Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

«Убрать три нуля»: последний шанс Венесуэлы

Поможет ли Венесуэле деноминация и криптовалюта

Наталия Еремина

Венесуэла ищет пути выхода из кризиса. В ближайшее время «для финансовой стабильности» в стране проведут деноминацию. При этом счастливое будущее в государстве связывают с венесуэльской криптовалютой El Petro, разрешив на нее покупать недвижимость. Деноминация — лишь способ скрыть галопирующую инфляцию, а будущее венесуэльской криптовалюты туманно, считают эксперты.

В конце этой недели президент Венесуэлы Николас Мадуро объявил о деноминации местной валюты – боливара.

«Я решил убрать три нуля с нынешних денег, заменить находящиеся сейчас в обороте купюры и ввести новые, чтобы гарантировать стране экономическую стабильность», – заявил Мадуро в эфире местного телевидения. При этом он продемонстрировал образцы новых купюр в 2, 5, 10, 20, 50 и 100 боливаров, которые будут введены с 4 июня.

Также появятся в обороте новые купюры в 200 боливаров с портретом национального героя страны Франсиско де Миранды и 500 боливаров с изображением другого героя — Симона Боливара. Помимо этого после долгого перерыва в Венесуэлу вернутся монеты.

На этот шаг власти Венесуэлы пошли на фоне инфляции, которая по итогам 2017 года по расчетам экспертов превысила 2600%, а по оценкам Международного валютного фонда (МВФ) в 2018 году она может достичь и вовсе более 13 000% в год.

Официальную статистику по инфляции власти давно не публикуют. Цены в стране растут с такой космической скоростью, что банкоматы в стране заправляют каждые три часа, поскольку в них не хватает наличности, торговцы вынуждены в течение дня несколько раз менять цены, дорисовывая недостающие нули. Продавцы даже не пересчитывают купюры, принимая их на вес, а наличность приходиться таскать в рюкзаке.

Курс доллара на «черном» рынке превышает 231 тысячу боливаров, хотя официальный обменный курс в системе DICOM составляет только 44 тысячи. Самая крупная на данный момент национальная купюра – 100 тысяч боливаров. На «черном» рынке она оцениваются менее чем в $0,5.

Согласно оценке агентства Bloomberg, формируемой на основе прогноза инфляции и безработицы на будущий год, Венесуэла является самой «несчастной» экономикой мира вот уже четвертый год подряд.

Индекс «несчастья» Венесуэлы равен 1872 пунктам, то есть в 2018 году ситуация в Венесуэле станет хуже как минимум в три раза, так как в 2017 году Венесуэла набрала 499,7 пункта, отмечают в агентстве.

Население страны находится на грани гуманитарной катастрофы и старается эмигрировать, что уже создает проблемы соседям.

В списке стран, куда чаще всего подаются мигранты из страны, фигурирует Панама, Испания, США, Аргентина, Бразилия, Перу, Уругвай и Мексика. При этом больше всего от наплыва венесуэльцев страдает Колумбия.

Как заявил президент Колумбии Хуан Мануэль Сантос на днях в эфире «Блю Радио», приезд венесуэльцев — самая серьезная проблема страны сейчас. По его словам, почти каждый день в Колумбию приезжает около 40 тысяч мигрантов из Венесуэлы, и это создает «финансовое давление». Колумбия уже обратилась за международной помощью.

Впрочем, по словам экспертов, деноминация совсем не поможет укрепить финансовую стабильность. «В 2005 году в Венесуэле уже была деноминация, тогда боливар потерял 3 нуля и стал называться «боливар фуэрте», или «крепкий», «сильный». Также неоднократно была девальвация курса боливара к доллару.

Деноминация никогда не давала импульс экономическому росту, в развивающихся странах к этому приему прибегают, когда инфляция становится гиперинфляцией и количество нулей на дензнаках мешает нормальному подсчету и обмену, когда увеличиваются транзакционные издержки за счет больного номинала денег», — комментирует генеральный директор компании «Мани Фанни» Александр Шустов. По его словам, деноминация является хорошим способом скрыть повышение цен, так как делает очень сложным сравнение текущих цен со старыми, и вскоре бизнесмены забывают про уровень старых цен на товары и услуги и воспринимают новый уровень как что-то само собой разумеющееся.

Деноминация – сугубо техническая операция, предполагающая всего лишь изменение номинала национальной валюты, констатирует аналитик «Финам» Алексей Коренев. По его словам, базовые показатели функционирования экономики при этом не меняются.

Недвижимость продадут за криптовалюту

Деноминация – не единственная мера, которую принимают сейчас в стране для выхода из сложившейся ситуации. Венесуэла первой в мире запустила национальную криптовалюту El Petro, подкрепленную нефтяными запасами страны. Власти страны считают, что именно Petro должен помочь вывести Венесуэлу из затяжного экономического кризиса, обойти международные санкции и привлечь иностранные инвестиции.

Petro поступила в продажу 20 февраля. Стоимость одной ее единицы приравнена к стоимости добываемой в стране нефти. В начале марта президент Мадуро сообщил, что инвесторы выразили желание приобрести Petro на $5 млрд. Глава государства разрешил добывать цифровые валюты на всей территории страны, одобрил предложение Национальной ассоциации авиалиний разрешить платить в Petro за все их услуги, включая покупку топлива.

Кроме того, криптовалюта будет приниматься в качестве платежного средства за оказание консульских и туристических услуг. Власти также гарантируют, что с помощью новой валюты можно будет оплатить налоги, штрафы и госуслуги.

«Прорывные технологии и институты появляются, как правило, не у глобальных лидеров, которых обычно все устраивает и которые инстинктивно сопротивляются новым веяниям, а в периферийных странах. Там есть необходимые предпосылки для использования новых инструментов и технологий. Последние хотят стать первыми, поэтому хватаются за возможности вырваться из зависимого положения.

Из частных инициатив на периферии мировой экономической системы вырастают новые отрасли и институты, захватывающие со временем мировое хозяйство», — говорил ранее в интервью «Газете.Ru» советник президента России и академик РАН Сергей Глазьев.

При этом, по его словам, в случае с венесуэльской El Petro сложно говорить о появлении нового вида денег и национальной цифровой валюты как таковой. «Здесь, скорее, идет речь не о деньгах в полном смысле этого слова, а о цифровом долговом инструменте, что больше напоминает частные криптовалюты», — считает Глазьев.

Стратегия роста

Крупнейшая публичная нефтегазовая корпорация мира методично и поступательно движется вперед

«Роснефть» опубликовала на этой неделе отчетность по итогам 2017 года, который, безусловно, стал для нее знаковым. Компания завершила цикл стратегических приобретений и утвердила стратегию, которая нацелена на достижение технологического лидерства. В 2017 году была реализована пятилетняя программа преобразований, в результате которой «Роснефть» приобрела свой современный облик. Теперь компания переходит к новому этапу. Стратегия «Роснефть-2022», утвержденная советом директоров компании, задает ориентиры на следующие пять лет.

Документ предусматривает увеличение доходности бизнеса и отдачи от основных активов за счет интенсификации их разработки, фокус на реализации ключевых проектов и изменение управленческой модели, что позволит ускоренно тиражировать новые технологии и перевести компанию на качественно новый уровень с учетом вызовов цифровой эпохи. К 2022 году за счет органического роста «Роснефть» намерена довести объем добычи жидких углеводородов до 250 млн тонн. Реализация стратегии прибавит 15-20% к действующей капитализации компании.

Новая стратегия вызвала положительные отклики акционеров и инвесторов, точно так же как и изменения в дивидендной политике компании, в соответствии с которыми минимальный уровень дивидендных выплат был увеличен с 35 до 50% от чистой прибыли по МСФО. В 2017 году «Роснефть» выплатила дивиденды акционерам в размере 104 млрд рублей, в том числе 63,4 млрд рублей по итогам работы за 2016 год и 40,6 млрд рублей — промежуточные дивиденды по итогам I полугодия 2017-го.

«Уверенное развитие «Роснефти» стабилизирует всю российскую экономику, повышает предсказуемость ее развития и является весомым аргументом в пользу долгосрочных стратегий развития и эффективных институтов, обеспечивающих их реализацию, — отмечает директор Института проблем глобализации Михаил Делягин.

«Наблюдая за развитием компании последние пять лет, — отмечает директор Центра политической информации Алексей Мухин, — можно уверенно прогнозировать, что реализовать свою стратегию у нее получится и в течение этого времени мы будем свидетелями значительного усиления российского присутствия в сфере мирового ТЭК, в том числе благодаря «Роснефти».

Такого же мнения придерживается известный публицист Никита Кричевский. «Все последние годы злые языки и «независимые эксперты» то и дело пытаются найти изъяны в работе «Роснефти», — пишет он. — Пытаются — и не могут, переходя к апокалипсическим прогнозам относительно будущего компании. А пока «собаки лают», крупнейшая публичная нефтегазовая корпорация мира методично движется вперед. Поступательно, интегрально, рачительно».

Лидер по добыче и запасам

«Роснефть» в 2017 году осталась бессменным мировым лидером отрасли среди публичных компаний по объему добычи углеводородов и жидких углеводородов. Компания по итогам 2017 года увеличила добычу углеводородов на 6,5% — до 281,7 млн тонн н. э., а ее среднесуточная добыча выросла до 5,72 млн барр. н. э. Добыча жидких углеводородов за 12 месяцев составила 225,5 млн тонн, что на 7,6% выше показателей 2016 года.

«Роснефть» в 2017 году показала одну из лучших динамик роста добычи среди мировых мейджоров. Total увеличила добычу углеводородов и жидких углеводородов, соответственно, на 4,7% и 5,9%, ExxonMobil — на 1,7% и 3,5%, Chevron — на 5,2% и 0,2%, Statoil — на 5,2% и 0,7%, Shell сократила добычу углеводородов на 0,1%, а добычу нефти и газового конденсата — на 0,7%. По итогам 2017 года доля компании в добыче нефти в РФ составила около 41%, а в мировой добыче — 6%.

В 2017 году компания нарастила эксплуатационное бурение на 29,5% по сравнению с предыдущим годом — до 12 млн метров. Число новых введенных скважин было увеличено на 28% (до 3,4 тысячи единиц), доля горизонтальных скважин была повышена до 36% с 32% в 2016 году. Количество новых горизонтальных скважин с многостадийным гидроразрывом пласта (МГРП) увеличилось на 67%. Доля собственного бурового сервиса в общем объеме проходки сохранилась на уровне порядка 60%. Существенное увеличение доли горизонтальных скважин — цель, заложенная в одобренной советом директоров в декабре 2017 года новой стратегии компании — «Роснефть-2022».

Одним из ключевых достижений 2017 года стал опережающий рост добычи нефти на ключевом добывающем активе компании — «РН-Юганскнефтегаз». По итогам 2017 года рост производства нефти на предприятии составил 4,5% (свыше 66,5 млн тонн), а в IV квартале суточная добыча достигла 190 тысяч тонн (более 69 млн тонн в годовом выражении). «РН-Юганскнефтегаз» стал ярким примером того, как переломить тренд по добыче на зрелых месторождениях. Результат достигнут за счет применения современных технологий в области бурения, его технического сопровождения, а также методов повышения нефтеотдачи пласта с использованием операций гидроразрыва пласта и многостадийного гидроразрыва пласта. По результатам опытно-промышленных испытаний на Приразломном и Приобском месторождениях цикл бурения горизонтальных скважин с МГРП сократился более чем в два раза.

«Роснефть» рассчитывает обеспечить рост производственных показателей и на других браунфилдах (месторождения, находящиеся в длительной эксплуатации). В частности, благодаря предоставлению правительством РФ инвестиционных стимулов Самотлорскому месторождению в форме ежегодного снижения НДПИ на 35 млрд рублей в течение 10 лет. За 50 лет эксплуатации суммарная добыча на Самотлоре превысила 2,7 млрд тонн, пробурено 19 тысяч скважин. При этом обводненность добываемой продукции в настоящее время составляет около 96%. Основная часть запасов Самотлора приходится на пласты, отличающиеся низкой проницаемостью и невысоким насыщением нефти. Оставшаяся часть — краевые зоны выработанных пластов. В условиях текущего уровня фискальной нагрузки такие характеристики месторождения могли привести к низкой рентабельности инвестиций в бурение новых скважин и падению добычи на месторождении.

Совет директоров «Роснефти» в декабре 2017 года утвердил ключевые параметры Программы развития Самотлорского месторождения. Компания в ближайшие 10 лет пробурит более 2,4 тысячи скважин. Это даст дополнительную добычу в объеме более 50 млн тонн. В результате реализации расширенной Программы развития Самотлора налоговые отчисления в бюджеты всех уровней составят 1,7 трлн рублей. Инвестиционные стимулы позволят придать новый импульс развитию одного из крупнейших нефтяных месторождений страны и принесут ощутимый мультипликативный эффект для российской экономики. Среди других крупных зрелых активов, продемонстрировавших рост суточной добычи, можно выделить «РН-Няганьнефтегаз» (+1,6%), «Варьеганнефтегаз» (+0,7%), а также «Самаранефтегаз» (+1,4%).

Гринфилды и новые технологии

Компания продолжает активное освоение новых перспективных месторождений — так называемых гринфилдов, при разработке которых используются новые технологии бурения (включая скважины с горизонтальным окончанием).

Благодаря стратегическим приобретениям, совершенным в этом году, на территории ХМАО-Югры — основного нефтегазодобывающего региона присутствия компании — был сформирован и запущен в эксплуатацию Эргинский кластер с суммарными запасами 259 млн тонн нефти и состоялась отгрузка первой партии товарной нефти в трубопроводную систему «Транснефти». Интегральный подход к разработке Эргинского участка и Кондинской группы месторождении? — единая система транспорта, энергоснабжения, управления разработкой — позволит обеспечить высокую синергию и ускоренное освоение ресурсного потенциала кластера. При реализации проектов по освоению гринфилдов в ХМАО будет также использоваться развитая инфраструктура крупнейшего добычного актива компании — «РН-Юганскнефтегаз».

При реализации Эргинского проекта применяются передовые технологии добычи трудноизвлекаемых запасов, в том числе: управляемое в режиме реального времени горизонтальное бурение, технологии многостадийного гидроразрыва пласта с использованием сверхпрочного полимерного проппанта, методы «умного» заводнения и иные технологии увеличения отдачи пласта. Уже введены в эксплуатацию 133 скважины протяженностью до 4,5 тысячи метров, на следующих этапах будет пробурено 2420 скважин с долей горизонтальных добывающих скважин 93%, обустроены более 100 кустовых площадок с необходимой для их эксплуатации инфраструктурой. При этом максимальный уровень годовой добычи Эргинского кластера составит 8,8 млн тонн.

Компания начала промышленную эксплуатацию трех месторождений Уватского проекта — Северо-Тямкинского, Северо-Тамаргинского и Косухинского. Извлекаемые запасы по категории АВ1С1+В2С2 указанных месторождений на 1 января 2018 года составляют около 54 млн тонн нефти. Уватский проект является одним из приоритетных в деятельности «Роснефти». В его состав входят 20 лицензионных участков с 38 открытыми месторождениями.

Продолжается освоение одного из самых перспективных гринфилдов «Роснефти» — Юрубчено-Тохомского месторождения в Восточной Сибири. Извлекаемые доказанные и перспективные запасы нефти уникального месторождения, имеющего сложное геологическое строение, превышают 520 млн тонн. Сейчас на месторождении начата эксплуатация установки подготовки нефти (УПН-1) в режиме комплексного технологического опробования, завершаются строительно-монтажные работы на объектах первой очереди проекта и продолжаются эксплуатационное бурение, дальнейшее развитие производственной и сопутствующей инфраструктуры. Совокупная добыча данных на Эргинском и Юрубчено-Тохомском месторождениях в 2017 году составила около 1 млн тонн, а суточная добыча в конце года уже превысила 50 тысяч баррелей.

В соответствии с планом продолжается развитие двух других гринфилдов компании — Сузунского и Восточно-Мессояхского месторождений. Суммарно на обоих месторождениях за 2017 год было добыто более 5,7 млн тонн нефти. Промышленная добыча на Сузунском месторождении началась в августе 2016 года, оно входит в Ванкорский кластер, который считается визитной карточкой «Роснефти». Сейчас на проекте ведется строительство второй очереди установки подготовки нефти (УПН).

Восточно-Мессояхское месторождение, являющееся самым северным в России материковым нефтеконденсатным промыслом, было запущено в сентябре 2016 года. Сейчас на месторождении идет расширение объектов подготовки центрального пункта сбора нефти (ЦПС). Извлекаемые запасы нефти и конденсата месторождения составляют более 340 млн тонн.

Газовый бизнес

В рамках мировой тенденции использования газа как самого экологичного ископаемого топлива «Роснефть» продолжает наращивать его добычу. По итогам 2017 года добыча газа «Роснефти» составила 68,41 млрд кубометров (рост на 2% по сравнению с 2016 годом). Рост добычи обусловлен несколькими факторами, среди которых приобретение в IV квартале 2016 года активов «Башнефти», запуск в 2017 году в «Варьеганнефтегаз» новых скважин и увеличение сдачи газа через Тюменскую компрессорную станцию после реконструкции, а также запуск новых и оптимизация режимов работы действующих скважин в «Сибнефтегазе».

Компания видит серьезный потенциал развития газового бизнеса. Еще в 2016 году она стала крупнейшим независимым производителем газа. Согласно стратегии развития компании «Роснефть-2022», реализация основных проектов по добыче газа в срок позволит «Роснефти» занять долю в 20% на газовом рынке РФ при росте добычи до показателей выше 100 млрд кубометров.

В среднесрочной перспективе интенсификация добычи на зрелых месторождениях и активная разработка новых перспективных нефтяных и газовых проектов, включая Ванкорский и Эргинский кластеры, Русское, Харампурское и Северо-Комсомольское месторождения, Роспан, Кынско-Часельскую группу месторождений, обес-печит возможности увеличения объемов добычи компании за счет органического роста. Уровень полезного использования попутного нефтяного газа (ПНГ) в 2017 году составил 89,2%.

Самая мощная ресурсная база

В компании уделяют особое внимание геологоразведке и стабильному приросту запасов на имеющихся лицензионных площадях, включая новые регионы и арктический шельф, а также интеграции и наращиванию ресурсной базы на новых активах и лицензионных участках. Согласно данным DeGolyer and MacNaughton, доказанные запасы углеводородов «Роснефти» на 31 декабря 2017 года по классификации SEC составили 39,907 млрд барр. н. э. (5,395 млрд тонн н. э.). За год величина запасов выросла на 6%. При этом органический коэффициент замещения доказанных запасов углеводородов в 2017 году по классификации SEC составил 184% при расчете в тоннах нефтяного эквивалента и 186% при расчете в баррелях нефтяного эквивалента. По уровню обеспеченности доказанными запасами и коэффициенту замещения доказанных запасов компания с заметным отрывом лидирует среди крупнейших мировых публичных компаний, при этом демонстрируя самые низкие затраты на поиск и разработку запасов.

В октябре «Роснефть» объявила об открытии на Хатангском участке нефтяного месторождения с извлекаемыми запасами 81 млн тонн (геологические запасы оцениваются в 298 млн тонн). Бурение на Таймыре началось в апреле, а уже в июле глава компании Игорь Сечин доложил президенту РФ Владимиру Путину об открытии новой нефтегазовой провинции.

В течение многих лет «Роснефть» стабильно обеспечивает высокие уровни покрытия текущей добычи приростом запасов. В 2018-2022 годах компания намерена замещать не менее 100% добываемых углеводородов. По итогам полевого сезона 2017 года на шельфе выполнено сейсмических работ 2D более 46 тысяч погонных километров на лицензионных участках моря Лаптевых, Карского, Чукотского, Восточно-Сибирского, Японского морей. При этом сейсмических работ 3D было выполнено 5,8 тысячи квадратных километров на лицензионных участках в Печорском и Охотском морях. Показатели превышают результаты 2016 года на 40 и 44% соответственно. Также проведены инженерно-геологические изыскания в Баренцевом, Карском и Черном морях.

На суше по итогам прошедшего года было выполнено сейсмических работ 2D в объеме около 7 тысяч погонных километров, 3D — около 10 тысяч квадратных километров, что превышает показатели 2016 года в 2,5 и 1,3 раза соответственно. Завершены испытанием 155 разведочных скважин с успешностью 86%.

Рост общего объема сейсмических работ как на суше, так и на шельфе в 2017 году превысил показатели прошлого года более чем на 30%. В результате проведения геолого-разведочных работ в 2017 году открыто 162 новые залежи и 31 новое месторождение с запасами АВ1С1+B2С2 на уровне 233 млн тонн н. э. Стоит заметить, что в 2016 году было открыто 127 новых залежей и 13 новых месторождений с запасами АВ1С1+B2С2 на уровне 207 млн тонн н. э. Таким образом, компания не сбавляет темпов реализации масштабной программы ГРР.

Прирост запасов промышленных категорий АВ1С1 от ГРР составил 403 млн тонн н. э. По итогам 2017 года объем ожидаемых остаточных извлекаемых запасов углеводородов компании по категории АВ1С1+B2С2 составит порядка 142 млрд барр. н. э., превысив уровень конца 2016 года на 3,8%.

Интегральный подход приносит эффект

В течение 2017 года «Роснефть» продолжила успешно реализовывать стратегию по привлечению в российские перспективные проекты стратегических партнеров — лидеров мировой нефтегазовой отрасли. Данная стратегия позволяет обеспечить проведение эффективной разведки и добычи углеводородов. Кроме того, благодаря интегральному подходу страны-потребители заинтересованы в получении гарантированных объемов сырья, в добыче этих объемов, их транспортировке и доставке конечному потребителю. Такой подход минимизирует риски участников, гарантируя им получение прибыли по всей производственной цепочке.

«Роль «Роснефти» заключается в том, чтобы соединять уникальную геологию России с капиталом и ведущей экспертизой партнеров, — говорил Игорь Сечин на ПМЭФ в 2016 году. — Мы идем на открытие нашей ресурсной базы, привлекаем иностранных партнеров — как для разделения рисков, так и для усиления и развития отраслевых технологических компетенций». Привлекая инвестиции партнеров, «Роснефть» предлагает им сложные, труднодоступные проекты, требующие длительных вложений. Однако потребители нефти заинтересованы в партнерстве из-за возможного дефицита ресурсов и ценовых колебаний. И в итоге они разделяют риски — как эксплуатации месторождений, так и сбыта продукции«.

Весной была закрыта сделка с китайской компанией Beijing Gas по приобретению 20% ВЧНГ и одновременно подписано соглашение о сотрудничестве в газовом бизнесе, которое позволит в будущем обеспечить доступ к потребительскому рынку природного газа КНР. В сентябре 2017 года между «Роснефтью» и Statoil было подписано соглашение, предусматривающее новый этап сотрудничества в рамках освоения Северо-Комсомольского месторождения. В соответствии с подписанным документом планируется, что Statoil приобретет 33,33% в ООО «СевКомНефтегаз», кроме того, соглашение утверждает порядок управления активом при совместной разработке Северо-Комсомольского месторождения.

В декабре 2017 года «Роснефть» и BP договорились о реализации проекта по освоению недр Ямало-Ненецкого автономного округа в пределах Харампурского и Фестивального лицензионных участков с общими геологическими запасами более 880 млрд кубометров газа. Проект подразумевает разработку традиционных запасов газа Сеноманской залежи, опытно-промышленную эксплуатацию Туронской залежи с последующим переходом к полномасштабной разработке, а также оптимизацию и повышение эффективности нефтедобычи на нефтяных пластах указанных лицензионных участков. «Роснефть» сохранит в проекте мажоритарную долю в размере 51% и будет осуществлять маркетинг нефти и газа.

Не только добыча

«Роснефть» является крупнейшим переработчиком в России. Деятельность компании в области нефтепереработки в последние годы была направлена на обеспечение потребности рынка в качественных нефтепродуктах. Рост объемов нефтепереработки на российских НПЗ компании в РФ в 2017 году составил 15% — до 100,6 млн тонн. При этом в IV квартале в условиях улучшения рыночной конъюнктуры объем нефтепереработки компании в РФ вырос на 1,3% по отношению к предыдущему кварталу — до 25,4 млн тонн.

Общий объем нефтепереработки, включая показатели работ зарубежных предприятий, достиг в 2017 году 112,8 млн тонн при росте на 12,5%. По динамике роста перерабатывающего сегмента «Роснефть» находится среди лидеров рынка (ExxonMobil в 2017 году увеличил объем переработки на 0,2%, BP — на 0,7%, Chevron и Shell снизили на 1,9 и 5% соответственно). Выход светлых нефтепродуктов увеличился на НПЗ «Роснефти» в 2017 году на 1,8 процентных пункта — до 58,4%, а глубина переработки — на 3,2 процентных пункта — до 75,2%.

«Роснефть» активно развивает свои международные проекты в области downstream. Компания играет важную роль в европейской нефтепереработке. С 1 января 2017 года в результате реструктуризации совместного с ВР нефтеперерабатывающего и нефтехимического комплекса в Германии «Роснефть» получила доли в трех немецких НПЗ: РСК Raffinerie GmbH (54,17%), НПЗ MiRO (24%) и НПЗ Bayernoil (25%). Компания контролирует более 12% нефтеперерабатывающей отрасли Германии (мощностью 12,5 млн тонн в год), что делает ее третьим игроком на немецком рынке нефтепереработки.

Ключевые российские активы компании: Ванкорский и Эргинский кластеры, Комсомолький НПЗ. Фото пресс-службы компании

В ноябре «Роснефть» завершила создание совместного предприятия с Pertamina для строительства нового нефтеперерабатывающего и нефтехимического комплекса в городе Тубан провинции Восточная Ява в Индонезии. Компания получит долю в 45%. Проектная мощность первичной переработки нефти планируется на уровне до 15 млн тонн в год, нефтехимического комплекса — более 1 млн тонн в год по этилену и 1,3 млн тонн в год по производству ароматических углеводородов. Сырьевой базой для производственного комплекса станут импортируемые средние и тяжелые сернистые сорта нефти. Рассматривается возможность привлечения проектного финансирования после предварительного исследования интереса международных кредитных организаций к участию в финансировании проекта. Проект направлен на усиление присутствия компании на рынке нефтепродуктов в АТР.

Владеющая акциями трех немецких НПЗ «Роснефть» контролирует более 12% нефтеперерабатывающей отрасли Германии. Фото пресс-службы компании

«Роснефть» осуществляет самую масштабную в отрасли программу модернизации нефтеперерабатывающих заводов, включая реконструкцию мощностей Комсомольского НПЗ, модернизацию Туапсинского НПЗ, реконструкцию и модернизацию Ачинского НПЗ и АНХК и заводов Самарской группы. Совокупные инвестиции в рамках программы превышают 1 трлн рублей. Как говорил в декабре 2017 года вице-президент «Роснефти» Александр Романов, компания планирует завершить программу модернизации более 50 НПЗ к 2025 году. На данный момент закончен этап по переходу на евростандарты, реконструировано более 30 объектов. Сейчас продолжается реконструкция установок, которые позволят увеличить выход светлых нефтепродуктов.

В рамках процесса интеграции предприятий «Башнефти» в единую производственную цепочку заводов «Роснефти» начаты поставки высокооктановых компонентов с Уфимской группы НПЗ на заводы «Роснефти». В ходе осуществления основных мероприятий по проведению Года экологии — 2017 в РФ на ПАО АНК «Башнефть» — «Уфанефтехим» запущена в эксплуатацию одна из крупнейших в мире установок биологических очистных сооружений. Кроме того, завершен проект строительства новой центральной заводской лаборатории Куйбышевского НПЗ. На Рязанской НПК в IV квартале завершены масштабные работы по ремонту и реконструкции установки атмосферной перегонки нефти АТ-6. Также на предприятии проведена реконструкция газофракционирующей установки (ГФУ) с блоком сероочистки сухих газов.

Во второй половине 2017 года на Новокуйбышевский НПЗ доставлено оборудование для комплекса гидрокрекинга и установки регенерации метилдиэтаноламина, а на Ангарской НХК завершен монтаж основного крупнотоннажного технологического оборудования строящейся установки гидроочистки дизтоплива. Ввод установок в эксплуатацию позволит увеличить производство дизельных топлив и автомобильных бензинов, соответствующих классу Евро-5. В рамках проводимой «Роснефтью» программы по импортозамещению осуществлен переход на катализаторы производства Ангарского завода катализаторов и органического синтеза: в 2017 году — на установках риформинга бензина Куйбышевского и Саратовского НПЗ.

Реализация топлива

В 2017 году доля «Роснефти» на оптовом рынке автомобильных бензинов в РФ составила 43%, дизельного топлива — 35%. При этом в производстве автобензина и дизельного топлива в стране «Роснефть» уверенно лидирует — с долей в 38,9 и 39,1% соответственно. Кроме того, компания имеет крупнейшую в стране сеть розничных продаж — 2902 АЗС.

Одним из приоритетных направлений для «Роснефти» является развитие премиальных каналов сбыта нефтепродуктов, в том числе авиазаправочного, бункеровочного и битумного сегментов. Объем реализации авиакеросина в 2017 году увеличился на 10% по сравнению с 2016 годом и составил 3,3 млн тонн. В 2017 году были реализованы инициативы по сохранению и расширению присутствия компании на рынке бункерного топлива. Деятельность ПАО «НК «Роснефть» в бункеровочном бизнесе охватывает все основные морские и речные порты бункеровки в России, а также ряд зарубежных направлений. Объем реализации бункерного топлива в 2017 году вырос на 47% г/г — до 2,8 млн тонн. В битумном сегменте «Роснефть» развивает производство и реализацию инновационного продукта — полимерно-битумного вяжущего (ПБВ), существенно улучшающего качество дорожного покрытия. Объем продаж этого высокомаржинального продукта в 2017 году вырос на 70% г/г.

Реализация через высокомаржинальный розничный канал за 2017 год выросла на 7% по сравнению с 2016 годом. К концу 2017 года практически завершена консолидация обществ розничного бизнеса с целью формирования оптимальной структуры управления бизнесом — в единый субхолдинг консолидированы 99% обществ розничного бизнеса компании.

«Роснефть» прикладывает максимум усилий для защиты интересов своих акционеров, расширяя присутствие на мировых рынках. В 2017 году компания продолжила реализовывать курс по диверсификации поставок сырья между западным и восточным направлениями: отгрузки в восточном направлении выросли на 10,7% по отношению к 2016 году — до 47,7 млн тонн. Но и на традиционном европейском направлении компания стала поставлять значительно больше — 168 млн тонн в год.

В 2017 году «Роснефть», Petrocas Energy и Motor Oil Hellas Corinth Refineries в ноябре подписали трехстороннее соглашение о намерениях в области поставок нефти и нефтепродуктов. Документ определяет намерения сторон по организации взаимных поставок сырья и нефтепродуктов в течение последующих пяти лет и предусматривает потенциальную возможность увеличения этих объемов до 7,5 млн тонн в год. Подписанное соглашение выводит сотрудничество с греческими партнерами на новый уровень и закладывает основу для стабильных и долгосрочных отношений в области поставок нефти и другого сырья для нефтеперерабатывающих заводов Греции.

В рамках исполнения межправительственного соглашения между Российской Федерацией и Республикой Куба в 2017 году «Роснефть» осуществила поставки около 220 тысяч тонн нефти и базовых масел в адрес уполномоченной кубинской компании Cubametales.

Стратегические приобретения

В 2017 году «Роснефть» сделала ряд стратегических приобретений, добавив в свой портфель перспективные активы, стоимость которых уже начала расти и в ближайшее время еще значительно увеличится. Первоклассные иностранные и российские активы были приобретены по минимальной рыночной цене, при этом нельзя не отметить, что это активы с потенциалом опережающего роста акционерной стоимости.

«Роснефть» последовательно реализует планы по диверсификации бизнеса и укреплению позиций на рынках АТР. Компания закрыла сделку по приобретению 49% акций Essar Oil Limited. На покупку этого актива были нацелены ряд крупнейших международных корпораций, в том числе и региональных, и «Роснефти» удалось одержать победу в конкурентной борьбе. Закрытие сделки позволило компании выйти на один из наиболее динамично развивающихся мировых рынков. Essar Oil — первоклассный актив со значительным потенциалом развития.

Мощность переработки нефтеперерабатывающего завода «Вадинар» в настоящее время составляет 20 млн тонн в год. По объемам переработки данный НПЗ является вторым в Индии, а по уровню технологической сложности входит в десятку лучших заводов мира (индекс сложности Нельсона — 11,8). НПЗ обладает высокой гибкостью по сырью и способен перерабатывать широкий спектр сырой нефти из собственных и торговых активов «Роснефти», включая самые тяжелые сорта. Конфигурация НПЗ является одной из наиболее технологически сложных в Азиатско-Тихоокеанском регионе и имеет значительные перспективы по расширению и развитию нефтехимического производства. Основными источниками синергии станут возможность переработки тяжелой нефти из Венесуэлы и кросс-поставки нефтепродуктов на рынки АТР. Это позволит значительно повысить экономическую эффективность деятельности НПЗ (Gross Refining Margin), которая на данный момент превышает 10 долларов США за баррель переработки. Конфигурация НПЗ является одной из наиболее технологически сложных в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР) и имеет значительные перспективы по расширению и развитию производства.

В периметр сделки также вошел глубоководный экспортно-импортный порт, который позволяет принимать сверхкрупные танкеры класса VLCC вместимостью до 350 тысяч тонн, напрямую поставлять необходимое сырье, а также экспортировать нефтепродукты. Существенным дополнительным элементом является сеть из 4,2 тысячи заправок (по состоянию на март 2018 года) на индийском рынке, который отличается высоким уровнем либерализации и эффективностью. В ближайшие годы планируется расширить сеть до 6 тысяч АЗС.

По мнению экспертов, активы такого масштаба и качества редко доступны на рынке, что делает сделку уникальной. Долгосрочные инвестиции в нефтепереработку Индии — это чрезвычайно выгодное вложение. Темпы роста индийской экономики — более чем 7% в год: это максимальный уровень среди всех крупных стран. Спрос на нефть растет примерно на 10% в год, а в ближайшие 10-15 лет ожидается качественный переход в уровне благосостояния индийцев, благодаря чему автопарк страны вырастет более чем вчетверо: с нынешних 43 млн единиц до 187 млн в 2030 году. Ожидается, что автомобильный парк Индии достигнет 10% от общемирового. И выход «Роснефти» на индийский рынок, безусловно, является важным стратегическим решением.

По мнению аналитиков UBS, НПЗ «Вадинар» представляет собой крупномасштабный нефтеперерабатывающий завод высокой сложности, который должен увеличить объем переработки «Роснефти» примерно на 7%. Кроме того, сделка открывает для «Роснефти» быстрорастущий индийский рынок и позволит выстроить трейдинговый бизнес в регионе. В целом «Роснефть» в последние годы активно совершенствует управление своим портфелем активов. Мы оцениваем вклад в чистую прибыль «Роснефти» на уровне 500 млн долларов, или порядка 6% от данного показателя с 2018 года«.

«Роснефть» стала участником проекта по освоению крупнейшего в мире газового месторождения — Зохр, который реализуют на шельфе Египта ее давние партнеры Eni и BP. Сделка была закрыта в октябре. Разработка месторождения на десятилетия обеспечит потребности Египта в природном газе. На Зохр приходится более 30% запасов газа Египта. На месторождении уже готова вся транспортная инфраструктура, а темпы реализации проекта — рекордные. В 2015 году Eni заявила об открытии месторождения, а уже в декабре 2017 года там была начата добыча. Для сравнения: меньшие по запасам месторождения Левиафан и Афродита на шельфе Израиля и Кипра, которые были открыты в 2010 и 2011 годах, до сих пор не введены в эксплуатацию. Вхождение в проект позволит российской компании укрепить свои позиции в стратегически важном регионе и стать одним из ведущих игроков на рынке сжиженного природного газа. Участие в разработке уникального добывающего актива обеспечит трейдинговое подразделение «Роснефти» существенным объемом физических ресурсов, что, в свою очередь, предоставит компании возможность активно расширять свое присутствие на рынках в регионе Ближний Восток — Европа. Как отмечают эксперты, по итогам закрытия сделки «Роснефть» сможет прирастить геологические запасы углеводородов примерно на 250 млрд кубометров.

«Роснефть» совершила важные приобретения и в России. По итогам аукциона компания, заплатив около 20 млрд рублей, получила право на разработку Эргинского участка, который являлся крупнейшим в нераспределенном фонде РФ. У компании есть эксклюзивные возможности для создания синергии при освоении данного участка. «Роснефть» разрабатывает поблизости гигантское Приобское месторождение, входящее в один из крупнейших добывающих активов компании — «Юганск-нефтегаз». Кроме того, в апреле была закрыта сделка по приобретению 100-процентной доли в проекте «Конданефть», в рамках которого ведется разработка Кондинского, Западно-Эргинского, Чапровского и Ново-Ендырского лицензионных участков в Ханты-Мансийском автономном округе.

«Компания заплатила за запасы «Конданефти» недорого, — отмечает директор «Инфо-ТЭК Терминал» Рустам Танкаев. — Они были оценены в 1 доллар за баррель, притом что сама «Роснефть» привлекает инвесторов в свои проекты исходя из оценки запасов в 3 доллара за баррель, то есть цена как минимум в три раза ниже. «Роснефть» смогла воспользоваться благоприятной рыночной конъюнктурой, приобретя очень перспективный актив по выгодной цене. Важно также, что приобретены не лицензии на участки, а группа месторождений, которые практически готовы к промышленной добыче».

«Конданефть» и Эргинский участок станут органичной частью одного из наиболее перспективных добычных кластеров в российской нефтегазовои? отрасли и в том числе благодаря синергетическому эффекту уже в ближайшие годы будут оценены рынком значительно выше цены приобретения.

Финансовые результаты

«К корпоративной отчетности «Роснефти» отношение особое, и ее значимость не ограничивается пределами Российской Федерации, — отмечает начальник аналитического департамента УК «БК Сбережения», — ведь широко известно, что «Роснефть» — это крупнейшая публичная нефтяная компания мира. Для экономики России важно, что это один из крупнейших налогоплательщиков страны, для фондового рынка РФ акции компании наряду с «Газпромом» и Сбербанком являются системообразующими».

На фоне эффективной интеграции новых активов «Роснефть» продолжила улучшать свои финансовые показатели. По итогам 2017 года компания продемонстрировала значительный рост чистой прибыли и стабильный денежный поток. «Роснефть» значительно расширила присутствие на внутреннем рынке, а также на рынках Азии и Европы, были усилены позиции в сегментах переработки и трейдинга, что оказало положительный эффект на финансовые результаты в условиях налогового маневра и эффекта лага по экспортным пош-линам. Также «Роснефть» продолжила реализовывать ключевые добывающие проекты и сбытовые хабы, что обеспечило рост выручки и EBITDA как по итогам квартала, так и 2017 года в целом.

Большинство аналитиков инвестиционных банков прогнозировали сильные финансовые результаты компании по итогам IV квартала и в целом по итогам 2017 года. Тем не менее реальные результаты по всем показателям (выручка, EBITDA, чистая прибыль) превзошли консенсус-прогнозы. «Мы считаем, что 2018 год станет рекордным для «Роснефти» по генерации свободного денежного потока и дивидендной доходности, — отмечают аналитики Merrill Lynch. — По нашим оценкам, дивидендная доходность по акциям «Роснефти» в 2018 году достигнет 7,6% — одного из самых высоких уровней среди международных конкурентов, в том числе благодаря недавнему повышению коэффициента дивидендных выплат до 50%».

Выручка по итогам 2017 года выросла на 37,8% в долларовом выражении и на 20,6% в рублевом выражении и достигла 6014 млрд рублей (106,4 млрд долларов). Динамика выручки за 12 месяцев выше, чем у конкурентов. Для сравнения: выручка Total в долларовом выражении увеличилась на 14,5%, ExxonMobil — на 17,4%, Chevron — на 23,8%, Shell — на 30,7%, BP — на 31,3%, Statoil — на 33,5%. В IV квартале 2017 года выручка выросла на 14,2% относительно III квартала 2017 года — до 1709 млрд рублей (30,1 млрд долларов США). Рост выручки в IV квартале связан с положительной динамикой на нефтяном рынке, улучшением корзины реализации и расширением трейдинговой активности, в первую очередь на внутреннем рынке.

EBITDA за 12 месяцев 2017 года увеличилась на 24,4% в долларовом выражении и составила 24 млрд долларов США (в рублевом выражении — 1403 млрд рублей, рост — на 9,8%), что в целом объясняется успешной реализацией синергетических эффектов от интеграции новых активов, участием в международных совместных проектах, а также постоянным контролем и оптимизацией операционных затрат, несмотря на рост налоговой нагрузки. В IV квартале 2017 года показатель EBITDA вырос на 5,9% — до 393 млрд рублей, в долларовом выражении — на 6,3%, до 6,7 млрд долларов. Чистая прибыль, относящаяся к акционерам компании (чистая прибыль за вычетом доли неконтролирующих акционеров), по итогам IV квартала 2017 года составила 100 млрд рублей, увеличившись более чем в 2 раза квартал к кварталу. По итогам 2017 года показатель вырос на 40,7% в долларовом выражении, составив 3,8 млрд долларов (в рублевом выражении — 222 млрд рублей, рост — на 27,6%). Это произошло в связи с интеграцией активов «Башнефти», улучшением корзины реализации, расширением трейдинговой активности. Стоит отметить, что синергетический эффект от приобретения контрольной доли в «Башнефти» уже составил 50 млрд рублей, а в ближайшие годы достигнет 170 млрд рублей.

Компания традиционно удерживает жесткий контроль над затратами. По результатам 2017 года «Роснефть» сохранила лидерство среди мировых публичных компаний по удельным затратам на добычу (177 рублей на барр. н. э., или 3 доллара на барр н. э.).

Фаворит фондового рынка

По итогам 2017 года компания обеспечила плановое погашение всех долговых обязательств. В том числе — и это очень важный показатель для кредитной истории «Роснефти» — был полностью погашен кредит, взятый на приобретение ТНК-BP. Компания является первоклассным заемщиком, о чем свидетельствует в том числе высокий кредитный рейтинг инвестиционного уровня, присвоенный ей агентством Moody’s.

«Роснефти» удается находить удачный баланс между инвестициями, — отмечает Сергей Суверов, — а это создает основу для роста денежного потока в будущем и выплатой дивидендов, которые по итогам 2017 года составят 50% от чистой прибыли по МСФО — доля, которой не могут похвастаться «Газпром» и многие другие компании с государственным участием. К 2020 году «Роснефть» подходит уже с двузначной дивидендной доходностью, что делает ее акции одними из наиболее привлекательных на российском фондовом рынке по этому показателю«.

Несмотря на увеличение масштабов деятельности и вхождение в стратегические проекты, свободный денежный поток компании остается положительным уже на протяжении 23 кварталов подряд. В 2017 году СДП составил 245 млрд рублей. В 2017 году компания увеличила капитальные затраты на 30% в рублевом и на 47,7% в долларовом выражении. Объем капитальных затрат составил 922 млрд рублей, или 15,8 млрд долларов. Капитальные затраты увеличились в IV квартале 2017 года до 292 млрд рублей (5 млрд долларов) против 223 млрд рублей (3,8 млрд долларов) кварталом ранее. Плановое увеличение связано с расширением программы бурения на зрелых активах («Юганскнефтегаз» и «Самотлорнефтегаз»), развитием новых крупных проектов (Ванкорский кластер, Роспан, Таас-Юрях и Русское месторождение), а также с интеграцией приобретенных российских добычных активов и вхождением в международные проекты.

По словам Суверова, кроме растущих цен на нефть на показатели «Роснефти» повлияли синергетический эффект от интеграции новых активов, прежде всего «Башнефти», а также жесткий контроль над издержками и усиление позиций в трейдинге. «По результатам 2017 года «Роснефть» сохранила лидерство среди мировых публичных компаний по удельным затратам на добычу, — пишет эксперт. — Важно и то, что по уровню эффективности «Роснефть» превосходит крупнейшую частную нефтяную компанию России — «ЛУКОЙЛ». Так, по итогам III квартала (по IV кварталу 2017 года отчетности «ЛУКОЙЛа» пока нет) EBITDA на баррель добычи у «Роснефти» — 12,9 доллара, у «ЛУКОЙЛа» — 10,8 доллара.

«Есть основания предполагать, что в 2018 году отчетность «Роснефти» будет еще сильнее, чем в 2017 году, — продолжает Суверов, — в том числе благодаря тому, что в финансовых документах будет отражена консолидация купленных активов, в том числе зарубежных, таких как Зохр (добыча газа на шельфе Египта, в нем у «Роснефти» 30%, добыча началась в конце прошлого года), Essar Oil Limited (индийская переработка, 49% в жесткой конкуренции с ведущими мировыми игроками «Роснефть» купила в конце прошлого года), Мессояха (СП с «Газпром нефтью», добыча началась в конце прошлого года) и других».

На текущий момент, по данным Bloomberg, консенсус-прогноз целевой цены по акциям «Роснефти» составляет 411 рублей, что предполагает потенциал роста по сравнению с текущей ценой в 29%, это одна из самых высоких оценок инвестиционной привлекательности среди всех акций РФ. При этом не исключено, что после выхода отчетности аналитики будут повышать свои оценки как будущих финансовых показателей, так и целевой цены бумаг «Роснефти».

Мария Золотова

Баланс на мировом рынке нефти будет достигнут в III квартале.

Глава Минэнерго РФ Александр Новак не исключил дефицита на мировом рынке нефти уже во втором квартале 2018 года.

Глава Минэнерго РФ Александр Новак ожидает ребалансировки рынка в третьем квартале.

«Разные возможны ситуации на рынке. Все зависит от спроса, который будет во втором квартале. Мы будем смотреть. Пока что мы в наших оценках считаем, что, начиная с третьего квартала получим балансировку рынка. Второе полугодие. Если ситуация в рамках мониторинга поменяется, значит, прогнозы МЭА оправдаются», – сообщил журналистам Новак. Ранее министр говорил, что Россия рассмотрит вариант постепенного выхода из сделки ОПЕК+ после восстановления баланса на глобальном рынке нефти, которое ожидается в третьем-четвертом кварталах этого года.

В мартовском отчете Международное энергетическое агентства прогнозирует, что дефицит нефти на рынке может возникнуть уже во втором квартале из-за падения добычи в Венесуэле и отсутствия роста добычи в целом в странах ОПЕК. По данным агентства, ребалансировка рынка идет полным ходом – спрос и предложение сближаются, а запасы нефти стран ОЭСР приближаются к средним за 5 лет уровням.

Если в течение 2018 года добыча стран ОПЕК будет оставаться на одном уровне, то в этом случае сильного роста запасов не ожидается, а на фоне сильного снижения добычи в Венесуэле и отсутствия компенсации со стороны других производителей рынок, вероятно, окончательно погрузится в состояние дефицита, считают в МЭА.

Россия разочарована тем, что США и Грузия на заседании Совета ООН по правам человека в четверг голосовали против внесенного российской делегацией резолюции о "Целостности судебной системы", сообщает МИД РФ.

В четверг СПЧ ООН принял резолюцию "Целостность судебной системы", соавторами которой стали Белоруссия, Боливия, Бразилия, Венесуэла, Казахстан, Киргизия, Китай, Куба, ОАЭ, Сирия, Таджикистан и Эфиопия. В частности, резолюция призывает государства к незамедлительному закрытию всех секретных пенитенциарных учреждений.

"Разочарованы позицией проголосовавших против данной резолюции делегаций США и Грузии, а также ряда государств-членов Евросоюза, воздержавшихся при голосовании. Такое демонстративное пренебрежение принципами справедливого правосудия и, главное, гуманизма свидетельствует об истинном отношении этих стран к поощрению и защите прав человека в мире", — сказано в комментарии департамента информации и печати МИД РФ.

Российское внешнеполитическое ведомство призывает международное сообщество, неправительственные правозащитные организации, специальные процедуры Совета ООН по правам человека и Верховного комиссара ООН по правам человека добиваться от США, Великобритании и других участников "глобальной антитеррористической коалиции" раскрытия всей информации о совершенных ими и их союзниками в ходе "войны с террором" нарушениях прав человека". Кроме того, МИД обращается с призывом провести объективное и беспристрастное расследования всех инцидентов и привлечения к ответственности виновных.

"В резолюции содержится призыв к государствам, в которых имеются военные суды или трибуналы по расследованию уголовных дел, обеспечить, чтобы эти органы были неотъемлемой частью национальной судебной системы и применяли принципы судопроизводства, закрепленные на международном уровне в качестве гарантий справедливого правосудия", — говорится в документе.

"Отступления от этих критериев ведут к серьезным и системным нарушениям прав человека. Яркий тому пример — тюрьма на военной базе США в Гуантанамо, где к содержащимся без суда и следствия заключенным регулярно применялись и продолжают применяться пытки", — сказано в комментарии. В этой связи глубокую озабоченность МИД РФ вызывает "недавнее решение администрации в Вашингтоне отказаться от ранее выраженного намерения ликвидировать эту тюрьму".

НЕФТЕГАЗОВАЯ КОРМУШКА РОССИИ СКУДЕЕТ

Нефть и газ кормят планету, как пшеница и рис. Россия - основной поставщик углеводородов в Европу.

Какова же конъюнктура на этом рынке и долго ли нам еще кормиться с трубы, «Миру Новостей» рассказал бывший консультант-аналитик Совмина СССР Сергей Самарин.

- Доля альтернативной энергетики в странах Европы - всего 3%. Но в последнее время отмечается ее бурный рост, - говорит экономист. - Так, ежегодный прирост солнечных батарей составляет 15%. Растущий парк электромобилей рано или поздно снизит потребление бензина и солярки.

Картельное соглашение ОПЕК и РФ ограничило производство нефти и обеспечило рост цен. Однако нестабильность в арабском мире и сланцевая нефть, добычу которой удешевляет научно-технический прогресс, уверенности в долгосрочности этого соглашения не добавляют. Цену нефти определяет биржа, а рентабельность экспорта зависит от стоимости добычи и транспортирования.

С газом сложнее - продукт не биржевой. Моноимпортер может диктовать цену экспортеру, вложившему огромные инвестиции в систему доставки. Китай и Турция пока только пытаются демпинговать цены на будущий российский газ. А Туркмения на этом рынке уже демпингует: поставляемое ею в КНР голубое топливо стоит на 50% дешевле, чем в Европе. Объем поставок импортер, исходя из собственных интересов, может менять, принося партнеру-поставщику огромные убытки.

Использование сжиженного природного газа (СПГ) позволяет вообще обойтись без магистральных газопроводов. Более того, импортер сможет безболезненно менять поставщиков исходя из конъюнктуры.

Не надо забывать, что главный наш покупатель углеводородов - Европейский союз. Но ЕС - это еще и НАТО. А НАТО стремится уменьшить, насколько возможно, российскую углеводородную монополию. Поэтому двусторонние отношения с нашими партнерами очень натянутые.

Страны Балтии и Польша вообще предпочитают закупать газ из США, хотя он на 20-25% дороже нашего, препятствуют строительству «Северного потока - 2». Аналогичные проблемы и у «Южного потока». Тем временем не затухает «газовая война» с Украиной, где политика превалирует над экономикой. Так что международный рынок энергоресурсов не сулит нам ничего хорошего.

Инвестиции сырьевых госкорпораций зачастую преследуют не экономическую, а сомнительную политическую выгоду. Например, Роснефть остается единственной международной компанией, которая сотрудничает с правительством Мадуро. Она вложила в экономику Венесуэлы 8 млрд долларов, и все идет к тому, что их в конце концов просто спишут. Нам не привыкать - мы уже списали 140 млрд долларов своим должникам.

Вынужденный разрыв сотрудничества ExxonMobil с Роснефтью в феврале этого года привел к сворачиванию разработок на арктическом шельфе, несмотря на уже полученные неплохие результаты.

Одна Роснефть потянуть многомиллиардные затраты не сможет, поиск нового партнера в лучшем случае затянется на годы. А нам говорят, что западные санкции российской экономике нипочем.

Многочисленные газопроводы в Европу, Турцию и Китай пожирают миллиарды. Даже их возврат, не то что прибыль, довольно проблематичен.

Подписанный в 2014 году договор о строительстве газопровода «Сила Сибири» стоимостью 400 млрд долларов с несогласованной ценой газа вместо прибыли может привести к убыткам. И это в дополнение к уже имеющейся у Газпрома дыре в 40 млрд долларов.

Не решив проблемы первого газопровода, обсуждать следующий, мягко говоря, недальновидно. Судите сами: инфраструктуры газораспределения в Китае нет, 80% энергии он получает, сжигая уголь.

Да, следствие традиционных технологий - ужасный смог, но у КНР есть альтернатива - все тот же сжиженный газ. В ноябре прошлого года США и КНР подписали договор о производстве СПГ на Аляске мощностью 20 млн тонн с 75%-ной долей Китая. И этот проект не единственный. В этом году Китай станет вторым после Японии импортером СПГ в мире.

Раз уж речь зашла о Китае, напомню: там разработана программа «Великий шелковый путь». По ней свои успехи страна измеряет не только экономическим ростом, но и сокращением живущих за чертой бедности.

У нас же нет ни роста экономики, ни перспектив ее развития, ни четкой реалистичной программы. А зачем? Ведь все структуры, если верить центральной власти, работают превосходно: на прошлогоднем съезде «Единой России» президент одобрил ее деятельность. Позднее он объяснил журналистам, что одобряет и работу правительства. Позитивно Владимир Путин оценил и деятельность Госдумы...

Не так давно глава Роснано Анатолий Чубайс ничего умнее не предложил, как увеличить цену газа для внутреннего потребителя в 6 раз, сравняв с европейской, а дополнительными поступлениями, полученными из нашего с вами кармана, катализировать экономику.

Помните мультик про попугая Кешу? Во дворе он рассказывает о Таити. Жирный домашний кот ему отвечает: «Таити, Тиати... Нас и здесь неплохо кормят». Зачем тем, кого и так неплохо кормят, нужны реформы?

ОПЕК+ поставил новый рекорд по сокращению добычи.

Страны, участвующие в соглашении о сокращении добычи, выполнили в феврале план на 138%, сообщает Bloomberg со ссылкой на источники по итогам заседания технического мониторингового комитета в Вене.

Сообщается, что среди стран ОПЕК показатель достиг 142%, стран, которые не входят в ОПЕК, - 130%.

По итогам января средний результат также был рекордным - 133%.

14-15 апреля в Саудовской Аравии состоится министерский мониторинговый комитет, который рассмотрит доклад технического комитета об итогах исполнения соглашения и теоретически может вынести рекомендации по дальнейшей реализации сделки.

В конце 2016 года 24 страны договорились убрать с рынка совокупно порядка 1,8 млн баррелей в сутки к уровню октября 2016 года. Сокращение заработало с начала 2017 года и после продления будет действовать до конца 2018 года.

Высокий процент исполнения обязательств отчасти возник из-за стремительного падения добычи в Венесуэле. По данным минэнерго США, производство нефти в стране (является членом ОПЕК) упало с 3,2 млн баррелей в сутки в 1997 году до 1,6 млн баррелей в 2018 году. При этом еще в январе 2016 года показатель находился на отметке 2,3 млн баррелей в сутки.

По данным МЭА, в феврале также снизилась добыча на фоне ремонтов мощностей в ОАЭ, в Анголе, а также в Ираке.

Прогноз: нефть подождет обещанного дефицита.

На волне позитивных прогнозов о возможном дефиците на рынке уже в следующем квартале нефтяные цены способны удержаться вблизи текущих высоких уровней, полагают эксперты. При этом они продолжат также отслеживать риски возможных торговых войн.

Исключение из извлечения

Уже доходившие на выходных до отметки $66 за баррель - на фоне позитивных данных, в том числе по рекордному уменьшению добычи в ОПЕК, – ко вторник фьючерсы на нефть Brent достигали уровня $66,6 за баррель.

Напомним, согласно опубликованному на прошлой неделе мартовскому докладу Международного энергетического агентства (МЭА) ОПЕК в феврале уменьшила добычу нефти в сравнении с октябрем 2016 г. на 1,73 млн баррелей в сутки, выполнив соглашение по ограничению нефтедобычи на рекордные 147% (против 138% в январе).

Наиболее же сильное влияние на рынок на текущей неделе, ответил замдиректора группы корпоративных рейтингов Аналитического кредитного рейтингового агентства (АКРА) Василий Танурков, могут оказать данные по запасам в США, а также решения ФРС по ставке. При этом увеличение запасов в Соединенных Штатах вероятно в марте-апреле в силу сезонности. И также ожидается продолжение роста числа буровых, по меньшей мере в течение полугода, уточнил эксперт.

Как сообщило Минэнерго США, за неделю, завершившуюся 9 марта, коммерческие запасы нефти в стране повысились на 5 млн баррелей до 430,9 млн. Аналитики прогнозировали их рост на 2,02 млн до 427,9 млн баррелей. В то же время, по информации BHGE, за рабочую неделю, завершившуюся 16 марта, общее число буровых установок в Штатах увеличилось на 6 штук до 990 единиц, из них нефтяных - на 4 штуки до 800 единиц.

Тем не менее руководитель аналитического отдела ГК Grand Capital Сергей Козловский полагает, что рынок нефти пока находится в боковом тренде в ожидании новостей, способных задать динамику котировок на ближайшие недели. А на этой неделе марка Brent продолжит движение в сформированном канале, диапазон которого сужается.

Причем ожидаемый отчет от министерства энергетики вкупе с данными по изменению количества буровых установок в США вряд ли смогут задать импульс, способный вывести цену из упомянутого коридора $63-65.

Также стоит отметить, продолжил Козловский, что фактор времени сейчас играет не на руку покупателям нефти. В отсутствии стимулов к росту спекулянты начнут фиксировать прибыль, ориентируясь на более интересные активы. На таком фоне нефть пойдет к важному уровню поддержки $60 за баррель.

Это может произойти в случае роста объемов добычи в США при одновременном отсутствии дополнительных заявлений от ОПЕК+ по дальнейшему сдерживанию предложения на рынке сырья, оговорил руководитель аналитического отдела ГК Grand Capital.

Тогда как замначальника центра экономического прогнозирования "Газпромбанка" Максим Петроневич, напротив, с высокой долей вероятности предположил, что цены на нефть не претерпят существенных изменений. Несмотря на продолжающееся увеличение добычи нефти в США, запасы нефти продолжают сокращаться, а страны ОПЕК (в частности, Саудовская Аравия) продолжают снижать добычу до уровней, даже ниже оговоренных в соглашении.

Так, национальная нефтяная компания Saudi Aramco объявила, что ее экспорт не будет превышать 7 млн баррелей в день. И согласно прогнозам МЭА, при сохранении текущих тенденций, уже со II квартала на рынке нефти может возникнуть небольшой дефицит, указал аналитик.

Исключение из избытка

Как оговаривалось в последнем докладе МЭА, на рынке нефти уже во II квартале 2018 г. может возникнуть дефицит на фоне повышения мирового спроса, сохранении текущих уровней в ОПЕК и снижении добычи в Венесуэле. При этом прогноз по спросу на нефть (в связи с улучшенными ожиданиями по странам ОЭСР) в текущем году был повышен до 99,3 млн баррелей в сутки против 97,8 млн в 2017 г.

При том, что добыча в Венесуэле продолжает демонстрировать тренд к ускоренному падению и в феврале сократилась еще на 60 тыс.

Между тем, в ОПЕК, напротив, прогнозируют, что в 2018 г. рост предложения (на 1,66 млн баррелей в сутки) будет опережать по темпам рост спроса (1,62 млн баррелей в сутки). И вследствие этого на рынке может образоваться некоторый избыток.

В сложившихся условиях, констатировал Максим Петроневич, цены на Urals продолжают демонстрировать более пессимистичную динамику, чем марка Brent. Так, с начала года спред между этими двумя котировками вырос до самых больших с 2013 г. значений: с $0,4 до $2,5-3,5 за баррель. В результате цены на нефть марки Urals опустились до уровня $61-62 за баррель.

Причем ситуация пока не улучшается, и причины ее до конца не ясны. Так, некоторые эксперты говорят о сезонном ослаблении спроса на фоне профилактических работ на нефтеперерабатывающих заводах, где сокращается загрузка мощностей, а другие - о расколе в регионе между Саудовской Аравией и Ираком из-за будущего соглашения ОПЕК+, пояснил замначальника центра экономического прогнозирования "Газпромбанка".

Как рассказал СМИ в понедельник министр энергетики РФ Александр Новак, Россия готова выйти из сделки ОПЕК+ по сокращению добычи после достижения стабилизации на нефтяном рынке. По его словам, восстановление баланса здесь ожидается в III-IV кварталах 2018 г.

"При сохранении условий сделки ОПЕК+ ждем дефицита во II-IV кварталах. Этому будет способствовать падение добычи в Венесуэле наряду с инфляционным давлением, сдерживающим рост добычи в США", - сформулировал Василий Танурков. В то же время, добавил он, все более вероятным становится начало срочного выхода из сделки ОПЕК+ в целом.

Вопрос лишь заключается в том, вернутся ли цены к более обоснованным долгосрочным уровням $55-60 за баррель марки Brent к концу первого полугодия за счет запуска процесса постепенного выхода из соглашения ОПЕК+ - или же к концу 2018 г. из-за ожиданий завершения названной сделки и ускорения роста добычи в США. Пока же прогнозируется среднегодовая цена в $58 за баррель "Брент" при диапазоне в $55-60 на конец года, определил замдиректора группы корпоративных рейтингов АКРА.

Исключение из изъятия

При этом, уведомил он, новые импортные пошлины в США способны еще больше увеличить инфляционное давление на нефтесервисную индустрию.

Отметим, что после того, как президент США Дональд Трамп 8 марта подписал распоряжение о введении ввозных пошлин на сталь и алюминий соответственно на 25% и 10%, далее в Белом доме допустили возможность исключения из нового пошлинного режима для Канады и Мексики, а также других стран, которые сумеют убедить американскую сторону в том, что их продукция "больше не угрожает национальной безопасности".

В этой связи вылетевший в воскресенье в Вашингтон для переговоров по пошлинному вопросу глава Минэкономики ФРГ Петер Альтмайер счел необходимым предупредить: "Если Европа и США развяжут торговую войну, то предприятия и покупатели по обе стороны заплатят высокую цену за чужие ошибки".

К слову, в тот же день глава МИД Республики Корея Кан Гён Хва отметил в интервью, что и Южная Корея рассчитывает на исключение из списка стран, к которым будут применены ввозные пошлины на сталь и алюминий. Как союзник Вашингтона Сеул особенно нуждается в этом сейчас, когда стороны "пытаются извлечь максимум из образовавшейся возможности договориться по северокорейскому ядерному вопросу", аргументировал глава корейской дипломатии.

И поскольку приведенная им аргументация явно выходит за рамки внешнеторговой сферы, тем более становится интересно, на какие заслуги Берлина будет ссылаться в переговорах за океаном глава Минэкономики ФРГ?

При том, например, что в преддверии президентских выборов в России (на которых, как и предполагалось, с убедительным результатом свыше 76% победил действующий глава государства Владимир Путин) лидеры Германии, Великобритании, Франции и США уже выступили единым фронтом, признав в совместном заявлении, что "разумного альтернативного объяснения", кроме предоставленной британской стороной информации "о чрезвычайно вероятной причастности России" к отравлению экс-полковника ГРУ Сергею Скрипаля и его дочери Юлии в Лондоне нервно-паралитическим веществом, не существует.

Еще более виртуозную формулировку по данному поводу в итоговом заявлении в понедельник использовал Совет ЕС: "Евросоюз чрезвычайно серьезно воспринял заявление правительства Соединенного Королевства, что Российская Федерация с высокой вероятностью несет ответственность [за данный инцидент)".

В этой связи главы МИД ЕС вновь призвали Россию предоставить полную информацию о своей программе "Новичок", наличие которой, как известно, Москва изначально отрицала, ссылаясь на уничтожение химического оружия в стране.

Впрочем, на предположение о том, не послужило ли "дело Скрипаля" также отвлекающим фактором, призванным закамуфлировать наступательные планы Вашингтона, в том числе в торговой области, завкафедрой международных организаций и мировых политический процессов МГУ Андрей Сидоров ответил отрицательно. По его определению, сегодня Вашингтон открыто придерживается агрессивной протекционистской политики в соответствии с заявленным Дональдом Трампом ключевым тезисом о том, что "Америка – превыше всего!". При этом для самого Трампа, родившегося в 1946 г., очевидно, идеалом являются Соединенные Штаты образца 50-60-х гг. прошлого века – с их тогдашним доминированием в экономической, финансовой и военной сферах.

Наталья Приходко

Нефть переживает спекулятивный подъем.

Влияние на котировки стоимости черного золота оказывают как экономические, так и политические факторы.

За последние дни ряд новостей произвел впечатление на нефтяной рынок: исследование МЭА, рост количества буровых и запасов в США, отставка Рекса Тиллерсона, а также возможное продолжение стратегии развития ядерных технологий Ираном в ответ на очередной разрыв отношений с США.

«Спекулятивный подъем нефти может продолжиться на этой неделе, так как нижний уровень коридора на $66 за баррель остался позади», – полагает Николай Ширяев, эксперт «Международного финансового центра».

По его мнению, постепенное снижение внешнеполитического давления после выборов президента в России на этой неделе и хорошие новости по итогам публикаций финансовой отчетности нефтедобывающих компаний России за 2017 год будут толкать котировки дальше вверх.

«Роснефть», несомненно, смогла удивить инвесторов, показав прирост на 27,6%, чего ранее эта компания не добивалась ни разу. Помогли зарубежные проекты и выплаты по контрактам за предыдущие поставки, а также агрессивная политика на рынке в 2017 году», – говорит Ширяев.

В свою очередь, Михаил Мащенко, аналитик социальной сети для инвесторов eToro в России и СНГ, считает, что участники рынка пытаются определиться с драйверами.

«С одной стороны, присутствует напряженность на Ближнем Востоке – между Ираном и Саудовской Аравией обострилось противостояние, и это удерживает цены на плаву. США грозят Ирану повторным введением санкций, которые ограничат экспорт нефти. В Венесуэле продолжают падать объемы добычи из-за глубочайшего кризиса», – рассуждает Мащенко.

По оценкам МЭА, сокращение производства в проблемной Венесуэле может ускориться. А тем временем уровень соблюдения обязательств ОПЕК+, по оценкам мониторингового комитета, в прошлом месяце составил почти 140%.

«Казалось бы, все это могло бы как минимум приподнять котировки, если не повлечь ралли. Но рынок не забывает об угрозе со стороны американского сланца и не решается на активные покупки перед лицом этого фактора», – говорит аналитик.

Последний отчет Baker Hughes отразил рост числа буровых в США уже седьмой раз за последние восемь недель. На прошлой неделе их количество увеличилось на 4 штуки, до 800 единиц. Это сигнализирует о предпосылках для дальнейшего наращивания добычи энергоносителей в США, которая еженедельно ставит новые рекорды.

Кроме того, по мнению Мащенко, торговый протекционизм Дональда Трампа сформировал в сегменте фондовых рынков мира и рисковых активов в целом нездоровую атмосферу, что сдерживает рост Brent в том числе.

«И не будем забывать о грядущем заседании ФРС США, которое может запустить ралли доллара, что также ограничивает потенциал черного золота», – отмечает эксперт.

Таким образом, по его мнению, для более уверенного восхождения котировок необходимо, чтобы как минимум один из вышесказанных факторов ушел со сцены. Пока же такого сценария не предвидится, а значит, в лучшем случае будет наблюдаться консолидация Brent с восходящим уклоном, если на мировом рынке нефти не возникнут непредвиденные обстоятельства.

На 2% возросла добыча газа «Роснефти» в 2017 году.

Добыча газа в 4-м квартале 2017 года составила 17,55 млрд кубометров.

«Роснефть» в 2017 году увеличила добычу газа на 2% по сравнению с предыдущим годом – до 68,4 млрд кубометров, сообщила НК. «Рост добычи обусловлен приобретением в четвертом квартале 2016 года активов «Башнефти», пуском в 2017 году в «Варьеганнефтегазе» новых скважин и увеличением сдачи газа через Тюменскую компрессорную станцию после реконструкции, а также пуском новых и оптимизацией режимов работы действующих скважин в «Сибнефтегазе», – отмечается в пресс-релизе.

Добыча газа в 4-м квартале 2017 года составила 17,55 млрд кубометров, увеличившись на 5,3% по сравнению с предыдущим кварталом в основном за счет завершения планово-предупредительных ремонтов на береговом комплексе подготовки Чайво, Тюменской компрессорной станции и газоперерабатывающих заводах «Сибура» в третьем квартале 2017 года.

Уровень полезного использования попутного нефтяного газа в 2017 году составил 89,2%.

В декабре 2017 года «Роснефть» в составе международного консорциума начала добычу газа в рамках проекта по разработке месторождения Zohr на шельфе Египта. Реализация проекта такого масштаба совместно с зарубежными партнерами позволит «Роснефти» расширить опыт в освоении шельфовых месторождений и укрепить свои позиции на стратегически важном рынке Египта.

«Роснефть» ведет добычу газа посредством 30 дочерних обществ и совместных предприятий в Западной и Восточной Сибири, Центральной России, на юге европейской части России, Дальнем Востоке, а также во Вьетнаме и Венесуэле. Согласно стратегии по развитию газового бизнеса, «Роснефть» к 2020 году планирует выйти в лидеры среди независимых производителей газа с годовой добычей в 100 млрд кубометров.

Глазьев: крипторубль поможет обойти санкции

Сергей Глазьев обосновал введедение в оборот национальной криптовалюты

Рустем Фаляхов

Минфин и Центробанк не могут определиться, что делать с криптовалютами. Запрещать их оборот бесполезно, а разрешать — большой риск. Советник президента России и академик РАН Сергей Глазьев выступает за то, чтобы ввести в оборот национальную криптовалюту. Он считает, что крипторубль поможет повысить прозрачность госзакупок и снизит зависимость российской экономики от западных санкций.

— Сергей Юрьевич, много непонятного в проблеме использования криптовалют. Каким должен быть их юридический статус? Какой может быть позиция властей? Вам приписывают инициативу об использовании криптовалют в денежном обращении. Вы действительно предлагали президенту ввести крипторубль?

— Я не могу комментировать вопросы нашего внутреннего документооборота. Но готов ответить по существу вашего вопроса, пояснить, о чем идет речь.

В денежном обращении сейчас происходящая настоящая цифровая революция! Появление нового типа денег случается крайне редко и знаменует собой новый этап в развитии не только денежного дела, но и экономики в целом. Эмиссия криптовалют осуществляется посредством компьютерного алгоритма, защищенного от копирования средствами криптографии. И здесь возникает вопрос, кто является эмитентом этих валют?

— И каков ваш ответ?

— Принципиальным отличием цифровых денег от используемых в настоящее время является не их безбумажная (электронная) форма, а отсутствие банков в качестве их эмитентов.

Можно говорить о появлении нового вида денег в обращении — к существующим наличному и безналичному обращению добавляется цифровой. При этом этот новый вид денег сочетает в себе свойства первых двух, так как, с одной стороны, не имеет физического носителя, а с другой, каждая цифровая денежная единица сохраняет свою уникальность и всегда идентифицируется компьютером на предмет своей принадлежности и истории операций.

— Вы имеете ввиду биткоин, эфириум и другие криптовалюты?

— Не только и даже не столько их.

Это экспериментальные модели, своего рода игрушки или тренажеры для первопроходцев. Они не обладают всеми функциями денег и не могут их заменить.

Работу с ними можно сравнить с кружком юных техников. Они мастерят модели самолетов, но летать на них не возможно. Сказывается наличие существенных ограничений как технического, так и экономического характера.

— Например?

— Все известные цифровые деньги, начиная с биткоина, эмитируются частными лицами. Одни участники рынка видят в этом преимущество свободы от государственного регулирования. Другие, наоборот, считают их инструментом раздувания финансовых пузырей и отмывания активов. Денежные власти всех стран относятся к криптовалютам настороженно, отказываются признавать их деньгами и, как правило, не разрешают их использование в качестве средств платежей и расчетов. Но эта ситуация продлится недолго. Все больше государств заявляют об эмиссии национальной цифровой валюты.

— Вы имеете в виду Венесуэлу? И ее El Petro? Но Венесуэла не самая благополучная страна. Может, они ввели в оборот национальную криптовалюту не от хорошей жизни и нам не стоит идти этим путем?

— Вы знаете, прорывные технологии и институты появляются, как правило, не у глобальных лидеров, которых обычно все устраивает и которые инстинктивно сопротивляются новым веяниям, а в периферийных странах. Там есть необходимые предпосылки для использования новых инструментов и технологий. Последние хотят стать первыми, поэтому хватаются за возможности вырваться из зависимого положения. Из частных инициатив на периферии мировой экономической системы вырастают новые отрасли и институты, захватывающие со временем мировое хозяйство.

При этом необходимо подчеркнуть, что в случае с венесуэльской El Petro сложно говорить о появлении нового вида денег и национальной цифровой валюты как таковой. Здесь, скорее, идет речь не о деньгах в полном смысле этого слова, а о цифровом долговом инструменте, что больше напоминает частные криптовалюты.

— И все-таки центральные банки разных стран настороженно смотрят на обращение частных криптовалют, указывают на риски. А вы, судя по всему, предлагаете создать собственную национальную цифровую валюту?

— Национальная цифровая валюта является своего рода ответом на вызовы частных криптовалют. Несмотря на все риски и проблемы, связанные с их обращением, эта идея привлекает и регуляторов и государства. Отличием цифровых денег от обычных является технология их учета и осуществления транзакций, основанная на принципе децентрализованных реестров блокчейн. Использование распределенных реестров позволяет достоверно контролировать потоки перемещаемых средств, исключает возможность вывода средств за контур целевого обмена.

Государственный контроль за эмиссией фиатных денег удается обеспечить денежным властям лишь в той мере, в которой они контролируют деятельность банковской системы. Денежные власти стараются управлять централизованной эмиссией фиатных денег национальными банками, направляя ее через государственный бюджет и формируя долгосрочные кредитные ресурсы под прирост государственных обязательств или рефинансируя государственные институты развития.

В отношении контроля за эмиссионной деятельностью частных банков все обстоит куда более сложно. Регулировать ее государство может только косвенным образом посредством нормативов резервирования и банковского контроля.

— Это в теории. Но на практике, какую пользу национальная цифровая валюта могла бы принести государству?

— Имеется несколько аргументов. Во-первых, это решение обозначенных проблем двухуровневой банковской системы и устранение рисков, связанных с денежным обращением в рамках нее.

Во-вторых, цифровые деньги способны значительно повысить эффективность расходования средств бюджета в такой области, как, например, госзакупки. За счет прозрачности, возможности использования смарт-контрактов и, как следствие, более точному контролю и аудиту госзакупок.

Следующим позитивным фактором внедрения цифровой валюты является создание высокотехнологичной и безопасной системы обмена межбанковской информацией, в том числе и для международного обращения. Особенно важным этот факт становится на санкционном фоне, создающим постоянные риски отключения России от соответствующих западных решений.

— То есть, с помощью национальной криптовалюты можно будет, например, обходить санкции?

— Этот вопрос настолько очевиден... Мы видим, что банки оказались очень уязвимыми от санкций, в том числе российские банки. Степень долларизации мировой экономики настолько высока, что американцы действительно с помощью своих санкций могут блокировать большие сегменты внешней торговли, и, естественно, это создает новый спрос на криптовалюты. Это объективно так, это касается не только России, но и всех стран, против которых американцы применяют санкции.

Россия > Финансы, банки. СМИ, ИТ > gazeta.ru, 20 марта 2018 > № 2536747 Сергей Глазьев

Российские центры по ремонту военной техники появятся в большинстве регионов мира

На рынок вышло очень много отечественных производителей продукции военного назначения

Россия намерена активно развивать центры по послепродажному обслуживанию продукции военного назначения в разных регионах мира, заявил помощник Президента РФ по вопросам военно-технического сотрудничества (ВТС) Владимир Кожин.

«Это сегодня во главе угла. В этом сегменте у нас на рынок вышло очень много производителей продукции военного назначения, которым сегодня разрешено напрямую заниматься сервисом своей техники», – пояснил Кожин в недавнем интервью телеканалу «Россия-24».

Как правило, по его словам, это касается технической поддержки вертолётов, бронетанковой техники и комплексов ПВО отечественного производства. «Это серьёзно меняет общую ситуацию на рынке, потому что мы строим центры практически в каждом регионе или они там уже действуют», – добавил глава ФСВСТ. Так, в Венесуэле в прошлом году был открыт крупный сервисный центр. На очереди Иран, куда два года назад Россия поставила зенитную ракетную систему С-300. При этом глава ФСВТС подчеркнул, что это направление будет развиваться в приоритетном порядке.

Александр АЛЕКСАНДРОВ, «Красная звезда»

Россия рассмотрит выход из ОПЕК+ к концу года.

Россия рассмотрит возможность постепенного выхода из соглашения ОПЕК+ после восстановления баланса на рынке нефти, которое, как ожидается, произойдет в III-IV квартале, заявил министр энергетики РФ Александр Новак в интервью Bloomberg TV.

"Как только конечная цель - балансировка рынка - будет достигнута, мы начнем рассматривать возможность постепенного выхода из этой сделки [ОПЕК+]", - сказал глава Минэнерго.

По его словам, все участники соглашения привержены договоренности достичь баланса на рынке. "Только после этого могут быть рассмотрены и предприняты дальнейшие действия", - подчеркнул Новак.

Министр отметил, что ребалансировка рынка может произойти "начиная с III-IV квартала" 2018 г.

Как сообщали "Вести.Экономика", на прошлой неделе министр нефти Ирана Бижан Намдар Зангане предположил, что Россия может досрочно выйти из соглашения о сокращении добычи нефти, так как "мало привержена оставаться в нем до конца этого года".

ОПЕК и группа производителей, не входящих в картель, включая Россию, 30 ноября договорились продлить соглашение о сокращении добычи до конца 2018 г. Участники сделки стремятся сократить запасы нефти до среднего пятилетнего уровня и поддержать цены.

По данным Международного энергетического агентства (МЭА), добыча нефти ОПЕК в феврале сократилась до 32,1 млн б/с, в основном за счет Венесуэлы и Объединенных Арабских Эмиратов.

Уровень реализации ОПЕК соглашения о сокращении добычи в феврале достиг 147%. Это рекордно высокий показатель исполнения сделки группой.

Предполагая, что в оставшуюся часть года объем производства ОПЕК не изменится, МЭА сообщило, что ожидается небольшое увеличение запасов нефти в странах ОЭСР в I квартале 2018 г. с последующим снижением.

220 тысяч тонн нефти и базовых масел поставила на Кубу «Роснефть» в 2017 году.

Поставки осуществлены в рамках исполнения межправительственного соглашения между РФ и Кубой.

«Роснефть» поставила в адрес кубинской Cubametales в 2017 году 220 тыс. тонн нефти и базовых масел, сообщила НК. «В рамках исполнения межправительственного соглашения между Российской Федерацией и Республикой Куба в 2017 году «Роснефтью» осуществлены поставки около 220 тыс. т нефти и базовых масел в адрес уполномоченной кубинской компании Cubametales», – говорится в сообщении российской компании.

Планировалось, что поставки составят до 250 тыс. тонн нефти, однако сроки не уточнялись.

В конце 2016 года председатель Госсовета и Совета министров Республики Куба Рауль Кастро попросил президента РФ Владимира Путина обеспечить поставку нефти и нефтепродуктов в республику в связи с появившимися там проблемами с сырьем из Венесуэлы.

Минфин США внес четырех действующих и бывших чиновников из Венесуэлы в список санкций, говорится в сообщении финансового ведомства Соединенных Штатов.

В санкционный список управления по контролю за иностранными активами, в частности, включены: замминистра внешней торговли и начальник управления по защите социальных и экономических прав Уильям Антонио Контрерас, глава представительства национального казначейства Нельсон Рейнальдо Лепахе Саласар, экс-президент Сельскохозяйственного банка Венесуэлы Америко Алекс Мата Гарсия и экс-президент совета директоров Венесуэльского института социального страхования Карлос Альберто Ротондаро Кова.

"В результате сегодняшних действий все активы, которые принадлежат упомянутым действующим и бывшим чиновникам правительства Венесуэлы и находятся в юрисдикции США, подлежат замораживанию, а гражданам США запрещено иметь дела с ними", — говорится в сообщении минфина.

В начале марта решением президента США было продлено действие подписанных ранее указов о введении режима чрезвычайного положения и санкций в отношении Венесуэлы. В поступившем в РИА Новости документе говорится, что, "поскольку … ситуация не улучшилась, и продолжает представлять серьезную угрозу национальной безопасности и зарубежной политике США", президент Дональд Трамп распорядился продлить действие введенных в марте 2015 года санкций еще на один год.

США резко критикуют власти Венесуэлы, обвиняя их в нарушении прав человека, ограничении свободы СМИ и притеснении политических оппонентов. Вашингтон настаивает на необходимости проведения свободных президентских выборов.

Министерство финансов США в начале января ввело санкции в отношении трех высокопоставленных представителей властей и одного бывшего чиновника из Венесуэлы. Ранее, в конце 2017 года, США расширили список санкций по Венесуэле, включив в него девять физических лиц, в том числе высокопоставленных чиновников. До этого президент США Дональд Трамп ввел новые санкции против Венесуэлы на фоне протестов в этой стране.

 Приезд в Крым международных наблюдателей на предстоящих выборах президента РФ важен для легитимизации результатов голосования, заявил РИА Новости глава крымского избиркома Михаил Малышев.

Ранее сообщалось, что Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ, Парламентская ассамблея Совета Европы, мониторинговая миссия Европейского союза отказались прислать в Крым своих наблюдателей.

"На территории республики Крым будет работать 43 международных наблюдателя из 20 стран мира. Их приезд знаковый и очень важен для легитимизации выборов президента на территории Республики Крым", — сказал РИА Новости Малышев.

В честности, в республику уже прибыли наблюдатели из Великобритании, Дании, Израиля, Испании, Италии, Швеции, ФРГ, Норвегии, Финляндии, Украины.

Кроме того, еще ожидается приезд наблюдателей из США, Франции, Афганистана, Латвии, Малайзии, Австрии, Ливана, Венесуэлы, Пакистана, Сербии, Кипра.

Выборы президента РФ пройдут 18 марта. В Крыму и Севастополе они состоятся впервые после воссоединения с Россией.

Крым стал российским регионом после проведенного там в марте 2014 года референдума, на котором 96,77 процента избирателей республики Крым и 95,6 процента жителей Севастополя высказались за вхождение в состав России. Власти полуострова провели референдум после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. Украина по-прежнему считает Крым своей, но временно оккупированной территорией. Руководство России неоднократно заявляло, что жители Крыма демократическим путем, в полном соответствии с международным правом и Уставом ООН проголосовали за воссоединение с Россией. По словам российского президента Владимира Путина, вопрос Крыма "закрыт окончательно".

Виктор Лященко.

Падение добычи в Венесуэле может спровоцировать дефицит на рынке нефти.

Запасы нефти стран ОЭСР приближаются к средним за 5 лет уровням.

Международное энергетическое агентство не утверждает, но и не исключает, что уже со второго квартала 2018 года на рынке нефти может возникнуть дефицит из-за падения добычи в Венесуэле и отсутствия роста добычи в целом в странах ОПЕК.

Ребалансировка рынка идет полным ходом, отмечают аналитики агентства, спрос и предложение сближаются, запасы нефти стран ОЭСР приближаются к средним за 5 лет уровням. «Мы рассматриваем сценарий, в котором добыча стран ОПЕК останется ровной на протяжении всего года, и в этом случае мы не ожидаем сильного увеличения запасов с установлением дефицита на оставшуюся часть года», – говорится в мартовском отчете МЭА. На фоне сильного снижения добычи в Венесуэле и отсутствия компенсации со стороны других производителей, вероятно, эта латиноамериканская страна окончательно погрузит рынок в состояние дефицита, считают в МЭА.

Добыча нефти в Венесуэле продолжает падать. За февраль она сократилась еще на 60 тыс. баррелей к январю, до 1,55 млн б/с. По прогнозу Минэнерго США, падение нефтедобычи в Венесуэле, продолжающееся последние 20 лет и значительно ускорившееся в последние два года, продлится по меньшей мере до конца 2019 года.

Минэнерго США: падение добычи нефти в Венесуэле продолжится до конца 2019 года.

Падение добычи в стране наблюдается последние 20 лет.

Значительно усилившееся в последние два года падение добычи нефти в Венесуэле, которое наблюдается последние 20 лет, продлится по меньшей мере до конца 2019 года, считает Минэнерго США. За последние два десятилетия производство нефти в Венесуэле снизилось с 3,2 млн б/с в 1997 году до 1,6 млн баррелей в 2018 году. В январе 2016 года этот показатель находился на отметке 2,3 млн баррелей.

Резкому падению добычи способствуют несколько факторов, говорится в опубликованном отчете Минэнерго США. Число активных вышек снизилось с 70 до 43 в четвертом квартале 2017 года, отмечены также рост задолженности перед нефтесервисными компаниями, нехватка квалифицированных кадров и падение инвестиций, что приводит к снижению производительности.

Падение добычи, отмечается в отчете, значительно затрагивает совместные проекты с зарубежными компаниями.

Выступление Министра финансов Антона Силуанова в Томском государственном университете

Силуанов Антон Германович

Министр финансов Российской Федерации

Добрый день, уважаемые коллеги. Большое спасибо за то, что предоставили возможность встретиться с вами, поговорить на темы финансов, экономики и ответить на интересующие вопросы. Пообщаться – это всегда полезно всем, в том числе и руководству Министерства финансов.

Тема нашей лекции сегодня – вопросы бюджетной политики: как бюджетная политика влияет на рост, в чем мы видим задачи бюджета на сегодняшний день, на предстоящий период и вообще чем «живет» Министерство финансов.

Вопрос первый – о бюджете и экономическом росте. Часто говорят о том, что Министерство финансов просто сводит бюджет (такой «бухгалтерский подход»): лишь бы был поменьше дефицит, побольше доходов, и соответственно, все остальное уже принимается как сметный подход. Хочу сказать, коллеги, что это совершенно не так, потому что бюджет – это основной инструмент экономической политики. Давайте вспомним: все предыдущие кризисы (когда страна развалилась, Советский Союз) связаны с бюджетом. И стимулирование экономического роста мы осуществляем через бюджет, через налоги, через расходы и так далее. Поэтому бюджет как экономический инструмент в руках Правительства играет ключевую роль при стимулировании, при воздействии на экономику. Потому что бюджет – это и налоговая политика, и соответствующее воздействие на бизнес. И от того, какие будут налоги, какой будет структура налогов, какими будут преференции по тем или иным отраслям, будет зависеть и экономический рост.

Бюджет – это и расходы. От того, как они будут структурированы, какой будет приоритет отдан расходам текущим, инвестиционным, оборонным, поддержке субъектов Российской Федерации, – тоже во многом будет зависеть и ситуация в экономике, и с ключевыми отраслями, в том числе и бюджетными отраслями.

Безусловно, бюджет – это и финансовый рынок, потому что дефицит бюджета осуществляется и покрывается за счет выпуска ценных бумаг. Какой объем ценных бумаг, по каким ставкам, какой размер дефицита, и денежно-кредитная политика в связи с этим как будет реализовываться – обо всем этом мы и хотели бы сейчас с вами поговорить. Потому что когда мы говорим об источниках роста, о рецептах роста, безусловно, использование бюджетных возможностей, инструментария, который заложен в бюджет, является ключевым. Давайте поговорим: какие рецепты роста мы можем задействовать через бюджет?

Есть так называемые базовые легкие рецепты роста финансирования через бюджет, а также те рецепты, которые нам предписаны экономическими законами (которые соблюдаются где бы то ни было, хочешь – не хочешь). Поэтому, когда мы говорим о задействовании рецептов роста через увеличение дефицита бюджета, многие говорят: «Слушайте, у нас маленький долг, давайте увеличим дефицит, и эти деньги, которые мы привлечем с рынка, направим на финансирование дорог, науки, образования. Все это даст в конечном счете отдачу, мы получим больше доходов, и ваш дефицит не будет влиять на ситуацию в экономике, не будет влиять на ставки, на инфляцию и так далее». К сожалению, это не так. И когда мы говорим об увеличении дефицита, безусловно, этот показатель влияет на процентные ставки в экономике, потому что чем больше дефицит бюджета, тем больше мы занимаем с рынка для финансирования наших расходов (больших расходов). Ведь если мы говорим о том, что доходы не равны расходам (есть дефицит), то соответственно от его размера будет зависеть и объем наших заимствований на рынке. Соответственно, это отразится на процентных ставках в экономике. Будут более высокие процентные ставки в экономике – соответственно роста не будет. И будут вытесняться частные инвестиции, потому что мы, заимствуя через бюджет, пропуская через бюджетную систему, по сути дела забираем эти частные деньги из экономики и перераспределяем через бюджетную систему. И де-факто мы видим, что это также негативно влияет на экономику: большой дефицит негативно влияет на ставки и негативно влияет на динамику экономики.

Или второе, предположим: «Более дешевые деньги - давайте их привлечем». Многие еще до сих пор предлагают профинансировать нам дефицит бюджета за счет инвестиционных источников, за счет просто эмиссии Центрального банка. Это точно губительно для экономики, потому что это приведет к инфляции, приведет по сути дела к инфляционному налогу, и все те дополнительные ресурсы, которые мы получим за счет этого из бюджета, они будут съедены инфляцией. И в результате мы никакого эффекта не получим, наоборот, введем дополнительный инфляционный налог. Не годится абсолютно.

То же самое – использование такого инструментария, как привлечение более дешевых денег от Центрального банка для финансирования тех или иных отраслей. Для финансирования, предположим, поддержки промышленности, и так далее. У нас был такой инструмент, в период кризиса мы его использовали, правда, в ограниченном объеме. Но к чему это приводит? Это приводит к тому, что действительно более дешевые деньги доходят до конкретных отраслей, предприятий промышленности и так далее, но такие инвестиции, потому что с этими деньгами приходят и частные инвестиции, вытесняют ресурсы из других отраслей, где таких преференций нет. Так получаются перекосы в перетоке инвестиций, перетоке ресурсов, и перекосы в экономике, что соответственно деформирует структуру экономики.

Поэтому хочу сказать, что такие легкие рецепты финансирования роста за счет простых решений, а именно – увеличить дефицит, увеличить долг, где-то что-то просубсидировать, – такие легкие решения не проходят. Да, их можно использовать, можно задействовать, но в ограниченном, очень точечном порядке, как мы это делали в период после кризиса.

Далее мы хотим рассмотреть пример Греции. Как раз Греция и Бразилия через бюджет хотели простимулировать экономику, простимулировать спрос, увеличить расходы, сделать благосостояние своих граждан лучше. И в конечном счете все равно напоролись на те же самые экономические законы, которые действуют в любой стране при любых правительствах. Потому что экономические законы не обманешь.

Вот пример Греции: расходы бюджета на соцобеспечение и оплату труда. Мы видим, что после вступления Греции в Евросоюз начали расти социальные расходы. Надо повышать их уровень (казалось бы, благое дело): увеличивать расходы, повышать социальные выплаты, заработную плату и так далее. Мы видим, что эта нижняя часть (на верхнем слева графике) резко увеличилась после того, как Греция вступила в Евросоюз и начала проводить активную социальную политику. Но за счет чего? Явно за счет увеличения дефицита бюджета. Дефицит бюджета возрос практически до 16% ВВП, и резко увеличился долг, потому что долг возрос до 180% к валовому внутреннему продукту. Что в результате? Доходность облигаций увеличилась, в целом доходность на рынке также возросла. Ключевые экономические показатели свидетельствуют об отрицательных темпах роста экономики. И благое дело – повышать через бюджет заработные платы, пенсии, стипендии, социальные выплаты – обернулось тем, что увеличился долг, увеличился дисбаланс, и в конечном счете это привело к сокращению темпов роста экономики.

То же самое – Бразилия. Совсем недавний пример, когда в период кризиса мы проводили достаточно жесткую бюджетную политику, бразильцы заливали свои потребности дополнительными бюджетными вливаниями. Что в результате получилось? То же самое (как и у Греции), по сути дела. Смотрите: в 2015–2016 годах, когда были последние проблемы (кризисная ситуация), Бразилия просто увеличила дефицит бюджета, увеличила объем долга. Это привело к таким же последствиям – это рост процентных ставок, инфляция, увеличение безработицы, рецессия и более глубокий кризис, чем в тех странах, которые в этот период проводили более жесткую бюджетную и монетарную политику.

То есть такое смягчение (мягкая денежно-кредитная политика – увеличение расходов в сложный период) приводит к тому, что ситуация с кризисными явлениями никуда не девается, она просто растягивается во времени. Если дальше потом все равно сворачивать мягкую бюджетную денежно-кредитную политику, то в результате все рано нужно будет проводить более жесткие меры консолидации. И, в конечном счете, просто процесс растягивается по времени и больнее бьет по гражданам и по экономике.

Посмотрев на две страны, которые проводили такую экономически невыгодную, будем так говорить, политику, вернемся к России. Что было у нас в периоды, когда мы испытывали шоки? Здесь (на слайде), видите, мы взяли несколько периодов, когда цены на нефть резко снижались, а наша страна все-таки зависит от экспорта нефти. Хоть сейчас эта зависимость и стала ниже, но тем не менее в разные периоды мы испытывали проблемы, исходя из изменений цен на мировых рынках. И в 1984-1986 годах, когда произошло снижение цен на нефть, мы видим дисбаланс. Если брать снижение поступлений по платежному балансу в 1984-1986 годах, накопленный итог составил примерно 7% ВВП. После этого мы помним (кто постарше – помнит), какие проблемы испытал Советский Союз. Советского Союза просто не стало. Потому что начали также проводить очень мягкую бюджетную политику, начали эмиссионно закрывать эту дыру, перестали заниматься оптимизацией расходов, потому что в этот период нужно было, конечно, поджаться, ужать кое-какие расходы, особенно оборонные расходы, которые выросли на тот момент до огромных величин, не сокращались. В результате получился финансовый кризис. Мы помним, что не было продуктов в магазинах, была инфляция. И какими были последствия – мы все прекрасно знаем.

То же самое в 1998–1999 годах, когда снижение поступлений по платежному балансу у нас составляло около 7% ВВП.

А в последний кризис 2013–2015 годов, помимо снижений поступлений от экспорта, наложились еще и ограничения по санкциям. Мы перестали получать иностранные кредиты, иностранные инвестиции. И в результате вот такого двойного шока мы недополучили около 13% ВВП от внешнего финансирования. Гораздо сильнее, гораздо мощнее вот этот шок повлиял на экономику, чем в предыдущие кризисные периоды. При этом в результате экономического кризиса 1984–1986 годов даже не стало страны – Советского Союза.

За последние два года, хоть ситуация и была сложная, но тем не менее через меры бюджетной консолидации, которые были приняты финансовыми властями, нам удалось быстро купировать эту проблему. Мы сбалансировали финансы и начали выходить на траекторию роста. Чуть позже я об этом скажу.

***

Как происходили адаптации к такого рода кризисным явлениям или ценовым шокам в различных странах? Я не раз говорил о том, что нам нужно ориентироваться на страны, которые имеют очень взвешенную финансовую политику: Норвегия, Чили, Австралия… Россия находится [в этом списке] где-то посерединке: мы имеем, казалось бы, большие резервы, но у нас есть еще и большие траты. Есть страны, которые практически не имеют резервов, но тем не менее имеют большие бюджетные траты. Как они перенесли эти шоки на мировых рынках в связи со снижением цен? Хочу сказать, что Норвегия, Чили и Австралия практически не почувствовали [эти шоки]. Почему? Потому что проводили очень взвешенную бюджетную политику. А Венесуэла, Алжир, Ангола, Нигерия – наоборот… Мы видим, какая ситуация сейчас в Венесуэле: инфляция больше 2000%, больше 2000% – дефицит продуктов в магазинах и так далее.

То есть речь идет о том, что нам нужно проводить очень взвешенную бюджетную политику. И тогда все шоки, которые, возможно, будут повторяться (и цены на нефть будут падать, и мировая экономика будет не расти, а иметь тренд к снижению), они не будут нас так беспокоить, как это происходило раньше.

Поэтому, возвращаясь к разговору о России, отмечу, то нашей целью в бюджетной политике в 2015–2016 годы был скорейший переход к равновесному состоянию экономики. Потому что резко снизилось поступление в страну валюты за счет того, что произошло снижение цен на нефть и в связи с санкциями был ограничен поток капиталов. И залить это непоступление ресурсов одним бюджетным финансированием означало бы просто рост инфляции, рост ставок, недоверие к политике, проводимой Правительством, со всеми вытекающими последствиями для экономики.

Что мы сделали в этот период? Быстро подстроили структуру цен и стабилизировали инфляцию. Курс отпустили. То ослабление рубля, конечно, сказалось на наших с вами сбережениях, доходах, потому что курс рубля примерно в два раза ослаб. Но курс стал плавающим и позволил сбалансировать платежный баланс, сделать выгодным экспорт нашей продукции. И за счет этого экономика начала постепенно разворачиваться.

Дальше Центральный банк ввел инфляционное таргетирование, то есть поставил себе целевой показатель по инфляции. Это 4%. И мы начали вместе с Центральным банком принимать меры по достижению этого показателя. За счет чего? Еще раз повторюсь, Центральный банк ввел плавающий курс рубля, Минфин начал проводить жесткую бюджетную политику, то есть программу консолидации бюджета. Мы начали сокращать имевшийся дисбаланс бюджета. Мы не стали накачивать его инфляционными ресурсами. И это дало свои результаты. В прошлом году мы получили самый низкий в нашей истории уровень инфляции (и этот процесс продолжится и в текущем году). Мы приняли ряд точечных мер по поддержке предприятий. И это дало нам возможность начать выходить из рецессии в рост. В конце 2016 года мы получили первые темпы роста. В 2017 году – 1,5% рост. В этом году, уверен, темпы роста будут выше.

Мы, очень быстро отреагировав на кризисные явления, быстро перешли от спада к росту. И последний наш так называемый кризисный период с 2014 по 2015 год характеризуется минимальным с точки зрения падения темпов ВВП от пика до дна кризиса. Если раньше мы имели падение больше 10% ВВП, то сейчас этот показатель находился около 4% ВВП. Все это благодаря тому, что мы через меры бюджетной и денежно-кредитной политики смогли быстро отреагировать.

Основная наша задача: снижение нефтезависимости. Для чего? Речь идет не только о снижении нефтезависимости Федерального бюджета. Потому что были моменты, когда его доходы где-то на 60% и более зависели от нефтегазовых доходов. По сути дела, мы были в полной зависимости от того, какая конъюнктура сложится на нефтяном рынке. А на рынке складывалась неплохая конъюнктура – 120 долларов за баррель. Мы видели ситуацию на мировых рынках. И вроде как благополучно жили и росли. Кстати говоря, во многом рост экономики в тот период был обусловлен тем, что росли цены на нефть. Они росли где-то с 25-30 долларов за баррель до 120. Мы, по правде сказать, очень благодушно себя почувствовали, как будто так всегда и будет продолжаться. Однако нет. Ситуация изменилась в 2014–2015 годах, и нам пришлось абсолютно перестраивать свою бюджетную и экономическую политику.

Мы приняли меры и теперь от ценовых колебаний зависим намного меньше. Если у нас в 2013 году равновесная цена для платежного баланса (с тем, чтобы нам не тратить резервы или не обесценивать курс рубля) составляла около 100 долларов за баррель, то в 2017 году это уже 40 долларов за баррель. Мы сейчас приняли такие бюджетные правила (ограничения – сколько мы можем тратить нефтегазовых доходов на расходы), чтобы это не повлияло на экономику, чтобы это не приводило к таким же шокам, с которыми мы сталкивались за периоды кризиса и снижения цен на нефть. Мы сейчас имеем равновесную цену нефти для бюджета около 60 долларов за баррель. А себе ставим задачу: к 2019 году достичь сбалансированности бюджета на первичном уровне в размере 40 долларов за баррель. О чем это говорит? О том, что если цены на нефть (сегодня около 60 долларов за баррель) снизятся до 40, мы это не почувствуем – мы будем просто меньше откладывать ресурсов в резервы.

Создание резервов – не только для целей накопительства. Это имеет очень существенное влияние на валютный рынок, на ставки, на общую ситуацию в экономике. Потому что если бы мы не откладывали нефтегазовые доходы в резервы, то волатильность курса рубля была бы совершенно другой. Чуть изменились цены на нефть – курс тоже изменился. Нужно ли нам это? Какая бы в этом случае могла быть прогнозируемость для бизнеса, который вкладывает свои ресурсы в новое производство? Как он может просчитывать бизнес-планы в таких условиях? Конечно, это все создает дополнительные риски.

Осуществив бюджетную консолидацию, мы, по сути дела, оздоровили и структуру экономики. В результате действий Правительства и Центрального банка бизнес почувствовал улучшения. Мы видим, что в 2016 и 2017 годах мы получили большие объемы прироста по прибыли предприятий. А прибыль предприятий – это, как известно, основной в России источник для инвестиций – поэтому и пошли инвестиции: их общий объем в прошлом году вырос на 4,4%. То есть это вложения в будущий рост, в будущее развитие нашей экономики. Соответственно, улучшилась ситуация и с долговой нагрузкой, и с банковским сектором: оздоровилась ситуация с банковским кредитом. У нас сократилась такая величина, как отношение кредитов к депозитам, то есть стало привлекаться больше ресурсов в депозиты банковской системы – и населения, и предприятий. Эти средства использовались для кредитования экономики.

***

Какой у нас потенциал развития экономики? Если мы не будем принимать реформ, структурных мер, то наш потенциал экономики будет колебаться всего лишь от 1,5% до 2%. Это оценка и ключевых агентств, и международных институтов. Министерство экономического развития у нас наиболее оптимистично, но, действительно, наша задача – иметь не 2% роста, не 2,2%, не 2,3%, а иметь его не ниже, чем мировые темпы экономического роста. Именно такую задачу поставил Президент. А мировой темп экономического роста сегодня – это 3,7-3,8% в год.

Поэтому, когда правительство рассматривает вопрос об источниках роста, то, конечно, по классике всегда нужно рассматривать три составляющие: труд, капитал и производительность труда.

Какие факторы влияют у нас на труд? Это негативная демография. К сожалению, мы видим, что у нас каждый год население трудоспособного возраста уменьшается практически на 800 тысяч человек. И это будет происходить дальше, потому что мы столкнулись с таким демографическим трендом, демографическим кризисом.

На капитал влияет низкий уровень инвестиций. Для того чтобы расти, нам нужно иметь объем инвестиций на уровне не 23% к ВВП, а за 30%. Нам нужен сейчас именно инвестиционный рост – не текущий рост, не текущее потребление, как это было в предыдущие годы. Потому что, если говорить о текущем потреблении, то да, мы повышали возможность, повышали заработные платы, за счет этого рос потребительский спрос. Но в этой ситуации во многом потребительский спрос ориентируется на импортные товары. И, по сути дела, этот спрос переориентировался на спрос на импорт, который не влияет на рост внутри России.

Ну, и, конечно, производительность труда. У нас она невысокая. Качество управления невысокое, поэтому именно на все эти позиции нам необходимо сейчас особо обратить внимание. Кстати говоря, и в послании Президента была отмечена как раз необходимость увеличения инвестиций, увеличения качества труда и его производительности.

Давайте немножко остановимся на каждом из этих вопросов. Вот труд. Мы говорим о том, что мы сейчас попали в ловушку замедления темпов экономического роста – так называемую ловушку среднего дохода. Потому что у нас замедлились темпы экономического роста в связи с ростом стоимости трудовых ресурсов до того уровня, при котором мы не можем обеспечить конкурентное преимущество на рынке. А добавленной стоимости, которую мы имеем, недостаточно, чтобы конкурировать с ключевыми экономическими странами. И лишь две страны – Южная Корея и Тайвань – преодолели вот эту ловушку среднего дохода. К сожалению, большинство стран с развивающимися рынками именно в ней и находятся. Но нам, безусловно, необходимо ее преодолевать.

Вот как раз вопрос по инвестициям. Смотрите, что происходит. Вот внизу (на слайде) – процентное соотношение доли инвестиций к валовому внутреннем продукту, наверху – темпы роста ВВП на душу населения. И здесь мы прекрасно видим тенденцию: чем больше инвестиции (а самый высокий уровень мы видим в Китае), тем, соответственно, и выше темпы. Потому что Корея, Сингапур, Индонезия, Индия, Таиланд имеют инвестиции порядка или более даже 30% от ВВП. Россия имеет около 23%. Может это дать нам тот рост, который мы хотим, выше мировых? Нам надо говорить о том, что нужно задействовать наш инвестиционный потенциал, с тем, чтобы объем инвестиций был как можно больший, и тогда уровень и темпы роста экономики, безусловно, будут выше. Мы сейчас проанализировали 64 страны, - и динамика, взаимосвязь между объемом инвестиций и ростом абсолютно стопроцентные.

Далее мы говорим об эффективности или производительности. Есть такой так называемый термин – остаток Солоу, это когда определяют, как считать производительность труда, когда показатель определяется качеством размещения труда и капитала. Сегодня мы говорим о необходимости повышения производительности за счет «обеления» экономики. И мы сейчас разрабатываем целый ряд мер для того, чтобы сократить объем теневого сектора… Мы говорим и о повышении эффективности госкомпаний, потому что у нас госкомпании еще не всегда ориентированы на конечный результат, на получение прибыли, на предоставлении своим акционерам дивидендов. Мы говорим о необходимости принятия налоговых мер для повышения производительности труда. Здесь и структурирование налоговой системы, и пересмотр так называемых налоговых расходов. И, конечно, мы говорим о необходимости повышения мобильности и переобучения рабочей силы, чтобы достичь цели – повышения производительности труда.

За счет чего мы собираемся увеличивать темпы экономического роста? Безусловно, база – это стабильность и предсказуемость макроэкономической среды, здесь и курс, и низкая инфляция, и процентные ставки. А за все эти параметры отвечает бюджет, точно так же, как и за фискальную нейтральность, фискальную предсказуемость. Мы говорим о том, что для бизнеса должна быть предсказуемая налоговая политика, - соответственно, структура налогов должна быть направлена на то, чтобы стимулировать рост. Не забирать через бюджет, не фискальный эффект получать от налоговой политики, а наоборот, через налоговую политику можно создавать стимул для экономического роста, что мы сейчас и будем делать, и будем предлагать изменения в налоговую систему.

И, конечно, через бюджет и через другие структурные меры мы должны стимулировать вложения в человеческий капитал: это и образование, это и здравоохранение, и демография. Все это должно способствовать росту экономики. Будет рост экономики, будет рост и благосостояния, занятости, будет больше доходов в бюджет. Мы говорим о необходимости уделять больше внимания конкурентной среде. Здесь и демонополизация экономики, и снижение искажающих факторов поддержки, и так далее. И мы говорим о необходимости переструктуризации, перестройки расходов бюджета.

База, как мы говорили, это стабильная и предсказуемая макроэкономическая среда, это и бюджетное правило, которое влияет в целом и на платежный баланс, и на возможность Центрального банка смягчать денежно-кредитную политику, то есть снижать ставки и, соответственно, делать более доступными кредиты. Бюджетное правило создает предсказуемость и прогнозируемость для бизнеса.

Завершая: какие здесь еще есть стимулы для роста? Это и структура расходов, это вложение средств в человеческий капитал через бюджет, это вложения в те направления, которые через бюджетную систему дают возможность развиваться бизнесу, как крупному, так и малому, и среднему бизнесу. И сегодня Министерство финансов подготовило предложения – как по налоговым мерам стимулирования экономического роста, так и по структурным преобразованиям, – которые должны обеспечить нам темпы роста экономики не ниже, чем мировые.

Спасибо вам за внимание.

Академик Николай Похиленко: "Сегодня Арктика может насыщать Россию не только драгоценными металлами и камнями, но и сырьем для высокотехнологичной индустрии"

Сегодня Арктика может насыщать Россию не только драгоценными металлами и камнями, но и сырьем для высокотехнологичной индустрии, тем самым становясь ближе к центрам наукоемкой промышленности Сибири — в этом уверен научный руководитель Института геологии и минералогии им. В.С. Соболева СО РАН академик Николай Петрович Похиленко.

— Чтобы сблизить регионы в контексте приоритета связанности программы по выполнению Стратегии научно-технологического развития РФ, надо понять, какие проекты имеют шансы быть привлекательными для внутреннего и внешнего рынков и наименее рискованными для инвесторов. Начинания по разработке источников новых ресурсов без просчета всей цепочки их использования бесперспективны и обречены на провал. Парадигма «добывать, чтобы добывать» осталась в прошлом.

Если говорить о Центральной Арктике, о пространствах между Таймыром и устьем Лены, то привлекательна территория, где есть заведомо востребованные виды минерального сырья. Административно это северная часть Красноярского края и северо-запад Республики Саха (Якутия). Наиболее перспективным здесь видится бассейн реки Анабар, включая распространяющееся на восток Уджинское поднятие. Здесь уже первоначально разведаны источники полезных ископаемых, необходимых для развития высоких технологий.

— Можно ли конкретизировать?

Самый известный объект — Томторский массив, — гигантское месторождение редкоземельных элементов, которое занимает первое место в мире как по объему запасов, так и по концентрации полезных компонентов. Это, к примеру, ниобий (сегодня закупаемый в Бразилии), необходимый для современной металлургии. На Томторе содержание его оксида в тонне руды втрое выше, чем на бразильском месторождении Араша: 65 против 23 килограммов. Томтор может давать скандий, которым легируют алюминий, после чего он приобретает прочность стали, оставаясь таким же легким. Такой металл не корродирует, его можно сваривать в обычной (а не аргоновой) атмосфере, при этом шов становится прочнее листа, что очень важно в современном авиа- и ракетостроении, в автомобильной промышленности. А содержащийся в томторских рудах празеодим при добавлении в магнитный материал резко повышает точку Кюри — температурный барьер, за которым начинается размагничивание. Это открывает путь к созданию буквально вечных сверхсильных магнитов для принципиально новых конструкций электродвигателей и генераторов. Сверхпроводники, оптика, электроника — всего не перечислить.

Томтор огромен: из 250 квадратных километров обследовано только около 40 в центральной части. Но в той же рудоконтролирующей зоне находятся еще три внешне схожих массива, фактически не изученных. Здесь прослеживаются и признаки выявления богатых коренных месторождений алмазов — таких же по качеству, что в затопленной трубке «Мир», то есть стоимостью более 100 долларов за карат. Найденные там в значительных количествах камни не с неба упали.

— С неба упали другие, попигайские.

— Совершенно верно. Попигайский кратер содержит огромные запасы алмаз-лонсдейлитового абразивного состава, востребованного промышленностью. Хотя, в отличие от редкоземельных элементов, этот материал еще предстоит встраивать в технологии. Выход видится в том, чтобы открыть опытную добычу для изготовления пробных партий инструментов (буровых коронок, резцов) и, возможно, композитных материалов. Высока, к примеру, вероятность применения последних в подшипниках скольжения для высокоскоростных турбин.

— Что еще видится перспективным в этом районе Арктики?

— На реке Анабар и ее притоках компания «Алмазы Анабара» добывает не только драгоценные камни, но попутно и платину — на периферии Уджинского поднятия. Геологи из якутского Института геологии алмаза и благородных металлов СО РАН обнаружили в платиновых самородках (до 1—1,5 см) присутствие минералов щелочных пород, что говорит о возможности обнаружения месторождений промышленного масштаба. Впрочем, и сегодня «Алмазы Анабара» добывают до 100 кг платины в год, но это является побочным результатом.

Еще один вид сырья, не вполне характерный для российской Арктики, — высококачественный антрацит, который уже начали добывать на Таймыре. Это угли не топливные, а металлургические.

— В предыдущей публикации нашего спецпроекта член-корреспондент РАН Валерий Анатольевич Крюков продвигал принцип булочной: недорогое сырье должно потребляться на месте, далеко стоит возить только продукты с высокой добавленной стоимостью. А как же таймырский уголь?

— Всё верно, но цена и продукта, и его транспортировки всегда конкретна и включена в ту или иную цепочку. Вполне оправдывают себя перевозки на многие тысячи километров нефти и сжиженного природного газа, минеральных удобрений, того же угля. Есть исторически сложившиеся центры добычи и переработки, зачастую удаленные друг от друга. Сравнительно дорогой таймырский антрацит вполне перевозим к потребителям по Северному морскому пути.

— Тем не менее когда мы говорим о рудных ископаемых, сразу возникает вопрос о строительстве горно-обогатительных мощностей вблизи месторождений.

— Вопрос избирательный и полностью завязанный на рентабельность. Вот пример: глава «АЛРОСА» Сергей Сергеевич Иванов на недавней встрече с президентом России рассказал об освоении Верхне-Мунского алмазного месторождения, руду с которого будут возить автопоездами за 180 километров на горно-обогатительный комбинат (ГОК) в поселок Удачный, для чего восстановят недостроенную дорогу по вечной мерзлоте. Первоначальные затраты, насколько мне известно, 23 миллиарда рублей. В тонне верхне-мунской руды алмазов содержится чуть меньше, чем на 60 долларов США, и, соответственно, при ежегодной переработке порядка трех миллионов тонн окупаемость этой стройки составит около 20 лет.

Томторские же руды настолько богаты, что их однозначно экономичнее вывозить. По сегодняшним оценкам, из тонны извлекается полезных элементов на 10 500—11 000 долларов! Красноярским Институтом химии и химических технологий СО РАН разработаны в двух вариантах технологии выделения 16 высоколиквидных продуктов, причем отход составляет только 30 %. В числе этих 16 есть металлы, которые в сырье из других стран (например, с китайского месторождения Боюн-Обо) присутствуют в минимальных концентрациях и всё равно извлекаются, потому что востребованы.

У нас же, по сути дела, это не руда, а природный концентрат. Такое сокровище хоть самолетом вози! Поэтому вблизи Томтора есть определенная инфраструктура, достаточная для добычи, а строить там ГОК — только добавлять себе проблем: экологических, инженерных, кадровых и так далее. Сегодня прорабатываются различные схемы транспортировки томторских руд. Специалисты институтов СО РАН предлагали зимой перевозить около 100 000 тонн в порт Урун-Хая в устье Анабара, затем судами ледового класса, порожними после восточного завоза, доставлять до Дудинки, а оттуда речными баржами по Енисею — до Железногорского горно-химического комбината (в прошлом Красноярск-26), где и перерабатывать по технологиям ИХХТ СО РАН. Компания «Восток Инжиниринг» — дочернее предприятие компании «ТриАрк Майнинг» (структура Госкорпорации «Ростех»), начавшая осваивать Томтор, пошла по другому пути — они собираются возить по суше руду в Хатангу, где ее также переваливают на водный транспорт. У этого варианта есть свое преимущество: дорога проходит в относительной близости от Попигайского кратера.

— Есть перспектива вывозить по ней и руды Попигая?

— Нет, я имею в виду обычную доступность для людей и грузов, поскольку здесь, на Попигае, требуется обогащение на месте. Там, к примеру, на месторождении Скальное содержание алмаз-лонсдейлитового сырья составляет 23 карата (то есть около 4,6 граммов) на тонну. Средний размер частичек — миллиметр-полтора. Перевозить на огромное расстояние большие объемы пустой породы для их извлечения — нерационально со всех сторон.

— То есть в целом проблема освоения Анабаро-Таймырского сектора Арктики — это проблема «длинных денег»?

— Именно так. Томтор можно «раскрутить» достаточно быстро, поскольку технологии уже разработаны, и на выходе мы получаем заведомо ценные и востребованные продукты. Единственное, чего недостает, — это адаптировать разработки ИХХТ СО РАН к большим объемам, перейти от десятков килограммов к десяткам тонн. Но трансформация опытных установок в промышленные — процесс понятный, на это уходит два-три года. За тонкую очистку готов был взяться Новосибирский завод химконцентратов, чтобы доводить чистоту, например, скандия от 99,5 % (цена 1 500 долларов за килограмм) до 99,999 % — такой стоит уже 15 000 долларов. Тем более что практический опыт на НЗХК тоже был. Рынок сверхчистых редких элементов не широкий, зато стабильный и перспективный. Но Однако «Восток Инжениринг» по своим соображениям решила наладить переработку томторской руды в Забайкалье. И дело, к сожалению, идет очень медленно.

— Всё зависит от инвестиционных возможностей компаний?

— И от их экономической политики в целом. Та же «АЛРОСА» с большой неохотой идет на освоение классических месторождений алмазов в Арктике. Логика проста: успешным бывает в среднем один из десяти поисковых проектов (цифра общая для любого венчурного бизнеса). Пусть даже менеджмент добывающей компании в каком-то конкретном проекте полностью доверяет нам, геологам. Но всё равно от момента начала успешного поискового этапа до начала промышленного освоения выявленного месторождения проходит не менее 14—15 лет. Поэтому компании снижают инвестиционные риски и ускоряют отдачу вложений, приобретая пусть более скромные по масштабу, зато лучше проработанные активы за рубежом — «АЛРОСА» идет в Ботсвану и Анголу, «Роснефть» — в Венесуэлу, Ливию и Ирак, даже несмотря на политическую нестабильность в этих странах. К тому же для «АЛРОСА» характерна быстрая ротация руководства. Когда президент сменяет президента через три — пять лет, желание рисковать еще больше уменьшается.

— Выходит, для освоения ресурсов Арктики требуется российский Илон Маск, не боящийся риска и «длинных денег»?

— В общем, да. Но Россия не Америка, и у нас допустима другая стратегия. Первоначальным инвестором может выступать государство, вкладываясь в геологоразведку и первичную оценку запасов. Затем оно предлагает компаниям месторождения, подготовленность которых не хуже, чем за рубежом. Так сказать, карту за деньги. Но для этого власть должна выполнить одно базовое условие — восстановить промышленную геологоразведку. К примеру, в советское время на Крайнем Северо-Востоке (Чукотка, Магаданская и Камчатская области) работало Северо-Восточное геологическое управление с 10 000 специалистов, а на сегодня осталось порядка 300. Поэтому проблема решаема без условного Илона Маска, но в два больших этапа и с серьезным государственным финансированием.

Беседовал Андрей Соболевский, Наука в Сибири

Россия. Арктика > Образование, наука > ras.ru, 13 марта 2018 > № 2534706 Николай Похиленко

Сотрудники венесуэльской разведки Sebin задержали во вторник экс-министра внутренних дел страны Мигеля Родригеса Торреса.

Видео его задержания опубликовал канал NTN24. Торрес принимал участие в публичном мероприятии в одном из отелей Каракаса, где и был задержан. Сейчас его доставили в управление военной контрразведки.

Ранее власти Венесуэлы заявляли о якобы имеющихся связях Торреса с американским ЦРУ.

Представители оппозиции, объединенной в организацию "Широкий фронт Свободная Венесуэла", попросили в понедельник ООН не признавать итоги предстоящих выборов в южноамериканской стране.

Выборы президента Венесуэлы намечены на 20 мая. Вместе с ними пройдут выборы депутатов законодательных советов штатов и муниципалитетов. Ранее оппозиционный блок "Круглый стол демократического единства" заявил, что отказывается участвовать в выборах и выдвигать кандидата, так как считает их несправедливыми и непрозрачными.

Портал Noticias Venezuela сообщает, что представители фронта в понедельник пришли в офис ООН в Каракасе и передали письмо с просьбой к организации не признавать итоги голосования, которое они называют имитацией. Заявление подано на имя генерального секретаря ООН Антониу Гутерреша.

Также оппозиция просит ООН не присылать на выборы миссию наблюдателей от этой организации, чтобы не придавать дополнительной легитимации процессу, который противники президента Венесуэлы называют мошенническим. Ранее власти Венесуэлы заявили, что готовы принять наблюдателей от ООН.

Сейчас зарегистрированы шесть кандидатов на пост президента Венесуэлы: Николас Мадуро, Энри Фалькон, Рейнальдо Кихада, Луис Ратти, Франсиско Висконти и Хавьер Бертуччи. По мнению аналитиков, реальная борьба будет идти между Мадуро и Фальконом.

Страны ОПЕК и не-ОПЕК увеличат добычу нефти к 2023 году.

На 750 тысяч б/с увеличат страны ОПЕК добычу нефти к 2023 году, страны не-ОПЕК – на 5,2 млн б/с.

Об этом говорится в ежегодном прогнозе Международного энергетического агентства на следующие пять лет. По данным МЭА, ожидаемое резкое падение добычи Венесуэлы и Анголы нивелирует значительный рост добычи на Ближнем Востоке, в результате чего объем производства нефти ОПЕК вырастет только на 750 тыс. б/с – до 36,31 млн б/с к 2023 году. При этом в 2018 году добыча значительно снизится впервые с 2011 года за счет Венесуэлы, в 2019 году – рост возобновится благодаря ожидаемому возобновлению добычи в саудовско-кувейтской нейтральной зоне. Ожидается, что рост добычи продемонстрируют также Ирак, ОАЭ, Иран и Ливия.

В свою очередь, страны не-ОПЕК за пять лет увеличат добычу на 5,2 млн б/с – до 63,3 млн б/с. Рост в основном придется на добычу нетрадиционной нефти, тогда как добыча традиционной нефти, напротив, немного снизится.

Только рост добычи сланцевой нефти США составит 3,7 млн б/с. Значительное увеличение также ожидается в Бразилии и Канаде, где снятие ограничений со многих нефтяных проектов приведет к росту добычи нефти на 1 млн б/с и 790 тыс. б/с соответственно. Перспективы добычи нефти в Норвегии, которая к 2023 году может вырасти на 450 тыс. б/с, также улучшились после того, как в 2017 году были представлены новые проекты для утверждения.

По прогнозу МЭА, если сделка ОПЕК+ будет действовать до конца года, а выход из нее начнется в 2019 году, добыча нефти в России восстановится в течение двух лет. «Однако к началу 2020-х годов добыча, вероятно, будет находиться на одном уровне, а еще дальше есть риск снижения добычи, если российские компании не смогут обзавестись технологиями и финансированием, необходимыми для проектов следующего поколения, а правительство не сможет предложить более значительные налоговые льготы для привлечения инвестиций», – говорится в отчете.

«Пилотная программа налога (речь об НДД – «НиК»), намеченная на начало января 2019 года, представляет собой упрощенную версию оригинальной идеи. Тот факт, что программа была сокращена и отложена, и что федеральный бюджет по-прежнему сильно зависит от нефтяных доходов, предполагает, что серьезная перестройка налоговой системы в настоящее время маловероятна», – отмечает агентство.

Почему экономика РФ отстала от мира?

Россия так и не смогла оправиться от мирового экономического кризиса и проигрывает по темпам роста другим странам. В чем причины и какие пути выхода из сложившейся ситуации?

После мирового финансового кризиса 2008-2009 гг. для мировой экономики наступила новая "экономическая нормальность". Оправившись от кризиса, экономики разных стран начали восстановительный рост. Рост экономик происходил повсеместно: и в развитых, и в развивающихся странах. Поначалу, в 2010-2014 гг., росла и экономика России, которой кризис 2008-2009 гг. нанес более существенный урон, чем большинству других развитых и развивающихся стран, говорится в исследовании Института экономики роста им. Столыпина П. А.

Однако ни в один из посткризисных годов России не росла быстрее, чем развивающиеся страны в среднем. Уже в 2014 г. рост российской экономики опустился ниже среднего по развитым экономикам уровня (0,7% против 2,1%). А в 2015-2016 гг. реальный ВВП России и вовсе падал – и это на фоне продолжающегося роста мировой экономики на уровне 2% в год. Даже в 2017 г., который отмечен восстановительным ростом, Россия не продемонстрировала темпы роста уровня даже развитых экономик (1,8% против 2,2%).

В итоге за последние 9 лет (с 2008 по 2017 гг.) российская экономика выросла на 6%, тогда как мировая экономика – в среднем на 35%. За эти годы развитые страны продемонстрировали темпы роста в среднем вдвое выше темпа роста российской экономики. А темпы роста развивающихся экономик превзошли его в среднем более чем в 7 раз. Доля России в мировом ВВП по ППС снизилась с 3,95% в 2008 г. до 3,16% в 2017 г.

Итоги экономического развития России за прошедшие пять лет оказались худшими по сравнению с остальными сырьевыми экономиками (за исключением Венесуэлы).

Основные факторы замедления российской экономики по сравнению с остальными сырьевыми странами могут быть продемонстрированы на основе анализа вкладов компонентов использования в темпы прироста ВВП.

На представленных выше диаграммах видно, что основной причиной замедления экономического роста в России в 2013-2014 гг. было сокращение валового накопления (замедление инвестиций и сокращение запасов в 2013 г., падение инвестиций и сокращение запасов в 2014 г.).

Кроме того, в 2014 г. произошло существенное торможение потребительского спроса.

В остальных сырьевых странах в этот период инвестиционный и потребительский спрос продолжал расти. И еще один важный момент: намного больший вклад в динамику ВВП наблюдался со стороны государственных расходов.

В чем причины?

Безусловно, сказались санкции и внешняя конъюнктура, хотя другие сырьевые страны падение цен на энергоносители пережили несколько лучше.

Тем не менее выше говорилось о падении инвестиций, и произошли они во многом из-за высоких процентных ставок и высокой нагрузки на бизнес.

Финансовые вложения в 2013-2014 гг. становились для многих видов деятельности сопоставимыми или более выгодными по доходности, чем инвестирование в производство.

Средние депозитные ставки (по депозитам населения, исключая депозиты "до востребования", данные ЦБ РФ) выступали уровнями отсечения инвестиций в разные периоды.

Перед кризисом, в последнем "благополучном" 2013 г., когда курс и ставки были еще стабильны, рентабельность обрабатывающих производств и транспорта резко упала. В числе отраслей, которые могли развиваться на кредитные ресурсы, осталась только добыча полезных ископаемых. Высокие ставки по депозитам стали тормозом развития отраслей, отвлекая часть прибыли в пользу банковских депозитов, а кредитные ставки не дали возможности инвестировать в развитие.

Резкий рост ставок в 2015 г. не позволил большинству отраслей привлекать инвестиции, так как их рентабельности даже без учета рисков не превосходили безрисковую депозитную ставку. Рентабельность проектов обрабатывающей промышленности была в среднем на уровне депозитных ставок и не покрывала среднюю ставку по кредитам.

К 2013 г. российские производители не могли конкурировать по цене не только с производителями из Китая, но и с европейскими товарами. Девальвация рубля в 2014-2015 гг. сняла остроту этой проблемы на некоторое время, однако уже в 2017 г. потеря ценовой конкурентоспособности внутренними производителями и рост импорта вновь начали приводить к замедлению экономической динамики.

Ситуация 2015-2016 гг. характеризовалась повышением рентабельностей почти всех отраслей вследствие девальвации валюты и ограничения рынка для некоторых импортных товаров. В то же время из-за роста ставок соотношение рентабельности и процентных ставок сохранилось, что не позволило воспользоваться полученными преимуществами.

Кроме высоких процентных ставок следует также учитывать высокую налоговую нагрузку, растущие тарифы и чрезмерное административное давление.

К снижению валового накопления в России добавилось и значительное сокращение потребительского спроса, что было вызвано главным образом резким ускорением инфляции, обусловленной девальвацией рубля. Из всех сырьевых стран девальвация национальной валюты в 2015 г. была наиболее сильной в России.

При этом страны, придержавшиеся фиксированного валютного курса, в среднем продемонстрировали более высокие темпы роста по сравнению со странами, девальвировавшими свою валюту.

Варианты дальнейшего развития

В Институте экономики роста им. Столыпина П. А. уверены - если ничего не предпринять, Россию ждет длительная стагнация в третьем эшелоне мировой экономики. При инерционном сценарии к 2035 г. экономика России вырастет в 1,5 раза, тогда как мировая экономика – в 4 раза (к уровню 1990 г.).

Только для того, чтобы преодолеть отставание российской экономики за 10 лет, потребуется обеспечить дополнительный среднегодовой прирост ВВП на более чем 2 процентных пункта. Для того чтобы вернуть нашу долю в мировой экономике за этот период, нужно расти средним темпом не менее 5%.

Необходимо в сжатые сроки сделать российскую экономику вновь привлекательной для инвестиций частного бизнеса, а экономический рост превратить в источник роста благосостояния всех слоев населения. Решение этой задачи отнюдь не требует колоссальных бюджетных расходов и может быть осуществлено за счет имеющихся у бизнеса и государства ресурсов.

Устойчивый остаток средств на депозитах в Банке России в 2017 г. составил около 650 млрд руб. Учитывая, что одним рублем резервных денег обслуживается в условиях 2014-2016 гг. оборот около 8-10 руб. клиентских средств, мы получаем не менее 5 трлн руб. дополнительного кредита в нефинансовый сектор при использовании имеющейся избыточной ликвидности.

Главная задача новой экономической политики государства – перейти от задач макроэкономической стабилизации к стабильному росту. Главный источник роста – инвестиции в реальный сектор экономики.

На 5,5% возрастет спрос на нефть в мире к 2023 году.

Однако темпы роста снизятся к 2023 году.

Спрос на нефть в мире в течение пяти лет увеличится на 5,5% – до 104,7 млн б/с. В 2018 году спрос прогнозируется на уровне 99,2 млн б/с, к 2023 году темпы роста снизятся, прогнозирует Международное энергетическое агентство (МЭА) в отчете Outlook до 2023 года. Половину этого спроса будут обеспечивать растущие экономики Китая и Индии, отмечается в документе.

Темпы роста замедлятся с 1,4 млн б/с в 2018 году до 1 млн б/с в сутки к 2023 году. Это связано с тем, отмечает МЭА, что во многих странах – прежде всего, в Китае – нефть все чаще заменяют другими энергоносителями в целях регулирования вредных выхлопов. Рост спроса почти на 7 млн баррелей за период с 2018 по 2023 год эксперты в основном связывают с увеличением спроса на продукцию нефтехимии.

С ростом спроса на нефть еще острее ставится вопрос возобновления инвестиций в сектор добычи, отмечается в отчете МЭА. Падение капитальных вложений в добычные проекты на 50% после 2014 года едва начало отыгрываться. В 2017 году в новые проекты по всему миру было инвестировано около $440 млрд, в 2018 году этот показатель останется примерно на том же уровне, считают эксперты агентства. Большая часть этих вложений сосредоточена на сланцевой добыче в США, в то время как в других регионах мира они снижаются. За последние три года падение инвестиций в добычу в Китае, Мексике и Венесуэле привели к снижению совокупного производства на 1,7 млн б/с. В Венесуэле добыча упала вдвое за последние 20 лет и находится ниже 1,6 млн б/с.

Грудинин-гейт

Павел Грудинин назвал информацию о счетах в Швейцарии «вбросом»

У кандидата в президенты России от КПРФ Павла Грудинина на момент его официального выдвижения оказалось 13 счетов в швейцарском банке, о которых ранее он вроде как не уведомил Центризбирком. Об этом сообщил член ЦИК Александр Кинев. Сведения получены ФНС от компетентных швейцарских органов и актуальны на 31 декабря 2017 года. А зарегистрирован кандидат 12 января. Теперь судьбу выдвиженца от КПРФ, который назвал информацию «вбросом», на заседании 7 марта должен решить Центризбирком.

Сначала о законе. Федеральный закон от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» однозначно запрещает иметь иностранные счета и финансовые инструменты не только определенным категориям государственных и муниципальных служащих, работникам госкорпораций, но и депутатам всех уровней, а также, подчеркнем, кандидатам на соответствующие должности.

Список подпадающих под запрет категорий чиновников момент очень широк. Президент и кандидаты в президенты там, безусловно, присутствуют.

К последним думским выборам, по инициативе правительства, было уточнено, что иметь ввиду под «иностранными финансовыми инструментами». Это не только активы, которым присвоен международный идентификационный код ценной бумаги, но и доли в капиталах зарубежных предприятий, производные финансовые инструменты, случаи, если хотя бы одна из сторон договора находится за рубежом, и даже право на доверительное управление имуществом, учрежденное в соответствии с законодательством другого государства.

Запрещено даже заключать с иностранцами кредитные договоры и договоры займа. Все это запрещено иметь также супругам чиновников и депутатов и записывать на несовершеннолетних детей.

По международным меркам, это весьма и весьма жесткие ограничения. Возможно, неоправданно жесткие, «изоляционистские», прописанные под ситуацию «осажденной крепости» (о чем ниже).

В законе четко прописано, что человек, у которого такие счета обнаружатся, либо сам подает в отставку, либо его увольняют (лишают должности) на основании утраты доверия с занесением в соответствующий реестр. Что и с какого момента делать именно с кандидатами на выборные должности, данный закон, правда, в плане процедуры четко не прописывает. В этом смысле у кандидата в президенты Грудинина есть некий шанс на то, чтобы остаться в избирательной гонке, который мы оценивать не станем, поскольку полагаем, что решение по нему, в конечном итоге, будет носить политический характер.

Безотносительно к Грудинину и его счетам стоит также отметить, что уже в момент принятия вышеупомянутого закона некоторые возражали против излишней жесткости его в отношении именно выборных лиц. Тех же депутатов, даже муниципальных, например, от которых требуют отрешиться от соответствующих активов уже на стадии выдвижения на выборы. Притом, что никакой гарантии победы на них ни у кого ведь нет!

Это заранее отсекает от политического процесса большую категорию предпринимателей и вообще лиц, успешно ведущих деятельность не только в России, но и за ее пределами. Сторонники более гибкого подхода говорили, что куда логичнее было бы пресекать возможные «конфликты интересов» и наличие «интересов за рубежом» уже после того, как человек избран на должность.

К примеру, в свое время миллиардер Михаил Прохоров отказался от идеи выдвигаться на пост мэра Москвы после соответствующих разъяснений ЦИК, решив, что ради просто участия в выборах – «побежать, чтобы согреться» — в такой «гонке» ему не с руки продавать весь свой успешный бизнес в части иностранных активов.

Логичнее было бы, чтобы все же избиратели решали, является ли наличие «иностранных финансовых инструментов» для данного кандидата негативным фактором или нет. Куда важнее, чтобы они были задекларированы и с них, как и с активов российских, формально часто записанных на какие то непонятные «живопырки» (а чем такие схемы «патриотичнее»?), были уплачены налоги.

Столь жестких ограничений уже на «дальних подступах» для кандидатов на выборные должности (для назначаемых чиновников в исполнительной власти такие ограничения еще понятны и оправданы) нет во многих странах развитой демократии. Достаточно как раз задекларировать свои доходы, и пусть уже именно избиратель решает. А после выборов проблема «конфликта интересов» решается уже путем просто отказа от всякой предпринимательской деятельности – что иностранной, что «домашней».

Скажем, у противника Обамы на предыдущих выборах в США республиканца Митта Ромни были в том числе офшорные счета, он о них заявил. Такие вещи не являются в США причиной для снятия с выборов. Трамп тоже имел интересы и активы чуть ли не по всему миру, после выборов он отошел от их управления. И даже в Венесуэле тамошний лидер оппозиции Каприлес, бросивший вызов президенту Мадуро на последних выборах, являлся успешным бизнесменом с активами и счетами за границей, что не запрещено по венесуэльским законам.

Впрочем, российский закон на сегодня такой, какой он есть. А история с иностранными счетами Павла Грудинина, похоже, станет главным скандалом нынешних выборов.

Поначалу речь шла о двух его счетах, обнаружившихся после выдвижения, но до официальной регистрации кандидатом – в австрийской «дочке» Liechtensteinische Landesbank (отделение в Вене). Первой реакцией кандидата было, что он о них «забыл». Потом было сказано, что они открыты для оплаты лечения родственников. На счетах было, по поступившей в ЦИК информации, около 600 ценных бумаг. Потом, в начале января, обнаружилось, что счетов в Австрии не два, а пять. Кандидат назвал их «транзитными» (может, счета депо?). По меркам ФНС, вроде как надо декларировать расчетные банковские счета, но по закону 2013 года, все остальные — это все равно тоже запрещенные «финансовые инструменты».

9 января Грудинин подал уточняющую декларацию в ЦИК, согласно которой выходило, что он закрыл счета в иностранном банке на сумму порядка 14,4 млн рублей и избавился от ценных бумаг совокупной номинальной стоимостью почти 7,5 млрд рублей.

Можно предположить, что промедление с закрытием австрийских счетов, теоретически, могло объясняться тем, что до 2018 года реализация ценных бумаг с поступлением средств на иностранный банковский счет даже с целью его закрытия считалась формально нарушением российского валютного законодательства. И за это полагался штраф от 75% до 100% от суммы сделки.

Любопытно, что закон 7 мая 2013 года (со всеми его поздними поправками) эту проблему, по сути, игнорировал, требуя у держателей определенных должностей (а также от кандидатов на оные) «отчуждения» в том числе иностранных финансовых инструментов, к примеру, ценных бумаг. Получается, что требовал — в нарушение валютного законодательства, ведь в законе не додумались оговорить исключения на сей счет.

Лишь с этого года при соблюдении определенных, оговоренных Минфином условий, такие операции вроде как разрешены (правовой практики и опыта налоговой отчетности на сегодня, впрочем, по новым правилам еще нет). Однако вся штука в том, что, за очень-очень редкими исключениями, иностранные банки не практикуют такой «экзотической операции», как зачисление средств от продажи ценных бумаг сразу на российский счет, минуя иностранный, чтобы полностью удовлетворить жестким российским валютным требованиям.

То есть имея на иностранном счету, скажем, акции, Грудинин (как и те чиновники, которые строго следовали букве закона 7 мая 2013 года), не мог их продать раньше и закрыть счет, не нарушая валютного законодательства.

Хотя все равно остается вопрос, платил ли Грудинин налоги с дивидендов по этим 600 ценным бумагам. Вряд ли они все были бездивидендными. Если, как он утверждал раньше, он об этих счетах забыл.

Согласно уточненной декларации Грудинина, из 600 ценных бумаг в Liechtensteinische Landesbank у него было 200 структурных нот номинальной стоимостью 13,9 млн рублей каждая, 200 еврооблигаций номинальной стоимостью 11,7 млн рублей каждая и 200 опционов такой же номинальной стоимости. Общая номинальная стоимость ценных бумаг составляла 7 млрд 492 млн рублей. Если структурные ноты еще можно представить бездивидендными, то еврооблигации без регулярных купонных выплат – решительно невозможно.

12 января Павел Грудинин был зарегистрирован кандидатом уже официально, при этом ЦИК исходил из того, что все его иностранные счета в количестве пяти штук в Австрии закрыты. И вот теперь «всплывают» более десятка счетов уже в Швейцарии. В том числе – один металлический счет в виде золота. Это тоже – «финансовый инструмент».

Данные ФНС, представленные на основании запроса швейцарцам, датированы 31 декабря прошлого года. И если КПРФ продолжит настаивать на том, что «все счета закрыты», то надо в этом случае предоставить справку об этом, датированную числами в промежутке между 1 и 11 января сего года (до регистрации кандидатом). Правда, тогда все равно остается вопрос о незадекларированном имуществе (деньгах) примерно на миллион долларов, — во столько оценивались авуары директора совхоза имени Ленина в Швейцарии. Но и его можно, не нарушая закона, решить, просто подав декларацию о доходах уже в этом году и (или) пойдя по амнистии иностранных капиталов, начавшейся 1 марта.

Сам Грудинин назвал информацию о швейцарских счетах вбросом. «Могли бы выяснить все в штабе кандидата или в ФНС России. Там находится исчерпывающая информация о закрытии всех иностранных счетов и объяснения банка о внутренних счетах, которые неизвестны клиенту», — написал он в «Фейсбуке».

Ситуация, скажем прямо, аховая. Возможно, сам кандидат понадеялся на авось и на то, что кандидата от КПРФ тронуть не посмеют. В любом случае, к такому повороту он был явно не готов.

Как не готовы оказались к нему ни те, кто выдвигал его, ни те, кто акцептовал выдвижение человека, призванного «освежить» лицо КПРФ, которое до сих ассоциировалось лишь с Зюгановым. В явной растерянности пребывает пока и Центризбирком.

Первой реакцией его представителей было – «новые факты будут преданы гласности, размещены в интернете и в плакатах, которые будут висеть на избирательных участках». С другой стороны, член ЦИК Александр Кинев вчера заявил: для кандидата в избирательной гонке наличие незакрытых счетов на момент регистрации и дезинформация по этому поводу «являются безусловным основанием для снятия», но ЦИК считает, что «вопрос должен решить Верховный суд».

Должен ли именно он решить его первым?

Обратимся к закону уже 2003 года «О выборах президента», но с поправками 2013 года. Читаем статью 84 «Основания аннулирования регистрации кандидата, отмены решения ЦИК о регистрации кандидата, об отказе в регистрации кандидата, отмены регистрации кандидата». Это может быть сделано на основе, в частности, «вновь открывшихся обстоятельств».

То есть таких, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны ЦИК. Среди таковых пункт 12 статьи 84 описывает «установления факта открытия или наличия у зарегистрированного кандидата счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами».

В законе о выборах президента не написано, что ЦИК именно «обязан» снять кандидата в этом случае и как быстро. Написано, что это может быть основанием для… Но не написано там также и то, что ЦИК «обязан», «может» или «должен» обращаться в Верховный суд для снятия кандидата на основании п.12 ст. 84. Тогда как в других пунктах той же статьи прописан механизм, когда ЦИК самостоятельно принимает решение (о снятии), а уже затем оно уже может быть обжаловано в Верховном суде. Значит, и в этом случае именно он и должен принимать решение?

Тут есть, конечно, простор для толкования закона в ту или иную сторону. Это уже к вопросу о том, как у нас пишутся законы: вот случился такой вот казус, сложный и политически деликатный случай. И оказалось, что четкого регламента, кто куда идет и с чем, не прописан вообще никак. В буквальном смысле закон – что дышло.

Представим себе, что любой кандидат выигрывает выборы с незакрытыми швейцарским счетами. Как быть тогда тому же ЦИК? Признавать итоги выборов или тоже ждать решения суда?

ЦИК явно не хочет делать первый ход, делегируя политическое по сути решение другим инстанциям. Все же речь о кандидате партии, по большей части приходившей второй на федеральных выборах. Видимо, сейчас бросились просчитывать политические последствия. Не будет ли массовых протестов? Хотя опасаться массового возмущения «коммунистического электората» снятием кандидата со швейцарскими счетами и золотом там же вроде как странно. Не упадет ли явка на выборы? Ведь с уходом кандидата от КПРФ интриги в них станет меньше.

Некоторые сторонники Грудинина, если его снимут с выборов, наверняка заподозрят в действиях власти «двойные стандарты»: мол, сознательно вели подкоп под «сильного кандидата». Противники же Грудинина, если его не снимут с выборов, тоже заподозрят «двойные стандарты», но уже в другом: мол, подыграли «послушной оппозиции» в лице КПРФ.

Что будет в случае, если к 7 марта у кандидата Грудинина не появится спасительной справки из швейцарского банка о закрытии всех счетов? Если ЦИК по своей инициативе тогда не снимет Грудинина и это не станет делать по своей же инициативе Верховный суд, то с иском на сей счет в тот же Верховный суд может обратиться любой из конкурентов Грудинина на выборах. А может и не обратиться. Обращение о снятии кандидата в президенты с выборов в Верховный суд должно поступить не позднее чем за 8 дней до голосования, то есть 10 марта. А решение о снятии такого кандидата Верховный суд должен принять не позже чем за пять дней до голосования, то есть 13 марта. Примет ли?

Пожалуй, в истории президентских выборов России еще не было столь деликатного момента. Который можно решить по-разному: строго следуя букве закона или обратившись к его духу, на основании политической целесообразности или на основании чисто человеческого здравого смысла. Во всех случаях результат будет разным. И во всех случаях найдутся те, кого он не устроит.

P.S. Выборы президента пройдут 18 марта. На пост президента претендуют действующий глава государства Владимир Путин (самовыдвижение), а также Сергей Бабурин (партия «Российский общенародный союз»), Павел Грудинин (КПРФ), Владимир Жириновский (ЛДПР), Ксения Собчак («Гражданская инициатива»), Максим Сурайкин («Коммунисты России»), Борис Титов (Партия роста), Григорий Явлинский («Яблоко»).

Россия > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 6 марта 2018 > № 2521871

Состоялось 30-е заседание Исполнительного совета ФСЭГ.

Состоялось 30-е заседание Исполнительного совета Форума стран-экспортеров газа (ФСЭГ). Делегацию Российской Федерации, включающей представителей Минэнерго России, МИД России и ПАО «Газпром», возглавил Директор Департамента международного сотрудничества Минэнерго Роман Маршавин.

Заседание стало первым подобным мероприятием для избранного в 2017 г. нового Генерального секретаря Форума – Юрия Сентюрина.

На заседании также присутствовали представители Алжира, Боливии, Венесуэлы, Ирана, Ливии, Нигерии, Казахстана, Тринидада и Тобаго и Экваториальной Гвинеи.

Исполнительный совет рассмотрел ряд вопросов в рамках своей компетенции, включая исполнение бюджета и прогноза расходов на 2018-19 гг., реализацию проекта Газового института ФСЭГ, Краткосрочный и Глобальный обзоры газовых рынков, ход работы над глобальным газовым индексом, а также внесение поправок в 5-летний план работы ФСЭГ.

Помимо этого, члены Исполнительного совета затронули вопросы подготовки к 20-й Министерской встрече Форума, которая пройдет в конце 2018 г. в Порт-оф-Спейн (Тринидад и Тобаго), и к 5-му Газовому Саммиту в Экваториальной Гвинее, запланированному на 2019 г.

Закат эпохи: нефть на исходе

Когда Россия снизит добычу нефти

Екатерина Каткова

Прирост разведанных нефтяных запасов во всем мире снижается: компании экономят на геологоразведке и стремятся разработать наиболее доступные месторождения. Легкую нефть уже нашли, а тяжелую разрабатывать дорого и сложно. На этом фоне добыча нефти в России может упасть на 8% к 2025 году.

Нефтяной кризис

Нефть выкачивается из земли быстрее, чем добывающие страны открывают новые месторождения. В настоящее время прирост запасов находится на самом низком уровне за последние 65 лет. «В 2017 году уровень восполнения составил только 11%», — сказал российский министр экологии и природных ресурсов Сергей Донской.

Эксперты связывают низкое восполнение нефтяных запасов с ситуацией на мировом рынке.

Восполняемость запасов во многом зависит от цены на нефть, кроме того, от нее также зависит их извлекаемость, отмечает старший аналитик БКС Глобал Маркетс Кирилл Таченников.

После того как в 2014 году цена на нефть марки Brent опустилась со $112 ниже $60 за баррель, многие нефтедобывающие компании были вынуждены снизить инвестиции в разработку новых месторождений, не говоря уже о геологоразведке.

Продолжающееся снижение нефтяных цен в 2015-2016 гг. также не добавило оптимизма в этом вопросе.

Прирост запасов в мире с 2014 года вслед за сокращением объемов ГРР снизился практически в два раза — до 6,7 млрд баррелей нефтяного эквивалента, обращает внимание старший консультант VYGON Consulting Дарья Козлова.

В условиях низких цен на нефть компании в рамках управления портфелем активов начинают сокращать инвестиции в высокорискованные проекты, к которым относится как раз геологоразведка, поясняет эксперт.

В настоящее время основные нефтедобывающие страны борются за сокращение коммерческих запасов уже добытых углеводородов, баланс между спросом и предложением и стабилизацию нефтяного рынка. С конца 2016 года 27 стран, включая членов ОПЕК и тех, кто в картель не входит, пытаются выправить ситуацию за счет снижения ежесуточной добычи на 1,8 млн баррелей. Каждая из стран в связи с этим решением взяла на себя определенный объем обязательств и старается его выполнять (сделка ОПЕК+). И дисциплина в этом вопросе, по официальным данным, очень высокая. А за счет дополнительного снижения добычи в страдающей от глубокого кризиса Венесуэле сделка ОПЕК+ выполняется на 115-120%.

В этой ситуации ключевым игрокам на нефтяном рынке некогда заниматься восполняемостью запасов.

Дорого и трудно

Для современной нефтедобычи характерно, что накопление неизвлекаемых запасов опережает прирост запасов извлекаемых, то есть в целом нефть стараются добыть побыстрее, по наименьшей себестоимости и перейти к следующему месторождению, отмечает аналитик «Алор Брокер» Кирилл Яковенко.

Примером может служить Самотлорское нефтяное месторождение, которое интенсивно эксплуатировалось еще в советские годы. Однако из-за интенсивной добычи в 1980-х гг. нефтеносные пласты стали обводняться, и добыча нефти резко снизилась. И хотя запасы нефти на месторождении остаются высокими, они относятся к трудноизвлекаемым, и для разработки Самоотлора даже вводится особый налоговый режим.

Международное энергетическое агентство (МЭА) в своем докладе «Прогноз мирового рынка энергии» еще в 2008 году отмечало, что объем добычи нефти на крупных мировых нефтяных месторождениях сокращается быстрее, чем предполагалось ранее, а без дополнительного инвестирования естественное годовое сокращение добычи составит 9,1%.

Легкую нефть уже нашли, и искать новую тяжело, отмечает ведущий аналитик Amarkets Артем Деев.

Вероятность открытия гигантских и крупных месторождений в мире сейчас небольшая, а если она и есть, то на неисследованных глубоководных участках морского шельфа, что требует огромных капиталозатрат и делает разработку нерентабельной при нынешних ценах на нефть. Также нужно учитывать тот факт, что ввод месторождения в эксплуатацию обычно занимает четыре-пять лет, подчеркивает старший аналитик Энергетического центра бизнес-школы Сколково Артем Малов.

Основной потенциал для поиска сейчас сосредоточен на дорогостоящем глубоководном шельфе и Арктике, что в целом говорит об ухудшении сырьевой базы в мире, соглашается Козлова.

По подсчетам Деева, бурение одной скважины на северном шельфе обходится в сумму от $1 млрд, что не всегда экономически целесообразно, ведь только одна из 10 поисковых скважин дает промышленный приток в новых районах геологоразведки

Негативным сигналом также является снижение среднего размера открытых месторождений со 150 млн баррелей нефтяного эквивалента (б.н.э.) в 2012 до 100 млн б.н.э., по данным Rystad Energy, добавляет Козлова.

Весной прошлого года МЭА представило пятилетний доклад Market Report Series: Oil 2017, в котором представило собственное видение ситуации на мировом рынке нефти до 2022 года. Специалисты МЭА предупредили, что если в ближайшее время инвестиции в нефтяную отрасль не восстановятся в прежних объемах, то через три года спрос на черное золото может превысить предложение, а цены резко взлетят вверх.

Ранее аналитики отмечали, что в 2016 году объем вложений в разведку и добычу в мире остается на 40% ниже уровня 2014 года.

При сохранении текущих уровней, вероятно, через 10 лет мы можем столкнуться с плавным уменьшением предложения нефти на рынке, полагает Малов.

Сколько еще осталось?

Обеспеченность доказанными запасами добычи составляет сейчас более 50 лет, напоминает Козлова. По оценкам ВР, развитие и внедрение новых цифровых и производственных технологий позволит увеличить технически извлекаемые запасы на 35% до 4,8 трлн б.н.э к 2050 году.

Российские нефтяные компании также наращивают инвестиции в геологоразведку.

По данным Минприроды, в 2017 году они достигли 314 млрд рублей. В 2013 году этот показатель составлял 216 млрд рублей, в 2014 году — 320 млрд рублей, в 2016 году - около 260 млрд рублей. Из федерального бюджета на геологоразведку в 2017 году было направлено около 28,5 млрд рублей. Министр природных ресурсов отмечал также, что в 2018 году ожидает не меньшего объема инвестиций в геологоразведку со стороны нефтяников.

Рост инвестиций в 2017 году, поясняет Козлова, связан с необходимостью доразведки на действующих месторождениях и освоением арктического шельфа. На нем в 2017 было сделано два крупных открытия: Центрально-Ольгинское месторождение и месторождение на Аяшском лицензионном участке.

Потенциал дополнительной добычи в России при благоприятном сценарии развития технологий может превысить 150 млн т, добавляет эксперт.

Сланцы всех вытеснят

Пока же на первом месте по инвестициям в разработку и добычу нефти остаются американские компании. По предварительным оценкам консалтинговой компании Wood Mackenzie,

бюджеты на разведочные работы и эксплуатацию должны были вырасти у американских компаний в 2017 году на 60% до $15 млрд.

Газета The Wall Street Journal еще в январе писала, что инвестиции в бурение, произведенные в 2017 году, приведут к увеличению добычи в первые месяцы 2018 года из-за 6-9-месячной задержки с момента бурения скважины до начала производства.

Однако плоды этой работы стали заметны еще в начале года: согласно ежемесячному отчету управления энергетической информации Минэнерго США (IEA), добыча нефти в США по итогам первого квартала текущего года в среднем составит 10,24 млн б/с. В 2017 году США добывали в среднем 9,2 млн б/с.

В своем годовом отчете World Energy Outlook 2017 МЭА также отмечало, что традиционная добыча нефти будет постепенно снижаться по всему миру: в России к 2025 году она может упасть на 8% — до 10,5 млн баррелей в сутки с 11,3 млн в 2016 году,

Алжир и Венесуэла снизят добычу примерно на 0,25 млн баррелей в сутки каждая, уменьшатся показатели у Анголы и Нигерии.

Рост же МЭА ожидает в основном со стороны США и Саудовской Аравии. К 2025 году добыча нефти в США может достигнуть 16,8 млн баррелей в сутки, в Саудовской Аравии — 12,3 млн баррелей.

Между тем в своем февральском докладе Международное энергетическое агентство (МЭА) повысило прогноз по спросу на нефть в мире в этом году на 100 тысяч баррелей — до 99,2 млн б/с. Таким образом, рост ожидается на уровне 1,4 млн б/с против ранее сделанного прогноза в 1,3 млн б/с.

В прогнозе ВР сказано, что к 2040 году Россия будет обеспечивать 14% мирового производства нефти и газа и останется крупнейшим экспортером энергоресурсов в мире.

Местные заводы опасаются роста импорта из-за избытка стали на рынке

Евросоюз вводит пошлины в размере 25% на сталь и 10% на алюминий. Аргентинцы просят предпринять разумные меры по защите внутреннего рынка от огромных мировых запасов.

Президент США Дональд Трамп заявил, что на следующей неделе (05.03.2018-11.03.2018) будут объявлены новые правила импорта, согласно которым, если какая-либо страна захочет вывести свои товары на рынок США, за них нужно будет заплатить пошлины, которые составят 25% на сталь и 10% на алюминий.

У администрации Трампа есть время до 11 апреля, чтобы прийти к консенсусу по поводу введения пошлин на сталь и до 20 числа того же месяца на алюминий. Международные информагентства заявили о том, что Трамп провёл встречу с главами крупнейших предприятий США и заявил, что он намерен перестроить сталелитейную и алюминиевую отрасли, потому что, по его мнению, на протяжении десятилетий они были в ущемлённом, в сравнении с иностранными компаниями, положении.

В Аргентинской сталелитейной коллегии заявили, что представители отрасли обеспокоены тем влиянием, которое может оказать увеличение количества продукции стран, где государство поддерживает тех, кто занимается экспортом.

Аргентина экспортирует сталь в США на 220 миллионов долларов и в основном занимается экспортом стальных бесшовных труб для нефтегазовой отрасли. Сильнее всего новые пошлины повлияют на компанию TenarisSiderca, так как её продажи за рубеж составляют примерно 200 миллионов долларов. Что касается алюминия, единственный завод по его производству в стране A-Luar экспортирует в США продукции на сумму около 500 миллионов долларов ежегодно.

Следует исходить из того, что введение пошлин в США нацелено на ограничение растущего количества товаров, импортированных из Китая, хотя появятся и другие страны, которым будет нанесён ущерб. Само предложение поднять таможенные пошлины уже подняло волну критики и угроз введения зеркальных мер со стороны правительства Китая и вызвало обеспокоенность в Японии и в Европейском Союзе.

Вчера также стало известно о требовании работников металлургической отрасли Мексики к правительству Энрике Пенья Ньето о введении аналогичных мер, в случае если США введёт пошлины.

Накануне возможной потери североамериканского рынка, растёт беспокойство по поводу того, что избыточное предложение стали в мире (по большей части, субсидируемой государствами), наводнит местный рынок. Поэтому, аргентинские промышленники настаивают на защите страны и требуют предпринять разумные меры для защиты рынка.

Десять дней назад, министр торговли США Уилбур Росс предоставил президенту Трампу три проекта для замедления потока поступающей стали и другие три для алюминия. В случае со сталью, один из вариантов – установить общую пошлину в 24% для всего импорта, включая аргентинский. Второй вариант, применить тариф в размере 53% на импорт из 12 стран (Бразилия, Вьетнам, Египет, Индия, Китай, Коста-Рика, Малайзия, Россия, Таиланд, Турция, ЮАР и Южная Корея) и ввести квоту в 100% от экспорта 2017 года для остальных стран. Третий вариант – всеобщая, единая квота в размере 63% от экспорта, осуществлённого в 2017 году.

Что касается алюминия, варианты схожи – пошлина в 7,7% на весь экспорт алюминия из всех стран, подоходный налог на 23,6% на поставки из Венесуэла, Гонконга, Китая и России, вместе с аналогичной квотой на продажи 2017 года для остальных. Последний вариант – квота в размере 86,7% от всего экспорта 2017 года.

Чтобы обезопасить себя от жалоб со стороны Всемирной торговой организации, США собираются использует 232 раздел Закона о торговле США от 1962 года, которая позволяет вводить торговые меры для защиты рынка от импорта, который несёт опасность или угрозу национальной безопасности страны.

Заявления, сделанные Трампом, отличаются от тех вариантов, что предложил Росс, но конечно, полной ясности сейчас нет.

Перед лицом этого, аргентинские компании предпочитают действовать с осторожностью, но, несмотря на это, обеспокоенность растёт.

«Эль Крониста»,

Почему сделка ОПЕК больше никому не интересна?

ОПЕК сократила добычу до минимума за последние 10 месяцев, однако цены на нефть продолжают падать. Почему так происходит?

Согласно данным агентства Reuters, которое ссылается на источники в отрасли и данные по танкерным перевозкам, ежедневный объем добычи странами ОПЕК опустился до 32,28 млн баррелей. Последний раз такие цифры наблюдались в апреле прошлого года.

Большая часть снижения, конечно, приходится на Венесуэлу, где царит жесточайший кризис.

Так или иначе, сейчас успех картеля по сокращению добычи абсолютно не вдохновляет трейдеров. Баррель нефти продолжает снижаться. Сейчас стоимость североморской смеси опустилась уже ниже $64. К слову, цена российской нефти Urals выросла в январе-феврале на 24%.

Можно сколько угодно рассуждать на тему фундаментальных составляющих, о том, что сланцевые компании занимают долю рынка, которую освобождает ОПЕК. Все это действительно имеет место быть. Достаточно сказать, что добыча нефти в США обновляет исторические максимумы, Штаты добывают больше, чем Саудовская Аравия. Более того, к концу года американские нефтяники будут добывать больше 11 млн баррелей

И все же рынок и крупные финансовые игроки делают свою работу, и порой котировки нефтяных фьючерсов торгуются без оглядки на фундаментальные факторы.

Взять хотя бы тот бурный рост, который мы наблюдали в начале года. Он полностью совпал с резким ослаблением американского доллара. Сейчас, когда валюта США начала отыгрывать свои потери, цены на нефть, как и на другие сырьевые активы, пошли вниз.

Нефть от максимумов подешевела уже примерно на $7.

Были ли для этого какие-то значимые причины? Скорее нет, как и не было таких причин для резкого рывка с $60 до $70, если, конечно, не говорить о слабости доллара.

Ранее "Вести. Экономики" писали, что цены на нефть не смогут пробить потолок $65 за баррель.

Цена WTI в среднем составила около $42 за баррель за 12 месяцев до начала производственных сокращений ОПЕК+ в ноябре 2016 г. Цены сразу выросли до более чем $50 на фоне ложных ожиданий быстрой перебалансировки нефтяных рынков. К марту 2017 г. возникла обеспокоенность по поводу того, что сокращения не дадут нужного эффекта, а к июню цены упадут до уровня, отмеченного до начала сокращений.

Примерно в то же время глобальные запасы нефти начали снижаться, а перспективы экономического роста улучшились. В конце января 2018 г. цена на WTI стабильно превышала $66. Это стало ростом на 57% и привело к повышению уровня цен, который не наблюдался с декабря 2014 г.

Недавнее падение цен на нефть, вероятно, было спровоцировано в основном более широкой распродажей на рынке, а не факторами нефтяного рынка.

Некоторые аналитики отклоняют распродажу как коррекцию на переоцененных рынках акций наряду с опасениями в отношении инфляции и повышения процентных ставок. Есть и более мрачная перспектива: медленный рост производительности, увеличение задолженности и повышение цен на сырьевые товары в дополнение к этим факторам уже ограничивают экономический рост.

В СПбГУТ завершилась конференция «АПИНО-2018»

28 февраля – 1 марта 2018 года в подведомственном Россвязи СПбГУТ прошла VII Международная научно-техническая и научно-методическая конференция «Актуальные проблемы инфотелекоммуникаций в науке и образовании».

В открытии конференции 28 февраля приняли участие: профессор СПбГУТ С.В. Бачевский, проректор по научной работе СПбГУТ К.В. Дукельский, начальник Управления инфраструктурных технологий и развития интеграционных систем Комитета по информатизации и связи Санкт-Петербурга А.Г. Кашин, и.о. директора департамента прикладных проектов Макрорегионального филиала Северо-Запад ПАО «Ростелеком» Р.В. Красильников, заместитель руководителя Управления по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу И.Ю. Потехин, председатель исполнительного комитета общественно-государственного объединения «Ассоциация документальной электросвязи» А.С. Кремер. Были зачитаны приветственные слова от Комитета по науке и высшей школе Санкт-Петербурга, ООО «РОДЕ и ШВАРЦ РУС».

На пленарном заседании с докладами выступили: ведущий инженер Компании «Т8» В.Г. Леденёв «Опыт построения системы мониторинга кабельной инфраструктуры с использованием оптоволоконного акустического сенсора «Дунай», председатель исполкома ОГО «Ассоциация документальной электросвязи» А.С. Кремер «Обеспечение доверия и безопасности при использовании ИКТ», заведующий лабораторией проблем компьютерной безопасности СПИИРАН И.В. Котенко «Аналитика кибербезопасности: анализ современного состояния и перспективные направления исследований, декан факультета информационных систем и технологий И.А. Зикратов «Актуальные вопросы информационной безопасности киберфизических систем».

Партнерами конференции в этом году выступили: ООО «Компания Т8», ПАО «Ростелеком», НТЦ Аргус и ООО «РОДЕ и ШВАРЦ РУС». Информационную поддержку осуществляли: группа компаний COMNEWS, информационный ресурс linkmeup, журналы «Труды учебных заведений связи» и «Информационные технологии и телекоммуникации».

К участию в конференции присоединились не только организации Санкт-Петербурга и других регионов Российской Федерации, но и представители таких зарубежных стран как: Китай, Германия, Финляндия, Бразилия, Польша, Словения, Корея, Казахстан, Болгария, Ангола, Йемен, Узбекистан, Ирак, Вьетнам, Джибути, Бурунди, Венесуэла.

В этом году на пленарное заседание зарегистрировалось 285 человек, из них 95 гостей конференции. Общее количество заявок на участие в конференции составило 980, на подсекциях было представлено 586 докладов.

На заседаниях подсекций выступили участники с приглашенными докладами, а также учёные образовательных учреждений и научные работники предприятий отрасли связи. В рамках конференции прошла выставка перспективных инновационных разработок СПбГУТ.

На выставке в рамках конференции «АПИНО 2018» были представлены экспонаты:

«Источник питания». Прототип 3-х конструктивных решений литий-ионных химических источников тока (3,7 В) в различном форм-факторе для применения в радиотехнических устройствах в условиях температур расширенного диапазона (-40…+60 °С).

«Оптический канал связи Li-Fi». Прототип оптического канала связи для двунаправленной высокоскоростной беспроводной передачи информации в рассеянном свете по технологии Light Fidelity.

«Дополненная реальность для умного дома». Прототип системы интернета вещей с дополненной реальностью на примере системы мониторинга состояния комнатных растений.

«Оптоэлектронная система мониторинга». Автоматизированная оптоэлектронная система обнаружения предаварийных ситуаций на промышленных объектах.

Методические материалы и публикации СПбГУТ и другие достижения и разработки СПбГУТ.

0

В рамках выставки свои последние разработки и решения представили Партнёры конференции: ООО «Компания Т8», ПАО «Ростелеком», НТЦ Аргус и ООО «РОДЕ и ШВАРЦ РУС».

Гости конференции посетили все выставочные стенды и по достоинству оценили высокий уровень представленных разработок.

Андрей СТОЛЯРОВ

Опубликовано в журнале: Дружба Народов 2018, 2

Четыреста лет вместе

Статья продолжает тему, начатую автором в публикациях прошлого года: «Война миров. Исламский джихад как историческая неизбежность» (№9) и «Разноликий ислам» (№12).

Столяров Андрей Михайлович — прозаик, автор многочисленных статей по аналитике современности и книги по философской аналитике «Освобожденный Эдем» (2008). Публикации в «Дружбе народов»: «Новая земля и новое небо» (№4, 2014); «Герой нашего времени» (№11, 2014); «Дайте миру шанс». Повесть по мотивам реальности (№1, 2015); «Ярче тысячи солнц» (№1, 2016).

Выбор веры

Согласно легенде об «испытании вер», явились к князю Владимиру, правившему тогда в Киеве, иудеи, мусульмане, католики и православные (из Византии), и каждый предложил ему принять свою веру. Сравнив их все, Владимир Святославич выбрал византийское православие.

Решение это было, конечно, не провиденциальное (предначертанное), а чисто прагматическое, обусловленное конкретной геополитической ситуацией. Главную роль тут, видимо, сыграл так называемый демонстрационный эффект: заимствуют у тех, кто успешен, а не у тех, кто сам находится в бедственном состоянии. Между тем расстановка сил в тогдашнем мире была вполне однозначная. Иудаизм в Х веке не имел никакого политического влияния. Хазарский каганат, где его исповедовала часть элит, был к тому времени уже разгромлен. Иерусалим находился под властью арабов. Князь Владимир имел полное право спросить хазарских послов: «Како вы инех учите, а сами отвержени от Бога? Аще бы Бог любил вас, то не бысте расточнени по чюжим землям. Еда и нам то же мыслите зло прияти?» В свою очередь, об исламе в Киевской Руси были весьма смутные представления: контакты имелись только с Волжской Булгарией, которая опять-таки недавно была разгромлена — сначала Святославом, а потом самим князем Владимиром. Служить примером для Древней Руси она никак не могла. Что же касается католической Европы, то после распада империи Каролингов она пребывала в масштабном хаосе: там шли непрерывные междоусобные войны, а с запада, севера и юго-востока Европа подвергалась опустошительным набегам сарацин, викингов и мадьяр.

Еще хуже обстояли дела собственно в Риме. Первая половина Х века вошла в историю католической церкви под именем порнократии. Власть в Вечном городе в этот период принадлежала могущественной семье тускулумских графов Теофилактов, и сильные характером женщины этого рода свергали и назначали пап по своему усмотрению. Папы, впрочем, тоже не являлись образцом добродетели: публично содержали любовниц, имели детей, которых по мере взросления назначали на различные церковные должности. В сумбуре тех лет возникла даже легенда о папессе Иоанне — женщине, которая занимала папский престол, что обнаружилось лишь тогда, когда во время одной из торжественных церемоний у нее начались роды. Анархия в католическом Риме продолжалась почти два столетия. Папы в этот период менялись с калейдоскопической быстротой. Средняя продолжительность понтификата составляла всего 4 года, и к тому же содержала в себе длинную череду убийств. Никаким реальным авторитетом такая духовная власть пользоваться не могла.

Византия же представляла Риму резкий контраст. Как раз в IX веке начался период подъема этой христианской империи. Границы ее заметно расширились: были завоеваны Болгария, Крит, южная часть Апеннин, возвращены под руку Константинополя Сирия и Финикия, разгромлены сарацины, славяне вытеснены за Дунай, император Иоанн Цимисхий доходил до Иерусалима. Византия стала крупнейшим государственным образованием тогдашней Ойкумены, а Константинополь — признанной столицей христианского мира.

Какие тут могли быть сомнения? Тем более что обстоятельство для Древней Руси складывались исключительно благоприятные. Именно в эти годы в Византии разразился острый государственный кризис: вспыхнул мятеж, который поднял командующий восточными армиями Варда Склир, против него был выслан полководец Варда Фока — тот мятеж подавил, но вскоре сам восстал, провозгласив себя императором. В начале 988 года его войска уже подходили к Константинополю. И одновременно в пределы империи вторглись болгары, нанеся византийской армии тяжелое поражение. То есть положение было критическое. Власть висела на волоске. Император Василий II обратился за военной поддержкой к князю Владимиру. Тот помощь Константинополю оказал, но за это потребовал в жены сестру императора Анну. Видимо, это и было для Владимира главной причиной. Родство с императором резко повышало его государственный статус. Теперь он мог даже претендовать на византийский престол. А если для этого надо было принять христианство — ну что ж, особых препятствий к тому князь Владимир не видел. К религии он вообще был достаточно равнодушен. Академик А.М.Панченко замечал, что «Владимир не воспринимал крещение в качестве этического обновления», ничего не изменилось в его образе жизни, он каким был, таким и остался.

В общем, дело тут было, скорее всего, не в «изначальной истинности православия». Как позже Петр I был очарован Европой, так князь Владимир в Х веке вдохновлялся государственным эталоном Византийской империи.

Однако шаг этот означал принципиальное цивилизационное размежевание. Приняв православие, Россия — желала она того или нет — оказалась по другую сторону мировоззренческого барьера, разделившего христианский и мусульманский миры.

Правда, для самой ранней России этого барьера пока не существовало. Собственно Мир ислама был от нее чрезвычайно далек. Таинственные «бессермены» (позже превратившиеся в «басурман») особого государственного интереса не вызывали. Тем более что с середины XIII столетия на большинстве русских земель воцарилось татаро-монгольское иго, и оно надолго изолировало Древнюю Русь от самостоятельных международных контактов.

Ордынское иго, разумеется, сыграло в формировании Русского государства колоссальную роль, придав ему ряд специфических черт, отличающих Русь от Европы. В частности, оно утвердило на русских землях тираническую «ханскую» власть, последствия чего в России ощущаются до сих пор. Кроме того, монголы принесли на завоеванные земли общину, которую, в свою очередь, позаимствовали у китайцев, — с такой административно-хозяйственной единицы было удобно взимать дань. Однако в религиозном отношении монголы оказались удивительно толерантны. Хотя при хане Узбеке (1313 — 1341 годы) ислам стал государственной религией Золотой Орды, но прозелитизмом, то есть обращением в свою веру других народов, монголы практически не занимались. В сущности они оставались язычниками, жившими не по шариату, а по Ясе — закону, данному им Чингисханом, и признававшими, помимо Аллаха, многих других богов. Видимо, по этой причине они освободили от дани православных священников, церкви и монастыри, а когда в 1317 году хан Узбек выдал замуж за московского князя Юрия Даниловича свою сестру Кончаку, то разрешил ей принять христианство.

Исламизация Древней Руси не состоялась.

История избрала для России христианский сюжет.

Другое дело, что когда в конце XV века иго Золотой Орды было свергнуто, Московское царство внезапно оказалось в дуге враждебных ему мусульманских государств. С юга — Крымское ханство, Астраханское ханство и Ногайская орда, с востока — Казанское и Сибирское ханства.

Консолидация сил и ликвидация восточной угрозы потребовали более ста лет. Интересное объяснение упорной русской экспансии в сторону Тихого океана предложил Александр Эткинд. Он полагает, что основным экспортным ресурсом Московского царства была пушнина; она имела тогда такое же значение для бюджета страны, как сейчас нефть и газ. В XVI веке Москва (через Новгород) поставляла на Запад до 500 тысяч шкурок серой белки в год — фактически вся Европа, особенно ее средний класс, бюргеры, уже достаточно многочисленные в те времена, носили одежды, сшитые из московских скорняжных поставок. А на доходы от этого экспорта Москва закупала то, чего ей не доставало, прежде всего — серебро, предметы роскоши и оружие. Причем, когда появились в Европе первые мануфактуры и беличьи шкурки начала вытеснять более дешевая и удобная английская шерсть, Москва сместила поставки в сегмент дорогих мехов — куницы, черно-бурой лисы и соболя: класс зажиточных людей в Европе тоже уже достаточно вырос, чтобы обеспечить этим мехам устойчивый сбыт. Поставки же такого сырья требовали непрерывного расширения охотничьих территорий, особенно на восток, в нетронутые леса, чем и объясняется непрерывный русский фронтир.

Так или иначе, но в 1552 году войска Ивана Грозного взяли Казань, а через тридцать лет к России были присоединены и земли Сибирского ханства.

Это было весьма знаковое событие.

С этого момента уже не Русь была интегрирована в Орду, а мусульманские осколки Орды оказались интегрированными в Российское государство.

Значительно большего времени потребовала ликвидация угрозы с юга. Крымское ханство находилось под покровительством Османской империи, которая в этот период переживала подъем. Но хуже всего было то, что собственной производительной экономики в Крыму практически не возникло. Крым жил большей частью набегами на соседние земли, проще говоря — грабежом, и это наносило Русскому государству колоссальный ущерб. Главной добычей татар был полон — пленников затем продавали в Константинополь, Анатолию, в государства Азии и даже Северной Африки. Причем рабов иногда было столько, что «один еврей-меняла, по рассказу Михалона, сидя у единственных ворот перекопи, которые вели в Крым, и видя нескончаемые вереницы пленных, туда приводимых <…> спрашивал у Михалона, есть ли еще люди в тех странах, или уже не осталось никого»1 . По подсчетам некоторых исследователей, количество угнанных в рабство из русских земель на протяжении XIV — XVII веков составило около трех миллионов человек2 . Цифра для того времени колоссальная. В течение долгих столетий набеги происходили чуть ли не ежегодно, а иногда и по два раза в год. Петербургский экономист Дмитрий Травин пишет: «Для Крыма фактически подобный вид “хозяйственной деятельности” постепенно становился профилирующим. Если татары не совершали очередного набега на христианские земли, то у них просто возникали проблемы с продовольствием».

Насколько опасным было Крымское ханство можно судить хотя бы по тому, что в 1571 году крымский хан Девлет Гирей, в очередной раз вторгшись на Русь, дотла сжег Москву и разграбил ее окрестности, уведя в полон несколько десятков тысяч людей.

Правда, в ислам своих пленников крымские татары не обращали: раб-мусульманин обретал некоторые права. Это мешало работорговле. Вообще — торговать большими массами рабов-мусульман было нехорошо.

На Руси от этого легче не становилось.

Триста лет с переменным успехом продолжалась эта война, триста лет делались засеки, чтобы преградить путь татарской коннице в глубь русских земель, триста лет строились на границах крепости, собирались полки, откупались тяжелой данью, высылали дозоры в Дикую Степь, пока, наконец, в 1783 году после нескольких трудных походов Крымское ханство не было разгромлено и присоединено к России.

Безопасность южных границ Российского государства была таким образом обеспечена. Казалось бы, можно было теперь облегченно вздохнуть. Но одновременно это означало и то, что внутри самой России возник еще один крупный мусульманский анклав.

Ислам стал составной частью России.

И остается ей до сих пор.

Мусульманские народы образовали значительную часть россиян.

Не считаться с этим было нельзя.

Ислам в российской вселенной

А теперь сформулируем главный тезис этой главы. Если кратко выразить его суть, то выглядеть она будет так. Несмотря на присутствие внутри российской цивилизации двух мировых религий, ислама и христианства, и несмотря на то, что исламские ареалы присоединялись к России в основном силовым, то есть военным, путем, масштабных религиозных конфликтов в России не было — обе религии достаточно мирно уживались друг с другом, не претендуя на расширение своих канонических территорий.

Более того, данный тезис можно существенно масштабировать, сказав, что в России не было даже заметных этнических или сепаратистских движений, когда одна из провинций, входящих в состав империи и отличающаяся от метрополии по религии, по культуре, по языку, восстает, пытаясь обрести независимость.

Исключение составляла только Польша, большая часть которой была присоединена к России во второй половине XVIII столетия. Два польских восстания, 1830 и 1863 годов, удалось подавить лишь с некоторым трудом. Однако здесь был случай особый. Несколько ранее, когда Россия была ослаблена Смутой, Польша (тогда — Речь Посполитая, она была консолидирована с Литвой) сама претендовала на статус европейской империи, намеревавшейся объединить вокруг себя всех восточных славян. Одно время польский гарнизон даже стоял в Москве, а польский королевич Владислав в 1610 году был официально объявлен государем, царем и великим князем всея Руси. Казалось, что Московская Русь становится провинцией Великой Польши. Но в итоге проект этот потерпел неудачу, славянские народы Восточной Европы все же объединила Москва, вместе с тем «имперский синдром» прочно утвердился в польском национальном сознании, что осложняет российско-польские отношения до сих пор.

И все-таки это было именно исключением. Ни религиозный, ни национальный сепаратизм не был свойствен для присоединенных Россией земель. Мирное сосуществование с иноверцами было отличительной чертой Российской империи. В России не было ничего похожего на яростное столкновение цивилизаций, которое сразу же вспыхнуло между Западом и Миром ислама: сначала экспансия Халифата, когда мавры (как их называли в Европе) захватили Испанию, потом крестовые рыцарские походы на Иерусалим, затем — экспансия Османской империи, которая сокрушила Константинополь, оккупировала часть юго-восточных европейских земель и дважды, в XVI и XVII веках, осаждала Вену. А затем был еще долгий колониальный период — кровавое восстание сипаев против английского господства в Индии; восстание рифских племен в Марокко, направленное против Испании; восстание афганцев, закончившееся изгнанием из страны англичан; восстание в Ливии против господства Италии, восстание в Египте, восстание махдистов в Судане, восстание в Сомали… А помимо этого уже не исламские, а просто национально-освободительные движения — боливарианские войны в Латинской Америке, Американская революция, приведшая к образованию США…

Повторим: ничего подобного Россия не испытала. Это, конечно, не означает, что ассимиляция иноверческих ареалов происходила исключительно мирно. Имперское давление в них, бесспорно, наличествовало. Царь Иван Грозный, скажем, после взятия Казани и Астрахани приказал разрушить мечети и изъять земли у мусульман. Тогда же началась и кампания по принудительному крещению татарского населения, в результате чего возникли общины кряшенов (православных татар), которые сохранились до нашего времени. А Соборное уложение 1649 года предусматривало смертную казнь для того мусульманина, который «какими-нибудь мерами насильством или обманом русского человека к своей бусурманской вере принудит и по своей бусурманской вере обрежет». Переход в инославие в те времена вообще, мягко говоря, не приветствовался. Впрочем, Россия здесь исключением не была. Таков был исторический характер эпохи. В Европе в эти же годы полыхали религиозные войны: католики и протестанты безжалостно убивали друг друга, причем делали это, естественно, во имя Христа. Но даже Петр I, а это уже XVIII век, учившийся у «просвещенной Европы» и начавший к неудовольствию Православной церкви сотрудничество со староверами, правда, бравший за это с них своеобразную «джизью» (двойной налог), повелел изъять некоторые права у татар, которые отвергли крещение. Впрочем Петр, вероятно, не столько заботился о христианстве, сколько выстраивал строгий имперский ранжир. В свою очередь, императрица Анна Иоанновна опять-таки повелела полностью уничтожить мечети и создала в 1731 году специальную Комиссию по крещению мусульман. Однако, как замечает А.В.Малашенко, массовых переходов мусульман в православие все равно не было. Правда, добавляет, что «с другой стороны, в длинном списке знаменитых фамилий (Кутузовы, Бунины, Булгаковы, Рахманиновы и так до бесконечности), чьи корни идут от татар (и шире, от тюрок), подавляющее большинство тех, чьи предки были вынуждены “изменить” своей религии»3 .

Вообще складывается ощущение, что на мусульман, внезапно оказавшихся среди миллионов российских подданных, имперская власть особого внимания не обращала. Слишком мало их было и слишком спокойно воспринимали они российский протекторат, чтобы привлечь к себе взгляд сиятельного Петербурга. Это был лишь один из многочисленных народов империи, и, кроме непонятной религии, не было в нем ничего такого, что выделяло бы его среди остальных.

Возможно, это было и к лучшему. Присутствуя где-то на периферии имперского зрения, российские мусульмане сумели сохранить себя как отдельную религиозную и культурную общность.

Ситуация начала меняться в конце XVIII столетия. Во-первых, было наконец присоединено Крымское ханство, и количество мусульман в России существенно возросло. А во-вторых, пришла совсем иная эпоха — эпоха Просвещения, эпоха больших социальных проектов — и Екатерина II, очень дорожившая своей репутацией «просвещенного монарха Европы», не могла остаться от нее в стороне. В 1767 году она посетила Казань и, приняв изъявления верноподданичества от местных татар, сняла все ограничения на строительство мечетей и мусульманских общественных зданий. Мечети разрешено было также строить в Поволжье и на Южном Урале. А в 1773 году Святейший Синод (главой которого являлась императрица) издал указ «О терпимости всех вероисповеданий и о запрещении архиереям вступать в разные дела, касающиеся до иноверных исповеданий и до построения по их закону молитвенных домов, предоставляя все сие светским начальствам». Таким образом российский ислам был законодательно легализован. Более того, он теперь был выведен из «ведомства РПЦ», что, конечно, ослабило церковное давление на мусульман. Вслед за этим в 1788 году в Оренбурге было создано Магометанское духовное собрание — первая официальная организация мусульман России, и одновременно была учреждена должность главы российских мусульман — муфтия, кандидатура которого после избрания мусульманским сообществом, правда, должна была утверждаться самим императором. А в 1794 году тоже указом Екатерины II был образован и Таврический муфтият.

Сменился вектор имперской политики по отношению к мусульманам. Как пишет А.В.Малашенко, «светская власть империи отказалась от попыток навязать мусульманам иную веру (<хотя> церковь с завидным упорством продолжала миссионерскую деятельность) и перешла к политике контроля над исламом и мусульманами». Произошел окончательный поворот от ассимиляции к аккультурации, то есть от стремления «растворить» мусульман в христианско-русской среде к договорному сотрудничеству имперской власти с внутренним российским исламским миром.

Дальнейшие шаги в этом направлении были вполне естественными. В 1784 году вышел Указ «О позволении Князьям и Мурзам Татарским пользоваться всеми преимуществами Российского дворянства», который наделял мусульман благородного происхождения правами российских дворян. В конце 1788 и начале 1789 года была издана целая серия законодательных актов, регулирующих отношения государства и мусульман. Далее исламское духовенство было включено в имперский Табель о рангах и власть стала выплачивать жалованье мусульманским духовным чинам. Пятницу в исламских регионах разрешено было сделать выходным днем. В 1818 году мусульманам было дозволено построить в Москве собственный молитвенный дом, в 1880 году там же, в Москве, была возведена и мечеть. В 1913 году была открыта большая Соборная мечеть в Санкт-Петербурге. Начало ощутимо расти мусульманское население обеих столиц. На первых порах большинство его составляли татары, которые работали дворниками, кучерами, банщиками и т.д., но возникли также кавказские рестораны и погребки. В гимназиях уроки закона божьего были теперь обязаны посещать лишь православные — ученики мусульманского вероисповедания проводили это время с муллой. Появились штатные муллы в армии — в тех подразделениях, где служило большое количество мусульман. Причем «рекруты мусульмане приносили присягу в мечетях. С 1845 года должности военных имамов были введены во всех портах Российской империи.

В общем, к концу первой трети XIX века мусульманское духовенство было окончательно встроено в систему государственного управления. Исследователи не без оснований считают вторую половину XIX — начало XX века Золотым веком для российского мусульманства. Известный общественный деятель, идеолог и организатор просвещенческого движения среди исламских народов России Исмаил Гаспринский в это время писал: «Нигде сын Востока так легко не обживается, как в России. Ни в Марселе, ни в Париже вы не найдете арабской колонии (из Алжира), в Лондоне не существует индийского квартала, в Гааге не отыщете ни одного ачинца или малайца-магометанина, тогда как в Москве и Петербурге проживают тысячи мусульман, имея свои улицы, мечети и проч. Это большею частью татары, но кроме них во всех больших городах Внутренней России, не говоря уже о пограничных областях, вы найдете торговцев-персиян и пекарей-турок».

Начинает присутствовать ислам и в русской (российской) культуре. В 1824 году А.С.Пушкин, давший свое имя целой литературной эпохе, пишет цикл стихотворений «Подражание Корану», где вольным и легким стихом пытается выразить смысл священной книги…

Картина возникает почти идиллическая.

Правда, если всмотреться, то складывается ощущение, что ислам в тогдашней России более терпели, чем понимали, к мусульманам относились, скорее, как к привычным «чужим», которых нельзя ни изгнать, ни полностью превратить в «своих». И российские мусульмане, по-видимому, испытывали к империи сходные чувства. Не случайно тот же Исмаил Гаспринский писал, что «русское мусульманство не сознает, не чувствует интересов русского отечества, ему почти неведомы его горе и радости, ему непонятны русские общегосударственные стремления, идеи. Незнание русской речи изолирует его от русской мысли и литературы, не говоря уже о полнейшей изолированности в отношении общечеловеческой культуры». Гаспринский был в значительной мере прав. Ислам действительно пребывал в Российской империи как «мир иной», как нечто совершенно отдельное от российской государственной и общественной жизни. Он как бы был и одновременно его как бы не было — исламская компонента в российской государственности была практически неощутима. Россия осознавала себя исключительно православной страной, что было четко подтверждено официальной идеологией, и в соответствии с этим строила свою внешнюю и внутреннюю политику. Вместе с тем, на пространствах Срединных земель, как иногда называют Россию, царило спокойствие. Уникальная для того времени ситуация: мусульмане и православные мирно уживались друг с другом. Вероятно, такое положение дел устраивало обе стороны, что уже само по себе закладывало основы перспективного исторического единства.

Здесь можно сразу же выдвинуть возражения. А как быть с «мусульманскими войнами», которые почти непрерывно вела в эту эпоху Россия? С чередой русско-турецких и русско-персидских войн, длившихся почти триста лет? С долгой Кавказской войной, растянувшейся почти на полвека? С экспансией России в Среднюю Азию, в результате чего были присоединены громадные территории, на которых впоследствии образовались такие государства как Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан?

Однако если непредвзято рассмотреть данный вопрос, то можно заметить, что это были не религиозные, а чисто имперские войны. В первом случае Россия пробивала себе дорогу к теплым морям, что вполне естественно для молодого развивающегося государства. Во втором случае она пробивала себе дорогу к христианской Грузии, которая вошла в состав Российской империи в 1801 году, но была отгорожена от России враждебным Кавказом. В третьем — перехватывала стратегическую инициативу Британской империи, стремившейся поставить Среднюю Азию под свой контроль. Это был не конфликт двух миров, не «столкновение цивилизаций», потрясавшее основы одной из них. Россия, конечно, «отгрызала куски» Османской империи, но, в отличие от западных стран, не вторгалась в сердце Исламского мира. Она не пыталась подчинить его себе целиком и, достигнув границ, которые считала естественными, также естественно остановилась.

Любое «имперское расширение» рано или поздно заканчивается.

Во всяком случае, войны с «внешним исламом» на положение «внутреннего ислама» никак не сказывались. Это были «войны на границах империи», не имевшие для России онтологического значения, каковое, например, обрела война 1812 года с Наполеоном. Они не ставили под угрозу существование государства. Войны на Кавказе или в Средней Азии были для российских элит явлением периферийным, своего рода «державной романтикой», абсолютно нормальной в эпоху всеобщих колониальных захватов.

Разумеется, полностью бесконфликтным сосуществование в одном государстве двух разноверческих цивилизаций быть не могло. В конце XVIII века, например, происходили волнения в Младшем казахском жузе (объединении казахских племен), из-за того что у казахов изымали плодородные земли, отдавая их в пользование Уральских, Оренбургских и Сибирских казачьих войск. В ответ последовали набеги казахов на русские форпосты и укрепления. В 1836 году в Младшем казахском жузе опять произошла смута, а в 1837 году она переросла уже в подлинное восстание, продолжавшееся почти десять лет. В 1898 году вспыхнул Андижанский мятеж, в 1916 году — восстание в Туркестанском военном округе. И в том же 1916 году — восстание в Семиречье, после подавления которого более 300 тысяч казахов и киргизов бежали в Китай. Неспокойно было также и на Кавказе, где время от времени начинались волнения различных племен.

Следует, однако, заметить, что это были очень редкие и достаточно локальные выступления. Поколебать государственное устройство империи они не могли. Причем последние два произошли уже в разгар Первой мировой войны, когда правительство царской России, ощущая нехватку рабочих рук, предприняло попытку мобилизации на тыловые работы представителей коренных среднеазиатских народов, от чего ранее они были освобождены.

Это были чисто этнические протесты.

Ислам здесь был ни при чем.

И если суммировать реалии данного исторического периода, то есть все основания утверждать, что нигде ислам не чувствовал себя так спокойно, как в Российской империи — в российской вселенной, объединившей собой множество этносов, религий, культур. Не сравнить с ожесточенной войной Запада и Исламского мира, длящейся уже полторы тысячи лет.

Причем, мирное существование ислама в России вряд ли следует объяснять лишь исключительно разумной и взвешенной политикой российских властей. Скорее наоборот. Российское чиновничество, особенно в отдаленных провинциях, своей ленью, безграмотностью, самодурством, коррупцией только провоцировало конфликты.

Нет, как нам представляется, наличествовал в русской (российской) национальной культуре некий архетипический механизм, которым западные страны не обладали. Механизм, позволяющий гармонизировать разные верования, народы и языки и превращать их противоречивое бытие в некую целостную онтологическую симфонию.

Причем механизм этот образовался уже давно.

Универсальная нация

Обозначим фактор, сформировавший этот удивительный механизм. Однако сначала скажем несколько слов о таком важном явлении, как географический детерминизм. Идея его очень проста: климат и географическая ситуация, в которой зарождается какой-либо этнос, приводят к образованию у него специфических национальных черт.

Идеи географического детерминизма высказывал еще Гиппократ, который писал, что «большей частью формы людей и <их> нравы отражают природу страны». Вслед за ним эту концепцию развивали и уточняли многие ученые умы от Аристотеля до Льва Гумилева.

Впрочем, взаимосвязь человека и территории понятна даже из самых общих соображений. Если начальный этногенез разных народов происходил в разных, сильно отличающихся природных условиях: лес, степь, горы, пустыня, тундра, то это, естественно, влекло за собой становление разных типов хозяйствования и общественных отношений. Данная специфика, в свою очередь, отбиралась и фиксировалась культурой, концентрировалась в нормах морали, в законах, в поведенческих стереотипах, превращалась в устойчивую традицию, как правило сакрализованную, которая затем — из поколения в поколение — воспроизводилась через образование и воспитание.

Таков исходный посыл. А теперь посмотрим, какие факторы повлияли на становление русского этноса. Собственно, таких факторов было несколько, но здесь мы выделим лишь один, имеющий отношение к нашей теме.

Сформулировать его можно так: громадная территория проживания русских (впоследствии россиян) при относительной малочисленности населения.

Вопреки общепринятым представлениям русские никогда не были обширным народом. Климатические условия северо-востока Европы, где формировалось русское этническое ядро, холодный климат и скудные почвы, дававшие очень умеренный урожай, не способствовали демографической пролиферации. Вплоть до XIX столетия численность населения России была существенно ниже, чем во Франции и Италии, сопоставима с численностью населения Польши и значительно уступала совокупной численности западных европейцев.

И это при огромных пространствах расселения русского этноса.

Причем, даже когда население России стало расти, на него все равно давил высокий уровень смертности. Еще в конце XIX столетия средняя продолжительность жизни в России составляла 31 год у мужчин и 33 года у женщин. По этому показателю развитые державы Европы превосходили ее не менее чем на 15 лет4 .

Удержать большие пространства можно было либо военной силой — и такое направление реализовали колониальные империи европейских стран: Британская империя, Голландская империя, Португальская, Испанская, Бельгийская империи, осваивавшие «туземные территории» методом талассократии5 (его также можно назвать «вахтовым методом», хотя «вахта», то есть служба в колонии, могла продолжаться всю жизнь), либо — за счет идентификационного единства колоний и метрополии, то есть за счет включения колониальных народов в общий имперский народ.

Принципиально иным путем пошла Россия, где действительно считались нормой межнациональные браки, причем как для высших, так и для низших сословий, а кроме того являлась нормой инкорпорация местных, национальных элит в разряд властной имперской элиты.

Ни то, ни другое в европейских колониальных империях не практиковалось. Невозможно было представить себе, чтобы англичанин, пусть даже мелкий клерк Ост-Индийской компании, женился на местной девушке и уж тем более — чтобы англичанка, «белая женщина», вышла замуж за индуса или араба. Так же невозможно было представить себе, чтобы туземный аристократ, пусть даже князь или раджа, занимал бы высокую должность в английском правительстве. Править Англией мог только коренной англичанин. Между тем треть дореволюционной российской аристократии составляли выходцы из Золотой Орды, Казанского, Астраханского и Сибирского царств. Кроме того сразу приходят на ум неистовый протопоп Аввакум — мордвин, его идеологический оппонент патриарх Никон — тоже мордвин, князь Багратион, герой войны против Наполеона, — грузин, граф Нессельроде, канцлер Российской империи, министр иностранных дел, — немец, граф Лорис-Меликов, министр внутренних дел при императоре Александре II, — армянин, генерал Корнилов, главнокомандующий Русской, а затем Добровольческой армией, — наполовину казах.

Более того, русские всегда с необычайной легкостью воспринимали элементы чужой культуры, восхищаясь ею и делая ее частью своей. В период среднеазиатских походов (вторая половина XIX века), когда к России были присоединены Хива, Бухара, Ташкент, русские офицеры запросто облачались в местного пошива халаты, а еще раньше, во время длительной Кавказской войны, щеголяли в горской одежде, каковая мода и закрепилась в российской армии, особенно в кавалерийских частях.

Добавим, что барон Врангель именно за свое пристрастие к черкеске черного цвета получил прозвище «черный барон». В черкеске ходил и генерал Слащев, командовавший у Врангеля обороной Крыма, — он стал прообразом генерала Хлудова в пьесе Михаила Булгакова «Бег». Черкески в качестве официальной военной формы носили также офицеры Лейб-гвардейской казачьей сотни в 1829—1855 годов. Даже Александр Сергеевич Пушкин «рядился и по-молдавански в Кишиневе, и по-гречески — в Одессе».

Впрочем не Пушкин положил начало этой традиции. Еще в эпоху Ивана Грозного появилась в Московском царстве мода «на ношение традиционных мусульманских головных уборов — тюбетеек, которые не снимались даже в храме. Этому обычаю даже была посвящена 39 глава «Стоглава» «О тафьях безбожного Махмета», запрещающая ношение в храме головных уборов». Можно также вспомнить, что знаменитая «шапка Мономаха», представляющая собой символ российского самодержавия, вовсе не была, как гласит легенда, подарена византийским императором Константином IX князю Владимиру Всеволодовичу, а являлась парадной шапкой татарского мурзы и, по мнению ряда историков, получил ее московский князь Иван Калита как награду за преданность от хана Узбека, властителя Золотой Орды6 . Тем не менее, этой шапкой венчались на царство московские государи.

В общем в светской российской жизни такая традиция утвердилась. Однако британский офицер в национальной индийской одежде или французский офицер в одежде алжирца — это, конечно, абсурд.

Да что там одежда! Если обозреть произведения русской классической литературы (стихи и прозу), затрагивающие тему Кавказской войны, — от Бестужева-Марлинского до Льва Толстого, то обнаружится еще более удивительный факт: русские солдаты и офицеры не испытывали никакого презрения к «туземным народам». Напротив, они романтизировали своих противников — отвагу горцев, их вольную жизнь, их гордость, их честь и достоинство. Ничего подобного европейская «колониальная литература» не знала — там «белый человек» по праву, данному ему природой и богом, властвовал над дикими аборигенами.

В результате Россия стала странной империей — империей, где титульная нация, то есть собственно русские, не имела никаких преимуществ перед колониями. Более того, именно русское большинство несло основные тяготы имперского существования: налоги, особенно в советское время, перераспределялись в пользу национальных окраин, крепостное право, пока оно не было отменено, существовало лишь в пределах чисто русских земель, набор в армию шел в основном среди русского населения, грамотность и уровень жизни в русских провинциях были ниже, чем в западных, польских и финских, областях Российского государства7 . Как метко заметил В.Д.Соловей, Россия была «империей наоборот»: не столько метрополия существовала за счет колоний, как это практиковалось на Западе, сколько колонии усиливались и развивались за счет метрополии. Впрочем, концепцию «привилегированной периферии и дискриминированного центра», характерную для имперской России, высказывал еще историк Борис Нольде в середине ХХ века.

Следствием этого явился чрезвычайно редкий феномен: добровольное вхождение «колоний» в состав «империи». Начиная с XVII века к России добровольно присоединились Абхазия, Башкирия, Грузия (по крайней мере в виде Картли-Кахетинского царства, каковым она являлась тогда), присоединились Казахские жузы (большие территориальные объединения казахских племен), Киргизия, Украина, Тува. С аналогичной просьбой к Петру I обращался Дмитрий Кантемир, князь Молдавии. Мысль об объединении Болгарии и России высказывал первый секретарь болгарской компартии Тодор Живков. Не прочь были войти в Советский Союз Монголия и, по слухам, даже Ангола, хотя последняя не имела с ним общих границ. Российская империя потому, вероятно, и просуществовала так долго — сначала в виде царской России, а затем в виде СССР, — что национальные республики в ней чувствовали себя не колониями, а частью великого государства, созданного в том числе и для них.

Кстати, одно из преимуществ, которое сразу же получили среднеазиатские мусульманские территории, оказавшиеся в составе России, это прекращение бесконечных мелких, но изнурительных войн, сопровождавшихся убийствами и грабежами. Местные жители «быстро убедились, что приход русских вреда им не причинил… Конечно, край подвергся завоеванию, но эти гяуры принесли мир и порядок, чего давно не знал край, истерзанный своими правоверными властителями», — пишет Е.Глущенко в исследовании «Россия в Средней Азии. Завоевания и преобразования».

А теперь определим механизм, о котором мы говорили выше. Характеризующей чертой русского этноса является национальный универсализм. В силу исторических обстоятельств Россия создала уникальное этнокультурное образование — универсальную нацию, способную, как вселенная, к бесконечному расширению — к наращиванию этнического разнообразия при сохранении системной целостности.

История знает всего два примера, когда нациям удалось создать устойчивую универсальную идентичность, — это американцы и русские. Причем американцам все же было намного легче: в «плавильный тигель» Америки попадали не крупные этнические целостности (народы), а отдельные личности или мелкие организованности в виде семей и религиозных общин, включение их в универсальную идентичность не было обременено территориальной традицией.

Интересно также, что именно эти нации превратились затем в крупнейшие мировые державы ХХ века. Они образовали не просто этнические империи, а колоссальные государственные вселенные, способные — в перспективе — к безграничному расширению.

Что, впрочем, естественно.

В расширяющейся вселенной есть место для всех.

Союз нерушимый

Двинемся дальше.

Внешним выражением универсальной нации является универсальная идентичность. То есть идентичность вселенского типа, также способная к безграничному расширению. Зародилась она в России опять-таки очень давно, и если рассматривать проблему в этих координатах, то можно даже сказать, что русский этнос, в отличие от многих других, никогда не имел локальной, сугубо этнической идентичности — он всегда образовывал идентичность более высокого уровня.

Это характерно уже для периода Древней Руси. Местная идентичность, к тому же носившая еще отчетливо племенной характер, была в то время несомненно сильнее общей этнической идентичности. Тогдашний русский ощущал себя в первую очередь киевлянином, галичанином, ярославцем, владимирцем, новгородцем, и только уже потом — этнически русским. Впрочем, доминирование местной идентичности над национальной типично и для других крупных этносов, складывавшихся из конгломерата родственных между собою племен. Специфика собственно «русскости» заключалась на данном этапе в том, что она имела не столько этнический, сколько теллурический (территориальный) оттенок. Здесь она работала в полную силу. Русскость определялась через принадлежность к единой земле, что весьма убедительно выражено в летописных источниках: «откуду есть пошла Руская земля... откуду Руская земля стала есть» («Повесть временных лет»), «О, Русская земля, ты уже за холмом» («Слово о полку Игореве»), «Слово о погибели Русской земли», и т.д. и т.п. Никаких сказаний о «земле английской», «земле французской», «земле голландской», насколько известно, в соответствующих национальных летописях не содержится.

В свою очередь, в период Московского царства преобладала московская, то есть государственная, идентичность. Учитывалось прежде всего подданство (политическое гражданство), а конкретная национальная принадлежность значения не имела. Татарский князь, поступивший на службу к Москве, имел такие же этнические права, как и князь рода Рюриковичей. Он во всех отношениях был ничуть не менее «русским». Вспомним хотя бы гротескное, но весьма показательное «воцарение» касимовского хана Симеона Бекбулатовича, сначала посаженного Иваном Грозным на престол «царя и великого князя всея Руси», а потом ставшего «великим князем Тверским».

Точно так же в период имперской России доминировала имперская идентичность. Русским мог считать себя каждый, кто принимал российское подданство и строил свою жизнь в соответствии с ним — этот термин обозначал опять-таки не столько национальность, сколько гражданство. Князь Багратион, например, недовольный ходом военных действий против Наполеона в Отечественной войне 1812 года, писал Аракчееву (а в действительности, вероятно, — для сообщения императору Александру I): «вся главная квартира немцами наполнена так, что русскому жить невозможно». Напомним, что Багратион по национальности был грузином, более того — происходил из царской династии Багратионов. Это, как видим, нисколько не мешало ему называть себя русским.

И наконец в период существования СССР приоритет имела советская идентичность. Была провозглашена новая историческая, социальная и интернациональная общность «советский народ», имеющая единую цель — построение коммунизма. Предполагалось, как утверждается в Большой советской энциклопедии издания 1976 года, что собственно «национальная общность находится в органическом единстве с <этой> более высокой, интернациональной общностью, и представители любой нации и народности СССР считают себя прежде всего советскими людьми».

Заметим, что это не было идеологическим преувеличением. Наднациональная общность «советский народ» действительно существовала. Об этом свидетельствует и его единство в Великой Отечественной войне, поскольку большая война всегда является проверкой полиэтнического государства на прочность, и громадное количество межнациональных браков, которые воспринимались тогдашним сознанием не как эксклюзив, а как бытийная норма, и весьма пестрый, именно в национальном аспекте, состав теперь уже советских властных элит. Вспомним: Сталин — грузин (или — огрузиненный осетин), Каганович — еврей, Микоян — армянин, Брежнев — видимо, украинец8 , Пельше (член политбюро ЦК КПСС) — латыш, Шеварднадзе (член политбюро ЦК КПСС, министр иностранных дел СССР) — грузин, Алиев (член политбюро ЦК КПСС) — азербайджанец, Кунаев (член политбюро ЦК КПСС) — казах, Громыко (член политбюро ЦК КПСС, министр иностранных дел СССР, председатель Президиума Верховного Совета СССР) — белорус, а также: маршал Рокоссовский — поляк, маршал Баграмян — армянин, маршал Москалено — украинец…

Фактически русский этнос никогда не был самим собой. Он всегда выступал в истории как некое надэтническое сообщество. Он отождествлял себя не столько с нацией, сколько с землей, с родиной, с государством, и культивировал в себе не столько этнические, сколько патриотические и государственные черты. Этот его уникальный статус, видимо, и смягчал этнические противоречия в огромной империи. Зато если универсальность нации ослабевала, это немедленно приводило к росту этнического напряжения.

Скажем, сильный крен в сторону этнической русскости был сделан в царствование Александра III, а затем Николая II, который во всем брал пример со своего отца. Тогда «русскость» стала акцентироваться при царском дворе (Николай II, например, любил щеголять в русской косоворотке), и одновременно началась интенсивная русификация западных и восточных провинций: насильственное внедрение русского языка в образование и делопроизводство, ограничение местных традиций и региональных законов, административное насаждение русской культуры. Выглядело это довольно странно, поскольку, учитывая иностранные браки русских царей, в самом Александре III было, по разным подсчетам, от одной тридцать второй до одной девяносто шестой частей собственно «русской крови», а у Николая II, сына датской принцессы Дагмары, естественно, и того меньше. И конечно, ни к чему хорошему такая политика привести не могла. Ограничили при Александре III процент евреев в российских университетах — еврейская молодежь хлынула в революцию. Ограничили автономность Финляндии, которая, кстати, тогда ни о какой независимости от России не помышляла, — и Финляндия сделалась прибежищем для российских революционеров. Дали казакам привилегии по владению землей на Кавказе — начались столкновения с чеченцами и ингушами. Причем, Николай II этому еще и способствовал, наложив такую резолюцию на доклад о чечено-казачьих стычках из-за земли: «Именно это соседство и поддерживает в терских казаках их старинную дедовскую удаль». О чем он думал в этот момент? В общем, «кого бог хочет покарать, того лишает разума».

Универсальную идентичность восстановила лишь советская власть, заменив в ней идеологему «русский» на идеологему «советский».

Правда, произошло это не сразу.

В отношениях советской власти с внутренними исламскими областями России, превращавшейся в СССР, на наш взгляд, следует выделить три этапа.

На первом этапа советская власть рассматривала ислам как временного союзника. Или, выражаясь языком того времени, как идеологического «попутчика», который может быть полезен в революционной борьбе. Предполагалось, что исламские движения в России и за рубежом выражают, пусть в специфически религиозной форме, социальный, антиколониальный протест, в отличие от православия, которое считалось сугубо реакционной идеологией.

Было официально объявлено, что советская власть вовсе не против ислама. Уже 3 декабря 1917 года Совнарком выпустил специальное обращение «Ко всем трудящимся мусульманам России и Востока», где говорилось: «Мусульмане России, татары Поволжья и Крыма, киргизы и сарты Сибири и Туркестана, турки и татары Закавказья, чеченцы и горцы Кавказа, все те, мечети и молельни которых разрушались, верования и обычаи которых попирались царями и угнетателями России! Отныне ваши верования и обычаи, ваши национальные и культурные учреждения объявляются свободными и неприкосновенными. Устраивайте свою национальную жизнь свободно и беспрепятственно. Вы имеете право на это. Знайте, что ваши права, как и права всех народов России, охраняются всей мощью революции и ее органов, Советов Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов. Поддерживайте же эту революцию и ее полномочное правительство!»

Второй этап наступил, когда советская власть окончательно укрепилась и Россия (теперь — СССР) вновь — правда, без Польши, Финляндии и Прибалтики — была объединена. Примерно с 1923 года в Советском Союзе началось целенаправленное и непрерывно усиливающееся давление на ислам. И хотя Конституция СССР, принятая в 1936 году, давала советским гражданам право исповедовать любую религию, множество православных священников и мусульманских духовных деятелей были подвергнуты репрессиям. Легальные же исламские организации были сконцентрированы в Центральном духовном управлении мусульман, устав которого утвердил тот же НКВД. Естественно поэтому, что когда в октябре 1926 года состоялся съезд мусульман Татарстана, Башкирии, Казахстана, Украины, Чувашии и некоторых областей РСФСР, он тут же направил руководству СССР приветственные телеграммы, где говорилось о «грядущем единении мусульман всего мира под знаменами советской власти во имя борьбы с империализмом».

Не следует, однако, думать, что жизнь тогдашнего населения мусульманских регионов СССР состояла только из гонений и репрессий. Парадокс советской власти заключался в том, что при всех ее ошибках и аномалиях, при всех ее преступлениях, особенно чудовищных в период сталинской диктатуры, она реально пыталась направить страну в «светлое будущее». Поэтому строились школы, институты, больницы, прокладывались дороги, возводились плотины, фабрики и заводы, велась целенаправленная борьба с неграмотностью, стимулировался подъем национальных культур — «империя наоборот», каковую черту унаследовал от царской России Советский Союз, вкладывала огромные средства в развитие периферии. Особое значение это имело для Северного Кавказа и Средней Азии, исторически наиболее бедных и отсталых районов России.

К тому же советская власть, как когда-то ислам, создала мощный механизм идеологической индоктринации, тем более что она быстро установила тотальный контроль над книгоизданием, прессой, театрами, радио и кино. Медийная реальность, создаваемая средствами массовой информации, была настолько сильна, что в значительной мере заслоняла собой действительную реальность. Многие советские люди были искренне убеждены, что они живут в лучшей стране мира, за которой — историческое будущее. Тем более привлекательной советская власть казалась исламским регионам СССР, где в связи с предшествующей низкой экономической и социальной базой изменения к лучшему особенно впечатляли. В общем, как пишет в книге «Ислам для России» А.Малашенко, «коммунизация мусульман шла успешнее, чем христианизация». Или, пользуясь выражением французского историка Н.Верта, можно сказать, что в Советском Союзе возник «социум общей судьбы», объединяющий собой все этносы и все конфессии, в том числе — мусульман.

Советский ислам: демо-версия

И наконец третий этап существования ислама в советский период можно охарактеризовать как фантомный. Ислам в СССР как бы присутствовал, но одновременно его как бы и не было. Немногочисленные мечети как бы функционировали, но кто их посещал, было неясно. Советский Союз был страной принципиального атеизма, и в советском медийном сознании фактор религиозности напрочь отсутствовал. Дела веры и религиозных организаций волновали лишь соответствующий отдел Центрального комитета КПСС.

Впрочем, то же самое происходило и с Русской православной церковью. Большинство советских людей вспоминало о ней лишь два раза в год, когда в редких соборах на Рождество или на Пасху звонили колокола.

Это, разумеется, не означает, что для советской власти ислам вообще перешел в идеологическое небытие. Еще при Сталине в 1944 году были сформированы четыре Духовных управления мусульман: Средней Азии и Казахстана (в Ташкенте), Северного Кавказа (в Махачкале), Закавказья (в Баку), Европейской части СССР и Сибири (в Уфе) — и можно было не сомневаться, что все они находились под жестким контролем спецслужб. К тому же с конца 1950-х годов стеснения свободы совести вновь усилились, антирелигиозная пропаганда стала осуществляться особенно системно и последовательно.

Данную политику четко обозначил Н.С.Хрущев, бывший в этот период руководителем государства. Он был инициатором антирелигиозной кампании, и он же в начале 1960-х годов обещал советскому народу, что вскорости по телевидению будет показан «последний поп». Вообще термин «поп» относится обычно к православным священникам, но нет сомнений, что имелось в виду и мусульманское духовенство.

И все же ислам был нужен советскому руководству. Он был нужен ему прежде всего как геополитический инструмент. В послевоенное время Советский Союз не просто расширился до мировой системы социализма, включив в нее целый ряд восточно-европейских стран, создав тем самым «социалистический лагерь», но, опираясь на свой международный авторитет, возникший после победы в Великой Отечественной войне, начал проводить активную политику глобальных масштабов. В частности, он поддерживал арабские государства в их противостоянии Западу, прежде всего, конечно, Израилю и США, а для этого требовался надежный «советский ислам», наглядно демонстрирующий совместимость ислама и социализма как естественных союзников в общей борьбе.

Витриной советского ислама стал в это время Ташкент, столица советского социалистического Узбекистана. Туда возили делегации, приезжавшие в СССР из арабских стран, там устраивали международные конференции и фестивали, туда приглашали известных религиозных деятелей из Мира ислама, чтобы они своими глазами увидели, как вольготно и радостно живут советские мусульмане. Тем более что «официальные советские мусульмане» охотно и совершенно искренне — это следует подчеркнуть — одобряли помощь, предоставляемую Советским Союзом арабским странам, и осуждали «империалистическую агрессию Запада» против них.

Другое дело, что особых поводов для волнений насчет «внутреннего ислама» у советского правительства не было. Советский ислам в это время инкапсулировался, он пребывал в летаргическом состоянии — ни жив, ни мертв, и руководство СССР это вполне устраивало. Это целиком находилось в русле политики, которую проводило брежневское политбюро ЦК КПСС в течение двух последних десятилетий.

Леонид Брежнев был по природе своей человеком не слишком амбициозным и требовал от руководства советских республик лишь двух вещей: во-первых, личной преданности себе как генеральному секретарю и, во-вторых, спокойствия в самой республике, то есть чтобы там не возникало проблем. При исполнении этого республика как бы отдавалась на откуп соответствующему республиканскому секретарю. Он был в ней царь и бог, властитель и вседержитель, и Москва в его внутренние дела старалась не вмешиваться. В итоге к началу 1980-х годов советские республики, населенные этническими мусульманами, превратились в некие удельные княжества, живущие по своим негласным законам и управляемые своими «эмирами», первыми секретарями республиканских ЦК. Советская власть в этот период вообще уже заметно дряхлела, и ее устраивал негласный консенсус, который сам по себе сложился между ней и советскими гражданами. Власть как бы говорила: «Вы нас открыто не критикуйте, не протестуйте, не создавайте проблем, и мы вас тоже трогать не будем. Живите, как хотите, лишь бы все было тихо».

Таков был «общественный договор».

Это же относилось и к мусульманам.

Если рядовой мусульманин просто ходил в мечеть, то атеистическая власть закрывала на это глаза. Если рядовой мусульманин просто читал Коран, то на это тоже не обращали внимания. Санкции применялись лишь в том случае, если мусульманин начинал проявлять религиозную, гражданскую или политическую активность. Или хуже того — создавал неформальную религиозную группу.

Из всего сказанного можно сделать странный и отчасти парадоксальный вывод. За четыреста с лишним лет пребывания в России крупных мусульманских общин — а если иметь в виду Среднюю Азию, то и целых стран, населенных миллионами мусульман, — крупных конфликтов с «внутренним исламом» у Российского государства не было; напротив, обе цивилизации образовали некую цивилизационную общность, возможно, не слишком прочную, но все-таки имеющую экзистенциальные перспективы.

Основой этой общности послужила универсальная русская идентичность, выступавшая в разных статусах — и как московская, и как российская, и как советская. Она позволила сформировать империю особого «вселенского» типа, куда могли естественно входить все народы, все религии, все культуры. Это, видимо, и придавало империи онтологическую устойчивость, в результате чего она, пройдя множество пертурбаций, тем не менее сумела просуществовать почти до конца ХХ века.

С другой стороны, этот процесс был не столько сознательный, сколько спонтанный, и в имперское, и в советское время отягощенный спецификой российской государственной власти. Поэтому настоящего цивилизационного синтеза все же не произошло. «Внутренний российский ислам» пребывал как бы в параллельной реальности, практически не пересекаясь с общественной жизнью страны. Более того, очутившись в составе России, исламские регионы оказались оторванными от большого Исламского мира и не прошли тех социальных и мировоззренческих преобразований, которым подвергся в XIX и XX веках «внешний ислам». Скорее наоборот: попав в изоляцию от внешнего мира и будучи сегментированным по регионам внутри страны, российским ислам начал пропитываться местной этничностью, образуя самостоятельные этно-религиозные конформаты. На Кавказе верили не так, как в республике Татарстан, в Татарстане не так, как в республиках Средней Азии, в Средней Азии не так, как мусульмане Москвы.

В результате в России сформировался совершенно особый ислам — социально пассивный, не стремящийся к самостоятельному гносеологическому развитию, не считающий себя частью всемирной исламской уммы и все более обретающий статус разобщенных региональных конфессий.

В начале 1980-х годов казалось вполне очевидным, что «советский ислам» постепенно уходит в небытие. Он превращается в призрак, поддерживаемый лишь меркнущим прошлым. И если даже через пару-тройку десятилетий он не исчезнет совсем, то будет пребывать в маргинальном, экзотическом статусе, выражающем собою не веру, а лишь традиционный обряд. Фактически от него останется лишь историческая символика, демо-версия, необходимая власти для международных политических презентаций.

Казалось, что будущего у российского ислама нет.

Такое впечатление возникало при взгляде со стороны.

Впрочем аналогичное впечатление возникало и при взгляде на Русскую православную церковь: истощенное бытие, постепенно гаснущее эхо прежних эпох.

Казалось, что обе религии вскоре утонут в волнах нового времени.

В этом мало кто сомневался.

Ситуацию изменила перестройка.

______________________

1 Ключевский В. О. Курс русской истории. Часть 2. // Ключевский В. О. Сочинения в девяти томах. — М.: 1988. — Т. 2. — С. 197—198.

2 Fisher А. W. Muscovy and the Black Sea Slave Trade. // Canadian American Slavic Studies. 1972. — Vol. 6. — Р. 575—594.

3 Малашенко А. Ислам для России. — М., 2007. — С. 93.

4 Новосельский С. А. Смертность и продолжительность жизни в России.— СПб.: 1916. — С. 179.

5 Талассократия (власть моря) — метод, с помощью которого Древние Афины в период своего расцвета контролировали подвластные им инокультурные территории. При этом заселения колоний гражданами Афин не происходило, там имелись лишь небольшие представительства (гарнизоны), однако в случае каких-либо серьезных коллизий к берегам колонии подходил грозный афинский флот, высаживал десант, который и наводил порядок. Заметим, что сейчас метод талассократии используют Соединенные Штаты для контроля над многими регионами Третьего мира.

6 Борисов Н. С. Повседневная жизнь средневековой Руси накануне конца света. — М., 2004. — С. 151.

7 Соловей В. Д. Кровь и почва русской истории. — М., 2008. — С. 105—106.

8 В официальных документах Л.И.Брежнева указано то украинец, то русский.

Швейцарский трейдер хочет выкупить долг венесуэльской PDVSA перед «Роснефтью».

Тот факт, что в случае дефолта Венесуэлы по долговым обязательствам «Роснефть» может получить контроль над Citgo, беспокоит американских политиков.

Швейцарский угольный трейдер Mercuria запросил у Минфина США разрешение на выкуп долга венесуэльской госкомпании PDVSA перед российской «Роснефтью», сообщила газета Financial Times. В качестве обеспечения по кредиту на $1,5 млрд «Роснефть» в ноябре 2016 года получила в залог 49,9% акций компании Citgo – американского подразделения PDVSA. Швейцарский трейдер, по данным Financial Times, намерен полностью выкупить долг, чтобы затем передать его другим инвесторам.

Между тем, по данным агентства Reuters, американские инвесторы запросили у Минфина США разрешение на выкуп залога, чтобы не допустить передачу контрольного пакета акций Citgo российской компании. Такой сценарий возможен, если PDVSA допустит дефолт по обязательствам.

Тот факт, что в случае дефолта Венесуэлы по долговым обязательствам «Роснефть» может получить контроль над Citgo, беспокоит американских политиков. В письме министру финансов США Стивену Мнучину сенатор-демократ Роберт Менендес утверждал, что такой вариант может представлять угрозу для энергетической безопасности США. По его данным, Citgo управляет 48 терминалами по перевалке нефтепродуктов в 20 американских штатах. Citgo принадлежит три НПЗ в США, которые суммарно могут перерабатывать 750 тыс. б/с. Компания является также оператором 6 тыс. заправочных станций.

Александр Баунов: почему нам не следует ждать никаких реформ

Российское общество постоянно ждет от своего президента каких-то реформ, а их все нет и нет. О том, так ли это на самом деле и следует ли ждать чего-то нового во время четвертого срока правления Путина, - рассуждает на сайте Московского Центра Карнеги главный редактор Carnegie.ru, журналист Александр Баунов.

Эксперт сразу же предупреждает, что начало реформаторской программы на двадцатый год пребывания у власти означало бы правоту критиков власти: Россия так и осталась страной упущенных возможностей. Именно поэтому власть всячески будет защищать сложившийся за эти годы статус кво. Правда, по мнению Баунова, население страны сегодня гораздо больше готово к переменам, чем принято считать, но само слово «реформы» у него не слишком популярно, поскольку ассоциируется с 90-ми, то есть фактически с борьбой за выживание.

Да и сам Путин может найти множество объяснений, почему реформы не являются бесспорным благом для страны, сославшись, к примеру, на соседнюю Украину, в которой несмотря на моральную поддержку Запада, реформы буксуют уже несколько лет. У российского же президента такой поддержки не будет. И нет никакой гарантии, что Запад примет реформы, которые ведут к укреплению конкурентоспособности России, если, оправившаяся после проигрыша в глобальном противостоянии и потерявшая половину экономики, она смогла так скоро насолить бывшему противнику. Тем более, что нет и гарантии того, что возросший в результате реформ потенциал не достанется потом в руки кому-то, кто захочет насолить Западу еще больше. У русских либералов нет ясного ответа на вопрос, что выберет Запад, если появится такая возможность в России, – прозападную диктатуру или демократию, которая отстаивает российские интересы там, где они противоречат западным?

Есть препятствия и для проведения социалистических контрреформ, поскольку нет гарантий, что переход от рыночной экономики к регулируемой не будет означать такого же падения производства и не потребует таких же жертв потребления, как 90-ые, только в обратную сторону.

Кроме того, существует и субъективные причины. В стране нет пока что столь отчаянного положения в экономике, которое подтолкнуло бы власть к чрезвычайным экспериментам, а к тому же Путин – это без сомнения стихийный рыночник, понимающий, что попытка насытить рынок товарами по фиксированным ценам при помощи централизованного планирования кончится тем же, чем она кончилась везде, от СССР и прежнего Китая до Бирмы, Кубы и Венесуэлы.

Правда, эта приверженность рынку не выглядит слишком прочным фундаментом, но кроме «памяти правителя (и пока еще большой части населения) о трудностях плановой экономики, помогает и то, что Путин добился популярности не только как в целом успешный главнокомандующий в чеченской войне, а потом еще в крымской и сирийской кампаниях, но и как правитель времени роста доходов, когда культура потребления в больших российских городах перестала быть советской и постсоветской и приблизилась к западным образцам. При рынке пройдены кризисы 2009 года и гибридный 2014-го, и сейчас экономика удерживается и не тонет в период санкций...»

Сам 25-летний период сравнительной сытости и бытовой свободы, без массовой эксплуатации граждан государством и без разрушения государства гражданами, рассматривается властями и гражданами как достижение, которое действующий политический режим собирается предъявлять на суде истории. И если описать идеальную Россию Путина, то получится что-то вроде СССР периода застоя, с бессменным руководителем, бесспорным международным влиянием, но без старческого политбюро (отсюда омоложение власти технократами), без товарного дефицита и с экономической моделью, которая исправно загружает магазины.

А вот запуск масштабных реформ или контрреформ способен разрушить это достижение, не дав ничего взамен.

Поэтому все реформы могут быть проданы российскому руководству только ради сохранения достигнутого: надо ускориться, чтобы остаться на месте. Все, что называется реформами, может быть куплено властью у интеллектуалов под маркой средства для укрепления режима.

При этом, считает Баунов, у самих интеллектуалов нет ответа на вопрос, начнется ли хотя бы подготовка к транзиту власти и созданию менее персоналистской политической системы в ближайший президентский срок, по умолчанию принято считать, что следующий срок будет последним, хотя никто ничего такого никому не обещал. В окружении Путина нет человека, который мог бы подойти и спросить, собирается ли тот уходить в 2024 году и как намерен организовать передачу власти: тот, кто задаст такой вопрос, автоматически поставит себя в худшее положение по сравнению с остальными и проиграет.

Сегодня же, по утверждению эксперта, в стране разворачиваются два противоположных процесса.

Во внутренних делах Путин отходит от ручного управления и ежедневного менеджмента, предпочитая действовать по формуле, приглянувшейся еще во время первого срока: профессионалы готовят предложения, а президент говорит «да» или «нет».

А вот во внешней политике в руках президента происходит еще большая концентрация полномочий. И хотя либеральная бюрократия пытается подсказать ему, что для сокращения технологического отставания нужна деэскалация отношений с Западом или хотя бы гарантии того, что дальнейшей эскалации не будет, Путин считает, что рост должен опираться прежде всего на внутренние ресурсы, чтобы внешний мир не мог им управлять и тормозить по своему желанию. Потому во внешнеполитических делах он и не слушает интеллектуалов-рыночников. Они советуют так, будто Россия была одной из стран и к ней были применимы общие рецепты, а она другая, прежде всего потому, что является объектом тревожного внимания, неравной конкуренции со стороны Запада и выиграть за счет общих рецептов ей не дадут.

Именно поэтому Россия движется не к Ирану или Венесуэле, как опасаются многие, а к забытому и потому совершенно новому состоянию - туда же, куда Турция, или в бесконечно более мягкой форме – Великобритания. Граждане России живут все менее отличимой от Запада ежедневной жизнью, а правительство в целом соблюдает общепринятый набор глобальных макроэкономических постулатов, но внешняя политика и система безопасности полностью оторваны от западной.

Сегодня Россия, заключает автор, как бы «приближается к ностальгическому идеалу Путина – ко времени соперничающих западных держав. Как сто или полтораста лет назад Франция, Германия, Британия, Россия не сильно отличались друг от друга по устройству повседневости, особенно у элиты, но могли быть врагами. Или союзниками в зависимости от различия и сходства интересов. Это полная противоположность принятой во время холодной войны модели, где главное – быть союзником Запада, а остальное приложится (она была популярна у нас в девяностые и отчасти сейчас). Владимир Путин, который на первых порах пытался реализовать эту модель, сейчас строит свою легитимность на ее отрицании. Последний срок будет посвящен попыткам и дальше строить государство, где экономика похожа на западную, безопасность отдельная, культура и мораль – по обстоятельствам...»

Россия > Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 28 февраля 2018 > № 2513642 Александр Баунов

Табло. Федеральный долг США вырастет до 22 трлн. долларов...

"команда Трампа" подписала финансовую капитуляцию перед "глубинным государством"

Принятие Советом Безопасности ООН "российских" вариантов резолюций по Сирии и Йемену на фоне "девятого вала" угроз в адрес РФ со стороны западных политиков и дипломатов, включая новый виток санкций, следует рассматривать как подтверждение версии о том, что недавние массированные ракетно-бомбовые удары российских ВКС по позициям "исламистов" на сирийской территории "пришлись точно в цель" и привели к серьёзным потерям среди американских и британских "неофициальных военных советников", такая информация поступила из Бейрута…

Как сообщают из Каракаса, к раскрутке "кокаинового скандала" вокруг российского посольства в Аргентине имеют отношение "спецслужбы США и Израиля", которые задействовали свою агентурную сеть с целью накануне выборов президента РФ максимально обострить конфликтный потенциал между руководителями различных российских спецслужб. Утверждается, что усилия по диффамации секретаря Совета Безопасности РФ и экс-главы ФСБ Николая Патрушева в ближайшее время будут продолжены…

На прошедшей в Лондоне встрече "ответственных офицеров" секретных служб США, Великобритании, Канады, Австралии и Новой Зеландии итоги "олимпийского унижения России" по итогам Игр в Пхёнчхане признаны удовлетворительными, и этот опыт рекомендовано распространить на все международные спортивные соревнования, включая Чемпионат мира по футболу 2018 года, передают из Филадельфии…

Успешное размещение структурами Минфина США 20-22 февраля различных ценных бумаг на сумму 258 млрд. долл. с планами увеличить федеральный долг до отметки в 22 трлн. долл. к январю 2019 года в перспективе ближайших двух-трёх месяцев приведёт к стабилизации курса американской валюты и восстановлению фондовых рынков, но потребует отказа от дальнейшего повышения учётной ставки ФРС в марте, прогнозируют наши цюрихские источники, констатируя, что "команда Трампа", по сути, была вынуждена подписать финансовую капитуляцию перед "глубинным государством", а "жертвенной коровой" теперь, скорее всего, станет Германия, о чём, в частности, может свидетельствовать внезапная гибель 39-летнего принца Карлоса Патрика Годехарда фон Гогенцоллерна во Франкфурте-на-Майне…

Разрешение мэра Москвы Сергея Собянина установить мемориальную табличку на доме, где жил убитый в ночь с 27 на 28 февраля 2015 года Борис Немцов, с инициативой чего выступила кандидат в президенты РФ Ксения Собчак, а также неожиданно многочисленный митинг памяти "оппозиционного политика" лежат в русле линии Кремля на восстановление отношений с западными "партнёрами", которые, в свою очередь, намерены добиться капитуляции и полной смены "властной вертикали" в России, отмечают эксперты СБД…

Служба безопасности День

Президент Венесуэлы Николас Мадуро во вторник днем прибыл в здание Национального избирательного совета (НИС) и подал документов для регистрации кандидатом на следующих выборах.

Мадуро проехал в открытом автомобиле красного цвета, одетый в красную рубашку, от места упокоения экс-президента Уго Чавеса в музее революции в Каракасе до здания НИС по улицам, заполненным приветствовавшими его людьми. Судя по трансляции местного телевидения, у здания НИС также собрались толпы сторонников Мадуро.

Мадуро лично вручил свои документы главе НИС Тибисай Лусене. Среди поданных им документов – так называемый "План Родина" на 2019-2025 годы, в соответствии с которым он планируем править в случае победы. "Это продолжение пути нашего команданте Уго Чавеса, план отвечает на вызовы, стоящие перед нашей родиной, мы проконсультировались с 3 миллионами венесуэльцев (чтобы включить их предложения в этот план)", — сказал действующий президент.

Мадуро выдвинут кандидатом на пост главы государства в ходе намеченных на 22 апреля выборов от правящей Единой социалистической партии Венесуэлы и от Коммунистической партии страны.

Ранее Эдуардо Семтей, член предвыборной команды главы оппозиционной партии Венесуэлы "Прогрессивный авангард" Энри Фалькона, заявил, что Фалькон решил не следовать общей линии оппозиции на неучастие в выборах президента страны и во вторник также намерен зарегистрировать свою кандидатуру.

Ставка на черное: российская нефть заливает Китай

Россия остается главным экспортером нефти в Китай

Екатерина Каткова

Российская нефть уже 11 месяцев подряд удерживает лидерство на китайском рынке. Экспорт нефти из РФ в КНР в январе достиг 5,67 млн тонн. Однако лидерство может оказаться недолгим. Китай активно диверсифицирует поставки, а после завершения сделки ОПЕК+ конкурентов у России в стране прибавится.

Россия продолжает наращивать поставки нефти в Китай и уже почти год удерживает лидерство на этом рынке. По данным Главного таможенного бюро республики, импорт нефти из РФ в КНР в январе вырос на 23,4% в годовом выражении - до 5,67 млн тонн. Таким образом, отмечает агентство Bloomberg, Россия 11 месяцев подряд остается крупнейшим экспортером нефти в Китай.

Китайский рынок энергоносителей – довольно лакомый кусок для всех нефтедобывающих стран, включая также США и Канаду. Согласно последним прогнозам Международного энергетического агентства, КНР наряду с Индией как минимум до середины 2030-х гг. будут оставаться основными драйверами роста спроса на «черное золото». Корпорация ВР в своем недавнем прогнозе также отмечала, что Китай и Индия обеспечат половину прироста спроса на энергоносители до 2040 года

За последние три года рост спроса на нефть в КНР составлял в среднем 5% в год против среднемировых темпов в 1,7%, и, скорее всего, схожие темпы роста будут наблюдаться и в ближайшем будущем, отмечает директор группы по природным ресурсам и сырьевым товарам Fitch Ratings Дмитрий Маринченко.

В прошлом году КНР стал крупнейшим импортером нефти в мире, обогнав США. В 2017 году ежедневно Поднебесная закупала около 8,43 млн баррелей нефти на фоне высокого спроса и продолжающегося формирования стратегического резерва. Сейчас Китай обеспечивает около четверти прироста спроса на нефть в мире и с этой точки зрения является важным рынком.

Сильные позиции России на этом направлении сохраняются, в первую очередь, за счет долгосрочных контрактов. Одним из ключевых направлений экспорта российской нефти Китай стал всего несколько лет назад: этому предшествовал запуск трубопровода «Восточная Сибирь –Тихий океан» (ВСТО), а также ряд двусторонних соглашений, самое крупное из которых – договор между «Роснефтью» и CNPC, заключённый в 2013 году.

По нему российская компания получила предоплату на $20 млрд.

В регионе спрос на российскую нефть во многом обеспечен более высоким ее качеством и более комфортными для переработчиков химическими характеристиками, отмечает ведущий аналитик AMarkets Артем Деев. Российская нефть, идущая в восточном направлении отличается более высоким качеством по сравнению с основным российским сортом Urals, а также ближневосточными Oman и Dubai. Поэтому здесь объемы будут всегда стабильными, и нефть будет торговаться с небольшой премией по сравнению с тем видом и составом, который приходит с Ближнего Востока.

В сентябре 2017 года «Роснефть» и китайская СEFC подписали соглашение о стратегическом сотрудничестве, а CEFC выкупила 14,16% акций российской компании у Glencore и Qatar Investment Authority. После заключения сделки глава «Роснефти» Игорь Сечин заявил о намерении нарастить поставки нефти в Китай до 50 млн т уже в 2018 году, и анонсировал продление 5-летнего соглашения о поставках нефти с CEFC для закрепления позиций в Китае.

«Мы будет готовить дополнительный контракт, более долгосрочный, с CEFC, который закрепит наши позиции на китайском рынке. Кроме того, мы будет развивать с CEFC ряд новых проектов, в том числе в сфере нефте- и газодобычи, а также нефтехимии, на территории России», – сказал Сечин, добавив, что «Роснефть» также заинтересована в создании с китайскими партнерами совместной энергетической инфраструктуры на территории КНР.

Не так важно, куда Россия продаёт нефть, важнее, что Китай может предложить России при заключении долгосрочных контрактов кредиты и вхождение в капитал добывающих компаний. Это особенно важно в свете финансовых санкций, под которые, в том числе, попала «Роснефть», обращает внимание Маринченко.

При этом эксперты отмечают, что лидерство РФ на китайском рынке энергоресурсов довольно условное и в будущем доля в поставках российской нефти в КНР вполне может измениться. Доля РФ на рынке уже сейчас стремится к паритету с другими поставщиками.

Так, по данным таможенного управления КНР, Саудовская Аравия поставила в январе в Китай 4,29 млн тонн нефти, Ирак - 4,45 млн тонн, Ангола - 4,68 млн тонн. При этом, как уточняет Bloomberg, импорт нефти из Ирана в КНР в январе вырос на 85,9% - до 3,18 млн тонн (против 2,43 млн тонн в декабре), США в январе поставили в Китай 2 млн тонн против декабрьских 835,484 тыс. тонн.

Лидеры по поставкам нефти в Китай - энергетические державы с самой низкой себестоимостью добычи, и все они расположены вдоль Шёлкового пути как сферы влияния КНР, обращает внимание директор аналитического департамента «Golden Hills — КапиталЪ АМ» Михаил Крылов. По этим двум причинам поставки тяжёлых сортов нефти из Канады и Соединённых Штатов Америки способны только потеснить, но не заменить сырьё из России на данном направлении. Преимущество России по сравнению с Саудовской Аравией, Ираком и Ираном в меньших страновых рисках, полагает эксперт.

Теоретически, Россия могла бы поставить в КНР больше нефти, но текущая расстановка сил в целом устраивает всех, а в первую очередь Китай, который за счет большего количества поставщиков обеспечивает диверсификацию и выгодные для себя условия, рассуждает директор экспертной группы Veta Дмитрий Жарский.

В настоящее время РФ поставляет нефть в КНР по трём направлениям: через ВСТО и порт Козьмино на Дальнем Востоке, через трубопровод Сковородино-Мохэ и по трубопроводу Атасу – Алашанькоу транзитом через Казахстан.

Пока существующих мощностей для поставок нефти из РФ в Китай достаточно, но в будущем, возможно, придется расширять ВСТО и портовые мощности и строить другие коридоры, предупреждает начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК «Фридом Финанс» Георгий Ващенко.

Другие страны тоже не стоят на месте, однако быстрому росту поставок пока мешает соглашение ОПЕК по добыче, которое страны выполняют. В случае пересмотра соглашения после 2018 года борьба за поставки в Китай разгорится с новой силой, главным соперником может стать Иран, у которого есть большой скрытый потенциал, а также, не исключено, что Венесуэла, драматически сократившая добычу на фоне экономического кризиса, отмечает Ващенко.

Жарский также полагает, что не стоит также недооценивать угрозу и со стороны США. Сейчас по объему поставок американская нефть не может конкурировать ни с одним из традиционных поставщиков, но в перспективе 3-4 лет при сохранении текущей динамики потребления и аппетитов американских компаний, возможно все, предупреждает эксперт.

Президент Венесуэлы Николас Мадуро официально зарегистрирует свою кандидатуру в Национальном избирательном совете (НИС) на предстоящих выборах главы государства 27 февраля.

"Мы приглашаем наш народ, чтобы он нас сопровождал во вторник, 27 февраля. Мы пойдем вместе с нашим президентом Мадуро в НИС на его регистрацию. Каракас выйдет из берегов от любви, страсти к нашей родине, обещаний, солидарности, независимости, демократии и поддержки президента Мадуро", — заявил в эфире канала VTV вице-президент правящей единой социалистической партии Венесуэлы (ЕСПВ) Дарио Вивас.

Мадуро был выдвинут кандидатом на пост президента от ЕСПВ в начале февраля. Кроме него кандидатов на пост президента нет. Венесуэльская оппозиция, объединенная в блок "Круглый стол демократического единства", отказалась участвовать в выборах президента страны, намеченных на 22 апреля.

Оппозиция сформулировала ряд требований к властям Венесуэлы. В частности, это проведение выборов во второй половине текущего года, создание нового сбалансированного НИС, приглашение независимых международных наблюдателей, равный допуск всех СМИ, голосование венесуэльцев за рубежом, отзыв решений о лишении партий и политиков возможности участвовать в политической деятельности.

Майнинг над пропастью: кто пойдет по пути Венесуэлы

Зачем государствам национальные криптовалюты

Екатерина Каткова

Венесуэла первой в мире запустила национальную криптовалюту El Petro, привязав ее к нефти. Каракас обещает на следующей неделе выпустить еще один вид криптоденег с привязкой к золотому запасу. О возможности выпустить национальные криптоденьги говорили и другие государства, вопрос о создании крипторубля прорабатывал и Минфин. Кто и зачем может решиться на создание национальной криптовалюты и насколько эффективным может быть этот механизм, — читайте в материале «Газеты.Ru».

El Petro не потянет

Венесуэла решила показать всему миру новый путь выхода из кризиса. Страна первой в мире запустила национальную криптовалюту El Petro, подкрепленную нефтяными запасами страны.

Каракас заявил уже, что намерен выпустить 100 млн токенов El Petro. Предварительная стоимость одной криптоединицы с привязкой к цене барреля венесуэльской нефти составляет $60. Таким образом, ожидается, что эта мера позволит стране привлечь около $6 млрд.

Пойти на такой нетривиальный шаг, как выпуск национальной криптовалюты El Petro, правительство Венесуэлы заставило критичное состояние экономики. Финансовая система, основанная на боливаре, трещит по швам: по итогам 2017 года инфляция в Венесуэле превысила 2610%.

ВВП страны, по оценкам Международного валютного фонда, к концу 2018 года сократится на 15%, а инфляция достигнет 13 000%. За минувший год боливар девальвировался примерно в 80 раз.

За счет El Petro правительство Мадуро намерено гасить свой госдолг и рассчитывает провести две трети выплат иностранным инвесторам по облигациям, которые должны быть погашены в 2018 году. Власти также гарантируют, что с помощью новой валюты можно будет оплатить налоги, штрафы и государственные услуги. Правда, достаточных технологических условий для этого в стране не создано.

Руководитель ведомства по созданию национальной криптовалюты Карлос Варгас отмечал, что El Petro может привлечь инвесторов из Турции, Катара, США и Европы.

20 февраля были начаты предварительные закрытые продажи, которые планируется проводить до 19 марта, после чего будет запущено ICO.

Президент Николас Мадуро написал в своем Twitter, что за первый же день предварительных продаж новой валюты удалось привлечь $735 млн.

В пятницу Мадуро заявил, что интерес инвесторов к сделкам с Petro превысил $1 млрд.

Однако Национальный банк официально не подтвердил эти данные, информация об инвесторах также не была обнародована. По словам Мадуро, есть инвесторы, которые готовы оплатить Petro долларами, евро или биткоинами.

Эксперты довольно скептически относятся к венесуэльской криптовалюте и заявлениям Каракаса.

Не исключено, что Мадуро выдает желаемое за действительное. Более того, американское правительство уже предостерегло инвесторов о последствиях инвестиций в El Petro, как способ обойти санкции США в отношении Венесуэлы, отмечает финансовый консультант TeleTrade (ООО «ТелетрейдБел») Михаил Грачев.

Не факт, что на криптовалюту не распространятся санкции, которые были наложены в отношении страны. Это ограничит спрос на нее, предупреждает начальник аналитического отдела ИК РУСС-ИНВЕСТ Дмитрий Беденков.

Кроме того, вопросы вызывает и сама привязка к нефтяному рынку. Для прихода капитала его владельцы должны ожидать существенный рост своих вложений, при этом уверенности в сильном росте цен на нефть сейчас нет ни у кого – 100 долларов за баррель выглядит маловероятным, отмечает Богдан Зварич, старший аналитик ИК «Фридом Финанс».

Между тем, в четверг Мадуро анонсировал выпуск еще одной криптовалюты — золотого Petro Oro, «у которого будут те же характеристики, что и [нефтяного El Petro]».

Пример для неудачников

Искушению последовать по пути Венесуэлы вполне могут поддаться и другие страны. Так, недавно о возможности создания национальной криптовалюты заговорила Турция. Заместитель председателя Партии националистического движения Турции Ахмет Кенан Танрикулу подготовил отчет, в котором предложил создать криптовалюту, поддерживаемую государством.

По его словам, Turkcoin должен токеницизировать подкрепленные реальными активами ценные бумаги.

Ранее Израиль не исключал возможности создания криптошекеля. На этой неделе было объявлено, что в Малайзии будет воздана первая в мире халяльная криптовалюта GOLDX, соответствующая нормам и законам шариата.

Для того чтобы понять, насколько вероятно, что государства начнут выпуск криптовалют, можно поставить вопрос: «А зачем?», рассуждает Грачев. У развитых стран существуют сильнейшие финансовые системы, основанные на фиатных валютах, проверенные временем и находящиеся под жестким государственным регулированием.

Финансовые системы развивающихся стран несколько слабее, но, тем не менее, в основном они также отвечают требованиям национальных экономик и способствуют их развитию. Более того, несколько основных валют, например, доллар США, евро, японская йена и т.д. являются основой мировой экономической системы, то есть выполняют функцию глобальных денег и делают это достаточно успешно, подчеркивает консультант.

По словам эксперта «Международного финансового центра» Ольги Прохоровой, для того, чтобы другие страны могли решиться на запуск собственных криптовалют, необходимо наличие трех факторов:

значительные запасы ресурсов, серьезные экономические проблемы, которые вынуждают прибегать к нестандартным решениям и экспериментам, и достаточная смелость, и в некоторой степени безрассудство правительства.

Для развитых стран венесуэльский сценарий маловероятен по той причине, что у них нет проблем Венесуэлы, и нет необходимости проводить такие «национальные ICO», которые больше напоминают «сбор денег с протянутой рукой», полагает она.

Кроме того, инвестиции в цифровые валюты способны привлечь игроков специфичного типа — согласных на солидные риски для получения повышенной прибыли и готовых в любой момент закрыть свои позиции, что крайне отрицательно влияет на котировки активов, обращает внимание аналитик социальной сети для инвесторов eToro в России и СНГ Михаил Мащенко.

Опыт Венесуэлы могут перенять страны с аналогичной экономической ситуацией или испытывающие трудности в привлечением капитала из-за международных санкций. Однако, гарантировать успех в этом деле абсолютно невозможно, отмечает эксперт.

Крипторубль нам не нужен

Каракас, однако, активно продвигает свою криптовалюту по всем направлениям, в том числе пытаясь заманить в эту авантюру одного из своих самых терпеливых кредиторов – Россию.

Так, 21 февраля председатель финансового комитета Госдумы Анатолий Аксаков подтвердил «Газете.Ru», что министр экономики и финансов Венесуэлы Симон Серпа проводит в Москве консультации по национальной криптовалюте.

«Мы по всем криптовалютам встречаемся, не только по El Petro, но и по эфиру и биткоину, например, и изучаем их. Это ровно ничего не значит, просто изучаем опыт создания других криптовалют, в том числе и El Petro. Это никак на законотворческую деятельность не повлияет», — сказал Аксаков.

При этом со своей позицией по поводу криптовалют Москва до конца еще не определилась.

В январе Минфин опубликовал проект закона о регулировании цифровых активов, в котором дается определение майнингу, криптовалюте и токену. Документ был признан «сырым» и отправлен на доработку.

В четверг в СМИ появились выдержки из письма министра финансов Антона Силуанова президенту РФ Владимиру Путину по поводу декабрьского поручения главы государства проработать вопрос о создании национальной криптовалюты.

«Минфин России не возражает против возможной реализации частного проекта по созданию российской криптовалюты при условии обеспечения соответствующего контроля со стороны финансовых властей, а также отсутствия необходимости осуществления инвестиций за счет государственных средств», — цитирует «Интерфакс».

Глава Минфина отмечает ряд ограничений в применении криптовалют: число транзакций в системе криптовалюты Bitcoin достигает семи штук в секунду, у Ethereum — 20 штук, а в платежной системе Visa за секунду осуществляются 2 тыс. транзакций.

Кроме того, «попытка использования национальной криптовалюты как средства привлечения иностранных инвестиций в национальную экономику, по всей видимости, столкнется с проблемой ее обмена на иностранную валюту», отмечает Минфин.

При этом в последнее время появились сообщения об ограничении доступа российских пользователей к иностранным криптовалютным биржам.

«С учетом вышеизложенного представляется, что создание национальной криптовалюты с единым эмиссионным центром невозможно из-за технических особенностей «эмиссии» криптовалют, основанных на технологии распределенных реестров»,— поясняет Силуанов.

Общего представления о том, что должна представлять собой национальная криптовалюта в РФ, сейчас пока нет, отмечает Прохорова. Ясно одно: крипторубль не станет заменой традиционному рублю, скорее некой «прослойкой» для совершения обмена криптовалют на рубли, если ЦБ и Минфин все-таки узаконят подобные сделки, отмечает эксперт.

Для России, обладающей крепкой финансовой системой и национальной валютой, нет необходимости пополнять государственный бюджет таким сомнительным образом. Развитие экономики на основе современных технологий более вероятно приведет к росту благосостояния государства, чем выпуск El Petro или El Russo, отмечает Грачев.

Крупные военные учения "Независимость-2018" проходят в субботу в Венесуэле, ими руководит лично главнокомандующий президент Николас Мадуро.

"Боливарианская армия Венесуэлы в защиту нашего суверенитета проводит развертывание своих подразделений с целью осуществлять и поддерживать контроль над военными операциями, чтобы подтвердить защиту нашей страны. Потому что наша свобода цены не имеет", – говорится в сообщении вооруженных сил в их микроблоге в Twitter.

Предполагается, что учения продлятся два дня, причем в форме гражданско-военного союза с привлечением гражданских лиц и организаций. Всего в них примут участие более 1 миллиона венесуэльцев, сообщает канал VTV.

Президент Венесуэлы Николас Мадуро объявил о задержании группы людей из оппозиционной партии "Народная воля", которая якобы готовила похищение бывшего высокопоставленного чиновника.

"Мы задержали группу представителей террористической партии "Народная воля" на севере Каракаса. У нас есть записи, свидетельства, что они готовили похищение и покушение против жизни экс-министра (финансов) и экс-главы ЦБ Нельсона Мерентеса", — заявил Мадуро в ходе своего выступления по Facebook Live.

По словам Мадуро, он уже отдал распоряжение главе боливарианской службе разведки Sebin предоставить все необходимые доказательства террористических намерений этой группы.

Президент Венесуэлы Николас Мадуро заявил о своей готовности участвовать в любых дебатах среди кандидатов перед намеченными на 22 апреля выборами главы государства.

"Я публично обещаю участвовать в любых президентских дебатах между кандидатами, которые будут зарегистрированы, — по ТВ, в социальных сетях, на национальном публичном уровне", – заявил Мадуро, выступая в Facebook Live.

При этом пока, кроме самого Мадуро, ни одного кандидата на пост президента не выдвинули. Оппозиция Венесуэлы отказывается от участия в выборах, требуя выполнения властями ряда требований. Среди них — проведение выборов во второй половине текущего года, создание нового сбалансированного Национального избирательного совета, приглашение независимых международных наблюдателей, равный допуск всех СМИ, голосование венесуэльцев за рубежом, отзыв решений о лишении партий и политиков возможности участвовать в политической деятельности.

Последний раз предвыборные дебаты проходили в Венесуэле в 1983 году между двумя основными претендентами на пост главы государства: Рафаэлем Кальдерой и Хайме Лусинчи, который и победил на выборах.

Встреча с министрами обороны зарубежных стран.

Владимир Путин встретился с руководителями оборонных ведомств Армении, Венесуэлы, Казахстана, Катара, Монголии, Сербии, Узбекистана, Белоруссии, Азербайджана и Киргизии, приглашёнными на торжественный вечер по случаю Дня защитника Отечества в Государственном Кремлёвском дворце.

В.Путин: Хочу вас всех поблагодарить за то, что вы все к нам приехали.

У вас как у людей в погонах особое отношение к оружию, к армии, ко всей силовой составляющей государства. Вы как никто другой понимаете, насколько бережно нужно к этому относиться и как высоко ценится доверие в такой чувствительной области, как военное дело.

Тех из вас, для кого 23 февраля является исторической датой, связанной с развитием вооружённых сил, я поздравляю вдвойне. Всем вам, вашим сослуживцам, вашим народам хочу пожелать всего самого доброго.

А вам хочу пожелать успехов в обеспечении безопасности ваших государств.

Спасибо большое, что вы сегодня вместе с нами.

<…>

Надеюсь, у вас будет время познакомиться и с работой Министерства обороны [России], с Москвой. Министру есть что рассказать: у нас создан Национальный центр обороны страны – достаточно высокотехнологичная, удобная структура для управления Вооружёнными Силами, да и вообще государством в особых условиях. Надеюсь, этот опыт тоже может быть использован и в ваших армиях.

Вам всего самого доброго ещё раз. Наилучшие пожелания передавайте руководителям ваших государств и правительств.

Всего хорошего.

Президент России Владимир Путин на торжественном вечере, посвященном Дню защитника Отечества, отметил ценность доверия между странами в военном деле.

Во встрече с российским президентом приняли участие главы и заместители руководителей оборонных ведомств Армении, Венесуэлы, Казахстана, Катара, Монголии, Сербии, Узбекистана, Белоруссии, Азербайджана и Киргизии. С российской стороны в мероприятии участвовал также министр обороны РФ Сергей Шойгу.

"У вас, как у людей в погонах, особое отношение к оружию, к армии, ко всей силовой составляющей государства. Вы как никто другой понимаете, насколько бережно нужно к этому относиться и как высоко ценится доверие в такой чувствительной области, как военное дело", — сказал Путин.

Президент поздравил участников встречи с приближающимся праздником и пожелал им, их сослуживцам и народам стран всего самого лучшего и успехов в обеспечении безопасности государств.

Путин выразил надежду, что участники встречи во время визита в Москву успеют познакомиться с работой Минобороны России. По его словам, главе российского оборонного ведомства Сергею Шойгу "есть, о чем рассказать" своим зарубежным коллегам.

"У нас создан Национальный центр обороны страны — высокотехнологичная, удобная структура для управления Вооруженными силами, да и вообще государством в особых условиях. Надеюсь, этот опыт тоже может быть использован в ваших армиях", — отметил глава государства.

Горно-шахтное предприятие Камагуэй имеет широкие перспективы добычи природных минералов, богатых золотом и серебром, особенно в провинциях Сьего-де-Авила, Камагуэй и Лас-Тунас.

Месторождения Камагуэй (хром), Хасинто (золото) и Голдэн Хилл (золото) являются основными активами предприятия, в развитие которых привлечены существенные инвестиции.

В рамках кубинско-венесуэльского проекта, начатого в 2011 г., на месторождении золота Голдэн Хилл в провинции Лас-Тунас осуществляются работы по геологической разведке, добыче, переработке, транспортировке и реализации этого вида ресурсов. Для осуществления работ необходимо применение высокотехнологичного оборудования для проведения подземных и лабораторных исследований, привлечение которых затруднено в связи с экономической блокадой Кубы со стороны США.

По прогнозам ученых, на месторождении Голдэн Хилл запасов достаточно для осуществления добычи в течение 10 лет. В 2018 году предполагается добыть 111 кг золота.

Несмотря на незначительные объемами добычи наличие месторождения золота позволит Республике Куба получить выгоду из-за высоких цен на золото, которые сегодня на международном рынке находятся на уровне 1300 долл. США за тройскую унцию.

«Гранма»

JODI опубликовала данные по уровню добычи и экспорта нефти в декабре 2017 года.

Добыча нефти выросла в Саудовской Аравии, Ираке и Нигерии.

Саудовская Аравия в декабре 2017 года увеличила экспорт нефти на 0,4% по сравнению с предыдущим месяцем, добычу – на 0,9%, сообщается на сайте Joint Organization Data Initiative (JODI). Экспорт составил 7,045 млн б/с по сравнению с 7,016 млн б/с в ноябре. Однако относительно декабря 2016 года экспорт упал на 12,1%.

Добыча нефти Саудовской Аравией с 9,891 млн б/с в ноябре 2017 года повысилась до 9,98 млн б/с в декабре. В годовом выражении добыча уменьшилась на 4,6%.

В то же время Ирак, свидетельствуют данные JODI, повысил экспорт нефти в декабре на 2,4% относительно предыдущего месяца – до 3,839 млн б/с. К тому же месяцу 2016 года падение составило 5,2%. Добыча в стране незначительно выросла и составила 4,362 млн б/с, по сравнению с декабрем 2016 года показатель уменьшился на 9,7%.

Производство нефти в Венесуэле в декабре продолжило снижение шестой месяц подряд – до 1,621 млн б/с по сравнению с 1,837 млн б/с в ноябре.

В Нигерии добыча выросла с 1,611 млн б/с до 1,936 млн б/с, в то время как экспорт поднялся до 1,905 млн б/с по сравнению с 1,598 млн б/с в ноябре.

Согласно предварительным оценкам JODI, в декабре США снизили добычу нефти до 9,283 млн б/с по сравнению c 10,038 млн б/с в предшествующий месяц. Рост в годовом выражении составил 5,8%.

Экспорт американской нефти увеличился до 1,667 млн б/с против 1,534 млн б/с в ноябре.

Венесуэла начинает продажу собственной криптовалюты El Petro.

Стоить один El Petro будет столько же, сколько и баррель венесуэльской нефти – порядка $60 в настоящее время.

Сегодня, 20 февраля, в Венесуэле начинается продажа собственной криптовалюты, получившей название El Petro. От других криптовалют El Petro отличает то, что ее – едва ли не единственную в мире – будет обеспечивать реальный актив. В начале января президент Венесуэлы Николас Мадуро объявил, что будет выпущено в общей сложности 100 млн единиц этой цифровой валюты, из которых 82,4 млн будут доступны для инвесторов на первом этапе. Стоить один El Petro будет столько же, сколько и баррель венесуэльской нефти – порядка $60 в настоящее время. Значком новой валюты будет перечеркнутая латинская буква P.

По распоряжению Мадуро, для этой цели отвели 5 млрд баррелей нефти из месторождения Аякучо в нефтеносном поясе реки Ориноко. Власти рассчитывают, что криптовалюта позволит успешно привлекать средства из-за рубежа, что крайне необходимо охваченной кризисом стране.

В поддержку выпуска криптовалюты выступил известный венесуэльский экономист Луис Энрике Гавасут. «El Petro – очень интересное явление, потому что любой человек вне зависимости от того, где на планете он находится, может приобрести ее за свободно конвертируемую валюту, обходя финансовые санкции и финансовую блокаду Венесуэлы. Таким образом можно привлечь огромный капитал», – сказал Гавасут в эфире радиостанции «Унион Радио».

El Petro можно будет использовать для оплаты товаров или услуг, выплаты налогов, сборов и пошлин на территории страны, а также обменивать на имеющиеся в обращении бумажные деньги. Курс будет зависеть от объема операций, совершаемых во всех пунктах обмена, получивших от властей разрешение на ведение деятельности.

Однако за пределами Венесуэлы оптимизм Гавасута не разделяют. В декабре 2017 года, сразу после заявления Мадуро о выпуске El Petro, министр финансов и государственного кредита Колумбии Маурисио Карденас назвал эти планы «дымовой завесой», подчеркнув, что криптовалюта «не спасет венесуэльскую экономику».

Страны ОПЕК+ в январе выполнили план по ограничению добычи на 133%.

Страны ОПЕК+, участвующие в соглашении об ограничении добычи, выполнили план в январе 2018 года на 133%.

Об этом, как передает Reuters, сообщил генсек ОПЕК Мухаммед Баркиндо.

Ранее сообщалось, что в декабре 2017 года уровень выполнения соглашения достиг 129%. Сами министры участвующих в сделке стран признавали, что отчасти этого удалось достичь за счет естественного падения добычи ряда стран - участниц, таких как, например, Венесуэла.

По итогам всего 2017 года этот показатель составил 107%.

Соглашение о сокращении добычи нефти было достигнуто в конце 2016 года странами ОПЕК и не входящими в картель государствами - экспортерами нефти. Согласно условиям, участники сделки должны снизить добычу суммарно на 1,8 млн баррелей в сутки по отношению к октябрю 2016 года, принятому за базовый уровень в сделке. Самые большие квоты по сокращению у Саудовской Аравии (486 тыс. баррелей в сутки) и России (300 тыс. баррелей в сутки).

Сделка, изначально действовавшая в первом полугодии 2017 года, уже дважды продлевалась: сначала - до конца марта 2018 года, а затем - до конца 2018 года.

"Война" ОПЕК и США удержит нефть на уровне $60-75.

В этом году противостояние американского сланцевого сектора и ОПЕК останется доминирующим фактором на рынке нефти, при этом противоборствующие стороны могут удерживать цены на “черное золото” в относительно узком ценовом коридоре.

Рыночные настроения сильно изменились в прошлом месяце: сокращение добычи ОПЕК спровоцировало бычьи настроения и значительный рост цен в январе. Однако всплеск добычи сланцевой нефти в США быстро охладил пыл спекулянтов и цены резко отступили от своих максимумов на фоне опасений об очередном спаде, отмечает в своем обзоре эксперт нефтяного рынка Ник Куннинхам.

Эта динамика - частое изменение цен и настроений - может сохранится еще довольно долго. Тем не менее, пока ОПЕК и сланцевые производители соперничают, границы нефтяных цен будут сохранятся в диапазоне от $60 до $75 за баррель марки Brent, говорится в новом отчете Оксфордского института энергетических исследований (ОИЭИ).

Если цены приблизятся к верхнему краю этого коридора, ускорится добыча сланцевой нефти в США, что неминуемо приведет к увеличению предложения на рынке и приведет к снижению цен. Тем не менее, вряд ли она опуститься ниже $60, поскольку ОПЕК продолжает ограничивать поступление нефти на рынок. Кроме того, спрос на “черное золото” остается высоким и он будет легко поглощать большую часть поступающей дополнительной нефти.

В целом цены, скорее всего, сохранятся в диапазоне от $60 до $70. ОИЭИ ожидает в этом году среднюю цену за Brent на уровне $67 за баррель.

Основание для этого прогноза - вариация появившейся несколько лет назад теории “сланцевой полосы” (ценовой диапазон, при котором добыча остается прибыльной). Согласно этой теории оптимальным для американского сланца является коридор от $40 до $60.

Когда цены падают ниже $40, сланцевые производители останавливают добычу, что толкает цены вверх. Когда цены достигают $60 и выше, возникает новая волна сланцевого производства, которая немедленно тянет вниз нефтяные цены.

Эта теория, в принципе, актуальна и сегодня, но она не учитывает один важный фактор. Члены ОПЕК решили поднять минимальный ценовой уровень, лишив рынок 1,8 млн баррелей в день (это соглашение действует уже более года). Теперь нижний предел для Brent, скорее, на уровне $60, а не $40 - $50.

Конечно, это лишь прогноз и ситуация может кардинально измениться по разным причинам: цены могут подняться выше или ниже диапазона $60 - $75. Кроме того будущий отказ ОПЕК от сокращения производства может оказаться более хаотичным, чем рынок ожидает в настоящее время.

Во-первых, ситуацию может кардинально изменить более высокий уровень добычи в Нигерии, Ливии или Ираке. Если это произойдет, то другие члены картеля не будут видеть смысла соблюдать подписанное соглашение и сами начнут увеличивать производство.

Во-вторых, рынок может сократится до такой степени, что появятся разногласия по поводу того, какое следует принять решение на июньской встрече ОПЕК. Неорганизованный выход из соглашения может привести к более высокому, чем ожидается, объему производства и более низким ценам.

Пока маловероятно, что ОПЕК станет “черным лебедем” для нефтяного рынка в этом году. Все признаки - строгое соблюдение и твердые заявления по поводу сохранения сделки - указывают на сплоченность в рядах картеля на данный момент.

Еще одна угроза снижения - американский сланец. Как широко отмечалось, объем производства в США, как ожидается, превысит 11 млн баррелей в день в этом году (что на год раньше, чем прогнозировалось). Ожидается, что новая волна увеличения производства приведет к росту запасов, которые будут удерживать цены в нижней части диапазона, особенно если спрос окажется низким.

Это ведет нас к еще одной угрозе. Спрос сейчас высокий - Международное энергетическое агентство прогнозирует рост спроса на 1,4 млн баррелей в день, ОПЕК ожидает на 1,6 млн - что помешает американскому сланцу обвалить цены. Но если спрос начнет снижаться, то цены могут рухнуть.

С другой стороны неожиданные сбои в поставках (в первую очередь со стороны Венесуэлы) могут взорвать сценарий ценового диапазона. Потеря 0,5 млн баррелей в день венесуэльской нефти добавит примерно $3 к цене, считают в ОИЭИ. Если сокращение превысит 1 млн в день, то цена за Brent может легко превысить $70.

Но все это лишь возможные сценарии развития событий, которые могут никогда не осуществиться. Тем не менее, по мнению экспертов, американский сланец и ОПЕК способны удерживать нефть в этом году в диапазоне $60-75.

Силуанов рассказал, как может пройти внутренняя налоговая амнистия

«Санкции за неуплату налогов могут быть амнистированы, но сами налоги должны быть заплачены», — заявил министр финансов в интервью Business FM

Какими могут быть условия готовящейся так называемой внутренней амнистии? В чем цель второй амнистии капитала? На эти и другие вопросы в интервью главному редактору Business FM Илье Копелевичу ответил министр финансов Антон Силуанов в кулуарах Российского инвестиционного форума в Сочи. Говоря о новых евробондах, глава Минфина особо отметил, что они будут абсолютно рыночным, торгуемым инструментом и их предложат не только россиянам, но и зарубежным инвесторам.

Вскоре заканчивается цикл правительства, созданного шесть лет назад. На эти годы пришлись очень серьезные изменения во внешнем положении России, во внутреннем, в ценах на нефть. Поэтому сейчас, отматывая чуть-чуть назад, к 2013-2014 годам, как бы вы сформулировали, как изменился бюджет с этой отметки, отсечки, ведь все и в стране, и вокруг нее изменилось? Какие главные отличия бюджета 2018-2019 годов от того, что было в 2013-2014 годах?

Антон Силуанов: Произошли серьезные изменения бюджетной политики. В первую очередь, если мы вспомним 2013-2014 годы, бюджет формировался в совершенно других внешнеэкономических условиях, при цене на нефть 100 и более долларов за баррель. И было такое благостное ощущение, что мы вроде как и росли тогда, около 2%, вроде все нормально, и тот кризис, как мы его называем — а это на самом деле не кризис, а простая корректировка и корреляция цен, исходя из ситуации в мировой экономике, из роста добычи нефти, что, если посмотреть тренды, было прогнозируемо, привело к тому, что последствия для бюджета были очень существенны.

В прошлые годы и в этот раз мы на те же самые грабли наступали, такие последствия от снижения цен для бюджета были катастрофическими: мы тратили резервы в огромных количествах, по 6-7% ВВП в год, и последствия для макроэкономики сказывались таким образом, что у нас резко росла инфляция, резко происходило обнищание населения, снижались реальные доходы населения, предприятиям приходилось помогать и с точки зрения доступа к валюте для расчета по валютным обязательствам, и происходило резкое снижение темпов роста экономики от плюсовых до минусовых значений, причем очень существенное. В этот раз мы, столкнувшись с такими же вызовами, не пошли на такое смягчение бюджетной политики.

Мы, по сути дела, выстояли с точки зрения неувеличения расходов бюджета, не пошли на гонку за возможной инфляцией и на гонку увеличения расходов в стремлении закрыть бюджетными деньгами те потребности, которые возникали в различных отраслях, в различных сферах, и это помогло нам выстоять с точки зрения дальнейшего выхода из этой кризисной ситуации. Вы прекрасно знаете, что у нас падение поступления валюты в нашу страну по балансу было одним из наибольших за последний кризис, начиная даже от кризиса, когда было снижение цены на нефть на закате Советского Союза, и это явилось одной из причин развала Советского Союза. Сейчас, наоборот, мы не начали раздувать расходы, консолидировались, провели реформу в области ограничения бюджетных расходов, Центральный банк провел либерализацию валютного курса.

Вся эта совокупность мер дала следующие результаты: мы быстро вышли из пике экономического падения и перешли к росту за полтора-два года (такого не было в предыдущие разы, когда мы заливали бюджетными деньгами кризис); мы провели либерализацию валютного курса рубля, сделали курс плавающим, быстро сбалансировали платежный баланс страны и не стали тратить резервы, как это было бездумно сделано в предыдущие периоды, что все равно, в конце концов, приводило к обвалу курса рубля. Это с учетом принятия ряда структурных реформ позволило сейчас ограничить траты резервов за период кризиса и наращивать эти резервы. Мы в прошлом и этом году вместо одних трат резервов еще и пополняли нашу копилку. А в этом году, считаем, чистые нетто-траты будут у нас не траты, а, наоборот, накопления резервов.

Мы перешли от прямой зависимости бюджета от цен на нефть. Я не могу сказать, что Россия была, как Венесуэла, но и не была, как Норвегия. Если раньше 60% доходов федерального бюджета формировалось за счет нефтегазовых доходов, поступлений, то сейчас мы достигли обратного результата, когда 60% бюджетных доходов формируются за счет ненефтегазовых доходов. То есть мы сократили так называемый ненефтегазовый дефицит где-то с 13% до 7% в настоящее время и ставим себе задачу обеспечить в 2019 году ниже 6% — 5,9%.

Это приводит к тому, что колебания внешнеэкономической конъюнктуры, в том числе санкции, которые вводятся в отношении России, становятся менее чувствительными и меньше влияют на финансы страны, экономику, меньше влияют на реальные доходы населения.

Да, мы в последнее время практически не увеличивали расходы. Многие нас критиковали, что надо поддерживать рост, поддерживать экономику, социалку. Но если бы мы накачивали экономику и социалку бюджетными деньгами, мы бы никогда не снизили инфляцию, мы бы никогда не сократили процентные ставки, которые сейчас снижаются, мы никогда бы не обеспечили рост реальных зарплат населения, который мы видим за прошлый год, и верим, что в этом году будет рост реальных зарплат и реальных доходов населения, что тоже очень важно.

Мы прошли через очень сложный период, по сути дела, выстояли перед теми вызовами, которые раньше решались совершенно другим путем и имели гораздо более глубокие и негативные последствия. Сейчас я хочу сказать, что правительство выстояло перед этими угрозами и мы создали основу, финансовую устойчивость для новой работы правительства. Можно сказать, что мы передаем финансы страны, бюджет страны новому правительству в здоровом виде, готовом к любым испытаниям без последствий для финансовой системы. Это, кстати говоря, очень большая заслуга правительства, это дорогого стоит.

«В 2018-2019 годах доля нефтегазовых доходов будет снижаться до трети всех поступлений»

Поговорим про простые цифры. Мне кажется, что изменение пропорций нефтегазовых и ненефтегазовых доходов в бюджете с 60% на 40% поменялось буквально в 2015 году. А если теперь представить этот бюджет как таковой?

Антон Силуанов: В 2015 году не менялось. Поменялось в 2017 году и где-то в 2016-м: цены на нефть просели, просели нефтегазовые доходы, а в 2017 году, когда цены на нефть начали расти, мы как раз эти нефтегазовые доходы не стали тратить, и их доля как была около 40%, так и осталась, чуть-чуть подросла, на 1-2%, но это абсолютно некритично, поскольку даже в условиях цен на нефть 60-70 долларов за баррель доля нефтегаза осталась такая же, как и была при низких ценах в 2016 году.

Это благодаря бюджетному правилу. Но я вначале спрошу все-таки про распределение доходов в бюджете. Первое, что приходит в голову: просто цены на нефть упали, соответственно, нефтегазовые доходы сократились, и их доля в бюджете тем самым сократилась или же какие-то другие факторы привели к такой пропорции? Может быть, мы за эти годы вообще сократили долю бюджета ВВП благодаря экономии расходов или мы заместили ненефтегазовую часть расходования наших резервов за это время? Или вдруг у нас просто налоговые поступления от других секторов экономики значительно выросли? Что внесло вклад в то, что сейчас пропорция 40% на 60%, а не наоборот, если посмотреть в ретроспективе?

Антон Силуанов: 40% на 60%, повторю, возникло в 2016 году при снижении цен на нефть. Просто снизились нефтегазовые доходы. В 2017 году 40% на 60% сложилось исходя из того, что мы приняли бюджетное правило и договорились, что все доходы выше 40 долларов за баррель забираем в резервы. В 2018-2019 годах доля нефтегазовых доходов будет сокращаться, будет снижаться примерно до трети от всех доходных поступлений. Поэтому, отвечая на ваш вопрос, в результате чего это было достигнуто, если в 2016 году это исходило из конъюнктуры...

А можно я совсем точно сформулирую вопрос? За это время выросли ли налоговые поступления от ненефтегазовых отраслей? Это, может быть, самый главный знак оздоровления бюджетной системы.

Антон Силуанов: Безусловно, вы правы. Даже в условиях снижения цен на нефть налоговые поступления от так называемых ненефтегазовых отраслей росли. Связано это в первую очередь с мерами, которые мы принимаем по администрированию собираемости налогов. Это, конечно, усилия налоговой службы, которые все отмечают. С одной стороны, мы видим, что налоговая служба, как раньше говорили, совершенно не кошмарит бизнес. А с другой стороны, через информационные технологии, через работу с новыми технологиями мы стали лучше собирать НДС, поскольку стали видеть все цепочки платежей. Через взаимодействие с ФНС, ФТС мы начали проводить прослеживаемость товаров, которые поступают к нам по импорту, и лучше стали администрировать доходы. Это два наших ключевых администратора. Мы наводим порядок на алкогольном рынке с точки зрения акцизов. Второй год подряд акцизы не растут 30% год к году. Все эти меры по улучшению администрирования дали рост налоговых доходов, не связанных с нефтью, примерно на один с лишним пункт ВВП. Уверен, что у нас еще есть большие резервы, чтобы наращивать доходы именно за счет...

Собираемости.

Антон Силуанов: Да, мы будем больше брать налогов с того сектора, который сегодня еще пытается уклоняться от соблюдения налогового законодательства. Есть очень большие резервы. Задача, которую мы ставим на 2018-й, 2019-й, предстоящие годы, — как раз изменение налогового законодательства, над чем мы сейчас работаем. Это должно привести к тому, что уклоняться будет либо просто невозможно, либо невыгодно. Такие изменения в налоговые законы мы сейчас готовим.

«Санкции за неуплату налогов могут быть амнистированы, но сами налоги должны быть заплачены»

Я знаю как минимум нескольких предпринимателей, которые работали в сфере, близкой к «серой» или «полусерой», и под конец года они мне рассказывали, что все, наступает тотальное «обеление». Сейчас не надо встречные проверки проводить, кто что обозначил, все автоматизировано и видно, надо выходить из тени, только цены будут немного расти. Это все, кто занимается бизнесом, реально почувствовали, и поэтому предприниматели задают вопросы не о внешней амнистии для тех, кто деньги где-то давно за рубежом держал, а о внутренней амнистии: ребята, давайте мы начнем с белого листа, мы «обеляемся», мы готовы платить, все показать, как есть, все реальные контрактные цены, но только не сажайте за прошлое.

Антон Силуанов: Вопрос такой амнистии действительно обсуждался на съезде Российского союза промышленников и предпринимателей, на встрече президента с бизнесом. Здесь две составляющие. Первая: если бизнес готов заплатить налоги и, раскрывшись за предыдущие периоды, обращается с просьбой о неналожении взыскания и штрафов за то, что в предыдущие годы он не платил налог, но заплатит эти налоги, то это позиция, о которой можно разговаривать. Если бизнес хочет сказать: спишите нам то, что мы не заплатили, это, на мой взгляд, неконкурентная позиция, потому что все предприниматели должны платить налоги. Кто-то платил за тот период, если кто-то не платил, то заплати штрафы. Да, действительно, мы готовы рассмотреть с тем, чтобы это каким-то образом, условно говоря, амнистировать.

Приведу другую ситуацию. Во многих секторах, которые близко к земле и связаны с кэшем, в документах показывали одну цену, а в реальности она была другой. Если они сейчас все переведут на бумагу, в принципе любой, кто захочет поворошить назад, может очень далеко уйти. Но они же тогда налог даже в цену не закладывали. Много таких секторов, которые действительно жили так, и они сейчас с этой головной болью ходят, чувствуют, что дальше так нельзя, готовы выходить абсолютно на свет, но боязно, что будут последствия.

Антон Силуанов: Мы можем здесь подумать о каком-то налоговом периоде, за который налоги должны быть все-таки заплачены, а дальше этого периода мы заглядывать не будем, условно говоря. Но, на мой взгляд, принципиально важно то, что прощать неуплату налогов, списывать задолженность по налогам таким образом неправильно. Это и дает неправильные сигналы на будущее, создает неконкурентную среду среди тех, кто исправно платил налоги. Мы здесь, получается, поощряем тех, кто эти налоги не платил. Поэтому я считаю, если говорить об амнистии, то можно говорить о том, что санкции за неуплату налогов могут быть каким-то образом амнистированы, а сами налоги должны быть заплачены.

Но эта тема сейчас находится в повестке?

Антон Силуанов: Да, действительно.

А это, кстати, как раз не самый крупный бизнес. Не самый малый, но и не самый крупный. Им это, наверное, будет важно узнать.

Антон Силуанов: Кстати, важно и по малому бизнесу навести порядок. Все меры, которые мы принимаем по администрированию... Например, маркировка меховых изделий в семь раз увеличила легальный оборот меховых изделий, а налогов мы практически не получили. Почему? Потому что на конце цепочки продаж стоит малое предприятие с использованием режима ЕНВД (единый налог на вмененный доход. — Business FM), которое платит за площадь торгового зала, а не за оборот. Справедливо это? Наверное, неправильно. Поэтому все-таки мы хотим сделать более справедливым и более прозрачным порядок налогообложения малых предпринимателей. С одной стороны, упростить взаимодействие с налоговой службой и совсем для самозанятых сделать режим, когда можно зарегистрироваться онлайн, по телефону, не обращаться ни в какие налоговые инспекции и платить налог, исходя из оборота по контрольно-кассовой технике, по обороту, который тоже идет через мобильное устройство, через онлайн-режимы. Готовы дальше упрощать процедуру уплаты налогов для других видов малого бизнеса, находящихся на других налоговых режимах. Но, с другой стороны, мы говорим о том, что хотим все-таки и повысить прозрачность, и снизить возможности ухода от уплаты налогов в том числе и малых предпринимателей, потому что видим, что здесь еще есть над чем поработать.

«Хотим еще раз дать шанс бизнесу вернуть свои капиталы в нашу страну»

Без сомнений, и не первый год об этом говорится. Раз уж мы пока говорим о таких земных проблемах, все-таки спрошу про вторую амнистию для капитала, находящегося за рубежом, которую Минфин инициировал. Какова главная цель этой акции? Просто создать некую опцию в процессе деофшоризации, особенно на внешнем фоне, который сейчас существует, сказать «возвращайтесь, мы вас не тронем»? Или она имеет вполне конкретные фискальные цели?

Антон Силуанов: Нет, никаких фискальных целей нет. Просто видим, что сейчас нашему бизнесу за рубежом приходится несладко. Поэтому и приняты меры, чтобы создать условия для возврата в Россию бизнеса или тех средств, которые были раньше выведены за рубеж в различные офшоры, создать условия для безналогового вывода их в юрисдикцию РФ.

С другой стороны, мы видим, что многие сомневались в эффективности тех мер, которые были предложены по первой амнистии, думали, что эти средства будут использованы силовиками и потом в разборках с бизнесом или попадут каким-то образом в СМИ. Но ведь ничего не попало, никакая информация о раскрытии своего бизнеса в рамках первой амнистии не утекла. Уверен, что и сейчас будет точно так же. Поэтому хотим еще раз дать шанс в непростой ситуации вокруг бизнеса за рубежом вернуть свои капиталы в нашу страну.

С другой стороны, мы говорим о том, что воспользоваться этой амнистией сейчас могут и далеко не олигархи, а средний бизнес, который долго раздумывал, может быть, не решался по тем или иным причинам заявить о своих счетах, о своем бизнесе, об имуществе и либо вернуться в Россию, либо просто заявить и жить спокойно. Поэтому предложение президента о продлении амнистии еще на год, думаю, дает шанс, основание, чтобы заявить о себе, начать все с чистого листа и спокойно работать в России, не боясь каких-то административных репрессий.

Я добавлю, что как раз этой осенью начнет действовать система автоматического обмена информацией по поводу счетов налоговых резидентов стран с большинством стран. Соответственно, дверь захлопнется осенью? Это приглашение воспользоваться этим окном возможностей?

Антон Силуанов: В том числе, конечно, бизнес понимает, что сейчас утаить что-то в офшорах будет все сложнее и сложнее. Мир становится прозрачнее, и, действительно, обмен данными о налогоплательщиках в автоматическом режиме, к которому присоединилась Российская Федерации, практически не оставляет шансов вести какие-то дела без контроля со стороны налоговых органов в том числе и РФ, пусть это даже будет за рубежом.

У вас есть какая-то прогнозная оценка, какие суммы могли бы вернуться в страну в течение этого года с учетом всех этих факторов в рамках такой амнистии?

Антон Силуанов: Посмотрим. Сейчас оценки сложно давать. За прошлую амнистию было подано почти 7200 деклараций.

В рамках амнистии?

Антон Силуанов: Да, в рамках амнистии. Думаю, что сейчас, может быть, это количество будет не больше, может быть, будет меньше, но мы должны дать шанс нашему бизнесу заявить о своих активах, о своих имущественных комплексах. Неважно, какая будет сумма, какое количество предпринимателей. Даже если это будет и небольшое количество бизнеса и людей, которые заявили о своих активах за рубежом и попадут под амнистию, я считаю, в любом случае она сработает и мы дали дополнительные возможности, дали дополнительный шанс еще раз заявить.

Вы можете сказать потом, что всем дали шанс.

Антон Силуанов: Конечно.

Спрошу про деофшоризацию. На данный момент дала ли она какой-то фискальный результат? Вы назвали количество деклараций в рамках амнистии, и прямо хочется спросить: а в рамках деофшоризации вы какое количество деклараций получили? Я почему-то подумал, что семь тысяч — это про КИКи (контролируемые иностранные компании) в рамках деофшоризации.

Антон Силуанов: Давайте мы эту цифру позже уточним.

А по прямой уплате налогов пока нет. Может быть, есть какие-то прогнозы, на которые вы опираетесь?

Антон Силуанов: Сложно сейчас говорить о каких-то прогнозах. Как раз тоже спрашивают: вы выпускаете облигации еврозайма для наших компаний и физических лиц, которые готовы купить эти облигации, какой объем планируете? Сложно сказать, какой объем. Я говорю, что мы выпускаем 3 млрд долларов, есть оценки, что от 1 млрд до 3 млрд будет спрос на эти выпуски со стороны наших инвесторов. Если это будет спрос под 3 млрд и больше, мы готовы и больше выпускать таких облигаций, создадим условия для того, чтобы желающие могли вложиться в наши инструменты, которые не будут подвластны каким-то санкциям со стороны других государств.

Я правильно понимаю, что вы говорите о тех евробондах, о которых ходят большие слухи, что они тоже один из каналов, через которые владельцы нашего капитала за границей могли бы его вернуть фактически в страну?

Антон Силуанов: Абсолютно.

«Без подушки безопасности нашей стране нельзя прожить»

Другая тема, но тоже касается цифр. Курс рубля к доллару. В прогнозе Минфина на этот год — 64,7 рубля, а он, как привязанный, крутится около 57, максимум 58 рублей, несмотря на то, что в январе были и ожидания санкций, и Минфин покупал так много валюты на рынке. Вроде бы все было к тому, что куда-то он должен двинуться. Не двинулся. Курс рубля ниже, чем вы рассчитывали. Это хорошо в узком смысле для бюджета и шире для экономики в целом?

Антон Силуанов: Что касается бюджета, мы же не регулируем курс, и Центральный банк тоже не воздействует на курс.

Но вы же рассчитываете на определенный курс. Вы рассчитывали на больший.

Антон Силуанов: Да, 64,7 рубля — курс при цене 40 долларов за баррель, расчетный курс. Сегодня цена на нефть выше — курс крепче, очевидно. Если бы Министерство финансов не покупало валюту на рынке в рамках того бюджетного правила, о котором мы с вами говорили, курс был бы еще крепче. Хорошо это? Конечно, для тех, кто имеет валютные накопления, хорошо. Но, с другой стороны, как только цена на нефть понизится, курс рубля опять ослабнет. Такая волатильность нам не нужна. Поэтому основная задача для бизнеса, для граждан — чтобы не было ухода то в рубли, то в иностранную валюту, чтобы была предсказуемость для ведения бизнеса, предсказуемость для своих накоплений. Мы как раз и осуществляем покупку валюты в периоды, когда цены на товар нашего экспорта благоприятны, выше наших прогнозов. И, наоборот, если мы увидим, что цены будут ниже наших расчетных по бюджетному правилу 40 долларов за баррель, будем тратить наши резервы, таким образом, будем влиять на стабильность курса рубля. Вот это наша основная задача — чтобы курс был менее волатильным, прогнозируемым, чтобы в том числе и спекулянты, которые раньше любили зарабатывать на курсовых колебаниях, этого не делали и не дестабилизировали ситуацию на валютном рынке.

В январе, по-моему, по каким-то данным, Фонд национального благосостояния несколько сократился, хотя вроде бы вы покупали валюту и как раз цены на нефть были высокие. С чем это связано и какой прогноз по 2018 году с учетом того, что Резервного фонда больше нет, а есть только один Фонд национального благосостояния?

Антон Силуанов: В долларовом эквиваленте сегодня Фонд национального благосостояния около 66 млрд долларов. Часть из этого фонда вложена в инфраструктурные активы. Мы очень аккуратно подходим к использованию, тратам нашей подушки безопасности, потому что видим и понимаем, что без резервов нашей стране, поскольку она все-таки зависима от сырья, экспорта углеводородов, без этой подушки безопасности нельзя прожить, потому что мы должны быть уверены в исполнении всех наших бюджетных обязательств, в первую очередь социальных — зарплаты, пенсии, которые не должны зависеть от каких-либо внешних изменений. А для этого нам нужен запас прочности, который мы обеспечим.

«Статус новых российских еврооблигаций будет абсолютно рыночным»

Я вернусь к еврооблигациям. Эта тема еще не на поверхности, но сразу же, как о них заговорили, стали говорить, что там будет какая-то повышенная доходность, которая будет специально привлекать. Естественно, это стали критиковать. Что-то про это можете сказать? Я лично в это не верю.

Антон Силуанов: Могу сказать однозначно, что это будут абсолютно рыночные еврооблигации, это будут торгуемые еврооблигации. Мы все равно, несмотря на спрос со стороны наших инвесторов, обязательно будем размещать эти облигации среди системообразующих, крупных иностранных инвесторов, чтобы статус этих облигаций был абсолютно рыночный, торгуемый. В этом заинтересованы все: и наши инвесторы, которые будут туда вкладываться, и институциональные инвесторы, которые верят в наши инструменты и покупают их с удовольствием. Поэтому никакой особой ставки или никакого регулирования ставки не будет, это будет абсолютно рыночный инструмент. Уверен, что мы сможем разместить еврооблигации на очень хорошем уровне, не хуже, а может, даже лучше, чем предыдущие выпуски.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 16 февраля 2018 > № 2678296 Антон Силуанов

На 250 тысяч б/с увеличила Венесуэла добычу нефти в январе 2018 года.

При этом квоты, согласно сделке ОПЕК, Венесуэла соблюдает.

Венесуэльская государственная нефтегазовая компания PDVSA увеличила добычу нефти в январе 2018 года на 250 тыс. баррелей, сообщил на пресс-конференции в Каракасе венесуэльский президент Николас Мадуро, отметив, что его страна соблюдает установленные ОПЕК квоты. Тем не менее он не назвал нынешний уровень добычи.

Согласно февральскому докладу картеля, в январе добыча нефти в этой южноамериканской стране составляла 1,615 млн баррелей. Для сравнения, в 2015 году этот показатель был равен 2,375 млн баррелей, а в октябре 2017 года – 1,95 млн баррелей.

По словам Мадуро, нефтяное эмбарго против Венесуэлы, которое грозятся ввести США, станет одной из самых серьезных ошибок в международной политике, которую совершит президент Соединенных Штатов Дональд Трамп. «Эмбарго противоречит международному праву, эта мера несовместима с интересами США», – подчеркнул он. Венесуэльское агентство новостей приводит также слова Мадуро о том, что на случай введения Вашингтоном нефтяных санкций Венесуэла располагает другими рынками сбыта для углеводородного сырья.