Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Республики Куба Б.Родригесом Паррильей, Гавана, 24 июля 2019 года
Уважаемый г-н Министр,
Дорогой Бруно,
Дамы и господа,
Коллеги,
Мы провели очень интенсивные переговоры. Посмотрели на весь спектр российско-кубинских стратегических отношений, прежде всего, в контексте тех принципиальных договоренностей, которые были достигнуты в ходе визита Президента Кубы М.Диас-Канеля в Москву в ноябре прошлого года.
Как сказал Министр иностранных дел Республики Куба Б.Родригес Паррилья, у нас была возможность встретиться в мае этого года в Москве. Регулярность наших контактов отражает заинтересованность в дальнейшем развитии отношений по всем без исключения направлениям.
Начать хотел бы с того, что через два дня Куба отмечает День национального восстания – 66-ю годовщину штурма казарм Монкада. Это важное событие в истории кубинской революции, которое открыло кубинскому народу путь к свободе, независимости, справедливости. Мы от души поздравляем наших друзей с этим крупным праздником.
Подтверждаем нашу заинтересованность укреплять солидарность перед лицом тех неприемлемых, «дремучих» действий, которые предпринимаются против Кубы со стороны США. Торгово-экономическое эмбарго, угрозы новых дополнительных санкций отвергаются подавляющим большинством членов мирового сообщества. Мы с огромным уважением относимся к стойкости кубинского народа, который выносит все эти нападки и тяготы, связанные с незаконным экономическим принуждением; не просто достойно выносит, но и достигает новых успехов в экономике, здравоохранении, культуре, гуманитарной и образовательной сферах. Мы подтвердили, что будем всегда с кубинским народом в отстаивании принципов справедливости и международного права, которые закреплены в Уставе ООН и многочисленных резолюциях Генеральной Ассамблеи ООН, в пользу которых голосуют около 190 государств мира за редчайшим исключением.
Говорили про продолжение нашего диалога на высшем и высоком политическом уровнях. Условились подготовить в будущем году программу мероприятий, которая будет посвящена двум крупным юбилеям – 75-ой годовщине Победы в Великой Отечественной войне и 60-летию установления наших дипломатических отношений. Уверен, что программа получится насыщенной, яркой и доставит удовольствие, вызовет поддержку граждан России и Кубы.
Но до этого, в ноябре, будет отмечаться еще одна знаменательная дата – 500-летие Гаваны. Запланированы Дни Санкт-Петербурга, которые состоятся в привязке к этому юбилею. До этого, в октябре, планируется приезд Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева с визитом в Гавану. Представительная делегация, в том числе с участием руководителей нашего Парламента, намерена принять приглашение кубинских товарищей и приехать на 500-летие Гаваны.
В торгово-экономической и инвестиционной сферах у нас налажен очень тесный и разветвлённый диалог под эгидой, при координирующей роли Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Ее возглавляют вице-премьеры Ю.И.Борисов и Р.Кабрисас (в эти дни находится с очередной рабочей поездкой в Российской Федерации). Рассмотрели «крупными мазками» те задачи, которые требуют дополнительных политических импульсов в торгово-экономической и инвестиционных сферах, которые будут подробно обсуждаться между Р.Кабрисасом и его партнерами в Российской Федерации.
Мы говорили о ситуации в регионе, о положении дел в Венесуэле и вокруг нее. Едины в том, чтобы любые проблемы, связанные либо с Венесуэлой, либо с какой-либо другой страной в регионе, в целом, с любой страной мира решать исключительно мирно, политико-дипломатическим путем, на основе Устава ООН, принципов уважения суверенитета, невмешательства во внутренние дела, неприемлемости применения силы или угрозы силой. Именно с таких позиций мы активно участвуем, как и наши кубинские друзья, в содействии по линии внешних игроков созданию таких условий, которые позволили бы самим венесуэльцам договориться о том, как преодолеть нынешнюю ситуацию. Мы выступаем за то, чтобы те контакты, которые стимулируют прямой диалог между Правительством и оппозицией, всячески развивались. Еще раз подчеркну, это должны быть контакты именно по содействию диалогу, а не контакты с целью навязать результат такого диалога, предрешить его исход.
В ООН и на других многосторонних площадках мы тесно поддерживаем друг друга. Признательны кубинским друзьям за традиционное голосование в поддержку российских резолюций, за соавторство многих важных резолюций ГА ООН, включая такие, как недопустимость героизации нацизма, противодействие выводу оружия в космос, обеспечение международной информационной безопасности, борьба с киберпреступностью и многие другие. Наша координация является образцовой.
Благодарю моего друга и всех наших кубинских коллег за тесное сотрудничество, чувство локтя и взаимопомощь. В очередной раз пригласил Министра иностранных дел Республики Куба Б.Родригеса Паррилью посетить Российскую Федерацию с ответным визитом.
Вопрос: Не могли бы Вы подробнее прокомментировать критерии введения США со ссылкой на третий раздел закона Хелмса-Бёртона новых ограничений, от которых страдает Куба?
С.В.Лавров: Критерии те же самые. Все разделы этого закона, в том числе и третий, являются противоправными, противоречащими международному праву. Как я уже сказал, резолюция о неприемлемости торгового эмбарго в отношении Кубы, которая ежегодно выносится на голосование Генеральной Ассамблеи ООН, набирает в среднем 190 голосов. Против голосуют США и отдельные страны, о независимости которых говорить не приходится. Результаты выражения позиции мирового сообщества говорят сами за себя.
Вопрос (Б.Родригесу Паррилье): Недавно Государственный секретарь США М.Помпео назвал присутствие России и Кубы в Венесуэле нежелательным. Что Вы можете сказать в ответ?
С.В.Лавров (отвечает после Б.Родригеса Паррильи): Насчет того, что Куба, Россия – это страны, которым нечего делать в Латинской Америке, мы много раз слышали. Помимо Государственного секретаря США М.Помпео на эту тему высказывался Советник Президента США по национальной безопасности Дж.Болтон, который совсем недавно заявил, что Иран и «Хезболла» вмешиваются и подрывают стабильность в Латинской Америке. Масштаб этого анализа и его глубина заслуживают отдельных комментариев. Я надеюсь, что здесь все люди грамотные и понимают, о чем идет речь.
Слышать из уст представителя США утверждения о том, что кто-то из Восточного полушария не может иметь партнеров в Западном и наоборот, честно говоря, просто смешно. Посмотрите на карту, где США присутствуют со своими военными базами. Посмотрите на карту, где есть базы Вашей Родины – Великобритании – далеко от ее земель. Поэтому, мне кажется, что здесь отсутствует почва для серьезного разговора.
Вопрос: В ходе своего визита в Латинскую Америку несколько лет назад Президент России В.В.Путин заявил, что в Южной Америке не может быть вакуума. Если США не будут участвовать в делах стран региона, это сделает Россия. Является ли одной из целей России в отношении Кубы заполнить пространство, которое образовалось в результате разрыва связей между США и Кубой после президентства Б.Обамы?
Примечание: приведенная корреспондентом «Би-Би-Си» У.Грантом цитата не соответствует действительности. Как оказалось, британский журналист имел в виду состоявшуюся 2 апреля 2010 г. пресс-конференцию по итогам переговоров Президента России В.В.Путина и бывшего Президента Венесуэлы У.Чавеса, при этом полностью исказил суть как своего же вопроса, так и полученного на него ответа.
Выражаем сожаление в связи с допущенной британским журналистом манипуляцией.
С.В.Лавров: Я не думаю, что Вы правильно процитировали Президента России В.В.Путина, который во время одной из его предыдущих поездок в Латинскую Америку якобы сказал, что если там будет вакуум, то мы имеем право его заполнять. Он такого не говорил. Я не помню точной цитаты, но В.В.Путин многократно подчеркивал, что мы хотим развивать с Латинской Америкой, Карибским регионом взаимоуважительные, взаимовыгодные, равноправные отношения. Если любая из этих стран, как и любая из стран других регионов, проявляет интерес к такому равноправному взаимодействию – за нами дело не станет.
Мне кажется, что традиции США, которые не постеснялись 200 лет спустя вспомнить доктрину Монро и заявить, что она по-прежнему актуальна, несколько иные. США любят сами определять, где есть вакуум, который нужно заполнить. Вот они объявляют, как делали это раньше, что, скажем, в Гренаде, в Панаме, есть «вакуум демократии». Они отдают приказ своим вооруженным силам и заполняют этот «вакуум демократии» своим «демократическим образом». Поэтому я бы попросил наших западных коллег, которые заинтересованы сейчас поддерживать официальную точку зрения своих правительств, что Россия виновата во всем, все-таки аккуратнее обращаться с фактами. Если Вы цитируете лидеров государств, как бы Вы к ним ни относились, постарайтесь быть точными. Спасибо.
Вопрос: Какова реакция России на деструктивные действия Администрации Д.Трампа в двусторонних отношениях Вашингтона и Гаваны, учитывая, что при Б.Обаме была позитивная тенденция? Какие решения можно принять на международном и региональном уровнях, чтобы противодействовать агрессивным действиям Вашингтона в этом направлении?
С.В.Лавров: Решение может быть только одно – требование уважать международное право. Мы понимаем, что к таким требованиям Соединенные Штаты, мягко говоря, относятся достаточно легкомысленно, и считают, говоря русской пословицей, что им конкретно «закон не писан». Но других способов я не вижу. Мы будем отстаивать право кубинского народа самому выбирать свою судьбу и будущее, определять пути развития своей страны, как и право любого другого народа. Категорически отвергаем попытки навязать кому бы то ни было свои порядки, ценности, которые далеко не всегда отражают ценности других цивилизаций и народов. Это – колониальные и неоколониальные методы, которые давно пора отправить, как было однажды сказано, на свалку истории. К сожалению, менталитет колониальных рецидивов оказался достаточно живучим, в том числе и в Соединенных Штатах. Очень надеюсь, что, несмотря ни на что, в США осознают свой долгосрочный интерес, который состоит не в том, чтобы испортить отношения со всеми, выдвигая ультиматумы, требуя немедленно заплатить деньги или реквизируя чьи-то авуары в своих собственных банках, а в том, чтобы в долгосрочном плане обеспечивать себе партнеров, а не страны, которые будут помнить, как над ними издевались.
Мой ответ очень простой – надо, во-первых, уважать международное право и требовать этого от Соединенных Штатов. К сожалению, их союзники – будь то Великобритания, будь то члены Евросоюза – стесняются напоминать США о том, что есть такая вещь, как международное право, тем более воплощенное в Уставе ООН, ВТО, Уставах Бреттон-Вудских институтов. А именно США вместе со своими западными партнерами были одними из главных архитекторов этой системы международных организаций. Советский союза активно принимал участие в создании ООН, но все, что касается мировой экономики и торговли, – архитектором этих структур являлся именно западный мир во главе с США. Сейчас с такой легкостью нарушать все то, что создавалось и потом применялось для руководства мировой экономикой, недальновидно и непрофессионально.
Что касается нашей конкретной линии в отношении Республики Куба, то мы будем всячески поддерживать Кубу, кубинский народ и его руководство не только политически и морально, развивая военно-техническое сотрудничество с Кубой, но и активно продвигая торговлю, экономические проекты, которые позволят сделать экономику этой страны устойчивой к различного рода внешним атакам. Надеюсь, что у нас это получится. Сегодня мы об этом подробно говорили. Над этим постоянно работают экономические ведомства наших двух стран.
Оппозиционная Национальная ассамблея Венесуэлы, возглавляемая Хуаном Гуаидо, который незаконно провозгласил себя временным президентом страны, одобрила возвращение в Межамериканский договор о взаимной помощи (TIAR), предусматривающий возможность иностранной военной помощи, сообщает портал Infobae.
Отмечается, что специальная сессия парламента, приуроченная к полугоду "прихода к власти" Гуаидо, носила открытый характер и проходила на одной из улиц Каракаса.
Межамериканский договор о взаимной помощи, широко известный как "Пакт Рио", был подписан в Рио-де-Жанейро большинством американских стран в 1947 году. По существу это договор о взаимной обороне, поскольку его главный принцип гласит, что нападение на любую страну из числа подписавших будет означать нападение на все страны-участники.
Венесуэла и другие государства Боливарианского альянса народов Америки расторгли договор в 2012 году.
В Венесуэле 21 января начались массовые протесты против президента Николаса Мадуро вскоре после приведения его к присяге. Глава Национальной ассамблеи Хуан Гуаидо незаконно провозгласил себя временным главой государства. Ряд стран Запада во главе с США заявили о признании Гуаидо. Мадуро назвал главу парламента марионеткой США. Россия, Китай, Турция и ряд других стран поддержали Мадуро как легитимного президента. В Москве назвали "президентский статус" Гуаидо несуществующим.
Новый блэкаут: сколько протянут венесуэльцы
В Венесуэле произошел новый блэкаут
Ольга Шерункова
В Венесуэле пятый по счету блэкаут за год. Он затронул большую часть страны. Люди остались не только без света, но и воды. Страна в целом находится на грани дефолта, и никаких улучшений ситуации в ближайшее время не предвидится.
В Венесуэле произошло общенациональное отключение электроэнергии. По данным СМИ, оно началось 22 августа и затронуло 23 штата из 24-х. По другой информации, пострадало лишь 19 штатов. Отключение случилось в 16:45 по местному времени, сообщали местные СМИ. Это один из самых масштабных блэкаутов в 2019 году и пятый по счету за год. Спустя сутки причина тотального отключения электричества неизвестна, политики попросту переводят стрелки на своих врагов-оппонентов.
Из-за блэкаута работу приостановило правительство страны, образовательные учреждения, в Каракасе также было закрыто метро. Многие остались не только без света, но и воды.Также непросто оказалось купить еду или совершить другие покупки. Наличные из-за гиперинфляции потеряли смысл, а расплатиться банковской картой в условиях блэкаута невозможно. Власти посоветовали гражданам воздержаться от прогулок и оставаться в домах.
Из-за отключения электричества власти страны объявили 23 июля дополнительным выходным днем.
Вышло из строя почти 94% телекоммуникационной инфраструктуры страны, информирует портал Netblocks.org. Около 90% территории Венесуэлы осталось без Интернета.
По состоянию на утро вторника в столице обеспечение электроэнергией восстановлено, заявили власти. Cпустя пять часов после инцидента, по состоянию на 22:25 по местному времени, признаков возобновления электроснабжения не было, большинство штатов оставались без света, писал ресурс Netblocks.org.
Частичное восстановление наблюдается в штатах Мерида, Трухильо, Баринас и Арагуа, сообщил телеканал CNN.
По информации очевидцев, после первого отключения электричество вернулось на 10 минут на территории юго-востока страны в штате Боливар, писало агентство Reuters. Именно здесь располагается крупнейшая ГЭС «Гури», которая обеспечивает 65% потребностей страны. По словам венесуэльского министра информации Хорхе Родригеса, блэкаут мог быть из-за атаки на эту электростанцию.
Несмотря на то, что отключение происходит в стране не впервые, оно неизбежно застигает население врасплох.
«Первое, что я сделала — побежала замораживать еду, чтобы она не испортилась, как в прошлый раз в марте [при предыдущем тотальном отключении энергии. — «Газета.Ru»]», — cказала Reuters Мария Луиза Риверо, предпринимательница из штата Карабобо.
«Эти блэкауты — катастрофические. Я живу в восточной части города, там гаснет свет каждый день. С каждым днем все хуже», — ужаснулась 51-летняя уборщица Бернардина Гуэрра, которая живет в Каракасе.
На улицах столицы царил полный хаос, люди спешили попасть домой до наступления темноты, а телефонная связь в одном из самых опасных городов мира полностью недоступна, отмечал американский телеканал ABC News.
Национальная энергосистема Венесуэлы находится в упадке. Некоторые эксперты связывают это с неадекватным финансированием и техобслуживанием. В экономическом плане ситуация в стране катастрофическая.
По оценке Международного валютного фонда, прогноз по инфляции к концу этого года составляет 10 млн процентов. В 2018 году ВВП снизился почти на 17%, а в 2019 ожидается падение на 37%.
«Политические власти в Венесуэле оказались в очень трудной ситуации не только с энергетикой, посмотрите какая инфляция, это гиперинфляция, которая зашкаливает за все разумные рамки. Целый набор проблем. Помимо прочего, страна на грани дефолта»,— комментирует первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин.
Помимо этого, в стране высокая преступность и массовая эмиграция.
Венесуэльские чиновники предсказуемо связали новый блэкаут с политикой. По словам министра информации Хорхе Родригеса, это была «электромагнитная атака» на страну. При этом доказательств этому и каких-либо подробностей о том, кто именно мог стоять за атакой, политик не предоставил.
Президент Венесуэлы Николас Мадуро довольно запоздало отреагировал и назвал блэкаут «новой криминальной атакой».
«На фоне новой криминальной атаки против спокойствия и мира страны правительство и вооруженные силы в распоряжении граждан. Мы еще раз проявим свою несокрушимую волю», — написал Мадуро в твиттере.
Объявивший себя временным президентом страны, лидер оппозиции Хуан Гуайдо, которого поддерживают многие страны, в том числе соседи в Латинской Америке, назвал блэкаут трагедией и использовал этот случай, чтобы призвать народ выйти на протестные акции.
«Сегодня, как никогда, улица должна быть нашей борьбой и подтверждением того, что мы не сдадимся, пока не изменим нашу страну», — написал Гуайдо в твиттере.
Предыдущий крупный блэкаут произошел 7 марта из-за аварии на крупнейшей в стране ГЭС «Гури». Мадуро тогда нашел виновника в лице США, а Национальная корпорация по электроэнергии посчитала инцидент диверсией. В марте Венесуэла жила в темноте около недели, а венесуэльский лидер анонсировал 30-дневный план восстановления энергетической инфраструктуры.
«Электрическая война, объявленная и направленная империалистическими Соединенными Штатами против нашего народа, будет побеждена», — написал Мадуро в твиттере в марте.
Экономический кризис вместе с гиперинфляцией и гуманитарная катастрофа в богатой нефтью стране сделали жизнь венесуэльцев подчас невыносимой. На фоне нехватки еды и лекарств многие жители бегут из страны. Наплыв венесуэльцев ранее спровоцировал миграционный кризис в соседней Колумбии. По оценке ООН в 2018 году за пределы государства к тому моменту выехали более 3 млн граждан.
Проблемы экономики Венесуэлы не оставят равнодушной Москву. Россия вместе с Китаем — главные кредиторы Каракаса.
По данным Reuters, c 2006 года инвестиции России в Боливарианскую республику оцениваются в $17 млрд. Ранее опрошенные «Газетой.Ru» эксперты указывали, что надежды на возвращение Каракасом российских денег все меньше, особенно в условиях нестабильной политической обстановки.
Тегеран не ведет переговоры с США, потому что не ведет переговоры с террористами
Министр иностранных дел Ирана Мухаммед Джавад Зариф заявил, что "враждебные меры США против Ирана являются экономическим терроризмом", подчеркнув, что Тегеран не ведет переговоры с террористами.
Зариф выступил с речью на воскресном заседании, посвященном поощрению соблюдения Устава Организации Объединенных Наций и международного права в Венесуэле в Каракасе, сообщает Mehr News.
"Меры США - это экономический терроризм. Легко и просто. В этом нет никакой двусмысленности. Просто найдите значение слова "терроризм", - сказал Зариф на встрече, добавив, что "терроризм - это незаконное использование насилия и запугивания, особенно против гражданского населения, в преследовании политических целей". Это определение терроризма от Google".
"Перестань использовать слово "санкции". Санкции предназначены для обеспечения соблюдения законов. Они подкреплены законом, но меры США - экономический терроризм", - разъяснил Зариф.
"То, что в настоящее время делают Соединенные Штаты, следует называть терроризмом", - подчеркнул Зариф.
Далее он призвал бойкотировать незаконное использование слова "санкция", особенно чрезмерное использование этого слова в США, чтобы показать, что их меры являются законными. "Нам нужно постоянно повторять, что администрация США занимается экономическим терроризмом. Мы не ведем переговоры с террористами", - отметил иранский дипломат.
Завершая свое пребывание в Каракасе, Зариф в настоящее время находится в столице Никарагуа Манагуа, чтобы провести переговоры с высокопоставленными официальными лицами страны о двусторонних связях.
Либеральный мейнстрим Запада, последние годы терпящий поражение за поражением, отчаянно пытается найти причины своих провалов и исправить ситуацию. Похоже, пришло понимание того, что вечно сваливать вину на "коварных русских" не получится. Да и не решает это проблему: элитные партии, десятилетиями (а то и веками) правившие в Европе, все равно сдают позиции, уступая место более молодым, дерзким и радикальным организациям, создающимся буквально "с колес".
Но вот, кажется, найдена причина всех бед западных элит: излишний уровень счастья избирателей. Рупор европейской либеральной мысли журнал The Economist обнаружил прямую зависимость: чем люди счастливее, тем они более склонны голосовать не за устоявшиеся партии, а за радикалов (что левых, что правых). Издание не публикует прямой вывод о формуле успеха для мейнстрима, но из этих умозаключений он напрашивается сам собой: делай своих граждан несчастными — и можешь править вечно.
В последние годы широко обсуждается идея о том, что стандартные критерии оценки уровня развития того или иного государства (вроде ВВП, уровень занятости, сальдо бюджета и так далее) безнадежно устарели. Целый ряд государств Запада предложил использовать в качестве основного индикатора международный индекс счастья. Данный индекс разрабатывается по довольно-таки субъективным критериям, не раз вызывавшим критику, однако его или похожие расчеты с недавних пор принимают во внимание на уровне правительств Британии, Франции и других стран Запада. А правительство Новой Зеландии в этом году даже объявило, что первым в мире положило в основу идеологии государственного бюджета индикаторы удовлетворенности жизнью.
Не отстают и российские либеральные экономисты. Так, недавно Алексей Кудрин предложил дополнить экономические показатели России индексом счастья. А Сергей Гуриев призвал сделать основной целью социально-экономической политики государства рост индексов удовлетворенности жизнью.
Российские либералы очень любят приводить в пример западный опыт. Правда, почему-то упускают из виду, что первой страной в мире, создавшей официальное Министерство счастья, несколько лет назад стала Венесуэла. Не самый лучший пример с точки зрения либералов.
И вот теперь выясняется, что погоня за ростом степени удовлетворенности граждан оборачивается для правящих режимов тяжелыми последствиями. Целый ряд исследований указали на феномен, названный в The Economist "Парадоксом удовлетворенности" (The satisfaction paradox). По новым данным, чем больше "индекс счастья" в европейских странах, тем там меньше уровень поддержки традиционных умеренных партий. В общем, "с жиру бесятся" эти неблагодарные избиратели — так можно перевести на простой человеческий язык изумление и ворчание либеральных журналистов.
Между тем при желании несложно найти много взаимозависимостей между итогами выборов и какими-то сторонними явлениями. К примеру, некоторые исследования указывают на то, что смерть супруга снижает желание голосовать за правящую партию примерно на десять процентов. Дождь в день выборов, оказывается, повышает рейтинг власти. Победа же любимой футбольной или баскетбольной команды усиливает поддержку действующей администрации в США на 1,6% (хотя и всего на десять дней). Представляете, как тяжело определиться избирателю, чья команда проиграла, но в день голосования льет дождь — просто разорваться можно.
Правда, если принять эти эффекты во внимание, получается, что на протяжении нескольких последних лет какой-то коварный противник либерализма (мы догадываемся, какой именно) в дни выборов разгоняет облака и вынуждает все местные команды одновременно проигрывать. Иначе, опять-таки, как объяснить общую тенденцию падения уровня поддержки традиционных партий в большинстве стран либерального мира?
Беда западных исследователей, находящих прямую взаимосвязь между уровнем счастья бюргеров и результатами голосования, заключается в том, что они останавливаются на открытии "парадокса" и не пытаются найти его объяснение. А ведь версий много. Так, это можно объяснить тем, что человек, достигнув желаемого образа жизни, боится потерять его в результате резких изменений в обществе. Например, от притока мигрантов, демпингующих на рынке труда. Установи подобную взаимосвязь — и, согласитесь, "парадокс" уже не выглядит столь парадоксальным.
Или еще одно предположение. Когда человек перестает тратить все свое время на поиск работы и борьбу за выживание, у него больше возможностей читать, смотреть новости, искать альтернативные ответы на волнующие его проблемы, которых он не находит на страницах традиционных СМИ и в программах закостенелых партий. Он обращается к социальным сетям, гораздо лучше освоенным политиками новой волны. К примеру, "Национальное объединение" во Франции и "Альтернатива для Германии" в первые три месяца этого года сгенерировали до 40% постов в фейсбуке среди всех политических партий и групп, борющихся на выборах в Европарламент. Тоже "парадокс счастья" виноват?
Казалось бы, устоявшимся либеральным партиям стоит задуматься над этим, над собственным несоответствием современным вызовам и технологиям. Но ведь легче винить во всем Путина, чем копаться в анализе собственных промахов и провалов.
Не субъективные "индексы счастья" предопределяют конечный выбор избирателей. Указания на прямую взаимосвязь между уровнем удовлетворенности жизнью и поражением истеблишмента — всего лишь жалкие попытки объяснить провал своим достижением: мол, смотрите, мы вам создали настолько прекрасную жизнь, что вы нас так возненавидели. Но этот подход снова-таки загоняет современный либерализм в идеологический тупик, из которого нет выхода.
Владимир Корнилов
Второй за несколько дней самолет-разведчик США оказался в воздушной зоне Венесуэлы, сообщил министр коммуникаций и информации Хорхе Родригес.
"В этот момент тот же самолет или аналогичный ему самолет EP30 снова вторгся в зону полетов Майкетии", - сказал он.
США обвиняют Венесуэлу в том, что там не встретили американский самолет-разведчик с распростертыми объятиями. Виновата, конечно, Россия.
Ранее минобороны Венесуэлы заявило, что американский самолет 19 июля нарушил воздушное пространство страны. По данным ведомства, командование воздушных сил обнаружило самолет, следовавший с северо-запада Карибского моря в направлении Майкетии недалеко от Каракаса. Попытки связаться с ним оказались безуспешными, и самолет сопроводили до момента выхода из региона.
Тогда минобороны отмечало, что это может расцениваться как серьезная угроза извне.
Южное командование ВС США заявило, что самолет Су-30 Вооруженных сил Венесуэлы "агрессивно преследовал" американский разведывательный самолет EP-3.
Ранее Минобороны Венесуэлы заявило, что американский самолет нарушил воздушное пространство. По данным ведомства, командованием воздушных сил был обнаружен самолет, следовавший с северо-запада Карибского моря в направлении Майкетии недалеко от Каракаса. Попытки связаться с ним оказались безуспешными, и самолет сопроводили до момента выхода из региона.
"Самолет ЕР-3 осуществлял признанную многими странами, утвержденную миссию в международном воздушном пространстве над Карибским морем", — утверждает командование.
"Эти действия демонстрируют, что Россия безответственно оказывает военную поддержку незаконному режиму (президента Николаса. — Прим. ред.) Мадуро и подчеркивает безрассудство и безответственное поведение Мадуро", — заявили американские военные. Они также распространили в Twitter фото и видео венесуэльского Су-30 с ближней дистанции.
Венесуэла — крупнейший импортер российского оружия в Латинской Америке, при этом Россия выполнила большую часть оружейных контрактов еще до начала политической нестабильности в этой стране.
В Венесуэле 21 января начались массовые протесты против президента Николаса Мадуро вскоре после приведения его к присяге. Глава подконтрольной оппозиции Национальной ассамблеи Хуан Гуаидо провозгласил себя временным главой государства. Ряд стран Запада во главе с США заявили о признании Гуаидо. В свою очередь, Мадуро назвал председателя парламента марионеткой США. Россия, Китай, Турция и ряд других стран поддержали Мадуро как легитимного президента.
Замглавы МИД РФ Сергей Рябков сообщил, что провел встречу с президентом Венесуэлы Николасом Мадуро в Каракасе на полях министерской встречи Координационного бюро Движения неприсоединения.
Рябков находится с визитом в столице Венесуэлы с 20 по 22 июля.
"Мы имели честь быть принятыми президентом страны Николасом Мадуро", - сказал он журналистам в кулуарах мероприятия, отметив, что состоялась также встреча с вице-президентом Венесуэлы Делси Родригес.
Ранее Рябков заявил, что в ходе его визита в Каракас у него запланированы контакты на всех уровнях, в том числе на уровне руководства страны.
В Венесуэле 21 января начались массовые протесты против президента Николаса Мадуро вскоре после приведения его к присяге. Глава Национальной ассамблеи, подконтрольной оппозиции, Хуан Гуаидо незаконно провозгласил себя временным главой государства. Ряд стран Запада во главе с США заявили о признании Гуаидо. В свою очередь Мадуро назвал главу парламента марионеткой США. Россия, Китай, Турция и ряд других стран поддержали Мадуро как легитимного президента. В Москве назвали "президентский статус" Гуаидо несуществующим.
Министерская встреча координационного бюро Движения неприсоединения началась в столице Венесуэлы Каракасе, передает корреспондент РИА Новости.
Мероприятие проходит 20 и 21 июля под девизом "Продвижение и укрепление мира путем соблюдения международного права".
Со стороны России во встрече принимает участие замглавы МИД РФ Сергей Рябков. Также среди участников главы внешнеполитических ведомств Ирана, Кубы, Палестины, ЮАР, Никарагуа.
В начале встречи глава МИД Венесуэлы Хорхе Арреаса выступил с кратким приветственным словом, в котором подчеркнул, что главной темой встречи станет продвижение и установление мира.
"Мы значительно продвинулись, но нам предстоит еще долгий путь. Мы находимся в центре турбулентных событий,.. поэтому мы придаем такое важное значение центральной теме встречи, мы подчеркиваем, продвижение и укрепление мира через соблюдение международного права", - сказал он.
В настоящее время Движение неприсоединения объединяет 120 стран. 17 государств и 10 международных организаций имеют статус наблюдателя при организации.
Последний шанс: что спасет Венесуэлу
Замглавы МИДа Рябков встретится с руководством Венесуэлы
Александр Братерский
Заместитель главы МИД России Сергей Рябков приехал в Венесуэлу для участия в переговорах с руководством страны. Официально визит дипломата связан с конференцией Движения неприсоединения, однако ожидаются и контакты на высоком уровне. При этом в Венесуэле начался диалог между действующими властями и их противниками, протекающий на фоне ареста сторонников оппозиционного лидера Гуайдо.
Заместитель главы МИД России Сергей Рябков в субботу начнет серию переговоров с руководством Венесуэлы, дипломат пробудет в Каракасе до 22 июля. Визит Рябкова проходит на фоне начавшегося диалога правительства и оппозиции, которые сели за стол переговоров при посредничестве Норвегии.
Официально визит Рябкова связан с его участием в конференции Движения неприсоединения. Основанное во времена «холодной войны», оно включало в себя страны, не входившие в военные блоки СССР и США.
Однако накануне приезда в Венесуэлу заместитель главы МИД России рассказал журналистам, что планирует встретиться с рядом высокопоставленных лиц.
«Контакты запланированы на всех уровнях, в том числе на уровне руководства Венесуэлы», — цитирует Рябкова РИА «Новости».
У России достаточно сильные позиции в в этой стране, учитывая значительную экономическую роль Москвы. Не исключено, что российский дипломат будет принят вице-президентом Делси Родригес и даже самим президентом страны Николасом Мадуро.
В беседе с РИА «Новости» Рябков также не исключил, что может быть затронута тема визита президента республики Николаса Мадуро в Россию.
В свою очередь власти США заявили, в Венесуэле находятся российские военные, чье присутствие «исчисляется сотнями». Такие данные недавно привел на слушаниях в конгрессе адмирал ВМС США Крейг Фоллер.
По словам адмирала, военные поддерживают действующего президента страны Николаса Мадуро и занимаются обеспечением работоспособности военной техники из России.
В Москве же заявляют, что речь идет сугубо о военных специалистах, которые ведут обслуживание техники. Как объяснили источники «Газеты.Ru», усилия Москвы направлены исключительно на дипломатический путь решения конфликта внутри страны. Сам Рябков в пятницу, 19 июля, рассказал журналистам, что тема нахождения российских военных специалистов в Венесуэле будет затрагиваться, но ничего «экстраординарного или сенсационного нет и быть не может».
С момента начала политического кризиса в стране Рябков уже проводил встречи по Венесуэле со своими американскими коллегами. Так, в марте он встречался в Риме со спецпредставителем США Элиотом Абрамсом. Тогда по итогам встречи замглавы МИД отметил, что США «осознают наличие у России очень серьезных интересов в Венесуэле и признают факт многолетней работы целого ряда крупных российских экономических операторов на венесуэльском рынке в разных областях, в сфере нефтедобычи, прежде всего».
В то время ситуация в Венесуэле не сходила с первых полосах газет, США грозили правящему режиму Николаса Мадуро жесткими санкциями, а самопровозглашенный президент страны Хуан Гуайдо заявлял о готовности взять власть в свои руки.
Однако с этих пор ситуация изменилось: стало ясно, что ни одна из сторон не может одержать вверх. «Оппозиция недостаточно сильна, чтобы обрушить господина Мадуро. Она не может остановить падение страны в полную неуправляемость», — отмечал Economist.
Учитывая обстоятельства, и власть, и оппозиция согласились на проведение переговоров. Стоит отметить, что лидер оппозиции Гуайдо, идя на этот шаг, вспомнил о словах президента Владимира Путина о том, что решать кризис можно только через диалог.
При этом в июне, отвечая на вопрос журналистов, Путин назвал Гуайдо «симпатичным человеком», однако отметил, что «международное сообщество должно создать условия для диалога», а решать, кто будет у власти должна сама Венесуэла.
Переговоры со Сталиным на Барбадосе
В настоящее время между правительством и оппозицией проходят переговоры на острове Барбадос. Со стороны властей их ведут министр связи и информации Хорхе Родригес и глава МИД Хорхе Арреаса. Со стороны оппозиции переговорщиком является Иван Сталин Гонзалес — политик, представляющий социал-демократическую платформу «Новое время» (Un Nuevo Tiempo). Он известен как доверенное лицо Гуайдо.
Переговорщики согласились встречаться каждую неделю с понедельника по среду. Им предстоит обсудить самый широкий круг вопросов: от санкций США и ЕС до выборов. Переговоры проходят при посредничестве Норвегии. Как отмечает издание Economist, у этой страны есть серьезный опыт ведения переговоров в регионе, так как они уже участвовали в переговорах между правительством соседней с Венесуэлой Колумбии и силами повстанцев Революционных вооруженных сил страны. Диалог в 2016 году завершился успехом и привел к окончанию вооруженного конфликта, а также участию повстанцев в выборах в Колумбии.
Пока неясно, как могут завершиться переговоры между правительством Мадуро и его противниками, однако, как заявил в интервью «Коммерсанту» глава МИД страны Хорхе Арреаса, цель переговоров — «всеобъемлющие договоренности».
«Нам нужен постоянный канал переговоров, который сохранялся бы, если потребуется, в течение нескольких лет, пока мы не разрешим все противоречия», — сказал дипломат. Он отметил, что у переговоров «нет установленных сроков», а между сторонами пока «очень глубокие расхождения».
Программный директор клуба «Валдай», профессор РАН Олег Барабанов считает, что «очень важно, чтобы этот настрой на переговоры не был сбит».
«Американцы толкают оппозицию к эскалации конфликта, фактически продолжают линию на прямой государственный переворот со стороны Гуайдо», — считает он. При этом, по словам эксперта, сам Гуайдо «вынужден договариваться с властями, чтобы остаться в венесуэльской политике».
По мнению ведущего научного сотрудника Института Латинской Америки Эмиля Дабагяна, суть расхождений сторон — в подходах к выборам.
«Мадуро считает возможным проведение выборов в парламент, а оппозиция считает обязательными президентские, с предварительной кардинальной реформой Национального избирательного совета», — говорит эксперт, который полагает, что президент «тянет время».
Как отметили в четверг, 18 июля, представители Норвегии, чье сообщение цитирует Reuters, переговорный процесс продолжается «с целью непрерывной и максимально эффективной работы».
В то же время в Венесуэле были задержаны члены команды Гуайдо. Как заявил министр связи Хорхе Родригес, правоохранительные органы следили за ними, так как те имели при себе оружие, идентичное тому, что было украдено у Национальной гвардии.
Полиция Каракаса полагает, что сторонники Гуайдо намеревались продать оружие. После произошедшего власти страны вновь обвинили оппозицию в применении насилия для достижения политических целей.
В Евросоюзе в свою очередь заявили, что ждут от переговоров реального прогресса и готовы ввести новые санкции против Венесуэлы. Поводом к этому послужила недавняя смерть морского офицера Рафаэля Акосты, который как заявляют его близкие, умер в тюрьме от пыток. В заключении военный оказался в связи с обвинениями в участии в попытке свержения власти Мадуро.
В то же время к поиску компромисса стороны подталкивает экономическая ситуация в стране, которая находится на грани экономического коллапса.
В июне этого года в стране были введены в оборот новые купюры: самая крупная из новых банкнот — 50 тыс. суверенных боливаров. Ее эквивалент — почти $8 — превышает минимальную заработную оплату труда в месяц в стране, равную 40 тыс. суверенных боливаров. На эту сумму можно купить только два килограмма мяса.
Новые банкноты вводятся в стране второй раз за год. В августе 2018 года в обращение была введена банкнота в 500 суверенных боливаров. Тогда президент страны Николас Мадуро объявил о деноминации в стране и лишил боливар пяти нулей.
«Суверенный боливар» — новая валюта. «Выпуск новых денежных банкнот «при галопирующей инфляции» — не то лекарство, которое может помочь, но на некоторое время оно снимает симптомы», — отмечал ранее аналитик «Алор Брокер» Алексей Антонов.
Несмотря на переговорный процесс, лидер оппозиции Гуайдо заявил, что 23 июля состоится заседание Национальной ассамблеи, которая объявит о новом этапе борьбы за власть. Скорее всего, она будет носить мирный характер, так как в противном случае на диалоге будет поставлен крест.
Также 6 августа в Лиме должна пройти международная встреча по демократии в Венесуэле. Как отмечал Рябков, Москва рассматривает приглашение на конференцию, но сомневается в целесообразности российского участия в ней в связи с «однобокостью» повестки организаторов.
Интервью Оливеру Стоуну
Владимир Путин ответил на вопросы американского кинорежиссёра, сценариста и продюсера Оливера Стоуна. Запись интервью состоялась 19 июня в Кремле.
О.Стоун (как переведено): Итак. Я брал интервью у господина Виктора Медведчука. Это было в Монте-Карло, он очень интересное интервью дал, он там поделился своим мнением об Украине. Я полагаю, Вы с ним близки?
В.Путин: Я бы не сказал, что очень близки, но мы знакомы хорошо. Он был руководителем Администрации президента Кучмы, и тогда, в том качестве попросил меня поучаствовать в крещении его дочери. В нашей православной традиции отказываться нельзя.
О.Стоун: Отказаться нельзя? А я думал, что это было большой честью для Вас – стать крёстным отцом его дочери.
В.Путин: Быть крёстным отцом всегда большая честь.
О.Стоун: А скольким детям Вы являетесь крёстным отцом?
В.Путин: Я не буду называть число, но несколько человек.
О.Стоун: Это 100? 300?
В.Путин: Нет, нет, ну что Вы, конечно нет. Единицы.
О.Стоун: В таком случае я попросил бы Вас стать крёстным отцом моей дочери.
В.Путин: Она хочет быть православной?
О.Стоун: Мы сделаем её.
В.Путин: Но надо её спросить.
О.Стоун: Если только она будет состоять в церкви.
В.Путин: Конечно. Сколько ей лет?
О.Стоун: 22 года.
В.Путин: Она имеет отношение к какой-то конфессии?
О.Стоун: Да, она верующая, воспитана в христианской традиции.
В.Путин: Понятно.
О.Стоун: Вы знаете, молодые люди в Америке сейчас немного другие порой.
В.Путин: Молодые люди везде другие.
О.Стоун: Да, они в некотором смысле испорчены.
В.Путин: Как сказать. Старшее поколение всегда так говорит о молодом поколении.
О.Стоун: Да, я знаю. Это правда. То, что происходит в американской культуре сейчас, это очень странно.
В.Путин: А есть американская культура?
О.Стоун: Как Вы знаете, я всегда был бунтовщиком и по-прежнему им являюсь. Должен сказать, что шокирован тем, как мыслит молодое поколение. Они очень многое принимают как должное. Мышление, парадигма, очень много комментариев на телевидении – всё посвящено гендеру, полу. Люди постоянно сейчас идентифицируют себя по-разному в социальных сетях: «я – тот», «я – тот», «я – трансгендер» или «цисгендер» – и непонятно вообще, что происходит. Очень много сейчас на этом зациклено.
В.Путин: Слишком хорошо живут. Нечем заниматься.
О.Стоун: Но это нездоровая культура.
В.Путин: Да.
О.Стоун: Несколько лет назад, когда мы с Вами говорили о гомосексуальности, Вы сказали, что в России это не пропагандируется.
В.Путин: Не совсем так. У нас принят закон, запрещающий пропаганду среди несовершеннолетних.
О.Стоун: Да, об этом я говорю. Я полагаю, что это разумный закон.
В.Путин: Это направлено на то, чтобы дать возможность человеку достичь зрелости и потом самому принимать решение о том, кто он такой, как он хочет жить. И после этого нет никаких ограничений.
О.Стоун: Господином Медведчуком был предложен план относительно того, каким образом можно было бы разрешить напряжённость между востоком и западом на Украине. Вам известно об этом плане?
В.Путин: Я скажу честно, мы не так часто с ним общаемся. У него больше свободного времени, чем у меня. Но время от времени мы встречаемся, особенно в связи с его работой в направлении освобождения удерживаемых лиц. Он посвящает этому много времени.
Он говорил мне что-то и о своих планах, касающихся Донбасса. Но я не знаю его деталей. Во всяком случае, мне кажется абсолютно правильным, что он призывает вести прямой диалог с людьми, которые живут в Донбассе. Потому что нет ни одного примера в новейшей истории, когда были бы урегулированы кризисные ситуации без прямого контакта между конфликтующими сторонами.
Так, как он говорит, он считает необходимым полностью выполнить минские соглашения, с чем я тоже не могу не согласиться. Поэтому эти элементы его предложений мне, конечно, известны. Он об этом говорит публично, я с этим согласен.
О.Стоун: У них новый президент теперь. Что-то на Украине изменилось или по-прежнему всё так, как было?
В.Путин: Пока нет. Ведь то голосование, которое прошло, было явно протестным голосованием. Достаточно много людей вновь избранного президента поддержали в центральных районах Украины, на востоке, на юге. А это всё люди, которые действительно искренне стремятся и желают, во всяком случае, урегулирования. Поэтому и вновь избранный президент господин Зеленский в ходе избирательной кампании постоянно говорил о том, что готов сделать всё для урегулирования этой кризисной ситуации. Но буквально вчера, будучи, по-моему, в Париже, он вдруг заявил, что не считает возможным вести переговоры, как он сказал, с сепаратистами. Это явно противоречит тому, что он говорил в ходе избирательной кампании.
О.Стоун: То есть никаких изменений?
В.Путин: На сегодняшний день пока, к сожалению, нет.
О.Стоун: Я помню, что Вы говорили об Украине, о России. Как Вы считаете, есть ли какие-то причины, объясняющие эту ненависть на Украине по отношению к России?
В.Путин: Вы знаете, отношения на сегодняшний день непростые, это спровоцировано вот этими тяжёлыми событиями, связанными с госпереворотом.
И вторая часть этой истории – это пропаганда действующих властей на сегодняшней Украине, которые выставляют Россию виновницей всех последовавших за этим трагических событий.
О.Стоун: В исторической перспективе Вы можете себе представить, чтобы две эти страны – Украина и Россия – вновь сошлись вместе?
В.Путин: Я думаю, что это неизбежно. Во всяком случае, неизбежно строительство нормальных, дружеских, я бы даже сказал, более чем дружеских, союзнических отношений.
О.Стоун: Господин Медведчук мог бы сыграть хорошую роль связного лица.
В.Путин: Думаю, да. Но у нас во многом разные позиции, разные точки зрения. Ведь господин Медведчук родился в семье человека, который был осуждён во времена Советского Союза за, как говорили, националистическую деятельность. Он же родился в Сибири, где его семья, отец находились, по сути, что называется, в изгнании.
О.Стоун: А какова связь?
В.Путин: Связь между чем и чем?
О.Стоун: Этой историей и моим вопросом.
В.Путин: Связь заключается в том, что у него свои представления об Украине, об украинском народе. Я, например, считаю, что русские и украинцы – это вообще один народ.
О.Стоун: Две нации, но один народ.
В.Путин: По сути, это одна нация.
О.Стоун: Одна нация?
В.Путин: Конечно. Смотрите, ведь когда эти земли, которые являются ядром Украины, присоединялись к России, это всего три области были: Киев, Киевская область, северные области и южные. Никто не считал себя чем-то другим, кроме как русскими. Потому что в основе лежало что? Религиозная принадлежность. Все были православными и называли себя русскими. И они не хотели быть частью католического мира, куда их «подтаскивала» Польша.
Я прекрасно отдаю себе отчёт в том, что со временем идентичность этой части России как-то определилась, и люди имеют на это право. Это позднее начало использоваться для раскачки самой Российской империи. Но в основе своей и по истории, и по той же религии, по огромному количеству связей, причём близких родственных связей, – это, по сути, один мир, по традициям, очень многому.
Но при этом если часть людей, значительная часть, которые проживают на Украине сегодня, считают, что они должны подчёркивать свою идентичность, бороться за это, у нас, в России, никто против этого ничего не имеет, и я тоже. Но просто мы, имея в виду, что у нас много общего, можем использовать это как конкурентные преимущества при определённых интеграционных процессах, это совершенно очевидный факт. Но сегодняшние власти этого явно не хотят. Но я думаю, что здравый смысл восторжествует в конце концов. И в конечном итоге всё-таки мы придём к состоянию, о котором я сказал: сближение неизбежно.
О.Стоун: Я думаю, что господин Медведчук не согласился бы. Он сказал бы, что две нации.
В.Путин: Он с этим и не соглашается. Я и говорю.
О.Стоун: Я говорю, он с этим не согласен.
В.Путин: Да, конечно. Я и говорю, что у нас в некоторых вещах, причём существенных, разные позиции. Но в то же время он выступает за то, чтобы были налажены хорошие отношения с Россией, чтобы мы использовали эти конкурентные преимущества в экономике. Он показывает, как на сегодняшний день разрушена экономика Украины в связи с тем, что она потеряла российский рынок и потеряла самое главное – кооперацию в промышленности. Промышленные товары Украины на западных рынках никому не нужны. Да и сельхозпроизводство – тоже ограниченное количество товаров, которые покупают. Круглый лес нужен, но скоро леса вообще на Украине не останется. Это же не сибирские просторы.
Скажем, в Европе часто связывают некоторые шаги навстречу Украине, до недавнего времени, во всяком случае, с тем, чтобы, например, так они разрешили поставку круглого леса. Это только один пример. На самом деле их гораздо больше.
О.Стоун: Кто-то мне сегодня сказал, что партия господина Медведчука набирает 12 процентов по опросам. Иными словами, он набирает сторонников.
В.Путин: Если так, хорошо. Я, честно говоря, этого не знаю. Но если так, это хорошо.
Если так, то это мы можем только приветствовать именно в силу того, что он и его партнёры по партии выступают за восстановление отношений с Россией. Разве мы можем этого не приветствовать? Конечно, мы приветствуем. Я знаю его уже давно, он человек слова. Если он что-то говорит, он это делает.
О.Стоун: Он очень мужественный человек. Он всё время находится под угрозой, но при этом он выстоял и остаётся в стране, никуда не уезжает.
В.Путин: Да, правда, потому что у него есть убеждения.
Вот я говорил про то, что его отец был украинским националистом, был осуждён советским судом за это. Но основатели, многие из основателей украинского национализма, как это ни странно звучит, выступали за хорошие отношения с Россией, потому что говорили, что нужно иметь добрые отношения, чтобы обеспечить хорошее развитие самой страны, Украины.
О.Стоун: А когда это было?
В.Путин: Это было в XIX веке.
Они выступали за независимость Украины, но при этом говорили о том, что Украина при этом должна сохранить добрые, хорошие отношения с Россией. Примерно таких же мыслей придерживается и господин Медведчук. У него есть убеждения, в этом всё дело. Я, допустим, могу с чем-то не соглашаться, но это не может не вызывать уважения.
О.Стоун: Когда я слышу слова «украинский национализм», я сразу же чувствую обеспокоенность, потому что я сразу думаю о Бандере и о других.
В.Путин: И я тоже.
О.Стоун: Украинский национализм опасен.
В.Путин: Вообще национализм – это признак ограниченности. Но я не хочу обидеть Виктора Владимировича Медведчука.
О.Стоун: Это слова.
В.Путин: Да, но, во всяком случае, он относится к такой категории людей, которая выступает за независимость, за укрепление независимой Украины, но в то же время считает, что этого эффективнее добиваться путём развития сотрудничества с Россией. И я думаю, что он в значительной степени прав.
О.Стоун: Да, совершенно ясно.
Вы говорили о coup d’Etat [государственном перевороте]. Проводились дополнительные исследования. Исследования показали, что были снайперы, стрелки на майдане. Криминалистическая экспертиза изучила угол стрельбы, тела протестующих. И тогда расследование почти не проводилось. Но говорят, что были стрелки из Грузии. Вы что-то слышали ещё с российской стороны?
В.Путин: Нет. Я знаю о том, о чём Вы сказали. Знаю о том, что действовавшие тогда власти во главе с президентом Януковичем не использовали армию и не были заинтересованы в том, чтобы давать хоть какой-то повод для действий силового характера со стороны оппозиции. И, как мне неоднократно говорил господин Янукович, у него даже в голове не укладывалось применить силу и вооружённые силы против гражданского населения, даже против тех людей, которые уже взяли в руки оружие. Я полностью исключаю, что это он мог сделать. А вот те, кто искал повод для госпереворота, – те, конечно, вполне могли.
О.Стоун: Вы говорили мне о телефонном разговоре с президентом Обамой о том, что вы договорились, что не будет никакой стрельбы, и что он обещал Вам, что он добьётся этого.
В.Путин: Вы знаете, Обама уже не президент, но тем не менее есть определённые вещи, о которых мы публично не говорим. Во всяком случае, могу так сказать, что наши договорённости, которые были достигнуты в этом телефонном разговоре, с американской стороны не были исполнены. Я бы на этом ограничился, не стал бы в детали вдаваться.
О.Стоун: В последнее время Россию постоянно обвиняют во вмешательстве в выборы в 2016 году. Насколько я знаю, никаких доказательств нет, они так и не были продемонстрированы. Но в Штатах сейчас есть даже расследование о вмешательстве Украины в выборы. Это какая-то очень непонятная ситуация, оказывается, Порошенко вроде как выступал против Трампа и за Клинтон.
В.Путин: Да, здесь секрета никакого нет.
О.Стоун: Вы думаете, было вмешательство со стороны Украины?
В.Путин: Я не думаю, что это можно трактовать как вмешательство со стороны украинского государства. Но точно совершенно, что украинские олигархи передавали деньги оппонентам Трампа. Делали они это самостоятельно либо с ведома властей – я не знаю.
О.Стоун: Они давали какую-то информацию для кампании Клинтон?
В.Путин: Я не знаю этого. Честно говорю. Не буду говорить того, чего не знаю. У меня своих проблем хватает. Они исходили из того, что госпожа Клинтон победит, и всё делали для того, чтобы продемонстрировать свою лояльность будущим американским властям. Здесь ничего такого особенного нет. Пытались создать уже благоприятное о себе мнение у будущего президента. Поэтому они позволяли себе нелицеприятные выражения в отношении Трампа, всячески поддерживая демократов. Здесь секрета никакого нет, они почти публично действовали.
О.Стоун: Вы не хотите больше вдаваться в детали? У Вас больше нет информации?
В.Путин: Вы знаете, это было бы с моей стороны некорректно. Если бы я сейчас сказал что-то более конкретное, я должен был бы положить на стол какие-то документы, бумаги.
О.Стоун: Да, но Вы понимаете, что это имело бы и колоссальные последствия, потому что господин Трамп был бы Вам очень признателен.
В.Путин: Я и тогда не вмешивался, и сейчас не хочу вмешиваться, и в будущем не собираюсь вмешиваться.
О.Стоун: Это благородный мотив. Но, к сожалению, за последние два года мир стал куда худшим местом. Постоянно бросаются обвинения в лицо, используются грязные правила игры.
В.Путин: Вообще без правил, бои без правил.
О.Стоун: У Вас есть правило, Вы говорите: никакого вмешательства.
В.Путин: У меня есть принципы.
О.Стоун: Да, но я так понимаю, что на этих принципах основаны правила.
В.Путин: Ну хорошо, да.
О.Стоун: То есть Вы сейчас ведёте борьбу, и одна Ваша рука связана за спиной.
В.Путин: Почему? Вот этими принципами, что ли?
О.Стоун: Да. Если бы Вы знали что-то о выборах, это могло бы, например, изменить равновесие в какую-то сторону очень сильно.
В.Путин: Я думаю, что это просто нереалистично. Я уже много раз по этому поводу говорил.
О.Стоун: Что нереалистично?
В.Путин: Менять что-то. Если Вы опять хотите вернуться к выборам в США. Слушайте, это огромная страна, огромный народ со своими собственными проблемами, со своими представлениями о том, что такое хорошо, что такое плохо, с пониманием того, что для среднего класса за предыдущие несколько лет, десять лет, допустим, при огромном росте благосостояния правящего класса и богатых людей для среднего класса ничего не поменялось в лучшую сторону. И именно это обстоятельство поняли те, кто вёл предвыборную кампанию господина Трампа, и он сам понял, и он отработал на этой площадке.
И какие бы наши блогеры, я не знаю, кто там работает в интернете, как бы ни высказывали свою точку зрения по поводу ситуации в США, это не могло сыграть ключевой решающей роли, это чушь собачья.
Но наши симпатии были на его стороне, потому что он говорил о том, что хочет восстановить нормальные отношения с Россией. Чего здесь плохого? И конечно, мы не могли не приветствовать такой позиции.
О.Стоун: Например, кампания Клинтон собирала всевозможную информацию, вот это «Досье Стила». Затем они собирали поддержку со стороны спецслужб. Джеймс Коми, Джон Бреннан, Джеймс Клеппер – все они, казалось бы, были вовлечены.
В.Путин: В их руках был административный ресурс, здесь ничего такого нет. Они использовали этот административный ресурс. Он всегда даёт преимущество в таких странах, как США, некоторых странах Западной Европы, где-то в среднем два процента как минимум.
О.Стоун: Два процента?
В.Путин: Да. Это мнение экспертов о том, что те, кто обладают административным ресурсом, у них всегда есть фора в два процента.
Можно по-разному оценивать. Некоторые эксперты считают, что в разных странах по-разному, но в таких странах, как США, некоторых странах Европы по два процента. Это эксперты, они могут ошибаться.
О.Стоун: Я слышал об одном проценте. Мне кажется, что вообще двенадцать может быть.
В.Путин: Может быть, смотря как использовать.
О.Стоун: Но Вы не опровергаете это? Вы не опровергаете то, что, возможно, в самом деле была попытка помешать Дональду Трампу стать президентом, провести своеобразный «мягкий» государственный переворот.
В.Путин: В США?
О.Стоун: Да.
В.Путин: Так это до сих пор происходит.
О.Стоун: Государственный переворот планируется людьми, у которых есть власть.
В.Путин: Нет, я не это имею в виду. Я имею в виду неуважение к решению избирателей. Это, по-моему, впервые произошло в истории Штатов.
О.Стоун: Что впервые произошло?
В.Путин: Произошла впервые ситуация, при которой проигравшая сторона не хочет признавать своего поражения и не уважает в этой связи выбор избирателей.
О.Стоун: Не соглашусь. Я бы сказал, что такое уже происходило, например в 2000 году, когда республиканцы потерпели поражение, в частности потеряли Флориду. Но они отказались признать это и в итоге провели своеобразный «мягкий» государственный переворот и Буша привели к власти.
В.Путин: Но это всё-таки было решение суда, насколько я помню.
О.Стоун: Это было немножко не так. Там было голосование, и начались своеобразные беспорядки. Республиканские избиратели бросились на участки в Майами в одном из округов и помешали проведению голосования. Это, конечно, было не как русская революция, но тем не менее это такое серьёзное событие. И это изменило динамику, я помню. И затем уже это было передано на рассмотрение в Верховный суд.
В январе 2017 года, практически накануне инаугурации президента Трампа, разведывательные агентства опубликовали информацию, которая фактически говорила о том, что они подозревают Трампа в сговоре с Россией, и тогда у коллегии выборщиков ещё была возможность обратить вспять решение и убрать господина Трампа с его поста, что фактически было бы равносильно перевороту.
В.Путин: Это называется бессовестное, в данном случае, использование административного ресурса.
О.Стоун: Похоже, что это случается куда чаще, нежели мы знаем о том.
Я не видел Вас с тех пор, как произошли события в Керченском проливе. Какие-то комментарии по этому вопросу у Вас будут?
В.Путин: У меня нет, мы уже много раз об этом сказали. Бывший президент господин Порошенко устроил эту провокацию специально в ходе предвыборной кампании. Он знал, что его на востоке, на юге страны не поддержат избиратели. Он использовал эту провокацию для нагнетания обстановки, а потом введения там особого положения. У меня есть основания полагать, что он хотел вообще ввести особое положение по всей стране, а может быть, отложить выборы в этой связи. В общем, хотелось во что бы то ни стало удержать власть, и он искал любые средства для того, чтобы эту идею реализовать. Элемент агонии правящего режима.
Сейчас, недавно, по-моему, новый начальник генерального штаба украинской армии сделал заявление, согласно которому всё это примерно так и трактуется, может быть, в более мягких выражениях.
О.Стоун: Кто это был?
В.Путин: Начальник генерального штаба украинской армии.
О.Стоун: Но за Порошенко стояла тень Соединённых Штатов, они знали, что он делает, и поддерживали его.
В.Путин: Конечно.
О.Стоун: Они поддерживали эту стратегию нагнетания напряжённости, и это меня очень беспокоит, потому что это может произойти во многих местах. Я, мне кажется, в понедельник читал о том, что российские самолёты Су-57 сопровождали, кажется, бомбардировщик Б-52.
В.Путин: Су-57 у нас только сейчас поступает на вооружение, это самолёты пятого поколения, а речь шла о Су-27.
О.Стоун: Вам кажется это нормальным?
В.Путин: В принципе, это печально, может быть, но это обычная практика. Американские самолёты не заходили в наше воздушное пространство, а наши самолёты не совершали опасных манёвров.
Но вообще-то это не очень хорошо. Посмотрите, где находится Балтийское море или Чёрное море и где находятся Соединённые Штаты. Не мы прилетели к американским границам, а американские самолёты прилетели к нашим границам. Лучше бы, конечно, такие практики прекратить.
О.Стоун: В русле этой же стратегии нагнетания напряжённости. На прошлой неделе я читал заметку в «Нью-Йорк Таймс», где говорилось, что, прежде чем уйти со своих постов, администрация Обамы поместила какое-то устройство ведения кибервойны в российскую инфраструктуру. Это было в январе 2017 года.
В.Путин: Об этом практически чуть ли не вслух говорится. Говорилось о том, что Россия будет наказана за вмешательство в предвыборную кампанию. Поэтому здесь ничего необычного, неожиданного для нас нет. Надо внимательно за этим следить. Это первое.
И второе. На мой взгляд, надо просто договариваться, как нам жить в современном высокотехнологичном мире, выработать какие-то единые правила и способы контроля за поведением друг друга. Мы неоднократно предлагали провести переговоры на эту тему и прийти к каким-то соглашениям, обязывающим соглашениям.
О.Стоун: Продолжая, опять же, говорить об этой стратегии нагнетания напряжённости, как на Россию влияет конфронтация между США и Ираном?
В.Путин: Нас это очень беспокоит. Потому что вблизи наших границ это происходит. Это может дестабилизировать ситуацию вокруг Ирана, затронуть некоторые страны, с которыми у нас очень тесные, близкие отношения, вызвать дополнительные волны беженцев в большом количестве, может нанести существенный ущерб мировой экономике и мировой энергетике. Всё это не может не беспокоить. Поэтому мы приветствовали бы любое движение вперёд навстречу друг другу между США и Ираном. Простое нагнетание обстановки никому на пользу не пойдёт. Мне кажется, и самим Соединённым Штатам. Это только на первый взгляд будут одни плюсы, но будут и минусы. Надо посчитать, сколько плюсов, сколько минусов.
О.Стоун: Страшно.
В.Путин: Нет, не страшно.
О.Стоун: Кажется, что Вы в куда худшем настроении, нежели когда мы в прошлый раз с Вами говорили?
В.Путин: В прошлый раз не было такой ситуации вокруг Ирана. В прошлый раз никто не говорил, что кто-то залез в наши энергетические и другие сети. В прошлый раз ситуация всё-таки развивалась положительно.
О.Стоун: То есть сейчас ситуация хуже?
В.Путин: Смотрите, Северная Корея тоже немножко откатилась назад, торговые войны разворачиваются.
О.Стоун: Венесуэла.
В.Путин: Венесуэла тоже. То есть ситуация, к сожалению, лучше не стала, поэтому радоваться особенно нечему.
С другой стороны, мы чувствуем себя спокойно, уверенно. У нас проблем нет.
О.Стоун: Вы оптимист и всегда им были.
В.Путин: Точно.
О.Стоун: И Вы миротворец.
В.Путин: Абсолютно точно.
О.Стоун: Конечно, нужно объединяться с США, с китайцами, с иранцами.
В.Путин: Только не говорите, что мы в этом виноваты. А то в последнее время что ни происходит – всё мы виноваты.
О.Стоун: Ирония заключается в том, что президент Трамп в ходе предвыборной кампании говорил, что против вмешательства в дела третьих стран. И он был против войн. Но проблема в том, что сейчас становится всё только хуже, и начинаешь задаваться вопросом: президент ли Трамп принимает решения или кто-то ещё?
В.Путин: Я думаю, что он и сейчас против. Но жизнь сложна и многообразна. Для того, чтобы принять верное решение, нужно, конечно, бороться за свою точку зрения.
О.Стоун: Да, убеждения.
Это четвёртый Ваш срок. Вы не устали?
В.Путин: Нет. Если бы я устал, я бы не пошёл на четвёртый.
О.Стоун: Можем мы прерваться ненадолго? Я спрошу у продюсера, хочет ли он задать ещё вопросы по Украине.
В.Путин: У продюсера всё время нужно что-то спрашивать – директор есть директор, он самый главный.
О.Стоун: Спасибо.
Мне кажется, всё.
В.Путин: Хорошо. Закончили?
О.Стоун: Спасибо.
В.Путин: Вы назад, в Штаты?
О.Стоун: Я очень беспокоюсь о Вас.
В.Путин: Почему?
О.Стоун: Я вижу, сколько проблем, которые не могут не угнетать Вас. Это просто грустно. Непростая ситуация.
В.Путин: Ничего страшного. Бывало и хуже.
О.Стоун: Российские бомбардировщики в Сирии…
Что случилось со Скрипалём? Где он?
В.Путин: Понятия не имею. Он же шпион, он всё время прячется.
О.Стоун: Говорили, что он вернётся в Россию, что у него была какая-то информация.
В.Путин: Да, мне говорили, что он хочет написать бумагу, попроситься вернуться.
О.Стоун: Говорили, что он собирался вернуться сюда и какую-то информацию предоставить прессе.
В.Путин: Сомневаюсь. Он уже вышел из обоймы. Какая у него могла быть информация?
О.Стоун: Кто же его отравил? Говорят, что это могли сделать британские спецслужбы, потому что не хотели, чтобы он вернулся в Россию.
В.Путин: Я, честно говоря, не очень в это верю. Я не верю.
О.Стоун: Но это было бы логично. Вы не согласны?
В.Путин: Если бы хотели отравить, отравили бы.
О.Стоун: Но кто же тогда это сделал?
В.Путин: Это же, в принципе, в современных условиях несложно сделать. Конечно. Там, я не знаю, миллиграмма хватает. Но если он находился в их руках, это вообще не представляет никакой сложности. Нет, здесь что-то не так. Может быть, просто скандал нужен был.
О.Стоун: Я думаю, всё гораздо сложнее. Вы знаете, я верю в теорию заговора.
В.Путин: Я не верю.
О.Стоун: А я верю.
В.Путин: Не надо. Берегите себя.
О.Стоун: Можно сфотографироваться?
Реплика: Это большая честь для нас. Можно сделать фотографию с Вами?
В.Путин: С удовольствием.
Американский конгресс в настоящее время работает над очередным резко антироссийским законопроектом под названием "О безопасности и энергетическом партнерстве в Восточном Средиземноморье". Казалось бы, где Восточное Средиземноморье и где Россия, но ревностное око Вашингтона выявило в этом регионе "враждебное" и "пагубное" влияние нашей страны и намерено ликвидировать его в корне.
Законопроект по Восточному Средиземноморью — это дорожная карта по пресечению политических, экономических и военных связей России с государствами региона, по замещению российского газа в Европе и милитаризации региона, направленной против России, а также Турции.
Смысл инициативы двойной. В сфере энергоресурсов в рамках стратегии президента Трампа по превращению США в "энергетическую сверхдержаву" законопроект работает на разработку новых источников газа для Европы и строительство трубопроводов для его доставки — в целях вытеснения российского газа. В военной сфере ставится цель резко усилить позиции США в регионе, сколотив альянс из Греции, Кипра и Израиля, попутно нанеся удар по Турции, где президент Эрдоган принимает излишне самостоятельные и даже скандальные для государства — члена НАТО решения, такие как приобретение российских противоракетных систем С-400.
Проект "Восточное Средиземноморье" разворачивается под южными границами России, чтобы отсечь наших партнеров на юге вплоть до Ближнего Востока и резко ограничить действия России в этих критически важных регионах. Западные границы России в военной и энергетической сферах Соединенные Штаты собираются обрамить, как мы обсуждали ранее, концепцией "Междуморья", создавая кордон из государств Восточной и Центральной Европы, которые курировала бы Польша, отделяя Россию от Германии и Франции.
Этот законопроект наносит прямой удар по России, но также и по Европе. Попытки оборвать строительство "Северного потока — 2" не приносят результатов, и США одновременно заходят с юга, чтобы взять под контроль энергетические потоки там и навязать европейцам свои цены на газ.
В Вашингтоне так и не решили, как покарать Турцию за российские ЗРК, чтобы побольнее, но не летально. Так, чтобы ее не потерять. Все-таки вторая армия НАТО. А Евросоюзу терять нечего. Ну, он так считает.
В сенат США законопроект внесли 10 апреля, в духе межпартийного консенсуса, республиканец Марко Рубио и демократ Боб Менендез (номер законопроекта в сенате — S.1102). В палату представителей законопроект прибыл 22 мая (его номер там — H.R.2913) с некоторыми дополнениями и в настоящее время проходит чтение в пяти комитетах и подкомитете по преступности, терроризму и внутренней безопасности. На 26 июля запланированы последние в сезоне голосования, парламентарии вернутся к работе в Вашингтоне 9 сентября.
Россия, вон из Средиземноморья
Грозное слово "Russia" в тексте повторяется 25 раз. Фактически законопроект запрещает России вести внешнюю политику и развивать любое экономическое сотрудничество в регионе.
Во-первых, законопроект ставит целью вытеснить российский газ из Европы, планируя разработку новых месторождений у побережья Египта и Кипра, а также строительство путей транспортировки этого газа. Речь идет о завершении Трансадриатического трубопровода (ТАР), газопровода-интерконнектора Греция — Болгария (IGB) и терминалов для принятия сжиженного газа с целью "облегчить поставки нероссийского газа на Балканы и в Центральную Европу". Так и сказано — "нероссийского".
Историческую аналогию этому процессу дает план борьбы администрации Рональда Рейгана по вытеснению советского газа из Европы в середине 1980-х годов. Тогда европейцев заставили разрабатывать новые месторождения в Норвегии и покупать более дорогой газ — с "надбавкой за безопасность".
Разработка новых месторождений в Восточном Средиземноморье полезна США еще и тем, что будет обогащать самого верного американского партнера в регионе — Израиль. Немало перепадет и Кипру, который Соединенные Штаты, согласно закону, фактически приватизировали в сфере безопасности (если кто-то думает, что Кипр — русский).
Во-вторых, планируется "укрепление сотрудничества в сфере безопасности с Грецией, Кипром и Израилем", включающее "обмен разведывательными данными, повышение осведомленности в киберпространстве и на море" (пункт 3.9). Законопроект требует "настоятельно призвать государства региона отказать в портовых услугах судам Российской Федерации, задействованным для поддержки правительства Башара Асада в Сирии" (пункт 3.13); "поддерживать усилия государств региона по демобилизации военной техники, поставленной правительством Российской Федерации, в пользу техники, поставляемой НАТО и странами — членами НАТО" (пункт 3.16). Документ призывает также "в полной мере осуществлять соответствующие положения закона "О противодействии противникам Америки путем санкций" (CAATSA) с целью не допустить вмешательства со стороны правительства Российской Федерации в дела региона" (пункт 3.15).
В качестве "обоснования" текст предусматривает производство доклада: "Не позднее чем через 90 дней после даты принятия настоящего закона государственный секретарь представит в соответствующие комитеты конгресса доклад о пагубном влиянии Российской Федерации на Кипр, Грецию и Израиль с 1 января 2017 года" (пункт 11).
Однако на этом антироссийское целеполагание закона не заканчивается — оно четко прослеживается и там, где речь идет о других государствах, без упоминания России.
Греция — новый главный партнер США в регионе
Греция в Европейском союзе считается одним из наиболее расположенных к России государств — это, согласно законопроекту, должно измениться. Изложенные в тексте планы явно работают на отмежевание Греции от России и превращение страны в новый форпост военной и энергетической политики США в Восточном Средиземноморье и на Ближнем Востоке — вместо ставшей ненадежной Турции.
Законопроект стал результатом нескольких лет подготовительных усилий. Три года назад, летом 2016-го, в Афины прибыл новый посол США Джеффри Пайет. Это имя нам хорошо известно по Украине: именно посол Пайет курировал государственный переворот 2014 года и раздавал плюшки на Майдане вместе с замгоссекретаря Викторией Нуланд. По прибытии в Грецию Пайет развернул свои действия так же широко, как и на Украине. Молодой премьер-министр страны, левоцентрист Алексис Ципрас, получивший годом ранее на референдуме добро от 62% греков на независимый курс, не выдержал угроз и давления — возможно, Пайет обещал ему "майдан, как на Украине".
В результате правительство Ципраса согласилось на модернизацию американской военно-морской базы Суда на Крите, создание вертолетной базы на севере Греции, базы беспилотников в окрестностях города Лариса в Центральной Греции, милитаризацию острова Карпатос в восточной части Эгейского моря, строительство порта для принятия американского сжиженного газа в Александруполе. Более того, на встрече в Вашингтоне в октябре 2017 года Ципрас и Трамп обсуждали перемещение тактического ядерного оружия с авиабазы Инджирлик на юге Турции в окрестности населенного пункта Андравида на севере Пелопоннеса.
Новый законопроект фиксирует: США "сохранят активное военно-морское присутствие и инвестиции в строительство военно-морского комплекса в заливе Суда, Греция, и будут углублять сотрудничество с Грецией в области безопасности, включая недавнее развертывание разведывательно-ударных БПЛА MQ-9 на авиабазе Лариса и подготовку пилотов вертолетов в Центральной Греции" (пункт 3.4).
С новым правоцентристским правительством Кириакоса Мицотакиса, взявшим власть после парламентских выборов 7 июля, участие Греции в военной политике США и НАТО станет еще активнее. Уже в первую неделю новая власть приняла знаковое решение — признала президентом Венесуэлы самозванца Хуана Гуаидо. Это сигнал Вашингтону: "Я — ваш". Греческая пресса сообщала, что на пост директора Национальной разведывательной службы — главного внутреннего и внешнего специального ведомства — рассматривается глава греческого филиала англо-американской частной военной компании G4S, которая охраняет посольство США в Греции, Панайотис Контолеон. Окончательное решение пока не объявлено.
Новый альянс в регионе — Израиль, Греция, Кипр и США
Более того, отмежеванная от России Греция будет крепко привязана к Израилю как уполномоченному Америкой куратору в регионе.
Вводная часть законопроекта напоминает: согласно совместной декларации от 21 марта 2019 года, четыре государства договорились о "защите от внешнего враждебного влияния в Восточном Средиземноморье и на Ближнем Востоке в целом". Главный источник "внешнего враждебного влияния" — конечно, Россия.
Госсекретарь Майк Помпео, прежний директор ЦРУ, принял участие в трехстороннем саммите между Израилем, Грецией и Кипром 20 марта 2019 года, упоминается в тексте. Подобные саммиты происходят по крайней мере ежегодно, последний был в Иерусалиме. К слову, Алексис Ципрас за четыре года во власти успел побывать в Израиле трижды — никто из его предшественников так часто Израиль не посещал.
Законопроект заявляет о намерении США "продолжать активно участвовать в трехстороннем диалоге по вопросам энергетики, безопасности на море, кибербезопасности и защиты важнейших объектов инфраструктуры, осуществляемом между Израилем, Грецией и Кипром" (пункт 3.1); "поддерживать дипломатические усилия партнеров и союзников с целью углублять сотрудничество в области энергетической безопасности между Грецией, Кипром и Израилем и поощрять частный сектор к осуществлению инвестиций в энергетическую инфраструктуру в регионе Восточного Средиземноморья (3.2). США будут "поддерживать активное ведение Программы по международному военному образованию и подготовке (IMET) с Грецией и Республикой Кипр" (3.7); "поддерживать совместные военные учения Израиля, Греции и Кипра" (3.14) и "решительно поддерживать" подготовку кадров Израиля, Кипра и Греции для борьбы с терроризмом (3.17).
Как известно, главный "террорист" для США и Израиля — Иран, и борьба против него разворачивается в том числе на территории Сирии.
Эти меры будут иметь конкретное последствие: размещение военных средств Израиля на территории Греции втянет Афины во враждебные действия против Сирии.
Кипр — плацдарм против Турции
Кипру законопроект отводит существенную роль не только в альянсе с Израилем и Грецией, но и самостоятельно.
Как напоминается в документе, Кипр, являющийся ключевым стратегическим партнером, подписал с США "заявление о намерениях" от 6 ноября 2018 года "для укрепления двустороннего сотрудничества в сфере безопасности" (пункт 1.4); "правительство Соединенных Штатов тесно сотрудничает с правительством Республики Кипр посредством соглашений о совместном использовании информации" (1.18), "помогло Республике Кипр в разработке стратегии национальной безопасности (1.19) и "ведет подготовку кадров в таких сферах, как кибербезопасность, борьба с терроризмом, обезвреживание взрывоопасных предметов и управление оружейными запасами". Кипр, согласно тексту, также должен будет прекратить закупки российских вооружений и полностью перейти на американскую военную технику.
Примечательно, что в версии законопроекта палаты представителей, в сравнении с законопроектом сената, появились дополнительные требования к Кипру. Страна должна прекратить выдавать "золотые паспорта" по программе "Гражданство за инвестиции" гражданам России и Украины. Кипр также должен "провести оценку деятельности связанных с Россией структур" на предмет нелегальных банковских операций и усовершенствовать свою банковскую систему, чтобы предотвратить такие операции. Меры по борьбе с отмыванием средств и оттоком капитала из России можно было бы приветствовать, но США при этом ставят совсем другие задачи.
Однако в законопроекте просматриваются и более зловещие цели. США явно собираются милитаризовать Кипр. Напомним: север Кипра был захвачен Турцией в 1974 году, в период хунты "черных полковников". В настоящее время там располагаются около 40 000 турецких солдат. Потребуется не очень много усилий, чтобы спровоцировать конфликт с Турцией на Кипре, грозящий стать еще одним кризисом для президента Эрдогана, которого США намерены сместить не мытьем, так катаньем. Ситуация разогревается уже сейчас: Греция и Кипр резко протестуют против бурения на шельфе Кипра, начатого Турцией.
Законопроект "О безопасности и энергетическом партнерстве в Восточном Средиземноморье" имеет самые серьезные шансы на прохождение. Он продолжает череду уже принятых законов, таких как закон "О противодействии противникам Америки посредством санкций" (CAATSA), и проводимых, таких как законопроект "О защите безопасности Америки от агрессии Кремля" (Kremlin Act).
Но основная заявка законопроекта на успех состоит в том, что он преследует одну из главных целей президента Трампа — сделать Америку "энергетической сверхдержавой". Эта амбиция реализуема только в ущерб интересам России и Европы и ценой роста напряженности и военных конфликтов во всех регионах мира, где есть запасы углеводородов и где пролегают транзитные пути.
Вероника Крашенинникова
Венесуэла хочет перейти на российский аналог SWIFT — СМИ
Правительство Венесуэлы рассматривает возможность перехода на российский аналог SWIFT — систему передачи финансовых сообщений (СПФС) ЦБ РФ, сообщило агентство Bloomberg со ссылкой на источники. По их словам, чиновники венесуэльского ЦБ запросили информацию у коллег из РФ на случай введения санкций против Каракаса.
Источники отметили, что для перехода необходимо одобрение российского регулятора. ЦБ РФ и Венесуэлы не ответили на запрос агентства, а бельгийский оператор SWIFT отказался от комментариев.
В апреле Вашингтон ввел санкции против венесуэльского Центробанка. Президент Венесуэлы Николас Мадуро считает действия властей США аморальными. В мае американский Минфин расширил санкции в отношении Венесуэлы, включив в черный список две компании и два танкера. Под санкциями находится также государственная нефтегазовая компания PDVSA.
В 2018 году, напоминает «Коммерсант», в Госдуму был внесен законопроект, который позволит иностранным юрлицам подключаться к СПФС. Законопроект предлагает разрешить обмен сообщениями напрямую как для российских компаний, так и для иностранных.
Темой 17-й архитектурной биеннале в Венеции, которая пройдет с 23 мая по 29 ноября 2020 года, станет вопрос: "Как мы будем жить вместе?"
Об этом объявили президент Венецианской биеннале Паоло Баратта и ливанский архитектор Хашим Саркис, назначенный куратором выставки будущего года.
"Нам нужен новый пространственный контракт. В контексте растущих политических разногласий и увеличивающегося экономического неравенства мы призываем архитекторов придумать пространства, в которых мы сможем жить вместе, проявляя великодушие и благородство", - приводит издание ArchDaily заявление Саркиса.
Архитекторам, приглашенным для участия в биеннале-2020, предлагается привлечь к своим проектам специалистов других профессий: художников, строителей, политиков, журналистов, социологов и обычных граждан. По сути, роль архитектора – быть радушным инициатором и хранителем пространственного контракта, утверждает Саркис.
Архитектурная биеннале в Венеции проходит раз в два года. "Свободное пространство" (Free space) — так звучала тема биеннале 2018 года.
Павильон России на архитектурной биеннале в Венеции в 2020 году посвятят музеям. Кураторами павильона будут архитектор Дмитрий Ликин, председатель комитета по туризму Москвы Екатерина Проничева и ректор Санкт-Петербургского государственного академического института живописи, скульптуры и архитектуры Семен Михайловский.
На пляжах не всё спокойно
Курортные направления раз за разом поставляют горячие политические новости
Крашенинникова Вероника
Грузия вдруг взорвалась под предлогом, что депутат из России сел не в то кресло в их парламенте. Президент страны француженка Саломе Зурабишвили тут же обвинила во всём саму Россию – она-де «наш враг и оккупант». И сразу оказалось, что отдельные грузины ненавидят русских туристов. Молодёжь с антирусскими плакатами заполнила центр Тбилиси. Любой кипиш немыслим без проверенного «переворотчика» Михаила Саакашвили, и вот он призывает полицию не выполнять приказы властей. А следом на местном ТВ нашёлся знаток русского мата, добавив острого перца в горячий июль и подняв всплеск активности уже другой молодёжи, и не только её: это позор Грузии! – горячились грузины, чтущие традиции предков.
Что это? Выплеск энергии молодёжи, «чтобы было что вспомнить»? Или предвестник грузинского «майдана»? Но зачем Западу свергать власть, во главе которой «свой», вернее, «своя»? Или теперь разные силы Запада борются за влияние в Грузии, поддерживая разных лидеров? Масштаб страстей ощутимо превышает её скромные размеры. Но как провокатор на южных границах России Грузия для всех – идеальный забияка. Что впереди?
Одно из любимых направлений отдыха россиян – Греция, и греки их ждут. Один из них объяснял мне, держа в руках бутылку с великолепным греческим вином: «Девяносто пять процентов греков, – и он показывал на основной объём бутылки, – хотят добрых отношений с Россией. Но вот эти пять процентов, – проводил он пальцем вблизи горлышка, – не хотят нашей дружбы». Всё так, но и в Грузии, и в Греции (и не только там) малый объём нередко и регулярно «бьёт» большой.
Внеочередные парламентские выборы в Греции 7 июля вывели на первое место правоцентристскую партию «Новая демократия», её лидер Кириакос Мицотакис теперь премьер-министр. Уже в первую неделю новая власть приняла знаковое решение – признала президентом Венесуэлы самозванца Хуана Гуайдо. Это сигнал Вашингтону: «Я ваш». Обсуждалось, о чём сообщала местная пресса, даже то, что главой Национальной разведывательной службы – главного внутреннего и внешнего специального ведомства – может стать шеф греческого филиала англо-американской частной военной компании G4S, которая охраняет посольство США в Греции. Имя его – Панайиотис Контолеон. Но что-то не срослось, хотя сам по себе факт красноречив.
К слову, послом США в Афинах служит ныне хорошо известный Джеффри Пайет – именно он курировал переворот 2014 года на Украине и раздавал плюшки и печеньки на майдане вместе с замгоссекретаря США Викторией Нуланд.
Пайет по прибытии в Грецию летом 2016 года развернулся так же широко, как в Киеве. Тогдашний премьер Алексис Ципрас не выдержал угроз и давления – вероятно, Пайет посулил ему «майдан как на Украине». В итоге правительство Ципраса согласилось на модернизацию военно-морской базы Суда на Крите, создание вертолётной базы на севере Греции, базы беспилотников в Лариссе, строительство порта для принятия американского сжиженного газа в Александруполисе.
С новым правительством участие Греции в подыгрывании США и НАТО станет ещё активнее, страна может превратиться в их новый форпост в военной и энергетической политике в Восточном Средиземноморье, на Ближнем Востоке.
Ещё одно излюбленное у нас туристическое место, Турция, отметилось историческим событием – на днях там приступили к монтажу российского противоракетного комплекса С-400. До последнего момента было не до конца ясно: устоит ли президент Эрдоган перед американским давлением и посулами? Устоял. Ведь он знает цену и угрозам, и обещаниям: его пытались физически устранить путём переворота в июле 2016-го, и без российской помощи, которая ему тогда была оказана, это бы удалось. Теперь наказание Турции за С-400 будет показательным.
Возможно, вскоре россиянам на греческих и турецких курортах придётся плавать между американскими крейсерами под чутким оком израильских дронов. Заявленный план Трампа превратить США в энергетическую сверхдержаву будет проводиться жёсткими военными средствами – в Восточном Средиземноморье, на Ближнем Востоке, далее – везде.
Алексей Господарёв принял участие в заседании Исполнительного совета Форума стран-экспортеров газа
Директор Департамента международного сотрудничества Минэнерго России Алексей Господарёв принял участие в 34-м заседаним Исполнительного совета Форума стран-экспортеров газа (ФСЭГ). Он возглавил российскую делегацию, с участием представителей ПАО «Газпром» и Посольства России в Катаре.
В заседании также приняли участие представители Алжира, Боливии, Венесуэлы, Ирана, Ливии, Нигерии, Тринидад и Тобаго, Экваториальной Гвинеи.
Исполнительным советом рассмотрены административно-финансовые вопросы текущего управления деятельностью организации, ход подготовки к очередной Министерской встрече, запланированной «на полях» 3-го Международного форума «Российская энергетическая неделя» в городе Москва 3 октября 2019 года, а также документов 5-го Газового саммита в городе Малабо (Экваториальная Гвинея) в ноябре 2019 года.
Участники заседания высоко оценили результаты второй встречи Научного комитета ФСЭГ и продолжили доработку проектов уставных документов создаваемого в Алжире Газового исследовательского института ФСЭГ.
Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел и внешней торговли Ямайки К.Джонсон Смит, Москва, 16 июля 2019 года
Уважаемые дамы и господа,
Мы провели хорошие переговоры в очень конструктивной и доброжелательной атмосфере.
Обсудили актуальные вопросы двусторонних отношений и международной повестки дня. Особое внимание уделили ситуации в интеграционных объединениях Латинской Америки и Карибского бассейна, отношениям между этими структурами и Российской Федерацией.
Говорили, конечно же, про Венесуэлу. Мы заинтересованы в том, чтобы как можно скорее Правительство и оппозиция договорились о выходе из нынешнего кризиса. Приветствуем те переговоры, которые идут в рамках «процесса Осло».
В Российской Федерации довольны тем, как развиваются наши отношения с Ямайкой. В ходе переговоров подтвердили обоюдный настрой на поддержание политического диалога, в том числе путем регулярного проведения встреч глав внешнеполитических ведомств, в частности, такая возможность ежегодно имеется «на полях» Генеральной Ассамблеи ООН. Есть понимание о том, чтобы активнее использовать механизм межмидовских консультаций, который существует, но используется не так часто, как нам хотелось бы. Последние консультации были в 2015 г. в Кингстоне. Мы попросили наших коллег дать нам удобные даты для очередного раунда, который хотели бы провести в Российской Федерации.
Говорили о том, как нам ускорить рассмотрение целого ряда проектов договоров и соглашений, которые находятся в работе и которые укрепили бы нашу договорно-правовую базу.
Говорили об экономическом сотрудничестве. Это – опора нашего взаимодействия. В позитивном плане отметили работу российской компании ОК РУСАЛ – одной из крупнейших на ямайском рынке добычи бокситов и глинозема. Уже более десяти лет она вносит значимый вклад в развитие экономики острова, причем не только в алюминиевой промышленности, но и в сфере животноводства. Наши коллеги на сегодняшних переговорах подтвердили свою заинтересованность решать вопросы, которые позволили бы этой компании более активно инвестировать в экономику Ямайки.
У нас есть хороший потенциал для осуществления новых проектов в области экономики, инвестиций, образования и культуры. С ноября прошлого года действует Межправительственное соглашение об условиях отказа от визовых формальностей при взаимных поездках граждан. Мы с Министром иностранных дел и внешней торговли Ямайки К.Джонсон Смит подписали его в сентябре прошлого года в Нью-Йорке, оно очень быстро вступило в силу, доказав, что является хорошим стимулом для расширения туристических связей, деловых, образовательных и гуманитарных обменов. Количество российских граждан, посещающих Ямайку, существенно возросло после того, как это Соглашение стало действовать. Убежден, что Ямайка станет одним из наиболее привлекательных направлений для российских туристов в регионе Латинской Америки и Карибского бассейна.
Приветствуем участие специалистов Ямайки в программах профессиональной подготовки кадров для правоохранительных органов в учебных центрах Министерства внутренних дел России как в нашей стране, так и в Латинской Америке, где функционируют региональные курсы повышения квалификации. Мы также привлекли внимание к возможностям, которые существуют в Региональном российско-кубинском центре подготовки специалистов пожарно-спасательного профиля, который расположен в Гаване. Говорили о том, что его следует активнее использовать всем странам региона. Одновременно подтвердили наше приглашение ямайским дипломатам посещать специальные курсы для сотрудников латиноамериканских министерств иностранных дел, функционирующие на базе Дипломатической академии МИД России.
Также обсуждали перспективы продолжения нашего внешнеполитического взаимодействия, в том числе на площадке ООН. Наши коллеги традиционно поддерживают основные инициативы, которые Российская Федерация продвигает в рамках ООН. Это вопросы, касающиеся недопустимости героизации нацизма, задачи избежать гонки вооружений в космосе, развития сотрудничества по укреплению доверия в космическом пространстве, информационной безопасности, борьбы с киберпреступностью. Все эти инициативы Российской Федерации поддерживаются нашими ямайскими коллегами.
В целом наши переговоры, я могу это смело утверждать, подчеркнули, что Ямайка является перспективным партнером России в карибском субрегионе. Надеемся на дальнейшее наращивание российско-ямайских связей, продолжение наших отношений, которые строятся на основе дружбы, взаимного учета интересов, прагматизма. В будущем году дипломатическим отношениям исполнится 45 лет. С Министром иностранных дел и внешней торговли Ямайки К.Джонсон Смит договорились отметить эту годовщину должным образом.
Сколько волка ни корми…
в Москве прошли протесты либеральной "оппозиции" за отказ зарегистрировать их кандидатов на выборах в Мосгордуму
Дмитрий Аграновский
14 июля в Москве состоялись протестные акции, поводом для которых стал отказ ряду представителей либеральной "оппозиции" зарегистрировать их как официальных кандидатов на выборах в Мосгордуму по причине подачи недостоверных подписей избирателей.
Не секрет, что после пенсионной реформы рейтинг поддержки нынешней "властной вертикали", можно сказать, "провис". И в этот зазор устремилась вся так называемая либеральная оппозиция — под лозунгами о защите прав народа. Того самого народа, который те же самые либералы, безраздельно находясь у власти, всячески третировали, оскорбляли, унижали и даже стремились уничтожить физически.
И это — не какая-то независимая оппозиция, это оппозиция "пятой колонны", "оппозиция от госдепа США". И её цель — максимально подчинить Россию интересам "коллективного Запада", ослабить и уничтожить государство, ослабить и уничтожить народы России, прежде всего — государствообразующий русский народ. И для этой цели все средства хороши, они могут сегодня говорить одно, завтра — прямо противоположное, но все их действия направлены против нашей страны, её безопасности и её национальных интересов.
На выборы они идут не для того, чтобы защищать интересы и права своих избирателей, не для продуктивной "работы на земле", а для того, чтобы получить официальную публичную трибуну для скандалов и провокаций, которые тут же будут подхватываться и раздуваться либеральными масс-медиа и внутри России, и за границей. Для этого им и нужен статус "народного избранника".
Поэтому говорить о том, что вот, к участию в выборах не допускают каких-то "независимых" кандидатов, — это, конечно, ложь. Независимых кандидатов не бывает. И если иностранных агентов допускают в органы государственной власти: не только законодательной, но также исполнительной и судебной, — это прямая угроза национальной безопасности. Подтверждений тому — масса. Это и Украина, и Венесуэла, и множество других стран мира. Посмотрите хотя бы на США, где одна только возможность иностранного вмешательства в политический процесс вызвала целый "рашагейт". Или нынешняя необандеровская власть в Киеве — она же не намерена повторять ошибок Януковича и жёстко преследует всех, кто хоть немного выходит за установленные ею рамки — вплоть до многолетнего тюремного заключения и убийств. А у нас даже те, кто публично ставит под сомнение территориальную целостность страны, отвергая законность воссоединения Крыма с Россией; даже те, кто поддерживает многолетний массовый террор на Украине, — не просто претендуют на власть, а в некотором смысле даже обладают этой властью, пока — только в информационном пространстве. Но если они создадут некую политическую турбулентность по технологиям "цветных революций" и перехватят власть, то последствия для нашей страны будут самыми тяжёлыми.
В августе 1991 года, в дни ГКЧП, произошла очень тёмная история с гибелью трёх молодых человек, которых, на мой взгляд, откровенно подставили, просто толкнули под БТР, чтобы они погибли, чтобы появились "жертвы режима". Тогда Ельцин кричал: "Я виноват перед вами!" А в 1993 году, когда в центре Москвы открыто были расстреляны сотни защитников Дома Советов, он уже ни перед кем себя виноватым не считал… "Небесная сотня" на киевском "евромайдане" — и десятки тысяч погибших в Донбассе и по всей Украине — это та же самая технология.
Государство должно себя защищать. К сожалению, наши власти во многом ещё не определились, кто они сегодня. Потому что их генезис восходит к ельцинским "лихим девяностым", к уничтожению СССР и Беловежским соглашениям. И многие в окрестностях Кремля по-прежнему воспринимают и либеральную "оппозицию", и "коллективный Запад" как "своих", а не "чужих", даже сами не являясь представителями "пятой колонны". Российская власть переживает тяжёлый для неё процесс очищения и трансформации, который далеко не завершён — об этом свидетельствует множество арестов, открытых уголовных дел, бегство на Запад ряда чиновников и "олигархов". Но власть всё равно пытается заигрывать с либеральной "оппозицией", как будто не понимая, что все попытки подобного рода с её стороны обречены на провал, поскольку "пятая колонна" воспринимает эти заигрывания как проявление слабости и повод для усиления своих деструктивных действий. Действий, от которых страдают, в основном не заказчики и организаторы, а простые участники, поддавшиеся на актуальную демагогию "за всё хорошее против всего плохого". Это расходный политический материал, "пушечное мясо", которого иностранным агентам не просто не жалко, а которое предназначено для заклания в борьбе против "путинского режима". А ведь речь идёт о наших согражданах, их детях и внуках… Говорят: сколько волка ни корми, он всё в лес смотрит.. Точно так же и либералы: сколько их ни корми, всё смотрят на Запад... Их машину "цветной революции" просто необходимо остановить, и чем раньше — тем лучше.
Посол России в Венесуэле Владимир Заемский впервые в истории российской дипломатии стал лауреатом премии Организации ибероамериканских журналистов "Ибероамериканист года".
Данная премия вручается выдающимся работникам СМИ и значимым персонам международного сообщества, которые содействуют улучшению мира. Как отмечается в сообщении самой организации, посол Заемский приложил немало усилий на благо установления близких отношений между Россией и испаноговорящими странами.
"Мне было очень приятно стать лауреатом этой премии и потому, что я стал первым российским дипломатом, которому она вручена, и потому, что это – своего рода итог моей работы в ибероамериканском пространстве, которому я посвятил почти 45 лет своей карьеры", - заявил Заемский РИА Новости.
По словам российского посла, ранее премии "Ибероамериканист года" удостаивались папа Римский Иоанн Павел II, бывший президент Колумбии и экс-глава Организации американских государств Сесар Гавирия, бывший глава МИД Уругвая, а ныне - специальный представитель ЕС по Венесуэле Энрике Иглесиас.
Организация ибероамериканских журналистов была основана в 1997 году в рамках Ибероамериканского саммита на венесуэльском острове Маргарита. Владимир Заемский стал послом РФ в Венесуэле в июне 2009 года.
Дмитрий Знаменский.
Глава МИД Мексики Марсело Эбрард сообщил, что планирует обсудить вопросы миграции и торговли на встрече с госсекретарем США Майком Помпео.
"В воскресенье у меня будет здесь, в Мехико, встреча с государственным секретарем США Майком Помпео. Мы посмотрим среди прочих на вопросы миграции, торговли и план всеобъемлющего развития Центральной Америки", – написал Эбрард в своем микроблоге в Twitter.
Ранее госдеп анонсировал латиноамериканское турне Помпео. Он посетит 19-21 июля Аргентину, Эквадор, Мексику и Сальвадор, где обсудит, в частности, ситуацию в Венесуэле, сообщил госдепартамент. В Буэнос-Айресе Помпео примет участие в министерской встрече стран Западного полушария по борьбе с терроризмом, встретится с президентом Аргентины Маурисио Макри, а также главами МИД Чили и Багамских островов.
В Эквадоре госсекретарь встретится с руководством страны, в том числе с президентом Ленином Морено. В Мехико ему предстоят переговоры с главой МИД Марсело Эбрардом. В Сальвадоре Помпео обсудит с президентом Найибом Букеле сокращение нелегальной иммиграции - эта небольшая страна является одним из основных источников незаконной миграции в США.
Новый удар по Евросоюзу: правые захватили Грецию
Правая «Новая демократия» пришла к власти в Греции
Ярослав Войков
В Европе все больше укореняется тренд на правые силы. Прошедшие в Греции выборы привели к власти «Новую демократию» — партия, несмотря на свою консервативную позицию, собрала в своем составе достаточное количество популистов, которые укрепят евроскептические настроения в Афинах. Смогут ли правые пошатнуть будущее Евросоюза, разобралась «Газета.Ru».
В Греции сменилась власть: леворадикалы из партии «СИРИЗА» Алексиса Ципраса уступили большинство в парламенте правоконсервативной «Новой демократии» Кириакоса Мицотакиса. И это событие вновь заставило говорить об укреплении несистемных правых сил в Европе. Особенно ярко это видно по итогам последних выборов в Европарламент в мае 2019 года: правые силы, которые разные специалисты называют по-разному — и националисты, и даже неофашисты, — выходят из маргинальной ниши и становятся все более активными участниками политических процессов в Европейском союзе.
И хотя «Новую демократию», представитель которой стал премьер-министром Греции, можно лишь условно отнести к правым партиям (все же политологи больше склоняются характеризовать ее как консервативную), здесь присутствует немало правых популистов, которые обещают грекам быстрые и существенные изменения к лучшему.
В предвыборной программе «новых демократов» было и привлечение иностранных инвесторов, и снижение налогов, и повышение уровня оплаты труда и пособий по безработице. При этом нынешнее положение греческой экономики оставляет предельно много вопросов. После кризиса, охватившего страну, электорат требует повышения уровня жизни, налоговые реформы, рост зарплат и социальных выплат.
Все это, надо отметить, обещали и «СИРИЗА», и «Новая демократия», но вот веры Ципрасу уже не было — с его именем ассоциируются практически все провалы экономической политики Афин. Если по долгам перед МВФ Греция уже расплатилась, то задолженности перед ЕС еще только предстоит погасить.
Соглашение с европейскими кредиторами, заключенное Грецией в прошлом году, откладывает выплаты по кредитам на общую сумму €96 млрд, что соответствует 40% общего долга страны, до 2033 года, а также продлевает срок выплат по ряду других кредитов.
Результат налицо: «Новая демократия» получила 158 мест (из 300) в новом составе парламента (39,85% голосов избирателей), «СИРИЗА» — только 86 кресел (31,53%). Основная борьба разворачивалась между этими двумя политическими силами. Ближайшие их оппоненты — «Движение перемен» — набрали лишь 8,1% голосов избирателей и заняли 22 места в парламенте.
Придя к власти на популистских обещаниях, «Новая демократия» начинает свое правление, по сути, с популистских заявлений. Например, новый министр финансов страны Христос Стаикурас пообещал уменьшить налоговое бремя.
«<…> Мы будем исправлять ошибки и исправлять упущения, стремясь к максимально возможному политическому, социальному и парламентскому сближению и консенсусу», — добавил Стаикурас.
Как именно новый министр собирается «исправлять ошибки» предыдущих властей, не особо понятно, но очевидно, что на политический курс новых сил будут оказывать влияние достаточно одиозные личности. Европейская редакция журнала Politico среди таких, например, называет бывшего министра Адониса Георгиадиса — ранее он был замечен в антисемитском настрое. Да и в целом автор статьи пишет, что Мицотакису будет достаточно сложно противостоять правым националистам внутри партии, хотя именно их наличие в составе организации способствовало в определенной степени успеху на выборах. Сам же лидер партии является довольно компромиссной фигурой.
«Мицотакис стал приемлемым лицом партии, содержащей жестко-правые элементы, которые, кроме того, ободрились благодаря глобальному успеху правых — повсюду — от Венгрии до Соединенных Штатов», — пишет греческий публицист Дэвид Патриокаракос.
Тем не менее, новому греческому руководству, вероятно, придется действовать в фарватере курса прежних властей во взаимоотношениях с Евросоюзом, который пытается максимально приглушить «правые голоса» на континенте. И первый шаг к этому Афины уже, кажется, сделали.
В частности, новое греческое правительство 12 июля выступило с громким внешнеполитическим заявлением — оно признало Хуана Гуайдо временным президентом Венесуэлы.
«Правительство Греческой Республики, в соответствии с общей позицией Евросоюза, выраженной от имени 28 членов в заявлении Верховного представителя Европейского союза по иностранным делам и политике безопасности Федерики Могерини, приняло решение признать председателя демократически избранного национального собрания Хуана Гуайдо в качестве временного президента Венесуэлы, для того чтобы он объявил свободные, заслуживающие доверия и демократические президентские выборы», — цитирует РИА «Новости» заявление греческого МИДа.
Прежнее руководство во главе с Ципрасом легитимным руководителем Венесуэлы считало Николаса Мадуро.
Равнение на центр
Успех в Греции условно правых вновь возобновил дискуссии о продолжении укореняющегося в Европе тренда на рост популярности правых сил. При этом Греция стала еще одной страной, где правые пришли к власти. Так, например, в Италии в состав правительства входят популисты из «Лиги», в Венгрии — «Фидес» Виктора Орбана, в Польше — правящая «Право и справедливость».
Достаточно в Европе стран, где правые фактически стали второй политической силой. Речь идет и о партийных проектах Марин Ле Пен во Франции, и об «Альтернативе для Германии», растет популярность евроскептиков (от всех политических спектров) в Великобритании — здесь эти силы уже практически подвели страну к Brexit. Даже можно выделить тренд на «более правое» правительство в Эстонии.
Евросоюз как может противостоит этим тенденциям. И, надо признать, пока у него это получается весьма успешно. «Несмотря на действительно объективный рост правопопулистских движений в Европе, он не трансформируется пока ни во что серьезное на уровне европейских институтов», — говорит в беседе с «Газетой.Ru» программный директор дискуссионного клуба «Валдай», профессор РАН Олег Барабанов.
Различного рода евроскептики (от правого и от левого флангов) на прошедших в мае выборах в Европейский парламент набрали от 150 до 200 мест — подсчет здесь зависит от того, как оценивать те или иные политические силы, которые периодически относят себя к центристам. Это количество больше, чем подобные партии получили на прошлых выборах в 2015 году.
Однако и тогда, и сейчас они раздроблены по нескольким фракциям: левые и правые силы, которые преследуют, по сути, одинаковые цели, не готовы к объединению. Более того, правые и сами дробятся по нескольким фракциям, которые конкурируют друг с другом.
«Первыми такое положение дел в Европе поняли, как ни странно, американцы. Стивен Бэннон — известный советник [президента США Дональда] Трампа, которого тоже можно отнести к несистемным правым, — перед выборами в Европарламент очень много ездил в Европу и обсуждал тему сплочения различных группировок евроскептиков в какую-то единую силу — в какой-то единый интернационал или хотя бы в единую фракцию в ЕП», — напоминает Олег Барабанов.
Понимают это и сами правопопулисты. Сразу после майских выборов итальянский политик из «Лиги» Маттео Сальвини и лидер французского «Национального объединения» (бывший «Национальный фронт») Марин Ле Пен обсуждали создание собственной фракции, однако переговоры зашли в тупик.
«Самая крупная фракция, сложившаяся из евроскептиков в Европарламенте, — 73 человека из 751, то есть это 1/10, а все остальные раздроблены по еще более мелким кучкам»,— говорит программный директор клуба «Валдай».
Естественно, системные центристские силы не замечают голоса разобщенных правых, которые не могут договориться даже внутри собственного политического спектра. То есть правые, ставя под сомнение ценность единого Европейского союза, не могут воспользоваться легальными механизмами представления своей точки зрения.
Получается, что правые популисты, выходя из ниши маргиналов от политики, все же подчеркивают свое маргинальное происхождение на европейской политической арене. Это становится очевидным — и для них самих в том числе. Поэтому, вполне вероятно, они все же станут работать над консолидацией, что представляет опасность для будущей архитектуры европейской политики.
Тем не менее, пока что эти голоса игнорируются, что подтверждается и подбором руководящих кадров для ведущих управленческих структур Европейского союза.
«С одной стороны, ЕС пытался демократизировать этот процесс, поскольку всегда председателя Еврокомиссии, председателя ЕС, руководителей внешнеполитического блока ЕС выбирали кулуарно на саммитах глав государств, и это вызывало гражданские протесты — и правых, и левых, и даже системных граждан, которые говорили, что в ЕС наблюдается дефицит демократии», — напоминает Барабанов.
Однако дальнейшие политические баталии вокруг фигуры будущего председателя Еврокомиссии привели к тому, что верх все равно одержали центристские силы, и кресло, вероятно, достанется нынешнему министру обороны ФРГ Урсуле фон дер Ляйен.
«Поэтому, резюмируя, с одной стороны, мы видим такой реальный рост евроскептических настроений, прежде всего, что называется, на земле, в низовых структурах. С другой стороны, неспособность к объединению, неспособность преодолеть идеологические стереотипы и политическую конфликтность друг с другом приводят к тому, что они по-прежнему ни на что не влияют, и, видимо, в ближайшие пять лет эта ситуация не изменится», — говорит Олег Барабанов.
Сергей Суверов: Европа будет нуждаться в нашем газе еще лет 10-15
Возможно ли введение против России жестких санкций по иранскому сценарию, смогут ли США закрыть все потребности Европы в нефти и газе, если нашей стране запретят продавать энергоресурсы за рубеж и о перспективах строительства «Северного потока-2» порталу «Нефть и Капитал» рассказал старший аналитик компании «БКС Премьер» Сергей Суверов.
В области возвращения признания роли России в международных организациях сделаны первые шаги — наша страна вернулась к полноценной работе в Парламентской ассамблее Европы. Но о снятии с России санкций говорить рано. Они будут тормозить развитие страны еще долго.
«НиК»: Парламентская ассамблея Европы (ПАСЕ) полностью восстановила Россию в правах. Скажите, можно ли ждать, что за этим последует отмена экономических санкций?
— Нет. Решение ПАСЕ носит скорее политический и гуманитарный характер и никак не связано с экономикой. Думаю, что даже при благоприятном стечении обстоятельств, то есть в том случае, если Россию опять в чем-то не уличат, например, во вмешательстве в выборы в США или если возникнет дело, аналогичное «делу Скрипалей», отмены санкций придется ждать еще несколько лет, лет 5 точно.
«НиК»: Вы ожидаете ужесточение санкций, например, в том аспекте, что России запретят импортировать за рубеж нефть и газ?
— Мне кажется, что все-таки этот вариант развития событий маловероятен. Почему?
Потому что Россия гораздо более значимый игрок на нефтяном рынке, чем тот же Иран. Если запретят импорт российской нефти, цены на нее на мировом рынке просто уйдут в небеса.
Понятно, что вся мировая экономика, в том числе американская, зависит от позиции президента США Дональда Трампа, которому довольно скоро тоже предстоят выборы. Не будем забывать, что ему нужен дешевый бензин, то есть рост цен на нефть крайне невыгоден. Да и каких-то новых серьезных оснований Россия для введения санкций не дает, поэтому я расцениваю риск введения санкций по иранскому сценарию как маловероятный. Хотя риски новых санкций в отношении России, конечно, есть. Они связаны с ситуацией в Венесуэле и с другими процессами, которые идут в мире. Но, наверно, Венесуэла — это одна из главных проблем, которая тревожит США и обстановку в этой стране вполне могут вменить в вину России.
«НиК»: «Дело Скрипалей» тоже в рамках обсуждения санкций постоянно вытаскивают.
— Дело об отравлении бывшего полковника ГРУ Сергея Скрипаля якобы российскими спецслужбами не сходит с повестки дня в Великобритании. Поэтому и какого-то ослабления санкций вряд ли стоит сейчас ждать.
«НиК»: А если все-таки санкции в отношении экспорта нефти и газа из России введут США и Евросоюз, сможет ли быть замещен весь тот спрос, который сейчас закрывают поставки из России, поставками сланцевой нефти из США? Ведь эта страна стала сейчас крупнейшим производителем нефти в мире.
— Если мы внимательно посмотрим на то, что происходит в Иране, то увидим, что США не только запретили своим компаниям покупать иранскую нефть, но и ввели вторичные санкции против стран, которые покупают иранскую нефть для себя.
Поэтому если по отношению к России будет реализован иранский сценарий, наша страна практически полностью перестанет экспортировать нефть. Действительно, мы в США ее мало продаем, но США могут ввести вторичные санкции против стран, которые покупают российскую нефть.
Тогда, естественно, наша нефть уйдет с рынка, прекратится экспорт из России, и тогда цены могут вырасти до $200 за баррель. Такой сценарий весьма вероятен. Ну и, конечно, это приведет уже к серьезным последствиям для всей мировой энергетики. США являются крупнейшими в мире производителями нефти, и, тем не менее, они продолжают оставаться импортером. Поэтому, мне кажется, что США не в состоянии заместить весь объем нефти, поставляемой из России, своей сланцевой нефтью.
«НиК»: А какие-то санкции возможно ждать в отношении «Северного потока-2»? О них уже так давно говорят в США. Достроим мы все-таки трубопровод, на ваш взгляд, или нет?
— Может быть задержка в строительстве «Северного потока-2», это связано с позицией Дании, которая никак не может дать окончательное решение по месту на шельфе этой страны, где должен пойти трубопровод. Американцы оказывают, конечно, очень сильное давление на всю Европу. Но Германия намерена защитить этот проект. Возможно, если сроки сдачи трубопровода затянутся, и передвинутся на 2020 г., вопрос о строительстве будет решаться уже не Германией, а Еврокомиссией. А Еврокомиссия может занять более жесткую позицию.
По некоторым данным, новый кандидат на пост главы Еврокомиссии хочет запретить «Северный поток».
Поэтому если в 2019 г. трубу не сдадут, риски, возможно, станут выше. Но все-таки, мне кажется, что большей частью проект будет реализован. И если проект затянется и перейдет на 2020 г., риски увеличатся. А если вопрос будет затянут еще на больший срок, и решение вопроса будут отложено на конец 2020 г., то вообще может быть заморожен.
«НиК»: Насколько мы понимаем, Дания предлагает проложить трубу южнее острова Борнхольм, а это дает некий шанс принять решение Польше, которая Россию традиционно не любит.
— Недавно компания Nord Stream 2, оператор газопровода «Северный поток-2», приняла решение отозвать одну из своих заявок — от 2017 г. — по прокладке маршрута трубы в территориальных водах Дании. Речь идет о маршруте, который, как предполагалось ранее, может пройти южнее Борнхольма. Другие заявки по маршрутам (к северо-западу и к юго-востоку от острова) остаются в силе, сообщили в компании. В «Газпроме» открыто заявили об убытках в связи с затягиванием согласования заявки датчанами. В концерне говорят, что любые задержки со стороны Дании могут обернуться штрафными санкциями к этой стране, и связаны они будут с умышленной задержкой реализации проекта.
«НиК»: Европа выживет зимой без российского газа или нет?
— Пока Европа очень сильно зависит от российского газа, его доля в потребляемом Европой газе примерно 30%. То есть это большая доля. В Европе активно развиваются проекты возобновляемой энергетики, но даже в перспективе они не в состоянии перекрыть весь спрос на энергию, который дает газ.
«НиК»: Есть еще вариант экспортировать в Европу американский СПГ, к чему активно призывает Европу президент США.
— Американский СПГ пока дороже, чем российский трубопроводный газ. И для США пока что выгоднее направлять СПГ все-таки в страны Азии, где цены выше, чем в Европе. Поэтому многие игроки на рынке СПГ ориентированы на поставки именно в Азию. Мне кажется, что пока что Европа будет договариваться с Россией и сохранит поставки российского газа. Во всяком случае, в ближайшие 10-15 лет. Через 10-15 лет, возможно, энергетика станет более дешевой, и проекты СПГ станут более экономичными, поэтому придется, наверное, и «Газпрому» тоже как-то выходить более активно на рынок СПГ, если они хотят сохранить европейский рынок. Но пока, я думаю, в ближайшие 10-15 лет зависимость от российской трубы в Европе сохранится.
«НиК»: Скажите, а вообще на ваш взгляд, санкции — это надолго? Навсегда?
— Мне кажется, что санкции за Крым останутся, во всяком случае, на десятилетия.
«НиК»: На протяжении более чем 5 лет Россия и ее граждане живут под санкциями, введенными Госдепом США и поддержанными Евросоюзом. Чем эти санкции обернулись для рынка, для экономики нашей страны, для конечного потребителя, которым мы с вами и являемся?
— Если смотреть по цифрам, то, по данным экспертов агентства Bloomberg, с 2014 по 2018 г. российская экономика потеряла 6% ВВП. Правда, сюда включен и эффект падения цен на нефть и обесценения курса рубля, которое наиболее мощно проявилось в декабре 2015 г.
«НиК»: Вы разделяете эту оценку?
— С моей точки зрения, доля санкций в этих 6% от ВВП составляет порядка 10-15%. Потому что основной урон России нанесло все же серьезное падение цен на нефть. Но все-таки санкции оказали очень, мне кажется, большое значение на инфляцию, потому что произошло более чем двукратное падение курса рубля с начала 2014 г.
Если говорить про остальные аспекты жизни нашего финансового рынка, то только за прошлый год иностранцы вывели с рынка ОФЗ денег примерно на $5 млрд.
Правда связано это не с уже работающими против нас санкциями, а с ожиданием новых санкций, которые обещают ввести в отношении госдолга. Но, тем не менее, цифра выведенных с рынка денег весьма показательна. Правда, в 2019 г. санкции против ОФЗ, которые являются наиболее «драконовскими» для финансистов, мы так и не дождались. Иностранцы уже вернули обратно примерно половину активов из того объема, что продали в 2018 г. Но все равно ущерб для рынков мы наблюдаем достаточно большой.
«НиК»: Мы с вами рассмотрели рынок долговых активов. А как обстоят дела на рынке размещения акционерного капитала?
— Увы, еще хуже. Надо отметить, что с 2017 г., по сути, не проведено ни одного размещения первичных акций — IPO — на российском рынке. Последнее — En+ — прошло в 2017 г. А это, конечно, связано с санкциями, с тем, что иностранцы не хотят брать на себя дополнительные риски в отношении российских бумаг. Вдруг против компании, в которую они вложат свои деньги, ведут санкции? Они же потом эти активы никому не продадут!
«НиК»: С нашего рынка ушли и крупные институциональные инвесторы. Это тоже последствия санкционного давления на Россию?
— Да, некоторые крупные фонды вообще ушли с российского рынка. Например, так поступил норвежский фонд пенсионных накоплений «Norges». Это один из крупнейших фондов мира, и он практически покинул российский рынок. Это решение привело к проблемам ряда российских управляющих компаний, которые использовали деньги «Norges» для индустрии управления активами. Ведь что значит, что фонд покидает наш рынок? Он продает российские ценные бумаги, а спрос на них и так невысокий. И в момент выхода с рынка крупного игрока этот спрос падает до нуля.
«НиК»: Как обстоит ситуация с ликвидностью на рынке — пусть даже не акций, а российского внутреннего долга?
— Надо отметить, что ликвидность на вторичном рынке ОФЗ особенно резко снизилась. Ликвидность российского рынка акций также оставляет желать лучшего. Практически исчезли торги акциями во втором эшелоне ценных бумаг. Были тестовые попытки выйти на рынок IPO, например, у компании «Черкизово» в 2019 г., но эта попытка оказалась тоже неудачной. Частично неудача объясняется тем, что эта компания — из нашего второго эшелона, а бумаги ниже уровня «голубых фишек» вообще не пользуются спросом, в том числе, из-за того, что многие иностранцы ушли с рынка, вот и покупателей даже на хорошие, но не очень расторгованные компании нет. И это все из-за нынешней ситуации с санкциями.
«НиК»: Как реально сработали санкции против конкретных компаний?
— Иностранные инвесторы вышли из проектов, которые вели подсанкционные компании. Есть случаи отказа от проектов международных компаний с предприятиями Дерипаски, например, «Daimler». Это крупная, известная компания, и она вышла из совместного проекта с «ГАЗом». Есть и другие примеры в топливно-энергетическом комплексе, когда ряд иностранных компаний ушли из России. Например, ExxonMobil отказался от проектов с российским партнером в Арктике. Что касается «Газпрома», то, например, из-за того, что ввели санкции, сроки освоения Южно-Киринского месторождения затянулись, с 2019 г. они теперь передвинуты на 2021 г. Это происходит из-за того, что нам не поставляют западное оборудование для разработки месторождений.
«НиК»: То есть санкции оборачиваются для России технологическим отставанием?
— Да, многие западные технологии оказались закрытыми для российского рынка. Поэтому встает вопрос потерь и для финансового рынка, для экономики, как с точки зрения прямых потерь, и с точки зрения наращивания технологического отставания, потому что доступ к самым передовым западным технологиям оказался для нас закрытым.
Но еще раз повторю, что санкции не носят всеобъемлющего характера, поэтому влияние они оказывают скорее точечное, на конкретные отрасли и на определенные компании. Нельзя сказать, что есть эффект «нокдауна» российской экономике, на что, видимо, рассчитывали в США, вводя санкции. Как это в боксе происходит: ввели санкции, экономика упала и не поднялась уже, такого все-таки не произошло. Да, российская экономика растет примерно в 2 раза ниже, чем мировая экономика, это частично тоже последствие санкций. Но все-таки есть и оптимистичные сигналы. Например, в качестве примера цифр я могу сказать, что число отправленных пассажиров «Федеральной пассажирской компанией» во внутригосударственном сообщении выросло на 9,1% за последние 3 года. То есть, люди активнее стали пользоваться железной дорогой. Растут авиаперевозки внутри страны. Растет потребление электроэнергии. И сама экономика все-таки избежала рецессии в последние годы. «Сваливания в штопор» не произошло.
Экономика растет, повторюсь, в 2 раза ниже среднемировых показателей темпов роста, но все-таки формальной рецессии — нет.
Экономика находится в условиях вялого роста. Есть компании, которым удалось наладить процесс в области импортозамещения. Например, компания «Европейская Электротехника» вышла на IPO в 2017 г. Компания реализовала проекты в области создания оборудования для нефтегазовой промышленности. Но, увы, это единичные примеры.
«НиК»: Как вы оцениваете перспективы работы иностранных компаний в текущих обстоятельствах с Россией?
— Я вижу, что ключевые иностранные компании не собираются окончательно свертывать работу в России. Более того, есть примеры заключения новых сделок. Дело в том, что на российском рынке относительно низкая конкуренция, поэтому маржа для иностранных компаний все равно остается выше, чем даже при работе в ряде стран Восточной Европы. Поэтому совсем покидать российский рынок у западных игроков настроений нет. Поэтому и перспективу введения санкций по сценарию Ирана я оцениваю как крайне низкую.
Беседовал Георгий Демидов
Правительство Греции признало Хуано Гуаидо временным президентом Венесуэлы, сообщило министерство иностранных дел Греции.
"Правительство Греческой Республики, в соответствии с общей позицией Евросоюза, выраженной от имени 28 членов в заявлении Верховного представителя Европейского союза по иностранным делам и политике безопасности Федерики Могерини, приняло решение признать председателя демократически избранного Национального собрания Хуана Гуаидо в качестве временного президента Венесуэлы, для того чтобы он объявил свободные, заслуживающие доверия и демократические президентские выборы",- говорится в заявлении МИД, поступившем в РИА Новости.
Правительство Греции полностью поддерживает усилия, которые предпринимает Евросоюз, особенно в рамках Международной контактной группы по Венесуэле и через спецпредставителя ЕС по Венесуэле Энрике Иглесиаса, и связанные с ними инициативы, такие как переговоры в Осло, с целью достижения мирного, политического и демократического урегулирования кризиса посредством переговоров "на благо народа Венесуэлы", говорится в заявлении.
К власти в Греции по итогам досрочных выборов 7 июля пришла консервативная партия "Новая демократия". Предыдущее правительство Алексиса Ципраса считало законным президентом Венесуэлы Николаса Мадуро.
В Венесуэле 21 января начались массовые протесты против Мадуро вскоре после приведения его к присяге. Глава Национальной ассамблеи, подконтрольной оппозиции, Гуаидо незаконно провозгласил себя временным главой государства. Ряд стран Запада во главе с США заявили о его признании. Мадуро назвал Гуаидо марионеткой США. Россия, Китай, Турция и ряд других стран поддержали Мадуро как легитимного президента. В Москве назвали "президентский статус" Гуаидо несуществующим.
Уже семь недель подряд США не покупают венесуэльскую нефть
За неделю, завершившуюся 5 июля, поставки нефти из Венесуэлы в США остаются на нулевом уровне — седьмую неделю подряд, сообщается в еженедельном обзоре управления энергетической информации Минэнерго США. Год назад, за неделю по 6 июля 2018 года, импорт венесуэльской нефти составлял 517 тыс. б/с.
США прекращают импорт нефти из Венесуэлы в третий раз с начала года. В марте Штаты не импортировали венесуэльскую нефть в течение трех недель, в следующий раз поставки прекратились на две недели в начале мая. При этом импорт осуществлялся в апреле, а также одну неделю в мае, отмечает «Прайм».
28 января 2019 года США объявили о введении санкций в отношении венесуэльской государственной нефтяной компании PDVSA, заблокировав активы и интересы компании в своей юрисдикции на $7 млрд, а также запретив сделки с ними. По оценка Белого дома, еще $11 млрд составят потери в поставках нефти.
Моралес в Москве: зачем Боливия дразнит США
Глава Боливии Моралес прилетел в Москву на встречу с Путиным
Александр Братерский
В Москву с визитом прибыл президент Боливии Эво Моралес, который намерен укрепить политические и военные связи с Россией. При этом Боливия находится в зоне риска — США недовольны желанием Моралеса выдвигаться на четвертый президентский срок. Эта страна может подвергнуться такому же давлению, как Венесуэла, Куба и Никарагуа, которые советник президента Трампа по нацбезопасности Джон Болтон назвал «тройкой тирании». Вашингтон и Москва ведут битву за влияние в Латинской Америке, пока страны ЕС активно торгуют с государствами региона.
Как заявила пресс-служба Кремля, президенты России и Боливии Владимир Путин и Эво Моралес в ходе встречи обсудят актуальные вопросы российско-боливийских отношений, включая сотрудничество в торгово-экономической, инвестиционной и гуманитарной сферах.
В настоящее время Боливия хочет избавиться от американских военных самолетов. Накануне визита Моралес заявил, что страна рассматривает возможность замены учебных самолетов США Т-33 на российские. «Да, особенно по заявлению от Военно-воздушных сил есть большой интерес к приобретению российской военной техники, как в сфере авиации, так и в части предоставления услуг», — заявил Моралес.
Активизация сотрудничества с Боливией для Москвы — возможность укрепления связей с Латинской Америкой, где в последнее время происходят серьезные политические изменения.
В соседней Бразилии к власти пришел правый политик Жаир Болсонару, который ориентируется на США. В другой латиноамериканской стране — Эквадоре — президент Ленин Морено принял решение выдворить из посольства своей страны в Лондоне основателя портала WikiLeaks Джулиана Ассанжа. Критики эквадорского президента обвинили его в предательстве, заявив, что он поддался давлению США.
Что же касается эксцентричного Моралеса, который любит жевать листья коки, то он представляет себя активным борцом против капитализма и всевластия США. «Очень важно, что мы сами отвечаем за себя, мы освободились от диктата США», — сказал Моралес во время своего выступления на панели дискуссионного клуба «Валдай» в 2018 году. Он также отметил, что при его руководстве страна смогла избавиться от давления МВФ и американских военных советников.
В Москву Моралес прилетел незадолго до выборов, которые пройдут в октябре и станут для боливийского президента попыткой избраться на четвертый срок подряд. Инициатива была одобрена Верховным судом страны, хотя в 2016 году жители выступили против на референдуме.
При этом у Моралеса есть успехи. «Боливийская экономика неуклонно растет, а значительное сокращение бедности способствует укреплению достижений администрации», — пишет обозреватель издания Fair Observer Хавьер Аларкон, отмечая, что за 10 лет, по данным статистики Всемирного Банка, уровень бедности снизился на 20%.
Но, несмотря на все достижения, Боливия вскоре может оказаться четвертой в списке стран, которые советник Трампа по нацбезопасности Джон Болтон недавно назвал «тройкой тираний», куда он включил Кубу, Венесуэлу и Никарагуа.
Такое мнение в беседе с «Газетой.Ru» выразил ведущий эксперт Института Катона в Вашингтоне Хуан Карлос Идальго. «Я не удивлюсь, если к концу года Моралес столкнется с сильным международным остракизмом за демонтаж демократических институтов Боливии. Это сценарий, когда российская дипломатическая поддержка всегда пригодится, что могут подтвердить Даниэль Ортега в Никарагуа и Николас Мадуро в Венесуэле», — говорит эксперт.
В последние годы Венесуэла стала главным военно-политическим партнером Москвы в регионе. Речь не только о продаже оружия. Так, например, военные аэропорты Венесуэлы используются Россией для дозаправки дальних бомбардировщиков Ту-160 при перелетах на большие расстояния. Москва также активно сотрудничала со страной в сфере нефтедобычи. Общая сумма кредитов, выданных Каракасу, оценивается в $17 млрд. Однако нестабильная обстановка в Венесуэле сегодня делает экономическое сотрудничество с Каракасом весьма рискованным, а возможная смена правительства Мадуро напрямую грозила российским компаниям.
При этом присутствие России в Венесуэле заставило США налаживать диалог с Москвой, после того, как попытки свергнуть Мадуро не удались.
Несмотря на то что страны находятся по разные стороны баррикад, в Венесуэле, где США поддерживают лидера оппозиции Хуана Гуайдо, диалог принес определенные результаты. Гуайдо недавно заявил о готовности сотрудничать и решать вопросы с российской стороной. Оппозиционер признался, что он и его сторонники внимательно прислушиваются «к тому, что говорили и говорят российский и французский лидеры».
Россия также в последнее время активизировала отношения и со своим старым партнером — Кубой. В октябре Гавану может посетить премьер-министр РФ Дмитрий Медведев, цель которого — развитие экономических связей. О возвращении роccийской военной базы на Кубу речи не идет, заявляют кубинские власти.
Активизация российско-кубинского диалога происходит на фоне ухудшения отношений Кубы и США. Администрация Дональда Трампа фактически свернула политику нормализации в отношении островного государства, которую начала администрация Барака Обамы. Предшественник Трампа возобновил отношения с Гаваной, а также посетил эту страну на излете своего президентства.
Еще одна страна, где российское присутствие также заметно, — Никарагуа. Так, в начале 2015 года Россия и Никарагуа подписали межправительственное соглашение об упрощенном порядке захода кораблей ВМФ России в порты этой латиноамериканской страны.
В 2016 году Москва также поставила Никарагуа партию танков Т-72 и заинтересована в дальнейшем военном сотрудничестве с этой страной. Однако положение в Никарагуа нестабильно: старый враг США, президент Даниэль Ортега снова впал в немилость из-за недавних жестких расправ над протестующими против его власти. В июне США ввели санкции против ближайших соратников Ортеги.
Стоит отметить, что ранее начальник Главного разведывательного управления (ГРУ) Генштаба ВС России вице-адмирал Игорь Костюков обвинил США в попытке установить полный контроль над Латинской Америкой. По его словам, Вашингтон действует «без оглядки на нормы международного права».
«Администрация США рассматривает Латинскую Америку как зону стратегически важных национальных интересов и прилагает значительные усилия для установления полного контроля над регионом», — сказал Костюков.
Констатируя этот факт, Москва заявила о намерении действовать дипломатически. Несмотря на то что среди российского политического истеблишмента есть «беспокойные сердца», помнящие славные времена Эрнесто Че Гевары, нынешнее руководство России мыслит исключительно прагматично. Как отмечает на своем сайте российский МИД, Москва «продолжает линию на прагматичное и деидеологизированное взаимодействие с латиноамериканскими партнерами, сотрудничество с регионом не направлено против кого-либо. Россия заинтересована в сильной, экономически устойчивой и политически сплоченной Латинской Америке, которая имеет все возможности стать одной из опор формирующегося многополярного мира».
Дальнейшему формированию этого мира может помочь усиление экономических связей России и Латинской Америки. По данным МИД РФ, объем торговли со странами Латинской Америки в 2018 году составил $16 млрд, на 10,4% больше, чем в 2017 году. Правда, несмотря на рост, эти цифры несравнимы с объемом торговли Латинской Америки со странами ЕС, который в 2016 году составлял $235 млрд.
Совместное заявление Президента Российской Федерации В.В.Путина и Президента Многонационального Государства Боливия Э.Моралеса об укреплении координации в международных делах
По приглашению Президента Российской Федерации В.В.Путина с визитом в России находился Президент Многонационального Государства Боливия Э.Моралес Айма. 11 июля 2019 г. состоялись официальные переговоры глав государств, в ходе которых они подтвердили приверженность договоренностям, закрепленным в Совместном заявлении Президента Российской Федерации В.В.Путина и Президента Многонационального Государства Боливия Э.Моралеса Аймы о партнерстве в международных делах от 13 июня 2018 г., и выразили обоюдное стремление к дальнейшему укреплению традиционно тесных уз дружбы, равноправного и взаимовыгодного сотрудничества между двумя государствами.
Президенты отметили последовательное упрочение российско-боливийских связей, история которых насчитывает более 120 лет, на основе взаимного доверия, солидарности и взаимопомощи, растущую стратегическую важность сотрудничества двух стран в международных делах. Они подчеркнули, что наращивание многоплановых связей в политической, торгово-экономической, инвестиционной, военно-технической, гуманитарной сферах, а также укрепление двустороннего партнерства на мировой арене полностью отвечают коренным интересам российского и боливийского народов.
Президенты с удовлетворением констатировали совпадение позиций России и Боливии по широкому кругу вопросов международной повестки дня и высказались за дальнейшее укрепление взаимодействия между двумя государствами в рамках ведущих многосторонних форумов. Главы государств подчеркнули важность продолжения совместной работы на основе Меморандума о намерениях по вопросам консультационного взаимодействия между Министерством иностранных дел Российской Федерации и Министерством иностранных дел Многонационального Государства Боливия на международных многосторонних площадках по линии постоянных представительств и делегаций двух стран от 19 сентября 2017 г.
Главы государств выразили готовность углублять взаимодействие в целях построения справедливого и стабильного многополярного миропорядка, обеспечения устойчивой управляемости мирового развития, укрепления коллективных начал в решении международных проблем на основе международного права, прежде всего, на основе Устава ООН.
Президенты отметили деструктивную роль политики отдельных государств, своими действиями подрывающих целостность системы международного права и пытающихся навязать собственные, ни с кем не согласованные правила в качестве универсальных.
Отмечая необходимость урегулирования разногласий политическими и дипломатическими средствами между членами международного сообщества, президенты подтвердили приверженность принципам суверенного равенства государств и невмешательства во внутренние дела других государств, решительно осудили неправомерное экстерриториальное применение национального законодательства, использование в обход Совета Безопасности ООН односторонних санкций, нацеленных на наращивание давления в отношении режимов, не устраивающих отдельные государства. Главы государств осудили попытки насильственного свержения законных правительств, противоречащие международному праву, и оценили их как посягательство на суверенитет государств.
Президент Российской Федерации отметил, что в период членства в Совете Безопасности ООН в 2017 – 2018 годах Боливия внесла весомый вклад в дело решения актуальных международных проблем, подтвердила репутацию принципиального и ответственного участника международных отношений, приверженного многосторонним подходам и проводящего взвешенную и независимую политику.
Президенты подчеркнули важность обновления архитектуры международных отношений, с тем чтобы она отражала разнообразие современного мира, высказались в пользу продолжения межправительственных переговоров по вопросу реформы Совета Безопасности ООН в целях его демократизации и приведения в соответствие с современными международными реалиями, прежде всего путем включения в его состав развивающихся стран Азии, Африки и Латинской Америки.
Главы государств отметили центральную роль Всемирной торговой организации в выработке универсальных правил международной торговли, высказались против фрагментации глобальной торговой системы.
Президенты подчеркнули приоритетное значение вопроса поддержания международной безопасности, включая сохранение и укрепление международной архитектуры контроля над вооружениями, разоружения и нераспространения оружия массового уничтожения, высказались за укрепление глобальной стабильности как основы обеспечения прочного мира с опорой на принцип равной и неделимой безопасности для всех государств. В связи с этим Президент России подчеркнул важность председательства Боливии в Первом комитете Генеральной Ассамблеи ООН.
Главы государств отметили важность укрепления нынешней системы нераспространения ядерного оружия, краеугольным камнем которой является Договор о нераспространении ядерного оружия. Президенты подчеркнули необходимость скорейшей ратификации Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний всеми странами, от которых зависит его реальное вступление в силу, в целях укрепления мира и безопасности на планете.
Главы государств согласились продолжать тесную координацию работы по проблематике химического разоружения в рамках Генеральной Ассамблеи ООН, а также в рамках других международных форумов. Президенты также заявили о своем твердом намерении поддерживать усилия международного сообщества, направленные на сохранение целостности Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении, а также на недопущение политизации деятельности Организации по запрещению химического оружия.
Президенты высказались за укрепление режима Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении (КБТО), в том числе путем принятия протокола к ней с эффективным механизмом проверки ее выполнения, а также за совместное противодействие деятельности, противоречащей КБТО. Решения в отношении КБТО должны обсуждаться, готовиться и приниматься при полноправном участии всех государств-участников, включая Россию и Боливию.
В ответ на угрозы химического и биологического терроризма главы государств подтвердили необходимость запуска многосторонних переговоров по международной конвенции о борьбе с актами химического и биологического терроризма на Конференции по разоружению в г.Женеве.
Президент Российской Федерации высоко оценил итоги председательства Многонационального Государства Боливия в Комитете 1540 Совета Безопасности ООН, которое завершилось 31 декабря 2018 г. Президенты выразили готовность продолжать тесное взаимодействие в ООН и на других многосторонних площадках по выполнению резолюции Совета Безопасности ООН 1540 от 28 апреля 2004 г.
В контексте резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 73/31 от 5 декабря 2018 г. «Неразмещение первыми оружия в космосе», а также Совместного заявления Российской Федерации и Многонационального Государства Боливия от 12 апреля 2016 г. президенты подчеркнули важность сохранения космоса свободным от оружия и доступным для исследования и использования в мирных целях на благо всех государств вне зависимости от степени их научного и экономического развития. Лидеры двух стран выразили серьезную озабоченность в связи с реальной перспективой гонки вооружений в космическом пространстве и превращением его в арену военной конфронтации. В связи с этим Президенты подтвердили, что запрет на размещение в космосе оружия любого вида, в том числе путем разработки соответствующего юридически обязывающего многостороннего инструмента, мог бы предотвратить возникновение серьезной угрозы международному миру и безопасности.
Президенты подчеркнули первостепенное значение неукоснительного соблюдения действующих международно-правовых соглашений, предусматривающих использование космического пространства исключительно в мирных целях, в интересах развития международного сотрудничества и взаимопонимания.
Главы государств отметили важность разработки в рамках Комитета ООН по использованию космического пространства в мирных целях многостороннего механизма обеспечения долгосрочной устойчивости космической деятельности и безопасности космических операций.
Президенты выступили против политических манипуляций и валютного шантажа в сфере международного торгово-экономического сотрудничества, осудили стремление отдельных стран присвоить право определять целесообразность и допустимые параметры взаимодействия между другими государствами, а также манипулировать требованиями глобального режима нераспространения оружия массового уничтожения для сведения политических счетов и оказания давления на государства, имеющие иную точку зрения.
Учитывая безальтернативность Совместного всеобъемлющего плана действий по урегулированию вокруг иранской ядерной программы, президенты подтвердили свою неизменную приверженность последовательному осуществлению этих договоренностей в соответствии с резолюцией Совета Безопасности ООН 2231 (2015) и статьей 25 Устава ООН, заявили о неприятии односторонних санкций в отношении Исламской Республики Иран, выразили решимость продолжать взаимовыгодное торгово-экономическое сотрудничество с Ираном.
Главы государств выступили за консолидацию усилий мирового сообщества по борьбе с терроризмом, включая противодействие его финансированию, распространению террористической идеологии и пропаганды, трансграничным перемещениям иностранных террористов-боевиков, при центральной координирующей роли ООН и ее Совета Безопасности, путем имплементации Глобальной контртеррористической стратегии ООН. Президенты указали на недопустимость применения в данной сфере двойных стандартов.
Лидеры двух государств подчеркнули готовность России и Боливии развивать сотрудничество по борьбе с терроризмом, транснациональной организованной преступностью и незаконным оборотом наркотиков.
Президенты выразили обеспокоенность тем, что современные информационно-коммуникационные технологии могут использоваться в целях, несовместимых с задачами поддержания международного мира, безопасности и стабильности, в том числе в террористических и других преступных целях. Главы государств признали необходимость дальнейшей работы над правилами ответственного поведения государств в информационном пространстве, закрепляющими принципы неприменения силы, уважения государственного суверенитета, невмешательства во внутренние дела государств и предусматривающими использование информационно-коммуникационных технологий исключительно в мирных целях, а также предусматривающими ориентацию усилий международного сообщества на предотвращение конфликтов в информационной среде и недопущение увеличения «цифрового разрыва».
Лидеры двух государств отметили принципиальное совпадение подходов России и Боливии в области международной информационной безопасности, включая противодействие использованию информационно-коммуникационных технологий в военно-политических, террористических и иных преступных целях, выразили взаимную заинтересованность в развитии сотрудничества в этой сфере и подчеркнули необходимость координации действий на профильных международных площадках.
Президенты вновь подтвердили заинтересованность в углублении сотрудничества в области охраны окружающей среды и повышения устойчивости к изменению климата путем продвижения и развития передовых энергетических технологий и возобновляемых источников энергии.
Главы государств подтвердили намерение укреплять взаимодействие в рамках Форума стран – экспортеров газа в целях устойчивого развития газовой отрасли и наращивания в глобальном энергобалансе доли природного газа как эффективного и наиболее приемлемого с экологической точки зрения ископаемого вида топлива.
Главы государств выразили приверженность реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, принятой 25 сентября 2015 г., включая цели устойчивого развития.
Президенты отметили важность обеспечения защиты биоразнообразия и целостности всех экосистем, включая океаны, признаваемых некоторыми культурами как Мать-Земля.
Главы государств подтвердили готовность продолжать энергичные усилия, направленные на противодействие политизации международной правозащитной повестки дня и использованию прав человека в качестве предлога для вмешательства во внутренние дела суверенных государств и применения в отношении их односторонних принудительных мер, выходящих за рамки резолюций Совета Безопасности ООН, а также на противодействие попыткам размывания межправительственного характера деятельности международных универсальных и региональных организаций, фальсификации и переписывания истории в целях подрыва существующей системы межгосударственных отношений и международного права.
Лидеры двух стран отметили недопустимость попыток искажения истории и пересмотра итогов Второй мировой войны. Россия высоко оценивает последовательную поддержку Боливией проекта резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «Борьба с героизацией нацизма, неонацизмом и другими видами практики, которые способствуют эскалации современных форм расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости».
Президенты выразили неприятие практики распространения недостоверной информации и провокаций в медийном пространстве, в том числе в рамках кампаний, нацеленных на международную дискредитацию суверенных государств и дестабилизацию их внутриполитического положения.
Главы государств высказались за единую, политически и экономически устойчивую Латинскую Америку и подчеркнули, что только при таком условии регион сможет утвердиться в качестве одной из опор формирующегося многополярного мира.
Главы государств подчеркнули категорическую неприемлемость возрождения в современном мире колониальной философии в духе доктрины Монро, попыток подорвать региональные интеграционные процессы путем искусственного нагнетания политической поляризации, поощрения действий, нацеленных на неконституционное отстранение от власти идеологических оппонентов.
Президенты решительно осудили попытки вмешательства во внутренние дела Венесуэлы, подтвердили свою приверженность мирному урегулированию политического кризиса в этой стране, разрешению внутреннего противостояния на основе соблюдения правопорядка и действующего законодательства и отметили как категорически неприемлемое давление на Каракас с использованием односторонних санкционных механизмов, изоляционистских мер, угроз применения силы.
В этом контексте президенты приветствовали объявленную ООН инициативу по созданию неформальной группы стран по защите целей и принципов, закрепленных в Уставе ООН, а также норм международного права.
Главы государств отметили принятие резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 71/178 от 19 декабря 2016 г., в которой 2019 год провозглашен Международным годом языков коренных народов. Его целью является привлечение внимания к проблеме утраты языков коренных народов, необходимости их сохранения, возрождения и развития на национальном и международном уровнях.
Президенты договорились продолжать совместную работу в целях укрепления взаимовыгодного сотрудничества России с интеграционными структурами стран Латинской Америки и Карибского бассейна, прежде всего с Сообществом латиноамериканских и карибских государств (СЕЛАК), председательство в котором в течение 2019 года принадлежит Боливии. В этом контексте президенты отметили важность активизации деятельности созданного в 2015 году Постоянного механизма политического диалога и сотрудничества между Российской Федерацией и СЕЛАК и необходимость скорейшего проведения министерской встречи Россия – «квартет» СЕЛАК.
В контексте председательства Боливии в Андском сообществе в 2019 – 2020 годах Президент Э.Моралес Айма выразил готовность содействовать укреплению и расширению взаимодействия между Россией и этим интеграционным объединением в рамках учрежденного в 2001 году механизма политического диалога и сотрудничества.
Президент Российской Федерации приветствовал проявляемую Многонациональным Государством Боливия заинтересованность в налаживании связей с Евразийским экономическим союзом в целях дальнейшего наращивания взаимовыгодного торгового оборота и инвестиционного сотрудничества.
Президенты отметили подписание в ходе официального визита Президента Боливии Э.Моралеса Аймы в Россию Меморандума о взаимопонимании между Министерством энергетики Российской Федерации и Министерством энергетики Многонационального Государства Боливия о сотрудничестве в области энергетики, Меморандума о взаимопонимании между аппаратом Совета Безопасности Российской Федерации и Министерством Правительства Многонационального Государства Боливия о проведении консультаций в области общественной безопасности, Соглашения о сотрудничестве между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством Правительства Многонационального Государства Боливия, Соглашения о сотрудничестве между Дипломатической академией Министерства иностранных дел Российской Федерации и Многонациональной дипломатической академией Министерства иностранных дел Многонационального Государства Боливия, Меморандума о взаимопонимании между Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и Органом надзора в сфере электроэнергетики и ядерных технологий Многонационального Государства Боливия о сотрудничестве в области регулирования ядерной и радиационной безопасности при использовании атомной энергии в мирных целях, Меморандума о взаимопонимании между Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» и Министерством энергетики Многонационального Государства Боливия о сотрудничестве в области развития литиевой промышленности, которые будут способствовать дальнейшему укреплению сотрудничества между двумя государствами.
Президент Э.Моралес Айма выразил признательность Президенту В.В.Путину за теплый прием в России и пригласил его посетить Боливию.
Заявления для прессы по итогам российско-боливийских переговоров
По завершении российско-боливийских переговоров Владимир Путин и Президент Многонационального Государства Боливия Эво Моралес сделали заявления для прессы.
В.Путин: Уважаемый господин Президент! Дамы и господа!
Мы очень рады приветствовать Президента Многонационального Государства Боливия, нашего партнёра и друга господина Эво Моралеса, находящегося в России с официальным визитом.
Наши переговоры прошли в конструктивном и содержательном ключе: сначала в узком составе, затем с участием руководителей ведомств и представителей бизнеса обсудили весь комплекс вопросов российско–боливийского взаимодействия, рассмотрели актуальные международные и региональные проблемы.
Подчеркну, Боливия – давний партнёр России в Латинской Америке. Отношения наших государств основываются на принципах уважения и учёта интересов друг друга и имеют действительно многолетнюю историю: в прошлом году отмечалось 120–летие дипломатических связей.
В только что подписанном нами с господином Моралесом Совместном заявлении подтверждён подлинно стратегический характер российско–боливийского сотрудничества и выражен твёрдый настрой на его дальнейшее всестороннее развитие.
Значительное внимание на переговорах уделили тематике экономического взаимодействия. В этой связи условились с господином Президентом принять конкретные меры по наращиванию встречных товарных и инвестиционных обменов. Соответствующие поручения даны межправительственной комиссии по торгово–экономическому сотрудничеству.
Важным направлением двусторонней кооперации является энергетика. На боливийском рынке активно работает «Газпром», который инвестировал в нефтегазовую отрасль Боливии около 500 миллионов долларов и осваивает месторождения на территории страны.
Хорошие перспективы видим для сотрудничества в области ядерной энергетики. По линии «Росатома» завершается сооружение в Боливии Центра ядерных исследований и технологий. Это уникальный проект. Ядерный реактор будет располагаться на высоте около четырёх тысяч метров над уровнем моря. Такого опыта в мировой практике ещё не было.
Центр призван заниматься научными исследованиями в сфере мирного атома, а его разработки смогут найти применение в самых разных секторах промышленности, геологии, медицине, сельском хозяйстве.
Кстати, отмечу, что сотрудничество в области сельского хозяйства является одним из интересных, приоритетных и перспективных. Мы договорились о том, что продолжим сотрудничество в этой сфере.
Надеюсь, что в ближайшее время продукты сельского хозяйства Боливии, в том числе животноводческая продукция, мясо говядины, сможет поступать на российский рынок.
Отмечу интерес российского бизнеса к освоению боливийских месторождений, в том числе месторождения лития, других ценных ресурсов с использованием высокоэффективных и экологически чистых технологий.
Наши компании готовы подключиться и к инфраструктурным проектам на территории Боливии. Речь идёт о расширении международного аэропорта в городе Санта–Крус с перспективой создания на его основе крупного логистического центра, а также о строительстве межокеанского железнодорожного коридора.
На боливийском рынке пользуется спросом российская автомобильная продукция. Российские предприятия будут участвовать в реализации боливийской программы по переводу парка грузового и пассажирского транспорта на газомоторное топливо.
Хорошие возможности появляются для развития сотрудничества, как я уже сказал, в сельском хозяйстве. Налажена конструктивная совместная работа ветеринарных служб России и Боливии по облегчению взаимных поставок аграрной, животноводческой продукции. В ближайшее время начнёт функционировать российско–боливийское предприятие по производству сельхозудобрений.
Расширяются двусторонние контакты в гуманитарно–образовательной сфере. Россия оказывает содействие Боливии в подготовке высококвалифицированных кадров. В Боливийском университете Сан–Симон открылось первое в стране отделение русского языка. В России учатся студенты из Боливии, бо?льшая часть из которых – в Российском университете дружбы народов.
Пользуясь случаем, хотел бы с большим удовольствием поздравить господина Моралеса с присуждением ему звания почётного доктора этого университета, который является альма–матер для многих граждан из стран Латинской Америки и Африки.
Это признание Вашего, господин Президент, личного вклада в углубление российско–боливийских связей в политике, экономике, гуманитарной области и в целом в укрепление дружбы между народами наших государств.
При обсуждении глобальной и региональной повестки дня констатировали близость позиций двух стран по большинству актуальных вопросов. Россия и Боливия всегда выступали и выступают за неукоснительное соблюдение ключевых принципов международного права, зафиксированных в Уставе Организации Объединённых Наций, включая уважение суверенитета и интересов всех государств, недопустимость силового давления, использования односторонних санкций.
С учётом нынешнего председательства Боливии в сообществе латиноамериканских и карибских государств СЕЛАК обстоятельно обсудили положение дел в латиноамериканском регионе. Признательны боливийскому руководству за усилия в продвижении сотрудничества России с региональными интеграционными объединениями. Рассчитываем на возобновление формата Россия – СЕЛАК.
Конечно же, определённое внимание было уделено ситуации в Венесуэле. С российской стороны не раз подчёркивалось, что внешнее вмешательство в венесуэльские дела недопустимо. Такой же позиции придерживается и Президент Моралес.
Надеемся, что в рамках переговоров между Правительством Венесуэлы и оппозицией, которые стартовали при содействии Норвегии, будут выработаны приемлемые для всех венесуэльцев решения, что позволит нормализовать обстановку в стране.
В заключение хотел бы поблагодарить Президента Моралеса, всех боливийских коллег за результативную совместную работу. Убеждён, достигнутые сегодня договорённости послужат дальнейшему укреплению российско–боливийских связей и пойдут на пользу нашим народам, нашим государствам.
Знаю, что за 13 лет пребывания у власти господин Моралес очень много сделал для своей страны и своего народа. Естественно, проблем, так же как в любой стране, достаточно. Но мы знаем и о результатах, которые достигнуты благодаря его вдумчивому руководству страной, внимательному отношению к нуждам граждан.
Ещё раз хотел Вас поприветствовать в России и выразить надежду, что сегодняшняя наша совместная работа приведёт к дальнейшему расширению нашего взаимодействия по всем указанным выше направлениям.
Благодарю Вас за внимание.
Э.Моралес (как переведено): Во–первых, хочу поблагодарить уважаемого Президента Российской Федерации господина Владимира Путина, поблагодарить всех представителей Правительства России за плодотворную работу. Мы хотели бы поблагодарить Вас не только от имени Правительства Боливии, но и от имени боливийского народа.
Сегодня мы подписали целый пакет соглашений, которые касаются вопросов энергетики, вопросов углеводородов, вопросов разработки лития и многих других. Всё это важная работа. Но ещё важнее, что за те 13 лет, что я нахожусь у власти, последние шесть лет мы работаем в рамках наших экономических интеграционных объединений, в том числе с Россией. Именно благодаря этому Боливия может расти теми темпами, которыми она растет сейчас.
Те соглашения, которые мы подписали сегодня, в каком–то смысле служат свидетельством того, насколько далеко продвинулись отношения с нашей братской российской стороной. Они позволяют заложить надёжную основу для дальнейших инвестиций в экономику нашей страны, позволяют обеспечить обмен знаниями, техническими ноу-хау.
Для нас очень важна поддержка Президента Российской Федерации и поддержка Правительства. Она важна по самым разным причинам.
Во–первых, потому что именно Президент России возглавляет усилия по борьбе за защиту международного порядка, недопущение использования силы в международных делах, недопущение вмешательства во внутренние дела других государств, за отстаивание суверенитета государств. В этом мы стоим плечом к плечу.
Мы боремся вместе за общие права, за достоинство каждой страны, достоинство каждого народа, потому что в конечном счёте мы боремся за то, чтобы наша планета была действительно многонациональной, не только наше государство было многонациональным, но и вся планета.
Мы очень разные, но мы должны понимать, что в этом многообразии наша сила, и мы должны уважать отличия и специфику каждой отдельной страны. В этом подходе Россия для нас по–настоящему братская страна.
Подписанные соглашения и меморандумы, которые только что были оглашены, станут новой вехой в развитии нашего сотрудничества. Они позволят создавать новые рабочие места внутри страны, позволят привлекать инвестиции в экономику и тем самым подтолкнут экономический рост.
Действительно, мы обсудили массу вопросов. Многие вопросы относились к таким отраслям, как энергетика, газовая отрасль. В этих отраслях мы взаимодействуем с нашими российскими коллегами очень плотно.
Обсуждали поставки транспортной техники и другие вопросы: вопросы сельской техники, вопросы участия российских экономических операторов в проекте по модернизации международного аэропорта в городе Санта–Крус, проекте межокеанского железнодорожного коридора.
Для Боливии вопрос выхода к морю и вопрос создания такого коридора – это вопрос особой национальной значимости. Мы очень признательны нашим российским коллегам за участие в таком важном для нас национальном проекте.
Уверен, что народы обеих стран только выиграют от такого сотрудничества. Мы всегда рады сотрудничать с нашими российскими коллегами.
Большое спасибо.
Вопрос: Извините, контакты между странами, Россия и Украина, продолжаются?
Недавно Дмитрий Медведев встречался с Юрием Бойко и Виктором Медведчуком. Вы до сих пор, извините, никак не реагировали на призыв проведения переговоров в новом формате с участием Соединённых Штатов, Англии.
В.Путин: Извиняю.
Вы знаете, мы никогда не отказывались ни от одного из предложенных форматов, в том числе и от расширения «нормандского формата».
Во–первых, этот «нормандский формат» и встречи на высшем уровне должны быть хорошо подготовлены – это очевидная вещь.
Во–вторых, более или менее о чём–то можно будет говорить после формирования окончательного нового правительства и проведения выборов в парламенте страны.
В–третьих, я не знаю, как реагируют другие участники этого процесса. Госпожа Тереза Мэй, например, насколько мне известно, через пару недель прекращает свою работу в качестве Премьер-министра Великобритании. Она в каком качестве приглашается на эту встречу? Непонятно. Она вообще согласна или нет?
Как американская администрация на это реагирует, мы не знаем. Как реагирует Германия, Франция? Это всё вопросы, которые подлежат проработке. Мы никогда не отказывались от контактов, если они идут на пользу. Это тоже может быть интересно.
В Кремле прошли переговоры Владимира Путина с президентом Боливии Эво Моралесом, который находится в Москве с официальным визитом. По итогам встречи был подписан ряд соглашений.
В частности, стороны приняли совместное заявление об укреплении координации в международных делах. Также были подписаны меморандумы о сотрудничестве в сферах ядерной безопасности и энергетики. "Росатом" и Минэнерго Боливии договорились работать вместе над развитием литиевой промышленности.
В ходе встречи российский лидер отметил, что отношения двух стран в последние годы развиваются успешно.
"У нас есть хорошие перспективы, наши крупные компании вкладывают заметные ресурсы", — добавил российский лидер, приведя в пример вложения "Газпрома" в нефтегазовую отрасль Боливии, а также "Росатом".
Сотрудничество в области сельского хозяйства Путин назвал одним из самых перспективных. Он выразил надежду, что в ближайшее время в Россию начнут поступать продукты питания из Боливии, в том числе говядина.
Российский лидер также отметил совпадение позиций двух стран в том, что внешнее вмешательство во внутренние дела Венесуэлы недопустимо.
Моралес, в свою очередь, указал на роль России и ее лидера в защите международного порядка.
"Мы боремся вместе за общие права, за достоинство каждой страны, за достоинство каждого народа, потому что в конечном счете мы боремся за то, чтобы наша планета была действительно многонациональной", — добавил он.
Президент Боливии также отметил, что подписанные соглашения позволяют "заложить надежную основу для дальнейших инвестиций в экономику" страны.
Также Моралес пригласил своего российского коллегу посетить с визитом Боливию.
США допускают пролонгацию лицензии Chevron на работу в Венесуэле
США допускают возможность продления лицензии нефтегазовой компании Chevron на работу в Венесуэле, сообщил журналистам глава Национального экономического совета Белого дома Ларри Кадлоу. Chevron — единственная американская компания, продолжающая работать в Венесуэле несмотря на введенные против этой страны санкции США.
«Это обсуждается. Chevron проделала отличную работу. Они давно работают в Венесуэле», — сказал Кадлоу. Как уточняет агентство, лицензия американской компании истекает 27 июля.
23 января 2019 года лидер венесуэльской оппозиции Хуан Гуайдо провозгласил себя временно исполняющим обязанности президента. Его поддержало несколько европейских стран, а также США. 28 января Вашингтон ввел санкции в отношении PDVSA, заблокировав активы и интересы компании в своей юрисдикции на $7 млрд, а также запретил сделки с ними.
Встали два венесуэльских НПЗ
Два венесуэльских нефтеперерабатывающих завода остановились в северо-западном штате Фалькон из-за проблем с подачей электричества, сообщило агентство Reuters, ссылаясь на источники. «Отключение света на обоих НПЗ. Проблема возникла в турбогенераторе», — сообщил агентству сотрудник венесуэльской государственной нефтяной компании PDVSA. НПЗ «Амуай» и «Кардон» прекратили работу в ночь на 7 июля. По данным агентства, без электричества остаются также близлежащие населенные пункты.
В марте в Венесуэле произошло несколько массовых отключений электричества, когда без света остались Каракас и большинство штатов. По данным правительства, причиной стала диверсия на ГЭС имени Симона Боливара. По многим обесточенным регионам прокатилась волна грабежей, только в штате Сулия ущерб от действий злоумышленников превысил $50 млн. Президент Венесуэлы Николас Мадуро возложил ответственность за аварию на «американский империализм». Госдепартамент, отмечает ТАСС, отверг эти обвинения.
Иностранцы установили рекорд Португалии - нас почти полмиллиона
Число иностранцев, проживающих в стране Португалии, увеличилось на 13,9% в 2018 году, до 480 300 человек. Это – самый высокий показатель с 1976 года.
Отчёт об иммиграции 2018 года (RIFA) показал, что число иностранцев, проживающих в Португалии, растёт третий год подряд. Министр внутренних дел Эдуарду Кабрита заявил, что тенденция увеличения числа мигрантов, проживающих в Португалии, которая началась в 2016 году, остаётся неизменной и в этом, сообщает The Portugal News.
По мнению Кабрита, скачок мигрантов произошёл благодаря демографическим изменениям и стабильному экономическому развитию Португалии. Министр заявил, что страна «считает необходимым и позитивным» приезд в Португалию студентов, рабочих, исследователей и иностранных инвесторов. Благодаря привлекательным условиям условиям у последних вырос интерес к местной «золотой визе».
Кабрит подчеркнул увеличение числа новоприбывших из Бразилии и Кабо-Верде, а также рост числа иммигрантов из Великобритании, Франции и Италии, Индии, Непала, Бангладеш и Венесуэлы. Основные сектора экономики, в которых задействованы иностранные граждане – сельское хозяйство, строительство и некоторые области туризма.
Согласно отчёту, большего всего в Португалии увеличилось число итальянцев – на 45,9% по сравнению с 2017 годом. Бразильцы по-прежнему остаются крупнейшей иностранной общиной в стране – 105 423 жителей. Самым популярным городом у иностранцев остаётся Лиссабон.
Автор: Виктория Закирова
Нефтяные цены в пятницу прибавили более 1% на фоне улучшившегося сентимента на рынке благодаря сделке ОПЕК+ и возобновлению переговоров между США и Китаем. Дополнительным драйвером выступила статистика по добыче стран ОПЕК, показавшая очередное сокращение совокупного производства по итогам июня. Об этом говорится в комментарии эксперт по фондовому рынку "БКС Брокер" Игоря Галактионовава.
Исследование Reuters показало очередное снижение производства странами ОПЕК на 170000 б/с в июне. Показатель переписал пятилетний минимум на уровне 29.6 млн б/с из-за значительных потерь в Иране и Венесуэле, которые находятся под давлением санкций США.
Фьючерсы на Brent по итогам пятницы закрепились выше $64 за баррель, постепенно восстанавливая потери от спекулятивных распродаж после продления сделки ОПЕК+ на прошлой неделе. Новое сопротивление оказалось на отметке $64,5. Преодоление этой отметки может открыть дорогу к продолжению роста в район $66.
В то же время, несмотря на позитивные для рынка факторы в виде продления сделки ОПЕК+ и падения добычи в Иране и Венесуэле, участники рынка продолжают настороженно относиться к рискам более существенного замедления мировой экономики, что объясняет пристальное внимание к макроэкономическим показателям мировых держав.
Малейшие подтверждения негативных прогнозов воспринимаются негативно и оказывают давление на нефтяные котировки. Перспектива деэскалации американо-китайского торгового противостояния несколько снизила напряженность, но в целом фактор замедления спроса остается одной из ключевых "медвежьих" сил на рынке.
В Персидском заливе сохраняется напряженная ситуация из-за рисков военного столкновения США и Ирана. Регулярно появляются новые свидетельства агрессивных действий провокационного характера. Тем не менее, многие государства публично обвиняют в этом Иран, который отрицает свою причастность к нападениям в заливе. Ранее неоднократным атакам подвергались нефтяные танкеры в Ормузском заливе, а также были подорваны нефтепроводы на территории Саудовской Аравии. После событий США усилили военное присутствие в регионе и ужесточили риторику в отношении Ирана, призывая его к переговорам на тему ядерной сделки.
Ужесточение конфронтации в заливе может привести к перебоям с поставками из региона. Ирак и Кувейт уже публично заявляли о том, что рассматривают альтернативные пути доставки нефти. Периодически новые известия с этого фронта поддерживают спекулятивные покупки по нефти.
На этой неделе участники рынка, помимо вышеперечисленных факторов, будут отслеживать динамику запасов нефти в США. В традиционно высокий сезон по спросу на топливо участники ожидают сокращения запасов, однако в этом году такая закономерность проявляется гораздо слабее, указывая на замедление спроса. На прошлой неделе запасы сократились менее ожидаемого аналитиками уровня.
Сегодня с утра фьючерсы на нефть марки Brent торгуются с ростом на +0.12% по отношению к уровню закрытия предыдущей сессии.
Reuters: в Венесуэле остановились два крупнейших нефтеперерабатывающих завода
Причина якобы заключается в перебоях с электроснабжением. В стране «очень плохое положение с бензином», «есть районы, где нужно стоять два или три дня в очереди», сказал Business FM местный житель Сергей Пенчук
Венесуэле грозят новые проблемы с бензином. В ночь с 6 на 7 июля были остановлены два крупнейших НПЗ страны — Amuay и Cardon, сообщает Reuters. Причина якобы в трудностях с электроснабжением. Эти заводы перерабатывали около миллиона баррелей нефти в сутки.
Пользователи соцсетей сообщили, что в близлежащих населенных пунктах нет электричества, пишет агентство. Пока что о новых проблемах с бензином ничего не слышно, говорит житель Каракаса Сергей Пенчук.
«Я ехал по дороге две недели назад из Каракаса в Пунто-Фихо. Это там, где находятся два перерабатывающих завода. Когда я проезжал нефтеперерабатывающий завод, он был полностью остановлен, там никто не работал. В Пунто-Фихо два завода работали, я видел своими глазами. Очень плохое положение с бензином. Но я живу в Каракасе, и здесь снабжение бензином довольно нормальное, но есть такие районы в Венесуэле, где нужно стоять два или три дня в очереди, чтобы получить бензин. Нефтеперерабатывающие заводы могут остановиться, потому что все запчасти, которые нужны, раньше привозили из США. Сейчас с США отношения очень напряженные. Есть какая-то война между оппозицией и государством, одни говорят одно, другие говорят другое. Оппозиция выходила и говорила, что все сейчас закончится, что мы останемся без бензина, будем без света. Говорят, говорят, говорят — и ничего не случается. Я сейчас на море, поеду домой, у меня есть бензин, у меня есть свет, все нормально. Но есть очень бедные люди, которые не могут даже еду купить и ходят по мусоркам, ищут остатки, чтобы пропитаться. Это тоже есть».
В последний раз массовое отключение электричества в Венесуэле было в марте. Тогда министр информации страны Хорхе Родригес обвинил в этом американских хакеров, пообещав передать доказательства международным организациям. Однако этого не случилось. Многие эксперты тогда говорили, что истинной причиной отключения стали непрофессиональные действия сотрудников электросетей, так как высококлассных специалистов из-за эмиграции в Венесуэле практически не осталось.
Скорее всего, здесь совокупность факторов, считает глава экспертного совета Института социальных исследований Глеб Кузнецов.
«Тут причина, скорее, международное давление и экономические санкции, и это, естественно, депрессивно влияет на любую экономическую деятельность, в том числе на нефтепереработку и транспортировку нефти. Быстро вопрос с режимом Мадуро решить не получилось, и постепенно он будет деградировать до полного экономического краха. Поэтому экономика очень сильно страдает, нехватка специалистов достаточно существенна, куча всяких проблем с материалами, с комплектующими, со сбытом и поставкой — со всем подряд. Это все и называется деградацией. Нефтепереработка — это же сложная экономическая отрасль. Это не вопрос самой нефтепереработки как таковой, а вопрос институциональной среды, в рамках которой государство существует. Проблема Мадуро сегодня в ненормальных условиях санкций, давления, отсутствия потребителей, неуверенности в крепости его режима. Заниматься нормальной экономической деятельностью становится все тяжелее».
Венесуэльская государственная нефтяная компания PDVSA информацию об остановке НПЗ пока не комментирует.
ПА ОБСЕ: России надо отменить признание Южной Осетии
Россию попросили в ОБСЕ отменить признание Южной Осетии и Абхазии
Иван Апулеев
Комитет по политическим вопросам и безопасности Парламентской ассамблеи ОБСЕ призвал Россию отменить признание независимости Южной Осетии и Абхазии. Резолюцию поддержали 50 делегатов, девять воздержались, еще пятеро выступили против. Россию обвиняют в оккупации части территории Грузии, «попытках фактической аннексии» и нарушении прав человека в самопровозглашенных республиках Северного Кавказа. В Совфеде с резолюцией не согласны.
Россия должна отменить признание независимости Южной Осетии и Абхазии. Об этом говорится в резолюции Комитета по политическим вопросам и безопасности Парламентской ассамблеи ОБСЕ, сообщила в своем фейсбуке грузинская депутат София Кацарава.
«Россия оккупировала грузинские территории и фактически пыталась провести аннексию. В Южной Осетии и Абхазии регулярно нарушаются права человека, людей преследуют по политическим мотивам, царит этническая дискриминация», – говорится в резолюции.
Проект постановления был поддержан 50 делегатами, еще пятеро выступили против, девять участников голосования воздержались.
Первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Джабаров в разговоре с ФАН заявил, что суверенитет Южной Осетии и Абхазии останется нетронутым.
«Никакой отмены государственности Абхазии и Южной Осетии быть не может. Там все было проведено в полном соответствии с первым уставом [ООН] — каждый народ имеет право на самоопределение.
Эти республики состоялись как самостоятельные, и то, что грузины их рассматривают как «временно оккупированные» — ничего не решает», – подчеркнул сенатор.
Он добавил, что грузинская сторона может «думать все, что угодно», но от этого самопровозглашенные республики в состав Грузии не вернутся. Кроме того, Джабаров назвал резолюцию ОБСЕ «недемократичной и высосанной из пальца».
Член Совфеда напомнил, что в августе 2008 года именно грузинские военные атаковали Цхинвал по приказу президента Михаила Саакашвили. Кроме мирных жителей, под огнем оказались российские миротворцы, расквартированные в регионе. «Жизнь сама все расставит по своим местам», – подытожил Джабаров.
Председатель комитета Совфеда по международным делам Константин Косачев в свою очередь заявил, что Грузия «пытается перевалить с больной головы на здоровую», обвиняя Россию в межэтническом конфликте, сообщает НСН.
«Грузинские власти так и не сделали выводов из ошибок, которые они совершали в рамках проживания на одной территории, а затем одного государства. <...> Еще в советское время власти союзной Грузии вели себя крайне неосмотрительно и во многом агрессивно по отношению к национальным меньшинствам на территории государства – к осетинскому и абхазскому», — заявил сенатор.
По словам Косачева, грузинские военные применили силу против собственных граждан, раздувая межнациональный конфликт. Россия же пыталась изначально его предотвратить.
В августе 2017 года экс-спикер парламента Грузии Нино Бурджанадзе заявила, что «войну 08.08» развязал именно Михаил Саакашвили, бывший президентом Грузии с 2008 по 2013 год.
«Ответственность за эти трагические события лежит в первую очередь на нем. Представители всех СМИ объявили меня врагом Грузии. И до сих пор в Грузии неудобно говорить о том, что войну начал Саакашвили. Никто не хочет акцентировать на этом внимание», — подчеркнула политик.
Желание избежать неудобных разговоров происходит, по словам Бурджанадзе, на фоне выводов расследования комиссии Европейского союза и заявления Хайди Тальявини. Швейцарский дипломат Тальявини возглавляла международную комиссию по расследованию причин конфликта в 2008 году.
Расследование комиссии показало, что вооруженный конфликт начался с бомбардировки Цхинвала в ночь с 7 на 8 августа ВС Грузии при помощи установок залпового огня «Град».
Днем 8 августа 2008 года президент России Дмитрий Медведев принял решение о начале операции «по принуждению Грузии к миру». Итогом военной кампании стало вытеснение грузинских сил за пределы Осетии и четырехстороннее подписание мирного соглашения и признание Россией республик Южной Осетии и Абхазии в качестве независимых государств. Грузия после разорвала дипломатические отношения с Россией 2 сентября 2008 года.
Независимость Абхазии и Южной Осетии из числа стран-членов ООН признают лишь Россия, Никарагуа и Венесуэла, а также два карликовых островных государства, расположенные в Тихом океана — Науру и Вануату.
США ввели санкции против Кубы
Соединенные Штаты ввели санкции против кубинской экспортной компании Cubametales из-за ситуации в Венесуэле, сообщается на сайте американского Минфина. По словам главы ведомства Стивена Мнучина, эта компания якобы способствует поставкам нефти, в обмен на которую Куба оказывает поддержку президенту Боливарианской Республики Николасу Мадуро, в том числе в сфере обороны, разведки и безопасности.
«Санкции должны помешать Мадуро использовать венесуэльскую нефть в качестве инструмента для переговоров, чтобы помочь получить защиту у Кубы и других иностранных представителей», — говорится в заявлении министра, опубликованном на сайте Минфина США.
В тот же день, 3 июля, из санкционного списка по Венесуэле, отмечают «Известия», были исключены итальянский судовладелец PB TANKERS SPA и шесть танкеров, которые ходят под флагами Италии и Мальты.
В ответ министр иностранных дел Кубы Бруно Родригес заявил, что американские санкции нарушают принципы международного права. «Это нарушение международного права, правил, регулирующих торговлю, и посягательство на отношения между суверенными государствами», — написал он в своем Twitter.
Тема недели: Хартия плюс ОПЕК
Участники соглашения ОПЕК+ решили оформить свои отношения в виде хартии о бессрочном сотрудничестве. Эта новая организация, которую условно можно назвать «Россия плюс ОПЕК», охватила 60% нефтяного рынка. Хартия создана для стабилизации нефтяного рынка, и она явно будет способствовать достижению этой цели, поскольку уже на первом этапе положила конец спекуляциям о возможном развале соглашения ОПЕК+.
Напомним, что пошедшая в первых числах июля встреча министров стран, входящих в соглашение ОПЕК+, была достаточно предсказуема — на ней была было оформлено продление «нефтяной сделки» по сокращению добычи. Предсказуема она была главным образом потому, что решение о пролонгации соглашения ОПЕК+ было достигнуто на саммите «большой двадцатки» в Осаке, где состоялась встреча президента России Владимира Путина с наследным принцем Саудовской Аравии Мухаммадом бин Салманом аль-Саудом. Кстати, начало сделки ОПЕК+ было также положено лидерами России и Саудовской Аравии сентябре 2016 г. на полях саммита G20 в Китае, где они договорились о сотрудничестве для устранения существующего избытка нефти.
Гораздо более интересным стало заключение 2 июля участниками встречи стран ОПЕК и не-ОПЕК хартии сотрудничества стран-производителей нефти. По словам министра энергетики РФ Александра Новака, она должна стать «фундаментом нашей долгосрочной кооперации». По сути, возникло новое объединение, которое впоследствии должно быть ратифицирована правительствами стран ОПЕК+.
На данном этапе хартия вносит лишь некоторую формальную корректировку в совместную работу экспортеров.
В частности, подразумевается, что сопредседателей на министерских встречах стран ОПЕК и не-ОПЕК будет двое: один — глава делегации члена ОПЕК, другой — от страны, не входящей в ОПЕК, с ежегодной ротацией. Возможно также принятие решений о добровольном ежегодном взносе стран-участниц — деньги пойдут на поддержку деятельности во исполнение хартии и достижения ее целей. Все эти договоренности рассчитаны минимум на год; любая из 24 стран-участниц может выйти из хартии, уведомив остальных.
Как отметил Новак, благодаря такой платформе как хартия, страны ОПЕК+ смогут не только на постоянной основе отлеживать ситуацию на нефтяных рынках, но и при необходимости оперативно реагировать на возникающие перекосы, в регулярном режиме (как на министерском, так и на экспертном уровне) обсуждая актуальные вопросы развития отрасли.
В свою очередь, министр энергетики Саудовской Аравии Халид аль-Фалих рассказал, что хартия подразумевает создание структуры для консультаций между членами ОПЕК и не-ОПЕК, предусматривающей периодические встречи, основным ее координатором будет секретариат ОПЕК. По словам министра нефти Омана Мухаммеда ар-Румхи, документ содержит положение о добровольных, но не обязательных финансовых взносах в пользу секретариата ОПЕК.
Министр энергетики РФ на пресс-конференции по итогам встречи ОПЕК+ отметил, что принятие хартии о бессрочном сотрудничестве стран ОПЕК+ не было ответом на наращивание нефтедобычи со стороны США.
«Мы никоим образом, принимая решения о нашей долгосрочной кооперации, не думали о том, как сформулировать, что это ответ на действия Соединенных Штатов Америки, это абсолютно не связанные решения», — заявил Новак.
Собственно говоря, стабилизация нефтяного рынка и рост цен на сырье и не идет в разрез с американской сланцевой добычей, которой нужна высокая стоимость нефти. Наоборот, действия нефтяных экспортеров только поддерживают добычу в США. Именно поэтому руководители российских нефтяных компаний не раз критиковали соглашение ОПЕК+.
В частности, наиболее последовательным критиком соглашения о сокращении добычи является глава «Роснефти» Игорь Сечин.
В начале июня 2019 г. на собрании акционеров компании он поставил очень серьезный вопрос: «Американцы будут наращивать добычу. Есть ли смысл сокращать нам, если американцы тут же восполнят и займут долю рынка?».
Вместе с тем, модель ценовой войны, при которой производители нефти заливают рынок сырьем и активно демпингуют, уже отработана Саудовской Аравией. Напомним, что королевство в 2014–2016 гг. активно увеличивало добычу, предлагая сырье с дисконтом, что привело лишь резкому падению нефтяных цен и огромным проблемам в экономике Саудовской Аравии. Позиции сланцевой нефти ей пошатнуть не удалось.
Сокращение добычи в экспертном сообществе расценивается неоднозначно.
Политолог Марк Калмыков в интервью «НиК» заметил, что создание хартии во многом является ответом экспортеров нефти на законотворческую деятельность США против ОПЕК.
«Если в США ведется активная работа над антикартельным законодательством, то ОПЕК изобретает что-то новое, в частности, хартию», — указал эксперт.
Он рассказал, что хартия, возможно, будет дорабатываться и видоизменяться.
«Эти коснется регулирования сектора нефтепродуктов и нефтепереработки. Предполагаю, там могут появиться каких-то интересные решения, которые бы упрочили положение нефтедобывающих стран, но говорить о них еще рано», — пояснил Калмыков.
Он обратил внимание, что пока ОПЕК+ продлевает сокращение производства нефти, США и другие, не входящие в ОПЕК+ страны, стараются нарастить добычу.
«Вступление в хартию с российской стороны можно считать скорее вынужденным шагом. Централизованное сокращение добычи выгодно России, когда цена нефти не превышает $50 за баррель.
Если же нефть стоит $60 и выше, можно говорить о прямых потерях для экономики страны в размере более $2 млрд», — отметил политолог.
Он считает, что при отсутствии соглашения о сокращении добычи, нефтяные цены, конечно, снизились бы, но не сильно.
«Кроме того не росло бы производство сланцевой нефти. Рост сланцевого сектора происходит, когда сырье стоит выше $60», — резюмировал эксперт.
Директор аналитического департамента «Альпари» Александр Разуваев напомнил, что реформа ОПЕК давно назрела, об этом говорят уже несколько лет.
«Видимо будет новая организация, назовем ее условно ОПЕК+. Значимость голоса в ней будет как в акционерном обществе — пропорционально объему добычи и экспорта, даже скорее экспорта, поскольку, например Россия, потребляет небольшое количество сырья и может большие объемы нефти отправлять на экспорт.
В новой организации будут два ключевых акционера — Россия и Саудовская Аравия. Поэтому создание хартии — это прорыв в данном направлении», — пояснил аналитик в интервью «НиК».
России выгодно сотрудничество с Саудовской Аравией на нефтяном рынке, пока мы занимаем второе-третье место по объемам добычи.
«Действительно США замещают свой нефтяной импорт сланцевой нефтью, но пока все комфортно из-за снижения добычи в Венесуэле, Ливии, Иране. Нефтяным компаниям важна выручка, получается, что сотрудничество в рамках ОПЕК+ намного выгоднее, чем без соглашения», — указал Разуваев.
Эксперт Института энергетики и финансов Алексей Белогорьев считает, что принятие хартии показало долгосрочный характер сотрудничества нефтяных экспортеров в рамках ОПЕК+, но сам по себе документ носит декларативный характер.
«Приятие хартии повлияет на большую устойчивость углеводородного рынка и цен на сырье, но поскольку это событие ожидаемое, оно не приведет к скачку нефтяных котировок. Эффект от него уже заложен в текущую стоимость нефти», — заявил эксперт в интервью «НиК».
По его мнению, позиции государства и компаний по вопросу сокращения добычи в рамках ОПЕК+ расходятся.
«Когда соглашение принималось, компании были вынуждены сокращать добычу и, естественно, это привело к снижению продаж. Но если учитывать стоимость сырья, то компании от роста цен выиграли. При этом сейчас сложно говорить однозначно, насколько велика роль соглашения ОПЕК+ в увеличении нефтяных цен, тем не менее российские компании от подорожания нефти остались в выигрыше», — пояснил Белогорьев.
По его словам, сланцевая революция могла произойти после двукратного снижения стоимости добычи этой нефти.
«Если раньше рентабельность сланцевой добычи была на уровне $80 за баррель, то сейчас она в районе $40. При таком резком росте эффективности у сланцевых компаний сохраняется запас прочности на случай снижения цен.
Поэтому, какие бы решения не принимали страны, входящие в соглашение ОПЕК+, они не будут иметь решающего значения для добычи сланцевой нефти. Действия ОПЕК+ по стабилизации нефтяного рынка экономически выгодны для сланцевого сектора, но картель не имеет прямое влияние на сланцевиков США», — заметил эксперт.
Стоит добавить, что пока нефть продается за доллары, главным регулятором нефтяного рынка остаются Соединенные Штаты. Для изменения данной ситуации нефть должна получить независимость от американской валюты, но это чревато глобальным экономическим кризисом, которого все боятся.
Екатерина Вадимова
Вместе против санкций: Берлускони рассказал о встрече с Путиным
Берлускони рассказал о встрече с Путиным
Ангелина Мильченко
Бывший премьер-министр Сильвио Берлускони заявил, что ночная встреча с президентом России Владимиром Путиным подтверждает существующие отношения дружбы и взаимоуважения. Кроме того, он пообещал, что его партия «Вперед, Италия» будет бороться против антироссийских санкций. Сам же Путин ранее называл итальянского политика «настоящим лидером», который отстаивает интересы своей страны.
Бывший премьер-министр Италии, председатель партии «Вперед, Италия» Сильвио Берлускони опубликовал на своей странице в фейсбуке пост о том, как прошла ночная встреча 4 июля с президентом России Владимиром Путиным в римском аэропорту. По мнению итальянского политика, она подтвердила взаимоотношения, основанные на дружбе и уважении.
«Беседа стала поводом подтвердить существующие между нами отношения уважения и сердечной дружбы, а также основополагающую важность отношений России с Италией и России с Европой», — написал Берлускони в социальной сети, прикрепив к посту 45-секундную видеозапись встречи политиков.
«Партия «Вперед, Италия» продолжит усилия по преодолению несправедливого и неэффективного механизма санкций против России — обязательство, которое находит все более широкую поддержку в нашей стране и в Европе», — пообещал бывший итальянский премьер.
Российского президента и итальянского политика связывает многолетняя дружба. Ранее об этом рассказал сам Владимир Путин в интервью газете Corriere della Sera, которое он дал в преддверии визита в Италию. Тогда в разговоре с журналистами глава России назвал 82-летнего Берлускони «политиком мирового уровня».
«Сильвио — политик мирового уровня, настоящий лидер, который отстаивает интересы своей страны на международной арене. Его искреннее желание и стремление сохранить и преумножить потенциал между нашими странами заслуживает уважения», — считает российский лидер. Он отметил, что им не удается «часто видеться». Тем не менее, когда это происходит, они стараются не затрагивать тему «внутренней политики».
В четверг, 4 июля, Владимир Путин встретился не только с бывшим премьер-министром Италии, но и провел переговоры с итальянским коллегой Серджо Матареллой, действующим главой правительства страны Джузеппе Конте, а также пообщался с глазу на глаз с папой Римским Франциском.
Встреча с понтификом прошла в Ватикане в Папской библиотеке Апостольского дворца, которая расположена рядом с покоями Франциска. Папа встретил Путина и российскую делегацию, в которую входили министр иностранных дел Сергей Лавров, помощник президента Юрий Ушаков, министр культуры Владимир Мединский и министр здравоохранения Вероника Скворцова, в холле перед библиотекой.
Понтифик, облаченный в белую мантию, и российский президент пожали друг другу руки, а затем последовали ко входу в комнату. Там произошла небольшая заминка: Владимир Путин жестом пригласил Франциска пройти первым, однако тот с улыбкой настоял на том, что российский лидер, как гость, должен пройти первым.
После этого они сели за письменный стол друг напротив друга. Спустя несколько минут, отведенных для протокольных снимков, главы государств начали переговоры с глазу на глаз. При их беседе присутствовал только переводчик.
В это время делегаты, прибывшие из России, и другие участники встречи ожидали окончания аудиенции в смежной комнате. Примерно спустя час их пригласили обратно в библиотеку, где папа Римский и Владимир Путин приветствовали вновь вошедших, стоя в другом конце комнаты.
В конце аудиенции со всеми членами делегации было сделано памятное фото. Кроме того, Путин и Франциск обменялись подарками. Так, российский президент подарил главе Ватикана икону в ризе «Святых Петра и Павла», стоимость которой оценивается примерно в 119 тыс. руб, передает РИА «Новости». Также Путин вручил Франциску копию фильма Андрея Кончаловского «Грех», который посвящен жизни художника и скульптора Микеланджело, и фотоальбом со съемок этой кинокартины.
«Надеюсь, Вы найдете пару минут, чтобы посмотреть», — отметил Путин, преподнося подарки.
Глава Святого Престола, в свою очередь, подарил президенту России гравюру с видом площади Святого Петра работы Джузеппе Вази 1774 года. «И чтобы вы не забыли Рим — это вам графика XVIII века», — обратился Франциск к главе России. Помимо этого, он преподнес медаль в честь шестого года понтификата и послание ко Всемирному дню мира 2019 года.
Во время встречи, как отмечается в официальном заявлении Службы печати Святого престола, главам государств удалось обсудить ситуацию в Сирии, Венесуэле и на Украине.
«В ходе беседы затрагивались некоторые значимые вопросы жизни Римско-католической церкви в России, а также острые вопросы международной политики, включая ситуацию в Сирии, Венесуэле и на Украине», — сообщили в службе.
Согласно документу, Франциск и Путин «выразили удовлетворение развитием двусторонних отношений, которые закреплены подписанием меморандума о сотрудничестве российских детских больниц с детской больницей «Младенец Иисус».
Президент России Владимир Путин поздравил Венесуэлу с 208-летней годовщиной независимости, сообщает министерство связи и информации южноамериканской страны.
Государственное телевидение Венесуэлы приводит скан послания, направленного Путиным президенту Николасу Мадуро.
"Отношения между нашими государствами развиваются в духе всеобъемлющего стратегического партнерства. Достигнут высокий уровень двустороннего сотрудничества в политике, торговле, энергетике, науке и технике и в других сферах", – говорится в опубликованном послании российского лидера.
Путин также подтвердил, что Россия продолжает последовательно поддерживать законное правительство и народ Венесуэлы в решении сложных проблем, с которыми они сталкиваются.
"Искренне желаю тебе, дорогой Николас, доброго здравия и успехов, а всем твоим согражданам – мира и благополучия", – написал Путин.
Территория Венесуэлы входила в состав испанских владений с XVI века. Колониальные власти были свергнуты группой членов городского совета Каракаса, а национальный конгресс 5 июля 1811 года провозгласил независимость. Война с колонизаторами продолжалась еще десять лет и закончилась только в 1821 году под руководством уже Симона Боливара.
Москва продолжит укреплять потенциал вооружённых сил Венесуэлы, заявил замглавы МИД РФ Сергей Рябков.
"Мы будем, конечно, в рамках имеющихся договорённостей вести мероприятия, позволяющие укреплять потенциал вооружённых сил этой страны", - сказал Рябков журналистам.
Замминистра подчеркнул, что "спекуляции на тему того, что в Венесуэле находятся российские военные многократно опровергались".
"Хочу подчеркнуть, что речь идёт именно о работе с техникой, которая туда поставлялась. Нужно, в общем спокойно, и без оглядки на происки врагов системно работать", - добавил он.
На долгую память
Вина, покаяние и компенсации в мировой политике
Кира Сазонова – доцент кафедры государственно-правовых дисциплин Института государственной службы и управления РАНХиГС при президенте РФ.
Резюме Правилен ли бесконечный пересмотр истории – вопрос философский, однако можно с уверенностью сказать, что политические и юридические последствия подобного переосмысления уже стали неотъемлемой частью международной повестки.
В последние годы государства активно используют застарелые обиды в качестве фактора, способного повлиять на международные отношения. Одним из самых обсуждаемых событий начала 2019 г. стал очередной эпизод в вопросе делимитации Южно-Курильских островов. Ситуация с Курилами – показательный пример того, насколько удобно порой разыгрывать историческую карту в современном политическом противостоянии. Подобные баталии особенно часто разворачиваются в российско-украинских отношениях – века совместной истории дают о себе знать. Самое интересное начинается, когда в двусторонние тяжбы вмешиваются третьи страны. Так, в самом конце 2018 г. Палата представителей Конгресса США приняла резолюцию о признании украинского голодомора 1932–1933 гг. сознательным геноцидом украинского народа со стороны советского руководства. Попытки объяснить, что в ту эпоху сгинули тысячи советских граждан не только украинского происхождения вызвали лишь ответную агрессию и поток новых оскорблений.
Отношения России со странами Балтии также существенно осложняются полувековой совместной историей. Именно Эстония, Литва и Латвия в 1988–1989 гг. начали процесс одностороннего провозглашения независимости, которое вошло в учебники истории как «парад суверенитетов». Противостояние сторонников независимости и частей Советской армии в Вильнюсе в январе 1989 г. перешло в горячую фазу, в результате чего погибло четырнадцать человек. 27 марта 2019 г. суд Литвы заочно приговорил последнего министра обороны СССР Дмитрия Язова, которого литовская сторона считает организатором операции, к десяти годам тюрьмы. Обвинительные приговоры, как очные, так и заочные, вынесены еще нескольким бывшим советским офицерам. Вопрос о том, как должны вести себя официальные власти в случае гражданских волнений, многие годы остается открытым. Примеры Виктора Януковича и киевского Евромайдана в 2014 г., Мариано Рахоя и Каталонии в 2017 г., Эммануэля Макрона и «желтых жилетов» в последние несколько месяцев свидетельствуют о том, что универсальных рецептов не существует и каждый руководитель действует на свой страх и риск.
Прибалтийские страны в последние годы все активнее разыгрывают карту «советской оккупации», требуя от России многомиллиардных компенсаций. Продвигается концепция реституционизма, согласно которой каждый год из пятидесяти, которые Латвия, Эстония и Литва провели в составе СССР, должен быть щедро компенсирован.
Вероятность получения хоть каких-нибудь реальных сумм в случае выставления многомиллиардных счетов за «советское прошлое», а также всяческие «аннексии» и «оккупации» составляет примерно один шанс из тысячи. Но обвинения, подкрепленные финансовой составляющей и конкретными цифрами, всегда выглядят куда весомей в политических дебатах.
Российская Федерация также не осталась в стороне от захватившего многие государства тренда на «исторические компенсации». Так, в конце марта текущего года спикер Государственной думы РФ Вячеслав Володин предложил рассмотреть вопрос о выставлении Киеву внушительного счета за годы нахождения Крыма в составе Украины: «Через наши парламентские структуры, европейские структуры мы с вами возьмем и обяжем Украину компенсировать то, что потерял Крым за эти 25 лет». К сожалению, амбициозным мечтам о справедливости вряд ли суждено стать явью, поскольку никаких юридических механизмов для их воплощения в жизнь попросту не существует. Нет ни международных судов с соответствующей юрисдикцией, ни механизмов имплементации. Международное правосудие пока даже близко не подобралось к тому уровню развития, которое позволяет ждать реальных международно-правовых последствий подобного заявления, а также добиться каких-либо реальных выплат.
Но не только постсоветское пространство лелеет былые обиды. В 2018 г. резко обострилась напряженность между Японией и Южной Кореей по вопросу о так называемых «женщинах для утешения», которых в 1930–1945 гг. заставляли заниматься проституцией. Аналогичные претензии к Японии имеют Китай, Индонезия и Вьетнам, но именно с Сеулом в 2015 г. удалось заключить примирительное соглашение в обмен на официальное признание вины, принесение извинений и выплату компенсации на общую сумму более 8 млн долларов. Однако новый президент Мун Чжэ Ин заявил, что извинения были формальные и неискренние, а компенсация недостаточной, и сегодня старый вопрос вновь мешает дружбе двух стран.
Еще один важный политический тренд – пересмотр собственной истории в рамках текущего политического дискурса. Например, в России активно обсуждается необходимость переоценки участия Советского Союза в Афганской войне. Хотя Съезд народных депутатов СССР в 1989 г. осудил ввод советских войск в Афганистан, тридцать лет спустя вопрос вновь поднимается в Государственной думе, при этом со ссылкой на загадочные «принципы исторической справедливости». Барометром политических настроений россиян являются бесконечные социологические опросы об отношении к личности и деяниям Иосифа Сталина, а также сакраментальный вопрос о том, «ощущаете ли Вы ностальгию по советскому прошлому».
Призраки ушедших лидеров гуляют и по Европе, где действующие политики явно уступают по яркости и харизме своим предшественникам. В начале года правительство Испании приняло решение перезахоронить останки Франсиско Франко из Долины Павших, которая должна стать не местом паломничества поклонников диктатора, а местом примирения. Более того, социалистическая партия пролоббировала закон «Об исторической памяти», который признает Долину Павших мемориалом жертв франкизма, что и вызывает необходимость перенести могилу каудильо. В свою очередь Народная партия полагает, что перенос захоронения и попытки переименования улиц – неудачная попытка забыть собственную историю или разделить ее на черное и белое.
В 2019 г. в Румынии отмечается 30-летие расстрела семьи Николае Чаушеску, рейтинги которого в современном румынском обществе неуклонно растут. Чаушеску, безусловно, спорная личность, а также политик, активно использовавший репрессивные методы управления. Однако наспех проведенное судилище, обвинения в наличии иностранных счетов, которые так и не были найдены – все это заставляет задуматься о том, можно ли отдавать судьбу главы государства в руки собственного народа или имеет смысл развивать международные суды и трибуналы, способные обеспечить хоть какую-то объективность судейства.
Коллективное бессознательное
Психологи считают, что память человека – это не набор реальных фактов, а лишь совокупность восприятия этих фактов конкретным сознанием, пропущенная сквозь призму индивидуального опыта и темперамента. Именно поэтому свидетели одного и того же происшествия нередко расставляют разные акценты, вплоть до формирования «ложных воспоминаний». Коллективная память существует по тем же законам. Любое государство сознательно использует примеры подвигов и геройства для формирования духоподъемных образов для агитации и пропаганды. Со временем такие примеры становятся легендами и все дальше и дальше отходят от реальных событий.
То, что исторические события активно используются в политическом дискурсе, можно частично объяснить ростом влияния информационного компонента на мировую политику. Однако данная причина не является исчерпывающей. Во-первых, эксплуатировать дела минувших дней в актуальной повестке – очень удобно. События происходили давно, живых свидетелей либо не осталось, либо почти не осталось, реальные факты как геройств, так и злодейств обросли мифами и могут интерпретироваться весьма вольно. Во-вторых, государство консолидируется образами, которые впитываются со школьной скамьи, а значит, любые попытки покуситься на них воспринимаются как враждебные, что может вести к разжиганию межгосударственных противоречий.
Большинство современных государств вправе иметь внушительный список взаимных обид и претензий. Показательным примером того, как можно забывать эти обиды или хотя бы делать вид, что они забыты, является Европейский союз. Описание войн и конфликтов между европейскими народами потянет на десятки увесистых томов. Тем не менее после Второй мировой войны на западной части европейского континента воцарился не просто мир, но появилось общее «пространство людей, товаров и услуг», объединенных «европейскими ценностями». Безусловно, демарш Великобритании в форме Брекзита против европейской директивной системы, а также подъем «альтернативных» сил на континенте пошатнули позиции самого амбициозного интеграционного проекта в мире, но суть его остается неизменной – создание системы экономических обязательств, при которых война является наихудшим выходом из всех возможных.
Око за око?..
Проблема международно-правовой ответственности государств и индивидов является, наверное, самой философской из всех юридических, поскольку ставит вопросы, не имеющие однозначного ответа. Сколько стоит человеческая жизнь? А три миллиона жизней? Влияют ли на стоимость гендерные, возрастные, этнические и религиозные характеристики погибших? На кровь обязательно нужно отвечать кровью или справедливого суда достаточно? Какой суд можно считать справедливым и где взять судей, которые были бы беспристрастны или хотя бы стремились к беспристрастности? Кто должен нести ответственность за развязывание войн, геноцид, апартеид и прочие преступления – лидер государства, политическая элита, весь народ? И имеют ли эти злодеяния сроки давности? И это лишь неполный перечень вопросов, с которыми действующей системе международного правосудия приходится работать последние десятилетия. На многие из них ответы так и не найдены.
Когда жажда справедливости не дает забыть об исторических обидах целым странам и народам, вполне очевидно желание обратиться в судебные инстанции. Вопрос лишь в том, какой именно суд выбрать – международный или национальный. Первый вариант представляется наиболее логичным. Проблема в том, что выбор международных судебных инстанций, куда можно было бы обратиться по поводу «исторических обид», невелик. Первое, что приходит в голову – Международный суд ООН. Процесс будет долгим, трудным, а также сопряженным с массой ограничений, самым ощутимым из которых является то, что решение суда будет иметь лишь рекомендательный характер.
Судьбу же конкретного государственного деятеля, проводившего преступную политику, может решить либо трибунал (создание которого нужно согласовать через Совет Безопасности ООН), либо Международный уголовный суд (МУС).
Идея создания МУС обсуждалась более полувека. Он задумывался как институт, обладающий юрисдикцией в отношении тягчайших международных преступлений (геноцида, апартеида и преступлений против человечности) и способный преодолевать должностные иммунитеты любых политических деятелей, в том числе глав государств. Менее чем за пятнадцать лет работы МУС стало очевидно: надежды на то, что он выведет международное правосудие на новый, доселе невиданный уровень, не оправдались. Во-первых, МУС обнаружил предвзятость и избирательность (большая часть дел возбуждается в отношении африканских лидеров); во-вторых, он имеет колоссальное число ограничений, главным из которых является то, что любое государство может либо вовсе не участвовать в его деятельности, либо в любой момент отозвать свою подпись. Например, в 2002 г. из него вышли США, посчитав, что участие в работе суда ущемляет их национальный суверенитет. В 2016 г. свою подпись отозвала Российская Федерация, указав на крайне низкую эффективность суда, который за пятнадцать лет вынес всего четыре приговора, израсходовав при этом более миллиарда долларов. Бывают причины и вовсе банальные: например, после объявления в 2018 г. о начале расследования преступлений, в которых мог быть замешан действующий филиппинский президент Родриго Дутерте, Филиппины отозвали свою подпись.
Не виновен, но больше так не делай
Поскольку человеческая жизнь по историческим меркам весьма непродолжительна, очень часто международное правосудие в отношении отдельных индивидов не успевает свершиться. Ответственность государства остается актуальной гораздо дольше. В настоящее время «рабочими» считаются три формата международной ответственности, которые можно вменить государству: во-первых, реституция в виде конкретных материальных ценностей; во-вторых, денежная компенсация (самая простая форма ответственности до тех пор, пока не встает вопрос о размере компенсации за тысячи смертей); в-третьих, сатисфакция, предполагающая признание государством вины и принесение официальных извинений.
Запрет иметь собственную армию также является весьма дискуссионной формой международной ответственности. Пример Германии и Японии, которые полвека спустя после запрета на собственные вооруженные силы смогли сначала создать «силы самообороны», а затем и полноценные армии, свидетельствует о том, что бессрочным данный запрет быть не может.
Часто бывает так, что государство вообще не несет никакой ответственности за совершение преступлений, будь то война, массовое истребление, сегрегация, принудительная стерилизация и прочее. Причин масса: прошло слишком много времени, и политическая ситуация изменилась; на момент совершения преступлений отсутствовали международные договоры, за несоблюдение которых можно было бы привлечь государство; отсутствие органов правосудия с соответствующей юрисдикцией и прочее.
Потенциально самым «долгоиграющим» форматом международной ответственности является сатисфакция, поскольку извиниться никогда не поздно. Именно поэтому в Японии до сих пор ждут извинений от США за бомбардировки Хиросимы и Нагасаки, а в Армении – признания Турцией геноцида армян в Османской империи. Сатисфакцию может осуществлять и международная организация. Например, в конце 2016 г. ООН взяла ответственность за действия своего миротворческого контингента, которые способствовали вспышке эпидемии холеры на Гаити в 2010 г., унесшей жизни десяти тысяч человек. В марте 2018 г. 62% опрошенных сербов заявили, что не приняли бы извинения НАТО за бомбардировки Югославии. Собственно, пока альянс вовсе не собирается их приносить.
Определить время, по истечении которого государствам становится уже не комильфо обижаться друг на друга, практически невозможно. Например, польские историки в обосновании причин неприязни к России копают минимум от Речи Посполитой, плавно подводя к катынским событиям и заканчивая катастрофой Ту-154 с президентом Лехом Качиньским на борту в 2010 году.
Когда еще живы свидетели событий, вполне понятно, что боль не утихает – это касается и тех, кто выжил после атомной атаки на японские города, и тех, кто пострадал от применения «Агента “Оранж”» во Вьетнаме. В то же время с момента ирландского голодомора, памятники которому появляются все чаще, прошло уже более полутора веков, геноцида армян и геноцида в Намибии – более сотни лет, а актуальность этих событий все еще весьма высока.
Но что же делать, если привлечь государство к ответственности через международные суды не удается? Можно попробовать действовать напрямую через органы национального правосудия. На первый взгляд, шансы ничтожно малы (просто представьте – вы приходите в своей стране в суд и просите призвать к ответственности другое государство). Как ни странно, именно данный вариант получил большой резонанс в последние годы, благодаря принятию в США в сентябре 2016 г. закона «Правосудие в отношении спонсоров терроризма» (JASTA). Этот документ позволяет американским гражданам подавать иски в национальные суды против тех государств, которые они считают виновными в теракте 11 сентября 2001 года. Поскольку большинство террористов были подданными Саудовской Аравии, на саудитов обрушились иски. Ситуация с американскими исками стала одним из ключевых вопросов, которые наследный принц Мохаммед бин Салман Аль Сауд обсуждал с Дональдом Трампом весной 2018 г., так и не придя к согласию. Естественно, юридических механизмов заставить государство платить по данной схеме не существует, однако всегда остаются политические и экономические рычаги давления, в том числе старые добрые санкции.
Государства, пострадавшие от американских действий, также пытались реагировать подобным образом. В начале XXI века во Вьетнаме была создана ассоциация жертв «Агента “Оранж”», токсичного дефолианта, который ВВС США использовали полвека назад. Ассоциация потребовала от американского правительства компенсации. В 2006 г. Конгресс признал ответственность за применение во Вьетнаме дефолиантов, но все ограничилось лишь констатацией факта. В 2011 г. Конгресс обсуждал перспективы учреждения программы выплат пострадавшим от «Агента “Оранж”», включающую помощь медицинским учреждениям Вьетнама, занимающимся инвалидами той войны. Однако программа так и не была принята. Кроме того, жители Вьетнама и Южной Кореи неоднократно пытались призвать к ответственности компанию Monsanto, производившую «Агент “Оранж”», и подавали иски как в суды своих государств, так и в американские, но безуспешно.
В Марокко действует ассоциация потомков марокканцев, пострадавших от химического оружия, которое Испания применяла во время Рифской войны 1921–1926 гг. Члены ассоциации пытаются добиться компенсаций от испанского правительства, но пока без особых результатов.
Можно констатировать, что признание государством собственной вины по-прежнему является существенным камнем преткновения в процессе реализации международной ответственности. А вот признание чужой вины – это сугубо личный и добровольный акт каждого государства. Например, официальное признание геноцида армян на государственном уровне по-прежнему самый простой способ испортить отношения с Турцией. Как правило, Анкара реагирует нотами протеста, отзывом послов и гневными комментариями. Тем не менее за последние пять лет на данный шаг решились Австрия, Люксембург, Болгария, Бразилия и Парагвай в 2015 г., Германия в 2016 г., Чехия и Дания в 2017 г., а также Нидерланды в 2018 г. В крайне неловкое положение в прошлом году попал Израиль, в парламенте которого сначала официально анонсировали голосование о признании факта геноцида, а затем отменили его.
Сложно сказать, чего больше в этих решениях – цепной реакции по типу «сосед признал – почему бы и нам не признать» или стремления уколоть политическую элиту Турции. Или же правительствами движет искреннее желание почтить память жертв геноцида? Может, и так, но почему должно было пройти более ста лет для того, чтобы это желание вдруг возникло? И правильно ли использовать «политику памяти» в качестве разменной монеты?
Важно отметить, что Турция со времен Мустафы Кемаля Ататюрка последовательно отрицает факт армянского геноцида, считая данную тему лишь поводом для политических спекуляций. За «очернение турецкой нации» в форме признания геноцида по-прежнему сохраняется уголовное наказание сроком до двух лет тюрьмы. Предложение президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана создать совместную турецко-армянскую комиссию историков для установления фактов не получило продолжения.
В феврале 2019 г. Эммануэль Макрон подписал указ, согласно которому 24 апреля во Франции, где проживает самая большая в Европе армянская община, будет отмечаться как Национальный день памяти жертв геноцида армян. Любопытно, что во Франции, столь толерантной к одним меньшинствам, в последние пять лет происходит процесс нарастания неприязни к другой этнической группе – евреям. Антисемитизм вообще может служить одним из наиболее ярких проявлений беспричинной неприязни к конкретному народу. Массовое признание холокоста как великой трагедии еврейского народа (и всего человечества), а также создание государства Израиль в 1948 г. привели к тому, что вторая половина XX века в целом характеризовалась толерантным отношением к евреям. В 1965 г. Папа Римский Павел VI подписал буллу, в которой снимал с евреев «коллективную историческую вину» за распятие Христа. В 2011 г. Бенедикт XVI в своей книге «Иисус из Назарета» резонно отметил, что евреями были не только те, кто распял Иисуса, но и сам Христос и его первые последователи. Но если богословские оценки становятся все мягче и деликатнее, то на светском уровне немотивированные вспышки антисемитизма происходят все чаще.
По данным социологического исследования новостной службы CNN, 20% французской молодежи даже не слышали о холокосте. Многочисленные опросы и аналитические доклады последних пяти лет свидетельствуют об эпидемии юдофобии на Западе. При этом наблюдается заметная асинхрония между действиями правительств и настроениями отдельных категорий населения. С одной стороны, в 2018 г. Совет Европейского союза единогласно принял «Декларацию по борьбе против антисемитизма и развития общих подходов в сфере безопасности для лучшей защиты еврейских сообществ и институтов в Европе». С другой стороны, усилиями отдельных граждан антисемитизм стал переходить в практическую плоскость – убийства, погромы, теракты в синагогах.
Признание холокоста или же геноцида армян являет собой просто непаханое поле для исследователей. Важно отметить, что данная тематика, при всей своей актуальности, практически не имеет правовых основ. Любое признание (нового государства, сменившегося правительства, исторического события и так далее) – это всегда односторонний добровольный акт государства. В марте текущего года резонансное заявление президента США Дональда Трампа о признании Голанских высот территорией Израиля заставило скрупулезно изучать историю Шестидневной войны 1967 г. даже тех, кто был весьма далек от хитросплетений ближневосточной политики. Более того, информационное пространство наводнили публикации, проводящие параллель между Голанскими высотами и Крымом.
До тех пор, пока институт признания продолжит оставаться «черной дырой» международного права, где процветают «двойные стандарты» и абсолютный волюнтаризм, подобные дестабилизирующие ситуации будут происходить постоянно. Ни резонансная ситуация 2008 г., когда одни и те же страны совершенно по-разному реагировали на самопровозглашенные государства Косово, Абхазию и Южную Осетию, ни случай 2014 г., когда Россия и западные государства резко разошлись в вопросе признания правомерности событий на Украине, не подтолкнули международное сообщество к внесению уточнений в данный вопрос. Именно поэтому очередные «грабли» в виде противостояния Николаса Мадуро и Хуана Гуайдо в Венесуэле, вызывающие полярную реакцию в мире, вряд ли существенно изменят сложившееся положение, при котором признание продолжает оставаться самым политическим из всех юридических действий государства.
Сам себе судья
Единственным по-настоящему рабочим форматом получения от государств компенсации за те или иные исторические события является добровольное признание собственной вины.
Наиболее впечатляющим примером того, как страна последовательно и вдумчиво несет крест в виде груза международной ответственности за весь последний век собственной истории, является Германия. В 2010 г. немецкое правительство завершило выплату репараций за Первую мировую войну. По итогам Второй мировой войны, помимо серьезных официальных обременений по положениям послевоенных договоров, в течение всей второй половины XX века германское правительство по собственной инициативе принимало различные законы для возмещения ущерба жертвам войны и холокоста. В 2000 г. Бундестаг принял закон о создании специального фонда «Память, ответственность, будущее» для выплаты компенсаций лицам, работавшим по принуждению, и некоторым другим жертвам нацистского произвола. В начале 2019 г. Германия выделила 12 млн евро пережившим блокаду Ленинграда, в очередной раз отметив, что признает ответственность за преступления вермахта.
В феврале этого года мировые СМИ облетела новость о том, что более двух тысяч человек, проживающих во Франции, Бельгии, Польше, Чехии и других европейских странах, по сей день получают пенсии от немецкого правительства за «верность, преданность и подчинение», установленные Гитлером еще в 1941 году. Назрел настоящий скандал: как публичное осуждение нацизма может сочетаться с выплатой пенсий пособникам данного режима? Общественное возмущение вполне объяснимо, однако можно посмотреть на ситуацию с другой стороны. Германия всячески подчеркивает, что принимает на себя ответственность за все деяния предыдущих правительств, какими бы они не были. Более того, Германия продолжает очищаться и от иных, гораздо менее известных широкой публике исторических деяний. В начале XX века немецкие солдаты совершили массовое истребление племен гереро и нама на юго-западе Африки, уничтожив более 70 тысяч человек. В 2011–2018 гг. Германия несколько раз передавала Намибии останки коренных жителей Намибии, которые хранились в немецких музеях, а также принесла официальные извинения.
Франция в последнее время также отличилась в данной области. Так, в сентябре 2018 г. Эммануэль Макрон впервые официально признал, что французские солдаты применяли пытки при подавлении восстаний в Алжире в 1950-х гг., и принес за это извинения.
Отдельное направление исторической ответственности государств – признание вины за действия предшествующих правительств в отношении собственных граждан. Примером может служить политика принудительной стерилизации, практиковавшаяся в Швеции в 1935–1975 гг., одним из идеологов которой была Альва Мюрдаль (по иронии судьбы – лауреат Нобелевской премии мира 1972 г. за гуманитарные заслуги перед человечеством). Стерилизации подвергались граждане, признанные умственно или расово неполноценными. Только в конце XX века, после ряда журналистских расследований и широкой огласки, шведское правительство начало выплату компенсаций пострадавшим.
Еще один пример – ответственность за расовую сегрегацию в США, которая формально завершилась в конце 1960-х гг., однако ее последствия оказывают колоссальное влияние на современное американское общество. Своеобразной гиперкомпенсацией можно считать «позитивную дискриминацию», выражающуюся в создании максимально комфортных условий для некогда дискриминируемых категорий. Реванш афроамериканцев можно наблюдать в самых разных областях, начиная от номинаций на музыкальные и кинематографические премии и заканчивая членством в американском Конгрессе.
Есть и более впечатляющие в плане сроков давности примеры. В 2001 г. губернатор штата Массачусетс подтвердила невиновность девятнадцати «салемских ведьм», казненных в конце XVII века. В 2008 г. парламент Швейцарии оправдал Анну Гёльди – последнюю женщину в Европе, приговоренную в 1782 г. к смерти за ведьмовство.
В особую категорию можно отнести ответственность государств за события, связанные с колониальной эпохой и ее последствиями. Так, в 2004 г. в Новой Зеландии была создана партия, представляющая интересы коренного народа маори. В Австралии с 2007 г. вещает Национальное аборигенное телевидение. Правительство Японии в 2008 г. признало айнов коренным населением японских островов. В 2009 г. Конгресс США принес официальные извинения североамериканским индейцам за «множество случаев насилия, плохого обращения и пренебрежения». Кроме того, термин Indians в Соединенных Штатах постепенно заменен на политкорректное Native Americans, а в Канаде – на First Nations.
В последние годы в американском публичном пространстве активно развивается запрет на «культурную апроприацию», предполагающую использование одной культурой символов и развлекательных атрибутов, которые могут задеть чувства представителей другой культуры. Например, бейсбольная команда штата Огайо с 2019 г. отказалась от карикатурного изображения вождя Ваху в качестве своего логотипа. Индейские активисты добивались этого более полувека.
В данную тенденцию вписывается и сознательный отказ от любого, хотя бы и косвенного намека на темный цвет кожи, в том числе запрет на грим blackface. Так, в Метрополитен-опера уже четыре года исполнители партии Отелло не используют темный грим, а Наташу Ростову в бродвейской постановке «Война и мир» 2016 г. сыграла чернокожая актриса.
* * *
Таким образом, формат современных международных отношений не позволяет, подобно герою фильма «Брат», утверждать, что «сила – в правде», поскольку становится все очевиднее, что правда у каждого своя. Практически каждое государство позиционирует себя на международной арене, отталкиваясь от собственной исключительности и уникальности. При этом поводы для гордости и поднятия самооценки не всегда должны быть видны невооруженным глазом. Необязательно быть США с их третью мирового ВВП, Россией – с самым большим ядерным арсеналом или Китаем – с населением, уверенно приближающимся к полутора миллиардам человек. Постоянное возвращение к истории во многом объясняется тем, что, каким бы ни было настоящее той или иной страны, в ее прошлом всегда найдется повод для гордости. Финляндия как родина Санта-Клауса привлекает огромное число туристов. Ирландия позиционирует себя как страна с наибольшим в мире количеством нобелевских лауреатов по литературе на душу населения. Небольшая по размерам Италия лидирует в списке всемирного культурного наследия ЮНЕСКО.
История не знает сослагательного наклонения, поэтому все плохое и все хорошее в результате привело нас к той точке, в которой мы находимся сегодня. А вот куда двигаться дальше – вопрос открытый. Джон Локк полагал, что память подобна медной доске, покрытой буквами, которые со временем сглаживаются, если не обновлять их резцом. Когда речь идет о политической конъюнктуре, резцом порой начинают работать особенно усердно. Правилен ли бесконечный пересмотр истории – вопрос философский, однако можно с уверенностью сказать, что политические и юридические последствия подобного переосмысления уже стали неотъемлемой частью международной повестки.
Конфликт неизбежен? Отнюдь
Насколько обоснованы западные ожидания противостояния России и КНР
Василий Кашин – кандидат политических наук, старший научный сотрудник Центра комплексных европейских и международных исследований Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», ведущий научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН.
Резюме В сфере международной политики Россия остается более активным и влиятельным игроком, чем Китай. Несмотря на декларируемый переход к «дипломатии великой державы», китайский внешнеполитический аппарат неповоротлив и не слишком способен действовать в условиях риска и быстрого изменения ситуации.
Российско-китайские отношения последних 20 лет – история медленного, но неуклонного прогресса. Попытки радикальным образом ускорить этот прогресс предпринимались Москвой и Пекином много раз, но в целом заканчивались неудачно. С другой стороны, остановить развитие отношений не могли ни срывы отдельных проектов, ни кратковременное сближение России с США после 11 сентября, ни экономические кризисы 2009 и 2014 годов.
С каждым годом Китай занимал все более значительное место во внешней торговле России. Каждый год стороны немного продвигались вперед в военном и политическом взаимодействии. Теперь КНР является вторым торговым партнером России после Евросоюза. Это также самый доверенный контрагент России среди крупных держав в сфере обороны и безопасности.
Западный подход к взаимодействию России и Китая с конца 1990-х гг. начинался с игнорирования значимости этого партнерства в принципе. Отношения описывались как наивный тактический ход Москвы и Пекина в надежде укрепить позиции в диалоге с Соединенными Штатами. Отмечалось отсутствие у партнерства сколько-нибудь прочных оснований, прежде всего в экономике.
Надо отметить, что игнорирование Вашингтоном зарождавшегося российско-китайского партнерства было не самой лучшей стратегией даже в ситуации середины – второй половины 1990-х годов. Торговля между сторонами была тогда незначительной, зато Россия помогла КНР осуществить беспрецедентный прыжок через одно-два поколения военной техники. В результате Китай уже к началу 2010-х гг. возродился в качестве великой военной державы. Признав этот факт, США вынуждены были осуществлять военное и военно-промышленное планирование преимущественно с «антикитайских» позиций. Российско-китайское ВТС сыграло важную роль в расстановке сил в Азии и в мире, став, таким образом, мощнейшим вкладом Москвы в становление реальной многополярности.
К 2010 г. игнорировать значимость российско-китайских отношений в принципе стало невозможно. На место отрицания важности этих отношений приходит признание того, что партнерство Москвы и Пекина, конечно, имеет место. Но не стоит слишком беспокоиться по этому поводу, поскольку оно не может быть длительным. «Я вижу немногое, что может сближать Россию и Китай в долгосрочной перспективе», – говорил в свое время министр обороны США Джеймс Мэттис.
К возникновению противоречий и развалу отношений должен был, по мнению западных комментаторов, рано или поздно привести ряд факторов. Прежде всего «китайская экономическая и демографическая экспансия в Сибирь и на Дальний Восток», «столкновение интересов в Центральной Азии» и, наконец, то обстоятельство, что две страны «расположены рядом и обречены видеть друг в друге угрозу», особенно учитывая «тяжелое историческое наследие двусторонних отношений».
Однако китайская демографическая экспансия так никогда и не материализовалась – китайцы, напротив, уезжают из провинций собственного Северо-Востока в процветающие мегаполисы Южного Китая. После девальваций рубля в 2009 и 2014 гг. по отношению к доллару и юаню массовая китайская миграция в Россию с целью заработка стала заведомым экономическим абсурдом. Присутствие китайского бизнеса в некоторых регионах России заметно, но о доминировании речь точно не идет. Скорее, проблемой является неспособность российских властей привлекать китайские инвестиции.
Экономическая конкуренция в Центральной Азии имеет место, но носит ограниченный характер, поскольку Россия и Китай присутствуют в разных секторах местных экономик. Китай для расположенных здесь государств – главное направление экспорта сырьевых товаров, Россия – экспорта рабочей силы и источник импорта.
Страны региона сами заинтересованы в тщательной политике балансирования между крупными державами, а Россия и Китай стремятся удерживать свою конкуренцию под контролем. «Исторический багаж» двух стран не слишком тяжел. С момента установления отношений в XVII веке Россия и Китай воевали редко и мало. По масштабу конфликты не идут ни в какое сравнение с войнами, которые Россия вела против большинства крупных стран Европы, и столкновениями Китая с Японией, США или Великобританией. Конфликт КПСС и КПК в 1960–1980-е гг. был неприятным, но относительно коротким эпизодом в развитии отношений.
Наконец, последним этапом отрицания российско-китайского взаимодействия является идея о превращении России в «младшего партнера» Китая, вынужденного следовать в фарватере китайской политики и «играть вторую скрипку». Такое положение якобы должно рано или поздно стать нестерпимым для России, существовавшей всю историю в качестве великой державы, и привести к развалу отношений. Достаточно для этого почаще напоминать России о том, что она стала «младшим партнером».
У этого подхода есть изъян – его невозможно обосновать. Аргументы, которые приводятся, носят наивный, детский характер и не имеют отношения к сути вопроса.
Обычно речь идет о том, что «китайский ВВП в семь раз больше российского», а также о том, что Китай уже занимает около 15% в российской внешней торговле, а Россия – менее 2% в китайской и так далее.
Но дело в том, что, когда мы говорим о союзах, равных или неравных, то имеем дело с политическими, а не экономическими категориями. Речь идет о наличии у одной стороны такого неравного альянса асимметричных рычагов влияния на другую. Эти рычаги могут быть связаны с экономической, политической, военной, иногда – технологической зависимостью друг от друга. Большой ВВП не тождественен политическому весу и влиянию. Никакая держава не может обратиться к окружающим: «Посмотрите, какой у меня огромный ВВП! Падите ниц, негодяи!». Это не будет иметь желаемого эффекта.
Какими же асимметричными рычагами давления на Россию располагает Китай? Если говорить об экономической стороне вопроса, то таковым обычно является долг. Например, долговой рычаг превратил США во влиятельного игрока в Европе уже по итогам Первой мировой войны и обеспечил их доминирование после Второй мировой. Опираясь на этот рычаг, Соединенные Штаты заставили своих настоящих, а не воображаемых младших партнеров в Европе отказаться от борьбы за их колониальные империи.
У Китая, разумеется, нет эффективных долговых инструментов давления на Москву, и российское правительство тщательно следит за тем, чтобы они не появились. Россия занимает одно из последних мест среди крупных экономик и по показателю отношения госдолга к ВВП. Весь внешний государственный долг России составлял на апрель 2019 г. скромный 51 млрд долларов, в том числе 11 млрд – госгарантии по валютным кредитам, а 38 млрд – задолженность по евробондам. Естественно, для долговой зависимости от Пекина места при такой структуре долга не остается. Российский совокупный внешний долг (включая долги корпоративного сектора) покрывается российскими золотовалютными резервами, и доля КНР в нем по-прежнему невелика. Если говорить об обязательствах российского банковского сектора на начало 2019 г., то на Китай приходилось лишь 4,5 млрд долларов.
Китай выступал крупным источником займов для российских госкомпаний в кризисные 2014–2015 гг., затем чистый приток китайских кредитов в российскую экономику резко сократился. Российский бизнес вслед за этим стал выплачивать их быстрее, чем привлекать новые. В момент резкого падения курса рубля в декабре 2014 г. Китай предлагал России финансовую помощь, но это предложение российское правительство отклонило.
Российское руководство осторожно относится к совместным проектам с Китаем, если считает, что они могут привести к появлению дополнительной нагрузки на бюджет и задолженности перед китайскими партнерами. Это напрямую отражается на российском участии в китайских проектах «Пояса и пути», хотя на политическом уровне Россия данную китайскую инициативу поддерживает. В конце марта 2019 г., накануне визита в Китай на саммит «Пояса и пути», Владимир Путин принял решение в очередной раз отложить на неопределенный срок проект высокоскоростной магистрали «Москва–Казань», несмотря на его значительное политическое значение для двусторонних отношений.
При анализе места, которое занимают Россия и Китай в двусторонней торговле, бросается в глаза дисбаланс, вытекающий из разницы в размерах двух экономик. Но трудно представить себе, каким образом КНР может использовать это для шантажа или давления на Москву. В российском экспорте в Китай, как и в российском экспорте в целом, доминируют топливно-энергетические ресурсы – на минеральное топливо приходилось 73% поставок 2018 года. Россия является одним из главных поставщиков нефти в Китай, соревнуясь за первое место с Саудовской Аравией.
Это скверно характеризует структуру российской экономики. Но если говорить о политическом аспекте вопроса, то весь предыдущий опыт свидетельствует о том, что торговля энергоносителями создает сильнейшую взаимозависимость между поставщиком и покупателем. В отличие от прочих товаров, давление на экспортеров энергоносителей всегда сопряжено с немедленными и значительными потерями для страны-импортера, поэтому прибегают к нему лишь в редких случаях. Насколько уверенно может чувствовать себя крупный экспортер энергоресурсов, мы можем увидеть на примере отношений России и ЕС на фоне украинского кризиса.
В технологической сфере Россия по-прежнему остается заметным поставщиком в КНР продукции и технологий военного и двойного назначения, имеющих значение для обеспечения национальной безопасности. Таким образом, даже учитывая куда большие поставки Китаем в Россию гражданских машин и оборудования, речь идет о взаимной зависимости. Импорт компонентов для российской военной техники из Китая имеет место, но не является значительным, он несравним с российскими военными поставками в Китай.
Наконец, в международной политике Россия в целом остается более активным и влиятельным игроком, чем Китай. Несмотря на декларируемый переход к «дипломатии великой державы», китайский внешнеполитический аппарат неповоротлив и не способен действовать в условиях риска и быстрого изменения ситуации. Москва и Пекин часто выступают со скоординированными позициями по международным вопросам. Но в этом дуэте Китай играет ведущую партию только по проблемам, возникающим в непосредственной близости от его границ, таким как ситуация вокруг КНДР. При решении международных вопросов в других частях мира роль России, как правило, является более важной и активной. Характерна нынешняя ситуация вокруг Венесуэлы, где Россия, имея на порядок меньшие экономические интересы, чем Китай, играет намного более заметную политическую роль в дипломатической борьбе. Таким образом, можно скорее говорить о зависимости КНР от сотрудничества с Россией по международным вопросам, чем наоборот.
Российско-китайские отношения не стоит идеализировать. Россия и Китай имеют противоречия, а в их сотрудничестве могут быть подъемы и спады. Но эти отношения явно не укладываются в искусственные схемы, построенные на крайне упрощенных представлениях о российской политике и экономике.
Данный материал – сокращенная версия статьи, опубликованной на сайте МДК «Валдай» http://ru.valdaiclub.com в мае 2019 года.
Уже шестую неделю подряд США обходятся без венесуэльской нефти
Поставки нефти из Венесуэлы в США за неделю, завершившуюся 28 июня, вновь оказались на нулевом уровне — уже шестую неделю подряд, сообщило управление энергетической информации Минэнерго США. Год назад, за неделю по 29 июня 2018 года, США импортировали из Венесуэлы 734 тыс. б/с.
Соединенные Штаты прекращают импорт нефти из Венесуэлы в третий раз с начала года. Так, в марте Штаты не импортировали венесуэльскую нефть в течение трех недель, в следующий раз поставки прекратились на две недели в начале мая. При этом импорт осуществлялся в апреле, а также на неделе с 11 по 17 мая.
28 января, отмечает «Прайм», США объявили о введении санкций в отношении венесуэльской государственной нефтяной компании PDVSA, заблокировав активы и интересы компании в своей юрисдикции на $7 млрд, а также запретив сделки с ними. По данным Белого дома, еще $11 млрд составят потери в поставках нефти.
«Грех» и санкции: день Путина в Италии
Путин отреагировал на призывы к соблюдению РФ Минских соглашений
Екатерина Каткова
Во время визита в Италию Владимир Путин отметил, что экономические отношения между странами развиваются хорошо, но недостаточно эффективно. Санкции мешают итальянским компаниям активнее осваивать российский рынок. Вредят рестрикции и самой Европе: счет идет уже на сотни миллиардов недополученной прибыли. Почему грустит итальянский премьер-министр и как Путин привез в Ватикан «Грех» — в материале «Газеты.Ru».
Товарооборот между Россией и Италией растет, но слабо: за 2018 год он увеличился почти на 13% — до $26,9 млрд, но по сравнению с $54 млрд в 2013 году дела идут недостаточно хорошо.
«Нам есть к чему стремиться», — заявил российский президент Владимир Путин после встречи с итальянским премьер-министром Джузеппе Конти.
Во время своего визита в Рим за день российский лидер успел встретиться и с президентом Италии Серджо Маттареллой, и с премьером и даже совершил визит в Ватикан, где провел переговоры с папой Франциском.
«Рассмотрен весь комплекс вопросов двустороннего сотрудничества», — сообщил российский президент.
Санкции и инвестиции
В настоящее время на российском рынке практически во всех секторах экономики работает около 500 итальянских компаний. Ни одна из них не ушла из РФ после введения секторальных санкций в 2014 году, а часть продолжает курс на локализацию производства на территории нашей страны.
Однако, по словам Путина, их могло быть и больше, если бы не сдерживающий фактор в виде секторальных санкций.
Конте согласился с ним, отметив, что с самого начала его правительство по этому вопросу заняло «очень линейную позицию»:
Санкции не являются целью, они должны носить переходный характер, и Италия со своей стороны также прилагает усилия, чтобы отойти от практики их применения. «Мы за то, чтобы создавались предпосылки для преодоления этого состояния, чтобы было продолжения диалога между Россией и ЕС», — заверил Конте.
Терять Италии в России есть что. По данным Федеральной таможенной службы, по итогам 2018 года товарооборот между странами вырос на 12,7% и составил $26,9 млрд. При этом российский экспорт вырос на 18,6% до 16,4 млрд, импорт — на 4,7% до $10,6 млрд. В этом году российский экспорт в Италию продолжает расти — с января по апрель он увеличился на 0,8%, а вот импорт упал на 6,1%, из-за чего общий товарооборот между странами, к наращиванию которого так стремятся главы государств, просел на 1,9%.
По данным ЦБ, по итогам прошлого года Италия заняла 17-е место по объему накопленных инвестиций в российскую экономику, опережая США, Китай, Испанию, Канаду, Норвегию и др. К 1 января 2019 года объем накопленных прямых инвестиций из Италии в Россию составил $4,6 млрд, российских в итальянскую экономику — $2,77 млрд.
«Признаюсь, — сказал Конте, — каждый раз, когда мы приближаемся к сроку прекращения действий санкций, мне становится грустно. Потому что продление санкций — это не то, к чему мы должны на самом деле стремиться».
Путин отметил, что тут далеко не все зависит от России, но мы со своей стороны готовы к диалогу.
Президент РФ напомнил, что в 2013 году — до санкций — товарооборот между РФ и ЕС составлял $450 млрд, а теперь — $279 млрд. «Где эти $150 млрд?» — задался он вопросом. Это выпадающие доходы европейских компаний и новые рабочие места, сам себе ответил Путин. «Это ущерб для всех нас», — подчеркнул он.
Американская угроза
Впрочем, угроза исходит сейчас не только от санкционной политики в адрес России. На пресс-конференции Путина и Конте спросили об отношении к торговым переговорам глав США и КНР — Дональда Трампа и Си Цзиньпина.
«Если договоренности достигнуты не будут, то мы все пострадаем», — констатировал Путин.
По его словам, в случае провала переговоров КНР и США к 2024 году темпы мировой торговли упадут на 17%, а рост ВВП снизится на 21%. «Будет плохо для всех», — сказал он.
По словам Путина, китайское руководство в этом вопросе проявляет гибкость. «Посмотрим, к чему это приведет», — добавил он.
Президент также прокомментировал призывы европейских партнеров к Москве относительно необходимости соблюдения положений Минских соглашений.
«Нельзя все время требовать от России исполнения, скажем, тех же Минских соглашений в той части, которая от нас вообще никак не зависит. Минские соглашения требуют, например, полного восстановления экономических отношений Донбасса и Украины. Нужно прежде всего отменить указ бывшего президента Порошенко об этой блокаде.
Он же прямо противоречит Минским соглашениям», — отметил лидер.
Почему европейские партнеры не интересуются у украинских коллег ситуацией, сложившейся в рассматриваемом направлении, недоумевает Путин.
«Мы же не можем это сделать за них. Ну давайте я издам этот указ, что это будет тогда? Ну что это будет?» — посетовал он.
«Грех» вместо приглашения
В ходе своего визита в Италию Владимир Путин ранее посетил Ватикан, где встретился с главой Римской-католической церкви папой Франциском, а также провел отдельную встречу с секретарем Ватикана Пьетро Паролином. Прежде Владимир Путин и папа Франциск встречались уже дважды — в 2013 и 2015 году.
До итальянской поездки президента ходили слухи, что Путин может пригласить Папу в Россию. Однако их Кремль опроверг. Помощник президента Юрий Ушаков пояснил: «Папа Римский является не только руководителем государства Ватикан, но и главой Римской католической церкви», «поэтому данный вопрос, конечно, должен рассматриваться нами, в частности, вместе с представителями нашей церкви».
«Но пока не имеется в виду его обсуждать», — добавил Ушаков.
По большом счету и визит президента РФ в Ватикан — это прежде всего встреча глав двух государств. А вот поездки понтифика — это уже паломничество, и решаются такие вопросы в первую очередь на уровне конфессий. Папа Римский за всю историю существования межцерковных отношений никогда не был в России, и пока, видимо, не собирается.
На встрече Путин и Франциск обсудили ситуацию в Сирии, на Украине и в Венесуэле, а также вопросы межцерковных отношений. Длилась она в общей сложности 45 минут.
После этого Владимир Путин и папа Франциск обменялись подарками. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков рассказал ТАСС, что российский лидер подарил главе Ватикана икону с изображением апостолов Петра и Павла, а также диск с фильмом «Грех» Андрея Кончаловского о Микеланджело.
Понтифик же преподнес Путину Послание ко Всемирному дню мира 2019 года, офорт с видом на площадь святого Петра работы Джузеппе Вази 1774 года, а также медаль в честь шестого года понтификата, посвященную 100-летней годовщине окончания Первой Мировой войны, на которой воспроизведена цитата из радиообращения Папы Пия XII от 24 августа 1939 года: «Ничто не утрачивается с миром. Все можно потерять в войне».
Встреча с Папой и старым другом: что Путина ждет в Италии
Путин посетит Италию и встретится с папой Римским
Александр Братерский
Владимир Путин 4 июля посетит Италию и Ватикан, что станет первым официальным визитом российского президента в ЕС в 2019 году. Для российского лидера это возможность укрепить позиции страны в Европе после достаточно позитивного для Москвы саммита «большой двадцатки». В Ватикане, как планируется, Путин обсудит с папой Римским — главой церкви, известной своим мастерством дипломатии, — ситуацию на Украине и в Венесуэле.
Во время официального визита в Рим президент России Владимир Путин встретится со своим итальянским коллегой Серджо Маттареллой и премьером Италии Джузеппе Конте, а также примет участие в форуме-диалоге гражданских обществ двух стран. Форум был создан в 2003 году, чтобы поощрять сотрудничество между общественностью России и Италии.
Поездка в Рим — первый визит Путина в ЕС в 2019 году. Италия — одна из наиболее дружественно настроенных к России стран, хотя поддерживает общую санкционную политику Европейского союза. Торговый оборот между нашими странами в 2018 году составил €26,9 млрд, Италия — второй после Германии покупатель российского газа.
В России в настоящее время работают около 500 итальянских компаний. «Италия, пожалуй, единственная страна в Европе среди ключевых игроков, где от крайне правых до крайне левых есть сквозной компонент поддержки российской позиции. Трудно найти хотя бы одну партию в Италии, которая бы сказала, что она против России», — говорил в интервью The Washington Post Игорь Пелличчиари, профессор итальянского Университета Урбино в Италии и МГИМО.
В интервью газете Corriere della Sera перед визитом Путин отметил, что с Италией Россию связывают особенные отношения. «Мы продолжаем непрерывную работу в политической, экономической, научной и гуманитарной сферах. Мы ценим накопленный капитал взаимного доверия и партнерства. Поэтому мы не хотели распространять ограничения на экономические связи с Италией, но проблема заключается в том, что наши меры — ответные на незаконно введенные санкции, и мы не могли вводить их на избирательной основе», — сказал российский лидер, имея в виду российские «контрсанкции» против ЕС.
В настоящее время в Италии у власти находится правительство «евроскептиков», которое выступает за укрепление связей с Россией. Один из ее лидеров — Матео Сальвини — пользуется определенным успехом в России благодаря своим заявлениям против санкций.
Он также ранее называл произошедший на Украине в 2014 году «евромайдан» оплаченной из-за рубежа «псевдореволюцией». При этом референдум в Крыму, по итогам которого полуостров перешел под юрисдикцию России, Сальвини назвал легальным.
Недавно правые националисты из партии «Лига» Сальвини существенно увеличили свое представительство в парламенте ЕС по итогам выборов.
При этом в правительственной коалиции «Лиги» с левопопулистской партией «Пять Звезд» не все гладко. Экономическая ситуация в стране не из лучших — Италия на днях едва избежала санкций ЕС из-за слишком большого внешнего долга страны. Заложенный в проекте бюджета на 2020 год дефицит 2,4% не устраивает Еврокомиссию из-за опасений кризиса в третьей экономике Евросоюза.
Стране также удалось избежать и досрочных выборов, хотя такая вероятность перед коалицией стояла. Это заставляет Италию быть более сдержанной.
«Хотелось бы, естественно, жесткой позиции Италии за безоговорочную отмену санкций, но это не свойственно итальянцам вообще. Тем более когда над Италией висит Дамоклов меч применения к ней санкций ЕС из-за несоблюдения евросоюзных правил относительно госбюджета», — отмечает в беседе с «Газетой.Ru» специалист по российско-итальянским отношениям Марк Бернардини.
Российского президента мало волнуют экономические проблемы Италии, важность визита для Путина — это укрепление позиций Москвы на европейской арене после достаточно удачного саммита «большой двадцатки» в Осаке. После встреч Путина с ведущими европейскими лидерами, а также президентом США Дональдом Трампом, на Западе заговорили, что в мире пытаются поменять прежний конфронтационный подход к России.
Кроме официальных переговоров у Путина в Италии пройдет и встреча с давним другом — экс-премьером Италии Сильвио Берлускони. Оба политика знакомы много лет: «Естественно, это чисто дружеская встреча. Это будет продолжение дружеских неформальных контактов», — подчеркнул помощник президента Ушаков. Он также рассказал, что Путин и Берлускони периодически разговаривают по телефону. Кроме того, экс-глава итальянского совета министров часто посещает Россию. Стоит отметить, что экс-премьер встретится с российским президентом в новом качестве: недавно он был избран депутатом Европарламента и вполне может рассказать Путину о раскладе сил в этом политическом институте.
Кроме Италии, Путин совершит визит и в соседнее государство — Ватикан, где встретится с папой Римским Франциском. Ждет российского лидера и краткая беседа с Государственным секретарем Ватикана Пьетро Паролином. Как отмечают в Кремле, в беседе стороны затронут «актуальные вопросы» мировой повестки. Известно, что и Москва, и Ватикан поддерживают усилия по защите христиан в Сирии, а также ведут диалог по урегулированию палестино-израильского конфликта. Стороны планируют говорить о ситуации на Украине, которая в настоящее время переживает раскол церквей, а также о ситуации в Венесуэле, где католическая церковь пытается играть посредническую роль во время политического кризиса.
России импонирует, что католическая церковь не поддерживает санкционный режим против России.
«Санкции, которые были объявлены против России, не получили католического благословения, — говорил ранее в интервью «Газете.Ru» посол России в Ватикане Александр Авдеев. — Эти санкции не получили моральной поддержки церкви».
Кроме того, Римская католическая церковь ведет активный диалог с Русской православной церковью. В 2016 году прошла первая за несколько столетий встреча между патриархом Московским и всея Руси Кириллом и папой Римским Франциском, что положило начало высокому диалогу между двумя странами. Правда, о визите папы в Россию речь пока не идет — в Кремле прислушиваются к позиции православной церкви, которая считает это преждевременным.
Продолжающиеся конфликты и засушливые погодные условия остаются главными причинами острой нехватки продовольствия, затрудняя доступ к нему для миллионов человек, согласно докладу "Виды на урожай и продовольственная ситуация".
В докладе Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций говорится, что 41 страна, 31 из которых находится в Африке, по-прежнему нуждается во внешней продовольственной помощи, как и три месяца назад в момент выхода предыдущей оценки.
Дефицит осадков подрывает производство продуктов питания
Последствия циклонов и дефицит осадков в 2019 году привели к сокращению сельскохозяйственного производства в южной части Африки, что в свою очередь спровоцировало значительный рост потребностей в импорте зерновых.
Урожай сокращается уже второй год подряд в Зимбабве и Замбии, одновременно с этим в соседних странах также отмечалось сокращение сельскохозяйственного производства, вызванное неблагоприятными погодными условиями, в том числе в Мозамбике, пострадавшем от циклона. Ситуация с продовольственной безопасностью в Зимбабве может значительно ухудшиться в 2019 году, что еще в большей степени усугубится резким скачком цен на основные продукты питания и экономическим спадом. В начале 2019 года около 3 миллионов человек в стране уже испытывали дефицит продовольствия.
В Восточной Африке сильная засуха негативно сказалась на урожаях первого посевного сезона и привела к ухудшению состояния пастбищных угодий. Наибольшее сокращение производства зерновых в 2019 году по сравнению с предыдущем годом в относительном выражении ожидается в Кении, Сомали и Судане, где урожай прогнозируется ниже среднего уровня, отмечается в докладе.
В Азии, в 2018-2019 гг. урожай пшеницы и ячменя ниже среднего уровня ожидается в Корейской Народно-Демократической Республике. Существуют также опасения по поводу урожая основных зерновых культур сезона 2019 г., который будет собран в октябре, в основном вследствие снижения выпадения количества осадков и низкого уровня доступности воды. По данным недавней миссии ФАО и ВПП по оценке продовольственной безопасности в 2019 году, более 10 миллионов человек, или 40 процентов от общей численности населения, в настоящее время испытывают дефицит продовольствия и нуждаются в срочной продовольственной помощи.
Затяжные конфликты сказываются на продовольственной безопасности
На Ближнем Востоке, несмотря на в целом благоприятные погодные условия для выращивания сельскохозяйственных культур, затяжные конфликты в Сирии и Йемене продолжают препятствовать раскрытию потенциала сельскохозяйственного производства, ограничивая доступ к ресурсам и увеличивая стоимость производства.
В Йемене в период с декабря 2018 года по январь 2019 года около 15,9 миллиона человек, что составляет примерно 53 процента населения, столкнулись с острой нехваткой продовольствия (фаза 3 ИКФ «Кризис» и выше).
Аналогичным образом, в Африке тяжелая ситуация с продовольственной безопасностью в ряде стран, включая Центральноафриканскую Республику, Демократическую Республику Конго и Южный Судан, является результатом непрекращающихся конфликтов и отсутствия безопасности. В частности, в Южном Судане по состоянию на май-июль 2019 года численность людей, испытывающих острую нехватку продовольствия, по оценкам, составляла почти 7 миллионов человек, или 60 процентов населения.
Благоприятный прогноз на урожай 2019 года для Латинской Америки и Европы
Производство зерна в Латинской Америке и Карибском бассейне в 2019 году, согласно прогнозам, достигнет рекордно высокого уровня в 274 миллиона тонн. Ожидаемое увеличение в основном отражает быстрое восстановление производства кукурузы в Южной Америке, главным образом, в результате расширения посевных площадей, а также за счет повышения урожайности.
Производство пшеницы в 2019 году восстановится в Европейском союзе, Российской Федерации и Украине, главным образом, вследствие благоприятных погодных условий и расширения посевных площадей.
Африканская чума свиней угрожает источникам средств к существованию и продовольственной безопасности миллионов людей
В докладе содержится специальная глава, посвященная африканской чуме свиней (АЧС) - инфекционному заболеванию, поражающему домашних и диких свиней, которое распространяется в странах Восточной и Юго-Восточной Азии, угрожая источникам средств к существованию и продовольственной безопасности миллионов людей, зависящих от свиноводства.
В Китае по состоянию на середину июня эта болезнь была зарегистрирована в 32 из 34 административных округов, и более 1,1 миллиона свиней погибли или были забиты.
Кроме того, заболевание распространяется во Вьетнаме, Камбодже, Монголии, Корейской Народно-Демократической Республике и Лаосской Народно-Демократической Республике, поражая миллионы свиней.
В докладе отмечается, что одной из основных причин эпидемии является мелкомасштабная структура большей части свиноводства в субрегионе. Это препятствует внедрению стандартов биобезопасности, важной меры контроля, которая может способствовать прекращению распространения заболевания. Кроме того, внутрирегиональная торговля продуктами из свинины, которая может быть инфицирована, также способствовала стремительному распространению заболевания. В результате эксперты в области охраны здоровья животных считают, что болезнь неизбежно будет распространяться дальше в ближайшие месяцы.
Это вызывает обеспокоенность в отношении ситуации со средствами к существованию и продовольственной безопасностью наиболее уязвимых фермеров, занимающихся натуральным хозяйством, поскольку им не хватает опыта и средств для защиты своих животных. Отчеты многих стран уже показали, что потери животных привели к снижению доходов фермеров.
Кроме того, ожидается, что сокращение производства свинины и истощение существующих запасов замороженных продуктов из свинины приведут к повышению цен, что будет угрожать продовольственной безопасности наиболее уязвимых групп населения.
41 страна, в настоящее время нуждающаяся в внешней продовольственной помощи: Афганистан, Бангладеш, Буркина-Фасо, Бурунди, Кабо-Верде, Камерун, Центральноафриканская Республика, Чад, Конго, Корейская Народно-Демократическая Республика, Демократическая Республика Конго, Джибути, Эритрея, Эсватини , Эфиопия, Гвинея, Гаити, Ирак, Кения, Лесото, Либерия, Ливия, Мадагаскар, Малави, Мали, Мавритания, Мозамбик, Мьянма, Нигер, Нигерия, Пакистан, Сенегал, Сьерра-Леоне, Сомали, Южный Судан, Судан, Сирийская Арабская Республика , Уганда, Венесуэла, Йемен, Зимбабве.
Мониторинг ЧС в России с помощью данных ДЗЗ
Оператор российских космических средств дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ) Госкорпорации «Роскосмос» (НЦ ОМЗ «Российские космические системы») продолжает осуществление оперативного мониторинга чрезвычайных ситуаций на территории Российской Федерации посредством российской орбитальной группировки.
Роскосмос передал МЧС России данные ДЗЗ в объеме более 1,2 млн. кв. км. В период с 27 июня по 4 июля 2019 года НЦ ОМЗ осуществлял мониторинг следующих ЧС и событий на территории Российской Федерации:
Подтопления в Республике Крым;
Вырубка леса в Забайкалье и Амурской области;
Паводковая обстановка в Омской области;
Пожары в Московской, Тверской, Нижегородской и Рязанской областях;
Пожары в Республике Саха, ЧАО, Амурской области, Иркутской области, Забайкальском крае, Красноярском крае и Камчатском крае;
Подтопление в Амурской области;
Наводнение в Иркутской области;
Пожары в Оренбургской области;
Пожары в ХМАО;
Наводнение в Красноярском крае.
В целях мониторинга наводнения в Иркутской области по запросу МЧС России была активирована Международная Хартия по космосу и крупным катастрофам, пострадавшие в результате наводнения районы будут сниматься силами иностранной орбитальной группировки космических аппаратов (КА) ДЗЗ участников Хартии, в том числе радиолокационной аппаратурой.
В интересах мониторинга пострадавшей территории запрошены данные ДЗЗ с КА космических агентств России, Венесуэлы, Франции, Канады, Германии, Японии, Кореи, Бразилии, Индии, Великобритании, ОАЭ, США, Европейского космического агентства, Европейского агентства по метеорологическим спутникам и организации Planet.
Съёмка региона, пострадавшего от паводка, осуществляется несколько раз в сутки силами российской ОГ КА ДЗЗ, а также иностранными КА ДЗЗ Хартии, полученные снимки передаются в министерство. В настоящее время в процессе задействовано 19 космических аппаратов ДЗЗ: Pleaides 1A и 1B, Geoeye-1, Landsat 8, WorldView-2 и 3, UK-DMC2, TerraSAR-X, Radarsat-2, WorldView-2, FY-3, SPOT-6, «Ресурс-П» №1 и «Канопус-В» №1-6. Кроме того, данные ДЗЗ с ряда прочих иностранных КА ДЗЗ находятся в процессе скачивания или будут предоставлены в ближайшее время согласно планам съемок участников Хартии.
Госкорпорация «Роскосмос» и НЦ ОМЗ поддерживают оперативное взаимодействие с МЧС России в целях своевременного реагирования на возникновение паводковой и пожароопасной ситуации и осуществления космического мониторинга пострадавших территорий.
Совместная пресс-конференция с премьер-министром Италии Джузеппе Конте
Дж.Конте (как переведено): Добрый вечер всем!
Я очень рад представившейся возможности встречать сегодня здесь, в Риме, Президента Российской Федерации Владимира Путина. Последний его визит в Италию проходил в 2015 году, четыре года назад. И я рад представившейся возможности с таким же гостеприимством его встречать, как он встречал меня в октябре [2018 года], когда я приезжал в Москву.
Я выразил и подтверждаю близость мою и итальянского правительства, итальянского народа, выразил соболезнования в связи со смертью 14 подводников, которые были на борту российской подводной лодки, и в отношении десятков жертв, вызванных наводнением.
Наша встреча была очень позитивной, очень сердечной. Наша работа будет продолжена через некоторое время, потому что мы переедем на другую площадку, где будет проходить ужин, в рамках которого мы встретимся со многими представителями гражданского общества, потому что, как вы знаете, совсем недавно в Министерстве иностранных дел завершился форум по линии гражданских обществ, и они в рамках своей встречи подтвердили связь между нашими странами на всех уровнях.
С Президентом России Владимиром Путиным мы подчеркнули превосходные отношения наших стран, несмотря на то что есть ещё те условия, которые связаны с европейскими санкциями в отношении Российской Федерации. Момент очень сложный, глобальный.
Двусторонние отношения между Италией и Россией отвечают взаимным интересам наших стран. Италия является вторым производителем в Европе и не должна бояться глобализации, и должна воспользоваться всеми возможностями. А Россия, конечно, предлагает важнейшие возможности для наших компаний и предприятий.
Хочу напомнить только два факта: Россия является пятым внеевропейским рынком для нашего экспорта, где работают 500 итальянских компаний и предприятий. В 2017 году было отмечено возвращение оборота нашего экспорта к росту, который укрепился в 2018 году, но всё больше и больше мы можем работать в этом направлении.
Совместная возможность создания инвестиционной платформы Cassa Depositi e Prestiti и российского партнёра могла бы дать возможность нам оказать новую поддержку итальянским компаниям, желающим работать в самых различных сферах, придавая особую значимость малым и средним предприятиям и инновационным стартапам.
У нас также отличное сотрудничество в культурной и научной областях. Я напомнил Президенту Путину, что высоко ценю тот факт, что запрос на изучение итальянского языка в России очень высок. 50 школ уже стали местом изучения итальянского языка, он также изучается в центрах, университетах. Мы также сотрудничаем с университетами в различных сферах.
Это стало также возможностью для того, чтобы обговорить вопросы международного характера, представляющие интерес. Очевидно, что Россия играет фундаментальную, важную роль в ответе на глобальные вызовы, которые угрожают как Европе, так и России и всему миру.
Мы в рамках встречи в Осаке, в рамках G20, говорили о том, что считаем, что Москва является важнейшим субъектом в нахождении решений главных региональных принципов. С Президентом Путиным мы говорили, что эти решения должны быть устойчивы и должны быть в первую очередь политического характера. Поэтому мы намерены опираться на конструктивные решения и сотрудничество с Россией во всех международных контекстах вместе с нашими партнёрами.
Мы говорили о Ливии в частности. Мы говорили о том, что угроза стабильности, сбалансированности может привести к дальнейшей эскалации ситуации, которая может привести к гуманитарному кризису, внедрению террористической составляющей и опасности энергетическим структурам.
Говорили о необходимости продолжать поддерживать роль Организации Объединённых Наций, работать вместе, для того чтобы пытаться найти возможность быстрого перехода к переговорному процессу. Мы уверены, что необходим политический процесс инклюзивного характера, в который вовлечено объединённое международное сообщество, для того чтобы немедленно прекратить огонь и добиться длительного периода мирного развития для Ливии.
Говорили о сирийском кризисе: учитывая географическую близость к нам Сирии и широту влияния [кризиса] на наш регион, эта тема является центральной и важной для Италии. Необходимо найти долгосрочное решение для этого кризиса путём инклюзивного политического прагматического решения, которое соответствует резолюции Совета Безопасности Организации Объединённых Наций 2254. Надеемся, что вместе с посланником ООН Педерсеном мы можем вовлекать в диалог всех участников.
В этом духе мы разделяем также и вопросы, касающиеся кризиса на Украине, который должен быть разрешён как можно быстрее, где сейчас обсуждаются фундаментальные отношения между Европейским союзом и Россией. Продолжение этого спорного вопроса может привести к потере багажа доверия и использования правил, которые созрели в рамках 25–летнего диалога.
Сейчас нет альтернативы полнейшему применению условий минских соглашений. И я хочу подтвердить, что Италия считает, что нормандская группа является очень важной, так же как и трёхсторонняя [контактная группа] в рамках ОБСЕ. По нашему мнению, новый президентский мандат, предоставленный народом Зеленскому, даёт новые возможности в этом смысле, и это нужно использовать.
Мы говорили также о ДРСМД, о ракетах средней и меньшей дальности, и считаем, что все должны делать всё необходимое, для того чтобы внести свой вклад, чтобы можно было достичь по возможности решения задачи использования этих договорённостей в рамках диалога. Решение этого вопроса является важнейшим элементом.
В.Путин: Уважаемый господин Председатель правительства! Дамы и господа!
Я полностью согласен с моим коллегой господином Джузеппе Конте, с оценками, которые он дал нашим переговорам. Они действительно были деловыми и конструктивными. Это относится и к обстоятельной беседе с Президентом Итальянской Республики господином Серджо Маттареллой.
В ходе визита подробно рассмотрен весь комплекс вопросов двустороннего сотрудничества, затронут ряд международных и региональных вопросов.
Российско-итальянские отношения традиционно носят взаимовыгодный характер. Поддерживается политический диалог. Мы принимали господина Конте в Москве в 2018 году с удовольствием. В апреле текущего года у нас была встреча в Пекине. И совсем недавно «на ногах» поговорили в Японии. Налажено взаимодействие по линии правительств, парламентов, деловых и общественных кругов.
На переговорах значительное внимание уделили теме экономического сотрудничества. Италия – наш важный торговый партнёр. В 2018 году товарооборот увеличился почти на 13 процентов, до 27 миллиардов долларов. Вместе с тем напомню, что в 2013 году оборот составлял 54 миллиарда долларов. Нам есть к чему стремиться.
Накопленные встречные капиталовложения достигли 7,5 миллиарда долларов. На российском рынке, как сказал Председатель правительства, представлено порядка 500 итальянских фирм и банковских организаций. Активно работает Российско–итальянский совет по экономическому, промышленному и валютно–финансовому сотрудничеству. Солидным было и участие капитанов итальянского бизнеса на недавнем Петербургском экономическом форуме. Рассчитываем, что на следующий год Италия станет страной – партнёром крупной международной промышленной выставки ИННОПРОМ–2020, которая пройдет в России, в городе Екатеринбурге.
Нашими государствами накоплен большой, богатый опыт взаимодействия в энергетике: пятьдесят лет назад был заключён первый контракт на поставку природного газа в Итальянскую Республику. Россия является крупнейшим экспортёром газа на итальянский рынок. В прошлом году потребителям из Италии поставлено почти 23 миллиарда кубических метров, что составляет 35 процентов потребности экономики страны.
Итальянские финансы и технологии задействованы в реализации российских энергетических проектов «Ямал–СПГ» и «Арктик–СПГ–2», в строительстве Амурского газоперерабатывающего завода. Совместно разрабатываются нефтегазовые месторождения на территории России и в третьих странах. Хочу отметить, что счёт инвестициям идёт на миллиарды долларов.
В числе крупных проектов – промышленная кооперация. Отмечу строительство завода по производству аммиака в Ленинградской области, который введён в эксплуатацию месяц назад. Инвестиции составили миллиард долларов. На полную мощность выходит российско–итальянское предприятие по изготовлению электродвигателей в Челябинске.
Итальянские компании принимают активное участие в инфраструктурных проектах. Это крупное дорожное строительство на северо–западе страны, на юге России.
Расширяются двусторонние связи в области высоких технологий. Разработана программа сотрудничества до 2023 года, согласно которой российские и итальянские научно–исследовательские институты будут взаимодействовать в таких сферах, как генетика, медицина, фармацевтика.
Завершается подготовка к запланированному совсем скоро, 20 июля, полёту на Международную космическую станцию итальянского космонавта.
Важной составляющей российско–итальянских отношений являются культурно–гуманитарные связи. Россия оказала содействие в восстановлении города Аквилы после разрушительного землетрясения 2009 года. В частности, с нашей помощью отреставрированы уникальные объекты культурного наследия: дворец Ардингелли и церковь святого Григория. Ожидаем, что в ноябре делегация Италии приедет на Санкт–Петербургский международный культурный форум.
Налаживаются контакты между Государственным Эрмитажем и муниципалитетом Венеции. Продолжается сотрудничество по линии научного и культурного центра «Эрмитаж – Италия».
Пользуясь случаем, хотел бы поздравить итальянских друзей с тем, что Италия получила право принять зимние Олимпийские игры в 2026 году. Готовы всячески содействовать их проведению, имея в виду наш недавний опыт проведения таких соревнований в Сочи.
Не могу не отметить, что Италия – одно из любимых туристических направлений для россиян. В прошлом году в вашей стране побывало более миллиона российских граждан. Увеличивается и число поездок итальянцев в Россию.
При обсуждении актуальных международных вопросов обменялись мнениями о перспективах отношений Россия – Европейский союз, которые, на наш взгляд, должны развиваться только на принципах равноправия, взаимного уважения, на базе подлинных общих интересов всех европейцев.
Договорились продолжать координацию по урегулированию в Ливии, господин Председатель уже об этом сказал, где, к сожалению, ухудшается обстановка, растёт террористическая активность, повышается число жертв.
По обоюдному мнению важно, чтобы ливийские военно–политические силы установили режим прекращения огня, открыли канал диалога, приняли меры по восстановлению политического процесса с конечной целью преодоления раскола страны и формирования единых эффективных государственных институтов.
Конечно же, рассмотрели и положение дел в регионе в целом, поговорили об Украине.
Хотел бы также несколько слов сказать и о других состоявшихся сегодня мероприятиях.
В первой половине дня прошла встреча с Папой Римским Франциском, в ходе которой обсудили вопросы развития отношений России и Ватикана, договорились уделить особое внимание сотрудничеству в сфере культуры, образования и здравоохранения. Нами затрагивалась тема защиты христианского населения Ближнего Востока, гуманитарного содействия в Сирии. Важно, что позиции России и Ватикана созвучны в том, что касается защиты традиционных ценностей, продвижения межрелигиозного, межцивилизационного диалога.
Нам с господином Конте сегодня ещё предстоит встретиться с представителями Форума–диалога гражданских обществ, который возобновил свою работу после шестилетнего перерыва. Форум призван способствовать расширению контактов между представителями общественности, науки, культуры, бизнеса. В заседании форума принимает участие большое количество видных предпринимателей из России и Италии. В целом имеем в виду всячески поддерживать форум, так чтобы его деятельность развивалась, а заседания проводились на регулярной основе.
И в заключение хочу поблагодарить всех итальянских друзей, коллег за совместную работу, за очень тёплый, душевный приём и гостеприимство.
Благодарю вас за внимание.
Вопрос (как переведено): Я бы хотел задать вопрос как господину Путину, так и господину Конте касательно торговых договоров, которые были подписаны с Китаем, тем более что США и некоторые европейские партнёры их критиковали.
Вопрос Президенту Путину: как Вы оцениваете назначение госпожи фон дер Ляйен на пост Председателя Еврокомиссии, учитывая, что она была противником политики России? И разочарованы ли Вы тем, что во время визита в США после встречи с Помпео Маттео Сальвини смягчил свою позицию, утвердив, что Россия должна совершить шаги вперёд, что касается Украины?
В.Путин: Мы уже привыкли к тому, что Россия должна сделать какие–то шаги вперёд. Относимся к этому очень сдержанно, с пониманием.
Мы благодарны Италии за её позицию, которая заключается в том, что нужно восстановить в полноформатном режиме наши отношения с Евросоюзом. Мы видим усилия итальянского правительства на этом направлении, и мы за это благодарны. Мы понимаем, что Италия связана определёнными обязательствами в рамках различных интеграционных структур и в Европе, и в НАТО, поэтому у нас нет никаких особых претензий к нашим итальянским друзьям. Но мы надеемся на то, что Италия будет эту свою позицию высказывать последовательно, ясно и будет бороться за то, что неоднократно звучало публично, а именно: за полноформатное возвращение к нормальным отношениям между Россией и Европой в целом.
Что касается госпожи фон дер Ляйен: что же нам здесь давать какие–то оценки? Оценки должны давать граждане европейских стран. Она была в последнее время Министром обороны, насколько нам всем известно. Как она проявит себя на новом месте, мы не знаем. Рассчитываем на то, что заинтересованность Европы в восстановлении полноформатных отношений с Россией будет иметь значение для будущего руководства Евросоюза.
Смотрите, у нас с Евросоюзом в 2013 году торговый оборот был 450 миллиардов долларов, сейчас – 279, по–моему. Где эти миллиарды недостающие, 150 миллиардов, где они? Я вам скажу: это недополученные доходы не только наши, но и европейских стран, в том числе Италии. Это значит, что европейские страны не поставили на наш рынок в миллиардах исчисляемые товары. Это значит, что не созданы новые либо утрачены бывшие рабочие места, люди не получили заработную плату, не поступили налоги во все уровни бюджетной системы – вот что это значит. Это ущерб для всех нас.
Поэтому надеюсь, что новое руководство Европы будет иметь это в виду и соответствующим образом будет выстраивать отношения с Россией. Мы со своей стороны готовы к тому, чтобы пройти ту часть пути, которая от нас зависит.
Но, повторяю ещё раз, я говорил сегодня об этом на встрече с итальянскими друзьями: нельзя всё время требовать от России исполнения, скажем, тех же минских соглашений – даже в той части, которая от нас вообще никак не зависит. Минские соглашения требуют, например, полного восстановления экономических отношений Донбасса и Украины. Нужно прежде всего отменить указ бывшего президента Порошенко об этой блокаде. Он же прямо противоречит минским соглашениям. Но почему вы никогда не спрашиваете наших украинских партнёров: когда вы это сделаете? Мы же не можем это сделать за них. Ну давайте я издам этот указ, что это будет тогда? Или надо принять решение об амнистии: закон принят – не подписан президентом. Это прямо записано в минских соглашениях. И так далее. Давайте спокойно разберёмся, кто, что должен сделать, и не будем перекладывать всю ответственность на одну из сторон.
Кроме того, вновь избранный Президент действительно получил большой мандат доверия от украинского народа, всё время говорил о том, что он готов урегулировать эту проблему, готов вступить в диалог со всеми, от кого это зависит. Теперь, будучи в Европе, вдруг объявил, что не хочет разговаривать с сепаратистами, то есть как раз с теми людьми, с которыми он должен наладить прямой диалог в Донбассе. Но, наверное, это тоже не вяжется с тем, что говорилось в ходе предвыборной кампании.
Дождёмся окончания предвыборной кампании в парламент Украины, посмотрим, что будет происходить в реальной жизни.
По поводу переговоров между Китаем и Соединёнными Штатами по торговым вопросам: мы очень хотим, чтобы была достигнута договорённость, которая устраивала бы обе стороны. Мы не участники этого процесса, но мы с уверенностью можем сказать, что если договорённость не будет достигнута – и это не наше мнение, это мнение международных экспертов, крупнейших международных организаций, – то мы все пострадаем, вся мировая экономика пострадает. На 17 процентов к 2024 году, если всё будет продолжаться так, как идёт сегодня, снизится мировая торговля, на два процента снизится мировой ВВП. Это будет плохо для всех.
Поэтому, мне кажется, нужно сделать всё, для того чтобы договорённости были достигнуты. И политика политически мотивированных ограничений, санкций, введения в одностороннем порядке тарифов, она должна быть прекращена. Нужно уметь договариваться.
Я знаю позицию китайского руководства. Китайское руководство проявляет достаточно гибкости, для того чтобы выйти на договорённости. Посмотрим, к чему это приведёт в реальной жизни.
Дж.Конте: Просто реплика, что касается соглашений и как раз меморандумов о взаимопонимании, которые Италия заключила с Китаем.
Мы об этом сегодня не говорили. Не говорили потому, что, наверное, вы помните, что мы с Президентом Путиным участвовали в Пекине в работе форума о новом Шёлковом пути. Мы обсудили эту новую инфраструктуру и возможности участия в этом проекте Италии в том числе.
Что касается санкций к России, я просто хочу сказать, что моё правительство всегда занимало очень линейную позицию с самого первого момента и так же будет продолжать настаивать на этой позиции. Я всегда очень чётко выражал свою позицию.
Мы считаем, что санкции не являются целью. Мы считаем, что санкционный режим будет иметь переходной характер, и Италия как страна будет работать, для того чтобы создались предпосылки для преодоления этого состояния взаимоотношений между Италией и Россией, Евросоюзом и Россией. Это уже такое состояние, которое не играет в пользу России, в пользу Евросоюза, в пользу Италии, которая иначе смогла бы улучшить свои экономические и торговые отношения.
Для достижения нашей цели, как я уже говорил, необходимо создать предпосылки, необходимо, чтобы созрели условия и обстоятельства. Мы будем работать для этой цели. Мы не вовлечены напрямую в «нормандский формат», например, но мы всегда готовы участвовать в обеспечении предпосылок для более эффективного диалога. Завтра как раз будет проходить Совет НАТО – Россия, и в перспективе просто желаем, чтобы появились предпосылки для проведения форумов и диалогов между Евросоюзом и Россией.
Вопрос: У меня вопрос к обоим лидерам, если можно, я продолжу вопрос моего итальянского коллеги по поводу отношений России и Евросоюза.
Вы говорили уже о том, что есть необходимость изменения отношений, и в принципе об этой необходимости говорят многие страны. Есть ряд решений, которые тоже подчёркивают, что ситуация изменилась, в частности, ситуация в ПАСЕ.
На Ваш взгляд, с учётом изменений в Брюсселе, с учётом того что приходит новый руководитель Еврокомиссии и ряда других европейских ведомств, есть ли сейчас шанс изменить ситуацию, есть ли перспектива этого?
И у меня вопрос к итальянскому премьер–министру: насколько большую роль готова сыграть в этом вопросе Италия? Возможно, какую–то более важную, более ведущую роль, роль локомотива?
Спасибо.
В.Путин: Ведь не от нас, не от России все зависит. Я уже говорил, что мы готовы проходить свою часть пути, если, конечно, не искусственно созданные трудности на этом пути будут перед нами стоять.
Шансы всегда есть, перспектива всегда есть. Мы естественные партнёры в целом ряде областей. Мы географически близки, у нас единый цивилизационный код, поэтому я не вижу таких непреодолимых препятствий на этом пути полного восстановления отношений. Но, повторяю, многое будет зависеть и от наших европейских партнёров.
Дж.Конте: Я позволю себе сказать, что когда Президент Путин, друг Владимир, говорит о том, что не всё от России зависит, – это слишком скромно, поскольку на самом деле Россия, для того чтобы преодолеть такую ситуацию, может сыграть большую роль.
Безусловно, как я уже говорил, необходимо создать условия для создания климата взаимного доверия, чтобы совершить шаги вперёд. Какую роль может сыграть Италия? Я уже говорил об этом. Италия не вовлечена непосредственно в работу нормандской группы, но я заявил во время встречи – и это касается тоже других европейских партнёров, – о том, что Италия склонна всегда к диалогу, к инклюзивному подходу, и в этой связи Италия сможет сыграть плодотворную роль в этой ситуации.
Каждый раз, когда мы приближаемся к сроку истечения санкций, мне всегда грустно, потому что продление санкций – это не та цель, которую я желаю себе, Италии и российским друзьям. Теперь перед нами ещё полугодие: увы, мы только что продлили на шесть месяцев санкции, и у нас впереди ещё время есть.
Вопрос (как переведено): Вопрос о Ливии. Сегодня Триполи заявил о том, что закроет лагерь по приёму беженцев. И Москва прогнозирует возможность гражданской войны в Ливии.
Президент Путин, в свете этого возможного сценария Россия будет продолжать поддерживать генерала Хафтара?
И вопрос господину Конте: как Италия готова решить такую возможную угрозу, когда ожидается восемь тысяч беженцев?
В.Путин: Мы обсуждали этот вопрос сегодня практически. И в Ватикане мы об этом говорили, и с Президентом, и с Председателем Совета министров Италии. Этот вопрос обсуждался многократно.
И вот что я бы хотел вначале сказать: вопрос по поводу того, что должна сделать Россия, что она будет или не будет делать, – это важный вопрос, но вообще–то неплохо было бы вспомнить, с чего всё началось.
Кто разрушил государственность Ливии? Насколько я себе представляю, это было решение НАТО, европейские самолёты бомбили Ливию. Результат налицо – государственность Ливии уничтожена. На территории мы наблюдаем хаос и борьбу различных военизированных группировок. Я не думаю, что Россия здесь обязана вносить какой–то решающий вклад в урегулирование. Давайте спросим тех, кто это сделал. Это первое.
Второе: мы не уклоняемся от этого, но мы не хотим погружаться в эту проблему с головой. Мы поддерживаем равные отношения как с правительством Сараджа, так и с господином Хафтаром. И тот, и другой бывали в Москве, так же как и тот, и другой бывали в Риме.
Мы считаем, что нужно – я об этом сказал в своём выступлении – как можно быстрее прекратить вооружённое противостояние, наладить диалог и договориться о том, как строить, воссоздать ливийскую государственность. Мы все в этом заинтересованы.
Меня особенно беспокоит, что из идлибской зоны в Сирии мы наблюдаем инфильтрацию боевиков в Ливию, и это угроза для всех, потому что из Ливии они могут дальше перебраться вообще куда угодно – давайте не будем про это забывать.
Мы готовы объединять свои усилия, в том числе и с нашими итальянскими друзьями, для того чтобы способствовать восстановлению диалога между противоборствующими сторонами в Ливии и помочь ливийскому народу восстановить нормальное функционирование государственных институтов.
Дж.Конте: Что касается Ливии: как Вы знаете, это стратегическое досье для Италии. Мы постоянно следим за развитием ситуации, и ещё недавно во время «большой двадцатки» в Осаке я смог обсудить ливийский вопрос со многими лидерами. Я попытался убедить своих собеседников, и об этом мы говорили тоже сегодня с Президентом Путиным, мы согласились, что военное решение никуда не приведёт, оно создаёт нестабильность и, безусловно, является причиной гуманитарных кризисов, которыми трудно управлять.
Могу сказать, что Италия – одна из немногих стран, может быть, потому, что мы, итальянцы, и я лично очень глубоко знаем ливийский вопрос – мы смогли сразу же сделать оценки, которые нам позволили предвидеть то, что произойдёт. Увы, мы были хорошими пророками. Военное решение в данном конкретном контексте никак не могло привести к объединению, а наоборот, сегодня мы являемся свидетелями драматической ситуации, так как террористы и экстремисты как раз более радикализованы.
Я полностью разделяю оценку господина Президента Путина: идёт настоящая гражданская война, военные стычки, столкновения более или менее сильные, но всё равно мы перед гражданской войной. И гуманитарный кризис как раз нас ожидает. Очень много людей погибло, очень много беженцев. И я могу только сказать, что я постоянно буду работать и с друзьями, и с собеседниками международного уровня, для того чтобы международное сообщество смогло единогласно заставить ливийских игроков прийти к политическому решению и прекратить огонь. Потом мы можем создать условия для переговоров, для того чтобы обсудить детали такого возможного диалога.
Что касается Сараджа, я призываю Сараджа к выполнению высокоответственной задачи: он должен взять на себя ответственность и приложить все возможные усилия, для того чтобы не произошло полного взрыва гуманитарного кризиса.
Вопрос: Сегодня Вы перечислили много кризисных ситуаций, но есть ещё одна страна – Венесуэла. Обсуждалась ли ситуация там? Считаете ли Вы, что кризис в этой стране преодолён?
И ещё, Владимир Владимирович, по поводу Вашей встречи в Ватикане. Можно подробнее рассказать, о чём шла речь, о чём удалось договориться?
Спасибо.
В.Путин: Я уже говорил о том, что эту тему мы обсуждали действительно на всех площадках: и в Ватикане, и с Президентом Итальянской Республики, и с моим коллегой и другом Председателем правительства.
Нас всех беспокоит ситуация в Венесуэле. В России нас тоже это беспокоит очень. Имею в виду, что люди страдают, это факт. Большое количество беженцев, мигрантов. Не от хорошей же жизни люди уезжают – значит, есть внутренние проблемы.
Что нас не менее беспокоит – это вмешательство в венесуэльские проблемы извне и давление извне, которое усугубляет положение граждан Венесуэлы. На мой взгляд, это недопустимо. Недопустимо не военное вмешательство, что вообще должно быть абсолютно исключено, но даже какое бы то ни было вмешательство во внутриполитическую жизнь.
Да, у нас добрые отношения с Президентом Мадуро. И конечно, они сложились уже давно. Мы и военную технику поставляли в эту страну, мы сотрудничаем в экономике, в энергетике, у нас есть там миллиардные вложения, и нам небезразлично, как будет развиваться ситуация по нормализации отношений между противоборствующими сторонами.
Я вам почти близко к тексту могу сказать, что я говорил на всех этих площадках в ходе наших переговоров сегодня. Вот лидер оппозиции господин Гуайдо вышел на площадь, поднял глаза к небу и, обращаясь к Господу, объявил себя президентом. Хорошо, но Господь нам не сообщил о том, как он отреагировал на это обращение, никакого сигнала нам не подал. Поэтому думаю, что нужно вернуться на нашу грешную, бренную землю и руководствоваться демократическими процедурами и правилами, которые сводятся к одному: к диалогу и к обращению к народу, к избирателям. Нужно идти на выборы и на выборах решать вопросы будущего развития.
Мы приветствуем диалог, который начался между правительством и оппозицией в Норвегии, и надеемся на то, что без всякого вмешательства извне – а мы знаем об этом, Президент Мадуро неоднократно говорил, что готов к диалогу с оппозицией, – в ходе этого диалога будут выработаны приемлемые для всех политических сил этой страны решения, которые приведут к нормализации ситуации.
Дж.Конте: Несколько слов о Венесуэле.
Как было сказано, мы долго говорили о Венесуэле. Это кризис, который привлёк наше внимание, потому что, как я напомнил Президенту Путину, там община итальянского происхождения, италоязычная община живёт, и поэтому мы особо чувствительно относимся к тому, что происходит в Венесуэле.
В этой связи тоже итальянская позиция не изменилась. С самого начала итальянцы заняли очень чёткую позицию. И даже некоторые страны, которые сначала заняли глубоко отличающуюся от Италии позицию, потом сошлись с нами. Мы с самого начала говорили о том, что вместе с другими странами Евросоюза мы не считали, что президентские выборы проходили достоверно и при обеспечении полных демократических условий. Поэтому мы не признали Мадуро в качестве президента. Но мы одновременно как раз испытывали сомнения в отношении самопровозглашения Гуайдо в качестве временного президента республики, признавая его в качестве председателя Национальной ассамблеи.
Это тоже ситуация застоя. Тут открыто окно диалога в Норвегии, как напомнил Президент Путин. Мы тоже как раз внесли свой вклад, отправили дипломатические делегации. И мы всячески стараемся действовать, для того чтобы ускорить процесс перехода к демократии или создать условия, чтобы как можно быстрее проводились демократические, прозрачные выборы. Это всё для того, чтобы предоставить этой стране и этому народу, который так много страдает, возможности восстановить ситуацию.
В.Путин: Что касается переговоров в Ватикане, я в принципе уже об этом сказал: это была очень добрая беседа по некоторым вопросам международного характера, а также по развитию двусторонних отношений между Россией и Ватиканом, включая духовный аспект этого взаимодействия и гуманитарные связи.
Спасибо.
Дж.Конте: Большое спасибо всем.
PDVSA зарегистрирует офис в Москве юридически
Российская сторона попросила венесуэльскую PDVSA зарегистрировать юридическое лицо в Москве, заявил министр нефти Венесуэлы и глава компании Мануэль Кеведо.
«Россия попросила нас некую регистрацию на бумаге, по регистрации PDVSA Russia в Москве, мы работаем над этим. Нам нужно учредить новый офис юридически», — приводит слова Кеведо «Коммерсант». Он добавил, что офис должен был начать работу в июне, однако открытие задерживается. Однако министр не уточнил, сколько времени понадобится для открытия.
В российском офисе PDVSA будет работать 10 человек. Штат переведут из португальского офиса в Лиссабоне. В настоящий момент компания выбирает главу офиса, возможно, им станет кандидат из Голландии, сообщил Кеведо.
Португальский офис PDVSA закрыт в марте 2019 года по распоряжению президента Венесуэлы Николаса Мадуро. Решение принято после того, как активы нефтяной компании были заблокированы в связи с санкциями США. Руководство компании заявило, что ЕС и США не смогут дать PDVSA «необходимых гарантий». МИД Венесуэлы обещал перенести офис PDVSA в Москву «в кратчайшие сроки».
В апреле вице-президент по вопросам планирования Венесуэлы Рикардо Менендес после переговоров с министром иностранных дел Сергеем Лавровым сообщил, что «процедура идет в нормальном режиме».
Одной из грустных особенностей российского инфополя является его неизменная готовность интерпретировать как поражение любую внешнеполитическую или внешнеэкономическую победу России. Яркий пример — продление сделки ОПЕК + Россия, которое нашими западными оппонентами воспринимается как большое российское достижение. Тому есть несколько причин: во-первых, мир до сих пор не может привыкнуть к тому, что по вопросу влияния на ключевой элемент мирового энергетического рынка Россия успешно сотрудничает с Саудовской Аравией. Во-вторых, президент США Дональд Трамп многократно и публично требовал, чтобы цены на нефть были опущены, а ОПЕК отказалась от снижения добычи и экспорта. На практике же получается, что Эр-Рияд действует вместе с Россией и против интересов Вашингтона, и к этому опять же очень сложно привыкнуть. И вишенка на торте: увеличение российского влияния на Ближнем Востоке (главном нефтяном регионе планеты) — это опять же новая и непредвиденная для американцев ситуация, с которой они еще не знают, что делать.
Пока телеграм-эксперты подсчитывают в соцсетях некие мифические "убытки" России от сделки с ОПЕК, а их братья по — отсутствующему — разуму пишут о том, что у России на саудовском дипломатическом направлении мало что получилось, американское агентство деловой информации Bloomberg (то есть источник информации, которым пользуются западные банкиры, финансисты, инвесторы и чиновники от финансов) описывает сложившуюся ситуацию совсем другими красками. Например, в обзорном материале от 29 июня Bloomberg сообщает:
"Россия завершила поглощение ОПЕК сделкой с саудовцами. <...> Прошло три года (от начала сотрудничества ОПЕК и России. — Прим. авт.), и захват Россией ОПЕК практически завершен. Решения о добыче больше не обсуждаются между министрами энергетики стран — членов ОПЕК в апартаментах роскошных отелей Вены и не объявляются ожидающему миру из штаб-квартиры ОПЕК за углом. Они заранее определяются Путиным и наследным принцем Саудовской Аравии".
Если смотреть на продление нефтяной сделки в формате ОПЕК + Россия (или, как пишут иногда на Западе, формате РОПЕК) глазами американских и европейских дипломатов, то проблемы, которые она создает, носят не только экономический характер (например, Евросоюз и США не хотят высоких цен на нефть), но имеют ярко выраженные геополитические последствия. Дело в том, что на Западе по-прежнему продвигается нарратив о том, что Россия — это эдакий усталый и больной медведь, который медленно уходит из жизни, то есть страна с падающим населением, угасающей экономикой и исчезающими технологическими возможностями, оказавшаяся из-за "плохого поведения" российского руководства (под которым обычно подразумевается принятие Крыма в состав Российской Федерации) едва ли не в тотальной дипломатической изоляции. Однако это не стыкуется с окружающей реальностью: резко выросшее влияние России в ОПЕК, которая в теории должна прислушиваться к Вашингтону, а не к Москве, рвет этот нарратив в клочья. Потому что "угасающие региональные державы" по определению не могут вытеснять влияние мирового гегемона на главный энергетический картель планеты.
Дипломатическое и имиджевое измерение той нестерпимой боли, которую испытывают европейские и особенно американские наблюдатели за эволюцией нефтяного рынка, очень хорошо демонстрирует Хавье Блас, главный корреспондент "энергетической редакции" Bloomberg:
"Самое удивительное в том, как Россия определяет каждое решение внутри ОПЕК, заключается в том, как Москва также контролирует (медийный. — Прим. авт.) месседж. <...> В субботу президент России Владимир Путин первым объявил о продлении сокращения добычи. И сегодня российский министр энергетики стал первым официальным лицом, публично подтвердившим, что сделка продлена на девять месяцев".
На Россию, по состоянию на первое полугодие 2019 года, приходится сокращение добычи в 228 тысяч баррелей в день, притом что участники соглашения в целом сокращают добычу на 1,2 миллиона баррелей в сутки от уровня октября 2018-го.
Получается, что Россия извлекает максимум выгод (экономических и дипломатических) из этой нефтяной сделки, причем на Россию приходится минимальный объем сокращения добычи. Вот позиция эксперта влиятельного шведского банка SEB (который трудно заподозрить в симпатиях к России), изложенная в американских СМИ:
"Хотя доля группы добытчиков (то есть ОПЕК плюс Россия. — Прим. авт.) на рынке сейчас самая низкая за последние 30 лет, почти вся боль причиняется Венесуэле и Ирану, говорит Бьярне Шилдроп, главный аналитик по сырьевым товарам (банка) SEB AB. Добыча латиноамериканской страны находится в свободном падении при правительстве Мадуро, а поставки Ирана страдают от санкций США. Добыча Саудовской Аравии находится несколько ниже среднего уровня за предыдущие четыре года, в то время как в России, по словам Шилдропа, этот показатель выше (среднего уровня)".
Парадоксальным образом Дональд Трамп с его сверхагрессивной внешней политикой, где санкции являются главным (а иногда единственным) инструментом взаимодействия со странами, не готовыми исполнять желания Белого дома, стал главным соавтором тех самых сокращений добычи, которые поддерживают цену на нефть в рамках соглашения ОПЕК + Россия.
Президент США уже несколько раз призывал ОПЕК опустить цену на нефть. Один из свежих примеров такого требования — апрельский твит Трампа после введения последнего пакета санкций против Ирана. Многие наблюдатели ожидали серьезного падения нефтяных котировок, исходя из предположения, что Эр-Рияд настолько зависим от Вашингтона, что просто не сможет не выполнить прямое требование Трампа залить рынок нефтью и обвалить цены, тем более что для Трампа вопрос стоимости черного золота важен с точки зрения собственных электоральных перспектив.
Практика оказалась разочаровывающей с точки зрения реализации американских амбиций: цены на нефть — стабильны, Иран — не вышел из ОПЕК (несмотря на все американские усилия расколоть картель), а после G20 весь мир окончательно убедился в том, что максимальное влияние на нефтяной рынок имеет не президент США, а лидеры России и Саудовской Аравии. Вишенка на торте: соглашение ОПЕК+ было продлено на более длительный срок (девять месяцев), чем планировалось изначально, и есть неплохие шансы на то, что в будущем ОПЕК+ даже формализует схему сотрудничества таким образом, чтобы официально появился новый, более широкий клуб стран, влияющий на нефтяной рынок. При этом американские сенаторы и конгрессмены пока так и не нашли в себе смелости принять закон, направленный на экспроприацию американского имущества стран — членов ОПЕК и на введение пунитивных мер против самого картеля. Несмотря на то что сам Трамп когда-то поддерживал аналогичный законопроект, сегодня все прекрасно понимают, что США в нынешних условиях вряд ли должны вступать в конфликт с нефтяным картелем, который нашел себе нового мощного союзника в лице России и который в случае необходимости может просто ликвидировать нефтедолларовую систему.
Россия и Саудовская Аравия сегодня добились на нефтяном фронте таких успехов, на которые мало кто мог рассчитывать три года назад. По оценке генерального директора Российского фонда прямых инвестиций Кирилла Дмитриева, "соглашение уже увеличило доходы российского бюджета более чем на семь триллионов рублей". Такие достижения российской энергетической дипломатии неизбежно вызывают уважение и зависть наших западных партнеров, а также желание саботировать дальнейшее сотрудничество по линии Россия — ОПЕК. В данном случае любое недовольство нужно смело игнорировать — российская экономика от этого только выиграет.
Иван Данилов
G20: триумф Путина и кое-что ещё
об итогах саммита «Большой двадцатки» в Осаке
Александр Нагорный Николай Коньков
"Но пораженья от победы
Ты сам не должен отличать…"
Борис Пастернак
В конце прошедшей недели состоялся саммит лидеров "Группы двадцати" в японском городе Осака. В его аэропорту, начиная с 27 июня, приземлилось, наверное, больше правительственных лайнеров, чем за всю предшествующую историю этой древней столицы Страны восходящего солнца. И, помимо лидеров Австралии, Аргентины, Бразилии, Великобритании, Германии, ЕС, Индии, Индонезии, Италии, Канады, Китая, Мексики, России, Саудовской Аравии, США, Турции, Франции, Южной Кореи, ЮАР и самой Японии (жирным шрифтом выделены страны "Большой семёрки", G7. — авт.), здесь открыто собралась практически вся "верхушка" современного мира. Что же представлял собой этот ключевой, по определению президента России, форум мировой политики, чему он, собственно, был посвящён и каковы его итоги?
Глобальные проблемы: трансформация повестки дня
Большинство комментаторов сосредоточилось на самых ярких моментах "двадцатки", типа встреч Трампа с Си Цзиньпином или Путина с Трампом, подчёркивая, что основные вопросы обсуждались и решались "на полях" саммита лидерами с глазу на глаз, а не в зале общих заседаний. Такая "фасеточная" оптика, свойственная глазу насекомых, более чем понятна, поскольку доминирование глобальной повестки дня осталось в прошлом, а ведущие мировые лидеры: такие, как Путин, Си Цзиньпин и Трамп, — демонстрируют в своей политике всё более явный национально-государственный уклон. Да и в целом человечество ближайшего будущего видится не столько единым, сколько разделённым на "зоны влияния", сформированные несколькими разными "центрами силы".
Но значит ли это, что больше не существует та "сумма технологий", которая позволила придать человеческой цивилизации качество глобальности? Или что куда-то исчез весь комплекс глобальных кризисов, связанных с этой "суммой технологий"? Или что ведущие страны мира разочаровались в запущенных более полувека назад процессах либеральной конвергенции, отчаялись найти какой-то общий язык между собой и решили вместо "вавилонской башни" совместного будущего самостоятельно, каждый для себя, строить собственное, отдельное от других будущее?
Разумеется, ничего подобного в Осаке не было даже и близко. Скорее, напротив, мы имели дело с сессией настоящего Мирового правительства — правда, пока ещё разделённого на национально-государственные "квартиры". Неожиданный вывод? Но именно он возникает после ознакомления с итоговыми документами прошедшего саммита. Имеются в виду Осакская декларация лидеров стран "Группы двадцати", такая же отдельная декларация по вопросам цифровой экономики, плюс заявление о предотвращении использования интернета для целей терроризма и насильственного экстремизма.
Все эти соглашения, подписанные не только официальными участниками, но и многими высокопоставленными гостями саммита, направлены на внедрение общей, единой для всех юрисдикции в целом ряде областей международной жизни. Это касается правил мировой торговли и мировых инфраструктурных инвестиций, контроля за финансовыми транзакциями (американский режим FATF "приветствуется и принимается"), энергетики, где предусматривается снижение выбросов "парниковых газов" (с исключением для США), производства и использования пластика, защиты технологий, гендерных нормативов труда, и так далее, и тому подобное, — всего почти два десятка документов, имеющих обязательную силу для всех государств, их подписавших, если специально не оговорено иное.
Тектонический процесс стандартизации всего человечества идёт уже вовсю и не останавливается, причём уже понятно, что планки этого стандарта не могут устанавливаться слишком высоко, поскольку "скорость эскадры определяется скоростью самого тихоходного корабля", — отсюда вытекает, что данный процесс стандартизации неизбежно сопровождается деградацией, отступлением ряда "ушедших вперёд" стран, регионов и культур от ранее достигнутого ими и даже ставшего традиционным для них уровня. Всё это весьма болезненно, а порой — даже трагично.
И ни Путин, ни Си, ни Трамп, ни Макрон, ни Меркель, не говоря уже про других лидеров, — никто из участников нынешней G20 не "выламывался" из рамок данного процесса, не ставил под вопрос его существование и его необходимость, все они находились "внутри". В этом заключается самый важный и, похоже, самый "замаскированный" результат саммита в Осаке.
Постлиберальный глобализм: пчёлы против мёда?
Накануне поездки в Японию российский президент, как известно, дал интервью редакторам британской Financial Times, в котором отдельное место уделил теме "смерти либерализма" — вернее, утраты либеральной доктриной статуса абсолютной и единственной истины для всех человеческих сообществ и человечества в целом.
Вряд ли это было случайным совпадением. И Путин явно не имел в виду одну только идеологию либерализма, с её "толерантными" последствиями для человеческих сообществ любого уровня, скорее — весь выстроенный на этой идеологии финансово-экономический и военно-политический механизм современного мира, который по-прежнему продолжает работать, но уже в закритическом режиме, а потому нуждается даже не в капитальном ремонте, но в полной смене.
Эта заявка, вкупе с гигантской подготовительной работой — самыми заметными "реперными точками" здесь были государственный визит председателя КНР Си Цзиньпина в РФ, Международный экономический форум в Санкт-Петербурге, саммит ШОС в Бишкеке и СВМДА в Душанбе, президентская "прямая линия", голосование в ПАСЕ по возвращению прав делегации РФ, а также встреча Патрушева, Болтона и Нетаньяху в Иерусалиме, — во многом предопределили ту ситуацию, которую мировые масс-медиа называют "путинским триумфом в Осаке".
Если фигура Трампа в международном сообществе ассоциируется с лозунгом "Сделаем Америку снова великой!", а Си Цзиньпина — с проектом "Одного пояса, одного пути", то Путин теперь, можно сказать, воспринимается как "буревестник всемирной постлиберальной революции", а это, согласитесь, совсем иной уровень — к тому же, подкреплённый не только словами, но и двадцатилетним опытом успешного руководства одной из мировых держав, военно-технологическим первенством и гигантским ресурсным потенциалом.
Financial Times — рупор крупнейшего транснационального финансового капитала. И публикацию такого интервью с президентом России накануне саммита G20 при желании можно рассматривать не в качестве забавного артефакта, а как нечто вроде "установочной" передовой в газете "Правда" сталинской эпохи СССР. Тем более, что и в преамбуле Осакской декларации значится: "Мы, лидеры стран "Группы двадцати", встретились в Осаке, Япония, 28–29 июня 2019 года с тем, чтобы предпринять совместные усилия к решению основных глобальных экономических проблем. Мы будем сотрудничать в целях поддержки глобального экономического роста, при этом раскрывая потенциал технологических инноваций, в особенности цифровизации и её применения для всеобщего блага". Сотрудничество крупнейших государств мира в целях решения глобальных экономических проблем — это что, либерализм? Или нечто совсем иное?
А как соотносятся с либеральной концепцией те же "санкции" и "торговые войны"? Нет, при желании объяснить всё это можно: "несвобода во имя свободы", "убытки во имя прибылей" и так далее, — но если всё это становится постоянной практикой, тем более — безрезультатной, то становится ясным, что идеология разошлась с реальным положением дел и перестала работать. И куда её тогда? "Годится — молиться, не годится — горшки покрывать", — гласит по этому поводу известная русская пословица. Но свято место пусто не бывает, и теперь отвечать за его наполнение, в каком-то смысле, поручено российскому президенту — вот каким был смысл путинского интервью в Financial Times. И, надо сказать, этот сигнал всеми был уловлен и понят — к лидеру недавно "изолированной" и "разорванной в клочья" санкциями России в Осаке буквально стояла очередь.
Очередь к Путину. День первый
Если посмотреть на график основных, в двустороннем и многосторонних форматах, встреч президента России в рамках "Большой двадцатки", представленный официальным сайтом kremlin.ru, то картина получится весьма впечатляющей: фактически за полтора дня Путин встретился с 12 лидерами стран G20. И это были полноценные, продолжительностью не менее часа, переговоры. Плюс множество контактов менее продолжительных и формальных, или же выходящих за рамки "двадцатки" — как, например, встреча с президентом Египта.
При этом вся "логистика" президента России в Осаке была выстроена с жёстким прагматизмом. Сначала — встреча с ближайшими "партнёрами" по БРИКС: лидерами КНР, Индии, ЮАР и Бразилии. Смысл — Россия в "связке" не только с Китаем, но и с другими важнейшими странами "третьего мира", "держит руку на пульсе", в Африке — в том числе. Затем, после заданного таким образом камертона, — формальный поход в гости к Дональду Трампу. Эта встреча выступала в роли основной темы и интриги саммита: будет ли официальный Вашингтон и дальше безудержно повышать ставки на всех "столах", включая российский, или же у 45-го президента США более богатый арсенал политической тактики? Как выяснилось, да: действующий "хозяин Белого дома" очень любит использовать образ безбашенного ковбоя, но если ему приходится делать выбор между выгодой и "крутизной", то с вероятностью 100% будет выбрано первое. А главной выгодой для него сейчас является второй президентский срок: если раньше нью-йоркский миллиардер действительно ворочал миллиардами, то в своём нынешнем статусе — сотнями миллиардов и триллионами долларов, как минимум. И для повторения в 2020 году победы 2016 года Трамп будет делать всё, что в его силах, и даже более того. Это наши наблюдения со стороны, а Путин полученную в ходе встречи информацию сразу же обсудил со Си Цзиньпином и Нарендрой Моди, подтвердив тем самым своё серьёзное отношение к взаимодействию с ними. Видимо, эта информация была небесполезной для председателя КНР, которому предстояли сложные переговоры с президентом США относительно "торговой войны".
Далее был запланирован визит Терезы Мэй в российскую зону. За последние годы расхожая фраза "англичанка гадит" стала оправданной вдвойне и даже втройне: уходящая ныне в отставку премьер-министр Великобритании сделала всё для того, чтобы отношения между Москвой и Лондоном были испорчены фундаментально и без каких-либо зримых перспектив восстановления до хотя бы минимально приемлемого уровня. И было ясно, что нынешней встречи в Осаке Мэй, будь на то её личная воля, хотела бы избежать, но в данном случае она, скорее всего, выполняла волю своего монарха, королевы Елизаветы II. Ритуальные фразы об "отравлении Скрипалей" и требования к России "прекратить агрессивную дестабилизирующую деятельность" явно не были и не могли быть ни поводом для этой беседы, ни главным её смыслом. Но некое важное послание "хозяину Кремля" из Виндзорского дворца "ржавая леди", несомненно, передала.
Собственно "западную" тему завершила встреча Путина с Эммануэлем Макроном. Французский президент всем своим видом демонстрировал готовность к максимальному взаимодействию и сотрудничеству: от возобновления работы "нормандского формата" до приезда в Москву на празднование 75-летия Победы. Но за всем этим оживлённым дружелюбием явно просматривалось некое "второе дно" — ведь в ту же Нормандию на недавнее празднование юбилея открытия Второго фронта российского лидера демонстративно не пригласили, а в прошлом году встреча президентов РФ и США на торжествах в честь 100-летия окончания Первой мировой войны была официально заблокирована по просьбе того же Макрона. То есть тут всё очень "не гладко".
Финалом первого рабочего дня Путина в Осаке стала встреча с президентом Южной Кореи ("корейский проект" — отдельная и важная тема), после чего началась общая культурная программа: приём у Синдзо Абэ, общее фото под тёплыми июньскими звёздами, театр кабуки в древнем императорском дворце, изысканный ужин…
Очередь к Путину. День второй
29 июня в этом отношении было не менее насыщенным, но куда более "спокойным" днём, поскольку встречи не касались каких-то остроактуальных конфликтных моментов. Да, Эрдоган потребовал, под пришедшийся весьма кстати "грузинский шум", изменить в пользу Турции ряд ранее достигнутых договорённостей, считая себя ущемлённым — по сравнению с иранской стороной — в Сирии и находясь под растущим давлением Вашингтона (вопрос о поставках российских ЗРК С-400, проблемы с турецкой лирой, недавние выборы мэра Стамбула, на которых победил представитель "проамериканской" оппозиции Экрем Имамоглу). Но эти турецкие жалобы, подаваемые как требования, судя по всему, были учтены ещё в проекте российско-ирано-турецкого "треугольника" на Ближнем Востоке.
Что же касается Ангелы Меркель, то необходимо признать очевидное: Германия сегодня — как, впрочем, и Турция — это уже не совсем Европа, или даже совсем не Европа, потому что ни одна по-настоящему европейская страна не позволит себе закупки авторитарного российского газа вместо американского, "с молекулами свободы". В крайнем случае — только прошедшего через сложную процедуру "европеизации" в украинской "трубе". Поскольку Путин демонстративно совместил в одном своём утреннем блоке 29 июня встречи с бундесканцлерин и президентом Турции, то он явно относится к этим политикам через призму газопроводов "Северный поток-2" и "Турецкий поток", рассматривая их как своих помощников в деле оккупации Европы российским "голубым золотом".
А где газ — там и нефть. После небольшого перерыва на итоговое заседание "двадцатки" российский президент, по его собственному признанию на пресс-конференции, договорился с наследным принцем Саудовской Аравии о продлении соглашения ОПЕК+ "на срок до девяти месяцев", что означает мировые цены на "чёрное золото" не ниже 60 долл. за баррель до конца марта 2020 года и, соответственно, около 70 млрд. долл. дополнительных доходов от экспорта российской нефти.
"Вне очереди" к Путину на "двадцатке" оказался президент Египта Абдул-Фаттах Ас-Сиси, тесно связанный всё с той же Саудовской Аравией. Встреча с ним входила одновременно и в "ближевосточный", и в "африканский" блок современной российской политики. Не секрет, что Египет в любой момент может оказаться в самом фокусе мировых событий: здесь и Суэцкий канал, и урегулирование израильско-палестинского конфликта, и конфликт в Ливии, где Каир вместе с Эр-Риядом поддерживает силы Халифы Хафтара.
Почти в одиннадцать часов утра по московскому времени началась пресс-конференция президента России, которая продолжалась чуть более получаса, и на которой прозвучало несколько новых путинских афоризмов, наподобие следующего: "Наши действия в отношении партнёров всегда будут зеркальными: как к нам относятся, так и мы будем ко всем относиться. Хочу, чтобы все это запомнили". Или: "Мы точно ни о чём не будем просить". Или термин "трансформеры" применительно к представителям "сексуальных меньшинств" и "людям это поднадоело"…
После пресс-конференции официальная программа саммита G20 была завершена, и начался визит Владимира Путина в Японию, но это уже немного иная история.
Лепестки сакуры у разбитого корыта
В эмблеме нынешнего саммита "Большой двадцатки" присутствовали сразу три главных символа Японии: гора Фудзияма, солнечный диск и цветок сакуры. Кроме того, в ряде материалов саммита Южные Курильские острова были представлены как часть японской территории. Но публично поднимать этот вопрос и ссориться с хозяевами Путин не стал — видимо, полагая, что его заявления о российском флаге, который на Южных Курилах никогда спущен не будет, сделанного буквально накануне поездки в Осаку, более чем достаточно.
С момента подписания в 1951 году американо-японского Договора о безопасности, а в 1960 году — Договора о взаимном сотрудничестве и гарантиях безопасности Страна восходящего солнца оказалась в роли военно-политического союзника США, а её суверенитет во внешней политике — ограничен. Курс императора Хирохито (годы правления 1926-1989) и его сына императора Акихито (1989-2019) был связан с попыткой развития в рамках подконтрольного Америке "глобального рынка". В период 1960-х—1980-х годов "японское экономическое чудо" стало одним из факторов победы коалиции стран "коллективного Запада" в холодной войне, а сама Япония какое-то время была второй экономикой мира, темпы роста которой намного опережали среднемировые.
Перелом наступил во второй половине 80-х годов, когда в преддверии краха СССР и советской зоны влияния в 1985 году были подписаны пресловутые "соглашения Плаза", фактически убившие японскую экономику. Стране восходящего солнца не досталось почти ничего, даже "северных территорий", а вроде бы предназначенную для неё роль "мастерской мира" с успехом начал играть… красный Китай. Япония же осталась, образно говоря, "у разбитого корыта", и осознание этого факта может привести к серьёзным изменениям её политики. Более того, это осознание подошло уже к "красной черте", за которой безусловное и безоговорочное следование официального Токио в фарватере Вашингтона может быть прекращено и оставлено в прошлом.
Китай и Россия уже предложили Японии достаточно привлекательную альтернативу "Большого кольца Северо-Восточной Азии", в рамках которой предусмотрено формирование мощного производящего кластера не только для Азиатско-Тихоокеанского региона, но и для всего человечества. Гипотетический пока "четверной" блок в формате Россия — Китай — Япония — (единая) Корея — это вообще геополитическая "водородная бомба", абсолютное оружие, которое способно полностью переформатировать весь послевоенный мир.
Японии предоставлен шанс стать неотъемлемой и важной частью такого Кольца, и есть все основания полагать, что с воцарением императора Нарухито, который избрал девизом своего правления слоган "Райва", то есть "Цветущий мир", Япония намерена этим шансом воспользоваться. И ясно, что на четырёх южнокурильских островах в этой новой парадигме свет больше клином не сходится. Обо всём этом и должны были говорить, и, скорее всего, говорили Владимир Путин с Синдзо Абэ в Осаке после саммита G20, который оба лидера безусловно могут записать себе в актив: первый — как его главное действующее лицо, второй — как его организатор и хозяин предоставленной "площадки".
Что дальше?
Если подводить хотя предварительные итоги нынешней "Большой двадцатки", то необходимо выделить следующие моменты.
Прежде всего, нужно сказать, что формирование российско-китайского стратегического союза стало реальным фактором международной политики, и его роль в обозримой перспективе будет только нарастать. Именно его наличие является главной причиной того, что США в Осаке — впервые за всю историю саммитов "двадцатки"! — не были безусловно доминирующей силой и не диктовали свою волю с позиции безусловно доминирующей силы. И если тандем Россия—США определял в ходе встречи Трампа и Путина глобальную военно-политическую составляющую современного мира, то его глобальную финансово-экономическую составляющую точно так же определял в ходе встречи Трампа и Си Цзиньпина тандем Китай—США. В обоих случаях американский президент сдавал, хотя и не слишком сильно, свои позиции, обозначенные накануне этих встреч. "Перемирие" в торговой войне с КНР состоялось, поскольку Дональд Трамп перестал выдвигать самое сложное, болезненное и неприемлемое для Пекина условие "технологического мониторинга" за китайскими предприятиями, использующими американское "железо" и технологии, а также "заморозил" повышение на 25% пошлин на часть китайского импорта объёмом 300 млрд. долл. "на время проведения дополнительных переговоров". Точно так же Трампу пришлось пойти на переговоры с Путиным относительно продления действия договора СНВ-3 и нового формата глобальной безопасности в целом. Сам факт его встречи и прямых переговоров с президентом РФ вбил последний гвоздь в гроб мифа о "международной изоляции Кремля". Тем более, что одной из главных тем в этих переговорах была тема Ирана, чьи интересы в Осаке фактически было доверено представлять российскому лидеру, — впрочем, так же как и интересы всех участников Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Американское стратегическое отступление, зафиксированное не только на Ближнем Востоке (Сирия, Иран), но и в Латинской Америке (Венесуэла), и в Европе ("Северный поток-2"), во многом связано с тем, что "верхи не могут" править по-старому, и США переживают кризис не только действующей модели "глобального либерализма", в рамках которой они занимали вершину "пищевой пирамиды", но и внутриполитический кризис, и кризис отношений с союзниками. Всё это разрушает и трансформирует не только Америку, но и весь "коллективный Запад", что привело к таким явлениям, как "брекзит" и отказ Германии от повышения оборонных расходов.
В этих условиях заявленные намерения США "успешно вести войну сразу на два или даже на два с половиной фронта" вряд ли могут быть осуществимы. Америке нужен период для консолидации, внутренней перегруппировки сил и разрешения конфликта между "трампистами" и "глубинным государством". Не исключено, что в этих условиях реальное перемирие в "торговой войне" с Китаем будет означать усиление американского давления на Россию, или же наоборот. Чем дольше окажется период неопределённости, тем большим окажется "осыпание" однополярного мира Pax Americana.
В данной связи весьма интересным выглядит реакция на G20 и новую роль Путина со стороны глобальных масс-медиа. В частности, британская Times снова попыталась запустить в оборот образ России как "Верхней Вольты с ракетами", добавив для пущей убедительности ещё и "кибершпионов". Нельзя сказать, что этот образ сегодня никак не связан с реальностью — и это лишний раз подтверждается тем, что сразу после своего триумфа в Осаке российскому президенту пришлось заниматься проблемами "сибирского потопа".
У современной России множество проблем. Но подавляющее большинство из них связано как раз с её включением в либеральную "матрицу" "глобального рынка", которое началось не в 1991-м и даже не в 1985-м году, а гораздо раньше, чуть ли не со времён Хрущёва. Заявленный Путиным отказ от абсолютной ценности либерализма может обрести истинную силу только в том случае, если за словами последуют соответствующие действия — и даже не столько на международной арене, сколько внутри страны. Уничтожьте в России вопиющую социальную несправедливость, уберите либеральную прозападную "верхушку" во власти и собственности, включите вместо механизма рыночной конкуренции механизмы творческого синергетического сотрудничества — и тогда на фоне "русского прорыва" США с Великобританией будут выглядеть даже не "Верхней Вольтой", а Древним Римом эпохи его распада.
На фото: 28 июня 2019 года. Осака. Саммит G20. Владимир Путин и Дональд Трамп: встреча на японском меридиане
Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен!
Нажмите "Подписаться на канал", чтобы читать "Завтра" в ленте "Яндекса"
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter