Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
![Главное](/images/star.png)
Как цифровизация поможет повысить эффективность работы портов ДФО
Николай Ермолаев (управляющий директор Владивостокского морского торгового порта (ВМТП, входит в Транспортную группу FESCO))
В условиях текущих ограничений на отправку контейнерных поездов в направлении Восточного полигона морские порты региона оказались перегружены. Компании предпринимают различные способы ускорить отправку. Важным в данной ситуации является оптимизация логистики на самом предприятии — как используются его площади, устроена IT-инфраструктура.
Независимо от внешних факторов оборот порта всегда напрямую связан с тем, как выстроена логистика на его территории. Важно иметь возможность быстро разгружать суда и грамотно планировать маршрут контейнера до его точки выхода из порта.
Механизмы разгрузки у нас отточены. Например, в июле ВМТП установил новый рекорд за всю свою историю, обработав 79050 TEU. В планировании нам помогает то, как используем информацию о входящих грузах. Цифровизация на практике значительно ускоряет обработку.
Во-первых, данные попадают к нам в систему раньше, чем судно причалит. Информацию видят на своих планшетах тальманы — они проверяют номер и сохранность груза, после чего проставляют в электронном виде свою визу. Крановщику, который сперва сгрузил этот контейнер с судна, приходит оповещение, что его можно ставить на тягач. Затем водитель получает задачу, куда везти груз.
Все это формируется на основе полученных данных в центре управления контейнерным терминалом. В отношении каждого груза доступна информация о сроках прохождения им всех этапов обработки. Та же информация поступает в приложение клиенту. Он может нажать кнопку «Забрать», после чего автоматически будет предложено время вывоза. В назначенный день машина клиента проедет в порт, крановщик выгрузит на нее контейнер, и в приложение придет уведомление, что груз получен. Сам клиент в это время территориально может находиться хоть в другой стране.
Если контейнеру необходимо пройти дополнительную проверку, например, на таможне, соответствующее оповещение об этом тоже придет клиенту на телефон. К слову, ранее такие процедуры занимали до нескольких дней, сейчас — до нескольких часов, что стало возможно благодаря включению в электронный документооборот внешних служб — ФТС, РЖД, Россельхознадзора и так далее.
Кроме того, автоматизированы такие процессы, как взвешивание, постановка на таможенный досмотр, формирование документов на выпуск грузов, получение согласования на выполнение операций с таможенным грузом и многие другие.
Оптимизация IT-инфраструктуры работает в обе стороны: инициировав включение госрегуляторов в свой электронный документооборот, ВМТП помог им адаптировать собственные системы под решения, которые уже существуют в реальном бизнесе. Это укладывается в общий курс страны на унификацию транспортно-логистической инфраструктуры и в том числе является одной из причин, по которым ВМТП в июне стал площадкой для эксперимента компании-оператора сервиса для электронного документооборота. Таким образом, фокус на цифровизацию помогает портам не только лучше подготовиться к неизбежным изменениям, но и в определенной степени на эти изменения влиять.
![Главное](/images/star.png)
Марат Хуснуллин: Благодаря утверждённому генплану Мариуполь становится одним из ключевых центров Донбасса
Генеральный план Мариуполя Донецкой Народной Республики разработан для развития инфраструктуры и экономики городского округа и сопутствующих территорий – посёлков Талаковка, Сартана, Старый Крым, Ломакино и Калиновка, а также села Гнутово на общей площади 24 тыс. га. Об этом рассказал Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Основная цель этого градостроительного документа – обеспечить устойчивое и динамичное развитие Мариуполя, то есть создать там благоприятные и комфортные условия для жизни людей, для работы, привлекательную инвестиционную среду для бизнеса. По этому генплану уже активно идут работы с учётом потребности граждан в жилье и социальных объектах. Всего запланировано восстановить более 1700 тыс. кв. м и построить более 5800 тыс. кв. м жилья, возвести более 50 новых детских садов и 30 школ, почти полсотни амбулаторно-поликлинических объектов», – прокомментировал вице-премьер.
Марат Хуснуллин добавил, что развитие транспортной инфраструктуры предполагает создание транспортно-пересадочного узла на базе существующего железнодорожного вокзала, строительство северного обхода Мариуполя, транспортных развязок, реконструкцию морского порта. На территории «Азовстали» возможно создание промышленного парка с размещением металлообрабатывающих комплексов и предприятий сопутствующих отраслей промышленности. Всё это, по мнению зампреда, позволяет Мариуполю стать одним из ключевых центров Донбасса.
Градостроительную документацию разработал Единый институт пространственного планирования Российской Федерации по поручению Минстроя России.
Директор ЕИПП Дина Саттарова добавила: «Планируется в целом переход на современные технологические процессы, развитие высокотехнологичных и экологичных производств. Также в городском округе создадут более 900 новых озеленённых территорий специального и более 500 га – общего пользования, построят здание Росгидромета, создадут экопромышленный парк по обращению с отходами».
![Главное](/images/star.png)
Михаил Мишустин дал поручения по итогам рабочей поездки в Дальневосточный и Сибирский федеральные округа
Задачи по улучшению качества жизни и развитию экономики дальневосточных и сибирских регионов нашли отражение в перечне поручений Председателя Правительства Михаила Мишустина по итогам рабочей поездки в Дальневосточный и Сибирский федеральные округа, состоявшейся 21–25 июля 2024 года.
В рамках рабочей поездки в Магаданской области, Хабаровском крае, Новосибирской области и Республике Алтай Михаил Мишустин встретился с высшими должностными лицами, посетил объекты образования и здравоохранения и предприятия, которые вносят весомый вклад в экономику регионов и решение поставленной Президентом задачи по достижению технологического суверенитета.
В Магаданской области глава кабмина посетил парк «Маяк», благоустройство которого ведётся при поддержке Правительства, ознакомился с результатами расчистки Нагаевской бухты от затонувших судов и планами по реконструкции Магаданского морского рыбного порта. Председатель Правительства дал поручение проработать и реализовать перечень шагов по развитию логистического центра Магаданского порта, определить сроки и ответственных. Соответствующее поручение дано Минтрансу, Минсельхозу, Минэкономразвития, Минвостокразвития, Росрезерву и правительству Магаданской области.
Перед Минвостокразвития и правительством Магаданской области поставлена задача обеспечить реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий в Магаданской области, по реконструкции здания для создания центра опережающей профессиональной подготовки.
Крупный блок поручений касается модернизации социально значимых объектов. Минздраву совместно с правительством Хабаровского края необходимо подготовить перечень медицинского оборудования для дооснащения Детской краевой клинической больницы имени А.К.Пиотровича и совместно с Минфином обеспечить выделение на эти цели в 2024 году средств из резервного фонда кабмина.
Минвостокразвития и правительству Хабаровского края предстоит обеспечить реализацию мероприятий по ремонту, оснащению и благоустройству социальных объектов, в том числе детских садов, дендрария и общественных территорий.
Для завершения в 2024 году реконструкции набережной в Центральном районе Хабаровска Минстрою, Минэкономразвития и Минфину совместно с правительством Хабаровского края поручено представить предложения по перераспределению на эти цели средств федерального бюджета, Минстрою, Минфину и Минвостокразвития – подготовить предложения по возможным источникам финансирования благоустройства дамбы Южного округа Хабаровска.
Ещё один блок поручений посвящён вопросам развития транспортной инфраструктуры. Минтранс и Минфин представят предложения по финансированию строительства первого этапа восточного обхода Новосибирска для ввода его в эксплуатацию в 2025 году и по срокам реализации следующих этапов строительства этого обхода.
Минтрансу поручено обеспечить реконструкцию участка автодороги Р-256 «Чуйский тракт» с обходами населённых пунктов Соузга и Манжерок в Республике Алтай и представить предложения по дальнейшему развитию этой дороги.
Отдельное поручение в этом блоке касается развития аэропорта в Горно-Алтайске. С проектом его реконструкции Михаил Мишустин ознакомился лично и по итогам поездки поручил Минтрансу, Минфину, Минэкономразвития, ФАС и Росавиации завершить работу по заключению концессионного соглашения по реконструкции аэродромной инфраструктуры аэропорта.
В перечне поручений уделено внимание и вопросам развития международного сотрудничества в области образования и спорта. Минтрансу, Минэкономразвития, Минобрнауки, Минкультуры и Росжелдору необходимо обеспечить реализацию мероприятий, направленных на увеличение международного академического обмена в Дальневосточном государственном университете путей сообщения.
Минспорту, МИДу и Минфину поручено представить предложения по проведению в Хабаровске международного спортивного мероприятия с участием государств – членов Шанхайской организации сотрудничества.
![Главное](/images/star.png)
Алексей Фадеев: В Арктике нужно равняться на Россию
Алексей Фадеев (профессор Высшей школы производственного менеджмента Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого, д.э.н)
Сегодня Арктика - это безальтернативный путь развития российской экономики. Власти делают все, чтобы жить и работать в Арктике было комфортно.
На государственном уровне принят целый ряд основополагающих документов, которые формируют институциональные условия роста бизнеса здесь. Утверждена Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации (АЗРФ) до 2035 года. Подписан закон о предпринимательской деятельности в Арктике, направленный на поддержку предприятий малого и среднего бизнеса. Созданы территории опережающего развития. Существует и второй льготный режим - резидент АЗРФ. Достаточно упомянуть также программы "Арктический гектар", "Арктическая ипотека", "Свой дом в Арктике" и так далее.
Так что сегодня существует целый ряд инструментов, позволяющих бизнесу, прежде всего малому и среднему, развиваться в арктических условиях.
Если мы посмотрим на опыт других стран, то увидим, что подходы, которые они демонстрируют, во многом сопряжены с прямым участием государства в экономике северных регионов. И в этом смысле приоритет отдается социально-экономическому развитию территории в первую очередь, а уже потом - добыче полезных ископаемых.
Можно сколько угодно политизировать российские арктические проекты, но невозможно заставить международный бизнес делать то, чего он не желает, и отказываться от того, что он хочет. Например, контейнеровозы из Китая охотно используют трассы Северного морского пути, доставляя грузы.
Но очевидно: для того чтобы Севморпуть заработал с той ритмичностью и в том объеме, который нужен России, необходимо провести определенную работу, связанную с модернизацией портов СМП, прокладкой линий оптоволоконной связи, созданием должного количества центров аварийного реагирования и спасения. И эта работа уже ведется.
Арктика - уникальная и заповедная среда. И важно соблюсти баланс интересов в АЗРФ. Здесь присутствует множество хозяйствующих субъектов, каждый из которых имеет свои коммерческие, отраслевые интересы. Долгое время мы жили в парадигме отраслевого управления, когда решения принимались руководителями одних отраслей без учета деятельности других.
Нам необходимо сейчас перейти к так называемому межотраслевому управлению. Это попытка обеспечить сбалансированность развития всех направлений промышленности, которые сегодня присутствуют в Арктике, - транспортного, минерально-сырьевого, нефтегазового, рыбодобывающего, оборонно-промышленного комплексов. И эта важнейшая роль балансировщика, на мой взгляд, должна быть возложена на государство. Необходима единая система учета всех активностей, которые происходят в Арктической зоне, и унификация поступающих на флот команд, для чего нужен единый логистический оператор.
Еще один аспект - устойчивое развитие. Промышленные корпорации, работающие в Арктической зоне, демонстрируют исключительно рачительный и ответственный подход к природопользованию. Например, технологии, использующиеся в нефтегазовом комплексе, который потенциально является загрязнителем окружающей среды, на самом деле отработаны до мельчайших деталей. И это одни из самых чистых технологий с учетом их уровня автоматизации и цифровизации. Скважины на арктическом шельфе строят на глубинах в километры, да еще с горизонтальными отходами под землей также на километры. Технологии по своей сложности сопоставимы с космическими и при этом не допускают попадания ни единой капли нефти или технологических жидкостей в окружающую среду.
Стоит сказать, что Российская Федерация - единственная страна, которая ведет промышленную добычу нефти с платформ в высоких широтах. Единственная страна, транспортирующая сжиженный природный газ и нефть во льдах. Мы доказали, что работать в Арктике в промышленных масштабах можно эффективно и безопасно. Сегодня последовательно вводим все новые и новые проекты.
Поэтому устойчивое развитие - это то, что сегодня есть у нас на практике. Причем активно вовлекаются в работу субъекты: региональные компании и люди, проживающие в арктических зонах, они участвуют в процессах разработки месторождений, реализации арктических проектов. Организуются дополнительные рабочие места, формируются, как принято говорить, мультипликативные эффекты, которые как раз и притягивают новые кадры, увеличивают налогооблагаемую базу, создают внутренний спрос, покупательскую способность и так далее, и так далее. И регионы начинают развиваться. Поэтому думаю, что именно Россия сегодня может стать бенчмарком - примером того, что в Арктике можно работать не только эффективно, но и безопасно как с промышленной, так и с экологической точки зрения.
![Главное](/images/star.png)
Власти Магаданской области: В рыбном порту создается площадка для крупного логистического проекта
Что сделано со времени передачи рыбного терминала в ведение региона, рассказал руководитель департамента рыбного хозяйства Магаданской области Андрей Таболин.
Глава правительства Михаил Мишустин поручил региону представить расписанный по датам план развития Магаданского морского рыбного порта.
Областные власти рассчитывают, что снятие инфраструктурных ограничений поможет привлечь инвестиции в новые для региона проекты.
«Рыбный терминал порта Магадан передавался в собственность региона в неработоспособном, захламленном состоянии. Причальные сооружения были выведены из эксплуатации, территория представляла из себя свалку, — заявил Fishnews руководитель департамента рыбного хозяйства Андрей Таболин.
По его словам, в конце 2021 г. в ведение области передали только 18 федеральных земельных участков, а в собственность они были переданы Росимуществом в августе 2022 г. «На территории бывшего рыбного порта было сконцентрировано более 50 разобщенных участков федеральной, муниципальной и частной собственности. После юридической очистки практически все земельные участки находятся в собственности субъекта. Формируется единый участок, достаточный для размещения всей портовой инфраструктуры, — сообщил руководитель департамента. — Гидротехнические сооружения порта распоряжением правительства РФ в том же году были включены в границы морского порта Магадан. В реестр Росморречфлота внесены сведения о Магаданском морском рыбном порте как объекте транспортной безопасности.
Проведен частичный ремонт причалов, что позволило обеспечить здесь перевалку грузов для снабжения прибрежных поселков Северного Охотоморья – это единственный способ поставки социально значимых грузов в большинство населенных пунктов на побережье Магаданской области. Возможность обслуживания получили и рыбаки, но только на судах маломерного флота.
В настоящее время обеспечена реновация и расчистка территории в пятне застройки будущего порта. Построена новая ЛЭП. Продолжаются работы по удалению из акватории морского порта Магадан в бухте Нагаева затонувшего имущества, мешающего реконструкции и эксплуатации создаваемого порта.
Одним словом, подготовлена площадка для реализации инвесторами большого проекта по созданию в бухте Нагаева морского логистического центра по комплексному обслуживанию судов рыбопромыслового и транспортного флота, в том числе бункеровке и снабжению, перевалке широкого спектра грузов».
Создание логистического центра в Магадане позволит оптимизировать транспортную цепь, разгрузив порты Приморья, заявляют власти Магаданской области. Перетаренная в рефконтейнеры рыбная продукция может поступать в любую точку мира не только с использованием традиционных морских линейных сервисов, но и по автомагистрали.
«Проделав подготовительные работы, нам удалось привлечь к порту внимание инвесторов и рыбаков», — отметил Андрей Таболин. Он поблагодарил за активную позицию в этом вопросе Всероссийскую ассоциацию рыбопромышленников и Ассоциацию добытчиков минтая.
Для реализации проекта заключено соглашение о сотрудничестве с ДВМП (группа «Феско»).
«По расчетам инвестора общая стоимость проекта может составить около 20,5 млрд рублей. Стоимость инженерного подключения и строительства гидротехнических сооружений составит порядка 13,3 млрд рублей. Из расчетов финмодели следует, что проект может быть окупаем только в случае, если эти расходы возьмет на себя государство. В свою очередь, инвестор берет на себя обязательство создать на готовых причальных площадях весь комплекс портовой инфраструктуры», — сообщил руководитель департамента.
Также региональные власти говорят о необходимости льготных таможенных условий при оформлении экспорта продукции морского промысла из Магаданского порта, специальных тарифных квот на вывоз за рубеж, а также льготных условий ледовой проводки. Меры нефинансовой господдержки сделают порт привлекательным для рыбаков, полагают в администрации области.
Власти региона заявили о готовности совместно с федеральными ведомствами прорабатывать вопрос включения мероприятий по строительству гидротехнических сооружений в отраслевые программы — такие как федеральный проект «Развитие морских портов», реализуемый в рамках госпрограммы «Развитие транспортной системы», или финансовые механизмы, предусмотренные госпрограммой «Социально-экономическое развитие ДФО».
Fishnews
![Главное](/images/star.png)
Встреча с губернатором Мурманской области Андреем Чибисом
Владимир Путин провёл рабочую встречу с губернатором Мурманской области Андреем Чибисом. Глава региона, в частности, доложил Президенту о разработанных мастер-планах для трёх опорных населённых пунктов Арктической зоны России: Мурманской, Кировско-Апатитской и Мончегорской агломераций.
В.Путин: Как дела, Андрей Владимирович?
А.Чибис: В боевом строю.
В.Путин: Как чувствуете себя?
А.Чибис: Реабилитация на рабочем месте. Всё нормально. Спасибо большое.
Владимир Владимирович, во-первых, хочу поблагодарить за те решения, те поручения, которые Вы дали, когда были у нас в июле прошлого года. И хотел бы, с Вашего позволения, доложить о том, как идёт их реализация, в том числе по вопросам мастер-планов опорных городов и по реновации ЗАТО [закрытых административно-территориальных образований], и тоже заручиться Вашей поддержкой, потому что для нас, конечно, это очень знаковая задача и знаковое решение.
С учётом Ваших поручений в число опорных городов у нас вошли три агломерации: Мурманская агломерация, куда входит и Мурманск, и город Североморск, столица Северного флота, основная база, Кировско-Апатитская агломерация и Мончегорская агломерация. Всего в этих городах живёт более 70 процентов нашего населения, то есть, по сути, мы в значительной степени покрыли большинство людей.
Когда мы делали мастер-планы, конечно же, основывались на том, что хотят люди, провели глубокие социологические опросы, провели большое количество соответствующих стратегических сессий и определили то, что является самым главным.
Если брать Мурманскую агломерацию, то, конечно, основные задачи для неё – это ключевые проекты, которые важны для всей страны, это развитие Северного морского пути и защита Арктики с точки зрения нашей безопасности.
Основной акцент – на рабочие места. И основные вопросы с точки зрения инвестиций: это всё, что касается моря, незамерзающего Кольского залива, выхода без ограничения в Мировой океан. Это развитие Северного морского пути, это новые портовые мощности, это развитие судоремонта и рыбной промышленности.
И конечно, новая компетенция, которая у нас появилась, – это всё, что касается сжиженного природного газа: не только производство заводов, но с учётом тех решений, которые Вы поддержали, это вопрос производства СПГ.
Для того, чтобы увеличить количество трудоспособного населения, сохранить достаточное количество людей для реализации этих проектов, конечно, несколько важных тем: тема жилья, тема благоустройства города, хотя мы им активно занимаемся. Акцент на образование и науку и акцент на развитие медицины, потому что здоровье на Севере – это один из самых чувствительных факторов.
Здесь поименованы все проекты, чётко просчитаны, которыми мы уже занимаемся и которые сейчас в разработке, включая новые проекты «Росатома» по специальной судоверфи, по строительству плавучих атомных станций, новые порты, [порт] Лавна, которую мы завершаем в этом году.
В.Путин: Под уголь?
А.Чибис: Под уголь, да. И тема, конечно, порта с белорусами, и модернизация рыбного порта, который сейчас деприватизирован в самом городе Мурманске. Мы сейчас с Росрыболовством этим занимаемся, чтобы его сделать высокотехнологичным и качественным.
В.Путин: А белорусы интерес проявляют к этому?
А.Чибис: Мы, во-первых, им предоставили земельные участки, они создали уже дочернее общество. Там есть работа с Правительством, связанная с декларациями, с увеличением мощностей железнодорожных подходов. Это то, чем мы занимаемся, тоже об этом Вам докладывал. Если мы упрёмся – я к Вам обращусь.
Мурманский транспортный узел, первая часть которого сегодня завершена, рабочее движение, которое Вы запустили в прошлом году, – это 45 миллионов тонн провозной способности. А только те проекты, которые уже понятны по грузам, – это 110 миллионов тонн.
И конечно, стратегически важно, на наш взгляд, увеличить эту мощность – это дальние железнодорожные подходы, это не в Мурманской области. Мы с РЖД, с Правительством работаем, непростая дискуссия, откровенно сказать, но для развития Северного морского пути эта задача, конечно, принципиально важна.
А по белорусам мы движемся по тому плану, который определили. Пока каких-то серьёзных затыков нет. Если появятся, я, Владимир Владимирович, с Вашего позволения к Вам обращусь. Но пока общее понимание с учётом Ваших поручений есть.
В.Путин: Надо просто вовремя реагировать, мы тогда переговорим с Александром Григорьевичем [Лукашенко]. В целом экономика Белоруссии в этом заинтересована. У нас ведь тоже бюрократии много, поэтому надо и с той стороны активизировать [процесс]. Если надо, то Вы мне скажите – вовремя переговорю с Александром Григорьевичем, вот и всё.
А.Чибис: Скажу. Пока в этом необходимости нет.
В.Путин: Хорошо, договорились.
А.Чибис: Один из важных вопросов, который хотел бы обсудить с учётом нового угольного порта Лавна угольного, – это действующая перевалка угля в центре города, с советских времён, Вы это знаете.
В.Путин: Пылит?
А.Чибис: Пылит, пылит сильно. И понятно, что другой альтернативы нет, но для людей сейчас помимо остальных вопросов это один из самых чувствительных аспектов. Потому что с учётом того, что Лавна в этом году будет доделана и по всем прогнозам, и по тому статусу, я просил бы Вашей поддержки на поэтапный перевод угля из центра города на западный берег.
Это, конечно, не должно быть моментально, в одночасье – мы должны порт сохранить. Мы с руководством компании-владельца вопрос уже поставили, всё понимаем, что всё равно в этом направлении будем двигаться. Единственное, здесь хотел бы попросить Вашего одобрения, поручения и, конечно, содействия Правительства. Потому что, когда уголь переходит на западный берег, нам нужно вместе поработать, чтобы другие грузы были в этом порту, чтобы само предприятие не остановилось, а функционировало. Это для нас важный, принципиальный вопрос.
И ещё вопросы по Мурманску. Мы занимаемся обликом: за пять лет радикально изменили облик Мурманска. Сегодня приступаем к активному жилищному строительству – впервые с советского времени. В этом году начинаем строить первый микрорайон в агломерации, до этого точечная застройка была. Появился спрос, растут доходы, появилось будущее – и всё больше и больше людей хотят вкладывать деньги не в другие территории, а у себя, на Севере, чтобы здесь жить и работать.
В.Путин: У вас доходы подросли. Даже они растут темпом выше, чем в среднем по стране.
А.Чибис: Нас это радует, безусловно.
И конечно, спасибо огромное за «Арктическую ипотеку». Почему? Потому что это точно дало дополнительный стимул. У нас работает программа «Свой дом в Арктике», когда мы помогаем свой дом построить, но сама тема «Арктической ипотеки» дала толчок: мы уже с застройщиками подписали [договоры] – детально – на 600 тысяч квадратных метров [жилья] в Мурманске. Это очень важно.
Со Сбером и «НОВАТЭКом» делаем центр цифровых искусств «Муза», где детей, школьников будем учить профессиям [креативных индустрий]. Обновляем центр города, подготовили заявку на кампус мирового уровня и заключили концессию на аквапарк. Это я отдельные, точечные моменты говорю – по агломерации большой план работ.
Какую поддержку просил бы от Вас именно в этом направлении?
Конечно, серьёзный вопрос – это здравоохранение. У нас детская областная больница в советское время переделана из общежития. Сейчас это не соответствует никаким стандартам. Модернизация взрослой областной больницы, чтобы инфраструктуру для здравоохранения в областном центре привести в порядок. Мы практически все поликлиники отремонтировали, но стационары – детские и взрослые – находятся в состоянии, которые сегодня ничему не соответствуют. В мастер-план мы это заложили – все эксперты оценили, что это необходимо. И несколько спортивных объектов: ледовый объект для игровых видов спорта и футбольный манеж.
Главный для нас вопрос – это кампус мирового уровня для университета. Мы университетом очень активно занимаемся. Председатель набсовета Денис Валентинович Мантуров серьёзно нам помогает. Мы прошли [рассмотрение] на набсовете, все одобрили этот кампус. Это для нас, конечно, точка роста. Почему? Потому что университет для Мурманска должен стать одним из градообразующих предприятий для молодёжи: и для того, чтобы её здесь оставлять, и для того, чтобы сюда привлекать. В советское время он был грамотно спланирован. Понятно, к сожалению, за многие годы это тоже [перестало] соответствовать [современным требованиям].
Очень просил бы поддержку, чтобы университет получил федеральное финансирование, чтобы сделать достойный, хороший арктический университет, который бы готовил, как и сейчас, специалистов для всех важных для страны проектов.
И то же самое нам необходимо для создания нового кампуса, по сути, большого современного колледжа. Потому что потребность в специалистах среднего профессионального образования огромна, мы практически все колледжи привели в порядок. Спасибо Минпросвету, мы в числе лидеров по «Профессионалитету». Но потребность в специалистах требует нового образовательного учреждения СПО [среднего профессионального образования], нового кампуса. Понятно, где это делать, уже предпроектные работы есть. Это в составе мастер-плана зафиксировано. Просил бы поддержку.
И [ещё] две темы. Благоустройство: у людей главный запрос –выход к воде. В мастер-плане мы заложили выходы к воде, к морю. И заложили также проект обустройства озёр. У нас внутри города озёра, и одно мы в центре уже благоустроили, это излюбленное место. И тема небольших набережных у озёр, и связки между этими озёрами микрорайонов пешеходным маршрутом – это проект по благоустройству, который мы хотим сделать. Но, конечно, без федеральной поддержки мы сами это не вытянем.
И отдельная тема, Владимир Владимирович, – касается не только нас, а всех арктических городов, – это комплексный ремонт многоквартирных домов. Мы практически весь центр отремонтировали, дополнительно инвестируем, помимо взносов собственников. Но дома в Арктике, они, естественно, изнашиваются сильнее. Панельки, которые построены давно, их надо комплексно модернизировать – поэтапно, и тогда эти дома прослужат ещё 30–50 лет. Это точно гораздо дешевле, чем строить новые, а по качеству они будут абсолютно достойными.
Здесь просил бы системного решения по теме Арктики, по разработке дополнительной поддержки по капитальному ремонту домов именно в Арктике. Это по Мурманску.
Кировско-Апатитская [агломерация], если можно, коротко. Кировск: понятно, что главная экономика там – это апатитовый концентрат, это то, что мы добываем в Хибинах, в горах. Здесь планы очень серьёзные, с «ФосАгро» мы подписали инвестсоглашение на 160 миллиардов рублей, и здесь всё активно развивается. Но есть ещё две серьёзные точки роста: это, во-первых, огромный горнолыжный курорт – здесь мы…
В.Путин: В Апатитах?
А.Чибис: В самом Кировске. Он очень достойный, он развивается, компания «ФосАгро» в это вкладывается, мы помогаем инфраструктурой. Сегодня там проводятся соревнования, вообще в этой зоне, – и по лыжам, и по горным лыжам. При федеральной поддержке мы построили очень современную детско-юношескую спортивную базу по горнолыжному спорту. Эксперты все оценивают её как лучшую: то есть в Союзе там готовили спортсменов и сейчас. Очень достойно.
Сам бог велел здесь разместить, в этой агломерации, федеральный спортивно-тренировочный центр для сборных команд по лыжам и по горным лыжам. Это, во-первых, подтянет дополнительную инфраструктуру, а во-вторых, нашим спортсменам будет где заниматься. По зимнему сезону мы самые большие, самые длинные в России – по горнолыжному, и лыжный у нас сезон огромный. Поэтому для этого всё идеально подходит.
И по Апатитам. Там функционирует Кольский научный центр Российской академии наук. Очень серьёзное учреждение, но инфраструктура, которая сейчас есть, она, скажем так, не соответствует тому, что делают эти ребята, – там очень много молодых учёных. Это первая задача.
А вторая задача: у нас исследования по Арктике размазаны тонким слоем по многих учреждениям. В этом смысле было бы правильно – там немного, небольшие затраты – проинвестировать и создать нормальную инфраструктуру в КНЦ РАН, они очень серьёзные работы проводят, и, конечно, сконцентрировать там исследования по Арктике.
Потому что наши арктические конкуренты сильно в это вкладываются. И мы бы просили, – мы это обсуждали с коллегами, – сделать здесь точку научных исследований по Арктике, именно на базе КНЦ РАН в Апатитах. Это изначально, всегда был наукоград, и сегодня нужна, по сути, небольшая поддержка в инфраструктуру и в целенаправленные научные исследования, потому что мы в Арктике, чтобы мы защищали свою территорию.
Город Полярные Зори – это город «Росатома», энергетика. Там будет строиться новая атомная станция, для того чтобы обеспечить энергией все эти проекты. Там тоже есть мастер-план, с «Росатомом» мы занимаемся. И жильё, и город мы привели в порядок, то есть получается очень достойная агломерация.
Вот, две бы задачи [выполнить]: федеральный центр спортивной подготовки для сборных и инвестиции, чтобы Кольский научный центр стал базовым научным учреждением для Арктики. Здесь просил бы Вас поддержать.
И Мончегорск – это город металлургов, там выпускается никель, кобальт. И буквально сейчас мы занимаемся тем, чтобы создать там новое производство, новую отрасль в России, – это переработка лития, выпуск активных катодных материалов для литий-ионных батарей.
Заводы по батареям строятся в Подмосковье и в Калининграде, а вот то сырьё – с учётом того, что Колмозерское месторождение у нас уже разрабатывается, дочка «Росатома» и «Норникеля», – сама переработка этого литиевого сырья планируется в Мончегорске. Это новая точка роста помимо модернизации того производства, которое есть.
Здесь тоже мы уже на площадке Правительства, у Первого вице-премьера буквально на днях проводили детальное совещание, все поручения по этому поводу даны. Выбиралось, какая площадка лучше, но все пришли к выводу, что Мончегорск идеален для переработки того сырья, которое в нашей области и будет добываться.
И тема индустриального парка, локального туризма – это туризм для жителей прежде всего – и части образовательного федерального научно-тренировочного центра. Это тоже план агломерации. Я в телеграфном режиме Вам доложил. Планы очень детальные, отработанные.
Есть источники, определены потребности в финансировании, но мы чёткого принципа придерживались: чтобы на один бюджетный рубль было шесть рублей частных инвестиций. Потребность в бюджетном финансировании – по тем предварительным расчётам, которые есть, – на все три агломерации на десять лет 554 миллиарда рублей.
Деньги немалые. Конечно, сейчас это ещё всё обсуждается вместе с федеральными органами исполнительной власти, уже есть проект перечня поручений в Администрации Президента, но основные акценты такие. Я бы просил Вас, Владимир Владимирович, в этом нас поддержать.
И для того, чтобы те объекты, – это же не только мы делаем мастер-планы, ещё делают другие арктические субъекты, для того, чтобы то, что запланировано с учётом детальной отработки, а мы на уровне Министерства Дальнего Востока и Арктики эту защиту прошли, на уровне Администрации Президента, Максим Станиславович [Орешкин] заслушивал все мастер-планы, – очень бы просил Вас поддержать нас в следующем.
Чтобы те объекты, которые необходимы для реализации, при формировании новых национальных проектов были [в них] включены, чтобы был понятный источник [финансирования], если мы это запланировали, если мы с людьми это обсудили, Вы поддержали, прошли процедуры согласования. Чтобы в новых нацпроектах была чёткая фиксация – чтобы арктические опорные города и их объекты туда вкладывались. Просил бы здесь Вашей поддержки.
Про комплексный капитальный ремонт я сказал – это важнейшая задача. Владимир Владимирович, если не будет здесь поддержки федеральной, мы не вытянем и они будут превращаться в аварийные, а такого объёма финансирования тоже на это нет. Эти дома простоят, нормально будут служить, если их модернизировать надлежащим образом.
И тема арктической медицины. В чём момент? Сказал про два учреждения, которые важны, но суть ещё в чём…
В.Путин: Вы строите, по-моему, ещё одно здание онкологического диспансера?
А.Чибис: Да, мы его строим, в следующем году введём. Это как раз первый этап модернизации больничного городка, областной больницы. Но помимо инфраструктуры, – тоже об этом Вам говорил, – нам не хватает тарифа ФОМС. Спасибо Вам огромное – нам добавили деньги.
Но чтобы люди себя чувствовали в большей безопасности в Арктике, конечно, необходима история, когда глубина и частота исследований больше, чем в тёплом климате. Тогда люди будут чувствовать себя более защищёнными. Для этого нужны две вещи.
Первое – это, конечно, внедрение современных цифровых механизмов. Мы договорились со Сбером, что мы эту программу в пилотном режиме у себя делаем вместе с финансированием. Герман Оскарович [Греф] нас поддержал. Второй момент: медицина в Арктике стоит дороже. И в этом смысле среднего тарифа недостаточно.
Тема выработки стандартов арктической медицины: понятно, что нам предстоит много дискуссий по этому поводу для того, чтобы всё-таки по-честному определиться, что и как нужно. Стандарты арктической медицины очень важны.
В.Путин: Во всём свои стандарты. Нужно, чтобы они соответствовали, конечно, реалиям. Понятно.
Давайте посмотрим документы.
А.Чибис: Спасибо большое.
![Главное](/images/star.png)
Выставка "Серебряные сокровища Омана" расскажет о металле, который считался в султанате роскошью
На выставке в Музеях Кремля представлены серебряные украшения султанов Омана
Иван Владимиров
На выставке в Музеях Московского Кремля представлены раритеты из собрания Национального музея Султаната Оман, многие из них входили в личные коллекции султанов Омана.
Выставка - словно путешествие за тридевять земель. Здесь зрителей ждет восточная роскошь, встреча с древней цивилизацией и яркими личностями ХХ века. Рядом с украшениями - кинжал ханжар, который стал символом Омана. Рядом с археологическими находками - роскошь хрустальных флаконов первой коллекции духов Amouage Gold Man и Amouage Gold Woman образца 1983 года. В основе аромата 1983 года был ладан. А флакон ложился в руку, как рукоять традиционного кинжала…
О выставке рассказывает его превосходительство Жамал бин Хассан аль-Мусави, генеральный секретарь Национального музея Султаната Оман.
Первое знакомство российских зрителей с культурой Омана начинается с представления "Серебряных сокровищ Омана". Почему серебро так важно для Вас?
Жамал бин Хассан аль-Мусави: Когда мы говорим о культурном наследии Омана, то сразу вспоминаем парфюмерию, ладан и серебро. Серебро в Омане используют 2500 лет. Самая древняя серебряная чаша, найденная во время раскопок в Омане, датируется 300 г. до н.э. - 400 г. н.э. Считается, что она изготовлена в Иране в эпоху Сасанидов. Но особый статус серебро приобрело после принятия ислама. В Священном Коране серебро упоминается как дар Божий верующим. О серебряных браслетах говорится как об украшениях не только в земной, но и в последующей жизни. Серебро - постоянный образ и в классической арабской поэзии. Наконец, серебро подчеркивает статус верующих.
Речь о женских украшениях?
Жамал бин Хассан аль-Мусави: Не только. Традиционно украшаются серебром кинжалы, сабли и их ножны. Украшение холодного оружия серебром начинается в XVII веке. Это время объединения Омана, освобождения северных рубежей страны от португальских и испанских колонизаторов, эпоха создания Первой империи Омана, основанной в 1650-м.
В Омане есть месторождения серебра?
Жамал бин Хассан аль-Мусави: Нет. Серебро всегда привозилось - из Йемена, Индии. С XVII века его везли из Южной Америки через Португалию. Поэтому оно всегда было роскошью.
Кинжал, дар отца
Изогнутый кинжал "ханжар" включен в герб Султаната Оман. Почему он стал символом государства?
Жамал бин Хассан аль-Мусави: Фактически он стал символом национальной идентичности. История кинжала в Омане насчитывает 4500-5000 лет. Мы показываем на выставке образцы кинжалов, найденных археологами во время раскопок. Но современную изогнутую форму клинок обретает в XVII веке. Похожие кинжалы мы видим в Йемене, но там они больше, и церемониальная функция для них не так значима. Ханжар - настолько уникальное явление, что он внесен в список культурного наследия ЮНЕСКО.
Чтобы дать зрителям представление о ханжаре, мы показываем на выставке его части. Это рукоять карн из слоновой кости, украшенная серебром, клинок ан-назль, кожаные ножны аль-гимд или аль-каттаа, опять же с украшениями серебром и серебряными нитями. И, конечно, кожаный пояс аль-хизам или аль-хизак, весь в серебряном плетении. На него крепились ножны, связки ключей, серебряные футляры в форме гильзы - для пинцетов …
Изначально ханжар использовался для охоты?
Жамал бин Хассан аль-Мусави: Нет. Это оружие с коротким клинком для самообороны. Ханжар - средство защиты в момент нападения, в близком бою. В современном Омане последние полвека он носит чисто символический характер. Он подчеркивает социальный статус мужчины.
Иначе говоря, его могли носить не все мужчины?
Жамал бин Хассан аль-Мусави: Нет. Далеко не все могли позволить себе носить ханжар.
На выставке упоминается, что в 13-14 лет мальчики получают от отца в дар ханжар.
Жамал бин Хассан аль-Мусави: Это дорогой подарок. Он символизирует зрелость - с этого момента мальчик воспринимается как мужчина. После этого он никогда не надевает свой детский пояс с серебряной пряжкой. Такой детский пояс, кстати, тоже можно увидеть на выставке.
Можно добавить, что тип ханжара помогает догадаться, откуда человек родом. Мы показываем разные типы кинжалов XIX века: са?иди с рукояткой из рога носорога из Северного Омана, названи - из губернаторства Эд-Дахилия. Есть и кинжал джанбийя, который носят в губернаторстве Дофар, и сури, популярный на восточной окраине Аравийского полуострова.
Кинжал весьма распространенное холодное оружие…
Жамал бин Хассан аль-Мусави: Конечно. Им пользовались в Персии, Индии, на Кавказе, на Балканах. Там кинжалы длиннее, плотнее. Но родина кинжалов - это юг Аравийского полуострова, это Оман и Йемен.
Хождение за три моря
Оман - родина не только кинжала, но и ладана?
Жамал бин Хассан аль-Мусави: Все знают про Великий шелковый путь, который вел с востока на запад и обратно. Менее известен другой торговый путь древности, который вел с юга на восток. Это путь, по которому шли караваны с ладаном. Они двигались из Омана через Йемен вдоль Красного моря вплоть до древней Пальмиры и других городов на территории нынешней Сирии. Далее пути караванов разделялись: одни плыли в Византию (и, кстати, оттуда уже в древнюю Русь), другие - в Рим. Ладановые деревья растут на юге Омана, в губернаторстве Дофар. До сих пор считается, что лучший ладан - оттуда.
Торговые связи с Россией у Омана, выходит, давние…
Жамал бин Хассан аль-Мусави: Весьма. Тут я бы вспомнил двух замечательных путешественников XV века. Это тверской купец Афанасий Никитин, который отправился в Индию. И это наш мореплаватель Ахмед Менаджид Ассади, который в том же XV веке добрался до Каспийского и Черного морей.
Афанасий Никитин в своем "Хождении за три моря" упоминает, что он дважды останавливался в Маскате. Второй раз - на обратном пути домой, он даже встретил Пасху в Маскате. Не было проблем встретить Пасху в исламской стране, что подчеркивает толерантность, открытость населения Омана. Тут надо иметь в виду, что Никитин посещал Оман еще до того, как туда пришли португальцы.
Что касается Ахмеда Менаджида Ассади, то он в своей рукописи, что хранится в Национальной библиотеке Аль-Асад в Дамаске, описывает плавание вдоль северного побережья Каспия, а также по Черному морю - вдоль Крыма и севернее…
Если же погружаться в древность доисламских времен, то нельзя не упомянуть древний город Дербент. Больше 2000 лет назад он уже был ключевым городом на пути купцов из Аравийского полуострова на Северный Кавказ. Гораздо позже проповедники из Омана сыграли важную роль в распространении ислама на Южном и Северном Кавказе.
Тысяча и одна ночь
Одной из незабываемых героинь выставки стала принцесса Сайида Сальма бинт Са?ид аль-Буса?иди (1844-1924). От тоненькой красавицы на фотографии, двумя пальчиками держащей узорчатое покрывало, лежащее на балюстраде, невозможно отвести глаз. Впрочем, хрупкость не помешала ни сильному характеру, ни воле, ни становлению таланта.
Она вошла в историю мировой литературы как автор первой автобиографии арабской женщины. Ее "Воспоминания арабской принцессы из Занзибара", которые были изданы на немецком, переведены на многие языки мира, в том числе на русский. На выставке можно видеть ее фотографию в национальной одежде. Плюс - ее украшения, ту самую маску, которую она держит в руке на фото, ее нарядную дишдашу.
Почему принцесса оказалась в Занзибаре, а не в Маскоте?
Жамал бин Хассан аль-Мусави: Ее отец, султан Сайид Са?ид бин Султан аль-Буса?иди был султаном и Омана, и Занзибара. Он был основателем Второй Оманской империи, которая простиралась от Сомали до севера Мозамбика, почти на четыре тысячи километров вдоль побережья Восточной Африки. Он правил больше полувека, с 1804 по 1856 год. А в 1832 году принял решение перенести столицу и двор из Маската в Занзибар. Там принцесса Сайида Сальма и выросла. Кстати, мама ее была черкешенкой по имени Жилфидан, которую судьба привела из Северного Кавказа в Оман.
Как принцесса Сайида Сальма попала в Германию?
Жамал бин Хассан аль-Мусави: Уже после смерти отца она уехала в Йемен, вышла замуж на немца. У них было трое детей. Муж довольно рано умер. Принцесса описала свою жизнь в Занзибаре и опубликовала воспоминания в Берлине в 1886 году. Впервые она приоткрыла для европейцев закрытый восточный мир, увиденный глазами женщины.
У нее было хорошее образование?
Жамал бин Хассан аль-Мусави: Очень хорошее. Она говорила на нескольких языках. Была человеком неординарным, одаренным. Похоронена в Германии. Сегодня есть фонд ее имени, о ней пишут книги.
Возвращаясь к теме Занзибара… Почему султан решил строить новую столицу на другом конце Африки?
Жамал бин Хассан аль-Мусави: Занзибар был важнейшим хабом мировой торговли. Суэцкий канал еще не был построен. Поэтому единственный путь из Европы в Индию лежал вдоль восточного побережья Африки. Все корабли, шедшие в Индию, останавливались в Занзибаре. Поэтому султан и строит на этом острове Каменный город - новую столицу. К слову, город, внесенный в список Всемирного наследия ЮНЕСКО, сохранил городскую структуру почти нетронутой. Дворцы, базары, мечети, церкви - это был город, объединявший людей разных культур - Омана, Йемена, Восточной Африки, Индии, Европы…
Плавильный котел цивилизаций…
Жамал бин Хассан аль-Мусави: Можно и так сказать. На выставке мы показываем также личные вещи, оружие и одежду шейха сэра Мбарака бин Аль аль-Хинави, который в 1941 году стал главным представителем султана Занзибара в прибрежных районах Восточной Африки. Шейх сэр Мбарак родился в Момбасе, но по происхождению был арабом из Омана. Он стал одним из самых известных историков и исследователей культуры суахили. К слову, сыграл ключевую роль в создании Института мусульманского образования в Момбасе. Среди его наград - орден Бриллиантовой звезды Занзибара, полученный в 1946, и звание рыцаря-командора ордена Британской империи, которое ему было присвоено в 1959 году. Это был выдающийся ученый и просветитель. Он заслужил и нашу память, и нашу благодарность.
Для названия серебра в арабском языке существует шесть слов. Тут и "чистое серебро", и просто "серебро", и "дирхемы, отчеканенные из серебра", и "яркое серебро", и "серебряная стружка"…
![Главное](/images/star.png)
О чем забывают девелоперы при проектировании городов
О том, как благоустройство влияет на жизнь горожан, почему торговые пространства меняют облик городов и каких ошибок стоит избегать при проектировании общественных зон «Стройгазете» рассказала директор по продукту MR Group Жанна Махова.
— Жанна, бытует мнение, что качественное благоустройство улучшает не только визуальную среду города, но и удерживает население, особенно в небольших городах. Так ли это?
— Статистика это подтверждает. Города с высоким качеством общественных пространств, парков, пешеходных зон и развитой инфраструктурой демонстрируют более низкий уровень оттока населения. Например, авторы исследования, изучавшие миграционные тенденции в Германии в начале 2010-х годов (What Makes Cities Attractive? The Determinants of Urban Labour Migration in Germany), выяснили, что улучшение городской среды напрямую влияет на решение жителей остаться в городе. Аналогичная ситуация наблюдается и в России. Согласно данным ВЦИОМ, о переезде на постоянное место жительства в другой город сейчас задумывается четверть россиян (25%), как правило, те, кому от 25 до 34 лет (40%). Основной причиной стремления к внутренней миграции респонденты, наряду с дефицитом рабочих мест, называют неблагоприятную среду для жизни.
— Если говорить о базовых задачах, которые должны решать общественные пространства, что это? Не просто место для прогулок?
— Конечно, нет. Общественные пространства – это еще и инструмент укрепления социальной коммуникации. Они буквально создают условия для встреч, общения и взаимодействия жителей разных возрастов, социальных групп и интересов. Приведу в пример другое исследование: The Social Life of Small Urban Spaces, проведенное в США Оно показало, что наиболее оживленные и комфортные общественные пространства – это те, где есть возможность присесть, понаблюдать за окружающими, перекусить или выпить кофе. Вторая важная задача – стимулирование экономической активности. Грамотно спроектированное пространство привлекает посетителей, туристов, а значит, вдохновляет бизнес на развитие.
Стоит отметить, что в крупных российских городах, в соответствии с исследованием аналитического центра НАФИ 2020 года, стремительно набирают популярность инновационные креативные кластеры на месте бывших промышленных зон. Яркие примеры: «Зотов», «Гараж», «Винзавод», «Флакон», «Артплей» в Москве, «Севкабель Порт» в Санкт-Петербурге, «Смена» в Казани. Это отражает желание россиян, особенно молодежи, регулярно проводить культурный досуг в соответствии с передовыми мировыми трендами.
— Существует ли классификация общественных пространств?
— Классификаций много, и они построены по разным признакам. Как правило, урбанисты обращают внимание на функциональное назначение объекта: парк, сквер, мемориал, рынок, улица, детская площадка, набережная. Есть и классификации, рассматривающие назначение общественных пространств в динамике: популярные, забытые, деградирующие, трансформирующиеся. Применение любой классификации зависит от задач городского планирования. Застройщик, работая над площадкой, изучает окружающую среду на разных уровнях, чтобы понять, какие функции будет выполнять пространство, когда жилой квартал будет построен. В наших проектах мы учитываем не только передовые тренды, но и предпочтения клиентов, в каких именно рекреационных объектах они сильнее всего нуждаются. Например, в жилом комплексе премиум-класса Symphony 34 центром притяжения закрытого двора станет секретный сад в японском стиле с водоемом, цветниками. Кроме того, резидентам будет доступна собственная смотровая площадка.
— В конце прошлого века в европейских городах стимулом для появления общественных пространств и их деавтомобилизации стала торговля. Было желание создать условия для того, чтобы люди вышли из машин и пошли по магазинам. А как обстоят дела в России?
— У нас торговая функция общественных пространств не была основным стимулом для их развития. В России на первый план вышли социальные и рекреационные функции. Это связано с тем, что в советское время общественные пространства проектировались, прежде всего, как места для массовых мероприятий, прогулок и отдыха, а торговля часто была второстепенной функцией. Например, при реконструкции парка «Сокольники» и Парка Горького в Москве основной акцент был сделан на создании комфортной среды для прогулок, занятий спортом и проведения культурных мероприятий. Торговля, конечно, присутствует в этих парках, но она не является доминирующей.
Собственно, по данным ВЦИОМ 2023 года, треть россиян ни разу не посетила крупные торговые центры за последний год. Во-первых, социально-экономическая ситуация не располагает к активному шопингу. Во-вторых, все больше россиян отдает предпочтение интернет-магазинам (маркетплейсам). Поэтому наличие больших торговых пространств в рекреационных зонах точно выглядело бы избыточным. Действительно нуждаются россияне только в ритейле в шаговой доступности от дома, например, в рамках экосистемы «вертикальных городов».
— Но благоустроенные общественные пространства все же влияют на развитие торговли?
— Безусловно, люди охотнее посетят магазины, кафе и рестораны, расположенные в комфортных и привлекательных местах. Яркий пример успешного сочетания общественных пространств и торговли – реконструкция московского парка «Музеон». Появление пешеходных зон, велодорожек, скамеек, озеленение привело к открытию новых кафе, велопроката, магазинов, которые пользуются популярностью у посетителей.
Если говорить о зарубежном опыте, впечатляет история района Meatpacking District в Нью-Йорке. До 1990-х это была промышленная зона. В 1990-е здесь начали появляться модные бутики, клубы. А в 2000-х, благодаря созданию парка High Line, проложенного по бывшей железнодорожной эстакаде, район превратился в популярное место для прогулок и шопинга. В Москве создание подобных зон также активно ведется в рамках комплексного развития территории и проектов обновления городской среды. В частности, устаревшие рынки столицы превращаются в фуд-моллы с ресторанами и гастрономическими бутиками. Более того, девелоперы иногда даже меняют ландшафт местности ради повышения уровня экологичности. В частности, мы в жилом квартале City Bay создаем многоуровневую набережную с обширным озеленением. Это не только место для культурного досуга жителей, но и полноценное пространство с естественной природной средой в пределах мегаполиса, в непосредственной близости от высотной застройки.
— Исследования говорят, что есть прямая зависимость между качеством жизни в городе и его социальной жизнью. Развитые общественные пространства как раз создают возможности для общественных мероприятий и общения горожан. Какими должны быть эти пространства?
— Общественные пространства должны быть не только благоустроенными, но и многофункциональными. Важно предусмотреть возможности для отдыха, развлечений, спорта, творчества, общения, проведения культурных и общественных мероприятий.
Важно, чтобы эти функции поддерживались и развивались не только городскими властями, но и самими жителями, общественными организациями и бизнесом. Пускать процесс на самотек – рискованно. Пространства могут быстро прийти в упадок или стать небезопасными, как, например, случилось с Центральным парком в Нью-Йорке в конце 1980-х – начале 1990-х гг.
— Какие ошибки совершают при проектировании городских пространств?
— Часто игнорируют климат и потребности жителей, проектируют однообразные пространства без учета интересов разных социальных и возрастных групп, пренебрегают деталями, создающими уют. В итоге появляются площадки без тени в жарком климате, парки, ориентированные только на детей, неуютные скверы с плохой навигацией. Чтобы избежать этих ошибок, важно учитывать контекст, обеспечивать разнообразие функций и привлекать жителей к процессу проектирования. Только так можно создать комфортные и жизнеспособные городские пространства.
— Много говорят об инклюзивности общественных пространств. Что это значит на практике?
— Это значит, что пространство должно быть комфортным и безопасным для всех жителей, независимо от возраста, физических возможностей, социального статуса. Например, пешеходные переходы должны быть удобны и для мам с колясками, и для людей с ограниченными возможностями. Важно предусмотреть пандусы, тактильную плитку, понятную навигацию, места для отдыха.
— Какую роль играют общественные пространства в формировании идентичности города?
— Общественные пространства — это своего рода визитная карточка города. Они отражают его историю, культуру, ценности. Парки, скверы, набережные, площади — все это создает неповторимый облик и атмосферу, которая и делает город узнаваемым. Причем именно уникальные объекты и пространства формируют городскую идентичность, потому что они притягивают жителей и туристов. Эти «визитные карточки» аккумулируют определенное комьюнити — трудно представить себе московскую идентичность без «Патриков», Арбата, Тверской, «Москва-Сити», андеграунда Китай-города, особняков Замоскворечья, а Санкт-Петербург теперь трудно представить без Новой Голландии и «Севкабельпорта».
— Как, на ваш взгляд, будут развиваться городские пространства в будущем?
— Думаю, будет расти спрос на многофункциональные, технологичные, экологичные пространства. Парки будут не просто зелеными зонами, а образовательными и культурными центрами. Появятся новые интерактивные форматы взаимодействия с городской средой. Важно, чтобы общественные пространства отвечали потребностям жителей и помогали делать города более комфортными, безопасными и устойчивыми.
Авторы: СГ-Онлайн
![Главное](/images/star.png)
Оперативное совещание с вице-премьерами
В повестке: об итогах рабочей поездки в Дальневосточный и Сибирский федеральные округа, о финансировании строительства ВСМ Москва – Санкт-Петербург, о Стратегии развития минерально-сырьевой базы до 2050 года.
Вступительное слово Михаила Мишустина:
На прошлой неделе мы были с рабочей поездкой в Дальневосточном и Сибирском федеральных округах. Посетили очень большое количество значимых объектов, которые важны для повышения качества жизни людей, развития образования, здравоохранения. Побывали на предприятиях, которые вносят весомый вклад в региональные экономики, а также в решение поставленной Президентом задачи по достижению технологического суверенитета. Обсудили, насколько востребованы в макрорегионе действующие меры государственной поддержки.
По поручению руководителя государства для дальневосточных городов сформированы мастер-планы. Главы регионов доложили, как они реализуются в Магадане, Хабаровске, Комсомольске-на-Амуре. В них вошли инициативы, которые предусматривают обновление образовательной инфраструктуры, здравоохранения, туристических, транспортных объектов, в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Подробно обсудим планы развития населённых пунктов округа осенью на стратегической сессии в Правительстве.
В субъектах идёт активная работа и по многим другим направлениям.
В Магаданской области продолжается благоустройство парка «Маяк», который стал одним из победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды. Мы там были четыре года тому назад, поддержали тогда эту инициативу, предоставив финансирование из федерального бюджета. За этот период территория преобразилась, стала удобной для прогулок. Изменения в лучшую сторону видны. Обустройство продолжается. Набережная стала очень популярным местом для прогулок семей с детьми.
Ознакомились также с результатами расчистки Нагаевской бухты от затонувших судов. Уже поднято из акватории 20. До конца декабря планируется ликвидировать ещё три. Эта важнейшая работа ведётся в рамках федерального проекта «Генеральная уборка». Он направлен на то, чтобы устранить кладбища кораблей на Дальнем Востоке и, что очень важно, минимизировать препятствия для судоходства, улучшить экологическую ситуацию и привести в нормальное состояние внешний вид набережных. Природа там очень красивая, и то, что мы делаем, создавая новую инфраструктуру, помогает повысить интерес к этим местам – чтобы туда приезжали люди, оставались работать там. Необходимо, без сомнения, и дальше уделять этим вопросам самое серьёзное внимание.
Ещё в Магадане мы познакомились с планами по реконструкции рыбного порта. Четыре года назад мы обсуждали его судьбу. Передали необходимые гидротехнические сооружения в областную собственность. Конечно, модернизация этой инфраструктуры – это работа не одного года. Но очень важно осуществить проект, активнее привлекать к этому бизнес.
Посмотрели, как всё организовано на заводе по переработке и рафинированию рыбного жира. Там самые передовые методики применяются, выпускается продукция для фармацевтической индустрии. Она востребована как в России, так и в других государствах.
Помощь российским компаниям предоставляется и через федеральный и региональный фонды поддержки промышленности. В Хабаровске посетили высокотехнологичное производство, которое использует их займы для развития. Это единственный на Дальнем Востоке завод энергетического машиностроения, где создаются в том числе газовые турбины, центробежные компрессорные машины, турбинные лопатки – одно из самых высокотехнологичных и сложных изделий. И поставляются не только на отечественный рынок, но и в страны Содружества Независимых Государств, ближнего зарубежья. У предприятия очень большая роль в укреплении независимости России от иностранных решений. И конечно, его поддержка должна продолжаться всеми имеющимися средствами и инструментами, в том числе ФРП.
В Хабаровском крае уделяется внимание совершенствованию системы здравоохранения. Побывали в детской краевой клинической больнице. Один из её новых корпусов построен с использованием федерального финансирования. Там созданы условия для оказания современной помощи маленьким пациентам. Поможем закупить дополнительное оборудование для межрегионального детского хирургического центра, входящего в состав этого медучреждения, где ребята из соседних субъектов Дальнего Востока также получают лечение.
Поддержим регион и с модернизацией других социально значимых объектов, с приобретением для них инструментов и техники.
Мы также побывали в Дальневосточном государственном университете путей сообщения – одном из крупнейших транспортных вузов страны. Он стал участником программы «Приоритет-2030», что позволяет развивать перспективные направления подготовки специалистов, повышать качество обучения, в данном случае – для железнодорожной отрасли. Это особенно важно с учётом переориентации логистических потоков, наращивания поставок через наши дальневосточные порты и реализации планов по расширению Восточного полигона.
Тему образования мы подробно обсудили в Новосибирске в ходе посещения специализированного учебно-научного центра. Он помогает поддерживать детей, которые обладают способностями в математике, физике, химии, биологии и приобретают специальные знания. С сентября учреждение начинает работать в новых зданиях, где самая современная школьная инфраструктура, есть возможности для занятий, научных исследований, а также отдыха ребят.
Такие досуговый и учебный корпуса построены, а общежитие отремонтировано в рамках создания в столице Сибири кампуса мирового уровня, сеть которых по всей стране формируется по инициативе Президента.
В Новосибирске мы также побывали в промышленном технопарке Академгородка. Его участники занимаются выпуском наукоёмкой продукции и оборудования, в том числе для ИТ-сектора, в области медицины, био- и нанотехнологий, новых материалов, авиастроения. Способствуют продвижению отечественных товаров и скорейшему переходу наших отраслей на российские решения – как в аппаратной сфере, так и в технологиях, в программном обеспечении. По поручению главы государства Правительство продолжит создавать по всей стране подобные промышленные, бизнес-, технологические парки – не менее 100 к 2030 году, чтобы предприятия могли скорее воплощать свои инновации, идеи и разработки.
Президент также отмечал, что нужно повысить авиационную мобильность граждан. За шесть лет увеличить интенсивность авиасообщения в полтора раза. В Горно-Алтайске и в других городах, где мы побывали, ознакомились с инициативами по совершенствованию аэропортовой инфраструктуры. Это важнейшие проекты, которые позволят нарастить пассажиропотоки, сделать перевозки комфортнее для граждан, а доставку грузов, естественно, быстрее. И конечно, что очень важно, помогут обеспечить связанность страны. Необходимо, чтобы все они были реализованы в планируемые сроки.
Коллеги, главное – и дальше уделять приоритетное внимание вопросам улучшения качества жизни, развития экономики и социальной сферы дальневосточных и сибирских регионов. По курируемым направлениям отслеживайте, как такая работа идёт с учётом тех поручений, которые даны и будут оформлены по итогам поездки в эти два округа.
Теперь – о подписанных документах.
В первую очередь – о повышении транспортной связанности страны. Мы недавно рассматривали этот вопрос на профильной стратегической сессии. В том числе подробно обсуждали развитие высокоскоростного сообщения между регионами.
Президент отмечал, что такие выделенные маршруты помогут заметно нарастить пропускную способность железных дорог и будут содействовать росту внутреннего туризма, деловой активности.
Концессионное соглашение о строительстве первой высокоскоростной магистрали из Москвы до Санкт-Петербурга в начале июля было подписано.
Теперь принято решение о включении этого проекта в перечень самоокупаемых, что позволит на возвратной основе привлечь из Фонда национального благосостояния средства – до 300 млрд рублей. Общий объём инвестиций оценивается в сумму более 2 трлн рублей. Эти средства пойдут на организацию необходимой инфраструктуры, поставку высокоскоростных поездов, создание систем управления подвижным составом.
Новая ветка протянется на 680 км, благодаря чему почти вдвое сократится время в пути между Москвой и Санкт-Петербургом.
Рассчитываем, что государственная поддержка возведения первой ВСМ позволит ускорить реализацию проекта, который откроет дополнительные возможности для целого ряда отраслей экономики. Будет способствовать в том числе динамичному развитию промышленных, машиностроительных, перерабатывающих и других предприятий. Даст серьёзный инновационный толчок в этой сфере. Поможет нарастить грузопоток, увеличатся заказы, появятся новые рабочие места, а территории вдоль высокоскоростной ветки будут благоустроены, что повысит качество жизни людей.
Ещё один вопрос. Правительство утвердило обновлённую Стратегию развития минерально-сырьевой базы, а также продлило период планирования в этой значимой сфере на 15 лет – до 2050 года.
В условиях современных вызовов российская промышленность активно модернизируется. В регионах расширяются заводские мощности. Создаются и внедряются передовые технологии. Осваивается выпуск большего перечня наукоёмкой продукции, которая ранее не производилась в нашей стране.
Важно в полном объёме обеспечить текущие и перспективные потребности экономики в стратегических видах твёрдых полезных ископаемых, при этом существенно сократив зависимость от иностранных поставок. Прежде всего – марганца, хрома и титана.
Президент в Послании Федеральному Собранию говорил о необходимости нацелить нашу геологоразведку на поиск редкоземельных материалов, другого сырья для развития приоритетных отечественных производств.
Ожидаем, что спрос на них будет значительно увеличиваться на фоне ускоренных темпов роста оборонно-промышленного комплекса, металлургии, химической промышленности, строительного сектора и других ключевых отраслей.
В стратегии актуализировали все прогнозные показатели. И в целевом сценарии определили ряд основных задач. В их числе – открытие новых крупных месторождений, для чего будем наращивать усилия по комплексному исследованию территорий, особенно в наиболее труднодоступных районах, в том числе в Арктике и на Дальнем Востоке. Вы мне, Денис Валентинович (обращаясь к Д.Мантурову), карту показывали. То, что практически сделано нашими учёными, промышленниками. Всё, что необходимо, уже есть. Надо только, чтобы все планы сбылись.
И конечно, в этой работе надо опираться на собственные решения в области изучения недр, добычи, переработки полезных ископаемых. Предложим бизнесу более привлекательные условия для разработки и внедрения таких технологий.
Уважаемые коллеги, цели обозначены. Важно без промедления подготовить план действий и приступить к его практической реализации.
![Главное](/images/star.png)
Открытие памятника адмиралу Фёдору Ушакову
Владимир Путин принял участие в церемонии открытия памятника российскому флотоводцу адмиралу Фёдору Фёдоровичу Ушакову в Санкт-Петербурге.
Памятник установлен на площади Труда перед Центральным военно-морским музеем имени императора Петра Великого. Его открытие приурочено ко Дню Военно-Морского Флота.
Монумент выполнен скульптором Владиславом Маначинским, архитекторами Анатолием Черновым и Ладой Черновой. Высота фигуры адмирала составляет 3,6 метра, общая высота скульптурной композиции – около восьми метров.
В церемонии также приняли участие помощник Президента Владимир Мединский, Министр обороны Андрей Белоусов, полномочный представитель Президента в СЗФО Александр Гуцан, губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов и главнокомандующий Военно-Морским Флотом Александр Моисеев.
* * *
Выступление на церемонии открытия памятника
В.Путин: Дорогие друзья!
Сегодня здесь, в Санкт-Петербурге, в День Военно-Морского Флота России мы открываем памятник одному из наших выдающихся флотоводцев, праведному воину, причисленному к лику святых, адмиралу Фёдору Фёдоровичу Ушакову.
Его судьба тесно связана с городом на Неве. Он начинал служить на кораблях Балтийского флота, впитал его славные традиции, заложенные ещё Петром Первым, и преумножил их в баталиях на Чёрном и Средиземном морях. Эти доблестные подвиги и свершения, ратное искусство и новаторство Ушакова во многом определили всё дальнейшее развитие отечественного флота.
Адмирал Ушаков одержал целое созвездие выдающихся побед, в том числе в таких крупных морских сражениях, как Керченское, у мыса Тендра и мыса Калиакрия, внёс огромный вклад в обустройство порта и города-крепости Севастополь, наших южных верфей, земель и гаваней всей Новороссии.
Решительный, талантливый флотоводец, истинный патриот Отечества, Ушаков за всю свою блестящую карьеру не проиграл ни одного сражения. Свой флагманский корабль он ставил передовым, вдохновляя смелостью и мужеством матросов и командиров, быстро и точно оценивал боевую обстановку и проводил решительную атаку.
Адмирал с честью и триумфом выходил из схваток с более многочисленным противником, делал всё для того, чтобы защитить Отчизну от внешних угроз. Благодаря его стараниям Россия приумножила своё международное влияние, укрепила свою мощь как морская держава.
Большое внимание Фёдор Фёдорович уделял воспитанию и обучению личного состава. Его заветами и идеалами живут и современные российские военные моряки. Они так же преданно, беззаветно служат Родине, а прославленный адмирал для них – символ военной доблести.
Хочу поблагодарить за инициативу по установке этого памятника общественные организации, ветеранов Военно-Морского флота, власти Санкт-Петербурга и, конечно, большая признательность автору монумента – скульптору Владиславу Александровичу Маначинскому, всей творческой группе.
Наш долг – чтить память всех героев Отечества. Среди них, безусловно, особое место принадлежит великому флотоводцу, отважному адмиралу, патриоту земли русской Фёдору Фёдоровичу Ушакову.
Наши великие предки вдохновляют нас идти только вперёд, одолевать любые сложности и вызовы, побеждать во имя России. Так и будет!
Благодарю за внимание.
![Главное](/images/star.png)
Главный военно-морской парад
В День Военно-Морского Флота Президент России, Верховный Главнокомандующий Владимир Путин принял Главный военно-морской парад, который прошёл в Санкт-Петербурге.
Глава государства в сопровождении Министра обороны Андрея Белоусова и главнокомандующего ВМФ Александра Моисеева обошёл на катере «Раптор» парадную линию боевых кораблей на рейде реки Невы. Владимир Путин поприветствовал и поздравил с праздником их экипажи.
Среди участников смотра – линейный корабль «Полтава», малые ракетные корабли «Серпухов» и «Одинцово», корвет «Бойкий», патрульный корабль ледового класса «Иван Папанин», подводная лодка «Можайск», эскадренный миноносец «Цзяо Цзо» военно-морских сил Китайской Народной Республики, учебный корабль «Ла Суммам» военно-морских сил Алжирской Народно-Демократической Республики, фрегат «Табар» военно-морских сил Республики Индии.
Парад завершился прохождением парадного строя кораблей в акватории Невы и торжественным маршем на Сенатской площади расчётов военнослужащих, воспитанников довузовских учреждений Военно-Морского Флота и юнг Юнармии.
Всего к участию в параде в 2024 году было привлечено 20 надводных кораблей и катеров, одна подводная лодка, четыре парусных судна, более 2,5 тысячи военнослужащих.
Позднее в этот день в здании Главного Адмиралтейства Владимир Путин встретился с представителями иностранных делегаций, принимающих участие в праздновании Дня ВМФ: Азербайджана, Алжира, Бахрейна, Бразилии, Венесуэлы, Вьетнама, Гвинейской Республики, Джибути, Египта, Индии, Индонезии, Ирана, Камбоджи, Камеруна, Катара, Кении, Китая, Республики Конго, Кубы, Ливии, Марокко, Мозамбика, Мьянмы, Намибии, ОАЭ, Пакистана, Сирии, Танзании, Шри-Ланки, Эфиопии, ЮАР.
День Военно-Морского Флота отмечается в России в последнее воскресенье июля. Первый Главный военно-морской парад в Санкт-Петербурге был проведён в 1996 году в честь 300-летия российского флота. Традиция ежегодного проведения парада в Северной столице восстановлена Указом Президента в 2017 году.
* * *
Выступление на параде в честь Дня Военно-Морского Флота
В.Путин: Товарищи матросы и старшины, мичманы и офицеры!
Доблестные участники специальной военной операции!
Дорогие ветераны!
Уважаемые граждане России!
Поздравляю вас с Днём Военно-Морского Флота. Этот праздник мы всегда отмечаем торжественно, с уважением и любовью к прославленному флоту, с гордостью за нашу страну, морскую державу.
Россия обрела этот важнейший статус благодаря своему геополитическому положению, великим географическим открытиям и колоссальному вкладу в изучение Мирового океана, но главное – победами, трудом, волей, отвагой и талантом наших флотоводцев и военных моряков.
Осенённые славным Андреевским флагом, они были и остаются надёжными стражами морских просторов Отечества, верой и правдой служат ему на кораблях и подводных лодках, в морской пехоте, береговых войсках и лётных частях, служат во имя жизни, счастья, благополучия граждан своей страны.
Военные моряки отмечают свой праздник уже более трёхсот лет. Он был учреждён в честь первой крупной морской победы России у мыса Гангут. Её одержал ещё совсем молодой флот, основанный Петром Первым.
Набирая мощь, именно флот стал для царя-реформатора важной опорой в создании Российской империи – сильной, независимой, суверенной – и на века сохранил свою значимость для обороноспособности страны, в достижении её ратных, промышленных, технологических и научных триумфов, в развитии и укреплении добрых, партнёрских отношений с другими государствами.
Искренне рады приветствовать на Главном военно-морском параде экипажи боевых кораблей Алжира, Индии, Китая, представителей десятков зарубежных стран и делегаций, которые вместе с нами отмечают сегодняшний праздник, поздравляют наших матросов и командиров.
Высокая миссия Военно-Морского Флота определила их поистине священное отношение к Родине, их самоотверженность и непреклонный характер, верность присяге, данному слову и морскому братству, неизменную крепость духа, дисциплину и выучку.
Воспитание этих качеств – одна из важнейших задач отечественного военно-морского образования. Начиная с петровской «Школы навигацких и математических наук» оно по сей день входит в число лучших, фундаментальных и прогрессивных, преумножая богатые традиции, готовит первоклассных специалистов, обладающих обширными передовыми знаниями и, главное, способных эффективно их применить на нелёгкой, ответственной морской службе.
Всё это крайне необходимо для управления современными кораблями и вооружением, которые постоянно пополняют наш флот. Мы продолжим наращивать обеспечение надводных и подводных сил, морской авиации, оснащать корабли высокотехнологичными средствами нового поколения и гиперзвуковыми ракетными комплексами, совершенствовать и укреплять береговую инфраструктуру, развивать системы разведки, наблюдения и противовоздушной обороны на ближних и дальних рубежах.
Обращает на себя внимание заявление американской администрации и правительства Германии о планах размещения с 2026 года на территории ФРГ американских комплексов высокоточного ракетного оружия большой дальности.
В зоне его досягаемости окажутся важные российские объекты государственного и военного управления, наши административно-промышленные центры и оборонная инфраструктура. А подлётное время к целям на нашей территории таких ракет, которые в перспективе могут быть оснащены и ядерными боеголовками, составит порядка десяти минут.
При этом ранее, в ходе учений, США уже отработали переброску ракетных комплексов Typhon со своей территории в Данию и на Филиппины. Такая ситуация напоминает события времён холодной войны, связанные с размещением в Европе американских Pershing – ракет средней дальности.
В случае реализации Соединёнными Штатами Америки подобных планов будем считать себя свободными от ранее взятого на себя одностороннего моратория на развёртывание ударных средств средней и меньшей дальности, включая повышение возможностей береговых войск нашего Военно-Морского Флота.
Сегодня разработка ряда таких систем находится у нас на завершающей стадии. Будем принимать зеркальные меры по их развёртыванию с учётом действий США, их сателлитов в Европе и в других регионах мира.
Что ещё хотел бы отметить. Наше внимание сегодня привлекает нарастающее нагнетание напряжённости со стороны Вашингтона в связи с полётами российской стратегической авиации. Напомню в этой связи, что с момента распада Советского Союза российские стратегические ракетоносцы не вели воздушное патрулирование вдали от наших границ. Россия полагала тогда, что в этом уже нет никакой необходимости: мир изменился, холодная война – в прошлом. Однако Соединённые Штаты не ответили на этот односторонний жест доброй воли и продолжали патрулирование у наших границ.
Поэтому с 2007 года мы такие полёты возобновили. Это стало ответной мерой на возросшую активность стратегической и разведывательной авиации США в чувствительных для России регионах мира. Эта мера направлена в том числе и на обеспечение безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Сегодня особенно хочу отметить, что многие флотские экипажи храбро сражаются на самых горячих участках линии боевого соприкосновения в зоне специальной военной операции. Так же, как и их великие предки, они отстаивают Севастополь и другие черноморские и азовские порты, наносят разящие удары по противнику, уничтожают его военные объекты.
Более 30 тысяч матросов и офицеров удостоены высоких наград государства. Почётное звание «гвардейских» присвоено фрегату «Адмирал Макаров», одному полку и трём бригадам морской пехоты. Три боевых соединения морпехов и фрегат «Адмирал Эссен» награждены орденами.
За каждой медалью, орденом, званием – личная история мужества и преданности Отечеству, судьбы дерзких, стойких матросов, их командиров – блестящих морских офицеров, для которых главным всегда были и остаются долг, честь, достоинство, умение вести за собой, ответственность за весь неразрывный, героический путь нашего легендарного Военно-Морского Флота, которым, безусловно, гордится народ России.
Дорогие товарищи!
Сегодня парады боевых кораблей принимают Балтийск и Владивосток, Североморск и Каспийск, а также сирийский Тартус. Родной флот чествуют по всей большой нашей стране. Это убедительное признание его величайших заслуг перед Родиной, его надёжности в защите наших национальных интересов.
Ещё раз поздравляю с праздником весь личный состав Военно-Морского Флота России, всех, кто сейчас в парадном строю и в боевом походе. Поздравляю ваших жён, детей, родителей, для которых этот день – один из самых значимых и дорогих.
Благодарю за доблестную службу. Желаю вам новых побед в исполнении стоящих перед нами поистине исторических, судьбоносных задач.
Слава Военно-Морскому Флоту!
За Россию! Ура!
![Главное](/images/star.png)
Флоту - бить!
Николай Патрушев: Наступает очередной этап развития ВМФ
Иван Егоров
Об угрозах экспансии стран НАТО в Черном море и потугах Киева на возвращение в Азовское, а также о предстоящих выборах в США и новом облике российского Военно-морского флота в интервью "Российской газете" рассказал помощник президента России Николай Патрушев, который курирует вопросы национальной морской политики.
Николай Платонович, именующий себя президентом Зеленский утвердил новую стратегию морской безопасности Украины, которая определяет присутствие сил НАТО в Черном море и проведение совместных учений и миссий в Азовском и Черном морях. Как вы можете это прокомментировать?
Николай Патрушев: Как вы сказали, именующий себя президентом Зеленский, подписывая такие документы, в очередной раз пытается убедить жителей Украины и мировое сообщество в легитимности киевской неонацистской власти. В принятой стратегии он изложил заявления, не соответствующие существующим реалиям. О каких может идти речь миссиях и учениях ВМС Украины в Азовском море, если в настоящее время Азовское море является внутренним морем Российской Федерации, а значит, Украина и фактически, и юридически утратила выход в азовскую акваторию. Одновременно были сорваны замыслы натовцев разместить в Азовском море военно-морскую базу и проворачивать военные авантюры с использованием флота. Стремясь обеспечить присутствие своих кораблей в портах Азовского моря, НАТО пыталось компенсировать провал планов десятилетней давности, предполагавших создание военно-морской базы альянса в Севастополе и превращение Крымского полуострова в место постоянной дислокации американских и союзных Вашингтону войск.
Замечу, что на состоявшейся так называемой "мирной конференции" в Швейцарии прозвучал призыв к свободному международному судоходству по Азовскому морю.
Николай Патрушев: Учитывая агрессивный характер стран Запада, напрямую поддерживающих киевский режим в проведении боевых и террористических действий против России, ни о каком беспрепятственном проходе их судов к азовским портам в настоящее время не может быть и речи.
Кстати, в той же Швейцарии, только в 1936 году в Монтрё, состоялась международная конференция, на которой принята Конвенция, на долгие годы определившая режим пребывания нечерноморских государств в акватории Черного моря.
Николай Патрушев: Об этом документе Киев предпочитает не вспоминать. Ему попросту запрещает это делать Вашингтон. Преследуя цель масштабной милитаризации Черного моря, США давно подвергают сомнению Конвенцию Монтрё, регламентирующую проход кораблей через проливы. Натовцев не устраивает, что этот проверенный временем документ дает преимущественное положение кораблям причерноморских государств по сравнению с иными. Следует отметить, что в 90-е годы прошлого века после распада Советского Союза, не дожидаясь расширения НАТО, США приступили к планомерному освоению акватории Черного моря боевыми кораблями основных типов и судами обеспечения. В условиях ограничений, закрепленных Конвенцией по срокам пребывания, тоннажу и некоторым классам кораблей, эта деятельность ВМС США заняла несколько лет. Характерно, что одним из первых в Черное море был направлен новейший в то время аварийно-спасательный американский корабль "Граппл", предназначенный в том числе для подготовки подводников и содействия аварийным подводным лодкам. При этом интересно, что этим соглашением заход в Черное море для подводных лодок нечерноморских государств запрещен. И сейчас этот корабль регулярно посещает регион. Недавно он проводил учения в территориальных водах Грузии.
Страны НАТО почему-то начали считать Черное море "своим", используя, например, территорию Румынии и Болгарии для размещения баз снабжения и наведения ударов по Крыму руками киевского режима.
Николай Патрушев: Продекларировав на прошедшем саммите НАТО курс на поддержание свободы судоходства в Черном море, ярый антироссийский блок фактически продемонстрировал свои амбициозные планы по наращиванию в этом регионе своего военного присутствия и усиления конфронтации. В странах Черноморского бассейна США намереваются создать логистические центры для ускорения поставок вооружения Украине, а также для размещения современного дальнобойного оружия. Под ширмой обеспечения безопасности в Черном море альянс уже собственноручно наводнил его оружием, представляющим собой опасность как для России, так и для стран региона. Беспорядочное минирование прибрежной акватории подконтрольными Западу украинскими ВМС приводит к самопроизвольному дрейфу морских мин, что все чаще угрожает гражданским судам. Непредсказуемую опасность судоходству и прибрежной инфраструктуре несут и теряющие курс из-за сбоя работы GPS-навигации безэкипажные катера.
Вообще противоречивым осталось впечатление от саммита НАТО в Вашингтоне. Столтенберг, подводя итоги мероприятия, заявил, что альянс останется региональной структурой. При этом на саммите много внимания было уделено усилению влияния в Азиатско-Тихоокеанском регионе и уже привычно звучали агрессивные заявления в адрес России и Китая. Кому верить?
Николай Патрушев: Ложь - это многолетний основной принцип организации Североатлантического договора и ее лидеров - Вашингтона и Лондона, поэтому доверять альянсу нельзя.
Стремясь притупить внимание СССР, а затем России, в разные исторические периоды НАТО в 80-90-е годы обещало главе СССР Михаилу Горбачеву не расширяться на восток, пыталось дружить с Борисом Ельциным, а в 2000-е годы говорило о возможности вступления в его ряды России и так далее. А теперь натовцы открыто называют Россию основной угрозой. Обозначая себя региональной структурой, заинтересованной в стабильности в североатлантическом регионе, в действительности же постоянно расширяется, и в настоящее время ее внимание привлекает Азиатско-Тихоокеанский регион. Здесь в качестве главной своей опоры альянс назначил Японию, давно контролируемую Вашингтоном в том числе с помощью размещенных американских военных баз. С начала 2024 года количество двусторонних учений военно-морских сил Японии с флотом стран НАТО и других военных союзников США в 30 раз превысило число учебных маневров за этот же период минувшего года.
Но они же не только Японию активно тащат в свои объятия?
Николай Патрушев: Нельзя не обратить внимание на планы по дальнейшему укреплению так называемой "индо-тихоокеанской четверки" (IP4), в которую входят Япония, Южная Корея, Австралия и Новая Зеландия. Руководством НАТО заявлено, что деятельность "четверки" будет носить якобы невоенный характер в морском и киберпространстве. На самом деле министерство обороны США заинтересовано в совместном с этими странами производстве оружия, а также обслуживании натовских кораблей и самолетов. В замыслах Вашингтона остаются поддержка существующих и создание новых подконтрольных ему военных мини-союзов. Например, военное партнерство с Англией и Австралией, AUKUS, которое направлено в первую очередь на создание австралийского ядерного подводного флота. Организация поступательно проводит политику сдерживания России и Китая, в том числе в рамках военно-морской стратегии США под названием "Преимущество на море". Она подразумевает усиленную интеграцию ВМС США с военным флотом их сателлитов для применения силы в первую очередь в отношении российских и китайских кораблей.
Россия и многие другие страны, заинтересованные в глобальной стабильности, неоднократно обращали внимание лидеров стран НАТО на недопустимость и губительность политики, ведущей к конфронтации, разжиганию новых войн и военных конфликтов. Но большинство западных политиков плюет в глаза, а говорит, что это божья роса.
Может быть, будут изменения во внешней политике Запада после президентских выборов в Америке? Байден снялся с президентской гонки, а значит, в Белый дом, возможно, придет более миролюбивый политик. Кто, по вашему мнению, может занять кресло главы США? Камала Харрис, Дональд Трамп или кто-то другой? Или все-таки от перемены мест американских слагаемых сумма для нас в любом случае не меняется?
Николай Патрушев: Мы видим изменения в предвыборном процессе в США. Для нас важно, что именно Вашингтон оказывает решающее влияние на поведение украинского режима. Имеет серьезное значение и то, как США будут влиять на режим и далее. Президентские выборы в США - это внутреннее дело Соединенных Штатов. Американские избиратели сами определятся, кто, по их мнению, является достойной фигурой для управления их страной. Россия не вмешивается во внутриполитическую жизнь других государств. В отличие от того же Вашингтона, рассматривающего вмешательство во внутренние дела других стран в качестве привычного элемента своей внешней политики.
При этом США и их союзники прикрываются лозунгами о продвижении демократии и некоего "мирового порядка, основанного на правилах".
Николай Патрушев: Западные политики повторяют слово "демократия", игнорируя его лексическое значение. Оно трансформировалось до такой степени, что под флагом демократии страны НАТО провоцируют разрушительные военные конфликты по всему миру, проявляют свою откровенную агрессивную сущность, называя себя оборонительной организацией. Продолжая дерзко увеличивать число военно-морских баз за пределами своих территорий, страны НАТО стремятся ограничить национальные интересы суверенных государств и превратить Мировой океан в сферу своего контроля и влияния.
Западные лидеры, прикрываясь ширмой демократии, в реальности проводят фашистскую политику. Сносят памятники победителям фашизма, фальсифицируют историю, обеляют нацистских преступников, рукоплещут нацисту Гунько в канадском парламенте. Не допускают иных мнений, кроме утвержденных в Вашингтоне и Брюсселе, раскритиковывая, например, мирную миссию председательствующей в Евросоюзе Венгрии. Сегодня западные "демократы", добиваясь стратегического поражения России, увеличивают финансовую и техническую помощь киевскому неонацистскому режиму. Фактически пытаются сделать то, что не удалось гитлеровскому фашизму, взращенному в 30-е годы прошлого столетия на средства крупных англосаксонских корпораций, которые, кстати, существуют и в настоящее время. Играя с огнем, игнорируют исторические факты неминуемого провала попыток агрессии в отношении России.
В этой связи совершенно понятна жесткая позиция Владимира Путина, которую он озвучил на прошедшем в июне совещании по вопросам развития кораблестроения для обеспечения обороны и безопасности государства. Насколько я понимаю, речь шла не только о проблемах и угрозах для российского флота, но и о конкретных путях их решения?
Николай Патрушев: По сути дела, наступает очередной этап развития ВМФ. Государству требуется обеспечить такое качество нашего флота, которое позволит опередить технические возможности других морских стран.
Россия, являясь великой морской державой, должна обладать мощным военно-морским флотом, в состав которого войдут корабли, предназначенные для выполнения задач в ближних, дальних морских зонах и океанских районах, иметь развитую систему базирования и обеспечения.
По итогам состоявшегося совещания президент поставил перед промышленностью масштабные задачи организации серийного строительства кораблей. При этом сделан акцент на обеспечении своевременного финансирования судостроения. Глава государства обозначил направления создания перспективных систем и образцов вооружения, военной и специальной техники, в том числе морских роботизированных комплексов и технологий, противодействующих безэкипажным судам. Часть поручений президента касается укрепления кадрового потенциала отрасли, в том числе за счет пересмотра уровня оплаты труда основных производственных рабочих, инженерно-технических и других категорий работников. Особое внимание уделено российской науке, от которой государство ждет инновационных путей совершенствования флота, увеличения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в интересах ВМФ. Важно добиться технологической независимости в сфере производства судового оборудования, электронной компонентной базы.
Это в долгосрочной перспективе. А что ждет военных моряков в ближайшее время, например, в этом году?
Николай Патрушев: По всей стране активно развиваются высокотехнологичные судостроительные производственные мощности, верфи получают очередные государственные заказы. До конца этого года военно-морской флот будет дополнительно оснащен современным оружием и новыми кораблями.
В предстоящее воскресенье Россия отметит День Военно-морского флота. Что бы вы пожелали военным морякам?
Николай Патрушев: Прежде всего подчеркну, что в жизни нашего государства День ВМФ считается одним из самых значимых праздников. Опорой обороноспособности страны, ее свободы и суверенитета является могущество военного флота, профессионализм, героизм и мужество всех, кто стоит на страже морских рубежей. От всей души желаю военным морякам и работникам предприятий, от которых зависит боеготовность российского флота, здоровья, благополучия и новых свершений во славу нашей Родины!
![Главное](/images/star.png)
Эксперты советуют работодателям идти за кадрами уже в школу
Сергей Набивачев (Сахалинская область)
Тема одной из самых интересных дискуссий Дальневосточного медиасаммита, прошедшего на Сахалине, была сформулирована так: "Молодежь Дальнего Востока: уезжать нельзя оставаться?". Запятую не стали ставить умышленно, потому что вопрос открытый. И точки зрения высказывались полярные. Одни эксперты считали, что нужно непременно и самому оставаться в родном регионе, и своих детей к этому призывать. Но были и мнения о том, что если молодой человек найдет себя, например, в Республике Марий Эл, то этому нельзя препятствовать. А чтобы молодежь оставалась на Дальнем Востоке, нужно создавать для этого условия.
Юлия Тулеева, доцент Президентской академии (Москва), кандидат экономических наук:
- Дальний Восток имеет огромный потенциал для развития, и кажется, что перспективы заманчивы и хороши. Но о субъективном: на саммите меня встретили школьники-волонтеры, мы разговорились. Это были ребята, которые в 11-й класс перешли. Я задала вопрос о том, как они видят свое будущее. И из четырех человек никто не сказал, что хочет остаться на Сахалине. Они назвали разные города - Питер, Казань, например. Говорят, что хотят стать блогерами или психологами. Я работаю в двух вузах. Каждый год мы принимаем и выпускаем ребят из регионов. И вряд ли большое количество из них возвращается домой. Многие предлагают: давайте сделаем в Москве целевой набор, пусть абитуриенты с того же Дальнего Востока приезжают, а потом будут обязаны отработать в своем регионе какое-то временя. Но, на мой взгляд, это не панацея. Когда молодых людей заставляют что-то сделать, например, отработать, у них мотивации не будет. Нужно не рассчитывать на федеральный центр, а растить кадры на местах.
Александр Самардак, ректор Сахалинского государственного университета:
- Уезжать или оставаться - каждый должен решать для себя сам. А мы со своей стороны стараемся сделать так, чтобы сюда хотелось приехать. Недавно я проводил собеседование с кандидатом наук, будущим доктором, по поводу руководства Центром водородных технологий, который мы сейчас создаем. Он родом из Арсеньева Приморского края, а всю жизнь прожил в столице. И готов переехать на Сахалин под интересную задачу. Такой в Москве у него, наверное, не будет до пенсионного возраста. А здесь мы даем возможность людям оставить свой серьезный след в истории страны.
Конечно же, без университета дальнейшее развитие области невозможно. Пока он не выполняет задачи, которые требуются в связи с бурным ростом экономики, появлением огромного числа инвестпроектов, строительством глубоководных портов, увеличением грузопотока по Северному морскому пути. В области хорошо развито беспилотное направление - в школах со второго класса идет преподавание. В следующем году регион должен стать углеродно-нейтральным, и у нас есть три типа карбоновых полигонов, включая один уникальный для России - морской водно-болотный. А в ближайшее время появится настоящий морской полигон. И все это требует новых специалистов и компетенций.
Татьяна Мандрыкина, директор всероссийского молодежного форума "ШУМ":
- Последние три года форумы Росмолодежи превращаются из событий для активистов в профильные события. Потому что тратить государственные деньги просто на эмоции уже недостаточно. Но нужно понимать, что участников форума выбирают в субъектах. И тут вопрос. Мы из регионов по конкурсному отбору по десять человек на место приглашаем ребят с наиболее сильными анкетами, которые выполняют профильные задания под нужды бизнеса, социальной сферы. Молодые люди получают контракты, предложения о работе. Но нет системы вовлечения и "приземления" этих ребят обратно в регион. Они не могут там применить полученные знания.
Анна Вагина, ведущий менеджер по маркетингу и связям с общественностью владивостокского филиала hh.ru:
- Сейчас рынок труда находится полностью на стороне соискателя. Нет очередей на заводы. Наоборот - нехватка людей. Это и по России в целом, и по Дальнему Востоку. Тенденция такова, что дефицит кадров будет расти. Сегодня экономике России не хватает примерно 1,6 миллиона человек. К 2030 году эта цифра может увеличиться до 2-4 миллионов.
При этом молодежи сейчас меньше, чем людей среднего возраста. Это при том, что производственные мощности растут. Такая картина, к слову, не только в России, но и во многих других странах, и у нас еще не самый острый дефицит. Многие наши работодатели привозят персонал, причем не только из ближнего зарубежья, например, из Индии - самолетами. Но и миграционный прирост, как показывает статистика Росстата, нас не спасает. В целом по стране количество резюме на одну вакансию составляет 3,1, а по Дальнему Востоку - 2,8. Нормальный рынок труда - это примерно 5,6. Эти цифры говорят о том, что у нас острый дефицит кадров.
Мы рекомендуем максимально автоматизировать те мощности, где можно обойтись без человека, с помощью искусственного интеллекта, компьютеров. Работодателям нужно изо всех сил удерживать молодежь. Уже даже не только зарплатами привлекать, как это в свое время искусственно делали для IT-специалистов, а максимально заботиться и беречь ребят. Мы рекомендуем не только с вузами работать, а даже в школы идти за будущими кадрами и вести их в свою отрасль уже оттуда.
Римма Кутбиддинова, кандидат психологических наук, доцент кафедры психологии СахГУ:
- Ядро личности формируется от нуля до трех-пяти лет. И все то, что мы имеем в нашей психике, впитано нами, как губкой, за этот период. И если бы мы были не россиянами, то наша губка была наполнена совершенно другими стереотипами, мнениями, ценностями, установками. Мы бы совершенно по-другому размышляли. Когда дети достигают определенного возраста, мы вынуждены их отпускать. У родителей может возникнуть мощный страх, называемый "синдромом опустевшего гнезда", особенно если ребенок в семье один. Современное поколение детей ближе к родителям, в отличие от поколения 1990-х годов, для которого был характерен протест. Сегодня многие уезжают с Сахалина поступать в вузы, но когда их спрашиваешь о планах, они говорят, что вернутся. Очень важно, чтобы мы оставались гибкими, коммуникабельными, развивали себя и самооценку. Потому что мир - это наша проекция. То, как мы относимся к себе, - залог того, как мы будем относиться к другим людям и месту, в котором мы проживаем.
![Главное](/images/star.png)
Беседа Михаила Мишустина с временно исполняющим обязанности Губернатора Хабаровского края Дмитрием Демешиным
Обсуждались приоритетные задачи социально-экономического развития региона.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый Дмитрий Викторович!
У Вас серьёзный опыт по прошлой работе. Вы осуществляли в качестве заместителя Генерального прокурора в том числе надзор за Дальним Востоком. Хорошо знаете экономику региона, ситуацию. В мае Президент Вас назначил исполняющим обязанности. Сегодня Вы уже рассказали о ситуации в регионе, о планах во всех деталях, нюансах, знаете, чего хотят люди. Обратную связь от людей чувствуете.
Какие приоритетные задачи сегодня Вы могли бы определить для себя и жителей Хабаровского края, которые надо решить в первую очередь?
Д.Демешин: Уважаемый Михаил Владимирович!
Кратко остановлюсь на предварительных итогах. Хабаровский край – это опорный регион востока России. Здесь развита промышленность, логистика. Имеются системообразующие объекты энергетической инфраструктуры. Конечно, нам всё это надо развивать.
Более 30% обрабатывающей промышленности всего Дальнего Востока – это промышленность Хабаровского края. Мощный базис, который приносит основные налоговые доходы, даёт высокопроизводительные рабочие места. В 2024 году промышленность края за шесть месяцев выросла на 6,6%, причём обрабатывающая отрасль – на 12,4%. Растут подрядные работы – почти на 30%. Оборот розничной торговли увеличился на 10%. Валовый региональный продукт в 2024 году превысит, по нашим расчётам, 1,35 трлн рублей с реальным ростом 103%. По России – 102,8%, у нас – 103%.
В эти дни, 18 июля, Комсомольскому-на-Амуре авиационному заводу имени Гагарина исполнилось 90 лет. Заводчане передают Вам поклон. Это гордость Хабаровского края. На сегодня этот завод поставляет Министерству обороны Су-35, Су-57. На территории Комсомольска производятся и Sukhoi Superjet 100 – это важнейшие самолёты ближнемагистральной авиации, которые тоже развивают нашу транспортную инфраструктуру.
Ещё один завод, Вы на нём были в 2021 году, – Амурский судостроительный завод. Он загружен заказами до 2028 года. По контрактам с Минобороны идёт строительство и серии корветов, и малых ракетных кораблей. И достраивается второй грузопассажирский паром по линии Ванино – Холмск.
По Вашему поручению, уважаемый Михаил Владимирович, спустили уже плавучий транспортный док, закладка произведена. И это выводит завод уже на новый качественный уровень…
М.Мишустин: Вы это знаете?
Д.Демешин: Да.
М.Мишустин: Это было три года назад.
Д.Демешин: Именно так, да, безусловно.
Совместно с ОСК прорабатываем вопросы расширения производственной программы за счёт строительства серии корветов. И мы видим, конечно, необходимость диверсификации экономики, то есть строительства гражданских судов.
Наши предприятия продолжают выпуск и патронов, и взрывчатых веществ, судовых двигателей, авиатехники, специализированной техники. Хабаровский край в плане промышленности активно развивается.
Среди инвестиционных проектов в рамках института кураторства, которое реализует Юрий Петрович Трутнев, хочу выделить строительство горно-обогатительного комбината. Это месторождение Малмыжское по переработке 104 млн т медной руды. Это будет второй в мире после Чили горно-обогатительный комбинат. Мощнейший комплекс в России.
И я убеждён, что первый этап этой стройки мы закончим уже осенью. Я там на днях был и смотрел, как продвигается работа.
Второй проект – это строительство в морском порту Ванино комплекса для перевалки угля. Он уже работает на перевалку 12 млн т. Инвестор готов расшириться до 24 млн т в год, но пока пропускные способности БАМа – Вы знаете, Восточный полигон активно строится – не позволяют завершить этот этап проекта.
Третий проект – это Амурский гидрометаллургический комбинат. Во втором полугодии состоится запуск второй автоклавной линии. И в результате мощности по переработке золотосодержащих руд увеличатся вдвое: с 400 тыс. до 750 тыс. т. Появятся 400 новых рабочих мест. Для нас важно, что проект привлекателен для инвестиций. А по итогам I квартала инвестиции уже превысили 106 млрд рублей. Это с ростом в 1,3 раза по сравнению с I кварталом 2023 года.
В рамках преференциальных режимов – это ТОР «Хабаровск», ТОР «Ракитное», свободный порт Владивосток – привлечено 130 компаний, которые уже заявили инвестиции в 530 млрд рублей и проинвестировали на сегодняшнюю дату 278 млрд.
Развитие хабаровской промышленности для меня ключевой приоритет в работе. Мы совместно с промышленниками выработали хартию технологической независимости и импортозамещения. Мы пойдём с малого: установим приоритет отечественного промышленного производства, поддержку импортозамещающих продуктов. И если мы не можем сейчас заместить всю высокоточную технику, то мы поменяем хотя бы робы, очки, втулки, детали, комплектующие. И так потихонечку будем обрастать нашей кооперацией производственного сектора, в том числе за счёт крупных вертикально интегрированных промышленных производств.
Хартия повышает устойчивость экономики края и, конечно, призвана обеспечить не просто рост экономики, но и новые рабочие места, наращивание налоговой базы. То есть мы дополним наши крупные предприятия более маленькими хабаровскими предприятиями. И, как следствие, это поможет выполнению социальных обязательств перед жителями.
М.Мишустин: Это очень важно. Реализация этих проектов привлечёт новые инвестиции, обеспечит создание новых рабочих мест. Это всё серьёзные заделы для будущего экономического роста Хабаровского края.
Знаю, что регион также активно участвует практически во всех федеральных программах. Это инфраструктурное меню, инфраструктурные бюджетные кредиты и гранты, другие инструменты, которые доступны. В частности, вы занимаетесь строительством учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта. И важно, чтобы такие учреждения были доступны небольшим городам, труднодоступным районам. Как с этим обстоят дела? Как выстроена эта работа сегодня?
Д.Демешин: Михаил Владимирович, наш безусловный приоритет в работе – это реализация 309-го указа Президента о национальных целях развития. И конечно, защита интересов населения, забота о его благополучии – основное в моей работе и работе правительства Хабаровского края.
Анализ, который мы провели по обращениям граждан, показал, что наиболее наше население беспокоит ремонт и строительство дорог, вопросы здравоохранения, в том числе строительство новых школ, детских садов, ФАПов. Особенно люди отмечают дефицит квалифицированных врачей, медсестёр. Здесь мы нарастили образовательные программы. И важнейшие инструменты реализации тех задач, которые перед нами ставит Президент, – это, безусловно, национальные проекты.
В 2024 году на реализацию 45 региональных проектов в рамках 14 национальных проектов направлено 18 млрд рублей, из них 10,7 млрд рублей – это средства федерального бюджета.
Уже введено четыре объекта. Среди них – детский сад на 190 мест в Хабаровске, группа жилых домов в Хабаровске в рамках переселения из аварийного жилья.
Ещё 21 объект мы будем сдавать до конца года. Каждый из них находится на моём личном контроле, практически все я уже посетил. Используем новые форматы, например, быстровозводимые модульные конструкции по ФАПам и амбулаториям. В текущем году мы создадим 10 таких объектов.
Михаил Владимирович, большое спасибо за механизмы поддержки территорий Дальнего Востока, которые запущены по инициативе нашего Президента Владимира Владимировича Путина. Прежде всего это единая президентская субсидия, которая направляется на решение социальных вопросов дальневосточников. Здесь мы завершаем два ключевых объекта здравоохранения. Спасибо Юрию Петровичу Трутневу за то, что он эти объекты детально контролирует. Это восемь школьных модульных спортзалов в Хабаровске, Комсомольске-на-Амуре, Берёзовке, Ванино, Бикине, а также Николаевская ЦРБ, палатный корпус противотуберкулёзного диспансера.
Для качественной подготовки кадров для экономики мы оснастим 29 современных мастерских в учреждениях среднего профессионального образования. Хороший востребованный проект. До 2026 года ещё 52 таких мастерских появятся в крае. Их выпускников сразу разбирают предприятия, которые заинтересованы в профессиональных кадрах.
В предстоящие два года из создаваемых по единой президентской субсидии хочу выделить такие знаковые объекты, как межрайонный онкологический диспансер в Комсомольске-на-Амуре; Дальневосточный художественный музей в Хабаровске, по дальневосточной концессии реализуется; Дальневосточный центр отдыха, который мы сегодня Вам показывали на презентации.
Главный наш критерий работы – это обратная связь от жителей края. За короткий период, после того, как я открыл обратную связь в социальных сетях, уже поступило почти 10 тыс. обращений. Конечно, это предполагает необходимость активно передвигаться по районам края, много встречаться с людьми. Проблем у жителей накопилось много, и все их мы решаем сейчас. Они решались и ранее. Конечно, в первую очередь это ремонты объектов культуры, оснащение, устройство площадок в детских садах, потребность в передвижных медицинских комплексах края, спортинвентаре.
Хочу обратиться к Вам от имени жителей Хабаровского края за поддержкой. Исходя из запросов жителей края, мы определили ряд мероприятий, на которые очень просим софинансирование. Это капитальный ремонт социальных учреждений. Это школы, театры и общежития. Это установка детских научных площадок и павильонов здоровья, приобретение площадок для ГТО, а также специализированной техники для поликлиник и учреждений культуры. Это очень востребовано, это реально нужно людям. Особенно люди обращают внимание на нехватку оборудования в социальных учреждениях, учреждениях здравоохранения.
С учётом пожеланий жителей мы отобрали более 240 учреждений образования, культуры и здравоохранения, которые нуждаются в обновлении.
Уважаемый Михаил Владимирович, очень прошу Вас поддержать обращение жителей Хабаровского края.
М.Мишустин: Конечно, Дмитрий Викторович. Вы передайте соответствующее письмо, и мы поручим Министерству по развитию Дальнего Востока и Минфину рассмотреть и поддержать всё, что возможно. Социальные учреждения, учреждения культуры, образования, здравоохранения должны, конечно, быть обеспечены всем необходимым.
Обсудим ещё одну важную тему. Это создание комфортной городской среды. Так или иначе она у нас в разговоре звучала. Знаю, что в регионе к этому активно привлекают предпринимателей. У вас достаточно большое количество предпринимателей вкладывают свои средства в создание таких объектов. Мы это, кстати, уже обсуждали во время поездки в Комсомольск-на-Амуре.
Есть отличная программа – Вы о ней упомянули – для дальневосточных субъектов по благоустройству дворовых территорий, называется она «1000 дворов». В рамках этой программы около 700 млн рублей будет выделено Хабаровскому краю. И жители, что очень важно, могут сами выбирать, какие приоритеты расставить, какие дворы обустроить. Мы это вчера обсуждали и в Магадане с губернатором Магаданской области. Вместе с тем подобные инициативы, которые помогают преобразовать населённые пункты, реализуются и в рамках федерального проекта «Комфортная городская среда».
Поддержку также можно получать, участвуя во всероссийском конкурсе лучших проектов, который запущен специально для субъектов Дальнего Востока.
И в августе в Калуге пройдёт третий финал этого конкурса для дальневосточных субъектов. Это уже девятый всероссийский конкурс. Мы специально его выделили. Конечно, в этом надо принимать участие. И действуют общефедеральные, целевые, региональные инструменты инфраструктурного развития – надо их тоже использовать.
Как планируете действовать дальше? Вижу, что у вас настрой все инструменты использовать, чтобы привлечь сюда побольше инвестиций.
Д.Демешин: Уважаемый Михаил Владимирович, Вы абсолютно правы. Мы стараемся задействовать всё инфраструктурное меню. Хабаровский край – это протяжённый край, большой, третий регион по площади в России. И наша задача, чтобы в самых удалённых территориях края жизнь была комфортной.
Убеждён, что в Хабаровском крае не должно быть окраин, что вся территория должна быть благоустроена. И конечно, мы к этому привлекаем наших жителей. Они активно участвуют в программах и конкурсах.
В докладе по мастер-плану я отмечал, что мы в этом году завершаем набережную в Комсомольске-на-Амуре, ведём строительство четвёртого этапа набережной в Хабаровске. Завершаем строительство дамбы Южного округа Хабаровска. Спасибо здесь Минприроды, потому что это гидротехническое сооружение. Но 5,6 км, к сожалению, являются пока бетонным гидротехническим сооружением. И конечно, большой запрос у граждан, чтобы это была благоустроенная набережная, а не просто сооружение в бетоне. Жители поднимают этот вопрос и очень просят здесь поддержки Правительства России.
Ещё одна инициатива – это программа «1000 дворов», которую Вы упомянули. Она действительно крайне востребована. Мы не просто так выделяем деньги – мы выделяем их тем, кто победил в конкурсе. Наиболее инициативным нашим жителям, которые хотят изменять территорию вокруг своего места жительства к лучшему.
По программе «1000 дворов» с учётом принятого Вами решения о выделении денег будет благоустроено ещё 34 дворовых территории. Итого будет 290 дворов. Это много. Благодаря Вашему решению с учётом нашего софинансирования 85 дворов мы сможем дофинансировать в удалённых территориях. Большое спасибо за это решение. Оно действительно крайне важно для нас.
М.Мишустин: Спасибо, Дмитрий Викторович. Спасибо за обстоятельный доклад. Хочу пожелать Вам исполнения всех намеченных целей и задач. И чтобы все совместные проекты, которые вы делаете с участием регионального бюджета, федерального, были исполнены в срок на благо жителей Хабаровского края.
Д.Демешин: Михаил Владимирович, спасибо за поддержку.
![Главное](/images/star.png)
Михаил Мишустин посетил Магаданский морской рыбный порт
Председатель Правительства ознакомился с результатами реализации проекта «Генеральная уборка» в бухте Нагаева.
Правительство Магаданской области реализует проект по реконструкции портовой инфраструктуры Магаданского морского рыбного порта.
В период с 2022 года разработана концепция восстановления работы рыбного порта, генеральный план Магадана дополнен объектом регионального значения «Индустриальный парк “Рыбный порт Магадан„». Проведено освидетельствование причальных сооружений и частичный ввод их в эксплуатацию, по территории порта проложена ЛЭП, обеспечено освещение порта и установлена система видеонаблюдения, ведётся работа по реновации территории. Проводится работа по определению сроков и источников финансирования строительства гидротехнических сооружений и объектов инженерной инфраструктуры в рыбном терминале морского порта Магадан.
Заключено соглашение о намерениях по сотрудничеству с ПАО «Дальневосточное морское пароходство», входящим в транспортную группу FESCO, направленное на реализацию проекта создания в северной части Охотского моря центра по комплексному обслуживаю судов рыбопромыслового и транспортного флота.
В целях развития рыбохозяйственной инфраструктуры в Магаданском морском рыбном порту заключено соглашение о намерениях по сотрудничеству с Магаданской ассоциацией рыбопромышленников, включающей в себя судовладельцев региона, и ООО «Энергия моря» – предприятием, осуществляющим добычу и переработку продукции морского зверобойного промысла.
Очистка бухты Нагаева началась в июне 2021 года. Всего за время реализации проекта «Генеральная уборка» из акватории уже убрано 20 затопленных судов, в том числе баржи. Программа будет полностью завершена до конца этого года.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Хочу поблагодарить всех, кто принимал в этом участие.
Мы при посещении в прошлый раз Магаданской области приняли целый ряд решений. Была инициатива Президента – о проведении генеральной уборки всей страны. И вот те самые 20 судов, которые удалили, и наведение порядка – это первый шаг к тому, чтобы развивать здесь морской порт.
Но здесь надо многое ещё сделать. Были даны обещания. Мы всё, как обещали вам, в региональную собственность отдали. Выделили соответствующие средства – компенсировали региону. Теперь ждём от вас не просто проработанного проекта, а по датам расписанного движения в сторону создания здесь морского порта. Мы так договорились. Есть и ряд инвесторов, которые заинтересовались проектом. Я знаю, что проектно-сметную документацию начали разрабатывать. Надеюсь, что регион сделает этот проект, соответственно, Миндальвосток посмотрит, насколько он, скажем так, сможет быть окупаемым. Уверен, что здесь нужно дальше двигаться, создавать условия для того, чтобы привлекать инвесторов, и чтобы компании, которые так или иначе работают на Дальнем Востоке, использовали все возможности, которые здесь открываются.
И ещё раз – благодарность всем, кто принимал участие в том, чтобы это место обрело свой первоначальный вид. Природе не надо мешать. Мне кажется, ничего красивее этого места и придумать невозможно.
Посмотрите, какая красота!
![Главное](/images/star.png)
Родом из СССР
Историки СНГ ответили на вопрос, был ли Советский Союз колониальной страной
Елена Новоселова
Серьезные ученые ищут общий язык, даже когда приходится обсуждать заостренные политикой вопросы. В Москве прошла встреча Международной ассоциации институтов истории стран СНГ, где попытались решить, был ли Советский Союз империей. К какому ответу пришли, "РГ" рассказал председатель ассоциации, академик РАН Александр Чубарьян.
Александр Оганович, все представители СНГ приехали в Москву?
Александр Чубарьян: Все директора институтов истории, кроме коллег из Узбекистана и Таджикистана, которые участвовали онлайн, находясь в Ташкенте и Душанбе. Впервые после длительного перерыва на встрече был представитель Грузии. Это профессор университета, который говорил о российско-грузинских культурных связях.
Но Грузия вышла из СНГ в 2009 году…
Александр Чубарьян: Я думаю, что это был первый сигнал о возобновлении и развитии наших связей. В общем, все прошло в академической конструктивной обстановке.
Вы берете на себя очень непростое бремя, вынося на обсуждение такие острые вопросы общей истории. Не боитесь зайти в тупик?
Александр Чубарьян: Нет, не боимся. Мы собираемся раз в год уже 20 лет подряд. Как правило, каждая страна рассказывает о своих достижениях в науке, мы обмениваемся опытом. На протяжении всего этого времени в странах СНГ идут сложные процессы, связанные с утверждением своей национальной идентичности, а один из основных компонентов в этом понятии - собственная история, происхождение своего народа, его государственность. И отношение к прошлому в разных странах СНГ имеет, я бы мягко выразился, разные оттенки. И мы относимся к этому с большим уважением.
Но в общих темах нашей истории есть особенно важные периоды. Так вот, в школьных учебниках всех стран СНГ, кроме Беларуси и Армении, период, когда они находились в составе Российской империи, характеризуется как колониальный. Впрочем, почти все историки, которые выступали на ассоциации, подчеркивали, что, несмотря на "угнетение", примеры несправедливости в отношении местного населения, которые они пережили в составе империи, эти народы получили и большую пользу для развития экономики, культуры и национального самосознания.
И впервые на обсуждение был вынесен вопрос: "А был ли СССР империей?". Его поставил новый руководитель рабочей группы историков Казахстана по сотрудничеству с Москвой. Историк отвечает на свой вопрос положительно, но предлагает отказаться от отрицательной коннотации слова "империя", поскольку СССР многое сделал для развития национальных республик.
И каков же будет ответ российских историков?
Александр Чубарьян: Российская сторона еще до конференции поставила вопрос о правомерности применения понятия "колониализм" по отношению к России. Оно возникло, когда формировались классические колониальные империи, такие как Англия и Франция, а потом - Германия и Испания, Португалия, Голландия. Мы считаем, что сравнение их особенностей и политики с Россией невозможно.
В России не было заморских территорий. Она располагалась в едином географическом, а значит, и экономическом пространстве, с присоединенными странами, что сильно повлияло на их развитие. Указы, которые принимались в России, распространялись на все территории империи. Уже начиная с конца XIX века, а затем в советские времена там продуцировались национальные идеи, росло национальное самосознание, развивалась своя интеллигенция. Это стало основой создания независимых государств в начале 90-х. В составе СССР они уже имели некоторые элементы государственности, включая гимн, флаг, национальный парламент. А две страны - Украина и Белоруссия - были членами ООН.
Нужно все же определиться с терминами "империя" и особенно "колониализм", который был скомпрометирован во всем мире, поэтому его употребление вызывает возражение.
Александр Оганович, когда вы говорите, что "общение с коллегами проходит в академическом стиле", это можно расшифровать, что много спорили, но удалось разойтись интеллигентно. Например, по поводу того, как учебники разных стран расценивают распад СССР.
Александр Чубарьян: Эта тема, как очень дискуссионная, думаю, нуждается в специальной встрече ассоциации. Единой точки зрения нет. Например, в среднеазиатских учебниках довольно жестко отзываются о притеснениях, которые они якобы имели в период развала Союза. Впрочем, в конце концов все закончилось формированием национальных государств, и это авторы учебников не могут не одобрить. Очевидная специфика Центральной Азии связана с их вхождением и пребыванием в составе Российской империи.
Еще в советское время заведующий отделом науки ЦК КПСС выдвинул идею создать книгу по истории этих стран. И она не состоялась ввиду разных точек зрения на свое прошлое у этих республик. Например, были серьезные противоречия между Таджикистаном и Узбекистаном. И их отголоски чувствуются в оценке прошлых событий и сегодня. Другая особая ситуация, связанная с распадом СССР, - Кавказ. Скажем, исторические оценки этого события и своей истории очень различаются у историков Армении и Азербайджана.
Страны СНГ объединены политической составляющей и сотрудничеством, но все мы испытываем и очевидные попытки пересмотреть всю нашу историю, которые идут со стороны Украины. И об этом тоже шла речь. Очень сильные нападки на наше прошлое идут из Киева, поэтому так важен совместный труд по истории Великой Отечественной войны.
На каком этапе находится работа над общей книгой по истории Великой Отечественной войны, которая была задумана несколько лет назад? К юбилею успеете?
Александр Чубарьян: Думаю, к маю 2025 года мы издадим это учебное пособие. Каждая страна СНГ представит свою главу, а вот общую оценку войны напишут историки России. Уже готовы тексты из Армении, Узбекистана, Киргизии. Практически закончили работу ученые из Беларуси.
И еще одна работа - в Институте всеобщей истории РАН готовится словарь терминов и понятий в исторической науке. Огромный том - 600 страниц. Мы его выпустим в начале следующего года и разошлем всем коллегам в СНГ. После этого, как было решено на нашей встрече, проведем совместную конференцию на тему терминов, в том числе и "империя".
Общие словарь и учебное пособие, а как там будет называться Великая Отечественная война? Скажем, на Украине она исчезла из школьных книг. И все, что происходило в 1941-1945 годах, считается "Немецко-советской войной"…
Александр Чубарьян: Книга наша будет называться "История Великой Отечественной войны". Здесь у меня никаких сомнений нет.
У нас есть другая проблема. Хотелось бы иметь раздел по Украине и Молдавии. Мы сейчас ищем авторов. Что же касается Прибалтики и ее освобождения, надеюсь, что нам помогут белорусские коллеги.
В этом году - 80 лет освобождения Восточной и Центральной Европы от нацизма. Судя по тому, что Россию в прошлом году не пригласили на 80-летие освобождения Освенцима, а в этом - на юбилейную дату открытия Второго фронта, надеяться, что "мир спасенный" помнит о 27 миллионах наших погибших за Победу, не приходится?
Александр Чубарьян: Да, в освобожденных Красной Армией странах считается, что "немецкая оккупация сменилась на советскую". Им нужно напомнить, как было дело. В начале ноября мы соберем историков на конференцию "1944 год в истории Второй мировой и Великой Отечественной войны". На нее приедут историки из разных стран. Помимо обсуждения роли Красной Армии в освобождении стран Восточной и Центральной Европы от нацизма, будет рассмотрена тема открытия Второго фронта, ситуация на Дальнем Востоке и в Африке.
![Главное](/images/star.png)
Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе открытого заседания Совета Безопасности ООН по ситуации на Ближнем Востоке, включая палестинский вопрос, Нью-Йорк, 17 июля 2024 года
Хотел бы тепло поприветствовать уважаемых министров и других высокопоставленных представителей, присутствующих в зале Совета Безопасности. Их участие в сегодняшнем заседании подтверждает сохраняющуюся актуальность обсуждаемой темы.
На основании правила 37 временных правил процедуры приглашаю принять участие в данном заседании представителя Австралии, Бангладеш, Бахрейна, Бельгии, Многонационального Государства Боливии, Бразилии, Боливарианской Республики Венесуэла, Вьетнама, Египта, Израиля, Индии, Индонезии, Иордании, Ирака, Исламской Республики Иран, Ирландии, Испании, Казахстана, Катара, Колумбии, Кубы, Кувейта, Ливана, Ливии, Лихтенштейна, Мавритании, Малайзии, Мальдивских островов, Марокко, Мексики, Намибии, Никарагуа, Новой Зеландии, Норвегии, Омана, ОАЭ, Пакистана, Перу, Португалии, Саудовской Аравии, Сирийской Арабской Республики, Таиланда, Тимора-Лешти, Туниса, Турции, Уганды, Филиппин, Чили, Шри-Ланки и ЮАР. Решение принимается.
В соответствии с временными правилами процедуры и сложившейся в этом отношении практикой, предлагаю Совету пригласить принять участие в заседании Постоянного наблюдателя от Государства Палестина, имеющего статус государства-наблюдателя при Организации Объединенных Наций. Возражений нет, решение принимается.
На основе правила 39 временных правил процедуры Совета приглашаю принять участие в данном заседании начальника Канцелярии Генерального секретаря г-на Э.Раттрея.
Также приглашаю принять участие в данном заседании следующих лиц:
– Постоянного наблюдателя от Лиги арабских государств при ООН Его Превосходительство г-на Маджида Абдельазиза,
– Специального представителя Европейского союза по ближневосточному мирному процессу Его Превосходительство г-на Свена Кумпанса,
– Председателя Комитета по осуществлению неотъемлемых прав палестинского народа Его Превосходительства г-на Шейха Нианга.
Решение принимается. Совет Безопасности приступает к рассмотрению пункта 2 повестки дня. Предоставляю слово г-ну К.Раттрею.
***
Уважаемые дамы и господа,
Ваши Превосходительства,
Ближневосточный регион сталкивается с беспрецедентными рисками для безопасности, благополучия и мирной жизни его народов. Волны насилия выплескиваются далеко за пределы зоны арабо-израильского конфликта, дестабилизируя обстановку в Персидском заливе, Красном и Средиземном морях, на севере Африки.
Нужен откровенный и честный разговор о том, как без промедления прекратить кровопролитие и страдания мирных граждан и перейти к долгосрочному урегулированию как застарелых, так и сравнительно новых конфликтов.
Наша страна исторически поддерживает добрые отношения со всеми странами региона. СССР стал первым государством, признавшим Израиль де-факто и де-юре, установив с ним дипломатические отношения сразу после объявления о независимости в мае 1948 г. При этом Москва неизменно выступала за создание независимого и жизнеспособного палестинского государства, за реализацию законного, фундаментального права палестинцев на самоопределение. В 1949 г. мы поддержали заявку Израиля на членство в ООН – при условии (подчеркну это особо) выполнения резолюций 181 и 194 ГА о Плане раздела Палестины и праве палестинских беженцев на возвращение. Это было четко оговорено, когда мы голосовали за прием Израиля в ООН. Так же и сегодня мы поддерживаем вступление Палестины в нашу Организацию. Ее суверенитет как государства признали уже без малого 150 стран, являющиеся членами ООН.
Отстаиваем основанную на нормах международного права позицию в рамках различных международных форматов урегулирования палестино-израильского и шире – ближневосточного конфликта. Исходим из императива выполнения решений ООН, включая упомянутые первые резолюции Генассамблеи и ключевые резолюции Совета Безопасности: 242 и 338, принятые после окончания Шестидневной войны и войны Судного дня, а также 478 и 497 о статусе Иерусалима и Голанских высот.
Особое значение придаем диалогу с арабскими странами и их соседями – Ираном и Турцией. С самого начала высоко оценили конструктивный потенциал выдвинутой Саудовской Аравией в 2002 г. Арабской мирной инициативы. При этом с уважением отнеслись к решению ряда арабских государств о нормализации отношений с Израилем еще до урегулирования палестинского вопроса. Выступали за подключение панарабских и исламских организаций – ЛАГ и ОИС – к коллективным усилиям в рамках «квартета» международных посредников, который, к сожалению, был «похоронен» под руинами американской «сделки века».
Мандатно-колониальное прошлое Ближнего Востока и Северной Африки стало – и остается – тяжелым наследием для стран региона. Соглашения Сайкс-Пико, декларация Бальфура и «Белая книга» заложили мины замедленного действия, продолжающие взрываться и по сей день. Ситуацию усугубляют новые геополитические эксперименты Запада. Убеждены, что страны региона должны сами, без вмешательства извне определять свой путь к укреплению суверенитета и независимости, социально-экономическому развитию на благо своих народов. Это позволит раскрепостить огромное общемировое историческое, цивилизационное, религиозное и культурное значение Ближнего Востока и Северной Африки в интересах мира и стабильности.
Сегодня самая острая и неотложная проблема – палестинская.
Совет Безопасности ООН уже в четвертый раз за 10 месяцев проводит заседание на министерском уровне. Были приняты четыре резолюции. Однако продолжающееся кровопролитие на оккупированных палестинских территориях подтверждает, что все эти решения остались «на бумаге».
Россия последовательно выступает против терроризма во всех его проявлениях. Мы безоговорочно осудили террористическую атаку против Израиля 7 октября 2023 г. Однако то, что сейчас происходит в Газе, является неприемлемым коллективным наказанием гражданского населения.
Без малого 300 дней продолжается военная зачистка сектора – самого густонаселенного места на планете, которое уже долгие годы называют «тюрьмой под открытым небом».
Результатом масштабной военной операции, которую Израиль ведет вместе со своими американскими союзниками, стала ужасающая статистика жертв и разрушений. За 300 дней, т.е. за 10 месяцев – почти 40 тысяч погибших и 90 тысяч раненых мирных палестинцев, большая часть которых дети и женщины. Это в два раза больше, чем количество гражданских жертв с обеих сторон за 10 лет конфликта на юго-востоке Украины. 10 месяцев принесли в два раза больше жертв среди мирных граждан, чем 10 лет конфликта на Украине после государственного переворота в феврале 2014 г. По данным Независимой международной комиссии по расследованию нарушений норм международного гуманитарного права, примерно половину населения Газы составляют палестинцы младше 18 лет. А это значит, что они родились и выросли в условиях тотальной блокады и помимо нынешней эскалации насилия пережили такие военные операции Израиля, как: «Летние дожди» и «Осенние тучи» в 2006 г., «Жаркая зима» и «Литой свинец» в 2008-2009 гг., «Облачный столп» в 2012 г., «Нерушимая скала» в 2014 г. и «Страж стен» в 2021 г.
Сегодня Газа лежит в руинах – практически полностью уничтожены жилой фонд, школы и больницы, выведены из строя ключевые объекты гражданской инфраструктуры. В секторе – эпидемии инфекционных заболеваний, массовый голод, разразилась настоящая гуманитарная катастрофа. Безопасный и устойчивый доступ ко всем пострадавшим и нуждающимся в условиях продолжающихся боевых действий отсутствует.
Число жертв среди гуманитарного персонала ООН и НПО уже приближается к 300. Это самая большая единовременная потеря для ООН в современной истории. Многие гуманитарщики были убиты вместе
со своими семьями. Выражаем соболезнования родственникам и близким, а также коллегам погибших.
7 мая была начата операция по зачистке Рафаха, последнего приюта для полутора миллионов сбежавших сюда со всех концов Газы палестинцев. КПП «Рафах» был закрыт. Сектор снова стал «единственной в мире зоной конфликта, из которой людям не позволяют даже бежать». Это сказал Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш еще в 2009 г., когда он занимал должность Верховного комиссара ООН по делам беженцев. С тех пор ничего не изменилось. Ситуация лишь деградирует.
Погранпереходы на израильской стороне функционируют с перебоями и серьезными ограничениями. Пропускают значительно меньше грузов, чем было даже до нынешней конфронтации, при куда меньших потребностях.
Тяжелая ситуация складывается на Западном берегу реки Иордан и в Восточном Иерусалиме. Там не прекращаются силовые рейды израильских военных и агрессия поселенцев. Все это сопровождается жертвами с обеих сторон. Вразрез с требованиями резолюции 2334 СБ ООН Израиль не только не снижает, но и наращивает строительство незаконных поселений. Помимо экспроприации земель и разрушения домов палестинцев практикуется ретроспективная легализация поселенческих форпостов, сооружение которых признано противоправным даже с точки зрения израильского законодательства.
Подобные односторонние действия по созданию необратимых «фактов на земле» (о чем говорил глава кабинета Генерального секретаря ООН Е.Раттрэй) являются грубейшими нарушениями обязательств Израиля в качестве оккупирующей державы. Обязательств, отмечу особо, вытекающих из Женевских конвенций, принятых 75 лет назад, по иронии судьбы, во многом для защиты подвергшихся нечеловеческим страданиям евреев во время Второй мировой войны и для предотвращения любых преследований по национальному признаку в будущем.
Уважаемые коллеги,
Нынешний беспрецедентный взрыв насилия на Ближнем Востоке во многом стал следствием известной политики США в регионе. Следствием той самой дипломатии, об «эффективности» которой нам вот уже почти 10 месяцев рассказывают американские представители, требуя свернуть работу на площадке СБ ООН. С таким призывом выступал и мой коллега госсекретарь США Э.Блинкен. Раз за разом применяют право вето, блокируя призывы о немедленном, постоянном и повсеместном прекращении огня.
Когда же резолюция 2728 с положением об остановке боевых действий на период Рамадана была принята, США тут же заявили, что она не имеет обязательной юридической силы. Взамен мы получили пресловутый «план Дж.Байдена», который американцы вознамерились одобрить еще до получения реакции Израиля. Всем было известно, что она негативная. Потому что Израилю никакой план с намеком на мир не нужен. Мы сегодня снова в этом убедились. Хотел поинтересоваться у представителя США, слушая сегодня выступление представителя Израиля, у Вас не возникло ощущение, что Вы ошиблись комнатой и пришли не на ту дискуссию, которая была объявлена? Надеюсь, понятно, о чем идет речь. Именно по этой причине мы воздержались при голосовании по резолюции 2735 СБ ООН, зная, что она заведомо молча отвергнута Израилем.
Осуществляя дипломатическое прикрытие действий Израиля, поставляя оружие и боеприпасы, Вашингтон (всем это понятно) стал прямым соучастником конфликта – так же, как и в случае с ситуацией на Украине. Если эта поддержка прекратится, кровопролитие будет остановлено. Однако США либо не хотят, либо не могут этого сделать. Видимо главное – не спасение человеческих жизней, а маневры, которые позволят набрать побольше очков в ходе избирательной кампании.
Хотел бы еще раз обозначить принципиальные подходы России.
Осуждаем террористическую атаку 7 октября 2023 г., которая, тем не менее, не может использоваться в качестве оправдания нынешних действий Израиля и для подрыва самой идеи создания палестинского государства.
Выступаем за постоянное и повсеместное прекращение огня, что сделает возможным освобождение 120 израильских заложников и около 9500 произвольно арестованных с 7 октября 2023 г. палестинцев.
Призываем к обеспечению безопасного и адекватного гуманитарного доступа ко всем пострадавшим и нуждающимся. Подтверждаем ключевой мандат БАПОР как уникальной структуры по оказанию помощи палестинцам на оккупированных территориях и в соседних арабских странах.
Настаиваем на немедленном прекращении противозаконной поселенческой деятельности.
Решение этих неотложных задач создало бы условия для возвращения к мирным переговорам на общепризнанной международно-правовой основе в интересах создания независимого суверенного палестинского государства, сосуществующего в мире и безопасности с Израилем. Только тогда историческая несправедливость по отношению к палестинскому народу и его фундаментальному праву на самоопределение будет исправлена.
Важное значение при этом имеет восстановление межпалестинского единства, чему мы всегда стремились способствовать, предоставляя возможность представителям различных палестинских движений вести на московской площадке столь необходимый диалог. Убеждены, что палестинцы способны самостоятельно определить свое будущее без вмешательства извне, как бы кому-то ни хотелось все решить за них и против их воли. Это касается и будущего Газы как неотъемлемой части палестинского государства. Мы все знаем о том, какие осуществляются закулисные контакты, вынашиваются планы, которые предрешают будущее устройство и Газы, и всего палестинского государства. Хотя там о государстве речь практически не идет. Считаю, что все должны уважать принцип «ни слова о Палестине без Палестины».
Остается в силе наше предложение о встрече всех внешних игроков, которые имеют влияние на различные группировки в Газе и на Западном берегу реки Иордан, и которые могут, если будут выступать одним голосом, помочь преодолению раскола в палестинских рядах. Важный шаг в этом направлении был сделан в феврале с.г. в Москве, когда все палестинские фракции, направив свои делегации, высказались за восстановление единства на базе платформы ООП.
Сегодня на всех нас лежит ответственность за прекращение разворачивающейся человеческой трагедии. Помимо военной операции на оккупированных палестинских территориях под угрозой втягивания в масштабную конфронтацию с Израилем оказались другие его соседи.
Напряженность на «голубой линии» между Ливаном и Израилем растет день ото дня. Представители израильского руководства публично заявляют о планах «открыть северный фронт». Не остается в долгу и «Хизбалла», предупреждая о готовности дать отпор вторжению.
В Сирии израильские ВВС кратно нарастили атаки по территории страны, включая районы Дамаска, Алеппо, Латакии и Голанских высот. Под удары попали ключевые аэропорты и морской порт, игравшие важную роль в доставке срочной гуманитарной помощи, в том числе в рамках реагирования на прошлогоднее тяжелое землетрясение.
Уважаемые коллеги,
Прекращение огня и насилия в Газе и на Западном берегу реки Иордан может создать условия не только для поиска надежного урегулирования палестино-израильского конфликта, но и для преодоления других кризисных очагов на обширном пространстве Ближнего и Среднего Востока в соответствии с резолюциями Совета Безопасности, а не чьими-то геополитическими амбициями или «правилами», которыми Запад пытается подменить Устав ООН.
Важная роль в отстаивании законных прав палестинского народа принадлежит панарабским и общеисламским структурам, деятельность которых мы поддерживаем, как и всем по-настоящему ответственным членам мирового сообщества.
Особо отмечу потенциал государств Персидского залива. Сейчас, после внеочередных выборов в Иране и первых заявлений нового иранского Президента М.Пезешкиана появляется надежда на сближение всех прибрежных стран Залива в интересах преодоления застарелых противоречий и недоверия, объединения усилий на общеприемлемой основе, чтобы самим, без внешнего вмешательства определять параметры взаимной безопасности и одним голосом добиваться претворения в жизнь чаяний палестинского народа и в целом выстраивать в регионе архитектуру стабильности и добрососедства.
Прогресс на палестинском треке в полном соответствии с решениями ООН, в нормализации отношений между прибрежными странами Персидского залива – все это стало бы важным вкладом в объективный процесс формирования общей евразийской архитектуры, основанной на принципах неделимости безопасности и равной коллективной ответственности, взаимного уважения и баланса интересов.
![Главное](/images/star.png)
Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федерального агентства морского и речного транспорта Андреем Тарасенко
Обсуждались приоритетные направления работы ведомства и планы на ближайшую перспективу. В частности, речь шла о расширении пропускной способности водных магистралей, строительстве мультимодальных хабов, интеграции портов новых регионов в транспортную систему страны, а также о подготовке кадров для отрасли.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый Андрей Владимирович!
Прежде всего хотел бы Вас поздравить с назначением на пост руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта, пожелать всего самого доброго в работе.
Президент России Владимир Владимирович Путин неоднократно подчёркивал, что развитие судоходства – и пассажирского, и грузового – это очень важное направление нашей деятельности.
И здесь, конечно, особое значение имеет работа вашего агентства. От её результатов зависит эффективность и безопасность водных путей. Это напрямую влияет на связанность наших территорий, на их экономический рост, а также на укрепление международного сотрудничества. Открывает дополнительные возможности для промышленности, туризма, целого ряда смежных отраслей.
Расскажите подробнее о приоритетах вашего ведомства, планах на будущее.
А.Тарасенко: Я хотел бы начать, Михаил Владимирович, с итогов 2023 года. Агентство добилось хороших результатов. Говоря о мощностях портовой инфраструктуры, надо отметить, что 63 морских порта обеспечили грузопоток 884 млн т при производственной мощности 1,368 млрд т. У нас есть запас ещё примерно в 35%, что позволяет наращивать объём грузов и работать активно и в дальнейшем.
По объёмам перевалки у нас лидирует Азово-Черноморский бассейн, который обеспечил перевалку более 291 млн т. Там используются провозные способности железнодорожных и автомобильных путей, и самое главное, что задействован речной потенциал.
Вот это очень важно, потому что, как Вы знаете, сегодня, к примеру, реки очень хорошие, большие – Обь, Иртыш, Лена, Енисей – не используются в полной мере. Грузооборот на реке падает, потому что нет хабов и нет стивидоров, которые должны сорганизовать и накопить груз, обеспечить грузовую базу. Многие компании получили лицензии, у них есть месторождения, но они не имеют или ещё не выстроили логистику. Поэтому мы сегодня с «Росатомом» договариваемся о создании на таких арктических и северных реках определённых хабов, которые будут накапливать груз и выходить уже на Северный морской путь.
Аналогично с Амуром, если возьмём Дальний Восток. У нас Дальний Восток перевалил за 2023 год 238 млн т. Меньше, чем юг. Мы с железнодорожниками, со всеми стивидорами говорим сегодня о том, что река должна соединиться с портом. То есть должен быть мультимодальный хаб на базе речных портов, в котором заинтересован и морской порт. Он должен его строить или участвовать в его строительстве, он его должен обеспечивать грузами. Все должны понимать, что, как только навигация открывается, сразу пошла работа этого хаба. И река заработала. Амур, например, раньше перевозил 20 млн т.
М.Мишустин: Это Вы, Андрей Владимирович, сами себе задачи ставите, правильно?
А.Тарасенко: Да.
М.Мишустин: Это приоритет агентства, Вы считаете, – заниматься построением хабов соответствующих, перевалочных?
А.Тарасенко: Совместно со стивидорами.
М.Мишустин: Нужно готовить программу тогда, и посмотрим вместе, что можно сделать.
А.Тарасенко: Да, готов.
М.Мишустин: Судоходные пути у нас имеют огромный потенциал. Их протяжённость в стране – больше 100 тыс. км. Связывают пять морей. И проходят по 60 регионам страны. А по северному завозу практически это единственное средство доставки.
Конечно, сейчас с развитием навигации очень востребованы квалифицированные специалисты. Они нужны и для работы в портах – механики, погрузчики, капитаны, технологи. У вас семь учебных комплексов мощных. И работают они достаточно качественно. Филиалы их по всей России располагаются.
Что делается вашим агентством для подготовки кадрового ресурса?
Руководитель Федерального агентства морского и речного транспорта Андрей Тарасенко на встрече с Михаилом Мишустиным
Руководитель Федерального агентства морского и речного транспорта Андрей Тарасенко на встрече с Михаилом Мишустиным
А.Тарасенко: У нас серьёзное отраслевое образование. Мы сегодня имеем 6 вузов, один колледж, и эти вузы включают 21 филиал. У нас полностью работает СПО и, соответственно, «вышка». Мы готовим 55 тысяч курсантов. Каждый год выпускается до 10 тысяч готовых специалистов. Тратим порядка 350 тысяч на одного человека за весь период его обучения. То есть это специализация, это форма одежды, это подготовка к плавательному режиму и так далее. Всё, что необходимо специалисту. Но он при всём при этом может сегодня уйти из профессии. То есть столько затрат – а в итоге мы можем не удержать человека. А его удержать можно, например целевым обучением, и обязательно, чтобы он не менее трёх лет отработал. Тогда все затраты будут обоснованны. И понимание будет, уверенность, что он отработает.
М.Мишустин: Подготовке кадров надо уделять особое внимание, развивать в том числе учебные программы по всем направлениям. И связать профессионалитет, колледжи, а также высшие учебные заведения непосредственно с теми заказчиками на кадры, которые есть. Я уверен, что такая гармоничная программа поможет отрасли. Просил бы Вас также подумать над этим, представить её в Правительство.
А.Тарасенко: Понял задачу.
М.Мишустин: Ещё одна значимая тема касается наших новых регионов.
Это Донецкая, Луганская народные республики, Херсонская и Запорожская области. Там идёт процесс, Вы знаете, восстановления всей инфраструктуры. Очень важно интегрировать их в том числе в транспортную инфраструктуру. Включая, конечно, и водные пути.
Как там идёт работа?
А.Тарасенко: Мы уже ведём работу по их включению. Порты сегодня в работе, полностью на учёте.
Мы сегодня плотно работаем с новыми регионами. Чтобы запустить предприятия большие, надо определить, какой нужен грузооборот, какая номенклатура грузов. Потому что понимаем – если сегодня нет сырья, которое раньше использовалось на территории, его надо привезти.
М.Мишустин: Помогаете в формировании заказа?
А.Тарасенко: Да. Мы создаём грузовую базу. Соответственно, приводим в порядок все глубины, которые сегодня необходимы, чтобы обеспечить проход судов. И причальные сооружения, всю инфраструктуру, необходимую для участия в перевалке.
М.Мишустин: Очень важно делать всё необходимое для того, чтобы перевозка людей и грузов осуществлялась по российским стандартам. И чтобы ничто не мешало интеграции соответствующих структур наших новых регионов в общую транспортную систему страны.
Андрей Владимирович, и ещё. Этот год для агентства юбилейный. Ему исполняется 20 лет. Я хочу от всей души, пользуясь случаем, передать наилучшие поздравления всем сотрудникам агентства, их семьям и поздравить с этим праздником. Пожелать удачи, здоровья, всего самого лучшего. Также Вас лично поздравить с этим праздником.
А.Тарасенко: Спасибо Вам большое.
М.Мишустин: И особенно добрые слова передайте ветеранам.
![Главное](/images/star.png)
Бизнес идет в гору: Кабмин указал главные точки роста на Северном Кавказе
В столице Чечни городе Грозном проходит Кавказский инвестиционный форум. Все последние годы правительство говорит о важности создания точек роста в СКФО, и определило два главных направления - агропромышленный комплекс (АПК) и туризм. О том, какие еще возможности для бизнеса есть на Северном Кавказе, в интервью "Российской газете" рассказал замминистра экономического развития России Сергей Назаров.
В этом году на форуме особенно много иностранцев. Что их привлекает больше всего?
Сергей Назаров: Привлечению иностранных инвесторов традиционно уделяется особое внимание. В этом году активно идут переговоры с китайскими, индийскими, арабскими и иранскими партнерами. Большое внимание также уделяем делегациям из Белоруссии, Казахстана, Азербайджана и Армении.
С зарубежными партнерами обсуждаем отдельные инвестиционные проекты и покупку активов. В первую очередь речь идет о сфере АПК, фарминдустрии, машиностроении и девелопменте. Деталей раскрывать не стану, с учетом санкционного давления инвесторы предпочитают не афишировать свои договоренности.
Могу сказать, что в целом за последнее время мы отмечаем растущий интерес инвесторов из дружественных стран. Они оценили улучшение инвестиционного климата в СКФО.
Через Дагестан проходит транспортный коридор "Север - Юг". Какие перспективы открывает этот проект для россиян?
Сергей Назаров: Перспективы самые многообещающие, тем более что СКФО в целом находится на стыке двух международных транспортных коридоров - "Север - Юг" и "Восток-Запад". Рост объемов перевозок во многом обусловлен переориентацией внешнеторговых потоков России.
Мы с коллегами из правительства и регионов последовательно развиваем инфраструктуру всех видов транспорта - идет строительство автодорожных обходов Дербента, Махачкалы и Хасавюрта. Люди смогут пользоваться ими не только для доставки грузов. Расширены пограничные пункты пропуска Верхний Ларс в Грузию и Яраг-Казмаляр в Азербайджан.
Морской порт в Махачкале мы рассматриваем как одно из основных звеньев системы транспортной коммуникации на Каспийском море, причем он запланирован к приватизации. С помощью частных инвестиций здесь построят новый зерновой терминал, увеличат действующие мощности почти в 7 раз, расширят коммерческий флот и реконструируют действующие причалы.
Какие у вас планы по развитию проекта?
Сергей Назаров: Прежде всего - преодолеть инфраструктурные ограничения, основная проблема - отсутствие железнодорожного сообщения на участке Решт - Астара в Иране. Рассчитываем, что она будет решена к 2028 году, уже заключено соответствующее соглашение между Россией и Ираном.
В 2023 году товарооборот коридора "Север-Юг" превысил 19 млн тонн. К 2030 году этот показатель может вырасти до 37 млн тонн, а в перспективе до 2040 года - и 60 млн тонн. Большую часть грузоперевозок возьмет на себя железнодорожный транспорт (более 10 млн тонн в 2023 году), из которых свыше 90% приходится на экспорт.
При этом значительный прирост экспортных объемов грузовых перевозок по коридору "Север-Юг" ожидается в части зерна и другого продовольствия - свыше 9 млн тонн к 2030 году. В результате на долю этих товаров придется треть от общего объема экспорта. Здесь у северокавказских производителей продовольствия особенно много возможностей.
А как идет развитие туризма в регионе?
Сергей Назаров: Это приоритетное и перспективное направление, реализуем стратегию его развития до 2035 года. Мы рассчитываем задействовать тот огромный природно-рекреационный и историко-культурный потенциал, что есть у Кавказа, чтобы туристы оценили разнообразие открывающихся возможностей.
Сейчас особенно востребованы межрегиональные туры, комплексные, которые включают не одну, а две, а то и три республики сразу. Это разные виды отдыха, включая экологический, этнокультурный и пляжный. И горнолыжный, конечно, ведь Кавказские горы сопоставимы по протяженности и высоте с Альпийской горной системой. Особо отмечу курорты Эльбрус в Кабардино-Балкарии и Ведучи в Чеченской Республике. В прошлом году начали строить новый курорт Мамисон в Республике Северная Осетия - Алания.
Также строится крупный морской курорт в Дагестане - Каспийский прибрежный кластер. Этот проект предполагает обустройство береговой полосы Каспийского моря протяженностью шесть километров. Весь курорт построят в едином архитектурном стиле. За основу возьмут современные технологии и традиции региона. Его общая площадь оставляет 228 гектаров. Будет современная набережная, спортивные и развлекательные зоны.
Востребованы ли новые курорты у отдыхающих?
Сергей Назаров: Хотя еще не все из запланированного построено, уже видим рост спроса со стороны как российских, так и иностранных туристов. Конечно, стремимся подтянуть уровень инфраструктуры, чтобы он соответствовал мировым стандартам. Чтобы этот процесс шел быстрее и с участием частного капитала, созданы особые экономические зоны.
Особое внимание уделяем обеспечению безопасности. Идет подготовка квалифицированных инструкторов, обеспечение медицинской помощи, официальных туристических маршрутов, а также закупка современного оборудования и систем безопасности.
По итогам пяти месяцев 2024 года турпоток в СКФО составил более 1 млн 898 тыс. поездок, и по состоянию на июль показал увеличение к такому же периоду прошлого года на 5%. При этом поток на конкретный курорт Эльбрус за первое полугодие 2024 года показал рост на 21% к первому полугодию 2023 года. В целом по 2024 году ждем прирост турпотока на Кавказ на уровне 30-35%.
А кадровых резервов на все хватит?
Сергей Назаров: В СКФО ранее безработица была несколько выше, чем в среднем по России, так что резерв еще есть. Хотя и тут безработица снижается очень высокими темпами: с 13,9% в 2020 году до 9,7% в 2023 году.
Работать людям есть где. Объем промышленного производства по итогам 2023 года вырос на 8% и составил 946 млрд руб. в стоимостном выражении. Одновременно объем инвестиций в основной капитал в 2023 году увеличился на 17% и составил 1 трлн 13 млрд рублей. А среднедушевые денежные доходы в первом квартале 2024 показали рост относительно аналогичного периода 2023 года на 12% и составили 31 тыс. рублей. Рассчитываем на дальнейший рост.
Импортный алкоголь становится все дороже. Что могут предложить северокавказские виноделы?
Сергей Назаров: Развитие виноградарства и виноделия на Северном Кавказе очень перспективно. Здесь выращивается более 40% отечественного винограда, а в Дагестане производится 80% российского коньяка по технологии полного цикла. Мы стремимся поощрять активную позицию правительства республики и местного бизнеса.
Уже несколько лет для производителей настоящего коньяка по полному циклу применяется обратный акциз. Тестируем механизм инвестиционных соглашений, чтобы бизнес реинвестировал заработанные средства в отрасль. За последние три года производители направили почти 5 млрд рублей на покупку оборудования и расширение виноградников, это более 1 тыс. гектаров. Это позволило выйти на рекорд по сбору винограда: 60% прироста по итогам последних пяти лет.
Производители коньяка получили повышенный налоговый вычет и на текущую трехлетку. Договорились с этого года тиражировать на всю страну успешный опыт по инвестиционным соглашениям с Избербашским заводом, Дербентским коньячным комбинатом, "Виски России", Кизлярским коньячным заводом в Дагестане и с Фанагорией из Краснодарского края.
Оправдано ли решение поднять пошлины и акциз на импортные вина?
Сергей Назаров: Повышение пошлин и акциза - это решение в поддержку российских производителей, к тому же оно касается вина из недружественных стран. В магазинах по-прежнему можно купить импортные сорта, но по более высокой цене. Это создает дополнительные возможности для увеличения объемов производств и выпуска продукции отечественным заводам.
В правительстве называют в целом весь АПК локомотивом развития Северного Кавказа. На какие результаты вы рассчитываете?
Сергей Назаров: У производителей продовольствия на Кавказе есть сильные конкурентные преимущества, здесь благоприятный климат и богатая природа. Легче идет и земледелие, и животноводство, особенно овцеводство. Поэтому АПК обеспечивает рабочими местами четверть населения, занятого в экономике СКФО. Показатели в сельском хозяйстве растут.
В среднем индекс продукции сельского хозяйства за последние годы в округе увеличился в 2,5 раза. СКФО - один из лидеров в стране по сбору фруктов, ягод, орехов, овощей закрытого грунта. В округе ежегодно производится более 9% зерновых и зернобобовых культур, 31,8% плодов и ягод, 10,7% тепличных овощей.
Но мало вырастить урожай, нужно его еще сохранить. Округ долгое время просто поставлял сырье в другие субъекты России, экспортировал. Но сейчас ситуация меняется, бизнес активно заходит в проекты по переработке. Это большой шаг вперед.
Государство создает условия для дальнейшего роста?
Сергей Назаров: Смотрите, мы реализуем сразу 35 приоритетных проектов, которые считаем по-настоящему прорывными для СКФО. Прежде всего, это 9 проектов по развитию агропромышленного комплекса по на общую сумму более 200 млрд рублей. В том числе закладка интенсивных садов с яблоками, виноградом и фундуком, строительство плодохранилищ, создание тепличных комплексов по выращиванию овощей закрытого грунта. Еще - форелевое хозяйство, завод по выращиванию и глубокой переработке индейки, а также комплекс послеуборочной обработки зерна.
Половина всех российских овец из более чем 18 млн голов выращивается в Северо-Кавказском федеральном округе. Так, в одном только Дагестане их около 4,7 млн голов. Чтобы эта отрасль развивалась еще активнее, мы совместно с профильными ведомствами внесли изменения в действующие меры поддержки.
В частности, снизили порог получения овцеводческими хозяйствами СКФО компенсации прямых понесенных затрат на создание и модернизацию комплексов мясного направления. Прежний порог составлял 15 тыс. скотомест и не менее 10 тыс. овец по поголовью, а новый составляет не менее 3 тыс. скотомест.
Кроме того, действие компенсации распространено на откормочные площадки мощностью не менее 3 тыс. скотомест. До этого такая мера поддержки вообще не распространялась на откормочные площадки. Это должно помочь людям.
В том числе благодаря мерам господдержки объем продукции сельского хозяйства СКФО в стоимостном выражении по итогам 2023 года составил 747,6 млрд рублей, что на 6% больше того же показателя 2022 года.
Текст: Сергей Болотов
![Главное](/images/star.png)
Работа по развитию Северного морского пути движется вперед
Перевозки по Северному морскому пути к следующему десятилетию предполагается нарастить до 150 млн тонн (объем грузопотока за прошлый год оценивается в 36 млн тонн). Тема активного использования арктической трассы неизменно затрагивается на экономических форумах, а для развития СМП федеральное правительство утвердило специальный план.
Какими перспективы Севморпути видятся участникам логистического рынка, в интервью «Fishnews — Новости рыболовства» рассказал генеральный директор терминала «Сероглазка» Владимир Вальтер. Мощности, созданные холдингом «Норебо», работают с грузами, перевозимыми по арктической трассе.
— Владимир Евгеньевич, о проекте развития терминала «Сероглазка» говорят как о стратегическом для логистики Камчатского края и Дальнего Востока в целом. Реализация, как мы понимаем, стартовала в 2015 году. Что сделано за это время?
— Вы правильно сказали, в 2015 году была утверждена концепция развития терминала и подготовлена предпроектная документация. Далее мы уже начали реализовывать заданную стратегию. В принципе и идем четко по этому проекту, не отступаем от него, несмотря на все сложности, которые возникают и с которыми, наверное, сталкиваемся не только мы.
Что на сегодняшний день уже сделано? Работает холодильник — автоматизированный складской комплекс с программным управлением. Также мы завершили организацию всех тыловых площадок для размещения контейнеров. Заработала площадка, рассчитанная на единовременное подключение 600 рефрижераторных контейнеров, обеспечивается мониторинг соблюдения температурного режима.
Мы полностью укомплектованы портовой техникой. Причем, я думаю, самой современной. Это ричстакеры Sany и Toyota, кран RTG производства Sany (контейнерный кран на пневмоходу. — Прим. ред.).
В рамках проекта велась и ведется работа с гидротехнической инфраструктурой. Построен новый причал: это позволило расширить зону для тылового размещения контейнеров. Вообще по гидротехнике мы находимся на финишной прямой. У нас идет реконструкция причала № 7 — это будет один из самых глубоководных причалов на Дальнем Востоке и, думаю, самый глубоководный на Камчатке. Длина причальной стенки — 282 метра, глубина — 14 метров. Такое гидротехническое сооружение сможет принимать суда с осадкой порядка 13 метров. То есть здесь мы сможем обслуживать большинство судов, двигающихся по Северному морскому пути, — торговые суда, балкеры, контейнеровозы, в том числе и флот с рыбной продукцией.
Что касается тылового обеспечения, то мы расширили зону таможенного контроля. Построены административно-бытовые корпусы для персонала.
В целом для завершения проекта нам осталось закончить работы на причале — он довольно сложный по своим конструктивным особенностям. Сдача предварительно запланирована на следующий год.
— Для работы с причальными сооружениями задействованы ваши частные инвестиции или здесь государственно-частный формат?
— Для развития «Сероглазки» используются исключительно частные инвестиции.
— Давайте уточним: терминал ориентирован не только на операции с рыбной продукцией, хотя это, наверное, очень важная для вас категория. Работаете с разными грузами холодовой цепи?
— Да, мы работаем со всеми режимными, то есть требующими соблюдения особых температурных условий, грузами. А также с сухими грузами. Доставка рыбной продукции, чем в том числе занимается и наша компания «Норебо Логистика», не может предусматривать отгрузки на судах-контейнеровозах только рыбы. На этом же флоте прибывает снабжение для Камчатского края, например мясопродукты, масложировая продукция. Такие грузы, конечно, перевозятся в рефрижераторных контейнерах — и мы их принимаем. Терминал обслуживает две действующие контейнерные линии, следующие через Петропавловск-Камчатский.
— Мы в этом году уже делали материалы о компаниях, занимающихся хранением рыбной продукции. Специалисты рассказывают, что сейчас в этой сфере — свои интересные, современные решения: «умные» системы хранения, рассортировки грузов. Какие технологии задействованы на «Сероглазке»?
— Мы, наверное, одни из первых реализовали технологию автоматизированного управления складом. Под наши задачи была модернизирована программа «Солво», позволяющая управлять терминалом. Речь идет о версии WMS (Warehouse Management System — автоматизированной системы управления складской деятельностью. — Прим. ред.), включающей рассортировку грузов, размещение на холодильнике с помощью штрихкодов. Работа в ручном режиме сведена к минимуму.
Заявка загружается в систему, и программа расписывает: с каких стеллажей, в каком количестве и к какому доклевеллеру для погрузки в какой контейнер нужно подавать продукцию. Механизатор, работающий в погрузчике, получает задание на свой планшет в электронном виде.
Другие наши проекты также автоматизированы. В марте мы сдали в эксплуатацию холодильник в Мурманске — это «родственник» нашего камчатского холодильного комплекса. Но объект на Северном бассейне построен с использованием еще более современных технологий, уровень автоматизации еще выше. В Мурманске продажи, логистика выстроены несколько иначе, нежели на Камчатке, поэтому и холодильный комплекс организован немного по-другому. Там сделана большая экспедиционная зона для формирования сборных грузов, их палетирования.
Компания «Норебо Логистика», занимающаяся экспедированием, доставкой грузов, также использует ERP-систему, с помощью которой можно отслеживать движение контейнера, документы на товар. То есть от передачи документации на бумажных носителях по почте можно отказаться — всё смотреть в личном кабинете.
— Можно ли отметить какие-то изменения в маршрутах следования рыбной продукции, которая идет через терминал «Сероглазка»?
— Изменения в маршрутах, безусловно, есть. Сейчас, если говорить про перевалку через терминал, основные объемы идут по Российской Федерации и на азиатские рынки. Поставки в европейские страны снизились. Был период, когда возникла пауза: бизнес думал, куда направлять продукцию. Затем маршруты перестроились. Теперь это главным образом Россия и Азия.
— Сколько в среднем за год через терминал проходит рыбной продукции?
— В разные годы ситуация может быть разная, но в среднем порядка 180-200 тыс. тонн. Я не беру пиковые периоды, например когда идут большие объемы лосося, или «ковидные» времена: это было бы не совсем корректно. Проектная мощность терминала — 350 тыс. тонн рыбопродукции в год.
Сейчас наблюдаются определенные изменения по объему перевалки. Думаю, что идет адаптация к условиям рынка и к новым трендам по продажам.
— На следующий вопрос, который я хотела бы задать, вы уже начали отвечать. Мировая логистика в последние годы серьезно меняется. Как эти изменения отразились на работе «Сероглазки»? И пересматривалась ли в связи с этим стратегия развития терминала с запуска проекта? Например, планировали построить большой холодильник, а потом отказались от этого, сосредоточились на контейнеризации.
— Мы работали и на контейнеризацию, когда было необходимо, и развитие холодильных мощностей не осталось без внимания. Однако холодильник — это, по сути, вспомогательный инструмент, терминал всегда живет и работает за счет перевалки грузов.
Да, возможно, определенные изменения у наших коллег по отрасли наблюдаются. Наверное, и у нас они есть — это связано с адаптацией к условиям рынка: допустим, больше рыбопродукции стало отгружаться для отправки по каким-то направлениям. Но основной своей стратегии мы, как я уже говорил, не меняем. На сегодняшний день контейнеризацию на Камчатке продолжать можно и нужно. И есть достаточное количество контейнерного оборудования для этого. И достаточное предложение со стороны перевозчиков по тем направлениям, которые всегда были. Какие-то операторы ушли, но на их место пришли другие.
При этом я всегда обращал внимание на то, что Камчатка очень удобно географически расположена по отношению к районам промысла — это дает особые возможности для доставки рыбопродукции.
— Можно ли выделить какие-то тенденции в использовании Северного морского пути? «Сероглазка» — участник большой программы по развитию перевозок по СМП. Что тут можно отметить? Я сейчас говорю не только о перевозках рыбы.
— Мы участвуем в работе по обеспечению перевозок по Северному морскому пути с самого старта, с самого первого рейса: занимались комплектацией продукции для отправки. Могу сказать, что со времен первого рейса очень многое продвинулось. Сложности, конечно, есть, однако и сам проект — развития Северного морского пути — непростой. Но результаты видны. С каждым годом идет увеличение числа рейсов. Идет ротация портов прибытия-убытия.
На нынешний год уже сформировано расписание рейсов — такая работа проведена гораздо раньше, чем в предыдущие годы. Это важно, об этом говорили в том числе и рыбаки: есть готовность отправлять грузы, но тогда дайте расписание, обеспечьте четкое понимание рейсов.
Заявлено уже достаточное количество рейсов. Причем есть выбор, где принять груз, где его выгрузить, в какое время. И мы наблюдаем пусть сезонную, но регулярность. Об этом и говорилось. Сейчас строится ледокольный флот, это откроет новые перспективы. Но к ним нужно идти. С чего начать? Давайте работать в сезон четко по расписанию. В этом году уже пришла тарификация, пришли условия, принимаются заявки.
Обратная загрузка судов — о которой все говорили, что с ней будут проблемы, — тоже уже обеспечивается. Я это вижу с прошлого года. Суда, управляемые «Атомфлотом», приходят на Камчатку груженые. Привозят стройматериалы, спецтехнику. На сегодняшний день мы уже провели ряд переговоров по выгрузке в Камчатском крае входящего груза, прибывшего Северным морским путем. Развитие идет.
— При этом еще введены субсидируемые рейсы по Севморпути. Государство выделяет на это средства.
— Государство, несомненно, оказывает очень серьезную поддержку. Субсидируемые рейсы позволяют на каком-то этапе сделать экономику перевозок конкурентоспособной.
Думаю, перспективы здесь есть. Для рыбаков, наверное, возможности доставки по СМП могут быть интересны в период «красной» путины, пиковых подходов рыбы. Когда такая доставка будет круглогодичной, можно будет говорить о том, чтобы перевозить объемы рыбопродукции, которые сейчас идут в центр страны по железной дороге, Северным морским путем, но рыбопродукция не может опять же являться основным объемом для перевозок по СМП.
— Насколько я понимаю, вы оказываете услуги «под ключ»?
— Если есть такой запрос со стороны заказчика, мы стараемся в рамках одного контракта, заключенного с «Норебо Логистикой», отследить и отработать всю цепочку доставки. Наши офисы есть в Петропавловске-Камчатском, Владивостоке, Москве, Мурманске. То есть можно по одному договору получать услуги во всех наших терминалах и точках. Такую идею мы продвигаем примерно с 2017 года.
— Есть ли у вас собственный парк рефконтейнеров?
— Да, 340 рефрижераторных контейнеров. Их можно встретить во Владивостоке, в Москве, в Мурманске и узнать по нашему фирменному логотипу.
— Вы уже упомянули работу в Мурманской области, где «Норебо» решил создать терминал «Ударник». Как продвигается этот проект?
— Как я уже отметил, в марте мы сдали в эксплуатацию холодильный комплекс емкостью 10 тыс. тонн. Сейчас завершается переработка концепции терминала «Ударник» в соответствии с новыми условиями. Дальше будем заниматься ее реализацией.
— Вы также курируете судоремонтный проект на Камчатке. Непростое хозяйство. Каких результатов удалось добиться?
— Проект развивается. Сейчас мы находимся в стадии проектирования, в прошлом году получили финансирование.
Полностью провели реновацию дока, который достался нам «в наследство» при покупке предприятия: восстановлена грузоподъемность, заменен металл на башнях, восстановлена стапель-палуба. На сегодняшний день док имеет грузоподъемность 8,5 тыс. тонн. Длина его — 140 метров по стапель-палубе. С нуля создан новый корпусно-заготовительный участок.
Можем выполнять ремонт как доковый, так и надводный. За прошлый год мы осуществили 39 докований — малого и среднетоннажного флота — и 37 надводных ремонтов.
Здесь также определена стратегия реализации проекта — сейчас идет выполнение первого этапа. В принципе мы двигаемся по этому плану, никуда не отступаем, пока не видим поводов для внесения изменений.
— Рыбопромышленные компании интересуются возможностями обслуживания у вас?
— Да. Докования и надводные ремонты, о которых я сказал, это в основном работа с рыбопромышленными компаниями. Такой и предусматривалась наша стратегия — охватить рыбопромышленный комплекс.
Маргарита КРЮЧКОВА, журнал «Fishnews — Новости рыболовства»
![Главное](/images/star.png)
Встреча с губернатором Тверской области Игорем Руденей
По окончании церемонии открытия северного обхода Твери и обхода Тольятти Владимир Путин встретился с губернатором Тверской области Игорем Руденей.
В.Путин: Как дела, Игорь Михайлович?
И.Руденя: Владимир Владимирович, всё хорошо. Большое спасибо, что сегодня выполнили такую очень важную миссию, – открыли новый транспортный коридор.
В.Путин: Знаю, что Вы постоянно этому уделяли внимание. Сейчас Марат Шакирзянович [Хуснуллин] сказал о том, что руководители регионов были включены в эту работу. Вы точно были включены в эту работу, я это знаю, постоянно об этом говорили. Так что и Вам тоже спасибо за Ваше внимание к этому объекту и к результатам этой большой работы, очень важной для Тверской области.
И.Руденя: Это Владимир Владимирович, очень важное событие для нас. И то, что Вы нас в 2019 году поддержали, для нас это очень важно. Потому-то, помните, когда под Питером мы открывали этот уже финальный участок, Вы тогда сказали: да, всё сделаем, не переживай. Потому что мы очень переживали, что будет незаконченность. И сегодня транспортный коридор, который сформирован, – это возможность на северо-восток области двигаться. Это порядка 300 километров от столицы до нашей верхней точки – это город Весьегонск, это Рыбинское водохранилище, это наш коридор на Ярославль, на Вологду, на Устюжну, на Архангельск. Это, конечно, для экономики огромное дело.
Но есть ещё большая, вторая, так сказать, линия, которую Вы поддержали, – это газификация. Потому что у нас последняя крупная газификация в 70-е годы была. Сегодня по Вашему поручению компания «Газпром» активно формирует проект догазификации – это жилые владения и дачники в том числе. И сегодня благодаря газификации мы сможем перевести на природный газ большую часть наших предприятий, которые повысят свою конкурентоспособность.
Важно, что наша региональная программа позволит перевести все бюджетные учреждения на газ. То есть [использовать] не уголь, дрова и мазут, как было, а теперь у нас все школы, детские сады, больницы, административные здания – всё будет работать на газе. Это совершенно другой тариф, совершенно другая экономика. Не нужно искать людей, которые будут круглыми сутками сидеть, подбрасывать уголь в «кочегарку». Это вообще совершенно другой уровень развития региона.
И поэтому, конечно, огромное спасибо, особенно за наши малые населённые пункты, которые – у нас есть [такие, где] по семь тысяч человек проживает, имею в виду как районы, – невозможно ни с кем объединить, потому что у каждого своя история: по 500–600 лет этим районам. И они обязательно должны жить, развиваться. Природный газ даёт им новую возможность, чтобы они жили, работали.
Конечно, молодёжь на это реагирует соответствующим образом: она уже закрепляется здесь. Это и новые рабочие места, и образовательные программы.
И, Владимир Владимирович, задача, которую Вы поставили, по модернизации первичного медицинского звена, сейчас реализуется, с Правительством активно работаем.
Второе, что очень важно, – это программа профессионального образования. Это не только наши ПТУ, по-старому говоря, техникумы, это ещё и общежития, которые тоже ремонтируются. Потому что, если дети уедут из региона учиться в другой регион, они вряд ли будут возвращаться. Как бы оторваны от дома. А так они учатся, живут и работают здесь. Дальше у них есть промышленное предприятие, где они проходят практику, где их уже ждут, показывают, какая работа.
И, очень интересно, практика, которую мы здесь сделали, – летнее трудоустройство на каникулярный период. По закону детям до 18 лет можно работать с ограничениями. Мы сделали программу вместе с федеральным Правительством: тем, кто берёт детей на работу на летний период, мы компенсируем зарплату, которую они выплачивают детям. Таким образом, мы видим настоящую отчётность, которая есть, а не нарисованную. Потому что мы компенсируем заработную плату, выплачиваем наставникам, и идёт компенсация за питание ребятишкам.
Очень важно, что много предприятий внебюджетной сферы – у нас сейчас перевес в эту сторону – присоединились к этой работе, и дети до армии, ещё в школьные годы, уже получают первые трудовые навыки, первые заработанные деньги. Потому что вся эта современная история с блогосферой, с теми, кто что-то пишет, кому-то даёт оценку, – это просто желание дать оценку происходящему. А когда человек сам, своими руками что-то делает – это уже участие в экономической жизни страны, уже они сами участвуют в производстве и продукции, и услуг. Это важно.
В.Путин: Игорь Михайлович, у вас практически по всем основным направлениям положительный показатель: это рост ВРП, промышленного производства, сельского хозяйства. Особенно интенсивно развивается стройка, строительство идёт.
Но Вы сейчас сами упомянули о первичном звене здравоохранения. Здесь, безусловно, надо ещё поработать, потому что количество врачей, посещений, приёмов всё-таки чуть-чуть меньше, чем в среднем по стране.
И.Руденя: Вы абсолютно правы. Это недостаток диспансеризации, профосмотров.
Владимир Владимирович, мы сейчас над этой темой работаем. Приобретаем до конца третьего квартала многофункциональные транспортные комплексы, куда входят рентген, флюорография, которые бы ездили по населённым пунктам, потому что не всегда люди могут или есть время добраться до центральных районных больниц. Да и оснащение этих центральных районных больниц, конечно, оставляет желать лучшего.
Мы сделали первый этап – максимально модифицировались. И благодаря Вашей поддержке по повышению зарплат, основных параметров по врачам там должно быть двукратное увеличение. Сегодня мы уже из своего регионального бюджета выделяем порядка трёх миллиардов рублей, чтобы поднять уровень заработной платы. Это, конечно, тоже очень важный фактор, для того чтобы была укомплектованность первичного медицинского звена.
Очень непростая задача, потому что [есть] конкуренция между центральными агломерациями и нами, регионами, которые находятся в Центральном федеральном округе. Разница, конечно, в заработной плате. Но мы смотрим оптимистично, потому что благодаря поддержке промышленности, которую Вы даёте нам, и экономики мы имеем допдоходы, в том числе и, например, налоги, которые платила компания «Автодор», работая здесь: они зарегистрировались как налоговые резиденты.
Сейчас будет строительство ВСМ, строительство газопроводов, и они [компании] все на время стройки регистрируются как налоговые резиденты в регионе. Эти допдоходы мы как раз направляем на повышение заработной платы. Это очень важная задача, которую мы сегодня решаем.
Владимир Владимирович, конечно, нельзя обойти стороной специальную военную операцию. Мы активно принимаем участие в формировании контрактников. Очень много людей, которые хотели бы участвовать. Мы видим, что это очень ответственная работа, и подняли единовременную выплату: вместе с Минобороны с 10 июля мы уже выплачиваем тем, кто хочет заключить контракт, более одного миллиона рублей – единовременная выплата, когда человек заключает контракт.
У нас есть, Вы знаете, свой именной танковый батальон «Волга». У нас уже пять Героев России, которые сегодня трудятся в зоне специальной военной операции.
Буквально на прошлой неделе встречался с парнем, который приезжал в отпуск. Он у нас от нашего Спировского района, Герой России, молодой парень, ещё не семейный. Очень, знаете, патриотичен. Говорю: слушай, у тебя же образование есть, давай мы сейчас походатайствуем перед Минобороны, будешь офицером. А он сержант. Он говорит: нет, после специальной военной операции. Почему? Он говорит: там бумаги надо заполнять какие-то ещё для офицеров, а так я ребят взял – раз, сходили, работу сделали, в расположение части вернулись и дальше работаем.
И знаете, этот настрой настолько воодушевляет, ты видишь, что люди понимают не просто свою задачу, а они чётко понимают, что есть задача по независимости нашей страны, по решению задач, которые являются будущим нашей страны. Это те люди, которые из этой сельской местности, которым делаем дороги, делаем медицину, газифицируем.
В.Путин: Спасибо Вам за эту работу. И по семьям ребят, которые воюют, нужно работать тоже постоянно, оказывать им всестороннюю поддержку.
И.Руденя: Да, Владимир Владимирович, занимаемся. Если говорить про программу газификации, мы сделали дополнительные выплаты для семей участников специальной военной операции и ещё сделали для многодетных. Потому что, знаете, есть такие моменты, что папы многодетные тоже собираются на специальную военную операцию. Приходится как-то сказать, чтобы они не торопились. Но есть в том числе многодетные участники специальной военной операции.
Это, мне кажется, показательное явление в нашем обществе, когда люди не хотят остаться в стороне от событий, которые происходят, и все активно участвуют. Поэтому и семьи, и земельные участки – приняли законы по выделению и по программам, по ребятишкам.
Мы даже сделали дополнительно линию по профессиональному образованию. Это дети участников специальной военной операции. Начали с медицины, кстати. Мы сами платим повышенную стипендию, сами делаем ежемесячные выплаты детям участников специальной военной операции, которые вне зависимости от конкурса, наличия свободных мест – мы сделали дополнительно [набор] 200 человек по средним специальным медицинским учебным заведениям, всё заполнилось, всё хорошо, дети учатся.
Это наш резерв. И родители патриоты, и дети тоже.
В.Путин: И ещё одно очень важное направление деятельности, у вас это развивается очень хорошо, – это инвестиционная деятельность.
Какие наиболее интересные инвестпроекты?
И.Руденя: Владимир Владимирович, это наша экономическая зона «Эммаусс».
У нас есть населённый пункт с таким библейским названием Эммаус, историческим. Нам Правительство в этом году утвердило экономзону.
Самое хорошее – это производство канатных дорог. Наверное, самая новая тема. Потому что, Вы знаете, по санкциям – крупные компании не могут теперь поставлять, потому что там санкции правительств западных стран, вплоть до уголовной ответственности. Нам ещё раньше удалось у них приобрести технологию, и в следующем году у нас будет ввод предприятия, оно будет выпускать аналог канатных дорог, которые будем поставлять по России тем, кому нужно.
Делаем вместе с компанией «Агранта». Это как раз Красная Поляна, где лыжный курорт, они же у нас гостиницы – Вы помните, «Рэдиссон» – делают. Мы в следующем году ещё три отеля новых вводим, аквапарк новый вводим около речного вокзала. Там же порт построим.
В.Путин: Красивое место.
И.Руденя: Да. Дай бог, чтобы у нас всё без срывов получилось, так всё идёт по плану, даже с небольшим опережением.
Поэтому самый интересный проект – это, наверное, по канатным дорогам.
Второй проект – это сборка компьютеров, развитие компьютерной индустрии, технологий: начиная от гаджетов, телефонов, кончая промышленными компьютерами.
С комплектующими, правда, непросто. Мы сейчас подписали соглашение с Китайской Народной Республикой, с провинцией, открыли там представительство Тверской области в Китае благодаря Правительству Российской Федерации, чтобы у нас всё более гибко, более шустро происходило, и надеемся, что это даст результат.
И конечно, на наш взгляд, специальная военная операция даёт вообще новый взгляд на приоритеты в развитии экономики. Это технологии – то, о чём Вы говорите. [Раньше] мы понимали, что можно что-то приобрести, можно что-то завести… Сегодня мы поняли, что очень важна сама технология, механика процесса. Её создание, развитие и специалисты, которые этим обладают, наш инженерный состав, молодёжь, которая старается этим заниматься, – вот, наверное, самое ценное. Специальная военная операция нас научила. Думающие люди должны делать хорошую, качественную продукцию, развивать промышленность. Чтобы они здесь могли реализоваться с плодами своего труда.
![Главное](/images/star.png)
Интервью заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации М.Ю.Галузина МИА «Россия сегодня», 12 июля 2024 года
Вопрос: Как в России относятся к идее проведения нового саммита по Украине, который планируют организовать в Саудовской Аравии? Получали ли в Москве приглашение на подобную встречу? Если Россия будет приглашена на следующий саммит по Украине, примет ли она в нем участие?
Ответ: Нам известны намерения киевского режима и его западных кураторов «реабилитироваться» за провальный «саммит мира» в швейцарском Бюргенштоке в середине июня с.г. и попытаться провести аналогичное мероприятие. Думают даже пригласить Россию. Конкретное место не определено. Впрочем, география не имеет принципиального значения. Важнее содержание, с которым все предельно ясно. Мы слышим прежнюю риторику в тщетном расчете на проталкивание абсолютно тупиковой и ультимативной «формулы Зеленского», видим сознательное игнорирование других инициатив по урегулированию украинского кризиса. Налицо очередное проявление мошенничества. Мы такие ультиматумы не приемлем и в подобных «саммитах» участвовать не собираемся.
Вопрос: Российское руководство не раз заявляло о том, что мы готовы к переговорам по Украине. Украинская же сторона фактически сама себе запретила их вести. Может ли эта ситуация измениться после выборов в США?
Ответ: Вы правильно подметили, кто является реальным хозяином Украины, под чью дудку пляшет узурпировавший там власть нелегитимный режим и чьи приказы он беспрекословно выполняет. Это США. Именно Вашингтон является главным конструктором и бенефициаром конфликта. И именно с ним британский экс-премьер Б.Джонсон согласовывал свой демарш, когда в апреле 2022 года запретил Киеву дальнейшие переговоры с Россией и потребовал продолжения «войны до победного конца», сорвав тем самым перспективу заключения мирного договора на приемлемых для Украины и России условиях. Собственно говоря, американцы и не скрывают своих корыстных интересов. На днях это подтвердили действующий и отставной госсекретари США. Так, Э.Блинкен без обиняков заявил, что выделяемая Украине новая военная помощь будет практически полностью инвестирована в американскую индустрию. Его предшественница Х.Клинтон договорилась до того, что в общении с нашими пранкерами Вованом и Лексусом, звонившими ей от имени П.Порошенко, назвала наступление ВСУ одним из условий переизбрания Дж.Байдена и настаивала на том, чтобы Киев перешел в этот самоубийственный «контрнаступ» и ни в коем случае не прекращал боевые действия. Едва ли после президентских выборов в США что-то изменится в принципиальном плане на украинском треке. В таких условиях ожидать, что Украина будет готова к переговорам, не приходится.
Вопрос: Ранее Вы говорили, что Швейцария утратила нейтральный статус, в связи с чем Женевские дискуссии по Закавказью необходимо переносить в другое, более приемлемое для всех участников место. Какие страны готовы предоставить свою территорию для проведения регулярных заседаний? Когда они смогут состояться?
Ответ: В первую очередь хотел бы разъяснить, что российская сторона не ставит под сомнение востребованность самого переговорного формата, но при этом выступает за смену места его проведения. Для нас это два разных вопроса. С одной стороны, переговорная платформа за годы ее работы доказала свою полезность. Во многом благодаря ей удается поддерживать относительное спокойствие в грузино-абхазском и грузино-югоосетинском приграничье, купировать риски эскалации напряженности «на земле». С другой – необходимость переноса дискуссий из Женевы продиктована объективными причинами, вызванными окончательной потерей Швейцарией нейтралитета в контексте конфликта вокруг Украины. Примеров практического участия Берна в агрессивной линии «коллективного Запада» множество, включая присоединение к антироссийским санкциям Евросоюза и солидаризацию с киевским режимом. Именно эти обстоятельства вынудили нас поставить вопрос о переносе переговоров на территорию другого государства, власти которого, во-первых, воздерживались бы от любых шагов, способных нанести ущерб интересам кого-либо из участников переговорного процесса, и, во-вторых, обладали бы достаточным опытом по приему у себя международных диалоговых форматов.
Называть конкретные столицы и возможные сроки «переезда» считаем преждевременным, поскольку все еще продолжается работа по формированию необходимого для решения данного вопроса консенсуса. С российской позицией полностью солидарны абхазские и югоосетинские союзники.
Вопрос: Швейцария, помимо места проведения дискуссий по Закавказью, представляет интересы России в Грузии. На фоне последних действий Берна будет ли дальше швейцарская сторона вовлечена в представление интересов России?
Ответ: Недружественная линия Берна применительно к Москве не может не сказываться на осуществлении Швейцарской Конфедерацией обоюдного представительства интересов России и Грузии. Но, как вы понимаете, вопрос о посредничестве в таких случаях решается на основе взаимного согласия обеих сторон.
Вопрос: Намерена ли Москва после перестрелки на КПП «Псоу» в непосредственной близости от российско-абхазской границы начать процесс укрепления границы с Абхазией?
Ответ: В части, касающейся МИД России, необходимости в дополнительном укреплении госграницы с Абхазией не видим. Указанный инцидент действительно имел место 23 июня перед въездом на КПП «Псоу» на территории Абхазии и был оперативно купирован местными правоохранительными органами. Обстановка на российско-абхазской границе, насколько мне известно, стабильная.
Исходим из того, что абхазская сторона сама максимально заинтересована в предотвращении подобных эпизодов, так как они негативно сказываются на туристической привлекательности популярного у россиян места отдыха.
Хотел бы также отметить, что в настоящее время осуществляется проект масштабной реконструкции международного автомобильного пункта пропуска «Адлер». К запланированному завершению работ в конце 2026 года его нормативная пропускная способность в среднем возрастет до 14,5 тысяч транспортных средств и 80,5 тысяч граждан в сутки, что значительно облегчит пересечение границы жителями наших государств и другими гостями «Страны души».
Вопрос: Определила ли Россия конкретные «красные линии», пересечение которых может означать переход Армении под «зонтик» НАТО и США? Как Москва может ответить на подобные действия?
Ответ: Все наши оценки на сей счет неоднократно доводились до армянских партнеров и озвучивались публично. Говоря о сфере безопасности, хочу подчеркнуть, что Армения остается членом ОДКБ, выступает участником многочисленных двусторонних договоренностей в военной и военно-технической областях.
Вместо конструктивного подхода к обсуждению имеющихся у Еревана озабоченностей там, к сожалению, выбрали иной путь. В Армении предпочитают наращивать взаимодействие с НАТО или отдельными участниками альянса, особенно в части внедрения натовских стандартов, закупки вооружений или проведения совместных мероприятий боевой подготовки, не говоря об участии в проходящем в Вашингтоне в эти дни саммите этого военно-политического блока. Все это не может не вызывать ничего, кроме крайнего сожаления.
Углубляя такими темпами сотрудничество с теми, чья цель – «стратегическое поражение» России, Ереван своими руками рискует серьезно дестабилизировать обстановку на Южном Кавказе в ущерб, в том числе собственной безопасности. Думаю, знающие специалисты и политики в Армении понимают возможные издержки от подобных неосмотрительных шагов.
На мой взгляд, о нереалистичности попыток «усидеть на двух стульях», пусть и в другой – экономической сфере, предельно ясно выразился заместитель Председателя Правительства России А.Л.Оверчук в выступлении на форуме «Примаковские чтения» в Москве в конце прошлого месяца, говоря о евроустремлениях Еревана в привязке к его обязательствам в ЕАЭС.
Вопрос: На границе Армении и Азербайджана уже полтора года работает миссия Евросоюза. Как в Москве оценивают подобную вовлеченность ЕС в армяно-азербайджанские дела? Есть ли какие-то реальные результаты ее деятельности?
Ответ: Негативно оцениваем деятельность миссии ЕС в Армении, о чем неоднократно говорили. Задача Евросоюза очевидна и состоит в том, чтобы попытаться закрепиться в регионе в ущерб интересам традиционных партнеров и соседей южнокавказских государств – России, Ирана, Турции.
Каких-либо осязаемых результатов работы есовских наблюдателей мы не видим. Их присутствие не предотвратило периодические обострения на армяно-азербайджанской границе. Свои отчеты они направляют непосредственно в Брюссель и не делятся ими даже с армянской стороной. Есть все основания полагать, что западники ведут сбор разведданных в отношении российских объектов, а также всех соседних с Арменией государств.
Беспокоит нас и то, что с одобрения Еревана миссия не только расширяется, но грозит превратиться из временной в постоянную. Кроме того, как известно, в апреле с.г. в составе миссии появились канадские представители, что, де-факто, означает ползучее проникновение натовцев на Южный Кавказ.
Постоянно поднимаем тему миссии ЕС в наших контактах с Ереваном и другими региональными партнерами. По-прежнему убеждены, что добиться устойчивого мира на Южном Кавказе можно только на основе всестороннего выполнения комплекса трехсторонних договоренностей лидеров России, Азербайджана и Армении 2020–2022 годов.
Вопрос: Будет ли Россия участвовать в урегулировании конфликта между премьер-министром Армении Н.В.Пашиняном и президентом Белоруссии А.Г.Лукашенко после обвинений Еревана в адрес Минска и озвученных Арменией условий возвращения к работе ОДКБ?
Ответ: К сожалению, нам трудно объяснить жесткую позицию, которую заняли армянские власти в отношении белорусских партнеров. А.Г.Лукашенко всегда акцентировал заинтересованность Минска в стабильном и безопасном Южном Кавказе. Даже в самые непростые времена инициативы белорусского лидера были направлены именно на примирение противоборствующих сторон.
Минск и Ереван – союзники, с которыми у нас развивается многоплановое сотрудничество. Армения и Белоруссия входят в состав СНГ, ОДКБ и ЕАЭС. В Москве заинтересованы в том, чтобы нынешний период осложнений между нашими друзьями поскорее завершился. В любом случае рассчитываем, что временные разногласия не скажутся негативным образом на продвижении взаимодействия в рамках общих интеграционных объединений.
Призываем обе столицы посмотреть за горизонт, осознать важность момента, когда вырисовываются контуры нового мироустройства, в строительстве которого мы хотели бы видеть не только Минск, но и Ереван.
Вопрос: На какой стадии находятся проекты с Минском в области авиастроения?
Ответ: Российские промышленники заинтересованы в расширении участия белорусских союзников как в уже действующих российских проектах в области авиастроения, так и в создании совместных самолетов. Такая перспектива полностью отвечает задачам укрепления технологического суверенитета и углубления промышленной кооперации в Союзном государстве. Необходимая производственная база и кадровый потенциал в Белоруссии есть.
Так, уже налажено эффективное взаимодействие с «Минским заводом гражданской авиации № 407», который производит компоненты для российского среднемагистрального самолета МС-21. В планах – увеличивать объем заказов и расширять номенклатуру изделий, изготавливаемых для лайнера на белорусских предприятиях.
Россия и Белоруссия работают над совместным проектом по производству легких самолетов, высоко востребованных для создания отвечающей требованиям сегодняшнего дня разветвленной сети межрегиональных авиационных маршрутов. По итогам переговоров глав правительств 15 апреля в Москве подписано межправительственное соглашение о разработке и совместном производстве в Белоруссии девятнадцатиместного самолета «Освей». При этом с самого начала совместной работы белорусские специалисты участвуют во всех научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах в этом проекте. До 2030 года предполагается произвести около 90 воздушных судов. Прорабатывается возможность совместного производства и обслуживания девятиместных самолетов «Байкал».
Нет сомнений, что взаимодействие с белорусскими союзниками в области авиастроения поможет решить проблемы импортозамещения иностранной продукции из недружественных государств и в конечном счете создать безопасную и конкурентоспособную на внешних рынках авиационную технику.
Вопрос: Как развивается проект по созданию белорусского порта в Мурманской области, через который планируется осуществлять перевалку белорусских грузов?
Ответ: Благодаря совместным решениям мы в разы увеличили объемы транзитных перевозок белорусских экспортных грузов в третьи страны. В прошлом году только нефтепродуктов и калийных удобрений в адрес зарубежных покупателей отправлено 15,5 миллионов тонн. Общий объем транзитных перевозок товаров из Белоруссии превысил 20 миллионов тонн.
В этих условиях предложение белорусской стороны о строительстве собственного многофункционального комплекса в порту «Лавна» в Мурманской области было поддержано руководством России. Наши белорусские друзья планируют серьезные инвестиции в этот перспективный проект, который позволит обеспечить им выход к перевалке контейнеров, минеральных удобрений и нефтепродуктов через Северный морской путь.
Очевидно, что интерес белорусских партнеров к созданию портовых мощностей в Мурманской области связан с успешной реализацией другого начинания в этой сфере – приобретения терминала «Бронка» в Большом порту Санкт-Петербурга. Только в 2023 году объем перевалки белорусских грузов там составил 4,3 миллиона тонн, а в этом году запланировано перевезти уже 6 миллионов тонн.
Без сомнения, развитие транспортно-логистической инфраструктуры на территории России отвечает нашим общим интересам.
Вопрос: Президент России В.В.Путин заявил о намерении Москвы и Минска отменить роуминг на территории Союзного государства. Когда это может произойти? Можно ли ожидать этого в текущем году?
Ответ: Действительно, мы считаем важным ускорить полную отмену роуминга в Союзном государстве. Уверены, что такое решение будет способствовать развитию туризма и контактов между людьми.
К настоящему моменту уже проделана большая работа в этом направлении. В ноябре 2020 года значительно снижена стоимость тарифов. Благодаря этому выросло количество абонентов российских операторов связи в Белоруссии, увеличился входящий голосовой трафик, обмен смс-сообщениями и Интернет-трафик. С 1 апреля 2022 года отменена плата за входящие вызовы в роуминге на территории Союзного государства.
Сейчас вместе с нашими белорусскими друзьями готовим комплексное решение об отмене роуминга на территории Союзного государства. На подготовительном этапе условились посчитать финансово-экономическую модель усредненных данных пользования тарифами, не превышающими 300 минут исходящих звонков и 20–25 Гб трафика в месяц. Такие параметры соответствуют наилучшей мировой практике.
В целом наши специалисты полагают, что пользование услугами связи для российских абонентов в Белоруссии и белорусских – в России на уровне тарифов «домашний» возможно обеспечить уже с апреля 2025 года. Будем делать все необходимое, чтобы завершить работу к этому сроку.
![Главное](/images/star.png)
Михаил Галузин: в подобных Бюргенштоку саммитах участвовать не собираемся
Россия не планирует участвовать в новом саммите по Украине. О причинах отказа, реальном хозяине Украины, влиянии выборов президента США, а также о последствиях для Швейцарии проведения "саммита мира", рассказал корреспонденту РИА Новости Кристине Луна-Родригес заместитель министра иностранных дел Михаил Галузин.
— Как в России относятся к идее проведения нового саммита по Украине, который планируют организовать в Саудовской Аравии? Получали ли в Москве приглашение на подобную встречу? Если Россия будет приглашена на следующий саммит по Украине, примет ли она в нем участие?
— Нам известны намерения киевского режима и его западных кураторов реабилитироваться за провальный "саммит мира" в швейцарском Бюргенштоке в середине июня этого года и попытаться провести аналогичное мероприятие. Думают даже пригласить Россию. Конкретное место не определено. Впрочем, география не имеет принципиального значения. Важнее содержание, с которым все предельно ясно. Мы слышим прежнюю риторику в тщетном расчете на проталкивание абсолютно тупиковой и ультимативной "формулы Зеленского", видим сознательное игнорирование других инициатив по урегулированию украинского кризиса. Налицо очередное проявление мошенничества. Мы такие ультиматумы не приемлем и в подобных "саммитах" участвовать не собираемся.
— Российское руководство не раз заявляло о том, что мы готовы к переговорам по Украине. Украинская же сторона фактически сама себе запретила их вести. Может ли эта ситуация измениться после выборов в США?
— Вы правильно подметили, кто является реальным хозяином Украины, под чью дудку пляшет узурпировавший там власть нелегитимный режим и чьи приказы он беспрекословно выполняет. Это США. Именно Вашингтон является главным конструктором и бенефициаром конфликта. И именно с ним британский экс-премьер Борис Джонсон согласовывал свой демарш, когда в апреле 2022 года запретил Киеву дальнейшие переговоры с Россией и потребовал продолжения "войны до победного конца", сорвав тем самым перспективу заключения мирного договора на приемлемых для Украины и России условиях. Собственно говоря, американцы и не скрывают своих корыстных интересов. На днях это подтвердили действующий и отставной госсекретари США. Так, Энтони Блинкен без обиняков заявил, что выделяемая Украине новая военная помощь будет практически полностью инвестирована в американскую индустрию. Его предшественница Хилари Клинтон договорилась до того, что в общении с нашими пранкерами Вованом и Лексусом, звонившими ей от имени Петра Порошенко, назвала наступление ВСУ одним из условий переизбрания Джо Байдена и настаивала на том, чтобы Киев перешел в этот самоубийственный "контрнаступ" и ни в коем случае не прекращал боевые действия. Едва ли после президентских выборов в США что-то изменится в принципиальном плане на украинском треке. В таких условиях ожидать, что Украина будет готова к переговорам, не приходится.
— Ранее вы говорили, что Швейцария утратила нейтральный статус, в связи с чем Женевские дискуссии по Закавказью необходимо переносить в другое, более приемлемое для всех участников место. Какие страны готовы предоставить свою территорию для проведения регулярных заседаний? Когда они смогут состояться?
— В первую очередь хотел бы разъяснить, что российская сторона не ставит под сомнение востребованность самого переговорного формата, но при этом выступает за смену места его проведения. Для нас это два разных вопроса. С одной стороны, переговорная платформа за годы ее работы доказала свою полезность. Во многом благодаря ей удается поддерживать относительное спокойствие в грузино-абхазском и грузино-югоосетинском приграничье, купировать риски эскалации напряженности "на земле". С другой – необходимость переноса дискуссий из Женевы продиктована объективными причинами, вызванными окончательной потерей Швейцарией нейтралитета в контексте конфликта вокруг Украины. Примеров практического участия Берна в агрессивной линии коллективного Запада множество, включая присоединение к антироссийским санкциям Евросоюза и солидаризацию с киевским режимом. Именно эти обстоятельства вынудили нас поставить вопрос о переносе переговоров на территорию другого государства, власти которого, во-первых, воздерживались бы от любых шагов, способных нанести ущерб интересам кого-либо из участников переговорного процесса, и, во-вторых, обладали бы достаточным опытом по приему у себя международных диалоговых форматов.
Называть конкретные столицы и возможные сроки "переезда" считаем преждевременным, поскольку все еще продолжается работа по формированию необходимого для решения данного вопроса консенсуса. С российской позицией полностью солидарны абхазские и югоосетинские союзники.
— Швейцария, помимо места проведения дискуссий по Закавказью, представляет интересы России в Грузии. На фоне последних действий Берна будет ли дальше швейцарская сторона вовлечена в представление интересов России?
— Недружественная линия Берна применительно к Москве не может не сказываться на осуществлении Швейцарской Конфедерацией обоюдного представительства интересов России и Грузии. Но, как вы понимаете, вопрос о посредничестве в таких случаях решается на основе взаимного согласия обеих сторон.
— Намерена ли Москва после перестрелки на КПП "Псоу" в непосредственной близости от российско-абхазской границы начать процесс укрепления границы с Абхазией?
— В части, касающейся МИД России, необходимости в дополнительном укреплении госграницы с Абхазией не видим. Указанный инцидент действительно имел место 23 июня перед въездом на КПП "Псоу" на территории Абхазии и был оперативно купирован местными правоохранительными органами. Обстановка на российско-абхазской границе, насколько мне известно, стабильная.
Исходим из того, что абхазская сторона сама максимально заинтересована в предотвращении подобных эпизодов, так как они негативно сказываются на туристической привлекательности популярного у россиян места отдыха.
Хотел бы также отметить, что в настоящее время осуществляется проект масштабной реконструкции международного автомобильного пункта пропуска "Адлер". К запланированному завершению работ в конце 2026 года его нормативная пропускная способность в среднем возрастет до 14,5 тысяч транспортных средств и 80,5 тысяч граждан в сутки, что значительно облегчит пересечение границы жителями наших государств и другими гостями "Страны души".
— Определила ли Россия конкретные "красные линии", пересечение которых может означать переход Армении под "зонтик" НАТО и США? Как Москва может ответить на подобные действия?
— Все наши оценки на сей счет неоднократно доводились до армянских партнеров и озвучивались публично. Говоря о сфере безопасности, хочу подчеркнуть, что Армения остается членом ОДКБ, выступает участником многочисленных двусторонних договоренностей в военной и военно-технической областях.
Вместо конструктивного подхода к обсуждению имеющихся у Еревана озабоченностей там, к сожалению, выбрали иной путь. В Армении предпочитают наращивать взаимодействие с НАТО или отдельными участниками альянса, особенно в части внедрения натовских стандартов, закупки вооружений или проведения совместных мероприятий боевой подготовки, не говоря об участии в проходящем в Вашингтоне в эти дни саммите этого военно-политического блока. Все это не может не вызывать ничего, кроме крайнего сожаления.
Углубляя такими темпами сотрудничество с теми, чья цель – "стратегическое поражение" России, Ереван своими руками рискует серьезно дестабилизировать обстановку на Южном Кавказе в ущерб, в том числе, собственной безопасности. Думаю, знающие специалисты и политики в Армении понимают возможные издержки от подобных неосмотрительных шагов.
На мой взгляд, о нереалистичности попыток усидеть на двух стульях, пусть и в другой – экономической – сфере, предельно ясно выразился заместитель председателя правительства России Алексей Оверчук в выступлении на форуме "Примаковские чтения" в Москве в конце прошлого месяца, говоря о евроустремлениях Еревана в привязке к его обязательствам в ЕАЭС.
— На границе Армении и Азербайджана уже полтора года работает миссия Евросоюза. Как в Москве оценивают подобную вовлеченность ЕС в армяно-азербайджанские дела? Есть ли какие-то реальные результаты ее деятельности?
— Негативно оцениваем деятельность миссии ЕС в Армении, о чем неоднократно говорили. Задача Евросоюза очевидна и состоит в том, чтобы попытаться закрепиться в регионе в ущерб интересам традиционных партнеров и соседей южнокавказских государств – России, Ирана, Турции.
Каких-либо осязаемых результатов работы еэсовских наблюдателей мы не видим. Их присутствие не предотвратило периодические обострения на армяно-азербайджанской границе. Свои отчеты они направляют непосредственно в Брюссель и не делятся ими даже с армянской стороной. Есть все основания полагать, что западники ведут сбор разведданных в отношении российских объектов, а также всех соседних с Арменией государств.
Беспокоит нас и то, что с одобрения Еревана миссия не только расширяется, но грозит превратиться из временной в постоянную. Кроме того, как известно, в апреле этого года в составе миссии появились канадские представители, что де-факто означает ползучее проникновение натовцев на Южный Кавказ.
Постоянно поднимаем тему миссии ЕС в наших контактах с Ереваном и другими региональными партнерами. По-прежнему убеждены, что добиться устойчивого мира на Южном Кавказе можно только на основе всестороннего выполнения комплекса трехсторонних договоренностей лидеров России, Азербайджана и Армении 2020-2022 годов.
— Будет ли Россия участвовать в урегулировании конфликта между премьер-министром Армении Николом Пашиняном и президентом Белоруссии Александром Лукашенко после обвинений Еревана в адрес Минска и озвученных Арменией условий возвращения к работе ОДКБ?
— К сожалению, нам трудно объяснить жесткую позицию, которую заняли армянские власти в отношении белорусских партнеров. Александр Лукашенко всегда акцентировал заинтересованность Минска в стабильном и безопасном Южном Кавказе. Даже в самые непростые времена инициативы белорусского лидера были направлены именно на примирение противоборствующих сторон.
Минск и Ереван – союзники, с которыми у нас развивается многоплановое сотрудничество. Армения и Белоруссия входят в состав СНГ, ОДКБ и ЕАЭС. В Москве заинтересованы в том, чтобы нынешний период осложнений между нашими друзьями поскорее завершился. В любом случае рассчитываем, что временные разногласия не скажутся негативным образом на продвижении взаимодействия в рамках общих интеграционных объединений.
Призываем обе столицы посмотреть за горизонт, осознать важность момента, когда вырисовываются контуры нового мироустройства, в строительстве которого мы хотели бы видеть не только Минск, но и Ереван.
— На какой стадии находятся проекты с Минском в области авиастроения?
— Российские промышленники заинтересованы в расширении участия белорусских союзников как в уже действующих российских проектах в области авиастроения, так и в создании совместных самолетов. Такая перспектива полностью отвечает задачам укрепления технологического суверенитета и углубления промышленной кооперации в Союзном государстве. Необходимая производственная база и кадровый потенциал в Белоруссии есть.
Так, уже налажено эффективное взаимодействие с "Минским заводом гражданской авиации № 407", который производит компоненты для российского среднемагистрального самолета МС-21. В планах – увеличивать объем заказов и расширять номенклатуру изделий, изготавливаемых для лайнера на белорусских предприятиях.
Россия и Белоруссия работают над совместным проектом по производству легких самолетов, высоко востребованных для создания отвечающей требованиям сегодняшнего дня разветвленной сети межрегиональных авиационных маршрутов. По итогам переговоров глав правительств 15 апреля в Москве подписано межправительственное соглашение о разработке и совместном производстве в Белоруссии девятнадцатиместного самолета "Освей". При этом с самого начала совместной работы белорусские специалисты участвуют во всех научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах в этом проекте. До 2030 года предполагается произвести около 90 воздушных судов. Прорабатывается возможность совместного производства и обслуживания девятиместных самолетов "Байкал".
Нет сомнений, что взаимодействие с белорусскими союзниками в области авиастроения поможет решить проблемы импортозамещения иностранной продукции из недружественных государств и в конечном счете создать безопасную и конкурентоспособную на внешних рынках авиационную технику.
— Как развивается проект по созданию белорусского порта в Мурманской области, через который планируется осуществлять перевалку белорусских грузов?
— Благодаря совместным решениям мы в разы увеличили объемы транзитных перевозок белорусских экспортных грузов в третьи страны. В прошлом году только нефтепродуктов и калийных удобрений в адрес зарубежных покупателей отправлено 15,5 миллионов тонн. Общий объем транзитных перевозок товаров из Белоруссии превысил 20 миллионов тонн.
В этих условиях предложение белорусской стороны о строительстве собственного многофункционального комплекса в порту "Лавна" в Мурманской области было поддержано руководством России. Наши белорусские друзья планируют серьезные инвестиции в этот перспективный проект, который позволит обеспечить им выход к перевалке контейнеров, минеральных удобрений и нефтепродуктов через Северный морской путь.
Очевидно, что интерес белорусских партнеров к созданию портовых мощностей в Мурманской области связан с успешной реализацией другого начинания в этой сфере – приобретения терминала "Бронка" в Большом порту Санкт-Петербурга. Только в 2023 году объем перевалки белорусских грузов там составил 4,3 миллиона тонн, а в этом году запланировано перевезти уже 6 миллионов тонн.
Без сомнения, развитие транспортно-логистической инфраструктуры на территории России отвечает нашим общим интересам.
— Президент России Владимир Путин заявил о намерении Москвы и Минска отменить роуминг на территории Союзного государства. Когда это может произойти? Можно ли ожидать этого в текущем году?
— Действительно, мы считаем важным ускорить полную отмену роуминга в Союзном государстве. Уверены, что такое решение будет способствовать развитию туризма и контактов между людьми.
К настоящему моменту уже проделана большая работа в этом направлении. В ноябре 2020 года значительно снижена стоимость тарифов. Благодаря этому выросло количество абонентов российских операторов связи в Белоруссии, увеличился входящий голосовой трафик, обмен смс-сообщениями и интернет-трафик. С 1 апреля 2022 года отменена плата за входящие вызовы в роуминге на территории Союзного государства.
Сейчас вместе с нашими белорусскими друзьями готовим комплексное решение об отмене роуминга на территории Союзного государства. На подготовительном этапе условились посчитать финансово-экономическую модель усредненных данных пользования тарифами, не превышающими 300 минут исходящих звонков и 20–25 Гб трафика в месяц. Такие параметры соответствуют наилучшей мировой практике.
В целом наши специалисты полагают, что пользование услугами связи для российских абонентов в Белоруссии и белорусских – в России на уровне тарифов "домашний" возможно обеспечить уже с апреля 2025 года. Будем делать все необходимое, чтобы завершить работу к этому сроку.
![Главное](/images/star.png)
Юрий Трутнев поручил подготовить программу развития туристской привлекательности Курильских островов
В рамках рабочей поездки в Сахалинскую область, находясь на острове Итуруп, Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев провёл совещание о текущем развитии ТОР «Курилы», режима «Курильские острова Российской Федерации».
«Сахалинская область – это не только красивейшая островная территория, но и регион, богатый водными биологическими и сырьевыми ресурсами. Благодаря выгодному географическому положению он активно сотрудничает со странами АТР. В области внедрена комплексная система мер государственной поддержки инвестиционных проектов. Действуют две ТОР, режим свободного порта Владивосток, преференциальный налоговый режим на Курилах, работает механизм “квоты в обмен на инвестиции„. В целом на сегодняшний день с учётом всех преференций, природного и ресурсного потенциала это наиболее привлекательный для инвесторов регион Дальнего Востока. С применением мер государственной поддержки в Сахалинской области реализуется 122 инвестиционных проекта с общим объёмом инвестиций по соглашениям порядка 364 млрд рублей, из которых 162 млрд уже вложено. Введено в эксплуатацию 39 предприятий, создано более 8 тыс. новых рабочих мест», – сказал Юрий Трутнев.
На Курильских островах инвестиционные проекты реализуют 32 компании с государственной поддержкой – в ТОР «Курилы» (8 инвестпроектов) и с помощью специального преференциального налогового режима (24 инвестпроекта). Объём привлечённых инвестиций составляет 20 млрд рублей, создано 2,8 тыс. рабочих мест.
На совещании инвесторы представили как новые, так и уже реализуемые проекты в сферах рыбной промышленности, жилищного строительства, логистики и транспорта.
Фиксируется рост числа туристов. В 2023 году пассажиропоток по авиасообщению достиг исторического максимума. Курильские острова посетили 102 тысячи человек. Всё больше инвесторов реализуют на Курильских островах проекты в сфере туризма. На Кунашире построены гостевой комплекс «Отель Кунашир Резорт и Спа», сёрфинг-лагерь «Сёрф-тур», на Итурупе ГК «Гидрострой» открыла гостиничный комплекс «Янкито». В этом году на Итурупе компания «Утари» введёт в эксплуатацию видовой отель «Камуй Котан». На Парамушире в 2025 году откроется гостиница компании «Отель Эбеко».
Обсуждались транспортно-логистические вопросы. «Один из вопросов, над которым постоянно работает региональное правительство, – это повышение транспортной доступности Курильских островов. У нас появились два новых грузо-пассажирских судна, введены дополнительные рейсы на Курильские острова. Мы создали специальный сервис “Лист ожидания„. Если люди не могут приобрести билет на судно или на самолёт, они становятся в лист ожидания. В течение нескольких дней мы решаем этот вопрос и, когда видим, что объём заявок достигает определённого количества, ставим дополнительные рейсы. Таким образом, гарантируем для инвесторов, что туристов, если они приобрели туристическую путёвку, довезём на любой из островов. Помогает этот сервис решить вопрос транспортной доступности Курильских островов и для местных жителей», – рассказал губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко.
Обсуждалась возможность расширения режима ТОР на Курильских островах, в том числе возможность распространить режим ТОР в границах особой экономической зоны, созданной на территории Южно-Курильского, Курильского и Северо-Курильского городских округов Сахалинской области. Законопроект, учитывающий данную инициативу, в установленном порядке проходит согласования в Правительстве России. Также рассматривались варианты снижения страховых взносов для организаций, зарегистрированных на территории Курильских островов.
По итогам совещания Юрий Трутнев поручил ответственным федеральным министерствам подготовить программу развития туристской привлекательности Курильских островов, а также разработать механизм субсидирования доставки строительных материалов на Курильские острова – по аналогии с механизмом субсидирования каботажных перевозок по СМП.
«Инвесторы отмечают, что не только льготы, но и поддержка, в первую очередь в части логистики и в части кадрового обеспечения, важны для успешной реализации проектов. Поэтому мы будем выполнять поручения Юрия Петровича и перекладывать лучший опыт, который, например, существует в Арктике. На протяжении двух лет существует субсидирование каботажных перевозок по Северному морскому пути. Наличие подобной субсидируемой регулярной линии для связи Курильских островов с материком может существенно облегчить создание новых проектов для бизнеса. Будем прорабатывать такую возможность в ближайшее время», – отметил Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков.
«Курильские острова – жемчужина в области туризма в Российской Федерации. Проекты начались, строятся очень красивые гостиницы, мы только что в одной из них были. Но этого недостаточно. Надо объединить усилия – Минэкономики, Минвостокразвития и правительству Сахалинской области. Нужно создать систему притягательности для людей, потому что острова замечательные. Но человек, планируя свой отпуск, а тем более решаясь на поездку за много тысяч километров, задаст себе вопрос, чем он будет заниматься каждый день. И если мы скажем, что сегодня ты поедешь ловить тунца или палтуса, завтра можешь нырнуть там и достать со дна трепанга или гребешка, послезавтра подняться по тропинке на вулкан, потом полежать в горячих источниках и так далее, то немного мест, где встречается такая возможность. Если для человека поездка станет сплошным приключением, то, я уверен, люди поедут на Курильские острова, потому что места очень красивые, потому что это важная часть нашей страны. А производственные и экономические процессы развиваются. И каких–то сверхусилий прилагать со стороны федерального и регионального правительств не надо. Здесь строятся рыбоперерабатывающие и рыборазводные заводы, и для развития экономики Курильских островов это хорошая работа», – подвёл итоги совещания Юрий Трутнев.
В тот же день вице-премьер на Итурупе ознакомился с ходом реализации инвестиционных проектов АО «Гидрострой». Сейчас инвестор возводит гостиничный комплекс «Янкито». На объекте завершены строительно-монтажные работы, начата операционная деятельность. Сдача и ввод объекта в эксплуатацию запланированы на III квартал 2024 года. Прошёл осмотр бальнеологического комплекса «Жаркие воды» и реконструированных источников на реке Кипящей у вулкана Баранского. Также Юрий Трутнев побывал на рыбоперерабатывающем комплексе «Ясный». Строительство завода началось в 2021 году. Сейчас комплекс работает в тестовом режиме. В сутки завод может перерабатывать 430 т лосося и 600 т минтая, выдавать 350 т готовой продукции. Икорные мощности в сутки составляют 15 т икры зернистой солёной и 35 т икры ястычной мороженой. В перспективе мощность завода составит до 80 тыс. т готовой продукции в год, с холодильником для единовременного хранения до 2 тыс. т мороженой продукции.
![Главное](/images/star.png)
Юрий Трутнев встретился с инвесторами Сахалинской области
В рамках рабочей поездки в Сахалинскую область Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев провёл совещание по реализации инвестиционных проектов на территории Сахалинской области, посетил спортивно-туристический комплекс «Горный воздух» и ряд производственных площадок.
«Сахалин – это одна из красивейших территорий Российской Федерации. Во многом благодаря усилиям руководства Сахалинской области становится более комфортным для жизни людей и более красивым Южно-Сахалинск. Это очень важно. Мы говорили с главой региона о вопросах, связанных с реализацией поручений Президента Российской Федерации о мастер-планах дальневосточных городов. Сейчас мы будем рассматривать один из важнейших вопросов для развития территории – привлечение инвестиций. На территории Сахалина действуют две территории опережающего развития. Действует режим свободного порта. На Курилах вообще создан уникальный режим привлечения инвестиций. Всего с применением мер государственной поддержки здесь реализуется 122 инвестиционных проекта с общим объёмом инвестиций по соглашениям порядка 360 млрд рублей, из которых 162 млрд уже вложено. Введено в эксплуатацию 39 предприятий, создано более 8 тыс. новых рабочих мест. Когда новые средства поступают в регион, то территория начинает развиваться и жить», – открыл совещание Юрий Трутнев.
О поддержке инвесторов рассказал Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков: «Мы не останавливаем работу над совершенствованием механизмов ТОР и других преференциальных режимов. Вчера Госдумой был принят очередной пакет поправок к закону, который повышает удобство инвесторов в пользовании территориями опережающего развития, понижает административную нагрузку. Мы продолжаем эту работу. До конца этого года будет принят долгожданный механизм международных территорий опережающего развития. И на предстоящем Восточном экономическом форуме посвятим серьёзные усилия привлечению зарубежных партнёров, в первую очередь, конечно, из дружественных стран, в эту оболочку».
На совещании рассматривались как новые, так и уже реализуемые проекты в сферах рыбной промышленности, туризма, жилищного строительства, логистики и транспорта.
ГК «Гидрострой» осуществляет строительство трёх рыбоперерабатывающих заводов на Сахалине, Итурупе, Шикотане, также уже работает гостиничный комплекс «Янкито» на Итурупе.
Обсуждалось создание современного портового логистического комплекса в Корсаковском порту. Проект реализует компания «Логин Дело». В рамках проекта планируется ремонт и усиление парка специализированной портовой техники, восстановительные работы по реконструкции причалов, зон хранения грузов и подходных транспортных путей, оптимизация системы управления портом и значительное увеличение объёма грузовой базы.
Компания «Сахалин Турбина Сервис» реализует проект по созданию сервисного центра по ремонту газотурбинных установок. Компания планирует предоставлять сервисные услуги по ремонту газотурбинных установок не только на территории Сахалинской области, но и на всём Дальнем Востоке.
На рассмотрение были вынесены проекты в сфере туризма. Компания «Отели Сахалина» представила проект по созданию многофункционального гостиничного комплекса. В рамках проекта планируется реконструировать гостиницу и бизнес-центр «Пасифик Плаза». Земельный участок под проект был включён в июне в ТОР «Сахалин». Проект предполагается завершить до конца следующего года.
Был представлен проект по созданию пляжного курорта «Молодость на краю земли» на острове Итуруп. Это первый пляжный курорт в России на берегу Тихого океана со стороны Охотского моря.
Руководство компании «Развитие Сахалина» доложило о ходе реализации проекта по жилищному строительству. Компания строит жилищный комплекс с паркингом и детским образовательным учреждением на 220 мест.
На Сахалине появится многофункциональный морской порт. Проект реализует резидент ТОР «Сахалин» компания «Многофункциональный грузовой район». Также обсуждалось финансирование мероприятий по оснащению пункта пропуска в аэропорту Южно-Сахалинска и строительство второй очереди Сахалинской ГРЭС-2.
По мнению губернатора Сахалинской области Валерия Лимаренко, для островного региона важны инвестиционные проекты, которые способствуют созданию новых рабочих мест, реализации социальных программ, повышению качества жизни людей. «Сахалинская область находится среди лидеров Азиатско-Тихоокеанского региона по объёмам переработки рыбы. И мы стремимся наращивать обороты. За пять лет на островах построено пять перерабатывающих заводов. В ближайшие три года к ним прибавятся четыре. Чтобы обеспечить отрасль ресурсами, за те же пять лет мы построили 13 рыбоводных предприятий. Вскоре возведём ещё 10. Это означает, что в ближайшие пять лет в регионе удвоятся объёмы искусственного воспроизводства и переработки рыбы», – привёл он пример развития региона.
Перед совещанием Юрий Трутнев посетил спортивно-туристический комплекс «Горный воздух» в Южно-Сахалинске и ознакомился с перспективными проектами по его развитию. «Сахалин по местоположению и по количеству возможных к освоению склонов вполне может конкурировать с Красной Поляной в Сочи. Но для того, чтобы он действительно конкурировал, надо двигаться быстрее. И если где–то начинают растягиваться сроки, это будет мешать реализации всего проекта. Поэтому мы постараемся весь этот процесс дисциплинировать и всё–таки привести к тем срокам, которые изначально были. Нельзя задерживаться. Мы хотим, чтобы здесь был замечательный курорт, на который приезжали бы люди со всей страны», – сказал он.
Туристический комплекс «Горный воздух» – единственный в стране горнолыжный курорт, расположенный в городской черте. Здесь создана одноимённая территория опережающего социально-экономического развития, ядром которой и является спортивно-туристический комплекс, расположенный на горах Большевик (601 м над уровнем моря) и Красная (779 м над уровнем моря). Здесь функционирует 25 трасс, в том числе две зоны фрирайда, общей протяжённостью более 38 км. На 13 км трасс оборудованы системы искусственного оснежения. Подъём посетителей обеспечивают 5 канатных дорог в гондольном и кресельном исполнении. Комплекс посещают 280 тысяч человек в год. К 2030 году протяжённость трасс планируется увеличить до 85 км, а число канатных дорог – до 9. Ожидается, что число посетителей вырастет до 630 тысяч человек в год. В ближайшее время на склонах возведут дополнительные защитные сооружения, чтобы обеспечить устойчивость грунта и безопасность строительных работ.
На горе реализуются инвестиционные проекты по возведению двух отелей категории «пять звёзд» и пяти – категории «четыре звезды». Совместно с АО «Корпорация “Туризм.РФ„» и одним из ключевых партнёров – ООО «Мантера-групп» – к 2027 году планируется построить канатную дорогу гора Красная – «Юг» и не менее 10 км горнолыжных трасс с инженерной защитой. К 2029 году в планах – две канатные дороги и 20 км трасс на горе Острой. Благодаря реализации этих проектов будет создано более 2 тыс. рабочих мест и получено 23,5 млрд рублей налоговых отчислений в бюджеты всех уровней. Запланированный объём инвестиций – 30,6 млрд рублей, из них свыше 26 млрд – внебюджетные средства.
Также Юрий Трутнев посетил в Южно-Сахалинске научно-производственный центр по беспилотным летательным системам «Крылья Сахалина» и центр по водородным технологиям на базе института Академии наук СКБ САМИ.
![Главное](/images/star.png)
Рост потребления рыбных консервов — задача всех участников рынка
Перемены в отношении покупателей к рыбным товарам ощутили не только торговые сети, но и рыбопереработчики. В категории рыбных консервов идет рост на протяжении трех последних кварталов, отмечает директор компании «Дальпромрыба» Роман Рыбаков. В интервью журналу «Fishnews — Новости рыболовства» он рассказал, какие факторы влияют на рост продаж консервированной рыбы, насколько родным стал для россиян тунец, с какими проблемами сталкивается переработка в части доступа к сырью, какие тенденции в потреблении рыбной продукции видят производители и как на них реагируют.
— Роман, что собой представляет компания «Дальпромрыба»? Какую нишу на рынке вы занимаете, на какой продукции делаете акцент?
— Наша компания — один из ведущих игроков рынка рыбной консервации, лидер по продажам консервированного тунца в России. «Дальпромрыба» была основана в 2000 году и стала первым предприятием в стране, которое выпустило тунец в стеклянной банке.
В 2018 году корпорация Thai Union, мировой лидер в переработке тунца, купила нашу компанию и таким образом вышла на российский рынок. С конца 2020 года началась интеграция российского подразделения в структуру группы компаний, хотя название у нас осталось прежним. Но мы пересмотрели стратегию развития, включая ассортиментную матрицу, позиционирование брендов и вопросы, связанные с модернизацией производства.
Российскому потребителю наша продукция известна, прежде всего, под брендами «Магуро» и «Капитан Вкусов». «Магуро» — это премиальный бренд, который выстраивается в первую очередь вокруг тунца. А «Капитан Вкусов» фокусируется на более традиционном для российского рынка ассортименте — это печень трески, шпроты, горбуша и другие виды рыб. Мы выпускаем более 20 наименований продукции, которая востребована как в России, так и в ряде стран СНГ.
— «Дальпромрыба» начала заниматься консервированным тунцом задолго до взлета его популярности на российском рынке. А сейчас как вы оцениваете этот сегмент? Есть ли еще куда расти?
— В тунце возможности огромные. Если посмотреть на другие европейские рынки, то на консервы из него приходится порядка 80% оборота в рыбной консервации.
Когда я присоединился к компании в конце 2020 года, на российском рынке тунец занимал примерно 8–9%. Сейчас эта доля составляет около 15% и продолжает расти. Это уже вторая по популярности категория рыбных консервов, больше — только у шпрот. Мы видим по темпам роста, что настанет момент, когда и в России тунец станет категорией номер один, и всячески помогаем его приблизить.
— С чем связана эта тенденция?
— Думаю, что существенный рост категории тунца, в которой мы работаем, в немалой степени обусловлен усилиями производителей по развитию этого направления. Раньше российский потребитель толком не понимал, что делать с тунцом, кроме как просто есть его из банки. Тогда как для тех же средиземноморских стран тунец — базовый продукт, который добавляется в огромное количество блюд, начиная от салатов и заканчивая заправками, горячими блюдами, пастой, сэндвичами и так далее. На самом деле здесь нет каких-то кулинарных хитростей: консервированного тунца можно добавить в почти любое блюдо — и сделать его вкуснее и сытнее.
— Как в целом себя чувствует категория рыбных консервов на внутреннем рынке?
— Если смотреть на весь рынок FMCG, то в последнее время индекс потребительского оптимизма растет и восстановление потребления идет во всех категориях. До этого на протяжении нескольких лет категория рыбных консервов стагнировала, не росла, а в натуральном выражении даже немного снижалась. Но начиная с третьего квартала прошлого года мы снова видим рост потребления, причем не только в рублях, что частично можно было бы отнести на счет инфляции, но и в килограммах.
Это увеличение происходит, прежде всего, за счет нескольких подкатегорий. Растут сегменты, которые традиционно популярны среди россиян, — те же самые шпроты. Активно растут новые модные продукты, такие как тунец. А еще сказался биологический фактор: например, в прошлом году был большой улов горбуши, соответственно, консервы из горбуши внезапно оказались в лидерах.
— Значит, часть прошлогоднего огромного улова тихоокеанских лососей ушла в консервы?
— Да, и приличная часть — мы видим здесь крайне позитивную динамику. С другой стороны, с сайрой обратная ситуация: эта рыба теперь практически не ловится в России, привезти ее и сложно, и дорого.
В целом устойчивый рост рынка держится уже три квартала подряд. И я думаю, что второй квартал 2024 года, когда мы получим по нему данные, будет не хуже. Это хорошо: здоровье рынка важно для всех его участников.
— Какие еще изменения вы видите на рынке? И насколько они совпадают с глобальными тенденциями?
— Мы видим, что на российском рынке увеличивается доля продукции в стекле. Не секрет, что одна из причин, почему люди не хотят покупать рыбные консервы, — это отсутствие возможности увидеть, что лежит внутри жестяной банки, и убедиться в качестве продукции. Стеклянная тара позволяет разрушить этот барьер. Вы сразу видите продукт, и вам понятен его состав.
Категория рыбных консервов уже в силу названия достаточно консервативна, есть у нее привкус чего-то старомодного, а стекло помогает привлечь к этой продукции совсем другую аудиторию. На фокус-группах с потребителями мы увидели, как много молодежи приходит в эту категорию благодаря стеклянной упаковке: такой формат ассоциируется со здоровым образом жизни. Но нередко это еще и вопрос имиджа: люди считают стекло более премиальным решением.
Если говорить о глобальных трендах, то нужно выделить ориентацию на долголетие. Он как раз увязан со стремлением к здоровому образу жизни и здоровому питанию, что положительно отражается и на потреблении рыбной продукции.
Еще я бы назвал желание людей больше путешествовать, получать новые ощущения и приобщаться к другим культурам, в том числе через кулинарию. Именно с учетом этого тренда мы разрабатывали новую вкусовую линейку нашей продукции. Например, тунец в соусе терияки — это отсылка к японской кухне, том-ям — к тайской, оливки и орегано — к итальянской, томат и зеленый перец — к мексиканской.
— Выходит, стандартным набором — консервы в томатном соусе, в масле и в собственном соку — запросы аудитории далеко не исчерпываются?
— Без базовых позиций все-таки обойтись невозможно. На большинстве развитых рынков консервы натуральные и в масле, независимо от вида рыбы, как правило, являются ключевыми по объемам продаж.
У вкусовых продуктов другая задача: они приводят в нашу категорию новых потребителей, которые иначе даже не подошли бы к этой полке: для них она слишком скучная, банальная. Благодаря интересным соусам и специям эти люди в принципе открывают для себя рыбу, а потом начинают пробовать ее и в других вариантах. Широкий ассортимент позволяет в целом всей категории расширяться и лучше продаваться.
— А любовь к консервам в томатном соусе — это характерная черта именно нашего рынка? Или в других странах он тоже популярен?
— Интересный вопрос. В нашей стране такую продукцию потребляют в гораздо большем объеме, чем за рубежом. Россияне и правда очень любят томатный соус. В других странах, например, во Франции, нет такого засилья томата.
— Как влияют на отношение потребителя к консервированной рыбе скандалы с подменой видового состава и другими нарушениями, которые выявляют контролирующие органы или организации типа Роскачества?
— Любые проблемы такого рода оказывают сильное негативное влияние на восприятие категории в целом. Производители рыбной консервации конкурируют не только между собой, но и со всеми игроками внутри большого сектора белковых продуктов. Недобросовестный производитель — неважно, в рыбе, в птице или в мясе, — будет отталкивать потребителя от всей категории. Ведь покупатель может переключиться на ту категорию, где, как он считает, ему гарантировано качество продукции. Поэтому это серьезная проблема.
Почему недобросовестные производители идут на нарушения? Мне кажется, это во многом связано с отсутствием среди рыбных консервов сильных брендов. Когда я в первый раз столкнулся с этой категорией, она выглядела практически как ноунейм: ты приходишь в магазин и читаешь на банках «тунец», «горбуша», «сайра», «килька» — совершенно безликая продукция. Слабая дифференциация и, как следствие, сильная ценовая конкуренция, желание предложить товар по самой низкой цене подталкивают некоторых производителей к тому, чтобы удешевлять рецептуру продукта — часто в ущерб качеству, либо позволять себе подмену и другие нарушения.
— В таком случае наличие у производителя узнаваемых брендов — это преимущество при работе с торговыми сетями или, наоборот, источник дополнительных сложностей?
— Когда мы общаемся с ритейлерами, то как раз и говорим о важности иметь на полках позиции от надежных поставщиков. Сильный бренд — это гарантия качества, он никогда не пойдет на нарушения, потому что заботится о своей ценности и репутации в глазах потребителя. Не могу сказать, что мы всегда достигаем понимания, но, как правило, все упрощается, если показать ритейлеру, как твой бренд будет в целом растить категорию, а значит, увеличивать объем продаж и заработок сети.
На мой взгляд, развитие сильных брендов — ключевая задача для производителей, потому что именно они создают не только функциональную, но и эмоциональную связь между потребителем и категорией. Они развивают новые ситуации потребления и приводят в категорию новых последователей. Кроме того, сильный бренд — это своего рода маячок на полке, по которому потребитель легко находит категорию в магазине. Если нет сильного бренда — непонятно, куда идти. Именно они растят трафик в категорию и определяют, подходит в принципе покупатель к этой полке или проходит мимо. А когда в категории нет брендов и все производители похожи, то нет и драйверов для роста продаж.
У многих сетей сейчас стратегия направлена на увеличение доли частных торговых марок, поэтому конкуренция с СТМ, безусловно, ощущается. Но такой подход может ограничить рост категории, потому что частные торговые марки, прежде всего, рациональны. Поэтому в вопросе формирования оптимального ассортимента на полке важно всем участникам не переусердствовать в своих стратегиях и находить win-win решения, чтобы и производитель, и ритейлер могли развиваться и получать прибыль.
— За рубежом тунцовая индустрия подвергается довольно сильной критике со стороны экологических организаций, поскольку многие популяции тунца страдают от перелова. Этот аспект как-то отражается на российском рынке?
— По моим наблюдениям, наш рынок об этом не размышляет. Хотя вы правы, в мире это большая история. Например, такой крупный производитель, как Thai Union, не ловит рыбу сам, но покупает сырье только у тех рыбаков, которые сертифицированы по определенным стандартам. Они в том числе включают ряд требований к орудиям лова, к условиям труда и так далее. Настаивая на выполнении поставщиками этих условий, производители отвечают на запрос со стороны потребителя. Сказать, что российский рынок за этим следит, пока нельзя, но, вероятно, в какой-то момент мы тоже к этому придем.
— В части продукции, прежде всего из тунца, вы используете импортное сырье. Какие сложности возникают в связи с необходимостью закупать рыбу за рубежом? С какими регуляторными барьерами вам приходится сталкиваться в этой сфере?
— Основные барьеры при закупках импортной рыбы связаны с требованиями к иностранным производителям присутствовать в списке аккредитованных предприятий Россельхознадзора. Получается, даже если мы нашли сырье или продукт, который полностью соответствует нашим стандартам качества, мы не сможем его купить и привезти в страну, пока зарубежное предприятие не пройдет процедуру аккредитации.
К сожалению, этот процесс может длиться годами, конкретных регламентированных сроков у него нет. Вот недавно была информация о сертификации Россельхознадзором дополнительных заводов, но с момента подачи их на сертификацию прошло три или четыре года. А три или четыре года — это вечность для потребительского рынка.
Еще одна сложность, с которой столкнулись и мы, и наши коллеги, связана с тем, что наши основные поставщики — это Юго-Восточная Азия, и много платежей проходит через Китай. Сейчас практически у всех, кто работает с этой страной, возникают проблемы с оплатой, потому что китайские банки очень долго проверяют платежи от российских контрагентов, иногда их отклоняют, иногда надолго задерживают, не объясняя, с чем это связано. Хотя продукты питания, естественно, не попадают ни под какие санкции. Еда есть еда.
Проблем добавляет и ситуация в акватории Красного моря, которая усложнила логистические цепочки. Мы, как и многие другие импортеры, были вынуждены перенаправить свои грузы, которые обычно шли в Санкт-Петербург, во Владивосток. Но инфраструктура порта и железнодорожного узла во Владивостоке оказалась не готова к такой нагрузке, поэтому возникают задержки. Привозное сырье или готовая продукция могут опоздать на месяц или на два, что приводит к дополнительным издержкам производителя.
— А как выстраиваются отношения с отечественными поставщиками?
— По российскому сырью тоже периодически возникает дефицит. Сейчас, например, крайне ограничены объемы поставок печени трески. В новом сезоне прогнозируется нехватка кильки, причем как в регионе Каспия, так и на Балтике. Очень часто это связано не только с биологическими причинами, но и с техническими. Например, если говорить про Каспий, то в порту Махачкалы не хватает места для швартовки судов, недостаточно оборудования для заморозки рыбы, поэтому некоторые рыболовецкие компании просто уходят из этой акватории, что не способствует увеличению поставок сырья.
Но дело не только в недоступности рыбы, но и в ее качестве. У нас высокие стандарты, и не каждое сырье нас устраивает. Даже если говорить про горбушу, которой в прошлом году было действительно много, найти рыбу хорошего качества было непросто. Нам пришлось прошерстить большое количество поставщиков, чтобы получить продукт надлежащего уровня. К сожалению, мы нередко видим неготовность наших рыбаков фокусироваться на качестве. Нам бы, конечно, хотелось выстраивать с ними долгосрочные отношения: мы — как надежный партнер, рыбаки — как надежный поставщик, вместе делаем правильное дело, и все игроки этого рынка зарабатывают. Но так получается не всегда.
Если говорить про упаковку, то здесь тоже есть сложности с качеством выпускаемой в России продукции. Они, прежде всего, обусловлены недоступностью для наших производителей некоторых европейских материалов, например жести, которая попала в один из санкционных пакетов, лаков, красок. Что-то удается заместить, но стабильности и качества не хватает. Думаю, что все производители консервов так или иначе с этой проблемой сталкиваются.
— Последние годы рыбопереработчики регулярно поднимают вопрос о необходимости господдержки сектора. Как вы считаете, какие шаги со стороны государства в этом направлении могут принести наибольшую пользу?
— Смотрите, мы с вами уже говорили про глобальные тенденции, среди которых долголетие: люди хотят заботиться о своем здоровье, дольше оставаться молодыми, а для этого нужно правильно питаться. Белковые продукты являются важнейшей частью полноценного рациона, и рыба — это отличное решение, потому что в 100 г тунца, например, содержится 20 г белка.
Государство заинтересовано в здоровье своих граждан, а мы — в растущем рынке, здесь наши интересы полностью совпадают. Поэтому я думаю, что проекты как федерального, так и локального уровня по продвижению здорового образа жизни были бы полезны. Это могут быть лекции или другие мероприятия, где рассказывалось бы о пользе и значимости регулярного потребления рыбы. Недавно, например, в Москве проходила «Рыбная неделя» — это тоже очень полезная история: у людей есть возможность приобрести рыбную продукцию и побольше узнать о ней. Мне кажется, усилия государства в этом направлении могут дать эффект.
— А как же традиционные меры поддержки, такие как льготы или субсидии?
— Мне бы не хотелось сводить все только к этим вариантам. Понятно, что субсидии, связанные с транспортировкой рыбопродукции с Дальнего Востока и повышением ее доступности в европейской части России, — это полезная инициатива.
Или, скажем, недавно на собрании «Рыбного союза» сразу несколько участников говорили о целевых дотациях для потребителя, чтобы человеку, условно говоря, на карточку выделялись какие-то деньги, которые можно потратить именно на рыбную продукцию. Возможно, такие истории тоже могут оказаться полезными, потому что в первую очередь нужно стимулировать потребление. Будет расти потребление — будет расти и рынок, будут развиваться его игроки.
Анна ЛИМ , журнал «Fishnews — Новости рыболовства»
![Главное](/images/star.png)
Юрий Трутнев: Мы будем поддерживать проекты, направленные на улучшение качества жизни дальневосточников
Во Владивостоке Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев провёл заседание президиума Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока. В повестку вошли вопросы поддержки инвестиционных проектов и коррекция планов социального развития центров экономического роста в ДФО.
«Сегодня на очередном заседании президиума рассмотрим пять вопросов. Первый – по инвестпроектам, которые предлагается финансировать за счёт средств государственной корпорации развития “ВЭБ.РФ„. Второй вопрос – предложение правительства Приморского края по созданию парка “Минный городок„ во Владивостоке. Проект предполагает благоустройство уже существующей зоны отдыха и строительство нового парка развлечений. Третий вопрос – изменения в распределении лимитов квартир по субъектам в рамках программы “Доступное арендное жильё„. Могу только повторить, что в соответствии с поручением Президента Российской Федерации всего должно быть построено и передано в пользование гражданам не менее 10 тыс. квартир. На сегодняшний день АО “ДОМ.РФ„ уже подписаны договоры на строительство (приобретение) 7,5 тыс. квартир в девяти регионах ДФО. Некоторые средства были сэкономлены в рамках строительства. Четвёртый вопрос – изменения, вносимые Хабаровским краем в планы социального развития центра экономического роста в части создания инфраструктуры территории опережающего развития. И последнее – реализация инвестиционного проекта по строительству морского порта Суходол в Приморье», – открыл заседание Юрий Трутнев.
Ряд инвестиционных проектов признаны приоритетными для предоставления льготного финансирования по линии Минвостокразвития России со стороны государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ». Поддержку получат проекты, реализуемые в рамках программы «Дальневосточная концессия»: модернизация уличного освещения в Чите и Биробиджане, проекты по развитию туристической инфраструктуры на острове Русский и в Петропавловске-Камчатском.
«Будем продолжать концентрировать механизм дальневосточной концессии на выполнение мастер-планов реновации дальневосточных городов, одобренных Президентом, и стремиться, чтобы каждый такой проект имел максимальное количество выгодоприобретателей именно из числа жителей и способствовал увеличению турпотока», – заявил Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков.
«Признаны приоритетными новые инвестиционные проекты мастер-планов общим объёмом более 40 млрд рублей. Это важный шаг, означающий, что в ближайшее время льготное финансирование “ВЭБ.РФ„ получат инициативы, направленные на создание нового облика городов сразу в нескольких регионах Дальнего Востока», – уточнил заместитель председателя «ВЭБ.РФ» Артём Довлатов.
Рассматривалось предложение правительства Приморского края по развитию и эксплуатации парка «Минный городок» во Владивостоке на основе концессионного соглашения. «Сам парк планируется восстановить. Это предложение города, края. Они считают, что это необходимо жителям. Министерство по развитию Дальнего Востока и Арктики это предложение смотрело. Они тоже подтверждают. Это будет самый большой парк во Владивостоке», – отметил Юрий Трутнев.
По словам губернатора Приморского края Олега Кожемяко, со стороны жителей существует запрос на новые благоустроенные места отдыха, общественные пространства, где можно интересно провести время, погулять с детьми на свежем воздухе. «“Минный городок„ одно из таких мест, но требуется его благоустройство. Как именно должен будет выглядеть новый парк, администрация Владивостока определяла на основе мнений местных жителей и с учётом современных критериев создания парков», – доложил он.
Стоимость проекта составит порядка 6,5 млрд рублей, в том числе бюджетное финансирование – 3,6 млрд рублей. По словам Алексея Чекункова, проект будет реализован через механизм дальневосточной концессии. «Парк “Минный городок„ – долгосрочный проект, и механизм участия федерального бюджета через дальневосточную концессию делает его возможным», – отметил он.
Реконструкция парка входит в мастер-план Владивостокской агломерации. Концепция парка была разработана с участием общественности. Команда городских архитекторов совместно с дирекцией общественных пространств Владивостока собирала предложения от горожан и провела аналитическое исследование территории с учётом её истории и природного ландшафта. Планируется отреставрировать исторические сооружения, сделать из них музеи и современные центры, благоустроить пруды и общественные зоны с лужайками и фонтаном, обустроить видовую, спортивную и детскую площадки, скейт-парк, фуд-корт, экологические маршруты, а также на территории парка «Минный городок» разместить парк аттракционов.
«Важно, что и видение, и образы того, каким должен быть парк, заложены именно жителями Владивостока. Более 11 тысяч человек приняли участие в таких опросах. Сейчас многие идеи, первоначально заложенные в эту концепцию, обретут свои черты и будут реализованы в этом проекте. А значит, город получит желаемое общественное пространство, которое придётся по душе многим», – считает глава Владивостока Константин Шестаков.
На заседании обсуждалось развитие программы «Доступное арендное жильё в Дальневосточном федеральном округе». Программа по созданию арендного жилья реализуется в рамках выполнения поручения главы государства, данного по итогам Восточного экономического форума, и включена в перечень стратегических инициатив Правительства. В рамках программы при участии «ДОМ.РФ» планируется построить не менее 10 тыс. новых арендных квартир для студентов, молодых специалистов, а также иных категорий граждан, которые будут определены субъектами, входящими в ДФО. Правительством страны на эти цели выделено 87 млрд рублей. Арендная плата будет доступной за счёт субсидирования ставок из федерального и региональных бюджетов. Для граждан она составит примерно 1/4 от среднерыночного уровня.
Основные параметры программы и лимиты распределения квартир по субъектам были утверждены на заседании президиума Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока в июле 2023 года. В апреле 2024 года по решению президиума лимиты были скорректированы и перераспределены с учётом заявок отдельных регионов, что позволило ускорить финансирование строительства проектов.
На сегодняшний день «ДОМ.РФ» подписаны договоры на строительство 7,5 тыс. квартир, в том числе, в частности, на 100% освоены лимиты в Сахалинской области и Хабаровском крае. В трёх дальневосточных регионах первые квартиры с отделкой, мебелью и бытовой техникой, готовые к проживанию, уже переданы гражданам. Это 42 квартиры в Приморском крае (ЖК «Айвазовский» во Владивостоке), 40 квартир в Чукотском автономном округе (ЖК «Ягодный» в Анадыре) и 24 квартиры в Якутии (микрорайон Марха в Якутске).
В рамках прошедшего заседания обсудили выделение дополнительных лимитов для дальневосточных регионов на 900 квартир из прогнозируемой экономии средств, выделенных на программу. Также правительство ЕАО заявило об изменении объёма предложений от застройщика и строительстве 233 арендных квартир.
В целом по дальневосточным регионам в рамках программы «Доступное арендное жильё» будет распределён лимит на 1162 квартиры. На заседании дополнительно выделено 400 квартир Сахалинской области (всего – 1721) и 262 – Забайкальскому краю (в общей сложности – 1089). Лимиты перераспределены с учётом наличия в указанных регионах проектов жилищного строительства, в рамках которых разрешения на строительство должны быть получены не позднее 1 сентября 2024 года в целях ускорения сроков заселения готовых арендных квартир.
«Программа создания доступного арендного фонда на Дальнем Востоке – механизм с множественным социально-экономическим эффектом. Её успешная реализация поможет удержать молодых специалистов в городах Дальнего Востока. Это хорошо и для регионов, и для бизнеса, это потянет за собой развитие инфраструктуры для жилищного строительства и благоустройство, скажется на демографии. На данный момент по программе одобрены проекты в 10 регионах ДФО, это почти 8 тыс. квартир общей площадью около 350 тыс. кв. м. Финансирование идёт стабильно, все вопросы, касающиеся выделения средств, решаются оперативно», – сообщил генеральный директор «ДОМ.РФ» Виталий Мутко.
Рассмотрено изменение в план социального развития центров экономического роста Хабаровского края в части инфраструктуры ТОР. Дополнительные средства по программе «Дальневосточный квартал» без изменения общего объёма финансирования Хабаровскому краю выделены на вынос реки Чёрной в коллектор.
Обсуждалась реализация проекта по строительству нового специализированного порта на дальневосточном побережье России для обеспечения доступа к портовой инфраструктуре малых и средних угледобывающих предприятий (ООО «Морской порт Суходол»). В связи с чрезвычайной ситуацией, произошедшей в августе прошлого года, были увеличены сроки реализации проекта.
Подводя итоги заседания, Юрий Трутнев подчеркнул, что и дальше поддержку будут получать проекты, направленные на улучшение качества жизни дальневосточников, а также те инвесторы, которые готовы вкладывать силы и средства в развитие Дальнего Востока.
![Главное](/images/star.png)
Беседа Михаила Мишустина с губернатором Свердловской области Евгением Куйвашевым
Из стеногораммы:
М.Мишустин: Уважаемый Евгений Владимирович!
Традиционно уже в Екатеринбурге летом мы проводим «Иннопром» – крупнейшую промышленную выставку страны. Хочу Вас и всех екатеринбуржцев в первую очередь поблагодарить за организацию – всегда на высоком уровне, профессиональную – всех мероприятий, событий этой важнейшей для страны выставки.
«Иннопром» – выставка, где принимают участие лидеры российской промышленности – крупнейшие заводы и предприятия, а также наши партнёры. Страной-партнёром в этот раз являются Арабские Эмираты. Приезжают коллеги – белорусский премьер, премьер Таджикистана, премьер Киргизии. И участвуют представители многих стран СНГ, наших партнёров, дружественных государств.
И конечно, помимо выставки хотелось бы поговорить о регионе. Знаю, что в Свердловской области активнейшим образом развивается промышленность. Темпы роста очень высокие. Как обстоят дела в области, которую Вы возглавляете?
Е.Куйвашев: Уважаемый Михаил Владимирович!
Позвольте прежде всего поблагодарить Вас за внимание к «Иннопрому» и, конечно, к нашему региону. Каждый Ваш новый визит даёт новый стимул к развитию промышленной выставки и для успешной реализации ключевых социально-экономических проектов. Мы ценим эту поддержку и стараемся делать всё, чтобы не подвести Вас. Держу на контроле лично все поручения, которые Вы даёте в ходе Ваших визитов.
При содействии федерального центра за последние годы построены и отремонтированы десятки школ, медицинские центры, сельские больницы, обновлён парк общественного транспорта и ведётся активное дорожное строительство, благоустраиваются общественные территории.
Если говорить о социально-экономическом развитии, то одним из важных элементов является привлечение и закрепление кадров в регионе. Сегодня ситуация в экономике стабильная. Растущий уровень заработной платы, активное жилищное строительство, возможность получить хорошее образование, повысить квалификацию – безусловно, это всё создаёт конкурентные преимущества по привлечению кадров, которых сегодня очень не хватает почти всем отраслям экономики.
По итогам 2023 года валовой региональный продукт увеличился на 7%, что вдвое выше среднероссийских показателей. Индекс промышленного производства превысил 109%. Наиболее показательная – обрабатывающая промышленность, 112%. В прошлом году инвестиции в основной капитал выросли на 16%, а уже в первом полугодии текущего года – на 23% по отношению к прошлому году.
Номинальная заработная плата по прошлому году выросла на 17,5%. В минувшем году запущено 32 новых крупных производства, что позволило создать более 2 тыс. рабочих мест. Среди наиболее крупных – производство крупногабаритных станков компании НИПИГОРМАШ. У нас фанерное производство уникальное, наверное, один из крупнейших деревообрабатывающих комбинатов в России, – это компания «Синергия». Недавно мы открыли обогатительную фабрику «Краснотурьинск-Полиметалл», буквально две недели назад. И одним из прорывных проектов – это современное производство компанией «Аллегро» цельнокатаных колёс и колёсных пар. Его мощность составит 200–300 тыс. колёс в год. Предприятие расположено в «Титановой долине», развитие которой тоже идёт динамично.
Мы направили в Минэкономразвития заявку о создании уже третьей очереди, которая будет специализироваться на товарах народного потребления.
Прошу Вас, Михаил Владимирович, поддержать нашу инициативу.
Также мы реализуем проекты по развитию сухого порта. Это крупнейшее комплексное развитие региона по логистике. Ведь мы располагаемся сегодня на пересечении двух основных путей – «Север – Юг» и «Запад – Восток». И безусловно, сейчас развиваем мощности по перевалке, логистике. Назвали этот проект сухим портом. Развиваем его очень энергично.
М.Мишустин: Достижение технологического суверенитета невозможно, Вы сами об этом сказали, без кадров и передовых технологий.
В прошлом году мы выделили порядка 2 млрд рублей на поддержку 15 НОЦ, так называемых научно-образовательных центров мирового уровня. Одна из таких инновационных площадок находится здесь, в Свердловской области.
Очень важно, что обеспечивается связь производства, промышленности с наукой. И знаю, что вы активно работаете над созданием кампуса мирового уровня – мы с Вами несколько лет назад посетили университет. Тогда Вы очень много поработали над тем, чтобы привлечь финансирование компаний, организаций Свердловской области. 21 млрд на вторую очередь выделен.
На прошлой неделе, уважаемый Евгений Владимирович, мы договорились с Вами, что в следующем году вы построите три новых учебных корпуса. Общежитие вы уже построили.
Также знаю, что вы активно работаете над кластерами, связанными с профессионалитетом. Это очень важно для того, чтобы готовить ребят к сложным специальностям.
Знаю, что у вас здесь есть серьёзные успехи.
Как налажено взаимодействие с предприятиями по целевому набору?
Е.Куйвашев: Действительно, флагманом научно-технического прогресса для нас является Уральский научно-образовательный центр. Сегодня в его состав входят 76 участников, в том числе 57 предприятий, 9 вузов и 10 научных организаций.
Направленность нашего НОЦ – передовые производственные технологии для атомной промышленности, медицины и цифровой энергетики. Мы видим, как растёт эффективность работы центра. Если в 2021 году его участники получили 167 патентов, то в этом году уже порядка 400. Это действительно действенный механизм по приближению науки к реальному производству.
Создана технология переработки отработавшего ядерного топлива. Новые сплавы для жидкосолевых реакторов. Проведены клинические испытания прибора для измерения сатурации. Безусловно, все эти успехи связаны с серьёзной государственной поддержкой. В 2023 году из федерального и регионального бюджета было выделено почти 664 млн рублей. У нас также работают 4 инжиниринговых центра и 12 предприятий, выполняющих аналогичные функции.
Действует технопарк «Университетский», который тоже построен в своё время за счёт средств регионального и федерального бюджета. Сегодня он уже просто не вмещает в себя резидентов, и мы приняли решение начать строительство второй очереди – внедренческой части.
Безусловно, как Вы правильно сказали, требуется своевременное и полноценное кадровое обеспечение специалистами высшего образования. Первый этап завершён. Построены комплекс общежитий, общественный центр, центр спортивной инфраструктуры. Приступили ко второму этапу, который включает в себя создание Института радиоэлектроники и информационных технологий и Института экономики и управления. А также специализированный учебно-научный центр, где студенты, которые приезжают из–за границы, проходят адаптацию, учат язык, в том числе и технический, и потом уже, со следующего года, начинают учиться.
На текущий момент готовность объектов второй очереди – тех самых учебных корпусов – 14%. Я Вас заверяю, Михаил Владимирович, будет в срок, может быть, даже немножко вперёд.
И отдельно хочу поблагодарить Правительство за то, что подошли неформально, нестандартно, разрешив нам применить действительно передовые технологии в создании учебных корпусов. Это действительно будет очень современное, красивое здание. Я Вам покажу, когда будем ехать, как идёт строительство.
М.Мишустин: С удовольствием посмотрю.
Е.Куйвашев: И по СПО. Год от года растёт количество обучающихся, у нас сегодня в колледжах и техникумах учится свыше 125 тысяч человек. А в этом году учреждения среднего профессионального образования примут на бюджетное обучение порядка 26 тысяч человек.
Профессионалитет у нас открыт. Действуют восемь кластеров. Ещё четыре будут открыты к началу нового учебного года. И по программам проекта в прошлом году обучалось 7 тысяч человек, а в этом году – уже 10 тысяч. Это по профессионалитету.
В создании кластеров активно участвуют крупнейшие промышленники. У нас 114 организаций-партнёров, среди них крупные – УГМК, «Русал», ВСМПО-АВИСМА.
Также реализуем ряд собственных инициатив. В частности, усилили роль отраслевых министерств и работодателей. Раньше СПО, техникумы находились под Минобрнауки. Я понимаю, что там знают, как воспитывать учителей, а как воспитывать плотников, токарей…? И мы решили разнести все эти организации СПО и колледжи по отраслевому принципу. Сегодня председателем наблюдательных советов всех колледжей по своему направлению является министр – министр промышленности, министр сельского хозяйства, здравоохранения, энергетики и так далее. И мы видим, за два года уже есть хорошие результаты, поэтому всецело будем эту тему развивать. Хочу Вас заверить, уважаемый Михаил Владимирович, что мы поддерживаем цели нового нацпроекта «Кадры» и сделаем всё необходимое для его успешной реализации в Свердловской области.
М.Мишустин: Но сейчас СПО и профессионалитет находятся под кураторством Министерства просвещения. Я с Вами согласен, без сомнения, технология обучения, как работать с подростками требует особого, научного подхода. Но никогда нельзя этого делать без взаимодействия с предприятиями. Вот эта форма мне кажется очень интересной.
Евгений Владимирович, знаю, что Свердловская область активно пользуется мерами поддержки, которые предоставляет Правительство в рамках инфраструктурного меню: облигации, инфраструктурные бюджетные кредиты и многие другие инструменты. Строите дороги, инфраструктуру, больницы и обновляете парк общественного транспорта. Каковы результаты этой работы?
Е.Куйвашев: Во–первых, эти новые формы поддержки появились совсем недавно. Мы их обсуждаем с другими губернаторами и всецело приветствуем. Это для нас огромное подспорье. То, как развивается сегодня не только наш регион, но и другие – мы ездим, видим, – это благодаря этим решениям.
У нас рекорд по жилью – 3,3 млн кв. м жилья. По программе ИБК – более 16,5 млрд рублей на реализацию восьми проектов по строительству транспортной, коммунальной и производственной инфраструктуры Екатеринбурга.
Со времени Вашего предыдущего визита в микрорайоне Солнечном введён в эксплуатацию так называемый губернаторский лицей. Это уникальная школа нового формата. 1 сентября за парты сядут первые ученики. В том числе туда построена трамвайная ветка.
Также трамвайное движение запущено в Академическом. И готовимся к открытию крупнейшей в городе поликлиники для взрослых. Благодаря участию нашей области в программе «Стимул» у нас построено в Екатеринбурге, в Академическом и Солнечном, 10 детских садов, 4 школы и 25 объектов социальной инфраструктуры.
То, что Вы поддержали тогда – строительство и открытие суда… Микрорайон Академический – это полноценный, в перспективе 300-тысячный район. А раньше людям приходилось ездить в другой район города. То есть, мы строим. Будет всё в срок в соответствии с Вашими поручениями и федеральным законом.
Активно обновляем транспорт. В рамках проекта «Экология» закуплено 50 современных троллейбусов с автономным ходом. За счёт средств специальных казначейских кредитов мы приобрели 300 пассажирских автобусов, которые вышли на маршруты в 15 муниципалитетах. И 35 автобусов приобрели за счёт Фонда национального благосостояния.
Конечно, Михаил Владимирович, я понимаю, что всё зависит от наличия средств, но если эта программа будет продолжена, мы будем благодарны.
М.Мишустин: Спасибо, Евгений Владимирович.
В Свердловской области активно развивается промышленное производство, создаются новые рабочие места, вы успешно занимаетесь обучением, наукой. Что самое важное, качество жизни наших людей улучшается. Хочу пожелать удачи, успеха и чтобы все планы, которые намечены, были исполнены.
Е.Куйвашев: Спасибо Вам за визит. Уверен, что он придаст новый импульс.
![Главное](/images/star.png)
Михаил Мишустин провёл стратегическую сессию по национальным проектам «Эффективная транспортная система» и «Беспилотные авиационные системы»
М.Мишустин: «В национальный проект «Эффективная транспортная система» будут включены девять федеральных проектов. Все они направлены на создание необходимой инфраструктуры для расширения внешней торговли, повышения связанности наших территорий, чтобы люди могли быстро, с комфортом добираться до работы и учёбы, путешествовать по стране, выбирая для себя удобный вариант передвижения».
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Добрый день, уважаемые коллеги!
У нас сегодня юбилейная дата. Ровно полвека назад было подписано постановление Совета Министров СССР о начале строительства Байкало-Амурской магистрали. В результате этого решения в условиях вечной мерзлоты проложили 3 тыс. км железной дороги, основали около 60 населённых пунктов, создали новый выход к Мировому океану.
Развитие магистрали возобновилось по поручению Президента в рамках проекта Восточного полигона железных дорог. В итоге провозная способность этого направления уже превысила 170 млн т. В ближайшие девять лет планируем увеличить её до 270 млн. При этом строительство активно продолжается. Такое решение принято в апреле текущего года. Общая стоимость работ составит более 3,7 трлн рублей. Благодаря этому появятся дополнительные туннели, разъезды и мосты, в том числе через реку Амур. Обновятся платформы и станции, что позволит добывающим и обрабатывающим предприятиям нарастить грузопоток и, что очень важно, скорость доставки грузов, товаров по БАМу и Транссибу. Поэтому необходимо обеспечить безусловное исполнение намеченных показателей и вовремя завершить все мероприятия.
На реализацию этих и других задач нацелен разрабатываемый национальный проект «Эффективная транспортная система». В него будут включены девять федеральных проектов. Все они направлены на создание необходимой инфраструктуры для расширения внешней торговли, повышения связанности наших территорий, чтобы люди могли быстро, с комфортом добираться до работы и учёбы, путешествовать по стране, выбирая для себя удобный вариант передвижения, в том числе на электричках и поездах.
По протяжённости железных дорог Россия занимает третье место в мире и первое по интенсивности их использования. На них приходится треть всего пассажиропотока и большая часть грузов. Дополнительные возможности для граждан и бизнеса откроет и строительство высокоскоростных магистралей. Они помогут значительно сократить время поездки. Чтобы путь из Москвы в Санкт-Петербург, как поставил задачу Президент, составил около двух часов.
В прошедшую пятницу концессионное соглашение о реализации этого проекта было подписано. Таким образом, дан старт для работ по возведению железнодорожной линии протяжённостью почти 680 км.
Хочу особо отметить роль Сергея Семёновича Собянина, Германа Оскаровича Грефа, Виталия Геннадьевича Савельева в подготовке этого сложного проекта. Это первый, но очень важный шаг.
Рассчитываю, что все планы, связанные с воплощением в жизнь идеи создания первой высокоскоростной магистрали в России, будут реализованы.
Есть и много других проектов. Будем развивать Большой Северный морской путь. Это значимая национальная транспортная артерия, которая связывает запад и восток нашей страны. Она является главным маршрутом для доставки товаров на удалённые арктические территории. Поэтому нужно активнее расширять наш ледокольный флот, который необходим для круглогодичной навигации, организации северного завоза, торговли с государствами Азиатско-Тихоокеанского региона. Отправителям грузов должно быть удобно пользоваться нашими морскими портами. И для этого продолжим строить современные терминалы, перегрузочные комплексы и подходы к ним.
И конечно, необходимо модернизировать пункты пропуска через границу, распространяя практику оформления документов в электронном виде. Время осмотра автомобилей в полусотне пограничных переходов должно сократиться до 10 минут.
Президент также поставил цель – к 2030 году в полтора раза повысить интенсивность авиасообщения внутри страны, для чего обновим инфраструктуру свыше трети аэропортовой сети России. Изменения затронут не менее 75 аэродромов, что поможет перевозчикам открывать новые маршруты и рейсы без пересадки в Москве.
Поддержим и реконструкцию внутренних водных путей, а также обеспечение отрасли квалифицированными кадрами.
Вопрос подготовки молодых специалистов важно решать и в других сферах. Эта задача включена в национальный проект «Беспилотные авиационные системы». Он был запущен в январе текущего года.
Его реализация будет способствовать созданию условий для производства самых различных типов аппаратов, расширения их применения во всех секторах экономики, в результате чего должна сформироваться инновационная отрасль, которая откроет дополнительные возможности для бизнеса и общества в целом.
Эта технология позволит контролировать состояние промышленных объектов, линий электропередачи и трубопроводов. Вести мониторинг за лесами, водоёмами, мусорными полигонами для своевременного предотвращения чрезвычайных ситуаций. Использовать беспилотные авиасистемы в сельском хозяйстве для обработки полей от вредителей, для наблюдения за посевами, эффективностью работы уборочных машин. И конечно, для решения самого разного комплекса задач в труднодоступных регионах.
К концу десятилетия количество беспилотной техники, произведённой в России, должно вырасти более чем в пять раз. Важно активно внедрять собственные передовые технологии, энергетические и силовые установки, современные методы и средства связи. Что очень важно – надо максимально локализовать выпуск востребованных моделей у себя в стране.
Для этого мы поддержим разработчиков и покупателей такого оборудования. Речь идёт о грантах на конструкторскую документацию, о субсидиях для научно-производственных центров, а также о реализации государственного заказа.
Необходимо продолжить создание инфраструктуры для эксплуатации беспилотников, чтобы обеспечить их полёты в едином воздушном пространстве. Сократить время для проведения сертификации, упростить сложные процедуры их получения. И конечно, снять ненужные административные барьеры. На это особое внимание обращал глава государства.
![Главное](/images/star.png)
Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Светланой Радионовой
Обсуждалась работа службы по реализации национальных и федеральных проектов, в том числе ликвидация объектов накопленного экологического вреда и снижение вредных выбросов, а также результаты эксперимента по экологическому консультированию бизнеса и организация работы Росприроднадзора в новых регионах.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемая Светлана Геннадьевна!
Недавно отмечался День эколога. Хочу от всей души поздравить Вас, а в Вашем лице – коллектив вашей службы. Росприроднадзор Вы возглавляете уже несколько лет. И, без сомнения, работа службы, которая в первую очередь направлена на сохранение окружающей среды, природы, – важнейшая государственная функция.
Президент отмечал не раз, что устойчивое развитие страны возможно только при соблюдении гармоничного баланса интересов: экономического роста, благосостояния общества и, с другой стороны, экологической безопасности.
И здесь у Росприроднадзора особая роль. Речь прежде всего о защите окружающей среды. Для этого реализуется целый ряд важных федеральных проектов. Это и национальные проекты, государственные программы, социально-экономические инициативы.
Хотел бы, чтобы Вы подробнее рассказали, как идёт их реализация. Пожалуйста.
С.Радионова: Спасибо большое, Михаил Владимирович, за поздравление от всего коллектива. Нам очень приятно. Мы самая молодая надзорная служба страны, нам всего 20 лет. Сегодня в составе службы 31 территориальный орган, 13 подведомственных учреждений и 87 аккредитованных испытательных лабораторий.
За последние три года мы были профинансированы в 6 раз больше, чем когда–либо ранее, и мы приобрели 4,7 тыс. единиц оборудования, транспорта. Это позволило нам кратно увеличить количество лабораторных исследований, анализов и повысить эффективность профилактических мероприятий, поскольку вся наша работа прежде всего направлена и в рамках моратория, и в рамках поддержки бизнеса на профилактические мероприятия. На сегодня мы проводим их порядка 8,5 тыс.
Мы снизили количество плановых проверок – их у нас порядка 2 тыс… И чуть побольше – внеплановых. В основном внеплановые проверки проводятся по обращениям граждан и по наиболее резонансным ситуациям.
На сегодняшний момент мы можем сказать, что взаимодействие с бизнесом идёт чётко. Бизнес выполняет свои обязательства. Все платежи, которые необходимо платить за негативное воздействие на окружающую среду, бизнес направляет субъектам Российской Федерации. Ежегодные платежи составляют 21 млрд. Своевременно мы получаем в рамках электронного взаимодействия порядка 1,22 млн отчётов и платежей, которые бизнес осуществляет.
Хочу сказать, что мы сопровождаем национальный проект «Экология». Для нас, конечно, очень важны такие национальные задачи, как «Генеральная уборка» и «Оздоровление водных объектов».
В «Чистой стране» была составлена народная карта. Будет 63 объекта ликвидировано в этом году, и 121 объект был ликвидирован до этого.
Мы в рамках «Генеральной уборки» проводим огромную работу. Население показало в каждом субъекте те объекты, которые наиболее важны. Мы нанесли их на карту. И из 2 тыс. объектов мы обследовали уже 700. После этого будут выбраны приоритетные направления, и самые важные объекты будут ликвидированы быстрее.
Была принята полностью нормативная база в прошлом году, и каждый рубль экологически «окрашен». Теперь каждая копейка, заплаченная бизнесом, –будь то платёж, будь то штраф за экологический ущерб, который мы взыскиваем (мы это делаем в достаточно большом объёме), – направлена на экологию.
И то, что говорит Президент по экологическому благополучию, выполняется полностью, мы это контролируем.
Конечно, один из самых главных для нас проектов – это «Чистый воздух». В нём было 12 городов, 470 объектов квотируемых. Сейчас это 41 город. И большое количество городов хочет присоединиться к этому проекту, потому что видят его успешность.
На сегодняшний момент примерно на 12% уже снижен общий объём выбросов. Это значительная часть. Как только будет переведено печное отопление на другие виды топлива и бизнес закончит модернизацию своих важных объектов, мы в больших городах это увидим уже ощутимо. Мы ждём Читу в этом году, ждём, что подтянется Красноярск. Ждём Норильск с серным проектом. И всё это мы контролируем.
Я могу долго об этом рассказывать, потому что, понятно, мы этим живём. Для нас это ежедневная работа. И нас больше всего радует, что этот темп не снижается, потому что мы идём вперёд и полностью осуществляем такое взаимодействие между бизнесом, субъектами Российской Федерации и, естественно, населением и нашими активистами.
М.Мишустин: Здесь очень важно следить именно за системными мерами, о которых вы договорились в том числе и с бизнесом. И конечно, контролировать все федеральные проекты. Я знаю, что система мониторинга у вас налажена. И формирование ответственного отношения бизнеса, предпринимателей и всех граждан к окружающей среде, – наверное, основа работы ведомства.
Ещё хотел спросить. В прошлом году у вас шёл активно эксперимент по экологическому консультированию бизнеса.
Знаю, что было очень много вопросов у бизнеса, в первую очередь как проверять инвестиционные проекты на соответствие нормам и требованиям законодательства. Для того чтобы в принципе избавить бизнес от штрафов и разного рода требований, многое было сделано: в частности, заменены, как Вы уже говорили, соответствующие контрольные мероприятия профилактическими визитами.
Как Вы оцениваете ход эксперимента, а именно взаимодействие с бизнесом по экологическому консультированию на сегодня?
С.Радионова: Экологическое консультирование, мы считаем, было нашим самым успешным экспериментом.
30 мая Вы подписали постановление – мы получили продление, потому что бизнес очень переживал и просил об этом. В основном за экологическим консультированием пришли, конечно, крупные компании. 50 самых крупных компаний пришли к нам за весь этот период. И сейчас все они, после того, как вышло постановление, написали обращение о том, что хотят продолжить этот эксперимент по всем своим объектам. Многочисленные предприятия.
Что мы делаем в рамках экологического консультирования? Мы смотрим документы ещё до того, как к нам обращаются за разрешительными процедурами, длинными и достаточно чётко регламентированными. Мы смотрим инвестиционные проекты, как Вы уже сказали, до момента принятия решения и определения бюджета на них. И помогаем сэкономить там, где это можно, обращая внимание на те сложности, где сэкономить не получится. Мы видим более полную картину, потому что в одном регионе приходит два-три крупных предприятия – мы понимаем, как будет развиваться регион, какая будет, например, нагрузка на водный объект. И мы проводим большие консультации – собираем рабочие группы и фактически за каждым таким обращением закрепляем ответственное лицо в Росприроднадзоре. У нас создан такой маленький штаб, комиссия, которая включает в себя территориальные органы, испытательные лаборатории, центральный аппарат. И наиболее сложные вопросы мы во взаимодействии обсуждаем. В том числе мы привлекаем Минстрой, часто это «Главгосэкспертиза», которая проводит с нами вместе экологическую экспертизу. И это самый востребованный механизм, который позволил нам предотвратить достаточно большое количество проблем для бизнеса в будущем и обеспечить наиболее гармоничное развитие территорий.
М.Мишустин: Необходимо расширять практику именно профилактических мер. Всем хочется дышать свежим и чистым воздухом и чтобы вода вокруг была чистая. Профилактические меры и консультирование, возможности, если хотите, предиктивной аналитики, для того чтобы создавать какие–то промышленные производства, – это всё послужит хорошим основанием для того, чтобы бизнес ответственно подходил к реализации всех проектов, которые так или иначе могут влиять на окружающую среду. В том числе, конечно, такие проекты ведутся в Луганской и Донецкой народных республиках, Херсонской и Запорожской областях, где, я знаю, открыты ваши подразделения. Как там идут дела?
С.Радионова: Да, у нас там практически два подразделения: одно подразделение – сухопутное, другое – контролирует морскую акваторию. Это специальный отдел при нашем Черноморо-Азовском управлении.
Мы разговариваем с капитанами портов, видим проблемы судов, которые необходимо перемещать, или уже затонувших. Видим вопросы загрязнений. Мы консультируем все наши новые территории. У нас подписано соглашение. 19 объектов в следующем году мы будем инспектировать там в рамках «Генеральной уборки». Это тоже большой объём, и это серьёзные объекты, которые, я надеюсь, попадут в приоритетный список и будут ликвидированы. И на сегодняшний момент мы пытаемся гармонизировать те задачи, которые стоят перед бизнесом, работающим там, и требования российского законодательства, которые сейчас к ним будут предъявляться.
Мы проводим большое количество консультаций и семинаров, реализуем очень большую обучающую программу как для субъектов власти, для чиновников, которые будут в том числе региональный надзор осуществлять, так и для самого бизнеса.
Мы не распространяем пока туда штрафные санкции, потому что считаем, что сначала надо научить, а уже потом спрашивать.
И конечно, мы следим ещё за таким важным богатством, как природные ресурсы, как наша природа, краснокнижные животные, за охраной наших краснокнижных растений. Это тоже входит в наше консультирование. Туда выезжают наши специалисты. У нас очень много там активистов, которые занимаются поддержанием экологической безопасности. Они очень любят свой край, и, конечно, мы их поддерживаем.
И ещё хочу сказать, что у нас есть детская премия, мы её пятый год присуждаем. Следующий год будет юбилейный. В этом году мы рекордное количество детей отправили на море отдыхать – из Курской области, Белгородской области. У меня здесь даже специально записано: 5 детей-победителей из Луганской и Донецкой республик, 14 – из Белгорода и Курска. И даже две семьи отдельно выиграли из Белгорода – поедут на Чёрное море в Сочи отдыхать.
Мы этим очень гордимся, потому что считаем, что так мы прививаем любовь к Родине и даём ребёнку возможность составить и высказать своё мнение.
М.Мишустин: Спасибо, это очень важно. И вообще важно отслеживать, как реализуются все меры по защите окружающей среды, по ликвидации экологически опасных объектов. Вы сказали о нашем федеральном проекте «Генеральная уборка». По решению Президента он продлён на шесть лет. И здесь роль Росприроднадзора очень значительная.
Желаю всего самого доброго ещё раз. Пусть наша Родина будет чище, краше. Пусть в ней будет больше свежего воздуха и чистой воды.
![Главное](/images/star.png)
У отраслевых объединений — хорошие перспективы
Сегодня Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Приморья — обязательный участник обсуждений вопросов отрасли на государственном уровне. Однако такой подход к отраслевым объединениям был не всегда, отмечает президент АРПП Георгий Мартынов. О том, каких результатов удалось добиться за годы существования ассоциации, и о том, как менялось отношение госорганов к рыбохозяйственным объединениям, глава организации рассказал в большом интервью «Fishnews — Новости рыболовства».
— Георгий Геннадьевич, Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Приморья прошла немалый путь вместе с отраслью. За это время менялись общеэкономические, социальные условия, система госуправления рыбным хозяйством. Что происходило за 30 лет с рыбной промышленностью и как, может быть, трансформировалось вместе с ней объединение?
— Если вспомнить 30-летнюю историю ассоциации, она была создана в самое, наверное, сложное для рыбной отрасли время. 1994 год, выстроенное государственное управление рухнуло. Ассоциацию решено было создать, чтобы она озвучивала проблемы рыбаков. Трудностей было очень много. Проблемы с выплатой заработной платы, с судоремонтом, снабжением флота и предприятий. Пошла череда банкротств компаний. Отрасль начала распадаться на небольшие предприятия, располагавшие одним-двумя судами. Флот был многочисленным, ресурса для освоения не хватало. Объемы делились в Москве, затем администрации прибрежных регионов предоставляли квоты по своему принципу.
Ассоциация необходима была, чтобы поднимать проблемы. Однако как их решать, в те годы не знал, наверное, никто. Очень много звучало популистских лозунгов. Но наше объединение не скатывалось до таких далеких от выполнения на практике заявлений. Мы всегда говорили о проблемах, опираясь на профессионализм.
Законодательной основы для регулирования работы отрасли не хватало. И к концу 90-х годов все начали понимать, что нужен федеральный закон о рыболовстве, который бы регулировал все правила. Кстати, как раз от Приморского края исходила инициатива подготовить такой документ. Я в то время работал в администрации региона, и мы активно сотрудничали с ассоциацией Приморья по формированию основных принципов регулирования рыболовства. На отраслевых конгрессах — а ассоциация с самого начала была их участником — мы выступали за определение основополагающих правил. Так что в принятии федерального закона о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов также есть заслуга нашего объединения.
Главный принцип, который был заложен в основу отраслевого законодательства, — долгосрочное закрепление ресурсов с подтверждением цифр по вылову. Это дало мощный стимул развитию рыбного хозяйства.
— Это общепризнано.
— Хочу привести пример. В 2004 году страна добыла суммарно 2,9 млн тонн — такого падения уловов до этого не было никогда. В советское время вылов составлял порядка 12 млн тонн, один только Дальний Восток осваивал свыше 5 млн тонн. После закрепления долей квот вылова на долгосрочной основе показатели отрасли пошли в рост. Сегодня Россия достигла объемов добычи более 5,3 млн тонн. Мы видим в этом результат слаженной работы рыбацкого сообщества, позволившей заложить важнейшие принципы рыболовства. Сегодня, к сожалению, они меняются, и мы видим в этом серьезные проблемы.
Еще одна важная тема, которой занималась ассоциация в конце 90-х — начале 2000-х годов, — это формирование законодательства о государственной границе, позволяющего эффективно работать рыбакам. Когда-то многократное пересечение границы рыбацкими судами было невозможно. И это наносило очень серьезный удар по прибрежному рыболовству, в том числе Приморского края. Если судно вело промысел, например, в районе Тернея и при следовании за косяком рыбы подходило к границе 12-мильной зоны, ему нужно было вернуться — причем не в Терней, а в Ольгу — пройти оформление, и только после этого можно было возобновлять работу. К тому времени, конечно же, косяк рыбы давно уходил. На решение проблемы отраслевое сообщество потратило ни много ни мало десять лет. Сегодня флот может многократно пересекать госграницу, причем в уведомительном порядке. И это значительно облегчило работу рыбакам.
Еще одно важное для нас направление: приморская ассоциация всегда выступала за единое промысловое пространство. Для приморских компаний это очень важно в плане доступа к ресурсу и возможности работать. Сегодня этот вопрос тоже решен: предприятия могут ежегодно выбирать, в каком режиме работать — промышленного или прибрежного рыболовства.
Сейчас, таким образом, нет проблем ни с пересечением госграницы, ни с освоением ресурса: приморские рыбаки, в том числе через ассоциацию, всегда отстаивали эти подходы. Вот такие основные вехи.
— Теперь сама отрасль находится уже на новом жизненном этапе. По сравнению с теми годами, о которых вы говорили, ситуация изменилась. В том числе с масштабами бизнеса. Мы видим, что сформировались крупные холдинги.
— Конечно, на сегодняшний день ситуация полностью поменялась. Вместо небольших, разрозненных предприятий появились крупные холдинги.
Объединение — это хорошо. Потому что когда компания укрупняется, у нее становится больше возможностей. Изменились и ассоциации. В 90-е годы мы только озвучивали проблемы и обращались к власти, а она нас зачастую не слышала. Сейчас рыбацкие ассоциации, в том числе АРПП, встроены в государственную политику в области рыболовства.
Возьмем тот же пример с «регуляторной гильотиной». Соответствующая рабочая группа утверждена и в сфере рыболовства. В ее состав входят представители разных ассоциаций, в том числе АРПП. Функции рабочей группы — обсуждение проектов нормативных правовых актов, особенно федеральных законов, которые содержат требования для предприятий.
Рабочая группа по «регуляторной гильотине» в сфере рыболовства помогает отраслевому сообществу не только высказывать свою точку зрения, но и отстаивать ее на государственном уровне. И зачастую к рыбацким ассоциациям прислушиваются.
Работали мы и на площадке межведомственной рабочей группы при Генеральной прокуратуре. Сегодня эта структура пересматривается, но в свое время на ее заседаниях озвучивались серьезные проблемы — например, по квотам вылова, государственной экологической экспертизе. У нас по-прежнему сохраняются рабочие отношения с Генпрокуратурой. Взаимодействуем мы и с военной прокуратурой. Представителей ассоциации традиционно приглашают на тематические совещания этих органов.
Конструктивные отношения выстроены у ассоциации с Дальневосточным таможенным управлением. Работаем в составе Консультативного совета при ДВТУ, и неоднократно предлагали свою повестку для обсуждения. Очень хорошо, когда можно напрямую обсудить с руководством, специалистами таможенного органа волнующие темы. Здесь надо отдать должное главе ДВТУ — Юрию Михайловичу Ладыгину. Он всегда очень внимательно относится к вопросам рыбной отрасли. Мы признательны Дальневосточному таможенному управлению за такой подход.
Представители Ассоциации рыбохозяйственных предприятий входят в состав разных общественных советов — как при федеральных ведомствах, так и при их территориальных органах. Мы работаем в Общественном совете при управлении ФНС России по Приморскому краю: так, в прошлом году по нашей инициативе на заседании совета специалисты налоговой службы ответили на вопросы предприятий о новой системе уплаты сбора за пользование водными биоресурсами. Представлена АРПП и в Общественном совете при Приморском управлении ФАС.
На протяжении многих лет входим в Общественный совет при Федеральном агентстве по рыболовству. А в 2021 году первый вице-президент ассоциации Александр Васьков включен в Общественный совет при Федеральной антимонопольной службе. Очень важно использовать все возможные площадки для коммуникаций с ФАС. Наверное, все помнят, как несколько лет назад ведомство предложило продавать все объекты промысла на аукционах. К счастью, отраслевому сообществу, в том числе АРПП, удалось отстоять свою позицию о том, что определенные виды водных биоресурсов не стоит выставлять на торги, иначе многие предприятия могут разориться.
Надо сказать, что в период подготовки изменений федерального закона о рыболовстве, предусматривающих второй этап инвестквот, наша ассоциация заняла достаточно жесткую позицию, и мы очень много работали, чтобы отстоять свои взгляды: их разделяли практически все отраслевые объединения. Я входил в состав согласительной комиссии, созданной на площадке Госдумы. Определенные вопросы удалось снять. В том числе добиться невключения в аукционный список моллюсков и ряда других объектов промысла.
Участвуем в работе органов, создаваемых при комитете Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию. Постоянно на связи с парламентариями. Абсолютно прозрачное результативное взаимодействие с нашими сенаторами, профильным комитетом Совета Федерации — за что им большое спасибо.
Огромная признательность члену Совета Федерации от Приморского края Людмиле Талабаевой. Людмила Заумовна стояла у истоков ассоциации (она тогда работала в рыбном порту, была членом совета нашего объединения) и всегда поддерживала и поддерживает наши рыбацкие начинания.
— То есть ассоциация с тех пор, как она была создана, сильно укрепилась? Как вы отметили, сегодня она встроена во многие структуры государственного уровня. Сейчас это кажется уже само собой разумеющимся, что представители отраслевого объединения участвуют практически во всех совещания.
— Изначально это было не так. Более того, менялась структура подчиненности государственного органа власти, отвечающего за вопросы рыбного хозяйства. Менялись руководители этого ведомства. В 90-х там было очень много случайных людей, которые не хотели вникать в функционирование рыбной отрасли. Работали какое-то время и уходили неизвестно куда. С этими людьми отношения не складывались.
В последние годы отношение власти к ассоциациям значительно изменилось. Мы очень плотно работаем с Росрыболовством, с руководителем федерального агентства Ильей Васильевичем Шестаковым, его заместителями, с Министерством сельского хозяйства, профильным департаментом Минсельхоза.
В 2018 году, когда готовилось перезаключение договоров на доли квот вылова на новый период, наша ассоциация предложила привлечь в качестве наблюдателей представителей отраслевого сообщества. Именно глава Росрыболовства нас тогда поддержал — хотелось бы поблагодарить его. Соответствующие рекомендации дал Всероссийский съезд рыбаков, и мы участвовали как наблюдатели — это была огромная работа. Кампания по перезаключению договоров определила перспективы промысла на 15-летний период.
— Поговорим о регионе. Как вы считаете, рыбная отрасль остается одной из важнейших для Приморского края?
— Конечно, остается. Наш край всегда будет для российского рыболовства определенным центром. Дальневосточный рыбохозяйственный бассейн обеспечивает примерно две трети всего российского вылова, а Приморье — логистический центр для рыбной промышленности, через него проходит основной объем рыбопродукции всего Дальнего Востока, направляемой в западные регионы страны. Можно вспомнить, что железнодорожная станция «Мыс Чуркин» строилась и развивалась как раз для перевозки такого груза.
Без слаженной работы транспортно-рефрижераторного флота, портовиков, железнодорожников, автомобильных перевозчиков невозможно было бы обеспечивать бесперебойную поставку рыбы и морепродуктов.
В состав АРПП как раз и входят компании, у которых есть транспортно-рефрижераторные суда; компании, которые занимаются торговлей, доставкой рыбопродукции автомобильным транспортом. Через приморские порты рыба идет и на экспорт.
Приморский край стал важным логистическим центром еще и для живых морепродуктов, которые поставляются в Китай. Такую возможность региону дают его географические особенности. Это близость приморских портов к промысловым районам, госгранице. Для рыбохозяйственного комплекса Дальнего Востока важна связка «Краскино — Хуньчунь». Вместе с Ассоциацией добытчиков краба удавалось снимать острые вопросы с очередями машин на пересечение границы. Сейчас ведется строительство нового пункта пропуска «Краскино»: предполагается увеличить возможности пропуска грузового транспорта.
— Прежде всего в ассоциацию входят предприятия, которые осуществляют промысел в исключительной экономзоне. Однако объединение занимается и вопросами берегового комплекса. Почему это направление в работе АРПП сохраняется?
— По инициативе нашей ассоциации в подзоне Приморье (является прибрежной для Приморского края. — Прим. ред.) очень много объектов исключено из списка видов водных биоресурсов, для которых устанавливается общий допустимый улов. Очень многие рыбные объекты неквотируемые — камбалы, бычки, терпуги и т.д. Они осваиваются в режиме возможного вылова. То есть каждый может подать заявку на их добычу и, соблюдя определенную процедуру, осуществлять промысел. Это касается и тихоокеанского кальмара, который сейчас очень востребован. В том, что эти ресурсы стали более доступны для освоения, есть и заслуга ассоциации.
Если говорить о береговом комплексе для работы рыбаков в широком смысле, то в состав АРПП входят и портовые организации. Это Владивостокский морской рыбный порт, «Далькомхолод», Диомидовский рыбный порт. Эти предприятия развиваются. Некоторое время назад «Далькомхолод» ввел в своем «сухом порту» склад на 7,5 тыс. тонн, приобрел мощности, которые позволяют еще 10 тыс. тонн продукции хранить. Диомидовский рыбный порт выстроил фактически новое предприятие. Владивостокский морской рыбный порт ввел в строй новый холодильник в позапрошлом году.
Осенью 2023 года прошел крабовый аукцион, по итогам которого компании приобрели квоты под обязательства строительства логистической инфраструктуры. Предполагается и создание холодильников — на 25 тыс. тонн для крупного логистического комплекса и на 5 тыс. тонн для малого. Надеемся, что эти объекты будут построены на территории Приморского края. Это будет очень хорошее подспорье для нашей логистической инфраструктуры.
Нужно развивать и перевозки рыбы автомобильным транспортом. Это пошло бы на пользу повышению доступности рыбных товаров на внутреннем рынке. Не секрет, что железная дорога сегодня перегружена. Мы видим, сколько внимания правительство уделяет развитию Восточного полигона. И для того чтобы разгрузить железнодорожный транспорт, нужно поддерживать доставку рыбы автомобилями. В составе нашего объединения есть компания «Нерей», которая занимается продажей и транспортировкой рыбной продукции — совместно с профессионалами в этой сфере мы в свое время и выработали предложения, как можно стимулировать автодоставку.
И конечно, береговая переработка также представлена в составе АРПП. В ассоциацию входит такой крупный производитель рыбных консервов, как группа компаний «Доброфлот».
Вообще береговая инфраструктура рыбной отрасли Приморского края работает, продолжает развиваться. И у нее очень хорошие перспективы.
— Широкий круг тем находится в разработке у ассоциации. Вы уже выделили ключевые результаты работы АРПП — это и формирование отраслевого законодательства с долгосрочным принципом закрепления прав на вылов, и совершенствование законодательства о госгранице, и перевод многих важных для Приморского края объектов промысла в «неодуемые», и многое другое.
— Вы перечислили то, что было сделано. Но жизнь не стоит на месте. И каждый день перед нами возникают новые вопросы. Это ежедневная кропотливая работа с проектами нормативных правовых актов. Взять хотя бы два свежих примера. Уже закреплена цифровая маркировка икры. Когда ее введение только планировалось, мы думали, что речь идет только о продукции в потребительской упаковке. Но оказалось, что у разработчиков этих изменений планы гораздо шире и надо маркировать и мороженую продукцию, которая в ящиках по 22 кг выпускается, куботейнеры с соленой икрой. И непонятно, как сохранить метку при выгрузках продукции, учитывая, что перемаркировка не допускается.
Уже запущен эксперимент по цифровой маркировке консервов. В этой связи возникает также масса вопросов. Вот такие важные для отрасли темы прорабатываем, высказываем свое мнение, советуемся с коллегами.
Регулярно мы работаем с предложениями об изменении правил рыболовства для Дальневосточного бассейна. Поправки обсуждаются на заседаниях биологической секции Тихоокеанского филиала ВНИРО (ТИНРО): ученые приглашают представителей ассоциации, стараемся не пропускать ни одного заседания.
— Как вы считаете, рыбохозяйственные объединения будут востребованы в будущем? И как будет трансформироваться их система?
— Думаю, у общественных организаций в области рыбохозяйственного комплекса очень хорошие перспективы. Я уже говорил об этом: укрупняется бизнес — сплачиваются отраслевые объединения. Особенно это видно на примере Дальневосточного бассейна. Правила рыболовства для него общие, вылов оценивается суммарно, типы судов примерно одни и те же используются, схожая практика работы с контрольно-надзорными органами, обеспечения работы флота и так далее. Ассоциации и их члены понимают это. Поэтому в 2020 году создан Координационный совет рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока.
В работе КС особую роль играет медиахолдинг «Фишньюс», и мы очень признательны за грамотную постановку вопросов на встречах координационного совета и за освещение нашей еженедельной деятельности.
Каждый вторник мы собираемся с руководством отраслевых ассоциаций Камчатки, Сахалинской области, Хабаровского края, Ассоциации добытчиков краба, Дальневосточного союза предприятий марикультуры. Обсуждаем насущные проблемы, важные темы.
Совет неоднократно обращался к руководству страны, в правительство, к главам федеральных ведомств. И федеральные органы власти на наши обращения всегда реагируют. Это кумулятивный эффект, и такая совместная работа — веяние времени.
Маргарита КРЮЧКОВА, журнал «Fishnews — Новости рыболовства»
![Главное](/images/star.png)
Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе международного форума «Примаковские чтения», Москва, 26 июня 2024 года
Уважаемый Александр Александрович,
Дамы и господа,
Ваше Превосходительство,
Друзья,
Рад возможности выступить на юбилейных X «Примаковских чтениях». На нашей авторитетной дискуссионной площадке по традиции собрались политики, эксперты, дипломаты, ученые, общественные деятели из многих стран мира. Это служит отражением имеющегося запроса на свободное обсуждение проблем современности, а также знаком глубочайшего уважения памяти Е.М.Примакова.
В этом году отмечаем 95-летие со дня рождения Е.М.Примакова. Он оставил политическое, научное, дипломатическое наследие, значение которого невозможно переоценить. Удивительная прозорливость, разносторонний опыт – всё это помогло ему спрогнозировать ключевую тенденцию мирового развития на десятилетия вперед. В начале 1990-х гг. многим казалось, что наступил «конец истории», и теперь «навсегда и навеки» будет однополярность. Но именно в тот период Е.М.Примаков сформулировал и активно продвигал концепцию многополярности –абсолютно революционную на тот момент.
Делал это и на посту министра иностранных дел, который занял в начале 1996 г. Не просто разрабатывал концепцию, но и внедрял её в практику. В то время мало кто из иностранных партнеров были готовы подписаться не то что под этой концепцией, но и под тем, что над этим нужно думать. В этой связи хотел бы выразить особую признательность нашим китайским коллегам и друзьям. Уже тогда они во многом разделяли примаковские идеи, размышляли в том же направлении.
В 1997 г. общность подходов России и Китая была зафиксирована в Российско-китайской совместной декларации о многополярном мире и формировании нового международного порядка. Слова знакомые, но, прозвучав в 1997 г., они вызвали неоднозначную реакцию. Это был первый в истории внешнеполитический документ на тему многополярности.
Нынешняя ситуация на мировой арене в полной мере подтверждает правоту Е.М.Примакова. На наших глазах формируются контуры более справедливой, многополярной, полицентричной архитектуры. Этот объективный процесс заметно ускорился с началом специальной военной операции на Украине в 2022 г.
В основе становления многополярности – стремление народов к обеспечению своих прав, к признанию культурно-цивилизационного многообразия современного мира. Это связано с объективными тенденциями укрепления позиций в экономике и геополитике государств Глобального Юга, Глобального Востока и в целом Мирового большинства.
Те, кто занимается анализом международных событий, не может проигнорировать тот факт, что более широкий круг стран Евразии, Азиатско-Тихоокеанского региона, Ближнего Востока, Африки, Латинской Америки стремятся проводить всё более самостоятельный внешнеполитический курс. Постепенно, не без труда, но освобождаются от воздействия, которое они продолжают испытывать со стороны западного меньшинства, по-прежнему отстаивающего исключительно свои эгоистичные интересы и стремящегося продолжать жить за счет других, как это было в колониальную эпоху и во многом продолжается сейчас. Принцип «региональным проблемам – региональные решения» становится более актуальным. Всё большее количество стран, регионов и организаций его поддерживают и вместе с нами возвышают свой голос в поддержку демократизации международных отношений.
Мудрость Е.М.Примакова подтверждается ходом последних десятилетий мировой истории, которая по-своему циклична. Если применить ретроспективный анализ, то многополярность периодически возникала в международной жизни как естественное явление. В 1648 г. по итогам Вестфальского мира сложилась своего рода многополярная система, опиравшаяся на принципы европейского равновесия и государственного суверенитета. В этом же ряду период «концерта европейских держав» XIX-начала XX вв. Не забудем и созданную по результатам Второй мировой войны Ялтинско-Потсдамскую систему, в основу которой также был заложен принцип многополярности. В состав постоянных членов Совета Безопасности ООН вошли пять держав-победительниц. Они были призваны (подписались под этим в Уставе Организации) нести особую ответственность за поддержание международного мира и безопасности.
Если обратиться к другим аспектам мировой истории, то она учит тому, что стремление какой-либо из стран установить глобальную гегемонию и обеспечить себе безусловное военно-политическое доминирование неизменно оборачивалось трагическими последствиями для самого этого государства и его правителей. Не говоря уже о бедствиях и катастрофах всемирного масштаба как следствии гегемонистской политики. Вспомним, сколько человеческих жизней унесли преступные авантюры наполеоновской Франции, гитлеровской Германии, предпринятые в тщетной надежде добиться европейского и мирового господства, «подмяв» под себя при этом всю Европу и направляя объединенные силы, в первую очередь против нашей страны.
Каждая многополярная эпоха имеет свои особенности и по-своему уникальна. Нынешний период не исключение. Его принципиальное отличие в глобальном охвате мировой системы – в наличии неевропейских, незападных центров сил и развития. Это благоприятные последствия процесса деколонизации, который начался в середине прошлого века при участии Советского Союза.
Сегодня Россия вместе с единомышленниками выступает за быстрейшее его завершение и одновременно продвигает новую стратегическую инициативу, направленную на освобождение развивающегося мира от современных проявлений неоколониализма.
Это была тема форума, созванного в феврале с.г. партией «Единая Россия» с партнерами из правящих и других партий стран Мирового большинства. По его итогам решено создать постоянно действующее Движение «За свободу наций!». То, что мировой баланс сил продолжает меняться не в пользу Запада, признают и в столицах Европы и США. Но правильные выводы и правильные умозаключения политологов пока не воплощаются в практическую готовность государств «коллективного Запада» устраивать отношения с другими участниками международного общения на принципах равноправия, взаимной выгоды и в целом на базовых принципах международного права.
Впечатление, что правящая элита в США не вынесла уроков из своих многочисленных внешнеполитических и военных провалов последних лет. Она по-прежнему слепо привержена вере в американскую исключительность (они убеждают в этом друг друга каждый день). Как уже неоднократно бывало в истории, это основано на иллюзиях. Нет сомнений, что курс на удержание гегемонии любой ценой обречен на неудачу. Даже если в обозримой перспективе США останутся одним из мировых центров (скорее всего, так и будет), то это вовсе не означает, что это произойдет в рамках сохранения американоцентричного мироустройства.
Е.М.Примаков в книге «Россия в современном мире. Прошлое, настоящее, будущее» заметил: «Различие между особой ролью Соединенных Штатов в многополярной системе и однополярным мироустройством, единственным центром в котором якобы являются США, не учитывается теми, кто вырабатывает американскую внешнюю политику». Это различие между лидерством и диктатурой. Устремления и тенденции, прослеживаемые в практической политике Администрации Дж.Байдена, не новы. Будь то заведомо провальные идеи нанести «стратегическое поражение» России или наивные желания сдерживать одновременно Москву и Пекин, а теперь еще и Исламскую Республику Иран.
Относительно новым явлением выглядит абсолютно несамостоятельная, сервильная позиция руководителей крупных, уважаемых европейских государств, имеющих богатые традиции автономного поведения в международных делах, осознания собственного национального достоинства. Президент России В.В.Путин, выступая в нашем Министерстве 14 июня с.г., сказал: «Порой складывается впечатление, что правящие европейские политики и представители евробюрократии больше боятся впасть в немилость Вашингтона, чем утратить доверие собственного народа, собственных граждан».
США уже в открытую перекладывают все издержки борьбы с Россией на своих европейских вассалов, давая заработать своему военно-промышленному комплексу. «Подсаживают» европейские экономики на дорогостоящий сжиженный природный газ из-за океана, по сути дела вынуждая европейский бизнес переводить туда предприятия в целях снижения издержек. Это происходит уже в достаточно больших масштабах.
Берлин сознательно отказался от взаимовыгодного энергетического сотрудничества с нашей страной. Это вносит серьезный вклад в ускорение процесса утраты Германией статуса промышленной сверхдержавы. Кстати, это не моя оценка, а цитата из февральского обзора агентства «Блумберг». Всё это по всем показателям опускает германскую экономику вниз в списке ведущих экономик мира.
Еще Канцлера А.Меркель заставляли не «включать» газопроводы «Северные потоки». Их строительство уже завершалось и по отдельным ниткам можно было пускать газ. Американцы запретили. Из достоверных источников знаю о том, как она сопротивлялась, говорила, что будет дорого покупать сжиженный природный газ, т.к. нужно строить терминалы регазификации. Ей сказали, мол, ради благого дела – борьбы с «российским авторитаризмом» (это было до специальной военной операции) – надо пойти на жертвы. Предложили повышать налоги. Якобы немецкий налогоплательщик всё выдержит.
В новых условиях Канцлер ФРГ О.Шольц буквально через несколько дней после взрывов «Северных потоков» отправился в Вашингтон. После встречи с Президентом США Дж.Байденом в Овальном кабинете он, не произнеся ни слова, позорно убежал от журналистов. Понимал, что ему неизбежно задали бы в вопрос: как он относится к этому акту (мы говорим, террора, они – саботажа)? Министру иностранных дел Германии А.Бербок (представительница германской элиты) после начала специальной военной операции сказали, что повышение налогов ради того, чтобы помогать Украине вести войну, неважно воспринимается в обществе. Она абсолютно серьезно ответила, мол, понимает, что её избиратели терпят тяготы, но они должны потерпеть, чтобы Запад спас Украину от России. Недавно О.Шольц сказал что-то в этом же духе, когда ему сообщили о падающей популярности позиции Германии по Украине в немецком обществе.
Мы заинтересованы только в одном: чтобы с западного направления не исходили угрозы безопасности России. Наш интерес был гораздо шире, более всеобъемлющий, но Запад не готов к взаимовыгодному, равноправному сотрудничеству. Его недоговороспособность уже всеми осознана. Когда западникам нужно что-то сделать по приказу (в данном случае из Вашингтона), он идет на разрыв любых договоренностей и нарушение международного права. Убедившись, насколько Запад не готов к честному взаимодействию, и поняв, что на данном этапе это невозможно, мы заинтересованы только в одном – чтобы оттуда не исходили угрозы безопасности России. Наши соседи на западной оконечности Евразии могли бы стать одним из центров формирующегося многополярного мироустройства. Когда-нибудь они одумаются и поймут полную тупиковость и контрпродуктивность для них самих курса, который они проводят под диктовку Вашингтона.
В ходе выступления в МИД России 14 июня с.г. Президент В.В.Путин сказал: «Если Европа хочет сохранить себя в качестве одного из самостоятельных центров мирового развития и культурно-цивилизационных полюсов планеты, ей, безусловно, нужно быть в хороших, добрых отношениях с Россией, и мы, главное, к этому готовы». Надеюсь, услышали. Но повторю еще раз: на данном этапе для нас абсолютный приоритет – пресечение любых угроз нашей безопасности из этой самой Европы, где хозяйничают совсем не европейцы.
Попытки исторического Запада увековечить односторонние преимущества и решать свои проблемы за счет государств Мирового большинства объясняют и его линию на то, чтобы нанести России «стратегическое поражение» на Украине и убрать конкурента. Западники хотят «наказать» Россию. И на нашем примере запугать всех, кто проводит или собирается проводить независимую внешнюю политику, ставит во главу угла национальные интересы, а не прихоти бывших колониальных метрополий.
Все эти «потуги» бесперспективны и уже приносят эффект, обратный ожидаемому. Неадекватная, озлобленная реакция Запада на действия России по защите своих законных интересов закрепила в мировом сообществе понимание, что в конечном итоге никто не застрахован от экспроприации активов в западных юрисдикциях и иных «ковбойских» действий в свой адрес при появлении даже малейшей самостоятельности.
Соединенные Штаты и их союзники долгие десятилетия продвигали постулаты о том, что глобализация – это всеобщее благо. Якобы она сокращает издержки, повышает прибыль, обеспечивает рост благосостояния населения, и надо только довериться рыночным силам, честной добросовестной конкуренции, уважать священное право собственности и презумпцию невиновности. В этом убеждали всех. Помню, как звучали заявления из Белого дома, что доллар – это не американская собственность, а всеобщее достояние, энергия мировой экономики, выгода извлекается всем равномерно и равноправно.
Увидели, как эти заклинания, торжественные, пафосные слова в одночасье были принесены в жертву линии на то, чтобы наказать в данном случае Россию. Но любой может быть следующим. Мировое большинство всё чаще и активнее снижает зависимость от западных валют. С этой целью принимает практические шаги: прокладываются новые транспортные коридоры, формируются не подконтрольные Западу механизмы внешнеторговых операций, альтернативные производственно-сбытовые цепочки. Создается новая инфраструктура, в том числе сотрудничества в области образования, культуры и спорта, т.к. и эти сферы Запад пытался и пытается забрать исключительно под свой контроль и использовать их в своих неоколониальных интересах.
Если на этом фоне правящие круги Запада продолжат дестабилизировать обстановку в мире (они этим и занимаются), то возникает вопрос: как дальше жить всем остальным? Как избежать опасного соперничества, наладить взаимоуважительный межгосударственный диалог, прежде всего между ключевыми центрами принятия глобально значимых решений? Четко видим этот вопрос. Постараюсь сформулировать наши подходы.
Незаменимой площадкой для совместной работы даже в самые мрачные годы «холодной войны» были ООН и её Совет Безопасности, а также заложенные в Устав Организации принципы международного общения, включая суверенное равенство государств, невмешательство во внутренние дела, право народов на самоопределение, уважение суверенитета. Все эти принципы и сегодня, как никогда, актуальны. Но выполнять их нужно не выборочно, «выдергивая» из Устава, как из меню, то, что на данный момент кому-то нравится, а во всей их полноте и взаимосвязи.
Нельзя смириться с тем, что абсолютно открытое, транспарентное волеизъявление жителей Крыма было отвергнуто западниками под предлогом, что оно якобы нарушало территориальную целостность. В Косово без всякого волеизъявления Запад решил объявить создание независимого государства, разрушив территориальную целостность Сербии. Не «моргнув», было заявлено, что там применим принцип свободного самоопределения народов. Таких примеров множество.
Жизнь на месте не стоит. Нужно продолжать усилия по реформе ООН, её адаптации к современным многополярным реалиям. Это непросто, учитывая, что за долгие годы Запад сумел подчинить себе практически весь Секретариат Организации. Но это факт. Если говорить о главных органах ООН, то баланс сил и интересов сегодня другой, нежели 80 лет назад, когда заканчивалась Вторая мировая война. Реформа Совета Безопасности назрела. Важно понимать, что единственный шаг в этой реформе должен заключаться в устранении исторической несправедливости и расширении присутствия в этом органе стран Азии, Африки, Латинской Америки. Запад там уже сильно перепредставлен.
Выступаем за то, чтобы максимально использовать объединительный потенциал «Группы двадцати», куда входят страны «семерки» (давно превратившиеся в не самый влиятельный «клуб») и динамично развивающиеся мировые центры, прежде всего государства БРИКС и их единомышленники. Важно, что эта площадка (в отличие от ООН, не универсальная) включает в себя ведущие экономики мира и ведущие страны с точки зрения политического влияния. Это тоже «тест» для Запада, насколько он сможет взаимоуважительно и равноправно искать в этом формате баланс интересов, а не «продавливать» свои подходы, которые в «двадцатке» сводятся к грубейшим попыткам украинизировать всё и вся.
В 2023 г. на саммите «Группы двадцати» была принята Делийская декларация, которая пресекла западные попытки и подчеркнула, что в мире (если говорить о геополитике) много конфликтов. И их подавляющее большинство развязано в интересах или при прямом участии западных стран. На такой основе, по-честному, давайте разговаривать.
Хочу привлечь внимание к тому, что БРИКС растет, пользуется всё большим авторитетом, притягательностью со стороны стран Мирового большинства. После присоединения пяти членов наш совокупный потенциал серьезно увеличился. При обсуждении проблем мировой экономики в «Двадцатке» готовы решать их на основе конкретного реального веса, который занимает «Семерка», с одной стороны, и страны БРИКС – с другой.
Если так подходить к деятельности международных валютно-финансовых торговых институтов, то уже давно должна была состояться реформа системы голосования в Международном валютном фонде. Её искусственно сдерживают США, которые стремятся удержать свой пакет голосов на уровне, позволяющем накладывать вето на любые решения. По тем же причинам с 2011 г. США заблокировали работу органа по урегулированию споров Всемирной торговой организации, когда поняли, что КНР на американском «поле» и по их правилам в экономическом плане «бьет» своего конкурента и абсолютно закономерно обращается в ВТО с соответствующими жалобами. Американцы заблокировали назначение новых членов этого органа. Там нет кворума. С 2011 г. ВТО беспомощна в том, что касается агрессивного протекционизма, дискриминационной политики США и их союзников.
Помимо БРИКС как глобального объединения, притягивающего к себе ведущие страны Мирового большинства, возрастает роль и региональных структур. Нас интересует особенно Евразия. Среди них отмечу: Союзное Государство России и Белоруссии, ШОС, ЕАЭС, ОДКБ, СНГ. Мы давно проводим линию на то, чтобы все эти структуры взаимодействовали между собой. Там установлены контакты, проходят совместные мероприятия, чтобы, идя «от жизни», ничего не навязывая, гармонизировать их программы и проекты в направлении того, что Президент России В.В.Путин назвал Большим Евразийским партнерством. Это перспективный экономический, макроэкономический, геоэкономический проект. В нынешних условиях, когда проблемы военно-политической безопасности стоят всё острее, важно продвигать в Евразии задачи создания системы региональной безопасности, отвечающей интересам всех и основанной на равноправных началах, которые уважают позицию каждого государства.
Система европейской безопасности, которая доминировала и в нашем многостороннем подходе к мировым делам последние десятилетия, в том числе в конце 1990-х гг., после распада Советского Союза, основывалась на евроатлантической логике. Например, ОБСЕ – страны Европы, США и Канада. Всем очевидно, что Вашингтон делал всё, чтобы западноевропейская часть ОБСЕ подчинялась ему и продвигала его линию. Был Совет Россия-НАТО. Делали на него большие «ставки», прежде всего Е.М.Примаков, который лично участвовал в его создании и формулировании Основополагающего акта Россия-НАТО. Он тоже был выстроен в евроатлантической парадигме. В Совете были механизмы борьбы с терроризмом, сотрудничество по урегулированию в Афганистане и многое другое.
Особенно разветвленное взаимодействие у нас сложилось с Европейским Союзом: четыре общих пространства, около 30 секторальных диалогов, встречи на постоянной основе, два саммита в год и т.д. Всё это в одночасье было «разрублено». Отношу бывшие связи России с Евросоюзом к евроатлантической системе безопасности, т.к. ЕС уже давно перестал быть самостоятельным в полном смысле. По крайней мере, после того, как произошел госпереворот на Украине, проголосовали крымчане, а Донбасс сказал, что не будет принимать правительство путчистов. С тех пор всё было разрушено, и Евросоюз стал больше выступать как проводник интересов США.
Поэтому ведем речь о евразийской системе. Еще в феврале с.г. в Послании Федеральному Собранию, а 14 июня с.г. в нашем Министерстве Президент России В.В.Путин подтвердил необходимость создавать евразийскую коллективную безопасность, которая должна стать собственностью этого богатейшего и крупнейшего континента, являющегося центром мирового развития, но с другой стороны – не закрываться и от других регионов. Не в том смысле, чтобы в эту систему «запустить» внешних игроков, которые сразу положат «ноги на стол» и будут пытаться руководить. Речь идет о других континентах: Африканский союз, СЕЛАК, АСЕАН (часть Евразии) и другие структуры. Осознавая необходимость взять судьбу в свои руки и полагаться на собственные модели развития, интересы народа, они будут налаживать контакты между собой.
В этом смысле БРИКС может сыграть роль «зонтика», который на глобальном уровне готов помогать гармонизировать интеграционные процессы в различных регионах. Они должны быть «очищены» от интриг и авантюр «внешних игроков». НАТО устами Генерального секретаря Й.Столтенберга заявляет, что они по-прежнему оборонительный альянс и защищают территорию стран-членов. Но при этом евроатлантическая безопасность и, как они говорят, «индо-тихоокеанская» безопасность неразрывны, неделимы. Поэтому, чтобы защищать территорию Североатлантического альянса, им нужно якобы развернуть инфраструктуру в Азиатско-Тихоокеанском регионе, «перетаскивать» в свои блоковые формирования (типа AUKUS) часть стран АСЕАН, Японию, Южную Корею – то есть опять хозяйничать в восточной части нашего евразийского континента. Так же, как они сейчас это делают в его западной части.
Наша линия неконфронтационная. Она нацелена не на то, чтобы подорвать чьи-то интересы, а на отстаивание законных интересов всех стран Евразии. Этот подход сочетается и согласуется с инициативой Председателя КНР Си Цзиньпина в области глобальной безопасности, тоже опирающейся на принцип равноправия и неделимости безопасности.
В ходе прошлогоднего председательства в ОДКБ Республика Беларусь выступила инициативой проведения Конференции по евразийской безопасности. Прозвучала идея разработать Евразийскую хартию многообразия и многополярности в XXI в. В ней предлагается сформулировать рамочные принципы евразийской архитектуры с опорой на базовые нормы международного права, Устав ООН, наметить стратегические контуры многополярности, многосторонности, которые отражали бы новые геополитические реалии.
Обсуждали это в Минске с Президентом Белоруссии А.Г.Лукашенко, с Министром иностранных дел С.Ф.Алейником, с главами палат Национального собрания (1, 2). Как сказал Президент России В.В.Путин, вступая в должность главы государства 7 мая с.г., наша цель и задача на рабочем уровне заключается в том, чтобы вместе с партнерами по евразийской интеграции и с другими суверенными центрами развития продолжить работу по формированию многополярного миропорядка, равной и неделимой системы безопасности.
Эту цель разделяет подавляющее большинство стран мира. В основе линии лежит уважение права народов самостоятельно распоряжаться своей судьбой и стремление положить в основу международных отношений широкое и равноправное межгосударственное сотрудничество. Концепции соперничества великих держав, искусственного деления стран на «демократии» и «автократии» (которые Запад пытается «вбрасывать» в дискуссии) не отражают чаяния Мирового большинства и должны быть преданы забвению.
Вопрос: У нас впервые в этом году на «Примаковских чтениях» не было панели по европейским делам, а Вы уделили этому много внимания. Много лет в ходу был журналистский термин «финляндизация» Европы. К нему можно по-разному относиться, но было понятно, что за этим скрывалось. На мой взгляд, сегодня мы видим некую «эстонизацию» Европы, в том числе с учетом результатов последних назначений в органах Евросоюза. Могли бы Вы это как-то прокомментировать?
С.В.Лавров: Я много говорил не столько о европейских делах, сколько о евразийских. Постарался объяснить, почему существовал крен в сторону европейской части Евразии. Он, кстати сказать, в последние годы Советского Союза и в первые полтора десятилетия существования Российской Федерации был искренним.
Почему он нас больше не устраивает? Партнеры, которые сформировались у нас в структурах ОБСЕ, Совета Россия-НАТО, Евросоюза, оказались негодными, недобросовестными и недоговороспособными. «По щелчку» из-за океана они делали всё, чтобы подрывать наши законные интересы и не выполнять свои обязательства.
Это в двух словах, почему мы теперь нацелены на реализацию концепции дальнейшего развития вместе с нашими соседями и единомышленниками в евразийском контексте. Это не исключает подключение (когда одумаются, «переболеют» своим величием) наших соседей по западной части континента.
Насчет «финляндизации» Европы. Помню этот период. Это было одним из проявлений своеобразной эйфории, возникшей после окончания «холодной войны». Мол, все друзья, везде отказались от идеологии. Помним как у нас в большинстве правительственных институтов, в Центральном банке работали иностранные специалисты, как принимались решения, в том числе о приватизации. Всё это, конечно, был этап, если не унижения, но в известной степени мы «наступали на горло» собственной «песне», собственной гордости. Тогдашнее российское руководство верило в то, что «заграница нам поможет».
Приход Е.М.Примакова на пост министра иностранных дел, его дальнейшая работа в Правительстве сыграли переломную роль в общественном сознании. Он многое сделал, чтобы возродить в нашем обществе ощущение собственной идентичности, истории и собственной миссии в отношении Евразии. Он продвигал многополярность, именно он создал тройку РИК (Россия, Индия, Китай). Она сейчас не так часто встречается (не по нашей вине), но есть планы собрать этот формат. РИК – это прародительница БРИКС, так что дело Е.М.Примакова живет в этом контексте.
«Финляндизация» Европы не состоялась. Американцы не позволили Европе стать самостоятельным игроком, опираясь на принципы нейтралитета, хотя там были страны-члены НАТО. Но в тот период термин «финляндизация» означал, что натовцы сотрудничают с Россией по-честному и друг другу угрозы не представляют. Сейчас «эстонизация». Наиболее ярые русофобы уже определены в качестве будущих руководителей структур Евросоюза. Это печально. Президент Франции Э.Макрон славился разговорами о «стратегической автономии». Мол, они сами будут все решать и станут самостоятельным игроком. Это вызывает только печальную улыбку.
Вопрос (перевод с английского): Глобализация уже породила несколько блоков. Вы видите, как она влияет на эти блоки, как экономическая глобализация является результатом того, что возникает вопрос применения оружия. Как Вы видите глобализацию в будущем? Есть ли шанс, что мир может быть восстановлен, стабильность может вернуться, и мы сможем вернуться к нормальной глобализации?
С.В.Лавров: В своем вступительном слове коснулся этого вопроса. Глобализация, которую выстраивали Соединенные Штаты, и в которую все остальные поверили, включая на начальном этапе и нашу страну, разрушена. Все её механизмы, постулаты, «священные коровы», на которых она зиждилась, принесены в жертву тому, чтобы нанести России поражение «на поле боя».
Вы совершенно правильно сказали, что санкции применяются и против других государств, в том числе, чтобы не дать возможности странам обогнать Америку в технологическом плане. Посмотрите, как сейчас перекрывают все каналы доступа к современным технологиям для КНР. Это ничего не решит. Только отсрочит неизбежное. Неизбежность заключается в том, что Китай сделает все, что ему нужно, так же, как и Россия сделает все, что ей нужно. Убежден, что и Индия способна делать все, что ей необходимо для развития, если вдруг и Вы окажетесь в немилости. Такое возможно.
Глобализация сейчас переживает период фрагментации. Упор переносится на региональное сотрудничество. Говорил про евразийские тенденции, где формируются опорные точки Большого Евразийского партнерства, включая не только структуры на постсоветском пространстве, но и такие объединения, как ШОС, АСЕАН. Не будем забывать и Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива. Он тоже является частью Евразии и его члены активно работают в экономической сфере с многочисленными партнерами на соседних просторах Евразии, в том числе в Центральной Азии и Российской Федерации.
В Африке видим ренессанс национального сознания и стремление избавиться от неоколониальной зависимости Запада. Когда был второй саммит «Россия-Африка» в 2023 г. в Санкт-Петербурге, Президент Уганды Й.К.Мусевени красочно описывал нынешние неоколониальные практики на примере мирового рынка кофе. Он оценивается примерно в 450 млрд евро. Львиная доля кофейных бобов производится в Африке, но из этих 450 млрд евро в Африке остается 25 млрд, а все остальное получает Европа и другие страны, которые закупают сырье, обжаривают, перемалывают. Борьба за эту добавленную стоимость, которой лишают африканцев, сейчас у них весьма активна. Думаю, это движение будет разрастаться.
То же самое касается Латинской Америки и Карибского бассейна. Одной из первых инициатив Президента Бразилии Л.И.Лула да Силвы, победившего на очередных выборах в Бразилии, было предложение для СЕЛАК разработать собственную валюту. Это было сочтено слишком радикальной идеей, технологически трудно осуществимой на данном этапе. Но тем не менее в рамках БРИКС Президент Л.И.Лула да Силва внес предложение. Оно было поддержано. На прошлогоднем саммите было поручено министрам финансов и центральным банкам подготовить к саммиту этого года предложение об альтернативных платежных платформах. Помню, как Премьер-министр Индии Н.Моди в Йоханнесбурге участвовал в формулировании такого поручения.
Насчет дедолларизации говорилось уже так много, что не хочу повторяться. Доллар «уронил» свою репутацию. Это, кстати, подметил в одном из своих недавних выступлений Д.Трамп, который обвинил Администрацию Президента Дж.Байдена в том, что она разрушила веру в то на чем основано американское доминирование в мире. Весьма показательно и откровенно.
Индия тоже сейчас участвует в процессе регионализации различных подходов. Четверка QUAD (США, Япония, Австралия, Индия), как все время подчеркивают наши индийские друзья, интересна Нью-Дели прежде всего с экономической и финансовой, инвестиционной точки зрения. Признаемся, есть попытки затягивать QUAD в некоторые военные и политические проекты (учения, обеспечение безопасности на море). Мы все понимаем, какая цель этих упражнений по «отработке обеспечения безопасности». США сами показывают пример, когда пытаются влезать в дела нашего общего региона и создают различные «тройки», «четверки». Сейчас пытаются расширить AUKUS за счет подключения Новой Зеландии, Японии. Создается «тройка» (США, Республика Корея, Япония) с откровенно агрессивными замыслами в отношении КНДР. Об этом Президент В.В.Путин говорил по завершении своего визита в Пхеньян.
В целом, это попытка американцев и англичан, проявляющих здесь активность, не допустить естественного и самостоятельного формирования экономических структур в Евразии силами стран континента. Они обязательно должны приглядывать за этими естественными процессами. Цитировал уже Генсека НАТО Й.Столтеберга, что они обеспечивают свою безопасность, но она зависит от всего того, что они будут делать в других регионах.
НАТО переносит инфраструктуру в Азиатско-Тихоокеанский регион. Учения между американцами и южнокорейцами проводятся уже с элементами освоения или с «легендой» ядерного противостояния. Не хотят оставлять страны Евразии, как говорят англичане, на их усмотрение (to their own devices), а хотят «приглядывать». Понятно, что это политика. Геополитическая борьба (такое было всегда) продлится долго. Может быть, мы не увидим завершение этого процесса. Но то, что этой линии на контроль из-за океана всего того, что происходит везде, сейчас противопоставлены линии на объединение усилий самих стран Евразии – это факт.
В рамках недавней встречи министров иностранных дел БРИКС в Нижнем Новгороде подробно говорили на эту тему. Индия была представлена заместителем министра иностранных дел. Тенденции, которые пытаюсь кратко описывать, всеми ощущаются. Многими разделяются и понимаются как необходимость подталкивать эти тенденции, помогать им укрепляться и поскорее воплощаться в жизнь.
Вопрос: Не могли бы Вы рассказывать о направлении и приоритетах дальнейшего развития и сопряжения Экономического пояса Шелкового пути Китая и ЕАЭС на пространстве Большой Евразии?
С.В.Лавров: Уже перечислял структуры, работающие на евразийском пространстве. К числу центров инициативного развития относится и китайский проект «Один пояс, один путь». На эту тему между КНР и ЕАЭС подписаны межправительственные соглашения о сопряжении процессов развития «Пояса и пути» с одной стороны и процессов развития интеграции под шапкой Евразийского экономического союза с другой.
В контактах с Китайской Народной Республикой по проблемам развития Евразии мы не ограничиваемся только этими аспектами. Китай – член ШОС. Он имеет свои отношения и с другими интеграционными объединениями, включая АСЕАН. Вместе с КНР и Индией работаем (если говорить об освоении евразийской инфраструктуры) над повышением эффективности Северного морского пути. В Евразии предостаточно проектов для того, чтобы сами страны региона могли активно использовать свои естественные, Богом и географией данные конкурентные преимущества. Нас пытаются с этого пути сбить, с нами пытаются конкурировать издалека. Такова жизнь.
Вопрос (перевод с английского): Ближний Восток – это регион, где у России многие годы были свои интересы, уникальное положение в этом регионе, учитывая отношения с арабскими странами, с Турцией и Ираном. Говоря о ситуации в секторе Газа и об эскалации боевых действий в Южном Ливане, как Вы рассматриваете ситуацию? Какая роль России в этом? У России всегда было своё видение региональной безопасности. Учитывая то, что происходит в секторе Газа, это как-то повлияло на Ваше прогнозирование будущего на Ближнем Востоке?
С.В.Лавров: То, что мы наблюдаем не только в секторе Газа, но в целом на территориях Палестинской национальной администрации – это трагедия. Мы немедленно осудили теракт 7 октября 2023 г. Думаю, все это сделали. Также мы выступили категорически против методов, которыми израильское руководство решило бороться с террористами, нарушая все мыслимые нормы международного гуманитарного права.
Вы правильно сказали, что у нас хорошие отношения с Израилем. Мы всегда отстаивали необходимость обеспечить безопасность Израиля в любых ситуациях, которые складывались и развивались в этом регионе в контексте реализации решений ООН о создании палестинского государства. Но меня крайне покоробило, когда израильские государственные официальные деятели, министр обороны, секретарь Совета Безопасности, другие члены правительства стали говорить, что эти методы вполне оправданы. Кто-то из израильских военачальников сказал в ответ на призыв мирового сообщества пощадить гражданских лиц в секторе Газа, что там нет гражданских, мол, они с трех лет все – террористы. Это страшные слова. Мы на них отреагировали.
Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш, осудив теракт 7 октября 2023 г., позволил себе сказать, что мы не должны забывать, что теракт случился не в вакууме, имея в виду долгие десятилетия, в ходе которых провозглашенное не раз Генеральной Ассамблеей ООН право палестинцев на собственное государство блокировалось, игнорировалось, а территория, которая была отведена под палестинское государство, сжималась как «шагреневая кожа». Сейчас, если посмотреть на то, что Палестина реально контролирует, трудно себе представить, как на этих «клочках земли» можно сформировать то, что называется государством.
Нас пытаются убеждать, что Израиль не может делать преступных вещей. Мол сам факт того, что это израильтяне, еврейское государство, доказывает, что они как жертвы Холокоста сейчас отстаивают правое дело. Слышим такие заявления.
Провел телефонный разговор с Министром иностранных дел Государства Израиль И.Кацем. Мы с ним подробно и по-честному поговорили. Надеюсь, они услышат голос подавляющего большинства стран мира, которые именно так оценивают требования израильского руководства о том, чтобы никто даже не смел перечить тому, что они делают. Они хотят сокрушить ХАМАС, а это означает уничтожить сектор Газа и создать там «буферную зону», попросить Египет и некоторых других арабов «поставить» там многонациональную команду.
Двойные стандарты, которые сейчас проявляются, весьма показательны. Задолго до начала специальной военной операции, когда мы продолжали вместе с нашими союзниками, стратегическими партнерами в ООН, на других многосторонних площадках отстаивать принципы, которые лежат в основе наших инициатив (резолюция о недопустимости героизации нацизма) посла Израиля в Киеве М.Бродского спросили на пресс-конференции, как он относится к С.Бандере, Р.Шухевичу и прочим лидерам ОУН-УПА. Он сказал, что в Израиле их осуждают, но они понимают причины, по которым украинский народ относится к ним так, как он относится. Мы попросили комментариев в Тель-Авиве. Нам ответили, что это М.Бродский «почти от себя говорил». Но произнесенное слово в данном случае не ложь.
Привожу статистику, в том числе озвучивали её в контактах с израильтянами. Сейчас операция в Газе идет уже восемь месяцев. Но для сравнения: за полгода операции в секторе Газа погибло (сейчас уже больше) примерно 35 тысяч гражданских палестинцев. За полгода было в два с лишним раза больше раненых. Количество гражданских, ставших жертвами войны в Донбассе с обеих сторон (не с одной стороны, а с обеих сторон – и ополчение Донбасса, и украинские вооруженные силы) за 10 лет в полтора раза меньше, чем погибло палестинцев за полгода.
Весь пафос наших западных коллег направлен на нанесение России «стратегического поражения». Они хотят остановить Россию, требуют уйти на границы 1991 г. Мол, тогда война сразу прекратится. Это говорят серьезные, взрослые люди. Смешно. Попробуйте завести речь о создании палестинского государства. Если это остается в повестке дня международного сообщества (как это должно быть, потому что есть решения, которые надо выполнять), посмотрите на ситуацию «на земле». Какие территории сейчас контролирует Палестинская национальная администрация на Западном берегу реки Иордан? Даже робкая попытка, поддержанная Египтом, Россией, принять резолюцию Совета Безопасности ООН, в которой бы провозглашалось полноправное членство Палестины во Всемирной Организации, была пресечена Соединенными Штатами. Президент США Дж.Байден сказал, что в принципе, конечно, Палестина должна стать членом ООН, но это решение не может быть односторонним. Что это означает? Что кто-то ещё должен разрешить, когда подавляющее большинство стран ООН голосует за это? Кто-то один считает, что должна быть какая-то параллельная акция? Вот те самые двойные стандарты.
Что касается действий России. Мы задолго до нынешней трагедии продвигали задачу палестинского единства. За последние 10 лет не раз собирали в Москве все палестинские фракции, убеждали их объединить свои усилия, свои позиции и выступать единым голосом на переговорах с Израилем. Эти переговоры должны быть прямыми. Они должны быть возобновлены. Они не могли преодолеть противоречия между ФАТХ с одной стороны и ХАМАС – с другой. Но остальные более мелкие фракции занимали то одну, то другую позицию.
В прошлом году в развитие нашей линии на восстановление палестинского единства (которое необходимо хотя бы для того, чтобы «отбить» часто выдвигаемый аргумент: мол, какие там переговоры о мире, когда у палестинцев нет единого голоса) мы пригласили к сотрудничеству арабские страны, а также Иран и Турцию. Страны, которые влияют на различные палестинские фракции и делают это по-разному. Предложили этим внешним спонсорам палестинских организаций выработать единую позицию без каких-либо нюансов и сказать палестинцам, что они все их поддерживают, хотят, чтобы те не «играли в нюансы» подходов. Мол, теперь есть подходы без нюансов. Они едины – объединяйтесь.
В контексте этой идеи в феврале с.г. опять пригласили палестинские фракции. Они впервые приняли совместное заявление о том, что они хотят объединиться на основе Устава Организации Освобождения Палестины. Как только это случилось, западные страны, которые пытаются в этом процессе тоже играть какую-то роль (причем не всегда благовидную) сразу стали размышлять за палестинцев, как им организовать жизнь в секторе Газа после завершения военной операции. Опять хотят все решать за палестинцев.
Вы абсолютно правы. Сейчас есть риск распространения насилия на Ливан. Об этом уже заявлено израильским руководством, выдвинуты какие-то требования. Надеюсь, что международное сообщество, включая главных союзников Израиля, осознают абсолютную пагубность подобного рода подходов. Израильская операция была объявлена изначально в секторе Газа. Но не менее активно и не менее жестко разбирались с палестинцами на Западном берегу реки Иордан. В том числе были проявления насилия со стороны переехавших в поселения израильтян. Это тяжелая ситуация. Надо, в конце концов, садиться за стол переговоров и смотреть, каким должно быть палестинское государство, кто какие нарушения резолюций допустил за последние десятилетия, как менялась ситуация «на земле». Это сложный процесс. Без доброй воли всех сторон, прежде всего, израильтян и палестинцев, а также Совета Безопасности ООН (всех его постоянных членов) здесь не обойтись. Продолжим добиваться справедливости и прежде всего, прекращения военных действий.
Помните, когда весной впервые удалось принять резолюцию, которая призывала объявить прекращение огня на период священного месяца Рамадан, американцы впервые не применили вето. Г-жа постоянный представитель США при ООН Л.Томас-Гринфилд сказала, они пропустили эту резолюцию и воздержались. Но, мол, исходите из того, что она не имеет обязательного характера. Это мало кто комментирует, но статья 25 Устава гласит, что резолюции Совета Безопасности должны выполняться всеми. Это касается любой резолюции, не только по главе 7. То, что г-жа Л.Томас-Гринфилд «запустила эту мысль», думаю, аукнется во многих случаях, когда США будут требовать от кого-то выполнять резолюции ООН.
США вообще потеряли это право, когда Д.Трамп сказал, что не будет выполнять резолюцию 2231, одобрившую Соглашение об урегулировании иранской ядерной проблемы. Не будет и все. Хотя долгие годы сочиняли эту резолюцию, этот план. Когда вы слышите от Соединенных Штатов, что Россия нарушает какие-то резолюции, сразу вспоминайте, как они сами себя ведут в отношении резолюции по Ирану, в отношении упомянутой мной и предыдущих резолюций по палестинскому вопросу. Здесь надо быть осторожнее тем, кто хочет по-прежнему представлять себя в качестве демократического примера и договороспособного члена мирового сообщества.
Вопрос (перевод с английского): Премьер-министр Индии Н.Моди приезжает в Москву в июле. Насколько важным для России Вы считаете его визит?
Я участвую в «Примаковских чтениях» и вижу здесь различные взгляды. Говорят, что Индия сейчас больше склоняется к США. Такие мнения есть в России. Вы сами недавно говорили об отношениях России и Китая, о тесном сотрудничестве и партнерстве. За последние годы экономические связи между Китаем и США выросли. Торговля между Евросоюзом и Китаем также выросла, несмотря на пандемию COVID-19. Как Вы рассматриваете растущее партнерство между КНР и Западом в свете отношений России и Китая?
С.В.Лавров: Вы попросили рассказать, как мы рассматриваем ситуацию в треугольнике Россия-Индия-Китай.
Что касается визита Президента Индии Н.Моди, то он тоже «вписывается» в нашу стратегическую внешнеполитическую линию. Индия – один из ключевых наших приоритетов. Отношения между Россией и Индией квалифицируются соответствующим образом в официальных документах. Сначала они были названы стратегическим партнерством. Потом по предложению индийских друзей они стали называться привилегированное стратегическое партнерство. Потом, опять же по предложению Нью-Дели, утвердилась нынешняя формула – особо привилегированное стратегическое партнерство. Мы хотим, чтобы этот термин, эта квалификация продолжала составлять суть нашей совместной работы и взаимодействия.
Индия – один из наших старейших стратегических партнеров, начиная с обретения независимости и впоследствии, когда мы содействовали становлению индийского государства, экономики, вооруженных сил, и стремились делать все, чтобы максимально успокоить ситуацию между Индией и Пакистаном.
Уже упоминал сегодня, что если брать более современную эпоху, именно Е.М.Примаков высказался за то, чтобы символом многополярного мира, его ядром стал треугольник Россия, Индия и Китай (РИК). После того, как сформировался БРИКС, мало говорили про РИК, потому что БРИКС – это гораздо более впечатляющее «событие». Но, как ни странно, продолжала работать и архитектура контактов в рамках РИК, включая встречи министров иностранных дел. В общей сложности мы их провели порядка двадцати. В последнее время наша совместная работа немного затормозилась. Сначала была коронавирусная инфекция. Потом произошли известные проблемы на границе между Индией и Китаем.
Мы все равно считаем, что в такие напряженные моменты гораздо полезнее говорить друг с другом. Примерно год назад предложили собрать «тройку» РИК. Недавно мы снова возвращались к этой мысли. Но пока индийские друзья считают, что сначала нужно полностью урегулировать ситуацию на границе. Мы понимаем. Но желание сохранить тройственное сотрудничество налицо и в Пекине, и в Нью-Дели. Убежден, что мы все только выиграем, если эта «тройка» будет вырабатывать общие подходы, стремиться к тому, чтобы по ключевым проблемам евразийского континента и по глобальной повестке дня мы занимали единые позиции.
Прямо скажу, что Запад хочет ровно обратного. Он желает, чтобы эта «тройка» никогда не укрепляла свою солидарность, не выступала с совместных позиций. Он хочет всячески ее размыть и в том числе использовать.
Вы упомянули, что КНР наращивает свою торговлю с Западом, с США. Китай сейчас немного стал сокращать свои золотовалютные резервы, хранящиеся в долларах. Это детали. Об этом потом можно отдельно поговорить. Также очевидно, что Соединенные Штаты пытаются втянуть Индию в антикитайский проект. Все понимают, о чем идет речь.
Много говорил со своим индийским коллегой и другом, с Министром иностранных дел С.Джайшанкаром. Он многократно публично отвечал на вопросы журналистов о том, почему Индия, когда идет война на Украине, покупает в России в несколько раз больше нефти и всего остального, чем это было прежде. Он ответил, что, дескать, дорогие друзья, вы лучше считайте доходы в своем кармане, и сколько вы покупаете российской нефти. Мне, мол, позвольте отвечать за свою страну. Важно делать то, что отвечает интересам нашей экономики. Если бы все на этой планете так позиционировали себя, думаю, что давление Вашингтона не достигало тех результатов, которые оно порой достигает.
Что касается торговли Китая. И КНР, и Индия (будем откровенны) хотят добиться какого-то успокоения ситуации в мировой экономике, не подвергая сомнению азы и механизмы глобализации, которые были заложены американцами, а также роль доллара, на который многие по-прежнему хотят полагаться. В двусторонней торговле с Китаем у нас 90% уже оплачивается рублями и юанями. С Индией где-то ближе к 60% торговля оплачивается в национальных валютах. Это серьезный выбор. И Китайская Народная Республика, и Индия гораздо глубже вовлечены в западную систему глобализаций по объему финансовых, инвестиционных, торговых соглашений и многому другому. Но то, что и КНР, и Индия, как и мы, понимают дискриминационный характер действий Запада – это факт.
Приводил примеры, как и вас, и китайцев, и других членов БРИКС в МВФ не пускают на позиции, которые отражали бы реальный экономический и финансовый вес наших стран. Как в ВТО тринадцать лет заблокирован орган, который был создан для того, чтобы рассматривать споры и выносить справедливые решения.
Не сомневаюсь, что и в Китае, и в Индии, как и в большинстве других стран, это понимают. Мы не выдвигаем никаких условий, чтобы Индия меняла свои внешнеполитические приоритеты. Эта страна хочет достигать взаимовыгодных результатов в контактах со всеми странами. Мы тоже этого хотим. Нас в свое время вовлекли в эту систему. Потом, в ответ на наши многолетние предупреждения об ошибочности и трагичности линии на расширение НАТО и на втягивание туда Украины. У нас уже не осталось другого выбора, кроме как специальной военной операцией обеспечить нашу безопасность, коренные интересы и безопасность людей, чьи предки столетиями жили в Донбассе, в Новороссии, осваивая эти земли, обустраивая их, строя города, заводы, порты, корабли. Все это хотели перечеркнуть.
Не могу не завершить украинскую тему тем, что сейчас Запад говорит по поводу всех своих «придумок». Швейцарская конференция, потом еще другая конференция. Некоторые арабские страны пытаются уговорить принять у себя какой-то новый «хурал». Почитайте, они пишут, что все должны выполнять международные права, уважать Устав ООН и территориальную целостность Украины. Почему только территориальную целостность? Уже говорил про право нации на самоопределение. Когда-то давно возникли разговоры о том, как сочетаются принципы территориальной целостности и права нации на самоопределение. В 1970 г., после долгих лет переговоров, Генеральная Ассамблея единогласно приняла Декларацию о принципах отношений между государствами. Это многостраничный документ. В части, о которой мы говорим, сказано, что все обязаны уважать территориальную целостность тех государств, чьи правительства уважают принцип самоопределения народов и представляют все население, проживающее на данной территории.
Устал на многих публичных мероприятиях привлекать к этому внимание. После госпереворота те, кто пришел к власти, объявил об отмене статуса русского языка, объявил тех, кто проживает в Крыму и Донбассе террористами. Разве после этого украинское «правительство», сформированное путчистами, представляло интересы граждан востока своей страны? Конечно, нет. Не будем забывать, что с тех пор на Украине приняты законы, которые запретили все русское: образование, средства массовой информации. Были запрещены культурные мероприятия. Даже в бытовой ситуации в магазине, если продавец захочет, он сдаст вас милиционеру, если вы будете к нему обращаться по-русски. Это к тому, что все эти «дирижеры» вокруг украинских дел нас призывают уважать Устав ООН, но выделяют только территориальную целостность, забывая про то, о чем я только что сказал. Они также забывают про статью первую Устава, где говорится о правах человека, столь любимых теми, кто инициирует сейчас все эти «посиделки» по Украине.
Это говорится в таком контексте, который им совершенно неприемлем. Там сказано, что все страны обязаны уважать права человека, независимо от расы, пола, языка и религии. Это тоже часть Устава ООН. Об этом мало кто вспоминает. Вот язык и религия Западу как «нож в горло». У нас бывают неформальные контакты по линии политологов. Они нам все пытались «продавать», что, мол, давайте остановим войну, посмотрим корейский вариант. Наши ребята спрашивали у них, что, дескать, гипотетически представьте себе, что будет достигнут какой-то компромисс об окончании боевых действий. Как вы будете относиться к тем законам, которые приняты на Украине по уничтожению всего русского и по героизации нацистов? Ответ был «интересный». Что они, мол, не собираются вмешиваться во внутренние дела украинского государства. То есть нацистам дается «лицензия» на продолжение убийства всего русского.
Поэтому страны, которых приглашают, «зазывают» на эти «сходки», должны задавать такие вопросы. Там много наших друзей. Некоторые присутствуют для того, чтобы от них отстали и не требовали вводить санкции против России, чего они не хотят и не будут делать. Другие из искреннего желания повернуть этот процесс в нормальное русло. Они говорят, что они не будут ничего принимать без России, отказываются подписываться. Это все показывает весомый характер происходящего и понимание Мировым большинством этого принципиального характера.
Хочу через Вас адресовать призыв на будущее, когда в очередной раз будут приглашать, – съездите, но задайте эти вопросы насчет тех принципов Устава ООН, которые ни Запад, ни, естественно, киевская нацистская хунта не хочет видеть в упор.
Вопрос (перевод с английского): В прошлый раз мы говорили два года назад на Восточном экономическом форуме. С того времени мы также обсуждали возможность открытия газопровода. После этого мы видели, что были подорваны эти газопроводы. Вы упомянули и Ялту, и Потсдам. Вы согласны с тем, что необходим новый порядок, а также с тем, чтобы и Германия была вовлечена в этот договор? Мы понимаем, какая будет ситуация, если Германия пошлет войска на театр боевых действий. Хотелось бы видеть отношения между Россией и Германией такими, когда будет найден мирный договор. Не могли бы Вы это как-то прокомментировать?
С.В.Лавров: Американцы со времен З.Бжезинского публично говорили, что нельзя допустить, чтобы Украина была в составе России, потому что Россия с Украиной – великая держава, без Украины Россия – «легкая добыча». Точно так же с еще более древних времен англосаксы не хотели, чтобы Россия и Германия сотрудничали и объединяли бы свои сравнительные преимущества, имея в виду наши несметные ресурсы и немецкие технологии. Эта линия сейчас достигла апогея.
Украинская агрессия, использование Украины для атаки на Российскую Федерацию, помимо ослабления самой России и расчетов на то, что здесь будет спровоцирована революция, имела целью и подавить способности Европы быть конкурентом США. Вы видите, что происходит в германской и во французской экономиках. Еще год назад французы устами Министра экономики Франции Б.Ле Мэра жаловались, что стоимость электроэнергии для бизнеса в четыре раза больше, чем в Соединенных Штатах. Все остальное вы знаете, как это все делается.
Напомню о психологических аспектах российско-германских отношений. У нас никогда не было негативного отношения к Германии. Когда заканчивалась война, и колонны пленных немцев конвоировались по улицам городов и деревень, бабушки, потерявшие детей, внуков, мужей, выходили и угощали их хлебом и водой. Как сказал наш великий поэт «и милость к павшим призывал». Это, наверное, часть русской души, натуры. Никогда не было никакого злобства по отношению к тем, кто с тобой воевал. Потом война закончилась, и они оказались побежденными. Потом был Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии («2+4»). Не буду вспоминать встречу Г.Колля и М.С.Горбачева, которая оказалась для немцев сюрпризом, потому что попросили денег раз в пятнадцать меньше, чем было выделено для того, чтобы ГДР стала частью Германии. Было много разного. Даже эти ошибки были продиктованы тем, что «история кончилась», весь мир теперь един, все мы – друзья, общечеловеческие ценности и т.д. Наверное, была наивность. Это уже часть истории.
Помню 2015 г. Мюнхенская международная конференция по безопасности. Это происходит после воссоединения Крыма с Россией. Из зала меня спрашивают, как вы можете прокомментировать агрессивный захват Крыма. Спрашивает немец, который был депутатом Бундестага. Не буду сейчас называть его фамилию. Я сказал, что это было стремление народа Крыма снова стать частью российского народа. Стремление столь же естественное, как и стремление германского народа объединиться. Хотя там были нюансы, по крайней мере, с восточной Германией. Но мы были в первых рядах, если не самые активные сторонники объединения Германии. Сомнения были у англосаксов. Я сказал, что мы поняли чаяния немецкого народа и надеемся, что вы понимаете чаяния русского. Этот депутат встал, истерично «заржал» и крикнул на весь зал, что я не смею это сравнивать. Уже тогда был звоночек, что далеко не у всех в Германии осталось правильное понимание той тяжелой, но одновременно и славной истории, которая нас связывала долгие столетия.
Сейчас обидно слышать обвинения со стороны нынешней «светофорной коалиции», где каждый считает своим долгом на каждом углу обвинять Россию во всем и вся. В апреле этого года, когда обсуждались экономические беды, в том числе Европы и Германии. Канцлер О.Шольц сказал, что они знают, что от антироссийских санкций страдает бизнес, но им надо поддержать Украину. Во-первых, сказал он, речь о защите миропорядка, а во-вторых, «это Россия остановила поставки газа, а не мы». Это прямая цитата, я не мог удержаться и выписал. Как же можно так унижаться? Я уже говорил, что когда состоялись эти взрывы, О.Шольц был в Вашингтоне. Он ни слова не сказал публично, побоялся выйти к журналистам, объяснить, что же произошло и что он сам об этом думает. Когда мы попросили поучаствовать в расследовании, потому что это российская собственность, нам сказали – нет, они (Дания, Швеция, Германия) сами разберутся. Будет национальное расследование. Дания и Швеция уже сказали, что они закончили расследование. А чем завершилось? Ничем. Германия в ответ на нашу очередную официальную ноту с просьбой что-то рассказать, молчит. Наши просьбы в Совете Безопасности ООН создать какую-то транспарентную процедуру, потому что это была атака на мировую энергетическую безопасность (все это прекрасно понимают) ничего не дает.
В целом Запад любит «нашкодить», создать какую-то провокацию, а потом её запихнуть «под ковёр» после того, как они уже снимут пропагандистские «пенки и сливки». Мы до сих пор не можем понять, что же произошло в 2007 г. с А.В.Литвиненко в лондонском госпитале. Процесс расследования отравления и его гибели был засекречен. Документы до сих пор никто никому не показывает. То же самое про отравление С.В.Скрипаля и Ю.С.Скрипаль. Никто из британских официальных лиц нам ничего не показывает.
Когда в 2020 г. в Германии оказался А.А.Навальный, его обследовали в гражданском госпитале, ничего не обнаружили, также как и в гражданском госпитале в Омске. Потом в госпитале Бундесвера чего-то нашли и нам сказали, он отравлен какими-то веществами из семейства «новичков». Мы попросили показать, в чем нас обвиняют. Ответили, что ничего нам не покажут, а результаты отправят в Организацию по запрещению химического оружия. Мы обратились туда. Генеральный директор Ф.Ариас, печально известный своими пристрастиями к следованию в русле западных интересов, сказал, что они ничего не могут нам показать. Дескать, немцы им запретили, сказав, что это только для ОЗХО (которую контролирует Вашингтон). До сих пор нам ничего никто не показывает. Как только А.А.Навальный умер в начале этого года, все тут же завопили. Мы опять напомнили, что раз вы, дорогие друзья, так печетесь о его здоровье, покажите, что вы там у него нашли. Не хотят.
Уже не говорю про Бучу. Апрель 2022 г. Город уже двое суток находится в руках украинской армии. Наши подразделения выведены оттуда, Президент России В.В.Путин не раз об этом говорил. Двое суток город в руках украинских властей. Вдруг мэр города на камеру BBC показывает широченную центральную улицу всю заваленную (а скорее уложенную) трупами. Говорит, что это преступление русских. Тут же в Евросоюзе вводится новый пакет санкций. Звучат всякие американские филиппики и гневные осуждения. С тех пор мы не можем добиться того, чтобы нам назвали имена людей, чьи трупы показали всему миру через BBC. (Самое объективное СМИ, именно так она сама себя называет). Фамилий никто не знает. Я дважды ставил этот вопрос в Совете Безопасности ООН, глядя в глаза Генерального секретаря А.Гутерреша. Это такое военное преступление. Голословно обвинили, а фактов не показывают. Я просил генсека ООН попросить у украинского руководства показать фамилии этих людей. Ничего не происходит. Поэтому инсценировки, как метод внешней политики Запада, известная вещь. И по-прежнему мировая общественность «ведется» на такие незатейливые трюки.
С Германией мы должны когда-то восстановить нормальные отношения. Но все будет зависеть от ФРГ. Мы ни за кем бегать больше не будем. У нас были все возможности взаимовыгодно, обогащая друг друга во всех смыслах, сотрудничать, но они были перечеркнуты за одни сутки. Это печально, но это факт. Мы из него исходим.
Вопрос: Как Вы видите роль народной дипломатии в таких объединениях как БРИКС, ШОС и Евросоюз?
С.В.Лавров: Еэсовцы перестали с нами работать и действуют только с позиции ультиматумов, шантажа, санкций и угроз. Дипломатия, как таковая, исчезла из арсенала внешнеполитических методов Запада.
В этой ситуации надо поддерживать контакты по линии народной дипломатии с вменяемыми, нормальными представителями западной общественности (будь то политические партии, движения и муниципалитеты). Уже говорил, что неправильно думать, будто мы обозначили недружественные страны. Этот термин означает, что в той или иной стране находятся у власти недружественные нам руководства. Это не означает, что мы объявили весь народ недружественным и не хотим общаться с представителями народа по партийной, парламентской, или по любой другой линии. Совсем нет.
В этой связи нужно продвигать народную дипломатию не только в кругу БРИКС и ШОС, но и, используя совместные проекты по народно-дипломатической линии в рамках этих организаций. Нужно всегда иметь в виду проекцию вовне, на взаимодействие этих общественных структур с коллегами в других странах, которые не входят ни в БРИКС, ни в ШОС, ни в ЕАЭС. Мы будем это только приветствовать. Регулярно встречаюсь с неправительственными организациями. Когда у Вас будет очередной форум, Министерство иностранных дел с удовольствием примет в этом участие.
Вопрос: Вы много говорили о том, что Европа сейчас снижает свой экономический потенциал, в том числе из-за того, что отказывается от наших энергоресурсов – газ, нефть и так далее. Будут ли происходить какие-то политические изменения с учетом снижения экономического потенциала, которые в том числе будут влиять на социальную сферу и приведут в конечном итоге к возобновлению экономического сотрудничества с Россией? Потому что Европе, если смотреть интересы людей, народа, жителей, это, безусловно, интересно, выгодно и нужно. Нам это также выгодно, потому что тот же самый трубопроводный газ, самый близкий канал сбыта – это Европа. Когда, на Ваш взгляд, эти отношения возобновятся и что для этого нужно?
С.В.Лавров: Частично уже касался этой темы. Не мы инициировали разрыв наших связей. В принципе, поведение Запада беспрецедентно. В мире было много ситуаций, когда различные конфликты обретали глобальное измерение. Причем в ситуациях, абсолютно не оправданных национальными интересами тех, кто эти конфликты разжигал. США-Югославия, Ирак, Ливия, Сирия. Десять тысяч миль от этих мест. Какая связь с обеспечением безопасности Соединенных Штатов? Никакой. Кровавейшие битвы. Убито, ранено неизмеримо больше людей, чем в результате украинской ситуации. Германия и Франция осуждали действия англосаксов в Ираке. Но никаких «прерываний» экономического сотрудничества. Никто не предпринимал никаких «выстрелов себе в ногу» в экономическом и финансовом плане. Никому не могло прийти в голову. Никто никого не призывал объявить бойкот товаров США или голливудским фильмам. Помилуйте.
Когда нападали на Ирак, на Югославию какой там был американский интерес? Такой же, который сейчас мы наблюдаем в связи с проникновением США и НАТО на восток евразийского континента. Просто хотелось быть там, хозяйничать, создавать какие-то ситуации, которые позволят ловить «рыбку в мутной воде». Мы все это знаем. В Ираке или в Югославии кто-нибудь запрещал американский/английский язык? Отменяли образование на английском, как это сделали в отношении русского языка на Украине? Нет.
Я как-то спрашивал, как бы себя повели англичане, если бы в Ирландии запретили английский язык. Это примерно одно и то же по своему воздействию на умы. Никому в голову не приходит. Или в Швейцарии запретили бы немецкий или французский. Нет, это другое. А русский – можно.
Когда мы спрашиваем у них: добьются ли они после завершения кризиса от своих «клиентов» восстановления прав русского языка? Они отвечают, что не вмешиваются во внутренние дела Украины и не собираются это делать. Поэтому Европа «построена». Гадать о том, когда это завершится и каким образом, не буду.
Мы совершенно точно открыты к диалогу на основе признания реалий, во-первых, включая территориальные, закрепленные в Конституции Российской Федерации, отказа от дискриминации всего русского на Украине, от героизации нацистов и превращения Украины в нормальное светское государство. Это все абсолютно достижимые и, я бы сказал, не максималистские запросы. Это минимальные вещи, которые должны обеспечить и нормальность Украины, и безопасность всего европейского региона. Президент России В.В.Путин говорил, что мы готовы к диалогу. Но, во-первых, В.А.Зеленский сам запретил себе этот диалог. Во-вторых, Европа сплотилась вокруг тупиковой и ультимативной «формулы В.А.Зеленского». Возвращение границам 1991 г. для того, чтобы убивать русских, захватив обратно Крым и восток Украины. Вчера советник главы Офиса В.А.Зеленского М.М.Подоляк сказал, что «все крымчане – это гражданские оккупанты». То есть, изначально русские, живущие в Крыму и жившие все эти годы, считаются оккупантами из-за того, что они захотели уйти от нацистского режима и вернуться в Россию.
Пусть Запад сам перебесится. Не знаю, как правильно назвать его состояние. Пусть наконец осознает, что у него есть собственный интерес, и что он не должен быть инструментом в руках Вашингтона. Украина – да. Для нынешнего режима – это «достойная роль» быть инструментом в руках Вашингтона. А для Европы унизительно. Когда они «созреют», пусть к нам приходят, в зависимости от того, как у нас будет развиваться (а я уверен, это будет бурно и глубоко) евразийская интеграция, в зависимости от того, какие будут интересы нашей экономики, мы послушаем, с чем они к нам придут, и будем готовы отреагировать.
![Главное](/images/star.png)
АБИИ готов поддержать цели Азербайджана на COP29 - Людгер Шукнехт (Эксклюзивное интервью)
Посредством проектов Азиатский банк инфраструктуры и инвестиций (АБИИ) стремится помочь Азербайджану в реализации его национальной повестки в соответствии с целями COP29.
Об этом в эксклюзивном интервью Trend сказал вице-президент и корпоративный секретарь АБИИ Людгер Шукнехт.
"АБИИ уделяет особое внимание инфраструктуре, способствующей как смягчению последствий изменения климата, так и адаптации к ним. Для достижения этой цели мы вкладываем значительные средства в возобновляемые источники энергии и экологичную инфраструктуру, что является нашей основной сферой деятельности. Кроме того, мы участвуем в проектах, связанных с подключением к цифровым технологиям, таких как модернизация сетей связи, автомобильных и железных дорог и портов, и все это при сохранении экологической устойчивости. Мы также рады обсудить COP29, подготовка к ней продолжается, а ее повестка дорабатывается. Наша цель здесь - изучить приоритеты Азербайджана и то, как наш банк может поддержать Азербайджан в их достижении", - сказал Шукнехт.
По его словам, Парижское соглашение имеет решающее значение в этом отношении, гарантируя, что все проекты будут соответствовать национальным обязательствам по нему и высоким экологическим, социальным и управленческим стандартам.
"Эти меры позволят АБИИ поддерживать страны-члены и клиентов в достижении их целей в области климата. Я верю, что АБИИ, наряду с нашими многосторонними партнерами по развитию, такими как Всемирный банк и Азиатский банк развития, будет готов поддержать повестку COP29 и Азербайджан. Возникнет необходимость в реализации соглашений, достигнутых на предыдущих совещаниях, и, естественно, всегда есть стремление разработать новые идеи или планы. Я думаю, что Азербайджан идеально подходит для содействия таким усилиям по достижению консенсуса, объединения заинтересованных сторон и координации усилий для достижения общих целей", - добавил вице-президент.
Также Людгер Шукнехт рассказал о целях своего визита в Азербайджан. "Корпоративный секретарь, по сути, является связующим звеном между владельцами, акционерами, руководством и операциями банка. Благодаря этому мандату мы обеспечиваем бесперебойную работу всех заседаний совета директоров и нашего главного мероприятия - ежегодного собрания. Наконец, важно отметить, что корпоративный секретарь АБИИ придерживается высоких стандартов корпоративного управления для обеспечения добросовестности в управлении. COP29, безусловно, является главным событием, и это одна из причин, по которой я в Азербайджане. Еще одной причиной является важность периодических визитов к нашим акционерам. Это мой первый визит, в первую очередь потому, что COVID-19 помешал нам выехать на встречу с членами банка, что привело к задержке в работе, которую мы сейчас устраняем. Кроме того, на конец сентября этого года у нас запланирована ежегодная встреча в Узбекистане. Мы надеемся, что Азербайджан проведет подготовительное мероприятие к этим ежегодным встречам и обеспечит там сильное представительство", - сказал он.
Шукнехт отметил, что АБИИ работает над тем, чтобы внести свой вклад в развитие "зеленых" финансов на мировых финансовых рынках: "Что касается финансов, АБИИ придерживается высоких стандартов в области охраны окружающей среды, социальных вопросов и управления и требует соответствия с Парижским соглашением. Все выпускаемые нами облигации и предоставляемое финансирование являются экологичными и устойчивыми. Посредством нашей финансовой деятельности и усилий по сбору средств мы вносим свой вклад в развитие "зеленых" финансов на мировых финансовых рынках".
По его словам, банк в рамках своих проектов занимается финансовым посредничеством, что предполагает прямое финансирование проектов, а также финансирование банков и других финансовых посредников.
"Мы предоставляем акционерный капитал, займы и финансовые облигации, чтобы эти учреждения могли финансировать высококачественную, благоприятную с точки зрения климатических вопросов инфраструктуру. Например, один из наших проектов предполагает инвестирование в адаптацию путем предоставления акционерного капитала компаниям, стремящимся улучшить адаптацию к изменению климата. Мы также управляем облигационным фондом, ориентированным на покупку облигаций исключительно у компаний, которые соответствуют строгим стандартам ESG АБИИ", - пояснил вице-президент.
Шукнехт упомянул, что АБИИ также поддерживает компании в совершенствовании их стандартов и развитии рынков экологически чистых продуктов.
"Например, мы участвуем в секьюритизации и инвестициях в акционерный капитал. Эти финансовые инструменты играют решающую роль в содействии переходу к более экологичной экономике. У нас есть клиенты в странах со средним уровнем дохода и даже в странах с более высоким уровнем дохода. Однако мы также стремимся к тому, чтобы страны с низким уровнем дохода имели доступ к финансированию от нашего банка. Нам необходимо сбалансировать это с общим риском для нашего портфеля, поэтому мы можем выделить ограниченный объем финансирования для таких стран. В связи с этим мы уделяем приоритетное внимание работе со странами с более высоким рейтингом для наших проектов", - отметил Шукнект.
Он также подчеркнул, что для поддержки стран с низким уровнем дохода АБИИ предоставляет финансовую помощь, такую как финансирование подготовки проектов и льготное финансирование.
"Эта поддержка может исходить непосредственно от нас или от других стран-членов, которые вносят свой вклад в эти проекты. Хотя помощь, доступная беднейшим странам, ограничена, она все же существует", - добавил вице-президент.
Подводя итоги, он добавил, что Азербайджан, принимая у себя COP29 и активно вовлекая свои министерства в ведение переговоров, станет лидером в повестке дня по изменению климата.
"Надеемся, что Азербайджан также воспользуется этой возможностью для развития и укрепления своей инфраструктуры и потенциала, связанных с климатом. Таким образом, объединение людей, укрепление консенсуса и разработка идей в рамках повестки COP29 станут основным вкладом Азербайджана в этом отношении. Мы гордимся тем, что находимся здесь, участвуем в дискуссиях и поддерживаем климатическую повестку Азербайджана. Делая это, мы стремимся внести свой вклад в достижение целей конференции", - сказал в заключение Людгер Шукнехт.
![Главное](/images/star.png)
Академик Александр Дынкин: Новый порядок установит мир на Украине и отменит правила, установленные США
25 июня открывается Х Международный форум "Примаковские чтения"
Сергей Болотов
Во вторник, 25 июня, открывается Х Международный форум "Примаковские чтения". Участники форума обсудят становление нового мирового порядка, который придет на смену навязанным США "правилам".
Об этом в интервью "Российской газете" рассказал президент ИМЭМО им. Е.М. Примакова, академик РАН Александр Дынкин.
Вы в своих выступлениях используете термин "постукраинский мир". Каким будет этот мир?
Александр Дынкин: Склеить разбитую чашку европейской безопасности без России невозможно. Конкретные условия немедленного завершения конфликта на Украине президентом сформулированы. В ЕС могут отказываться, но географию не изменишь. Мы были и останемся европейской державой. Но одновременно Россия - географический центр Евразии.
Северный морской путь, Транссиб и БАМ, наши автомагистрали, широтные трубопроводы - это инфраструктурная опора евразийского партнерства. Поэтому постукраинский мир я вижу как движение к новой, евразийской, неделимой архитектуре безопасности с опорой на Союзное государство России и Беларусь, ОДКБ, Евразийский экономический союз, СНГ, БРИКС, ШОС и АСЕАН.
Новая система международных отношений идет на смену придуманному американцами так называемому миру, основанному на правилах. Евгений Примаков еще в 1996 году теоретически обосновал многополярность. И на практике создал новый евразийский формат РИК - "Россия, Индия, Китай". Он и лег в основу БРИКС. Это очень жизнеспособное объединение, недавно были приняты пять новых стран, а "в листе ожидания" еще 28 государств.
После визита президента России в Китай, на мой взгляд, можно говорить о начале формирования "политического Востока". Необязательно как альтернативы давно сложившемуся политическому Западу, но как равного партнера. Без учета его интересов все разговоры о глобальной безопасности будут пустым звуком.
Сейчас кажется, что власти Евросоюза испортили отношения с Россией навсегда. Пора ли похоронить идею Европы от Лиссабона до Владивостока?
Александр Дынкин: Действительно, отношения разрушены самими европейцами. Они уже платят за это фактической стагнацией экономик своих ведущих стран. Германия - бывший локомотив Европы - стоит в тупике. Немецкое экономическое чудо было результатом бесперебойных, в течение почти полувека, поставок дешевого трубопроводного газа из России. А также перекладывания военных расходов на США, сами они тратили на оборону меньше 1% своего ВВП.
Надеюсь, немцы все больше понимают, кто и почему разрушил фундамент процветания их страны, взорвал "Северные потоки". Теперь Германия ответственна еще и за разрушение великого исторического достижения - послевоенного примирения русских и немцев.
Думаю, европейские общества начинают испытывать усталость от оголтелой антироссийской риторики, лучше понимать истоки и природу украинского конфликта. Результаты выборов в Европарламент - наглядное тому свидетельство. Что касается Европы от Лиссабона до Владивостока, то ее невозможно построить, если европейцы не вернут себе политическую самостоятельность. США все это совсем не нужно. Не от России зависит, когда и если это произойдет. Европа сама должна решать, хочет она жить лучше или хуже.
Часто говорят, что БРИКС может сформировать в мире новый экономический порядок. Что это за порядок?
Александр Дынкин: Сразу подчеркну важное: БРИКС не является конфронтационным объединением. Он не выступает против кого-либо, будь то США, "Большая семерка" или весь коллективный Запад. При этом БРИКС продвигает свои идеи глобальных реформ, в том числе экономических. Они нужны, так как нынешняя архитектура глобального управления не отражает реального расклада сил в мировой экономике.
БРИКС не предлагает революции. Новый порядок будет очень похож на нынешний, просто справедливее. В качестве примера можно привести Международный валютный фонд, где на страны "Большой семерки" приходится 43% от общего объема квот, в то время как на БРИКС - всего 17,4%. И это при том, что доля БРИКС в мировом ВВП значительно превышает долю "Большой семерки".
БРИКС выступает против протекционизма в международной торговле, против использования финансовых инструментов для оказания политического давления. Думаю, что одной из черт нового экономического порядка станет постепенная дедолларизация. Причем она не будет иметь искусственный или директивный характер, а станет естественным следствием роста экономического влияния стран мирового большинства и их желания проводить суверенную экономическую политику.
Россия в 2024 году председательствует в БРИКС. Какие задачи здесь можно выделить?
Александр Дынкин: В марте была анонсирована разработка платежной системы, основанной на технологии блокчейна. По сути, это будет аналог SWIFT, с помощью которого страны БРИКС смогут рассчитываться друг с другом в национальных валютах. Еще одна важная инициатива - цифровая расчетно-платежная система BRICS Bridge. Она должна способствовать сближению финансовых рынков стран - участниц БРИКС. Для России доля расчетов в национальных валютах с партнерами по БРИКС уже достигла 85%, при том что два года назад доля была всего 26%. Кроме того, еще одним приоритетом на финансовом треке является совершенствование механизма пула условных валютных резервов БРИКС.
А какие новые идеи обсуждаются в БРИКС?
Александр Дынкин: Российская сторона выдвинула предложение о создании Аграрной биржи БРИКС. Правительство РФ должно до 1 июля представить предложения по созданию такой биржи. На ней страны БРИКС будут проводить торги сельскохозяйственной продукцией.
Идея такой биржи, если упростить, состоит в создании картеля. Это будет напоминать ОПЕК, благодаря которому цены на нефть держатся выше, чем могли быть без координации действий стран-экспортеров между собой. То же самое можно сделать с зерном и другим продовольствием, а также удобрениями. Значимость этих товаров для мировой экономики очень велика.
Что изменится для России, если Трамп снова станет президентом США?
Александр Дынкин: В США существует двухпартийный консенсус в восприятии России как угрозы. Последние опросы говорят, что 60% избирателей разделяют эту точку зрения. Поэтому никакой дружбы и добрососедства, конечно, ждать не стоит.
Однако в Республиканской партии возникло правоконсервативное крыло, полагающее, что страна слишком много тратит на Украину. И это плохо, поскольку отвлекает ресурсы от противостояния с Китаем. Эта точка зрения может получить поддержку, если президентом станет Трамп. Действующий президент Байден глубоко завязан на украинских делах, в том числе и по семейной линии.
В целом изменений для остального мира будет больше, чем для России. Союзники в Европе с плохо скрываемым страхом ждут его возвращения в Белый дом. Причина в том, что правые консерваторы считают, что США слишком включены в международный контекст, когда много проблем в стране. И решать эти проблемы Трамп будет в ущерб интересам Европы.
Больше изменений ожидается для Китая. Возможны новые тарифы, санкции, выдавливание китайских компаний с американского рынка, поддержка американских союзников в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Правда, и Трамп, и Байден совсем не молоды, и до дня голосования всякое может случиться.
Есть версия, что Трампа не допустят до выборов - осудят или даже убьют. Что тогда?
Александр Дынкин: В США есть некоторое число политиков, которые в целом разделяют взгляды Трампа. Например, губернатор Флориды Рон Десантис, бывший постпред США при ООН Никки Хейли и другие люди. Так что не надо думать, что без Трампа никто не станет проводить примерно ту же политику.
Недавно США запретили в России биржевую торговлю долларом. Какую цель преследовали американцы?
Александр Дынкин: Цель была в том, чтобы вызвать у людей тревогу, создать негативные ожидания. Например, что цены на все товары из-за скачков курса валют будут расти ускоренными темпами. То есть доверие к нашим финансовым институтам снизить.
Этот этап санкций был объявлен 12 июня, в дату нашего национального праздника - Дня России. Это было сделано явно намеренно, символически и, я бы сказал, мелочно. Не думаю, что американцам удалось достичь значимого успеха.
Но и доллар ведь теперь на бирже больше купить нельзя?
Александр Дынкин: Значение этого запрета не столь велико, как может показаться. Торговля валютой идет в основном на межбанковском рынке. Это не только в России так, но и повсюду в мире. У нас объем биржевых сделок и так был в 1,5 раза меньше, чем на межбанке. Плюс биржи только в том, что обменный курс там более точный.
Да и спрос на доллары уже не столь большой, как раньше. В биржевом обороте перед введением новых санкций юань занимал 54%, а токсичные валюты недружественных стран - 46%. Теперь юань становится основной ликвидной валютой на нашем рынке. Как и во внешней торговле. Думаю, что рынок быстро "переварит" санкции.
Видите ли вы опасность в "юанизации" экономики России?
Александр Дынкин: Я думаю, что сегодня у нас особенно большого выбора по этой части нет. К тому же китайцы, в отличие от американцев, не "экспортируют" свои ценности и не навязывают миру свои правила. Наши стратегические интересы совпадают по многим азимутам. У нас общая граница больше 4 тысяч километров, и, конечно, нам нужны партнерство и безопасность.
В нынешних геополитических условиях правильные вопросы - почему Китая еще так мало? Как нарастить инвестиции, ускорить наши совместные проекты, в том числе в авиастроении и по газопроводу через Монголию? Вот о чем надо подумать.
Каковы могут быть долговременные последствия от санкций против Мосбиржи?
Александр Дынкин: Для всех стран это еще один веский повод задуматься о доверии к долларовой системе и к долговым бумагам Минфина США. Если американцы так поступают с Россией, значит, они способны сделать то же самое и с любой другой страной. Думаю, это уже обсуждают в центральных банках стран БРИКС, да и в остальных.
Последствия будут заключаться в том, что подготовка к введению наднаднациональной валюты стран БРИКС, создание независимых от США и ЕС платежных систем, разработка цифровых валют ускорятся.
Президент США Джо Байден обещал уничтожить экономику России, но вместо этого у нас экономический рост. Где американцы просчитались?
Александр Дынкин: Стратегический просчет Запада заключается в вере в незыблемость однополярного мироустройства. Исходя из этой самоуверенности, они рассчитывали организовать глобальную блокаду нашей экспортно ориентированной экономики. И потому надеялись на экономическую катастрофу в России.
Такая "стратегическая невменяемость" - следствие непонимания, что баланс сил в ХХI веке уже не таков, как был в прошлом столетии. Эксперты на Западе смотрят, образно говоря, в зеркало заднего вида собственной пропаганды. И все меньше понимают российские реалии.
Заблокировать внешнюю торговлю России не получилось?
Александр Дынкин: Заблокировать можно Австралию или Кубу, а нас нельзя. С Россией у них получилось только значительно осложнить все процессы. Но на угрозы есть ответы, в том числе параллельный импорт. Все увидели, насколько экономика РФ адаптивна и устойчива к внешним шокам. Они говорили - "страна-бензоколонка", но на деле у нас быстро идет диверсификация, развивается промышленность, наука и многие другие отрасли.
Думаю, это результат накопленного Россией за 30 лет тяжелого опыта, череды разнообразных кризисов. События 2022 года стали уже пятым мощным кризисом в новейшей истории нашей страны, после эпидемии коронавируса, сырьевого кризиса в 2015 году, финансового в 2008 году и институционального в 1998-1999 годах. Правительство, регуляторы, в том числе Центробанк, сумели опереться на этот опыт. То же самое можно сказать и о бизнесе, и о домашних хозяйствах простых людей. Знаете, как в поговорке: за одного ученого двух неученых дают.
События последних лет показали, что у нас не только высокий уровень самообеспечения сырьем, энергией и продовольствием, но и развитый внутренний рынок, устойчивая к стрессам банковская система. А также динамичный и высококвалифицированный рынок труда.
А как же проблемы с нехваткой кадров?
Александр Дынкин: Все познается в сравнении. Наш рынок труда гораздо более квалифицированный, чем рынок, скажем, Китая, Бразилии или Индии. У нас проблемы в силу низкой безработицы, а у них основная проблема - низкая квалификация.
Посмотрите на российскую IT-отрасль - она лидер по темпам роста. В России не только программисты хорошие, но и ученые. Научное развитие, несмотря на сложнейшие вызовы, ограничения и рост расходов на оборону, не прерывается. Идет строительство научных мегаустановок: синхротроны в Кольцово, Протвино, коллайдер NICA в Дубне, исследовательский реактор ПИК в Гатчине. Через пять-шесть лет у нас будет новейшая научная среда мирового класса.
Люди не очень верят в научные прорывы, над Сколково шутят.
Александр Дынкин: Моментального эффекта от фундаментальных научных исследований действительно ждать не стоит. Но если ими не заниматься всерьез, то и будущего у страны тоже не будет. Никто не поделится секретами научных открытий, если своих нет. Теперь, я надеюсь, все отчетливо это осознали.
Что касается скептического отношения к Сколково, то она была представлена людям как российская Кремниевая долина, наподобие той, что в Калифорнии. Но более чем за 10 лет работы в Сколково не вывели на рынок ни одного по-настоящему громкого продукта или услуги. Венчурная модель инвестиций России вообще не подходит.
Американцы могут позволить себе бросать в топку огромные деньги и получать на выходе один успешный проект из многих сотен. Нам такое расточительство не по карману, у нас условия другие. Так вот в ситуации вокруг Сколково виноваты не только они сами, там создано и работает много хорошего, например, бизнес-школа, институт науки и технологий Сколтех. В целом российская инновационная система успешно решает задачи технологического суверенитета.
Вот вы в своих выступлениях говорите, что страны Глобального Юга поддерживают Россию, потому что им "осточертел однополярный миропорядок". А что именно им не нравится?
Александр Дынкин: То, что сейчас происходит вокруг России, отчетливо напоминает народам многих стран колониальную систему. Там ее хорошо помнят, буквально дедушки ныне живущих людей сами лично жили при колонизаторах.
Той системы в оригинальном виде уже нет, но есть в Минфине США такое подразделение - Управление по контролю за иностранными активами (OFAC). Так вот сотрудники OFAC садятся в самолет, летят к торговым партнерам России, заходят на предприятия, в банки, в правительство и выкручивают им руки. Угрожают санкциями, требуют прекратить обмен товарами и платежами.
С одной стороны, это все напоминает игру в кошки-мышки, или, если угодно, в "Тома и Джерри". Один торговый или платежный канал OFAC закрывает, а вместо него скрытно открывается новый. Но с другой, все это довольно унизительно, поэтому таким поведением американцев люди уже сыты по горло. В результате все эти санкции только укрепляют связи между странами БРИКС, ШОС, ЕАЭС. И ведут к фрагментации мировой экономики.
Люди опасаются, не приведет ли усиление разногласий между разными группами стран к Третьей мировой войне?
Александр Дынкин: Я не думаю, условия для этого не сложились. Хотя среди богатых людей вырос спрос на особняки с бомбоубежищами, риски растут. Многополярный мир сложнее однополярного, постоянно идет столкновение интересов разных стран. По всем вопросам придется учиться договариваться, искать общий язык. Это более трудоемкая система, чем получать команды из одного центра, но и более справедливая.
Вернемся к экономике России, которую часто сравнивают с перегретым автомобилем. Что нужно делать, чтобы ехать быстрее, но при этом под капотом не закипело?
Александр Дынкин: Попробуем разобраться. Действительно, экономика заработала на полную мощность. Труд и производственные мощности задействованы полностью. Безработица рекордно низкая - 2,6%, а загрузка мощностей рекордно высокая - 81%. Благодаря этому уже к концу второго квартала 2023 года ВВП России превысил уровень 2021 года. А в первом квартале 2024 г. экономика выросла на 5,4%.
Однако резервов по экстенсивному пути роста больше. Где же выход? Основной рецепт - это рост производительности труда. Он возможен на основе технического прогресса, а также сокращения издержек за счет оптимизации бизнес-процессов, развития конкуренции.
Приведу пример. Россия - один из мировых лидеров по использованию технологий ИИ. На транспорте это экономит до 25% потребления топлива и на треть сокращает сроки перевозок, в строительстве дает 30% роста производительности, в сельском хозяйстве на 15% увеличивает сбор урожая. В здравоохранении кратно повышает качество диагностики. По прогнозам, вклад ИИ в ВВП нашей страны к 2030 году составит 4-6% - это большая цифра.
Так Россия обошла Японию в рейтинге Всемирного банка?
Александр Дынкин: По срокам эта задача оказалась "перевыполнена", но не все так просто. Во-первых, объем экономики там брали целиком по стране. В пересчете на каждого человека результат России скромнее, чем у Японии. Населения в этой стране примерно на 20 миллионов меньше.
Во-вторых, чтобы удержать за собой четвертое место к 2030 году, России нужны ежегодные темпы роста ВВП, близкие к 3%. У наших ближайших конкурентов - Японии и Германии - таких темпов давно нет. Зато они есть у ряда азиатских стран, включая Индонезию. Также здесь придется конкурировать с Бразилией.
Высокая ключевая ставка Банка России мешает экономике расти?
Александр Дынкин: Среди экономистов существует консенсус по поводу того, что высокая ключевая ставка тормозит экономический рост. Разногласия возникают по поводу инфляции и ее причин. Можно даже слышать, что, мол, инфляция не страшна - главное инвестиции. Тут можно много рассуждать, но лучше посмотреть на соседей.
Политики терпимости к высокой инфляции среди крупных стран уже долгое время придерживается Центробанк Турции. Там годовая инфляция в мае превысила 75%, а бывало и больше. Ключевая ставка у них 50%. Оценку ситуации народ Турции дал на последних муниципальных выборах, которые правящая партия с треском проиграла.
Вернемся в Россию. Острота нашей ситуации связана с проведением СВО, санкциями и резким падением импорта при одновременном росте зарплат - за счет мощного бюджетного импульса. Высокие зарплаты в машиностроении и в Вооруженных силах по цепочке передаются в другие сферы хозяйства.
Понятно, что без резкого роста оборонных расходов противостоять объединенным силам НАТО и одержать победу невозможно. Но Банк России обязан учитывать, что высокие зарплаты дают основания банкам выдавать людям больше кредитов. Бюджетные расходы и кредитование толкают спрос вверх, экономика не успевает его удовлетворять, а это означает рост цен.
Инфляционная спираль была бы гарантирована, если бы ЦБ высокой ставкой не отвлекал крупные объемы денег населения на депозиты. Тем самым он тормозит потребительскую инфляцию.
Разве дорогие кредиты - не помеха для расширения производства?
Александр Дынкин: Инвестиции в производство не обязательно делать за счет банковского кредита. И мы видим, что инвестиции растут. В 2023 году этот рост стал рекордным за последние 12 лет, превысив 20% в ВВП. Это на уровне развитых стран. Другими словами, экономика адаптируется к высокой ставке и инвестиционный процесс дорогие кредиты не остановили.
Конечно, нам нужны инвестиции порядка 30% в ВВП, с резким увеличением доли частных. Но если не подавлять инфляцию, то инвестиции не вырастут. Вместо них бизнес пустит деньги на выплату дивидендов или игры на валютном рынке, ничего полезного не будет. Хотя очень многие хотели бы дешевых денег, чтобы приватизировать прибыли и "национализировать" убытки, проще говоря - переложить их через инфляцию на всех нас.
Хотите сказать, что ЦБ управляет ставкой правильно?
Александр Дынкин: Президент не раз и не два объяснял пагубность чрезмерно мягкой кредитно-денежной политики. Число лоббистов низкой ставки уменьшается, но не быстро. Из-за них ЦБ вынужден повышать ставку для подавления инфляции сильнее, чем это могут позволить себе центробанки других стран. Проблема в доверии. Доверие - это основа кредита.
Постоянная непрофессиональная критика не способствует доверию, а только разгоняет инфляционные ожидания. Банк России - это один из самых профессиональных институтов в нашей стране. И нигде в мире ЦБ не находится под таким давлением.
При этом руководство Банка России сохраняет невероятную открытость, постоянно объясняет свою политику, публикует массу документов, на основе которых принимаются решения. Мы к этому уже привыкли, хотя обычно банкиры очень консервативны, а их работа носит закрытый характер во всем мире.
Люди все равно побаиваются инфляционной спирали, когда цены на все подряд растут с бешеной скоростью.
Александр Дынкин: В 90-е годы государственные институты были крайне слабыми, и люди помнят это время. Помнят "шоковую терапию" в экономике и как при крупных сделках брали не залоги, а заложников. Сегодня качество институтов выросло. Думаю, что в обозримом будущем жителям России совершенно не стоит бояться гиперинфляции.
Замечу, что ни одна экономика мира, даже китайская, не выдержала бы такой агрессии, которая развязана Западом против России. А наша страна - выдержала, и это наглядный показатель работы главы ЦБ РФ Эльвиры Набиуллиной и финансово-экономического блока правительства в целом.
Где можно больше узнать обо всех поднятых нами темах?
Александр Дынкин: 25-26 июня состоится X международный научно-экспертный форум "Примаковские чтения". Мы решили посвятить его теме "Россия в мировом контексте". Будет интересно. На пресс-конференции в ТАСС 18 июня Сергей Рябков, один из самых опытных дипломатов, назвал "Примаковские чтения" "национальным достоянием Российской Федерации".
Я признателен "Российской газете" за постоянное, многолетнее внимание к Чтениям. В 2024 году исполняется 95 лет со дня рождения Евгения Максимовича Примакова - великого гражданина России, как назвал его президент Владимир Путин. Он уже навсегда в истории страны, которой он отдал весь свой талант мыслителя и государственного деятеля.
![Главное](/images/star.png)
Поддержат и помогут
Дальзаводская больница внедряет современные методы лечения и ухода за пациентами
Елена Васильева (Приморский край)
К врачам редко относятся равнодушно: их либо сильно ругают, либо сердечно благодарят. Это понятно - профессия слишком интимная, близкая и к душе, и к телу. Возглавив в 2018 году Владивостокскую клиническую больницу № 4, Елена Новицкая за короткий срок сумела сделать так, что число критиков сильно поубавилось, а тех, кто благодарит, стало намного больше. Корреспондент "РГ" побеседовала с главным врачом ныне преуспевающей Владивостокской клинической больницы № 4, больше известной горожанам как "Дальзаводская".
Елена Валерьевна, с чего шесть лет назад начиналась здесь ваша работа?
Елена Новицкая: Дальзаводская больница имеет очень интересную богатую историю, и, когда я пришла сюда в августе 2018 года, мы очень глубоко начали ею заниматься. Официальным годом открытия больницы считается 1943-й, когда во время Великой Отечественной войны была создана медико-санитарная часть "Дальзавода". А задолго до этого, в 1917-м, на территории будущего предприятия был открыт первый здравпункт. Но родоначальником Дальзаводской мы считаем Павла Браше, который с 1902 года был первым и долгое время единственным врачом для гражданских рабочих на территории судоремонтных мастерских Владивостокского порта.
Работая в архиве, мы узнали, что между сотрудниками медсанчасти, которые сами числились в штате "Дальзавода", и дальзаводчанами, которых они лечили, были особые отношения - как сейчас говорят, корпоративные. Это и нас обязывает сохранять по-семейному теплые отношения с пациентами. Формулируем это так: "Наша клиника готова обогреть весь мир". Мы относимся к пациентам, как к своим близким, выстраиваем длительные, дружеские отношения. Этим и обусловлены многие наши проекты.
В одном из интервью вы сказали, что специализацией вашей больницы считаете гериатрию. Раскройте этот тезис.
Елена Новицкая: Большая часть пациентов, которые обращаются и в нашу поликлинику, и в стационар, - люди старше 60 лет. И это, конечно, накладывает дополнительную ответственность на врачей. Здесь много особенностей, начиная с профилактики падений и заканчивая титрованием лекарственных препаратов. Ведь взрослый человек за свою жизнь мог накопить множество заболеваний, для лечения которых ему прописали большое количество разнообразных средств. И важно, чтобы был один врач, который бы собрал вместе всю эту информацию и сказал, какие лекарства оставить, а какие можно убрать. Ведь одни препараты могут усиливать действие друг друга, и нужно уменьшить дозу, а некоторые вообще нельзя сочетать между собой, и необходимо найти правильное решение по их применению. Поэтому врач-гериатр должен быть у каждого пожилого человека. И фактически все врачи нашего стационара прошли обучение по гериатрии, трое специализируются на пациентах старше 60 лет. Сейчас мы стали участниками федерального проекта, и наша больница первой в Приморском крае создает гериатрические кабинеты в многопрофильном стационаре.
Мы не просто лечим человека, но делаем все возможное, чтобы ему помочь. Приведу пример. Поступает пациент с обострением какого-либо хронического заболевания. Мы задаемся вопросом, почему это случилось. Чаще всего причина в том, что он не принимает лекарственные препараты или не соблюдает режим. По какой причине? Возможно, у него в связи с возрастом стали происходить мозговые нарушения, когнитивные дисфункции, и он просто не понимает, что ему нужна помощь. Или это одинокий человек, которому просто уже опасно находиться одному, проживать отдельно от детей. Когда есть необходимость, мы вызываем сотрудников соцзащиты, они включаются и помогают нам определить социальный статус пациента, понять, что у него произошло, справляется ли он сам с бытовыми условиями. Чаще всего мы такие проблемы выявляем и, конечно, помогаем.
Вы говорили, что у вас есть система профилактики падений. Расскажите о ней подробнее.
Елена Новицкая: Это отдельное направление. Мы начали с того, что стали собирать информацию, как часто пациенты падают, чтобы понять, где это происходит и по какой причине. И сегодня у нас действует целый комплекс мероприятий. Когда пациенты приходят в приемное отделение, то по особой шкале для каждого оценивается риск падения. Если он у человека высокий, ему надевают браслет желтого цвета. Соответственно, когда пациент идет с желтым браслетом один по стационару или по территории, то каждый сотрудник знает, что есть риск падения. Поэтому тут же принимаются меры - или сопровождение медработника, или каталка, или коляска. То есть подключается не только медицинский персонал, но и отдельная бригада транспортировщиков.
Наверняка такое отношение находит отклик и у самих пациентов, и у их родных. Что самое дорогое для вас?
Елена Новицкая: Самое дорогое для меня, когда люди пишут: "А мы не знали, что Дальзаводская больница теперь такая". И все благодарности, которые мы получаем, - об отношении нашего персонала к пациентам. Например, о том, как санитарочка всю ночь крутилась около постели… Вот недавно прислал пациент, бывший в реанимации после того, как ему провели несколько операций. Он на двух листах написал обращение. Говорит: "Я думал, что уже не выживу, но как ко мне относились, как меня кормили в реанимации, как мне меняли памперсы, как хирург, который оперировал, потом приходил и постоянно интересовался, осматривал лично…" Это, конечно, очень приятно. И персонал такими примерами вдохновляется - значит, не просто так мы работаем, а как раз ради спасенных жизней.
Как сегодня больница оснащена технически?
Елена Новицкая: Сейчас все намного лучше, чем в 2018 году. Тогда это была "тяжелая" больница с просроченной кредиторской задолженностью и отсутствием оборудования: ноль наркозно-дыхательных аппаратов, один аппарат УЗИ на поликлинику и абсолютно заброшенный филиал на острове Попова. Не устану благодарить губернатора Олега Кожемяко, потому что он оказал содействие в погашении просроченной кредиторской задолженности учреждения. Это дало возможность вообще как-то вздохнуть и начать плановую работу. Потом были выделены средства на ремонт всех зданий, оснащение новым оборудованием. Соцподдержка сотрудников по зарплате тоже была направлена именно из краевого бюджета.
Дальзаводская больница преобразилась. Изменения, которые произошли в ней за последнее время, - это большой прорыв в медицинской сфере. Мы открыли отделение реабилитации, создали Центр хронической сердечной недостаточности, куда госпитализируются самые тяжелые пациенты с декомпенсированными формами ХСН. Мы снова открыли "Центр добра и заботы", где получают помощь паллиативные больные. Запустили отделение скорой медицинской помощи на базе терапевтического отделения, где пациенты со сложными диагнозами проходят диагностику и экспресс-обследования.
Наша материально-техническая база тоже очень хорошо обновилась. Мы фактически полностью переоборудовали всю поликлинику. Поступили новые цифровые аппараты для рентгена, маммографии, флюорографии. Устройства для функциональной диагностики, связанной с обследованием сердечно-сосудистой системы, - холтеры, СМАДы - сегодня доступны в поликлинике. Есть УЗИ-аппараты экспертного класса. Кстати, мы поставили аппарат УЗИ в кабинет гинеколога. Честно скажу, такого нет нигде. Гинеколог сама смотрит женщину, не отправляет ее никуда, а тут же, в кабинете, проводит исследование.
Что касается стационара, то я очень горжусь прогрессом хирургического отделения: корпус отремонтирован и переоснащен. Большая часть операций, даже экстренные, проводятся сегодня лапароскопическим путем. У нас сейчас очень хорошая диагностическая база. Мы вновь открыли отделение эндоскопии. Делаем гастроскопию, колоноскопию, бронхоскопию, берем биопсии. Есть оборудование для удаления полипов. Еще одна особенность нашей больницы - свое патологоанатомическое отделение с новой современной гистологической лабораторией.
Кого из ваших сотрудников вы бы особо отметили?
Елена Новицкая: Для меня это сложная задача, потому что почти полтысячи человек в штате, и каждый вкладывает частичку себя в свой труд. Отмечу, конечно, ветеранов, которые долгие годы работают в нашей больнице.
Например, более 50 лет в стенах Дальзаводской трудятся зубной врач Светлана Конева и медицинский статистик Зинаида Гаврилкова. Вы можете себе представить? Еще девять специалистов работают здесь свыше 40 лет, десять - более 30. Это такие звезды, которые передают новому поколению медиков свое отношение и к больнице, и к пациентам.
А еще у нас есть негласное правило: мы каждый день должны доказывать свое право находиться на этой работе. Трудиться так, чтобы не только пациентам сделать хорошо, но и самому сотруднику было работать интересно, драйвово как-то, с движением вперед. Вот такой коллектив и подобрался уже за эти годы - все горят новыми идеями и желанием постоянно развиваться.
Что помогает вам руководить?
Елена Новицкая: Если коротко, я бы сказала так: команда, опыт и образование. Основная помощь - от коллектива. Знаете, в тех условиях, до 2018 года, было тяжело, но больница ведь работала. Сотрудники не уходили, потому что они любят свое дело. И когда чуть-чуть нам стали помогать - у людей просто расправились крылья, появилось желание что-то делать, двигаться, повышать квалификацию, осваивать новые методики, современное оборудование. Вот этот дух обновления и дал толчок к развитию Дальзаводской больницы.
Что вами движет - призвание или мечта?
Елена Новицкая: Наверное, и то и другое. И детская мечта быть врачом, помогать людям. И, наверное, воля Божья. Я верю в Бога и в то, что свыше даются и испытания, и поддержка, и помощь, и вдохновение, и утешение в период трудных времен. Ну и, конечно, удовольствие от работы. Я фанат своего дела, очень люблю его, и когда что-то получается, это большая радость.
![Главное](/images/star.png)
Глобальное иго рушится
финансовая независимость стран БРИКС покончит с доминированием коллективного Запада
Редакция Завтра
Глобальные финансы были созданы и управляются американцами. Это драгоценный актив США, высокоэффективный инструмент, с помощью которого англосаксонские страны присваивают себе ресурсы развивающихся государств. Могущество доллара как мировой резервной валюты — высокоточное оружие, удерживающее в многолетней кабале всю планету. Никакое военное, научное, промышленное противостояние не может быть выиграно у США без трансформации роли доллара, без разрушения американских финансовых рынков.
На днях произошло несколько событий, которые заставили задуматься о самостоятельной финансовой стратегии стран БРИКС. Саудовская Аравия не стала продлевать 50-летнее нефтедолларовое соглашение с США, что позволит ей продавать нефть в любой валюте. В ответ на санкции российский ЦБ заявил, что юань теперь становится основной иностранной валютой в стране. Пока это лишь ответные действия, первые робкие шаги навстречу независимости от доллара.
"Завтра" предлагает вниманию читателей фрагменты интервью с финансистом, трейдером, основателем компаний Krainer Analytics и I-System Trend Following Алексом Крайнером. Он является автором нескольких практических книг по фондовым рынкам, и в беседе с Нима Алхоршид (основателем ютюб-канала Dialogue Works) Крайнер анализирует экономическую войну сверхдержав, рассуждает о перспективах стран БРИКС и шансах России сохранить финансовую устойчивость.
***
— Между Россией и Китаем сейчас складываются новые, более тесные отношения, в которых задействованы вопросы безопасности, военные, экономические и многие другие аспекты. Алекс, если говорить об экономике этих двух стран и изменениях, которые мы наблюдаем сейчас, как вы оцениваете последние тенденции?
— Отношения между Россией и Китаем знаменуют почти полное прекращение существования того мира, который мы воспринимаем как сам собой разумеющийся, как данность в течение последних 500 лет. Мир явно меняет формы, определённые социальные и экономические структуры стали более эффективными и сложными. Но при этом пока остаются и старые (назовём их "банковскими картелями") структуры, находящиеся у власти. Они продолжают формировать глобальную экономическую систему и экономическую мысль, политическую и социальную системы и, по сути, осуществляют взаимодействие с остальным миром через структуру, которую мы могли бы назвать неоколониальной или даже империалистической.
Сейчас ситуация меняется, и похоже, что игра "банковских картелей" близится к концу. Хотя переход займёт много времени. При этом тесное сотрудничество России и Китая не является чем-то символичным или наносным, оно абсолютно настоящее. Си Цзиньпин и Владимир Путин понимают, что Россия и Китай зависят друг от друга, что они вместе могут эскалировать глобальные изменения.
Конечно, всё может случиться. Вспомним, как 10 лет назад Западу удалось настроить Украину против России и заставить вступить в войну против неё. Допустим другой сценарий: если Западу каким-то образом удалось бы осуществить переворот и смену режима в России, поставить в Кремле какого-нибудь нового Бориса Ельцина или человека типа Алексея Навального, то отношения с Китаем, конечно, могли бы радикально измениться. То есть, нельзя полностью исключать, что в ближайшие 10 лет Запад не сможет настроить Россию против Китая путём пропаганды, политических интриг и различных схем. Возможно, что в России удастся найти антикитайские настроения, а затем, если к власти в Кремле придут не те люди, которые будут эти настроения усиливать… то по примеру украинской ситуации возможно и возникновение прямой конфронтации между Россией и Китаем. И тогда никаких глобальных изменений не будет, мы останемся жить в формате "банковских картелей".
Я убеждён, что Китай очень хорошо осведомлён об этом. Поэтому им нужно идти до конца — нельзя оставлять конфликт с Западом на полпути. Им нужно покончить с этой оккультной олигархией, которая сейчас находится у власти глобально, лишить её влияния. Я думаю, они не могут бросить этот бой незавершённым. Для меня это означает, что партнёрство между Россией и Китаем будет только крепнуть, углубляться и расширяться на разных уровнях. Партнёрство в стратегическом плане против западных держав необходимо будет продвигать вперёд. Вероятно, что после Украины этот конфликт будет продолжаться не в военной форме, но юридическими и дипломатическими способами, а также посредством экономического давления.
— Если посмотреть на сегодняшний Китай, действительно ли он готов полностью и искренне поддержать Россию и БРИКС против США? Какую роль играет Европа для Китая в этом противостоянии БРИКС и США?
— Для Китая это вопрос выживания. Россия сегодня ведёт военные действия в прокси-войне на Украине против объединённого Запада. Китай по-прежнему остаётся для Запада названным врагом номер один, поэтому, если бы Западу удалось победить Россию, следующим он бы пошёл против Китая. Конечно, теоретически Запад в любом случае может идти на конфронтацию с Китаем, даже если Россия и не потерпит поражения на Украине.
Китай очень хорошо знает и помнит свою историю, когда уже однажды он проиграл западным державам (Опиумные войны — Ред.). Затем для Китая началось столетие унижений. Ведь на протяжении большей части истории цивилизаций Китай был экономической сверхдержавой в мире, но, потерпев поражение, стал одной из беднейших стран — нет, самой бедной страной в мире, и был полностью разрушен руками британских колонизаторов.
И поэтому я хочу надеяться, что российское и китайское руководство знают своего врага и понимают, что история может повториться. По этой причине, я думаю, эта борьба носит экзистенциальный характер. С сегодняшней точки зрения, Китай снова является сверхдержавой, но может повториться и такой этап в истории — когда в XIX веке страна потеряла этот статус.
— Давайте попробуем оценить, что произошло с Украиной за время военного конфликта. Есть много людей, которые всё ещё говорят, что Украина побеждает, Запад победит, НАТО собирается сделать то, собирается сделать это. Если сравнить Украину сегодня с Украиной до февраля 2022 года, её восточная часть сейчас официально является Россией, а западная часть не работает, потому что более 80% их ВВП производилось в восточной части. Возможно, Россия собирается захватить Одессу, Николаев — города, которые так важны для экономики Украины и для её будущего. От Запада на Украину поступает много денег, и если она продолжит своё существование как государство, то окажется в огромных долгах. Как вы видите ситуацию? Что происходит с Украиной?
— Украина, по сути, разрушена. В 1991 году там проживало около 50 миллионов человек. В настоящее время численность сократилась. Сложно сказать точно, но примерно до 28 миллионов человек. Это снижение почти на 40%. Многие украинцы бежали на Запад и в Россию, а многие из них оказываются в зоне боевых действий, и, по всей видимости, около 600 000 человек — жертвы военных действий.
Экономика страны сейчас абсолютно уничтожена. Причём она была уничтожена с крайне низкой базы, потому что Украина была одной из самых худших экономик в мире в период с 1991 по 2014 год (время государственного переворота). Это была одна из пяти экономик в мире, которая фактически имела отрицательный рост ВВП в течение 20–24 лет. Страна уже находилась в очень глубоком экономическом кризисе, а война только усугубила его. Теперь для восстановления Украины потребуются триллионы долларов новых инвестиций, которые не будут просто так подарены Западом. Что бы ни осталось в итоге от Украины, она будет крайне отсталой, обедневшей страной, вероятно, на многие поколения.
В то же время мы видим, что китайская инициатива "Один пояс — один путь" и происходящие интеграции в многополярном мире полностью рассчитаны на то, что определённые украинские территории станут мостом между Востоком и Западом. Я думаю, что недавнюю поездку Си Цзиньпина в Сербию и Венгрию можно рассматривать как сигнал: Китай ожидает, что русские возьмут под свой контроль Одессу. В таком случае Россия будет полностью контролировать Черноморское побережье. А это значит, что возможен контроль над каналом Дунай — Чёрное море. Таким образом, страны, не имеющие выхода к морю, такие как Венгрия, Сербия и Словакия, фактически получат логистический выход через канал и смогут подключиться к морской торговле по всему миру. В результате западным державам и европейским странам будет гораздо сложнее шантажировать их и угрожать санкциями, блокадами и тому подобными вещами. Что, вероятно, и произойдёт до конца года. Поэтому Си Цзиньпин, являющийся движущей силой этих интеграций многополярного мира, отправился поговорить с Виктором Орбаном и Александром Вучичем. Впрочем, я не уверен, что это будет военным прорывом на Одессу. Я думаю, что Россия, вероятно, найдёт другие способы оказать давление на Украину и заставить её пойти на определённые территориальные компромиссы в отношении Харькова и Одессы таким способом, который бы позволил русским установить политический контроль над этими городами.
— Вы говорите о визите Си Цзиньпина в Европу. Он побывал во Франции, затем в Сербии и Венгрии. Основные визиты были именно в Венгрию и в Сербию, а это две важные страны, имеющие влияние: они поддерживали идею о том, что конфликт на Украине не будет работать для Запада, что нужно подумать о том, как лучше выйти из него. Под контролем Соединённых Штатов так много стран — западная часть Европы гораздо важнее для США, чем её восточная часть, — и визит Си в Сербию и Венгрию — это впервые, когда сверхдержава приезжает туда и разговаривает с ними. Вы не дождётесь такого же поведения со стороны Соединённых Штатов в отношении Сербии и Венгрии. Как вы видите влияние на Сербию и Венгрию альянса Россия — Китай, с одной стороны, и давление со стороны Соединённых Штатов — с другой? Считаете ли вы, что в конце концов США смогут убедить Сербию и Венгрию в том, что их будущее связано с коллективным Западом, а не с Китаем и Россией?
— Я думаю, что поезд США ушёл. В Сербии есть относительно сильные прозападные организации, которые финансируются и до сих пор организуют свои ЛГБТ*-парады и прочие мероприятия. В Сербии есть много людей, которые смотрят на Запад и стремятся уехать жить именно туда. Но я думаю, что обычному человеку это становится всё более противно. Прежде всего потому, что, когда китайцы, китайское руководство разговаривают с Сербией, они приходят как партнёры и говорят с ними с определённым уважением. Те чувствуют себя на равных. Западные же лидеры обычно приезжают туда, чтобы пытаться принудить, угрожать, читать лекции, и они навязывают эти культурные изменения, которые очень расходятся с Сербией. Сербия по-прежнему остаётся относительно патриархальным обществом. Обычным людям не нравится, когда их заставляют проводить эти ЛГБТ-парады. Там был крайне неприятный инцидент с горнодобывающей корпорацией Rio Tinto, которая хотела форсировать разработку определённых золотых и медных рудников очень токсичными способами, которые должны были отравить воду. И люди, которые занимаются сельским хозяйством, были очень обеспокоены тем, что это приведёт к уничтожению их полей на долгое время. Эти столкновения между сербским народом и интересами Запада уже подрывают доверие к Западу. По крайней мере, судя по тому, что мы видим, российская и китайская стороны не оказывают давления в этом смысле, не внушают им: "Вы должны делать, как мы говорим!" Они предлагают: "Присоединяйтесь к нам, присоединяйтесь к евразийским профсоюзам и многополярным интеграциям, мы собираемся принести сюда большие инвестиции и будем партнёрами в торговле". И в настоящее время это гораздо привлекательнее, чем западное предложение, которое, как правило, представляет собой кнут: "Делайте, как мы сказали, иначе…"
— Вы упомянули отношение простых людей в Сербии к США и к западным странам. То же самое происходит в Африке — и в Нигерии, и в Чаде. Там люди думают так же. Каким вы видите присутствие России и Китая на этом континенте?
— Несколько лет назад я посетил конференцию в Германии, посвящённую Африке. Ряд делегаций сделали там презентации о китайских инвестиционных проектах в регионе. Все они очень восторженно отзывались об этих инвестициях. Разумеется, они были довольны, но, опять же, это были люди, которые получали прямую выгоду от проектов. Я подумал: да, это интересно, но очевидно, что выступающие предвзято относятся к проектам, потому что именно они работают в них и финансируют. Я был заинтригован, но настроен немного скептически. Во время конференции я поставил перед собой задачу поговорить с как можно большим количеством людей из Африки и спросить их: как вы видите всё это? И буквально каждый выразил одинаковое впечатление: они были очень вдохновлены политикой Китая. Они сказали: "Мы, вероятно, первое поколение африканцев, которые думают, что наши дети будут жить лучше, чем мы".
А потом они рассказали мне о разнице: как к ним относятся китайцы и как — люди с Запада. Последние относятся к ним очень снисходительно и оказывают поддержку в довольно жёсткой манере. Возможно, они продадут им технику или сдадут её в аренду, но если что-то сломается — возьмут с них издержки. Африканцы рассказывали, что китайцы присылают поддержку, присылают механиков, людей, которые учат обслуживать технику. Если что-то ломается, сразу присылают запчасти и инструкторов. Китайцы относятся с уважением. Один из участников конференции мне сказал, что они чувствуют, что наконец-то стали богаче, стали жить намного лучше.
Были там проекты и с Ближнего Востока. Молодой человек из Йемена рассказал мне о том, как Китай строит большой порт в его стране — стоимость этого порта составила около 500 миллионов долларов. Он рассказал, в чём заключалась сделка. Китайцы предложили: "Мы вам построим порт, вам не нужно ничего нам платить в течение 20 лет. С этим портом ваша экономика будет развиваться, и через 20 лет вы станете гораздо богаче, и тогда вам не составит труда заплатить нам за строительство этого порта. Но до тех пор вы нам ничего не должны".
Очевидно, у китайцев такой подход: "Мы поможем вам развить ваш потенциал, сделаем вас более богатыми, помогая развивать вашу экономику. А потом, когда вы сможете себе это позволить, вы вернёте нам долг". Думаю, долгосрочная стратегия заключается в том, что Китай позиционирует себя как глобальный производственный центр. И с этой точки зрения логично, что они хотят иметь богатых потребителей во всём мире. Точно так же, как они вытащили 800 или 850 миллионов своих китайцев из бедности, они, возможно, захотят вывести из бедности большую часть населения Юга мира, потому что хотят, чтобы богатые потребители покупали их экспорт. Так что это имеет экономический смысл и резко контрастирует с политикой Запада, которая на протяжении последних 200 лет колониализма всегда заключалась в намеренном сохранении монополии на экспорт сырьевых товаров.
— Похоже, БРИКС набирает обороты, растёт. Но готовы ли страны БРИКС к противостоянию с США и европейцами? У нас есть две крупные группы стран, конкурирующие друг с другом: "Группа семи" и БРИКС. Как вы думаете, будет ли это мирная конкуренция, или в будущем нас ждёт гораздо более кровавая война по примеру Украины? Прямо сейчас есть угроза конфликта на Тайване, война в секторе Газа. Такая сложная ситуация…
— Я склонен быть весьма оптимистичным. И причина оптимизма в том, что руководство стран БРИКС, особенно России, Ирана и Китая, очень опытное и чётко понимает, с чем и с кем им приходится бороться. Они не ведутся на дешёвые провокации, не скатываются к ненужным военным конфликтам, которые можно решить другими способами. И я вижу, что пространство для манёвров у Запада сужается, становится всё теснее, даже возможности организовать военное вмешательство становятся очень и очень ограниченными. Произошла революционная смена парадигмы вооружения — появилось высокоточное гиперзвуковое оружие. До сих пор основной военной мощью, проецирующей силу западных держав США, были авианосные ударные группы с их F-16, F-35. И что бы они ни несли на себе, куда бы они их ни отправляли по всему миру, те играли огромную устрашающую роль, и ни одна страна не хотела становиться целью бомбардировочных кампаний США. Но российский "Кинжал" может разрезать авианосец пополам и тут же топить его. Это высокоточное гиперзвуковое оружие. Так авианосные группы в одночасье стали устаревшими. Перспектива авиаударов США уже не так устрашает, как это было в течение нескольких десятилетий после Второй мировой войны. Теперь мы можем видеть прямой эффект от этого: внезапно западноафриканские страны избавляются от колониального гнёта, дают отпор французским и американским войскам, выгоняют их. В Йемене есть хуситы, которые больше не боятся наносить ракетные удары по западным военным и торговым судам.
Происходит полное изменение архитектуры альянсов по всему миру. Мы видим, что даже западные партнёры пытаются этому противостоять с помощью АУКУС и расширять НАТО, включив в него и Японию, и Сингапур, и Филиппины, и других, о ком бы они ни мечтали. Это просто больше не работает.
Сейчас США попытаются делать больше смен режимов, больше переворотов, больше покушений. Я пока не знаю (и не думаю, что кто-то знает), является ли недавнее крушение вертолёта, в результате которого погибли президент Ирана Раиси и министр иностранных дел Абдоллахиан, а также недавнее покушение на премьер-министра Словакии Роберта Фицо, частью некоторого "большого" плана. Но, в любом случае, подозрения обоснованны, потому что это специализация западных держав — смена режимов, перевороты и убийства, как они сделали это с Каддафи, и что они пытались сделать с Башаром Асадом и другими политическими лидерами. А также недавно мы стали свидетелями неудачного государственного переворота в Конго. Не сумев организовать настоящую военную интервенцию, западные державы будут пытаться применить свою специализацию — перевороты, убийства и цветные революции. В Грузии именно из-за этого развернулся местный конфликт. Я думаю, что битва не обязательно станет сценарием кровавой Третьей мировой войны, но она будет тлеть на границах, когда силы объединённого Запада продолжат пытаться влиять на другие страны, организовывая перевороты или пытаясь убить лидеров, которые им не нравятся. И это, вероятно, займёт годы. Но в то же время страны БРИКС становятся мудрее в отношении этой тактики и выстраивают собственную защиту и устойчивость к такого рода схемам.
— Алекс, одно из событий, которое очень удивило Запад, по крайней мере, так мы увидели в основных СМИ, — это новая администрация Путина, в которой он назначил экономиста на пост министра обороны. Как вы оцениваете подобное назначение?
— Россия много инвестировала в военно-промышленный комплекс. Но, как мы знаем, оборонный сектор, в конечном итоге, является движущей силой научно-технического прогресса, который затем находит очень интересное применение в гражданском секторе, в потребительской экономике. И это уже происходит в российской экономике. Я думаю, что русские сейчас стремятся создать собственную версию Силиконовой долины. Изначально Силиконовая долина была инициативой американского оборонного сектора, а затем она создала инкубатор новых технологий и нового технологического прогресса. Новый министр обороны России не только экономист, но и специалист по проектному планированию. Так что, возможно, долгосрочная цель — попытаться сделать расходы на оборону полезными для всего остального общества. Сделать Россию лидером в новых технологиях и инновациях таким образом, чтобы российские потребительские технологии могли стать ведущими в мире.
— Одна из причин экономического успеха Германии в течение последних двух или трёх десятилетий состоит в том, что российский газ был дешёвым и доступным для промышленности. Сейчас этого больше нет. И США вынуждают их вступить в конфронтацию даже с Китаем. Когда речь идёт о Европе и о ситуации там, думаете ли вы, что европейские лидеры наконец-то проснутся и скажут: "Нет, это не в наших интересах". Мы же понимаем, что у Европы не будет будущего без российского газа, российской энергетики и без общей основы безопасности вместе с Россией. Соединённым Штатам, которые стремятся воевать с Россией и Китаем, нужны могущественные союзники, но Европа уже не так сильна, как раньше. Какими вы видите европейцев сейчас?
— Среди европейцев есть много людей, которые понимают ситуацию, но мало что могут с ней поделать. Если вы хотите занять руководящую должность, вы должны идти вперёд и показывать все признаки своей лояльности, потому что, если вы не лояльны, то выбываете из игры. Проблема Европы заключается в том, что у нас есть НАТО. НАТО в значительной степени контролирует европейский аппарат безопасности, тайную полицию, людей, которые делают другим людям плохие вещи, которые могут похищать ваших детей и организовывать покушения, а также СМИ, которые могут отменять невписывающихся людей.
Можем вернуться на два года назад, когда немецкий адмирал военно-морского флота, которого звали Кай-Ахим Шёнбах, был на каком-то оборонном саммите в Индии в то время, когда кризис на Украине набирал обороты. Кажется, это был январь 2022 года. И он сделал там заявление, что наименее затратное решение украинской проблемы состоит в том, чтобы просто принять во внимание интересы России в области безопасности, работать с Россией и относиться к ней с уважением, что-то в этом роде. Данное заявление положило конец его карьере, он в тот же день выбыл из игры. Видите ли, проблема в том, что разумных людей, которые поддерживают конструктивные и наименее затратные решения проблем, устраняют. В то же время люди, которые бездумно лояльны к этой неоколониальной олигархической иерархии, заслуживают продвижения по службе, и они наделены высокими полномочиями.
В конечном итоге такая система неэффективна. Потому что это иерархия командования и контроля, в которой идеология стоит на вершине пирамиды, а требование к людям, которые находятся под ней, только одно — просто быть лояльными. Но ведь вне рангов и чинов нужны люди, которые способны действовать, которые компетентны. А компетентные люди понимают ситуацию. Они осознают, что это — дорога в никуда. В результате компактная мощная сила, способная противостоять, отсутствует; нет тех, кто может быть достойным соперником. Я думаю, Западная система сейчас шатка, нерешительна, неспособна принимать решения. В стратегическом смысле они не способны совершить что-либо существенное.
— Вернёмся к БРИКС. Мы знаем, что у них есть всё: технологии, энергия. Даже Иран и Саудовская Аравия начали разговаривать друг с другом, и длящаяся уже очень давно враждебность между этими двумя странами исчезает. Очевидна важная роль России и Китая в сближении этих двух стран, ведь Ближний Восток очень весом для них, для будущего энергетики. Потому что Китай — это большой двигатель, которому для работы нужна энергия. И сейчас у него имеются Россия, Иран и Саудовская Аравия, считайте, буквально все, у кого есть энергия в мире. Как вы думаете, Запад продолжит заниматься самообманом и вести себя так же, как с начала конфликта на Украине, или поймёт, что мир меняется? Энтони Блинкен однажды сказал: "Мир меняется, и мы должны изучить этот новый мир". Но не похоже, что Соединённые Штаты намереваются заниматься этим.
— Мы находимся на пути к гибели старого континента. Но есть люди, близкие к рычагам власти, которые по-другому не могут. Среди них существует своего рода токсичное групповое мышление, которое не даёт им даже представить изменение политики. Я не знаю, чем это закончится, но есть люди, близкие к военным кругам Франции, которые верят, что наиболее вероятным выходом из нынешнего тупика станет гражданская война во Франции. Знаю, многие люди в США думают, что в Соединённых Штатах будет гражданская война. Насчёт Германии я не знаю, но не удивлюсь, если об этом тоже ходят слухи. Произойдёт своего рода столкновение между соперничающими политическими фракциями за контроль над нашими обществами, и многое будет зависеть от того, на чьей стороне будут вооружённые силы. Всё это очень сложно, потому что у нас также есть НАТО, которая в значительной степени лояльна к Соединённым Штатам. Но даже американский политический мир очень разобщён. Что произойдёт, если Дональд Трамп вернётся в Белый дом? Думаю, чрезвычайно сложно предсказать, как будут развиваться события. Надеюсь, мы увидим, что такие лидеры, как Виктор Орбан, появятся в большем количестве стран и что они найдут способы защитить свои мандаты, а не станут жертвами цветных революций, покушений и убийств. Я вижу, что нас ждёт десятилетие или два очень нестабильных времён, и надеюсь, что конструктивные силы восторжествуют, что дипломатическая и другие формы поддержки будут поступать из таких мест, как Россия и Китай. Будем надеяться, что мы сможем осуществить переход в изменившийся мир относительно мирным путём, без кровопролития.
— Многие аналитики считают, что российская модель сопротивления санкциям могла бы стать моделью будущего для любой страны, входящей в БРИКС. К России во время этого конфликта были применены санкции даже в отношении "Северного потока", на котором позже была совершена диверсия. Что на ваш взгляд было главным фактором того, что Россия смогла выдержать это огромное давление, оказываемое на неё со стороны Запада? Это большая, настоящая война, которой мы не видели после Второй мировой. И Россия выдерживает эту войну, экономика в устойчивом состоянии. Как, по вашему мнению, она смогла это сделать?
— У меня было множество споров с бывшими коллегами по работе о перспективах российской экономики. Я изначально считал, что Россия сможет справиться с санкциями, по ряду причин. Прежде всего, у неё очень низкий долг к ВВП по сравнению с западными странами. Средний мировой показатель долга к ВВП составляет около 300%, или даже больше, может быть, 350% — это очень много. Когда я последний раз смотрел, отметил: государственный долг России к ВВП составляет всего 18%. Таким образом, у них есть много возможностей для манёвра, чтобы поддерживать внутренний кредитный импульс, не нарушая при этом баланса реальной экономики и финансового сектора. Более того, Россия много работала, чтобы стать самодостаточной в производстве продовольствия, энергии и ключевых технологий, необходимых для военной промышленности. Должен сказать, что они пережили санкции гораздо лучше и легче, чем даже я ожидал. Тот факт, что Россия оказалась неуязвимой — поистине феноменальное явление.
— Как страны БРИКС помогали России во время этого конфликта? Они сыграли важную роль в отношениях между Россией и Западом или оставались в стороне от этой битвы?
— Они сыграли свою роль. Если вы помните, в 2014 году, после переворота в Киеве, американская сторона договорилась с саудовцами об обвале цен на нефть. Цены в 2013–2014 годы были выше 100 долларов за баррель, а потом их обвалили где-то на 75%, цена нефти упала ниже 40 долларов за баррель. Это произошло в 2014 году, и эта тенденция продолжилась до 2015 года. Саудовская Аравия сыграла здесь ключевую роль. И в финансовых СМИ было много разговоров о нефтедобыче в Саудовской Аравии, о том, что они планируют выйти на уровень 15 миллионов баррелей в день. Это было не так уж и много, но породило идею о массовом перенасыщении мирового рынка нефтью, что помогло снизить цены на неё. Это должно было стать ударом по российской экономике. Тогда курс рубля начал рушиться, а российский Центробанк стал укреплять курс рубля, но затем остановился. Судя по всему, Владимир Путин позвонил главе ЦБ и сказал ей отпустить рубль на волю рынка. Спустя 10 лет, сегодня, страны БРИКС не вступили в какую-либо торговую войну против России, особенно Саудовская Аравия — она не сделала того же, что в 2014 году. Китай, Индия и другие страны отказались участвовать в санкциях против России.
Илл. Александр Гаун. "Падение Вавилонской башни"
* Запрещённое в РФ экстремистское движение
![Главное](/images/star.png)
Заявления для прессы по итогам российско-корейских переговоров
Ким Чен Ын (как переведено): Дорогие российские товарищи и друзья! Участники церемонии подписания нового договора между Корейской Народно-Демократической Республикой и Российской Федерацией!
В этот момент, когда весь мир с пристальным вниманием направляет свой взор в Пхеньян, куда прибыла миссия дружбы из России, я стою с российскими товарищами, самыми честными друзьями и соратниками в этом торжественном зале, и это вызывает у меня глубокое чувство.
Только что мы с Президентом Российской Федерации товарищем Владимиром Владимировичем Путиным подписали Договор о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве между Корейской Народно-Демократической Республикой и Российской Федерацией, который будет вечно сиять в истории развития дружественных отношений между КНРД и РФ. Это важное событие.
Я испытываю честь и гордость от того, что я как Председатель Государственных дел Корейской Народно-Демократической Республики совершил с Президентом Российской Федерации товарищем Владимиром Владимировичем Путиным имеющее огромный стратегический вес и значение событие во имя народов двух наших стран – КНДР и РФ, и не только для сегодняшнего, но и для завтрашнего дня.
Благодаря заключению Договора о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве между Корейской Народно-Демократической Республикой и Российской Федерацией отношения между нашими двумя странами встали на рельсы дальнейшего перспективного и благополучного развития, для достижения прогресса двух стран и приумножения благополучия их народов путём активного сотрудничества друг с другом в разных областях, включая политику, экономику, культуру и военное дело.
Отношения между нашими двумя странами поднялись на новый высокий уровень союзнических отношений. Заложена юридическая основа, с помощью которой стало возможным осуществление грандиозного замысла руководства двух стран и векового чаяния наших народов надёжно защитить мир и безопасность в регионе и в мире и построить сильные государства в соответствии с общими интересами Корейской Народно-Демократической Республики и Российской Федерации.
Выражаю большое удовлетворение тем, что великий межгосударственный договор, отвечающий стратегическому характеру отношений между КНДР и РФ в новую эпоху, заключён всего лишь спустя девять месяцев после того, как в сентябре прошлого года мы с товарищем Президентом Путиным на космодроме Восточный обсудили вопрос о заключении нового межгосударственного договора. Особо хочу подчеркнуть, что рождение самого мощного договора в истории корейско-российских отношений немыслимо в отрыве от выдающейся дальновидности, смелой воли и решительности товарища Президента Российской Федерации – самого дорогого друга корейского народа.
Товарищи, время изменилось. Также, без сомнения, изменился статус Корейской Народно-Демократической Республики и Российской Федерации в мировой геополитической структуре. Сегодня на этом месте поднят якорь и объявлен торжественный старт союзнических отношений между КНДР и РФ, представляющий водораздел в истории развития корейско-российских отношений.
Правительство Корейской Народно-Демократической Республики на всём дальнейшем пути к непрерывному развитию всеобъемлющего стратегического партнёрства и непобедимых союзнических отношений с Российской Федерацией всегда будет верно выполнять свои обязанности по договору. Этот мощный договор между двумя странами – КНДР и РФ – представляет собой не что иное, как документ весьма конструктивного, перспективного, исключительно миролюбивого и оборонительного характера, призванный защитить и отстаивать основные интересы народов двух стран. Не сомневаюсь в том, что он станет движущей силой, ускоряющей создание нового многополярного мира, свободного от господства, закабаления, гегемонизма и насилия.
Сегодня на этом месте торжественно объявляю неизменную волю нашего правительства. Не будет ни малейшего разногласия в истолковании, никакого колебания и неуверенности в выполнении всех исторических задач развивать вечную дружбу и приумножить блага народов и будущих поколений двух наших стран, а также в верном исполнении своих обязанностей, в преодолении скоординированными общими усилиями любых всевозможных трудностей, с которыми обе наши страны уже столкнулись или будут сталкиваться в будущем.
До настоящего момента было подписано немало значимых совместных документов, вошедших в страницы истории корейско-российской дружбы, проведены многочисленные торжественные мероприятия, имели место привлекающие внимание особые события. Но хочу выразить надежду на то, что нынешняя торжественная церемония подписания договора станет стратегическим выбором, значимость которого становится более яркой и выделенной на пути дальнейшего многовекового развития корейско-российских отношений, а также незабываемым моментом, обещающим более светлое будущее народам двух наших стран.
В.Путин: Уважаемый товарищ Председатель! Дорогие друзья!
Прежде всего хотел бы от всей души поблагодарить Председателя Государственных дел Корейской Народно-Демократической Республики товарища Ким Чен Ына за приглашение посетить вашу страну. Рад снова оказаться на гостеприимной корейской земле.
Мы придаём первостепенное значение укреплению традиционно дружественных и добрососедских российско-корейских отношений, в основе которых и славные традиции общей истории. Напомню, что Советский Союз сыграл существенную роль в освобождении Кореи от японского колониального господства. В нынешнем году исполнилось 75 лет с заключения первого международного договора Корейской Народно-Демократической Республики. Это был договор именно с нашей страной.
Мы поддержали корейский народ и в ходе Отечественной освободительной войны 1950–1953 годов, налаживали мирную жизнь, помогали в восстановлении народного хозяйства.
В последующие десятилетия мы с вами накопили внушительный опыт взаимного партнёрства в различных областях. Главное в том, что наши страны искренне заинтересованы в дальнейшем самом активном развитии сотрудничества, которое ведётся как по линии руководства экономических ведомств, парламентов, правоохранительных, силовых, внешнеполитических структур, так и между общественными организациями и гражданами.
Сегодня мы провели обстоятельные переговоры по всему комплексу вопросов практического взаимодействия. По итогам подписан новый межгосударственный Договор о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве. В нём поставлены масштабные задачи и ориентиры углубления российско-корейских связей на долгосрочную перспективу. Это касается политической, торгово-инвестиционной, культурно-гуманитарной области, а также сферы безопасности.
Согласен с тем, что это по-настоящему прорывной документ, отражающий стремление двух стран не останавливаться на достигнутом, а поднять наши отношения на новый качественный уровень.
Что касается товарооборота, то абсолютные цифры пока являются скромными, но наблюдается очень хорошая динамика. В 2023 году товарооборот увеличился в девять раз. За первые пять месяцев текущего года рост составил ещё 54 процента.
Хорошо работает межправкомиссия. Речь касается самых разных направлений нашего взаимодействия. Упомяну стратегически важный проект по модернизации железной дороги Хасан–Раджин с участием нашей компании «Российские железные дороги».
Проводится реконструкция совмещённой колеи 1435/1520 мм от пункта пропуска Хасан на территории России до корейского порта Раджин, где построен современный мультимодальный перегрузочный терминал. Это всё используется в том числе в интересах третьих стран, в частности осуществлена поставка крупной партии угля китайским потребителям. Между нашими странами восстановлено пассажирское железнодорожное сообщение. По этому маршруту уже поехали первые туристы.
Развиваются отношения в области сельского хозяйства, в культурно-гуманитарной сфере. Под личным патронажем товарища Ким Чен Ына в КНДР с большим успехом прошли гастроли балетной труппы Приморской сцены Мариинского театра.
Развиваются отношения в сфере образования. В настоящее время в России обучается 130 граждан Корейской Народно-Демократической Республики, и будем развивать это сотрудничество в будущем.
Налажено сотрудничество в сфере спорта. Начинается развитие туризма. На летний сезон формируются тургруппы, ориентированные на отдых на корейских приморских курортах.
И конечно, большое внимание на сегодняшних переговорах заняли вопросы безопасности и международной повестки дня. Наши страны последовательно отстаивают идеи формирования более справедливого и демократического многополярного мироустройства. Оно должно опираться на международное право и культурно-цивилизационное многообразие.
И Россия, и Корея проводят независимую и самостоятельную внешнюю политику и не приемлют язык шантажа и диктата. Мы выступаем против практики применения политически мотивированных санкций и ограничений. Эти нелегитимные действия лишь расшатывают мировую политическую и экономическую систему.
Несмотря на внешнее давление, наши страны успешно развиваются на суверенной и независимой основе, оказывали и будут оказывать друг другу всемерную поддержку как настоящие друзья и добрые соседи.
Продолжим также противодействовать самой практике санкционного удушения как инструмента, который Запад привык использовать в целях сохранения своей гегемонии в политике, экономике и других сферах. В этом контексте отмечу, что инспирированный США и их союзниками бессрочный ограничительный режим Совета Безопасности ООН в отношении КНДР должен быть пересмотрен.
Раз за разом воспроизводимые западниками пропагандистские штампы уже не в состоянии замаскировать их агрессивные геополитические замыслы, в том числе и в регионе Северо-Восточной Азии. Наши оценки относительно коренных причин эскалации военно-политической напряжённости совпадают. Это конфронтационная политика США по расширению в субрегионе своей военной инфраструктуры, которая сопровождается существенным увеличением масштабов и интенсивностью различных военных учений с участием Республики Корея, Японии, имеющих враждебный по отношению к КНДР характер. Такие шаги подрывают мир и стабильность на полуострове, несут угрозу безопасности всем странам Северо-Восточной Азии. Категорически не приемлем попытки возложить ответственность на Корейскую Народно-Демократическую Республику за ухудшение обстановки. Пхеньян вправе принимать обоснованные меры по укреплению собственной обороноспособности, обеспечению национальной безопасности и защите суверенитета.
Россия готова и впредь прилагать политико-дипломатические усилия в интересах устранения угрозы рецидива вооружённого конфликта на Корейском полуострове, формирования здесь архитектуры долгосрочного мира и стабильности на основе принципа неделимости безопасности.
Подписанный сегодня Договор о всеобъемлющем партнёрстве предусматривает в том числе оказание взаимной помощи в случае агрессии против одного из участников этого документа.
Обращаю внимание на заявление Соединённых Штатов, других натовских стран о поставках высокоточных систем вооружения большого радиуса действия, самолётов F-16 и другого высокотехнологичного вооружения, техники для нанесения ударов по российской территории. Да, собственно, это не только заявление, это уже и происходит. И всё это грубое нарушение взятых на себя западными странами ограничений в рамках различного рода международных обязательств.
В этой связи Российская Федерация не исключает для себя развития военно-технического сотрудничества с Корейской Народно-Демократической Республикой в соответствии с подписанным сегодня документом. Корейские друзья занимают объективную и сбалансированную позицию по тематике украинского урегулирования, понимают истинные первоначальные причины кризиса. Такая линия корейского руководства – ещё одно наглядное подтверждение подлинно самостоятельного, независимого, суверенного курса КНДР.
Хочу поблагодарить наших корейских друзей и лично товарища Ким Чен Ына за организацию отдыха для детей погибших участников специальной военной операции в корейском детском лагере «Сондовон». Мы высоко ценим этот искренний жест заботы и дружбы.
В заключение хотел бы ещё раз поблагодарить товарища Ким Чен Ына, всех корейских коллег за гостеприимство и плодотворную совместную работу. Убеждён, что сегодняшние переговоры будут способствовать дальнейшему развитию дружбы и партнёрства России и Корейской Народно-Демократической Республики, укреплению безопасности во всём регионе.
Уважаемый товарищ Ким Чен Ын, ждём Вас с ответным визитом в Москве.
И в заключение хотел бы поблагодарить жителей Пхеньяна за такую тёплую встречу сегодня.
Благодарю вас за внимание.
![Главное](/images/star.png)
Встреча с главой Республики Саха (Якутия) Айсеном Николаевым
В ходе поездки в Якутию Владимир Путин провёл рабочую встречу с главой региона Айсеном Николаевым.
В.Путин: Айсен Сергеевич, мы давно договаривались встретиться и поговорить о развитии Якутии именно здесь, у вас на территории.
Как дела?
А.Николаев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Рад приветствовать Вас у нас, в Якутии. Мы очень рады. Вы в первый раз вступили на якутскую землю 25 лет назад – сегодня как раз вспомнили про это, про посещение Высшей школы музыки, – будучи ещё секретарём Совбеза.
Мы считаем, что наша добрая энергия, а у нас сейчас как раз период праздника Ысыах, якутского праздника благословения, солнцестояния, она Вам помогала и помогает, будет помогать в Вашей трудной, очень важной работе во благо нашей страны.
Владимир Владимирович, как я Вам докладывал по видеоконференции в марте, мы первый квартал уже шли неплохо по развитию. Сейчас могу доложить: по итогам пяти месяцев промышленный рост у нас 9,7 процента по сравнению с прошлым годом. ВРП – где-то 5,6 процента рост. Мы по всем показателям показываем очень хорошие результаты.
Угля мы добыли уже на 80 процентов больше, чем за четыре месяца прошлого года, по золоту тоже чуть больше идёт, по алмазам тоже увеличение, стабильно по нефти и газу.
В целом инвестиционная привлекательность у нас тоже растёт. За прошлый год мы рекордсмены Дальнего Востока – 739 миллиардов было, сейчас хочу сказать, что по итогам первого квартала на 4,5 процента в сопоставимых ценах выросли инвестиции, то есть, несмотря на все сложности, Якутия развивается.
В.Путин: Основные инвестиции, Вы бы отметили, в какие отрасли?
А.Николаев: Конечно же, добывающие отрасли, причём они идут по всем направлениям. Это и инвестиции крупных госкомпаний, таких как «Газпром», «Роснефть», так и частных компаний «Эльгауголь», «Нордголд» – по золоту, «Полиметалл». По всем направлениям мы видим существенный рост. И конечно, наша основная компания – «Алроса».
Это всё привело к тому, что у нас за прошлый год бюджет исполнен уверенно: 269 миллиардов рублей – консолидированный бюджет республики, налоговые и неналоговые доходы. Это абсолютно лучший показатель за всё время: 19-е место в стране и первое – на Дальнем Востоке. Это, конечно же, нам помогает решать многие задачи социального развития. При этом отмечу, что и федеральные налоги с территории Якутии: сейчас процентов 40–50 [поступлений из] Дальнего Востока – это Якутия. Там, правда, система НДПИ немножко поменялась. Но при всём при этом мы сейчас достаточно уверенно идём вперёд.
И конечно же, Владимир Владимирович, это даёт хорошие результаты в социальной сфере, в жизни людей. Наше главное достижение прошлого года, я Вам уже докладывал, – нас стало миллион в прошлом году, уже сейчас нас один миллион четыре тысячи человек в Якутии.
Коэффициент рождаемости у нас первый на Дальнем Востоке, восьмой в стране. Конечно, он, к сожалению, снижается, так же как и в целом по стране. Я сегодня с утра брал цифры: у нас 4829 детей родилось на сегодняшний день, в прошлом году было на 100 детей больше. Разрыв есть пока, но мы думаем, что в ближайшем будущем всё-таки мы уже выйдем на рост и в этой части.
В.Путин: Устойчивый тренд, да?
А.Николаев: Да.
Но в целом, ещё раз говорю, у нас превышение рождаемости над смертностью значительное, и это позволяет наряду с положительным миграционным трендом обеспечивать рост населения.
В.Путин: Естественный прирост – это очень хорошо.
А.Николаев: Да. То есть у нас большая часть – естественный прирост. Но раньше у нас всегда был отрицательный миграционный – людей отсюда уезжало больше, чем приезжало, сейчас у нас уже положительный тренд.
В.Путин: Да, я знаю.
А.Николаев: За последние годы на 40 тысяч человек стало больше.
Уровень безработицы у нас, к сожалению, значительный, но он всё равно на исторически низком минимуме – 5,4 процента.
Мы, конечно же, боремся с бедностью. Владимир Владимирович, я свой первый указ после вступления во второй раз в должность главы республики подписал о борьбе с бедностью, потому что считаю, что в такой богатой и развивающейся республике, как Якутия, бедных людей не должно быть. Программу сделали большую на ближайшие пять лет. Считаю, что мы должны порядка 70 с лишним тысяч человек вывести из зоны бедности, то есть снизить бедность у нас в республике в два раза, а среди многодетных семей – в три раза. Серьёзная, непростая задача. Это, конечно, не только субсидии, это как раз и обучение, и трудовая мобильность, и помощь детям, и различные какие-то ещё меры поддержки многодетных семей, для того чтобы решить ещё одну серьёзную задачу, чтобы на государственном уровне могли бы решить.
В.Путин: Демографические показатели хорошие, конечно.
А.Николаев: Да, у нас двадцать пять процентов семей многодетные.
В.Путин: Естественный прирост – плюс 3,5, коэффициент рождаемости – 11,2, ожидаемая продолжительность жизни – 73,55.
А.Николаев: Это выше, чем в стране, впервые в истории. И мы ставим задачу…
В.Путин: Общая смертность 7,7 на тысячу, тоже значительно ниже, чем по стране. То есть все демографические показатели лучше, чем в среднем по стране.
А.Николаев: Мы хотим на 80 лет выйти уже к 2030 году по продолжительности жизни.
Конечно, нам очень помогает улучшение нашей социальной инфраструктуры. Много сделано за прошедшие годы – 329 объектов введены с 2018 по 2023 год. Планируем в этом году сдать 76 объектов, это тоже рекорд будет для нас.
Какие у нас основные проекты? Межвузовский кампус, о нём я сегодня Вам докладывал, где у нас несколько университетов будет. Арктический центр эпоса и искусств и государственную филармонию мы строим самостоятельно. В этом году мы стройку заканчиваем, в следующем году введём.
Образовательный комплекс «Точка будущего» тоже хочу отдельно выделить. Это абсолютно частный уникальный проект, когда образовательный комплекс в 50 с лишним тысяч квадратных метров полностью строится за счёт средств частного инвестора – акционеры «Эльгауголь». 20 с лишним миллиардов рублей будут потрачены, и объект появится в 2026 году. Первый такой введён в Иркутске, второй будет в Якутске, и третий потом в Хабаровске.
В.Путин: Супер.
А.Николаев: Это очень хороший пример социальной ответственности бизнеса.
Конечно же, Владимир Владимирович, мы со всей страной понимаем, что наша главная задача сегодня – это победа в специальной военной операции. Здесь мы проводим большую работу – у нас создан единый координационный центр с 2023 года, отрабатываем. Всего порядка 9,5 миллиарда рублей мы направили на меры поддержки военнослужащих и членов их семей, а также на материальную поддержку. Постоянно работаем с командованием Восточного округа, с Санчиком Александром Семёновичем на постоянной связи.
Многое делаем, здесь всё рассказывать не буду. Потом, если что, передам.
В.Путин: Я знаю, Вы мне докладывали.
Семьи должны быть в центре внимания.
А.Николаев: Да, обязательно.
Фонд «Защитники Отечества» у нас хорошо работает, и мы сами постоянно. Я в район езжу, всегда встречаюсь с членами семей.
В.Путин: Вы в контакте с сотрудниками фонда поддержки, да?
А.Николаев: Да, конечно, мы постоянно на связи.
В.Путин: Как Вы оцениваете их работу?
А.Николаев: Я считаю, что создание фонда было очень правильным. И то, что Анна Евгеньевна [Цивилёва] создала за год с небольшим такую хорошую систему, – это очевидно. Конечно, вопросы есть, всего же в жизни не предусмотришь, но надо, главное, к людям относиться бережно, все вопросы принимать, помогать им.
Есть много вопросов: и по пропавшим без вести, по тяжелораненым, жилищным каким-то вопросам. Если людям помогать, то… Люди же всё понимают.
В.Путин: Хорошо.
А.Николаев: По полигону высокоточной стрельбы Вам сегодня рассказали, но не рассказали главное. Ночную стрельбу выиграли сотрудники Вашей службы безопасности, а дневную стрельбу выиграли якутяне.
В.Путин: Кто бы сомневался.
А.Николаев: А один парень наш вообще из снайперской винтовки Драгунова на километры, это была ещё пристрелка, как бы квалификация, попал первым выстрелом, барнаульским патроном. Специалисты все говорят, это просто невозможно, но все видели. Так что самородки у нас есть.
Мы по Кировскому в принципе основной объём работ выполнили, поэтому с этого года нас направили на Докучаевск.
В.Путин: Первый IT-центр в ДНР, да?
А.Николаев: Да, мы первый открыли. С Денисом Пушилиным проговорили, он попросил, и мы открыли, дальше будем работать.
И особо хочу отметить филиал нашей Якутской больницы. Это тоже первый филиал региональной больницы, который открыт в Донецкой Народной Республике. Уже свыше двух тысяч операций, 10 тысяч консультаций, наши врачи на постоянной основе туда приезжают, обучают и сами работают.
В.Путин: Там уровень был достаточно скромный. Там страшно было. Владимир Владимирович, я человек не сильно мягкий, но я там чуть не прослезился, когда увидел в хирургии оборудование 57-го года производства Carl Zeiss (ГДР). Рентгены стояли 1982 года
В.Путин: В таком состоянии были медицинские учреждения.
А.Николаев: В Кировском. Мы, конечно, сейчас там сделали не скажу «конфетку», но, по крайней мере, не стыдно заходить в тот же рентген, в ту же хирургию. В Докучаевске ситуация чуть лучше была, а так мы там тоже много делаем…
В.Путин: Спасибо.Люди должны почувствовать, что их воссоединение с Россией носит не только эмоционально-культурологический характер, но и даёт возможность всё-таки поднять уровень их жизни и благосостояния.
А.Николаев: Конечно. Я до сих пор, когда приезжаю в больницу, в прошлый раз был, меня женщины обнимали, плакали. Женщина 20 с лишним лет просто не видела, была слепая. Наши врачи сделали ей операцию, она прозрела. И вот первый день – она через 20 с лишним лет смогла на мир смотреть. И много таких случаев.
В.Путин: Это говорит о том, что мы всё правильно делаем, помогаем.
А.Николаев: Абсолютно. Надо до конца дойти и все вопросы до конца раз и навсегда решить.
В.Путин: Это и инвестиции хорошие. Спасибо.
А.Николаев: Восстановление, строительство нового рудника взамен уничтоженного в техногенной аварии 2017 года. Но сейчас пришло время, когда мы по «Алросе» должны принимать решение ещё на 15 лет вперёд, потому что инвестцикл здесь очень длинный, и здесь как бы нам не затянуть. Здесь у нас просьба будет, чтобы всё-таки Правительство страны более оперативно эти решения с нами вместе отработало и согласовало.
В.Путин: Хорошо. Это Новоленская ТЭС?
А.Николаев: Новоленская ТЭС – это ТЭС, которую строит «Интер РАО». Она предназначена как раз для Восточной Сибири и Восточного полигона, оттуда пойдёт. Это строится в районе города Ленска. Мы с Борисом Юрьевичем Ковальчуком уже договорились, всё заложили. Все решения есть, стройка уже начинается. В 2028 году, дай бог, всё реализуется.
Отдельное внимание, Владимир Владимирович, – Кючусский кластер. В Арктике мы начинаем проект по добыче золота, и там по нему будет строиться первая в мире двухблочная атомная станция малой мощности – мощностью в 10 мегаватт. Кластер потянет за собой, конечно, и золото, и олово, и ряд других месторождений могут там начинать разрабатываться. Это, конечно, новая жизнь для Арктики, для качества жизни людей там.
Конечно, Эльгинский проект. Я знаю, Вам про него докладывали. Это уникальный проект, который на глазах преображает южную Якутию, север Хабаровского края.
Владимир Владимирович, надо как-нибудь Вам съездить, посмотреть, там фантастика. Несколько лет назад там ничего не было, добыча еле шла. Сейчас там почти 30 с лишним миллионов тонн добычи уже может быть запросто обеспечено, уже семь фабрик построены общей мощностью 28 миллионов тонн, аэропорт построен, железная дорога строится, по которой в этом году уже пробные составы пойдут. В следующем году уже отгрузка начнётся на глубоководный порт, который строится в Хабаровском крае. Конечно, просто грандиозно, когда смотришь. Это не только гордость за страну, гордость вообще за человека, что человек может сделать такое за столь короткий период. Огромная стройка и огромные, хорошие результаты. В результате этого мы уже первая страна в мире по коксующемуся углю, это точно. У них же ещё есть проекты, Вы знаете.
В.Путин: Да.
А.Николаев: Из объектов энергетики я отдельно выделил – не знаю, Вам Михаил Валентинович Ковальчук докладывал или нет – по атомной станции сверхмалой мощности.
В.Путин: Говорил.
А.Николаев: Ещё советские разработки сейчас доведены уже до ума, скажем так, в соответствии с современными требованиями безопасности. Они уникальны тем, что у них тепловая мощность тоже небольшая – там в районе 10 мегаватт, электрическая мощность тоже небольшая – тоже до 10 мегаватт. И вот как раз для таких малых населённых пунктов, как, например, Тикси, Усть-Луга, да для любого северного посёлка они подходят просто идеально.
Если бы можно было в течение какого-то периода это реально запустить уже на какой-то промышленный выпуск – не на единичный результат, а началась бы промышленная работа, я думаю, что это коренным образом перевернуло бы как раз работу в труднодоступных территориях. Мы же огромные средства тратим на завоз топлива в те же малые населённые пункты, на два, на три года вперёд завозим. Бешеные расходы, конечно, здесь произносить даже страшно, какие у нас идут расходы. А это как раз могло бы это всё решить.
Конечно, транспортная система. Здесь, Владимир Владимирович, что я хочу отметить? По магистральной инфраструктуре аэропортов мы 10 аэропортов сделали благодаря программе, благодаря Вашим решениям. В этом году ещё четыре аэропорта планируется сделать, но два аэропорта у нас – это Усть-Куйга, как раз где атомная станция будет, и Ленск, это центр западной Якутии, как раз нефтегазовый. Мы будем просить Вас нас поддержать в этой части, потому что ядерное топливо возить на неподготовленную полосу, наверное, никак не получится. Всё равно это решение рано или поздно надо будет принимать, но лучше уж заранее, чем позже.
Другие проекты Вы прекрасно все знаете.
По творческим индустриям мы Вам сегодня презентовали проекты, они у нас все работают. Конечно, главный для нас – это многофункциональный кинопавильон полного цикла.
В.Путин: Молодцы ребята у вас такие.
А.Николаев: Мы их готовили, готовили долго. У меня сейчас некоторые мои коллеги – главы регионов спрашивают: Айсен, а что нужно сделать, сколько ты вкладываешь, чтобы вот это получилось? Я им примерно рассказываю: первое, второе, третье, четвёртое, пятое… Вот если вы это сделаете, лет через 20 или 30 у вас, может, что-нибудь получится.
В.Путин: Да ладно.
А.Николаев: Это же всё равно игра вдолгую, надо базу готовить, специалистов обучить.
В.Путин: У них быстро всё получается.
А.Николаев: Мы же тоже не на пустом месте. Это ещё со времён 90-х, первого президента нашего это всё шло постепенно, а потом правильно мы направление задали, и вот результат.
Про реализацию мастер-плана я Вам сегодня доложил. Мы уже работаем, мы школу строим, благоустройство проводим города как раз массовое, серьёзное. Надеемся, в этом году дальневосточную концессию запустим по нескольким объектам.
И конечно, по здравоохранению, где у нас за последние годы колоссальный рывок вперёд, Владимир Владимирович, у нас осталось одно такое непокрытое, скажем так, пятно – это инфекционные больницы. Мы все комиссии прошли, сейчас у Марата Шакирзяновича [Хуснуллина] осталось только рассмотрение. Я письмо Вам написал.
По Нерюнгри: здесь тоже у нас вся работа полностью идёт – по Нерюнгринской агломерации. Единственный такой здесь больной вопрос, который мы обсуждаем, – это перевод Нерюнгринской ГРЭС на природный газ. Всё-таки у «Газпрома» там есть определённые сомнения. С Правительством здесь работаем.
![Главное](/images/star.png)
Встреча с молодыми специалистами, работающими на Дальнем Востоке
Владимир Путин в Якутске провёл встречу с участниками программ «Земский учитель», «Земский доктор», «Муравьёв-Амурский-2030» и молодыми специалистами и работниками культуры, переехавшими на Дальний Восток.
В.Путин: Уважаемые друзья, коллеги!
Очень рад вас всех видеть. Я так понимаю, что здесь собрались люди, которые переехали в Дальневосточный регион – или здесь уже живут давно, – те, кто переехал и здесь начал работать.
Хочу вот что отметить, такая приятная информация и для меня, и для всех – и для страны, и для вас: наблюдается миграционный приток за последнее время молодых людей в этот регион. И это, в общем, приятно, это всё-таки отражает, наверное, результат наших совместных усилий по развитию дальневосточных регионов.
Это большой регион, в целом 40 процентов территории Российской Федерации. Молодые люди из различных регионов страны сюда переезжают, и здесь в целом, оказывается, доля молодого населения выше – немного, но всё-таки чуть-чуть выше, чем в среднем по стране: у нас где-то доля молодых людей, до 35 лет, – 25 с лишним процентов, а в Дальневосточном регионе – это 27 с лишним процентов. Это, в общем, хорошая тенденция, говорит о том, что привлекательность региона возрастает. И понятно, потому что он, конечно, мощный, красивый, огромный и перспективный, очень перспективный.
Я не хочу занимать наше общее время своими пассажами. Я бы с удовольствием лучше вас послушал и ваши вопросы, предложения, главным образом, предложения, ну и ваши впечатления от того, что и как здесь происходит, ваши оценки.
Пожалуйста, давайте начнём.
Алексей Олегович [Чекунков] – с начальства начнём.
А.Чекунков: Уважаемый Владимир Владимирович!
Я, к сожалению, не отношусь к молодым специалистам, но Дальним Востоком занимаюсь под Вашим руководством с огромным удовольствием, для нас это честь.
Разрешите кратко доложить о тех программах, которые существуют для того, чтобы молодые люди и специалисты востребованных профессий могли найти себя на Дальнем Востоке, поскольку здесь происходит рост экономики, развитие социальной сферы – и возможности для таких людей обширные.
Это шесть программ. Первая – это программа трудовой мобильности, которая обеспечивает приезжающим на Дальний Восток специалистам востребованных профессий компенсацию расходов на переезд. Уровень компенсации благодаря Вашему решению на Дальнем Востоке в 4,5 раза выше, чем в среднем по стране. Ежегодно на Дальний Восток по этой программе приезжает около одной тысячи специалистов. Здесь, в зале, присутствуют несколько участников этой программы.
Программа переселения соотечественников идёт с 2006 года. Дальний Восток определён приоритетной территорией для поддержки соотечественников, которые переселяются в Россию. Им предусмотрены повышенные подъёмные, жилищная субсидия и пособие на время, пока они ищут работу.
Таким образом, с 2006 года на Дальний Восток приехало более 70 тысяч человек.
Программы поддержки учителей, врачей и фельдшеров для работы в малых населённых пунктах – это программы «Земский учитель», «Земский доктор / Земский фельдшер».
На Дальнем Востоке выплаты благодаря Вашему решению увеличены в два раза по сравнению с другими регионами. За четыре года более трёх тысяч человек воспользовались такой поддержкой. Также с нами в зале находятся не только земские врачи и учителя, но и работники культуры, готовые к старту новой программы, о которой Вы говорили в Послании.
Доступное арендное жильё. По Вашему поручению, данному на Восточном экономическом форуме, строится десять тысяч арендных квартир по всему Дальнему Востоку для востребованных специалистов, которые сдаются по очень льготной цене – одна треть от рыночной. Оператор программы – «ДОМ.РФ» – уже приобрел 6,5 тысячи квартир в строящихся домах.
Первые дома уже сданы, в том числе здесь, в Якутске. Также в Приморье, на Чукотке первые жители уже получили ключи.
До конца этого года все 10 тысяч квартир будут приобретены, и в следующем году этот фонд будет предоставлен востребованным работникам предприятий, социальным работникам и участникам специальной военной операции.
Пятое – гранты на развитие университетов. Одной из стратегических инициатив под руководством Михаила Владимировича Мишустина был отдельный дальневосточный раздел в программе «Приоритет-2030». Отобраны 12 вузов, которые уже получили почти пять миллиардов рублей на развитие. В результате в 2023 году в вузы – участники программы поступило на три тысячи больше студентов, чем годом ранее.
До 2030 года дальневосточный «Приоритет» должен дать дополнительно 40 тысяч студентов в ведущие дальневосточные вузы.
Шестое – на Дальнем Востоке запущена программа подготовки кадров для государственной службы.
Уважаемый Владимир Владимирович, я докладывал Вам на Восточном экономическом форуме, эта программа названа в честь Николая Николаевича Муравьёва-Амурского. Мы отбираем молодых людей, уже имеющих высшее образование, мотивированных работать на развитие Дальнего Востока. Отбор очень жёсткий. В этом году третий поток – 80 человек на одно место.
Курсанты проходят обучение, основанное на глубоком погружении в работу всех уровней управления: муниципального, регионального, федерального, – решают реальные проблемы людей. Действует принцип целевого распределения: пройдя год обучения, выпускники на два года переезжают работать в регионы Дальнего Востока. Сейчас идёт уже третий поток. Всего на трёх потоках обучились и обучаются 150 человек. 65 выпускников, окончивших программу, уже заступили на службу. На программу примерно поровну приходят сами дальневосточники и приезжают молодые люди из других регионов России, кому интересен Дальний Восток. Цель – до 2030 года подготовить 300 человек, которые вместе должны повысить эффективность работы по развитию Дальнего Востока на всех уровнях.
В нашей встрече принимают участие выпускники первого и второго потока и курсанты третьего.
Уважаемый Владимир Владимирович, разрешите перейти к вопросам от участников встречи.
В.Путин: Пожалуйста, прошу Вас.
В.Прудий: Здравия желаю, Владимир Владимирович!
Прудий Владислав, Приморский край, участник специальной военной операции. Сам родом из Вологодской области. Окончил Череповецкий военно-инженерный институт. После убыл в Приморский край по распределению. В данном регионе проживаю уже 12 лет. Данный регион мне нравится своей природой, климатом, темпами развития – за 12 лет много что сделано.
После военной службы хотел бы продолжить на государственной гражданской службе. Увидел, что в данном регионе, на Дальнем Востоке, реализуется программа «Муравьёв-Амурский» по подготовке управленческих кадров, решил принять в ней участие.
Десять лет назад Вы сказали, что развитие Дальнего Востока является национальным приоритетом на весь XXI век. За эти десять лет много что в мире изменилось: изменились приоритеты, появились новые цели, задачи. Какое развитие в будущем Дальнего Востока Вы видите с учётом всех этих изменений?
Спасибо.
В.Путин: Прежде всего хочу Вас поздравить с этим выбором, выбор хороший, правильный.
В.Прудий: Спасибо.
В.Путин: Действительно, для России развитие Дальнего Востока является приоритетом на весь XXI век без всякого преувеличения.
Уже сегодня Дальневосточный регион демонстрирует очень хорошие темпы роста. У нас на что ни посмотришь, какой показатель ни взять, он в разы лучше, чем в среднем по стране. Например, у нас объём – мы наверняка об этом скажем, потому что это проблема, – потребления электроэнергии вырос в разы, объём перевозок вырос в разы – 1,8, 1,2, а производство, допустим, золота выросло почти в два раза, производство угля выросло почти в три раза, в 2,8 раза, – всё растёт в разы. Это первое.
Второе – нам, конечно, нужно под это развитие подстраивать всё, что с этим развитием связано, нужно развивать инфраструктуру. И здесь крупным проектом является – мы всегда об этом говорим в последние годы, всё это на слуху – развитие Восточного полигона железных дорог: это Транссиб и БАМ. Есть и другие очень интересные проекты – это выход к Охотскому морю, и уже там частная компания… Только что я с участниками этого проекта встречался в Москве, буквально три дня назад, они заканчивают работу, у них есть и предложения по второй ветке.
Мы не забыли про мост на Сахалин. Это отдельная работа, большая, капиталоёмкая, но тем не менее это всё не забыто и не выброшено. Нам нужно здесь развивать энергетические мощности. Нам нужно развивать здесь ту самую подготовку кадров, образование развивать. Здесь очень много интересных направлений деятельности, и они весьма перспективные и высокотехнологичные в том числе.
У нас активно развивается судостроительный кластер. Всё, что сделано до сих пор, – а сделано в целом немало, но сделано должно быть ещё больше. Мы только что с руководством Объединённой судостроительной корпорации обсуждали, что и где строить, у них есть необходимость создания новых предприятий, и всё-таки пришли к выводу, что следующее предприятие, так же как под Владивостоком создано, всё равно будем создавать ещё одно такое на Дальнем Востоке. То есть направлений развития очень много.
Конечно, для того чтобы сюда привлекать нужного уровня и нужного качества специалистов, здесь нужно создавать условия для этого. Министр только что сказал, мы сохранили ипотеку под два процента. Будем держать её в таком качестве, в таком виде, и мы её расширяем, кстати говоря, в том числе и на участников СВО. Будем создавать привлекательные условия для других специалистов, они здесь, я знаю, тоже есть: и для врачей, и для преподавателей, для работников культуры. В общем, по широкому фронту будем работать, и надеюсь, что все планы, о которых мы говорим, все будут исполнены.
В.Прудий: Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Ф.Атласова: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Атласова Фаина, выпускница первого потока программы «Муравьёв-Амурский-2030». В программе оказалась не случайно, потому что после получения высшего образования пять лет проработала в труднодоступных арктических районах нашей республики. Там я столкнулась действительно с дефицитом не только узкопрофильных специалистов, но и в целом управленцев, в связи с чем решила воспользоваться данной программой и по итогам осталась работать в своём регионе.
В.Путин: А где Вы работали в труднодоступных [районах]? Просто мне интересно. Куда Вы забрались?
Ф.Атласова: Как только я выпустилась из Хабаровской государственной академии экономики и права, я поехала работать в Абыйский район, в самый труднодоступный посёлок – в село Куберганя. Проработала там практически год. Затем меня переманили в Момский район, он соседствует с Абыйским районом, и там я продолжила свою работу, а потом уже перебралась в город Якутск с целью, чтобы ещё больше приносить пользу Арктике.
Можно я продолжу свой вопрос?
В.Путин: Конечно.
Ф.Атласова: Арктика богата не только природными ресурсами, но и людьми – талантливыми, уникальными, искренне преданными своей земле. Работая над проектом, мы в этом убедились. В рамках обучения мы работали с проектом, связанным с развитием Северного морского пути, промышленности в Арктике.
Не секрет, что успешная реализация таких крупных мегапроектов будет связана с наличием квалифицированных кадров на местах. Для того чтобы уже сейчас дополнительно стимулировать амбициозных молодых ребят со всей страны, возможно ли распространить действие программы «Муравьёв-Амурский» и для территории Арктической зоны Российской Федерации? На мой взгляд, в будущем сообщество выпускников, которое уже сейчас начинает формироваться, помогало бы и дальше развивать данные территории.
Спасибо.
В.Путин: Это очень правильный вопрос. Понятно, что Вы поработали уже и в отдалённых районах, и для Вас понятнее, что нужно сделать с точки зрения кадров.
Программа, о которой Вы упомянули, работает, на неё где-то – сейчас боюсь ошибиться – 340 миллионов [рублей] мы выделяем. Для того чтобы её продолжить так, как Вы предлагаете, нужно добавить где-то ещё 240–250 миллионов. Мы подумаем, и я думаю, что найдём эти деньги.
Ф.Атласова: Я надеюсь, что будет выхлоп.
В.Путин: Это правильный вопрос. Потому что, для того чтобы реализовывать все планы, о которых я только что говорил, отвечая на первый вопрос, нам, конечно, нужны специалисты, без них никуда. Если мы это не сделаем, то это будет реальным ограничителем для реализации всех наших планов. А там, кроме того, что я сказал, тоже хорошо известный план, например, развитие 22–25 городских агломераций. Деньги-то мы находим, выделяются, а кто это будет делать? Конечно, без этого не обойтись.
Мы найдём эти средства и расширим программу, о которой Вы сказали
Ф.Атласова: Спасибо большое.
М.Зайченко: Здравствуйте!
Меня зовут Мария Зайченко, я из Самары, но буквально месяц назад я переехала в город Биробиджан, в Еврейскую автономную область. Я тоже выпускница программы «Муравьёв-Амурский» и после программы поехала развивать образование.
Для меня очень важно как содержание, так и те условия, в которых занимаются ребята. И своё знакомство с регионом я начала с того, что езжу в школы, знакомлюсь с коллегами, смотрю, в каких кабинетах идут занятия.
В рамках нацпроекта «Образование» по всей стране построено много классных современных школ. Но в таких маленьких регионах, как Еврейская автономная область, мы сталкиваемся с некоторыми сложностями, потому что деньги по нацпроекту выделяются по укрупнённым нормативам. И получается, что та недостающая часть, реально стройка, выходит дороже, и регион должен перекрывать эту разницу. Таким регионам, как наш, это сделать очень сложно.
Может быть, в рамках разработки новых национальных проектов можно как-то пересмотреть подход к определению размера средств, выделяемых регионам?
В.Путин: Можно и нужно. Это общая проблема для Дальнего Востока. Всё дороже, поэтому ясно, что это не влезает в общие стандарты. Это очевидно. В новом нацпроекте «Молодёжь России», конечно, это тоже надо учесть будет.
А что касается строительства, Правительство это прекрасно понимает, и сейчас разрабатываемые стандарты такие: будем исходить из средней стоимости уже построенных зданий, сооружений, учреждений. Исходя из реальной стоимости уже построенных объектов будет рассчитываться и стоимость тех, которые планируются.
М.Зайченко: Спасибо.
В.Путин: Я думаю, что это самый правильный подход. Но, конечно, нужно будет делать поправку ещё и на инфляцию, и на текущий рост цен и тарифов.
Пожалуйста, прошу Вас.
Н.Бочков: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Бочков Николай, Республика Саха (Якутия). Также являюсь выпускником первого потока программы «Муравьёв-Амурский». Три года назад я поступил на государственную гражданскую службу и благодаря программе, её окончанию, смог продвинуться по службе. Ранее проработал около десяти лет в отрасли электроэнергетики.
Мы с курсантами программы в рамках обучения посетили практически все регионы Дальнего Востока, встречались с региональными командами правительств, прорабатывали проблемные вопросы различного характера, встречались с представителями крупного бизнеса, посетили очень много уже вновь открытых объектов в рамках реализации новых проектов.
Одним из существенных вопросов и проблем, которые ставит сегодня бизнес, является вопрос электроэнергетики. Вы его уже сегодня затронули – достаточно высокая стоимость электроэнергии на Дальнем Востоке. Сейчас высокие темпы потребления, в перспективе ожидаем дефицит мощностей.
В.Путин: Он и сейчас уже есть, дефицит, во многих регионах.
Н.Бочков: Да, он уже сегодня есть. И в будущем, я так полагаю, он будет наращиваться.
Мы понимаем, безусловно, что выработка и передача электроэнергии на Дальнем Востоке по объективным причинам дороже, чем в центральной части России. Это и огромные территории, протяжённость линий, которые нужно содержать, надлежащим образом обслуживать. Это и, скажем, относительно низкий объём потребления. Всё относительно по сравнению с центральной частью.
Поэтому, Владимир Владимирович, как Вы считаете, всё-таки в таком сложном вопросе решение должно быть выработано рынком самостоятельно? Или же всё-таки для Дальнего Востока подходит исключительно, так назовем его, командирский подход со стороны государства?
Спасибо.
В.Путин: Надо стремиться к тому, чтобы рынок работал, но сейчас это невозможно. Нужно исходить из реалий, а реалии таковы, что потребление растёт – а, кстати говоря, это о чём говорит? О том, что производство развивается. И транспортная инфраструктура развивается, требующая большей энергии, и промышленные предприятия развиваются. Ведь постоянно строят ещё.
У нас в рамках программ развития Дальнего Востока предусмотрено финансирование более восьми триллионов рублей и более четырёх триллионов уже освоено. Работа-то идёт. И это требует, конечно, большей энергетики.
Но сегодня с учётом дефицита энергетических, генерирующих мощностей, конечно, просто в рынок вывести невозможно. У нас, скажем, в 2022 году планировался рост тарифов в соответствии с инфляцией, а целевая инфляция была четыре процента, она оказалась гораздо больше – 12, по-моему. Соответственно, тарифы выросли на Дальнем Востоке в два раза почти что больше, чем в среднем по стране: там на 11, а здесь 23, по-моему, процента был рост. Поэтому просто так в рынок отдать невозможно. Но Правительство это понимает и планирует плавное выведение в рынок по ходу создания новых генерирующих мощностей. Это первое.
Второе – эти генерирующие мощности нужно будет создавать в первую очередь в энергодефицитных регионах, потому что не все регионы Дальнего Востока, Дальневосточного федерального округа, являются дефицитными. Но там, где дефицит, там нужно создавать и планировать нужно именно таким образом.
Третье – нужно, конечно, диверсифицировать неэнергетические мощности и источники: и гидроэнергетика, и надо от угля немножко отвязываться, отходить. Здесь много направлений, и Правительство, конечно, всем этим занимается. В целом планы, которые выстроены, по развитию энергетики Дальнего Востока, они абсолютно реализуемы вместе с нашими крупными компаниями. Например, кстати, соединение восточных и западных центров добычи газа имеет огромное значение для будущего энергетики Дальнего Востока.
Всё это в планах, всё заложено и рассматривается именно в том ключе, о котором я сейчас рассказал.
Н.Бочков: Спасибо большое.
В.Путин: Если я чего-то подзабыл, пускай Министр [Алексей Чекунков] или вице-премьер [Юрий Трутнев] добавят, дополнят.
Пожалуйста.
К.Газаев: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!
Меня зовут Кирилл Газаев. Я курсант третьего потока программы «Муравьёв-Амурский». Переехал из Пятигорска в Забайкальский край буквально два месяца назад.
Уважаемый Владимир Владимирович, сегодня на Дальнем Востоке осуществляется строительство…
В.Путин: То есть Вы зимой здесь ещё не были?
К.Газаев: Никак нет.
В.Путин: Понятно. Надо зиму пережить, посмотреть, как Вы приспособитесь к этим температурным режимам.
К.Газаев: Обязательно справлюсь.
А.Чекунков: Мы поможем.
В.Путин: Пожалуйста. Извините, что перебил.
К.Газаев: Уважаемый Владимир Владимирович, сегодня на Дальнем Востоке осуществляется строительство по всем направлениям: это и большие инфраструктурные проекты, например, порты, это автомобильные и железные дороги, это и реализация мастер-планов по благоустройству общественных территорий, и, конечно, это жилищное строительство.
С чем мы столкнулись? Это советское наследие, то есть панельные дома и сооружения с большими энергопотерями. А если говорить про новое строительство и про программу реновации, то, конечно, сложность именно с экономической точки зрения – применение материалов с повышенной энергоэффективностью. Это, безусловно, способствует увеличению затрат на коммунальные услуги для потребителей.
Как Вы относитесь к предложению всё-таки стандартизировать именно программу повышения энергоэффективности жилья в рамках уже действующих программ и новых национальных проектов разработать конкретные инструменты? Ведь использование современных материалов и технологий будет способствовать экономии энергоресурсов, а значит, позволит снизить затраты за электро- и теплоснабжение.
Спасибо.
В.Путин: Конечно, так и надо делать. Стандартизация – всегда хорошо. Почти всегда.
Здесь есть только один вопрос, он очевидный и связан с тем, чтобы все эти современные материалы, их производство должно развиваться здесь, на территории, потому что сюда перевозить эти материалы дороговато, сразу идёт удорожание строительства.
Должен сказать, что в целом на Дальнем Востоке эта тема развивается. Наверняка вы знаете о Хабаровском кластере, который связан с производством новых современных материалов, в том числе энергосберегающих материалов. Не помню, сколько точно, но уже несколько десятков фирм работает в этом кластере. Нужно эту хорошую практику развивать.
Но я бы обратил внимание ещё на одно обстоятельство: это должно касаться не только нового строительства, это должно касаться и капитальных ремонтов. Вот это очень важно.
То, что касается аварийного жилья, мы с руководителем республики говорили, нужно ещё очень много сделать, и это новое строительство. А то, что полежит ещё капитальному ремонту, здесь, конечно, нужно тоже с использованием современных технологий делать и с помощью современных энергосберегающих материалов. Это очевидный факт.
Нужно всё сделать для того, чтобы именно в регионе создавались предприятия по этим новым материалам. Я надеюсь, что и Министр, и вице-премьер по этому направлению, конечно, тоже будут работать. Мы всячески будем поддерживать такие направления деятельности, обязательно.
К.Газаев: Спасибо большое за ответ.
В.Путин: Тем более что ещё у нас дефицит электроэнергии, энергии здесь, сам бог велел, да и температуры такие, конечно. Я помню, сюда зимой приезжал: минус 50, до ушей боялся дотрагиваться – думал, сломаются уши, но ничего.
А.Чекунков: Владимир Владимирович, разрешите добавить?
Мы в рамках программы «Дальневосточный квартал», которую Вы одобрили, как раз погрузили требования по энергоэффективности на старте, и там два миллиона квадратных метров, которые предусмотрены, все уже строятся по самым современным стандартам.
В.Путин: Только так и надо делать, конечно, только так.
Пожалуйста, дальше, прошу Вас.
К.Чесноков: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Чесноков Константин Юрьевич, выпускник второго потока программы «Муравьёв-Амурский», директор Передовой инженерной школы Сеченовского университета, Первый мед.
Я, когда первый раз побывал на Дальнем Востоке, влюбился и сейчас планирую переезд из города Москвы в город Южно-Сахалинск. Зимой был, в снегах заметался, всё видел.
Коллеги задели как раз вопрос, что, говорят, карандаш российский, а микрофон, по которому мы говорим, пока не российский, к сожалению. Передовые инженерные школы призваны решить этот вопрос. На Дальнем Востоке создаётся современное производство, для которого необходимы высококвалифицированные специалисты.
В своём Послании Федеральному Собранию Вы озвучили, что общее количество передовых инженерных школ будет увеличено до ста. Но, к сожалению, пока на Дальнем Востоке работают и запущено только две передовые инженерные школы: одна в Южно-Сахалинске, другая во Владивостоке.
У меня есть такое предложение. Чтобы развить направление деятельности передовых инженерных школ, выделить отдельный лимит по примеру программы «Приоритет-2030. Дальний Восток» – развитие университетов на Дальнем Востоке, сделать то же самое для передовых инженерных школ. Это позволит создавать инженеров непосредственно для регионов, то есть научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы будут на тех производствах, которые сейчас создаются на Дальнем Востоке. И в рамках сетевых программ ведущие вузы смогут вести образовательные проекты большие и готовить высококлассных специалистов для этих регионов.
Спасибо.
В.Путин: Конечно. Я сейчас точно не воспроизведу цифру, но, по-моему, 41 миллиард у нас предусмотрено на эту программу, на 100 инженерных школ. Конечно, на Дальнем Востоке востребовано большее количество, чем две такие школы.
Во Владивостоке, по-моему, это при федеральном университете?
К.Чесноков: Да, в Дальневосточном федеральном университете и в сахалинском вузе.
В.Путин: И в Южно-Сахалинске. Надо, конечно, посмотреть здесь и другие крупные центры: в Хабаровске, в других крупных населённых пунктах.
К.Чесноков: Все передовые инженерные школы Российской Федерации готовы помогать в сетевых программах и учить лучшим образовательным программам. Так, математики МГУ готовы помогать, соответственно, и ТОГУ [Тихоокеанский государственный университет], где ректор Юрий Марфин, и ДВФУ, и всем другим университетам, чтобы мы готовили лучших инженеров на запуске сетевой программы «Инженеры для Дальнего Востока».
В.Путин: Поработаем обязательно над этим вопросом. Может быть, из этого 41 миллиарда, который предусмотрен уже, нам удастся сюда что-то перенаправить. Но и в целом по Дальнему Востоку можно и нужно, наверное, посмотреть отдельно. Посмотрим обязательно.
К.Чесноков: Спасибо.
В.Путин: Тем более что здесь есть над чем работать, здесь школы свои созданы и очень хорошая математическая школа, в Якутии в частности. Поэтому база есть хорошая. Поработаем.
Но программа очень перспективная и очень нужная стране, востребованная. А с учётом того, что здесь большое количество объектов предполагается к реализации, то – я уже сказал, восемь триллионов, четыре ещё впереди, освоить надо, – конечно, нужны специалисты. Обязательно проработаем дополнительно.
К.Чесноков: Спасибо.
В.Путин: Прошу Вас.
И.Савчук: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Савчук Иван Сергеевич. Я выпускник первого потока программы «Муравьёв-Амурский».
За время участия в программе я переехал из города Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа в солнечную Республику Бурятия. На Крайнем Севере я отработал более 10 лет в нефтегазовой отрасли.
На самой программе мы занимались проектом «Малая авиация».
В.Путин: А где работали в нефтегазовой отрасли?
И.Савчук: Пуровский район, Барсуковское месторождение – альма-матер. Там начинал бурить, там начинал быть оператором, там стал и высшим техническим специалистов. Сейчас переехал в солнечную Республику Бурятия.
В.Путин: Это какая компания?
И.Савчук: «Роснефть-Пурнефтегаз».
Во время участия в программе мы занимались вопросом малой авиации, проектом, помогающим развивать территории, – территориальная связанность и мобильность населения.
Дальний Восток колоссальный, масштабный, и расстояние между городами…
В.Путин: 40 процентов территории страны. Колоссальный, это правда.
И.Савчук: Так и расстояния между населёнными пунктами тоже весьма колоссальные. У многих населённых пунктов нет круглогодичного сухопутного доступа. В таких условиях живёт больше полумиллиона человек. Это затрудняет доступ к товарам, услугам, к некоторым прочим вещам, которые делали бы жизнь комфортнее.
Сейчас в рамках успешного эксперимента применяется такая технология, как доставка медикаментов с помощью беспилотных летательных аппаратов на Сахалине и в Бурятии.
У нас эксперимент уже достаточно успешен. Мы бы хотели помочь этим населённым пунктам дополнительно перевозить неопасные группы товаров на бортах малой авиации, так как на Дальнем Востоке есть более 300 пилотов с лицензиями, которые могут летать. Есть достаточно большое количество воздушных средств, таких как малые самолёты и вертолёты. Мы хотели бы Вам предложить рассмотреть возможность доставки таких грузов пилотами частных авиационных компаний, у которых есть собственные самолёты, собственные вертолёты. Неопасные группы товаров – в малонаселённые пункты. Сейчас, на текущем этапе, это запрещено законодательно. Я думаю, для Дальнего Востока это мера, которая поможет получать и более комфортные товары, и более комфортное качество жизни.
Большое спасибо.
В.Путин: Иван Сергеевич, полностью с Вами согласен. Бороться с бюрократией даже и мне сложновато, поверьте, потому что у них возникает очень много вопросов и проблем, которые вроде бы действительно являются жизненно важными и учёт которых необходимо иметь в виду и осуществить. Но для таких колоссальных территорий, как здесь, угроз-то меньше, чем в крупных населённых пунктах, с разбюрокрачиванием, так скажем, воздушной среды. Вы же об этом говорите, да? Это нужно сделать.
В целом по Дальнему Востоку, конечно, нужно осуществить все наши планы по развитию транспортной инфраструктуры. Это и Восточный полигон железных дорог, и БАМ, и Транссиб надо расширять. У нас там планов громадьё, они большие, масштабные.
Кроме этого надо реализовывать северный маршрут к океану. Надо развивать местные авиалинии, у нас уже «Аврора» работает. Около 400 местных линий уже осуществляет «Аврора», 380 примерно, почти 400 линий, налажена работа по такой большой сети.
Но беспилотный авиационный транспорт – это очень перспективное направление деятельности для таких расстояний. Здесь, конечно, прежде всего нужно решать правовые и административные задачи. Этот вопрос стоит на повестке дня, и после нашей сегодняшней встречи я с Вашей подачи постараюсь это ещё подтолкнуть вперёд.
Есть ещё одно направление, для того чтобы создать комфортную среду для людей, проживающих в малых населённых пунктах, – это развитие высокоскоростного интернета. Нужно развивать и спутниковую группировку, что мы тоже будем делать и делаем. Кстати говоря, я где-нибудь в ближайшее время скажу, у нас есть хорошие наработки и успехи по этому направлению. Так что здесь у нас хорошие перспективы. Но то, о чём Вы упомянули, безусловно, является одним из приоритетов.
И.Савчук: Большое спасибо.
В.Путин: Мы посмотрели сейчас, на выставке были, какие вещи здесь ребята делают. Не хочется сейчас говорить, но тем не менее: Ваш коллега слева [В.Прудий] знает, как применяются на линии боевого соприкосновения. Какая разница, что нести, правильно? Беспилотный летательный аппарат может всё что угодно принести, сесть или сбросить, всё что угодно сделать.
Конечно, надо это развивать. У нас сейчас несколько центров по развитию беспилотной авиации, уже около десятка создано, и будем дальше это создавать, в том числе и на Дальнем Востоке. С удовольствием вас поддержим.
И.Савчук: Спасибо.
М.Антипина: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Майя Антипина. В 2020 году по федеральной программе «Земский учитель» я переехала вместе с семьёй из города Якутска и теперь работаю в одном из отдалённых северных, арктических районов нашей республики – в Анабарском улусе. Выражаю искреннюю благодарность за внимание и поддержку, которые оказываются программе «Земский учитель». А также от жителей нашего Анабарского района хотела бы поблагодарить за подключение высокоскоростного интернета.
Не секрет, что лучшие выпускники школ Дальнего Востока уезжают поступать в центральные вузы нашей страны. Например, в прошлом учебном году четверо наших выпускников поступили [в вузы] за пределы Дальнего Востока. При этом эти выпускники являются победителями и призёрами разных олимпиад и научных конференций. Также они получили высокие баллы на едином государственном экзамене.
Не всегда плохо, что внутри страны есть образовательная мобильность. Но считаю важным, чтобы лучшие выпускники со всей страны приезжали учиться в наши дальневосточные вузы, а у выпускников наших школ был дополнительный стимул, чтобы остаться учиться, жить и работать на Дальнем Востоке. Считаю, что таким стимулом может служить специальная правительственная стипендия.
Что Вы думаете насчёт этого предложения?
Спасибо.
В.Путин: Во-первых, я хочу Вас поздравить – Вас и Ваших коллег – с тем, что ваши воспитанники поступают в лучшие вузы страны. Это показывает качество вашей работы, это результат вашей работы. Хочу Вас за это поблагодарить отдельно.
Кстати говоря, Вы сказали, что переехали с семьёй. А у Вас какая семья, большая?
М.Антипина: Двое детей и муж.
В.Путин: Большие детишки-то, сколько лет?
М.Антипина: Сын шестой класс окончил, дочка – третий класс.
В.Путин: А как они учатся?
М.Антипина: Дочка – отличница.
В.Путин: Это понятно, я не сомневаюсь.
Как налажено обучение в этих отдалённых районах, в частности, в Вашем, где Вы работаете?
М.Антипина: В нашем районе есть средние общеобразовательные школы, а также есть гимназия.
В.Путин: И качество Вы оцениваете как?
М.Антипина: Качество на среднем уровне.
В.Путин: Ваши дети ходят в эту школу?
М.Антипина: Да.
В.Путин: Понятно.
Итак, то, что ваши выпускники, выпускники ваших школ поступают в лучшие, как Вы сказали, высшие учебные заведения страны, это говорит о качестве вашей работы, и Вам большое спасибо за это.
По поводу стипендий – согласен, давайте так и сделаем. Здесь я не вижу никаких проблем. Наоборот, думаю, что это будет дополнительным стимулом для привлечения специалистов.
М.Антипина: Хорошо. Спасибо большое.
В.Путин: Договорились.
Прошу Вас.
Е.Емец: Владимир Владимирович, здравствуйте!
Емец Евгений Александрович, выпускник второго потока программы «Муравьёв-Амурский».
Благодаря программе впервые в феврале этого года побывал на Чукотке, в Анадыре, сразу после Вашего визита. Был впечатлён теми амбициозными задачами, которые стоят перед регионом, и сразу определился с местом своей дальнейшей службы.
Так, для реализации всех этих задач, как Вы не раз уже отмечали, необходимо обеспечить постоянный приток кадров. В инвестиционных проектах инвесторы на текущий момент привлекают от 50 до 90 процентов персонала с материка, 10 процентов – это местные жители.
В соответствии с Трудовым кодексом, как Вы знаете, труд работников, занятых на работах в районах Крайнего Севера, оплачивается в повышенном размере – так называемые северные надбавки. В то же время эти надбавки, которые компенсируют негативные последствия работы в суровых, действительно тяжёлых климатических условиях, не учтены в предлагаемой прогрессивной шкале НДФЛ. Получается, налоги тоже будут выше.
Владимир Владимирович, возможно ли предусмотреть эти надбавки в прогрессивной шкале НДФЛ?
В.Путин: Что значит «предусмотреть эти надбавки в прогрессивной шкале»?
Е.Емец: Учитывать их при расчёте этих групп.
В.Путин: Евгений Александрович, это не то, что Вам нужно. Учитывать – это значит вычитать оттуда. Думаю, Ваш вопрос или просьба заключается в том, чтобы не учитывать.
Е.Емец: Да, всё верно.
В.Путин: Спасибо.
Что касается изменений в налоговой системе, они должны быть окончательно отработаны Правительством и Государственной Думой, и где-то в августе, по-моему, планируется их окончательное принятие.
В целом, по расчётам Минфина, – я не знаю, надо ещё посмотреть – повышение НДФЛ, налоговой нагрузки на граждан, коснётся не более чем 3,2 процента налогоплательщиков, потому что 2,4 миллиона рублей в год – это доход основной части граждан Российской Федерации. Всё, что выше, повторяю, это будет не больше, чем – это по подсчётам Минфина – 3,2 процента работающих. Это первое.
Второе – есть особенности на северах, и эти северные надбавки выплачиваются за особые условия – за те непростые, сложные климатические условия, в которых живут люди и специалисты, работающие на этих территориях.
Я думаю, что вопрос Вами поставлен справедливо. При учёте сумм по налогообложению эти доходы, связанные с надбавками, надбавки, короче говоря, должны быть вынесены за скобки, и только базовая часть должна учитываться для налогообложения. Обязательно такое поручение Правительству дам.
Е.Емец: Спасибо большое.
В.Путин: Вы знаете, когда принимаются такие масштабные решения, очень много тонких вещей, которые сразу и учесть сложно. Для этого и нужны такие наши встречи, для того чтобы всё было учтено.
Спасибо Вам за этот вопрос.
А.Платонова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Платонова Августина. Я представляю село Крестях Сунтарского улуса Республики Саха (Якутия), где по Вашему поручению строится дом культуры.
Мы очень благодарны, что Вы поддержали просьбу Героя Труда Российской Федерации Владимира Африкановича Михайлова, и надеемся, что мы оправдаем все надежды, которые на нас возлагают.
Два с половиной года назад заработал проект «Пушкинская карта». В Якутске открыты две школы креативных индустрий – в Якутском колледже культуры и искусств и в Якутском художественном училище. Заработал проект «Культура для школьников», а в удалённых районах, где открыты мобильные библиотеки, там основная аудитория – это дети и молодёжь.
В Послании Вы анонсировали проект «Земский работник культуры». На Дальнем Востоке, Донбассе и Новороссии эта сумма будет удвоена до двух миллионов рублей, и это очень важное решение.
Сегодня со мной Софья Сидорова. В этом году она окончила Якутский колледж культуры и искусств с отличием и уже планирует выехать в один из улусов нашей республики.
Разрешите, Владимир Владимирович, поблагодарить Вас за огромную поддержку культуры.
Есть выплаты по программе «Земский доктор» и «Земский учитель». Они не облагаются налогами на доходы физических лиц. Будут ли распространяться аналогичные льготы на участников программы «Земский работник культуры»?
В.Путин: Сам бог велел. По врачам приняли решение, по педагогам приняли, аналогичное решение, безусловно, должно быть принято и по работникам культуры, само собой. Обязательно это сделаем.
А.Платонова: Спасибо.
В.Путин: А Вы в какой улус поедете?
С.Сидорова: Усть-Алданский улус, село Борогонцы.
В.Путин: Вы сами его выбрали, да?
С.Сидорова: Да.
В.Путин: А почему?
С.Сидорова: Я хочу развивать культуру своего народа. Именно в центре хочу развивать себя и народ.
В.Путин: Сколько там людей проживает?
С.Сидорова: Не знаю точно.
В.Путин: Там какое есть учреждение, где Вы будете работать?
С.Сидорова: В доме культуры.
В.Путин: Дом культуры есть, да?
С.Сидорова: Художественным руководителем.
В.Путин: Айсен Сергеевич, про дома культуры.
А.Николаев: Замечательный выбор, полностью поддерживаю.
В.Путин: Что там за дом культуры?
А.Николаев: В Борогонцах мы построили даже не дом, а это дворец культуры – замечательное, красивое здание, мы несколько таких дворцов в сельской местности строили. Мы вообще за то, чтобы в наших районных центрах появлялись дома, достойные города, не хуже, а может быть, даже лучше, чем в городах. Молодых специалистов туда с удовольствием приглашаем, и очень рад, что лучшие выпускники уже туда едут.
В.Путин: Здорово.
Вы знаете, когда я первый раз приехал в Якутию, я был удивлён ярко выраженными талантами якутского народа. Честно говоря, рот открыл, я не ожидал даже такой глубины и такого интереса к развитию своей культуры. У вас такой певучий народ, правда, и всё делается с таким тактом, с таким удовольствием и такой глубиной.
Так что я желаю Вам успехов, Вам есть над чем работать.
С.Сидорова: Спасибо.
В.Путин: Ребятишки такие талантливые у вас. Это просто здорово.
Сейчас мы ещё пойдём посмотрим музыкальную школу. На меня это, помню, произвело очень серьёзное впечатление. Со всей республики – из улусов, из маленьких населённых пунктов – собирают талантливых ребятишек. Они показывают такие хорошие результаты, и это так здорово. Есть над чем работать. Вам всего самого доброго.
А.Чекунков: Уважаемый Владимир Владимирович, как раз на этой ноте нас уже скоро готовы встретить ребята в музыкальной школе. Разрешите поблагодарить Вас за встречу.
В.Путин: Секундочку, если есть ещё какие-то вопросы, пожалуйста.
Прошу Вас.
В.Тысова: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Разрешите представиться: Власта Тысова, учитель английского языка Сюлинской средней общеобразовательной школы Нюрбинского района Республики Саха (Якутия). Родом из Республики Алтай, из города Горно-Алтайска.
Четвёртый год работаю по программе «Земский учитель» и благодарна за интересный и новый проект в системе образования. Благодаря этому проекту сельские школы сейчас имеют востребованных специалистов.
Тем не менее, конечно, ощущается нехватка кадров и в детских садах, и в учреждениях дополнительного образования. В этом году в нашей школе свою трудовую деятельность начал молодой специалист, педагог дополнительного образования, мастер спорта России по стрельбе из лука, и ребята с удовольствием посещают спортивную секцию, а мы все радуемся первым успехам воспитанников молодого коллеги.
Владимир Владимирович, как Вы смотрите на то, чтобы расширить данную программу на педагогов дополнительного образования и на воспитателей детских садов?
Спасибо.
В.Путин: Это очень важное направление. Допобразование расширяет кругозор ребёнка, безусловно, создаёт базу для того, чтобы ребёнок на ранней стадии мог определиться с будущей профессией. Я с Вами полностью согласен, и над этим, безусловно, нужно подумать.
Что касается педагогов дошкольного образования, в детских садах, это может быть следующим шагом, я с Вами согласен. Мы сейчас для работников культуры это вводим, потом подумаем и над детскими садами.
У нас очень большая программа по строительству детских садов, почти по всей территории страны она реализована. Есть несколько субъектов, где нужно ещё довести до плановых показателей. Конечно, здесь, так же как и в любых других сферах, нужно подумать о кадрах, а, если подумать, значит, нужно их поддержать. Подумаем обязательно, я пометил для себя, ладно?
В.Тысова: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста, прошу Вас.
И.Когоол: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Ильяна Когоол, учитель математики Туойдахской средней общеобразовательной школы Сунтарского улуса Республики Саха (Якутия).
Я приехала из Республики Тыва, проработала второй год. Хотелось поблагодарить за программу «Земский учитель». Благодаря программе даже самые отдалённые и труднодоступные районы могут привлечь учителей по профильным предметам.
Программа реализуется в текущей конфигурации уже пятый год. За это время жизнь существенно подорожала, и не всегда стимулирующих выплат достаточно для привлечения молодых специалистов в село.
Владимир Владимирович, как думаете, можно ли рассмотреть возможность увеличить размер выплаты именно в рамках программы «Земский учитель»?
В.Путин: Можно, конечно. Нам нужно только запустить то, что работает.
Только что мы говорили, мы же расширяем эту программу. Смотрите, мы должны или расширять, или повышать то, что уже работает.
Сейчас мы сделали шаг в отношении деятелей культуры, работников культуры. Здесь коллега говорит: надо бы ещё расширить эту программу на дошкольное образование, то есть на детские сады. А надо бы сделать ещё один шаг – и расширить на внеклассных преподавателей, тех, кто работает по дополнительному образованию. Это ещё расширяет программу. И одновременно сразу решить вопрос об индексировании. В целом это, конечно, правильно: чем больше дохода в этих сферах – они скромными являются до сих пор, – тем лучше. Подумаем и над этим.
Ведь на Дальнем Востоке в два раза выплаты больше, чем в целом по стране: по стране в целом – миллион, здесь – два миллиона. Но здесь жизнь дороже, всё понятно. Подумаем и над этим, хорошо?
И.Когоол: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста, прошу Вас.
А.Джумагазина: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Меня зовут Джумагазина Айнура. Врач-акушер-гинеколог, Камчатский край, город морской доблести Вилючинск. Переехала на Дальний Восток по программе «Земский доктор» в 2022 году из Оренбургской области.
Благодаря Вашему поручению в сёлах и посёлках Дальнего Востока с 2020 года размер выплат по программе «Земский доктор» был увеличен до двух миллионов рублей. Однако в городах Дальнего Востока с населением до 50 тысяч человек размер выплат остался прежним и составляет один миллион рублей. Город, в который я переехала, относится к этой категории. Благодаря этой программе я получила данную выплату.
Владимир Владимирович, считаю справедливым размер выплат в малых городах Дальнего Востока приравнять по сумме к выплатам в сельской местности. Как Вы считаете, как Вы к этому относитесь?
Спасибо.
В.Путин: Это справедливо. Обязательно по результатам нашей сегодняшней встречи сформулирую как поручение Правительству. Это справедливо, я согласен.
А.Джумагазина: Спасибо Вам большое.
В.Путин: 50 тысяч, чуть меньше, чуть больше – это же значения не имеет. С точки зрения справедливости Вы правы, надо на это посмотреть.
А.Джумагазина: Спасибо большое.
В.Путин: Понимаю.
Но всё-таки, видите, то, что эта программа работает, говорит то, что Вы переехали сюда, да?
А.Джумагазина: Да, и не жалею.
В.Путин: Вот видите. Нравится Вам там?
А.Джумагазина: Очень.
В.Путин: Что нравится?
А.Джумагазина: Природа Камчатского края.
В.Путин: Красиво?
А.Джумагазина: Очень красиво, да. Тихий океан.
В.Путин: Давно не был на Камчатке. Спасибо за приглашение, приеду.
А.Джумагазина: Обязательно.
В.Путин: Пожалуйста, что ещё? Прошу Вас.
Т.Хугаева: Уважаемый Владимир Владимирович!
Меня зовут Тамара Георгиевна, я врач-офтальмолог. Работала в Москве, 20 лет отработала и переехала в Магаданскую область, второй год работаю врачом в межрайонном отделении специалистов. У нас несколько районов – и разъезжаем.
У меня была давняя мечта – посетить Дальний Восток. Благодаря программе «Земский доктор» одна такая мечта у меня уже сбылась. Спасибо большое.
Владимир Владимирович, благодаря Вам у многих жителей регионов Дальнего Востока появилась возможность получать расширенную медицинскую помощь на местах. Не надо никуда выезжать, там с этим очень сложно. Поэтому тоже хотела бы поблагодарить Вас за то, что есть такая программа.
У некоторых коллег была проблема с благоустроенным, более комфортным жильём, но, как сказал Алексей Олегович [Чекунков], жильё для новых специалистов уже строится, и всё будет хорошо. Поэтому вопроса уже нет. То есть был такой вопрос…
В.Путин: Вопрос ещё есть, конечно. Хорошо, что на него обращают внимание.
Т.Хугаева: Зиму пережила. Я знаю, что такое минус 50. Всё нормально, жить можно.
Пользуясь возможностью, хотела бы сказать, что у нас есть вакансии других специалистов. Пожалуйста, приезжайте к нам на Колыму.
В.Путин: На этой ноте можем и закончить. Спасибо Вам за такое завершение нашей встречи.
Я вас всех хочу поздравить с тем выбором, который вы сделали для себя, переезжая в различные регионы Дальнего Востока или будучи здесь, но принимаете решение переехать в малонаселённые пункты, где люди живут и нуждаются в вашей помощи, в вашей поддержке. Имею в виду и учителей, и работников культуры, и врачей, и специалистов в различных сферах, и инженеров.
Дальний Восток имеет колоссальные перспективы развития. Ясно, что всё требует времени, но без участия людей, которые влюблены в своё дело, в ту территорию, где они находятся, в тех людей, ради которых они работают, никогда ничего не делается. Делается всё благодаря таланту и энергии таких, как вы.
Вам спасибо большое и всего самого доброго. И благодарю вас за те идеи и предложения, которые прозвучали. Постараемся ничего не забыть.
Спасибо большое. Всего доброго!
![Главное](/images/star.png)
Группа компаний ICL: мы неуклонно движемся к технологической независимости
Российские ИТ-компании активно занимаются импортозамещением, осваивая все новые направления и способствуя переходу различных отраслей экономики на отечественное оборудование и программное обеспечение. О новых российских ноутбуках, операционных системах и программно-аппаратных комплексах (ПАК) рассказали РИА Новости по итогам ПМЭФ генеральный директор ГК ICL Евгений Степанов и генеральный директор компании ICL Services Руслан Вагизов.
- В ноябре в ОЭЗ "Иннополис" открылся завод ICL Техно. Что достигнуто за полгода? Каковы перспективы развития предприятия?
- Евгений Степанов: Производство вовсю работает. Расширились площади, значительно увеличилось количество конвейерных линий, появились новые зоны тестирования, испытательные стенды. На заводе произведено уже больше сотни тысяч устройств. Если говорить о новом производстве, то это поверхностный монтаж и селективный монтаж электронных плат. Там идет освоение технологий. Уже несколько десятков тысяч плат произвели, но это пока маленькие партии, мы сознательно не спешим наращивать объемы: команда учится на разных типах плат, на разных схемотехниках, на разных продуктах, осваивают умные автоматизированные линии. Но буквально в эти дни выходим уже на серьезные заказы. Думаю, к концу года выйдем на расчетную производительность, после чего будем приступать к расширению производства. Наша цель – занять 10% российского рынка компьютерного оборудования. В конце года, например, мы освоили производство мониторов. И сейчас наши мониторы, включенные в реестр отечественного оборудования Минпромторга, используются на рабочих местах заказчиков. Мы уже разработали собственный модуль памяти, собственный блок питания для наших компьютеров, сейчас готовятся документы для включения их в реестр отечественной радиоэлектронной продукции. Ранее в реестр были включены наши персональные компьютеры, ноутбуки, серверы. То есть, постоянно идет движение в сторону технологической независимости.
- Насколько велика розничная линейка ноутбуков OSiO?
- У нас только в рознице представлено около 30 моделей, а есть еще корпоративные, государственные заказчики. Это и 14-, и 15-, и 16-дюймовые изделия, как бюджетные, так и игровые, в том числе и с профессиональными видеокартами, с разным дизайном. Что касается цены, то в массовом сегменте наши ноутбуки не самые бюджетные, но это "рабочие лошадки". Есть более продвинутые профессиональные модели - специально облегченные ноутбуки для командировок, ноутбуки в защищенном исполнении, которые не боятся падения с небольшой высоты или если чашку кофе на них пролить. Вот они вполне конкурентоспособны. Нам еще предстоит побороться за сегмент бюджетных моделей, но там пока китайцев победить очень сложно. С ними мы можем конкурировать качеством, которому мы уделяем очень много внимания. В год на гарантийное обслуживание мы тратим значительно меньше 1% от стоимости произведенной продукции. Мы считаем это очень достойным показателем, и, тем не менее, стремимся его снижать. У нас очень мощная тестовая лаборатория: вся продукция проходит 100% тестирование. Кроме того, мы проводим первичное испытание новых видов продукции, которые мы только готовим к серийному производству: и на падение с высоты, и на вибрацию, и на истирание поверхности тачпада, и на прочность USB-порта.
- В каких сферах экономики применяют решения, разработанные ICL? И каковы векторы вашего дальнейшего развития?
- Мы работаем практически для всех секторов экономики. Это и банки, и крупный ритейл, мы исторически сильны в сегментах образования, здравоохранения. У нас есть контракты практически со всеми ведущими нефтегазовыми компаниями России. При этом мы стараемся разрабатывать и производить решения с более высокой добавленной стоимостью, те же программно-аппаратные комплексы для различных отраслей, которые помогают автоматизировать деятельность на конкретных рабочих местах. В дальнейшем планируем расширять периметр деятельности: сейчас делаем упор на сервера, на системы хранения данных, разрабатываются и появляются модели с новым функционалом. Также мы уже более года инвестируем в разработку собственных коммутаторов.
- Расскажите о решениях ICL для сферы здравоохранения. Как и где они применяются?
- Много лет назад мы разработали программное обеспечение, которое научили общаться с различными диагностическими медицинскими приборами, такими как тонометр, кардиограф, спирометр, анализатор крови, мочи, аппарат УЗИ, рентген-аппарат. Создается карточка пациента, куда попадают результаты всех диагностик, они запаковываются и отправляются в любой большой госпиталь, где врачи их изучают и выдают рекомендации, что делать с этим пациентом. Эти "телемедицинские чемоданы" мы позиционируем для удаленных регионов, где большие территории и мало врачей, для фельдшерско-акушерских пунктов. Крупнейшие наши заказчики сегодня - это территории Крайнего Севера, Ненецкий автономный округ, Красноярский край, Сахалинская область. Эти комплексы получили развитие: мы разработали уже телемедицинские стойки, которые используются в более крупных лечебных учреждениях. Они также используются в целях обучения студентов или действующих врачей удаленно. В этом году разработали новый телемедицинский комплекс для предрейсового или предсменного осмотра водителей и работников сложных производств, где опасно выходить на работу в нетрезвом виде или, например, при повышенном давлении или высокой температуре. Аппарат все эти параметры измеряет, отправляет врачу, который удаленно принимает решение о допуске на работу.
- Расскажите о партнерской программе ICL. Какие выгоды получают партнеры?
- Сегодня наша сеть партнеров насчитывает больше 500 компаний по всей стране, которые продвигают наши решения у своих заказчиков. Партнерская программа – это комплексный документ со своими шкалами статусов партнеров и соответствующими шкалами скидок. Там предусмотрены бонусы партнерам за выполнение или перевыполнение планов продаж. Также мы компенсируем маркетинговую активность партнеров, проводим ежегодно партнерские конференции.
- Как в компании поставлено обучение молодых специалистов? Какие возможности карьерного роста открыты для них?
- Проблема кадров сегодня волнует всех. Не хватает не только специалистов с высшим образованием и компетенциями, не хватает и простых рабочих. Поэтому жизнь заставляет компании самим готовить себе кадры. Мы этим занимаемся уже давно, взаимодействуя с базовыми казанскими вузами. Эта и организация учебных классов, лабораторий на территории вузов, и приглашение студентов на практику. У нас на предприятии действует учебный центр, есть постоянные преподаватели, причем это наши сотрудники, у которых есть склонность к преподаванию и которым нравится это делать.
- То есть, люди могут прийти к вам на работу на одну позицию, а потом им помогают двигаться дальше?
- Да, причем как по горизонтали, нарабатывая новые компетенции в смежных областях, так и по вертикали - вплоть до топ-менеджмента. У нас есть примеры, когда человек со студенческой скамьи начинал у нас работать и доходил до топ-менеджера буквально за несколько лет.
- Какие программно-аппаратные комплексы вы представили на ПМЭФ?
- Руслан Вагизов: Мы привезли два основных ПАКа. Первый из них – Astra Infrastructure Starter ПАК (Стартер ПАК инфраструктуры Астра). Его построили эксперты из нашего совместного предприятия с "Группой Астра", ICL Astra Services, (АйСиЭл Астра Сервис) на базе защищенной платформы для создания частного облака Astra Infrastucture Cloud (Облачная инфраструктура "Астра") на основе программных продуктов группы "Группы Астра" и оборудования ICL Техно. В коробочный продукт включена также сервисная поддержка. Мы приезжаем, устанавливаем, настраиваем. Это позволяет обеспечить клиентам легкий и бесшовный переход в частные облака.
Второй ПАК – это готовое управляемое рабочее место, также коробочное решение. Он помогает организовать корпоративное рабочее пространство и закрывает все основные потребности бизнеса. Ключевым инструментом в нем является разработанная нами система централизованного управления инфраструктурой рабочих мест Колибри-АРМ. Стоит отметить, что в рамках работы с этим ПАКом ОС пользователи могут выбрать самостоятельно.
Основная задача ПАКов – упростить работу с российским ПО – потому что сейчас оно еще сложно интегрируется между собой, и мы эту задачу берем на себя. Мы также упрощаем сложность интеграции ПО с "железом" и даем гарантию того, что это будет работать, что особенно важно для бизнес-критических приложений. При этом мы позволяем заказчику сэкономить время на обучение персонала этим новым технологиям. Есть готовое решение, специалисты заказчика на нем учатся, осваивают этот ПАК, а мы все это время их прикрываем и даем им гарантированное решение для возникающих инцидентов.
- Возможно ли полное импортозамещение в сфере ПАКов?
- Разработка ПАКов – это непростой процесс, но наш опыт показывает, что это реально. Мы тщательно исследовали рынок, выявили потребности наших текущих заказчиков и других компаний, и разработали комплексный продукт. В него входят различные клиентские устройства, произведенные в России, и российские программные продукты, которые действительно нужны пользователям.
В части программного обеспечения нам удалось полностью перейти на отечественные решения, которые входят в реестр отечественного ПО. Что касается аппаратной части, рынок предлагает множество вариантов отечественного оборудования. Например, в прошлом году наши коллеги из ICL Техно открыли завод по производству оборудования, с которым мы активно сотрудничаем для поставки оборудования для ПАК.
- Вы сказали про российскую операционную систему. Насколько высок интерес к отечественным ОС?
- Есть две сферы, где запросы клиентов отличаются: это госорганы и коммерческие компании. У госорганов есть четкое предписание к 1 января 2025 года перейти на отечественное ПО. За рамками госсектора подход более консервативный.
Во-первых, были сделаны инвестиции в зарубежный софт, которые бизнес, конечно же, хочет окупить. Есть определенная серая зона на рынке лицензий. Есть лицензии, которые приобретены через параллельный импорт. Таким образом, компании могут пока оставаться на плаву, работая на зарубежном ПО. Но я думаю, что таких организаций будет все меньше и меньше. Очень много крупных компаний уже прекрасно понимают те риски, которые возникают, в том числе, в сфере информационной безопасности. Сейчас на рынке основными игроками выступают три отечественные ОС – Astra Linux, (Астра Линукс) РЕД ОС, Альт ОС, и важно, что правительство поддерживает парадигму, чтобы весь основной софт из реестра отечественного ПО был совместим с этими операционными системами.
- Госструктуры Татарстана централизовано переходят на новую отечественную ОС - Astra Linux. Есть ли какие-то трудности в этом процессе и как они преодолеваются?
- Мы достаточно успешно совместно с Минцифры республики проводим этот проект. На данный момент уже более 90% всех центральных аппаратов министерств и ведомств республики перешли на российскую ОС. Но это было непросто. Существуют технические моменты – например, нет аналогов определенного программного обеспечения, или же отсутствует совместимость с некоторыми типами оборудования, а федеральное отечественное ПО, используемое в госструктурах, не всегда адаптировано для работы с Astra Linux. Еще одна проблема – отсутствие драйверов для некоторых устройств, например, принтеров и сканеров.
Но эти проблемы так или иначе решаются, процент несовместимости быстро сокращается. Более важна проблема психологическая: многие работают с Windows с 90-х годов и не знакомы с другими ОС. Это формирует настороженность к новой системе, даже несмотря на то, что интерфейс и логика работы в Astra Linux очень похожи на Windows. Нагрузка на системных администраторов госструктур, которые занимаются этим переходом, также значительно возросла, и им не всегда удается быстро решать все запросы пользователей.
Сейчас мы активно работаем над решением этих проблем. Вместе с ИТ-специалистами госучреждений мы учим, объясняем, подключаемся удаленно, помогаем им освоить работу с Линукс и адаптировать пользователей к новой системе. Мы проводим обучающие семинары, организуем ежемесячную ВКС со всеми госучреждениями, где обсуждаем текущие проблемы. Также мы работаем с разработчиками ПО, чтобы адаптировать их продукты под Astra Linux.
Один из факторов успеха заключался в том, что мы очень многие процессы автоматизировали на базе нашей системы управления рабочими местами пользователей Колибри-АРМ. Этот продукт позволяет централизованно управлять всем парком автоматизированных рабочих мест (и всеми классами устройств) в организации любого масштаба. Наше решение позволяет видеть, какое ПО находится на любом из входящих в сеть компьютеров, позволяет провести автоматическую миграцию из Windows на отечественную ОС. И, самое главное, продукт позволяет обеспечить повышенный уровень безопасности. Продукт позволяет упаковать все приложения, проверив их на безопасность на уровне Минцифры, в каталог приложений, и затем доставлять в безопасном виде к конечным пользователям. Это как AppStore на вашем телефоне, только корпоративный. При этом пользователям доступны только те приложения, которые разрешены в зависимости их роли, бизнес-функции.
- Какова динамика перехода российских государственных и коммерческих структур на отечественные ОС? Кто проявляет больше инициативы – госструктуры или бизнес?
- На форуме я пообщался с представителями девяти регионов, и я вижу с их стороны живой интерес. Думаю, что миграция на отечественные ОС будет очень ровной и стабильной по государственному сектору, да и по коммерческому сектору рост тоже будет достаточно большой. Сейчас порядка 70% рынка инфраструктурного ПО приходится на государственный и бизнес-сектор. В бизнесе пока низкий уровень проникновения отечественных решений, но отсутствие надежных альтернатив стимулирует рост этого сегмента. При этом, благодаря стратегическому импортозамещению ПО и ОС в госсекторе, сейчас более 50% всего рынка занимают решения российских вендоров. Здесь интересно упомянуть инициативу Минцифры о возможности введения дополнительного сбора за использование иностранного ПО. Это может помочь более активной миграции коммерческого сектора на российские ОС.
В целом, переход на другую парадигму, на другое мышление – это, конечно, сложно, но я уже вижу по нашим заказчикам и клиентам, что у людей появляется уверенность и оптимизм. Достаточно активный рост российских компаний позволяет им много инвестировать в разработку программного обеспечения. Даже сравнивая то, что было полтора года назад и сейчас, по некоторым продуктам мы видим кардинальное улучшение производительности, надежности, качества.
Все программное обеспечение, указанное в тексте, относится к категории 18+.
![Главное](/images/star.png)
Оперативное совещание с вице-премьерами
В повестке: об увеличении размера прожиточного минимума, о субсидировании инвестиционных проектов на Дальнем Востоке, о поддержке производителей подъемно-транспортного оборудования, о ходе летнего туристического сезона.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Президент майским указом утвердил одной из национальных целей развития сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержку семьи. Для выполнения этой работы важно чёткое выполнение социальных обязательств.
Правительство увеличило размер прожиточного минимума в России на следующий год. И на прошлый и текущий годы такой показатель, вы знаете, определялся законом о федеральном бюджете. А теперь будет определяться исходя из медианного дохода, и используется он для оценки уровня жизни в стране при формировании главного финансового документа, подготовке значимых социальных программ и мер помощи.
Российские субъекты установят свои величины, к которым привязаны многие виды льгот, пособий. Например, выплаты нуждающимся семьям с детьми и беременным женщинам. Или пенсионерам, чей доход не дотягивает до регионального прожиточного минимума.
Уважаемые коллеги!
Обеспечение социальных гарантий – это наш приоритет. И люди должны получать положенную им поддержку государства своевременно, в полном объёме. Прошу это контролировать по всей стране.
Ещё одна тема. По поручению Президента Правительство уделяет Дальневосточному округу особое внимание. Глава государства подчёркивал важность концентрировать ресурсы на перспективных точках роста.
Для ускорения социально-экономического развития Дальнего Востока мы выделим дополнительные средства, которые получат десять передовых инвестиционных инициатив, которые прошли соответствующий конкурсный отбор. Направим на эти цели в текущем году свыше 9,5 млрд рублей из федерального бюджета.
Среди них проекты по совершенствованию инфраструктуры для пребывания туристов, для улучшения транспортной связанности и логистики и для укрепления продовольственной безопасности страны.
В их числе агропромышленный парк в Южно-Сахалинске и мясоперерабатывающий комплекс в Приморском крае, грузовой терминал в Нижнем Бестяхе в Якутии и новый морской порт Суходол в Приморском крае, гостинично-деловой центр в Петропавловске-Камчатском, база отдыха в Паратунке на Камчатке.
А также горно-металлургические и газохимические мощности и другие объекты, необходимые для выполнения поставленных главой государства задач.
За счёт полученных субсидий предприятия смогут возместить затраты на электрические, инженерные, тепловые и транспортные сети, нужные для их деятельности. Реализация проектов позволит создать почти 8 тыс. новых рабочих мест.
Всего за два года на такие цели выделено более 18 млрд рублей.
Рассчитываем, что это решение будет способствовать притоку частных инвестиций, в первую очередь в ключевые для экономического развития отрасли, и улучшению жизни наших граждан на Дальнем Востоке.
И ещё – о поддержке предприятий, которые создают подъёмно-транспортное оборудование, востребованное в промышленности, в строительстве, в сельском хозяйстве, горном деле и во многих других секторах экономики.
Закупки ряда товаров и техники для государственных и муниципальных нужд проводятся по особому перечню. Это позволяет компаниям получать аванс размером не менее 80% от цены договора.
Теперь такая возможность появится и у производителей пассажирских и грузовых канатных дорог.
Эта мера поможет организациям, которые выпускают подобную продукцию, увеличить объём оборотных средств и быстрее наращивать свои мощности. И в целом положительно скажется на их финансовом и экономическом состоянии.
Мы продолжим и дальше реализовывать всё, что нужно для достижения национальных целей, поставленных Президентом. Глава государства на Петербургском международном экономическом форуме говорил, что наша страна может и будет производить больше товаров, станков, оборудования, транспортных средств и лекарств.
Год назад в Республике Алтай на совещании по развитию туризма, а затем и на соответствующей профильной стратегической сессии мы подробно обсуждали вопрос о необходимости создания отечественных канатных дорог, подъёмников и другой такой техники. Вообще техники, которая необходима для туризма, путешествий.
Благодаря принятому решению станут активнее формироваться качественные и комфортные для людей туристические объекты по всей стране.
Тем более что сезон летних отпусков в разгаре. Как отмечал Президент, туризм в России становится значимым фактором укрепления экономического, инфраструктурного потенциала и посёлков, и городов, и целых регионов.
И спрос на путешествия внутри страны растёт. В прошлом году наши граждане и гости совершили свыше 80 млн поездок.
У нас множество красивых и интересных мест, которые люди с удовольствием посещают. Уникальная природа, богатая история. Развиваются новые направления, открываются гостиницы, глэмпинги. Популярность набирают познавательные экскурсии. Есть условия для различных видов отдыха.
И мы делаем всё, чтобы в полной мере раскрыть туристический потенциал нашей страны. Важно запускать привлекательные маршруты, формировать современные и качественные средства размещения, повышать уровень и качество обслуживания, уровень сервиса. Отдельное внимание надо уделить и подготовке кадров для этой отрасли. И, конечно, активно информировать людей о том, какие есть возможности для путешествий.
Дмитрий Николаевич (Чернышенко), пожалуйста, расскажите, подробнее, как начался и идёт летний сезон отпусков.
Д.Чернышенко: Михаил Владимирович, Вы правы. Туризм в России переживает бурный рост. Это одна из самых динамично растущих отраслей в экономике.
И Президент поставил задачи к 2030 году увеличить турпоток до 140 млн поездок в год, а вклад туризма в ВВП будет более 5%.
Сейчас Правительство с регионами и с бизнесом сконцентрировали усилия и ресурсы на трёх приоритетах. Это прежде всего увеличение номерного фонда, расширение действующих точек притяжения и создание новых и развитие инфраструктуры.
Показатель доли туризма в ВВП страны показывает постоянный рост с 2020 года. Уже сейчас он 2,8%. При этом необходимо отметить, что туризм как отрасль оказывает мультипликативное влияние на занятость и производство в 53 смежных отраслях, включая транспорт, строительство, сельское хозяйство и другие.
А для некоторых наших туристических регионов является и основной отраслью – это, конечно, Южный, прежде всего, и Северо-Кавказский федеральные округа.
Сегодня в России для летнего отдыха туристов доступно более 1 млн гостиничных номеров.
Мы продолжаем создавать доступную гостиничную инфраструктуру и по Вашему поручению расширили программу по строительству модульных гостиниц. Деньги регионам довели, в этом году это более 9 млрд, и до конца года будет введено 18 тыс. номеров. А вот из тех, которые мы в прошлом году финансировали, уже более 5 тыс. доступны для отдыха летом для наших туристов. Поэтому большое спасибо, что Вы поддержали решение о расширении этой программы, она пользуется большим спросом.
Спрос на отдых продолжает расти. В этом году будет, наверное, более 90 млн турпоездок. По оперативным данным, за четыре месяца рост внутренних турпоездок составил 13% к прошлому году, и летние месяцы традиционно – самые загруженные. По данным туроператоров, к июню уже реализовано порядка 60% туров.
Бо́льшая часть туров, конечно, традиционно на юг, и она реализована благодаря раннему бронированию. Сейчас средняя глубина бронирования выросла до 1–3 месяцев до заезда.
Мы прогнозируем, что за три летних месяца туристы совершат более 44 млн поездок по стране – это почти 50% от общегодового объёма в 90 млн.
Хочу отметить, что системная работа, в том числе с «РЖД», позволила в этом году увеличить глубину бронирования до 90 дней с 45 дней.
И отдельно по Крыму: в целом в летний сезон планируемое количество предложенных мест в поездах составит 2,6 млн мест. Это больше на 4%, чем в прошлом году.
Самые популярные места направлений летом – это традиционно курорты Краснодарского края, 64% всех бронирований, Крым – 10%, Кавминводы – 9%, дальше Санкт-Петербург и Москва.
Также в топ-10 направлений летом 2024 года речные круизы по России – это Дагестан, Калининградская область, Казань, Республика Алтай, Алтайский край. И в разгаре, конечно, летние каникулы у детей. Для них организованы многочисленные турмаршруты, в том числе и историко-патриотические, по местам боевой славы.
Вы сказали о кадрах. Сейчас в туризме занято более миллиона человек. Рост отрасли требует того, чтобы в неё приходили новые кадры. И в рамках их подготовки в нацпроекте выделена отдельная укрупнённая группа специальностей и направлений «Сервис и туризм». В этом году по программам высшего образования установлено порядка 7 тыс. бюджетных мест. А по программам среднего профессионального образования количество бюджетных мест составит более 68 тыс. По направлениям туризма приём осуществляется более чем в 100 вузов и 1,3 тыс. колледжей.
Приёмная кампания во всех вузах страны стартует 20 июня. Мы предполагаем, что как раз количество тех, кто захотят связать свою профессию с туризмом, увеличится.
И в целях информирования наших граждан о турпотенциале летнего отдыха работает национальный туристический портал «Путешествуем.рф».
Хотел бы Вас также проинформировать, что по Вашему поручению с 12 по 16 июня на ВДНХ на площадке международной выставки «Россия» успешно прошёл четвёртый российский туристический форум «Путешествуй!».
В нём было большое количество выставочных экспозиций, прошёл фестиваль для граждан, деловая программа.
Граждане могли прямо на выставке подобрать себе путешествие и, что немаловажно, получить скидку и купить тур на месте.
Также у нас в конце недели в Москве пройдёт первый туристический форум БРИКС, где состоится встреча министров туризма из разных стран.
По Вашему поручению в рамках спецпроекта координационный центр следит за ценами на размещение и транспортные услуги. И при отклонениях мы оперативно реагируем.
Хотел бы отдельно остановиться на вопросах безопасности туризма.
У нас с 1 июля вступает в силу новый механизм регулирования деятельности инструкторов-проводников. Меры направлены на повышение безопасности граждан и качества турпродуктов. Это актуально на фоне значительного роста активных видов отдыха.
Так что на всех уровнях власти, во взаимодействии с регионами и бизнесом, мы создаём все необходимые условия для успешного проведения летнего туристического сезона.
М.Мишустин: Спасибо, Дмитрий Николаевич.
Ещё раз повторю, что сегодня одна из главных задач – сделать путешествия по стране еще комфортнее, ещё интереснее, чтобы люди выбирали именно отдых в России и знали о возможностях, которые им сегодня предоставляют как государственные, так и частные структуры.
Для ряда регионов туризм является локомотивом.
Это отрасль, которая имеет самый большой коэффициент смежников, когда вокруг создания соответствующих проектов растут смежные отрасли. Это и разные сферы обслуживания, общепит, и дороги развиваются, и другие связанные с туризмом направления.
Необходимо продолжать принимать меры для стимулирования такого сектора. Обязательно ориентироваться на мнение и запросы людей. Это обратная связь, о важности которой всегда нам говорил Президент.
![Главное](/images/star.png)
То, что казалось фантастикой, стало реальностью
Для того чтобы обеспечить основу для регулирования рыболовства, специалисты отраслевой науки проводят сегодня свыше 800 экспедиций в год. Но работа ученых — это не только исследование биоресурсов для промысла и обоснование возможных уловов. Это технологии и решения для производства рыбопродукции, товарной аквакультуры и пополнения рыбных запасов.
Пять лет назад самостоятельные институты рыбной отрасли были объединены в один глобальный научный центр под эгидой Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии. Сегодня в структуре ВНИРО — 29 филиалов в самых разных регионах страны. К каким результатам привела реорганизация, какие новые подходы к кадровому и научному потенциалу удалось выработать и внедрить, в интервью «Fishnews — Новости рыболовства» обрисовал директор Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии, доктор экономических наук, профессор Кирилл Колончин.
— Кирилл Викторович, во время обсуждения результатов рыбного хозяйства за минувшее десятилетие в Общественной палате прозвучало, что научное обеспечение отрасли вышло на новый уровень. Расскажите, пожалуйста, как на сегодняшний день организована работа Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии. За это время система прошла не одно изменение.
— В 2014 году отраслевые институты работали в форме федеральных государственных унитарных предприятий — ФГУПов. Как такового бюджетного финансирования не было. Существовала система научных квот, за счет которых ФГУПы могли выживать. Возможностей для развития, к сожалению, не просматривалось: лучше жили те институты, у которых было больше квот.
Надо отдать должное, что и тогда основные задачи научных организаций Росрыболовства — а это определение общего допустимого улова и возможного вылова — выполнялись. Экспедиции в той или иной степени проводились, квоты для промысла рассчитывались, работа по международным соглашениям России осуществлялась. Но материально-техническая база не обновлялась, научно-исследовательский флот стремительно старел и ветшал. Кроме того, как показал анализ, который мы выполнили уже в 2016 году, происходил сильный отток научных кадров.
Илье Васильевичу Шестакову удалось убедить правительство и Министерство финансов в том, что необходимо кардинально менять систему финансирования отраслевой науки. Переходить на государственное задание и прямое финансирование из бюджета. И систему удалось изменить. Институты стали федеральными государственными бюджетными научными учреждениями (ФГБНУ). В 2016 году ВНИРО был возвращен статус головного института отрасли — как крупная научно-производственная база, он получил возможность проводить анализ работ, рассматривать государственные задания.
К 2017 году мы имели более-менее реальную картину того, как живет наука и как она должна развиваться. От получения статуса головного института к объединению был только один шаг. Соответствующее решение было принято в 2018 году, а фактическое объединение произошло в 2019 году. При этом перед нами уже был успешный пример модернизации системы Главрыбвода, который показал, что слияние и укрупнение обеспечивают синергетический эффект и позволяют выйти на новый уровень, решать новые более масштабные задачи и двигаться к амбициозным целям.
Работа по объединению институтов в составе ВНИРО была непростой. Полгода мы посвятили тому, чтобы подготовить переход на единые рельсы — общую бухгалтерию, лицензии, учет госзадания, сетку заработной платы. Было множество моментов, которые стали вызовом не только для нас, но и для Росрыболовства.
При этом нужно было вести разъяснительную работу среди коллективов институтов, донести до их руководства и сотрудников информацию о назначении реорганизации — потребовалось объехать практически всю страну. Только в рамках профсоюзов мы провели несколько десятков совещаний. И при переходе в единую организацию не было потеряно ни одного человека: не было никаких сокращений.
Первые же годы работы новой структуры — 2020–2021-й — показали свои результаты. Мы унифицировали программу исследований: до этого у каждого института были свои планы, подчас программы разных институтов взаимоисключали друг друга. Реализовали создание единой Базы флота, на которой смогли объединить весь дальневосточный научно-исследовательский флот. Это позволит выйти на совсем иной уровень использования наших судов для нужд науки.
Увеличивалось финансирование. Росрыболовство, на мой взгляд, сделало все возможное, чтобы из года в год росло выделение средств на зарплату сотрудникам института. Была подписана трехлетняя программа, позволяющая урегулировать все проблемные вопросы по финансированию работы научного персонала. Мы обозначили для специалистов, говоря современным языком, KPI: какие задачи необходимо выполнять, какими знаниями обладать, чтобы иметь статус научного сотрудника.
Это потребовало реформы уже внутри самого ВНИРО. Система построена не совсем по академической схеме. У нас нет как таковых лабораторий — есть департаменты и отделы. Это получилось в результате слияния научных подразделений: они должны выполнять сразу две функции — административную, с вертикально-горизонтальным подчинением, и научную, с вертикальным подчинением. Такая настройка процессов позволила усилить контроль за научной работой и выйти не только на ориентиры, которые перед нами ставило Росрыболовство, но и на показатели Министерства науки. А это количество научных публикаций, журналов, число докторов наук в соотношении с общим количеством работающих. Те показатели эффективности, которые необходимы, чтобы иметь статус научного учреждения.
Мы смогли качественно преобразовать свою приносящую доход деятельность. Все, что не регулировалось госзаданием, стало основой для эффективной внебюджетной работы. Это позволило нам серьезно увеличить зарплату сотрудников, обеспечить ее на уровне средней по отрасли, а в ряде регионов и выше. Остальные средства были направлены на развитие.
На сегодняшний день мы сохранили весь наш флот, смогли его капитально отремонтировать. Отправили судно в Антарктику (рейс НИС «Атлантида» позволил подготовить рекомендации по развитию российского промысла криля — прим. ред.).
Знаковым для системы Росрыболовства, для отрасли стал трансарктический переход научно-исследовательского судна «Профессор Леванидов». Мы смогли оценить перспективы использования для рыбного хозяйства Северного морского пути, Чукотского, Карского и других морей. Укрепили наш мурманский филиал («Профессор Леванидов» был передан от Тихоокеанского Полярному филиалу ВНИРО. — прим. ред.).
Шаг за шагом работа продолжалась. С каждым годом мы ставили перед собой все более смелые цели по научным экспедициям и их охвату. И сегодня мы говорим о том, что Большая африканская экспедиция, которая когда-то была только идеей, в 2024 году станет реальностью. Предстоят сложнейшие исследования в водах Африканского континента. Результаты этой работы позволят и нашим рыбакам, и иностранным партнерам вывести рыболовство на новый уровень. Теперь можно смело сказать, что Россия полноценно возвращается в Мировой океан. Период стагнации точно закончился, а дальше только развитие. Все будет зависеть лишь от наших умений и усилий.
Объединение институтов в системе ВНИРО позволяет также эффективно использовать кадровый потенциал. У нас создана единая система подготовки кадров. Мы начали участвовать в таких программах, как «Сириус». У нас активно работает Школа молодых ученых, создан Совет молодых ученых, запущена программа «ВНИРО. Кадры».
Огромная работа ведется по профессиональной ориентации среди школьников — и в средней, и даже в начальной школе. Мы получаем большой отклик от учащихся.
— Вы упомянули работу вне рамок государственного задания, вне бюджетного финансирования. Почему это важно и какие это могут быть работы?
— Примерно 30–40% от работ, которые мы выполняем по внебюджетной линии, это оказание услуг рыбакам. Федеральный бюджет полностью закрывает на сегодняшний день потребности в исследованиях для формирования общего допустимого улова. Это все наши классические экспедиции, связанные с промыслом минтая, сельди и других приоритетных объектов. Но есть и другие вопросы. Предприятия обращаются к нам, чтобы оценить запасы, которые не входят в наши плановые работы. Или для того, чтобы оценить обстановку более оперативно, потому что ОДУ готовится заблаговременно, с лагом полтора-два года между исследованиями и промыслом.
Еще одно направление — работа наших научных наблюдателей на рыболовном флоте. Во время различных путин специалисты получают дополнительную информацию, которая обобщается в рамках единой базы.
Также мы ведем активную работу по искусственному воспроизводству водных биоресурсов. Участвуем в деятельности по компенсации ущерба водным биоресурсам и среде их обитания: это как участие в выпусках рыбы (работаем по этому направлению совместно с Главрыбводом), так и оценка нанесения ущерба при подготовке проектной документации. Мы активные участники рынка. Могу сказать, что около 15–20% таких заданий нам удается выполнять своими силами, что особенно поддерживает наши средние и малые филиалы, не располагающие собственным флотом. Повсеместно идет строительство, и работа по восполнению запасов востребована.
— Система ВНИРО обширна, в ее составе действуют филиалы в разных частях страны — от Камчатки до Калининграда. Когда происходит объединение, мне кажется, неизбежно встает вопрос: а не сделает ли это структуру излишне громоздкой. Как за пять лет отстроена система управления институтом, чтобы она была эффективной?
— На самом деле об этом тоже думали и тоже беспокоились. Потому что в режиме реального времени с учетом 11 часовых поясов достаточно сложно управлять процессом. Хотя это от людей зависит, ведь можно работать и из дома, и раньше на работу приходить. Современные средства коммуникации позволяют быть на связи круглые сутки. Но для того чтобы минимизировать риски и повысить оперативность принятия решений, мы создали внутри ВНИРО новую систему управления. Она частично сохраняет советскую схему бассейнового регулирования. Так, дальневосточные филиалы координирует Тихоокеанский филиал ВНИРО. Работу по Сибири, Восточной и Западной, Уралу регулирует Тюменский филиал. Север и Северо-Запад — это зона ответственности Атлантического филиала. Юг России, Черное, Азовское, Каспийское моря — Азово-Черноморский филиал ВНИРО.
Руководители этих подразделений одновременно являются заместителями директора института. Их график, как правило, предполагает, что две недели в месяц они работают в Москве. Чтобы была возможность погружаться в глобальные задачи всего «большого» ВНИРО, которые здесь решаются, участвовать в заседаниях ученого совета, регулярно посещать Росрыболовство, общаться с представителями рыбацкого сообщества.
Поэтому проблем с разницей во времени у нас нет. В качестве самой сложной задачи, которая у нас была, я бы назвал оперативное регулирование лососевой путины. Мы создали специальный научный штаб (есть также федеральный штаб в Росрыболовстве): он работает круглосуточно. Если раньше решения принимались неделями, то теперь — в течение суток. О такой оперативности раньше даже мечтать было невозможно.
Работа ведется прозрачно. Мы используем все возможности, которые есть сегодня у Интернета. Я еженедельно по понедельникам провожу федеральные оперативные совещания с руководителями всех филиалов. На таких встречах не просто дается отчет о работе — рассматриваются проблемные вопросы. Далее каждый руководитель по направлениям проводит свое совещание, руководитель филиала — свое. И мы очень быстро доводим информацию до сотрудников.
Активно внедряем новые электронные системы, позволяющие в режиме мессенджеров охватывать огромное количество сотрудников. Эта составляющая будет усиливаться.
— Вы уже начали говорить о таком знаковом событии для отраслевой науки и для российского рыболовства, как Большая африканская экспедиция. Расскажите, пожалуйста, о ней подробнее. Какие это будут временные промежутки? Где будут проводиться исследования?
— Мы рассматриваем Большую африканскую экспедицию как масштабную не только потому, что она должна охватить весь спектр работ для целей рыбохозяйственной науки, но и потому, что она должна внести свой вклад в развитие международного сотрудничества. Привести к активизации наших постпредств, посольств, продвижению русского языка и российской культуры. Надеемся, что Министерство иностранных дел, которое активно поддерживает эту экспедицию, организует насыщенную программу на суше.
Большая африканская экспедиция не только поиск новых возможностей для вылова, но и взаимодействие с африканскими государствами. Сегодня определено, что это будет 15 стран. Думаю, примерно к такому количеству и придем (количество приведено в апреле, список государств будет уточняться по итогам международных переговоров — прим. ред.).
Срок экспедиции двухлетний. Временной охват запланирован с учетом биологических особенностей рыб, изменения условий среды, чтобы выполнить необходимые научные работы. Начало экспедиции сдвинуто на вторую половину 2024 года. Нужно будет подготовить суда: к таким рейсам флот должен быть в идеальном состоянии. Необходимо подобрать ученых, которые войдут в состав научных экипажей. А это около 100 специалистов. Причем им предстоит трудиться в непростых условиях, в том числе климатических. Потребуются опытные капитаны, команды, готовые преодолевать любые штормы, знать, как действовать в любых критических ситуациях.
Выполнять работы будут два научно-исследовательских судна. Проведем все наши классические экспедиции и съемки, которые у нас есть по северо-западной Африке, а также работы в водах центральной, юго-западной Африки.
До конца нынешнего года экспедиция дойдет до побережья южной Африки. Возможности на следующий год уточним по итогам взаимодействия с принимающими сторонами.
Работа по подготовке очень серьезная. У нас действует два штаба Большой африканской экспедиции. Первый, в состав которого вошли представители федеральных органов властей, возглавляет Илья Васильевич Шестаков. Второй штаб — научный, он отвечает за взаимодействие с зарубежными учеными, с которыми предстоит обрабатывать информацию. Большая африканская экспедиция с точки зрения технического исполнения беспрецедентна в сегодняшних условиях.
— Какие еще экспедиции вы могли бы выделить?
— Хочется отметить, что отраслевая наука реализует серьезный блок пресноводных исследований. Когда несколько лет назад на коллегии Росрыболовства мы впервые выступили за то, чтобы активизировать работу на внутренних пресноводных водных объектах, все заулыбались, потому что на тот момент таких экспедиций практически не было. Так вот, за прошедшее время мы восстановили практически все наши речные суда, приобрели еще одну единицу флота и еще одно судно строим. В этом году НИС «Викентий Зайцев» будет спущен на воду и начнет выполнять задачи рыбохозяйственной науки на Байкале.
Планируем активно работать на Азовском и Черном морях: исследования здесь будет проводить судно «Протей», оно специально совершило трансъевропейский переход из Мурманска и теперь приписано к порту Керчь.
На базе Татарского филиала ВНИРО создана база речного флота. Восстановленные суда уже в этом году полностью обеспечат работы по всему волжскому каскаду водохранилищ, вплоть до Астрахани.
Считаю, что сегодняшний охват исследованиями российских вод является беспрецедентным по объему. 869 экспедиций ведут ученые ВНИРО в исключительной экономической зоне, на континентальном шельфе, в территориальном море и внутренних водах Российской Федерации. Только вдумайтесь в эту цифру! И это без учета работ за пределами российской экономзоны.
Задача нынешнего года — увеличить количество экспедиций. После глубокой модернизации будут введены в строй еще три судна для работы на пресноводных водных объектах. На этом передислокация флота между филиалами и водными объектами будет завершена.
— В апреле ВНИРО совместно с Российской академией наук провели научно-практическую конференцию «Рыбохозяйственный комплекс России: 300 лет российской академической науке». Докладчики отмечали, что именно в последние годы сотрудничество РАН и отраслевого института встало на плановые рельсы. С академией наук заключено соглашение. То есть ВНИРО остается частью, если так можно выразиться, большой научной семьи в России?
— Да, остается частью, но так было не всегда. Рыбохозяйственная наука считалась слишком прикладной, слишком конкретной, чтобы обсуждать ее вопросы в глобальном плане с другими учеными. Не было такого, чтобы у отраслевой науки был свой отдел в РАН. При этом мы достаточно часто встречались с руководством крупных институтов, с научными работниками, которые были готовы вместе с нами изучать водные биоресурсы, океан, ценили наши работы.
В качестве примера могу привести Институт океанологии имени П.П. Ширшова, который располагает самым большим научным флотом и занимается вопросами Арктики и Антарктики. То есть, если говорить о возвращении в Антарктиду, трудно было бы представить, что мы не сотрудничаем с ИО РАН.
Или Институт проблем экологии и эволюции имени А.Н. Северцова РАН, с которым мы давно взаимодействуем в сфере изучения морских млекопитающих. Есть и другие институты, с которыми мы сотрудничали.
Возник вопрос: почему бы нам не организовать обмен опытом, знаниями, не наладить взаимное участие в экспедициях. Обсудив его с Ильей Васильевичем, мы предложили президенту Российской академии наук подписать соглашение о взаимодействии и ежегодно утверждать научные программы. Таким образом мы получили синергетический эффект. Обычной практикой уже стало, когда наши ученые отправляются, пусть и не на судах ВНИРО, в Антарктиду. И наоборот, мы выполняем вместе с институтом Северцова великолепные исследовательские работы по изучению байкальской нерпы, каспийского тюленя, проводим авиаучеты. Специалисты ИПЭЭ РАН помогли при формировании научной позиции, когда мы занимались возвращением в естественную среду морских млекопитающих в Приморском крае.
Сейчас с академией наук у нас уже предусмотрены трехлетние программы. В нашей международной конференции участвовало 20 академиков: видные ученые рассказывали о своих исследованиях, ставились вопросы на перспективу.
Мы признательны представителям РАН и за готовность участвовать в работе Школы молодых ученых: обеспечивать преемственность, развивать кадровый потенциал — это очень важно.
С прошлого года Академии наук переданы полномочия по оценке значимости нашего государственного задания. На мой взгляд, сегодня выстроена успешная совместная работа.
— Сейчас много говорится об инвестиционной программе в рыбной отрасли. Компании реализуют проекты и по итогам крабовых аукционов, и под рыбные инвестквоты. Понятно, что это очень финансовоемкая работа. И бизнес-сообщество заявляет о важности максимально точного и охватывающего как можно более длительный период научного прогноза. Что здесь готова наука ответить?
— Мы используем все традиционные методы, которым десятки лет, и они нас пока не подводили. Могу сказать, что российская наука за долгие годы ее развития обеспечила один из самых точных прогнозов в мире. И мы этим гордимся. Иностранные ученые, глядя на нашу работу, удивляются, как нам это удается. Мы на очень высоком уровне готовим прогнозы, например, по лососям.
Наши данные точны. Но есть биология и есть объекты, которые в принципе трудно поддаются прогнозированию — независимо от того, существуют современные методы или нет.
Что касается наших прогнозов, то мы сегодня используем все методы. За последние четыре года мы практически все крупнейшие филиалы оснастили по высшему разряду. У нас есть генетические лаборатории, причем они занимаются не только генотипированием, но и другими исследованиями.
На мой взгляд, сегодня мы на правильном пути. Другое дело, что, может быть, сегодня не инициирована работа, связанная с более глубоким изучением влияния изменения климата и зон рыболовства. Но она будет рассматриваться в нынешнем году. Мы хотим представить рыбохозяйственный комплекс, особенно морской, в горизонте 30–50 лет.
Еще одна задача, которая перед нами стоит, — это вопросы, связанные с глубокой переработкой рыбы. Могу вас заверить, что сегодня ни одна компания не занимается вопросом строительства перерабатывающих предприятий без наших специалистов. Потому что на базе ВНИРО действует секретариат технического комитета по стандартизации. ГОСТы, технические условия, рецепты, рецептуры — всем этим занимается институт. Вопросы, связанные с глубокой переработкой, должны очень активно рассматриваться. Это целое научное направление у нас, и оно будет только развиваться.
Хранение, логистика — сегодня Ильей Васильевичем поставлена задача, выходящая за рамки промысла. Ситуация, когда цена на продукцию в магазинах намного выше, чем у рыбаков, конечно, никого не устраивает. То есть строительство логистических комплексов, организация холодильной цепочки, глубокая переработка сырья, более высокий уровень освоения имеющихся ресурсов — все это направления для работы. Наш центр экономических исследований рыбного хозяйства, действующий третий год, призван готовить расчеты по всем этим вопросам, давать более точную статистическую оценку. Так что задачи большие.
Как видите, мы не останавливаемся на достигнутом. Каждый год открывает перед ВНИРО новые горизонты, ставит новые цели. За прошедшие после объединения пять лет проделана большая работа. Выстроена система, выработаны механизмы взаимодействия. Теперь вопрос в применении на практике всего того, что мы сделали. Мы смело смотрим в будущее. С оптимизмом. Убежден, что и дальше работа ученых объединенного ВНИРО обеспечит положительный рост рыбохозяйственной отрасли России.
Маргарита КРЮЧКОВА, специальный выпуск журнала «Fishnews — Новости рыболовства»
![Главное](/images/star.png)
Любовь Турбина об отце, выдающемся ученом-генетике: У него было чутье на идеи
В судьбе Любови Турбиной неразрывно переплетены искусство и наука, Москва и Минск, Беларусь и Россия. Она - ученый-физик в одной из своих ипостасей, известный поэт и переводчик белорусской поэзии - в другой. А еще Любовь - дочь человека, который стоял у истоков развития научной генетической школы Беларуси.
Любовь Николаевна, фамилия ваша принадлежит не только литературе, но и биологии. Вашего отца, Николая Васильевича Турбина, называют основателем белорусской школы генетиков.
Любовь Турбина: Да, двадцать лет работы он связал с Беларусью. А по поводу фамилии как-то мне сказал: фамилию можешь взять мужа, но стихи пиши только под моей!
А какие повороты в его судьбе привели к тому, что в жизни вашей семьи появилась Беларусь?
Любовь Турбина: Папа родился под Рязанью, в поселке Тума. Окончил Воронежский сельхозинститут, защитил там кандидатскую. В 1939-м поступил в докторантуру в Москву, в Академию наук, в Институт генетики. И, получается, они с мамой оказываются в Москве перед самой войной. Но с ее началом перебираются в Ашхабад, где отец находится в рядах советской армии как курсант военно-медицинского училища. Мама ехала в Туркмению уже беременная, и родилась я в Ашхабаде. Там отец работал над докторской по теме "Вегетативное расщепление растительных гибридов".
Защита диссертации состоялась заочно, и перед самой отправкой на фронт пришли документы, что он отзывается в Москву, куда мы с родителями вернулись уже втроем... Помню день Победы в Москве. Родители отправились на салют, а я, трехлетняя, зашла под цветущую вишню, стою и думаю: "Куда же они, вот же салют!"
Когда Николая Васильевича пригласили в Беларусь, он ведь уже был видным ученым?
Любовь Турбина: Он был деканом биофака ЛГУ - в 1945-м его, молодого доктора наук, перевели в Ленинград. Потом часть его ленинградских аспирантов за ним в Минск поехали, там защищали кандидатские и докторские. Среди его учеников 18 докторов наук и более 40 кандидатов.
В пятидесятых-шестидесятых годах в Беларусь были приглашены многие ведущие ученые, представители разных наук. Там были созданы институты физики, математики и потом - целые школы уже белорусских ученых по этим специальностям. Единственным так приглашенным биологом был мой отец.
В 1953-м он был избран академиком Белорусской академии наук и назначен директором Института биологии АН БССР. Именно тогда наша семья перебралась в Минск. В 1965-м создается Институт генетики и цитологии АН БССР, у истоков которого он стоял и которым руководил до 1970 года. У него было чутье на новые идеи во всех сферах естествознания. Например, пришел к нему человек со своими гипотезами - он его сразу взял и создал в Институте целый отдел, занимающийся генетикой рака. По его инициативе в Беларуси развернули исследования по молекулярной генетике и биотехнологии - это было совершенно внове.
На его лекциях меня поразило, что никогда в личной жизни в нем не было столько энтузиазма и такой вот... любви. Он к аудитории обращался как к самым близким, с такой надеждой на понимание!
Он писал, что в Институте генетики и цитологии в Беларуси "оставил свое сердце". Почему переехал в Москву?
Любовь Турбина: Он продолжал с этим институтом сотрудничать, даже когда уже снова работал в Москве. Его в 1967 году избрали академиком ВАСХНИ (Всесоюзной академии сельскохозяйственных наук). В 1971-м отец с мамой и Васей, младшим моим братом, уезжает в Москву. Мы с сестрой уже взрослые, мы остались в Минске. Отец уехал, чтобы организовать новый институт - сейчас это Всероссийский институт сельскохозяйственной биологии, которым он и руководил несколько лет, взрастив в его стенах 11 научных коллективов. Но его влекла живая научная работа. И в 1980-м он со своей лабораторией перешел в Московское отделение Всесоюзного института растениеводства, где работал уже до самой смерти в 1998 году...
Мне близок белорусский характер - не вступая в шумные споры, сделать по-своему
Вы с детства писали стихи, но поступили на физфак БГУ. Настоял отец?
Любовь Турбина: Действительно, под давлением родителей не только поступила, но и защитила диссертацию по радиобиологии. И за это я родителям благодарна. Они считали, что поэзия твердо куска хлеба не гарантирует. Но вот они переехали, мужа моего - к тому моменту я уже была замужем и имела годовалую дочку, забрали в армию. Оставшись одна с дочерью, наконец осознала: сейчас или никогда! И отправила на вступительный конкурс в Ленинградский литературный институт свои стихи. Прошла творческий конкурс - это показалось мне чудом! Училась заочно. Отец, узнав, сказал: "Наконец-то Люба проявила не свойственные ей настойчивость и силу характера..." А я на самом деле решила все давно, но была скрытна и открытого неповиновения не выказывала. Бабушка наша мой характер раскусила и говорила маме про нас с сестрой: "Вот скажешь Наташе что-то сделать, она: "Нет, не буду". А Люба со всем согласится, но сделает по-своему". Мне близок белорусский характер - спокойно делать так, как считаешь нужным.
У вас есть щемящее душу стихотворение о взаимоотношениях с отцом...
Любовь Турбина: Думаю, вы про это:
...С годами приходит обратное зренье,
И видится детство особенно ярко:
Дороже мне было отца одобренье
Любого подарка.
Но помню и это - сплошные сомненья:
Испорчено платье, плохие отметки…
Непросто жилось мне - отца одобренье
Звучало так редко.
А может быть, жаждал он сам восхищенья?
Моя виноватость его раздражала?
Довольно! Оставим вину и прощенье -
Так времени мало.
Я помню о трудных правах первородства.
Сумею ещё - одолею усталость.
И гордость - бесспорное профилей сходство,
И нежность, и жалость.
Отец не просто смирился с вашим стремлением в литературу, но и высоко его оценил?
Любовь Турбина: Для папы оказалось важно, что я пишу стихи, поскольку он в свое время по этой дороге не пошел. Еще в Воронеже он был знаком со ссыльным Осипом Мандельштамом. Отец показывал ему свои стихи - да, он писал стихи. И вот, когда я сочиняла свою детскую поэзию - о любви, например, - то папе показать ну никак не могла. Показывала другое, было у меня на злобу дня, про Америку, которая "в Европу свой хищный нос сует"... Хоть бери да в газету. Кстати, у него был друг, редактор журнала "Подъем", и как раз в этом журнале какие-то мои стихи он и напечатал. Но папа укорял: "Мои стихи сам Мандельштам хвалил, и то я в литературу не пошел!"
Почти год я отработала по первой профессии на белорусском реакторе. А потом удалось из Института генетики перейти в Институт литературоведения имени Янки Купалы. В отдел взаимосвязей литератур, им руководил писатель Алесь Адамович. Десять лет жизни прошло в поездах между Россией и Беларусью. Ездила на сессии, ездила к родителям, навещала дочь, которая училась в МГУ. Мне не казалось тяжело. Сейчас живу в Москве. А папа в конце жизни, перенеся инфаркт, побывав в операционной, признался: "Я никогда не был так счастлив, как когда лежал на этом столе: ко мне вернулись рифмы..."
Как считаете, удалось ли нам не потерять общее, как сейчас говорят, культурное пространство Беларуси и России?
Любовь Турбина: Не знаю. Это каждый понимает по-своему и видит, что хочет увидеть. Но для меня важно, чтобы оно было живо, это общее пространство. Собственно, сбережением этой общности я и занимаюсь по мере своих сил в Институте мировой литературы имени Горького, в отделе взаимосвязей литератур. Считаю это своей миссией. Мой любимый, самый главный перевод, которым горжусь, - стихотворение Богдановича:
Есть на свете такие
бродяги,
Что не верят ни в бога,
ни в черта,
Любы им только пестрые флаги
Кораблей океанского порта.
Никого им не жалко
покинуть -
Нет любимых -
не будет печали,
Безразлично, что жить им, что сгинуть.
Одного б они только желали:
Догрести до краев
отдаленных,
Там изведать и счастье,
и горе.
И в волнах захлебнуться
соленых
Белопенного синего моря.
Мы другие - и помним,
и знаем
То, что с детства и близко,
и мило,
Не расстались бы мы
с нашим краем,
Если б хлеба для нас там хватило.
Среди улиц, под грохот
и гомон,
За шлагбаумом каждой
заставы
Деревенька мерещится,
Нёман
И огни портовые Либавы.
Текст: Екатерина Пряхина
![Главное](/images/star.png)
SeaNews. Автомобильные пункты пропуска остаются узким местом – комментарий Руслана Давыдова
Автомобильные пункты пропуска на Дальнем Востоке остаются «узким горлышком» при прохождении товаров через границу, заявил первый заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Руслан Давыдов, выступая на сессии «Суверенная логистика России. Поехали» в рамках ПМЭФ-2024.
По словам Р.Давыдова, скорость прохождения погранпереходов зависит от трех составляющих. «Первая - физическая инфраструктура, чтобы можно было проехать и проплыть, провезти. Вторая - это цифровизация всех процедур и предназначение технологий. И третье - это взаимодействие всех органов на границе и участников внешнеэкономической деятельности, операторов портов в формате одного окна. Вот это три компонента, без которых, как говорится, эта история не полетит», - сказал спикер.
Из-за резкого разворота российской внешней торговли с запада на юг и восток объемы перевозок растут. «В прошлом году объем автомобильных грузоперевозок вырос на 35%, и пропускная способность там сильно важна, - сказал Р.Давыдов. - У нас самое сложное положение с автомобильными пунктами пропуска и именно с инфраструктурой. К моему сожалению, ФТС не отвечает за строительную инфраструктуру».
Также из-за переориентации грузов на восток выпуск товаров не успевает укладываться в 10 минут, которые обозначил президент. «Для решения этой проблемы на Дальний Восток было привлечено дополнительно более тысячи сотрудников», - сказал Р.Давыдов, добавив, что цифровизация помогает повышать скорость обработки грузов.
«Автоматическая обработка всех данных о грузе, всех данные контролирующих органов, все данные о проверках, в том числе о физическом контроле данных, снимки, данные с инспекционного смотрового комплекса - все это должно быть интегрировано в единый контур. Участник ВЭД в одно окно подает эту информацию, она там разлетается по всем участникам процесса, и дальше каждый из участников вот этого большого круга участников процесса совершает свои действия в этой системе и отдает обратный результат. И уже этот результат приходит к тому, кто дает добро. И груз дальше поехал. Вот это, в принципе, идеал, к которому мы стремимся и над которым мы будем работать», - резюмировал Р.Давыдов.
Оригинал публикации: https://seanews.ru/2024/06/13/ru-avtomobilnye-punkty-propuska-ostajutsja-uzkim-mestom/
![Главное](/images/star.png)
Интервью Посла России в Туркменистане И.К.Волынкина информационному порталу Orient.tm, 12 июня 2024 года
Вопрос: 12 июня отмечается День России. Расскажите, пожалуйста, немного об этой дате, что она значит для россиян?
Ответ: Спасибо за вопрос. Ровно 34 года назад, 12 июня 1990 года, была принята Декларация о государственном суверенитете России, именно с этого момента начинается современная история нашей страны. По мере преодоления трудностей переходного периода, завершения фундаментальных экономических преобразований, национальный праздник стал занимать все более важное место в жизни общества. На фоне глубоких трансформаций, происходящих в современном мире, День России окончательно приобрел широкое и емкое значение – стал символом национального единства, преемственности поколений и духовного возрождения, а также осознанного, суверенного выбора в пользу справедливого мироустройства и традиционных ценностей.
В этот день мы чествуем наше Отечество – огромное государство с тысячелетней историей, уникальным культурным наследием и неиссякаемыми природными ресурсами, при этом главная ценность и гордость – это безграничный человеческий потенциал России, талантливые люди, живущие как на нашей земле, так и вдали от нее, но хранящие Родину в своем сердце. Поэтому везде, где они находятся, где реет русский триколор – от суровых берегов Арктики до субтропических пляжей, от Калининграда до Камчатки, от полярных станций до космической орбиты, и, конечно, в российских загранучреждениях по всему миру – сегодня отмечают государственный праздник. Любовь россиян к Родине такая же бескрайняя, как и она сама.
Вопрос: Какие главные вехи в деятельности Посольства России в Туркменистане, отражающие развитие дружественных отношений между нашими странами, Вы могли бы отметить в 2024 году? Есть ли планы по визиту президента России в Туркменистан?
Ответ: Прошла почти половина года, поэтому можно подвести промежуточные итоги деятельности Посольства за этот период. Несомненно, одним из главных событий для нас стали выборы президента России в марте этого года. В Туркменистане работало пять избирательных участков и, благодаря поддержке наших туркменских друзей, избирательный процесс был организован на высшем уровне. Все граждане России, принявшие участие в голосовании, смогли выразить свою волю в строгом соответствии с российским законодательством. Многие приходили с детьми, на избирательных участках царила настоящая праздничная атмосфера.
В мае прошло несколько знаковых мероприятий для российско-туркменских отношений. Во-первых, в Туркменистане было широко отпразднована 79-я годовщина Победы в Великой Отечественной войне. А непосредственно 9 мая президент Туркменистана Сердар Гурбангулыевич Бердымухамедов по приглашению президента России Владимира Владимировича Путина посетил Москву.
Во-вторых, в период с 15 по 16 мая в Казани был организован XV Международный экономический форум «Россия – Исламский мир KazanForum», в котором принял участие национальный лидер туркменского народа, председатель Халк Маслахаты Туркменистана Гурбангулы Мяликгулыевич Бердымухамедов.
И, наконец, 24 мая в Ашхабаде прошло заседание Совета глав правительств СНГ. Также состоялась встреча председателя Правительства России Михаила Мишустина с президентом Туркменистана Сердаром Бердымухамедовым.
Очевидно, что вышеперечисленные события позволяют говорить о сохранении высокой динамики в двусторонних контактах. Этот показатель сам по себе является подтверждением сформированного усилиями сторон особого характера дружественных отношений между Россией и Туркменистаном в духе стратегического партнерства.
Пользуясь случаем, хочу сообщить, что мы вышли на доковидные показатели по количеству оформленных виз. Если в 2019 году всего было выдано 60 тысяч виз, то по итогам 2023 года – уже более 73 тысяч, из которых 36 тысяч – туристические и 19 тысяч – учебные. Кроме того, за первые пять месяцев 2024 года напечатано свыше 46 тысячи виз, в то время как за аналогичный период 2023 года – 18,3 тысячи. Искренне рад, что мы преодолели барьеры, которые установила когда-то пандемия, и вернулись к нормальному транспортному сообщению между нашими странами.
Что касается возможного визита президента России в Ашхабад, то, наверное, пока преждевременно анонсировать конкретные сроки. Однако нельзя не отметить, что после своего переизбрания Владимир Владимирович Путин реализовал ряд знаковых визитов, и, по всей видимости, практика посещения дружественных государств, к которым, безусловно, относится и Туркменистан, продолжится.
Вопрос: Россия является одним из основных торговых партнеров Туркменистана, у нас давние, традиционные связи. Каких новых российских участников внешнеэкономической деятельности мы можем ожидать на туркменском рынке в связи с переориентацией экономики России на Восток? Какое окно возможностей для российского бизнеса вы видите в Туркменистане?
Ответ: Россия входит в пятерку основных торговых партнеров Туркменистана с оборотом порядка 1,6 млрд долларов США. Высокие темпы развития торгово-экономических отношений между нашими странами в полной мере соответствуют стратегическому сотрудничеству. В ходе упомянутого майского заседания Совета глав правительств СНГ было отмечено, что в 1 квартале 2024 года продолжался рост товарооборота, который составил 22% – порядка 18 млрд рублей.
В настоящее время особое внимание уделяется взаимодействию по линии наших транспортных ведомств, которые работают над развитием восточной хорды международного транспортного коридора «Север – Юг». Благодаря совместным усилиям кратно увеличен объем экспортных, импортных и транзитных перевозок по железной дороге, внедряются современные технологии управления грузопотоками и разрабатываются схемы привлечения дополнительных объемов грузов через многосторонние логистические компании. Уже сегодня российская сторона наращивает взаимодействие с туркменскими, казахстанскими и иранскими партнерами для достижения максимальной эффективности маршрута, используя в том числе возможности развития мультимодальных перевозок через международный морской порт Туркменбаши.
К взаимодействию по уже сложившимся тесным связям в традиционных отраслях сотрудничества, таких как энергетика, промышленность, сельское хозяйство добавляются инновационные сферы кооперации. Речь идет о привлечении компетенций холдинга «РЖД» к реализации проектов модернизации вагоноремонтного завода в г. Гызыларбат, внедрении при помощи Росреестра системы электронного земельного кадастра на основе российских ГИС-технологий.
Огромные перспективы видятся в сотрудничестве туркменской стороны с «Росгеологией» относительно проведения геологоразведочных работ в Каспийском море, с ГНЦ ФГУП «ЦНИИчермет им. И.П.Бардина» по разработке Стратегии развития новой для Туркменистана металлургической отрасли, с «Русатомом» относительно внедрения опреснительных технологий.
Вопрос: В связи с этим, следующий вопрос: когда ожидается проведение второго туркмено-российского бизнес-форума, и к каким сегментам российского рынка стоит присмотреться туркменским производителям, чтобы диверсифицировать экспорт в Россию? Как бы вы оценили будущее газового сотрудничества наших стран?
Ответ: Наращивание двусторонних бизнес-контактов определяет востребованность проведения осенью текущего года Второго российско-туркменского бизнес-форума. В его рамках российские компании планируют представить свои достижения в таких сферах как энергетика, металлургия, транспортная логистика, машиностроение, строительство, геологоразведка, телекоммуникации, химическая и пищевая промышленность, сельское хозяйство.
Рост импорта туркменской продукции в Россию подтверждает потенциал аграрной, пищевой, химической и текстильной отраслей Туркменистана.
Что касается второго вопроса, то хотел бы подчеркнуть, что в новых экономических условиях газовое сотрудничество крупнейших по запасам углеводородов стран имеет стратегический характер и влияние на создание транспортно-логистических маршрутов и хабов. В этой связи российско-туркменское взаимодействие на этом направлении имеет приоритетное значение как по вопросам поставок голубого топлива, так и строительства новой газовой инфраструктуры.
Вопрос: Какое, по вашему мнению, самое актуальное на сегодняшний день направление в транспортном взаимодействии? Обсуждается ли открытие новых авиамаршрутов между Туркменистаном и Россией?
Ответ: Как уже сказано выше, транспортное взаимодействие является приоритетным направлением двустороннего сотрудничества. Речь, прежде всего, идет о транзитных грузовых перевозках. В то же время, по моему мнению, необходимо активизировать диалог относительно увеличения объемов пассажирских перевозок воздушным и морским транспортом. С российской стороны выдвинуты предложения об открытии авиасообщения с Санкт-Петербургом, Екатеринбургом, Астраханью и Новосибирском, а также об открытии морского круиза по Каспию. Уверен, что это создаст условия для развития культурно-исторического, медицинского и санаторного туризма.
Вопрос: Каковы перспективы совместных исследовательских проектов, обмена студентами, открытия новых российско-туркменских учебных заведений, спортивных мероприятий?
Ответ: С особым удовольствием хочу отметить высокий темп развития отношений между нашими странами в гуманитарной сфере. Что касается сотрудничества в области образования, науки, молодежных обменов - в настоящее время более 40 тысяч туркменских студентов проходят обучение в российских вузах. Молодежь наших стран с готовностью откликается на взаимные приглашения принять участие в культурных форумах и спортивных мероприятиях, а побывавшие здесь россияне всегда высоко отзываются о традиционном туркменском гостеприимстве. Все это в очередной раз подтверждает неугасающую духовную близость наших народов.
Существенный потенциал для наращивания двусторонних научных связей представляет собой археология. Опыт и знания наших ученых, в том числе из Института этнологии и антропологии им. Миклухо-Маклая и Института истории материальной культуры Российской академии наук здесь очень востребованы. Археологи двух стран регулярно проводят раскопки и исследования древних поселений на богатой историческими находками территории Туркменистана.
Ведется активная работа по подготовке проектов межправительственных соглашений об учреждении и условиях деятельности совместного Российско-туркменского университета и об условиях строительства и функционирования Государственного русского драматического театра им. А.С.Пушкина. Надеюсь, что в скором времени удастся запустить строительство нового корпуса Совместной российско-туркменской средней общеобразовательной школы им. А.С.Пушкина.
Вопрос: Очень хочется надеяться, что культурное присутствие России в Туркменистане будет еще более явственно чувствоваться. Это и гастроли артистов, театров, оркестров, выставки и т.п. Можете ли вы поделиться информацией о возможных проектах такого плана?
Ответ: Что касается культурного присутствия Российской Федерации на гостеприимной туркменской земле, то отрадно видеть неизменный интерес близкого нам туркменского народа к гастролям российских исполнителей, проводимым при поддержке Посольства различного рода гуманитарным мероприятиям. Например, в прошлом году здесь с аншлагом принимали наших артистов Большого Московского государственного цирка на проспекте Вернадского и Московского цирка Юрия Никулина на Цветном бульваре. С успехом в кинотеатрах Ашхабада проходят уже ставшие традиционными недели российского кино и анимации, проводимые при поддержке Министерства культуры Туркменистана, Посольства и Роскино.
Раскрою маленькую тайну: мы совместно с нашими туркменскими партнерами работаем над гастролями известного в России и за рубежом музыкального коллектива «Хор Турецкого» с его последним песенным проектом, включающим композиции на разных языках мира.
Отдельно хотел бы отметить, что в ходе недавнего XV Международного экономического форума «Россия – Исламский мир KazanForum» национальный лидер туркменского народа, председатель Халк Маслахаты Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов пригласил с концертами маэстро Гергиева - дирижера, художественного руководителя-директора Мариинского театра Санкт-Петербурга. Уверен, что здесь он будет принят зрителями с неизменной теплотой и овациями, а его гастроли внесут серьезный вклад в российско-туркменское культурное взаимодействие.
Вопрос: Иван Кириллович, вот уже год вы работаете послом России в Туркменистане. Вы, наверное, за это время успели познакомиться с нашей страной и Ашхабадом? Что особенно бросается в глаза? И как вам работается у нас, с коллегами по дипкорпусу? Есть ли туркменское блюдо, которое вам особенно понравилось?
Ответ: За время моего пребывания в Туркменистане я ощутил особую теплоту дружеских уз, скрепляющих отношения между людьми наших государств. Хочу отметить радушие и гостеприимство братского туркменского народа, высокий уровень безопасности во всех уголках Туркменистана. В вашей замечательной стране органично сочетаются культурное наследие предков и достижения современной цивилизации. В течение одного дня можно побывать в древней Нисе и высокотехнологичном беломраморном Ашхабаде. Бесспорно, это вызывает чувство восхищения. Со мной солидарны и коллеги по дипкорпусу, с которыми у нас успели сложиться добрые и доверительные отношения.
Помню, как в самые первые дни большое впечатление на меня произвела туркменская кухня. Например, одним из моих самых любимых блюд стал унаш, очень вкусный, наваристый и питательный суп. Также мне очень нравится местная выпечка, особенно ишлекли, мясные пироги, приготовленные в тамдыре или по старинному рецепту - в раскаленном песке.
Уверен, что меня ждет еще много новых интересных открытий в области истории, культуры, национальных традиций Туркменистана.
https://orient.tm/ru/post/73089/posol-rf-v-turkmenistane-ivan-volynkin-dal-intervyu-orient-po-sluchayu-dnya-rossii
![Главное](/images/star.png)
Дмитрий Мезенцев - об экономике, технологиях и основах Союзного государства
Создав основы экономической интеграции, Беларусь и Россия в рамках Союзного государства переходят к формированию единой научно-технологической базы, сближению мер социальной поддержки и укреплению единого контура безопасности. Предложения по стратегии научно-технического развития Союзного государства будут подготовлены до конца 2024 года, может также появиться Союзный университет. Запущены две оборонные программы и одна программа в сфере пограничной безопасности. Об этом "Российской газете" рассказал Государственный секретарь Союзного государства Дмитрий Мезенцев.
Наука и техника как основа развития
Дмитрий Федорович, на площадке только что прошедшего Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ) обсуждали формирование единого экономического пространства России и Беларуси. Основой современной экономики становятся технологии. Когда в Союзном государстве появится единая научно-технологическая база?
Дмитрий Мезенцев: Принято уникальное решение по формированию стратегии научно-технологического развития Союзного государства до 2035 года. Мы обязательно до конца года подготовим доклады главам государств по формированию стратегии научно-технологического развития Союзного государства до 2035 года. Сложно шло формирование этого документа. Не все представители научного сообщества были готовы включаться в такую работу, не все понимали, как защитить интеллектуальную собственность. Потому что авторство научных достижений исследований - это вещь очень чувствительная, она должна быть увязана с юридической практикой. Мы понимаем, что это важнейший документ.
Речь в конечном итоге идет о формировании технологического суверенитета в Союзном государстве?
Дмитрий Мезенцев: У России и Беларуси налажен обмен товарами. Но также совершенно понятно, что сегодня необходимо обеспечить высокий уровень конкурентоспособности нашей продукции в мире. А для этого как раз важно учитывать тенденции прикладной науки, которые складываются в практике реальных передовых мировых производств.
При этом мы не должны попасть в зависимость от внешнего воздействия зарубежного программного продукта, а добиться здесь пионерских результатов. Мы должны если не стать законодателями в этой сфере, то, по крайней мере, войти в первую линейку стран, работающих в этой сфере. Чтобы мы были не потребителями, а авторами или соавторами программных продуктов.
Такая работа идет. Насколько знаю, первый заместитель премьер-министра России Денис Валентинович Мантуров и заместитель премьер-министра Беларуси Петр Александрович Пархомчик несколько раз в неделю озваниваются и встречаются как руководители промышленного блока правительства.
Кадровый потенциал двух стран также может быть объединен в Союзном государстве?
Дмитрий Мезенцев: Нам, конечно, нужны высококвалифицированные кадры, отвечающие на запросы даже не нынешнего, а уже завтрашнего дня. На эту современную потребность есть ответ. Есть желание создать Университет высоких технологий Союзного государства. На первом этапе он может существовать как сетевой университет.
Космические разработки в рамках Союзного государства будут развиваться?
Дмитрий Мезенцев: Сегодня у нас есть замысел Национальной академии наук Беларуси и "Роскосмоса" по созданию космического аппарата по дистанционному зондированию Земли в рамках уникальных характеристик. Разрешение той аппаратуры, которая должна быть на геостационарной орбите, - 35 сантиметров. Дорогой проект. И здесь важно, чтобы равноправность участия была компенсирована выверенностью тех результатов, которые будут востребованы секторами реальной экономики, агросектором, картографии, оборонными ведомствами двух стран.
Товарам - свободу перемещения
Президент России Владимир Путин на ПМЭФ говорил об изменении структуры импорта и экспорта. Это означает развитие логистики для расширения экспорта. Как в рамках союза идет формирование единой "бесшовной" транспортной системы России и Беларуси?
Дмитрий Мезенцев: Знаете, она никогда и не была со "швами". У России и Беларуси фактически нет границ. Идет огромная работа. Российские порты готовы принимать куда больший объем грузов, чем есть сейчас. Идет работа в портах Мурманской области на северо-западе. Это все шаг за шагом уже дает совершенного иные результаты, чем были еще буквально год-полтора назад.
На какой стадии сейчас находится строительство белорусского порта в Ленинградской области?
Дмитрий Мезенцев: Обсуждение проекта завершено. Идет практическая реализация по ряду направлений.
Обсуждается также формирование единого рынка электроэнергии. На какой стадии его создание?
Дмитрий Мезенцев: Он практически сформирован. Речь о формировании такого рынка шла в связке с потенциалом белорусской атомной энергетики. Это важный вопрос, очень тонкий, знаковый. Профессионалы ответят на него в скором времени.
Сближение социальной политики - новая задача
На прошедшей в мае встрече президенты России и Беларуси подтвердили общность целей и стратегию развития Союзного государства. Какие теперь могут быть предприняты шаги для реализации обозначенных целей?
Дмитрий Мезенцев: Есть 28 союзных программ - это очень емкий, масштабный, взаимоувязанный документ. И это не 28 папок, это одна папка, где предусмотрены все разделы - это фундамент экономической интеграции. Результаты выполнения этих программ были подтверждены 29 января этого года. Даны поручения продолжить интеграционную работу. К компетенции правительств отнесены вопросы образования, науки, культуры, туризма, спорта, чего раньше не было.
Мы видим, что люди откликаются на то, что удается сделать. Но сделать нам предстоит еще больше, в том числе добиться социального равноправия, чтобы возможности получения образования, квалификации, медицинской помощи, санаторно-курортного лечения были идентичными. Это важно.
Работы много. Например, мы сегодня видим по-особому задачу инвентаризации собственности Союзного государства. Пока у нас разный счет. Если, по оценкам россиян, есть примерно до 3,5 тысячи объектов собственности Союзного государства, то белорусы более, видимо, тщательно подходят, считают, что это несколько десятков тысяч объектов. Мы обязательно до конца года, у нас поставлен такой срок, подготовим доклады главам государств.
Перечень мероприятий Союзного государства расширяется, охватывает все больше сфер. Стоит ли увеличить бюджет, есть ли такие идеи?
Дмитрий Мезенцев: Идеи, конечно, есть, более того, в ушедшем году по поручению Владимира Владимировича Путина и Александра Григорьевича Лукашенко бюджет увеличен на 38%. Но нам нужны аргументы под увеличение бюджета. Это учет предложений республиканских и федеральных министерств и ведомств по формированию программ и проектов Союзного государства, которые финансируются из союзного бюджета. Кстати, не стоит их путать с союзными программами, которые есть план работы на год.
Какие программы планируется запустить?
Дмитрий Мезенцев: В этом году мы должны запустить программу биомембраны. Она называется "Технологическая платформа идентификации новых молекулярных мишеней: мембранных белков и их комплексов". Видим, как заинтересованы в этой работе Российская академия наук, Курчатовский институт, МГУ, заинтересованы минздравы России и Беларуси, Национальная академия наук Беларуси. Программа находится в высочайшей степени готовности. Буквально нужно несколько подписей, и она начнет реализовываться со второй половины года.
Укрепление границ Союза
В вопросах укрепления безопасности Союзного государства исходим из единого оборонного пространства?
Дмитрий Мезенцев: Совсем недавно состоялось заседание Пограничного комитета Союзного государства под руководством первого заместителя директора ФСБ России - руководителя Пограничной службы ФСБ России генерала армии Владимира Григорьевича Кулишова. И все пограничники как норму обозначают защиту единой границы Союзного государства. Никто не делит никакую границу, она едина. Как и работа личного состава Объединенной группировки войскна территории Республики Беларусь, куда входят российские и белорусские военнослужащие и воспринимается как единая группировка, там тоже никаких водоразделов, что называется, в системе подготовки кадров и в службе войск не произведено.
Запущены две оборонные программы Союзного государства и одна программа в сфере пограничной безопасности. Мы обязаны отвечать на вызовы и те угрозы, которые не уменьшаются в отношении Союзного государства. Внешнее давление, угроза нарастают, и мы понимаем, что востребованность совместных усилий в обороне и безопасности, очевидно, повышается.
Чем вызваны эти угрозы?
Дмитрий Мезенцев: Обстановка в восточноевропейском регионе ухудшается не по нашей воле и не по нашей вине. Мы вынуждены отвечать на этот глобальный замысел, который малыми и большими шагами, я бы сказал, злобно реализуется в отношении Беларуси и России.
Почему именно в отношении Беларуси и России? Потому что отклика на указания различных так сказать "обкомов", прежде всего заокеанского обкома, нет и быть не может.
Почему именно сейчас нарастает противостояние?
Дмитрий Мезенцев: Россия сегодня осознает себя в другой силе, в других возможностях и осмысливает те потери, которые мы сами понесли на рубеже восьмидесятых-девяностых годов прошлого века. К сожалению, приходится это признавать, Советский Союз прекратил свое существование ради мифических целей как примитивный ответ на приглашение стать в ряд цивилизованных государств. Но страна, имеющая тысячелетний опыт государственности, с очевидными успехами великих мыслителей, философов, писателей, музыкантов, историков, страна самобытная, страна как цивилизация не должна быть приглашена в ряд, в шеренгу "цивилизованных народов". Она сама и есть цивилизация. Об этом президент Владимир Путин говорил не раз.
Значит, нужно было сделать все, чтобы, защищая национальные интересы, снизить уровень военного противостояния. Нужно было сделать все, чтобы не получить расширение НАТО на восток. И если уж мы пошли по пути содействия объединению Германии, это должно было быть совершенно справедливым результатом компенсаций для группы советских войск в Германии, определенных выплат в поддержку советской экономики. То есть это должен был быть публичный, понятный процесс, который не мог и не должен был привести к таким результатам, когда наши пенсионеры в начале 90-х годов вынуждены были стоять на рынках, продавая все от вещей до консервов, последние крохи вынося из своего собственного дома. Тем самым унижали самих себя 90-х годов и те поколения, кто восстановил страну от разрухи Великой Отечественной войны в считаные годы, кто обеспечил полет в космос, ядерный проект, создал колоссальную промышленность, на потенциале которой во многом мы развиваемся сегодня, конечно, привнеся что было возможно в постсоветские годы.
Мы можем использовать элементы мягкой силы? Скоро пройдет Международный фестиваль искусств "Славянский базар". Можно ли пригласить на праздник чехов, поляков, словаков, жителей других славянских государств, стран Европы и не только?
Дмитрий Мезенцев: На протяжении более чем трех десятков лет оргкомитет "Славянского базара" неизменно приглашал американцев, немцев, итальянцев, и также поляков, чехов, словаков. Мы хорошо помним, когда главы трех славянских государств - Беларуси, России и Украины - вместе были на сцене в знаменитом амфитеатре Витебска. Все это было. И, как говорил, президент России Владимир Путин, не мы это потеряли. Это Запад отказался от этого.
Малые страны подыгрывают одной стране за океаном ради решения глобальных геополитических задач. Но тенденции на уход от имперских амбиций заокеанского так называемого партнера очевидны. Мир в целом уходит от этого, таковы тенденции сегодня. Мы видим, какие позиции занимает Китайская Народная Республика, видим, что наши центральноазиатские партнеры добиваются новых результатов, видим, как меняется мир.
Но мир менялся постепенно и раньше. Другое дело, успевали это осознать те, кто формируют политическую повестку и навязывают ее другим, или нет. Они не успевают идти в ногу со временем. Для нас это очевидно.
Общие символы прошлого и настоящего
Сфера действия Союзного государства расширяется и за счет гуманитарного блока. Какие планы в этой сфере?
Дмитрий Мезенцев: Мы увеличили с 22 до 37 число проектов Союзного государства в гуманитарной и гражданской патриотической сферах. Один из наших проектов - это библиотека Союзного государства. Две книги, которые вышли, имели очень хороший резонанс и отклик. Мы изначально ориентировались на то, чтобы каждая книга стала событием общественной жизни.
Первая книга в серии "Защищая Отечество" была посвящена ратному подвигу белорусских полков в войне с Наполеоном. Мы знаем, что было восемь полков. О пяти пехотных полках мы пишем, представляя широкий иллюстративный, архивный материал. Очень многие документы публикуются впервые, то есть они никогда ранее не представлялись широкой читательской аудитории.
Вторая книга - это материалы, которые нам предоставили Генеральный прокурор Республики Беларусь Андрей Иванович Швед, председатель Следственного комитета России Александр Иванович Бастрыкин, Генеральный прокурор России Игорь Викторович Краснов, председатель Следственного комитета Беларуси Дмитрий Гора, ряд других специалистов, которые подтвердили, что в отношении белорусского народа, гражданского Советского Союза, проживавших на территории Беларуси, не просто были факты геноцида, а проводилась политика геноцида. В этой же книге мы также подтверждаем это фактом блокады Ленинграда и той политикой, которая проводилась в отношении граждан Советского Союза, проживавших на территории Ленинградской области.
В ближайшее время выходит книга "Операция "Багратион". Партизаны белорусской земли". Мы работаем на этом этапе с представителями архивного сообщества Беларуси, с белорусским издательством.
В ближайшее время также выходят книги "Симеон Полоцкий - подвижник и просветитель", "Михаил Ломоносов", где описана уникальная судьба Поморского сына. Также в этом году представляем книги, посвященные Казимиру Семеновичу, Константину Циолковскому, Франциску Скорине и Ивану Федорову. Одна из книг - "Космос - мечта человечества". Это все в 2024 году в рамках единого формата, единой концепции представляем широкому читателю. И также большую книгу делаем к 25-летию Союзного договора.
Когда появится символика Союзного государства - герб, флаг, гимн?
Дмитрий Мезенцев: Если вы обратили внимание, во время проведения трех последних заседаний Высшего Госсовета в лацканах пиджаков глав государств и членов Высшего Госсовета был знак, где представлены два национальных флага, объединенные надписью "Союзное государство" и "Союзная держава". Вот этот символ мы используем сегодня. Мне кажется, как и многим моим коллегам из Беларуси и России, что он действительно соответствует той практике сближения, партнерства и сохранению национальных символов, сохранению суверенитета, независимости, национальных флагов, языков. Но это и представление миру уникального режима сотрудничества двух государств формата Союзного государства по тем десяткам и сотням направлений, с чего мы начали разговор.
Уже известно, как будет работать медиахолдинг Союзного государства?
Дмитрий Мезенцев: Доложим в конце года. Работают Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ и Министерство информации Беларуси. Работают творчески, за единым рабочим столом. Готовят проект, не хотим им мешать. В скором времени услышим результат наработанного юристами, специалистами в медиасфере, журналистами, организаторами печати. Идет работа.
Каким объединением для вас сегодня является Союзное государство? Это геополитическое образование, экономическое, может быть, социально-культурная общность?
Дмитрий Мезенцев: Давайте спросим об этом у миллионов россиян и белорусов, у кого в семье мать - уроженка Беларуси, а отец родился в какой-то из российских областей, спросим потомков тех солдат, кто защищал Отечество в 1941-1945 годах. Давайте купим линейки и померим пропорцию между процентами экономики, социальной сферы, культуры, образования, туризма, спорта. А потом попробуем померить эмоции и души людей, и тогда будет ответ.
Базовые принципы Союзного государства - в строках Союзного договора, там очень четко сказано, что это не международное объединение. А Владимир Владимирович Путин самым лучшим образом на это ответил так: Союзное государство - это форма реальной интеграции. Сегодня это экономика, социальная сфера, обеспечение безопасности, это передовая наука, обеспечение конкурентоспособности, ответ на вызовы по формированию нового технологического уклада, наверное, как и ответ на ту практику цифровизации, которая врывается в наши дома, офисы, нашу жизнь, но это все базируется - на фундаменте нашей общей истории.
Совсем недавно отмечали 250 лет вхождения Беларуси в состав Российской империи. Некоторым экспертам не очень нравится эта дата. Они говорят, что это в какой-то степени нивелировало национальный суверенитет, национальный уклад, национальный характер. Я с этим не согласен, и думаю, что очень многие представители белорусского общества с этим не согласны, потому что это движение вперед, это синергия усилий, это сохранение уклада, уважения к традиции, костюму, к практике, к языку, который глубоко символичен и знаком, который выражен на современном флаге Беларуси, как и был выражен на Советском флаге, являвшемся важным элементом уважения к нашим предкам. Итак, если давать развернутый ответ на этот вопрос, то, наверно, он еще не полный. А если коротко, то Союз - это огромная палитра красок.
Текст: Евгений Гайва
![Главное](/images/star.png)
Встреча Михаила Мишустина с генеральным директором – председателем правления ОАО «Российские железные дороги» Олегом Белозёровым
Обсуждалась, в частности, работа компании по развитию пассажирских перевозок, в том числе в летний период, внедрение новых сервисов поддержки пассажиров, а также реализация инвестпрограммы и развитие грузоперевозок.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый Олег Валентинович!
Вы возглавляете одну из ключевых российских компаний. Железнодорожный транспорт надёжно связывает все регионы нашей страны и способствует увеличению объёмов торговли, росту национальной экономики в целом. Также «РЖД» вносит значительный вклад в решение задач, которые поставлены нашим Президентом, по достижению промышленного, технологического, экономического, финансового суверенитета. Ведь так или иначе многое зависит от скорости доставки грузов. И конечно, благодаря железнодорожникам создаются дополнительные рабочие места во всех видах промышленности, особенно в обрабатывающей, добывающей, в инновационных секторах. Важнейшее значение для миллионов наших граждан имеют комфортные перевозки по стране по железной дороге, разветвлённая сеть магистралей соединяет все крупнейшие агломерации и города, сближает пригороды с областными центрами. Электрички позволяют существенно экономить время в пути на работу и учёбу.
Олег Валентинович, прошу Вас в первую очередь доложить, как развивается ситуация с пассажирскими перевозками.
О.Белозёров: Уважаемый Михаил Владимирович!
Прежде всего хочу поблагодарить Вас от всех железнодорожников за то, что Вы всегда внимательно следите за нашей работой, уделяете внимание. Этот год для железнодорожной отрасли необычный – 50-летие начала строительства основного этапа Байкало-Амурской магистрали. И мы хотим в знак преемственности показать, что достойны тех людей, кто прокладывал эту великую магистраль.
По результатам работы за пять месяцев у нас идёт в пассажирском комплексе существенный прирост, более 490 миллионов человек мы перевезли. В прошлом году мы сравнивали свои результаты прежде всего с допандемийным периодом, поскольку просели по объёму перевозок. Но по итогам того же прошлого года уже сравнялись, а в этом году идём на рекорд: достигнем максимального объёма перевозок с 2009 года. И будем стараться перевыполнить этот план.
Более 4,7 миллиона мы уже перевезли на Черноморское побережье, курорты Кавказа. Это прирост почти 8%. При этом гордимся тем, о чём Вы сказали, – мы не только поддерживаем пригородную сеть маршрутов, но и 8 новых пригородных маршрутов в 7 субъектах в этом году открыли.
Проводим масштабную реконструкцию вокзалов, это и Грозный, и Саратов, Сургут, Пермь-2. Обновляем пассажирские вагоны, для того чтобы предоставить хорошие, качественные услуги для нашего уважаемого пассажира. 873 новых вагона закупаем, это 550 вагонов дальнего следования и вагоны электричек.
Хотел бы особо отметить, что в этом году мы перевезём более 2,3 тысячи участников СВО и членов их семей по пяти маршрутам – это «Города Великой Победы», «Малахит», «В Карелию», «Волжский вояж» и другие.
Также бесплатно перевозим ветеранов и участников Великой Отечественной войны, более 2 тысяч участников уже перевезли. И в прошлом году в декабре было принято решение о бесплатном проезде жителей блокадного Ленинграда.
Традиционно по решению Правительства летом мы перевозим с 50-процентной скидкой школьников. Уже более 20 миллионов юных пассажиров за восемь лет воспользовались этими возможностями. Ну и этот год у нас Год семьи, так что семейные тарифы пользуются очень большой популярностью.
М.Мишустин: Люди знают о них?
О.Белозёров: Да.
М.Мишустин: На сайте–то всё понятно. Но иногда многие не знают о том, что существуют тарифы специальные.
О.Белозёров: Вы, Михаил Владимирович, всегда задаёте вопрос: а как обратная связь? Мы за этим пристально следим. Как раз по объёмам перевозки видим, что…
М.Мишустин: Мне его всегда задаёт Президент. С вопросом обратной связи мы практически все свои программы, государственные программы, национальные проекты сверяем. Обратная связь очень важна. Она корректирует нас и даёт возможности развития, как хотят люди, а не как иногда мы думаем, что это хорошо будет для них.
О.Белозёров: Этой практики мы и придерживаемся. И ещё новая акция – это «Путешествуй с детьми». Для взрослых с детьми, когда в одном пакете осуществляют заказ, мы сразу же предоставляем скидки.
М.Мишустин: Летом люди активно путешествуют, прежде всего на юга. Для них очень значимым является как цена на билеты, так и возможности благополучно, с комфортом добраться до места отдыха. И направления, такие как Крым, естественно, Сочи, да все направления южные очень популярны.
Первое. Готова ли компания к летнему сезону, который уже начался практически. И второе: как пройти его без сбоев и что с ценами?
О.Белозёров: Михаил Владимирович, для нас каждый год это отдельный, специальный этап, на который мы обращаем особое внимание. Прежде всего это как раз возможность приобрести билет. И здесь у нас очень позитивные показатели: практически 80% билетов продаётся в электронном виде. По оценке ВЦИОМа, текущая удовлетворённость пассажиров – 81%. Мы стараемся прирастать в этом проценте, делая определённые шаги по улучшению взаимодействия с пассажирами.
В этом году мы хотим до конца июня запустить лист ожидания. Нам традиционно задают вопрос: если нельзя купить билет, можно ли встать в очередь? Мы в электронном виде сейчас это представим.
Мы применяем искусственный интеллект для поддержки клиентов в формате практически 24 часов. 109 тем, более 5 млн слов можно использовать при работе с нашим кол-центром, для того чтобы понять, как удобнее купить билет или переместиться. На нашей открытой платформе мультимодального сервиса уже более 5 тыс. перевозчиков подключилось. 538 – с начала этого года. Это показывает, что сервис востребован, и мы получаем хороший результат.
По объёмам…
М.Мишустин: 61 миллион пассажиров?
О.Белозёров: Да, за летний период. Вот цифра очень важная. В сообщении с курортами Черноморского побережья на лето назначено 160 пар поездов. Причём из них 65 только круглогодичных, а 95 назначается…
М.Мишустин: На летний период?
О.Белозёров: Да, именно к летним перевозкам.
У нас подготовка вся на контроле. Уделяем особое внимание перевозке организованных групп детей. То есть, мы готовы. Пользуясь случаем, хотел бы поблагодарить студентов. Летом, когда появляются дополнительные поезда, вместе с нами работают студенческие отряды – более 12,5 тысячи участников – позволяют нам обеспечить эту перевозку.
М.Мишустин: У многих людей уже сформированы планы на отпуск. И конечно, очень важно, чтобы у них не возникали сложности как с покупкой билета, так и с ценами, с гарантиями, что люди с детьми смогут спокойно отдохнуть и вернуться в нужное время домой. Особенно в августе, перед школой. Наверное, самые сложные дни – последние две недели перед 1 сентября.
О.Белозёров: Мы приложим все усилия.
М.Мишустин: Олег Валентинович, одно из самых главных сейчас направлений, – это обновление парка «РЖД». Здесь железнодорожная техника нужна современная, новая. И вообще, создание собственных локомотивов, электропоездов – это один из элементов технологического суверенитета страны. В том числе на это используется серьёзная инвестиционная программа «РЖД». В этом году она рекордная, для того чтобы в первую очередь модернизировать и обеспечить новыми электропоездами, тягой практически все важные направления работы «РЖД».
Предстоит также серьёзное развитие Восточного полигона, модернизация и строительство Центрального транспортного узла. Соответственно, новые международные коридоры, о которых мы постоянно с вами говорим на стратегических сессиях и задачу развития которых перед нами ставит Президент.
Давайте поговорим об инвестиционной программе «РЖД» и, самое главное, об инфраструктурных проектах, которые сегодня компания реализует.
О.Белозёров: За последние пять лет инвестпрограмма выросла в 1,8 раза. 1,279 трлн рублей она составляет в этом году. Строительный комплекс увеличился в 2,3 раза. Но, как Вы сказали, это деньги не только для «РЖД», а и для тех, с кем мы работаем, для наших смежников. Это и производители локомотивов, это и строители, это практически весь комплекс, который с нами взаимодействует.
По результатам пяти месяцев 2024 года уже выполнено более чем на 338 млрд работ в целом – в рамках и инвестпрограммы, и поставок.
Строительный комплекс – выполнено на 182 млрд работ. Это расширение инфраструктуры, что даст нам возможность провозить больше пассажиров и грузов и более качественно. Причём разбито по всем направлениям.
Регулярно Вы задаёте вопрос. Докладываю: по Восточному полигону идём с превышением. И в прошлом году вышли на рекордные цифры.
М.Мишустин: Главное, ещё раз подчеркну – это обратная связь. Чтобы те перевозчики, которые пользуются Восточным полигоном, были удовлетворены. Вопросы всё равно есть. И Вы это знаете. Приоритеты по различным группам товаров мы с вами вместе пытаемся определить. Но очень много запросов. Поэтому планы – это хорошо, но обратная связь, наверное, важнее.
О.Белозёров: Абсолютно согласны. Выполним.
И традиционный вопрос по трудовым ресурсам. По Восточному полигону мы разработали целую программу. И на сегодня уже могу доложить: более 23 тысяч человек находится на месте. Максимум будет более 33 тысяч человек именно на Восточном полигоне. Практически по всем направлениям – это и ЦТУ (Центральны й транспортный узел), и АЧБ (порты Азово-Черноморского бассейна), черноморское направление и северо-западное – полностью укомплектовано, везде идём с превышением.
Буквально несколько слов о тенденциях в грузовых перевозках. Вы отметили важность вывоза продукции на восток. В целом идём с приростом +3%. Хорошо работают погранпереходы. Был построен новый погранпереход, который вырос более чем в два раза по объёмам перевозки. Прирост идёт и внутри страны, на Восточном полигоне, – 5,4%. Растут перевозки контейнеров как в транзите, международные, так и внутри страны устанавливаем рекорды. Прошлый год – более 7,4 млн контейнеров перевезли. И в этом году постараемся выйти на очередной рекорд. Также нам дают прирост нефтеналивные грузы и очень серьёзный прирост – удобрения.
И в заключении о двух традиционных отличиях «Российских железных дорог». Прежде всего это уровень безопасности. По отношению ко всем железным дорогам мира мы занимаем первое место по приведённым тонно-километрам.
И ещё один важный элемент: мы самая пунктуальная пассажирская дорога в мире по сравнению с другими железными дорогами. У нас на сегодняшний момент более 97% идёт по графику.
Хочу Вас заверить, что все поставленные Вами задачи будут выполнены.
М.Мишустин: Спасибо, Олег Валентинович.
Здесь очень важно аккуратно, правильно в первую очередь приоритизировать инвестиционную программу, чтобы ресурсы (а они недешёвые у нас), которые страна выделяет для развития в том числе и компании «РЖД», использовались на благо людей, на достижение национальных целей развития, которые перед нами ставит Президент.
![Главное](/images/star.png)
Глава Карелии Артур Парфенчиков: во всем нужна гармония, и все связано
Край лесов и озер, суровой романтики, изобилия рыбы, грибов и ягод – такой видят Карелию со стороны благодаря ее первозданной природе и северным красотам. Однако это далеко не все богатства республики. О ведущих отраслях экономики региона, о новых рынках сбыта в условиях санкций и приоритетных направлениях развития в интервью корреспонденту РИА Новости Карине Ивашко на площадке ПМЭФ-2024 рассказал глава Карелии Артур Парфенчиков.
- На чем вы сделали акцент в рамках форума, представляя Карелию, и каковы его итоги для региона?
- Наша специализация – с точки зрения сырьевой базы, традиций, логистики – определяет и наше развитие, и перспективы. Во-первых, это добыча камня, камнеобработка. Мы заключили на форуме ряд серьезных соглашений с нашими деловыми партнерами. Есть даже примеры возрождения старых, еще советских производств, по добыче высококачественного строительного камня и щебня. У Карелии в этом плане уникальные ресурсы – наш камень вне конкуренции по морозостойкости и водоустойчивости, он выгоден для строительства. В частности, на форуме мы подписали соглашение о продолжении работы по реализации первого офсетного межрегионального контракта на поставку щебня в Москву.
Далее – туризм. Здесь у нас тоже очень серьезные проекты. Например, уникальный, на мой взгляд, инвестиционный проект "Вереяр" по созданию горнолыжного бальнеологического курорта в старинном селе Спасская Губа на берегу Мунозеро, который построят к 2030 году. Соглашением на ПМЭФ мы закрепили основные позиции по проекту.
По отрасли машиностроения на Петербургском форуме подписали контракты по строительству производств БПЛА, станков с ЧПУ и другого оборудования.
Много работы предстоит по сельскому хозяйству. В частности, мы заключили соглашение с Молочной ассоциацией Карелии. Оно касается северного района, где мы традиционно развиваем айрширскую молочную породу коров. Недавно мы провели первый Национальный молочный конгресс в Петрозаводске, и соглашение стало результатом работы, которую мы провели на конгрессе с молочниками со всей России и из Белоруссии. Молоко наших айрширов – отличное сырье для детского питания. Это признанный факт.
Карелия в принципе экологически чистый регион. И, хотя земледелие не самая традиционная отрасль для республики, есть ряд сельхозкультур, которые мы намерены сегодня продвигать. У нас хорошие семенные материалы. Кстати, если взять картофель фри, каждая седьмая соломинка в России выращена из карельских семян.
- Какие у вас прогнозы по привлечению инвестиций по результатам ПМЭФ-2024?
- Гарантированная сумма инвестиций – порядка 30 миллиардов рублей. На форуме мы ведь подписываем соглашения, анонсируя уже стопроцентные решения. Перспектива реализации данных проектов максимально высока. Плюс здесь идут встречи и появляются предварительные договоренности, которые мы пока держим в тайне – этот этап работы требует тишины.
- Вы уже затронули тему туризма. Карелия известна своими природными красотами, историко-культурными достопримечательностями. Как вы позиционировали это направление на форуме?
- Да, сама природа Карелии сделала нас туристическим брендом. Озера, леса, скалы, Белое море… Но, если обратиться к цифрам, то, с одной стороны, инвестиции в туризм за последние четыре-пять лет, если брать все сопутствующие сферы – общепит, гостиничный бизнес, услуги, выросли в 10 раз, а с другой, доля туризма в ВРП Карелии составляет лишь порядка 3,3%. Конечно, мы помним задачу президента – не менее 5% туризм должен давать ВРП, и понимаем, что Карелии по силам подняться и выше, и задачу себе такую ставим. Мы участвуем во всех федеральных программах с точки зрения привлечения инвестиций в туриндустрию. Например, на строительство средств размещения, включая глэмпинги и гостиницы, за два года получили 400 миллионов рублей. На данный момент с корпорацией ВЭБ.РФ реализуем проекты, связанные с формированием туристических кластеров. Сами оказываем инвесторам различные меры поддержки.
Здесь, безусловно, важно и создание транспортной инфраструктуры: строительство дорог, запуск новых железнодорожных маршрутов. В этом плане активно взаимодействуем с РЖД. Взять тот же "Рускеальский экспресс" – ретропоезд, который за пять лет перевез почти 700 тысяч пассажиров. И он же стал первым в череде турпроектов РЖД. Сейчас их 30 и семь из них – в Карелии.
Далее – модернизация авиасообщения. Не так давно мы ввели в строй новый аэропорт – Петрозаводский. Сейчас в число приоритетных задач региона входит развитие Кемско-Беломорской арктической агломерации. Предстоит возрождение советского аэропорта в Подужемье – это в 16 километрах от Кеми, рядом с Белым морем.
Работы много, но и сделано немало. В прошлом году мы, к примеру, достигли исторического максимума по строительству и реконструкции дорог и мостов: 340 километров дорог, 23 моста, 109 объектов дорожной инфраструктуры – это в 10 раз больше, чем пять лет назад.
В плане развития дорог и туризма двигаемся на север – на Белое море, где у нас и новые маршруты, и точки экономического роста, и новые туристические локации. Но ко всему нужен комплексный подход, включая энергоинфраструктуру, конкретно – газификацию, отсутствие которой в некоторых местах республики сильно тормозит не только развитие туризма, но и реализацию крупных проектов по другим направлениям.
- Лесные и водные ресурсы, рыболовство, форелеводство… Насколько успешно регион монетизирует эти природные богатства?
- Лесная отрасль Карелии – историческое направление. Тот же Кемский порт еще в прошлые века специализировался на экспорте лесо- и пиломатериалов. Территория Карелии – это 80% леса. У нас очень качественный лес. Но только в последнее десятилетие начал решаться вопрос комплексного освоения лесосеки, то есть использования не только хвойных пород, но и лиственных. Сегодня уже есть ряд производств, которые активно используют лиственную древесину. Это важная задача на ближайшие пять-шесть лет, если мы говорим об эффективности использования лесосеки.
Вторая задача – создание новых направлений лесопереработки. В частности, с компанией "Крона" мы запускаем в этом году производство древесно-полимерных композитных плит. До недавнего времени все это завозили из Европы, а сегодня хотим делать сами.
- Про лес вы рассказали. Теперь про рыбу…
- Мы в тройке регионов по производству продукции аквакультуры. И на первом месте по разведению форели – 38 тысяч тонн ее производим. В этом деле очень важны новые технологии. Например, в форелеводстве мы активно двигаемся в сторону установок закрытого типа (УЗТ) – отходим от открытых водоемов. Мидии разводим, развиваем производство кормов, а в долгосрочной перспективе работаем на создание собственного племенного материала – икры. Мы достаточно серьезно были зависимы от импорта по многим этим позициям в рыбоводстве. К слову, одно из соглашений, подписанных на форуме, касается пролонгации проекта по производству кормов, который ориентирован не только на Карелию, но и на весь северо-запад страны. Здесь у нас не только участие бизнеса есть, но и своя научная база Петрозаводского университета. Создание генетического материала – задача сложная, но, надеюсь, что за пять-восемь лет этот путь мы пройдем и будем абсолютно независимы от импорта. Ну и, конечно, мы создаем новые мощности по рыбопереработке.
- Ягоды, грибы, лекарственные травы… В отношении этих биоресурсов, на что сегодня ставка – на промышленные заготовки или на малый бизнес?
- Сегодня у нас хороший рост и малого бизнеса, и самозанятых в республике – их уже почти 60 тысяч на 524 тысячи жителей. То есть каждый девятый – малый предприниматель. И их доля в экономике, действительно, серьезная. Но малый бизнес, конечно, не ограничен грибами-ягодами – он проникает во многие сферы экономики. К примеру, у нас очень много мелкоконтурных полей – ландшафт наш такой. И это как раз поле деятельности для КФХ – крестьянско-фермерских хозяйств. Вы знаете, что у нас самая вкусная клубника? Приезжайте – попробуйте. Месяц карельской клубники – это июль, и для знатоков это уже туристический бренд.
Конечно, у нас много дикоросов, но они сильно зависят от погодных условий (бывают заморозки, вымокание) и создавать под них перерабатывающие производства сложно. Поэтому мы активно внедряем ягодное садоводство – клубнику, малину, черную смородину. Есть у нас малые предприниматели, которые сливу выращивают и делают из нее джемы. Представьте, сливовые джемы из Карелии! Звучит экзотично, но есть желание – есть продукт. Во всем должна быть гармония и все сферы связаны: камнедобыча, дороги, туризм, дары природы…
- Вы так или иначе возвращаетесь к камнедобыче – понятно, что это значимый сектор экономики. Расскажите тогда, как налажен ее сбыт, куда уходит ваша продукция.
- Проблем со сбытом карельского камня нет. Он уходит "с колес" – в центральный округ, на юг страны, в Москву. И этот спрос не удовлетворен, так что нам есть куда развиваться. Как раз на ПМЭФ заключили с компанией "Биоэн" соглашение о добыче и переработке камня. Она планирует шесть камнеобрабатывающих заводов у нас построить. Мы на это и ориентируем инвесторов – строить такие объекты именно в Карелии, чтобы везти отсюда уже переработанный камень.
Пять лет назад мы построили первый в России технопарк по камнеобработке под Петрозаводском – для обеспечения самой современной техникой и оборудованием для обработки камня. Сегодня мы пилим камень даже шириной 0,8 сантиметра – это сложная технология, которая открывает совершенно новые возможности для архитектуры, ведь чем камень тоньше, тем он легче, и тем больше натурального камня можно использовать не только для внешней отделки зданий, но и в интерьерах. Мы не зря в третий раз провели наш международный Карелфорум по проблемам камнеобработки – теперь к нам везут свой камень на обработку из разных концов страны. У нас и у самих богатая палитра камней, и мы стараемся заинтересовать камнедобытчиков других регионов. Кроме того, мы создаем культуру использования натурального камня в строительстве и архитектуре.
- Карелия – приграничный регион, традиционно экспортоориентированный. Как сейчас обстоят дела с внешней торговлей? Появляются ли новые рынки сбыта?
- Исторически наш экспорт шел на Запад. И, может быть, мы попали в самую сложную ситуацию среди регионов России. Но мы первыми поехали в Иран, где, кстати, тоже очень давние традиции как камнеобработки, так и рыбоводства, и это как-то сразу настроило нас на взаимодействие. Сегодня мы полностью переориентировали наш экспорт, основные его точки – это Китай, Турция, Иран. Но важно и то, что нас очень поддержал внутренний рынок – спросом и на лес, и на камнеобработку, и на железную руду. Весь карельский окатыш теперь идет на внутреннее потребление. Ну, а нам надо соответствовать спросу, развивая традиционные отрасли экономики и новые технологии в разработке месторождений. Равно как и инновации в добыче полезных ископаемых, которыми так богата карельская земля.
![Главное](/images/star.png)
Мурманский морской рыбный порт отмечает 90-летие и открывает новую страницу истории – модернизируется в современный кластер для рыбопромыслового флота
В июне 2024 года Мурманский морской рыбный порт отмечает 90-летие со дня основания.
Порт является одним из старейших предприятий Мурманской области и является неотъемлемой частью города.
«Мурманск – город рыбаков. И его развитие связано именно с портом, который является базой для промыслового флота», – отметил в своем поздравлении руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.
За почти вековую историю своего пути Мурманский морской рыбный порт переживал разные периоды.
Как отметил глава Росрыболовство, для рыбохозяйственной отрасли Мурманский морской рыбный порт играет стратегически важную роль – незамерзающий, круглогодичный и основной для перевалки рыбы в Северном бассейне, а также отправная точка Северного морского пути и в перспективе выгодная площадка для экспорта российской рыбной продукции.
В 2023 году ММРП перешел в ведомственное управление Росрыболовства для масштабной модернизации.
«В текущей геополитической ситуации ММРП приобретает особую значимость и для региона, и для страны в целом. Прежде всего, здесь необходимо создать современный логистический центр и судоремонт для рыбаков Северного бассейна. Проект комплексного развития Мурманского порта включает в себя судоремонтные верфи, холодильный складской комплекс, мощности по переработке рыбы и краба, выпуску продукции-компонентов для фармацевтики и косметологии. Кроме того, на базе порта будет создана рыбная биржа», – подчеркнул Илья Шестаков.
ММРП уже запустил железнодорожный сервис с рефрижераторными контейнерами – первая отправка груза из Мурманска в Пусан через Владивосток состоялась в марте этого года.
Грузооборот рыбной продукции Мурманского рыбного порта за 2023 год составил 267,5 тыс. физических тонн, что на 35 тыс. превышает показатели 2022 года.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
![Главное](/images/star.png)
Пленарное заседание Петербургского международного экономического форума
Владимир Путин принял участие в пленарном заседании XXVII Петербургского международного экономического форума.
В сессии также участвовали Президент Многонационального Государства Боливия Луис Альберто Арсе Катакора и Президент Республики Зимбабве Эммерсон Дамбудзо Мнангагва.
Модератором дискуссии выступил политолог, историк, научный руководитель факультета мировой экономики и мировой политики Высшей школы экономики Сергей Караганов.
Петербургский международный экономический форум проводится ежегодно с 1997 года и за это время стал одной из ведущих мировых площадок для обсуждения ключевых вопросов глобальной экономики.
В 2024 году ПМЭФ проходит под девизом «Основа многополярного мира – формирование новых точек роста». В нём принимают участие более 12 тысяч человек – акционеры и руководители ведущих компаний, признанные эксперты и аналитики, политические, общественные и государственные деятели.
* * *
С.Караганов: Добрый день, глубокоуважаемые господа президенты!
Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!
Мне предоставлена большая честь и доставлено огромное удовольствие вести нынешнюю сессию. Это будет интересная сессия: у нас очень яркая, мощная группа ораторов.
Позвольте начать с господина Эммерсона Мнангагвы. Это абсолютно легендарный человек, это последний лидер африканской страны, который сражался почти всю свою жизнь – большую часть жизни, значительную часть – с оружием в руках за независимость своей родины. Он провёл десять лет в одной тюрьме, два – в другой, выжил, имел два смертных приговора, и, когда он стал Президентом, он отменил смертные приговоры в своей стране.
Нам будет очень интересно, конечно, если господин Мнангагва расскажет нам о том опыте, каким он может с нами поделиться. Страна находится под санкциями очень долгие годы, потому что они смели национализировать владения белых колонизаторов.
Господин Луис Арсе – выдающийся экономист, потомок людей, сражавшихся вместе с великим Симоном Боливаром за независимость своей родины. Поэтому у него чуть менее драматическая судьба, но тоже абсолютно великолепная, полная драмы и побед.
К тому же он был многие годы, полтора десятка лет, министром экономики и финансов страны, и за эти годы его страна в три с половиной раза увеличила свой ВНП [валовый национальный продукт] и в два с лишним раза уменьшила количество бедных. При этом он провёл замечательные реформы, интереснейшие, включая национализацию значительной части собственности иностранных компаний, недр. При этом занимался импортозамещением, и у него получалось. Нам будет тоже очень интересно узнать его опыт, конечно же.
И конечно, я думаю, что Владимир Владимирович не нуждается в рекламе, и мне, как гражданину страны, которой он является Президентом, неуместно его хвалить – скажу лишь одно. Я помню отчётливо 1998 и 1999 годы, когда наша страна находилась на грани, или, скорее, уже за гранью, развала, была абсолютно трагическая ситуация. Я помню, что мы с товарищами отчаянно сражались, почти безнадёжно. И в какой-то момент Господь Бог смилостивился над нами.
Теперь, Владимир Владимирович, перед Вами стоит не менее сложная задача: не только победить, но и спасти мир, который катится и который валят к мировой войне. Но пока, наверное, поговорим о чём-то другом.
Владимир Владимирович, прошу Вас.
В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья, коллеги!
Уважаемый господин Арсе! Уважаемый господин Мнангагва! Дорогие гости! Друзья! Дамы и господа!
Я очень рад приветствовать всех вас на XXVII Петербургском международном экономическом форуме.
В этом году его участниками и гостями стали свыше 12 тысяч человек из более чем сотни стран мира. Это акционеры и руководители ведущих компаний, признанные эксперты и аналитики, политические, общественные, государственные деятели.
По традиции форум в Санкт-Петербурге даёт возможность не только завязать деловые контакты, договориться о сотрудничестве или дать старт перспективным проектам, но и в открытой дискуссии обменяться мнениями по актуальным тенденциям на глобальных и региональных рынках, сквозь призму экономических отношений взглянуть на процессы, которые динамично развиваются в современном мире.
Мы видим, как между странами наметилась настоящая гонка за укреплением своего суверенитета, причём на трёх ключевых уровнях: государственном, ценностно-культурном и экономическом. При этом страны, которые ещё недавно выступали лидерами глобального развития, пытаются всеми силами, правдами и неправдами сохранить свою ускользающую роль гегемонов. В целом здесь ничего необычного нет. Когда страна или человек в своей жизни пытаются сохранить свои позиции, укрепить их, но неправдами – это плохо. Вот правдами – это хорошо. А неправдами – никуда не годится.
Здесь мы, конечно, видим, что уже сейчас экономика номер один – это Китай, причём с большим отрывом от второго места. Индия – третья экономика мира и глобальный лидер по динамике развития.
Всё громче заявляют о себе страны Южной Азии и Африки, где отмечается высокая рождаемость и пока ещё низкий уровень урбанизации, а также быстрый, догоняющий рост экономик. По оценкам экспертов, профильных специалистов, именно такие государства будут определять глобальную экономическую картину уже в середине текущего века.
Добавлю, что сейчас в мире наблюдается взрывной технологический рост практически во всех сферах жизни. Он серьёзно меняет управленческие, производственные процессы и даже целые отрасли. Очевидно, что в полной мере воспользоваться преимуществами технологического прогресса смогут те страны, которые не только производят новые решения, но и способны обеспечить их быстрое, опережающее внедрение.
Россия доказала высокий уровень готовности и восприимчивости к технологическим преобразованиям. Мы видим, как уже изменился наш финансовый сектор, электронная торговля, сфера транспортных услуг, система государственного управления. Аналогичные процессы начинают разворачиваться и в Вооружённых Силах, где нам также необходим высокий темп технологического обновления. Это важнейший, определяющий вопрос для нашей страны.
Уверен: и в современных условиях, и в долгосрочной перспективе роль, вес и, скажу больше, будущее государств зависят от того, насколько эффективно они смогут ответить на глобальные вызовы, реализовать внутренний потенциал, использовать свои конкурентные преимущества и нивелировать слабые стороны, сохранить и укрепить партнёрские отношения с другими странами.
В феврале этого года в ходе Послания Федеральному Собранию были обозначены ключевые направления и приоритеты развития России, сформирована комплексная программа преобразований до конца текущего десятилетия и за его пределами.
Формат форума позволяет сделать акцент именно на экономической повестке нашего развития, на тех качественных, структурных изменениях, которые идут в нашей стране и которые мы намерены активно, целевым образом поддерживать, объединять вокруг них финансовые, кадровые, организационные ресурсы как на федеральном, так и региональном и муниципальном уровнях, реализовывать национальные проекты, о чём подробно говорили на недавнем Совете по стратегическому развитию.
Какие это изменения? О чём идёт речь?
Первое. С учётом международного характера нашего мероприятия начну с внешнеэкономических отношений, с тех позиций, которые мы стремимся занять на мировых рынках, и как рассчитываем менять структуру нашего экспорта и импорта.
Несмотря на все препятствия и нелегитимные санкции, Россия остаётся одним из ключевых участников мировой торговли, активно развивает логистику, географию сотрудничества. Так, укрепляются наши отношения со странами Азии (рост 60 процентов с 2020-го по 2023 год), Ближнего Востока (рост в 2 раза), Африки (69 процентов) и Латинской Америки (на 42 процента). Предполагаю, что мои уважаемые коллеги, гости нашего форума президенты Боливии и Зимбабве затронут эту тему в своих выступлениях.
В целом на долю дружественных России государств, – а, как мы видим, именно на это мы должны обращать внимание в первую очередь, на экономики быстрорастущих государств, им предстоит определять будущее глобальной экономики, – сегодня на их долю уже приходится три четверти нашего товарооборота.
Мы продолжаем результативно работать с партнёрами по Евразэс, обеспечивая баланс интересов всех участников. В прошлом году совокупный ВВП стран Союза вырос на 3,8 процента, а объём взаимной торговли – на 4,7 процента. Причём его структура качественно улучшилась, а именно подросли поставки готовой высокотехнологичной продукции. Именно такой, несырьевой, неэнергетический экспорт из России мы будем активно поддерживать. К 2030 году его объём должен вырасти не менее чем на две трети по сравнению с 2023 годом.
При этом речь идёт не просто об увеличении экспортных поставок в тоннах, в кубометрах, единицах готовой продукции, а речь идёт о товарах высоких переделов, и не только о выходе российских компаний на новые региональные рынки, расширении географии сотрудничества. Всё это важно, но сегодня – недостаточно.
Мы готовы предлагать другим странам полноформатные технологические и промышленные партнёрства, включая обеспечение полного жизненного цикла товаров и услуг с подготовкой национальных кадров, локализацией производств, инжиниринговым сопровождением, техническим сервисом, страхованием и так далее.
Подобный подход к сотрудничеству – на равных, трансфер технологий и компетенций, а не их монополизация – позволяет налаживать более прочные связи между государствами, повышает устойчивость позиций наших компаний на глобальном рынке, даёт им возможность работать с иностранными партнёрами вдолгую. Именно так, с большой перспективой, с заделами на будущее действует и один из наших лидеров, а именно компания «Росатом», безусловный лидер в мировом атомостроении.
Очевидно, что освоение новых рынков требует укрепления транспортных связей. Так, на восточном направлении, в Китай, в страны Азиатско-Тихоокеанского региона – основным проектом для нас является развитие так называемого Восточного полигона железных дорог. В апреле были утверждены параметры очередного, уже третьего по счёту, этапа его модернизации. К 2030 году провозная способность Восточного полигона железных дорог должна вырасти до 210 миллионов тонн, а к 2032 году – до 270 миллионов тонн.
Особое внимание будем уделять южному направлению. Уже утверждены планы развития международного коридора «Север – Юг», а также коридора в азово-черноморском направлении.
Востребованной глобальной артерией становится Северный морской путь. В прошлом году по нему прошло 36 миллионов тонн грузов, а в перспективе перевозки могут превысить 150 миллионов тонн. Для этого мы продолжим развивать инфраструктуру Севморпути, строить транспортные подходы к арктическим портам. Особая роль в этой работе отводится руководителям наших северных субъектов Федерации. В этой связи сформируем в рамках Госсовета комиссию по развитию арктических регионов и Северному морскому пути.
В целом прогнозируется, что к 2030 году объём перевозок по международным транспортным коридорам через территорию России вырастет в полтора раза по сравнению с 2021 годом, в первую очередь за счёт повышения конкурентоспособности этих маршрутов, их удобства для бизнеса, для перевозчиков.
Отдельный вопрос, важный как для экспортёров, так и для импортёров, – это развитие трансграничной платёжной инфраструктуры. Не секрет, конечно, что надёжность, доверие к западным платёжным системам основательно подорваны, причём самими западными странами. В этой связи отмечу, что в прошлом году доля расчётов за российский экспорт в так называемых токсичных валютах недружественных государств сократилась вдвое. При этом растёт доля рубля в экспортных и импортных операциях. Она приближается сегодня к 40 процентам.
С 2021 по 2023 год доля рубля в расчётах за российский экспорт выросла почти в три раза, до 39 процентов. В три раза!
Вместе с зарубежными партнёрами будем наращивать применение национальных валют во внешнеторговых расчётах, повышать безопасность и эффективность таких операций. В том числе по линии БРИКС прорабатывается формирование независимой платёжной системы, не подверженной политическому давлению, злоупотреблениям и внешнему санкционному вмешательству.
Напомню в этой связи, что в текущем году к работе БРИКС присоединились новые участники: Саудовская Аравия, Иран, Объединённые Арабские Эмираты, Египет и Эфиопия. Таким образом, доля нашего объединения в мировом ВВП выросла до 36 процентов, а в населении планеты – до 46 процентов. При этом БРИКС имеет большой потенциал для присоединения новых участников. И такое стремление заинтересованных партнёров к развитию контактов с БРИКС на разных континентах мы, конечно же, приветствуем и будем поддерживать.
Продолжим развивать отношения в рамках БРИКС не только в области экономики и финансов, но и в сфере безопасности, гуманитарного сотрудничества, в других отраслях. Будем действовать с учётом глобальных вызовов и объективных тенденций и, подчеркну, растущих возможностей национальных экономик.
В этой связи о втором значимом структурном изменении – это достижение нового качества и содержания экономического роста в России, изменение отраслевой структуры за счёт активной политики экономики предложения.
По итогам прошлого года, как вы знаете, рост ВВП России составил 3,6 процента, а за первый квартал текущего года – 5,4 процента. То есть наши темпы превышают среднемировые. Особенно важно, что такая динамика определяется в первую очередь несырьевыми отраслями.
В 2023 году, для справки тоже могу уточнить, рост был обеспечен на 45,5 процента базовыми отраслями, как я сказал. Что это? Обрабатывающие производства, строительство, логистика, связь, сельское хозяйство, обеспечение электроэнергией и другие жилищно-коммунальные услуги. На 61,6 процента – обеспечивающими отраслями: это торговля, гостиницы и рестораны, финансы и другие услуги.
Мы поставили цель войти в четвёрку крупнейших экономик мира. Кстати, по некоторым данным, включая оценки Всемирного банка, буквально на той неделе мировой банк произвёл дополнительные расчёты и поставил Россию на четвёртое место. Мы оказались впереди Японии.
Россия занимает четвёртое место по размеру ВВП, по паритету покупательной способности. Как я уже сказал, опередив Японию. Но что хотел бы отметить. Дело, конечно, не в системах оценки и расчётов ВВП и даже не в формальном выходе на четвёртую строчку. Мы где-то рядом: Россия, Федеративная Республика Германия, Япония. Разница небольшая. Мы впереди, но разница небольшая. Но мы понимаем при этом, что лидерские позиции нужно постоянно подтверждать, усиливать. Другие страны тоже не стоят на месте. Нам важно обеспечивать стабильно высокие темпы и качество роста на долгосрочную перспективу. Вот в чём сегодня наша задача. И дело не только в рядом с нами стоящих по шкале экономиках ФРГ либо Японии. Дело в том, что и другие страны не стоят на месте. Индонезия наступает на пятки всем. Население растёт, экономика развивается. Мы никогда об этом не должны забывать.
Решение этой задачи требует укрепления финансового, технологического, кадрового суверенитета, наращивания производственных мощностей и повышения конкурентоспособности российской продукции, причём и на внешних рынках, и на нашем собственном, внутреннем рынке.
Результатом развития такой модели экономики предложения в том числе должно стать снижение уровня импорта до 17 процентов ВВП к 2030 году. Динамика в принципе у нас хорошая. Смотрите: в 1999 году доля импорта России достигала 26 процентов ВВП, а в 2023-м она составила 19 процентов ВВП, или 32 триллиона рублей. То есть, как я сказал уже, динамика абсолютно понятная и положительная.
Подчеркну: удельный вес импорта должен сокращаться, конечно, не за счёт административных, заградительных барьеров, а благодаря собственным конкурентным производствам, готовым обеспечивать внутренние потребности в продукции обрабатывающей промышленности, сельского хозяйства, сферы услуг, айти, многих других отраслей.
Успешных примеров подобной стратегии можно назвать много. Так, например, в агропромышленном комплексе мы создали современную мясную отрасль. Её мощности за 15 лет выросли почти в два раза. Сегодня Россия занимает четвёртое место в мире по производству мяса и увеличивает поставки этой продукции на внешние рынки. Но, кстати сказать, по мясу Россия вышла на стопроцентную обеспеченность собственными продуктами. Потребление мяса в России в 2023 году, в прошлом году, обновило рекорд и превысило 80 килограммов на человека. Для сравнения, в мире в среднем это 42–43 килограмма на человека.
Хотел бы повторить: наша страна может и будет производить больше потребительских товаров, станков, оборудования, транспортных средств, лекарств и так далее. Для этого необходимо запускать новые проекты, создавать современные рабочие места, причём повсеместно – во всех регионах страны.
К 2030 году инвестиции в основной капитал должны прибавить 60 процентов в реальном выражении к уровню 2020 года. Мы здесь все люди грамотные, все специалисты понимают, что такое инвестиции в основной капитал, к чему это ведёт, какие предпосылки создаёт для будущего развития в среднесрочной и более отдалённой перспективе.
За последние годы в целом, хочу подчеркнуть, в целом у нас всё на этом важнейшем направлении получалось хорошо. В 2021 году план роста инвестиций был 4,5 процента, реально он составил 8,6 процента. В 2022 году план – 9,5 процента, реально – 15,9 процента. В 2023 году план – 15,1 процента, а на самом деле получилось 27,2 процента, то есть почти в два раза превышает план. Это хороший показатель.
Конечно, инвестиционную активность нужно обеспечить ресурсами. Уже говорил, что мы направим дополнительные средства на развитие промышленной ипотеки, почти в два раза увеличим Фонд развития промышленности.
Нарастим возможности и такого инструмента, как «Фабрика проектного финансирования» института развития ВЭБ России. С её помощью уже реализуются проекты на сумму более двух триллионов рублей. Предлагаю последовательно увеличивать лимиты фонда. На первом этапе нарастим его до 600 миллиардов – это позволит дополнительно поддержать проекты реального сектора на сумму до шести триллионов рублей.
Важная задача – увеличивать объёмы банковского кредитования проектов технологического суверенитета. Для этого будем донастраивать так называемую таксономию подобных проектов, то есть систему приоритетов по поддержке и наращиванию инвестиций в ключевых отраслях и технологические проекты, направленные на структурные изменения в экономике. Будем увеличивать число проектов, которые охватит такая система, что позволит привлечь дополнительные ресурсы для их реализации.
Государство готово разделять риски с инвесторами. Так, уже заработал Фонд фондов перспективных промышленных и инфраструктурных проектов. Мы долго обсуждали его параметры: и в Правительстве шли споры, согласовывали это с предпринимательским сообществом – те, кто принимал в этом активное участие, знают и находятся в этом зале.
Частные инвесторы активно вкладывают средства в российскую экономику вместе с Российским фондом прямых инвестиций. Это ещё одно из направлений работы.
На рассмотрении в Государственной Думе находятся законопроекты, которые позволят расширить механизм государственно-частного партнёрства на отрасли промышленности и космическую сферу. Прошу принять эти нормативные акты в ближайшее время.
И ещё: для поддержки инвестиционной активности, естественно, нужно развивать рынок капиталов, повышать его ёмкость, привлекательность для бизнеса, инвесторов и, конечно, уделять особое внимание сохранности и доходности средств граждан, вложенных в эти активы.
Сегодня в нашей стране почти 30 миллионов так называемых розничных инвесторов – это граждане. Общий объём их активов за год увеличился в 1,5 раза и составил более девяти триллионов рублей. При этом спрос на размещение акций российских компаний за это время стабильно превышал предложение.
Уже поставлена задача: к концу текущего десятилетия капитализация фондового рынка России должна увеличиться примерно вдвое и составить две трети валового внутреннего продукта.
Прошу Правительство совместно с Центральным банком предложить дополнительные меры, чтобы стимулировать выход компаний на биржу со своими ценными бумагами. В том числе надо подумать о компенсации затрат на первичное размещение акций для малых технологических компаний.
Это призыв к Министерству финансов, к Центральному банку. Издержки компаний, в том числе связанные с банковскими проводками, с размещением и так далее, нужно максимально сократить. И конечно, необходимо обеспечить приток на финансовый рынок так называемых длинных денег, включая долгосрочные сбережения граждан.
Напомню, что с 1 января текущего года запущена специальная программа поддержки добровольных долгосрочных накоплений граждан. Теперь они застрахованы и софинансируются государством и на них можно также получить налоговый вычет. Программа стартовала недавно и пока отстаёт от целевых показателей. Предлагаю её донастроить, а именно: увеличить срок софинансирования сбережений граждан. Сейчас он составляет три года. Считаю правильным и обоснованным продлить его как минимум до десяти лет.
При этом прошу Правительство вместе с Центральным банком продумать дополнительные стимулы для бизнеса, чтобы работодатели также могли софинансировать накопления своих сотрудников в рамках этой программы. Сейчас – с учётом дефицита рабочей силы – это будет уместно и даже пойдёт на пользу самим предприятиям, будет задерживать работников у себя.
Добавлю, что в текущем году будет введён новый инструмент – сберегательный сертификат. Он позволит гражданам размещать средства в банках на срок свыше трёх лет и под больший процент, чем по обычным депозитам, хотя и сейчас депозит достаточно солидный, а наши ведущие финансовые учреждения ещё и подгоняют эту планочку всё повыше и повыше. Не знаю, это обоснованно или нет, но для держателей депозитов это, конечно, в плюс, это понятно. Только не хотелось бы, чтобы Вы, Герман Оскарович [Греф], вместе с Андреем Леонидовичем [Костиным], как пылесос, высасывали всё из других банков. Мы потом поговорим ещё об этом.
С 1 января 2025 года будет запущено долевое страхование жизни граждан. В чём его смысл? Страховые взносы граждан смогут вкладываться в более доходные активы, в акции, приносить выгоду покупателю страховки. То есть здесь совмещается принцип классического страхования и инвестирования, и, чтобы дополнительно гарантировать возврат этих средств, предлагаю здесь, как и по долгосрочным сбережениям, предусмотреть государственное страхование на сумму два миллиона 800 тысяч рублей.
Далее. Сегодня в регионах действует механизм инвестиционного налогового вычета. Он позволяет компаниям, которые вкладываются в развитие, уменьшить налог на прибыль. С текущего года вычет привязан к проектам технологического суверенитета и структурной адаптации экономики. Это даёт возможность управлять качеством инвестиций, стимулировать капитальные расходы на приоритетные направления.
Прошу Правительство сделать так, чтобы вычет можно было применять не только в рамках одной компании, но и группы компаний, а также предусмотреть дополнительные ресурсы на механизм финансирования, восполнения налогового вычета.
В этой связи напомню об уже принятом решении, а именно: регионы смогут направлять на покрытие своих выпадающих доходов из-за инвестиционного налогового вычета часть средств, высвободившихся после списания бюджетных кредитов. Минфин всё-таки пошёл на этот шаг. Думаю, он в современных условиях обоснован и поможет всем активным участникам экономической деятельности. Ещё скажу об этом позднее. Кроме того, уверен, что регионы поддержат инвесторов и напрямую – за счёт своих бюджетных возможностей, а они у регионов также растут.
Подчеркну: то, что сказал, касается инвестиционного налогового вычета в субъектах Федерации. В дополнение к нему будет введён федеральный вычет в рамках перенастройки налоговой системы, цель которой – стимулировать инвестиции бизнеса в развитие, добиться большей социальной справедливости и сократить неравенство между гражданами. В ближайшее время вместе с деловыми объединениями нужно определить такие параметры и объёмы федерального инвестиционного вычета, чтобы он стал эффективным, широко востребованным инструментом.
Возвращаясь к работе субъектов Федерации по поддержке деловой активности, отмечу такой механизм, как региональный инвестиционный стандарт. Его задача – исходя из запросов и рекомендаций бизнеса – обеспечить единые принципы привлечения инвесторов на всей территории страны. То есть в каждом регионе сформировать универсальную инвестиционную экосистему, создать понятный алгоритм действий для бизнеса, для размещения производств.
Такие меры поддержки, конечно, доступны всем нам и востребованы. На сегодняшний день региональный инвестиционный стандарт внедрён во всех субъектах Федерации, обучены профильные специалисты, ответственные за взаимодействие с инвесторами.
Уважаемые коллеги! Друзья!
Хочу поблагодарить региональные команды и деловые объединения, Правительство за проделанную работу. Знаю, что есть предложение закрепить инвестиционный стандарт законодательно. Предлагаю Правительству обсудить эту тему с бизнес-сообществом и регионами.
При этом подчеркну: сейчас задача, что называется, раскрутить этот механизм, активно применять его на практике – вот в чём состоит наша цель на ближайшее время по этому направлению. А для тех команд, которые добьются здесь лучших результатов, считаю нужным предусмотреть и стимулирующие механизмы на уровне Правительства Российской Федерации.
Отмечу, что запуск регионального инвестиционного стандарта позволил многим субъектам Федерации сделать рывок в национальном рейтинге состояния инвестиционного климата. По традиции его итоги представлены на площадке нашего форума. Скажу о них немного подробнее.
За последний год, благодаря обмену опытом и тиражированию лидерских практик, свой интегральный индекс улучшили 74 региона России. Это гораздо больше, чем годом ранее. Среди регионов, показавших лучшую динамику, республики Бурятия, Мордовия, а также Липецкая, Рязанская, Архангельская области. Поздравляю коллег с достигнутыми результатами и желаю вам дальнейших успехов.
Добавлю, что мы будем совершенствовать и национальный рейтинг инвестиционного климата, в том числе обмениваться передовыми решениями в этой сфере с партнёрами по БРИКС. Кроме того, на недавнем заседании Наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив договорились доработать методику рейтинга, взять за основу национальную модель целевых условий ведения бизнеса. Это наш улучшенный и более объективный аналог международных рейтингов.
Уважаемые коллеги!
Третье важнейшее структурное изменение, которого мы добиваемся, – это новое качество рынка труда. Сегодня в России рекордно низкая безработица, в апреле она составила всего 2,6 процента. Что особенно важно: мы сократили её так называемую структурную компоненту, то есть значительно снизилась молодёжная безработица и безработица в тех регионах и населённых пунктах, где она была исторически высокой.
Ещё 15–20 лет назад главный вопрос состоял в том, как найти работу, а сейчас – где найти кадры. В этих условиях важно перенастроить систему профессионального образования на запросы рынка труда, на подготовку современных, востребованных специалистов, создать возможности для работников, повышать свой профессиональный уровень в течение всей трудовой карьеры.
Для этого мы формируем прогноз кадровой потребности отечественной экономики. На его основе трансформируем и систему профессионального образования и развития. К концу текущего десятилетия на нашем рынке труда должна вырасти доля квалифицированной занятости, то есть специалистов, работающих на производствах с высокой добавленной стоимостью, а значит, и с большей заработной платой. Повторю: задача системы развития кадров – обеспечить такую трансформацию.
Большую роль здесь играет федеральный проект «Профессионалитет». Он уже позволил начать модернизацию материально-технической базы колледжей и техникумов, обновить образовательные программы для авиа- и судостроения, фармацевтики, электроники, оборонной и других отраслей. Для этих сфер до 2028 года предстоит подготовить порядка миллиона специалистов рабочих профессий. Мы об этом уже неоднократно говорили, просто хочу об этом напомнить сегодня.
Что касается высшей школы, то в ближайшие десять лет в России появится 40 университетских кампусов с передовыми условиями и возможностями для учёбы, научной деятельности, проживания и работы студентов. Вновь подчеркну: будем оценивать работу вузов, университетов России, колледжей, техникумов по тому, насколько востребованы их выпускники, как растут их заработные платы.
При этом нашей экономике нужны не только молодые кадры, но и опытные, знающие специалисты, которые и сами компетентны в своём деле, и коллег могут многому научить, стать для них настоящими наставниками. В этой связи важно поддержать стремления людей, которые достигли пенсионного возраста, продолжать работу, приносить пользу. Их знания, навыки, компетенции – важный ресурс для экономики и социальной сферы.
О чём идёт речь? Речь об уровне заработной платы работающих пенсионеров. Мы давно обсуждаем эту тему. Только что говорили на эту тему и на встрече с губернатором Петербурга [Александром Бегловым], прямо перед нашим заседанием.
Хочу сказать о решении, которое не раз поднималось и в ходе моих встреч с гражданами. Из-за финансовых, бюджетных ограничений в прошлые годы не проводилась индексация пенсий работающим пенсионерам. За это время вопрос, который касается миллионов наших граждан, что называется, назрел, и сегодня у нас есть ресурсы, чтобы начать его решение в интересах людей.
Предлагаю со следующего года возобновить индексацию пенсий работающим пенсионерам. (Аплодисменты.) С 1 февраля 2025 года и далее ежегодно пенсии будут повышаться не только тем, кто уже вышел на заслуженный отдых, но и тем, кто продолжает работать. Это будет действительно справедливо.
Прошу партию «Единая Россия» совместно с Правительством подготовить соответствующий законопроект и принять его в весеннюю сессию. Знаю, что и все другие фракции, представленные в парламенте, безусловно, это поддержат.
Далее. Четвёртое структурное изменение прямо связано с повышением эффективности экономики. Такой показатель до конца текущего десятилетия определён в майском указе. С учётом демографических вызовов, с которыми мы столкнулись, объективного дефицита кадров важнейшее условие достижения высоких темпов экономического роста связано с повышением производительности труда. Это самый главный ресурс.
Сегодня уже сказал о необходимости увеличения инвестиций и обновления наших предприятий. Важно обеспечить это на качественно новой технологической основе с широким применением автоматизации. Так, Россия за короткий срок должна войти в топ-25 стран мира по плотности роботизации. Это означает установку более 100 тысяч роботов, причём их производство нужно ускоренно развивать в нашей стране на собственной технологической базе, и такая возможность, безусловно, у нас есть.
При этом также важно повышать эффективность действующего оборудования и технологических процессов. Ключевой инструмент здесь – распространение методов бережного производства. Такая работа идёт в рамках профильного национального проекта. В нём уже приняли участие более шести тысяч предприятий и свыше 120 тысяч специалистов.
Текущий год – заключительный для действующего национального проекта. Нужно продлить входящие в него федеральные проекты в рамках нового нацпроекта «Эффективная и конкурентоспособная экономика». Более того, предстоит расширить эту практику, чтобы к 2030 году вовлечь в проекты повышения производительности труда не менее 40 процентов средних и крупных предприятий базовых несырьевых отраслей экономики, а также все государственные и муниципальные организации социальной сферы. Для предприятий и компаний это будет означать наращивание выпуска продукции, повышение качества услуг, а для их работников – более комфортные условия труда и, конечно, увеличение заработных плат. Напомню, что на горизонте ближайших шести лет они должны прибавлять темпами выше, чем валовой внутренний продукт.
Пятое структурное изменение – это настоящая цифровая платформенная революция. В современных условиях производительность труда напрямую связана с цифровизацией, с использованием технологий искусственного интеллекта. К 2030 году нам предстоит сформировать цифровые платформы во всех ключевых отраслях экономики и социальной сферы. Эти задачи будут решаться в рамках нового нацпроекта «Экономика данных».
Добавлю, что в горизонте шести лет не менее 80 процентов российских организаций ключевых отраслей экономики должны перейти на отечественное программное обеспечение в производственных и управленческих процессах. Для поддержки IT-отрасли предусмотрим целый ряд мер, включая учёт с повышенным коэффициентом расходов на отечественные цифровые решения при расчёте налога на прибыль, а также установим пониженную ставку по налогу на прибыль в размере пяти процентов для российских IT-компаний. Она будет действовать до 2030 года включительно.
Прошу Правительство проработать дополнительные меры поддержки отечественных разработчиков программного обеспечения, в том числе определить уровень закупок компаний с госучастием у малых технологических компаний и стартапов. Повторю, это тот гарантированный уровень, ниже которого объём закупок опускаться не может. Мы уже применяем этот механизм, и он действует достаточно эффективно. Надо его продолжать, конечно.
И конечно, важно активно применять цифровые решения в строительстве и жилищно-коммунальной сфере, с их помощью сокращать сроки и стоимость проектов. Отмечу, что за последние пять лет за счёт устранения административных барьеров и явно избыточных требований длительность инвестиционного строительного цикла уменьшилась почти вдвое. Не буду сейчас перечислять всё, что сделано, сделано немало, но есть ещё над чем поработать. Будем продолжать эту работу, чтобы в России строилось больше дорог, мостов, заводов и фабрик и, конечно, комфортного доступного жилья с высокими современными параметрами энерго- и ресурсоэффективности.
В этом плане сектор ЖКХ и дорожное строительство обладают колоссальным потенциалом, в том числе по использованию вторичных ресурсов, применению так называемых умных решений и «зелёных» стандартов на базе передовых технологий.
В этой связи шестое структурное изменение – форсированное, опережающее насыщение отраслей экономики современными технологиями и инновациями. Это, может, одно из ключевых направлений. За шесть лет мы планируем войти в десятку мировых лидеров по объёму научных исследований и разработок. Внутренние затраты на эти цели должны увеличиться не менее чем до двух процентов ВВП.
В этой логике будет запущен ряд новых национальных проектов в сфере технологического суверенитета по таким ключевым направлениям, как средства производства и автоматизации, новые материалы, химия, перспективные космические сервисы, энергетические технологии и целый ряд других.
В этих проектах будет реализован целый спектр решений: от популяризации науки и подготовки кадров, поддержки научных разработок и налаживания серийного производства до формирования гарантированного спроса на высокотехнологичную продукцию. Особо отмечу, что в рамках проектов будут определены так называемые опорные колледжи, вузы и научно-исследовательские институты. Они должны стать основой для бурного роста новых отраслей в нашей стране.
Конечно, надо совершенствовать правовую базу для работы бизнеса, чтобы компании чувствовали себя уверенно, вкладывали средства в перспективные наукоёмкие инициативы с большим горизонтом. Отмечу, что интеллектуальный творческий потенциал здесь у нас огромный, нам важно его в полной мере реализовать, и позитивные тенденции, конечно, обозначаются. Так, только за первые четыре месяца текущего года в России подано почти восемь тысяч заявок на изобретения и 3,5 тысячи заявок на полезные модели, прежде всего по направлениям, критически важным для нашей страны, в сфере металлургии, энергетики, транспорта, двигателестроения.
Крайне важно обеспечить защиту интеллектуальной собственности наших разработчиков, а также коммерческую эффективность их решений, чтобы изобретения не ложились на полку, а проходили всю цепочку: от закупки до воплощения в конкретном продукте. В том числе надо предусмотреть возможность передачи патентов на научные разработки – так некоторые эксперты считают – от заказчика к их создателям, а также малым инновационным предприятиям и технологическим компаниям, которые знают, как коммерциализировать изобретения, и готовы это сделать. Но, как человек с базовым юридическим образованием, конечно, понимаю, где здесь «засада», и нельзя допустить правового произвола. Если уж кто-то заплатил за определённое изобретение, он является собственником, это очевидно. Но нужно создать такой мягкий рыночный механизм использования этих изобретений, с тем чтобы они не валялись на полке. На эту тему мы, конечно, все вместе и в парламенте, и в Правительстве должны подумать.
В этой связи седьмое важнейшее структурное изменение – это трансформация усиления роли малого и среднего бизнеса в развитии экономики. Сегодня в нашей стране около 6,5 миллиона субъектов малого и среднего предпринимательства. Если шесть лет назад мы ставили цель увеличить численность занятых в этом секторе до 25 миллионов человек, и казалось, что это очень сложно. Напомню, некоторые коллеги посмеивались, говорили, что это нереалистичная задача. Сегодня можно уверенно сказать: эта цель достигнута и достигнута досрочно.
Наши предприниматели, в том числе молодое поколение, хорошо, уверенно набирают темп, занимают рынок, налаживают выпуск продукции, которая зачастую превосходит зарубежную по своим характеристикам.
Кроме того, российский бизнес понимает, что свидетельством качества, солидным экономическим активом становится собственный товарный знак. Растёт количество таких заявок на одежду и обувь, программное обеспечение, в области фармацевтики, бытовой химии, парфюмерии и косметики, кондитерских изделий и так далее. В прошлом году подано более 143 тысяч заявок на товарные знаки – в два раза больше, чем в доковидном, 2019 году.
Кстати, процесс регистрации товарного знака в России – один из самых удобных и быстрых в мире, он полностью оцифрован. Срок рассмотрения заявки – четыре месяца, а по итогам выдаётся электронное охранное свидетельство.
Что особенно важно, всё чаще регистрируются самобытные региональные, местные бренды. Это, безусловно, дань уважения культуре, традициям наших народов, свидетельство гордости предпринимателей за свою малую родину, за регион, где они ведут своё дело. И конечно, бизнес видит, что люди хотят покупать отечественный, произведённый именно в России товар.
Кстати, многие из региональных брендов относятся к так называемым креативным, творческим индустриям. Более половины субъектов Федерации уже системно содействуют их развитию.
Прошу уже в весеннюю парламентскую сессию принять федеральный закон, который задаст чёткую правовую базу креативной индустрии, а в дальнейшем позволит установить общие стандарты её поддержки.
Мы будем создавать все условия, чтобы малые и средние компании в нашей стране росли ещё быстрее, будем повышать эффективность действующих мер поддержки, а также в дополнение к ним предлагать новые.
Отмечу, что значительную роль в развитии начинающего, некрупного бизнеса играют так называемые маркетплейсы. Вместе с «Почтой России» они формируют современную инфраструктуру, своего рода кровеносную систему доставки отечественной продукции, позволяют компаниям даже в отдалённых городах и посёлках получать доступ к большому рынку России и всего Евразийского экономического союза.
Прошу коллег в Правительстве обратить особое внимание на развитие таких товарных потоков при реализации обновлённой стратегии «Почты России» и в целом при формировании национальных проектов.
Добавлю, что для помощи отечественному бизнесу в продвижении продукции запущен всероссийский конкурс «Знай наших». В текущем году число заявок на конкурс увеличилось в 2,5 раза, они поступили абсолютно из всех регионов Российской Федерации. Словом, конкурс растёт, зарекомендовал себя как настоящий бизнес-лифт.
Важно, чтобы такие успешные практики активно применялись и на региональном уровне. Обращаю на это внимание своих коллег –губернаторов.
Ещё один момент хотел отметить особо. Практически все участники конкурса и в целом многие отечественные предприниматели поддерживают военнослужащих и ветеранов специальной военной операции, их семьи, родных и близких наших героев, отправляют в подразделения свою продукцию, покупают вещи, технику, помогают госпиталям. Такое высокое понимание социальной миссии, ответственности, патриотизма в самом прямом и лучшем смысле этого слова, безусловно, очень ценно, заслуживает огромного уважения. Спасибо вам.
Уважаемые коллеги!
Следующее, восьмое важнейшее структурное изменение связано с раскрытием потенциала регионов России. Это новая география развития, создания точек роста в городах, посёлках по всей территории страны, возможностей для людей не только в столицах, но и в малых городах, на селе приобрести профессию, найти хорошо оплачиваемую работу или вести своё дело, реализовать себя, жить, воспитывать детей в комфортных, современных условиях.
В следующем году будут запущены новые национальные проекты и государственные программы по развитию систем образования и здравоохранения, спорта, культуры, по повышению экологического благополучия наших городов и сёл.
Для всех наших мер в социальной сфере и в демографии, для реализации федеральных и региональных программ, конечно же, нужна экономическая база. Она формируется на местах, в субъектах Федерации. Мы будем укреплять экономические возможности регионов.
В этой связи, в том числе в Правительстве, обсуждаются планы переноса головных структур наших крупнейших корпораций и госкомпаний в субъекты Федерации. Идея, безусловно, требует проработки, но заслуживает внимания и поддержки. Здесь есть позитивные примеры. Например, переезд компании «РусГидро» из Москвы в Красноярск.
И конечно, важно концентрировать ресурсы на перспективных точках роста. Именно такой подход предусмотрен в рамках мастер-планов для дальневосточных и арктических регионов. Мы договорились утвердить аналогичные программы, документы ещё для 200 населённых пунктов. В их число войдут все региональные центры, а также города, играющие важную роль в укреплении технологического суверенитета России.
Для мощного, долгосрочного развития регионов важно устранять ограничения в энергетике, в транспортной системе, строить и ремонтировать дороги, инженерные и коммунальные сети. На реализацию таких проектов субъекты Федерации получают инфраструктурные бюджетные кредиты. Как уже говорил, со следующего года их объём будет увеличен.
Этот портфель будет расти не менее чем на 250 миллиардов рублей ежегодно, а в целом до конца 2030 года сумма выданных инфраструктурных бюджетных кредитов составит 2,5 триллиона рублей. Причём средства будут распределяться не только на основе лимитов для каждого субъекта Федерации, но и по итогам конкурса региональных и межрегиональных проектов.
Отмечу ещё одно, уже принятое решение, которое поддержит региональные финансы. Мы начинаем списывать две трети ранее выданных бюджетных кредитов. Что важно: средства, которые освободятся, субъекты Федерации должны будут направить на поддержку инвестиций, включая создание индустриальных парков и инфраструктуры территорий опережающего развития, а также на инфраструктуру: на обновление систем ЖКХ, строительство дорог и мостов, модернизацию общественного транспорта и расселение аварийного жилья, на мероприятия мастер-планов и так далее. Прошу Правительство в диалоге с регионами в ближайшее время отработать все детали этого механизма.
Далее. Кроме расшивки узких мест в инфраструктуре надо широко вовлекать в хозяйственный оборот неэффективно используемые земельные участки, например с заброшенными и недостроенными зданиями, – а таких объектов десятки тысяч по всей стране. При должном подходе они будут служить людям, приносить прибыль бизнесу. По данным Генпрокуратуры, например, в России более 181 тысячи бесхозных и заброшенных зданий и сооружений. На учёте не стоит более трети из них, а права зарегистрированы лишь на пятую часть.
Порой на заброшенных территориях находятся мусорные свалки. Как правило, они бесхозные, а у муниципалитетов нет денег на их ликвидацию. Предлагаю следующее решение. Если предприниматель готов ликвидировать такую свалку за свой счёт, то можно подумать о том, чтобы бесплатно передавать ему соответствующий земельный участок в пользование или в собственность.
Прошу Правительство провести соответствующие консультации с субъектами Федерации. С некоторыми подумайте о том, что в распоряжении многих федеральных ведомств находится, а также в бесхозном состоянии, не используется. Нужно здесь проработать все детали и не нагородить, конечно, бюрократических барьеров, не допускать злоупотреблений или «увода» у городов и посёлков земельных участков. Конечно, это нужно продумать, но точно совершенно нужно с этим что-то делать.
Уверен, эффективное решение этой проблемы не только улучшит городскую среду, сделает жизнь граждан более комфортной, но и прямо сработает на рост капитализации городских активов, привлечёт малый и средний бизнес, девелоперов с интересными проектами жилой застройки.
В этой связи об ипотечном кредитовании два слова. Как вы знаете, мы продлили до 2030 года действие семейной ипотеки. Льготный кредит по ставке шесть процентов могут получить все российские семьи, где растут дети в возрасте до шести лет.
Предлагаю здесь дополнительные специальные решения в социальной сфере для семей, которые живут или хотят приобрести жильё в малых городах или в регионах, где пока объём жилищного строительства недостаточен. Здесь семьи с двумя детьми смогут воспользоваться семейной ипотекой под шесть процентов – независимо от возраста детей. Единственное условие: чтобы хотя бы один ребёнок в семье был несовершеннолетним на момент оформления ипотеки.
И ещё. Такие же льготные условия ипотеки будут действовать во всех регионах России для каждой семьи, которая хочет построить свой дом. Это особенно важно для больших, многодетных семей.
Прошу Правительство запустить эти программы уже с 1 июля текущего года.
Добавлю, что для улучшения облика городов мы продолжим всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды. Эта программа действительно популярна и у людей встречает хорошую обратную реакцию. Запустим также программу строительства и благоустройства набережных и парков.
Отдельным направлением станет реставрация и реконструкция объектов культурного и исторического наследия. К 2030 году по всей стране надо привести в порядок не менее тысячи таких объектов, дать им вторую жизнь, чтобы они служили людям, служили сбережению и укреплению нашей идентичности, украшали города и сёла, повышали их туристическую привлекательность.
Развитие внутреннего туризма – один из приоритетов нашей долгосрочной стратегии. За шесть лет доля туристической отрасли в валовом внутреннем продукте должна увеличиться до пяти процентов, а количество поездок по стране с размещением в гостиницах – вырасти до 140 миллионов человек. Будем создавать комфортные и доступные условия для отдыха, включая строительство гостиниц и небольших кемпингов, горнолыжных курортов и парков развлечений.
Наши меры экономической и социальной политики должны быть не только эффективными, но и справедливыми. И в этом смысле следующий, девятый структурный сдвиг – снижение бедности, сокращение неравенства, рост доходов российских семей, что, в свою очередь, прямо влияет на качество жизни людей, на увеличение внутреннего спроса и ёмкости национального рынка. На решение этой задачи должны работать все инструменты, включая выплаты семьям с детьми, налоговые вычеты, социальные контракты.
И конечно, главный инструмент, о чём сегодня уже сказал, – это обеспечение опережающего роста заработных плат. Здесь добавлю важное решение, которое касается индексации минимального размера оплаты труда. Он уже превышает прожиточный минимум, как это определено в Конституции, и в дальнейшем мы завяжем его индексацию на общий рост зарплат в экономике.
Начиная со следующего года будет установлено соотношение минимального размера оплаты труда с медианной зарплатой, которую получает большинство занятых в нашей экономике людей. В 2025 году МРОТ составит 48 процентов медианной зарплаты, таким образом, он превысит 22 тысячи рублей в месяц, то есть вырастет ещё примерно на 15 процентов. Затем соотношение с медианной зарплатой будет увеличиваться, чтобы, как и договаривались, к 2030 году МРОТ составлял не менее 35 тысяч рублей в месяц.
Наконец, десятое, интегральное по своей сути структурное изменение – повышение качества жизни российских семей. Об этом было подробно сказано в Послании Федеральному Собранию. Повторю, принципиальное значение здесь имеют все направления: поддержка рождаемости и многодетных семей, защита материнства и детства, повышение доступности системы долгосрочного ухода для пожилых людей и инвалидов, улучшение систем образования и здравоохранения, качество среды для жизни.
Результатом, проявлением государственных изменений должно стать увеличение продолжительности жизни, причём с акцентом на рост именно активной, здоровой жизни. Конечно, формирование равных возможностей для реализации потенциала подрастающих поколений для роста уровня жизни российских семей.
Уважаемые коллеги! Друзья!
Глобальная экономика вступила в эпоху серьёзных, кардинальных перемен. Формируется многополярный мир с новыми центрами роста, инвестиционными и финансовыми связями между государствами и компаниями. Экономика России реагирует на эти вызовы и так же динамично меняется, обретает большую силу и устойчивость.
В огромной степени это заслуга наших рабочих, инженеров, управленцев и, конечно, предпринимателей, которые наращивают вложения в развитие своих компаний, предприятий, городов и регионов, выводят на первый план такие ценности, как ответственность, доверие, служение своему народу и своей стране.
Мы будем наращивать поддержку позитивных изменений в обществе и в экономике. Именно на этом – на достижении национальных целей развития – фокусируются наши долгосрочные системные планы по укреплению финансового, технологического, кадрового суверенитета нашей страны, по улучшению делового климата. И в этой работе мы открыты для самого широкого сотрудничества со всеми заинтересованными партнёрами: с зарубежными компаниями, странами, интеграционными объединениями.
Я вас благодарю за долгое терпение и желаю вам успехов.
Спасибо большое.
С.Караганов: Спасибо большое, Владимир Владимирович, за яркую речь. Я думаю, что она вселяет бодрость в присутствующих, в слушающих нас по всей стране и в наших ребят, которые сражаются на фронте против очередной агрессии Запада. Это правильная речь.
А сейчас я с большим удовольствием предоставляю слово Луису Арсе, Президенту Боливии.
Прошу Вас, господин Арсе.
Л.Арсе (как переведено): Большое спасибо.
Желаю всем доброго вечера!
Хотел бы поприветствовать моего уважаемого коллегу Президента России Владимира Путина. Благодарю за приглашение на этот важный форум.
Хотел бы поприветствовать Президента Зимбабве и нашего модератора, всех, кто присутствует сегодня в этом зале. Я хотел бы передать вам тёплый привет от лица боливийского народа, который я с гордостью представляю здесь.
Хочу поблагодарить организаторов за гостеприимство и за прекрасное приглашение поучаствовать в этом крупном международном форуме в историческом городе на Неве, в Санкт-Петербурге, где произошла первая социалистическая революция в мире и годы спустя смогли нанести поражение фашизму. Блокада длилась три года, она была прорвана.
Я уверен, что мы все считаем, что сегодня мировой порядок переходит к более справедливому и сбалансированному состоянию, основываясь на многополярности, многосторонности. Конечно, мы ждём, что будут разные обсуждения перехода к новой многополярной модели мировой экономики, в которой, без всякого сомнения, мы сможем поучиться ценному опыту у российской экономики и увидеть, какая серьёзная роль у неё будет в новом мире.
Этот обмен является очень важным для всех, в особенности для тех стран, которые здесь представлены и многие из которых стали жертвами модели экономики, которая разделена на центры и периферию.
Эта ситуация нас привела к тому, что мы являемся страной, которая производит и экспортирует лишь одну группу товаров, и привела к деиндустриализации. Поэтому боливийская экономика стала зависима и стала анклавом, стала рынком, который принимает импорт.
У нас сегодня есть большое количество шахтёров, тех, кто добывает полезные ископаемые и поставляет их на мировые рынки. Но государственное строительство в Боливии не могло изменить эту ситуацию, потому что неоколониализм разворачивал свои сети. И поэтому наше правительство в рамках нового многонационального государства прислушалось к требованиям, чаяниям нашего народа и начало процесс индустриализации для достижения национального суверенитета и освобождения.
Индустриализация и импортозамещение нашей страны является важной частью повестки дня начиная с XIX века, и мы должны завоевать подлинную экономическую независимость и политический суверенитет, для того чтобы достичь этой цели. Мы видим, что у нас есть большое количество вызовов, с которыми мы сталкиваемся.
Поэтому Боливия считает, что возможность присоединения к группе БРИКС является прекрасной перспективой для нашей страны, чтобы проводить трансформации, преобразования в нашей стране вместе с ускоренной индустриализацией.
Собравшись вместе, экономики этого успешного объединения смогли пошатнуть гегемонию Соединённых Штатов. Они являются надеждой на развитие сотрудничества и взаимодополняемость между странами.
Как мы знаем, сегодняшний мир отражает кризис капитализма со многими измерениями. Это финансовый кризис, климатический, энергетический, в области продуктов питания, водных ресурсов, макроэкономики, институтов. Мы видим это на примере международных организаций. Одной из характеристик этого кризиса с разными измерениями является то, что сегодня создан климат, который противоречит развитию мира.
Для противостояния этой международной обстановке и говоря о модели развития отличной от ортодоксальной, развиваем в Боливии нашу собственную модель экономики – коммунитарную производственную социально-экономическую модель. Это модель, которая отличается от того, что пытался нам насадить неолиберализм, потому что у нас очень серьёзные меры социальной защиты и поддержки.
Мы основываемся на наших базовых, фундаментальных ценностях, которые присущи коренному народу, и, конечно, делаем упор на производстве, которое является механизмом увеличения богатства. Эта модель была разработана исходя из характеристик, которые типичны для нашей боливийской экономики, для нашего общества. Она действует и работает активно.
Прежде всего эта модель основана на экономическом росте и развитии, она основана на использовании природных ресурсов во благо нашего боливийского народа. Это модель, которая ставит целью индустриализацию и увеличение объёмов производства.
С колониальных времён в Боливии находят огромное количество природных ресурсов. Можно, например, вспомнить Серро-Рико-де-Потоси. Это месторождение серебра, самое большое, крупное месторождение серебра, которое у нас было. Также у нас крупнейшие на планете запасы лития, месторождения золота, цинка, газа, серебра, меди, редкоземельных металлов и так далее. Все эти стратегические секторы нашей экономики помогут нам достичь лучших показателей в развитии, и они, конечно, служат целью распределения благ между членами общества, учитывая ту программу, которую проводят наши правительства, и упор на тех секторах экономики, которые повышают доходы нашего населения и дают рабочие места.
Этот процесс не только имеет целью более справедливое распределение доходов, снижение неравенства, которое очень характерно для многих стран. Мы также хотим инвестировать в другие секторы нашей экономики, диверсифицируя экономику, создавая рабочие места, повышая доходы и обеспечивая устойчивое развитие и рост с экономикой, основанной на широкой базе.
В нашем случае мы стремимся к импортозамещению, а также к привлечению турпотоков, развитию туризма, повышению производительности сельского хозяйства всегда в гармонии с матерью-землёй. Поэтому наша модель имеет целью диверсифицировать экономику на широком основании, повысить качество жизни нашего населения. И конечной целью всего этого процесса является, конечно же, ликвидация бедности и снижение неравенства.
Социально-экономическая модель развития в Боливии начала реализовываться с 2006 года. Мы достигли серьёзных экономических и социальных результатов, хороших результатов. Например, ВВП Боливии увеличился с 945 миллионов в 2006 году до 45 миллиардов 464 миллионов долларов в том году, ВВП на душу населения увеличился в 2023 году с 1037 долларов до 3736 долларов. В декабре того года у нас огромное количество занятых – более 6 миллионов, это самая большая занятость за всю историю, 75 процентов.
Мы смогли снизить бедность с 71 процента в 2005 году до 36 процентов в прошлом году, и крайняя бедность снизилась с 38 процентов в 2005 году до 11,9 процента в 2023 году, индекс Джини снизился с 0,6 до 0,43 в 2023 году. Таким образом, экономическая модель достигла серьёзных экономических успехов и социальных подвижек.
В этом контексте глобального экономического замедления и снижения темпов роста во многих развивающихся экономиках и растущей бедности, неравенстве во многих странах наша модель социально-экономического взаимодополняющего развития Боливии является альтернативой для развивающихся стран. Эта модель показала, что есть возможность стимулировать устойчивый рост, менее подверженный колебаниям, в отличие от тех стран, которые являются сторонниками свободного рынка.
Также наша модель развития боливийской экономики служит целью снижения неравенства и бедности благодаря распределительной политике и стабильности цен. Во всём остальном мире мы видим, что инфляция бьёт все рекорды.
Также, учитывая сложную экономическую ситуацию на международной арене, видим, что растут логистические издержки, процентные ставки на международном уровне. Мы видим, что это дестабилизирует ситуацию во многих странах. А у нас темпы роста в прошлом году составили 3,1 процента, это второй показатель в Южной Америке, выше прогнозов, которые давали международные организации.
Эта модель и её социально-экономические результаты являются доказательством того, что не может быть только одного единого видения развития экономики и общества. На нашей планете могут сосуществовать разные способы развития, и, конечно, всё это ответственность суверенных решений стран. Они принимают решения относительно своего экономического, политического устройства, и это и должно быть лейтмотивом во всём мире.
Мы видим, что наша модель является альтернативой неоколониализму, основанному на долларе, который хочет, чтобы экономики от него зависели, и подрывает многосторонность, насаживая одностороннее мироустройство. Экономика Боливии гарантирует социально-экономическую вовлечённость людей.
Мы уменьшили неравенство и смогли создать более однородное общество. Таким образом, доказана гипотеза, что страна может расти быстрее, когда доход распределяется равномернее по экономике.
И сегодня мы видим, что в рамках многостороннего, многополярного мира мы должны работать над ликвидацией неравенства. Это правда, что развивающиеся экономики пытаются усилить свой внутренний рынок, повысить доходы и снизить неравенство.
Но что отличает нашу близкую модель – это то, что мы смогли стать одной из самых динамично развивающихся экономик Латинской Америки за последние два десятилетия.
Ещё одним элементом многополярного мира является сотрудничество и обмен технологиями между странами. Например, те страны, которые пока ещё являются развивающимися, нуждаются в наращивании своего технологического потенциала. Мы вместе с Российской Федерацией разделяем озабоченность относительно того, что сегодня технологиям не дают служить человечеству. Они должны служить человечеству, а не компаниям, транснациональным корпорациям или отдельным странам.
Сегодня парадоксально, что развитие в самых бедных странах стоит дороже всего. Любой проект, стоимость инфраструктуры требуют увеличения сметы, для того чтобы обеспечить природоохранные нормы. И это насаждают нам развитые государства.
Мы видим, что нужно практиковать сотрудничество, обмен и трансферт технологий также в области здравоохранения. Это было очевидно, когда мир столкнулся с пандемией СOVID-19. Мы понимаем, что могут быть и новые патологии, новые заболевания в будущем. В то же время мы боремся за более здоровое общество, которое основано на ценностях наших тысячелетних традиционных культур. Это индейские культуры, которым чужды те принципы, которые стали сегодня повсеместно насаждаться в одностороннем мире капитализма.
Мы видим, что сегодня строится многополярный мир, и в нём мы должны распространять свои собственные валюты, для того чтобы проводить расчёты между странами. Нельзя допустить, чтобы какая-то одна страна стала мировым центральным банком и определяла денежно-кредитную политику во всём мире. Эти времена уже прошли, потому что сейчас новая структура экономики и финансов изменилась кардинально.
Также мы следим за социально-экономическим развитием на основе суверенитета государств, без вмешательства извне. Нужно уважать все народы, все нации и их суверенные решения по поводу использования своих природных ресурсов. Поэтому в Боливии делается ставка на многополярность, которая является частью исторической судьбы человечества.
Строительство многополярного мира, тем не менее, конечно, сталкивается с рисками и угрозами. Например, нужно гарантировать пищу населению, которое продолжает расти. Мы уже говорили о том, что одной из серьёзных проблем современного капитализма является продовольственный кризис, и решение этой проблемы нужно, безусловно, вести в рамках парадигмы многополярности. Нужно создать программы сотрудничества, которые имеют целью производство продуктов питания по всему миру. Для этого, вне всякого сомнения, нужно обмениваться технологиями, которые повысят производительность сельского хозяйства. Это должно быть также одним из оснований экономического развития многополярного мира.
Мы видим, что сегодня, к сожалению, во многих странах высокие показатели бедности, недоедание и нехватка общественных услуг. Мы видим, что большое количество денег направляется на гонку вооружений и строительство баз в других странах, которые не являются территорией тех стран, которые строят эти базы. Также мы считаем, что, как и Россия, как и страны БРИКС, мы обеспокоены угрозами гибридной войны во многих измерениях, которая вредит нашему развитию, индустриализации.
Мы видим сегодня, что есть олигархат, который служит чужим интересам, мы говорим об этом на конференциях, на академических конференциях и конференциях в области безопасности. Например, такой стратегический ресурс, как боливийский литий, может помочь индустриализации России, Китая и другим развивающимся странам. Угрозы стабильности нашему правительству, продолжению индустриализации и нашей модели развития экономики в Боливии могут привести к тому, что наш политический проект может быть свёрнут.
У нас огромное количество бесценных природных ресурсов, и мы хотим добывать эти ресурсы, принося как можно меньший вред окружающей среде и во благо человечества. Это, конечно, должно быть взаимовыгодное сотрудничество. Мы не должны сегодня видеть такие практики, как монопроизводство одной культуры или добычи одного какого-то элемента, минерала.
Мы говорим о том, что сегодня мы переходим к концепции многополярного мира и созданию новых блоков, таких как группа БРИКС. Нужно продвигать как можно скорее строительство таких альянсов, таких союзов, с тем чтобы продвигать цели этого форума. Они также совпадают с боливийскими национальными целями.
Мы должны объединить усилия и прийти к многополярному миру. Это дорога, которая гарантирует стабильность, мир, развитие и счастье наших народов в равновесии и гармонии с матерью-землёй. Мы должны жить хорошо на нашей планете.
Спасибо.
С.Караганов: Спасибо, господин Президент, за очень интересную и поучительную речь. Она ещё раз доказала, что наука экономика не является национальной наукой и вообще не является наукой – это искусство! И каждая страна должна выбирать свою собственную модель.
В этой связи у меня сразу вопрос к Владимиру Владимировичу.
Владимир Владимирович, может быть, решимся всё-таки и Вы поручите нам с участием таких экономистов, как Луис Арсе, выработать свою собственную модель. Мы что-то делаем – явно, но совершенно понятно, что мы ещё не определились, что мы делаем. Тем более мы начали сильно развивать военно-промышленный комплекс, и методом тыка у нас получается. Мы ведь, по-моему, не имеем мастер-плана.
Может быть, в рамках Экономического форума, рядом с ним создадим постоянно действующую структуру, которая будет использовать, во-первых, свои собственные мозги, конечно, в первую очередь мозги наших практиков? Потому что учёные-экономисты, к сожалению, в большинстве своём – я их знаю, я сам бывший экономист, хотя бывших, конечно, не бывает, – застряли в старой модели.
Владимир Владимирович, может быть, поручите нам, Петербургскому форуму, создать рабочую группу по выработке новой модели? Её, эту группу, можно собирать здесь – на полях форума, рядом с форумом. Мы, может быть, придумаем что-нибудь оригинальное для себя и поймём, куда мы идём.
В.Путин: Чувствую, что у нас будет не обсуждение, а дискуссия, потому что то, что Вы сказали, звучит обидно и для Правительства Российской Федерации и для других структур. Вы сказали: мы что-то делаем. Я битый час объяснял, что мы делаем. (Смех.) Думаю, Вы прикорнули немножко, хрюкнули, как говорят в народе, и ничего не слышали, что я говорил. Я целый час говорил, что мы будем делать, целая программа из десяти пунктов.
Поэтому мы не что-то делаем, а мы работаем над новой стратегией развития. Она у нас есть, мы целый год [её делали] – и делали не только сами, а вместе с теми мозгами, о которых Вы сказали, то есть с предпринимательским сообществом, с их объединениями на постоянных совещаниях, встречах. Мы ничего не делали келейно.
Вы предлагаете создать какие-то структуры. Они и есть у нас – это Правительство Российской Федерации, Центральный банк и часть Администрации Президента России.
Теперь по поводу того, чтобы создать в рамках Петербургского экономического форума, Вы сказали, рабочую группу, которая на полях форума могла бы что-то предпринять. Знаем известное выражение, знаем, кому оно принадлежит: хотите завалить дело – создайте рабочую группу.
Но я Вам должен признаться: у нас уже столько рабочих групп, уже не знаю, где мне председательствовать на этих рабочих группах. Когда приходит [информация] – какая-то очередная группа: надо, чтобы Вы её возглавили. Я говорю: хорошо, обязательно подумаю. А на полях здесь можно, но только летом, потому что зимой в Петербурге на полях холодно. (Смех.)
Но вообще, в принципе, Вы известны стране – и не только как экономист, а как политолог, причём яркий и на некоторых направлениях мысли достаточно энергично-агрессивный. Но всегда интересно послушать таких людей – говорю без лести, без всего. Более того, сознаюсь, что иногда даже читаю то, что Вы пишете и говорите. Поэтому мы не отказываемся – мы открыты для любых обсуждений, которые пойдут на пользу российской экономике.
С.Караганов: Хорошо, конечно, я соглашусь с моим Президентом, но только с одним уточнением: а мы какую модель вообще строим – мы знаем? Я бы назвал идеальной моделью для России авторитарный социальный капитализм, чтобы всё было понятно, куда мы идём. Потому что мы идём якобы правым путём, якобы раньше шли либеральным – не понимаю.
Конечно, Правительство что-то делает, и мы гордимся тем, что оно делает, слава тебе господи, начало делать. Но, между прочим, начало делать, только когда петух клюнул, потому что до того, пока петух не клюнул, ничего не происходило.
В.Путин: Петуха отправим в суп, не переживайте. Потому что он курочек не топчет! Зачем он нужен, этот петух?
А что касается модели, недавно говорил на встрече с руководителями мировых информационных агентств: мы должны смотреть, что в мире происходит. И о чём я сказал? Допустим, китайская модель экономики многими экспертами признаётся более эффективной, чем существовавшие до сих пор, в том числе и североамериканская, и европейская, – она более эффективна, это правда, примерно об этом Вы сейчас и сказали, – где сочетаются и элементы плановых начал, и рыночная экономика. Китайцам удалось это сделать – в их условиях, и я согласен с этой оценкой – так и есть, об этом говорят цифры роста экономики, это очевидная вещь. Но это для китайского общества, для китайской экономики эффективно.
Знаете, с чем соглашусь? Вы, когда характеризовали выступление моего коллеги, говорили о том, что экономика в известной степени – это наука, но и в известной степени это искусство. Наверное, так и есть. Ведь такие модели жёсткие, когда накладывается общая мерка на разные страны, находящиеся в разных условиях, на разном этапе своего развития. Голые схемы не работают или работают плохо – надо исходить всегда из реалий, исходить из реалий нашей страны. Причём здесь всё очень важно: и история, и культура наша, и внутреннее состояние общества, очень важно реальное развитие, что эффективно в нашем обществе работает, что нет.
Конечно, есть базовые вещи – мы учитываем эти базовые вещи. Петух там, не петух, но 3,4 или 3,6 [процента] роста [ВВП] у нас в прошлом году – до конца ещё не посчитано окончательно – это всё-таки показатель. А 5,4 [процента] в первом квартале этого года – тоже показатель. Но это всё-таки результат нашей общей работы: и Правительства, и бизнес-сообщества, в известной степени Центрального банка и Администрации Президента, – это результат нашей целенаправленной деятельности.
О том, что является основой нашей модели, только что говорил: мы этот остов создаём. Мы же постоянно принимаем какие-то решения, связанные с корректировкой нашей экономической модели.
С.Караганов: Я, как и любой гражданин России, рад тому, что последние два года в связи с операцией, которую мы ведём на фронтах, мы наконец занялись делом. До того мы немножко дрейфовали. Поэтому я и говорю о необходимости выработки достаточно чёткого понимания, куда мы идём. В принципе, мы ещё к этому вернёмся.
Давайте выслушаем сейчас господина Эммерсона Мнангагву. Прошу Вас, послушаем Ваш опыт. Страна ведь развивалась в тяжелейших условиях: вы под санкциями – сколько уже лет? Почти всё время своего существования. Тем не менее выжили и начали даже развиваться. Как Вам это удалось?
Э.Мнангагва (как переведено): Ваши Превосходительства! Господин Владимир Путин Президент Российской Федерации! Ваше Превосходительство Луис Арсе, Президент Многонационального Государства Боливия! Уважаемые гости! Дамы и господа!
Позвольте мне высказать свою искреннюю благодарность нашей принимающей стороне, нашему брату, дорогому коллеге господину Путину. Спасибо за Ваше гостеприимство. Спасибо, что создали эту платформу, чтобы мы могли обсуждать важнейшие вопросы, которые затрагивают нас всех в текущей глобальной ситуации.
Ваше Превосходительство, позвольте мне от имени народа, правительства Зимбабве и от себя лично поздравить Вас в очередной раз в связи с Вашим избранием в качестве Президента Российской Федерации. Ваша приверженность благополучию и процветанию вашего народа и защите независимости мира и безопасности, а также территориальной целостности Российской Федерации является беспрецедентной. Зимбабве уверена, что Ваше продолжающееся руководство ускорит достижения и процветание Вашей Родины – Российской Федерации.
Ваши Превосходительства!
К сожалению, это неприемлемо, однако коллективный Запад продолжает преследовать устремления гегемона, которые нарушают суверенное равенство государств, справедливость, которая воплощена в Уставе Организации Объединённых Наций.
Существует общий консенсус, что однополярный мир не имеет места в текущей глобальной политике и международных экономических отношениях. Реальность такова, что необходимо перераспределение власти между государствами, а также возникновение многочисленных центров экономического роста, инноваций и культурного влияния.
Мы признаём, что многополярный мир несёт с собой как возможности, так и трудности, с которыми сегодня сталкивается человечество. Старый геополитический глобальный порядок, который определялся несколькими избранными членами, привёл к постоянной маргинализации большинства из нас на глобальном Юге, и это более неприемлемо.
Ситуация, в которой некоторые западные государства пытаются диктовать нам, с кем нужно дружить, – мы также никогда не будем согласны с этим в Зимбабве. Продвижение и поощрение многополярного мира имеет больший потенциал для нас, для Африки и для развивающегося третьего мира, для того чтобы реализовывать сбалансированное, инклюзивное развитие, модернизацию и индустриализацию.
Мы в Зимбабве руководствуемся философией того, что мы дружим со всеми и ни с кем не враждуем. Мы убеждены, что взаимовыгодное сотрудничество, партнёрство и инвестиции вместе с взаимодополняемостью – это наиболее надёжное основание для многополярного мира и для формирования новых точек роста.
В этой связи мы приветствуем преображение глобального экономического уклада и геополитического ландшафта с помощью организации БРИКС и расширения этого объединения наряду с другими нарождающимися экономиками.
В этих усилиях роль Африки остаётся крайне важной не только исключительно как поставщика сырья, но и как надёжного глобального партнёра во всех направлениях гуманитарного и иного рода развития. Мы изучаем новые направления роста. Богатые недра Африки должны использоваться, для того чтобы продвигаться по пути устойчивого развития, укрепления благополучия и благосостояния.
Новые глобальные цепочки поставок требуют того, чтобы Африке оказывалась вся запрашиваемая поддержка в том, что касается её справедливой доли. Помимо этого необходимо расширять производственные мощности стран Африки. Это наиболее необходимо с точки зрения того, что Африка одарена колоссальными природными ресурсами, ценными материалами, большими территориями, пригодными для сельского хозяйства, а также значительным народонаселением, которому свойственен предпринимательский дух.
Африканская континентальная зона свободной торговли является ещё одним фактором развития в рамках взаимовыгодного многополярного, глобального миропорядка.
В случае Зимбабве мы призываем к устранению незаконных санкций, упомянутых вами, которые сдерживают наше экономическое развитие и продвижение вперёд. Это происходит на протяжении последних нескольких десятков лет.
В чём заключается наше преступление? Преступление народа Зимбабве заключается в том, что они потребовали возвращения им их законной земли, чтобы воссоединились жители Зимбабве и их древние земли.
Нам необходимо двигаться вперёд. Однако Зимбабве непросто добиться поставленных целей с учётом санкций, которые были против нас введены. Нам необходимы стратегические инвестиции в ключевые экономические отрасли. Это залог полного раскрытия нашего потенциала. Такие сектора включают инфраструктуру, образование, науку, сектора возобновляемых источников энергии, а также требуются меры по смягчению последствий изменений климата.
Ваши превосходительства, Зимбабве открыта к ведению бизнеса. Зимбабве приветствует инвестиции, партнёрство, сотрудничество во всех отраслях экономики.
Технологии и инновации служат катализатором роста, поскольку имеют возможность наводить мосты между странами, создавать новые отрасли экономики и добиваться коренных изменений в экономической системе.
Для того чтобы мы могли вывести нашу экономику на новый уровень, не требуется изобретать колесо. В результате мы вступаем в эпоху цифровой революции, делая вложения в науку, технологии, инновационные экосистемы, способствуя развитию образования на основе продвижения цифровой грамотности во всех государственных вузах.
Наше устремление заключается в том, чтобы вывести Зимбабве на новый уровень развития, превратив её к 2030 году в страну с уровнем дохода выше среднего. В этих целях мы используем партнёрство, инструменты взаимодействия и сотрудничества для воплощения этого видения в жизнь.
На уровне страны мы пытаемся задействовать наше стратегическое географическое положение. Мы находимся в центре Африки, южной её части. Мы имеем колоссальные запасы талантов, высококвалифицированных человеческих ресурсов, а также природных ресурсов. Мы готовы воспользоваться теми возможностями, которые открываются с учётом новых перспектив роста и наращивания торговли.
Мы также сердечно приглашаем наших братьев из Российской Федерации, инвесторов из Российской Федерации изучать многочисленные возможности для инвестирования в нашу страну – в Зимбабве.
Ваши Превосходительства, в многополярном мире солидарность и сотрудничество между странами являются императивом. Вызовы, с которыми мы сталкиваемся в области мира, безопасности, изменения климата, пандемии, экономического неравенства, в частности, требуют от нас коллективных мер на общемировом уровне, они требуют сотрудничества. Это должно лежать в основе нашего общего стремления к миру и развитию, такому развитию, в рамках которого никто нигде не останется за бортом.
В этой связи Зимбабве рассматривает Российскую Федерацию в качестве важного глобального союзника. Для того чтобы использовать возможности, открывающиеся в многополярном мире, необходимо сменить парадигму, найти новый подход к сотрудничеству. Синергетический эффект, инвестиции, партнёрство – это то, где мы должны работать, и Зимбабве готово внести свой вклад в эти преобразовательные процессы.
Мы вступаем на этот путь вместе, и давайте не будем на этом пути забывать о том, что сила кроется в единстве, в умении приспосабливаться, а также в инновациях. Работая сообща, мы можем выстроить многополярный мир, который будет характеризоваться большей справедливостью и инклюзивностью, который будет более процветающим на благо всех.
Зимбабве, несмотря на 25-летний режим санкций, введённых Западом за преступления, которые заключаются в том, что мы вернули свою землю себе, страдает от этих санкций. Эти санкции действуют в отношении Зимбабве на протяжении последних 25 лет, однако благодаря устойчивости, а также миру, который нам удалось водворить в нашей стране, ВВП Зимбабве растёт. В рамках второй республики с 2018 года мы в 2023 году сумели до 69 миллиардов долларов увеличить наш ВВП, опять же, несмотря на введённые против Зимбабве санкции.
Мы также, будучи народом, живущим под санкционным режимом, решили придерживаться следующей философии. Философия заключается в том, что страна строится, развивается и защищается своим собственным народом.
Мы страна небольшая, находящаяся в Южном полушарии, но при этом мы располагаем обширными сельскохозяйственными угодьями. В сельском хозяйстве наблюдается модернизация, механизация, благодаря этим процессам мы можем стать одним из важнейших факторов обеспечения продовольственной безопасности в нашем регионе. Мы надеемся, что, в частности, первый мир (так называемые развитые страны) помогут нам вывести нашу экономику, наше сельское хозяйство на новый уровень.
В заключение, Ваше Превосходительство, дорогой брат, Президент Путин, позвольте поблагодарить Вас от имени Правительства и народа Зимбабве, а также от себя лично за щедрый и своевременный дар, который Вы предоставили нашей стране в час нужды.
Ваше Превосходительство, я также признателен за то, что, в частности, были предоставлены суда для направления компанией Дмитрия Мазепина удобрений в Зимбабве. Это случилось как раз в самый подходящий момент для ведения сельского хозяйства в рамках тропического режима климата в нашей стране.
Мы отмечаем, что вы поддерживаете такие малые развивающиеся страны, как Зимбабве. Поддерживаем также вас в вашем предприятии по укреплению связей. Мы в Зимбабве рассматриваем вас в качестве дорогого, надёжного друга народа Зимбабве, который на протяжении последних 25 лет страдает от санкций, притом что перспектив снятия этих санкций пока не наблюдается.
Но, несмотря опять же на всё это, дорогой брат, наша экономика растёт. И более того, это самая быстрорастущая экономика в нашем регионе, несмотря на введённые Западом санкции.
По этой причине, видя демонстрацию вашей приверженности делу поддержки таких малых стран, как Зимбабве, могу сказать, что мы сумели добиться продовольственной безопасности благодаря опять же вашей поддержке в приобретении удобрений.
Позвольте от имени своей страны, от моего народа, а также лично от меня выразить огромную благодарность за вашу неизменную поддержку нашей стране, находящейся под санкциями. Я хочу сказать, что мы даже научились извлекать пользу из этих санкций, потому что укрепляемся сами и умудряемся выжить.
Спасибо большое.
С.Караганов: Спасибо большое, господин Президент.
Мы испытываем гордость за вас, но и испытываем гордость в какой-то степени и за себя, потому что мы помогаем вашему успеху в трудный час. Сейчас перейдем к формальному обсуждению.
Вообще, все государства развиваются на основе трёх основных факторов: фактора военной силы, фактора идей, духа, воли и, наконец, фактора экономики.
Долгие годы мы считали – вслед за одним президентом очень крупной страны, – что всё решает экономика. Помните, все повторяли: “It's the economy, stupid„ – «Это экономика, дурачок». Дурачок был тот человек, который это говорил, потому что реально все эти три фактора играют роль.
А сейчас, конечно же, в момент геостратегического перелома, на первый план выходит военная сила и сила духа, сила идей. Тем не менее экономика важна: без экономики не будет силы, а без экономики, без хлеба будет подорван дух народа. Мы это уже испытали на себе, в частности в 80-е годы. Поэтому всё-таки начнём с экономико-политических вопросов.
Владимир Владимирович, я обращаюсь к восьмому пункту Вашей программы, хотя Вы не сказали, куда мы идём, тем не менее все пункты замечательные. В восьмом пункте программы Вы говорили о территориальном развитии, но не назвали одного направления, которое мне кажется стратегически важным.
Мы завершили своё западное путешествие, оно очень было полезно, много нам принесло. Совершенно понятно, что в нынешних мировых обстоятельствах и в условиях долгой вражды с Западом – дай бог, она не перейдёт в совсем яростную форму, – но главное, из-за того что мы обратились к другому миру, который поднимается, нам нужно сдвигать центры своего духовного, экономического и частично политического развития к Сибири и Дальнему Востоку.
Когда-то Вы провозгласили «восточный поворот», но этот «восточный поворот» шёл только за счёт сначала Дальнего Востока, потом к нему присоединили Северный морской путь. На выступлении на нашем форуме в 2019 году Вы упомянули необходимость развития крупных научно-производственных центров в Центральной Сибири. Потом, конечно, у нас случился ковид, потом военная операция, и как-то эту историю забыли.
Может быть, вернёмся? Ведь нам действительно нужно сдвигать туда всю страну, «сибиризировать» Россию. Вы упомянули Минусинскую котловину. Может быть, будем там создавать новые индустриальные центры по глубочайшей переработке цветных металлов, по новой энергетике, особенно по новому энергетическому машиностроению? А поближе к Байкалу – центры по выработке всей лесохимии. Может быть, всё-таки разработаем новую стратегию развития всей Сибири – «сибиризации» России? Почему мы не решаемся на это? Был у нас, конечно, проектик развития Сибирского округа – я его изучал, насколько я знаю, он Вам тоже не понравился. Но развитие Сибири нужно, по-моему, обязательно начать как можно скорее, всей Сибири.
В.Путин: Согласен с Вами в том, что нам нужно развивать восточные регионы: и Западную Сибирь, и Восточную, и Дальний Восток.
Мы начали с того, что было наиболее не просто востребованным, а наиболее горячим, что ли, с точки зрения сохранения территорий и их развития – начали с Дальнего Востока. Потому что шла большая депопуляция, и мы не могли себе позволить, чтобы этот процесс продолжался. Надеюсь, что заметно, что сделано за последнее десятилетие, за последние десять лет по поводу развития Дальнего Востока. Сейчас не буду всего перечислять, но у нас достаточно большая программа.
То же самое касается и Сибири в целом, повторяю, и Западной, и Восточной. Западная Сибирь традиционно развивается ещё с советских времён, имея в виду те минеральные ресурсы, которыми пользуется вся страна до сих пор. Но постепенно эти центры экономического развития сдвигаются всё восточнее и севернее. Если раньше говорили, и известно, кто сказал, что Россия будет прирастать Сибирью, то теперь можно сказать, что Россия будет прирастать и Арктикой, потому что основные минеральные ресурсы у нас там – так получается. Они ещё сложны и дорогостоящи по разработке, но тем не менее это очень большие перспективы.
А на самом деле мы так и делаем. Сейчас только говорил о развитии Восточного полигона железной дороги. Но мы же начали эту работу давно. Вообще, Россия когда начала эту работу, Транссиб когда прокладывался? Ещё перед Русско-японской войной. А потом и БАМ – в советское время. И мы уже в новейшей истории тоже ставили перед собой цели развития этого направления.
Мы допустили некоторые просчёты в работе – думали, что не будет такой загрузки, Правительство так считало, поэтому немножко сдвинуло вправо развитие Восточного полигона. Но тем не менее оно было, оно продолжалось, может быть, не в тех объёмах, которые мы первоначально планировали. Мы, конечно, будем это делать.
Но в современных условиях это нельзя сделать так, как это делали в советское время. И даже нельзя делать так, как это делали при Столыпине. Столыпин просто раздал землю. Почему? Потому что тогда главным средством производства была земля, а теперь главное средство производства – мозги. Нам нужно развивать технологии, строить университеты и готовить соответствующие кадры. И это мы тоже делаем.
Когда говорил о кампусах в 40 университетах, когда говорил о развитии науки, образования, когда говорил о необходимости использования роботизации, искусственного интеллекта, это в значительной степени будет развиваться как раз в Сибири. Мы так и делаем и будем переносить туда соответствующие наши крупные компании. Тоже, к сожалению, нельзя сделать это совсем чисто административным способом.
Упоминал о компании, которая и так работает в Сибири, – «РусГидро». Это одна из крупнейших, если не крупнейшая, гидроэнергетических компаний мира. Более того, я, когда назначал руководителя компании, сказал ему: «При условии, что переедешь в Сибирь, что штаб-квартира переедет в Красноярск. Согласен?» Он говорит: «Согласен» – «Семья с тобой поедет?» – «Поедет».
Вы знаете, это же не просто построить здание, надо ведь специалистов набрать. Он готов был сразу уехать. Но набрать специалистов – непростая история. На месте надо набрать. Кто-то хочет переезжать, кто-то не хочет, кого-то невозможно потерять. Это процесс, и этот процесс должен быть органичным. Но это, безусловно, цель – здесь я с Вами полностью согласен. Постепенно надо туда двигаться. Имею в виду, что центры мирового развития там, и, конечно, нужно быть ближе к этим центрам.
Когда-то Петр I прорубал окно в Европу – почему? Да потому что основное развитие там было – это понятно, центры развития были там. Центры мирового развития сегодня смещаются в Азию – это без всяких сомнений. И, конечно, надо быть ближе к этим центрам развития. Вы правы.
С.Караганов: У меня быстрый вопрос, который я готовил давно. Пётр Алексеевич вошёл в историю, прорубив окно в Европу для усиления России. Тогда это был самый перспективный рынок. А почему бы нам не сделать третью столицу и стоять наконец на трёх ногах? Там, около одного из крупных городов – туда потянутся молодые люди, по-настоящему энергичные, обновятся элиты. Туда Вашим приказом можно перевести несколько министерств. Вы только что сказали, что [переносить] административным ресурсом, конечно, нельзя – но можно. Многие компании, если им прикажут своими высокими зарплатами, туда и приедут. Если Вы решите.
Не хотите повторить подвиг Петра Алексеевича? У него удачно получилось.
В.Путин: Пётр Алексеевич – историческая личность. Он был царём всея Руси, а потом императором. Это были другие условия, это было другое состояние общества, это были другие целеполагания.
В современном мире нужно применять такие средства, которые будут эффективно работать сегодня. И как бы мы ни были по нашей ментальности близки к быстрым принятиям решений административного характера, всё-таки нужно думать о том, что будет из того, что мы будем в явочном, приказном порядке предлагать обществу.
На мой взгляд, сегодня нужно прежде всего заинтересовывать в движении вперёд. И если мы будем создавать условия для развития, то тогда центры экономической активности автоматом будут туда смещаться.
Например, мы говорили про Дальний Восток. Много лет назад я приехал на судостроительное предприятие под Владивостоком. Оно находилось в состоянии полураспада. Я сказал: вы знаете, здесь мы не просто восстановим, а будем создавать и новые компетенции, новые корабли будем строить. Надо было посмотреть на людей, которые меня окружали: рабочие, инженеры, – очень скептически к этому отнеслись. Скажу вам, что это требовало огромных усилий – создавать тот кластер, который сейчас там создаётся.
Потому что дело не только в деньгах, которые постоянно разворовывали, – я, к сожалению, должен в этом признаться. Мы дважды или трижды подходили к снаряду. В конце концов сегодняшний руководитель компании «Роснефть», Сечин Игорь Иванович, взялся и создал там большое крупнотоннажное судостроение – огромное предприятие. Но это потребовало огромных усилий, непросто всё это делать.
Это к чему? К тому, что кадры там появились. Поскольку высокие зарплаты – люди начали туда переезжать. Уровень заработной платы повысился, технологической культуры, возникло сотрудничество со странами региона по этому направлению деятельности.
Сейчас руководством судостроительной отрасли у нас занимается ВТБ и господин Костин, который сидит напротив меня. Мне очень приятно, что он так схватился за это, будто никогда не был финансистом, будто всё время занимался судостроением. Но я к чему? К тому, что мы сейчас думаем, где построить ещё одно предприятие. Тоже, видимо, где-то на берегу океана либо близко к этому.
Таким естественным – в данном случае, уж извините, боюсь нанести травму Вашему имперскому сознанию, – рыночным способом нужно это сделать. И в этом случае нас ждёт успех. Конечно, это сложная работа, но зато она будет основательной.
Когда я говорил про Столыпина, – да, это всё было в явочном порядке, это мы помним там всё, что с этим связано, и «столыпинские галстуки» и так далее, – но тогда это было главным средством производства, и была экономическая целесообразность сделать так, как Столыпин предлагал: раздать основное средство производства людям, создать для них условия, и тогда это работало. Сейчас просто в приказном порядке… Думаю, то, что я предложил, будет более основательно, и на этом пути нас ждёт успех.
А в целом Вы правы абсолютно. Конечно, надо двигаться в этом направлении.
С.Караганов: Владимир Владимирович, я не больший империалист, чем Вы, мне кажется, просто жёстче выступаю за это. Но я знаю одно, мы изучали этот вопрос, что те страны, которые перенесли свои столицы, вернее, перенесли и создали новые столицы, неизбежно, неизменно получали гигантский экономический рывок в этих странах. Это точно всегда, мы это знаем. Так что надо об этом помнить, и про третью столицу, мне кажется, всё-таки забывать не надо, возможность такая существует.
В.Путин: Хорошо, спасибо большое.
С.Караганов: Давайте перейдём сейчас к более широкому вопросу. Мы видим, что сейчас рушится старая мировая экономическая система. Рушится она по многим причинам. Одна из главных причин – это то, что сначала Советский Союз, а потом Россия выбила из-под неё её основание, из 500-летнего господства Запада в мировой экономике, политике и культуре, его военное превосходство. Потом мы начали выбивать, система поехала, чуть-чуть постояла, потом мы провалились, а теперь восстали и снова начали выбивать это превосходство, система посыпалась. Она будет сыпаться бесконечно и довольно долго. Это хорошо, но это и плохо, потому что новых регулирующих механизмов практически не возникает. Нет мастер-плана относительно того, что делать.
Наши китайские друзья что-то рисуют очень широкими мазками, ещё кто-то что-то делает. А вы не подумали о том, что Россия может взять на себя инициативу создания мастер-плана новой мировой экономической системы, собирая к себе мозги из новых стран, может, через какое-то время приедут и хорошие мозги из старых стран. Создать, допустим, в Петербурге, рядом с Форумом, на месте Форума, мозговой центр, который будет создавать новую мировую экономическую и финансовую систему, её контуры.
Бреттон-Вудс умер, или практически умер. Может быть, создадим «Петербургскую систему»? Нас не будут бояться, между прочим, как китайцев. Если китайцы займутся этим, их все будут бояться, и индусы не подойдут. К нам подойдут и китайцы, и индусы. Мы видим, что и наши африканские друзья с удовольствием будут участвовать. Я думаю, что и латиноамериканские будут совместно с нами работать, и мы сможем использовать их опыт в том числе и для нашего внутреннего строительства. Может быть, возьмёмся за такую работу? Это не империалистическая идея. (Смех.)
В.Путин: Они хотят создавать такую систему. (Смех.)
Смотрите, Бреттон-Вудская система давно умерла, в 1976 году. На её смену пришла Ямайская система.
Бреттон-Вудская система была основана на золотом эквиваленте. В 1976 году (рядышком ещё принимались решения) Соединённые Штаты приняли решение отойти от золотого эквивалента, и была создана Ямайская система, которая отстегнула доллар от золота. Что является основой этой Ямайской системы, действующей до сих пор? Доверие американской экономике.
Смотрите, что происходит на сегодняшний день в реалиях: никакого другого залога, что называется, кроме доверия к американской экономике, в сегодняшней мировой финансовой системе не существует.
Конечно, Соединённые Штаты эксплуатируют своё монопольное положение на мировом финансовом рынке, на этой эксплуатации они серьёзно зарабатывают. По данным, которые есть в открытом доступе, Соединённые Штаты условно задолжали мировой экономике 54,3 триллиона долларов.
Из чего складывается эта цифра? 12,6 триллиона долларов – это то, что держат физические лица на своих банковских счетах и просто в карманах, под матрасом, как у нас говорят, вне границ Соединённых Штатов. Плюс ещё 10 триллионов взято американскими компаниями. И это 22,6 триллиона, которые ничем не обеспечены, ничем, кроме доверия к американской экономике. Оставшееся от 54,3 – это то, что граждане других стран вложили в американские компании, и их вложения в американские компании обеспечены надёжностью этих компаний и их стоимостью. Их надёжность зависит тоже от американской экономической системы в конечном счёте.
Что происходит в этой связи в мире? Объёмы американской экономики сокращаются, а их фундаментальные основания время от времени потрескивают, имею в виду не только их долг, который зашкаливает, но и то, что они не всегда справляются с заданными для себя целями по инфляции. У них заданные цели по инфляции в 2 процента, а они вылетают, как совсем недавно было, в период пандемии, за 7,8 процента, что подрывает доверие к американской экономике.
Чем же она обеспечена, если она ещё и сокращается? Ничем. И это проблема. Это безусловная проблема для всех держателей долларовой массы.
От того, что она сокращается, её доля в структуре мировой экономики сокращается, это абсолютно естественное движение к созданию многополярности в мировой экономике и в мировых финансах.
Мы, конечно, можем придумывать всякие системы, но значение той или иной валюты зависит от значения экономики, которую она регулирует.
Поэтому мы сейчас что делаем? Мы с нашими партнёрами по БРИКС выстраиваем эту совместную работу, и роль России здесь, конечно, может быть заметной. Мы создали Новый банк, мы свои валютные инструменты создаём. Весь мир, ну, не весь мир, но значительная часть участников международной экономической активности, деятельности переходит на расчёты в национальных валютах. У нас, например, с Китаем, я уже говорил об этом, 90 процентов нашего торгового оборота регулируется в юанях и в рублях. На постсоветском пространстве доля рубля уже тоже к 70 процентам приближается, то есть наша роль здесь значительна. Но мы должны делать это вместе, так будет более основательно.
А что делают сегодня американские финансовые власти? Мы вчера с некоторыми коллегами обсуждали допоздна нашу сегодняшнюю сессию, возможные темы и пришли к выводу, что американские власти, как в Англии луддиты, они ломали то оборудование, на котором работали. Сегодняшние американские власти ломают свои «инструменты величия». Доллар – это один из немногих инструментов сегодняшнего величия Соединённых Штатов. Они своими руками подталкивают отход участников мировой экономической деятельности от доллара. Это и так будет происходить в силу сокращения объёмов американской экономики, но своими действиями они ускоряют этот процесс.
Естественно, появляются новые инструменты. Финансовые инструменты центральных банков, например, о которых мы говорим в рамках БРИКС.
Есть и другие соображения. Сейчас наш коллега из Зимбабве говорил о привлечении инвестиций. Да, правильно, это можно сделать, и не только по отношению к Зимбабве, это можно делать по отношению к другим странам Африки, это можно делать по отношению к странам Южной Азии и вообще Азии, по отношению к быстроразвивающимся странам. Но нужны такие инструменты, которые бы гарантировали эти вложения и их отдачу. На чём это может быть основано, если не на золоте? На качестве предлагаемых инвестиционных проектов. Если мы обеспечим качество – качество и стабильность политических режимов, – а это мы должны будем делать совместно, тогда можно разработать такую систему расчётов, которая будет практически лишена волатильности, не будет волатильной, не будет подвержена инфляции. Это всё можно сделать. Мы обсуждали это с моим другом и коллегой Председателем Си Цзиньпином во время моей поездки, мы будем говорить об этом с другими лидерами стран БРИКС. Это очень важное направление совместной работы.
С.Караганов: Это радостно. Но подумайте всё-таки, мы немножечко задерживаемся. Мы уже говорим, например, о корзине валют лет восемь-девять, условно говоря, евроазиатской или бриксовской. А движения таки нету. Потому что там всюду, как Вы знаете, конкуренция внутри.
В.Путин: Ну, таки есть. (Смех.)
С.Караганов: Ну, таки медленно идёт.
В.Путин: Расчёты в национальных валютах-то идут.
С.Караганов: Я говорю про создание СДР. Ну, неважно.
Я думаю, если всё-таки мы возьмём какое-то не лидерство, но по крайней мере сможем организовать серьёзную работу, мы поможем всем нам, поможем в первую очередь, конечно, нашим малым странам. Я почти уверен, что господин Арсе и господин Мнангагва согласятся, что, если Россия начнёт предлагать конкретные решения, они присоединятся к этой работе.
В.Путин: Вы правы, надо ускоряться.
С.Караганов: От их советов выиграем мы все.
В.Путин: Здесь Вы правы, ускоряться нужно. Согласен.
С.Караганов: Хорошо. Тогда у меня ещё один экономический вопрос.
Сейчас у нас идёт быстрый рост военных расходов и военной экономики. Это отрадно, потому что мы возвращаемся к себе. Россия, по выражению одного яркого питерского историка, росла и развивалась как военная организация русского народа. Когда мы об этом забыли, мы посыпались.
Сейчас мы усиливаемся, тем более этого требуют и обстоятельства, но есть проблема, которую надо заранее продумать. Сейчас у нас восемь процентов ВНП идёт на оборону. Это во много раз меньше, чем – Вы говорили, 13 процентов – в Советском Союзе. В Советском Союзе мы не знаем, сколько тратили, поскольку общей не было сводной цифры о военных расходах. Но кроме этого мы тратили огромные деньги на поддержку соцстран, огромные деньги на поддержку стран с соцориентацией. Поэтому, конечно, там на качество, то есть не на качество, но сильно был больше внешнеполитический и военный бюджет страны.
Тем не менее сравнение с Советским Союзом тревожит. Рано или поздно мы должны эту войну выиграть, чем раньше, тем лучше, с моей точки зрения, максимум два года самыми решительными мерами, об этом поговорим позже. А у нас готовятся планы конверсии уже сейчас конкретно с предприятиями, с людьми, которые ответственны, с бизнес-планами. Я помню чудовищный опыт начала 90-х годов, когда мы влипли в эту ситуацию, когда мы растранжирили высокотехнологичные отрасли, выкинули на улицу или вообще неизвестно куда миллионы золотых рабочих рук и миллионы мозгов.
Мы готовим сейчас уже планы частичной конверсии, чтобы они были уже просто готовы, как только мы начнём сокращать военное производство?
В.Путин: Мы в 90-е годы не просто растранжирили этот потенциал, мы его уничтожили.
С.Караганов: Конечно.
В.Путин: И я очень хорошо это знаю и помню, потому что работал здесь, в Петербурге. Здесь 70 процентов экономики города было представлено оборонными отраслями производства, всё уничтожили, ну, почти что. Но, конечно, нам пришлось с начала 2000-х годов работать на воссоздание, причём многое удалось сделать на современной технологической базе. Но мы всегда исходили из того, что нужно будет думать о конверсии. Даже не просто о конверсии, нужно думать о том, чтобы эти производства развивались современным способом.
Что я имею в виду? Во всём мире те компании, которые производят специальную технику и вооружение, одновременно производят и гражданскую продукцию. Это совмещение двух направлений даёт очень хороший синергетический эффект по привлечению не только инвестиций, но и по привлечению высоких технологий. В целом у нас это получается.
У нас есть план соответствующий. Он постоянно действует и исполняется. Если, скажем, в позапрошлом году у нас уровень выпуска предприятиями оборонно-промышленного комплекса гражданской продукции составлял где-то 25,1 процента, по-моему, то в прошлом году это уже было почти 30 процентов, 29 с хвостиком. Так что этот процесс у нас постоянно идёт.
Мы, конечно, обязательно должны думать о том, чтобы наши военные расходы соответствовали потребностям сегодняшнего дня, уровню развития нашей экономики, потому что мы не можем паразитировать на ком бы то ни было, как это делают, скажем, в Соединённых Штатах.
У них уровень дефицита текущего счёта торгового баланса – триллион долларов в год. Это что такое? Здесь всем людям, думаю, будет понятно, о чём я говорю. Это и есть неоколониализм в его современном издании. Используя монопольное положение доллара, Соединённые Штаты потребляют на триллион долларов в год больше, чем производят. Выкачивают эти ресурсы из других стран.
Мы вспоминали сейчас о периоде пандемии. Ведь что было сделано? Я сейчас уже не помню, сколько они напечатали в Штатах, по-моему, где-то пять с небольшим триллионов долларов. Кстати, в Европе где-то 3,4 триллиона евро напечатали. Что сделали дальше? Раздали внутри страны эти бумажки, а потом начали скупать на мировом продовольственном рынке продовольственные товары. Как пылесосом, смели всё к себе, и впервые за многие годы они стали не экспортёрами, а стали нетто-покупателями, импортёрами продовольственной продукции. И сразу продовольственная инфляция во всём мире подскочила.
Но мы так себя вести не можем, у нас нет такой монополии на мировую валюту, как на доллар в США. И мы не ведём себя, и никогда не вели себя, как колониалисты или неоколониалисты. В данном случае мы должны, конечно, опираться на возможности экономики, оценивать её реалистично, мы так и делаем. И с целью сбалансировать сегодня ситуацию в промышленности и в реальном секторе экономики и на будущее мы, конечно, думаем о диверсификации. Так всё и происходит.
С.Караганов: Задам ещё один вопрос по экономике, потому что знаю, что этот вопрос очень волнует значительную часть аудитории, меня – в меньшей степени, но тем не менее я чувствую эти флюиды.
Сейчас частично идёт национализация. Говорят, что она идёт в том числе для исправления тех чудовищных ошибок или чего бы то ни было, которые были сделаны во время приватизации. Те реформы действительно были глупые: мы создавали капитализм без защиты частной собственности. Это причина глубочайшей коррупции, поскольку собственность можно было защищать, либо идя к государству, а это коррупция, либо к бандитам, либо вообще вывозя за границу.
Сейчас идёт обратная коррекция – деприватизация, но где её пределы? Может быть, всё-таки определим их? Потому что, если говорить о том, что мы исправляем те ошибки, которые были сделаны в 90-е годы, то там были все ошибки, потому что мы делали всё нелегально и в каждом случае это было сделано нелегально и с нарушениями.
Я был участником экономических процессов в те годы, был вынужден заниматься ими, потому что наука не давала ничего – я должен был содержать институты. Поэтому знаю, что там творилось в этот момент. Поэтому можно сейчас всех, в принципе, деприватизировать.
Но это же подорвёт основу нашего успеха. Мы увидели, как сейчас частный капитал, в том числе в наших тяжёлых военных условиях, гибко заполняет новые ниши, быстро это делает, создаёт нам гораздо более гибкую экономику, чем она была бы, если бы она была чисто государственной.
Может быть, где-нибудь остановимся? Объявим, допустим, что неиспользуемые недра забираем государству, запрещаем вывоз капитала и объявляем собственность священной – после какого-то предела. И KPI губернаторов и всех руководителей, извините за англицизм, будет основываться на уровне защиты частной собственности.
В.Путин: Что касается недр, они и так являются собственностью государства. Так оно и есть, и так всё это существует: недра передаются в пользование, в распоряжение нашим компаниям и так далее, но это собственность государства. Это первое.
Второе. Вы сказали о неправильной, ошибочной либо преступной приватизации 90-х годов. Вы знаете, как бы это ни было больно для очень многих в стране, но всё-таки я бы даже не употреблял этих эпитетов. Почему? Потому что не думаю, что это целенаправленно делалось с какими-то криминальными целями. Да, во многом это было ошибочно – это было основано на мнении экономистов с мировым именем, в том числе и русского происхождения, которые говорили о том, что нужно приватизировать всё что угодно, как можно быстрее и не важно за что – хоть за один доллар. Главное, чтобы это оказалось в руках эффективных собственников, которым государство быть не может.
Жизнь показала, что в нашей стране и в тех условиях, в которых мы жили и живём сейчас, всё-таки это, мягко говоря, неточный подход для получения максимального результата и максимальной эффективности. Оказалось, что государство может быть всё-таки эффективным собственником и во многих случаях это демонстрирует, особенно в таких отраслях, которые связаны с большими вложениями, с большими инвестициями.
На тот период времени ни у кого не было инвестиций-то. И тогда возникали всякие жульнические схемы, когда в ходе этой лжеприватизации, а на самом деле хищения государственного имущества, брали деньги у государственных банков, платили втридёшева за какой-то актив, а потом от работы этого актива возвращали или даже не возвращали взятые у госбанков кредиты. Это хищение.
Поэтому, конечно, когда речь идёт пусть о неправильных с экономической точки зрения, но всё-таки легальных решениях, связанных с приватизацией, я бы это вообще не трогал. Прокуратура занимается только вопросами, связанными с криминальным характером приватизации госимущества.
Но Вы правы, конечно, в том, что здесь должны быть какие-то здравые ограничительные линии, и мы об этом с представителями бизнеса говорим, обсуждаем. Я вообще сторонник того, чтобы принять соответствующее решение даже не на уровне указа Президента либо постановления Правительства, а на уровне закона. Мы сейчас с коллегами из бизнеса думаем об этом совместно, и думаю, что найдём это решение.
С.Караганов: Спасибо.
Перейдём к более политическим вопросам. Вы всё время говорите о своём стремлении вести переговоры по поводу завершения конфликта с Западом на Украине. Это, конечно, желание вести переговоры похвально, позитивно.
Но с кем вести переговоры? Наши западные партнёры нас много раз кинули и нарушают все договорённости, которые мы с ними достигаем. Киевский режим морально нелегитимен, политически нелегитимен и даже юридически нелегитимен с точки зрения даже уже несостоявшегося государства, которое там существует.
А как вообще можно вести какие-то с ними переговоры, предварительно не разгромив их, не добившись полной капитуляции и не приставив, условно говоря, ядерный пистолет к нашим западным противникам, чтобы они не дёргались больше? Потому что, в принципе, ведь любые договорённости сейчас выполняться не будут, пока не будет разгрома. Нелегитимные и ненадёжные партнёры.
Как с этим быть?
В.Путин: Ну да, но, как говорил Иосиф Виссарионович, «других писателей у меня нет» – он говорил в отношении Союза писателей СССР в своё время, когда Берия пришёл на них настучать в очередной раз. Он сказал: «Других писателей у меня нет». Ну вот такие партнёры – что теперь сделать, со всеми воевать, что ли?
Надо добиваться, конечно, таких договорённостей и таких условий, которые бы соответствовали нашим интересам и были бы максимально надёжными. Вы правы в том, что договариваться с такой публикой очень сложно, они обманывают на каждом шаге. Говорят одно – делают другое. Это печально, но все вооружённые конфликты заканчиваются какими-то мирными договорённостями. Правда, как мне сказал один из бывших руководителей достаточно значимой европейской страны, все эти договорённости могут быть основаны либо на базе военного поражения, либо на базе победы. Мы, конечно, стремимся и добьёмся победы.
Вопрос легитимности тех, с кем мы договариваемся. Да, там проблемы, конечно, есть. Потому что предварительный, даже беглый анализ законодательства Украины показывает, что действующие исполнительные органы власти легитимность утратили.
Есть 103-я статья Конституции [Украины], которая говорит, что Президент избирается только на пять лет, есть 83-я статья Конституции Украины, в которой говорится о том, что в условиях военного положения могут быть продлены полномочия Верховной Рады. О продлении полномочий президента ничего не сказано.
Есть закон о сути режима военного положения, и там говорится, что в условиях военного положения выборы президента не проводятся, но там не сказано, что они пролонгируются, – я всё-таки выпускник Петербургского университета, юридического факультета, – и это очень важно, это существенная вещь: если не сказано, значит, этого нет.
В Уголовном кодексе есть соответствующие статьи, которые говорят об узурпации власти. Похоже, что мы имеем дело с узурпацией власти. Но переговоры всё равно можно вести, потому что, по-моему, в соответствии со статьями 109-й, 110-й, 111-й Конституции полномочия переходят к спикеру Рады. Так что если есть желание вести переговоры, то можно найти, с кем вести.
Мы готовы к этим переговорам, но только, повторяю, на тех условиях, о которых мы договаривались, ещё начиная эти переговоры в Минске и потом в Стамбуле, а не на каких-то придумках. Даже если взять за основу те договорённости в Стамбуле, всё равно мы должны исходить из реалий сегодняшнего дня. Это в общих чертах.
С.Караганов: Владимир Владимирович, естественно, максима о том, что все войны заканчиваются переговорами, – это ложная максима, конечно, нам её навязывают. Большинство войн заканчиваются разгромом и капитуляцией противника. Только так можно эту войну закончить.
Перехожу к следующему вопросу, который заключается в том, что разгром и капитуляция противника в нынешних обстоятельствах, когда Америке выгодна эта война, и они будут её продолжать, погнав на убой украинцев и добивая их, а сейчас они погонят на убой ещё и европейцев, – эту войну без убыстрённого движения по лестнице ядерной эскалации прекратить в ближайшее время не удастся. Это первое.
Второе. Под мировой системой разъехались плиты. Будет очень много конфликтов возникать объективно. Раньше был ядерный предохранитель, он сейчас серьёзно ослаб – страх перед ядерным оружием. Понимаем ли мы, что на нас лежит огромная ответственность не только победить в этой войне – а для этого нам нужно гораздо жёстче идти по лестнице эскалации и быть готовыми к применению, – но и вернуть этот ядерный предохранитель в международную систему, чтобы предотвратить движение к огромной волне конфликтов. Ведь кто, кроме нас, это сделает? Кто, кроме Вас, это сделает?
На Вас лежит огромная ответственность. И если мы будем так медленно ползти по этой лестнице, хотя движение, конечно, идёт, то я боюсь, что мы от этой ответственности как бы увиливаем. Хотя я понимаю тяжесть морального выбора.
В.Путин: По поводу ядерной эскалации: мы никогда не начинали этой риторики. Уже не помню, как звали эту дамочку, бывшего премьер-министра Великобритании, которая на вопрос – когда она становилась премьер-министром, – сказала, что она готова нажать ядерную кнопку.
Мы так не говорили никогда. С этого всё началось. Мы просто ответили, что надо к этому относиться посерьёзнее, – сразу же начали говорить, что мы бряцаем ядерным оружием. Мы не бряцаем. Первое.
Второе – что такое применение, неприменение, в каком случае применять. У нас есть ядерная доктрина, и там всё написано. Вчера только разговаривал с руководителями информационных агентств и об этом сказал. У нас там всё написано: применение возможно в исключительном случае – в случае угрозы суверенитету и территориальной целостности страны, в исключительных случаях.
Не считаю, что такой случай наступил – нет такой необходимости. Но эта доктрина – это живой инструмент, и мы внимательно смотрим за тем, что происходит в мире, вокруг нас, и не исключаем внесения каких-то изменений в эту доктрину.
Теперь это связано и с испытанием ядерного оружия. Мы его когда-то не только подписали, но и ратифицировали, американцы его подписали, но не ратифицировали, поэтому в сегодняшних условиях мы отозвали свою ратификацию. Но, если надо будет, мы проведём испытания. Пока такой необходимости тоже нет, поскольку наши информационные возможности, компьютерные, позволяют нам всё производить в сегодняшнем виде.
Теперь что касается скорости, что касается результатов. Вы сказали, что на мне лежит большая ответственность. Да, действительно. Можно ли повысить скорость решения стоящих перед нами задач? Можно, но это прямо пропорционально с потерями. И, понимая свою ответственность, всё-таки исхожу из того, что предлагает Генеральный штаб, Министерство обороны. Скорость – это важно, но ещё важнее забота о жизни и здоровье наших ребят, которые воюют на фронте.
Боевая работа идёт. Только с начала этого года 47 населённых пунктов, по-моему, освобождено – 880 квадратных километров. Мы постепенно выдавливаем противника с территории Донбасса и с других прилегающих территорий. У Генштаба, у Минобороны есть планы реализации и достижения всех наших целей – мы по этому плану и действуем. Уверен, все эти планы будут реализованы.
С.Караганов: Тем не менее мы прекрасно понимаем, что убыстрение движения по лестнице ядерной эскалации может сэкономить большое количество жизней, потому что может образумить наших противников, которые воспользовались тем, что мы в том числе имели такую лёгкую доктрину.
Не сомневаюсь, что она будет изменена, надеюсь, что будет изменена скоро, и Вы получите уже формальное право отвечать, если Вы так решите, ядерным ударом на любые удары по нашей территории. Это абсолютно должно быть суверенное право нашего руководителя. Надеюсь, что такое заявление появится в нашей доктрине, и оно немножко охладит наших противников, к тому же сэкономит наших солдат рано или поздно.
Конечно, сейчас рано, наверное, идти на ядерную эскалацию, но двигаться к этому надо, чтобы охладить наших противников. Они обезумели, особенно европейцы. Они в третий раз практически за сто лет лезут на войну. Американцы гораздо более осторожны, они скормили украинцев, толкают их, а сами гораздо более осторожны. Но европейцы лезут на войну.
Я охотник, я знаю, как ведут себя животные. Если на вас нападает стая диких собак или гиен и у вас есть палка, то вы можете их бить, отгонять, и есть шанс, что вы их отгоните. Но скорее всего они вам порвут брюки, а потом ещё, если вы устанете, сгрызут вас. Если у вас есть возможность прибить пару, то они разбегутся – гарантирую.
Вот Президент Мнангагва знает повадки гиен. Вы согласны со мной, господин Президент, что именно так разгоняют гиен?
Э.Мнангагва (как переведено): Да, знаете, в Зимбабве много гиен. Но они все содержатся в национальных парках, для того чтобы они нас не беспокоили. У нас с ними никаких проблем не возникает, и они быстро размножаются. Если кому-то хочется гиену, мы можем вам её подарить.
В.Путин: У нас своих хватает.
С.Караганов: В Европе.
Опять же я повторяю этот вопрос – довожу его до конца. Если мы не пойдём более решительно по лестнице эскалации, то не прогневаем ли мы дары Всевышнего? Ведь Всевышний указал нам когда-то путь, когда он за беспутство и разврат уничтожил огненным дождём Содом и Гоморру. И после этого человечество очень долгие годы помнило об этом и вело себя аккуратно, но теперь оно забыло про Содом и Гоморру.
Так, может быть, вспомним об этом дожде и постараемся снова вразумить человечество или ту часть человечества, которая потеряла веру в бога и потеряла разум?
В.Путин: Без меня, может быть, нет? Вы там зададите жару! Они уже испугались.
Хотя, конечно, можно подумать: Вы сейчас про европейцев говорите – логика всякая возможна. Если, не дай бог, дойдёт до каких-то ударов, то все должны понимать, что у России есть система СПРН – система предупреждения о ракетном нападении. У США есть. Больше нигде в мире такой системы развитой нет. У нас есть. В Европе развитой системы нет, они в этом смысле более или менее беззащитны. Это первое.
Второе – мощность ударов. Наше тактическое ядерное оружие в четыре раза мощнее, чем использованные американцами бомбы против Хиросимы и Нагасаки, в три-четыре раза. У нас по количеству их в разы больше – и на европейском континенте, и даже если американцы привезут свои из США, – у нас всё равно в разы больше.
Если дойдёт [до такого], не дай бог, чего бы очень не хотелось, тогда – Вы сказали «сократим жертвы» – они могут возрасти до бесконечности. Это первое.
И второе. Конечно, эти же самые европейцы должны будут задуматься: если те, с кем мы будем обмениваться такими ударами, не будут существовать, ввяжутся ли американцы в этот обмен ударами уже на уровне стратегических вооружений или нет? Я очень сомневаюсь, и европейцы тоже должны об этом подумать, это безусловно.
Но всё-таки исхожу из того, что до этого никогда не дойдёт и у нас нет такой необходимости, потому что наши Вооружённые Силы не просто набираются опыта, повышают свою эффективность – наш оборонно-промышленный комплекс демонстрирует свою эффективную работу. Уже много раз говорил, могу повторить: мы в 20 с лишним раз увеличили производство боеприпасов, мы в разы превышаем возможности противника по авиационной технике, в значительной степени превышаем по бронетанковой технике и так далее, и так далее. У нас даже нет необходимости думать на эту тему.
Пожалуйста, и я тоже всех просил бы лишний раз всуе такие вещи не упоминать.
С.Караганов: Вы столь ответственно себя ведёте и так ответственно говорите, но мы имеем дело с абсолютно безответственными и потерявшими разум партнёрами.
В.Путин: Страшный человек.
С.Караганов: Нет, Вы знаете… Вы смотрели на этих партнёров со стороны, как большинство из нас, а я вырос в той системе, у меня так случилось в жизни. Я их знаю с юных лет и уверяю Вас, что имею основания говорить то, что говорю.
Хотя понимаю прекрасно и поддерживаю Ваши колебания, потому что это страшный выбор, и выбор нужно делать только в самом крайнем случае. Но если они будут знать, что Вы не готовы сделать этот выбор, они будут бесконечно пытаться бороться и пускать нам кровь.
И одновременно они же борются не только против нас – они борются и против наших друзей по мировому большинству, потому что мы является военно-стратегическим корнем, стержнем этого мирового большинства. Если повернут нас, то снова начнут подавлять их. Не знаю, согласны ли с этим господа президенты.
В.Путин: Позвольте одно замечание.
Решения и мои, и моих коллег, с которыми я работаю по этому направлению, не связаны с какими-то колебаниями – колебаний нет и быть не может. Все наши решения должны быть основаны на анализе – реальном, объективном анализе складывающейся обстановки. Мы так и делаем.
С.Караганов: Позавчера Вы выступали перед руководителями агентств и сказали нечто чрезвычайно интересное о том, что мы готовы, можем поставлять наши дальнобойные вооружения странам, которые являются врагами наших врагов. Это сильно порадовало меня, потому что давно пора. Что, будем поставлять и высокоточные, и гиперзвук? Естественно, со своими техническими специалистами? Это ведь может действительно серьёзно улучшить ситуацию в мире. Например, авианосцы, которые вообще являются бессмысленным сейчас, в нынешних обстоятельствах, инструментом, уйдут с мировой арены, и люди перестанут на них тратить огромные деньги.
Так что мы будем поставлять? Когда и как? Конечно же, при этом я понимаю, что это ни в коем случае делать сами мы пока не должны, или по крайней мере мы должны говорить, что не делаем.
В.Путин: Что касается авианосцев. Вы сказали, что они бессмысленны. Нет. Они бессмысленны только в каком-то глобальном конфликте в стратегическом смысле. А с точки зрения решения геополитических задач, как инструмент геополитики, для того чтобы придвинуть их к тем территориям, против которых те же самые американцы, французы или британцы хотят воевать и принуждать к чему-то, они имеют смысл. Правда, с учётом наличия у России и у того же Китая современных гиперзвуковых средств поражения они в известной степени, конечно, смысл утрачивают. Вы призываете не тратить на это деньги. Пусть тратят. Зачем Вы это сказали вслух? Пусть тратят.
С.Караганов: Я обращаюсь в этот момент к нашим китайским и индийским друзьям. Они тратят лишние деньги.
В.Путин: А я сказал, что, может быть, есть геополитические соображения. Это как нестратегическое оружие. Просто как стратегическое оружие он смысл потерял, а в целом может быть. А в других странах пусть тратят. Почему же нет?
Теперь по поводу того, что мы поставляем оружие. Мы пока не поставляем, пока. Но мы оставляем за собой право это делать тем государствам либо даже каким-то легальным структурам, которые испытывают определённое давление на себе, в том числе и военного характера, со стороны тех стран, которые поставляют оружие на Украину и призывают их использовать против нас, против нашей российской территории. Если они поставляют в зону боевых действий и призывают использовать по нашей территории это оружие, почему же мы тогда не имеем право делать то же самое, зеркально на это отвечать?
Сказать, что мы завтра будем это делать, я тоже не готов. Потому что в любом случае любая такая поставка сопряжена с целым рядом обстоятельств, которые так или иначе влияют на определённые регионы мира, и мы должны, конечно, об этом подумать.
С.Караганов: Давайте, может быть, завершая эту военную часть, неприятную совсем. Сейчас, для того чтобы наступать, если мы будем в ближайшее время очень быстро идти по лестнице эскалации, на чём я настаиваю, потому что это совершенно не обязательно, я думаю, мы можем образумить по дороге, нам тогда нужно, возможно, идти на мобилизацию, какую-то хотя бы частичную. Вы считаете, что мы без мобилизации можем разгромить противника или всё-таки нам нужно будет проводить мобилизацию?
В.Путин: Если следовать тем рекомендациям, которые прозвучали от Вас, если мы хотим это сделать максимально быстро, то нам действующего контингента недостаточно. Но мы придерживаемся, как я сказал, другой тактики: мы выдавливаем противника с тех территорий, которые должны быть поставлены под наш контроль. В этом смысле у нас нет никакой необходимости проводить мобилизацию. Мы этого не планируем.
У нас прошла мобилизация, мы призвали 300 тысяч человек. Но в прошлом году без всякой мобилизации наши мужчины, наши люди, настроенные патриотично, добровольно пришли в военкомат и подписали контракты с Вооружёнными Силами. Их было свыше 300 тысяч человек. (Аплодисменты.) С начала этого года в военкоматы пришли и подписали контракты свыше 160 тысяч человек. Каждый день у нас где-то тысяча с лишним приходят в военкоматы, добровольно.
Знаете, когда мы видим, что такое русский характер, что такое характер российского гражданина, понимаем это и опираемся на это, нам никакое атомное оружие не нужно для окончательной победы. (Аплодисменты.)
К этому могу добавить только, что мы видим эту принудительную мобилизацию в Украине. Безусловно, я не сомневаюсь, возраст мобилизации будет снижаться. Нам достоверно известно из украинских источников, что американцы поставили условие продолжения поддержки снижением уровня мобилизации по возрасту – 25–23, 20, 18, может быть, сразу 18. Это уже не наше дело, пускай потом они нынешнее руководство Украины заменят. Я уже говорил об этом.
Но что важно для нас? Это то, что где-то они набирают по 30, 50, в позапрошлом месяце 70 тысяч, по-моему, набрали. Снижение будет. О чём это говорит? Это говорит о том, что то, что они набирают и будут набирать, пойдёт только на восполнение потерь. Будет небольшая прибавка, что называется. Можно по-разному считать, сейчас даже не буду цифры называть, хотя они нам понятны.
А в данной обстановке, когда у нас люди добровольно приходят и отправляются на фронт Родину защищать, о мобилизации никакой речи нет.
С.Караганов: Владимир Владимирович, естественно, я понимаю Ваши аргументы, но я хорошо знаю историю нашей страны. Я помню 1916 год, когда мы побеждали, но народ устал. Поэтому нам всё-таки нужно будет в какой-то момент начинать торопиться. Мы вырвали тогда поражение из рук победы в 1917 году.
Сейчас пока, слава богу, из-за того, что мы начали, может быть, даже с запозданием эту операцию, взрывной подъём духа народа, совершенно очевидно, что экономика наконец начала работать, потому что только в таких условиях мы можем работать. Вывели, или разбежались, предательские элементы и пятая колонна компрадоров, наши западные противники наших собственных ликвидируют. Это всё замечательно. Долго это всё-таки продолжаться не должно, поэтому, я думаю, что не списывайте со счетов аргументы мои и моих товарищей, которые мы Вам регулярно направляем.
В.Путин: Мы ничего не списываем со счетов, мы всё учитываем. Спасибо Вам за эти рекомендации.
С.Караганов: А теперь я уже перехожу к тому вопросу (потом ещё вернемся к мировой экономике обязательно), который Вы уже затронули.
Мы, как я, и как Вы, «наелись» единой коммунистической идеологии, поэтому, конечно, не хочется нам коммунистической идеологии. Но государство, великое государство, без национальной идеологии, без великой идеи существовать не может. Государства, которые теряли национальную идею, национальную идеологию, неизбежно сыпались. Мир усыпан могилами или тенями таких государств. Кстати говоря, мы дважды посыпались тоже: один раз, когда потеряли веру в царя и Отечество, а второй раз, когда потеряли веру в коммунизм. И мы сейчас сопротивляемся введению жёсткой государственной идеологии. Понятно, что такую идеологию очень легко сформулировать, Вы сами её частично уже сформулировали в своих речах. Понятно, что такая идеология, может быть, не должна быть обязательной, но она, может быть, должна быть обязательна для хотя бы тех людей, которые хотят быть лидерами страны, которые хотят быть элитой страны. Это кодекс чести.
Этот кодекс чести легко сформулировать, мы его знаем. Кстати говоря, мы работаем над ним, он очень близок к идеалу конфуцианского достойного мужа. Мы обсуждали это с религиозными деятелями, нашими православными, мусульманскими. Они все сходятся на одном – этот кодекс можно сформулировать.
Почему мы формулируем кодекс не для всех? Эти люди хотят жить обыденной жизнью – пускай они живут, и это хорошо. Но если Вы хотите лидировать, если Вы хотите добиваться успеха в обществе, Вы должны придерживаться абсолютно понятных правил, и эти правила должны быть сформулированы. Я сейчас не стану их формулировать, чтобы не занимать аудиторию, потому что это довольно легко сделать. Но почему мы до сих пор боимся? Не надо менять статью Конституции. Почему мы боимся ввести единую государственную идеологию, обязательную для всех тех, кто хочет и готов служить государству и обществу?
В.Путин: Мы ничего не боимся.
С.Караганов: Нет, боимся.
В.Путин: Есть Конституция, которую Вы упомянули, и там сказано о том, что господствующей идеологии у нас быть не должно.
У нас была господствующая идеология, Вы упомянули про период Советского Союза. Но наличие господствующей идеологии не уберегло Советский Союз от развала. Не получилось.
Объединительная идея для многонациональной страны, конечно, должна быть. Вы сказали, что мы сначала потеряли веру в царя и Отечество, потом в коммунизм. Знаете, веру в царя потеряли, но в Отечество – нет. Первое.
Второе. В Отечество просто по-разному верили и по-разному оценивали, что же хорошо, а что плохо для Отечества. Это другой вопрос, здесь, конечно, нужны идеи. Вера в коммунизм была потеряна, но не всеми, иначе у нас бы не существовало легальной партии – Коммунистической партии Советского Союза, и у неё много сторонников. Это факт, и к этому надо относиться, на мой взгляд, тоже с уважением.
Но Вы правы в том, что нужны объединительные идеи. И конечно, такой объединительной идеей – и сегодняшние события показывают это – может быть в самом хорошем, прямом, а не квасном смысле этого слова, патриотизм. И те люди, которые добровольно приходят и идут на фронт, не жалея своей жизни и здоровья, лучшее тому подтверждение, вот это патриотизм. Но это, конечно, нужно грамотно, основательно, красиво, доходчиво всё оформить и подать. Помогите нам, пожалуйста. Мы будем Вам очень благодарны.
С.Караганов: С удовольствием. Это действительно нужно сделать. Я уверяю, что я помню, как умирала коммунистическая идеология, и я не скучал по этому поводу. Но из-за смерти коммунистической идеологии и погибла та страна, потому что у нас образовался вакуум. Поэтому нам нужно этот вакуум заполнить достаточно определёнными вещами. Прикажите – сделаем. Но только это потом Вы должны предложить обществу, элите и сделать это более или менее обязательным. Тогда это будет работать. Так, кстати говоря, работала у нас коммунистическая идеология, которая была обязательной для всех и которая очень долгие годы, в ней было много прекрасного, двигала нашу страну вперёд, позволила нам выиграть страшную войну. Поэтому идеология нужна.
В.Путин: Знаете, предлагаю не усугублять нашу дискуссию. Я с удовольствием с Вами подискутирую, но не только коммунистическая идеология, хотя это имело большое значение в Победе в Великой Отечественной войне. Если бы это было всё, что объединяло многонациональный народ, тогда…
Но тогда вопрос, зачем с иконами летали над Москвой, зачем церковь потом легализовали, фактически восстановили патриаршество? Как и сегодня говорят у нас ребята: в окопах неверующих нет. Тогда так же было.
Конечно, коммунистическая идеология сыграла свою роль. За Родину, за Сталина люди вставали и шли вперёд. Но Родина всё-таки была на первом месте. Не будем об этом забывать.
С.Караганов: Разумеется, очень много стран развалилось, когда потеряли идеологию. Это точно.
Ещё один мирный, хороший вопрос. У нас в стране идёт большая дискуссия про миграцию, как Вы знаете. Проявляются в том числе и шовинистические настроения, которые смертельны для страны, которая по сути своей является многонациональной.
При этом миграцией у нас занимается полицейское направление. Хорошо или плохо – уже следующий вопрос. Но его задача – ограничивать миграцию. Я считаю, что нужно жёстче ограничивать негативные аспекты миграции.
Но перед нами стоит, мне кажется, не только задача, но и возможность начать массовое привлечение квалифицированных мигрантов из-за границы. Начнётся климатическая миграция, начинается миграция ценностная, будет миграция кризисная, она уже идёт.
Мы, кстати говоря, только что пропустили волну очень интересных людей, которые могли бы к нам приехать из Афганистана после того, как разбегались оттуда, после того как американцы там устроили то, что устроили.
Не стоит ли нам модернизировать свою концепцию миграционной политики? Я читал её некоторое время назад. Она изумительно нереалистична и либеральна, при этом занимается её якобы претворением в жизнь полицейское управление. Может быть, создадите в Правительстве орган, который занимался бы регулированием всех этих вопросов, создал бы современную концепцию миграционной политики и занимался бы и привлечением, и ограничением, в том числе жёстким, миграции? Сейчас у нас такой политики нет.
В.Путин: Мне нечего Вам возразить. Вы правы.
Правда, по поводу возможности приезда к нам интересных людей из Афганистана надо подумать. У нас сейчас приезжает много интересных людей из других стран.
Но Вы правы, безусловно, в том, что такая осмысленная миграционная политика у нас пока не выстроена. У нас был единый орган когда-то, а потом его погрузили в МВД по соображениям вопросов безопасности. Получается там эффективно работа или нет – большой вопрос. Мы обсуждаем это с коллегами. Я и перед Правительством, и перед Советом Безопасности поставил задачу вернуться к этому вопросу, и как можно быстрее.
Нельзя говорить, что проблемы не существует. Она есть. Надо и трудовых мигрантов привлекать, это очевидно, почти с нулевой, минимальной безработицей отсутствие рабочих рук становится ограничителем экономического роста.
Но, разумеется, Вы правы в том, что нам нужны не просто трудовые мигранты, а люди определённой квалификации и определённой подготовки, со знанием языка, со знанием наших традиций и так далее. Это, кстати говоря, понимают и наши коллеги, мои коллеги из стран, откуда у нас основное количество мигрантов приезжает. Мы договариваемся о том, как вместе эту работу наладить, как готовить их с точки зрения знания русского языка, наших традиций и культуры, наших законов, с тем чтобы и этим людям, которые приезжают, было комфортно здесь, и, самое главное, местным гражданам не создавать никаких проблем ни на рынке труда, ни в быту. Потому что мигранты же где в основном скапливаются? Там, где идёт активная экономическая жизнь. А это где? Москва, Подмосковье, в Петербурге, в некоторых городах Сибири, где уровень зарплаты приличный. Конечно, нам очень многое нужно по этому направлению сделать, полностью согласен.
С.Караганов: Мы сейчас просто не используем великолепный опыт наших гостей, и я хотел бы обратиться к Президенту Арсе вот с каким вопросом. Вы очень много интересного рассказали, наверняка мы, кстати говоря, Вашу речь будем распространять в качестве учебного пособия. Я своих коллег попрошу, чтобы её распространили по университетам, потому что это просто замечательное учебное пособие. Спасибо Вам, потому что это альтернативное тому, что преподают в большинстве наших университетов до сих пор. И Вы живой пример того, что существует альтернативная правильная и эффективная экономическая политика. Но у меня вопрос немножечко другой.
Вы относительно небедная страна, вам нужно привлекать инвестиции, в том числе у вас даже есть планы трансконтинентального канала. Вы считаете, что за этими деньгами можно обращаться по-прежнему к Международному валютному фонду, например к Мировому банку? Или время это ушло и нужны какие-то инструменты? Какие инструменты Вы видите? Мы создаём Банк БРИКС, что-то ещё существует.
Что бы идеально, с Вашей точки зрения, эффективно действующего экономиста, какой должна быть идеальная международная система, которая бы давала возможность независимо развиваться? Что в ней нужно развивать?
Л.Арсе: Большое спасибо за вопрос.
По сути, Боливия, единственное, хотела бы добиться развития в использовании наших природных ресурсов. В этом смысле Боливия открыта для прямых зарубежных инвестиций по модели, где наибольшая часть – иностранные инвестиций. Если это касается природных ресурсов – это прежде всего, конечно, в отношении боливийских госкомпаний, государства.
Но есть совершенно другие отрасли, такие как туризм, сельское хозяйство и так далее, где природные ресурсы не так заняты. Здесь, конечно, может быть любой зарубежный инвестор, если это не стратегические природные ресурсы для нашей страны, где государство должно иметь минимум 50 процентов участия.
Поэтому, например, для лития мы провели тендеры и более семи компаний пришли на этот тендер, чтобы участвовать в добыче лития. В Боливии уже три компании работают с нами, две – это китайские компании, одна – российская компания. Мы в конце прошлого года снова направили новое приглашение для новых компаний, и в августе этого года закончится эта процедура. У нас крупнейшие запасы лития в мире, поэтому, конечно, есть возможность для многих зарубежных компаний разрабатывать эти месторождения. У нас есть определённые инвестиции в горнорудной промышленности, но очевидно, что добыча лития – наиболее важное направление для зарубежных инвестиций.
Кроме того, есть и другие возможности для инвестиций, для тех, кто согласен с нашей экономической моделью. Можно создавать с позиции государства, обеспечивая определённые условия для устойчивого развития, доходов. Конечно, БРИКС, Новый банк развития БРИКС – прекрасная возможность, потому что мы ждём такого рода финансирование, которое не являлось бы классическим, как это в МВФ или в Мировом банке, потому что у них есть свои условия и есть, конечно же, свои цели при предоставлении ссуд. Региональные организации, как, например, в Латинской Америке Межамериканский банк развития или иные банковские латиноамериканские объединения, которые предлагают финансовые средства. Или же, скажем, есть объединения пяти стран региона, где можно найти лучшие условия для кредитования, и, конечно, учитывая международные альтернативные решения, такие как, например, Банк БРИКС. Это прекрасная возможность для привлечения зарубежных инвестиций, зарубежных инвесторов для участия в каких-то подобных инвестиционных проектах. И наше правительство достаточно осторожно, конечно, подходит к использованию наших природных ресурсов. Мы открыты для частных зарубежных инвестиций, прежде всего, конечно, в других отраслях.
С.Караганов: Спасибо.
Господин Мнангагва, у меня к Вам тоже один вопрос, довольно существенный, как мне кажется. Сейчас наше Правительство готовит программу как страна-хозяин саммита БРИКС, в котором уже участвует три страны Африки. Думаю, что будут и другие страны. Что вы хотите от БРИКС? В каком направлении БРИКС, с Вашей точки зрения, должен развиваться? Какие институты он должен создавать, допустим, для того, чтобы помогать, а потом, может быть, и вовлекать такие страны, как Зимбабве? Может быть, продовольственный фонд БРИКС или фонд минеральных удобрений БРИКС, может быть, агентство БРИКС по помощи в чрезвычайных ситуациях? Такого агентства сейчас в мире нет, а наши страны могут, наверное, соединить ресурсы. Кстати, дополнительных ресурсов для этого и не понадобится. Может быть, что-нибудь такое? Что бы Вы пожелали, чтобы БРИКС сделал?
Э.Мнангагва (как переведено): Большое спасибо.
Сейчас Зимбабве участвует в организации САДК [Сообщество развития Юга Африки]. В августе этого года пройдёт встреча этого объединения. Для этого мы построим новый город. Считаем, что закончим его в конце августа – в сентябре вместе с другими государствами объединения САДК.
Что касается объединения БРИКС: мы не слышали о том, что саммит БРИКС пройдёт в Зимбабве, но мы знаем, что там пройдёт саммит глав государств объединения САДК, Сообщества развития Юга Африки. Этот саммит даёт возможность провести его в любом из государств [– членов САДК].
Для того чтобы провести саммит такого уровня, необходимо создать инфраструктуру. Так что у нас сейчас очень непростое время, мы практически не спим, создаём новый город. Поэтому в августе мы проведём саммит Сообщества развития Юга Африки.
У нас будет после этого доступная инфраструктура для проведения международных конференций в Зимбабве. Мы, конечно, не такие крутые ребята, как здесь собрались. У нас нет давно построенной инфраструктуры, мы только растём. Мне нравится, что мы сможем добиться тех стандартов, которые необходимы для проведения региональной конференции. Это означает, что в будущем мы сможем провести саммит Зимбабве – Россия, потому что мы сейчас создаём необходимую инфраструктуру.
Что касается нашего региона и вообще в целом африканских стран или стран третьего мира: необходимо сделать так, чтобы они создавали условия для проведения саммитов, потому что с ними придут и технологии. Такой саммит невозможно провести, если нет оборудования для коммуникаций или необходимых помещений, инфраструктуры для таких саммитов.
Мы в нашем регионе, как мне кажется, только ещё готовимся к такому вызову, как проведение регионального или даже континентального саммита, но мы будем готовы это сделать в будущем. Например, сейчас есть саммит Россия – Африка, есть саммит Китай – Африка, есть саммит Испания – Африка, и, мне кажется, в будущем мы должны провести саммит Россия – Зимбабве, когда мы будем принимать Российскую Федерацию в гости, или, например, саммит Китай – Зимбабве, где мы будем принимать Китай у себя в гостях.
Мы знаем, что можем это сделать. Поэтому здесь важно сконцентрироваться. Да, нам необходима внешняя поддержка, это крайне важно для нас как для государства. Мы развивались и использовали все доступные внутренние ресурсы. Мы должны восполнять какие-то пробелы, строить то, чего нам не хватает.
Мы делаем на это упор и гордимся тем, что создали такую инфраструктуру и такие институты. Поэтому я жду того дня, когда мы будем проводить саммит Зимбабве – Россия, и мой брат приедет к нам и посетит саммит в Зимбабве и все помещения. Я сейчас смотрю на то, что вы построили. Мы готовы строить новые, лучшие помещения, новую инфраструктуру. Мы видим, что делает наш дорогой брат.
Большое спасибо. Ждём в гости.
С.Караганов: Спасибо большое.
Я ещё обращусь к Вам всё-таки с письмом потом, с просьбой, может быть, чтобы Вы написали, чего Вы ожидаете от саммита БРИКС конкретно. Может быть, у Вас есть какие-то пожелания? Это было бы нам интересно. Мы собираем такие заявки, потому что ведь действительно БРИКС уже набирает темпы. Нужно найти правильное направление его развития.
Мне уже сигнализируют, что мы должны завершать. У меня было много интересных вопросов – зря вы так. (Смех.) Но коль так, то так.
Тогда последний вопрос, Владимир Владимирович, Вам. Вы русский европеец, уроженец Петербурга, любимого города многих русских, в том числе меня. Европейское путешествие, которое затеял Пётр, закончилось. Вы его сейчас с некоторым запозданием завершаете. Есть одна проблема: в нас сильны европейские гены, Европа стала частью нашей идентичности. Как их сохранить, не растерять по дороге, как мы это делаем очень часто в России, когда выплёскиваем с водой ребёнка?
Может быть, сделать Петербург центром настоящей европейской культуры, проводить здесь фестивали для настоящих европейцев и заявить наконец о том, что мы Европа? Конечно, мы северная Евразия и в первую очередь цивилизация цивилизаций, но сделать Петербург центром европейской национальной культуры. Это один вопрос.
А к этому вопрос прилагается другой. Думаю, что наши друзья из Африки и Латинской Америки обрадуются, если мы начнём превращать Петербург ещё и в центр мировой культуры. Был Париж, потихонечку угасает, Нью-Йорк стал не таким. Может быть, сделаем Петербург центром мировой культуры, «Нью-Васюки»? Здесь уже всё построено, здесь просто нужно создать несколько фестивалей и несколько, извините за англицизм, хэппенингов – мероприятий, на которые будет стекаться огромное количество народа. Петербуржцам это будет выгодно, а всем, и в мировом большинстве, и в той Европе, которую мы покидаем, будет полезно.
В.Путин: Что касается возможной утраты каких-то элементов европейской культуры или, скажем, генов европейской культуры в России в связи с тем, что мы разворачиваемся в сторону Востока и в сторону Азии.
Во-первых, мы не разворачиваемся по каким-то конъюнктурным соображениям сегодняшнего дня. Этот разворот происходит в мире в целом в связи с ростом новых центров экономического развития. И мы начали эту работу задолго до трагических событий сегодняшнего дня на украинском направлении.
Я же говорил в самом начале: сокращается объём экономики и влияние на экономику мировую действовавших до сих пор центров мирового развития. Общий ВВП стран БРИКС сегодня больше, чем совокупный ВВП так называемой «большой семёрки». И эти тенденции не только сохраняются, а ускоряются, усиливаются, имею в виду темпы экономического роста сегодня и на ближайшую перспективу. Это неизбежное течение событий, с этим ничего не поделать никому. Что бы ни произошло – эта тенденция сохранится.
Конечно, когда-то, мы с вами только что это обсуждали, Пётр прорубал окно в Европу, поскольку здесь был центр экономического развития, перспективы, рынки, технологии. Как пример, он вывешивал сапоги, которые нужно было тачать, как делали это в Голландии или ещё где-то. Но мир становится многообразнее, и мы должны отвечать этому многообразию, мы так и стараемся делать.
Что касается элементов европейской культуры, не мы утрачиваем эти гены и элементы европейской культуры, а в той части Европы, которая называется Западной. Где же эта европейская культура? Её скоро там совсем не останется. Останутся только памятники архитектуры. Но культура – это прежде всего сознание людей. Оно отравляется сегодняшними глобальными либералистами, которые во главу угла ставят не интересы своих собственных народов и свой культурный код, а свои какие-то оторванные от реальной действительности идеи, связанные с глобальным либерализмом. На мой взгляд, это ключевая вещь.
Мы по определению в известной степени становимся центрами традиционной европейской культуры и традиционных европейских ценностей, которые, если немного посмотреть в глубь веков, основаны даже для неверующих людей, в целом основаны прежде всего на христианской культуре.
Для нас, для России, для многоконфессиональной страны, – Вы сказали, не знаю, кто автор этих слов, – прежде всего военная машина русского народа. Кто бы это ни сказал, я не согласен с этим, потому что Россия изначально складывалась как многоконфессиональное государство. Давайте вспомним указание той же Екатерины и других наших, как сегодня сказали бы, руководителей – царей, императоров. Когда приобретали новые территории, всегда говорили: с уважением относиться к местному населению, к их традициям и к их верованиям. Так складывалась Россия.
И конечно, значительная часть культуры России – это европейская культура, и мы становимся носителями этой культуры. Она в европейских странах убивается. Правда, сейчас, понимая это, многие европейцы стремятся к тому, чтобы развиваться дальше именно на базе своих традиционных ценностей. Получится у них это или нет, мы посмотрим по результатам выборов в европейский парламент. Но что точно можно и нужно делать – это, конечно, нужно развивать нашу страну на тех исторических традициях, на которых она складывалась как многонациональное и многоконфессиональное государство.
Вы сказали о роли Петербурга, и я с этим согласен. Мы так и делаем, мы развиваем здесь все наши культурные активности по очень многим направлениям, в том числе и с нашими друзьями и партнёрами во всём мире: и из Европы, из Азии, из Латинской Америки, из Африки.
Вы сказали про Петербург. Я смотрю на картинку слева, на картинку справа. Смотрите: в центре картинки справа [от меня] – Исаакиевский собор, ещё правее – здание Сената и Синода, слева – Адмиралтейство. Это вид со стороны университета, где я учился, со стороны Двенадцати коллегий – это первое правительство России, правее – дворец Меншикова. С этой стороны [слева] – стрелка Васильевского острова, ростральные колонны, здание Биржи, опять же Исаакий. Это вид со стороны Эрмитажа.
Если мы перейдём на эту сторону и посмотрим в обратную, то есть на здание Двенадцати коллегий либо на Эрмитаж, будет так же красиво. А почему? А потому, что всё это сделано на основе важнейшего принципа и закона, который называется «гармония». Мы свою политику будем строить именно на этих основаниях – гармонично. Россия, безусловно, будет частью этого многополярного гармоничного мира. Для нас естественно, что в значительной степени будем опираться и на европейские начала, на европейскую культуру, поскольку её носителем, безусловно, является русский народ, но с не меньшим уважением будем относиться и к культуре, и к традициям других народов Российской Федерации. В этом единстве – наша сила. (Аплодисменты.)
Спасибо! Спасибо большое!
С.Караганов: Спасибо большое, дорогие друзья, коллеги!
Это было очень интересное, яркое, интеллектуальное и политическое событие. Я надеюсь, что нашей аудитории было интересно.
Спасибо, господа Президенты!
В.Путин: Хочу поблагодарить наших гостей и нашего ведущего.
Благодарю Вас, спасибо большое!
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter