Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Марат Хуснуллин: Новая многофункциональная зона дорожного сервиса открылась на ЦКАД
На скоростных трассах России продолжается развитие сервисной инфраструктуры для автомобилистов. Проводится системная работа по формированию сети современных многофункциональных зон (МФЗ). Так, на 77-м км внешней стороны ЦКАД открылась новая комфортная МФЗ. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Мы последовательно совершенствуем дорожно-транспортную инфраструктуру страны. Благодаря этому улучшается сообщение между городами и регионами, открываются новые логистические маршруты, что напрямую влияет на повышение качества жизни россиян и развитие экономики страны. При этом особое внимание уделяем развитию придорожного сервиса. Сегодня вдоль автодорог появляются современные многофункциональные зоны, где можно восполнить силы при поездках на близкие и дальние расстояния. Одна из таких зон открылась на 77-м км внешней стороны ЦКАД между Ярославским шоссе и трассой М-12 “Восток„. Новый объект оснащён всем необходимым для водителей и пассажиров, включая семей с детьми. В составе МФЗ построена современная автозаправочная станция с территорией более 31 тыс. кв. м, парковочные места и стоянки», – сказал Марат Хуснуллин.
По словам председателя правления госкомпании «Автодор» Вячеслава Петушенко, решение о создании МФЗ было принято для предоставления высокого уровня сервиса для автомобилистов и повышения безопасности дорожного движения, так как усталость водителей – один из ключевых факторов, провоцирующих риск ДТП.
«На новой МФЗ обустроено всё для автомобилистов – водителей грузового и легкового транспорта, пассажиров. К тому же созданы условия для поездок с маленькими детьми: в здании оборудован пеленальный столик. Дополнительно к этому на открытом воздухе обустроены площадки для игр детей и занятий спортом. Важно отметить, что здесь разделены потоки грузового и легкового транспорта, сформированы отдельные пути следования пешеходов. И в дальнейшем территорию МФЗ планируем развивать. Будет построено единое сервисное здание, а также другие востребованные пользователями объекты», – уточнил Вячеслав Петушенко.
Алексей Оверчук принял участие в государственном визите Президента России Владимира Путина в Киргизскую Республику
Заместитель Председателя Правительства Алексей Оверчук в составе российской делегации принял участие в российско-киргизских переговорах, прошедших в ходе государственного визита Президента Владимира Путина в Киргизскую Республику.
Главы государств обсудили ключевые темы двустороннего сотрудничества, взаимодействие в рамках многосторонних площадок, а также актуальные вопросы региональной и глобальной повесток дня.
С обеих сторон отмечена активная работа Межправительственной Российско-Киргизской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и гуманитарному сотрудничеству, 26-е заседание которой состоялось 11 ноября под совместным председательством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Алексея Оверчука и Председателя Кабинета министров – Руководителя Администрации Президента Киргизской Республики Адылбека Касымалиева.
В беседе с журналистами по итогам переговоров Алексей Оверчук подчеркнул, что российско-киргизское сотрудничество постоянно развивается. «Мы в контакте с Правительством Киргизской Республики и на двусторонних площадках, и на площадках СНГ и ЕАЭС. Здесь мы, как правило, всегда выступаем с общих позиций», – рассказал вице-премьер.
Заместитель Председателя Правительства отметил высокие темпы экономического роста Киргизской Республики: за девять месяцев 2025 года рост ВВП превысил 10%. «Это отражается и на нашем товарообороте, который тоже растёт, – 17% с Россией, причём идёт выравнивание в том числе и нашего внешнеторгового баланса, и здесь большую роль играют наши инвестиции, которые идут сюда, – порядка 2 млрд долларов. Кроме того, очень большую роль в экономике Киргизии, как отмечали сегодня главы государств, играет Российско-Киргизский фонд развития, который был создан в преддверии вступления Киргизии в Евразийский экономический союз. На сегодня он профинансировал деятельность более 3,5 тыс. предприятий на территории Киргизии, общий объём – около 1 млрд долларов», – сказал Алексей Оверчук.
Говоря о сотрудничестве в транспортной сфере, вице-премьер отметил активное развитие железнодорожного сообщения. «После ковида мы восстановили железнодорожное сообщение между нашими странами и за девять месяцев отмечаем рост пассажиропотока более 50%. Грузопоток также растёт в этом году», – сообщил он.
Переходя к вопросам гуманитарной повестки, Заместитель Председателя Правительства отметил, что во время государственного визита подписаны соглашения о начале строительства нового кампуса Киргизско-Российского Славянского университета. «Кампус будет современный, новые корпуса. Планируем, что там будет обучаться до 15 тысяч студентов, и рассчитываем, что университет заедет туда в 2030 году», – добавил он.
Ещё одним важным совместным шагом в гуманитарной сфере Алексей Оверчук назвал строительство в Киргизской Республике общеобразовательных школ с обучением на русском языке.
«Приступили в начале ноября к строительству первых трёх из девяти общеобразовательных школ с обучением на русском языке, где дети будут получать два аттестата – российского и киргизского образца. Это будет открывать новые возможности в жизни для детей, которые будут оканчивать эти школы», – подчеркнул вице-премьер.
Заместитель Председателя Правительства также отметил, что в рамках дружеской помощи Россия передала Киргизии учебники по русскому языку. «Накануне госвизита передали в дар киргизской стороне 651 тыс. учебников по русскому языку для киргизских школ, и сегодня эти учебники уже доведены до школ», – сообщил Алексей Оверчук.
Марат Хуснуллин принял участие в пленарном заседании конференции Domclick Digital Forum
Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин принял участие в пленарном заседании «Будущее недвижимости и недвижимость будущего» конференции Domclick Digital Forum. На мероприятии были проанализированы текущее состояние строительной отрасли и основные векторы её развития.
«Строительная отрасль – это фундамент благополучия наших граждан и развития наших городов. Несмотря на все вызовы, мы сохраняем уверенный рост: с 2020 года объём работ в строительстве вырос на треть. В 2023 году был достигнут рекордный показатель – введено 110 млн кв. м жилья. В текущем году мы планируем ввести не менее 105 млн кв. м. Основной инвестор в жильё – это население, и мы обязаны создать для людей надёжные условия для их вложений. Сейчас рынок поддерживается льготными ипотечными программами, что требует определённых бюджетных расходов. Но это важная мера поддержки семей», – сказал Марат Хуснуллин.
Участники сессии рассмотрели ход реализации национального проекта «Инфраструктура для жизни». Заместитель Председателя Правительства пояснил, что анализ предыдущих национальных проектов в сфере жилищного строительства, городской среды и дорожной инфраструктуры показал необходимость перехода к более комплексному подходу. По его словам, если раньше развитие шло по отдельным направлениям, то теперь стоит задача создания целостной комфортной среды для жизни граждан.
Вице-премьер также отметил положительную динамику в регионах, подчеркнув, что принципы комплексного развития начинают применяться не только в крупных городах, но и в малых населённых пунктах. Это выражается в одновременном решении вопросов развития дорожной, социальной и коммунальной инфраструктуры при создании новых жилых районов.
На пленарном заседании также обсудили вопрос необходимости повышения производительности труда в строительстве. Одним из главных ресурсов для этого, по словам Марата Хуснуллина, должна стать цифровизация отрасли, включая внедрение технологий искусственного интеллекта и других цифровых решений.
Центральной темой обсуждения стали технологии. Президент, председатель правления Сбербанка Герман Греф назвал строительство самым перспективным полем для внедрения искусственного интеллекта, приведя показательное сравнение: за 15 лет производительность труда в сельском хозяйстве выросла в 2,5 раза, тогда как в строительстве – упала на 40%.
«Сегодня вычислительные мощности удваиваются каждые полгода, – отметил Герман Греф. – В основе всех технологий лежит искусственный интеллект, и это изменит всё».
По его словам, ключевая задача – радикально улучшить управление «КГБ»: качеством, графиком и бюджетом строительства. Сбербанк уже работает над продуктом, который позволит «ускорить и запараллелить» весь цикл стройки.
В пленарном заседании также приняли участие заместитель председателя Центробанка Филипп Габуния, заместитель Министра финансов Иван Чебесков, заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Владимир Ефимов.
Дмитрий Григоренко: Развитие цифровых технологий – один из стратегических приоритетов России
Заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства России Дмитрий Григоренко представил в Совете Федерации актуальные результаты развития отечественной ИТ-отрасли. Он подчеркнул, что приоритетами цифровой трансформации сегодня являются внедрение искусственного интеллекта, создание российского программного обеспечения и повышение качества цифровых услуг для граждан и бизнеса.
По словам вице-премьера, российский ИТ-сектор продолжает демонстрировать устойчивую динамику: вклад отрасли в ВВП в 2024 году достиг 6%, в ней работают порядка 1,6 миллиона специалистов, а налоговые и страховые поступления превышают 1,7 трлн рублей. Российские цифровые продукты – от антивирусов до крупных платформенных решений – применяются как в стране, так и за рубежом.
«Цифровые технологии стали фундаментом современной экономики. Сегодня ИТ-решения являются важнейшим элементом конкурентоспособности совершенно любой сферы – от промышленности до транспорта или покупок. Параллельно цифровизация повышает качество жизни наших граждан через сокращение бюрократии, упрощение и ускорение государственных и коммерческих услуг. Всё это делает развитие ИТ-технологий безусловным стратегическим приоритетом для нашей страны», – отметил Дмитрий Григоренко.
Для укрепления технологического суверенитета России создан механизм индустриальных центров компетенций (ИЦК), объединяющий отраслевых заказчиков и разработчиков. Сегодня в рамках ИЦК реализуется около 200 ИТ-решений для замещения иностранного ПО, половина из них уже завершена. Российские ИТ-решения используются в более чем 60 аэропортах и 50 авиакомпаниях, включая международные.
Отдельно Дмитрий Григоренко отметил роль искусственного интеллекта в государственном управлении. Технологии ИИ применяются в системе управления национальными проектами для анализа рисков неисполнения тех или иных госпроектов, при этом точность такого прогнозирования превышает 96%. Начинается внедрение искусственного интеллекта в электронный документооборот Аппарата Правительства: система будет автоматически распознавать документы, находить их, определять исполнителей, формировать краткое содержание и предлагать проекты ответов. Это позволит значительно сократить бюрократическую нагрузку на структурные департаменты.
Вице-премьер уделил особое внимание развитию цифровых сервисов для граждан. Сегодня доступны 42 федеральные и более 330 региональных «жизненных ситуаций», которые позволяют получать услуги быстрее и с меньшим количеством документов – в среднем на 30%. Наиболее востребованной стала «жизненная ситуация» для поступления в вуз, которой воспользовались 9,8 миллиона человек. Сервисы «Защита от мошенников» и «Получение налогового вычета» также вошли в число лидеров по числу пользователей. Существенным спросом пользуются сервисы «Многодетная семья» и «Поддержка бизнеса».
Продолжается развитие биометрических технологий. Дмитрий Григоренко напомнил, что биометрия уже применяется для оплаты покупок, обслуживания в МФЦ и заселения в гостиницы. По его словам, Правительство завершило создание сервиса подтверждения возраста по биометрии, который призван защитить несовершеннолетних от покупки товаров с возрастными ограничениями в интернете. Сервис будет запущен в течение ближайшего месяца. Сейчас возраст на практике проверяют только курьеры при доставке товара, и контролировать качество такой проверки невозможно. В этой связи подростки все ещё получают доступ, например, к энергетическим напиткам, продажа которых на сегодняшний день запрещена несовершеннолетним.
Дмитрий Григоренко сообщил, что российские школы также смогут использовать биометрические технологии для защищённого доступа на территорию. Соответствующий законопроект планируется внести в Госдуму. Такой механизм станет альтернативой пропускам, повысит безопасность периметра, обеспечит точный учёт посещаемости и позволит родителям получать достоверную информацию о нахождении ребёнка в школе.
Вице-премьер напомнил, что сервис защищённого прохода в школы с использованием биометрии уже тестируется в пилотном режиме в Республике Татарстан. Как и в любых других сервисах, применение биометрии для прохода в учебные заведения строго добровольно. Учащиеся и их родители самостоятельно решают, нужно ли подключать такую услугу.
Для масштабирования проекта на другие регионы необходимо чётко регламентировать правила работы систем управления доступом на законодательном уровне.
В завершение мероприятия Дмитрий Григоренко обозначил планы правового регулирования цифровой отрасли на 2026 год. В частности, Правительство обсуждает регулирование обязанности застройщиков создавать инфраструктуру для услуг связи при строительстве новых жилых комплексов. Плотная городская застройка препятствует прохождению сигнала от внешних базовых станций, поэтому важно заранее создавать условия для качественной связи.
В числе планов – второй пакет мер по защите граждан от кибермошенников. Планируется, что до конца 2025 года инициатива будет внесена на рассмотрение депутатов. В новый пакет вошли порядка 20 мер по борьбе с мошенниками. В их числе – запрет на международные звонки без согласия человека и обязательная маркировка таких вызовов, что позволит снизить риски телефонного мошенничества. Второй пакет мер также предусматривает введение детских сим-карт. Регулирование позволит родителям защитить детей от нежелательного контента без подачи дополнительных заявлений.
Татьяна Голикова выступила на сессии-презентации «100 проектов России. Человек» в Национальном центре «Россия»
Одними из важнейших приоритетов государства остаются сохранение населения, укрепление здоровья граждан, повышение их благосостояния и всесторонняя поддержка семей. Об этом в ходе сессии-презентации «Платформа будущего: 100 проектов России. Человек» сообщила вице-премьер Татьяна Голикова. Мероприятие прошло 26 ноября в Национальном центре «Россия».
«Народосбережение – ключевая национальная цель, обозначенная главой государства. Именно на неё направлены все национальные проекты, приоритеты, которые мы реализуем. Но сегодня мы говорим о человекоцентричных национальных проектах. Речь идёт о национальных проектах “Семья„, “Кадры„, “Продолжительная и активная жизнь„ и “Новые технологии сбережения здоровья„. Каждый из них имеет свой спектр задач, однако объединяет их главное – народосбережение нашей страны. И конечно, ключевым здесь является повышение рождаемости и сохранение позитивной тенденции к увеличению числа многодетных семей. Сегодня мы уже можем сказать, что более 9 миллионов детей в России воспитываются в многодетных семьях», – сказала Татьяна Голикова.
Вице-премьер добавила, что Год семьи ещё раз доказал, что семья является важнейшей ценностью для россиян. На протяжении последних лет Правительство последовательно выстраивало целостную систему государственной поддержки.
С 2026 года работающие родители двоих и более детей смогут получить ежегодную семейную налоговую выплату. По предварительной оценке, такой поддержкой смогут воспользоваться более 4 миллионов семей.
Более 15 миллионов семей уже получили маткапитал, а свыше 14,6 миллиона семей в той или иной форме воспользовались его средствами. Шестой год подряд материнский капитал получают не только семьи, в которых рождается второй ребёнок, но и те, кто становятся родителями первенца. Семьи, в которых рождается третий ребёнок, могут получить 450 тыс. рублей на погашение ипотечной задолженности. Кроме того, льготная семейная ипотека была продлена Президентом до 2030 года.
Министр труда и социальной защиты Антон Котяков в ходе своего выступления рассказал, что ещё одним приоритетом сегодня является поддержка участников специальной военной операции, их адаптация к мирной жизни.
«Сегодня на базе кадровых центров проводится оценка уровня знаний, квалификаций, подбор интересующих программ переобучения. Все программы переобучения востребованным профессиям и навыкам абсолютно бесплатны. Кроме того, государство готово компенсировать работодателю затраты на адаптацию рабочих мест под работника с инвалидностью – до 200 тыс. рублей за каждое рабочее место, с тем чтобы были учтены все особенности и ограничения, имеющиеся у такого сотрудника. Некоторые ребята хотят работать на себя. Начиная с 2026 года для них станет доступен социальный контракт на открытие собственного дела без оценки уровня дохода. Надеюсь, что мы сможем предоставить для наших защитников максимально широкий спектр решений. Уже сейчас помощь в трудоустройстве получили 50 тысяч участников специальной военной операции и их близких», – рассказал Антон Котяков.
По словам Татьяны Голиковой, среди основных задач, связанных с первой национальной целью, – увеличение ожидаемой продолжительности жизни. Это означает доступную медицину, своевременную и эффективную профилактику, развитие высокотехнологичной медицинской помощи и обеспечение технологического суверенитета в здравоохранении.
«Одним из ключевых приоритетов Президент России Владимир Путин обозначил технологическое лидерство. В рамках этого стратегического направления выделено девять приоритетных сфер, и к числу этих приоритетов относится здравоохранение, а также национальный проект “Новые технологии сбережения здоровья„. Этот проект является технологическим прорывом именно в сфере здравоохранения, и наша основная задача – обеспечить независимость страны в данном направлении», – подчеркнула Татьяна Голикова.
Вице-премьер отметила, что проект включает разработку новых лекарственных препаратов, медицинских изделий и передовых технологий. Значительная часть национального проекта сосредоточена именно на инновациях. Сегодня, по её словам, разрабатываются 14 лекарственных препаратов, пять из которых являются первыми в своём классе. Они не имеют аналогов в мире по принципу своего действия. Среди них – препараты для лечения болезни Бехтерева, а также средства для терапии онкологических заболеваний, болезней сердечно-сосудистой системы, органов дыхания и патологий у новорождённых. Все эти препараты находятся уже на стадии клинических исследований, а значит, при успешном завершении испытаний они будут внедрены в практику и станут доступными пациентам, пояснила вице-премьер.
«Ещё девять препаратов разрабатываются, нацелены на соответствующие мишени и также являются частью нашей работы по внедрению современных терапевтических решений. Наша главная задача сегодня – обеспечить, чтобы достижения этого проекта технологического лидерства доходили до конкретного пациента, до конкретного потребителя. Мы хотим, чтобы эти разработки не оставались фундаментальными исследованиями на полке, а реально становились помощью для людей, страдающих заболеваниями, которые сегодня являются абсолютными лидерами по заболеваемости и смертности. В первую очередь это сердечно-сосудистые и онкологические заболевания», – добавила вице-премьер.
Она также напомнила, что в сентябре 2025 года на федеральном уровне был запущен региональный проект, посвящённый медицине здорового долголетия. Этот проект объединяет не только медицинские аспекты, но и всю инфраструктуру для жизни. Именно к этому движется Правительство России, создавая условия для того, чтобы каждый человек мог вести здоровый и полноценный образ жизни, подчеркнула Татьяна Голикова.
За последние пять лет объём оказываемой высокотехнологичной медицинской помощи ежегодно увеличивался, отметил первый заместитель Министра здравоохранения Виктор Фисенко. С 2020 по 2024 год было проведено 6,86 млн высокотехнологичных операций, только в 2024 году выполнено 1,54 млн – это на 14% больше, чем планировалось, заметил он.
Кроме того, государство делает ставку на культуру как на основу формирования духовно-нравственных ценностей, семейной среды и всестороннего развития личности. Для этого во всех регионах страны создаётся доступная инфраструктура и качественный культурный контент, особенно для детей. По словам Татьяны Голиковой, ключевыми задачами национального проекта «Культура», завершившегося в 2024 году, и нового нацпроекта «Семья» являются формирование единого культурного пространства и возрождение традиционных духовно-нравственных ценностей по всей стране.
«Для нас культура – особое пространство, где все члены семьи могут делиться впечатлениями друг с другом. Сегодня это не просто досуг, а возможность духовного диалога между поколениями. Наша первостепенная задача заключается в том, чтобы это было у каждой семьи, даже в самом отдалённом населённом пункте», – сказала она.
Культура – неотъемлемая часть национального проекта «Семья», отметила Татьяна Голикова. На первом этапе работы, по её словам, Правительство России было сосредоточено на создании инфраструктуры и её модернизации. Были построены новые учреждения, обновлены существующие для того, чтобы семьи имели доступ к культурным ресурсам. Сейчас в стране переходят к следующему этапу – формированию контента, где будет уделено внимание культуре, тем ценностям, которые являются приоритетными. В числе ближайших планов – создание обширной сети детских культурно-просветительских центров на базе существующих учреждений культуры и модернизация филармоний.
«Особую роль в этой работе продолжают играть детские школы искусств. Это наше уникальное российское достояние, которым мы по праву гордимся. И эти детские школы искусств выполняют значительно более глубокую миссию, чем просто подготовка будущих музыкантов. В их стенах закладываются дисциплина, системное мышление, эстетический вкус, эмоциональное восприятие мира – всё то, что формирует личность, закладывает фундамент для развития молодой личности. И если ребёнок воспринимает эти ценности, значит их воспринимает и семья, а это создаёт уникальную среду для формирования культуры внутри общества», – сказала Татьяна Голикова.
В 2025 году в стране продолжается капитальный ремонт детских школ искусств, строительство 50 новых школ, создание 1,5 тыс. детских досуговых центров и 24 региональных филармоний, добавила вице-премьер.
На данный момент в России обучается около 1,8 миллиона детей более чем в 5 тыс. детских школ искусств, рассказала Министр культуры Ольга Любимова. По её словам, ведомство ставит задачу не только находить одарённых детей, но и давать возможность развиваться всем ребятам, имеющим интерес к творчеству.
Модератором встречи с вице-премьером стал генеральный директор Аналитического центра ВЦИОМ Валерий Фёдоров. К 2030 году, по его словам, предстоит масштабная работа, основным инструментом которой станут национальные проекты, включающие в себя конкретные действия, обеспечивающие результат.
«У государства есть цели национальные, а у любого из нас – личные. Исследуя цели россиян, мы выявили ключевые приоритеты: иметь крепкое здоровье, создать счастливую семью, воспитать детей, иметь надёжных друзей, заниматься любимым делом и иметь интересную работу. То есть цели людские у нас совпадают с целями государственными. Почти все эти факторы персонального счастья – в сфере влияния национальной цели “Сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи„», – сказал Валерий Фёдоров.
Встреча с Президентом Белоруссии Александром Лукашенко
Владимир Путин провёл встречу с Президентом Республики Беларусь Александром Лукашенко.
А.Лукашенко: Во-первых, спасибо, что нашли время выполнить обещание: мы договорились заранее с Вами, что в это время встретимся. Знаю, что у Вас нелёгкие были дни: официальный визит – это всегда нагрузка приличная на человека.
Но тем не менее, как Вы правильно сказали, всегда есть не просто о чём-то поговорить. Есть вопросы, которые надо обсудить, и для дальнейшего принятия решений посоветоваться по некоторым вопросам, хотя их меньше не становится и [они] всё серьёзнее и серьёзнее. Поэтому я готов к тому, чтобы обсудить вопросы злободневные для нас — для России и Беларуси.
В.Путин: Александр Григорьевич, я тоже рад Вас видеть. Мы в постоянном контакте, пару дней назад в очередной раз говорили по телефону и договорились увидеться. Здесь мы среди друзей, поэтому нагрузки особой нет.
У нас разговор шёл о развитии отношений двустороннего характера с Киргизстаном. Конечно, у нас пока нет такого объёма торгово-экономических связей с Киргизстаном, но всё-таки тоже на подъёме. А вот с Белоруссией, несмотря на то что и в прежние годы мы достигли хорошего показателя – свыше 50 миллиардов долларов у нас торговый оборот, если в долларовом эквиваленте считать, — Россия лидирует среди стран-инвесторов в белорусскую экономику. Но, повторю, здесь у нас динамика хорошая, ну и в целом в рамках Евразийского экономического союза у нас, по-моему, дела идут хорошо, тенденция очень хорошая.
А что касается российско-белорусских отношений, то хотел бы отметить наиболее важные вещи: кроме хорошей динамики в торгово-экономической сфере мы уже выполнили более трети всех наших планов по совершенствованию и строительству Союзного государства. Это очень важно. В энергетике продолжаются у нас дискуссии и, мне кажется, плодотворно идут.
Разумеется, по вопросам в сфере обеспечения безопасности Союзного государства у нас есть о чём поговорить. [Вы] проинформировали меня по телефону, как развиваются отношения с вашими соседями, а я с удовольствием проинформирую Вас о том, что у нас происходит по направлению достижений приемлемых для нас результатов, искомых для нас результатов мирными средствами на украинском направлении. Я знаю, что Вы всегда в курсе, Вас всегда это тоже беспокоит, и Вы тоже один из тех людей, который стремится к тому, чтобы этот конфликт был закончен. Мы помним о Вашем вкладе в урегулирование этого конфликта. Причём, напомню, буквально с первых дней все усилия, которые предпринимались в Белоруссии по этому направлению, имели хорошие результаты, и первые наши контакты по этому вопросу с киевским режимом проходили именно на белорусской земле при Вашем непосредственном участии. Разумеется, проинформирую Вас и об этом.
А.Лукашенко: Если у Вас будет желание вернуться в Минск снова, Вы знаете: мы всегда готовы. Что касается Украины, нас часто упрекают, Вы знаете, диалоги с западниками, с американцами, когда они начинают про это говорить, я им задаю вопрос: вы что, не знали, что мы не просто родные люди, у нас юридически обоснованные действия, мы же союзники, поэтому даже американцы, надо им отдать должное, никогда не поднимают этот вопрос, никогда. Один раз отрубили всё это, [оставили] за большими скобками, и никаких разговоров здесь быть не должно. Я надеюсь, что всё-таки всё будет нормально, исходя из последних событий, если американцы – уже публично скажу то, что я им сказал аккуратно вести себя, — будут понимать, что это непростой вопрос и требует непростых решений.
В.Путин: Мне кажется, такое понимание есть. Сейчас поговорим об этом.
Заявления Президента России и Президента Киргизии для СМИ
По окончании российско-киргизских переговоров Владимир Путин и Президент Киргизской Республики Садыр Жапаров сделали заявления для представителей СМИ.
Перед заявлениями глав государств состоялась церемония обмена подписанными документами.
* * *
С.Жапаров: Уважаемые представители средств массовой информации! Дамы и господа!
Ещё раз сердечно приветствую Президента Российской Федерации, уважаемого Владимира Владимировича Путина, с государственным визитом в Киргизскую Республику.
Символично, что Ваш визит, уважаемый Владимир Владимирович, проходит в 25-ю годовщину подписания между нашими странами Декларации о вечной дружбе, союзничестве и партнёрстве. Киргизско-российские взаимоотношения обусловлены вековой дружбой между нашими народами, тесными культурно-гуманитарными узами и общим историческим наследием. Хочу вновь заверить в неизменной приверженности Киргизской Республики делу укрепления союзнических отношений и исторического партнёрства с Российской Федерацией.
Хочу особо подчеркнуть, что это партнёрство отвечает долгосрочным национальным интересам.
В ходе наших вчерашних встреч в неформальной обстановке мы с уважаемым Владимиром Владимировичем обсудили актуальные вопросы текущей повестки дня по широкому спектру направлений. С удовлетворением отметили высокий уровень киргизско-российского сотрудничества, сделали детальный обзор хода исполнения всех наших договорённостей, достигнутых в ходе нашей встречи в Москве в июле текущего года.
Сегодня в расширенном формате при участии руководителей ключевых министерств и ведомств двух стран мы в традиционно доверительной атмосфере рассмотрели широкий комплекс вопросов. По многим вопросам отметили поступательное продвижение вперёд, по отдельным направлениям дали соответствующие поручения. В целом, хотел бы это отметить, мы дали высокую, можно сказать, позитивную оценку нашему двустороннему взаимодействию практически на всех уровнях. Наши государственные органы получили от нас указания ускорить совместные усилия для наполнения двусторонней повестки новыми перспективными направлениями и нахождения новых точек взаимного интереса.
Только что в вашем присутствии был подписан новый пакет двусторонних документов в области образования, здравоохранения, миграции, безопасности, экономического и военно-технического взаимодействия. С удовлетворением хотел бы добавить, что договорно-правовая база между нашими странами насчитывает более 400 документов. Такого количества подписанных межгосударственных, межправительственных и межведомственных документов, пожалуй, нет ни с одним из иностранных государств.
Конечно же, важным итогом договорённостей считаем Совместное заявление об углублении отношений союзничества и стратегического партнёрства, в котором обозначены основные взаимодействия между нашими странами. Высоко оценили традиционно тесное взаимодействие наших стран в рамках международных организаций и интеграционных объединений, таких как ООН, СНГ, ЕАЭС, ОДКБ и ШОС.
Ко многим ключевым вопросам международной и региональной повестки мы имеем схожие подходы. Выражаю признательность российской стороне за совместную плодотворную работу в период нашего председательства в ОДКБ в текущем году. Рассчитываем на аналогичное взаимодействие в рамках председательства Киргизской Республики в Шанхайской организации сотрудничества. Мы едины в том, что российская авиационная база, дислоцированная в городе Кант, является важным компонентом Коллективных сил быстрого развёртывания ОДКБ и весомым фактором поддержания стабильности в Центральной Азии.
Особое внимание уделили торгово-экономическому сотрудничеству. Хочу напомнить, что Россия является одним из главных торговых партнёров Киргизской Республики с удельным весом в 22 процента в товарообороте. Другими словами, почти одна четверть всей внешней торговли Кыргызстана приходится на Россию. С удовольствием констатировали поступательное движение к нашей общей цели – достичь в ближайшие годы в показателях взаимной торговли пятимиллиардной отметки.
Особую важность представляет инвестиционное направление. Объём российских прямых инвестиций за шесть месяцев текущего года составил 110 миллионов долларов США. Мы всегда приветствуем интерес деловых кругов России к рынку Киргизской Республики и готовы создать необходимые благоприятные условия для их успешной деятельности. По нашим данным, на ноябрь 2025 года в Кыргызстане действует более 1800 компаний с российским участием, что составляет одну треть от общего количества иностранных компаний. В целях придания импульса мы всецело поддерживаем инициативу наших российских партнёров по созданию Ассоциации российских инвесторов в Кыргызстане. Ассоциация призвана стать эффективной площадкой для диалога между нашими деловыми сообществами, между российскими инвесторами и государственными органами Кыргызстана.
Мы также рассмотрели итоги последнего заседания киргизско-российской межправительственной комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и гуманитарному сотрудничеству, состоявшегося накануне в Бишкеке.
Дали высокую оценку работе Российско-Кыргызского фонда развития, выступающего одним из ключевых драйверов продвижения двусторонних экономических отношений. С момента учреждения фонд инвестировал в экономику Кыргызстана свыше одного миллиарда долларов США, профинансировав более 3,5 тысячи проектов во всех регионах республики. Таким образом, общий объём инвестиций уже вдвое превысил первоначальный уставный капитал фонда. На сегодняшний день при участии фонда финансируется строительство 14 объектов гидроэнергетики и возобновляемых источников энергии на сумму более 175 миллионов долларов США.
Обменялись мнениями о взаимодействии по линии Евразийского банка развития и Евразийского фонда стабилизации и развития.
По традиции уделили важное внимание в сфере образования, где мы также констатировали плодотворное взаимодействие. Более 16 тысяч киргизских студентов обучаются в вузах России, половина из которых – на бюджетной основе за счёт российской стороны. С удовлетворением отметили масштабные планы по научной и технической модернизации Кыргызско-российского славянского университета – одного из флагманов высшего образования в республике. Сегодняшним подписанием соглашения о строительстве нового комплекса кампуса университета даётся старт этому важному начинанию.
Последовательно осуществляется реализация нашей с Владимиром Владимировичем масштабной социально значимой инициативы по строительству в Киргизской Республике девяти школ, три из которых должны открыть свои двери для учащихся в 2027 году.
Сохраняется бережное отношение к русскому языку – языку не только Пушкина, Толстого, но и нашего великого писателя Чингиза Айтматова. Свою высокую востребованность демонстрирует гуманитарный проект «Российский учитель за рубежом», в рамках которого в регионах Кыргызстана учителя из России помогают в изучении русского языка.
Много совместных проектов по линии Россотрудничества и АНО «Евразия», имеющих важное значение для социальной сферы страны. По инициативе и полном содействии АНО «Евразия» в нашей столице в августе открылся крупнейший не только в Кыргызстане, но и во всём регионе Центральной Азии парк семейного отдыха «Евразия».
По нашему поручению наши страны приступили к формированию образовательного пространства на основе интеграции лучших практик образовательных систем двух стран.
Активно развиваются и расширяются культурные связи между народами наших стран. В России и Кыргызстане с большим успехом и взаимным восхищением зрителей проведены Дни культуры наших стран. Дальнейшему укреплению культурных уз послужит киргизский Дом науки и культуры в Москве, который откроет свои двери в ближайшее время. Признательны нашим российским друзьям за практическое содействие в реализации этой инициативы.
Обсудили также и сферу миграции. Подтвердили обоюдную заинтересованность в обеспечении законного пребывания наших соотечественников на территории России, предоставлении им достойных условий труда и предусмотренных социальных гарантий. Условились и дальше поработать по линии наших компетентных министерств в этом важном направлении.
Уважаемый Владимир Владимирович, итоги Вашего государственного визита в Киргизскую Республику позволяют нам с оптимизмом смотреть на дальнейшее развитие киргизско-российских отношений. Убеждён, что Ваш визит ещё раз подтвердил особую прочность киргизско-российских отношений союзничества и стратегического партнёрства, придал значительный импульс их дальнейшему углублению.
А теперь с большим удовольствием хотел бы передать Вам слово.
Пожалуйста, Владимир Владимирович.
В.Путин: Уважаемый Садыр Нургожоевич! Дамы и господа!
Со своей стороны хотел бы ещё раз поблагодарить Президента Киргизии за приглашение, всех наших киргизских коллег за гостеприимство и радушный приём. И особые слова благодарности, уважаемый Садыр Нургожоевич, за вчерашний неформальный вечер, который мы смогли провести с глазу на глаз, поговорить практически по всем направлениям наших взаимных интересов, по развитию межгосударственных связей.
Полностью согласен с Садыром Нургожоевичем, сегодняшние переговоры были весьма результативными, прошли в целом в конструктивном ключе.
Всё это в полной мере отвечает характеру подлинно дружественных и добрососедских связей между Россией и Кыргызстаном.
Мы подробно обсудили весь комплекс вопросов двусторонней повестки дня, обменялись мнениями по насущным региональным сюжетам.
Значимым итогом визита стало и Совместное заявление о переходе российско-киргизских отношений на новый, ещё более продвинутый уровень углублённого стратегического партнёрства и союзничества.
Кроме того, заключён ряд межправительственных и межведомственных соглашений, нацеленных на расширение конкретного практического взаимодействия.
Разумеется, приоритетное внимание на переговорах было уделено тематике дальнейшего развития экономической кооперации. По итогам прошлого года товарооборот обновил рекорд и превысил четыре миллиарда долларов. В этом году рост взаимных товарных потоков продолжается хорошими темпами – где-то около 17 процентов. Это хороший результат.
Мы практически отказались от использования иностранных валют в финансовых взаиморасчётах, наладили устойчивые каналы кредитно-банковского сотрудничества. Доля рубля в коммерческих сделках уже составляет 97 процентов.
Российская сторона помогает Киргизии в совершенствовании системы налогового администрирования и маркировки товаров. В результате дополнительные поступления в киргизский бюджет увеличились, по нашим оценкам, на более чем один миллиард долларов.
Россия входит в число ведущих инвесторов в киргизскую экономику. Накоплено почти два миллиарда долларов российских капиталовложений. В Киргизии работают около 1,7 тысячи деловых структур с российским участием в таких ключевых отраслях, как энергетика, горнорудная промышленность, сельское хозяйство, транспорт и логистика. Всё это стало возможным благодаря уверенной внутренней политике Президента Кыргызстана и внутриполитической стабильности.
Наши страны плотно взаимодействуют в рамках Евразийского экономического союза. Вместе с другими государствами – членами организации мы занимаемся созданием общих рынков товаров, услуг, капиталов и рабочей силы. Развитие евразийской интеграции приносит неоспоримые дивиденды всем государствам – участникам объединения и, конечно, Кыргызстану. Например, за прошедшие 10 лет с момента вступления республики в Евразэс её ВВП увеличился в два с половиной раза. Вырос вчетверо объём экспорта в другие страны Евразийского союза.
Россия финансирует двусторонний фонд развития, по линии которого в Киргизии на осуществление более 3500 совместных проектов в реальном секторе экономики вложено где-то порядка одного миллиарда долларов, Президент Кыргызстана только что об этом сказал.
Одной из важнейших отраслей российско-киргизского сотрудничества является энергетика. Наша страна полностью удовлетворяет потребности Киргизии в бензине и дизеле, причём на льготных условиях, без взимания вывозной пошлины, что также даёт прямой экономический эффект для республики.
«Газпром» поставляет в Киргизию природный газ и подключился к реализации программы газификации киргизских регионов. На эти цели российским концерном выделено более 400 миллионов долларов, что уже позволило повысить уровень обеспечения газом в стране до 42 процентов, и эта работа будет продолжаться.
Россия также снабжает киргизских потребителей электроэнергией. Наши компании участвуют в проектировании и модернизации гидроэлектростанций на киргизских реках. В Иссык-Кульской области планируется совместно построить крупную солнечную электростанцию, а на севере Киргизии — новую современную ТЭЦ.
«Росатом» реализует масштабную программу рекультивации площадок уранодобывающих производств. Изучается возможность сооружения в республике первой АЭС по передовым российским технологиям малых модульных реакторов, которые, я подчеркну, отвечают самым строгим требованиям безопасности и защиты окружающей среды.
Традиционно насыщенный и многоплановый характер носит российско-киргизское гуманитарное взаимодействие. Крепнут и расширяются связи между гражданами двух стран.
Россия и Киргизия тесно сотрудничают в культуре, спорте, по линии общественных и молодёжных организаций и, разумеется, в сфере образования. В нашей стране учится более 10 тысяч студентов из Киргизии и, как Президент только что отметил, половина из них на бюджетной основе.
Успешно работают киргизские филиалы ряда ведущих российских вузов. В Кыргызско-российском славянском университете в Бишкеке обучается порядка 7,5 тысячи студентов. Подписанное сегодня межправсоглашение предполагает строительство нового корпуса и других инфраструктурных объектов на территории университета.
И конечно, не может не радовать, что в Киргизии совместно с Россией повсеместно и свободно используется русский язык, по конституции имеющий статус официального. Мы это высоко ценим. И его применение в различных сферах жизни поддерживается руководством республики.
Символично, что накануне нашего визита в Бишкеке был открыт Евразийский центр русского языка и культуры, а также начал вещать в Киргизии новый телевизионный канал на русском языке «Номад-ТВ».
Подчеркну, что Россия продолжит оказывать содействие повышению качества образования на русском языке. Мы регулярно снабжаем учебными пособиями местные школы и вузы, направили в Киргизию более 150 педагогов в рамках проекта «Российский учитель за рубежом». Полагаю, и Президент в ходе нашего общения, в том числе неформального, говорил об этом, что этого тоже мало и недостаточно. Согласен с Вами.
Кроме того, помогаем строить в Киргизии новые русскоязычные школы. Планируется, что первые три такие школы откроют свои двери в 2027 году. Всего же их будет девять в разных регионах страны.
Естественно, мы с Садыром Нургожоевичем предметно обсудили и вопросы расширения двустороннего сотрудничества в военной и военно-технической сфере, наметили планы совместной работы в противодействии терроризму и экстремизму, наркотрафику и оргпреступности.
С обеих сторон отмечалось, что размещённая в Киргизии объединенная российская военная база вносит существенный вклад в укрепление обороноспособности республики и вообще в обеспечение безопасности и стабильности во всей Центральной Азии.
При рассмотрении актуальной внешнеполитической проблематики констатировали близость или совпадение подходов. Наши страны координируют позиции в многосторонних форматах, в том числе в ООН, в Шанхайской организации сотрудничества, Содружестве Независимых Государств.
Ждём Садыра Нургожоевича в конце декабря в Санкт-Петербурге на ставшей традиционной неформальной встрече лидеров СНГ и заседании Высшего Евразийского экономического совета.
И в заключение хотел бы выразить искреннюю признательность киргизским друзьям и господину Президенту за конструктивные и продуктивные переговоры.
Сегодня мы ещё продолжим совместную работу с Садыром Нургожоевичем, а завтра примем участие в очередной сессии Совета Организации Договора о коллективной безопасности. Как вы знаете, Киргизия в текущем году успешно председательствовала в ОДКБ и с 1 января передаёт эту эстафету России.
Уверен, что нынешний визит и наши переговоры будут способствовать дальнейшему развитию многоплановых российской-киргизских отношений на благо наших народов и наших стран.
Благодарю вас за внимание.
Российско-киргизские переговоры
В правительственной резиденции «Ынтымак Ордо» состоялись российско-киргизские переговоры.
Начало российско-киргизских переговоров
С.Жапаров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены российской делегации!
Сердечно приветствую Вас в Киргизской Республике. Признателен за принятие приглашения посетить нашу страну с государственным визитом.
Для нас Вы всегда были и остаётесь желанным и глубокоуважаемым гостем. Ваш приезд наглядно подтверждает прочность киргизско-российских отношений, основанных на взаимопонимании, высоком доверии и стремлении совместно укреплять союзнические связи и стратегическое партнёрство.
На протяжении десятилетий наши народы демонстрировали единство и братскую поддержку, включая годы Великой Отечественной войны, – события, которые навсегда определили нашу общую судьбу и заложили фундамент нынешнего сотрудничества.
Сегодня Россия для Кыргызстана была и остаётся стратегическим союзником, надёжным партнёром и добрым другом, и, конечно же, мы неизменно высоко ценим крепкие, многогранные отношения с братской Россией.
Уважаемый Владимир Владимирович, несмотря на динамичную геополитическую и сложную экономическую обстановку, Россия демонстрирует высокую адаптивность и устойчивость. В этом мы видим прежде всего заслугу Ваших личных качеств как лидера. Это не дань вежливости, а признание Вашей роли в международной политике.
Наш народ в своей повседневной жизни чувствует поддержку России по всем ключевым направлениям, особенно в сфере энергетики и продовольствия. Последовательность вашей политики и способность сохранять стратегический курс имеют большое значение для наших стран и укрепляют союзническое взаимодействие. Мы глубоко ценим это и дорожим сложившимися между нами доверительными отношениями.
Уважаемый Владимир Владимирович, двусторонняя повестка постоянно расширяется, наполняясь новыми проектами и инициативами, что подтверждает позитивную динамику нашего сотрудничества. Россия остаётся одним из крупнейших торгово-экономических партнёров Кыргызстана, а интеграция в рамках Евразийского экономического союза открывает новые горизонты для кооперации инноваций и инвестиций.
Мы высоко ценим российскую поддержку в развитии инфраструктурных, энергетических, промышленных и гуманитарных инициатив. В 2025 году количество российских компаний в Кыргызстане возросло до 1800, что больше в три раза, чем несколько лет назад.
Особое значение имеет сотрудничество в области образования, культуры и миграционной политики. Сотни тысяч граждан Кыргызстана работают в России, внося свой посильный вклад в экономики обеих стран. Российские высшие учебные заведения остаются одними из самых востребованных для молодёжи Кыргызстана, а совместные гуманитарные проекты способствуют укреплению связей между нашими народами и передаче ценностей дружбы будущим поколениям.
Эти и другие ключевые вопросы киргизско-российского взаимодействия мы сейчас с Вами обсудим и совместно наметим по ним дальнейшие шаги. Уверен, что итоги наших переговоров приведут нас к новым результатам на благо народов наших братских стран.
А теперь позвольте передать Вам слово, уважаемый Владимир Владимирович.
Пожалуйста.
В.Путин: Уважаемый Садыр Нургожоевич!
Спасибо Вам большое за приглашение. Мы очень рады с коллегами находиться в дружественной Киргизии, в Кыргызстане.
Визит проходит в преддверии заседания Совета коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности. Высоко ценим большую работу, проделанную Киргизией в ходе своего председательства в Краткая справка Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) ОДКБ.
Россия принимает у вашей страны эстафету и будет председательствовать в Организации в 2026 году.
Российско-киргизские отношения стратегического партнёрства и союзничества успешно развиваются на основе обоюдного уважения и учёта интересов друг друга в духе базового договора о дружбе и сотрудничестве.
Мы с Вами также в постоянном контакте, держим на личном контроле ключевые вопросы двустороннего сотрудничества. В конце года у нас ещё будет возможность увидеться в России на заседании Высшего Евразийского совета и традиционной предновогодней встречи лидеров стран СНГ.
Повестка дня наших переговоров весьма объёмна. К подписанию подготовлено программное совместное заявление об углублении отношений союзничества и стратегического партнёрства, в котором обозначены основные задачи по дальнейшему укреплению российско-киргизского сотрудничества на самых разных направлениях.
Кроме того, будет подписан пакет важнейших межправительственных и межведомственных документов в торгово-экономической, образовательной, миграционной и других областях.
Россия – ведущий торгово-экономический партнёр Киргизии. В прошлом году товарооборот увеличился на 13,6 процента, до рекордных 4,1 миллиарда долларов, и в январе–сентябре прибавил ещё 17 процентов. Уже порядка 97 процентов всех платежей проводится в национальных валютах. Прорабатываем новые варианты организации взаимных расчётов.
Вы сказали об инвестициях российских. Да, действительно, они тоже растут, достигли уже почти двух миллиардов долларов. В республике действует 1,7 тысячи предприятий с российским участием.
Хочу отметить, что такое доверие российских инвесторов в сотрудничестве с Киргизией, во вложении своих капиталов в киргизскую экономику связано с Вашими усилиями и связано с положительной динамикой во внутренней политике.
Мы с удовлетворением констатируем, что республика под Вашим руководством является стабильным, надёжным партнёром с внутриполитической точки зрения, и это одно из основных условий для дальнейшего развития наших двусторонних торгово-экономических и инвестиционных связей.
Активно действует межправкомиссия. В центре внимания – реализация комплексной программы сотрудничества на 2022–2026 годы. Ведущие российские нефтегазовые компании обеспечивают Киргизию природным газом и нефтепродуктами. Видим большой потенциал для наращивания сотрудничества в сфере мирного атома, в строительстве солнечных и ветровых электростанций, цифровой экономике, в транспортно-логистической области.
Важное место занимает межрегиональное сотрудничество, в которое вовлечены более 80 субъектов Российской Федерации и все семь областей Киргизии.
Регулярно проводятся двусторонние конференции регионов. В октябре 2024 года с успехом прошли Дни культуры Киргизии в России, а этой осенью – Дни культуры России в Кыргызстане.
Ценим внимание руководства Киргизии к вопросам поддержки русского языка, имеющего в республике статус официального. В 2023 году мы вместе с Вами дали старт крупному совместному проекту по строительству в Киргизии девяти средних школ с обучением на русском языке, и первые три школы планируется открыть к 1 сентября 2027 года. В рамках программы «Российский учитель за рубежом» в 42 школах республики работают 157 наших преподавателей.
Особое внимание уделяем сотрудничеству в сфере безопасности. Размещённая в республике объединённая российская военная база является важным фактором обеспечения стабильности в регионе.
Выступаем с согласованных позиций в рамках международных организаций: Евразэс, ОДКБ, СНГ и ООН.
Настроены на тесное взаимодействие в ходе председательства Киргизии в Шанхайской организации сотрудничества, которое началось в сентябре.
В общем, сегодня мы сможем обстоятельно пройтись по всей многоплановой двусторонней повестке дня и наметить ориентиры для дальнейшего углубления нашего всеобъемлющего сотрудничества.
Благодарю Вас за внимание.
С.Жапаров: Благодарю вас, уважаемый Владимир Владимирович, за тёплое выступление. Полностью разделяю вашу оценку состояния двустороннего сотрудничества между нашими странами.
Татьяна Голикова провела заседание Совета при Правительстве по вопросам попечительства в социальной сфере
Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова провела очередное заседание Совета при Правительстве по вопросам попечительства в социальной сфере. В повестке – предварительные итоги реализации региональных программ повышения рождаемости. В заседании приняли участие члены и эксперты совета, представители Минтруда, Минздрава, Минфина, Минобрнауки, Минпросвещения и других федеральных ведомств, а также заместитель полномочного представителя Президента России в Центральном федеральном округе Артур Ниязметов, представители Новгородской и Липецкой областей.
«Региональные программы повышения рождаемости по поручению главы государства были приняты в 2023 году и в настоящее время являются составной частью национального проекта “Семья„. Качество реализации программ и результаты напрямую зависят от того, насколько тщательно руководство региона уделяет внимание теме демографии», – сказала Татьяна Голикова.
Правительством и регионами ведётся системная работа по решению приоритетной задачи, поставленной Президентом страны, по сохранению населения, укреплению здоровья и повышению благополучия людей, поддержке семьи. Пересматривается отношение к семейной политике на уровне ценностей, интересы семьи становятся главным ориентиром, совершенствуется поддержка семей с детьми, вовлекаются в демографическую повестку работодатели.
Во все национальные проекты включены мероприятия, направленные на повышение качества жизни семей с детьми. Семейноцентричность – главный принцип работы Правительства и регионов.
В 2024 году утверждён корпоративный демографический стандарт, разработанный совместно с работодателями и профсоюзами.
По поручению Президента внесены изменения в Налоговый кодекс, и с 1 января 2026 года не облагаемая налогом и страховыми взносами единовременная корпоративная выплата при рождении ребёнка увеличена с 50 тыс. до 1 млн рублей.
Региональные демографические программы являются «живым» инструментом и могут актуализироваться по мере изменения социально-экономической ситуации и запросов общества.
В соответствии со Стратегией пространственного развития отобраны опорные населённые пункты, 85% из которых – это сёла, посёлки городского типа и малые города с численностью населения до 50 тысяч человек. Для каждого разрабатывается мастер-план развития, и важно, чтобы в фокусе этой работы были потребности семей. Суммарный коэффициент рождаемости на селе выше, чем в городе, и эту тенденцию необходимо поддерживать и развивать.
Совет внёс практический вклад в развитие дополнительных демографических мер. По итогам пилотного проекта «Репродуктивное здоровье» с 2024 года введена репродуктивная диспансеризация, которую уже прошли более 17 миллионов человек. Используются новые подходы поддержки женщин в ситуации репродуктивного выбора, благодаря которым в прошлом году было сохранено более 48 тыс. беременностей. Кроме того, активно распространяются такие меры поддержки, как социальные няни, пункты проката вещей для новорождённых, компенсация части расходов на аренду жилья для семей с детьми, комнаты матери и ребёнка в вузах.
Правительством утверждено «демографическое меню» – из него регионы по своему усмотрению выбирают меры поддержки, включая их в свои программы повышения рождаемости. Дополнительно ежегодно из федерального бюджета 12,5 млрд рублей для реализации мер поддержки получает 41 регион с низким суммарным коэффициентом рождаемости.
По состоянию на 1 ноября текущего года в 6 регионах – Тамбовской, Кемеровской, Московской, Калужской, Калининградской областях и Удмуртской Республике – достигнут целевой показатель на 2025 год по охвату семей мерами поддержки. Ещё в 14 регионах отмечается высокий охват – от 82% в Рязанской области до 97% в Смоленской области.
За девять месяцев этого года по сравнению с тем же периодом 2024 года наибольший прирост количества женщин, вставших на учёт по беременности, – в Амурской области (29,1%) и Красноярском крае (18,4%).
По количеству женщин, ожидающих первенца, наибольшие темпы прироста – в Амурской области (30,7%), Красноярском крае (18,5%), Чукотском автономном округе (16,9%), Новгородской области (11,7%); второго ребёнка – в Татарстане (98,1%), Амурской области (24,2%) и Красноярском крае (13,6%); третьего ребёнка и последующих детей – в Смоленской (80,8%), Амурской (33,7%) областях, Красноярском крае (24%).
На заседании совета с докладами выступили Елена Береговая, руководитель секции совета «Региональное развитие и комплексные социальные вопросы», директор благотворительного фонда «Образ жизни», Лилия Овчарова, руководитель секции совета «Старшее поколение», проректор НИУ ВШЭ, Фёдор Лукьянов, член совета, председатель Патриаршей комиссии по вопросам семьи, защиты материнства и детства Русской православной церкви, Артур Ниязметов, заместитель полномочного представителя Президента в Центральном федеральном округе, Ольга Белоглазова, заместитель губернатора Липецкой области, Анна Тимофеева, заместитель губернатора Новгородской области, Игорь Шпицберг, эксперт совета, руководитель АНО «Центр реабилитации инвалидов детства “Наш солнечный мир„».
По итогам заседания Татьяна Голикова поручила Минфину и Минэкономразвития принять меры к повышению информированности работодателей о корпоративном демографическом стандарте, Минтруду совместно с регионами – доработать региональные программы повышения рождаемости, включив в них все мероприятия, установленные действующими национальными проектами и входящими в них федеральными проектами, руководителям всех регионов – взять под личный контроль реализацию региональных программ повышения рождаемости.
Дмитрий Чернышенко провёл рабочую встречу с губернатором Смоленской области Василием Анохиным
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко провёл рабочую встречу с губернатором Смоленской области Василием Анохиным. На ней обсудили развитие науки, образования, молодёжной политики, спорта и туризма.
«Одним из приоритетов для Смоленской области является молодёжная политика и развитие образования. В рамках нацпроекта “Молодёжь и дети„ в регионе создаётся кампус мирового уровня, развивается инфраструктура, работают “Кванториумы„ и “Точки роста„. Субъект дважды побеждал в конкурсе “Регион для молодых„. Благодаря этим победам он получил более 220 млн рублей на модернизацию молодёжной инфраструктуры. В области активно поддерживается волонтёрская деятельность, оказывается поддержка семьям ветеранов СВО, реализуются уникальные мероприятия по развитию добровольчества и профориентации», – подчеркнул зампред Правительства.
В рамках федпроекта «Профессионалитет» создано пять кластеров по пяти отраслям: машиностроение, химическая отрасль, сельское хозяйство, строительная отрасль, клиническая и профилактическая медицина. В состав этих кластеров входит 17 организаций среднего профессионального образования и 90 работодателей.
Вице-премьер порекомендовал правительству Смоленской области оказать содействие Смоленскому государственному университету в проработке заявок для участия в следующем году в отборе в программу «Приоритет-2030» и в проекте «Передовые инженерные школы».
Василий Анохин дополнил, что в Смоленской области также успешно функционируют молодёжный центр «Пушкинский», Молодёжный центр-музей имени адмирала Нахимова, центр патриотического воспитания и допризывной подготовки молодёжи «Долг», молодёжный центр «Маяк» города Ярцево. В следующем году в рамках программы «Регион для молодых» планируется создание молодёжного пространства «Энергия» в Гагарине и молодёжного многофункционального центра «Витамин» в Вязьме.
Ещё одной темой встречи стало обсуждение промежуточных итогов строительства межвузовского кампуса «Гагарин» в Смоленске.
«По решению Президента России Владимира Путина в Смоленской области появится современная инфраструктура, призванная стать центром притяжения для активной молодёжи и предотвратить её отток из региона. Это позволит эффективно использовать и развивать потенциал, накопленный смоленскими вузами, предприятиями и бизнесом», – подчеркнул губернатор.
Дмитрий Чернышенко и Василий Анохин обсудили ход работ по исполнению поручений Президента Владимира Путина и Председателя Правительства Михаила Мишустина в сфере туризма. Так, правительством Смоленской области разработан автомобильный туристский маршрут «Между двух столиц: дорогой Союзного государства», региональная программа «Развитие автомобильного туризма на территории Смоленской области» на 2024–2035 годы.
«В нашей стране развивать туристическую инфраструктуру помогает национальный проект “Туризм и гостеприимство„. Благодаря ему в Смоленской области только в прошлом году реализованы инвестиционные проекты, позволившие открыть новые гостиницы. Это увеличило количество номеров и расширило возможности для отдыха путешественников. Важно также отметить, что получить образование для работы в сфере туризма можно в самой Смоленской области: соответствующие программы есть в трёх образовательных организациях», – отметил вице-премьер.
На территории области сформированы национальный туристский маршрут «Усадьбы и судьбы земли Смоленской» и автомобильный туристский маршрут «Между двух столиц: дорогой союзного государства».
В текущем году, учитывая интерес со стороны местных организаций, правительством Смоленской области был повторно проведён конкурсный отбор на реализацию инициатив в сфере туризма. В результате поддержано девять культурно-зрелищных мероприятий и восемь проектов, направленных на развитие туристской инфраструктуры и создание частных музеев.
Особенное внимание стороны уделили проектам для увеличения взаимного турпотока в рамках Союзного государства. Один из них – туристский информационный центр Союзного государства.
Для развития спортивной инфраструктуры на территории Смоленской области предусмотрены средства в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта». Например, в рамках федпроекта «Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)» в 2025 году предоставлены средства на закупку оборудования для плоскостной умной спортивной площадки и модульного зала.
Также в субъекте ведётся строительство модульного плавательного бассейна в Вязьме, семейного физкультурно-оздоровительного комплекса в Смоленске.
Дмитрий Чернышенко отметил, что по итогам 2024 года доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в Смоленской области составила почти 55%, а уровень обеспеченности спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности, – 77,7%. Эти показатели превышают плановый уровень.
В субъекте работают три региональные федерации по инновационным видам спорта – это компьютерный спорт, спортивное программирование, фиджитал-спорт. Также в Смоленской области зарегистрировано 29 центров тестирования ГТО.
Большое внимание в регионе уделяется развитию профессионального хоккея и футбола. Как рассказал губернатор Василий Анохин, в апреле 2024 года в Смоленской области создан хоккейный клуб «Славутич». Клуб является единственной российской хоккейной командой, участвующей в Экстралиге открытого чемпионата Республики Беларусь. На чемпионате Союза федераций футбола «Центр» в 2024 году смоленская футбольная команда «Университет спорта» заняла третье место. А в 2025 году стала обладателем Кубка СФФ «Центр».
Оперативное совещание с вице-премьерами
В повестке: о расширении субсидирования создания промышленной инфраструктуры в регионах, о поддержке инвестиционных проектов на Дальнем Востоке, о расширении границ ТОР «Чукотка».
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Уважаемые коллеги, доброе утро!
Прежде всего скажу о принятых решениях, которые касаются поддержки наших регионов.
Президент отмечал важность формирования условий для повсеместного запуска новых производств. Это ключ к созданию квалифицированных, высокооплачиваемых рабочих мест, к росту доходов семей, престижа рабочих и инженерных профессий. Возможность для людей, в том числе молодёжи, реализовать себя и найти своё призвание.
Для этого Правительство помогает российским субъектам открывать индустриальные центры. В рамках государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика» мы профинансировали свыше 60 таких промышленных, технологических и бизнес-парков, где была подготовлена вся необходимая инфраструктура: помещения для предприятий и складские площади, коммунальные сети. Благодаря чему там разместились порядка тысячи организаций малого и среднего бизнеса и с минимальными затратами внедрили свои решения, наладили выпуск высококачественной продукции.
Чтобы повысить эффективность этой меры, внесли изменения в правила распределения субсидий, увеличив до 12 в год число индустриальных центров, которые регионы с низкой бюджетной обеспеченностью могут построить с их использованием. А для Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской, Белгородской, Брянской и Курской областей повысили максимальный размер финансовой поддержки – до 600 млн рублей за проект.
Будем и дальше стимулировать развитие производства по всей стране. От этого зависит технологический и промышленный суверенитет, устойчивый рост и конкурентоспособность отечественных компаний и качество жизни наших граждан.
Теперь о Дальнем Востоке.
Опережающему развитию ключевых отраслей экономики и социальной сферы этого федерального округа уделяем большое внимание. Реализуется комплекс мероприятий, объединённых в госпрограмму.
Благодаря чему за последние годы удалось добиться серьёзных результатов, о которых подробно говорил Президент в ходе Восточного экономического форума. Особо отметив, что сформировалась новая индустриальная карта макрорегиона, на которой появляются тысячи новых точек роста. В том числе строятся предприятия мирового уровня на Чукотке, в Забайкалье и Приморье.
Правительство в рамках этой программы продолжает создавать комфортные условия для ведения бизнеса, привлечения частных капиталов и, конечно, оказывать необходимую помощь.
Ежегодно предоставляются субсидии инвесторам, которые реализуют значимые для экономики округа проекты.
Сегодня мы выделим почти 5 млрд рублей 15 таким организациям. Их инициативы – в сфере логистики, туризма, жилищного строительства, горнодобывающей промышленности – были отобраны по итогам специального конкурса.
За счёт этих средств предпринимателям возместят затраты на возведение сетей водо- и теплоснабжения, линий электропередачи и подключение к ним. А также – подъездных путей и других объектов инфраструктуры.
Объём их вложений в проекты составляет десятки и сотни миллиардов рублей. А это значит, что появятся ещё тысячи рабочих мест.
Подобные меры нужно наращивать, чтобы инвесторы стремились наращивать мощности, запускать новый бизнес в этом стратегически важном для всей страны регионе.
И ещё. По поручению главы государства для поддержки предпринимателей, которые работают на Дальнем Востоке, сформирован обширный инструментарий. Среди наиболее эффективных мер – территории опережающего развития.
Одна из 16 таких индустриальных площадок, действующих сегодня в округе, – «Чукотка». В числе проектов, которые там активно реализуются, – освоение Баимского месторождения, одного из крупнейших в мире. Оно содержит запасы не только меди, но и драгоценных металлов и других полезных ископаемых. Ход строительства там горно-обогатительного комбината мы подробно обсуждали на совещании во время рабочей поездки в Чукотский автономный округ.
Принято решение о включении в границы этой ТОР более 20 тыс. га земли в Певеке и Билибинском районе, чтобы разместить нужную предприятию инфраструктуру: автомобильные дороги, линии электропередачи, объекты электроснабжения, логистики, транспортного обеспечения, площадки хранения и перевалки грузов, сооружения для ремонта и обслуживания техники, вахтовый посёлок, морской и грузовой терминалы. Очень сложная инфраструктура. В целом планируется создать свыше 2 тыс. рабочих мест.
Рассчитываем, что проект будет способствовать развитию этой территории, повышению уровня жизни людей, которые живут и работают в таких суровых климатических условиях.
Дмитрий Чернышенко и Сергей Кравцов наградили победителей Всероссийской олимпиады по искусственному интеллекту
В МГТУ им. Н.Э.Баумана подвели итоги Всероссийской олимпиады по искусственному интеллекту (с возможностью участия иностранных обучающихся) 2025 года. Победителей поздравили Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко и Министр просвещения Сергей Кравцов.
«Ребята, я вас поздравляю! Наш Президент Владимир Путин уделяет личное внимание теме искусственного интеллекта, а самое главное – даёт поручения, которые позволяют обеспечивать динамику развития этой технологии. Конечно, для того чтобы нам оставаться лидерами в технологическом суверенитете, вам предстоит большая работа», – отметил вице-премьер.
Он подчеркнул, что участники олимпиады – это не просто школьники, а партнёры и коллеги. Своими навыками в будущем они помогут создать фундамент для прорыва в ИИ-технологиях, который укрепит позиции страны на мировой арене.
«Вы выросли в эпоху ИИ и знаете его потенциал лучше многих. Представьте: через 10–15 лет сильный ИИ, созданный вашими руками, будет решать задачи, которые сегодня кажутся невозможными», – сказал Дмитрий Чернышенко.
Сергей Кравцов выразил благодарность педагогам и наставникам, подготовившим ребят к состязаниям, а также партнёрам турнира. По его словам, благодаря совместным усилиям за последние годы число участников олимпиады выросло почти в шесть раз, а соревнование стало известным далеко за пределами России. В этом году отборочные испытания объединили школьников из 26 стран.
«В 2025 году олимпиада впервые стала международной, в ней приняли участие более 52 тысяч школьников. В рамках турнира вы продемонстрировали мышление будущего – интеллектуальный потенциал, который будет определять вектор технологического развития страны. Теперь вас, как и победителей и призёров прошлых лет, ждут стажировки в ведущих компаниях. Это настоящая награда за ваш труд. Как недавно отметил наш Президент, применение искусственного интеллекта даёт серьёзные преимущества в эффективности. Поэтому желаю вам не останавливаться на достигнутом, создавать новое и воплощать новаторские идеи. Пусть искусственный интеллект станет для вас полезным инструментом, который вы направите на благо нашей страны», – подчеркнул глава Минпросвещения.
Дмитрий Чернышенко и Сергей Кравцов наградили 14 победителей и призёров олимпиады из Новосибирской, Ростовской, Орловской, Московской областей, Удмуртской Республики, Краснодарского края, Москвы, Санкт-Петербурга и Республики Казахстан, а также одного абсолютного победителя. Им стал Елисей Кирпиченко из Санкт-Петербурга, ученик ГБОУ «Школа №667».
Всероссийская олимпиада по искусственному интеллекту проводилась среди учащихся 8–11-х классов, углублённо изучающих информатику и проявляющих интерес к технологиям ИИ. В финал вышли 62 школьника, включая 12 участников из Казахстана, Узбекистана, Кипра и Армении.
Традиционно в рамках церемонии закрытия был анонсирован следующий сезон Всероссийской олимпиады по искусственному интеллекту. В 2026 году юным программистам и аналитикам предстоит исследовать новую прикладную тему «Космос», выбранную по итогам интерактивного голосования участников.
Организатор олимпиады – Министерство просвещения России. Уполномоченная организация – Государственный университет просвещения. Главный технологический партнёр состязания – компания VK.
Совещание с постоянными членами Совета Безопасности
Владимир Путин в Кремле провёл по видеосвязи оперативное совещание с постоянными членами Совета Безопасности.
В совещании приняли участие Председатель Правительства Михаил Мишустин, Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин, Заместитель Председателя Совета Безопасности Дмитрий Медведев, Руководитель Администрации Президента Антон Вайно, Секретарь Совета Безопасности Сергей Шойгу, помощник Президента Николай Патрушев, Министр обороны Андрей Белоусов, Министр внутренних дел Владимир Колокольцев, Министр иностранных дел Сергей Лавров, директор Федеральной службы безопасности Александр Бортников, директор Службы внешней разведки Сергей Нарышкин, специальный представитель Президента по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый вечер!
У нас сегодня два вопроса важных – о приоритетах российского председательства в ОДКБ в 2026 году и о стратегии действий Российской Федерации по борьбе с практиками неоколониализма. По первому и по второму вопросу предлагается выступить Министру иностранных дел, можем начинать.
В.Матвиенко: Владимир Владимирович, позвольте.
В.Путин: Да, пожалуйста, Валентина Ивановна.
В.Матвиенко: Сейчас во всём мире очень активно обсуждается мирный план Трампа по украинскому кризису из 28 пунктов. Можно Вас попросить до начала рассмотрения основных вопросов повестки высказать Ваше мнение, Ваше отношение к этому плану, и как это связано с Вашими недавними переговорами с Трампом на Аляске?
В.Путин: Да, конечно, здесь секрета никакого нет. Мы публично это почти не обсуждали, только в самых общих чертах, но это никакой не секрет: мирный план Президента Трампа по урегулированию ситуации на Украине обсуждался до встречи на Аляске, и в ходе этого предварительного обсуждения американская сторона просила нас пойти на определённые компромиссы, проявить, как они говорили, гибкость.
Основной смысл встречи на Аляске, основная цель встречи на Аляске заключалась в том, что в ходе переговоров в Анкоридже мы подтвердили, что, несмотря на определённые непростые вопросы, сложности, с нашей стороны мы, тем не менее, с этими предложениями согласны и готовы проявить предлагаемую нам гибкость.
По всем этим вопросам мы подробно проинформировали всех наших друзей, партнёров Глобального Юга, включая Китайскую Народную Республику, Индию, Корейскую Народно-Демократическую Республику, ЮАР, Бразилию, многие другие страны и страны Краткая справка Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) ОДКБ, разумеется. Все наши друзья и партнёры, я хочу это подчеркнуть, именно все до одного, все поддержали эти возможные договорённости.
Однако мы видим, что после переговоров на Аляске с американской стороны наступила определённая пауза, и мы знаем, что это связано с фактическим отказом Украины от предложенного Президентом Трампом плана мирного урегулирования. Полагаю, что именно поэтому появилась и его новая редакция, по сути, модернизированного плана уже из 28 пунктов.
У нас этот текст есть, мы получили его по имеющимся каналам взаимодействия с американской администрацией. Полагаю, что и он может быть положен в основу окончательного мирного урегулирования, но предметно с нами этот текст не обсуждается. И могу предположить, почему.
Причина, полагаю, та же самая: Администрации США не удаётся до сих пор заручиться согласием украинской стороны, Украина против. Видимо, Украина и её европейские союзники до сих пор находятся в иллюзиях и мечтают нанести России стратегическое поражение на поле боя. Думаю, в основе такой позиции лежит не столько низкий уровень компетенции – сейчас не буду обсуждать эту сторону дела. Но, скорее всего, эта позиция связана с отсутствием объективной информации о реальном положении дел на поле боя.
И, судя по всему, ни на Украине, ни в Европе не понимают, к чему это в конце концов может привести. Только один, самый свежий пример – Купянск. Совсем недавно, как мы помним, четвёртого, по-моему, ноября, то есть две недели тому назад, в Киеве публично заявляли, что в этом городе находится не более 60 российских военнослужащих и в течение ближайших нескольких дней, как было сказано, этот город будет полностью деблокирован украинскими войсками.
Но хочу вас проинформировать. Проинформировать о том, что уже на тот момент, на 4 ноября, город Купянск практически целиком и полностью находился в руках российских Вооружённых Сил. Наши ребята, что называется, только добирали, зачищали только отдельные кварталы и улицы. Судьба города в тот момент уже окончательно была решена.
О чём это говорит? Или у киевских вождей нет объективной информации о положении дел на фронте, или они, имея её, просто не в состоянии, не могут её объективно оценить. Если в Киеве не хотят обсуждать предложения Президента Трампа и отказываются от этого, то и они, и европейские поджигатели войны должны понимать, что события, которые произошли в Купянске, будут неизбежно повторяться и на других ключевых участках фронта. Может быть, не так быстро, как нам бы того хотелось, но неизбежно это будет повторяться.
И в целом нас это устраивает, поскольку ведёт к достижению целей СВО вооружённым путем, в ходе вооружённой борьбы. Но мы, как я многократно уже говорил ранее, готовы и к мирным переговорам, к решению проблем мирным путём. Однако это требует, конечно, предметного обсуждения всех деталей предлагаемого плана. Мы к этому готовы.
Давайте всё-таки перейдём к тем темам, которые предложены для обсуждения в ходе сегодняшнего Совета Безопасности.
Пожалуйста, Сергей Викторович.
Мы продаем скорость, а скорость — это деньги
Рынок рефрижераторных перевозок продуктов питания не прощает ошибок: скорость, надежность и сохранность груза здесь на первом месте. Качественная логистика стоит своих денег, а желание сэкономить в моменте может в итоге обернуться убытками, считает генеральный директор «Рефагротранса» Темир Жолдасов. В интервью журналу Fishnews он рассказал, почему компания не готова понижать планку сервиса, чем вызван отказ от гонки за объемами и каким образом автономные рефконтейнеры помогают решать сложные задачи клиентов и создавать уникальные маршруты.
— Темир, на рынке рефперевозок «Рефагротранс» стоит несколько особняком. Как бы вы сформулировали, в чем все-таки суть бизнеса вашей компании и что выделяет ее на фоне других игроков?
— Суть бизнеса «Рефагротранса»заключается, как бы банально это ни звучало, в правильной перевозке продуктов питания, а точнее сказать, в быстрой доставке с соблюдением всех требований, так как от этих факторов зависит, какого качества продукты мы будем употреблять в пищу.
От других компаний нас отличает, повторюсь, скорость доставки, а также соответствие тенденциям рынка и пожеланиям заказчика, гибкость, мобильность — с учетом возможностей нашего парка контейнеров — и максимальная клиентоориентированность. На данный момент мы, пожалуй, единственные на рынке, кто предоставляет сервис «сегодня загрузился — завтра уехал» по всем логистическим направлениям, где работает наша компания.
— Считается, что «Рефагротранс» — это в большей степени про качество, а не про количество, вы принципиально не гонитесь за масштабами и объемами. Почему был выбран такой путь?
— Да, вы абсолютно правы, мы не гонимся за долей рынка и не уходим в демпинг. Мы продаем хороший сервис, и логично, что хороший сервис стоит своих денег.
Да, есть пул клиентов, которые готовы возить только по самой низкой цене, и неважно, какие риски возможны при этом. Скорее всего, это не наши клиенты. Чудес не бывает: если стоимость перевозки значительно ниже, это говорит о том, что либо оператор перевозки минимизирует себестоимость за счет качества предоставляемого сервиса, либо везет в минус, что, наверное, тоже бывает. Но чаще это первый вариант.
Мы не можем себе позволить ни то ни другое, потому что, кроме заработка в моменте, есть еще репутация и перспектива. Мы придерживаемся принципов честности и открытости, вникаем в проблемы клиентов и совместно с ними ищем решение форс-мажоров на любом этапе.
— Вы открыто называете свои услуги дорогими и готовы обсуждать с клиентами не скидки, а сервис. Насколько легко рынок воспринимает такой подход? Кому нужны перевозки «бизнес-классом»?
— Рынок воспринимает это по-разному. По большому счету, сервис высокого качества необходим всем, но не каждый готов за него платить. Есть клиенты, которые реально оценивают качество, высокий уровень сервиса и его стоимость. А есть клиенты, которые хотят хороший сервис по самой низкой цене на рынке, но так не бывает.
У всего есть своя стоимость. Мы объясняем это в процессе диалога с клиентом, а точнее с человеком, который умеет считать деньги по итогам, а не только экономию в моменте. Важно понимать, что при стоимости груза 5–7 млн рублей и более экономия в 20 тыс. рублей растворяется, когда пересчитываешь стоимость на килограмм, а вот убытки за счет этой экономии могут образоваться колоссальные.
Когда предлагаешь клиенту сервис из Китая до Москвы напрямую по железной дороге за 18 дней, а он, сэкономив 200 долларов, везет морем 40–70 дней, то соглашусь, экономия в моменте налицо. Но в нынешних реалиях с учетом волатильности рынка и стоимости денег в товаре перевозка морем в конечном счете становится гораздо дороже и рискованнее.
Не секрет, что большинство компаний работает на кредитных деньгах и увеличение времени в пути до 60–70 дней вместо 20 может стоить клиенту дополнительных 250 тыс. рублей. Эти расходы не считает отдел логистики, зато при подведении итогов посчитает главное лицо в компании. Мне кажется, имеет смысл учитывать этот момент при формировании себестоимости груза.
— Насколько значимым сегментом для вас являются перевозки рыбы и морепродуктов? В каких направлениях идут основные потоки рыбных грузов?
— Сегмент рыбы для каждого рефперевозчика крайне важен, ведь любые рефрижераторные перевозки имеют экономическую целесообразность, только если существует кругорейс. Рыба — это пока единственный массовый продукт, который позволяет кругорейсу с запада на восток и обратно работать без особых сбоев.
Наша компания предоставляет сервис для перевозки рыбы по таким направлениям, как Дальний Восток — Москва, Дальний Восток — Санкт-Петербург, Владивосток — Калининград, Владивосток — Узбекистан. Также мы возим много рыбы и морепродуктов — как импорт из стран Юго-Восточной Азии, так и в экспорте. «Рефагротранс» не привязан к определенным морским линиям и работает практически со всеми линиями, благодаря этому мы предоставляем быстрый и регулярный сервис клиентам и по экспорту, и по импорту.
— Как вы готовитесь к большим путинам на Дальнем Востоке? Какие меры принимаете, чтобы парк не простаивал?
— На самом деле мы никак не готовимся к путинам. Это связано с тем, что если передислоцировать под путину оборудование с расчетом загрузить побольше рыбы и заработать в моменте, то мы рискуем сломать отлаженные схемы и потерять сервис. К тому же возникает угроза возникновения дисбаланса оборудования. Поскольку дальневосточное направление лимитировано, отправить с запада на восток сразу большое количество рефконтейнеров не представляется возможным.
Да, основная масса перевозчиков действительно готовится к путине именно так: они заранее везут свои контейнеры на Дальний Восток, тем самым убивая ценовой рынок в Москве. Поскольку ими движет не маржинальность, а необходимость передислоцировать оборудование, они готовы даже демпинговать в расчете отбить потери на путине. Но представьте, что прогнозы не оправдались и рыба не пришла. Например, в этом году землетрясение и цунами вполне могли повлиять на рыбалку. Что тогда?
Мы все-таки сторонники планомерного, регулярного и качественного сервиса по всем направлениям. Поэтому предпочитаем не подстраиваться под рыбу, пытаясь выжать из путины максимум, а встроить рыбу в те возможности, которыми мы располагаем в любой сезон.
— Были ли в вашей практике случаи, когда компании из рыбной отрасли приходили с нестандартными запросами? Как вы решаете подобные задачи?
— С нестандартными запросами мы сталкиваемся практически каждый день и не только в рыбной отрасли, а в последнее время такие кейсы участились. В нынешних обстоятельствах всем приходится развивать новые направления, рынки сбыта. Благо оборудование, которым мы оперируем, позволяет максимально быстро реагировать на такие запросы и оперативно их выполнять.
Дело в том, что в нашем распоряжении находится парк контейнеров двух типов — обычных морских и автономных. Обычные рефконтейнеры мы используем на стандартных маршрутах, например как раз во время путины, формируем из них сцепы (это минимум 20 контейнеров) и отправляем своими поездами.
А вот автономные рефконтейнеры (АРК), которыми мы располагаем, открывают перед нами поле для экспериментов. АРК дает возможность оперативно реализовать практически любые проекты даже при небольших объемах груза — от одного контейнера, а значит, минимизировать риски клиента, например при выходе на новый рынок.
У клиента нет необходимости дожидаться консолидации большой партии для формирования сцепа. Отправка АРК возможна на любом подвижном составе, будь то морские линии, автотранспорт или железная дорога. Ему не нужна инфраструктура под рефконтейнеры на терминалах, потому что такой контейнер сам себя обеспечивает питанием. Каждый АРК оснащен баком на 1000 литров топлива, что позволяет ему находиться в режиме автономии до 40 суток. Если срок перевозки дольше 40 суток, у нас предусмотрена возможность дозаправки оборудования практически на всех узловых станциях, а в случае международных перевозок — во всех портах и на каждом погранпереходе.
На сегодняшний день именно с помощью АРК мы осуществляем сервис по доставке грузов из Китая не только в центральную часть России, но и в другие регионы. Автономность контейнера позволяет прибыть на погранпереход Забайкальск полным поездом, а уже оттуда мы отправляемся с помощью публичных сервисов «ТрансКонтейнера» по таким направлениям, как Екатеринбург, Новосибирск, Санкт-Петербург, южные российские регионы и т.д. То же самое мы делаем и при экспортных отправках, когда с погранперехода Алашанькоу или Суйфэньхэ контейнеры отправляются в любую точку Китая.
Все это позволяет нашим клиентам поддерживать дискретность отправок и экономить дополнительные средства за счет отсутствия расходов на хранение в ожидании набора необходимого объема груза. У нас есть клиенты, которые грузят всего один контейнер в неделю, но дальше они могут выбрать: ждать ли им консолидации грузов на весь сцеп, допустим, на Хабаровск или на Владивосток, либо сразу уехать с одним контейнером.
Важный момент — все этапы перевозки осуществляются с поддержанием единой холодовой цепи. Именно так мы доставили большой объем краба в Пусан всего за 20 дней. Склад в Мурманске отгружал по четыре контейнера в сутки, они без промедления доставлялись на железнодорожную станцию в Москве и отправлялись в составе регулярных рефпоездов на Дальний Восток, откуда оперативно перевозились по морю до Пусана.
— На ваш взгляд, возможны ли долгосрочные контракты с рыбаками или это слишком непредсказуемый рынок в силу специфики рыбного промысла? Есть ли примеры удачного сотрудничества?
— Конечно, долгосрочные контракты возможны, и я считаю, что в этом залог стабильной работы как для клиента, так и для нас. Но я сейчас говорю не в контексте одной путины, а про клиентов, которые ведут промысел в течение года.
В таком случае мы как оператор можем планировать свои продажи, стоки оборудования, наполняемость поездных отправок, регулярность и тому подобное, а клиент в свою очередь может планировать бюджет, так как ставки при подобной схеме взаимодействия фиксируются. При долгосрочных контрактах мы гарантируем наличие необходимого оборудования под отправки и, что немаловажно, в целом обеспечиваем спокойный рабочий процесс.
— Этим летом «Рефагротранс» запустил новый маршрут Китай — Калининград. Почему он для вас важен и чем отличается от классической логистики?
— Этот проект мы запустили совместно с нашими партнерами — компаниями «Торговый дом Черкизово», «ТрансКонтейнер», «Глобал Портс» и «Новик». Новый маршрут обеспечивает быструю доставку грузов из Китая до Калининграда и является альтернативой морским перевозкам. Мы уже отправили этим путем три партии рефконтейнеров, срок доставки которых от даты загрузки до даты выгрузки составил в среднем 26 дней, причем грузились они в разных локациях Китая.
Но самое главное, что мы создали кругорейс погрузок продукции для «Торгового дома Черкизово» по всем направлениям. Сначала мы везем его груз из Москвы прямыми поездами до китайского города Чэнду, затем в эти же контейнеры мы грузим продукцию для доставки в Калининград на склад переработки, а в Калининграде на другом заводе мы загружаем полуфабрикаты, которые везем в Москву.
Фактически, определенный сток контейнеров выделен для одного клиента и работает на круге. Это дает клиенту возможность на всех плечах перевозки быть в курсе того, что происходит с логистическим процессом, планировать заранее погрузки, контролировать работу производства, свои складские остатки и оперативно принимать необходимые решения для корректировки на любом этапе.
Думаю, к этому маршруту стоит присмотреться и предприятиям рыбной отрасли. В Калининградской области располагается немало крупных рыбоперерабатывающих производств, сырье для которых идет в том числе с Дальнего Востока и которым необходимо вывозить готовую продукцию в центр страны. Наши клиенты могут отправлять свою продукцию небольшими партиями и с хорошими сроками доставки.
Для импортеров морепродуктов это тоже удобный вариант получать груз напрямую из КНР, как и для рыбаков, которые выгружают рыбу в Калининграде, отправлять ее на Москву или Санкт-Петербург.
— В целом у «Рефагротранса» репутация компании, которая не боится браться за сложные проекты. Чем вас привлекают такие кейсы?
— Сложные задачи привлекают нас тем, что компания становится первопроходцем и занимает определенную нишу, — такой подход позволяет предоставлять уникальный сервис и зарабатывать на этом. Это дает опыт и, что немаловажно, формирует репутацию на рынке. Приятно задавать тренды!
— Как вы считаете, какие изменения со стороны инфраструктуры или регулятора могли бы улучшить ситуацию для рефперевозчиков?
— Реальным улучшением стало бы выравнивание железнодорожных тарифов для универсальных контейнеров с тарифами на рефконтейнеры. «Рефагротранс» является одним из инициаторов планомерной работы в этом направлении с РЖД, и мы надеемся увидеть положительный результат уже в следующем году при приеме нового прейскуранта.
— На ближайшие год-два где вы видите точки роста для компании? Есть ли планы по развитию новых направлений, внедрению новых услуг, в том числе для перевозки рыбной продукции?
— В нынешней весьма сложной рыночной ситуации мы считаем необходимым в первую очередь удержать текущие объемы грузов путем предоставления высокого уровня сервиса нашим клиентам. Планируем расширять объем перевозок на Калининград, развивать сервис с Камчатки, Сахалина и Курил, увеличивать погрузки на Якутию. В планах также отправлять краб по прямому железнодорожному маршруту в Чэнду и расширять географию прямых отправок внутри Китая.
Новые международные направления пока запускать не планируем, а в наземных перевозках хотим вводить сервисы на Казахстан и Узбекистан. Уже начали отгрузки из Монголии.
«Рефагротранс» всегда реагирует на изменения рынка. Мы, безусловно, продолжим отслеживать тенденции и будем стараться предоставлять то, что интересно нашим клиентам.
Анна ЛИМ, журнал Fishnews
Елена Ямпольская сообщила о запуске Общероссийского конкурса песенной поэзии имени Николая Добронравова
Советник Президента, председатель Совета при Президенте по реализации государственной политики в сфере поддержки русского языка и языков народов Российской Федерации Елена Ямпольская сообщила на пресс-конференции в ИТАР-ТАСС о запуске конкурса песенной поэзии, председателем организационного комитета которого она является.
Конкурсу присвоено имя выдающегося советского и российского поэта-песенника Николая Добронравова. Почётным председателем жюри конкурса стала советский и российский композитор, Герой Труда Российской Федерации, Герой Труда СССР, народная артистка СССР Александра Пахмутова.
В пресс-конференции также приняли участие заместитель начальника Управления Президента по общественным проектам, член организационного комитета конкурса Александр Журавский; член Совета при Президенте по реализации государственной политики в сфере поддержки русского языка и языков народов России, председатель жюри конкурса поэт-песенник Александр Шаганов; член организационного комитета конкурса певица Полина Гагарина и директор Российского общества «Знание» Максим Древаль, выступающего организатором конкурса.
Конкурс призван поддержать талантливых поэтов, литературные традиции и песенное искусство России.
Проект реализуется по поручению главы государства, которое дано по итогам состоявшегося 5 июня 2025 года заседания Совета при Президенте по реализации государственной политики в сфере поддержки русского языка и языков народов Российской Федерации. С предложением о проведении такого конкурса выступила на заседании председатель Совета Елена Ямпольская.
«Идея провести конкурс песенной поэзии была высказана мной 5 июня нынешнего года на заседании Совета при Президенте. Я исходила из того, что у нас большой запас всеми любимых песен – наш «бриллиантовый фонд». Эти песни передаются из поколения в поколение. Но мы гордимся не только теми временами, когда они создавались, мы гордимся и тем временем, в котором нам выпало жить. А если время не оставляет после себя художественных произведений, и, может быть, самое главное, если не оставляет хороших песен, то потомкам гораздо труднее составить верное представление об этой эпохе», – рассказала Елена Ямпольская в ходе презентации проекта.
Конкурс направлен на сохранение и развитие традиций отечественной песенной поэзии, выявление новых авторов, чьё творчество характеризуется художественной зрелостью и ответственной гражданской позицией.
Принять участие в конкурсе смогут все авторы стихотворных произведений старше 14 лет, а также коллективы авторов. Старт приёма заявок начнётся 22 ноября, в день рождения Николая Добронравова, на официальной странице конкурса.
Всего представлено восемь тематических направлений на выбор: «О защитниках Отечества», «О Родине», «О дружбе», «Для детей», «Любовная лирика», «О семье», «Труд, призвание, выбор жизненного пути» и «Открытая тема».
На стихи победителей конкурса будут написаны музыкальные произведения известными российскими композиторами. Созданные песни прозвучат на гала-концерте в ноябре 2026 года, приуроченном ко дню рождения Николая Добронравова, который пройдёт в Национальном центре «Россия».
Почётный председатель жюри конкурса Александра Пахмутова в своём видеообращении, представленном на пресс-конференции, пожелала будущим участникам успехов в сочинении произведений.
Советник Президента, председатель организационного комитета конкурса отметила, что «Россия – страна поэтическая». «Уверена, так думают и чувствуют многие. Всем, кто уже послезавтра начнёт присылать на конкурс имени Добронравова свои произведения, желаю удачи!» – сказала Елена Ямпольская.
Юрий Трутнев провёл заседание Государственной комиссии по вопросам развития Арктики
В повестку заседания госкомиссии по вопросам развития Арктики вошли вопросы реализации мероприятий долгосрочных планов комплексного социально-экономического развития опорных населённых пунктов АЗРФ, развитие коммунальной, энергетической и социальной инфраструктуры ЗАТО и распространение программы «Доступное арендное жильё» на арктическую территорию.
«Мастер-планы 15 опорных населённых пунктов Арктики разработаны по поручению Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина и утверждены Правительством России 27 октября текущего года. Они создавались с учётом мнения людей, их желаний и накопленного опыта реализации мастер-планов на Дальнем Востоке. До 2035 года в планах предусмотрено обновление жилищного фонда, развитие инфраструктуры ЖКХ, транспорта, медицины, образования, спорта и культуры. В общем, создание лучших условий для жизни людей. Объём необходимого финансирования до 2035 года составляет 2,9 трлн рублей, из которых 555 млрд рублей – это федеральный бюджет, почти 1,8 трлн рублей – внебюджетные источники, оставшаяся часть – это бюджеты регионов. В этой связи необходимо обеспечить постоянный контроль за использованием средств», – открыл заседание Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев.
Разработка мастер-планов велась с учётом мнения жителей, которые определили приоритеты в сфере здравоохранения (57%), инфраструктуры (43%), культуры, спорта и досуга (25%). На основе мастер-планов Правительством утверждены долгосрочные планы развития на период до 2035 года.
Реализация долгосрочных планов направлена на достижение национальных целей, определённых указом Президента в мае 2024 года, в части улучшения качества среды для жизни, прироста инвестиций в основной капитал, повышения доли туристской отрасли в ВВП.
Из 516 запланированных мероприятий 77 мероприятий (15%) направлены на развитие транспортной инфраструктуры. Будет построена автомобильная дорога Колыма – Омсукчан – Омолон – Анадырь на территории Чукотки, реконструирован аэродром аэропорта Воркуты.
Реализация 130 мероприятий (25%) обеспечит повышение качества предоставления услуг ЖКХ и изменит облик городской среды. Будут благоустроены набережные в Архангельске и Мурманске, реконструированы сети водо- и теплоснабжения в Красноярском крае и Якутии.
81 мероприятие (16%) будет реализовано в сфере научно-образовательной деятельности. Это создание международной арктической станции «Снежинка» на Ямале, межвузовского кампуса «Арктическая звезда» в Архангельске и университетского кампуса мирового уровня на базе Мурманского арктического университета.
97 мероприятий (19%) направлены на создание спортивной и культурной инфраструктуры. Будет создан историко-культурный парк «Колыбель российского флота» в Мурманске, Дом культуры в рабочем посёлке Искателей в Ненецком автономном округе, модернизирован стадион «Труд» в Архангельске.
Как отметил Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков, целью реализации долгосрочных планов является не только обновление облика агломераций, но и создание условий для реализации новых инвестиционных проектов. «В опорных пунктах планируется реализовать более 120 инвестиционных проектов с объёмом инвестиций 19 трлн рублей. К примеру, в Коми работаем над созданием химического комплекса по производству аммиака и карбамида. Инвестиции оцениваются в 200 млрд рублей. Планируется создание 2 тыс. рабочих мест, а с учётом работы смежных предприятий и социальной инфраструктуры – порядка 10 тыс. В Мурманской области планируется развитие территории бывшего судоремонтного завода морского флота. На территории, прилегающей к морскому вокзалу Мурманска, компания S7 создаёт новый современный судоремонтный завод. На Чукотке и в Новодвинске (Архангельская область) планируется разработка золоторудного месторождения Совиное и создание частного индустриального парка целлюлозно-бумажной промышленности», – добавил он.
По программе списания двух третей задолженности по бюджетным кредитам согласовано направление 35 млрд рублей на мероприятия долгосрочных планов. В Карелии программа позволит построить сети водоотведения в Кеми, провести модернизацию тепловых сетей в Беломорске. В Красноярском крае – реконструировать системы питьевого водоснабжения в Дудинке. В Мурманской области – расселить аварийный жилой фонд и провести капитальный ремонт домов. В Коми средства будут направлены на капитальный ремонт Усинского водовода.
В рамках казначейских инфраструктурных кредитов утверждено распределение лимитов между регионами на мероприятия долгосрочных планов на общую сумму 30 млрд рублей начиная с 2026 года. В настоящее время поэтапно Правительством России поддерживаются предложения по направлению казначейских кредитов – Ямало-Ненецкому автономному округу, Республике Карелия и Республике Саха (Якутия) уже одобрено 3,5 млрд рублей на реконструкцию сетей ЖКХ, создание объектов туристической и спортивной инфраструктуры.
Основным источником финансирования в части федерального бюджета станут средства отраслевых госпрограмм – в соответствии с поручением Президента по направлению 5% этих средств на реализацию долгосрочных планов развития Арктики и Дальнего Востока. На бюджетный цикл 2026–2028 годов федеральные органы предусмотрели в своих программах 67 млрд рублей. Таким образом, по первой трёхлетке доля обеспечения средствами федерального бюджета долгосрочных планов составляет почти 50% (потребность в федеральном финансировании в 2026–2028 годах – 149,8 млрд рублей).
В повестку заседания вошло обсуждение реализации плана мероприятий по развитию коммунальной, энергетической и социальной инфраструктуры закрытых административно-территориальных образований и населённых пунктов АЗРФ, в которых дислоцированы воинские формирования.
«Программа реализуется по поручению Президента, на её реализацию предусмотрено 30 млрд рублей из федерального бюджета. Президент поручил продлить программу до 2030 года. Сегодня обсудим, как исполняются поручения Президента в этой части», – сказал Юрий Трутнев.
Коммунальная и социальная инфраструктура обновляется в рамках президентской единой арктической субсидии, предоставляемой по линии Минвостокразвития с 2021 года. В период с 2021 по 2023 год выделено 1,6 млрд рублей, что позволило начать реализацию мероприятий по строительству школы в Печенге, Дома культуры в Алакуртти и крытого бассейна в ЗАТО Североморск, а также завершить ремонт квартир военнослужащих и капитальный ремонт многоквартирных домов, привести в нормативное состояние более 5 км автомобильных дорог и выполнить снос аварийных объектов.
По итогам посещения Мурманска в 2023 году Президентом России принято решение о разработке программы реновации ЗАТО на 2024–2026 годы. Программа охватывает 28 закрытых административно-территориальных образований и населённых пунктов Мурманской и Архангельской областей. На 2024–2026 годы из федерального бюджета выделено 30 млрд рублей.
В настоящее время в рамках средств президентской единой арктической субсидии завершён капитальный ремонт 161 многоквартирного дома, снесено 24 здания пустующего жилищного фонда, отремонтировано 440 квартир. Завершён капитальный ремонт 4 объектов жилищно-коммунального хозяйства. Открыто 14 молодёжных и одно культурное пространство. Благоустроено 38 дворов и 5 общественных территорий.
По итогам Международного арктического форума Президент России поручил продлить программу до 2030 года.
«Реновация ЗАТО – важнейшая программа, которой мы уделяем особое внимание, так как от неё зависит комфорт наших защитников и их семей. С 2027 по 2030 год запланировано 148 мероприятий на сумму 31,8 млрд рублей. Это капремонт школ, учреждений культуры, спорта, здравоохранения, строительство соцобъектов, ремонт квартир и дорог, работы по благоустройству и многое другое. Важно, что продление программы поддержал наш Президент Владимир Владимирович Путин. Но нам также нужна поддержка по ряду решений, а именно: одобрить предложенные подходы по формированию проекта плана и обеспечить его утверждение до конца этого года, сократить до 30 дней срок принятия решения о выдаче специального разрешения на работы в ЗАТО и увеличить его срок до 90 суток. Это необходимо для того, чтобы работы были выполнены оперативно и качественно. Кроме того, необходима поддержка наших предложений о внесении изменений в план реновации, а также нужно установить предельный уровень софинансирования», – отметил губернатор Мурманской области Андрей Чибис.
Третьим вопросом повестки стало распространение программы «Доступное арендное жильё» на опорные населённые пункты Арктической зоны. В соответствии с поручением главы государства в Арктике с 1 января 2026 года заработает механизм предоставления арендных квартир для молодых специалистов. Квартиры, построенные за счёт государства, будут сдаваться внаём за плату значительно ниже рыночной благодаря субсидиям из федерального и регионального бюджетов.
«Такой механизм на Дальнем Востоке уже действует. С 2023 года региональным операторам передано более 2 тыс. квартир. Практически все они уже заселены. Квартиры пользуются спросом и позволяют молодым людям за более приемлемые деньги получать комфортные условия, создавать семьи. Благодаря данной программе расход семей на аренду жилья составит примерно четверть от рыночной ставки», – заметил Юрий Трутнев.
В целях распространения программы на населённые пункты Арктической зоны Минвостокразвития совместно с ПАО «ДОМ.РФ» подготовлена объединённая программа «Доступное арендное жильё в Дальневосточном федеральном округе и Арктической зоне Российской Федерации». Совместно с субъектами Российской Федерации, расположенными в Арктической зоне и ДФО, проработан вопрос потребности в арендных квартирах.
С учётом высвобождающегося лимита квартир в рамках действующей программы в Дальневосточном федеральном округе подготовлено распределение арендных квартир по субъектам Российской Федерации, входящим в Дальневосточный федеральный округ, а также субъектам Арктической зоны в пределах утверждённого лимита.
«Предстоит большая работа. Всегда хочется начинать работать быстрее. Решением Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина предусмотрены масштабные преобразования. Программа развития опорных пунктов Арктики рассчитана до 2035 года. Это будет несколько бюджетных циклов. Придётся вместе с Министерством финансов защищать необходимые объёмы финансирования в структуре следующих бюджетов. Контролировать эти деньги, чтобы они расходовались рационально. Порядка 50% от объёма федерального финансирования уже предусмотрено. Приняты решения по продолжению программы восстановления ЗАТО и строительству арендных квартир для северян. Все эти решения помогут лучше жить в непростых условиях Севера», – подвёл итоги совещания Юрий Трутнев.
В тот же день вице-премьер посетил филиал центра «Воин» в Мурманске и пообщался с курсантами. За неполные два года филиалом подготовлено почти 5 тысяч курсантов, в том числе свыше 1 тысячи ребят, прошедших летние патриотические смены флагманской программы «Время юных героев». В День героев Отечества, 9 декабря 2025 года, состоится торжественное открытие основного пространства центра на базе Губернаторского лицея. Ему присвоят имя Героя Российской Федерации Ивана Вячеславовича Кабанова. В нём будут размещены пять специально оборудованных и брендированных учебных пространств, в том числе пневматический тир, универсальный класс для проведения занятий по первой помощи и тактической медицине, помещение с оборудованием для подводного пилотирования. В помещениях будут проводить занятия по огневой подготовке, первой помощи и тактической медицине, пилотированию подводных дронов.
Татьяна Голикова приняла участие в открытии форума «Без срока давности. Нюрнберг. 80 лет»
Вице-премьер Татьяна Голикова приняла участие в торжественной церемонии открытия Международного научно-практического форума «Без срока давности. Нюрнберг. 80 лет» в Центральном выставочном зале «Манеж».
Форум проводится Национальным центром исторической памяти при Президенте Российской Федерации совместно с партнёрскими организациями в рамках 80-летней годовщины начала Нюрнбергского процесса – события, ставшего важным этапом в установлении ответственности за преступления против мира и человечества. Мероприятие проходит в символичном пространстве – точной копии зала №600 Дворца правосудия Нюрнберга, где творилась история международного права. С 20 ноября 1945 года по 1 октября 1946 года в нём проходил Международный военный трибунал над главными военными преступниками – бывшими руководителями нацистской Германии.
«Здесь, в сердце нашей страны, в Москве воссоздан зал №600. Эмоционально сложно выступать в этом зале, поскольку понимаешь, что мир увидел, когда Нюрнбергский процесс оголил всё то, что делали фашисты на оккупированных территориях. В годы войны ни один из народов мира не понёс таких потерь, как советский народ. По последним данным, полученным при реализации проекта “Без срока давности„, только на территории оккупированных регионов РСФСР в тогдашних границах было уничтожено более 8 миллионов 167 тысяч наших граждан. Это страшная цифра, в которую трудно поверить. Это женщины, дети, пожилые люди и целые семьи. Это невозможно забыть, сколько бы времени ни прошло, это память без срока давности. Но осознание всего этого даёт понимание великого подвига нашего народа в годы Великой Отечественной войны, сохранившего всем нам право на жизнь и нашу государственность. Но вместе с тем и определяет нашу ответственность за сохранение исторической правды и исторической памяти», – подчеркнула Татьяна Голикова.
Она отметила, что именно в год 80-летия Великой Победы, Год защитника Отечества и 80-летия Нюрнбергского процесса Президентом страны подписан федеральный закон «Об увековечении памяти жертв геноцида советского народа в период Великой Отечественной войны 1941–1945 годов». Его принятие, по сути, является продолжением Нюрнбергских принципов в современной истории. «И в этой связи становится крайне важной наша с вами конкретная работа по реализации закона. И это не просто мемориальные мероприятия, эта работа должна быть нацелена на формирование национального сознания, не допускающего фальсификации истории и героизации нацизма», – отметила вице-премьер.
Форум станет площадкой для дискуссий, посвящённых историческому наследию Нюрнбергского трибунала и его роли в установлении принципов современного миропорядка.
Заседание Правительства
В повестке: о принятии Государственной Думой проекта федерального бюджета на 2026–2028 годы, об итогах 24-го заседания Совета глав правительств государств – членов ШОС, о ратификации Временного торгового соглашения между ЕАЭС и Монголией, о бюджетных ассигнованиях на софинансирование социально значимых расходов регионов.
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Добрый день, уважаемые коллеги!
Сегодня в Государственной Думе в третьем, окончательном чтении был принят проект федерального бюджета на последующие три года.
Хочу поблагодарить лично Вячеслава Викторовича Володина, руководителей фракций и депутатов за совместную работу, конструктивный подход и поддержку инициатив Правительства по укреплению экономики и социальной сферы. Все, в том числе и члены Правительства, работали слаженной командой.
В ходе рассмотрения были внесены значимые поправки, которые предлагались в том числе и общественными организациями, и представителями бизнеса, и которые явились таким консенсусом между Правительством и депутатами.
В результате у нас получился сбалансированный документ. Заложены необходимые средства на выполнение поставленных Президентом задач. И для достижения национальных целей.
В полной мере предусмотрены ресурсы на выполнение социальных обязательств государства перед гражданами, на поддержку семей с детьми, наших защитников – участников специальной военной операции.
Работа над проектом бюджета ещё раз доказала, что между Правительством и Государственной Думой выстроено системное взаимодействие. Вместе мы умеем находить решения для обеспечения развития страны и благополучия граждан. Важно, конечно, и далее придерживаться таких подходов.
Теперь к другим темам.
На этой неделе в Москве под российским председательством состоялось 24-е заседание Совета глав правительств государств – членов Шанхайской организации сотрудничества.
Наш Президент отмечал, что ШОС последовательно наращивает своё влияние в решении актуальных международных вопросов, выступает мощным локомотивом процессов глобального развития и утверждения подлинной многосторонности.
С партнёрами мы детально обсудили дальнейшие совместные действия для расширения торгово-инвестиционного сотрудничества и культурно-гуманитарных связей. Вместе продолжим также выстраивать надёжную финансовую инфраструктуру, которая необходима для реализации общих проектов. Будем последовательно укреплять транспортную связанность на пространстве Евразии. Кстати, сегодня подробно об этом говорил на выставке «Транспорт России».
Отдельное внимание мы также уделили кооперации в сфере электронной коммерции и в целом внедрению современных технологий и инноваций, искусственного интеллекта в приоритетных секторах экономики.
Провели также двусторонние переговоры с Премьером Государственного совета Китайской Народной Республики Ли Цяном, Первым вице-президентом Ирана Арефом, Премьер-министром Монголии Занданшатаром.
По итогам заседания принят серьёзный пакет документов. И, уважаемые коллеги, просьба по своим направлениям отслеживать их выполнение.
Указом о национальных целях Президент поставил задачу сформировать сеть устойчивых партнёрств с иностранными государствами и создать необходимую инфраструктуру для внешнеэкономической деятельности, технологической и промышленной кооперации и освоения новых рынков.
Над её решением работаем как по линии Шанхайской организации сотрудничества, так и в рамках других международных объединений. Прежде всего – в рамках Евразийского экономического союза.
Сегодня в повестке заседания Правительства – законопроект о ратификации Временного торгового соглашения между нашим союзом и Монголией. Документ охватывает почти 370 позиций. Пошлины на них будут обнулены либо снижены с каждой стороны.
Российские экспортёры получат преференции при поставках своих товаров на монгольский рынок, смогут сэкономить существенные средства и направить их на развитие бизнеса и производств. Расширится и ассортимент продукции из Монголии для наших граждан.
При этом продолжим искать новые точки роста, которые представляют взаимный интерес, укреплять наше взаимодействие в таможенной сфере, в электронной торговле.
Обсуждали это на переговорах с Премьер-министром Монголии, который посетил Россию в связи с заседанием Совета глав правительств ШОС.
Рассчитываю, что проект федерального закона в короткие сроки пройдёт рассмотрение в Государственной Думе и соглашение вступит в силу после ратификации всеми государствами союза.
Следующая тема – о поддержке российских регионов.
Президент уделяет особое внимание их экономической самодостаточности. Он подчёркивал, что это вопрос справедливости, равных условий для самореализации наших граждан и высоких стандартов жизни на всей территории страны.
Для этого выполняется целый комплекс мер. В ходе рабочих поездок в российские субъекты в первую очередь мы оцениваем состояние медицинских учреждений, объектов социальной и транспортной инфраструктуры. Обсуждаем с губернаторами, как Правительство может помочь в реализации важных для людей проектов. И такая обратная связь становится основой для наших решений.
Сегодня направим дополнительно около 33 млрд рублей почти 40 региональным бюджетам, в том числе и приграничных российских субъектов, для софинансирования социально значимых расходов.
Средства пойдут прежде всего на выплаты учителям, врачам и медицинскому персоналу, сотрудникам учреждений культуры. И на социальное обеспечение жителей.
Это гарантирует выполнение всех обязательств перед нашими гражданами и будет способствовать достижению целей национального развития, которые поставлены главой государства.
Встреча с Министром транспорта Андреем Никитиным
В Кремле состоялась рабочая встреча Владимира Путина с Министром транспорта Андреем Никитиным. Обсуждался ход реализации основных транспортных проектов, вопросы развития отечественного транспортного комплекса.
Глава государства поздравил Андрея Никитина с Днём работника транспорта.
* * *
В.Путин: С праздником сначала хочу Вас поздравить.
А.Никитин: Спасибо большое.
В.Путин: Вас и всех, кто работает в этой важнейшей государствообразующей отрасли, наверное, можно сказать без всякого преувеличения, потому что без транспортного комплекса страна существовать не может.
Здесь у вас работают люди, преданные своему делу, особенно сейчас, я это вижу, причём на всех видах транспорта, напряжённо работают, ритмично и эффективно.
Так что Вам и всем, кто работает вместе с Вами в этом огромном транспортном комплексе страны, самые лучшие, самые искренние слова благодарности. И с праздником!
А.Никитин: Спасибо большое.
Владимир Владимирович, действительно, транспортный комплекс входит в пятёрку крупнейших российских отраслей. Мы видим рост инвестиций и в городской электрический транспорт, и дорожное хозяйство в текущем году, видим рост количества перевезённых пассажиров, видим рост железнодорожных грузов в восточном направлении и рост грузооборота с дружественными странами.
Особое внимание уделяем, конечно, социальной повестке. Все Ваши поручения по поддержке ребят, служащих специальной военной операции, исполняются. Также хочу доложить, что все поручения Государственного Совета по направлению «Семья» на транспорте исполнены. Идём дальше, развиваем стандарты семейноцентричности и, конечно, продолжаем развивать студотрядовское движение. У нас 22 тысячи студентов в этом году работали на объектах Минтранса.
В.Путин: Это именно транспортные вузы или из других вузов тоже?
А.Никитин: Это прежде всего транспортные вузы. У нас почти полмиллиона студентов учатся в транспортных вузах, с удовольствием ребята работают, постигают азы транспортной работы.
Говоря о железнодорожном транспорте, мы видим хорошую динамику в части пассажирских перевозок, строим инфраструктуру, новые вокзалы, обновляем контактную сеть, строим транспортно-логистические центры, конечно, обновляем подвижной состав и видим хорошую динамику как по перевозке в восточном направлении, так и по перевозке с дружественными странами. То есть железнодорожный транспорт работает устойчиво.
Особое внимание к проекту высокоскоростных магистралей.
Уважаемый Владимир Владимирович, я докладываю, что на всей протяжённости маршрута ВСМ развёрнуты работы. На сегодня более 10 тысяч человек работает на стройке, почти четыре тысячи единиц техники. То есть работа идёт по всем направлениям.
Кроме этого в части строительства самого поезда у нас порядка 150 российских предприятий находятся в промышленной кооперации. Поезд строится, проектируется, разрабатываются уникальные узлы. Это проект полноценного российского транспортного суверенитета. Конечно, в таких условиях, в таком климате ВСМ ещё никто не строил. И здесь мы будем первыми в мире, полностью обеспечив себя российскими технологиями на всей протяжённости.
Говоря об авиационном транспорте, мы выполняем Ваше поручение о развитии региональных перевозок. У нас почти 54 процента перевозок происходит вне Москвы.
Развиваем международное сообщение. По сравнению с 2022 годом у нас добавилось 19 стран, с которыми у нас есть прямые рейсы, всего на сегодняшний день 42 страны. И, по сути, с нуля благодаря таким нашим крупнейшим авиакомпаниям, как «Аэрофлот», «Сибирь», «Ютэйр», создана отрасль технического обслуживания иностранных самолётов, восемь тысяч человек работает, инженеров талантливых. Всё это обслуживание производим здесь, в России, смогли эти технологии все освоить. На сегодняшний день полёты являются у нас безопасными. Строим инфраструктуру, введено семь аэропортовых комплексов. На самом деле план у нас гораздо больше. Вся эта работа идёт максимально активно.
В.Путин: Я смотрю, у вас в сфере воздушного транспорта ребята работают уже, герои России, участники СВО. На хорошем уровне.
А.Никитин: Да, Владимир Владимирович. Более того, сейчас у нас появилась новая профессия – оператор беспилотного воздушного судна, пилот беспилотного воздушного судна.
В.Путин: Нет, это понятно. Я имею в виду прямо в административных органах управления и «Аэрофлота», и Федерального агентства по воздушному транспорту.
А.Никитин: Да. Работаем в этом направлении.
70 процентов внешнеторговых грузов перевозится по морю. Это важнейший наш, конечно, транспортный узел. Здесь что важно? Мы обеспечиваем строительство спасательного флота для Северного морского пути, создаём тренажёры для подготовки экипажей ледовых атомных судов. И позитивная динамика: у нас количество грузовых судов под флагом Российской Федерации растёт, что приятно, и неплохо растёт количество пассажиров, которые морским транспортом перевозятся. Тоже динамика там достойная.
Очень важная тема – это речной транспорт. Здесь ключевые задачи – это, безусловно, строительство и реконструкция гидроузлов, которые позволят повысить глубины на единой глубоководной системе, а также строительство логистических центров…
В.Путин: Надо следить за ценами, за расценками этих работ.
А.Никитин: Безусловно, Владимир Владимирович. Здесь, конечно, надо заниматься этим максимально плотно.
И под руководством Виталия Геннадьевича Савельева реализуется проект «Речные магистрали». Это строительство скоростных судов на подводных крыльях и субсидирование перевозок. Очень хороший рост перевозки пассажиров по рекам – тоже на 20 процентов в текущем году.
В.Путин: Дноуглубление – очень важное направление.
Я понимаю, что бюджетные возможности всегда ограничены и в тучные периоды, и в сложные, но это вопрос приоритета.
А.Никитин: Согласен, Владимир Владимирович, важна приоритизация, чтобы там, где грузы у нас идут, дноуглубление, конечно, обеспечивало необходимый проход судов. Мы за этим очень внимательно следим.
В.Путин: Мы занимаем второе место в мире по общей протяжённости внутренних водных путей.
А.Никитин: Да. То есть традиционно у нас реки… Ну, собственно, с рек наша страна начиналась: известный путь «из варяг в греки». И сегодня речной потенциал, конечно, недораскрыт, поэтому наша задача сделать так, чтобы он максимально реализовывался.
Говоря об автомобильных дорогах и автомобильном транспорте: мы выполняем все поручения, которые Вы дали. Работа идёт абсолютно ровно. И все задачи, которые были поставлены на этот год, выполняются и будут выполнены до конца года.
В.Путин: Имеется в виду доведение до определённого уровня стандарта?
А.Никитин: Да, доведение до нормативов. То есть у нас задача – выйти на 85 процентов по федеральным к 2030 году, уже 74,1. По региональным – на 60 процентов, у нас 55,7. И по местным дорогам также мы работаем.
Особое внимание – дороги к образовательным учреждениям, к медицинским, к туристическим и к спортивным объектам в регионах.
И что приятно, у нас в автомобильном транспорте развивается беспилотный грузовой транспорт. Активно эти грузовики перемещаются сегодня по М-11 и ЦКАДу. В следующем году выходят на М-12. Мы готовим соответствующее законодательство, и постепенно это станет обыденностью – перевозки грузов беспилотными грузовыми автомобилями. Сейчас всё к этому идёт, Владимир Владимирович.
В.Путин: Обход Волгограда закроете?
А.Никитин: Да, конечно, будет сделано, обязательно, безусловно. Все обходы у нас по плану в этом году будут завершены.
Общественный транспорт – 11 миллиардов пассажиров плюс три миллиарда в метро, это 70 процентов пассажирских перевозок. Здесь у нас задача обновления парка в рамках национального проекта. Мы этим занимаемся планомерно и соответствующую работу делаем.
Но есть ещё несколько задач в части мегаполисов. Это сокращение времени в пути. Говоря, например, о ВСМ, правильно ведь говорить не о пути от вокзала до вокзала, а от дома до дома. И здесь крайне важно, насколько синхронно с железнодорожным сообщением, с авиационным работает городской транспорт, насколько он удобен. Поэтому такие задачи сегодня в Москве, Санкт-Петербурге активно решаются.
В части опорных населённых пунктов очень важна связанность территорий, чтобы человек, который живёт в небольшом городе, мог доехать до больницы и до областного центра, до соседнего опорного населённого пункта. Это те задачи, которые мы видим в приоритете.
Конечно, современные технологии – это биометрия. Сегодня в пяти метрополитенах она работает, будет работать ещё в двух. То есть человек просто лицо показывает и проходит без всяких дополнительных предъявлений каких-то бумажек.
И очень важный проект – цифровизация льгот. Человек покупает билет по паспорту, автоматически происходит запрос в Социальный фонд. Если у него есть какие-то льготы, он их получает без предъявления любых дополнительных бумажек. На сегодня эта система работает с многодетными, со студентами, с инвалидами. Сейчас дальше будем технологию развивать.
Ну и также беспилотный транспорт. Трамваи в Москве, в Петербурге – беспилотные, «Ласточки» – беспилотные. То есть постепенно у нас эта технология тоже становится обыденной.
Говоря о международных транспортных коридорах: видим серьёзный рост грузооборота с дружественными странами, включая страны Африки. Способствует этому та задача, которую Вы поставили, по развитию пунктов пропуска. По сравнению с 2020 годом в 1,6 раза они у нас свою пропускную способность повысили. И в этом году мы сделаем ещё один шаг.
Ну и, конечно, здесь две очень важных задачи – это интеллектуальный пункт пропуска, чтобы водитель заранее в «одно окно» загружал все документы, по электронной очереди проезжал, контролирующие службы видели его документы не в момент, когда он пришёл туда, на пункт пропуска, а заранее, если рисков нет, его пропускали за десять минут. То есть максимально быстро бы автомобиль проходил.
Очень важный проект, по которому в прошлом году Вы подписали декрет с президентом Лукашенко в рамках Союзного государства, – электронные навигационные пломбы. Это перевозка опасных грузов, специальных грузов, подсанкционных грузов. Очень хорошо пошла эта технология, она обеспечивает необходимый уровень защиты, и со следующего года уже в Евразэс она будет развиваться у нас везде.
В.Путин: С одной установкой?
А.Никитин: Да. Просто пломба вешается, и видно, где машина едет, по какому маршруту, весь её путь понятен.
Транспортное образование, как я сказал, почти полмиллиона студентов, 19 вузов, 86 филиалов. Помимо традиционного образования мы готовим инженеров для ВСМ, готовим специалистов по автономному судовождению, по квантовой связи, по эксплуатации судов с энергетическими установками.
Что интересно, к нам очень активно сейчас стучатся наши транспортные коллеги из дружественных стран, хотят, чтобы студенты из этих стран учились по российским технологиям, очевидно, они потом и применять их будут в своих странах, 10 тысяч студентов из 104 стран.
В.Путин: Укреплять то, что ещё от Советского Союза досталось, – единая транспортная инфраструктура.
А.Никитин: Конечно.
Планируем создать девять научных центров мирового уровня. И, знаете, я когда стал Министром, для меня стало открытием, что, оказывается, Менделеев работал в Петербургском железнодорожном университете. Самая передовая наука была в транспорте. Сегодня мы хотим это возродить. У нас нет транспортной секции или подразделения в Академии наук. Такую работу с президентом Академии мы ведём, при Вашей поддержке будем этим заниматься. Хотим, чтобы у нас появились и учёные вот такого высокого уровня.
Ну и огромный интерес, Владимир Владимирович, к взаимодействию с Россией. По Вашему поручению в апреле проводим Международный транспортно-логистический форум в Петербурге. Ключевые темы – это, конечно, «коридоры», это всё, что связано с единым или синхронизированным законодательством в области транспорта.
Коллеги говорят о создании единого международного цифрового транспортного кодекса. Все же видят, как беспилотье развивается, всё остальное. Здесь планируем пригласить максимальное количество коллег, всю эту работу обсудить.
В.Путин: И источники энергии для транспорта – очень важный вопрос.
А.Никитин: Конечно, крайне важный вопрос.
Владимир Владимирович, как Вы сказали, транспортный комплекс, единая транспортная система – это источник технологических инноваций, это драйвер развития России и, конечно, это основной элемент опорной сети единого пространства страны, каркас, вокруг которого всё держится. Работники транспортной отрасли будут свою работу делать достойно всегда, как они это делали в любые времена.
Спасибо за Ваше поздравление.
Дмитрий Чернышенко выступил на пленарном заседании XXVII Всемирного русского народного собора
19 ноября прошло пленарное заседание XXVII Всемирного русского народного собора «К 80-летию Победы. Защитники Отечества: военный и духовный подвиг». На нём выступили Святейший Патриарх Московский и всея Руси Кирилл, представители органов государственной власти, духовенства и других организаций.
«В этом году мы отметили одну из самых важных памятных дат не только отечественной, но и мировой истории – 80-летие Великой Победы. Потому наш очередной собор посвящается защитникам Отечества, их воинскому и духовному подвигу. В этой формулировке военный и духовный подвиг не просто поставлены рядом, но они как бы приравнены друг другу. Они, если вдуматься, просто неотделимы друг от друга. Герои войны “смертию смерть попрали„, только воскресли они не физически, а в памяти народной. Поэтому и пишут: “Подвиг твой бессмертен„», – сказал Святейший Патриарх Кирилл.
Он отметил, что необходимо сохранить память о победе над фашизмом, исключить любые формы осквернения памяти победителей нацизма, добиваться международных санкций в отношении тех государств, которые проводят политику этнической, религиозной, языковой дискриминации, а также разработать чёткие правовые стандарты для определения нацизма и нейтрализации его проявлений.
Приветствие участникам и гостям XXVII Всемирного русского народного собора направил Президент России Владимир Путин. Его зачитал Первый заместитель Руководителя Администрации Президента России Сергей Кириенко.
«Сердечно приветствую участников и гостей XXVII Всемирного русского народного собора. Более четверти века он объединяет представителей органов власти и религиозных организаций, многих политических партий и движений, предпринимателей, деятелей образования, культуры и науки для обсуждения ключевых вопросов развития России и Русского мира. Это укрепление единства общества и традиционных духовно-нравственных ценностей, решение демографических задач и патриотическое воспитание молодёжи. И конечно, особого уважения заслуживает ваша искренняя поддержка наших героев – участников специальной военной операции и их семей», – отмечено в приветственном адресе Президента России.
Вице-премьер Дмитрий Чернышенко зачитал приветственный адрес Председателя Правительства Михаила Мишустина: «Собор проходит в год 80-летия Великой Победы. И символично, что этому важнейшему для нашей страны юбилею посвящена его главная тема. Великая Отечественная война – одна из героических и одновременно трагических страниц в нашей истории, в судьбе миллионов людей. Память о подвиге воинов, сокрушивших фашизм, служит моральной опорой, помогает противостоять современным вызовам. Мы гордимся мужеством и смелостью бойцов, которые сегодня участвуют в специальной военной операции. Их единство, солидарность, любовь к Родине – пример глубокой связи между поколениями, главный духовный и нравственный ориентир для общества».
Зампред Правительства выразил благодарность Святейшему Патриарху Кириллу за личный пример служения, молитвы, которые вдохновляют миллионы людей в России: «В Вашем лице Правительство Российской Федерации имеет огромную поддержку в деле воспитания подрастающего поколения в духе уважения к истории, культуре, традициям своей Родины и ответственности за её будущее. Храни вас Господь!»
Приветствия участникам и гостям XXVII Всемирного русского народного собора также направили Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин, Председатель Верховного Суда Игорь Краснов и другие.
Конференция «Путешествие в мир искусственного интеллекта»
Президент принял участие в юбилейной, X Международной конференции по искусственному интеллекту и машинному обучению Artificial Intelligence Journey 2025 – «Путешествие в мир искусственного интеллекта», которая проходит в Москве с 19 по 21 ноября.
Перед началом пленарного заседания Владимир Путин осмотрел выставку, на которой ознакомился с достижениями российских компаний в сфере искусственного интеллекта. Президенту продемонстрировали, в частности, первого отечественного антропоморфного робота, разработанного «Сбером», линейку интеллектуальных помощников на базе большой языковой модели «ГигаЧат», модель генеративного ИИ – Алису AI от компании «Яндекс».
Кроме того, главе государства рассказали об опыте использования искусственного интеллекта в промышленности, спорте и здравоохранении, в том числе о разработке лекарственных препаратов с помощью ИИ.
Во время осмотра выставки Владимира Путина сопровождали заместитель Руководителя Администрации Президента Максим Орешкин, Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максут Шадаев и президент, председатель правления Сбербанка России Герман Греф.
* * *
X Международная конференция по искусственному интеллекту и машинному обучению Artificial Intelligence Journey 2025 – «Путешествие в мир искусственного интеллекта»
Г.Греф: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
В этом году у нас десятая, юбилейная конференция AI Journey. Хочу от всей души поблагодарить Вас за регулярное участие в этой конференции, поддержку развития технологии в нашей стране, высокотехнологичного сектора.
Позвольте предоставить Вам слово.
В.Путин: Спасибо большое.
Сегодняшние мероприятия называются «Путешествие в мир искусственного интеллекта». Герман Оскарович [Греф] устроил мне сейчас такое путешествие ровно на сколько? На три часа? Два с половиной? За что мы просим извинения, что вам пришлось здесь заниматься обменом мнениями по заданной теме. Но я в любом случае очень рад приветствовать всех участников конференции «Путешествие в мир искусственного интеллекта», которые собрались здесь, в штаб-квартире «Сбера», а также большую аудиторию граждан из разных стран мира, которые, думаю, к нам присоединяются в онлайн-режиме. По традиции поделюсь с вами, чем занимается Россия, расскажу о наших новых шагах по созданию и применению передовых технологий, в том числе в рамках международного взаимодействия.
Но поскольку конференция уже десятая, юбилейная, хотел бы поблагодарить председателя правления «Сбера» Германа Оскаровича Грефа, а также российский «Альянс в сфере искусственного интеллекта» за вашу настойчивость в продвижении ценностей прогресса. За усилия по объединению возможностей государства, бизнеса, науки вокруг задач технологического развития.
А здесь, как уже не раз говорил, важно не только оценить саму ценность того, чем мы занимаемся, но и нужно двигаться вперёд, причём постоянно. Добившись определённого результата, не останавливаться, а выводить нашу совместную работу на качественно новый уровень, чтобы соответствовать скорости и грандиозному масштабу перемен.
Так, на прошлых конференциях мы подробно говорили о генеративном искусственном интеллекте, о языковых моделях, обученных на огромном массиве данных, в том числе текстов и изображений. Ещё два года назад такие системы могли выполнять довольно простые задачи, а сегодня на основе генеративного искусственного интеллекта уже создаются интеллектуальные помощники, так называемые ИИ-агенты, а также беспилотный транспорт и роботы.
Что важно, они действуют не по жёстким, заданным алгоритмам, а принимают всё более автономные решения без участия человека. Тот, кто уже владеет, применяет такие продукты, получает серьёзные преимущества в эффективности и производительности труда.
Очевидно, что технологии генеративного искусственного интеллекта становятся ключевыми, стратегическими. За обладание собственными фундаментальными языковыми моделями конкурируют не только крупнейшие компании, но и ведущие государства.
По разным оценкам, развитие искусственного интеллекта, возможно, является одним из самых крупных технологических проектов в истории. При этом магистральное направление инвестиций – это наращивание вычислительных мощностей, а также формирование дополнительных гигаватт энергии, которая имеет решающее значение для надёжной работы всей растущей «цифровой инфраструктуры». Для обучения следующих, ещё более эффективных систем генеративного искусственного интеллекта. Так, уже говорил, что только за текущее десятилетие более чем втрое вырастет потребление электроэнергии дата-центрами.
Наряду со стремительными изменениями во всех сферах увеличивается и число пользователей продуктов на основе генеративного искусственного интеллекта. В России уже подавляющее большинство молодых людей широко применяют нейросети, языковые модели для разного рода задач в учёбе, в профессии и просто повседневной жизни.
Но важно и другое: такие модели порождают гигантские массивы новых данных, становятся одним из важнейших инструментов распространения информации, а значит, способны влиять на ценности, мировоззрение людей, формировать смысловое пространство целых государств да и человечества в целом в конце концов.
Критическую зависимость от чужих систем мы не можем допустить. Для России это вопрос государственного, технологического и, я бы сказал, ценностного суверенитета, поэтому наша страна должна обладать целым комплексом собственных технологий и продуктов в области генеративного искусственного интеллекта.
Прежде всего, это собственно национальные языковые модели – как фундаментальные, так и малые – для конкретных отраслей. Весь спектр таких моделей должен проходить обучение и полностью контролироваться российскими специалистами, причём на всех этапах, включая проверку конечного продукта.
Работа над такими сложными системами призвана стать серьёзным стимулом для укрепления отечественной инженерной школы в этой важнейшей сфере. У нас должны быть уникальные компетенции по полному циклу формирования фундаментальных языковых моделей: от их создания и обучения до адаптации под задачи различных индустрий. Собственно говоря, по этому пути идут все страны, которые стремятся к обеспечению своего лидерства и независимости, своего суверенитета в этой сфере.
Второе – базовое направление – это вся инфраструктура для развития и внедрения таких национальных продуктов, то есть электронная компонентная база, центры обработки данных и вычислительные мощности со стабильным энергоснабжением.
Задачи, о которых говорю, сложные, ответственные – все мы это прекрасно понимаем, осознаём. Будем решать их в партнёрстве с отечественными компаниями. Отмечу в этой связи, что продукты «Сбера» и «Яндекса» входят в число лучших в мире. И в рамках предстоящей в конце этого года «Прямой линии» мы снова будем применять «ГигаЧат» – языковую модель «Сбера», которая уже показала свою эффективность при анализе и систематизации громадного массива обращений граждан.
Повторю: значимо не только наличие собственных технологий. Важно обеспечить их широкое практическое использование. Добиться фронтального внедрения в промышленности, на транспорте, в здравоохранении, в государственном управлении, в других секторах. На этой теме сейчас хотел бы остановиться чуть подробнее.
В Национальной стратегии развития искусственного интеллекта поставлена цель – совокупный вклад этой важнейшей технологии в ВВП страны к 2030 году должен превысить 11 триллионов рублей. В развитие этой цели прошу Правительство и глав регионов сформировать национальный план внедрения генеративного искусственного интеллекта на уровне всей страны, а также в разрезе отраслей и субъектов.
Сегодня с утра мы с Председателем Правительства обсуждали эту тему, говорили на этот счёт. Он напомнил мне о том, что в Правительстве уже создан аналитический центр, на эту тему работающий, и там сейчас функционируют 50 человек, создана целая группа. Формально руководит этой работой Минцифры. Но ни того, ни другого недостаточно. Этого уже мало, нам нужен реальный штаб руководства отраслью, если мы хотим, чтобы эта работа шла уверенно, наступательно по всем вышеназванным направлениям, то есть и по отраслям, и по регионам, по министерствам и ведомствам, нужен такой штаб, который мог бы реально ставить задачи, добиваться исполнения и контролировать результат.
Эта аналитическая группа – это очень хорошо, но у этих людей нет административного ресурса. Вот чего не хватает, нужен административный ресурс, поэтому я прошу Администрацию Президента и Правительство – соответственно Министра и Правительство в целом – подумать о том, как нам создать этот самый штаб руководства даже не отраслью, а всей этой деятельностью, привлекая возможности всех, кто в этом заинтересован или пока не знает, что заинтересован. Мы должны объяснить, все вместе.
Подчеркну: реализация этого плана станет важнейшим инструментом формирования спроса на национальные фундаментальные модели. По сути, целого рынка применения систем генеративного искусственного интеллекта.
Продукты на его основе уже к 2030 году должны применяться во всех ключевых отраслях. Речь в том числе о таких решениях, как интеллектуальные помощники человека, ИИ-агенты. Их нужно использовать в большинстве управленческих и производственных процессов.
Уже в марте следующего года Правительство, министерства и ведомства должны представить исчерпывающую информацию о применении в экономике, в социальной сфере, в субъектах Федерации искусственного интеллекта. Темпы внедрения этих технологий в регионах должны стать важнейшим показателем ежегодного рейтинга цифровой трансформации. Прошу сформировать его по такой новой методике уже по итогам следующего, 2026 года.
Обращаюсь в этой связи к руководителям министерств и ведомств, к главам регионов. Речь идёт не об отчётах, а о достижении результатов. Вы должны чётко понимать запрос компаний, предприятий на инновации, находиться в постоянном контакте с учёными и инженерами, создавать условия для тестирования, практического использования передовых разработок. Такой успешный опыт представлен в демонстрационной зоне нашей конференции, считаю его полезным и, если кто не видел, рекомендую с ним предметно ознакомиться.
Что очень важно: нужно формировать рынок, рынок для применения достижений искусственного интеллекта. Сейчас мы с коллегами разговаривали, они посвящали меня в то, как развивается эта сфера деятельности, это так же, как в любой другой сфере, но, к сожалению или к счастью, у нас есть возможность сформировать этот рынок. Нужно просто определённые стандарты вводить, определённые стандарты в различных видах деятельности. И чтобы те, кто будет пользоваться достижениями искусственного интеллекта, за это платили, соответственно, чтобы это создавало финансовую базу для последующего развития. Нам нужно раскрутить этот процесс, придать ему собственный импульс развития.
Добавлю также, что уже есть зримые примеры, когда опыт одного субъекта Федерации в применении искусственного интеллекта становится фундаментом для изменений по всей стране. Так почти две тысячи медицинских организаций из более чем 70 регионов присоединились к московской цифровой платформе в сфере здравоохранения. Эта система открыла врачам из разных городов и населённых пунктов доступ к алгоритмам искусственного интеллекта для автоматического анализа медицинских изображений и лучевых исследований.
Следует быстрее убирать административные и правовые барьеры, мешающие как созданию, так и внедрению суверенных отечественных технологий. Напомню в этой связи, что в ряде стран попытка детальной регламентации искусственного интеллекта затормозила разработку новых продуктов и идей. Повторю, мы не должны идти по этому пути, повторять чужие ошибки. Но в то же время нужно иметь в виду, что есть такие сферы деятельности, отчасти это государственное управление, отчасти работа специальных служб, работа силовых ведомств, где мы должны опираться исключительно на собственные базовые разработки.
Безусловно, всё нужно делать в прямом диалоге с технологическим бизнесом, нужно предметно и по существу обсуждать все самые смелые и нестандартные, не укладывающиеся на первый взгляд в привычные подходы нормативные, законодательные инициативы. При необходимости тестировать их в рамках экспериментальных правовых режимов. Они действуют в Москве и на Сахалине, в ряде других регионов Российской Федерации, а вскоре будут распространены на треть территории России, то есть на весь Дальний Восток. И конечно, нужно шире использовать так называемое мягкое право – имею в виду прежде всего кодекс этики в сфере искусственного интеллекта.
Далее. Как уже сегодня отмечал, чтобы наращивать потенциал отечественных технологий генеративного искусственного интеллекта, обучать наши языковые модели, необходимо гарантировать стабильность и независимость национальной цифровой инфраструктуры. Это в том числе позволит нам обеспечить суверенитет данных, чтобы информация пользователей оставалась в контуре России.
В этой связи предлагаю вместе с бизнесом реализовать программу развития центров обработки данных для задач искусственного интеллекта, обеспечить удобный доступ к ЦОДам для стартапов, научных организаций и технологических компаний.
Формирование дата-центров призвано стать драйвером для появления новых предприятий и компаний, рабочих мест в перспективных секторах. Речь в том числе об отечественной электронной индустрии, о развёртывании производства компонентой базы, программных и инженерных систем для ЦОДов.
Важнейшая, фундаментальная задача – обеспечить постоянное, равномерное и надёжное снабжение дата-центров значительным объёмом энергии. Поэтому планы их размещения должны быть чётко увязаны с дальнейшим развитием всей национальной энергетической инфраструктуры, в том числе передовой, современной, экологичной угольной генерации, других чистых источников энергии, включая атомную. Это наш стратегический актив, конкурентное преимущество. Сейчас только разговаривали со специалистами – оказывается, недостаточно просто источников энергии, нужны постоянные мощные источники энергии для решения одних задач, а для быстрого использования полученных и уже отработанных данных источники энергии должны быть рядом с потребителем результатов этой работы. Это серьёзная задача, но она решаемая для нас, потому что мы, пожалуй, единственная страна в мире, которая сейчас способна, готова, уже производит и использует малые атомные электростанции. Поэтому, условно, в Кузбассе можно использовать угольную генерацию, на крупных наших гидроэлектростанциях можно проводить определённую работу. Там, где атомные крупные блоки стоят, можно это делать, проводить определённые исследования и подготовку. Но для того, чтобы информация необходимая доходила быстро до, а там, – как сейчас мне рассказывали, счёт идёт на секунды и доли секунд, – чтобы всё работало эффективно, там можно ставить и малые атомные электростанции, только делать это надо быстро.
У нас есть уникальные решения, которые могут быть использованы для энергоснабжения ЦОДов. Планируем перейти на серийное производство малых плавучих и наземных атомных станций, а также продолжим строительство ЦОДов на базе крупнейших АЭС. Такие комплексные продукты готовы предложить и нашим партнёрам за рубежом.
Что касается перспективных планов, то менее чем за два десятилетия, прежде всего на Урале, в Сибири и на Дальнем Востоке, планируем построить 38 атомных энергоблоков. Их суммарная мощность будет практически равна мощности всей действующей сейчас атомной генерации. Растущий потенциал отечественной атомной энергетики позволит нам последовательно расширять вычислительные мощности для искусственного интеллекта.
Дорогие друзья!
Отдельно остановлюсь на международном сотрудничестве. Будем выстраивать с нашими партнёрами совместный контур в сфере искусственного интеллекта. Работать как на основе двусторонних соглашений, так и в рамках интеграционных объединений Евразэс, БРИКС, ШОС, других форматов. Причём предлагаем вплотную подойти к гармонизации законодательства наших стран в части внедрения искусственного интеллекта, использовать успешные практики в этом направлении, собранные на платформе БРИКС.
И конечно, намерены совместно реализовывать исследовательские проекты. В этой сфере у нас уже есть зримые примеры сотрудничества. Так, по инициативе созданного в прошлом году Международного альянса в сфере искусственного интеллекта развернулась глубокая научная дискуссия о том, как будут совершенствоваться технологии искусственного интеллекта в ближайшее десятилетие, какое воздействие они окажут на промышленность, транспорт, другие индустрии. И конечно, на человека, на семью, на общество в целом, на социальные процессы. Прошу Правительство обязательно использовать результаты этого прогноза в практической плоскости для обновления и донастройки наших планов развития отраслей экономики и социальной сферы.
При этом очевидно, что цифровой прогресс будет набирать силу, набирать обороты. И в обозримом будущем обязательно появятся технологии, которые превзойдут возможности существующих систем, и произойдёт это очень быстро, в том числе имею в виду и генеративный искусственный интеллект. Убеждён, что весомый вклад в решение этих сложнейших исследовательских задач, безусловно, внесёт молодое поколение отечественных учёных и инженеров.
Знаю, что сегодня в этом зале присутствуют российские школьники, студенты победители и призёры международных турниров по искусственному интеллекту. Давайте их вместе поприветствуем.
Уважаемые друзья, желаю вам новых успехов, а участникам конференции «Путешествие в мир искусственного интеллекта» – содержательной, плодотворной работы.
Благодарю за внимание.
Г.Греф: Уважаемый Владимир Владимирович!
Хотел бы ещё раз поблагодарить Вас за внимание к технологиям. Извините, может быть, за то, что сегодня мы потратили много времени, для того чтобы погрузиться в эту, наверное, наиболее важную, но и наиболее сложную технологию. Я думаю, что не так много лидеров стран настолько погружены в технологию, как Вы. Вам спасибо большое за все те замечания и задания, которые Вы дали.
Я хотел бы сейчас анонсировать, что мы приняли [решение] в самое ближайшее время выложить в открытый доступ – в так называемый open source – наши продвинутые, самые продвинутые, флагманские модели искусственного интеллекта, такие как GigaChat Ultra Preview, GigaChat Lightning, новое поколение модели распознавания речи GigaAMv-3, модели генерации изображений Kandinsky и видео Kandinsky 5.0, собственно, который мы сегодня только представили на конференции.
Эти модели будут распространяться по лицензии, позволяющей ряд из них использовать даже в коммерческих целях. Это станет самым крупным в Европе open source-проектом. Все эти модели мы выкладываем в свободный доступ со всеми весами.
Также мы сегодня представили своего человекоподобного робота, первого человекоподобного робота, Грина на базе нейросети GigaChat. Он умеет ориентироваться в незнакомом пространстве, способен автономно работать в этом пространстве.
И это, конечно же, новый этап в развитии отечественной робототехники и искусственного интеллекта, или, как ещё говорят, воплощённого искусственного интеллекта, или физического искусственного интеллекта. Потому что, собственно говоря, всё «железо», как у нас говорят, является прикладным и строится вокруг искусственного интеллекта.
Поэтому сейчас, конечно же, новый этап автономной робототехники – это то, где Россия должна быть сильна, и мы должны иметь своё место на этом мировом рынке. И важно, что российские компании тоже, в том числе наши партнёры по альянсу искусственного интеллекта и компания «Яндекс», занимаются развитием этого направления.
Что все эти тренды, что эти новые модели означают для нас, для каждого из нас, как руководителей соответствующих организаций, как граждан своей страны, просто как людей, которые ежедневно сталкиваются с искусственным интеллектом, с житейскими проблемами и с такими вопросами – как и к чему готовить нам наших детей в условиях, когда каждый ребёнок имеет неограниченный доступ к огромному количеству моделей искусственного интеллекта?
Все эти вопросы, конечно, требуют очень серьёзного осмысления и преобразований. Сегодня нельзя медлить с этими преобразованиями, и мы сегодняшнюю нашу панель назвали «Будущее с искусственным интеллектом». Очевидно, что нам придётся жить с искусственным интеллектом, нам придётся жить с роботами и нам придётся жить с ситуацией, когда роботы будут среди нас. И всё это должно быть осмыслено и спроектировано с тем, чтобы не подвергать стрессам людей, не подвергать стрессам наши организации, готовиться к этому заранее, потому что отгородиться от этого уже невозможно.
Я хотел бы начать нашу пленарную сессию, у нас сегодня три спикера, хотел бы обозначить первую тему.
Первый наш спикер – это Евгений Бурнаев, он профессор, доктор физико-математических наук, директор Центра искусственного интеллекта университета «Сколково».
Я хочу сказать, что «Сколтех» является нашим ближайшим партнёром и, наверное, мощнейшей научной базой для развития искусственного интеллекта в стране. Он является руководителем группы «Обучаемый интеллект» в Институте искусственного интеллекта AIRI. Евгений – лауреат прошлого года премии Правительства области науки и технологий.
Первая тема у нас называется «Изменение промышленности и отраслей экономики с помощью искусственного интеллекта».
Я хотел бы задать Вам вопрос. Знаю, что в фокусе вашего исследовательского центра практические научные разработки в сфере искусственного интеллекта, в частности в инжиниринге, и они уже приносят практические результаты большому количеству компаний.
Хотелось бы услышать Ваше мнение как учёного: какие научные разработки окажут самое значимое влияние на промышленность и экономику в целом? И как Вы оцениваете ближайшие три–пять лет с точки зрения появления так называемого гибридного труда, где искусственный интеллект работает совместно с человеком и, наоборот, не ограничивает возможности человека, а расширяет их? И те области, в которых искусственный интеллект будет выполнять всю работу автономно? На Ваш взгляд, какие возможности Вы сегодня уже видите и какая перспектива на ближайшие годы?
Е.Бурнаев: Спасибо за вопрос.
Владимир Владимирович! Герман Оскарович!
Вообще говоря, раньше тренд ключевой – это автоматизация в промышленности. То есть фактически машине предписываются некоторые фиксированные шаги по решению задач. Пример: прокатный стан – заготовка – по изображению детектируются дефекты заготовки с помощью ИИ-программы.
Но значительное количество индустриальных процессов очень сложные, и соответствующую задачу таким образом просто не решишь. Например, проектирование какой-то производственной площадки. Соответственно, сначала генконструктор задаёт какие-то параметры по экономике, общие характеристики, которые требуются. Далее отдельные инженерные коллективы начинают работать с нормативной документацией, с дизайном самой площадки, зданий и сооружений и так далее. Сложный, многоступенчатый процесс.
Проблема в том, что если верхнеуровневые характеристики, глобальные по этой площадке, изменились в силу каких-то обстоятельств, то просчитать заново сквозным образом всё и как эти изменения отразятся на всём остальном фактически сейчас невозможно. То есть, с одной стороны, мы можем до некоторой степени автоматизировать труд конкретного инженера, но полностью сделать весь этот расчёт, это проектирование автономным, автономизированным, вообще говоря, невозможно. И похожая история происходит и с управлением производством.
Но сейчас есть технологии искусственного интеллекта. Речь идёт о мультиагентных системах, генеративном искусственном интеллекте, который действительно позволит перейти от автоматизации к автономизации. О чём речь? Действительно, сейчас есть большие языковые визуальные генеративные модели, которые уже могут обрабатывать не только, допустим, изображения, какие-то тексты, но и, например, чертежи да и не только.
Например, недавно в совместном со «Сбером» проекте на данных «Роскосмоса» мы показали, что генеративная модель действительно может очень качественно повышать разрешение спутниковых снимков.
Так вот можно на основе такой генеративной модели построить ИИ-агента, который, с одной стороны, может писать код, имеет память, получает информацию об инженерном процессе, накапливает её. И также он может декомпозировать задачу на какие-то подзадачи, управлять другими агентами искусственного интеллекта, которые эти подзадачи решают, и уже потом собрать полное решение. То есть получается мультиагентная система, которая этим всем процессом управляет.
И конечно, это позволит в будущем перейти в значительной степени к автономным организациям, не только фабрикам, – это и автономные офисы, какие-то автономные сервисные компании и так далее. То есть это в некоем смысле организм из взаимодействующих ИИ-агентов сможет управлять технологическими процессами.
Прежде всего это нужно для сложных технологических процессов в производстве, в логистике, в цепочках поставок, в финансах, в энергетике, [может] применяться в госуслугах, в управлении городом. И на самом деле, конечно, для России это, в общем, благо. Почему? Задач очень много, а вот людей по-настоящему не хватает для решения всех задач, которые нужны.
Надо сказать, что и профессии новые тоже появятся, потому что если раньше инженеры использовали для проектирования какой-то софт, то сейчас нужно будет получать новую специализацию: делать проектирование с помощью специализированных программ на основе генеративного искусственного интеллекта.
Конечно, чтобы внедрить это в бизнес, необходимо обеспечить информационную безопасность, верифицируемость результатов работы. Но сейчас уже есть программные средства, которые позволяют это делать. И понятно, как их развивать, для того чтобы обеспечить и безопасность, и доверенность.
Отметим также, что, конечно, для того чтобы это всё заработало, требуется сделать платформу с ядром на основе искусственного интеллекта. Здесь, к счастью, у «Сбера» есть действительно хороший задел. Вокруг этой платформы необходимо выстроить экосистему сервисов для разных отраслей. Здесь потребуются значимые вложения.
Но я проведу некую историческую параллель. Действительно, в 2000-х годах был локальный кризис, связанный с интернет-компаниями, так называемый кризис доткомов. Но, вообще говоря, те вложения, которые были сделаны тогда, в случае интернета в итоге сполна окупились, и интернет сейчас – это значительная часть нашей жизни.
Так вот от этих технологий, о которых я сейчас говорю, для промышленности, для других сфер деятельности бизнеса и государства, безусловно, окупаемость будет не только в среднесрочной перспективе, но это по-настоящему долгосрочное вложение в будущее.
Спасибо.
В.Путин: Мы Вас правильно поняли, что можно таким образом в известной степени и решить проблемы дефицита рабочей силы?
Е.Бурнаев: В целом да.
В.Путин: А квалифицированных кадров?
Е.Бурнаев: Дело в том, чтобы обеспечить… На самом деле квалификацию тоже нужно будет повышать. Потому что… Как раньше было: были просто станки – появились станки с ЧПУ, соответственно, инженер дополнительно доучивался. Но это такой путь.
В.Путин: Спасибо.
Г.Греф: Евгений, спасибо большое.
Вы упомянули как раз спутниковую информацию. Я хотел бы поблагодарить присутствующего здесь нашего партнёра Дмитрия Баканова, потому что за последнее время мы очень активно стали сотрудничать с «Роскосмосом» как на земле – спасибо большое за предоставление большого количества информации, которая нам крайне необходима для обучения моделей, – так и в космосе. Первые результаты совместной работы, первые модели полетели в космос вместе с космонавтами. И мы работаем совместно сейчас с «Роскосмосом» над созданием помощника космонавта, потому что действительно там огромное количество оборудования очень сложного, нужно очень много чего иметь в голове, инструкции и так далее. Это всё можно делать с помощью искусственного интеллекта.
В.Путин: Правильно ли я Вас понял, что «Сбер» готов поучаствовать в создании нужных для государства спутниковых группировок?
Г.Греф: Владимир Владимирович, мы с удовольствием это будем делать.
В.Путин: В различных отраслях самого разного назначения.
Г.Греф: В части искусственного интеллекта мы это будем делать с большим удовольствием, видим это своим важным делом.
В.Путин: Так сложно ответил. Деньги дадите на то, чтобы спутниковые группировки создавать? Или только в части использования искусственного интеллекта при создании этих группировок?
Г.Греф: Владимир Владимирович, у нас ничего не остаётся после затрат на искусственный интеллект. Это настолько дорогая игрушка, что…
В.Путин: А вы с помощью искусственного интеллекта сокращайте непроизводственные расходы – у вас появятся лишние средства.
Г.Греф: Владимир Владимирович, Вы абсолютно правы, мы это сейчас делаем.
Мы сегодня не успели Вам представить проект, мы в «Сбере» в этом году с помощью мультиагентной системы сократили, до 1 января закончим сокращение 20 процентов персонала, который был проанализирован и выявлен с помощью искусственного интеллекта как неэффективный. Мы закрываем неэффективные проекты, сокращаем рабочие места для неэффективных сотрудников. В результате идёт высвобождение в том числе ресурсов.
В.Путин: Нет неэффективных сотрудников, есть сотрудники, с которыми вы плохо работали.
Г.Греф: Вы знаете, я с этим тоже соглашусь. Потому что в конечном итоге, да, неэффективные сотрудники бывают у неэффективных руководителей. Поэтому если есть что-то неэффективное в организации, то, к сожалению, в этом есть моя доля ответственности, я с этим согласен.
В.Путин: Мы сейчас, когда Герман Оскарович погружал меня в проблемы искусственного интеллекта с помощью своих коллег, затронули очень важную тему, связанную с образованием. Нажал кнопочку – да? – и школьнику, даже и студенту выдаётся решение почти любой задачи. А зачем тогда включать мозги? Вы знаете, это только на первый взгляд шутка, а на самом деле это серьёзное дело. Надо же как-то детей в школах, в вузах и в колледжах учить думать, а не просто выбирать нужную кнопку и задавать вопросы. А вот непростая задача, оказывается.
Сейчас один из коллег участвовал в презентациях, молодой человек ещё, а у него пять детей. Когда успел? Но молодец просто, пять детей. Давайте его поприветствуем, если он здесь.
Г.Греф: Представитель компании «Яндекс».
В.Путин: И не только в «Яндексе» работает, он и на других фронтах успевает – пять детей, молодец. Я его спрашиваю: а как Вы будете своих детей учить думать, а не просто нажимать кнопки?
Вы знаете, шутки шутками… Он очень умный человек, потому что он рассказывал такие вещи, которые я и не «догонял» отчасти, а он не смог мне ответить на это, понимаете? Не смог. Это не шутки. В новой, нарождающейся в мире системе это не так просто. Мы не можем позволить того, чтобы в нашей стране образовалась такая группа суперинтеллектуалов – развитых, элитных людей, элиты такой интеллектуальной, а все остальные – «роботы» такие, которые только кнопки нажимают.
Это очень непростая задача для системы образования – и для Минпроса, и для Министерства науки и образования: как побуждать думать? Это задача для преподавательского состава, для всей системы. Надо выработать такой подход к обучению, чтобы ребёнок задачи решал и возможности искусственного интеллекта использовал. Как это сделать? Надо шахматами заниматься, математикой заниматься.
Вот об этом я вас прошу, честно говоря, всех прошу подумать над этим. Потому что один Минпрос не решит такую задачу. Это правда, это серьёзная вещь для будущих поколений, для России, очень важная.
Г.Греф: Владимир Владимирович, спасибо большое.
Действительно, это очень серьёзные проблемы, и они не решаются вот так с ходу, это требует очень серьёзного осмысления всего сообщества, наверное, это то, над чем стоит думать.
Наш следующий спикер – господин Аджит Абрахам из Индии. Он проректор, декан факультета искусственного интеллекта Университета Sai. Он является автором и соавтором более полутора тысяч исследовательских публикаций в области искусственного интеллекта. По данным ScholarGPS за 2024 год, он входит в 0,1 процента самых цитируемых учёных мира. Его индекс Хирша равняется 123.
И господин Абрахам, позвольте Вам задать вопрос, как раз связанный с наукой и образованием. Потому что, конечно, эра искусственного интеллекта и науку, и образование выносит вообще во внеконкурентное поле. Это настолько важные сферы, без которых просто невозможно развивать государства в целом и, естественно, технологии.
Как Вы видите будущее науки? Мы докладывали Президенту о том, что в этом году искусственный интеллект впервые написал сам статью, которая была опубликована в журнале, со звёздочкой, и по всем прогнозам до 2030 года с помощью искусственного интеллекта и искусственным интеллектом будет написано более одного миллиона научных статей. Тогда как если бы это было без участия искусственного интеллекта, то это число равнялось бы 43 тысячам. Очевидно, что даже прочитать эти статьи учёные люди не в состоянии.
Как, на Ваш взгляд, будет построена исследовательская работа учёного? И как, на Ваш взгляд, если у Вас есть на этот счёт идеи, как нужно трансформировать образование – Вы работаете в сфере высшего образования, – может быть, высшее образование, с тем чтобы оно было адаптировано к веку генеративного искусственного интеллекта?
А.Абрахам (как переведено): Большое спасибо.
Во-первых, я бы хотел рассказать о нашем мероприятии по перспективным исследованиям в области сферы искусственного интеллекта. Последовав совету Президента Российской Федерации, на прошлогодней конференции AI Journey, мы провели форсайт-исследование, чтобы выявить ключевые ИИ-технологии будущего, определить, какие есть направления работы и проблемы. Какие есть задачи, которые нужно решить на уровне общества, на уровне страны, и как сделать так, чтобы внести свой позитивный вклад в развитие мира.
Было более 270 исследователей искусственного интеллекта из 36 стран, которые внесли свой вклад в этот большой проект, который длился год. У нас были интервью, онлайн-сессии, офлайн-сессии со всеми участниками из всех этих стран, для того чтобы собрать вместе все идеи, знания. Хочу воспользоваться возможностью и от имени всех стран, от членов ассоциации поблагодарить Россию за предоставление этой великолепной возможности поработать вместе.
Мы видим мощную трансформацию, как искусственный интеллект меняет мир: от машинного обучения до больших языковых моделей, до мультимодальных моделей, до агентских систем.
Коллеги работают в самых различных направлениях. Например, ответственный искусственный интеллект, этический искусственный интеллект, цифровые двойники, расширение когнитивных возможностей человечества, совместная работа искусственного интеллекта и человека. Это разные темы. В области технологий происходит много изменений за счёт искусственного интеллекта. Искусственный интеллект изменит то, как мы работаем, как мы управляем компаниями и как мы обучаем студентов. Как мы каждый день функционируем.
Я бы хотел рассказать о том, как научная литература показывает, какое будет будущее с точки зрения развития искусственного интеллекта.
Раньше нужны были месяцы, годы для того, чтобы понять какую-то отрасль на основе научных работ. С искусственным интеллектом за несколько дней, за несколько недель это можно сделать – от гипотез, экспериментов, анализа данных. Всё это позволяет ускорить научные исследования и открытия и сократить время исследований до нескольких недель, дней, а раньше это занимало, пять–десять лет назад, это могло занимать годы. Поэтому искусственный интеллект всё меняет.
Потеряют ли учёные работу? Понятно, что нет. Но это будет лаборатория. Учёные станут лабораторией, у них будут многие источники данных.
Искусственный интеллект позволяет активно развивать научные исследования в самых различных отраслях. Это позволит ускорить прогресс на глобальном уровне.
Искусственный интеллект, влияет ли он на когнитивные возможности человека? Понятно, что без критического мышления, без когнитивных возможностей человека мы не сможем максимально эффективно использовать эти платформы, которые использует искусственный интеллект. У нас будут умные города, умные дома, умные системы транспорта, умные больницы и клиники. Искусственный интеллект может использовать предиктивную диагностику на основе ваших анализов, и за несколько месяцев, за несколько лет вы сможете понимать, какое у вас может быть заболевание.
Правительством Индии реализуется множество интересных проектов. Правительство Индии выделило около миллиарда долларов для того, чтобы развивать искусственный интеллект в разных отраслях, например, в здравоохранении, СМИ, юриспруденции, производстве, в том числе делать это в сельских областях.
Также был выделен миллиард долларов на программу поддержки стартапов, которые стимулируют молодёжь. Молодёжь – 25 процентов населения страны, это примерно как население России. И в рамках этой программы молодёжь стимулируется, чтобы заниматься предпринимательством.
Альянс [в сфере искусственного интеллекта], который возглавляет Россия, – это новая платформа, где представлено более 23 стран. Это позволит выйти на новый уровень развития искусственного интеллекта. В следующие месяцы, в следующие несколько лет мы увидим новые уровни развития. Эта платформа – прекрасная возможность для того, чтобы сотрудничать вместе, чтобы внести свой вклад в развитие всего человечества.
Большое спасибо.
В.Путин: Я хотел бы отметить, что, во-первых, мы сотрудничаем с нашими индийскими друзьями и дальше будем это делать.
Знаю, что в Индии планируется в феврале следующего года провести саммит по искусственному интеллекту. Мы с удовольствием примем в этом участие. Надеюсь, уверен, что предложенное нашими индийскими друзьями мероприятие пройдёт на самом высоком уровне.
А что касается когнитивных возможностей человека, я только что, перед Вашим выступлением, сказал, что мы ни в коем случае не должны довести до того, что у нас возникнет какая-то интеллектуальная элита, которая будет правильно использовать искусственный интеллект и сама развиваться, а основная масса населения будет пользоваться только возможностями искусственного интеллекта, нажимать на кнопки и получать нужный ответ. Для этого, конечно, очень много нужно сделать. Вы знаете, я вскользь упомянул, что мы многое должны делать, многие платформы национальные создавать на собственной базе, в том числе на собственной интеллектуальной базе, на базе наших традиционных ценностей, из нашей истории и так далее. Что я имею в виду? Когда мы говорим о развитии когнитивных возможностей, нужно, чтобы эти вещи доходили до подавляющего большинства граждан нашей страны.
Я упоминал и сейчас уже сказал, что в школе можно на любой вопрос учителя кнопку нажать и получить ответ, мгновенно причём. И думать не надо. То же самое в области иностранных языков. Попробуйте современного молодого человека убедить в том, что необходимо изучать иностранный язык. И вы знаете ответ какой? «А зачем? Спросил Алису или Германа Оскаровича, в его чатах разработка». Бум! Всё переводят в режиме онлайн. Ну и зачем изучать иностранный язык? Говоришь или слушаешь, и тебе тут же всё переводят. Какой смысл? А вот вы понимаете, по каждому вопросу нужно находить правильный ответ и внедрять эту позицию в сознание, в данном случае молодого человека.
Что такое изучение иностранного языка? Это не только использование его в быту либо в производственной деятельности. Нужно, чтобы молодой человек понял, что знание иностранного языка погружает как бы совсем в другой мир, даёт возможность прожить ещё одну жизнь. Одно дело прочитать, скажем, «Войну и мир» в подлиннике, а другое дело – в переводе. Тем более это касается поэзии. Одно дело Гейне, допустим, читать в переводе, даже очень хорошем, а другое дело – в подлиннике. Нюансов столько много, а стопроцентного перевода быть не может, это невозможно, потому что не передать тонкости того, о чём говорит автор. А когда знаешь язык, погружаешься в эти тонкости, понимаешь, хотя бы отчасти начинаешь понимать, душу носителя языка, душу этой культуры. И вот это огромная гуманитарная ценность.
То же самое, что и в шахматах. Можно же играть в онлайн-игры: сам подключился к какой-то системе, и за тебя компьютер всё решает, и у всех выиграл. Приносит это удовлетворение или нет? Или ты понимаешь, что это просто обман и это не твоя победа?
Сейчас только одна девушка рассказывала, как Сбербанк помогает спортсменам наладить честное судейство. Сейчас про футбол мы говорили, болельщики знают, там, к сожалению, часто ошибки совершаются. Но это и болельщиков обманывает, да и игрокам какое счастье – только зарплату получать, и всё. Но ведь когда ты выигрываешь по-честному, это совершенно другие эмоции.
А это связано с нашим культурным кодом: это честное отношение к делу, это погружение в другую культуру. Удовольствие от этого внутреннее – эмоциональное, интеллектуальное удовольствие человек получает. Это очень тонкая работа.
Если мы все вместе сможем наладить в процессе обучения, в ходе работы в школах, вузах и колледжах такой подход к образованию, мне кажется, тогда мы максимально на пользу будем использовать возможности искусственного интеллекта и добьёмся максимального результата.
Г.Греф: Владимир Владимирович, спасибо большое. На самом деле Вы очень точно определили такие точки особого внимания: как сохранить мотивацию детей, как сохранить мотивацию людей к качественному образованию? Как нам объяснить это детям, когда сегодня действительно нажатием кнопки получают результат, не тратя, не затрачивая на это никаких интеллектуальных усилий, они не развивают интеллект? Как сделать так, чтобы приход искусственного интеллекта привёл не к атрофированию когнитивной функции, а, наоборот, к стимулированию её?
Это те вопросы, на которые нужно сегодня нам всем вместе отвечать. И, собственно говоря, этому была посвящена в том числе и работа, которая по Вашей инициативе в прошлом году была проведена учёными, о чём сейчас наш глубокоуважаемый индийский коллега господин Абрахам рассказал.
Я хотел бы поблагодарить нашего партнёра по Альянсу искусственного интеллекта Кирилла Дмитриева, РФПИ, которые провели огромную международную работу, чтобы это всё организовать. И Кирилл лично очень много этим занимался и вложил в это. Я хотел бы сказать большое спасибо, Кирилл, Вам и вашей организации. Потому что без вашего участия, наверное, мы бы такого международного партнёрства не получили.
И я хотел бы обратиться к нашему следующему спикеру, господину Чэнь Цюфаню, представителю Китая, очень крупный эксперт, который отработал более 10 лет в технологических компаниях, в крупнейшей китайской компании Baidu и в крупнейшей американской компании Google, возглавлял департамент стратегических исследований. Затем он попробовал амплуа писателя и вместе с очень известным человеком в мире искусственного интеллекта господином Кайфу Ли написал книгу «ИИ-2041». Он автор многих книг и является одним из экспертов в области футуризма.
Я хотел бы, господин Чэнь, обратиться к Вам с двумя вопросами.
Первый вопрос. Как Вы относитесь к прогнозам, которые публикует господин Курцвейл – один из очень известных технологических футурологов, который говорит: все те, кто проживёт ближайшие шесть-семь лет, получат шанс не просто прожить до 100 лет и больше, они обретут бессмертие. Его последний прогноз, что это произойдёт на рубеже между 2030 и 2035 годом – примерно 2032 год.
И хотел бы задать второй вопрос. Как, на Ваш взгляд, будет выглядеть жизнь обычного человека через 10–15 лет, например, в 2041 году, о котором Вы с Кайфу Ли писали очень интересные книги? И что станет ключевым драйвером доверия между обществом и искусственным интеллектом?
Известно, что технология настолько быстро развивается, что общество не успевает адаптироваться к ней. Что нам нужно сделать, чтобы объяснить людям, помочь им с преадаптацией, с пониманием того, как и чему нужно обучаться? Как сделать так, чтобы сохранить мотивацию, о которой сказал наш Президент, и сохранить собственную востребованность на рынке труда и в мире в целом в это очень непростое, так быстро меняющееся время?
Чэнь Цюфань (как переведено): Спасибо, Герман Оскарович, большое спасибо за то, что представили мою книгу «Искусственный интеллект – 2041».
Хочу поделиться своей историей, личной историей. Два года назад у моей мамы, которой 70 лет, случился инсульт. Меня не было рядом. Слава богу, отец вовремя нашёл её, отвёз в больницу, и она получила всё необходимое лечение. С ней всё в порядке.
Но что было бы, если бы она была одна? Что было бы, если бы больница находилась далеко? Что было бы, если бы у каждого был ИИ-врач в кармане, который бы ненавязчиво отслеживал ваш голос, как вы выражаете свои мысли, как вы держите телефон и даже отслеживал биомаркеры и мог бы предупредить вас, что у вас есть признаки инсульта или какого-то другого заболевания до того, как оно проявится?
Но это ещё не всё. Например, может быть, вам понадобились какие-то лекарства. Эта система может проанализировать ваши особенности, ваши данные, разработать индивидуальное лечение. Затем, например, может быть 3D-принтер, который может напечатать нужные таблетки, лекарства, а сверхбыстрая система доставки может их доставить прямо до вашей двери. То, о чём говорил Рэй Курцвейл, тут не только важно лечение от болезни. Мы должны расширить наше время жизни, продолжительность жизни.
Китай – огромная страна, как и Россия, но население 1,4 миллиарда человек, ресурсы наши при этом неравномерно распределены и ограничены, много дисбалансов между крупными городами и сельскими районами. Но интересно знаете что? То, что смартфонами владеет почти 100 процентов населения и интернет есть почти везде, 80 процентов территории имеет интернет. В будущем можно будет реализовывать модель искусственного интеллекта, которая будет работать в гибридном режиме с экспертами, людьми, и все смогут улучшить свою ежедневную жизнь благодаря необходимым технологиями и инфраструктуре.
Искусственный интеллект в здравоохранении – это один аспект. Также у вас может использоваться мультиагентная система, телефон может использоваться, например, как репетитор, также [он] может быть менеджером, например, по финансам, инструктором по йоге, даже психологом. Возможно всё. Не нужно ездить в крупный город для того, чтобы получить доступ к этим ресурсам. Важно и то, о чём говорил господин Президент: у нас есть технология для того, чтобы молодые люди изучали историю. Например, мои студенты в Гонконге используют 3D-печать, регенеративный искусственный интеллект для того, чтобы распечатать китайскую мифологию и получить игрушки. Это позволяет фольклор и культуру нести в массы.
В России история такая же долгая и богатая, как и в Китае. Конечно, можно использовать искусственный интеллект для того, чтобы повышать её популярность среди молодых людей. Моя четырёхлетняя дочь использует репетитора искусственного интеллекта для того, чтобы читать русскую литературу. Это великолепно. Технологии позволяют нам обеспечивать вот этот межкультурный обмен.
Вернёмся к истории с мамой. Чтобы подбодрить её в период восстановления, мой отец с помощью искусственного интеллекта создаёт небольшие смешные мультфильмы, чтобы её порадовать, и это делает каждый день. И вот что прекрасно: в китайском языке AI, то есть «искусственный интеллект», выглядит и звучит точно так же, как «любовь». Поэтому эта технология – это не только данные, это инструмент, который позволяет обеспечивать единство.
Именно поэтому в Китае правительство активно поддерживает развитие искусственного интеллекта, а также инфраструктуру, обеспечивает легализацию использования методов искусственного интеллекта и создаёт очень важные проекты для изменений в области здравоохранения, производства, строительства умных городов и так далее.
Я как писатель хочу, чтобы вы представили конструктивное, оптимистичное, хорошее будущее, где мы будем жить вместе с технологиями.
Большое спасибо.
В.Путин: Если позволите, то я прежде всего от всей аудитории хочу пожелать здоровья вашей маме, пусть она как можно быстрее поправляется. Это первое.
Второе. Герман Оскарович сейчас вспомнил о том, что некоторые специалисты, сейчас мы говорим про китайских специалистов, говорят, что можно создать условия, сейчас не буду вдаваться в детали, при которых человек будет жить до 150 лет.
В этой связи вот что хотел бы сказать. Когда-то человек жил 20, 30, 35 лет, и считалось это нормальным. Потом средний возраст в отдельных странах и на планете в целом стал увеличиваться: 35, 45, 50 лет, и тоже нормально. Сейчас в некоторых странах уже 80. И мы стремимся к тому, чтобы и у нас средний возраст [увеличивался] (у женщин [сейчас] чуть побольше, у мужчин поменьше). Мы цели даже определённые ставим перед собой об увеличении средней продолжительности жизни, и всё правильно делаем.
Можно, наверное, довести и до 150 лет, но, во-первых, всегда будет мало, так же как денег. Всегда. И, на мой взгляд, главный вопрос не в том, сколько прожить, главный вопрос в том, как прожить, зачем и ради чего.
А на эти вопросы отвечают наши традиционные ценности, говорю без всякой иронии. Именно поэтому я и в своём выступлении сказал, и сейчас хочу этим закончить: в основе разработок наших национальных платформ должны лежать прежде всего наши традиционные ценности, всех народов Российской Федерации.
Г.Греф: Владимир Владимирович, спасибо большое за Ваше участие, за Ваши ремарки. Я наблюдал за реакцией нашего Министра здравоохранения, когда мы вели речь про 150 лет или про бессмертие. Я думаю, что надо на самом деле, наверное, Министерство цифрового развития и Министерство здравоохранения объединить, чтобы мы дожили до 150 лет как можно скорее.
На самом деле очевидно только одно, что мы очень быстрым темпом входим в принципиально новую эру жизни человечества. Мы сегодня обсуждали, что индустриальная революция длилась в мире 200 лет. Эта революция будет как минимум в десять раз быстрее, она займёт примерно 20 лет. 20 лет даже в период человеческой жизни – это очень маленький отрезок времени. И конечно, на наш взгляд, мы должны внести свой вклад.
Владимир Владимирович сказал: зачем прожить и как прожить. На нас есть ответственность за то, чтобы помочь людям войти в это плавно, без потрясений, без стрессов и не потерять это самое главное – «зачем и как». И мы с коллегами будем делать всё для того, чтобы эту нашу миссию – может быть, это наше «зачем и как» в этом в том числе и заключается, – чтобы обеспечить развитие технологий, чтобы обеспечить конкурентоспособность страны, но не привести к каким-то катаклизмам и стрессам, которые почувствуют миллионы людей, которые, собственно говоря, напрямую к развитию этой технологии отношения не имеют.
А на нас ответственность, чтобы мы адаптировали эту технологию так, чтобы их жизнь стала лучше: чтобы медицинская помощь стала более доступной везде, на всей территории страны, чтобы образование стало более доступным и все услуги в цифровом виде привели к тому, чтобы люди стали жить немножко легче и более счастливо.
И в этой цели мы объединяемся в очень большую цепочку наших партнёров, наших коллег, создавая Международный альянс по развитию искусственного интеллекта. Владимир Владимирович, в прошлом году Вы дали старт развитию и подписанию соглашения в этой области, а в этом году с помощью наших коллег мы расширяем количество стран, которые подписывают декларацию, входят в состав этого альянса. Разрешите провести эту церемонию.
(Церемония по случаю присоединения новых участников к Международному альянсу в сфере искусственного интеллекта. В очном и дистанционном форматах к альянсу присоединились представители национальных альянсов и институтов развития искусственного интеллекта из одиннадцати стран мира: Бразилии, Вьетнама, Индии, Конго, Омана, Турции, Чили, Египта, Кении, Танзании, ЮАР. Теперь общее количество членов альянса составляет 28 организаций.)
Позвольте поздравить всех новых членов альянса, существующих членов альянса. Спасибо большое, коллеги, за то, что вы проделали такой путь, и спасибо за вашу готовность к международному сотрудничеству в развитии важнейшей технологии века. Спасибо большое.
И позвольте мне поблагодарить всех участников, которые сегодня присутствуют здесь. Хочу отдельные слова благодарности выразить Администрации Президента и Максиму Станиславовичу Орешкину, с которым мы вместе это всё делали. Хочу сказать огромное спасибо нашему Правительству, и Министерству цифры, и Дмитрию Николаевичу Чернышенко, и Дмитрию Григоренко, и всем-всем нашим партнёрам, которые очень серьёзно относятся к этой теме.
Во главе с премьером, можно сказать, мы каждый месяц детально эту тему стараемся обсуждать, с тем чтобы не оказаться на обочине, скажем так, прогресса в развитии этой высокой технологии. Мы сегодня докладывали Президенту, что сегодня Россия находится в составе семи стран в мире, у которых есть практически полный стек технологий – самые современные, самые последние технологии, которыми обладают самые продвинутые страны.
И Ваше внимание, Владимир Владимирович, помогает поддерживать соответствующий уровень развития технологий, интерес к этому студентов, учёных, предпринимателей, сотрудников государственной службы всех уровней. Я хочу Вам сказать за это огромное спасибо. Мы будем делать всё для того, чтобы наша страна двигалась так же уверенно вперёд.
Спасибо большое.
Заседание Совета глав правительств государств – членов Шанхайской организации сотрудничества в расширенном составе
Заседание прошло под председательством Михаила Мишустина.
Список глав делегаций государств – членов Шанхайской организации сотрудничества, государств – наблюдателей при Шанхайской организации сотрудничества и приглашенных представителей:
Государства – члены ШОС:
Премьер-министр Республики Белоруссия – Александр Генрихович Турчин;
Министр иностранных дел Республики Индии – Субраманиам Джайшанкар;
Первый вице-президент Исламской Республики Иран – Мохаммад Реза Ареф;
Премьер-министр Республики Казахстан – Олжас Абаевич Бектенов;
Председатель Кабинета министров Киргизской Республики – Руководитель Администрации Президента Киргизской Республики – Адылбек Алешович Касымалиев;
Премьер Государственного совета Китайской Народной Республики – Ли Цян;
Заместитель Премьер-министра, Министр иностранных дел Исламской Республики Пакистан – Мухаммад Исхак Дар;
Председатель Правительства Российской Федерации, Председатель Совета глав правительств государств – членов ШОС– Михаил Владимирович Мишустин;
Премьер-министр Республики Таджикистан– Кохир Расулзода;
Премьер-министр Республики Узбекистан –Абдулла Нигматович Арипов;
Государство – наблюдатель при ШОС:
Премьер-министр Монголии – Гомбожавын Занданшатар;
Партнеры по диалогу:
Чрезвычайный и Полномочный Посол Королевства Бахрейн в Российской Федерации – Ахмед Абдулрахман Аль Саати;
Чрезвычайный и Полномочный Посол Арабской Республики Египет в Российской Федерации – Хамди Шаабан;
Председатель Совета министров, Министр иностранных дел Государства Катар – Мухаммед Аль Тани;
Чрезвычайный и Полномочный Посол Государства Кувейт в Российской Федерации – Рашед Хаммад Альадвани;
Приглашенное государство:
Чрезвычайный и Полномочный Посол Туркменистана в Российской Федерации – Эсен Мухаммедович Айдогдыев;
Структуры ШОС:
Генеральный секретарь ШОС – Нурлан Байузакович Ермекбаев;
директор Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры ШОС – Уларбек Зарлыкович Шаршеев;
президент Государственного банка развития Китая, банка-председателя Межбанковского объединения ШОС – Тань Цзюн;
председатель Делового совета ШОС – Жэнь Хунбинь;
Международные организации:
Генеральный секретарь Содружества Независимых Государств – Сергей Николаевич Лебедев;
Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии – Бакытжан Абдирович Сагинтаев;
заместитель Генерального секретаря Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) – Фарид Дамирли.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемые коллеги!
Мы продолжаем нашу работу в Национальном центре «Россия» – теперь в расширенном составе с участием приглашённых глав правительств и руководителей международных организаций.
Хотел бы поприветствовать участвующих в заседании Премьер-министра Монголии – государства-наблюдателя при ШОС – господина Занданшатара, а также Председателя Совета министров, Министра иностранных дел Государства Катар господина Аль Тани и всех гостей.
Предлагаю перейти к выступлениям по утверждённой повестке дня.
Позвольте начать от имени Российской Федерации.
Президент России Владимир Владимирович Путин на саммите в сентябре в Китае отметил, что Шанхайская организация сотрудничества «объединяет единомышленников, приверженных идеям построения справедливого многополярного миропорядка».
В прошлом году суммарный экспорт наших государств составил около пятой части мирового показателя. А доля участников ШОС в глобальном валовом внутреннем продукте достигла трети. По итогам текущего года, согласно прогнозам, она вырастет ещё больше – до 35%.
Сегодня в Шанхайскую организацию сотрудничества входят 10 стран, два государства-наблюдателя и уже 15 партнёров. География нашей организации охватывает практически всю Евразию. Важно с максимальной отдачей использовать этот внушительный совокупный потенциал для повышения благосостояния граждан наших государств.
Именно на этом мы сконцентрировались в ходе российского председательства в Совете глав правительств. Основной упор сделали на дальнейшее продвижение торгово-экономической, инвестиционной и финансовой кооперации. Активно включились в работу Деловой и Молодёжный советы, Межбанковское объединение, Форум глав регионов и другие совместные структуры.
Важно выстраивать справедливую и устойчивую модель развития энергетики, отвечающую принципам равноправия, взаимной ответственности и технологического партнёрства.
Для укрепления транспортной связанности – расширять инфраструктуру международных коридоров, создавать благоприятные условия для автомобильных перевозок, внедрять современные цифровые технологии и сервисы.
В аграрном секторе предлагаем усилить сотрудничество в области селекции и семеноводства, инновационного сельского хозяйства. Таким образом, сможем нарастить производство, чтобы нашим потребителям были доступны самые разнообразные качественные продукты питания, что нужно для обеспечения глобальной продовольственной безопасности и стабильности аграрных рынков.
Для выполнения совместных планов требуется надёжная самостоятельная финансовая инфраструктура. Её совершенствованием займётся специальная экспертная группа, которая создаётся по инициативе России. Хочу поблагодарить за поддержку этого предложения.
Уважаемые коллеги! Наше взаимодействие охватывает самые перспективные направления, включая инновации, искусственный интеллект, космические технологии, платформенную экономику, климатическую повестку. В период российского председательства мы уделяли особое внимание укреплению технологического суверенитета и углублению нашей промышленной кооперации.
Ещё одной точкой роста наших экономик становятся креативные индустрии. По экспертным оценкам, в мировом экспорте таких товаров доля стран ШОС составляет порядка 37%. Наш потенциал ещё выше. Раскрыть его в полной мере можно через запуск совместных проектов, внедрение механизмов помощи предпринимателям в этом секторе. Рассчитываю, что все активно подключатся к решению таких задач. На пространстве Шанхайской организации сотрудничества проживают десятки миллионов талантливых людей, и нужно поддержать их творческие планы.
Наши народы связывает общая историческая память, уважительное отношение к культуре и традициям друг друга. Мы вместе праздновали 80-летие окончания Второй мировой войны, образования Организации Объединённых Наций. У нас есть много возможностей для углубления взаимодействия в области науки, образования, здравоохранения, молодёжных контактов, культуры, искусства, туризма, спорта. Такие инициативы, без сомнения, востребованы нашими гражданами. И надо как можно скорее приступить к их практической реализации.
Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!
Ориентиры дальнейшей совместной работы утверждены главами государств в Стратегии развития ШОС до 2035 года. Президент России Владимир Владимирович Путин подчеркнул, что она предопределяет магистральные направления деятельности ШОС в политике, экономике, безопасности, гуманитарной сфере. Уверен, что совместными усилиями мы обеспечим выполнение этих стратегических планов.
Спасибо за внимание.
Хочу передать слово Премьер-министру Республики Белоруссия Александру Генриховичу Турчину. Пожалуйста.
А.Турчин: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Создаваемая изначально как объединение для политического диалога и обеспечения региональной безопасности и стабильности, Шанхайская организация сотрудничества за почти четверть века существенно приросла новыми государствами-членами и партнёрами и превратилась в авторитетную диалоговую площадку для решения широкого комплекса вопросов для мирного сосуществования и процветания наших стран и народов.
Тяньцзиньская декларация Совета глав государств – членов ШОС, равно как и принятый в Китае нашими лидерами пакет документов, в полной мере отражает многогранность сфер приложения совместных усилий.
На фоне глобальной экономической нестабильности, односторонних принудительных мер основой взаимовыгодного партнёрства в рамках ШОС выступает экономическая составляющая. Её важность в вопросе обеспечения региональной безопасности подтвердили дискуссии в рамках третьей международной конференции по евразийской безопасности высокого уровня, которую Минск имел честь принимать в конце октября. По данным Всемирного банка, в 2024 году средний экономический рост на пространстве ШОС почти в два раза превысил общемировой, а взаимный товарооборот увеличивается из года в год. Экономический потенциал ШОС поистине безграничен.
Ключевые предложения белорусской стороны по укреплению экономического суверенитета региона ШОС были озвучены Президентом Республики Беларусь на саммите Тяньцзиня.
Это активизация диалога по вопросам упрощения процедур торговли внутри ШОС в целях снижения торговых барьеров, роста товарооборота и инвестиционной активности, создание независимого финансового механизма ШОС для нивелирования санкционного давления.
Постепенное увеличение доли национальных валют во внешнеторговых и инвестиционных операциях позволяет повысить эффективность и независимость экономического взаимодействия. Однако необходимо создание собственной платёжно-расчётной инфраструктуры. В этом контексте поддерживаем идею о создании Банка развития ШОС, который должен полноценно функционировать во всех странах организации, придать дополнительную устойчивость и предсказуемость нашим экономическим связям, удовлетворив растущий спрос на инвестиции и финансирование.
Создание глобального евразийского транзитного хаба, в том числе на треке ЕАЭС – ШОС, с целью снижения транзакционных издержек для бизнеса, расширения доступа стран Центральной и Южной Азии к рынкам Европы и Китая, а также укрепления устойчивости торговых потоков в условиях внешнего давления.
Свою задачу видим в скорейшей практической реализации этих предложений. Безусловно, важным считаем наращивание промышленной кооперации и создание устойчивых производственных цепочек, что будет способствовать укреплению технологического суверенитета и снижению зависимости от внешних рынков. Один из важнейших векторов сотрудничества в рамках ШОС – обеспечение продовольственной безопасности.
Наша страна в полном объёме обеспечивает свои потребности в продовольствии и занимает высокие позиции в мировом рейтинге экспортёров продовольственных товаров. Готовы делиться накопленным опытом в данной области.
Главное богатство любой страны – это люди. На повестке сегодня стоит вопрос необходимости расширения образовательного сотрудничества. Здесь белорусская сторона предлагает учреждение программы «Молодые дипломаты ШОС», рассчитанной на молодых специалистов из стран организации. В случае поддержки нашего предложения готовы проработать вопросы практической реализации идеи.
Мы видим большой потенциал в создании региональных центров профессионального обучения, которые будут готовить кадры для высокотехнологичных отраслей, таких как робототехника, промышленная автоматизация, информационные технологии. Необходимо подумать о разработке университетами и колледжами стран ШОС совместных образовательных программ для подготовки специалистов в этих сферах и проведения стажировок на высокотехнологичных предприятиях и в научно-исследовательских лабораториях.
Такие кадры станут важным ресурсом для развития и трансформации промышленности стран ШОС.
Не менее значимым является развитие туристического направления. Мы призываем формировать совместные программы для продвижения медицинского туризма, особенно в области санаторно-курортного лечения и оздоровления, где Беларусь обладает колоссальным опытом и развитой инфраструктурой. Это позволит развивать наш общий туристический потенциал и укреплять межличностные связи на пространстве ШОС. В контексте развития общего транспортно-логистического пространства одним из практических шагов могло бы стать наращивание авиасообщения между городами государств – членов ШОС, не только столицами, но и региональными центрами. Прямые авиарейсы будут стимулировать развитие межрегиональных деловых отношений и туризма.
Уважаемые коллеги, наши общие цели должны воплощаться в конкретных проектах, кооперационных инициативах и результатах, которые будут заметны и ощутимы в жизни каждого человека на пространстве ШОС. Именно в этом состоит главная миссия нашей организации. Призываю активно работать в данном направлении.
Благодарю за внимание.
М.Мишустин: Спасибо, уважаемый Александр Генрихович.
Приглашаю выступить Министра иностранных дел Республики Индия Субраманиама Джайшанкара.
С.Джайшанкар: (как переведено): Ваше Превосходительство Премьер-министр Мишустин! Уважаемые коллеги!
Позвольте поздравить Российскую Федерацию – нашего специального, привилегированного партнёра – с председательством в СГП ШОС в этом году.
Тема сессии касается экономического, культурного сотрудничества. Позвольте мне изложить подход Индии по экономическим вопросам, которые мы обсуждали в ходе предыдущей сессии.
Мы оцениваем глобальную экономическую ситуацию, считаем, что она особенно волатильна и нестабильна сейчас. Риски были особенно усложнены, и есть необходимость впоследствии избавиться от рисков и диверсифицироваться. Лучший способ, как многие из нас знают, это создание более тесных экономических связей. Для этого крайне важно, чтобы этот процесс был транспарентным и равным. Индия стремится заключить соглашение о свободной торговле со многими из вас.
Что касается культуры, у Индии установлены особые отношения со странами – членами ШОС, и в этом контексте Премьер-министр Моди предложил на саммите в Тяньцзине начать организовывать форум диалога цивилизаций.
Мы – государство цивилизации, и мы считаем, что людские связи – это ключ к любым отношениям. Взаимодействие между нашими научными кругами, творческими коллективами и спортсменами сможет проложить путь к лучшему взаимопониманию в рамках ШОС.
Мы также ратуем за более тесное сотрудничество в рамках культурных обменов. В частности, я говорю о буддийских выставках во многих ваших странах. У нас есть очень большой опыт по сохранению культурного наследия в Юго-Восточной Азии.
Что касается гуманитарного сотрудничества, это важная сфера в условиях пандемии и конфликтов.
Признавая это, мы предоставили онкологическое оборудование для многих стран ШОС. Мы также предоставляем доступ к вакцинам и медицинским ресурсам в непростые времена для наших государств. Недавно произошли землетрясения в Афганистане, и мы предоставили помощь этой стране в тот же день.
Наша инициатива сотрудничества в сфере предупреждения чрезвычайных ситуаций также достойна вашего внимания.
Позвольте сказать следующее. Наша организация продолжает реформироваться, и мы привержены реформированию. Мы боремся с такими вызовами, как организованная преступность, наркотики и цифровые преступления.
ШОС должна быть более адаптированной к современным реалиям. В этой связи решение сделать английский язык официальным языком ШОС должно стать нашим приоритетом. Ваше Превосходительство, мы все признаём, что ШОС должна учитывать современные изменения. В частности, это требует от нас новых инициатив и взаимодействия.
Инициативы Индии, в частности специальная рабочая группа по стартапам и форум по стартапам ШОС, – это отличные примеры. Мы продвигаем инновационный и творческий подход с фокусом на молодёжь. Недавно в рамках ШОС прошла конференция молодых авторов. Это также отличный пример нашего сотрудничества.
Ваше Превосходительство, мы не должны забывать, что ШОС была учреждена, чтобы бороться с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом. И эти угрозы стали особенно серьёзными за последние годы. Крайне важно, чтобы мир показал, что не терпит терроризма ни в каких формах и проявлениях. Не должно быть оправдания терроризму и никакого обеления терроризма. Индия показала, что у нас есть право защищаться от терроризма, и мы будем использовать это право.
В заключение позвольте сказать: Индия считает, что ШОС должна адаптироваться к изменениям и современным реалиям, расширять свою повестку и реформироваться. Мы будем вносить свой вклад в позитивном ключе.
Благодарю за внимание.
М.Мишустин: Спасибо, господин Министр. Приглашаю выступить Первого вице-президента Исламской Республики Иран Мохаммада Резу Арефа, пожалуйста.
Мохаммад Реза Ареф (как переведено): Во имя Всевышнего, уважаемые ваши превосходительства, господин Михаил Мишустин, Председатель Правительства Российской Федерации, Ваше превосходительство, уважаемые коллеги, дамы и господа.
Я бы хотел прежде всего поблагодарить Российскую Федерацию, а также моего коллегу, Премьер-министра Российской Федерации, за достойное проведение данного мероприятия в красивом городе Москве, а также благодарю Вас за традиционное гостеприимство. Я хотел бы отдельно поблагодарить наших коллег в Секретариате Шанхайской организации сотрудничества за планирование и координацию по проведению настоящего заседания.
Данное заседание представляет собой не только возможность ознакомления с нашими экономическими и организационными достижениями, но и считается площадкой для диалога о путях обновления уровня деятельности нашего объединения.
Уважаемые коллеги, сегодня мир испытывает глубокие политические, экономические и технологические преобразования. Международная система переходит на новый этап. Этап, при котором на международной арене проявляется прогресс новых экономик, а также технологические преобразования и увеличение регионального взаимодействия.
Международной системы, опирающейся на унитаризм, по сути, сегодня больше не существует: она не соответствует новым реалиям в этом мире.
В данной связи, вновь осуждая агрессивные атаки Израиля на Иран, имевшие место из–за поддержки и содействия Соединённых Штатов Америки, когда мир стал свидетелем бездействия со стороны Совета Безопасности Организация Объединённых Наций, хотели бы обратить внимание на то, что атаки на мирные ядерные объекты Ирана, а также жестокие убийства граждан нашей страны, которые были совершены. Они
убили наших профессоров, наших женщин и детей. И это, конечно же, грубое нарушение международных правил и норм, против которого мы выступаем.
Хотя Исламская Республика Иран находится под давлением жесточайших санкций со стороны США и их союзников, мы будем продолжать свой курс, будем дальше развиваться с помощью наших коллег с упором на реализацию устава ООН, а также международных правил.
Исламская Республика Иран всегда поддерживала реальный мультилатерализм, уважение к уставу ООН, а также уважение международных институтов.
Иран убеждён в том, что безопасность, развитие и справедливость в мире достигаются исключительно путём равноправного сотрудничества между народами и окончанием политики санкций и давления. В этом контексте, с которым столкнулся угнетённый народ сектора Газа, когда сионистский режим обрёк народ сектора Газа на голод, становится очевидным, что это – яркое свидетельство преступления против человечества и продолжение геноцида, что подлежит резкому осуждению.
Уважаемые коллеги, мы нуждаемся в коллективной устойчивости против будущих шоков и угроз. Таких шоков, как энергетическая и продовольственная нестабильность, климатические изменения. Нельзя не заметить угрозы, вытекающие из новых технологий, которые с каждым днём увеличиваются, из существующей монополии и доминирования в глобальных кредитно-денежных системах.
Поэтому нам необходимо коллективно двигаться в сторону экономического переплетения, а также формирования новых устойчивых региональных национальных экономик. ШОС при этом должна превратиться в одну из движущих сил экономической интеграции в регионе.
Уважаемые коллеги, мы убеждены, что углубление торгового, экономического, научного и культурного сотрудничества среди государств – членов, стран-наблюдателей и партнёров по диалогу должно стать основным стержнем и основой в будущей деятельности нашей организации.
На этом пути использование возможностей стран-наблюдателей и партнёров по диалогу может стать решающим фактором расширения общего рынка, передачи технологий, а также увеличения обменов в научной и культурных сферах.
На прошлом саммите глав государств Шанхайской организации сотрудничества в Тяньцзине главы наших государств сделали особый акцент на обновлении механизма экономического сотрудничества, углублении связей между странами, а также на повышении эффективности деятельности ШОС и стратегии десятилетнего развития, организации «дорожной карты» сотрудничества в области энергетики и принятия многочисленных заявлений по таким тематикам, как искусственный интеллект, зелёная промышленность, многосторонняя торговля и научно-технологическое сотрудничество.
В данном контексте Исламская Республика Иран готова к исполнению решений, принятых на саммите в Тяньцзине, для достижения целей развития ШОС. Мы готовы играть свою активную роль и оказывать всемерное содействие в продвижении таких целей и инициатив.
Мы готовы оказать любую возможную помощь в развитии устойчивой транспортной инфраструктуры, облегчении передвижения товаров, пассажиров, производства совместной продукции, повышения уровней инновационных и исследовательских центров.
Уважаемые коллеги, один из важных факторов успеха нашей организации, ШОС, заключается в инновационной роли частного сектора. Исламская Республика Иран акцентирует внимание на развитии деятельности делового совета, а также межбанковского совета ШОС, укреплении их операционной деятельности в связи с совместными экономическими промышленными проектами. Деловой совет может превратиться в важную основу для расширения прямых связей между субъектами частного сектора каждой из наших стран, развития торговли и инвестиций в странах – членах ШОС. Особенно в области цифровизации, искусственного интеллекта, а также зелёных технологий.
Уважаемые коллеги, экономическая дипломатия Ирана опирается на развитие отношений с соседними странами и активизацию грузовых и пассажирских транзитных коридоров. Иран считает необходимым повышение уровня экономических транспортных коридоров с целью облегчения торговли, обеспечения безопасности цепочек поставок продовольственной безопасности, сокращения бедности, а также увеличения региональной интеграции.
В заключение хотел бы ещё раз отметить, что сотрудничество Ирана со странами – членами ШОС является долгосрочной стратегией с целью создания мощного региона путём укрепления национальных суверенитетов, упрощения транспортных перевозок, торговли, повышения уровня энергетической безопасности, развития технологий и создания новых финансовых структур.
Надеюсь, что результаты этого заседания станут ещё одним шагом на пути укрепления взаимного доверия между нашими коллегами и устойчивого развития объединения.
Ещё раз хотели бы поблагодарить наших коллег в российском Правительстве за прекрасную организацию нашего заседания. Спасибо вам большое.
М.Мишустин: Спасибо, господин Ареф. Приглашаю выступить Премьер-министра Республики Казахстан Олжаса Абаевича Бектенова. Пожалуйста.
О.Бектенов: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые главы делегаций и участники сегодняшнего заседания. Прежде всего хотел бы поблагодарить российскую сторону и лично Вас, уважаемый Михаил Владимирович, за тёплый приём и организацию сегодняшнего мероприятия на высоком уровне. Председательство России в Совете глав правительств придало значимый импульс укреплению экономических, торгово-инвестиционных и культурно-гуманитарных связей в регионе.
Сегодняшнее заседание совета проводится в широком формате с участием партнёров по диалогу, что ярко демонстрирует наше стремление к новым формам межгосударственных отношений в пользу мира и прогресса. В условиях глобальных вызовов Шанхайская организация вырабатывает долгосрочные решения для достижения целей устойчивого развития и преодоления современных угроз. Считаем крайне важным продолжать наращивать потенциал ШОС, прежде всего исходя из незыблемых основ организации, укрепления доверия, дружбы и добрососедства.
Уверен, сегодняшнее заседание позволит не только всесторонне оценить ход реализации стоящих перед организацией задач, но также внести существенный вклад в дальнейшее её развитие.
Уважаемые коллеги, почти четверть века назад создание Шанхайской организации было сопряжено с необходимостью совместного использования открывающихся в XXI веке возможностей. Сегодня страны ШОС уже формируют треть глобального ВВП, а их внутренняя торговля близка к 1 трлн долларов.
Обладая значительным экономическим потенциалом, организация стремится к всестороннему экономическому росту на основе равноправного партнёрства. Президент Казахстана Касым-Жомарт Кемелевич Токаев на Тяньцзинском саммите поддержал практические действия ШОС, направленные на развитие свободной и справедливой международной торговли.
В данном контексте важно развивать и прагматично использовать имеющиеся ресурсы для стимулирования предсказуемой торговли. Ещё одним важным шагом может стать создание Банка развития ШОС и внедрение механизма сопровождения инвестиционных проектов. Выражаем готовность задействовать возможности Международного финансового центра «Астана» для продвижения конкретных проектов.
Необходимо также улучшить транспортную взаимосвязанность. По оценкам Всемирного банка, успешная реализация транспортно-логистических проектов в рамках инициативы «Один пояс – один путь» повлияет на рост объёмов мировой торговли до 6% ежегодно. Сегодня Казахстан выполняет роль одного из ключевых транзитных хабов в Евразии. Только за последние 5 лет объём транзитных перевозок через Казахстан вырос почти в 2 раза.
Планируется дальнейшее увеличение транзитного потенциала до 100 млн т к 2035 году. Через нашу страну проходят 5 железнодорожных коридоров. Мы намерены и далее продолжать работу по укреплению транспортного потенциала страны, в том числе расширяя портовую инфраструктуру на Каспии. Другим важным направлением является эффективное использование искусственного интеллекта.
В условиях глобальной цифровизации ШОС уже становится флагманом в развитии искусственного интеллекта. Считаем своевременным учредить постоянно действующий форум экспертов ШОС по искусственному интеллекту, первое заседание которого состоится уже в следующем году в Астане на полях Международного форума Digital Bridge. В целом Казахстан ставит перед собой амбициозную цель – в течение трёх лет стать полноценной цифровой страной.
Ещё одним фундаментальным вопросом является баланс устойчивого роста и экологии. Сложная экологическая ситуация, включая деградацию водных ресурсов, требует совместных усилий для разработки эффективных стратегий борьбы с этими вызовами. Казахстан предлагает создать центр изучения водных проблем ШОС и пригласить государства-члены и партнёрские страны для участия в региональном экологическом саммите, который состоится в следующем году в Астане.
Особенностью ШОС является её богатое цивилизационное наследие, а бесценным достоянием – шанхайский дух уважения к многообразию культур. Считаю, что такие важные инициативы, как казахстанский Съезд лидеров мировых и традиционных религий в синергии с китайской глобальной инициативой цивилизации, будут способствовать обеспечению инклюзивности и равенства в мире.
Уважаемый председатель, дорогие коллеги!
Шанхайская организация – это не только платформа для сотрудничества, но и пространство для построения доверия, что особенно важно в нашем динамичном и турбулентном мире. Ответственность за общее благополучие, а также ответы на вызовы современности требуют от нас коллективных подходов и консолидированных решений.
Мы поддерживаем включённые в повестку согласованные документы и готовы работать над их реализацией. Выражаю уверенность, что итоги сегодняшнего заседания лягут в основу процесса многопрофильного регионального сотрудничества во благо народов наших стран. Благодарю за внимание.
М.Мишустин: Спасибо, Олжас Абаевич.
Приглашаю выступить Премьера Государственного совета Китайской Народной Республики Ли Цяна.
Ли Цян (как переведено): Уважаемый Премьер-министр Мишустин, коллеги!
Очень приятно вновь с вами собраться на очередном заседании Совета глав правительств ШОС. За прошедший год в международной обстановке произошли изменения – односторонние санкции и протекционизм, особенно с использованием таких торгово-экономических барьеров, как высокие тарифы, что сильно ударило по международному торгово-экономическому порядку и бросило серьёзный вызов развитию многих стран.
В сентябре на Тяньцзинском саммите ШОС Председатель Си Цзиньпин выдвинул инициативу по глобальному управлению, чётко изложил принципы, методы и пути, которым необходимо следовать для наращивания и совершенствования глобального управления, предложив использовать китайский опыт для совместного реагирования на глобальные изменения и решения актуальных проблем.
В качестве важной силы в построении и реформировании системы глобального управления ШОС компетентна и способна играть более значимую роль в поддержании управления миром в рамках реализации инициативы по глобальному управлению.
Во–первых, необходимо в полной мере использовать уникальные преимущества ШОС. С момента образования ШОС активно участвует в международных и региональных делах, сформировав ряд свойственных ей принципов и методов, которые являются благоприятными условиями для реализации инициативы по глобальному управлению. Прежде всего я бы назвал высокую степень совпадения убеждений, что с самого начала подтвердило приверженность продвижению международного политико-экономического порядка в более демократическом, справедливом и рациональном направлении.
На протяжении многих лет она незыблемо придерживается шанхайского духа на основе взаимного доверия, взаимовыгоды, равенства, взаимных консультаций, уважения к многообразию культур и стремления к совместному развитию. Всё это полностью совпадает с ключевыми принципами инициативы по глобальному управлению.
Далее богатый практический опыт. Государства – члены ШОС, преодолев различия в истории, культуре и социальном строе и надлежащим образом урегулировав противоречия и расхождения, постепенно укрепляют доверие и координацию, прокладывают новый путь единства при сохранении многообразия, новый путь взаимопомощи и новый путь взаимовыгодного сотрудничества, эффективно защищают мир, стабильность и развитие в нашем регионе. Это служит успешным примером совершенствования системы глобального управления.
Затем у нас прочное институциональное обеспечение. Вместо того, чтобы собирать закрытые клубы избранных, ШОС привержена курсу на открытое партнёрство со своими единомышленниками. Сформированы более 50 механизмов сотрудничества по вопросам политики, экономики, безопасности, культуры и в других областях, представляющие собой действенные площадки для равноправного диалога во имя совместного развития. Следует в полной мере раскрыть вышеуказанные преимущества, чтобы добиться новых успехов в решении вопросов глобального управления.
Во–вторых, необходимо сосредоточиться на вопросах развития и безопасности.
Совершенствование системы глобального управления невозможно ни без консолидации общего понимания, ни без координации действий. В настоящее время насущные проблемы современности решаются за счёт развития и стабильной безопасной среды. Важно содействовать развитию и безопасности путём сотрудничества с целью достижения больших результатов в области управления.
Первое. Формирование открытой и инклюзивной мировой экономики, сокращение барьеров, расширение открытости, бесперебойное функционирование торгово-экономического цикла и восстановление экономического роста – это всеобщее стремление мирового сообщества.
Китай готов вместе со всеми партнёрами ШОС активизировать работу по сопряжению стратегий развития, совместно развивать качественное строительство нового пояса и нового пути, реализовать план действий по высококачественному развитию торгово-экономического сотрудничества, ускоренными темпами выполнять задачи обеспечения инфраструктурной взаимосвязанности, свободного передвижения товаров и финансовых средств в пользу устойчивости производственно-сбытовой цепочки и экономической глобализации.
Второе. Содействие всеобщей безопасности и прочному миру. Перед лицом международной турбулентности ШОС должна и далее укреплять механизм сотрудничества в области безопасности. Китайская сторона готова объединять усилия со всеми партнёрами в создании и Центра безопасности и подразделений в интересах их практического функционирования в ближайшую перспективу.
В турбулентном мире важно смело выступать стабилизирующим фактором, способствовать международному сообществу в защите многосторонности и справедливости при взаимном учёте благоразумных озабоченностей ради общего мира и спокойствия.
Третье – раскрытие инновационного потенциала во имя совместного развития. Цифровизация, искусственный интеллект и взаиморазвитие – это важные направления перспективного развития.
Для укрепления глобального управления важно призывать все стороны, координировать усилия по соответствующим направлениям, для того чтобы вместе поделиться общими результатами. Важно культивировать новые драйверы развития.
Технологические достижения, в частности искусственный интеллект, являются достоянием всего человечества.
Попытка искусственно установить препятствующий научному обмену барьер и технологический разрыв может усугубить и без того нелегкую ситуацию в мире. Призываем всех участников ШОС наращивать сотрудничество в сфере научно-технической и промышленной инновации.
Будем рады вашему активному участию в форуме цифровой экономики ШОС и форуме по сотрудничеству в области искусственного интеллекта Китай – ШОС. Готовы прилагать совместные усилия к созданию и развитию площадки сотрудничества в области цифровой экономики Китай – ШОС и Центра сотрудничества в области научно-технических инноваций Китай – ШОС, чтобы технологические процессы стали доступными благами для народов всех стран.
Важно создать синергию в зелёной трансформации. В рамках ШОС приоритетное место всегда отведено энергетическому сотрудничеству. Следует продолжать сотрудничество в области экологических аспектов и энергосбережения для традиционной энергетики, а также создания генерирующих мощностей ВИЭ, вносить вклад в глобальную борьбу с изменением климата.
Мы также намерены с партнёрами по ШОС в ближайшие 5 лет последовательно продвигать проекты по созданию дополнительной фотоэлектрической и ветряной генерации мощностью 7 млн кВт⋅ч в целях стимулирования регионального и мирового устойчивого развития.
Китай готов к тесному взаимодействию, готов усиливать взаимную поддержку и укреплять солидарность, рука об руку продвигать глобальное управление, поддержать мир, стабильность и процветание в регионе и мире в целом во имя общего прекрасного будущего. Благодарю за внимание.
М.Мишустин: Благодарю Вас, уважаемый господин Ли Цян, и приглашаю выступить Председателя кабинета министров Киргизской Республики Адылбека Алешовича Касымалиева. Пожалуйста.
А.Касымалиев: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые главы делегаций, сердечно рад приветствовать участников заседания Совета глав правительств государств – членов ШОС.
Присоединяюсь к словам благодарности в адрес российской стороны и выражаю признательность Председателю Правительства Российской Федерации, уважаемому Михаилу Владимировичу Мишустину, за традиционно высокое гостеприимство и прекрасную организацию сегодняшнего заседания. Уверен, что итоги и решения настоящего заседания придадут новый импульс к дальнейшему укреплению потенциала нашей организации.
Хотел бы также поздравить наших китайских коллег с успешным председательством в ШОС в 2024−2025 годах. В свою очередь киргизская сторона, принявшая в сентябре текущего года председательство в нашей организации, активно приступила к осуществлению этой важной миссии согласно Концепции председательства Киргизской Республики в ШОС.
Мы будем дальше работать над дальнейшим укреплением международного авторитета ШОС и продвигать повышение роли организации как важной составляющей международного экономического порядка.
Уважаемые коллеги, наше председательство проходит под лозунгом «25 лет ШОС: вместе к устойчивому миру, развитию и процветанию».
Президент Киргизской Республики, уважаемый Садыр Нургожоевич Жапаров, на саммите в Тяньцзине обозначил основные приоритеты председательства Киргизской Республики в ШОС – это усиление экономического взаимодействия, учреждение действенных финансовых механизмов в ШОС и укрепление сотрудничества в сфере обеспечения региональной безопасности и стабильности на всём пространстве организации. Рассчитываем на самое активное участие наших коллег в запланированных мероприятиях как у нас в Кыргызстане, так и в других странах.
В период глобальных перемен международной политики и экономики весьма важно объединить усилия для совместного преодоления современных экономических трудностей и вызовов. Претворение в жизнь ранее принятых решений в ключевых документах, направленных на углубление экономической интеграции и повышение конкурентоспособности нашего региона – наша общая приоритетная задача. В данном контексте Стратегия развития ШОС до 2035 года станет ориентиром для наших совместных действий на ближайшие 10 лет.
Уважаемые коллеги, Кыргызстан рассматривает ШОС как ключевую площадку для углубления экономической интеграции, укрепления взаимной торговли, привлечения инвестиций и внедрения инноваций. Торговое и экономическое сотрудничество Кыргызстана со странами ШОС показывает устойчивую положительную динамику.
За 2020–2024 годы наш товарооборот со странами ШОС увеличился в 3,5 раза. Страны ШОС в общем объёме товарооборота Кыргызстана по итогам восьми месяцев текущего года занимают 75%. Для сохранения положительной динамики торгово-экономических показателей нам необходимо и дальше активно укреплять торговые связи и развивать совместные инновации.
В этой связи позвольте обратить ваше внимание на пять ключевых направлений.
Первое – это упрощение процедур торговли. В современных условиях особое значение приобретает устранение барьеров во взаимной торговле. Мы активно поддерживаем цифровизацию таможенных операций. В Кыргызстане внедрение системы «Умная таможня» позволило сократить время выпуска товаров с пяти до одного часа. Мы выступаем за оптимизацию и модернизацию наших контрольно-пропускных пунктов. Полагаем, что упрощение процедур торговли и увеличение эффективности работы наших пунктов будет способствовать увеличению торгового оборота.
Второе. Транспортная взаимосвязанность. Сегодня в Кыргызстане активно строятся международные железные дороги, автомобильные магистрали, воздушные маршруты. Мы готовы вносить посильный вклад в укрепление взаимосвязанности на пространстве ШОС и выступить в качестве надёжного связующего транспортного узла внутри нашей организации.
Среди практических усилий в вопросе увеличения транспортного потенциала ШОС хотел бы выделить проекты, реализуемые в настоящее время в Кыргызстане. Несомненно, флагманским проектом является строительство железной дороги Китай – Кыргызстан – Узбекистан, реализация которой продолжается активными темпами. Мы также приступили к строительству новой международной автомобильной дороги Барскоон – Бедель – Аксу, которая станет дополнительной транспортной артерией между регионом Центральной Азии и Китаем.
Кыргызстан заинтересован в скорейшем присоединении к трёхстороннему межправительственному соглашению о международных автомобильных перевозках по сети азиатских автомобильных дорог между Россией, Китаем и Монголией. Развитию воздушной взаимосвязанности стран ШОС и Юго-Восточной Азии будет способствовать второй воздушный коридор Кыргызстана с Китаем, открытый 30 октября текущего года.
Третье. Инвестиции и финансы. Для устойчивого роста всего региона ШОС мы видим значительный потенциал в развитии финансового, банковского сотрудничества, а также внедрении современных финансовых инструментов. Мы поддерживаем переход к более активному использованию национальных валют в расчётах, а также к альтернативной стабильной международной платёжной системе. Считаем назревшей необходимость в создании Банка развития ШОС, который станет ключевым финансовым инструментом для поддержки совместных проектов.
Необходимо отметить ключевую роль ШОС в привлечении прямых иностранных инвестиций и стимулировании регионального роста. Считаю важным координировать инвестиционные проекты, включая совместные индустриальные, энергетические и инфраструктурные инициативы.
Четвёртое. Цифровизация. Сегодня ШОС полностью соответствует духу цифрового века, являясь площадкой для обмена знаниями и лучшими практиками в области кибербезопасности, электронного управления и повышения цифровой грамотности.
Переходя к практическим шагам, Кыргызская Республика предлагает рассмотреть совместную инициативу ШОС по развитию центров обработки данных и созданию региональных мощностей высокопроизводительных вычислений. Развитие таких центров – это стратегический шаг. Оно не только обеспечит безопасное хранение данных в регионе и повысит эффективность трансграничных цифровых сервисов, но и создаст основу для обучения моделей искусственного интеллекта на собственных данных. Кыргызская сторона предлагает разместить один из региональных центров обработки данных на своей территории, используя наш растущий цифровой потенциал и благоприятные условия для энергоэффективного размещения мощностей. Создание данной инфраструктуры станет важным шагом к единому цифровому пространству и укреплению технологического суверенитета.
Уделяя приоритетное внимание роли молодёжи в развитии инновационных технологий и развитии цифровых стартапов, в рамках нашего председательства мы планируем в следующем году провести молодёжный цифровой форум ШОС.
Пятое. Туризм. Мы рассматриваем сферу туризма как инструмент народной дипломатии. В Кыргызстане реализуются крупные инфраструктурные проекты, направленные на создание условий для дальнейшего развития туризма в нашей стране. Приятно отметить, что за девять месяцев текущего года Кыргызстан посетили около 8 миллионов граждан стран ШОС.
В рамках нашего председательства мы планируем провести ряд мероприятий, включая международную туристическую выставку. В следующем году продолжим Иссык-Кульский марафон ШОС, ставший доброй культурно-спортивной традицией. Марафон будет стартовать в Чолпон-Ате, туристической столице ШОС.
Уважаемые коллеги! Ключевой основой укрепления доверия и сотрудничества остаётся культурно-гуманитарное взаимодействие, которое сближает наши народы. В целях сохранения и популяризации уникального наследия кочевых народов осенью следующего года в Кыргызстане запланировано проведение шестых Всемирных игр кочевников. Приглашаем всех вас направить свои культурно-спортивные делегации для активного участия в этих Играх, ставших своего рода олимпиадой кочевых народов.
В рамках культурно-гуманитарного сотрудничества наше председательство в ШОС имеет несколько ярких инициатив. Под эгидой ШОС летом 2026 года на живописном озере Иссык-Куль состоится юбилейная встреча Иссык-Кульского интеллектуального форума. Этот форум, основанный в 1986 году великим писателем Чингизом Айтматовым, является международной площадкой для обсуждения будущего человечества. Прошу вас поддержать эту инициативу как вклад в продвижение философии шанхайского духа.
Уважаемые главы делегаций, дорогие коллеги! В завершение хотел бы выразить признательность Председателю Правительства Российской Федерации, уважаемому Михаилу Владимировичу Мишустину, за эффективное и плодотворное председательство российской стороны в Совете глав правительств ШОС.
Также поздравляю Премьер-министра Республики Таджикистан, уважаемого Кохира Расулзода, с принятием председательства в Совете глав правительств ШОС и выражаю готовность к совместному сотрудничеству во благо наших стран и народов.
Благодарю за внимание.
М.Мишустин: Спасибо, уважаемый Адылбек Алешович.
Приглашаю выступить вице-премьера, Министра иностранных дел Исламской Республики Пакистан Мухаммада Исхака Дара. Пожалуйста.
Мухаммад Исхак Дар (Заместитель Премьер-министра, Министр иностранных дел Исламской Республики Пакистан) (как переведено): Благодарю Вас, господин Председатель! Во имя Аллаха Милостивого и Милосердного!
Ваше Превосходительство господин Мишустин, Премьер-министр Российской Федерации, Председатель Совета глав правительств ШОС! Главы правительств государств – членов ШОС, гости Председателя, ваши превосходительства, дамы и господа, добрый день!
Позвольте мне в первую очередь поздравить Премьер-министра Российской Федерации – Его Превосходительство уважаемого господина Мишустина с успешным проведением заседания СГП ШОС этим утром.
Совместное коммюнике и другие важные документы, которые мы приняли сегодня, окажут очень важное влияние, будут направлять нашу работу и укреплять наши усилия для достижения общих целей процветания наших народов.
Ваши превосходительства, повестка нашей встречи – это развитие торгово-экономического, культурного и гуманитарного сотрудничества. Это основа зрелой ШОС, ориентированной на будущее. Пакистан считает эти вопросы взаимосвязанными нитями единой, плотной ткани регионального партнёрства.
Тяньцзиньский саммит дал чёткий сигнал, что наша организация развивается с решимостью в полной мере реализовать наш коллективный потенциал. Сконцентрировавшись на экономической интеграции посредством расширения торгового сотрудничества, повышения связанности наших инфраструктур, развития инвестиционного партнёрства, содействия развитию трансграничных торговых коридоров, а также цифровой экономики, ШОС создала основы для устойчивого экономического прогресса на всем её пространстве.
ШОС имеет все возможности для продвижения регионального сотрудничества при реагировании на чрезвычайные ситуации и для расширения сотрудничества в гуманитарной сфере между странами ШОС, а также с теми, кто в этом нуждается.
Пакистан разработал систему реагирования на катастрофы, которая является проактивной, в основе которой лежат технологии. Мы хотим организовать имитационные учения с партнёрами по ШОС для укрепления нашей готовности к катастрофам во всём регионе.
Ваши превосходительства, наши обсуждения в Тяньцзине подчеркнули важность развития контактов. И наши государства-наблюдатели, партнёры вносят большой вклад в нашу организацию. Давайте же перейдём от модели пассивного наблюдения к реальному взаимодействию. Давайте пригласим их не как гостей на периферии, но как стороны, заинтересованные в конкретных инициативах, где есть конкретные проекты, которые учитывают их опыт и знания, а также наши коллективные цели. Так мы можем создать гибкую, многоуровневую модель сотрудничества на благо всех нас.
Важной особенностью модернизации ШОС является придание английскому языку статуса рабочего языка. Давайте же перейдём от политических деклараций к созданию переводческих подразделений. Так ШОС сможет привлечь больше партнёров и получить более глобальное влияние.
Господин Председатель, чтобы перейти к действиям после принятия важных решений в Тяньцзине, мы предлагаем обратить особое внимание на практические инициативы, затрагивающие самые разные сферы. Так, мы предлагаем операционализировать финансовые инструменты для продвижения торговли и экономики.
Мы предпринимаем усилия по созданию диверсифицированных финансовых инструментов, таких как Банк развития ШОС, фонд развития ШОС, фонд инвестиций ШОС, для наших экономик и наших предпринимательских кругов. Мы должны также активно использовать такие инструменты, как Межбанковское объединение ШОС, для финансирования связанности и развития проектов в области технического сотрудничества.
Мы должны также развивать человеческий капитал. Главным ресурсом ШОС являются люди. Особенно важно предоставлять и развивать возможности для нашей молодёжи. Мы должны инвестировать именно в молодёжь. Именно поэтому Пакистан выступает за дальнейшее расширение Университета ШОС, чтобы превратить его в консорциум для прикладных знаний.
Это будет способствовать не только студенческим обменам, но и проведению совместных исследовательских программ в таких важных сферах, как информационные технологии, искусственный интеллект, управление водными ресурсами, сельское хозяйство и телемедицина. Так мы сможем найти ответы на общие вызовы, используя общие знания.
Ваши превосходительства, Пакистан сохраняет намерение быть проактивным и созидательным партнёром на этом пути.
Давайте создадим ШОС, которая станет платформой для общего успеха, где каждое участие, любое взаимодействие – коммерческое, культурное, интеллектуальное – будет укреплять всех нас.
Давайте работать над тем, чтобы сделать наш регион более инновационным, более взаимосвязанным и более комплексным, чем когда–либо ранее.
Благодарю вас за внимание.
М.Мишустин: Слово – Премьер-министру Республики Таджикистан Кохиру Расулзода.
К.Расулзода: Спасибо. Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Позвольте выразить глубокую признательность Правительству Российской Федерации и лично Вам, уважаемый Михаил Владимирович, за прекрасную организацию этого важного мероприятия – Совета глав правительств Шанхайской организации сотрудничества.
Мы искренне приветствуем всех участников заседания в расширенном составе и высоко ценим совместную работу, проделанную российской стороной в качестве председателя СГП, по стратегическому наполнению повестки и укреплению практического сотрудничества в рамках организации. В данном контексте хотел бы отметить итоги тяньцзиньского саммита, которые придали новый импульс развитию нашей организации.
Уважаемые участники заседания! Современный глобальный мир характеризуется множеством вызовов, таких как геополитическая напряжённость, нестабильность мировой экономики, технологическая конкуренция и климатический кризис.
В этих условиях неуклонно растёт необходимость регионального единства и совместного решения самых острых проблем. Как неоднократно подчёркивал Президент Республики Таджикистан уважаемый Эмомали Рахмон, ШОС является действенным механизмом совместного противодействия новым вызовом и угрозам, а также площадкой для формирования стратегических инициатив по обеспечению долгосрочной стабильности и экономического развития.
Переходя к обсуждению ключевых аспектов экономического сотрудничества, подчеркну, что Таджикистан рассматривает торгово-экономические связи со странами ШОС как стратегически важное направление своей внешнеэкономической деятельности.
Несмотря на внешние конъюнктурные факторы, экономика Таджикистана показывает уверенный рост. Прогноз роста на 2025 год составляет 8,2%. Важно отметить, что более двух третей нашего внешнеторгового оборота приходится на государства – члены организации, и этот показатель продолжает стабильно расти. Мы считаем главным условием нашего дальнейшего взаимодействия реализацию на практике магистральных документов ШОС, включая Стратегию экономического развития до 2030 года.
В этом ключе мы считаем решение об учреждении Банка развития ШОС ключевым шагом к созданию эффективного финансового инструмента для совместных проектов. Основой для такого предметного сотрудничества является транспортная связанность. Для улучшения трансграничных перевозок Таджикистан предложил создать единую цифровую платформу ШОС для управления мультимодальными перевозками. Её внедрение позволит значительно повысить эффективность логистических маршрутов и уменьшит затраты. Мы также приглашаем внешних партнёров ШОС присоединиться к межправительственному соглашению о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок, подписанному в Душанбе в 2014 году.
Кроме того, большой потенциал заложен в промышленной кооперации. Мы предлагаем странам семьи ШОС усилить сотрудничество в горнодобывающей, текстильной, пищевой и инновационных отраслях, а также в сфере зелёных технологий. Для укрепления продовольственной безопасности мы предлагаем создать региональные электронные платформы сельхозпродукции. Это сделает торговлю более прозрачной и обеспечит устойчивость поставок продовольствия в нашем регионе.
Одним из перспективных направлений является сотрудничество в области энергетики. В русле тенденции развития зелёной энергетики мы подтверждаем наше стремление к реализации проектов по наращиванию своих гидроэнергетических ресурсов посредством модернизации существующих и строительства новых ГЭС, включая Рогунскую ГЭС. Мы убеждены, что подобные проекты помогут создать основу для будущей зелёной интеграции региона ШОС.
Таджикистан активно продвигает глобальную повестку по воде и климату. В связи с этим позвольте отметить, что в мае 2026 года в Душанбе, согласно резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, пройдёт четвёртая Международная конференция высокого уровня по Десятилетию действий «Вода для устойчивого развития».
Приглашаем все страны ШОС принять активное участие в этом важном международном форуме.
Мы рассчитываем на поддержку со стороны ШОС и готовы к сотрудничеству в области водной дипломатии, экологических инноваций, устойчивости землепользования и противодействия климатическим угрозам.
Уважаемые коллеги, завершая обзор приоритетов, хочу подчеркнуть, что ШОС – это не только экономический союз, но и общее культурное, историческое и гуманитарное пространство, сформированное веками взаимодействия наших народов. Это пространство доверия, взаимопонимания и открытости. Следовательно, особую значимость Таджикистан придаёт развитию гуманитарного сотрудничества.
Образование, культура, туризм и молодёжные обмены играют ключевую роль в формировании общего будущего. Мы выступаем за развитие гуманитарных обменов, поддерживаем проект «Туристическая и культурная столица ШОС», одновременно предлагаем расширить деятельность Университета ШОС и студенческих обменов.
Хочу сообщить, что в марте 2026 года в Душанбе состоится форум молодёжи стран ШОС, который станет важной площадкой для расширения контактов и сотрудничества нашей молодёжи.
Уважаемые коллеги! В заключение хотелось бы отметить, что, принимая на себя председательство в Совете глав правительств ШОС, Республика Таджикистан сконцентрирует усилия на дальнейшей стратегической актуализации экономической повестки организации. Таджикистан рассчитывает на конструктивное взаимодействие со всеми государствами-членами и твёрдо настроен внести вклад в формирование ШОС как объединение мира, развития и процветания.
Благодарю за внимание.
М.Мишустин: Спасибо, уважаемый господин Расулзода.
Приглашаю выступить Премьер-министра Республики Узбекистан Абдуллу Нигматовича Арипова.
А.Арипов: Уважаемые главы правительств и делегаций! Уважаемые участники заседания! Прежде всего позвольте ещё раз выразить искреннюю признательность Правительству Российской Федерации и лично Председателю Правительства Российской Федерации уважаемому Михаилу Владимировичу Мишустину за тёплое гостеприимство и высокий уровень организации нашего мероприятия.
Полностью разделяю прозвучавшие сегодня оценки поступательного развития Шанхайской организации сотрудничества, её возрастающего вклада в укрепление экономического и гуманитарного сотрудничества.
Уважаемые коллеги! В нынешних непростых условиях мировой экономики приоритетом нашей организации остаётся обеспечение устойчивого развития национальных экономик и повышение благосостояния народов наших стран. За четверть века ШОС расширила круг участников и стала важным фактором взаимовыгодного партнёрства и стабильности на евразийском пространстве. Вместе с тем имеет огромные неиспользуемые возможности для наращивания практического многостороннего взаимодействия.
По итогам тяньцзиньского саммита в сентябре этого года были определены важные направления для дальнейшего развития сотрудничества в приоритетных сферах. Выступая на саммите, Президент Республики Узбекистан уважаемый Шавкат Миромонович Мирзиёев выдвинул ряд конкретных инициатив, нацеленных на укрепление потенциала и авторитета нашей организации.
Позвольте представить наши предложения по их практической реализации. Первое. Важно консолидировать наши усилия для устранения торговых барьеров и сближения стандартов развития площадок электронной торговли, стимулирования промышленной кооперации и внедрения инноваций.
На наш взгляд, скорейшее принятие соглашения об упрощении процедур торговли в рамках нашей организации и программы сотрудничества в сфере электронной коммерции создаст для этого самые благоприятные условия.
Второе. Практическими шагами для налаживания инвестиционного партнёрства послужит скорейшее принятие комплекса мер по стимулированию взаимных инвестиций и созданию сетей венчурных компаний и фондов для поддержки стартап- и инновационных проектов.
Предлагаем также внедрить эффективные инструменты финансовой поддержки региональных промышленных и инфраструктурных проектов. Готовы провести в следующем году в Узбекистане первый инвестиционный форум «ШОС Инвест», который станет эффективной площадкой для постоянного бизнес-диалога.
Третье. Жизненно важно создание эффективных транспортных маршрутов, обеспечивающих надёжное соединение наших стран с глобальными коридорами. В этой связи выступаем за разработку концепции единого транспортного пространства ШОС, предусматривающей создание новых мультимодальных сетей, цифровой платформы и зелёных коридоров для ускоренного прохождения грузов, а также сопряжения с инициативой «Пояс и путь».
Четвёртое. Предлагаем принять меры по активному продвижению партнёрства в сферах науки, технологий и инноваций, которое играет ключевую роль в развитии наших экономик. В данном контексте создание сетей инновационно-технологических хабов ШОС будет способствовать разработке передовых решений и эффективному трансферу технологий на пространстве организации.
Пятое. В целях продвижения культурного многообразия и ценностей «семьи ШОС» предлагаем учредить Культурный диалог Великого шёлкового пути. Пользуясь случаем, выражаю признательность всем партнёрам по ШОС за активное участие в 43-й сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО, которая впервые за 40 лет состоялась за пределами Парижа, в древнем городе Самарканде.
Шестое. Дальнейшим практическим вкладом в обеспечение климатической устойчивости и зелёного развития может послужить запуск региональной платформы по вопросам адаптации к изменениям климата, декарбонизации, внедрение технологий искусственного интеллекта для прогнозирования экологических рисков.
Предлагаем обсудить эти и другие актуальные вопросы климатической повестки в 2026 году в Узбекистане на первом заседании специальной рабочей группы ШОС по вопросам изменения климата.
Уважаемые друзья! Убеждён, что сегодняшнее заседание будет способствовать дальнейшему расширению взаимовыгодного продуктивного сотрудничества и совершенствованию деятельности нашей организации.
В завершение хочу пожелать нашим кыргызским друзьям реализации ответственной миссии председательства в Шанхайской организации сотрудничества в 2025–2026 годах. И таджикским друзьям – успешного председательства в Совете глав правительств ШОС в следующем году. Благодарю за внимание.
М.Мишустин: Спасибо, уважаемый Абдулла Нигматович.
Переходим к выступлению приглашённых глав правительств. И хочу передать слово Премьер-министру Монголии господину Занданшатару. Пожалуйста.
Г.Занданшатар (как переведено): Уважаемый Михаил Владимирович Мишустин, Председатель Правительства Российской Федерации, уважаемые главы делегаций, дамы и господа!
Хотел бы выразить глубокую признательность Вам, Михаил Владимирович Мишустин, Председатель Правительства Российской Федерации, за организацию в вашей стране расширенного заседания Совета глав правительств государств – членов Шанхайской Организации Сотрудничества и оказанный нам тёплый, радушный приём.
С момента своего основания Шанхайская Организация Сотрудничества постоянно расширяет сферу своей деятельности, вносит ценный вклад в обеспечение регионального мира и безопасности, обеспечение стабильного развития, активизацию сотрудничества между государствами-членами и наблюдателями и продолжает развиваться как авторитетная и влиятельная организация не только в регионе, но и на международной арене. Уверен, что организация и впредь будет вносить весомый вклад в обеспечение мира, безопасности и устойчивого развития не только в регионе, но и на глобальном уровне будет работать ещё с большей активностью и инициативой в деле расширения и укрепления торговли, инвестиций, экономического сотрудничества.
И на сегодняшний день, в период неустойчивости и нестабильности в мире, хотел бы сказать, что ключом к преодолению общих вызовов, стоящих перед международным сообществом, является коллективная сила.
Для ответа на многочисленные экономические и климатические вызовы, с которыми мы сталкиваемся сегодня, необходимы доверие, взаимное уважение и солидарность между нашими странами. В этом контексте шанхайский дух, основанный на принципе Организации Объединённых Наций, служит важной опорой для укрепления мира, безопасности, устойчивого развития не только в регионе, но и во всём мире. Мы полагаем, что региональное сотрудничество является одной из частей международного сотрудничества.
Монголия стремится развивать сотрудничество, основанное на многовекторности и взаимном уважении. Мы отдаём приоритет такому сотрудничеству, которое опирается не на конфронтацию и расколы международных отношений, а на национальные коренные интересы, цивилизационные особенности, выбранный путь развития.
Мы также хотим сотрудничества по взаимовыгодным направлениям, таким как торговля, инвестиции, продовольственная безопасность и сельское хозяйство, в том числе логистика и развитие портовой инфраструктуры, охрана окружающей среды, а также гуманитарное взаимодействие.
Уважаемые друзья и коллеги, в условиях, когда в мире количество природных катастроф, вызванных изменением климата, неуклонно растёт и наносит серьёзный ущерб здоровью людей, обществу и экономике, крайне важно расширять и развивать сотрудничество в области снижения рисков стихийных бедствий, их предупреждения и оказания помощи пострадавшим.
Монголия является уязвимой и подвержена воздействию изменений климата в связи с обширной территорией, специфическими природно-климатическими условиями и особенностями кочевого образа жизни. В связи с этим в целях смягчения последствий изменения климата, уменьшения глобального потепления, опустынивания, обезлесения, деградации земель, а также увеличения поглощения парниковых газов и водных ресурсов Монголия успешно реализует такие национальные проекты, как «Миллиард деревьев» и «Продовольственное снабжение и безопасность». В этом контексте вновь подтверждаю нашу приверженность к расширению и развитию всестороннего сотрудничества с государствами – членами ШОС.
Приглашаем вас принять участие на высоком уровне и в составе широкого представительства в 17-й Конференции сторон Конвенции Организации Объединённых Наций по борьбе с опустыниванием, которая состоится в Улан-Баторе в 2026 году для выработки комплексных решений в области адаптации к изменению климата.
Уважаемые друзья и коллеги, развитие дружественных отношений и сотрудничество с нашими вечными соседями – Россией и Китаем – является одной из приоритетных задач внешней политики Монголии. Мы стремимся к дальнейшему укреплению взаимовыгодного политического и экономического сотрудничества с нашими всеобъемлющими стратегическими партнёрами, с которыми нас традиционно связывают дружеские отношения, а также к реализации совместных проектов и программ в различных отраслях, которые способствуют процветанию региона.
В этом плане мы активно сотрудничаем для практической реализации таких проектов, как программы создания экономического коридора Монголия – Россия – Китай, программы «Транзитная Монголия», а также строительство скоростных автомобильных дорог, железных дорог и трубопроводов для транспортировки природного газа, которые соединяют три страны. Опираясь на своё уникальное географическое положение, которое соединяет Азию и Европу, в рамках цели стать торговым, туристическим и транспортно-логистическим хабом «Транзитная Монголия» мы заинтересованы в реализации крупных проектов в сфере инфраструктуры, градостроительства, энергетики и сотрудничества со странами – участниками ШОС. В этом контексте мы готовы к совместной работе по реализации проектов и программ, которые будут способствовать региональной интеграции, в частности по облегчению торгово-транспортных условий, развитию транзитных перевозок и расширению железнодорожных, автомобильных сетей, строительству новых портов, международных аэропортов, региональных транспортно-логистических центров. Мы считаем, что дальнейшая реализация этих проектов в согласовании с программами развития ШОС, а также с программами развития наших двух соседей, внесёт значительный вклад в региональную интеграцию.
Уважаемые дамы и господа, мы уверены, что эта встреча укрепит лидерские позиции и роль Шанхайской организации сотрудничества в международном сообществе, внесёт значительный вклад в обеспечение мира, безопасности и достижения целей устойчивого развития, а также укрепит доверие, взаимное уважение и сотрудничество между государствами всего мира.
Позвольте выразить поздравление уважаемому Михаилу Владимировичу Мишустину, Председателю Правительства Российской Федерации, с успешной организацией этого заседания.
Спасибо за внимание.
М.Мишустин: Спасибо, господин Премьер-министр. И я бы попросил выступить Председателя Совета министров, Министра иностранных дел Государства Катар Мухаммеда Аль Тани. Пожалуйста.
Мухаммед Аль Тани (как переведено): Я хотел бы в первую очередь выразить благодарность своему дорогому другу Михаилу Мишустину за приглашение участвовать в этой встрече. Мне приятно быть с Вами на этой встрече, на встрече глав правительств ШОС, участвовать в этой важной встрече, которая объединяет нас и способствует укреплению нашего сотрудничества.
Я хотел бы поблагодарить Российскую Федерацию, дружественное нам государство, за усилия, направленные на организацию этой встречи. Также хотел бы выразить признательность Генеральному секретарю организации. Наше участие является продолжением наших обязательств, связанных с продолжением сотрудничества с ШОС.
Наши государства стремятся к укреплению диалога, координации и совместной работы для противодействия общим вызовам и угрозам. На протяжении многих лет ШОС является платформой для проведения плодотворного диалога, для сотрудничества, культурного обмена.
И я хотел бы подтвердить, что видение Катара соответствует уставу ШОС, который гласит о необходимости достижения взаимного уважения к культурам наших стран и устойчивого роста наших экономик. Катар исходит из убеждения, что устойчивое развитие является одним из основных элементов обеспечения благосостояния народов.
Это также соответствует видению нашего развития в 2030 году, связанного с развитием экономики, человеческого потенциала, экологии. Мы, исходя из этого видения и готовности к международному партнёрству, видим, что ШОС является для нас важным стратегическим партнёром, с которым мы работаем для достижения региональной стабильности и противодействия общим угрозам.
Мы рады сегодня быть партнёром в этом диалоге и стремимся к работе, которая будет идти на пользу всех наших стран. Я хотел бы подтвердить необходимость мобилизации наших усилий для противодействия общим вызовам и угрозам, в том числе международному миру и безопасности.
Катар заявляет и о своей готовности поддерживать культурный диалог, преодоление водных кризисов. Важно, что наша страна готова также к посредническим усилиям и является надёжным партнёром в преодолении международных и региональных кризисов.
И я хотел бы выразить уверенность, что эта встреча приведёт к значительным результатам. Благодарю Вас, мир Вам и благословение Всевышнего.
М.Мишустин: Спасибо, господин Аль Тани, приглашаю выступить руководителя постоянно действующих структур ШОС.
Передаю слово Генеральному секретарю ШОС Нурлану Байузаковичу Ермекбаеву. Пожалуйста.
Н.Ермекбаев: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые главы делегаций!
Хотел бы выразить признательность Российской Федерации за хорошее, успешное председательство и за тщательную подготовку заседания Совета глав правительств.
В ходе тяньцзиньского саммита, завершившего успешное председательство Китая, удалось достичь важных практических результатов.
Наращиванию взаимодействия во всех областях во многом способствовало российское председательство в СГП.
Вашему вниманию представлена информация о реализации программы торгово-экономического сотрудничества. Поэтому хотел бы остановиться лишь на ряде важных, по мнению секретариата, аспектов.
Проведённый анализ хода проработки и реализации предложений, высказанных главами государств в ходе саммитов, показал необходимость совершенствования деятельности нашего объединения. Это поддержано многими главами государств. Секретариат предложил к рассмотрению национальных координаторов примерный алгоритм изучения инициатив лидеров, призванный повысить качество их проработки и степень реализации.
В деятельности организации многое зависит от результативности работы совещаний руководителей министерств и ведомств. С целью повышения мотивированности и результативности мы также предложили государствам-членам возможный порядок информирования глав правительств о результатах работы СРМВ.
На пространстве ШОС уверенно растёт взаимный товарооборот. Достижению более осязаемых результатов в различных направлениях могло бы способствовать внедрение привлекательных условий, режимов, преференций для государств – членов ШОС.
Полнее раскрыть инвестиционный потенциал организации могло бы также вовлечение коммерческих банков в финансовое сотрудничество, внедрение под эгидой организации механизмов субсидированного кредитования малого и среднего бизнеса.
Уважаемые главы правительств! По поручению глав государств активно продвигается процесс совершенствования деятельности ШОС. Совместно с государствами-членами ведём комплексную работу по адаптации договорно-правовой базы к современным требованиям.
Также предстоит решить назревшие вопросы кадрового, финансового, переводческого и аналитического обеспечения деятельности организации.
Будем всецело поддерживать работу кыргызского председательства в Совете глав государств, а также таджикского председательства в Совете глав правительств.
В завершение хотел бы выразить готовность секретариата приложить необходимые усилия для обеспечения качественной реализации принимаемых сегодня решений.
Благодарю за внимание.
М.Мишустин: Спасибо, Нурлан Байузакович.
Приглашаю выступить директора Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры ШОС Уларбека Зарлыковича Шаршеева. Пожалуйста.
У.Шаршеев: Позвольте выразить слова искренней признательности председательствующей российской стороне за приглашение принять участие в заседании Совета глав правительств государств – членов ШОС, высокий уровень организации и оказанное радушное гостеприимство.
Глобальная геополитическая турбулентность и значительная деформация архитектоники действующей системы международных отношений, которые мы наблюдаем на протяжении последнего времени, приводят не только к веерной дестабилизации обстановки во всём мире, но и росту террористической активности, в том числе в регионе ответственности ШОС.
В этих условиях Региональной антитеррористической структурой реализуются комплексные совместные мероприятия по укреплению мер взаимного доверия и противодействию вызовам и угрозам безопасности.
В 2024 году компетентными органами государств – членов ШОС предотвращено 43 теракта, в том числе путём обмена оперативной информацией. Пресечено 1370 преступлений террористического, сепаратистского и экстремистского характера. Задержаны 2145 лидеров, членов и пособников международных террористических организаций. Ликвидировано 146 и арестовано 34 иностранных боевика-террориста. Вскрыто 268 каналов финансирования и 37 каналов незаконной миграции, которые использовались в террористических, сепаратистских и экстремистских целях.
Пресечены два канала незаконного оборота оружия и боеприпасов. Изъято 12 146 единиц оружия, 3043 взрывных устройства, 5980 кг взрывчатых веществ, более 270 тыс. боеприпасов. Перехвачено 462 беспилотных летательных аппарата, использовавшихся для доставки средств террора и контрабанды.
Результаты работы РАТС были доложены на состоявшемся в городе Тяньцзинь саммите ШОС главам государств. Там же была принята разработанная в формате РАТС программа сотрудничества государств-членов по противодействию экстремистской идеологии на пространстве ШОС на 2026–2030 годы и подписаны соглашения о создании универсального центра по противодействию вызовам и угрозам безопасности государств – членов Шанхайской организации сотрудничества. В целях реализации данной задачи в формате РАТС из представителей компетентных органов государств – членов ШОС образована совместная экспертная группа по вопросам создания универсального центра.
О готовности незамедлительно задействовать потенциал этой экспертной группы доложено в Совет национальных координаторов, который по поручению СМИД (Совет министров иностранных дел) определён в качестве основного органа, ответственного за создание универсального центра.
Наряду с изложенным, согласно повестке дня, имею честь доложить, что в соответствии с финансовым правилом ШОС в Исполнительном комитете проведён внешний аудит финансово-хозяйственной деятельности за 2022–2024 годы. По результатам аудита дано заключение, что бюджет Исполнительного комитета РАС ШОС за указанный период был использован рационально, отчётность оформлена в соответствии с установленными требованиями.
В настоящее время исполнение бюджета осуществляется в плановом порядке, и по состоянию на ноябрь освоено 76% сметы расходов. Оставшаяся сумма будет использована исполкомом для организации ряда ранее согласованных сторонами крупных международных мероприятий в ноябре и декабре сего года.
В данном контексте признателен за согласование и внесение изменений в финансовые правила ШОС. Выражаю надежду, что это позволит заинтересованным сторонам в ближайшее время решить вопрос своевременности уплаты ежегодных целевых взносов.
Уважаемые главы правительств и премьер-министры! В завершение своего выступления позвольте поблагодарить вас за всемерное содействие деятельности РАС и создание благоприятных условий для качественного решения задач, поставленных главами государств – членов ШОС. Благодарю за внимание.
М.Мишустин: Спасибо, Уларбек Зарлыкович!
Приглашаю выступить руководителей общественных структур ШОС. И передаю слово председателю Делового совета ШОС Жэнь Хунбиню. Пожалуйста.
Жэнь Хунбинь (как переведено): Уважаемый господин Мишустин, уважаемые министры, коллеги! От имени Делового совета ШОС я хочу сказать, что для меня большая честь участвовать в сегодняшнем заседании. Хотел бы рассказать коротко о результатах нашей работы.
Прежде всего, выражаю искреннюю благодарность правительствам стран ШОС за активную поддержку регионально-экономического сотрудничества.
Как сказал только что господин Ли Цян, в сентябре этого года во время тяньцзиньского саммита ШОС Председатель КНР Си Цзиньпин впервые выступил с инициативой в области глобального управления. И на этом форуме были достигнуты очень важные договорённости.
За прошедший год Деловой совет, руководствуясь шанхайским духом, уделял большое внимание различным аспектам сотрудничества, в том числе в экономике, торговле, коммерческом праве, культуре, гуманитарных вопросах, демонстрируя ответственность представителей бизнеса стран ШОС перед международным сообществом.
Наши основные направления – это консолидация широкого консенсуса, совместное создание возможностей для сотрудничества и достижения выгод.
В июле мы с прицелом на формат ШОС+ провели бизнес-форум ШОС в Пекине, собрав около 400 представителей политических и бизнес-кругов из стран – членов, партнёров ШОС. Обсуждали важные вопросы, включая энергетический переход, региональную интеграцию.
По итогам был опубликован доклад по исследованию развития цепочек поставок ШОС, который предложил новую модель сотрудничества в сфере цепочек поставок. Этот доклад был принят очень хорошо, получил широкое признание.
Нам нужно также углублять торгово-экономическое сотрудничество, стимулировать региональный экономический рост.
Мы организовали многочисленные делегации китайских бизнесменов, которые посетили Россию, Казахстан, Узбекистан, Саудовскую Аравию, Объединённые Арабские Эмираты и другие государства. Были достигнуты значительные договорённости в нефтегазовом секторе, сельском хозяйстве, информационных технологиях и так далее.
В 3-й международной выставке продвижения цепочек поставок, организованной Всекитайским комитетом содействия развитию международной торговле в июле этого года, приняли участие представители торговых ассоциаций и предприятий из 13 стран и партнёров ШОС.
Мы задействовали российский Минпромторг для проведения в Москве фестиваля электронной коммерции «Красная площадь», в результате которого было сделано 1 млн 546 тыс. заказов на общую сумму более 100 млн юаней.
Далее. Нам нужно активизировать региональные контакты, укреплять основы дружественного взаимовыгодного сотрудничества. Организованы серии мероприятий, направленных на это, в том числе посещение представителей бизнеса стран ШОС регионов Китая, проведение арбитражно-правового форума ШОС, переговоры по сотрудничеству между местными органами власти и бизнесом в провинции Шаньдун, в городе Чунцин. Всё это направлено на продвижение практического сотрудничества.
Нам нужно и дальше реализовывать достигнутые на тяньцзиньском саммите договорённости. Прежде всего, способствовать либерализации торгово-экономической деятельности, участвовать в продвижении инициативы «Один пояс – один путь». Также нужно способствовать реализации проектов, направленных на зелёную энергетику, и углублять наше сотрудничество в вопросах цепочек поставок и производственных цепочек, обеспечивать безопасность и стабильность на пространстве ШОС. Благодарю за внимание.
М.Мишустин: Спасибо, господин Жэнь Хунбинь. Приглашаю выступить председателя Совета Межбанковского объединения ШОС, президента Государственного банка развития Китая Тань Цзюна.
Тань Цзюн (как переведено): Уважаемые главы правительств, дамы и господа, уважаемые коллеги!
20 лет назад в Москве было основано Межбанковское объединение ШОС. И сегодня мы вновь встретились с вами именно здесь, в Москве.
Для меня большая честь представлять Государственный банк развития Китая. Наш банк в этом году является председателем, и я сделаю для вас доклад о нашей работе за этот год.
На протяжении многих лет члены Межбанковского объединения ШОС выполняют договорённости, достигнутые в разных механизмах ШОС.
Межбанковское объединение ШОС распространяется на разные сферы сотрудничества. С помощью совместного финансирования и выделения кредитных линий мы способствуем реализации совместных проектов. Так, мы уже выделили кредитные линии объёмом 1 трлн юаней. Это проекты в сфере зелёной энергетики, низкоуглеродной энергетики и так далее.
Кроме того, Межбанковское объединение ШОС уделяет пристальное внимание построению независимой интеллектуальной, умной финансовой системы. За 20 лет мы уже подписали большое количество совместных заявлений и таким образом подтвердили наше намерение продолжать устойчивое развитие ШОС. Также мы подготовили соответствующие документы о результатах работы ШОС и планы и проекты реализации наших решений.
Кроме того, в рамках Межбанковского объединения ШОС нам необходимо содействовать региональному межкультурному взаимодействию. Так, в Циндао, в Китае, мы провели соответствующий семинар, в рамках которого обсудили наше взаимодействие и наши действия по дальнейшему развитию сотрудничества в культурной сфере и подготовке кадров.
Также мы выделяем определённые денежные средства для того, чтобы приглашать представителей иностранных государств обучаться в Китае.
И, заглядывая в будущее, мы, конечно, будем руководствоваться теми договорённостями, которые были достигнуты на тяньцзиньском саммите, и будем продолжать строить нашу независимую финансовую платформу, для того чтобы способствовать высококачественному развитию ШОС.
Благодарю за внимание.
М.Мишустин: Спасибо, господин Тань Цзюн.
Уважаемые коллеги, я хочу поблагодарить всех за содержательное выступление в узком и расширенном составах. Прошу Секретариат ШОС взять в работу все предложения, которые были высказаны участниками заседания. Важно, что все государства подтвердили настрой добиваться укрепления ШОС как ведущего международного объединения для совместной работы в экономике, в торговле, в безопасности, в гуманитарной сфере.
Уверен, что принятые нами сегодня решения придадут новый импульс наращиванию торгово-экономического и научно-технологического сотрудничества, создадут благоприятные условия для запуска новых совместных проектов в интересах развития национальных экономик и повышения благосостояния граждан наших государств.
По итогам нашего заседания председательство в Совете глав правительств переходит Республике Таджикистан.
Хочу поздравить Вас, уважаемый господин Расулзода, с этой важной почётной миссией. Хотел бы также пожелать успехов Председателю Кабинета министров Киргизской Республики Адылбеку Алешовичу Касымалиеву в реализации планов председательства Киргизии в Совете глав ШОС в 2025−2026 годах.
И предлагаю перейти к церемонии подписания документов.
По итогам заседания Совета глав правительств государств – членов Шанхайской организации сотрудничества подписаны документы:
— Совместное коммюнике по итогам двадцать четвёртого заседания Совета глав правительств (премьер-министров) государств – членов Шанхайской организации сотрудничества.
— Решение Совета глав правительств (премьер-министров) о внесении изменений в Положение о денежном содержании, гарантиях и компенсациях должностных лиц постоянно действующих органов Шанхайской организации сотрудничества.
— Решение Совета глав правительств (премьер-министров) о бюджете Шанхайской организации сотрудничества на 2026 год.
— Решение Совета глав правительств (премьер-министров) о Финансовом отчёте Шанхайской организации сотрудничества по исполнению бюджета Шанхайской организации сотрудничества за 2024 год.
— Решение Совета глав правительств (премьер-министров) о внесении изменений в Финансовые правила Шанхайской организации сотрудничества.
— Решение Совета глав правительств (премьер-министров) о Докладе Комиссии по проведению внешнего аудита финансово-хозяйственной деятельности постоянно действующих органов Шанхайской организации сотрудничества.
— Решение Совета глав правительств (премьер-министров) об Отчёте Секретариата Шанхайской организации сотрудничества о мероприятиях и заседаниях, проведённых в рамках реализации Программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств – членов Шанхайской организации сотрудничества.
— Решение Совета глав правительств (премьер-министров) о Плане мероприятий по реализации Концепции взаимодействия железнодорожных администраций (железных дорог) государств – членов Шанхайской организации сотрудничества до 2027 года.
— Решение Совета глав правительств (премьер-министров) о Дорожной карте по развитию сотрудничества между государствами – членами Шанхайской организации сотрудничества в области социального развития и защиты на 2026–2028 годы.
— Протокол о внесении изменений в Соглашение о порядке формирования и исполнения бюджета Шанхайской организации сотрудничества от 1 декабря 2017 года.
Заседание Совета глав правительств государств – членов Шанхайской организации сотрудничества в узком составе
Заседание прошло под председательством Михаила Мишустина.
Список глав делегаций государств – членов Шанхайской организации сотрудничества:
Генеральный секретарь ШОС – Нурлан Байузакович Ермекбаев;
Директор Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры ШОС – Уларбек Зарлыкович Шаршеев;
Премьер-министр Республики Белоруссия – Александр Генрихович Турчин;
Министр иностранных дел Республики Индии – Субраманиам Джайшанкар;
Первый вице-президент Исламской Республики Иран – Мохаммад Реза Ареф;
Премьер-министр Республики Казахстан – Олжас Абаевич Бектенов;
Председатель Кабинета министров Киргизской Республики – Руководитель Администрации Президента Киргизской Республики – Адылбек Алешович Касымалиев;
Заместитель Премьер-министра, Министр иностранных дел Исламской Республики Пакистан – Мухаммад Исхак Дар;
Председатель Правительства Российской Федерации, Председатель Совета глав правительств государств – членов ШОС– Михаил Владимирович Мишустин;
Премьер-министр Республики Таджикистан– Кохир Расулзода;
Премьер-министр Республики Узбекистан –Абдулла Нигматович Арипов;
Премьер Государственного совета Китайской Народной Республики – Ли Цян.
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Доброе утро! Приветствую всех участников и гостей заседания Совета глав правительств Шанхайской организации сотрудничества в Национальном центре «Россия».
Мы завершаем российское председательство в совете, которое было нацелено на расширение торгово-экономического и гуманитарного сотрудничества в Шанхайской организации сотрудничества. Благодарю все государства за конструктивное партнёрское взаимодействие.
У нас очень насыщенная повестка дня сегодня, предлагаю сразу приступить к работе.
Встреча с Премьер-министром Монголии Гомбожавын Занданшатаром
Владимир Путин принял в Кремле Премьер-министра Монголии Гомбожавын Занданшатара.
С российской стороны во встрече приняли участие помощник Президента Юрий Ушаков, Министр природных ресурсов и экологии, председатель российской части Межправительственной российско-монгольской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству Александр Козлов, Министр экономического развития Максим Решетников, Министр энергетики Сергей Цивилев, заместитель Министра иностранных дел Андрей Руденко, генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров.
* * *
В.Путин: Уважаемый господин Премьер-министр! Дорогие друзья!
Очень рад Вас видеть. Мы не так давно встречались с Вами и имели возможность обсудить наши текущие дела по очень многим приоритетным для Монголии и для России направлениям. В целом мы очень рады тому, что ситуация у нас находится на хорошем уровне с точки зрения расширения сотрудничества. В [следующем] году исполняется уже 105 лет со дня установления дипломатических отношений.
Признательны, хочу ещё раз подчеркнуть, что мы признательны за то, что Президент Монголии разделил с нами праздник 9 Мая, был в Москве в ходе праздничных мероприятий по поводу Победы в Великой Отечественной войне.
Наши двусторонние связи поступательно, как я уже сказал, развиваются. По итогам первых восьми месяцев этого года мы видим позитивную тенденцию увеличения товарооборота – плюс 7,9 процента. Надо сказать, что в современных условиях практически восемь процентов рост – это, в общем, хороший показатель.
В июне этого года подписано временное торговое соглашение между Монголией и государствами – членами Евразэс. Я очень надеюсь на то, что это послужит не только хорошим знаком, но и создаст хорошие условия для расширения наших торгово-экономических связей. Рассчитываем провести до конца года в Улан-Баторе заседание Межправкомиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. С нашей стороны господин Козлов возглавляет Межправкомиссию, регулярно докладывает о совместной работе. И на уровне Правительства всё, что делается по этому направлению, активно поддерживается.
Мы уделяем особое внимание и взаимодействию в трёхстороннем формате: Россия, Монголия, Китай. Сегодня я имел удовольствие встречаться с Вашим коллегой, с Премьером Госсовета, главой правительства Китайской Народной Республики. Мы тоже говорили с ним о возможности расширения нашего сотрудничества в трёхстороннем формате.
Уверен, что Ваш нынешний визит в Москву – это отличная возможность обсудить насущные вопросы двусторонней повестки дня и определить задачи на ближайшую перспективу.
Мы очень рады Вас видеть. Добро пожаловать!
Г.Занданшатар: Высокоуважаемый Владимир Владимирович!
Я очень рад встретиться с Вами снова в Москве. И прежде всего я хотел бы передать большой привет от имени Президента Монголии.
В сентябре мы встречались во время десятого дальневосточного форума [ВЭФ], и это было значительно, играло большую роль.
С большой теплотой вспоминаю нашу встречу в сентябре и хочу выразить глубокую благодарность за Ваше личное внимание и огромный вклад в дело развития и укрепления дружественных, добрососедских отношений между нашими странами. Мы все сегодня разговаривали, мы очень высоко ценим Ваш неоценимый вклад в развитие наших двухсторонних отношений, особенно в вопросах, связанных с долгами, с нефтепродуктами и так далее.
В следующем году мы планируем совместно провести праздничные мероприятия по случаю 105-й годовщины установления дипломатических отношений между Монголией и Россией.
Хочу отметить, что наша Межправкомиссия ведёт активную работу по активизации сотрудничества во всех сферах, включая торговлю, экономику, науку, инфраструктуру, культуру и образование. Сопредседателем монгольской части в скором времени будет назначен господин Ганхуяг, который на прошлой неделе вступил в должность вице-премьера Монголии. Он тоже выпускник советской, российской школы, говорит по-русски очень хорошо.
Хочу проинформировать Вас, что наша страна готовится к проведению первого Форума регионов Монголии и России в начале декабря в Иркутске. Все деловые люди будут участвовать. Сегодня у нас были очень хорошие встречи, мы работаем оперативно и конструктивно. Региональное и приграничное сотрудничество играет важную роль в отношениях между Монголией и Россией, поэтому мы придаём этому особое значение. В рамках форума планируется утвердить среднесрочную программу развития межрегионального сотрудничества на 2026–2030 годы, что, по нашему мнению, выведет двусторонние региональные отношения и сотрудничество на новый уровень.
Важной темой для нас остаются вопросы взаимных платежей, расчётов и торговли. Сегодня наши министры финансов почти договорились о решении проблем.
Встреча с Премьером Государственного совета КНР Ли Цяном
Состоялась встреча Владимира Путина с Премьером Государственного совета Китайской Народной Республики Ли Цяном.
В.Путин: Уважаемый господин Премьер-министр!
Рад новой встрече с Вами в Москве.
Только что мы встречались в кругу участников Совета глав правительств государств – членов Шанхайской организации сотрудничества, обсуждали перспективы развития этой важной и заметной авторитетной международной площадки.
Тесная российско-китайская работа в этом формате способствует становлению организации в качестве одной из опор многополярного мироустройства, вовлечению в её орбиту государств глобального Юга и формированию открытой и недискриминационной международной мировой торговой системы. Считаю, что в этом году на уровне Совета глав правительств Шанхайской организации сотрудничества удалось органично дополнить те усилия, которые предпринимали наши китайские друзья в ходе своего председательства, успешно завершившегося саммитом в Тяньцзине.
С теплотой вспоминаю и своё пребывание в этом замечательном, красивом и современном китайском городе, а также обстоятельное общение с моим другом Председателем Си Цзиньпином в Тяньцзине и потом в Пекине в ходе торжественных мероприятий, посвящённых 80-й годовщине победы Китая над милитаристской Японией и окончания Второй мировой войны.
Прошу Вас передать самые наилучшие пожелания, большой привет Председателю Китайской Народной Республики.
Российско-китайские отношения всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия, вступившие в новую эпоху, действительно переживают наилучший период в своей истории. Они выстраиваются на принципах равноправия, взаимной выгоды и поддержки в вопросах, затрагивающих коренные интересы друг друга, и при этом не направлены против кого бы то ни было.
Совсем недавно в Ханчжоу плодотворно прошло юбилейное, 30-е заседание в рамках механизма регулярных встреч глав правительств России и Китая. Господин Мишустин сразу же после возвращения домой доложил мне об итогах обстоятельных переговоров с Вами и встречи с Председателем Си Цзиньпином. С удовлетворением могу отметить, что наши правительства, министерства, ведомства слаженно работают над реализацией всего массива практических договорённостей, достигнутых на высшем уровне.
И мы ценим, уважаемый господин Премьер-министр, Ваши личные усилия, Ваш личный вклад в эту работу.
Пользуясь случаем, поздравляю всех китайских коллег с успешным проведением четвёртого пленума ЦК КПК 20-го созыва, в ходе которого были определены основные направления развития Китая на ближайшую пятилетку, до 2030 года. Мы уверены, что всё, что намечено, будет исполнено. Мы знаем, я это хорошо знаю по совместной работе с Председателем Си Цзиньпином: всё, что он намечает, всё исполняется.
В прошлом году нам удалось достичь максимальных показателей во взаимной торговле за всю историю двусторонних отношений. Будем продолжать развивать торговое взаимодействие в соответствии с утверждёнными долгосрочными планами. Важно обеспечить надёжную защищённость нашей торгово-экономической кооперации от негативного внешнего влияния. Выводу нашего партнёрства на новый качественный уровень, укреплению его технологической основы будет способствовать реализация широкого перечня отраслевых совместных проектов в энергетике, промышленности, космосе, сельском хозяйстве. Безусловного внимания требуют вопросы подготовки квалифицированных кадров. В этом плане весьма полезным будет проведение Годов образования России и Китая в 2026–2027 годах. Мы это запланировали. На мой взгляд, это очень своевременное и хорошее мероприятие.
Хорошая динамика у гуманитарных обменов. Успешно завершаются перекрёстные Годы культуры.
Дальнейшему наращиванию контактов между нашими народами, безусловно, будет способствовать и решение китайских друзей ввести безвизовый режим для российских граждан. Благодарны за этот жест доброй воли. С нашей стороны в самое ближайшее время вступят в силу зеркальные меры для посещающих Россию граждан Китайской Народной Республики. Уверен, что это приведёт к очень серьёзным последствиям и в экономической, и в гуманитарной сфере. Это будет, на мой взгляд, определённым хорошим, положительным «взрывом» в развитии наших отношений.
Благодарю Вас за внимание.
Прошу Вас.
Ли Цян (как переведено): Большое спасибо, господин Президент.
Для меня большая честь вновь посетить красивейший город Москву и встретиться с Вами.
Прежде всего хочу передать Вам сердечный привет и наилучшие пожелания от Председателя Си Цзиньпина.
При Вашем внимании и поддержке, господин Президент, на днях в России успешно прошло заседание СГП [Совета глав правительств] ШОС. Российская сторона проделала большую работу по его подготовке и проведению, что способствовало достижению на заседании позитивных результатов, выполнению поставленных задач и эффективному содействию реализации решений саммита в Тяньцзине. Мы поздравляем с этим успехом. Мы готовы впредь тесно взаимодействовать с вами для содействия качественному развитию ШОС.
Сейчас под стратегическим руководством глав двух государств всеобъемлющее партнёрство и стратегическое взаимодействие между Китаем и Россией в новую эпоху сохраняет динамику развития на высоком уровне. С начала этого года Председатель Си Цзиньпин и Вы, господин Президент, уже дважды встречались, указав направление для дальнейшего углублённого развития китайско-российских отношений.
Перед лицом изменчивой и нестабильной международной обстановки мы готовы вместе с вами в духе первоначальных устремлений к вечной дружбе неуклонно следовать принципам, определённым лидерами двух стран, углублять сопряжение стратегии развития, расширять практическое сотрудничество во всех областях, добиваться большего количества конкретных результатов на благо развития и процветания наших стран.
Готов выслушать Ваше важное мнение.
Спасибо, господин Президент.
Встреча с главами правительств государств – членов ШОС
В Екатерининском зале Кремля Владимир Путин встретился с главами делегаций – участниками заседания Совета глав правительств государств – членов Шанхайской организации сотрудничества.
В 2025 году завершается председательство России в Совете глав правительств государств – членов ШОС. Заседание Совета прошло ранее сегодня в Москве под председательством премьер-министра России Михаила Мишустина.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, друзья!
Я очень рад приветствовать всех вас в Москве.
Сегодня вы успешно провели очередное заседание Совета глав правительств государств – членов Шанхайской организации сотрудничества, наметили планы дальнейшей совместной деятельности, в том числе с учётом принятых на сентябрьском саммите ШОС в Китае Тяньцзиньской декларации и стратегии развития организации до 2035 года.
У всех нас одна общая цель – повысить авторитет и влияние ШОС как одного из крупнейших на Евразийском континенте да и в мире в целом региональных объединений. И правительствам, естественно, принадлежит особая роль в налаживании конкретной практической работы, в работе по расширению многопланового взаимодействия государств – членов организации. Ну за правительствами всегда особая роль, что касается практической работы. Практическую работу как раз и осуществляют правительства, то есть коллективы под вашим руководством.
В ходе российского председательства в Совете глав правительств ШОС в текущем году в Москве, Санкт-Петербурге и других крупных городах России весьма результативно прошло порядка 30 министерских совещаний и экспертных встреч, форумов с участием деловых и общественных кругов, молодёжи, согласованы многочисленные взаимовыгодные проекты и программы сотрудничества.
В фокусе приоритетного внимания правительств традиционно находятся вопросы экономического взаимодействия, развития и диверсификации торговли и инвестиций, и слаженные усилия на этих направлениях дают реальные результаты.
Так, в частности, товарооборот России с государствами ШОС в 2024 году достиг 409 миллиардов долларов и продолжает расти. Конечно, львиная доля здесь принадлежит нашему взаимодействию с Китайской Народной Республикой, но всё-таки и с другими государствами – участниками ШОС торговый оборот растёт.
Важно, что в коммерческих операциях между участниками организации последовательно увеличивается доля национальных валют. Например, в торговле нашей страны с партнёрами по ШОС этот показатель уже превышает 97 процентов.
Стабильные и бесперебойные каналы расчётов приобретают жизненно важное значение. Это особенно актуально в текущей волатильной экономической конъюнктуре, на фоне турбулентности на глобальных рынках, односторонних санкций и тарифных ограничений и войн.
По инициативе российской стороны и при поддержке партнёров в рамках Шанхайской организации предпринимаются шаги для расширения платёжно-расчётной и депозитарной инфраструктуры. На повестке дня консультации по вопросам учреждения будущего банка развития ШОС, взаимного признания кредитных рейтингов и систем товарных индикаторов.
В стадии реализации находятся и другие российские предложения о формировании в Шанхайской организации сотрудничества банка данных инвестиционных проектов в сфере промышленности. Создание такого инструмента позволит нарастить масштабы кооперации и в индустриальном секторе, поспособствовать совместному развитию производственных мощностей, импортозамещению, внедрению новых технологий и цифровых инноваций, включая искусственный интеллект, и в конечном итоге поможет укрепить технологический суверенитет наших стран в системообразующих секторах экономики.
Следовало бы продолжать общие усилия по выстраиванию разветвлённой и конкурентоспособной сети логистических маршрутов на всём обширном пространстве ШОС и в Евразии в целом.
Россия, будучи в самом центре континента и на пересечении ключевых трансевразийских магистральных путей, выделяет значительные средства на модернизацию транспортной инфраструктуры, заметно растут объёмы проходящих через российскую территорию автомобильных, железнодорожных и мультимодальных перевозок, учитывается загрузка новых перспективных коридоров, таких как «Север–Юг» и Северный морской путь. Сегодня, кстати, только что заложили ещё один, очередной атомный ледокол.
Наша страна вносит существенный вклад и в поддержание стабильности на мировых энергетических рынках. Мы делаем всё для надёжного снабжения потребителей энергоресурсами, несмотря на попытки извне негативно влиять на цепочки поставок, и рассчитываем на более тесную координацию между всеми партнёрами по ШОС в сфере энергетики в соответствии с принятой в Тяньцзине профильной «дорожной картой».
Очевидно, что Шанхайская организация могла бы играть более весомую роль не только в углублении отраслевого сотрудничества, но и в целом в создании на нашем общем континенте благоприятной атмосферы для обеспечения стабильного, поступательного роста и многопланового экономического взаимодействия, а также в прикладном плане содействовать сопряжению реализуемых в Евразии многочисленных интеграционных проектов. Именно на это направлена выдвинутая Россией концепция большого евразийского партнёрства. Речь идёт о гармоничном сочетании процессов интеграции в рамках Евразийского экономического союза, инициативы наших китайских друзей «Один пояс, один путь» и многих других схожих проектов, в которых участвуют страны Шанхайской организации.
Конечно, взаимодействие по линии ШОС далеко не ограничивается экономикой, хотя это, безусловно, главное. Но наша организация на деле способствует и укреплению мира и стабильности на евразийском пространстве, противодействию самым разным вызовам и угрозам, формированию в Евразии новой сбалансированной архитектуры безопасности.
Не менее значимой составляющей деятельности ШОС является развитие гуманитарных контактов, обменов в области культуры, науки, образования, здравоохранения и защиты окружающей среды и, конечно, молодёжной политики и спорта. Как не раз говорил, Россия искренне настроена на самое тесное партнёрство с государствами ШОС. Уверен, действуя слаженно, сообща, помогая друг другу, нам по силам добиться поистине впечатляющих результатов в развитии многогранного сотрудничества наших стран.
Я вас благодарю за внимание.
Беседа Михаила Мишустина с Премьером Государственного совета КНР Ли Цяном
Встреча состоялась на полях заседания Совета глав правительств государств – членов Шанхайской организации сотрудничества.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Приветствую Вас в Доме Правительства Российской Федерации.
Искренне рад нашей новой встрече. Мы с Вами совсем недавно, 3 ноября виделись в Ханчжоу на традиционной, 30-й уже, юбилейной регулярной встрече глав правительств России и Китая.
Пользуясь случаем, прошу Вас передать самые тёплые слова приветствия Председателю КНР господину Си Цзиньпину. В ходе нашей с ним беседы 4 ноября мы обсудили самые важные задачи по дальнейшему укреплению всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия России и Китая.
Наше сотрудничество проверено временем, многократно доказало свою устойчивость к внешним вызовам. Сегодня совместно с китайскими партнёрами мы принимаем эффективные меры, которые направлены на развитие наших торгово-экономических отношений, связей и продвижение совместных проектов в самых различных областях экономики.
Считаем очень важным создавать новые точки роста, исходя из объективных конкурентных преимуществ экономик Китая и России. И конечно, будем последовательно защищать наши общие интересы, укреплять промышленный, технологический суверенитет, добиваться вместе поставленных целей в логике добрососедства и взаимного уважения наших стран. Продолжим создавать комфортные условия для работы экономических операторов на рынке России и Китая.
Наше сотрудничество в энергетике носит особый, стратегический характер, охватывает нефтяную, газовую, угольную, атомную составляющие.
В гуманитарной сфере завершаются перекрёстные Годы культуры России и Китая. Как раз сегодня в Государственной Третьяковской галерее на торжественной церемонии закрытия Годов будет представлена уникальная выставка китайской живописи и каллиграфии, которая подготовлена совместно с Национальным музеем Китая.
Ваш визит приурочен к заседанию Совета глав правительств Шанхайской организации сотрудничества. Россия и Китай плотно взаимодействуют в рамках ШОС. Во исполнение решений, которые приняты в сентябре на саммите в китайском Тяньцзине, мы наращиваем экономическую составляющую в работе этой организации.
У нас большая повестка, уважаемый господин Ли Цян, предлагаю перейти к обсуждению актуальных вопросов. Вам слово.
Ли Цян (как переведено): Премьер-министр Мишустин, мой давний друг, я очень рад по Вашему приглашению приехать в Москву ещё раз.
Помню, в прошлый раз я посещал Россию в разгаре лета. В этот раз попал на начало зимы, а сегодня прошёл дождь. Такая смена сезонов и красок этого города позволила мне ещё глубже ощутить уникальное очарование Москвы.
Особо хочу поблагодарить Вас, господин Премьер-министр, и Правительство России за тёплый приём, оказанный мне и китайской делегации. Мы чувствуем себя как дома. Хотел бы ещё раз выразить благодарность Вам и Правительству России.
В начале этого месяца мы с Вами в городе Ханчжоу провинции Чжэцзян провели 30-ю регулярную встречу глав правительств Китая и России. Тогда мы сосредоточились на выполнении договорённостей на высшем уровне, подвели итоги многопланового сотрудничества. Также наметили ключевые направления на следующий этап. Можно сказать, что были достигнуты позитивные результаты.
Мой нынешний визит в Россию имеет две цели. С одной стороны, тесно взаимодействовать с российскими коллегами для успешного проведения 24-го заседания СГП ШОС, а с другой стороны – провести дополнительную сверку часов по вопросам двустороннего сотрудничества, чтобы углубить и реализовать конкретные задачи.
Мы готовы с вами вместе, следуя стратегическому руководству Председателя Си Цзиньпина и Президента Путина, постоянно углублять взаимовыгодное сотрудничество Китая и России, принося больше благ народу Китая и России.
Я готов с Вами обменяться мнениями по интересующим обе стороны вопросам.
Беседа Михаила Мишустина с Премьер-министром Монголии Гомбожавын Занданшатаром
Встреча состоялась на полях заседания Совета глав правительств государств – членов Шанхайской организации сотрудничества.
М.Мишустин:
Уважаемый господин Занданшатар!
Прежде всего хотел бы попросить Вас передать слова приветствия и наилучшие пожелания Президенту Монголии, уважаемому господину Хурэлсуху, от Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина и от меня лично.
Монголия – наш стратегический партнёр в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Наши отношения базируются на давней традиционной дружбе и взаимной поддержке народов России и Монголии.
Переговоры Президента Владимира Путина и господина Хурэлсуха 7 мая в Москве и 2 сентября в Пекине подтвердили обоюдную заинтересованность в дальнейшем углублении российско-монгольского многопланового сотрудничества. По линии наших правительств мы формируем благоприятные условия для продвижения прежде всего стратегических проектов в энергетике, промышленности, транспортной сфере, в гуманитарной области.
Активно работает наша межправкомиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Её возглавляет наш Министр природных ресурсов Александр Козлов. Ожидаем назначения нового сопредседателя с монгольской стороны. Предлагаем провести очередное заседание межправкомиссии до конца года в Улан-Баторе при согласовании с вами даты.
Мы укрепляем гуманитарное сотрудничество, оказываем Монголии содействие в подготовке национальных кадров. Более 70 тысяч монгольских граждан окончили российские высшие и средние учебные заведения. Очень приятно, что один из таких представителей Монголии – это Вы, уважаемый господин Премьер. Считаем важным расширять преподавание русского языка в Монголии.
На регулярной основе мы проводим Дни культуры и Дни российско-монгольской дружбы, совместные научно-исследовательские экспедиции, расширяем также наши контакты по спортивной линии.
Текущий год проходит под знаком 80-летия нашей Великой Победы над германским нацизмом и японским милитаризмом. Совместное участие Президента Владимира Путина и господина Хурэлсуха в торжественных мероприятиях в мае в Москве и в сентябре в Пекине стало новым символом дружбы и напоминанием об общей исторической памяти народов России и Монголии.
Уважаемый господин Занданшатар, передаю Вам слово.
Г.Занданшатар (как переведено): Уважаемый Михаил Владимирович, рад по Вашему приглашению принять участие в расширенном заседании Совета глав правительств и государств – членов Шанхайской организации сотрудничества и личной встрече с Вами.
Уважаемый Михаил Владимирович, прежде всего хотел бы заявить, что Монголия намерена развивать равноправные отношения с Российской Федерацией, а также всеобъемлющее стратегическое партнёрство между нашими странами. И мы будем над этим работать.
В этом году прошло много торжественных мероприятий на высшем и высоком уровне. Это и мероприятие по случаю 80-летия Победы в Великой Отечественной войне, в котором принял участие Президент Монголии, а я сам лично участвовал в Восточном экономическом форуме и встретился с Президентом Владимиром Владимировичем Путиным.
Все договорённости на уровне глав наших государств являются очень важными, и мы будем делать всё для того, чтобы они воплотились в реальную практику. Мы будем уделять особое внимание тому, чтобы взаимодействовать в этом направлении весьма тесно.
Я хотел бы затронуть следующий вопрос двустороннего сотрудничества.
Во–первых, это торгово-экономические отношения, во–вторых, это транспортный сектор, в–третьих – энергетический сектор, в–четвёртых – геология и горнодобывающая промышленность, в–пятых – сельское хозяйство, в–шестых – это трёхстороннее сотрудничество Монголии, России и Китая, а также другие вопросы.
Вы также упоминали, что мы отметили 80-ю годовщину Победы над фашизмом и нашу совместную победу в битве на реке Халхин-Гол.
Беседа Михаила Мишустина с Первым вице-президентом Ирана Мохаммадом Резой Арефом
Встреча состоялась на полях заседания Совета глав правительств государств – членов Шанхайской организации сотрудничества.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Приветствую Вас, уважаемый господин Ареф! Добро пожаловать в Дом Правительства Российской Федерации.
Прежде всего хочу попросить Вас передать слова приветствия и добрые пожелания Президенту Исламской Республики Иран Масуду Пезешкиану. С теплотой вспоминаю свою встречу с ним в ходе визита в Иран в прошлом году.
Мы выступаем за укрепление российско-иранских отношений, которые основаны на принципах дружбы, добрососедства, взаимного уважения и учёта интересов друг друга.
2 октября вступил в силу Договор о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве, который был подписан Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным и Президентом Ирана Масудом Пезешкианом в январе этого года в Москве.
Важно, что наше торгово-экономическое сотрудничество развивается успешно. В мае вступило в силу Соглашение о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и Ираном от 25 декабря 2023 года, его реализация позволит увеличить товарооборот и диверсифицировать структуру взаимной торговли.
В транспортной сфере мы уделяем особое внимание развитию международного коридора «Север – Юг». Этот стратегический маршрут играет важную роль в укреплении связанности Евразийского региона.
Без сомнения, мы заинтересованы в развитии нашего гуманитарного сотрудничества. Напомню, в российских вузах обучается более 9,5 тысячи иранских студентов. Укрепляется и взаимодействие в области науки, культуры, спорта и туризма.
У нас большая повестка, поэтому передаю слово Вам, уважаемый господин Ареф.
Мохаммад Реза Ареф (как переведено): Уважаемый господин Мишустин, уважаемый Премьер-министр дружественной страны Российской Федерации, спасибо большое.
Я очень рад тому, что встречаемся друг с другом. Я считаю, что наши переговоры могут только укрепить наши связи, придать движение нашим двусторонним отношениям, повысить их уровень и в конце концов привести к укреплению наших многосторонних отношений.
Огромное спасибо за вашу поддержку, которую вы оказываете нам на международной арене, особенно на фоне механизма разрешения споров «снэпбэк». Поздравляю вас с хорошей организацией проведения заседания глав правительств ШОС. БРИКС, ШОС и Евразийский экономический союз считаются международными союзами, которые имеют большой потенциал.
И работа в рамках этих объединений, этих организаций может ускорить наше движение вперёд и укрепить наши связи. Наши отношения в двустороннем формате в разных сферах развиваются. Мы считаем, что отношения между нашими странами, несмотря на хороший уровень экономического партнёрства, имеют ещё потенциал и мы можем двигаться вперёд.
Мы практически во всех сферах работаем с дружественной Российской Федерацией. Наши президенты проводили конструктивные встречи, последняя встреча – на полях ШОС в Китае.
К огромному счастью, Договор о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве был подписан и недавно вступил в силу. Это ещё одна основа для того, чтобы нам удалось вывести наше партнёрство на новый уровень.
В области стратегического партнёрства между нашими странами я очень рад констатировать тот факт, что по двусторонним соглашениям в сфере международной информационной безопасности сейчас проводятся внутренние процедуры и заинтересованные уполномоченные ведомства финализируют эту работу, чтобы их привести в практическую плоскость. С учётом киберпространства в Исламской Республике Иран наше Правительство, конечно, уделяет большое внимание ускорению этого процесса. Необходимо повысить уровень нашего сотрудничества в области безопасности, для того чтобы защитить нашу критическую инфраструктуру.
Надеемся, что на это тоже российская сторона будет обращать внимание. Иранские заинтересованные ведомства сейчас работают над тем, чтобы ускорить перевод всех наших соглашений в практическую плоскость.
К огромному счастью, предыдущее заседание МПК России и Исламской Республики Иран успешно было проведено в Российской Федерации в Москве.
16–18 февраля 2026 года Иран готов провести у себя очередное заседание МПК России и Исламской Республики Иран по торгово-экономическому сотрудничеству.
Мы предлагаем такую дату и ждём от вас ответа.
Встреча с главой ФНПР Сергеем Черногаевым
Владимир Путин провёл рабочую встречу с председателем Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Сергеем Черногаевым.
В.Путин: Сергей Иванович, ФНПР у нас – ведущее профсоюзное объединение, самое крупное и, наверное, наиболее эффективно работающее: 44, по-моему, отраслевых общероссийских профсоюзов и почти 20 миллионов членов профсоюзов, 18,8. Это и работающие люди, и учащиеся средних и высших учебных заведений. Выполняет важнейшую государственную функцию, просто важнейшую – по защите прав, интересов работников. И многое делает по контролю за охраной труда, что тоже немаловажно.
Работы очень много. ФНПР осуществляет свои функции и, как партнёр в трёхсторонней комиссии, работает с работодателями и с Правительством. Часто, очень часто выступает не как партнёр, а как оппонент, выполняя свою функцию по защите прав работающих. Работы действительно много. Но в этом году ещё и мы отмечаем ряд юбилейных дат, насколько я помню.
С.Черногаев: Да, совершенно верно. В этом году исполняется у нас 120 лет профсоюзному движению в России и 35 лет со дня образования Федерации независимых профсоюзов России.
Уважаемый Владимир Владимирович, хотел бы сказать о том, что в День народного единства, 4 ноября, Вами был подписан Федеральный закон, который вносит дополнения в статью 20 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи». Благодаря этому сейчас граждане смогут получить бесплатную юридическую помощь в том случае, если нарушены их законные трудовые права.
Хотел бы поблагодарить Вас за поддержку, которая позволяет эффективно защищать профессиональные интересы работников, в первую очередь на законодательном уровне и, как Вы уже сказали, в рамках трёхстороннего партнёрства.
Теперь, если позволите, несколько слов о самой Федерации. Как Вы уже сказали, у нас 19 миллионов членов профсоюза. Мы представлены в 86 территориальных объединениях. Заключено одно генеральное соглашение, 84 региональных соглашения, шесть тысяч отраслевых соглашений на федеральном, территориальном и региональном уровне и практически 110 тысяч коллективных договоров.
Здесь тоже интересный факт, хотел бы сказать о том, что членов профсоюза, на которых распространяются эти коллективные договоры, практически десять миллионов, а всего работников, на которых распространяются эти 110 тысяч коллективных договоров, в полтора раза больше – 15 миллионов работников.
В.Путин: Поясните, пожалуйста.
С.Черногаев: Профсоюзы готовят коллективные договоры, подписывают их. Но коллективный договор распространяется не только на членов профсоюза, но и на работников предприятия в целом.
В.Путин: Всё понятно.
С.Черногаев: Как Вы уже сказали, мы эффективно работаем в рамках Российской трёхсторонней комиссии. За это время проведено одиннадцать заседаний, состоялось 90 рабочих групп. Мы внесли порядка 25 инициатив, по которым уже приняты решения или которые сейчас находятся в работе. Основные здесь представлены: в основном это индексация пенсий работающим пенсионерам с 1 января. [Мера] распространилась почти на восемь миллионов работающих человек.
Законодательно установлена норма об опережающем росте МРОТ темпами, превышающими темпы роста прожиточного минимума и индекса потребительских цен. Заработная плата выросла у 4,2 миллиона работников, а с 1 января 2026 года вырастет ещё практически у пяти миллионов работников.
Внесены изменения в ТК РФ в части установления дополнительных выплат работникам, выполняющим функции наставников в сфере труда. Это норма коснулась четырёх миллионов человек.
В.Путин: Это важное начинание. Функция важная – наставничество.
С.Черногаев: Наставничество – это то, что сегодня позволяет наиболее эффективно готовить и рабочие кадры, и быстрее входить в профессию.
Мы подготовили со своей стороны изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации в части регулирования платформенной занятости.
Вы знаете, что принят закон о платформенной экономике, и, конечно же, необходимо урегулировать и трудовые отношения в этом плане. Если будут приняты эти изменения, это затронет порядка 9,5 миллиона работающих человек.
Рассмотрен проект Федерального закона «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда». С 1 января 2026 года заработная плата вырастет благодаря этому у 4,6 миллиона работников.
Конечно же, не могу не сказать о той поддержке, которую оказывают профсоюзы участникам специальной военной операции, их семьям. 2025 год Вы объявили Годом защитника Отечества. Федерация объявила Год трудовой доблести «Всё для Победы!». Благодаря той работе, которая была организована, собрана помощь – более четырёх миллиардов рублей, отправлено свыше 38 тысяч тонн гуманитарных грузов и продовольственных наборов. Заключили соглашение о взаимодействии с комитетами семей воинов Отечества, ассоциаций ветеранов специальной военной операции. Надеюсь, что в этом году сможем подписать такое же соглашение с фондом «Защитники Отечества».
За это время собрано 90 тонн донорской крови благодаря тому, что практически 42 тысячи членов профсоюзов стали постоянными донорами. Предоставлено более восьми тысяч санаторно-курортных путёвок на лечение участникам СВО и членам их семей. Более четырёх тысяч детей отправлены в детские оздоровительные лагеря. 700 детей мы отправили на оздоровление в Республику Беларусь, Узбекистан. Обеспечили детей билетами на различного рода мероприятия.
Ещё об одной акции хочу сказать, которую организовали профсоюзы России, – это «Профсоюзы России – Za СВОих». Эта акция направлена на оказание противоосколочной защиты для тех, кто сегодня выполняет свой профессиональный долг в оперативных службах, работает на приграничных территориях, участвует в посевной, уборочной работах. Всего на эту акцию было собрано 377 миллионов рублей.
В.Путин: То есть продолжают работать в непростых, скажем так, опасных условиях.
С.Черногаев: Абсолютно так, да. Но мы стараемся всё-таки обеспечить защиту наших членов профсоюза.
На объектах Федерации независимых профсоюзов действует 21 пункт временного размещения и проживают более двух тысяч эвакуированных в наших санаториях и гостиницах.
Федерация независимых профсоюзов принимает активное участие в общественно-политической жизни государства. В 2025 году, в единый день голосования, совместно с ОНФ мы провели очень большую работу, здесь в цифрах показано. Более 46,5 тысячи профсоюзных активистов были общественными наблюдателями в 2025 году. Мы взаимодействуем с Общественной палатой в этом отношении.
Профсоюзные активисты также принимают участие в агитационной работе для того, чтобы как можно больше работников приходили на избирательные участки либо голосовали дистанционно.
Думаю, что в 2026 году при подготовке к выборам в Государственную Думу мы также примем самое активное участие в подготовке, в проведении этих выборов, применим для этого весь тот опыт, который у нас уже имеется на сегодняшний день.
Основная защита трудовых прав работников, конечно же, осуществляется первичными профсоюзными организациями, комитетами. Мы стараемся решать все вопросы непосредственно на предприятиях. Тем не менее, как показывает практика, 15 тысяч ежегодных судебных заседаний, на которых были решены трудовые споры и которые в 90 процентах случаев приняли решение в пользу работников, позволили вернуть работникам только по судам практически один миллиард рублей.
Федерация независимых профсоюзов на 33 процента состоит из молодёжи, это очень радует: 6,3 миллиона молодёжи в составе профсоюзов. Практически три миллиона участников ежегодно принимают участие в наших молодёжных программах, что тоже очень важно.
Основная работа среди молодёжи направлена на решение демографических проблем – создание семей, рождение детей. Коллективный договор, конечно же, в большой доле содержит льготы, гарантии и компенсации именно для этой категории работников. Что интересно, 19 процентов первичных профсоюзных организаций возглавляет молодёжь в возрасте до 35 лет.
В.Путин: Очень хорошо.
С.Черногаев: Мы видим, что сегодня молодёжь требует новые формы взаимодействия, они привыкли к цифровым решениям. По нашим оценкам, сегодня пользователи цифровых сервисов Федерации составляют менее десяти процентов. Этого, конечно, недостаточно. Мы приняли решение создать единую цифровую платформу обратной связи, в которой будет и реестр членов профсоюза, и личные кабинеты, то есть для внутрипрофсоюзной работы и для членов профсоюза непосредственно.
Ставим перед собой амбициозную задачу – к 2029 году охватить 45 процентов, но для этого придётся очень хорошо поработать в этом плане. Зато будет более комфортно, удобно и, самое главное, быстрое получение обратной связи от работников и, соответственно, реагирование на их запросы.
Владимир Владимирович, если позволите, хотел бы обсудить ряд вопросов.
В.Путин: Хорошо.
Сергей Иванович, что касается проекта закона об изменениях в Трудовой кодекс, касающихся совершенствования и расширения практики применения положений, регулирующих ученический договор. Вы сейчас говорили о молодёжи, но в этой части. Может быть, не так много людей напрямую это будет касаться – около 400 тысяч, но всё-таки это имеет значение для подготовки кадров.
С.Черногаев: Да.
В.Путин: Хорошо. Спасибо.
Встреча с губернатором Астраханской области, председателем комиссии Госсовета по поддержке ветеранов боевых действий – участников СВО и членов их семей Игорем Бабушкиным
Владимир Путин провёл рабочую встречу с губернатором Астраханской области, председателем комиссии Государственного Совета по вопросам поддержки ветеранов боевых действий – участников специальной военной операции и членов их семей Игорем Бабушкиным. Обсуждалась деятельность комиссии, а также социально-экономическое положение в регионе.
В.Путин: Слушаю, Игорь Юрьевич.
И.Бабушкин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Разрешите доложить о работе комиссии Государственного Совета по поддержке ветеранов, участников боевых действий, членов их семей, которая сформирована в соответствии с Вашим Указом. Незамедлительно в марте наша комиссия начала свою работу.
Целью ставим усиление координации деятельности федеральных и региональных органов исполнительной власти, фонда «Защитники Отечества», иных организаций в интересах участников специальной военной операции, ветеранов, членов их семей.
В.Путин: Мне бы, конечно, хотелось потом послушать и ситуацию в регионе, поскольку мы с Вами встречаемся.
И.Бабушкин: Есть, Владимир Владимирович, я готов доложить.
Мы сформировали три рабочие группы по направлениям совершенствования мер социальной поддержки и жизнеустройства ветеранов, членов их семей, совершенствования медицинской, психологической помощи и повышения эффективности межведомственного взаимодействия по всему комплексу вопросов данной сферы.
В состав нашей комиссии вошли губернаторы, представители Правительства Российской Федерации, Администрации Президента, фонда «Защитники Отечества», общественных организаций, «Народного фронта», эксперты и участники программы «Время героев».
Мы провели четыре заседания комиссии, семь заседаний рабочих групп.
Всего в адрес комиссии поступило более 500 обращений, половина из которых – это предложения по улучшению эффективности работы государства по этому направлению.
В.Путин: Сколько человек в комиссии у вас работает?
И.Бабушкин: В состав комиссии входят 44 человека.
Ряд проблем, которые рассмотрены комиссией, уже нашли своё решение, что называется, в рабочем порядке. Так, Правительством принято решение о продлении на 2026–2027 годы программы Соцфонда по медицинской реабилитации и санаторно-курортному лечению.
На площадке комиссии Министерству труда, Минэку и Минфину удалось выработать наиболее эффективные варианты решения вопросов по программе стимулирования предпринимательской деятельности среди ветеранов с использованием механизма социального контракта.
Также на нашей площадке Минстрой отработал вместе с регионами, вместе с фондом «Защитники Отечества». Были унифицированы правила адаптации жилых помещений для инвалидов. Это очень важный вопрос.
Хотел бы отметить, что законодательство неизменно совершенствуется. Мы активно взаимодействуем с обеими палатами Федерального Собрания, с Правительством Российской Федерации.
Также хотел бы отметить, что Правительство Российской Федерации стало оказывать поддержку участникам специальной военной операции и членам их семей с весны 2022 года.
Безусловно, беспрецедентным в нашей истории оказалось принятое решение о создании фонда «Защитники Отечества», который сегодня работает в режиме «одного окна».
Как я уже сказал, в нашу комиссию поступает большое количество обращений. Мы 29 сентября провели расширенное заседание комиссии, на котором рассмотрели поступившие предложения.
Владимир Владимирович, если позволите, хотел бы доложить о тех предложениях, которые, полагаем, могут лечь в основу поручений Правительству и стать ещё большим инструментом для оказания мер поддержки ветеранам боевых действий – участникам специальной военной операции.
В.Путин: «Расширенный» – это что такое? Кто принял участие?
И.Бабушкин: В этом заседании приняли участие губернаторы, представители Правительства, Администрации Президента, эксперты, общественные организации, все те, кто сегодня участвует в организации поддержки участников специальной военной операции.
Владимир Владимирович, хотел бы начать с того, что на уровне Правительства, Государственной Думы, Совета Федерации сегодня постоянно идёт работа по присвоению статуса ветерана боевых действий новым категориям граждан, которые принимают участие в зоне специальной военной операции.
Тем не менее ещё остаются проблемы. Это, например, касается тех военнослужащих, которые погибли в результате огневого воздействия со стороны противника, но при этом на данный момент не имели боевого задания. В качестве примера могу привести экипаж Ил-76 военно-транспортной авиации Министерства обороны.
В.Путин: Я помню.
И.Бабушкин: Это январь 2024 года. Их родственники получили страховые выплаты, но не имеют возможности воспользоваться льготами.
Владимир Владимирович, хотел просить Вашего поручения Министерству обороны и Правительству Российской Федерации решить этот вопрос.
Есть предложение по совершенствованию юридических процедур, документооборота. «Народный фронт» отмечает, что таких пробелов становится всё меньше, но вместе с тем они требуют совершенствования обмена между органами власти, фондом «Защитники Отечества» данными о ветеранах и участниках специальной военной операции и членах их семей.
Мы также подготовили предложения в части медицинской помощи и реабилитации. Во-первых, нам необходимо восстановить справедливость в отношении ребят, которые получили ранения и в последующем – инвалидность ещё начиная с 2014 года.
В некоторых случаях они инвалидность не оформляли, в некоторых случаях она оформлена как бытовая. Это влияет и на статус, и на льготы. Мы предложили соответствующий механизм, который мог бы решить эту проблему.
В.Путин: Давно пора. Надо было решить уже, не первый раз обсуждаем это.
И.Бабушкин: Совершенно верно, очень актуальный вопрос.
Также мы полагаем, что необходимо рассмотреть рекомендации по повышению доступности психологической и психотерапевтической помощи участникам специальной военной операции в период прохождения диспансеризации.
И отдельная категория – это семьи погибших, пропавших без вести, которые действительно нуждаются в особом внимании. Здесь мы бы предложили Министерству здравоохранения и профильным научным центрам Сербского и Бехтерева разработать и внедрить соответствующие рекомендации, а всем, кто работает с такой категорией, – пройти соответствующее обучение.
Есть предложения по обучению, профессиональной подготовке и трудоустройству ветеранов боевых действий – участников специальной военной операции. Вакансий сегодня много, но, к сожалению, выбрать и подобрать соответствующую бывает непросто в силу того, что не хватает образования, квалификации, в некоторых случаях это посттравматический синдром или инвалидность.
В.Путин: Фонд занимается этим активно.
И.Бабушкин: Фонд занимается этим активно. Этим активно занимаются предприниматели, регионы. Но мы бы хотели предложить всё-таки рассмотреть возможность сделать более гибкими квалификационные требования для назначения на должности государственной и муниципальной службы.
Там есть определённого рода проблемы, связанные с отсутствием опыта государственной службы или муниципальной службы. Здесь, мне кажется, необходимо более гибко подойти к совершенствованию этого механизма – приёма на службу.
В.Путин: Согласен.
И.Бабушкин: Во-вторых, полагаем, что необходимо пересмотреть медицинские критерии для инвалидов. К примеру, сварщик. Если человек с ампутированными нижними конечностями, он же может работать сварщиком, но при этом медицинские требования и комиссия не позволяют ему это сделать. Полагаю, что это тоже можно было бы рассмотреть и принять положительное решение.
В сфере образования мы предлагаем вернувшимся ребятам из зоны специальной военной операции не дожидаться 1 сентября, а дать возможность проходить подготовительные курсы перед тем, как поступить в вузы.
И полагаем, что для ветеранов боевых действий, в том числе и членов их семей, при поступлении в высшие и средние учебные заведения дать возможность поступления сверх установленных контрольных цифр приёма.
Вузы также, полагаю, должны рассмотреть возможность обучения по нескольким квалификациям, в том числе по индивидуальному учебному плану.
Эти предложения также обсуждены на площадке комиссии Госсовета с Министерством образования и науки.
В.Путин: Просто нужно понять, как это будет финансироваться, чтобы это предложение не повисло в воздухе, понимаете? Если это сверх плана, то кто будет финансировать? Надо заранее об этом подумать.
И.Бабушкин: Именно поэтому мы предлагаем этим вопросом сегодня уже заняться.
В.Путин: Правильно.
И.Бабушкин: Владимир Владимирович, есть предложение по созданию условий для занятий адаптивным спортом.
У нас наши ветераны во многих случаях живут в отдалённых населённых пунктах, в сёлах, где заниматься спортом можно только в школах, на пришкольных стадионах. Там свой уровень обеспечения безопасности, и поэтому не всегда удаётся воспользоваться этой возможностью.
Также просил бы поручение Правительства о том, чтобы рассмотреть правила предоставления возможности заниматься спортом, адаптивными видами спорта участникам специальной военной операции в учебных заведениях.
В.Путин: Да, это всё правильно, и всё нужно делать. Только нужно обязательно продумать детали, чтобы, повторяю ещё раз, все эти хорошие идеи в целом в воздухе не повисали.
И.Бабушкин: Есть, Владимир Владимирович.
И ещё одно направление, которое хотел бы также Вам доложить. Вы знаете, что во всех субъектах Федерации в зависимости от территориальных особенностей, бюджетной обеспеченности сформированы и реализуются региональные меры социальной поддержки для ветеранов, участников специальной военной операции, членов их семей. Это системная работа. Я много общаюсь со своими коллегами-губернаторами. И Вы прекрасно знаете, что для каждого губернатора это приоритетное направление.
В соответствии с Вашим поручением 8 марта комиссией Госсовета по направлению «Государственное и муниципальное управление» был подготовлен проект базового стандарта оказания мер социальной поддержки участникам специальной военной операции, членам их семей, членам семей погибших участников СВО. Аналогичную работу проделали в Центральном федеральном округе.
Мы на площадке комиссии Госсовета детально обсудили предложенные варианты. Услышали мнения регионов и сформировали перечень мер поддержки, который мог бы стать образцовым для реализации на территории всех субъектов Российской Федерации вне зависимости от того, из какого субъекта человек пошёл воевать и в какой субъект вернулся.
19 мер социальной поддержки, которые затрагивают образование, социальную защиту, трудовую занятость, здравоохранение, культуру, отношения в сфере налогового законодательства и оказание бесплатной квалифицированной юридической помощи. Безусловно, особое внимание предлагаем уделить родным, близким героев, которые погибли.
В рамках этого базового стандарта указанные меры, полагаем, должны действовать на срок не менее чем до конца года, следующего после окончания специальной военной операции, а в отношении участников СВО, ставших инвалидами, членов семей погибших, пропавших без вести действовать бессрочно. Я уверен, что это позволит завершить формирование единой системы оказания мер поддержки федерального, регионального, муниципального уровней.
По работе комиссии доклад закончил.
Владимир Владимирович, мы, как и все регионы, сегодня поддерживаем наших участников специальной военной операции. Все государственные органы, частные организации, просто жители неизменно помогают гуманитарной помощью.
Я часто встречаюсь с ребятами. Буквально недавно встретился с командиром 177-го полка морской пехоты Каспийской флотилии. Легендарный полк, легендарная флотилия. Ребята воюют с самого начала. Высаживались на берегу Азовского моря, освобождали Бердянск. Потом показали героизм в освобождении Курской области по направлению на Сумы и сегодня выполняют боевую задачу на Покровском направлении.
Владимир Владимирович, они передали Вам подарок, который я с большим удовольствием хотел бы Вам передать, но, если можно, в закрытом формате.
В.Путин: Хорошо.
Передавайте им самые лучшие пожелания и слова благодарности. Я знаю, где и как они воюют. Спасибо.
И.Бабушкин: Спасибо. Обязательно передам.
И разрешите доложить о ситуации в регионе?
В.Путин: Пожалуйста.
И.Бабушкин: Владимир Владимирович, заканчиваем сбор урожая. Наши сельхозтоваропроизводители показывают рекордные результаты, уже собрали около двух миллионов тонн. Мы вообще в целом с 2019 года демонстрируем рост валового продукта сельскохозяйственной продукции. Он с 2019 года вырос на 49 процентов. Растёт также площадь посевных земель: с 11 тысяч гектаров мы сегодня выросли до 92 тысяч гектаров.
В.Путин: Тем не менее проблема опустынивания земель существует.
И.Бабушкин: Проблема опустынивания существует. Вы дали указание – мы сегодня с Министерством природных ресурсов, с Министерством сельского хозяйства занимаемся этой проблемой.
Владимир Владимирович, Вы неизменно интересуетесь, как обстоят дела с переселением из аварийного жилья. Такого жилья у нас много. Мы по новой программе уже переселили 75 тысяч квадратных метров. В ближайшие годы рассчитываем, что нам удастся переселить ещё порядка 260 тысяч квадратных метров. Очень большой объём у нас аварийного жилья, признанного таковым.
Я Вам докладывал о катастрофической ситуации, связанной с проблемами в ЖКХ: водоподача, водоотведение, износ, который составлял 92 процента. Мы проделали большую работу: вместе с Министерством строительства формируем сейчас программу по модернизации коммунальной инфраструктуры.
Вместе с тем за полтора года мы в три раза снизили количество аварий в системах ЖКХ. И всё инфраструктурное меню, которое предоставляет нам Правительство Российской Федерации, направляем как раз на модернизацию и реконструкцию систем водоподачи, водоотведения и канализации.
Отмечаем рост и темпы жилищного строительства, сегодня входим в десятку страны. Мы не можем похвалиться, как города-миллионники, большим количеством, но свой план – 615 тысяч квадратных метров, который нам установлен Минстроем России, – мы в этом году обязательно выполним.
Продолжаем наше сотрудничество с прикаспийскими соседями, выстраиваем отношения в гуманитарной, экономической сферах. Активно призываем, привлекаем и взаимодействуем в рамках развития международного транспортного коридора «Север – Юг». Это наше ключевое направление, логистическая цепочка, которая, полагаем, сегодня является, наверное, основным драйвером развития экономики и нашего региона, но и в целом выстраивания взаимоотношений с нашими соседями.
Дмитрий Чернышенко: За 11 лет в Национальной технологической олимпиаде приняло участие более 1 миллиона школьников и студентов
Подведены итоги заявочной кампании XI сезона Национальной технологической олимпиады (НТО), участниками которой стали более 226 тысяч учащихся 5–11 классов и студентов колледжей. В этом учебном году заявки подали участники из всех регионов России, а также из зарубежных стран, среди которых: Белоруссия, Казахстан, Узбекистан, Молдова, Кыргызстан, Грузия и Туркменистан.
Организационный комитет олимпиады возглавляют Первый заместитель Руководителя Администрации Президента России Сергей Кириенко и заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Чернышенко.
«Всего за время проведения Национальной технологической олимпиады в ней приняло участие более 1 миллиона школьников и студентов — это важный показатель того, насколько востребованы сегодня инженерные и научные направления среди молодежи. За 11 лет олимпиада выросла в крупнейшую национальную площадку, где школьники и студенты со всей страны осваивают современные технологии, решают реальные задачи и начинают профессиональный путь. Особенно важно, что НТО помогает формировать кадровый потенциал для технологического лидерства России — национальной цели, поставленной нашим Президентом Владимиром Владимировичем Путиным», — отметил вице-премьер, сопредседатель оргкомитета НТО Дмитрий Чернышенко.
В этом году Национальная технологическая олимпиада для старшеклассников включает 35 профилей, в студенческом треке соревнования проходят по семи направлениям. Участники НТО решают реальные задачи в самых перспективных областях науки и технологий: от робототехники и геномного редактирования до разработки финансовых технологий и космических систем. Задания разрабатываются совместно с ведущими университетами и технологическими компаниями страны.
В финале школьников и студентов ждет командная работа, современное оборудование, знакомство с единомышленниками и разработчиками заданий. Победители и призеры большинства профилей НТО для 8–11 классов, включенных в Приказ Минобрнауки России, получат 100 баллов ЕГЭ и право поступления в ведущие российские вузы без вступительных испытаний. Лучших участников олимпиады приглашают на стажировки в технологические и IT-компании. Студенты-победители получат льготы при поступлении в магистратуру вузов-партнеров и возможность пройти стажировки с перспективой трудоустройства.
«По итогам заявочной кампании впервые самым популярным профилем среди старшеклассников стала «Разработка компьютерных игр»: на него зарегистрировались более 8 тысяч человек. На втором месте находится «Искусственный интеллект», который выбрали свыше 7 тысяч участников. На третьем — «Автоматизация бизнес-процессов», куда подали заявки 5 тысяч школьников. Отрадно, что именно Высшая школа экономики выступает организатором этих направлений НТО, — подчеркнул ректор НИУ ВШЭ, заместитель сопредседателей оргкомитета олимпиады Никита Анисимов. — За прошедшие годы олимпиада превратилась в инструмент осознанного профессионального выбора. Будем рады в будущем видеть этих мотивированных ребят в числе наших студентов».
По итогам заявочной кампании в старшем треке НТО для школьников 8–11 классов больше всего заявок поступило из Новосибирской области — 35 185 участников. В пятерку регионов-лидеров также вошли Санкт-Петербург (13 682), Москва (12 070), Ханты-Мансийский автономный округ — Югра (9 009) и Московская область (8 676).
58% участников олимпиады составляют юноши и 42% — девушки. По возрастной структуре в старшем треке лидируют десятиклассники (29,5%), на втором месте — девятый класс (26%), на третьем — одиннадцатый (24%).
«Для многих участников НТО открыла двери в мир технологий и командной работы. Мы видим, как школьники растут вместе с проектом: начинают с более простых заданий в 5 классе, участвуя в юниорских соревнованиях, а уже через несколько лет побеждают в старшем треке, получают бонусы для поступления в ведущие университеты страны и приглашения на стажировки. Это показатель устойчивого интереса и того, что НТО президентской платформы действительно помогает выстраивать путь развития в инженерной и научной сфере и создает возможности для роста и развития талантливых ребят», — отметил генеральный директор Президентской платформы «Россия – страна возможностей», ректор Мастерской управления «Сенеж» Андрей Бетин.
В рамках олимпиады в седьмой раз проводится трек НТО Junior для школьников 5–7 классов. В этом году заявки на него подали 23 990 учеников из 86 регионов России, а также из Казахстана, Узбекистана, Таджикистана и Монголии. С 10 по 18 ноября в 64 регионах страны проходят финалы юниорского трека. Приглашения в заключительные этапы получили 4 950 участников. Финалистам предстоит проявить себя в семи соревновательных сферах: виртуальная реальность, искусственный интеллект, компьютерные игры, космос, роботы, среда обитания и киберфизические системы.
В ноябре-декабре для старшеклассников и студентов продолжается отборочный этап НТО — участники в командах решают комплексные задачи по выбранным профилям. Финалы XI сезона Национальной технологической олимпиады пройдут с февраля по апрель 2026 года на площадках ведущих университетов и технологических компаний-партнеров в Москве, Санкт-Петербурге, Владивостоке, Новосибирске, Самаре, Томске, Тюмени и других городах.
Национальная технологическая олимпиада — первые и самые масштабные в России командные инженерные соревнования для школьников и студентов. НТО проводится при координации Минобрнауки России совместно с Президентской платформой «Россия – страна возможностей» в рамках национального проекта «Молодежь и дети», при поддержке Движения Первых, Агентства стратегических инициатив и АНО «Платформа НТИ». Проектный офис олимпиады развернут на базе НИУ ВШЭ при методическом сопровождении Кружкового движения НТИ.
Дмитрий Чернышенко: Губернаторы должны взять на особый контроль стройку и капремонт объектов образования
Дмитрий Чернышенко провёл совещание по вопросам рисков в 2025 году строительства и капремонта объектов образования
В Координационном центре Правительства под председательством вице-премьера Дмитрия Чернышенко прошло совещание по вопросам рисков в 2025 году строительства и капремонта объектов образования.
«В этом году запланировано завершение работ по капитальному ремонту около 1,5 тыс. зданий общеобразовательных, профессиональных и дошкольных образовательных организаций, а также ввод 58 объектов строительства. Минпросвещения России сформирован реестр из 28 объектов с вновь выявленными рисками неввода до конца года. На сегодня задача глав субъектов – не просто констатировать проблемы, а сформировать конкретные, адресные поручения с чёткими контрольными датами и ответственными», – отметил Дмитрий Чернышенко.
Глава Минпросвещения Сергей Кравцов обратил внимание, что необходимы системные решения в отношении тех, кто не реализует в срок инфраструктурные мероприятия.
«По информации Минпросвещения, ранее в этом году уже принималось решение о переносе срока ввода 77 новых объектов образовательной инфраструктуры и 55 объектов капремонта на 2026 год. «Все регионы были предупреждены, что новых переносов после сентября не будет. Однако мы выявляем случаи замалчивания проблем со стороны ряда субъектов. Напомню, срыв сроков недопустим – это невыполнение мероприятий нацпроектов “Молодёжь и дети„ и “Семья„, которые мы реализуем по поручению Президента России Владимира Путина», – подчеркнул вице-премьер.
В совещании приняли участие представители регионов, где выполнение сроков строительства и капитального ремонта объектов образования задерживается: Хабаровского и Камчатского краёв, Запорожской, Псковской, Калининградской, Амурской, Архангельской, Ивановской, Самарской, Тамбовской, Херсонской, Костромской, Рязанской и Владимирской областей, Кемеровской области – Кузбасса, республик Коми, Хакасия, Удмуртия, Еврейской автономной области. Они представили доклады о текущей ситуации на объектах.
«Масштабные программы строительства и капитального ремонта объектов образования с первых дней 2025 года находятся на нашем практически ежедневном контроле. В проекте государственного бюджета предусмотрены все необходимые средства на реализацию инфраструктурных программ. Большинство регионов в срок исполняют взятые на себя обязательства. И нам важно быть уверенными, что всё будет исполнено в полном объёме», – сказал Сергей Кравцов.
За недостижение результатов по завершению капремонтов установлена дополнительная финансовая ответственность, введены нормы об уменьшении объёмов субсидий на следующий год при сохранении обязательств регионов.
Заседание Правительства
В повестке: о списании части задолженности по бюджетным кредитам регионам, о поддержке промышленных предприятий, о бюджетных ассигнованиях на расширение автодорожной инфраструктуры, о поддержке программы льготных перелётов между регионами, об итогах конкурса «Лучшая муниципальная практика».
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Добрый день, уважаемые коллеги!
Прежде чем мы перейдём к повестке заседания Правительства, скажу о нескольких принятых решениях.
Правительство уделяет особое внимание развитию регионов, чтобы в наших городах и посёлках реализовывались инвестиционные проекты, велась активная работа по достижению национальных целей, благоустраивались территории. И для выполнения таких масштабных, часто сложных задач требуются значительные ресурсы.
Для этого по поручению главы государства действует механизм списания двух третей их задолженности по бюджетным кредитам, чтобы можно было снизить финансовую нагрузку и направить освободившиеся средства в первую очередь на модернизацию инфраструктуры ЖКХ, переселение граждан из аварийного жилья, а также закупку общественного транспорта. Такими инструментами в текущем году воспользовались уже более половины российских субъектов, что позволило оставить на местах почти 200 млрд рублей.
Теперь мы дополнительно спишем такие займы на сумму около 28 млрд рублей для 15 регионов страны. Они ранее выделяли ресурсы на поддержку участников специальной военной операции, предоставляя единовременные выплаты нашим защитникам и их семьям, компенсируя расходы на оплату коммунальных услуг, уплату транспортного налога, обучение детей и организацию отдыха в летних лагерях.
Будем продолжать оказывать поддержку российским субъектам в решении значимых социальных и экономических вопросов.
Одной из ключевых задач, которую в последние годы активно решает Правительство, стало формирование экономики предложения.
О ней неоднократно говорил глава государства.
Важным направлением этого является расширение производства на территории нашей страны, а инструментом – льготные займы от фондов развития промышленности. Именно благодаря им бизнес может открывать новые предприятия или усиливать действующие и, что также крайне необходимо, увеличивать выпуск техники, оборудования, комплектующих, вести локализацию технологий и создавать новые рабочие места.
Чтобы укрепить эффект такой поддержки, мы дополнительно выделим 1,4 млрд рублей на докапитализацию шести региональных фондов. Это касается структур, которые действуют в Вологодской, Калининградской, Ростовской и Тамбовской областях, а также в Хабаровском крае и Чеченской Республике.
Ресурсы позволят реализовать не менее 25 инвестиционных проектов в таких отраслях, как машиностроение, металлургия, авиа- и автопром, лёгкая промышленность, нефтехимия, и целом ряде других. И будут способствовать достижению технологического и промышленного суверенитета.
Теперь перейдём к повестке. Прежде всего – о поддержке регионов в строительстве дорог и крупных инфраструктурных объектов.
Системная работа, которая ведётся в рамках профильных национальных проектов, позволяет повышать связанность территорий нашей страны, обеспечивать эффективную логистику, комфортное и безопасное передвижение граждан.
Сегодня рассмотрим вопрос о выделении 1,4 млрд рублей бюджетам трёх российских субъектов. Это Калининградская и Кировская области, Ханты-Мансийский автономный округ. Благодаря чему будет продолжено расширение необходимой автодорожной инфраструктуры.
Полмиллиарда рублей из этих средств пойдут на реконструкцию второй очереди кольцевого маршрута и продолжение работ в Приморской рекреационной зоне Калининградской области и строительство участка между двумя транспортными развязками – на Зеленоградск и Балтийск.
О важности этого проекта, так называемого Приморского кольца, – Антон Андреевич (Алиханов) хорошо об этом знает – Президент говорил в ходе совещания о социально-экономическом развитии региона. Подчеркнув, что завершение всех его этапов в том числе поможет туристам быстрее и комфортнее добираться до мест отдыха и в целом улучшит транспортное сообщение внутри самого субъекта.
По поручению главы государства полмиллиарда рублей предусмотрим на обустройство сопутствующей инфраструктурой моста через реку Обь в районе Сургута, и 400 млн – на создание перехода под железной дорогой в Кирове.
Прошу Минтранс строго следить за доведением средств, чтобы все запланированные мероприятия были выполнены в срок и в полном объёме.
И ещё одна тема, которая имеет высокую социальную значимость. О поддержке программы льготных перелётов между регионами, в том числе на направлениях с Дальнего Востока. Эта тема также находится на постоянном контроле у Президента.
У нас немало мест, куда можно добраться практически только по воздуху. Страна большая. И доступность авиационного транспорта важна для каждого, кто там живёт или работает, да и для тех, кто хотел бы просто посетить те или иные места нашей Родины. Особенно это важно для молодёжи, многодетных семей, граждан старшего возраста или с ограниченными возможностями здоровья. Чтобы они могли посещать отдалённые города и труднодоступные районы, Правительство субсидирует стоимость авиабилетов. И таких маршрутов в текущем году – порядка 80. Этим ежегодно пользуются десятки тысяч людей.
Сегодня выделим более 1,4 млрд рублей на компенсацию расходов авиакомпаний при предоставлении сниженного тарифа.
Безусловно, продолжим и дальше обеспечивать условия для приобретения билетов по льготным ценам.
Следующий вопрос касается муниципальных образований.
Президент на встречах с руководством таких населённых пунктов всегда говорит о важности их работы. Подчёркивая, что это достойные, деятельные люди, которые отдают свои знания, силы, опыт, чтобы развивать и маленький посёлок, и большой город. Двигаться к новым результатам.
В течение девяти лет в рамках Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» отмечаем достижения наиболее активных команд в самых значимых для комфортной жизни граждан сферах: благоустройство общественных пространств, градостроительство, модернизация жилищно-коммунального хозяйства, в том числе с применением современных цифровых технологий.
В текущем году мероприятие дополнили ещё двумя номинациями. Одна из них нацелена на повышение эффективности управления муниципалитетом, а другая – на большую узнаваемость, на создание так называемого бренда территории.
Недавно подвели итоги очередного конкурса. Победителями стали 48 муниципальных образований из почти трети российских субъектов. Хочу обратить особое внимание, что большинство из них малые поселения. Сегодня это 6 городских и 24 сельских. Самый высокий результат у команд сельсовета Каменский из Республики Башкортостан, сёл Муслюмовское в Татарстане, Теньгушевское в Мордовии. И двух в Бурятии – Темник и Дунда-Киретское.
А Междуреченский муниципальный округ Кемеровской области и Берёзовское сельское поселение Хабаровского края заняли призовые места сразу в двух номинациях.
Такие мероприятия очень важны, являются примером, как нужно работать для людей. Это хорошо мотивирует и коллег из соседних населённых пунктов, совершенствовать подходы. Помогает им найти более эффективные решения задач, использовать накопленный опыт, чтобы создавать комфортные условия для жизни в нашей стране.
Заявления для прессы по итогам российско-казахстанских переговоров
По завершении переговоров в Кремле Президент России Владимир Путин и Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев сделали заявления для СМИ.
В ходе государственного визита в Российскую Федерацию Президента Республики Казахстан подписан объёмный пакет межправительственных и межведомственных документов. Владимир Путин и Касым-Жомарт Токаев подписали Декларацию о переходе межгосударственных отношений Российской Федерации и Республики Казахстан на уровень всеобъемлющего стратегического партнёрства и союзничества.
* * *
В.Путин: Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич! Дамы и господа, друзья!
Рады приветствовать в Кремле Президента Республики Казахстан, который находится в России с государственным визитом.
Наши переговоры прошли в деловом, конструктивном ключе, были результативными. Это в полной мере отвечает характеру подлинно дружественных и добрососедских отношений между Россией и Казахстаном. Мы подробно обсудили весь комплекс вопросов двустороннего взаимодействия, обменялись мнениями по насущным региональным и международным сюжетам.
Важным итогом визита стала декларация о переходе российско-казахстанских отношений на качественно новый, ещё более продвинутый уровень всеобъемлющего стратегического партнёрства и союзничества. Конкретные же направления совместной работы на долгосрочную перспективу в политике, безопасности, торгово-инвестиционной и культурно-гуманитарной области зафиксированы в солидном пакете заключённых межправительственных и межведомственных соглашений и меморандумов.
Разумеется, приоритетное внимание на переговорах было уделено тематике экономического взаимодействия. По итогам прошлого года товарооборот достиг 28,7 миллиарда долларов – это пятая часть всей казахстанской внешней торговли.
Для России Казахстан также является одним из крупнейших торговых партнёров в Содружестве Независимых Государств и на евразийском пространстве в целом. Причём структура нашей встречной торговли постоянно диверсифицируется, и всё большее место в ней занимает несырьевая продукция. Доля же национальных валют во взаиморасчётах превышает уже 96 процентов, что позволяет ограждать коммерческие операции от негативного влияния внешней, в том числе и политической конъюнктуры.
Россия входит в число ведущих инвесторов Казахстана. Уже накоплено около 10 миллиардов долларов российских капиталовложений. На казахстанском рынке действует свыше 17 тысяч деловых структур с российским участием, реализуется порядка 70 масштабных совместных проектов во всех ключевых отраслях экономики Казахстана.
Планомерно развивается двустороннее сотрудничество в энергетике. Через Россию проходит основной объём казахстанского экспорта нефти. В свою очередь, российская нефть по территории Казахстана прокачивается в Азию.
Наша страна импортирует казахстанский уголь, налажены взаимные поставки электроэнергии, российская сторона участвует в модернизации тепловых и гидроэнергетических объектов Казахстана.
Отмечу, что «Газпром» многие годы бесперебойно поставляет газ казахстанским потребителям, а сейчас рассматриваются возможности для расширения газоснабжения Казахстана, в том числе на севере и востоке страны, где сосредоточены крупные промышленные мощности республики.
Компаниями двух стран осуществляется целый ряд успешных проектов в автопроме, сельском хозяйстве, в сельскохозяйственном машиностроении, производстве минеральных удобрений, обсуждаются планы активизации сотрудничества в химической промышленности и добыче редкоземельных металлов.
В России и Казахстане расположена сеть ключевых евразийских транспортных маршрутов. Наши страны работают над повышением пропускной способности автомобильных пограничных переходов, наращиваются грузоперевозки воздушным и водным транспортом, в том числе на Каспии и по реке Иртыш.
Большие перспективы появляются в связи с развитием международного коридора «Север–Юг» от России до побережья Индийского океана. Казахстан пересекает восточная ветка этой магистрали с последующим выходом на Туркмению и Иран.
Поддерживается тесная кооперация в области космических исследований, продолжается совместная эксплуатация космодрома Байконур, реализуется проект «Байтерек», предусматривающий создание нового ракетно-космического комплекса для запусков российской ракеты-носителя «Союз-5». Рассчитываем, что первый старт с Байтерека состоится до конца текущего года.
Существенный вклад в практическое развитие двусторонних партнёрских контактов вносят регионы. В эти дни в казахстанском Уральске проходит XXI межрегиональный форум, и мы с Касым-Жомартом Кемелевичем обратились по видеосвязи к участникам его пленарного заседания только что. Форум посвящён актуальной теме – подготовке профессиональных, высококвалифицированных кадров для различных отраслей экономики. В нём принимают участие представители более трёх десятков субъектов Российской Федерации и казахстанских областей.
Символично и то, что сейчас в Москве проходят очередные Дни культуры Казахстана. Вечером мы вместе с Президентом Казахстана посетим гала-концерт казахстанских мастеров искусств на исторической сцене Большого театра.
Вообще, хотел бы отметить, что российско-казахстанское гуманитарное сотрудничество традиционно носит насыщенный и интенсивный характер. Наши страны плотно сотрудничают в науке, образовании, спорте, по линии общественных и молодёжных обменов. В России обучается порядка 55 тысяч казахстанцев, половина из них – на бюджетной основе. Успешно работают казахстанские филиалы многих ведущих российских университетов, включая МГУ и МГИМО.
Не может не вызывать удовлетворения, что в Казахстане повсеместно и свободно используется русский язык. Хотел бы поблагодарить за это Президента Казахстана. Согласно Конституции русский язык имеет статус официального, и его применение в различных сферах жизни поддерживается руководством республики.
Со своей стороны Россия оказывает содействие строительству в Казахстане новых русскоязычных школ и в целом повышению качества образования на русском языке. Планируется, что скоро ещё три таких школы откроются в городах Кызылорда, Тараз и Туркестан на юге Казахстана.
При рассмотрении ключевых международных проблем подтверждено, что по большинству из них наши подходы близки. Наши страны координируют свои позиции в ООН и других многосторонних форумах.
Россия и Казахстан стояли у истоков создания Организации Договора о коллективной безопасности и Шанхайской организации сотрудничества и деятельно участвуют в их работе. При содействии России на саммите БРИКС в Казани в 2024 году Казахстан получил статус государства-партнёра и в этом объединении.
И, естественно, мы сообща занимаемся интеграционным строительством в рамках Содружества Независимых Государств и Евразийского экономического союза. В конце декабря в Санкт-Петербурге запланировано очередное заседание Высшего Евразийского экономического совета и ставшая уже традиционной неформальная встреча лидеров СНГ. Мы, конечно же, ждём Касым-Жомарта Кемелевича и на этих мероприятиях.
В заключение хотел бы высоко оценить состоявшиеся сегодня переговоры. Уверен, что их результаты на деле поспособствуют дальнейшему укреплению многоплановых российско-казахстанских отношений на благо наших стран и народов наших государств.
Благодарю вас за внимание.
К.-Ж.Токаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги, друзья, представители прессы!
Прежде всего я хотел бы выразить сердечную признательность Президенту Владимиру Владимировичу Путину за приглашение посетить Россию с государственным визитом и проявленное исключительное гостеприимство.
Считаю, что данный визит имеет особое значение с точки зрения дальнейшего укрепления стратегического партнёрства, союзнических отношений между нашими странами.
Достигнутые сегодня договорённости в полной мере демонстрируют успешное развитие многогранного сотрудничества между нашими странами, необратимый характер такого уникального взаимодействия.
На мой взгляд, масштаб всестороннего сотрудничества двух ведущих государств так называемого постсоветского пространства, по сути, стал важным элементом евразийской системы безопасности, концепция которой обсуждается, разрабатывается целым рядом заинтересованных государств.
Критически важно то, что нас объединяют уходящая в глубь веков совместная история, активные культурно-духовные связи, общие ценности, схожие взгляды на современные вызовы и будущее развитие. Именно на таком прочном фундаменте стратегическое партнёрство динамично развивается на всех направлениях.
Текущий год ознаменован рядом юбилейных дат, имеющих огромное значение для наших народов. Мы достойно отметили 80-ю годовщину Победы в Великой Отечественной войне, что стало наглядным свидетельством проявления должного уважения к памяти истинных героев, патриотов, показавших не имеющее прецедента в мировой истории единство во имя защиты своей Родины и достижения Великой Победы.
Знаменательным событием стало 70-летие легендарного космодрома Байконур, олицетворяющего наше многолетнее научно-техническое сотрудничество в освоении космоса.
Важная веха – 20-летие Договора о казахстанско-российской государственной границе. Наша самая протяжённая в мире сухопутная граница – это яркий символ подлинного добрососедства.
Отрадно, что наше многогранное сотрудничество постоянно наполняется новым содержанием. Только что мы с Президентом Владимиром Владимировичем Путиным подписали Декларацию о переходе отношений Казахстана и России на уровень всеобъемлющего стратегического партнёрства и союзничества. Документ имеет историческое значение, отражает незыблемость взаимного доверия и широкие перспективы сотрудничества между нашими народами.
В этой связи хочу выразить огромную благодарность Владимиру Владимировичу Путину за его личный вклад в укрепление двусторонних отношений. Мы в Казахстане знаем и уважаем Президента России как государственного деятеля глобального масштаба, чьё имя хорошо известно во всех странах мира и воспринимается как символ веры и воли в том, что касается защиты интересов русского народа и всего Российского государства в этом неспокойном мире.
Казахстан искренне заинтересован в процветании Российской Федерации.
Высоко оцениваю состоявшиеся переговоры. Они прошли в открытой, доверительной атмосфере и принесли практическую пользу.
Мы предметно обсудили весь спектр двусторонней и многосторонней повестки, договорились поддерживать интенсивный диалог на всех уровнях.
Особое внимание уделили вопросам развития промышленности, энергетики, транспорта и логистики, сельского хозяйства, высоких технологий, цифровизации, гуманитарного взаимодействия, а также реализации новых инфраструктурных проектов.
С удовлетворением отметили, что, несмотря на сложную международную обстановку, взаимодействие и сотрудничество активно развивается на пользу нашим народам.
Россия – важнейший торгово-экономический и инвестиционный партнёр Казахстана. По итогам 2024 года товарооборот составил порядка 28 миллиардов долларов, а за восемь месяцев текущего года превысил 17 миллиардов долларов. Нами поставлена задача – довести уровень двусторонней торговли до 30 миллиардов долларов.
Накопленный объём прямых инвестиций из России в экономику Казахстана превысил 27 миллиардов долларов. Россия в 2024 году стала крупнейшим инвестором Казахстана, нарастив капиталовложения до рекордных четырёх миллиардов долларов. Казахстанские инвестиции в Россию также растут, их объём в совокупности за 15 лет достиг порядка девяти миллиардов долларов.
В Казахстане работают свыше 20 тысяч компаний с российским участием, что составляет почти половину всех предприятий с иностранным капиталом, действующим в нашей стране. Реализуется 175 крупных совместных проектов. Договорились и далее поддерживать высокий уровень деловых контактов и создавать все необходимые условия для ведения бизнеса. С этой целью принята комплексная программа экономического сотрудничества до 2030 года и соответствующий план её реализации.
Важную роль в развитии торгово-экономического сотрудничества играет укрепление связей между регионами двух стран. Только что мы приняли участие в работе XXI Форума межрегионального сотрудничества Казахстана и России, проходящего в городе Уральске. Форум посвящён актуальной теме рабочих профессий, поддержка которых имеет большое значение для модернизации производств и в целом устойчивого развития наших экономик.
Укреплению межрегиональных связей также будет способствовать открытие генерального консульства России в городе Актау. Оформление всех документов завершилось сегодня.
Отдельно мы остановились на вопросах сотрудничества в транзитно-транспортной сфере. Договорились последовательно расширять возможности таких проектов, как «Север–Юг», Транскаспийский международный транспортный маршрут, железнодорожная линия Аягоз–Бахты, Достык–Мойынты и другие. Подчеркнули важность улучшения трансграничной логистической инфраструктуры, совершенствования работы пунктов пропуска на границе.
Намерены продолжить взаимодействие для продвижения перспективной, на мой взгляд, инициативы «Трансалтайский диалог». Данный формат призван стать эффективной площадкой для расширения сотрудничества между Казахстаном, Россией, Китаем и Монголией в духе добрососедства и взаимной выгоды.
Большое внимание уделили вопросам энергетики. За последние годы в данном направлении достигнут значительный прогресс. Особо хочу отметить плодотворную работу с компанией «Росатом», в том числе и в первую очередь по проекту строительства первой атомной станции в нашей стране. Мы условились укреплять партнёрство в сфере добычи, транспортировки и поставок нефти, нефтепродуктов, угля, электроэнергии. Детально обсудили перспективы газового сотрудничества, в частности, газоснабжения приграничных с Россией регионов Казахстана, а также транзит в третьи страны.
Экономические связи Казахстана и России постоянно расширяются за счёт новых инновационных точек роста. Ряд подписанных в рамках визита документов позволит нашим странам значительно продвинуться в вопросах освоения космоса – только что об этом убедительно говорил Владимир Владимирович Путин, – атомной энергетики, развития особых экономических зон и креативных индустрий.
Широкие возможности открываются в IT-секторе, где у Казахстана накоплен успешный опыт.
Практическим содержанием наполняется культурно-гуманитарная сфера, которая играет особую роль в сближении наших народов. Неуклонно растёт количество проводимых мероприятий: гастролей, выставок, концертов, спортивных состязаний.
Недавно в Москве с успехом прошли Дни культуры Казахстана в России. Ранее Якутск и Казань принимали казахстанских деятелей искусств в рамках Дней культуры. В мае текущего года в Астане была открыта Аллея вечной дружбы Казахстана и России, а вчера в Москве – Сквер казахстанско-российской дружбы.
Кроме того, одной из московских улиц присвоено имя Чокана Валиханова – выдающегося учёного, этнографа, офицера Генерального штаба Российской армии, почётного члена Императорского русского географического общества, близкого друга знаменитого писателя Фёдора Достоевского, известного учёного Григория Потанина. Такие события с воодушевлением воспринимаются в наших странах.
Большое значение в этом плане имеет запланированное открытие в Москве казахского информационно-культурного центра.
Не могу не отметить мероприятия, организованные в рамках моего государственного визита. Высокой оценки заслуживают слёт волонтёров, форум молодых лидеров, а также встречи историков и политологов. Сегодня вечером в Большом театре состоится концерт мастеров искусств Казахстана.
Подробно обсуждены все вопросы взаимодействия в сферах образования и спорта. В Казахстане успешно функционируют девять филиалов ведущих российских вузов, которые вносят весомый вклад в подготовку высококвалифицированных специалистов.
В текущем году была завершена работа по открытию филиала МГИМО в Астане и филиала Казахского национального университета имени аль-Фараби в Омске. Прорабатывается также вопрос открытия в нашей стране представительства российского медицинского вуза.
По линии среднего образования в Казахстане действует более тысячи школ с русским языком обучения, а треть всех обучающихся получают образование на русском языке.
Кроме того, реализуются совместные проекты строительства школ с учётом образовательных стандартов обеих стран. В Алматы при спонсорской поддержке будет построен филиал известной российской школы «Сириус».
В Казахстане уделяют должное внимание продвижению русской культуры и языка. Свою лепту в это важное дело призвана внести созданная по инициативе Казахстана Международная организация по русскому языку.
В ходе переговоров состоялся обмен мнениями по актуальной региональной и глобальной проблематике. Казахстан и Россия активно и успешно взаимодействуют на многосторонних площадках. Мы подтвердили готовность дальнейшей тесной координации действий в рамках Евразийского экономического союза, Шанхайской организации сотрудничества, Содружества Независимых Государств, Организации Договора о коллективной безопасности и в других многосторонних структурах.
Дорогие коллеги!
Сегодняшние переговоры подтвердили общий рабочий настрой на дальнейшее развитие нашего стратегического партнёрства. Потенциал казахстанско-российских отношений велик, совместной работе нет конца и края.
В настоящее время практически не осталось сфер, в которых наши страны не осуществили бы результативное сотрудничество. Между Казахстаном и Россией не существует нерешаемых вопросов. Это наглядный пример высокой ответственности сторон, их искренней готовности к совместной работе.
Ещё раз выражаю признательность уважаемому Президенту России за содержательные переговоры и неизменно радушное, сердечное гостеприимство. Уверен, что подлинное добрососедство будет и впредь вести нас вперёд по пути стратегического партнёрства и союзнических взаимоотношений.
Благодарю вас за внимание.
XXI Форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана
Президент России Владимир Путин и Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев в режиме видеоконференции приняли участие в пленарном заседании XXI Форума межрегионального сотрудничества России и Казахстана.
Форум проходит 11–12 ноября в Казахстане, в городе Уральске.
* * *
К.-Ж.Токаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники форума!
Форум межрегионального сотрудничества Казахстана и России символизирует плодотворное стратегическое партнёрство между нашими государствами на основе взаимного доверия и обоюдной выгоды. На этой уникальной площадке рождаются новые экономические, инфраструктурные и гуманитарные проекты, которые затем последовательно реализуются на региональном уровне. Это очень важно, поскольку именно в регионах формируются условия для экономического роста и сотрудничества в промышленности, в сельском хозяйстве, в науке, образовании и культуре.
Отрадно, что взаимодействие наших стран в торгово-экономической, инвестиционной сферах из года в год показывает устойчивый рост. Россия – крупнейший торговый и инвестиционный партнёр Казахстана. Товарооборот между нашими странами превысил 28 миллиардов долларов, и ведётся целенаправленная работа, чтобы довести его до 30 миллиардов долларов.
В 2024 году российские инвестиции достигли рекордного уровня – четырёх миллиардов долларов, а общий накопленный объём российских инвестиций в Казахстан, по нашим данным, превысил 27 миллиардов долларов. В свою очередь казахстанские вложения в Россию составляют порядка девяти миллиардов долларов. В Казахстане плодотворно работают свыше 20 тысяч компаний с российским капиталом, которые создают тысячи рабочих мест и вносят большую лепту в динамичный рост нашей экономики. Эти внушительные показатели наглядно отражают высокую динамику нашего сотрудничества. Считаю, что мы должны не останавливаться на достигнутом уровне, неуклонно идти вперёд, наращивать торговлю и инвестиции.
Символично, что данный форум проходит в Уральске – городе с богатым историко-культурным наследием и большим экономическим потенциалом. Уральск на протяжении веков был важным связующим звеном между нашими народами.
Тема форума имеет исключительно важное значение, поскольку рабочие люди действительно вносят огромный вклад в экономическое развитие наших стран.
2025 год был объявлен в Казахстане Годом рабочих профессий, и сейчас мы подводим итоги года. Мы взяли курс на всемерную поддержку людей рабочих профессий, повышение их престижа в обществе, реформу системы профессионального образования. Мировой опыт показывает, что страны, которые последовательно инвестируют в эти направления, занимают лидирующие позиции по инновациям и устойчивому развитию.
Мы видим, что широкое внедрение технологий искусственного интеллекта, тотальная цифровизация и автоматизация многих производственных процессов уже кардинально меняют глобальный рынок труда. В таких стремительно меняющихся реалиях рабочий будущего должен умело управлять различными интеллектуальными системами и цифровыми платформами. Мы все прекрасно осознаём, что именно высокая квалификация и современные навыки специалистов выступают фундаментом промышленного роста и технологической модернизации наших стран, поэтому предпринимаем системные шаги для подготовки профессиональных кадров.
В Казахстане недавно были утверждены концептуальные основы внедрения искусственного интеллекта в систему технического и профессионального образования. Использование самых современных технологий становится обязательным элементом подготовки кадров для машиностроения, энергетики, агропромышленного комплекса и других отраслей экономики.
Казахстан при участии международного консорциума во главе с «Росатомом» приступил к строительству первой атомной электростанции. Успешная реализация этого технологичного и наукоёмкого проекта полностью зависит от деятельности высококлассных специалистов. На этапе строительства атомной станции будет задействовано более шести тысяч рабочих и более трёх тысяч специалистов среднего звена. При этом повышенным спросом будут пользоваться узкопрофильные специалисты.
Укрепление кадрового потенциала атомной отрасли, следовательно, имеет для Казахстана первостепенное значение. Мы уделяем повышенное внимание сотрудничеству с российскими вузами в решении данного вопроса.
Открытие филиала Национального исследовательского ядерного университета МИФИ на базе Казахского государственного национального университета имени аль-Фараби – тому яркое подтверждение. На днях я принял ректора МИФИ и по его обращению поручил улучшить условия работы преподавателей и учёных.
Великий Абай говорил: «Русская наука, культура – это ключ к мировым сокровищницам. Владеющему этим ключом всё другое достанется без особых усилий». Конечно же, сегодня наступили другие реалии, но завещание великого Абая по-прежнему сохраняет свою актуальность, и эти слова действительно актуальны по сегодняшний день, и российские вузы, российская наука по многим показателям находятся в авангарде мирового научно-образовательного прогресса.
Вузы России выступают основными партнёрами большинства казахстанских университетов, и эту положительную тенденцию будем поддерживать. Между высшими учебными заведениями наших стран заключено 1453 договора, предусматривающих реализацию программ двойных дипломов и совместных научно-образовательных проектов.
В Казахстане успешно работают девять филиалов российских вузов, в которых обучается около четырёх тысяч студентов. Особо следует отметить филиал МГУ имени М.В.Ломоносова, открытый ещё в 2001 году при Вашем, уважаемый Владимир Владимирович, непосредственном участии. Приступил к работе и МГИМО в Астане. Большим событием для нас стало открытие в России первого филиала казахстанского вуза – филиал Казахского национального университета имени аль-Фараби успешно функционирует на базе Омского государственного университета имени Ф.М.Достоевского.
В целях системной подготовки кадров новой формации Казахстан также приступил к масштабной трансформации технического и профессионального образования: принят план на 2025–2027 годы, и он базируется на принципах инновационного управления, цифровизации, интернационализации. Стоит задача превратить наши колледжи в центры передовых компетенций, в которых теория органично соединяется с практикой, а образование – с производством. Поэтому мы активно развиваем дуальное обучение.
В настоящее время более 100 тысяч студентов проходят практику на базе 18 тысяч предприятий, свыше четырёх тысяч компаний взяли шефство над 600 колледжами, обеспечивая производственной практикой, наставничеством и обновлением оборудования, реализуется проект бесплатного технического и профессионального образования, внедрён механизм целевой подготовки с гарантированным трудоустройством. Параллельно идёт профориентационная работа, чтобы обучение в колледжах воспринималась молодёжью как первый осознанный шаг к освоению по-настоящему востребованной профессии.
Особое внимание уделяется повышению общественного статуса и квалификации педагогов. В рамках интернационализации технического и профессионального образования внедряются международные стандарты, привлекаются зарубежные менеджеры, развивается академическая мобильность.
Более 60 колледжей Казахстана уже наладили сотрудничество с партнёрами из 30 стран, а с российскими колледжами и предприятиями успешно работают девять наших колледжей.
Государством принимаются меры по повышению престижа рабочих профессий и формированию в обществе новой трудовой культуры и признания заслуг людей труда. В конечном счёте наша главная цель – превратить рабочие профессии в реальные истории успеха для сотен тысяч наших граждан.
Казахстан и Россия последовательно углубляют партнёрство и в подготовке кадров – это крайне важное направление совместной работы. Уверен, активизация образовательных и производственных связей позволит повысить качество подготовки специалистов, ускорить внедрение современных технологий. И здесь роль регионов трудно переоценить, ведь данная сфера совместного приложения усилий имеет самое непосредственное отношение к благополучию наших граждан.
Уважаемые коллеги и друзья!
Казахстан и Россия – надёжные, проверенные временем стратегические партнёры и союзники. Наши страны имеют общую историю, общую память, общие ценности. Дружба наших народов предопределена самой судьбой. Благодаря конструктивному, доверительному диалогу на всех уровнях казахстанско-российское сотрудничество наполняется новым содержанием. Наша самая протяжённая в мире сухопутная граница стала ярким воплощением вечной дружбы и нерушимого добрососедства наших народов.
Пользуясь данной возможностью, выражаю искреннюю признательность Президенту России за неизменное внимание и поддержку деятельности форума, а также укрепление взаимного сотрудничества во всех сферах. Убеждён, совместными усилиями мы добьёмся всех поставленных целей.
Желаю участникам форума продуктивной работы.
Спасибо Вам за внимание.
В.Путин: Дорогие друзья!
Рад вместе с Касым-Жомартом Кемелевичем приветствовать участников и организаторов XXI Форума межрегионального сотрудничества России и Казахстана, который, как уже было сказано, проходит сейчас в Уральске.
На форум собрались руководители российских и казахстанских регионов, предприниматели, законодатели, политики, бизнесмены, эксперты – то есть все те, кто реально вовлечён в практическую деятельность по развитию многоплановых российско-казахстанских связей.
Региональные связи являются по-настоящему надёжным фундаментом всего комплекса двусторонних отношений. Они охватывают самые разные сферы: экономику, торговлю, энергетику, транспорт, сельское хозяйство, цифровые технологии и другие. В общей же сложности 76 из 89 субъектов Российской Федерации поддерживают прямые контакты со всеми семнадцатью областями Казахстана.
Ваш форум проходит в дни, когда мы принимаем в Москве с государственным визитом Касым-Жомарта Кемелевича Токаева. У нас состоялись весьма содержательные и продуктивные переговоры и вчера вечером в непринуждённой неформальной обстановке, и вот сегодня в течение дня эта работа идёт. И по итогам будет подписан солидный пакет документов, в их числе – Декларация о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве и союзничестве России и Казахстана. В этом ключевом документе, естественно, нашли отражение и планы по дальнейшему расширению и укреплению межрегионального и приграничного сотрудничества.
Между нашими странами уже успешно реализуется программа межрегионального сотрудничества до 2028 года, нацеленная на создание благоприятных условий для всестороннего роста регионов, а главное, нацеленная на повышение качества жизни наших граждан.
Важно, что в развитие этой программы на вашем форуме заключены десятки новых межрегиональных соглашений и меморандумов, коммерческих контрактов, что наглядно свидетельствует о настрое российских и казахстанских регионов на последовательное наращивание тесной кооперации, на поиск и осуществление перспективных совместных проектов.
Нынешний форум регионов посвящён весьма актуальной теме «Рабочие профессии – стимул роста экономики». Эта тема напрямую направлена на повышение производительности труда в наших странах, на подготовку кадров, на решение социально-экономических проблем развития и в Казахстане, и в России.
Действительно, квалифицированные кадры по прикладным специальностям в настоящее время особенно востребованы. Это обусловлено проводимыми в наших странах программами импортозамещения, создания собственных технологических производств и локализации выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью. Мы уже в России давно поняли, что дело даже не в импортозамещении, а именно в создании собственных технологических платформ – вот к чему мы должны стремиться, к чему мы должны идти и для чего готовить должны кадры.
На состоявшихся у Вас многочисленных тематических сессиях и семинарах детально обсуждалось, как помочь молодым людям определиться с будущей специальностью, найти своё дело по душе, внести личный вклад в укрепление индустриального потенциала наших стран. Подчеркну, в России и Казахстане, в том числе в регионах, уже запущены проекты по обучению инженерным и техническим профессиям. На государственном уровне реализуются во многом схожие программы, нацеленные на популяризацию рабочих профессий, предпринимаются шаги по совершенствованию системы профессионального образования в соответствии с запросами экономики, всё эффективнее выстраивается взаимодействие в подготовке кадров между регионами, учебными заведениями и представителями бизнеса. Например, в России уже три года успешно осуществляется федеральный проект «Профессионалитет», в его рамках на предприятиях создаются образовательные кластеры для целевой подготовки специалистов с их последующим трудоустройством.
Как представляется, можно было бы подумать о разработке совместной программы обучения технических кадров для регионов обеих стран. Тем более что значительное число казахстанцев, приезжающих к нам на учёбу, отдаёт предпочтение именно инженерным дисциплинам. В общей же сложности в вузах, колледжах и техникумах регионов Поволжья, Сибири, Урала, а также Москвы и Санкт-Петербурга обучается порядка 55 тысяч казахстанских граждан – молодых, очень перспективных людей. Кроме того, в Казахстане действуют филиалы восьми крупных российских университетов – Касым-Жомарт Кемелевич перечислял некоторые из них, – включая МГУ, Московский инженерно-физический институт и Российский химико-технологический университет.
Сотрудничество с казахстанскими партнёрами выстраивает и Сколковский институт науки и технологий: прорабатывается совместный с Алма-Атинским национальным техническим университетом проект по подготовке для Казахстана профильных специалистов в сфере цифровизации и телекоммуникации, возобновляемой энергетики и искусственного интеллекта. Обучением и повышением квалификации казахстанских управленцев занимается и Академия народного хозяйства России и государственной службы. Достигнуты договорённости о партнёрстве вузов Оренбургской и Саратовской областей с целым рядом казахстанских университетов технического профиля.
Вообще, Казахстан является одним из лидеров по количеству молодых людей, вовлечённых в студенческие обмены с Россией. Это вполне естественно, учитывая географическую близость двух стран. К слову, осенью 2026 года в Красноярске пройдёт очередной международный фестиваль молодёжи и студентов. И конечно, мы будем рады видеть на нём наших казахстанских друзей.
Хотел бы также привлечь внимание к набирающему всё большую популярность в России движению молодёжных и студенческих трудовых отрядов. Их участники имеют уникальную возможность на деле знакомиться с рабочими специальностями, получать ценный практический опыт. И, кстати говоря, история студотрядов ещё в Советском Союзе началась именно с Казахстана: первые студенты-добровольцы в 1959 году отправились поднимать целину в нынешней Северо-Казахстанской области.
Большой вклад в стимулирование интереса к профессиональному обучению у школьников вносит российский образовательный центр «Сириус» и действующие под его эгидой почти во всех наших регионах секции по выявлению талантливых молодых людей. В 2024 году такая секция открылась в городе Байконуре, где школьники могут заниматься космическими и техническими науками. А в Алма-Ате также при содействии «Сириуса» создаётся гимназия для одарённых детей.
Отмечу, что в России для студентов и школьников регулярно проводятся турниры по профессиональному мастерству. И в этих соревнованиях активно участвует казахстанская молодёжь, что, честно говоря, нас очень радует. В августе в Калуге в финале российского чемпионата «Профессионалы» представители Казахстана завоевали призовые места в таких дисциплинах, как электромонтаж, робототехника и сетевое администрирование. Казахстанская команда хорошо выступила и на конкурсе по инновационным компетенциям, организованном в сентябре в Великом Новгороде.
Все упомянутые мной, а также многие другие аспекты, касающиеся подготовки профессиональных кадров на каждом этапе от школы до университета регулярно обсуждаются на площадке проводимых в России форумов министров образования «Формируя будущее». Следующий такой форум состоится в июне 2026 года в Казани, и мы, безусловно, приглашаем к участию в этих мероприятиях делегацию из Казахстана.
Словом, у наших регионов самые широкие перспективы для взаимодействия, и, конечно, не только в области образования и подготовки кадров, но и во всех остальных сферах экономической и социальной жизни. Абсолютно уверен, регионы России и Казахстана будут, как и прежде, активно работать сообща, опираясь на выстроенную разветвлённую сеть прямых связей и разноплановых контактов, продолжат вносить свой заметный весомый вклад в дальнейшее развитие российско-казахстанского партнёрства и союзничества.
Позвольте пожелать всем участникам форума и его организаторам успехов.
Благодарю Вас за внимание. Спасибо.
Выступления на государственном обеде от имени Президента России Владимира Путина в честь Президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева
В.Путин: Прежде всего хотел бы ещё раз подчеркнуть, что мы очень рады принимать у нас в Москве с государственным визитом нашего друга, Президента Казахстана Касым-Жомарта Кемелевича Токаева, и его делегацию.
Для России Казахстан – союзник, стратегический партнёр и добрый сосед, с которым мы выстраиваем многоплановые и равноправные отношения на принципах дружбы, взаимного доверия и уважения. Искренне дорожим прочными, проверенными временем связями с казахстанскими коллегами. Гордимся богатой общей историей, традициями, взаимопомощью и поддержкой, бесценным капиталом культурных, духовных и человеческих контактов. И на этой основе сообща стремимся крепить и расширять обоюдовыгодное взаимодействие в политике, экономике, в гуманитарной сфере.
Отмечу, что программа визита весьма насыщенна. Мы провели результативные переговоры, по итогам которых одобрен солидный пакет межгосударственных, межправительственных и межведомственных документов, коммерческих контрактов. А главное, вместе с Президентом Казахстана мы подписали Декларацию о переходе российско-казахстанских отношений на уровень всеобъемлющего стратегического партнёрства и союзничества.
Казахская мудрость гласит: сила орла в крыльях, а человека – в друзьях. И Россия, безусловно, очень ценит добрые, дружественные отношения с Казахстаном. Мы готовы совместно решать самые масштабные задачи, уверенно двигаться вперёд на благо и в интересах наших стран и народов.
Позвольте предложить тост за дальнейшее укрепление всеобъемлющего стратегического партнёрства и союзничества Российской Федерации и Республики Казахстан, за дружбу и процветание наших братских народов, за здоровье Касым-Жомарта Кемелевича и всех присутствующих.
Благодарю вас.
К.-Ж.Токаев: Хотел бы от всей души поблагодарить Президента Российской Федерации за приглашение посетить Москву с государственным визитом и, конечно же, исключительное гостеприимство.
Каждый раз посещая прекрасную Москву, где бьётся сердце великой братской России, где принимаются решения, которые имеют самое непосредственное отношение к вектору развития великого Российского государства, а также всего мирового порядка, ощущаешь особое чувство сопричастности к большим событиям и, конечно же, чувство симпатии к жителям российской столицы, города Москвы, да и ко всем гражданам Российского государства.
Для меня и для Казахстана этот визит имеет огромное значение. Он ещё раз подчёркивает ключевое место, которое Россия занимает в системе внешнеполитических приоритетов Казахстана. Россия для нас главный стратегический партнёр и близкий союзник. Нас связывает не только самая протяжённая в мире сухопутная граница, но и тесно переплетённые судьбы наших народов, культурная близость, единые ценностные ориентиры.
Россия – это уникальная страна, цивилизация, великая держава, сыгравшая и по сей день играющая исключительную роль в мировой истории и определяющая ход глобальных процессов.
Все успехи современной России связаны с Вами, уважаемый Владимир Владимирович. Деятельностью, дальновидной политикой и, конечно же, авторитетным лидерством Вы вносите огромный личный вклад в укрепление российской государственности и международных позиций вашего государства.
Казахстан как ближайший союзник и надёжный друг искренне заинтересован в сильной, стабильной, процветающей России. Состоявшиеся переговоры ещё раз показали, что никакие внешние вызовы не в состоянии не то что разрушить, но даже пошатнуть монолитный фундамент взаимного доверия между Россией и Казахстаном. Свидетельством этому стала подписанная сегодня Декларация о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве и союзничестве. Этот важный документ призван значительно расширить горизонты нашего многогранного сотрудничества, отражая твёрдую волю народов наших государств вместе идти вперёд, к новым вершинам сотрудничества.
Благодаря совместным усилиям двустороннее взаимодействие продолжает неуклонно развиваться во всех сферах, являя собой образцовый пример межгосударственных связей. Уверен, мой визит и достигнутые договорённости создадут существенный задел для освоения новых горизонтов тесного сотрудничества, взаимодействия, станут залогом успешной реализации общих планов на благо наших народов.
Пользуясь случаем, хочу сердечно поблагодарить всех, кто неустанно своим трудом укрепляет узы вечной казахстанско-российской дружбы. Как сказал великий казахский поэт, мыслитель Абай, дружба – это свет, который не меркнет даже в самую тёмную ночь.
Наша общая история лучше любых слов доказывает силу единства. В трудные годы мы всегда стояли рядом, поддерживая друг друга, вместе выдержали испытания, вместе одержали Великую Победу, ту, которую и сегодня бережно и свято несём в своих сердцах.
Мудрость многих веков хранит казахское изречение, которое в переводе означает «Богом данный сосед», кем Россия является для Казахстана. Убеждён, нынешнее и будущие поколения граждан наших стран сохранят и приумножат традиции дружбы и добрососедства, передадут их своим детям и внукам.
Пусть будет нерушима наша вечная дружба и единство!
За светлое будущее и процветание наших народов!
За Президента Российской Федерации!
Начало беседы с Президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым
В.Путин: Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич! Дорогие друзья!
Позвольте мне Вас ещё раз сердечно поприветствовать в Москве, в Кремле с государственным визитом.
Как мы с Вами вчера говорили, всё-таки такие вещи тоже имеют значение. И кроме всего прочего, мы видим, какая представительная делегация приехала в Москву сегодня: и члены правительства, и представители бизнес-структур.
У нас отношения с Казахстаном развиваются поступательно, и практика, жизнь подтверждают то, что написано в наших фундаментальных документах: Казахстан и Россия – ближайшие партнёры, друзья и надёжные союзники друг для друга.
Это подтверждается конкретными делами. Россия является одним из ведущих торгово-экономических партнёров Казахстана, занимает первое место по инвестициям. В прошлом году, по-моему, 27 миллиардов – свыше 27 миллиардов у нас торговый оборот, 27,8. В этом году за девять месяцев текущего года уже 20 миллиардов. Что касается инвестиций, то они тоже измеряются миллиардами – по-моему, примерно 27 миллиардов инвестиций.
Большое количество российских компаний работает успешно в Казахстане. Казахстанский бизнес разворачивает свою деятельность и активно работает в России. У нас хорошие перспективы в этом смысле, потому что есть намеченные проекты. Они тоже измеряются десятками миллиардов долларов, если в долларовом эквиваленте считать. Но в целом мы добились того, что все расчёты, практически сто процентов, происходят в национальных валютах, что нас не может не радовать, поскольку это создаёт условия стабильности для участников экономической деятельности.
Мы активно работаем на международной арене, являемся участниками наших региональных организаций. Перечислять их не буду, нам ещё предстоит встретиться – мы регулярно общаемся с Вами, но вот ещё предстоит встретиться и на форуме ОДКБ в Бишкеке, и затем в Санкт-Петербурге на нашей традиционной предновогодней встрече с лидерами СНГ и Евразэс.
У нас насыщенная программа, и она исполняется. Подготовлен меморандум по результатам Вашего сегодняшнего визита, и он говорит о том, что мы выводим наши отношения на ещё более высокий межгосударственный уровень. Нас это не может не радовать, мы всячески стремимся к дальнейшему развитию отношений с Казахстаном, и надо сказать, что у нас всё получается.
Когда я говорю «всё», имею в виду и межрегиональные связи. Почти десять регионов Российской Федерации активно работают практически со всеми регионами Казахстана. И сегодня мы пообщаемся в режиме онлайн с нашими коллегами в казахстанском Уральске, которые встречаются там для подведения итогов текущего года и для того, чтобы наметить перспективы взаимодействия между регионами на ближайшую перспективу.
Ну и, конечно, гуманитарные связи у нас развиваются активно. Всё это происходит на базе межличностных отношений, на базе бытовых отношений между людьми. Здесь и обмен делегациями, обмен коллективами.
Сегодня будем в Большом театре – посмотрим, послушаем деятелей искусств Казахстана. И на бытовом уровне всё развивается ещё со времён Советского Союза, когда мы были в составе единого государства. Очень много связей на бытовом уровне, смешанных браков, смешанных семей. Это нас не может не радовать. Мы используем всё, что нам досталось из прошлого в положительном плане, и смотрим и идём вперёд.
Мы очень рады Вашему визиту, и, уверен, он пройдёт на самом высоком уровне.
Благодарю Вас.
К.-Ж.Токаев: Благодарю Вас, Владимир Владимирович.
Я хотел бы выразить сердечную признательность за исключительное гостеприимство. В ходе нашего визита мы воочию убедились и видим, что российская сторона тщательно подготовилась, продумала буквально мельчайшие аспекты, нюансы данного мероприятия.
Для нас государственный визит в Российскую Федерацию – это, пожалуй, основное событие нынешнего года. Тщательно готовились, проводили консультации по линии министерств, ведомств, поскольку масштаб сотрудничества действительно уникален. Нет ни одной сферы, где бы мы не соприкасались с Российской Федерацией и не осуществляли сотрудничество.
Вы сейчас сделали подробнейший анализ того, что сделано, того, что предстоит сделать. Мне трудно что-либо добавить к этому. Но хотел бы отметить, что действительно стратегическое партнёрство, союзнические отношения между нашими государствами – это не просто фигура речи или политическая вежливость, а на самом деле это суть нашего сотрудничества, и мы со всей ответственностью подходим к нашим обязательствам в том, что касается подписанных документов.
Да, действительно, иногда возникают разночтения, возникают вопросы, но без этого жизнь невозможна, и отрадно то, что находится решение всех вопросов, которые попадают в повестку дня рабочих встреч, переговоров. И мы с удовольствием констатируем, что каких-либо проблем в наших двусторонних взаимоотношениях не существует.
Буквально все сферы, Вы сейчас сказали, развиваются достаточно успешно. В торговле мы поставили задачу довести товарооборот до 30 миллиардов долларов. Полагаю, что это очень реальный показатель, и в самое ближайшее время мы достигнем намеченной цели.
Особо хотел бы отметить сотрудничество с Российской Федерацией в области атомной энергии. Мы близки к подписанию очень важных соглашений, которые откроют путь к строительству, к реальному строительству атомной станции в сотрудничестве с «Росатомом». Это действительно важное событие, прорывной проект. Речь идёт не только о строительстве самой станции, но и о создании новой сферы компетенции.
Мы с удовлетворением отмечаем начало сотрудничества по линии образования. Девять российских вузов открыли свои филиалы в Казахстане, в том числе достаточно известные вузы. Коль скоро я заговорил о сотрудничестве в атомной сфере, это МИФИ. Мы специально будем создавать для этого вуза условия, чтобы преподаватели, которые приезжают в Казахстан для передачи своих знаний, имели более комфортабельные условия, да и учебный корпус должен соответствовать статусу данного университета. Признательны всем представителям образовательной сферы Российской Федерации за это сотрудничество.
Хотел бы отметить тот факт, что Казахский государственный национальный университет впервые открыл своё отделение, свой филиал на базе Омского университета. Это тоже событие большого значения.
Я вообще уделяю очень большое внимание образованию, поскольку считаю, что мы должны создать условия именно молодёжи наших государств, передать им эстафету в нужное время, эстафету дружбы, сотрудничества, чтобы они знали друг друга хорошо.
Мы, конечно же, как Вы правильно заметили, начинали работать в условиях единого государства, единого политического, гуманитарного пространства. Но сейчас молодёжь, которая на подходе, им по 30–35 лет, и они не застали того, единого государства. Наша задача состоит в том, чтобы передать эту эстафету, как я выразился, знаний друг о друге и понимание крайней важности развития сотрудничества по всем линиям между Казахстаном и Российской Федерацией в новой исторической, геополитической реальности. И наша молодёжь должна понимать, что без этого дальнейшее существование в этом неспокойном мире уже невозможно.
Государственный визит Президента Казахстана в данный момент в Российскую Федерацию в значительной степени выполняет данную задачу, и я полагаю, что будет иметь продолжение эта практика, в связи с чем я с удовольствием Вас приглашаю посетить Казахстан в следующем году с государственным визитом. Как Вы правильно сказали, дело не в протокольных деталях, а дело – по сути. То есть мы должны подписывать новое поколение документов на самом высшем уровне и следить, наблюдать за их должной реализацией. Это крайне важно.
Благодарю ещё раз за гостеприимство.
В.Путин: Спасибо. С удовольствием приеду в Казахстан.
Татьяна Голикова провела заседание Комиссии при Президенте по делам инвалидов
Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова провела очередное заседание Комиссии при Президенте Российской Федерации по делам инвалидов. Члены комиссии обсудили обеспечение доступности для инвалидов по зрению информации, размещённой на государственных и негосударственных информационных ресурсах, а также ход реализации Концепции развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на период до 2025 года.
«С 1 марта 2026 года требования по обеспечению доступности информационных ресурсов для инвалидов по зрению будут установлены Правительством Российской Федерации. В настоящее время готовится соответствующий акт Правительства. Регламентация коснётся доступности сайтов государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных организаций», – сказала Татьяна Голикова.
В настоящее время для восприятия информации незрячими и слабовидящими обязательны для соблюдения такие параметры, как озвучивание текста, использование клавиатуры и программ экранного доступа для навигации по сайту, контрастность текста и другие. Мониторинг показал, что наиболее удобны из федеральных ведомств сайты Минфина, Минкультуры, МВД, МЧС, Росмолодёжи, Роскомнадзора, Росавтодора, ФАДН и ФНС.
В готовящийся проект постановления Правительства будут включены конкретизированные требования по обязательному размещению настроек для незрячих и слабовидящих на самом доступном месте сайта и обязательному озвучиванию содержимого на сайте.
Негосударственные информационные ресурсы как общественных организаций, так и бизнеса, понимая высокую социальную значимость инклюзивности своих сайтов для инвалидов по зрению, активно включаются в процесс адаптации сайтов.
«Возможность удобного использования информационных ресурсов незрячими и слабовидящими – это прежде всего развитие доступной среды. Поэтому и государственные, и негосударственные ресурсы постепенно должны полностью соответствовать единым требованиям для их использования людьми с ограниченными возможностями здоровья», – подчеркнула вице-премьер.
Отдельно на совещании обсудили ход реализации Концепции развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на период до 2025 года. Татьяна Голикова отметила, что развитие системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, – это вопрос равных возможностей и будущего для миллионов граждан нашей страны. Целью концепции является обеспечение каждому инвалиду доступа к качественным, эффективным, безопасным услугам, формирование его максимальной независимости и высокого качества жизни. Особенно важна ранняя помощь детям от нуля до трёх лет, непрерывность и преемственность на всех этапах жизни, комплексный подход врачей, психологов, педагогов, социальных работников, индивидуальный маршрут для каждого человека.
«Сегодня в России проживает 11,4 миллиона человек с инвалидностью, из них 788 тысяч – это дети. ВОЗ констатирует, что в мире более 1 миллиарда людей живёт с той или иной формой инвалидности. Поэтому вопросы доступности и качества реабилитации являются общемировыми», – отметила Татьяна Голикова.
В рамках реализации Концепции развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов увеличилось число работающих инвалидов трудоспособного возраста. Так, сегодня работает каждый третий инвалид, тогда как в 2021 году – только каждый пятый.
Приняты все 27 обязательных стандартов оказания реабилитационных услуг – от социальной до профессиональной реабилитации и протезно-ортопедической помощи. Это обеспечит единые подходы и высокий уровень качества их оказания во всех регионах страны. Переходный период определён до 2030 года. 52 региона уже утвердили планы перехода на новые стандарты.
Проводится ежегодный мониторинг развития реабилитационной инфраструктуры. В стране работают почти 29 тыс. организаций различной ведомственной подчинённости, которые оказывают реабилитационные услуги.
Растёт число ресурсных центров, которые становятся методическими площадками. Развиваются мобильные службы, их уже 126 по всей стране, – они приезжают к людям, которые не могут добраться сами, для оказания помощи. Увеличилось число пунктов проката технических средств реабилитации – до 2150 в 2025 году.
Для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов важно эффективное межведомственное взаимодействие, которое обеспечит удобный и понятный маршрут для инвалида. В 2025 году на 70% увеличилось количество регионов, которые приняли нормативные акты, регламентирующие этот вопрос.
На федеральном уровне введена в работу единая цифровая платформа, и все учреждения медико-социальной экспертизы работают в единой электронной системе.
Особое внимание уделяется вопросу ранней помощи детям и их семьям. Утверждён стандарт оказания услуг ранней помощи детям до трёх лет. По итогам 2024 года услугами ранней помощи был охвачен 91% нуждающихся детей. Развиваются услуги «передышки» дневного пребывания, чтобы родители могли работать, а ребёнок – получить помощь. Важно обеспечить большую выявляемость семей, которые нуждаются в услугах ранней помощи.
Отдельное внимание уделяется повышению качества жизни инвалидов с ментальными нарушениями и развитию сопровождаемого проживания. Технология сопровождаемого проживания, которая теперь закреплена в законе, работает в 84 регионах. Реализованы новые подходы к организации жизнеустройства ментальных инвалидов и их семей, предоставляется психолого-педагогическая помощь, услуги трудоустройства и социальной занятости, что повышает качество жизни и снижает нагрузку на семьи. Общая численность инвалидов, включённых в социальную занятость, составляет более 70 тысяч человек в 69 регионах.
По основным целевым показателям план мероприятий по реализации Концепции развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на период до 2025 года выполнен или близок к выполнению. Дальнейшая работа будет вестись в рамках реализации поручения Президента по формированию плана мероприятий на 2026–2030 годы.
По итогам обсуждения даны следующие поручения.
Минцифры России – провести мониторинг соответствия официальных сайтов федеральных органов исполнительной власти, федеральных государственных органов, государственных фондов требованиям законодательства в части их доступности для инвалидов по зрению, отдельно для слабовидящих и для слепых граждан. С учётом результатов мониторинга внести в комиссию предложения о создании системы мониторинга доступности для инвалидов по зрению услуг на всех государственных и муниципальных цифровых ресурсах. Кроме того, разработать рекомендации по развитию сайтов и мобильных приложений негосударственных организаций, поэтапному их введению и дальнейшему мониторингу.
Минобрнауки России – проработать вопрос создания курсов повышения квалификации для ИT-специалистов по обеспечению цифровой доступности сайтов и мобильных приложений инвалидам по зрению.
Минцифры России – представить предложения, направленные на повышение интернет-грамотности слабовидящих и слепых.
Минтруду России – проработать вопрос необходимости подготовки дополнительных стандартов оказания услуг комплексной реабилитации, в том числе для инвалидов с нарушениями зрения и опорно-двигательного аппарата, в целях их принятия ранее 2030 года.
Минпросвещения России – проработать вопрос увеличения контрольных цифр приёма на обучение по программам подготовки педагогов-дефектологов в целях повышения качества оказания услуг по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов.
Форум информационных технологий «Цифровые решения»
Пленарная сессия форума на тему «Достижения. Вызовы. Приоритеты». До начала пленарного заседания Михаил Мишустин осмотрел выставку ИТ-продуктов.
Форум информационных технологий «Цифровые решения» впервые проводится Минцифры при поддержке Правительства. Мероприятие объединит ведущих представителей российского ИТ-бизнеса и органов государственной власти для диалога по всем направлениям цифровой трансформации.
Форум пройдёт с 12 по 15 ноября в Москве, в Национальном центре «Россия». Мероприятие откроет пленарная сессия, посвящённая вопросам достижения технологического лидерства России и реализации национального проекта «Экономика данных». В рамках пленарной сессии также будут обозначены ключевые направления, определяющие дальнейшее развитие ИТ-отрасли.
В дни форума в Национальном центре «Россия» будет работать выставка лучших отечественных ИТ-продуктов. Экспозиция выставки разделена на восемь тематических зон по ключевым направлениям цифрового развития страны: «Связь и телеком», «Государственные услуги», «Софт», «Искусственный интеллект», «Платформы и сервисы», «Кибербезопасность», «Российское “железо„», «Кадры и обучение».
Деловая программа форума охватывает три тематических блока: бизнес, общество, федеральные и региональные органы власти. Для каждого из направлений отводится свой день. Всего в рамках деловой программы запланировано более 90 сессий, в которых примут участие более 600 спикеров.
На полях форума также состоится церемония награждения победителей национальной премии «Цифровые решения». Она отметит ИТ-проекты, внёсшие значительный вклад в цифровизацию страны.
Пленарное заседание форума
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые друзья! Уважаемые коллеги!
Хочу поприветствовать всех участников и гостей первого российского форума информационных технологий «Цифровые решения». Он объединил экспертов, лидеров ИТ-отрасли, предпринимателей, представителей государственных структур. И конечно, даёт отличную возможность обсудить будущее цифровой трансформации нашей экономики, создания и внедрения инноваций в широком смысле этого слова. И вместе определить стратегию дальнейшего развития для достижения технологического лидерства страны. Это является одной из национальных целей, которые утверждены нашим Президентом.
Отечественная ИТ-индустрия занимает сегодня лидирующие позиции по темпам роста ключевых показателей за пять лет среди всех крупных отраслей. Её вклад в валовой внутренний продукт за такой период практически удвоился и составил на сегодня 2,4%.
Рекорды и в разработке программного обеспечения – за первую половину текущего года этот сегмент прибавил треть.
Самое главное – стало выпускаться больше востребованных и конкурентоспособных продуктов, что подтверждает в том числе и масштабная выставка, которая сегодня проходит и с которой мы все ознакомились. На ней представлены российские операционные системы, в том числе для мобильных устройств – сегодня мы подробно говорили о них на стендах, – системы управления базами данных, центры обработки данных и ещё целый ряд важных офисных решений для корпоративных коммуникаций, для программно-аппаратных комплексов, цифровые ассистенты, ассистенты и агенты искусственного интеллекта и многое другое.
Конечно, спрос на всё это есть. И продажи собственных информационно-технологических услуг, продуктов последовательно увеличиваются. Только в первом полугодии объём их реализации вырос более чем на 14,5%.
Компании активно вкладываются в расширение бизнеса, модернизацию и, что очень важно, в научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. А также в создание инфраструктуры для развития и применения технологий искусственного интеллекта и облачных решений. По сути, они формируют базу для долгосрочного технологического лидерства.
Инвестиции в основной капитал предприятий ИТ-отрасли за первую половину текущего года составили около 300 млрд рублей. И второй год подряд они превышают совокупные инвестрасходы телеком-операторов.
Важно сохранить набранные темпы, которые стали возможны благодаря слаженным, по–настоящему командным усилиям бизнеса, разработчиков, заказчиков. И конечно, таланту наших новаторов, которые не боятся воплощать в жизнь свои творческие идеи.
Сыграли роль и беспрецедентные по масштабу преференции, предусмотренные для нашей ИТ-отрасли по поручению Президента. Как вы помните, они вводились в несколько этапов. Прежде всего – для аккредитованных организаций. Такой статус могут получить не только разработчики программного обеспечения, но и «цифровые» предприятия реального сектора, которые создают продукты, востребованные нашими гражданами, – платформы электронной коммерции, онлайн-кинотеатры, облачные сервисы, решения в области кибербезопасности и многое другое.
Меры государственной помощи дали ощутимые результаты. Только в прошлом году вклад аккредитованных компаний в ВВП страны составил почти 6%, а их выручка увеличилась на 27%, достигнув 12 трлн рублей.
С учётом значимости ИТ-сектора для российской экономики мы продолжаем курс на его поддержку.
Планируется, что со следующего года для этого бизнеса будут действовать льготные тарифы страховых взносов – на уровне 15%, что в два раза ниже, чем для остальных отраслей. А если доход сотрудников компании больше предельной базы, то такие взносы составят ещё меньше – 7,6%.
Кроме того, налог на прибыль не превысит 5%.
По просьбе предпринимателей сохранили льготу, которая освобождает их от уплаты налога на добавленную стоимость при продаже отечественных программных продуктов.
А у покупателей российского программного обеспечения и программно-аппаратных комплексов из соответствующего реестра и дальше будет оставаться возможность зачесть такие расходы по двойному коэффициенту, за счёт чего сократить базу налога на прибыль.
Для будущих успехов ИТ-отрасли необходимо усилить кооперацию бизнеса и государства.
Надо вместе, уважаемые коллеги, двигаться вперёд.
Хочу выделить самые перспективные направления.
Прежде всего это дальнейшее развитие платформенной экономики. Сегодня она, по данным Высшей школы экономики, обеспечивает около 5% валового внутреннего продукта России. Открывает новые возможности для граждан и бизнеса.
Людям становятся доступнее удобные сервисы, которые экономят время и силы.
Людям становятся доступнее удобные сервисы, которые экономят время и силы, без многих уже сложно представить обычную жизнь. Миллионы людей ежедневно совершают онлайн-покупки, пользуются цифровыми системами для заказа услуг и аренды, банковскими приложениями, справочными и развлекательными ресурсами и многим другим.
Если говорить о частном секторе, то компании получают новый способ организовать свою деятельность – оптимизировать процессы, скорее выводить свою продукцию на рынок, упростить логистику и в целом взаимодействие с потребителями.
В России это позволяют делать свыше десятка платформ, и все они конкурентоспособны.
Объёмы электронной торговли только за первое полугодие увеличились более чем на треть, превысив уже 5 трлн рублей. Существенный вклад в рост этого рынка не первый год вносят крупные универсальные интернет-площадки – маркетплейсы. По поручению Президента Правительство совершенствует нормативную базу, чтобы защитить интересы людей, которые используют их, а также – предпринимателей, реализующих на них товары и услуги. Для чего с учётом обратной связи от бизнеса был подготовлен соответствующий федеральный закон. Он принят и вступит в силу с октября следующего года.
Отмечу и то, что маркетплейсы способствуют развитию смежных областей.
Например, в трёх крупных российских городах получить товар из интернет-магазинов можно благодаря беспилотным роверам. Они проходят до 70 км на одном заряде. Такой способ – ещё вчера мы думали, что он фантастический, – становится дешевле с каждым годом и уже стоит меньше курьерской службы. Что выгодно как предпринимателям, так и покупателям.
Следующее направление, которое выделю, – это дальнейший курс на замещение иностранного программного обеспечения.
Уход зарубежных организаций с нашего рынка открыл в том числе и для информационно-технологической отрасли возможностей, которыми её представители успешно воспользовались. Очень много предприятий существенно нарастили зрелость своих продуктов и закрыли появившиеся ниши своими решениями.
Активно внедряется российское базовое общесистемное программное обеспечение. Это и операционные системы, и офисные программы, платформы виртуализации. За последние три года объём продаж такого софта вырос в два раза.
Динамично развивается и корпоративный сегмент. Компании переходят на отечественные системы управления ресурсами предприятия. На ЦИПРе мы как раз обсуждали эти решения в области промышленности. Растёт конкуренция внутри рынка, он пополняется и новыми участниками. Продукты уже вышли на уровень производительности, который соответствует требованиям самых больших корпораций.
Выпускаются специализированные версии для конкретных отраслей.
Приведу пример: в машиностроении, в строительстве, например, применяются российские программы автоматизированного проектирования, инженерных расчётов и управления жизненным циклом. А ведущий металлургический холдинг создал собственную математическую модель для управления станом холодной прокатки и уникальную высокоточную систему измерения профиля горячекатаного металла. И это очень важные достижения и решения, о которых совсем недавно мы и думать забыли.
Более 50 крупных промышленных корпораций вместе занимаются развитием открытой автоматизированной системы управления технологическими процессами. Решаются сразу две задачи: c одной стороны, такая платформа нужна, чтобы наладить бесперебойное функционирование предприятия, а с другой – надо добиться совместимости оборудования разных производителей и, конечно, гибкости для его будущей модернизации. Уже готов программный контроллер с открытым кодом – это основной элемент для дальнейшей автоматизации. Мы знакомились как раз с ним летом на конференции «ЦИПР». И конечно, ждём от разработчиков новых успехов.
Правительство поддерживает спрос на отечественные решения. Именно они получают преференции при закупках в органах государственной власти, в госкорпорациях, на объектах критической информационной инфраструктуры, при реализации ведомственных программ цифровой трансформации.
Президент подчёркивал, что наша стратегическая задача – кратно увеличить использование на основных направлениях национального программного обеспечения. И мы продолжаем идти к этой цели.
Чтобы ускорить создание и внедрение таких продуктов в промышленности, сформированы, напомню, индустриальные центры компетенций. Они объединили крупных заказчиков и разработчиков софта для воплощения в жизнь востребованных инициатив, в том числе с государственной поддержкой. Многие корпоративные программные продукты, о которых говорил, – это как раз результат этих усилий. Благодаря им появились и другие прикладные решения. Например, системы поиска багажа, оперативного управления перевозками «Российских железных дорог», авиационная сервисная платформа и многое другое.
Практически по всей стране – в 78 регионах – установлено более 1200 отечественных базовых станций четвёртого поколения. И до конца года на площадке завода в Дубне будет завершено (сегодня мы как раз видели) производство 3 тыс. единиц такого оборудования различного стандарта.
В конце октября закончился ещё один приём заявок на реализацию особо значимых проектов в рамках индустриальных центров компетенций. Это уже, напомню, третья волна. Отобранные инициативы получат гранты от 100 млн до 2 млрд рублей. Общий объём поддержки в этом году может превысить 8 млрд рублей. И эти средства можно будет направить на покрытие до половины расходов на создание новых решений. Причём существенно усовершенствовали критерии для определения победителей. Теперь будет учитываться потенциал тиражирования, размер предполагаемой выручки от продаж и возможность использования на объектах критической информационной инфраструктуры. Разработчики, которые реализуют такие проекты, получат ещё и статус системно значимых.
А чтобы поддержать внедрение новых отечественных программ, которые появляются благодаря индустриальным центрам компетенций (ИЦК), мы и дальше будем возмещать крупным промышленным компаниям до половины стоимости этих решений.
В целом продолжим формировать условия для развития рынка индустриального программного обеспечения с учётом потребностей наших производств. Подробнее все предложения мы рассмотрим летом на соответствующей конференции ЦИПР.
Я хочу, пользуясь случаем и возможностью, попросить вас присоединиться обязательно к этой работе.
Третий приоритет совместных действий государства и бизнеса – это расширение отечественных вычислительных мощностей и укрепление российской радиоэлектронной промышленности.
Правительство предусматривает существенные ресурсы, чтобы нарастить производство в этом секторе. За прошлую трёхлетку в отечественную электронику вложено свыше 300 млрд рублей. Утверждена концепция развития испытательных полигонов, распределённой лаборатории для опытной эксплуатации серийного оборудования. Выполняется целый ряд мероприятий по созданию отдельных продуктовых линеек – цифровой и цифроаналоговой микроэлектроники, СВЧ-электроники. А также изделий фотоники – лазеров, лидаров, трансиверов, терминалов космической лазерной связи и многих-многих других элементов.
Уже освоили технологии сложных продуктов в сфере средств криптографии и защиты информации, промышленных контроллеров, оперативной памяти, решений для оборота и хранения электронных документов и многое другое.
Объём реализации российской радиоэлектронной продукции в прошлом году был на 6% выше запланированного. А её доля на внутреннем рынке составила более 60%.
Такие технологии, конечно, нужны для опережающего выпуска прорывных решений в области искусственного интеллекта. Это четвёртое направление для усиления кооперации государства и бизнеса.
По поручению Президента Правительство оказывает поддержку центрам на базе вузов и научных организаций, которые проводят изыскания в этом секторе. Также сегодня ознакомились с одним из решений на стенде. Предоставляем государственные гранты – до почти 350 млн рублей каждый на такие цели.
Их получают 13 исследовательских центров. Большинство из них сконцентрировались на формировании заделов для развития сильного искусственного интеллекта, который способен к самообучению. Остальные – разрабатывают прикладные решения для самых различных отраслей экономики.
Глава государства подчёркивал, что Россия должна стать мировым лидером не только по созданию, но и по масштабу применения, проникновению таких технологий во все без исключения сферы нашей жизни.
В России уже сейчас персональные ассистенты на основе искусственного интеллекта появляются в большинстве крупных цифровых экосистем, на маркетплейсах и в банках. Робот Макс, всем известный, на портале госуслуг в день оказывает свыше 2 млн консультаций и помогает пользователям оформить соответствующие документы.
А отечественные умные колонки стали по–настоящему массовым продуктом. Их в стране уже 15 млн.
С распространением искусственного интеллекта, языковых моделей будет расти и спрос на облачную инфраструктуру. И она, конечно, активно развивается. За последние три года количество стоек в коммерческих центрах обработки данных выросло более чем в полтора раза. А число предприятий, использующих публичные облака для создания своих приложений, уже удвоилось. Компании применяют уже готовые приложения для взаимодействия с клиентами, с партнёрами, для соответствующего анализа информации, проектного управления. И многие не уступают по качеству, по функциональности иностранным.
Важно опираться именно на отечественные продукты. В этом залог сохранности данных, бесперебойного функционирования процессов и, если хотите, суверенных решений своей страны.
Хочу поручить Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций определить требования к облачной инфраструктуре, которая необходима для размещения на ней корпоративных систем, признанных объектами критической информационной инфраструктуры. А также – сформулировать условия доступа к российским облачным сервисам искусственного интеллекта для решения задач государственного управления и социальной сферы. Друзья, время уже настало это определить.
Укрепление информационной безопасности, конечно, входит в число приоритетов. Это ещё одно – пятое – направление для совместного движения вперёд. Инвестиции в столь значимый сектор растут во всём мире.
Отечественные разработчики выводят на рынок новые продукты. Запускают платформы, которые позволяют быстро и эффективно реагировать на возникающие риски. Сегодня мы на стенде увидели очень большое количество приложений, цифровых двойников, которые эмулируют эти задачи.
Профессиональные организации предоставляют и сервисы для обеспечения устойчивости информационно-технологических систем к цифровым угрозам. Сегодня мы как раз говорили о терминах, о терминологии с коллегами. Мне показалось, что называть специалистов по анализу устойчивости и безопасности информационных систем белыми хакерами не совсем корректно. Не знаю, поддержит ли меня сообщество информационных технологов.
Чтобы в целом снизить возможные уязвимости предприятий, очень важно активнее создавать и внедрять перспективные технологии информационной безопасности, переходить на российский софт и «железо», и мы продолжим системно этим заниматься.
Рассчитываю, что бизнес очень ответственно отнесётся к выполнению такой задачи.
Для стабильной работы организаций, всех секторов экономики потребуется и качественная связь. И одним из приоритетов Правительства является формирование современной и защищённой телекоммуникационной инфраструктуры.
Это важно и для развития других отраслей. В том числе – беспилотных технологий. Здесь уже есть успехи. Сегодня на трассах, на полигонах используется 90 беспилотных грузовиков. Только в текущем году их пробег превысил 8,5 млн км.
И в октябре автономный легковой автомобиль совершил самостоятельную поездку в 400 км из Тулы в Москву и обратно. Водитель-испытатель был в машине, но ни разу, и это зафиксировано, не вмешивался в работу системы, в управление.
Формирование полноценного рынка наземных перевозок таким транспортом, без сомнения, будет продолжено.
Например, коммерческие компании работают над тем, чтобы уже в следующем году в столице запустить первые беспилотные такси с водителем-испытателем в салоне. Конечно, подобные технологии должны внедряться только после того, как пройдут все необходимые испытания и докажут, что безопасны и удобны для граждан. Прошу обратить на это особое внимание.
Уважаемые коллеги! Друзья!
Будущие успехи ИТ-отрасли, разумеется, зависят от конкретных людей, которые в ней трудятся. И мы уделяем самое серьёзное внимание подготовке кадров.
За последние пять лет число выпускников по профилю информационных технологий выросло уже на 27%. Каждый десятый выпускник вуза получает образование именно в этой сфере. В прошлом году на бюджетные места по ИТ-специальностям было принято около 130 тысяч человек.
В текущем году значительно расширилась кооперация ведущих отечественных компаний с нашими вузами. Запущены десятки совместных инициатив, прежде всего по таким актуальным направлениям, как программная инженерия, микроэлектроника, телекоммуникации, космическая связь, системы искусственного интеллекта. С 1 сентября в сотрудничестве с университетами и технологическими корпорациями появилась и новая линейка программ обучения высококвалифицированных айтишников уровня «мидл». К 2030 году по ней планируется выпускать не менее 3,5 тысячи разработчиков и свыше 10 тысяч специалистов в области искусственного интеллекта.
Сейчас в российской ИТ-индустрии 1,1 миллиона сотрудников. Только в этом году в неё пришло более 100 тысяч человек. Потребности, конечно, у нас ещё выше. И важно, чтобы бизнес активнее участвовал в подготовке своих будущих команд. Укрепление кадрового потенциала отрасли – это наше с вами, дорогие друзья, общее дело.
При принятии решений, которые касаются ИТ-отрасли, мы очень стараемся всегда прислушиваться к мнению предпринимателей. Вы изнутри знаете ситуацию, понимаете, какие шаги дадут максимальный эффект и будут стимулировать развитие индустрии.
И сегодняшний форум стал отличной площадкой для такого доверительного, открытого и честного диалога. Он будет способствовать развитию ИТ-сектора и укреплению цифровой независимости нашей страны.
Объединяя знания, опыт и идеи, мы сможем не только отвечать на вызовы времени, но и создавать новые возможности для совместного движения вперёд.
Хочу от всей души вас поздравить с успешным проведением форума и пожелать всего доброго. Спасибо.
А.Суворова (модератор): Спасибо Михаилу Владимировичу. Форум открыт, мы сейчас подробнее поговорим об основных направлениях развития цифровой отрасли. Приглашаю на сцену Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации – Руководителя Аппарата Правительства Дмитрия Юрьевича Григоренко.
Д.Григоренко: Здравствуйте. Цифровизация стала частью нашей жизни, и мы настолько к ней привыкли, что, наверное, в какой–то момент перестали её замечать. И на сегодняшний день мы живём в мире, в котором, если мы что–то не получаем в режиме реального времени или в формате онлайн, мы этому удивляемся.
А молодое поколение, наверное, даже и раздражается. То есть у нас уже выросло целое поколение, которое в принципе не понимает, как можно что–либо не получить в режиме реального времени. И это данность, с которой нам нужно не только мириться, а от которой нам нужно отталкиваться.
Мы спокойно делаем покупки через маркетплейсы, вы видели цифры, подписываем документы электронной подписью, оформляем справки. Мы сейчас смотрели на выставке портал госуслуг, которым ежедневно пользуются 14 миллионов человек. Всё это – наш цифровой мир. И нас на сегодняшний день удивляют форматы, которые вводятся в нашу жизнь и не имеют цифрового решения.
Цифровые сервисы и услуги для нас стали стандартом удобства, комфорта, сервисности. Выставка – это то, что обычный человек может увидеть и потрогать. Но чтобы это всё работало, чтобы то, что мы видим на экране компьютера, смартфона, реагировало на наши действия и услуга появлялась, есть вторая сторона цифровизации, так называемое закулисье. Сегодня здесь как раз собрались те люди, которые, в хорошем смысле слова, это закулисье создают.
То есть решение задач, которых обычный человек не видит, но без них цифровизация не работает, это и есть всё то, что мы с вами делаем. Это своё программное обеспечение, своя инфраструктура, свой искусственный интеллект. Извините, не во всех странах мира есть свой искусственный интеллект. У нас две модели. Свои айтишники, свои айтишники с высоким уровнем компетенции, это отдельная категория айтишников.
Свои форматы данных, свой ЦОД, свой электронный документооборот, спутники и так далее. Без всего этого невозможно двигаться дальше, невозможно масштабировать сервисы, комфорт, надёжность, безопасность, качество. И всё, что уже сделано для цифровизации страны, – это результат совместной работы государства и бизнеса. Наши достижения – это общие достижения.
Но и вызовы, которые стоят перед нами на сегодняшний день, – это общие вызовы. Поэтому строить это за кулисье, строить этот бэк, извините меня за терминологию, для дальнейшего развития мы должны вместе. И мы сегодня на этой площадке собрали все сферы отрасли, которые так или иначе занимаются цифровизацией, запустили целый форум.
Задача – обсуждение приоритетов, обмен опытом. Мне кажется, это совершенно разумно – посмотреть всё то лучшее, что есть у коллег, с тем чтобы не тратить время, усилия, деньги на прохождение каких–то дистанций. Подхватывать лучшие решения, которые у нас уже созданы.
Потому что любой проект начинается с общей задачи, с общего представления о результате. Я надеюсь, что в рамках этого форума мы все вместе договоримся об этом образе результата. И не только договоримся, но мы этот образ результата сделаем, и я искренне рассчитываю на нас.
Мы готовы к любой работе, к любым вызовам. Мы натренированы от информационной безопасности до моделей с искусственным интеллектом, поэтому добро пожаловать на форум.
А.Суворова: Дмитрий Юрьевич, попрошу Вас остаться на сцене. Вместе будем обсуждать развитие IT-отрасли. Что уже сделано и какие вызовы сегодня стоят перед нами. У меня сразу есть вопрос первый к Вам, Дмитрий Юрьевич. Вы сейчас выступали. Скажите, пожалуйста, часто ли Вы используете искусственный интеллект, когда готовитесь к выступлениям, или нет? Может быть, в обычной жизни Вы его используете?
Д.Григоренко: Я вообще не использую искусственный интеллект – ни в обычной жизни, ни когда готовлюсь к выступлениям.
А.Суворова: А как же Вы тогда рассказываете о том, что…
Д.Григоренко: Я его тестирую, пытаюсь разобрать и найти в нём изъяны.
А.Суворова: Спасибо, Дмитрий Юрьевич!
Расскажу о формате, в каком мы будем работать. У нас восемь блоков, начиная от связи и телекома, заканчивая кибербезопасностью и кадрами.
В каждой презентации будет три направления: это достижения, вызовы и приоритеты.
Сейчас мы начнём с первого блока – это связь и телеком. Приглашаю на эту сцену Инессу Галактионову – генерального директора «МТС».
И.Галактионова (генеральный директор ПАО «МТС»): Коллеги, добрый день! Благодарю за то, что дали возможность первой открыть дискуссию, потому что, конечно, телеком-отрасль бесконечно важная для государства, для граждан, в целом для развития цифрового общества.
Начну с того, что удалось сделать в 2025 году. В 2025 году телеком-отрасль показала очень достойные результаты по трём направлениям: развитие инфраструктуры связи в регионе, инновационное развитие и формирование технологического суверенитета. Немного расскажу о каждом из направлений.
По развитию связи в регионе. Телеком-операторы вошли в очень конструктивно-плодотворное взаимодействие с субъектами Российской Федерации, определили формат стройки, покрытия автодорог, населённых пунктов. Очень много субъектов в том числе откликнулись и начали софинансировать эти проекты, помогать с инфраструктурой.
В этом деле нам хорошо помог инвестиционный налоговый вычет (ИНВ), потому что благодаря ИНВ за последние три года вся отрасль смогла реинвестировать в структуру регионального развития порядка 30 млрд рублей.
Такие примеры успешно были реализованы в ряде областей: Кемеровская, Кировская, Тверская области, Татарстан, Башкортостан. Сотни километров автодорог – и федеральных, и региональных – были покрыты связью. Много населённых пунктов, малых населённых пунктов, в том числе труднодоступные локации, туристические зоны.
Очень важно отметить, что в этом году были вынужденные отключения связи, и нам удалось с регулятором, с государством очень быстро, в считаные недели решить задачу, связанную с белыми списками. Белые списки помогли продолжать оказывать услуги связи, давать комфортный доступ жителям нашей страны к сервисам, услугам, цифровым сервисам, несмотря на ограничения связи.
И здесь вот такой редкий, важный пример, как государство и бизнес очень быстро нашли решение сложной задачи. Нам удалось соблюсти баланс между обеспечением безопасности населения и доступом к услугам связи.
Важно отметить инновационное развитие отрасли. В этом году очень много было представлено на рынок продуктов и решений, связанных с искусственным интеллектом. Причём мы уже перешли стадию хайпа, когда мы только об этом говорили. Вы видите, очень много решений у операторов связи, где искусственный интеллект интегрирован в тарифы, в решения, в том числе в управление инфраструктурой. Это даёт, безусловно, и колоссальные возможности пользователям с точки зрения пользовательских сценариев, в том числе хорошо работает на оптимизацию ряда затрат.
Но помимо применения искусственного интеллекта ряд операторов объявили о своих планах заниматься развитием гибридной спутниковой связи. И мы считаем, что подобные такие капиталоёмкие проекты, безусловно, выведут Россию на новый уровень. Во–первых, это позволит нам покрывать отдалённые населённые пункты и места. И в том числе реализовывать такие проекты, как беспилотный транспорт, о котором говорили выступающие ранее. Поэтому все эти элементы, конечно, приводят к очень хорошему прогрессу развития отрасли.
Ещё остановлюсь на важном аспекте – это формирование технологического суверенитета. Этот год стал реально годом прорыва, когда у нас появились на сетях полноценно произведённые в России базовые станции. Сейчас на сетях уже порядка сотни базовых станций, работающих под нагрузкой, в разных регионах, в разных климатических условиях. Российские производители, такие как «Иртея», «Булат». Здесь очень важно отметить, что помимо российских операторов связи заинтересовались нашим оборудованием в том числе и наши партнёры из ближайшего зарубежья. Поэтому сейчас проходят первые тестирования.
Но помимо достижений, о которых я только что рассказала, конечно, перед отраслью стоят очень большие вызовы.
Нагрузка на сеть растёт. Потребление трафика данных растёт каждый год на 18–20%. Притом что у нас в телекоме достаточно сильно ограничены возможности получения дополнительного дохода и доступа к капиталу. Помимо всего прочего, отрасль в России уже в потолке. Как вы знаете, порядка двух сим-карт приходится на человека.
И конечно, в нашей отрасли очень много элементов, связанных с санкционным давлением. Плюс очень большое ограничение по международному сотрудничеству.
При этом, хочу отметить, связь в России является одной из самых дешёвых в мире.
Все эти элементы, конечно, оказывают очень большое давление на отрасль, которой нужно развиваться, которой нужно в том числе вкладывать в развитие государственных инициатив, таких как экономика данных. И здесь для нас всех достаточно большой вызов, потому что каждый из нас – каждый телеком-оператор, каждая компания, которая работает в отрасли, – должен в первую очередь найти инструменты для стабильности бизнеса в непростых условиях высокой ставки. Телеком-отрасль очень капексоёмкая, очень много денег мы инвестируем в развитие инфраструктуры, в цифровые продукты. То есть, с одной стороны, мы должны оставаться устойчивыми, не уйти в пике. С другой стороны, у нас есть очень важные задачи по реализации государственных инициатив, таких как нацпроект «Экономика данных». И параллельно с этим, конечно, нам ещё нужно дальше развиваться, мы же не можем стоять на месте, потому что хотим перейти из просто операторов, которые исторически были «трубой» по передаче огромного количества данных, в реально цифрового партнёра для государства, который может реализовывать такие сложные инициативы, как проект «Экономика данных», когда мы и для государства, и для бизнеса, и для граждан являемся такой платформой для цифровизации. Для того чтобы перейти на этот новый уровень, для того чтобы иметь возможность искать эти новые источники роста, мы видим несколько приоритетов развития. Сейчас о них расскажу.
Первое – переход на 5G. Мы все об этом говорим. Мы абсолютно уверены, что в ближайшее время наш регулятор найдёт решение, и мы будем счастливы начать реализовывать технологию 5G на сетях.
Технологический суверенитет. Помимо того, о чём я уже сказала – базовые станции и так далее, нам нужно в том числе вкладывать в искусственный интеллект, в развитие цифровых продуктов.
И безусловно, социальная функция. Конечно, мы дальше продолжим инвестировать в отрасль, в малонаселённые пункты, в труднодоступные места, но и пытаться балансировать со стоимостью для населения.
А.Суворова : Спасибо большое.
Дмитрий Юрьевич (обращаясь к Д.Григоренко), может, у Вас вопросы есть по ходу выступления?
Д.Григоренко: Можно не по программе?
А.Суворова: Это ещё интереснее.
Д.Григоренко: «МТС» реально очень здорово вкладывается в отечественную инфраструктуру – от базовых станций до технологий. Но у меня вопрос другой – об искусственном интеллекте.
«МТС» – одна из компаний, у которой искусственный интеллект отрабатывает входящие звонки на предмет мошенничества. Собственно, у меня давнишний вопрос – может быть, не очень удачный формат я выбрал, но по–другому сложно вас поймать. Вы сейчас блокируете звонки, когда понимаете, что звонит мошенник. Или, когда во время разговора технология определяет мошеннический звонок, идёт сообщение. А не планируете ли вы вводить какое–то предупреждение – как маркировка, допустим, для абонента, когда идёт входящий звонок: «Осторожно, мошенники!».
Тем самым вы немного в качестве упадёте с точки зрения точности определения мошеннических звонков, но, с другой стороны, это будет такой серьёзный барьер, что ли, для граждан, который нужно будет преодолеть, чтобы продолжить разговор с абонентом.
И.Галактионова: Во–первых, спасибо за идею, за мысль. Сейчас, как вы знаете, действительно, мы блокируем звонки – по очень большим триггерам, аналитике и так далее. Как я уже говорила, порядка 2,5 млрд звонков с начала года было заблокировано. У нас есть ещё такая функция: если вдруг звонок всё–таки дошёл, в рамках разговора будет оповещение, что с вами говорит мошенник.
Плюс, вы знаете, сейчас вышел закон о маркировке. Любые звонки с неопознанного номера так или иначе будут маркироваться. Понятно, что порядочные компании, клиенты – там будут указаны их названия. Возможно, действительно, если мы будем понимать, что это мошенник, может быть, будем предупреждать таким образом наших абонентов. Спасибо за идею.
Д.Григоренко: Если у вас технология работает, зачем вам ждать от государства регулирования? Это стоит каких–то денег – на внедрение и маркировку. Мне кажется, если вы сами сделаете, было бы здорово.
Спасибо Вам.
А.Суворова: Дмитрий Юрьевич, не зря собрали здесь компанию. Есть возможность спокойно поговорить, никого не вылавливать – как Вы говорите, Инессу было не поймать.
Давайте перейдём ко второму блоку. Дальше мы поговорим о сервисах. Приглашаю на эту сцену Тиграна Худавердяна – «Яндекс».
Т.Худавердян: Добрый день, друзья!
Спасибо, что дали возможность выступить за такую важную индустрию. Нам надо себя, мне кажется, вначале похвалить, давайте это сделаем.
«Яндекс» основан в 1997 году. Я только что посмотрел: «Озон» – в 1998-м. «1С» не успел посмотреть, извините. Но получилось так – просто это медицинский факт, что в России сейчас одни из лучших сервисов в мире. Это понимаешь, когда путешествуешь, приезжаешь в другую страну, в другой город. Просто гигантский разрыв. Мы точно одни из лидеров на планете по качеству городских сервисов. Всё что угодно – услуги, классифайды, финтех, банки, e-com… В действительности у нас суперклассные сервисы.
И второе, на что я хотел обратить внимание: недостаточно сделать хороший сервис, нужно ещё построить хороший бизнес, для того чтобы эта машина была самовоспроизводима. И сегодня в России несколько экосистем, сильных, устойчивых, которые построили успешные бизнес-модели вокруг этих лучших сервисов. Почему это важно? Потому что сегодня нужно создавать новые сервисы. А чтобы создавать новые сервисы, нужно иметь интеллектуальный капитал, обычный капитал, денежный, и так далее.
И третье достижение – нам повезло по разным причинам – и нам, индустрии, и стране: мы смогли практически все эти сервисы создать сами, на собственных технологиях. Я, если честно, сейчас и не припомню, что – из сервисной индустрии во всяком случае – самое популярное сейчас или в числе лидеров не сделано в России, российскими разработчиками. У нас есть на это экспертиза. В общем, похвалили. Мне кажется, надо поаплодировать всей индустрии. Мы вообще большие молодцы.
Но переходим к вызовам.
Плохая новость заключается в том, что всё это сейчас надо переделать. У нас новая большая технологическая революция. Приходит искусственный интеллект. Когда появились мобильные телефоны, стало понятно, что все сайты надо переверстать, переделать и создать мобильные приложения. Похожая история сейчас будет со всеми нами. Внедрение искусственного интеллекта, мне кажется, один из важных вызовов. Нам надо с ним справиться. И это важная задача. Здесь, извините, немного перемешалось с приоритетами. На первое место я ставлю внедрение искусственного интеллекта.
И смежная тема – сегодня и Михаил Владимирович (Мишустин) об этом говорил – роботизация. Искусственный интеллект даёт огромный буст на решение тех задач, которые раньше были просто недоступны человечеству. На создание – от автономного транспорта до гуманоидных роботов, которые в инфраструктуре, созданной сейчас для человека, смогут решать задачи. Так оказалось, что многие задачи с обычными роботами не решить. И это тоже большой, важный вызов.
Один лишь пример приведу. В 2026–2027 годах роверов, которые проезжают 70 км на одном только заряде, 20 тыс. будет на дорогах России. Это на самом деле очень большое число. Каждый ровер заменяет двух-трёх курьеров, потому что он работает почти круглосуточно.
Третий вызов. Искусственный интеллект замечательный, но вся проблема заключается в том, что он заменяет биологический интеллект. И по сути, мы уже, возможно даже сегодня, будем вынуждены передать много решений, которые принимает человек, искусственному интеллекту. Это огромный вызов и для общества. Обществу надо будет это принять, осознать. И, как очевидное следствие, для этого нужна будет регуляторика. Это тоже задача, которую надо будет решать.
И последнее, на что я хотел обратить внимание. Мне кажется, нам надо на эту тему порефлексировать. Мы, с одной стороны, делаем лучшие сервисы, но при этом в основном сейчас работаем на рынке, который составляет примерно 2% рынка всей мировой экономики. И при этом мы создаём сервисы, которые должны быть конкурентны с мировыми. То есть мы по факту сегодня все конкурируем с мировыми игроками, которые имеют кратно больше ресурсов. И на эту тему, мне кажется, надо постоянно рефлексировать. У меня на следующем слайде будет как раз некий подход, который, как мне кажется, нам надо применять.
Давайте перейдём к приоритетам. Они в некотором смысле очевидны.
Нам нужно сильно сфокусироваться на внедрении. Часто говорят, что в России две компании, которые занимаются искусственным интеллектом. Это на самом деле совсем не так. Не только «Яндекс» и «Сбер» занимаются искусственным интеллектом. Многие – T-Банк, «МТС» и так далее. Просто в разной степени глубины. Но в России достаточно компаний, которые в целом разрабатывают сами искусственный интеллект. А вот внедрение – это большой вызов, и это должно быть суперприоритетом.
Я буду говорить очевидные вещи, и, возможно, сегодня все спикеры об этом будут говорить.
О кадрах. Образование – очень важная часть. «Яндекс» очень много – и не только «Яндекс», весь российский бигтех – вкладывается в разнообразные образовательные программы, и нам надо продолжать. Это должно быть одним из самых приоритетных направлений всего российского бигтеха.
И третье – это размер нашего рынка. Нам нужно пытаться выпрыгивать из него, создавать продукты, которые конкурентоспособны на мировом рынке, стараться экспортировать наши технологии. И, кажется, эта задача обязана быть приоритетной, для того чтобы у нас было достаточно денег, чтобы создавать лучшие продукты и в России, и в мировом масштабе.
А.Суворова: Спасибо. Дмитрий Юрьевич, есть ли у Вас вопрос какой–то к Тиграну? Потому что у меня назрел вопрос для вас обоих.
Д.Григоренко: С кого начинаем?
А.Суворова: Давайте с Вас.
Д.Григоренко: Ну тогда всё не по программе.
Тигран, конечно, большой молодец. Он себя похвалил, в зал посмотрел, потом зал похвалил, зал похлопал. И всё это вокруг того, что мы делаем сервисы. Вы делаете сервисы. Компания «Яндекс» – это сервисная компания, безусловно. И эти сервисы делаются на базе данных. И чем больше данных, тем качественнее сервис.
А искусственный интеллект, по сути, переворачивает мир сервисов с ног на голову, потому что на сегодняшний день лучший сервис – это не удобный сервис, а тот сервис, который сам приходит к человеку, к конкретному, в том виде, в котором хочет именно этот человек, и в то время, и в том цвете и так далее. То есть это сервис, который предлагает себя, а не сервис, который ищет человек. Но суть не в этом. Когда эти сервисы делаются, всё время запросы идут государству: дайте данные, датасеты, просто сеты, просто данные и так далее.
Я сейчас, Тигран, Вас слушал, и у меня возникла такая мысль. Государство делится данными, мы от изменения правил до формирования этих датасетов, действительно, вкладываемся, и это всё абсолютно бесплатно, за счёт налогов делается, чтобы росла отрасль.
А вот готова ли отрасль отдавать лучшие решения сервисные? Потому что у нас же один клиент. Сейчас для человека без разницы, кто за иконкой мобильного телефона – государство, лучшая мировая там какая–то корпорация по предоставлению какого–то сервиса, «Яндекс», извините меня, или какая–то другая, или государство. Для клиента это всё какая–то иконка, два клика, и одинаковые стандарты.
Вот готов ли «Яндекс» отдавать государству бесплатно какие–то лучшие решения, с тем чтобы мы их масштабировали, например, и на государственные сервисы?
Т.Худавердян: Раз вопрос не по программе, то можно я не по программе тоже отвечу?
Мне кажется, что основная проблема – делиться данными – заключается в конкуренции. Конечно же, данные для всех компаний являются критической частью, на которой мы строим свои сервисы, улучшаем свои алгоритмы. И больше всего боится, мне кажется, любая компания, и мы без исключения, что эти данные в итоге окажутся у наших конкурентов. Конкуренция – это хорошо, это позволяет всем друг с другом мирно грызться, но при этом создаются лучшие продукты.
В этом смысле, мне кажется, что в случае, если будут реальные гарантии, что данные, которые предоставляются государству, в итоге не окажутся нигде, то, конечно проблем нет. И есть много примеров, где компании де-факто делятся данными, просто регуляторная необходимость в этом есть. И просто её надо развивать. Но очень важно, чтобы была бы гарантия того, что эти данные не станут достоянием других…
Д.Григоренко: То есть, по сути, Ваш ответ в том, что мы вам данные, вы нам – сервисы. Ну или, если по–русски – или по–армянски, – договоримся.
Т.Худавердян: Ответ такой: мы готовы данные давать, но важно… Мне кажется, вся индустрия готова давать данные… Главное, чтобы они не попадали конкурентам, потому что мы все друг с другом конкурируем, и это хорошо.
А.Суворова: Но получается – продолжая, я уже задам вопрос, Дмитрий Юрьевич, Тиграну, – что сегодня между бизнесом и государством тоже есть конкуренция за клиента, за сервисы. Вы как–то спорите друг с другом, чьи же сервисы лучше?
Т.Худавердян: Нет, мне кажется, между государством и компаниями нет конкуренции. Просто там непересекающиеся множества…
Д.Григоренко: У нас, наверное, не конкуренция. Так как для гражданина или для клиента неважно, кто предоставляет сервис в цифровом виде, стандарт качества единый, и нас сильно рынок – нас как государство, я имею в виду, – по качеству сервиса тянет вверх. И вот в этом я не назову это конкуренцией, я назову это такой внутренней мотивацией, потому что если мы чуть-чуть отстанем по качеству сервиса на том же портале госуслуг, то люди нас просто не поймут.
А.Суворова: Спасибо большое. Спасибо, Тигран.
Ну что же, если сегодня Дмитрий Юрьевич говорит о том, что он немножко отходит от программы, я вернусь в программу, у меня сегодня, мне кажется, именно такая роль. Поэтому переходим к третьему блоку, идём в таком же бодром темпе. Речь пойдёт о софте.
Приглашаю на эту сцену Бориса Нуралиева, директора фирмы «1С».
Б.Нуралиев (директор фирмы «1С»): Спасибо!
Софт. Ну программное обеспечение – это быстрорастущая часть индустрии. Михаил Владимирович сказал, что за полгода к прошлому полгода плюс 33%. Я считаю, что нам, действительно, впрок пошла огромная помощь государства: и пропагандой, и налогами, и огромным количеством бюджетных мест в вузах, и цифровыми кафедрами, обучением школьников. Мы очень благодарны, что нам сохранили иммунитет на интеллектуальную собственность.
Коллеги уже говорили, что во многих социально-коммерческих сферах уровень цифровизации в России выше, чем в других странах. Попробуйте там в поликлинику записаться, сравните. Да. И действительно, потребителю нашими усилиями доступны достойные отечественные и поисковик, и ERP, и мессенджер теперь. При этом компании платят высокие зарплаты, хорошие налоги, и некоторые вышли на IPO.
Главный вызов для нас, я считаю, это охлаждение экономики, потому что была поставлена задача, экономика охлаждается, но софт–то нужен в первую очередь тогда, когда создаются новые предприятия, когда существенно развиваются старые. Это вот проблема.
А в условиях охлаждения сжимаются бюджеты автоматизации на корпоративном рынке, меньше возможностей у малого бизнеса, у небольших предприятий. И ещё проблема специфическая: растёт использование бесплатных нелицензионных копий, что очень крупных ERP-систем, что на некоторых сервисах объявлений все по 200 рублей – и зарубежная, и отечественная.
Экспорт действительно нужен, но и политически, и организационно у нас это сложновато. И избыточный уровень конкуренции, сколько в одной стране нужно операционных систем или даже ERP, это ещё посмотреть надо.
Главный приоритет для нас, я считаю, – это делать софт на мировом уровне, несмотря на ограниченность рынка, о которой уже говорили, надо это обязательно обеспечить.
И второе. Наряду с импортозамещением надо делать больше для развития, для покрытия реальных потребностей клиентов – что им надо. Нужно ориентироваться на цифровую экономику, потому что во всём мире собственно софт, IT как индустрия, он не особо растёт. Растёт цифровая экономика, когда с помощью софта существенно повышается эффективность и полезность тех или иных процессов. Ну примеры известны. В софте очень важно повышать производительность труда программистов.
Основные направления какие? Это low-code платформы – это другие платформы, как 1С. И ассистенты на нейросетях, искусственный интеллект. И очень интересно искусственный интеллект натравить на low-code платформу. Вообще должно очень быстро всё разрабатываться.
Из частных проблем, вот сейчас уже говорилось, много государственных систем и частных, но монопольных систем. И они, конечно, должны иметь дружелюбные, стабильные, открытые интерфейсы, API, как говорят, с коммерческими решениями. Коммерческих решений очень много. И чтобы они вместе эффективно работали, интерфейсы должны быть достаточно стабильными и понятными. И мне кажется, очень важно продолжать и финансовую, и другую поддержку тех заказчиков, которые переходят на отечественные решения в условиях охлаждения экономики. Вот все проблемы. Все приоритеты.
А.Суворова: Спасибо, Борис Георгиевич.
Прежде чем, наверняка, Дмитрий Юрьевич будет комментировать, у меня к Вам вопрос. Сейчас, судя по выступлению Бориса Георгиевича, есть большой поток, такое рвение со стороны 1С. Насколько государству сегодня интересны те предложения, о которых сейчас говорилось?
Д.Григоренко: Насколько, Борис Георгиевич, государству интересно то, что делает 1С, спросила Александра.
Б.Нуралиев: Государству? Ну, во–первых, государство очень заинтересовано, чтобы предприятия работали эффективно. Это то, что обеспечивает 1С. Во–вторых, мы просто занимаемся автоматизацией многих процессов. Федеральное казначейство, мы выиграли тендер ещё в 2018 году. Сейчас – на автоматизацию всех бюджетных учреждений, которые под министерствами, их там две тысячи с лишним.
Но, может быть, ещё важнее то, что мы занимаемся автоматизацией компаний с государственным участием. «Росатом», «РусГидро», многих компаний. Буквально на этой неделе обсуждали, что «Аэрофлот» надо переводить на отечественную систему, совещание руководитель организации Александровский вёл. Так что вот, государству интересно.
А.Суворова: Спасибо, Борис Георгиевич. На самом деле, Дмитрий Юрьевич, вопрос был в Ваш адрес. Вы по–хитрому перевели, мне кажется, его.
Д.Григоренко: Борис Георгиевич, Вы у меня ассоциируетесь, в силу определённых причин, с человеком, который может делать какие–то общеотраслевые, что ли, вещи. Вы делали большие «дорожные карты», Вы реализовывали проекты Мир, не с позиции компании. Хотя у Вас, надо признать, очень крутая компания не только в России, а как минимум в масштабах СНГ, это действительно здорово, то, что Вы делаете. Но нет ли желания вернуться на сколько–то лет назад и, может быть, очередную «дорожную карту» собрать по отрасли, что на сегодняшний день входит в десятку ключевых проблем или задач. И как отдельный проект запустить, естественно, с вашим участием или с вашей ролью координатора. Безусловно, мы бы вас не бросали, а как мы умеем делать, «в два ключа» попробовали бы это реализовать. Потому что я вызовы смотрю, это всё прекрасно, но тут дай, тут помоги, тут качество надо повышать. Да, мы согласны. Но это же надо всё делать.
Б.Нуралиев: Ну так мы делаем, вот повышаем производительность труда. Нет, я, безусловно, готов участвовать, но и Правительство, и профильные министерства…
Д.Григоренко: Нет, а лидером готовы быть?
Б.Нуралиев: А что значит лидером? Вы помните цифровые карты…
Д.Григоренко: Собрать отрасль, вопросы, «дорожную карту». Вы же это всё умеете.
Б.Нуралиев: Я готов работать в связке с государством и помогать всячески. Полностью переложить задачи ведомств, министерств на общественную деятельность не получится, а помогать мы всячески готовы.
А.Суворова: Ничего, Дмитрий Юрьевич и вопросы перекладывает свои на Вас, всё в порядке. Спасибо, Борис Георгиевич.
Переходим к четвёртому блоку – «Искусственный интеллект». И приглашаю на эту сцену Станислава Близнюка, президента группы «Т-технологии».
С.Близнюк (президент группы «Т-технологии»): Добрый день, коллеги. Добрый день, участники. Спасибо, что пригласили выступить на таком форуме. Здесь много, Тигран (Худавердян) правильно говорил, компаний, которые зародились в России. Это компании, которые дают крутой сервис, и этим действительно надо гордиться. Часто звучало слово «конкуренция». Действительно, конкуренция позволяет нам двигаться быстрее.
Мне, честно говоря, больше нравится слово «соревнование», потому что если посмотреть, как устроен весь Big Tech и как общаются компании друг с другом, то это в общем и целом такая поддержка друг друга и выстраивание саморегулирования и стандартов, которые могут обеспечивать в части разработки продукта, предложений каких–то сервисов, инноваций и прочее, и прочее. Лучше не конкурировать, а лучше соревноваться и пытаться сделать лучший продукт и сервис.
Про достижения в рамках искусственного интеллекта.
Что можно сказать? Что у нас создана прочная научно-техническая база. Она, на самом деле, давно создана. Опять–таки стран, которые могут заниматься такого уровня разработками технологий и иметь такой технологический суверенитет, – это плюс-минус на пальцах одной руки можно пересчитать. И Россия в это число входит. И это действительно сильный повод, которым нужно гордиться. Это опять–таки старый запас был.
Сейчас время так поменялось, что появились компании, которые начали больше инвестировать в образование, в какие–то научные исследования. И это, безусловно, большое достижение, что у нас есть научно-технический потенциал, и большой респект и уважение компаниям, которые инвестируют в образовательные проекты. Как правильно сказали, вот эту новую модную штуку, которая называется «искусственный интеллект», в России подхватило несколько компаний.
У нас есть действительно две своих модели, и это большой результат. Есть компании, которые делают модели чужие, используют и обучают для русского языка, и также их используют в своих решениях. Но мне кажется, что важнее, что от этих моделей есть результат. Мы их делаем не как какой–то конь в вакууме, а именно для того, чтобы получился сервис или продукт в конечном итоге для компаний.
И мы видим успешную реализацию применения искусственного интеллекта в различных областях – от финтехов и заканчивая агрономами и строителями, и иже с ними. Это большое достижение. Важное достижение, что крупные технологические компании в плотной коллаборации общаются друг с другом и так или иначе выстраивается такое саморегулирующее состояние.
Безусловно, мы в плотном общении с Министерством цифрового развития. Компании сами выстраивают некие принципы, какие–то кодексы. Создаётся Альянс искусственного интеллекта, в рамках которого определяется, что есть хорошо, что плохо, и делится общими экспертизами. Поэтому мы в действительности в этой части молодцы.
Если говорить про вызовы, то классический вызов, который сейчас у нас есть, – это в действительности дорогая стоимость капитала, стоимость ресурса, экспорта каких–то технологий.
И в этой части могу сказать большое спасибо, что в свое время, лет 10−15 назад, там были программы поддержки IT-компаний с точки зрения льгот, НДС и иже с ними. И, если посмотреть так фундаментально, то, что мы технологический университет сохранили, его поддерживаем, дальше развиваемся, в какой–то мере связано с тем, что в те времена поддерживали тему – используйте российское ПО.
Вполне возможно, что и сейчас, даже в условиях такой стоимости капитала, если были бы какие–то программы поддержки тех компаний, которые инвестируют в искусственный интеллект, это тоже помогло бы, для того чтобы эти технологии развивались.
Второй момент – это в какой–то мере пересекается с тем, что сказал Тигран, – мы делаем крутые продукты на маленьком рынке. У нас хоть и 150 млн человек, но маленькая ёмкость рынка.
И с этой точки зрения, мне кажется, надо увеличивать количество запросов и находить те отрасли, которые ещё не начали использовать искусственный интеллект в своей ежедневной жизни, и давать им какой–то пуш, какое–то давать обучение, давать какой–то запрос для того, чтобы они начинали использовать новые технологии для улучшения своего процесса. И конечно, наши решения, они топовые решения, пытаться экспортировать куда–либо, потому что это сильные решения.
И если мы сможем их экспортировать, тем самым расширим аудиторию и повысится от этого эффективность. Не секрет, что ЦОДы – здесь требуются огромные инвестиции в выстраивание инфраструктуры для работы искусственного интеллекта. Более 10% электричества сейчас, по–моему, в Москве тратится на центры обработки данных.
Это дорогой процесс, сложный процесс. И, мне кажется, надо формировать какую–то рабочую группу, для того чтобы инфраструктуру можно было выстраивать быстрее, оперативнее. Не 2−3 года и длинные, долгие согласования, а оперативнее. И опять–таки следить за стоимостью электричества, за доступностью электричества. Это очень важный момент.
И завершая, если говорить про приоритеты, надо уметь считать долгосрочный эффект от применения искусственного интеллекта, и в этой части мы на базе альянса создали методологию. Крупные игроки делятся, в частности, методологией, как правильно оценивать эффекты от искусственного интеллекта и где можно ошибиться, и лучше их не повторять, а где лучше пытаться этот опыт масштабировать. Абсолютно правильный и важный такой лейтмотив идёт, что надо вкладываться в образование и в науку, потому что у нас действительно большой технологический потенциал, но надо ещё больше, чтобы и технологические компании, и любые другие компании, которые поднимают и чувствуют своё будущее, связанное с каким–то технологическим развитием или с внедрением искусственного интеллекта, интегрировались в систему образования, давали какие–то стажировки, задачи, каких–то своих преподавателей, для того чтобы система образования была сильнее. И важный момент – это вопрос регулирования, потому что надо быть, знаете, толерантным к ошибкам. Потому что если регулирование сведётся к тому, что где–то кто–то ошибся и в итоге что–то запретят, то это приведёт к тому, что отрасль будет в таких ограниченных условиях развиваться.
И с этой точки зрения текущая сложившаяся практика, когда отрасль методами своего регулирования понимает, что есть хорошо, что есть плохо, делится этими наработками – это, мне кажется, такой хороший, правильный запас, для того чтобы и дальше развивать искусственный интеллект. Ну и в завершение, у нас есть технологический капитал, у нас есть люди, у нас есть задачи, и мы действительно с точки зрения искусственного интеллекта ещё в начале пути.
На самом деле, будущее будет очень интересное, и мы одна из тех стран, где это будущее будет создаваться и будет применяться, и от этого все мы только выиграем. Спасибо.
А.Суворова: Спасибо, Станислав. Дмитрий Юрьевич, Вам вопросы про искусственный интеллект уже не задаю. Есть ли у Вас какие–то вопросы к Станиславу?
Д.Григоренко: Есть. С удовольствием. Действительно, искусственный интеллект на сегодняшний день уже стал какой–то аббревиатурой. И если не брать специалистов, то для обычного гражданина, если с ним проговорить, ну, в общем, как бы спросить у него, а что тебе конкретно даёт искусственный интеллект, вот по моим там знакомым 8 из 10, не при Тигране будет сказано, приводят только поиск музыки в соответствующем приложении, а всё остальное – вот что–то там, где–то, как–то – толком–то объяснить и не могут.
У меня вопрос какого характера? Я знаю, что вы внедрили и внедряете искусственный интеллект. И у нас, кстати, это тоже отдельная проблема между придумать и внедрить. Кто внедрял, понимает, о чём речь. Внедрять мы можем в разы дольше по времени, чем придумывать.
У меня вопрос какого характера? Вы внедрили искусственный интеллект. А можете сказать, привести топ-1, какой–то самый-самый эффект от внедрения искусственного интеллекта в рублях?
С.Близнюк: Во–первых, это хорошо, что люди не знают, что искусственный интеллект существует. Хотя, на самом деле, вы сейчас обсуждали защиту от мошенников – это искусственный интеллект, когда мы говорим, что как робот-такси катается – это искусственный интеллект. И это хорошо, когда есть технология, которая незаметна, но на самом деле сильно тебе помогает и в какой–то мере в итоге удешевляет стоимость этой услуги. Но если говорить про нас, то это защита с мошенниками, определение фрода, и такая базовая классическая вещь – это обслуживание клиентов.
И там с одной точки зрения, есть человеческое обслуживание, а есть обслуживание с точки зрения, ну как бы чат-ботом или войс-ботом. И по нашим оценкам, десятки миллиардов рублей в год мы можем экономить. И здесь вопрос не только экономии, на самом деле мы ещё исключаем человеческий фактор. И тем самым даём стабильный, качественный сервис, что называется, и в дождь, и в любую непогоду. Что на самом деле очень важно большой массе клиентов и большой массе клиентского сервиса – именно обеспечивать стабильность продукта.
Д.Григоренко: Я пытаюсь своим вопросом что показать. Что на самом деле нам во многом нужно научиться считать эффекты от цифровизации. И понятно, что есть сервисы, есть качество, есть удобство. Это что–то такое, как счастье или как любовь, условно очень сложносчётное в цифрах. Но если мы это научимся делать, нам будет намного проще объяснять те или иные решения, потому что только цифры являются безусловно объективными, что ли.
С.Близнюк: Да, мы как раз все вместе, партнёры, на базе альянса создали методику, как считать, потому что это очень важно. Инвестиции большие, и поэтому, если ты сделал инвестицию, и она у тебя не окупилась, ты прогорел. Это ещё для этого очень важно, чтобы не совершать несколько раз неправильных ошибок. Поэтому абсолютно правы Вы, да. Надо считать, если это окупается, то масштабировать.
А.Суворова: Станислав, считать будете при помощи искусственного интеллекта?
С.Близнюк: Да, в том числе.
А.Суворова: Спасибо.
Переходим к следующему блоку. Блок «железа». Приглашаю Алексея Шелобкова, генерального директора «ИКС Холдинг».
А.Шелобков (генеральный директор «ИКС Холдинг»): Добрый день. Спасибо. Большая честь от лица отрасли «железа» выступать на форуме, на котором много говорится про программное обеспечение, искусственный интеллект. Казалось бы, не про железо. На самом деле, главное достижение отрасли «железа», мне кажется, то, что она появилась, эта отрасль «железа». Сравнивая нас со всеми остальными индустриями, мы точно самые молодые. То есть, наверное, можно брать отсчёт 10–11 лет назад, 2014 год, когда создавались предпосылки. И за эти 10−11 лет, на самом деле, сделан просто огромный шаг.
Это отрасль, в которой теперь есть масштабные радиоцентры, созданы инженерные школы. Есть первые крупные, действительно масштабные серийные производства. Есть отлаженные сервисные модели. Важно, что, наверное, все основные государственные инфляционные сервисы сейчас работают успешно на российском железе. За ним следует бесшовный переход, тоже уже успешный, больших корпоративных потребителей. Растёт производственная база. Мы вот посчитали, за последние 5 лет база производственная выросла тоже в 5 раз.
Это действительно очень много. И на территории нашей страны появились крупнейшие производства в Восточной Европе и странах СНГ, и это не сборочные производства, это производства действительно полного цикла. Есть прорывы, то есть наша отрасль уже занимает 50% отечественного рынка. Опять–таки, 10 лет назад это, наверное, было 0−1%. Сейчас половина российского рынка в сфере сохранения данных это отечественные компании.
Важно, что в этом году впервые появляются отечественные продукты класса high-end, отечественные аппаратные платформы для тех самых задач искусственного интеллекта, на которых обучаются модели, с помощью которых работают те самые инженеры, создающие модели искусственного интеллекта.
Много сегодня говорилось про базовые станции. Действительно, уже не только сотни базовых станций стоят. В этом году впервые будут произведены тысячи базовых станций стандарта 4G, 5G. Всё это невозможно без инженерной школы, она возрождается. Мы, конечно, соревнуемся, конкурируем с тем самым финтехом, которому массово требуются программисты. Нам нужны не только программисты, нам нужны и инженеры. Создаются десятки новых программ по микроэлектронике, по программной инженерии, по телекоммуникациям, спутниковой связи. Всего этого действительно не было несколько лет назад, поэтому там большие-большие прорывы.
Но у нас не только достижения, впереди у нас борьба с вызовами. Вызовы у нас, на самом деле, более-менее общие для всех индустрий. Номер один, конечно, макроэкономика. Говоря про аппаратную инфраструктуру, про железо. Мы живём в режиме долгих инвестиций. Мы, конечно же, хотим создавать не технологии, которые догоняют, а технологии N+1, технологии следующих этапов. Везде долгий цикл окупаемости. Это огромный CapEx, десятки-десятки млрд. Понятно, что когда мы боремся с нестабильной мировой конъюнктурой, глобальной, локальной, растут издержки, влияют глобальные тренды. Конечно, огромный упор делается на технологическую самостоятельность в условиях этих ограничений. Высокая ключевая ставка и доступ к финансированию не могут не влиять на всё происходящее вокруг. Видим, как охлаждение экономики влияет на спрос в ИТ-инфраструктуре. Конечно, у нас есть большие перспективы, потому что цифровые сервисы в нашей стране только-только начинают масштабно развиваться. Мы понимаем, что по большому количеству показателей мы должны и можем расти. Поэтому этот вызов надо преодолевать.
Опять–таки про кадры. Кадры для нас становятся уже системным фактором. Мы видим долгосрочный дефицит. Это не только про инженеров, создающих технологии, это в том числе и про производство. Но важно, что и сама профессия инженера меняется. У нас сейчас совершенно другие вызовы, требуется доступ к другим знаниям. Это новые программы, новые технологии. Требуется мультидисциплинарность. Понятие инженера сейчас, конечно, переопределяется.
Наши приоритеты базово распределили на 4 блока. Номер один. Мы сами к себе предъявляем приоритет предсказуемости и устойчивости отрасли. В первую очередь, конечно же, мы ориентированы на долгосрочный спрос. Это позволяет инвестировать в те самые длинные технологии. Успешно себя зарекомендовал механизм форвардных контрактов. Наша задача, чтобы он ещё больше и шире развивался. Инструменты долгосрочного кредитования, возвратных инвестиций. В первую очередь, конечно, это применимо к производственным активам.
Фокусные инновации. Много говорилось о конкурентоспособности. Мы, конечно, хотим быть не локальными игроками. Национальные чемпионы не рождаются только в рамках одной страны. Необходимо заниматься конкурентоспособными технологиями. Поэтому необходимо инвестировать в те самые передовые технологии, в производство, в эффективность. Прикладные применения искусственного интеллекта. Без роботизации тоже, конечно же, никуда. Нужны продукты, конкурентоспособные на глобальном рынке. Здесь здорово то, что тот масштаб, который приобрела отечественная отрасль «железа», наконец, позволяет нам эффективно в этом участвовать. Теперь мы уже оперируем действительно тысячами и тысячами инженеров, и этот масштаб позволяет создавать такого рода технологии.
Важен технологический суверенитет и автономность. Мы понимаем, что без контроля ключевых технологий невозможно конкурировать в будущем, в том числе глобально. Речь не об импортозамещении. Речь действительно про контроль над будущим, над возможностью создавать сквозные локальные экосистемы, когда все игроки отечественного железа в радиоэлектронике, в микроэлектронике работают вместе, воедино.
Ну и последнее, опять–таки про кадры, в которых мы все едины. Инженер – это тот самый новый супергерой, не мечтатель, а созидатель. Нам крайне важно вернуть это, и эта вера в инженерное дело возвращается, престижность отрасли становится намного больше. Нам важно создавать большие региональные технологические кластера, не только в Москве, где мы соединяем и образование, и науку. Создаются те самые университеты 3.0, и возникает трансфер знаний в экономику и трансфер технологий в знания. Завершая, действительно, отрасль «железа» сейчас находится на подъёме, пройден большой путь, впереди большое количество вызовов. Кажется, что мы набрали такой темп, что у нас нет другого варианта, кроме как успешно двигаться вперёд.
А.Суворова: Спасибо, Алексей. На самом деле, у нас отдельный блок будет посвящён вопросам кадров, где мы подробнее обсудим эту тему.
Дмитрий Юрьевич, есть ли какие–то вопросы по программе или вне её?
Д.Григоренко: У меня два маленьких комментария. Мне очень понравился доклад. Я себя поймал на мысли: три основных проблемы. Деньги, люди и технологии. А что осталось? Только дешёвая столовая? И тогда бы жизнь удалась.
У меня вопрос следующего характера по поводу инженеров. У Вас достаточно высокие требования, и я знаю, что Вы заняты поиском кадров и активно занимаетесь программами обучения. Те инженеры, которые приходят после вузов, – по десятибалльной шкале какой, на Ваш взгляд, уровень оценки в среднем этих ребят?
А.Шелобков: Я бы сказал так: если они приходят после вузов, то там как раз оценка будет не очень высокая, потому что возникает проблема адаптации и конкурентоспособности их знаний. Поэтому сейчас основная встреча у нас происходит не после, а в процессе. То есть основные программы сейчас – это на самом деле второй и третий курсы. Именно на этом этапе встречаются компании и студенты. И вот тогда, когда ребята заканчивают вузы, там уже 10 из 10, даже, можно сказать, 12 из 10… И мы видим, что сейчас сумасшедший интерес к профессии.
Мы в этом году набирали очередных стажёров: на 300−350 мест 8 тыс. заявок. То есть количество ребят, желающих заниматься инженерным делом, – здесь действительно колоссальный рост. Поэтому очень хороший потенциал, у нас действительно прекрасная молодёжь. И вот слияние университетов и компаний, всегда было слияние университетов и государства, и когда появились компании, вот это тот самый микс, который точно очень успешен.
Д.Григоренко: Здорово. Спасибо.
А.Суворова: Спасибо, Алексей.
Шестой блок. Платформы. Приглашаю на эту сцену Александра Шульгина «Озон».
А.Шульгин: Спасибо большое. Хотел бы рассказать о развитии платформ. Так как я представитель платформы, которая занимается движением товаров, то мои примеры будут больше из этой области.
В первую очередь – что представляют собой товаропроводящие платформы? Их большое отличие от традиционной торговли в том, что они работают по принципу: все товарные предложения доступны всем покупателям во всех областях, где они находятся.
И это огромная, фундаментальная разница, потому что создаёт систему, где каждый предприниматель может предложить свой товар огромной аудитории – десяткам миллионов человек. Это создаёт огромный, гигантский рынок, в котором все получают благо. И это видно на цифрах на слайде. Сейчас, если взять населённые пункты, где живут менее 10 тысяч человек, то есть это действительно небольшие населённые пункты, по большей части это не города, а сёла… Покупок, которые там делают люди, почти в два раза больше, чем в Москве, для сравнения. И количество покупателей там тоже почти в два раза больше, чем в Москве. Это означает, что товарные платформы за 10 лет де-факто устранили товарное неравенство между селом и городом. И качество жизни в небольших городах и сёлах существенно выросло.
Это реальный факт. И даже есть такие примеры. Скажем, пункты выдачи на Курилах. Некоторые из них признаны социально значимыми объектами, потому что это единственная точка доступа для жителей этого острова к огромному товарному ассортименту в сотни миллионов предложений.
Второй аспект. Всё–таки платформы – это товаропроводящие сети, они сами не продают товары. Что продавать, почём продавать, как продавать – решает сам продавец. Но доступ к покупателю – это одна из фундаментальных проблем бизнеса, в особенности небольшого бизнеса. Как мне предложить свой товар? Скажем, у меня производство, 10 человек работает. Как мне добраться до покупателей? Это же во многом сложнее, чем производить. Платформы решают эту задачу максимально эффективно. Все предприниматели получают доступ к десяткам миллионов человек.
Мы видим, что сейчас на платформах работает уже 1,3 миллиона предпринимателей. И большинство из них говорят, что они бы не начали свой бизнес, если бы не платформы. Потому что платформы в каком–то смысле превращают бизнес в игру. Если у меня есть интересное товарное предложение, то, скорее всего, кто–то им заинтересуется в аудитории в десятки миллионов человек. И что отдельно интересно, более половины этих бизнесов – это семейные бизнесы, начатые женщинами.
То есть это говорит о том, что действительно легко войти. Это о достижениях…
А.Суворова: Вы на что намекаете? Что если женщины входят в бизнес, значит легко войти? Это так просто и всем понятно?
А.Шульгин: У женщин больше обязанностей обычно в семье. И начать бизнес – довольно большой риск. А платформы этот риск снимают.
А.Суворова: Не могла не прокомментировать. Спасибо.
А.Шульгин: Теперь мы поговорим о наших вызовах. В первую очередь, конечно, это технологическая независимость. Российские платформы, в особенности товаропроводящие платформы, выбрали путь технологической независимости, и практически весь софт, который они используют, создан руками российских инженеров. Это даёт, кроме, само собой, независимости, гибкость и возможность быстро создавать новые сервисы.
И эволюция, которую прошли платформы за последние 10–15 лет, является этому большим подтверждением. Дальше, если говорить о физическом мире (всё–таки товаропроводящая платформа – это физический мир), логистика требует довольно большого количества ручного труда.
Целиком маркетплейсы – это системы, которые вовлекают миллионы человек в физический труд. И это не очень эффективно. Конечно же, не только в России на самом деле – во всём мире есть проблема нехватки ручного труда. И на это нужно отвечать. Я поговорю об этом на следующем слайде.
И третий вызов – нельзя оставаться в рамках одной страны, в особенности в этом бизнесе, когда мы создаём единую сеть, которая включает в себя все товарные предложения для всех покупателей от всех продавцов.
Поэтому задачей сейчас является развитие трансграничной торговли, чтобы позволить российским производителям, предпринимателям экспортировать свои товары в другие страны мира. И здесь большая задача – это создание информационных обменов и с российскими государственными органами, и с иностранными государственными органами, для того чтобы сделать движение товаров максимально сквозным и бесшовным. А барьеры эти есть, и есть над чем работать.
Теперь – о приоритетах.
Конечно, главный приоритет – это автоматизация труда и повышение производительности труда. И в логистической стороне бизнеса, и в офисной стороне бизнеса тоже. Говоря об использовании искусственного интеллекта: если бы сейчас, предположим, поддержка платформ работала как раньше, то есть люди отвечали бы людям, то потребовалось бы примерно 64 тысячи человек, которые сидели бы и просто отвечали на вопросы, что, очевидно, крайне неэффективно. Это интеллектуальный, но довольно утомительный и не особо осмысленный труд.
Теперь большая задача – это автоматизация самого логистического процесса, для того чтобы поднять его интеллектуальную составляющую и поднять производительность труда, что выльется в благо и для предпринимателей, и для покупателей.
А.Суворова: Александр, спасибо.
Вы говорите, что сейчас большое количество МСП приходит именно на онлайн-платформы. А не считаете ли Вы, что с развитием платформ закрываются офлайн-точки? Как Вы считаете, это проблема или нет?
А.Шульгин: В первую очередь хотел бы сказать, что для производителей товаров, для предпринимателей онлайн-платформы, несмотря на все болезни роста, которые неизбежны в этом бизнесе, – это чистое благо. Потому что они как раз снимают проблему доступа к покупателю. И есть тысячи примеров, когда небольшие предприятия вырастили свой оборот в десятки раз благодаря развитию платформ.
Теперь. Я предприниматель и продаю через платформу, но я не хочу зависеть только от одного канала продаж. Поэтому в каком–то смысле развитие платформ является благом и для традиционной торговли, потому что предприниматели продают свои товары и через другие товарные сети.
Следующий аспект – потребители. Как я показывал на примере, для примерно 20 миллионов человек вообще этого выбора не было. Я живу в таком городе, где торгового центра не было никогда и не будет, скорее всего. Поэтому для меня это единственный вариант получить доступ к миллионам товарных предложений.
И теперь уже прямо отвечаю на вопрос. Традиционные магазины и платформы – и те, и другие, по сути, товаропроводящие сети.
Будущее платформ – это стандартизация, автоматизация, унификация процесса. Потому что по следующему году, по моей прикидке, платформы будут получать от покупателей примерно 40 млн заказов в день. 40 млн заказов в день требуют абсолютно унифицированного процесса, потому что иначе это просто невозможно исполнить. А у традиционного магазина гораздо больше возможностей в том, чтобы отличаться – через сервис, через удобство расположения и так далее.
Поэтому здесь мы будем расходиться. Платформа – это стандартизация, традиционные магазины – отличия через сервис.
Я вчера ходил в магазин, и мне понравилось. Поэтому я думаю, что у магазинов прекрасное будущее.
А.Суворова: Спасибо.
Будете комментировать, Дмитрий Юрьевич?
Д.Григоренко: У меня вопрос очень простой. Мы слушали операторов, нам рассказывали о примерах внедрения в том числе искусственного интеллекта и вообще применения технологий, которые так или иначе предупреждают о мошеннических схемах. Очевидно, что и на маркетплейсах, когда сотни тысяч продавцов, как по товару, так и по качеству продавцов бывает всякое.
Готовы ли маркетплейсы на сегодняшний день, как те же операторы связи, пускай с использованием искусственного интеллекта, пускай с людьми – как угодно, информировать граждан, что это гипотетически могут быть мошеннические действия? А то получается, что платформа на сегодняшний день представляет собой площадку, на которой просто позволяет встретиться продавцу и покупателю. И дальше, независимо от того, как у них там получилось купить, продать и чем это всё закончилось, действия платформы заканчиваются.
А.Шульгин: Защита интересов покупателя – это ось, вокруг которой вообще вращаются все платформы, маркетплейсы. Потому что если бы покупатель не был доволен, то, наверное, и маркетплейсы бы так не выросли. У всех маркетплейсов есть многослойная система защиты покупателя, но в первую очередь маркетплейс является агентом между покупателем и продавцом, и продавец не получит свои деньги, если покупатель несчастлив. А дальше поддержка, антифрод-система и, конечно, использование искусственного интеллекта, для того чтобы выявлять потенциально рискованные области.
Только за текущий год и только по «Озону» около 500 тыс. карточек товаров были скрыты с витрины, потому что искусственный интеллект решил, что они потенциально рискованные. Это не значит, что они все были мошенническими, вовсе нет. Это может быть просто несоответствие текстового описания и характеристик.
Но максимальная защита покупателя является важнейшим приоритетом платформы.
А.Суворова: Спасибо большое, Александр.
Переходим к следующему, уже седьмому блоку. Блок «Кибербезопасность». Приглашаю на эту сцену Юрия Максимова – сооснователя фонда развития кибербезопасности «Сайберус» и компании Positive Technologies.
Ю.Максимов (сооснователь фонда развития кибербезопасности «Сайберус» и компании Positive Technologies): Добрый день, уважаемые друзья.
Мы в индустрии кибербезопасности последние годы работаем сразу в двух плоскостях. Первая плоскость, она такая консервативная.
Ушли игроки западные, и нам пришлось экстренно замещать всё то, что было до этого, своими продуктами. Я не говорю напрямую про импортозамещение, я говорю про то, что был рынок, он изменился, нам пришлось перестроиться. И здесь мы добились хороших результатов. В каждом сегменте продуктов кибербезопасности появились отечественные решения, которые являются конкурентом друг другу, появляется среда соревновательности, и мы стремимся, чтобы качество было соответствующим.
Второе – всё–таки это наша индустрия людей. Мы много про это говорили, мы очень быстро меняемся. Всё, что связано с цифрой, меняется и перестраивается практически по живому. И вот продукты – это не наша индустрия, даже компании – это не наша индустрия, а вот люди – это наша индустрия. Когда завтра или послезавтра мир снова изменится, эти люди смогут перестроить и бизнес, и продукты таким образом, чтобы соответствовать тем вызовам.
Мы как индустрия, вы знаете, вообще мы на уровне технарей очень хорошо взаимодействуем друг с другом. У них вообще нет ни тёрок, ничего. Они ходят на конференции друг к другу, помогают, делают инициативы. Да, на уровне сейлз много чего разрушается, потому что конкуренция есть конкуренция. Так вот, у нас есть индустриальные тусовки от «Сбера» – это OFFZONE, от «Позитива» – Positive Hack Days. Приходят сотни тысяч людей, которые учатся работать вместе.
Причём к нам присоединяются люди из десятков стран, которые приходят и вливаются в наше комьюнити. Поэтому индустрия людей – это, наверное, наше главное достижение. Но в то же время всё равно наш рынок маленький, и, может быть, даже российский потребитель не столь требователен.
Поэтому нам всегда приходится делать экстраусилия, для того чтобы делать продукты соответствующего качества. А главное, что, даже достигая того качества, которое было до ухода западных вендоров, мы понимаем, что в мире в целом проблема кибербезопасности не решена одинаково. В каком–то смысле слова это цивилизационная проблема. Цифровизация нашей жизни настолько обогнала безопасность, что нам либо надо тормозить, либо перестраиваться.
И здесь есть хорошая новость, которая заключается в том, что всё–таки мы работали и во второй плоскости. Понимаете, чтобы получить результат, его нужно уметь мерить. Вот в кибербезопасности долгое время это было не так. Как мы могли мерить? Количеством внедрённых решений, обученными кадрами. Ну, а всё–таки, почему получается так, что мы делаем кибербез, потом приходят хакеры и всё взламывают.
Но у нас есть свои хакеры, я сейчас про хакеров отдельно ещё скажу. И мы, конечно, можем мерить тот результат, который мы хотим получить. Мы хотим, чтобы нас не взламывали, мы хотим, чтобы не было фрода, мы хотим… А чтобы так делать, нам нужно научиться самим тестировать себя. И здесь Михаил Владимирович (Мишустин) сейчас предложил уйти от термина «белые хакеры», и я в целом даже поддерживаю эту идею по одной простой причине.
Вот смотрите, «хакер» – это вообще английское слово. Базово оно значило «системный программист, который очень глубоко погружён в детали», то есть это просто такой гуру технического мира, поэтому я всё–таки хакер, как боец. Боец может быть охранником, боец может быть убийцей. Вот мы говорим про хакеров-исследователей, которые измеряют тот результат, который нужен. Почему это не исследователи? Потому что они не исследуют, они делают взлом и показывают, как злоумышленник взломает твою систему, поэтому они хакеры-исследователи.
А в–третьих, мы сейчас на межстрановом уровне много взаимодействуем с африканскими странами. Вот у нас есть очень большой проект между Зимбабве и Россией, где российская индустрия кибербезопасности помогает выстроить индустрию кибербезопасности Зимбабве. И там у нас конфуз, одна из больших частей – это обучение как раз тех самых хакеров.
И мы такие, а мы как их будем называть – «чёрные и белые хакеры» или «белые и чёрные хакеры»? И в этом мы попали в такую конфузную ситуацию. Поэтому мы решили, что надо уходить от этих терминов и называть хакеров хакерами-исследователями, но в то же время не теряя смысла того, что хакеры – это хакеры, потому что их задача – показать, как может произойти этот взлом. Так вот, наша индустрия, параллельно с тем, что мы делали все вот эти правильные вещи, она сделала очень важное изменение.
Она научилась количественно мерить кибербезопасность. Я немножко, буквально пару технических деталей. Есть такая программа, называется «Багбаунти» – это когда компания говорит: «Найдите у меня уязвимость. Если найдёте, мы вам заплатим деньги». Вот наша страна разработала методику кибериспытаний, которая существенно расширяет этот функционал. Мы говорим: «Ребята, смотрите, целью этого исследования является не нахождение уязвимостей, а целью является демонстрация возможности нанесения неприемлемого ущерба организации, для того чтобы потом можно было поставить целью невозможность нанесения такого ущерба».
А потом, соответственно, мы призываем хакеров-исследователей и говорим: «Ребят, приходите, мы вам заплатим миллион рублей, если вы покажете, как нас можно уничтожить». Они пришли, не смогли. Мы два миллиона, три, пять, десять. Мы доходим до цифры, которая начинает количественно измерять тот уровень защищённости, который тебе нужен.
Это принципиально важная история. И при этом самое важное, что программа «Багбаунти» в классике своей, она не отвечает на вопрос «А что, если нет?». Потому что, если не было выплат, что это значит? Программа киберспытаний подразумевает идею того, что приходят независимые исследователи и смотрят, а явилось ли должное количество нужных хакеров, а провело ли должное количество исследовательских работ, а были ли поставлены какие–то препоны, и делает, по сути, заключение о том, что действительно за эти деньги нанести неприемлемый ущерб становится невозможным. И после этого возникает, по сути, доверенная история, к которой ты можешь привязывать много чего. И здесь у нас появляется очень большой вызов. Мы начинаем перестраивать вообще подходы в индустрии и как с этим быть. Собственно говоря, а почему у нас в индустрии кибербеза те, кто меряют результат, и те, кто его делают, – это одна сила.
В финансах давно разделили аудит с финансами. Если главный бухгалтер будет делать финансовый аудит, там такая ерунда получится. Здесь мы разносим. Это раз. Второе. Мы говорим, что на самом деле надо переходить к приёму работы на другом уровне. Мы говорим: «Ребят, давайте вы нам не продукты поставляете, вендоры, а сделайте так, чтобы мы вышли на киберспытания с условной отметкой 50 млн. Вот пока мы не выйдем и независимые исследователи не подтвердят, мы вам деньги не заплатим». Вторая задача.
Третья задача. Когда так происходит, на самом деле можно страховать киберриски совсем по–другому. И уже сейчас мы договорились с несколькими страховыми компаниями о том, что если исследуемые организации находятся на киберспытаниях, то тарифы на киберриски снижаются на порядок, а сумма покрытия увеличивается во многие-многие-многие разы.
Таким образом, у тебя появляется возможность получить второго заинтересованного игрока, который смотрит на то, какая у тебя кибербезопасность.
И конечно, у нас есть большие вызовы, потому что такое изменение, которое мы делаем в индустрии, в каком–то смысле можно назвать – это пчёлы против мёда, потому что у нас сейчас есть индустрия, есть спрос на определённые товары, есть ответ на эти товары. А тут мы говорим: «Ребят, а похоже, мы не можем удовлетворить тот спрос, который на самом деле должен быть, поэтому нам надо не делать то, что уже продаётся, а делать что–то новое». Это очень большая проблема, но мы всё время ведём внутренний такой диалог с самими собой, а как с этим быть.
И второе – это конечно регуляторка, то есть всё вот это исследование хакерами – это настолько чувствительная тема, что мы, по сути, проверяем себя такими же методами, как преступники, террористы или ещё кто–то. Конечно, это риски, но самое простое – это запретить. Но здесь нам надо проявить и мужество, и смелость, для того чтобы всё–таки через это получить тот продукт, который востребован сейчас в мире. Я про это поговорил бы ещё, но время кончилось.
Д.Григоренко: Я помогу, чтобы мысль закончить, я вопрос подстрою под Вашу мысль. Понятно, что кибербезопасность, вообще безопасность – это всегда конфликт с сервисностью. Я лично сам внедрял сервисы, которые суперзащищённые, но они супернеудобные – от отклика до функционала, и, в общем, безопасность – это как страховка. Вот за неё платишь, а, допустим, страхового случая не случается, не случается, в какой–то момент ты вообще начинаешь сомневаться, а есть ли смысл в это вкладываться.
Понятно, что ситуация, в которой мы сейчас находимся, с точки зрения наших компаний, которые занимаются кибербезопасностью, она вообще в определённой степени уникальная, потому что вы не рассказываете, какие продукты вы делаете хорошие, а показываете, потому что вы вообще живёте в мире, в котором постоянно ваши продукты находятся в какой–то опытной эксплуатации, когда все хакеры мира пытаются взломать то, что мы делаем.
И это уже, мне кажется, такой некий уровень, качество того, что вы делаете. Здорово. Теперь внимание, вопрос. Понятно, что, чтобы убедить сейл, как вы выразились, или ваших коллег, которые создают сервисы, вкладываться в безопасность, то есть в их интерпретации – это сделать сервис чуть хуже, потому что он будет безопаснее, вы должны что–то счётно показать, в чем эта безопасность меряется. Так в чем её считать?
Ю.Максимов: Я ещё раз повторю, что безопасность меряется, по сути, в миллионах рублей, имея которые злоумышленник не сможет нанести неприемлемый ущерб вашей организации. Это главная история. Второе – то, что когда ты переходишь к такой безопасности, когда у тебя на самом деле появляется цель сделать 50 млн рублей, 100 млн, ты понимаешь, что очень много человеческого фактора, ты не можешь просто принести коробку и защитить, тебе приходится переосмысливать архитектуру.
И в этом отношении вообще нас ждёт очень большое изменение. Чем больше людей, которые обслуживают сложные технологии, тем меньше взломостойкость этой системы. Мы всё равно неизбежно будем приходить в такие humanless-технологии, которые на самом деле убирают человеческий фактор. Но в этом есть и свой плюс. Там, где много людей, там много человеческого фактора, а там много и человеческих ошибок, и возможность в этом месте оказаться хакеру, террористу, злоумышленнику.
Поэтому в целом, мне кажется, отвечая на вторую часть вопроса, что вот это необходимое изменение архитектуры цифры, оно приведёт к тому, что сервисы будут удобнее, они будут более надёжные, они будут менее взломостойкие. И, самое главное, они в коробке будут иметь метрику суверенности, потому что на самом деле разницы нет, это преступник, это твой сотрудник, который ошибся, или это вендор, который хотел на самом деле тебя контролировать.
А из этого, собственно говоря, вытекает наше главное экспортное предложение. Мы говорим: «Ребят, мы вам не продукты продаём, мы вам помогаем построить суверенную индустрию кибербезопасности, через которую вы будете строить совсем другую цифру, потому что вы будете мерить и опасность от хакеров, и от вендоров – американских, китайских, русских, неважно кого, и от преступников». А если так, то африканские страны смогут использовать такие IT-технологии, которые сегодня они боятся использовать.
И у них ВВП на душу населения станет не 3 тыс., а 30 тыс. долларов.
А.Суворова: Спасибо, Юрий.
И переходим к финальному блоку. Восьмой блок, блок «Кадры». Тема, о которой говорил фактически каждый здесь выступающий. Приглашаю на эту сцену ректора МФТИ Дмитрия Ливанова.
Д.Ливанов (ректор Московского физико-технического института): Добрый день, уважаемые коллеги!
Я коротко выскажу несколько тезисов, касающихся подготовки людей для работы в индустрии.
Первое. Могу сказать, что IT-отрасль, безусловно, наиболее плотно из всех отраслей нашей экономики работает с системой образования, ведущие наши университеты за это благодарны всем вам. И есть очевидные результаты. За последние несколько лет количество школьников, которые выбрали единый экзамен по информатике, выросло на 50 тысяч человек. Каждый год приходит всё больше и больше студентов в вузы и колледжи. Сегодня примерно 200 тысяч человек каждый год приходят, а следовательно, через несколько лет эти же 200 тысяч выйдут на рынок труда.
Запущены масштабные программы повышения квалификации взрослых, дополнительного образования, это тоже очень хорошая и правильная тема. И самое время сейчас перейти от разговоров о количестве к разговорам о качестве, и об этом, собственно говоря, следующие мои тезисы.
В целом, если мы посмотрим, и наши школьники, и наши студенты показывают хорошие результаты на различных международных соревнованиях. Школьники каждый год привозят золотые и серебряные медали с олимпиад по информатике, по математике, по искусственному интеллекту. Студенты, причём разных университетов, не только московских, успешно участвуют в международных чемпионатах по спортивному программированию. И это очень здорово.
Конечно, все обеспокоены средним уровнем, его трудно мерить, но даже международные сопоставительные исследования качества школьного образования показывают, что преподавание математики, естественных наук в наших школах находится на достаточно высоком в сравнении с другими странами уровне. Это, конечно, заслуга ещё советских традиций преподавания математики, физики, других естественных наук в школах.
Теперь перейду к вопросам, связанным с вызовами, которые сегодня есть. Безусловно, искусственный интеллект приведёт к высвобождению большого количества занятых на позициях уровня junior. Разные оценки говорят о том, что 30–50% таких людей в индустрии будут высвобождены в течение нескольких лет. И это, безусловно, приведёт к изменениям на рынке труда и в системе подготовки.
Акцент сместится на подготовку более высококвалифицированных людей уровня middle и senior. И конечно, вопрос и в том, что в самой системе образования изменятся технологии подготовки. Очень многие старые традиционные методы обучения уже не работают в связи с масштабным использованием нейросетей и теми, кто учит, и теми, кто учится.
И реакция на это, то есть приоритеты здесь следующие.
Во–первых, нам имеет смысл сосредоточить индустриальное партнёрство в группе ведущих университетов, которые сегодня показывают готовность работать на высоком уровне. Сколько у нас ведущих университетов? По моим оценкам, 20–25. 25 – это верхняя оценка. Это, безусловно, не только московские вузы. Такие вузы есть в каждом федеральном округе и почти во всех городах-миллионниках.
Второй вопрос. Как в рамках новой системы образования, на которую сейчас наше высшее образование переходит, будет обеспечиваться оптимальная подготовка кадров для индустрии? Ответ на этот вопрос, видимо, следующий. Традиционная система 4 плюс 2, к которой мы за последние 10–15 лет привыкли, актуальна для IT-индустрии и, кстати, для математики, но при этом нужно строго сопоставить четырёхлетние подготовки, готовность человека после окончания университета работать на уровне middle, а плюс два года ещё – на уровне senior. И опять–таки только немногие ведущие наши университеты способны будут обеспечить такие требования. Это возвращает меня к предыдущему тезису.
А это означает, что акценты в подготовке сотрудников уровня junior целесообразно перенести на уровень колледжей. Это менее затратно, менее ресурсоёмко с точки зрения времени, и в целом система среднего профессионального образования сейчас в фокусе внимания государства. Поэтому это дело целесообразно.
А.Суворова: Спасибо большое, Дмитрий Викторович.
Дмитрий Юрьевич, будут какие–то вопросы?
Д.Григоренко: У меня вопрос такой, он как бы в воздухе висит. Мы–то с Вами ещё с советской системы образования, и как нас учили: нельзя научить, можно научиться. Вопрос у меня очень простой. Какие программы ни придумывай – middle, senior, junior, – как ни танцуй, как искусственный интеллект ни применяй, но если человек не хочет учиться, он и не научится. И вопрос у меня к Вам как к ректору. Ваша оценка, текущая, студентов, первокурсников, которые приходят непосредственно в вуз, которым Вы руководите: насколько они хотят учиться?
Д.Ливанов: Я думаю, что люди хотят учиться сегодня, в 2025 году, точно так же, как 15, 20, 30, 40 лет назад. Другое дело, что требования к тем, кто хочет получать высшее образование, изменились, образовательные технологии изменились, и в этом смысле мотивация людей присутствует, но задача системы образования – ответить на эти новые вызовы, на те изменения, которые происходят.
Я не думаю, что мы сейчас можем сказать, что современные студенты чем–то принципиально отличаются от тех, которые были в Советском Союзе. Их значительно больше, и в этом смысле мы видим, что средний уровень просел. Естественно, он не мог не просесть, если у нас в пять раз больше студентов, чем было в Советском Союзе. Но в общем, если мы берём те самые топ-20% – и мы такие замеры, кстати, в МФТИ делали, – их уровень подготовки, уровень интеллекта, развития, мотивации соответствует уровню советских выпускников школ.
А.Суворова: Спасибо большое, Дмитрий Викторович.
Дмитрий Юрьевич, восемь блоков закончились. Я предлагаю подвести здесь сейчас итоги.
Д.Григоренко: Можно я с трибуны? Во–первых, я пока иду, хочу спасибо сказать нашей очаровательной ведущей.
А.Суворова: Спасибо, Дмитрий Юрьевич.
Д.Григоренко: Из всех выступающих только один был в тайминге, господин Ливанов. Ему отдельное спасибо.
И отдельное спасибо всем нашим выступающим, мы попробовали работать в режиме такого вот жёсткого тайминга, какие–то вызовы, какие–то приоритеты чтобы коллеги озвучили. Правда, большое спасибо, и здорово, что вы не постеснялись, не побоялись это рассказать.
Ну и отдельное спасибо я хотел бы сказать залу. Очень непривычно в рамках айтишной, кто–то сказал слово «тусовки», наверное, не тусовки, все–таки айтишного сообщества видеть столько пиджаков, галстуков, и очень мало кроссовок.
Что касается заключительного слова, три минуты, и я ухожу. Во–первых, у нас, действительно, есть достижения, их достаточно много, это надо уметь видеть. Мы зачастую в силу специфики работы, ведения бизнеса, жизни нашей сконцентрированы на том, что каждый день мы решаем какие–то проблемы. И проблемы, проблемы, проблемы, вопросы, вопросы, вопросы, а когда у нас появляется что–то хорошее, вроде как оно является чем–то таким естественным. Но это тоже надо уметь видеть, и это здорово, что у нас есть.
У нас есть свои поисковики, у нас есть свои две языковые модели по искусственному интеллекту, у нас есть 1С. Борис Георгиевич, у нас есть «Яндекс», у нас есть маркетплейсы, много что есть, это действительно здорово, у нас мессенджер есть.
Это, правда, здорово. Это тот внутренний цифровой суверенитет, который, собственно говоря, создан нашими и вашими руками. Поэтому, мне кажется, это важно, и я не могу об этом не упомянуть, не сделать на этом акцент.
Но есть и вызовы. Мы знаем о них, слышим их, и, собственно, коллеги об этом только что сказали. Если 3−4 каких–то ключевых выделить, то, конечно, мы понимаем прекрасно, что нужно стимулировать спрос на отечественные IT-решения. У всех, так или иначе, в докладах рефреном это присутствовало.
С одной стороны, меры поддержки, действительно, на каком–то этапе помогают, потом к ним привыкают, потом они уже где–то и балуют.
Мы находимся на сегодняшний момент в каком–то пограничном состоянии, когда нам нужно понять, что касается мер дальнейшей поддержки. Мы будем жёстко выбирать приоритеты, всё остальное. Давайте повышать качество и давайте вместе работать над тем, чтобы повышать, действительно, спрос на отечественные решения, может быть, где–то и делая акцент на какие–то регулирующие меры или на регуляторику.
Второе, это по поводу совместных решений со стороны бизнеса и государства. Моя личная позиция, собственно, на этом настаиваю, что цифровизация – это такая вещь, которая вообще сама по себе по умолчанию экстерриториальна. И пример маркетплейса в этом плане замечательный. То есть маркетплейс стирает все барьеры, и из любого маленького городка ты можешь попасть на прилавок в любой крупный город просто вот так вот. И это здорово. И сама цифровизация, как решение, это всегда экстерриториально. В этом и плюсы, и минусы цифровизации. И главный, наверное, плюс заключается в том, что дальнейшие какие–то движения с тем темпом, который у нас есть, а у нас за последние пять лет цифровая отрасль – самая, наверное, быстрорастущая отрасль, мы растём на 20−25% в год. Вы растёте, мы не мешаем. И это здорово. Посмотрите, что происходит: 20−25%.
И чтобы дальше расти с этой динамикой, со всеми нашими вызовами, идеями, решениями, спросами и так далее, нам, конечно, нужно объединять усилия и государственные решения, начиная от данных и заканчивая той же регуляторикой, ЦОДами, искусственными интеллектами и так далее.
Третье. Кадры. Тоже все обозначили тему кадров. Понятно, что кадры решают всё. Понятно, что для того, чтобы искусственный интеллект работал, наверное, должен работать естественный интеллект в первую очередь. Мы всё это прекрасно понимаем, и точно так же понимаем, что на сегодняшний день… Я специально, кстати, задал этот вопрос по поводу качества абитуриентов, качества выпускников. Мальчишки и девчонки на самом деле с желанием приходят. И никуда это не делось, и школы здорово готовят ребят к вузам. Но мы прекрасно понимаем, что на сегодняшний день рынок, во всяком случае в IT, устроен таким образом, что крупные компании хотят уже подготовленного после вуза студента или выпускника, который готов к работе именно в их компании, с их спецификой, с их нюансами и так далее.
Поэтому, конечно, вот эти совместные программы, когда вы со второго, с третьего курса подхватываете студентов и предлагаете… Мне, кстати, как чиновнику это не очень нравится, потому что я тоже с вами конкурирую за студентов. Мы же как органы государственной власти – а вы у нас забираете лучших под носом, уводя из наших же государственных вузов, при всём уважении к МФТИ и другим техническим вузам. И нам сложно с вами конкурировать. Но это круто. Потому что это качество, это движение вперёд – как в программах, так и в процессах.
И четвёртое, это, конечно, инновации, инновации, инновации: от искусственного интеллекта до всех любых других решений. Вообще–то это отдельная тема для обсуждения. Я готов всячески Юрия Максимова поддерживать в части кибербезопасности, потому что сейчас поймать грань между сервисностью и безопасностью очень-очень сложно. Хочешь на рынке что–то продать – будь сервисным, здесь сейчас вот так вот, мгновенно. Только выходишь на рынок, попадаешь в опасность, не идёшь, значит, откатываешь назад. И вот эти качели – это всё очень-очень тонко. Но нам главное не попасть в ловушку, при которой мы перестанем развиваться и перестанем внедрять новое. Всё новое всегда опасно. Оно всегда вне правил, всегда опасно, и всегда непонятно, чем закончится. Но именно так устроена цифровизация, именно в этом её прелесть, и не надо этого бояться.
Ну и последнее, что я хотел сказать. Здорово, что ничего особенно нового вы не сказали. Это то, что у нас в повестке, это то, что нам нужно делать. То есть все проблемы – это наши проблемы. И наша задача – сейчас вместе ещё раз проинвентаризировать, ещё раз обсудить. И, наверное, я должен констатировать, что у нас один вектор как по проблематике, так и один вектор по развитию. Поэтому дружно вместе – и «осилит идущий». Я уверен, что мы всё это сделаем. Вам огромное спасибо за выступления, и вечером жду вас на награждении премиями. Спасибо.
А.Суворова: Спасибо, Дмитрий Юрьевич.
Ну что же, масштабный форум уже стартовал. Работы сейчас будут продолжаться по уже другим направлениям. Сессии начнутся через несколько минут.
Спасибо всем участникам и, конечно, новых цифровых решений.
Алексей Оверчук провёл заседание Межправительственной Российско-Киргизской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и гуманитарному сотрудничеству
Стороны рассмотрели ход реализации совместных проектов и перспективы развития двустороннего торгово-экономического сотрудничества Российской Федерации и Киргизской Республики.
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Алексей Оверчук совместно с Председателем Кабинета министров – Руководителем Администрации Президента Киргизской Республики Адылбеком Касымалиевым провёл 26-е заседание Межправительственной Российско-Киргизской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и гуманитарному сотрудничеству. Мероприятие состоялось в Бишкеке (Киргизская Республика).
Сопредседатели МПК сверили часы по вопросам реализации совместных проектов в торгово-экономической и гуманитарной сферах, подвели итоги деятельности межправкомиссии за год, а также, высоко оценивая вклад евразийских интеграционных процессов в экономический рост в Киргизской Республике, уделили отдельное внимание вопросам сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза.
Алексей Оверчук отметил исторически дружественный характер российско-киргизских отношений. «Киргизская Республика – наш стратегический партнёр и союзник. Российско-киргизское сотрудничество, основанное на длительной истории, взаимном уважении, доверии, носит самый многоплановый характер и отличается близостью подходов к вопросам региональной и глобальной повестки, нацеленностью на развитие интеграционных процессов в Евразии», – подчеркнул Алексей Оверчук.
Председатель российской части межправительственной комиссии, Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации отметил, что Россия, на долю которой в 2025 году приходится 22% объёма внешней торговли Киргизии, является ключевым торгово-экономическим партнёром республики. Товарооборот России и Киргизии в январе – августе 2025 года вырос на 15,1% – до 3 млрд долларов.
Торгово-экономическое взаимодействие осуществляется при максимальном использовании национальных валют во взаиморасчётах. Доля российского рубля в структуре двусторонних расчётов за восемь месяцев 2025 года достигла 96,7%.
Позитивно оценивается роль российских и российско-киргизских институтов развития, таких как Евразийский фонд стабилизации и развития, как центров деловой активности, способствующих реализации совместных проектов.
Отмечена высокая интенсивность и доверительность контактов на всех уровнях. Подчёркнуто значение растущих межрегиональных связей. «79 российских регионов развивают торгово-экономические связи с Киргизией. Мы договорились, что в следующем году проведём очередной форум межрегионального сотрудничества России и Киргизии», – рассказал Алексей Оверчук.
Отмечен стратегический характер российско-киргизского сотрудничества в энергетике, а также вклад России в обеспечение энергобезопасности Киргизии.
«Наши нефтегазовые компании обеспечивают газом население, предприятия, развивают сети заправочных станций, осуществляют поставки машин, оборудования. Россия является основным поставщиком автомобильного бензина, дизельного топлива и авиакеросина в Киргизию. Поставки нефти и нефтепродуктов мы осуществляем беспошлинно на основе ежегодных индикативных балансов. Составленные с учётом потребности киргизской стороны балансы на 2026 год подписаны», – сообщил Алексей Оверчук.
В привязке к совместной работе России и Киргизии по климатической повестке и осуществлению энергетического перехода отмечен прогресс в реализации совместных проектов по развитию генерации на основе возобновляемых источников энергии, включая строительство солнечной и ветровой электростанций в Киргизской Республике.
«Мы разделяем необходимость сокращения выброса парниковых газов, прежде всего в тех сферах, где это выгодно и не идёт в ущерб экономическому благосостоянию и развитию. Мы уделяем большое внимание вопросам справедливого энергоперехода, поддерживаем закрепление важной роли природного газа и атомной энергетики в работе по декарбонизации без ущерба для национальной экономики», – отметил вице-премьер.
Констатирована положительная динамика взаимодействия в сфере транспорта и логистики. Объёмы железнодорожных грузовых перевозок между Россией и Киргизией за девять месяцев текущего года увеличились на 3%, пассажирских перевозок – на 50,5%.
Особое внимание сопредседатели МПК уделили вопросам гуманитарной повестки.
Обсуждался ход реализации совместных проектов в гуманитарной сфере, ряд из которых имеют долгосрочное, стратегическое значение для дальнейшего углубления союзнических связей России и Киргизии на основе человекоцентричного подхода.
«Мы приступили к реализации масштабного совместного проекта строительства девяти общеобразовательных школ с обучением на русском языке. Запустили строительно-монтажные работы на участках первого этапа строительства в городах Бишкек, Баткен и Каракол», – рассказал Алексей Оверчук.
Заместитель Председателя Правительства также сообщил, что в рамках дружеской помощи Россия передаёт Киргизии 651 тыс. экземпляров учебников по русскому языку для средних школ республики. «Более 90% учебников уже доставлены в республику и в ближайшее время будут распределены по школам. Мы также направляем наших учителей для работы в киргизских школах», – заявил Алексей Оверчук в ходе торжественной церемонии передачи сертификата на учебные пособия киргизской стороне, проведённой после заседания межправительственной комиссии.
При обсуждении вопросов углубления сотрудничества в сфере высшего образования рассматривались перспективы реализации совместного флагманского проекта строительства нового кампуса Киргизско-Российского Славянского университета.
Также отмечена высокая динамика российско-киргизских связей в области культуры. В конце октября в Бишкеке торжественно открылись Дни культуры России. На озере Иссык-Куль в начале июля завершилась ежегодная Летняя школа Российского института театрального искусства (ГИТИС), участие в которой приняли студенты институтов культуры из Киргизии, Казахстана и Таджикистана. Важным направлением работы остаётся поддержка русских театров в Киргизской Республике.
Алексей Оверчук поблагодарил киргизскую сторону за поддержку российской инициативы по созданию Евразийской академии кинематографических искусств и Открытой Евразийской кинопремии, выразив уверенность в том, что картины киргизского кинематографа станут украшением первой кинопремии «Бриллиантовая бабочка», которая состоится в конце ноября 2025 года.
По итогам проведённых переговоров Алексей Оверчук и Адылбек Касымалиев подписали итоговый протокол 26-го заседания Межправительственной Российско-Киргизской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и гуманитарному сотрудничеству.
Татьяна Голикова поприветствовала участников выставки-форума «БИОТ-2025»
Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова обратилась с видеоприветствием к участникам, гостям и организаторам выставки-форума «Безопасность и охрана труда – 2025». Выставка пройдёт с 11 по 14 ноября 2025 года в Москве, в МВЦ «Крокус Экспо». В этом году представить свою продукцию на «БИОТ» приедут 360 компаний из разных стран мира.
Из стенограммы:
Уважаемые участники, гости и организаторы 29-й Международной выставки-форума «Безопасность и охрана труда – 2025»!
От имени Правительства Российской Федерации приветствую всех, кто собрался на крупнейшей площадке России и СНГ, объединяющей профессиональное сообщество в сфере охраны труда и средств индивидуальной защиты.
Безопасный труд – важнейший элемент достижения национальных целей народосбережения и обеспечения экономики профессиональными кадрами.
На протяжении последних 10 лет мы наблюдаем устойчивое снижение количества несчастных случаев на производстве.
В 2024 году общее количество несчастных случаев сократилось по сравнению с 2015 годом на 21%.
Такая картина отражает результаты совместной работы Правительства и социальных партнёров – работодателей и профсоюзов. В её основе лежат разработанные и принятые в течение трёхлетнего периода требования к условиям и охране труда и контроль за их соблюдением.
В этом году продолжено формирование фундамента для превентивно-профилактической модели обеспечения безопасности работников на производстве. Большое внимание было уделено разработке и принятию норм, обеспечивающих получение работниками гарантий и компенсаций в связи с работой во вредных или опасных условиях труда.
Для экономической мотивации работодателей к улучшению условий труда, а также сохранению здоровья работников ежегодно растут расходы на финансовое обеспечение предупредительных мер. В 2025 году планируется направить на эти цели почти 36 млрд рублей, что превышает фактические показатели 2024 года на 33%.
Проектом бюджета Социального фонда на 2026 год на обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний планируется дальнейшее увеличение средств – 42 млрд рублей. На 2027 год – 45,5 млрд рублей, на 2028 год – 48,9 млрд рублей.
Обеспечение работников качественными и эффективными средствами индивидуальной защиты способствует положительной динамике снижения уровня производственного травматизма и является одной из основных мер защиты работников.
Завершается работа по внесению изменений в технический регламент Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты». Изменения предусматривают включение новых объектов технического регулирования, уточнение требований к отдельным объектам, а также расширение номенклатуры средств индивидуальной защиты.
С 1 января 2025 года завершился переходный период, в ходе которого предприятия готовились к полному внедрению единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты. Теперь все российские работодатели обязаны применять их в повседневной практике, что позволило унифицировать подходы к обеспечению работников средствами индивидуальной защиты и профилактическими мероприятиями.
Первые результаты уже показывают положительные изменения: выросла осведомлённость в вопросах охраны труда, а повсеместное применение единых требований позволило исключить дублирование и упростить контроль со стороны надзорных органов.
В результате работодатели отмечают повышение прозрачности процедур закупки и учёта средств защиты, а сотрудники – улучшение условий труда и обеспечение необходимыми средствами защиты.
Российские производители средств индивидуальной защиты успешно справляются с актуальными вызовами современности, а инновационные технологии и материалы, применяемые для производства средств индивидуальной защиты, позволяют с уверенностью говорить, что российский рынок данного сегмента динамично развивается.
Развитие новых технологий, в том числе новых современных средств индивидуальной защиты, современные решения и автоматизация процессов позволяют сделать безопасными для работников не только отдельные профессии, но и целые отрасли.
Работодатели уделяют всё больше внимания вопросам охраны труда. В 2024 году производственные инвестиции в безопасность возросли на 17%. Фактические расходы на специальную одежду, обувь и другие средства приблизились к 210 млрд рублей, тогда как в 2023 году они составляли порядка 180 млрд рублей.
Мы должны постоянно с социальными партнёрами вырабатывать новые подходы к регулированию вопросов охраны труда, обеспечению работников средствами индивидуальной защиты, организации проведения обязательных медицинских осмотров, социальной защиты и реабилитации работников, здоровью которых был нанесён ущерб.
Уверена, что площадка форума позволит создать эффективную коммуникацию для сотрудничества и партнёрства. Только результативное взаимодействие всех сторон – государства, работодателей и работников – позволит обеспечить максимальную безопасность на производстве.
Желаю всем участникам Международного форума «Безопасность и охрана труда» успешной и плодотворной работы!
Встреча с Президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым
В Кремле состоялась встреча Владимира Путина с Президентом Республики Казахстан Касым-Жомартом Токаевым, который находится в России с двухдневным государственным визитом.
В.Путин: Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич, добрый вечер!
Прежде всего хочу Вас поблагодарить за то, что Вы нашли время и приехали, как мы и договаривались, с визитом официальным, государственным. Я искренне рад этому.
Конечно, мы с Вами в постоянном контакте находимся, но всё-таки такие протокольные вещи тоже имеют значение в межгосударственных отношениях. И сегодня у нас будет возможность в неформальной обстановке посидеть, поговорить по всем вопросам, которые представляют особый интерес, а завтра вместе с коллегами уже пройтись по всей повестке дня наших двусторонних отношений и посмотреть, безусловно, на перспективу.
Хотя в целом, думаю, мы очень хорошо закончим текущий год и сверстаем планы на ближайшую, будущую и на более отдалённую, среднесрочную перспективы.
Очень рад Вас видеть. Добро пожаловать!
К.-Ж.Токаев: Благодарю Вас, уважаемый Владимир Владимирович.
Я действительно тоже рад Вас видеть и хотел бы прежде всего выразить сердечную благодарность за исключительно тёплый приём. Буквально с первых минут в Москве, на этой священной земле, вот только что было сказано о протокольных аспектах – действительно, с этой точки зрения, безусловно, то, что я увидел, то, что я ощутил, меня буквально сильно поразило, обрадовало, и я почувствовал всю теплоту приёма здесь, в российской столице.
Что касается двустороннего сотрудничества, то оно носит характер стратегического партнёрства, союзнических отношений. Нет ни одной сферы, где бы мы не соприкасались, не работали бы вместе. Каких-либо серьёзных проблем между нашими государствами не существует, если они появляются, что является естественным, то они снимаются усилиями прежде всего глав государств и, конечно же, правительств.
Я с большим удовольствием принял Ваше приглашение. Действительно, сегодня в неофициальной форме, в неофициальной атмосфере мы могли бы обменяться мнениями. У меня есть некоторые соображения, наблюдения, которыми я хотел бы с большим удовольствием поделиться с Вами как со старшим товарищем.
В.Путин: Спасибо большое.
У нас две части. Мы сейчас просто в неформальной обстановке продолжим, потом я хочу Вас пригласить к себе – там посидим, чайку попьём, кофейку.
К.-Ж.Токаев: Хорошо.
В.Путин: Спасибо.
Дмитрий Григоренко: все фото и видео контролеры будут делать с использованием приложения «Инспектор»
Фотосъёмку и видеозапись во время проверок и профвизитов инспекторы будут осуществлять только с использованием мобильного приложения «Инспектор». Подписан ряд постановлений Правительства о внесении соответствующих изменений в нормативные акты, касающихся положений о видах контроля. Такое решение сделает процесс взаимодействия инспектора и предпринимателя более прозрачным. Также за приложением закрепляется статус главного инструмента дистанционных мероприятий.
Внедрять приложение «Инспектор» в экспериментальном режиме начали в мае 2024 года. За это время контролёры разных ведомств провели с его помощью почти 8 тыс. дистанционных мероприятий – контрольных и профилактических. Общая длительность проведённых сеансов видеосвязи составила 7962 часа объём – 6,56 Тб), все эти материалы в течение пяти лет будут храниться на защищённых серверах. Лидер по использованию приложения – Росздравнадзор (за девять месяцев 2025 года 43% проверок ведомство провело через МП «Инспектор»).
«Мобильное приложение “Инспектор„ – это современный инструмент контроля. С его помощью процедура проведения контрольных и профилактических мероприятий становится ещё более прозрачной и удобной. Весь фото- и видеоконтент взаимодействия сохраняется на серверах. В отдельных случаях существенно снижаются временные и ресурсные затраты за счёт отсутствия необходимости физического нахождения инспектора на объекте», – прокомментировал вице-премьер – глава Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко.
Теперь за приложением закрепляется статус главного инструмента осуществления фото- и видеофиксации. Уже внесены соответствующие изменения в 80 положений о видах контроля. Например, в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) качества и безопасности медицинской деятельности и Положение о лицензировании деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных. До конца года изменения будут внесены ещё в девять актов.
С помощью мобильного приложения могут дистанционно проводиться профилактические и инспекционные визиты, рейдовые осмотры и выездные проверки. Также в положениях появляется обязанность контролёров делать все необходимые фото и видео при непосредственном выезде на объект только через приложение «Инспектор». В постановлениях отмечается, что использование фотосъёмки и видеозаписи для фиксации нарушений обязательных требований осуществляется с учётом требований законодательства России о защите государственной и служебной тайны.
Авторизация в мобильном приложении происходит через «Госуслуги». Приложение отслеживает геопозицию контролируемого лица и умеет определять подмену геолокации. Фото- и видеоматериалы хранятся на защищённых серверах. При этом как предпринимателю, так и инспектору в течение пяти лет доступна история всех проведённых с использованием приложения контрольных и профилактических мероприятий. Этот архив, например, может послужить инструментом для обжалования итогов проверки.
Алексей Оверчук провёл 26-е заседание Межправительственной комиссии по сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Казахстан
Стороны рассмотрели ход реализации совместных проектов в энергетике, промышленности, транспорте и логистике, сельском хозяйстве, здравоохранении, науке, образовании и туризме.
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Алексей Оверчук провёл совместно с Заместителем Премьер-министра – Министром национальной экономики Республики Казахстан Сериком Жумангариным 26-е заседание Межправительственной комиссии по сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Казахстан. Мероприятие состоялось в Астане (Республика Казахстан).
Алексей Оверчук отметил исторически дружественный характер российско-казахстанского многопланового взаимодействия, основанного на принципах равноправия, взаимного уважения и учёта интересов друг друга.
В ходе заседания, организованного в преддверии государственного визита Президента Республики Казахстан Касым-Жомарта Токаева в Российскую Федерацию, сопредседатели межправкомиссии сверили часы и подвели некоторые итоги 2025 года по вопросам российско-казахстанского сотрудничества и стратегического партнёрства в двустороннем формате и в рамках Евразийского экономического союза.
Обсуждался ход реализации совместных проектов в энергетике, промышленности, транспорте и логистике, сельском хозяйстве, здравоохранении, науке, образовании и туризме.
Отмечено поступательное расширение промышленной кооперации и инвестиционного сотрудничества России и Казахстана, выражен обоюдный настрой на работу по созданию новых совместных предприятий.
В 2024 году запущены заводы по производству теплоизоляционных материалов и каменной ваты. В индустриальных зонах Республики Казахстан открыты дилерские центры российских автопроизводителей. Расширено совместное производство автомобильных шин. До конца текущего года планируется запустить ещё ряд крупных проектов, в том числе по производству автозапчастей, строительной техники, лекарственных средств.
Констатировалось углубление сотрудничества в энергетике, имеющего стратегический характер, включая совместную работу России и Казахстана по увеличению в своих энергобалансах доли чистой энергии, которую даёт природный газ и атомная энергетика.
Важнейший вклад в поступательное укрепление двусторонних хозяйственных связей вносит глубокая интеграция в рамках Евразийского экономического союза.
Как отметил Заместитель Председателя Правительства, ЕАЭС быстро превратился в динамично развивающуюся организацию, члены которой вместе работают над обеспечением своих национальных и общерегиональных интересов.
В транспортной сфере обсуждались вопросы дальнейшей совместной работы по укреплению связанности в регионе Северной Евразии. Особое внимание уделено перспективам развития восточного маршрута международного транспортного коридора «Север – Юг», связывающего российские порты Балтийского и Баренцева морей с иранскими портами Персидского залива через территорию Республики Казахстан и Туркменистан. Стороны позитивно оценили усилия транспортных ведомств и логистических компаний России и Казахстана по снятию административных барьеров и созданию благоприятных условий для перевозчиков.
Отмечалось поступательное развитие гуманитарной связанности двух стран, включая перспективы реализации новых совместных проектов в сфере образования, в том числе строительство средних общеобразовательных школ с русским языком обучения на юге Республики Казахстан. В сфере высшего образования отмечена успешная деятельность в Казахстане филиалов российских университетов и филиала Казахстанского национального университета имени Аль-Фараби на базе Омского государственного университета имени Ф.М.Достоевского.
Отдельное внимание было уделено перспективам реализации совместных проектов в сфере туризма. Отмечалась взаимная заинтересованность в развитии новых туристических маршрутов, в том числе в трансграничной туристической зоне в районе горы Белуха.
Сопредседатели межправкомиссии констатировали прогресс в развитии прямых торгово-экономических и гуманитарных связей между регионами двух стран, выразив обоюдную надежду на успешное проведение очередного Форума межрегионального сотрудничества России и Казахстана, который пройдёт 12 ноября 2025 года в Уральске (Республика Казахстан) под девизом «Рабочие профессии – драйвер роста экономики».
По итогам заседания Алексей Оверчук и Серик Жумангарин подписали итоговый протокол 26-го заседания Межправительственной комиссии по сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Казахстан.
Алексей Оверчук поблагодарил коллег за традиционно тёплый приём на казахстанской земле, максимально дружественную атмосферу переговоров и конструктивный подход ко всем вопросам многопланового российско-казахстанского стратегического партнёрства.
Алексей Оверчук принял участие в церемонии открытия штаб-квартиры Евразийского фонда стабилизации и развития
В столице Казахстана состоялась церемония открытия штаб-квартиры Евразийского фонда стабилизации и развития. Участие в мероприятии приняли Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Алексей Оверчук и Заместитель Премьер-министра – Министр национальной экономики Республики Казахстан Серик Жумангарин, управляющий директор ЕФСР Андрей Широков, делегации государств – учредителей фонда.
Евразийский фонд стабилизации и развития – региональный финансовый механизм объёмом 8,513 млрд долларов, который был учреждён в 2009 году Арменией, Белоруссией, Казахстаном, Киргизией, Россией и Таджикистаном. Фонд создан в целях преодоления негативных кризисных последствий, обеспечения долгосрочной устойчивости и содействия интеграции экономик государств – участников фонда.
В своём выступлении Заместитель Председателя Правительства России подчеркнул, что открытие офиса ЕФСР в Астане символизирует важный этап развития фонда – преобразование в самостоятельную международную финансовую организацию.
«Много лет ЕФСР работал в составе Евразийского банка развития, завоевал репутацию профессионального международного финансового института, работающего в области поддержки бюджетов и бюджетной стабилизации. Фонд ведёт большую инвестиционную работу, в том числе в энергетике, транспортно-логистической сфере», – отметил Алексей Оверчук.
По его словам, фонд становится всё более значимым центром технического содействия и макроэкономической экспертизы, аналитические продукты ЕФСР высоко востребованы и пользуются авторитетом в мировом сообществе институтов развития.
«Размещение штаб-квартиры ЕФСР в столице Казахстана, Астане, самом центре Евразии, международном финансовом центре, означает, что фонд сможет эффективно реализовывать задачи в сотрудничестве с другими финансовыми институтами, и это важно для стабильного и созидательного развития региона Большой Евразии», – сказал вице-премьер.
Алексей Оверчук также отметил большую работу, которую проводит фонд в области поддержки и распространения русского языка, российской системы образования и образовательных стандартов в Центральной Азии. В качестве примера он привёл проект строительства девяти средних общеобразовательных школ с русским языком обучения в регионе Центральной Азии.
Заместитель Председателя Правительства поздравил участников церемонии со знаменательным событием, выразил благодарность за проделанную работу коллективу ЕФСР и пожелал фонду дальнейших успехов в работе.
Прибрежные поселки важно сохранить
Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики — участник обсуждения решений, определяющих перспективы рыбной отрасли в макрорегионах. Какие предложения прорабатывают в КРДВ, в интервью Fishnews рассказал директор департамента развития рыбохозяйственного комплекса Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики Дмитрий Клюнеев.
— Дмитрий Алексеевич, какие вопросы в корпорации считают важным решить для дальнейшего развития отечественной рыбной отрасли?
— Ни для кого не секрет, что рыбная отрасль сейчас сильно перегружена как финансово, так и нормативно. Остановлюсь на нюансах строительства флота. Эта тема обсуждалась на сессии Восточного экономического форума, и участники согласились, что строить крупнотоннажный флот достаточно сложно. Значительно переносятся сроки сдачи судов. Теперь даже 12-летний горизонт для реализации проектов не является пределом — ставится вопрос о расширении этих временных рамок. Поэтому было бы, наверное, логично действовать постепенно. Продолжать строительство флота, который мы уже умеем строить, — мало- и среднетоннажного.
Обновлять флот, безусловно, необходимо. Поэтому совместно с Росрыболовством мы ведем сейчас работу по корректировке механизма инвестиционных квот вылова: предполагается снизить требования к малотоннажному флоту. При действующих требованиях, как показал опыт, у нас только один участник программы решил строить своими силами серию из шести судов на Камчатке (Рыболовецкий колхоз имени Ленина заказал МРСы — прим. ред.). Стоимость каждого судна выходила в районе 400 млн рублей.
При том объеме квоты, который выделяется под малотоннажный флот, работа получается нерентабельной. Здесь нужно либо увеличивать квоты, либо снижать требования, чтобы расширить участие в программе. Предполагаем привлечь не менее 20 заказов.
Заместитель министра по развитию Дальнего Востока и Арктики Виталий Алтабаев поднял этот вопрос на встрече у помощника президента РФ, председателя Морской коллегии Николая Патрушева. Ждем протокольных поручений.
— Госорганы прорабатывают параметры единого преференциального режима на Дальнем Востоке и в Арктике. Планируется ли при этом поддержка рыбной отрасли?
— Корпорация — оператор дальневосточных и арктических преференциальных режимов. Они, как мы видим, уже обеспечили эффект, и ситуация требует донастройки. Поэтому родилась идея создать единый преференциальный режим. Еще предстоит проработать с инвесторами набор льгот для каждой отрасли. Это и рыболовство, и судостроение, и горнорудная промышленность, и лесная отрасль.
Конечно, рыбное хозяйство не останется без внимания при выработке параметров поддержки. Это ключевая отрасль для Дальнего Востока и Арктики: на Арктический и Дальневосточный регионы приходится порядка 82% от общероссийского вылова.
В 2026 году предприятиям предстоит перезаключение договоров на рыболовные участки, предполагается дополнительная финансовая нагрузка — хотелось бы в этой ситуации как-то подставить плечо рыбакам.
— Это будет режим без привязки к конкретным территориям, он охватит все регионы?
— Именно так, это будет единая территория.
— Интересно также, как это будет состыковываться с уже действующими преференциальными режимами. Ведь, например, тот же режим для Курильских островов (КОРФ) достаточно молодой.
— Тут надо будет тонкую донастройку провести. Подчеркну: никто не планирует выпускать документы только радо того, чтобы их выпустить. Новый единый преференциальный режим должен быть эффективным инструментом в области инвестиций и развития экономики.
— Госдума на заседании 14 октября приняла закон о распространении налоговых льгот на действующих инвесторов Курильских островов. Таким образом предполагается поддержать и рыбопереработку?
— Да, такая поддержка вложений в экономику островов готовится. Мы рассчитываем, что на Курилах будут развиваться не только рыбоперерабатывающие производства, но и марикультура. Это тоже важное направление, на Курилах оно только зарождается.
(Федеральный закон о распространении налоговых послаблений для развития Курил уже получил подпись президента — прим. ред.)
— В сентябре на Восточном экономическом форуме рассматривали вопросы развития прибрежных территорий — в привязке к работе рыбопромышленных предприятий. Зачастую это отдаленные поселки, до которых непросто добраться, с непростым климатом. Как вы считаете, что может поддержать рыбацкие населенные пункты? Не секрет, что есть разные точки зрения. Кто-то говорит, что на таких территориях надо сосредоточиться на вахтовом методе привлечения людей.
— Мы радикально против такой теории, потому что в целом рыболовный промысел начинался именно с прибрежных населенных пунктов. Это была основа развития Дальнего Востока. И естественно, всю эту базу нужно сохранить. Конечно, можно приехать, освоить ресурс и уехать, но это как-то не по-хозяйски. Нельзя забывать, что на прибрежных территориях живут не только работники рыбопромышленных предприятий, но и их семьи.
Сейчас инфраструктура прибрежных поселков, к сожалению, оставляет желать лучшего. И несомненно, этой проблеме нужно уделять внимание. Если мы потеряем населенные пункты, территория будет незадействована.
Я бы обратил внимание на еще один момент: там, откуда уходит легальный промысел, развивается браконьерство. Этого ни в коем случае нельзя допустить.
Так что если говорить о значении рыбопромышленных предприятий для прибрежных территорий, то тут много аспектов. Это и рациональное использование биоресурсов, и поддержка социальной инфраструктуры. Заместитель министра по развитию Дальнего Востока и Арктики Антон Басанский как раз говорил о сохранении рыбацких поселков — все участники сессии ВЭФ отметили важность такой работы.
— Говорилось в том числе и о том, чтобы использовать для развития мастер-планы.
— Сейчас у нас мастер-планы задействованы для развития городов. И конечно, логичным продолжением стали бы мастер-планы поселков. Считаем, что использовать мастер-планы как пилотный проект на прибрежной рыбодобывающей территории было бы наиболее оптимально. Вице-премьер — полномочный представитель президента в ДФО Юрий Трутнев дал поручение проработать возможность подготовки мастер-планов для прибрежных рыбацких населенных пунктов.
— Корпорация занималась тематикой роста рыбного потребления в стране. Эти вопросы остаются в фокусе внимания КРДВ?
— Конечно. И здесь хотел бы отметить, что потребление должно формироваться с детских лет. А это значит, что необходимо включать рыбу в дошкольное и школьное питание. Это важно для здоровья ребенка. Если это будет вкусный продукт высокого качества, который придется детям по душе, потом, уже во взрослом возрасте, они будут охотно включать рыбу в рацион.
Когда на рынке детского питания работали иностранные производители, у нас было потребление порядка 19 млн банок в год, но потом эти поставщики ушли и их нишу по объективным причинам никто не занял. Оставлять это без внимания — неправильно.
Поэтому решили совместно со Всероссийской ассоциацией рыбопромышленников (ВАРПЭ) организовать на Международном рыбопромышленном форуме в Санкт-Петербурге специальную сессию по детскому питанию на основе рыбы. Если удастся найти возможности коллаборации рыбаков с производителями детского питания, это придаст дополнительный импульс производству.
Маргарита КРЮЧКОВА, Fishnews
Заседание Совета по развитию физической культуры и спорта
Президент в Самаре провёл заседание Совета по развитию физической культуры и спорта по вопросу «О дальнейшем развитии детско-юношеского спорта».
В.Путин: Уважаемые коллеги!
Тема сегодняшнего заседания Совета – развитие детско-юношеского спорта. Речь пойдёт, разумеется, о дальнейшей работе по укреплению здоровья подрастающих поколений, о том, какие меры нужно дополнительно принять, чтобы каждый ребёнок мог заниматься спортом, учился ценить физическую культуру, осознавал необходимость активного, здорового образа жизни как основы своего успешного будущего. В этом во многом – залог достижения поставленных нами долгосрочных целей развития России.
Сегодня доля детей, систематически занимающихся спортом, по отчётам, уже выше 90 процентов, поточнее – 93,8 процента даже. Но эти цифры не отражают главного – результата занятий. Важно, как влияют эти занятия на здоровье ребёнка, его учёбу, физическое и общее развитие.
Для более точного определения такого результата и дальнейшего сопровождения процесса занятий детей физической культурой и спортом предлагается синхронизировать деятельность систем здравоохранения, спорта и просвещения, а также органов власти на местах.
Прошу Правительство обеспечить решение этой задачи, в том числе с привлечением наших ведущих научных организаций, Национального центра спортивной медицины разработать соответствующие ориентиры и показатели, методики и критерии оценки для всех, кто отвечает за образование и физическое воспитание детей, за охрану их здоровья.
Важнейшая роль здесь, безусловно, отводится школе, учителям физкультуры. Важно поддерживать их авторитет и создавать максимум возможностей для именно содержательной, результативной работы: от сокращения формальной отчётности до обеспечения современных условий труда.
Было бы правильно узнать мнение и самих учителей. Уверен, педагоги с готовностью расскажут, что конкретно необходимо для того, чтобы дети стремились на урок физкультуры и с удовольствием занимались. Надо обеспечить, чтобы дети занимались физической культурой.
В полной мере это относится и к внеурочной работе. Дополняя основную образовательную программу, занятия спортом должны быть не только достаточными по объёму и полезными для здоровья, но и по-настоящему интересными.
Работу тех же школьных спортивных клубов надо строить так, чтобы они стали привлекательными для ребят и по форме, и по содержанию.
Здоровье как основной ориентир развития спорта и продвижения ценностей физической культуры среди молодёжи обязывает к качественному медицинскому сопровождению занятий. Всестороннее, гармоничное физическое развитие детей – общая задача школьных медработников и учителей. И важно системно мониторить спортивные результаты ребят, формировать учебно-тренировочные планы с учётом их индивидуальных особенностей.
Да, это непростая задача, естественно, но нам нужно выходить именно на такой, более высокий и эффективный уровень работы.
Задачи врачебно-физкультурной деятельности в спорте в целом следует утвердить в стратегии развития спортивной медицины до 2030 года. Прошу заняться её формированием Правительство, Федеральное медико-биологическое агентство и, конечно, регионы.
Новые подходы в сфере детско-юношеского спорта должны найти отражение и в сервисах наших государственных информационных систем. Они призваны содержать не только данные о тех, кто регулярно занимается физкультурой, но и о динамике их здоровья, рекомендации по объёмам и качеству нагрузки. Доступ к такой персональной информации, безусловно, должен быть ограничен, информация должна быть защищена, и она должна находиться в распоряжении только тех, кто имеет доступ к такой информации – или должен иметь, – соответствующие знания. Информация, в которую «погружены» соответствующие знания о человеке, его квалификациях, разрешениях и так далее.
Здесь хотел бы обратить внимание на организации, в видах деятельности которых прописано «оказание физкультурно-оздоровительных услуг».
В связи с чем я об этом упомянул? В связи с тем, что одно дело, если эти услуги, физкультурно-оздоровительные услуги, предназначены для совершеннолетних людей. А другое дело, когда речь идёт о подростках и детях. Более того, чаще всего эти организации и ориентированы на работу с подростками и даже с малышами. А ведь, мы знаем с вами, любая работа с детьми по сути своей – педагогическая. Не случайно мы объединили программы дополнительного образования и стандарты спортподготовки, вернули тренерам высокий статус педагога – не только для того, чтобы у них стаж шёл должным образом и так далее, но это и для статуса делали.
Я прошу Правительство дать предложения, как обеспечить контроль качества и содержания спортивных услуг, оказываемых детям.
Ещё одна базовая тема – это доступность занятий спортом и физической культурой.
Что в целом сделано по этому направлению, доложит Министр спорта.
Повторю, что приоритеты здесь – это адресная поддержка детей, особенно с ограничениями по здоровью, находящихся в трудной жизненной ситуации. Помощь многодетным семьям. Словом, максимальная доступность для всех детей и занятий спортом, и участия в соревнованиях.
Отрадно, что в организации детских спортивных праздников, состязаний активно участвуют представители отечественного бизнеса. Будем всемерно поощрять такие инициативы. Полагаю, специальную номинацию для меценатов спорта, благотворителей надо учредить и в рамках Национальной спортивной премии.
Конечно же, нам всем нельзя останавливаться на достигнутом, тем более что в сфере подготовки спортивного резерва система детско-юношеских соревнований в целом выстроена. А вот по части турниров для любителей, для тех, кто не планирует карьеру в спорте высших достижений, – здесь нужно ещё поработать.
Знаю, сейчас в ряде российских регионов создаются школьные спортивные лиги. У нас присутствует на встрече Министр просвещения Сергей Сергеевич [Кравцов], может быть, тоже расскажете, как это происходит, что происходит в этой сфере. Создаются целые группы команд, клубов, которые будут соревноваться друг с другом. Считаю, что такие лиги – причём по наиболее популярным, массовым видам спорта – должны быть во всех субъектах Федерации.
Прошу не затягивать процесс и предлагаю посвятить вопросам развития системы соревнований в России следующее заседание Совета по спорту.
Давайте перейдём к нашей работе.
Слово председателю комиссии Госсовета Российской Федерации по направлению «Физическая культура и спорт» Дмитрию Вячеславовичу Миляеву.
Д.Миляев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
Дети, их жизнь, здоровое и гармоничное развитие – безусловно, важнейший приоритет государственной политики нашей страны. Кроме того, эти вопросы всегда находятся в центре внимания, по сути дела, каждого родителя. Поэтому тема сегодняшнего заседания вызвала самый живой отклик как на федеральном уровне, так и, собственно, на местах, привлекла к обсуждению широкую спортивную общественность.
Прежде всего хотел бы выразить слова благодарности рабочей группе, Министерству просвещения и Министерству спорта, Администрации Президента, государственным органам и общероссийским спортивным федерациям, которые приняли участие в этой работе. Отдельно отмечу роль Народного фронта: коллеги подготовили подробный анализ проблемных вопросов с конкретными примерами и предложениями по их решению.
При подготовке заседания особое внимание уделяли реализации Ваших, Владимир Владимирович, поручений, направленных на повышение доступности для детей спортивных занятий и, конечно, выполнение поставленных Вами стратегических задач.
Ключевыми элементами системы детско-юношеского спорта, её, по сути, фундаментом являются образовательные организации от детских садов до вузов.
Четыре года назад на заседании Совета уже рассматривалась тема развития детско-юношеского спорта. Одним из проблемных вопросов тогда было обособление сферы спорта от сферы образования, о чём Вы сказали.
Благодаря решениям Совета был принят Закон о гармонизации. Спортивным школам возвращен статус образовательных организаций, детям, которые в них занимаются, – статус обучающихся, а тренерам – соответственно, статус педагогических работников. Утверждены до 2030 года отраслевая Стратегия и Концепция развития детско– юношеского спорта.
В результате численность детей в возрасте от 3 до 17 лет включительно, систематически занимающихся физкультурой и спортом, по итогам 2024 года действительно составила 24,3 миллиона человек, в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями по здоровью – 737 тысяч человек.
Доля детей, занимающихся физкультурой и спортом, превысила 93 процента, что больше показателя, который запланирован концепцией детско-юношеского спорта на 2024 год и даже, коллеги, на 2030 год. В систему дополнительного образования в области спорта вовлечено более восьми миллионов детей, из них 2,1 миллиона обучаются по программам спортивной подготовки.
Во вступительном слове совершенно справедливо отмечена необходимость соответствия качественного результата достигнутым количественным значениям. Следует признать, что в системе детско-юношеского спорта пока ещё сохраняются вопросы, требующие решения, в том числе и необходимость дальнейшего совершенствования нормативно-правового регулирования. Все они, по сути, отражены в докладе. Кратко изложу их содержание, а коллеги меня дополнят.
В первую очередь необходимо повысить качество и обеспечить прозрачность деятельности физкультурно-спортивных организаций в отношении детей. Значительное количество частных организаций по-прежнему остаются за пределами нашего видения, не всегда имеют в штате квалифицированных специалистов.
На предыдущих заседаниях Совета и сегодня, уважаемый Владимир Владимирович, Вы подчеркнули значимость педагогической работы с детьми. В этой связи полагаем целесообразным деятельность, связанную с физической подготовкой и физическим развитием детей, отнести к образовательной деятельности и использовать сложившиеся механизмы её лицензирования и последующего контроля, а затем принять на местах меры по недопущению осуществления такой деятельности организациями, которые не будут иметь такой лицензии.
Также представляется целесообразным предоставить право получения такой лицензии индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность непосредственно, то есть без привлечения работников, рассмотреть возможность их стимулирования и поддержки.
Кроме того, на заседаниях Совета уже поднимался вопрос несовершенства механизма учёта негосударственных организаций, которые осуществляют физкультурно-спортивную деятельность, в том числе оказывающих такие услуги. Для его решения предлагаем наделить Министерство спорта России полномочиями по ведению общего реестра таких организаций в единой информационной системе, определить критерии включения в такой реестр и исключения из него в случае несоответствия установленным требованиям.
Второе. В настоящее время законом о спорте допускается возможность оказания физкультурно-оздоровительных услуг только организациями, которые осуществляют деятельность в области физкультуры и спорта в качестве основного вида деятельности. Предлагаем рассмотреть возможность предоставления организациям такого права оказывать такие услуги, если они заявлены в качестве одного из видов деятельности. Это, по сути, создаст дополнительные возможности для граждан в части сохранения и укрепления их здоровья.
Третье. В настоящее время по итогам завершения одного из этапов спортподготовки в случае невыполнения установленных требований у спортсмена отсутствует возможность на законодательном уровне не только перевода на следующий этап условно, но и дальнейшей подготовки на текущем этапе. В то же время в законе об образовании предусмотрены нормы о переводе обучающихся, имеющих академическую задолженность, в следующий класс или на следующий курс условно, а также возможности повторного обучения. В целях защиты интересов учащихся и сохранения перспективных спортсменов, по объективным причинам не выполнивших установленные требования в конкретный момент, предусмотреть подобное положение для обучающихся по программам спортподготовки.
Четвёртое. Коснусь регулирования понятийного аппарата. В законах об образовании и об охране здоровья закреплены понятия «педагогический работник», «медицинский работник», «фармацевтический работник». Законом о спорте предусмотрено только понятие «специалист по спортивной медицине». Однако в законе о спорте отсутствует обобщённое понятие, включающее в себя специалистов в области физической культуры и спорта.
При этом в ряде подзаконных актов термин «тренер» фактически применяется к иным специальностям, участвующим в спортивной подготовке, что, на наш взгляд, не вполне корректно. Считаем целесообразным закрепить обобщённое понятие, включающее в себя специалистов в области физкультуры и спорта, с выделением понятия «специалист тренерского состава».
Кроме того, требует дополнительного урегулирования и вопрос тождественности терминов «тренер-преподаватель» и «тренер». Также, учитывая специфику командных игровых видов спорта и нормативные положения, регулирующие особенности их развития, полагаем необходимым закрепить соответствующие понятия в Законе о спорте.
Пятое. Для расширения возможностей заниматься различными видами спорта независимо от их массовости с учётом интересов детей предлагаем нормативно урегулировать также вопросы разработки и утверждения правил видов спорта, включённых в первый раздел Всероссийского реестра видов спорта. Речь идёт о тех видах спорта, которые развиваются сегодня в менее чем половине субъектов нашей страны. Необходимо предусмотреть тем не менее возможность признания дисциплиной этих видов, присвоения по ним спортивных званий и разрядов, чтобы дети имели возможность себя реализовать в этих видах спорта.
Шестое. Сегодняшней тенденцией является расширение применения во всех сферах жизнедеятельности разных типов некапитальных сооружений. По сути дела, современные строительные технологии позволяют создавать безопасные и качественные объекты некапитального характера, при этом снижая затраты на их строительство.
1 сентября вступил в силу закон, которым установлены полномочия и права на всех уровнях власти – федеральном, региональном, муниципальном – в части создания и содержания некапитальных спортивных сооружений. На таких объектах сегодня проводятся разного рода спортивные мероприятия, в том числе международные старты, но они юридически не могут использоваться для учебно-тренировочных занятий.
Аналогичная проблема затрагивает и капитальные сооружения, которые имеют закрытый контур без естественного освещения, несмотря на качественное искусственное освещение, которое отвечает всем требованиям.
Одной из проблем является время тренировочного процесса. Еженедельные объёмы спортивной подготовки на двух высших этапах составляют 24 и 32 часа и зачастую требуют проведения двух тренировок в день. В этой связи предлагаем расширить диапазон для таких занятий с 7 часов утра до 21 часа вечера.
Конечно же, урегулировать обозначенные вопросы надлежит при безусловном соблюдении требований к охране здоровья детей, их жизни и безопасности. Просим в этой части поддержать наши предложения.
Владимир Владимирович, благодаря принятому Вами четыре года назад решению в систему детского и юношеского спорта интегрирован школьный спорт, который, безусловно, обладает огромнейшим потенциалом. За этот период доля школ, в которых созданы школьные спортивные клубы, увеличилась очень серьёзно – в 2,7 раза, с 36 до 99 процентов.
Вместе с тем коллеги из Народного фронта, Контрольного управления отмечают необходимость активизации деятельности и функционирования таких клубов.
Одним из актуальных вопросов остаётся вопрос более чёткого определения порядка их финансирования, а также стимулирования учителей физической культуры, которые организуют их работу.
Благодарим за Вашу инициативу о привлечении к данной работе Российского спортивного фонда.
Ключевая задача развития детско-юношеского спорта – безусловно, создание условий для занятий детей на безвозмездной основе.
Для повышения эффективности и финансирования таких клубов предлагаем внести изменения в Закон о спорте, сохранив возможность создания клубов как структурного подразделения школы без необходимости создания общественных объединений.
Безусловно, развиваются и спортивные лиги в каждом российском регионе. Понятие школьной лиги введено в Закон о спорте чуть более пяти лет назад. За это время практика его применения показала, что только 20 процентов лиг сегодня создаются в форме юридических лиц. Часть лиг создаётся в качестве структурных подразделений. Но абсолютное большинство лиг сегодня сложилось без образования юридического лица, по сути, как система уникальных соревнований. В ряде случаев эти соревнования проводятся от муниципального этапа до всероссийского. Если будет такая возможность, Владимир Владимирович, коллеги готовы будут поделиться опытом в этой части. В этой связи предлагаем изменить подход к определению школьных спортивных лиг и регламентации их деятельности.
Развитие спорта, особенно детско-юношеского, невозможно без совершенствования соревновательной деятельности. Следующий выступающий представит также ряд предложений по развитию системы соревнований, на что Вы также, Владимир Владимирович, обратили внимание. И мы готовы проработать данный вопрос более подробно в рамках реализации Вашего поручения по теме уже следующего Совета.
Высокоприоритетным направлением решения задач кадрового обеспечения детско-юношеского спорта является реформирование системы оплаты труда тренеров и иных специалистов. По итогам 2024 года подготовку спортивного резерва осуществляли 86,6 тысячи тренеров-преподавателей, две тысячи тренеров региональных центров спортивной подготовки, 2,6 тысячи тренеров-преподавателей и тренеров в сфере адаптивного спорта.
За два года реализации закона о гармонизации рост средней заработной платы тренера-преподавателя составил 42 процента, увеличившись в 2024 году до 68,5 тысячи рублей.
Вместе с тем по итогам проведённого рабочей группой мониторинга в 21 регионе выявлена значительная необоснованная межрегиональная дифференциация окладов и заработных плат отраслевых специалистов. Также имеются существенные различия в окладах работников по одноимённым должностям даже внутри одних и тех же регионов.
В качестве положительной практики отмечу сквозной характер системы оплаты труда в Республике Татарстан. Оклады по должностям являются идентичными для государственных и муниципальных учреждений вне зависимости от их ведомственной принадлежности.
Представляется целесообразным поручить Правительству Российской Федерации совместно с регионами детально проработать данный вопрос и разработать системные предложения по его решению.
Особое внимание хотел бы обратить на состояние здоровья призывной молодёжи. Ситуация сейчас складывается следующая. У нас наблюдается прогрессивный рост доли занимающихся физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, а доля представителей молодёжи призывного возраста, признанных годными к военной службе без ограничений по состоянию здоровья, существенно не изменяется.
В связи с этим предлагаю включить показатель доли граждан призывного возраста, чья физическая подготовленность к военной службе оценивается как удовлетворительная, в отраслевые стратегические документы, обеспечив при этом ежегодный мониторинг данного показателя.
В заключение отмечу, что во исполнение Вашего, Владимир Владимирович, поручения Минспортом подготовлен проект комплекса мер по дальнейшему развитию детско-юношеского спорта. Министр [Михаил Дентярёв], я уверен, остановится на этом подробнее.
Комиссией Госсовета совместно с коллегами из Администрации Президента сформированы предложения по его уточнению в целях качественного повышения доступности для детей спортивных занятий. В них отражены, понятно, и количественные результаты по реализации стратегических документов и Ваших поручений. Готовы принять участие в доработке проекта комплекса мер с учётом положений доклада рабочей группы и сегодняшнего обсуждения.
Уважаемый Владимир Владимирович, благодарю Вас за поддержку сферы физической культуры и спорта, особое внимание к вопросам развития детско-юношеского спорта. Реализация обозначенных предложений будет, безусловно, способствовать достижению национальных целей, решению амбициозной задачи по вовлечению в спорт каждого российского ребёнка, совершенствованию его физического развития, воспитанию и образованию – только в комплексе: для здоровья, для интеллекта и духовного развития, – позволит детям и молодым людям раскрыть и максимально реализовать свой потенциал.
Выражаем готовность принять участие в данной работе. Просим поддержать озвученные предложения и дать соответствующие поручения.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо, Дмитрий Вячеславович.
Михаил Владимирович, пожалуйста, прошу Вас.
М.Дегтярёв: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Детско-юношеский спорт – ключевой элемент системы физкультуры и спорта в России. Цифры прозвучали: у нас физкультурой и спортом занимаются более 24 миллионов детей, и возможности для тренировок предоставляют более 180 тысяч организаций самой разной ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы.
В основном это образовательные учреждения, но также и спортклубы, спортшколы, секции при спортсооружениях, частные заведения. Поэтому мы полностью поддерживаем предложение комиссии Госсовета и рабочей группы о наделении Минспорта дополнительными полномочиями по ведению единого реестра, который уже дальше позволит принимать следующие меры – от лицензирования до каких-то ограничительных мер и наведения здесь порядка.
Непосредственно в системе спортивной подготовки спортивного резерва России в регионах и в целом по стране у нас работают 88 тысяч тренеров, которые занимаются более чем двумя миллионами детей, готовят их к соревнованиям.
Для формирования единого физкультурно-спортивного образовательного пространства утверждена Концепция развития детско-юношеского спорта до 2030 года.
Первый этап мы уже реализовали, он выполнен. Совместно с федеральными органами исполнительной власти и регионами поправили законодательство, приняли более 350 разных нормативно-правовых актов, проведена так называемая гармонизация.
Также созданы цифровые инструменты, запущена ГИС «Спорт» – государственная информационная система. Она реализует сервисы для записи в спортивные школы, на массовые мероприятия, постоянно дорабатывается, и её функционал растёт.
В этом году мы приступили ко второму этапу – 2025–2030 годы, который направлен уже на повышение доступности спорта для каждого ребёнка.
Минспортом подготовлен проект распоряжения Правительства о внесении изменений в концепцию и план мероприятий по её реализации. С учётом ежегодного мониторинга результатов есть что поправить и в достижении целевых показателей. Мы до конца года планируем его утвердить.
Также по Вашему поручению разработан комплекс системных мер по дальнейшему развитию детско-юношеского спорта, включая обновление нормативной базы, стандартов подготовки спортивного резерва, совершенствование профессиональных требований к тренерскому составу, создание единой системы мониторинга и распространение лучших региональных практик, они у нас есть.
По Вашему поручению регионам рекомендовано обеспечить полное финансирование спортшкол в соответствии с федеральными стандартами. Для этого в субъектах были утверждены дорожные карты по поэтапному повышению объёмов финансирования.
В период с 2017-го по конец прошлого года объём финансирования спортшкол увеличился более чем в два раза – со 145,5 миллиарда рублей в 2017-м до почти 312 миллиардов рублей в год. Но, несмотря на это, пока уровень обеспеченности дошёл до 74 процентов. Об этом постоянно мы с губернаторами на встречах говорим, и этот процент надо доводить до ста.
Минспорта России само ежегодно направляет дополнительный миллиард 300 [миллионов] из федерального бюджета на подготовку спортрезервов. В первую очередь мы даём средства на оснащение оборудованием, спортинвентарём. Но важно эту работу с регионами нам усилить и обеспечить полное финансирование спортивных организаций, которые реализуют программу спортивной подготовки.
В соответствии с Вашим поручением о минимизации избыточных финансовых затрат со стороны семей на детский спорт Минспорт ввёл запрет на взимание заявочных взносов со спортсменов до 18 лет. Сейчас мы проводим мониторинг вместе с федерациями по видам и регионами по всем соревнованиям.
Аналогичные меры в регионах реализуют местные органы власти. Утверждены также методические рекомендации по развитию 24 видов спорта с невысокой стоимостью инвентаря, которые приведут к массовому притоку ребят в секции, их обеспечению.
Также введены впервые критерии к программам регионов, которые обеспечивают бесплатные занятия спортом для детей, а также к комплексам мер дополнительной поддержки тренеров-преподавателей. Уже в рамках исполнения Вашего летнего поручения, от 20 июля 2024 года, в 41 регионе утвердили региональные программы, которые обеспечивают бесплатные занятия спортом, прежде всего для детей из малообеспеченных семей, а в 36 регионах приняты комплексы мер по допподдержке тренеров-преподавателей. Эту работу мы вместе с губернаторами усилим до полного охвата всех 89 регионов.
Теперь о работе с Минпросвещения России, это наш партнёр. Мы в марте этого года утвердили межотраслевую программу развития школьного спорта до 2030 года совместным приказом. Она включает в себя мероприятия по созданию спортклубов, лиг, проведение спортивных соревнований, все показатели по охвату детей, выполнивших нормы ГТО, например.
В результате на сегодняшний день создано 38 500 школьных спортивных клубов. Они практически действует уже в 99 с лишним процентах школ. Но для обеспечения дальнейшего развития школьного спорта мы предлагаем вместе, на двоих, Минспорт и Минпросвещения, создать единого оператора школьных лиг. Он централизует всю организацию проведения соревнований во всех школах России. Мы такую договорённость имеем, просим нас здесь поддержать.
Такой подход основан на опыте Российского спортивного союза, Студенческого спортивного союза, который по поручению Правительства теперь координирует развитие всего студенческого спорта в России и финансируется отдельной строкой в бюджете.
Теперь о событиях и мероприятиях несколько слов. Мы проводим в следующем году Российско-китайские молодёжные летние игры. В мае следующего года они пройдут в Калининграде. Мы ожидаем большую делегацию из Китайской Народной Республики. Соревнования, уверен, подарят много положительных эмоций всем зрителям.
В России успешно реализуем хоккейный турнир «Золотая шайба» имени Тарасова. В этом сезоне 83 региона участвовали, 63 тысячи юных хоккеистов приняли участие. Волейбол – это «Серебряный мяч». У нас 30 тысяч команд и полмиллиона человек участвовали в этих соревнованиях. С этого года запущена в работу школьная футбольная лига по мини-футболу и футзалу на муниципальном уровне. У нас 45 тысяч команд, почти полмиллиона ребят приняли участие, в следующем году ждем миллион.
Начиная с 2003 года по Вашему поручению, Владимир Владимирович, проводятся спартакиады учащихся. В соревнованиях принимают постоянное участие более 12 тысяч ребят. Также мы возродили всю линейку Всероссийской спартакиады между регионами среди разных групп и категорий людей, наивысшей ступенью которой в следующем году станет спартакиада среди сильнейших спортсменов, которая будет отборочной к Олимпийским играм в Лос-Анджелесе 2028 года.
И в заключение я хочу сказать, что в соответствии с поручением Президента создан Российский спортивный фонд, который формируется за счёт целевых отчислений от букмекерской деятельности. Его ключевая задача – системная поддержка и развитие детско-юношеского спорта.
Фонд начал уже работу. Первые выплаты получили федерации водных видов спорта, гимнастики, тенниса, дзюдо. И детско-юношеский, массовый и адаптивный спорт как приоритетные направления деятельности фонда будут получать финансирование не менее 60 процентов, по прогнозам, от всего объёма средств.
Контроль за расходованием, которого до этого в принципе не существовало как института, согласно закону будет осуществлять Счётная палата и попечительский совет фонда, сформированный распоряжением Правительства.
Доклад окончил. Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Сергей Сергеевич, пожалуйста, прошу Вас.
С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
Спорт, физическая культура – среди безусловных приоритетов системы образования, и наша задача – вовлечь в занятия спортом максимальное количество детей и подростков.
Но главное, как Вы, Владимир Владимирович, сказали, – создать условия, чтобы возникала и сохранялась внутренняя потребность, личная тяга к физическим занятиям, упражнениям, чтобы с самого раннего детства они вошли в правильную, полезную привычку.
Работу здесь мы ведём совместно с Министерством спорта, регионами, спортивными федерациями.
Хочу отдельно поблагодарить федерации самбо, дзюдо, шахмат, лёгкой атлетики, Российский футбольный союз, а также всех специалистов, тренеров, наставников, кто активно работает со школьниками.
Каких результатов за пять лет мы достигли? Действительно, как Вы сказали, Владимир Владимирович, охват более 90 процентов. У нас также существенно увеличилось число ребят, занимающихся в спортивных школьных клубах, – с двух миллионов до 5,8 миллиона, то есть практически в три раза. Действительно, в каждой школе практически, 38,5 тысячи школьных клубов [насчитывается]. Да, где-то формально идёт работа, мы это понимаем. И сегодня мы с федерациями стремимся, чтобы действительно работа шла неформально, чтобы федерации включались. Но самое главное – уже есть система, и можно дальше работать.
Также в полтора раза – с 4,9 до 6,3 миллиона – возросло количество детей, которые занимаются сегодня в системе дополнительного образования вне школы. С восьми миллионов до 11 увеличилось число школьников – участников летних Президентских спортивных игр и Президентских состязаний. С 2023 года такие игры проводятся и по зимним видам спорта. В этом году в них приняли участие уже 1,3 миллиона школьников.
Благодаря чему достигли таких результатов? Конечно, первое, создана вся необходимая нормативная база. Закон о гармонизации, о котором сегодня говорили, мы его реализовали. Здесь активную роль сыграл Рособрнадзор, потому что все учреждения спорта прошли лицензирование, и действительно сегодня созданы все условия, повышена зарплата тренерам и вернули высокий статус педагога.
Также в рамках Вашего поручения совместно с Минспорта с 2021 года у нас реализуется концепция развития детско-юношеского спорта. Популяризируем ГТО, семейные спортивные мероприятия, повышаем квалификацию учителей физкультуры.
Обновляется инфраструктура – это очень важно. Мы обновили материально-техническую базу более чем в пяти тысячах школ. Совместно с регионами при поддержке партии «Единая Россия» провели ремонт площадок в двух тысячах сельских школ, а в новых школах полностью поменяли подходы к спортивной инфраструктуре. Теперь это современное пространство и для уроков физкультуры, и для возможных кружков и секций.
Приведу пример школы в Белгородской области, недавно открыта, на полторы тысячи мест. Здесь два спортивных зала, 25-метровый бассейн, тир. Дети могут заниматься борьбой, гимнастикой, танцами, во дворе оборудован стадион, площадки для волейбола, тенниса. Во внеурочное время инфраструктурой могут пользоваться и жители микрорайона.
Вместе с тем мы продолжаем модернизировать инфраструктуру, в том числе и в рамках капитальных ремонтов школ, и до конца текущего года обновим в общей сложности ещё 900 спортивных залов. Масштабное оснащение спортзалов под различные виды спорта позволило нам за последние четыре года, как я уже сказал, открыть спортивные клубы.
Следующее направление – это содержание образования. В целом с учётом требований Роспотребнадзора мы нормировали нагрузку на детей по всем предметам. Об этом очень много родители говорили, учителя, в том числе по физкультуре. Закрепили, что сегодня в каждой школе, в каждом классе нашей страны на уроки физкультуры обязательно отводится не менее двух-трёх предметов [часов] в зависимости от класса и продолжительности учебной недели.
Обновили содержание самого предмета физкультуры. Так, сегодня дети могут заниматься различными видами спорта на выбор. В программе уже 32 вида спорта, такие как футбол, хоккей, плавание, а также добавили исконно русские – городошный спорт, лапту.
Четвёртое – развиваем воспитательную компоненту. Ведём эту работу совместно с Движением первых, Росмолодёжью, обществом «Знание». Рекомендовали для просмотра в школах список отечественных фильмов. Среди них такие, как «Движение вверх», «Легенда № 17». На занятиях, которые проводим по понедельникам для всех школьников, «разговоры о важном», теме спорта уделяем также особое внимание.
В прошлом году провели урок «Россия – здоровая держава». В этом году – «Массовый спорт в России». Главным героем урока стал олимпийский чемпион по лыжным гонкам Никита Крюков. Он рассказал школьникам, как спорт влияет на характер человека, умение работать в команде и справляться с самыми сложными ситуациями.
С 1 сентября следующего учебного года вводим предмет «духовно-нравственная культура России» о наших героях, в том числе будем рассказывать о спортсменах, например, о волейболисте Тетюхине Сергее Юрьевиче, советском футболисте Яшине Льве Ивановиче, об их рекордах, победах.
В текущем году утвердили единую программу воспитания и в детских центрах, лагерях. Её важнейшая часть – приобщение к здоровому образу жизни. Реализовали программу «Спортивные направленности». Только в этом году прошли 14 тысяч физкультурно-спортивных смен в детских лагерях и центрах. Почти 400 тысяч детей занимались по направлению «обучение плаванию».
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
Какие задачи и предложения на будущее?
Первое. Сегодня в школах трудятся более 72 тысяч учителей физкультуры. Безусловно, всё зависит от учителя, от тренера, и важно оказывать всестороннюю поддержку педагогам. Ежегодно планируем обеспечить повышение квалификации порядка трём тысячам учителей по данному направлению и считаем важным обсудить с учителями дальнейшие шаги по развитию детско-юношеского спорта, о чём Вы, Владимир Владимирович сказали во вступительном слове.
Мы предлагаем в первом квартале следующего года совместно с Минспорта провести первый всероссийский съезд учителей физкультуры и приглашаем Вас, Владимир Владимирович, принять в нём участие.
Второе – продолжим работу по расширению доступности спортивной инфраструктуры школ. Важно, чтобы спортивная инфраструктура во внеурочное время тоже была открыта. Вопрос очень непростой, он связан с безопасностью школьников, но уже есть опыт и Тульской области, Дмитрий Вячеславович [Миляев] об этом говорил, ряда других регионов.
Просьба дать нам поручение проработать этот вопрос с учётом безопасности, по крайней мере для тех детей, которые обучаются в школе, чтобы вечером вместе с родителями на обновлённую инфраструктуру могли приходить, заниматься спортом. Это очень важно.
Третье – как сказал Михаил Владимирович [Дегтярёв], действительно нужна координация. Мы поддерживаем это предложение и предлагаем проработать вопрос создания всероссийской школьной лиги, которая как раз бы объединила под своей эгидой проведение всех мероприятий, состязаний. Здесь бы мы отработали с федерациями, и у нас был бы единый координационный центр. Просим поддержать.
Четвёртое. В системе образования есть множество классов инженерной, кадетской, гуманитарной и иной направленности. Совместно с Минспорта, федерациями предлагаем проработать вопрос создания спортивных классов.
Пятое. Сегодня наших детей весьма сложно оторвать от компьютера, смартфона. Мы запретили использование мобильных телефонов в школе. Но одними запретами не обойтись, нам нужно развивать новые инструменты и подходы. Одно из эффективных решений – это фиджитал-спорт.
Сегодня с Дмитрием Николаевичем [Чернышенко] и Нагорным Никитой Владимировичем провели открытый урок. Действительно, очень большой интерес к данному направлению. Заключили соглашение с Всероссийской федерацией фиджитал-спорта и считаем, что нужно развивать, чтобы не только компьютерные игры, не сколько компьютерные игры, чтобы действительно живой спорт как можно больше вовлекал школьников, и это направление считаем актуальным. Также просили бы поддержать.
Шестое. Прошу поддержать, уважаемый Владимир Владимирович, и обращаюсь к регионам: как Народный фронт говорит, действительно, практически в каждой школе созданы школьные кружки, спортивные секции, но зачастую, особенно в сельских школах, обычно три-четыре, но где-то и одна-две секции. Конечно, родители просят, чтобы было как можно больше секций. Понятно, вопрос финансирования, но здесь приоритеты, поэтому будем смотреть и вместе с Министерством спорта добиваться, чтобы как можно больше возможностей было у наших школьников.
Далее. В настоящее время идёт активное развитие спорта среди студентов колледжей. Как вы знаете, уже 62,5 процента [школьников] поступают в колледжи после девятого класса. Просим поддержать инициативу проведения студенческих игр для колледжей по аналогии со школьными.
Восьмое предложение, оно связано с расширением международного участия. Сегодня в форуме участвуют представители многих дружественных стран. Предлагаем следующие Президентские школьные игры организовать с международным участием. Также просим поддержать.
И в завершение: мы сейчас, Владимир Владимирович, по Вашему поручению с Ямпольской Еленой Александровной разрабатываем программу воспитания в детских садах и в ней обязательно уделим внимание формированию здорового образа жизни и азам спортивной подготовки уже с детского сада, так как важно формировать эти привычки с самого раннего возраста.
Просим поддержать наши предложения. Мы поддерживаем проект решения и решение Госсовета.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо, Сергей Сергеевич.
Пожалуйста, Воробьёв Андрей Юрьевич, Московская область.
А.Воробьёв: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Разрешите коснуться двух тем, Владимир Владимирович, которые в Вашем выступлении прозвучали. Первая из них – это доступность для детей, юношей, девчонок спортивных объектов, которые имеются в каждом регионе.
У нас, в Московской области, хватает объектов, их более 500 – это бассейны, ледовые катки, универсальные залы. Весь вопрос: как это работает, насколько эффективно, грамотно продумана вся организация этой большой системы на муниципальном и региональном уровнях? Вы давали поручения и в 2023-м, и в 2024 году обратить внимание регионов на эффективность использования спортивных объектов.
В этой связи мы первое, что сделали, – отказались от бумаги. Что это значит? Это значит, что посещение спортивного комплекса, запись в секцию и так далее идёт без бумаги. Потому что бумага может перетерпеть всё что угодно, а тогда, когда это оцифровано, когда есть чёткие цифровые данные, это имеет совершенно другое значение.
Второе, Владимир Владимирович. Мы установили видеокамеры с искусственным интеллектом. Пока в 2025 году из 500 в 200 объектах мы установили видеокамеры с ИИ. Вы очень точно заметили в своём выступлении, что здесь нужно быть аккуратным, потому что есть персданные, а есть программа, которая работает по распознаванию силуэта. То есть нам не нужно лицо, нам нужен силуэт.
Мы увидели, что каждый спортивный комплекс, как бы он хорошо ни работал, как бы здорово и с самоотдачей ни работал тренер, всегда есть зазорная эффективность на грамотное планирование. Например, в первой половине дня – это старшее поколение, «Активное долголетие», а потом дети приходят. И такая практика комиссией Госсовета, нами обсуждалась. Мы считаем, что в случае её тиражирования был бы очень заметный эффект.
То есть если в нашей стране огромное количество спортивных объектов и если регион и муниципалитет заинтересованы в том, чтобы комплекс работал ритмично, почему бы не использовать всё самое удобное, умное. К тому же эта эффективность отражается не только на количестве посещений, но и на зарплатах тех сотрудников, которые работают в комплексе, потому что чем больше детей занимается, тем выше отдача. Это первая тема, Владимир Владимирович, которой я хотел коснуться.
Вторая тема, которая прозвучала. Я хочу сказать, что и с Минпросвещения, и с Минспорта на площадке Госсовета, спасибо за такую возможность, мы обсуждали школьную лигу. Что мы сделали? Мы провели эксперимент, провели его в Балашихе, где находится 35 школ. Соответственно, в первый год выявили желание участвовать 25 школ.
Спасибо программе капремонта, потому что очень важно – самый первый этап проходит в школах. Финальный этап проходит уже в областных или муниципальных дворцах спорта или комплексах. Очень заводная идея, очень эмоциональная, которая предполагает и привычку заниматься спортом и повышает престиж учителя физкультуры, который до этого – мы все его знаем, уважаем и любим – не имел такой возможности.
И конечно, когда ребёнок приглашает своих родителей на такие соревнования, вряд ли родители могут отказаться прийти. Поэтому событие получается яркое, интересное. Мы уже в 2025 году потихоньку тиражируем, но пока четыре вида спорта – это баскетбол, волейбол, футбол и шахматы, потому что шахматы очень хорошо заходят, там и девчонки, и мальчишки занимаются.
Поэтому я хотел сказать, что мы апробировали и протоколы соревнований, и их формат. Начинаются они если не сентября, то с октября, а финальная часть уже проходит в апреле – мае, когда заканчивается учебный год, кульминация, соответственно, они проходят уже на региональном уровне.
В своё время Вы поддержали Ночную хоккейную лигу. Это 2011-й или 2010 год был, давно это было. Тогда было то ли 70, то ли 90 команд. Сейчас команд полторы тысячи, построены десятки, если не сотни, ледовых катков – открытых и закрытых.
И конечно, если бы, Владимир Владимирович, мы могли бы Вас пригласить, это касание, этот статус приобрела бы школьная лига, мне кажется, всё бы заработало гораздо веселее и успешнее.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо. Посмотрим обязательно по планам, хорошее дело.
Вероника Игоревна, пожалуйста.
В.Скворцова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Все выступающие сейчас докладывали о развитии массового детско-юношеского спорта и о создании условий для раскрытия любого таланта. И действительно, в последние годы существенно увеличилось число детей и подростков, которые достигают высоких результатов и попадают сначала в региональные сборные команды, а потом – в национальные сборные команды.
В целом во всём мире отмечается тенденция к омоложению спорта высших достижений, и в сборных командах России уже в среднем 38 процентов несовершеннолетних спортсменов, в национальных сборных – более 13 тысяч. При этом по некоторым видам спорта существенно больше эта доля – свыше 60 процентов.
Регулярное воздействие экстремальных физических нагрузок на формирующийся организм ребёнка требует квалифицированного медико-биологического сопровождения для обеспечения баланса между высокой спортивной результативностью и сохранением потенциала здорового развития и спортивным долголетием.
В соответствии с Вашим указом, Владимир Владимирович, с мая 2025 года активно работает Национальный центр спортивной медицины, в структуре которого организовано специализированное детское подразделение, которое тесно взаимодействует с многопрофильным медицинским центром здоровья детей и подростков Федерального медико-биологического агентства.
Совместно с Министерством спорта мы наладили согласованную деятельность научных медико-биологических групп Национального центра спортивной медицины и комплексных научных групп Минспорта, что позволило нам совместно внедрить мониторинг индивидуальных параметров здоровья и функционального состояния спортсменов непосредственно в тренировочный процесс – и у кромки поля, и с применением носимых биосенсорных устройств – и таким образом предотвращать перетренированность, развитие синдрома дефицита энергии и других неблагоприятных факторов.
Совместно мы создаём персонифицированные программы подготовки конкретных спортсменов с применением инновационных методов: биомеханического моделирования, нутритивной и психологической поддержки.
По поручению Дмитрия Николаевича Чернышенко разработаны инновационные подходы. В пилотном режиме были внедрены в деятельность сначала двух спортивных федераций – лёгкой атлетики и гимнастики. В последнее время начаты работы ещё с девятью федерациями по летним и зимним олимпийским видам спорта, а также Всероссийской федерации фиджитал-спорта.
В соответствии с указом Национальный центр спортивной медицины приступил к внедрению единой методологии медико-биологического сопровождения несовершеннолетних спортсменов в региональных сборных командах. Всего это более 400 тысяч человек, а детей и подростков – более 160 тысяч.
Упорядочивает взаимодействие с регионами формируемая единая цифровая система спортивной медицины, которая включает Федеральный регистр здоровья российских спортсменов и единую базу допусков к спортивной деятельности. Отдельный модуль этой системы создан для юных атлетов до 18 лет.
Данная цифровая система интегрирована с цифровой платформой «Мой спорт» и позволяет обеспечивать преемственность в сопровождении спортивной деятельности на всех этапах подготовки спортсменов при переходе из команды в команду, из клуба в клуб и так далее.
Подключение региональных организаций к цифровой системе «Спортивная медицина» апробировано в девяти пилотных субъектах Российской Федерации. В процессе подключения – ещё 20 регионов. Все регионы будут подключены до конца 2026 года.
В целях подготовки квалифицированных кадров для медико-биологического сопровождения несовершеннолетних спортсменов разработаны и внедрены методические материалы, современные образовательные программы, обучающие модули не только для врачей спортивной медицины, но и для узкопрофильных специалистов и всех основных участников процесса, включая тренерский состав. Эта работа проводится совместно с ведущими кафедрами спортивной медицины и спортивной физиологии не только в медицинских, но и в физкультурных вузах по всей территории страны.
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
С учётом создания и внедрения единой методологии медико-биологического обеспечения спорта высших достижений просим Вас поручить Правительству Российской Федерации совместно с Федеральным медико-биологическим агентством проработать вопрос о контроле за осуществлением медико-биологического сопровождения спортсменов в региональных сборных командах, особенно несовершеннолетних спортсменов. Это позволит гарантированно повысить качество медико-биологической подготовки спортсменов в каждом субъекте Российской Федерации.
Спасибо большое.
В.Путин: Вероника Игоревна, региональные команды – правильно абсолютно, мы поддержим это, безусловно. Дмитрий Николаевич тоже наверняка согласен с этим.
А как нам организовать медико-биологическое сопровождение в более широком масштабе: в школах, если там сейчас создаются школьные лиги, школьные соревнования будут проходить, университетские команды, университетские соревнования в вузах?
В.Скворцова: Владимир Владимирович, я просто вынуждена как бы предупредить, что это не полномочия Федерального медико-биологического агентства, а Минздрава.
В.Путин: Да-да, это я понимаю.
В.Скворцова: Но как это организовать, мы знаем. Мы готовы в этом принять участие.
В.Путин: Я Вас как раз об этом и хотел попросить. ФМБА занимается спортом высших достижений – понятно, и здесь очень многое сделано.
Но если, как два министра докладывали, у нас пойдёт движение, и об этом сказал губернатор Московской области, на уровне школ, вузов, – в вузах уже есть, но тем не менее, если это будет развиваться, тем более в школах, – сопровождение нужно обязательно.
В.Скворцова: Мы обязательно примем самое активное участие.
Спасибо.
В.Путин: Уважаемые коллеги, перед тем как предоставить слово Дмитрию Николаевичу Чернышенко, Заместителю Председателя Правительства, который у нас ведёт это направление, я бы хотел обратиться ко всем присутствующим с вопросом: есть ли что-то, что вы хотели бы добавить или обратить на что-то внимание?
Да, Пётр Михайлович, пожалуйста.
П.Фрадков: Владимир Владимирович, спасибо большое.
Фрадков, Всероссийская федерация лёгкой атлетики.
Я коротко хотел бы в рамках той дискуссии, которая сейчас состоялась, два предложения, если позволите.
Говорилось о роли тренеров в детско-юношеском спорте, и я хотел бы более сфокусированно подчеркнуть роль первого тренера молодого спортсмена, ребёнка. Мы в федерации, но я уверен, что коллеги по другим федерациям меня поддержат, прекрасно понимаем, что эту роль нельзя недооценивать. Это фундамент, создание базы молодого спортсмена. Но очень редко получается, когда этот тренер сопровождает спортсмена, если он дальше идёт по карьерной лестнице, всю его спортивную жизнь: начиная от спортшколы, заканчивая выступлениями на национальном и международном уровне. И когда у молодого спортсмена опять-таки в карьерной лестнице идёт спортивное развитие, у него новые горизонты и новые достижения, то чаще всего тренер меняется. И, к сожалению, первый тренер не получает в том числе вознаграждение за те результаты, которые достигает его воспитанник.
Поэтому часто мы видим, что пропадает иногда мотивация или тренер не заинтересован в том, чтобы развивался его подопечный, чтобы переходил в другие организации, к другому тренеру. Тем самым мы, скажем так, не совсем стимулируем развитие талантливых спортсменов.
Поэтому одно из предложений – нормативно зафиксировать роль и статус первого тренера и, соответственно, зафиксировав это, предложить систему материального и нематериального поощрения такого рода специалистов при достижении его воспитанниками каких-либо результатов. Это первое предложение.
И второе предложение, оно тоже, наверное, неразрывно с этим связано. Это тоже касается тренерского состава. Нам кажется, что требуется нормативное регулирование учёта и контроля тренерской деятельности, особенно тех тренеров, кто работает с детьми и молодёжью.
И самое главное, это мониторинг профессионального соответствия занимаемой ими должности. Об этом уже сегодня говорил Дмитрий Вячеславович [Миляев]. Мы бы тоже предложили не только с точки зрения будущих работодателей этих тренеров, а в первую очередь комфорта родителей, которые должны иметь открытый доступ к информации о тех тренерах, где занимаются их дети, предложить изменения в Законе о спорте в части, касающейся полномочий федераций, общероссийских федераций, – ведение реестра по их видам спорта. А Минспорту России – ведение единого реестра таких тренеров. Это, мне кажется, тоже одно из направлений. [Ведение] единого реестра тренеров, чтобы в рамках этого реестра был открытый доступ к информации по соответствующей квалификации и данным по этим тренерам, где дети занимаются, для комфорта родителей в том числе.
И ещё один момент, который нам кажется важным в развитие опять-таки этой темы, – это процедура согласования главных тренеров регионов, об этом тоже звучало, с федерациями, опять-таки для большей интеграции, повышения эффективности взаимодействия между региональным и федеральным уровнем.
Спасибо большое.
В.Путин: Это что, как Вы себе представляете, – согласование главных тренеров регионов с федеральными федерациями?
П.Фрадков: Сборных регионов, да, с общероссийскими федерациями, на федеральном уровне.
В.Путин: Михаил Владимирович может прокомментировать, как Минспорта относится к первому, второму и третьему предложению?
М.Дегтярёв: Начну с замыкающего, по поводу тренеров. Мы в принципе эту идею обсуждали, готовы взять её в работу. То, что роль федераций здесь можно было бы повысить, мы поддерживаем, потому что федерации должны быть вовлечены, погружены в процесс. Не все, правда, этим подробно занимались, я имею в виду кадровой составляющей.
В.Путин: Михаил Владимирович, просто мне хотелось Ваше мнение. Вот предложение Петра Михайловича, чтобы главные тренеры сборных регионов, их кандидатуры согласовывались с федеральными, центральными федерациями. Вы за?
М.Дегтярёв: Это я поддерживаю. Логика в этом есть, конечно. Конечно, единая система.
Д.Чернышенко: Министров просвещения мы согласовываем, а спорта – нет.
В.Путин: Да, региональных министров спорта не согласовывают, Дмитрий Николаевич [отметил], тогда уж и министров… Давайте подумаем, ладно? Надо просто разобраться.
Единый реестр тренеров – вот это что?
М.Дегтярёв: Единый реестр тренеров берём в работу, идея обсуждается уже давно, в принципе каких-то противопоказаний мы не видим. Логика здесь Петра Михайловича в том, чтобы повысить у родителей, как бы это сказать, успокоить родителей.
В.Путин: Уверенность в том, что с их детьми работают квалифицированные люди.
М.Дегтярёв: Да. Логика в этом есть, я это понимаю и как родитель, и как Министр. Мы поддерживаем.
В.Путин: Здесь, мне кажется, просто какая-то система должна быть сертификации, я не знаю, подтверждения квалификации.
М.Дегтярёв: Доступа к этим данным у широких масс людей нет. И здесь, в принципе, такой реестр…
В.Путин: Надо подумать обязательно. Потому что здесь Пётр Михайлович в чём прав? Клубов создаётся очень много по различным видам спорта, и родители должны быть уверены в том, что с их детьми занимаются квалифицированные люди. Это чрезвычайно важно, чтобы травм не было у детей, чтобы перегрузок не было и так далее. Здесь об этом точно совершенно надо подумать.
Это не значит, что нужны ограничения, «надо всё запретить и не пущать», «хватать и не пущать», нужно разбюрократизировать всю эту работу, но контроль, безусловно, за качеством этой тренерской работы должен быть очевидным. Родители должны быть уверены в том, что с их детьми работают квалифицированные люди.
М.Дегтярёв: И предложения по первому тренеру, они связаны. Мы видим здесь решение в тотальной цифровизации.
Я докладывал Вам, Владимир Владимирович, что мы купили систему «Мой спорт» и сейчас её совместно с Минцифры интегрируем с государственной информсистемой, ГИС «Спорт», чтобы сократить время на разработку. «Мой спорт» был разработан предпринимателем, меценатом Геннадием Николаевичем Тимченко, вице-президентом Олимпийского комитета. Мы на её базе планируем как раз тотальную цифровизацию, в том числе и тренерских кадров. И первый тренер, который «первое касание» произвел с ребёнком, он навсегда будет оставаться в базе, и государство получит возможность и премии, и поощрения, и нематериальные награды осуществлять. Потому выход в «цифре».
В.Путин: Хорошо. Система квалификации должна быть и учёта, совершенно верно.
Что касается первого тренера – тоже справедливо. Правда, жизненные ситуации совершенно разные. Но, когда подающий надежды молодой человек, спортсмен переходит на другой уровень, там и другая квалификация тренеров чаще всего нужна. Это первое. Второе – и жизненные ситуации по-разному складываются. Просто тренер не поедет в Москву со своим подопечным для того, чтобы работать с ним дальше где-то на уровне сборной. Даже, может быть, не в Москву, не поедет и в какой-то региональный центр. У всех семьи, своя жизнь. Но то, что нужно отметить того человека, который нашел звёздочку, – это правильно, это совершенно верно.
Пожалуйста, что ещё?
Прошу Вас, Олег Васильевич.
О.Матыцин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
В дополнение к тем вопросам, которые обозначили члены Совета, хотел бы попросить обратить внимание на следующие вопросы.
Первое. Требует уточнения содержание и место спортивно-оздоровительного этапа в общей структуре спортивной подготовки. Мы знаем, что сейчас этот этап реализуется. Безусловно, там закладываются основы физического воспитания, формируется школа движений, он определён одним из основных этапов спортивной подготовки, но не регулируется федеральными стандартами спортивной подготовки. Поэтому считаем важным исключить эту правовую коллизию с целью наиболее эффективной реализации спортивной подготовки.
Второе. Сегодня, к сожалению, широко распространена практика, когда организации, используя в своих наименованиях слова с указанием на вид спорта, не связанные с общероссийскими спортивными федерациями, дублируют их деятельность, выдавая неофициальные соревнования за официальные, что создаёт риски для работы федераций и публичного порядка в спорте.
Один пример только приведу. В Алтайском крае зарегистрирован Союз федераций борьбы самбо и дзюдо. Считаем важным, чтобы наименования «федерация», «ассоциация» или «союз» использовались только аккредитованными федерациями.
Нами подготовлены соответствующие изменения в законодательстве.
Существует там какая-то АНО или клуб организуется, он называется «федерация» или «клуб федераций» – дзюдо, самбо, условно, но он никакого отношения к всероссийской федерации не имеет, в реестре его нет. Они оказывают услуги некачественные, с учётом того что неквалифицированные тренеры там работают. Чтобы исключить коллизию, предлагается внести изменения в законодательство, которые позволили бы только использовать эти наименования аккредитованными федерациями.
В.Путин: Надо предоставить просто Минспорту, мне кажется, право принимать решения по этим вопросам, кому разрешать соответствующее наименование, а кому нет.
О.Матыцин: Владимир Владимирович, мне бы казалось, всё-таки это законодательно, в федеральном законе определить, это более серьёзный будет подход.
В.Путин: Когда Олег Васильевич был Министром [спорта], он полагал, что всё нужно регулировать на уровне Министерства. Теперь он в Думе работает и считает, что всё нужно регулировать через нормативную базу.
О.Матыцин: Я с полным доверием отношусь к статусу Министерства, но…
В.Путин: Олег Васильевич, сама по себе постановка вопроса правильная, но давайте вместе подумаем, как это организовать.
О.Матыцин: Хорошо.
Очень важный вопрос, о чём сегодня тоже коллеги говорили, – это учёт занимающихся физической культурой и спортом.
У нас сейчас, к сожалению, отсутствует единая система учёта, и часто [происходят] изменения в методиках и возрастных группах, а также ведомственные различия, которые приводят к расхождениям в статистике. Это затрудняет объективную оценку реальной ситуации с учётом систематически занимающихся физической культурой и спортом и, как следствие, ведёт к усложнению процесса планирования и управления.
Целесообразно обеспечить ведомственную сопоставимость показателей численности детей и молодёжи, занимающихся всеми формами и видами двигательной активности, что позволит избежать дублирования учёта статистических данных. Сегодня уже говорили о единой цифровой платформе. Мне кажется, будет целесообразным, если туда будут интегрированы данные всех систем образования и медицины, это позволит нам более объективные и верифицированные данные получать.
И также предлагаем ввести изменения в формы федерального статистического наблюдения, содержания сведений, касающихся детско-юношеского спорта, с учётом их межведомственного характера и унификации данных, а также приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации.
И четвёртое – это подготовка профессиональных кадров. Я бы назвал это базовым элементом вообще развития отрасли.
Мы понимаем, что сегодня отрасль привлекает всё больше и больше внимания, и, соответственно, [есть] необходимость подготовки квалифицированных специалистов. При этом видим, отмечается в некоторых регионах дефицит профессиональных кадров, в частности в сельской местности. Конечно, есть программа, которая сейчас будет реализована – я уверен, успешно, – «Сельский тренер». Но необходимо, с моей точки зрения, качественное планирование процесса подготовки специалистов в соответствии с прогнозом кадровой потребности.
В настоящее время по направлению «Физическая культура и спорт» 117 образовательных организаций осуществляют подготовку и 13 филиалов. Это учебные заведения Министерства просвещения, Министерства спорта и Минобрнауки. Мне казалось, было бы целесообразно провести аудит, выявить корреляцию между потребностями отрасли в кадрах, контрольными цифрами приёма, количеством выпускников, процентом трудоустройств выпускников по специальности и созданием новых рабочих мест с учётом количества вакансий в динамике с 2020 по 2025 год, для того чтобы выстроить стратегию до 2036 года.
В настоящее время рядом федеральных ведомств, в частности Министерством здравоохранения, предлагаются некоторые решения данной проблемы. Мне кажется, важно изучить этот опыт и найти подходы к применению с учётом специфики отрасли.
Учитывая, что первостепенное значение имеет стратегия кадровой политики, я просил бы рассмотреть возможность одно из ближайших заседаний Совета посвятить именно тематике кадровой политики, подготовке профессиональных кадров.
Прошу поддержать предложения и дать соответствующие поручения, Владимир Владимирович.
В.Путин: Хорошие предложения. Спасибо большое.
Пожалуйста, коллеги. Прошу Вас.
М.Кузнецов: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
Кузнецов Михаил, Народный фронт.
Уважаемый Владимир Владимирович, уже коллеги ссылались на часть данных опросов. Я очень коротко, с учётом дефицита времени. Интегральные цифры. Мы пообщались с 18 тысячами родителей, с несколькими тысячами учеников, детскими тренерами и учителями физкультуры. На уровне города доступность спорта родители и ученики оценивают в порядка 70 процентов. В сельской местности доступность падает до 47 процентов. То есть у нас главная зона роста – это, соответственно, сейчас доступность спорта в сельской местности.
Остановлюсь на нескольких проблемах. Расходы на спорт, конечно, беспокоят родителей больше всего. 70 процентов родителей доплачивают за детские занятия в бюджетных учреждениях. У нас есть небольшая положительная динамика – за год на семь процентов меньше стали платить, но те, кто платит, стали платить больше. У нас четверть родителей платят более пяти тысяч рублей в месяц.
И, конечно, настоящей проблемой это становится для многодетных семей. Сами секции почти всегда бесплатные для многодетных, а вот инвентарь, поездки на соревнования требуют десятков, а иногда даже сотен тысяч рублей для многодетной семьи в год. Поэтому есть предложение посмотреть на возможность поддержки именно многодетных семей в части спортивного инвентаря и в части поездок, хотя бы эту проблему попробовать здесь сдвинуть.
Владимир Владимирович, треть родителей сообщает, что ребёнок не ездит на все плановые соревнования, потому что не может себе этого позволить. Отчасти это, конечно, может компенсироваться, то, о чём говорил Андрей Юрьевич [Воробьёв], школьными лигами, не только профессиональными соревнованиями. Кстати, наши цифры говорят о том, что 73 процента учеников с удовольствием приняли бы участие в школьных лигах, потому что это высокий уровень вовлечённости.
Но есть ребята, которым надо сдать на разряд. И мы предлагаем Минспорту определить базовый минимум некоммерческих соревнований бесплатных, для того чтобы финансовое положение семьи не было препятствием для получения разрядов ребятами.
Владимир Владимирович, спорт молодеет. В целый ряд направлений – вот в хоккей – дети идут с трёх-четырёх лет, а по федеральным стандартам, соответственно, бюджетные секции у нас с восьми лет и старше, например, по хоккею. Это так называемый спортивно-оздоровительной этап – (обращаясь к О.Матыцину) Олег Васильевич, Вы об этом, по-моему, говорили как раз, – он платный. То есть надо платить деньги за этот период.
Насколько я знаю, Владимир Владимирович, Вы давали поручение по этому поводу. Есть предложение включить этот спортивно-оздоровительный этап в федеральные стандарты там, где уже сложилась многолетняя практика, для того чтобы ребятишки могли заниматься бесплатно.
По поводу спортивных секций. Сергей Сергеевич [Кравцов] останавливался, в том числе приводил наши цифры, мы их обсуждаем с ним. Наш опрос школьников показывает, что у девяти процентов ребят вообще нет спортивных секций, и 35 процентов сказали, что одна-две секции в школе. Понятно, что это скорее всего связано в том числе с отсутствием спортивных залов. По статистике, восемь процентов школ у нас, где нет спортивных залов. Понятно, что это [либо] старая школа, либо малокомплектная, либо в плотной городской застройке. Но мы предлагаем поискать возможность. У нас руководитель комиссии Госсовета губернатор Тульской области говорил про некапитальные строения. Если поискать такие решения либо оборудовать пришкольные территории для этих спортивных целей, тогда ребята получат возможность заниматься.
Владимир Владимирович, у нас большой объём обращений, как ни странно, даже в Народный фронт, по поводу лыжных трасс. В советское время лыжные трассы были почти в каждом парке, сейчас их число значительно сократилось, а большинство трасс не имеют правового статуса. Люди их накатывают самостоятельно. В тех случаях, когда есть возможность потратить средства и благоустроить, сделать освещение, – вот в Подмосковье трасса имени Лазутиной, там до глубокой ночи и дети, и взрослые, все занимаются.
Трассы обычно проходят и по землям лесфонда, там обязательно пара газопроводов есть по дороге, прибрежная зона, то есть нормально муниципалитету оформить юридически практически невозможно – десятилетия уйдут.
Предлагается Правительству поискать какой-то особый правовой статус, для того чтобы лыжные трассы муниципалитеты могли благоустраивать и в идеале освещать. Это существенно поднимет количество ребят, которые там занимаются.
К сожалению, Владимир Владимирович, я вынужден оппонировать Министру спорта по функционалу ГИС «Спорт». Наш анализ показывает, что в календаре спортмероприятий нет контактов организаторов, адресов проведения соревнований, не настроен поиск спортивных объектов, для записи детей в спортшколы там просто идёт «редирект» – пересылка на «Госуслуги». Регионы в итоге начинают использовать свои ресурсы, и через какое-то время они привыкнут к своим, и уже обратно их отправить в ГИС «Спорт» будет крайне тяжело. Хотя на поддержку и разработку уже миллиард рублей потрачен.
Есть предложение Минспорту доработать ГИС «Спорт», сделать удобным, чтобы на соревнования можно было записаться и меры поддержки с детьми посмотреть.
Коллеги говорят, что нужны законодательные решения, есть какие-то неурегулированные вопросы между полномочиями федерального и регионального уровня. Их, наверное, можно урегулировать, если мы считаем важным иметь такой единый портал.
И кстати, у спортивного сообщества, Владимир Владимирович, есть большой запрос, чтобы там был модуль по присвоению разрядов. Прошёл соревнование – автоматически получил. Спортсмены сейчас зачастую месяцами ждут, оформляют документы, им нужно дожидаться. Вот прекрасная миссия для ГИС «Спорт», мне кажется, была бы.
Напротив меня сидит, я смотрю, представитель Федерации гонок дронов Илья Галаев. БПЛА, вообще беспилотники становятся важным явлением нашей жизни. Большой интерес у молодёжи. Это стык военного дела, спорта, трудовой специальности.
В общем, мы подумали, у нас ребята, которые демобилизованные беспилотчики, тоже обращались. Почему бы нам не посмотреть, чтобы БПЛА, управление беспилотниками стало частью ГТО? Ведь ГТО в своё время создавался как часть Осоавиахима. Владимир Владимирович, в Осоавиахиме занимались 13 миллионов человек в 30-е годы прошлого века. Из Осоавиахима вышли и ворошиловские стрелки, и кружки авиамоделистов, что было нужно стране в те годы. Поэтому нам кажется, что если бы в нормах ГТО появилась возможность управления беспилотниками, то ребята, возвращающиеся с передовой, могли бы ребят, пацанов обучать, и это бы стимулировало к тому, чтобы все изучали эту норму.
И последний пункт. Есть просьба от тренерского штаба из новых регионов. Владимир Владимирович, у нас есть в Донецкой Республике порядка 50 человек – это те, у кого был статус «Заслуженный работник физкультуры и спорта Украины», а также Донецкой и Луганской республик. Они сейчас не приравнены к «Заслуженному работнику Российской Федерации». Почти все эти люди начинали свою работу в Советском Союзе, то есть они родились в СССР, начали работать в СССР. Так сложилась их судьба, что они работали в Украине и получили этот статус на Украине. Соответственно, сегодня они продолжают обучать наших детей, продолжают с ними заниматься. Кажется, что было бы справедливо дать им возможность приравнять этот статус.
Владимир Владимирович, доклад закончил.
В.Путин: Михаил Михайлович, спасибо Вам большое. Я ещё раз убеждаюсь в том, что не зря мы в своё время создали это движение – Общероссийский народный фронт. Вы почти по каждому пункту попали в точку.
Что касается возобновления, вернее, восстановления уровня тех, кто работал раньше, и признания их в качестве квалифицированных сотрудников в этой сфере, на наших исторических территориях, то, безусловно, это нужно сделать и как можно быстрее.
Теперь, что касается соревнований, о которых Вы сказали, и о базовом, как Вы выразились, минимуме некоммерческих соревнований. Это точно совершенно нужно сделать. Я уже несколько раз об этом говорил.
Во-первых, все соревнования, на которых присваиваются разряды, должны быть бесплатными. Все соревнования, которые включены в ЕКП [единый календарный план] и где разряды присваиваются… Вот Михаил Владимирович [Дегтярёв] руками разводит – так и есть, на практике так бывает не всегда, бывает, что эти права, проводить соревнования, передаются в образованные при федерациях всякие лиги, ещё что-то. А там, чтобы принять участие, надо заплатить и за участие в лиге и надо заплатить так называемый стартовый взнос – или как там, напридумывают всё подряд, только бы деньги содрать.
Нужно свести к минимуму, обнулить необоснованные взносы со стороны родителей, со стороны российских семей на эти мероприятия. И там, где проводятся соревнования, связанные с разрядами или отборочные к ним, они, конечно, должны быть бесплатными.
Это совсем не значит, что нужно ограничить работу коммерческих клубов, не значит, что нужно запретить. Ни в коем случае. Чем больше их, тем лучше на самом деле. И если какие-то семьи хотят, чтобы их дети ходили в эти клубы, – ну и слава богу, и пускай ходят. Но там, где выполняются разряды, там, где проводятся соревнования подготовительные или отборочные, там точно должно быть бесплатно. И этот базовый минимум, Михаил Михайлович [Кузнецов] прав, абсолютно точно он должен быть бесплатным, этот базовый минимум. Иначе на каждом шагу нужно будет платить – а сколько талантливых детей?
Жизненные ситуации в разных семьях по-разному складываются. И у многих семей нет возможности заплатить, поехать куда-то. Надо обязательно отработать с регионами. Ведь я всю жизнь спортом занимался, и регион платил за поездки. Да, мы ездили, может быть, в общих вагонах, но ездили. Не в плацкарте даже, а в общем вагоне ездил я. Но бесплатно всё было, мои родители не платили. Если бы им нужно было платить что-то, я бы никогда не выполнил норматив мастера спорта ни по одному виду, ни по-другому, никогда. Потому что не было у родителей возможности деньги заплатить за всё это, понимаете? А что, у нас все семьи обеспеченные, что ли, особенно многодетные? Попробуй там выдели эти деньги, заплати за билет.
Поэтому надо синхронизировать эту работу с регионами. Я прошу губернаторов, которые здесь присутствуют, и тех, которые нас будут слышать: нужно обеспечить эту часть, эту составляющую финансовой нагрузки. Нужно, чтобы регионы брали что-то на себя. Поехали ребята куда-то выступать, в любой регион, в Москву, в Петербург или сюда, в Самарскую область, куда угодно, – значит, за них надо заплатить. Надо договориться. Есть вещи первоочередные, а есть второстепенные, и нужно выделять главное. Надо вместе с Минспортом, с регионами договориться о том, что же является главным в этой сфере. И если уж это возможно, а мне кажется, это возможно, определить базовый минимум бесплатных соревнований, надо обязательно это сделать.
А там, где какие-то коммерческие клубы, коммерческие лиги коммерческие какие-то проводят мероприятия, – ради бога, пускай проводят. Ограничивать не нужно, запрещать не нужно. Чем больше этих клубов будет, тем лучше на самом деле. Единственное, что там нужно делать, это следить за качеством помещений, в которых люди тренируется, сертифицировать их нужно и подтверждать квалификацию тренерского состава. Это точно совершенно.
А вот то, о чём говорил Михаил Михайлович, – некоторые вещи надо пообсуждать ещё, я пометил, но вот эти базовые вещи точно совершенно, нужно проследить за тем, чтобы это всё это работало.
Пожалуйста, кто ещё? Прошу Вас. Пловцы, да? Про плавание поговорим.
Д.Мазепин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
Водные виды спорта – одни из самых массовых в стране, более трёх миллионов человек уже занимаются на сегодняшний день.
По Вашему поручению утверждена программа плавания для всех. Это единственная программа по виду спорта федерального уровня, цель которой – всеобщее обучение детей плаванию как жизнеобеспечивающему навыку и оздоровлению и создание условий для занятий плаванием различных возрастных и социальных групп населения.
Федерация реализует собственную программу «Я стану чемпионом». В 2025 году через нашу программу прошло 500 студентов и школьников, которые влились в основной состав сборных команд.
Уже очень многое сделано для достижения высоких результатов, но есть и серьёзные вызовы. Ключевой сдерживающий фактор – это инфраструктурные ограничения. Михаил Михайлович говорил про анализ, я читал, что на первом месте по запросу на основе данных Народного фронта – это строительство бассейнов. Я не знаю, правда или не правда, но я видел этот доклад: запрос на строительство бассейнов лидирует, по оценке Народного фронта.
В.Путин: Вы рядом сидите, поэтому такой результат. (Смех.)
Д.Мазепин: Нет, я не подглядывал в его доклад, Владимир Владимирович.
В.Путин: Хорошо.
Д.Мазепин: У каждого ребёнка или молодого человека должна быть возможность заниматься плаванием и укреплять своё здоровье.
Для сравнения, в основных странах, с которыми мы конкурируем на международной арене на поприще водных видов спорта: в Америке занимается плаванием восемь процентов населения, в Китае – семь процентов, в Австралии – 16 процентов. Мы, к сожалению, отстаём практически в два раза. В России этот показатель можно улучшить, но для этого нам нужны совместные усилия.
Такая же проблема с бассейнами и для профессиональных спортсменов. По понятным причинам нет дворца водных видов спорта для всех четырёх водных дисциплин, потому что объединённая федерация организована, условно, ещё вчера.
Чтобы провести чемпионат России только по плаванию, мы располагаем бассейнами только в четырёх городах – это Санкт-Петербург, Казань, Екатеринбург и Южно-Сахалинск, к сожалению. А бассейны, обладающие большими трибунами, доставшиеся нам после Советского Союза, в основном были перестроены в аквапарки или перешли в частные руки как объекты недвижимости, иногда потеряв целевое назначение.
Не имея в полном смысле этого слова дворцов водных видов спорта в основных крупных городах, сложно вовлекать молодёжь в наш спорт. Без современной инфраструктуры нашей федерации также сложно бороться на международных соревнованиях и предстоящих Олимпийских играх в 2028 году за место в тройке в общекомандном зачёте с такими странами, как Китай и Америка.
Хотел бы особо привлечь внимание, что на летних Олимпийских играх в 2024 году было разыграно 329 комплектов медалей, из которых 55 приходится на водные виды спорта. Это самая «металлоёмкая» федерация и одновременно большая ответственность.
Чемпионат мира по водным видам спорта в 2027 году пройдёт в Будапеште, в 2029 году пройдёт в Пекине. У нас есть возможность побороться в 2031 году за проведение чемпионата мира в России, но мы будем конкурировать с таким городом, как Мадрид. Предложение от Международной федерации водных видов спорта в нашу сторону направлено. Надеюсь, что вместе с Минспортом и крупными субъектами мы сможем изменить эту проблему к лучшему.
Уважаемый Владимир Владимирович, важным моментом в карьере любого спортсмена является момент окончания школы. Именно тогда встаёт выбор: продолжать заниматься профессиональным спортом или выбрать поступление в вуз. Родители в данный период жизни спортсмена являются безусловным авторитетом для ребёнка и часто советуют выбрать траекторию «вуз – карьера».
Сегодня перед ними стоит выбор: либо спортивная карьера, либо физкультурный вуз, либо классическое образование. Должна быть создана система без сложного выбора, при котором спортсмен не бросит заниматься профессиональным спортом и будет получать полноценное высшее образование, не только на спортивные кафедре.
Мой личный опыт это подтверждает. После шести лет учёбы в спортивном интернате по плаванию мои родители мне сказали: нужно бросать плавание. И так я попал в Минское суворовское военное училище. И это было в далёком 1983 году.
На последнем чемпионате России по водным видам спорта принимали участие около 1600 спортсменов, из них 600 школьников и 786 студентов, из которых только 10 процентов обучаются в топ-20 российских вузов. Эти цифры подтверждают, что спортсмену практически невозможно совмещать спорт и учёбу в престижных вузах.
Но, с другой стороны, у нас в федерации есть другой пример. Есть такой спортсмен Андрей Минаков, который в этом году закончил иностранный вуз, входящий в топ-3 мирового рейтинга. Но в это время он в декабре 2024 года смог прилететь в Венгрию, в Будапешт, выступить, получить золотую медаль на чемпионате мира, а летом прилетел в Сингапур и тоже получил золотую медаль по плаванию. Это просто говорит о том, что спортсмены в состоянии выносить большую нагрузку, занимаясь спортом, и в то же время совмещать учёбу.
Мы должны поставить себе цель вывести студенческий спорт на новый уровень, который бы позволил спортсменам получать и обучение, и профессионально заниматься спортом, и учиться. И это касается не только спортсменов нашей федерации.
Андрей Юрьевич сегодня говорил про школьную лигу. Но в крупных субъектах нельзя забывать и про студенческий спорт. Должна быть создана система, при которой выбор между спортом и учёбой в университете не стоит перед юным спортсменом. Я убеждён, что спортсмены могут и хотят тянуть эту нагрузку. Это очень сильные люди, и они в дальнейшем будут замечательными специалистами в любых профессиях.
Я предложил бы следующие шаги в этом направлении.
Первое – рассмотреть внесение изменений в законодательство в части распространения льгот на поступление в вузы для членов сборных команд.
Второе – рассмотреть создание единых стандартов в рамках образовательных программ для спортсменов с учётом специфики их тренировочной и соревновательной деятельности.
И третье – установить для вузов такие показатели эффективности, как число спортсменов в сборных, обучающихся в учреждении, и число спортсменов, команд, участвующих в студенческих соревнованиях.
Уважаемый Владимир Владимирович, ровно год назад по Вашему поручению было принято решение об объединении четырёх видов спорта, а именно: плавание, синхронное плавание, прыжки в воду и водное поло, – в объединённую федерацию водных видов спорта. По независящим от спортсменов причинам представители нашей федерации не выступали на международных соревнованиях последние шесть лет по причине отстранения.
Перед федерацией стояла первоочередная задача – обеспечить допуск спортсменов на европейские и мировые чемпионаты и первенства. В конце 2024 года нам удалось убедить Международную федерацию по водным видам спорта World Aquatics отменить запрет для российских и белорусских спортсменов на выступления, кроме выступления наших ватерполистов.
Причина – командный и контактный вид спорта. На переговорах у меня руководители федерации международной спросили: а что будет, если встретятся по ватерполо сборная России и – ну честно, они говорят – Украины? Я им говорю: будьте уверены, сборная России сделает всё, чтобы победить, но мы будем соблюдать спортивный принцип.
В декабре 2024 года наши спортсмены уже участвовали в чемпионате мира по плаванию на короткой воде в Будапеште, где нам удалось занять второе место в общекомандном зачёте, завоевав десять медалей, из которых шесть золотых.
В начале 2025 года сборные по синхронному плаванию и прыжкам в воду участвовали в кубках мира. Летом 2025 года мы смогли убедить европейскую федерацию о допуске на чемпионат Европы наших юниоров только, которые выступили на чемпионате мира, заняв второе место в общекомандном зачёте.
В июле этого года состоялось важнейшее для нас мероприятие – это чемпионат мира в Сингапуре по водным видам спорта, где выступали все сильнейшие спортсмены, кроме водного поло. Сборная России заняла четвёртое общекомандное место.
Большинство спортсменов принимали участие в первый раз, так как шесть лет у большинства спортсменов не было такого опыта. Но наши спортсмены выступили более чем достойно, завоевав 18 медалей, из которых шесть золотых.
Я бы, конечно, хотел поблагодарить лично и Министра спорта, и Министерство спорта за повышенное внимание и поддержку нашей федерации. Отдельно я хотел бы сказать спасибо всем медиа и телеканалам, которые обеспечили онлайн-трансляции репортажей с чемпионата мира в Сингапуре. Это очень важная для всех работа и миссия.
В заключение хотел бы доложить, что 4 ноября, в День единства, World Aquatics сделал нам подарок и восстановил единство нашей федерации и принял решение о допуске российских и белорусских ватерполистов и синхронистов в командных выступлениях во всех соревнованиях уровня чемпионата мира. Это на самом деле первый российский командный игровой вид спорта, допущенный до высших международных соревнований.
А сегодня утром исполнительный комитет европейской федерации допустил наших спортсменов до чемпионата уровня Европы, включая водное поло и синхронистов в командных выступлениях.
Как итог: все наши спортсмены допущены до абсолютно всех уровней соревнований. Цель на 2026 год – вернуть флаг и гимн.
Надеюсь, это поможет всем другим российским игровым видам спорта убедить свои международные федерации, что запреты по политическим причинам неэффективны и несправедливы и нарушают Олимпийскую хартию.
Теперь перед нашей федерацией стоит следующий вызов: как можно лучше подготовиться и выступить в Лос-Анджелесе на Олимпийских играх – 2028.
Доклад закончен. Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо большое, Дмитрий Аркадьевич.
Вы подняли очень важный вопрос – совмещение спорта и будущей вне спорта карьеры, получение хорошего образования. Это не сегодня возникло и не вчера: так было и в Советском Союзе, и так везде всё обстоит по факту жизни. Бывают, есть люди уникальные, которые совмещают. Такое бывает, но это редко.
Здесь много у нас профессиональных спортсменов, выдающихся наших атлетов, которые знают, что такое спорт высоких достижений. В некоторых видах спорта сейчас, в наши дни, дети, подростки, которые в школу только совсем недавно начали ходить, тренируются два раза в день, в общей сложности семь-восемь часов ежедневно. Какая школа-то? Семь-восемь часов ежедневно.
Конечно, можно создать и нужно, наверное, выводить какие-то особые условия поступления в учебные заведения, в том числе в высшие учебные заведения, в престижные, создать какие-то преференции для членов сборных команд. Можно сделать так, чтобы в отчётности, как-то в зачёт работы вузов входило число, количество людей, которые наш спорт представляют на самом высоком уровне, так, чтобы мы учитывали это в работе вуза, как элемент, показатель их государственного отношения к делу и так далее.
Но нам нужно качества добиваться. Это качества подготовки специалистов не улучшит – понимаете, в чём дело? Я не был таким выдающимся спортсменом, как Третьяк, понимаете? Или синхронное плавание – сколько Вы раз чемпионка Олимпийских игр? Сколько?
Реплика: Три раза.
В.Путин: Три! Представляете, три раза чемпионка Олимпийских игр! А у вас там ещё больше сейчас есть, по-моему, да?
Реплика: Есть ещё четырёхкратная.
В.Путин: Ну вот видите…
Но я хорошо знаю по тому времени, когда я занимался, у нас был, он, по-моему, призёр мира, чемпион Европы, учился в хорошем вузе. Просто зарисовка из жизни: пришёл на занятие по немецкому языку, полчаса отсидел, через полчаса понял, что там английский, оказывается, собрал букварь, сказал «извините» и пошёл. Кстати, хороший парень, очень добрый, крутой, во всех отношениях хороший. Вопрос в уровне подготовки.
То, о чём Дмитрий Аркадьевич говорил, – Вы знаете, надо бы на что выйти. Это сложная работа, это работа Олимпийского комитета и Министерства спорта. Чего бы нужно добиваться, чего бы нужно добиться? Чтобы учёба была организована для таких спортсменов, для молодых людей, особенно для подростков, на особых условиях. Надо создать условия для того, чтобы они могли получать нормальное образование.
Нормальные дети, умные молодые люди – просто нет условий. Ну представляете: семь часов [тренировок] каждый день! А когда же в школу-то ходить? А можно организовать процесс. Можно. Но для этого нужна соответствующая организация, преподаватели должны быть там, особые программы подготовки.
И тогда особые льготы не нужны будут даже при поступлении в престижные вузы. Всё равно надо, конечно, поддержать, это понятно. Но они будут чувствовать себя полноценными студентами и будущими специалистами либо в области спорта, либо в области математики, я не знаю, или истории, литературы и так далее. Мне кажется, над этим мы должны подумать.
А тема, которую Вы подняли, чрезвычайно важная, это правда. Подумайте, пожалуйста, Михаил Владимирович.
Анна Юрьевна, Вы хотели что-то сказать? Пожалуйста.
А.Кузнецова: Уважаемый Владимир Владимирович! Дорогие коллеги!
Вы знаете, что в Государственной Думе и в нашей фракции «Единая Россия», нашей комиссии по защите семьи особая тема – это защита детства сегодня и тема детского здоровья. А спорт – это здоровье в самом широком смысле слова.
И сейчас, курируя обращения граждан, к сожалению, хотелось бы некоторые добавления и предложения дать к выступлению коллег в части доступности детско-юношеского спорта.
Есть дети, которым сложнее всего, и Вы о них сказали: это дети из отдалённых сёл, из отдалённых деревень, где автобус привозит в школу и забирает из школы, это дети-сироты и, конечно, дети из многодетных семей, где число дней в неделе меньше, чем число посещений секций, если всех водить. Я, как мама пятерых мальчиков, конечно, знаю, о чём идёт речь, очень личная тема для меня.
Мы изучили вопрос, как решается эта тема в регионах, и нашли очень интересные практики. Вместе с коллегами из аппарата Госсовета мы рассматривали их. Это детские спортивные школы с возможностью проживания. Да, конечно, нужно развивать инфраструктуру, важно усовершенствовать логистику, сегодня коллегами это было сказано. Но эта тема является решением в тех субъектах, где они сохранились.
И мы, Владимир Владимирович, проработав это с коллегами, просим Вашей поддержки этой темы, соответствующих поручений Правительству, промониторить регионы на предмет необходимости этих школ, числа этих школ и, возможно, внести изменения в соответствующую госпрограмму по развитию спорта, для того чтобы мы могли софинансировать субъекты по созданию таких школ-интернатов.
Тогда дети, которые имеют спортивные способности и талант, могли бы в этих школах и обучаться – как раз об этом Вы сейчас говорили – и проходить соответствующую спортивную подготовку, а дальше выбирать уже свой путь: или спортсменов, или тренеров, или те виды профессий, которые требуют особой спортивной подготовки.
Не могу не сказать, конечно, о сиротах, Владимир Владимирович. Тема доступности детско-юношеского спорта для сирот – это особая тема. Сегодня у нас в банке данных порядка 30 тысяч детей-сирот. Да, мы знаем, что в сиротских учреждениях доступный спорт, есть различные секции, в основном командные, это и футбол, и прочее.
А как быть, если ребёнок-сирота хочет заниматься, например, хоккеем? У него к этому способности, но этой секции нет в детском доме. Мы изучили практику регионов, вместе с нашей комиссией провели такую большую работу и увидели очень пёстрые решения: где-то есть законы региональные, где-то на уровне Правительства это регулируется, но где-то, скажем так, никак это не регулируется – просто есть договорённости, например, с какими-то коммерческими организациями по софинансированию этой программы, этого решения.
Что мы предлагаем? Мы предлагаем рассмотреть возможность проработки «спортивной карты» для детей-сирот, чтобы можно было благодаря этой программе ребёнку-сироте выбирать тот вид спорта, даже если его нет в сиротском учреждении, а в соответствии со своими намерениями и желаниями.
И не могу не сказать, сегодня говорили уже о наставниках, я, к сожалению, не могу не дополнить, потому что очень важно устранить эту несправедливость.
Сегодня развивается адаптивный спорт. И кстати, Владимир Владимирович, благодаря Вашему поручению на прошлой комиссии Госсовета по адаптивным тренажёрам уже открыты адаптивные спортивные залы для участников СВО. Сегодня новые пневматические тренажёры на выставке, уже созданы, и в ближайшее время в Донецке будем открывать новый спортивный зал.
В свете этого очень важно, чтобы у нас тренеры, педагоги по адаптивному спорту тоже входили в число педагогов, а значит, получали соответствующие льготы и пособия. Сегодня, так оказалось, они выключены из этой сферы.
Мы со своей стороны готовы законодательно сопроводить это решение, но без проработки соответствующих НПА [нормативно-правовых актов], уточнения этих понятий следующий шаг, к сожалению, невозможен.
И в заключение о патриотизме не могу не сказать. Сегодня благодаря Вашей инициативе целый перечень решений в этой части уже есть, а именно: поднимается Государственный флаг, гимн в целом ряде наших учреждений. Сейчас мы готовим аналогичные изменения в законодательстве о поднятии Государственного флага во время всех официальных физкультурных и спортивных мероприятий и постоянное его размещение на объектах спорта. В этой части, Владимир Владимирович, просим Вашей поддержки, потому что это требует и некоторых, пусть небольших, но, скажем так, финансовых затрат.
Я хочу совсем в заключение поблагодарить Вас за то, что, несмотря на те задачи, которые сегодня есть у нас на фронте, борьбы за безопасность нашей Родины, уделяете такое внимание детско-юношескому спорту. [Хочу поблагодарить] всю команду, которая работает над этим вопросом очень внимательно, особенно когда речь идёт о детях. Спасибо большое, потому что спорт – это не только здоровье, это и умение побеждать.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Коллеги, давайте будем завершать, ладно? Передам потом слово Дмитрию Николаевичу.
Пожалуйста.
А.Гурьев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Я как раз хочу вернуться к детско-юношескому спорту и доступности этого спорта. Мы как компания в ряде благотворительных вещей работаем со многими федерациями и не только. Но тем не менее за последние 20 лет я думаю, что одним из самых интересных продуктов, который мы смогли сделать, – это была создана программа «ДРОЗД», то есть «Детям России – образование, здоровье и духовность». И она, собственно говоря, 20 лет уже [существует], через неё прошло много людей.
Она как раз отражает суть проекта – воспитание именно образованного, интеллектуального, духовного, физически развитого подрастающего поколения. Это не значит, что это спорт высоких достижений. Это значит, что нужно было просто ребятишек забрать с улиц моногородов, где мы работали, и дать им возможность и, главное, уверенность родителей в том, что они занимаются спортом и не находятся на улице.
В основе этой программы лежат методики школы «Самбо-70», я Вам докладывал. Они объединяют общеобразовательную и спортивную школу, и об их эффективности я знаю не понаслышке: я как раз являюсь воспитанником этой школы. Здесь методики были доработаны нами вместе с ведущими научно-образовательными центрами, согласованы с профильными министерствами и ведомствами.
И в рамках «ДРОЗДа» мы открыли абсолютно бесплатные секции сегодня уже по 31 виду спорта, а затем добавили классы уже дополнительного образования, творческие студии, патриотические клубы и волонтёрские центры.
Постепенно мы охватили все регионы присутствия компании «Фосагро»: это Вологодская, Саратовская, Калининградская, Мурманская области. Начали с этих городов, а потом включили в орбиту даже сельских ребятишек, которым также было интересно и достаточно тяжело найти место привлечения своих сил и пойти в спорт.
Отдельное внимание мы сегодня уделяем работе по подготовке к сдаче норм ГТО, вовлечению в регулярные занятия спортом детей с ограниченными возможностями, которых много, с разной инвалидностью.
И сегодня через секции «ДРОЗДа» уже по всем регионам регулярно занимаются 8,5 тысячи детей, ещё раз хочу сказать, абсолютно бесплатно. А за 20 лет через нашу программу прошли 100 тысяч детей. На реализацию этого проекта «Фосагро» направило за это время более 2,5 миллиарда рублей.
И здесь я хотел бы Вас поблагодарить за государственные награды, которые были вручены как раз именно учителям и тренерам – тем ребятам, которые работают на местах, действительно патриотам своего дела и мастерам, которые каждый день делают наших детей лучше, делают наших детей сильнее.
«ДРОЗД» стал лауреатом премии Правительства Российской Федерации в области образования, победил в национальной премии «Лидеры ответственного бизнеса».
И в развитие Ваших поручений, Владимир Владимирович, по итогам заседания Совета по развитию спорта в октябре прошлого года о важности сочетания физической нагрузки и правильного воспитания молодёжи, мы считаем, что образовательные методики программы «ДРОЗД» были рекомендованы всем профильным ведомствам к тиражированию в других городах.
Здесь нет задачи у компании объять необъятное, тем не менее у нас есть та методология, та рабочая структура, которой мы можем поделиться и действительно своим примером показать то, как это может эффективно работать в других регионах. Это могут быть другие компании, которые также могут быть вовлечены и просто использовать нашу методику, её продвигать.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо Вам. Хорошая очень программа.
Дмитрий Николаевич, пожалуйста, прошу Вас.
Д.Чернышенко: Уважаемый Владимир Владимирович!
Наше заседание Совета сейчас проходит в рамках программы «Десятилетие детства», которая по Вашему поручению ведётся. Системная работа, мы видим, дала результаты и дала дополнительный импульс. Сегодня цифры прозвучали. У нас число спортивных школьных клубов выросло в три раза, почти в три раза – с двух до 5,8 миллиона увеличилось число ребят, которые занимаются [спортом]. И совокупный объём финансирования детско-юношеского спорта увеличился до 311 миллиардов, это цифра 2024 года.
Количественные показатели хорошие, надо отметить. При этом Вы правильно сказали, что надо работать над качественными изменениями. Комиссия Госсовета и рабочая группа Совета по спорту с Администрацией Президента проделали очень полезную работу. Мы сейчас всё систематизируем, что было сказано, наверное, самыми главными экспертами, которых Вы сегодня здесь собрали.
Правительство, конечно, поддерживает большинство предложений. Хотел бы ещё раз обратить внимание, коллеги, на то, что у нас, благодаря решениям нашего Президента, в России сложился сейчас уникальный набор возможностей, которыми нужно эффективно воспользоваться, в том числе и для развития детско-юношеского спорта.
У нас в стране завершилось практически формирование единой вертикали управления спортивной сферой: Минспорт, ОКР – единый руководитель.
По Вашему поручению у нас уже год действует комплексная госпрограмма по спорту, когда впервые консолидированы все средства всех источников финансирования – федеральные, региональные и внебюджетные – в одной программе.
Правительством уже даны директивы государственным компаниям о предоставлении информации о финансировании в Минспорта на регулярной основе. Это всё позволяет рационально сконцентрироваться на том, чтобы повысить качество, эффективность, потому что все предпосылки есть. Потому что на следующем этапе мы с субъектами должны будем вместе принимать осознанные решения по принципу: пусто-густо. Выбирать и приоритетные направления спорта, и места, где этот спорт нужно поддерживать и в каком объёме. Это всё, конечно, невозможно без цифровизации, про неё тоже скажу.
Ещё одно важное завоевание, спасибо Вам, – Закон по гармонизации. Очень много про него было разных разговоров. Мы видим налицо позитивный эффект, Вы об этом тоже сказали. Спортивные организации получили, благодаря лицензированию образовательной деятельности, стандарты, качество, безопасность, тренеры свой статус повысили, стали тренерами-преподавателями. Это не просто титул и признание, что тоже важно, но это и социальные гарантии: продолжительный отпуск, достойная оплата. Увеличилась средняя зарплата на 55 процентов у тренеров.
И конечно, очень важно то, о чём сегодня было сказано. Мы видим, и «Народный фронт» об этом говорит, и Анна Юрьевна [Кузнецова]: у нас самая уязвимая часть населения с точки зрения доступности спорта для детей – это малообеспеченные, многодетные, семьи участников СВО и в сельских регионах.
Есть совершенно доказавшие свою эффективность инициативы – поддержка за счёт региональных бюджетов на приобретение инвентаря, оплату поездок. Что важно из статистики, которую даёт «Народный фронт»: 68 процентов того, что платят родители, чтобы дети занимались спортом, – это логистика, это переезды. И здесь, конечно, нужно, как Владимир Владимирович рассказывал, в детстве у нас у всех было, все мы спортом занимались, именно оплата этих поездок, с одной стороны. Но, с другой стороны, поскольку Минспорта отменили все стартовые взносы всех спортивных мероприятий, которые в ЕКП, нужно сделать так, чтобы действительно минимальный объём соревнований, о чём Владимир Владимирович сказал, [они] были как можно ближе по месту жительства, для того чтобы это «плечо» логистическое убрать, и можно было действительно получить разряды, в том числе с использованием информационных систем.
Информационные системы, конечно, требуют доработки. И здесь я с «Народным фронтом» абсолютно согласен. Дальнейшее расширение функционала, о котором тоже сегодня говорилось, динамика, рекомендации, качество нагрузки, наполнение данными, строгая защита этих данных – это то, чем Минспорта будет продолжать заниматься.
Отдельно, Андрей Юрьевич [Воробьёв], Ваш опыт позитивный Московской области – это то, что заслуживает прямого просто масштабирования, поскольку те же самые объекты, та же самая инфраструктура, но повышается эффективность от их отдачи просто путём правильного администрирования с использованием технологий. Это, конечно, мы обязаны будем сделать.
Пётр Михайлович Фрадков очень важное предложение сделал, чтобы признавать первого тренера. Отмечу здесь очень интересный эксперимент –Минпросвещения вместе с Москвой первые запустили проект по вознаграждению учителей за результат. То есть ученики, которые состоялись, они вспомнили своих учителей, может быть, даже начальных классов, и дополнительно премию педагогам уже начали выдавать.
У нас в спорте похожий подход есть с олимпийскими чемпионами. Мы находим всех тренеров по цепочке и всех благодарим, вознаграждаем.
И конечно, здесь нужно будет [отметить] роль и статус первого тренера и поощрение этих тренеров, учитывая то, что у нас «цифровые следы» уже есть, мы их видим. Мы, конечно, должны будем обязательно это сделать.
Мы поддержим, очень много коллег высказались в поддержку того, что Владимир Владимирович сказал по развитию школьных лиг, и оперативно реализуем Ваше предложение о создании единой спортивной школьной лиги. Мы все понимаем, как нужно это сделать. У нас успешный проект со студенческой лигой действует, и поэтому это точно масштабируем.
И также то, что Сергей Сергеевич [Кравцов] сказал по проведению студенческих игр среди учащихся СПО, колледжей – это тоже очень важная инициатива.
Есть ещё очень важный момент. Анна Юрьевна говорила про патриотическое воспитание детей и молодёжи. Это не лозунги. Здесь важно понимать, что ни один учитель столько времени не проводит со своими учениками, сколько проводит тренер. Потому что тренер – и авторитет, и возможность взаимодействия огромная. Поэтому, конечно, нам нужно будет дорабатывать и дообучать наших тренеров вот этой составляющей, как у нас есть уже успешный опыт классных руководителей, может быть, даже их стимулировать как-то финансово. Или проректоры по работе с молодёжью. Идеологическая составляющая тренерской работы – это тоже очень важная вещь.
Сегодня отмечался рост вовлечения детей в фиджитал-спорт. Опять же, нужно понять, это не какая-то блажь, какая-то модная вещь. Дело в том, Владимир Владимирович, что угадали с форматом. Мы видим, что по всей стране открываются центры. Мы видели, сегодня прошёл открытый всероссийский урок фиджитал, какой был интерес у детей. Они просто все хотят попробовать и то и другое и понимают, что виртуальный спорт – это не то, где они должны замкнуться, а это способ как раз им попробовать настоящий спорт. И здесь мы поддерживаем инициативу Минпросвещения, чтобы включить направление фиджитал в образовательную программу, они стандарты вместе с Минспорта проработали.
У нас сегодня состоялись соревнования по фиджитал-спорту среди бойцов СВО – «Кубок Победы. Волга». Наши герои там соревновались, мы их награждали потом. Но что самое важное – фиджитал-движение (ФМБА подтвердило, научные исследования) помогает скорейшей реабилитации ветеранов. То есть это уже доказано научно, ребята быстрее восстанавливаются.
У них глаза просто горят, когда они на тренажёрах, например SMP Racing, спасибо Борису Ротенбергу, делают очень серьёзную программу, когда ребята-ампутанты могут гонять на симуляторе, но тут же они садятся на картинг с ручным управлением и по настоящей трассе на [автодроме] «Игора Драйв» получают тот самый адреналин, который им нужен. Либо, как Вы сегодня отметили, ребята-боксёры, тоже получив навыки, отработав движения, им дают возможность реального занятия спортом.
Мы, конечно, поддерживаем предложения Вероники Игоревны [Скворцовой] по контролю за медико-биологическим сопровождением спортсменов. Предлагается в стратегии спортивной медицины, которую Вы нам поручили, это отдельным разделом сделать, где можно будет как раз описать механизм, как это можно сделать.
Но и также с помощью цифровых технологий мы сделаем удобный функционал для подтверждения допуска к мероприятиям, когда спортсмен в своём личном кабинете, а они у нас есть уже, ФМБА открыло личные цифровые кабинеты, будет получать статус прохождения медосмотра, а судья по QR-коду просто легко будет проверять сведения в системе ФМБА, чтобы мы не подвергали риску наших молодых спортсменов, особенно детей.
Владимир Владимирович, хочу доложить, что у нас сформированы Минспортом команды по всем дисциплинам, которые будут на «Играх будущего» в Абу-Даби. И мы туда ещё отправляем детей, которых Минпросвещения отобрало, которые активно участвуют сейчас в движении фиджитал. Конечно, надеемся, что Вы примете приглашение Президента Арабских Эмиратов, сможете посетить церемонию открытия «Игр будущего» в Абу-Даби. Это, конечно, придаст тоже стимул развитию движения, которым занимаются уже 120 стран во всём мире.
И в заключение. Министр упоминал работу Российского спортивного фонда. Он делает свои первые шаги. Я хочу добавить, что с учётом важности задач мы все работаем сейчас над тем, чтобы обеспечить прозрачность движения средств до конечных получателей, особенно когда это связано с детским спортом. Была проделана большая работа с Центробанком, Казначейством, Минфином, Счётной палатой, прокуратурой, на «входе» просто специально всё проработали, выработали предложения, и Федеральное казначейство готово взять на себя экспертное сопровождение. То есть это не по факту что-то там как-то расследование проводить, а именно консультировать, как правильно делать, чтобы была эффективность и прозрачность.
И также совместно с Эльвирой Сахипзадовной [Набиуллиной], с Центробанком подготовили решения использования технологии цифрового рубля и смарт-контрактов – не везде, а в тех направлениях, где это нужно, для того чтобы можно было, например, оборудование российского производства, экипировку именно российских производителей целевым образом покупать. Цифровой рубль позволяет сделать любые ограничения, которые мы хотим наложить, для того чтобы он был потрачен именно на то, на что мы хотим.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Уважаемые коллеги!
Хочу вас поблагодарить за совместную работу и хочу обратиться с просьбой. Наверное, сейчас, может быть, не все сказали то, что хотели бы сказать, но мы работаем с вами уже более двух часов, неважно. Важно то, что я просил бы вас то, что вы хотели бы донести до меня, до моих коллег, или Дмитрию Вячеславовичу Миляеву как руководителю соответствующей структуры Госсовета передать, или в Администрацию, Алексею Геннадьевичу.
Мы все вместе – с Правительством, с Минспортом и с курирующим вице-премьером, конечно, это всё постараемся отработать, во всяком случае, сделать то, что возможно в современных условиях. Будем стремиться к тому, чтобы то, ради чего мы собираемся, особенно по такому важному вопросу, как детско-юношеский спорт, отработать по максимуму.
Сегодня не прозвучало ни одного вопроса, который не требует от нас какого-то дополнительного внимания. Это и тренерский состав, организация детско-юношеского спорта, новые направления в спорте, медицинское сопровождение и так далее. Всё важно. Нет ни одного второстепенного вопроса, особенно когда речь идёт о детях.
Хочу вас за это поблагодарить и в завершение ещё раз выразить надежду на то, что мы будем ни от одной встречи к другой обсуждать эти вопросы, а будем работать вместе на протяжении всего времени, до будущей нашей встречи.
Спасибо вам большое. Благодарю вас. Удачи.
Заседание Правительства
В повестке: об итогах рабочего визита в Китай, о предоставлении налогового вычета инвесторам в рамках механизма СЗПК, о бюджетных ассигнованиях на льготные кредиты аграриям, о поправках к проекту федерального бюджета на 2026–2028 годы.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!
На этой неделе правительственная делегация посетила с визитом Китай. Как отмечал Президент, российско-китайские экономические отношения вышли на небывало высокий уровень. И прошедшие переговоры с руководством Китайской Народной Республики – Председателем Си Цзиньпином и Премьером Государственного совета Ли Цяном – подтвердили настрой на дальнейшее укрепление всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия с Китаем.
Мы также провели 30-ю, юбилейную регулярную встречу глав правительств Китая и России. Обсудили значимые вопросы двусторонней повестки, ход выполнения задач, которые были поставлены нашими руководителями.
Подписан целый ряд важных документов, которые нацелены на развитие практического взаимодействия с китайскими коллегами и кооперацию. Прежде всего в области гуманитарного сотрудничества, спутниковой навигации, в сфере инвестиций, энергетики, транспорта, цифровой экономики.
Было принято много решений по расширению допуска на китайский рынок российской сельхозпродукции.
Мы продолжим работу по всем ключевым секторам сотрудничества с Китаем.
Уважаемые коллеги, просьба внимательно отслеживать по вашим направлениям, как идёт реализация договорённостей, достигнутых в ходе визита.
Прежде чем мы перейдём к повестке заседания Правительства, скажу ещё об одном решении, значимой теме.
Президент подчёркивал, что наша страна может и будет производить больше потребительских товаров, в том числе станков, оборудования, транспортных средств, лекарств. Для этого необходимо запускать новые проекты, создавать современные рабочие места, причём повсеместно – во всех регионах страны.
В помощь предпринимательским инициативам Правительством применяется системный подход, включая снижение административной нагрузки на бизнес, льготное финансирование и налоговые преимущества, а также такие востребованные преференции, как соглашения о защите и поощрении капиталовложений.
За пять лет с начала действия этого механизма их заключено около 80 на сумму порядка 4,5 трлн рублей. Они охватывают передовые тепличные хозяйства, деревообрабатывающие комплексы, пищевые производства, металлургия и многое другое.
Уже введены в эксплуатацию 13 промышленных объектов общей стоимостью 700 млрд рублей, где создано свыше 8 тыс. рабочих мест, в более чем 10 регионах страны.
СЗПК рассчитаны на долгосрочные инвестиции. И гарантируют для них постоянные условия по уровню налогообложения, сохранение ключевых для окупаемости законодательных требований.
Теперь сформирован порядок получения налоговых вычетов для возмещения затрат участникам таких соглашений. Воспользоваться ими смогут проекты федерального значения. Соответствующие правила утверждены.
Важно, чтобы поддержка была максимально доступна бизнесу.
Когда мы в рабочей поездке в Псковской области встречались с резидентами особой экономической зоны, вспоминали лозунг, которым руководствуются в особой экономической зоне «Сучжоу» в Китае. Этот лозунг звучит так: «Инвестор – наш император». Такой же подход нужно применять и к российским инвесторам.
Теперь – к повестке. Обсудим вопрос о развитии агропромышленного комплекса.
Как подчёркивал глава государства, Россия сегодня не только уверенно обеспечивает себя продуктами питания, но и является одним из главных поставщиков продовольствия на глобальный рынок.
Значимым показателем конкурентоспособности этого сектора является спрос на отечественную сельскохозяйственную продукцию в России и за рубежом.
Для наших производителей, выполняющих такие контракты, действует механизм инвестиционного и краткосрочного льготного кредитования. И ранее на это уже выделили 2 млрд рублей. С учётом текущих затрат нашим сельхозпроизводителям требуется дополнительная поддержка.
Направим ещё более 6 млрд рублей на такие цели, что позволит профинансировать сотни выданных займов.
Таким образом, в целом аграриям – производителям и переработчикам – будет оказана помощь в размере свыше 8 млрд рублей.
Рассчитываем, что эти меры повысят устойчивость нашего агробизнеса, позволят и дальше снабжать потребителей качественными российскими продуктами.
К другой важной теме.
Сегодня рассмотрим поправки к проекту федерального бюджета на следующие три года и в связанное с ним законодательство. Необходимо их утвердить и оперативно направить в Государственную Думу, где уже скоро состоится второе чтение главного финансового документа страны.
Предусмотрим дополнительную поддержку для отдельных категорий семей с детьми и, конечно, участников специальной военной операции. В частности, расширим выплаты на погашение ипотеки при рождении третьего ребёнка и последующих детей в Дальневосточном федеральном округе, на обеспечение отдыха и оздоровления ребят, которые проживают в арктических регионах. Будут увеличены объёмы жилищных субсидий военнослужащим и помощь при создании образовательной и медицинской инфраструктуры Вооружённых Сил.
Значительные ресурсы направим также на развитие дорожной сети и приведение в нормативное состояние региональных и местных дорог. На обновление общественного транспорта, чтобы приобрести более 5 тыс. единиц. На создание по поручению Президента современных студенческих кампусов мирового уровня. А также на социально-экономическое развитие Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей.
В ходе широкого обсуждения поступали предложения от депутатов, сенаторов, представителей делового, экспертного сообществ, общественных организаций по изменению налогового законодательства. Они были учтены и подробно доложены Президенту.
Будут смягчены условия применения НДС малым и средним бизнесом. С поэтапным изменением порогов его уплаты: с 2026 года – при доходах в 20 млн рублей, с 2027 года – 15 млн, а с 2028 года – 10 млн. При этом с учётом полномочий Правительства, чтобы исключить возможные риски, для тех налогоплательщиков, кто впервые допустит нарушение при выплате НДС в соответствии с новыми нормами, может быть установлен мораторий на привлечение к ответственности.
Учли и предложение бизнеса о сохранении возможности применения патентной системы налогообложения для розничной стационарной торговли в сельских и труднодоступных населённых пунктах.
А также – сохранение меры для развития отечественного программного обеспечения, льготного режима для ИТ-компаний по налогу на добавленную стоимость при реализации прав на собственные разработки, что должно, на наш взгляд, быть стимулом для дальнейшего укрепления отрасли и достижения технологического суверенитета страны.
Все эти инициативы не предусматривают изменения общего объёма расходов, а вносят коррективы, которые учитывают специфику конкретных отраслей и, как следствие, помогают лучше раскрыть их потенциал. И позволят повысить эффективность управления запланированными в бюджете средствами, помочь выполнению важных для нашей страны проектов.
В целом обо всех подготовленных поправках расскажет Министр финансов Антон Германович Силуанов. Вам слово.
А.Силуанов: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Действительно, ко второму чтению мы подготовили поправки в проект федерального закона о федеральном бюджете на предстоящую трёхлетку, в налоговое законодательство, а также сопутствующие законодательные акты.
Остановлюсь на двух блоках вопросов – это изменения в проект бюджета и корректировка налоговых предложений.
Первое. Бюджетные поправки. Всего предлагается внести 590 поправок на общую сумму на трёхлетний период более 7 трлн рублей. Значительная часть поправок направлена на обеспечение обороны и безопасности страны, в том числе на обеспечение потребностей специальной военной операции.
Оставшиеся поправки можно разделить на три группы.
Первая группа – это поправки, связанные с национальными проектами и перераспределением на них зарезервированных ресурсов. Всего на трёхлетку такое перераспределение составит порядка 300 млрд рублей.
Остановлюсь на отдельных мероприятиях.
Нацпроект «Инфраструктура для жизни».
Михаил Владимирович, Вы во вступительном слове уже отметили, что дополнительные ресурсы будут выделены на дороги, приведение в нормативное состояние региональных автомобильных дорог. Предусматривается выделить 75,5 млрд рублей. Это позволит привести в нормативное состояние 700 км таких дорог, а также обеспечить финансирование мероприятий по строительству 22 дорожных объектов.
Дополнительные ресурсы будут направлены на обновление общественного транспорта. Распределено по субъектам Российской Федерации 32 млрд рублей. Это позволит приобрести более 5 тыс. автобусов, которые будут переданы субъектам Российской Федерации.
Нацпроект «Молодёжь и дети».
Создание сети современных кампусов. Распределяются ресурсы в сумме 15,6 млрд рублей. Это позволит создать студенческий кампус мирового уровня под названием «Арктическая звезда» в Архангельской области, и начнём ещё один межуниверситетский кампус мирового уровня в Тюмени.
Нацпроект «Экономика данных и цифровая трансформация государства».
Деньги будут направлены в размере 44,6 млрд рублей на создание спутников связи и вещания государственной орбитальной группировки гражданского назначения на геостационарной орбите. Деньги будут направлены на обеспечение своевременного обновления существующей группировки для предоставления услуг интернета в полном объёме защищённого орбитально-частотного ресурса.
Нацпроект «Развитие космической деятельности Российской Федерации на период до 2030 года».
Средства в сумме 5 млрд рублей направим на закупку данных дистанционного зондирования Земли. Это позволит обеспечить государственных заказчиков качественными данными с разрешением менее 1 м для решения возложенных на них задач.
Нацпроект «Средства производства и автоматизации».
Поддержим российских производителей средств производства и автоматизации путём предоставления покупателям скидки при реализации продукции. Сумма составит более 3 млрд рублей. Это позволит дополнительно реализовать более 50 единиц российских станков, в том числе с программным управлением, и более 140 тыс. единиц инструментов.
Нацпроект «Беспилотные авиационные системы».
Направим на эти цели 2,6 млрд рублей. Обеспечим технологическую независимость за счёт дополнительных ресурсов в рамках глобальной конкурентоспособности российских беспилотных систем по приоритетным направлениям технологий, предоставим необходимую грантовую поддержку.
Вторая группа поправок – это распределение бюджетных ассигнований после принятия нормативных правовых актов министерствами, ведомствами, Правительством. 270 млрд рублей предлагается распределить на три года на эти цели. Обеспечим лекарственными препаратами взрослых пациентов, страдающих высокозатратными нозологиями, – это 35 млрд рублей. Это позволит обеспечивать лекарственными препаратами более 190 тысяч пациентов ежегодно.
Мероприятия в рамках национального календаря профилактических прививок. Почти 20 млрд рублей дополнительно направим. Закупим более 140 млн доз вакцин, необходимых для вакцинации взрослых и детей в рамках национального календаря прививок.
Обеспечим лиц, больных туберкулёзом, инфицированных ВИЧ, лекарственными препаратами. На эти цели потратим более 9,5 млрд рублей.
На приведение в нормативное состояние автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения, уличной дорожной сети направим 9,6 млрд рублей. Эти деньги позволят восстановить 190 км автомобильных дорог в отдельных субъектах Российской Федерации.
Также порядка 15 млрд рублей пойдут на мероприятия по повышению надёжности электросетевого комплекса, в первую очередь в регионах Северо-Кавказского, Северо-Западного и Южного федеральных округов.
Третья группа поправок предусматривает перераспределение бюджетных ассигнований в рамках государственных программ Российской Федерации и непрограммных направлений деятельности. Всего на это направим 250 млрд рублей. Деньги пойдут на социально-экономическое развитие Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области. Всего на эти субъекты выделим 35 млрд рублей.
Обеспечим лечение детей, больных орфанными заболеваниями, в рамках фонда «Круг добра». На эти цели предусмотрим более 15 млрд рублей. Все принятые фондом обязательства, включая лекарственное обеспечение, будут выполнены за счёт дополнительно выделяемых ресурсов.
Деньги также пойдут на обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современным технологиям в рамках реализации инновационных проектов. На эти цели направим более 9 млрд рублей.
Уважаемый Михаил Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Отдельно хотел бы остановиться на распределении финансовой помощи регионам.
В следующем году предусмотрено 263 трансферта общим объёмом 3,6 трлн рублей. Поправками ко второму чтению дополнительно распределяем ещё 11 трансфертов субъектам Российской Федерации. Эти расходы будут рассмотрены на трёхсторонней комиссии с участием представителей парламента.
Второй блок поправок – это налоговые изменения.
Проект поправок разработан с учётом предложений бизнеса, заинтересованных ведомств, а также предусматривает исполнение отдельных поручений Президента и Правительства.
Михаил Владимирович, Вы уже отметили во вступительном слове, что поправки предлагается реализовать с учётом смягчения условий и предложений бизнеса.
Первое – это поэтапное снижение порога доходов для уплаты НДС по упрощённой системе налогообложения. Изначально мы предложили сократить этот порог с 60 млн до 10 млн рублей. Предложение – скорректировать нижний порог с 10 млн до 20 млн в 2026 году. И сделать это решение более плавным, обеспечив снижение порога в 2027 году до 15 млн, в 2028 году – до 10 млн рублей. Это даст возможность бизнесу адаптироваться к новым правилам применения спецрежима.
С учётом поэтапного снижения порога доходов предлагается не ограничивать возможности применения патентной системы налогообложения в сфере стационарной торговли и оказания автотранспортных услуг по перевозке грузов.
Также предлагается разрешить малому бизнесу, который впервые становится плательщиком НДС, однократно в первый год отказаться от применения пониженной ставки НДС – до истечения трёхлетнего срока, чтобы минимизировать риски неправильной оценки такими новичками всех существующих опций по НДС для своего бизнеса.
Для бизнеса в разных отраслях экономики также предусмотрены меры улучшения налоговых условий. Так, предлагается сохранить освобождение от НДС при реализации прав на российское программное обеспечение, дать возможность организациям радиоэлектронной промышленности для применения пониженных страховых взносов учитывать в доле профильных доходов не только доходы от реализации оборудования для производства электронной компонентной базы и радиоэлектронной продукции, но и доходы от услуг по проектированию и разработке такого оборудования. Предлагается дать регионам право устанавливать инвестиционный налоговый вычет по расходам, определённым регионами по своему усмотрению. Также поправками предлагаются льготы для граждан. В рамках этого блока предлагается освободить от НДФЛ доходы участников программы «Земский тренер», речь идёт о единовременной компенсационной льготе.
Далее. Для единообразного подхода предлагается облагать доходы физических лиц в виде процентов по банковским вкладам только налогом на доходы физических лиц, исключив такие доходы при определении налоговой базы индивидуальными предпринимателями на специальных налоговых режимах, таких как единый сельхозналог, упрощённая система налогообложения или режим АУСН. Предлагается ввести льготу по транспортному налогу для Героев России.
Также в поправках учтено освобождение физических лиц от уплаты земельного налога и налога на имущество по объектам, расположенным на территории, где введены режимы чрезвычайного положения, режимы КТО, предусматривающие временное отселение жителей. Такую поправку предлагается ввести ретроспективно с 2024 года.
Также в блоке налоговых поправок предусматривается совершенствование налогообложения в области международного налогообложения. Предлагается продлить действие отдельных норм, смягчающих для бизнеса последствия приостановки соглашения об избежании двойного налогообложения.
Уважаемый Михаил Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Предложенными поправками предусматриваются изменения и в ряд других норм налогового и бюджетного законодательства.
Просьба их поддержать.
М.Мишустин: Спасибо, Антон Германович. Уважаемые коллеги, второе чтение – это очень важный этап прохождения бюджета. Необходимо активно взаимодействовать с парламентариями, с инициаторами поправок, разъяснять нашу позицию. Добиваться максимально возможного в текущих условиях стимулирования развития экономики, социальной сферы, сохранив, конечно, сбалансированность бюджета. И просьба на личном контроле в отношении ГРБС [главных распорядителей бюджетных средств], федеральных органов исполнительной власти держать этот вопрос вице-премьерам и министрам.
Юрий Трутнев посетил с рабочей поездкой Приморский край
В рамках рабочей поездки в Приморский край Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев провёл совещание о статусе исполнения национальных проектов и проектов по президентской дальневосточной единой субсидии; встретился с резидентами инновационного научно-технологического центра «Русский», представившими свои проекты в рамках биомедицинского и фармацевтического направления; обсудил со студентами Дальневосточного федерального университета работу по патриотическому воспитанию.
«Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин поставил перед нами задачу – добиться уверенного роста качества жизни в регионах Дальнего Востока до уровня выше среднероссийского. Эта работа должна производиться вне зависимости от ситуации в стране. Школы и больницы должны строиться, должны открываться новые садики и стадионы, обновляться дороги. Каждый объект, который строится на Дальнем Востоке, решает конкретные задачи по улучшению качества жизни людей и развитию социальной сферы. Прошу губернатора Приморского края и федеральные министерства обратить внимание на текущий статус работы по данному направлению», – открыл совещание Юрий Трутнев.
В 2025 году в Дальневосточном федеральном округе работа в рамках национальных проектов ведётся на 107 объектах. В Приморском крае в рамках национальных проектов должно быть построено и введено в эксплуатацию 12 объектов, 89 объектов отремонтировано.
Обсуждались темпы и качество работ по строящимся объектам. Было обращено внимание на разработку проектно-сметной документации и отмечено, что своевременный ввод в эксплуатацию объектов – ключевой приоритет совместной работы как на региональном, так и на федеральном уровне.
За счёт средств президентской дальневосточной единой субсидии, предоставляемой из федерального бюджета по линии Минвостокразвития, в текущем году в Приморье должна быть завершена реализация 11 мероприятий по созданию и модернизации социальной инфраструктуры. Реализовано четыре мероприятия: введён в эксплуатацию физкультурно-оздоровительный комплекс в Находке, завершены работы по установке школьного спортзала в городе Партизанске, создано 65 современных мастерских, реализован проект в рамках ТОР «Патриотическая». По семи мероприятиям, которые должны быть завершены до конца 2025 года, работы продолжаются.
Всего за период с 2018 года по 30 октября 2025 года благодаря средствам президентской дальневосточной единой субсидии построено 35 объектов социальной и инженерной инфраструктуры (2 поликлиники, 8 ФАПов, школа на 600 мест, 2 детских сада (на 470 мест), 7 школьных спортзалов, 5 объектов спорта и 3 спортплощадки, 5 объектов культуры, 2 объекта транспортной инфраструктуры). Кроме того, отремонтировано 58 социальных объектов, благоустроено 300 общественных пространств и 400 дворовых территорий, построено (приобретено) арендное жильё для работников ССК «Звезда» (756 квартир), приобретено оборудование для 77 социальных учреждений, создана 101 мастерская, приобретено 143 единицы специализированного транспорта. Реализовывались проекты в ТОР «Патриотическая» (2023 год, 2024–2025 годы).
Обсуждались вопросы взаимодействия со строительными организациями в рамках федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Юрий Трутнев поручил Минвостокразвития совместно с Приморским краем внести предложения по корректировкам отбора компаний, задействованных на объектах в рамках национальных проектов и президентской дальневосточной единой субсидии.
Также Юрий Трутнев поручил Минвостокразвития усилить внимание к необходимости соблюдения сроков выполнения работ по мероприятиям национальных проектов и президентской дальневосточной единой субсидии согласно утверждённому графику.
Рассматривался ход реализации масштабного проекта по строительству города – спутника Владивостока. Проект направлен на создание комфортной, благоустроенной и безопасной среды для жизни около 200 тысяч человек в пригороде Владивостока. В настоящее время продолжаются работы по инфраструктурному обеспечению площадки «Западная» и других в части электро- и газоснабжения. Идёт проектирование инженерных сетей. Обсуждались вопросы привлечения инвесторов в рамках первого этапа реализации проекта. В частности, были представлены предложения по созданию на земельных участках площадки «Де-Фриз» объектов рекреации, спорта, деловой инфраструктуры и жилищного строительства – до 450–500 тыс. кв. м. Также оценивались темпы реализации проекта «DNS Сити» – одного из самых масштабных частных проектов комплексного освоения территории в Приморском крае. На площадке в 125 га группа компаний «DNS Девелопмент» построит 650 тыс. кв. м комфортного жилья с качественным благоустройством.
В тот же день Юрий Трутнев провёл рабочую встречу с резидентами инновационного научно-технологического центра «Русский», представившими свои проекты в рамках биомедицинского и фармацевтического направления.
Были представлены разработки в фармацевтике и по созданию медицинских препаратов, проекты в сфере биотехнологий растительного сырья и другие.
По итогам встречи генеральный директор фонда развития ИНТЦ «Русский» Елена Харисова отметила, что посещение вице-премьера и презентация проектов стали символом перехода центра от проектной стадии к реальной работе. «Главная ценность ИНТЦ “Русский„ – в прикладном результате. Мы концентрируем ресурсы на том, чтобы инновации переходили в промышленность, чтобы создавались рабочие места и росли новые компании. Это практическая модель технологического развития России, в которой результат измеряется конкретными продуктами, патентами и экономическим эффектом для региона», – добавила она.
По словам ректора Дальневосточного федерального университета Бориса Коробца, участие университета в развитии ИНТЦ обеспечивает формирование новой модели взаимодействия науки и промышленности на Дальнем Востоке: «Сегодня технологические университеты становятся ядром развития новых индустрий. Связка науки и бизнеса важна не только для создания технологий, но и для преобразования самого образования. Наша задача – формировать научные результаты и превращать их в новые знания, продукты и практики подготовки кадров. Без людей, обладающих актуальными компетенциями, не заработает ни одна технология – именно поэтому на острове Русский мы строим модель, где исследования, обучение и промышленная кооперация формируют единый контур развития».
«Технологическое развитие Дальнего Востока надо усилить. Сегодня мир находится в стадии перехода в другую формацию. Появляются новые, современные источники энергии и материалы, идёт работа над созданием совершенно новых по принципам работы элементов микроэлектроники. Это очень важная история, которая, по сути, преобразует мир. И мы не можем оставаться на обочине. Мы очень много ещё должны сделать. Что строится ИНТЦ – это хорошо, но дело не в стенах. Мы можем построить замечательные стены, но самое главное – кто в этих стенах будет работать и что там будет создано. Я бы пока воздержался от каких–то победных реляций. Предстоит сделать ещё очень много», – подчеркнул Юрий Трутнев.
Также вице-премьер провёл встречу со студентами ДВФУ. В ней приняли участие представители ведущих патриотических объединений университета, которые поделились своими инициативами, реализуемыми на Дальнем Востоке и за его пределами.
Добровольцы Приморского регионального отделения Всероссийского студенческого корпуса спасателей рассказали о работе в зоне гуманитарных миссий и о проекте «Школа гуманитарных миссий», созданном на базе ДВФУ. Активисты движения «Волонтёры-медики» рассказали о своей работе по оказанию помощи бойцам специальной военной операции в период реабилитации, а также о профилактических акциях, направленных на развитие культуры здоровья и взаимопомощи. Участники исторического объединения HistEast поделились результатами ежегодной Вахты Памяти «Ржев – Дальний Восток», в рамках которой студенты принимают участие в поисковых работах и перезахоронении воинов Великой Отечественной войны. Активисты студенческого медиацентра ДВФУ рассказали о своих патриотических медиапроектах, посвящённых современным героям и участникам СВО, и представили новые планы по развитию документальных форматов, направленных на сохранение исторической памяти.
Сейчас в ДВФУ действует 14 студенческих объединений патриотической направленности, которые активно участвуют в поддержке семей участников СВО и сборе гуманитарных грузов. ДВФУ регулярно приглашает участников специальной военной операции для встреч со студентами университета в рамках патриотических интенсивов «Вслух о важном», а также мероприятий патриотического клуба «ЯГоржусь» ДВФУ. За 2024 календарный год в университете провели 19 встреч, участниками которых стали около 20 тысяч студентов университета.
«У нас очень мощно развито волонтёрское движение. Общественные организации, которые сегодня были представлены здесь, – плод совместного труда Агентства по делам молодёжи Приморского края, Дальневосточного федерального университета и студентов, которые здесь обучаются. Они выезжают на освобождённые территории, привозят туда гуманитарную помощь, проводят занятия по тактической медицине и оказанию первой помощи в классах, в школах», – отметил губернатор Приморского края Олег Кожемяко.
Во время встречи Юрий Трутнев предложил открыть во Владивостоке филиал центра развития военно-спортивной подготовки и патриотического воспитания молодёжи «Воин».
Подводя итоги встречи со студентами, Юрий Трутнев подчеркнул важность патриотического воспитания молодёжи для укрепления страны. «Важно, что именно в Дальневосточном федеральном университете созданы патриотические объединения. Уверен в том, что слово “патриотизм„ должно пронизывать всё обучение. Это должно быть общим в воспитании любого молодого человека. Когда мы все любим Родину, она становится сильнее», – сказал он.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







