Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

Владимир Путин ответил на вопросы журналистов
Завершая трёхдневное пребывание в Республике Таджикистан, Президент России ответил на вопросы представителей средств массовой информации.
В.Путин: Добрый вечер!
Я никаких вступительных слов и заявлений делать не буду. Если вопросы есть, с удовольствием на них постараюсь ответить.
Пожалуйста.
А.Савиных: Владимир Владимирович, добрый вечер!
Анастасия Савиных, агентство ТАСС.
Вы уже три дня работаете здесь, в Душанбе, и, наверное, половину этого времени посвятили программе государственного визита в Таджикистан. Много часов провели в переговорах с вашим коллегой Рахмоном – и один на один, и в составе делегации, состав которой ярко свидетельствует о взаимном интересе двух стран.
Могли бы Вы подвести какие-то итоги этого госвизита и обозначить, какие направления наиболее активно, ярко развиваются сейчас и каковы перспективы.
И, если позволите, небольшой подвопрос в развитие этой темы: у нас с Таджикистаном подписана программа о развитии трудовой миграции. МВД открывают представительства и в России, и в Таджикистане. На Ваш взгляд, это помогает упорядочивать миграционные потоки? Помогает ли это минимизировать поток нелегальной миграции, преступности, и есть ли планы подписывать такие же программы с другими странами региона?
Спасибо.
В.Путин: Начну с двусторонних отношений. Таджикистан – важный для нас партнёр, в целом важный и в Средней Азии важный. Важность его заключается в том, что он находится на рубежах СНГ, это южное подбрюшье СНГ. И, несмотря на то что у нас нет общих границ, но всё-таки это имеет чрезвычайно важное значение и для безопасности Российской Федерации. Неслучайно здесь до сих пор службу несут наши пограничники, и у нас пограничная служба здесь присутствует, с коллегами в тесном контакте. И находится наша военная база.
И мы, конечно, уделяли и уделили этому значительное внимание, рассмотрению всех этих вопросов. Да, мы видим, что нынешнее правительство в Афганистане всё делает для того, чтобы нормализовать ситуацию в этой стране, но тем не менее там проблем ещё достаточно много, и само афганское руководство это признаёт, поэтому здесь – на рубежах между Таджикистаном и Афганистаном – у нас всё должно быть надёжно. Это первое.
Второе. У нас большая, серьёзная экономическая деятельность. Достаточно только упомянуть о нашем сотрудничестве в области энергетики, в том числе в гидроэнергетике. Таджикистан – один из самых мощных кластеров именно этого вида деятельности, здесь горные реки. Всё известно хорошо, все наши проекты хорошо известны – уже реализованные и те, которые могут быть реализованы или в развитие того, что сделано. Есть и другие направления, в том числе связанные с добычей минерального сырья.
Всё это представляет большой интерес для нашей экономики – взаимный, имею в виду, для российской и для таджикистанской. Как мы видим, совместные предприятия открываются, инвестиции продолжаются российского бизнеса. Имею в виду и конкурентные преимущества Таджикистана, связанные, скажем, с выращиванием хлопка того же и так далее. Для нас это имеет значение.
И конечно, очень важным направлением деятельности является гуманитарное сотрудничество. То, что Президент Таджикистана выступил в своё время с инициативой открыть школы, где не просто изучается русский язык, а где всё преподавание идёт фактически на русском языке, очень близко к нашим программам, – это очень важно.
Большое количество наших преподавателей здесь работает, и мы, безусловно, будем наращивать условия для работы филиалов российских вузов, которые здесь развернули свою деятельность, и будем поддерживать стремление молодых людей из Таджикистана проходить обучение в вузах Российской Федерации. Одна из самых больших квот, если не самая большая для стран СНГ, как раз предназначена для Таджикистана.
Всем хорошо уже известно, скажу тем не менее ещё раз: в Таджикистане изучению русского языка и русской культуры придают особое значение. Имеется в виду и театральная деятельность, но и самое-то главное, что статус русского языка закреплён в законе. И это очень важно, это база для дальнейшего развития наших межгосударственных связей.
Что касается миграции. Конечно, мы понимаем, что происходит в республиках Средней Азии с демографией. Совсем недавно, ещё несколько лет назад, здесь было пять с небольшим миллионов человек, сейчас уже больше десяти. Здесь очень бурное демографическое развитие. И Россия заинтересована, конечно, в рабочей силе.
Но в то же время мы заинтересованы в том, чтобы это была нужная нам рабочая сила – первое, и второе – чтобы люди и сами там жили в человеческих условиях, существовали, и чтобы они соблюдали наши законы, правила, я всегда об этом говорю, были законопослушными гражданами. Кстати говоря, это связано с языком прежде всего.
Но тем не менее проблем здесь много, и граждане Российской Федерации нам указывают на эти проблемы. И мы прежде всего должны думать о гражданах нашей страны. В этой связи, конечно, очень важно, чтобы представители соответствующих ведомств, в данном случае министерств внутренних дел, работали как наши в Таджикистане, так же и таджикские коллеги работали бы в России. Это очень важно.
Почему? Потому что тогда они – уже как законные представители властей Таджикистана – они, во-первых, всё сами видят, что происходит, a второе, они участвуют в принятии соответствующих административных решений вместе со своими российскими коллегами.
И теми же самыми гражданами Таджикистана, которые оказываются на территории Российской Федерации, это воспринимается совсем по-другому. Одно дело, когда полиция требует от них соблюдения каких-то правил и законов. А другое дело, когда к этому подключаются сами сотрудники правоохранительных органов Таджикистана. Это повышает уровень доверия с обеих сторон и эффективность работы.
К.Латухина: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Кира Латухина, «Российская газета».
Прошли два крупных международных саммита: саммит СНГ и вчера саммит Россия – Центральная Азия. Как Вы оцениваете их успешность? И такой формат, как саммит Россия – Центральная Азия, насколько нужен, востребован и что он даёт дополнительно?
В.Путин: Когда-то, когда распускали Советский Союз, объявили о создании СНГ. Думаю, что подавляющее большинство граждан наших стран не очень-то понимали, что происходит: ну, был СССР – теперь стало СНГ. Думали, что по сути своей мало что поменяется. На самом деле всё поменялось кардинально.
К сожалению, граждан наших стран об этом не очень информировали в своё время. Но мы живём в тех условиях, которые исторически сложились, и должны жить не только в этих условиях, но и смотреть, как нам обустроить это пространство, как нам двигаться дальше и не утратить конкурентные преимущества, которые возникли в результате создания на пространствах бывшего СССР единой логистики, единой кооперации в промышленности, единого культурного кода, несмотря на многообразие культур народов Советского Союза. Сохранить всё это и призвано СНГ.
Стало ясно на каком-то этапе, что уровня взаимодействия в рамках СНГ для решения текущих сложных экономических проблем недостаточно. И поэтому возникло по инициативе Казахстана, по инициативе Нурсултана Абишевича Назарбаева, возникло другое объединение – Евразэс, где идёт работа в рамках более глубокой кооперации между странами, которые посчитали возможным, целесообразным и полезным для себя создать такое объединение. Но СНГ не утрачивает своего значения, и смысл его в том, чтобы поддерживать это общее пространство, в том числе и не в последнюю очередь гуманитарное.
Какими бы ни были большими различия в культуре самых разных народов бывшего Советского Союза, но какой-то единый морально-нравственный код советского человека всё-таки был. И это тоже имеет определённое значение. И сохранение всего того, что досталось от Советского Союза, – эту задачу СНГ и призвано решать.
И решает в целом успешно. Контакты между людьми остаются достаточно плотными. Мы, повторяю ещё раз, стремимся к сохранению единого транспортного пространства – очень важно. Мы поддерживаем и русский язык как язык межнационального общения – тоже один из принципиальных вопросов объединения наших усилий и сохранения этих конкурентных преимуществ, о которых я сказал в самом начале.
Наконец, это касается и решения вопросов, связанных с обеспечением безопасности, связанных с борьбой с наиболее опасными видами преступности, например наркоторговлей, наркотрафиком и так далее. Если вы посмотрите набор документов, который был сегодня принят, который мы подписали, этот набор как раз весь об этом и говорит.
И всё-таки это сохранение и укрепление нашего единства. Это имеет очень большое значение для нашего будущего.
Что касается стран Центральной Азии, здесь примерно то же самое – только здесь больше специфики всё-таки. Согласимся, здесь народы разных этнических групп проживают, и чем дальше, тем больше развитие идёт на собственной базе: на экономической базе, на собственном культурном коде, на собственных традициях. И Россия развивается так же, и здесь очень важно не разъехаться совсем далеко друг от друга. Очень важно поддерживать чувство того, что нас что-то – не что-то, а очень многое – объединяет. А так и есть на самом деле.
Что, избыточной трудовой силы мало разве в других странах? Да полно. Но к нам-то едут из республик бывшего Советского Союза. Почему? Потому что всё-таки что-то есть, что нас объединяет. Стремятся русский язык изучать – тоже почему? Да поэтому же. И в этой связи, конечно, нам нужно искать все точки соприкосновения, которые являются общими и которыми мы все дорожим.
Наша общая история – это очень важная вещь. Сегодня мы говорили и будем всё время об этом говорить: общая победа над нацизмом – это же наше общее достояние и гордость всех наших народов. То есть есть какие-то вещи, которые нас в прошлом объединяли и сейчас связывают, но нам всегда нужно искать, и постоянно искать, вещи, которые нас будут объединять в будущем.
Чтобы уделить именно этому направлению нашей внешней политики особое внимание, и создан такой формат.
А.Юнашев: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
А.Юнашев: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Александр Юнашев, Life.
Вчера Вы встречались с Ильхамом Алиевым. На этих переговорах вам удалось наметить пути выхода из кризиса двусторонних отношений или всё же некий холодок остался?
Спасибо.
В.Путин: Вы знаете, я бы даже не говорил, что у нас был какой-то кризис межгосударственных отношений. Почему? Если бы это был кризис межгосударственных отношений, то тогда у нас не было бы роста торгово-экономических связей. А он, несмотря на всё, что мы видели, с чем мы столкнулись, всё-таки рост – и значительный рост – продолжился. Какой же это кризис межгосударственных отношений?
Я бы сказал, что это, скорее всего, кризис эмоций был. И понятно почему. Потому что мы столкнулись с очень тяжёлым событием, трагическим событием – гибелью самолёта и пассажиров его. Поэтому надо было спокойно разобраться, нам нужно было время для того, чтобы с этим разобраться.
Нужно было провести очень сложные технические экспертизы, это правда. Надо было найти эти ящики, так называемые чёрные ящики, их расшифровать, сопоставить со всеми данными, которые следствие получало от Министерства обороны, проверить эти сведения, взять все сведения, которые мы собрали от диспетчерских служб, причём и от нашей диспетчерской службы, и от казахстанской диспетчерской службы. Всё это вместе сложить, рассчитать. Это требует большого, напряжённого, очень ответственного и профессионального труда.
Я сам когда-то, когда учился на юридическом факультете Ленинградского университета, практику проходил в транспортной прокуратуре, в том числе был прикреплён к следователю, который вёл такие дела. Я знаю, что это такое, понимаете. Это очень кропотливая, скучная на первый взгляд работа, в которой нельзя допускать ошибок.
Но в конце концов мы это сделали, мы договаривались с Ильхамом Гейдаровичем, что мы будем делать всё для того, чтобы это расследование было проведено объективно, в том числе и МАК, международная организация, проводил расследование, используя все материалы, которые предоставили этой организации.
Сейчас следствие завершается, в целом всё понятно. Есть какие-то ещё, может быть, детали, тонкости там, которые специалисты должны оформить соответствующим образом. Об этом мы вчера с Президентом Азербайджана и говорили.
Очень надеюсь, что мы эту страницу перевернули, пойдём дальше и без всяких осложнений будем развивать наши контакты и реализовывать те большие, действительно большие планы, которые есть у обеих стран и в логистике, и в промышленной кооперации, и, кстати говоря, в гуманитарной сфере тоже.
Напомню в этой связи, что Азербайджан является практически тоже русскоязычной страной, там практически везде русский язык изучают. Это тоже говорит о том, что в стране настрой на развитие отношений с Россией имеет фундаментальный характер, непреходящий. Очень рассчитываю на то, что так и будет в будущем.
Эмоции, без них не обойтись, но всё-таки их лучше всегда держать в таком состоянии, чтобы они не мешали работать и не мешали двигаться вперёд. Надеюсь, что это всё в прошлом.
Пожалуйста, прошу Вас.
Е.Ширяева: Спасибо.
Елена Ширяева, телеканал «Мир».
Возвращаясь к теме саммита. Сегодня на заседании договорились о создании нового формата – «СНГ плюс». Есть понимание, кто из международных партнёров готов присоединиться к организации в таком формате, на каких условиях и, самое главное, что это даст жителям наших стран?
В.Путин: Благодарю Вас за этот вопрос.
Это важное решение, потому что это делает организацию уже не каким-то семейным собранием, а придаёт ей статус действительно международной организации. Желающих государств, которые хотели бы участвовать в нашей работе, которые заинтересованы в совместной работе, в поиске общих интересов и путей их достижения, решения общих задач, их немало.
Мы договорились о том, чтобы создать такой формат – «СНГ плюс», плюс договорились сделать наблюдателями ещё представителей Шанхайской организации сотрудничества. Мне кажется, что это очень хорошие решения, они своевременные. И, безусловно, они увеличат и возможности СНГ, и статус самой организации. Просто не сомневаюсь, что мы это почувствуем.
Спасибо большое.
Пожалуйста.
А.Колесников: Добрый день, Андрей Колесников, газета «Коммерсантъ».
Перед Вашей поездкой в Душанбе один из заместителей Министра иностранных дел России сказал, что потенциал Анкориджа исчерпан. Вы согласны с таким утверждением? Что теперь, всё?
И ещё один вопрос, если позволите. Только что стало известно, что Дональд Трамп не получил Нобелевскую премию мира. Как Вы считаете: а должен был, заслужил, имел право?
Спасибо.
В.Путин: Что касается первой части вопроса. Вы что хотели бы услышать-то примерно?
А.Колесников: Я могу сказать, да. Хотел бы услышать, что не исчерпан всё-таки.
В.Путин: Вы понимаете, в чём дело? Мы же не открывали полностью то, о чём шла речь в Анкоридже. Мы просто говорили о том, что в целом у нас есть понимание и со стороны Соединённых Штатов, и со стороны Российской Федерации о том, куда надо было бы двигаться и к чему надо стремиться для того, чтобы прекратить этот конфликт, причём мирными средствами. И это непростые вопросы.
Мы договорились с Дональдом о том, что и мне нужно будет в Москве подумать и поговорить с нашими коллегами, и с союзниками тоже обсудить этот вопрос. И он мне то же самое сказал.
Это вопросы сложные, требующие дополнительной проработки. Но мы остаёмся на базе той дискуссии, которая в Анкоридже состоялась. Мы для себя здесь ничего не меняем, полагаем, что нужно что-то ещё доработать с обеих сторон. Но в целом мы остаёмся в рамках договорённостей Аляски.
Да, про Трампа. Знаете, это не мне решать, кому присуждать Нобелевскую премию. Во-первых, мне кажется, вряд ли кто-нибудь здесь из вас и из ваших зрителей, слушателей будет возражать – вряд ли, сейчас скажу, что имею в виду.
Были случаи, когда комитет присуждал Нобелевскую премию мира людям, которые для мира ничего не сделали. И, на мой взгляд, этими решениями они нанесли огромный ущерб авторитету этой премии. Ну, человек пришёл – хороший, плохой, – ему сразу через месяц, через два – бум. За что? Да вообще ничего не сделал. Разве так работают? Это же за заслуги за какие-то нужно. И поэтому авторитет, мне кажется, в значительной степени утрачен. Бог с ним, не мне судить.
Достоин или не достоин действующий Президент США Нобелевской премии, я не знаю. Но он реально много делает для того, чтобы разрешить сложные, годами, а то и десятилетиями длящиеся кризисы.
И уже говорил точно, я знаю: по отношению к кризису на Украине он искренне стремится к этому. Чего-то там удалось, чего-то не удалось. Может быть, ещё нам многое удастся сделать на основе договорённостей и обсуждений в Анкоридже. Но он уж точно старается, точно работает над этими вопросами – вопросами достижения мира и разрешения сложных международных ситуаций.
Самый яркий пример – это ситуация на Ближнем Востоке. Если удастся довести до конца всё, к чему Дональд стремился, всё, о чём он говорил и что он пытается сделать, – это историческое событие, это просто историческое событие.
И если вы обратили внимание, я вчера разговаривал с Премьер-министром Ирака [Мухаммедом Судани], он сейчас возглавляет Лигу арабских государств. Мы договорились с ним, что мы даже перенесём нашу встречу – Россия и Лига арабских государств. Это была моя инициатива. Я сделал это именно потому, что не хочу мешать процессу, который сейчас, как мы надеемся, наладился и идёт, кстати, по инициативе и при прямом участии Трампа, на Ближнем Востоке. Разве это не достижение? Это достижение.
Но, повторяю, не мне решать, достоин он этой премии или нет и достойна ли эта премия достижений такого рода.
С.Хадая: Можно по Газе уточнение?
В.Путин: Да, пожалуйста.
С.Хадая: Владимир Владимирович, здравствуйте! Саргон Хадая, Russia Today.
Вы сказали, что Вы будете продолжать сотрудничать с арабскими коллегами по вопросу Газы. Можно узнать, в каком формате? И будет ли Россия участвовать в разных рабочих группах, которые будут созданы по мониторингу, по гуманитарным вопросам – всё, что связано с урегулированием и признанием палестинского государства?
В.Путин: У нас очень высокий уровень доверия с нашими арабскими друзьями и с Палестиной. С самого начала сказал, когда на Валдайском клубе выступал, что мы поддерживаем инициативы Соединённых Штатов, Президента Трампа по этому направлению, на этом треке.
Но одним из ключевых вопросов является вопрос создания палестинского государства. И конечно, это вопрос будущего. Насколько я понимаю, – я так внимательно ещё не знакомился со всеми предложениями, – там есть и вопрос, связанный с передачей через какое-то время власти в анклаве палестинской администрации, её формированием, есть вопросы, связанные с обеспечением безопасности, созданием местной милиции.
Вы знаете, имея в виду тот уровень доверия, который есть между Россией и нашими арабскими, в том числе и прежде всего палестинскими друзьями, конечно, я полагаю, наше участие могло бы быть востребовано. Если наши друзья посчитают, что это так, мы, конечно, всегда будем готовы принять в этом участие.
И мы на протяжении десятилетий в этом участвовали. Думаю, что России есть здесь что сказать и что предложить для решения тех вопросов, которые так или иначе в ходе реализации достигнутых договорённостей будут возникать.
Пожалуйста.
П.Зарубин: Добрый вечер!
Павел Зарубин, телеканал «Россия». С днём рождения Вас прошедшим.
В.Путин: Спасибо.
П.Зарубин: Мы в тот день снова все, конечно, гадали, где Вы, что Вы? Потому что обычно никто никогда не видит, как Вы проводите свой день рождения. И вечером мы увидели, что Вы вместе с военными в Петропавловском соборе, в усыпальнице российских императоров начиная с Петра I. Почему именно там? Почему именно с военными?
В.Путин: Почему с военными, мне кажется, понятно. Потому что судьба России в значительной степени, она всегда исключительно в руках народа России, но сейчас на переднем плане, на фронте – в прямом и переносном смысле этого слова – находятся наши военные. Они решают задачи судьбоносного характера для нашей страны – и ребята на фронте, непосредственно на передовой, и, разумеется, командиры.
Я встречался, как Вы заметили, с командующими всеми нашими группировками, которые воюют на линии боевого соприкосновения. И конечно, я пригласил их в Петропавловский собор, собор Петропавловской крепости, и именно в усыпальницу наших государей, царей. И, действительно, мы прежде всего возложили цветы к усыпальнице Петра I.
Почему? Думаю, что тоже, мне кажется, понятно. Потому что именно Пётр I заложил базовые, фундаментальные основы современного Российского государства. Как бы оно ни называлось – Российская империя, Советский Союз, но базовые, фундаментальные основы заложил именно Пётр I.
А наши военные в целом – и командующие, и наши бойцы, офицеры на местах – по сути, защищают то, что создал в своё время Петр I, а потом последователи его укрепляли.
В разное время по-разному складывались судьбы России – она становилась больше, меньше. При Екатерине II – её могила тут же, рядом с Петром I фактически – Россия сделала наибольшие территориальные приобретения, как известно. То есть мы отдали дань уважения тем людям, которые внесли уникальный, фундаментальный вклад в становление нашего государства.
А потом с военными коллегами просто провели совещание. Они мне доложили о ситуации на каждом участке фронта – на каждом, за который они конкретно отвечают. А после этого мы с ними пообедали вместе, по сути, продолжили ту же самую беседу, но в неформальной обстановке.
П.Зарубин: А на день рождения ведь принято с подарками ходить. Они вам сделали какой-то подарок?
В.Путин: Сделали, сделали. Там разные военные сюжеты: фигурки, книги. Но, пожалуй, два из них имеют особую ценность. Один из командующих передал мне две иконы, которые были на наших бойцах, и эти иконы их спасли, на них вмятины от пуль, и они мне передали эти иконы в подарок. Я им очень благодарен, я их обязательно найду, с ними переговорю.
Уже сейчас, пользуясь случаем, как в таких случаях говорят, хочу через средства массовой информации передать им самые искренние слова благодарности. И пусть их Господь хранит так же, как хранил до сих пор.
Что, что? Про какие «томагавки»?
С.Иващенко: Американские.
В.Путин: Пожалуйста.
С.Иващенко: Станислав Иващенко, телеканал «Звезда».
В Киеве Зеленский угрожает бить по России «томагавками», чуть ли не по Кремлю. И говорят даже о том, что это такая некая форма понтажа… шантажа России.
В.Путин: Вы не оговорились – и понтажа тоже. Понт здесь присутствует.
С.Иващенко: И в этой связи вопрос. Американцы говорят, что передадут они «томагавки» или нет, всё зависит от переговорной позиции России по Украине. И если наша переговорная позиция их не устроит, то они передадут. Наш ответ на это готов?
В.Путин: Наш ответ – это усиление системы ПВО Российской Федерации.
К.Коковешников: По ДСНВ позвольте?
В.Путин: Давайте.
К.Коковешников: Добрый день!
Коковешников Константин. Спасибо за возможность задать вопрос.
Как уже известно, Вы выступили с предложением о продлении Договора об ограничении стратегических наступательных вооружений, срок действия которого истекает совсем скоро, в феврале 2026 года. И, судя по первым заявлениям, которые прозвучали из Вашингтона, Трамп вроде как не против.
Есть ли какие-то сигналы по закрытым, может быть, каналам о том, что действительно Вашингтон готов вести такие консультации? Достаточно ли будет четырёх месяцев для того, чтобы успеть это всё провести? И правильно ли я понимаю, что потребуется новая личная встреча Вас с Вашим американским визави?
Спасибо.
В.Путин: Контакты у нас есть по линии МИД и Госдепа. Хватит ли этих нескольких месяцев для того, чтобы принять решение о продлении? Думаю, что этого будет достаточно, если есть добрая воля к продлению этих соглашений. А если американская сторона посчитает, что это им не нужно, для нас это не критично совершенно – у нас всё в этом отношении идёт по плану.
Уже говорил об этом, и это не секрет: новизна как бы наших средств ядерного сдерживания выше, чем у любого другого ядерного государства, и мы развиваем всё это активно очень. То, что я говорил в прежние времена, в прежние годы, это всё развивается. Мы доводим до ума, и, думаю, у нас будет возможность сообщить в ближайшее время о новом оружии, которое мы когда-то анонсировали. Оно появляется, проходит у нас испытания, они идут успешно.
Что касается межконтинентальной составляющей на море, в воздухе, повторяю: новизна, современность, как говорят военные, у нас очень на высоком уровне, мы её поддерживаем. Мы готовы и договариваться, если для американцев, для американской стороны это будет приемлемо и полезно.
Если нет – значит нет. Жаль будет, потому что вообще ничего тогда не останется с точки зрения сдерживания в области стратегических наступательных вооружений.
Пожалуйста.
А.Седых: Здравствуйте!
Меня зовут Анна Седых, агентство Интерфакс.
Мой вопрос в продолжение темы Нобелевской премии. Зеленский заявлял, что поддержит кандидатуру Трампа, если он поставит «томагавки» Украине. То есть получается мир в обмен на оружие. Как Вы оцениваете такой – в кавычках – деловой подход?
В.Путин: Думаю, что мнение главы сегодняшнего киевского режима вряд ли интересовало Нобелевский комитет при принятии решения. Первое.
Второе. Связывать Нобелевскую премию мира с поставками оружия – это нелепо и просто говорит об уровне сегодняшнего киевского режима в целом.
Спасибо большое.
Что ещё?
О.Матвеева: Ольга Матвеева, радиостанции «Маяк», «Вести ФМ».
На Валдае Вы говорили о том, что одна из стран готовится испытать ядерное оружие. Скажите, пожалуйста, является ли этой страной США? Если, как Вы сказали, Россия даст симметричный ответ и тоже испытает ядерное оружие, не отбросит ли это наши страны и всё человечество назад в 90-е годы, когда весь мир отказался испытывать ядерное оружие? И не спровоцирует ли это новую ядерную гонку между Москвой и Вашингтоном?
Спасибо.
В.Путин: Думаю, что на самом деле, если говорить по-честному, определённая гонка-то идёт. Отбросит это или не отбросит – трудно сказать.
Но я не говорил, что США готовятся. Я сказал, что в некоторых странах готовятся к испытанию. Но это тоже для специалистов хорошо известно, потому что всегда есть соблазн проверить эффективность того боевого топлива, которое в ракетах хранится уже много, много лет.
На компьютерах всё это проигрывается. Специалисты считают, что этого достаточно, но кое-кто из этих специалистов полагает, что надо бы провести натурные испытания. И в некоторых странах об этом думают, насколько нам известно, даже готовятся. Вот я и сказал, что если проведут, то и мы сделаем то же самое.
Хорошо это или плохо? С точки зрения обеспечения безопасности – хорошо; с точки зрения общей картины, связанной со сдерживанием, с действиями, направленными если не на сокращение, то на сдерживание гонки вооружений, это, наверное, не плохо.
Но в этом же контексте и наше предложение продлить хотя бы на год СНВ-3. Пускай все подумают.
До свидания, спасибо вам большое. Всего хорошего.

Встреча с Президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым
На полях саммита СНГ состоялась встреча Владимира Путина с Президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым.
В.Путин: Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич!
Очень рад возможности на полях мероприятий, в которых мы участвовали, встретиться с Вами отдельно, поговорить о развитии наших двусторонних отношений, сверить часы ещё раз по некоторым международным сюжетам.
Всё для нас очень важно, мы очень дорожим отношениями с Казахстаном, Вы знаете. Могу всё же смело сказать, что у нас всё-таки особые отношения, и не только благодаря нашим с Вами личным добрым, дружеским отношениям, но и в силу того, что Казахстан и Россия являются в известной степени инициаторами интеграционных процессов на постсоветском пространстве.
Казахстан в своё время выступил инициатором создания Евразэс, активно сейчас продвигает очень многие вопросы в инициативном режиме. Да и надо сказать, что, безусловно, всё, что мы делаем на двустороннем треке, помогает нашему сотрудничеству с коллегами и в рамках СНГ.
Но у нас много и двусторонних вопросов, которые постоянно требуют нашего внимания. Со своей стороны хотел бы Вас поблагодарить за Ваше отношение к развитию российско-казахстанских связей. Уверен, что и сейчас наша встреча в двустороннем формате, безусловно, пойдёт на пользу развитию наших связей.
Спасибо.
К.-Ж.Токаев: Спасибо, уважаемый Владимир Владимирович, за возможность встретиться здесь, в Душанбе, после столь напряжённых двух дней работы. Это очень важная для меня, для нас встреча.
12 ноября, буквально через пару недель, состоится мой официальный визит по Вашему приглашению в Россию. Мы придаём очень важное значение этому событию, готовимся. Считаем, что в каком-то смысле оно будет рубежным – с точки зрения придания дополнительного импульса нашему стратегическому партнёрству, союзничеству.
Правильно Вы говорите о том, что мы естественные союзники: между Казахстаном и Россией самая протяжённая в мире государственная граница –7591 километр. Да и связи, которые существуют между нашими странами, говорят о том, что Казахстан и Россия в хорошем смысле слова обречены на вечное союзничество, стратегическое партнёрство и в конце концов дружбу.
Показатели хорошие, то есть к моему визиту в Россию мы подходим с высоким, большим объёмом взаимной торговли. В прошлом году она достигла 28 миллиардов долларов. Россия является одним из основных инвесторов в нашу экономику: за все годы российским бизнесом было вложено в нашу экономику, или инвестировано в нашу экономику, более 26 миллиардов долларов.
И только в прошлом году казахстанская экономика получила четыре миллиарда долларов российских инвестиций. Отрадно, что и в этом году эта положительная динамика сохраняется, и мы получим достаточно хорошие результаты и в этом году. Надеюсь, в следующем году или в крайнем случае через год мы добьёмся такого очень важного показателя, как 30-миллиардная отметка в нашей взаимной торговле.
И, конечно же, культурно-гуманитарные связи развиваются положительно, с положительной динамикой. Только одна цифра: в Казахстане успешно функционирует девять филиалов российских вузов – это очень хороший признак, и я думаю, что мы ещё и далее будем продолжать работать в этом направлении.
Сейчас, именно в эти дни, в Москве был открыт Фестиваль казахской культуры, тоже очень важно. Как раз к моему визиту состоится гала-концерт в Москве. За что мы благодарны российскому Правительству, лично Вам, уважаемый Владимир Владимирович.
Думаю, что тем не менее у нас есть о чём поговорить, потому что в повестке дня очень крупные вопросы, в частности строительство атомной станции с прямым участием «Росатома». Есть и другие крупные проекты, достаточно сказать, что уже реализовано 114 проектов на сумму почти 22 миллиарда долларов. И эта работа будет продолжаться.
В.Путин: Касым-Жомарт Кемелевич, считаю, что наша встреча – это часть подготовки к Вашему визиту в Россию. Мы Вас ждём.
К.-Ж.Токаев: Спасибо.

Заседание Совета глав государств – участников СНГ
Во Дворце нации в Душанбе состоялось заседание Совета глав государств – участников Содружества Независимых Государств.
Саммит лидеров СНГ открылся встречей в узком составе, которой предшествовали церемонии приветствия и совместного фотографирования. В заседании приняли участие Президент России Владимир Путин, Президент Азербайджана Ильхам Алиев, Премьер-министр Армении Никол Пашинян, Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, Президент Киргизии Садыр Жапаров, Президент Таджикистана Эмомали Рахмон, Президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов, Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев и Генеральный секретарь СНГ Сергей Лебедев.
Международные консультации продолжились в расширенном формате – с участием членов делегаций. Российскую сторону на переговорах представляли Заместитель Председателя Правительства Алексей Оверчук, заместитель Руководителя Администрации Президента – пресс-секретарь Президента Дмитрий Песков, помощник Президента Юрий Ушаков, Чрезвычайный и Полномочный Посол России в Таджикистане Семён Григорьев, заместитель Министра иностранных дел Александр Панкин, постоянный представитель России при уставных и других органах СНГ Андрей Грозов.
По итогам заседания подписан пакет документов.
Заседание завершилось вручением Эмомали Рахмону медали Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ «За заслуги в развитии гуманитарного сотрудничества». Награду вручил специальный представитель Президента России по международному культурному сотрудничеству, сопредседатель правления МФГС Михаил Швыдкой.
Позднее в этот день состоялся официальный приём от имени Президента Республики Таджикистан в честь глав делегаций государств – участников СНГ.
* * *
Выступления на заседании в узком составе
Э.Рахмон: Уважаемые главы государств, делегаций!
Сердечно приветствую вас в Таджикистане. Всегда рады принимать в нашей стране друзей и партнёров, с которыми нас объединяют общие интересы и стремление к развитию сотрудничества.
Желаю вам приятного пребывания в Душанбе, а всем нам – продуктивных дискуссий и конструктивных решений. Очередное заседание Совета глав государств Содружества Независимых Государств объявляю открытым.
Таджикистан в год своего председательства в Содружестве в тесном взаимодействии с государствами-участниками и исполнительным комитетом продолжил комплексную работу по эффективной реализации намеченных целей.
Были проведены десятки мероприятий различного уровня и формата. Приоритетное внимание было уделено процессу совершенствования деятельности организации. Была продолжена работа по расширению торгово-экономического взаимодействия, развитию транспортно-логистической взаимосвязанности и цифровой интеграции. Активно продвигалось гуманитарное измерение.
<…>
В.Путин: Благодарю Вас.
Я, так же как и другие коллеги, присоединяюсь к словам признательности Эмомали Шариповичу Рахмону и всем нашим таджикистанским друзьям за организацию нашей работы. Это всегда требует определённых усилий. Мы видим, что наши таджикистанские хозяева сегодняшние сделали всё для того, чтобы создать необходимые условия.
Как не раз справедливо отмечалось, за более чем три десятилетия Содружество Независимых Государств утвердилось в качестве авторитетного регионального и интеграционного объединения. И думаю, что самое главное заключается в том, что нам удалось сохранить площадку не просто для общения, а создать и общий рынок, и общее гуманитарное пространство.
В известной степени сохранить это, на мой взгляд, очень важно для граждан наших государств – даже не просто сохранить, а нарастить сложившиеся за годы проживания в одном государстве экономические, социальные, культурные и гуманитарные связи на новой основе, на новой базе, но тем не менее это имеет место быть.
Что касается экономического взаимодействия, то товарооборот России со странами СНГ только в 2024 году, – Касым-Жомарт Кемелевич [Токаев] говорил в отношении Казахстана, могу сказать в отношении России, – так вот, товарооборот России со странами СНГ увеличился на семь процентов, до 112 миллиардов долларов.
Последовательно улучшается его структура, что, на мой взгляд, чрезвычайно важно. Причём структура улучшается за счёт роста сегмента продукции с высокой добавленной стоимостью. Хочу это отметить – просто это, что называется, медицинский факт: у нас происходит облагораживание нашего товарооборота из года в год.
Нашими странами выстраивается устойчивая и независимая от внешнего влияния и финансовая инфраструктура. Практически все взаиморасчёты теперь выполняются в национальных валютах. Их доля в коммерческих операциях между участниками СНГ в первом полугодии 2025 года составила 96 процентов.
Это не значит, что мы отказываемся от использования других платёжных инструментов и валют – просто это повышает нашу независимость и суверенитет. Это вещь очевидная, в современном мире особенно. Это позволяет вне зависимости от международной конъюнктуры расширять товарные обмены, осуществлять встречные инвестиции, развивать собственный рынок капитала.
Выслушал внимательно предложение и Александра Григорьевича [Лукашенко] по поводу углубления наших экономических связей в рамках СНГ. Мы с вами хорошо знаем, как складывались здесь наши отношения на протяжении всех этих 30 лет. И неслучайно возник Евразэс, потому что в рамках СНГ не удавалось найти таких механизмов, которые бы были приемлемы для всех участников этого процесса.
Поэтому выделилась группа стран, которые пошли на углубление торгово-экономических связей, – и это Евразэс. И конечно, двери Евразэс всегда открыты. Мы с коллегами так или иначе разговариваем на этот счёт.
На мой взгляд, это выгодно, экономические выгоды даёт: большие рынки открывает как минимум, создаёт больше условий для кооперации. А в конечном счёте это полезно, это просто полезно, точно совершенно. Правда, конъюнктура сегодняшнего дня сложилась особым образом… Но у нас с Арменией сколько сейчас товарооборот выскочил? Товарооборот с Арменией сейчас какой?
Н.Пашинян: В этом году уже четыре миллиарда. В прошлом году было примерно девять миллиардов.
В.Путин: Сколько? Нет, больше в этом году. В прошлом году было больше и в этом году будет больше. Это очевидно просто. Ну, неважно.
Важно то, что в целом те инструменты, которые мы применяем внутри Евразэс, они дают возможность даже тогда, когда конъюнктура складывается как бы необычно, но этим можно воспользоваться для того, чтобы реализовать складывающиеся возможности.
Но если, – и мы с коллегами некоторыми ведём этот диалог, – в рамках СНГ можно что-то сделать дополнительно, то я согласен с Александром Григорьевичем: почему нет? Если все, кто захочет внедрять какие-то дополнительные инструменты, механизмы, углубляющие наше взаимодействие, почему нет? Надо к этому стремиться, потому что трудно не согласиться с тем, что экономическое взаимодействие лежит в основе решения всех других проблем.
И конечно, нужно помогать нашим предпринимательским структурам Содружества реализовывать крупные промышленные и инфраструктурные проекты. Сейчас формируются новые евразийские производственные и транспортные цепочки, модернизируются и обсуждаются, обустраиваются трансконтинентальные логистические коридоры Север – Юг, Восток – Запад.
С интересом послушал тоже Касым-Жомарта Кемелевича по поводу планов и реализации этих планов в Казахстане. Конечно, Казахстан, с такой огромной территорией, он в центре находится Содружества, по сути дела, – это очень важные логистические возможности для всех практически наших государств.
В рамках СНГ идут процессы импортозамещения. Но, как мы сейчас уже и в России считаем, – полагаю, это важно и для всех нас, – важно не заместить что-то, а быть лидерами где-то, и не просто где-то, не на какой-то периферии развития, а по ключевым направлениям. И у нас есть такие возможности – это сто процентов.
Но нужно не просто быть независимыми, а определённые направления возглавлять. Это возможно, имея в виду наш интеллектуальный потенциал, который достался нам ещё из Советского Союза и, слава богу, активно развивается и в рамках сегодняшнего дня.
Здесь важны инновации, цифровизация, комплексное рациональное использование природных ресурсов – очевидно, с этим никто, конечно, не спорит.
Важным направлением совместной работы государств Содружества является и борьба с терроризмом, с экстремизмом, с коррупцией и так далее. Мы всё делаем для того, чтобы наладить это взаимодействие по целому ряду направлений. Поэтому мы, безусловно, поддерживаем те документы, которые сегодня принимаются.
Это программа действий на антитеррористическом направлении, план совместных мероприятий по охране внешних границ, обновлённая концепция военного сотрудничества, заявление о противодействии транснациональной преступности, о борьбе с отмыванием денег, полученных преступным путём, об укреплении энергетической безопасности.
И конечно, не могу не согласиться – Ильхам Гейдарович [Алиев] сказал об этом – о важности нашего взаимодействия на гуманитарном треке. Тоже коллеги упоминали о спортивных соревнованиях, и Игры стран Содружества только что были проведены в Азербайджане. Это большая работа, и, конечно, она заслуживает всяческого внимания и поддержки со стороны всех наших государств. В них участвовала и большая команда российских атлетов.
В этом году мы все, – и коллеги уже практически об этом все сказали, – широко отмечали 80-летие Победы в Великой Отечественной войне. Хочу поблагодарить лидеров государств Содружества, приехавших в Москву 9 мая. Символично, что в день юбилея Победы по Красной площади плечом к плечу с российскими военными парадным маршем прошли подразделения национальных вооружённых сил стран СНГ. За что тоже хочу высказать вам особые слова благодарности.
Считаем важным, что партнёры по Содружеству подхватили и российское предложение учредить почётное звание «Город трудовой славы». Такое звание уже присвоено 19 городам в семи государствах Содружества, чьи жители в своё время внесли особый вклад в общую победу над нацизмом.
Мы координируем нашу работу и на внешнеполитическом треке, сверяем постоянно часы – это важная работа – с учётом событий, которые происходят на внешнем контуре. Весьма актуальным в этой связи считаем и вынесенное сегодня на одобрение Совета совместное заявление по случаю 80-летия создания ООН. Коллеги тоже об этом говорили.
И, так же как и многие присутствующие, мы поддерживаем углубление контактов между Содружеством и Шанхайской организацией сотрудничества. На это нацелен подготовленный проект решения о предоставлении ШОС статуса наблюдателя при СНГ. Действительно, было бы полезно в полной мере использовать потенциал взаимодействия двух организаций для обеспечения безопасного и устойчивого развития наших стран и всего Евразийского региона.
Поддерживаем принципиально принимаемое сегодня решение о создании нового формата работы – «СНГ плюс». Это позволит активнее вовлекать в содружество с нашей организацией другие государства и международные структуры.
И конечно, благодарны за поддержку кандидатуры Лебедева Сергея Николаевича на пост Генерального секретаря. Он всем хорошо известен и показал, по-моему, результатами своей работы, что достоин продолжить эту деятельность на данном посту.
Хотел бы, конечно, также пожелать успехов нашим туркменистанским друзьям, которые в 2026 году примут на себя председательские функции в Содружестве.
Мы уже неформально говорили об этом: если сочтёте возможным, то я был бы очень рад вас видеть в России, как у нас по традиции сложилось, в Петербурге в конце этого года, в преддверии Нового года, на неформальную нашу встречу.
И уже с некоторыми коллегами обменивался, информировал их о результатах работы в Анкоридже на Аляске с американцами по поводу урегулирования ситуации на Украине. У нас будет возможность ещё совсем узким кругом собраться, и я бы хотел именно в таком узком кругу вас подробнее проинформировать о результатах, которые мы в целом оцениваем положительно и, безусловно, нашу последующую работу по урегулированию конфликта на Украине строим на тех принципиальных положениях, которые мы обсуждали на Аляске.
Спасибо.

Дмитрий Чернышенко провёл заседание оргкомитета Международного спортивного форума «Россия – спортивная держава»
Под председательством вице-премьера Дмитрия Чернышенко прошло заседание организационного комитета по подготовке и проведению Международного спортивного форума «Россия – спортивная держава». Форум пройдёт с 5 по 7 ноября в Самаре.
«Как сказал наш Президент Владимир Путин, форум “Россия – спортивная держава„ укрепляет международное сотрудничество, даёт возможность откровенно общаться по самым разным вопросам. Подготовка к форуму в самом разгаре. Уже определены основные площадки в гостеприимной Самарской области, сформирован проект архитектуры деловой программы. Активно идёт пригласительная кампания. Мы ожидаем представителей регионов России и зарубежных стран. Конечно, подготовлена обширная спортивная и культурная программа для участников. Призываю все заинтересованные ведомства и организации сконцентрироваться на выполнении задач, связанных с подготовкой форума», – отметил вице-премьер.
В период проведения форума планируется открытие 2 новых объектов спорта в Самарской области, и ещё 6 – в других регионах России.
Дмитрий Чернышенко поручил уделить особое внимание приглашению иностранных участников на форум «Россия – спортивная держава».
Помощник Президента России, заместитель председателя Совета при Президенте по развитию физической культуры и спорта, заместитель председателя организационного комитета форума Алексей Дюмин отметил, что форум «Россия – спортивная держава» проводится уже в 13-й раз.
«За это время он стал центральным событием, которое объединяет всё наше спортивное сообщество. Эффективной площадкой для обсуждения стратегических задач по развитию спорта в России, которые поставил Президент. Это и развитие спортивной инфраструктуры, и популяризация здорового образа жизни, и решение кадрового вопроса, и повышение доступности занятий спортом для наших граждан, и многие другие. Форум – это также возможность общения с иностранными коллегами, обмена опытом и лучшими практиками, отстаивания интересов российского спорта на международной арене. Это место, где по–прежнему сохраняется дух олимпийского движения, где спорт служит объединению людей», – заявил он.
В заседании приняли участие представители Минспорта, Минздрава, Минпросвещения, МИД и ФСБ России, а также других заинтересованных организаций и регионов России.
Министр спорта, председатель Олимпийского комитета России Михаил Дегтярёв отметил международный масштаб форума: «Системная работа с МИДом позволила обеспечить участие иностранных делегаций на уровне министров, руководителей спортивных ведомств и национальных олимпийских комитетов. Участие подтвердили министры спорта 15 государств, среди которых представители спортивных ведомств Бахрейна, Египта, Малайзии, Венесуэлы, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана. В общей сложности уже зарегистрировались 27 иностранных делегаций. Пригласительная кампания продолжается, и по поручению Заместителя Председателя Правительства Дмитрия Николаевича Чернышенко пригласительная кампания будет дополнительно усилена. Кроме того, будет проведена анонсирующая кампания в зарубежных СМИ».
Программа объединит 16 спортивных мероприятий в Самаре и Тольятти, в том числе театрализованное гимнастическое шоу «Легенды спорта» Алексея Немова, финал Кубка России по гонкам дронов, соревнования по фиджитал-спорту «Кубок Победы» среди ветеранов СВО, соревнования по следж-хоккею для ветеранов боевых действий. Также пройдут 49 мероприятий культурной программы.
«XIII Международный спортивный форум “Россия – спортивная держава„ проводится в год празднования 80-летия Великой Победы и станет не только яркой витриной достижений спортивной отрасли, успехов в развитии массового спорта в стране, но и продемонстрирует мощный системный потенциал для формирования здорового подрастающего нового поколения защитников Отечества, тех, на кого мы возлагаем особые надежды», – отметил советник Президента России, ответственный секретарь оргкомитета по подготовке и проведению Международного спортивного форума «Россия – спортивная держава» Антон Кобяков.
Губернатор Самарской области Вячеслав Федорищев сообщил, что в регионе идёт комплексная подготовка спортивной инфраструктуры к форуму: «Подготовка Самарской области к проведению форума ведётся на 850 объектах. 411 из них – в Самаре, 322 – в Тольятти. Реализуется комплекс мероприятий, который включил в себя благоустройство, энергообеспечение, ремонт дорог и спортивных объектов, а также выставочной, волонтёрской, культурной и спортивной программы форума. Всего до конца года в регионе будет введено более 100 новых объектов спортивной инфраструктуры, среди них – первый в регионе фиджитал-центр».
Посол по особым поручениям, специальный представитель Министра иностранных дел России по вопросам международного спортивного сотрудничества Михаил Хорев отметил, что российские дипломатические представительства и консульские загранучреждения в приглашённых на мероприятие странах оформят визы в приоритетном порядке официальным лицам, почётным гостям и участникам, а также сопровождающим их лицам, в том числе в день обращения. В международном аэропорту Самары будет обеспечена работа временного консульского пункта в круглосуточном режиме.

Дмитрий Чернышенко: Наша общая задача – обеспечить равный доступ к качественному образованию по всей стране
На площадке Национального центра «Россия» в Москве в рамках V Форума классных руководителей объявили имя победителя Всероссийского профессионального конкурса «Учитель года России». Им стал учитель китайского и английского языков Дмитрий Баланчуков из Белгородской области.
Лауреатов конкурса и гостей форума поприветствовали на торжественной церемонии Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко и Министр просвещения Сергей Кравцов.
«Школа должна не только давать передовые знания, но и помогать каждому молодому человеку обрести прочную ценностную опору в жизни. Это слова нашего Президента Владимира Владимировича Путина. Именно вы, дорогие педагоги, наставники, не только учите, но и воспитываете наших детей, даёте им верные ориентиры в жизни. Благодарю вас за крепкие знания, ответственность и заботу о подрастающем поколении. Отдельное спасибо нашим героям СВО, которые выбрали для себя путь наставничества. Ваше мужество, стойкость, патриотизм – это те качества, которые становятся лучшим ориентиром для ребят. Наша общая задача – обеспечить равный доступ к качественному образованию по всей стране – от самых крупных городов до окраин. Правительство России последовательно над этим работает. В рамках национального проекта “Молодёжь и дети„ создаётся современная образовательная инфраструктура. Никогда ещё в истории нашей страны не было столь масштабных инвестиций именно в инфраструктуру образования», – заявил Дмитрий Чернышенко.
Вице-премьер подчеркнул, что должна быть не только хорошая материальная база, но и нравственная составляющая.
«Ваш форум стал ключевой площадкой, где профессиональное сообщество определяет единые ценностные ориентиры и векторы воспитательной работы с молодёжью. В этом году в мероприятии приняли участие более тысячи классных руководителей и кураторов групп СПО из всех российских регионов. Вы сильнейшая экспертная команда. На форум также приехали коллеги из дружественных стран – Абхазии, Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Монголии, Таджикистана, Узбекистана и Южной Осетии», – отметил он.
Дмитрий Чернышенко сообщил, что в рамках деловой программы прошло много интересных встреч. На них обсудили такие актуальные темы, как качество образования, воспитание в современной школе, роль классного руководителя в формировании личности ученика, внедрение цифровых технологий. В завершение вице-премьер поздравил участников форума с наступающим Днём учителя и пожелал им профессиональных успехов, творческих побед и как можно больше талантливых учеников.
Министр просвещения Сергей Кравцов отметил, что конкурсы – это не просто состязания в мастерстве, а важнейший инструмент развития отечественного образования.
«В 2025 году мы продолжили работу в рамках создания единой экосистемы конкурсов. Это позволяет нам укреплять профессиональное сообщество, делиться лучшими практиками и вместе решать ключевые задачи государственной политики в сфере образования. Благодаря объединению усилий мы создаём преемственность между уровнями образования, поддерживаем наставничество и выявляем настоящих лидеров, способных влиять на образовательную повестку страны. Ваш опыт – основа для воспитания подрастающего поколения в духе традиционных российских ценностей», – поприветствовал финалистов министр.
Сергей Кравцов обратил внимание, что каждый из конкурсантов – настоящий профессионал, чей труд, преданность делу и безграничная любовь к детям формируют будущее страны. Он подчеркнул, что педагоги воспитывают личность, закладывают нравственные основы, учат мыслить, сопереживать и побеждать.
«Эта победа наша – вместе с моей семьёй, с моей школой, с моими учителями, с моими учениками и моей Белгородской областью. На конкурсном пути я встретил огромное количество прекрасных людей и пытался у них чему–то научиться. В преддверии Дня учителя желаю всем учиться у всех и у всего», – сказал Дмитрий Баланчуков.
Он привёл в пример одно выражение, которое помогло ему на этом конкурсе: «Если идут трое, значит среди них обязательно найдётся твой учитель. И даже среди твоих учеников».
В ходе торжественной церемонии Министр просвещения объявил также имена призёров Всероссийского профессионального конкурса «Учитель года России – 2025». Ими стали:
— Юрий Уробушкин, учитель физики, город Реутов, Московская область;
— Руслан Мамакин, учитель русского языка и литературы, город Новый Уренгой, Ямало-Ненецкий автономный округ;
— Мадина Зубайраева, учитель русского языка и литературы, город Грозный, Чеченская Республика;
— Александра Иванищева, учитель русского языка и литературы, город Липецк, Липецкая область;
— Глеб Фомин, учитель истории и обществознания, город Челябинск, Челябинская область;
— Рашид Надиров, учитель истории и обществознания, город Тамбов, Тамбовская область.

Рыбаки подбирают ключи к индийскому рынку
Рыбопродукция вошла в перечень товаров, в отношении которых Россия и Индия планируют обсудить возможность взаимного снижения импортных пошлин. На создании более благоприятных условий доступа на индийский рынок настаивала ВАРПЭ.
На минувшей неделе в Индии завершила работу российская делегация во главе с вице-премьером Дмитрием Патрушевым. В числе вопросов, обсуждавшихся в ходе встреч с представителями индийского правительства, — увеличение объемов поставок, расширение ассортимента сельскохозяйственной продукции и сотрудничество в рыбной отрасли. Дмитрий Патрушев также заявил о важности активизации процесса заключения соглашения о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и Индией.
Вызов для экспортеров
Включение рыбной продукции в перечень товаров, для которых российская сторона хотела бы договориться о более благоприятных условиях поставок в Индию, стало возможным благодаря системной работе отраслевого сообщества, рассказали Fishnews во Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ). Еще в октябре 2024 г. ВАРПЭ представила анализ перспектив поставок российской рыбы и морепродуктов — с разбивкой по географическим рынкам. Исследование было подготовлено в русле выполнения поставленной президентом задачи — увеличить к 2030 г. экспорт продукции АПК в полтора раза по сравнению с базовым 2021 г.
Для рыбной отрасли стоимость экспортных поставок к 2030 г. должна вырасти даже больше, чем в полтора раза — с 5,2 млрд долларов в 2024 г. до 8,5 млрд долларов. Но согласно исследованию, потенциал отгрузок российской рыбы и морепродуктов еще выше и может достигнуть 8,85 млрд долларов. Ассоциация особо выделила большой потенциал рынков стран БРИКС: сейчас туда отправляется свыше 50% продукции российских рыбаков, но потенциально эти рынки могут перетянуть на себя почти две трети поставок.
Представители ВАРПЭ участвовали в серии совещаний, которые руководство Минсельхоза провело с отраслевыми объединениями и сельхозатташе России. Для каждой группы товаров, включая рыбу, обсуждались достигнутые по итогам 2024 г. экспортные результаты и плановые показатели поставок по каждой стране на 2025 г.
Ситуация с исполнением нацпроекта по экспорту продукции АПК рассматривалась на совещании 10 июля 2025 г. под руководством Дмитрия Патрушева, где рыбохозяйственный комплекс представлял президент ВАРПЭ Герман Зверев. Вице-премьер поручил руководителям отраслевых ассоциаций и союзов провести адресную работу с компаниями-экспортерами и взять на особый контроль достижение плановых показателей экспорта в текущем году.
Барьеры по-индийски
Важным условием наращивания экспорта является упрощение доступа российской рыбы на рынки дружественных стран. Вопрос об отмене тарифных барьеров, с которыми систематически сталкиваются рыбопромышленные предприятия при поставках российской рыбы в страны БРИКС, президент ВАРПЭ Герман Зверев поднял на заседании комиссии Госсовета по направлению «Международная кооперация и экспорт» 20 мая 2025 г. По итогам заседания ведомствам было поручено проработать предложения рыбаков по снижению пошлин, в том числе для дальнейшего обсуждения в рамках отраслевых и межправительственных площадок.
В рамках подготовки к первому раунду переговоров по заключению соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и Индией, назначенному на начало ноября, Минэкономразвития, Минсельхоз и Росрыболовство запросили в ВАРПЭ информацию о торговых ограничениях, с которыми сталкиваются российские рыбаки. Аналитики ассоциации подготовили материалы о состоянии рыбного рынка Индии и проблемах, препятствующих развитию российского экспорта.
Пока для отечественных рыбаков Индия остается практически «закрытым» рынком. По данным ВАРПЭ, в 2024 г. объем поставок рыбной продукции из России составил всего 35 тонн стоимостью 1,4 млн долларов. При этом российские предприятия проявляют интерес к поставкам на индийский рынок минтая, трески, лососевых и пелагических видов, субпродуктов, рыбной муки, креветок, кальмаров и гребешков.
Главным ограничителем для экспорта российской рыбопродукции в Индию являются высокие импортные пошлины, достигающие 30%. В то же время с рядом европейских стран, включая Норвегию и Исландию, у Индии заключены двусторонние соглашения, предусматривающие сниженные или нулевые ставки импортных пошлин на аналоги российской рыбной продукции.
Задачу снижения торговых барьеров ВАРПЭ рассматривает как ключевое условие для наращивания экспорта российской рыбы. Ассоциация неоднократно обращала внимание на необходимость устранения этих ограничений на совещаниях в Минсельхозе по реализации плановых показателей экспортного нацпроекта и направляла соответствующие обращения в органы исполнительной власти.
Ниша для российской рыбы
В ответ на запросы ведомств ВАРПЭ подготовила предложения по конкретным категориям рыбопродукции для включения в перечень товаров экспортного интереса России в целях создания им благоприятных условий доступа на внешний рынок. В будущем потребуется дополнительное экономическое обоснование этих инициатив, рассказали в объединении.
По расчетам ассоциации, в случае обнуления пошлин Россия получит ценовое преимущество для поставок в Индию мороженых тихоокеанских лососей, сардин, трески, кальмаров, рыбной муки. Потенциальный объем экспорта такой продукции может превысить 18 тыс. тонн при стоимости более 20 млн долларов.
Кроме того, российские предприятия смогут предложить индийскому рынку продукты-субституты, например, для замены привычного для локальных потребителей филе пангасиуса на минтай или треску. Возможный объем поставок в этом случае аналитики ВАРПЭ оценивают на уровне 54 тыс. тонн стоимостью около 56 млн долларов.
«Многообразие и беспрецедентность вызовов, что стоят перед рыбной отраслью, способствуют созданию новых коалиций на мировом рыбном рынке. Непомерное влияние коалиции импортеров — США и Евросоюза — не устраивает многие страны. И Россия, и Индия заинтересованы в расширении взаимной торговли: индийские власти называют Россию одним из ключевых направлений для диверсификации экспорта, индийский рынок интересен российским рыбакам. Видим, что в правительстве, в Минсельхозе, в Росрыболовстве с большим вниманием отнеслись к предложениям ВАРПЭ, и сейчас их реализация перешла в практическую плоскость. Впереди еще много работы, особенно в свете предстоящих переговоров по соглашению о свободной торговле между Индией и ЕАЭС. ВАРПЭ со своей стороны подготовит все необходимые материалы для обоснования целесообразности тарифных преференций для российской рыбы», — отметил президент ассоциации Герман Зверев.
Fishnews

ЕАЭС готовится к свободной торговле с Индонезией
Совет Евразийской экономической комиссии одобрил проект соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и Республикой Индонезией. Планируется, что под действие документа попадет и рыбопродукция.
С проектом можно ознакомиться на правовом портале ЕАЭС, сообщает корреспондент Fishnews. Документ объемом 510 страниц содержит перечень товаров, на которые предлагается распространить действие соглашения. В список внесли в том числе широкий ассортимент продукции рыбной отрасли.
В июле этого года пресс-служба Евразийской экономической комиссии объявила о завершении переговоров о свободной торговле ЕАЭС и Индонезии. Комментируя это событие, министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев отметил, что Индонезия является и членом БРИКС, и одной из крупнейших экономик Юго-Восточной Азии с населением, приближающимся к 300 млн человек.
«В абсолютном выражении снижение пошлин коснется примерно 3 млрд долларов торговли ЕАЭС с Индонезией. Рассчитываем, что товарооборот между нашими странами удвоится в течение ближайших трех-пяти лет после вступления соглашения в силу. Ожидаем существенный рост поставок в Индонезию по товарам как сельскохозяйственной, так и промышленной групп», — подчеркнул Андрей Слепнев.
Fishnews

Комментарий Алексея Оверчука по итогам заседания Евразийского межправительственного совета
Из стенограммы:
А.Оверчук: Завершилось третье в этом году заседание Евразийского межправительственного совета. Как всегда, повестка у глав правительств была очень широкая. С учётом того, что уже близится конец года, также подводились определённые итоги. В частности, были представлены отчёты о развитии взаимной торговли в союзе. Объёмы торговли превысили 98 млрд долларов. В том числе можно констатировать, что почти вся торговля в союзе ведётся в национальных валютах.
Также рассматривались традиционно вопросы цифровизации. Особенно вопросам цифровизации уделяют внимание помимо Российской Федерации Казахстан, Белоруссия и Киргизия. Очень много внимания уделялось развитию искусственного интеллекта и применению технологий искусственного интеллекта в союзе.
Учитывая, что завершается 2025 год, подводились определённые промежуточные итоги, связанные с реализацией стратегии развития нашего союза до 2025 года. К концу года мы будем отчитываться об итогах перед главами государств на Высшем совете, который по традиции планируется в декабре.
В самый последний момент перед началом заседания Евразийского межправсовета нам удалось найти очень важные развязки и прийти к консенсусу в части сближения наших подходов по мерам ответственности в области фитосанитарного и ветеринарного контроля, в области технического регулирования. Эти вопросы долго обсуждались на всех площадках в рамках Евразийского экономического союза. Но здесь мы выработали основной принцип, который сводится к тому, что между юрисдикциями, входящими в Евразийский экономический союз, не должно быть конкуренции в этих вопросах и не должны создаваться какие–то более благоприятные условия где–либо за счёт других государств-членов. И в принципе участники союза нацелены конструктивно на сближение соответствующего регулирования в своих странах. Мы так это видим.
Конечно же, традиционно – и это вопрос, который сейчас проходит по всем повесткам наших евразийских межправсоветов, – главы правительств заслушали отчёт о сближении в области таможенного администрирования, совершенствования таможенного администрирования на нашем внешнем контуре.
Также констатировали очень большой прогресс в области развития промышленной кооперации и реализации мер поддержки промышленной кооперации. Сейчас уже работает два проекта, в которых задействованы Россия, Казахстан и Белоруссия. Один из этих проектов реализуется на территории Российской Федерации. И в рамках этого проекта разрабатывается стрелочное оборудование для высокоскоростной железнодорожной магистрали, которая свяжет Москву с Санкт-Петербургом.
Второй проект наши три страны реализуют на территории Казахстана, и он касается развития сельскохозяйственного машиностроения, что тоже очень важно, в том числе с точки зрения обеспечения продовольственной безопасности.
И в настоящее время на стадии одобрения находится ещё три-четыре проекта. То есть до конца года у нас вполне может быть пять-шесть проектов промышленной кооперации, в рамках которых субсидируется банковская ставка по кредитам, которые выдаются банками наших государств-членов для реализации этих проектов. Причём там очень хорошие условия, поэтому мы всегда призываем наш бизнес, в том числе российский бизнес, внимательно посмотреть на те возможности, которые реализуются в рамках программ поддержки промышленной кооперации в Евразийском экономическом союзе.
Помимо этого, главам правительств были представлены предложения по распространению механизмов поддержки кооперационных проектов в сфере агропромышленного комплекса. И здесь в первую очередь мы видим реализацию проектов, связанных с переработкой сельскохозяйственной продукции. Об этом, в частности, много говорили наши киргизские коллеги. Мы считаем, что этот механизм тоже будет очень востребованным и полезным для развития бизнеса и формирования новых цепочек создания добавленной стоимости в рамках нашего союза.
Конечно, также были представлены отчёты по развитию наших транспортно-логистических связей – как традиционно в разрезе «Север – Юг», так и «Восток – Запад». В том числе уделялось большое внимание вопросам цифровизации наших транспортно-логистических коридоров. Естественно, наши страны выражают общую заинтересованность в расширении зоны свободной торговли.
Сейчас ведётся большая подготовительная работа по вступлению в силу заключённых ранее в этом году здесь же, в Минске, соглашений с Монголией и Объединёнными Арабскими Эмиратами.
Кроме того, активно уже реализуется Соглашение о свободной торговле с Исламской Республикой Иран. Причём с мая, когда оно вступило в силу, по июль мы уже отмечаем значительный рост взаимной торговли – 35%. Очень серьёзные цифры, которые говорят, что соглашение сразу заработало.
Возможно до конца года мы ожидаем подписания соглашения с Индонезией – сейчас все процедуры идут.
Большой интерес наши партнёры, в частности Узбекистан (это государство-наблюдатель при ЕАЭС), ряд других стран проявляют к соглашению, которое было подписано государствами – членами ЕАЭС и которое открыто для третьих стран. Речь идёт о соглашении о таможенном транзите в ЕАЭС, которое в значительной степени нацелено на упрощение таможенных процедур и создание условий для бесшовного прохождения границы, как внешней, так и наших внутренних границ.
То есть на самом деле реализуется очень большое количество инициатив, которые приносят реальный положительный эффект для развития экономик наших стран.
Вопрос: Какие ещё страны проявляют интерес к членству?
А.Оверчук: Вы знаете, всегда задаётся этот вопрос – и я всегда отвечаю одинаково: страны сами решают, хотят ли они стать членами или нет. Но то, что сегодня у нас есть, это достаточно гибкие механизмы, в том числе связанные с заключением соглашения о свободной торговле, с получением статуса наблюдателя при ЕАЭС. И здесь есть целый ряд инициатив, которые сейчас начинают рассматриваться в соответствии с теми процедурами, которые у нас существуют.

Заседание Евразийского межправительственного совета
В ходе заседания рассмотрены вопросы дальнейшего углубления евразийской экономической интеграции. Особое внимание было уделено расширению сотрудничества в области промышленности, транспортной инфраструктуры и сельского хозяйства.
Список глав делегаций, принимающих участие в заседании Евразийского межправительственного совета:
Премьер-министр Республики Белоруссия – Александр Генрихович Турчин;
Министр промышленности, шахт и торговли Исламской Республики Иран – Мохаммад Атабак;
Премьер-министр Республики Казахстан – Олжас Абаевич Бектенов;
Председатель Кабинета министров Киргизской Республики – Руководитель Администрации Президента Киргизской Республики – Адылбек Алешович Касымалиев;
Председатель Правительства Российской Федерации – Михаил Владимирович Мишустин;
Министр промышленности Республики Куба – Элой Альварес Мартинес;
Премьер-министр Республики Узбекистан – Абдулла Нигматович Арипов;
Премьер-министр Азербайджанской Республики – Али Идаят оглы Асадов;
Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии – Бакытжан Абдирович Сагинтаев.
Выступление Михаила Мишустина на заседании Евразийского межправительственного совета в расширенном составе:
Добрый день, уважаемые коллеги!
Присоединяюсь к словам благодарности в адрес белорусских друзей за хорошую организацию мероприятия. И конечно, за активную работу в качестве председателя в органах Евразийского экономического союза.
Как подчёркивал Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин на заседании Высшего Евразийского экономического совета в конце прошлого года, Россия высоко ценит взаимовыгодное многоплановое сотрудничество с партнёрами по ЕАЭС.
Вчера на пленарной сессии международной выставки «Иннопром» мы подробно говорили о перспективных секторах для кооперации. Это очень важное направление. Необходимо и дальше содействовать формированию прочных связей между промышленными предприятиями наших стран. Налаживать обмен технологиями и лучшими практиками. И в целом вести скоординированную политику союза, чтобы обеспечить независимость ключевых отраслей от иностранных решений и повысить конкурентоспособность всей «пятёрки».
Послужат этому утверждаемые по итогам заседания изменения в Положение о разработке и реализации межгоспрограмм в промышленной сфере. А дополнительный стимул для запуска новых совместных наукоёмких производств – это внедрение наднационального механизма поддержки промышленных кооперационных проектов. Наши президенты такой подход одобрили.
Интерес бизнеса к этому инструменту растёт. В союзном бюджете сейчас предусмотрено свыше 5 млрд рублей на субсидирование процентных ставок по кредитам для компаний нашего объединения, которые вместе реализуют востребованные инициативы.
Мы договорились сделать и для аграрного сектора поддержку доступной с помощью таких механизмов. За 10 лет существования Союза объём производства сельхозпродукции в «пятёрке» увеличился более чем на четверть, что закрывает свыше 90% внутренних потребностей.
Предоставление дополнительной помощи нашим сельхозпроизводителям существенно укрепит продовольственную безопасность, простимулирует появление новых технологичных предприятий, послужит росту взаимной торговли. А главное – наши граждане получат более широкий ассортимент качественных продуктов питания.
Хочу отметить и другие направления совместной работы, на которых нужно сконцентрироваться.
Это прежде всего развитие транспортно-логистического каркаса объединения. Здесь необходимо ускорить внедрение современных решений для увеличения пропускной способности действующих маршрутов и наращивания грузоперевозок. Их объём за первое полугодие вырос до 4,5 млрд т. И это не предел.
Ещё одно направление – это защита наших потребителей от контрафакта и подделок, для чего повышаем эффективность контроля качества продукции на внутреннем рынке.
Три месяца назад завершился соответствующий пилотный проект по прослеживаемости ввезённых в союз товаров. С учётом полученного опыта надо запустить механизм в полноформатном режиме.
В приоритете также – расширение сотрудничества Евразийского экономического союза с зарубежными партнёрами.
На финальную стадию вышла работа над соглашением о свободной торговле между союзом и Индонезией. Мы рассчитываем на скорейшее подписание. Его реализация, равно как и вступление в силу международных договоров с Объединёнными Арабскими Эмиратами и Монголией, качественно улучшит внешнеэкономические связи «пятёрки» с другими государствами глобального Юга, позволит нарастить товарооборот.
Глубокоуважаемые коллеги! Президент России Владимир Владимирович Путин отмечал, что взаимодействие в новом многополярном мире должно выстраиваться на справедливой и равноправной основе. Мы в Евразийском экономическом союзе действуем именно так, уважая интересы друг друга. Убеждён, что в этом – залог будущих достижений.
Документы, подписанные по итогам заседания Евразийского межправительственного совета:
— Решение «О внесении изменения в Решение Евразийского межправительственного совета от 10 апреля 2020 года №2».
— Распоряжение «О признании утратившим силу распоряжения Евразийского межправительственного совета от 29 мая 2015 года №13» (о совершенствовании в рамках ЕАЭС единой транзитной системы и единых гарантийных механизмов при таможенном транзите).
— Распоряжение «О докладе за 2024 год о создании и развитии транспортной инфраструктуры на территориях государств – членов Евразийского экономического союза в направлениях “Восток – Запад„ и “Север – Юг„, в том числе в рамках сопряжения с китайской инициативой “Один пояс – один путь„ (включая информацию о реализации поручения Евразийского межправительственного совета от 21 июня 2022 года №8)».
— Решение «О начале функционирования механизма прослеживаемости товаров, ввезённых на таможенную территорию Евразийского экономического союза».
— Решение «Об утверждении Положения о разработке и реализации межгосударственных программ в промышленной сфере».
— Распоряжение «О времени и месте проведения очередного заседания Евразийского межправительственного совета».

Денис Мантуров провёл совещание по развитию отраслей сельскохозяйственного и специализированного машиностроения
Первый заместитель Председателя Правительства Денис Мантуров провёл совещание по развитию сельскохозяйственного и специального машиностроения. Ключевыми темами стали текущая ситуация в отраслях, а также меры по защите внутреннего рынка и увеличению доли российской техники. В совещании приняли участие представители Минпромторга, Минсельхоза, Минтранса, Банка России, Росстандарта, а также руководители предприятий и отраслевых ассоциаций.
В ходе совещания Денис Мантуров отметил, что постоянный рост производства сельскохозяйственной и специальной техники в предшествующие годы позволил в целом насытить рынок. При этом сейчас поддерживать баланс увеличившихся производственных мощностей и спроса необходимо не только за счёт внутреннего потребления, но и с учётом возможностей расширения экспортных поставок. Первый вице-премьер поручил Минпромторгу, Минсельхозу, Минфину совместно с Банком России проработать возможности дополнительной поддержки экспорта продукции российских производителей.
Замглавы Минпромторга Альберт Каримов отметил значительное падение объёмов рынка в обоих сегментах по итогам восьми месяцев 2025 года. Однако общей положительной тенденцией является поэтапное наращивание доли отечественной техники. В сегменте дорожно-строительной техники доля российских машин достигла 26%, это на 12 п. п. (процентных пунктов) больше, чем в прошлом году. Российская сельхозтехника в свою очередь занимает уже 57%.
Участники совещания подробно обсудили эффективность реализуемых Минпромторгом России мер поддержки рынка. Традиционно востребованными остаются программы субсидирования скидок на отечественную технику (программа №1432 в части сельскохозяйственной техники, программа №823 в части дорожно-строительной техники). Одним из ключевых приоритетов поддержки рынка является расширение применения лизинговых инструментов. В рамках разработанного совместно с госкомпанией «ДОМ.РФ» механизма уже привлечено 10 млрд рублей, 28% этой суммы предоставлено лизинговым компаниям в качестве займов. Условия программы позволяют предлагать конечным потребителям лизинговую ставку значительно ниже рыночной – на уровне 8–12%.
При этом важнейшим аспектом развития отрасли и повышения конкурентоспособности российских предприятий сельхозмашиностроения и специального машиностроения Денис Мантуров назвал поступательную работу над снижением себестоимости выпускаемой продукции. В этой связи Правительство готово оказать существенную поддержку проектам модернизации и автоматизации производства, а также по запросам производителей привлекать ФАС, надзорные и правоохранительные органы в тех случаях, когда есть сомнения в обоснованности повышения цен поставщиками сырья, материалов и комплектующих.
При обсуждении вопроса о мерах защиты внутреннего рынка и увеличении доли продукции отечественных производителей особое внимание было уделено необходимости проработать вопросы перехода от декларирования к обязательной сертификации всей основной номенклатуры сельскохозяйственной и специальной техники в рамках ЕАЭС, а также постановки техники на учёт в момент её выхода в обращение на территории Российской Федерации. Это позволит повысить уровень безопасности потребителей техники и участников дорожного движения, а также обеспечит регуляторов более полной информацией об обороте данной техники. Проработать соответствующие вопросы первый вице-премьер поручил Минпромторгу, Минсельхозу, Росстандарту и ФТС совместно с АО «Электронный паспорт».
В завершение совещания участники обсудили повышение доли российской техники при выполнении услуг и подрядных работ на строительстве инфраструктурных объектов. Кроме того, отмечена важность прямой кооперации между производителями и потребителями специализированной техники. Отечественные предприятия уже активно работают по техническим заданиям крупнейших заказчиков, модернизируя существующие модели и создавая новые с учётом требований эксплуатирующих организаций. В частности, ГАКЗ совместно с «Газпромом» разработал и запустил в серийное производство автокран грузоподъёмностью 100 т, а ГКМП в кооперации со строительными компаниями в рамках рабочей группы с Росавтодором создала собственную линейку колёсных и гусеничных асфальтоукладчиков – принципиально новых машин, которые ранее не выпускались в России. Для оптимизации запуска таких проектов продолжается господдержка по линии субсидирования НИОКР, предоставления грантов на реинжиниринг и льготного заёмного финансирования ФРП.

Дмитрий Чернышенко: Международное движение по финансовой безопасности вовлекло уже более 6 миллионов человек
В Красноярске, в Сибирском федеральном университете, состоялась торжественная церемония открытия V Международной олимпиады по финансовой безопасности. В 2025 году финалистами стали около 600 школьников и студентов из 40 стран. Впервые к участию присоединились Бангладеш, Иордания, Мадагаскар, Турция и Уругвай.
К участникам олимпиады обратился Президент России Владимир Путин: «Отрадно, что олимпиада стала частью системной, многоплановой работы государства и общества по повышению доступности современных знаний, по раскрытию творческого потенциала и талантов подрастающего поколения – ребят, которые нацелены на профессиональный успех, на созидательный труд. Сегодня можно с уверенностью сказать, что этот проект состоялся. С каждым годом он расширяет свою географию и представительство, служит одним из ключевых мероприятий масштабного Международного движения по финансовой безопасности».
«Приветствую гостей и участников из 40 стран. Действительно, это уже состоявшееся мощное международное движение, которое объединило более 6 миллионов участников. Очень важно также, что наш Президент Владимир Владимирович Путин отметил, что олимпиада – это отличная возможность для того, чтобы продемонстрировать свои возможности и таланты вам, нашей молодёжи. Это, кстати, одна из национальных целей развития России. Уверен, что она во многом совпадает с теми целями, которые есть и в ваших странах. Впервые Международная олимпиада по финансовой безопасности проходит в самом центре нашей страны, гостеприимном Красноярске и в Сибирском федеральном университете. Организаторы приготовили для вас прекрасные условия, интересные конкурсы и задания, большую культурную, развлекательную, познавательную программу. Уверен, что у вас получится и вы получите огромное удовольствие, но самое главное – приобретёте новых друзей и откроете для себя новые возможности. По поручению нашего Президента объявляю V Международную олимпиаду по финансовой безопасности открытой», – обратился к участникам Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко.
Перед финалистами и гостями на торжественной церемонии открытия выступил полномочный представитель Президента России в Сибирском федеральном округе Анатолий Серышев: «Очень радует, что олимпиада приобретает всё больший масштаб, вовлекая в свою орбиту новых участников из разных стран – сегодня это одна из важнейших её задач. Впервые она проводится в Сибири. Для нас это большая честь и ответственность. Желаю всем участникам олимпиады в ходе состязаний максимально реализовать свои знания и навыки, достигнуть высоких результатов, а главное – обрести новых друзей и единомышленников».
Победители и призёры олимпиады получают преимущества при поступлении в вузы Международного сетевого института в сфере ПОД/ФТ на программы бакалавриата, магистратуры и аспирантуры в соответствии с льготами олимпиад I уровня, а также возможность стажировки в Росфинмониторинге и других организациях.
В своём выступлении директор Росфинмониторинга, заместитель председателя организационного комитета олимпиады Юрий Чиханчин отметил значимость олимпиады как площадки, которая формирует сообщество будущих профессионалов для эффективного ответа на актуальные вызовы: «Угрозы в области финансовой безопасности, среди которых транснациональная преступность, киберкриминал, терроризм, дропперство и другие, носят международный характер и требуют скоординированных усилий всего мирового сообщества. Чтобы более эффективно решать эти проблемы сейчас и, самое главное, в будущем, были запущены масштабные образовательные инициативы. Так родилась и наша олимпиада – более пяти лет назад. Тогда в ней участвовали 7 стран, и с каждым годом география расширялась – вплоть до 40 государств сегодня».
Приветственное слово финалистам направил глава МИД России Сергей Лавров: «Убеждён, что соревнования, как обычно, пройдут в духе честной борьбы, придадут дополнительный импульс развитию международного взаимодействия в области финансовой безопасности, будут содействовать установлению взаимополезных молодёжных контактов. А культурная программа позволит зарубежным участникам обогатить свои знания о нашей великой стране».
К участникам также обратился председатель Государственной службы финансовой разведки при Министерстве финансов Киргизской Республики Канат Асангулов. Он отметил, что олимпиада – это не просто интеллектуальное соревнование, а пространство, где встречаются наука и практика, где опыт профессионала соединяется с энергией молодёжи.
Советник Посольства Китайской Народной Республики Су Лэй, выступая на торжественной церемонии, подчеркнул последовательное развитие российско-китайских отношений, в которых сфера финансовой безопасности приобретает новую значимость и становится площадкой для сотрудничества.
Губернатор Красноярского края Михаил Котюков рассказал о готовности региона к проведению масштабного международного события и подчеркнул значимость диалога по теме финансовой безопасности. «Красноярский край неслучайно стал площадкой олимпиады. Наша задача – чтобы гости увезли с собой не только результаты интеллектуальной борьбы, но и массу впечатлений от Сибири. Для этого мы подготовили насыщенную программу –от экскурсий по живописным окрестностям до уникальных культурных событий. И конечно, нам есть чем поделиться: наш опыт в сфере финпросвещения, отмеченный на федеральном уровне, мы активно внедряем и готовы транслировать коллегам».
Также Дмитрий Чернышенко, Анатолий Серышев, Юрий Чиханчин и Михаил Котюков оценили выставку стратегических партнёров олимпиады и ответили на вопросы СМИ.
Вице-премьер отметил, что проведению юбилейной, пятой олимпиады в гостеприимном Красноярске предшествовала большая работа. Он отметил работу Елены Владимировны Шмелёвой и Юрия Анатольевича Чиханчина, с которыми вместе начинали этот проект.
В этапах Олимпиады приняли участие более 60 тыс.
Дмитрий Чернышенко подчеркнул, что представители финансовых разведок из более чем 15 стран прибыли в Красноярск для того, чтобы не просто поддержать наших ребят, но и быть их наставниками: «Теми, кто будет вдохновлять их на то, чтобы они защищали финансовое будущее наших стран».
Международная олимпиада по финансовой безопасности проводится с 2021 года под патронажем Президента России и Правительства.

Михаил Мишустин принял участие в работе международной промышленной выставки «Иннопром. Беларусь»
Председатель Правительства совместно с главами делегаций государств – участников заседания Совета глав правительств СНГ осмотрел выставку и выступил на пленарной сессии «Союз новых технологий: создавая промышленность будущего».
Международная промышленная выставка «Иннопром. Беларусь» проходит с 29 сентября по 1 октября на территории Минского международного выставочного центра BelExpo.
Организаторами выставки выступают Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и Министерство промышленности Республики Беларусь.
На выставке представлено 138 выставочных стендов. В работе выставки примут участие около 400 компаний, в том числе 281 российская компания, 76 белорусских компаний, 31 иностранная компания (Узбекистан, Казахстан, Кыргызстан, Китай, Малайзия).
Основные разделы выставки: машиностроение и компоненты, металлургия и материалы, химическая промышленность, промышленные ИТ, автоматизация производств, услуги для промышленности.
Коллективные экспозиции планируют представить 23 региона России: Архангельская область, Вологодская область, Донецкая Народная Республика, Кировская область, Краснодарский край, Красноярский край, Курганская область, Луганская Народная Республика, Новосибирская область, Орловская область, Псковская область, Республика Татарстан, Рязанская область, Самарская область, Санкт-Петербург, Свердловская область, Смоленская область, Томская область, Тульская область, Ульяновская область, Удмуртская Республика, Челябинская область, Ярославская область.
Также будут представлены три национальные экспозиции – Казахстана, Кыргызстана, Узбекистана.
В рамках деловой программы пройдут главная пленарная сессия, а также специализированные сессии по темам искусственного интеллекта в промышленности, промышленной кооперации, технологий для городов, энергетики и другие.
Выступление Михаила Мишустина на пленарной сессии:
Дорогие друзья! Уважаемые коллеги!
Хочу поприветствовать всех участников международной промышленной выставки «Иннопром. Беларусь».
В текущем году мы отпраздновали 15-летний юбилей нашего основного мероприятия в Екатеринбурге. За это время также успешно себя зарекомендовала практика проведения выездных выставок. И мы сейчас впервые собрались в гостеприимном Минске. Абсолютно уверен, что проведение такого масштабного мероприятия станет доброй традицией для наших белорусских друзей. Послужит укреплению диалога между компаниями, инвесторами и органами государственной власти.
А в феврале будущего года мы планируем провести «Иннопром» в Саудовской Аравии. И конечно, пользуясь случаем, всех туда приглашаю.
Уважаемые коллеги, сегодня мы говорим об облике промышленности будущего.
От того, насколько активно идёт модернизация мощностей, создаются новые предприятия, осваиваются перспективные рынки и внедряются современные технологии, решения на производствах, зависит ситуация в экономике и благополучие граждан.
Сильная собственная индустриальная база – это одна из основ национального суверенитета. И в России по поручению главы государства мы формируем условия для её поступательного развития.
Объём промышленного производства за восемь месяцев текущего года у нас прибавил почти 1%. Обрабатывающий сектор вырос на 3,2%. Значительный вклад уже традиционно внесло машиностроение, где увеличение за этот период составило почти 11%. Это в первую очередь заслуга работников отрасли. Пользуясь случаем, хочу поздравить работников отрасли с профессиональным праздником – Днём машиностроителя, который отмечается во многих наших странах в последнее воскресенье сентября. И хочу, конечно, пожелать им дальнейших успехов.
По всей стране мы поддерживаем открытие новых и модернизацию действующих производств. Как отмечал глава нашего государства Владимир Владимирович Путин, это ключ к созданию квалифицированных, высокооплачиваемых рабочих мест, к росту доходов российских семей, престижа рабочих и инженерных профессий.
Только в текущем году в Калужской области мы запустили крупнейшую в мире линию по производству ДСП.
В Нижегородской области ввели в эксплуатацию уникальное для России предприятие по выпуску силикагелей. Раньше этот материал в индустриальных объёмах вообще у нас не производился.
На Урале в серию вышла современная модель промышленных роботов для манипуляций с тяжёлыми грузами – до 45 кг. Производство манипуляторов совсем недавно было крайне сложным для наших стран. Оно построено по принципу «робот делает робота».
Открылся и новый цех машиностроительной продукции, который обеспечит нужным оборудованием горно-металлургическую отрасль.
А в Ростовской области – завод электроники для производства компьютерной периферии.
Завершились и первые испытания обновлённого отечественного гибридного электровоза. Его узлы и агрегаты – российские. В будущем локомотив внесёт существенный вклад в повышение экологичности железнодорожных перевозок.
Есть неплохие результаты и в фармацевтической промышленности. Российские учёные создали первый оригинальный препарат для генной терапии гемофилии. На финальной стадии разработки находятся и другие передовые лекарства – для лечения рака крови, а также против опухолей.
Это лишь несколько примеров.
Правительство Российской Федерации продолжает делать всё необходимое, чтобы расширить выпуск качественной высокотехнологичной продукции, созданной за счёт собственных научных и инженерных решений, чтобы укрепить индустриальную базу страны. Такую задачу поставил нам Президент. И для этого с текущего года по поручению главы государства мы приступили к реализации так называемых национальных проектов технологического лидерства страны. По сути, это планы конкретных действий по развитию самых перспективных и стратегически значимых направлений. Это станки и оборудование, материалы и химия, продовольствие, медицина, энергетика. Весь транспорт – авиация, судостроение, автомобилестроение, железнодорожное машиностроение, беспилотные системы. Отдельное внимание уделяем космическим технологиям, а также биоэкономике.
Уже есть первые результаты. Увеличено количество производящихся у нас лекарств из перечня жизненно необходимых и важнейших. Расширена также выпускаемая линейка медицинских изделий.
В Комсомольске-на-Амуре в начале сентября совершил первый полёт полностью импортозамещённый «Суперджет», который был построен по серийным технологиям.
В целом же такие национальные проекты нацелены на развитие основных технологических секторов XXI века. Именно за ними будущее. И это как раз те направления, на которых мы должны сконцентрировать межгосударственные усилия.
Россия активно наращивает взаимодействие в том числе и в двустороннем формате. С Белоруссией мы реализуем единую промышленную политику. Налажена серьёзная кооперация в Союзном государстве, в частности в области станкостроения, автомобильной промышленности, сельхозмашиностроении, микроэлектронике. Сегодня на выставке вы видели примеры этой кооперации.
С Казахстаном у нас организовано производство минеральных удобрений, теплоизоляционных материалов, автомобильных шин, полипропилена и полиэтилена. Сотрудничаем также в части поставок, сборки и производства автомобильной и сельхозтехники.
С Киргизией ведётся строительство солнечной электростанции с российским участием. В планах – развитие центра компетенций по ремонту и обслуживанию железнодорожного подвижного состава.
В Узбекистане и Таджикистане внедряем механизм формирования индустриальных парков. В Узбекистане уже успешно функционируют два. Мы рассчитываем выйти на практическое выполнение договорённостей и с нашими таджикскими друзьями.
Дополнительные стимулы для кооперации мы создаём в Евразийском экономическом союзе. В июне прошлого года при поддержке президентов мы запустили новый механизм финансовой помощи для наших индустриальных компаний. Это субсидии из союзного бюджета на займы на совместные инициативы с привлечением предприятий из трёх и более стран союза.
Мы сегодня с коллегами говорили о том, что необходимо инвентаризовать все возможные варианты таких проектов промышленной кооперации. Мы их охотно рассмотрим на наших заседаниях, чтобы поддержать, в том числе и финансово.
В текущем году уже одобрены два кооперационных проекта. Рассматривается ещё примерно десяток заявок, но всё равно это мало.
Хочу, пользуясь случаем, пригласить бизнес государств «пятёрки» активнее использовать такую возможность и работать вместе. В кооперации мы, абсолютно уверен, способны нарастить и модернизировать мощности. Выпускать востребованную продукцию и добиться независимости от иностранных поставщиков. И, конечно, помочь нашим национальным экономикам.
Уважаемые друзья, коллеги!
Мы с вами осмотрели выставку и увидели достижения наших разработчиков и производителей. Это результат как национальных политик, так и конструктивного, плодотворного взаимодействия.
Важно не снижать темпов и укреплять сотрудничество. Чтобы построить высокотехнологичную, конкурентоспособную промышленность будущего, максимально раскрыть индустриальный потенциал наших государств.

Заседание Совета глав правительств государств – участников Содружества Независимых Государств
Повестка дня встречи включала 14 вопросов. Главы правительств обменялись мнениями по актуальным темам экономического взаимодействия в Содружестве Независимых Государств, обсудили и утвердили ряд документов.
Список глав делегаций, принимающих участие в заседании Совета глав правительств государств – участников СНГ:
Премьер-министр Азербайджанской Республики – Али Идаят оглы Асадов;
Вице-премьер-министр Республики Армения – Мгер Гербертович Григорян (в режиме ВКС);
Премьер-министр Республики Белоруссия, Председатель Евразийского межправительственного совета – Александр Генрихович Турчин;
Премьер-министр Республики Казахстан – Олжас Абаевич Бектенов;
Председатель Кабинета министров Киргизской Республики – Руководитель Администрации Президента Киргизской Республики – Адылбек Алешович Касымалиев;
Председатель Правительства Российской Федерации – Михаил Владимирович Мишустин;
Премьер-министр Республики Таджикистан, Председатель Совета глав правительств Содружества Независимых Государств – Кохир Расулзода;
Заместитель Председателя Кабинета министров Туркменистана – Ходжамырат Гельдимырадов;
Премьер-министр Республики Узбекистан – Абдулла Нигматович Арипов;
Генеральный секретарь Содружества Независимых Государств – Сергей Николаевич Лебедев.
Выступление Михаила Мишустина на заседании Совета глав правительств СНГ в узком составе:
Добрый день, уважаемые коллеги!
Хочу поблагодарить наших белорусских друзей за традиционно тёплый приём российской делегации в Минске, за организацию всех мероприятий. И конечно, приветствую участников второго в этом году заседания Совета глав правительств Содружества Независимых Государств.
Хочу также передать вам наилучшие пожелания от Президента России Владимира Владимировича Путина. Он всегда подчёркивает, что наша страна искренне дорожит исторически прочными, дружественными, по–настоящему доверительными отношениями с партнёрами по Содружеству Независимых Государств.
Мы подходим к завершающей стадии выполнения первого этапа Стратегии экономического развития Содружества. Он рассчитан до конца текущего года. По экспертной оценке, реализация плана мероприятий внесла значимый вклад в рост валового внутреннего продукта СНГ. А взаимная торговля за истекшие четыре года увеличилась на 18%.
Вместе с вами, уважаемые коллеги, мы принимаем решения для укрепления продовольственной и энергетической безопасности, стимулирования деловой активности, развития промышленной кооперации.
Уже вступило в силу Соглашение о свободной торговле услугами. Для защиты граждан от некачественной продукции утверждены – и сегодня об этом многие говорили – шесть общих технических регламентов. Они касаются продуктов питания, химии, детских товаров, строительных материалов, упаковки и текстиля.
Важно и дальше создавать условия для расширения внешнеэкономических связей. Обеспечить функционирование надёжной платёжно-финансовой инфраструктуры в национальных валютах. Выстраивать эффективную систему трансграничных расчётов с зарубежными партнёрами. И здесь надо наладить диалог между нашими финансовыми регуляторами. Это станет значимым шагом к достижению независимости от международной конъюнктуры.
Для укрепления технологического суверенитета надо продолжать развивать кооперацию между учёными и инженерами наших стран. Запускать новые востребованные проекты. Обмениваться лучшими практиками. Повышать уровень совместных исследований и разработок для получения прорывных результатов мирового класса в фундаментальных научных областях.
На это направлена Стратегия научно-технологического развития СНГ, которую мы сегодня принимаем. Она позволит нашим государствам запускать новые совместные проекты в сфере инноваций и, что очевидно, усилить конкурентоспособность производств.
Уважаемые коллеги!
Президент России Владимир Владимирович Путин отмечал, что «Содружество остаётся надёжным и, безусловно, востребованным эффективным форматом сотрудничества, в рамках которого государства-участники выстраивают отношения исключительно на принципах партнёрства, взаимной выгоды и учёта интересов друг друга». Такой подход помогает нам справляться со всеми трудными задачами. И важно, чтобы все наши договорённости воплощались на практике – для укрепления национальных экономик и повышения качества жизни наших людей.
Документы, подписанные по итогам заседания Совета глав правительств Содружества Независимых Государств:
— Решение Совета глав правительств СНГ о Стратегии научно-технологического развития Содружества Независимых Государств на 2026–2035 годы.
— Решение Совета глав правительств СНГ об Основных направлениях сотрудничества государств – участников СНГ в области лесного хозяйства и лесной промышленности на период до 2035 года.
— Решение Совета глав правительств СНГ о Стратегии цифровизации основных мультимодальных транспортных коридоров государств – участников СНГ.
— Решение Совета глав правительств СНГ о Стратегии сотрудничества государств – участников СНГ в развитии информационного общества и цифровой экономики на период до 2035 года и Плане действий по её реализации.
— Соглашение о сотрудничестве государств – участников СНГ по предупреждению развития саранчовых вредителей.
— Решение Совета глав правительств СНГ о Концепции ценообразования в строительной деятельности государств – участников СНГ и Плане основных мероприятий по её реализации.
— Решение Совета глав правительств СНГ о Плане мероприятий по реализации второго этапа (2026–2030 годы) Рамочной программы сотрудничества государств – участников СНГ в области использования атомной энергии в мирных целях на период до 2030 года.
— Решение Совета глав правительств СНГ о Плане мероприятий по реализации второго этапа (2026–2030 годы) Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2030 года.
— Решение Совета глав правительств СНГ о Плане мероприятий по подготовке и проведению в 2026 году в Содружестве Независимых Государств Года охраны здоровья.
— Решение Совета глав правительств СНГ о Положении о центрах субконтрактации в рамках Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2030 года.
— Решение Совета глав правительств СНГ о Положении о центрах компетенций в рамках Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2030 года.
— Решение Совета глав правительств СНГ о Положении о центрах передового опыта (превосходства) в рамках Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2030 года.
— Решение Совета глав правительств СНГ о Комплексе совместных действий государств – участников СНГ по профилактике и борьбе с бешенством на период до 2030 года.
— Решение Совета глав правительств СНГ о Комплексе совместных мер государств – участников СНГ по профилактике и борьбе с ящуром на период до 2030 года.
— Решение Совета глав правительств СНГ о Комплексе совместных действий государств – участников СНГ по профилактике и борьбе с гриппом птиц и ньюкаслской болезнью на период до 2030 года.
— Решение Совета глав правительств СНГ о выполнении Решения Совета глав правительств СНГ от 8 июня 2023 года о результатах документальной ревизии по расходованию Комитетом по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств государств – участников Содружества долевых взносов государств – участников СНГ на финансирование в 2020–2022 годах мероприятий по продолжению в 2020–2024 годах розыска военнослужащих, без вести пропавших в период войны в Афганистане в 1979–1989 годах, поиска мест захоронений, эксгумации, идентификации останков и перезахоронения их на Родине.
— Решение Совета глав правительств СНГ о Межгосударственной программе повышения качества жизни ветеранов войн – участников локальных конфликтов и членов их семей в государствах – участниках СНГ на 2026–2030 годы.
— Решение Совета глав правительств СНГ о финансировании в 2026 году мероприятий по продолжению в 2025–2029 годах розыска военнослужащих, без вести пропавших в период войны в Афганистане в 1979–1989 годах, поиска мест захоронений, эксгумации, идентификации останков и перезахоронении их на Родине.
— Решение Совета глав правительств СНГ об исполнении единого бюджета органов Содружества Независимых Государств за 2024 год и некоторых вопросах финансового обеспечения деятельности органов СНГ в 2025 и 2026 годах.
— Решение Совета глав правительств СНГ о совершенствовании системы оплаты труда Исполнительного директора и сотрудников Исполнительной дирекции Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств.
— Решение Совета глав правительств СНГ об изменении размеров долевых взносов государств – участников Содружества Независимых Государств в единый бюджет органов СНГ.
— Решение Совета глав правительств СНГ о едином бюджете органов Содружества Независимых Государств на 2026 год.
— Решение Совета глав правительств СНГ об использовании ассигнований на создание и развитие объединённой системы противовоздушной обороны государств – участников Содружества Независимых Государств и обеспечение деятельности Координационного Комитета по вопросам противовоздушной обороны при Совете министров обороны государств – участников Содружества Независимых Государств в 2024 году.
— Решение Совета глав правительств СНГ о выделении ассигнований на создание и развитие объединённой системы противовоздушной обороны государств – участников Содружества Независимых Государств в 2026 году.
— Решение Совета глав правительств СНГ о заместителе Руководителя Антитеррористического центра государств – участников Содружества Независимых Государств.

Марат Хуснуллин: Свыше 600 км туристических маршрутов обновили по нацпроекту «Инфраструктура для жизни» с начала года
27 сентября отмечается Всемирный день туризма. Транспортная доступность важна для путешественников не меньше, чем сервис и комфортное размещение, поэтому при реализации национального проекта «Инфраструктура для жизни» туристическим маршрутам уделяется большое внимание. С начала года обновили более 600 км таких дорог, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«В России с каждым годом растёт интерес к внутренним путешествиям. Это связано как с изменением внешнеполитической обстановки, так и с активным развитием инфраструктуры внутри нашей страны, где есть бесчисленное множество интересных и значимых достопримечательностей. Множество туристов круглый год направляются к интересным местам: уникальным памятникам архитектуры, природным заповедникам и живописным ландшафтам. Особое внимание уделяем их доступности. Развитие качественных дорог к местам туристического осмотра – это не просто инфраструктурная задача. Каждый обновлённый маршрут – это путь к увеличению турпотока, созданию новых рабочих мест, поддержке народных промыслов и экономическому развитию регионов. С начала года по нацпроекту “Инфраструктура для жизни„ работы выполнили на 132 участках региональной и местной дорожной сети, ведущих к местам туристического осмотра, их общая протяжённость составила 611 км», – сказал Марат Хуснуллин.
Активные дорожные работы продолжаются, к концу года количество обновлённых объектов, входящих в туристические маршруты, значительно возрастёт.
«Внутренний туризм положительно сказывается на повышении качества жизни россиян в целом. Для его развития необходима качественная дорожно-транспортная инфраструктура, позволяющая как автотуристам, так и организованным группам с комфортом добираться до той или иной локации. Таким дорожным объектам уделяется особое внимание: всего до конца 2025 года только по национальному проекту “Инфраструктура для жизни„ к нормативам приведём свыше 400 участков региональных и местных дорог, ведущих к достопримечательностям. Их общая протяжённость составит более 2 тыс. км», – рассказал Министр транспорта Андрей Никитин.
Хорошее состояние дорожно-транспортной инфраструктуры формирует положительный имидж региона как комфортного и гостеприимного направления для путешествий.
«Качественное дорожное покрытие и чёткая навигация – важные факторы, которые влияют на общее впечатление о поездке. Не менее важен и вопрос безопасности дорожного движения: благодаря национальному проекту “Инфраструктура для жизни„ работы на объектах проводятся комплексно. Помимо ремонта проезжей части выполняется обустройство пешеходных переходов, устанавливаются светофоры, барьерное ограждение, дорожные знаки, наносится разметка. Чем удобнее и безопаснее путь к туристической достопримечательности, тем чаще путешественники включают её в свои маршруты, рекомендуют другим и стремятся вернуться снова», – отметил руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков.
В Республике Северная Осетия – Алания благодаря нацпроекту завершена реконструкция одного из важнейших региональных объектов – тоннеля на 21-м км трассы Чикола – Мацута – Комы-Арт. Тоннель обеспечивает доступность одного из самых живописных и экологически чистых районов республики. Специалисты провели большую работу по расширению его сводов: ранее здесь не могли проехать крупногабаритные автомобили и туристические автобусы. Сейчас параметры тоннеля соответствуют современным стандартам. Трасса Чикола – Мацута – Комы-Арт ведёт к уникальным природным ландшафтам и историко-культурным объектам. Кроме того, в высокогорной части Дигорского ущелья расположено восемь туристических баз и альпийских лагерей, сама территория Дигории относится к национальному парку «Алания».
Не менее популярно для посещения и Алагирское ущелье. Оно образовано долиной реки Ардон. На въезде установлен памятник осетинскому святому Уастырджи. Также туристов привлекают многочисленные сторожевые башни, крепости и древние языческие святилища, расположенные здесь. Алагирское и Дигорское ущелья связывает трасса «Транскам» – Верхний Згид – Мацута. В текущем году завершается реконструкция участка этой дороги протяжённостью 5,5 км.
В Магаданской области завершён ремонт участка региональной трассы Солнечный – Ола протяжённостью 1,3 км. Это часть развивающегося туристического маршрута «За мечтой на край света», который ведёт от Ольского краеведческого музея в посёлке Ола к мысу Нюкля, выступающему в Охотское море. Также его называют «мыс Спящая красавица».
В Липецкой области отремонтирован участок дороги Суходол – Никольское протяжённостью 4,5 км. Это маршрут к одной из главных достопримечательностей Краснинского района – природному парку «Олений». Здесь на территории в 1,5 тыс. га занимаются содержанием и разведением диких копытных животных: европейских и пятнистых оленей, муфлонов, косуль и ланей.
В Республике Алтай продолжается строительство 10-километрового участка автомобильной дороги Урлу-Аспак – Каракол. Дорога станет частью перспективного туристического направления, объединяющего живописные уголки региона в маршрут Кызыл-Озёк – Александровка – Урлу-Аспак – Каракол – Элекмонар. Работы ведутся на участке с 5-го по 15-й км.

Видеообращение Михаила Мишустина к участникам Московского финансового форума – 2025
МФФ-2025 проходит 18 сентября в Центральном выставочном зале «Манеж».
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, дорогие друзья!
Рад приветствовать всех участников десятого, юбилейного Московского финансового форума. За этот период он стал играть всё более заметную роль в сфере управления ресурсами благодаря актуальности обсуждаемых вопросов, высокому уровню экспертов и, конечно, тем новаторским идеям, которые рождаются в ходе дискуссий.
Россия продолжает двигаться вперёд вопреки внешним вызовам. Уже несколько лет наша страна сохраняет лидерство в Европе по размеру экономики. В мире стабильно занимаем четвёртое место.
Экономика плавно адаптируется к текущим реалиям. И продвижение вперёд сохраняется. Оно заметно во всех сферах – от социальной до инфраструктуры и технологий.
Началась реализация новых национальных проектов, которые направлены на достижение целей, определённых Президентом до 2030 года. Предстоит решить сложнейшие задачи. Среди них – дальнейшее повышение качества жизни граждан, обеспечение технологического лидерства, финансового суверенитета, формирование сильной и самостоятельной промышленности.
На реализацию этих планов выделяются значительные ресурсы. Только на национальные проекты на этот период предстоит направить около 40 трлн рублей, то есть примерно один годовой бюджет страны.
Средства должны быть использованы максимально эффективно при сохранении взвешенного, аккуратного подхода к управлению ими, безусловном соблюдении финансовой и макроэкономической стабильности. При более низких ценах на нефть.
Важно наращивать долю ненефтегазовых доходов. Это залог исполнения всех обязательств государства.
Особый акцент сделан на повышении инвестиционной привлекательности России. Президент поставил задачу увеличить к 2030 году объём инвестиций в основной капитал не менее чем на 60% относительно 2020 года за счёт постоянного улучшения инвестклимата.
По поручению главы государства формируем национальную модель целевых условий ведения бизнеса на федеральном и региональном уровнях. Определено 11 приоритетных направлений. Это регистрация бизнеса и налогообложение, трудовые нормы, конкуренция, инновации и патенты, разрешение споров и другое. По каждому образованы соответствующие рабочие группы из предпринимателей, представителей ведомств и деловых объединений. Сформированы ключевые показатели, на основе которых выработано более 200 инициатив – от внесения изменений в законодательство до доработки сервисов и информационных систем.
Действует целый ряд инструментов стимулирования бизнеса для вложений собственных ресурсов в важные для государства сферы. Одним из самых востребованных стала фабрика проектного финансирования. В её рамках реализуется свыше 40 крупных инвестпроектов общей стоимостью около 6 трлн рублей. Есть и другие механизмы – соглашения о защите и поощрении капиталовложений, государственно-частное партнёрство, региональный инвестстандарт и ряд других.
Ещё один – это таксономия проектов технологического суверенитета. Для них предоставляется специальное регуляторное стимулирование Банком России и поручительства «ВЭБ.РФ». В реестре сейчас 55 проектов общей стоимостью более 5,2 трлн рублей. Крупнейшие – в создании транспортной инфраструктуры, железнодорожном машиностроении, судостроении и развитии индустриальных парков.
Что касается финансового суверенитета, то его укрепление идёт по двум направлениям. Это работа институтов ответственной макроэкономической политики и совершенствование внутренней независимой инфраструктуры, которая способна обеспечить бесперебойное взаимодействие с партнёрами из других стран и внутри России при любых условиях.
Стремительно развиваются расчётные технологии. Уровень цифровизации финансовых услуг уже превысил отметку в 80%. Стабильно функционирует и расширяется национальная платёжная система.
Продолжается формирование так называемых длинных денег в экономике. Напомню, что Президент поставил задачу повысить долю долгосрочных сбережений граждан до 40%. По состоянию на конец июля количество заключённых договоров уже преодолело планку в 6 млн, существенно превысив план. А объём привлечённых средств составил порядка 450 млрд рублей. В рамках дальнейшего развития программы в мае приняты поправки, предусматривающие возможность с октября этого года заключать такие договоры через портал госуслуг. А количество индивидуальных инвестиционных счетов – уже свыше 1 млн.
Ещё одна важная системная задача на ближайшие годы – это повышение доверия к фондовому рынку и рост его капитализации до двух третей ВВП. Стимулом может стать выход на биржу крупных компаний, в том числе с госучастием.
Российский рынок должен быть доступен и для зарубежных капиталов. К 2030 году планируется привлечь таких инвестиций на 1 трлн рублей. И важнейшей задачей для достижения этой цели является взаимное развитие биржевой торговли с дружественными странами.
Что же касается наших коллег по ЕАЭС, то мы с ними уже занимаемся формированием общего финансового рынка. Россией подписано Соглашение о трансграничном допуске ценных бумаг.
Дорогие друзья!
Безусловно, вызовы последних лет стали для нас серьёзным тестом на устойчивость. Впереди новые задачи, и накопленный опыт позволяет уверенно смотреть в будущее.
Пользуясь возможностью, хочу поздравить присутствующих в зале с прошедшим недавно профессиональным праздником – Днём финансиста. А в вашем лице – всех, кто ведёт финансовые проекты и управляет ресурсами страны, компаний.
Уверен, что сегодня вас ждут интересные выступления, дискуссии. Хочу пожелать всем плодотворной работы.
Удачи!

Как концепция ЕАЭС создаст общий рынок лекарств для всех стран союза
Формирование общего рынка лекарственных средств ЕАЭС успешно продолжается
Татьяна Батенёва
Месяц назад, 15 августа 2025 года, принята Концепция развития общего рынка лекарственных средств в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Работа над документом началась в 2019 году и проводилась при участии ведущих экспертов в сфере обращения лекарств каждой из стран ЕАЭС. О ее значении для устойчивого лекарственного обеспечения населения стран-участниц "РГ" рассказал министр по техническому регулированию Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Валентин Татарицкий.
Валентин Болеславович, каковы основные положения Концепции развития общего рынка лекарств ЕАЭС?
Валентин Татарицкий: Хочу напомнить, что в 2019-2020 годах завершился первый переходный период на пути к формированию общего рынка лекарств, предусмотренного Соглашением о единых принципах и правилах обращения лекарственных средств в рамках ЕАЭС от 23 декабря 2014 года. В концепции представлен краткий обзор современного состояния общего рынка лекарств, отражается динамика его развития в 2021-2025 годах. А также сформулированы проблемные аспекты его функционирования, цели и задачи основных направлений интеграции, включая взаимодействие на международном направлении, а также механизмы достижения поставленных целей.
Концепция определяет два важнейших направления развития общего рынка лекарств. Во-первых, это углубление процессов интеграции в области обеспечения качества при производстве фармацевтической продукции. Во-вторых, расширение взаимодействия уполномоченных органов наших стран на цифровых платформах союза и дальнейшее совершенствование их работы.
На современном этапе развития интеграции именно цифровые платформы союза - общий реестр зарегистрированных лекарственных средств и связанные с ним информационные базы - станут ключевым фактором успешного и бесперебойного функционирования общего рынка лекарств. Стабильная работа этих систем зависит сейчас не только от работы ЕЭК, но и от слаженного взаимодействия профильных министерств и ведомств стран-участниц. Мы полагаем, что реализация принятой концепции будет являться надежным ориентиром для координации работ в этой сфере, цель которых - обеспечение доступности качественных, безопасных и востребованных лекарственных средств для населения стран союза.
Единый фармрынок ЕАЭС продолжает свое развитие в изменившихся геополитических условиях. Как сегодня продвигается международное направление развития общего рынка?
Валентин Татарицкий: Наиболее ярко оно проявляется в области фармакопейного сотрудничества и фармакопейного нормирования.
С 2024 года ЕЭК совместно с Фармакопейным комитетом союза прорабатывает вопрос развития международного сотрудничества в рамках работы PDG (неформальная Фармакопейная дискуссионная группа, цель которой - гармонизация фармакопейных стандартов качества для фармакопей всего мира. - Прим. ред.). Представители Фармакопейного комитета ЕАЭС и эксперты сторон заняты гармонизацией текстов Фармакопеи союза с текстами PDG, что, как мы полагаем, будет способствовать экспорту фармацевтической продукции.
Осуществляется взаимодействие с Европейским региональным бюро ВОЗ. В качестве наблюдателей в процессах подготовки и обсуждения фармакопейных статей союза принимали участие представители Фармакопеи США, уполномоченных органов Республики Узбекистан и Республики Куба, а с декабря 2024 года обсуждается участие наблюдателей от Исламской Республики Иран.
Цифровые платформы ЕАЭС обеспечат бесперебойное функционирование общего рынка лекарств
Большая работа в комиссии проводится по гармонизации актов союза с важнейшими для отрасли документами Международного совета по гармонизации технических требований к регистрации лекарств (ICH) в сфере фармацевтической разработки, производства и изучения лекарственных средств. Завершаются работы по актуализации Правил GMP (надлежащей производственной практики) союза. Отрасль сможет пользоваться обновленной редакцией правил уже в 2026 году.
Таким образом, вектор международной ориентированности общего рынка лекарственных средств союза сохраняется и является одним из активно развивающихся направлений.
Как сегодня выглядит единый фармрынок ЕАЭС в цифрах?
Валентин Татарицкий: С 2023 года динамика регистрации лекарственных препаратов приобрела экспоненциальный характер, ежегодные приросты регистрации составляют по 100-110 процентов. На 1 августа 2025 года в работе сторон находилось 37 267 заявлений, из которых 12,5 процента - заявления на регистрацию новых лекарственных препаратов, 40 процентов - заявления на приведение в соответствие (которые можно рассматривать как особый вариант внесения изменений в регистрационное досье) и 47,5 процента - заявления собственно на внесение изменений в регистрационные досье. Подобное распределение экспертных работ по регистрации лекарств существовало в каждом из государств-членов и при работе по национальным правилам (новые регистрации составляли около 12-15 процентов, а внесение изменений в регистрационные досье - 85-87 процентов). Общий рынок лекарств стал естественным преемником рынка национального, и при переходе на него характер насыщения фармрынка лекарственными препаратами не изменился.
Если рассматривать общий рынок регистрации лекарств в разрезе приведения регистрационных досье в соответствие с актами союза, то здесь лидерство с 2021 года сохраняет Российская Федерация (в 2019-2020 годах - основная часть работ по регистрации и приведению в соответствие выполнялась силами Республики Казахстан). В 2025 году на долю РФ приходится 65 процентов всех работ, по 13-14 процентов - на долю Республики Беларусь и Республики Казахстан и по 3-4 процента составляет доля таких работ в Республике Армения и Кыргызской Республике.
Россия держит лидерство по приведению регистрационных досье лекарств в соответствие с актами ЕАЭС - на ее долю приходится 65 процентов всех работ
В области фармацевтического инспектирования на соответствие производителей требованиям правил GMP союза по состоянию на 1 августа 2025 года проведено 3373 инспекции и подано 4718 заявлений на выполнение инспекций площадок, расположенных как на таможенной территории союза, так и за ее пределами. По результатам фарминспекций выдано 2925 сертификатов.
Обсуждается ли вопрос, что в будущем в ЕАЭС мог бы появиться единый регулирующий орган общего рынка лекарств?
Валентин Татарицкий: Этот вопрос не просматривается в ближайшей перспективе дальнейшей интеграции государств-членов в процессе развития общего рынка лекарственных средств. Как вы знаете, с 2026 года на смену Стратегическим направлениям развития евразийской экономической интеграции до 2025 года приходит подписанная главами государств в Санкт-Петербурге в 2023 году Декларация о дальнейшем развитии экономических процессов в рамках ЕАЭС до 2030-го и на период до 2045 года "Евразийский экономический путь". Согласно декларации, дальнейшее развитие интеграционных процессов в области регистрации лекарств в рамках общего рынка планируется развивать за счет гармонизации подходов при сохранении национальных регистрирующих организаций, выработки общих протоколов и экспертных подходов к оценке регистрационных досье.
В связи с этим отдельно хотелось бы отметить слаженную работу экспертных организаций государств-членов. По состоянию на 1 августа 2025 года среди 1045 регистрационных удостоверений, выданных референтными государствами и признанных в одном и более государств признания, только в 32 случаях имело место непризнание отчетов со стороны государства признания, что составило немногим более 3 процентов. Это соответствует аналогичным показателям других региональных объединений (например, Евросоюза, где доля непризнаний отчетов составляла до 4 процентов). На наш взгляд, этот показатель, с одной стороны, красноречиво свидетельствует в пользу очень близких, практически идентичных подходов к экспертизе со стороны экспертных организаций государств-членов, а с другой - указывает на сохранение объективности оценок, поскольку показатели отклонений не превышают общемирового фона подобных случаев.

Антон Алиханов принял участие в заседании комиссии Госсовета по промышленности
Министр промышленности и торговли Российской Федерации Антон Алиханов принял участие в заседании комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Промышленность». В мероприятии также приняли участие губернатор Самарской области, председатель комиссии Госсовета Российской Федерации по направлению «Промышленность» Вячеслав Федорищев и председатель Комитета Государственной Думы по промышленности и торговле Владимир Гутенев.
Глава Минпромторга России доложил о развитии и внедрении беспилотных авиационных систем (БАС) в гражданский сектор. Антон Алиханов подчеркнул, что совместно с федеральным центром БАС сейчас проводится анализ сценариев применения беспилотников в разных сферах экономики, которые формируют отраслевые ведомства с производителями и эксплуатантами.
«Видим большой потенциал использования БАС в сельском и лесном хозяйствах, строительстве, в сфере безопасности. Результаты этой работы опубликованы на ГИСПе, где можно увидеть преимущества беспилотников по сравнению с традиционными видами работ. На данный момент для всеобщего доступа размещено 24 сценария, ещё 16 опубликуем до конца года», – сказал Антон Алиханов.
Также Антон Алиханов рассказал о развитии инфраструктуры для эксплуатации беспилотных систем в Российской Федерации. Министр отметил, что Научно-технический совет одобрил 8 тематик по наиболее перспективным типам БАС. По итогам выполнения НИОКР планируется получить линейку БАС с максимальной взлетной массой от 1,6 кг до 3,8 т, а также более 60 проектов по созданию комплектующих изделий, узлов и агрегатов.
«Дальнейшему развитию и масштабированию отрасли будут способствовать налоговая льгота в виде нулевой ставки НДС. Она вступит в силу с 1 октября и распространяется на комплектующие и беспилотники взлетной массой от 150 гр до 30 кг, произведенные на территории ЕАЭС. Мы будем отслеживать, чтобы все ведущие предприятия воспользовались этой возможностью», – подчеркнул Антон Алиханов.
Вячеслав Федорищев отметил, что в 2024 году отечественные предприятия выпустили 16,4 тысячи гражданских дронов - втрое больше, чем годом ранее. В стране зарегистрировано более 134 тысяч аппаратов, ежегодный прирост составляет около 24 тысяч.
«Эти показатели подтверждают высокий потенциал отрасли. Беспилотная авиация уже демонстрирует реальный вклад в экономику страны. От скорости её интеграции в единую цифровую экосистему зависит формирование новых рынков услуг и рост конкурентоспособности отечественных производителей», — сказал Вячеслав Федорищев.

Встреча с Президентом Ирана Масудом Пезешкианом
Владимир Путин провёл переговоры с Президентом Исламской Республики Иран Масудом Пезешкианом.
Начало российско-иранских переговоров
В.Путин: Уважаемый господин Президент! Дорогие друзья! Рад нашей новой встрече и в начале беседы прошу передать привет и наилучшие пожелания Верховному руководителю Ирана господину Хаменеи.
Хочу особо подчеркнуть наши дружеские отношения, особый характер наших многоплановых российско-иранских связей. В ходе вашего январского визита мы подписали обновлённый межгосударственный договор, который поднял наши отношения на новый уровень.
Взаимный товарооборот уверенно растёт. По итогам 2024 года он вырос на 13 процентов, а в первом полугодии текущего года прибавил ещё 11,4 процента.
Существенный эффект, безусловно, даст и вступившее в силу Соглашение о свободной торговле между ЕАЭС и Ираном.
Мы придаём большое значение и расширению гуманитарных связей. Всё больше иранских студентов делают выбор в пользу российского образования. За пять лет их число утроилось, в три раза стало больше – в России обучается 9110 граждан Ирана. 10–12 июня в Тегеране и Исфахане прошли яркие мероприятия в рамках фестиваля российской культуры.
Увеличивается и количество туристических поездок, в 2024 году рост составил 13 процентов.
Мы находимся в постоянном контакте по различным аспектам международной повестки дня, включая ситуацию вокруг иранской ядерной программы.
У нас много вопросов, которые мы можем и должны сегодня обсудить. Я очень рад нашей новой встрече.
М.Пезешкиан (как переведено): Добрый вечер, господин Президент! Уважаемые коллеги! Очень рад возможности провести встречу с Вами на полях саммита ШОС. Это действительно большая возможность обсудить наши вопросы, как Вы говорили, которые носят многоплановый характер.
Я полностью поддерживаю и разделяю ваше мнение о том, что после вступления в силу наш Основной договор поможет нам и поспособствует росту товарооборота, а также расширению наших отношений по всем направлениям. Вы также знаете, что совсем недавно этот документ прошёл ратификацию в иранском парламенте.
И конечно, соглашение между Ираном и Евразийским экономическим союзом о свободной торговле – это тоже толчок развитию наших отношений, что мы приветствуем. Я сам лично взял под контроль реализацию всех достигнутых договорённостей между нашими сторонами и, конечно же, приложу максимум усилий для устранения всяческих препятствий на этом пути.
Конечно же, наши гуманитарные отношения, как Вы отметили, тоже стремительно развиваются. Также академические действия между нашими университетами – это действительно большой обмен знаниями между нашими научными центрами, что мы приветствуем и что также на самом деле нас радует.
Конечно же, наши отношения по всем этим направлениям, о которых Вы сказали, я только что говорил, они развиваются, но они ещё нуждаются в некоторых толчках. Сегодня также все лидеры, присутствующие на саммите ШОС здесь, в Тяньцзине, отметили, что мы все готовы работать над всеми договорённостями, чтобы они были реализованы.

Заседание Совета глав государств – членов ШОС
Владимир Путин принял участие в заседании Совета глав государств – членов Шанхайской организации сотрудничества.
По итогам заседания подписан и принят ряд документов, в том числе Тяньцзиньская декларация и Заявление в связи с 80-летием окончания Второй мировой войны и образования ООН.
На полях саммита состоялись переговоры Владимира Путина с Премьер-министром Индии Нарендрой Моди, Президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом, Президентом Ирана Масудом Пезешкианом. Президент России также провёл двусторонние встречи с Премьер-министром Вьетнама Фам Минь Тинем, Президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном и Премьер-министром Непала Кхадгой Прасадом Шармой Оли.
Кроме того, глава Российского государства кратко побеседовал с Премьер-министром Пакистана Шехбазом Шарифом и Президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиёевым.
* * *
Выступление Президента России на заседании Совета глав государств – членов ШОС
В.Путин: Уважаемый Председатель Си Цзиньпин! Дорогие друзья!
Прежде всего хотел бы поддержать выступивших коллег, которые высоко оценили работу, проделанную китайской стороной в ходе председательства в Шанхайской организации сотрудничества.
Нынешний год – особый для всех наших государств. 9 мая в Москве торжественно отмечался юбилей Победы в Великой Отечественной войне и разгрома нацистской Германии, а послезавтра в Пекине пройдут масштабные мероприятия, посвящённые победе над японским милитаризмом и 80-летию окончания Второй мировой войны. Сокрушить нацизм и милитаризм удалось благодаря сплочению народов многих стран мира. По итогам Второй мировой войны была создана Организация Объединённых Наций, которая в этом году также отмечает 80-летний юбилей.
А в её Устав вошли ключевые принципы: верховенство международного права, право нации на самоопределение, суверенное равенство, невмешательство во внутренние дела, уважение независимости и национальных интересов каждого государства. Эти принципы верны и незыблемы по сей день.
Именно на них выстраивается и деятельность Шанхайской организации сотрудничества, объединяющей единомышленников, приверженных идеям построения справедливого многополярного миропорядка. К нынешнему заседанию Совета глав государств подготовлен солидный пакет документов, а в главном документе – Тяньцзиньской декларации – отражены согласованные подходы стран-участниц по насущным вопросам глобальной и региональной повестки дня.
Конечно, отмечу и принимаемую сегодня стратегию развития ШОС до 2035 года, которая предопределяет магистральные направления деятельности Шанхайской организации в политике, экономике, безопасности, в гуманитарной сфере.
Темпы развития сотрудничества в рамках ШОС действительно впечатляют. Например, средний прирост валового внутреннего продукта стран-членов в прошлом году составил более пяти процентов, промышленного производства – 4,6 процента. Поступательно растёт и встречная торговля. Всё это выше мировых показателей. Во взаиморасчётах всё шире используются национальные валюты.
Мы выступаем за выпуск совместных облигаций государств-членов, за создание в ШОС собственной платёжно-расчётной и депозитарной инфраструктуры, за формирование банка совместных инвестиционных проектов. Всё это позволит повысить эффективность наших экономических обменов, обезопасить их от колебаний внешней конъюнктуры.
В рамках ШОС последовательно выстраивается разветвлённая и конкурентоспособная транспортная инфраструктура; растут объёмы автомобильных, железнодорожных и мультимодальных перевозок; налажено тесное таможенное взаимодействие; активно внедряется электронный документооборот.
Полным ходом реализуется одобренная нами в прошлом году стратегия энергетического сотрудничества до 2030 года. Принимаемая сегодня в её развитие профильная «дорожная карта» нацелена на проведение скоординированной и сбалансированной политики в сфере энергетики на всём пространстве Шанхайской организации сотрудничества.
Как отмечали уже многие коллеги, расширяются связи участников организации в области науки и образования, здравоохранения и окружающей среды, спортивных и молодёжных обменов.
Успешно работает Университет ШОС, объединяющий 77 вузов из наших государств. Регулярно проводятся форумы ректоров университетов, активизируется диалог между студентами, аспирантами и преподавателями.
Уважаемые коллеги!
Наша организация последовательно наращивает влияние в решении актуальных международных вопросов, выступает мощным локомотивом процессов глобального развития и утверждения подлинной многосторонности.
И конечно, ШОС вносит ощутимый вклад в укрепление атмосферы сотрудничества и взаимного доверия на всём Евразийском континенте, помогая тем самым заложить политические и социально-экономические предпосылки для формирования в Евразии новой системы стабильности, безопасности и мирного развития, – системы, которая пришла бы на смену отжившим евроцентричным и евроатлантическим моделям и учитывала бы интересы максимально широкого круга стран, была бы подлинно сбалансированной, а значит, не допускала бы попыток одних государств обеспечить свою безопасность за счёт безопасности других.
Пользуясь случаем, хочу сказать, что таких же подходов российская сторона придерживается и в отношении кризиса вокруг Украины. Напомню в этой связи, что этот кризис возник не в результате нападения России на Украину, а в результате государственного переворота на Украине, который был поддержан и спровоцирован Западом, а затем попытками с помощью вооружённых сил подавить сопротивление тех регионов Украины и тех людей на Украине, которые этот переворот не приняли, не поддержали.
И вторая причина кризиса заключается в постоянных попытках Запада втянуть Украину в НАТО, что, как мы многократно подчёркивали и говорили, причём на протяжении многих лет, представляет прямую угрозу безопасности России.
Кстати, в результате государственного переворота на Украине в 2014 году было устранено то политическое руководство страны, которое не поддерживало вступление Украины в Североатлантический блок, в НАТО.
В этой связи мы широко ценим усилия и предложения Китая, Индии, других наших стратегических партнёров, призванные содействовать урегулированию украинского кризиса.
Отмечу, что понимания, достигнутые на недавней российско-американской встрече в верхах на Аляске, надеюсь, также идут в этом направлении, открывая дорогу к миру на Украине.
В ходе намеченных сегодня и завтра двусторонних встреч я, безусловно, проинформирую коллег более детально и подробно о результатах переговоров на Аляске.
Кстати говоря, вчера в ходе обеда, который наши хозяева устроили для участников наших встреч в рамках ШОС, мы уже с Председателем Си Цзиньпином говорили об этом, эта работа началась, и я его подробно проинформировал о том, что у нас достигнуто в ходе переговоров с Президентом Соединённых Штатов.
И конечно, чтобы украинское урегулирование носило устойчивый и долгосрочный характер, должны быть устранены первопричины кризиса, о которых я только что сказал и о которых говорил неоднократно ранее, восстановлен справедливый баланс в сфере безопасности.
Разумеется, одной из приоритетных задач ШОС видится поддержание стабильности в странах-участницах и по периметру внешних границ.
Россия поддерживает подготовленный к нашему заседанию проект программы противодействия экстремизму до 2030 года. Готовы включиться в реализацию этого документа.
Крайне важным также считаем выносимые на подписание сегодня соглашения об учреждении в Ташкенте универсального центра ШОС, который займётся реагированием на весь спектр современных вызовов и угроз, и об открытии в Душанбе отдельного антинаркотического центра. Рассчитываем, что эти центры начнут работу уже в самое ближайшее время.
Завершая, хотел бы поблагодарить китайских друзей за весьма результативное заседание глав государств ШОС. Уверен, что вопросы выполнения достигнутых здесь, в Тяньцзине, договорённостей будут предметно рассмотрены на заседании Совета глав правительств ШОС, которое, как условлено, пройдёт в ноябре в Москве. Будем рады видеть делегации всех ваших стран, дорогие друзья.
Естественно, желаю успехов Президенту Киргизии Садыру Нургожоевичу Жапарову и киргизским коллегам, которым после нынешнего саммита переходят функции председательства в Шанхайской организации сотрудничества.
Благодарю вас за внимание.

Нурлан Ермекбаев: все лидеры ШОС подтвердили личное участие в саммите в КНР
Саммит Шанхайской организации сотрудничества в 2025 году пройдет в китайском Тяньцзине с 31 августа по 1 сентября. По словам генсека организации Нурлана Ермекбаева, все лидеры стран ШОС обещали лично присутствовать в Китае, а, кроме того, приедут еще и главы ряда других стран, и руководители международных организаций. Ермекбаев рассказал в интервью РИА Новости, могут ли на саммите быть объявлены решения о новых членах ШОС, о сотрудничестве в области либерализации визовых режимов и о том, какие новые структуры могут быть созданы в организации по итогам китайского председательства.
– Этот год – год председательства Китая в ШОС. Чем он отличается от предыдущих, и какие изменения или инициативы вы ожидаете в рамках китайского председательства?
– Да, действительно, после Астанинского саммита в июле 2024 года председательство в нашей организации перешло к Китайской Народной Республике. Китай, как известно, является одним из государств-учредителей Шанхайской организации сотрудничества с самого момента ее создания. И поэтому за 24 года деятельности организации Китай в пятый раз председательствует в ШОС. Поэтому у Китая, конечно, была возможность получить и опыт, и наработать практику проведения своих председательств.
Если говорить о том, чем, например, мне лично запомнилось председательство Китая, я бы, наверное, выделил не только количество мероприятий, которые проведены и до сегодняшнего дня продолжаются не только в Китае и в других государствах-членах в период председательства Китая, но выделил бы и содержание этих мероприятий, и новизну, и масштаб, и размах проводившихся и проводимых мероприятий. В частности, Китай заблаговременно подготовил, согласовал с другими государствами-членами план своего председательства, который включил более 120 мероприятий. Эти мероприятия проходили не только в Китае, но и в других государствах-членах ШОС, за что мы им очень благодарны. Они охватили широкую палитру вопросов. Но, конечно же, приоритет и концентрация проводились по теме председательства, которую по нашей практике предлагает само государство-председатель. И в этот раз Китай предложил тему председательства "Устойчивое развитие". То есть это еще раз подчеркнуло, что сотрудничество ШОС развивается и с учетом, и в плане содействия достижению целей, которые ставит перед собой и Организация Объединенных Наций. То есть в рамках программы действий по целям устойчивого развития ООН мы в ШОС провели очень широкий план мероприятий в соответствии с темой уже китайского председательства нашей организации.
Запомнились такие мероприятия, как, скажем, форум по сокращению бедности, форум по продовольственной безопасности, было очень много культурно-гуманитарных мероприятий в сфере образования, в сфере здравоохранения. Нам понравилась практика китайского председательства, когда совещание министров здравоохранения, которое проходило в городе Сиань, прошло практически в одно время с форумом по новейшим медицинским технологиям. Таким образом официальные делегации во главе с министрами здравоохранения или их заместителями имели возможность практически в том же регионе, в эти же сроки, принять участие в форуме медицинских технологий, что имело двойной эффект. Такая синергия, то есть проведение официальных заседаний совместно с форумами дает очень хорошие практические результаты.
В целом китайское председательство, конечно, уделяло большое внимание и вопросам совершенствования механизмов противодействия вызовам и угрозам. И эта работа, думаю, найдет уже отражение в результатах предстоящего саммита ШОС буквально через два-три дня в городе Тяньцзине. Также китайское председательство уделило очень большое внимание вопросу создания механизма или института финансового обеспечения проектной деятельности, одним словом финансового института или финансового механизма, скорее всего речь будет идти о создании банка развития ШОС. Переговоры в этом направлении значительно продвинулись в период китайского председательства.
Уже со второй половины текущего года началась активная работа и следующего председателя – Кыргызской республики. И нам известно, что Кыргызская республика также разработала очень серьезный содержательный план своего председательства. Мы ожидаем на предстоящем саммите объявления столицы туризма и культуры ШОС на период Кыргызского председательства. В этом году таким городом был город Циндао в Китае. Мы ожидаем объявления темы следующего года, которую должны утвердить главы государств. И ожидаем ряда важных решений от предстоящего саммита, который увенчает председательство Китая и станет главным событием этого года.
– Кто из лидеров государств обещал посетить саммит лично, а кто будет присутствовать в онлайн-формате? Кто приедет на саммит от стран, не являющихся участниками объединения?
– Мы поддерживаем контакты с китайской стороной и другими государствами-членами по вопросам подготовки и проведения тяньцзиньского саммита. По состоянию на сегодняшний день, все лидеры государств-членов ШОС подтвердили личное участие в саммите в Тяньцзине.
В соответствии со сложившейся практикой, председательствующая сторона сформировала список стран из числа государств-наблюдателей, партнеров по диалогу и ряда других стран и международных организаций, приглашенных для участия во встрече "ШОС плюс" в качестве почетных гостей. Ожидаем участия глав ряда стран Евразии, а также руководителей ООН, АСЕАН, ОДКБ, СНГ и других многосторонних объединений.
– В начале года вы сообщали, что в ШОС на статусы наблюдателей подали заявки страны из Азии и Африки. Можете ли вы теперь рассказать, что это за страны и каковы перспективы их вступления в организацию?
– Наша философия широко востребована в мире. Страны, желающие присоединиться к сообществу ШОС, разделяют принципы шанхайского духа. На пространстве организации формируется позитивная альтернатива блоковым, конфликтным и санкционным подходам. Кризисные явления, наблюдающиеся в современном мире, только стимулируют интерес к совместной работе с ШОС в том или ином качестве.
Будучи открытым трансрегиональным объединением, ШОС будет и далее последовательно расширяться. При этом расширение – это не самоцель организации, а логичный процесс ее развития как одной из ключевых международных структур.
Воздержусь от анонсирования стран, подавших заявки на получение статуса наблюдателя либо диалогового партнера. Отмечу, что данные заявки рассматриваются государствами-членами, и по итогам саммита станет известно о принятых решениях.
– Известно, что Азербайджан и Армения заявляли о желании вступить в ШОС. Как вы оцениваете такие перспективы? Возможно ли, что Баку и Ереван примут в организацию на предстоящем саммите?
– Решение о приеме новых стран принимается всеми государствами-членами путем консенсуса на основе целей и принципов хартии, положений других международных договоров и документов ШОС.
В настоящее время все имеющиеся обращения рассматриваются государствами-членами ШОС. Забегать вперед и делать прогнозы было бы некорректно.
– Может ли охлаждение отношений между Россией и Азербайджаном и Россией и Арменией повлиять на их перспективы в ШОС?
– Я не обладаю полнотой информации по данному вопросу и не считаю себя вправе комментировать двустороннюю тематику. Могу отметить, что и Азербайджан, и Армения являются активными партнерами по диалогу ШОС, участвуют в общем сотрудничестве, совместных мероприятиях.
Здесь стоит обратиться к Хартии ШОС, в которой закреплен консенсусный принцип принятия коллективных решений в рамках организации.
Уместно в этом контексте напомнить о принятом в 2024 году на астанинском саммите заявлении Совета глав государств-членов ШОС о принципах добрососедства, доверия и партнерства, в котором указано, что государства-члены придерживаются принципа мирного разрешения разногласий, тогда как двусторонние спорные вопросы не рассматриваются на заседаниях органов ШОС.
– В июле российский министр иностранных дел Сергей Лавров сообщал, что страны ШОС активизируют работу с Афганистаном на двусторонней основе. В чем состоит эта активизация и чего она будет касаться? Возможно ли, что другие страны ШОС, как и Россия, признают Кабул?
– Насколько нам известно, все государства-члены ШОС сотрудничают с властями Афганистана на двусторонней основе. В ШОС как международной организации внимательно следят и изучают ситуацию в этой стране.
Ситуация в Афганистане в целом сохраняет стабильный характер, наблюдается улучшение экономической обстановки. Вместе с тем Афганистан сталкивается с вызовами в гуманитарной сфере, в области социально-экономического развития, борьбы с терроризмом, обеспечения прав женщин и других уязвимых групп.
В отношении проблематики Афганистана имеется консенсусное видение государств-членов ШОС. Так, в астанинской декларации Совета глав государств от 4 июля 2024 года подтверждена приверженность государств-членов становлению Афганистана в качестве независимого, нейтрального и мирного государства, свободного от терроризма, войны и наркотрафика. Государства-члены выразили готовность поддерживать усилия международного сообщества по обеспечению мира и развития в стране, подчеркнув, что формирование инклюзивного правительства с участием представителей всех этнополитических групп афганского общества является единственным путем к достижению прочного мира и стабильности.
Так, 11-12 сентября текущего года в городе Душанбе состоятся консультации по тематике Афганистана в формате государств-членов ШОС. Планируется провести всесторонний обмен мнениями по текущей ситуации в Афганистане и ее влиянию на регион, взаимодействию государств-членов с Афганистаном в обеспечении безопасности, стабильности и устойчивого развития, другим вопросам.
– В июне ШОС осудила военные удары Израиля по Ирану и призвала к урегулированию ситуации вокруг ядерной программы Тегерана политико-дипломатическим путем. Может ли ШОС стать медиатором в урегулировании данного конфликта на Ближнем Востоке?
– В июне сего года в связи с военными ударами по ядерным объектам Ирана ШОС дважды выступила с заявлениями, в которых была отмечена обеспокоенность эскалацией напряженности на Ближнем Востоке и решительно осуждены подобные действия.
ШОС выступает за неукоснительное соблюдение норм и принципов международного права и Устава ООН в части недопустимости применения силы в международных отношениях, нарушения суверенитета и территориальной целостности. Организация привержена мирному урегулированию разногласий между странами посредством диалога и консультаций.
Следует напомнить, что ШОС не является военно-политическим блоком, при этом выступления с заявлениями являются политико-дипломатической мерой по реагированию на ситуации, ставящие под угрозу мир, безопасность и стабильность в регионе.
– Как вы оцениваете баланс интересов между странами ШОС и западными странами? Какие вызовы возникают перед организацией?
– В 2024 году главы государств-членов организации выступили с "Инициативой о мировом единстве за справедливый мир, согласие и развитие". Государства-члены ШОС, будучи приверженными соблюдению принципов и целей Устава ООН, выступают за уважение права народов на самостоятельный и демократический выбор путей политического и социально-экономического развития. Они подчеркивают, что принципы уважения суверенитета, независимости, территориальной целостности государств, равноправия, взаимной выгоды, невмешательства во внутренние дела, неприменения силы или угрозы применения силы являются основой устойчивого развития международных отношений.
В настоящее время в мире происходят глубинные исторические перемены. Укрепляется стремление к созданию более справедливого, равноправного и представительного многополярного мироустройства, открывающего новые перспективы для развития государств и взаимовыгодного международного сотрудничества.
Вместе с тем, усиливается использование силовых методов, систематически нарушаются нормы международного права, нарастают геополитическая конфронтация и конфликты, множатся риски для стабильности в мире и регионе.
ШОС, будучи крупнейшей в мире трансрегиональной организацией, объединяет государства с колоссальными природными, человеческими, финансовыми, транспортно-логистическими и другими ресурсами. В целях реализации потенциала организации по поручению глав государств продвигается процесс совершенствования, направленный на повышение эффективности. Совместными усилиями ШОС может находить решения в ответ на чаяния народов о мирной жизни, социально-экономическом развитии, играть стабилизирующую роль в регионе и в мире.
– Могут ли на предстоящем саммите ШОС быть приняты какие-либо новые стратегии организации по борьбе с наркотиками, в антитеррористической деятельности?
– Тема обеспечения мира, безопасности и стабильности находится в числе приоритетов ШОС. На Тяньцзиньском саммите данному вопросу будет уделено приоритетное внимание, итоги обсуждений найдут отражение как в Тяньцзиньской декларации и стратегии развития организации до 2035 года, так и в соответствующих решениях лидеров.
Ожидаем, что государства-члены подтвердят настрой на борьбу с "тремя силами зла", терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, а также наркотрафиком, транснациональной организованной преступностью и другими деструктивными явлениями, определят направления дальнейшего сотрудничества.
– Как ШОС планирует развивать экономическое сотрудничество членов организации, особенно в контексте нестабильной международной обстановки?
– ШОС обладает солидной договорно-правовой базой и рядом механизмов, позволяющими наращивать торгово-экономические связи между государствами-членами. Экономическое сотрудничество в нынешних условиях выходит на передний план. Ставим цель перейти от принятия документов к конкретным делам.
Усилия сторон направлены на стимулирование инвестиций и упрощение торговли, реализацию инфраструктурных и энергетических проектов, продвижение транспортной и логистической взаимосвязанности.
В условиях нестабильной международной обстановки особое внимание уделяется укреплению экономического потенциала региона.
– Какие новые меры по либерализации визовых режимов между странами ШОС могут быть объявлены на предстоящем саммите ШОС?
– В рамках ШОС действует механизм встреч руководителей туристских администраций государств-членов. Под китайским председательством 7 июля 2025 года в Циндао состоялось очередное заседание, в ходе которого стороны договорились об изучении возможностей упрощения визового режима и внесении предложений в уполномоченные органы в целях активизации взаимных турпотоков. Сегодня государства-члены ШОС имеют двусторонние профильные договоренности. Принятие многостороннего соглашения могло бы иметь практический эффект. В ходе Тяньцзиньского саммита будут обсуждаться вопросы раскрытия туристического потенциала ШОС, повышения туристической привлекательности наших государств, стимулирования туристических обменов. Кроме того, планируется объявить о новой культурной и туристической столице ШОС на период 2025-2026 годов. В настоящее время данный статус закреплен за китайским городом Циндао.

Чжан Ханьхуэй: саммит ШОС в Тяньцзине станет наиболее масштабным в истории
Лидеры 20 государств примут участие в саммите Шанхайской организации сотрудничества, который откроется в последний день лета в китайском Тяньцзине. Среди участников – не только главы стран-членов организации, но и представители стран-наблюдателей и партнеров. О том, как они будут бороться с общими усиливающимися угрозами, и ожидается ли в семье ШОС пополнение, в интервью РИА Новости рассказал чрезвычайный и полномочный посол КНР в РФ Чжан Ханьхуэй.
– Можете ли вы представить участников саммита ШОС в Тяньцзине? Чего ждать от предстоящего саммита? Каковы будут яркие моменты этого саммита?
– Со времени своего основания под стратегическим руководством лидеров государств-членов Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) сохраняет устойчивую динамику развития: сфера сотрудничества постоянно расширяется, международный авторитет непрерывно повышается, стратегическая ценность все более проявляется. ШОС стала надежной опорой государств-членов для поддержания региональной стабильности и достижения совместного развития. В этом году заседание Совета глав государств – членов ШОС пройдет в Тяньцзине Китая с 31 августа по 1 сентября. В нем примут участие более 20 глав государств, включая президента России Владимира Путина, а также руководители десяти международных организаций. Данный саммит будет наиболее масштабным со времени основания ШОС, что свидетельствует о совместных ожиданиях государств-членов ради углубления сотрудничества и привлекает большое внимание международного сообщества.
С тех пор как Китай принял на себя ротационное председательство в ШОС в июле прошлого года, мы придерживаемся лозунга "Продвижение Шанхайского духа: ШОС в действии", активно продвигаем работу в качестве председателя и добились положительного прогресса и результатов. Саммит ШОС в Тяньцзине станет кульминацией работы китайского председательства. Проведение саммита приурочено к 80-летию Победы в Войне сопротивления китайского народа японским захватчикам и Победы в мировой войне с фашизмом. Государства-члены планируют опубликовать декларацию саммита в контексте 80-летия Победы и 80-летия основания ООН, чтобы единым фронтом выступить с общей позицией ШОС по важным международным и региональным вопросам. Также будут определены стратегии развития ШОС на следующий этап на основе консенсуса и желания государств-членов в области практического сотрудничества. Мы уверены, что при совместных усилиях всех сторон саммит ШОС в Тяньцзине непременно станет дружественным и сплоченным, плодотворным и далекоидущим мероприятием, и обязательно войдет в историю развития ШОС как одна из самых ярких ее страниц.
– Какие наиболее важные и актуальные темы предстоит обсудить на саммите?
– По мере стремительного развития ШОС демонстрирует мощную жизненную силу и огромную привлекательность. ШОС сегодня является всеобъемлющей региональной организацией с самой большой численностью населения, самым широким географическим охватом и огромным потенциалом. Она успешно встала на путь регионального сотрудничества, отвечающий тенденциям эпохи и потребностям всех сторон, и внесла выдающийся вклад в формирование международных отношений нового типа и построение сообщества единой судьбы человечества.
Этот, 2025 год объявлен "Годом устойчивого развития ШОС". Для полной подготовки Тяньцзиньского саммита стороны широко обменялись мнениями по пяти направлениям: распространение "Шанхайского духа", совершенствование механизма безопасности, совместное создание возможности для развития, укрепление добрососедства и дружбы, отстаивание международной справедливости. По конкретным темам стороны проведут углубленные обсуждения в таких областях, как безопасность, торговля, научно-технические инновации. К ним относятся ускорение создания четырех специализированных центров по борьбе с терроризмом, борьбе с наркоторговлей, обеспечению информационной безопасности и обеспечению безопасности границ в целях повышения способности ШОС противостоять угрозам и вызовам безопасности, включая борьбу с "тремя силами зла", борьбу с трансграничной организованной преступностью и обеспечение информационной безопасности. Будет продвигаться учреждение Банка развития ШОС и других механизмов финансового обеспечения для предоставления финансовых общественных благ. Также будет обсуждаться укрепление сотрудничества в области торговли, инвестиций, энергетики, взаимосвязанности, цифровой экономики и "зеленых" технологий. На саммите будут приняты итоговые документы, включая "Тяньцзиньскую декларацию Совета глав государств ШОС".
Китайская сторона готова со всеми единомышленниками, включая российскую сторону, в соответствии с историческим течением мира, развития, сотрудничества и общего выигрыша, также эпохальной тенденцией совместного роста глобального Юга, рука об руку способствовать построению сообщества единой судьбы ШОС, практическими действиями реализовать подлинную многосторонность, совместными усилиями содействовать стабильному и долгосрочному развитию ШОС.
– Как вы видите перспективы дальнейшего развития ШОС? Возможно ли расширение организации за счет стран-партнеров и наблюдателей?
– На протяжении 24-летнего развития ШОС практика показала, что "Шанхайский дух" сплачивает мощную "энергию ШОС" и тесно объединяет страны разных размеров, разного строя и разной культуры. ШОС открыла новые пути для укрепления регионального сотрудничества, предложила новые модели для содействия совместному развитию и сыграла весомую роль в обеспечении безопасности и стабильности, развития и процветания азиатско-европейского континента.
От первоначальных шести государств-членов до нынешней большой семьи из 26 стран, круг друзей ШОС становится все шире, ценность ШОС – все выше, привлекательность ШОС – все сильнее. Ключ к успеху развития ШОС заключается в неизменной приверженности "Шанхайскому духу" и исходным принципам взаимного доверия, выгоды, равенства, консультаций, уважения к многообразию цивилизаций и стремления к совместному развитию с выходом на путь регионального сотрудничества нового типа. В настоящее время все больше стран выражают заинтересованность во вступлении в организацию или укреплении сотрудничества с ней, что в полной мере подтверждает глубокое восприятие концепции ШОС и уверенность в перспективе ее развития. Расширение ШОС, хотя и усиливает общую мощь и региональное влияние организации, никогда не было ее целенаправленной задачей, а явилось естественным результатом развития. Двери организации всегда открыты, и мы уверены, что в будущем в "большую шосовскую семью" войдут новые члены.
На фоне быстро меняющейся международной обстановки и непрекращающихся рисков и вызовов Китай и Россия будут и впредь прилагать совместные усилия с государствами-членами к укреплению координации и взаимодействия, высоко нести знамя "Шанхайского духа", продвигать ШОС к новому этапу высококачественного развития, характеризующемуся большей сплоченностью, большей скоординированностью, большей жизненной силой и большей действенностью, предоставлять решения ШОС вопросов глобального управления и вносить вклад ШОС в дело построения сообщества единой судьбы человечества.
– Может ли ШОС и каким образом играть конструктивную роль в деэскалации конфликтов между членами организации, такими как Кыргызстан и Таджикистан, Индия и Пакистан и так далее?
– У каждого суверенного государства есть свои дифференцированные интересы и озабоченности. Внутри любой международной организации как внутри семьи могут неизбежно возникнуть противоречия и трения – это объективная реальность. Главное – следовать принципу взаимного уважения, на основе признания наличия различий искать точки соприкосновения, разрешать противоречия через диалог и консультации, а не через конфронтацию и давление. В Хартии ШОС и принятом на саммите ШОС в Астане 2024 года "Заявлении о принципах добрососедства, доверия и партнерства" подчеркивается принцип мирного разрешения разногласий между государствами-членами, который совпадает с активно продвигаемой Китаем концепцией общей, комплексной, совместной и устойчивой безопасности. Это также должно быть основным принципом, которого следует придерживаться всем странам при решении разногласий и противоречий.

Оперативное совещание с вице-премьерами
В повестке: об итогах визита в Киргизию, о возмещении расходов потребителей на закупку электроэнергии в новых регионах, о ходе подготовки системы образования к новому учебному году.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Доброе утро, уважаемые коллеги!
На прошлой неделе состоялась рабочая поездка в Киргизию. Провели обстоятельные переговоры с руководством республики. Детально рассмотрели вопросы дальнейшего расширения двустороннего торгово-экономического сотрудничества, а также ход реализации совместных проектов в промышленности, транспортной сфере, энергетике, включая мирный атом. Особое внимание уделили развитию кооперации в научно-технической сфере, гуманитарных вопросах.
В Чолпон-Ате также прошло уже второе в текущем году заседание Евразийского межправсовета. Напомню, 1 января союзу исполнилось десять лет. Президент подчёркивал, что за это время существенно укрепился экономический потенциал «пятёрки». С нашими партнёрами мы договорились активнее формировать общие рынки лекарственных препаратов, медицинских изделий, чтобы обеспечить их качество и безопасность для граждан. Соответствующие концепции были нами утверждены.
Приняли программу развития биржевых торгов – на общем биржевом рынке товаров – в рамках союза. Её реализация откроет дополнительные возможности для бизнеса наших стран, позволит расширить использование национальных валют во взаиморасчётах.
Обновлён также план мероприятий по реализации скоординированной транспортной политики государств союза.
Затронули темы таможенного контроля стоимости товаров, климатической повестки, формирования общего рынка труда, внедрения современных технологий в приоритетные отрасли.
Коллеги, все достигнутые в ходе визита договорённости, конечно, надо выполнять своевременно, качественно. Держите на личном контроле эти вопросы и общайтесь со своими коллегами в странах ЕАЭС.
Несколько слов о поддержке наших регионов.
Мы продолжаем системную работу по социальному и экономическому развитию новых российских субъектов, их полной интеграции в единое пространство страны. Эту задачу нам поставил Президент.
Для этого последовательно укрепляем там в том числе электросетевое хозяйство. От него впрямую зависит электроснабжение как домов и квартир, так и предприятий. В текущем году уже объединили в одну организацию сети в Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях. Это позволило существенно нарастить интенсивность капитальных ремонтов и обновления оборудования. Также было улучшено материально-техническое обеспечение местных специалистов, в том числе и техникой. В общей сложности на эти цели выделили свыше 10 млрд рублей.
Принято решение направить ещё 1,5 млрд рублей для возмещения расходов потребителей на закупку электроэнергии.
Рассчитываем, что благодаря такой мере в распоряжении предприятий промышленности и сферы услуг останется больше оборотных средств – при сохранении необходимого уровня надёжности всего электроэнергетического комплекса.
Ещё одна очень значимая тема.
Совсем скоро, 1 сентября, – День знаний. Учебные заведения всех российских регионов откроют свои двери для миллионов наших школьников, студентов.
Конечно, очень важно, чтобы ребята по всей стране учились с интересом и в современных условиях, с хорошим оборудованием.
Для этого, теперь уже в рамках национального проекта «Молодёжь и дети», проводим капитальный ремонт школ и возводим новые. Значительное внимание уделяем при этом развитию воспитательного и образовательного пространств.
В прошлом году 18,5 миллиона ребят приняли свыше 40 тыс. российских школ, из которых более 130 – совсем новые и хорошо оснащённые соответствующим оборудованием.
Модернизируем также колледжи и техникумы. Сейчас всё больше молодых людей хотят раньше получить профессию и начать трудиться.
Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Чернышенко), знаю, что работа по развитию образовательной инфраструктуры сейчас в активной, горячей, я бы сказал, фазе. Пожалуйста, расскажите, как обстоят дела.
Д.Чернышенко: Уважаемый Михаил Владимирович!
Подготовка системы образования к новому учебному году идёт в соответствии с Вашим поручением по графику. Окончательно завершится к 29 августа. И она призвана, как Вы сказали, обеспечить современные и безопасные условия во всех образовательных учреждениях страны – от детских садов до вузов.
Для этого, во–первых, в России по поручению Президента Владимира Владимировича Путина в рамках нацпроектов «Молодёжь и дети» и «Семья» идёт активное создание инфраструктуры детских садов, школ и системы СПО и вузов. И на сегодняшний день введено в эксплуатацию 1732 детских сада – это около 250 тыс. мест. К 2030 году будет построено ещё не менее 100 детских садов.
В этом году к началу осени в разных уголках страны откроем 43 новые школы ещё на 40 тыс. мест, а к 2030 году их будет построено не менее 150. А также 12 передовых школ в разных регионах страны. Причём три из них, на 2,2 тыс. мест, – в Новгородской, Рязанской и Псковской областях – должны быть построены до конца 2027 года.
Второе. По поручению Президента реализуется программа капитального ремонта детских садов и школ, по которой к 1 сентября будут отремонтированы 837 детсадов и 491 школа.
Третье. В рамках федерального проекта «Профессионалитет» ведём масштабную работу по капитальному ремонту колледжей. До конца года будут отремонтированы 77 объектов, а в следующем – ещё порядка 200.
Сегодня, кстати, «Профессионалитет», Вы отмечали это, – ключевой драйвер развития среднего профессионального образования в России, 60% выпускников школ выбирают колледжи для получения востребованной рабочей специальности.
В России действует уже 506 кластеров по самым востребованным направлениям с привязкой к специфике регионов и с участием 2,5 тыс. индустриальных партнёров.
В этом году благодаря Вашей, Михаил Владимирович, поддержке запущены ещё 13 кластеров по шести отраслям в новых и приграничных регионах. В следующем году к уже созданным кластерам присоединятся ещё 95 по всей стране. Они уже отобраны.
Четвёртое. Особое внимание уделяем вопросам инфраструктурного развития вузов. И здесь ключевой проект – это создание сети современных кампусов, которые обеспечат комфортные условия жизни, учёбы и работы для студентов, молодых исследователей, учёных.
Сегодня по поручению Президента реализуется уже 25 таких проектов общей площадью более 3 млн кв. м. Это более 76 тыс. мест для проживания студентов и преподавателей. А к 2036 году число кампусов должно увеличиться до 40.
И уже в этом году Минобрнауки определит оставшиеся 15 проектов, с Вами их согласуем.
Михаил Владимирович, по Вашему поручению мы фактически в ежедневном режиме отслеживаем ход реализации каждого проекта. И мы знаем, что на Вашем мониторе в кабинете также всегда есть эта актуальная информация.
Помимо строительства кампусов на сегодняшний день уже капитально отремонтировано более 3 тыс. вузовских и научных объектов. Их общая площадь – более 3,5 млн кв. м. Сюда входит в том числе 1 тыс. общежитий, что позволяет улучшить условия проживания для 420 тысяч студентов.
Конечно, как Вы сказали, родители и дети также активно готовятся к началу нового учебного года.
По вопросу стоимости школьных наборов мы не только традиционно к сезону подключили Федеральную антимонопольную службу и Минпромторг, но и организовали с помощью Минцифры обратную связь от родителей через портал госуслуг.
Михаил Владимирович, под Вашим председательством состоялось несколько очень важных совещаний, на которых были выработаны решения по повышению качества образования и подготовки инженерных кадров.
Все они легли в основу проекта Стратегии развития образования до 2036 года – этот ключевой документ мы готовим по поручению Президента.
Проект прошёл обсуждение с экспертами, законодателями, учёными и учителями. И важной вехой в работе над стратегией станет предстоящий Всероссийский педагогический съезд. Он пройдёт 19 августа в Национальном центре «Россия».
Михаил Владимирович, держим ситуацию на контроле, чтобы подготовку к новому учебному году завершить качественно и в срок.
М.Мишустин: Это самое важное. Все мероприятия надо завершить в срок, чтобы дети, студенты пришли в комфортные современные школы, учебные заведения и учились в профессионально организованных условиях. И чтобы всё необходимое для наших педагогов было введено в срок. Так что у нас совсем немного времени.
Прошу держать эту ситуацию на контроле.

Креатив и маркетинг: как пройдет фестиваль WOW FEST в 2025 году
История фестиваля WOW FEST началась еще в 2009 году, когда у участников рынка недвижимости и Ассоциации REPA (Ассоциация профессионалов рынка недвижимости) возникла идея сделать конкурс и отметить рекламные и маркетинговые активности компаний-застройщиков. Это был небольшой слет маркетологов, который потом был переосмыслен и превратился в премию WOW Awards — и под таким названием она впервые прошла в 2012 году. Далее премия развивалась и с 2016 года начала обрастать дополнительными проектами: рейтингом рекламных и коммуникационных агентств RACA, форумом по маркетингу. Все это в 2022 году объединилось в единый проект — так и появился фестиваль креатива и маркетинга WOW FEST. В этом году он состоится 10, 11 и 12 сентября. О том, как пройдет фестиваль и чем удивят его организаторы, «Стройгазете» рассказала руководитель и управляющий партнер Ассоциации REPA Юлия СОЛОДОВНИКОВА.
Юлия, в чем философия и миссия фестиваля?
Они очень плотно пересекаются с философией и миссией самой Ассоциации REPA — быть коммуникационной площадкой для профессионалов нашей и смежных отраслей. Через наши проекты мы развиваем профессиональное сообщество, повышаем стандарты отрасли и способствуем инновационному развитию рынка недвижимости. Мы всегда с этой задачей справлялись и являемся лидерами по B2B-коммуникациям на рынке недвижимости. К нам приходят на офлайн-мероприятия как раз ради этой коммуникации: заказчики встречаются с подрядчиками, находят новых партнеров, новые идеи и выходы на другие рынки.
На кого в первую очередь рассчитан фестиваль? Кто ваша целевая аудитория?
Непосредственно сам рынок недвижимости и те, кто с ним работает — застройщики, девелоперы, брокеры, архитекторы, рекламные, коммуникационные, консалтинговые агентства, архитектурные и проектные бюро.
Когда представители агентств приходят на WOW FEST, у них появляется возможность найти новые идеи по созданию оригинальных маркетинговых стратегий. Атмосфера фестиваля способствует знакомству и общению с потенциальными заказчиками маркетинговых услуг, формированию деловых и партнерских взаимоотношений, обмену профессиональным опытом и поиску свежих идей в области креатива.
Для девелоперов это возможность отслеживать ключевые тренды в маркетинге недвижимости — динамику и принципы ценообразования, пул основных игроков на рынке маркетинговых услуг. Они могут общаться в неформальной обстановке с 1 500 топовых игроков рынка, СМИ, брокерами, архитектурными бюро и креативными агентствами.
Для представителей власти, архитекторов городов наш фестиваль — это возможность отвлечься от бюрократии и увидеть решения для продвижения, которые можно масштабировать на города и области.
Кстати, о власти — в этом году вы заявляете сессию с мэрами городов на фестивале.
В этом году фестиваль откроет сессия с мэрами и главными архитекторами городов. Мы считаем важным выйти за рамки продвижения отдельных ЖК и обсудить влияние девелопмента на облик городов и территорий, на инвестиционную и туристическую привлекательность. Это сейчас очень важно и актуально. На этом уровне в 2025 году мы хотим вести диалог про креатив. Например, нам уже подтвердила участие Ильсияр Тухватуллина — главный архитектор Казани. Также мы пригласили мэров и архитекторов из Калининграда, Краснодара, Нижнего Новгорода, Ростова-на-Дону, Самары, Тюмени и других городов. Мы активно ведем с ними коммуникацию, так что ждите новостей в ближайшее время.
То есть программа фестиваля постоянно эволюционирует? Что нового появилось, от чего пришлось отказаться?
Изначально премия WOW Awards как ядро фестиваля обрастала дополнительными проектами естественным образом. Было логично запустить деловую программу, потому что у нас есть экспертиза участников — номинантов премии WOW Awards, которые были готовы делиться своими знаниями. Когда-то на деловой программе было всего две сессии, а сейчас — это два дня и параллельные секции, где выступает более 100 спикеров. Есть и вечерние мероприятия — креативный WOW-пикник и награждение лидеров рейтинга RACA 10 сентября, церемония награждения WOW Awards за лучшие маркетинговые и креативные концепции, которая пройдет 11 сентября. Мы также создаем дополнительные активности для региональных участников: креативные познавательные экскурсии в уникальные исторические объекты, интересные с точки зрения архитектуры, градостроительства и девелопмента, туры по лучшим офисам продаж Москвы. Это не просто шанс посмотреть на красивые интерьеры, но и возможность изучить лучшие практики девелопмента, маркетинга, клиентского опыта, управления продажами и digital-интеграции. И, конечно, будут выступления хедлайнеров — экспертов, ученых, бизнес-тренеров, отраслевых блогеров, известных аудитории.
Помимо развития городов и территорий, какие темы станут приоритетными в деловой программе в этом году?
Приоритеты тесно связаны с темой года и эволюцией программы. В программе предусмотрены отдельные сессии по направлениям, где будет детально разобрано, как маркетинг, продукт и продажи работают в связке: от формирования идеи до упаковки оффера и достижения конверсии. Мы будем обсуждать реальные инструменты: работу с воронкой, влияние позиционирования на цену, креативные команды, построение мультиканальных стратегий, маркетинговые и PR-метрики и многое другое, актуальное на сегодняшний день и в перспективе.
Особое внимание мы уделим продажам в условиях нестабильности. Рынок становится все менее предсказуемым, и сегодня побеждают не самые крупные, а самые адаптивные.
Также в деловой программе предусмотрены темы по цифровым инструментам и ИИ: как использовать искусственный интеллект для прогнозирования спроса, автоматизации лидогенерации, персонализации коммуникаций и управления эффективностью рекламы.
Вся программа фестиваля — это открытый диалог между ключевыми функциями: продукт, маркетинг, продажи, коммерческий блок, архитектура для определения подходов к созданию успешного продукта на всех этапах — от идеи до продажи.
Планируется ли создание базы знаний, архива лучших практик WOW FEST?
Да, это наша новая разработка, образовательная платформа WOW CASE STUDY. Многие участники фестиваля имеют к ней доступ. Это инструмент для систематизации опыта: там можно пересмотреть выступления спикеров за последние годы, изучить разборы кейсов от ведущих экспертов. Это и есть формирующееся цифровое наследие фестиваля, помогающее поддерживать насмотренность и распространять знания.
Поговорим о премии WOW Awards. Сколько проектов подано на конкурс в этом году? Можете ли вы дать общую характеристику участников?
Если раньше большинство участников было из Москвы, то после 2016-2017 годов стало больше региональных и международных компаний — и их количество увеличивается постоянно. По статистике заявок, в 2025-м с нами уже 50 городов России, а также Азербайджан, Белоруссия, Казахстан, Киргизия. В этом году ожидается около 1 500 человек со всех регионов России и стран СНГ — уже по-настоящему международный фестиваль! Более 180 девелоперов подали заявки в этом году — на 15% больше, чем в прошлом сезоне. Также приняли участие в премии 125 маркетинговых и креативных агентств.
Расскажите подробнее про новые номинации этого года.
В этом сезоне мы добавили пять новых номинаций: продвижение территорий, инновационные технологии, геймификация, маркетинг территорий и бренд городов и территорий.
Помимо этого, совместно с оргкомитетом фестиваля «Архстояние» мы учредили отдельную категорию, где будут оцениваться арт-объекты в городской, общественной и природной средах.
Паблик-арт, еще два десятилетия назад воспринимавшийся как нечто экзотическое, сегодня стал неотъемлемой частью городской и природной среды. Скульптуры, инсталляции, стрит-арт — все это превратилось в мощный инструмент территориального брендинга и способ взаимодействия искусства с широкой аудиторией. Такой запрос есть на рынке, поэтому мы учредили эту категорию, чтобы стать площадкой, объединяющей девелопмент и искусство. Эта коллаборация позволит определить четкие границы и экспертные критерии оценки. Категория «WOW х Архстояние» призвана восполнить этот пробел, задав высокие стандарты качества и способствуя развитию профессионального сообщества.
Яркая точка фестиваля — церемония награждения премии WOW Awards. Чего ждать от нее в этот раз?
В этом году награждение премии WOW Awards 11 сентября, впрочем как всегда, станет центром отраслевого внимания: мы узнаем имена победителей проектов в 9 категориях и 37 номинациях, охватывающих ключевые направления рынка. Задача оргкомитета фестиваля создать особую атмосферу, чтобы подчеркнуть значимость момента для всех, кто выйдет за наградами. И конечно же церемония это прекрасная возможность встретиться в праздничной атмосфере всем, кто работает в недвижимости и не только.
Каковы перспективы развития WOW FEST?
Нам хочется, чтобы WOW FEST привлекал все больше компаний, расширял границы, вовлекая смежные отрасли, углубляя международное присутствие, создавая новые коллаборации, но сохранял при этом свою идентичность и атмосферу.
Авторы: Сергей ВЕРШИНИН
Номер публикации: №29 15.08.2025

Мишустин обсудил с премьером Кыргызстана векторы двустороннего сотрудничества
Дмитрий Гончарук (Чолпон-Ата)
Россия искренне дорожит братскими отношениями с Кыргызстаном и готова наращивать практическое сотрудничество по всем направлениям взаимной деятельности, заявил Михаил Мишустин. В четверг премьер прибыл с двухдневным официальным визитом в Чолпон-Ату. Здесь он встретился с президентом республики Садыром Жапаровым, провел переговоры с главой кабинета министров Адылбеком Касымалиевым и пообщался с коллегами по Евразийскому межправительственному совету (ЕМПС).
Киргизский коллега встретил российского премьера у трапа в аэропорту Иссык-Куль. Отсюда по четырехполосному шоссе чуть больше получаса до Чолпон-Аты. Уютный городок находится на северном берегу Иссык-Куля, от сурового ветра его защищает хребет Кюнгёй-Ала-Тоо. Сейчас это популярный курорт с мягким, почти морским климатом, но когда-то через это место проходил один из "рукавов" Великого шелкового пути из Китая в Европу. Так что это место - действительно удобное для того, чтобы предметно разговаривать о сотрудничестве.
Разговор премьеров прошел в Доме-музее Чингиза Айтматова на территории культурного центра "Рух Ордо". Перед входом Мишустин поприветствовал почетный караул, обратившись к роте на киргизском: "Салам, аскер!"
"С большим удовольствием хочу отметить, что Россия - надежный союзный и стратегический партнер Кыргызстана. Наши страны и народы связывают вековые узы дружбы, культурно-гуманитарные связи и добрососедские отношения, которыми мы дорожим и стремимся к их постоянному укреплению", - сказал Касымалиев, открывая встречу. Он напомнил, что визит Мишустина совпал с 25-й годовщиной подписания российско-киргизской декларации о вечной дружбе, союзничестве и партнерстве. И добавил, что в прошлом году объем товарооборота составил 3,9 млрд долларов, страны уверенно приближаются к заданной отметке в 5 млрд.
Мишустин поблагодарил киргизскую сторону за теплый прием на берегу Иссык-Куля. По его словам, на правительственном уровне главной задачей остается выполнить договоренности, к которым пришли президенты Владимир Путин и Садыр Жапаров на переговорах 2 июля. Российский премьер обратил внимание на то, что, несмотря на сложную внешнюю конъюнктуру, стабильно растет взаимный товарооборот, увеличиваются российские инвестиции в экономику Кыргызстана. "Развитие его инвестиционных ресурсов позволяет реализовать более 3,5 тысячи проектов. Особое внимание уделяется работе с малым и средним бизнесом, созданию новых точек экономического роста в различных регионах Киргизии", - подчеркнул он.
Россия - надежный союзный и стратегический партнер Кыргызстана. Наши страны и народы связывают вековые узы дружбы
Уже сейчас в республике работает свыше 1700 предприятий с российским участием. "Конечно, у нас общая цель - создать комфортные условия для работы совместных предприятий, обеспечить благоприятный инвестиционный и, конечно, деловой климат", - продолжил Мишустин. Он предложил киргизской стороне проработать запуск всех новых перспективных инициатив, в том числе в транспортной сфере, горнорудной промышленности, сельском хозяйстве и мирном атоме.
Одновременно на курорте Бостери по соседству с Чолпон-Атой проходит седьмой российско-киргизский бизнес-форум. В этом году в нем принимают участие более тысячи делегатов, подписано около 30 соглашений на общую сумму 270 миллионов долларов. Один из примеров сотрудничества не на словах - локализация в республике производства АО "АвтоВАЗ" под национальным брендом "Мурас". "В переводе слово означает "наследие". Это первый автомобиль, который в Кыргызстане будут выпускать для Центральной Азии на основе российских технологий", - рассказал "Российской газете" председатель совета директоров фонда Central Asia Capital Антон Собин.
Из музея Айтматова Мишустин и Касымалиев проследовали в конгресс-центр. Здесь к ним на заседании ЕМПС в узком составе присоединились премьеры Беларуси и Казахстана Александр Турчин и Олжас Бектенов, а также вице-премьер Армении Мгер Григорян. Также в мероприятиях совета поучаствуют главы правительств стран-наблюдателей - первый вице-президент Ирана Мохаммад-Реза Ареф и премьер Узбекистана Абдулла Арипов.
Вечером Михаил Мишустин встретился Садыром Жапаровым. Президент республики заметил, что продолжается активное взаимодействие Москвы и Бишкека в рамках интеграционных объединений, в частности в ЕАЭС, СНГ, ОДКБ и Шанхайской организации сотрудничества. А в условиях современных вызовов дальнейшее укрепление партнерства в этих объединениях становится особенно востребованным. "Россия является одним из основных внешнеторговых партнеров Киргизии, 1700 компаний здесь работают. Конечно, мы создаем для них хороший климат и благодарим вас за внимательное отношение ко всем вопросам, связанным с пребыванием российского бизнеса и с инвестиционной активностью в Киргизии", - заявил в ответ Мишустин. Глава кабмина РФ констатировал, что укрепляются межрегиональные связи двух стран. Так, 80 российских регионов напрямую работают с Кыргызстаном.

Комментарий Алексея Оверчука по итогам заседания Евразийского межправительственного совета
Из стенограммы:
Вопрос: Что имелось в виду в выступлении господина Мишустина, когда он сказал, что надо усилить контроль за стоимостью товаров, поступающих на внутренний рынок ЕАЭС.
А.Оверчук: Это вопрос, который последовательно обсуждается на целом ряде последних заседаний Евразийского межправительственного совета и в том числе на Совете Евразийской экономической комиссии. Он связан с совершенствованием таможенного администрирования. Как вы знаете, у нас общий таможенный контур, общая таможенная граница в союзе. И мы работаем над унификацией требований к определению таможенной стоимости, а также над тем, чтобы улучшить обмен информацией между таможенными органами, комиссией союза.
И вчера на заседании в узком составе был заслушан отчёт министра коллегии, который отвечает за таможенные вопросы, о проделанной работе.
Вопрос: Сегодня состоялись также переговоры с Первым вице-президентом Ирана господином Арефом. Вы могли бы рассказать, какие темы обсуждались?
А.Оверчук: Наши традиционные темы.
Как вы знаете, у нас вступило в силу Соглашение о свободной торговле с Исламской Республикой Иран. Это очень важный документ, поскольку фактически он открывает возможности торговать с нулевыми ставками более чем по 90% позиций. Соответственно, и Евразийский экономический союз, и Исламская Республика Иран взаимно заинтересованы в том, чтобы это соглашение давало отдачу. Поэтому обсуждались вопросы, как нам теперь настроить реализацию этого соглашения. Понятно, что для этого потребуется время, но в принципе уже сегодня мы видим рост взаимной торговли с Ираном.
Контекст
Официальный визит Михаила Мишустина в Киргизскую Республику
Второй вопрос касается транспорта и логистики. Обсуждали нюансы строительства железной дороги на участке Решт – Астара, о том, как идёт выкуп земель там. Фактически мы уже приступили к работам. Идут технические изыскания на земельных участках, которые выкупаются Правительством Ирана. Это такие рабочие моменты.
Также обменялись мнениями относительно геополитической ситуации в регионе Южного Кавказа.
Вопрос: Вот этот «маршрут Трампа», как его сейчас называют, как будет сказываться на развитии коридора «Север – Юг»? И какова сейчас здесь позиция России?
А.Оверчук: Во–первых, мы рассматриваем этот вопрос в такой плоскости: Армения является нашим стратегическим союзником, и если Армения считает, что что–то для них хорошо, то мы, конечно же, здесь Армению поддерживаем. Если они считают, что подписание соответствующей декларации в Вашингтоне обеспечивает им большие гарантии безопасности, это хорошо, потому что мы поддерживаем мирные процессы на Южном Кавказе. Это целиком и полностью отвечает нашим интересам. Конечно же, в рамках тех договорённостей, которые, очевидно, могли быть достигнуты, возникают некоторые нюансы, которые нам предстоит уточнить вместе с армянской и азербайджанской сторонами.
На следующей неделе я лечу в Ереван. Поездка планировалась заранее. О ней договаривались во время встречи на Алтае. Она связана с тем, что в нормативно-правовом регулировании Республики Армения появился нормативный правовой акт, постановление Правительства Армении, которое, на наш взгляд, противоречит праву Евразийского экономического союза. Мы с Мгером Гербертовичем (Григоряном) договорились, что встретимся вместе с экспертами и детально обсудим все наши озабоченности. Поэтому прежде всего будем обсуждать этот вопрос.
Позднее произошла встреча в Вашингтоне, подписание декларации. Поэтому, возможно, будет также встреча с Николом Воваевичем Пашиняном, где мы обсудим определённые нюансы, которые связаны прежде всего с разблокированием коммуникаций в регионе Южного Кавказа.
Вы знаете, что существует трёхсторонняя рабочая группа на уровне вице-премьеров Азербайджана, Армении и Российской Федерации, которая работает над реализацией девятого пункта трёхсторонней декларации лидеров Российской Федерации, Азербайджана, Армении, который связан с деблокированием. Эта рабочая группа обсуждала детально все нюансы разблокирования. Поэтому нам важно знать, насколько стороны продвинулись в решении тех проблем, которые обсуждались в рамках трёхсторонней рабочей группы.
Ряд нюансов затрагивают интересы Российской Федерации на Южном Кавказе, прежде всего с точки зрения развития железнодорожного сообщения.
Как вы знаете, система железных дорог Армении находится в концессии ОАО «Российские железные дороги». Поэтому нам будет важно услышать, были ли найдены решения по тем нюансам, о которых все, кто занимается вопросами разблокирования, хорошо осведомлены. Если такие решения были найдены, то, конечно, вопрос восстановления железных дорог, а речь идёт не только о Мегринском участке, но и о так называемом северном участке, который идёт через Тавуш на Газах, речь идёт о разблокировании Гюмри – Карс – это, собственно, выход на Турцию… Если эти вопросы все были решены, то нам необходимо будет уже переводить это в плоскость технико-экономических обоснований и расчётов. Смотреть на экономику этих проектов и, собственно, заниматься разблокированием. Но опять–таки это потребует уже трёхсторонних усилий в рамках взаимодействия, которое у нас было и есть с Арменией, с Азербайджаном.
В конце следующей недели также запланирована у меня встреча с азербайджанской стороной. Думаю, мы тоже там эти вопросы будем рассматривать. Так что движение идёт.
Вопрос: А в трёхстороннем формате планируется?
А.Оверчук: Будем обсуждать. Потому что если мы говорим о восстановлении железных дорог и об улучшении транспортной связанности в регионе, то лучше здесь говорить в трёхстороннем формате.
Вопрос: Китай и Россия подписали соглашение о сопряжении инициативы «Один пояс – один путь» и ЕАЭС. Как Вы оцениваете результат этого соглашения?
А.Оверчук: Эта работа ведётся Евразийской экономической комиссией. И непосредственно за неё отвечает министр Евразийской экономической комиссии Андрей Александрович Слепнёв. Лучше ему задать этот вопрос. Я знаю, что они работают, знаю, что у них есть контакты. Конечно, основное внимание там уделяется именно цифровизации, взаимодействию в том числе между железными дорогами Китайской Народной Республики, Российской Федерации, Казахстана. То есть это такая комплексная работа, которая сейчас ведётся.

Заседание Евразийского межправительственного совета в расширенном составе
Участники заседания обсудили актуальные задачи углубления интеграции в ЕАЭС, в том числе в области таможенного регулирования, транспорта, биржевых торгов, формирования общих рынков лекарственных средств и медицинских изделий, а также в сфере охраны природы. По итогам мероприятия подписан ряд многосторонних документов.
Список глав делегаций, принимающих участие в заседании Евразийского межправительственного совета в расширенном составе:
Вице-премьер-министр Республики Армения Григорян Мгер Гербертович;
Премьер-министр Белоруссия Турчин Александр Генрихович;
Премьер-министр Республики Казахстан Бектенов Олжас Абаевич;
Председатель Кабинета министров – Руководитель Администрации Президента Республики Киргизия Касымалиев Адылбек Алешович;
Председатель Правительства Российской Федерации Мишустин Михаил Владимирович;
Первый вице-президент Исламской Республики Иран Мохаммад Реза Ареф;
Премьер-министр Республики Узбекистан Арипов Абдулла Нигматович;
Председатель Коллегии Евразийской Экономической Комиссии Сагинтаев Бакытжан Абдирович.
Выступление Михаила Мишустина на заседании Евразийского межправительственного совета:
Добрый день, уважаемые коллеги!
Хочу ещё раз поприветствовать всех участников заседания межправсовета в расширенном составе. Конечно, присоединяюсь к словам благодарности в адрес наших киргизских друзей за блестящую организацию всех мероприятий, за гостеприимство.
В июне на заседании Евразийского экономического форума в Минске Президент России Владимир Владимирович Путин подчеркнул, что за десять лет существования наш союз «по праву утвердился в числе одного из ключевых центров глобального развития». Укрепляется общий потенциал стран «пятёрки».
Валовой внутренний продукт объединения прибавил 4,4% по итогам прошлого года. А за январь – март текущего – увеличился на 2%. Что во многом происходит за счёт роста объёмов промышленного производства, строительства, выпуска сельхозпродукции, розничной торговли, инвестиций в основной капитал.
Дальнейшая совместная работа по укреплению интеграционных механизмов – в интересах всех наших государств. Необходимо продолжить снимать ограничения для свободного движения товаров, услуг, капитала. Совершенствовать деловую среду.
На это направлена и программа развития биржевых торгов, которую мы сегодня утверждаем. Её выполнение позволит сформировать общий рынок в такой сфере. Предприниматели получат возможность участвовать в торгах в каждой из стран «пятёрки». Станет проще находить партнёров и приобретать продукцию с минимальными издержками, что также придаст существенный импульс взаимной торговле. Её объём в прошлом году вырос на 6,8%, приблизился примерно к 9 трлн рублей. Потенциал, конечно, ещё выше.
Чтобы его раскрыть в полной мере, мы с вами, уважаемые коллеги, создаём общее транспортное пространство. Важно, что в «дорожную карту» по реализации единой политики в этом секторе будут включены дополнительные мероприятия – для привлечения в отрасль востребованных кадров.
Для повышения качества логистических услуг надо как можно активнее (об этом коллеги говорили) использовать электронный документооборот. Продолжать системную цифровизацию грузовых железнодорожных перевозок – как внутри союза, так и во взаимодействии с нашими партнёрами из дружественных государств.
Надо формировать совместные механизмы, которые обеспечат эффективный таможенный контроль стоимости товаров, поступающих на союзный рынок из–за рубежа. Мы говорили об этом и на узком составе. Внедрить необходимые единые подходы к применению системы управления рисками, чтобы оптимизировать работу контрольных служб и, как следствие, снизить нагрузку на добросовестных предпринимателей.
В зоне нашего постоянного внимания находятся и вопросы, которые особенно волнуют граждан стран «пятёрки». Я хочу упомянуть такую важную сферу, как здравоохранение.
Мы сегодня принимаем концепции развития общего рынка лекарственных препаратов и медицинских изделий. Главная задача – обеспечить их безопасность, эффективность и высокое качество на всех этапах диагностики, профилактики и лечения заболеваний. Надо и дальше совершенствовать процедуры регистрации лекарств, медизделий, налаживать кооперацию между производителями. Здоровье людей, всех жителей стран «пятёрки» и государств-наблюдателей всегда в приоритете.
Уважаемые коллеги!
Эти и другие направления должны быть отражены в «дорожной карте» по выполнению принятой президентами декларации «Евразийский экономический путь». Нам предстоит утвердить соответствующий план до конца года. При его наполнении важно предусмотреть конкретные цели и задачи, которые дадут возможность выйти на практические результаты. По сути, мы закладываем ориентиры для совместного движения вперёд на ближайшие десятилетия. И призываю всех подключиться к этой работе.
Как отмечал Президент России Владимир Владимирович Путин, наше объединение всегда открыто для сотрудничества со всеми заинтересованными партнёрами.
И число стран, которые хотят расширять кооперацию с союзом, растёт. В мае вступило в силу Соглашение о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и Ираном. На полях саммита в Минске подписаны соглашения с Объединёнными Арабскими Эмиратами, с Монголией. Рассчитываем, что внутригосударственные процедуры, которые необходимы для вступления в силу этих договорённостей, будут у коллег оперативно завершены. Их реализация на практике поможет укрепить экономические связи между нашими странами и будет способствовать увеличению товарооборота. И конечно, предприниматели получат дополнительные возможности для экспорта своей продукции на растущие рынки глобального Юга.
Уважаемые участники заседания!
Евразийский экономический союз уверенно перешагнул первый десятилетний рубеж. Перед нами вставали самые разные задачи. И главное, что мы работали для их решения вместе, на основе доверия и уважения интересов друг друга. Уверен, что в этом – залог наших будущих успехов.
Коллеги, благодарю за внимание. Вместе с тем прошу меня извинить – мне необходимо вернуться в Москву. Вы знаете, что сегодня на Аляске состоится российско-американский саммит с участием президентов России и США – Владимира Владимировича Путина и Дональда Трампа. И мне необходимо присутствовать в России. Наша делегация в полном составе продолжит здесь работать.
Хочу пожелать всем вам плодотворной работы. Успехов, удачи и до новых встреч!
Спасибо.
Документы, подписанные по итогам заседания Евразийского межправительственного совета:
— Распоряжение «Об отмене Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14 января 2025 г. № 6 «Об утверждении Правил реализации общего процесса «Формирование сборника принятых предварительных решений таможенных органов государств – членов Евразийского экономического союза по классификации товаров».
— Решение «Об утверждении Программы развития биржевых торгов на общем биржевом (организованном) рынке товаров в рамках Евразийского экономического союза».
— Распоряжение «О годовом отчете Евразийской экономической комиссии о состоянии конкуренции на трансграничных рынках и мерах, принимаемых по пресечению нарушений общих правил конкуренции на них, за 2024 год».
— Распоряжение «О внесении изменения в план мероприятий («дорожную карту») по реализации Основных направлений и этапов реализации скоординированной (согласованной) транспортной политики государств – членов Евразийского экономического союза на 2024 – 2026 годы».
— Распоряжение «О зачислении и распределении сумм ввозных таможенных пошлин между бюджетами государств – членов Евразийского экономического союза в 2024 году».
— Распоряжение «О Концепции развития общего рынка лекарственных средств в рамках Евразийского экономического союза».
— Распоряжение «О Концепции развития общего рынка медицинских изделий в рамках Евразийского экономического союза».
— Распоряжение «О представлении Высшему Евразийскому экономическому совету кандидатуры члена Совета Евразийской экономической комиссии».
— Распоряжение «О представлении Высшему Евразийскому экономическому совету кандидатуры члена Коллегии Евразийской экономической комиссии».
— Распоряжение «О времени и месте проведения очередного заседания Евразийского межправительственного совета».

Михаил Мишустин принял участие во встрече Президента Киргизии Садыра Жапарова с главами делегаций – участников заседания Евразийского межправительственного совета
Выступление Михаила Мишустина:
Уважаемый Садыр Нургожоевич!
Традиционно Киргизия блестяще организовала все мероприятия в связи с проведением сегодня заседания межправсовета ЕАЭС. Спасибо вам также за организацию моего официального государственного визита.
Хочу передать Вам и всем участникам заседания наилучшие пожелания от Президента России Владимира Владимировича Путина.
За 10 лет Евразийский экономический союз доказал свою значимость и востребованность. Очень важно, что выгоду от интеграции ощущает каждый член объединения.
Вы привели впечатляющие цифры роста киргизской экономики. Хочу пожелать от всей души процветания Киргизии.
Расширяется наше торговое сотрудничество. Конечно, такие результаты достигнуты в том числе благодаря выполнению Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции.
Мы с коллегами уже приступили к проработке «дорожной карты», необходимой для воплощения в жизнь декларации «Евразийский экономический путь», которую все главы наших государств утвердили.
Ещё раз огромное спасибо. Надеюсь, что мы сегодня согласуем все решения на заседании межправсовета в расширенном составе.

Беседа Михаила Мишустина с Первым вице-президентом Ирана Мохаммадом Резой Арефом
Встреча состоялась на полях заседания Евразийского межправительственного совета.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Приветствую Вас, уважаемый господин Ареф!
Прежде всего хочу попросить Вас передать самые добрые пожелания Президенту Ирана Масуду Пезешкиану от Президента России Владимира Владимировича Путина. И конечно, от меня лично.
Отношения России и Ирана основаны на принципах дружбы, добрососедства, взаимного уважения и учёта интересов друг друга. В ходе визита Президента Ирана Масуда Пезешкиана в Москву в январе этого года был подписан новый базовый Договор между Россией и Ираном о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве. Задача наших правительств – обеспечить системную работу по выполнению договорённостей, которые были достигнуты на высшем уровне.
Российско-иранское торгово-экономическое сотрудничество успешно развивается. В мае вступило в силу Соглашение о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и Ираном, которое было подписано 25 декабря 2023 года. Его реализация будет способствовать росту взаимного товарооборота и продвижению совместных экономических проектов. Речь идёт о промышленности, энергетике, фармацевтике, сельском хозяйстве и других областях.
В части развития транспортной логистики мы вместе активно работаем над развитием международного коридора «Север – Юг». Эта стратегическая магистраль обеспечит связанность всего Евразийского региона.
Мы, без сомнения, искренне заинтересованы и в развитии культурно-гуманитарных связей. В российских вузах, напомню, обучается более 9 тысяч иранских студентов. В июне в Тегеране, Исфахане прошёл фестиваль российской культуры. Увеличиваются встречные туристические потоки. Совместные гуманитарные, образовательные инициативы помогают нашим гражданам лучше познакомиться с богатой историей обеих стран.
Уважаемый господин Ареф, Вам слово.
Мохаммад Реза Ареф (как переведено): Я очень рад встрече с Вами. За короткое время я получил возможность встретиться с Вами, а также с министрами Российской Федерации, для меня это большая честь.
Я от чистого сердца хотел бы поблагодарить российскую сторону, ваше Правительство за поддержку, которую вы оказываете иранской стороне. В настоящее время ситуация в регионе, особенно на фоне агрессии сионистского режима с помощью США против нашей страны, требует от нас ещё большей и тесной связи и сотрудничества друг с другом.
Президенты двух стран провели переговоры друг с другом. Наш министр иностранных дел тоже встретился с господином Путиным. Для нас это очень важно.
Я хотел бы поблагодарить Российскую Федерацию за вашу принципиальную позицию, которой вы придерживались в отношении проблем, возникших в последнее время в ходе 12-дневной войны, которая не соответствовала никакому международному праву, законам и нормам. Это всё было противозаконно.
Особые слова благодарности российской стороне за ваше видение международных отношений, за устойчивость и процветание в регионе. И за ваши усилия в развитии двустороннего и многостороннего сотрудничества. Мы готовы к сотрудничеству с вами.
Как Вы знаете, мы были в середине опосредованных переговоров с США. У нас была повестка дня для тех переговоров. Мы были готовы установить взаимное доверие и привлечь доверие международного сообщества к иранской мирной программе. Изначально этот проект имел политическое значение. Мы знаем, что никогда в нашей стратегической доктрине не было места для использования ядерной энергии в немирных целях. Хотя западные страны имели другое мнение.
В середине переговоров они сорвали переговорный процесс, напали на нас, убили иранских профессоров-ядерщиков, иранских граждан и иранских генералов. По надуманным причинам они напали на нас.
В настоящее время сионистский режим по–прежнему вмешивается во внутренние дела региона. Ведёт себя нечеловечески в отношении сектора Газа. Агрессивно ведёт себя. Если получат возможность, тогда они, скорее всего, возьмут курс на стабилизацию своего агрессивного поведения. Лишат народ сектора Газа всех возможностей.
Мы должны бороться с этим. Мы, как и вы, выступаем против односторонней линии США. Мы должны сотрудничать друг с другом и в двустороннем, и в многостороннем порядке, чтобы таким образом укрепить наши позиции. Обеспечить мир и безопасность в регионе. Помочь всем странам в этом регионе. Мы считаем, что решение всех проблем в нашем регионе не зависит от воли нерегиональных стран. Я думаю, что у всех региональных стран есть необходимые полномочия, необходимая сила все проблемы решать своими руками.
Мы подписали недавно соглашение о стратегическом партнёрстве между нашими странами. Это является хорошей базой для нашего сотрудничества. К огромному счастью, наш парламент ратифицировал соглашение. Надеемся, что с помощью друг друга нам удастся перевести все положения этого соглашения в практическую плоскость.
Мы с нашими коллегами сейчас работаем над тем, чтобы это соглашение взять за основу в нашем сотрудничестве. Наши парламенты уже ратифицировали это соглашение.
Хотел бы поблагодарить Вас за приглашение принять участие в заседании Совета глав правительств стран – участников ШОС в середине ноября.

Беседа Михаила Мишустина с Президентом Киргизии Садыром Жапаровым
Встреча состоялась в рамках официального визита Михаила Мишустина в Киргизскую Республику.
Из стенограммы:
С.Жапаров: Уважаемый Михаил Владимирович! Добро пожаловать в гостеприимный Кыргыстан!
Символично, что Ваш первый официальный визит в нашу страну совпал с 25-й годовщиной подписания Декларации о вечной дружбе, союзничестве и партнёрстве между Кыргызской Республикой и Российской Федерацией.
Убеждён, что прошедшие двусторонние переговоры с Вашим коллегой Адылбеком Алешовичем (Касымалиевым) были содержательными и плодотворными.
В ходе моего недавнего рабочего визита в Москву мы с уважаемым Владимиром Владимировичем провели обстоятельный и содержательный диалог по ключевым вопросам двусторонней повестки.
Пользуясь случаем, прошу Вас передать самые наилучшие пожелания моему коллеге.
Отрадно отметить, что на всех уровнях межгосударственного взаимодействия нас объединяют взаимные стремления к укреплению союзнических связей и поступательному движению вперёд.
Продолжается активное взаимодействие в рамках интеграционных объединений, прежде всего ЕАЭС, СНГ, ОДКБ и ШОС. В условиях современных вызовов дальнейшее укрепление партнёрства в рамках указанных интеграционных объединений становится как никогда востребованным и актуальным.
В данном контексте считаю важным отметить и работу Евразийского межправительственного совета, которая задаёт тон дальнейшему развитию интеграционных процессов в рамках нашего союза.
Сохраняя и приумножая достигнутое, мы твёрдо намерены углублять, наращивать и диверсифицировать наше многоплановое сотрудничество с Российской Федерацией по всем направлениям.
Уважаемый Михаил Владимирович, ещё раз добро пожаловать в Кыргызстан. Передаю Вам слово.
М.Мишустин: Спасибо, уважаемый Садыр Нургожоевич!
Хочу Вас сердечно поприветствовать и поблагодарить Вас и всех киргизских коллег за блестящую, как всегда, организацию всех мероприятий и за встречу в рамках официального визита. Действительно, он совпал с 25-летием, и это очень почётно.
Здесь созданы прекрасные условия – на озере Иссык-Куль, жемчужине Киргизии.
Хотел бы, пользуясь случаем, передать Вам самые добрые слова приветствия от Президента России Владимира Владимировича Путина. Вы совсем недавно, в июле, были в России, и Ваш визит придал, конечно, новый импульс нашим отношениям. По линии правительств мы активно работаем над выполнением тех решений, которые были Вами с Владимиром Владимировичем приняты.
Россия является одним из основных внешнеторговых партнёров Киргизии, 1,7 тыс. компаний здесь работают. Мы вместе с киргизскими коллегами создаём для них хороший климат и благодарим Вас за внимательное отношение ко всем вопросам, связанным с пребыванием российского бизнеса и с инвестиционной активностью в Киргизии.
Хотел бы особо отметить укрепление наших межрегиональных связей: 80 регионов России напрямую работают с Киргизией. Скоро в Киргизии состоится 12-й межрегиональный форум. Практически все регионы России собираются принять в нём участие и также представить новые проекты.
Мы искренне заинтересованы и в развитии наших культурно-гуманитарных связей. Ведём по Вашему с Владимиром Владимировичем решению последовательную работу по стратегическому проекту – созданию в Киргизии девяти русских школ с образованием и двумя дипломами по стандартам Киргизии и России.
И конечно, хотели бы поблагодарить Вас за бережное и внимательное отношение к использованию русского языка. Вы с Владимиром Владимировичем говорили об учебниках, и я привёз Вам, уважаемый Садыр Нургожоевич, эти учебники русского языка, по которым, надеюсь, будут учиться дети в Киргизии. Хочу Вам их передать, учитывая все наши договорённости.
Россия и Киргизия эффективно взаимодействуют в Евразийском экономическом союзе. Мы совместно принимаем важные решения, которые способствуют экономическому развитию, повышению уровня жизни в государствах «пятёрки». И конечно, в этом ключе мы и сейчас будем работать здесь, в гостеприимном Кыргызстане, вместе с коллегами по ЕАЭС. Спасибо.
С.Жапаров: Спасибо, уважаемый Михаил Владимирович.

Российско-киргизские переговоры
Михаил Мишустин провёл переговоры с Председателем Кабинета министров Киргизии – Руководителем Администрации Президента Киргизии Адылбеком Касымалиевым.
Из стенограммы:
А.Касымалиев: Уважаемые друзья!
Михаил Владимирович, сердечно приветствую Вас, прибывшего с официальным визитом в Кыргызскую Республику. Весьма рады принимать Вас и членов российской делегации на гостеприимной кыргызской земле, здесь, на берегу озера Иссык-Куль.
Хотел бы отметить, что официальный визит Председателя Правительства Российской Федерации в Кыргызстан проходит впервые с 2016 года. Символично, что Ваш визит совпал с 25-й годовщиной подписания между нашими странами Декларации о вечной дружбе, союзничестве и партнёрстве. Этот документ стал прочной основой современных кыргызско-российских межгосударственных отношений.
С большим удовольствием хочу отметить, что Россия – надёжный союзник и стратегический партнёр Кыргызстана. Наши страны и народы связывают вековые узы дружбы, культурно-гуманитарные связи и добрососедские отношения, которыми мы дорожим, стремимся к их постоянному укреплению.
Ключевая роль в неуклонном развитии наших отношений, безусловно, принадлежит президентам наших стран – уважаемому Садыру Нургожоевичу Жапарову и уважаемому Владимиру Владимировичу Путину, между которыми сложились личные доверительные отношения. Благодаря их твёрдой воле наши страны продолжают последовательно укреплять связи в самых разных областях и с оптимизмом смотрят в будущее нашего сотрудничества.
Только в текущем году уважаемый Садыр Нургожоевич дважды посетил Москву – для участия в мероприятиях по случаю 80-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне и для встречи с уважаемым Владимиром Владимировичем. Буквально пять дней назад наши лидеры провели обстоятельные телефонные переговоры.
Мы с нетерпением ожидаем визита уважаемого Владимира Владимировича в Кыргызстан в ноябре для участия в очередной сессии Совета коллективной безопасности ОДКБ.
Мы с Вами, Михаил Владимирович, тоже поддерживаем постоянные контакты. Буквально три недели назад я с большим удовольствием посетил Республику Алтай, где мы с Вами в прекрасном Манжероке приняли участие в Международной экологической конференции.
Традиционно взаимодействуем в рамках ООН, ЕАЭС, СНГ, ШОС, ОДКБ и формата «Центральная Азия – Россия».
Председательство в ОДКБ и предстоящее в следующем году председательство Кыргызстана в ШОС также открывает дополнительные возможности для укрепления сотрудничества.
Активно готовимся к заседанию Совета глав правительств ШОС, которое состоится в Москве в ноябре текущего года.
Успешно работает межправительственная комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству, мы с Алексеем Логвиновичем (Оверчуком) как сопредседателем комиссии постоянно поддерживаем рабочую связь. До конца года планируется очередное заседание комиссии.
Значительный вклад в укрепление кыргызско-российских отношений дружбы вносит также межпарламентское сотрудничество.
На государственном уровне неизменно поддерживается межрегиональное взаимодействие. С каждым годом между нашими городами и регионами налаживаются новые побратимские связи. На регулярной основе ведётся обмен визитами глав регионов двух стран. Кыргызстан посетили высокие делегации Татарстана, Якутии, Свердловской и Ленинградской областей, Москвы, Алтайского края и другие.
Такая высокая динамика межгосударственных контактов в полной мере отвечает духу углублённого союзничества и стратегического партнёрства.
Уважаемый Михаил Владимирович, с удовлетворением хочу отметить положительные темпы роста взаимной торговли. В прошлом году объём товарооборота составил 3,9 млрд долларов США. Мы уверенно приближаемся к заданной отметке в 5 млрд долларов.
За пять месяцев текущего года товарооборот вырос уже на 16% и составил 1,3 млрд долларов. Это хорошая динамика, и мы её всячески поддерживаем.
Хочу отметить активную работу российского бизнеса в Кыргызстане. Россия традиционно является крупнейшим инвестором, и вклад её деловых кругов в экономику страны стабильно растёт.
Наши страны взаимодействуют в различных секторах. Это финансы, промышленность, сельское хозяйство, энергетика, транспорт, образование, цифровая сфера. У нас имеются достаточно хорошие резервы также и для новых направлений инвестиционного сотрудничества. К совместным проектам со своими ресурсами активно подключён Российско-Кыргызский фонд развития, в копилке которого уже более 3 тыс. реализованных проектов по всей республике на сумму более 900 млн долларов США.
Свою лепту в развитие торгово-экономического взаимодействия вносят такие механизмы, как Кыргызско-Российская межрегиональная конференция и Кыргызско-Российский экономический форум. В рамках Вашего визита стартовал VII Кыргызско-Российский экономический форум, по итогам которого ожидается подписание более 20 двусторонних документов на общую сумму более 260 млн долларов США. Таким образом, приятно констатировать поступательный и стабильный характер нашего взаимодействия.
Разумеется, никогда не забываем культурно-гуманитарные, научно-образовательные связи. Это прочная основа для укрепления дружбы наших народов. В текущем году при поддержке российской стороны планируем открытие Кыргызского дома науки и культуры в Москве. Это событие, на наш взгляд, будет иметь историческое значение в культурно-гуманитарной сфере. Мы глубоко признательны российской стороне за содействие в подборе объекта недвижимости для размещения Дома науки и культуры в Москве и готовность передать его на безвозмездной основе.
Уважаемый Михаил Владимирович, ещё раз добро пожаловать в Кыргызстан. С удовольствием предоставляю Вам слово.
М.Мишустин: Спасибо. Ещё раз приветствую Вас, уважаемый Адылбек Алешович.
Прежде всего хотел бы поблагодарить Вас и всех коллег из Киргизии за очень тёплый, благожелательный приём нашей делегации здесь, на берегу озера Иссык-Куль.
Передаю Вам также наилучшие пожелания от Президента России Владимира Владимировича Путина.
Вы сказали, в этом году Россия и Киргизия отмечают 25-летие подписания Декларации о вечной дружбе, союзничестве и партнёрстве. Конечно, мы искренне дорожим нашими братскими отношениями, готовы наращивать практическое сотрудничество по всем направлениям взаимной деятельности.
На правительственном уровне главной задачей считаем выполнение тех договорённостей, к которым пришли наши лидеры, уважаемый Президент России Владимир Владимирович Путин и уважаемый Президент Киргизии Садыр Нургожоевич Жапаров. Итоги переговоров 2 июля у нас с Вами, как говорится, на карандаше.
Несмотря на сложную внешнюю конъюнктуру, наше торгово-экономическое взаимодействие успешно развивается, Вы сказали об этом. Выполняем межправительственную программу экономического сотрудничества, которая будет работать до 2026 года. Стабильно растёт взаимный товарооборот, увеличиваются российские инвестиции, что очень важно, в экономику Киргизии. Этими вопросами активно занимается российско-киргизская межправкомиссия. Хочу Вас поблагодарить, уважаемый Адылбек Алешович, за то, что Вы лично её возглавляете и находитесь в постоянном контакте с российским сопредседателем, моим замом Алексеем Логвиновичем Оверчуком.
В республике работает свыше 1,7 тыс. предприятий с российским участием. Они реализуют проекты в области энергетики, промышленности, цифровых технологий. У нас общая цель – создать комфортные условия для работы совместных предприятий, обеспечить благоприятный инвестиционный и деловой климат. Предлагаем вместе проработать запуск всех новых перспективных инициатив. Я перечислю несколько из них – это транспортная сфера, горнорудная промышленность, сельское хозяйство, мирный атом и целый ряд других.
Хотел бы, как и Вы, отметить эффективную работу Российско-Киргизского фонда развития. Его инвестиционные ресурсы позволяют реализовать более 3,5 тыс. проектов. Особое внимание уделяется работе с малым и средним бизнесом, созданию новых точек экономического роста в различных регионах Киргизии.
Успешно развивается сотрудничество в гуманитарной сфере. Во исполнение договорённостей на высшем уровне мы реализуем проект по созданию в Киргизии девяти школ с обучением на русском языке по образовательным стандартам двух государств. И обязательно продолжим успешную практику направления российских учителей для работы в Киргизии. Знаю, как внимательно к этому относится Президент Киргизии господин Жапаров.
Мы также плодотворно взаимодействуем в Евразийском экономическом союзе. Стали доброй традицией встречи глав правительств государств «пятёрки» здесь, в Чолпон-Ате. Евразийская интеграция приносит, без сомнения, пользу всем государствам региона, способствует, что очень важно, повышению уровня жизни граждан и открывает новые возможности для ведения бизнеса на общем большом рынке нашего союза.
Готов обсудить с Вами, уважаемый Адылбек Алешович, все актуальные вопросы сотрудничества России и Киргизии.
А.Касымалиев: Благодарю Вас, Михаил Владимирович. Спасибо за Ваши тёплые слова, за Вашу позитивную оценку состояния и перспектив двустороннего сотрудничества.

Нет стройки без денег: проблемы отрасли: от кадров до финансирования — в интервью с президентом НОСТРОЙ Антоном Глушковым
Завершение программы льготной ипотеки летом 2024 года оказало серьезное влияние на рынок недвижимости, вызвав резкое снижение объема сделок. Что, в свою очередь, создало проблему низкой ликвидности рынка жилья и вынудило застройщиков менять подходы к реализации проектов.
Лето 2025 года стало периодом адаптации к новой реальности. Рынок растет за счет госзаказа и инфраструктуры, но массовое жилье становится малодоступным для среднего класса. Об актуальных проблемах отрасли «Стройгазета» поговорила с президентом Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антоном ГЛУШКОВЫМ.
Антон Николаевич, правительству РФ было поручено подготовить в июле предложения по созданию оптимальных условий налогообложения для застройщиков. Участвовал ли НОСТРОЙ в этой работе?
За последние лет шесть налоговой службой страны проведена титаническая работа в отношении легализации бизнеса, в том числе и строительного. Сегодня на фоне снижения оборотов строительных компаний вопрос налогообложения оказывается в топ-3 тем, интересующих бизнес. Надеяться, что в ближайшее время будут снижены налог на прибыль либо НДС, очевидно, не приходится, поэтому сейчас под налоговым регулированием подразумевается более точная настройка того, что есть.
Это достаточно сложная тема. Бытует неверное мнение о том, что строители любыми способами уходят от налогов и поэтому активно используют в своей деятельности элементы упрощенной системы налогообложения.
Статистика членских организаций НОСТРОЙ говорит об обратном. В России 90% подрядных организаций — это субъекты малого предпринимательства, использующие «упрощенку» объективно в силу масштаба своего бизнеса. Но стоимость объектов постоянно растет, лимит же по упрощенной системе налогообложения снижается. Одновременно возникают споры: налоговая служба активно инкриминирует строительным организациям намеренное дробление бизнеса. Поэтому очень важно разобраться со шкалой упрощенной системы налогообложения, правильно подойти к оценке достаточности этой системы.
Второй аспект — тоже важный. Если стройка не бюджетная, то схема выглядит так: средства от населения идут в банк, застройщики берут в банке кредит и рассчитываются с подрядчиками. Если объект сдан в срок, средств у застройщика достаточно, чтобы рассчитаться с банком, но его потенциальная прибыль сосредоточена в оставшемся нераспроданном жилье. Таким образом, на момент завершения объекта финансовый результат в рублях есть, а на расчетном счете его нет. Но обязанность платить налоги у любой организации остается всегда. Поэтому следует определить датой уплаты налога не момент формирования прибыли, а момент получения компанией денежных средств.
Может показаться, что это легко, и, наверное, не вызовет жесткого сопротивления со стороны финансового блока правительства. Но это очень сложно администрировать. Если ввод объекта в эксплуатацию — величина понятная, то фактическое получение средств может сознательно затягиваться бизнесом, что недопустимо. Наши предложения заключаются в том, чтобы дата уплаты налога на прибыль совпадала с датой фактического поступления денежных средств на расчетный счет, а не с момента теоретического расчета и начисления этого налога.
А нельзя просто произвести расчет по налогам в следующем финансовом году?
Сейчас в средствах нуждаются все, и государство в первую очередь. Пока была возможность, такие отсрочки делались. Во время пандемии позволялось переносить дату налогового периода. Но сейчас эта мера не может быть тотальной.
Поэтому на рынке девелопмента складывается сложная ситуация: низкий темп продаж по начатым проектам порождает задержки и отсрочки по оплатам выполненных работ, что угрожает финансовому положению предприятий.
Есть мнение, что мы сейчас находимся в точке неустойчивого равновесия, когда любое минимальное изменение факторов может кардинально его нарушить. В каком направлении вероятно развитие ситуации?
Стройки не бывает без денег, зачастую заемных. Ипотека — это заемные средства, проектное финансирование — тоже, даже для строительства ряда социальных проектов привлекаются инфраструктурные бюджетные кредиты, заимствования в краткосрочном периоде. Объективно сегодня заемные средства дорогие. Ни экономической целесообразности, ни психологической готовности повышать себестоимость проекта за счет дорогих денег нет ни у государства, ни у частного инвестора в лице граждан, приобретающих квартиры. К сожалению, каждый месяц ситуация усугубляется. До какой степени съежится строительный комплекс — вопрос гибкости предпринимателей.
У стройки есть один большой плюс: у большей части собственников или руководителей строительных компаний это не первая темная полоса в их бизнесе. Поэтому у всех есть стандартные рецепты и наработанные практики, по которым нужно действовать. Возможно, они не очень популярны — оптимизация, сокращение, создание меньшего количества продукта за те же деньги. То есть себестоимость сокращается за счет выполняемых работ либо уменьшения объемов и пр.
Зампред правительства Марат Хуснуллин сказал, что у нас кризиса нет — есть проблемы в стройке. И до сих пор — надо отдать должное руководителям стройкомплекса — нет ни одного субъекта Российской Федерации, где бы можно было говорить о тотальном банкротстве.
Индикатор экономической ситуации — обороты плюс количество банкротов либо естественный прирост числа зарегистрированных компаний. В этом отношении 2025 год не хуже 2024-го. Другое дело, что индикатор банкротства не мгновенен. Чтобы компанию банкротить, недостаточно ее плохого финансового состояния, в современной практике это занимает полтора-два года, а то и больше: зависит от масштаба компании. Поэтому оценить ситуацию в моменте очень сложно, но пока все, что объективно видно, — это снижение объемов строительства, уменьшение числа новых проектов, сокращение государственного заказа: все средства в денежном выражении направляются на завершение ранее начатых объектов.
Отмечается рост судебных споров о взыскании задолженности по выполненным работам между субподрядными и генподрядными организациями. Этому есть простое объяснение: каждый месяц просрочки предполагает экономию средств на фоне высокой процентной ставки кредитных денег, которые надо взять, чтобы рассчитаться с контрагентом. Поэтому большая часть компаний использует разные способы, чтобы эту процедуру немного затянуть. Это плохой механизм, потому что сокращение обращения денежной массы в стройке и кассовые разрывы среднюю компанию возможно и не приведут к краху, а для субъектов малого предпринимательства, которых у нас большинство, это может быть фатально.
Но разве в целом банкротство — это плохо? В начале 1990-х в России было очень много банков, затем их количество стало стремительно сокращаться и остались только надежные. Со строительными компаниями не так же?
Банкротства 90-х — это скорее техническая мера, чем финансовый результат. Сейчас же, когда значительно поменялось законодательство и все финансовые риски несет бенефициар бизнеса, это крайне негативно скажется на строительном рынке. Говорят, что банкротство ведет к укрупнению бизнеса, но пока мы этого не видим. Также нет понимания, кому сейчас — крупным или мелким компаниям — легче: все зависит от портфеля заказов. Вывести линейную зависимость устойчивости компаний от масштаба бизнеса не представляется возможным.
Бытует мнение, что из-за высокой конкуренции на рынке застройщики будут более качественно делать свою работу.
Есть рыночная цена, которая формируется спросом и предложением. В последние полтора года в России рост цены минимальный, колеблется незначительно, но остается точно ниже инфляции, по крайней мере, на первичном рынке.
Для подсчета себестоимости есть объективный инструмент — пересчет ежеквартального индекса, который осуществляет Минстрой по данным Федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве, где собирается информация о стоимости всех ресурсов стройки. Среднее изменение за 2024 год себестоимости строительства — 15%, но мало где есть сопоставимое повышение цен недвижимости. Это говорит о том, что финансовые показатели строительных организаций снижаются, падают рентабельность, доходы компаний, норма прибыли. Раз норма прибыли в бизнесе падает, речь идет уже не о количестве проектов, которые выводятся на рынок, а о количестве юрлиц, готовых этим заниматься.
Строительные компании хорошо себя чувствуют при равномерной загрузке, и любой руководитель строительной организации будет делать все, чтобы сохранить объем работ, потому что это связано с численностью людей, техникой, оборудованием, местом на рынке. Работать в «пилообразной» системе очень сложно: держать постоянный коллектив соответствующей квалификации со всеми накладными и прочими затратами дорого. Поэтому любой подрядчик пытается оставаться в имеющемся объеме, искать выходы, а кто не может — с рынка уходит. Пока большинству компаний удается держаться, ситуация на рынке в целом ровная, но как только тех, кто не может оставаться в том же объеме, станет больше, это будет очень плохо и для потребителя, и, безусловно, для экономики страны: до 15% доходов бюджета генерирует строительная отрасль за счет прибавочной стоимости, налогов, доходов от продажи земельных участков.
Поможет ли сокращение ввода площадей коррекции проблемы дефицита кадров?
Теоретически это верно. Но есть один важный аспект: количество новых проектов за последние полтора года примерно на 30% сократилось, а количество вакансий осталось на прежнем уровне. При этом предложения по зарплате снизились: работодатели вынуждены экономить на фонде заработной платы.
Надо отметить, что у стройки есть административно-производственный запас для повышения эффективности: можно оптимизировать строительные процессы, отладить поставку материалов, эффективнее загрузить мощности, уменьшить количество непроизводительного времени, повысить интенсификацию, ввести мелкую механизацию. Еще важный резерв — заработная плата, но понизить заработную плату действующих сотрудников сложно, а при найме новых можно предложить скорректированные условия. Поэтому сейчас огромное количество вакансий идет не в дополнение, а в замещение существующей рабочей силы, чтобы каким-то образом тоже этим ресурсом управлять.
А как обеспечить более равномерную загрузку стройкомплекса?
Это действительно крайне важный аспект. Стройка в последние лет 15 привыкла работать в режиме мобилизации, достигавшейся путем широкого привлечения иностранной рабочей силы. Сейчас стоимость этой рабочей силы иногда даже превышает стоимость национальной, поэтому подобного рода мобилизация становится очень дорогой. Также усилился контроль за соблюдением миграционного законодательства. Соответственно, когда возможности мобилизации нет, идеальный вариант — сохранение текущего объема загрузки предприятия.
Чтобы заниматься механизацией производственной цепочки, необходимо постоянно работать с одними и теми же людьми, выполнять однородные операции. А когда нужно совершать ежедневный подвиг, говорить про эффективность не приходится. У строителя, к сожалению, нет времени на поиск лучшего решения — ему надо выполнить задачу здесь и сейчас, поэтому зачастую решения принимаются не по принципу экономической целесообразности, а по принципу доступности того или иного подрядчика, человека, технологии. При равномерной загрузке этих перекосов можно избежать, тем самым реально сократить издержки, накладные расходы на единицу продукции. Поэтому следует равномерно загружать строительный комплекс, хотя в отсутствие стабильного объемного госзаказа это является сверхзадачей.
Помочь способны цифровые сервисы, позволяющие создать ярмарку онлайн-предложений — открытую, честную, чтобы всегда была возможность с большей или меньшей рентабельностью в зависимости от ситуации заполнять эту брешь, чтобы выравнивать загрузку и становиться более специализированными организациями.
Насколько широко будет в нынешних условиях использоваться зарубежная рабочая сила?
До 2020 года стройка была однозначно основным потребителем иностранной рабочей силы из ближнего зарубежья. Сейчас она перестала быть доминантой на этом рынке, учитывая огромное количество сервисов, служб доставки, общепит во всех формах.
За последние три года на стройке произошла специализация иностранной рабочей силы: есть виды работ, которые выполняют практически только иностранцы — отделочные и монолитные работы, каменная кладка. В этих специальностях действующих профессионалов среди граждан России осталось крайне мало. Соответственно, значительно повысились расценки — и сегодня экономии на мигрантах по сравнению с россиянами практически нет.
В условиях, когда необходимо оптимизировать все процессы, привлечение более дешевой рабочей силы заботит большое количество работодателей, начинается поиск альтернатив, и в этой связи рынок, который предлагает Индия, безусловно, выглядит очень перспективно. Хотя есть и минусы — незнание языка, социокультурные различия, реальное отсутствие механизмов и методов отбора. Поэтому потребуется 2-3 года, чтобы мы поняли, что из себя представляет рынок труда Индии и, соответственно, чтобы индийцы поняли, что такое Россия с ее климатическими и национальными особенностями.
Будут ли работодатели в новых экономических условиях готовы вкладывать средства в своих специалистов?
Хочется верить, что сложившаяся ситуация пойдет на пользу делу.
Прежде всего, любой выпускник ссуза начнет более внимательно подходить к выбору специальности. Основная беда даже не в количестве мест в ссузах, а в том, что из 40 тысяч выпускников техников и колледжей через три года в профессии остается порядка 12 тысяч. Надеюсь, что работодатель при наличии выбора будет ориентироваться на выпускников ссузов, потому что их квалификация позволит повысить производительность. Но для этого нужно преодолеть эмоциональный разрыв между окончанием ссуза и началом производственного пути. В стройке остаются те, кто начал работать во время обучения: если человек специальность принял, если он почувствовал вкус во всех смыслах взрослой жизни — заработная плата, трудовой коллектив, формирование микроклимата, — то ему есть куда возвращаться после окончания службы в вооруженных силах (мужчин в отрасли большинство). Если же он не погрузился в трудовые отношения до момента воинской службы, то вернуться и сделать выбор в пользу стройки сложно.
Поэтому наша общая задача — переток студентов средних специальных учебных заведений в трудовые коллективы и их плавная там адаптация. Ее надо организовать, и в этом роль НОСТРОЙ я вижу очень четко и понятно.
А если обязать выпускников отрабатывать после окончания учебного заведения?
Когда речь идет о вузах с высокой стоимостью образования, возможно, это рационально по отношению к учившимся на бюджетных местах. Если же говорить о колледжах и техникумах, то скорее нет — там нет конкурса. При наличии жестких обязательств абитуриентам проще будет вообще не получать никакого образования. Не следует забывать, что обязательная отработка в СССР предполагала систему госраспределения, единую государственную сетку разрядов, которая за сложность, вредность, географическое расположение предлагала надбавку. Сейчас такого нет. Поэтому, думаю, подобное решение было бы неэффективным и бесперспективным.
Какова роль НОСТРОЙ в контроле качества стройматериалов? Каковы перспективы принятия единых стандартов качества материалов на территории ЕврАзЭС?
Сегодня под «контролем» подразумевается обязательное получение от производителя бумажного сертификата, который прикладывается к исполнительной документации. Но этот сертификат не верифицирован, а самое главное, даже если выявляется какое-то отклонение, не предусмотрено никаких санкций за несоответствие характеристик материалов тем, которые были заявлены. Все риски некачественного выполнения работ лежат на генподрядной организации: если что-то происходит, то генподрядчик отвечает вне зависимости от того, кто виноват.
К счастью, большая часть постсоветской промышленности основана на технологиях выпуска, минимизирующих возможность отклонения от ГОСТов. Но для производителей, купивших иностранное оборудование, в первую очередь, китайское, наладить на нем выпуск строительных материалов, соответствующих государственным стандартам, невозможно.
Поэтому НОСТРОЙ хочет, чтобы появился настоящий контроль. Маловероятно, что это будет государственный контроль, поскольку он тогда будет сопряжен с большим количеством надзорных и контрольных функций, что приведет к значительному удорожанию. Следовательно, нужно формировать такие экономические механизмы, чтобы бизнесу было выгоднее выпускать стройматериалы в соответствии с ГОСТами. Это обеспечит качество объектов на протяжении всего жизненного цикла, рациональное применение материалов, их правильный расход.
Мы решили пойти по пути клиентоориентированности и предложили производителям строительных материалов, которые уверены в качестве своей продукции, вступить в Национальный реестр добросовестных производителей и поставщиков строительных материалов НОСТРОЙ. Для этого помимо формальных требований по аудиту, отсутствия задолженности перед бюджетом необходимо получить заключение аккредитованной НОСТРОЙ лаборатории о подтверждении качественных характеристик строительных материалов. Мы думаем, что эта форма упорядочивания ситуации на рынке строительных материалов позволит потребителю быть уверенным в том, что он получает качественную продукцию. И это не просто реестровая модель, набор строительных материалов, на которых стоит штампик «Проверено НОСТРОЙ», — это в первую очередь информационная электронная торговая площадка, где каждый заинтересованный покупатель вне зависимости от своего статуса — бюджетный, рыночный, физическое лицо, юридическое — может разместить заказ и получить оферты на поставку той или иной продукции.
Это развивает логистику, обеспечивает равномерную загрузку, которая нужна не только строителям, но и производителям строительных материалов, позволяя им более эффективно расходовать свои ресурсы и оставаться в более привлекательной ценовой группе.
Надо признать, что наших возможностей не всегда хватает для того, чтобы переварить то количество желающих попасть в реестр, которое есть сегодня. В росте их числа нам очень помогает Минстрой, являющийся основным поставщиком рекрутов в эти ряды, потому что всем производителям он предлагает сначала подтвердить соответствие продукции требованиям НОСТРОЙ и получить реестровую запись; и только после этого строительные материалы могут быть использованы для госпроектов.
Что касается ЕврАзЭС, мы все живем по международным правилам. И подписанное международное соглашение о беспрепятственной торговле распространяется и на строительные материалы. Сейчас стройматериалы в большом количестве завозятся в рамках ЕврАзЭС, но страны содружества при этом зачастую являются не производителями этих материалов, а лишь их транзитерами.
Для урегулирования проблемы прошла череда согласительных совещаний в России. На международном уровне основным оппонентом остается Казахстан. Если Россия считает, что необходимо установить единые стандарты и требования к строительным материалам, то логика Казахстана в том, что, если одна страна акцептует те или иные материалы, значит, они могут применяться на территории всего ЕврАзЭС. Учитывая большие поставки продукции в Казахстан из Китая, надо осознавать связанные с этим риски. Поэтому вопрос фальсификата очень сложно будет решить без установления единых требований ЕврАзЭС в отношении любых строительных материалов. Они могут отличаться от тех, которые устоялись в России со времен СССР, но то, что они должны быть едиными, это точно. Без этого, особенно на сжимающемся рынке, когда все пытаются экономить, в том числе и на материалах, нельзя.
Визуально определить качество материалов, невозможно: требуются лабораторные заключения. Здесь нужны порядок и единообразие.
НОСТРОЙ ввел систему рейтингования строительных компаний. Расскажите, как идет работа в этой области.
Нам очень помогает продвигать эту идею Минстрой. Мы по поручению министерства разработали личный кабинет руководителя каждого субъекта, и прежде чем заключать договор, государственный муниципальный заказчик проверяет на достоверность сведения, которые о себе подрядная организация раскрывает, в частности, опыт работы, количество судебных споров. Основная логика использования данного инструмента — это не просто информационный ресурс, содержащий всю информацию о юрлице, а мотиватор, аргумент для заключения прямых договоров. Рейтинг — это объективная реальность, позволяющая обосновать выбор на уровне госзаказа, минуя конкурсную процедуру. А еще он подтверждает профессионализм подрядчика, на основании чего может быть исключен ряд административных процедур. Ну и кроме того, это еще и важно для системы саморегулирования: система рейтингования позволит избежать срыва контрактов организациями, не рассчитавшими свои возможности, избежать судебных исков и, соответственно, выплат по ним из компенсационных фондов. Такой административно-хозяйственный финансовый аудит должен помогать и СРО, и подрядчикам оценивать соответствие организации масштабу заключаемых контрактов, не допустить ошибки с привлечением той компании, у которой объективно недостаточно опыта для выполнения контрактов определенного уровня.
Какие законодательные инициативы готовит НОСТРОЙ, в каких направлениях, по каким статьям законов?
Прежде всего это будет касаться законодательного реформирования системы саморегулирования в строительстве. У системы СРО есть как сторонники, так и противники. И это очень хорошо, потому что критика оппонента всегда заставляет двигаться. Большую часть всего, что связано на текущий момент с реформированием саморегулирования, можно обозначить фразой «пчелы против меда»: оно ведет к увеличению ответственности саморегулируемых организаций.
Основные наши законодательные инициативы нацелены на то, чтобы признать, что не все строительные организации одинаковы и помимо соблюдения минимальных требований, установленных Градостроительным кодексом, их надо ранжировать в зависимости от их компетенции. Чтобы выполнять те или иные работы, нужно соответствовать профессиональным стандартам, а отсутствие стандартов выполнения работ, соответствия критериям, которые устанавливает нацобъединение, очень часто нивелирует всю систему саморегулирования.
Нам очень хочется, чтобы система СРО стала не только финансовым гарантом путем сохранения средств компенсационного фонда, но и рычагом — в хорошем смысле — административного управления, чтобы любой государственный или частный заказчик, заключая подрядный договор с юрлицом, понимал, что ему будет в любом случае оказана та услуга, на которую он подписал договор. Это, конечно, очень амбициозный план, такие вопросы не решаются за полгода, но все изменения законодательства нацелены на то, что СРО — это основной гарант, который должен всеми и административными, и финансовыми способами обеспечить выполнение в срок взятых на себя подрядной организацией обязательств.
Авторы: Сергей ЗЕЛЕНЦОВ
Номер публикации: №28 08.08.2025

Путин обсудил с президентом ОАЭ вопросы экономики и международной безопасности
Кира Латухина
Сегодня в Кремле президент России Владимир Путин встретился с президентом Объединенных Арабских Эмиратов Мухаммедом бен Заидом Аль Нахайяном, который прибыл с официальным визитом. Лидеры обсудили вопросы двустороннего сотрудничества, а также обменялись мнениями по ситуации в регионе, в сфере международной безопасности.
В России Аль Нахайян частый гость, с 2022 года в качестве президента ОАЭ он посещал нашу страну четыре раза, причем был не только в Москве, но и в Казани. Лидеры регулярно общаются и по телефону - в этом году говорили уже три раза. Перед началом переговоров на высшем уровне в Георгиевском зале Кремля состоялась церемония официальной встречи и представление делегаций.
"Ваше Высочество, я очень рад видеть вас снова в столице России", - заявил Путин на переговорах. "Мы придаем особое значение отношениям с ОАЭ. Это дружественная для нас страна", - сказал он. Контакты поддерживаются и на политическом уровне, и в плане экономики - причем и в сфере торговли, и в сфере инвестиций. "Взаимные инвестиции растут", - констатировал президент РФ. При этом он заметил, что российские вложения в ОАЭ все-таки превышают эмиратские инвестиции в Россию, и существенно - почти в два раза. "Но мы знаем, что хорошо развиваются отношения между вашим суверенным фондом и Российским фондом прямых инвестиций", - сказал Путин и поблагодарил за доверие российским специалистам в области инвестиционной деятельности. "Это направление тоже находится под нашим вниманием и дает свои результаты", - оценил он. Кстати, в рамках совместной платформы уже реализовано свыше 60 проектов.
"У нас на хорошем уровне находится гуманитарное взаимодействие. Имею в виду и наши контакты в сфере образования, культуры", - продолжил российский лидер. Путин отметил интерес лидера ОАЭ к работе центра для одаренных детей "Сириус".
"Безусловно, для нас очень важно сегодня обменяться с вами мнениями по ситуации в регионе, в сфере международной безопасности", - сказал президент РФ. Две страны активно взаимодействуют на самых разных площадках, начиная с ООН, и совсем недавно ОАЭ в полномасштабном формате присоединились к работе БРИКС. Подписан договор с ЕАЭС. "По-моему, где-то по 85% товарных позиций у нас приняты хорошие решения, обнулены многие таможенные пошлины", - заметил Путин. "В общем, нам есть о чем поговорить. У нас большой объем взаимодействия. Мы очень рады вас видеть", - заключил президент РФ.
Контакты поддерживаются и на политическом уровне, и в плане экономики - причем и в сфере торговли, и в сфере инвестиций
Аль Нахайян отметил ускоренные темпы развития отношений России и ОАЭ в последние годы. Так, двусторонний торговый оборот достиг 11,5 миллиарда долларов. "Мы всегда стремимся укреплять мосты между нашими странами", - сказал Аль Нахайян и выразил надежду, что визит принесет положительные результаты для российского и эмиратского народов. В ходе переговоров были подписаны два соглашения - в области инвестиций и транспорта.

Встреча с Президентом ОАЭ Мухаммедом Аль Нахайяном
Владимир Путин в Кремле встретился с Президентом Объединённых Арабских Эмиратов Мухаммедом Бен Заидом Аль Нахайяном.
Президент Объединённых Арабских Эмиратов Мухаммед Бен Заид Аль Нахайян прибыл в Россию с официальным визитом.
В Георгиевском зале Кремля перед началом переговоров состоялась церемония официальной встречи Президента ОАЭ и представление делегаций.
* * *
Начало российско-эмиратских переговоров
В.Путин: Ваше Высочество, дорогие друзья! Позвольте мне вас поприветствовать сердечно в Москве. Ваше Высочество, я очень рад видеть Вас снова в столице России.
Мы придаём особое значение отношениям с Объединёнными Арабскими Эмиратами. Это дружественная для нас страна. У нас на высоком политическом уровне поддерживаются контакты. Развиваются экономические связи, причём и в сфере торговли, и в сфере инвестиций. Взаимные инвестиции растут.
Хочу отметить, что российские инвестиции в Объединённые Арабские Эмираты всё-таки превышают эмиратские инвестиции в Россию, причём существенно – почти в два раза. Но мы знаем, что хорошо развиваются отношения между Вашим суверенным фондом и Российским фондом прямых инвестиций. Благодарим вас за доверие, которое вы оказываете российским специалистам в области инвестиционной деятельности, и это направление тоже находится под нашим вниманием и даёт свои результаты.
У нас на хорошем уровне находится гуманитарное взаимодействие. Имею в виду и наши контакты в сфере образования, культуры. Знаю, что Вы проявили интерес к работе нашего центра для одарённых детей «Сириус» в Сочи. Члены Вашей семьи даже обратили на это внимание, приезжали, знакомились с тем, как идёт там работа, и Вы сами побывали здесь, в Москве, в школе Примакова. Очень рассчитываю на то, что это направление нашего взаимодействия будет, конечно, развиваться.
Безусловно, для нас очень важно сегодня обменяться с Вами мнениями по ситуации в регионе, в сфере международной безопасности. Мы активно взаимодействуем на самых различных площадках, начиная с Организации Объединённых Наций, и вы совсем недавно в полномасштабном формате присоединились к работе БРИКС. Подписан договор с Евразэс, там хорошее решение принято, по-моему, где-то по 85 процентам товарных позиций у нас приняты хорошие решения, обнулены многие таможенные пошлины.
В общем, нам есть о чём поговорить. У нас большой объём взаимодействия. Мы очень рады вас видеть. Добро пожаловать, Ваше Высочество.
М.Аль Нахайян (как переведено): Благодарю Вас, господин Президент. Я очень рад сегодня находиться в столице Российской Федерации, которая известна своей великой историей.
Наши отношения, господин Президент, развиваются ускоренными темпами в последние годы. И нас радует – [хотел бы] привести несколько цифр о том, как сейчас развиваются наши отношения.
Торговый оборот между Россией и Объединёнными Арабскими Эмиратами достиг 11,5 миллиарда долларов. Также есть товарооборот между нами и странами Евразэс, который достиг 30 миллиардов. Мы хотели бы, чтобы в ближайшие пять лет эта цифра удвоилась как в отношении прямых отношений между нашими странами, так и в отношениях со странами Евразэс.
Я очень рад сегодня здесь присутствовать, господин Президент, с сопровождающей меня делегацией. Мы всегда стремимся укреплять мосты между нашими странами. Мы благодарим Вас за гостеприимство и надеемся, что этот визит принесёт положительные и радостные результаты для российского и эмиратского народов.

Интервью Валерия Пикалёва РБК
Валерий Пикалёв — РБК: «Права на ошибку практически нет»
Глава Федеральной таможенной службы Валерий Пикалёв в своем первом интервью рассказал РБК о перестройке работы таможни, условиях презумпции добросовестности бизнеса, мошеннических схемах и о том, что ему говорили ночью водители в очереди фур.
- Вы возглавили таможню больше года назад, и это ваше первое обстоятельное интервью. А ваша предыдущая служба совсем не предполагала публичности. Верно?
- Именно так.
- Когда вы возглавили таможню, что вы увидели?
- Во-первых, большое спасибо за возможность рассказать о работе, которую мы вместе с коллективом проделали за это время. Если говорить об итогах 2020-2024 годов (первый этап десятилетней стратегии ФТС - РБК), то в первую очередь нужно отметить полномасштабное внедрение электронного декларирования - вместо 600 мест оформления было создано 16 центров электронного декларирования. Это автоматическая регистрация деклараций на товары, автоматический выпуск, электронный транзит, утверждение перспективных моделей пунктов пропуска. Одним из важных решений было создание Главного центра обработки данных Федеральной таможенной службы.
В связи с этим хочется поблагодарить моего предшественника, на тот момент (по февраль 2023 года. - РБК) руководителя ФТС Булавина Владимира Ивановича. Благодаря его продуманной и взвешенной государственной позиции, собственному подходу к управлению службой удалось добиться результатов.
За период 2020-2024 годов ФТС перечислила в бюджет свыше 32 трлн руб. В 2024 году ежедневно оформляли свыше 3 млн т грузов и свыше 20 млрд руб. перечисляли в федеральный бюджет. На 1 руб., вложенный в Федеральную таможенную службу, приходилось 72 руб., перечисленных в бюджет.
- Какая в этом году у России динамика по экспорту и импорту, по данным ФТС?
- За первое полугодие товарный экспорт России составил $195,5 млрд в стоимостном выражении, минус 6% к тому же периоду 2024 года. Импорт вырос примерно на 1 - до $131,6 млрд. В целом пятерка крупнейших торговых партнеров России по стоимостным показателям товарооборота по итогам первого полугодия выглядит так: Китай, Турция, Индия, Белоруссия, Казахстан.
Серьезно расширяем поставки нужных нам товаров из таких стран, как Иран (плюс 10% по стоимости), Индонезия (плюс 48%), Египет (43%), Бразилия (10%).
«Основное внимание будем уделять системе управления рисками»
- Стратегия рассчитана до 2030 года. Какой вы видите таможню к этому сроку?
- В конце прошлого года мы проводили коллегию и подводили итоги мероприятий, запланированных первым этапом стратегии. Этот этап признан успешным. Но мы с коллегами четко понимали, что, учитывая беспрецедентное санкционное давление со стороны недружественных стран и изменившуюся экономику, мы обязаны внести изменения во второй этап стратегии на 2025-2030 годы.
Сейчас определили перспективные точки роста. В первую очередь это сокращение времени прохождения пункта пропуска на границе. Это дальнейшая модернизация электронного декларирования. Основное внимание будем уделять системе управления рисками. В нашей стратегии особое место занимает таможенный контроль после выпуска товаров. Мы планируем внедрить алгоритмы автоматического выбора в отношении тех товарных партий, которые прошли автовыпуск. Ставим задачу увеличить долю автоматического выбора объектов постконтроля к 2030 году до 50%.
Уверены, что в связи с переносом некоторых контрольных мероприятий на контроль после выпуска мы создадим комфортные условия для добросовестных участников внешнеэкономической деятельности.
Также планируем внедрить новую систему диспетчеризации деклараций между центрами электронного декларирования (ЦЭД) с применением технологий искусственного интеллекта. ИИ будет осуществлять расчет и распределение декларационного массива между ЦЭД для равномерного распределения нагрузки на выпускающих инспекторов.
Эти мероприятия невозможно реализовать без полномасштабного реинжиниринга информационных систем.
- Таможня не сводится к пунктам пропуска, но для многих ассоциируется именно с ними. Цифровизация позволяет пункту пропуска работать без людей?
- Сейчас лучше сосредоточиться на решениях, которые позволят достичь прорывного результата. В пункте пропуска на границе представлены четыре государственных органа. Главная проблема в том, что их информационные системы не интегрированы между собой. Мы посчитали, что, проходя все этапы контроля - это радиационный, санитарно-карантинный, пограничный, транспортный и таможенный контроль, - при комфортных условиях и безрисковых ситуациях транспортное средство находится на границе около 56 минут. Таможенник использует в своей работе в пункте пропуска 12 программных средств! Это нас не устраивает. Тем более перед нами президент поставил задачу - сократить время нахождения транспортного средства в пункте пропуска на границе до 10 минут.
- Что для этого нужно сделать?
- В первую очередь привести инфраструктуру пункта пропуска в соответствие с утвержденными перспективными моделями. Второе - все государственные органы должны работать в одной информационной системе. И третье - максимально автоматизировать процессы в пунктах пропуска.
Для того чтобы эти решения были реализованы, мы должны заблаговременно получать от бизнеса полноценную информацию, заранее проводить анализ и, используя систему управления рисками, принимать решения.
Когда транспортное средство пересекает границу, мы в принципе уже должны понимать, по какому коридору оно будет двигаться. В безрисковой ситуации - по зеленому проходит контроль и убывает практически без остановок. Это к вопросу, будет ли работать пункт пропуска без участия человека, - в будущем это возможно за счет использования искусственного интеллекта.
Второй вариант: есть риски, и транспортное средство по красному коридору направляется в определенное место пункта пропуска [для досмотра], если его инфраструктура подразумевает проведение контроля. Допустим, Верхний Ларс [в Северной Осетии, на границе с Грузией] - очень усеченный по площади пункт, и там эти процедуры физически провести невозможно. В таких случаях по красному коридору транспортное средство направляется в иное место.
Все это возможно, если мы будем использовать интегрированную систему пропуска, которая соберет в себя все ключевые бизнес-процессы. В пункте пропуска Тагиркент-Казмаляр (в Дагестане, на границе с Азербайджаном) уже тестируется интегрированная система пропуска. До конца года тесты будут завершены, и мы такую систему пропуска будем применять во всех пунктах на границе, которые готовы с точки зрения инфраструктуры.
- Как вы определяете, кого считать добросовестным и имеющим право на зеленый коридор?
- Мы работаем с определением уровней риска. Сейчас размыта грань между организациями в статусе «низкого уровня риска» и уполномоченными экономическими операторами. Уполномоченные операторы - это максимально доверенные участники внешнеэкономической деятельности. Сейчас мы обсуждаем дополнительные упрощения и преференции для этого института, чтобы повысить его привлекательность и создать условия, при которых организации низкого уровня риска стремились бы получить статус уполномоченного экономического оператора.
Это даст больший объем автоматического выпуска, потому что мы им доверяем. Требования для таких операторов - корректно декларировать товары, не занижать таможенную стоимость и объемы, своевременно платить платежи и сборы. Просто не нарушать законодательство.
- Но в любой добросовестной компании может появиться тот, кто решит воспользоваться этим статусом.
- К большому сожалению, даже среди максимально доверенных организаций мы иногда наблюдаем не совсем корректное поведение. Редко, но это есть.
- Какие инспекционно-досмотровые комплексы устанавливаются на таможенных пунктах пропуска?
- В последние годы достаточно быстро развивались российские производители на фоне активной поддержки со стороны государства. В результате мы получаем комплексы хорошего качества. Это мобильные инспекционно-досмотровые комплексы производства «Ростеха». С каждой выпущенной партией качество их работы становится лучше. Мы в диалоге: вносим предложения и замечания, они оперативно реагируют на них.
Второе направление - портальный инспекционно-досмотровый комплекс, который мы сейчас тестируем. У нас два пилотных образца. Один - в Забайкальске производства «Диагностика-М», второй - в Тагиркент-Казмаляре от «Скантроник Системс», входящей в госкорпорацию «Ростех». Это как раз те два образца, которые помогут выполнить норматив в 10 минут на пункте пропуска. Потому что только портальный комплекс позволяет машине двигаться безостановочно со скоростью 5-10 км/ч. Применение искусственного интеллекта в части автоматического анализа содержимого позволит нам выйти на запланированные 10 минут.
И то, и другое оборудование, на наш взгляд, достаточно высокого качества. Сейчас они конкурентоспособны даже с китайскими и американскими производителями.
- А на других пунктах, кроме этих двух, какое сейчас используется оборудование?
- В основном мобильные инспекционно-досмотровые комплексы и стационарные инспекционно-досмотровые комплексы, когда машина заезжает в бокс и установка проезжает вдоль машины. В следующем году «Росгранстрой» планирует оснастить портальными инспекционно-досмотровыми комплексами четыре пункта пропуска на Дальнем Востоке.
«Мы должны получить информацию «с земли»
- ФТС объявила о реорганизации центрального аппарата, которая не предусматривает сокращения персонала. В чем смысл реорганизации и каков ее результат для участников рынка?
- Задача реорганизации центрального аппарата в первую очередь в том, чтобы равномерно распределить нагрузку на должностных лиц. К сожалению, в некоторых подразделениях имели место диспропорции.
Второе - исключить дублирование полномочий и структурно выстроить центральный аппарат так, чтобы должностные лица и руководители имели возможность напрямую общаться как с региональными таможенными управлениями, так и с участниками внешнеэкономической деятельности. Третье - мы ставили перед собой задачу не выходить за рамки установленной штатной численности. Это 1653 сотрудника центрального аппарата. Все эти задачи мы выполним.
У нас будут определены семь функциональных блоков: блок цифровой трансформации, блок оперативного таможенного контроля, блок таможенных процедур и таможенных технологий, правоохранительный блок, международно-правовой блок, экономический блок и тыловой блок. Исходя из этого набора полномочий мы выстраиваем все подразделения, управления и входящие в них службы, отделы.
- Планируете реорганизацию территориальных органов?
- Безусловно. В следующем году мы планируем структурно выстроить вертикальное управление и в региональных таможенных управлениях, и в таможнях непосредственного подчинения. Эта работа направлена не только на оптимизацию штата, но и на достижение поставленных целей с максимальным эффектом и с минимальными затратами. Например, если мы хотим правильно сформулировать техническое задание для будущей конфигурации использования IT-технологий в Федеральной таможенной службе, то мы должны получить информацию «с земли», с таможенных постов и от бизнеса в регионах. Мне кажется, это будет существенным позитивным изменением в наших взаимоотношениях.
Безусловно, мы также должны повысить эффективность коммуникации и между подразделениями центрального аппарата, научиться быстро и результативно между собой договариваться.
- Реорганизация затрагивает систему подготовки кадров?
- Нашей базовой школой является Российская таможенная академия и ее филиалы. Чтобы поднять престиж обучения, мы предусмотрели в проекте федерального закона, который сейчас находится на согласовании, возможность выделения в академии такой категории, как курсанты. Мне кажется, это позволит желающим поступить в академию быть уверенными в том, что по окончании они будут устроены в таможенные органы и найдут достойное место в нашем дружном профессиональном коллективе.
Еще один момент - это программа целевого обучения. В 2025/26 году мы запланировали по этой программе обучить 65 студентов, а в 2026/27-м планируем увеличить квоту до 122 студентов.
- Как работает таможня в ЛНР, ДНР, в Запорожской и Херсонской областях?
- Я бываю там в командировках, и, наверное, необходимо выделить несколько моментов. Первое - это укрепление кадрового потенциала. Очень много ребят, прошедших серьезные испытания в зоне проведения специальной военной операции, закончили службу в Минобороны. Для этих ребят мы подготовили специальные курсы на площадке таможенной академии. Эти курсы прошли уже 37 должностных лиц. Сейчас мы эти курсы расширяем не только в части профессиональной подготовки, но и в части социальной реабилитации.
Также уделяем внимание развитию инфраструктуры как Луганской таможни, Донецкой таможни, так и на Херсонском и Запорожском постах, которые вошли в состав Крымской таможни. Часть нашей инфраструктуры восстанавливают подрядчики Минстроя, а часть помещений мы взяли под свою ответственность. В течение следующего года у нас есть планы закончить где-то капитальный ремонт, где-то реконструкцию и подготовить помещения с организованными для наших должностных лиц рабочими местами. Нужно отметить, что на территории Донецкой и Луганской народных республик уже успешно функционирует свободная экономическая зона. Если в прошлом году там было всего 100 участников, то сейчас - свыше 300.
- На днях постановлением правительства были закрыты 20 пунктов пропуска, которые были по границе с Украиной. Это связано с изменением границ?
- Абсолютно верно. В них необходимости больше нет.
«Таможенные процессы нужно объединить в единый контур»
- Вы упомянули искусственный интеллект. Как планируете с ним работать? Что нейросети могут сделать для таможни?
- Вопрос и сложный, и простой одновременно. Для краткости можно взять пример системы управления рисками (СУР). Сейчас таможенные процессы разобщены. Их нужно объединить в единый бизнес-процесс, чтобы цепочка была неразрывной и включенной в единый контур системы управления рисками.
СУР будет работать с большим объемом данных, получать информацию на всех этапах прохождения товара, анализировать ее, выявлять возможные нарушения, выбирать объекты контроля и предлагать их.
В настоящее время искусственный интеллект используется для автоматического анализа снимков портальных инспекционно-досмотровых комплексов (ПИДК), которые тестируются в двух пунктах пропуска. На основе этого анализа мы повышаем качество работы и минимизируем человеческое участие.
- Применение нейросетей может быть методом борьбы с коррупцией?
- Безусловно. Минимизация участия должностного лица в принятии решений ведет к снижению коррупционных рисков.
- В телеграм-каналах было видео, как вы приехали ночью в пробку недалеко от границы. То, что вы услышали от водителей, отличалось от того, что вы видите в докладах?
- Это был Смоленск. Огромное количество жалоб водителей, а также от белорусских коллег. Такие места у нас, к сожалению, есть. Мы приехали совершенно неожиданно и увидели многокилометровую очередь машин. Исходя из докладов по ситуации, очереди большой не было. На прямой вопрос о причинах такого скопления машин должностные лица ответили, что по приказу начальника таможни досматривают все контейнеры. При этом результативность таких досмотров была минимальна. После визита мы провели совещание в Смоленской таможне, по результатам были приняты решения и проведены мероприятия по нормализации обстановки. Сейчас пробок нет, но ситуацию мы держим на контроле и будем оперативно реагировать и впредь.
- Какие схемы занижения таможенных платежей сейчас самые распространенные? В каких отраслях? В каких объемах?
- Объемы мы можем только предполагать на определенном срезе по номенклатуре или по части товарных партий. Недобросовестные участники внешнеэкономической деятельности представляют подложные документы, инвойсы, сертификаты, контракты. Это основные документы, подделав которые недобросовестный бизнес существенно занижает таможенную стоимость. Это занижение может расходиться с реальной стоимостью в десятки раз.
- Десятки раз не проще определить, чем когда речь идет о 20-30%, но на больших объемах?
- В основном речь идет о существенном занижении, в десятки раз. Это приводит не только к уменьшению таможенных платежей, но и к снижению налогооблагаемой базы. Дальше это, безусловно, создает совершенно негативную среду для добросовестного бизнеса. Потому что те, кто работает вбелую, не выдерживают конкуренцию с жуликами.
Совсем недавно к нам приходили представители одной из известных компаний и буквально просили спасти от недобросовестных игроков, которые подделывают инвойсы, подделывают контракты и сертификаты, тащат сюда технику, декларируя ее по заниженной таможенной стоимости, которую продают по рыночным ценам. Это безобразие. Причем создание неконкурентной среды - это только часть проблемы. Вторая - подрываются возможности развития отечественного производителя. Кроме того, в результате подделки документов в страну может попасть товар, совершенно недопустимый, вредящий здоровью граждан. Это, например, детские товары, автозапчасти, бытовая техника. Проблема шире, чем просто занижение таможенной стоимости.
- Эти схемы эволюционируют?
- Нарушители умеют подстраиваться под изменяющийся рынок и в том числе иногда договариваются с должностными лицами. Поэтому без автоматизации нашей службы победить это будет очень сложно. Мы хорошо контролируем через систему маркировки все товары, которые реализуются через кассовые аппараты. То, что реализуется без кассовых аппаратов, контролировать гораздо сложнее.
И объемы мошеннических схем, и заниженная стоимость - это большая проблема. Мы работаем над оптимальным сочетанием контрольных мер, для того чтобы эффективно решать эти проблемы и не создавать избыточный контроль для добросовестных участников ВЭД.
- Какой это может дать финансовый эффект?
- По скромным подсчетам, до 300 млрд руб. за пять лет.
- Интеграция информационных систем из разных ведомств, о которой вы говорили, поможет решению проблемы?
- Без получения информации от наших коллег и партнеров о таможенной стоимости мы не можем апеллировать к бизнесу объективно. Поэтому информационная интеграция - это основа основ нашей работы.
- Был случай попытки обхода таможенного контроля, который вас потряс? Может быть, в плане находчивости?
- Не в плане находчивости, а в плане серьезного занижения таможенной стоимости. Мы выявили занижение таможенной стоимости детской обуви более чем в 20 раз. Причем аналогичная обувь параллельно завозилась другими участниками по реальной таможенной стоимости. Таких примеров достаточно много.
- Какие схемы мошенничества сейчас самые распространенные при ввозе легковых машин?
- Совсем недавно мы рассматривали вопиющий случай. К нам обратился участник специальной военной операции. Его супруга заключила договор с компанией, которая заявляла себя как посредника между покупателем и поставщиком машины, брала на себя обязательство купить ее за деньги конечного покупателя и доставить по адресу. Мелким шрифтом в договоре было прописано, что у добросовестного покупателя возникает обязанность оплатить утильсбор. Здесь наступает самое интересное: они ввозят машину по коммерческому коэффициенту, а не для личного пользования. И в итоге покупателю написали, что она должна заплатить еще около 600 тыс. руб., а у нее этих денег-то нет. Этот вид мошенничества сейчас распространяется. Мы недавно разъясняли эту ситуацию и в нашем телеграм-канале, и в сюжетах на телевидении, чтобы люди очень внимательно, аккуратно читали договоры, аккуратно подходили к выбору компаний-поставщиков.
Еще одна схема, на которую следует обратить внимание, - это так называемые индивидуальные предприниматели, которые возят машины много раз в течение года. Мы это сейчас хорошо отслеживаем, каждую вторую и последующую машины администрируем и взимаем утильсбор по коммерческой ставке, тогда как первая машина идет по льготной. Сейчас внесены изменения в законодательство, и сотрудники ГИБДД должны обращать внимание на срок нахождения этой автомашины в собственности. К сожалению, информационная система еще не до конца совершенна, и в некоторых случаях автомашину ставят на регистрационный учет без доплаты утильсбора, хотя машина была отчуждена до истечения года пользования. То есть они делают вид, что возят для личного пользования, а на самом деле это коммерческая деятельность. Проблема в том, что если сотрудники ГИБДД не увидят, что она меньше года находится в собственности, а собственник ее продает, то они ее зарегистрируют, поставят на учет, и тогда наступает разделенная ответственность с добросовестным покупателем машины.
«Мы с коллегами постоянно на связи, обмениваемся опытом и наработками»
- Существует пласт дел, где сначала таможенные органы в рамках доначислений включают в таможенную стоимость ввезенных товаров дивиденды, которые компании выплачивают своим владельцам. Суды этот подход подтверждают, а бизнес зачастую недоволен. Как считаете, нужно в этом направлении что-то делать в плане единообразия подходов?
- Да, нужно. Ситуацию на примере можно описать так. Некая иностранная корпорация создает здесь «дочку» и продает ей товар, условно, за $100. Эта «дочка» реализует этот товар за $1000. Возникает вопрос, как им объяснить появившиеся $900? Какую-то часть этой суммы они списывают на операционные расходы, предположим $200. Дальше мы, проводя таможенный контроль после выпуска товаров, обращаем внимание, что остались неопределенными $700, и пишем запрос декларанту с просьбой объяснить, где учтена эта сумма.
Если нам говорят, что решением собрания учредителей эти $700 в качестве дивидендов подлежат перечислению иностранному учредителю общества как часть дохода (чистой прибыли), полученного от реализации ввезенного товара, то указанный доход подлежит включению в таможенную стоимость товаров.
Для того чтобы унифицировать эту практику, на площадке ЕЭК (Евразийской экономической комиссии) сейчас рассматривается этот вопрос. Надеюсь, что в ближайшее время пройдет согласование со всеми странами ЕАЭС и это решение будет унифицировано в целом на союз.
- Сейчас обсуждается вопрос об установке ограничений на вывоз золота физическими лицами. Какая позиция у таможни?
- Таможня здесь выступает ведомством, которому предстоит это реализовать. Пока позиции у Минфина и Центробанка до конца не сближены: у Минфина более жесткая позиция, у ЦБ - более либеральная.
- Если будет принято решение ввести ограничение на вывоз в сумме $10 тыс., как на валюту, как это будет считаться - по курсу ЦБ на день поездки?
- Да, как при пересчете валют, курс на момент пересечения границы.
- ФТС с 1 июня получила полномочия по противодействию финансированию экстремизма. Какая роль у таможни в этом процессе?
- Данные полномочия реализуются во взаимодействии с Росфинмониторингом с учетом уже имеющихся у таможенных органов функций по борьбе с финансированием терроризма.
Росфинмониторинг доводит до всех заинтересованных органов перечни лиц, связанных с финансированием терроризма и экстремизма, в том числе до ФТС России, в рамках соответствующих межведомственных соглашений. Данные перечни интегрируются в систему управления рисками и применяются таможенными органами при осуществлении контроля за перемещением физическими лицами наличной валюты через таможенную границу ЕАЭС.
Таким образом, мы выстраиваем систему противодействия отмыванию денежных средств, которые могут быть использованы для финансирования терроризма и экстремизма, пресекаем перемещение соответствующих материалов и литературы. Особой специфики в нашей работе, отличающей противодействие финансированию экстремизма от противодействия финансированию терроризма, как правило, нет. Все строится на содержательной работе с Росфинмониторингом.
- Как вы оцениваете состояние таможенного контроля в России по сравнению с другими странами СНГ?
- В какой-то части мы лидеры, в какой-то не на первом месте. Но мы с коллегами постоянно на связи, обмениваемся опытом и наработками. Наиболее активно взаимодействуем с Арменией, Белоруссией, Казахстаном, Кыргызстаном, а также с коллегами из Узбекистана и других стран. Вместе разрабатываем проекты, которые способствуют снижению административной нагрузки на бизнес, повышению уровня экономической безопасности стран и прозрачности совершения таможенных операций.
- У вас за этот год бывали выходные?
- Редко. Огромная ответственность за каждое решение, права на ошибку практически нет. Но таможенники - коллектив сплоченный, верный профессии и объединенный едиными целями. И я горжусь, что являюсь его частью.

Международная экологическая конференция
Михаил Мишустин и премьер-министры Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана приняли участие в пленарном заседании «Экологические вызовы: на пути к устойчивому развитию».
Международная экологическая конференция проходит 25 июля в Республике Алтай на территории курорта «Манжерок». В ней принимают участие восемь стран: Российская Федерация, Республика Армения, Республика Беларусь, Киргизская Республика, Республика Казахстан, Республика Таджикистан, Республика Узбекистан и Туркменистан. Все государства – давние партнёры и взаимодействуют в экологических вопросах как в двустороннем формате, так и в рамках международных объединений.
Откроет международную конференцию пленарное заседание «Экологические вызовы: на пути к устойчивому развитию», в котором премьер-министры России, Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана расскажут о природоохранной и экологической повестке своих стран.
На экспертной сессии «Как удержать мировой водный баланс?» выступят министры природных ресурсов, экологии и окружающей среды. Руководители ведомств обсудят, как климатические изменения влияют на водные ресурсы и какие меры необходимо принимать уже сейчас, чтобы минимизировать последствия.
Тематическая сессия «Экологический туризм: визитная карточка государства» посвящена вопросам регулирования антропогенной нагрузки на природные комплексы, роли экотуризма в экономическом развитии, вопросам разработки и оборудования экологических маршрутов и функционирования трансграничных заповедников и национальных парков, совместным проектам.
На конференции, кроме того, обсудят развитие трансграничного экологического туризма, защиту особо охраняемых природных территорий и сохранение биоразнообразия. Например, совместные усилия пяти стран в восстановлении численности снежного барса: редкая кошка обитает только в России, Казахстане, Киргизии, Таджикистане и Узбекистане.
Из стенограммы:
А.Суворова (ведущая телеканала «Россия 24», модератор): Михаил Владимирович выступит с докладом, но прежде, традиционно пользуясь служебным положением, хочу задать вопрос. Мы сейчас говорим про все вызовы, которые стоят перед нами в экологии. Как Вы считаете, в одиночку с ними можно справиться или нет?
М.Мишустин: Нет, невозможно. И мне кажется, ответом на этот вопрос является сегодняшняя конференция и такое представительное участие. Хочу, пользуясь случаем, поблагодарить руководителей правительств наших стран-друзей, всех гостей, экологов, собравшихся здесь, в замечательном месте – Манжероке, на Алтае. И сейчас как раз будем заниматься решением самых насущных вопросов в области экологии и природоохраны.
А.Суворова: Спасибо.
М.Мишустин: Дорогие друзья, уважаемые коллеги, добрый день!
Хочу вас ещё раз приветствовать здесь, в Республике Алтай, в знаменитом Манжероке, как правильно говорят алтайцы, где удивительные по красоте и разнообразию природные места. Много таких и в других регионах России. Мы сегодня на завтраке подробно говорили. Меня спрашивают: это такой новый стиль? Я говорю: «Нет. Это наш стиль, который в том числе распространился и на Алтай». И конечно, во всех государствах, участвующих в конференции, также есть замечательные, красивые места.
В странах Евразии проживают миллиарды человек. К сожалению, в последнее время растёт нагрузка на окружающую среду. Конечно, если мы хотим сберечь богатство природы для будущих поколений, необходимо вместе добиваться улучшения экологической ситуации. Речь идёт о здоровье, благополучии людей.
Президент России Владимир Владимирович Путин подчёркивал: «…задачи сохранения природы не могут успешно решаться одной отдельной страной. Это дело всех государств. Без преувеличения, всего человечества». Наша встреча даёт хорошую возможность обсудить широкий спектр таких тем. И конечно, что очень важно, определить единые подходы, чтобы добиться баланса между деятельностью по охране окружающей среды и социально-экономическим развитием.
Российская Федерация очень активно занимается вопросами экологии в рамках двусторонних и многосторонних форматов – по линии в том числе Содружества Независимых Государств, Шанхайской организации сотрудничества, БРИКС и других. Важно, чтобы все достигнутые договорённости реализовывались на практике, дополнялись новыми направлениями. Остановлюсь на тех, которые мы считаем приоритетными.
Прежде всего это совместная работа для улучшения качества окружающей среды.
В России, чтобы устранить вред природе, который накапливался десятилетиями, мы запустили специальный проект «Генеральная уборка» по поручению нашего Президента. За последние шесть лет были ликвидированы 185 несанкционированных городских свалок, опасные скважины, заброшенные промышленные предприятия. Подняли со дна моря и утилизировали уже более 200 затонувших кораблей.
По поручению главы нашего государства формируем экономику замкнутого цикла. Сейчас уже свыше половины твёрдых коммунальных отходов идёт на обработку. Построено около 300 объектов для комплексного обращения с мусором. Совокупный уровень вовлечения вторсырья в отраслях сельского хозяйства, промышленности, строительства, жилищно-коммунального хозяйства вырос до 10%. Планируем за пять лет довести этот показатель до 25%.
Конечно, мы готовы делиться с друзьями лучшими практиками.
Ещё одно очень важное направление – это бережное использование водных ресурсов. Нам нужно вместе работать над тем, чтобы нашим гражданам всегда была доступна чистая вода.
В Российской Федерации примерно 3 млн рек протяжённостью почти 12,5 млн км и свыше 2,5 млн озёр. Огромные запасы пресной воды.
Также по поручению Президента мы принимаем меры для оздоровления рек, водоёмов, расширяем сеть гидротехнических сооружений для защиты от наводнений, от засухи. Возводим специальные системы очистки, чтобы исключить загрязнение водоёмов бытовыми и промышленными стоками, отходами.
Многие крупные и средние реки России проходят и по территории других, сопредельных государств. И мы совместно используем также ресурсы озёр. Общая площадь трансграничных водных бассейнов – около 3 млн кв. км.
Конечно, очень важно наращивать сотрудничество для их охраны, наладить мониторинг и обмен информацией в режиме реального времени и координировать противопаводковые мероприятия, объединить усилия команд учёных для проведения научных исследований.
Пристально смотрим – это требует нашего внимания – на вопросы обмеления Каспийского моря. Они вызваны глобальными изменениями климата. И здесь одна из главных задач, и мы об этом подробно с партнёрами говорим, создать эффективную и долгосрочную модель прогнозирования колебаний уровня этого уникального, красивого водоёма. На её основе выстраивать экономическую деятельность и минимизировать возможные негативные последствия.
Министерство природных ресурсов и экологии России уже работает в этом направлении. Хочу, пользуясь случаем, пригласить зарубежных коллег присоединиться. От состояния Каспийского моря зависит качество жизни миллионов граждан. И его сохранение и рациональное использование – наша общая ответственность и наша общая задача.
Равно как и сбережение лесов. В России они занимают почти 1,2 млрд га. Это пятая часть мировой площади.
Мы принимаем меры, чтобы не допустить её сокращения. Уже несколько лет подряд в нашей стране восстанавливается лесов больше, чем погибает или вырубается. Это очень важный показатель. Пример: за прошлый год – в полтора раза. С 2019 года восстановили около 8 млн га.
Внедряем передовые технологии. Использование беспилотников позволяет в режиме онлайн получать информацию о повреждённых и погибших деревьях, быстрее обнаруживать поражённые участки. С помощью снимков из космоса вести наблюдение за тем, как происходит естественное возобновление леса. Тоже готовы делиться всеми технологиями с нашими партнёрами.
Следующее очень важное, значимое направление – это забота об исчезающих представителях флоры и фауны. Надо усиливать межгосударственное сотрудничество для защиты особо редких видов. Это очень важно для сбережения природного биоразнообразия.
У нас такой теме уделяется очень пристальное внимание. Свыше 400 видов животных и практически 750 видов растений находятся под охраной нашего государства. Создаются заповедные территории. Только здесь, в республике, расположены государственные заповедники Алтайский и Катунский, которые входят в Список Всемирного природного наследия ЮНЕСКО. Всего особо охраняемых территорий в нашей стране – более 12 тыс.
Отдельные места мы делаем доступными для посещения путешественниками. Конечно, при условии бережного и ответственного отношения к природе. По решению главы государства формируем нужную инфраструктуру, которая не нарушает хрупкие экосистемы.
Количество тех, кто побывал в федеральных национальных парках, растёт. За прошлый год – в 2,5 раза. Более 17 миллионов человек смогли увидеть первозданную природу.
Считаю, что у такого вида туризма огромный потенциал. И предлагаю развивать его вместе.
Уважаемые коллеги!
Для успешного решения экологических задач, преодоления последствий климатических изменений очень важно объединить усилия учёных и новаторов наших стран. Внедрять самые современные технологии, чтобы отслеживать состояние экосистем, воздуха, воды, солнечной активности, излучений, ветра.
Российские исследователи оперативно получают такие данные благодаря широкой сети пунктов наблюдения Росгидромета, а также отечественной орбитальной группировке из 18 спутников.
Для изучения природных процессов Арктики построена ледостойкая самодвижущаяся платформа. Называется она «Северный полюс». Это уникальное судно, единственное в мире. Благодаря ему учёные смогли попасть в те районы высокоширотной Арктики, которые ранее были недоступны. Собранная информация сейчас востребована для улучшения навигации по Северному морскому пути – важнейшей транспортной артерии, транспортно-логистическому коридору.
Идут также исследования Антарктиды. В прошлом году открыт новый зимовочный комплекс. Называется он «Восток». Современное здание в центре материка построено менее чем за пять лет. Площадь – почти 3 тыс. кв. м. Это научные лаборатории, жилые и общественные помещения, энергоцентры и технические блоки.
Изыскания, которые там ведутся, имеют существенное научное значение, способны дать представление о причинах климатических изменений. Надо, конечно, совершенствовать условия для кооперации наших учёных, чтобы подобных проектов, в том числе совместных, становилось больше.
Друзья!
Вопросы улучшения окружающей среды, сохранения природы всегда в центре внимания Правительства России. Наш Президент Владимир Владимирович Путин одной из национальных целей развития обозначил экологическое благополучие. И мы будем делать всё необходимое для достижения этой цели. Но как уже говорил, ни одна страна не способна справиться с такими вызовами в одиночку. Предлагаю активизировать нашу работу на этом направлении – на благо нынешнего и будущих поколений.
Спасибо за внимание.
Н.Пашинян: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые главы делегаций! Дамы и господа!
Прежде всего хотел бы поблагодарить за приглашение принять участие в Международной экологической конференции и выразить признательность Председателю Правительства Российской Федерации за гостеприимство и организацию сегодняшнего мероприятия на высоком уровне.
Символично, что обсуждение этой крайне важной тематики проходит на Алтае, который славится своей природной красотой.
Уважаемые главы делегаций! Уважаемые дамы и господа! Армения – горная страна, территория которой на 80% состоит из высокогорных регионов. Наша страна известна разнообразием климатических поясов – от засушливого субтропического до альпийского.
Армения имеет много эндемичных видов флоры. Четыре национальных парка и три заповедника занимают более 10% территории страны. Среди них – Хосровский заповедник, основу которого составляет рукотворный лес, заложенный ещё в IV веке как царское охотничье угодье. Жемчужина Армении – озеро Севан – является самым большим пресноводным водоёмом в нашем регионе.
Горные экосистемы страны крайне уязвимы к изменению климата. Становятся более частыми засухи, наводнения, паводки. Хотя выбросы углекислого газа со стороны Армении крайне незначительны в мировом масштабе, наша страна – одна из наиболее пострадавших в результате глобального потепления.
Последствия изменения климата выражаются в ускоренном таянии ледников, уменьшении осадков, оползнях, процессах эрозии почвы и опустынивания. Нехватка водных ресурсов ведёт к снижению эффективности пастбищ и пахотных земель, уменьшению лесных ресурсов. В этом контексте придаём важное значение повышению эффективности использования водных ресурсов, внедрению инновационных технологий, осуществлению программ капельного орошения.
Именно поэтому Правительство Армении утвердило программу адаптации к изменению климата в секторе водных ресурсов на 2022−2026 годы. Разработан новый законопроект Республики Армения о климате.
Целью законопроекта является создание правовой и институциональной основы для разработки и реализации климатической повестки в стране. В ответ на национальные потребности и международные обязательства в мае 2021 года Правительство утвердило национальную программу действий по адаптации к изменению климата и перечень мер на период с 2021 по 2026 год. Таким образом, определим стратегические рамки адаптации и усилий по её планированию в стране на постоянной и непрерывной основе в будущем.
Армения приветствует сотрудничество государств – членов ЕАЭС в рамках климатической повестки. Также важны евразийские программы низкоуглеродного развития.
Дамы и господа! Придавая большое значение сохранению биоразнообразия, Армения осуществляет программы по восстановлению популяции диких животных.
Осуществляемая с 2002 года совместно с Всемирным фондом дикой природы программа восстановления популяции кавказского леопарда приносит ощутимые плоды. Уже зафиксировано перманентное проживание данного вида животных на территории Армении и выведение детёнышей, что свидетельствует о достижении устойчивой среды обитания и кормовой базы кавказского леопарда.
Также совместно с фондом осуществляем программу восстановления популяции кавказского благородного оленя на территории Дилижанского заповедника.
Армения поддерживает повестку горных стран в рамках ООН. Мы активно участвуем в работе Группы друзей горных стран в рамках ООН, которая была инициирована Кыргызстаном. Мы также присоединились к инициативе киргизской стороны под названием Группа горного партнёрства в рамках Конференции сторон Конвенции ООН по изменению климата. Надеемся, что группа станет активным участником переговорных процессов в рамках климатической конференции, в целях чего готовы активно содействовать формированию необходимой повестки в рамках группы.
Уважаемые коллеги! Как вы знаете, 17-я Конференция сторон (COP17) по биологическому разнообразию будет проведена в Армении в октябре 2026 года. Рассчитываем на участие высокопоставленных делегаций из ваших стран, а также представителей академических и экспертных кругов в работе COP17.
В качестве председателя и принимающей стороны Армения приложит все усилия для продуктивного диалога, сближения позиций сторон и принятия сбалансированных и содержательных решений, учитывающих интересы и приоритеты всех сторон.
Уверены, что вместе мы сможем внести существенный вклад в глобальные усилия по сохранению биоразнообразия и рациональному использованию природных ресурсов в духе общей ответственности за нашу планету.
Спасибо за внимание.
А.Турчин: Уважаемые дамы и господа, уважаемые коллеги! Прежде всего позвольте поблагодарить организаторов конференции и руководство Республики Алтай за приглашение и возможность обсудить вопросы экологической повестки в таком живописном и символичном месте. Природа Алтая – это напоминание о том, как хрупка и прекрасна наша планета и как важно объединять усилия для её сохранения.
С каждым годом мировое сообщество уделяет всё больше внимания вопросам охраны окружающей среды и сохранения экологической чистоты планеты. И это не просто дань моде, а стремление сформировать прочную модель устойчивого социально-экономического развития. В Беларуси охрана окружающей среды относится к ключевым направлениям государственной политики и носит комплексный характер. Она затрагивает все природные компоненты, экосистемы, а также экономику, здравоохранение, науку, образование и другие сферы деятельности государства и человека.
В соответствии с концепцией национальной безопасности Республики Беларусь, основными национальными интересами в экологической сфере является экологически ориентированное социально-экономическое развитие государства, сохранение благоприятной окружающей среды и адаптация к изменению климата.
Таким образом, мы рассматриваем сохранение природных ресурсов, минимизацию антропогенного воздействия изменения климата как стратегические задачи, от которых зависит благополучие будущих поколений. В нашей стране принципы зелёной и циркулярной экономик закреплены на законодательном уровне в Национальной стратегии устойчивого развития Республики Беларусь на период до 2040 года и других программных документах долгосрочного и среднесрочного планирования.
Одно из ключевых направлений экологической повестки на ближайшую перспективу – максимальное вовлечение отходов во вторичный оборот. Сегодня в республике уровень использования отходов производства, без учёта крупнотоннажных, составляет около 90%, твёрдых коммунальных отходов – около 40%.
В мае 2025 года Президентом нашей страны поставлена задача по формированию целостной системы управления всеми видами отходов и созданию автоматизированной системы учёта объёмов образования отходов и их движения на всех этапах – от образования до использования. В ближайшее время в нашей стране будет утверждена стратегия обращения с отходами производства и потребления в Республике Беларусь.
Стратегия станет основным документом, комплексно определяющим цели и перспективы развития системы обращения с отходами, и будет направлена на формирование эффективной системы с единой глобальной целью – обеспечение к 2040 году уровня использования отходов производства и потребления не менее 90%.
Водные ресурсы, как один из видов природных ресурсов, являются национальным достоянием во всех странах мира. На территории Беларуси насчитывается более 20 тыс. водотоков и более 10 тыс. озёр.
Национальная политика в области охраны, использования вод базируется на принципах улучшения экологического состояния поверхностных водных объектов и предупреждения загрязнения, засорения и истощения вод. Оценка рационального использования водных ресурсов проводится исходя из вовлечения систем оборотного и повторного водоснабжения в производственные процессы.
Республика Беларусь смогла обеспечить экономический рост на фоне снижения потребления водных ресурсов. Объёмы добычи вод по отношению к 2000 году сократились на 24%. В результате своевременной реконструкции и модернизации коммунальных очистных сооружений сброс недостаточно очищенных сточных вод за последние 20 лет сократился в 7,8 раза и в настоящее время не превышает 0,2% от общего объёма сточных вод, сбрасываемых в поверхностные водные объекты.
В Республике Беларусь планомерно выполняется задача по обеспечению должного качества атмосферного воздуха. Мониторинг осуществляется во всех промышленных городах страны, сеть наблюдений постоянно расширяется и совершенствуется.
В республике создана информационная система автоматизированного мониторинга окружающей среды, в которую в непрерывном режиме передаются результаты мониторинга атмосферного воздуха на пунктах наблюдений, а также данные контроля выбросов промышленных предприятий. Система в режиме онлайн передаёт информацию в территориальные органы Минприроды, что позволяет оперативно реагировать на факты нарушений законодательства.
Республика Беларусь уделяет значительное внимание выполнению своих международных климатических обязательств. В рамках обязательств по Парижскому соглашению белорусской стороной поставлена цель сократить выбросы парниковых газов к 2030 году на 35−40% по отношению к уровню 1990 года. В настоящее время этот показатель нами уже перевыполнен. Сейчас идёт работа по разработке более амбициозной цели по сокращению выбросов парниковых газов до 2035 года.
В Белоруссии значительно выросло использование возобновляемых источников энергии, таких как ветро-, гидро- и солнечная энергия, биогаз, достигнув 7,3% в общем объёме поставляемой тепловой и электрической энергии.
В нашей стране активно развивается электротранспорт. Количество легковых автомобилей выросло в 3,4 раза за 2024 год. Растёт и доля пассажирского городского электрического транспорта, которая сегодня в Минске составляет более 40% и продолжает расти.
Природный каркас нашей страны составляют особо охраняемые природные территории. Беларусь достигла ощутимых результатов и демонстрирует существенный прогресс в этом направлении, особенно за последнее десятилетие. Существующая в стране система включает 1355 особо охраняемых природных территорий. В результате планомерной работы устойчиво растёт площадь охраняемых природных территорий, которая сегодня составляет почти 2 млн га, или 9,2% территории страны.
В завершение хочу сказать, что благодаря системной и целенаправленной работе в настоящее время в мировом рейтинге по индексу экологической эффективности Беларусь занимает 32-е место из 180 стран мира. Республика Беларусь не будет останавливаться на достигнутом и продолжит прилагать усилия в выполнении поставленных задач в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
Мы готовы активно участвовать в формировании зелёной повестки Содружества Независимых Государств и выражаем заинтересованность в реализации совместных проектов с партнёрами в рамках СНГ и других интеграционных объединений.
Благодарю за внимание и желаю участникам хорошей и плодотворной работы.
Спасибо.
О.Бектенов: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги, дамы и господа!
Прежде всего позвольте от всей души поблагодарить российскую сторону за радушие, традиционно тёплое гостеприимство и очень высокий уровень организации сегодняшнего мероприятия. Мы живём в эпоху стремительного технологического прогресса, глобальных вызовов. Наряду с достижениями в экономике и социальной сфере всё более остро встаёт вопрос защиты окружающей среды.
Экологическая безопасность – это не просто часть международной зелёной повестки, это важное условие устойчивого развития любой страны. Сохранение природных богатств, обеспечение чистого воздуха и воды, рациональное использование имеющихся ресурсов – это приоритетные задачи, от которых зависит благополучие нынешнего и будущих поколений.
Поэтому Президентом Республики Казахстан Касым-Жомартом Кемелевичем Токаевым была предложена инициатива «Таза Қазақстан» («Чистый Казахстан») по формированию экологической культуры и бережному отношению к природе и родной земле. В ходе её реализации на системной основе по всей стране проводятся масштабные экологические акции по уборке территорий водоёмов, посадке деревьев.
При этом «Таза Қазақстан» – это не разовая акция, а постоянная работа по изменению самого подхода к поддержанию порядка, внешнему облику городов и сёл. И сейчас инициатива стала масштабным движением и неотъемлемой частью повседневной жизни казахстанцев, влияющей на внутреннюю культуру человека и, соответственно, развитие общественных пространств и защиту окружающей среды.
В свою очередь Правительством реализуются шаги по модернизации экологического законодательства и внедрению передовых природоохранных технологий. В рамках цифровизации экологического контроля внедряется система мониторинга выбросов в окружающую среду. Это позволяет в онлайн-режиме отслеживать воздействие на экологию и оперативно реагировать на аномальные явления.
Также Казахстан участвует в глобальных усилиях по сохранению биоразнообразия. Создаются новые и расширяются действующие особо охраняемые природные территории. Проводится работа по созданию фонда охраны биологического разнообразия, главная цель которого сохранение и приумножение фауны Казахстана, в частности Каспийского тюленя, розового фламинго и других её представителей.
Значительное внимание уделяется сохранению редких и исчезающих видов животных. Это тугайный олень, кулан, архар, джейран. Проводится работа по репродукции Туранского тигра и лошади Пржевальского. Благодаря принимаемым мерам отмечается рост популяции снежного барса и сайгаков.
Одним из актуальных вопросов для Казахстана является влияние трансформации водных объектов на окружающую среду и хозяйственную деятельность. С начала 2000-х годов наблюдается тенденция снижения уровня Каспийского моря. Для изучения этой и других проблем создан Казахский научно-исследовательский институт Каспийского моря. К сожалению, прогнозы учёных неутешительны. Нужны решительные, скоординированные действия всех прикаспийских государств для сохранения этого уникального водоёма. Проводится работа по частичному восстановлению Аральского моря и его прибрежных зон.
В этом контексте Казахстан реализует проекты по укреплению Кокаральской дамбы, восстановлению дельты Сырдарьи, поддержанию рыбной отрасли региона и масштабного озеленения дна Аральского моря. В прошлом году Казахстан возглавил Международный фонд спасения Арала. Под председательством нашей страны проведён ряд международных мероприятий на территории Аральского региона. Среди них – открытие новых мониторинговых центров и запуск совместных программ по сохранению уникальной природы Приаралья, организация экспедиций с участием ведущих международных экологов и специалистов по биоразнообразию.
Реализуемые инициативы подтверждают готовность государств Центральной Азии к совместным действиям, направленным на преодоление экологических вызовов. В глобальной водной повестке одним из значимых вопросов является вопрос сохранения ледников. По прогнозам экспертов, к 2100 году объём ледников в Центральной Азии значительно снизится.
В этой связи в 2024 году в рамках работы One Water Summit в городе Эр-Рияде президентом Казахстана предложена инициатива «Партнёрство водных башен». Её цель – систематизировать поддержку гляциологической науки посредством объединения усилий глобальных исследовательских центров для изучения защиты ледников. Важно отметить вклад Центрально-Азиатского регионального гляциологического центра под эгидой ЮНЕСКО, расположенного в городе Алматы.
Центр объединил исследования стран региона и стал научной платформой для оценки влияния глобального изменения климата на состояние ледяных массивов гор. В Казахстане приняты институциональные реформы в сфере водохозяйственного управления, которые централизованно координирует Министерство водных ресурсов и ирригации. Задачи определены концепцией развития системы управления водными ресурсами и новым Водным кодексом. Стратегические документы основаны на принципах сохранения и рационального использования водных ресурсов, внедрения водосберегающих технологий, защиты экосистем, адаптации к изменению климата.
Мы готовы реализовать совместные межгосударственные гидротехнические проекты, начиная от регулируемых водохранилищ, каналов до станций мониторинга и автоматизации учёта воды. Участие в развитии территории променада вокруг Манжерокского озера стало для Казахстана прекрасной возможностью внести вклад в общую экологическую повестку. Символично, что местом проведения первого заседания Международной экологической конференции стал Алтай – колыбель тюркской цивилизации.
Сохранение природы уникального региона – это не только природоохранная задача, но значимая составляющая культурно-гуманитарного взаимодействия между нашими странами.
Уважаемые коллеги, несмотря на возникающие природные и климатические вопросы, Казахстан стремится решать их на основе взаимопонимания и добрососедства. Мы готовы делиться опытом и работать в духе партнёрства.
Пользуясь возможностью, хотел бы пригласить вас на региональный экологический саммит, который пройдёт в 2026 году в Казахстане.
Уверен, он станет логичным продолжением нашей работы и определит новые направления сотрудничества.
Ещё раз благодарю организаторов мероприятия и желаю успехов всем участникам конференции.
А.Касымалиев: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги! Уважаемые участники конференции!
Прежде всего хотел бы выразить Вам, уважаемый Михаил Владимирович, глубокую признательность за оказанное традиционное гостеприимство и инициативу проведения данной международной конференции.
Тема конференции посвящена экологической проблематике, вызывающей всё большее беспокойство стран практически на всех континентах мира.
Глубоко символично, что мы собрались в Республике Алтай, которая славится своей уникальной природой, величественными горами, чистейшими реками и богатым культурным наследием. В этом регионе формируется важный опыт сохранения биоразнообразия и бережного отношения к природному богатству, который ценен для всего мира.
Сегодня вопросы экологии – это и изменение климата, и утрата биоразнообразия, и загрязнение окружающей среды – требуют срочных и скоординированных действий на международном уровне. Только сообща мы сможем найти справедливые и эффективные решения, способствующие сохранению наших экосистем для будущих поколений.
Уважаемые участники конференции! Кыргызстан обладает богатым природным наследием. Его высокогорья, ледники, пастбища и озёра создают уникальные экосистемы. На территории Кыргызстана встречается около 2% всех видов растений и обитает свыше 3% видов животных на планете. Это свыше 26 тыс. видов, многие из которых являются эндемиками. При этом 209 видов занесены в Красную книгу Кыргызстана.
Подобно горным районам во многих частях мира, экосистема Кыргызстана испытывает серьёзное давление из–за климатических изменений. Уже сегодня наблюдается сокращение ледников на 16%, что привело за последние семь десятилетий к увеличению числа стихийных бедствий, селей, оползней и наводнений, а также сбоев в водном и энергетическом балансе.
Согласно оценкам Всемирного банка, дефицит воды в регионе Центральной Азии к 2050 году может достигнуть 20−30%. В связи с этим Кыргызстан делает приоритетом совместную работу по укреплению климатической устойчивости.
В стране организован системный мониторинг ледников Северного, Центрального, Внутреннего Тянь-Шаня, Иссык-Кульской котловины и Памиро-Алая с выделением ключевых объектов для постоянных наблюдений. В рамках Рамочной конвенции ООН об изменении климата, несмотря на низкий объём по выбросам парниковых газов сравнительно с развитыми странами, мы добровольно нацелены на сокращение выбросов на 16% к 2030 году, а с поддержкой международных доноров – на 44%.
Принята концепция углеродной нейтральности до 2050 года. В этой связи стоит отметить, что государствам, ответственным за 80% выбросов, необходимо содействовать в обеспечении климатической справедливости, в том числе – финансирование и технологии для стран с низким уровнем эмиссии.
Уважаемые участники! Более 20 лет Кыргызстан продвигает горную повестку на международной арене. Инициирован диалог по горам и изменению климата в рамках Рамочной конвенции ООН. Выражаем признательность странам за поддержку нашей инициативы, в том числе и Российской Федерации.
На 77-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН по инициативе Кыргызской Республики принята резолюция «Устойчивое горное развитие».
В апреле текущего года в Бишкеке прошла конференция «Глобальный горный диалог», участие в которой приняли представители 50 стран из Европы, Азии, Америки, Африки и 29 международных организаций. Мы продвигаем в рамках глобальных климатических процессов Декларацию по изменению климата, горам и ледникам, которую на сегодня поддержало 21 государство, в том числе Российская Федерация.
В 2027 году мы планируем провести второй Глобальный горный саммит «Бишкек +25». Пользуясь настоящей возможностью, приглашаю вас принять участие в данном мероприятии и поддержать наш глобальный горный диалог.
По инициативе Кыргызской Республики в 2024 году ООН объявила 23 октября Международным днём снежного барса – как напоминание о важности сохранения его популяции. Исходя из того, что снежный барс – это символ здоровья горных экосистем, нами принимаются активные меры. Так, принят президентский указ о снежном барсе как национальном символе, а также разработана государственная стратегия его охраны. Буквально месяц назад в Чолпон-Ате прошло девятое заседание комитета Глобальной программы по сохранению снежного барса и его экосистем с участием 12 стран ареала, международных партнёров и экспертов.
Благодаря мерам поддержки популяция снежного барса в Кыргызстане на сегодня превышает 500 особей. Хотел бы отметить плодотворное сотрудничество Кыргызстана с Республикой Алтай в деле сохранения снежного барса. В марте 2025 года в центр «Снежный барс» Республики Алтай были переданы три особи снежного барса в качестве важного шага в деле реинтродукции и укрепления популяции. Это не просто символическое действие, а вклад в устойчивость экосистемы Алтай-Саянского региона.
В целом начиная с 2019 года совместно с международными партнёрами реализовано более 10 совместных проектов, охватывающих охрану биоразнообразия, создание экологических троп и проведение экспедиций. В Кыргызстане создано два экологических коридора. Первый – это «Чаткал», второй – «Ак илбирс».
С целью сохранения биоразнообразия Центральной Азии предлагаем рассмотреть возможность создания трансграничных экологических коридоров с охватом территорий сопредельных стран. Создание трансграничных экологических коридоров не только способствует сохранению биоразнообразия, но и открывает новые возможности для устойчивого развития, в том числе в сфере экотуризма.
Уважаемые участники конференции! В настоящее время для поддержания биоразнообразия в Кыргызстане образована и функционирует сеть из 96 особо охраняемых природных территорий общей площадью более 2 млн га.
Кыргызстан также рассматривает экотуризм как одно из приоритетных направлений экологически и экономически сбалансированного роста. В прошлом году страну посетили 8,9 миллиона туристов, из которых более 20% выбрали именно экотуристические маршруты. Наибольшей популярностью пользуются направления, связанные с трекингом, этнотурами, наблюдением за птицами, а также конными и веломаршрутами в горных регионах.
В то же время экологический туризм не может развиваться без должной защиты природных территорий от загрязнения, в первую очередь от изделий из пластика. Пластиковые отходы представляют серьёзную угрозу уязвимым экосистемам, включая Иссык-Куль и хрупкие горные районы Тянь-Шаня. В этой связи в 2023 году введены ограничения на оборот пакетов из полимерной плёнки и некоторых пластиковых изделий в курортной зоне Иссык-Куля, а с января прошлого года – на особо охраняемых природных и биосферных территориях.
С 2027 года планируется полный запрет на одноразовые пластиковые изделия, которые не подлежат переработке. Кыргызская Республика открыта к обмену опытом в сфере управления пластиковыми отходами, внедрения технологий переработки, создания инфраструктуры, сбора и утилизации, а также разработки совместных трансграничных экологических стандартов.
Озеленение играет важную роль в экологическом благополучии любого региона. В условиях изменения климата и увеличения загрязнения воздуха посадка деревьев и развитие зелёных зон становятся приоритетными задачами для сохранения окружающей среды и улучшения качества жизни населения. С 2022 года по инициативе Президента Кыргызской Республики, уважаемого Садыра Нургожоевича Жапарова, реализуется кампания «Жашыл мурас», что означает «Зелёное наследие».
За три года высажено свыше 29 млн саженцев. В целом в рамках кампании планируется высадить более 70 млн саженцев. Это миллионы маленьких точек надежды на карте нашей страны, которые завтра при бережной заботе превратятся в леса и сады.
Уважаемые участники конференции! В завершение хочу отметить, что объединение усилий по охране окружающей среды и сохранению природных ресурсов – основа устойчивого развития и благополучия наших народов. Мы должны действовать уже сегодня, чтобы обеспечить будущее, где человек и природа живут в гармонии. Кыргызская Республика открыта к сотрудничеству и обмену опытом, чтобы вместе строить мир, в котором природа будет цениться, охраняться и восстанавливаться.
Желаю, чтобы наши сегодняшние мероприятия и продуктивные дискуссии на гостеприимной Алтайской земле внесли вклад в глобальные усилия в борьбе с экологическими вызовами современности. Благодарю за внимание.
К.Расулзода: Уважаемые коллеги, дамы и господа! Позвольте в первую очередь выразить признательность Правительству Российской Федерации, лично Вам, Михаил Владимирович, за приглашение принять участие в настоящей Международной экологической конференции. Убеждён, что данный форум позволит консолидировать усилия в противодействии нарастающим экологическим вызовам, поскольку эти проблемы носят транснациональный характер и требуют координированных действий для их эффективного разрешения.
Переходя к рассмотрению национальных приоритетов, хотелось бы подчеркнуть, что Правительство Республики Таджикистан, осознавая важность бережного отношения к природным ресурсам, их сохранения для грядущих поколений, прилагает значительные усилия к их защите и приумножению. Это является краеугольным камнем для обеспечения устойчивого экономического и социального развития страны.
В контексте этих усилий следует отметить, что Таджикистан на протяжении многих лет активно продвигает водно-климатическую повестку дня на международной арене. Принятие по инициативе Таджикистана 14 соответствующих резолюций Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций заложило прочную основу для достижения скоординированных глобальных целей в области водных ресурсов. Эти резолюции также сформировали базис для реализации целей устойчивого развития, включённых в повестку дня на период до 2030 года.
Неоспорима тесная взаимосвязь между энергетикой и изменением климата. На наш взгляд, развитие зелёной энергетики является конструктивным шагом в деле сохранения климата. В настоящее время Таджикистан генерирует 98% электроэнергии за счёт гидроэнергетических ресурсов и занимает шестое место в мире по доле производства зелёной энергии из возобновляемых источников.
К 2032 году Таджикистан планирует осуществить полный переход на возобновляемые источники энергии, а к 2037 году превратиться, по сути, в зелёную страну.
Уважаемые коллеги, с учётом вышеизложенного особую актуальность приобретает то, что Правительство Республики Таджикистан уделяет первостепенное внимание вопросам изменения климата и экологической устойчивости, поскольку они оказывают значительное и многогранное влияние на состояние природных ресурсов, включая таяние ледников. Ледники Таджикистана являются ключевым источником водных ресурсов региона, 60% которых формируется на территории нашей страны. По инициативе Таджикистана Генеральная Ассамблея ООН объявила 2025-й год Международным годом сохранения ледников, а 21 марта – Всемирным днём ледников.
В продолжение темы международного сотрудничества необходимо упомянуть, что в мае текущего года в Душанбе на основании резолюции ООН состоялась Международная конференция высокого уровня по сохранению ледников.
Основными итоговыми документами этой конференции стали принятые Душанбинские декларации по ледникам и «Душанбинский призыв к действиям», который призывает государства – члены ООН и заинтересованные стороны принять необходимые меры для усиления международного сотрудничества по продвижению и согласованию глобальной повестки дня, по изучению и сохранению криосферы и ледников. Важно отметить, что в августе 2024 года Генассамблея ООН единогласно приняла резолюцию об объявлении Десятилетия действий в поддержку криосферных наук на 2025–2034 годы, предложенную Республикой Таджикистан совместно с Французской Республикой.
Для дальнейшего укрепления этих инициатив, осознавая важность вопросов изучения воздействия изменения климата на ледники региона, в городе Душанбе будет создан региональный координационный центр гляциологии под эгидой Всемирной метеорологической организации в сотрудничестве с другими партнёрами по развитию. Это станет ещё одним значимым вкладом Таджикистана в глобальную климатическую повестку.
Уважаемые коллеги! Подчёркивая нашу приверженность принципам устойчивого развития, хочу отметить, что политическая воля страны, обозначенная и поддержанная в ежегодных посланиях Президента Республики Таджикистан, уважаемого Эмомали Рахмона, является подтверждением национальной приверженности сохранению природного богатства как национального достояния и основы для дальнейшего устойчивого развития.
Биоразнообразие Таджикистана представляет собой уникальное сочетание флоры и фауны, включая более 6,5 тыс. видов растений и множество представителей животного мира, в том числе редкие и эндемичные виды.
Очевидно, что изменение климата оказывает негативное влияние на состояние экосистемы региона и многие виды диких животных и растений находятся на грани исчезновения. Одним из таких видов является мархур, обитающий в ряде стран Центральной и Южной Азии. В целях сохранения и увеличения популяции этого редкого животного по инициативе Президента Республики Таджикистан принята резолюция Генассамблеи ООН в мае 2024 года об объявлении 24 мая Международным днём мархура.
Ещё одним уникальным видом диких животных в нашей стране является снежный барс, и для его сохранения Правительством страны принята государственная программа по сохранению снежного барса на 2024−2028 годы.
Также следует отметить, что в Мургабском районе Горно-Бадахшанской автономной области создан Центр реабилитации снежного барса. В целях обмена опытом и координации усилий по сохранению снежного барса Таджикистан тесно сотрудничает с Российской Федерацией и другими странами его ареала.
Для всеобъемлющего подхода к охране природы, помимо непосредственных мер по сохранению видов для сохранения устойчивого управления природными ресурсами, мы считаем, крайне важно развивать экологическое просвещение, создавать заповедные зоны и реализовывать восстановительные программы. За последние 30 лет общая площадь охраняемой территории в Таджикистане увеличилась с 3 до 23% территории страны.
Таджикский национальный парк, являющийся крупнейшей охраняемой территорией в стране, с 2013 года включён в Список Всемирного наследия ЮНЕСКО.
Уважаемые участники конференции! В заключение хочу отметить, что тесное взаимодействие, координация наших действий позволяют эффективно справляться с глобальными экологическими вызовами, сохранять природные богатства наших стран и создавать устойчивое будущее для наших народов.
Желаю всем благополучия и успехов в работе. Благодарю за внимание.
А.Арипов: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые главы делегаций, дамы и господа, прежде всего позвольте выразить благодарность за традиционно тёплый приём и высокую организацию Международной экологической конференции.
Особо хотел бы отметить, что для участников конференции созданы все условия для плодотворной работы, обмена мнениями по вопросам повестки дня форума.
Уважаемые участники конференции, сегодня все страны и население Земли столкнулись с экологическим кризисом, который вызван изменением климата, сокращением биоразнообразия, загрязнением окружающей среды и учащением чрезвычайных ситуаций природного характера.
В результате этого усугубляется проблема обеспечения продовольственной энергетической безопасности, доступа к воде и ресурсам. Климатические проблемы становятся новыми препятствиями повышения качества жизни населения и реализации национальных стратегий развития для преодоления бедности.
Уважаемые друзья, по инициативе президента Республики Узбекистан, уважаемого Шавката Миромоновича Мирзиёева, реализуются масштабные реформы по созданию благоприятных экологических условий для населения и переходу к зелёной экономике.
В нашей стране 2025 год объявлен Годом охраны окружающей среды и зелёной экономики. В рамках принятой государственной программы внедряются зелёные технологии и принципы зелёной экономики. Взят курс на рациональное использование природных ископаемых, умеренное потребление энергии и экономное использование воды, а также укрепление здоровья населения. Кроме этого, осуществляется общенациональная инициатива президента Республики Узбекистан «Яшил макон» – «Зелёный пояс».
Ежегодно высаживается более 200 млн саженцев деревьев. Цель – увеличить долю зелёных зон в стране до 30% к 2030 году. В рамках Десятилетия ООН по восстановлению экосистем осуществляется одна из крупнейших в регионе программ реабилитации земель. С 2018 года на высохшем дне Аральского моря озеленено более 2 млн га засухо- и солеустойчивыми растениями.
Только в этом году планируется озеленить 250 тыс. га Приаралья, включая 115 тыс. га высохшего дна Аральского моря. Помимо этого, реализуются долгосрочные стратегические документы, среди которых Программа по переходу на зелёную экономику и обеспечению зелёного роста до 2030 года, а также концепция обеспечения энергосбережения в отраслях промышленности.
На данный момент зелёная энергетика становится одним из драйверов экономики страны, и к 2030 году планируется увеличить её долю общей генерации до 54%. Это позволит снизить объёмы выбросов парниковых газов почти на 16 млн т.
Мы активно взаимодействуем с нашими партнёрами в рамках Международного фонда спасения Арала. Для поддержки социально-экологических проектов Приаралья создан многопартнёрский трастовый фонд ООН по обеспечению человеческой безопасности, который стал надёжной платформой для реализации инициатив в регионе.
В целях экономии водных ресурсов мы бетонируем ирригационные сети, создали промышленную базу по выпуску водосберегающих технологий, которые уже внедрены практически на половине наших орошаемых земель, а это почти 2 млн га. Благодаря таким мерам в прошлом году нам удалось сберечь порядка 8 млрд кубометров воды.
Учреждён Центральноазиатский университет по изучению окружающей среды и изменения климата (Зелёный университет), в котором первый на пространстве СНГ региональный офис Международного союза охраны природы открыл своё представительство.
Приглашаем исследователей и профильных специалистов к участию в деятельности климатической резиденции, действующей при Зелёном университете, для проведения совместных исследований по вопросам климата. В Самарканде в апреле этого года состоялся первый Международный климатический форум под эгидой ООН. Кроме этого, Узбекистан выступил инициатором ряда резолюций, принятых ООН в этой сфере. Одна из последних – о Декаде облесения и лесовосстановления.
Всё это является наглядным подтверждением активной роли Узбекистана в продвижении вопросов климатической повестки на региональном и глобальном уровне. Кроме того, особое внимание уделяется развитию экотуризма, сочетающего отдых с заботой о природе.
Узбекистан обладает уникальными экосистемами от пустынь и гор до биосферных резерватов, включённых в списки Всемирного природного наследия ЮНЕСКО и объектов Рамсарской конвенции.
В 2024 году деревня Сентоб Навоийской области признана лучшей туристической деревней ЮНВТО, это Всемирная организация туризма, а Самарканд – мировой столицей культурного туризма.
Мы активно реализуем проекты по созданию всесезонных курортов и горнолыжных комплексов, развиваем природный туризм. Приглашаем всех вас открыть для себя природное и культурное богатство Узбекистана.
Уважаемые участники конференции, Узбекистан намерен расширить свой практический вклад в совместное преодоление последствий глобальных климатических изменений. Наша основная задача – сделать всё, чтобы будущие поколения жили в устойчивом, безопасном и процветающем мире. Мы убеждены в том, что инициативы и предложения, озвученные в рамках данной конференции, внесут посильный вклад в дело объединения усилий всего международного сообщества для принятия эффективных решений во имя зелёного и устойчивого развития.
В заключение хотел бы ещё раз выразить признательность российской стороне за гостеприимство и организацию сегодняшнего мероприятия. Желаю всем участникам конференции плодотворных дискуссий и продуктивной работы. Спасибо.
Н.Атагулыев: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые главы и члены делегаций, уважаемые участники форума. Прежде всего позвольте выразить искреннюю признательность Правительству Российской Федерации и правительству Республики Алтай за тёплый и радушный приём, оказанный нашей делегации. Отдельная благодарность за приглашение. Нам очень приятно находиться на земле цветущего Алтайского края.
Красота и чистота природы здесь оставляют незабываемые впечатления. Актуальность сегодняшнего форума по экологии обусловлена растущим вниманием к экологическим проблемам и их влиянию на жизнь людей и планеты в целом. Экологическая дипломатия и устойчивое развитие, несомненно, являются эффективными инструментами укрепления международного сотрудничества и доверия между государствами.
Туркменистан присоединился к ряду важных международных конвенций в области экологии. Среди них Конвенция о биологическом разнообразии, Конвенция ООН по борьбе с опустыниванием, Парижское соглашение по климату и Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения.
Кроме того, Туркменистан активно участвует в реализации субрегиональной программы действий стран Центральной Азии по борьбе с опустыниванием.
Уважаемые участники форума, экологическая политика Туркменистана под руководством Национального лидера туркменского народа Гурбангулы Бердымухамедова и Президента Туркменистана Сердара Бердымухамедова направлена на обеспечение экологической безопасности, устойчивого развития и сохранения природного наследия страны.
Основными принципами этой политики являются верховенство конституционных прав и создание национальной системы экологической безопасности, а также ответственность за нанесение экологического ущерба. Это определено законом Туркменистана об экологической безопасности.
В целях снижения климатических рисков и укрепления устойчивости ключевых секторов экономики постановлением Президента принята Национальная стратегия Туркменистана об изменении климата. В 2022 году утверждён определяемый на национальном уровне вклад Туркменистана по Парижскому соглашению по климату, в котором наша страна обозначила свои обязательства по снижению выбросов парниковых газов до 2030 года.
В рамках экологической политики за последние 20 лет по всей стране посажено более 162 млн саженцев различных видов деревьев. Проекты по расширению лесных зон поддерживаются международными организациями, такими как ФАО.
В Туркменистане принимаются меры по расширению особо охраняемых природных территорий. В настоящее время действуют 9 природных заповедников и 16 заказников. Эти особо охраняемые зоны играют важную роль в охране уникальной природы Туркменистана. Изменение климата, рост потребления воды в сельском хозяйстве и экономическая деятельность в соседних странах могут привести к снижению обеспеченности водными ресурсами Туркменистана.
Наше водоснабжение в значительной степени зависит от трансграничных рек, таких как Амударья, Мургаб, Теджен и Атрек.
Годовая потребность в воде составляет 25 кубических километров, большая часть этой воды формируется за пределами страны. Внедрение новых водосберегающих технологий и совершенствование правового регулирования являются ключевыми мерами для рационализации использования водных ресурсов. Постановлением Президента Туркменистана сельским производителям выдаётся льготный кредит на покупку сельхозтехники, водосберегающего оборудования сроком на 10 лет с годовой ставкой 1%.
В Туркменистане предпринимаются активные шаги по сохранению редких и исчезающих видов животных. Наша страна активно сотрудничает с международными организациями в области охраны природы. К примеру, благодаря такому сотрудничеству численность леопарда увеличивается, и он уже встречается не только в Туркменистане, но и в соседней Мангистауской области Казахстана.
Наша страна обладает значительным потенциалом для развития возобновляемых источников энергии, в частности солнечной и ветровой энергии. На западе страны построена солнечная и ветровая электростанция. Она обеспечивает электроэнергией населённые пункты вдоль озера Алтын Асыр.
Одним из ключевых аспектов проекта станет разработка «дорожной карты» по внедрению солнечной энергетики, включая создание инновационных решений для городов, таких как умный и зелёный город Аркадаг. Проект включает проведение технико-экономических обоснований и запуск пилотной городской солнечной электростанции. Согласно прогнозам, станция будет ежегодно производить более 4 ГВт энергии. Это позволит снизить выбросы парниковых газов на более чем 3 тыс. т.
Уникальные пустынные экосистемы Туркменистана «Берекетли Гарагум», «Гаплангыр», «Репетек» и «Ераджи» внесены в Список Всемирного наследия ЮНЕСКО. Как положительный момент хочу отметить, что представители частного бизнеса принимают активное участие в решении экологических проблем. В агропромышленном и индустриальном секторах активно внедряются инновационные и безотходные технологии. Это позволяет значительно снизить негативные воздействия на окружающую среду, повысить эффективность использования ресурсов.
Уважаемые коллеги, дорогие друзья, в этом году Туркменистан отмечает знаменательное событие – 30-летие со дня приобретения статуса постоянного нейтралитета. При этом Туркменистан подтверждает готовность к активному сотрудничеству в формировании устойчивых решений.
Мы готовы поддерживать совместные инициативы, направленные на охрану природы, адаптацию к климатическим изменениям и достижение силы устойчивого развития. В заключение хочу пожелать всем участникам форума плодотворной работы.
Спасибо за внимание.

Встреча Михаила Мишустина с Премьер-министром Республики Казахстан Олжасом Бектеновым
Встреча состоялась на полях Международной экологической конференции.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый Олжас Абаевич! Дорогие друзья! Мы рады вас видеть здесь, на Алтае. Добро пожаловать! Спасибо за то, что согласились принять участие в Международной экологической конференции. Обсудим много вопросов по экологии, охране природы.
И конечно, пользуясь случаем, просил бы Вас передать самые добрые слова и лучшие пожелания Президенту Казахстана, уважаемому Касым-Жомарту Кемелевичу Токаеву, от Президента России Владимира Владимировича Путина и от меня лично.
Добрососедство, стратегическое партнёрство и союзничество Российской Федерации и Казахстана основаны на исторической дружбе, на взаимном уважении интересов друг друга, наших братских народов.
По линии правительств мы, уважаемый Олжас Абаевич, выполняем решения, которые приняты лидерами наших государств по всем двусторонним направлениям.
Россия входит в число ведущих внешнеторговых партнёров Казахстана. В прошлом году, что нас радует, мы стали крупнейшим инвестором в казахстанскую экономику.
Мы вместе обеспечиваем оптимальный инвестиционный и деловой климат, чтобы всё больше российских и казахстанских предприятий выходили на взаимные рынки друг друга, создавали совместные предприятия, обменивались инвестициями, технологиями.
Есть значительный потенциал для запуска новых совместных проектов в области энергетики, промышленности, транспорта, сельского хозяйства, цифровой экономики, различных других сферах. Решением этих задач занимается межправкомиссия, Алексей Логвинович (Оверчук) её с нашей стороны возглавляет.
Особое внимание, конечно, всегда уделяем нашему гуманитарному сотрудничеству, в первую очередь в области образования. Около 60 тысяч казахстанцев, студентов, получают высшее образование в России.
В Казахстане работают филиалы ведущих российских университетов.
В сентябре начнётся обучение студентов в филиале Казахского национального университета имени Аль-Фараби при Омском государственном университете имени Достоевского.
В мае в Астане была открыта Аллея вечной дружбы Казахстана и России. Она стала новым символом единства и взаимного уважения наших братских народов. Осенью традиционно пройдут Дни культуры Казахстана в России. Яркие выступления казахстанских артистов всегда пользуются большим успехом у российской аудитории. Пользуясь случаем, приглашаю Вас, уважаемый Олжас Абаевич, коллег принять участие в этих мероприятиях.
Вам слово. У нас большая совместная повестка.
О.Бектенов: Уважаемый Михаил Владимирович!
Очень рад Вас видеть. Большое спасибо за приглашение принять участие в Международной экологической конференции в таком прекрасном месте. Я уже за этот короткий период успел насладиться пейзажами. Уверен, что и ещё сможем это сделать с коллегами.
Только что пришло печальное известие о крушении самолёта в Амурской области. Хотел бы от имени Правительства Казахстана выразить искренние соболезнования.
Вы правильно отметили, Михаил Владимирович, отношения между Казахстаном и Россией развиваются динамично. Всё это благодаря доверительным отношениям и постоянным контактам на уровне лидеров наших государств, Президента Казахстана Касым-Жомарта Кемелевича Токаева и Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина.
Задача правительств двух стран – динамично и эффективно исполнять, реализовывать договорённости, которые достигнуты на высшем уровне.
Я полностью с Вами согласен, у нас большой потенциал для дальнейшего развития отношений в инвестиционной, энергетической, сельскохозяйственной, цифровой, культурно-гуманитарной сферах. И этим не ограничиваются возможности для углубления наших отношений, которые строятся исключительно в духе стратегического партнёрства и союзничества.
Осенью, как Вы знаете, предстоит очередной, уже 21-й, межрегиональный форум Казахстана и России в городе Уральске. Считаю, что эта площадка тоже вносит свой вклад в развитие отношений между регионами. Даёт возможность обсудить перспективы сотрудничества, запустить совместные проекты. Мы готовимся.
В целом хотел бы сказать, что Правительство Казахстана настроено на дальнейшее укрепление и углубление отношений с Российской Федерацией.

Встреча Михаила Мишустина с Премьер-министром Республики Беларусь Александром Турчиным
Встреча состоялась на полях Международной экологической конференции.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый Александр Генрихович! Дорогие друзья!
Очень рад нашей новой встрече здесь, в Республике Алтай, на Международной экологической конференции, которая посвящена самым актуальным вопросам охраны природы всего Евразийского региона. Поговорим о природных явлениях, об экологии – очень много есть вопросов.
И конечно, прежде всего просил бы Вас передать самые добрые слова приветствия в адрес Президента Белоруссии, уважаемого Александра Григорьевича Лукашенко, от Президента России Владимира Владимировича Путина и от меня лично.
Мы с Вами, уважаемый Александр Генрихович, находимся в постоянном контакте по телефону. Только за последние пару недель общались несколько раз.
На уровне правительств, на мой взгляд, отлажена системная работа по выполнению решений, которые приняты нашими лидерами и которые в первую очередь построены на основных направлениях реализации Договора о Союзном государстве на 2024–2026 годы.
Несмотря на беспрецедентное санкционное давление со стороны коллективного Запада, наше экономическое сотрудничество продолжает укрепляться. Растёт доля машин, оборудования и высокотехнологичной продукции в нашем совместном товарообороте.
Уже свыше 90% расчётов мы ведём в национальных валютах. Всё это помогает защитить нашу взаимную торговлю и инвестиции от негативной внешней конъюнктуры.
Что очень важно, и я здесь хочу Вас поблагодарить, мы уделяем приоритетное внимание развитию промышленной кооперации наших стран и промышленной политике Союзного государства. Мы поставили знак равенства между понятиями «российская» и «белорусская» продукция. Теперь взаимно признаём произведённые в Союзном государстве комплектующие, компоненты и конечную продукцию. Это очень важно.
Ускоряем также реализацию совместных проектов по импортозамещению, по созданию конкурентоспособных товаров с высокой добавленной стоимостью в наших странах. Речь идёт о таких отраслях, как автомобилестроение, микроэлектроника, станкостроение. Активно работаем – и здесь тоже благодарю Вас за Вашу инициативу – в цифровой экономике. Посещая Российскую Федерацию, Вы в течение многих часов знакомились с нашими технологическими проектами. В нескольких компаниях побывали. Мы активно развиваем электронные сервисы в интересах бизнеса граждан России и Белоруссии.
В конце сентября в Минске впервые пройдёт выставка «Иннопром». Планируем, что в ней примет участие большое количество российских представителей. Она, уверен, придаст дополнительный импульс развитию промышленной кооперации, даст старт новым проектам.
Плотно взаимодействуем с вами в Евразийском экономическом союзе, в котором Белоруссия председательствует в этом году. Укрепляем сотрудничество в рамках объединений СНГ, ШОС и других многосторонних форматах.
Уважаемый Александр Генрихович, у нас большая повестка, передаю Вам слово.
А.Турчин: Спасибо. Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги! Хотел бы поблагодарить вас за приглашение поучаствовать в таком масштабном международном форуме. Великолепная природа, великолепные места.
Большие инвестиции – это здорово. Чувствуется, что на сегодняшний день, какие бы сложности ни были, экономика России демонстрирует устойчивость. Это на самом деле очень значимая вещь.
Как Вы правильно отметили, у нас множество контактов на разных уровнях. Главы государств недавно встречались, мы с Вами постоянно на связи, наши коллеги – вице-премьеры также. Поэтому могу отметить, что интенсивность и плодотворность нашей работы меня удовлетворяют в полной мере.
Вы обозначили, Михаил Владимирович, те вопросы, по которым мы интенсивно двигаемся. Вы правильно сказали: цифровая повестка, мне кажется, это то направление, в котором нам надо быстрее идти. Поэтому я благодарен Вам за помощь в приезде ведущих российских экспертов в Беларусь. У нас есть определённого рода планы и намётки. Буквально сегодня мы с Германом Оскаровичем (Грефом) их обсудим. Я думаю, за этим большие перспективы и будущее. Знаю Вас как ярого сторонника этого. Тут у нас абсолютно общие интересы.
Промышленная кооперация, сельское хозяйство – общие темы, которые мы развиваем и двигаемся вперёд.
Думаю, что в ходе нашей сегодняшней встречи мы в определённой степени, может быть, финализируем некоторые наши договорённости.
М.Мишустин: Александр Генрихович, спасибо за добрые слова.
Скажу Вам, что я не совсем ярый сторонник цифровизации, поскольку мы, когда автоматизируем что–то, цифровизируем, должны помнить о поколении, которое не всегда выбирает средства автоматизации, и для их удобства оставлять возможность работать на бумаге, документ какой–то так заполнить. Но всё, что возможно, необходимо, конечно, автоматизировать.

Совещание с членами Правительства
Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.
Основная тема обсуждения – развитие программ «Земский учитель», «Земский доктор», «Земский фельдшер», «Земский работник культуры» и «Земский тренер». С докладом выступили заместители Председателя Правительства Татьяна Голикова и Дмитрий Чернышенко.
***
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
У нас сегодня в повестке дня – обсуждение вопросов, связанных с развитием программ «Земский учитель», «Земский доктор», «Земский фельдшер», «Земский работник культуры», «Земский тренер». Но перед тем, как начнём работать, во-первых, хочу передать вам привет от Председателя Правительства: он сейчас, как вы знаете, в поездке, мы с ним недавно разговаривали. Во-вторых, хотел бы некоторые текущие вопросы поднять и первый из них – это итоги промышленной выставки «Иннопром-2025».
Антон Андреевич (Обращаясь к А.Алиханову.), как прошло мероприятие?
А.Алиханов: Уважаемый Владимир Владимирович!
В нынешнем году у нас юбилейная выставка «Иннопром». Она собрала в Екатеринбурге свыше 50 тысяч участников из 66 государств. Страной-партнёром в этом году стали наши друзья из Саудовской Аравии, которые представили большую национальную экспозицию, так же как и Беларусь, Казахстан, Узбекистан и Кыргызстан.
«Иннопром» продолжает наращивать свои презентационные возможности. Участниками было размещено 390 стендов, среди них 140 – от зарубежных компаний, коллективные экспозиции от 33 регионов нашей страны. И дополнительный масштаб обеспечила состоявшаяся на полях выставки уже традиционная IX Российско-китайская ЭКСПО, в рамках которой свою продукцию показали более 300 компаний из КНР.
Сквозной темой для «Иннопрома» в этом году мы определили поставленную Вами, Владимир Владимирович, цель по технологическому лидерству, поэтому большинство представленных российских новинок в той или иной степени ориентированы на решение задач, обозначенных в новых национальных проектах техлидерства. Прежде всего отмечу образцы промышленных роботов как ключевого направления общесистемного нацпроекта «Средства производства и автоматизации». Особый интерес зарубежных гостей вызвали консольно-портальные универсальные роботы. Они могут одновременно раздавать детали нескольким станкам и обрабатывающим центрам, что сокращает количество необходимых на производстве робототехнических комплексов.
Не менее важно появление новейших российских шестиосевых промышленных и коллаборативных роботов-манипуляторов. Благодаря им повышается точность и скорость операций сварки, покраски, сборки. Они очень востребованы для автоматизации в разных секторах транспортного машиностроения, в первую очередь, конечно, в автопроме.
В этой отрасли мы продолжаем формировать собственную компонентную базу. В частности, на выставке были представлены отечественная антиблокировочная система и система стабилизации, так называемые ABS и ESC.
Наш институт, НАМИ, показал свой защищённый комплекс автономного управления, который тестируется на Lada Vesta, и презентован предсерийный прототип электромобиля «Атом». Собственно, серийное производство к концу этого года должно начаться. Все системы автомобиля «Атом» в том числе были проверены в условиях Арктики, куда его доставил ледокол «50 лет Победы».
По другим отраслевым блокам национального проекта «Промобеспечение транспортной мобильности» на «Иннопроме» продемонстрирована модель подвижного состава для высокоскоростных магистралей. Как Вам докладывал, сейчас ведутся испытания основных узлов и систем этого поезда. В сентябре планируется закладка в производство первого кузова, а летом 2027 года два головных состава будут переданы для сертификации и тестирования инфраструктуры.
Для городской среды помимо обновления парка автобусов мы производим трамваи с использованием композиционных, нержавеющих материалов, а также модульные, от трёх до семи секций, вагоны в двухкабинной компоновке. Это позволяет не строить разворотных колец.
В авиационном блоке выставки Михаил Владимирович Мишустин осмотрел региональный пассажирский самолёт Ил-114. В этом году мы завершаем его сертификацию, и по плану в августе следующего года – начало передачи эксплуатантам уже серийных бортов.
В сегменте лёгкой авиации был представлен цельнокомпозитный четырёхместный самолёт с разработанным в прошлом году отечественным двигателем. Он предназначен для обучения пилотов и туристических полётов. В этом году будет выпущено порядка девяти предсерийных образцов.
Посетители также могли ознакомиться с двигателем ПД-8 для полностью импортозамещённого Superjet. Он должен быть сертифицирован до конца этого года. Все сертификационные испытания идут. И следующей весной начнутся поставки уже на серийные машины.
Также отмечу новый отечественный двигатель на 110 лошадиных сил, который освоили в Уфе на предприятии, входящем в контур ОДК. Благодаря ему мы рассчитываем избавить нашу малую авиацию от зависимости по силовым установкам от зарубежных производителей. Этот же двигатель может применяться и будет применяться на тяжёлых гражданских беспилотных авиасистемах, которые мы разрабатываем в рамках профильного национального проекта.
В данной категории, говоря о БАСах, на выставке были представлены серийный беспилотник вертолётного типа, который способен доставлять грузы массой 100 килограммов на расстояние до 600 километров, и уникальный самолётный БПЛА амфибийной конструкции с посадкой на воду, на землю грузоподъёмностью 700 килограммов и дальностью до полутора тысяч километров. В августе планируется уже опытная партия, а серийное производство планируем начать в 2028 году.
Для сырьевой независимости нашей страны сейчас ведётся большое количество разработок по национальному проекту «Новые материалы и химия». Из наиболее значимых достижений, отмеченных на этой выставке, стоит упомянуть технологию распыления металлических порошков для создания методом прессования высокоточных деталей. Всего за минуту они формуются. Основными потребителями такого решения являются автопром и нефтегазовый сектор. Для нефтегазового машиностроения это очень востребованная технология.
Другой важный проект – это строительство первого в нашей стране завода по выпуску полиакрилата натрия. Он крайне необходим в производстве медизделий и товаров личной гигиены.
Ещё одно критическое вещество, которое освоил наш химический комплекс, – это силикагель для катализаторов полимеризации. Это ключевое сырьё при производстве полипропилена и полиэтилена, которые широко используются в отраслях.
В целом направление по катализаторам мы ставим в приоритет не только для химии и автопрома, они учтены в национальном проекте «Новые атомные и энергетические технологии». Из последних разработок для этого важного сектора экономики на «Иннопроме» были продемонстрированы две модели: это центробежный насос для непрерывной работы атомных электростанций и магистральный насос с электроприводом, которые в перспективе заменят на трубопроводах импортные агрегаты, работающие от газотурбинных установок.
Достаточно масштабно на выставке была представлена продукция медицинской промышленности, в том числе ламинарные установки для стерилизации в лаборатории, различных ограниченных пространствах, новейшие наркозно-дыхательные аппараты и портативные приборы для диагностики слуха у новорождённых. Всё это и многое другое будет осваиваться в целях техсуверенитета здравоохранения при реализации национального проекта «Новые технологии сбережения здоровья».
И ещё один национальный проект, для которого промышленность обеспечивает технологическую базу, касается развития туризма. Среди новых видов техники и оборудования, которые используются в этом секторе, где есть ниши, которые нам предстоит заполнить, собственно, мы представили как раз на «Иннопроме» две новинки: это первый российский ратрак для горнолыжных курортов – он уже в этом году будет передан на один из курортов для экспериментальной эксплуатации, в следующем году мы планируем начать его серийные поставки на наши курорты – и пассажирская десятиместная кабина для канатных дорог.
Всё, о чём я упомянул, это российские разработки. Но, конечно, у нас есть целый ряд направлений, где мы работаем в кооперации с нашими белорусскими коллегами. В нынешнем году у нас был уже очередной «Иннопром» в Узбекистане. Он состоялся в апреле. Мы решили провести впервые в этом году выставку в подобном выездном формате в Белоруссии, она пройдёт в конце сентября в Минске – там мы раскроем перспективные направления промышленного сотрудничества между нашими двумя странами.
У меня всё. Спасибо. Доклад закончен.
В.Путин: Хорошо. Спасибо.
Одной из актуальных задач является и остаётся борьба с кибермошенниками.
(Обращаясь к М.Шадаеву.) Максут Игоревич, знаю, что Вы предлагаете ряд новых сервисов для решения этих проблем. Пожалуйста.
М.Шадаев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!
Если можно, я сначала расскажу про «Госуслуги», про прогресс, который мы достигли с точки зрения оказания цифровых сервисов.
В последний раз я Вам рассказывал больше двух лет назад о том, какие сервисы доступны. За это время популярность государственных услуг, которые оказываются в электронном виде, ещё больше выросла, и «Госуслуги» стали полноценной системой массового и, самое главное, непрерывного обслуживания наших граждан.
Число зарегистрированных российских пользователей на портале уже больше 117 миллионов – это 95 процентов наших граждан старше 14 лет. На портале можно зарегистрироваться только после получения паспорта. Ещё на портале за это время зарегистрировалось 3,5 миллиона мигрантов. Он используется для получения разных сервисов мигрантами.
Ежедневно сервисами портала пользуются более 10 миллионов человек. Сейчас «Госуслуги» занимают восьмое место по популярности среди всех российских интернет-сервисов. На портале доступны в цифровом виде более 200 массовых социально значимых федеральных и региональных услуг. В прошлом году граждане воспользовались сервисами портала, в том числе для получения различных услуг, 750 миллионов раз и 170 миллионов раз оплатили пошлины и штрафы. В общем, цифры такие гигантские.
Хочу отдельно выделить несколько массовых услуг, которые были за последнее время переведены в «цифру». Совместно с Минтрудом на «Госуслугах» реализована возможность получения единого пособия на детей и для беременных женщин. Через портал за это время оформлено более 15 миллионов таких пособий. Теперь мамы в личном кабинете «Госуслуг» могут видеть всю историю распоряжения своим материнским капиталом. По Вашему поручению в прошлом году мы реализовали возможность получить через «Госуслуги» выплату в случае, если остаток на маткапитале меньше 10 тысяч, а семьи с низкими доходами также могут на «Госуслугах» оформить ежемесячную выплату из средств маткапитала.
Также на «Госуслугах» реализованы сервисы оперативного получения выплат гражданами, которые пострадали от различных ЧС. Такую помощь уже получили 600 тысяч пострадавших в 24 регионах, где были ЧС. Самое главное, что помощь можно получить буквально через два-три дня после принятия соответствующего решения.
Владимир Владимирович, по заданию Минобороны на портале «Госуслуг» в прошлом году реализован сервис получения справок об участии в СВО, причём такая справка предоставляется в течение нескольких секунд после обращения. Она действует один месяц и используется для подтверждения права участника СВО или членов его семьи на получение различных мер социальной поддержки и социальных льгот. У нас их очень много: налоговые меры поддержки, приостановка исполнительного производства, в большинстве регионов участникам СВО и членам их семей положена компенсация расходов на оплату коммунальных услуг, бесплатный проезд в общественном транспорте, освобождение от платы за детские сады, за продлёнку. В общем, очень много доступных мер поддержки.
Минцифры готово совместно с регионами обеспечить проактивный режим оказания мер соцподдержки без необходимости очного обращения в органы власти, для этого вся технологическая база есть. Требуется вовлечение ведомств и регионов. За прошлый год пользователи «Госуслуг» 60 миллионов раз успешно записались к врачу. Самое главное, что теперь им доступны также медицинские документы: протокол консультаций или результаты лабораторных исследований. Только с начала этого года медицинские документы пользователи скачали более 100 миллионов [раз], причём они юридически значимы: их можно использовать для того, чтобы отправлять в рамках получения других услуг. Теперь прямо из роддома приходит справка в личный кабинет «Госуслуг» о рождении ребёнка, и свидетельство о рождении можно оформить без очного обращения в ЗАГС, вся процедура в электронном виде. В этом году 300 тысяч таких свидетельств о рождении мы выдали.
Активно развиваются государственные сервисы в сфере образования. С 1 сентября прошлого года два миллиона детей записались через портал «Госуслуг» в кружки и секции, их больше 80 тысяч. А в этом году через «Госуслуги» направлен один миллион заявлений на зачисление в первый класс. 650 тысяч заявлений только через портал пришло на запись детей в летние лагеря отдыха.
Владимир Владимирович, в этом году впервые на основе оценки успеваемости детей через портал были направлены приглашения девятиклассникам поступить в колледжи. Как результат, более 400 тысяч человек подали через «Госуслуги» заявления на поступление в колледжи.
Сейчас в разгаре кампания по поступлению в вузы. В этом году через «Госуслуги» один миллион абитуриентов подали свои документы в вузы – это в три раза больше, чем в 2022 году, когда мы начали пилотировать этот сервис.
Инвалидам – это очень важный социальный сервис – мы обеспечили возможность оформления через «Госуслуги» права на бесплатную парковку в специально отведённых местах. Также через портал «Госуслуг» обеспечена возможность направления по номеру машины собственнику автомобиля сообщения, если его машина блокирует проезд или если его машину случайно задели, когда выезжали со двора. Более полумиллиона таких сообщений мы направили собственникам транспортных средств.
Сейчас на «Госуслугах» в месяц оформляется примерно 20 тысяч ДТП без вызова сотрудников ГАИ на место, а также направляется прямо в страховые электронное заявление на возмещение ущерба. Очень хотел поблагодарить МВД за эту работу.
Также на «Госуслугах» пользователи могут теперь сразу получить все материалы от судебного пристава по исполнительному производству, которое в их отношении ведётся. С июня 2024 года за год 1,3 миллиона таких запросов направлено.
Владельцам объектов недвижимости стала доступна бесплатная онлайн-выписка из ЕГРН с электронной подписью Росреестра. Вместо трёх рабочих дней, которые были раньше, сейчас это в течение нескольких секунд получается. Такие выписки с момента запуска получили более 19 миллионов человек.
Через «Госуслуги» – это уже ближе к теме – 800 тысяч пользователей запретили совершение сделок с недвижимостью без очного присутствия, а с 1 марта 13,5 миллиона граждан через «Госуслуги» установили запрет на оформление кредитов и займов в цифровом виде ровно для того, чтобы их права не были нарушены.
С 1 апреля все пользователи «Госуслуг» получили в личные кабинеты информацию о тех абонентских номерах мобильной связи, которые на них оформлены, – примерно 150 миллионов. Напомню, до 1 ноября граждане должны определиться и отказаться [от неиспользуемых сим-карт]: теперь по закону граждане имеют право иметь не больше 20 симок.
Хотел бы обратить внимание: собственно, эта работа привела к тому, что мы выявили 56 человек, на которых оформлено 1,2 миллиона активных симок. Нам кажется, что правоохранителям нужно обратить на это внимание, потому что, скорее всего, они, конечно, используются в какой-то деятельности.
На самом портале «Госуслуг» мы также запустили мощную антифрод-систему, которая с использованием технологии машинного обучения теперь в случае выявления рисков на 72 часа замораживает предоставление чувствительных сервисов и финансовой информации, например, выписок из БКИ.
На самом портале активно развиваются сервисы цифровых заверенных копий личных документов. На «Госуслугах» уже доступны цифровые удостоверения многодетных семей, полисы ОМС, ОСАГО, водительские удостоверения, цифровые студенческие билеты, а бесплатной электронной подписью уже пользуются более 25 миллионов граждан, регулярно подписывая документы.
Также на «Госуслугах» мы внедрили в прошлом году цифрового помощника, который, используя технологии искусственного интеллекта, успешно обрабатывает два миллиона запросов в день, для того чтобы помочь пользователям, сталкивающимся с различными затруднениями при выборе услуги или при оформлении услуги. В 80 процентах случаев он очень точно и быстро даёт необходимые ответы, решает проблему пользователя.
В рамках Вашего поручения, Владимир Владимирович, 1 апреля принят подготовленный Правительством первый пакет мер по борьбе с кибермошенничеством. Многие меры уже реализуются. Но масштаб совершаемых в цифровой сфере преступлений требует от нас, конечно, внедрять всё новые решения. Например, мы приняли решение использование дипфейков признать отягчающим вину обстоятельством при совершении преступлений. Подготовлен второй пакет мер по борьбе с кибермошенничеством. Часть предложений из второго пакета вчера принята Государственной Думой в третьем чтении. Там две особо резонансные нормы, которые вызывают вопросы у наших граждан. Я постараюсь их очень коротко прокомментировать.
Предлагается ввести штрафы за передачу третьим лицам сим-карт и учётных записей, по которым однозначно идентифицировано лицо – пользователь цифрового сервиса. Норма по сим-картам, естественно, не будет распространяться на членов семей, близких родственников, или в случае краткосрочной передачи сим-карты для личных целей. Аналогично по учётным записям, если они передаются для правомерного использования и по поручению владельца, наказания нет. Эти нормы нужны для того, чтобы пресечь незаконный оборот сим-карт и украденных учётных записей.
Также законопроектом вводится штраф в размере от трёх до пяти тысяч рублей за умышленный доступ к заведомо экстремистским материалам из реестра, который ведётся Минюстом. Сейчас там 5,5 тысячи материалов, которые включены на основании решений судов. При этом надо честно признать, что зарубежные цифровые платформы отказываются удалять у себя такие материалы по запросу Роскомнадзора. Сейчас более 20 тысяч таких запросов «висит», и они не удаляют эти материалы.
Рядовые граждане, которые специально, ещё раз подчёркиваю, специально не ищут запрещённые экстремистские материалы, зная о том, что, в общем, они экстремистские и включены в реестр, даже с использованием VPN, штрафоваться не будут. Я специально хотел разъяснить этот момент.
В третьем чтении законопроект принят, дальше мы ждём рассмотрения в Совете Федерации.
Спасибо. Доклад закончил.
В.Путин: Закон, который принят Госдумой, – о поиске экстремистской информации, всё-таки то, о чём Вы сейчас сказали, как, Вы предполагаете, должен на практике функционировать?
М.Шадаев: На практике правоохранители должны будут доказать, что был умысел и пользователь знал заранее о том, что это экстремистские материалы, и о том, что они включены в реестр. В этом смысле рядовые пользователи могут не волноваться.
Очень много на эту тему дискуссий, что надо учить [cписок из] 5,5 тысячи материалов, которые включены в реестр, для того чтобы никогда их не открывать. Но в этом смысле рисков мы не видим, потому что если пользователь не знал о том, что это материал экстремистский, никакой ответственности применяться не будет.
Мы при этом понимаем, что эти материалы специально ищут приверженцы соответствующих идеологий, организаторы экстремистских сообществ, поэтому здесь рядовые граждане, нам кажется, могут чувствовать себя спокойно.
В.Путин: Хорошо. Спасибо.
Уважаемые коллеги, у нас с июля 2005 года, то есть уже 20 лет, работает механизм особых экономических зон.
(Обращаясь к М.Решетникову.) Максим Геннадьевич, попросил бы Вас пару слов на этот счёт сказать, как работает эта система и какие результаты она даёт.
М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Действительно, Владимир Владимирович, Вы отметили: 20 лет назад по Вашему поручению был принят Закон об особых экономических зонах для создания новых точек роста в регионах и стимулирования инвестиций.
Механизм доказал свою эффективность. Сейчас в стране 59 особых экономических зон. Более 1300 резидентов вложили 2,7 триллиона рублей и создали 110 тысяч рабочих мест в самых разных отраслях: от промышленности и науки до логистики и туризма.
Инвесторов привлекает готовая инфраструктура для проектов, льготы – земельные, имущественные, налоговые, стабильность условий, в том числе гарантия, что законодательство о налогах не меняется в течение всего времени реализации проекта, и плюс упрощённые таможенные процедуры, что также важно при завозе оборудования.
То есть особые экономические зоны отвечают на самые ключевые запросы бизнеса. Особенно очевидно это стало в период пандемии и санкций, когда произошёл резкий рост экономических зон. С 2020 года было создано более половины от всех ОЭЗ, то есть за последние, по сути, четыре года. Пришло рекордное число резидентов. Они запустили производство нужной для нашей страны продукции, в том числе заместили импортные аналоги. Так, в прошлом году в Татарстане открылось производство прицепной техники, в Тульской области – металлической мебели для медицины, в Липецкой – кормов для домашних животных, в Новгородской – воздушных фильтров для грузовых автомобилей, трубной полимерной продукции для коммунальных сетей. Таких примеров много.
Для регионов экономические зоны – это механизм диверсификации экономики. Так, созданная в этом году туристическая особая экономическая зона на Кузбассе, например, призвана снизить зависимость региона от угля.
Кроме того, это и механизм создания высококвалифицированных рабочих мест, и способ повышения заработной платы. Как правило, у сотрудников, которые работают на предприятиях в особых экономических зонах, зарплата выше на 30–50 процентов, чем в среднем по региону. То есть это способ конкурировать за кадры и оставлять их в регионах. Поэтому получаем столько инициатив по созданию и расширению площадок.
В этом году создали уже шесть экономических зон. В подмосковном наукограде Серпухове будет сформирован кластер медицины и инноваций, в Челябинской области – машиностроительный, в Вологодской области – металла и деревообработки, в Новосибирской создается особая экономическая зона в формате «сухой порт». То есть такая мощная логистическая точка вблизи Транссиба, аэропорта и промышленно-логистического парка.
Расширили пять особых экономических зон в Свердловской, Московской, Оренбургской областях и в столице. В проработке заявки на создание туристической особой зоны в Кавказских Минеральных Водах и расширение действующих в восьми регионах.
Экономические зоны оказались эффективны и для государства: затраты на льготы и создание инфраструктуры для резидентов окупились ростом налоговой базы. На сегодня бюджетный эффект – плюс 122 миллиарда рублей, то есть налоги превышают затраты.
Кроме того, экономические зоны помогают решать и стратегические задачи государства, как, например, особая зона «Усть-Луга» в Ленобласти, где строится один из крупнейших в мире комплексов глубокой переработки углеводородного сырья. Там тоже у нас формат особой экономической зоны, потому что много ввозится продуктов, оборудования и надо «растамаживать». Там действительно у нас мощнейшая экономическая точка формируется.
Особые экономические зоны всё активнее встраиваются в решение задач по достижению национальных целей, в первую очередь это обеспечение техсуверенитета, развитие экономики предложения, в том числе туризма.
Большинство крупных туристических проектов реализуется в особых экономических зонах, причём это уже и популярные точки роста, такие как Архыз и Эльбрус на Северном Кавказе, Шерегеш на Кузбассе. В этом году большой ввод объектов инфраструктуры в Завидове, Тверская область, мощные гостиницы вводятся – это тоже особая экономическая зона. А также строящиеся курорты: Каспийский кластер в Дагестане в рамках проекта «Пять морей и озеро Байкал» – это тоже особая экономическая зона, «Мамисон» – новый горнолыжный комплекс в Осетии и так далее.
Мы регулярно донастраиваем механизм по запросам бизнеса и регионов. За последние два года упростили вход для инвесторов, в десять раз сократили объём заявочной документации, вдвое – сроки регистрации резидентов, далее – льготный доступ к налоговому мониторингу и дополнительные гарантии от ухудшения отраслевого регулирования.
Продолжим точечно донастраивать механизмы ОЭЗ. На повестке включение в турзоны акваторий для развития яхтенных марин, в том числе это касается речного туризма, не только морского, автоматический перевод лесфонда в земли рекреации при создании туристических площадок.
Ориентируем регионы активнее концентрировать на развитие инфраструктуры зон другие меры поддержки, в первую очередь списание бюджетных кредитов и новые казначейские инфраструктурные кредиты. Как раз сейчас идёт конкурс по отбору на ближайшие три года. Заявок много, хорошие заявки. Регионы в части экономики действительно уделяют внимание особым зонам.
Два года назад мы начали возмещать регионам инфраструктурные затраты за счёт налоговых и таможенных поступлений от резидентов в федеральный бюджет. То есть регионы вкладывают свои [средства], строят инфраструктуру, приходят предприятия, уплачивают деньги в федеральный бюджет, и мы часть этих денег возвращаем, чтобы компенсировать регионам их затраты на инженерную инфраструктуру, энергетику и так далее. По итогам двух лет Санкт-Петербург, Мособласть, Иваново, Липецк возместили 5,5 миллиарда рублей. На этот год ещё Тульская, Самарская, Свердловская области заявляют почти четыре миллиарда [рублей] понесённых затрат, с которых пришли налоги. Поэтому призываем регионы активнее использовать этот механизм.
Также ждём от региональных команд активного привлечения зарубежных инвесторов. У нас сейчас работают более 100 иностранных резидентов из 34 стран. Важно, чтобы и действующие, и новые инвесторы получали не только льготы и готовую инфраструктуру, но и сопровождение.
Во многих регионах сформированы очень сильные команды, которые умеют работать и с российским бизнесом, и с иностранным. Мы активно их сейчас призываем выходить на внешние рынки, пропагандировать и продвигать свои особые экономические зоны, вступать в партнёрство с особыми зонами в других странах.
Некоторые экспортируют свой управленческий опыт коллегам за рубеж. В Узбекистане, допустим, коллеги из Татарстана действительно занимаются управлением специальными зонами, очень хорошо продвигают это.
Уважаемый Владимир Владимирович, институт особых экономических зон в целом состоялся как действующий механизм экономического развития в первую очередь благодаря работе регионов и региональных команд, постоянному усовершенствованию законодательства и вниманию депутатского корпуса и сенаторов, а также, конечно, благодаря Вашему вниманию и поддержке этой темы. Мы продолжим работать, задачи понимаем.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Ирина Андреевна, Минфин подтверждает объёмы возмещения регионам на инфраструктуру?
И.Окладникова: Уважаемый Владимир Владимирович!
Да, мы подтверждаем. Действительно, такая мера поддержки у нас есть, она действует второй год. Объёмы мы предусматриваем исходя из прогноза, предоставляемого субъектами в Министерство экономического развития, подтверждённой налогооблагаемой базы. Поэтому считаем, что механизм достаточно неплохо работает, и будем продолжать его реализовывать.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо. Но как вы заранее просчитываете примерный объём, сколько Минфин теряет, недополучает?
И.Окладникова: Да, Владимир Владимирович. Мы не совсем считаем, что мы недополучаем. Мы считаем, что это новые налоги. Именно в такой парадигме мы разрабатывали данный механизм по аналогии с индустриальными парками. Мы берём паспорта особых экономических зон, выверяем по каждому резиденту, получаем данные Федеральной налоговой службы, Федеральной таможенной службы, сверяем всё это с Министерством экономического развития и прогнозируем в Законе о бюджете. В рамках корректировки, безусловно, корректируем либо в бóльшую, либо в меньшую сторону исходя из ситуации.
В.Путин: Отлично. Спасибо большое.
Пожалуйста, Татьяна Алексеевна, по программам «Земский учитель» и такдалее.
Т.Голикова: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!
На сегодняшний день в целом по стране у нас трудятся 558 тысяч врачей, из них в сельской местности – девять процентов, 1 миллион 200 медицинских работников со средним профессиональным образованием, из них в сельской местности – 14,6 процента.
Благодаря реализации национального проекта «Здравоохранение» и программам «Земский доктор» и «Земский фельдшер» за последние два года количество врачей в целом возросло более чем на 16 тысяч. Мы за этот же период времени кратно сократили отток среднего медицинского персонала, который наблюдали в начале реализации национального проекта «Здравоохранение».
Что касается сельской местности, то за период 2022–2024 годов мы наблюдаем прирост врачей в сельской местности на 1,4 тысячи и среднего медицинского персонала – на 1,3 тысячи человек. Этому способствовали в том числе решения, которые Вы приняли. Напомню, что с 1 января 2023 года мы ввели специальные социальные выплаты для медицинских работников, в первую очередь тех, кто работает в первичном звене здравоохранения в сельской местности и малых городах. За весь период времени на эти цели мы направили 329 миллиардов рублей и поддержали 1,2 миллиона медицинских работников.
Что касается программы «Земский доктор», то она, напомню, стартовала в 2012 году, и в 2018 году она была распространена на средний медицинский персонал. За весь период реализации в сельской местности и в малых городах привлечено почти 72 тысячи медицинских работников. На эти цели мы направили почти 73 миллиарда рублей. За истекший период 2025 года на 1 июля этой программой воспользовалось уже 1,5 тысячи человек: здесь и врачи, и средний медицинский персонал. Мы предполагаем, что в 2025 –2030 годах на цели поддержки программы будет направлено ещё почти 33 миллиарда рублей.
С 2012 года мы практически ежегодно на основе обратной связи донастраиваем программу. И если в 2012 году участниками программы были только врачи в возрасте до 35 лет, трудоустройство было возможно только в сельской местности, и размер выплат был единый, он составлял один миллион рублей, то сейчас к врачам добавлены фельдшеры, акушерки, медицинские сёстры. Возрастные ограничения мы сняли, трудоустройство стало возможно в рабочих посёлках, посёлках городского типа, городах с населением до 50 тысяч человек. С 2023 года программа заработала в новых регионах Российской Федерации, а размеры выплат увеличены до двух миллионов рублей врачам и до миллиона – среднему медицинскому персоналу для Дальневосточного федерального округа, районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Арктической зоны и новым регионам Российской Федерации. Для труднодоступных и удалённых территорий, перечень которых устанавливают регионы самостоятельно, у нас дифференцированные выплаты, и врачи получают 1,5 миллиона, средний медицинский персонал – 750 тысяч. Направления расходования средств не ограничены. Медицинские работники вправе использовать их по своему решению: на жильё, на обустройство на новом месте жительства, другие цели. Главное условие – отработать пять лет.
Ещё мы ввели одно право медицинских работников: однократно, то есть один раз в пять лет, они могут изменить место работы в пределах одного региона. При этом условия программы остаются, то есть остаются выплаты и обязательства по отработке пяти лет.
По итогам 2024 года все регионы выполнили свои показатели. Регионами-лидерами в течение всего периода реализации являются Краснодарский край, Московская и Ленинградская области, республики Башкортостан и Дагестан.
Мы также ведём мониторинг эффективности этой программы. Мониторинг эффективности программы показывает следующее. Я приведу примеры 2019-го, 2024 годов, поскольку они совпадают с реализацией профильного нацпроекта «Здравоохранение».
Участие в программе приняли 37,5 тысячи медицинских работников, из этого количества 17,3 процента расторгли контракт, то есть недоработали пять лет, 0,5 процента полностью отработали пять лет, но не продолжили работу в сельской местности и малых городах, а 82,2 процента остались работать свыше срока пяти лет.
За весь период реализации, то есть начиная с 2012 года, стаж работы в тех населённых пунктах, которые определены программой, в среднем составляет восемь с половиной лет. В принципе мы считаем, что это неплохой показатель, учитывая, что программа всё время донастраивалась и мы не меняли финансовые параметры. В случае если медицинский работник разрывает контракт, то средства должны быть возвращены пропорционально тому сроку, который недоработан.
Также я бы хотела сказать о портрете участника этой программы. Этот портрет мы сделали на базе Краснодарского края, который является лидером по привлечению. Мы видим, что в основном и в качестве врачей, и в качестве среднего медицинского персонала этой программой пользуются женщины до 40 лет. А это значит, что у программы есть ещё и демографический потенциал, который тоже, мы считаем, можно было бы задействовать при реализации этой программы, соединяя с другими мерами поддержки.
Информация о вакантных должностях, на которые можно заявиться для участия в программе, и о дополнительных региональных мерах поддержки размещается сейчас на портале «Работа в России», на официальных сайтах региональных органов власти и медицинских организаций. И сейчас мы работаем над тем, чтобы соединить данные субъектов Российской Федерации, административные данные по этим людям, которые приняли участие в программе, с административными данными Социального фонда, чтобы чётко представлять, кто же у нас действительно работает, на каких должностях. Потому что то, что мы видим сейчас, это региональные данные, которые они представляют из своих региональных ведомственных систем. Но считаем, что административная система Социального фонда даст ещё и дополнительные возможности, в том числе и те, о которых говорил Максут Игоревич [Шадаев], с точки зрения использования сервисов портала госуслуг.
Хочу сказать также и о том, что на прошлой неделе в Калуге вместе с губернатором Калужской области Шапшой Владиславом Валерьевичем – он ещё одновременно является руководителем комиссии Государственного Совета по кадрам – мы провели всероссийскую конференцию, посвящённую ликвидации кадрового дефицита в здравоохранении, на которой мы в целом обсудили проблему обеспеченности кадров, в том числе программу «Земский врач», «Земский фельдшер». В принципе все регионы подтвердили её эффективность и необходимость её дальнейшего продолжения в увязке с другими мерами поддержки, которые сегодня действуют как на федеральном, так и на региональном уровне. В первую очередь, конечно, речь идёт о всех тех инструментах, которые мы задействуем по предоставлению жилья.
Буквально ещё несколько слов скажу о «Земском работнике культуры», а потом Дмитрий Николаевич [Чернышенко] расскажет о других земствах.
«Земский работник культуры» по Вашему поручению, прозвучавшему в Послании Федеральному Собранию, введён как мера поддержки с 1 января 2025 года, то есть мы реализуем эту программу первый год. По состоянию на 1 июля 2025 года, по данным субъектов Российской Федерации, в сёлах и малых городах у нас работает 268 тысяч работников культуры, 15 тысяч должностей на сегодняшний день вакантны.
Как я уже сказала, программа реализуется с этого года. В этом году для старта в бюджете предусмотрено 1,1 миллиарда рублей, далее до 2030 года ежегодно по 2,5 миллиарда рублей. Мы предполагаем, что силами этой программы мы охватим вакантные должности численностью девять тысяч человек.
В программе участвуют 87 регионов из 89-ти. Понятно, что не участвуют Москва и Санкт-Петербург.
Работникам культуры, переехавшим в сёла и малые города с населением менее 50 тысяч, и в новых регионах, и на Дальнем Востоке выплаты, как и по предыдущей программе, увеличиваются до двух миллионов. Для остальных регионов установлен миллион. Сегодня это конкурсный отбор. Все субъекты Российской Федерации приняли и критерии, и свои нормативные документы. Сейчас, по сути, идёт конкурсный отбор. В нём участвуют 2,5 тысячи организаций культуры и свыше 4,7 тысячи вакантных должностей. В основном это культурно-досуговые учреждения и школы искусств. Мы планируем по этому году для себя 1138 специалистов привлечь, но на 15 июля сейчас 52 региона уже завершили конкурсные процедуры. Сейчас формируются списки, и, собственно, определяются победители. 34 [региона] проводят заявочную кампанию, и Донецкая Народная Республика стартует с конкурсным отбором в августе этого года.
Как я уже сказала, программа реализуется первый год. Поэтому исходя из того, как она в первый год пойдёт, мы будем определять механизмы её донастройки.
И что хотела сказать в заключение: опыт реализации программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер» показывает, что для повышения эффективности не только этой программы, но и других, о которых сейчас мой коллега будет говорить, регионам, конечно, необходимо создавать условия. Я уже сказала, что очень важно, чтобы эта мера поддержки, плюс те социальные выплаты, которые мы платим, плюс другие меры поддержки, которые мы реализуем в профильных национальных проектах, таких как «Кадры», «Продолжительная и активная жизнь», «Семья», чтобы они были увязаны и с региональными мерами поддержки, и с другими мероприятиями нацпроектов, тогда эффект будет больше. Потому что причиной расторжения договора, как правило, называются отсутствие жилья и невозможность трудоустроиться другому члену семьи: супругу или супруге. Но многие регионы имеют достаточно позитивный опыт, поэтому у них хорошие показатели реализации этой программы.
Среди региональных мер кроме тех, о которых я сказала, наиболее востребованными являются предоставление в первоочередном порядке мест в детских садах для детей, выплаты подъёмных, компенсация затрат на проезд в общественном транспорте к месту работы и обратно, единовременные выплаты на обустройство, ну и, понятно, дополнительные выплаты тем востребованным специалистам в дополнение к тому, что платит Российская Федерация.
Ещё я хотела бы обратить внимание, что нам очень важно, чтобы регионы анализировали структуру участников программы, причины досрочного расторжения договоров и принимали максимально взвешенные решения, для того чтобы людей, которые выбрали работу в сельской местности и малых городах, сохранить.
В завершение хочу напомнить, что всё-таки село обладает повышенным потенциалом по демографии. Несмотря на то что количество сельских жителей меньше, чем городских, тем не менее суммарный коэффициент рождаемости по итогам 2024 года на селе составляет 1,6, в то время как в городе – 1,4. Поэтому создание условий, развитие среды на селе, комплексная поддержка сельских территорий, которую реализует Министерство сельского хозяйства, – это, конечно, очень важная тема, на которую нам всем нужно обратить самое приоритетное внимание.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое, Татьяна Алексеевна.
(Обращаясь к Д.Чернышенко.) Дмитрий Николаевич, есть что добавить по поводу эффективности работы этих программ?
Д.Чернышенко: Да, конечно.
Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Спасибо большое, что Вы отметили очередные успехи наших школьников – победителей Международной математической олимпиады. Это ребята из Санкт-Петербурга, Челябинской и Московской областей, Приморского края и Москвы.
Как я Вам недавно докладывал с двумя министрами, в 2024 году по результатам восьми олимпиад наши ребята завоевали 42 медали, из них 31 золотую. В этом году по результатам всего трёх олимпиад уже заработали 16 медалей, из них 13 золотых. То есть видно, что системная работа наших педагогов даёт свои плоды.
Возвращаясь к теме «Земского учителя», в продолжение того, что Татьяна Алексеевна сказала, у нас по Вашему поручению с 2020 года реализуется эта программа, которая помогает закрывать потребность в кадрах в населённых пунктах менее 50 тысяч человек.
По данным официальной статистики, всего в системе образования 1068 тысяч учителей, из них в сельской местности работает 368 тысяч учителей, и количество вакансий составляет шесть тысяч, или примерно 1,8 процента от общего числа педагогов в сёлах.
Эта программа настроена на то, чтобы обеспечить равный доступ качественного образования по стране. В рамках её уже переехало более 6300 педагогов. Самые популярные предметы, по которым трудоустроились учителя, – это русский язык, литература, математика, геометрия, история, обществознание и география.
Единовременная выплата по Вашему поручению составляет два миллиона рублей для Дальнего Востока и новых территорий и один миллион для тех, кто переезжает в остальные субъекты. Очень важно, что с этой суммы не надо платить налоги, а потратить её, как Татьяна Алексеевна [Голикова] говорила, можно на любые цели, в том числе на покупку или аренду жилья. Всего на эту программу в 2020–2024 годах из федерального бюджета было выделено 5 миллиардов 800 миллионов рублей. В этом году по Вашему поручению она продлена до 2030 года уже в рамках нацпроекта «Молодёжь и дети». Потенциально в ней могут участвовать ещё более 7,5 тысячи учителей, что должно покрыть потребность.
Владимир Владимирович, в стратегии образования, которую мы по Вашему поручению готовим, мы предусматриваем ряд дополнительных мер по привлечению педагогов в сельскую местность. Это единые подходы к оплате труда – то, что сейчас эффективно делает Татьяна Алексеевна, пилот, а также, конечно, условия труда. Здесь крайне важны – поддержу ту мысль, которую Татьяна Алексеевна высказала, – очень важны региональные меры поддержки, оркестровка. Мы ведём мониторинг субъектов, где вкупе с федеральными развиты меры и региональной поддержки, очень высокий уровень закрытия вакансий и низкий процент расторжения договоров. Я отмечу лучшие: это Ленинградская, Нижегородская области, педагогический состав в сельских школах там укомплектован на 99,8 процента, и Новосибирская область – там 98,9 процента. Кстати, в Ленинградской области ноль процентов расторгнутых договоров, а в Хабаровске – это 2,3 процента, в Пермском крае – 5,2. По стране в целом 11 процентов среди программы «Земский учитель».
Помимо этого мы, конечно, следим и за качеством, не только количеством, чтобы привлекаемые педагоги работали по своему профилю, чтобы не было случаев, когда учитель физкультуры вынужден, например, вести математику.
Основные региональные меры поддержки, наверное, самые эффективные – то, что отличает, и мы абсолютно совпадаем с Татьяной Алексеевной, конечно, – это обеспечение служебным жильём, компенсация расходов на проживание, коммунальные расходы и единовременные выплаты. Также, конечно, важна помощь и с переездом, компенсация перелётов или устройство детей в детские сады и школы.
Владимир Владимирович, эта программа крайне важная. Правительство продолжит по Вашему поручению её реализацию. Если Вы поддержите, мы с 2027 года планируем поднять размер единовременной выплаты для приграничных территорий. Это по аналогии с тем, как на Дальнем Востоке и с воссоединёнными [регионами], то есть с одного миллиона до двух миллионов рублей. А также предлагаем закрепить обязанность регионов обеспечивать приехавших учителей служебным жильём.
Теперь что касается программы «Земский тренер». Эта программа молодая, она появилась по итогам Вашего поручения на Совете по спорту в октябре прошлого года, который проходил в Уфе. Сегодня вовлечённость граждан в занятия спортом регулярная, в среднем по стране – 63,3 процента, но к 2030 году по Вашему поручению должно быть не менее 70-ти. В сельской местности это всего 52 процента. Здесь, конечно, налицо отставание от общероссийского показателя. В основном это, конечно, связано с разным уровнем развития инфраструктуры, но и кадровым обеспечением.
Текущая потребность на селе в тренерах, специалистах составляет порядка трёх тысяч, но эта цифра опросная. То есть в отличие от учителей, где данные верифицированы, эти данные мы собираем.
Если Вы поддержите, Минэкономразвития совместно с заинтересованными ведомствами предусмотрит в рамках проведения федерального статнаблюдения сбор первичных данных о соответствующих вакансиях, чтобы мы тоже систему сбора данных, как и по всем остальным направлениям, получили.
Программа идёт в пилотном режиме в этом году, то есть субсидии получат 28 регионов, в том числе и приграничные. Со следующего года в реализации программы уже будут все субъекты принимать участие, включая новые территории. Сумма выплат составит два миллиона для тех, кто прибыл в сельскую местность, в регионы Дальнего Востока и в воссоединённые субъекты, и один миллион рублей – для тех, кто в остальные субъекты России приезжает.
Объём финансирования, который потребуется, из федерального бюджета для покрытия этого дефицита – примерно 2,8 миллиарда рублей.
Уважаемый Владимир Владимирович, в случае Вашего согласия мы проработаем с Минфином и Минспорта финансирование в соответствии с этими потребностями.
Кстати, выплаты земскому учителю, доктору и работнику культуры освобождены от налогообложения. Поэтому я прошу по аналогии Вас поддержать такую меру и для земского тренера начиная с 2025 года.
Спасибо. Дополнения и доклад окончен.
В.Путин: Спасибо.
Я с Вами согласен, так и нужно сделать, согласен с Вашими предложениями, в том числе обращаю внимание наших коллег в регионах. Считаю совершенно справедливым, мы уже неоднократно об этом говорили, чтобы наши коллеги в регионах поддержали эти программы, по сути, это для регионов и делается, – приобретение жилья для специалистов. Это точно совершенно, так и нужно сделать.
(Обращаясь к М.Кузнецову.) Михаил Михайлович, как Общероссийский народный фронт, анализируя работу этих программ, оценивает происходящие события?
М.Кузнецов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Мы в ходе подготовки к совещанию опросили две тысячи действующих участников этой программы по разным категориям. Надо отметить высокую эффективность наших земских программ, то есть 79 процентов участников, опрошенных нами, отметили, что выплата смотивировала их для того, чтобы переехать в сельскую местность, и 85 процентов сказали, что готовы порекомендовать своим коллегам также воспользоваться этой программой.
При этом на последнем обсуждении у Леонида Михайловича Рошаля по здравоохранению мы выяснили, что подсчёт вакансий в здравоохранении Минтрудом, Росстатом, Минздравом и Счётной палатой даёт различные цифры. Иногда цифры довольно сильно отличаются, об этом говорила как раз Татьяна Алексеевна. Явно нужно здесь определиться в методике.
По нашим оценкам, земские программы закрывают порядка четверти от общего объёма потребностей. Однако, если решить, казалось бы, арифметически, за четыре года полностью закрыть объём потребностей, скорее всего, не получится, потому что – Татьяна Алексеевна говорила – 17 процентов расторгают, а по нашим опросам, 30 процентов опрошенных сказали, что не планируют после пяти лет дальше оставаться на своём месте, 20 процентов – сомневаются. То есть всё-таки есть категория, с которой можно работать.
Мы предлагаем здесь, во-первых, определиться с единой методикой подсчёта, а во-вторых, конечно, работать с дополнительными инструментами стимулирования тех, кто уже переехал. Это легче, чем искать людей, которые поедут, заново.
30 процентов опрошенных жалуются на отсутствие поддержки при адаптации. Коллеги перечислили все эти проблемы: это и детские сады, очень часто именно перевоз имущества, то есть, чтобы из Центральной России переехать на Дальний Восток, нужны сотни тысяч [рублей] на грузоперевозки. Если начать расходовать на это специальную земскую выплату, то довольно ощутимый объём средств.
При этом дополнительные управленческие решения, поддержка со стороны регионов, о которых уже говорили коллеги, повышают эффективность. Например, в Приморском крае, в Дальнегорске, был создан филиал Владивостокского медицинского колледжа и 70 процентов обучающихся по специальности «фельдшер» и «сестринское дело», – в возрасте от 35 аж до 58 лет. То есть подняли верхнюю границу, и местные жители с удовольствием пошли учиться на эти профессии, для того чтобы впоследствии остаться работать на этих территориях.
Во многих регионах есть субсидия на приобретение жилья, это тоже очень важно.
Кстати, роль бизнеса, Владимир Владимирович, тоже здесь есть. Есть примеры, когда бизнес ежемесячно доплачивает фельдшерам скорой помощи, решает вопросы с арендой и приобретением жилья. Тоже коллеги в регионах присутствия помогают участникам земских программ.
Для 60 процентов опрошенных жильё – это определяющий фактор. При этом в тех регионах и муниципалитетах, где жильё доступно, количество желающих уехать оттуда сокращается вдвое сразу же. То есть даже сама доступность жилья на рынке является фактором, который позволяет людям дальше оставаться и работать.
Одним из инструментов закрепления могло бы быть расширение сельской ипотеки везде, где работают земские программы, и приоритетное право на её получение земскими специалистами, потому что там есть определённая регуляторика, которая не всегда позволяет им брать сельскую ипотеку.
Для новых регионов, Арктики, Дальнего Востока и районов Крайнего Севера действительно установлены повышенные выплаты в два миллиона, об этом говорилось. Однако мы видим, что есть вакансии, которые годами практически не закрываются, потому что даже этих довольно высоких средств недостаточно, для того чтобы полностью закрыть эту потребность. Мы предлагаем дать возможность регионам дифференцировать – это Чукотка, Якутия, и там, где совсем тяжёлые условия труда, в рамках существующих лимитов дифференцировать и, может быть, чуть-чуть эту сумму повышать, для того чтобы люди не жили год в условиях отсутствия фельдшера в населённом пункте.
Участники земских программ отмечают избыточные требования к документам, необходимость их нотариального заверения, длительные сроки рассмотрения, до четырёх месяцев иногда рассматривают их заявку, а также обязательную очную подачу. Земский учитель из Республики Коми нам пишет: «Нужно было все документы платно заверить у нотариуса, к тому же несколько экземпляров, так как в разные места подают, во всех регионах разные сроки подачи и разные правила». Предлагаем предусмотреть возможность подачи заявок в цифровом виде – Максут Игоревич докладывал о расширении «Госуслуг», мне кажется, это возможная задача. И зафиксировать сроки, сделать единый реестр земских вакансий по примеру Министерства просвещения. У них очень удобный сайт: заходишь и выбираешь любой регион, смотришь объём вакансий и подаёшься туда, по остальным категориям сделать так же.
И ещё один, последний момент. Врачи участвуют в земских программах без возрастных ограничений, тогда как учителя и работники культуры должны быть не старше 55 лет. Кроме того, в отличие от врачей, они не могут возвращаться домой и работать у себя дома по земской программе. Приведу пример обращения на «Прямую линию» из Иркутска: «Добрый день! Мы с женой всю жизнь проработали в городской школе учителями. Захотели принять участие в программе „Земский учитель“, поехать работать в сельскую школу, но там порог возраста 55. Нам 65, мы профессионалы своего дела. В сельских школах математику преподают учителя географии, а молодёжь не хочет. Мы хотели бы поехать и ещё лет десять поработать». Предлагаем в случае, если вакансия не закрывается за счёт молодых специалистов, например более года, снимать возрастное ограничение после личного собеседования с кандидатом. А также предоставить возможность возвращаться домой и работать на малой родине по земским программам. Это позволит в труднодоступных и сложных ситуациях вопрос закрывать.
Владимир Владимирович, спасибо большое. Доклад закончен.
В.Путин: Спасибо.
(Обращаясь к М.Орешкину.) Максим Станиславович, я попросил бы Вас всё обобщить, то, что сейчас Михаил Михайлович сказал, и коллеги тоже зафиксировали в своих выступлениях, обобщить некоторые вещи и оформить это в качестве поручений, чтобы программы наши продолжались и работа над их совершенствованием продолжалась. Надеюсь, они будут работать ещё более эффективно.
В целом работа построена эффективно. Но мы видим, что есть вещи, на которые следует обратить внимание. Просил бы Вас это зафиксировать. Проработайте с коллегами из Правительства.
М.Орешкин: Проработаем. Сделаем.
В.Путин: Спасибо.

Вальдемар Эбергардт: немецкий бизнес хочет выбраться со дна в России
Для германского бизнеса потеря российского рынка была очень существенной, что привело к экономическим сложностям, банкротствам предприятий по всей стране, заявил член Российско-германской внешнеторговой палаты Вальдемар Эбергардт. В интервью РИА Новости он рассказал, почему западным политикам полезно вспомнить сегодня танковое сражение под Прохоровкой 1943 года, отчего россияне теряют интерес к немецкому автопрому, и что так влечет граждан ФРГ жить и работать в России. Беседовал Серго Кухианидзе.
– Вальдемар, после начала СВО немецкие компании стали покидать Россию. Много, кстати, тех, кто это сделал? Как вообще бизнес ФРГ чувствует себя сегодня в России?
– Мы ждем перемен. Того благоприятного времени, когда Россия и Запад начнут, наконец, активную фазу переговоров, станут нормально общаться между собой. Впрочем, несмотря на всю сложность нынешней ситуации, мы не сидим сложа руки. Ни я, ни мои коллеги, не ждем перемен пассивно. Раз мы в России, то хотим быть активными, желаем создавать в стране что-то полезное, нужное россиянам. Я строитель и приехал в Москву из Германии четыре года назад точно не для того, чтобы созерцать, а действовать, возводить для людей удобные и крепкие жилые дома. В конце концов, после 2022 года российский рынок покинуло лишь порядка 20% немецких компаний, остальные по-прежнему работают. Не все из них, правда, делают это открыто. Некоторые компании залегли, варятся, как я говорю, на медленном огне.
– Что это значит?
– Они ушли из медийного поля, практически не занимаются развитием своих компаний и лишь ждут часа, когда о своей деятельности в РФ можно будет говорить, не опасаясь окрика со стороны Брюсселя и Бонна.
– Что за германские компании ушли из России, и какие остались?
– Покинули российский рынок, прежде всего, автомобильные концерны, компании машиностроения, химии. Остались те, кто занят в фармацевтике, медицине, в строительстве, в агропромышленном комплексе. В Калининграде, допустим, работают немцы, которые давно купили там земли. Насколько знаю, они чувствуют себя хорошо. Правда, если раньше их продукция шла и на Запад, то теперь она распространяется только в России.
И, конечно, все, что производят в России германские предприниматели, не подпадает под антироссийские санкции. Кстати, если им для своей деятельности требуется сейчас какое-то западное оборудование, они приобретают его через третьи страны – Киргизию, Казахстан, Южную Корею. Поскольку прямых контактов с Германией нет. Впрочем, немало немецких компаний уже перешли полностью на российское оборудование и российские материалы.
– Вы согласны, что немецкому автопрому даже в случае возвращения уже никогда не восстановить тех позиций на российском рынке, что были у него до 2022 года? Так как больше половины его уже занята китайцами.
– Абсолютно согласен, поскольку что, действительно, может предложить российскому потребителю немецкий автопром? Только двигатель внутреннего сгорания. В электромобилях он вообще не конкурентоспособен. Китайцы не только делают автомобили лучше, они делают их еще и дешевле. Поэтому немецкий автопром для россиян, повторюсь, сегодня не настолько интересен, как был раньше. Да, китайцы уже заняли российский рынок. У них есть имя, у них есть марка.
– Насколько крупным торговым партнером в целом была РФ для ФРГ?
– Одним из крупнейших. Послушайте, достаточно сказать, что до 2022 года только из Берлина в Москву ежедневно летало шесть самолетов. Столько же, к слову, из Мюнхена. По четыре из Кёльна и из Франкфурта-на-Майне. Авиасообщение между нашими странами работало бесперебойно, лайнеры летали словно такси! Причем, все рейсы туда-обратно были забиты до отказа.
Сегодня на всем этом отлично зарабатывает господин Эрдоган, оказавшийся дальновиднее всех западных политиков, не отказавшийся от отношений с Россией. Ведь в Германию, Францию, Италию из России сейчас нередко летают через Турцию. А Lufthansa, естественно, несет потери.
– Большие?
– Колоссальные. Поскольку эта немецкая авиакомпания не имеет теперь права не только летать в Россию, но и через РФ в Китай и далее. Да что Lufthansa, практически весь бизнес Германии серьезно пострадал от разрыва торгово-экономических связей с Россией. И не только Германии, разумеется. Самый наглядный пример – польские яблоки, которые Варшава до 2022 года активно поставляла в Россию. Где эти яблоки теперь? Сгнили. В Европе они никому не нужны, а сами поляки столько яблок не съедят.
Или еще один пример – высокоскоростные поезда "Сапсан". После начала СВО Siemens приостановил контракт на поставку в Россию этих поездов, а также объявил о прекращении технического обслуживания и других услуг.
Кому Siemens сделал хуже? Только себе. Это же был грандиозный проект. "Сапсаны", немецкая версия ICE 3 кстати, появились в России, когда их еще даже не было в самой ФРГ. Теперь все эти комфортные, удобные, высокоскоростные поезда – и "Сапсаны", и "Ласточки" плюс "Иволги" – Россия делает сама.
Словом, для германского бизнеса потеря российского рынка была очень существенной, что привело к экономическим сложностям, к банкротствам предприятий по всей стране. Как после потери долгосрочных контрактов компаниям выживать, платить зарплату рабочим? Люди оказываются на улице, садятся на Bürgergeld.
– На что садятся?
– Bürgergeld – это социальное пособие в Германии, которое выплачивается лицам, не имеющим достаточного дохода для покрытия своих основных жизненных потребностей, либо не имеющим работы и ищущих ее. А ведь это деньги, которые выплачивает людям государство, что влияет, в конце концов, оказывает давление на бюджет страны.
– Новым бременем на госбюджет Германии, как и других стран НАТО, ляжет недавно принятое ими под давлением Вашингтона решение об увеличении расходов на оборону не менее чем до 5% ВВП, верно?
– Правильно, это тоже аукнется на людях. Ведь огромные отчисления из бюджета польются не в экономику стран ЕС. Неудивительно, что из Германии, других европейских стран бегут в Америку, в другие страны инженеры, специалисты самых широких профилей.
Учитывая все это, считаю, что политики на Западе скоро придут-таки к осознанию того, что, объявив Москве новую холодную войну, они топчутся на месте, что их экономики разрушаются.
Знаете, размышляя о нынешней ситуации, отношениях между Германией, в целом между Западом и Россией, мне на ум приходит знаменитое танковое сражение под Прохоровкой 1943 года, после которого стало ясно, что фашистская армия окончательно потеряла инициативу. Это поняли тогда все, кроме Гитлера. Конечно, сравнивая то сражение с сегодняшней ситуацией, я несколько преувеличиваю, но, на мой взгляд, Запад понимает, что никакими санкциями Россию не победить, что в отношениях с ней уже достигнуто дно, и оттуда надо для своего же блага скорее выбираться. Во всяком случае, немецкий бизнес все активнее это пытается объяснить политикам.
– У вас, правда, такое ощущение?
– Во всяком случае, со стороны германского бизнеса я ощущаю такие сигналы. Они слышны, и это не фигура речи. В кулуарах недавно завершившегося Петербургского международного экономического форума немецкая речь звучала очень часто. Такого, признаюсь, давно не было. Немецкий бизнес съехался на ПМЭФ, чтобы воочию почувствовать, понять, что же происходит в России. Ведь западные СМИ только и трубят о том, что экономика России под сокрушительными санкциями Запада вот-вот развалится. Но ведь это – чушь. Спросите об этом хотя бы тех немцев, кто живет и работает в России. Поверьте, я знаю немало своих соотечественников, которые переехали в Россию по экономическим причинам.
– Зачем?
– В отличие от Германии в России они имеют возможность вести куда более достойный образ жизни. Жить в добротных домах, отдавать своих детей учиться в хорошие школы, где они могут изучать несколько иностранных языков. В Германии все это в разы дороже.
В России к тому же комфортно и безопасно. Чего не скажешь о Германии. Возьмите, допустим, ту же, скажем, Ruhrgebiet, Рурскую область, где уже вечером на улицу без опаски не выйдешь. Москва – не Берлин, где постоянно происходят какие-то стычки между всеми приехавшими в страну и полицией.
В этой связи помню еще встречи, свидетелем которых я был весной на традиционной строительной выставке в Мюнхене, на которую приехали представители из России. Их было не так много, но они были. То, что некоторые немецкие коллеги от них шарахались, в том не было ничего удивительного. Удивило, что немало было тех, кто с интересом беседовал с деловыми людьми из России.
– Но все это разговоры, не более. Приехали бизнесмены, пообщались, позондировали почву и разошлись. Ни о чем же конкретном они не договорились, верно?
– Я так не думаю. Потому что бизнес – это всегда про чувства.
– Чувства?
– Конечно, все начинается с личных контактов. Пожатия рук, улыбок. Пусть пока для восстановления, нормализации деловых отношений между представителями бизнес-сообществ России и Германии делаются такие первые робкие шаги. Но с чего-то ведь надо начинать?

Внимание к деталям: как правильно выбрать качественный цемент и чем он отличается от фальсификата
В 2024 году доля фальсифицированного цемента на российском рынке достигла рекордных 22,1% от общего объема продаж, что в денежном отношении составляет около 13,7 млн тонн продукции. Это почти в четыре раза больше, чем в 2020 году, когда фальсификат занимал около 5,6% рынка. Об этом «Строительной газете» рассказала руководитель Департамента по техническому маркетингу ЦЕМРОСа Наталья Стржалковская. Тем временем от используемого цемента при строительстве объектов — будь то жилые дома или дороги — напрямую зависят их качество, долговечность, а также здоровье граждан. Поэтому, чтобы не «попасть впросак», при покупке продукта необходимо обратить внимание на ряд важных компонентов.
От Москвы до Сибири
«Особенно остро проблема с фальсифицированной продукцией стоит в крупных городах и регионах, например, в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге, в Сибири и на Кавказе, где в пиковый сезон доля поддельного цемента в мешках может достигать до 50%», — подчеркивает Наталья Стржалковская. Для борьбы с подделками ЦЕМРОС разработал целый комплекс мер, который позволяет выявить недобросовестных производителей.
Так, специалисты регулярно проверяют строительные рынки и интернет-площадки. При обнаружении подделок информация направляется в прокуратуру, Роспотребнадзор и органы внутренних дел для принятия мер. Кроме того, специалисты занимаются обновлением дизайна и внешнего вида мешков, добавляя меры защиты, которые сложно подделать. 1 сентября 2024 года в России также стартовал эксперимент по восстановлению государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований всех технических регламентов ЕАЭС и требований, установленных постановлением правительства РФ от 23.12.2021 года № 2425. «ЦЕМРОС активно поддерживает реализацию этого постановления правительства РФ и участвует в эксперименте вместе с Минпромторгом России и Росстандартом, — отметила Наталья Стржалковская. — Сегодня проходит эксперимент по цифровой маркировке строительных материалов, включая цемент. В нем участвуют производители, специализированные предприятия и торговые сети. Это позволит в будущем упростить контроль за оборотом продукции».
Все эти меры помогают выявлять фальсификат, однако, по мнению Натальи Стржалковской, эффективность наказаний и государственного контроля остается крайне низкой, поскольку реальных правовых рычагов наведения порядка пока не выработано: «Правоохранители сетуют на отсутствие ущерба здоровью, имуществу и жизни граждан, забывая о том, что этот ущерб наносится и государству — в виде не только недополученных налоговых отчислений, снижения количества рабочих мест добросовестных производителей, использования заведомо опасных отходов, но и откровенного цинизма в отношении существующих норм контроля качества и безопасности строительных материалов».
Упаковка, маркировка, качество
Чтобы защитить подрядчиков и других представителей отрасли от фальсификата, эксперты ЦЕМРОСа регулярно рассказывают им, как отличить фальшивку от качественного продукта, прошедшего все стадии проверок. Фальсификаторы часто используют поддельные сертификаты и фасуют цемент в упаковку, похожую на оригинальную, что затрудняет выявление «фейков». Тем не менее, при внимательном осмотре выявить несоответствие возможно.
«Цемент часто называют хлебом строительства. Покупка этой продукции обязательно должна осуществляться в проверенных, крупных строительных торговых сетях или специализированных строительных магазинах, где к каждому поставщику цемента предъявляются серьезные требования», — говорит Наталья Стржалковская.
В первую очередь эксперт рекомендует обратить внимание на внешний вид упаковки. Мешок должен иметь плотную многослойную структуру и защитный слой, быть герметичным, без трещин, разрывов, проколов и других повреждений. Клапан должен быть плотно закрыт, чтобы предотвратить попадание влаги и воздуха внутрь. На мешке не должно быть никаких следов влаги или загрязнений.
Важно, чтобы на упаковке легко читалась вся необходимая информация. Необходимо, чтобы на мешке обязательно были указаны:
— логотип или зарегистрированный товарный знак (торговая марка ЦЕМРОС);
— наименование цемента по ГОСТу (например, ЦЕМ II А-Ш 42,5Н);
— информация о требованиях безопасности, области применения и хранения продукции, рекомендации по применению строительных смесей и растворов;
— знак обращения на рынке (номер и срок действия сертификата соответствия);
— штрихкод продукта и знак переработки материала упаковки;
— QR-код линейки продукции, который отправляет покупателя на сайт cemros.ru.
Эксперты также советуют проверять наличие штрихкода и, если есть, цифровой маркировки — водяных знаков, QR-кодов, которые позволяют проверить подлинность продукции через официальные реестры. Отсутствие или размытость маркировки — явный признак подделки или некачественной упаковки.
После внешнего осмотра упаковки необходимо оценить его содержание. Нужно пощупать углы мешка — именно там чаще всего цемент твердеет при длительном хранении или повышенной влажности. Цемент должен быть сухим, рассыпчатым, без затвердевших частиц. А при пересыпании — текучим, порошкообразным, без слежавшихся комков (это можно будет проверить уже во время работ на объекте). Кроме того, важно обратить внимание на цвет цемента — он должен быть серым со светлыми или темными оттенками (допустимы желтоватые или зеленоватые оттенки серого). А еще нужно обратить внимание на посторонние запахи — их в качественном цементе быть не должно.
Также необходимо присмотреться к цене товара. По словам Стржалковской, она не может быть слишком низкой, поскольку зависит от конкретных факторов. Цена на цемент складывается из стоимости на сырьевые материалы, постоянно растущие тарифы на газ и электроэнергию (они составляют более 60% в структуре затрат себестоимости), стоимости доставки сырья и готовой продукции, которые могут достигать 12% и выше. Также нельзя забывать о заработной плате сотрудников и социальных отчислениях, которые составляют около 17% себестоимости. «Если цена на цемент значительно ниже рыночной, это должно насторожить и стать поводом для дополнительной проверки качества и подлинности продукции, сертификатов, упаковки и репутации продавца», — поясняет эксперт.
«Требуйте у продавца сертификаты качества и паспорт продукции. Проверяйте их подлинность на сайте fsa.gov.ru, избегайте случайных продавцов и дешевых предложений — это главный способ защититься от фальсификата, сберечь здоровье, нервы и деньги», — добавляет Наталья Стржалковская.
Безопасность и здоровье людей
«Почему важно покупать качественную продукцию? Потому что использование фальсифицированного цемента в строительстве приводит к серьезным проблемам, угрожающим безопасности конструкций и здоровью людей», — говорит руководитель департамента по техническому маркетингу ЦЕМРОСа.
Среди основных рисков она называет снижение прочности и долговечности конструкций. Дело в том, что фальсифицированный цемент часто изготавливается из непроверенных материалов и инертных веществ, влияние которых на строительную конструкцию не изучено. А значит возможны коррозионные разрушения при эксплуатации зданий, снижение защитных свойств бетоноконструкций по отношению к арматуре и ряд других, не менее серьезных рисков. «Все помнят о страшной трагедии в Турции, где были арестованы 188 человек за использование некачественных материалов, в том числе фальсификата, за нарушение строительных норм и правил. Только жизнь 44 тысячам человек уже не вернуть, и 173 000 домов и сооружений были серьезно повреждены и обрушены, — напоминает Стржалковская. — Тут речь идет не только об обрушении зданий — это могут быть также мосты, тоннели и другие дорожные конструкции».
В итоге объектам, которые были возведены из некачественных материалов, требуются дорогостоящий ремонт или полная реконструкция. Застройщики и производители несут убытки из-за судебных исков, а также теряют доверие потребителей.
Другой важный момент — добавки, которые замешивают в цемент во время производства. У добросовестных производителей они должны проходить серьезный и многоступенчатый контроль качества. А фальсификаторы обычно не проводят никакого контроля и смешивают с цементом непонятные дешевые вещества, только чтобы удвоить или утроить объем продаж. По словам эксперта, такие добавки часто бывают токсичны или содержат радиоактивные элементы, которые могут спровоцировать хронические заболевания у людей, вызвать острые аллергические реакции, серьезно навредить их жизни и здоровью.
«Поэтому, — резюмирует Наталья Стржалковская, — необходимо вернуть жесткий государственный контроль и усилить меры по выявлению и пресечению продажи фальсифицированной продукции».
Авторы: Василиса БЕЛОВА
Номер публикации: №25 18.07.2025

Дмитрий Чернышенко: К программе «Студтуризм» присоединилась Республика Абхазия
Студенческий туризм стал одной из тем, прозвучавших на совещании у Президента России Владимира Путина 10 июля 2025 года.
В этом сезоне в программе «Студтуризм» добавилось новое международное направление – теперь студенты, молодые учёные, аспиранты и ординаторы, обучающиеся в России, смогут выбрать для путешествия Республику Абхазия.
«Программа “Студтуризм„ растёт: за четыре года к ней присоединилось 260 университетов из 85 регионов России. Участники путешествуют не только по нашей стране, но и за её пределами. Молодёжи доступны поездки в Армению, Белоруссию, Узбекистан, Киргизию, Китай, а теперь ещё и в Абхазию. В свою очередь более 1 тысячи иностранных ребят посетят российские регионы, чтобы познакомиться с отечественной системой образования и научной повесткой. Такие поездки способствуют укреплению сотрудничества между нашими странами и росту числа иностранных студентов, как и поручал нам Президент Владимир Путин», – заявил Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко.
Программа молодёжного и студенческого туризма («Студтуризм») запущена по инициативе Президента России Владимира Путина. Она позволяет учащимся университетов от 18 до 35 лет путешествовать, размещаясь на базе общежитий университетов-партне?ров. Так, программа предполагает эффективное использование инфраструктуры, когда общежития, которые могут освобождаться летом на время каникул, занимаются студентами же, но приезжающими из других регионов. Здесь особенно важна возможность общаться со сверстниками.
Цель программы – создание единого пространства для культурного, личностного, научного и профессионального развития молодёжи России, а также знакомство с отечественной системой образования и наукой. Подать заявку на участие можно на платформе студтуризм.рф.
По словам главы Минобрнауки Валерия Фалькова, программа способствует формированию благоприятной образовательной среды, открывает новые перспективы для культурного и научного обмена.
«Сегодня участники “Студтуризма„ могут путешествовать по 117 городам России, а также выбирать направления для путешествий за её пределами. Ребятам доступны более 1,1 тыс. объектов научной инфраструктуры, запущены специальные образовательные модули и научно-популярные маршруты», – добавил он.
Подключение Абхазского государственного университета (АГУ) к программе «Студтуризм» стартовало с международного блог-тура в Сухуми. Он организован в июле Минобрнауки России совместно с Международным молодёжным центром Российского университета дружбы народов имени Патриса Лумумбы. На базе АГУ состоялись презентации образовательных возможностей, встречи с представителями вуза, мастер-классы и культурно-экскурсионные мероприятия. Участниками блог-тура стали студенты и представители медиацентров российских вузов.
Руководитель программы «Студтуризм» Светлана Нехорошева отмечает: «Мы в “Студтуризме„ считаем, что студент может легко, безопасно и бюджетно путешествовать по России и миру. Абхазия – важный партнёр в развитии молодёжных обменов и культурного диалога. Присоединение Абхазского государственного университета открывает новые перспективы для студентов из обеих стран».

Марат Хуснуллин: В Забайкальском крае завершён ремонт 30 км федеральной трассы Р-297 «Амур» Чита – Хабаровск
На федеральной трассе Р-297 «Амур» Чита – Хабаровск в Забайкальском крае завершили работы по приведению в нормативное состояние четырёх участков дороги общей протяжённостью 30 км. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«В этом году исполняется 15 лет со дня, когда было запущено движение по федеральной трассе Р-297 “Амур„. Это единственный маршрут между двумя крупными транспортными узлами и административными центрами регионов страны – Читой и Хабаровском. Как продолжение на восток федеральной трассы Р-258 “Байкал„ Иркутск – Улан-Удэ – Чита, дорога связывает западную часть России с Дальним Востоком, а также обеспечивает выход на автодорогу А-360 “Лена„ к Якутии и Магаданской области. Конечно, любое дорожное покрытие требует ухода и своевременного обновления. И чтобы путь автомобилистов оставался комфортным, на четырёх участках Р-297 общей протяжённостью 30 км завершён ремонт – обновили дорожное покрытие, отремонтировали водопропускные трубы, а также восстановили барьерное ограждение, сигнальные столбики и дорожные знаки», – сказал Марат Хуснуллин.
Работы проводились по трём госконтрактам на участках: км 115 – км 125 вблизи населённого пункта Нарын-Талача в Карымском округе, км 270 – км 275 и км 295 – км 297, а также км 323 – км 337 в Чернышевском округе.
Дополнительно на участке км 323 – км 337 вблизи Жирекена обновили площадку отдыха и смонтировали солнцезащитные навесы для профилактики появления просадок или так называемых амурских волн, которые образуются в результате оттаивания вечномёрзлых грунтов в основании дороги.
«Федеральная автомобильная дорога “Амур„ – один из важнейших элементов транспортной системы России. Среднегодовая интенсивность движения транспорта по этой трассе растёт с каждым годом. Так, в 2022 году она составила порядка 2,5 тыс. автомобилей в сутки, а в 2024 году – уже более 3,2 тыс. транспортных средств. Именно поэтому мы постоянно работаем над улучшением транспортных характеристик дороги, в том числе с применением инновационных технологий и материалов, которые позволяют повысить долговечность и сохранность трассы», – рассказал начальник ФКУ «Упрдор “Забайкалье„», проводившего ремонт трассы, Азамат Илимбетов.
Работы по приведению трассы в нормативное состояние продолжаются. К концу 2026 года на автодороге Р-297 «Амур» от Читы до границы с Амурской областью всего планируется отремонтировать более 138 км (включая уже введённые 30 км). В текущем году планируется ввести в эксплуатацию в общей сложности 84 км.

Центробежная сила. Как "Сбер" принимает решения о выводе внутренних ИТ-разработок на коммерческий рынок
Тарас Скворцов
заместитель председателя правления, финансовый директор Сбербанка
Группа "Сбер" на пути трансформации из классического банка в технологическую корпорацию разработала множество цифровых продуктов и сервисов, охватывающих финансы, искусственный интеллект, облачные вычисления, медиа и другие сферы. На полях выставки ЦИПР 2025 заместитель председателя правления, финансовый директор Сбербанка Тарас Скворцов рассказал главному редактору ComNews Леониду Конику о вехах в разработке продукта Process Mining и BI-платформы "Навигатор", а также о ходе создания ERP-системы, которая по функционалу и возможностям станет аналогом SAP.
В январе 2025 года вы сообщали, что "Сбер" получил финансовый эффект от применения технологии Process Mining в размере более 21 млрд рублей. За какой период времени был получен этот эффект? На основании каких данных рассчитан этот показатель?
С 2021 года, благодаря анализу и оптимизации бизнес-процессов с помощью технологии Process Mining, мы достигли значительного экономического эффекта. К июню 2025-го этот эффект увеличился уже до 26 млрд рублей.
Финансовый эффект от применения Process Mining может быть трех типов: снижение затрат, повышение доходов и минимизация рисков. Значительную часть утвержденных финансовых эффектов занимает экономия трудозатрат за счет изменения процессов. Устранение ошибок в системах, автоматизация операций, устранение излишних шагов позволяют сократить длительность процесса, высвобождая тем самым время исполнителей на другие операции, расширение функционала. Доход можно повысить, устранив потери конверсии на протяжении клиентского пути. Выявление и снижение рисков за счет улучшения качества контрольных процедур также приводит к улучшению финансовых показателей банка. Чтобы улучшить результат, нужно внести новые изменения: они станут основой для дальнейшего роста.
"Сбер" и его дочерние компании активно используют Process Mining. Эта технология охватывает важнейшие процессы: работу с персоналом, закупки, ИТ-поддержку, продажи и взаимодействие с клиентами. Мы даже анализировали, как наши сотрудники читают книги в электронной библиотеке. Это помогло нам понять, насколько ценность этих книг соотносится с затратами на авторские права. В среднем, за счет применения Process Mining, в каждом процессе можно на 10% повысить эффективность. Главное условие - полнота цифровых данных и вовлеченность аналитика. Когда эти факторы совпадают, специалист сразу видит слабые места и понимает, что нужно изменить. Несколько сотен сотрудников регулярно используют нашу платформу. В "Сбере" мы анализируем около 100 процессов в год и видим их влияние на результаты.
Как вы определяете эффект от внедрения других цифровых инструментов?
Мы делаем контрольную и целевую группы. В целевой группе мы вносим изменения и смотрим, как они влияют на результаты. Это сложный процесс, потому что на поведение клиентов или сотрудников могут влиять внешние факторы. Поэтому мы смотрим на динамику изменений.
Например, при анализе воронки продаж мы ищем способы сделать процесс обслуживания быстрее и минимизировать количество ошибок. Высвобождаемое время сотрудников позволяет быстрее обслуживать клиентов, уменьшать очереди и улучшать клиентский опыт. Мы также вносим изменения в регламенты и отменяем некоторые операции. Здесь есть доля субъективизма, но мы стараемся минимизировать его, чтобы получать максимально объективные результаты.
Мы используем один подход для всех наших программных продуктов, что позволяет нам сравнивать их по единым метрикам. Мы видим, сколько тратим на продукты и какой эффект они дают. Можем сравнивать их эффективность по разным бизнес-линиям. Это мотивирует нас расширять использование продуктов и технологий внутри "Сбера".
В начале 2023 года "Сбер" вывел платформу Process Mining на коммерческий рынок. Сколько внешних клиентов пользуются этим продуктом по состоянию на май 2025 года и можно ли привести примеры пользователей?
Мы серьезно взялись за эту работу во второй половине 2023 года. Сначала мы сосредоточились на облачной версии Process Mining, так как она требует меньше усилий со стороны клиентов. Однако мы недооценили их желание хранить чувствительную информацию внутри корпоративных информационных систем. Поэтому мы разработали решение, которое можно развернуть в периметре компании-заказчика (on-premise). После этого внедрение пошло быстрее.
Сейчас у нас более 40 внешних клиентов сервиса Process Mining, в основном крупные и цифровизированные компании. Среди них клиенты из государственного сектора, финансового, высшего образования, телекоммуникаций, металлургии, торговли, FMCG и строительства, а также наши дочерние компании, такие как "СберФакторинг" и "СберЛизинг". Мы также заключили несколько сделок за пределами России - в странах СНГ.
По выручке Process Mining растет кратно. В 2025 год мы планируем достичь годового показателя выручки от этого сервиса на уровне 200 млн рублей.
Окупились затраты на создание платформы?
Мы разрабатывали платформу для себя, и у нас не было намерения зарабатывать на ней на рынке. Внутри компании эффект в 26 млрд рублей от платформы оказался в десятки раз больше, чем затраты на ее создание. Основные расходы связаны с менеджерами по продажам и аналитиками.
Когда мы запускаем пилотные проекты, прежде чем решиться на внедрение, мы хотим понять, подходит ли этот инструмент в разрезе отношений с клиентами. Команда Process Mining от "Сбера" - около 40 человек.
В 2022 г., когда с российского рынка ушли западные вендоры, мы провели исследование и выявили ключевой функционал, требующийся рынку в области Process Mining. Мы инвестировали значительные средства, чтобы доработать инструмент по запросам рыночных клиентов. В 2025 году мы можем сказать, что не уступаем глобальным лидерам рынка.
Мы активно внедряем генеративный искусственный интеллект в Process Mining. Я уверен, если западные компании вернутся в РФ, они будут учиться у нас, а не мы у них. Потенциал у нас огромный.
Главное - это знания и умения пользователей продукта, как внутренних, так и внешних. Мы много инвестируем в то, чтобы рассказать им о технологии. Мы сотрудничаем с вузами, которые включают наши курсы по Process Mining. Студенты анализируют процессы и предлагают улучшения, получая квалификационные оценки.
В 2023 году "Сбер" вывел на рынок BI-платформу "Навигатор". На российском рынке нет недостатка в отечественных продуктах такого класса (PIX BI, Visiology, Modus BI, DataLens, "Форсайт" и др.). Какова цель создания еще одного продукта - не эффективнее ли было использовать один из имеющихся на рынке?
Мы начали работать над "Навигатором" около десяти лет назад, когда на российском рынке еще не было отечественных решений. Даже "Сбер" использовал множество иностранных разработок в разных бизнес-линиях. При этом мы продолжали развивать свой продукт – силами команды из 30-40 человек.
В 2022 году, когда западные вендоры ушли с российского рынка, мы активно занялись импортозамещением. В этот момент наш продукт, наконец, достиг уровня, которым можно было гордиться. Мы отказались от всех западных решений и сосредоточились на развитии функциональности "Навигатора". Обратная связь от внутренних бизнес-заказчиков позволила нам значительно расширить функционал продукта и довести "Навигатор" до необходимого рыночного уровня.
Затем мы начали продавать нашу BI-платформу. Она стала более узнаваемой на рынке, чем Process Mining, поскольку многие компании уже имели BI-инструменты или хотя бы знали о них. Когда люди взаимодействуют с продуктом, они быстрее понимают, о чем идет речь и что им предлагают.
Мы не ставили перед собой цель быстро вывести "Навигатор" на рынок и окупить затраты. Инициатива исходила от Германа Грефа, который заметил, что с уходом из РФ зарубежных ИТ-вендоров российским заказчикам приходится непросто, а внутри "Сбера" много хороших ИТ-разработок.
Когда "Сбер" сам перешел от западных решений к "Навигатору"? Было ли это директивное мгновенное изменение или переход шел постепенно?
Скорее, переход был постепенным. Хотя график был не совсем свободным, его можно было адаптировать. Преимущество "Навигатора" в том, что он не требует большого штата ИТ-специалистов для создания и настройки дашбордов. Это было особенно актуально, когда мы внедряли его в "Сбере".
Я уверен, что к концу 2025 года мы достигнем цели и полностью перейдем на использование "Навигатора" в Сбербанке. Это значительно улучшит наши процессы, взаимодействие и аналитику, а также понимание корневых причин проблем в различных подразделениях.
Пытались ли вы оценить долю рынка, которую занимает "Навигатор" среди российских BI-систем?
Да, мы пытались. В России есть хорошая статистика по многим рынкам, собранная профильными ассоциациями. Например, по банковскому сектору, продаже автомобилей и оборудования. Однако точной аналитики по BI-системам нет. Существуют различные исследования, которые указывают на объем рынка. Если ориентироваться на них, то рыночная доля "Навигатора" по продажам лицензий составляет около 10-15%. Но наш рост очень быстрый. В 2024 году "Навигатор" вырос в два раза, и в этом году, я думаю, рост будет не меньше. Мы стремимся быть в топ-3 на этом рынке.
Как "Сбер" продвигает "Навигатор": исключительно как облачный продукт или есть on-prem-версия?
Мы планировали использовать его как облачное решение, но клиенты настаивали на on-premise. Это особенно важно для крупного и среднего бизнеса, а также для органов власти, которые составляют основную часть наших клиентов. Они опасаются утечек данных и предпочитают иметь полный контроль над всеми информационными системами.
"Навигатор" может быть развернут в частном или публичном облаке. Однако большинство наших продаж приходится на решения on-premise. Клиенты довольны и не хотят ничего менять.
"Навигатор" не требует больших затрат на оборудование или сложных настроек. Его легко установить, развернуть и поддерживать силами системного администратора. Это low-code решение, которое можно быстро внедрить в компании.
Как устроена тарификация для этого продукта? При продаже on-prem-версии вы берете с клиентов деньги за лицензии или время использования?
Схема довольно проста: мы берем плату за количество пользователей: тех, кто работает с дашбордами и подключается к системе. Объем обрабатываемой информации и другие факторы не учитываются. Есть версия лицензии с ежегодной оплатой, но многие компании предпочитают бессрочную лицензию. Мы предложили тариф для тех, кто хочет разово приобрести лицензию и затем платить только за обслуживание.
Доступность решений "Навигатор" и Process Mining в масштабах бюджета ИТ-компаний составляет менее одного процента, потому что их стоимость сопоставима с зарплатой одного сотрудника в год. Например, в Сбербанке более 12 тысяч менеджеров ежемесячно используют "Навигатор", и четверть из них ежедневно заходят в систему для просмотра показателей и сигналов.
Обычно мы предлагаем стартовые пакеты на 10-20 лицензий, так как средний бизнес заинтересован в этих решениях, и структура их менеджмента более понятна. В крупных компаниях, таких как банки или холдинги, стоимость выше из-за большего количества пользователей. Но и здесь есть скидки за объем. Кроме того, есть расходы на внедрение: можно использовать нашего интегратора или внешнего.
У нас много договоров с региональными интеграторами, которые зарабатывают на дополнительной выручке от внедрения. Но многие компании предпочитают развернуть и настроить систему своими силами. У нас есть опыт, и мы предлагаем три варианта: выбрать только наши услуги, либо услуги интеграторов, внедрить решения "Сбера" собственными силами или комбинировать первые два способа. Эти решения недороги, но важно найти правильного заказчика.
Как вы решаете вопрос совместимости "Навигатора" с разными операционными системами? В старом мире было понятно, что достаточно совместимости с Windows, а теперь у одного клиента стоит Astra Linux, у второго - "Ред ОС", у третьего - "АльтЛинукс" и далее по списку.
"Навигатор" поддерживает различные операционные системы. У многих клиентов есть хранилище данных, будь то промышленное решение или просто Excel. Иногда компании используют 1С для хранения операций и данных. "Навигатор" в этом контексте - очень гибкий инструмент, так как мы сами прошли через это. У нас тоже был "зоопарк" данных в разных местах, особенно на начальном этапе внедрения.
С точки зрения источников данных нет никаких ограничений. Можно подключить все, что угодно. Система поддерживает работу на Mac, Android, персональных компьютерах и планшетах. Визуальный интерфейс адаптируется под устройство, что является большим преимуществом. Многие иностранные платформы заявляют, что работают только внутри сети банка или на персональных компьютерах. "Навигатор" адаптируется и превосходит все эти решения.
Год назад "Сбер" анонсировал планы создания ERP-системы, которая "по функционалу и возможностям станет аналогом немецкого SAP". На каком этапе эта работа и когда можно ждать выхода продукта? Каков объем инвестиций и задействованных для разработки ресурсов?
В отличие от "Навигатора" и Process Mining, решение по ERP мы приняли после событий весны 2022 года. В "Сбере" SAP - это не просто корпоративная система, как в крупных промышленных компаниях. Для нас SAP - это внутренний инструмент для учета, планирования, закупок, хозяйственной деятельности и расчета зарплаты. Он охватывает ключевые бизнес-процессы, но не заменяет наши core-системы, написанные на собственной платформе Platform-V. Эти базовые системы полностью вендоронезависимые и адаптированы под наши нужды.
До 2022 года мы осознавали, что текущая версия SAP ограничивает нас. Основные причины:
- SAP работает серверах на x86, с поставками которых в РФ тогда возникли трудности.
- Специальный язык программирования ABAP (Advanced Business Application Programming - язык программирования, разработанный компанией SAP для создания и поддержки приложений в ее экосистеме) не всегда удобен для пользователей.
- Front-система (информационная система, непосредственно общающаяся с клиентами) не всегда интуитивна.
- Ограниченные API для интеграции с другими решениями.
Все эти факторы замедляли наше развитие, так как операции в SAP не охватывали всех нужных аспектов. Поэтому мы приняли решение создать новое решение, вложили значительные средства и переключили 80% команды, ранее занимавшейся доработками SAP, на создание нового продукта.
Удалось ли сохранить команду специалистов, работавших с SAP?
Конечно, не все были затронуты изменениями. Но программисты в большинстве своем очень адаптивны. Они ясно понимали, что их востребованность на рынке будет снижаться по мере ухода компаний с SAP. Мы привлекли много новых сотрудников, за счет чего штат увеличился. Собственных ресурсов было недостаточно, и нам нужно было расти. Мы начали процесс миграции в 2024 году и продолжаем его в этом и 2026-м. Эти три года станут ключевыми для реализации важных задач.
После завершения основных работ начнется процесс адаптации, который может занять некоторое время. Мы планируем полностью завершить проект к 2028 году.
Важно отметить, что наше решение не будет монолитным, как SAP, а будет состоять из набора бизнес-функций, которые можно развернуть у внешних клиентов. После завершения проекта мы намерены предложить это решение внешнему рынку.
Учетные системы относятся к прошлому. Разумного ли в 2025 году делать аналог SAP - системы 20-летней давности? Какой логикой руководствуется "Сбер", инвестируя в inhouse-разработки программных продуктов: обеспечить процент импортозамещения по директиве правительства РФ, заработать на их коммерциализации, обнулить затраты на разработку, привлечь клиентов на расчетно-кассовое обслуживание (РКО)?
У нас есть учетная система, которая уже интегрирована в процесс миграции. Когда "Сбер" выдает какой-либо компании кредит, информация об этом передается в учетную систему. Система автоматически делает проводки (записи в бухгалтерском учете, которые отражают движение средств между двумя или более счетами), и главная книга обновляется. Мы уже имеем две важные составляющие: Accounting Engine для формирования проводок и главную книгу для их хранения.
В прошлом году глава ПАО "Северсталь" Алексей Мордашов оценил разработку отечественного аналога SAP в $1 млрд и пять лет работы. Мы изучили опыт "Северстали", обменивались с ними знаниями, смотрели, как у них все устроено. У них SAP внедрен глубже, отсюда и высокая оценка затрат на разработку аналога, но и для нас это действительно дорогое решение. Но без него невозможно повысить эффективность работы. Поэтому мы активно занимаемся этим вопросом. Думаю, что через год мы сможем подвести значимые итоги этого проекта.
В отличие от SAP, который предлагал клиентам не только технологию, но и лучшие процессы в качестве консультанта, мы будем продавать только технологию. Мы не будем заниматься консультациями по управлению процессами, от заказа до выпуска продукции, включая склад, снабжение, закупки, персонал и другие аспекты. Мы предоставим клиентам систему планирования, прогнозирования и аллокации расходов, что ныне особенно актуально.
Оптимизация расходов - важная тема, но невозможно эффективно управлять затратами без понимания, на что они идут. Многие расходы, особенно на ИТ и стабилизированные подразделения, должны быть правильно распределены по видам бизнес-линий. Эти элементы можно предложить клиентам, но им все равно придется инвестировать в их внедрение и настройку.
Многие компании занимаются внутренней разработкой и выводом продуктов на рынок. Цели у них разные. Кто-то хочет заработать, кто-то стремится минимизировать затраты на разработку. Есть компании, которые хотят увеличить клиентскую базу и затем выйти на новые рынки. Какова ваша логика? Какова основная цель "Сбера" при выводе продуктов, таких как "Навигатор" и ERP, на внешний рынок?
Когда мы инвестируем в новые продукты, мы прежде всего руководствуемся своими интересами. Мы всегда стремимся найти лучшие решения на рынке, чтобы их превзойти. Это наша базовая ценность, которая помогает нам достигать успеха.
Наша глобальная цель - сделать банк эффективнее и стать лидерами рынка не по объему бизнеса или количеству филиалов, а по уровню удобства для клиентов. Мы хотим, чтобы клиенты чувствовали, что Сбербанк удовлетворяет все их потребности, быстро реагирует на запросы и упрощает операции.
Надежность - еще один важный аспект. Все это имеет для нас первостепенное значение. Когда мы выходим на внешний рынок, мы оцениваем потенциал нашего решения, стоимость его адаптации и возможность отделения интеллектуальных прав на него. Не каждое решение можно легко адаптировать для других рынков.
Например, наш процессинг разработан с учетом объемов транзакций Сбербанка, который занимает второе место в мире по количеству операций. Хотя американский банк JP Morgan занимает первое место, разница между нами незначительна.
Мы работаем только в России, а JP Morgan и другие международные банки имеют глобальное присутствие. Поэтому предлагать наше решение на международном рынке нецелесообразно. Мы можем рассмотреть возможность сотрудничества с некоторыми компаниями, но это не всегда необходимо.
Мы инвестируем в те направления, где понимаем, что можем предложить лучшее решение. Мы не стремимся быть в десятке лучших, если это не приносит реальной пользы. Мы также используем внешние решения, когда нет смысла создавать дубликаты.
Наша цель — найти ниши, где наши продукты имеют уникальный потенциал и могут стать альтернативой существующим решениям. Мы готовы инвестировать в такие проекты, чтобы освоить рынок для инноваций и развития.
Есть примеры, которые вызывают вопросы. Например, ВКС-платформа SberJazz занимает одно из 20 мест среди российских решений этого класса.
Мы создавали его прежде всего для себя. Затем решили вывести на рынок. Но после успеха Zoom многие компании в РФ стали создавать продукты-аналоги, и мы поняли, что у нас нет уникальных преимуществ, которые позволили бы нам быстро завоевать рынок или получить значительную прибыль.
Jazz существует как продукт и активно используется внутри компании. Однако на рынке он не является нашим приоритетом.
А как вы смотрите на перспективы экспорта ИТ-разработок "Сбера"?
Мы в основном работаем на территории стран СНГ. Конечно, у нас есть англоязычные версии продуктов, таких как Process Mining и "Навигатор". Однако большинство наших клиентов говорят с нами на русском языке и хорошо понимают наши продукты.
В Белоруссии тоже есть ограничения на применение западных ИТ-решений, и многие российские интеграторы успешно работают там. Они предлагают наши решения местным клиентам, потому что опыт технологической трансформации в странах СНГ обычно приходит из России. Сначала российские компании становятся цифровыми, а затем и банки в соседних странах - в Казахстане, Узбекистане, Киргизии, Белоруссии, подхватывают эту тенденцию и создают аналогичные решения.
Вероятно, это проще сделать, используя проверенное ПО и сотрудничая с интегратором, который говорит с вами на одном языке. Кроме того, это, скорее всего, дешевле для них.

XV международная промышленная выставка «Иннопром»
Михаил Мишустин посетил «Иннопром-2025» и выступил на главной стратегической сессии «Технологическое лидерство: индустриальный прорыв».
Международная промышленная выставка «Иннопром» проводится в Екатеринбурге ежегодно с 2010 года и является главной индустриальной, торговой и экспортной платформой в России, служит площадкой, где закладываются основы промышленной политики. Около 80% посетителей выставки – профессиональные покупатели из разных стран мира, специалисты промышленных предприятий, принимающие решения о внедрении на производстве новой продукции и технологий.
7–10 июля в МВЦ «Екатеринбург-Экспо» проходит XV международная промышленная выставка «Иннопром». Тема «Иннопром-2025» – «Технологическое лидерство: индустриальный прорыв».
С национальными экспозициями в этом году представлены пять стран: страна-партнёр «Иннопром-2025» – Королевство Саудовская Аравия, а также республики Киргизия, Казахстан, Узбекистан, Беларусь.
Из российских компаний масштабные стенды представят госкорпорация «Ростех», госкорпорация «Росатом», «Сбер», ГПБ, «Синара», ТМХ, ПК «Транспортные системы». Коллективные экспозиции планируют представить 33 региона России: Вологодская область, ДНР, Запорожская область, Калужская область, Кировская область, Краснодарский край, Красноярский край, Курганская область, Липецкая область, ЛНР, Москва, Оренбургская область, Орловская область, Пермский край, Приморский край, Ростовская область, Республика Башкортостан, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Марий Эл, Республика Татарстан, Самарская область, Сахалинская область, Свердловская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Удмуртская Республика, Челябинская область, Чувашская Республика, Херсонская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра.
Коллективные национальные экспозиции занимают площадь 2445 кв. м. Ожидаются официальные делегации из Китая, ОАЭ, Пакистана, Туркменистана, Таджикистана, Армении, Мьянмы, Египта, Эфиопии, Зимбабве, ЦАР, Конго, Буркина-Фасо, Боснии и Герцеговины, а также стран, представленных с национальными экспозициями. Ожидаются делегации представителей бизнеса из не менее чем 52 стран, в том числе Ирана, Катара, Китая, Пакистана, Афганистана, Сенегала, Гвинеи, Ганы, Турции.
Основные треки деловой программы «Иннопрома»: «Международное сотрудничество», «Инновации в промышленности», «Цифровое производство», «Промышленные IT», «Кибербезопасность в промышленности», «Финансы и промышленность», «Промышленная инфраструктура», «Новая мобильность», «Технологии для городов», «Производительность труда», «Кадровый потенциал», «Образовательные решения для промышленности». Сессии деловой программы будут проходить в течение всех четырёх дней работы выставки.
Ключевым мероприятием деловой программы «Иннопром-2025» станет главная стратегическая сессия «Технологическое лидерство: индустриальный прорыв», в рамках которой планируется вручение 11-й национальной промышленной премии России «Индустрия».
Премия учреждена в 2014 году Министерством промышленности и торговли в целях содействия внедрению перспективных технологий в промышленном производстве, общественного признания передовых практик российских компаний в области промышленного развития. В 2015 году «Индустрии» присвоен статус премии Правительства. В 2025 году получено рекордное количество заявок – 392. Наибольшее число заявок поступило из Москвы, Санкт-Петербурга, Свердловской, Московской и Челябинской областей. Номинантами стали ООО «Биотехно», АО «КЭАЗ», АО «Оптиковолоконные системы», АО «НПП “Радар ммс„» и ПАО «Северсталь». Проекты лауреата и номинантов будут представлены на стенде инновационных промышленных проектов Минпромторга.
Выступление Михаила Мишустина на главной стратегической сессии «Технологическое лидерство: индустриальный прорыв»:
Дорогие друзья, добрый день! Уважаемые дамы, господа! Коллеги!
Хочу от всей души поприветствовать участников и гостей главной промышленной выставки России.
В этом году у неё значимый юбилей. Уже в 15-й раз Екатеринбург становится центром притяжения компаний – индустриальных лидеров – как нашей страны, так и дружественных нам государств. Чтобы наметить новые точки роста, расширить круг деловых контактов.
Прямое общение на такой площадке, без сомнения, позволяет лучше понимать ситуацию на местах. Видеть те изменения, которые происходят и с которыми сейчас сталкиваются предприниматели, предприятия.
Традиционно мы принимаем большое количество международных партнёров. Неслучайно более чем на трети всех стендов представлены именно иностранные разработки.
Сегодня здесь – официальные делегации 17 государств, включая Белоруссию, Казахстан, Китай, Объединённые Арабские Эмираты. А также представители бизнеса из Ирана, Катара, Турции и ещё нескольких десятков стран.
Мы рады видеть всех, кто настроен на конструктивный диалог и взаимовыгодное сотрудничество.
Только что вместе с коллегами ознакомились с технологическими достижениями наших зарубежных партнёров. Как и со многими новинками ведущих отечественных производителей.
Налаживанию и укреплению связей между предпринимателями способствует и очень обширная деловая программа, а также мероприятия в рамках IX Российско-Китайского ЭКСПО, которое проходит здесь одновременно с главным событием.
Страной – партнёром «Иннопрома» в текущем году стала Саудовская Аравия. Это прямое свидетельство высокого уровня российско-саудовского взаимодействия. Нас объединяет стремление к взаимоуважению, самостоятельности и технологической независимости.
Хочу поприветствовать представительную делегацию королевства во главе с Министром промышленности и минеральных ресурсов господином Бандаром аль-Хурейфом. Мы с ним активно общались на стенде.
Мы разделяем настрой наших друзей на совместную работу в духе прагматизма и партнёрства.
Торгово-экономические отношения между Российской Федерацией и Саудовской Аравией развиваются динамично. Считаю, что у нас есть хорошие перспективы для расширения сотрудничества в нефтегазовом машиностроении, автопроме, фармацевтике, производстве минеральных удобрений, в сфере информационных технологий и во многих других.
И конечно, поддерживаю инициативу о проведении выездного «Иннопрома» на территории Саудовской Аравии.
Ранее с предложением об организации выставки у себя обратились наши друзья из Республики Беларусь. И уже в сентябре «Иннопром» впервые соберёт гостей в Минске. Уверен, там будут представлены и многие российские компании. Приглашаю всех принять участие в этом мероприятии.
Сегодняшняя дискуссия посвящена очень важной теме – индустриальному прорыву.
Президент Владимир Владимирович Путин на Петербургском международном экономическом форуме подчеркнул, что экономика России должна стать более технологичной.
Это серьёзный вызов, для решения которого потребуется объединить усилия образовательных и научных учреждений, промышленности и других секторов, экспертного сообщества и инвесторов, государственных корпораций и институтов развития, министерств и ведомств, региональных властей.
Я абсолютно убеждён, что вместе мы сможем достичь поставленных целей в данной сфере. И хорошей опорой, конечно, станут успехи отечественных производителей.
Несмотря на беспрецедентные по масштабу санкции, практически все отрасли показывают поступательное движение вперёд. В частности, по итогам трёх предыдущих лет выпуск обрабатывающей сферы прибавил18%. В том числе в прошлом году – около 8,5%.
Эти цифры – лучший ответ всем, кто был инициатором и вводил антироссийские запреты и ограничения. Как раз наоборот, в этих странах и отмечаются значительные сокращения промышленного производства.
Важно, что у нас положительная динамика сохраняется и в текущем году. Хотя темпы стали более умеренными. В январе – мае увеличение объёмов выпуска в обрабатывающем секторе составило чуть выше 4%. А по результатам 12 месяцев прогнозируем рост на уровне до 3%.
Такое замедление – вынужденное и связано с необходимостью принятия сбалансированных решений в отношении макроэкономических показателей, чтобы не допустить так называемого перегрева в экономике и сдержать инфляцию.
Но при этом бизнес наращивает капитальные вложения – даже на фоне жёсткой денежно-кредитной политики и высокой стоимости кредитных ресурсов для предприятий.
За I квартал инвестиции в основной капитал достигли порядка полутора триллионов рублей, что на 40% с лишним превышает такой результат за аналогичный период прошлого года.
Яркий пример – это вместительный и комфортный для пассажиров пятисекционный трамвай (только что мы его посмотрели), который был создан одной из профильных компаний за собственные средства. Он украсил «Иннопром» своим присутствием. Площадки для его производства разместились в Твери, Санкт-Петербурге, Энгельсе. И скоро этот инновационный транспорт можно будет увидеть на улицах наших городов.
Практически все приоритетные направления развития промышленности были включены в состав новых национальных проектов по обеспечению технологического лидерства.
Один из них – по беспилотным авиационным системам – показывает свою высокую эффективность.
Выпуск такой техники уже в три раза превысил запланированные объёмы. В том числе благодаря оказанной государством помощи предприятиям, которые сейчас осваивают создание новых моделей, включая гражданские.
Множество образцов представлено на сегодняшней выставке. В частности, тяжёлый беспилотник-амфибия. Его планируется использовать для доставки грузов в самые труднодоступные районы. Мы только что ознакомились с аппаратом вертолётного типа, который первым в нашей стране получил официальный допуск к эксплуатации.
Нужно, конечно, стараться не снижать заданную планку и ставить более амбициозные задачи.
Ещё семь нацпроектов стартовали с 1 января. На прошлом «Иннопроме» уже подробно говорил о том, на какие критически важные для государства области они нацелены.
Прежде всего предусмотрели комплексную поддержку базовой отрасли – средств производства и автоматизации. Многие новейшие разработки увидели в мае в Москве на выставке «Металлообработка». И сегодня осмотрели ещё несколько экземпляров промышленных роботов. Есть конкретные результаты. Доля российских станков и инструментов растёт последние пять лет. Но очевидно, что пока ещё недостаточными темпами. Очень важно усиливать работу в этом секторе, как и в целом ряде других наукоёмких сфер – это космическая, атомная, энергетическая отрасли. Отдельный блок мер касается сегмента новых материалов, малотоннажной химии, редкоземельных металлов. С некоторыми перспективными видами продукции мы также здесь ознакомились.
В авиастроении безусловным приоритетом для нас является достижение полного суверенитета. Мы планомерно движемся к этой цели. На завершающей стадии сертификации сейчас находятся полностью импортозамещённые российские самолёты – МС-21 и «Суперджет». Как и региональный Ил-114. Его опытный образец мы сегодня осмотрели в аэропорту Кольцово.
Продолжается работа над самолётом «Байкал» для местных авиалиний. Реализуются целый ряд и других востребованных проектов, в том числе по созданию вертолётной техники.
На следующий год планируются поставки в авиакомпании первых воздушных судов, которые оснащены всеми системами, оборудованием, двигателями исключительно собственной, российской разработки. В них применены новейшие материалы и передовые технологии. Как, например, в моторе ПД-8, который также представлен на выставке.
Рассчитываем, что авиационная промышленность сможет набрать высокие темпы производства техники, чтобы обеспечить растущий спрос наших граждан на перелёты.
В судостроении в числе основных задач – создание торгового флота и мощностей для строительства крупнотоннажных кораблей, а также освоение выпуска танкеров-газовозов.
Отдельная большая работа связана с наращиванием группировки атомных ледоколов, которые необходимы для круглогодичной навигации по Северному морскому пути.
Мы активно развиваем кооперацию внутри страны. На данный момент уже свыше 30 отечественных предприятий задействованы в изготовлении около сотни видов критически важного судового оборудования.
В автопроме наши усилия направляются на локализацию комплектующих и расширение модельного ряда. Буквально недавно на конвейер в Самарской области встал автомобиль «Лада Искра».
Наши компании осваивают и совсем новые для себя сегменты. В частности, здесь, на «Иннопроме», проходит презентация пассажирского минивэна. Его производство как раз сегодня стартовало на территории особой экономической зоны «Алабуга» в Татарстане.
Ещё один значимый сектор, которому мы также уделяем серьёзное внимание, – это технологии для обеспечения лекарственной безопасности.
Фармацевтические предприятия налаживают выпуск необходимых субстанций и организацию производства полного цикла основной номенклатуры препаратов.
Сейчас идёт формирование девятого национального проекта – по биоэкономике. Он будет окончательно структурирован в рамках предстоящего бюджетного цикла. Его цель – создание собственной широкой линейки продуктов с высокой добавленной стоимостью, которые связаны с переработкой животного и растительного сырья. Это позволит устранить зависимость от импортных поставок таких товаров.
Хочу особо отметить, что по каждому из направлений, о которых я только что сказал, мы готовы к совместной работе с нашими партнёрами из дружественных стран. Россия приветствует взаимные инвестиции и в первую очередь – в высокотехнологичные сферы.
Новый облик отечественных отраслей будет складываться из конкретных результатов многих тысяч предприятий – от стартапов и малых технологических компаний до крупных индустриальных лидеров.
За ними стоят трудовые коллективы, миллионы специалистов самых разных профессий. Именно от их знаний, мастерства зависит, как быстро мы сможем научиться создавать нужные для страны компоненты, оборудование. Всё то, что мы пока вынуждены приобретать за рубежом.
Как важно и внедрение в производственные процессы современных информационных технологий, в том числе с применением возможностей искусственного интеллекта.
Уход ряда иностранных ИТ-компаний ускорил переход на собственный прикладной софт. Такая работа организована на базе 36 индустриальных центров компетенций.
Уровень использования отечественного программного обеспечения в среднем уже достиг почти 50%. Что означает более чем двукратный рост по отношению к показателям досанкционного периода.
Один из лучших результатов − в части систем управления ресурсами предприятия. Свыше 80% таких продуктов – уже наши отечественные разработки. Это ориентир, к которому надо стремиться по всем сегментам.
Уважаемые коллеги!
Важно выстроить максимально гибкую систему поддержки промышленности. Сделать её сбалансированной, учитывающей экономические и бюджетные приоритеты государства. Для этого потребуется принимать подчас нетривиальные, но эффективные решения.
Чтобы российские компании были конкурентоспособными в мире в своих отраслях, надо им в этом, конечно, помогать. И речь идёт не столько даже о технологическом уровне, сколько о себестоимости их продукции. Это возможно только за счёт выхода на массовое производство
В случае с ещё осваиваемыми сегментами, например отдельными направлениями в микроэлектронике, в радиоэлектронике, – это очень сложная задача. Тем не менее для настоящего индустриального прорыва её необходимо решить. Разработать и внедрить механизм поддержки локализации именно такой высокотехнологичной продукции.
Здесь я прошу Министерство промышленности и торговли совместно с коллегами подготовить перечень приоритетных товарных категорий и нормативную базу для запуска этой инициативы. Модель её реализации должна принести положительный эффект как для реального сектора, так и для экономики в целом.
Вместе с тем основным инструментом поддержки небольших и средних компаний является Фонд развития промышленности. За 11 лет его деятельности было выдано около 2 тыс. льготных займов на общую сумму в 650 млрд рублей. Это позволило открыть или серьёзно модернизировать более тысячи производств по всей стране. В том числе несколько заводов запустили в текущем году. Начали изготавливать комплектующие для ведущих мостов грузовых машин в Челябинской области. В Татарстане – кузовные элементы для автомобилей. Освоен выпуск заготовок режущего инструмента для станков с числовым программным управлением в Санкт-Петербурге.
До конца года в Калуге планируется открыть первое в России производство аппаратов для диализа. Соответствующее медицинское оборудование, компонентная база, расходные материалы – всё это будет теперь отечественным. Что обеспечит независимость от иностранной техники. И, что важно, наши граждане смогут получать качественное лечение, основанное на собственных решениях.
Количество таких проектов, которые укрепляют технологический суверенитет и вносят весомый вклад в экономику растёт.
Для этого мы продолжаем программы поддержки научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. Современную инфраструктуру в регионах развиваем путём создания индустриальных парков, технопарков. Сегодня целый ряд таких парков и решений был показан. В частности, большой проект – из Челябинской области.
Мы также помогаем предпринимателям в условиях меняющейся экономической конъюнктуры защищать свои средства, которые были вложены в новые проекты, через механизм специальных инвестиционных контрактов.
Ещё одним эффективным инструментом остаётся промышленная ипотека. Она особенно востребована малым индустриальным бизнесом. Почти за три года с момента начала её действия по поручениям Президента, вы помните, было уже выдано около 1,1 тыс. кредитов на 117 млрд рублей. Это позволит построить либо обновить 5,5 млн кв. м площадей.
А введение маркировки – как ключевого элемента системы прослеживаемости – помогло защитить потребителей и добросовестных производителей от опасной и некачественной продукции, откровенных подделок.
В прошлом году на «Иннопроме» говорили о первых результатах внедрения кластерной инвестиционной платформы. За это время она стала значимым механизмом для стимулирования крупных приоритетных проектов, которые нацелены на производство уникальной продукции. И позволила поддержать инициативы, которые компании, возможно, и не стали бы самостоятельно реализовывать, запускать – из–за их длительности, сложности, дороговизны и низкой рентабельности на старте.
На сегодня в её рамках реализуется уже 52 проекта общей стоимостью около 1,1 трлн рублей. В частности, льготные займы были предоставлены на строительство здесь, в Свердловской области, завода по выпуску поездов для первой высокоскоростной магистрали Москва – Санкт-Петербург. Полноценное движение по ней должно быть открыто в 2028 году.
Мы сейчас во время обхода вновь посмотрели, как будут выглядеть локомотив и вагоны. Ожидаем скорого создания реального прототипа. На этап сертификации и тестовых испытаний необходимо выйти в течение ближайших двух лет.
Помогаем также в реализации и других инициатив в транспортном машиностроении. Так, в Брянской и Калужской областях налажен выпуск магистральных и маневровых тепловозов. В Московской области ведётся работа по обновлению вагонов метро с заменой всех ключевых комплектующих на отечественные аналоги.
Отдельное решение принято по модернизации парка сельскохозяйственной техники в регионах. Чтобы простимулировать проекты по изготовлению узкоспециализированных машин, направили в текущем году на программу субсидирования скидок дополнительно 10 млрд рублей.
А в сегментах коммунальной и дорожно-строительной техники осваиваем ниши, которые традиционно были представлены только иностранными брендами. Например, у нас не было собственных асфальтоукладчиков. Теперь они у нас есть. Их серийное производство было открыто в мае в Брянске. Продукция этого завода уже задействована в строительстве и ремонте региональных трасс.
Все обозначенные приоритеты формируют серьёзный спрос на квалифицированных специалистов для обрабатывающей промышленности.
Мы актуализировали кадровый прогноз и теперь ожидаем, что гражданским отраслям до 2030 года потребуется привлечь ещё свыше 2,2 миллиона человек. Примерно две трети от общей потребности составляют сотрудники со средним профессиональным образованием.
Для решения этой задачи активно открываем передовые инженерные школы. На сегодня создали 50 таких учебных центров при участии почти 200 высокотехнологичных компаний.
А по программе «Профессионалитет» уже действует более 150 образовательно-производственных кластеров − в машиностроении, лёгкой, лесной, металлургической, радиоэлектронной, химической и других отраслях.
Необходимо усилить работу по популяризации инженерных и рабочих профессий. Разрабатывать новые эффективные проекты по профориентации ребят. Развивать промышленный туризм. Запускать и другие инициативы, которые помогут школьникам, студентам сделать выбор в пользу будущей карьеры в обрабатывающем секторе.
Высокий интерес у молодёжи вызывают международные чемпионаты профессионального мастерства. Считаю, что нужно переформатировать их проведение в нашей стране – так, чтобы они точнее соответствовали перспективным запросам производителей.
Привлечь к участию в них больше партнёров из Евразийского экономического союза, Содружества Независимых Государств, объединения БРИКС, Шанхайской организации сотрудничества, стран Африки, Латинской Америки, Ближнего Востока. Где динамично растёт промышленный потенциал, несмотря на все попытки оппонентов затормозить становление многополярного мира.
Дорогие друзья!
«Иннопром» – это очень хорошая возможность обсудить инициативы, направленные на взаимовыгодное сотрудничество, подписать новые соглашения о развитии международной кооперации, выработать конкретные предложения о совершенствовании механизмов поддержки самых значимых проектов.
Уверен, что совместными усилиями мы сможем совершить индустриальный прорыв. И с опорой на современные технологии сделать наши страны ещё сильнее, а жизнь наших граждан лучше.
Желаю всем продуктивной работы и успехов.

Встреча с главой Росфинмониторинга Юрием Чиханчиным
Юрий Чиханчин доложил Президенту о результатах работы национальной антиотмывочной системы и международном сотрудничестве в сфере финансовой безопасности. Ведомство продолжает активную деятельность по контролю за использованием бюджетных средств, противодействию коррупции, финансированию наркоторговли, терроризма и экстремизма (в том числе с использованием криптовалют). Отдельное направление – борьба с вовлечением граждан в различные теневые схемы.
Ю.Чиханчин: Владимир Владимирович, хотел рассказать, как работает национальная антиотмывочная система в 2024 году, о результатах доложить немножечко. Ну и задачи, которые стоят на будущее.
В.Путин: Да, хорошо.
Ю.Чиханчин: Самая главная задача на международной площадке – это было сохранение наших позиций и не допустить включения России в санкционные списки. Нам это удаётся на заседаниях ФАТФ, мы продолжаем расширять форматы международных действий. На сегодняшний день порядка 40 стран активно взаимодействуют. И бриксовские, и парламентарии, Международный совет комплаенс.
Касаясь БРИКС, конечно, за основу взяли решения Казанской декларации, где обозначены наши тематики, связанные и с информационно-коммуникационными технологиями, и [борьбой] с коррупцией. Борьба с наркотиками, транснациональной преступностью. Готовимся к очередной оценке ФАТФ. Создали, спасибо Вам большое, комиссию межведомственную.
Мы создаём систему обмена информацией между странами. С учётом того, что приостановлена деятельность в группе «Эгмонт», это объединение финансовых разведок, у нас [есть] своя программа, уже 30 стран объединились, обмениваемся [информацией] закрыто.
Совместно с ВТБ и Центральным банком совершенствуем проект «Прозрачный блокчейн», который позволяет нам контролировать, мониторить операции с криптовалютой.
Центр международной оценки рисков, [решение о] котором подписали и запустили главы стран СНГ. У нас сегодня 19 стран уже присоединились, кроме СНГ, выявляем риски основные. На основе этих материалов выявлено 50 международных теневых площадок, проведено более 600 финансовых расследований, более 100 уголовных дел идёт.
Сейчас активно ведётся работа с Китаем, Казахстаном, Кыргызстаном, Белоруссией, Арабскими Эмиратами по сделкам, связанным с внешнеэкономической деятельностью по фиктивным документам, очень активно нам коллеги помогают.
Что касается трансграничных финансовых потоков, то я уже в прошлый раз докладывал, у нас несколько поменялся вектор – это Ближневосточный регион, Юго-Восточная Азия и Центрально-Азиатский регион. Это соответствует тому, что создана единая система быстрых платежей, альтернатива SWIFT, и это в первую очередь страны СНГ. Активно используются альтернативные формы расчёта – это золото, криптовалюта. И вот сейчас появился неттинг: клиринговые операции, которыми мы сегодня занимаемся.
В.Путин: По поводу теневых площадок. Это что за международные теневые площадки?
Ю.Чиханчин: Это площадки, которые на сегодняшний день используют преступники. Деньги украдены и выводятся за рубеж, а мы совместно со странами определили все потоки именно преступлений: куда они спрятались, в какие банки и какие страны. У нас это выявлено на сегодняшний день. Сейчас мы доказательную базу ищем и смотрим, кто ещё пользовался услугами этих теневых площадок.
Конечно, безусловно, самым главным нашим союзником в решении вопросов являются финансовые организации, банки в первую очередь. И надо сказать, что совместно с Центральным банком, Генеральной прокуратурой, правоохранительными органами – МВД, ФСБ – нам удаётся удержать законопослушность примерно около 90 процентов финансовых институтов. Это очень высокий процент.
Всего у шести банков была отозвана лицензия в прошлом году Центральным банком, но немножко увеличилась доля подозрительных операций у региональных банков. Несколько небанковский сектор тоже начал грешить, поэтому мы сейчас особое внимание уделяем. Для решения этих вопросов ведётся изменение нормативной базы. Только в прошлом году порядка 20 законов было принято.
Что касается динамики изменения финансовых потоков, хотел бы сказать, что совместно с Центральным банком, правоохранительными органами нам удалось сократить почти в 2,5 раза использование бюджетных средств в высокорисковых банках, не допущен вывод в теневой оборот порядка 500 миллиардов рублей. Это как раз по тем критериям, по тем признакам, которые разработаны совместно Центральным банком и правоохранительными органами. Заблокированы операции высокорисковых организаций – порядка 20 миллиардов рублей. Это большие суммы.
Нам удалось практически снизить использование таких финансовых институтов, как нотариусы. То есть раньше нотариусы участвовали в подтверждении сомнительных операций, то же самое Комиссия по трудовым спорам и рынок профессиональных участников рынка ценных бумаг.
Надо отдать должное, кардинально изменилась ситуация в судах, которые тоже привлекались для подтверждения сделок с сомнительными операциями. Только в этом году они порядка 100 миллиардов рублей не пустили в теневой рынок.
Что касается бюджетной сферы. В первую очередь обращаем внимание на контракты, которые идут с единственным исполнителем, и те, где есть дополнительное соглашение по увеличению цены контракта. Это всё позволило сократить участие технических компаний примерно на 10 процентов. Работа ведётся сейчас как раз по выявлению, когда собственники контрактов используют активы в личных целях, то есть приобретают недвижимость, машины для себя лично, прячась за деятельность контракта.
Совместно с прокуратурой и, опять же, ФСБ, МВД и ФАС выявлены торги в условиях ограничения конкуренции на 39 миллиардов рублей. И сохранено бюджетных средств общими усилиями более 27 миллиардов рублей. Работу ведём почти по 1300 уголовным делам, оказываем содействие, ущерб по которым порядка 26 миллиардов рублей.
Что касается национальных проектов в бюджетной сфере. Хотел бы сказать, в своё время Вы поддержали очень важное направление – это казначейское сопровождение. И именно там, где оно существует в федеральном бюджете, там практически минимальное количество расторгнутых контрактов идёт, всего порядка девяти процентов. Но есть проблема в бюджетах субъектов и в бюджетах муниципальных, там рост примерно в два-три раза. Поэтому мы сейчас планируем как раз запустить систему казначейского сопровождения именно на субъектовые возможности, чтобы и там отслеживать эти виды операций.
Исходя из этого, мы обратили внимание, что ряд регионов требуют пристального внимания. Допустим, есть регионы, где примерно 50 процентов контрактов расторгается по сумме и примерно где-то процентов до 20 – это по количеству контрактов. Здесь особое внимание этим регионам. Здесь с правоохранительными органами в первую очередь мы начинаем смотреть и с казначейством взаимодействовать.
Вторая проблема – это по увеличению цены контрактов. В пределах 10 [процентов] – это допустимая стоимость увеличения в ходе исполнения контракта. Но есть регионы, где эта сумма превышает и гораздо больше. И вот эти регионы тоже у нас выделены, и мы с ними сейчас активно ведём работу совместно с правоохранительными органами, Казначейством. Увеличение бывает до 50 процентов.
Продолжаем работу в рамках государственного оборонного заказа. Одно из направлений – снижение дебиторской задолженности, практически в пять с лишним раз уменьшилась. Совместно с Министерством обороны и с Генеральной прокуратурой удаётся решить.
В то же время есть ряд механизмов бюджетного финансирования в виде субсидий, концессионных соглашений, гарантийных писем, где непрозрачность очень высокая и требует дополнительного внимания, отработки. Можно сказать, что при отработке одной из субсидий мы совместно с Минпромторгом сообщили, что не очень правильно подобран партнёр на получение субсидии, и остановлена выдача субсидии.
Работа ведётся по противодействию коррупции. Здесь в первую очередь, конечно, обращает внимание, что преступления совершаются, как правило, с криптовалютой и через использование аффилированных лиц.
В.Путин: Использование криптовалюты в расчётах увеличилось, да?
Ю.Чиханчин: Да, именно коррупционерами, стали тоже использовать.
Мы совместно с ФСБ, МВД, Генпрокуратурой отработали методологию, выделили так называемые точки принятия решения: там, где идёт распределение денежных средств, – и сориентировали на модель коррупционера коммерческие банки. Они нам стали сейчас (увеличили количество) сообщать информацию о подобных сделках, то есть у нас пошёл рост.
И конечно, работаем совместно с Администрацией Президента и с Генеральной прокуратурой по антикоррупционным запросам, по декларированию и так далее. Всего по коррупции мы работаем порядка 400 дел, участвуем активно. Сумма ущерба пока – то, что с нами только выявлено, – порядка 13,5 миллиарда рублей. И порядка 5 миллиардов уже вернули государству.
Вы задали вопрос о теневых площадках на международном уровне. У нас теневые площадки в России тоже работают. В прошлом году было закрыто шесть площадок с оборотом где-то примерно 11 миллиардов рублей. Выявлено порядка 350 организаторов и заказчиков этих площадок. Это дало такой результат, что резко выросла цена обналичивания, то есть стоимость на рынке примерно 20–25 процентов, очень высокая. Но в то же время пользуются этими услугами.
Вызывает, конечно, ряд опасений то, что и бюджетополучатели пользуются услугами теневых площадок, поэтому здесь идёт плотная работа с Казначейством и Генпрокуратурой. На сегодняшний день, к сожалению, должен сказать, действует ещё 10 площадок у нас, мы по ним работаем.
Ещё одно направление, которое вызывает много вопросов, и Вы проводили даже совещание, посвящённое этому, – это вовлечение граждан в различные теневые схемы. Это в первую очередь связано с тем, что резко выросла доступность финансовых услуг, появились информационно-коммуникационные технологии. Охват аудитории: более 50 тысяч сайтов постоянно работают на привлечение. Транснациональный характер стал он носить, появились люди, и число нерезидентов, участвующих в этих схемах, выросло почти в 3,5 раза. Но особое опасение вызывают, конечно, несовершеннолетние. Это школьники, и сегодня есть уже семилетние школьники, которые попадают в эти операции. У них есть карточки для расчёта за обеды, и они, как правило, привязаны к счетам родителей, и преступники начинают пользоваться этими услугами. Поэтому здесь целый механизм запускается. Но это одна часть преступлений.
Дальше, как правило, этот преступный мир начинает криминализировать тех, кто попал в эти теневые схемы, вовлекая их в сделки по распространению наркотиков, экстремизм и терроризм. Это очень серьёзная проблема. Мы сейчас с МВД, с ФСБ, с Генпрокуратурой, Следственным комитетом как раз по этим вопросам работаем.
Всё-таки нам удалось включить механизм по противодействию и удалось пресечь деятельность порядка 90 финансовых пирамид и псевдоброкеров. Заблокировано Роскомнадзором порядка 40 тысяч сайтов. Пресечена деятельность порядка 60 нелегальных кредиторов. Заблокировано только счетов, используемых преступным миром, около 700 тысяч, и арестовано активов порядка 10 миллиардов рублей. То есть большие суммы.
Что касается работы по незаконному обороту наркотиков и финансовым доходам. Здесь необходимо сказать, что увеличилось количество выпуска наркотиков на территории России (синтетика) и сократилось «плечо» региональных расчётов, сложнее стало выявлять. Но мы активно работаем, и, конечно, одна из основных причин – это распространение через интернет, расчёты через интернет, через мессенджеры, которые очень сложно выявлять и блокировать.
Кроме этого, активно используются зарубежные криптобиржи, «дроповые» карты, Вы знаете. Это нам дало возможность с МВД, ФСБ, Следственным комитетом подкорректировать (мы её постоянно корректируем) модель поведения наркоторговцев, и доводим до банков. Это позволяет нам увеличить поток, который мы обрабатываем. Только в прошлом году где-то примерно в шесть раз увеличилось [количество] сообщений.
Работу ведём в этом направлении более чем по 200 уголовным делам, в том числе уже связанную с легализацией, с криптовалютой участие. Удачно это происходит, уже возмещено порядка 3 миллиардов рублей.
Совместно с коллегами из Белоруссии и Казахстана ликвидирована (совместно с правоохранительными органами) транснациональная преступная группировка. Там порядка 500 участников, оборот – около 1 миллиарда рублей. Это наркоторговцы.
Несколько слов хотел сказать про [борьбу с] финансированием терроризма и экстремизма. Мы совместно с ФСБ, МВД, Следственным комитетом, Генпрокуратурой работаем, ведём перечень террористов, экстремистов, он постоянно пополняется. Только в прошлом году удалось заморозить активы на сумму около 250 миллионов рублей. Хорошо работает межведомственная комиссия, досудебная и внесудебная заморозка, в том числе по экстремистским статьям.
На международном направлении идёт обмен перечнями со странами. Это позволило на нашей территории выявить и заморозить счета порядка 1300 человек. И около 400 с лишним [счетов] заморозили коллеги за рубежом, россиян, которые пользуются услугами.
Кроме этого, мы продолжаем работать по новому функционалу, который на нас определили, – это работа по экономически значимым организациям. Это лишение иностранных холдингов и компаний корпоративных прав.
И ещё один функционал – это валютный мониторинг. На сегодняшний день хотел бы сказать, что основная масса экспортёров у нас законопослушная и вызывает уважение: при нормативе 40 процентов они продают примерно около 70 процентов. Хотелось бы сказать, что здесь идёт рост доли рубля в сделках, и очень значительный, рост торговли в валюте дружественных стран и снижение примерно в два раза с недружественными странами.
В.Путин: Это доллары, евро и фунты?
Ю.Чиханчин: Да, значительно падают, они есть, эти сделки, операции, но практически их всё меньше.
В.Путин: А неттинг – это что такое?
Ю.Чиханчин: Неттинг – это когда экспортёр даёт возможность импортёру, экспортёр не возвращает деньги, импортёр предзавозит на его деньги товар и рассчитывается уже на территории страны. Клиринговая такая операция.
В.Путин: Но вы прослеживаете всё, да?
Ю.Чиханчин: Да, там есть некоторые вопросы, я потом отдельно остановлюсь.
Что касается валютного мониторинга. В то же время наш мониторинг, мы хоть и не орган валютного контроля, но нам удалось увидеть неисполнение контрактов импортных на 7 миллиардов (сейчас совместно с таможней отрабатывается), незаконный вывод активов – около 60 миллиардов (тоже работаем). И в общей сложности вот такой механизм дал вернуть дополнительно порядка 130 миллиардов рублей.
Но есть ещё одна проблема – не все участники внешнеэкономической деятельности обозначают свои аффилированные компании. Мы выявили порядка 250 таких компаний, совершивших сделок на общую сумму порядка 460 миллиардов.
Но, учитывая то, что идёт активное втягивания населения в сделки теневого характера, мы продолжаем работу по Международной финансовой олимпиаде. Вы были на третьей олимпиаде и тогда поддержали так называемое создание движения по финансовой безопасности.
В.Путин: Я бумагу Вашу подписал.
Ю.Чиханчин: Спасибо большое. Как раз у нас уже запущено это международное движение. Председателем движения избран [Дмитрий] Чернышенко с согласия [Михаила] Мишустина.
В этом году мы проводим уже пятую олимпиаду. С учётом Вашей рекомендации мы пошли в регионы. Она будет проходить уже в Красноярске, и дальше будем её проводить в разных субъектах. Если на первой олимпиаде было всего семь стран у нас, на второй – 12, потом – 19 и на прошлой – 36, то в этом году уже 40 стран заявилось. Конец сентября – начало октября будет олимпиада.
Мы сейчас проводим уроки по финансовой безопасности, предварительные отборочные туры. Уже сейчас на отборочный тур заявилось более пяти тысяч российских и иностранных студентов и школьников. То есть это нарастает.
Помимо олимпиады там проводится большой комплекс мероприятий: международные форумы, спортивные, культурные программы. Если в прошлом году были выставлены детские рисунки из Сибири, в этом году проводим конкурс национальных костюмов. Все поддержали. Различные диктанты по финансовой безопасности, то есть это движение, оно запустилось, оно живёт и продолжает жить.
Поэтому приглашаем Вас на пятую юбилейную олимпиаду в Красноярск, конец сентября – начало октября.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Я так понимаю, что увеличилось существенным образом использование в расчётах и золотых слитков?
Ю.Чиханчин: Да, существенно.
В.Путин: Где-то в два с лишним раза.
Ю.Чиханчин: Да, сейчас немножечко приупало чуть-чуть, хотя активно идёт. Неурегулированность полная обращения с золотом. Мы с Минфином, с Центральным банком сейчас очень плотно работаем по изменению законодательства, я думаю, что удастся поправить. То есть фактически свободный вывоз золота вот такой приносит результат. Выгодно купить здесь за рубли, вывезти, продать за валюту и опять отконвертировать. Вот на этом игра идёт. Цена золота очень высокая сегодня, и разница как раз даёт [прибыль].
В.Путин: Исторический пик [цены на золото].
Ю.Чиханчин: Очень хорошая маржа.

Под руководством Александра Новака рассмотрели комплексную программу подготовки кадров для внешнеэкономической деятельности
Под руководством Заместителя Председателя Правительства Александра Новака на площадке Всероссийской академии внешней торговли состоялась стратегическая сессия «Подготовка кадров в сфере внешнеэкономической деятельности (ВЭД) в целях обеспечения национальных целей развития». Министерство экономического развития представило масштабную программу подготовки специалистов для сферы внешнеэкономической деятельности до 2030 года.
«Указом Президента страны заданы стратегические ориентиры развития экономики, и одна из национальных целей – к 2030 году увеличить несырьевой и энергетический экспорт до 250 млрд долларов. Это примерно в два раза больше, чем по итогам 2024 года. Ключевым фактором является интеграция нашей экономики в мировую экономику. В последние годы произошли значительные изменения в структуре и географии внешнеэкономической деятельности. Россия активно переориентировала торговлю с Европы и США на рынки дружественных стран: Китая, Индии, стран Центральной Азии, Африки, Ближнего Востока. Всё это позволяет нам укреплять экономическую интеграцию», – сказал, открывая сессию, Александр Новак.
В связи с переориентацией на рынки опорных стран, созданием новых цепочек поставок критически важных товаров, формированием инструментов международных платежей и активизацией интеграционных процессов бизнесу необходимы специалисты с соответствующими компетенциями. Санкции изменили правила игры. На рынке нужны специалисты, которые знают, как выстраивать альтернативные логистические цепочки в условиях геополитических изменений, умеют работать с криптоплатежами, понимают санкционные риски, знают языки и специфику рынков дружественных стран.
Для достижения целевых показателей и реализации поручения Президента Минэкономразвития разработало программу подготовки кадров для ВЭД. «То, что мы реализуем сегодня, – это политика высшего образования, применённая к конкретной сфере. Число экспортёров кратно выросло, это в том числе и МСП. Это то, чего мы с вами хотели, за что боролись и то, что нужно ценить, потому что без кадров мы это достижение потеряем. Сегодня внешнеэкономическая деятельность – это не просто часть бизнеса, а вопрос устойчивости экономики», – подчеркнул Министр экономического развития Максим Решетников.
Глава Минобрнауки Валерий Фальков отметил, что в рамках программы подготовки кадров для сферы внешнеэкономической деятельности до 2030 года согласован перечень направлений подготовки и специальностей.
«Важно, что такой подход соответствует интересам головного центра компетенций – Всероссийской академии внешней торговли, при этом он не ограничивает возможности других учебных заведений в формировании профильных образовательных программ», – сказал Валерий Фальков.
Отдельно он поблагодарил Максима Решетникова за системный, комплексный подход в совместной работе по подготовке кадров для внешнеэкономической деятельности.
Программа предусматривает системные меры по преодолению кадрового дефицита и устранению разрыва между потребностями бизнеса и возможностями образовательной системы. Она направлена на решение ключевых вызовов, с которыми сталкиваются российские экспортеры, включая необходимость формирования новых логистических цепочек, освоения альтернативных финансовых инструментов и глубокого понимания рынков стран-партнёров.
«Крупные и МСП-экспортёры предъявляют разные требования к компетенциям специалистов в сфере ВЭД. Так, крупным компаниям, ведущим многомиллиардный бизнес с регулярными отгрузками, десятками и сотнями торговых операций, как правило, нужны узкие эксперты с глубокими знаниями в предметных областях ведения и развития экспортной деятельности: маркетинг, продажи, комплаенс, логистика или платежи. МСП же ограничены в возможностях содержать штат сотрудников специально для развития ВЭД. Как следствие, они ценят универсалов, выполняющих одновременно множество функций, имеющих ещё и „длинную записную книжку“ с контактами для использования эффективных решений в логистике, платежах, маркетинге и других», – подчеркнула генеральный директор Российского экспортного центра Вероника Никишина. По её мнению, специальные программы подготовки должны учитывать потребности и крупного бизнеса, и МСП. Причём важно, чтобы они стали достоянием профильных вузов во всех регионах.
В рамках программы предусмотрена масштабная модернизация образовательного процесса. В ближайшие годы планируется разработка 180 учебно-методических комплексов и онлайн-курсов по актуальным направлениям ВЭД, профессиональная переподготовка 3 тысяч преподавателей вузов, проведение 20 международных мероприятий по обмену опытом с участием вузов стран БРИКС, ЕАЭС и ШОС, актуализация федеральных образовательных стандартов с учётом новых требований к специалистам.
Координацию работы возьмёт на себя созданный для этих целей методический центр на базе Всероссийской академии внешней торговли, который обеспечит взаимодействие между образовательными учреждениями, бизнесом и региональными властями. «Центр формируется как платформа сотрудничества ведущих вузов, представителей бизнеса и органов власти. Его работа строится по трём направлениям: мероприятия для школьников (олимпиады, профориентация, взаимодействие с родителями), внедрение образовательных модулей в вузах, привлечение бизнеса к подготовке студентов и преподавателей, повышение квалификации и переподготовка действующих специалистов по ВЭД», – отметила ректор ВАВТ Минэкономразвития Виктория Идрисова.
По её словам, в рамках пилотного запуска в течение 2024/2025 учебного года ВАВТ подготовила 10 образовательных модулей и реализовала программы повышения квалификации более 70 своих преподавателей по наиболее актуальным вопросам повестки ВЭД.
В ходе обсуждения программы подготовки специалистов в сфере внешнеэкономической деятельности участники обозначили ряд ключевых вопросов, требующих детальной проработки. Один из них – определение формата подготовки кадров: будет ли это отдельная специальность или набор компетенций, интегрированных в существующие профессии. «Сейчас мы работаем над фундаментом, который обеспечит устойчивость экономики. Ценность программы не в оперативности подачи, а в том, чтобы найти ответы на все вопросы, ведь подготовка кадров для ВЭД – стратегическая задача для страны», – подчеркнул Максим Решетников.
После доработки программа будет направлена в Правительство для утверждения. Ожидается, что её реализация позволит ежегодно выпускать до 25 тысяч специалистов, обладающих актуальными навыками для работы в условиях новых экономических реалий. Это станет значимым шагом в укреплении кадрового потенциала России в сфере международного сотрудничества и торговли.

Пленарное заседание форума АСИ «Сильные идеи для нового времени»
Владимир Путин принимает участие в форуме Агентства стратегических инициатив «Сильные идеи для нового времени».
Перед началом пленарного заседания вместе с генеральным директором АСИ Светланой Чупшевой и председателем госкорпорации развития ВЭБ.РФ Игорем Шуваловым Президент осмотрел выставку участников конкурса растущих российских брендов «Знай наших».
В этом году на конкурс поступило свыше 14 тысяч заявок по пяти основным номинациям («Продукты питания», «Потребительские товары», «Высокие технологии», «Креатив» и «Информационные технологии») и нескольким специальным.
Цель конкурса – поддержать перспективные, динамично растущие, пользующиеся доверием потребителей отечественные компании с высокой степенью локализации производства.
* * *
Стенографический отчёт о пленарном заседании форума
С.Чупшева: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Игорь Иванович! Уважаемые участники форума!
Я хотела бы всех поприветствовать и сказать, что нашему форуму – пять лет, первый юбилей. Самое главное отличие нашей площадки от других деловых мероприятий – и подают идеи и участвуют в дискуссии, и модерируют граждане нашей страны, активные граждане, которые предлагают идеи и проекты для развития России.
У нас сбор идей происходил по пяти направлениям, Владимир Владимирович. Мы собирали проекты, идеи, которые касаются социального развития, технологического развития, развития предпринимательства, кадрового потенциала и вопросы, связанные с экологией и климатом. В этом году у нас поступило на платформу 35 тысяч идей. Это почти в 2,5 раза больше, чем в первый год проведения форума.
Число пользователей платформы, крауд-платформы, куда предлагают граждане нашей страны идеи, проекты, – почти 600 тысяч человек, а всего экосистема АСИ составляет больше 10 миллионов.
И я хотела бы, Владимир Владимирович, предоставить Вам слово для приветствия к нашим участникам.
В.Путин: Добрый день. Спасибо.
Приветствую всех участников пятого форума «Сильные идеи для нового времени».
Что хотелось бы сказать в начале? Думаю, что вы со мной согласитесь, нам удалось выстроить уникальную площадку, уникальный механизм развития отдельных отраслей промышленности, производства, экономики в целом, ну а значит, и всей России за последние годы. Механизм, построенный на энергии общества, очень большого количества людей. Сейчас Светлана только что об этом сказала. Когда если не каждый человек, но много людей, много людей, много наших граждан могут проявить свою творческую, бизнес-инициативу, предъявить свои команды и результаты своей работы, побороться, причём в честном и открытом конкурсе, за продвижение того, что этим командам и этим людям удалось сделать, подтвердить свою конкурентоспособность, причём не только на российском рынке, но и с выходом на международные рынки, что нас очень радует.
Кстати, я сейчас обратил внимание, и на выставке сейчас об этом говорили, у меня в справках это всё есть: возраст участников, это 67 процентов участников, от 18 до 45 лет. Это очень хороший показатель.
Каждый год на этой площадке с учётом весьма сжатого формата мы успеваем детально обсудить, конечно, только несколько инициатив. Но, хотел бы повторить, таких экологических, образовательных, технологических, предпринимательских идей, конечно, гораздо больше, чем то, что обсуждается на этих форумах, включая, конечно, и проекты в креативных индустриях, в туризме, в благоустройстве наших городов и других населённых пунктов, посёлков там и так далее.
Все эти инициативы, подчеркну, рождаются, проходят обкатку в практической работе, как военные люди говорят, «на земле». При этом отмечу, что ежегодно конкретную поддержку получают тысячи лучших идей. Их командам, лидерам предоставляется образовательная, методическая помощь, необходимая для дальнейшего развития, а 100 самых значимых инициатив направляются в Правительство, в министерства, в ведомства, в регионы Российской Федерации для их использования при формулировании системных решений.
Конечно, не могу не отметить ту большую работу, которую проводят люди, занимающиеся этим видом деятельности как своим основным, – это прежде всего АСИ, это Внешэкономбанк. Хочу вас за это поблагодарить и сказать, что в Правительстве видят ваши усилия, их не только признают, но и в состоянии оценить. И мы вам все за это очень благодарны. Конечно, не могу не вспомнить и про «Росконгресс», который организует всю эту работу технически.
Повторю: высокая общественная миссия форума – служить раскрытию талантов, огромного творческого потенциала наших людей. И важную роль здесь, конечно, призваны сыграть и инструменты конкурса «Знай наших». Вот сейчас мы только об этом поговорили, всё это ещё раз посмотрел и, честно говоря, посмотрел это с большим удовольствием. И надеюсь, что очень многое из того, что было сейчас только что показано, многое из того, что было сделано, будет продвигаться. Мы всячески будем этому способствовать. И уверен, будут появляться новые и новые инициативы.
Я уже в целом говорил об этом направлении недавно в Петербурге на Петербургском экономическом форуме, и мы, собственно говоря, не только там, мы везде об этом говорим и будем продолжать не только говорить, но и двигаться в этом направлении – в сторону поддержки таких инициатив.
Наши новые бренды, что очень важно, они в разных отраслях. Сейчас я посмотрел на выставке, это и продукты питания, это одежда, но это и высокие технологии, включая использование искусственного интеллекта. И что очень важно, что это уже не обратный инжиниринг, это уже не то что разобрали, снова собрали и по линии импортозамещения поработали, нет. Многие продукты появляются на базе собственных разработок. Это чрезвычайно важно, это самое главное. И конечно, прежде всего будем поддерживать такие начинания.
Также в прошлом году на этой площадке прозвучало предложение оказать содействие в переезде иностранным гражданам в Россию, тем, которые разделяют наши традиционные ценности и хотят с нами работать на позитив и для нашей страны, и для себя, для своих семей да и для тех стран, откуда они переезжают. Конечно, это маленькая толика в общей работе и по развитию страны, и по решению кадрового вопроса. Почему? Потому что прежде всего, конечно, мы приветствуем тех людей, которые переезжают к нам и с хорошим образованием, с хорошей подготовкой и с желанием работать здесь, жить здесь и воспитывать своих детей в той обстановке, которая, как они считают, является комфортной для укрепления семьи. Мы только будем приветствовать их стремление работать с нами. Конечно, повторяю, это не магистральное движение по поводу решения вопросов, связанных с кадрами или с улучшением ситуации на рынке труда. Но всё-таки это движение в правильном направлении, и мы дальше будем продолжать это делать.
В целом хочу отметить, что форум приобретает международный характер. В текущем году заявки со своими идеями направили граждане 17 зарубежных стран. Обязательно окажем поддержку в реализации всех важных начинаний, тем более если они направлены и на пользу нашей стране, и на укрепление доверия между гражданскими обществами, между учёными, инженерами, между теми людьми, которые работают в областях так называемой креативной экономики.
Именно с участием талантливых, увлечённых людей нам предстоит сделать колоссальный шаг вперёд, а фактически – запустить новый этап технологического развития. Он должен в полном смысле слова стать новым временем для России. Чтобы добиться поставленных целей, обеспечить широкое и, подчеркну, повсеместное, сквозное внедрение перспективных разработок, нам с вами нужно поддержать не только отдельные крупные исследовательские центры и институты, но, как не раз говорил, критически важно найти, подставить плечо небольшим, ещё только стартующим научным и инженерным командам, школьным, студенческим коллективам, семейным.
Вот сейчас тоже на выставке мне рассказывали ребята и о семейном бизнесе, семейных начинаниях. Мы всячески будем это, конечно, поддерживать. И здесь значимую, весомую роль призваны сыграть механизмы форума «Сильные идеи для нового времени». Надеюсь, так оно и будет.
Формируя успешное технологическое настоящее и будущее, конечно, нам с вами важно обязательно обеспечить и сохранить то, что делает нас единым народом, то есть сохранить наши традиции, ценности, национальную идентичность. Это важнейшее условие развития и существования страны в меняющемся сложном и противоречивом мире.
И уверен, что вы, дорогие друзья, все участники форума, – настоящие труженики, патриоты. Вот сейчас только один из лозунгов, который показали на выставке, это «Быть предпринимателем – это патриотично». Уверен, так на практике происходит, так и будет. И я в этом уже неоднократно убедился за последние годы. И в этой работе никогда прошу не забывать о том, что главный смысл создания научных, инженерных достижений, конечно, всех специальных экологических инициатив – это прежде всего повышение качества жизни граждан, и, может быть, в первую очередь семей с детьми. Чрезвычайно важное направление вообще всегда, но в нашей ситуации, в нашей стране, с учётом демографических вызовов, это важно вдвойне, втройне.
Вы знаете, я вас очень хотел бы попросить в ходе вашей работы, причём по разным самым направлениям… Вы же работаете в совершенно разных сферах, вы люди творческие, умные, всегда вы найдёте, как выйти на пропаганду семьи, большой семьи, поддержки материнства и детства. Только вы с вашей креативной жилкой сможете сделать хорошую, большую, традиционную семью модным трендом в развитии России. Очень хочу вас об этом попросить.
Ну вот, пожалуй, достаточно. Спасибо.
С.Чупшева: Владимир Владимирович, спасибо большое.
Вы уже сказали, что мы сейчас до нашей пленарной части побывали на выставке, которая как раз посвящена инициативам в сфере предпринимательства.
И были представлены участники конкурса бренда «Знай наших», который мы проводим уже третий год. Этот год не стал, безусловно, исключением. Я поддержу, безусловно, тезисы Владимира Владимировича. Казалось бы, мы смотрели предпринимательские проекты, и коллеги рассказывали про свою продукцию, про свой бренд, который они создали. Вы знаете, каждый спикер рассказывал про семью, рассказывал про своих детей. Очень много было династий рабочих, когда в бизнесе работает и супруга, и дети уже тоже вовлекаются в эту деятельность, и это, конечно, радует.
И ещё нас очень радует, Владимир Владимирович, что сегодня мы проводим наш форум в Национальном центре «Россия». Я очень благодарна руководству центра – Наталье Виртуозовой. Мне кажется, это тоже символично, что мы обсуждаем инициативы и проекты по развитию нашей страны именно здесь, на этой площадке.
Я хотела бы отметить наиболее активные регионы, Владимир Владимирович. Я уже говорила, что 36 тысяч идей было подано. Самые активные регионы – Республика Башкортостан, Нижегородская область, Саратовская область, Москва, Республика Мордовия, Ростовская и Самарская области, где больше пяти тысяч идей жители наших регионов представили как раз на нашу платформу. Но очень важно ведь поддержать, чтобы все идеи и проекты нашли свою поддержку.
И здесь за четыре года у нас уже больше пяти тысяч идей поддержаны АСИ, нашими партнёрами. ВЭБ, например, помогает проектам через инструменты своей экосистемы. Это и Корпорация «МСП», и Российский экспортный центр. «Сбер» ежегодно проводит для наших участников акселераторы. За два предыдущих сезона более 200 технологических стартапов на разных стадиях получили тоже свою поддержку. «Росконгресс» ежегодно включает топ-100 лидеров идей на наши форумы: Петербургский международный экономический форум, Восточный экономический форум, Арктический. А благодаря нашим информационным партнёрам о нашем форуме и о наших лидерах идей узнали миллионы наших граждан.
Владимир Владимирович, я хотела бы также рассказать о нашей экспертной работе, но, думаю, лучше всего это сделает наш председатель экспертного совета АСИ Игорь Иванович Шувалов, председатель ВЭБ.РФ.
И.Шувалов: Многоуважаемый Владимир Владимирович!
Конечно же, наше мероприятие, которое проходит раз в год, – это ключевое мероприятие, потому что и те, кто представляет свои бренды по конкурсу «Знай наших», и те, кто представляет свои идеи, – для них, несмотря на всю работу, которую мы проводим, показать товар лицом, показать то, как люди конкретно работают в рамках своих предприятий… За ними стоят коллективы, они показывают продукцию своих коллективов. И эта инициатива, которую мы со Светланой с большим количеством людей, с большим количеством экспертов, с руководством субъектов Российской Федерации проводим, эта работа в течение года вся проводится в режиме нон-стоп.
И конечно, ещё раз скажу, что само мероприятие, сам форум – это наиболее важное мероприятие. Но в течение года мы работаем активно до самого форума, и с завтрашнего дня буквально мы будем готовить финальное мероприятие по конкурсу «Знай наших», финалисты будут определены буквально через несколько дней, 17-го числа. И затем опять наша традиционная работа – поездки большой бизнес-группой по регионам, будем встречаться с теми, кто представляет и высшую школу, и малое, и среднее предпринимательство, и российских экспортёров. Вся эта работа впереди.
Светлана сказала про то, что мы в этом году получили свыше 30 тысяч инициатив, и мы в дни, когда работали вместе с Максимом Станиславовичем Орешкиным, горячо спорили, какие же инициативы показать Вам в Вашем присутствии. Мы, конечно, всё не сможем сегодня продемонстрировать, но, как Вы сказали, сто первых идей, сто наиболее важных идей мы представим формально в Правительство Российской Федерации, для того чтобы с министерствами, ведомствами отработать. Наиболее важные инициативы, которые готовы как бизнес-планы, мы возьмём для нашей группы развития – ВЭБ, МСП, РЭЦ и другие организации, и посмотрим на наиболее важные инициативы, которые можно будет продвинуть в рамках Восточного форума. Может быть, приготовим что-то для Вашего Послания, будем работать вместе с Администрацией Президента. Наиболее яркие инициативы, мы надеемся, будут поддержаны Вами. И, конечно же, к следующему форуму в Питере мы эту повестку будем поддерживать и развивать.
Разрешите сначала Вам доложить про некоторые наиболее важные инициативы, которые были Вами поддержаны в прошлом году, сказать, что Вы в прошлом году, когда была инициатива по развитию туризма, обратились ко мне и сказали, что я ушёл из Правительства ВЭБ – я так уклончиво попытался ответить, – и дали поручение поддержать туристический комплекс в Липецкой области.
Докладываю: финансирование найдено, подписано соответствующее соглашение, и усадьба Репец получит по графику все необходимые инвестиции, для того чтобы принять туристов. Это, с одной стороны, и восстановление российских усадеб, – руководство Липецкой области этот проект поддерживает, но и сами те предприниматели, которые практически ничего не зарабатывают…
В.Путин: Главное, чтобы график теперь не отсылал их за 2030 год.
И.Шувалов:Нет, Владимир Владимирович.
В.Путин: И исполнял.
И.Шувалов:Обязуемся, что график был согласован полностью с усадьбой Репец и с Алексеем Шкрапкиным по тому, как они могут эти инвестиции принять. С нашей стороны даже было пожелание быстрее предоставить, но эта сумма небольшая, тем не менее для этого проекта очень важная.
По теме туризма много делается в рамках АСИ. Вы в своё время поддержали инициативу по туристическим тропам. Мы взяли подготовку законопроекта на себя, и оказалось, что вроде звучит просто и тема незамысловатая, а это очень сложное комплексное законодательство, которое вовлекает самые разные отрасли права. Нам здесь помогала Администрация, Главное правовое управление, юристы Государственной Думы и Совета Федерации. Появился законопроект. Мы ожидаем, что в ближайшие дни этот законопроект в первом чтении будет рассмотрен в Государственной Думе.
Сложная оказалась тема, но крайне важная для того, чтобы развивать не только туристические тропы там, где традиционно, уже своим ходом этот проект идёт, но и там, где требуется законодательное оформление, в том числе в таких специальных зонах, где мы должны очень внимательно относиться к охране окружающей природы. Например, где озеро Байкал, и там такой запрос существует. Но вот как только будет создан такой законодательный механизм, мы сможем его уже внедрять в районе города Байкальска – там, где ответственность ВЭБа по созданию большой туристической зоны, но и в других местах – там, где это будет востребовано.
Также, Владимир Владимирович, вопрос по «умной эмиграции» в прошлом году поднимался – Ирена Чеккини, которая тогда поставила этот вопрос перед Вами. Вы подписали соответствующий указ, который эту работу запустил и позволил сделать более простой процедуру получения соответствующего статуса в Российской Федерации.
Кстати, надо сказать, что Ирена получила свою дозу «поддержки» в странах Европейского союза, после того как она выступила с этой инициативой. Тем не менее она в очень хорошем настроении, развивает свою карьеру в Российской Федерации, сейчас обучается в магистратуре МГИМО, получила соответствующий статус ВНЖ и готовится стать гражданином Российской Федерации.
Также должен Вам сказать, что в рамках подготовки нового указа Президента – здесь Светлана отрабатывает и с Министерством внутренних дел, с МИДом, с другими ведомствами, и это важная инициатива, которая позволит эту тему развивать, – появилось много запросов из зарубежных стран о возможности получить гражданство Российской Федерации, может быть, через какой-то промежуточный статус.
Должен Вам сказать, что мы получили большое количество [обращений] от фермеров из Африки, белых фермеров, которые готовы переехать в Российскую Федерацию и рассматривают в силу традиционных ценностей, той культуры, которая есть в Российской Федерации – доброта людей и наши традиции, православие в том числе указывается в этих обращениях, – эти люди готовы рассмотреть Российскую Федерацию как место, где не только для них это будет родина, но и где они могут серьёзно развить сельское хозяйство. Они в своих обращениях пишут, что обладают и технологиями, и желанием, и готовы работать для создания новой сельхозкультуры в Российской Федерации. То есть самые разные люди, не только те, на кого мы смотрим, те, кто в высоких технологиях или обладают хорошим образованием, – и такие люди тоже хотят найти новый дом в Российской Федерации.
По инвестиционному климату. Владимир Владимирович, тема звучит в рамках АСИ постоянно, сегодня она очень востребована. Кстати, в рамках питерского форума на самых разных мероприятиях и на самых разных стендах, где были представлены крупные предпринимательские проекты и небольшие, тема предпринимательского климата звучит по-новому.
Конечно же, запрос на то, чтобы это была президентская повестка. Ранее Вы поддерживали национальную предпринимательскую инициативу, и нам тогда удалось много под Вашим руководством сделать, было изменено законодательство, мы тогда значительно улучшили своё место в международных инвестиционных рейтингах. И сейчас АСИ разработало национальный рейтинг, и теперь этот рейтинг не только показывает, насколько предпринимательская среда в субъектах Российской Федерации развивается, но и АСИ связывает это с рейтингом улучшения качества жизни семей. То есть помимо того, что приходит больше инвестиций, каким образом меняется ситуация в регионе, насколько это транслируется в качество жизни рядовой российской семьи.
Мы думаем, что в принципе этот формат может развиваться не только в Российской Федерации – лучше будет, если он станет международным. Понятно, что мы сейчас в рамках Всемирного банка в этом рейтинге не работаем. Более того, он обладает даже определёнными методологическими недочётами: как правило, бралось несколько отраслей, которые не показывали, как в целом ситуация с инвестиционным климатом в стране, но и это было, как правило, два крупнейших города в стране.
То, что сейчас делает АСИ, – это, конечно же, касается всех субъектов Российской Федерации, касается большинства отраслей экономики, и мы будем просить Вас поддержать, с тем чтобы это рейтингование, этот проект вышел на уровень ШОС, БРИКС и Евразэс. И то, что наша конкуренция за инвестиционное лидерство будет в таком международном масштабе, будет нас подстёгивать в том числе, чтобы мы побыстрее работали и создавали новую предпринимательскую среду в контексте здоровой конкуренции с нашими партнёрами по этим форматам: Евразэс, БРИКС, ШОС.
По технологическому лидерству Вы поставили определённую задачу перед ВЭБом в рамках питерского форума, и сейчас Вы только что об этом говорили. Начали работать с Администрацией Президента, с Правительством, с тем чтобы всю линейку поддержки технологических проектов пересобрать. Нам потребуется несколько месяцев. Мы, как правило, такие проекты поддерживаем через выделение грантов, через долговое финансирование и через участие в капитале компаний. Посмотрим, как сделать так, чтобы это было наиболее «выпукло» по тем технологиям, которые имеют не только востребованность в Российской Федерации, но и экспортный потенциал. Здесь мы с Российским экспортным центром будем эту работу проводить. Работаем традиционно здесь с нашим партнёром Максимом Орешкиным, и к этой работе подключился Андрей Александрович Фурсенко. Будем эту работу вместе с ним проводить.
Многие, кто в этой тематике развивает свои компетенции, хотели бы сегодня быть представленными. Мы посовещались, что не будем отнимать время, но одного предпринимателя я назову: CARBONTEX («Карбонтекс»). Это те, кто производит из современных материалов обшивку для фюзеляжа. И они считают, что эти современные технологии позволят создавать современные речные и морские суда, обратились к нам для того, чтобы мы эту поддержку оказали. Я Вам докладываю, что мы взяли в работу этот проект.
По воде. Традиционно, Владимир Владимирович, мы всегда говорим о том, что вода – это большое богатство для России. У нас большие запасы пресной воды, у нас огромная прибрежная зона. Сейчас мы активно работаем по развитию Северного морского пути. Но в рамках подготовки к форуму тема воды зазвучала совершенно иначе: это и охрана окружающей среды, современная новая энергетика, новые технологии, для того чтобы обеспечить современным транспортом в крупных городах, где протекают реки, и так далее. Мы постараемся вместе со Светланой и с экспертным советом эту тему оформить так, чтобы она в целом звучала как «Экономика вокруг воды». Большой запрос на эту тематику. Здесь ещё раз скажу, что это новые аспекты, которые мы раньше никогда не рассматривали.
По поддержке семей. Я, честно говоря, это не готовился сказать, потому что полностью разделяю, что Вы говорите. Но у нас в ВЭБе и во всех организациях развития семьи, где много детей, очень поддерживаются. У нас, например, у человека, который отвечает за новое кадровое развитие, пятеро детей, у меня – четверо. Надеюсь, что скоро будут внуки. И мы создали специальную корпоративную программу, для того чтобы те, кто готов рожать больше детей, воспитывать достойных граждан… Мы будем их поддерживать на корпоративном уровне. Должен Вам сказать, что запрос на эту работу постоянно формирует Валентина Ивановна Матвиенко, приглашает нас, и как раз чтобы корпоративные программы развивались, она нас всё время к этому стимулирует.
И поскольку мы говорим про семьи, также должен Вам сказать, Владимир Владимирович, на фоне обсуждения нового законодательства об обращении с животными очень много инициатив по гуманному обращению с животными. И там, где большая семья, там и должны быть животные. И мы должны любить братьев наших меньших. Знайте, что это люди, неравнодушные к этой теме.
Большое спасибо за внимание, и передаю обратно слово Светлане.
С.Чупшева: Спасибо.
Владимир Владимирович, я тогда попрошу своих заместителей каждого представить свой блок инициатив. И первым попрошу Георгия Белозёрова представить направление «Экология и климат».
В.Путин: Извините, пожалуйста, Георгий.
Я там видел – табличку участник поднимал, который предлагает сэкономить для бюджета или добыть для бюджета пять миллиардов рублей, – да? Там так написано?
И.Еременко: Триллионов.
В.Путин: Триллионов – тем более. Знаете, нельзя пройти мимо. Даже не знаю, что он будет говорить, но не могу удержаться, чтобы не начать именно с этого. Дайте микрофон.
И.Еременко: Спасибо большое, что заметили.
Наши проекты вошли в тысячу лучших идей, хотелось бы в «сотню». Объясню простое действие. Сейчас у нас есть нацпроект «Экономика данных», в котором Михаилом Владимировичем Мишустиным поручена обработка, передача и формирование данных по единым классификационным правилам. То есть мы взяли и оцифровали всю нормативно-справочную информацию регулятора, которая используется всеми субъектами экономики для кодирования товаров, основных фондов, видов деятельности, различных услуг, взаимосвязали её с миллионами норм права. И можем автоматизированно обрабатывать любой объём данных, скажем так, сквозного управления активами.
Всё, что касается, например, капитальных расходов ЖКХ, мы можем оценить, скажем, эффективность амортизационных отчислений, фактический износ, показать, как он соответствует нормам закона. Сейчас мы написали в ведомство Ковальчука Бориса Юрьевича, нам дали ФКУ на проверку, показали результаты. Они сейчас смотрят, там есть над чем работать всему казённому предприятию.
Если говорить о пяти триллионах: у нас где-то активов в России порядка 270 триллионов рублей, то есть где-то в среднем полтора процента у нас как выпадающий доход государства. Можем фактически на любом, скажем так, крупном предприятии показать эти деньги.
В.Путин: То есть речь идёт о том, чтобы поднять из «тени» имущество и взимать с этого налоги, да?
И.Еременко: Из «тени» поднимать не надо, поскольку у нас, знаете как, в экономике вроде бы все обязаны кодировать объекты, все кодируют, но никто данными не обменивается код в код, и, соответственно, в нормах ошибаются, поскольку всё вручную, это слабо проверяется…
В.Путин: Всё будет точнее, быстрее и так далее?
И.Еременко: Да.
В.Путин: Скажите спасибо, пожалуйста, вашему коллеге.
И.Еременко: У нас есть проекты: мы за 40 секунд 400 миллионов рублей показываем.
В.Путин: А где Ваше предложение?
И.Еременко: Вот у меня здесь всё есть. Да, могу, если Игорь Сергеевич даст какое-нибудь предприятие, я могу показать.
В.Путин: Игорь Иванович [Шувалов] заберёт.
И.Еременко: Да, Игорь Иванович. Простите.
В.Путин: Хорошо. Но то, что Вы покажете степень износа, ничего в бюджете не сэкономит.
И.Еременко: А почему? То есть что нужно фактически потратить, понимаете? А иногда это не всегда…
В.Путин: Степень износа и так в принципе понятна. Вопрос, где найти деньги для того, чтобы своевременно принимать решение о поддержании систем ЖКХ и развивать с помощью современных технологий. Но всё равно это очень полезно. Отдайте, пожалуйста, ладно?
И.Еременко: Да, спасибо большое.
В.Путин: Спасибо Вам.
Г.Белозёров: Спасибо большое, Владимир Владимирович, за возможность рассказать о том, как начала работу Национальная экологическая климатическая инициатива, которая запустилась после решения наблюдательного совета в Агентстве. На этот форум уже поступило достаточно много идей, около четырёх тысяч. Подавали идеи из четырёх стран – и ближние, и дальние [соседи]. Беларусь, Молдова, Индия, Эфиопия участвовали в работе и в предложении идей. Что мы видим по результатам вообще анализа тех идей, которые поступили?
Первое – граждане очень хорошо понимают, насколько природа важна и насколько к ней нельзя относиться просто как к источнику сырья или полезных ископаемых и грабить её.
Второе – граждане очень заинтересованы в том, чтобы объединить свои усилия с государством, с бизнесом, для того чтобы можно было работать с природой, в том числе инвестировать совместно в приумножение богатств природы: в восстановление лесов, очистку рек и во многое другое.
Граждане очень серьёзно относятся к вопросу городского здоровья. И очень много идей и предложений, связанных именно с развитием здоровой среды в населённых пунктах. Среди них можно назвать… Мы не сможем здесь показать всех, будет только два таких глобальных, но вместе с этим хотелось бы попросить о возможности отметить несколько идей, которые очень значимые и которые могут иметь большую перспективу. Это идея о био- и нейрогородах, которая основана на трудах русских и советских учёных: это и академик Бехтерев, и работы, которые дали старт русскому архитектурному стилю и вообще устройству городов – конструктивизм, потому что сегодня это имеет новую перспективу и новое осмысление. Это инициировано именно в России более 100 лет назад. Это идеи, которые предоставили Владимир Щекин и Анна Линько. Владимир Щекин – девелопер, который непосредственно вкладывается в строительство объекта в городах, а Анна Линько вместе с руководством Нижнего Новгорода создаёт именно такие биологические кластеры внутри городов, которые позволяют перевести запустелые, овражные территории в биопродуктивные, то есть в которых можно гулять, дышать воздухом, хорошо проводить время.
Второе важное направление, которое многие поддерживали, – максимальное сокращение цикла переработки твёрдых бытовых отходов, вплоть до возможности перерабатывать что-то прямо в домашнем хозяйстве или, условно, «на районе» артелями.
Во-первых, сегодняшние технологии позволяют сделать совершенно небольшими аппараты, которые позволяют перерабатывать и полимеры, и даже отходы органические, которые можно тут же применять. В хозяйстве всегда у нас нужны прищепки, ножки для столов – всё что угодно. Эти технологии позволяют очень быстро возвращать это в оборот и стимулировать экологическое поведение граждан. Это большая перспектива, которая снизит нагрузку на городское хозяйство в части логистики и утилизации отходов, с одной стороны, а с другой стороны, поднимет интерес и возможность в том числе заработка для граждан.
Эти идеи нам предлагали Антон Турченко и Сергей Тушев, проект «ЭкоТочка». Это то, что уже начало работать, и то, что сейчас можно и нужно распространять, тиражировать, давая условия к этому развитию.
Следующее большое направление – всё, что касается новых биоматериалов. Мы видим много удивительных вещей, которые позволяют создать именно биотехнологии. Это новые строительные материалы, в том числе самозарастающие фасады.
С.Чупшева: Георгий, давай уже дадим слово людям, для которых мы сегодня собрались.
Г.Белозёров: Да, последняя идея – это хозсимбиоз.
Если позволите, эти идеи будут направлены в рабочем порядке к Вам, чтобы можно было рассмотреть и поддержать их на уровне Правительства, регионов, науки и компаний, которые в этом заинтересованы.
Спасибо.
Первому я бы хотел дать слово как раз Игорю Макарову, учёному Высшей школы экономики, который предложил глобальное осмысление экономики воды. И кажется, это точно является большой стратегией развития и в нашей стране, в России, и в мире.
И.Макаров: Уважаемый Владимир Владимирович!
Меня зовут Игорь Макаров, я руководитель департамента мировой экономики, заведующий лабораторией экономики изменения климата в Высшей школе экономики. Я хотел бы представить идею под названием «Водный потенциал России».
Собственно, в мире уже более одного миллиарда человек живут на территориях, которые страдают от нехватки воды. К середине XXI века это будет две трети населения. Кто-то может сказать, что вода ничего не стоит, но на самом деле уже сейчас многие страны расплачиваются за нехватку воды – повышенной заболеваемостью, деградацией экосистем, потерей биоразнообразия.
Вода – это ценнейший экономический актив. Ценность этого актива растёт со временем. Россия обладает 20 процентами мировых запасов этого стратегического актива и, конечно, имеет все возможности для того, чтобы стать водной сверхдержавой XXI века. Но для этого нужна стратегия, комплексная стратегия использования конкурентных преимуществ, связанных с нашей обеспеченностью пресной водой и с её рациональным использованием.
Эта стратегия могла бы состоять из четырёх компонентов. Первый компонент – это учёт и оценка водного следа нашего производства. Мы должны понимать, сколько воды тратится для производства того или иного товара, а понимать мы это должны для реализации второго компонента – это создание экономических стимулов для рационального водопользования. Например, посредством установления норм водопотребления, исходя из наилучших доступных технологий, с учётом нашего технического, инженерного потенциала, в то же время [с учётом] ограничения загрязняющих водохозяйственных практик.
Третий компонент – это развитие современных технологий, связанных в первую очередь с водосбережением, водоочисткой. Это огромный и стремительно растущий рынок. Современные технологии позволяют не только использовать воду без какого-либо негативного воздействия на неё, но в принципе даже возвращать в водоём воду чище, чем она была в момент забора из водоёма. Такие технологии, конечно, хотелось бы поддерживать.
Наконец, четвёртый компонент – это создание механизмов для инвестирования в водное хозяйство совместно государством, бизнесом и населением. В целом вся стратегия направлена на то, чтобы сделать воду инвестиционно привлекательным сегментом экономики и в то же время сделать рациональное водопользование новой нормой хозяйствования. Если нам это удастся, то в таком случае мы сможем эффективно использовать наши конкурентные преимущества, наше национальное богатство, настоящее «синее золото».
Спасибо.

Институты транспортного суверенитета
Инфраструктура перевозок и свобода внешней торговли России
АРТУР КАРЛОВ
Исследователь, Российский университет транспорта.
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Карлов А.В. Институты транспортного суверенитета // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 4. С. 183–190.
Транспортная инфраструктура всегда была инструментом влияния, но в эпоху санкций она становится оружием. С момента начала СВО российская транспортная отрасль успешно адаптировалась не только к изначальным ограничениям и формам блокады, но и гибко реагирует на новые санкционные пакеты.
Ответом на вызовы стало повышенное внимание властей к проектам, способным обеспечить доступ к торговым путям с дружественными странами. Международный транспортный коридор (МТК) «Север–Юг» и другие коридоры-направления, Северный морской путь (СМП) и развитие Восточного полигона – ключевые элементы этой перезагрузки.
Транспортный суверенитет – гарантия независимой внешней торговли
Исторический опыт России красноречив. Транссибирская магистраль, построенная в конце XIX – начале XX века, не только соединила европейскую часть страны с Дальним Востоком, но и сделала Россию ключевым игроком в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Как писал министр финансов Сергей Витте, «наши интересы на Дальнем Востоке уже проявляются во всё возрастающем присутствии российского капитала и торговли, а со строительством Транссиба они получат ещё более глубокое и широкое распространение, так что будет можно говорить о том, что мы мирным образом покорили Восток»[1]. Сегодня подобную роль играют проекты, связывающие Россию с рынками Восточной и Южной Азии, а также Ближнего Востока.
В декабре 2022 г. российское правительство утвердило дорожные карты по развитию приоритетных транспортных коридоров: международного транспортного коридора «Север–Юг», Азово-Черноморского и Восточного направлений[2].
Особо показательна динамика последних лет в развитии МТК «Север–Юг». Юридически он был оформлен ещё в 2000 г. в виде межправительственного соглашения между Россией, Индией и Ираном (позже к соглашению присоединились и другие участники). Вместе с тем, с началом СВО данный коридор стал предметом особого внимания. Каждый год приносил новые результаты координации стран на всех трёх маршрутах – западном, транскаспийском и восточном.
Июль 2022 г.: дочерняя компания ОАО «РЖД» «РЖД Логистика» запустила[3] контейнерный сервис из России в Индию по восточной ветке сухопутного коридора «Север–Юг» с использованием транспортной инфраструктуры России, Казахстана, Туркменистана, Ирана и Индии.
Май 2023 г.: подписано межправительственное соглашение между Россией и Ираном о строительстве недостающего участка железнодорожной сети между Рештом и Астарой в Иране (планируется к завершению в 2028 г.[4]). Россия профинансирует строительство ветки межгосударственным кредитом на 85 процентов (1,3 млрд евро из 1,6)[5].
Ноябрь 2024 г.: вице-премьер Виталий Савельев назначен[6] спецпредставителем Президента России по развитию международного транспортного коридора «Север–Юг».
Декабрь 2024 г.: подписано межправительственное соглашение между Россией и Азербайджаном о развитии транзитной железнодорожной инфраструктуры[7].
Таким образом, впервые с 2000 г. созданы правовые основания для запуска сквозного железнодорожного движения от Балтийского моря (а фактически – из любой точки России) до портов Ирана в Персидском заливе. После строительства недостающего участка объём транзитных перевозок на западном маршруте МТК «Север–Юг» достигнет по меньшей мере 15 млн тонн в сообщении с иранским портом Бендер-Аббас[8]. Всего, по разным оценкам, объём грузоперевозок по коридору на всём его протяжении в 2024 г. составил около 24–26 млн тонн. В масштабах российской внешней торговли (в открытых данных – свыше 1 млрд тонн[9]) – капля в море.
Но «Север–Юг» – это не просто альтернатива, а геополитический рычаг.
Его развитие позволяет укрепить внешнеэкономические связи не только с прикаспийскими государствами, но и с Афганистаном[10], Восточной Африкой и Южной Азией. Как и любой мегапроект, он требует терпения, времени и стратегического подхода. И после реализации проекта «Решт – Астара» перед Россией, очевидно, появятся задачи по дальнейшему развитию инфраструктуры в направлении Персидского залива, Африки и Азии в обход Датских проливов, Босфора и Суэцкого канала.
Экономика vs стратегия: решения на перспективу
Остальные мегапроекты транспортных коридоров служат той же цели – открывают свободный доступ к приоритетным рынкам и мировому океану в обход недружественных стран. Среди них Северный морской путь – более короткая по протяжённости и безопасная альтернатива проходу через Суэцкий канал, и Восточный полигон, предполагающий дальнейшее развитие Транссиба и БАМа.
Такие проекты не могут оцениваться исключительно с точки зрения рентабельности в перспективе трёх, пяти и даже десяти лет. Их основная задача – закрепление транспортного присутствия России, обход санкционных барьеров и упрочение экономической связанности с дружественными странами. Измерение таких инициатив – всегда внешнее, хотя многие проходят только по территории России. И рассматривать их следует по совокупности факторов: эффектов от создания инфраструктуры, целесообразности политических мер и экономических стимулов.
Тем не менее при принятии решений любое государство ориентируется прежде всего на отдачу вложений для повышения качества жизни населения. А в таком случае приоритет всегда будет у инвестиций, дающих быстрый рост электорального рейтинга властей, налоговых и иных поступлений в бюджеты всех уровней. В России национальные проекты оцениваются через призму так называемых общественно значимых результатов (ОЗР). Но насколько корректно применение «общественных» критериев для транспортных мегапроектов? Следует ли загонять их в лекала бюджетного планирования или социально-экономических оценок бюджетных вложений?
У таких проектов априори повышенные риски инвестиций. Развитие Северного морского пути требует колоссальных вложений в ледокольный флот и портовую сеть (об этом говорил и президент России на форуме «Арктика – территория диалога» в марте 2025 г.[11]) без сиюминутных эффектов, а МТК «Север–Юг» при реализации ключевых инфраструктурных строек рискует столкнуться с политической нестабильностью на Ближнем Востоке и на Кавказе.
Реализовывать и оценивать «мегапроекты», возможно, следует так, как это делают наши геополитические соперники: через создание специфических институтов, ориентированных на достижение политических целей.
Так, процедурами принятия решений для транспортных мегапроектов в Евросоюзе занимается отдельная ветка евробюрократии. Программа TEN-T (Трансъевропейские транспортные сети) под патронатом Европейской комиссии объединяет усилия ЕС по развитию связанности и европейских коридоров, устанавливая единые стандарты и предоставляя финансирование из фонда «Объединяя Европу» (Connecting Europe Facility Fund) для приоритетных проектов[12]. Транспортные мегапроекты оцениваются в том числе по так называемому методу мультикритериального анализа, где значимый вес неизбежно имеют геополитические критерии. Такие исследования уже проводятся[13]. Проекты вроде Rail Baltica или коридора «Рейн–Дунай» демонстрируют, как развитие инфраструктуры используется для укрепления политической сплочённости – в данном случае внутри одного объединения.
Для проектов за рубежом Евросоюз утвердил в конце 2021 г. новую международную инициативу под названием Global Gateway («Глобальные ворота») – альтернативу китайским подходам в рамках «Пояса и пути» (Belt and Road Initiative) на выгодных для себя условиях. Инициатива фокусируется в первую очередь на проектах в Африке, Латинской Америке и развивающихся странах в целом – от морских терминалов и возобновляемой энергетики до прокладки интернет-кабелей.
Геополитические проекты Китая, уже создавшего магистральную транспортную инфраструктуру внутри страны, предусматривают строительство за рубежом. Для реализации проектов инфраструктуры «Пояс и путь» созданы Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (АБИИ) и Фонд Шёлкового пути, что позволило привлечь миллиарды долларов частных инвестиций.
Хотя формально централизованная система управления инициативой «Пояс и путь» и зарубежными вложениями отсутствует, очевидно, что первостепенные задачи – политические.
Как отмечает Кембриджский институт стратегических исследований, Китай через «Пояс и путь» развивает сеть «мягкой зависимости», вовлекая страны в долговые обязательства и привязывая их к своим стандартам[14]. По разным оценкам, инвестиции уже превысили 1 трлн долларов. Например, порт Пирей в Греции, приобретённый китайской компанией COSCO, стал ключевым хабом для проникновения китайских товаров в Европу[15]. Экономический коридор Китай–Пакистан (CPEC) с инвестициями в 62 млрд долларов обеспечил Пекину доступ к порту Гвадар в Аравийском море в обход потенциально уязвимого Малаккского пролива[16]. Можно вспомнить и сделку гонконгской Hutchison Ports Holdings Limited, по которой та ещё в 1998 г. (до «Пояса и пути») получила концессию для управления инфраструктурой Панамского канала. Именно она оказалась в центре внимания Дональда Трампа и китайских властей[17].
США в 2022 г. запустили «Партнёрство по глобальной инфраструктуре и инвестициям» в рамках «Большой семёрки»[18]. Предполагалось, что инициатива станет прямым ответом на «Пояс и путь». Финансирование предусматривалось для качественных инфраструктурных проектов, в первую очередь в развивающихся странах по стандартам G7 – Blue Dot Network[19]. Эти нормы разработаны специально для инфраструктурных проектов, на которые, например, опираются при отборе различные агентства США (USAID и пр.). Однако инициатива так и не была оформлена во что-либо осязаемое, а после прихода Трампа к власти даже страница с упоминанием о ней была удалена с сайта Белого дома.
Россия: на развилке транспортных коридоров
В прошлом году в России впервые в программном документе высшего уровня появился целевой ориентир для международной транспортной политики: в «майском» указе президента № 309 от 7 мая 2024 г. «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» перед правительством поставлена задача увеличить объём перевозок по международным транспортным коридорам в 1,5 раза к 2030 г. по отношению к уровню 2021 года.
Работа по реализации задачи запущена в рамках действующих инструментов – национальных проектов. Например, сформирован отдельный нацпроект – «Эффективная транспортная система», направленный на преодоление узких мест инфраструктуры всех видов транспорта. Кроме того, в 2025 г. в рамках нацпроекта «Международная кооперация и экспорт» подготовлен блок мероприятий по созданию терминальных и иных логистических мощностей за рубежом[20]. Они направлены на контроль за точкой входа в экономики стран-потребителей, что повысит устойчивость логистической цепочки для российских экспортёров.
Однако специализированного института либо правил для глобальных транспортных проектов в России или за рубежом за пределами нацпроектов пока не создано. Некоторые шаги предпринимаются: например, в марте 2025 г. президент Владимир Путин поручил сделать ВЭБ.РФ проектным офисом для развития Севморпути в дополнение к усилиям госкорпорации «Росатом»[21]. А ещё в 2020 г. создана Дирекция международных транспортных коридоров (АНО ДМТК) – аналитический центр проектов развития МТК для федеральных ведомств[22]. На международном уровне Евразийский банк развития проявляет интерес к транспортным коридорам под общей концепцией Евразийского транспортного каркаса[23] (однако для закрепления его координирующей роли, вероятно, потребуется доработка законодательства ЕАЭС[24]). «Мягкая интеграция» развивается успешно: проводится гармонизация стандартов с партнёрами по ЕАЭС и ШОС, включая переход на цифровые логистические платформы, системы отслеживания грузов[25].
Достаточно ли этих мер или нужна более жёсткая вертикаль? Организовать ли финансирование силами региональных объединений или опираться на собственные ресурсы? Появится ли в России программа, аналогичная китайскому «Поясу и пути»? На все эти и многие другие вопросы предстоит ответить в ближайшее время, иначе невозможно рассчитывать на создание действительно суверенной транспортной инфраструктуры внешней торговли.
У России сегодня есть практически все составляющие, чтобы переосмыслить роли транспортной системы и начать создание модели суверенной внешней торговли.
Цена вопроса – не доходы, а возможность сохранить статус глобального игрока в условиях, когда Россию пытаются вытеснить на периферию мировой торговли. От способности мыслить на перспективу 30–50 лет, а не на сроки бюджетного цикла, зависит, сможет ли Россия воспользоваться своими пространствами и географией для укрепления статуса великой державы. Транспортная сеть – это не просто бетон и рельсы. Это артерии, по которым течёт кровь новой геоэкономики.
Автор: Артур Карлов, исследователь, Российский университет транспорта
СНОСКИ
[1] Идём на Восток // Гудок. 10.04.2020. URL: https://gudok.ru/newspaper/?ID=1500334 (дата обращения: 10.06.2025).
[2] Стенограмма заседания Правительства России от 3 октября 2023 г. // Правительство России. 03.10.2023. URL: http://government.ru/news/49665/ (дата обращения: 10.06.2025).
[3] «РЖД Логистика» запустила контейнерный железнодорожный сервис по восточной ветке МТК «Север – Юг» // РЖД. 05.07.2022. URL: https://company.rzd.ru/ru/9401/page/78314?id=203601 (дата обращения: 10.06.2025).
[4] Завершение строительства ж/д участка Решт – Астара ожидают к 2028 году // TACC. 26.07.2023. URL: https://tass.ru/ekonomika/18364371 (дата обращения: 10.06.2025).
[5] На проект ж/д участка Решт – Астара выделили межгосударственный кредит в €1,3 млрд // ТАСС. 17.05.2023. URL: https://tass.ru/ekonomika/17767315 (дата обращения: 10.06.2025).
[6] Виталий Савельев назначен спецпредставителем президента по развитию международного транспортного коридора «Север – Юг» // Президент России. 25.11.2024. URL: http://www.kremlin.ru/acts/news/75659 (дата обращения: 10.06.2025).
[7] Россия и Азербайджан расширяют сотрудничество в рамках развития МТК «Север–Юг» // Минтранс России. 21.12.2024. URL: https://mintrans.gov.ru/press-center/news/11645 (дата обращения: 10.06.2025).
[8] Савельев: объём перевозок между РФ и Ираном может достичь 15 млн тонн в год // TACC. 23.12.2024. URL: https://tass.ru/ekonomika/22752905 (дата обращения: 10.06.2025).
[9] Цегоев В. «Страны Азии сейчас наш основной партнёр»: замглавы ФТС России Ивин – о динамике товарооборота и внешнеторговых расчётах // RT. 31.10.2024. URL: https://russian.rt.com/business/article/1389513-tamozhnya-vladimir-ivin-intervyu (дата обращения: 10.06.2025).
[10] Доступ к Афганистану открыт как со стороны Туркмении, так и Узбекистана – обе страны входят в железнодорожное «Пространство 1520».
[11] Международный форум «Арктика – территория диалога» // Президент России. 27.03.2025. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/76554 (дата обращения: 10.06.2025).
[12] Trans-European Transport Network (TEN-T) // European Commission. URL: https://transport.ec.europa.eu/transport-themes/infrastructure-and-investment/trans-european-transport-network-ten-t_en (дата обращения: 10.06.2025).
[13] См.: Jamshidian T. M., Golshan K.R. Analyzing the Potential of the Southern Corridor in Competition with China-Europe Freight Transport Corridors Using Multi-Criteria Decision-Making // International Journal of Civic Engineering. 2024. Vol. 22. No. 12. P. 2283–2302; Stoilova S., Kendra M., Munier N. et al. Multi-Criteria Evaluation of Railway Network Performance in Countries of the TEN-T Orient–East Med Corridor: 4 // Sustainability. Multidisciplinary Digital Publishing Institute, 2020. Vol. 12. No. 4. P. 1482.
[14] China’s Belt and Road Initiative – Strategy: China’s Evolving Ambitions // IISS. 17.11.2022. URL: https://www.iiss.org/de-DE/online-analysis/online-analysis/2022/11/bri-dossier-chapter-one/ (дата обращения: 10.06.2025).
[15] Jackson K., Masino S., Li J. COSCO and the Privatisation of Piraeus Port: A tale of Three Piers // European Journal of Industrial Relations. 2025. Vol. 31. No. 2. P. 233-252.
[16] Rahman Z.U., Ishaq M., Naeem M. A Critical Analysis of Gwadar Port in the Changing Maritime Scenario // Australian Journal of Maritime & Ocean Affairs. 2023. Vol. 16. No. 1. P. 1–20.
[17] Notteboom T., Haralambides H. Seaports in a Tense Geopolitical Environment: Key Agents or Sitting Ducks? // Maritime Economics & Logistics. 2025. Vol. 27. No. 1. P. 1–24.
[18] Кислицын С.В. Партнёрство по глобальной инфраструктуре и инвестициям: задачи и перспективы развития // Мировая экономика и международные отношения. 2023. Т. 67. No. 10. P. 30–39.
[19] Blue Dot Network // U.S. Department of State. URL: https://www.state.gov/blue-dot-network/ (дата обращения: 10.06.2025).
[20] Куликов И. Как правительство поможет российскому бизнесу развиваться за рубежом? // РЖД Партнёр. 26.11.2024. URL: https://www.rzd-partner.ru/logistics/opinions/kak-pravitelstvo-pomozhet-rossiyskomu-biznesu-prodolzhit-razvivatsya-za-rubezhom/ (дата обращения: 10.06.2025).
[21] Международный форум «Арктика – территория диалога» // Президент России. 27.03.2025. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/76554 (дата обращения: 10.06.2025).
[22] Минтранс создал структуру по развитию международных транспортных коридоров в России // Interfax.ru. 14.04.2020. URL: https://www.interfax.ru/russia/704069 (дата обращения: 10.06.2025).
[23] Евразийский транспортный каркас // Евразийский банк развития. 27.06.2024. URL: https://eabr.org:443/analytics/special-reports/evrazijskij-transportnyj-karkas/ (дата обращения: 10.06.2025).
[24] Трансграничные государственно-частные партнёрства // Евразийский банк развития. 08.06.2023. URL: https://eabr.org:443/analytics/special-reports/transgranichnye-gosudarstvenno-chastnye-partnerstva/ (дата обращения: 10.06.2025).
[25] Навигационные пломбы для отслеживания грузоперевозок в ЕАЭС начнут применять с 2024 г. // Interfax.ru. 09.06.2023. URL: https://www.interfax.ru/business/905626 (дата обращения: 10.06.2025).

Евразийский подход к системе международной безопасности
Взгляд из Минска
ВИТАЛИЙ СТАХОВСКИЙ, Заместитель директора Белорусского института стратегических исследований.
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Стаховский В.В. Евразийский подход к системе международной безопасности // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 4. С. 178–182.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДИСКУССИОННЫЙ КЛУБ «ВАЛДАЙ»
Концепция евразийской безопасности – один из ключевых элементов справедливого мироустройства, она близка Республике Беларусь и учитывается в обосновании страновых внешнеполитических инициатив, закладывается в работу интеграционных объединений с национальным участием.
Белоруссия глубоко вовлечена в формирование концептов системы безопасности в Евразии, стремится через страновые инициативы активно наполнять евразийское пространство новыми многосторонними форматами, стратегическими документами, а также смыслами.
Инновационным национальным вкладом в становление и укрепление архитектуры евразийской безопасности является учреждение в 2023 г. формата ежегодной Минской международной конференции по евразийской безопасности, а также ведущаяся совместно с Российской Федерацией разработка Хартии многообразия и многополярности в XXI веке. Документ призван, как отметил президент Республики Беларусь Александр Лукашенко, «ускорить процессы политической, экономической, иной консолидации в целях обеспечения безопасности, стратегической стабильности и прогрессивного развития».
Основная суть продвигаемой идеи многообразия – неколониальное мышление, равенство малых и средних стран с большими игроками. В условиях нового технологического уклада их роль существенно возросла.
В основе белорусского подхода – принцип мира и добрососедства.
В 2024 г. глава белорусского государства предложил ряд первостепенных мер по деэскалации мировой напряжённости и созданию работающих механизмов обеспечения глобальной безопасности. В их числе исключение практики введения санкций без решения Совета Безопасности ООН наряду с созданием механизма международно-правовых гарантий, не допускающих использование такого способа давления; разработка нового договорно-правового механизма по созданию прозрачного режима контроля над новыми смертоносными технологиями (лазеры, гиперзвук, квантовые и электромагнитные системы и иные передовые разработки); принятие международного правового акта о киберненападении.
В целях формирования безопасного пространства в Евразии Белоруссия десятилетиями демонстрирует ответственный подход к участию в интеграционных объединениях, представляющих фундамент евразийской безопасности, – Союзном государстве, СНГ, ОДКБ. Расширяется присутствие и участие белорусской стороны в работе ШОС и БРИКС. В русле общеевразийского подхода Минск продвигает идею об организации встречи высших должностных лиц региональных организаций АСЕАН, ОДКБ, ШОС, СНГ, СВМДА, Совета сотрудничества стран Персидского залива, заявленную в 2024 г. президентом Республики Беларусь.
Приоритетным драйвером развития безопасности в Евразии выступает белорусско-российское взаимодействие. Важными документами для евразийского партнёрства стали Концепция безопасности Союзного государства и Договор между Белоруссией и Россией о гарантиях безопасности в рамках Союзного государства, которые основаны на уникальном интеграционном опыте Республики Беларусь и Российской Федерации. Минск и Москва сформулировали совместное видение Евразийской хартии многообразия и многополярности в XXI веке.
С экспертной точки зрения евразийская безопасность – масштабное измерение международных отношений, обладающее широким потенциалом для развития и способное охватить множество инициатив и смыслов. Можно выделить ряд потенциальных трендов, которые в перспективе будут способствовать более полному раскрытию возможностей евразийской повестки и её преимуществ.
Мир как нормальность. Евразийское понимание безопасности отражает подход стран мирового большинства к перезагрузке международных отношений без глобального военного конфликта. Учитывая привыкание современного мира к «нормальности» тлеющих точек региональной напряжённости, такой конфликт уже может и не привести к перезагрузке международных отношений, как это случалось ранее. При таком сценарии государства могут погрузиться в перманентный хаос на десятилетия, не позволяя друг другу возвыситься ни экономически, ни морально.
Евразия без границ. Широта и размытость границ Евразии, традиционно являвшихся уязвимостями региона, сегодня превратились в её основное богатство и преимущество. В силу обширности географических трактовок масштабов Евразии возможно утверждать, что евразийская повестка, даже не будучи чётко артикулированной, сама по себе оказывает серьёзное влияние на международные отношения.
Развитие в многообразии. Евразийское разнообразие применимо и к сфере безопасности с учётом того, что сильной стороной нашего континента является многообразие традиций, культур, политических систем, а также опыта выстраивания сбалансированных отношений. Страны, разделяющие евразийский дух уважительного диалога, становятся партнёрами по обмену наработками к подходам по обеспечению национальной безопасности.
Ответственный выбор. Евразийский взгляд на безопасность предполагает свободу выбора: хотят ли государства жёсткую архитектуру безопасности на евразийском пространстве со множеством институтов либо предпочтут более гибкие форматы. Как показывает успех группы БРИКС, сегодня сформировался запрос на динамичный формат единомышленников – государств, движущихся в одном направлении без излишних структурных и институциональных надстроек. Наблюдается возврат к сводам неписаных принципов и канонов поведения, ответственности другого уровня качества.
Объединительная повестка. Белорусско-российское предложение для безопасности Евразии – Хартия многополярности и многообразия в XXI веке – стало ещё более актуальным и востребованным. Необходимо помнить, что в системе общечеловеческих ценностей безопасность является лишь одним из звеньев. Национальное достоинство и суверенитет, взаимное уважение и равные возможности – привычные для нас термины – должны вновь стать содержательными, а не просто фигурами речи. Истинная ценность этих понятий заключается в том, что они лежат в основе всех военных конфликтов, но они же способны приносить мир.
Защита интересов человека. «Мягкая сила» евразийской безопасности строится на многообразии способов реализации человеческого потенциала. В её основе на всех уровнях – человек, его защищённость и благополучие. Поэтому перед нами стоит большая задача – бороться за умы граждан. Национальные государства должны стать центрами притяжения для тех, кто проживает за рубежом по разным причинам. Необходимо сделать так, чтобы наши внутренние возможности были бы для них более привлекательны, чем обманчивые внешние образы.
Опора на собственные возможности. Потенциала Евразии достаточно для разрешения любых мировых проблем. Евразийский континент – крупнейший на планете. Здесь проживает основная часть населения Земли, сосредоточены стратегические ресурсы планеты. В этой связи мир на евразийском континенте – краеугольный камень глобальной безопасности и условие выживания человечества.
Диалог. Специфика функционирования Союзного государства, ЕАЭС, ШОС и БРИКС подталкивает к тому, что евразийская безопасность будет включать в себя множество измерений, связанных с проблематикой развития (экономика, технологии, логистика, продовольствие). Но не стоит ожидать, что эта повестка будет излишне мягкой, ведь в Евразии расположены государства, обладающие значимым военно-техническим потенциалом, и в регионе имеются неразрешённые противоречия.
Синергия потенциалов. Для Белоруссии евразийская логика – гармоничная надстройка над традиционными интеграционными проектами, которая может усилить их позиционирование и углубить отношения с союзниками. Успешный опыт и созидающая энергетика белорусского двустороннего партнёрства с такими центрами силы, как Россия и Китай, наглядно показывает, как может выстраиваться конструктивное взаимодействие асимметричных по ресурсному потенциалу государств. В рамках Союзного строительства, интеграционных возможностей ЕАЭС и СНГ реализуются согласованные стратегии, развиваются многосторонние институты.
Новое мышление. Логика развития Евразии важна в разрешении застоявшихся проблем. Мы почувствовали, что евразийский взгляд на традиционные сферы взаимодействия, в том числе безопасность, может привнести в данные области дополнительную эффективность.
Таким образом, Белоруссия готова работать с единомышленниками по любым темам и направлениям, включая продовольственную и энергетическую безопасность, создание независимых от внешнего воздействия систем финансовых расчётов, выстраивание новой региональной архитектуры логистики.
Нам есть что предложить и чему научиться у других.
Евразийскому концепту придётся и далее конкурировать с евроатлантическим проектом, что не исключает возможное сопряжение и сосуществование двух архитектур безопасности и развития в будущем. Такая перспектива с высокой вероятностью формирует необходимость закрепления стратегических универсальных ценностей евразийского пространства, которые в долгосрочном плане могли бы лечь в основу неконфликтного и прагматичного диалога Востока и Запада, Юга и Севера.
Практическая реализация данной цели на евразийском континенте может включать следующие шаги:
признание ведущей роли Евразии в формировании глобальной системы безопасности и общественных стандартов;
опора на многообразие существующих интеграционных проектов как стабилизирующих платформ Евразии;
приоритет объективных многосторонних решений по актуальному блоку глобальных проблем (миграция, голод, климат, здравоохранение);
сбалансированная и адаптивная социальная поддержка, способствующая сопричастности граждан к развитию государства;
сопряжение национальных моделей для выстраивания общего евразийского пространства.
Автор: Виталий Стаховский, заместитель директора Белорусского института стратегических исследований
Данный комментарий заказан Международным дискуссионным клубом «Валдай» и опубликован на его сайте в июне 2025 года. С остальными материалами из раздела «Аналитика» можно ознакомиться по адресу: https://ru.valdaiclub.com/a/

Горизонты будущего языком атомных метафор
Три контура Большого евразийского партнёрства
АЛЕКСЕЙ МИХАЛЕВ
Доктор политических наук, профессор, директор Центра изучения политических трансформаций Бурятского государственного университета имени Д. Банзарова (Улан-Удэ).
КУБАТБЕК РАХИМОВ
PhD in economics, исполнительный директор общественного фонда «Аппликата – центр стратегических решений» (Бишкек).
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Михалев А.В., Рахимов К.К. Горизонты будущего языком атомных метафор // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 4. С. 167–177.
К концу первой четверти XXI века евразийская интеграция существенно изменилась. Другими становятся смыслы и горизонты сопряжения экономического и геополитического евразийства. События последних лет позволили увидеть, что Большая Евразия возможна и без недружественных государств Европы. Но Европа не равнозначна Евросоюзу, есть дружественные и нейтральные европейские государства.
Процесс расширения евразийской интеграции приобрёл собственную динамику и обрастает новыми характеристиками. Мы попытаемся взглянуть на возможные контуры евразийской интеграции. Пора открыть дискуссию о том, как изменится евразийская интеграция в ближайшем будущем. Мы опишем три возможных контура – слово «контур» используется, чтобы дистанцироваться от понятия сценария, предполагающего строгие аналитические процедуры и иной масштаб работы.
Дискуссия о будущем евразийской интеграции, будь то Большое евразийское партнёрство (БЕП) или ЕАЭС, ведётся в России давно и основательно. Но в условиях стремительно меняющихся правил игры в мировой политике появляются всё время новые аспекты. Видны ли характеристики будущего в переменчивых маршрутах трансъевразийских экономических артерий? Индия, Иран, Пакистан и Афганистан уже стали важной частью новой/старой экономической инфраструктуры[1]. Сейчас предлагается создать систему двусторонних и многосторонних договоров о безопасности. В 2024 г. Владимир Путин отметил: «Эта система безопасности должна быть открыта для всех стран в Евразии. Для всех означает, что и для европейских, натовских стран, безусловно, тоже»[2]. Это заявление иллюстрирует наш основной тезис: будущее евразийской интеграции возможно при участии европейских стран[3], готовых к диалогу, и неучастии неконструктивных политических акторов из ЕС.
Представленная статья продолжает рефлексию относительно композитного характера понятий «Евразия» и «евразийская интеграция», начатую в наших предыдущих работах[4]. Здесь евразийская интеграция – политико-экономическая практика и устойчивый интеграционный тренд, а не рассуждения о «величии империи»[5]. Вне всякого сомнения, необходим экономический анализ, в данной же работе мы описываем это масштабное явление языком анализа политического, что приводит к некоторым дисциплинарным искажениям. Большое евразийское партнёрство – большое явление, рассмотрение которого предполагает многообразие суждений относительно его будущего.
Контур 1. «Нестабильное ядро» постсоветской Евразии
Понятие «нестабильное ядро» отсылает к ядерной физике. Оно используется как метафора, позволяющая ухватить идею самопроизвольного превращения нестабильного ядра в другие ядра с испусканием частиц. Евразийская интеграция изначально опиралась на постсоветское пространство как на ядро. Однако вскоре оно начало делиться и включаться в другие интеграционные проекты. Казахстан и Азербайджан тяготеют к тюркской интеграции, Грузия и Украина – к европейской. И сама идея евразийской интеграции менялась, приобретая новые черты и смыслы.
В 2025 г. можно констатировать полный переход от первичного проекта сохранения прежних хозяйственных связей к сложной многосоставной модели, которая включает в себя не только задачи поддержания единого рынка. Сегодня это вопросы цифровизации, высоких технологий, развития финансового сектора, ответов на проблемы изменения климата и многое другое.
«Нестабильное ядро» Евразии – то, что политологи называют СНГ+. Также можно провести параллель и с термином «Центральная Евразия», охватывающим страны СНГ формата 1994 г. вместе с Турцией и Монголией. Географически под «Центральной Евразией», как правило, понимают территорию от Босфора на западе до китайского Синьцзян-Уйгурского автономного района на востоке, от казахстанских степей на севере до Индийского океана на юге[6]. Идея Евразийского союза на базе СНГ возникла с подачи Нурсултана Назарбаева – после его речи 29 марта 1994 г. в МГУ им. М.В. Ломоносова. Первый президент Казахстана заявил: «Мы довольно далеко отошли друг от друга и довольно остро ощутили необходимость объединения. Я давно предлагал снять все таможенные барьеры, открыть границы»[7].
За последние пять лет проект СНГ показал высокий уровень экономической интеграции. Академик РАН Александр Дынкин отмечает: «Доля стран СНГ во внешней торговле России увеличилась в 2023 г. до 14,6 процента, а в первом квартале 2024 г. – до 16 процентов. Товарооборот России со странами СНГ в 2023 г. вырос на 5,8 процента, а в первом квартале 2024 г. – ещё на 6,7 процента. Произошло расширение режимов свободной торговли и инвестиций. В частности, Россия ратифицировала в июне 2024 г. “Соглашение о свободной торговле услугами в СНГ и осуществлении инвестиций”, подписанное в июне 2023 года»[8].
Метафора «нестабильного ядра» всё ещё актуальна, поскольку процесс деления стран Содружества на новые внешнеполитические блоки продолжается, могут появиться экзотичные модели интеграции. Но важным остаётся вопрос об основе, ядре, удерживающем СНГ. Какая логика – политическая или экономическая – обеспечит стабильную интеграцию в ближайшем будущем?
Стоит ли удерживать «нестабильное ядро» или уделить большее внимание новым конфигурациям Большой Евразии?
Характеризуя СНГ как пространство, через которое пролегают ключевые узлы коммуникаций, Алексей Андреев пишет в 2011 г.: «По территории СНГ проходит самый короткий сухопутный и морской (через Ледовитый океан) путь из Европы в Юго-Восточную Азию, которая в XXI веке станет одним из наиболее важных глобальных экономических центров. По оценкам Мирового банка, доход от эксплуатации транспортно-коммуникационных систем Содружества мог бы составить 100 млрд долларов»[9]. Такая отсылка к инфраструктурной геополитике актуальна и в 2025 г., несмотря на череду торговых и санкционных войн, потрясших мировую экономику. Единство данной территории, даже с несколькими центрами принятия решений, может быть основой для стабильного развития государств, возникших после распада СССР. Фактически сложившаяся сегодня многовекторность политической ориентации целого ряда стран СНГ – следствие пересечения интересов самых разных государств, заинтересованных в транспортно-коммуникационных системах Евразии как макрорегиона.
Интеграция в рамках СНГ продолжается, доказательством чему не только статистика[10], но и острая реакция Запада[11]. Согласно экспертной оценке, объём взаимной торговли стран СНГ в январе-сентябре 2024 г. увеличился на 9,7 процента по сравнению с предыдущим годом. Доля стран СНГ во внешней торговле России стабильно растёт. В 2023 г. она составляла 14,6 процента, а в январе-сентябре 2024 г. – уже 16 процентов. Основными торговыми партнёрами РФ по-прежнему остаются Белоруссия, Казахстан и Армения[12]. Парадоксальный факт: чем крепче интеграция в рамках СНГ, тем дальше Содружество уходит от СССР, потому что взаимодействие строится на качественно иных принципах, в его основе – укрепление суверенитетов стран-участниц.
Контур 2. Масштабы синтеза: ШОС как Большая Евразия
Президент России Владимир Путин в Послании Федеральному Собранию 3 декабря 2015 г. сформулировал концепцию создания Большого евразийского партнёрства между государствами – членами ЕАЭС, АСЕАН, ШОС и государствами, которые в том или ином статусе присоединяются к ШОС[13]. Расширение ШОС за счёт Индии, Пакистана, Ирана, Белоруссии, а также гипотетическое присоединение Турции создаёт эффект, сравнимый с синтезом, появляющимся в ходе распада ядра (СССР). Этот эффект будет более стабильным и долговременным (чем ядро) и, вероятно, приведёт к выстраиванию пространства от Золотого Рога на Босфоре до Золотого Рога на Тихом океане.
Интеграционный потенциал Шанхайской организации сотрудничества несопоставимо больше, чем у СНГ+, и он способен обеспечить высокий экономический рост уже без тесного сотрудничества с недружественной частью Европы.
4 июля 2024 г. Владимир Путин публично заявил: «В таком же русле идёт предложение России о создании в Евразии новой архитектуры сотрудничества, неделимой безопасности и развития, призванных прийти на смену отжившим евроцентричным и евроатлантическим моделям, которые давали односторонние преимущества только отдельным государствам»[14]. Таким образом, второй контур становится одним из наиболее реалистичных. Хотя проблем много. Например, участие Турции в евразийской интеграции предполагало бы её выход из НАТО и укрепление её внешнеполитической субъектности.
Напомним, что летом 2024 г. президент Турции Реджеп Эрдоган заявил, что «целью Турции, которая сейчас имеет статус наблюдателя в ШОС, является полноправное членство в организации. Теперь она должна присоединиться к шанхайской пятёрке»[15]. Однако выбор между членством в этой организации и НАТО связан с геостратегическими издержками и в краткосрочной, и в среднесрочной перспективе. Они могут быть связаны с изменением структуры или объёма оборонного бюджета, ограничением доступа к привычным режимам обеспечения безопасности.
Возможно ли Большое евразийское партнёрство без Китая? Ответ очевиден – нет. Одна из крупнейших экономик мира необходима как основа всей евразийской конструкции. Иначе говоря, китайская экономика сегодня, с масштабными по размаху и амбициям интеграционными проектами, – тот самый необходимый набор изотопов, без которых не начнётся евразийский синтез.
Другой пример – тесное взаимодействие Индии и стран ШОС. Индии свойственен тщательно проработанный прагматизм, подразумевающий многовекторное сотрудничество. Её экономический потенциал исключительно важен для евразийского партнёрства. Хотя для самой Индии наиболее значим аспект региональной безопасности, о чём неоднократно заявляли её представители[16]. В феврале 2025 г. начались переговоры по поводу масштабных учений индийских и монгольских пограничников[17]. Такие проекты становятся частью новой архитектуры безопасности, формирующейся в Евразии.
Роль Индии неоднозначна. Она нацелена на построение государства, абсолютным приоритетом которого являются национальные интересы (в этом клубе сейчас США, Российская Федерация, Китай, Турция). В первую очередь это самодостаточная цивилизация, древняя и многослойная. С другой стороны, британская колонизация и тяготение Индии не просто к бывшей метрополии, а к нынешней парной конструкции США – Великобритания, определяют особенности отношения Индии в ШОС и будущей конфигурации БЕП. Не говоря уже о враждебных отношениях с другим членом ШОС – Пакистаном, и сложных с Китаем. Требуется глубокая и тщательная работа по исследованию евразийского нарратива в современной Индии. Особое позиционирование Индии может отразиться на конфигурациях БЕП, но само присутствие Индии в ШОС и её активная позиция в БРИКС даёт надежду на более ясную и эффективную роль в построении Большого евразийского пространства.
БЕП по умолчанию будет сложной многосоставной и полицентрической конструкцией, что естественно для сообщества, где представлены самодостаточные страны-цивилизации.
Мы – свидетели уникального геополитического эксперимента, когда на площадках ШОС и БРИКС обкатываются новые модели взаимодействия внутри полицентрических структур за пределами всё менее эффективной ООН.
Весьма важен Иран, с которым строится не только экономическое, но и военное сотрудничество. Большое евразийское партнёрство – синтез идей, обеспечивающих равноправное сотрудничество и диалог вне гегемонии, поэтому столь ценны навыки самостоятельного развития в недружественной среде. Опыт Ирана в противостоянии с Западом уникален и сопоставим только с Северной Кореей. По большому счёту, эти страны создали во второй половине ХХ века особую культуру «государства – осаждённой крепости». В политических науках пока отсутствует язык, подходящий для непредвзятого описания этого политического феномена. Иранская исследовательница Мандана Тишеяр отметила в статье для Международного дискуссионного клуба «Валдай»: «Увеличение числа древних цивилизационных государств в рамках Шанхайской организации сотрудничества также может стать основой для формирования азиатского диалога, ориентированного на развитие политического, экономического и культурного сотрудничества, что в конечном итоге приведёт к возникновению совместной системы безопасности»[18].
Итак, второй контур мы называем синтетическим и понимаем как переход от распада СССР к новым формам объединения, таким как ШОС. Как любые синтетические формы, парадигма «ШОС как Большое евразийское пространство» предполагает сложности с управлением и гомогенностью. Однако большой потенциал, прежде всего экономический, позволяет заявить, что это необходимый центр силы в формирующемся мире. Игнорировать его невозможно, хотя его сложная природа может вызывать настороженность.
Контур 3. Полураспад, или Центральная Евразия
Ещё Збигнев Бжезинский отметил: «Геополитический плюрализм в Евразии в целом недостижим и не будет иметь устойчивого характера без углублённого взаимопонимания между Америкой и Китаем по стратегическим вопросам»[19]. США и страны НАТО называют описываемое пространство Центральной Евразией. Примером отношения к нему, которое доминировало в период расцвета американской гегемонии в мире, служит инициатива Нового шёлкового пути. Её выдвинули в бытность Хиллари Клинтон главой госдепа США. На сайте ведомства написано: «Инициатива “Нового шёлкового пути” была задумана c целью связать Афганистан со странами региона, восстановив традиционные торговые маршруты и инфраструктурные связи, разрушенные десятилетиями конфликта. Сегодня Афганистан и его соседи создают новые транзитные и торговые пути: коридор Север – Юг, дополняющий коридор Восток – Запад. В ЦА снижаются торговые барьеры, наблюдается рост взаимных инвестиций, поддерживается международное развитие и реализуются трансграничные проекты»[20].
Сегодня эти проекты почти ушли в прошлое, хотя окончательно не завершены, поэтому мы используем понятие полураспада. На наш взгляд, эта метафора уместна для характеристики сворачивающихся американских проектов собственной Евразии. Их цель – создание евразийской инфраструктуры в интересах глобалистов с откровенно демпинговыми ценами за её обслуживание. Однако сложный, многосоставной характер Евразии стал препятствием, поскольку требовались крупные капиталовложения и сравнительно отдалённые перспективы их окупаемости.
Станет ли администрация Дональда Трампа продвигать собственное видение Евразии на фоне его идеи Америки как крепости? Возможно ли возвращение к инициативам Хиллари Клинтон, или возникнет кардинально новый формат? Региональное сотрудничество развивается, появляется всё больше новых стран-партнёров. Внимание академических кругов США к региону не исчезло. Так, созданное в 2000 г. сообщество североамериканских аналитиков Central Eurasian Studies Society (CESS) продолжает кропотливую работу по мониторингу процессов на евразийском континенте. К ней подключены десятки исследователей со всего постсоветского пространства.
Однако отношение к понятию “Евразия” меняется. В 2023 г. известный политический эксперт Фредерик Старр призвал его отбросить. Он считает опасной ошибкой увлечение данным термином: «Ослеплённые этим смелым новым термином, но не осознающие его реального содержания турецкие инвесторы и нью-йоркская архитектурная фирма Swanke Hayden Connell построили в Москве центр “Евразия”, седьмое по высоте сооружение в Европе. В то же время в Чанчуне, в Китае, открылся огромный торговый центр “Евразия”, а в Армении, Бангладеш и Китае были основаны “Университеты Евразии”. Они, наряду с различными американскими аналитическими центрами и университетскими программами, которые добавили слово “Евразия” к своим названиям, ещё не осознали, что то, что они считали просто модным новым географическим термином, на самом деле было агрессивной этнической, культурной и геополитической идеологией, которую президент Путин успешно использовал для оправдания жестоких нападений на нескольких суверенных соседей России»[21]. Статья Старра носит антироссийский характер, но он оспаривает тезисы Бжезинского, изложенные в книге «Великая шахматная доска».
Евразия остаётся необходимой, и ключевые внешнеполитические игроки не заинтересованы в её дезинтеграции.
Версию того, какую Евразию видят из Вашингтона, предложил Сергей Лавров в январе 2025 г.: «Теперь они хотят, чтобы вся Евразия развивалась, с точки зрения военно-политической, в евроатлантических параметрах. Индо-Тихоокеанский регион. Там уже AUCUS, IP4 (Япония, Южная Корея, Австралия, Новая Зеландия), там уже QUAD с участием Индии, которому очень хотят американцы придать военно-политическое измерение, и наши индийские друзья прекрасно это понимают»[22].
Говоря о полураспаде, мы отмечаем двоякое отношение к Евразии США и их союзников. С одной стороны, предполагается полная деконструкция понятия и пространства, а с другой, напротив, – сохранение Евразии, но в собственном формате. Начиная с Бжезинского, западные стратеги признают, что Евразия – значимый геополитический феномен. Вопрос, готовы ли они признать право Евразии на евразийскость? Или сделают ставку на собственные проекты по созданию рычагов контроля в Большой Евразии?
* * *
Вместить всё многообразие Евразии в единую парадигму невозможно. Мы рассмотрели три контура Большого евразийского партнёрства, опираясь на три метафоры: нестабильное ядро, синтез и полураспад. Метафоры позволяют сделать описание относительно насыщенным и «без купюр» в угоду теории. Это партнёрство возможно и без Европы. Если точнее, без недружественной Европы, дружественная же её часть способна продуктивно сотрудничать со структурами ШОС и ЕАЭС. Однако «несущей конструкцией» остаются Россия, Индия и Китай – крупнейшие геополитические акторы. Именно их участие или неучастие критично. Также важен позитивный опыт самодостаточности в противостоянии с Глобальным Западом, которым обладает Иран. И главный вывод: наиболее подходящая рамка для Евразии, Большого евразийского партнёрства – ШОС. Эта организация расширяется и создаёт новые возможности для экономического развития.
Авторы:
Алексей Михалев, доктор политических наук, профессор, директор Центра изучения политических трансформаций Бурятского государственного университета им. Д. Банзарова (Улан-Удэ)
Кубатбек Рахимов, PhD in economics, исполнительный директор общественного фонда «Аппликата – центр стратегических решений» (Бишкек)
СНОСКИ
[1] См. подробнее: Бордачёв Т.В., Пятачкова А.С. Концепция Большой Евразии в повороте России на Восток // Вестник международных организаций. 2018. Т. 13. No. 3. С. 33–51.
[2] Путин предложил создать новую систему безопасности в Евразии // РБК. 14.06.2024. URL: https://www.rbc.ru/politics/14/06/2024/666c0e289a79479d40a8d603 (дата обращения: 10.05.2025).
[3] Ван И., Дуань М. Возможна ли Большая Евразия без Европы: перспективы безопасности // МДК «Валдай». 28.03.2022. URL: https://ru.valdaiclub.com/a/highlights/vozmozhna-li-bolshaya-evraziya-bez-evropy/ (дата обращения: 10.05.2025).
[4] Михалёв А.В., Рахимов К.К. Евразия с точки зрения Фуко // Россия в глобальной политике. 2024. Т. 22. No.1. С. 98–111.
[5] Ларюэль М. Идеология русского евразийства, или Мысли о величии империи / Пер. с фр. Т.Н. Григорьевой. М.: Наталис, 2004. 287 с.
[6] Исмаилов Э., Папава В. Центральная Евразия: геополитическое переосмысление. Стокгольм: CA&CC Press, 2010. С. 14–15.
[7] Оригинальный текст выступления Н.А. Назарбаева 29 марта 1994 г. в Московском государственном университете // Qazaqstan Tarihy. URL: https://www.history.kz/ru/amp/news/show/28540// (дата обращения: 10.05.2025).
[8] Международная конференция аналитических центров стран СНГ // ИМЭМО РАН. 29.09.2024. URL: https://www.imemo.ru/news/events/text/mezhdunarodnaya-konferentsiya-analiticheskih-tsentrov-stran-sng?p=27 (дата обращения: 10.05.2025).
[9] Андреев А.В. Экономическая интеграция в рамках СНГ: направления и проблемы // Российский внешнеэкономический вестник. 2011. No. 7. С. 75.
[10] Межгосударственный статистический комитет Содружества Независимых Государств // Статкомитет СНГ. URL: https://new.cisstat.org/ (дата обращения: 10.05.2025).
[11] См.: Putz C. Commonwealth of Independent States Gathers in Moscow for Annual Heads of State Meeting // The Diplomat. 09.10.2024. URL: https://thediplomat.com/2024/10/commonwealth-of-independent-states-gathers-in-moscow-for-annual-heads-of-state-meeting/ (дата обращения: 10.05.2025).
[12] Страны СНГ подвели предварительные итоги председательства России в 2024 году // Министерство экономического развития Российской Федерации. 01.12.2024. URL: https://economy.gov.ru/material/news/strany_sng_podveli_predvaritelnye_itogi_predsedatelstva_rossii_v_2024_godu.html (дата обращения: 10.05.2025).
[13] Акаев А.А., Кефели И.Ф. Проекты и реалии формирования Большого Евразийского пространства // Евразийская интеграция: экономика, право, политика. 2024. Т. 18. No. 2. С. 10–25.
[14] Путин прокомментировал новую архитектуру сотрудничества и безопасности в Евразии // ТАСС. 04.07.2024. URL: https://tass.ru/politika/21271903 (дата обращения: 10.05.2025).
[15] Кеффер Л. Турция хочет стать полноправным членом ШОС // Коммерсантъ. 12.07.2024. URL: https://www.kommersant.ru/doc/6823032 (дата обращения: 10.05.2025).
[16] Ченой А. Шанхайская организация сотрудничества и Индия // МДК «Валдай». 27.12.2022. URL: https://ru.valdaiclub.com/a/highlights/shankhayskaya-organizatsiya-sotrudnichestva/ (дата обращения: 10.05.2025).
[17] Kumawat M. Mongolia Will Train BSF, in Return the Foreign Country Will Be Trained in “Special Task Force” // Sangri Today. 07.02.2025. URL: https://www.sangritoday.com/mongolia-will-train-bsf-in-return-the-foreign-country-will-be-trained-in-special-task-force (дата обращения: 10.05.2025).
[18] Тишеяр М. Почему важно членство Ирана в Шанхайской организации сотрудничества? // МДК «Валдай». 28.12.2022. URL: https://ru.valdaiclub.com/a/highlights/pochemu-vazhno-chlenstvo-irana-v-shos/ (дата обращения: 10.05.2025).
[19] Бжезинский З. Великая шахматная доска: господство Америки и его геостратегические императивы / Пер. с англ. О.Ю. Уральской. М.: АСТ, 2016. С. 242.
[20] U.S. Support for the New Silk Road // U.S. Department of State. URL: https://2009-2017.state.gov/p/sca/ci/af/newsilkroad/index.htm (дата обращения: 10.05.2025).
[21] Starr F. It’s Time to Drop “Eurasia” // American Foreign Policy Council. 18.10.2023. URL: https://www.afpc.org/publications/articles/its-time-to-drop-eurasia (дата обращения: 10.05.2025).
[22] Лавров С.В. США хотят развития Евразии в «евроатлантических параметрах» // Международная жизнь. 14.01.2025. URL: https://interaffairs.ru/news/show/49722 (дата обращения: 10.05.2025).
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter