительственного часа в Госдуме

По итогам правительственного часа, посвященного актуальным вопросам социально-экономического и инфраструктурного развития Арктической зоны Российской Федерации, прошедшего в рамках заседании Государственной Думы, Заместитель Председателя Правительства РФ – полномочный представитель Президента РФ в ДФО Юрий Трутнев и Министр РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков ответили на вопросы представителей СМИ.

Подведение итогов правительственного часа

Ю.П. Трутнев: У нас же сегодня всё было связано с докладом о результатах работы. Для меня это всегда немножко сложная тема, потому что её всегда можно оценивать с двух сторон. Как в старой басне, стакан наполовину полон или наполовину пуст. Когда подводишь результаты работы, а мы подводили результаты работы министерства за несколько лет, то первый вопрос, который я себе задаю, связан с тем, правильный ли путь выбран и как мы двигаемся. Сразу отвечу – правильный. Невозможно развивать территорию, основываясь на том, сколько денег дадут из федерального бюджета, их надо заработать. Сотни миллиардов новых инвестиций, сотни новых предприятий, увеличение почти двукратное бюджета Арктической зоны Российской Федерации – это говорит о том, что экономика Арктики растёт и её рост создаёт условия для улучшения жизни людей, для обеспечения их рабочими местами, для обеспечения нормальной заработной платы, для строительства новых объектов, и это правильно. В то же время мне кажется, что это было бы очень плохой историей, если бы мы подходили к оценкам своей работы только с точки зрения того, что удалось. Мне кажется, что важно ещё и находить в себе мужество для того, чтобы отвечать на вопрос о том, что не удалось. Я не со всеми замечаниями согласен, которые прозвучали сегодня. Например, когда коллеги говорят: «Давайте выделять больше времени переселению». Сразу возникает вопрос: мы хотим, чтобы люди в Арктике жили или чтобы они уезжали? Если мы хотим больше дать денег на переселение, то они уедут. Наверное, это не самое лучшее решение. В то же самое время прозвучал целый ряд вопросов, который отмечался в выступлениях, который касается жизни людей. Мы обязаны об этих людях думать. Мы обязаны принимать решения, которые будут улучшать жизнь людей, которые будут отвечать на все вопросы, которые перед ними стоят. Собственно говоря, для этого мы и работаем.

Про изменение климата

Ю.П. Трутнев: Сегодня, к сожалению, мировое сотрудничество в области сохранения климата разрушено. Никто не говорит о выбросах, углеводном балансе и так далее. Я хочу подчеркнуть, что Россия досконально исполняет свои обязательства перед мировым сообществом. У нас ни одно предприятие без государственной экологической экспертизы, без обсуждения с людьми не обходится. Этого просто не происходит. Но делать это в одиночку – малоперспективно. Мы же там читаем, что происходит. Свалилась огромная льдина и совсем не на нашей территории, она уже сама по себе изменила условия. Идут и другие процессы в природе. И этими вопросами нельзя заниматься в одиночку. Я, сказать честно, надеюсь, что человечество одумается, начнёт понимать, что мы все вместе живем на одной планете, что у нас есть некоторые соседские обязанности, и что если не будем обращать на них внимания, то проблемы будут у всех. Поэтому, да, конечно, нужны планы подготовки территорий к климатическим изменениям. Но, ещё раз повторю, не все общие тенденции можно победить только усилиями Арктической зоны Российской Федерации. Так не получится.

А.О. Чекунков: Сегодня касались многих вопросов, связанных с изменением климата, влиянием климата на таяние многолетней мерзлоты. Важно, что этот вопрос активно обсуждается. По нему уже начато движение в виде создания системы фонового мониторинга. Большая система мониторинга на всех 5 млн квадратных километрах уже создается. Это 140 станций мониторинга, которые создает Минприроды. Есть поручения Президента, связанные с созданием систем геотехнического мониторинга – уже непосредственно применительно к зданиям. В рамках подготовки мастер-планов опорных населенных пунктов Арктики нами по поручению Президента сформирован реестр лучших практик жизни и хозяйствования на Севере. Одна из составных частей – как раз технологии, связанные с работой, с жизнью на многолетней мерзлоте. Бизнес, наши крупнейшие компании успешно эксплуатируют промышленные предприятия, магистральные газонефтепроводы, строят порты на этих сложных грунтах. Наша задача сейчас – подтянуть социальную сферу, обеспечить безопасность жизни и работы людей. Такие технологии есть. Например, имеются технологии с использованием химических реагентов в замкнутых трубных системах, то есть не энергоёмкие, позволяющие долгосрочно подмораживать грунты. Они активно используются в Норильске и Салехарде под объектами крупных компаний. Общий план мероприятий адаптации к мерзлоте будет сформирован до конца года. Важное свидетельство того, что эта проблема действительно приоритизирована, – то, что сегодня её обсуждали не только с профильным министерством или с каким–то одним министерством. Фактически сегодня большая часть членов Правительства держала совместный ответ. Это были представители многих ФОИВов. Под руководством Юрия Петровича Трутнева и Минприроды, и Минстроя, и Миноборнауки, и, конечно же, мы вместе со всеми регионами Арктики будем эту задачу решать.

Число судов по Северному морскому пути

Ю.П. Трутнев: Есть проблема дефицита судов, особенно грузовых. Около 50 судов пока не обеспечены строительной мощностью. Эту задачу надо решать вместе с министерством промышленности.

Россия. Арктика > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 21 мая 2025 > № 4781239 Юрий Трутнев, Алексей Чекунков

Юрий Трутнев выступил с докладом в Государственной Думе в рамках правительственного часа

Заместитель Председателя Правительства РФ – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев выступил на заседании Государственной Думы с докладом в рамках правительственного часа, посвящённого актуальным вопросам социально-экономического и инфраструктурного развития Арктической зоны Российской Федерации.

«Мы сегодня обсуждаем развитие Арктики – территории, которую Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин определил геостратегической территорией, и от её развития зависит будущее не только нашей страны, но и всего мира. Мы уже говорили о богатейших запасах полезных ископаемых Арктики, о Северном морском пути, военно-стратегическом потенциале. Сегодня в День полярника мы обязаны вспомнить тех людей, благодаря которым Арктика была открыта для России и Россия приросла арктическими территориями. На протяжении более 500 лет Россия – ведущая мировая арктическая держава. Российские исследователи и первопроходцы – от Дмитрия Герасимова и Семёна Челюскина до Ивана Папанина и Артура Чилингарова – обеспечили освоение и развитие Арктики.

Сегодня в Арктической зоне Российской Федерации реализуются сложные добычные проекты, строятся высокотехнологичные предприятия, заводы по производству сжиженного природного газа, создаются современные научные станции, плавучие атомные станции, закладываются на верфях новые атомные ледоколы.

Все это – результат большого труда людей. Тех людей, которые живут в Мурманске и Архангельске, Норильске и Нарьян-Маре, Анадыре и Салехарде.

Что сделано Правительством России для развития Арктической зоны?

Основу составила работа по привлечению инвестиций. Ещё раз скажу, я уверен в том, что это правильное начало, потому что, не зарабатывая деньги, а только прося их из бюджета, мы вряд ли в состоянии достигать каких–либо успехов. Создана самая большая в мире особая экономическая зона. При её создании мы опирались на опыт Дальнего Востока. Арктическая зона Российской Федерации собрана лучше, чем преференциальные зоны Дальнего Востока. У нас уже был опыт, и то, что можно было сделать лучше, что можно было дифференцировать, например, по направлению инвестиций, уже сделано в Арктике.

В регионе началась реализация более тысячи инвестиционных проектов с общим объёмом инвестиций более 2 трлн рублей. 800 млрд из них уже вложено в экономику. На территории АЗРФ заработало 293 новых предприятий.

Считаю очень важным, что начали расти доходы субъектов Российской Федерации. Это как раз те деньги, которые можно расходовать на медицину, дороги, школы и остальные нужды людей. Общий объём поступления доходов в консолидированные бюджеты субъектов Арктической зоны Российской Федерации вырос почти на 70%.

За последние 5 лет в рамках реализации национальных проектов и единой президентской субсидии в Арктике построено более 60 новых больниц и поликлиник, 48 школ и детских садов, 17 спортивных центров. Приняты решения о создании в Мурманске и Архангельске новых университетских кампусов.

Возведено 3,4 млн кв. м нового жилья, что дало возможность обеспечить новыми комфортными квартирами и домами 57 тысяч семей. Благодаря механизму льготной арктической ипотеки, продление которой Президент поддержал, в АЗРФ улучшили жилищные условия 13 тыс. семей. 9 тыс. человек получили участок земли по программе «Арктический гектар».

В рамках программы реновации ЗАТО отремонтирован 161 многоквартирный дом, 37 учебных заведений, более 21 км дорог, 4 объекта ЖКХ, открыто 14 молодёжных центров, благоустроено более 40 дворов и общественных территорий.

Экономической осью развития Арктики является Северный морской путь. Правительством России утверждён план развития СМП до 2035 года. Предусмотрено строительство 10 ледоколов, 14 морских портов и терминалов, 3 железнодорожных магистралей, 46 судов аварийно-спасательного флота, 4 аварийно-спасательных центров.

Хочу подчеркнуть, что работа по развитию СМП создаёт условия для реализации планов производственной деятельности таких компаний, как «НОВАТЭК», «Газпром», «Норникель», «Лукойл». Уплаченные только этими компаниями налоги обеспечат создание новой налоговой базы в объёме 13 трлн рублей к 2035 году. Это и есть та основа, на которой мы продолжим развитие.

Новым вызовом для нас является реализация мастер-планов 16 опорных населённых пунктов Арктики. Мастер-планы предусматривают создание и реконструкцию более 600 объектов инфраструктуры – дорог, аэропортов, объектов ЖКХ, здравоохранения, культуры, спорта и досуга – общей стоимостью 3,7 трлн рублей, в том числе 850 млрд рублей – это средства федерального бюджета.

Все мастер-планы подготовлены и доложены Президенту на Международном арктическом форуме. В соответствии с поручением главы государства разделы с мероприятиями мастер-планов созданы в новых национальных проектах России, что уже обеспечило финансирование планов в объёме 106 млрд рублей, и с учётом тех денег, которые пойдут от списания 2/3 задолженности субъектам по бюджетным кредитам и казначейских инфраструктурных кредитов, сумма софинансирования уже сейчас составляет 172 млрд рублей.

Сразу хочу сказать, что нам этого недостаточно. С одной стороны, никогда деньги не приходили в Арктику в таком объёме. С другой, относясь к тем планам, которые мы должны реализовать, их не хватит. В этом отношении хочу подчеркнуть, что мы два дня назад получили от некоторых министерств письма о том, что по их сфере ответственности они эти средства предусмотреть не могут. Мы с этими ответами не согласимся, и будем добиваться того, чтобы поручение Президента было реализовано в полном объёме. Тем более, что о недостаточности средств для Арктики заявили как раз те ведомства, на которые больше всех и жалуются.

Завершая выступление, я хочу сказать, что мы прекрасно понимаем, что сделано совсем не всё. Очень много надо сделать для того, чтобы Арктика развивалась, для того, чтобы развивался Дальний Восток. Уверен в том, что мы вместе все поставленные задачи решим».

Россия. Арктика > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 21 мая 2025 > № 4781238 Юрий Трутнев

Юрий Трутнев: Главная тема ВЭФ-2025 – «Дальний Восток – сотрудничество во имя мира и процветания»

Главной темой Восточного экономического форума – 2025, который состоится 3–6 сентября во Владивостоке, станет «Дальний Восток – сотрудничество во имя мира и процветания». Организатор ВЭФ – фонд «Росконгресс».

«Восточный экономический форум – возможность для обсуждения вопросов экономики, политики и социальной сферы не только в России, но и во всём мире. Это важнейшая площадка для развития сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Главная тема форума в этом году – “Дальний Восток – сотрудничество во имя мира и процветания„. Без сотрудничества, без взаимовыгодного партнёрства невозможно развитие. К сожалению, мы видим, что происходит в современном мире: необоснованные политические амбиции некоторых стран-соседей вредят взаимодействию бизнеса, гуманитарным и научным направлениям. Но Россия по–прежнему открыта для сотрудничества. На Дальнем Востоке действуют преференциальные режимы. Резидентами территорий опережающего развития, свободного порта Владивосток стали в том числе зарубежные инвесторы. Сейчас мы создаём новую оболочку – международную территорию опережающего развития, которая даст отечественным и иностранным партнёрам взаимовыгодные возможности для укрепления экономик наших стран. Ещё одно направление взаимодействия – Северный морской путь, кратчайший транспортный коридор между Европой и Дальним Востоком. Эти и другие темы мы будем обсуждать на форуме», – сказал Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев.

Главная тема отражает основные принципы, на которых базируется Восточный экономический форум, отметил советник Президента России, ответственный секретарь оргкомитета по подготовке и проведению ВЭФ Антон Кобяков.

«В 2025 году пройдёт юбилейный, десятый Восточный экономический форум. За годы работы ВЭФ зарекомендовал себя как авторитетная площадка для формирования моделей взаимовыгодного партнёрства в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Главная тема предстоящего форума отражает ценность равноправного международного диалога и мирного сосуществования как основ устойчивого развития. При этом особая роль ВЭФ заключается в гармонизации глобальных экономических тенденций с задачами социально-экономического роста российского Дальнего Востока. Уверен, что форум в очередной раз станет эффективной платформой для выработки решений по ключевым стратегическим направлениям, которые станут основой для процветания макрорегиона», – подчеркнул Антон Кобяков.

Восточный экономический форум – 2025 пройдёт на площадке кампуса Дальневосточного федерального университета.

Фонд «Росконгресс» – социально ориентированный нефинансовый институт развития, крупнейший организатор общероссийских, международных, конгрессных, выставочных, деловых, общественных, молодёжных, спортивных мероприятий и событий в области культуры, создан в соответствии с решением Президента России.

Фонд учреждён в 2007 году с целью содействия развитию экономического потенциала, продвижения национальных интересов и укрепления имиджа России. Фонд всесторонне изучает, анализирует, формирует и освещает вопросы российской и глобальной экономической повестки. Обеспечивает администрирование и содействует продвижению бизнес-проектов и привлечению инвестиций, способствует развитию социального предпринимательства и благотворительных проектов.

Мероприятия фонда собирают участников из 209 стран и территорий, более 15 тысяч представителей СМИ ежегодно работают на площадках «Росконгресса», в аналитическую и экспертную работу вовлечены более 5 тысяч экспертов в России и за рубежом.

Фонд взаимодействует со структурами ООН и другими международными организациями. Развивает многоформатное сотрудничество с 212 внешнеэкономическими партнёрами, объединениями промышленников и предпринимателей, финансовыми, торговыми и бизнес-ассоциациями в 86 странах мира, с 293 российскими общественными организациями, федеральными и региональными органами исполнительной и законодательной власти Российской Федерации.

Официальные телеграм-каналы фонда «Росконгресс»: на русском языке – t.me/Roscongress, на английском языке – t.me/RoscongressDirect, на испанском языке – t.me/RoscongressEsp, на арабском языке – t.me/RosCongressArabic. Официальный сайт и информационно-аналитическая система фонда «Росконгресс»: roscongress.org.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 14 мая 2025 > № 4779975 Юрий Трутнев

Знаменитый тренер, ныне президент махачкалинского "Динамо" Гаджи Гаджиев - о  развитии футбола в Дагестане 

Артур Нанян

Гаджи Муслимович Гаджиев является одним из самых известных отечественных тренеров. Говорить с ним о футболе - сплошное удовольствие. Без лишних слов, все четко и по делу - неслучайно Гаджи Муслимовича в футбольной среде именуют профессором.

Вот уже несколько лет Гаджиев занимает пост президента махачкалинского "Динамо" - дебютанта высшей лиги чемпионата России. В первом сезоне в Премьер-лиге "бело-голубые" запомнились сразу несколькими яркими победами. Команда здесь самобытная. В большом интервью "РГ" Гаджи Муслимович поведал о развитии футбола в Дагестане, целях "Динамо", значимости финансов в большом спорте и о многом другом.

Гаджи Муслимович, проект "Динамо" был возобновлен в 2021 году. Ожидали, что всего за три года клуб пройдет путь от Второй лиги до Премьер-лиги?

Гаджи Гаджиев: Конкретные сроки никто не оговаривал. Изначально не стояло обязательной задачи создать команду и дойти с ней до Премьер-лиги. Цель была другая: развивать игру в Дагестане. Мы с этого и начали, встретились с президентом РФС Александром Дюковым. Спасибо ему большое за поддержку. И за ту программу, которую мы вместе с РФС реализовываем. Она была обозначена в четырехстороннем соглашении между Минспорта России, РФС, федерацией футбола региона и республикой Дагестан в лице ее главы Сергея Меликова. Конечно, матчи в Премьер-лиге нужны, и такие победы, как, к примеру, над "Спартаком", радуют, но в первую очередь это важно потому, что стимулирует развитие игры в Дагестане.

Как считаете: вам это удается?

Гаджи Гаджиев: Недавно разговаривали с Юрием Семиным. Он ведь в свое время поднял интерес к "Локомотиву": на команду сначала приходило 1,5-2 тысячи человек, а потом благодаря той работе, которую проделал Семин и его соратники, у клуба появилась многотысячная армия болельщиков. Так вот, Семин сказал мне: "Гаджи Муслимович, самое главное, что у вас народ ходит на "Динамо". И тот стадион, который не принимал футбольные матчи на протяжении шести лет, реанимирован - это главный результат. Проходя мимо площадок в Дагестане, можно увидеть, что даже поздно вечером там играют в футбол малыши. То же самое на нашей базе. И сейчас в "Динамо" целая группа ребят 2007 года рождения, которые тренируются с основной командой, а двое даже заявлены за нее. То есть задача развития игры в Дагестане частично выполнена. Все, что связано со строительством полей, созданием условий для подготовки и проведения матчей в разных районах республики, - это все махачкалинское "Динамо", которому активно помогает дагестанский минспорт. Клуб сейчас по соглашению с другими группами, к примеру, с Mount Boys (в переводе с английского - горные мальчики), имеет уже 30 филиалов в Дагестане. Соревнования Школьной футбольной лиги в нашем регионе собирают порядка 250 тысяч ребят. Клубная база принимает более-менее серьезный, профессиональный вид, идет строительство центра совместно с РФС - будет шесть футбольных полей на берегу Каспийского моря. Поля от РФС мы уже получили. Вот все это, как мне кажется, в высшей степени важные вещи. Они способны повлиять на стабильность результатов нашей основной команды.

Правильно понимаю, что для вас главное - популяризация футбола в Дагестане? Чтобы мальчишки тянулись к основной команде.

Гаджи Гаджиев: Конечно. Это самая главная задача, которую уже на первой нашей встрече озвучил глава Дагестана Сергей Меликов. Можно сказать о том, что "Динамо" - основной двигатель данного процесса. А начинали мы вместе с Будуном Будуновым, Русланом Агаларовым, Муслимом Гиндиевым и Зайдином Джамбулатовым. Это была небольшая группа активистов. Построить площадки, создать условия, проводить соревнования - это только одна из составляющих. Без современных технологий далеко не продвинешься. Необходимо не только, чтобы игроки много бегали, но и чтобы их правильно тренировали. Нехватка кадров, в принципе, и сейчас значительная. Медицинский персонал, административный, тренерские кадры - все это в большом дефиците. Мы уже провели порядка 20 семинаров, к нам приезжали Юрий Семин, Валерий Газзаев, Михаил Гершкович, Борис Игнатьев, Мурад Мусаев, другие специалисты, доктора наук. Большую лепту внесли приглашенные кадры: Курбан Бердыев, Шамиль Газизов. Они приехали и, конечно, подняли уровень клуба, команды.

В первой части сезона в играх с участием махачкалинского "Динамо" забивалось наименьшее число мячей в РПЛ. Весной ситуация изменилась. Почему?

Гаджи Гаджиев: Это непростой процесс. У нас есть сложности с комплектованием команды и с ростом уровня готовности футболистов. Уровень Премьер-лиги требует вложения каких-то ресурсов, которых нам на сегодня не хватает. Если бы они были, мы бы усилились и у нас не было бы определенных проблем, скажем, с реализацией моментов. С другой стороны, мы совершенно верно поступили, сохранив костяк, выводивший клуб в высший дивизион. Обычно когда команда пробивается из низших лиг в Премьер-лигу, то меняют полсостава, а кто-то и больше. У нас и в прошлом были ситуации: сохранив состав, мы с "Анжи" достаточно неплохо выглядели в высшей лиге в 2000-м году. Зимой нам хотелось подписать двух-трех новичков более высокого уровня, но не получилось. Оставалась надежда, что за счет тренировок и готовности мы сможем что-то изменить. И сейчас видны положительные сдвиги в атакующей игре, хотя "Динамо" стало больше пропускать, к чему мы относимся критически. Конечно, есть удовлетворение от побед над "Спартаком", "Химками", "Крыльями Советов", однако эйфории нет. Концовка сезона будет тяжелой, и в нашей игре хватает проблем. Вместе с тем могу с уверенностью заявить, что в каждом матче ребята будут максимально мобилизованными и стараться изо всех сил.

Много разговоров об интересе топ-клубов к вашим лидерам - Гамиду Агаларову, Давиду Волку, Валентину Пальцеву. Уже думаете о том, как их сохранить летом?

Гаджи Гаджиев: Этот процесс неизбежен, и он связан как с комплектованием команды, так и с уходом каких-то футболистов, чья карьера может сложиться интереснее, чем в "Динамо". Эта часть работы в высшей степени важна для клуба, для его развития. Нужно уметь находить правильные решения, когда кто-то уходит, либо когда кто-то остается. Данные процессы связаны как со спортивной, так и с экономической составляющей. Заменить покинувшего команду игрока на другого - это не просто поменять один винтик на другой. Футболисты одного и того же уровня, одинакового амплуа - они все равно отличаются между собой. Поэтому процесс ухода и прихода игроков должен быть на контроле у тренеров, руководства клуба. Все такие вопросы необходимо обсуждать заранее. Нужно иметь четкое понимание того, что нам надо и чего мы должны избежать.

Разговоры об интересе к вашим игрокам - это признак эффективности работы клуба?

Гаджи Гаджиев: Это говорит о том, что наши тренеры хорошо работают, обладают высокой квалификацией, являются профессионалами своего дела. Они готовы трудиться с утра и до мрака.

Вы как-то признавались, что, будучи тренером, могли до четырех ночи пересматривать матчи своей команды. В этом сезоне были такие игры, которые вам хотелось посмотреть вновь и вновь?

Гаджи Гаджиев: Да, в прошлом я так делал, сейчас - нет. Расскажу историю. В советское время была такая комната для видеопросмотров, и ее в 80-е перенесли с Лужнецкой набережной из здания минспорта на лужниковскую арену. Это было хорошее, комфортное, большое помещение. И я вспоминаю, как Валерий Васильевич Лобановский пять раз пересматривал в нем матч сборной СССР против Португалии, который наша команда выиграла со счетом 5:0. Лобановский все время возвращался к этой встрече в разговорах. Проигранные матчи тренеры порой пересматривают чаще, но не так охотно о них говорят. Так или иначе ты пересматриваешь матчи не ради своего удовольствия, а для того чтобы верно спланировать дальнейшую работу. Сегодня такой необходимости у меня нет - это должны делать наши тренеры.

Махачкалинское "Динамо" как минимум дважды громко заявило о себе в этом сезоне, обыграв "Спартак" в гостях сначала в Кубке, а затем и в Премьер-лиге. А какие матчи у вас отложились в памяти больше всего?

Гаджи Гаджиев: Хороших матчей было немало. И в Краснодаре мы неплохо выглядели, была качественная игра с московским "Динамо" в Кубке, весной одержали несколько домашних побед. Встречи со "Спартаком" вызывают большой резонанс, поскольку речь идет о самой популярной команде России. В матче со спартаковцами в актив себе мы можем записать первый тайм, во втором ребята пытались сохранить результат и справились со своей задачей, однако после перерыва была не та игра, на которую нам бы хотелось ориентироваться.

Если "Динамо" останется в Премьер-лиге, можно будет нынешний сезон признать успешным?

Гаджи Гаджиев: По окончании последнего сезона в Первой лиге у нас состоялась полуофициальная встреча с руководством, со спонсорами клуба, на которой обсуждались в том числе возможности команды. И мы говорили о том, что словосочетание "борьба за выживание" - оно неправильное. Надо просто играть и не рассуждать о том, что необходимо сохранить место в Премьер-лиге. В то же время профессионалам было понятно: конкуренция в элитном дивизионе высокая, ее нельзя сравнивать с той, которая была, к примеру, в 2000-м году. Когда "Анжи" впервые попал в высшую лигу, то в беседе с президентом клуба я, как тренер, говорил, что мы будем играть в еврокубках. Понимал, что есть "Спартак" с "Локомотивом" и все остальные. Другие команды были средненькие: "Торпедо", "Зенит", ЦСКА - они не были конкурентами спартаковцев или "Локомотива". Уже затем команды из периферии начали добиваться успехов: "Рубин" дважды выиграл чемпионат, "Крылья" видели бронзу, "Ростов" - серебро. И все эти команды сейчас в более выгодном экономическом положении, чем махачкалинское "Динамо". Поэтому, конечно же, задача перед нами стояла сложная, мы ставили перед собой цель идти от матча к матчу и быть уверенными в том, что в следующем году "Динамо" будет лучше.

Роберто Карлос и Это'о были суперзвездами, но они не ставили себя выше остальных в "Анжи". Говорили Карлосу: "Отдохни". А он нам: "Раз все идут в тренажерный зал, то и я пойду"

Если у вас появится возможность взять игрока с именем, воспользуетесь ею?

Гаджи Гаджиев: Приглашение такого футболиста включает в себя не только спортивную, но и экономическую составляющую. Если ваши игроки получают условные 100 рублей и вы берете того, кому надо платить 100 тысяч, то тем самым вы вносите дисбаланс в команду. Этого делать нельзя. А те футболисты, которых мы можем подписать в соответствии с нашими финансовыми возможностями, вряд ли будут превосходить по уровню мастерства тех, кто у нас уже есть. Вот смотрите: когда мы играли во Второй лиге, то приглашали к нам футболистов за небольшие деньги. Потом они подросли, попали в Первую лигу и играли там намного лучше, чем раньше. Команда поднималась в таблице, а когда ты прогрессируешь, то и цена на тебя растет. И теперь игрок, который был бы на их уровне или даже выше, естественно, стоит дороже. А потом команда пробилась в Премьер-лигу, и чтобы пригласить футболиста сильнее тех, кто уже у нас есть, нужно заплатить еще больше. Потому подписание новичков - это сложный вопрос не только со спортивной, но и с экономической точки зрения. Здесь одно с другим связано. Тем не менее, я считаю, мы проводим качественную работу в этом направлении. Например, взяли зимой Мохамеда Аззи. Мне кажется, это хорошее приобретение. И оно соответствует всем нашим требованиям: как спортивным, так и экономическим. Однако систематически так делать крайне сложно.

Лучший бомбардир Премьер-лиги сезона-2021/22 Гамид Агаларов словно преобразился в Махачкале. Довольны им?

Гаджи Гаджиев: Да. Нам нравится, как он меняется, становится лучше. Гамид отвечает тем требованиям, запросам, надеждам, которые на него возлагались.

В интервью "РГ" Валерий Газзаев сказал: "Наши футболисты не выдерживают нагрузок в Европе и не могут там заблистать, потому что они мало тренируются". Согласны с ним?

Гаджи Гаджиев: Газзаев правильно сказал. Не считаю наших ребят слабыми, в России вполне талантливая молодежь. Я бы сказал, что на протяжении длительного времени отношение к тренеру у нас было безобразным. Мы потеряли все традиции. В последние годы СССР наша сборная становилась серебряным призером чемпионата Европы, выиграла Олимпиаду, футболисты были на пьедесталах почета, "Золотые мячи" брали. В десятке лучших игроков Европы у нас вполне могли быть пару человек. Сейчас же в топ-500, наверное, попадут два-три футболиста. Понимаете? Как у нас рассуждают менеджеры: "Я возьму и куплю новичков, сам же их расставлю, и всё". Если сейчас, например, спросить у российских тренеров, знакомы ли они с нашими традициями, методиками, как работали отечественные специалисты в прошлом, то я уверен, что значительная часть скажет, что они ничего об этом не знают. Мало того, часто приходится слышать от них следующее: "Это было давно, современный футбол другой". Это такая чушь, глупость! Посмотрите на махачкалинское "Динамо": мы с простыми ребятами вышли из Второй лиги в Премьер-лигу и нормально здесь смотримся. А за счет чего нам удалось это сделать? Благодаря тренировочному процессу, благодаря тому, что наши тренеры знают прошлое, работают сегодня и даже хотят заглядывать в будущее. Если ты не чтишь традиции, то тебе далеко не продвинуться. Знаете, как говорил Алекс Фергюсон? "Пойти тренировать можно туда, где есть традиции, где их чтут, где руководители знают, что такое игра, и где есть деньги". Большой футбол - это бизнес, нужны ресурсы, чтобы усиливаться, прогрессировать. Но обратите внимание, что Фергюсон первым делом сказал о традициях. А мы их похоронили. В наши дни считается, что воспитательный процесс не нужен. Есть контракт, там прописаны штрафы, бонусы - на этом достаточно. Такая чушь. Воспитательный процесс обязателен - это основа, стержень, на который нанизывается все остальное. У футболистов должен быть характер, правильное мировоззрение, понимание того, какую роль они играют в команде.

Вы работали в "Анжи" со звездами мировой величины - Роберто Карлосом, Самюэлем Это'О. У них это понимание было?

Гаджи Гаджиев: Для многих может показаться неожиданным, но Роберто Карлос и Самюэль Это'О были в высшей степени командными игроками, с высокой степенью уважительного отношения к общекомандным интересам. Мы порой говорили Роберто Карлосу: "Можешь не идти в тренажерный зал, ты и так достаточно атлетичен". Он отвечал: "Нет, коуч. Раз команда пошла туда - то и я пойду". А Это'О всегда отмечал: "На поле есть только одна звезда - это команда".

Досье "РГ"

Гаджи Муслимович Гаджиев

Родился 28 октября 1945 года в городе Буйнакске Дагестанской АССР.

С именем Гаджиева связаны почти все успехи футбола в Дагестане. Под его руководством махачкалинский "Анжи" впервые в истории пробился в высшую лигу российского чемпионата и в дебютном сезоне в 2000 году едва не завоевал бронзовые медали, но финишировал четвертым, уступив в последнем туре "Торпедо" (1:2). В 2001 году "Анжи" впервые принял участие в еврокубках - в Кубке УЕФА.

Гаджиев четырежды возглавлял "Анжи": с 1999 по 2001 год, 2003, 2010-2011, 2013-2014.

С 2003 по 2006 год тренировал "Крылья Советов". При Гаджиеве самарский клуб впервые в истории завоевал медали чемпионата - бронзу в 2004 году. Также под руководством Гаджиева "Крылья" впервые сыграли в еврокубках - в Кубке УЕФА.

В 2007 году при Гаджиеве подмосковный "Сатурн" занял пятую строчку в чемпионате России - высшее место в истории "черно-синих".

В 1986 году Гаджиев вошел в тренерский штаб олимпийской сборной СССР, став помощником Анатолия Бышовца. В 1988 году они привели команду к золотым медалям Олимпиады в Сеуле, победив в финале Бразилию с Бебето и Ромарио в составе.

В 2000-м и 2007-м годах Гаджиев признавался лучшим тренером России.

Россия. СКФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 14 мая 2025 > № 4779869 Гаджи Гаджиев