Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Заседание Совета по развитию физической культуры и спорта
Президент в Самаре провёл заседание Совета по развитию физической культуры и спорта по вопросу «О дальнейшем развитии детско-юношеского спорта».
В.Путин: Уважаемые коллеги!
Тема сегодняшнего заседания Совета – развитие детско-юношеского спорта. Речь пойдёт, разумеется, о дальнейшей работе по укреплению здоровья подрастающих поколений, о том, какие меры нужно дополнительно принять, чтобы каждый ребёнок мог заниматься спортом, учился ценить физическую культуру, осознавал необходимость активного, здорового образа жизни как основы своего успешного будущего. В этом во многом – залог достижения поставленных нами долгосрочных целей развития России.
Сегодня доля детей, систематически занимающихся спортом, по отчётам, уже выше 90 процентов, поточнее – 93,8 процента даже. Но эти цифры не отражают главного – результата занятий. Важно, как влияют эти занятия на здоровье ребёнка, его учёбу, физическое и общее развитие.
Для более точного определения такого результата и дальнейшего сопровождения процесса занятий детей физической культурой и спортом предлагается синхронизировать деятельность систем здравоохранения, спорта и просвещения, а также органов власти на местах.
Прошу Правительство обеспечить решение этой задачи, в том числе с привлечением наших ведущих научных организаций, Национального центра спортивной медицины разработать соответствующие ориентиры и показатели, методики и критерии оценки для всех, кто отвечает за образование и физическое воспитание детей, за охрану их здоровья.
Важнейшая роль здесь, безусловно, отводится школе, учителям физкультуры. Важно поддерживать их авторитет и создавать максимум возможностей для именно содержательной, результативной работы: от сокращения формальной отчётности до обеспечения современных условий труда.
Было бы правильно узнать мнение и самих учителей. Уверен, педагоги с готовностью расскажут, что конкретно необходимо для того, чтобы дети стремились на урок физкультуры и с удовольствием занимались. Надо обеспечить, чтобы дети занимались физической культурой.
В полной мере это относится и к внеурочной работе. Дополняя основную образовательную программу, занятия спортом должны быть не только достаточными по объёму и полезными для здоровья, но и по-настоящему интересными.
Работу тех же школьных спортивных клубов надо строить так, чтобы они стали привлекательными для ребят и по форме, и по содержанию.
Здоровье как основной ориентир развития спорта и продвижения ценностей физической культуры среди молодёжи обязывает к качественному медицинскому сопровождению занятий. Всестороннее, гармоничное физическое развитие детей – общая задача школьных медработников и учителей. И важно системно мониторить спортивные результаты ребят, формировать учебно-тренировочные планы с учётом их индивидуальных особенностей.
Да, это непростая задача, естественно, но нам нужно выходить именно на такой, более высокий и эффективный уровень работы.
Задачи врачебно-физкультурной деятельности в спорте в целом следует утвердить в стратегии развития спортивной медицины до 2030 года. Прошу заняться её формированием Правительство, Федеральное медико-биологическое агентство и, конечно, регионы.
Новые подходы в сфере детско-юношеского спорта должны найти отражение и в сервисах наших государственных информационных систем. Они призваны содержать не только данные о тех, кто регулярно занимается физкультурой, но и о динамике их здоровья, рекомендации по объёмам и качеству нагрузки. Доступ к такой персональной информации, безусловно, должен быть ограничен, информация должна быть защищена, и она должна находиться в распоряжении только тех, кто имеет доступ к такой информации – или должен иметь, – соответствующие знания. Информация, в которую «погружены» соответствующие знания о человеке, его квалификациях, разрешениях и так далее.
Здесь хотел бы обратить внимание на организации, в видах деятельности которых прописано «оказание физкультурно-оздоровительных услуг».
В связи с чем я об этом упомянул? В связи с тем, что одно дело, если эти услуги, физкультурно-оздоровительные услуги, предназначены для совершеннолетних людей. А другое дело, когда речь идёт о подростках и детях. Более того, чаще всего эти организации и ориентированы на работу с подростками и даже с малышами. А ведь, мы знаем с вами, любая работа с детьми по сути своей – педагогическая. Не случайно мы объединили программы дополнительного образования и стандарты спортподготовки, вернули тренерам высокий статус педагога – не только для того, чтобы у них стаж шёл должным образом и так далее, но это и для статуса делали.
Я прошу Правительство дать предложения, как обеспечить контроль качества и содержания спортивных услуг, оказываемых детям.
Ещё одна базовая тема – это доступность занятий спортом и физической культурой.
Что в целом сделано по этому направлению, доложит Министр спорта.
Повторю, что приоритеты здесь – это адресная поддержка детей, особенно с ограничениями по здоровью, находящихся в трудной жизненной ситуации. Помощь многодетным семьям. Словом, максимальная доступность для всех детей и занятий спортом, и участия в соревнованиях.
Отрадно, что в организации детских спортивных праздников, состязаний активно участвуют представители отечественного бизнеса. Будем всемерно поощрять такие инициативы. Полагаю, специальную номинацию для меценатов спорта, благотворителей надо учредить и в рамках Национальной спортивной премии.
Конечно же, нам всем нельзя останавливаться на достигнутом, тем более что в сфере подготовки спортивного резерва система детско-юношеских соревнований в целом выстроена. А вот по части турниров для любителей, для тех, кто не планирует карьеру в спорте высших достижений, – здесь нужно ещё поработать.
Знаю, сейчас в ряде российских регионов создаются школьные спортивные лиги. У нас присутствует на встрече Министр просвещения Сергей Сергеевич [Кравцов], может быть, тоже расскажете, как это происходит, что происходит в этой сфере. Создаются целые группы команд, клубов, которые будут соревноваться друг с другом. Считаю, что такие лиги – причём по наиболее популярным, массовым видам спорта – должны быть во всех субъектах Федерации.
Прошу не затягивать процесс и предлагаю посвятить вопросам развития системы соревнований в России следующее заседание Совета по спорту.
Давайте перейдём к нашей работе.
Слово председателю комиссии Госсовета Российской Федерации по направлению «Физическая культура и спорт» Дмитрию Вячеславовичу Миляеву.
Д.Миляев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
Дети, их жизнь, здоровое и гармоничное развитие – безусловно, важнейший приоритет государственной политики нашей страны. Кроме того, эти вопросы всегда находятся в центре внимания, по сути дела, каждого родителя. Поэтому тема сегодняшнего заседания вызвала самый живой отклик как на федеральном уровне, так и, собственно, на местах, привлекла к обсуждению широкую спортивную общественность.
Прежде всего хотел бы выразить слова благодарности рабочей группе, Министерству просвещения и Министерству спорта, Администрации Президента, государственным органам и общероссийским спортивным федерациям, которые приняли участие в этой работе. Отдельно отмечу роль Народного фронта: коллеги подготовили подробный анализ проблемных вопросов с конкретными примерами и предложениями по их решению.
При подготовке заседания особое внимание уделяли реализации Ваших, Владимир Владимирович, поручений, направленных на повышение доступности для детей спортивных занятий и, конечно, выполнение поставленных Вами стратегических задач.
Ключевыми элементами системы детско-юношеского спорта, её, по сути, фундаментом являются образовательные организации от детских садов до вузов.
Четыре года назад на заседании Совета уже рассматривалась тема развития детско-юношеского спорта. Одним из проблемных вопросов тогда было обособление сферы спорта от сферы образования, о чём Вы сказали.
Благодаря решениям Совета был принят Закон о гармонизации. Спортивным школам возвращен статус образовательных организаций, детям, которые в них занимаются, – статус обучающихся, а тренерам – соответственно, статус педагогических работников. Утверждены до 2030 года отраслевая Стратегия и Концепция развития детско– юношеского спорта.
В результате численность детей в возрасте от 3 до 17 лет включительно, систематически занимающихся физкультурой и спортом, по итогам 2024 года действительно составила 24,3 миллиона человек, в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями по здоровью – 737 тысяч человек.
Доля детей, занимающихся физкультурой и спортом, превысила 93 процента, что больше показателя, который запланирован концепцией детско-юношеского спорта на 2024 год и даже, коллеги, на 2030 год. В систему дополнительного образования в области спорта вовлечено более восьми миллионов детей, из них 2,1 миллиона обучаются по программам спортивной подготовки.
Во вступительном слове совершенно справедливо отмечена необходимость соответствия качественного результата достигнутым количественным значениям. Следует признать, что в системе детско-юношеского спорта пока ещё сохраняются вопросы, требующие решения, в том числе и необходимость дальнейшего совершенствования нормативно-правового регулирования. Все они, по сути, отражены в докладе. Кратко изложу их содержание, а коллеги меня дополнят.
В первую очередь необходимо повысить качество и обеспечить прозрачность деятельности физкультурно-спортивных организаций в отношении детей. Значительное количество частных организаций по-прежнему остаются за пределами нашего видения, не всегда имеют в штате квалифицированных специалистов.
На предыдущих заседаниях Совета и сегодня, уважаемый Владимир Владимирович, Вы подчеркнули значимость педагогической работы с детьми. В этой связи полагаем целесообразным деятельность, связанную с физической подготовкой и физическим развитием детей, отнести к образовательной деятельности и использовать сложившиеся механизмы её лицензирования и последующего контроля, а затем принять на местах меры по недопущению осуществления такой деятельности организациями, которые не будут иметь такой лицензии.
Также представляется целесообразным предоставить право получения такой лицензии индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность непосредственно, то есть без привлечения работников, рассмотреть возможность их стимулирования и поддержки.
Кроме того, на заседаниях Совета уже поднимался вопрос несовершенства механизма учёта негосударственных организаций, которые осуществляют физкультурно-спортивную деятельность, в том числе оказывающих такие услуги. Для его решения предлагаем наделить Министерство спорта России полномочиями по ведению общего реестра таких организаций в единой информационной системе, определить критерии включения в такой реестр и исключения из него в случае несоответствия установленным требованиям.
Второе. В настоящее время законом о спорте допускается возможность оказания физкультурно-оздоровительных услуг только организациями, которые осуществляют деятельность в области физкультуры и спорта в качестве основного вида деятельности. Предлагаем рассмотреть возможность предоставления организациям такого права оказывать такие услуги, если они заявлены в качестве одного из видов деятельности. Это, по сути, создаст дополнительные возможности для граждан в части сохранения и укрепления их здоровья.
Третье. В настоящее время по итогам завершения одного из этапов спортподготовки в случае невыполнения установленных требований у спортсмена отсутствует возможность на законодательном уровне не только перевода на следующий этап условно, но и дальнейшей подготовки на текущем этапе. В то же время в законе об образовании предусмотрены нормы о переводе обучающихся, имеющих академическую задолженность, в следующий класс или на следующий курс условно, а также возможности повторного обучения. В целях защиты интересов учащихся и сохранения перспективных спортсменов, по объективным причинам не выполнивших установленные требования в конкретный момент, предусмотреть подобное положение для обучающихся по программам спортподготовки.
Четвёртое. Коснусь регулирования понятийного аппарата. В законах об образовании и об охране здоровья закреплены понятия «педагогический работник», «медицинский работник», «фармацевтический работник». Законом о спорте предусмотрено только понятие «специалист по спортивной медицине». Однако в законе о спорте отсутствует обобщённое понятие, включающее в себя специалистов в области физической культуры и спорта.
При этом в ряде подзаконных актов термин «тренер» фактически применяется к иным специальностям, участвующим в спортивной подготовке, что, на наш взгляд, не вполне корректно. Считаем целесообразным закрепить обобщённое понятие, включающее в себя специалистов в области физкультуры и спорта, с выделением понятия «специалист тренерского состава».
Кроме того, требует дополнительного урегулирования и вопрос тождественности терминов «тренер-преподаватель» и «тренер». Также, учитывая специфику командных игровых видов спорта и нормативные положения, регулирующие особенности их развития, полагаем необходимым закрепить соответствующие понятия в Законе о спорте.
Пятое. Для расширения возможностей заниматься различными видами спорта независимо от их массовости с учётом интересов детей предлагаем нормативно урегулировать также вопросы разработки и утверждения правил видов спорта, включённых в первый раздел Всероссийского реестра видов спорта. Речь идёт о тех видах спорта, которые развиваются сегодня в менее чем половине субъектов нашей страны. Необходимо предусмотреть тем не менее возможность признания дисциплиной этих видов, присвоения по ним спортивных званий и разрядов, чтобы дети имели возможность себя реализовать в этих видах спорта.
Шестое. Сегодняшней тенденцией является расширение применения во всех сферах жизнедеятельности разных типов некапитальных сооружений. По сути дела, современные строительные технологии позволяют создавать безопасные и качественные объекты некапитального характера, при этом снижая затраты на их строительство.
1 сентября вступил в силу закон, которым установлены полномочия и права на всех уровнях власти – федеральном, региональном, муниципальном – в части создания и содержания некапитальных спортивных сооружений. На таких объектах сегодня проводятся разного рода спортивные мероприятия, в том числе международные старты, но они юридически не могут использоваться для учебно-тренировочных занятий.
Аналогичная проблема затрагивает и капитальные сооружения, которые имеют закрытый контур без естественного освещения, несмотря на качественное искусственное освещение, которое отвечает всем требованиям.
Одной из проблем является время тренировочного процесса. Еженедельные объёмы спортивной подготовки на двух высших этапах составляют 24 и 32 часа и зачастую требуют проведения двух тренировок в день. В этой связи предлагаем расширить диапазон для таких занятий с 7 часов утра до 21 часа вечера.
Конечно же, урегулировать обозначенные вопросы надлежит при безусловном соблюдении требований к охране здоровья детей, их жизни и безопасности. Просим в этой части поддержать наши предложения.
Владимир Владимирович, благодаря принятому Вами четыре года назад решению в систему детского и юношеского спорта интегрирован школьный спорт, который, безусловно, обладает огромнейшим потенциалом. За этот период доля школ, в которых созданы школьные спортивные клубы, увеличилась очень серьёзно – в 2,7 раза, с 36 до 99 процентов.
Вместе с тем коллеги из Народного фронта, Контрольного управления отмечают необходимость активизации деятельности и функционирования таких клубов.
Одним из актуальных вопросов остаётся вопрос более чёткого определения порядка их финансирования, а также стимулирования учителей физической культуры, которые организуют их работу.
Благодарим за Вашу инициативу о привлечении к данной работе Российского спортивного фонда.
Ключевая задача развития детско-юношеского спорта – безусловно, создание условий для занятий детей на безвозмездной основе.
Для повышения эффективности и финансирования таких клубов предлагаем внести изменения в Закон о спорте, сохранив возможность создания клубов как структурного подразделения школы без необходимости создания общественных объединений.
Безусловно, развиваются и спортивные лиги в каждом российском регионе. Понятие школьной лиги введено в Закон о спорте чуть более пяти лет назад. За это время практика его применения показала, что только 20 процентов лиг сегодня создаются в форме юридических лиц. Часть лиг создаётся в качестве структурных подразделений. Но абсолютное большинство лиг сегодня сложилось без образования юридического лица, по сути, как система уникальных соревнований. В ряде случаев эти соревнования проводятся от муниципального этапа до всероссийского. Если будет такая возможность, Владимир Владимирович, коллеги готовы будут поделиться опытом в этой части. В этой связи предлагаем изменить подход к определению школьных спортивных лиг и регламентации их деятельности.
Развитие спорта, особенно детско-юношеского, невозможно без совершенствования соревновательной деятельности. Следующий выступающий представит также ряд предложений по развитию системы соревнований, на что Вы также, Владимир Владимирович, обратили внимание. И мы готовы проработать данный вопрос более подробно в рамках реализации Вашего поручения по теме уже следующего Совета.
Высокоприоритетным направлением решения задач кадрового обеспечения детско-юношеского спорта является реформирование системы оплаты труда тренеров и иных специалистов. По итогам 2024 года подготовку спортивного резерва осуществляли 86,6 тысячи тренеров-преподавателей, две тысячи тренеров региональных центров спортивной подготовки, 2,6 тысячи тренеров-преподавателей и тренеров в сфере адаптивного спорта.
За два года реализации закона о гармонизации рост средней заработной платы тренера-преподавателя составил 42 процента, увеличившись в 2024 году до 68,5 тысячи рублей.
Вместе с тем по итогам проведённого рабочей группой мониторинга в 21 регионе выявлена значительная необоснованная межрегиональная дифференциация окладов и заработных плат отраслевых специалистов. Также имеются существенные различия в окладах работников по одноимённым должностям даже внутри одних и тех же регионов.
В качестве положительной практики отмечу сквозной характер системы оплаты труда в Республике Татарстан. Оклады по должностям являются идентичными для государственных и муниципальных учреждений вне зависимости от их ведомственной принадлежности.
Представляется целесообразным поручить Правительству Российской Федерации совместно с регионами детально проработать данный вопрос и разработать системные предложения по его решению.
Особое внимание хотел бы обратить на состояние здоровья призывной молодёжи. Ситуация сейчас складывается следующая. У нас наблюдается прогрессивный рост доли занимающихся физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, а доля представителей молодёжи призывного возраста, признанных годными к военной службе без ограничений по состоянию здоровья, существенно не изменяется.
В связи с этим предлагаю включить показатель доли граждан призывного возраста, чья физическая подготовленность к военной службе оценивается как удовлетворительная, в отраслевые стратегические документы, обеспечив при этом ежегодный мониторинг данного показателя.
В заключение отмечу, что во исполнение Вашего, Владимир Владимирович, поручения Минспортом подготовлен проект комплекса мер по дальнейшему развитию детско-юношеского спорта. Министр [Михаил Дентярёв], я уверен, остановится на этом подробнее.
Комиссией Госсовета совместно с коллегами из Администрации Президента сформированы предложения по его уточнению в целях качественного повышения доступности для детей спортивных занятий. В них отражены, понятно, и количественные результаты по реализации стратегических документов и Ваших поручений. Готовы принять участие в доработке проекта комплекса мер с учётом положений доклада рабочей группы и сегодняшнего обсуждения.
Уважаемый Владимир Владимирович, благодарю Вас за поддержку сферы физической культуры и спорта, особое внимание к вопросам развития детско-юношеского спорта. Реализация обозначенных предложений будет, безусловно, способствовать достижению национальных целей, решению амбициозной задачи по вовлечению в спорт каждого российского ребёнка, совершенствованию его физического развития, воспитанию и образованию – только в комплексе: для здоровья, для интеллекта и духовного развития, – позволит детям и молодым людям раскрыть и максимально реализовать свой потенциал.
Выражаем готовность принять участие в данной работе. Просим поддержать озвученные предложения и дать соответствующие поручения.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо, Дмитрий Вячеславович.
Михаил Владимирович, пожалуйста, прошу Вас.
М.Дегтярёв: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Детско-юношеский спорт – ключевой элемент системы физкультуры и спорта в России. Цифры прозвучали: у нас физкультурой и спортом занимаются более 24 миллионов детей, и возможности для тренировок предоставляют более 180 тысяч организаций самой разной ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы.
В основном это образовательные учреждения, но также и спортклубы, спортшколы, секции при спортсооружениях, частные заведения. Поэтому мы полностью поддерживаем предложение комиссии Госсовета и рабочей группы о наделении Минспорта дополнительными полномочиями по ведению единого реестра, который уже дальше позволит принимать следующие меры – от лицензирования до каких-то ограничительных мер и наведения здесь порядка.
Непосредственно в системе спортивной подготовки спортивного резерва России в регионах и в целом по стране у нас работают 88 тысяч тренеров, которые занимаются более чем двумя миллионами детей, готовят их к соревнованиям.
Для формирования единого физкультурно-спортивного образовательного пространства утверждена Концепция развития детско-юношеского спорта до 2030 года.
Первый этап мы уже реализовали, он выполнен. Совместно с федеральными органами исполнительной власти и регионами поправили законодательство, приняли более 350 разных нормативно-правовых актов, проведена так называемая гармонизация.
Также созданы цифровые инструменты, запущена ГИС «Спорт» – государственная информационная система. Она реализует сервисы для записи в спортивные школы, на массовые мероприятия, постоянно дорабатывается, и её функционал растёт.
В этом году мы приступили ко второму этапу – 2025–2030 годы, который направлен уже на повышение доступности спорта для каждого ребёнка.
Минспортом подготовлен проект распоряжения Правительства о внесении изменений в концепцию и план мероприятий по её реализации. С учётом ежегодного мониторинга результатов есть что поправить и в достижении целевых показателей. Мы до конца года планируем его утвердить.
Также по Вашему поручению разработан комплекс системных мер по дальнейшему развитию детско-юношеского спорта, включая обновление нормативной базы, стандартов подготовки спортивного резерва, совершенствование профессиональных требований к тренерскому составу, создание единой системы мониторинга и распространение лучших региональных практик, они у нас есть.
По Вашему поручению регионам рекомендовано обеспечить полное финансирование спортшкол в соответствии с федеральными стандартами. Для этого в субъектах были утверждены дорожные карты по поэтапному повышению объёмов финансирования.
В период с 2017-го по конец прошлого года объём финансирования спортшкол увеличился более чем в два раза – со 145,5 миллиарда рублей в 2017-м до почти 312 миллиардов рублей в год. Но, несмотря на это, пока уровень обеспеченности дошёл до 74 процентов. Об этом постоянно мы с губернаторами на встречах говорим, и этот процент надо доводить до ста.
Минспорта России само ежегодно направляет дополнительный миллиард 300 [миллионов] из федерального бюджета на подготовку спортрезервов. В первую очередь мы даём средства на оснащение оборудованием, спортинвентарём. Но важно эту работу с регионами нам усилить и обеспечить полное финансирование спортивных организаций, которые реализуют программу спортивной подготовки.
В соответствии с Вашим поручением о минимизации избыточных финансовых затрат со стороны семей на детский спорт Минспорт ввёл запрет на взимание заявочных взносов со спортсменов до 18 лет. Сейчас мы проводим мониторинг вместе с федерациями по видам и регионами по всем соревнованиям.
Аналогичные меры в регионах реализуют местные органы власти. Утверждены также методические рекомендации по развитию 24 видов спорта с невысокой стоимостью инвентаря, которые приведут к массовому притоку ребят в секции, их обеспечению.
Также введены впервые критерии к программам регионов, которые обеспечивают бесплатные занятия спортом для детей, а также к комплексам мер дополнительной поддержки тренеров-преподавателей. Уже в рамках исполнения Вашего летнего поручения, от 20 июля 2024 года, в 41 регионе утвердили региональные программы, которые обеспечивают бесплатные занятия спортом, прежде всего для детей из малообеспеченных семей, а в 36 регионах приняты комплексы мер по допподдержке тренеров-преподавателей. Эту работу мы вместе с губернаторами усилим до полного охвата всех 89 регионов.
Теперь о работе с Минпросвещения России, это наш партнёр. Мы в марте этого года утвердили межотраслевую программу развития школьного спорта до 2030 года совместным приказом. Она включает в себя мероприятия по созданию спортклубов, лиг, проведение спортивных соревнований, все показатели по охвату детей, выполнивших нормы ГТО, например.
В результате на сегодняшний день создано 38 500 школьных спортивных клубов. Они практически действует уже в 99 с лишним процентах школ. Но для обеспечения дальнейшего развития школьного спорта мы предлагаем вместе, на двоих, Минспорт и Минпросвещения, создать единого оператора школьных лиг. Он централизует всю организацию проведения соревнований во всех школах России. Мы такую договорённость имеем, просим нас здесь поддержать.
Такой подход основан на опыте Российского спортивного союза, Студенческого спортивного союза, который по поручению Правительства теперь координирует развитие всего студенческого спорта в России и финансируется отдельной строкой в бюджете.
Теперь о событиях и мероприятиях несколько слов. Мы проводим в следующем году Российско-китайские молодёжные летние игры. В мае следующего года они пройдут в Калининграде. Мы ожидаем большую делегацию из Китайской Народной Республики. Соревнования, уверен, подарят много положительных эмоций всем зрителям.
В России успешно реализуем хоккейный турнир «Золотая шайба» имени Тарасова. В этом сезоне 83 региона участвовали, 63 тысячи юных хоккеистов приняли участие. Волейбол – это «Серебряный мяч». У нас 30 тысяч команд и полмиллиона человек участвовали в этих соревнованиях. С этого года запущена в работу школьная футбольная лига по мини-футболу и футзалу на муниципальном уровне. У нас 45 тысяч команд, почти полмиллиона ребят приняли участие, в следующем году ждем миллион.
Начиная с 2003 года по Вашему поручению, Владимир Владимирович, проводятся спартакиады учащихся. В соревнованиях принимают постоянное участие более 12 тысяч ребят. Также мы возродили всю линейку Всероссийской спартакиады между регионами среди разных групп и категорий людей, наивысшей ступенью которой в следующем году станет спартакиада среди сильнейших спортсменов, которая будет отборочной к Олимпийским играм в Лос-Анджелесе 2028 года.
И в заключение я хочу сказать, что в соответствии с поручением Президента создан Российский спортивный фонд, который формируется за счёт целевых отчислений от букмекерской деятельности. Его ключевая задача – системная поддержка и развитие детско-юношеского спорта.
Фонд начал уже работу. Первые выплаты получили федерации водных видов спорта, гимнастики, тенниса, дзюдо. И детско-юношеский, массовый и адаптивный спорт как приоритетные направления деятельности фонда будут получать финансирование не менее 60 процентов, по прогнозам, от всего объёма средств.
Контроль за расходованием, которого до этого в принципе не существовало как института, согласно закону будет осуществлять Счётная палата и попечительский совет фонда, сформированный распоряжением Правительства.
Доклад окончил. Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Сергей Сергеевич, пожалуйста, прошу Вас.
С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
Спорт, физическая культура – среди безусловных приоритетов системы образования, и наша задача – вовлечь в занятия спортом максимальное количество детей и подростков.
Но главное, как Вы, Владимир Владимирович, сказали, – создать условия, чтобы возникала и сохранялась внутренняя потребность, личная тяга к физическим занятиям, упражнениям, чтобы с самого раннего детства они вошли в правильную, полезную привычку.
Работу здесь мы ведём совместно с Министерством спорта, регионами, спортивными федерациями.
Хочу отдельно поблагодарить федерации самбо, дзюдо, шахмат, лёгкой атлетики, Российский футбольный союз, а также всех специалистов, тренеров, наставников, кто активно работает со школьниками.
Каких результатов за пять лет мы достигли? Действительно, как Вы сказали, Владимир Владимирович, охват более 90 процентов. У нас также существенно увеличилось число ребят, занимающихся в спортивных школьных клубах, – с двух миллионов до 5,8 миллиона, то есть практически в три раза. Действительно, в каждой школе практически, 38,5 тысячи школьных клубов [насчитывается]. Да, где-то формально идёт работа, мы это понимаем. И сегодня мы с федерациями стремимся, чтобы действительно работа шла неформально, чтобы федерации включались. Но самое главное – уже есть система, и можно дальше работать.
Также в полтора раза – с 4,9 до 6,3 миллиона – возросло количество детей, которые занимаются сегодня в системе дополнительного образования вне школы. С восьми миллионов до 11 увеличилось число школьников – участников летних Президентских спортивных игр и Президентских состязаний. С 2023 года такие игры проводятся и по зимним видам спорта. В этом году в них приняли участие уже 1,3 миллиона школьников.
Благодаря чему достигли таких результатов? Конечно, первое, создана вся необходимая нормативная база. Закон о гармонизации, о котором сегодня говорили, мы его реализовали. Здесь активную роль сыграл Рособрнадзор, потому что все учреждения спорта прошли лицензирование, и действительно сегодня созданы все условия, повышена зарплата тренерам и вернули высокий статус педагога.
Также в рамках Вашего поручения совместно с Минспорта с 2021 года у нас реализуется концепция развития детско-юношеского спорта. Популяризируем ГТО, семейные спортивные мероприятия, повышаем квалификацию учителей физкультуры.
Обновляется инфраструктура – это очень важно. Мы обновили материально-техническую базу более чем в пяти тысячах школ. Совместно с регионами при поддержке партии «Единая Россия» провели ремонт площадок в двух тысячах сельских школ, а в новых школах полностью поменяли подходы к спортивной инфраструктуре. Теперь это современное пространство и для уроков физкультуры, и для возможных кружков и секций.
Приведу пример школы в Белгородской области, недавно открыта, на полторы тысячи мест. Здесь два спортивных зала, 25-метровый бассейн, тир. Дети могут заниматься борьбой, гимнастикой, танцами, во дворе оборудован стадион, площадки для волейбола, тенниса. Во внеурочное время инфраструктурой могут пользоваться и жители микрорайона.
Вместе с тем мы продолжаем модернизировать инфраструктуру, в том числе и в рамках капитальных ремонтов школ, и до конца текущего года обновим в общей сложности ещё 900 спортивных залов. Масштабное оснащение спортзалов под различные виды спорта позволило нам за последние четыре года, как я уже сказал, открыть спортивные клубы.
Следующее направление – это содержание образования. В целом с учётом требований Роспотребнадзора мы нормировали нагрузку на детей по всем предметам. Об этом очень много родители говорили, учителя, в том числе по физкультуре. Закрепили, что сегодня в каждой школе, в каждом классе нашей страны на уроки физкультуры обязательно отводится не менее двух-трёх предметов [часов] в зависимости от класса и продолжительности учебной недели.
Обновили содержание самого предмета физкультуры. Так, сегодня дети могут заниматься различными видами спорта на выбор. В программе уже 32 вида спорта, такие как футбол, хоккей, плавание, а также добавили исконно русские – городошный спорт, лапту.
Четвёртое – развиваем воспитательную компоненту. Ведём эту работу совместно с Движением первых, Росмолодёжью, обществом «Знание». Рекомендовали для просмотра в школах список отечественных фильмов. Среди них такие, как «Движение вверх», «Легенда № 17». На занятиях, которые проводим по понедельникам для всех школьников, «разговоры о важном», теме спорта уделяем также особое внимание.
В прошлом году провели урок «Россия – здоровая держава». В этом году – «Массовый спорт в России». Главным героем урока стал олимпийский чемпион по лыжным гонкам Никита Крюков. Он рассказал школьникам, как спорт влияет на характер человека, умение работать в команде и справляться с самыми сложными ситуациями.
С 1 сентября следующего учебного года вводим предмет «духовно-нравственная культура России» о наших героях, в том числе будем рассказывать о спортсменах, например, о волейболисте Тетюхине Сергее Юрьевиче, советском футболисте Яшине Льве Ивановиче, об их рекордах, победах.
В текущем году утвердили единую программу воспитания и в детских центрах, лагерях. Её важнейшая часть – приобщение к здоровому образу жизни. Реализовали программу «Спортивные направленности». Только в этом году прошли 14 тысяч физкультурно-спортивных смен в детских лагерях и центрах. Почти 400 тысяч детей занимались по направлению «обучение плаванию».
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
Какие задачи и предложения на будущее?
Первое. Сегодня в школах трудятся более 72 тысяч учителей физкультуры. Безусловно, всё зависит от учителя, от тренера, и важно оказывать всестороннюю поддержку педагогам. Ежегодно планируем обеспечить повышение квалификации порядка трём тысячам учителей по данному направлению и считаем важным обсудить с учителями дальнейшие шаги по развитию детско-юношеского спорта, о чём Вы, Владимир Владимирович сказали во вступительном слове.
Мы предлагаем в первом квартале следующего года совместно с Минспорта провести первый всероссийский съезд учителей физкультуры и приглашаем Вас, Владимир Владимирович, принять в нём участие.
Второе – продолжим работу по расширению доступности спортивной инфраструктуры школ. Важно, чтобы спортивная инфраструктура во внеурочное время тоже была открыта. Вопрос очень непростой, он связан с безопасностью школьников, но уже есть опыт и Тульской области, Дмитрий Вячеславович [Миляев] об этом говорил, ряда других регионов.
Просьба дать нам поручение проработать этот вопрос с учётом безопасности, по крайней мере для тех детей, которые обучаются в школе, чтобы вечером вместе с родителями на обновлённую инфраструктуру могли приходить, заниматься спортом. Это очень важно.
Третье – как сказал Михаил Владимирович [Дегтярёв], действительно нужна координация. Мы поддерживаем это предложение и предлагаем проработать вопрос создания всероссийской школьной лиги, которая как раз бы объединила под своей эгидой проведение всех мероприятий, состязаний. Здесь бы мы отработали с федерациями, и у нас был бы единый координационный центр. Просим поддержать.
Четвёртое. В системе образования есть множество классов инженерной, кадетской, гуманитарной и иной направленности. Совместно с Минспорта, федерациями предлагаем проработать вопрос создания спортивных классов.
Пятое. Сегодня наших детей весьма сложно оторвать от компьютера, смартфона. Мы запретили использование мобильных телефонов в школе. Но одними запретами не обойтись, нам нужно развивать новые инструменты и подходы. Одно из эффективных решений – это фиджитал-спорт.
Сегодня с Дмитрием Николаевичем [Чернышенко] и Нагорным Никитой Владимировичем провели открытый урок. Действительно, очень большой интерес к данному направлению. Заключили соглашение с Всероссийской федерацией фиджитал-спорта и считаем, что нужно развивать, чтобы не только компьютерные игры, не сколько компьютерные игры, чтобы действительно живой спорт как можно больше вовлекал школьников, и это направление считаем актуальным. Также просили бы поддержать.
Шестое. Прошу поддержать, уважаемый Владимир Владимирович, и обращаюсь к регионам: как Народный фронт говорит, действительно, практически в каждой школе созданы школьные кружки, спортивные секции, но зачастую, особенно в сельских школах, обычно три-четыре, но где-то и одна-две секции. Конечно, родители просят, чтобы было как можно больше секций. Понятно, вопрос финансирования, но здесь приоритеты, поэтому будем смотреть и вместе с Министерством спорта добиваться, чтобы как можно больше возможностей было у наших школьников.
Далее. В настоящее время идёт активное развитие спорта среди студентов колледжей. Как вы знаете, уже 62,5 процента [школьников] поступают в колледжи после девятого класса. Просим поддержать инициативу проведения студенческих игр для колледжей по аналогии со школьными.
Восьмое предложение, оно связано с расширением международного участия. Сегодня в форуме участвуют представители многих дружественных стран. Предлагаем следующие Президентские школьные игры организовать с международным участием. Также просим поддержать.
И в завершение: мы сейчас, Владимир Владимирович, по Вашему поручению с Ямпольской Еленой Александровной разрабатываем программу воспитания в детских садах и в ней обязательно уделим внимание формированию здорового образа жизни и азам спортивной подготовки уже с детского сада, так как важно формировать эти привычки с самого раннего возраста.
Просим поддержать наши предложения. Мы поддерживаем проект решения и решение Госсовета.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо, Сергей Сергеевич.
Пожалуйста, Воробьёв Андрей Юрьевич, Московская область.
А.Воробьёв: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Разрешите коснуться двух тем, Владимир Владимирович, которые в Вашем выступлении прозвучали. Первая из них – это доступность для детей, юношей, девчонок спортивных объектов, которые имеются в каждом регионе.
У нас, в Московской области, хватает объектов, их более 500 – это бассейны, ледовые катки, универсальные залы. Весь вопрос: как это работает, насколько эффективно, грамотно продумана вся организация этой большой системы на муниципальном и региональном уровнях? Вы давали поручения и в 2023-м, и в 2024 году обратить внимание регионов на эффективность использования спортивных объектов.
В этой связи мы первое, что сделали, – отказались от бумаги. Что это значит? Это значит, что посещение спортивного комплекса, запись в секцию и так далее идёт без бумаги. Потому что бумага может перетерпеть всё что угодно, а тогда, когда это оцифровано, когда есть чёткие цифровые данные, это имеет совершенно другое значение.
Второе, Владимир Владимирович. Мы установили видеокамеры с искусственным интеллектом. Пока в 2025 году из 500 в 200 объектах мы установили видеокамеры с ИИ. Вы очень точно заметили в своём выступлении, что здесь нужно быть аккуратным, потому что есть персданные, а есть программа, которая работает по распознаванию силуэта. То есть нам не нужно лицо, нам нужен силуэт.
Мы увидели, что каждый спортивный комплекс, как бы он хорошо ни работал, как бы здорово и с самоотдачей ни работал тренер, всегда есть зазорная эффективность на грамотное планирование. Например, в первой половине дня – это старшее поколение, «Активное долголетие», а потом дети приходят. И такая практика комиссией Госсовета, нами обсуждалась. Мы считаем, что в случае её тиражирования был бы очень заметный эффект.
То есть если в нашей стране огромное количество спортивных объектов и если регион и муниципалитет заинтересованы в том, чтобы комплекс работал ритмично, почему бы не использовать всё самое удобное, умное. К тому же эта эффективность отражается не только на количестве посещений, но и на зарплатах тех сотрудников, которые работают в комплексе, потому что чем больше детей занимается, тем выше отдача. Это первая тема, Владимир Владимирович, которой я хотел коснуться.
Вторая тема, которая прозвучала. Я хочу сказать, что и с Минпросвещения, и с Минспорта на площадке Госсовета, спасибо за такую возможность, мы обсуждали школьную лигу. Что мы сделали? Мы провели эксперимент, провели его в Балашихе, где находится 35 школ. Соответственно, в первый год выявили желание участвовать 25 школ.
Спасибо программе капремонта, потому что очень важно – самый первый этап проходит в школах. Финальный этап проходит уже в областных или муниципальных дворцах спорта или комплексах. Очень заводная идея, очень эмоциональная, которая предполагает и привычку заниматься спортом и повышает престиж учителя физкультуры, который до этого – мы все его знаем, уважаем и любим – не имел такой возможности.
И конечно, когда ребёнок приглашает своих родителей на такие соревнования, вряд ли родители могут отказаться прийти. Поэтому событие получается яркое, интересное. Мы уже в 2025 году потихоньку тиражируем, но пока четыре вида спорта – это баскетбол, волейбол, футбол и шахматы, потому что шахматы очень хорошо заходят, там и девчонки, и мальчишки занимаются.
Поэтому я хотел сказать, что мы апробировали и протоколы соревнований, и их формат. Начинаются они если не сентября, то с октября, а финальная часть уже проходит в апреле – мае, когда заканчивается учебный год, кульминация, соответственно, они проходят уже на региональном уровне.
В своё время Вы поддержали Ночную хоккейную лигу. Это 2011-й или 2010 год был, давно это было. Тогда было то ли 70, то ли 90 команд. Сейчас команд полторы тысячи, построены десятки, если не сотни, ледовых катков – открытых и закрытых.
И конечно, если бы, Владимир Владимирович, мы могли бы Вас пригласить, это касание, этот статус приобрела бы школьная лига, мне кажется, всё бы заработало гораздо веселее и успешнее.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо. Посмотрим обязательно по планам, хорошее дело.
Вероника Игоревна, пожалуйста.
В.Скворцова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Все выступающие сейчас докладывали о развитии массового детско-юношеского спорта и о создании условий для раскрытия любого таланта. И действительно, в последние годы существенно увеличилось число детей и подростков, которые достигают высоких результатов и попадают сначала в региональные сборные команды, а потом – в национальные сборные команды.
В целом во всём мире отмечается тенденция к омоложению спорта высших достижений, и в сборных командах России уже в среднем 38 процентов несовершеннолетних спортсменов, в национальных сборных – более 13 тысяч. При этом по некоторым видам спорта существенно больше эта доля – свыше 60 процентов.
Регулярное воздействие экстремальных физических нагрузок на формирующийся организм ребёнка требует квалифицированного медико-биологического сопровождения для обеспечения баланса между высокой спортивной результативностью и сохранением потенциала здорового развития и спортивным долголетием.
В соответствии с Вашим указом, Владимир Владимирович, с мая 2025 года активно работает Национальный центр спортивной медицины, в структуре которого организовано специализированное детское подразделение, которое тесно взаимодействует с многопрофильным медицинским центром здоровья детей и подростков Федерального медико-биологического агентства.
Совместно с Министерством спорта мы наладили согласованную деятельность научных медико-биологических групп Национального центра спортивной медицины и комплексных научных групп Минспорта, что позволило нам совместно внедрить мониторинг индивидуальных параметров здоровья и функционального состояния спортсменов непосредственно в тренировочный процесс – и у кромки поля, и с применением носимых биосенсорных устройств – и таким образом предотвращать перетренированность, развитие синдрома дефицита энергии и других неблагоприятных факторов.
Совместно мы создаём персонифицированные программы подготовки конкретных спортсменов с применением инновационных методов: биомеханического моделирования, нутритивной и психологической поддержки.
По поручению Дмитрия Николаевича Чернышенко разработаны инновационные подходы. В пилотном режиме были внедрены в деятельность сначала двух спортивных федераций – лёгкой атлетики и гимнастики. В последнее время начаты работы ещё с девятью федерациями по летним и зимним олимпийским видам спорта, а также Всероссийской федерации фиджитал-спорта.
В соответствии с указом Национальный центр спортивной медицины приступил к внедрению единой методологии медико-биологического сопровождения несовершеннолетних спортсменов в региональных сборных командах. Всего это более 400 тысяч человек, а детей и подростков – более 160 тысяч.
Упорядочивает взаимодействие с регионами формируемая единая цифровая система спортивной медицины, которая включает Федеральный регистр здоровья российских спортсменов и единую базу допусков к спортивной деятельности. Отдельный модуль этой системы создан для юных атлетов до 18 лет.
Данная цифровая система интегрирована с цифровой платформой «Мой спорт» и позволяет обеспечивать преемственность в сопровождении спортивной деятельности на всех этапах подготовки спортсменов при переходе из команды в команду, из клуба в клуб и так далее.
Подключение региональных организаций к цифровой системе «Спортивная медицина» апробировано в девяти пилотных субъектах Российской Федерации. В процессе подключения – ещё 20 регионов. Все регионы будут подключены до конца 2026 года.
В целях подготовки квалифицированных кадров для медико-биологического сопровождения несовершеннолетних спортсменов разработаны и внедрены методические материалы, современные образовательные программы, обучающие модули не только для врачей спортивной медицины, но и для узкопрофильных специалистов и всех основных участников процесса, включая тренерский состав. Эта работа проводится совместно с ведущими кафедрами спортивной медицины и спортивной физиологии не только в медицинских, но и в физкультурных вузах по всей территории страны.
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
С учётом создания и внедрения единой методологии медико-биологического обеспечения спорта высших достижений просим Вас поручить Правительству Российской Федерации совместно с Федеральным медико-биологическим агентством проработать вопрос о контроле за осуществлением медико-биологического сопровождения спортсменов в региональных сборных командах, особенно несовершеннолетних спортсменов. Это позволит гарантированно повысить качество медико-биологической подготовки спортсменов в каждом субъекте Российской Федерации.
Спасибо большое.
В.Путин: Вероника Игоревна, региональные команды – правильно абсолютно, мы поддержим это, безусловно. Дмитрий Николаевич тоже наверняка согласен с этим.
А как нам организовать медико-биологическое сопровождение в более широком масштабе: в школах, если там сейчас создаются школьные лиги, школьные соревнования будут проходить, университетские команды, университетские соревнования в вузах?
В.Скворцова: Владимир Владимирович, я просто вынуждена как бы предупредить, что это не полномочия Федерального медико-биологического агентства, а Минздрава.
В.Путин: Да-да, это я понимаю.
В.Скворцова: Но как это организовать, мы знаем. Мы готовы в этом принять участие.
В.Путин: Я Вас как раз об этом и хотел попросить. ФМБА занимается спортом высших достижений – понятно, и здесь очень многое сделано.
Но если, как два министра докладывали, у нас пойдёт движение, и об этом сказал губернатор Московской области, на уровне школ, вузов, – в вузах уже есть, но тем не менее, если это будет развиваться, тем более в школах, – сопровождение нужно обязательно.
В.Скворцова: Мы обязательно примем самое активное участие.
Спасибо.
В.Путин: Уважаемые коллеги, перед тем как предоставить слово Дмитрию Николаевичу Чернышенко, Заместителю Председателя Правительства, который у нас ведёт это направление, я бы хотел обратиться ко всем присутствующим с вопросом: есть ли что-то, что вы хотели бы добавить или обратить на что-то внимание?
Да, Пётр Михайлович, пожалуйста.
П.Фрадков: Владимир Владимирович, спасибо большое.
Фрадков, Всероссийская федерация лёгкой атлетики.
Я коротко хотел бы в рамках той дискуссии, которая сейчас состоялась, два предложения, если позволите.
Говорилось о роли тренеров в детско-юношеском спорте, и я хотел бы более сфокусированно подчеркнуть роль первого тренера молодого спортсмена, ребёнка. Мы в федерации, но я уверен, что коллеги по другим федерациям меня поддержат, прекрасно понимаем, что эту роль нельзя недооценивать. Это фундамент, создание базы молодого спортсмена. Но очень редко получается, когда этот тренер сопровождает спортсмена, если он дальше идёт по карьерной лестнице, всю его спортивную жизнь: начиная от спортшколы, заканчивая выступлениями на национальном и международном уровне. И когда у молодого спортсмена опять-таки в карьерной лестнице идёт спортивное развитие, у него новые горизонты и новые достижения, то чаще всего тренер меняется. И, к сожалению, первый тренер не получает в том числе вознаграждение за те результаты, которые достигает его воспитанник.
Поэтому часто мы видим, что пропадает иногда мотивация или тренер не заинтересован в том, чтобы развивался его подопечный, чтобы переходил в другие организации, к другому тренеру. Тем самым мы, скажем так, не совсем стимулируем развитие талантливых спортсменов.
Поэтому одно из предложений – нормативно зафиксировать роль и статус первого тренера и, соответственно, зафиксировав это, предложить систему материального и нематериального поощрения такого рода специалистов при достижении его воспитанниками каких-либо результатов. Это первое предложение.
И второе предложение, оно тоже, наверное, неразрывно с этим связано. Это тоже касается тренерского состава. Нам кажется, что требуется нормативное регулирование учёта и контроля тренерской деятельности, особенно тех тренеров, кто работает с детьми и молодёжью.
И самое главное, это мониторинг профессионального соответствия занимаемой ими должности. Об этом уже сегодня говорил Дмитрий Вячеславович [Миляев]. Мы бы тоже предложили не только с точки зрения будущих работодателей этих тренеров, а в первую очередь комфорта родителей, которые должны иметь открытый доступ к информации о тех тренерах, где занимаются их дети, предложить изменения в Законе о спорте в части, касающейся полномочий федераций, общероссийских федераций, – ведение реестра по их видам спорта. А Минспорту России – ведение единого реестра таких тренеров. Это, мне кажется, тоже одно из направлений. [Ведение] единого реестра тренеров, чтобы в рамках этого реестра был открытый доступ к информации по соответствующей квалификации и данным по этим тренерам, где дети занимаются, для комфорта родителей в том числе.
И ещё один момент, который нам кажется важным в развитие опять-таки этой темы, – это процедура согласования главных тренеров регионов, об этом тоже звучало, с федерациями, опять-таки для большей интеграции, повышения эффективности взаимодействия между региональным и федеральным уровнем.
Спасибо большое.
В.Путин: Это что, как Вы себе представляете, – согласование главных тренеров регионов с федеральными федерациями?
П.Фрадков: Сборных регионов, да, с общероссийскими федерациями, на федеральном уровне.
В.Путин: Михаил Владимирович может прокомментировать, как Минспорта относится к первому, второму и третьему предложению?
М.Дегтярёв: Начну с замыкающего, по поводу тренеров. Мы в принципе эту идею обсуждали, готовы взять её в работу. То, что роль федераций здесь можно было бы повысить, мы поддерживаем, потому что федерации должны быть вовлечены, погружены в процесс. Не все, правда, этим подробно занимались, я имею в виду кадровой составляющей.
В.Путин: Михаил Владимирович, просто мне хотелось Ваше мнение. Вот предложение Петра Михайловича, чтобы главные тренеры сборных регионов, их кандидатуры согласовывались с федеральными, центральными федерациями. Вы за?
М.Дегтярёв: Это я поддерживаю. Логика в этом есть, конечно. Конечно, единая система.
Д.Чернышенко: Министров просвещения мы согласовываем, а спорта – нет.
В.Путин: Да, региональных министров спорта не согласовывают, Дмитрий Николаевич [отметил], тогда уж и министров… Давайте подумаем, ладно? Надо просто разобраться.
Единый реестр тренеров – вот это что?
М.Дегтярёв: Единый реестр тренеров берём в работу, идея обсуждается уже давно, в принципе каких-то противопоказаний мы не видим. Логика здесь Петра Михайловича в том, чтобы повысить у родителей, как бы это сказать, успокоить родителей.
В.Путин: Уверенность в том, что с их детьми работают квалифицированные люди.
М.Дегтярёв: Да. Логика в этом есть, я это понимаю и как родитель, и как Министр. Мы поддерживаем.
В.Путин: Здесь, мне кажется, просто какая-то система должна быть сертификации, я не знаю, подтверждения квалификации.
М.Дегтярёв: Доступа к этим данным у широких масс людей нет. И здесь, в принципе, такой реестр…
В.Путин: Надо подумать обязательно. Потому что здесь Пётр Михайлович в чём прав? Клубов создаётся очень много по различным видам спорта, и родители должны быть уверены в том, что с их детьми занимаются квалифицированные люди. Это чрезвычайно важно, чтобы травм не было у детей, чтобы перегрузок не было и так далее. Здесь об этом точно совершенно надо подумать.
Это не значит, что нужны ограничения, «надо всё запретить и не пущать», «хватать и не пущать», нужно разбюрократизировать всю эту работу, но контроль, безусловно, за качеством этой тренерской работы должен быть очевидным. Родители должны быть уверены в том, что с их детьми работают квалифицированные люди.
М.Дегтярёв: И предложения по первому тренеру, они связаны. Мы видим здесь решение в тотальной цифровизации.
Я докладывал Вам, Владимир Владимирович, что мы купили систему «Мой спорт» и сейчас её совместно с Минцифры интегрируем с государственной информсистемой, ГИС «Спорт», чтобы сократить время на разработку. «Мой спорт» был разработан предпринимателем, меценатом Геннадием Николаевичем Тимченко, вице-президентом Олимпийского комитета. Мы на её базе планируем как раз тотальную цифровизацию, в том числе и тренерских кадров. И первый тренер, который «первое касание» произвел с ребёнком, он навсегда будет оставаться в базе, и государство получит возможность и премии, и поощрения, и нематериальные награды осуществлять. Потому выход в «цифре».
В.Путин: Хорошо. Система квалификации должна быть и учёта, совершенно верно.
Что касается первого тренера – тоже справедливо. Правда, жизненные ситуации совершенно разные. Но, когда подающий надежды молодой человек, спортсмен переходит на другой уровень, там и другая квалификация тренеров чаще всего нужна. Это первое. Второе – и жизненные ситуации по-разному складываются. Просто тренер не поедет в Москву со своим подопечным для того, чтобы работать с ним дальше где-то на уровне сборной. Даже, может быть, не в Москву, не поедет и в какой-то региональный центр. У всех семьи, своя жизнь. Но то, что нужно отметить того человека, который нашел звёздочку, – это правильно, это совершенно верно.
Пожалуйста, что ещё?
Прошу Вас, Олег Васильевич.
О.Матыцин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
В дополнение к тем вопросам, которые обозначили члены Совета, хотел бы попросить обратить внимание на следующие вопросы.
Первое. Требует уточнения содержание и место спортивно-оздоровительного этапа в общей структуре спортивной подготовки. Мы знаем, что сейчас этот этап реализуется. Безусловно, там закладываются основы физического воспитания, формируется школа движений, он определён одним из основных этапов спортивной подготовки, но не регулируется федеральными стандартами спортивной подготовки. Поэтому считаем важным исключить эту правовую коллизию с целью наиболее эффективной реализации спортивной подготовки.
Второе. Сегодня, к сожалению, широко распространена практика, когда организации, используя в своих наименованиях слова с указанием на вид спорта, не связанные с общероссийскими спортивными федерациями, дублируют их деятельность, выдавая неофициальные соревнования за официальные, что создаёт риски для работы федераций и публичного порядка в спорте.
Один пример только приведу. В Алтайском крае зарегистрирован Союз федераций борьбы самбо и дзюдо. Считаем важным, чтобы наименования «федерация», «ассоциация» или «союз» использовались только аккредитованными федерациями.
Нами подготовлены соответствующие изменения в законодательстве.
Существует там какая-то АНО или клуб организуется, он называется «федерация» или «клуб федераций» – дзюдо, самбо, условно, но он никакого отношения к всероссийской федерации не имеет, в реестре его нет. Они оказывают услуги некачественные, с учётом того что неквалифицированные тренеры там работают. Чтобы исключить коллизию, предлагается внести изменения в законодательство, которые позволили бы только использовать эти наименования аккредитованными федерациями.
В.Путин: Надо предоставить просто Минспорту, мне кажется, право принимать решения по этим вопросам, кому разрешать соответствующее наименование, а кому нет.
О.Матыцин: Владимир Владимирович, мне бы казалось, всё-таки это законодательно, в федеральном законе определить, это более серьёзный будет подход.
В.Путин: Когда Олег Васильевич был Министром [спорта], он полагал, что всё нужно регулировать на уровне Министерства. Теперь он в Думе работает и считает, что всё нужно регулировать через нормативную базу.
О.Матыцин: Я с полным доверием отношусь к статусу Министерства, но…
В.Путин: Олег Васильевич, сама по себе постановка вопроса правильная, но давайте вместе подумаем, как это организовать.
О.Матыцин: Хорошо.
Очень важный вопрос, о чём сегодня тоже коллеги говорили, – это учёт занимающихся физической культурой и спортом.
У нас сейчас, к сожалению, отсутствует единая система учёта, и часто [происходят] изменения в методиках и возрастных группах, а также ведомственные различия, которые приводят к расхождениям в статистике. Это затрудняет объективную оценку реальной ситуации с учётом систематически занимающихся физической культурой и спортом и, как следствие, ведёт к усложнению процесса планирования и управления.
Целесообразно обеспечить ведомственную сопоставимость показателей численности детей и молодёжи, занимающихся всеми формами и видами двигательной активности, что позволит избежать дублирования учёта статистических данных. Сегодня уже говорили о единой цифровой платформе. Мне кажется, будет целесообразным, если туда будут интегрированы данные всех систем образования и медицины, это позволит нам более объективные и верифицированные данные получать.
И также предлагаем ввести изменения в формы федерального статистического наблюдения, содержания сведений, касающихся детско-юношеского спорта, с учётом их межведомственного характера и унификации данных, а также приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации.
И четвёртое – это подготовка профессиональных кадров. Я бы назвал это базовым элементом вообще развития отрасли.
Мы понимаем, что сегодня отрасль привлекает всё больше и больше внимания, и, соответственно, [есть] необходимость подготовки квалифицированных специалистов. При этом видим, отмечается в некоторых регионах дефицит профессиональных кадров, в частности в сельской местности. Конечно, есть программа, которая сейчас будет реализована – я уверен, успешно, – «Сельский тренер». Но необходимо, с моей точки зрения, качественное планирование процесса подготовки специалистов в соответствии с прогнозом кадровой потребности.
В настоящее время по направлению «Физическая культура и спорт» 117 образовательных организаций осуществляют подготовку и 13 филиалов. Это учебные заведения Министерства просвещения, Министерства спорта и Минобрнауки. Мне казалось, было бы целесообразно провести аудит, выявить корреляцию между потребностями отрасли в кадрах, контрольными цифрами приёма, количеством выпускников, процентом трудоустройств выпускников по специальности и созданием новых рабочих мест с учётом количества вакансий в динамике с 2020 по 2025 год, для того чтобы выстроить стратегию до 2036 года.
В настоящее время рядом федеральных ведомств, в частности Министерством здравоохранения, предлагаются некоторые решения данной проблемы. Мне кажется, важно изучить этот опыт и найти подходы к применению с учётом специфики отрасли.
Учитывая, что первостепенное значение имеет стратегия кадровой политики, я просил бы рассмотреть возможность одно из ближайших заседаний Совета посвятить именно тематике кадровой политики, подготовке профессиональных кадров.
Прошу поддержать предложения и дать соответствующие поручения, Владимир Владимирович.
В.Путин: Хорошие предложения. Спасибо большое.
Пожалуйста, коллеги. Прошу Вас.
М.Кузнецов: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
Кузнецов Михаил, Народный фронт.
Уважаемый Владимир Владимирович, уже коллеги ссылались на часть данных опросов. Я очень коротко, с учётом дефицита времени. Интегральные цифры. Мы пообщались с 18 тысячами родителей, с несколькими тысячами учеников, детскими тренерами и учителями физкультуры. На уровне города доступность спорта родители и ученики оценивают в порядка 70 процентов. В сельской местности доступность падает до 47 процентов. То есть у нас главная зона роста – это, соответственно, сейчас доступность спорта в сельской местности.
Остановлюсь на нескольких проблемах. Расходы на спорт, конечно, беспокоят родителей больше всего. 70 процентов родителей доплачивают за детские занятия в бюджетных учреждениях. У нас есть небольшая положительная динамика – за год на семь процентов меньше стали платить, но те, кто платит, стали платить больше. У нас четверть родителей платят более пяти тысяч рублей в месяц.
И, конечно, настоящей проблемой это становится для многодетных семей. Сами секции почти всегда бесплатные для многодетных, а вот инвентарь, поездки на соревнования требуют десятков, а иногда даже сотен тысяч рублей для многодетной семьи в год. Поэтому есть предложение посмотреть на возможность поддержки именно многодетных семей в части спортивного инвентаря и в части поездок, хотя бы эту проблему попробовать здесь сдвинуть.
Владимир Владимирович, треть родителей сообщает, что ребёнок не ездит на все плановые соревнования, потому что не может себе этого позволить. Отчасти это, конечно, может компенсироваться, то, о чём говорил Андрей Юрьевич [Воробьёв], школьными лигами, не только профессиональными соревнованиями. Кстати, наши цифры говорят о том, что 73 процента учеников с удовольствием приняли бы участие в школьных лигах, потому что это высокий уровень вовлечённости.
Но есть ребята, которым надо сдать на разряд. И мы предлагаем Минспорту определить базовый минимум некоммерческих соревнований бесплатных, для того чтобы финансовое положение семьи не было препятствием для получения разрядов ребятами.
Владимир Владимирович, спорт молодеет. В целый ряд направлений – вот в хоккей – дети идут с трёх-четырёх лет, а по федеральным стандартам, соответственно, бюджетные секции у нас с восьми лет и старше, например, по хоккею. Это так называемый спортивно-оздоровительной этап – (обращаясь к О.Матыцину) Олег Васильевич, Вы об этом, по-моему, говорили как раз, – он платный. То есть надо платить деньги за этот период.
Насколько я знаю, Владимир Владимирович, Вы давали поручение по этому поводу. Есть предложение включить этот спортивно-оздоровительный этап в федеральные стандарты там, где уже сложилась многолетняя практика, для того чтобы ребятишки могли заниматься бесплатно.
По поводу спортивных секций. Сергей Сергеевич [Кравцов] останавливался, в том числе приводил наши цифры, мы их обсуждаем с ним. Наш опрос школьников показывает, что у девяти процентов ребят вообще нет спортивных секций, и 35 процентов сказали, что одна-две секции в школе. Понятно, что это скорее всего связано в том числе с отсутствием спортивных залов. По статистике, восемь процентов школ у нас, где нет спортивных залов. Понятно, что это [либо] старая школа, либо малокомплектная, либо в плотной городской застройке. Но мы предлагаем поискать возможность. У нас руководитель комиссии Госсовета губернатор Тульской области говорил про некапитальные строения. Если поискать такие решения либо оборудовать пришкольные территории для этих спортивных целей, тогда ребята получат возможность заниматься.
Владимир Владимирович, у нас большой объём обращений, как ни странно, даже в Народный фронт, по поводу лыжных трасс. В советское время лыжные трассы были почти в каждом парке, сейчас их число значительно сократилось, а большинство трасс не имеют правового статуса. Люди их накатывают самостоятельно. В тех случаях, когда есть возможность потратить средства и благоустроить, сделать освещение, – вот в Подмосковье трасса имени Лазутиной, там до глубокой ночи и дети, и взрослые, все занимаются.
Трассы обычно проходят и по землям лесфонда, там обязательно пара газопроводов есть по дороге, прибрежная зона, то есть нормально муниципалитету оформить юридически практически невозможно – десятилетия уйдут.
Предлагается Правительству поискать какой-то особый правовой статус, для того чтобы лыжные трассы муниципалитеты могли благоустраивать и в идеале освещать. Это существенно поднимет количество ребят, которые там занимаются.
К сожалению, Владимир Владимирович, я вынужден оппонировать Министру спорта по функционалу ГИС «Спорт». Наш анализ показывает, что в календаре спортмероприятий нет контактов организаторов, адресов проведения соревнований, не настроен поиск спортивных объектов, для записи детей в спортшколы там просто идёт «редирект» – пересылка на «Госуслуги». Регионы в итоге начинают использовать свои ресурсы, и через какое-то время они привыкнут к своим, и уже обратно их отправить в ГИС «Спорт» будет крайне тяжело. Хотя на поддержку и разработку уже миллиард рублей потрачен.
Есть предложение Минспорту доработать ГИС «Спорт», сделать удобным, чтобы на соревнования можно было записаться и меры поддержки с детьми посмотреть.
Коллеги говорят, что нужны законодательные решения, есть какие-то неурегулированные вопросы между полномочиями федерального и регионального уровня. Их, наверное, можно урегулировать, если мы считаем важным иметь такой единый портал.
И кстати, у спортивного сообщества, Владимир Владимирович, есть большой запрос, чтобы там был модуль по присвоению разрядов. Прошёл соревнование – автоматически получил. Спортсмены сейчас зачастую месяцами ждут, оформляют документы, им нужно дожидаться. Вот прекрасная миссия для ГИС «Спорт», мне кажется, была бы.
Напротив меня сидит, я смотрю, представитель Федерации гонок дронов Илья Галаев. БПЛА, вообще беспилотники становятся важным явлением нашей жизни. Большой интерес у молодёжи. Это стык военного дела, спорта, трудовой специальности.
В общем, мы подумали, у нас ребята, которые демобилизованные беспилотчики, тоже обращались. Почему бы нам не посмотреть, чтобы БПЛА, управление беспилотниками стало частью ГТО? Ведь ГТО в своё время создавался как часть Осоавиахима. Владимир Владимирович, в Осоавиахиме занимались 13 миллионов человек в 30-е годы прошлого века. Из Осоавиахима вышли и ворошиловские стрелки, и кружки авиамоделистов, что было нужно стране в те годы. Поэтому нам кажется, что если бы в нормах ГТО появилась возможность управления беспилотниками, то ребята, возвращающиеся с передовой, могли бы ребят, пацанов обучать, и это бы стимулировало к тому, чтобы все изучали эту норму.
И последний пункт. Есть просьба от тренерского штаба из новых регионов. Владимир Владимирович, у нас есть в Донецкой Республике порядка 50 человек – это те, у кого был статус «Заслуженный работник физкультуры и спорта Украины», а также Донецкой и Луганской республик. Они сейчас не приравнены к «Заслуженному работнику Российской Федерации». Почти все эти люди начинали свою работу в Советском Союзе, то есть они родились в СССР, начали работать в СССР. Так сложилась их судьба, что они работали в Украине и получили этот статус на Украине. Соответственно, сегодня они продолжают обучать наших детей, продолжают с ними заниматься. Кажется, что было бы справедливо дать им возможность приравнять этот статус.
Владимир Владимирович, доклад закончил.
В.Путин: Михаил Михайлович, спасибо Вам большое. Я ещё раз убеждаюсь в том, что не зря мы в своё время создали это движение – Общероссийский народный фронт. Вы почти по каждому пункту попали в точку.
Что касается возобновления, вернее, восстановления уровня тех, кто работал раньше, и признания их в качестве квалифицированных сотрудников в этой сфере, на наших исторических территориях, то, безусловно, это нужно сделать и как можно быстрее.
Теперь, что касается соревнований, о которых Вы сказали, и о базовом, как Вы выразились, минимуме некоммерческих соревнований. Это точно совершенно нужно сделать. Я уже несколько раз об этом говорил.
Во-первых, все соревнования, на которых присваиваются разряды, должны быть бесплатными. Все соревнования, которые включены в ЕКП [единый календарный план] и где разряды присваиваются… Вот Михаил Владимирович [Дегтярёв] руками разводит – так и есть, на практике так бывает не всегда, бывает, что эти права, проводить соревнования, передаются в образованные при федерациях всякие лиги, ещё что-то. А там, чтобы принять участие, надо заплатить и за участие в лиге и надо заплатить так называемый стартовый взнос – или как там, напридумывают всё подряд, только бы деньги содрать.
Нужно свести к минимуму, обнулить необоснованные взносы со стороны родителей, со стороны российских семей на эти мероприятия. И там, где проводятся соревнования, связанные с разрядами или отборочные к ним, они, конечно, должны быть бесплатными.
Это совсем не значит, что нужно ограничить работу коммерческих клубов, не значит, что нужно запретить. Ни в коем случае. Чем больше их, тем лучше на самом деле. И если какие-то семьи хотят, чтобы их дети ходили в эти клубы, – ну и слава богу, и пускай ходят. Но там, где выполняются разряды, там, где проводятся соревнования подготовительные или отборочные, там точно должно быть бесплатно. И этот базовый минимум, Михаил Михайлович [Кузнецов] прав, абсолютно точно он должен быть бесплатным, этот базовый минимум. Иначе на каждом шагу нужно будет платить – а сколько талантливых детей?
Жизненные ситуации в разных семьях по-разному складываются. И у многих семей нет возможности заплатить, поехать куда-то. Надо обязательно отработать с регионами. Ведь я всю жизнь спортом занимался, и регион платил за поездки. Да, мы ездили, может быть, в общих вагонах, но ездили. Не в плацкарте даже, а в общем вагоне ездил я. Но бесплатно всё было, мои родители не платили. Если бы им нужно было платить что-то, я бы никогда не выполнил норматив мастера спорта ни по одному виду, ни по-другому, никогда. Потому что не было у родителей возможности деньги заплатить за всё это, понимаете? А что, у нас все семьи обеспеченные, что ли, особенно многодетные? Попробуй там выдели эти деньги, заплати за билет.
Поэтому надо синхронизировать эту работу с регионами. Я прошу губернаторов, которые здесь присутствуют, и тех, которые нас будут слышать: нужно обеспечить эту часть, эту составляющую финансовой нагрузки. Нужно, чтобы регионы брали что-то на себя. Поехали ребята куда-то выступать, в любой регион, в Москву, в Петербург или сюда, в Самарскую область, куда угодно, – значит, за них надо заплатить. Надо договориться. Есть вещи первоочередные, а есть второстепенные, и нужно выделять главное. Надо вместе с Минспортом, с регионами договориться о том, что же является главным в этой сфере. И если уж это возможно, а мне кажется, это возможно, определить базовый минимум бесплатных соревнований, надо обязательно это сделать.
А там, где какие-то коммерческие клубы, коммерческие лиги коммерческие какие-то проводят мероприятия, – ради бога, пускай проводят. Ограничивать не нужно, запрещать не нужно. Чем больше этих клубов будет, тем лучше на самом деле. Единственное, что там нужно делать, это следить за качеством помещений, в которых люди тренируется, сертифицировать их нужно и подтверждать квалификацию тренерского состава. Это точно совершенно.
А вот то, о чём говорил Михаил Михайлович, – некоторые вещи надо пообсуждать ещё, я пометил, но вот эти базовые вещи точно совершенно, нужно проследить за тем, чтобы это всё это работало.
Пожалуйста, кто ещё? Прошу Вас. Пловцы, да? Про плавание поговорим.
Д.Мазепин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
Водные виды спорта – одни из самых массовых в стране, более трёх миллионов человек уже занимаются на сегодняшний день.
По Вашему поручению утверждена программа плавания для всех. Это единственная программа по виду спорта федерального уровня, цель которой – всеобщее обучение детей плаванию как жизнеобеспечивающему навыку и оздоровлению и создание условий для занятий плаванием различных возрастных и социальных групп населения.
Федерация реализует собственную программу «Я стану чемпионом». В 2025 году через нашу программу прошло 500 студентов и школьников, которые влились в основной состав сборных команд.
Уже очень многое сделано для достижения высоких результатов, но есть и серьёзные вызовы. Ключевой сдерживающий фактор – это инфраструктурные ограничения. Михаил Михайлович говорил про анализ, я читал, что на первом месте по запросу на основе данных Народного фронта – это строительство бассейнов. Я не знаю, правда или не правда, но я видел этот доклад: запрос на строительство бассейнов лидирует, по оценке Народного фронта.
В.Путин: Вы рядом сидите, поэтому такой результат. (Смех.)
Д.Мазепин: Нет, я не подглядывал в его доклад, Владимир Владимирович.
В.Путин: Хорошо.
Д.Мазепин: У каждого ребёнка или молодого человека должна быть возможность заниматься плаванием и укреплять своё здоровье.
Для сравнения, в основных странах, с которыми мы конкурируем на международной арене на поприще водных видов спорта: в Америке занимается плаванием восемь процентов населения, в Китае – семь процентов, в Австралии – 16 процентов. Мы, к сожалению, отстаём практически в два раза. В России этот показатель можно улучшить, но для этого нам нужны совместные усилия.
Такая же проблема с бассейнами и для профессиональных спортсменов. По понятным причинам нет дворца водных видов спорта для всех четырёх водных дисциплин, потому что объединённая федерация организована, условно, ещё вчера.
Чтобы провести чемпионат России только по плаванию, мы располагаем бассейнами только в четырёх городах – это Санкт-Петербург, Казань, Екатеринбург и Южно-Сахалинск, к сожалению. А бассейны, обладающие большими трибунами, доставшиеся нам после Советского Союза, в основном были перестроены в аквапарки или перешли в частные руки как объекты недвижимости, иногда потеряв целевое назначение.
Не имея в полном смысле этого слова дворцов водных видов спорта в основных крупных городах, сложно вовлекать молодёжь в наш спорт. Без современной инфраструктуры нашей федерации также сложно бороться на международных соревнованиях и предстоящих Олимпийских играх в 2028 году за место в тройке в общекомандном зачёте с такими странами, как Китай и Америка.
Хотел бы особо привлечь внимание, что на летних Олимпийских играх в 2024 году было разыграно 329 комплектов медалей, из которых 55 приходится на водные виды спорта. Это самая «металлоёмкая» федерация и одновременно большая ответственность.
Чемпионат мира по водным видам спорта в 2027 году пройдёт в Будапеште, в 2029 году пройдёт в Пекине. У нас есть возможность побороться в 2031 году за проведение чемпионата мира в России, но мы будем конкурировать с таким городом, как Мадрид. Предложение от Международной федерации водных видов спорта в нашу сторону направлено. Надеюсь, что вместе с Минспортом и крупными субъектами мы сможем изменить эту проблему к лучшему.
Уважаемый Владимир Владимирович, важным моментом в карьере любого спортсмена является момент окончания школы. Именно тогда встаёт выбор: продолжать заниматься профессиональным спортом или выбрать поступление в вуз. Родители в данный период жизни спортсмена являются безусловным авторитетом для ребёнка и часто советуют выбрать траекторию «вуз – карьера».
Сегодня перед ними стоит выбор: либо спортивная карьера, либо физкультурный вуз, либо классическое образование. Должна быть создана система без сложного выбора, при котором спортсмен не бросит заниматься профессиональным спортом и будет получать полноценное высшее образование, не только на спортивные кафедре.
Мой личный опыт это подтверждает. После шести лет учёбы в спортивном интернате по плаванию мои родители мне сказали: нужно бросать плавание. И так я попал в Минское суворовское военное училище. И это было в далёком 1983 году.
На последнем чемпионате России по водным видам спорта принимали участие около 1600 спортсменов, из них 600 школьников и 786 студентов, из которых только 10 процентов обучаются в топ-20 российских вузов. Эти цифры подтверждают, что спортсмену практически невозможно совмещать спорт и учёбу в престижных вузах.
Но, с другой стороны, у нас в федерации есть другой пример. Есть такой спортсмен Андрей Минаков, который в этом году закончил иностранный вуз, входящий в топ-3 мирового рейтинга. Но в это время он в декабре 2024 года смог прилететь в Венгрию, в Будапешт, выступить, получить золотую медаль на чемпионате мира, а летом прилетел в Сингапур и тоже получил золотую медаль по плаванию. Это просто говорит о том, что спортсмены в состоянии выносить большую нагрузку, занимаясь спортом, и в то же время совмещать учёбу.
Мы должны поставить себе цель вывести студенческий спорт на новый уровень, который бы позволил спортсменам получать и обучение, и профессионально заниматься спортом, и учиться. И это касается не только спортсменов нашей федерации.
Андрей Юрьевич сегодня говорил про школьную лигу. Но в крупных субъектах нельзя забывать и про студенческий спорт. Должна быть создана система, при которой выбор между спортом и учёбой в университете не стоит перед юным спортсменом. Я убеждён, что спортсмены могут и хотят тянуть эту нагрузку. Это очень сильные люди, и они в дальнейшем будут замечательными специалистами в любых профессиях.
Я предложил бы следующие шаги в этом направлении.
Первое – рассмотреть внесение изменений в законодательство в части распространения льгот на поступление в вузы для членов сборных команд.
Второе – рассмотреть создание единых стандартов в рамках образовательных программ для спортсменов с учётом специфики их тренировочной и соревновательной деятельности.
И третье – установить для вузов такие показатели эффективности, как число спортсменов в сборных, обучающихся в учреждении, и число спортсменов, команд, участвующих в студенческих соревнованиях.
Уважаемый Владимир Владимирович, ровно год назад по Вашему поручению было принято решение об объединении четырёх видов спорта, а именно: плавание, синхронное плавание, прыжки в воду и водное поло, – в объединённую федерацию водных видов спорта. По независящим от спортсменов причинам представители нашей федерации не выступали на международных соревнованиях последние шесть лет по причине отстранения.
Перед федерацией стояла первоочередная задача – обеспечить допуск спортсменов на европейские и мировые чемпионаты и первенства. В конце 2024 года нам удалось убедить Международную федерацию по водным видам спорта World Aquatics отменить запрет для российских и белорусских спортсменов на выступления, кроме выступления наших ватерполистов.
Причина – командный и контактный вид спорта. На переговорах у меня руководители федерации международной спросили: а что будет, если встретятся по ватерполо сборная России и – ну честно, они говорят – Украины? Я им говорю: будьте уверены, сборная России сделает всё, чтобы победить, но мы будем соблюдать спортивный принцип.
В декабре 2024 года наши спортсмены уже участвовали в чемпионате мира по плаванию на короткой воде в Будапеште, где нам удалось занять второе место в общекомандном зачёте, завоевав десять медалей, из которых шесть золотых.
В начале 2025 года сборные по синхронному плаванию и прыжкам в воду участвовали в кубках мира. Летом 2025 года мы смогли убедить европейскую федерацию о допуске на чемпионат Европы наших юниоров только, которые выступили на чемпионате мира, заняв второе место в общекомандном зачёте.
В июле этого года состоялось важнейшее для нас мероприятие – это чемпионат мира в Сингапуре по водным видам спорта, где выступали все сильнейшие спортсмены, кроме водного поло. Сборная России заняла четвёртое общекомандное место.
Большинство спортсменов принимали участие в первый раз, так как шесть лет у большинства спортсменов не было такого опыта. Но наши спортсмены выступили более чем достойно, завоевав 18 медалей, из которых шесть золотых.
Я бы, конечно, хотел поблагодарить лично и Министра спорта, и Министерство спорта за повышенное внимание и поддержку нашей федерации. Отдельно я хотел бы сказать спасибо всем медиа и телеканалам, которые обеспечили онлайн-трансляции репортажей с чемпионата мира в Сингапуре. Это очень важная для всех работа и миссия.
В заключение хотел бы доложить, что 4 ноября, в День единства, World Aquatics сделал нам подарок и восстановил единство нашей федерации и принял решение о допуске российских и белорусских ватерполистов и синхронистов в командных выступлениях во всех соревнованиях уровня чемпионата мира. Это на самом деле первый российский командный игровой вид спорта, допущенный до высших международных соревнований.
А сегодня утром исполнительный комитет европейской федерации допустил наших спортсменов до чемпионата уровня Европы, включая водное поло и синхронистов в командных выступлениях.
Как итог: все наши спортсмены допущены до абсолютно всех уровней соревнований. Цель на 2026 год – вернуть флаг и гимн.
Надеюсь, это поможет всем другим российским игровым видам спорта убедить свои международные федерации, что запреты по политическим причинам неэффективны и несправедливы и нарушают Олимпийскую хартию.
Теперь перед нашей федерацией стоит следующий вызов: как можно лучше подготовиться и выступить в Лос-Анджелесе на Олимпийских играх – 2028.
Доклад закончен. Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо большое, Дмитрий Аркадьевич.
Вы подняли очень важный вопрос – совмещение спорта и будущей вне спорта карьеры, получение хорошего образования. Это не сегодня возникло и не вчера: так было и в Советском Союзе, и так везде всё обстоит по факту жизни. Бывают, есть люди уникальные, которые совмещают. Такое бывает, но это редко.
Здесь много у нас профессиональных спортсменов, выдающихся наших атлетов, которые знают, что такое спорт высоких достижений. В некоторых видах спорта сейчас, в наши дни, дети, подростки, которые в школу только совсем недавно начали ходить, тренируются два раза в день, в общей сложности семь-восемь часов ежедневно. Какая школа-то? Семь-восемь часов ежедневно.
Конечно, можно создать и нужно, наверное, выводить какие-то особые условия поступления в учебные заведения, в том числе в высшие учебные заведения, в престижные, создать какие-то преференции для членов сборных команд. Можно сделать так, чтобы в отчётности, как-то в зачёт работы вузов входило число, количество людей, которые наш спорт представляют на самом высоком уровне, так, чтобы мы учитывали это в работе вуза, как элемент, показатель их государственного отношения к делу и так далее.
Но нам нужно качества добиваться. Это качества подготовки специалистов не улучшит – понимаете, в чём дело? Я не был таким выдающимся спортсменом, как Третьяк, понимаете? Или синхронное плавание – сколько Вы раз чемпионка Олимпийских игр? Сколько?
Реплика: Три раза.
В.Путин: Три! Представляете, три раза чемпионка Олимпийских игр! А у вас там ещё больше сейчас есть, по-моему, да?
Реплика: Есть ещё четырёхкратная.
В.Путин: Ну вот видите…
Но я хорошо знаю по тому времени, когда я занимался, у нас был, он, по-моему, призёр мира, чемпион Европы, учился в хорошем вузе. Просто зарисовка из жизни: пришёл на занятие по немецкому языку, полчаса отсидел, через полчаса понял, что там английский, оказывается, собрал букварь, сказал «извините» и пошёл. Кстати, хороший парень, очень добрый, крутой, во всех отношениях хороший. Вопрос в уровне подготовки.
То, о чём Дмитрий Аркадьевич говорил, – Вы знаете, надо бы на что выйти. Это сложная работа, это работа Олимпийского комитета и Министерства спорта. Чего бы нужно добиваться, чего бы нужно добиться? Чтобы учёба была организована для таких спортсменов, для молодых людей, особенно для подростков, на особых условиях. Надо создать условия для того, чтобы они могли получать нормальное образование.
Нормальные дети, умные молодые люди – просто нет условий. Ну представляете: семь часов [тренировок] каждый день! А когда же в школу-то ходить? А можно организовать процесс. Можно. Но для этого нужна соответствующая организация, преподаватели должны быть там, особые программы подготовки.
И тогда особые льготы не нужны будут даже при поступлении в престижные вузы. Всё равно надо, конечно, поддержать, это понятно. Но они будут чувствовать себя полноценными студентами и будущими специалистами либо в области спорта, либо в области математики, я не знаю, или истории, литературы и так далее. Мне кажется, над этим мы должны подумать.
А тема, которую Вы подняли, чрезвычайно важная, это правда. Подумайте, пожалуйста, Михаил Владимирович.
Анна Юрьевна, Вы хотели что-то сказать? Пожалуйста.
А.Кузнецова: Уважаемый Владимир Владимирович! Дорогие коллеги!
Вы знаете, что в Государственной Думе и в нашей фракции «Единая Россия», нашей комиссии по защите семьи особая тема – это защита детства сегодня и тема детского здоровья. А спорт – это здоровье в самом широком смысле слова.
И сейчас, курируя обращения граждан, к сожалению, хотелось бы некоторые добавления и предложения дать к выступлению коллег в части доступности детско-юношеского спорта.
Есть дети, которым сложнее всего, и Вы о них сказали: это дети из отдалённых сёл, из отдалённых деревень, где автобус привозит в школу и забирает из школы, это дети-сироты и, конечно, дети из многодетных семей, где число дней в неделе меньше, чем число посещений секций, если всех водить. Я, как мама пятерых мальчиков, конечно, знаю, о чём идёт речь, очень личная тема для меня.
Мы изучили вопрос, как решается эта тема в регионах, и нашли очень интересные практики. Вместе с коллегами из аппарата Госсовета мы рассматривали их. Это детские спортивные школы с возможностью проживания. Да, конечно, нужно развивать инфраструктуру, важно усовершенствовать логистику, сегодня коллегами это было сказано. Но эта тема является решением в тех субъектах, где они сохранились.
И мы, Владимир Владимирович, проработав это с коллегами, просим Вашей поддержки этой темы, соответствующих поручений Правительству, промониторить регионы на предмет необходимости этих школ, числа этих школ и, возможно, внести изменения в соответствующую госпрограмму по развитию спорта, для того чтобы мы могли софинансировать субъекты по созданию таких школ-интернатов.
Тогда дети, которые имеют спортивные способности и талант, могли бы в этих школах и обучаться – как раз об этом Вы сейчас говорили – и проходить соответствующую спортивную подготовку, а дальше выбирать уже свой путь: или спортсменов, или тренеров, или те виды профессий, которые требуют особой спортивной подготовки.
Не могу не сказать, конечно, о сиротах, Владимир Владимирович. Тема доступности детско-юношеского спорта для сирот – это особая тема. Сегодня у нас в банке данных порядка 30 тысяч детей-сирот. Да, мы знаем, что в сиротских учреждениях доступный спорт, есть различные секции, в основном командные, это и футбол, и прочее.
А как быть, если ребёнок-сирота хочет заниматься, например, хоккеем? У него к этому способности, но этой секции нет в детском доме. Мы изучили практику регионов, вместе с нашей комиссией провели такую большую работу и увидели очень пёстрые решения: где-то есть законы региональные, где-то на уровне Правительства это регулируется, но где-то, скажем так, никак это не регулируется – просто есть договорённости, например, с какими-то коммерческими организациями по софинансированию этой программы, этого решения.
Что мы предлагаем? Мы предлагаем рассмотреть возможность проработки «спортивной карты» для детей-сирот, чтобы можно было благодаря этой программе ребёнку-сироте выбирать тот вид спорта, даже если его нет в сиротском учреждении, а в соответствии со своими намерениями и желаниями.
И не могу не сказать, сегодня говорили уже о наставниках, я, к сожалению, не могу не дополнить, потому что очень важно устранить эту несправедливость.
Сегодня развивается адаптивный спорт. И кстати, Владимир Владимирович, благодаря Вашему поручению на прошлой комиссии Госсовета по адаптивным тренажёрам уже открыты адаптивные спортивные залы для участников СВО. Сегодня новые пневматические тренажёры на выставке, уже созданы, и в ближайшее время в Донецке будем открывать новый спортивный зал.
В свете этого очень важно, чтобы у нас тренеры, педагоги по адаптивному спорту тоже входили в число педагогов, а значит, получали соответствующие льготы и пособия. Сегодня, так оказалось, они выключены из этой сферы.
Мы со своей стороны готовы законодательно сопроводить это решение, но без проработки соответствующих НПА [нормативно-правовых актов], уточнения этих понятий следующий шаг, к сожалению, невозможен.
И в заключение о патриотизме не могу не сказать. Сегодня благодаря Вашей инициативе целый перечень решений в этой части уже есть, а именно: поднимается Государственный флаг, гимн в целом ряде наших учреждений. Сейчас мы готовим аналогичные изменения в законодательстве о поднятии Государственного флага во время всех официальных физкультурных и спортивных мероприятий и постоянное его размещение на объектах спорта. В этой части, Владимир Владимирович, просим Вашей поддержки, потому что это требует и некоторых, пусть небольших, но, скажем так, финансовых затрат.
Я хочу совсем в заключение поблагодарить Вас за то, что, несмотря на те задачи, которые сегодня есть у нас на фронте, борьбы за безопасность нашей Родины, уделяете такое внимание детско-юношескому спорту. [Хочу поблагодарить] всю команду, которая работает над этим вопросом очень внимательно, особенно когда речь идёт о детях. Спасибо большое, потому что спорт – это не только здоровье, это и умение побеждать.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Коллеги, давайте будем завершать, ладно? Передам потом слово Дмитрию Николаевичу.
Пожалуйста.
А.Гурьев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Я как раз хочу вернуться к детско-юношескому спорту и доступности этого спорта. Мы как компания в ряде благотворительных вещей работаем со многими федерациями и не только. Но тем не менее за последние 20 лет я думаю, что одним из самых интересных продуктов, который мы смогли сделать, – это была создана программа «ДРОЗД», то есть «Детям России – образование, здоровье и духовность». И она, собственно говоря, 20 лет уже [существует], через неё прошло много людей.
Она как раз отражает суть проекта – воспитание именно образованного, интеллектуального, духовного, физически развитого подрастающего поколения. Это не значит, что это спорт высоких достижений. Это значит, что нужно было просто ребятишек забрать с улиц моногородов, где мы работали, и дать им возможность и, главное, уверенность родителей в том, что они занимаются спортом и не находятся на улице.
В основе этой программы лежат методики школы «Самбо-70», я Вам докладывал. Они объединяют общеобразовательную и спортивную школу, и об их эффективности я знаю не понаслышке: я как раз являюсь воспитанником этой школы. Здесь методики были доработаны нами вместе с ведущими научно-образовательными центрами, согласованы с профильными министерствами и ведомствами.
И в рамках «ДРОЗДа» мы открыли абсолютно бесплатные секции сегодня уже по 31 виду спорта, а затем добавили классы уже дополнительного образования, творческие студии, патриотические клубы и волонтёрские центры.
Постепенно мы охватили все регионы присутствия компании «Фосагро»: это Вологодская, Саратовская, Калининградская, Мурманская области. Начали с этих городов, а потом включили в орбиту даже сельских ребятишек, которым также было интересно и достаточно тяжело найти место привлечения своих сил и пойти в спорт.
Отдельное внимание мы сегодня уделяем работе по подготовке к сдаче норм ГТО, вовлечению в регулярные занятия спортом детей с ограниченными возможностями, которых много, с разной инвалидностью.
И сегодня через секции «ДРОЗДа» уже по всем регионам регулярно занимаются 8,5 тысячи детей, ещё раз хочу сказать, абсолютно бесплатно. А за 20 лет через нашу программу прошли 100 тысяч детей. На реализацию этого проекта «Фосагро» направило за это время более 2,5 миллиарда рублей.
И здесь я хотел бы Вас поблагодарить за государственные награды, которые были вручены как раз именно учителям и тренерам – тем ребятам, которые работают на местах, действительно патриотам своего дела и мастерам, которые каждый день делают наших детей лучше, делают наших детей сильнее.
«ДРОЗД» стал лауреатом премии Правительства Российской Федерации в области образования, победил в национальной премии «Лидеры ответственного бизнеса».
И в развитие Ваших поручений, Владимир Владимирович, по итогам заседания Совета по развитию спорта в октябре прошлого года о важности сочетания физической нагрузки и правильного воспитания молодёжи, мы считаем, что образовательные методики программы «ДРОЗД» были рекомендованы всем профильным ведомствам к тиражированию в других городах.
Здесь нет задачи у компании объять необъятное, тем не менее у нас есть та методология, та рабочая структура, которой мы можем поделиться и действительно своим примером показать то, как это может эффективно работать в других регионах. Это могут быть другие компании, которые также могут быть вовлечены и просто использовать нашу методику, её продвигать.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо Вам. Хорошая очень программа.
Дмитрий Николаевич, пожалуйста, прошу Вас.
Д.Чернышенко: Уважаемый Владимир Владимирович!
Наше заседание Совета сейчас проходит в рамках программы «Десятилетие детства», которая по Вашему поручению ведётся. Системная работа, мы видим, дала результаты и дала дополнительный импульс. Сегодня цифры прозвучали. У нас число спортивных школьных клубов выросло в три раза, почти в три раза – с двух до 5,8 миллиона увеличилось число ребят, которые занимаются [спортом]. И совокупный объём финансирования детско-юношеского спорта увеличился до 311 миллиардов, это цифра 2024 года.
Количественные показатели хорошие, надо отметить. При этом Вы правильно сказали, что надо работать над качественными изменениями. Комиссия Госсовета и рабочая группа Совета по спорту с Администрацией Президента проделали очень полезную работу. Мы сейчас всё систематизируем, что было сказано, наверное, самыми главными экспертами, которых Вы сегодня здесь собрали.
Правительство, конечно, поддерживает большинство предложений. Хотел бы ещё раз обратить внимание, коллеги, на то, что у нас, благодаря решениям нашего Президента, в России сложился сейчас уникальный набор возможностей, которыми нужно эффективно воспользоваться, в том числе и для развития детско-юношеского спорта.
У нас в стране завершилось практически формирование единой вертикали управления спортивной сферой: Минспорт, ОКР – единый руководитель.
По Вашему поручению у нас уже год действует комплексная госпрограмма по спорту, когда впервые консолидированы все средства всех источников финансирования – федеральные, региональные и внебюджетные – в одной программе.
Правительством уже даны директивы государственным компаниям о предоставлении информации о финансировании в Минспорта на регулярной основе. Это всё позволяет рационально сконцентрироваться на том, чтобы повысить качество, эффективность, потому что все предпосылки есть. Потому что на следующем этапе мы с субъектами должны будем вместе принимать осознанные решения по принципу: пусто-густо. Выбирать и приоритетные направления спорта, и места, где этот спорт нужно поддерживать и в каком объёме. Это всё, конечно, невозможно без цифровизации, про неё тоже скажу.
Ещё одно важное завоевание, спасибо Вам, – Закон по гармонизации. Очень много про него было разных разговоров. Мы видим налицо позитивный эффект, Вы об этом тоже сказали. Спортивные организации получили, благодаря лицензированию образовательной деятельности, стандарты, качество, безопасность, тренеры свой статус повысили, стали тренерами-преподавателями. Это не просто титул и признание, что тоже важно, но это и социальные гарантии: продолжительный отпуск, достойная оплата. Увеличилась средняя зарплата на 55 процентов у тренеров.
И конечно, очень важно то, о чём сегодня было сказано. Мы видим, и «Народный фронт» об этом говорит, и Анна Юрьевна [Кузнецова]: у нас самая уязвимая часть населения с точки зрения доступности спорта для детей – это малообеспеченные, многодетные, семьи участников СВО и в сельских регионах.
Есть совершенно доказавшие свою эффективность инициативы – поддержка за счёт региональных бюджетов на приобретение инвентаря, оплату поездок. Что важно из статистики, которую даёт «Народный фронт»: 68 процентов того, что платят родители, чтобы дети занимались спортом, – это логистика, это переезды. И здесь, конечно, нужно, как Владимир Владимирович рассказывал, в детстве у нас у всех было, все мы спортом занимались, именно оплата этих поездок, с одной стороны. Но, с другой стороны, поскольку Минспорта отменили все стартовые взносы всех спортивных мероприятий, которые в ЕКП, нужно сделать так, чтобы действительно минимальный объём соревнований, о чём Владимир Владимирович сказал, [они] были как можно ближе по месту жительства, для того чтобы это «плечо» логистическое убрать, и можно было действительно получить разряды, в том числе с использованием информационных систем.
Информационные системы, конечно, требуют доработки. И здесь я с «Народным фронтом» абсолютно согласен. Дальнейшее расширение функционала, о котором тоже сегодня говорилось, динамика, рекомендации, качество нагрузки, наполнение данными, строгая защита этих данных – это то, чем Минспорта будет продолжать заниматься.
Отдельно, Андрей Юрьевич [Воробьёв], Ваш опыт позитивный Московской области – это то, что заслуживает прямого просто масштабирования, поскольку те же самые объекты, та же самая инфраструктура, но повышается эффективность от их отдачи просто путём правильного администрирования с использованием технологий. Это, конечно, мы обязаны будем сделать.
Пётр Михайлович Фрадков очень важное предложение сделал, чтобы признавать первого тренера. Отмечу здесь очень интересный эксперимент –Минпросвещения вместе с Москвой первые запустили проект по вознаграждению учителей за результат. То есть ученики, которые состоялись, они вспомнили своих учителей, может быть, даже начальных классов, и дополнительно премию педагогам уже начали выдавать.
У нас в спорте похожий подход есть с олимпийскими чемпионами. Мы находим всех тренеров по цепочке и всех благодарим, вознаграждаем.
И конечно, здесь нужно будет [отметить] роль и статус первого тренера и поощрение этих тренеров, учитывая то, что у нас «цифровые следы» уже есть, мы их видим. Мы, конечно, должны будем обязательно это сделать.
Мы поддержим, очень много коллег высказались в поддержку того, что Владимир Владимирович сказал по развитию школьных лиг, и оперативно реализуем Ваше предложение о создании единой спортивной школьной лиги. Мы все понимаем, как нужно это сделать. У нас успешный проект со студенческой лигой действует, и поэтому это точно масштабируем.
И также то, что Сергей Сергеевич [Кравцов] сказал по проведению студенческих игр среди учащихся СПО, колледжей – это тоже очень важная инициатива.
Есть ещё очень важный момент. Анна Юрьевна говорила про патриотическое воспитание детей и молодёжи. Это не лозунги. Здесь важно понимать, что ни один учитель столько времени не проводит со своими учениками, сколько проводит тренер. Потому что тренер – и авторитет, и возможность взаимодействия огромная. Поэтому, конечно, нам нужно будет дорабатывать и дообучать наших тренеров вот этой составляющей, как у нас есть уже успешный опыт классных руководителей, может быть, даже их стимулировать как-то финансово. Или проректоры по работе с молодёжью. Идеологическая составляющая тренерской работы – это тоже очень важная вещь.
Сегодня отмечался рост вовлечения детей в фиджитал-спорт. Опять же, нужно понять, это не какая-то блажь, какая-то модная вещь. Дело в том, Владимир Владимирович, что угадали с форматом. Мы видим, что по всей стране открываются центры. Мы видели, сегодня прошёл открытый всероссийский урок фиджитал, какой был интерес у детей. Они просто все хотят попробовать и то и другое и понимают, что виртуальный спорт – это не то, где они должны замкнуться, а это способ как раз им попробовать настоящий спорт. И здесь мы поддерживаем инициативу Минпросвещения, чтобы включить направление фиджитал в образовательную программу, они стандарты вместе с Минспорта проработали.
У нас сегодня состоялись соревнования по фиджитал-спорту среди бойцов СВО – «Кубок Победы. Волга». Наши герои там соревновались, мы их награждали потом. Но что самое важное – фиджитал-движение (ФМБА подтвердило, научные исследования) помогает скорейшей реабилитации ветеранов. То есть это уже доказано научно, ребята быстрее восстанавливаются.
У них глаза просто горят, когда они на тренажёрах, например SMP Racing, спасибо Борису Ротенбергу, делают очень серьёзную программу, когда ребята-ампутанты могут гонять на симуляторе, но тут же они садятся на картинг с ручным управлением и по настоящей трассе на [автодроме] «Игора Драйв» получают тот самый адреналин, который им нужен. Либо, как Вы сегодня отметили, ребята-боксёры, тоже получив навыки, отработав движения, им дают возможность реального занятия спортом.
Мы, конечно, поддерживаем предложения Вероники Игоревны [Скворцовой] по контролю за медико-биологическим сопровождением спортсменов. Предлагается в стратегии спортивной медицины, которую Вы нам поручили, это отдельным разделом сделать, где можно будет как раз описать механизм, как это можно сделать.
Но и также с помощью цифровых технологий мы сделаем удобный функционал для подтверждения допуска к мероприятиям, когда спортсмен в своём личном кабинете, а они у нас есть уже, ФМБА открыло личные цифровые кабинеты, будет получать статус прохождения медосмотра, а судья по QR-коду просто легко будет проверять сведения в системе ФМБА, чтобы мы не подвергали риску наших молодых спортсменов, особенно детей.
Владимир Владимирович, хочу доложить, что у нас сформированы Минспортом команды по всем дисциплинам, которые будут на «Играх будущего» в Абу-Даби. И мы туда ещё отправляем детей, которых Минпросвещения отобрало, которые активно участвуют сейчас в движении фиджитал. Конечно, надеемся, что Вы примете приглашение Президента Арабских Эмиратов, сможете посетить церемонию открытия «Игр будущего» в Абу-Даби. Это, конечно, придаст тоже стимул развитию движения, которым занимаются уже 120 стран во всём мире.
И в заключение. Министр упоминал работу Российского спортивного фонда. Он делает свои первые шаги. Я хочу добавить, что с учётом важности задач мы все работаем сейчас над тем, чтобы обеспечить прозрачность движения средств до конечных получателей, особенно когда это связано с детским спортом. Была проделана большая работа с Центробанком, Казначейством, Минфином, Счётной палатой, прокуратурой, на «входе» просто специально всё проработали, выработали предложения, и Федеральное казначейство готово взять на себя экспертное сопровождение. То есть это не по факту что-то там как-то расследование проводить, а именно консультировать, как правильно делать, чтобы была эффективность и прозрачность.
И также совместно с Эльвирой Сахипзадовной [Набиуллиной], с Центробанком подготовили решения использования технологии цифрового рубля и смарт-контрактов – не везде, а в тех направлениях, где это нужно, для того чтобы можно было, например, оборудование российского производства, экипировку именно российских производителей целевым образом покупать. Цифровой рубль позволяет сделать любые ограничения, которые мы хотим наложить, для того чтобы он был потрачен именно на то, на что мы хотим.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Уважаемые коллеги!
Хочу вас поблагодарить за совместную работу и хочу обратиться с просьбой. Наверное, сейчас, может быть, не все сказали то, что хотели бы сказать, но мы работаем с вами уже более двух часов, неважно. Важно то, что я просил бы вас то, что вы хотели бы донести до меня, до моих коллег, или Дмитрию Вячеславовичу Миляеву как руководителю соответствующей структуры Госсовета передать, или в Администрацию, Алексею Геннадьевичу.
Мы все вместе – с Правительством, с Минспортом и с курирующим вице-премьером, конечно, это всё постараемся отработать, во всяком случае, сделать то, что возможно в современных условиях. Будем стремиться к тому, чтобы то, ради чего мы собираемся, особенно по такому важному вопросу, как детско-юношеский спорт, отработать по максимуму.
Сегодня не прозвучало ни одного вопроса, который не требует от нас какого-то дополнительного внимания. Это и тренерский состав, организация детско-юношеского спорта, новые направления в спорте, медицинское сопровождение и так далее. Всё важно. Нет ни одного второстепенного вопроса, особенно когда речь идёт о детях.
Хочу вас за это поблагодарить и в завершение ещё раз выразить надежду на то, что мы будем ни от одной встречи к другой обсуждать эти вопросы, а будем работать вместе на протяжении всего времени, до будущей нашей встречи.
Спасибо вам большое. Благодарю вас. Удачи.
Заседание Правительства
В повестке: об итогах рабочего визита в Китай, о предоставлении налогового вычета инвесторам в рамках механизма СЗПК, о бюджетных ассигнованиях на льготные кредиты аграриям, о поправках к проекту федерального бюджета на 2026–2028 годы.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!
На этой неделе правительственная делегация посетила с визитом Китай. Как отмечал Президент, российско-китайские экономические отношения вышли на небывало высокий уровень. И прошедшие переговоры с руководством Китайской Народной Республики – Председателем Си Цзиньпином и Премьером Государственного совета Ли Цяном – подтвердили настрой на дальнейшее укрепление всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия с Китаем.
Мы также провели 30-ю, юбилейную регулярную встречу глав правительств Китая и России. Обсудили значимые вопросы двусторонней повестки, ход выполнения задач, которые были поставлены нашими руководителями.
Подписан целый ряд важных документов, которые нацелены на развитие практического взаимодействия с китайскими коллегами и кооперацию. Прежде всего в области гуманитарного сотрудничества, спутниковой навигации, в сфере инвестиций, энергетики, транспорта, цифровой экономики.
Было принято много решений по расширению допуска на китайский рынок российской сельхозпродукции.
Мы продолжим работу по всем ключевым секторам сотрудничества с Китаем.
Уважаемые коллеги, просьба внимательно отслеживать по вашим направлениям, как идёт реализация договорённостей, достигнутых в ходе визита.
Прежде чем мы перейдём к повестке заседания Правительства, скажу ещё об одном решении, значимой теме.
Президент подчёркивал, что наша страна может и будет производить больше потребительских товаров, в том числе станков, оборудования, транспортных средств, лекарств. Для этого необходимо запускать новые проекты, создавать современные рабочие места, причём повсеместно – во всех регионах страны.
В помощь предпринимательским инициативам Правительством применяется системный подход, включая снижение административной нагрузки на бизнес, льготное финансирование и налоговые преимущества, а также такие востребованные преференции, как соглашения о защите и поощрении капиталовложений.
За пять лет с начала действия этого механизма их заключено около 80 на сумму порядка 4,5 трлн рублей. Они охватывают передовые тепличные хозяйства, деревообрабатывающие комплексы, пищевые производства, металлургия и многое другое.
Уже введены в эксплуатацию 13 промышленных объектов общей стоимостью 700 млрд рублей, где создано свыше 8 тыс. рабочих мест, в более чем 10 регионах страны.
СЗПК рассчитаны на долгосрочные инвестиции. И гарантируют для них постоянные условия по уровню налогообложения, сохранение ключевых для окупаемости законодательных требований.
Теперь сформирован порядок получения налоговых вычетов для возмещения затрат участникам таких соглашений. Воспользоваться ими смогут проекты федерального значения. Соответствующие правила утверждены.
Важно, чтобы поддержка была максимально доступна бизнесу.
Когда мы в рабочей поездке в Псковской области встречались с резидентами особой экономической зоны, вспоминали лозунг, которым руководствуются в особой экономической зоне «Сучжоу» в Китае. Этот лозунг звучит так: «Инвестор – наш император». Такой же подход нужно применять и к российским инвесторам.
Теперь – к повестке. Обсудим вопрос о развитии агропромышленного комплекса.
Как подчёркивал глава государства, Россия сегодня не только уверенно обеспечивает себя продуктами питания, но и является одним из главных поставщиков продовольствия на глобальный рынок.
Значимым показателем конкурентоспособности этого сектора является спрос на отечественную сельскохозяйственную продукцию в России и за рубежом.
Для наших производителей, выполняющих такие контракты, действует механизм инвестиционного и краткосрочного льготного кредитования. И ранее на это уже выделили 2 млрд рублей. С учётом текущих затрат нашим сельхозпроизводителям требуется дополнительная поддержка.
Направим ещё более 6 млрд рублей на такие цели, что позволит профинансировать сотни выданных займов.
Таким образом, в целом аграриям – производителям и переработчикам – будет оказана помощь в размере свыше 8 млрд рублей.
Рассчитываем, что эти меры повысят устойчивость нашего агробизнеса, позволят и дальше снабжать потребителей качественными российскими продуктами.
К другой важной теме.
Сегодня рассмотрим поправки к проекту федерального бюджета на следующие три года и в связанное с ним законодательство. Необходимо их утвердить и оперативно направить в Государственную Думу, где уже скоро состоится второе чтение главного финансового документа страны.
Предусмотрим дополнительную поддержку для отдельных категорий семей с детьми и, конечно, участников специальной военной операции. В частности, расширим выплаты на погашение ипотеки при рождении третьего ребёнка и последующих детей в Дальневосточном федеральном округе, на обеспечение отдыха и оздоровления ребят, которые проживают в арктических регионах. Будут увеличены объёмы жилищных субсидий военнослужащим и помощь при создании образовательной и медицинской инфраструктуры Вооружённых Сил.
Значительные ресурсы направим также на развитие дорожной сети и приведение в нормативное состояние региональных и местных дорог. На обновление общественного транспорта, чтобы приобрести более 5 тыс. единиц. На создание по поручению Президента современных студенческих кампусов мирового уровня. А также на социально-экономическое развитие Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей.
В ходе широкого обсуждения поступали предложения от депутатов, сенаторов, представителей делового, экспертного сообществ, общественных организаций по изменению налогового законодательства. Они были учтены и подробно доложены Президенту.
Будут смягчены условия применения НДС малым и средним бизнесом. С поэтапным изменением порогов его уплаты: с 2026 года – при доходах в 20 млн рублей, с 2027 года – 15 млн, а с 2028 года – 10 млн. При этом с учётом полномочий Правительства, чтобы исключить возможные риски, для тех налогоплательщиков, кто впервые допустит нарушение при выплате НДС в соответствии с новыми нормами, может быть установлен мораторий на привлечение к ответственности.
Учли и предложение бизнеса о сохранении возможности применения патентной системы налогообложения для розничной стационарной торговли в сельских и труднодоступных населённых пунктах.
А также – сохранение меры для развития отечественного программного обеспечения, льготного режима для ИТ-компаний по налогу на добавленную стоимость при реализации прав на собственные разработки, что должно, на наш взгляд, быть стимулом для дальнейшего укрепления отрасли и достижения технологического суверенитета страны.
Все эти инициативы не предусматривают изменения общего объёма расходов, а вносят коррективы, которые учитывают специфику конкретных отраслей и, как следствие, помогают лучше раскрыть их потенциал. И позволят повысить эффективность управления запланированными в бюджете средствами, помочь выполнению важных для нашей страны проектов.
В целом обо всех подготовленных поправках расскажет Министр финансов Антон Германович Силуанов. Вам слово.
А.Силуанов: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Действительно, ко второму чтению мы подготовили поправки в проект федерального закона о федеральном бюджете на предстоящую трёхлетку, в налоговое законодательство, а также сопутствующие законодательные акты.
Остановлюсь на двух блоках вопросов – это изменения в проект бюджета и корректировка налоговых предложений.
Первое. Бюджетные поправки. Всего предлагается внести 590 поправок на общую сумму на трёхлетний период более 7 трлн рублей. Значительная часть поправок направлена на обеспечение обороны и безопасности страны, в том числе на обеспечение потребностей специальной военной операции.
Оставшиеся поправки можно разделить на три группы.
Первая группа – это поправки, связанные с национальными проектами и перераспределением на них зарезервированных ресурсов. Всего на трёхлетку такое перераспределение составит порядка 300 млрд рублей.
Остановлюсь на отдельных мероприятиях.
Нацпроект «Инфраструктура для жизни».
Михаил Владимирович, Вы во вступительном слове уже отметили, что дополнительные ресурсы будут выделены на дороги, приведение в нормативное состояние региональных автомобильных дорог. Предусматривается выделить 75,5 млрд рублей. Это позволит привести в нормативное состояние 700 км таких дорог, а также обеспечить финансирование мероприятий по строительству 22 дорожных объектов.
Дополнительные ресурсы будут направлены на обновление общественного транспорта. Распределено по субъектам Российской Федерации 32 млрд рублей. Это позволит приобрести более 5 тыс. автобусов, которые будут переданы субъектам Российской Федерации.
Нацпроект «Молодёжь и дети».
Создание сети современных кампусов. Распределяются ресурсы в сумме 15,6 млрд рублей. Это позволит создать студенческий кампус мирового уровня под названием «Арктическая звезда» в Архангельской области, и начнём ещё один межуниверситетский кампус мирового уровня в Тюмени.
Нацпроект «Экономика данных и цифровая трансформация государства».
Деньги будут направлены в размере 44,6 млрд рублей на создание спутников связи и вещания государственной орбитальной группировки гражданского назначения на геостационарной орбите. Деньги будут направлены на обеспечение своевременного обновления существующей группировки для предоставления услуг интернета в полном объёме защищённого орбитально-частотного ресурса.
Нацпроект «Развитие космической деятельности Российской Федерации на период до 2030 года».
Средства в сумме 5 млрд рублей направим на закупку данных дистанционного зондирования Земли. Это позволит обеспечить государственных заказчиков качественными данными с разрешением менее 1 м для решения возложенных на них задач.
Нацпроект «Средства производства и автоматизации».
Поддержим российских производителей средств производства и автоматизации путём предоставления покупателям скидки при реализации продукции. Сумма составит более 3 млрд рублей. Это позволит дополнительно реализовать более 50 единиц российских станков, в том числе с программным управлением, и более 140 тыс. единиц инструментов.
Нацпроект «Беспилотные авиационные системы».
Направим на эти цели 2,6 млрд рублей. Обеспечим технологическую независимость за счёт дополнительных ресурсов в рамках глобальной конкурентоспособности российских беспилотных систем по приоритетным направлениям технологий, предоставим необходимую грантовую поддержку.
Вторая группа поправок – это распределение бюджетных ассигнований после принятия нормативных правовых актов министерствами, ведомствами, Правительством. 270 млрд рублей предлагается распределить на три года на эти цели. Обеспечим лекарственными препаратами взрослых пациентов, страдающих высокозатратными нозологиями, – это 35 млрд рублей. Это позволит обеспечивать лекарственными препаратами более 190 тысяч пациентов ежегодно.
Мероприятия в рамках национального календаря профилактических прививок. Почти 20 млрд рублей дополнительно направим. Закупим более 140 млн доз вакцин, необходимых для вакцинации взрослых и детей в рамках национального календаря прививок.
Обеспечим лиц, больных туберкулёзом, инфицированных ВИЧ, лекарственными препаратами. На эти цели потратим более 9,5 млрд рублей.
На приведение в нормативное состояние автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения, уличной дорожной сети направим 9,6 млрд рублей. Эти деньги позволят восстановить 190 км автомобильных дорог в отдельных субъектах Российской Федерации.
Также порядка 15 млрд рублей пойдут на мероприятия по повышению надёжности электросетевого комплекса, в первую очередь в регионах Северо-Кавказского, Северо-Западного и Южного федеральных округов.
Третья группа поправок предусматривает перераспределение бюджетных ассигнований в рамках государственных программ Российской Федерации и непрограммных направлений деятельности. Всего на это направим 250 млрд рублей. Деньги пойдут на социально-экономическое развитие Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области. Всего на эти субъекты выделим 35 млрд рублей.
Обеспечим лечение детей, больных орфанными заболеваниями, в рамках фонда «Круг добра». На эти цели предусмотрим более 15 млрд рублей. Все принятые фондом обязательства, включая лекарственное обеспечение, будут выполнены за счёт дополнительно выделяемых ресурсов.
Деньги также пойдут на обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современным технологиям в рамках реализации инновационных проектов. На эти цели направим более 9 млрд рублей.
Уважаемый Михаил Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Отдельно хотел бы остановиться на распределении финансовой помощи регионам.
В следующем году предусмотрено 263 трансферта общим объёмом 3,6 трлн рублей. Поправками ко второму чтению дополнительно распределяем ещё 11 трансфертов субъектам Российской Федерации. Эти расходы будут рассмотрены на трёхсторонней комиссии с участием представителей парламента.
Второй блок поправок – это налоговые изменения.
Проект поправок разработан с учётом предложений бизнеса, заинтересованных ведомств, а также предусматривает исполнение отдельных поручений Президента и Правительства.
Михаил Владимирович, Вы уже отметили во вступительном слове, что поправки предлагается реализовать с учётом смягчения условий и предложений бизнеса.
Первое – это поэтапное снижение порога доходов для уплаты НДС по упрощённой системе налогообложения. Изначально мы предложили сократить этот порог с 60 млн до 10 млн рублей. Предложение – скорректировать нижний порог с 10 млн до 20 млн в 2026 году. И сделать это решение более плавным, обеспечив снижение порога в 2027 году до 15 млн, в 2028 году – до 10 млн рублей. Это даст возможность бизнесу адаптироваться к новым правилам применения спецрежима.
С учётом поэтапного снижения порога доходов предлагается не ограничивать возможности применения патентной системы налогообложения в сфере стационарной торговли и оказания автотранспортных услуг по перевозке грузов.
Также предлагается разрешить малому бизнесу, который впервые становится плательщиком НДС, однократно в первый год отказаться от применения пониженной ставки НДС – до истечения трёхлетнего срока, чтобы минимизировать риски неправильной оценки такими новичками всех существующих опций по НДС для своего бизнеса.
Для бизнеса в разных отраслях экономики также предусмотрены меры улучшения налоговых условий. Так, предлагается сохранить освобождение от НДС при реализации прав на российское программное обеспечение, дать возможность организациям радиоэлектронной промышленности для применения пониженных страховых взносов учитывать в доле профильных доходов не только доходы от реализации оборудования для производства электронной компонентной базы и радиоэлектронной продукции, но и доходы от услуг по проектированию и разработке такого оборудования. Предлагается дать регионам право устанавливать инвестиционный налоговый вычет по расходам, определённым регионами по своему усмотрению. Также поправками предлагаются льготы для граждан. В рамках этого блока предлагается освободить от НДФЛ доходы участников программы «Земский тренер», речь идёт о единовременной компенсационной льготе.
Далее. Для единообразного подхода предлагается облагать доходы физических лиц в виде процентов по банковским вкладам только налогом на доходы физических лиц, исключив такие доходы при определении налоговой базы индивидуальными предпринимателями на специальных налоговых режимах, таких как единый сельхозналог, упрощённая система налогообложения или режим АУСН. Предлагается ввести льготу по транспортному налогу для Героев России.
Также в поправках учтено освобождение физических лиц от уплаты земельного налога и налога на имущество по объектам, расположенным на территории, где введены режимы чрезвычайного положения, режимы КТО, предусматривающие временное отселение жителей. Такую поправку предлагается ввести ретроспективно с 2024 года.
Также в блоке налоговых поправок предусматривается совершенствование налогообложения в области международного налогообложения. Предлагается продлить действие отдельных норм, смягчающих для бизнеса последствия приостановки соглашения об избежании двойного налогообложения.
Уважаемый Михаил Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Предложенными поправками предусматриваются изменения и в ряд других норм налогового и бюджетного законодательства.
Просьба их поддержать.
М.Мишустин: Спасибо, Антон Германович. Уважаемые коллеги, второе чтение – это очень важный этап прохождения бюджета. Необходимо активно взаимодействовать с парламентариями, с инициаторами поправок, разъяснять нашу позицию. Добиваться максимально возможного в текущих условиях стимулирования развития экономики, социальной сферы, сохранив, конечно, сбалансированность бюджета. И просьба на личном контроле в отношении ГРБС [главных распорядителей бюджетных средств], федеральных органов исполнительной власти держать этот вопрос вице-премьерам и министрам.
Встреча Михаила Мишустина с руководителем автономной некоммерческой организации «Российская система качества» Максимом Протасовым
Обсуждались итоги работы организации, в том числе развитие системы диагностики качества процессов на предприятиях и распространение её на регионы, внедрение сертификатов национального бренда «Сделано в России» и стандартов Роскачества, в том числе в сфере производства органических продуктов, разработка ГОСТов в туристической индустрии.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемый Максим Александрович!
В этом году исполняется 10 лет со дня создания автономной некоммерческой организации «Роскачество», которую Вы возглавляете. Хочу поздравить Вас и в Вашем лице – коллектив с юбилеем, пожелать всего самого доброго.
Наработки вашей организации активно используются прежде всего при настройке риск-ориентированных механизмов контроля, которые помогают снижать административную нагрузку на бизнес. Этого ожидает от нас сам бизнес, и об этом нам всегда говорит Президент.
Присваиваемый вами знак качества – своего рода подтверждение для потребителей, что товар соответствует высоким стандартам в этой сфере. Расскажите подробнее, как идёт работа и как планируете дальше развиваться.
М.Протасов: Уважаемый Михаил Владимирович!
Спасибо большое за поздравление. Действительно, Роскачество уже 10 лет при поддержке Правительства продвигает идеологию культуры качества во всех отраслях экономики и регионах страны.
Инфраструктура качества базируется на качестве организационных процессов, качестве товаров, услуг и, конечно, качестве потребления. В этом смысле для нас фундаментальным элементом системы является правительственная премия в области качества.
Вы знаете, что мы проводим диагностику качества процессов на предприятиях страны. Это анализ эффективности работы предприятий, их производительности, систем менеджмента качества и, конечно, уровня цифровизации, клиентоцентричности. Более 5,5 тыс. предприятий, организаций страны прошли через такие управленческие аудиты экспертов Роскачества – из 30 отраслей и из всех субъектов. Лидерами по прохождению процедуры диагностики являются машиностроение, здравоохранение, образование, сфера услуг. В текущем году рекордное количество предприятий – более 500 – прошло у нас через такую систему диагностики.
И я хотел бы поделиться радостью. Несколько лауреатов правительственной премии в области качества в этом году прошли диагностику экспертов Азиатско-Тихоокеанской организации качества и не так давно на Генеральной ассамблее в Пекине были награждены по заслугам за высокие результаты внедрения систем менеджмента качества в своей работе.
Конечно, мы распространяем систему всех мер поддержки Роскачества на субъекты. С губернаторами подписывается соглашение, в соответствии с которым в том числе по Вашему поручению создаются региональные системы диагностики, региональные правительственные премии в области качества. Сейчас таких премий создано более 20. Это и Башкортостан, и Мордовия, и Кузбасс, и Псковская область, но особенно я хотел бы выделить Белгородскую и Курскую области, которые, несмотря на не самую простую ситуацию сейчас в этих регионах, продолжают осуществлять работу по улучшению качества процессов организаций.
Многие губернаторы привлекают наших экспертов к работе по анализу эффективности и качества оказания госуслуг в субъектах. Не могу не остановиться на опыте правительства Тульской области, которое с нашей помощью улучшает качество процессов социального проекта «Герой 71» по поддержке участников и ветеранов боевых действий.
Мы также работаем с новыми субъектами. В Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожье, на Херсонщине мы внедряем систему менеджмента качества на возрождаемых промышленных предприятиях.
Во всех субъектах мы осуществляем курирование проектов так называемого территориального брендинга. «Продукция Кавказа», «Сделано на Дону» – поддерживаются Роскачеством очень активно.
На основании сертификатов после проверки нами товаров выдаются сертификаты национального бренда «Сделано в России».
В распоряжении о создании нашей организации было указано, что мы – институт развития качества, поэтому мы не можем не заниматься инфраструктурными вопросами. Целый ряд нормативных актов за последнее время был нами изменён и инициирован, для того чтобы снизить риски некачественной продукции на товарном рынке. В частности, в закон о пчеловодстве были внесены изменения по методике исследования мёда, что позволило сократить на 50% фальсификацию в этом сегменте.
По поручению госкомиссии совместно с Росаккредитацией мы проводим работу по выявлению тех органов и лабораторий, которые оформляют сертификаты и декларации без проведения достаточных испытаний. Вместе с Минпромторгом и Росаккредитацией мы создали реестр доверенных онлайн-ритейлеров, куда могут попасть только те интернет-операторы, которые действительно проверяют реализуемые ими товары на предмет их качества.
Мы постоянно формируем базу специалистов в отрасли качества. В этом году мы запустили премию «Лидер качества» для выявления и признания лучших специалистов.
Михаил Владимирович, действительно, 10 лет назад в России по поручению Президента был возрождён государственный знак качества. Хотел бы доложить о результатах. Это на самом деле очень важный инструмент стимулирования производителей к производству качественной продукции. И именно так он упомянут в Стратегии повышения качества пищевой продукции до 2030 года, утверждённой Правительством. Товары с российским знаком качества получают серьёзные преимущества на товарном рынке. Они выделяются розничными сетями. Мы активно продвигаем их, в том числе на экспорт. Товары со знаком качества показывают рост продаж в среднем на 32%. И доверие граждан к государственному знаку качества, по последним цифрам, составляет 85% – это рекорд среди всех товарных знаков и брендов, существующих на нашем рынке.
М.Мишустин: Проводимые независимые проверки, добровольная сертификация продукции помогают добросовестным производителям, также помогают при экспорте, при выборе товара, и не только в нашей стране.
Хотел бы задать ещё очень важный вопрос. Мы на прошлой встрече это с Вами подробно обсуждали. Роскачество занимается сейчас внедрением принципов так называемой пищевой безопасности и производства органических продуктов. Я просил обратить внимание на ту продукцию, которая создаётся после ухода из России части иностранных компаний. Президент подчёркивал, что отечественные предприниматели активно занимают освободившиеся ниши на рынке, осваивают в том числе и экспортные направления. Что удалось сделать для повышения конкурентоспособности нашей продукции?
М.Протасов: В соответствии с Вашим поручением мы фокусировались именно на этой тематике. Было создано более 250 опережающих стандартов, причём эти стандарты принимались нами совместно с Росстандартом именно в тех отраслях, которые должны были производить импортозамещённую продукцию.
За десять лет веерные исследования Роскачества затронули более 13 тыс. брендов базовой потребительской корзины, а в последние годы мы фокусируемся, в том числе по просьбе наших граждан, на тех товарах, которые, как раз заменив ушедшие иностранные бренды, пришли после 2022 года на российский рынок. И могу Вам доложить, что у 60% исследованных нами таких товаров рейтинг Роскачества выше. А с оставшимися 40% производителей мы активно проводим работу в рамках диагностики качества процессов.
Благодаря таким веерным исследованиям в полной мере реализован эффект так называемой мягкой силы. 92% производителей, торговых сетей в первые две недели после получения информации о каких–то недостатках своих товаров меняют полку, а также с нашей помощью внедряют лучшие системы менеджмента качества в свою работу. И это в первую очередь касается как раз новых производителей, новых брендов на российском рынке.
Исследования мы проводим по запросам граждан. Порядка 50 млн запросов мы получаем на портале Роскачества и в наших социальных сетях. Уровень доверия к российским товарам, по нашим исследованиям, только за последний год в среднем вырос на 11%. Около 3 тыс. товаров прошли различные виды сертификации Роскачества. Это и органическая сертификация, которую Вы упомянули. Здесь тоже есть чем похвалиться – более 700 сертификатов сейчас выпущено. В шесть раз за последние пять лет увеличилось количество регионов, в которых производится органическая продукция. Органические, зелёные, функциональные растительные товары сертифицированы Роскачеством в соответствии со стандартами и действующим законодательством.
Мы постоянно работаем над признанием сертификатов Роскачества, для того чтобы нашей продукции было проще попасть на международные рынки. Сертификаты Роскачества уже признаны во многих странах Азии, в странах Персидского залива.
Мы также работаем в сфере туриндустрии. В последние годы активно развивается внутренний туризм. И конечно, потребители заинтересованы в том, чтобы «звёзды» на гостиницах были честные и уровень сервиса, качество в туриндустрии, в сфере гостеприимства росли. Поэтому в этом году Роскачество запустило Центр компетенций в области гостеприимства. Мы проверяем качество работы гостиничного сегмента. Классифицируем и сертифицируем отели. И конечно, активно продвигаем лучшие практики в этой сфере.
Работаем и над ГОСТами в туристической индустрии. Нами созданы ГОСТы по семейному туризму, по устойчивому туризму, стандарты приёма иностранных гостей. Только недавно был выдан первый сертификат по внедрению принципов ХАССП ресторану из Калининградской области. А сейчас уже несколько сотен российских ресторанов и ресторанных сетей прошли такую проверку, добровольный аудит в Роскачестве. Также для изменения отношения к качеству в сфере услуг мы запустили федеральную премию «Сервис-страна», в рамках которой мы анализируем и клиентоцентричность, и внутренние процессы, и систему менеджмента качества как в ресторанной сфере, так и в других сферах.
Постепенно расширяем нашу работу на все остальные отрасли российской экономики, в первую очередь ориентируясь на запросы наших потребителей. И конечно, на поручения Правительства.
М.Мишустин: Спасибо, Максим Александрович. Вы получаете большое количество откликов от людей. Эта обратная связь, о которой всегда говорит глава государства, очень важна. И на основе этого выстраиваете работу. Поскольку вы являетесь автономной некоммерческой организацией, это достаточно хорошо устанавливает KPI вашей работы. Вместе с тем надо, без сомнения, активнее взаимодействовать с теми ведомствами, которые отвечают за качество потребления товаров и услуг в стране. Это целый ряд организаций, работающих в контуре Правительства Российской Федерации. Это Федеральная антимонопольная служба, Росаккредитация, Роспотребнадзор, Россельхознадзор, Федеральная налоговая служба в части своей функции. И важно, чтобы с ними была выстроена эффективная работа по взаимодействию, поскольку, отвечая за качество со стороны государства, вы должны все стандарты по вашей линии согласовывать с этими службами. Чтобы знак качества в нашей стране был действительно абсолютно честным мерилом отечественной продукции.
Совещание с постоянными членами Совета Безопасности
Владимир Путин в Кремле провёл оперативное совещание с постоянными членами Совета Безопасности.
В совещании приняли участие Председатель Правительства Михаил Мишустин, Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин, Заместитель Председателя Совета Безопасности Дмитрий Медведев, Руководитель Администрации Президента Антон Вайно, Секретарь Совета Безопасности Сергей Шойгу, Министр обороны Андрей Белоусов, директор Федеральной службы безопасности Александр Бортников, директор Службы внешней разведки Сергей Нарышкин, специальный представитель Президента по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов, а также Министр транспорта Андрей Никитин, директор Федеральной службы войск национальной гвардии Виктор Золотов и начальник Генерального штаба Вооружённых Сил Российской Федерации Валерий Герасимов.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Наша правительственная делегация, как вы знаете, только что вернулась из поездки в Китайскую Народную Республику. Михаил Владимирович [Мишустин] подробно доложил мне о результатах этой работы. Считаю, что она была очень своевременной, содержательной и весьма полезной. После завершения рассмотрения основных вопросов попросил бы Михаила Владимировича проинформировать об этом всех наших коллег.
Основной вопрос у нас сегодня – обеспечение безопасности на транспорте. Докладчик – Министр транспорта Андрей Сергеевич Никитин.
В.Володин: Владимир Владимирович, можно не по повестке?
В.Путин: Да, пожалуйста, прошу Вас.
В.Володин: Учитывая, что Трамп недавно буквально заявил, что Соединённые Штаты Америки возобновляют испытания ядерного оружия, депутаты задают вопрос и в целом обеспокоены ситуацией. Потому что это понятно куда может мир сподвигнуть.
Поэтому, исходя из того что два года назад Вы со своей стороны сказали, что, если США вернутся к испытаниям ядерного оружия, со своей стороны Россия имеет полное право сделать то же самое. Можно по этой теме, которая волнует практически каждого депутата, и вопросы эти звучат, пояснить: какие с нашей стороны будут шаги и действия? Учитывая, что тема крайне важная, и тем более что Президент Соединённых Штатов Америки по ней высказался.
В.Путин: Да, действительно, это вопрос серьёзный. Давайте коллег послушаем.
Слово Министру обороны Андрею Рэмовичу [Белоусову]. Пожалуйста, прошу Вас.
А.Белоусов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Мы, безусловно, должны ориентироваться не только и не столько на заявления и высказывания политических деятелей, американских должностных лиц, но прежде всего на действия Соединённых Штатов Америки. А эти действия однозначно свидетельствуют об активном наращивании Вашингтоном стратегических наступательных вооружений.
Во-первых, Белый дом последовательно вышел из действовавших многие годы договоров в сфере сокращения и ограничения вооружений. В 2002 году – из Договора по ПРО, в 2019 году – из Договора о ракетах средней и меньшей дальности, в 2020 году – из Договора по открытому небу. Поэтому возможный отказ США от моратория на проведение ядерных испытаний может стать вполне логичным шагом Вашингтона по разрушению системы глобальной стратегической стабильности в мире.
Второе – США осуществляют форсированную модернизацию своих стратегических наступательных вооружений. Идут работы по созданию новой межконтинентальной баллистической ракеты «Сентинел» с новой ядерной боеголовкой. Её дальность стрельбы составит 13 тысяч километров. Ведутся работы по перспективной стратегической атомной подводной лодке «Колумбия» на замену «Огайо». Разрабатывается новый тяжёлый бомбардировщик B-21 «Райдер». Разрабатывается крылатая ракета с ядерной боевой частью и так далее. Предусматривается расконсервация 56 пусковых установок на 14 подводных лодках типа «Огайо», хочу подчеркнуть, именно расконсервация, их полная загрузка баллистическими ракетами «Трайдент II». Проводятся подготовительные мероприятия для обратного переоборудования 30 стратегических бомбардировщиков B-52H в носители ядерного оружия.
Третье – американцы приступили к реализации программы «Золотой купол», предусматривающей как противоракетный перехват, так и достартовое поражение ракет России и Китая.
Четвёртое – на вооружение Соединённых Штатов, армии США в конце текущего года планируется принятие нового ракетного комплекса средней дальности «Дарк Игл» с гиперзвуковыми ракетами с дальностью стрельбы 5,5 тысячи километров. В дальнейшем предусматривается развёртывание этого комплекса в Европе и Азиатско-Тихоокеанском регионе. Подлётное время с территории Германии, где планируется разместить данный ракетный комплекс, до объектов центральной части России составит порядка шести-семи минут.
И пятое – Вашингтон регулярно проводит учения стратегических наступательных сил. Последнее такое учение Global Thunder 2025 с отработкой вопросов, хочу это подчеркнуть, превентивного нанесения ракетных ядерных ударов по российской территории состоялось в октябре текущего года.
Говоря в целом, это единый комплекс мероприятий, включающий в том числе возможные планы США по проведению ядерных испытаний, которые существенно повышают уровень военной опасности для России.
Из этого вытекает, что мы должны поддерживать наш ядерный потенциал в готовности к нанесению противником неприемлемого ущерба в любых условиях и обстановке и действовать адекватно в ответ на шаги Вашингтона в интересах гарантированного обеспечения безопасности нашей страны.
С учётом вышеизложенного считаю целесообразным подготовку к полномасштабным ядерным испытаниям начать немедленно. Готовность сил и средств Центрального полигона на архипелаге Новая Земля позволяет обеспечить её проведение в сжатые сроки.
В.Путин: Спасибо. Я по первому вопросу для участия в работе пригласил и начальника Генерального штаба, по основному вопросу. Поскольку возник этот, попросил бы и Валерия Васильевича тоже высказаться на эту тему, пожалуйста.
В.Герасимов: Товарищ Верховный Главнокомандующий!
То, что американская сторона не даёт официальных пояснений на заявление Президента Трампа по вопросу возобновления ядерных испытаний, не даёт оснований полагать, что Соединённые Штаты не приступят в ближайшем будущем к подготовке, а затем и к проведению ядерных испытаний.
Американская сторона и далее может уклоняться от официальных объяснений, но это ничего не меняет, потому что если мы сейчас не примем соответствующие меры, то будет упущено время и возможности по своевременному реагированию на действия Соединённых Штатов, так как времени на подготовку ядерных испытаний в зависимости от их вида необходимо от нескольких месяцев до нескольких лет.
Нам известны высказывания ряда высокопоставленных американских должностных лиц о возобновлении в США ядерных испытаний, и анализ этих заявлений свидетельствует о нацеленности Вашингтона на их подготовку и проведение.
В.Путин: Что касается разъяснений, то многим коллегам поступила телеграмма из Министерства иностранных дел от нашего посла в Вашингтоне на эту тему.
Сергей Евгеньевич, у Вас есть это?
С.Нарышкин: Да, Владимир Владимирович, несколько дней назад поступила телеграмма от посла [России в США Александра] Дарчиева, в которой он пишет о том, что наши дипломаты связались с аппаратом Совета национальной безопасности США и Госдепартаментом США для прояснения существа резонансных высказываний Президента Соединённых Штатов Америки Дональда Трампа.
Наши коллеги-дипломаты поинтересовались, что конкретно имелось в виду в прозвучавшем накануне заявлении относительно данных лидером Соединённых Штатов Америки указаний Пентагону о немедленном переходе к испытаниям ядерных вооружений, и попросили разъяснений в СНБ и в Госдепе. На что представители и Белого дома, и Государственного департамента США уклонились от предметной реакции и заверили, что доложат информацию «наверх» и свяжутся с российской стороной, если будет, мол, сочтено необходимым дать пояснения по существу поднятых российскими дипломатами вопросов.
В.Путин: Сергей Кужугетович, я знаю, что Совет Безопасности занимался тоже этим вопросом и анализировал то, что происходит в этой связи в правящих кругах, как у нас принято говорить, самих Соединённых Штатов. У Вас есть на этот счёт что-то, что Вы могли бы пояснить?
С.Шойгу: Да, Владимир Владимирович, безусловно.
И до обращения нашего посла, и после звучат разного рода заявления, направленные в основном на одну цель. После крайнего заявления, которое сделал Президент Соединённых Штатов 3 ноября, вышло его большое интервью, в котором он несколько раз заявил, что Соединённые Штаты возобновят испытания ядерного оружия, при этом обвинил и Россию, и Китай в проведении таких тестов, таких испытаний.
Следом за ним или перед ним министр обороны Хегсет уже отрапортовал, что Пентагон оперативно выполняет распоряжение американского Президента о возобновлении испытаний ядерного оружия. Далее вице-президент Соединённых Штатов Вэнс отметил, что иногда ядерный арсенал нужно протестировать, чтобы убедиться, что он работает должным образом. И вторит ему спикер Палаты представителей Джонсон, утверждающий, что возобновление испытаний является демонстрацией силы, необходимой для поддержания мира и сдерживания России и Китая.
Глава министерства энергетики Райт, который, собственно, отвечает за ядерные испытания в Соединённых Штатах, заявил, что тестирование будет касаться новых систем, и это будут неядерные взрывы. Глава комитета по разведке Сената Конгресса США Коттон в свою очередь отметил, что речь идёт не о масштабных испытаниях с «ядерными грибами» в пустыне или южной части Тихого океана, а о небольших контролируемых подземных взрывах, что, по сути, является такими испытаниями ядерного оружия. Это позволит США – я цитирую – протестировать как системы, давно принятые на вооружение, так и перспективные образцы ядерного оружия.
На основе анализа всех этих высказываний и всех этих заявлений нам не совсем понятны дальнейшие действия и шаги Соединённых Штатов Америки в части проведения либо непроведения испытаний ядерного оружия.
В.Путин: Александр Васильевич, Ваша служба занимается проблемами, известно, противодействия прежде всего иностранных разведок на территории Российской Федерации, но тем не менее есть и часть Вашей работы, связанная с деятельностью спецслужб за рубежом.
У Вас какое мнение на этот счёт?
А.Бортников: Владимир Владимирович, конечно же, ситуация очень непростая, сложная. И я согласен с тем, что к этому нужно отнестись очень серьёзно, но возникает очень много вопросов, для того чтобы принять конкретное решение, считаю.
В связи с этим, Владимир Владимирович, я прошу Вас дать нам время, для того чтобы в этом во всём досконально разобраться и подготовить соответствующие предложения.
В.Путин: Хорошо.
Я пометил некоторые высказывания ваши и ваши мнения и хотел бы отметить, что Россия всегда неукоснительно придерживалась и придерживается обязательств по Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний, и планов отойти от этих обязательств у нас нет.
Вместе с тем действительно ещё в Послании Федеральному Собранию в 2023 году мною было сказано, что в случае, если Соединённые Штаты либо другие государства – участники соответствующего Договора проведут такие испытания, то и Россия тоже должна будет соответствующим образом предпринять адекватные ответные действия.
В этой связи я поручаю Министерству иностранных дел, Министерству обороны Российской Федерации, специальным службам и соответствующим гражданским ведомствам сделать всё для того, чтобы собрать дополнительную информацию по этому вопросу, провести её анализ на площадке Совета Безопасности и внести согласованные предложения о возможном начале работ по подготовке испытаний ядерного оружия.
Давайте из этого будем исходить. Я жду вашего доклада.
Давайте перейдём к основному вопросу сегодняшней повестки дня.
Встреча Михаила Мишустина с Председателем КНР Си Цзиньпином
Встреча состоялась в рамках рабочего визита Михаила Мишустина в КНР.
Си Цзиньпин (как переведено): Уважаемый Премьер-министр Мишустин!
Знаю, что с Вами приехали почти все заместители Председателя Правительства, а также главные министры. И сегодня День народного единства России. Хотел бы сначала поздравить Вас и всех членов российской делегации с праздником.
Приветствую Ваш очередной визит в Китай спустя два года. Вы хороший друг китайского народа и в последние годы усердно работаете над продвижением нашего многопланового сотрудничества. Я позитивно оцениваю Ваш вклад.
С начала этого года на фоне турбулентной внешней обстановки китайско-российские отношения устойчиво продвигаются с прицелом на высокоуровневое и высококачественное развитие.
Мы с Президентом Путиным дважды встретились – в Москве и в Пекине. Провели обстоятельный обмен мнениями по стратегическим и комплексным вопросам китайско-российских отношений. Наметили новые планы, задали новые ориентиры. Можно сказать, что высокий уровень стратегического взаимодоверия и тесные контакты между главами государств являются ключевой гарантией стабильного и устойчивого развития двустороннего всеобъемлющего стратегического партнёрства.
Вчера Вы с Премьером Госсовета Ли Цяном успешно провели 30-ю регулярную встречу глав правительств Китая и России. Провели всестороннюю ревизию и обобщили итоги двустороннего сотрудничества в различных сферах. Добились конструктивных результатов.
Надеюсь, что вы сможете поддерживать тесную координацию, реализовать наши договорённости с Президентом Путиным и, исходя из коренных интересов двух стран и народов, углублять двустороннее сотрудничество, чтобы внести больший вклад не только в развитие наших стран, но и содействовать миру и развитию во всём мире.
Знаю, что Вы были в Ханчжоу. Я по телевизору смотрел. Я много лет работал в Ханчжоу. Жил как раз рядом с озером Сиху и часто там гулял. Я и сейчас хочу часто посещать город Ханчжоу.
М.Мишустин: Уважаемый господин Си Цзиньпин, искренне рад нашей новой встрече. Хотел бы Вас и всех китайских друзей сердечно поблагодарить за традиционно радушный приём российской делегации и в Ханчжоу, и в Пекине. Действительно, Ханчжоу – место удивительное и очень красивое. Нам всем очень понравилось там.
Хочу, пользуясь случаем, передать Вам самые добрые слова приветствия и наилучшие пожелания от Президента России Владимира Владимировича Путина.
По итогам Ваших переговоров с российским лидером, которые проходили в мае в Москве, а также в сентябре в Пекине, были приняты решения, направленные на дальнейшее укрепление всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия России и Китая.
Завершается юбилейный год 80-летия Победы над нацистской Германией и милитаристской Японией во Второй мировой войне. Для дружественных народов России и Китая это священный праздник, который мы вместе отметили.
Уважаемый господин Председатель, поздравляю Вас с проведением 4-го пленума Центрального комитета Коммунистической партии Китая 20-го созыва. Убеждён, что намеченные на предстоящую пятилетку стратегические цели экономического развития Китая будут, без сомнения, успешно выполнены.
По линии правительств мы с моим коллегой Ли Цяном, Премьером Государственного совета, обеспечиваем слаженную работу по выполнению решений, которые приняты на высшем уровне. Как раз в Ханчжоу вчера провели 30-ю регулярную встречу глав правительств России и Китая. Обсудили все актуальные вопросы двусторонней повестки. Наметили новые задачи по укреплению торгово-экономического, научно-технологического сотрудничества наших стран.
Важно продолжать создание благоприятных условий для привлечения взаимных инвестиций, поддерживать наши совместные проекты. Мы дорожим нашими прочными культурно-гуманитарными связями, они опираются на добрые традиции дружбы и взаимные симпатии народов России и Китая. Отмечаем успешное проведение перекрёстных Годов культуры. Убеждены, что предстоящие мероприятия в рамках перекрёстных Годов образования, о которых Вы договорились с Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным, будут насыщенными и интересными.
Уважаемый господин Си Цзиньпин, готов обсудить с Вами наиболее важные вопросы российско-китайской повестки.
Спасибо.
Дмитрий Чернышенко передал Чжэцзянскому университету предложения российских вузов по укреплению сотрудничества
В рамках рабочего визита в Китайскую Народную Республику в городе Ханчжоу Заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Чернышенко оценил инфраструктуру Чжэцзянского университета, а также пообщался с его руководством и студентами.
Секретарь партийного комитета Чжэцзянского университета Жэнь Шаобо рассказал, что вуз входит в число старейших университетов Китая и является одним из ведущих в стране. В нём работают более 9 тысяч сотрудников и преподавателей, обучаются более 70 тысяч студентов. Особое внимание уделяется сфере искусственного интеллекта и новых технологий. Он отметил, что университет ведёт активное сотрудничество с российскими вузами: СПбПУ Петра Великого, СПбГУ и МАИ. Академический обмен и образовательное сотрудничество проходят в таких областях, как материаловедение, авиакосмическая техника и лингвистика.
На встрече стороны обменялись мнениями относительно развития образовательных программ в сфере искусственного интеллекта. Кроме того, Дмитрий Чернышенко пообщался с российскими студентами, обучающимися в вузе. Подробно впечатлениями от учёбы поделилась студентка магистратуры Анна Ван.
Вице-премьер подчеркнул, что по инициативе глав двух государств – Владимира Путина и Си Цзиньпина – 2026–2027 годы объявлены перекрёстными годами в образовании.
«Убеждён, это позволит нам сконцентрировать усилия на ключевых проектах межвузовского сотрудничества. Сегодня в российских вузах обучаются свыше 56 тысяч китайских студентов по всем формам обучения. В свою очередь в Китае наших студентов насчитывается более 20 тысяч. За долгое время нашего продуктивного сотрудничества у нас есть уже немало успешных совместных проектов», – заявил Дмитрий Чернышенко.
В числе примеров он привёл расширение Дальневосточным федеральным университетом сети центров русского языка в КНР на базе средних школ Китая, отбор в этом году 15 научных проектов по приоритетным направлениям развития промышленности двух стран, а также совместный проект Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова и Пекинского политехнического института – Университет МГУ – ППИ в Шэньчжэне.
Дмитрий Чернышенко передал предложения российских университетов по укреплению сотрудничества. Предлагается в том числе заключить соглашение между российским консорциумом «Синергия» и Чжэцзянским университетом. Кроме того, учитывая опыт взаимодействия с Чжэцзянским университетом, якорным партнёром с российской стороны предлагается сделать Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого. Российский вице-премьер передал инициативу апробировать международное сотрудничество в рамках проекта «Передовые инженерные школы» с Казанским федеральным университетом. Он предложил вынести эти инициативы на повестку следующего заседания подкомиссии по научно-техническому сотрудничеству Российско-Китайской комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств – Михаила Мишустина и Ли Цяна.
«Научно-технологическая повестка является одной из ключевых в мире. Лидеры наших стран сделали ставку на поддержание технологического лидерства во всех сферах, в том числе экономической, поэтому необходимо устанавливать связи между нашими ведущими высшими образовательными центрами. Эффективность такого сотрудничества будет зависеть от того, насколько быстро и открыто мы будем действовать. Благодарю руководство университета за ваше время и открытый диалог. Уверен в нашем эффективном совместном сотрудничестве», – заключил Дмитрий Чернышенко.
В завершение зампред Правительства России добавил, что скоро в Чжэцзянский университет приедет делегация ПАО «Сбербанк».
С российской стороны в мероприятии также приняли участие заместитель Министра науки и высшего образования Константин Могилевский и сопредседатель подкомиссии по научно-техническому сотрудничеству Российско-Китайской комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств, заместитель Министра науки и высшего образования Денис Секиринский.
В продолжение визита в университет российская делегация посетила Музей научно-технических инноваций и Государственную лабораторию гидропривода и мехатронных систем.
30-я регулярная встреча глав правительств России и Китая
Встреча состоялась в рамках рабочего визита Михаила Мишустина в КНР.
Ли Цян (как переведено): …важный результат. Несмотря на новые внешние риски и вызовы, в этом процессе Китай и Россия всегда друг друга поддерживают, наращивают стратегические контакты и взаимодействие, стремятся к совместному преодолению трудностей. Это в полной мере говорит о том, что Китай и Россия – добрые соседи и надёжные партнёры, которые всегда могут друг другу доверять. Мы полны уверенности в перспективах отношений между Китаем и Россией.
Только что мы с Председателем Правительства господином Мишустиным провели глубокий обмен мнениями по ключевым вопросам нашего сотрудничества и вышли на немало договорённостей. Руководители профильных комиссий выступят с докладом.
И надеюсь, что в рамках сегодняшней встречи наши команды смогут обобщить проделанную работу и сверить часы по вопросам, представляющим взаимный интерес. Объединить наши усилия и понимание для разработки планов и определения приоритетов сотрудничества на следующем этапе, чтобы всеобъемлющее практическое сотрудничество продвигалось по пути, указанному нашими лидерами, и принесло больше плодов на благо наших народов.
Передаю Вам слово, господин Мишустин.
М.Мишустин: Спасибо. Уважаемый господин Ли Цян! Уважаемые коллеги!
Приветствую участников юбилейной, 30-й регулярной встречи глав правительств России и Китая. Этот уникальный формат работает уже на протяжении трёх десятилетий, что говорит о постоянстве, надёжности и стабильности российско-китайских отношений всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия.
Как подчёркивал Президент России Владимир Владимирович Путин, у Москвы и Пекина – широкая общность интересов и схожие взгляды на принципиальные вопросы.
Несмотря на турбулентность в глобальной политике и мировой экономике, сотрудничество России и Китая укрепляется. Мы запускаем новые масштабные проекты. Это освоение месторождений нефти и газа, производство высокотехнологичного оборудования, кооперация в сфере энергетики, мирного атома, исследования космоса и Луны. Мы реализуем совместные программы в авиации, автомобилестроении. Развиваем транспортные коридоры. Работаем в экстремальных условиях Арктики.
Китай является для России крупнейшим внешнеэкономическим партнёром. Причём доля доллара и евро в торговых расчётах уже опустилась до уровня статистической погрешности.
Товарооборот продукции агропромышленного комплекса за девять месяцев текущего года прибавил 15%. Готовы увеличивать поставки качественных российских продуктов питания, знакомых жителям Китая благодаря фестивалям-ярмаркам «Сделано в России».
Растёт интерес российского и китайского народов к истории и традициям друг друга. Рассчитываем превысить прошлогодние показатели туристических обменов. Этому способствует переход на безвизовый режим въезда для россиян в Китай. По поручению Владимира Владимировича Путина мы прорабатываем аналогичные решения для граждан КНР.
Расширяется сотрудничество в области высшего образования. В России учатся свыше 50 тысяч молодых людей из Китая. В китайских вузах сейчас – порядка 20 тысяч российских студентов.
Мы уделяем большое внимание вопросам подготовки кадров. И обеспечиваем выполнение достигнутых на высшем уровне договорённостей провести перекрёстные Годы образования России и Китая. А также – о создании Российско-Китайского института фундаментальных исследований. Формируется объединённая сеть исследовательской инфраструктуры установок класса «мегасайенс», которая необходима для совместных инновационных научных разработок.
Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!
Китайская поговорка гласит: взаимное доверие – краеугольный камень дружбы. Именно оно, равно как и понимание общих интересов, желание вместе двигаться вперёд, помогает нам эффективно решать долгосрочные задачи, которые поставлены Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным и Председателем КНР Си Цзиньпином. Уверен, что, действуя плечом к плечу, мы справимся со всеми вызовами.
И конечно, с удовольствием приглашаю уважаемого господина Ли Цяна, моего друга, продолжить наше плодотворное общение в Москве. Возможно, это будет уже в середине ноября на заседании Совета глав правительств государств – членов Шанхайской организации сотрудничества.
Спасибо за внимание. И предлагаю перейти к докладам руководителей межправкомиссий.
Документы, подписанные по итогам 30-й регулярной встречи глав правительств России и Китая
Совместное коммюнике по итогам тридцатой регулярной встречи глав правительств России и Китая
Подписали:
Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Владимирович Мишустин
Премьер Государственного совета Китайской Народной Республики Ли Цян
Протокол двадцать девятого заседания Российско-Китайской комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств
Подписали:
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрий Николаевич Чернышенко
Заместитель Премьера Государственного совета Китайской Народной Республики Хэ Лифэн
Протокол двадцать шестого заседания Российско-Китайской комиссии по гуманитарному сотрудничеству
Подписали:
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Татьяна Алексеевна Голикова
Член Государственного совета Китайской Народной Республики Шэнь Ицинь
Протокол о внесении изменений в Соглашение между Федеральной таможенной службой (Российская Федерация) и Главным таможенным управлением Китайской Народной Республики о сотрудничестве в области управления рисками
от 1 ноября 2017 года
и
Протокол о внесении дополнения в Протокол между Федеральной таможенной службой (Российская Федерация) и Главным таможенным управлением Китайской Народной Республики о взаимодействии в области предотвращения незаконного перемещения через российско-китайскую государственную границу ядерных материалов и радиоактивных веществ от 13 октября 2014 года
Подписали:
Заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Владимир Владимирович Ивин
Заместитель руководителя Главного таможенного управления Китайской Народной Республики Чжао Цзэнлянь
Протокол между Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Российская Федерация) и Главным таможенным управлением Китайской Народной Республики о фитосанитарных требованиях при экспорте маша из Российской Федерации в Китайскую Народную Республику
и
Протокол между Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Российская Федерация) и Главным таможенным управлением Китайской Народной Республики о фитосанитарных требованиях к пшеничным отрубям, экспортируемым из Российской Федерации в Китайскую Народную Республику
Подписали:
Руководитель Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Сергей Алексеевич Данкверт
Заместитель руководителя Главного таможенного управления Китайской Народной Республики Чжао Цзэнлянь
Совместное заявление Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» и Комиссии по китайской навигационной спутниковой системе по итогам реализации Российско-Китайской дорожной карты сотрудничества в области спутниковой навигации на 2021–2025 годы
и
Российско-китайская дорожная карта сотрудничества в области спутниковой навигации на 2026–2030 годы
Подписали:
Генеральный директор Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» Дмитрий Владимирович Баканов
Председатель Комиссии по китайской навигационной спутниковой системе Гуань Цзюнь
В рамках визита также были подписаны документы о сотрудничестве в сфере инвестиций, энергетики, транспорта, сельского хозяйства и средств массовой информации.
Беседа Михаила Мишустина с Премьером Государственного совета КНР Ли Цяном
Встреча состоялась в рамках рабочего визита Михаила Мишустина в КНР.
Из стенограммы:
Ли Цян (как переведено): Очень рад встретиться с Вами и российскими коллегами в городе Ханчжоу.
Прежде всего хотел бы горячо Вас поприветствовать.
Ханчжоу – это место, где я долго работал и жил. Китайцы часто говорят, что на небе есть рай, а на земле – Ханчжоу. Это означает, что местные пейзажи столь очаровательны и жизнь здесь столь комфортна, словно земной рай.
В последние годы город Ханчжоу провинции Чжэцзян добился значительных успехов в научно-технических инновациях и культивировании новых драйверов, а также стал новой платформой Китая в открытости внешнему миру на высоком уровне.
Проведение нашей регулярной встречи здесь, в Ханчжоу, не только позволяет Вам, мой давний друг, господин Премьер-министр, лучше увидеть Китай, но и помогает нам вместе раскрыть больше возможностей для нашего сотрудничества.
В этом году отмечается 80-я годовщина Победы китайского народа в войне сопротивления японским захватчикам, Победы Советского Союза в Великой Отечественной войне и нашей общей победы во Второй мировой войне.
Наши страны провели торжественные мероприятия, в рамках которых наша дружба ещё больше углубилась. В рамках этих мероприятий наши лидеры в этом году уже дважды встречались, направляя развитие китайско-российских отношений на высоком уровне.
В настоящее время в международной обстановке происходят кардинальные перемены. Китайская сторона готова с российскими коллегами в духе важных договорённостей наших лидеров укреплять стратегический диалог, углублять взаимодействие во всех областях, чтобы эффективнее защищать наши интересы в области развития и безопасности.
Готов с Вами обменяться мнениями по вопросам, которые представляют взаимный интерес.
Вам слово. Спасибо.
М.Мишустин: Уважаемый господин Ли Цян, мой дорогой друг!
Сердечно рад нашей новой встрече. Благодарю Вас и всех китайских друзей за очень тёплый приём нашей российской делегации здесь, в Ханчжоу.
Этот город стал символом богатой истории и современного развития дружественного нам Китая в XXI веке. Сегодня Вы много рассказали о богатой истории края и этого замечательного озера, которым мы все восхищаемся. Как гласит китайская поговорка, на небесах есть рай, а на земле – Ханчжоу. Об этом нам сказали члены китайской делегации.
Пользуясь случаем, хочу передать Вам наилучшие пожелания и слова приветствия от Президента России Владимира Владимировича Путина. И хочу также поздравить с успешным проведением четвёртого пленума Центрального комитета Коммунистической партии Китая 20-го созыва. На пленуме были определены основные направления развития Китая на ближайшую пятилетку – до 2030 года. Мы уверены, что эти решения обеспечат дальнейший рост национальной экономики и, как следствие, повышение уровня жизни граждан Китая.
Сегодня мы проводим юбилейную, 30-ю встречу глав правительств России и Китая. Наш формат обеспечивает эффективную координацию всех органов исполнительной власти в духе всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия.
Отношения России и Китая находятся на самом высоком уровне за всю многовековую историю и продолжают динамично развиваться по всем направлениям, несмотря на различные препятствия и незаконные санкции Запада.
Текущий год проходит под знаком 80-летия нашей Великой Победы над германским нацизмом и японским милитаризмом. Совместное участие Президента Владимира Владимировича Путина и Председателя Си Цзиньпина в торжественных мероприятиях в Москве и Пекине стало новым подтверждением искренней дружбы российского и китайского народов.
По линии правительств мы обеспечиваем выполнение всех задач, которые утвердили наши лидеры. Развивая многоплановое сотрудничество, достигаем нового качества взаимной торговли за счёт диверсификации структуры товарооборота, формируем комфортные условия для работы предпринимателей на рынках и России, и Китая.
Особое внимание уделяем расширению инвестиционного взаимодействия. У нас 1 декабря вступит в силу межправительственное соглашение о поощрении и взаимной защите инвестиций, которое было подписано в ходе российско-китайского саммита 8 мая в Москве. Оно будет стимулировать создание новых совместных предприятий с участием российских и китайских инвесторов на основе взаимной выгоды и учёта интересов друг друга.
Сотрудничество в сфере энергетики приобрело стратегический характер. Здесь как раз находится наш вице-премьер Александр Новак, который курирует энергетику. Оно охватывает нефтяную, газовую, угольную, атомную составляющие.
В промышленности (Денис Валентинович Мантуров, первый вице-премьер, также здесь) создаём новые совместные производства, технологические альянсы.
В области транспорта (здесь и наш Министр транспорта) увеличиваем объёмы грузоперевозок, активно развиваем трансграничную инфраструктуру, открываем новые маршруты для нашего воздушного сообщения.
Кооперация в сельском хозяйстве (Оксана Николаевна Лут, наш министр, тоже здесь) укрепляет продовольственную безопасность России и Китая.
Конечно, особую роль играют наши гуманитарные связи. Они ещё больше укрепляют прочную основу российско-китайского добрососедства и партнёрства. Здесь Татьяна Алексеевна Голикова, которая курирует это направление. В российской делегации также Юрий Петрович Трутнев, полпред Президента, вице-премьер и Дмитрий Чернышенко, который отвечает за все наши мероприятия в культурной сфере. Мы также завершаем перекрёстные Годы культуры, в рамках которых прошли сотни совместных мероприятий. Мы ими дорожим и передадим будущим поколениям всё лучшее, что создавалось нашими отцами и нами.
Дмитрий Чернышенко: Укрепление партнёрства с дружественным Китаем – приоритет российской внешней политики
В Нинбо (Китай) Заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Чернышенко и Заместитель Премьера Государственного совета Китайской Народной Республики Хэ Лифэн провели 29-е заседание Российско-Китайской комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств.
С российской стороны в мероприятии также приняли участие Чрезвычайный и Полномочный Посол РФ в КНР Игорь Моргулов, статс-секретарь – заместитель Министра транспорта РФ Дмитрий Зверев, заместитель Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Григорий Борисенко, заместитель Министра промышленности и торговли РФ Алексей Груздев, заместитель Министра экономического развития РФ Владимир Ильичёв, заместитель Министра сельского хозяйства РФ Максим Маркович, заместитель Министра науки и высшего образования РФ Денис Секиринский, заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Тетенькин и другие.
Со стороны Китая участниками стали заместитель Генерального секретаря Государственного совета КНР Сюй Шоубэнь, заместитель Министра науки и технологий Чэнь Цзячан, заместитель Министра промышленности и информатизации Чжан Юньмин, заместитель Министра промышленности и информатизации КНР, начальник Китайского государственного космического управления, глава Управления по атомной энергии Китая Шань Чжундэ, заместитель Министра экологии и окружающей среды Го Фан, заместитель Министра жилья, городского и сельского строительства Чэнь Шаован, заместитель Министра транспорта Ли Ян, заместитель Министра коммерции КНР, заместитель представителя КНР на международных торговых переговорах Лин Цзи и другие.
Хэ Лифэн отметил, что под руководством Председателя КНР Си Цзиньпиня и Президента России Владимира Путина стороны продвигают стабильное развитие двусторонних отношений высокого уровня.
Он также подчеркнул планомерную работу в рамках плана развития ключевых направлений российско-китайского экономического сотрудничества до 2030 года.
По словам Хэ Лифэна, заметно вырос экспорт меди, никеля, расширяется доступ сельхозпродукции, появляются новые формы – трансграничная электронная коммерция. В 2025 году товарооборот сохранится на высоком уровне. Заместитель Премьера Государственного Совета КНР уделил особое внимание сотрудничеству в рамках Северного морского пути, а также отметил результаты по сотрудничеству в области автопрома, искусственного интеллекта, создание рабочей группы по твёрдым коммунальным отходам и проведение первого заседания группы по вопросам изменения климата.
Дмитрий Чернышенко поздравил китайских коллег с успешным проведением Четвёртого пленума Центрального комитета Коммунистической партии Китая XX созыва. По его словам, озвученные на нём задачи высококачественного развития, повышения научно-технической самостоятельности и формирования современной производственной системы полностью созвучны целям плана российско-китайского экономического сотрудничества до 2030 года. Совместные усилия двух стран по развитию промышленной кооперации, повышению технологического суверенитета и внедрению инноваций напрямую соответствуют курсу КНР на укрепление собственной научно-технической базы и достижение новых прорывов в углублении реформ.
Вице-премьер подчеркнул, что укрепление всеобъемлющего равноправного доверительного партнёрства и стратегического взаимодействия с дружественным Китаем – приоритет российской внешней политики. В подтверждение этому главы государств – Президент России Владимир Путин и Председатель КНР Си Цзиньпин – только в этом году провели 2 очные встречи, на которых поставили задачи по наращиванию торгово-экономического сотрудничества. Их диалог носит системный, регулярный характер, отличается высоким уровнем доверия и взаимопонимания. Это подчёркивает визит Председателя КНР в Москву для участия в празднованиях 80-летия Победы в Великой Отечественной войне. И ответный визит Президента России в Пекин на торжества по случаю 80-летней годовщины победы над Японией и окончания Второй мировой войны.
«КНР – наш ключевой партнёр на мировой арене. Россия по итогам 2024 года заняла 5-е место в списке партнёров Китая. Взаимная торговля достигла исторического максимума в прошлом году, преодолев 245 млрд долларов. В условиях внешних ограничений удержание планки товарооборота в положительной зоне является совместным серьёзным достижением. Убеждён, что наше сегодняшнее заседание будет способствовать реализации договорённостей глав государств и правительств во всех сферах практического сотрудничества между нашими странами, внесёт новый вклад в успешное проведение завтра 30-й регулярной встречи глав правительств», – заявил Дмитрий Чернышенко.
Он поблагодарил Хэ Лифэна за большой вклад в достижение договорённостей между странами и эффективную защиту экономических интересов Китая и России.
Вице-премьер обозначил перспективные направления – открытие китайского рынка для российской озимой пшеницы и ячменя, топливных пеллет, увеличение поставок природного газа по новым маршрутам. Также идёт активная работа над проектами промышленной кооперации в области автомобилестроения, лесопромышленного комплекса, добычи и переработки редкоземельных металлов и других перспективных продуктов.
Доброй традицией стало проведение в Китае фестивалей-ярмарок «Сделано в России» с участием российских артистов и спортсменов.
Дмитрий Чернышенко добавил, что накануне в Пекине вице-премьер Татьяна Голикова в рамках межправкомиссии по гуманитарному сотрудничеству обратила особое внимание на проведение перекрёстных Годов образования между Россией и Китаем.
В рамках Российско-Китайской комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств функционируют 14 подкомиссий, 60 рабочих групп. Это заседание стало завершающим этапом подготовки к юбилейной 30-й регулярной встрече глав правительств России и Китая, которая состоится 3 ноября в городе Ханчжоу. Сегодня был согласован итоговый протокол, который подпишут в ходе встречи глав правительств.
Татьяна Голикова встретилась со студентами Университета международного бизнеса и экономики в Пекине
Вице-премьер Татьяна Голикова встретилась со студентами Университета международного бизнеса и экономики в Пекине. В вузе обучается более 50 российских студентов, а также около 40 китайских студентов изучают русский язык.
«Россия и Китай уделяют большое внимание развитию межвузовских связей между нашими университетами, а также наращиванию академических обменов. В настоящие время мы достигли больших успехов на данном направлении: за последние пять лет количество китайских студентов в российских университетах увеличилось почти в два раза. Если в 2020/21 учебном году показатель составлял чуть больше 30 тысяч, то в 2024/25 году эта цифра превысила уже 56 тысяч человек. В Китае на данный момент обучается почти 21 тысяча российских студентов», – отметила вице-премьер.
Следующие два года в России и Китае будут объявлены Годами образования. Данная инициатива поддержана лидерами двух стран по итогам переговоров, состоявшихся 8 мая 2025 года в ходе визита Председателя Китайской Народной Республики Си Цзиньпина в Москву.
«Данная инициатива является важной и своевременной, она поможет придать импульс развитию двустороннего образовательного сотрудничества», – подчеркнула Татьяна Голикова.
Дмитрий Чернышенко прибыл с рабочим визитом в г. Нинбо Китайской Народной Республики
Экономические отношения с зарубежными странами (кроме СНГ) на двусторонней основе
Заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Чернышенко прибыл с рабочим визитом в город Нинбо Китайской Народной Республики.
У трапа от китайской стороны его встретили заместитель губернатора провинции Чжэцзян Лу Шань, заместитель руководителя секретариата правительства провинции Чжецзян Жэнь Сяньфэн, заместитель мэра города Нинбо Е Мяо, замдиректор департамента Минкоммерции КНР Чжан Дун.
Дмитрий Чернышенко оценил инфраструктуру порта Нинбо-Чжоушань, его основные типы судов и взаимодействие с российскими портами.
Он отметил, что Нинбо – крупнейший порт в мире. Это стратегический объект для торговли – Председатель КНР Си Цзиньпин посещал его 8 раз.
«Сотрудничество России и Китая сегодня динамично развивается. Как неоднократно подчёркивал Президент России Владимир Владимирович Путин, Китайская Народная Республика – наш основной торговый партнёр. И мы нацелены на практическое взаимодействие и конкретные результаты. Символично, что в октябре первый транзитный рейс по Северному морскому пути был как раз из Нинбо. В целом развитие этого пути – перспективное направление для кооперации. Неслучайно в рамках Межправительственной комиссии по подготовке встреч наших премьеров есть отдельная подкомиссия, которая занимается именно Северным морским путем», – заявил российский вице-премьер.
Дмитрий Чернышенко добавил, что порт как крупный узел позволяет нашим странам оптимизировать маршруты, обеспечивать надёжность логистики и минимизировать издержки и время поставки.
Порт Нинбо-Чжоушань является крупнейшим в мире по грузообороту и лидером Китая по внедрению технологий умного управления логистикой. Он обслуживает более 600 портов в 190 странах, обеспечивая стабильные международные связи.
По данным администрации порта, в 2023 году общий объём грузопереработки превысил 1,2 млрд т, в 2024 году – 1,37 млрд т. Основные категории грузов включают нефть, уголь, руду, зерно, жидкие химикаты и контейнеризированные товары.
В ходе визита российский вице-премьер также примет участие в 29-м заседании Российско-Китайской комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств в городе Нинбо, оценит инфраструктуру и пообщается с руководством и студентами Чжэнцзянского университета в городе Ханчжоу.
Татьяна Голикова провела 26-е заседание Российско-Китайской комиссии по гуманитарному сотрудничеству
В Пекине под председательством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Татьяны Голиковой и Члена Государственного совета Китайской Народной Республики Шэнь Ицинь состоялось 26-е заседание Российско-Китайской комиссии по гуманитарному сотрудничеству. В заседании приняли участие представители профильных ведомств. Стороны обменялись мнениями о текущем состоянии и перспективах развития сотрудничества по всем гуманитарным направлениям. По итогам заседания был принят ряд согласованных решений, оформленных протоколом комиссии.
26-е заседание комиссии предваряет 30-ю, юбилейную регулярную встречу глав правительств, являясь одним из важных этапов её подготовки.
«Отношения всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия между Россией и Китаем продолжают укрепляться, несмотря на нестабильную международную обстановку. Они абсолютно не подвержены политической конъюнктуре и демонстрируют крепкий иммунитет к внешним воздействиям. С удовлетворением констатируем традиционно плотные контакты, прежде всего на высшем уровне. Доверительный диалог лидеров двух стран играет ключевую роль в продвижении всего комплекса российско-китайских связей», – подчеркнула вице-премьер Татьяна Голикова.
Текущий год проходит под знаком 80-летия общей Победы над германским нацизмом и японским милитаризмом.
«Считаем решение наших лидеров совместно отметить в Москве и Пекине юбилей Великой Победы глубоко символичным. В современном мире наши страны выполняют общую миссию – несут ответственность за сохранение исторической правды о событиях Второй мировой войны и её передачу подрастающим поколением», – сказала Татьяна Голикова.
Вице-премьер отметила, что важно последовательно работать над поступательным наращиванием гуманитарных контактов между двумя странами. Стратегические направления их развития отражены в «дорожной карте» российско-китайского гуманитарного сотрудничества до 2030 года, принятой главами правительств в Бишкеке в октябре 2023 года. Реализация предусмотренных данным документом программ и проектов ведётся планово.
Так, между Россией и Китаем продолжается активное сотрудничество в области высшего образования. В рамках двустороннего взаимодействия значимым достижением стало увеличение масштабов академической мобильности. Количество китайских студентов, обучающихся в России по программам высшего образования, превысило 56 тысяч человек. В то же время в ведущих вузах Китая проходят обучение более 20 тысяч россиян.
«Активно расширяется межвузовское сотрудничество, в том числе в сфере создания совместных российско-китайских университетов и институтов. Флагманом здесь выступает совместный российско-китайский университет в Шэньчжэне. В нём открыто 10 факультетов, на которых обучается почти 5 тысяч студентов. Функционируют комплекс научно-исследовательских и образовательных центров. На 2026 год запланировано открытие Университета “МЭИ – Хайнань„. Это событие, полагаем, станет одним из ключевых в рамках предстоящих Годов образования», – отметила вице-премьер.
На днях в Чунцине состоится церемония запуска 35-го совместного образовательного учреждения на базе Дальневосточного федерального университета и Чунцинского университета почты и телекоммуникаций. Этот проект предполагает программу двойных дипломов в области информационных технологий и вычислительной математики.
У китайских обучающихся не снижается интерес к русскому языку и культуре. Успешно реализуется международный проект «Российский учитель за рубежом», эффективно функционируют центры открытого образования на русском языке и обучения русскому языку на базе китайских университетов. Развивается сотрудничество в области педагогического образования.
Неотъемлемым элементом российско-китайских отношений остаётся сотрудничество в области здравоохранения. Динамично развиваются такие важные направления кооперации, как медицина катастроф, надзор за обращением лекарственных средств, борьба с инфекциями.
«Перспективным направлением взаимодействия видится цифровизация здравоохранения. Важным шагом стало подписание в сентябре текущего года межведомственного Меморандума о взаимопонимании в области цифровой трансформации здравоохранения. Документ закладывает основу для совместной работы по внедрению передовых информационных решений, созданию интеллектуальных систем здравоохранения, развитию телемедицины», – сказала Татьяна Голикова.
Ежегодно около 500 китайских специалистов участвуют в организуемых на территории России научно-практических мероприятиях в области медицины.
Одной из наиболее перспективных сфер двустороннего взаимодействия остаётся борьба с онкологическими заболеваниями. За прошлый год ведущие онкологические центры России установили партнёрство с шестью онкологическими учреждениями КНР. Одновременно растёт востребованность российского медицинского образования у граждан Китая. Более 1500 китайских студентов проходят обучение в наших университетах.
Важной составляющей партнёрства России и Китая является сотрудничество в сфере культуры.
«Подходят к завершению Годы культуры России и Китая. В текущем году лейтмотивом культурных акций стало празднование 80-летия Победы в Великой Отечественной войне и в Войне сопротивления китайского народа японской агрессии. В настоящий момент российской стороной реализовано более 170 мероприятий. Одним из ярких событий стала масштабная выставка шедевров Ильи Репина в Национальном музее Китая, – подчеркнула Татьяна Голикова. – Торжественная церемония закрытия Годов культуры России и Китая запланирована на ноябрь этого года на площадке Государственной Третьяковской галереи, где состоится уникальная выставка каллиграфии из Национального музея Китая, а также совместный концерт российских и китайских исполнителей».
Продолжается традиция проведения библиотечного форума, а также Ярмарки культуры и искусства. Доброй традицией стало проведение обменных фестивалей национального кино.
Особое место в структуре российско-китайских гуманитарных связей занимают туристические обмены, которые традиционно отличаются высокими показателями. По данным российской статистики, за первую половину 2025 года общий турпоток составил 1,4 млн поездок, что на 20% больше аналогичного периода прошлого года.
Особое значение придаётся развитию партнёрства с Китаем в области спорта. Поступательно развивается сотрудничество по линии спортивных федераций России и Китая. В 2025 году предусмотрен выезд в Китай более 2,5 тысячи российских спортсменов и тренеров для участия в соревнованиях и учебно-тренировочных мероприятиях по более чем 40 видам спорта. Эта цифра в два раза превышает показатель прошлого года.
Ярким примером взаимовыгодного партнёрства являются Российско-Китайские зимние и летние молодёжные игры. С большим успехом в январе 2025 года в Южно-Сахалинске состоялись IV Российско-Китайские зимние молодёжные игры. Ведётся активная подготовка к Х Российско-Китайским летним молодёжным играм, запланированным к проведению в мае 2026 года.
Одним из важнейших направлений развития двустороннего сотрудничества являются массовые коммуникации. Значительно растёт популярность российских ресурсов в Китае и китайских в России. Так, за текущий год видеоролики RT набирали в среднем по 211 миллионов просмотров в месяц, а Sputnik China стал первым и единственным иностранным СМИ, запустившим мини-приложение в китайском мессенджере WeChat. Соглашения о развитии контактов подписали «Газпром-Медиа Холдинг» с информационным агентством «Синьхуа», «Национальная Медиа Группа» с Медиакорпорацией Китая.
Успешно развиваются контакты между архивными учреждениями, что в свою очередь способствует расширению доступа к ретроспективной информации и популяризации архивных документов об истории и развитии российско-китайских двусторонних отношений. Готовятся совместные историко-документальные выставки и издания. В частности, совместно подготавливается издание переписки И.В.Сталина и Мао Цзэдуна.
Россия и Китай продолжают укреплять двустороннее молодёжное сотрудничество. В этом году особое внимание уделялось сфере нравственно-патриотического воспитания молодёжи. Яркий пример – гастроли молодёжных и юношеских хоров России и Китая «Взявшись за руки!» и образовательная программа «Русский язык как иностранный» на базе Центра знаний «Машук». Российские и китайские делегации молодых лидеров активно принимают участие в масштабных молодёжных мероприятиях на территории двух стран.
По решению глав государств следующие два года – 2026-й и 2027-й – будут объявлены Годами образования.
По итогам заседания комиссии были подписаны следующие документы:
1. Протокол 25-го заседания подкомиссии по сотрудничеству в области образования.
2. Протокол 25-го заседания подкомиссии по сотрудничеству в области здравоохранения.
3. Протокол 25-го заседания подкомиссии по сотрудничеству в области спорта.
4. Протокол 18-го заседания подкомиссии по сотрудничеству в области СМИ.
5. Протокол 18-го заседания подкомиссии по сотрудничеству в области кинематографии.
6. Протокол 15-го заседания подкомиссии по сотрудничеству в области молодёжной политики.
7. Меморандум о взаимопонимании между Федеральным агентством по делам молодёжи (Российская Федерация) и Всекитайской федерацией молодёжи (Китайская Народная Республика).
Денис Мантуров провёл заседание Межправительственной Российско-Китайской комиссии по инвестиционному сотрудничеству
Первый заместитель Председателя Правительства России Денис Мантуров и Заместитель Премьера Госсовета Китайской Народной Республики Дин Сюэсян провели в Пекине 12-е заседание Межправительственной комиссии по инвестиционному сотрудничеству. Стороны обсудили реализацию совместных инвестиционных проектов и дальнейшие шаги по расширению международной кооперации. Заседание прошло в преддверии 30-й регулярной встречи глав правительств России и Китая.
За последние четыре года объём двусторонней торговли вырос более чем в два раза, до 245 млрд долларов. В декабре этого года должно вступить в силу обновлённое межправительственное соглашение о поощрении и взаимной защите инвестиций, что позволит ускорить разрешительные процедуры при осуществлении инвестиций и улучшить защиту прав инвесторов.
«Сегодня в фокусе внимания МПК портфель проектов на общую сумму более 200 млрд долларов. Больше половины этой суммы приходится на 63 значимых проекта, из которых 46 уже находятся в практической стадии реализации. Речь преимущественно идёт об инициативах развития транспортно-логистической инфраструктуры, металлургии, химии, машиностроения, лесной промышленности, аграрного сектора и торговой сферы. Важно, что этот список постоянно расширяется. В текущем году в него включены новые инициативы – по производству автомобильной техники в трёх российских регионах и глинозёма в китайской провинции Хэбэй», – заявил первый вице-премьер.
Денис Мантуров рассказал о расширении пула перспективных проектов планами по организации производства растворимой целлюлозы и вискозного волокна в Иркутской области, а также созданию научно-клинического центра ионно-протонной терапии в Москве и запуску круглогодичной контейнерной линии через Северный морской путь.
Говоря о подготовке реестра межрегиональных проектов, первый вице-премьер отметил, что российской стороной подготовлены предложения, которые включают 27 проектов в 18 субъектах России.
«В целом государству и бизнесу наших стран важно продолжать объединять и координировать усилия для всестороннего изучения возможностей сотрудничества. А также для разработки эффективных форматов кооперации, позволяющих нивелировать конъюнктурные и геополитические риски. Убеждён, что слаженная работа позволит вывести российско-китайское инвестиционное сотрудничество на качественно новый уровень», – заявил первый вице-премьер.
В завершение выступления Денис Мантуров подчеркнул твёрдый настрой российской стороны на выполнение всех достигнутых договорённостей и продолжение активного диалога в межсессионный период, а также пригласил Дин Сюэсяна и китайских коллег в Россию для проведения очередного заседания комиссии в 2026 году.
По итогам заседания первый вице-премьер России и вице-премьер Госсовета КНР подписали протокол 12-го заседания Российско-Китайской МПК по инвестиционному сотрудничеству. Кроме того, в присутствии сопредседателей состоялось подписание Меморандума о взаимодействии между Минэкономразвития России и Государственным комитетом по развитию и реформам КНР по углублению инвестиционного сотрудничества в агропромышленном комплексе.
Совещание с членами Правительства
Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Просил бы сегодня обсудить вопрос, связанный с развитием рыбохозяйственного комплекса. Правительство занимается этими вопросами, занимается системно, но он такой комплексный, связанный не только с необходимостью поставки, соответственно, этой продукции на прилавки наших магазинов для наших граждан по приемлемым ценам, скажу об этом сейчас дополнительно, но это связано ещё и с судостроением, и с выдачей квот под суда, под киль и так далее. Поэтому он такой комплексный вопрос. Попросил бы вас сегодня об этом рассказать поподробнее, как работают все инструменты, которые мы применяем, для развития этого комплекса, какие дополнительные шаги нужны, чтобы устранить узкие места в развитии рыбодобычи.
Отдельно, конечно, прошу остановиться, как я уже только что сказал, на строительстве рыбопромысловых судов. Напомню, что для поддержки этого направления с 2017 года запущен механизм инвестиционных квот, о которых я только что сказал. Он предусматривает выделение квот на вылов рыбы в обмен на вложения, в том числе в современные суда, включая траулеры нового поколения, которые могут по безотходной технологии перерабатывать улов прямо на борту. Сегодня мы обсудим текущие результаты такого подхода и посмотрим, как повысить эффективность использования этих квот.
Хотел бы вновь подчеркнуть: Россия располагает уникальными запасами биоресурсов. И очень важно не только добыть их, но и обеспечить переработку и транспортировку. Причём в приоритете должны быть именно интересы внутреннего рынка, чтобы улов российских рыбаков, продукция рыбохозяйственных предприятий поступали на прилавки магазинов и рынков, а жители всех регионов России могли купить эти качественные товары по доступной, как я уже сказал, цене.
Пока что уровень потребления рыбы и морепродуктов в структуре питания граждан отстаёт от нормы, рекомендованной нашим Минздравом. Обращаю внимание, в тех странах, где он достаточно высоким является, этот уровень, и продолжительность жизни увеличивается. У нас примерно сейчас 24 килограмма на человека получается, должно быть больше. Обращаю внимание на это также всех коллег, которые задействованы в этой работе, на всех уровнях.
Это на самом деле очень важный системный вопрос, потому что от сбалансированного питания прямо зависит здоровье и продолжительность, как я уже сказал, жизни людей. Прошу сегодня также представить конкретные предложения в этой сфере.
Но прежде хотелось бы послушать Андрея Сергеевича Никитина – о развитии внутренних водных путей. Этот вопрос тесно связан с основной темой, которую мы будем сегодня рассматривать.
Андрей Сергеевич.
А.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Внутренний водный транспорт – один из самых экологичных и экономичных видов транспорта. У него есть своя устойчивая, важная ниша в транспортной системе России. Во-первых, это перевозка сыпучих грузов, в частности, песка. Без этого невозможно ни дорожное строительство, ни возведение крупных инфраструктурных объектов. Во-вторых, это водный туризм, популярность которого из года в год стабильно растёт.
Наша страна обладает огромной ресурсной базой – более 100 тысяч километров внутренних водных путей, из них почти на половине – 48,7 тысячи километров – мы поддерживаем гарантированные габариты для прохода судов. Для этого ведутся дноуглубительные работы на 638 километрах путей с ежегодным объёмом 17,1 миллиона кубов.
По пассажирским перевозкам наблюдаем позитивную динамику. Это результат того, что жители России стали чаще путешествовать внутри страны, а число речных круизных маршрутов увеличилось. По итогам девяти месяцев 2025 года речным транспортом перевезено уже 11,1 миллиона человек – это на 20,5 процента больше, чем за тот же период прошлого года.
Что приятно, особенно активно развивается круизное судоходство в Сибири. Круизные перевозки обеспечиваются 110 судами по 400 маршрутам. Отмечу, что идёт строительство новых судов. После 30-летнего перерыва введены в строй три новых круизных лайнера, ещё семь судов строятся при государственной поддержке в форме льготного лизинга. Они будут спущены на воду с 2025 по 2028 год.
По инициативе Виталия Геннадьевича Савельева с октября 2023 года совместно с регионами реализуем проект «Речные магистрали». Он направлен на возрождение скоростных перевозок по Волге. В рамках проекта Минтранс и Минэкономразвития субсидируют часть затрат перевозчиков на согласованные регионам маршруты. В 2024 году перевезли 33 тысячи пассажиров, в 2025-м – уже 52, рост более чем вполовину. Для этого сеть расширена до 18 маршрутов, в 2024 году было 12. Задействовано восемь скоростных судов на подводных крыльях.
Этот проект – яркий пример того, как адресные меры поддержки оживляют целые направления речного транспорта. При этом, конечно, Владимир Владимирович, важно устранить узкие места на реках, поэтому ведём масштабную работу по модернизации гидротехнических сооружений.
В этом году завершена реконструкция второго и третьего гидроузлов Канала имени Москвы, а также механического оборудования гидроузлов 6, 13 и Николаевского на Волго-Донском судоходном канале. Идёт строительство Багаевского гидроузла, реконструкция Городецкого гидроузла. Багаевский позволит устранить узкие места на реке Дон и обеспечить гарантированную проходную осадку судов 3,6 метра на участке протяжённостью 116 километров.
Здесь мы применяем опережающий подход. В принятом в этом году Федеральном законе предусматривается поэтапное введение во временную эксплуатацию отдельных объектов гидроузла с учётом их функциональной готовности. Таким образом, на два года раньше срока повысим пропускную способность нижнего Дона – с 15 до 18 миллионов тонн. Уже с 2026 года сможем пропускать суда, не дожидаясь полного окончания стройки.
Аналогично в следующем году в режиме временной эксплуатации запустим Городецкий гидроузел в районе Нижнего Новгорода.
Владимир Владимирович, сейчас в стране есть дисбаланс в распределении грузопотоков между различными видами транспорта. Мы активно работаем над тем, чтобы переориентировать часть грузов на внутренний водный транспорт. Яркий пример: за девять месяцев 2025 года через речной порт Тольятти произведена перевалка более 85 тысяч тонн грузов с дальнейшей транспортировкой до порта Новороссийск и на экспорт. Ранее эти объёмы перевозились преимущественно автомобильным транспортом.
В речных портах создаём мультимодальные логистические центры, чтобы внутренний водный транспорт взаимодействовал с другими видами транспорта. В этом году, например, с Республикой Якутия мы запустили такой комплекс в Нижнем Бестяхе.
Наша общая задача – интегрировать водный транспорт в единую транспортную сеть страны, максимально используя его преимущества для перевозки грузов на дальние расстояния. Конечно, здесь работа идёт. Нам предстоит ещё очень многое сделать для того, чтобы эти перевозки стали более привлекательными. Все ресурсы у нас есть, планы соответствующие приняты, и, Владимир Владимирович, мы в соответствии с этими планами двигаемся.
Доклад окончен.
В.Путин: Хорошо.
По глубинам я так понял, что вы работаете системно, чтобы суда могли проходить.
А.Никитин: Владимир Владимирович, у нас есть три задачи.
Первая, самая главная, – это, ещё раз, Багаевский и Городецкий гидроузлы, потому что именно они обеспечивают на единой глубоководной системе гарантированный проход судов по нашим европейским, самым важным речным маршрутам.
По всем остальным нашим маршрутам внутренней водной опорной сети мы обеспечиваем дноуглубительными работами текущую потребность в грузах грузоперевозчиков и пассажирских перевозок.
Ключевой вопрос – это работа над развитием грузовой базы. Нам нужно её развивать, чтобы у нас по реке шло больше, потому что это выгодно. Это, конечно, потребует расширения дноуглубительных работ, но в первую очередь всё-таки надо груз сначала создать, для того чтобы потом под него уже делать какие-то инвестиции.
В.Путин: Вы знаете, на меня коллеги выходят то с одной, то с другой стороны. Противоречия постоянно между теми, кто занимается рыборазведением, и транспортниками: то одни жалуются, то другие по поводу того, что слишком большие деньги требуют с транспортников, что это не обосновано никак теми, кто занимается рыборазведением. Вы как к этому относитесь? Что там происходит?
А.Никитин: Владимир Владимирович, мы, как все, конечно, рыбу тоже любим, и транспортники её любят. И безусловно, мы при проектировании наших сооружений учитываем все те вопросы, которые экологи, коллеги из рыбной отрасли нам задают, и дальше так и будем действовать, чтобы ни в коем случае не нарушать этот хрупкий баланс.
Но речной транспорт крайне важен, и здесь нам однозначно нужно двигаться вперёд. Ещё раз: с коллегами максимально тесно взаимодействуем.
В.Путин: Ладно, хорошо.
Пожалуйста, Илья Васильевич.
И.Шестаков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Позвольте доложить о результатах работы рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации.
Начиная с 2018 года рыбохозяйственный комплекс Российской Федерации характеризуется устойчивым ежегодным выловом в объёме около пяти миллионов тонн. С начала 2025 года российскими рыбаками во всех промысловых районах добыто более четырёх миллионов тонн, на четыре процента меньше, чем в сопоставимый период 2024 года. По некоторым видам – например, по минтаю, сельди и дальневосточным лососям – вылов выше, чем в прошлом году, по другим ввиду биологического состояния запасов гидрологии – ниже, например, по треске в Баренцевом море и сардине, иваси, на Дальнем Востоке.
Кроме добычи водных биоресурсов серьёзный вклад в развитие рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации вносит наращивание производства товарной аквакультуры. В этом году прирост составляет четыре процента по итогам трёх кварталов. В целом надеемся поймать порядка 4,7 миллиона тонн, что будет достаточно как для внутреннего рынка, так и для поставок на экспорт.
Уважаемый Владимир Владимирович, перейду к вопросам экономического состояния отрасли. В 2022–2024 годах были ощутимые изменения в работе рыбохозяйственного комплекса, связанные с внешнеэкономическими факторами, выражавшимися в ограничениях доступа к рынкам сбыта продукции в страны Северной Америки, Европейского союза, с изменением логистических цепочек и доступности финансовых инструментов.
Основными рынками сбыта остались преимущественно азиатские страны. И как следствие наблюдалось снижение экспортных цен на основные объекты промысла: минтай, сельдь, крабы и другие.
В 2025 году ценовая ситуация изменилась, экспортные цены вернулись к средним за многолетний период, расширилась география наших экспортных поставок. Сейчас поставки осуществляются в порядка 90 стран, но основными покупателями по-прежнему остаются по итогам 2024 года Китай и Республика Корея.
В 2025 году ситуация улучшилась у экспортёров. Экспорт в январе – июле 2025 года составил порядка 1,3 миллиона тонн, что на три процента выше уровня 2024 года, а в стоимостном выражении – 3,3 миллиарда долларов США, что на восемь процентов выше уровня 2024 года. Ожидаем, что выйдем на стоимость экспорта в этом году порядка шести миллиардов долларов.
С учётом выравнивания экономической ситуации в 2025 году рентабельность рыбодобывающих предприятий за первое полугодие составила порядка 33 процентов. При этом отрасль по-прежнему существенно закредитована.
Основные кредиты – это, конечно же, инвестиции компаний в строительство заводов и судов в рамках программы инвестиционных квот. С учётом текущей банковской ставки финансовое положение таких компаний достаточно уязвимое. В этой связи полагаем, что надо очень аккуратно подходить к вопросам дополнительной финансовой нагрузки на отрасль.
В целях насыщения внутреннего рынка качественной продукцией, а также повышения экономической эффективности отрасли ведётся работа по переходу от сырьевой модели к модели с высокой добавленной стоимостью. Доля рыбной продукции с высокой степенью переработки в общем объёме произведённой продукции увеличилась с 15 процентов в 2017 году до 34 процентов по итогам 2024 года. Производство мороженого рыбного филе увеличилось в 1,6 раза, рыбного фарша – в 3,5 раза, производство рыбной муки выросло в 1,8 раза.
Уважаемый Владимир Владимирович, во многом повысить объём производства удалось за счёт реализации программы инвестиционных квот.
В настоящее время завершено строительство 48 судов, из них 25 рыбопромысловых и 23 краболовных, а также построено 30 рыбоперерабатывающих заводов. В 2026 году планируется достроить 24 судна: 13 рыбодобывающих и 11 краболовных. Также строится два научно-исследовательских судна и одно судно для Байкала будет сдано уже в этом году.
По-прежнему, конечно, наблюдается отставание от первоначальных графиков по строительству рыболовного флота. Через нормативно-правовое регулирование данного вопроса были увеличены сроки строительства судов, и до сих пор имеется необходимость продления сроков строительства судов-краболовов.
Для оперативного решения проблем в сложившейся ситуации и усиления межведомственного взаимодействия под руководством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Николаевича Патрушева проводится инцидент № 42, заседания которого проходят на регулярной основе.
В соответствии с Вашим поручением по вопросу стимулирования спроса на внутреннем рынке была утверждена дорожная карта по увеличению потребления рыбной продукции и создана автономная некоммерческая организация «Агентство по продвижению рыбной продукции», которая во взаимодействии с отраслевым бизнес-сообществом и торговыми сетями реализует мероприятия данной дорожной карты. Соответствующая работа уже началась.
Также, уважаемый Владимир Владимирович, в докладе хочу затронуть ещё один вопрос, который в настоящее время отрабатывается в рамках Вашего поручения, – это перезаключение договоров пользования рыболовными участками. С 1 сентября 2025 года вступили в силу изменения в законе о рыболовстве, согласно которым установлен единовременный срок заключения нового договора пользования рыболовным участком без проведения торгов. Росрыболовством к настоящему времени заключён 421 новый договор пользования рыболовными участками.
Инвестор помимо внесения платы за перезаключение договора также подписывает соглашение и с регионом, принимая социально-экономические обязательства, обязан будет вести производственный контроль на своих участках, по сути, помогать рыбоохране в борьбе с браконьерством, а также заниматься воспроизводством водных биологических ресурсов. Ожидаем, что в рамках перезаключения таких договоров в бюджет поступит более 90 миллиардов рублей.
Ещё одним смежным и важным направлением является, безусловно, логистика рыбной продукции. Объём внутренних перевозок рыбной продукции железнодорожным транспортом с Дальнего Востока в европейскую часть страны за девять месяцев 2025 года составил 340 тысяч тонн, что на один процент больше, чем за аналогичный период 2024 года.
Ключевым направлением поставок с Дальнего Востока в европейскую часть России являются Московская и Ленинградская области. Стоимость доставки рыбы по железной дороге из Владивостока в Москву по состоянию на конец сентября составила 30–32 рубля за килограмм. В среднем такая стоимость была и в 2023–2024 годах.
Уважаемый Владимир Владимирович, сохраняется актуальный вопрос о рыболовстве в Каспийском море, где в последние годы возродился промысел мелкосельдевых каспийских килек, который вырос с двух тысяч тонн в 2000-х годах до 30 тысяч тонн в год в настоящее время.
Если раньше начинала только Россия этот промысел, в настоящее время промысел ведут уже все пять прикаспийских государств.
Для привлечения российских пользователей к активному промыслу в Каспии Росрыболовством и Минсельхозом был принят ряд мер по упрощению российских правил рыболовства в части промысла кильки.
Вместе с тем необходимо решить инфраструктурные проблемы в порту Махачкалы, такие как расчистка входа судов в порт, создание судоремонта, снижение административных барьеров. Решение этих вопросов позволит существенно нарастить промысел в Каспии.
Уважаемый Владимир Владимирович, доклад окончен. Благодарю за внимание.
В.Путин: Илья Васильевич, с Минтрансом как у вас всё-таки складываются отношения? Там же постоянно… Вы сказали, тарифы на перевозку немножко сократились. Но в целом-то ситуация как? Ведь нам нужно доставлять из основных районов добычи, с Дальнего Востока прежде всего, да и с севера тоже не так просто.
И.Шестаков: Владимир Владимирович, проблем с точки зрения логистики сейчас не видим, весь рынок это отмечает. Железнодорожным транспортом идёт ритмичная поставка, но и достаточно большие потоки перевозятся автомобильным транспортом.
То, что касается вопроса – Вы спросили про компенсационные мероприятия, когда расчистка делается, то здесь с Минтрансом у нас никогда проблем нет, чётко они всё исполняют. У нас проблемы именно с «РусГидро» при осуществлении компенсаций с гидротехническими сооружениями.
В.Путин: Да. Но они считают, что вы задираете эти тарифы слишком высоко и их работа становится просто нерентабельной, слишком дорого для них обходятся все эти мероприятия, которые, по их мнению, даже превышают необходимые требования с точки зрения экологии и природоохраны.
И.Шестаков: Владимир Владимирович, мы посмотрели весь мировой опыт. На самом деле с точки зрения компенсационных мероприятий в России не самые большие ставки, которые предлагаются «РусГидро». То есть наша методика гораздо более щадящая по оценке ущерба, нежели чем методика у других стран. Но мы готовы эту методику доработать совместно с «РусГидро» и Минэнерго.
В.Путин: Посмотрите, пожалуйста, внимательно, так, чтобы не в ущерб ни одной отрасли всё это происходило, хорошо?
И.Шестаков: Хорошо.
В.Путин: Спасибо.
Владимир Викторович, у нас Камчатка – один из ключевых регионов по добыче рыбы, и это важнейшая отрасль экономики региона. Как Вы оцениваете ситуацию в отрасли?
В.Солодов: Уважаемый Владимир Владимирович!
По предварительным итогам по теме 2025 года Камчатский край подтвердил лидирующую позицию в рыбной отрасли страны. У нас добывается по удельному весу 41 процент дальневосточных уловов и 31 процент общероссийских. Как Вы справедливо отметили, для нашего региона рыбохозяйственный комплекс является системообразующей отраслью и ведущим работодателем. Он играет главенствующую роль в закреплении населения и развитии прибрежных посёлков.
Благодаря взвешенной государственной политике и закреплению рыболовных участков на долгосрочную перспективу, реализации программы инвестиционных квот, о которой Вы говорили, за последние годы рыбохозяйственным комплексом Камчатского края достигнуты серьёзные положительные результаты. Несколько из них хотел отметить.
Первое – это обеспечение значительного роста объёмов добываемых водных биологических ресурсов. По сравнению с началом 2010-х годов уловы камчатских рыбаков выросли вдвое и составляют в последние три года от 1,5 до 1,8 миллиона тонн. На 1 октября 2025 года наш улов – это 1,2 миллиона тонн, и мы рассчитываем по итогам года выйти на значение 1,5 миллиона тонн.
Основу для Камчатки составляет лососевый промысел. В этом году камчатские рыбаки добыли более 250 тысяч тонн, или 75 процентов от общероссийских уловов. Мы полностью обеспечиваем российские потребности и имеем серьёзный экспортный потенциал.
Второе – даёт свой эффект системная борьба с браконьерством. Существенно сократился объём незаконного промысла, был закрыт дрифтерный лов лососевых рыб. Недавнее решение об ограничении перевозки икры в личном багаже пассажиров воздушного транспорта показало свою эффективность в режиме эксперимента на Камчатке. Сегодня оно распространяется на другие регионы Дальнего Востока.
Хочу подчеркнуть, что обеспечивается баланс между промысловой нагрузкой, с одной стороны, и сохранением и воспроизводством водных биологических ресурсов, с другой стороны, благодаря постоянному взаимодействию предприятий с отраслевыми и научными организациями. Именно позиция науки становится основой принятия решения об объёме общедопустимого улова.
Третье – это привлечение инвестиций и модернизация флота. Благодаря программе инвестиционных квот за последние пять лет инвестиции в основной капитал превысили 100 миллиардов рублей. 17 предприятий являются резидентами ТОР и свободного порта Владивосток, получают соответствующие преференции. На побережье построено 12 современных заводов с новейшим оборудованием. Мощность увеличена более чем на две тысячи тонн в сутки, создано более двух тысяч рабочих мест. Мы построили 12 судов, в том числе, хочу подчеркнуть, шесть из них построены на территории Камчатского края. Регион впервые стал развивать судостроение. Хотя, безусловно, есть и сложности – задержки с существенным удорожанием строительства судов.
Я подтвержу здесь слова Ильи Васильевича, что благодаря постоянному вниманию Правительства Российской Федерации удаётся находить решения даже по самым сложным вопросам.
Не менее важен, уважаемый Владимир Владимирович, вклад рыбохозяйственного комплекса в решение задач социально-экономического развития прибрежных регионов. В первую очередь это налоговая отдача. С 2023 года существенно увеличен размер сборов за водные биоресурсы. Поступления в региональный бюджет от него выросли более чем в семь раз.
Я хочу подчеркнуть, что в законе заложен механизм ежегодной индексации, что означает справедливый, предсказуемый рост год от года.
Также появились дополнительные возможности для развития инфраструктуры прибрежных территорий. Особенно подчеркну здесь те обязательства, которые предприятия берут на себя в рамках перезакрепления лососевых рыболовных участков. На примере Камчатского края, по расчётам, на программы социально-экономического развития будет направлено более 20 миллиардов внебюджетных средств до 2030 года.
Хочу здесь тоже поблагодарить Правительство Российской Федерации – нам удалось найти оптимальный механизм расчётов и приемлемой рассрочки.
Важно подчеркнуть ещё одно достижение – это то, что рыба сегодня перерабатывается на берегу, а не только на морских судах. Особенно ощутимый эффект здесь по лососевым, по лососевому рыболовству. Ведь ещё 10 лет назад порядка 70 процентов перерабатывалось в море. Сегодня пропорция изменилась, и, наоборот, 70 процентов обрабатывается на берегу, а это сохранение прибрежных посёлков, закрепление населения и налоговая отдача в региональный и местный бюджеты.
Хочу здесь подчеркнуть, уважаемый Владимир Владимирович, ещё одну важную задачу – это трудоустройство местных кадров. Мы решаем её за счёт обязательств рыбопромышленных компаний по увеличению доли местных жителей через программу профессиональной ориентации, предпрофессиональных классов в школе.
И хочу такой факт отметить: хорошую динамику показывают студотряды. Количество студентов и с Камчатки, и со всей страны за два года у нас выросло в четыре раза – это около четырёх тысяч человек, или почти 30 процентов всех работников, которые привлекаются на вахте. Тем самым ребята со всей страны получают возможность и первого профессионального опыта, и хорошее финансовое подспорье, и возможность проникнуться морской романтикой, побывать на Камчатке, Сахалине и Курильских островах.
Уважаемый Владимир Владимирович, хочу коротко остановиться на поставленной Вами задаче повышения внутреннего потребления рыбы. В соответствии с данными поручениями организована комплексная, системная работа, которая охватывает и стимулирование глубокой переработки, и продвижение рыбной продукции среди населения, и организацию прямых поставок в торговые сети.
Достигнут целый ряд неплохих результатов. Хочу привести в качестве примера минтай как наиболее массовый продукт. Объём внутреннего потребления у нас вырос и достиг 30 процентов от общего улова, 30 процентов на внутренний рынок направляется. Потребление на душу населения только за 2024 год выросло на 30 процентов, а от уровня 2019 года рост составил более чем в два раза. Особенно существенно растёт потребление продуктов глубокой переработки: филе – его потребление за 2024 год выросло в 2,6 раза, фарша – в 1,7 раза, сурими – в 1,9 раза.
Активную позицию по продвижению занимают и бизнес-ассоциации, торговые сети, общепит. Тоже один факт хотел привести: сегодня вся рыба, которую использует крупнейшая сеть ресторанов быстрого питания «Вкусно – и точка», – минтай российского происхождения. Это тоже хороший результат, достигнутый совместной работой.
В то же время есть и проблемные вопросы, по которым, уважаемый Владимир Владимирович, хочу попросить Ваших поручений.
Действенной мерой наращивания поставок на внутренний рынок может стать потребление в госсекторе. Владимир Владимирович, Вы уже отмечали позитивное влияние потребления рыбы на продолжительность здоровой жизни. Согласно санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам, действующим в России, для каждой категории населения в среднесуточные минимальные наборы пищевой продукции рекомендуется включать определённое количество рыбной продукции – для каждой возрастной группы населения. Но, учитывая то, что СанПиНы в этой части носят необязательный характер, при осуществлении государственных закупок такие рекомендации строго не соблюдаются. И зачастую на этапе формирования конкурсной документации заказчик не включает рыбу в перечень основных видов продуктов, которые используются при оказании услуг, заменяя её иными видами белка животного происхождения.
Просим обеспечить обязательное включение рыбы в перечень основных видов продуктов, а также установление заказчиками в качестве дополнительных критериев к исполнителям по контрактам поставок для государственных нужд. Речь идёт о системе образования, здравоохранения, нужд Минобороны, МЧС и других государственных организаций.
Следующий вопрос касается логистики, потому что именно она сдерживает доступность рыбы в центральных регионах страны. В целом подтверждаю оценку Ильи Васильевича о том, что основные, наиболее острые вопросы сейчас сняты и проблемы доставить рыбу нет, как было некоторое время назад. Тем не менее хотел обратиться с просьбой поддержать в части развития программы субсидирования железнодорожных перевозок.
Спрос на эту субсидию очень востребован, при этом выделяемые бюджетные средства расходуются в очень короткие сроки. Я хочу пример привести: в 2025 году лимиты были исчерпаны уже к марту, в связи с чем производители продукции из тихоокеанских лососей, из сардины иваси не смогли воспользоваться в силу объективных природных причин, так как промысел указанных видов водных биоресурсов приходится на летне-осенний период.
Предлагаем увеличить лимиты федерального бюджета на предоставление льготного железнодорожного тарифа в соответствии с объективной потребностью и проработать вопрос о резервировании бюджетных средств в привязке к срокам промысла отдельных видов водных биоресурсов.
Отдельно я хочу подчеркнуть большой потенциал, который сохраняется у перевозок рыбной продукции Северным морским путём. Тестовые перевозки, которые мы осуществляли в прошлые годы, показывают спрос и заинтересованность в этом маршруте. Но в то же время отсутствие регулярных рейсов, неоптимальные суда не позволили перевести в систему этот механизм. Просил бы сохранить субсидирование данных перевозок. Уверен, что за два-три года регулярных рейсов судов они смогут выйти на самоокупаемость. В этом случае Камчатка сможет реализовать свой потенциал хаба для хранения и последующей транспортировки рыбной продукции оптимальным маршрутом.
И последнее, уважаемый Владимир Владимирович, хотел коротко коснуться смежной отрасли, получившей серьёзное развитие благодаря успехам рыбной промышленности, – это судоремонт.
Мы видим растущий спрос на услуги судоремонта в связи с импортозамещением, развитием арктического судоходства, логистическими преимуществами Камчатского края.
Общий объём судоремонта у нас вырос в четыре раза с 2020 года. В рамках утверждённого мастер-плана Петропавловска-Камчатского реализуется проект судоремонтного кластера. Якорное предприятие «Рем-Нова ДВ» уже вложило 2,4 миллиарда рублей, создано 459 рабочих мест. Мы готовим к запуску совместную программу подготовки кадров на базе техникумов.
В то же время вторым этапом проекта предусмотрено строительство судоремонтного дока, однако высокая стоимость не позволяет к нему пока приступить, а проведённый анализ дефицита доковых мощностей на Дальнем Востоке показывает чрезвычайную остроту данного элемента инфраструктуры.
Попросил бы рассмотреть возможность включения Камчатского края в программу Минпромторга по развитию судоремонта в Арктическом регионе, а также запустить специальные меры поддержки строительства именно судоремонтных доков как наиболее тяжёлой инфраструктуры по аналогии со строительством гидротехнических сооружений.
Уважаемый Владимир Владимирович, доклад окончен. Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Уважаемые коллеги!
Я попросил сегодня обсудить именно этот вопрос, имея в виду его важность и для экономики страны в целом, особенно для отдельных регионов страны. Сейчас губернатор Камчатского края так подробно остановился – сразу видно, насколько это важно для Камчатки, этот вид деятельности. Это рабочие места, это доходы бюджетов всех уровней и, конечно, это вопросы, связанные со структурой питания населения, а от этого зависит и здоровье нации.
Я не случайно упомянул о том, что в странах, где уровень потребления рыбы и морепродуктов достаточно высокий – в некоторых странах в два раза больше, чем у нас, – там и продолжительность жизни выше. Конечно, продолжительность жизни – это результат комплексной работы, но всё-таки структура питания тоже имеет определённое значение.
Кроме всего прочего, эти вопросы связаны, как мы видим, с деятельностью и функционированием транспортного комплекса, с вопросами экологии, с природоохраной и, что очень важно, напрямую с промышленностью.
В частности, Илья Васильевич сказал о том, что всё-таки обновление рыболовного флота отстаёт от графиков и планов. Здесь нужно, чтобы квоты, которые выдаются под киль, конечно, были справедливыми и чтобы вся эта система работала. Да, понятно, мы видим и ключевые ставки, вопросы и так далее, но всё-таки уровень рентабельности предприятий достаточно высокий. И надо, исходя из реалий, строить работу, о которой мы сегодня говорим и обсуждаем.
Губернатор Камчатки перечислил ряд серьёзных, ключевых вопросов. Мне бы спустя какое-то время хотелось послушать отдельно и вице-премьера [Дениса Валентиновича] Мантурова, что касается судостроения и судоремонта, и Патрушева Дмитрия Николаевича как человека, который курирует эту отрасль.
А просьбы и предложения губернатора… Я попросил бы тогда Председателя Правительства оформить соответствующие предложения губернатора, наверное, своим поручением. Если Вы посчитаете, что нужны какие-то мои поручения, пожалуйста. Но мне кажется, что, если это будет оформлено поручениями Председателя Правительства, этого будет достаточно. Михаил Владимирович, как Вы думаете?
М.Мишустин: Да, Владимир Владимирович, принято. Оформим моим поручением, с Вашего разрешения.
В.Путин: Да. Спасибо.
Всего хорошего! Благодарю вас.
Марат Хуснуллин выступил на сессии-презентации «100 проектов России. Строительство» в Национальном центре «Россия»
В Национальном центре «Россия» состоялась тематическая сессия «Платформа будущего: 100 проектов России. Строительство», в ходе которой Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин презентовал ключевые проекты в рамках национальной цели «Комфортная и безопасная среда для жизни».
«Стратегия пространственного развития России до 2030 года, с прогнозом до 2036-го, определяет основы роста страны и принципы развития территорий. Её главная цель – создать единую сбалансированную систему, связывающую все регионы и населённые пункты. Для комплексного подхода к этой работе был утверждён национальный проект “Инфраструктура для жизни„. Он охватывает всю инфраструктуру, необходимую для комфортной жизни граждан. Уже проделана значительная работа, но многое ещё предстоит сделать. Определены 2160 опорных пунктов. Это не только городские агломерации и административные центры, но и малые города и сельские населённые пункты. Определены приоритетные направления, по которым будет оцениваться улучшение качества среды для жизни. Эпоха перемен показала нашу способность быстро адаптироваться к изменениям, поэтому будем и дальше продолжать слаженной командой уверенно двигаться к поставленным целям», – отметил вице-премьер.
По словам Марата Хуснуллина, ключевым элементом национального проекта «Инфраструктура для жизни» является развитие жилищного строительства. До 2030 года предусмотрено обновление жилищного фонда на треть, возведение 663 млн кв. м нового жилья и достижение обеспеченности 0,82 кв. м на человека в среднем по стране. В 2025 году планируется обеспечить ввод в эксплуатацию более 100 млн кв. м жилья.
Продолжается развитие опорной дорожной сети – наиболее загруженных и социально значимых направлений. Реализуются ключевые транспортные коридоры, включая маршрут «Россия», Европа – Западный Китай, «Север – Юг», в состав которого входит Азовское кольцо.
В числе приоритетов также выполнение программы социально-экономического развития воссоединённых регионов. С 2022 года завершено строительство и реконструкция почти 24 тыс. объектов. Еженедельно вводятся в эксплуатацию по два-три десятка новых социальных, коммунальных и инфраструктурных объектов.
Вице-премьер отметил выполнение масштабной работы по реализации проектов в сфере образования и культуры, в четырёх городах – Владивостоке, Кемерове, Калининграде и Севастополе создаются крупнейшие в стране культурные кластеры мирового уровня. Ряд объектов уже завершён. Например, в Калининграде открылся новый корпус Музея Мирового океана – «Планета Океан», в Санкт-Петербурге завершена реставрация здания Консерватории имени Н.А.Римского-Корсакова, в Москве в прошлом году начал работу новый корпус Третьяковской галереи на Кадашёвской набережной.
Алексей Оверчук: Российская Федерация придаёт большое значение развитию партнёрских связей с АСЕАН
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Алексей Оверчук выступил на 20-м Восточноазиатском саммите, проходящем в столице Малайзии в рамках мероприятий по линии Ассоциации государств Юго-Восточной Азии.
В своём выступлении перед лидерами экономик – участниц форума Алексей Оверчук подчеркнул важность развития диалога и взаимодействия между странами в условиях нового периода глобального развития и вызовов, стоящих перед странами, – это растущий спрос на новые ресурсы, вопросы доступа к воде, продовольственной и энергетической безопасности, искусственного интеллекта, фрагментации мировой экономики, перенаправления инвестиций, тарифных и нетарифных барьеров, введённых с целью сдерживания развития отдельных стран.
По его словам, в сложившемся многополярном мире важнейшей задачей является поиск новых точек равновесия для формирования сбалансированных международных экономических отношений. «Центр мировой экономической активности сместился в Азиатско-Тихоокеанский регион, и мы вместе должны искать экономические балансы между новыми центрами многополярного мира, то есть, в первую очередь, между странами Северной Евразии, Юго-Восточной Азии, Северной Америки, Китаем, Индией», – отметил Заместитель Председателя Правительства.
В ходе выступления было подчёркнуто, что Российская Федерация придаёт особое значение развитию партнёрства с АСЕАН через укрепление связанности макрорегионов Северной Евразии и Юго-Восточной Азии. Отмечен положительный эффект соглашений о свободной торговле, которые Россия заключает как член Евразийского экономического союза.
Как отметил вице-премьер, развитие торгово-экономического сотрудничества требует лучшей логистики. «С учётом своего географического положения и колоссального транзитного потенциала Россия инвестирует в глобальную транспортную связанность через развитие транспортных коридоров, связывающих Евразию по осям “Восток – Запад„ и “Север – Юг„, уделяя большое внимание увеличению пропускной способности портовой инфраструктуры Дальнего Востока. Налаживаем новые маршруты контейнерных перевозок со странами Юго-Восточной Азии. Работаем над развитием Северного морского пути», – добавил он.
Переходя к вопросам продовольственной безопасности, Алексей Оверчук сказал, что Россия занимает лидирующие позиции на мировом рынке сельскохозяйственной продукции. «Будучи одним из важнейших поставщиков продовольствия, Россия вносит свой вклад в устойчивое развитие сельского хозяйства для достижения глобальной продовольственной безопасности», – подчеркнул Заместитель Председателя Правительства.
В качестве ещё одного компонента роста в выступлении была названа возможность доступа к дешёвой энергии. «Наша страна остаётся надёжным поставщиком традиционных энергоресурсов. Мы лидируем и в атомной энергетике, став первой страной в мире, подписавшей экспортный контракт на сооружение атомной станции малой мощности», – сказал вице-премьер.
Отдельное внимание было уделено поддержке стран Юго-Восточной Азии. «Юго-Восточная Азия – наиболее подверженный природным катаклизмам регион нашей планеты. Россия будет и дальше оказывать помощь находящимся здесь странам в борьбе с их последствиями, как это было после разрушительного землетрясения в Мьянме в марте», – отметил Алексей Оверчук.
Заместитель Председателя Правительства подчеркнул также важность сохранения культурного многообразия. «Наша общая задача – беречь культурное многообразие в мире», – сказал он. Вице-премьер напомнил о значении исторической памяти: «Важно хранить общую историческую память. В этом году мы празднуем 80-летие окончания Второй мировой войны, вспоминая о нациях, принёсших победу над немецким нацизмом и японским милитаризмом, отдав за эту победу колоссальную человеческую жертву».
Завершая выступление, Алексей Оверчук отметил: «Россия хочет строить мосты сотрудничества в Евразии и между континентами и сама является таким мостом». В этом контексте отмечено совпадение базовых целей Восточноазиатского сообщества и Большого евразийского партнёрства – инициативы, выдвинутой Президентом России Владимиром Путиным и направленной на обустройство комфортной общей среды мирного устойчивого развития и на укрепление связанности в Евразии.
Дмитрий Чернышенко: Сахалинская область – один из флагманских регионов, где уже создаётся кампус мирового уровня
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко провёл рабочую встречу с губернатором Сахалинской области Валерием Лимаренко. Стороны обсудили вопросы развития науки, образования, молодёжной политики, спорта и туризма в регионе.
«Сахалинская область уделяет пристальное внимание развитию научно-образовательной сферы. Это один из тех флагманских регионов, где уже создаётся кампус мирового уровня. Он призван стать точкой притяжения для студентов как внутри субъекта, так и из других частей страны. Создание кампуса позволит ребятам получать современное и востребованное образование в инновационной среде», – отметил вице-премьер.
Он добавил, что в этом году в рамках федпроекта «Профессионалитет» национального проекта «Молодёжь и дети» создан кластер по горнодобывающей отрасли. Сахалинский государственный университет участвует в дальневосточном треке программы «Приоритет-2030», на его базе работает передовая инженерная школа. Регион демонстрирует уверенный рост внутренних затрат на научные исследования и разработки, а также увеличение численности исследователей.
Дмитрий Чернышенко порекомендовал правительству Сахалинской области совместно с колледжами региона проработать заявки на участие в очередном отборе «Профессионалитета». Он также добавил, что Сахалинская область является участником межрегионального НОЦ «Север: территория устойчивого развития». В научных и образовательных организациях субъекта открыто четыре молодёжные лаборатории по направлениям: химия, физика, ИИ и развитие Дальнего Востока. В 2025 году в Сахалинской области запущен исследовательский проект, поддержанный Российским научным фондом.
Губернатор рассказал, что в августе 2026 года на Сахалине состоится международная выставка юных изобретателей. В разные годы масштабное мероприятие принимали Япония, Индия, Китай. В России оно пройдёт впервые.
«Ближайшее будущее Сахалинской области связано с передовыми решениями в сферах добычи и переработки нефти и газа, энергетики, транспорта, информационных технологий и экономики океана. А для этого нужны люди, способные генерировать прорывные разработки, – проще говоря, изобретатели. Таких специалистов, считаю, нужно воспитывать со школьной скамьи. У нас в регионе создана система выявления и дополнительного обучения юных талантов. В каждой школе действуют “Точки роста„, открыты “Кванториумы„. Дети изучают робототехнику и беспилотные системы. Акцент на инженерное образование делаем и в университете “СахалинТех„, преобразуем учебные программы под запросы регионального бизнеса. Международный конкурс юных изобретателей вдохновит наших ребят на новые разработки и задаст ориентиры в конкуренции с командами из России и из–за рубежа», – отметил Валерий Лимаренко.
Дмитрий Чернышенко и Валерий Лимаренко также обсудили развитие спорта и туризма в Сахалинской области.
На создание спортивной инфраструктуры на территории Сахалинской области выделяются средства в рамках госпрограммы «Развитие физической культуры и спорта».
По итогам 2024 года в регионе уровень удовлетворённости граждан условиями для занятий физической культурой и спортом составил более 63%. Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, превысила 67%. Эти показатели выше, чем в среднем по стране.
«Сахалинская область – единственный субъект страны, расположенный на островах. Это регион с невероятно красивой природой, которому точно есть что показать путешественникам из России и других государств. Сегодня развитию туристической инфраструктуры в субъекте уделяется особенное внимание. В рамках программы льготного кредитования нацпроекта “Туризм и гостеприимство„ реализуются инвестиционные проекты по строительству горнолыжного курорта и гостиниц. Важно продолжать активную работу по повышению туристической привлекательности, так как именно от развития каждого региона зависит выполнениезадач, поставленных Президентом, – к 2030 году обеспечить долю туризма в ВВП страны – 5% и 140 млн турпоездок», – заявил вице-премьер.
На встрече обсудили также достижения региона в сфере молодёжной политики. Сахалинская область побеждала в конкурсе «Регион для молодых» в 2023 и 2025 годах. Это способствует развитию инфраструктуры для молодёжи. Одним из приоритетов сегодня является содействие развитию профессиональных навыков молодёжи. Так, уже более 10 лет, с 2013 года, в Сахалинской области проводится форум «ОстроVa». С 2020 года он получил статус всероссийского и ежегодно объединяет более 500 человек из всех регионов.
Заседание Совета по реализации государственной демографической и семейной политики
Президент принял участие в первом заседании Совета по реализации государственной демографической и семейной политики.
На повестке – региональный опыт, меры поддержки студенческих семей, внедрение корпоративных демографических стандартов, сохранение репродуктивного здоровья населения и предложения по решению жилищных вопросов семей с детьми.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги!
Сегодня мы проводим первое заседание Совета по реализации государственной демографической и семейной политики. Нам предстоит оценить то, что уже сделано, наметить дальнейшие шаги нашей совместной работы.
Сразу хочу подчеркнуть: поддержка семьи, создание условий для того, чтобы в России рождалось как можно больше детей, – важнейшее, по сути, так называемое сквозное направление всех наших национальных проектов, стратегических планов развития. Оно затрагивает практически все сферы жизни, всё, что нужно и значимо для наших людей.
Это однозначный приоритет, поскольку речь идёт о будущем нашей страны. И здесь особенно важны координация, консолидация усилий государства, бизнеса, гражданского общества, служителей наших традиционных религий, и, безусловно, всем нам нужна поддержка средств массовой информации, слаженные, выстроенные в единой логике действия на всех уровнях и по всем направлениям – вот что нам нужно организовать.
Состав Совета, а в него входят представители федеральной и региональной власти, общественных и некоммерческих объединений, научного и предпринимательского сообщества, безусловно, отражает нацеленность на комплексный, системный подход к решению стоящих перед нами задач. Очень рассчитываю, что сегодня будут обсуждены конкретные предложения, призванные сделать более эффективной, действенной нашу политику демографического развития и поддержки семьи.
Уважаемые коллеги!
В современном мире глобальной тенденцией и глобальным вызовом стало снижение рождаемости. Нет, конечно, не во всех странах, это известно хорошо, но с этим столкнулись многие, прежде всего экономически развитые государства, и Россия в этом смысле, к сожалению, не исключение. Плюс, как вы знаете, для нас свои последствия имеет и даёт знать эхо двух демографических ям, как мы их называем, – это трагические потери времён Второй мировой, для нас Великой Отечественной, войны и кризисного периода 90-х годов, который произошёл сразу же после развала Советского Союза.
Разные страны выбирают разные способы ответа на демографический вызов вплоть до фактического поощрения неконтролируемой, именно неконтролируемой даже, хаотичной миграции, замещающей коренное население той или иной страны, жертвуя при этом и своей идентичностью, и культурной самобытностью, и, что немаловажно, внутриполитической стабильностью.
Наш выбор однозначен – это всемерная поддержка семьи как фундаментальной основы российского общества, защита и сбережение подлинных семейных ценностей, традиций, которые на протяжении веков объединяли и укрепляли нашу страну.
Глубоко убеждён: ответить на демографический вызов мы можем только за счёт развития собственного демографического потенциала, сбережения и приумножения численности всех коренных народов России, поддержки традиций большой многодетной семьи, развития программ возвращения на Родину наших соотечественников – русских и русскоговорящих людей, составляющих государствообразующую основу нашего общества.
В этом залог нашего будущего, сохранения этнокультурного баланса российского общества, прочности нашего суверенитета.
Не раз говорил: семья, где растут трое и больше детей, должна стать нормой, естественным образом жизни в нашей стране. И здесь огромное, порой решающее значение имеют внутренние ориентиры, убеждения людей, то, как они сами расставляют свои приоритеты.
По данным социологов, всё больше наших граждан говорит о том, что хотели бы, чтобы их семьи были многодетными.
Если в 2005 году наши граждане считали, что в семье – это статистика, здесь средства массовой информации работают, поэтому цифра звучит странно, но для статистиков нормально – 2,4 ребёнка должно быть, теперь уже свыше трёх. Всё-таки это очень важная тенденция.
И вот что ещё – я думаю, наверняка вы здесь будете об этом говорить ещё сегодня, мы с Валентиной Ивановной [Матвиенко] договорились, что я всё-таки выступлю и пойду заниматься своими текущими делами, а вы продолжите работу в этих замечательных кремлёвских интерьерах уже под руководством Валентины Ивановны, – но вот что хотел бы сказать.
Конечно, и Татьяна Алексеевна [Голикова] постоянно всем своим коллегам в Правительстве [говорит] и мне тоже уже всю плешь проела по поводу того, как надо финансово поддерживать семьи. И это правильно. Без этого очень трудно решать демографические проблемы.
Но, конечно, внутренние ценностные установки являются гораздо более крепкими и важными. У нас что, крестьянские семьи в России жили на уровне среднеевропейского дохода, что ли? Нет, а в семье было семь–десять человек. Ценностные установки совсем другие, мировоззренческие – вот что лежит в основе и должно лежать в основе демографической политики.
Очень важно – полагаю, что это тоже одна из задач Совета, – развивать и поддерживать тот внутренний настрой, о котором я сказал, ту тенденцию внутреннего настроя, о которой я только что сказал, чтобы стремление к созданию семьи, заключению брачного союза, к многодетности стало превалировать в общественном сознании.
Подчеркну: в этой сфере не может и не должно быть никакого, безусловно, давления. Решение о рождении ребёнка, безусловно, частное, личное дело каждого человека, каждой семьи. Однако совместными усилиями нам нужно прийти к тому, чтобы люди – прежде всего, конечно, молодые – искренне стремились обрести счастье материнства и счастье отцовства, реализоваться в воспитании детей и были бы уверены в том, что государство в нужный момент окажет поддержку, что называется, подставит плечо, сделает всё необходимое, чтобы рождение детей не ухудшало качество жизни семьи, а, напротив, поднимало её статус.
Вы знаете, что у нас уже сформирован целый набор востребованных инструментов такой поддержки. Имею в виду и материнский капитал, и единое пособие для семей с невысокими доходами, и льготную ипотеку. Также напомню, что с этого года регионы, где рождаемость в 2023 году была ниже среднероссийского уровня, получают дополнительные средства на реализацию программ по повышению рождаемости. В 41 регион в 2025–2030 году будет направлено примерно 75 миллиардов рублей. Со следующего года начнёт действовать семейная налоговая выплата. Благодаря ей для семей с невысокими доходами, где растут двое и более детей, подоходный налог по факту снизится до шести процентов.
Формируя меры поддержки, мы исходим из реальных потребностей семей. На что хотел бы в этой связи обратить внимание? Очевидно, что многодетным семьям, где расходы всегда велики, сложнее за счёт собственных средств купить более просторную квартиру или дом. Здесь также действует мера поддержки, включая выплату от государства в размере 450 тысяч рублей на погашение ипотечного кредита.
В ряде регионов в решение жилищных проблем многодетных семей активно включаются и местные власти. В целом, хочу вновь повторить, решение демографических проблем, поддержка семьи – это задача всех, именно всех уровней власти: от федерального Правительства до муниципалитетов. И важно, что регионы инициативно предлагают здесь свои решения. В качестве примера активной региональной политики в этой сфере отмечу работу Нижегородской области. Губернатор мне подробно рассказывал это, когда я был там с рабочей поездкой. Эта работа в регионе предусматривает ряд своих существенных мер поддержки, прежде всего региональный семейный капитал, который предусматривает ежемесячные выплаты в течение трёх лет после рождения ребёнка – первого, второго, третьего и последующих детей. Причём поддержку получают все семьи независимо от уровня их доходов, просто по факту рождения ребёнка.
Что ещё считаю важным отметить? Сейчас молодые люди – и не только в России – зачастую откладывают рождение ребёнка, полагают, что пока стоит сосредоточиться на других целях, а потом получается и оказывается, что лучшее время безвозвратно упущено для семьи. И наша задача сделать так, чтобы молодые люди понимали: им не нужно выбирать что-то одно, что они вполне могут успешно совмещать родительские обязанности с учёбой или стартом своей карьеры. Да, это может быть непросто, но тем не менее возможно и нужно это совмещать с воспитанием ребёнка.
Конечно, безусловно, это требует много сил и труда, но государство готово оказать помощь, поддержку. И нам нужно доводить до людей, что… И так вроде бы понятно, а всё-таки об этом нужно говорить вслух, что отцовство и материнство – это счастье, и не нужно счастье откладывать на потом. Вот что важно. Но, конечно, важно помогать молодым людям, семьям проходить через этот период своей жизни.
И в этом плане за последнее время принят ряд решений.
Увеличен размер пособия по беременности и родам студенткам очной формы обучения. В некоторых регионах введены единовременные выплаты для студенток, которые готовятся стать мамами. В вузах открываются комнаты матери и ребёнка, группы кратковременного пребывания детей. И, безусловно, нужно поощрять всё, что делается в этой сфере, в системе высшего образования, прежде всего высшего, но и среднего тоже, разумеется.
Знаю, что под эгидой Совета Федерации был проведён Фестиваль студенческих семей – Валентина Ивановна рассказывала об этом – в июле, по-моему, в Бауманке.
В.Матвиенко: Да.
В.Путин: Считаю важным и дальше донастраивать меры поддержки молодых, в том числе студенческих, семей. И рассчитываю, что Совет по демографии также предметно займётся этой темой.
Нам в целом необходимо постоянно анализировать эффективность всех принимаемых в сфере семейной политики мер, выстраивать систему социальной поддержки так, чтобы она была максимально прозрачна, понятна и удобна для семей с детьми, действовала в проактивном режиме и в конечном итоге помогала людям осуществить их мечты о большой, дружной многодетной семье.
Безусловно, меры финансовой, социальной поддержки – как федеральные, так и региональные – имеют огромное значение. Отмечу, что бизнес, наши крупные компании сейчас также включаются в эту работу, реализуя свои программы для молодых семей.
При этом, вновь хочу повторить, решение демографических проблем начинается с каждой конкретной семьи – сказал уже об этом, хочу ещё раз повторить, – с мировоззрения людей. Мы видим, какой широкий отклик находит в обществе возрождение подлинных семейных традиций. Недаром конкурс «Это у нас семейное» стал таким массовым, масштабным. И очень важно, чтобы уважение к большой, многодетной семье, любовь к детям, в которых воплощается будущее нашего народа – все эти ценности стали объединяющими для новых поколений.
Очень рассчитываю, что Совет по демографии, его профессиональная экспертиза внесут значимый вклад в решение стоящих перед нами задач в дальнейшее развитие семейной демографической политики на благо наших граждан и, разумеется, страны в целом.
Спасибо вам большое за внимание.
Я хочу пожелать вам удачной работы.
В.Матвиенко: Владимир Владимирович, прежде всего я хочу поблагодарить Вас за Ваше участие в заседании Совета и поблагодарить за то, что такая беспрецедентная Ваша личная вовлечённость в вопросы демографии.
Когда глава государства в числе многих других проблем так системно, предметно занимается, делает акцент на демографической и семейной политике, это мощнейший мотиватор для руководителей всех уровней власти, для руководителей бизнеса, других сфер.
И главное, чтобы пришло понимание у всех, что это не какая-то ситуативная программа, временная или разовый проект, а что это всерьёз и в долгую, и только это даст результаты. И что решать эту проблему надо всем миром.
Хотела бы также отдельно отметить, что сейчас, когда общество по-настоящему консолидировано, патриотично, когда наши граждане по-новому понимают ценность России, семьи, традиций, у нас есть хороший шанс начать качественно новый этап демографической политики.
У Вас ещё есть время или Вы должны уходить?
В.Путин: Я должен уходить, но я останусь всё-таки, дослушаю, Вы говорите.
В.Матвиенко: Владимир Владимирович, я постараюсь очень коротко.
Вы уже отметили, что созданный по Вашей инициативе Совет сформирован из лучших специалистов, профессионалов в самых разных сферах. И каждый из членов Совета понимает свою персональную ответственность.
Сегодня Вы поставили новые дополнительные задачи, и мы, конечно же, будем ими руководствоваться.
При структуре Совета Федерации созданы конкретные рабочие группы, экспертный совет. Мы вовлекаем большое количество специалистов, подключились институты Российской академии наук. Я знаю, здесь наш президент Академии присутствует, 28-го числа они проводят специальное заседание президиума Российской академии наук, посвящённое вопросам демографии. То есть всем миром, я бы сказала, процесс пошёл.
Мы наладили тесное взаимодействие с Администрацией [Президента], профильной комиссией Госсовета, Правительством, субъектами Федерации. Наша команда проанализировала весь массив федеральных, региональных мер поддержки. Мы тщательно изучили международный опыт, потому что, как правильно Вы сказали, это вызов для всех развитых стран, и даже для Китая уже сегодня это тоже серьёзный вызов.
Мы подготовили целый ряд предложений. Надеемся, сформулируем их в виде перечня Ваших поручений, если Вы согласитесь, по итогам, чтобы у нас появилось Ваше поручение, которое мы будем реализовывать.
Ключевая проблема известна – жильё, программа семейной ипотеки. Конечно, благодаря ей миллионы семей смогли обзавестись собственным жильём. Но при внимательном рассмотрении, Владимир Владимирович, оказывается, что семейная ипотека сегодня превращается в столичную ипотеку, потому что более половины льготных кредитов, предназначенных для повышения рождаемости, приходится на Москву, Санкт-Петербург, Московскую, Ленинградскую области. Мы считаем целесообразным усовершенствовать этот инструмент. Необходимо создать условия, чтобы семьи с детьми могли улучшать свои жилищные условия в районе, где они фактически проживают, на родной земле. И это, конечно, активно мотивировало бы придать новый импульс жилищному строительству в субъектах Федерации, включая малые города. Было бы плановое развитие территорий.
Учитывая акцент на многодетность, мы предлагаем также дифференцировать ставку семейной ипотеки в зависимости от количества детей: чем больше детей, тем ниже ставка.
Требует развития модель льготного доступного арендного жилья для семей с детьми, о чём Вы также говорили. «ДОМ.РФ» подготовил конкретные предложения, Виталий Леонтьевич [Мутко] сегодня о них расскажет более подробно.
А вообще, знаете, Владимир Владимирович, хочется помечтать. Когда у нас появятся возможности – вот родился в семье третий, четвёртый ребёнок, и государство даёт ему квартиру или собственный дом. Конечно, к тому же получило бы развитие индивидуальное жильё, деревянное домостроение. Леса у нас много. Конечно, это была бы мечта каждой семьи, была бы точно мотивация рожать больше детей.
Мы считаем, что настало время совершенствования программы материнского капитала. Следует переориентировать её на поддержку многодетности, рождение третьего и последующих детей. Сегодня материнский капитал на второго и третьего ребёнка ниже, чем на первого, причём существенно. Такой же подход мы считали правильным применять и при выплатах регионального маткапитала.
В целом должна быть идеология, на мой взгляд: все дополнительные меры поддержки – федеральные, региональные – должны быть сконцентрированы на поддержке рождения третьего, четвёртого и последующих детей.
Инфраструктура. Конечно, Вы правильно отметили, что государство должно создать инфраструктуру: и школы, и образование, и кружки, и так далее. Но такая семейноцентричность должна быть по всем направлениям. Это современные детские площадки, безбарьерная среда для колясок, комнаты матери и ребёнка в учреждениях. В числе предложений, которые мы получаем от регионов, от общественных организаций, – создание специальных парковочных мест для многодетных семей, отказ от оплаты за детский тариф в такси, отдельные стойки регистрации для семей с маленькими детьми в аэропортах и так далее.
В нашем обществе традиционно сильна культура особого отношения к будущим мамам и детям. И конечно, эту внутреннюю культуру необходимо конвертировать в прикладные, бытовые преимущества для семей с детьми. На это не требуется больших бюджетных затрат. Мы готовы – и занимаемся сейчас этим – подготовить такие рекомендации в адрес бизнеса, регионов, федеральных ведомств.
Следующая тема. Очень важно, чтобы вопросами демографии активно занимались работодатели. Раз это общенациональная задача, то свою социальную ответственность должен проявлять и бизнес. Опять-таки движение в эту сторону пошло. Мы собираем информацию с регионов. Недавно был утверждён новый национальный ГОСТ – корпоративный демографический стандарт. Пока его применение носит рекомендательный характер. Считаем, что компании, которые внедряют высокие стандарты демографической поддержки, должны поощряться и морально поощряться, на прочих равных иметь право на определённые преференции со стороны государства. Это было бы справедливым.
Следующее. Очень много надо донастроить. Здесь нет мелочей. Например, маме начисляется крупная разовая выплата по месту работы за рождение малыша, а эта сумма учитывается как доход. В результате женщина теряет право на получение единого пособия. Мы направили наши предложения в Правительство. Уже готовится постановление об исключении разовых выплат от работодателя при расчёте среднедушевого дохода семьи. На наш взгляд, логично распространить такой подход и на другие демографические выплаты независимо от их источника.
Наш Совет выявил факты, когда не все работающие женщины получают декретные, как ни удивительно. Например, предприятие в стадии банкротства, женщина уходит в декрет, и ей никто не выплачивает декретные средства. Мы эту ситуацию исправили, внесли закон, он уже принят. В таких случаях выплаты сейчас производит Социальный фонд.
Или другой пример. Женщина по факту связана с компанией, предприятием трудовыми отношениями, но юридически оформлена самозанятой. Так, конечно, выгоднее бизнесу. В итоге при наступлении беременности она уходит не в оплачиваемый декретный отпуск, а фактически в никуда, без выплат и гарантий. Такого рода проблемы, может быть, кому-то покажутся мелкими. Нет, они жизненные, важные, и их надо решать, мы этим вплотную будем заниматься.
К слову, хочу поблагодарить Министерство труда, Министра [Антона] Котякова за поддержку закона об увеличении декретных выплат для мам-студенток. Они выросли, Владимир Владимирович, почти в 10 раз. Это реальная такая существенная поддержка.
Вы говорили о необходимости уделять особое внимание студенческим семьям. Тоже развёрнута большая работа. Утверждён неснижаемый стандарт поддержки студенческих семей. Конкретные меры принимаются Министерством высшего образования, ректорами вузов, и очень вовлечён в эту повестку Министр высшего образования, коллега [Валерий] Фальков, тоже ему за это большое спасибо.
Сейчас готовим изменения в законодательстве, которые позволят в первоочередном порядке предоставлять детям из студенческих семей места в яслях и детских садах по месту нахождения вуза.
И в целом, Владимир Владимирович, очень важная тема, об этом все говорят, – предлагаем рассмотреть вопрос более активного создания сети яслей как в жилых районах, так и в вузах, на крупных предприятиях. Для того чтобы женщина могла совмещать учёбу, работу, материнство, точно нужны ясли. Практически все регионы выполнили Ваши поручения по строительству детсадов. Программа реализована, и дефицита практически нет, а вот яслей пока недостаточно. Женщины боятся на три года остаться без работы, выбыть из своей профессии, а если родить второго ребёнка, третьего, тогда это вообще шесть–девять лет. И вот эти три года до детского сада – здесь нужна им поддержка. Мне кажется, нужно реализовать программу строительства яслей, в том числе и частных, может быть, упростить требования в создании таких учреждений, безусловно, не жертвуя при этом безопасностью детей.
Хотели бы обратиться к Вам с просьбой поручить полномочным представителям Президента в федеральных округах держать на личном контроле демографическую политику в регионах.
Хочу привести пример – Игорь Олегович Щёголев, его сегодня точно можно назвать полномочным представителем по демографии, а не только полномочным представителем Президента.
Отдельные слова благодарности губернаторам. Они правда все молодцы, они прониклись своей ответственностью. Во всех регионах приняты демографические программы. Я уверена, что они начнут давать результаты.
Также важно, чтобы демографическая повестка получала адекватное, должное информационное сопровождение. Несколько лет назад мы с Алексеем Алексеевичем Громовым провели совещание руководителей всех медиасообществ: и телевидения, и кино, и радио, и интернета, и онлайн-, офлайн-кинотеатров и так далее. Владимир Владимирович, встретили абсолютное взаимопонимание, о многом договорились. Есть хорошие, серьёзные, содержательные планы. Член нашего Совета Олег Борисович Добродеев, думаю, об этом расскажет сегодня подробно.
Пожалуй, надо заканчивать.
Для принятия правильных управленческих решений нужны точные статистические данные, опросы населения, отражающие реальную объективную картину. Совет наш уже глубоко погрузился в эту тему. В частности, это касается замеров демографических настроений, репродуктивных планов граждан.
Но в то же время нужно предельно осторожно относиться к разного рода социологическим исследованиям непрофессиональным, научно не обоснованным и некорректным. Социология – это очень серьёзная наука.
В настоящее время объективные исследования проводятся Росстатом, но, к сожалению, только раз в пять лет, а нужна более актуализированная информация. Конечно, этого недостаточно.
Озвучила лишь некоторые предложения, коллеги меня дополнят.
Мы продолжим анализировать принятые меры в сфере поддержки семей, выявлять и масштабировать самые эффективные из них.
Скоро, Владимир Владимирович, мы будем отмечать замечательный праздник – День народного единства. Мне бы очень хотелось привести слова, как говорил великий русский учёный, большой патриот России Дмитрий Иванович Менделеев: сила России в единстве, в воинстве и благодушной семейственности, умножающей прирост народа. На том и стоим. Мы будем делать всё для того, чтобы наше Отечество было сильным, независимым, суверенным и, конечно, многосемейным и многодетным.
Ещё раз спасибо большое за Ваше участие.
В.Путин: Спасибо, Валентина Ивановна.
Если уж [я] остался, тогда позвольте буквально пару слов, комментариев к тому, что Вы сказали.
Безусловно, вы же знаете, Правительство и так старается сохранить всякие инструменты ипотечного кредитования. И в основном всё, что сохранилось у нас из льготной ипотеки, направлено именно на семью с детьми. И семейная ипотека – шесть процентов, и два процента по регионам России, где ситуация требует нашего особого внимания и поддержки семей с детьми, и так далее.
Разумеется, мы и дальше будем всё совершенствовать, в том числе ИЖС. ИЖС вообще дало нам хороший прирост строительства жилья в предыдущие годы – в прошлом, позапрошлом годах. Разумеется, надо это поддерживать. У нас действительно много леса, Вы правильно сказали, но в лесу жить некоторые любят и хотят, но не все. Поэтому кроме наличия леса здесь нужна инфраструктура.
В.Матвиенко: Владимир Владимирович, я не в этом смысле имела в виду. Я имела в виду, что у нас много леса и можно развивать деревянное домостроение, а то завтра скажут, что я такое могла предложить.
В.Путин: Я понимаю, что Вы имели в виду, но при наличии леса нужна инфраструктура. Это уже не лес, это трубы, это дороги, это связь и так далее, транспорт и всё, что с этим связано.
Но в целом это очень правильное направление. Нам Виталий Леонтьевич [Мутко] скажет, он, наверное, знает: сколько прирост ИЖС дало в общий объём жилищного строительства? 50 процентов, по-моему.
В.Мутко: Уже сейчас 60 на 40. 60 – ИЖС, где-то на 40 процентов выросло. Потому что распространили льготную ипотеку на покупку жилья в ИЖС и строительстве.
В.Путин: Да, это результат того, что льготная ипотека распространена и на этот вид жилищного строительства. Представляете, как? То есть Вы, в общем, правильные вещи сказали, но Правительство как раз этим и занимается.
Теперь материнский капитал. Знаете, когда-то эта идея пришла в голову и мне, и коллегам в Правительстве, с которыми я работал в то время, и она оказалась очень удачной. Безусловно, нужно думать о совершенствовании этого механизма. Мы стараемся его поддерживать, индексировать.
Но я вас прошу только об одном думать, чтобы желание направить материнский капитал на решение разных задач, а задач всегда много, тем более у семей с детьми, их несть числа, как говорится, но самое главное – не распылить его на второстепенные вещи.
В.Матвиенко: Это правильно.
В.Путин: Люди же разные есть, и цели разные, интересы разные. Как бы он не исчез, надо защитить интересы детей и женщин прежде всего. Он хоть и называется «семейный» иногда, но я-то называл его именно материнским капиталом – и не случайно, надо защитить интересы женщины и ребёнка. Поэтому прошу вас к этому относиться очень аккуратно. Есть фундаментальные потребности семьи, поэтому из этого нужно исходить.
Теперь по поводу в целом материальной поддержки. Безусловно, как без этого, безусловно, нужно. Все наши действия и направлены на это. Но я уже об этом сказал – о мировоззренческой стороне дела. Вы согласитесь со мной, наверное, все, что демографические проблемы возникли, скажем, в тех же самых странах Западной Европы раньше, чем у нас, в Советском Союзе ещё, а уровень жизни граждан западноевропейских стран был гораздо выше, чем у нас. Другие какие-то возникают проблемы. Я сейчас не буду повторять, демографы понимают это. Получение образования, постобразование, начало карьеры и отложенный первый ребёнок. И урбанизация и вообще проблемы постиндустриального общества. Сознание меняется, приоритеты меняются, ценностные, жизненные ориентиры меняются. В целом и неплохо, это и хорошо, что меняются, но хорошо бы, чтобы фундаментальные вещи, связанные с продолжением рода, как я уже говорил, мы понимаем, со счастьем детства, со счастьем материнства, отцовства, чтобы эти ценности сохранялись. Это за деньги не купишь.
Это важно, безусловно, – создание условий. Как в народе говорят: что нищету плодить? Это понятно, нищету не надо плодить, это всё понятно. Но одно другое не заменит, понимаете? Вот эти ценностные ориентиры, они важны. И в этой связи очень важна совместная консолидированная работа.
А то, что нам нужно поддерживать стремление людей, тенденцию людей иметь больше детей, а я только что в начале сказал об этом, это точно совершенно очевидно, в том числе и нашими понятными, конкретными действиями в сфере материального производства, социальной политики.
Валентина Ивановна сказала про ясли. Полностью согласен, это точно совершенно. Там не всё ещё сделано по детским садам в некоторых регионах, но коллеги решают эти проблемы, они будут решены, уверен, там, где ещё не всё сделано. Но в основном всё завершено, вся программа завершена. Но по яслям Вы правы, чтобы женщина не выпадала из производственного процесса, не теряла квалификацию, – а в современном мире это многого стоит, и ситуация быстро меняется, темпы изменений очень большие, особенно в производственной сфере, – и здесь очень важно, чтобы женщина имела возможность вернуться как можно быстрее в профессию, не терять уровень квалификации.
И конечно, Вы правы абсолютно, надо подумать, Татьяна Алексеевна, мы обсуждали уже это неоднократно, надо обязательно на эту тему подумать, но не при упрощении требований, конечно, к безопасности этих детских учреждений. Да, их можно менять, они должны быть современными, с учётом современных возможностей и к материалам, и к техническому обеспечению – ко всему. Современные технологии позволяют многие вопросы обеспечения безопасности детских учреждений решать по-современному. И надо, чтобы по-современному и решались. Поэтому требования нужно не упрощать, а менять в соответствии с современными возможностями.
Завершить хочу всё-таки тем, с чего начал и к чему сейчас неоднократно обращался, – к внутренней мотивации, к мировоззренческим основам нашего общества и к тому, о чём Валентина Ивановна сказала: уважению к самому понятию детства, отцовства и материнства.
Что касается материнства, думаю, что все это прекрасно понимают и знают, но всё-таки скажу ещё раз, скажу вслух. В сознании всех народов России – у нас много народов, русский народ, всего свыше 100, 192 этноса проживает, практически мы же общаемся друг с другом на протяжении почти тысячи лет – есть некоторые вещи мировоззренческого характера, общие для всех. Что я имею в виду? Отношение к маме, к матери, оно у нас имеет какое-то особое, сакральное значение. И даже в наших основных традиционных религиях образ матери на иконах является центральным. Обратите внимание на наши основные ценности религиозного характера – как это выглядит? Мадонна с ребёнком, Мадонна впереди. В других культурах, в той же Европе, там основной образ – Спаситель. У нас понятно что на иконах, понимаете? Это первое.
А второе – в патриотическом воспитании у нас из поколения в поколение передаётся одно словосочетание, которое для нас является естественным, – Родина-мать. У нас мать и Родина практически в сознании объединены в один общий образ.
И все эти начала фундаментальные, мировоззренческие начала нам, конечно, нужно красиво, образно, талантливо поддерживать, в том числе и прежде всего, конечно, при активном участии в этих процессах представителей, деятелей культуры и средств массовой информации.
Вам хочу пожелать всего самого доброго в работе сегодня.
Спасибо большое.
Интересную статистику мирового рыбного производства привели на МРФ
Мировое производство продукции рыболовства и аквакультуры будет расти. А России необходимо диверсифицировать экспорт и развивать поставки продукции на внутренний рынок — об этом говорилось на круглом столе по мировой торговле рыбопродукцией в рамках форума в Санкт-Петербурге.
Динамику мирового производства рыбы и морепродуктов представил директор отделения ФАО для связи с Российской Федерацией Олег Кобяков. Объемы выпуска продукции рыболовства и аквакультуры за последние 70 лет стабильно растут: если в 1950 г. это было 19 млн тонн, то в 2023 г. — уже 189 млн тонн, указал эксперт.
В 2023 г. 52% всей произведенной продукции из водных биоресурсов пришлось на аквакультуру. Объемы рыболовства остаются достаточно стабильными, а вот выращивание рыбы и морепродуктов будет обеспечивать большую часть прироста в отрасли, полагают в Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций.
При этом показатели аквакультуры сильно отличаются по странам и регионам, обратил внимание Олег Кобяков. Азия обеспечивает 65% продукции этого сектора, 29% дает Латинская Америка, Европа — 20%. На долю Африки приходится 18%, Океании — 15%, Северной Америки — 10%.
Крупнейшими производителями продукции рыбной отрасли остаются азиатские страны: в 2023 г. они обеспечили 72% от мирового показателя. Далее идут европейские страны — 9%, Латинская Америка и Карибский бассейн — 8%, Африка — 7%. Северная Америка и Океания — это еще 3% и 1% соответственно. В страновом разрезе лидер — Китай, на его долю приходится более одной трети всей продукции из гидробионтов. Затем Индия — 9%, Индонезия — 7%, Вьетнам — 5%. Наша страна обеспечивает 3% мирового производства.
Олег Кобяков остановился на статистике по производству водорослей — это направление показывает активный рост. В 2023 г. произведено 39 млн тонн. Среднегодовой прирост здесь значительно выше, чем по производству продукции животного происхождения из гидробионтов, обратил внимание представитель ФАО. Причем основная доля общего показателя — это аквакультура. Тремя главными странами — производителями водорослей выступают Китай, Индонезия и Республика Корея.
В организации ожидают дальнейшего прироста производства продукции аквакультуры и промышленного рыболовства. При этом потребление рыбопродукции увеличивается быстрее роста населения, обратил внимание Олег Кобяков.
В мировой торговле рыбой и морепродуктами участвует более 230 стран, привел данные заместитель руководителя Росрыболовства Андрей Яковлев.
Представитель федерального агентства подчеркнул, что стратегическая цель для отечественной рыбной отрасли — это не только обеспечивать добычу, но и поддержать современный, высокотехнологичный, экологически ответственный сектор, способный поставлять на рынок продукты с высокой добавленной стоимостью.
«Это и новые формы переработки, и развитие аквакультуры, и интеграция с логистической инфраструктурой, включая Северный морской путь», — сказал Андрей Яковлев. По его словам, стоит задача не только сохранить позиции России как крупного экспортера, но и обеспечить качественной и доступной продукцией внутренний рынок.
Один из неотъемлемых аспектов торговли рыбной продукцией — выстроенная логистика. Россия достигла в этой сфере значительного суверенитета, поделился оценками президент Ассоциации организаций продуктового сектора Михаил Синев. Увеличился российский парк рефрижераторных контейнеров, в том числе здесь помогло решение об освобождении от таможенной пошлины на ввоз такого оснащения.
За счет увеличения числа рефконтейнеров российские операторы компенсировали уход международных логистических линий, открыв новые маршруты внутри страны и на экспорт, заявил Михаил Синев. В пример президент АСОРПС привел такие направления, как Вьетнам, Малайзия, Индонезия, Филиппины.
Как сообщает корреспондент Fishnews, участники круглого стола высказались и по поводу того, какие они видят возможности для развития поставок российской рыбопродукции на внешние рынки. Михаил Синев призвал заниматься расширением экспорта на дружественные и, что важно, платежеспособные рынки. Здесь, по мнению руководителя ассоциации, стоит обратить внимание на потенциал внутреннего потребления российской рыбопродукции в Китае, на Индию (хотя тут стоит вопрос тарифных барьеров), Египет.
Большие перспективы — на рынках Африканского континента, считает научный сотрудник Центра глобальных и стратегических исследований Института Африки РАН Глеб Сугаков.
«Африка смотрит на океан с такой же большой надеждой, как и Россия», — акцентировал он, добавив, что у российско-африканских отношений сейчас «восходящий вектор». Свой вклад в развитие сотрудничества способна внести Большая африканская экспедиция Росрыболовства, полагает представитель института. При этом страны могут взаимодействовать с Россией по разным направлениям, связанным с рыбным хозяйством. Так, Египет заинтересован в лекарствах для рыб, рассказал Глеб Сугаков.
Комментируя тему поставок в Африку, Андрей Яковлев, в свою очередь, отметил, что здесь надо принимать во внимание «вес» логистики в конечной цене продуктов.
Напомним, что потребление рыбы и морепродуктов в России и за рубежом в этом году стало основной темой Международного рыбопромышленного форума и Выставки рыбной индустрии, морепродуктов и технологий. Мероприятия проходят в Санкт-Петербурге с 22 по 24 октября.
Fishnews
Михаил Мишустин рассказал о планах по развитию экспорта
Особая роль в работе по развитию поставок на внешние рынки отводится созданию условий для деловой активности в регионах, подчеркнул глава правительства Михаил Мишустин на пленарном заседании Международного экспортного форума «Сделано в России».
Несырьевой неэнергетический экспорт в первой половине года, по данным Минэкономразвития, обеспечил более 12% внутреннего валового продукта, заявил премьер-министр.
При этом, отметил он, доля национальной валюты в расчетах за товары и услуги, по данным Банка России, уже превысила 50%, сообщает корреспондент Fishnews.
Идет переориентация на более перспективные рынки Евразийского экономического союза, СНГ, БРИКС, ШОС, обратил внимание Михаил Мишустин. Усиливается взаимодействие с государствами Азии, Африки и Латинской Америки.
«Экспорт в этих направлениях последние четыре года устойчиво растет. Если в 2021 году он составлял лишь 44% в общем объеме, то в 2024-м уже превысил 85%», — заявил председатель правительства. Для этого, по его словам, формируются новые логистические схемы.
Российские товары покупают и недружественные страны, рассказал премьер-министр. В числе приобретаемой продукции он назвал рыбу и морепродукты.
Михаил Мишустин напомнил, что ключевая задача — за шесть лет увеличить объемы несырьевого неэнергетического экспорта на 66% к уровню 2023 г.
Для этого с нынешнего года запустили обновленный нацпроект «Международная кооперация и экспорт». В рамках него запланированы в том числе и мероприятия по наращиванию объемов поставок аграрной продукции, акцентировал глава правительства.
«Отдельное внимание — регионам, где непосредственно на местах надо создавать максимально благоприятную среду для деловой активности», — рассказал он.
С 2027 г. планируется применять по всей стране региональный экспортный стандарт. «Этот набор инструментов позволяет определить приоритетные отрасли, продукция которых может быть востребована для внешней торговли. Дать предприятиям возможность доступа на электронные торговые площадки, сопровождения сделок и продвижения товаров», — перечислил Михаил Мишустин.
Важным инструментом развития поставок, указал он, стал национальный бренд «Сделано в России». При этом нужно одновременно принимать меры и для усиления национального бренда «Сделано в России» внутри страны, где он и рождается, подчеркнул премьер.
«Ведущие российские марки могут и должны быть символом качества и надежности. Только так удастся завоевать признание у граждан», — сказал он.
Fishnews
Михаил Мишустин принял участие в работе Международного экспортного форума «Сделано в России»
Председатель Правительства выступил на пленарном заседании «Россия – миру. Укрепляя доверие, развивая глобальные связи».
XIII Международный экспортный форум «Сделано в России» проводится ежегодно с 2012 года (за исключением 2018 года). Статус форума закреплён постановлением Правительства от 8 мая 2019 года №572 «Об учреждении Всероссийской премии в области международной кооперации и экспорта “Экспортёр года„ и проведении Международного экспортного форума “Сделано в России„».
Форум является площадкой для диалога представителей бизнеса, научного сообщества и органов власти, на которой обсуждаются ключевые вопросы развития отечественного производства и продвижения российского экспорта. Организатор форума – Российский экспортный центр (группа «ВЭБ.РФ»).
Деловые мероприятия форума охватят ключевые аспекты внешнеэкономической деятельности – от поиска новых рынков и развития логистики до продвижения национального бренда и внедрения цифровых технологий. Особое внимание будет уделено международной кооперации. В рамках форума пройдут бизнес-диалоги, в ходе которых эксперты и бизнес обсудят перспективы торговли, инвестиционного партнёрства и кооперации в ключевых отраслях на перспективных для российских компаний внешних рынках. Это важное событие для предпринимателей, стремящихся масштабировать бизнес, выйти на экспорт и найти надёжных партнёров.
Центральным событием форума станет пленарная дискуссия «Россия – миру: укрепляя доверие, развивая глобальные связи», в ходе которой представители власти и институтов развития, лидеры крупного и малого бизнеса обсудят будущее российского экспорта в условиях глобальных изменений.
Традиционно на форуме пройдёт церемония награждения лауреатов всероссийской премии «Экспортёр года».
Выступление Михаила Мишустина на пленарном заседании:
Здравствуйте, уважаемые коллеги!
Рад приветствовать всех гостей и участников Международного экспортного форума «Сделано в России». Он стал уже традиционной площадкой для обмена мнениями, делового сотрудничества и поиска новых решений, в которых заинтересованы в первую очередь предприниматели. И в том числе – наши зарубежные партнёры.
Важно, что география участников расширяется с каждым годом. Сейчас здесь собрались представители уже около 100 государств, что говорит об очень высоком интересе к сотрудничеству с нашей страной.
Мы открыты для честного диалога и взаимовыгодной торговли. Безусловно, у нас есть что предложить нашим международным партнёрам. И в рамках этого мероприятия в Национальном центре «Россия» организована масштабная экспозиция целого ряда передовых разработок, инновационной продукции ведущих отечественных компаний.
Президент подчёркивал, что главная цель экспорта в том, чтобы он служил катализатором обновления отраслей экономики, стимулировал рост эффективности предприятий, позволял создавать современные, хорошо оплачиваемые рабочие места именно у нас в России.
И такие приоритеты находятся в фокусе внимания федерального центра, региональных властей, наших институтов развития.
Несмотря на внешнее давление со стороны недружественных стран, несырьевой неэнергетический экспорт в первом полугодии текущего года, по данным Министерства экономического развития, обеспечил более 12% внутреннего валового продукта.
При этом доля национальной валюты в расчётах за товары и услуги, по данным Центрального банка, уже превысила 50%, что дополнительно укрепляет экономику, стимулирует рост инвестиций и предпринимательской активности.
Важно, что в условиях продолжающихся санкционных ограничений в отношении нашей страны спрос на продукцию, сделанную в России, сохраняется.
Идёт переориентация на более перспективные рынки Евразийского экономического союза, Содружества Независимых Государств, объединения БРИКС, Шанхайской организации сотрудничества. Усиливается взаимодействие с государствами Азии, Африки, Латинской Америки.
Экспорт в этих направлениях последние четыре года устойчиво растёт. Если в 2021 году он составлял лишь 44% в общем объёме, то в 2024-м уже превысил 85%. Практически двукратное увеличение. И в текущем году такая тенденция продолжается.
Для этого активно формируем новую логистику. В том числе развиваем международные транспортные коридоры – в южном и восточном направлениях.
Отдельно стоит обратить внимание на то, что российские товары покупают не только наши партнёры, но и недружественные страны. Они приобретают энергоносители и удобрения, ядерное топливо, металлы, рыбу, морепродукты и многое другое. И за первое полугодие потратили на такие закупки более 25,5 млрд долларов.
Значительную долю внешней торговли составляет наукоёмкая продукция, инновационные решения.
Например, поставки за рубеж машиностроительной продукции ежегодно превышают 2 трлн рублей. По итогам семи месяцев этого года объёмы её экспорта выросли более чем на треть. В частности, речь идёт о решениях для электроэнергетики, для секторов добычи и транспортировки нефти и газа, железнодорожного транспорта.
Хорошо известны в мире наши биотехнологии, вакцины, лекарства, органические продукты. Что, безусловно, способствует развитию конкурентоспособных производств в регионах, усиливает межотраслевую кооперацию. И в целом вносит весомый вклад в укрепление технологического лидерства нашей страны.
Серьёзные достижения в данной сфере – это во многом результат принимаемых сбалансированных решений.
Ключевая задача – за шесть лет увеличить объём несырьевого неэнергетического экспорта на 66% к уровню 2023 года.
Для этого с текущего года запущен обновлённый национальный проект «Международная кооперация и экспорт». Это комплексный документ, который предусматривает сквозную поддержку российских компаний.
В его рамках запланированы мероприятия по наращиванию объёмов аграрной продукции, вывозимой за рубеж, а также меры по расширению линейки поставок промышленных товаров. И что важно, предусмотрели помощь с организацией послепродажного обслуживания высокотехнологичной продукции, которая поставляется на внешние рынки.
Отдельное внимание – регионам, где непосредственно на местах надо создавать максимально благоприятную среду для деловой активности.
У нас есть некоторые подходы и решения, которые уже доказали свою эффективность для предпринимателей, такие как региональный экспортный стандарт. Он сейчас применяется в 85 субъектах, а с 2027 года будет использоваться по всей стране. Этот набор инструментов позволяет определить приоритетные отрасли, продукция которых может быть востребована для внешней торговли. Дать предприятиям возможность доступа на электронные торговые площадки, сопровождения сделок и продвижения товаров.
Чтобы обеспечить условия для вовлечения бизнеса, особенно малого и среднего, вы знаете, действуют центры поддержки экспорта. Там производители могут получить всю информацию, в том числе о мерах, которые предоставляются государством.
И такая работа –значимая часть достижения национальной цели по формированию устойчивой и динамичной экономики.
Ещё одним важным инструментом стал национальный бренд «Сделано в России».
Основная задача – чтобы продукция под этой маркой была хорошо узнаваемой, известной в мире и у зарубежных покупателей ассоциировалась с высоким качеством.
Для этого активно развиваем зарубежную инфраструктуру. Сегодня она включает десятки магазинов, которые работают в том числе онлайн, демонстрационные павильоны, которые действуют сейчас уже в шести странах – это Китай, Объединённые Арабские Эмираты, Вьетнам, Египет, Турция, Саудовская Аравия.
Второй год проводятся фестивали-ярмарки. И за это время порядка 500 экспортёров заключили контракты более чем на 14 млрд рублей.
А за последние шесть лет в рамках этой инициативы оказали содействие более чем 5 тысячам российских компаний. И уже сегодня общий объём заключённых контрактов превысил 120 млрд рублей.
Тем самым заложена основа для дальнейшего роста интереса к отечественным товарам на глобальных рынках.
Важно также, что партнёры получают возможность лично убедиться в высоких потребительских свойствах российской продукции. И это серьёзный шаг для выстраивания взаимодействия, для возникновения интереса, в том числе и к нашей культуре, спорту, общению.
Всё то, что показывает готовность государства к сотрудничеству и способствует формированию прочных и взаимовыгодных внешнеторговых, производственных цепочек.
И конечно, нужно одновременно принимать меры и для усиления национального бренда «Сделано в России» внутри страны, где он и рождается. Многие предприниматели осознанно объединяются под эгидой таких целей и ценностей. Создаются кооперации, производственные цепочки, в рамках которых компании повышают характеристики своей продукции.
Ведущие российские марки могут и должны быть символом качества и надёжности. Только так удастся завоевать признание у граждан.
Именно такой комплексный подход обеспечивает устойчивый рост конкурентоспособности наших продуктов как на внутреннем, так и на внешних рынках.
Дорогие друзья!
Крайне важно видеть реальную картину, понимать, какие меры поддержки нужны, как ими пользуются. Как работают соответствующие инструменты и инфраструктура, которые уже стали неотъемлемой частью современного бизнеса.
И такие площадки, как этот форум, обеспечивают обратную связь по всем ключевым решениям. Ваши мнения, активность в дискуссиях и конкретные предложения, которые прозвучат здесь, очень востребованы. Без сомнения, они будут учтены при планировании и реализации программ развития отечественных производств и в целом при уточнении основных подходов к наращиванию нашего экспортного потенциала.
Уверен, что каждый из вас – искренний сторонник созидательных процессов, совместного движения вперёд на благо общего процветания и благополучия людей.
Хочу ещё раз, пользуясь случаем, от всей души пожелать вам конструктивной, плодотворной работы.
Встреча с главой Росприроднадзора Светланой Радионовой
Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Светлана Радионова доложила Президенту о работе ведомства, в частности, о реализации реформы расширенной ответственности производителей, надзоре за краснокнижными животными и международном сотрудничестве.
С.Радионова: Уважаемый Владимир Владимирович, пять лет назад Вы определили основные вехи, изменившие взгляд на экологию. Вы определили три ключевых тезиса, в соответствии с которыми мы сейчас работаем: в Послании 2021 года Вы сказали, что, получив прибыль за счёт природы, ты должен за собой убрать, а Росприроднадзор должен проконтролировать. Вы сказали, что, в принципе, загрязнитель платит для всех одинаково, и мы должны взыскивать с нерадивых. И Вы определили так, что экологические платежи должны быть «окрашены».
В развитие этого Правительство приняло значительное количество нормативных документов, приняты ключевые федеральные законы, которые говорят о том, что установлена обязанность ликвидировать накопленный вред, и мы с вами не получим такие объекты, как Усолье-Сибирское и «Красный Бор», которые сейчас мы ликвидируем за федеральные деньги. Мы с РСПП разрабатываем целую технологию, как они выводятся из эксплуатации.
Проведена сложная реформа расширенной ответственности производителей, где [прописаны] требования к утилизации упаковки: либо она должна быть оплачена, либо эти платежи должны быть пущены на реформу обращения с отходами, реформу ТКО. Это тоже всё реализуется.
В развитие этого мы на сегодняшний момент реализуем принцип «каждый рубль экологический должен быть возвращён в экологию». Мы собираем два вида платежей: это обязательный платёж каждого предприятия за негативное воздействие, за сбросы и выбросы. И каждый год мы увеличиваем сбор, потихоньку на миллиард прибавляем. Фактически мы выводим из тени тех, кто забыл оплатить. Мы посылаем предостережение и работаем профилактическими мероприятиями. На сегодняшний момент 21 миллиард мы помещаем в бюджеты субъектов Российской Федерации, и каждый субъект может потратить это на экологические мероприятия, что он и делает.
Гордимся успехами реформы расширенной ответственности производителей. Мы собрали 20 миллиардов – это рекордная сумма. У нас был план семь [миллиардов]. В этом году, исходя из того законодательства, которое было принято, мы эти деньги собрали.
Считаем, что весь массив законодательства, который был обозначен – больше 300 нормативных документов за пять лет было принято, – было бы неплохо кодифицировать. Мы знаем, что наши коллеги из Белоруссии над этим работают, Китай разрабатывает сейчас очень неплохой проект экологического кодекса. И мы считаем, что было бы неплохо вернуться к предложению Валентины Ивановны Матвиенко, которое она озвучила на Невском экологическом форуме, о создании или обсуждении экологического кодекса. Это поможет нам систематизировать законодательство, бизнесу понять, что же мы от него хотим фактически, ну и общественности поучаствовать в создании этого документа. Это будет, наверное, не один год делаться, но настала пора это сделать.
Мы как контролёры, безусловно, принцип «загрязнитель платит» отслеживаем, и каждый год взыскиваемость платежей увеличивается, потому что требовательность наша повышается. Мы выигрываем в судах практически 87 процентов судебных исков. Это говорит о том, что мы не приходим зря. И фактически сейчас все знают, что если Росприроднадзор пришёл, то, значит, эти деньги мы обязательно взыщем, и они также пойдут на экологию, потому что все эти принципы взаимосвязаны.
На сегодняшний момент один из значительных природопользователей – это недропользователи. 25 тысяч объектов добычи недр стоят у нас под надзором, но только семь процентов из них подлежат плановым проверкам, потому что очень высокий риск. Остальные все работают по профилактическим мероприятиям. Сегодня мы с «Роскосмосом», обладая космическими снимками, дистанционным зондированием Земли, 85 процентов нарушений определяем благодаря космическим снимкам. Туда, куда не ступала нога инспектора, мы можем добраться вот этим космическим «глазом».
Все предприятия понимают, что они не остались без пригляда. Мы выступаем с инициативой введения обязательности вот этих юридически значимых требований дистанционного зондирования Земли, чтобы мы могли уже не подтверждать их в натуре, потому что, когда мы попытались, – мы получаем снимок, потом выходим на место – в 100 процентах случаев мы подтверждаем результат. У нас не было неподтверждённого результата ни одного. Это значит, что наши космические снимки очень достоверны, и мы всё это видим.
Мы хотим ввести юридическую значимость такого инструмента, потому что для нас это очень важно. Как только это сделаем, облегчим нагрузку на инспекторский состав. Будем видеть то, что происходит в Амурской области, Магадане, Чите, в дальних, удалённых регионах, куда мы добраться можем, только исходя из погодных условий, – иногда сезонно, иногда только вертолётами. Поэтому это очень важно для нас. Мы считаем, что такая инициатива будет своевременна.
Когда мы надзираем за природопользователями, то должны понимать, что приходим на землю братьев наших меньших. Мы как Росприроднадзор сохраняем краснокнижных. Вы дали старт «Медвежьему патрулю», теперь его во всей Арктике называют «Президентский медвежий патруль». За пять лет мы [наблюдали] более 25 особей, издали книгу, пособие для тех, кто работает в Арктике, для тех, кто там живёт. Были конфликтные ситуации, кого-то мы даже в Москву доставляли самолётами – медвежонка, у нас такой случай был, – Московский зоопарк и специалисты нам помогают. Это пособие помогает избежать конфликтов, правильно себя вести в ареале обитания крупнейшего хищника. На сегодня мы гордимся результатом: в этом году у нас не было ни одной конфликтной ситуации.
В этом году будет большое мероприятие совета пяти стран ареала обитания полярного медведя в Гренландии (Дания). Канада, США, Норвегия, Россия и Дания соберутся на такое мероприятие в Гренландии обсуждать договор 1973 года, и мы будем говорить о лучших практиках, поскольку в России самое гуманное обращение с хищником, у нас запрещена охота, в отличие от Канады с США, мы на медведя не охотимся, мы его охраняем. Мы намерены настаивать на лучших практиках, которые мы сделали.
Говоря о международном сотрудничестве, хочется сказать, что мы представляем страну на международных площадках. Это площадки ООН, у нас большой объём международного сотрудничества: Базельская конвенция, Стокгольмская конвенция, где мы обсуждаем стойкие загрязнители и, конечно, все конвенции по биоразнообразию, там есть много российских инициатив. Мы должны быть услышанными, мы об этом говорим.
В этом году у нас Конвенция СИТЕС проходит в Узбекистане, мы настаиваем на том, чтобы русский язык был одним из обязательных, потому что большинство конвенций идёт на всех языках ООН. В этом году Россия будет оплачивать самостоятельно русский язык для более чем десятка стран, которые им пользуются. И вместе с МИДом мы работаем над тем, чтобы русский язык стал там обязательным.
На Базельской конвенции мы настаиваем на внесении российской поправки по удалению отходов, по безопасному обращению. Сейчас идёт большое соглашение по микропластику, все о нём сейчас говорят, начали мы эту работу три года назад. Мы настаиваем, что экологические площадки – это не место для торговли, это место для защиты и заботы. Мы говорим о том, что все эти экологические конвенции, которые мы принимаем, должны говорить о сохранении бизнеса, о том, как защитить производителя и более безопасным способом, делясь технологиями, эксплуатировать те промышленные объекты, которые у нас есть, а не торговать квотами, о чём в принципе мы на этих площадках и заявляем. Нас слышат, на сегодняшний момент мы с рядом других стран эти подходы России защищаем.
В конце я хотела бы сказать, что мы понимаем, что нам самим со многими проблемами не справиться, и мы занимаемся большим объёмом экопросвещения. У нас идёт пять лет уже – Вы нам, спасибо большое, отправляли приветственное слово, мы несколько раз его зачитывали детям – 310 тысяч детей за пять лет, 95 стран, пять континентов. Мы очень гордимся нашей премией, называется «Экология – дело каждого». В этом году вузы нам дали дополнительные баллы, и ряд вузов предоставили дополнительные бюджетные места. Также мы обращаемся с инициативой сделать эту практику обязательной.
Та молодёжь, которая участвует активно в волонтёрских движениях, в экологическом просвещении, в защите своего региона, в охране своего региона, должна иметь преимущество. Мы считаем, что было бы правильно всем вузам вот таких победителей или таких активных ребят в экологии поддержать и дать хотя бы минимальное количество – один-два балла. Это очень почётно и очень значимо для молодёжи.
В.Путин: Светлана Геннадьевна, вредные выбросы в атмосферу – у нас программа существует соответствующая по двенадцати городам и так далее. Мы отчитываемся чем: вложенными деньгами в оборудование или реальным сокращением выбросов?
С.Радионова: Знаете, Правительство от нас требует – Дмитрий Николаевич Патрушев, наш куратор, видит нас как верификатора и, конечно, наш Министр тоже, – они требуют от нас реального отчёта не по бумаге, а отчёта результатами инструментальных замеров.
Программа «Чистый воздух» – сложная программа. 12 городов, теперь уже 29, огромное количество квотируемых объектов. Сейчас предприятия заявляют нам о своих реализованных мероприятиях. Мы проверяем планы мероприятий, и потом по результатам годовой работы оборудования, по анализу всего этого мы можем сказать, выполнили они их фактически или нет.
Потому что как сейчас происходит? Предприятие говорит: мы ввели установку. От того, что они ввели, лучше не станет. Надо, чтобы она проработала год, чтобы её не выключили завтра, чтобы там ничего не перегорело. Если что-то сломалось, как в любом механизме это может произойти, чтобы это было заменено, чтобы она чётко отработала, чтобы мы чётко знали его вклад. И так мы работаем. Вот сейчас пошли первые отчёты, и в следующем году мы фактически будем первый раз за год смотреть результатами инструментального контроля.
Конечно, мы ждём, когда они оборудуют себя датчиками, и мы сможем получать это в режиме онлайн, потому что документальные отчёты нас не очень устраивают.
В.Путин: Хорошо. Спасибо.
Александр Новак наградил лауреатов премии «Глобальная энергия»
В рамках Российской энергетической недели Заместитель Председателя Правительства Александр Новак наградил лауреатов одной из наиболее престижных ежегодных международных премий «Глобальная энергия», которая присуждается за выдающиеся научные достижения в области энергетики.
Вице-премьер отметил расширение географии и состава участников премии и напомнил о важности сбалансированного подхода к формированию энергетики будущего.
«За годы существования премия стала примером успешного международного сотрудничества представителей правительств, отраслевого сообщества и науки – с 2003 года лауреатами стали 56 учёных из 16 стран. В этом году независимый международный комитет премии выбрал трёх лауреатов, которые представляют ведущие научные сверхдержавы – Россию, Китай и США. Их открытия отражают потребности современного энергетического комплекса в инновационном и ответственном подходе при формировании энергетики будущего. Сегодня крайне важно развитие новых направлений при сохранении разумного баланса с традиционными источниками энергии, поиск решений по повышению эффективности и экологичности отраслей ТЭК», – подчеркнул вице-премьер.
В номинации «Новые способы применения энергии» награды удостоился научный руководитель Института электрофизики и электроэнергетики РАН Владислав Хомич за фундаментальные исследования в области плазменных технологий и силовой оптики.
Профессор Университета Цинхуа в Китае Цзиньлян Хэ стал лауреатом в номинации «Традиционная энергетика» за достижения в развитии технологий передачи электроэнергии сверхвысокого напряжения.
Профессор Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе Юй Хуан, ставшая первой женщиной-лауреатом в истории премии, победила в номинации «Нетрадиционная энергетика» за создание структурированных наноматериалов, повысивших эффективность и надёжность топливных элементов.
Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Анной Поповой
Обсуждался ход реализации Стратегии госполитики в области защиты прав потребителей, исполнение поручения Президента по формированию «санитарного щита», работа лабораторий Роспотребнадзора по контролю качества продуктов, а также результаты внедрения системы маркировки товаров.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемая Анна Юрьевна! На Роспотребнадзор возложены очень важные функции в нашем государстве. Это в первую очередь защита прав и интересов граждан в области потребления. Как отмечал Президент, в основе работы службы лежит профилактика и предупреждение рисков. И для этого необходимо оперативно реагировать на обращения граждан, работать в такой предиктивной аналитике, с риск-анализом ситуации, взаимодействовать с общественными организациями, бизнес-сообществом.
Ориентиром в работе службы является Стратегия госполитики в области защиты прав потребителей, утверждённая Правительством по поручению главы государства. Как она реализуется? И хотел бы услышать об итогах работы Роспотребнадзора за первое полугодие.
А.Попова: Глубокоуважаемый Михаил Владимирович! Спасибо за внимание к нашим вопросам, для нас это крайне важно.
Стратегия утверждена была в 2017 году. Достаточное количество времени прошло. Стратегия до 2030 года, и сегодня мы, можно сказать, посередине исполнения тех поручений, которые были даны Президентом по итогам президиума Госсовета, который состоялся в марте 2017 года и был посвящён теме защиты прав потребителей.
Стратегия выполнена, план к её реализации тоже на сегодняшний день выполнен полностью. И это позволило нам уделить значительное внимание защите прав потребителей и в первую очередь актуализировать, как Вы уже сказали, в соответствии с сегодняшним днём на основе анализа рисков нормативную базу.
Было принято 17 федеральных законов и внесено 36 сутевых изменений в различные нормативные акты, которые позволили защищать наших потребителей значительно лучше и качественнее.
Прежде всего были установлены особые меры защиты социально уязвимых граждан. Это дало им дополнительную защиту. Мы ещё в 2018 году впервые ввели нормы агрегатора и защиту прав потребителей от агрегаторов. И сегодня эти нормы имплементированы в закон о платформенной экономике.
Внесены изменения, в соответствии с которыми субъекты Российской Федерации наделены правом формировать Консультативные советы по защите прав. В частности, муниципалитеты обрели право совершенно официально юридически консультировать граждан Российской Федерации.
Мы получили право представлять интересы граждан в многофункциональных центрах, где мы помогаем людям в удобной для них форме разрешать самые разные жизненные ситуации, которые связаны с защитой их прав как потребителей.
Новый институт группового потребительского иска тоже очень активно заработал. 222 таких иска за прошедший период были удовлетворены. И все они были разрешены в пользу потребителей. Особое внимание мы уделяем судебной защите, и вот только за прошлый год с нашим участием в судах были приняты решения о возврате потребителям суммы 4,2 млрд рублей, а доля удовлетворённых исков, которые представлял и в которых участвовал Роспотребнадзор, составляет 95%.
Мы консультируем в рамках стратегии наших потребителей очень активно. Во всех субъектах Российской Федерации у нас развёрнуты 417 консультационных пунктов, 84 консультационных центра. Каждый год мы проводим на их базе более полумиллиона мероприятий и консультируем наших граждан. С 2019 года функционирует единый консультационный центр, на одном телефоне, бесплатный. На трёх языках: русском, английском и китайском. Китайские граждане активно посещают Российскую Федерацию, и мы также их консультируем и работаем с ними.
Сегодня мы можем контролировать цифровую маркировку, что убедительно демонстрирует наши возможности в правовом поле по защите прав потребителей. Наши полномочия по цифровому надзору за маркировкой стали элементом контроля в сфере защиты прав потребителей. И мы всё активнее пользуемся этим инструментом. На сегодняшний день кассы уже заблокировали более 2,3 млрд единиц продукции, которые не соответствовали обязательным требованиям. То есть потребитель не получает этот товар, ему не надо потом жаловаться. И хочу отметить, что в 120 раз снизилось количество реализуемой в розницу пищевой продукции с нарушением сроков годности. Это уже другой аспект – это уже качество и безопасность.
Михаил Владимирович, Вы направляли меня как руководителя нашей делегации на международную конференцию Организации Объединённых Наций по защите прав потребителей и конкуренции, и, хотела бы Вам доложить, что доклад Российской Федерации вызвал большой интерес. В частности, нашим контролем за продукцией в обороте заинтересовалось большое количество стран и в первую очередь наши коллеги из Китая и Индии. С большим интересом обсуждали эту тему и специалисты из Франции, других государств и хотели бы ознакомиться с ней более глубоко.
По поручению Правительства мы готовим конференцию в 2026 году на территории Российской Федерации, делаем это активно и считаем, что это позволит продвигать наши подходы и те инструменты, с которыми мы работаем.
В рамках развития стратегии, учитывая, что определённый этап уже пройден, сегодня мы разрабатываем изменения в план, что позволит нам актуализировать позиции, с тем чтобы до 2030 года максимально использовать все наши возможности и полномочия по защите прав потребителей в Российской Федерации.
М.Мишустин: Очень важно делать всё необходимое для повышения уровня защиты прав потребителей и, как Вы сказали, внедрять современные инструменты в содружестве с коллегами, использовать лучшие практики, которые есть в мире.
Мы с Вами на стратегических сессиях обсуждали такую инициативу Президента, как «санитарный щит». Он поручил сформировать его для снижения рисков проникновения опасных инфекционных заболеваний.
На территории Российской Федерации ведётся работа по повышению эффективности работы Роспотребнадзора на пунктах пропуска. При этом мы активно работаем с нашими коллегами из СНГ и ЕАЭС.
Свободное перемещение товаров, услуг, капиталов и рабочей силы является основой, которую гарантировали пять стран. И здесь два направления, таких как перемещение людей и товаров, находятся под контролем Роспотребнадзора.
Что делается в этой сфере?
А.Попова: Это крайне важно в силу сегодняшней ситуации – ситуации быстро меняющегося эпидемиологического пространства, эпидемиологического фона в мире. Одной из задач «санитарного щита» стало формирование единого эпидемиологического пространства на территории стран Содружества Независимых Государств, и, конечно, стран Евразийского экономического союза.
Мы тесно работаем с коллегами. На сегодняшний день ведём семь совместных проектов с разными странами СНГ и ЕАЭС по борьбе с инфекциями. Активно взаимодействуем, делимся нашими наработками, методами.
И сегодня 27 мобильных лабораторий с нашей новейшей технологией работают в шести странах СНГ. Мы активно пропагандируем свои методы, и они очень востребованы. Коллеги из стран Содружества очень заинтересованы в том, чтобы такой инструментарий реагирования был у них на вооружении.
И конечно же, мы обучаем специалистов. На сегодняшний день более 800 человек уже обучено. Это высококлассные специалисты, уже с профильным образованием, которым мы даём дополнительные знания в этой сфере. Эта работа позволяет нам контролировать ситуацию на общем нашем пространстве.
Уважаемый Михаил Владимирович, хочу доложить, что значимых осложнений эпидситуации мы не допускаем. В таких случаях мы совместно работаем в очагах. Как это было, например, в очагах сибирской язвы, при чрезвычайной ситуации в Казахстане, а также в Таджикистане по борьбе с рисками заноса холеры, которая ведётся на границе с Афганистаном, в ряде других стран с самыми разными эпидемиологическими рисками.
Особо хочу сказать о строительстве новых центров в разных странах, которое осуществляется при полной технологической поддержке Российской Федерации.
И хотела бы ещё отметить, что в мобильных лабораториях, которые мы поставляем в разные страны, 85% всего оборудования – отечественное. Ещё 5 лет назад было иначе. Мы продолжаем эту работу и, конечно, держим её на контроле.
М.Мишустин: Без сомнения, надо налаживать отношения с зарубежными странами, в первую очередь с нашими ближайшими соседями, поскольку от этого впрямую зависит эпидситуация и ситуация с надзором в сфере потребления.
Для каждого человека очень важно, насколько здоровую и правильную еду он употребляет. И здесь, без сомнения, методы контроля волнуют людей, поскольку продукция с рынков, магазинов так или иначе находится в сфере контроля вашей службы. Люди интересуются, какие инструменты есть у Роспотребнадзора, для того чтобы обеспечить качество потребляемой продукции.
А.Попова: На сегодняшний день мы качественно переоснастили в рамках нескольких национальных проектов наши лаборатории: это высокотехнологичное оборудование, которое позволяет не только искать в продуктах то, что заявил производитель, но и искать и находить то, что производителем не заявлено, или то, что не должно находиться в продукции.
И это позволило нам поменять подход к организации надзора. Все наши лаборатории в этом году – а мы полгода готовились к такому новому алгоритму – работают по новой системе. Каждый месяц мы проверяем два вида продукции. И проверяем одномоментно на территории всей страны по одним и тем же методикам. Мы готовим лаборатории, мы готовим стандарты, отрабатываем методические подходы. И статистически отрабатываем выборку. С учётом оценки риска для здоровья выбираем продукцию, производителей, виды продукции. И это позволяет нам в итоге получить абсолютно сравнимые друг с другом результаты по всей территории Российской Федерации, во всех субъектах.
Это даёт свой результат. Потому что одномоментно мы можем и реагировать. И мы видим, что, когда мы проводим такие мероприятия, нарушений становится значительно меньше. Таким образом, взаимодействуя с производителем, мы улучшаем качество продукции, повышаем безопасность. А возможности наших цифровых технологий позволяют очень быстро это анализировать и реагировать.
«Честный знак» и цифровая маркировка нам тоже здесь очень помогают, потому что позволяют в случае выявления некачественной продукции быстро остановить её реализацию, продажу на территории всей страны. Мы будем этим заниматься и дальше. Это такой значимый первый шаг, за которым последуют другие в интересах нашего населения.
М.Мишустин: Спасибо, Анна Юрьевна. Защита интересов людей – это приоритет работы Роспотребнадзора. Здесь хотелось бы напомнить то, что говорит нам Президент. Это обратная связь от людей. Нужно, без сомнения, мониторить ситуацию и разбираться с каждым случаем отдельно, скрупулёзно. Хочу пожелать Вам удачи.
Совещание с членами Правительства
Владимир Путин по видеосвязи провёл совещание с членами Правительства.
С докладом по основной теме – дорожное строительство – выступил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин. Встреча состоялась в преддверии Дня работников дорожного хозяйства и Дня работника автомобильного и городского пассажирского транспорта.
В ходе совещания Владимир Путин принял участие в открытии объектов дорожной инфраструктуры в ряде регионов страны. В Республике Карелия после капитального ремонта запущен участок автотрассы А-215, соединяющий регион с Ленинградской и Вологодской областями. В Республике Татарстан открыт обход села Сокуры – основной выезд из Казани на трассу М-12, в Ханты-Мансийском автономном округе – южный обход Сургута с мостом через реку Обь.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы с вами встречаемся в преддверии двух профессиональных праздников транспортной отрасли – Дня работников дорожного хозяйства и Дня работника автомобильного и городского пассажирского транспорта.
Пользуясь случаем, поздравляю всех, кто трудится на этих значимых направлениях. Спасибо вам большое за ответственное отношение к своему делу, за компетентность и самоотдачу. Особая признательность – в таких случаях мы всегда это подчёркиваем – ветеранам дорожного хозяйства и автотранспортного комплекса страны.
От надёжного, бесперебойного транспортного сообщения прямо зависит качество жизни миллионов наших граждан, развитие торговых связей, современной логистики, туризма, промышленности, бизнеса, наших городов и посёлков, сельских территорий – словом, всей страны.
Отмечу, что автотранспорт занимает у нас первое место по объёмам перевозки грузов, причём его доля в общем объёме грузоперевозок растёт. Этому, в частности, способствует высокий темп обновления дорожной инфраструктуры, набранный в последние годы. Его, безусловно, важно сохранить.
От дорог зависят не только перевозки, но и рост автомобильного туризма. А этот вид отдыха у нас становится всё более и более популярным, в том числе за счёт развития таких скоростных трасс, как М-4, М-12, М-11 «Нева». Поэтому все намеченные планы в сфере дорожного строительства, конечно, необходимо претворять в жизнь.
Так, к 2030 году до нормативного состояния предстоит довести не менее чем 85 процентов федеральных трасс и дорог крупнейших городских агломераций, а также дорог опорной сети России. Доля региональных трасс, отвечающих нормативу, должна составить не менее 60 процентов.
Рассчитываю, что Правительство, муниципальные и региональные власти, дорожно-строительные и транспортные компании, профильные научные организации и впредь будут ритмично и согласованно решать задачи по модернизации дорожного хозяйства, по формированию международных транспортных маршрутов, по совершенствованию системы пассажирских перевозок и, что принципиально важно, шире внедрять в практику современные информационные технологии и высокие стандарты в сфере экологии.
Повторю: всё это необходимо для устойчивого развития регионов и всей страны, для достижения нашей главной цели – улучшения качества жизни людей.
Сегодня мы делаем ещё один шаг в этой большой, комплексной работе – открываем ряд новых объектов дорожной инфраструктуры.
Это участок автотрассы А-215 в Республике Карелия, обход села Сокуры в Республике Татарстан, а также южный обход Сургута с мостом через реку Обь в Ханты-Мансийском автономном округе. Всех поздравляю с этими значимыми событиями.
Прежде чем перейти к общению с коллегами из регионов, попрошу Марата Шакирзяновича Хуснуллина в целом проинформировать о мерах, направленных на развитие дорожного хозяйства. А потом приступим к нашей обычной, текущей работе.
Пожалуйста, Марат Шакирзянович.
М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!
В этом году по Вашему поручению Правительством утверждён шестилетний план дорожных работ – это впервые за всю новейшую историю: объединяет в себе мероприятия на федеральном, региональном, муниципальном уровне. И все источники финансирования тоже обеспечены.
Мы в результате выстроили системную работу, своевременно законтрактовались, наладили работу по ускоренной реализации мероприятий. В результате в этом году мы идём с опережением плана на 29 процентов по сравнению с прошлым годом. В результате мы уже уверенно можем сказать, что до конца года мы отремонтируем и построим минимум 28 тысяч километров дорог, что примерно на четыре тысячи километров будет больше, чем в 2024 году.
Таких результатов мы смогли достигнуть в том числе за счёт опережающего финансирования, которое обеспечивается ежегодно благодаря Вашей поддержке и слаженной работе Правительства с Министерством финансов.
В этом году у нас тоже достаточно средств, в течение года были добавлены средства, что позволяет нам перевыполнять планы этого года.
Ключевые приоритеты – развитие дорог в международных транспортных коридорах «Север – Юг», «Запад – Восток», «Европа – Западный Китай» и подъездных дорог к ним, в зоне тяготения которых проживает большая часть населения нашей страны.
Сегодня скоростное движение обеспечено от Санкт-Петербурга до Москвы, Воронежа, Ростова-на-Дону, Краснодара, Симферополя, Казани, Екатеринбурга и Челябинска.
Три месяца назад, Владимир Владимирович, Вы дали старт движению на участке трассы М-12 «Восток» Дюртюли – Ачит. С этого момента по новой дороге совершено уже 1 миллион 800 поездок. Протяжённость маршрута между Москвой и Екатеринбургом сократилась на 200 километров, и от Урала до Москвы теперь на автомобиле можно доехать за 16 часов.
В следующем году продлим трассу М-12 «Восток» ещё более чем на 300 километров – до Тюмени. Часть участков этой дороги уже запустим в этом году.
Мы системно расширяем не только транспортные коридоры, но и подходы к ним. Продолжаем капитальные ремонты с расширением до четырёх полос движения подъездов к Иванову, Нижнему Новгороду, Ижевску, Ульяновску, Уфе, Перми.
И сегодня открываем обход населённого пункта Сокуры в Татарстане. Обход даст мощный импульс для развития жилищного строительства, новых производств и логистики вдоль трассы М-12.
В этом году мы также открыли ещё ряд важных объектов. Это первый этап обхода Хасавюрта в Дагестане в рамках коридора «Север – Юг». В рамках коридора «Запад – Восток» открыли первый этап восточного обхода Новосибирска, участок нового направления автодороги «Уссури» в Приморском крае, также с Вашим участием, в рамках Дальневосточного форума.
Важным приоритетом является развитие опорной сети. Это 140 тысяч километров наиболее загруженных и востребованных дорог, по которым осуществляется большая часть перевозок грузов и пассажиров. Опорная сеть связывает между собой 2160 опорных населённых пунктов во всех регионах страны.
Транспортная доступность и связанность – важный критерий достижения показателей национального проекта «Инфраструктура для жизни» по улучшению качества среды для жизни в опорных населённых пунктах. Со всеми регионами подписаны меморандумы по достижению этих показателей, в которых предусмотрены мероприятия по обновлению уличной дорожной сети. Все регионы его подписали, Владимир Владимирович, и мы уже полномерно по этому показателю работаем.
Для повышения качества среды для жизни важным является обновление общественного транспорта. При Вашей поддержке за последние годы в регионы поставлено 16 300 единиц новых автобусов, троллейбусов и трамваев, что очень важно для обновления парка подвижного состава, для повышения качества услуг.
Мы предусмотрели продление этих мероприятий финансированием до 2030 года, утвердили перечень минимальных требований закупаемой техники, что позволило зафиксировать стоимость автобусов. Надеемся, что все планы по обновлению общественного транспорта также будут выполнены.
Сегодня в рамках развития опорной сети и строительства 50 обходов городов, реализуемых по итогам Вашего послания Федеральному собранию в 2024 году, открываем южный обход города Сургута с мостовым переходом через реку Обь. Технически сложный проект построен в суровых климатических условиях. И что отрадно, что открываем движение раньше запланированного срока. Объект реализовывался за счёт средств регионального бюджета с федеральной поддержкой.
Также в рамках развития опорной сети в этом году после реконструкции ввели участки автодорог М-5 «Урал» в Челябинской области, «Колыма» в Магаданской области, «Скандинавия» в Ленинградской области. Начали строительство северного обхода Омска – тоже в рамках развития коридора от Санкт-Петербурга до Владивостока.
В этом году начали обход Мариуполя в рамках строительства автодорожного кольца вокруг Азовского моря. Хочу сказать, что по новым территориям уже перевыполнили план ремонта и строительства этого года. Около двух тысяч километров дорог построено и отреконструировано. И погода нам пока помогает, продолжаем стройку, не останавливаемся.
Ещё один знаковый объект, который мы открываем сегодня, – это дорога А-215 в Карелии. Это хороший пример связанности регионов: мы одной дорогой связываем сегодня вдоль Онежского озера, это кольцо, соединяем Карелию, Ленинградскую, Вологодскую области. И это является важнейшим участком для развития туризма. Дорога очень востребована. Раньше части дороги не было вообще, была грунтовка, а сейчас это полноценная дорога.
Хочу поблагодарить всех дорожников и строителей за эту большую работу и крупнейших наших федеральных подрядчиков, реализовавших эти проекты, которые сегодня открываем. Это компания «Нацпроектстрой» – крупнейшая в стране, компания «ВАД» [«Высококачественные автомобильные дороги»] – одна из лучших, а также ведущая региональная компания «Алексеевскдорстрой». Все эти компании сегодня реализуют мероприятия, направленные на повышение производительности труда, в том числе за счёт внедрения современных технологий и цифровых технологий. Это позволяет сокращать сроки строительства объектов и экономить бюджетные деньги. Все объекты построены раньше срока.
В заключение хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за постоянную поддержку и внимание к отрасли. Из года в год мы выполняем все дорожные планы и растём по объёму построенных и реконструированных дорог. И сейчас идёт формирование бюджета – спасибо, основные параметры бюджета сохранены, средства есть, что даёт перспективу дорожникам работать в ближайшие годы.
Успехи дорожников – это коллективный труд работы федерального Правительства, включая Минтранс, Росавтодор, Минстрой, Ростехнадзор, региональных властей, подрядчиков и сетевых компаний, которые помогают нам по ускоренным перекладкам, – это «Газпром», «Транснефть», «Россети». Хочу за это сказать им отдельное спасибо.
Также отдельно хочу поблагодарить губернаторов за системную работу и внимание к отрасли. Сегодня все наши планы выполняются.
Пользуясь случаем, хочу поздравить всю дорожную и транспортную отрасли, коллективы предприятий с грядущими профессиональными праздниками – Днём работников дорожного хозяйства и Днём работников автомобильных и городского транспорта, пожелать здоровья и успехов. С праздником!
Владимир Владимирович, доклад закончен.
Спасибо.
В.Путин: Давайте перейдём к заслушиванию наших коллег в регионах, которые презентуют нам новые объекты и дадут старт работе этим новым дорожно-транспортным объектам, развязкам.
Пожалуйста, Руссу Николай Александрович, Сургут.
Н.Руссу: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Правительства! Руслан Николаевич [Кухарук]! Жители города Сургут, гости!
Стало доброй традицией, Владимир Владимирович, с Вашим участием ежегодно принимать в эксплуатацию очень важные, сложные инфраструктурные объекты.
2022 год – это Череповец, вантовый мост, 2023 год – мост через Енисей в Красноярске, 2024 год – мост через Волгу. И вот сегодня сдаётся объект – южный обход города Сургута, который соединил «большую землю» – так мы её называем, центральную часть России, Ямал и Ханты-Мансийский автономный округ, так как он был связан всего лишь одним мостом в две полосы, который был построен 25 лет назад и уже исчерпал свою возможность.
Этот объект реализовывала компания «Нацпроектстрой», в которую входит компания «Мостострой-11». Мост длиной 1700 метров, дорога – 45 километров, четыре полосы, если со съездами, то эта дорога в целом 50 километров. Выполняли работу 89 подрядчиков по всей нашей стране, в основном Уральский федеральный округ. Объект, как сказали, сдан досрочно, с хорошим качеством.
Хотел поблагодарить лично Вас, Владимир Владимирович, членов Правительства, Руслана Николаевича за ту поддержку строительной отрасли, транспортных строителей, которые позволяют реализовывать такие масштабные объекты.
Объект завершён, мы готовы и дальше развивать транспортную сеть. Это сегодня, наверное, главный объект, Москва – Санкт-Петербург, где мы принимаем участие. Надеемся, что все работы будут также выполнены в срок, с хорошим качеством.
Всем участникам строительства хочу выразить благодарность, поблагодарить за совместную работу, пожелать всем здоровья и поздравить с наступающим праздником – Днём дорожника.
Спасибо огромное.
В.Путин: Спасибо.
Руслан Николаевич, добавите что-то?
Р.Кухарук: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Правительства!
Мы действительно с опережением сроков в рамках реализации национального проекта «Инфраструктура для жизни» завершили строительство этого масштабного объекта. Он имеет, несомненно, очень важное значение не только для жителей Сургута, агломерации, для всего округа и прилегающих регионов нашей страны.
Сегодня он взял на себя главную нагрузку двух основных федеральных транспортных коридоров: Арктика – Азия и Северный широтный коридор. Что касается Сургута, несомненно, это ещё одна важная функция: южный обход города позволит исключить прохождение транзитного транспорта. Несомненно, это положительно повлияет на разгрузку улично-дорожной сети самой крупной городской агломерации нашего региона.
Мы уверены, что появление этого объекта будет позитивно сказываться и отражаться на развитии экономики нашего региона, соседних субъектов Российской Федерации и, конечно, на освоении арктических территорий нашей страны.
Нам очень приятно, что сегодня в преддверии профессионального праздника на этой сцене – мостостроители, которые работали. В пиковую нагрузку ежедневно здесь трудились около 1600 человек.
Ещё один очень приятный момент – в рамках всероссийской студенческой стройки здесь трудились вместе с профессионалами студенты из 13 регионов нашей страны. Сегодня стройотрядовцы здесь, вместе с нами. Они проявили очень хорошую инициативу, и жители округа её поддержали, чтобы мост получил название «Звезда Оби». Так назывался их стройотряд. Я думаю, что это название войдёт в историю и нашего округа, и нашей страны, и в целом стройотрядовского движения.
Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые члены Правительства, выражаю слова благодарности за внимание к нашему региону, за оказание поддержки, которая сегодня направлена на развитие Югры и повышение качества жизни югорчан. Спасибо.
А всех наших дорожников – с профессиональным праздником!
В.Путин: Руслан Николаевич, Вы сказали, что члены строительного студенческого отряда с Вами рядом находятся.
Р.Кухарук: Да, здесь.
В.Путин: Можно попросить их сказать несколько слов?
Р.Кухарук: Да, пожалуйста.
Реплика: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Действительно, летом здесь проходила Всероссийская студенческая стройка «Звезда Оби». Все поставленные задачи перед стройотрядами были выполнены в полном объёме.
Благодарю Вас за поддержку нашего движения, движения, которое подвигает сейчас молодёжь на трудовые подвиги.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо вам за вашу работу. Вы продолжаете самые лучшие традиции студенческих отрядов.
Спасибо.
Давайте теперь вернёмся в Татарстан. Пожалуйста, Фоат Валиевич.
Ф.Валиев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Мы сегодня готовы запустить новый важный проект для Республики Татарстан – реконструкцию участков на дороге Казань – Оренбург со строительством обхода села Сокуры, которое является южным въездом в Казань.
Интенсивность на данном участке составляет до 40 тысяч автомобилей в сутки. В рамках реконструкции техническая категория дороги повышена с третьей до первой, построено три транспортные развязки, пять путепроводов, надземные пешеходные переходы. Обход села Сокуры позволит убрать транспортные заторы и сократить время в пути. Кроме того, обеспечит новый четырёхполосный бессветофорный выход из Казани на трассу М-12.
Благодарим Вас, уважаемый Владимир Владимирович, за возможность участвовать в реализации таких масштабных проектов.
Доклад окончен.
В.Путин: Спасибо большое.
Алексей Валерьевич, добавите что-то, что касается развития самого Татарстана и влияния этих объектов на развитие республики?
А.Песошин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Хотелось бы, во-первых, поблагодарить за то внимание, которое Вы оказываете республике, за реализацию таких масштабных проектов: строительство трассы М-12, реконструкция трассы М-7, сегодняшняя реконструкция участка трассы Р-239. Всё это новые возможности, новая доступность, новые проекты.
Только реконструкция нынешнего участка даст возможность освоить в «лаишевском узле» в Республике Татарстан строительство более 7,5 миллиона квадратных метров жилья. Появятся новые производственные площадки. Только слова благодарности.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо Вам. Спасибо строителям, инженерам. Я ещё об этом скажу.
Перебираемся в Карелию. Пожалуйста, Антон Валерьевич.
А.Абрамов: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Марат Шакирзянович! Уважаемый Артур Олегович! Коллеги-дорожники!
Сегодняшний 16-километровый участок между сёлами Шелтозеро и Рыбрека федеральной автомобильной дороги А-215 мы вводим досрочно – на год ранее предусмотренного контрактом. В ходе капитального ремонта была обновлена дорожная одежда с укладкой трёх слоёв асфальтобетона, произведены все необходимые комплексные работы по благоустройству. Непростой климат, рельеф местности, скалы и болото во многом определяют специфику дорожных работ как на этом объекте, так и в целом в регионе.
Хочу также отметить, что мы активно привлекаем к работе студентов. Только в Карелии с нами работали более 60 учащихся Петрозаводского автотранспортного техникума и Петрозаводского государственного университета, а на всех наших объектах задействовано более 300 студентов из различных учебных заведений.
За период с 2021 по 2024 год в нормативное состояние приведено 58 километров автодороги А-215, с 74-го по 132-й километр, а с учётом сегодняшнего участка это более 70 километров обновлённой трассы. Надеемся, что это будет весомым вкладом в развитие этого красивого и крайне популярного у туристов региона.
От лица коллектива АО «ВАД» выражаю уверенность, что этот объект прослужит долгие годы, принесёт пользу и жителям Карелии, и стране.
Благодарим Вас за доверие.
Доклад окончен.
В.Путин: Спасибо.
Артур Олегович.
А.Парфенчиков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Правительства, участники мероприятия!
Дорога очень важная для республики. Конечно, уже говорилось о туризме. Здесь великолепная природа, и дорога проходит как раз через территорию, где компактно проживает малочисленный северный народ вепсы с очень самобытной культурой, этнографией. Конечно, это всё очень привлекает туристов.
Что ещё важно про развитие туризма: на этой дороге будут размещаться и проекты, которые связаны с формированием по Вашему поручению в рамках празднования 500-летия Новодевичьего монастыря объектов Великого русского северного пути. Мы сейчас буквально над этим работаем, и эти проекты находятся в нескольких километрах от того места, где мы находимся.
Но не только туризм. Здесь уже было сказано о том, что дорога очень качественная, с тремя слоями. Почему? Это историческая территория, ещё со времён Петра здесь была камнедобыча. Здесь расположены 11 предприятий, которые добывают уникальный камень. Можно назвать карельский габбро-диабаз, малиновый кварцит. Красная площадь – понятна связь, где сегодня можно найти камень, который расположен на месторождениях рядом с этой дорогой. Кстати, в этом году возобновляем добычу малинового кварцита.
Важно, что эта дорога сегодня формирует юго-восточную ветвь Петрозаводской агломерации. У нас сегодня активно идёт строительство индивидуального жилья. За последние три года мы в полтора раза увеличили ввод индивидуального жилья нашими жителями и жителями других регионов. Карелия становится всё более популярной. Так вот здесь мы провели инвентаризацию территорий, которые расположены вдоль дороги, и в ближайшие пять лет планируем сформировать здесь ещё более семи тысяч участков для индивидуального жилищного строительства. Поэтому, конечно, дорога очень важная.
Огромное спасибо за поддержку и Вам лично, потому что благодаря Вашим поручениям накануне празднования 100-летия Республики Карелия пять лет назад эта дорога стала федеральной. Благодаря этому статусу за последние годы 70 километров дороги приведено в прекрасное состояние. Поэтому огромное спасибо за поддержку, за внимание к нашему северо-западному приграничному региону.
Ну а Карелия как 1000 лет стояла на стороже северо-западных рубежей, так и будет стоять впредь.
И всех, конечно, с праздником дорожного строительства и автомобильного транспорта!
В.Путин: Спасибо.
Марат Шакирзянович, возвращаю Вам слово.
М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, разрешите запустить движение?
В.Путин: Разумеется, разрешаю.
Но перед тем, как сказать это завершающее слово, хотел бы поздравить ещё раз всех дорожников, всех транспортников с приближающимся профессиональным праздником и поблагодарить и рабочих, и инженеров – всех, кто работал над созданием объектов, которые мы запускаем сегодня.
Отмечаю, что всё не только в срок сделано, но даже с опережением срока. Это говорит о том, что наш дорожно-строительный комплекс набрал очень хорошие обороты. Главное, я очень на это рассчитываю, что качество будет обеспечено и в ходе эксплуатации этих магистралей это качество будет подтверждено.
Разумеется, будет развиваться в более высоком темпе и экономика всех этих регионов, социальная сфера, и это отразится, безусловно, на качестве жизни людей, которые проживают в этих агломерациях, будет развиваться туризм. Всё это чрезвычайно важные направления, которые будут способствовать достижению целей национального развития.
Что касается сегодняшних наших объектов и отвечая на то, что было сказано Маратом Шакирзяновичем, это символическая вещь – по поводу разрешения. Разумеется, это такая финальная часть.
Разрешаю, с Богом!
(Церемония запуска дорожного движения.)
В.Путин: Отлично.
Спасибо коллегам в регионах. На этом мы торжественную часть завершаем.
Хотелось бы обсудить несколько вопросов текущего характера, наиболее актуальных с учётом того, что мы постепенно начинаем приближаться к зимнему периоду.
Традиционный в этих условиях вопрос касается отопительного сезона и готовности объектов ЖКХ к зиме.
Ирек Энварович, как дела?
И.Файзуллин: Добрый вечер, Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!
На сегодняшний день отопительный период начат в 2541 муниципальном районе, в 73 регионах. Тепло подано во все муниципалитеты 55 регионов, и до конца этой недели ещё 11 областей присоединятся к этому процессу.
Этот отопительный сезон с регионами, Минэнерго и Ростехнадзором готовим по новым усиленным требованиям, которые утвердили совместно с Государственной Думой и Советом Федерации для повышения персональной ответственности всех участников процесса. Впервые законодательно закреплена обязанность и ответственность за готовность к зиме. Такая ответственность касается как теплоснабжающих организаций, муниципальных органов, так и потребителей тепла.
В проверках каждого объекта теперь участвуют представители Ростехнадзора и государственной жилищной инспекции. Правила, оценки обновлены, они включают детальные требования, а чёткие сроки проверок позволяют заранее выявить и исправлять нарушения.
С 2024 года во всех муниципалитетах страны, Владимир Владимирович, я уже докладывал, проходят противоаварийные тренировки по единым инструкциям. Эта мера показывает результаты: в прошлом отопительном сезоне количество аварий сократилось на 16,4 процента.
Сейчас тренировочный цикл близится к завершению. Показательные учения для регионов прошли 24 сентября в городе Мурманске, на которых отрабатывалось межведомственное взаимодействие по устранению аварий на сетях электроснабжения, теплоснабжения в результате неблагоприятных условий. Такой формат позволяет моделировать самые сложные сценарии.
На сегодня общий уровень готовности многоквартирных домов в стране достиг 98,9 процента, объекты социальной сферы подготовлены на 98,6 процента – это 39 622 объекта здравоохранения, 79 555 объектов образования, 35 000 объектов культуры, 16 390 объектов социального назначения и спорта. Готовность коммунальной инфраструктуры составила на текущий момент 98,6 процента: подготовлено 71 700 котельных, 171 тысяча километров теплосетей и 816 тысяч километров сетей водоснабжения и водоотведения. Работы по заготовке аварийного запаса топлива находятся на завершающем этапе.
Регионам на подготовку к зиме направлено 310 миллиардов рублей. Правительством осуществляется и адресная поддержка регионов в ходе отопительного периода. Из федерального бюджета в 2023 году [поддержку] получили четыре региона, в прошлом году – шесть регионов, и в текущем году поддержка уже оказана пяти регионам на сумму семь миллиардов рублей и рассматриваются заявки ещё четырёх регионов.
Хотел бы поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за решение о запуске федерального проекта «Модернизация коммунальной инфраструктуры». Он стал единым механизмом развития жилищно-коммунального хозяйства в рамках всего национального проекта «Инфраструктура для жизни».
В масштабах страны проект до 2030 года позволит построить две тысячи объектов водоснабжения, модернизировать более 50 тысяч километров инженерных коммуникаций и улучшить качество услуг для 20 миллионов жителей.
Только в Донецкую Народную Республику по проекту в этом году направляется 25 миллиардов рублей на модернизацию 106 километров инженерных сетей. Это особенно важно для снижения потерь в условиях затянувшегося засушливого периода в регионе.
Отмечу, что на территориях Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей при поддержке регионов-шефов планы подготовки к зиме выполнены на 90 процентов. До конца октября все объекты и работы будут завершены, пуск тепла будет осуществляться по мере похолодания. В воссоединённых регионах сформировано 212 аварийно-восстановительных бригад в составе 1262 специалистов и 466 единиц специальной техники.
В рамках Ваших поручений на отдельном контроле держим подготовку к зиме в приграничных регионах – это Брянск, Белгород и Курск. Топливо заготовлено в полном объёме, аварийные бригады сформированы в количестве 743 единиц. Продолжается работа по пуску тепла.
Уважаемый Владимир Владимирович, по всей стране сформированы 24 тысячи аварийных бригад численностью 114 тысяч человек, которые укомплектованы 45 тысячами единиц техники. Все они находятся в режиме готовности. Задачи продолжаем отрабатывать в штабном режиме совместно с регионами и задействованными ведомствами.
Доклад завершил. Благодарю за внимание.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Сергей Евгеньевич, что у нас с обеспеченностью топливом в регионах и объектами электроэнергетического хозяйства?
С.Цивилев: Уважаемый Владимир Владимирович!
В соответствии с Вашим поручением по результатам прохождения пиковых летних нагрузок прошлого года совместно со всеми заинтересованными сторонами провели комплекс мероприятий, благодаря которым энергосистема России успешно выполнила пиковые летние нагрузки.
Завершаем подготовку к предстоящей зиме. Сформирован аварийный резерв: 23 тысячи бригад – это 154 тысячи специалистов и 60 тысяч единиц спецтехники, а также 7,5 тысячи единиц резервных источников снабжения электроэнергией. Ремонтные программы идут по графику. Всего на ремонт в 2025 году выделяется 2,2 триллиона рублей инвестиций.
На отдельном контроле подготовка энергообъектов к зиме в восстановленных и приграничных регионах: готовность ТЭК составляет около 96 процентов.
В приграничье подготовка осложняется складывающейся оперативной обстановкой. 29 и 30 сентября провёл лично совещание на месте с главой Крыма, губернатором Севастополя и руководством Краснодарского края. 7 и 8 октября на месте провёл встречи с губернаторами Курской и Белгородской областей, руководителями энергокомпаний. Приняли решение по восстановительным мероприятиям и прохождению предстоящей зимы.
В части обеспечения топливом энергообъектов организовано накопление запасов по северному завозу. Текущие резервы превышают нормативы.
В Луганской и Донецкой народных республиках запущена программа пятилетних контрактов на поставку угля для локальных генерирующих объектов, рассмотрены адресные меры поддержки угольных компаний.
На отдельном контроле ситуация на внутреннем рынке нефтепродуктов. Приняты следующие меры по насыщению рынка нефтепродуктами: продлён запрет на экспорт автомобильного бензина для всех участников рынка, включая и производителей, до конца этого года; введён временный запрет на экспорт дизельного топлива для участников рынка, за исключением производителей, и тоже до конца 2025 года.
Созданы экономические условия для импорта автомобильного бензина путём обнуления до середины 2026 года ввозной импортной пошлины, и приняты решения по обеспечению демпферных выплат в отношении ввозимого топлива. Обеспечена работа с партнёрами поставки бензина на российский рынок.
Использован потенциал ранее накопленных запасов топлива на НПЗ и нефтебазах. Также на более поздние сроки перенесены плановые ремонты НПЗ. Созданы условия для сохранения выплаты демпфера. Созданы условия для увеличения предложения зимнего дизельного топлива в осенне-зимний период 2025–2026 года.
В настоящее время дополнительно реализуются следующие мероприятия: корректировка правил проведения биржевых торгов с целью недопущения спекулятивного роста цен на топливо в оптовом сегменте; координация логистики и ускорение поставок топлива во все регионы, а также для нужд сельхозтоваропроизводителей.
Одновременно с принятыми и реализуемыми мерами ведётся комплексная работа по усилению защиты объектов топливно-энергетического комплекса.
В регионах с опережающим ростом энергопотребления ведётся системная работа по увеличению мощности и развитию сетевого комплекса. В этом году планируется ввод около 1,5 гигаватт генерирующих мощностей и более 30 тысяч километров линий электропередачи.
Основная часть новых мощностей вводится в Ростовской области, на Кубани, в Крыму, Приморье и на Дальнем Востоке. В 2025–2027 годы утверждён план модернизации ключевых сетевых узлов, включая строительство распределённых подстанций, резервных линий и внедрение электроаккумулирующих систем с совокупной мощностью до 350 мегаватт в час.
На юге России, Северном Кавказе и Дальнем Востоке реализуется масштабная программа модернизации и нового строительства электроэнергетической инфраструктуры. В объёмах нового строительства это порядка 45 процентов от общероссийской программы.
Владимир Владимирович, в заключение хочу ещё раз подчеркнуть, что энергетическая система России готова к прохождению пиковых зимних максимумов, продолжаем системную модернизацию, расширяем возможности по развитию инфраструктуры. Системообразующие компании выполняют основные показатели готовности.
Итоговое решение о готовности к работе в отопительный сезон 2025–2026 года с выдачей паспортов компаниям будет принято Министерством энергетики России не позднее 7 ноября. А завтра со всеми регионами и компаниями вместе с Министерством ЖКХ и строительства провожу итоговое заседание по подготовке к осенне-зимнему периоду в рамках «Российской энергетической недели».
Доклад окончен. Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо, Сергей Евгеньевич. Всё Вы так доложили, всё очень своевременно и складно. Надеюсь, что всё так и будет. Я Вам потом расскажу, как Виктор Степанович Черномырдин, когда был Председателем Правительства Российской Федерации, рекомендовал Министерству энергетики готовиться к прохождению осенне-зимнего периода. Обязательно Вам расскажу.
Надеюсь, что всё так, как Вы доложили, и будет. Одно только добавлю в преддверии своего рассказа о рекомендациях Виктора Степановича Черномырдина: благодушие здесь точно неуместно. Надо всё, о чём Вы говорили, жёстко проводить в жизнь.
И в этой же связи вопрос о северном завозе. Алексей Олегович, как там дела?
А.Чекунков: Уважаемый Владимир Владимирович!
В соответствии с Федеральным законом о северном завозе с апреля 2024 года в 19 регионах России северный завоз осуществляется по новым правилам. Основное новшество – это приоритет при доставке грузов северного завоза. Такой законодательно установленный приоритет себя оправдал и повысил надёжность доставки грузов жизнеобеспечения. Если весной прошлого года с риском по срокам доставки шло более полутора тысяч контейнеров таких грузов, то сегодня около 30 контейнеров, то есть количество проблемных контейнеров сократилось в 50 раз.
На 2025 год запланированный объём северного завоза составляет 3,4 миллиона тонн, из них 2,3 миллиона тонн – это топливно-энергетические ресурсы, 900 тысяч тонн – горюче-смазочные материалы, 200 тысяч тонн – продовольствие, товары народного потребления, медикаменты, стройматериалы. По состоянию на 1 октября фактически завезено 2,7 миллиона тонн – это 80 процентов от годового объёма и 100 процентов от запланированного на этот срок. Весь объём грузов, запланированный на январь–сентябрь, доставлен, исполнение годового плана продолжается в графике.
С этого года планирование северного завоза осуществляется на трёхлетний период. До конца года будет запущен первый модуль федеральной информационной системы ФГИС «Северный завоз», и всё планирование завоза, мониторинг и анализ будет осуществляться с 2026-го и в последующие годы в едином цифровом контуре.
Также во исполнение закона Правительством России утверждён перечень объектов опорной сети транспортно-логистической инфраструктуры северного завоза. В неё вошли 386 объектов: дороги, железнодорожные станции, порты, транспортно-логистические комплексы.
С этого года в Чукотском автономном округе реализуется пилотный проект по работе единого морского оператора северного завоза – эту роль выполняет АО «Росатом Арктика». Со следующего года с учётом этого опыта работа единого морского оператора будет распространена ещё на шесть регионов.
В части финансирования северного завоза важную роль в исполнении планов в 2025 году в условиях высоких коммерческих ставок сыграли отдельные лимиты казначейских кредитов. Использовано более 10 миллиардов рублей, основные регионы северного завоза – это Якутия, Чукотка, Камчатка, Магадан. Это возвратные деньги, они выделяются внутри одного календарного года – хочется, конечно, подольше, – но уже внутри года не создают дополнительной нагрузки на бюджет, а, напротив, позволяют регионам не использовать дорогие коммерческие займы. Будем прорабатывать лимиты на 2026 год с Минфином России.
Уважаемый Владимир Владимирович, работа по повышению эффективности северного завоза будет продолжена, а завоз 2025 года будет полностью исполнен.
В.Путин: Хорошо, спасибо.
Хотел бы Чибису Андрею Владимировичу задать вопрос о том, как, по его оценкам, решаются вопросы с северным завозом.
Пожалуйста.
А.Чибис: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые члены Правительства!
Действительно, с учётом труднодоступности и экстремальной сложности арктических регионов, особенно невозможности в отдалённые населённые пункты круглогодично доставлять транспортом необходимые товары, северный завоз для нас является критическим, особенно для таких субъектов, как Якутия. В рамках комиссии Госсовета по направлению «Северный морской путь и Арктика» мы отрабатываем с коллегами то, что сейчас происходит.
Я абсолютно согласен с тем, что с точки зрения организации процесса с учётом нового федерального регулирования процесс идёт радикально лучше, чем предыдущий. Действительно, с учётом тех планов, которые есть, эта работа сейчас идёт. По крайней мере, все губернаторы, которые входят в нашу комиссию, фиксируют этот факт.
Проблемных вопросов, даже не проблемных вопросов, а предложений, хотелось бы… Алексей Олегович об этом сказал: действительно, очень серьёзной поддержкой является выделение казначейских кредитов с учётом текущей ставки процентов, это серьёзно облегчает нагрузку на бюджеты регионов. Сейчас лимит на текущий год – 10 миллиардов рублей. С учётом того запроса и прогноза на следующий год просил бы рассмотреть возможность увеличения этих лимитов. По оценкам комиссии, с учётом запросов субъектам необходим лимит в размере 30 миллиардов рублей на 2026 год. И очень важно, чтобы эти деньги предоставлялись в начале года. Здесь тоже есть над чем поработать, потому что чем быстрее будет финансирование, тем быстрее будет организована работа по закупке топлива.
И третий момент, Владимир Владимирович, – конечно, это срок возврата кредита. Алексей Олегович сказал, что кредиты выдаются в течение календарного года и должны быть возвращены. Но с учётом того, что кредит казначейский, закуплено топливо, доставлено до населённого пункта, но это топливо используется и в следующем году с учётом длительного отопительного периода. А по ряду населённых пунктов это топливо, которое закупается, несколько лет используется, как, например, в Якутии. Здесь попросил бы рассмотреть вопрос по тому, чтобы эти казначейские кредиты выдавались на два, а в идеале на три года. Тогда, конечно, субъектам Российской Федерации было бы гораздо проще эту работу выполнять.
Но в целом мы тоже отмечаем, что работа организована очень ритмично, и просил бы поручение эти финансовые вопросы нам вместе с Минфином и Министерством отработать.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо.
У нас завтра или послезавтра с Михаилом Владимировичем наша очередная регулярная встреча, мы с Председателем Правительства встречаемся, это не освещается в СМИ, но мы работаем. Попросил бы, Михаил Владимирович, Вас тоже обратить на это внимание. Давайте на нашей встрече завтра или послезавтра, когда мы встречаемся, завтра, по-моему, пообсуждаем все эти вопросы.
М.Мишустин: Принято, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо большое.
И в завершение об итогах уборочной кампании, о продовольственной безопасности. Мы с Дмитрием Николаевичем Патрушевым регулярно обсуждаем это, он мне докладывает, несколько раз уже докладывал. Но тем не менее хотел бы Министра спросить, Оксану Николаевну, о том, как она оценивает на данном этапе результаты уборочной кампании.
О.Лут: Спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Я кратко доложу о текущей ситуации в сельском хозяйстве.
Как вы знаете, этот год складывается непросто для аграриев. Весной ряд регионов, прежде всего на юге страны, столкнулся с возвратными заморозками, летом – с недостатком влаги.
Вместе с тем относительно благоприятные условия на Северном Кавказе, Поволжье и на Урале способствовали увеличению средней урожайности наших основных культур. На данный момент зерновые и зернобобовые убраны с площади 91 процент, валовой сбор составляет порядка 132 миллионов тонн.
В настоящее время уборка продолжается в непростых погодных условиях. В отдельных регионах Сибири уже выпал снег, а в Центральной России идут обильные дожди, что, конечно, влияет на темпы уборочной кампании.
При этом мы сохраняем прогноз по зерну по итогам года на уровне 135 миллионов тонн в чистом весе.
Что касается пшеницы, нашей основной культуры, рассчитываем на 90 миллионов тонн, а по зернобобовым – на абсолютный рекорд в семь миллионов тонн.
Хороший показатель ожидаем и по другим культурам, в частности, при благоприятных погодных условиях мы ожидаем рекордный урожай сои, рапса, плодов и ягод. Сбор овощей в организованном секторе планируем на уровне 2024 года, а картофеля – на пять процентов выше уровня прошлого года.
В целом урожай позволит обеспечить внутренний рынок и укрепить нашу продовольственную безопасность по всем основным направлениям.
В этом году рассчитываем повысить самообеспеченность по тем видам продукции, где у нас сохраняется потенциал роста, – это картофель, овощи, плоды, ягоды и молоко.
Уважаемый Владимир Владимирович, сейчас у наших аграриев в разгаре озимый сев под урожай будущего года. Засеяно уже около 15 миллионов гектаров, при этом общая площадь под озимыми составит порядка 20 миллионов гектаров, как и прошлом году.
Особый акцент в ходе посевной делаем на семена отечественной селекции. Отмечу, что с 2022 года наша самообеспеченность в этой сфере существенно возросла. Особенно заметный прогресс наблюдается по семенам сои, подсолнечника и сахарной свёклы. По итогам этого года мы ожидаем приблизиться к показателю 70 процентов по собственной обеспеченности семенами отечественной селекции, а к 2030 году я напомню, что мы должны исполнить показатель в 75 процентов.
Теперь что касается обеспечения аграриев материально-техническими ресурсами. Приобретение минеральных удобрений идёт в штатном режиме согласно утверждённому плану. Все действующие механизмы количественного и ценового регулирования позволяют полностью обеспечивать аграриев доступными минеральными удобрениями.
Отдельно скажу, что сельхозпроизводители всё более активно применяют инновационные комплексные удобрения, которые производят наши, российские производители.
Продолжаем работу по модернизации технического парка: работаем с коллегами из Минпромторга по импортозамещению сельхозтехники, улучшению её качественных характеристик и повышению производительности. Серийное производство первого российского селекционного комбайна начнётся уже в следующем году. Также наши коллеги приступили к разработке первого свеклоуборочного российского комбайна.
Стимулируем переход на новые технологии, в том числе беспилотную технику. Сегодня в сельском хозяйстве эксплуатируется порядка 19 тысяч различных машин с элементами автопилотирования.
Также совместно с Минтрансом работаем над совершенствованием нормативной базы для расширения возможностей применения агродронов, которые значительно повышают эффективность мониторинга и обработки полей. Отмечу, что сельскохозяйственные БПЛА уже широко используются в ряде регионов, где сейчас есть для этого условия.
Уважаемый Владимир Владимирович, ключевыми мерами поддержки спроса на современную сельхозтехнику, конечно, остаётся льготный лизинг и льготное кредитование. Стоимость льготных инструментов для сельхозпроизводителей сейчас составляет от 6 до 12 процентов годовых.
Что касается топлива, хочу отдельно поблагодарить коллег из Минэнерго за нашу совместную работу по обеспечению сельхозтоваропроизводителей. Сергей Евгеньевич [Цивилев] уже сказал, мы в ежедневном режиме мониторим доступность ГСМ для аграриев, которые сейчас особенно важны, в сезон уборочной и посевной. С коллегами оперативно решаем все возникающие вопросы.
Несколько слов о финансовой поддержке АПК. В текущем году непосредственно для сельхозтоваропроизводителей в субъекты было направлено 102,5 миллиарда рублей. На сегодняшний день получателям доведено около 80 процентов этой суммы.
Кроме того, Минсельхозом одобрено предоставление льготных коротких кредитов на сезонные сельхозработы на сумму 360 миллиардов рублей. Это в полтора раза выше, чем в прошлом году.
Уважаемый Владимир Владимирович, по Вашему поручению для поддержки аграриев Ростовской области, пострадавших в этом году от ЧС, дополнительно мы выделили более 240 миллионов рублей субсидий на новые льготные краткосрочные кредиты. Кроме того, дали возможность заёмщикам, сельхозтоваропроизводителям Ростовской области перенести график погашения инвесткредитов на более поздние сроки и сейчас прорабатываем вопрос пролонгации коротких кредитов, которые были взяты на текущую посевную.
Ещё один важный для аграриев механизм – это агрострахование с господдержкой. Погодные аномалии последних лет доказывают его актуальность для защиты агробизнеса. Поэтому мы продолжаем повышать его доступность и надёжность и рассчитываем, что это позволит сохранить объёмы сельхозстрахования.
Уважаемый Владимир Владимирович, в завершение хотела бы отметить, что в целом в 2025 году сельское хозяйство сохраняет положительную динамику. За первые восемь месяцев у нас показатели по сельскому хозяйству выросли на 1,2 процента. Как я уже говорила выше, наши аграрии полностью закрывают внутренние потребности страны в продовольствии.
По итогам текущего года наша продовольственная безопасность будет обеспечена в полном объёме. При этом объемы производства позволяют сохранить высокий экспортный потенциал как по сырью, так и по продуктам переработки.
Спасибо. Доклад окончен.
В.Путин: Спасибо, Оксана Николаевна.
132 миллиона тонн – это хороший результат. Я хочу просто поздравить Вас и, прежде всего тех, кто на селе работает, с этим результатом. Это хороший результат.
Сколько у нас на внутреннее потребление пойдёт и каков будет экспортный потенциал?
О.Лут: Владимир Владимирович, 132 [миллиона тонн] мы собрали сейчас в бункере. Нам ещё убирать девять процентов площадей, ожидаем 135 [миллионов тонн]. Внутреннее потребление – порядка 86 миллионов тонн у нас каждый год – от 85 до 87, в среднем 86 [миллионов тонн]. Поэтому мы ожидаем, что по сезону 2025–2026 года мы сможем отправить на внешний рынок порядка 50 миллионов тонн зерновых с учётом переходящих остатков.
В.Путин: Очень хорошо, замечательно. Спасибо большое.
Оксана Николаевна упомянула о техническом парке. Но, насколько я понимаю, всё-таки у нас сократилось в этом году производство зерноуборочных комбайнов и тракторов для сельского хозяйства. У нас кто-то есть из Минпромторга сейчас?
Д.Мантуров: Владимир Владимирович, если позволите, я прокомментирую.
В.Путин: Пожалуйста.
Д.Мантуров: Ключевая оперативная задача Минпромторга с Минсельхозом связана с демпфированием падения спроса на продукцию сельхозмашиностроения. Негативные тенденции, которые нарастали с конца прошлого года, удалось сломить. Начиная с июня текущего года мы месяц к месяцу фиксируем рост продаж российской техники, причём в августе объёмы реализации превысили аналогичные показатели прошлого года.
В частности, это касается и комбайнов «Ростсельмаша» по этой технике. После падения отгрузок в первом полугодии, а они упали серьёзным образом, на 50 процентов, в августе «Ростсельмаш» вышел в небольшой плюс – 1,7 процента, а по оперативным данным сентября, объёмы почти на 45 процентов превысили прошлогодние значения.
Хорошая динамика по прицепной и навесной технике. По тракторам с учётом волатильности и сезонности рассчитываем на улучшение ситуации к концу года.
В целом по всей номенклатуре видим постепенное смягчение просадки темпов отгрузки отечественной продукции. Стабилизировать ситуацию удаётся за счёт комплексного применения механизмов поддержки спроса. Прежде всего это традиционная мера по «Программе 1432», в текущем году по ней предусмотрено 10 миллиардов рублей. И при этом все средства в полном объёме уже законтрактованы.
Правительство упростило правила предоставления субсидий. Отдельно увеличили размер скидки и выделили сублимиты на технику, не защищённую утильсбором, а также на нишевую и дорогостоящую технику для селекции.
Хорошо себя зарекомендовал новый инструмент льготного лизинга через облигации «ДОМ.РФ», который запустили в этом году для привлечения внебюджетного финансирования. По уже осуществлённым выплатам реализовано свыше 300 единиц техники. Не меньший объём запланирован по поставкам аграриям за счёт докапитализации «Росагролизинга», а Минпромторг передал в капитал «Росагролизинга» 4,3 миллиарда рублей.
В целом хотел бы отметить увеличение спроса по линии этого института развития благодаря установлению льготной ставки – это восемь, максимум 12 процентов. Здесь хотел бы поддержать и поблагодарить Минфин за это решение. Данные меры поддержки, уверен, позволят обеспечить те, собственно, показатели, которые мы планировали получить в этом году.
По Вашему поручению, Владимир Владимирович, отдельно вместе с ФАС внимательно отслеживаем цены на сельхозтехнику. Ведётся регулярный мониторинг. Претензий от покупателей на сегодняшний день не поступало. Отмечу, что в рамках «Программы 1432» все цены на российскую технику заранее фиксируются и их актуализация проводится раз в год в пределах индекса цен производителей. Предельные цены также зафиксированы в балансе приобретения и производства российской и белорусской техники на период 2025–2030 годов.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо, Денис Валентинович.
У меня, пожалуй, всё, что я хотел бы сегодня обсудить. Если у коллег есть что-то, что вы хотели бы поставить в качестве вопроса для обсуждения в таком составе и сейчас, пожалуйста, прошу вас. Нет? Тогда всем спасибо большое.
Как я уже сказал, с Михаилом Владимировичем увидимся послезавтра, по-моему, пообсуждаем и ту тему, которую я обозначил, и некоторые другие, которые Председатель Правительства посчитает целесообразным поднять на нашей встрече.
Всего хорошего! До свидания!
Дмитрий Григоренко: «Цифровые атташе» становятся эффективным каналом для продвижения российских технологий
Заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства России Дмитрий Григоренко посетил Туркменистан с рабочим визитом. Итогом поездки стало назначение «цифрового атташе» для продвижения российских ИТ-решений в стране. Планируется, что такой специалист прибудет в Ашхабад до конца 2025 года.
Данная мера была озвучена в ходе официальной встречи вице-премьера с Заместителем Председателя Кабинета министров Туркменистана Мамметханом Чакыевым и Министром связи Туркменистана Хаджымыратом Худайгулыевым. Стороны обсудили конкретные ИТ-проекты и перспективы сотрудничества в сфере цифровизации.
Дмитрий Григоренко подчеркнул, что в России сформирован развитый сектор информационных технологий и все последние годы он демонстрирует уверенный рост. Так, за последние 5 лет количество участников в реестре аккредитованных ИТ-компаний увеличилось в 2 раза и сейчас превышает 20 тыс. Кроме того, в стране были созданы конкурентоспособные ИТ-решения, которые обладают высоким экспортным потенциалом. В их числе – большие языковые модели, поисковые системы, маркетплейсы, сервисы доставки и такси, антивирусные программы, государственные информационные системы, такие как портал госуслуг.
Для обмена опытом и продвижения российских решений за рубежом в России развивается институт «цифровых атташе». На сегодняшний день такие специалисты работают в 19 странах, включая Китай, Малайзию, ОАЭ, Аргентину, Индонезию и Республику Куба. В их задачи входит поддержка в заключении и сопровождении экспортных контрактов на поставки российской радиоэлектронной продукции, программного обеспечения и других ИТ-решений.
«Опыт последних международных поездок показал, что российские ИТ-решения пользуются высоким спросом не только внутри страны, но и у иностранных партнёров. Мы намерены поддерживать этот интерес, и служба „цифровых атташе“ является одним из инструментов для эффективного продвижения отечественных ИТ-проектов за рубежом. Назначение такого специалиста для работы в Туркменистане – это уверенный шаг к укреплению взаимовыгодного технологического партнёрства между нашими странами», – отметил Дмитрий Григоренко.
В рамках визита вице-премьер также провёл лекцию для студентов Института телекоммуникаций и информатики Туркменистана. Темой выступления стали ключевые вызовы и перспективы цифровизации.
Дмитрий Григоренко подчеркнул, что с 1 сентября в российских вузах стартовали усиленные образовательные программы для подготовки специалистов мирового уровня в области информационных технологий и искусственного интеллекта. Ключевой особенностью новых программ является участие индустриальных партнёров и бизнеса. В рамках совместной работы с вузами компании направляют в качестве преподавателей своих сотрудников, включают в обучение реальные бизнес-кейсы и практические задачи, организуют стажировки для студентов, а также участвуют в оценке навыков студентов в ходе итоговой аттестации.
В текущем учебном году по программе «Топ-ИТ» к обучению приступят не менее 2,4 тысячи студентов, по программе «Топ-ИИ» – не менее 3,8 тысячи студентов. Программа подготовки высококвалифицированных кадров в области ИТ запущена в 26 российских вузах, а обучение продвинутых специалистов для работы с искусственным интеллектом – в 22 вузах. В проект вошли не только вузы Москвы и Санкт-Петербурга, но и крупные региональные университеты.
Участие в программах подготовки высококвалифицированных ИТ-кадров могут принять в том числе и иностранные студенты, обучающиеся в российских вузах.
Не цена, а спрос — скрытая проблема «Силы Сибири 2»
Из-за того, что Китай сам не готов точно сказать, насколько у него вырастет спрос на газ через 5-10 лет, не совсем понятно, зачем наполнять на 100% будущий газопровод из России.
В западной прессе пишут, что несмотря на недавние договоренности и подписанный меморандум между российской и китайской стороной, «Сила Сибири 2» сможет заработать на полную мощность после окончания постройки только через пять лет.
«РФ потребуется не менее десяти лет, чтобы значительно увеличить экспорт природного газа в Китай в результате этой сделки», — пишет Reuters.
Безусловно, нездоровый скептицизм к достижениям российского нефтегаза, а также желание приукрасить или даже откровенно придумать различные проблемы для отрасли в РФ — это неотъемлемая часть работы британской, европейской и американской прессы.
«Силу Сибири», до того как ее запустили в 2019 году, в ведущих СМИ Запада тоже считали провалившимся проектом, уверяя читателей в том, что трубопровод вряд ли выйдет на полную мощность. На практике же максимальная мощность магистрали была достигнута досрочно — 1 декабря 2024-го.
Но справедливости ради надо признать, что реализация проекта «Сила Сибири 2» действительно имеет множество подводных камней, а начало строительства магистрали откладывалось достаточно долго по весьма реальным, а не надуманным причинам.
В сентябре этого года был подписан обязывающий меморандум между CNPC и «Газпром» с договоренностями о строительстве «Силы Сибири 2» и транзитного газопровода через Монголию. Но до сих пор непонятно, будет ли эта магистраль действительно заполнена на 100% мощности или станет работать лишь в половину своей силы, выполняя роль инструмента для политического пиара.
Газопровод, начавший борьбу до своего рождения
2 сентября 2025 года «Газпром» и китайская CNPC подписали новый меморандум о стратегическом сотрудничестве, в который входят договоренности о строительстве «Силы Сибири 2». Надо признать, это был долгий путь, поскольку впервые соглашение о поставке в Китай газа с месторождений в Западной Сибири «Газпром» и CNPC подписали еще в 2014 году на саммите АТЭС в Пекине. Тогда даже названия «Силы Сибири 2» (его обозначили в 2015-м) еще не фигурировало. Проектирование и постройку магистрали анонсировали в 2020 году, но каждый раз дату смещали вправо, порой даже видоизменяя маршрут прокладки трубопровода.
Теперь же есть новая договоренность и даже конкретные параметры будущего газопровода. Поставки газа из России в Китай по этой магистрали будут осуществляться в течение 30 лет в объеме 50 млрд куб. м в год. Это сопоставимо с объемом газа, который поставлялся по поврежденному трубопроводу «Северный поток» в Германию.
Но даже после нескольких лет переговоров остаются нерешенными ключевые элементы сделки, в том числе цена, условия инвестирования и сроки начала поставок.
Еще один важный момент — большая протяженность газопровода. Из 6,7 тыс. км только 2,7 тыс. км пройдет по территории России. Остальной отрезок надо возводить на территории Китая, причем большая его часть будет проходить по районам, где газотранспортные коммуникации развиты не настолько, как на юге Китая, и уж тем более в Европе, куда не так давно прокачивался российский газ по газопроводам «Ямал-Европа» или «Северный поток».
Безусловно, многие китайские компании уже на практике показали, что могут быстро возводить серьезные сооружения и коммуникации в КНР, если это необходимо. Но в необходимости газа из «Силы Сибири 2» как раз и кроется проблема. Не совсем понятно, понадобится ли он на большей части отрезка этой магистрали, которая будет проложена на территории Китая. Исторически так сложилось, что энергоемкое производство удобрений, металлургия, а также сама по себе энергетика КНР во многом работают за счет угля, который в энергобалансе страны занимает около половины генерации.
«Сила Сибири 2» нужна, но в качестве страховки
В комментарии для «НиК» директор по исследованиям Института энергетики и финансов Алексей Белогорьев подтвердил тезисы о том, что на постройку «Силы Сибири 2» уйдет не менее пяти лет. Но вот запуск в эксплуатацию на полную мощность может произойти раньше, чем пишет западная пресса.
«У „Силы Сибири“ были в какой-то момент сложности с графиком из-за трудностей по увеличению добычи газа для этого проекта. Но у „Силы Сибири 2“ никаких проблем с ресурсной базой нет, ведь будут использоваться уже действующие месторождения. Условно говоря, если начать постройку в 2026 году и запустить газопровод в 2031-му, то к 2033 году удастся заполнить трубопровод на 100%. Конечно, пока что это только домыслы. Но проблема в другом. Китай не готов сегодня дать гарантии, что у него будет к этому времени дополнительный спрос именно на 50 млрд кубометров газа в год», — говорит эксперт.
Алексей Белогорьев подчеркнул, что многие СМИ очень часто фокусируются на проблематике ценообразования при заключении контракта по поставкам будущей «Силы Сибири 2». Однако это далеко не самая главная проблема. Проблема в объемах, которые реально готов поглощать Пекин. Директор по исследованиям Института энергетики и финансов напомнил, что в китайских официальных источниках фигурировала информация о том, что КНР готова у «Силы Сибири 2» выбирать 20-30 млрд кубометров в год. Остальной объем — это уже ситуативные закупки.
«Для „Газпрома“ это серьезный вызов, поскольку масштабы постройки новой магистрали довольно большие, а окупаемость такого проекта во многом будет зависеть от объемов прокачки по трубопроводу. При этом КНР объективно сейчас сама не может точно сказать, сколько ей понадобится газа к дате запуска газопровода из РФ. Да, Китай — это быстрорастущий рынок, пик на спрос газа в 2035 году не произойдет, но вот темпы роста спроса на голубое топливо никому неизвестны», — говорит Алексей Белогорьев.
По его мнению, у Китая амбициозные планы по низкоуглеродной энергетике, где, конечно, есть место газу, но активно развиваются и ВИЭ-проекты. Что еще более важно — доля СПГ в общем потреблении Китаем голубого топлива. Пекину, который построил большое количество крупных СПГ-терминалов, надо их как-то окупать. «Сила Сибири 2» — это по большей части серьезный конкурент закупкам сжиженного газа в Поднебесной. Пекин вообще не обращал бы внимания на проект очередного газопровода из России, если бы не риски с поставками СПГ, которые в условиях противостояния с США значительно возросли, считает Алексей Белогорьев.
«В целом, проект „Сила Сибири 2“ вполне реальный. Это не политический пиар, а газопровод, на который есть спрос. Однако спрос этот вызван не столько экономическими факторами, сколько геополитическими. Китаю нужен дополнительный источник на случай форс-мажора с поставками СПГ, которые могут значительно упасть в рамках конфронтации КНР с США», — уверен эксперт.
Почти 80% населения Китая проживает на узкой полосе вдоль береговой линии. До нее «Силе Сибири 2» попросту нет смысла серьезно распускать сети трубопроводов. Для них вряд ли найдется множество покупателей. Проблема в том, что на береговой линии, где плотность населения высока, уже есть другой вариант — закупки СПГ. Если закупать его по долгосрочным контрактам, при которых китайские покупатели не рискуют окунуться в пучину высокой волатильности цен, это может оказаться довольно выгодным решением для Пекина.
Однако турбулентность на мировой арене, где противостояние Китая с США, а также нестабильность на Ближнем Востоке, откуда в КНР идут весьма существенные объемы СПГ, все же вынуждают Пекин смотреть на покупку российского газа благосклонно.
Вполне возможно, что ради такой перестраховки руководство КНР и пошло на сделку с российской стороной не только по поводу постройки «Силы Сибири 2» на 50 млрд кубометров в год, но еще и решилось на расширение поставок по «Силе Сибири» с 38 млрд до 44 млрд кубометров в год, а также увеличение по «дальневосточному маршруту» с 10 млрд до 12 млрд куб. м/год.
Все эти проекты для Китая не считаются политическим пиаром, а суровой необходимостью — подстраховкой и диверсификацией, которая не позволит допустить в стране дефицита голубого топлива. России в этом случае нужно максимально использовать такой шанс, чтобы юридически закрепить нужные ей объемы прокачки.
Илья Круглей
Заседание Совета глав государств – участников СНГ
Во Дворце нации в Душанбе состоялось заседание Совета глав государств – участников Содружества Независимых Государств.
Саммит лидеров СНГ открылся встречей в узком составе, которой предшествовали церемонии приветствия и совместного фотографирования. В заседании приняли участие Президент России Владимир Путин, Президент Азербайджана Ильхам Алиев, Премьер-министр Армении Никол Пашинян, Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, Президент Киргизии Садыр Жапаров, Президент Таджикистана Эмомали Рахмон, Президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов, Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев и Генеральный секретарь СНГ Сергей Лебедев.
Международные консультации продолжились в расширенном формате – с участием членов делегаций. Российскую сторону на переговорах представляли Заместитель Председателя Правительства Алексей Оверчук, заместитель Руководителя Администрации Президента – пресс-секретарь Президента Дмитрий Песков, помощник Президента Юрий Ушаков, Чрезвычайный и Полномочный Посол России в Таджикистане Семён Григорьев, заместитель Министра иностранных дел Александр Панкин, постоянный представитель России при уставных и других органах СНГ Андрей Грозов.
По итогам заседания подписан пакет документов.
Заседание завершилось вручением Эмомали Рахмону медали Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ «За заслуги в развитии гуманитарного сотрудничества». Награду вручил специальный представитель Президента России по международному культурному сотрудничеству, сопредседатель правления МФГС Михаил Швыдкой.
Позднее в этот день состоялся официальный приём от имени Президента Республики Таджикистан в честь глав делегаций государств – участников СНГ.
* * *
Выступления на заседании в узком составе
Э.Рахмон: Уважаемые главы государств, делегаций!
Сердечно приветствую вас в Таджикистане. Всегда рады принимать в нашей стране друзей и партнёров, с которыми нас объединяют общие интересы и стремление к развитию сотрудничества.
Желаю вам приятного пребывания в Душанбе, а всем нам – продуктивных дискуссий и конструктивных решений. Очередное заседание Совета глав государств Содружества Независимых Государств объявляю открытым.
Таджикистан в год своего председательства в Содружестве в тесном взаимодействии с государствами-участниками и исполнительным комитетом продолжил комплексную работу по эффективной реализации намеченных целей.
Были проведены десятки мероприятий различного уровня и формата. Приоритетное внимание было уделено процессу совершенствования деятельности организации. Была продолжена работа по расширению торгово-экономического взаимодействия, развитию транспортно-логистической взаимосвязанности и цифровой интеграции. Активно продвигалось гуманитарное измерение.
<…>
В.Путин: Благодарю Вас.
Я, так же как и другие коллеги, присоединяюсь к словам признательности Эмомали Шариповичу Рахмону и всем нашим таджикистанским друзьям за организацию нашей работы. Это всегда требует определённых усилий. Мы видим, что наши таджикистанские хозяева сегодняшние сделали всё для того, чтобы создать необходимые условия.
Как не раз справедливо отмечалось, за более чем три десятилетия Содружество Независимых Государств утвердилось в качестве авторитетного регионального и интеграционного объединения. И думаю, что самое главное заключается в том, что нам удалось сохранить площадку не просто для общения, а создать и общий рынок, и общее гуманитарное пространство.
В известной степени сохранить это, на мой взгляд, очень важно для граждан наших государств – даже не просто сохранить, а нарастить сложившиеся за годы проживания в одном государстве экономические, социальные, культурные и гуманитарные связи на новой основе, на новой базе, но тем не менее это имеет место быть.
Что касается экономического взаимодействия, то товарооборот России со странами СНГ только в 2024 году, – Касым-Жомарт Кемелевич [Токаев] говорил в отношении Казахстана, могу сказать в отношении России, – так вот, товарооборот России со странами СНГ увеличился на семь процентов, до 112 миллиардов долларов.
Последовательно улучшается его структура, что, на мой взгляд, чрезвычайно важно. Причём структура улучшается за счёт роста сегмента продукции с высокой добавленной стоимостью. Хочу это отметить – просто это, что называется, медицинский факт: у нас происходит облагораживание нашего товарооборота из года в год.
Нашими странами выстраивается устойчивая и независимая от внешнего влияния и финансовая инфраструктура. Практически все взаиморасчёты теперь выполняются в национальных валютах. Их доля в коммерческих операциях между участниками СНГ в первом полугодии 2025 года составила 96 процентов.
Это не значит, что мы отказываемся от использования других платёжных инструментов и валют – просто это повышает нашу независимость и суверенитет. Это вещь очевидная, в современном мире особенно. Это позволяет вне зависимости от международной конъюнктуры расширять товарные обмены, осуществлять встречные инвестиции, развивать собственный рынок капитала.
Выслушал внимательно предложение и Александра Григорьевича [Лукашенко] по поводу углубления наших экономических связей в рамках СНГ. Мы с вами хорошо знаем, как складывались здесь наши отношения на протяжении всех этих 30 лет. И неслучайно возник Евразэс, потому что в рамках СНГ не удавалось найти таких механизмов, которые бы были приемлемы для всех участников этого процесса.
Поэтому выделилась группа стран, которые пошли на углубление торгово-экономических связей, – и это Евразэс. И конечно, двери Евразэс всегда открыты. Мы с коллегами так или иначе разговариваем на этот счёт.
На мой взгляд, это выгодно, экономические выгоды даёт: большие рынки открывает как минимум, создаёт больше условий для кооперации. А в конечном счёте это полезно, это просто полезно, точно совершенно. Правда, конъюнктура сегодняшнего дня сложилась особым образом… Но у нас с Арменией сколько сейчас товарооборот выскочил? Товарооборот с Арменией сейчас какой?
Н.Пашинян: В этом году уже четыре миллиарда. В прошлом году было примерно девять миллиардов.
В.Путин: Сколько? Нет, больше в этом году. В прошлом году было больше и в этом году будет больше. Это очевидно просто. Ну, неважно.
Важно то, что в целом те инструменты, которые мы применяем внутри Евразэс, они дают возможность даже тогда, когда конъюнктура складывается как бы необычно, но этим можно воспользоваться для того, чтобы реализовать складывающиеся возможности.
Но если, – и мы с коллегами некоторыми ведём этот диалог, – в рамках СНГ можно что-то сделать дополнительно, то я согласен с Александром Григорьевичем: почему нет? Если все, кто захочет внедрять какие-то дополнительные инструменты, механизмы, углубляющие наше взаимодействие, почему нет? Надо к этому стремиться, потому что трудно не согласиться с тем, что экономическое взаимодействие лежит в основе решения всех других проблем.
И конечно, нужно помогать нашим предпринимательским структурам Содружества реализовывать крупные промышленные и инфраструктурные проекты. Сейчас формируются новые евразийские производственные и транспортные цепочки, модернизируются и обсуждаются, обустраиваются трансконтинентальные логистические коридоры Север – Юг, Восток – Запад.
С интересом послушал тоже Касым-Жомарта Кемелевича по поводу планов и реализации этих планов в Казахстане. Конечно, Казахстан, с такой огромной территорией, он в центре находится Содружества, по сути дела, – это очень важные логистические возможности для всех практически наших государств.
В рамках СНГ идут процессы импортозамещения. Но, как мы сейчас уже и в России считаем, – полагаю, это важно и для всех нас, – важно не заместить что-то, а быть лидерами где-то, и не просто где-то, не на какой-то периферии развития, а по ключевым направлениям. И у нас есть такие возможности – это сто процентов.
Но нужно не просто быть независимыми, а определённые направления возглавлять. Это возможно, имея в виду наш интеллектуальный потенциал, который достался нам ещё из Советского Союза и, слава богу, активно развивается и в рамках сегодняшнего дня.
Здесь важны инновации, цифровизация, комплексное рациональное использование природных ресурсов – очевидно, с этим никто, конечно, не спорит.
Важным направлением совместной работы государств Содружества является и борьба с терроризмом, с экстремизмом, с коррупцией и так далее. Мы всё делаем для того, чтобы наладить это взаимодействие по целому ряду направлений. Поэтому мы, безусловно, поддерживаем те документы, которые сегодня принимаются.
Это программа действий на антитеррористическом направлении, план совместных мероприятий по охране внешних границ, обновлённая концепция военного сотрудничества, заявление о противодействии транснациональной преступности, о борьбе с отмыванием денег, полученных преступным путём, об укреплении энергетической безопасности.
И конечно, не могу не согласиться – Ильхам Гейдарович [Алиев] сказал об этом – о важности нашего взаимодействия на гуманитарном треке. Тоже коллеги упоминали о спортивных соревнованиях, и Игры стран Содружества только что были проведены в Азербайджане. Это большая работа, и, конечно, она заслуживает всяческого внимания и поддержки со стороны всех наших государств. В них участвовала и большая команда российских атлетов.
В этом году мы все, – и коллеги уже практически об этом все сказали, – широко отмечали 80-летие Победы в Великой Отечественной войне. Хочу поблагодарить лидеров государств Содружества, приехавших в Москву 9 мая. Символично, что в день юбилея Победы по Красной площади плечом к плечу с российскими военными парадным маршем прошли подразделения национальных вооружённых сил стран СНГ. За что тоже хочу высказать вам особые слова благодарности.
Считаем важным, что партнёры по Содружеству подхватили и российское предложение учредить почётное звание «Город трудовой славы». Такое звание уже присвоено 19 городам в семи государствах Содружества, чьи жители в своё время внесли особый вклад в общую победу над нацизмом.
Мы координируем нашу работу и на внешнеполитическом треке, сверяем постоянно часы – это важная работа – с учётом событий, которые происходят на внешнем контуре. Весьма актуальным в этой связи считаем и вынесенное сегодня на одобрение Совета совместное заявление по случаю 80-летия создания ООН. Коллеги тоже об этом говорили.
И, так же как и многие присутствующие, мы поддерживаем углубление контактов между Содружеством и Шанхайской организацией сотрудничества. На это нацелен подготовленный проект решения о предоставлении ШОС статуса наблюдателя при СНГ. Действительно, было бы полезно в полной мере использовать потенциал взаимодействия двух организаций для обеспечения безопасного и устойчивого развития наших стран и всего Евразийского региона.
Поддерживаем принципиально принимаемое сегодня решение о создании нового формата работы – «СНГ плюс». Это позволит активнее вовлекать в содружество с нашей организацией другие государства и международные структуры.
И конечно, благодарны за поддержку кандидатуры Лебедева Сергея Николаевича на пост Генерального секретаря. Он всем хорошо известен и показал, по-моему, результатами своей работы, что достоин продолжить эту деятельность на данном посту.
Хотел бы, конечно, также пожелать успехов нашим туркменистанским друзьям, которые в 2026 году примут на себя председательские функции в Содружестве.
Мы уже неформально говорили об этом: если сочтёте возможным, то я был бы очень рад вас видеть в России, как у нас по традиции сложилось, в Петербурге в конце этого года, в преддверии Нового года, на неформальную нашу встречу.
И уже с некоторыми коллегами обменивался, информировал их о результатах работы в Анкоридже на Аляске с американцами по поводу урегулирования ситуации на Украине. У нас будет возможность ещё совсем узким кругом собраться, и я бы хотел именно в таком узком кругу вас подробнее проинформировать о результатах, которые мы в целом оцениваем положительно и, безусловно, нашу последующую работу по урегулированию конфликта на Украине строим на тех принципиальных положениях, которые мы обсуждали на Аляске.
Спасибо.
Дмитрий Григоренко: Россия налаживает международное сотрудничество через цифровизацию
В рамках рабочего визита в Таджикистан Заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства России Дмитрий Григоренко провёл ряд двусторонних встреч, посвящённых укреплению партнёрства России и Таджикистана в сфере цифровизации. Вице-премьер отметил, что по итогам последних международных поездок – в Китай, Республику Беларусь и Таджикистан – выявлен особый интерес зарубежных коллег к опыту России в сфере цифровизации госуправления и внедрения искусственного интеллекта.
Темой обсуждения с Первым заместителем Премьер-министра Республики Таджикистан Хикматулло Холикзода стало развитие цифрового партнёрства, преемственность российского опыта для ускорения цифрового развития. Так, по «цифре» в приоритете для принимающей стороны – вопросы развития электронных услуг государства, кибербезопасность и обучение ИТ-специалистов, включая сферу ИИ. На встрече было принято решение о проработке создания рабочей группы России и Таджикистана по вопросам цифровой трансформации.
«Россия обладает богатым опытом цифровизации государственных процессов и оказания госуслуг. Мы оцифровали документооборот в Правительстве, создали и внедрили удобные информационные системы для граждан. Продолжаем развивать портал госуслуг: на нём уже доступно более 1,6 тыс. госуслуг, и теперь мы переводим их оказание в проактивный формат. Внедряем искусственный интеллект – в том числе в масштабные государственные проекты, например, в систему мониторинга и управления нацпроектами. Нам есть чем поделиться с зарубежными коллегами, и мы видим спрос на отечественные наработки. Таджикистан активно встал на путь цифровизации госсистем. Кратно ускорить этот процесс поможет обмен опытом и доказавшими свою эффективность практиками», – отметил Дмитрий Григоренко.
В рамках посещения ИT-парка Душанбе российский вице-премьер провёл встречу с директором Агентства инноваций и цифровых технологий при Президенте Республики Таджикистан Хуршедом Мирзо.
В ходе встречи обсудили, что российские ИТ-компании уже успешно работают на таджикском рынке. В частности, они принимают активное участие в работе над внедрением цифровых систем в работу органов власти в республике.
Так, например, отечественное решение от компании АО «ИРТех» позволило доработать информационную систему для Министерства образования и науки Таджикистана. Около 562 школ в стране уже внедряют электронные дневники на базе российской разработки.
Другая компания российских основателей – ГК «ЭРА» совместно с администрацией города Душанбе внедряет систему «Умный город», которая за счёт оцифровки данных и применения геодезических беспилотников повышает эффективность управления ресурсами и качество жизни горожан.
Кроме того, со стороны Таджикистана наблюдается спрос на услуги связи от российских операторов. В стране успешно работает дочерняя организация «МегаФон Таджикистан»: компания первой запустила в стране 3G, 4G/LTE и 5G и оказывает услуги более чем 2 миллионам иностранных абонентов.
Востребованностью также пользуются российские цифровые платформы. Один из отечественных маркетплейсов является абсолютным лидером рынка с долей более 50%.
Встреча с Президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым
В Душанбе состоялась встреча Владимира Путина с Президентом Азербайджанской Республики Ильхамом Алиевым.
В.Путин: Уважаемый Ильхам Гейдарович!
Мы совсем недавно – накоротке, правда, но всё-таки – виделись в Пекине. До этого несколько раз разговаривали по телефону.
Начать нашу встречу хотел бы с наиболее чувствительной темы – с авиационной трагедии, которая произошла в нашем небе. И уже тогда, в нашем первом телефонном разговоре, я не только принёс извинения за то, что трагедия произошла именно в небе России, но и выразил самые искренние соболезнования семьям погибших. Хотел бы это всё повторить, возобновить и сказать, что мы, безусловно, как и договаривались, оказываем всяческое содействие следствию.
Следствие заканчивается, и сейчас в целом можно говорить о причинах этой трагедии, этой катастрофы. Она связана с несколькими обстоятельствами.
Первое заключается в том, что в небе находился украинский беспилотник. Мы вели сразу три таких беспилотника, которые пересекли границу Российской Федерации ночью в день трагедии.
Вторая причина заключается в технических сбоях самой системы ПВО России. И две ракеты, которые были выпущены, не поразили напрямую самолёт – если бы это произошло, он рухнул бы на месте, – а взорвались – может быть, это была самоликвидация – в нескольких метрах, где-то примерно в 10 метрах. И поэтому поражение произошло, но главным образом не поражающими элементами боевыми, а, скорее всего, обломками самих ракет. Именно поэтому пилот и воспринял это как столкновение со стаей птиц, о чём он и передал российским диспетчерам, и это всё зафиксировано в так называемых «чёрных ящиках». Также ему было предложено – и это тоже в «чёрных ящиках» есть, хорошо слышно – совершить посадку в Махачкале, но он принял решение возвратиться в аэропорт базирования, а потом в Казахстан. Тем не менее факт остаётся фактом.
Причины трагедии я сейчас Вам изложил. Это всё находится в документах после тщательного анализа технических характеристик того, что происходило, и выверки прямо по секундам результатов так называемого «чёрного ящика».
Мы с Вами тоже обсуждали эту тему позднее. Безусловно, всё, что требуется в таких случаях, в таких трагических случаях, будет сделано с российской стороны по компенсациям и будет дана правовая оценка действиям всех должностных лиц.
Конечно, эти слова, связанные с этой трагедией, направленные на поддержку, моральную поддержку семей, в таких случаях не решают главную проблему – не вернуть к жизни людей, которые ушли из жизни в результате трагедии.
Но наш долг, повторяю ещё раз, и мы с Вами с самого начала об этом договаривались, – дать объективную оценку всего, что происходило, и выявить истинные причины. Но это требует определённого времени. Для того чтобы окончательно поставить точку, наверное, потребуется ещё какое-то время. Но в целом, в основном я Вам изложил то, с чем меня ознакомили буквально накануне нашей встречи, вчера-позавчера. Ещё даже, честно говоря, сегодня ночью я звонил в Москву и спрашивал, есть ли какие-то дополнительные детали. Практически всё, что мне известно, я Вам рассказал. Это первая часть.
Вторая – хотел бы отметить, что, несмотря на это, наши интересы, взаимные интересы во многих сферах совпадают, очень близки. И прежде всего, конечно, это касается торгово-экономических связей. Несмотря на все нюансы, связанные с этой трагедией, о которой я сейчас сказал, и какие-то вещи, возникшие в связи с этим, несмотря на это, торгово-экономические связи развивались и развиваются успешно. В прошлом году мы прибавили где-то шесть процентов, в этом году уже 16 с лишним торговый оборот прибавил. Это очень хороший показатель.
У нас благодаря Вашему вниманию к этой теме всегда на высоком уровне находились наши гуманитарные связи. Но мы сейчас ещё поговорим об этом. И мы вам: а) за это благодарны; и б) конечно, сами, со своей стороны, будем делать всё, чтобы эта динамика сохранялась.
Ну и, разумеется, ситуация в регионе, ситуация в целом на международных площадках – наши МИДы всегда работали очень плотно друг с другом. Я надеюсь, что это сотрудничество будет не просто восстановлено, а продолжится в духе наших отношений, в духе нашего союзничества. Мы никогда об этом не забываем, помним о том договоре, который был не так давно подписан, и со своей стороны будем делать всё для того, чтобы реализовывать все его основные положения.
Благодарю Вас.
И.Алиев: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
В первую очередь хотел бы выразить благодарность за встречу. Мы с Вами, как Вы отметили, в Пекине накоротке пообщались, а также буквально два дня назад я Вам звонил в связи с Вашим днём рождения. Хотел бы воспользоваться возможностью ещё раз Вас поздравить и пожелать всего самого доброго Вам, Вашим близким, дружественному народу России.
И конечно, особая благодарность за эту подробную информацию в связи с трагедией декабря прошлого года, когда самолёт азербайджанских авиалиний потерпел катастрофу. Мы с Вами были сразу в контакте. Как Вы помните, в этот трагический день я летел на встречу в Санкт-Петербург и прямо из самолёта, когда мне доложили об этом, Вам позвонил, и мы выразили друг другу соболезнования. Также просил Вас передать нашим коллегам, которые также участвовали в этом мероприятии, что по объективным причинам не смогу участвовать в неформальном саммите СНГ.
Также хотел бы поблагодарить Вас за то, что Вы лично держите эту ситуацию под контролем. И как мы с Вами неоднократно обменивались мнениями, а также члены наших команд постоянно в контакте, Вы лично контролируете ход следствия, и у нас не было сомнений, что оно объективно во всём разберётся. Поэтому хотел бы ещё раз выразить благодарность, что Вы сочли нужным на нашей встрече именно осветить этот вопрос.
Ну и, как Вы отметили, не только торгово-экономические отношения, но и по всем другим направлениям в этом году отношения успешно развивались. Как Вы отметили, в развитии товарооборота есть хорошая динамика. Также по всем другим направлениям нигде не было никакого замедления или же отката. Наоборот, те «дорожные карты», которые мы с Вами утвердили, успешно реализуются.
Также была проведена относительно недавно российско-азербайджанская межправкомиссия, где сопредседатели подробно обсудили широкий спектр вопросов, и не только торгово-экономических.
И конечно, сегодня хорошая возможность ещё раз пройтись по повестке дня. Она у нас достаточно обширная и позитивная. Так что ещё раз благодарю за эту информацию и уверен, что те месседжи, которые мы сегодня отправляем нашим обществам, будут также позитивно восприняты.
Заявления для СМИ по итогам российско-таджикистанских переговоров
Э.Рахмон: Уважаемые представители средств массовой информации! Уважаемый Владимир Владимирович!
Ещё раз искренне приветствую Вас и официальную делегацию Российской Федерации в Республике Таджикистан.
Сегодня состоялись содержательные и конструктивные переговоры, в ходе которых мы обсудили широкий спектр вопросов двусторонней и многосторонней повестки.
Наш диалог в атмосфере взаимопонимания ещё раз подтверждает высокий уровень отношений между Таджикистаном и Россией.
В этом контексте мы высказались за продолжение политического диалога на различных уровнях. Мы отметили стабильный рост взаимной торговли. Было подтверждено взаимопонимание, заинтересованность в наращивании торгово-экономических связей, диверсификации товарооборота.
Также были рассмотрены вопросы привлечения инвестиций, создания совместных предприятий и реализации совместных проектов в приоритетных секторах экономики. Это прежде всего различные сферы промышленности, особенно горнорудной, лёгкой, пищевой и перерабатывающей промышленности, а также цветная металлургия. Также высказались за инвестиционное сотрудничество в области энергетики, транспорта и сельского хозяйства.
Наряду с этим мы придаём особое значение развитию взаимодействия в сфере цифровой экономики и искусственного интеллекта.
Договорились об активизации контактов между деловыми кругами двух стран и о создании благоприятных условий для инвестиций.
В свете наших последних договорённостей мы отметили необходимость скорейшей реализации соглашения о создании индустриального парка в Таджикистане, подчеркнули важность дальнейшего развития межрегионального сотрудничества.
Стоит отметить, что сегодня около 80 субъектов Российской Федерации имеют соглашения о торгово-экономическом и культурно-гуманитарном сотрудничестве с регионами Таджикистана.
В гуманитарном измерении мы уделили внимание вопросам науки и образования, культуры и искусства.
С удовлетворением отметили увеличение российских правительственных квот для студентов из Таджикистана. Признательны Российской Федерации за поддержку подготовки преподавателей русского языка, издание учебников и учебных пособий на русском языке для школ Таджикистана, а также строительстве пяти школ с русским языком обучения. Также признательны за поддержку и содействие в строительстве Центра для одарённых детей и Русского драматического театра имени В.В.Маяковского в Душанбе.
В этом контексте мы подчеркнули востребованность продолжения подготовки специалистов в области театра и кино в ведущих профильных учебных заведениях России. Мы достигли договорённости о поддержке академических обменов, совместных исследовательских инициатив, в проведении форумов творческой и научной интеллигенции.
Подчеркнули важность дальнейшего расширения связей в сфере туризма и спорта как фактора, способствующего сближению наших народов, особенно молодёжи.
Особое внимание в ходе переговоров было уделено вопросам региональной и международной безопасности. Обстоятельно обсудили ситуацию в регионе, уделив отдельное внимание таким вызовам и угрозам, как терроризм, экстремизм, контрабанда оружия и киберугрозы. Подчеркнули важность дальнейшей координации усилий для эффективного противостояния этим вызовам.
Дали высокую оценку слаженному взаимодействию между правоохранительными органами, спецслужбами и оборонными ведомствами двух стран.
Подчеркнули важность укрепления взаимодействия в подготовке кадров для правоохранительных органов, спецслужб, а также военных и военно-технических специалистов.
Также обменялись мнениями по укреплению взаимодействия на площадках международных и региональных организаций, где наши страны традиционно имеют близкие подходы.
По итогам переговоров подписали солидный пакет двусторонних документов по важным сферам сотрудничества. В частности, были подписаны документы по вопросам трудовой миграции, которые укрепляют правовую основу дальнейшего развития, взаимодействия в данном направлении. В этом контексте было отмечено, что миграционное сотрудничество сторон продвигается в конструктивном русле.
Подтвердили нашу общую готовность к дальнейшему углублению партнёрских связей по всем направлениям и практической реализации достигнутых договорённостей.
Убеждён, что итоги сегодняшних переговоров придадут новый импульс развитию таджикско-российского сотрудничества. Они обеспечат дополнительную динамику реализации совместных проектов и откроют новые горизонты нашего взаимодействия.
С большим удовольствием передаю слово Президенту Российской Федерации уважаемому Владимиру Владимировичу Путину.
Пожалуйста.
В.Путин: Уважаемый Эмомали Шарипович! Дамы и господа! Дорогие друзья!
Прежде всего хотел бы ещё раз поблагодарить Президента Таджикистана Эмомали Шариповича Рахмона за приглашение посетить Таджикистан с государственным визитом, за тёплый и радушный приём, оказанный всей российской делегации, и за вчерашний дружеский вечер, который мы провели вдвоём. Он был не только приятным, но и очень полезным с точки зрения нашего делового общения.
Конечно же, согласен с Эмомали Шариповичем, наши переговоры действительно прошли в деловом и конструктивном ключе, были содержательными и результативными. Это полностью отвечает дружественному и союзническому характеру наших отношений.
Мы подробно обсудили широкий спектр вопросов двустороннего взаимодействия в политике, безопасности, экономике, торговле, социальной и культурно-гуманитарной областях. Обменялись мнениями по ряду насущных тем международной и региональной повестки.
В принятом нами с Эмомали Шариповичем совместном заявлении поставлены новые большие, амбициозные задачи по дальнейшему углублению российско-таджикского союзнического взаимодействия. Этому будут способствовать и подписанные сегодня, только что, межгосударственные, межправительственные и межведомственные документы.
Отмечу, что Россия является одним из крупнейших внешнеторговых партнёров Таджикистана. В прошлом году товарооборот увеличился более чем на семь процентов, достиг 1,5 миллиарда долларов, а в текущем году рост продолжается, я уже об этом говорил, хочу повторить это с удовольствием, на 17,3 процента уже вырос в этом году.
Наша страна входит в число ведущих инвесторов в таджикистанскую экономику. В республике работает свыше 300 предприятий с российским участием, а в целом российские капиталовложения составили более 500 миллионов долларов.
Россия и Таджикистан практически полностью перешли в финансовых взаимоотношениях на использование национальных валют. Их доля в коммерческих сделках по итогам 2024 года составляет свыше 97 процентов. Выстраиваются устойчивые каналы кредитно-банковского сотрудничества. Российские и таджикистанские граждане имеют возможность выполнять трансграничные переводы денежных средств через систему быстрых платежей. На территории Таджикистана принимаются российские платёжные карты «Мир».
Активно работает межправкомиссия, по линии которой реализуются программы экономического сотрудничества до 2027 года. В развитие программы сегодня одобрен и план совместных мероприятий по увеличению товарооборота в 2,5 раза к 2030 году.
Наша страна поставляет значительные объёмы нефти и нефтепродуктов в республику, почти целиком покрывает потребности таджикистанской экономики. Причём поставки энергоносителей осуществляются на льготной основе, без взимания экспортных таможенных пошлин. Этот вопрос ставил в своё время Президент Таджикистана. Мы, как и договаривались, это исполнили.
Россия помогает Таджикистану в развитии гидроэнергетики. Построенная при участии нашей страны Сангтудинская ГЭС производит 12 процентов потребляемой в республике электроэнергии. Российские компании готовы и далее оказывать содействие в эксплуатации и модернизации существующих в Таджикистане мощностей электрогенерации, при этом предлагают передовые технологии, отвечающие самым современным стандартам безопасности и экологическим требованиям.
Видим перспективы и для партнёрства в мирном атоме. Госкорпорация «Росатом» открыта к сотрудничеству и располагает уникальными компетенциями, не имеющими аналогов в мире. В том числе это касается и возведения малых модульных реакторов.
Россия и Таджикистан реализуют крупные совместные проекты в промышленной кооперации. В частности, общими усилиями в республике создаётся кластер лёгкой промышленности полного цикла: от выращивания хлопка до производства готовых швейных изделий. Ведётся активная работа по строительству в Душанбе российско-таджикистанского индустриального парка.
Наша страна помогает Таджикистану в реабилитации территорий, подвергшихся воздействию горных и уранодобывающих производств. Сегодня утверждена «дорожная карта» совместных действий по рекультивации полигона отходов Дигмай.
Напомню, что в России живут и трудятся порядка миллиона граждан Таджикистана, больше миллиона. Они заняты в самых разных отраслях, особенно в таких динамично развивающихся, как строительная и жилищно-коммунальная сфера, транспорт, логистика, и вносят свой весомый вклад в рост российской экономики. Что немаловажно, их денежные переводы на родину являются серьёзным подспорьем для своих семей и для таджикистанской экономики в целом. Мы стремимся обеспечить гражданам Таджикистана достойные условия труда и социальной защиты. Российские профильные ведомства находятся в тесном контакте с таджикистанскими коллегами по всем актуальным вопросам миграционной политики.
Продвигается сотрудничество и в культурно-гуманитарной области. Как известно, в Таджикистане русский язык имеет конституционный статус языка межнационального общения. Мы знаем, какое внимание уделяет этому Президент республики, и выражаем самые искренние слова благодарности.
Успешно осуществляется совместный проект школьного обучения на русском языке. В пяти школах в Душанбе и в других городах по российским образовательным программам и стандартам обучения учатся порядка 5,7 тысячи учеников.
В рамках инициативы «Российский учитель за рубежом» в прошлом году в Таджикистан для преподавания направлено более 100 педагогов из России. В российских вузах, в их филиалах в республике, а также в Российско-таджикском (Славянском) университете обучаются около 35 тысяч студентов. Для нужд республики выделена одна из самых крупных среди стран СНГ квот – 1000 государственных стипендий России.
При поддержке России в Душанбе идёт строительство международного образовательного центра для одарённых детей и нового здания Государственного русского драматического театра имени Владимира Маяковского. Это всё тоже инициатива Президента республики. Рассчитываем, что эти культурные объекты будут введены в эксплуатацию уже в 2027 году.
В нынешнем году в наших странах широко отмечалось 80-летие Победы в Великой Отечественной войне. Это действительно общая победа всех народов Советского Союза. Мы хорошо понимаем и знаем, какой ценой она досталась. Дорожим памятью о героизме отцов, дедов, наших прадедов, отстоявших жизнь и свободу для будущих поколений наших стран.
Хотел бы, пользуясь случаем, ещё раз выразить признательность Эмомали Шариповичу за то, что он принял наше приглашение и сам приехал 9 мая в Москву на праздничные мероприятия Дня Победы, а в торжественном параде на Красной площади приняло участие подразделение Вооружённых Сил Таджикистана.
Обсуждение актуальной внешнеполитической проблематики вновь подтвердило общность позиций двух стран. Россия и Таджикистан привержены принципам верховенства международного права, суверенитета, невмешательства во внутренние дела.
Мы плотно координируем подходы на ключевых многосторонних площадках: ООН, ОДКБ и ШОС. В текущем году Таджикистан успешно председательствует в Содружестве Независимых Государств, и мы, естественно, стремимся оказать таджикистанским друзьям всяческое содействие. А завтра, как известно, пройдёт саммит лидеров СНГ.
Россия традиционно вносит существенный вклад в поддержание мира и стабильности в Центрально-Азиатском регионе. При этом мы активно взаимодействуем с таджикистанскими коллегами, развивая оборонное, военно-техническое, антитеррористическое и антинаркотическое сотрудничество. Гарантом безопасности в Таджикистане и во всём регионе является в том числе дислоцированная в республике 201-я российская военная база.
В заключение хотел бы ещё раз подчеркнуть, что мы всегда готовы к расширению нашего сотрудничества. Мы удовлетворены и состоявшимися сегодня переговорами. Убеждён, их результаты будут способствовать дальнейшему укреплению многоплановых российско-таджикских отношений на благо наших стран и народов наших государств.
Благодарю вас за внимание.
Александр Новак: В ближайшие годы креативная индустрия будет драйвером развития экономики
Заместитель Председателя Правительства Александр Новак принял участие в объединённой пленарной сессии «Креативная экономика России. Горизонт 2050», общении на полях мероприятия, а также культурной программе, в том числе посещении выставки достижений креативной индустрии России.
Модераторами объединённой пленарной сессии выступили журналист Рик Санчес, а также старший вице-президент, директор по внешним связям Банка ПСБ Вера Подгузова.
«Креативная индустрия сейчас в мире переживает бум. Россия включилась в эту гонку, и мы очень активно занимаемся в нашей стране творческой отраслью. Доля креативных индустрий в нашей экономике несколько выше, чем в среднем по миру: по итогам прошлого года – 4,1%. Каждое из направлений креативной индустрии обладает огромным экспортным потенциалом. Это не только развитие конкуренции, но и возможность развития международного партнёрства, торгово-экономического сотрудничества, укрепление доверия между странами. Через проникновение культур и обмен ими мы доносим свой культурный код и свою идентичность в мире», – подчеркнул Александр Новак.
Международная конференция по креативной экономике, которая пройдёт в Санкт-Петербурге, сфокусируется на обсуждении влияния творческих индустрий на экономику, общество и новые цепочки для международных коопераций. На мероприятии ожидаются 1500 участников, 120 экспертов из более чем 30 стран. Площадка соберёт представителей креативных индустрий из стран БРИКС, СНГ, ШОС, MENA, которые будут искать общие решения и создавать новые партнёрства.
«Конкуренция на глобальных рынках между странами мирового большинства и странами, теряющими лидерство в глобальной экономике, идёт во всех секторах. Сегодня конкуренция и во многом маржинальность различных продуктов находится на уровне смыслов и впечатлений. Именно креативность становится ключевым фактором глобальной конкурентоспособности. Творческая экономика – очень важный элемент общественного суверенитета. Ведь те смыслы, те культурные особенности, которые закладываются сейчас, те нарративы, которые транслируются через продукты и услуги, во многом формируют общественное сознание. Поэтому развитие креативной экономики – это фактор глобальной конкурентоспособности, фактор общественного суверенитета, общественной идентичности и формирования национального самосознания страны», – отметил заместитель Руководителя Администрации Президента России Максим Орешкин.
Ключевым лейтмотивом сессии стала необходимость перехода от простого экспорта креативных продуктов к глубокой кооперации. Генеральный директор Агентства стратегических инициатив Светлана Чупшева подчеркнула, что Россия видит себя не просто поставщиком контента, а интегратором и партнёром по созданию совместных ценностей. Она анонсировала старт масштабного проекта: «Российские международные креативные сезоны станут ежегодной стратегической площадкой для обмена лучшими практиками, обсуждения трендов и выстраивания совместных проектов. Креативные индустрии – это не логотипы, не бренд, это образ жизни. Сегодня Россия приглашает своих партнёров к совместному проектированию будущего – вместе решать, как сохранить наши культуры и традиции в эпоху искусственного интеллекта, чтобы технологии работали на благо человека».
Партнёром нового проекта станет фонд «Росконгресс». «Креативные индустрии – это энергия развития и настоящий “золотой запас„ нашей страны. Сегодня богатое культурное наследие народов России соединяется с передовыми технологиями и искусственным интеллектом, открывая новые горизонты для роста креативного сектора. Фонд “Росконгресс„ выступает фабрикой смыслов и идей – на его площадках формируются ключевые тренды развития креативной экономики. Уже несколько лет мы реализуем проект “Душа России„, который объединяет лучшие культурные достижения и инновационные инициативы наших регионов. Российские международные креативные сезоны стали мощной платформой для продвижения этих идей, и в следующем году мы продолжим укреплять сотрудничество лидеров креативного бизнеса на крупнейших международных площадках фонда “Росконгресс„ – Петербургском международном экономическом форуме и Восточном экономическом форуме», – рассказала заместитель директора фонда «Росконгресс», председатель совета фонда «Инносоциум» Елена Маринина.
В рамках конференции пройдёт около полусотни дискуссий в различных форматах. Среди основных тем – глобальная единая и прозрачная система измерений в рамках исследований креативной экономики, защита интеллектуальной собственности в креативной экономике, развитие системы образования с учётом специфики данной сферы, роль креативных городов в развитии экономики стран, стратегии глобального продвижения креативных индустрий, сотрудничество России в рамках БРИКС, ШОС, СНГ, российско-китайское сотрудничество.
Михаил Мишустин провёл стратегическую сессию о развитии туризма
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Уважаемые коллеги, добрый день!
Сегодня обсудим ситуацию в сфере туризма. Президент определил развитие этой отрасли одним из важнейших приоритетов.
Индустрия гостеприимства затрагивает, без сомнения, интересы миллионов наших граждан. Они ежегодно посещают новые места, узнают традиции разных народов, знакомятся с их уникальной историей, самобытной культурой.
Мы видим устойчивую положительную динамику по туристическому потоку. Причём не только по внутреннему, но, что тоже очень важно, и по въездному. В целом в прошлом году было совершено уже свыше 90 млн поездок. И за восемь месяцев текущего года рост составил почти 5,5%.
В ближайшее время он может набрать более значимый темп. На прошлой неделе на Валдайском форуме Президент объявил, что Россия в качестве ответного шага готовится ввести безвизовый режим для граждан Китая.
Наша главная задача – сделать путешествия у нас максимально безопасными, комфортными и доступными. Учитывая особые потребности старшего поколения и семей с детьми.
Для этого строятся современные аэропортовые комплексы, расширяется сеть автомобильных магистралей, улучшается сервис для пассажиров железных дорог, увеличивается количество маршрутов речных круизов.
И конечно, очень активно обновляется облик российских городов. Становится всё больше красивых, удобных мест, общественных пространств. Развивается и гостиничная база.
Модернизируется коммунальная инфраструктура. Отдельное внимание все регионы страны уделяют транспорту – транспортной доступности, транспортной логистике. Учреждения культуры в небольших населённых пунктах становятся центрами притяжения.
Главой государства обозначена цель – нарастить в ближайшие пять лет долю туристической отрасли в валовом внутреннем продукте до 5%.
По итогам прошлого года этот показатель составил чуть менее 3%. Чтобы достичь указанного ориентира, надо, конечно, усилить работу. Где требуется, пересмотреть подходы, продумать дополнительные эффективные решения.
На развитие индустрии в течение следующих пяти лет планируем направить суммарно около 400 млрд рублей. За предыдущий аналогичный период, напомню, уже было выделено из федерального бюджета порядка четверти триллиона рублей.
Все меры поддержки включены в профильный национальный проект. Его реализация началась с 2021 года, а в текущем году продолжилась в обновлённом формате.
Помогаем регионам формировать новые точки притяжения. Создаём инфраструктуру для крупных туристических кластеров. Способствуем и возведению модульных гостиниц.
По поручению Президента запустили масштабные проекты круглогодичных курортов на прибрежных территориях Чёрного, Азовского, Каспийского, Балтийского морей, в Приморье, а также рядом с озером Байкал. В дальнейшем ежегодно там смогут отдыхать до 10 миллионов человек. Такие планы.
Чтобы стимулировать предпринимательскую активность, субсидируем кредиты на строительство гостиниц, парков, горнолыжных курортов, аквапарков. Только по этой программе размер привлечённых средств за шесть лет может составить порядка 2 трлн рублей.
В прошлом году общий объём инвестиций в отрасль достиг 1,1 трлн рублей – это примерно трёхкратный рост к уровню четырёхлетней давности, когда только стартовали наши инициативы.
Благодаря чему удалось существенно расширить количество мест размещения. Всего за это время было введено около 55 тыс. новых номеров для гостей в разных уголках нашей страны.
Подчеркну, все взятые на себя обязательства по инструментам поддержки государство исполняет в полном объёме. Важно, чтобы и частный бизнес продолжал выполнять свои обещания и все запланированные объекты доводились до готовности чётко в срок, а наши граждане могли там получать качественные услуги по доступным ценам
Все мероприятия надо держать на особом контроле.
Уважаемые коллеги!
Поступательное развитие отрасли требует вовлечения буквально всех секторов экономики – от транспорта и промышленности до культуры, сельского хозяйства, образования. Здесь нужна скоординированная работа всех ведомств.
Предлагаю сейчас вместе рассмотреть курируемые вами программы и проекты. Оценить промежуточные результаты. И решить, какие ещё необходимо предпринять шаги, чтобы Россия стала одной из самых привлекательных для туристов стран в мире.
Делаем акцент, что наша продукция — это модно, полезно и удобно
Производство рыбных консервов за январь-май 2025 года выросло на 7%. Эта продукция остается популярной позицией в рыбном ассортименте, однако эксперты говорят о тревожных для категории тенденциях. Развивать потребление поможет уход от имиджа консервов как продукции для выживания, считает генеральный директор компании «Роскон» Александр Лебедeв.
Предприятие работает в Калининградской области, в городе Пионерский. На площадке проекта Fishnews «Сильная переработка — гордость отрасли» руководитель компании рассказал о работе берегового комплекса и продвижении консервированной продукции.
— Александр Владимирович, на сайте компании отмечалось, что «Роскон» выпускает продукцию более чем из 15 видов рыб. Что это за рыба и что за виды продукции?
— Да, действительно, мы производим продукцию более чем из 15 видов рыб и сейчас работаем над возможностью выпуска еще более широкой линейки.
Рыба, которая наиболее массово перерабатывается на нашем предприятии, — это атлантическая скумбрия и атлантическая сардина. Также в ассортименте берегового комплекса «Роскон» продукция из сельди, тунца, пеламиды, мойвы, трески, пикши, кильки и салаки. Нечасто, но задействуем горбушу и кальмар. Используем ставриду и сайру. Представлена у нас икра и печень трески.
— То есть сырьем для вашей продукции служит рыба, добытая в самых разных районах промысла — в Атлантическом океане, на Балтике, в Дальневосточном бассейне? Достаточно широкая география.
— Совершенно верно. Но основным сегментом являются все-таки скумбрия и сардина атлантические, добытые в центральной и северной частях Атлантического океана.
Отмечу, что мы специализируемся именно на производстве продукции и ее реализации.
— Вы выпускаете именно консервы?
— Да, наш завод производит исключительно консервированную продукцию.
— Интересная специализация. Приходилось слышать разные мнения о дальнейшей судьбе рыбных консервов на рынке. Например, о том, что аудитория этой продукции «стареет», молодежь сложно заинтересовать консервной категорией — в нашем интервью мы к этой теме еще вернемся.
Что вы думаете о состоянии рынка рыбных консервов в России и его перспективах?
— Легкая стагнация ощущается. Где-то из-за дефицита сырья для производства, где-то — из-за высокой цены на него. Например, нехватка горбуши на Дальнем Востоке (интервью давалось в июле — прим. ред.), высокая стоимость северной скумбрии не дают полноценно работать с такой рыбой, потому что цена на готовую продукцию намного выше возможностей конечных покупателей.
Также, я думаю, изменения происходят среди самих производителей рыбных консервов. Остаются более крупные игроки, у которых есть собственная сырьевая база. А вот небольшим заводам становится все тяжелее и тяжелее работать.
— Вы упомянули пеламиду. Не самая, наверное, широко известная рыба. Все-таки мы привыкли, что консервы выпускаются из сайры, скумбрии, сардины, красной рыбы. Где добывается пеламида? Насколько с ней знаком потребитель?
— Пеламида — родственница тунца и скумбрии. Это объект прилова. Ловим мы пеламиду в зоне Марокко и Мавритании. Очень интересный и вкусный продукт.
Пеламида выпускается как в масле, так и в томате. Думаю, что за этой продукцией есть перспектива, но все упирается в объемы добычи. Это прилов, не всегда он есть в тех объемах, в которых нам бы хотелось.
Добавлю также, что в Калининградской области пеламида — один из топовых продуктов. Считается, что, если ты попал в регион, обязательно надо попробовать строганину из этой рыбы.
— На какие качества вашей продукции делаете акцент при продвижении? Например, кто-то из производителей делает ставку на то, что это продукты для людей, следящих за своим здоровьем, а значит, за питанием. Или на то, что продукт не требует много времени для приготовления.
— В первую очередь нам хотелось бы заинтересовать молодежь. И ключевые качества продукции, которые мы выделяем, — это богатый вкус и разнообразие, сочность рыбы.
Обращаемся к необычным форматам: используем соусы, различные добавки. В нашей линейке есть салатная группа. Это и выглядит эстетично, и по вкусу очень достойный продукт. Здесь срабатывают ассоциации даже с ресторанными блюдами. Например, популярностью в средиземноморском бистро пользуется скумбрия. Мы стараемся все это учитывать.
Второй важный момент, на который делается акцент, — это польза для здоровья. Наша продукция не содержит ГМО. Стоит отметить и низкокалорийность тунца и трески.
Значимый фактор — это то, о чем вы упомянули в своем вопросе: удобство потребления. Наша продукция готова к употреблению и отвечает тренду «перекус за минуту». Используем крышку Easy Open — вся продукция выпускается с ключом, чтобы удобно было открывать банку. И конечно, консервы — это удобство хранения.
Так как наша же группа компаний осуществляет промысел, мы понимаем, с каким сырьем работаем. Его натуральность и качество — тоже наши гарантии. Применяется однократная заморозка рыбы, а на заводе мы используем технологию дефростации, которая сохраняет все качества сырья.
Креативная подача, современный дизайн упаковки — на это всё обращает внимание молодежь. Также мы представляем различные лайфхаки и рецепты, как можно из нашей продукции приготовить отличный завтрак, обед или ужин.
Обращаемся не только к молодежи, но и к более старшей аудитории. То есть делаем акцент не только на инновации, но и на ностальгию. Для старшего поколения стараемся сохранять рецептуры и вкусовые качества. Молодежи показываем, что наша продукция — это новый тренд, то, что удобно и актуально.
Главное — мы стараемся избегать образа дешевой еды для выживания. И делаем акцент на том, что наши консервы — это модно, полезно и удобно.
— Хотелось бы еще узнать о дизайне упаковки. У вас достаточно необычное оформление, броское, я бы сказала. Четкие геометрические фигуры. Какой здесь был подход?
— Работа над дизайном — это было интересно для нас, некий вызов, потому что мы с 2008 года не меняли дизайнерских решений. После ребрендинга дизайн стал более ярким и в то же время минималистичным.
Упаковка оформлена так, чтобы человек видел в первую очередь не торговую марку, а вид рыбы и по цветовой палитре мог с легкостью понять: возьмет он продукцию в томатном соусе, в масле или копченую. Наши постоянные покупатели уже ориентируются в этих цветах, и это очень удобно.
— Современная продукция — это современное оснащение предприятия. Как организована работа берегового комплекса в Пионерском? И есть ли в планах модернизация производства?
— Это, наверное, любимая тема производственника, отличный вопрос. Сейчас мы планируем автоматизировать линию упаковки, интегрированную под считывание и нанесение групповой маркировки системы «Честный знак». Это позволить снизить себестоимость продукции и повысить скорость производства.
Пристальное внимание уделяем и системе контроля качества. Буквально на днях испытали и теперь внедряем технологию дезинфекции воздуха, направленной на борьбу со спорами. И конечно, используем различное современное оборудование для уборки производственных помещений.
— Мы с вами уже коснулись темы привлечения молодой аудитории. Эксперты в рамках нашего проекта «Сильная переработка — гордость отрасли» активно говорят о том, что необходимо привлекать внимание молодежи к рыбной продукции. Каким образом, вы считаете, можно повышать популярность рыбных консервов среди молодых потребителей? Какие подходы здесь важны — у производителей и, может быть, у государства?
— Поддержка государства всегда, конечно, интересна. Мне кажется, в первую очередь надо обратить внимание всех производителей на выпуск не банальной продукции, которая всем уже приелась, или, как я говорил, продукции для выживания, а на необходимость идти в ногу со временем. И больше смотреть на удобство, гастрономические тренды — фьюжн-рецепты, ЗОЖ-направление, веганские решения.
Если вернуться к нашему опыту, то мы стараемся продвигать наши консервы как ингредиент для пасты, пиццы, сэндвичей. Казалось бы, все достаточно просто, но многие просто не знают, как лучше потреблять и как можно использовать рыбные консервы.
Необходимо применять диджитал-маркетинг, в том числе продвижение в социальных сетях. Например, мем на «Пикабу» про пеламиду своей необычностью увеличил спрос на эту рыбу.
Стоит отметить и сферу образования. В Калининградской области мы стараемся проводить лекции в вузах, организовывать экскурсии на предприятия. Говорим о пользе рыбы, устойчивом рыболовстве и переработке.
Важно обеспечивать доступность продукта — как по цене, так и по возможности покупки, вплоть до использования вендинговых аппаратов.
Если подытожить, то для привлечения молодой аудитории, нужно сочетать удобство, моду, цифровые технологии, чтобы консервы стали частью молодежной культуры питания, потому что это действительно удобно, доступно и полезно.
— Вы упомянули вендинговые аппараты — у вас уже есть такая практика или это пока мысли, что еще можно сделать?
— Это пока идеи, и мы стараемся их воплотить. Есть такая задумка, мне кажется, она должна сработать.
— Такой подход укладывается в концепцию: современный потребитель рассчитывает на удобство покупки. Это касается и онлайн-торговли. Глава Минпромторга России Антон Алиханов недавно сообщил, что доля онлайн-сегмента в розничной торговле превысила 15% — это если говорить про разные товары. Какие тенденции наблюдаете по продажам вашей продукции на онлайн-площадках?
— Наверное, рост онлайн-продаж (и не только рыбных консервов) — общий мировой тренд. И мы, как современный производитель, естественно, фиксируем эту динамику. Активно участвуем в такой реализации и следим за интернет-сегментом. Доля онлайна в рознице в 15% — это значимый показатель.
Что касается рыбных консервов, они идеально, я думаю, подходят под критерии онлайн-покупок. Это длительный срок хранения, логистика, не требующая морозильного оборудования.
Мы представлены на маркетплейсах — «Озон», «Вайлдберриз», «Мегамаркет», в сервисах доставки «ВкусВилла» и «Яндекс Маркета». И да, отмечается достаточно интенсивный рост.
— Что касается торговых сетей, как вы сотрудничаете с федеральным и региональным ритейлом?
— Мы работаем во всех направлениях. Х5, «Магнит» и дочерние компании, региональные сети. У нас плотная дистрибьюция, где-то — прямые контакты.
Вообще мы стараемся быть везде — от онлайн-площадок до дальних регионов. Ведем для этого большую работу. У нас очень слаженная, опытная команда продажников, которые занимаются расширением нашего присутствия как в России, так и за рубежом.
— Если говорить о роли брендов на рынке, насколько вам важно развитие вашего бренда?
— Это одна из основных задач. У нас есть возможность получать для производства собственное сырье, мы следим за качеством, и, конечно, нам бы хотелось, чтобы наш бренд «Рыбное меню» ассоциировался с качественной продукцией. Всеми возможными способами мы выстраиваем такое позиционирование.
Как и другие производители, что-то выпускаем под СТМ и торговые сети, но параллельно стараемся развивать собственный бренд.
— Вы работаете и с внешними рынками. Насколько востребована продукция предприятия за рубежом? Что помогает заинтересовать в российских рыбных консервах иностранных потребителей, в том числе я сейчас говорю о странах ближнего зарубежья.
— На международном рынке есть определенный спрос, но требуется учитывать специфику предпочтений иностранных потребителей и выстраивать грамотную маркетинговую стратегию.
Для нас это достаточно новое направление — мы совсем недавно стали заниматься зарубежными странами. Поставляем продукцию в основном в Казахстан, Азербайджан, Молдавию и Монголию. Буквально недавно получили право экспорта в Китай. Сертифицированы по международным стандартам ХАССП.
У нас действует целая рабочая группа, которая занимается адаптацией нашей продукции под вкусы разных стран. Готовим детальный план по каждому экспортному рынку.
Стоит отметить ценовую конкурентоспособность нашей продукции. Российские консервы часто дешевле аналогов, которые закупаются в той же Норвегии или Японии.
— Мы заговорили о рынках, продвижении. На рыбопромышленной выставке в Санкт-Петербурге ваше предприятие будет представлено?
— Да, мы обязательно там будем. Думаю, постараемся удивить новинками. И будет о чем поговорить. Всех ждем на нашем стенде!
— Тем более что в деловой программе большое внимание уделяется темам продукции для конечного потребителя, продвижения на рынках.
— Это все обсуждается, в том числе с органами государственной власти. И различные программы существуют, когда государство помогает продвигать продукцию за рубежом. Всеми этими инструментами мы пользуемся. И несмотря на все нынешние сложности, работаем активно в этом направлении.
Маргарита КРЮЧКОВА, журнал Fishnews
Марат Хуснуллин дал старт строительству северного обхода Омска
В Омской области началось строительство северного обхода Омска. Торжественная церемония прошла на площадке будущего моста через Иртыш, где была забита символическая первая свая.
В режиме видеоконференции старт строительству дал Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин. В мероприятии также приняли участие Министр транспорта Андрей Никитин, полномочный представитель Президента России в Сибирском федеральном округе Анатолий Серышев, губернатор Омской области Виталий Хоценко.
«По поручению Президента продолжаем строить дорожные обходы городов. Такие участки дают возможность развиваться пригороду, разгружают населённые пункты от транзитного транспорта, способствуют улучшению экологии внутри городов. В Омске дали старт строительству северного обхода города протяжённостью порядка 66 км с двумя мостами через реки Иртыш и Омь. Это новая транспортная артерия, которая навсегда изменит логистическую карту всего Сибирского федерального округа, откроет перед регионом новые возможности и ускорит интеграцию наших территорий в глобальные транспортные коридоры. Более того, обход станет продолжением масштабной работы по созданию маршрута “Россия„ с выходами на Китай, Монголию и КНДР и даст дополнительный импульс экономическому росту в восточном направлении. Наша страна обладает огромными ресурсами, и реализация таких крупных проектов позволяет раскрыть весь имеющийся потенциал и укрепить национальную экономику», – отметил Марат Хуснуллин.
Вице-премьер добавил, что строительство обхода сократит пробег транзитного транспорта по маршруту Тюмень – Новосибирск более чем на 20 км, даст толчок активизации инвестиционно-строительной деятельности и увеличению объёмов промышленного и жилищного строительства в северной и восточной частях агломерации города.
Обход станет приоритетным транспортным маршрутом для резидентов особой экономической зоны и планируемых транспортно-логистических зон, а также жителей перспективной многоэтажной и малоэтажной жилищной застройки Омска.
«Строительство северного обхода Омска – значимый проект для транспортной системы России. Почти 66 км дороги напрямую свяжут федеральные трассы на Тюмень и Новосибирск. Это позволит сократить пробег транзитного транспорта более чем на 20 км, разгрузив город Омск. Со стороны федерального бюджета с 2026 по 2030 год на этот объект предусмотрено более 27 млрд рублей», – отметил Министр транспорта Андрей Никитин.
Глава Минтранса также добавил, что поэтапная реализация строительства позволит уже в 2028 году запустить движение по первому участку с мостом через Иртыш, а к 2030 году – полностью завершить весь объект. «Уверен, что слаженная работа правительства Омской области, концессионера и генерального подрядчика позволит выполнить все работы в запланированные сроки и с высоким качеством», – подчеркнул Андрей Никитин.
Губернатор Омской области Виталий Хоценко сообщил, что новый обход соединит две федеральные трассы и обеспечит современный уровень дорожной инфраструктуры, отвечающей высоким требованиям безопасности и комфорта.
«Северный обход – самый масштабный проект последних десятилетий в Омской области. Это почти 66 км современной трассы с пятью развязками и двумя мостами, включая новый мост через Иртыш. Обход позволит разгрузить городские магистрали, сделает воздух в Омске чище, а жизнь омичей комфортнее и безопаснее. Важно, что это не только дорожный объект, но и катализатор развития всей северной части агломерации, новых производств, жилищного строительства и инвестиций», – сказал Виталий Хоценко.
Автомобильная дорога будет иметь четыре полосы движения и расчётную скорость 120 км в час. В составе объекта предусмотрены мосты через Иртыш и Омь протяжённостью 1277 и 176 метров, 19 путепроводов, пять транспортных развязок, площадки для отдыха. Финансирование осуществляется за счёт федерального бюджета, внебюджетных источников и банковских инвестиций.
Северный обход Омска является частью стратегического плана развития транспортной системы России до 2030 года и войдёт в международный транспортный коридор, соединяющий Европу и страны Азиатско-Тихоокеанского региона.
Заседание дискуссионного клуба «Валдай»
Владимир Путин принял участие в пленарной сессии XХII ежегодного заседания Международного дискуссионного клуба «Валдай».
Тема заседания в этом году – «Полицентричный мир: инструкция по применению».
Модератор пленарной сессии – директор по научной работе Фонда развития и поддержки Международного дискуссионного клуба «Валдай» Фёдор Лукьянов.
* * *
Ф.Лукьянов: Уважаемые дамы и господа! Дорогие друзья! Гости клуба «Валдай»!
Начинаем пленарное заседание XXII ежегодного форума Международного дискуссионного клуба «Валдай». Для меня большая честь пригласить на эту сцену Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина.
Владимир Владимирович, огромное спасибо, что Вы снова нашли время к нам прийти. Валдайский клуб имеет невероятное преимущество, привилегию на протяжении уже 23 лет встречаться с Вами, обсуждать наиболее насущные проблемы. Наверное, никто не может этим похвастаться, рискну предположить я.
XXII заседание Валдайского клуба, которое проходило в предшествующие три дня, имело титул, название «Полицентричный мир: инструкция по применению». Мы пытаемся от осмысления, описания этого самого нового мира перейти к какой-то прикладной части, то есть пониманию, как в нём жить, поскольку пока не очень понятно.
Но мы, скажем так, может быть, продвинутые, но только пользователи этого мира. А Вы как минимум механик, а может быть, даже инженер этого самого полицентричного мира, поэтому мы очень ждём от Вас некоторых инструкций по применению.
В.Путин: Инструкции вряд ли я смогу сформулировать, да и в этом нет цели, потому что все инструкции, советы спрашивают, дают только для того, чтобы потом им не следовать. Эта формула хорошо известна.
Позволю себе высказать своё мнение по поводу того, что происходит в мире, где здесь и какова роль нашей страны и как мы видим перспективы развития.
Международный дискуссионный клуб «Валдай» действительно собрался уже в 22-й раз, и такие встречи не просто стали хорошей, доброй традицией. Дискуссии на валдайских площадках дают возможность непредвзято и всесторонне оценить ситуацию во всём мире, что называется, зафиксировать изменения, осмыслить их.
Безусловно, особенность, сильная сторона Валдайского клуба – это стремление и способность его участников заглянуть за пределы банального, всем нам очевидного. Не следовать повестке, которую нам навязывает глобальное информационное пространство – тем более что здесь интернет вносит свою лепту, хорошую, плохую, но сложную для понимания иногда, – а попытаться поставить свои, оригинальные вопросы, своё видение процессов, приоткрыть завесу, которая скрывает завтрашний день. Это непросто, но бывает, что и получается, в том числе и на Валдайском площадке у нас с вами.
Но мы уже не раз отмечали, что живём в такое время, когда всё меняется – и меняется очень быстро, я бы сказал, кардинально меняется. Никому из нас не дано, конечно, в полной мере предвидеть будущее. Однако это не освобождает от обязанности быть готовыми ко всему, что может произойти. Практически, как показывает и время, и последние события, готовыми нужно быть к чему угодно. Ответственность каждого в такие периоды истории особенно велика за свою собственную судьбу, за судьбу страны и всего мира. И ставки чрезвычайно высоки.
Ежегодный доклад Валдайского клуба посвящён, как только что было сказано, на сей раз проблеме многополярного, полицентричного мира. Эта тема давно на повестке дня, но сейчас она достойна особого внимания – согласен с организаторами. Уже по факту сложившаяся многополярность определяет те рамки, в которых действуют государства. Попробую ответить на вопрос, в чём особенности сегодняшней ситуации.
Во-первых, это намного более открытое, можно даже сказать, творческое пространство внешнеполитического поведения. Практически нет ничего заранее предопределённого, всё может пойти по-разному. Многое зависит от точности, выверенности, степени выдержанности, продуманности действий каждого участника международного общения. Причём на этом обширном пространстве, конечно, легко заблудиться, потерять ориентиры, что, как мы видим, довольно часто и происходит.
Во-вторых, пространство многополярности очень динамично. Перемены происходят быстро, как я уже сказал, и порой внезапно, просто в одночасье. К ним, конечно, очень трудно подготовиться и их порой невозможно предугадать. Реагировать приходится моментально, что называется, в режиме реального времени.
В-третьих, что важно, это пространство гораздо более демократично. Оно открывает возможности и дорогу большому числу политических и экономических игроков. Пожалуй, никогда на мировой арене не было такого количества стран, влияющих или стремящихся влиять на важнейшие региональные и глобальные процессы.
Далее. Бóльшую роль, чем когда-либо, играет культурно-историческая, цивилизационная специфика разных стран. Надо искать точки соприкосновения и совпадения интересов. Никто уже не готов играть по правилам, заданным кем-то одним и где-то далеко, как у нас один очень известный шансонье пел: «там, за туманами», – или там, за океанами.
В этой связи пятое – любые решения возможны только на основе договорённостей, которые устраивают все заинтересованные стороны или подавляющее большинство. Иначе никакого жизнеспособного решения не будет вовсе, а лишь громкие фразы будут и бесплодная игра амбиций. Таким образом, для достижения результата нужна гармония, баланс.
И наконец, возможности и опасности многополярного мира неотделимы друг от друга. Конечно, ослабление диктата, наличие которого отличало предыдущий период, расширение пространства свободы для всех – это несомненное благо. Вместе с тем в таких условиях гораздо сложнее найти и установить этот самый прочный баланс, что само по себе явный и чрезвычайный риск.
Такая обстановка на планете, которую постарался обрисовать достаточно коротко, – явление качественно новое. Международные отношения переживают кардинальную трансформацию. Как ни парадоксально, но многополярность стала прямым следствием попыток установить и сохранить глобальную гегемонию, ответом международной системы и самой истории на навязчивое стремление выстроить всех в одну иерархию, на вершине которой находились бы страны Запада. Провал такой затеи был вопросом только времени, о чём мы, кстати, всегда говорили. И по историческим меркам это произошло, случилось довольно быстро.
35 лет назад, когда, казалось, заканчивалась конфронтация «холодной войны», мы надеялись на наступление эпохи подлинного сотрудничества. Казалось, что не осталось идеологических и других препятствий, которые мешали бы совместно решать проблемы, общие для человечества, и регулировать, разрешать неизбежные споры и конфликты на основании взаимного уважения и учёта интересов каждого.
Позволю здесь небольшое историческое отступление. Наша страна, стремясь ликвидировать основания для блоковой конфронтации, создать общее пространство безопасности, дважды заявляла даже о своей готовности вступить в НАТО. Первый раз – в 1954 году, ещё во времена СССР, это было сделано тогда. А второй раз – в ходе визита президента США Клинтона в Москву, я уже об этом говорил, в 2000 году, когда мы с ним на эту тему тоже разговаривали.
И оба раза мы фактически получили отказ, причём с порога. Повторю: мы были готовы к совместной работе, к нелинейным шагам в сфере безопасности и глобальной стабильности. Но наши западные коллеги оказались не готовы освободиться от плена геополитических и исторических стереотипов, от упрощённой, схематичной картины мира.
Тоже публично говорил, когда мы с господином Клинтоном, с Президентом Клинтоном говорили, он говорит: ты знаешь, интересно, я считаю, что это возможно. А потом вечером говорит: я со своими посоветовался – нереально, сейчас нереально. А когда реально? Всё, всё ушло.
Словом, реальный шанс на другой, позитивный вектор развития международных отношений у всех нас был. Но верх, увы, взял другой подход. Западные страны не устояли перед соблазном абсолютной власти. Соблазн серьёзный. Для того чтобы устоять от этого соблазна, нужно было иметь в голове историческую перспективу и хороший уровень подготовки, в том числе интеллектуальной подготовки, исторической подготовки. У тех, кто принимал решения тогда, видимо, такой подготовки просто не было.
Да, могущество США и их союзников в конце ХХ века достигло пика. Но нет и не будет силы, которая была бы в состоянии управлять миром, предписывать всем, что и как делать, как дышать. Попытки были, но они все закончились неудачей.
Вместе с тем стоит отметить, что многим так называемый либеральный мировой порядок казался приемлемым, в чём-то даже удобным. Да, иерархия ограничивает возможности тех, кто не находится на верхних этажах пирамиды, если позволите, на вершине пищевой цепочки, а обитает где-то там, у её подножья. Зато снимает с них значительную долю ответственности такое положение. Правила какие? Просто прими предлагаемые условия, встройся в систему, получи положенную тебе долю – и будь счастлив, ни о чём не думай. За тебя будут думать и решать другие.
И чего бы как ни говорили, кто бы там сейчас ни пытался прикрываться – так и было на самом деле. И эксперты, которые сидят здесь, прекрасно всё это помнят и понимают.
Одни самодовольно считали себя вправе поучать всех остальных. Другие предпочитали подыграть сильным, быть послушным объектом торговли и разменов, чтобы избежать лишних проблем и получить за это пусть маленький, но уверенно свой бонус. Их, кстати, таких политиков, и сейчас хватает в старой части света – в Европе.
Тех же, кто возражал, пытался отстаивать свои интересы, права, взгляды, считали в лучшем случае, так скажем аккуратненько, чудаками, намекали: всё равно ничего не получится у вас – лучше смиритесь, признайте, что против нашей силы вы ничто, пустое место. Ну а совсем строптивых самопровозглашённые мировые гранды «воспитывали», уже ничего не стесняясь и тем самым давали всем понять, что сопротивление бесполезно.
Ни к чему хорошему это не привело. Ни одна из мировых проблем не была решена – зато постоянно добавляются всё новые и новые. Институты глобального управления, созданные в прежнюю эпоху, либо не работают совсем, либо в значительной мере утратили свою эффективность – либо так, либо так. И какой бы потенциал ни накопила отдельная страна или группа стран, у всякой мощи всё-таки есть пределы.
Российская сторона, аудитория знает, есть такое в народе у нас выражение «против лома нет приёма, окромя другого лома». А он всегда появляется, понимаете? В этом суть происходящих событий в мире всегда: он всегда появляется. К тому же попытка контролировать всё и вся вокруг создаёт перенапряжение, а оно бьёт по внутренней стабильности, вызывая у граждан стран, которые пытаются играть эту роль «грандов», законные вопросы: а зачем нам всё это надо?
Какое-то время назад мне приходилось слышать что-то подобное от наших американских коллег, которые говорили: мы приобрели мир, но потеряли саму Америку. Хочется задать вопрос: а это того стоило? и приобрели ли вообще?
В обществах ведущих западных европейских государств созрело и усиливается явное отторжение непомерных амбиций политической верхушки этих стран. Барометр общественного мнения показывает это повсеместно. Истеблишмент не хочет уступать власть, идёт на прямой обман своих же граждан, нагнетает ситуацию на внешнем контуре, идёт на любые ухищрения внутри своих стран – всё чаще на грани, а то и за гранью закона.
Но бесконечно превращать демократические и избирательные процедуры в фарс, манипулировать волей народов не получится. Как это в Румынии, скажем было – не будем вдаваться в детали. Во многих странах это происходит, в некоторых странах пытаются запретить своих политических оппонентов, которые уже приобретают большую легитимность и большее доверие избирателей – запретить. Мы знаем это, проходили в Советском Союзе. Помните песни Высоцкого: «Отменили даже воинский парад! Скоро всех, к чертям собачьим, запретят!». Но это не работает, запреты не работают.
А воля людей, воля граждан этих стран проста: пусть руководители стран занимаются проблемами граждан, заботятся об их безопасности и качестве жизни, а не гоняются за химерами. Соединённые Штаты, где запрос людей привёл к достаточной радикальной смене политического вектора, – наглядный тому пример. А для других стран можно сказать, что примеры, как известно, заразительны.
Подчинение большинства меньшинству, присущее международным отношениям в период доминирования стран Запада, уступает место многостороннему, более кооперативному подходу. В его основе – договорённости и ведущих игроков, и учёт интересов всех. Это, конечно, вовсе не гарантирует гармонию и абсолютную бесконфликтность. Интересы стран никогда полностью не совпадают, а вся история международных отношений – это, безусловно, борьба за их реализацию.
Но принципиально новая мировая атмосфера, тон которой всё больше задают страны мирового большинства, позволяют надеяться, что всем игрокам так или иначе придётся учитывать интересы друг друга при выработке решений региональных и мировых проблем. Ведь по существу никто не может добиться своих целей в одиночку, в изоляции от остальных. Мир, несмотря на обострение конфликтов, на кризис прежней модели глобализации, фрагментацию мировой экономики, остаётся целостным, взаимосвязанным и взаимозависимым.
Нам это известно по собственному опыту. Вы знаете, сколько усилий приложили наши оппоненты за последние годы, чтобы, грубо говоря, вышибить Россию из мировой системы, загнать нас в политическую, культурную, информационную изоляцию и экономическую автаркию. По количеству и объёму введённых против нас карательных мер, которые стыдливо называют санкциями, Россия – абсолютный рекордсмен в мировой истории: 30 [тысяч], а может, уже и больше всяких ограничений.
И что? Добились своего? Я думаю, присутствующим здесь не нужно объяснять, что эти усилия потерпели полный крах. Россия явила миру высочайшую степень устойчивости, способность выдерживать сильнейшее внешнее давление, которое могло бы сломать не только отдельную страну, но целую коалицию государств. И мы испытываем в этой связи, конечно, законную гордость, гордость за Россию, за наших граждан и за наши Вооружённые Силы.
Но хочу сказать не только об этом. Оказалась, что та самая мировая система, откуда нас хотели изгнать, выдавить, Россию попросту не отпускает. Потому что Россия необходима ей как очень весомая часть всеобщего равновесия. И не только из-за своей территории, народонаселения, оборонного, технологического и индустриального потенциала, из-за своих полезных ископаемых, хотя, конечно, всё, что я сейчас перечислил, очень, очень важно – это важнейшие факторы.
Но прежде всего потому что мировой баланс без России не выстраивается: ни экономический, ни стратегический, ни культурный, ни логистический – никакой. Думаю, что те, кто пробовали всё это разрушить, как раз убедились в этом. Некоторые, правда, упорно надеются всё-таки добиться своего: нанести России, как они говорят, стратегическое поражение.
Ну, если они не видят обречённости этого плана и упорствуют, всё-таки надеюсь, что жизнь покажет и это дойдёт до самых упрямых тугодумов. Вроде бы уже не раз шумели, угрожали полной блокадой, пытались заставить народ России, как они сами выражались, слово подобрали – не постеснялись, хотели заставить народ России страдать, строили планы один фантастичнее другого. Мне кажется, что пора уже успокоиться, осмотреться, понять реалии и как-то выстраивать отношения в совершенно другом направлении.
Мы также понимаем, что полицентричный мир очень динамичен. Он кажется хрупким и неустойчивым, потому что невозможно навсегда зафиксировать положение вещей, надолго определить расстановку сил. Ведь и участников процессов много, и силы эти самые несимметричные, сложно составленные. У всех свои выигрышные стороны и конкурентные преимущества, которые в каждом случае создают уникальную комбинацию и композицию.
Сегодняшний мир – чрезвычайно комплексная, многоаспектная система. И чтобы правильно описать, осмыслить её, недостаточно простых законов логики, причинно-следственных связей и возникающих из этого закономерностей. Тут нужна философия сложности – что-то сродни квантовой механике, которая мудрее, сложнее в чём-то классической физики.
Однако именно благодаря этой сложности мира общая договороспособность, на мой взгляд, всё-таки имеет тенденцию увеличиться. Ведь линейные односторонние решения невозможны, а нелинейные и многосторонние решения требуют очень серьёзной, профессиональной, непредвзятой, творческой, временам нестандартной дипломатии.
Поэтому убеждён: мы с вами станем свидетелями своего рода ренессанса, возрождения высокого дипломатического искусства. А его суть – в способности вести диалог и договариваться и с соседями, и с единомышленниками, и – что не менее важно, но более сложно – с оппонентами.
Именно в таком духе – духе дипломатии XXI века – развиваются новые институты. Это и расширяющееся сообщество БРИКС, и организации крупнейших регионов, например Шанхайская организация сотрудничества, и [организации] Евразии, и более компактные, но от этого не менее важные региональные объединения. Их много сейчас по миру возникает – все не буду перечислять, вы знаете об этом.
Все эти новые структуры разные, но их объединяет важнейшее качество: они не функционируют по принципу иерархии, подчинения кому-то одному, самому главному. Они не против кого-то, они – за себя. Повторю ещё раз: современному миру нужны договорённости, а не навязывание чьей-то воли. Гегемония, причём любая, просто не справляется и не справится с масштабом задач.
Обеспечение международной безопасности в этих условиях – вопрос крайне насущный и комплексный. Растущее количество игроков с разными целями и политическими культурами, со своими самобытными традициями – вся эта глобальная сложность делает выработку подходов к теме безопасности намного более запутанной, непростой задачей. Однако открывает всем нам и новые возможности.
Блоковые замашки, заведомо запрограммированные на конфронтацию, безусловно, теперь анахронизм, не имеющий смысла. Мы видим, например, с каким усердием наши европейские соседи стремятся залатать, подштукатурить трещины, пошедшие по зданию Европы. Однако они хотят преодолеть раскол, укрепить пошатнувшееся единство, которым прежде так кичились, вовсе не посредством эффективного решения внутренних проблем, а за счёт раздувания образа врага. Старый пример, но фокус в том, что люди-то в этих странах всё видят, понимают. Поэтому на улицы выходят, несмотря на нагнетание, как я уже говорил, ситуации на внешнем контуре и поиск этого врага.
Причём врага они воссоздают привычного, придуманного уже столетия назад – Россию. Большинство людей в Европе не могут взять в толк, чем же им так страшна Россия, что для противостояния ей нужно всё туже, туже затягивать пояса и забыть о собственных интересах, просто сдать их, вести политику явно себе в ущерб. Но правящие элиты объединённой Европы продолжают нагнетать истерию. Оказывается, война с русскими чуть ли не на пороге. Повторяют эту чушь, эту мантру раз за разом.
Честно вам говорю, смотрю иногда, как и что говорят, думаю: ну они же не могут в это верить. Они же не могут верить в то, что говорят – что Россия собирается нападать на НАТО. В это поверить невозможно. А своих людей убеждают. Значит, это что за люди? Они либо очень некомпетентные, если действительно верят, потому что поверить в эту чушь невозможно, или просто не порядочные, потому что они сами в это не верят, а своих граждан в этом пытаются убедить. А какие ещё варианты-то?
Честно говоря, так и хочется сказать: уймитесь, спите спокойно, займитесь, наконец, своими проблемами. Посмотрите, что происходит на улицах европейских городов, что творится с экономикой, промышленностью, с европейской культурой и идентичностью, с огромными долгами и нарастающим кризисом систем социального обеспечения, вышедшей из-под контроля миграцией, ростом насилия, в том числе политического, радикализацией левацких, ультралиберальных, расистских маргинальных обществ.
Обратите внимание, как Европа скатывается на периферию глобальной конкуренции. Мы прекрасно знаем, насколько все угрозы относительно агрессивных планов России, которыми Европа сама себя запугивает, высосаны из пальца, я сейчас только что об этом сказал. Но самовнушение – вещь опасная. И мы просто не можем не уделять внимание тому, что происходит, не имеем права этого делать из соображений обеспечения нашей собственной безопасности, повторю, нашей обороны и безопасности.
Потому внимательно следим за набирающей силу милитаризацией Европы. Просто ли это слова, либо нам пора принимать ответные меры? Мы слышим, и вы знаете об этом, ФРГ, например, говорит о том, что немецкая армия должна быть опять самой мощной в Европе. Ну хорошо, мы внимательно слушаем, смотрим, что имеется в виду.
Думаю, ни у кого нет сомнений, что ответные меры России не заставят себя долго ждать. Ответ на угрозы, мягко говоря, будет очень убедительным. Именно ответ. Мы сами никогда не инициировали военное противостояние. Оно бессмысленно, не нужно и просто абсурдно, оно уводит от реальных проблем и вызовов. И общества все равно рано или поздно спросят со своих руководителей за то, что их надежды, чаяния и потребности этими элитами их стран игнорируются.
Но если у кого-то все же появится желание потягаться с нами в военной сфере – как у нас говорят, вольному воля, пусть пробуют. Россия не раз доказывала: когда появляется угроза нашей безопасности, миру и спокойствию наших граждан, нашему суверенитету и самой государственности, мы отвечаем быстро.
Не нужно провоцировать. Не было случая, чтобы, в конечном счете, это не заканчивалось плохо для самого провокатора. Исключений тут не нужно ждать и впредь: их не будет.
Наша история доказала: слабость недопустима, потому что создаёт соблазн, иллюзию, что какой-то вопрос с нами можно решить с помощью силы. Слабости и нерешительности Россия не проявит никогда. Пусть об этом помнят те, кому мы мешаем самим фактом нашего существования. Те, кто лелеют мечты о нанесении нам этого самого стратегического поражения. Кстати говоря, тех, кто активно об этом говорил, как у нас говорят тоже, иных уж нет, а те далече. Где эти деятели?
Объективных проблем, связанных с факторами природного, техногенного, социального характера, в мире так много, что расходовать силы и энергию на искусственные, зачастую придуманные противоречия непозволительно, расточительно и просто глупо.
Международная безопасность – теперь явление настолько многогранное и неделимое, что никакое геополитическое ценностное размежевание не способно расщепить его. Только кропотливая, всесторонняя работа с вовлечением разных партнеров и опорой на творческие подходы может решать сложные уравнения безопасности XXI века. И в нём нет более или менее важных элементов, каких-то особо важных – всё решается только в комплексе.
Наша страна последовательно отстаивала и отстаивает принцип неделимости безопасности. Не раз говорил: безопасность одних не может быть обеспечена за счёт других. В противном случае безопасности нет вообще, нет ни для кого. Добиться утверждения такого принципа не удалось. Эйфория и ничем не ограниченная жажда власти тех, кто после «холодной войны» считал себя победителем, как уже говорил неоднократно, привели к стремлению навязать всем односторонние, субъективные представления о безопасности.
Это, на самом деле, и стало подлинной, корневой первопричиной не только украинского, но и многих других острых конфликтов XX [века] – первого десятилетия XXI века. В результате, как мы и предупреждали, в безопасности не чувствует себя сегодня вообще никто. Пора вернуться, что называется, к истокам, исправить совершенные ошибки.
Но неделимость безопасности сегодня, если сравнить с концом 80-х – началом 90-х годов прошлого века, явление еще более сложное. Речь уже не только о военно-политическом балансе и учёте взаимных интересов. Безопасность человечества зависит от его способности отвечать на вызовы, порождаемые природными катаклизмами, техногенными катастрофами, технологическим развитием, новыми стремительными социальными, демографическими, информационными процессами.
Всё это взаимосвязано, и изменения происходят в значительной степени сами по себе, часто, тоже уже сказал, непредсказуемо по своей собственной внутренней логике и законам, и порой даже, позволю себе сказать, помимо воли и ожидания людей.
Человечество рискует оказаться лишним в такой ситуации, просто наблюдателем за процессами, которыми оно уже не в состоянии будет управлять. Что это как не системный вызов для всех нас и возможность всем нам конструктивно работать вместе?
Готовых ответов здесь нет, но полагаю, что для решения глобальных проблем необходимо, во-первых, подойти к ним без идеологической заданности, без назидательного пафоса в духе «сейчас я вам всё объясню как надо». Во-вторых, важно осознать, что это по-настоящему общее, неделимое дело, требующее совместной работы всех стран и народов.
Каждая культура и цивилизация должны внести свой вклад, потому что, повторю, по отдельности никто не знает правильного ответа. Он может родиться только в условиях совместного конструктивного поиск, объединения, а не разъединения усилий и национального опыта разных государств.
Повторяю ещё раз: конфликты, столкновения интересов были и будут, конечно, были и будут всегда – вопрос как их решать. Многополярный мир, как уже сегодня говорил, – это возвращение классической дипломатии, когда для урегулирования нужно внимание, взаимное уважение, а не принуждение.
Классическая дипломатия была способна учитывать позицию разных субъектов международной жизни, ту самую сложность «концерта» различных держав. Однако в своё время ей на смену пришла западная дипломатия монолога, бесконечных поучений и приказов. Вместо урегулирования конфликтных ситуаций стали продавливаться чьи-то конкретные интересы, считая интересы всех остальных недостойными внимания.
Стоит ли удивляться, что вместо урегулирования получалось только обострение конфликтов, вплоть до их перехода в кровавую вооружённую фаза и гуманитарную катастрофу? Действовать так – не решить ни одной проблемы. Примерам за 30 лет нет числа.
Одним из них является палестино-израильский конфликт, который по рецептам западной односторонней дипломатии, грубо игнорирующей историю, традиции, идентичность, культуру живущих там народов, решить не получается, как и в целом стабилизировать ситуацию на Ближнем Востоке, которая, напротив, стремительно деградирует. Сейчас мы знакомимся более подробно с инициативами Президента Трампа. Мне кажется, что здесь какой-то свет в конце тоннеля всё-таки может появиться.
Страшный пример и украинская трагедия. Это боль для украинцев и для русских, для всех нас. Причины украинского конфликта хорошо известны любому, кто взял на себя труд поинтересоваться предысторией его нынешнего, самого острого этапа. Не буду повторять – уверен, присутствующие в этом зале хорошо их знают и знают мою позицию по этому вопросу, я много раз её формулировал.
Известно и другое. Те, кто поощрял, подначивал, вооружал Украину, науськивал её на Россию, десятилетиями взращивал там оголтелый национализм и неонацизм, честно говоря, извините за моветон, плевать хотели не только на российские интересы, но и на собственно украинские, подлинные интересы народа этой страны. Им не жалко этого народа, этот народ для них – расходный материал, для глобалистов, экспансионистов на Западе и их прислуги в Киеве. Результаты безрассудного авантюризма налицо, тут не о чем и говорить.
Можно задать себе другой вопрос: а могло ли быть иначе? Мы знаем тоже, вернусь к тому, что говорил Президент Трамп: он говорил, что, если бы он был у власти, этого можно было бы избежать. Я согласен с этим. Действительно, этого можно было избежать, если бы по-другому выстраивалась работа у нас с тогдашней байденовской Администрацией. Если бы Украину не превратили в разрушительный инструмент в чужих руках, если бы не использовали для этого Североатлантический блок, который продвигается к нашим границам. Если бы Украина сохранила, в конце концов, свою независимость, свой реальный суверенитет.
И ещё вопрос: как следовало бы разрешать двусторонние российско-украинские проблемы, которые были объективным следствием распада огромной страны и сложных геополитических трансформаций? Кстати говоря, я думаю, что и роспуск Советского Союза-то был связан с позицией тогдашнего руководства России избавиться от всякой идеологической конфронтации в надежде на то, что сейчас, когда всё, с коммунизмом у нас покончено, сейчас наступит «братание». Нет, ничего подобного. Здесь другие, оказывается, факторы, геополитические интересы. И оказалось, что идеологические противоречия здесь ни при чём.
Как их решать в полицентричном мире? И как решалась бы ситуация на Украине? Думаю, что, если бы была многополярность, разные полюса «примерили» бы ситуацию вокруг украинского конфликта, что называется, на себя, на те потенциальные зоны напряжения, разломы, которые есть в их собственных регионах, и тогда коллективное решение было бы гораздо более ответственным и взвешенным.
В основу урегулирования легло бы понимание, что у всех участников этой непростой ситуации есть свои интересы. Они обоснованы объективными и субъективными обстоятельствами, и их нельзя игнорировать. Стремление всех стран обеспечить безопасность и развитие законно. Это естественно относится и к Украине, и к России, и ко всем нашим соседям. Именно государствам региона должно принадлежать главное слово в том, что касается создания региональной системы. И именно они имеют максимальный шанс договориться о приемлемой для всех модели взаимодействия, потому что их это непосредственно касается. Это их жизненный интерес.
Для других стран эта ситуация, в данном случае на Украине, – это карта в другой, гораздо более масштабной игре, причём в их собственной игре и, как правило, даже не связанной с конкретными проблемами стран вообще и в данном случае этой конкретной страны и стран, вовлечённых в конфликт. Это только повод и способ решить свои геополитические задачи, расширить зону контроля – да и немножко заработать на войне. Вот и «лезли» к нам на порог с натовской инфраструктурой, безучастно годами взирали на трагедию Донбасса, на геноцид по сути и уничтожение русских людей на наших же исконных, исторических территориях, которое началось с 2014 года после кровавого государственного переворота на Украине.
Контрастом такому поведению, которое демонстрируют Европа и до недавнего времени Соединённые Штаты при прежней Администрации, являются действия стран мирового большинства. Они отказываются занимать чью-то сторону, стремятся реально помочь в установлении справедливого мира. Мы благодарны всем государствам, которые за последние годы искренне прилагали усилия, чтобы найти выход из ситуации. Это наши партнёры – основатели БРИКС: Китай, Индия, Бразилия, ЮАР. Это Белоруссия, это и, кстати говоря, Северная Корея. Это наши друзья в арабском, исламском мире, в целом, прежде всего Саудовская Аравия, Объединённые Арабские Эмираты, Катар, Египет, Турция, Иран. Сербия, Венгрия, Словакия в Европе. И многие другие страны, африканские и латиноамериканские.
Пока, к сожалению, прекратить боевые действия не удалось, но ответственность за это лежит не на «большинстве», за то, что не удалось прекратить, а на «меньшинстве», прежде всего Европе, которая постоянно эскалирует конфликт – и, по-моему, другой цели-то на сегодня там не просматривается. Тем не менее, я думаю, что добрая воля возьмёт верх, и в этом смысле нет ни малейших сомнений: я думаю, что и на Украине изменения происходят, постепенно, мы это видим. Как бы там мозги людям не промывали – всё-таки изменения происходят в общественном сознании, да и в подавляющем большинстве стран мира.
На самом деле феномен мирового большинства – это новое явление международной жизни. Тоже хотел бы два слова на этот счёт сказать. В чём его суть? В том, что подавляющее большинство государств мира настроено на реализацию собственных цивилизационных интересов, главный из которых – свое сбалансированное поступательное развитие. Казалось бы, это естественно, так было всегда. Но в предыдущие эпохи понимание этих самых интересов зачастую искажалось нездоровыми амбициями, эгоизмом, влиянием экспансионистской идеологии.
Сейчас большинство стран и народов, то самое мировое большинство, осознает свои подлинные интересы. Но самое-то главное в том, что они чувствуют в себе силы, уверенность для того, чтобы отстаивать эти интересы вопреки внешним воздействиям, – и добавлю, продвигая и отстаивая свои собственные интересы, готовы работать вместе с партнерами, то есть конвертировать международные отношения, дипломатию, интеграцию в источник своего роста, прогресса и развития. Отношения внутри мирового большинства – прототип политических практик, необходимых и действенных в полицентричном мире.
Это прагматизм и реализм, отказ от «блоковой» философии, отсутствие жестких, заданных кем-то одним обязательств, моделей, где есть «старшие» и «младшие» партнеры. Наконец, способность сочетать интересы, далеко не всегда совпадающие, но в основном и не противоречащие друг другу. Отсутствие антагонизма становится основным принципом.
Сейчас набирает силу новая волна фактической деколонизации, когда бывшие колонии, помимо государственности, обретают политический, экономический, культурный и мировоззренческий суверенитет.
В этом контексте значима еще одна годовщина. Мы только что отметили 80-летие Организации Объединенных Наций. Это не только самая представительная, универсальная политическая структура мира, это символ духа сотрудничества, союзничества, даже боевого братства, который помог в первой половине прошлого века объединить усилия для борьбы с самым страшным злом в истории – безжалостной машиной истребления и порабощения.
И решающая роль в этой общей победе, мы гордимся этим, победе над нацизмом принадлежит, разумеется, Советскому Союзу. Надо посмотреть только на количество жертв всех участников антигитлеровской коалиции, и все станет сразу ясно, вот и всё.
ООН, конечно, – наследие победы во Второй мировой войне, самый успешный до сих пор опыт создания международной организации, в рамках которой возможно решать насущные мировые проблемы.
Сейчас часто можно слышать, что система ООН парализована и находится в кризисе. Это стало общим местом. Некоторые даже утверждают, что она изжила себя, ее следует как минимум радикально реформировать. Да, безусловно, проблем в работе ООН очень много, очень. Но лучше, чем ООН, тоже ничего пока нет. Это тоже надо признать.
Проблема не в ООН на самом деле, ведь ее потенциальные возможности очень большие. Вопрос на самом деле в том, как мы сами – те самые объединенные, а сейчас, к сожалению, разъединенные нации – все эти возможности используем.
Спору нет, ООН сталкивается со сложностями. Как и любая организация, сегодня она нуждается в адаптации к меняющимся реалиям. Однако в процессе ее реформирования, достройки принципиально важно не потерять, не исказить основной смысл, причем не только тот, что был заложен при создании всей Организации Объединенных Наций, но и обретенный в процессе ее сложного развития.
Стоит в этой связи вспомнить, что с 1945 года количество государств – членов ООН увеличилось почти в четыре раза. Организация, которая возникла по инициативе нескольких крупнейших стран, за десятилетия существования не просто расширилась, она «впитала» множество различных культур и политических традиций, обрела разнообразие, превратилась в по-настоящему многополярную еще задолго до того, как таким стал мир. Потенциал, заложенный в системе ООН, еще только начинает раскрываться, и, уверен, что в наступающую новую эпоху это произойдет и произойдет быстрее.
Иными словами, теперь страны мирового большинства, естественно, формируют убедительное большинство и в составе Организации Объединенных Наций, а значит, ее структуру и органы управления пора привести в соответствие с этим фактом, что, кстати, будет гораздо больше соответствовать и базовым принципам демократии.
Не буду отрицать, сейчас нет единогласия относительно того, как следует обустроить мир, на каких принципах он должен базироваться в предстоящие годы и десятилетия. Мы вступили в длительный период поиска, во многом движения наощупь. Когда окончательно сформируется новая устойчивая система, ее каркас – неизвестно. Надо быть готовыми, что на протяжении длительного времени социальное, политическое и экономическое развитие будут иметь труднопредсказуемый характер, а подчас и весьма нервный характер.
И чтобы сохранить четкие ориентиры, не сбиться с пути, всем нужна прочная опора. Это, на наш взгляд, прежде всего ценности, вызревающие в национальных культурах на протяжении веков. Культура и история, этические и религиозные нормы, влияние географии и пространства – основные элементы, из которых рождаются цивилизации, особые общности, создающиеся веками и определяющие национальное самосознание, ценностные установки и традиции, всё то, что и служит ориентирами, позволяющими не потеряться, устоять перед штормами бурного океана международной жизни.
Традиции – вещь всегда уникальная, самобытная, у всех своя. И уважение традиций – первое и главное условие благополучного развития международных связей и решения возникающих проблем.
Мир пережил попытки унификации, навязывания всем якобы универсальной модели, которая шла вразрез с культурными и этическими традициями большинства народов. В свое время этим грешил Советский Союз, навязывая свою политическую систему. Мы знаем об этом. Честно говоря, думаю, вряд ли кто-нибудь будет спорить. Потом эту «эстафету» перехватили Соединенные Штаты. Весьма отличалась и Европа. И в одном, и в другом случае ничего не получилось. Поверхностное, наносное, искусственное, тем более навязанное со стороны долго не удерживается. А тот, кто уважает свою традицию, как правило, не посягает и на чужую.
Сейчас на фоне международной нестабильности особое внимание приобретает собственный фундамент развития, который не зависит от международных вихрей. И мы видим, как страны и народы обращаются именно к этим основам. Происходит такое не только в государствах мирового большинства, к этому приходят и в западных обществах. Если все руководствуются этим, занимаясь собой, и не размениваясь на ненужные амбиции, обнаруживается, что и общий язык с остальными найти легче.
В качестве примера можно привести и сегодняшний опыт взаимодействия России с Соединенными Штатами. У наших стран, как известно, немало противоречий, наши взгляды на многие мировые проблемы не сходятся. Для таких крупных держав это нормально, на самом деле естественно абсолютно. Главное, как разрешать эти противоречия, насколько удается улаживать их миром.
Нынешняя Администрация Белого дома свои интересы и желания заявляет прямо, думаю, вы согласитесь со мной, иногда и прямолинейно, но зато без всякого лишнего лицемерия. Всегда лучше отчетливо понимать, что хочет собеседник, чего он добивается, чем пытаться угадать реальный смысл в череде экивоков, двусмысленных и туманных намеков.
Мы видим, что сегодняшняя Администрация США руководствуется прежде всего интересами своей собственной страны – так, как она их понимает. Полагаю, что это рациональный подход.
Но тогда, извините, и Россия оставляет за собой право руководствоваться нашими национальными интересами, одним из которых, кстати, является и восстановление полноформатных отношений с США. И какими бы ни были противоречия, если относиться друг к другу с уважением, то торг – пусть даже самый жесткий, упорный – всё же будет иметь целью сойтись, а это значит, что в конце концов, взаимоприемлемые варианты решения, возможны.
Многополярность, полицентризм, реальность, которая с нами надолго, как скоро и насколько эффективно нам удастся создать на ее основе устойчивый мировой порядок – зависит от каждого из нас. А такой порядок, такая модель в современном мире возможны только как результат всеобщих усилий, работы, в которой участвуют все. Повторю, времена, когда узкая группа самых могущественных держав решала за весь остальной мир, как жить, ушли безвозвратно.
Об этом стоит помнить тем, кто ностальгирует по колониальным временам, когда народы было принято делить на тех, кто равны, и некоторых, кто равнее. Фраза Оруэлла нам хорошо известна.
Нам никогда не было свойственно – нам, России – такое расистское понимание проблем, отношение такое к другим народам, другим культурам никогда не было свойственно России и никогда не будет.
Мы за разнообразие, полифонию, ценностную симфонию. Мир, безусловно, вы согласитесь со мной, выглядит уныло, когда он монотонен. России выпала очень бурная и трудная судьба. Само формирование российской государственности – это постоянное преодоление колоссальных исторических вызовов.
Не хочу сказать, что другие государства развивались в тепличных условиях, конечно же, нет. Но все же российский опыт во многом уникален, как уникальна и страна, им созданная. В этом нет претензий на исключительность, на превосходство, это просто констатация нашей самобытности.
Мы переживали многочисленные потрясения, дали миру пищу для очень разных размышлений – и негативных, и позитивных. Зато благодаря нашему историческому багажу мы лучше готовы к сложной, к нелинейной, неоднозначной мировой ситуации, в которой всем нам предстоит жить.
В любых перипетиях Россия доказала одно: она была, есть и всегда будет. Ее роль в мире меняется, мы это понимаем, но она неизменно остается силой, без которой трудно, а часто и невозможно достичь ни гармонии, ни баланса. Этот проверенный факт – проверенный историей, временем – это факт, который является безусловным.
Но в сегодняшнем многополярном мире эта гармония, этот баланс, о которых я говорил, могут быть достигнуты, безусловно, только в результате совместной, общей работы. И хочу вас заверить, Россия к такой работе готова.
Благодарю вас за внимание. Спасибо большое.
Ф.Лукьянов: Владимир Владимирович, огромное спасибо за такое обширное…
В.Путин: Я вас утомил? Извините.
Ф.Лукьянов: Нет, Вы только начали. (Смех.) Зато Вы сразу нам задали такую планку разговора, что мы, безусловно, сейчас уцепимся за очень много тем, которые прозвучали.
Тем более что действительно полицентричный, многополярный мир – это пока только предмет начинающегося описания. Действительно, он настолько сложен, как у Вас сказано было в выступлении, что мы пока можем, как в старой притче: там каждый у слона трогает какую-то часть тела и думает, что это весь слон, а на самом деле это только часть.
В.Путин: Вы знаете, это не пустые слова. Я говорил из практики. Вот перед нами, передо мной иногда встают совершенно конкретные вопросы, которые нужно решать в той или другой части мира. Ну и в прежние времена, когда был Советский Союз, один блок, второй блок, чего там – внутри блока согласовали, и поехало.
Нет, я вам откровенно говорю, на практике несколько раз у меня было, вот я думаю: так поступить или так? Потом думаю: нет, так нельзя, потому что это заденет вот таких-то, лучше вот так. А потом: нет, но если я так поступлю, то это заденет таких-то. Вот это реально. И, честно сказать, было несколько случаев: вообще ничего не будем делать. Правда. Потому что ущерб будет больше от принимаемых мер, чем просто выдержка и терпение.
Это реалии сегодняшнего дня – я ничего не придумал: как есть в реальной жизни, в практике – я так и сказал.
Ф.Лукьянов: А Вы шахматами в школе увлекались?
В.Путин: Ну, я любил шахматы.
Ф.Лукьянов: Хорошо, тогда я продолжу то, что Вы только что сказали по поводу практика. Действительно, меняется не только теоретическое осмысление, но и практические действия на мировой арене не могут быть такими, как прежде.
В частности, все-таки предшествующие десятилетия многие полагались на институты, международные организации, структуры, структуры внутри государств, которые были приспособлены для решения определенных задач.
Сейчас многие эксперты, и у нас это было на Валдайском обсуждении в предыдущие дни, говорят о том, что институты по разным причинам или слабеют, или вообще утрачивают эффективность и на лидеров, на руководителей ложится гораздо большая ответственность, чем прежде.
В этой связи у меня к Вам вопрос: Вы себя не ощущаете иногда таким, знаете, Александром I на Венском конгрессе, который самолично вел переговоры о новом мироустройстве? Вот именно Вы, один.
В.Путин: Нет, не ощущаю. Александр I был императором, а я избранный народом Президент на определенный срок – это большая разница. Это во-первых.
Во-вторых, Александр I всё-таки объединил Европу силой, победив врага, который вторгся на нашу территорию. Мы помним, что он делал – это Венский конгресс и так далее, и так далее. С точки зрения того, куда двигался мир, пускай историки дадут оценки, это спорная вещь: надо ли было восстанавливать монархии везде и вся и как бы попытаться вернуть колесо истории чуть-чуть назад. Не лучше было бы посмотреть тенденции и что-то придумать, чтобы двигаться вперед и стать во главе этого процесса? Это так, не имеет отношения к Вашему вопросу, апропо, что называется.
А что касается современных институтов. Ведь в чем проблема? Они деградировали как раз в период попытки отдельных стран, или коллективного Запада, воспользоваться положением после «холодной войны», объявив себя победителями. Здесь начали всем все навязывать – первое. Второе – все остальные постепенно, сначала глухо, потом все активнее, активнее начали этому сопротивляться.
За первый период времени – после того, как Советский Союз прекратил существование, – западные структуры в старые форматы напихали значительное количество своих кадров. И все эти кадры, строго действуя по инструкции, по тому, как они получали из вашингтонского обкома, действовали и действовали, честно говоря, очень грубо, просто не считаясь вообще ни с чем и ни с кем.
И это привело к тому, что и в том числе Россия вообще перестала обращаться к этим институтам, полагая, что там ничего невозможно сделать. ОБСЕ для чего была создана? Для урегулирования сложных ситуаций в Европе. А все свелось к чему? Вся деятельность ОБСЕ свелась к тому, что она превратилась в какую-то площадку для обсуждения, скажем, тех же прав человека на постсоветском пространстве.
Ну, послушайте. Да, проблем хватает. Ну а что, в Западной Европе их мало что ли? Вот смотрите, сейчас, по-моему, только что, совсем недавно даже Госдеп США обратил внимание на то, что в Великобритании возникли проблемы с правами человека. Нонсенс, казалось бы, ну, дай бог им здоровья, тем, кто сейчас это отметил.
Но это же не сейчас возникло – эти проблемы всегда были. А эти международные организации просто начали профессионально заниматься Россией и постсоветским пространством. Но не для этого они создавались. И так по очень многим направлениям.
Поэтому они в значительной степени утратили свой смысл, смысл на тот момент, когда они создавались еще в прошлой системе отсчета, когда был Советский Союз, восточный блок и западный блок. Поэтому они деградировали. Не потому, что они были плохо сложены, а потому, что они перестали заниматься тем, ради чего они создавались.
Но другого способа, как искать какие-то консенсусные решения, все-таки нет и не было. Мы, кстати говоря, постепенно, постепенно созревали до того, что нам нужно создавать какие-то институты, где вопросы решаются не так, как пытались их решать наши западные коллеги, а действительно на основе консенсуса, действительно на основе согласования позиций. Так возникла ШОС – Шанхайская организация сотрудничества.
Она ведь первоначально возникла из чего? Из необходимости урегулировать пограничные отношения между странами – бывшими республиками Советского Союза и Китайской Народной Республикой. И очень хорошо отработала, очень хорошо. И мы начали расширять сферу ее деятельности. И пошло! Понимаете?
Так возник БРИКС, когда у меня в гостях были Премьер-министр Индии и Председатель Китайской Народной Республики, я предложил собраться втроем, в Петербурге это было. Возник РИК – Россия, Индия, Китай. Мы договорились, что: а) будем собираться; б) расширим эту площадку для работы наших министров иностранных дел. И пошло.
А почему? А потому, что сразу увидели все участники процесса, несмотря на какие-то даже шероховатости между собой, что в целом площадка-то хорошая, здесь нет желающих выпячивать себя, во что бы то ни стало продавливать свой интерес, а у всех возникло понимание, что искать нужно баланс.
Сразу потом попросились к нам и Бразилия, и Южная Африка – возник БРИКС. Это естественные партнеры, объединенные общей идеей, как выстроить отношения для поиска взаимоприемлемых решений. Они начали собираться в организации.
То же самое начало происходить по всему миру, когда я выступая сейчас сказал о региональных организациях. И смотрите, как авторитет этих организаций растет. В этом залог того, что новый сложный многополярный мир, но все-таки имеет шансы на то, чтобы быть устойчивым.
Ф.Лукьянов: Вы в выступлении использовали красивую и хорошо известную у нас метафору про лом, что против лома нет приема, если другой не появляется. Это же тоже имеет отношение к институтам, потому что опять же, когда институты не работают, тогда остается лом – иными словами, военная сила, которая, безусловно, в международных отношениях сейчас опять выдвинулась на первый план.
Много рассуждают, и у нас на Валдайском форуме была целая отдельная секция на эту тему, что такое новая война, современная война, она явно изменилась. Как Вы бы оценили, как Главнокомандующий, просто как крупный политик, что по-другому стало с войной?
В.Путин: Это очень специальный вопрос, тем не менее, конечно, очень важный, безусловно.
Во-первых, невоенные способы решения военных вопросов, они всегда существовали, но сейчас – с развитием технологий – они приобретают новое значение и дают новые эффекты. Что имею ввиду? Информационные атаки, влияние на политическое сознание страны потенциального противника, попытки разложить это осознание.
И Вы знаете, сейчас о чем подумал? Мне недавно говорили, что у нас возрождается такая русская традиция: девочки, молодые девушки на свои мероприятия, когда где-то отдыхают, в бары и так далее приходят в кокошниках, в русских нарядах. Вы знаете, это не шутка – меня это очень радует. Почему? Потому что это значит, что, несмотря на все попытки разложить наше российское общество изнутри, наши противники не добиваются никакого результата, а наоборот, эффект обратный ожидаемому получают.
И то, что у молодых людей есть такая внутренняя защита от каких-то попыток повлиять на общественное сознание изнутри – это очень хорошо. Это говорит о зрелости и прочности российское общество. Но это одна сторона медали. И здесь же, сюда же – попытки нанести ущерб экономике, финансовой сфере и так далее, что, конечно, очень опасно.
Но если говорить о чисто военной составляющей, то здесь, конечно, очень много появляется новизны, связанной, конечно, с развитием технологий. И так это у всех на слуху, тем не менее скажу: это беспилотные системы. Причём в трёх средах: и в воздухе, и на земле, и на воде. Это беспилотные, безэкипажные катера, это платформы, которые используются на суше, и беспилотные летательные аппараты.
Причём это все имеет двойное назначение. Вы знаете, это очень важно, это одна из особенностей сегодняшнего дня. Очень многие вещи, которые активно применяются в боевых действиях, они все двойного назначения. Возьмите беспилотные летательные аппараты. Они же могут применяться где? И в медицине, и при доставке продуктов питания, и при перевозе каких-то полезных грузов – везде. И в боевых действиях.
Это вызывает к необходимости развитие других систем: систем разведки, радиоэлектронной борьбы. Это меняет тактику ведения вооруженной борьбы, на поле боя многое меняется. Теперь уже нет этих клиньев Гудериана либо [прорывов] Рыбалко, как было во время Второй мировой войны, сейчас танки используются совсем по-другому. Не для того, чтобы рассекать и прорывать оборону противника, а для того, чтобы поддерживать пехоту, причём с закрытых позиций. Это тоже нужно, но это всё-таки немножко другое.
Но самое главное, знаете, что? Скорость происходящих изменений. За месяц, за неделю очень многие вещи меняются. Уже много раз говорил: мы что-то применяем, потом раз – применение высокоточного, скажем, оружия, в том числе большой дальности, что тоже очень важный компонент сегодня, становится менее эффективным.
А почему? А потому что противник применяет новейшие системы РЭБ. Понял, что происходит, и подстроился. Значит, нам в течение нескольких дней, недели нужно найти противоядие. Это происходит в постоянном режиме, что очень важно, практически и на поле боя, и в научных центрах. Это современные изменения, это серьезные новации в ведении современной вооруженной борьбы.
Всё меняется, кроме одного: это храбрость, мужество и героизм русского солдата, которым мы все очень гордимся. Я, когда говорю «русские», имею в виду не людей чисто этнически русских в паспорте – и наши ребята это подхватили, причём подхватили люди разных вероисповеданий и разных национальностей. Все с гордостью говорят: «Я русский солдат». Так оно и есть.
Почему? Напомню в этой связи Петра I. Что сказал Пётр I? Кто такой русский? Кто знает – хорошо, кто не знает – скажу, напомню. Пётр I сказал: «Русский – это тот, кто любит Россию и служит ей».
Ф.Лукьянов: Спасибо.
По поводу кокошников я намек понял, в следующий раз соответствующая одежда будет.
В.Путин: Вам не надо кокошника.
Ф.Лукьянов: Нет? Хорошо, как скажете.
Владимир Владимирович, если серьезно, Вы сказали о скорости, о темпах изменений. Действительно, это потрясающе, невероятно быстро все меняется и в военной сфере, и в гражданской. Но, видимо, в ближайшие годы и десятилетия, иначе мы уже не увидим ничего другого, так и будет.
Три с лишним года назад, когда начиналась специальная военная операция, звучала критика в адрес российской армии, в адрес нашего государства, что мы отстали по некоторым направлениям, и, соответственно, некоторые неудачи, которые были, они с этим связаны.
За истекшее время, во-первых, нагнали ли мы, с Вашей точки зрения, то, что должны были?
Во-вторых, раз мы говорим о русских солдатах, на данный момент положение дел на фронте как Вы оцениваете?
В.Путин: Во-первых, мы не то что отстали, а некоторых вещей мы действительно просто не видели. Это не то, что мы вот хотели что-то сделать, а не успели доделать, – нет, просто действительно некоторых вещей не видели. Первое.
Второе. Мы же, мы воюем, мы производим военную технику. А с нами-то воюет очень много стран, все страны НАТО с нами воюют. Они сами это уже не скрывают. И причем, к сожалению, есть и инструкторы, и они принимают участие реально в боевых действиях, на самом деле, из западных стран. Центр же создан специальный в Европе, который, по сути, сопровождает всё, что делает ВСУ: информацией подпитывает, разведданные из космоса передает, оружие поставляет, учит. И, повторяю, инструкторы принимают участие не только в подготовке, но и в выработке решений, а то и в их реализации.
Поэтому, конечно, вызов для нас серьезный. Но российская армия, Российское государство и российская оборонная промышленность быстро адаптировались к этому вызову.
Я без всякого преувеличения, и это не гипербола, не преувеличение, знаете, это не хвастовство, я думаю, что на сегодняшний день российская армия является самой боеспособной армией и по выучке личного состава, и по техническим возможностям, по умению их применять и модернизировать, поставлять на линию фронта новые образцы вооружений и по тактике даже ведения боевых действий. Вот это ответ, пожалуй, на Ваш вопрос.
Ф.Лукьянов: Наши собеседники и Ваш собеседник за океаном недавно переименовали Министерство обороны в военное министерство. Казалось бы, то же самое, но, как говорится, есть нюанс. Как Вы считаете, от имен что-нибудь зависит по сути?
В.Путин: Можно сказать нет, а можно сказать, что как корабль назовешь, так он и поплывет. Какой-то смысл, наверное, в этом есть, но звучит это несколько агрессивно – Министерство войны. У нас Министерство обороны, мы из этого всегда исходили, всегда исходим и будем исходить. У нас нет агрессивных намерений в отношении третьих стран. У нас Министерство обороны, и цель Министерства обороны – обеспечить безопасность Российского государства и народов Российской Федерации.
Ф.Лукьянов: А он дразнится, что «бумажный тигр»?
В.Путин: «Бумажный тигр»… Я же сказал, что Россия все эти годы воюет не с ВСУ, не с Украиной, а воюет практически со всеми странами НАТО.
Если говорить о… Да, Вы спросили, что происходит у нас на линии боевого соприкосновения. Ну так вот, я сейчас к «тиграм» вернусь.
Значит, у нас практически по всей линии боевого соприкосновения наши войска уверенно идут вперед. Если взять с севера – это и группировка «Север», – там в Харьковской области город Волчанск такой есть, и в Сумской области населенный пункт Юнаковка только что поставлен под наш контроль. Волчанск наполовину забрали – я думаю, дело времени, сейчас заберут наши бойцы и вторую часть. Там создается уверенно зона безопасности, и эта работа идет слаженно и спокойно, по плану.
Западная группировка войск практически забрала один из таких крупных населенных пунктов (не забрала, а две трети города забрала) – Купянск. Там центр уже в наших руках. Боевые действия идут в южной части города. Другой достаточно крупный город, Кировск, полностью перешел под наш контроль.
Южная группировка уже вошла в город Константиновку, а это уже один из основных оборонительных рубежей: Константиновка, Славянск, Краматорск – это те рубежи, которые создавались ВСУ на протяжении более 10 лет с помощью западных специалистов. Но туда уже зашли наши войска, и там идут боевые действия. Так же, как зашли в Северск, тоже достаточно крупный населенный пункт, и идут боевые действия там.
Группировка «Центр» активно, эффективно работает, проводит операции, зашли в город Красноармейск, по-моему, с южной части, идут бои в городе Красноармейске. Я не буду вдаваться в детали, в том числе и потому, что не хочу информировать нашего противника, как ни странно это прозвучит. Что имею в виду? Потому что у них неразбериха, они сами не очень понимают, что там происходит. И поэтому нам рассказывать, что там происходит, дополнительно давать им информацию, ни к чему. Но уверенно там наши ребята работают.
Что касается группировки «Восток». Она идет достаточно уверенно, быстрым темпом по северной части Запорожской области и частично Днепропетровской.
Очень себя надежно чувствует и уверенно действует и группировка «Днепр». Примерно… Почти 100 процентов Луганской области в наших руках, нам осталось, по-моему, 0,13 процента, которые противник контролирует. Где-то процентов 19 с небольшим противник контролирует еще Донецкой области. Где-то 24–25 процентов – это, соответственно, Запорожская и Херсонская области. И везде российские войска уверенно, хочу это подчеркнуть, удерживают стратегическую инициативу.
Но если мы воюем со всем блоком НАТО и так двигаемся, продвигаемся, уверенно себя чувствуем, и это «бумажный тигр» – что тогда само НАТО? Оно что тогда из себя представляет?
Но бог с ним. Нам самое главное быть уверенными в себе, а мы в себе уверены.
Ф.Лукьянов: Спасибо.
И есть такие детские – вырезать и собирать – тигры бумажные. Вы тогда Президенту Трампу, когда будет встречаться, подарите.
В.Путин: Да нет, у нас с ним свои отношения, мы знаем, что друг другу дарить. Мы к этому относимся, знаете, очень спокойно.
Я не знаю, в каком контексте это было сказано, как, с иронией, может быть, было сказано. В этом же тоже есть, понимаете… Вот он сказал своему собеседнику: это же «бумажный тигр». А дальше может что следовать? Ну, идите тогда и разберитесь с этим «бумажным тигром». А там все происходит по-другому.
Ведь в чем на сегодняшний день проблема? Оружия-то поставляют ВСУ достаточно, сколько нужно – столько и поставляют. За сентябрь потери ВСУ – где-то 44700 человек. Из них почти половина – безвозвратные. За это время набрали по принудительной мобилизации только, по-моему, 18 с лишним тысяч. Примерно 14,5 тысячи вернули после излечения, из госпиталей. Вот смотрите, если сложить, сколько мобилизовали и сколько вернули из госпиталей и сколько потеряли, получается минус 11 тысяч. В месяц. Значит, не только нет восполнения на линии боевого соприкосновения, а уменьшение идет.
При этом, если посмотреть с января по август текущего года, – примерно 150 тысяч дезертиров. За это же время набрали 160 тысяч. Но 150 тысяч дезертиров – это много. А с учетом текущих увеличивающихся потерь (хотя они были чуть побольше в предыдущем месяце) это значит, что есть только один способ – понизить уровень, понизить призывной возраст мобилизации. Но это не даст результата.
По мнению и наших, и, кстати говоря, западных специалистов, это вряд ли принесет положительный результат, потому что нет времени на подготовку. Войска-то наши наступают каждый день. Понимаете, в чем дело? И закрепиться не успевают, и подготовить личный состав не успевают, да еще и потери больше, чем возможности восполнить личный состав на поле боя. Вот в чем дело.
Поэтому лучше бы киевскому руководству подумать о том, как договариваться. Мы об этом много раз говорили и предлагали это сделать.
Ф.Лукьянов: А у нас личного состава хватает на все?
В.Путин: У нас хватает. Во-первых, у нас, разумеется, к сожалению, тоже есть потери, но они кратно меньше, чем со стороны ВСУ, кратно.
И потом, понимаете, в чем разница? У нас ребята-то приходят сами записываются в армию, они же, по сути, добровольцы. Мы же не проводим никакой массовой, тем более принудительной мобилизации, что делается киевским режимом. Это же я не придумал, поверьте, это объективные данные, и западники это подтверждают: с января по август – 150 тысяч дезертиров [в ВСУ]. А почему? Людей схватили с улицы, они и бегут – и правильно делают. Я и призываю их бежать. Мы призываем и в плен сдаваться, но им трудно сдаться в плен, потому что или заградотряды их уничтожают, когда видят, что кто-то пытается сдаться в плен, или с беспилотников их уничтожают. А беспилотниками часто управляют наемники из всяких разных стран, им вообще наплевать на украинцев, они их уничтожает, и всё. А армия-то, на самом деле армия простая, рабоче-крестьянская там, на Украине. Элита-то не воюет, они только посылают на убой своих граждан, и всё. Поэтому и такое количество дезертиров.
У нас тоже есть, это во время вооруженных конфликтов всегда бывает. Есть люди, которые самовольно оставляют часть. Но таких по сравнению с тем, что там происходит, единицы, понимаете, единицы. А там массовый порядок. Вот отсюда проблема. Ну, опустят призывной возраст до 21 года или до 18 лет – это не решит уже проблему, это надо понять. Надеюсь, что это понимание к лидерам киевского режима придет, и они все-таки найдут в себе силы для того, чтобы сесть за стол переговоров.
Ф.Лукьянов: Спасибо.
Дорогие друзья, пожалуйста, вопросы, желающие.
Иван Сафранчук, я вижу.
И.Сафранчук: Владимир Владимирович спасибо большое за Ваше очень интересное вступительное выступление, и Вы уже задали высокую планку дискуссии в обмене с Федором Александровичем.
Этот мотив уже звучал немножко в том, что Вы говорили, но я хотел бы уточнить. В тех кардинальных переменах, которые происходили в последние годы, Вас что-то удивило? Например, то, с какой оголтелостью многие европейцы пошли на конфронтацию с нами, некоторые перестали стыдиться участия в гитлеровской коалиции.
Ведь есть же вещи, которые совсем недавно было трудно себе представить. Был ли какой-то эффект, действительно, удивления, как такое возможно? И Вы говорили, что в современном мире нужно быть ко всему готовым, все может происходить, но совсем недавно казалось, что есть бо́льшая предсказуемость. Поэтому в этой высокой динамике перемен было ли что-то, что Вас действительно удивило?
В.Путин: Первоначально… В целом, по большому счету, нет, ничего особенно не удивило, я так примерно и представлял себе, что это будет. Но все-таки удивила такая готовность и даже желание пересмотреть все, что было позитивным в прошлом.
Вот смотрите, сначала очень аккуратненько, с зондажем, но все-таки на Западе начали сравнивать сталинский режим и фашистский режим в Германии, нацистский, гитлеровский, на одну доску их начали ставить. Все это я прекрасно видел, смотрел. Начали поднимать там на поверхность пакт Молотова-Риббентропа, при этом стыдливо забывая о Мюнхенском сговоре 1938 года, как будто этого не было, как будто Премьер-министр [Великобритании] тогда не приехал в Лондон после встречи в Мюнхене, не потряс на трапе самолета договором с Гитлером: «С Гитлером подписали договор!» – потряс им – «Я привез мир!» Но даже тогда в Великобритании были люди, которые сказали: «Теперь война неизбежна», – это был Черчилль. Чемберлен сказал: «Я привез мир». А Черчилль ответил: «Теперь война неизбежна». Тогда уже были эти оценки даны.
Говорили: пакт Молотова-Риббентропа – ужас, сговорились с Гитлером, Советский Союз сговорился с Гитлером. Ну а вы-то накануне сговорились с Гитлером и разделили Чехословакию. Как будто этого не было. Пропагандистски – да, можно вбивать людям в голову все эти несовместимости, но, по сути, мы-то знаем, как было на самом деле. Это первая часть Марлезонского балета.
Потом дальше – больше. Начали не только на одну доску ставить сталинский и гитлеровский режим, пытались забыть вообще результаты Нюрнбергского процесса. Странно, потому что это участники совместной борьбы, и Нюрнбергский процесс был общим и проходил для того, чтобы ничего подобного не повторилось в будущем. Но это тоже начали делать. Начали памятники сносить советским солдатам и так далее, которые боролись с нацизмом.
Я понимаю, там идеологические вещи были. Я сейчас сказал об этом с трибуны, что, когда Советский Союз проводил политику, когда навязывал свою политическую систему Восточной Европе, – да, все это понятно. Но люди, которые боролись с нацизмом, жизни свои отдали, они здесь причем? Они же не были во главе сталинского режима, не принимали никаких политических решений, они просто отдали свою жизнь на алтарь Победы над нацизмом. Начали это – и так дальше, и так дальше…
Но это все-таки удивило, что нет конца и края, казалось бы, только потому, я вас уверяю, что это связано с Россией, и нужно ее куда-то там «задвинуть».
Знаете, я хотел выйти на трибуну, но не взял книжку с собой, хотел там кое-что вам прочитать, а потом просто забыл, ее здесь оставил. Что хочу сказать? У меня дома на столе лежит томик Пушкина. Я иногда люблю, когда пять минут есть, туда погрузиться. Само по себе интересно, приятно почитать, а, кроме того, я люблю погрузиться в атмосферу, почувствовать, как люди тогда жили, чем дышали, что думали.
Буквально вчера открыл, полистал и наткнулся на одно стихотворение. Все мы знаем, российская часть [присутствующих в зале] точно знает, стихотворение Михаила Юрьевича Лермонтова «Бородино»: «Скажи-ка, дядя, ведь не даром…», и так далее. Но я никогда не знал, что Пушкин писал на эту тему. Я его прочитал, это произвело на меня очень серьезное впечатление, потому что это выглядит так, как будто Александр Сергеевич написал его вчера, и как будто он мне сказал: «Слушай, ты едешь на Валдайский клуб, возьми с собой, прочитай там ребятам своим, что я по этому поводу думаю».
Я, честно говоря, постеснялся, думаю, ладно. Но поскольку вопрос прозвучал, а книжка у меня с собой, вы разрешите? Это любопытно. Это ответ на многие вопросы. Называется «Бородинская годовщина».
Великий день Бородина
Мы братской тризной поминая,
Твердили: «Шли же племена,
Бедой России угрожая;
Не вся ль Европа тут была?
А чья звезда её вела!
Но стали ж мы пятою твёрдой
И грудью приняли напор
Племён, послушных воле гордой,
И равен был неравный спор.
И что ж? Свой бедственный побег,
Кичась, они забыли ныне;
Забыли русской штык и снег,
Погребший славу их в пустыне.
Знакомый пир их манит вновь –
Хмельна для них славянов кровь;
Но тяжко будет им похмелье;
Но долог будет сон гостей
На тесном, хладном новоселье,
Под злаком северных полей!
(Аплодисменты.)
Здесь все сказано. Еще раз убеждаюсь в том, что Пушкин – наше всё. Кстати, дальше Александр Сергеевич вообще раздухарился, я не стану это читать, но вы, если хотите, почитайте. Это 1831 год.
Понимаете, сам факт наличия России многим не нравится, и все хотят как-то принять участие в этом историческом событии – нанесении нам «стратегического поражения» и на этом поживиться: там откусить, здесь откусить… Хочется сделать такой выразительный жест, но здесь [в зале] дам очень много… Этого не будет.
Ф.Лукьянов: Я хочу обратить внимание, очень важное сравнение. Президент Польши Навроцкий буквально, по-моему, позавчера в интервью сказал.
В.Путин: Кстати, там дальше [в стихотворении] про Польшу.
Ф.Лукьянов: Да, ну понятно, конечно, любимый наш партнер. Так вот, он сказал в интервью, что он постоянно «беседует» с генералом Пилсудским, обсуждает с ним вопросы, в том числе отношений с Россией. А Вы вот – с Пушкиным. Как-то не гармонирует.
В.Путин: Вы знаете, Пилсудский был такой личностью, он враждебно относился к России и так далее, и, мне кажется, под его руководством и руководствуясь его идеями Польша наделала очень много ошибок перед Второй мировой войной. Ведь Германия предлагала им мирно решить вопрос по Данцигу и по Данцигскому коридору – польское руководство того времени категорически отказалось и, в конце концов, пало первой жертвой нацистской агрессии.
И полностью отказалась вот еще от чего – но историки, наверняка, это знают, – Польша тогда отказалась от того, чтобы Советский Союз помог Чехословакии. Советский Союз готов был это делать, у нас в архивах документы лежат, я это все читал лично. Когда ноты писали в Польшу, Польша сказала, что ни в коем случае не пропустит российские войска на помощь Чехословакии, а если полетят советские самолеты, то Польша будет их сбивать. В конце концов, пала первой жертвой нацистской агрессии.
Если вот это сегодняшняя политическая семья высшего ранга в Польше тоже будет помнить, понимая все сложности и перипетии исторических эпох разного рода, будет иметь в виду, советуясь с Пилсудским, и учтет эти ошибки, тогда это на самом деле неплохо.
Ф.Лукьянов: Но есть подозрение, что там немножко другой контекст у него.
Хорошо. Дальше, пожалуйста, коллеги, вопросы.
Профессор Маранди, Иран.
М.Маранди (как переведено): Спасибо за возможность задать вопрос, господин Президент. Также хочу поблагодарить «Валдай», это прекрасная конференция.
Конечно, нам всем грустно, потому что за последние два года мы увидели геноцид в Газе, страдания женщин и детей, которых мучают днем и ночью. И мы видели недавно, как Президент Трамп выступил с мирным предложением, которое было похоже на предложение о капитуляции, особенно когда Тони Блэру предложили – с его историей в этих отношениях.
Что может сделать Российская Федерация, чтобы положить конец этой грустной ситуации?
Спасибо.
В.Путин: Ситуация в Газе – это ужасное событие в истории, в современной истории человечества. И даже известно, как прозападно ориентированный Генеральный Секретарь Организации Объединенных Наций господин Гутерреш сказал публично, что Газа превратилась в самое большое детское кладбище в мире. Что может быть более трагичным и печальным?
Что касается предложения Президента Трампа по Газе. Вы знаете, – наверное, будет неожиданным для вас, – но в целом Россия его готова поддержать. Если конечно, – мы внимательно должны посмотреть на сделанные предложения, – это приведет к окончательной цели, о которой мы всегда говорили.
Россия всегда – начиная с 1948 года, а потом и 1974-го, когда была принята соответствующая резолюция Совета Безопасности ООН, – выступала за создание двух государств: и Израиля, и Палестинского государства. И в этом, на мой взгляд, залог окончательного решения палестино-израильского конфликта.
Действительно, насколько я знаю, я еще так внимательно не смотрел это предложение, но там предлагается создать международный орган, который будет управлять какое-то время Палестиной, точнее сектором Газа, и во главе ее должен стоять господин Блэр. Он неизвестен как миротворец большой, но я его лично знаю. Больше того, я был у него в гостях, ночевал у него дома, мы с ним с утра в пижамах кофе пили и так далее. Да, да.
Ф.Лукьянов: Кофе хороший был?
В.Путин: Да, вполне.
Но я что хочу сказать? Он человек со своими взглядами, но он опытный политик. И в целом, конечно, если в мирное русло будет направлена его деятельность, его опыт, знания, то он может сыграть какую-то положительную роль.
Возникают, конечно, несколько вопросов. Первое: как долго будет работать эта международная администрация? Как и кому потом будет передана власть? Насколько я понимаю, в этом плане изложена возможность передачи власти палестинской администрации.
На мой взгляд, лучше бы вообще, конечно, все передать под управление Президента Аббаса и сегодняшней администрации Палестины. Может быть, им сложно будет решать вопросы, связанные с безопасностью. Но насколько я представляю, в изложении моих коллег, с которыми я сегодня разговаривал на эту тему, предусматривается возможность и передачи контроля над сектором Газа в том числе и местной милиции для обеспечения безопасности. Разве это плохо? На мой взгляд, это хорошо.
Нам нужно понять, повторяю, как долго будет управлять там международная администрация, в какие сроки предполагается передать и гражданскую власть, и вопросы, связанные с обеспечением безопасности, что очень важно. И, на мой взгляд, это точно следует поддержать.
Речь идет о том, чтобы освободить всех заложников, которых удерживает ХАМАС, с одной стороны, и выпустить из израильских тюрем значительное количество палестинцев. Здесь тоже надо понять, о каком количестве палестинцев, кого, в какие сроки можно выпустить?
И конечно, Вы знаете, самый главный вопрос: как к этому относится сама Палестина? Вот это, точно совершенно, нужно понять. И страны региона, весь исламский мир и сама Палестина, сами палестинцы, в том числе имею в виду, конечно, и ХАМАС. Там к ХАМАС по-разному относятся, и у нас свое отношение есть, но у нас есть контакты с ХАМАС. Для нас важно, чтобы и ХАМАС тоже это поддержал, и палестинская администрация поддержала.
Но это все вопросы, требующие своего кропотливого, внимательного исследования. В целом, если это произойдет, это будет, конечно, очень серьезным шагом вперед по урегулированию конфликта. Но, повторяю, на наш взгляд, кардинально он может быть решен только при создания Палестинского государства.
Важно, конечно, и отношение к этому Израиля. Мы пока тоже этого не знаем: как Израиль это воспринял? Я не знаю даже публичных на этот счет заявлений, просто не успел посмотреть. Но важны даже не публичные заявления, а по сути как израильское руководство к этому будет относиться, будет ли оно выполнять все, что предложено Президентом Соединенных Штатов.
Очень много вопросов. Но в целом, если все эти позитивные вещи, о которых я сказал, будут происходить, то это, конечно, прорыв. И прорыв может быть весьма положительным.
Третий раз повторяю: создание Палестинского государства – ключевой элемент урегулирования в целом.
Ф.Лукьянов: Владимир Владимирович, а Вас не удивило пару недель назад, когда один союзник США, Израиль, нанес удар по другому союзнику США – Катару? Или это сейчас уже нормально?
В.Путин: Удивило.
Ф.Лукьянов: А реакция Соединенных Штатов? Как Вы к ней отнеслись? То есть отсутствие её.
(В.Путин разводит руками.)
Понятно, спасибо.
Тара Рид, пожалуйста.
Т.Рид (как переведено): Здравствуйте, Президент Путин!
Для меня огромная честь задавать Вам вопрос. Хочу сначала поблагодарить, а потом будет вопрос.
Когда-то я работал на сенатора Байдена и Леона Панетту в Соединенных Штатах Америки. Я решила разоблачить коррупцию в 2020 году – и против меня начались действия, мне пришлось убежать. Маргарита Симоньян – это мой герой, она мне помогла, а также Мария Бутина. В России мне помогли. В итоге я получила, благодаря Вам, политическое убежище. Этими коллективными усилиями вы фактически спасли мою жизнь. Я была под угрозой, моя жизнь была под угрозой. Я могу сказать о России: (говорит по-русски.) «Люблю Россию». Россия прекрасная страна, западная пропаганда ошибалась, говоря о России.
Я люблю Москву. Люди очень тепло ко мне относятся, хорошо меня приветствует, все работает эффективно. И впервые я чувствую себя в безопасности, и я чувствую себя более свободной. Сейчас я работаю на Russia Today, мне нравится эта работа, мне дана творческая свобода работать в своей сфере по геополитическому анализу. Я благодарю Валдайский клуб за то, что также признали мои интеллектуальные усилия.
А вот вопрос. Я встречала и других жителей Запада, которые сюда приезжают за убежищем, приезжают в Россию и по экономическим причинам, и по причинам общих ценностей. Как Вы к этому относитесь, когда Вы видите этот поток жителей Запада, которые приезжают сюда, хотят жить в России? Будет ли им легче получить российское гражданство? Вы своим Указом предоставили мне российское гражданство, что теперь для меня огромная честь и большая ответственность.
(Говорит по-русски.) Я русская. Спасибо большое.
В.Путин: Вы сказали об общих ценностях и как мы относимся к тем людям, которые приезжают к нам из западных стран, хотят здесь жить и разделяют с нами эти общие ценности? Вы знаете, в нашей политической культуре было очень много и хорошего, и спорного.
В документе, удостоверяющем личность поданного Российской империи, не было графы «Национальность», не было. В советском паспорте было, а в российском – не было. А что там было? «Вероисповедание». Была общая ценность, религиозная ценность, принадлежность к восточной христианской религии – к православию, вероисповедание. Были и другие ценности, но это было определяющим: какие ценности вы разделяете?
Поэтому и сегодня для нас неважно: человек с востока, с запада, с юга, с севера. Если он разделяет наши ценности – он наш человек. Мы так к Вам и относимся, поэтому Вы и чувствуете к себе такое отношение. И я так отношусь.
Что касается административно-правовых процедур, то мы приняли соответствующие решения, которые облегчают людям, стремящимся жить, связать свою судьбу хотя бы на какие-то годы, на длительный период с Россией, облегчающие им это сделать. Снижение этих барьеров административных там предусмотрено.
Не могу сказать, что поток какой-то огромной возник. Но всё-таки это тысячи людей. По-моему, принято около двух тысяч заявлений, 1800 что ли, около полутора тысяч рассмотрено положительно. И этот поток идёт.
И действительно, но даже скорее не по политическим, а по ценностным соображениям, люди приезжают, особенно из европейских стран побольше, потому что там этот гендерный терроризм, я бы так сказал, в отношении детей очень многих не устраивает – и люди ищут тихие гавани, они к нам приезжают. И дай бог, мы будем всячески их поддерживать, насколько это возможно.
Вы еще сказали, я записал: «Я люблю Россию», «Я люблю Москву», – Вы сказали. У нас с вами много общего, потому что я тоже люблю Москву. Вот из этого и будем исходить.
Ф.Лукьянов: От уроженца Санкт-Петербурга, Ленинграда это многого стоит.
В.Путин: Это революционное событие.
Ф.Лукьянов: Владимир Владимирович, в развитие немножко этого вопроса. Пару месяцев назад была действительно удивительная новость о том, что на фронте, в специальной военной операции, на Донбассе погиб американский гражданин, который сражался с нашей стороны, Майкл Глосс, сын заместителя директора ЦРУ. Американец – это уже привлекает внимание, уж тем более из такой семьи.
Вы знали о нем до того, как стало известно публично?
В.Путин: Нет, я этого не знал. Узнал об этом, когда поступил проект указа о его награждении орденом Мужества. И честно, не скрою, меня это самого немало удивило.
Действительно, выяснилось, что у него непростые родители. Мама – действующий замдиректора Центрального разведывательного управления США, а отец – ветеран военно-морских сил и, по-моему, возглавляет одну из крупнейших компаний-подрядчиков Пентагона. Это, конечно, не рядовая семья. Повторяю еще раз: я об этом ничего не знал.
Но, кстати, – вот сейчас коллегам выступала, рассказывала о своих взглядах и почему она здесь оказалась, – и Майкл Глосс тоже оказался здесь поэтому. Он ведь что сделал? Родители не знали, куда он уехал. Он сказал, что уехал путешествовать, потом приехал в Турцию, из Турции перебрался в Москву и пришел в военкомат и сказал, что он разделяет те ценности, которые защищает Россия.
Я не шучу, это же все записано. Права человека, права человека на свой язык, на религию и так далее. Он за права человека, и Россия за это борется, и он готов и хочет бороться за эти ценности с оружием в руках. Он прошел специальную подготовку и был зачислен не просто в Вооружённые Силы, а в элитное подразделение российских Вооружённых Сил – в Воздушно-десантные войска.
Они все, по сути, штурмовики. И он воевал на переднем крае. Воевал достойно, получил тяжёлое ранение – в БТР влетел снаряд. Он получил тяжёлое ранение вместе с другим своим боевым товарищем – с русским. Третий российский товарищ вытащил их из горящего бронетранспортера, сам получил 25 процентов ожога тела кожи. Вытащил их, оттащил в лесополосу.
И представляете, этот парень, молодой парень, 22 года, по-моему, было, сам, истекая кровью, пытался оказывать помощь своему русскому товарищу по оружию, второму раненому. К сожалению, их заметил украинский дрон, сбросил на них мину – и оба погибли.
Считаю, что такие люди составляют ядро организации MAGA, которая поддерживает нынешнего Президента Трампа. Почему? Потому что они за эти ценности, как и он, и выступают. Они – вот такие. И он – вот такой оказался.
И как там в гимне поется: «США – страна храбрых», да? Он храбрый человек, реально доказал это своим поведением, своей жизнью. В принципе, значительная часть, во всяком случае, граждан Соединенных Штатов может гордиться таким парнем, каким был тот гражданин США, о котором мы сейчас говорим.
Я передал этот орден господину Уиткоффу. Причем когда передавал, я попросил приехать, и приехали боевые товарищи Майкла, приехал командующий ВДВ, приехал командир бригады, приехал командир роты, в которой он служил, и непосредственно тот военнослужащий, который вытаскивал его из горящей бронемашины и который сам, как я сказал, получил тяжелое ранение, по сути, можно сказать, 25 процентов ожога кожи. Кстати, он поправился и опять уехал на фронт. Такие у нас ребята.
Совсем недавно, по инициативе руководства Донецкой Народной Республики, одной из школ Донбасса присвоили имя и американца, и русского солдата, который погиб вместе с ним. Присвоили имя школе с углубленным изучением английского языка. Мы, конечно, там всё сделаем, чтобы она была в хорошем состоянии, так же, как, конечно, и все остальные школы Донбасса – мы уделим этому тоже должное внимание.
Вот такой был Майкл Глосс. Повторяю ещё раз: и его семья, и страна – те, кто поддерживает его взгляды, конечно, могут им гордиться.
И в целом, – я сейчас говорил о людях разных национальностей, которые считают себя русским солдатам, – вот он, хоть и американец, он был русским солдатом.
Ф.Лукьянов: Спасибо.
Антон Хлопков, пожалуйста.
А.Хлопков: Вы упоминали о попытках «вышибить» Россию из мировой системы. Я бы добавил: с мировых рынков. В последние недели всё активнее звучат призывы со стороны Вашингтона к Китаю, к Индии и к другим странам и оказывается давление, чтобы эти страны отказались от закупки российского сырья и энергоресурсов.
При этом Вы также говорили о важности объединения, а не разъединения усилий, в том числе об опыте взаимодействия России и США, и необходимости восстановления полноформатных отношений.
На этой неделе, к удивлению многих аналитиков и наблюдателей, кто на ежедневной основе не занимается атомной энергетикой, была опубликована статистика, согласно которой Россия остаётся крупнейшим поставщиком обогащённого урана для ядерного топлива в Соединённые Штаты.
Учитывая нынешний формат и уровень двусторонних российско-американских отношений в политической сфере, как Вы оцениваете перспективы взаимодействия России и США в этой области, в поставках обогащённого урана, и в атомной энергетике в целом?
Спасибо.
В.Путин: Я скажу, конечно, и по поводу этих возможных тарифных ограничений на торговлю Соединённых Штатов с нашими партнёрами торговыми – с КНР, с Индией, с некоторыми другими государствами.
Мы знаем, что там есть советники в Администрации [США], которые полагают, что это правильная экономическая политика. Есть эксперты в тех же Штатах, которые сомневаются, и у нас многие сомневаются в том, что это принесёт хороший результат.
В чём проблема? А она, безусловно, есть. Допустим, будут введены какие-то повышенные тарифы на товары тех стран, с которыми Россия торгует энергоносителями, нефтью, газом и так далее. К чему это приведёт? Это приведёт к тому, что товаров – скажем, китайских товаров – станет меньше, и тогда вырастут цены на эти товары на рынке США, или эти китайские товары будут поступать через третьи, четвёртые страны, и тогда тоже вырастут цены, потому что возникнет их дефицит и логистика будет дороже. А если это произойдёт, цены будут подниматься, то тогда ФРС вынуждена будет держать высокую ставку или поднимать ставку, чтобы сдержать инфляцию, и тогда это приведёт к торможению экономики самих США.
Здесь нет никакой политики, это чисто экономический расчёт. И у нас многие наши специалисты считают, что так и будет. То же самое касается и Индии и товаров, которые производятся в Индии. Всё то же самое, разницы никакой, что в отношении китайских товаров.
То есть для самих США выигрыш не очень очевидным является. Для тех стран, в отношении которых эта угроза была сформулирована, скажем, для той же Индии: откажется Индия от наших энергоносителей – тогда она понесёт определённый ущерб, и по-разному его считают. Некоторые говорят, что это будет до 9–10 миллиардов долларов, если откажется. А если не откажется, то будут тогда введены санкции в виде этих высоких пошлин – и тоже будет ущерб. Какой он будет? Такой же. Тогда зачем отказываться, если нести ещё и огромные внутриполитические издержки? Потому что, конечно, народ такой страны, как Индия, внимательным образом, поверьте мне, будет следить за принимаемым политическим руководством решением и никогда не допустит никакого унижения перед кем бы то ни было. Ну и потом, уж я знаю Премьер-министра Моди, он сам никогда не пойдёт ни на какие шаги подобного рода. Поэтому экономического смысла нет.
Что касается, скажем, урана – это, по сути, что такое? Уран в данном случае – это топливо, это тоже энергетический ресурс для атомных электростанций. В этом смысле ничем не отличается от нефти, газа, топочного мазута или угля, потому что это тоже энергоноситель, который даёт электрический ток. Какая разница? Да никакой. И Соединённые Штаты у нас действительно уран покупают.
Вот Вы спросили: а почему же Соединённые Штаты сами покупают, а другим покупать наши энергоносители вроде стараются запретить? Ответ простой и дан ещё нам с Вами в латинскую эпоху, все хорошо знают фразу: то, что позволено Юпитеру, не позволено быку. Вот что это такое значит.
Но ни Китай, ни Индия, даже если иметь в виду, что в Индии коровы – это священные животные, быками быть не хотят. Есть такие политические деятели, прежде всего, в Европе, которые готовы быть и быком, и козой, и бараном, такие есть, не будем показывать пальцем. Но это уж точно не про Китай и не про Индию, не про другие крупные государства да и средние, мелкие государства, небольшие. Не про те, кто уважает себя и не позволит себя унижать.
А что касается торговли ураном – да, эта торговля продолжается. Соединённые Штаты являются одной из крупнейших, если не сказать самой крупной державой по производству, по генерации энергии с помощью атомных электростанций. Я уже не помню, сколько там, по-моему, 54 электростанции примерно и около 90 блоков. Но в общей структуре, энергоструктуре, по-моему, 18,7 процента даёт атомная энергетика. Мы производим меньше, блоков у нас поменьше, но в нашей структуре энергетики это примерно столько же – 18,5 процента. Но поскольку атомная энергетика хорошо развита в США, то, конечно, требует и большого количества топлива.
Мы не являемся самым крупным поставщиком. (Обращаясь к А.Хлопкову.) Вы сказали, что являемся крупнейшим, – это не так. Самым крупным поставщиком является – я уж не помню, как она там называется, – американо-европейская компания, она поставляет на американский рынок примерно 60 процентов ядерного топлива, урана. Но Россия является вторым по величине поставщиком урана на американский рынок, примерно 25 процентов мы поставляем.
В прошлом году, я уже не помню в абсолютных величинах, даже в процентах, но помню, сколько мы заработали, это было около 800 миллионов долларов, где-то 750–760 миллионов долларов. За первое полугодие текущего года мы продали в США урана более чем на 800 миллионов долларов, и думаю, что по результатам 2025 года это будет свыше миллиарда долларов – 1 миллиард 200 миллионов долларов.
Примерно представляем себе по поступающим заявкам, сколько будет в следующем году, сейчас уже просматривается где-то свыше 800 миллионов долларов. Поэтому эта работа продолжается. Почему? А потому что выгодно. Американцы покупают наш уран, потому что выгодно. И правильно делают, мы готовы продолжать эти поставки стабильно и надёжно.
Ф.Лукьянов: Я записал, что нам на следующий Валдайский клуб нужна секция по животноводству – про баранов, быков обсудить.
В.Путин: Это важный вопрос. Почему? Потому что, если абстрагироваться от двойного смысла, который, конечно, все уловили, а оставаться на повестке дня, связанной с энергоносителями, то, скажем, отказ от российского газа в Европе привёл к тому, что цены выросли, а производство минеральных удобрений на основе этого газа в Европе стало нерентабельным, и предприятия начали закрываться.
Цена удобрений выросла, что повлияло на сельское хозяйство, цена продуктов питания выросла, что повлияло на платёжеспособность населения. Вот поэтому люди и выходят на улицу.
Ф.Лукьянов: Владимир Владимирович, в теме ядерной на секунду останемся. Сейчас очень много, буквально последнюю неделю, пишут о ситуации вокруг Запорожской АЭС, что там якобы уже угроза какой-то очень крупной аварии, которая ударит по всем областям вокруг. Что там происходит?
В.Путин: Происходит всё, что происходило до сих пор. Боевики с украинской стороны пытаются наносить удары по окружению атомной электростанции. Слава богу, дело не доходит до ударов по самой атомной электростанции. Было несколько ударов по учебному, по-моему, так он называется, учебному центру.
Несколько дней назад, как раз перед приездом к нам, в Россию, господина Гросси, был нанесён удар, причём артиллерийский удар, по вышкам электроснабжения, они упали, и сейчас запитка электричеством Запорожской атомной электростанции осуществляется с помощью генераторов, надёжно осуществляется. Но вопрос в том, чтобы привести в порядок эти сети. А сложность в том, что это, как вы поняли, находится в зоне досягаемости украинской артиллерии, они бьют по этим местам и фактически не дают подойти туда нашим ремонтным бригадам. При этом всё то же самое рассказывают, что мы это делаем. Но господин Гросси был, там же присутствуют сотрудники МАГАТЭ, они помалкивают, стесняясь на самом деле происходящих процессов, но всё видят. Они же всё видят, что происходит. Что ж, мы сами по себе наносим удары, что ли? Это же понятно, что это чушь.
Это опасная игра. И на той стороне люди тоже должны понимать: если они будут с этим играть вот так опасно, у них есть ещё работающие атомные электростанции на их стороне, и что нам мешает отвечать зеркально? Пусть задумываются над этим. Это первое.
Второе. На станции в украинские времена работало где-то около 10 тысяч человек. Но это ещё такой советский подход, потому что на станции висела вся «социалка» и прочее. Сейчас на станции работает свыше 4,5 тысячи человек, и только, по-моему, 250 приехали из других регионов России. Все остальные – это те люди, которые здесь всегда работали, всегда. Какое-то количество людей уехало. Их никто не выгонял и никто насильно не держал и не держит. Люди просто сами захотели остаться и, так же как наша коллега [Тара Рид], приняли российское гражданство, живут там как жили и работают как работали. И всё это происходит на глазах у функционирующих там наблюдателей Международного энергетического атомного агентства, МАГАТЭ, они там присутствуют на станции, всё это видят.
Вот ситуация, которая там складывается. В целом она под контролем. Мы стараемся и проводим там мероприятия, связанные с физической защитой и самой станции, и отработанного топлива. Вот такая ситуация. Она непростая.
К этому можно только добавить, что диверсионно-разведывательные группы ВСУ, они и в прежние месяцы, даже и в прошлом году, предпринимали неоднократные попытки и делали это – подрывали линии высоковольтных электропередач на Курской атомной электростанции, на Смоленской атомной электростанции, пробирались туда лесами и подрывали их. Но наши специалисты очень быстро это восстанавливали.
То, что сейчас происходит на Запорожской атомной электростанции, ничем не отличается от действий вот этих разведывательно-диверсионных, а по сути террористических групп. Это очень опасная практика, и лучше бы её прекратить. Надеюсь, это как-то дойдёт до тех, кто этим занимается.
Ф.Лукьянов: То есть Гросси знает, что там происходит?
В.Путин: Знает прекрасно. Они там сидят же, на станции, видят: снаряд прилетел и упал. Ну что же, мы забрались на украинскую сторону и оттуда сами себе нанесли удар? Это смешно и лишено всякого здравого смысла.
Ф.Лукьянов: Спасибо.
Габор Штир, пожалуйста.
Г.Штир: Спасибо, Владимир Владимирович, за то, что разделяете с нами ваше российское мнение и Ваше мнение о мире, о будущем миропорядке и сегодняшнем миропорядке.
Я из Венгрии, из страны, которую часто сегодня называют «чёрной бараниной Евросоюза». В последние дни занимались здесь, на Валдае, вопросами о том, что происходит в мире, тем, готов ли Запад на переустройство и какое место занимает в новом мировом порядке. И, между прочим, говорили о печальном состоянии Евросоюза, Европы.
Я так думаю и многие у нас думают, в Венгрии, и задают вопрос: что будет с Евросоюзом? Потому что совсем не ясно, остаётся этот Евросоюз или вообще это будущее неясно? И многие думают, что последним гвоздём в гроб Евросоюза будет интеграция Украины.
Как Вы думаете, разделяете это мнение, что Евросоюз сегодня в очень глубоком кризисе? И какое Ваше отношение к этой ситуации?
И если уже говорил о том, что станет ли членом Евросоюза Украина – Вы недавно говорили о том, что Россия не против этого. Многие у нас это не понимают, потому что… Я, с одной стороны, понимаю, что, если Украина станет членом, тогда Евросоюз слабеет. Конечно, это выгодно многим. Но если Евросоюз или Европа будет слишком слабая, тогда это риск, это опасность для евразийского пространства. Это одно.
Второе. Евросоюз в последнее время всё больше и больше похож на НАТО. И если смотрим на то, как относятся к украинскому кризису, это очень видно. И я так вижу: кулаком Запада, кулаком Евросоюза, армией Евросоюза будет Украина. И тогда, если [она] станет членом Евросоюза, то это уже угрожает даже и России.
Что Вы думаете об этом?
В.Путин: Во-первых, Евросоюз, конечно, изначально, со времён его отцов-основателей, со времён создания Сообщества угля и стали, как мы помним, потом дальше и дальше, развивался прежде всего как экономическое сообщество.
Я уже говорил публично, но не могу отказать себе в удовольствии не вспомнить об этом ещё раз. В 1993 году в Гамбурге я был вместе с тогдашним мэром Петербурга Собчаком, у него была встреча и беседа с тогдашним Канцлером Колем, и Коль говорил, что, если Европа хочет сохраниться в качестве самостоятельного, одного из самостоятельных центров мировой цивилизации, то она обязательно должна быть с Россией, а Россия должна быть обязательно с Евросоюзом, с Европой, они будут очень мощно дополнять друг друга, тем более что одна основа-то, по сути, связанная с традиционными ценностями, тогда они были ещё в почёте в Европе.
И что можно сказать про сегодняшний день? Это просто моя оценка общая. Я уже высказался здесь и сейчас, Пушкина вспомнил. Но если совсем по-серьёзному, конечно, это очень мощное объединение с большим, огромным потенциалом, это мощный цивилизационный центр. Но затухающий центр. Это, мне кажется, очевидная вещь.
И дело даже не в том, что в локомотиве европейской экономики, в Германии, мы наблюдаем стагнацию не первый год, и на следующий год вроде тоже стагнация намечается. И дело не в том, что французская экономика сталкивается с огромными проблемами, с дефицитом бюджета и с растущим долгом. А дело в том, что эти фундаментальные вещи, связанные с идентичностью европейской, исчезают. Вот в чём всё дело. Размыв такой происходит изнутри, неконтролируемая миграция разъедает его изнутри.
Я сейчас не буду вдаваться [в детали], вам это лучше известно, чем мне. Европа должна быть чем-то – квазигосударственным образованием? Или это Европа наций, Европа – самостоятельное государство? Это не наше дело, это внутриевропейская дискуссия. Но всё равно, так или иначе, базис-то такой ценностный должен оставаться. Если его нет, если он исчезает, то тогда и Европа, которую мы так все любили, она исчезает.
Знаете, у нас ведь много очень либеральной публики в России из такой творческой среды, из интеллектуальной среды, и очень много есть, как у нас любят говорить и есть такое понятие – западники, то есть те люди, которые склонны и ближе, считают, что Россия должна быть к Западу.
Но даже они в контактах со мной говорят: Европы, которую мы так любили, её больше нет. Я сейчас не буду фамилии называть, они очень известные люди в нашей стране, реально. Это европейские интеллектуалы в полном, прямом смысле этого слова, поверьте мне. Они и живут полгода там, в Европе, вот они говорят: всё, Европа, которую мы так любили и которой так дорожим, её больше нет.
А это что прежде всего? Это размывание этих ценностных ориентиров и фундамента ценностного. Если это будет дальше происходить, то, конечно… Я сказал, что это затухающий центр, он так и будет постепенно скукоживаться и затухать. И от размывания этого ценностного базиса будут происходить и проблемы с экономикой. И лучше не будет, если так всё будет происходить.
Почему? Потому что утрачивается тогда ценностный суверенитет. А если суверенитет утрачивается, то тогда наступают и проблемы в экономике. Ну а как? Мы сейчас только что говорили, уран – а это энергоноситель, по сути, – в США можно поставлять, а газ и нефть в Европу нельзя. Почему, если это выгодно? Нельзя, потому что там какие-то у них есть соображения. Какие? Если не ориентироваться на национальные интересы, то их можно десяток насчитать. А если ориентироваться на национальные интересы, быть суверенными, то и никаких других нет оснований от этого отказываться. Суверенитет утрачивается – и всё сыпется.
Сейчас всё-таки в Европе набирают обороты политические силы, которые национально ориентированы, – и во Франции, я не буду там называть, и в Германии. Венгрия во главе с Виктором Орбаном, конечно, занимает такую позицию давно. Думаю, что… Я не знаю, я не слежу за внутриполитическими событиями в Венгрии, но думаю, что большинство венгров хотят оставаться венграми и будут поддерживать Орбана. Потому что, если они не хотят оставаться венграми, тогда пусть поддерживают фон дер Ляйен. Но тогда они будут все фон дер Ляйен, понимаете?
То есть если эти силы в Европе будут дальше набирать обороты, тогда Европа будет возрождаться. Но это зависит не от нас, а от самой Европы.
Ф.Лукьянов: Владимир Владимирович, сейчас, буквально в эти дни, история: около берегов Франции, по-моему, захвачен, как они говорят, нефтеналивной танкер. Суверенитет проявили французы. Это, естественно, так или иначе привязывают к России, хотя танкер под другим флагом. Что это, с Вашей точки зрения?
В.Путин: Это пиратство. Да, этот случай мне известен. Танкер захвачен в нейтральных водах без всякого основания. Там, видимо, искали какие-то, может быть, военные грузы, беспилотники, ещё что-то такое. Ничего там этого нет, не было и быть не может. Танкер действительно под флагом третьей страны, экипаж международный.
Во-первых, я не вижу, я, честно говоря, не знаю, насколько это связано с Россией, но знаю, что такой факт имеет место. А что это такое на самом деле? Так ли это важно для Франции? Важно. Знаете почему? Исходя из внутриполитической тяжёлой ситуации для правящей во Франции верхушки, потому что у них нет никакого другого способа отвлечь внимание населения, граждан Франции от сложных, трудно решаемых проблем внутри самой Французской Республики.
И поэтому очень хочется перенести, как я уже сказал в своём выступлении, напряжение на внешний контур, возбудить какие-то другие силы, другие страны, в частности Россию, спровоцировать нас на какие-то активные действия и сказать французам: французы, ко мне, сплотитесь вокруг меня, я вас поведу к победе. Как Наполеон. Вот в этом весь смысл.
Ф.Лукьянов: Вы польстили Президенту Франции.
В.Путин: Я с удовольствием это делаю. У нас с ним на самом деле рабочие отношения добрые. Но это то, что сейчас происходит, именно то, что я вам сказал, я в этом тоже нисколько не сомневаюсь. Я его хорошо знаю.
Ф.Лукьянов: Спасибо.
Фэн Шаолэй.
Фэн Шаолэй: Фэн Шаолэй из Центра по изучению России в Шанхае.
Уважаемый господин Президент!
Очень рад Вас ещё раз видеть.
Полностью согласен с Вами, с Вашей точкой зрения: должен вернуться классический дипломатический подход. Как прекрасная практика, последние полтора месяца Вы успешно совершили два очень важных официальных визита. Первый – это российско-американский саммит на Аляске, а другой – саммит ШОС и потом парад в Пекине.
Очень хотел бы узнать, какие же конкретные результаты и какое же значение этих двух очень важных визитов? И есть ли какие-то взаимовлияния и взаимосвязи, которые помогают нам идти вперёд по пути нормализации международной обстановки?
Большое спасибо.
В.Путин: Первое. Вы начали с визита в Соединённые Штаты, на Аляску. Мы там не говорили с Президентом Трампом практически ни о каких вопросах, даже о двусторонней повестке, говорили только о возможностях и способах урегулирования украинского кризиса. В целом это уже хорошо. На мой взгляд, Президент Трамп, мы знакомы с ним давно, он любит и эпатировать немножко, мы все это видим, во всём мире это видят, но он в принципе такой человек, который умеет слушать, как ни странно. Слушает, слышит, реагирует. То есть он в принципе такой комфортный собеседник, я бы сказал. И то, что мы предприняли попытку найти, поискать и найти возможные варианты решения украинского кризиса, – на мой взгляд, это неплохо. Это первое.
Второе. Всё-таки, так или иначе, речь в этом случае шла хоть и поверхностно, но о восстановлении российско-американских отношений, которые находятся не просто в тупике, а на самом низком уровне за все времена, которые можно только припомнить.
И мне кажется, что сам факт нашей встречи, сам факт визита – и я благодарен Президенту за то, как он это организовал, – всё это такие знаки, направленные на то, чтобы подумать и о восстановлении двусторонних отношений. И на мой взгляд, это хорошо для всех: и для нас в двустороннем плане, и для всего международного сообщества.
Я сейчас перехожу к моему визиту в Китай. И мы, когда разговаривали с моим другом – а я считаю действительно Председателя КНР господина Си Цзиньпина своим другом, у нас установились очень доверительные личные отношения, – он так и сказал: «Мы в Китае приветствуем, – причём не на публику сказал, а когда мы с ним вдвоём разговаривали, – восстановление и нормализацию российско-американских отношений. Если от нас что-то зависит, будем всячески этому способствовать».
Но визит в Китайскую Народную Республику – он имел, конечно, гораздо более обширный характер. Почему? Ну, во-первых, потому что мы вместе отмечали окончание Второй мировой войны. В результате этой совместной борьбы Россия и Китай – Россия на направлении прежде всего борьбы с нацизмом, а потом вместе и борьбы с японским милитаризмом – внесли огромный вклад. Я уже говорил об этом, достаточно посмотреть на колоссальные человеческие жертвы, которые Россия и Китай принесли на алтарь этой победы. Это первое.
Второе. Это, конечно, с нашей стороны, так же как со стороны Китая, когда Председатель приехал на празднование 9 Мая в России, это означает, что мы остаёмся в духе этого союзничества. Вот это очень важно. Поэтому я полагаю, что в этом смысле визит в Китай носил глобальный характер, фундаментальный, и это позволило нам, конечно, на полях этих мероприятий поговорить о ситуации в мире, сверить часы, поговорить о развитии двусторонних отношений в экономике, в гуманитарных сферах, в культурной сфере, в сфере образования.
Мы на следующий год и последующий – приняли решение объявить предстоящие года Годами образования. То есть на самом деле о чём это говорит? О том, что мы хотим, работаем и будем работать с молодыми людьми. А это взгляд в будущее. И в этом смысле, конечно, это был очень важный визит.
И потом некоторые инициативы Председателя Си Цзиньпина по глобальному управлению, например, они очень коррелируются с нашими идеями евразийской безопасности. И это было очень важно – сверить часы и по этим вопросам действительно в прямом смысле этого слова глобального характера, двустороннего и глобального. Поэтому я высоко оцениваю результаты. И это, на мой взгляд, было ещё одним хорошим шагом вперёд в развитии наших отношений.
Ф.Лукьянов: Владимир Владимирович, мне кажется, Вы первый из лидеров в мире, который назвал Трампа комфортным собеседником. Что угодно о нём говорят, но только не это.
В.Путин: Вы знаете, я говорю искренне. Я знаю, я же сказал, он любит как и эпатажем позаниматься, на мой взгляд, так и резко вопросы ставить. И, я в выступлении сказал, защищает свои национальные интересы так, как он их определяет. Но иногда, повторю ещё раз, иногда лучше услышать прямую позицию, чем какие-то экивоки, в которых трудно разобраться.
Но я хочу повторить, это не просто так, чтобы какие-то приятные слова сказать. Мы беседовали – сколько там? – часа полтора. Я высказывал свою позицию, он меня слушал внимательно, не перебивал. Я слушал его тоже внимательно. Мы обменялись [мнениями], вопросы сложные. Я не буду [вдаваться] в детали, потому что так не принято, но он говорит: слушай, но вот это будет сложно сделать. Я говорю: да. Понимаете? Мы начали обсуждать некоторые детали. Мы обсуждали, понимаете? Вот я хочу, чтобы это было понятно: мы обсуждали. А не то, что кто-то говорил: я считаю, вы должны сделать так, а вы должны – так, а вы «шляпу сними». Понимаете? Такого не было.
Конечно, важно, чтобы это доходило до логического завершения, до результата, это правда. Но это сложный процесс. Я и, выступая, об этом говорил: добиться баланса интересов, добиться консенсуса сложно. Но если мы подходим к этому и добиваемся этого в ходе дискуссии, тогда это уже такие капитальные договорённости, можно надеяться на то, что они будут работать долго.
Ф.Лукьянов: Вы ему про историю Украины что-нибудь рассказывали?
В.Путин: Нет.
Ф.Лукьянов: Хорошо.
В.Путин: Не, не смешно.
Я рассказывал другим моим американским собеседникам. Не буду скрывать: мы просто реально говорили о возможных вариантах урегулирования – говорили достаточно открыто, по-честному говорили. Чего из этого получится, я не знаю. Но мы готовы продолжать эту дискуссию.
Ф.Лукьянов: А вообще на Аляске встретиться чья идея была?
В.Путин: Ну, какая разница? Главное, что мы встретились.
Ф.Лукьянов: Понятно.
В.Путин: Но на Аляске нам было комфортно. Там ещё православие существует, на Аляске. Там храмы православные, там люди приходят на службы в храмы, в церкви. Служба идёт на английском языке, а потом, по каким-то праздничным мероприятиям, когда служба заканчивается на английском языке, батюшка, обращаясь к пастве, на русском языке говорит: «С праздником!». И все ему отвечают: «С праздником!». Это ж хорошо.
И.Тимофеев: Владимир Владимирович, Вы в своём выступлении упоминали экономические санкции против России. Действительно, их число беспрецедентно. Только что Вы говорили о православных храмах, в том числе Патриарх Кирилл у нас подвергался ограничительным мерам со стороны ряда государств.
Наша экономика выстояла, показала высокую устойчивость к санкциям. Кстати, удивлялись и удивляются и противники, и наши друзья устойчивости нашей экономики. Но с санкциями нам придётся жить, скорее всего, годы и десятилетия, если не больше.
Как бы Вы оценили их влияние на нашу экономику и что необходимо сделать для того, чтобы обеспечить долгосрочную устойчивость нашей экономики, обеспечить устойчивость на долгие годы?
Спасибо.
В.Путин: Действительно, я это уже в своём выступлении сказал, что мы прошли через достаточно сложный, ответственный путь своего развития, становления, повышения уровня своей независимости и суверенитета, в данном случае экономического суверенитета, финансового суверенитета.
Мы что сделали и что произошло? Во-первых, мы в значительной степени поменяли своих основных торгово-экономических партнёров, мы выстроили по-новому логистику для работы с этими партнёрами, мы выстроили системы расчётов. И это всё работает.
Но этого, конечно, в сегодняшнем мире недостаточно. Сейчас мы должны уделить внимание решению других вопросов. И главный из них – это дальнейшая диверсификация нашей экономики. Мы должны сделать её более современной, ещё более высокотехнологичной. Мы должны изменить структуру рынка труда, структуру оплаты на этом рынке труда.
Что имею в виду? Мы должны, как я сказал, сделать её более высокотехнологичной, повысить производительность труда, а это значит, что оплату больше должны получать высококвалифицированные специалисты. Первое.
И второе. Мы должны обратить внимание на людей с небольшими доходами. Почему? Потому что это имеет не только социально-политическое значение, но и экономическое. Люди с небольшими доходами, когда больше получают доходов, они тратят деньги прежде всего на те продукты, которые производятся в самой стране, а это значит, подрастает наш внутренний рынок, что очень важно.
Мы, без всякого сомнения, должны дальше укреплять свою финансовую систему. И здесь очень важно добиться двух вещей.
Первое. Нужно укреплять и дальше макроэкономическую стабильность и понижать инфляцию, но при этом всё-таки попытаться сохранить положительные темпы экономического роста. У нас за последние два года было и 4,1 процента – темпы экономического роста, и 4,3 процента. Это гораздо выше, чем мировые значения.
Но ещё в конце прошлого года мы сказали: «Да, для того чтобы побороть инфляцию, мы должны пожертвовать такими рекордными темпами роста». И Центральный банк нам приподнял ключевую ставку, которая, безусловно, влияет на экономику в целом. Надеюсь, это не перезаморозит экономику. Но мы проведём мероприятия, связанные с вынужденным охлаждением. Пожертвуем этими темпами роста ради восстановления макроэкономических показателей, которые чрезвычайно важны для здоровья самой экономики в целом.
Известно уже о принятых Правительством решениях в сфере налогообложения, повышения НДС на два процента. И здесь очень важно, чтобы у нас не выросли объёмы и масштабы теневой экономики.
Всё это вместе является основными задачами на ближайшее время. И такие фундаментальные вещи, с которыми связана наша экономическая ситуация, а именно: и относительно небольшой долг, и относительно небольшой дефицит бюджета – он в этом году 2,6 [процента], наверное, будет, в следующем году будет 1,6 [процента]. Так, во всяком случае, мы планируем. При этом долговая нагрузка, госдолг ниже 20 процентов.
Всё это даёт нам основания полагать, что даже в случае принятого решения Правительством о повышении НДС, которое, безусловно, тоже будет отражаться на экономическом росте, – мы это понимаем, это же увеличение налоговой нагрузки на экономике будет отображаться, – но это даст возможность найти лучший баланс и Центральному банку при принятии решений по макроэкономическим вопросам, связанным с ключевой ставкой, и Правительству – по расходам бюджета, и удержать основные параметры и создать условия для дальнейшего развития.
Вот всё это вместе, в комплексе: а) даёт нам основания полагать, что мы прошли очень сложный этап; б) даёт нам уверенность в том, что мы не только прошли этот этап, но у нас есть все основания и все возможности двигаться дальше.
Уверен, так и будет.
Ф.Лукьянов: Александр Ракович тянул руку.
А.Ракович: Глубокоуважаемый господин Президент!
Я Александр Ракович, историк из Белграда, Сербия. Мой вопрос: что Вы думаете о попытках «цветной революции» в Сербии?
Спасибо.
В.Путин: Я согласен с Президентом Вучичем, и наши специальные службы подтверждают это – некоторые западные центры предпринимают попытки организации «цветной революции», в данном случае в Сербии.
Всегда находятся люди, особенно молодые люди, которые не очень-то ориентируется в реальных проблемах, в предыстории этих проблем и в тех возможных последствиях, к которым приводят нелегитимные формы смены власти, в том числе в результате «цветных революций».
К чему привела «цветная революция» на Украине, всем хорошо известно. «Цветная революция» – это неконституционный, неправовой захват власти. Вот это что такое, если говорить прямым слогом, прямым языком. Как правило, ни к чему хорошему это не приводит. Всегда лучше всего оставаться в рамках основного закона, в рамках конституции.
Воздействие на молодых людей – всегда самое простое. Самое простое – это действовать на сознание молодых людей. Почему я сказал о наших девушках и молодых ребятах, которые в кокошниках или с другой российской символикой появляются на публике и гордятся этим? В этом залог успеха общества, это самозащита общества от внешнего влияния, причём негативного влияния.
А молодые люди в Сербии – даже те, кто на улицы выходят, – патриоты в целом, тоже об этом не нужно забывать. Надо с ними вести диалог, и, мне кажется, Президент Вучич пытается это сделать. Но они не должны забывать, что они прежде всего патриоты.
Они никогда не должны забывать, через какие страдания прошёл сербский народ до Первой мировой войны, в ходе Первой мировой войны и после неё, и в преддверии Второй [мировой войны], и во время Второй. Сербский народ страдал. И те, кто толкает молодых людей на улицы, хочет, чтобы сербский народ и дальше страдал. Так же как некоторые хотят, чтобы страдал народ российский, и прямо об этом говорят. В Сербии сейчас, может быть, про это прямо не говорят те, кто толкает людей на улицы, но думают наверняка именно об этом.
Эти посулы, согласно которым сейчас вы пойдёте, сейчас кого-то свергните, а дальше всем будет хорошо. Но никто никогда не говорит: как хорошо, как быстро хорошо и за счёт чего вдруг станет всё хорошо? Этого те, кто провоцирует подобные события, никогда не говорят. И, как правило, это всё приводит к обратному результату, к обратному тому, чего ожидают те, кто это организует.
Мне кажется, что, если вести нормальный диалог с этими молодыми людьми, всё-таки можно с ними договариваться. Потому что они прежде всего патриоты, и они должны понять, что лучше для их страны: такие революционные преобразования либо эволюционные изменения – с их участием, конечно.
Но это, извините, всё-таки не наше дело – это всё-таки внутреннее дело самой Сербии.
Ф.Лукьянов: А у Вас с Президентом Вучичем сейчас хорошие отношения? Звучали некоторые претензии к сербским коллегам.
В.Путин: У меня со всеми хорошие отношения, и с Вучичем тоже.
Ф.Лукьянов: Адиль Каукенов.
А.Каукенов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Адиль Каукенов, я докторант Пекинского университета языка и культуры. Я предлагаю ещё раз вернуться к теме Вашего визита в Китай.
Сейчас большое обсуждение большой новости о том, что Китай ввёл безвизовый режим для российских граждан. Кстати говоря, даже в Пекине уже это ощутимо, видна эта новая волна.
Как Вы оцениваете данное событие? Готова ли Россия к введению ответной подобной меры уже для китайских граждан по въезду в Россию? И какой эффект Вы от этого всего ожидаете?
Спасибо большое.
В.Путин: Что касается наших ответных шагов, я уже и в Пекине об этом сказал, мы всё сделаем зеркально. Честно говоря, недавно совсем разговаривал с нашим Министром иностранных дел, он говорит: «А мы уже сделали». А потом говорит: «Не, я сейчас должен проверить». Эта бюрократия, конечно, она работает соответствующим образом во всех странах. Но мы, безусловно, если пока ещё не сделали, то это сделаем.
Объявление о безвизовом въезде граждан России на территорию Китайской Народной Республики было для нас неожиданным, но это была инициатива Председателя, и это была приятная неожиданность.
А какие последствия будут? Думаю, самые положительные, потому что база межгосударственных отношений создаётся прежде всего на человеческом уровне. Количество людей, которые будут посещать Китайскую Народную Республику с разными целями – с туристическими, с научными, с образовательными – их, конечно, будет просто в разы больше, чем сейчас, на порядок будет больше, чем сейчас. И в обратную сторону тоже.
Прежде всего, конечно, речь идёт о туристах, которые будут знакомиться с жизнью Китайской Народной Республики с нашей стороны и с [жизнью] России – с китайской стороны. Но это, знаете, на самом деле вещи фундаментального характера. Мы это только приветствуем и всячески будем способствовать этому процессу.
Ф.Лукьянов: Спасибо.
Генерал Шарма.
Б.К.Шарма (как переведено): Господин Президент!
Мы ждём с нетерпением Вашего визита в Индию в декабре. Вопрос у меня такой: каков будет стратегический фокус Вашего визита в Индию? Как это углубит двусторонние отношения, а также региональное международное сотрудничество?
В.Путин: Отношения с Индией у нас носят всё-таки особый характер ещё со времён Советского Союза, с тех времен, когда индийский народ боролся за свою независимость. В Индии это помнят, знают, ценят, а мы ценим, что в Индии об этом не забывают. И отношения у нас развиваются, у нас уже лет 15 будет нашему заявлению о нашем особом привилегированном партнёрстве стратегическом.
На самом деле так и есть. У нас с Индией никогда не было вообще никаких проблем и межгосударственных каких-то трений, вообще никогда. Премьер-министр Моди очень взвешенный, мудрый руководитель, безусловно, национально ориентированный. В Индии это хорошо все знают.
Главное сейчас нам выстроить эффективные и взаимовыгодные торгово-экономические связи. У нас сейчас торговый оборот с Индией где-то 63 миллиарда долларов. Сколько в Индии – полтора миллиарда человек, а в Белоруссии – десять [миллионов]. Но с Белоруссией 50 миллиардов долларов оборот, а с Индией – 63. Явно это не соответствует нашим потенциальным возможностям, просто абсолютно не соответствует.
И здесь нам нужно решить целый ряд задач, чтобы разблокировать наши возможности и потенциальные преимущества. Первая из них – это, конечно, нужно решить вопрос с логистикой. Вторая – нам нужно решить вопросы, связанные с финансированием, с прохождением оплаты. Здесь есть над чем работать и есть возможности, как это делать.
Это можно делать и в рамках инструментов БРИКС, это можно делать на двусторонней основе, используя рупии, используя валюту третьих стран, используя электронные формы расчётов. Но это основные вещи, о которых нужно говорить. У нас дисбаланс торгового баланса с Индией, прошу прощения за тавтологию, и мы это знаем, видим. И мы вместе с индийскими друзьями и партнёрами думаем о том, как облагородить этот товарооборот.
Я совсем недавно, буквально несколько дней назад, дал поручение, ещё одно поручение Правительству, сопредседателю межправкомиссии с нашей стороны господину Мантурову, чтобы он с коллегами из Правительства продумал все возможные варианты развития торгово-экономических связей. И сейчас Правительство России работает над этим и будет предлагать индийским нашим друзьям соответствующие совместные шаги.
Что касается политических отношений, наших контактов на международной арене, то мы практически всегда согласовываем наши действия. Обязательно слышим и имеем в виду позицию наших стран по тем или другим ключевым вопросам. Наши министерства иностранных дел очень плотно работают между собой.
И то же самое касается и гуманитарной сферы. У нас в России продолжает учиться достаточно большое количество студентов. Мы любим индийское кино, я уже говорил об этом. Мы, наверное, единственная страна в мире, кроме Индии, которая на постоянной основе, у нас канал целый есть, днём и ночью крутит индийские фильмы.
И в сфере безопасности у нас очень доверительные отношения. Мы занимаемся совместным производством некоторых очень современных перспективных видов вооружения. Это лишний раз подчёркивает то доверие, которое сложилось между нашими странами.
И я, честно говоря, тоже жду этой поездки в начале декабря, жду встречи с моим другом тоже и с нашим надёжным партнером, с Премьер-министром Моди.
Ф.Лукьянов: Спасибо.
Анатолий Ливин.
А.Ливин (как переведено): Большое спасибо, господин Президент, за то, что приехали с нами повидаться.
Недавно на Западе началась дискуссия о двух моментах потенциальной эскалации – это поставки «томагавков» в Украину и потенциальный захват судов с российским грузом в открытом море, не только в каких-то территориальных водах.
Можете сказать Ваше отношение к тому, насколько это опасно, и как бы Россия на это ответила?
В.Путин: Это опасно. Что касается «томагавков», то это мощное оружие. Оно, правда, уже не совсем современное, но мощное и представляющее угрозу.
Конечно, это не изменит, вообще никак не изменит соотношение на поле боя. Уже говорил: фундаментальные проблемы вооружённых сил Украины, сколько их там ни насыщай дронами, сколько ни создавай, на первый взгляд, непреодолимые линии обороны с помощью дронов, всё равно, если личного состава не будет, воевать-то некому. Понимаете?
Я говорил об изменении тактики ведения боевых действий в связи с новой техникой. Но посмотрите, что у нас по каналам телевидения показывают, как идут наши войска. Да, это требует времени – по два, по три человека, но продвигаются. РЭБ работает, подавляют, продвигаются. И здесь то же самое будет.
Были же ATACMS, и что? Ну да, наносили определённый ущерб. В конце концов системы ПВО России приспособились, несмотря на то что они гиперзвуковые, начали их сбивать. Могут «томагавки» нанести нам ущерб? Могут. Мы будем их сбивать, будем совершенствовать свою систему ПВО.
Нанесёт ли это ущерб нашим отношениям, в которых наметился какой-то свет в конце тоннеля? Конечно, нанесёт. Ну а как же? Применять «томагавки» без прямого участия американских военнослужащих невозможно. Это будет означать абсолютно новый, качественно новый этап эскалации, в том числе в отношениях между Россией и Соединёнными Штатами.
Что касается захвата судов каких-то. Ну что же хорошего? Это пиратство. Что с пиратами делают? Уничтожают. Ну а как с пиратами поступают? Но это не значит, что назавтра развернётся война по всему Мировому океану, но уровень риска столкновений, конечно, серьёзно увеличится.
Я на примере Французской Республики полагаю, считаю, так и происходит: это нагнетание обстановки, это увеличение уровня эскалации, на мой взгляд, на сегодняшний день прежде всего связано с попыткой отвлечь внимание своих граждан от нарастающих проблем внутри этих стран, которые говорят сейчас об этом или пытаются это делать. Я же говорю: ждут ответа с нашей стороны.
Это сразу меняет вектор политического внимания: «Караул! На нас нападают!» – «Кто?» – «Страшная Россия! Все должны встать в единый строй и объединиться вокруг политического руководства». Вот основная цель, и граждане этих стран должны знать, что цель в этом, их хотят обмануть, объегорить, оттащить таким способом их от протестных акций, в том числе на улицах, и одновременно подавить их гражданскую активность и самим удержаться у власти.
Но граждане этих стран должны понимать, что это рискованная игра: их толкают на путь эскалации и возможных крупных вооружённых конфликтов. Я бы этого не делал.
Ф.Лукьянов: Владимир Владимирович, Вы Европу приводите в пример как использование внешних угроз для внутренней консолидации. Но ведь в Соединённых Штатах тоже мы недавно видели громкое политическое убийство, которое воспринимается как поляризация общества, внутренний конфликт. Получается, для них тоже внешняя угроза нужна, для этого решения?
В.Путин: Вы знаете, это отвратительное злодеяние, тем более в прямом эфире, по сути дела, мы все это видели. Это действительно отвратительно выглядело, ужасно. Я прежде всего, конечно, приношу свои соболезнования семье господина Кирка и всем его близким, мы сочувствуем и сопереживаем.
Тем более что он защищал эти самые традиционные ценности, кстати говоря, которые с оружием в руках приехал защищать и Майкл Глосс, и отдал за это свою жизнь. Он отдал свою жизнь здесь в борьбе за эти ценности в качестве российского солдата, а Кирк там, в Соединённых Штатах, отдал свою жизнь, по сути, в борьбе за те же самые ценности. В чём разница? Да практически разницы никакой нет. Кстати говоря, сторонники Кирка в США должны знать, что здесь у нас, в России, есть американцы, которые так же борются и так же готовы отдать свои жизни за это, и отдают.
То, что произошло, – это, конечно, признак глубокого раскола в обществе. В Штатах, на мой взгляд, нет необходимости нагнетать обстановку вовне, потому что политическое руководство страны пытается навести порядок внутри. И я сейчас не хочу ничего комментировать, это не наше дело, но здесь, по-моему, Штаты идут по этому пути.
Хотя то, что Вы сказали, и то, что сейчас коллега поднял вопрос о новых высокоточных системах оружия дальнобойных, – да, это тоже путь к тому, чтобы как-то отвлечь внимание от внутренних проблем. Но то, что я вижу, на сегодняшний день всё-таки руководство США склонно проводить другую политику, а именно, прежде всего сосредоточив внимание на достижении национальных целей развития – так, как они это понимают.
Ф.Лукьянов: Спасибо.
Глен Диссон тянул руку.
Г.Диссон (как переведено): Президент Путин, большое спасибо за то, что поделились своей точкой зрения.
Мой вопрос касается Финляндии и Швеции, которые присоединились к НАТО. Это меняет геополитический ландшафт Европы. И мой вопрос заключается в том, как Россия интерпретирует этот шаг, то есть это Крайний Север, и как это повлияет на ситуацию в Балтике? Особенно хотел бы [задать] вопрос, каким образом Россия может ответить на задержание своего флота?
В.Путин: Что касается флота, то я сказал, что это может привести к конфликтам. Сейчас не хотелось бы вдаваться в детали и давать пищу для тех, кто ждёт от нас резкой реакции. Сейчас я скажу: мы будем то делать, это. Скажут: ага, Россия угрожает, мы давно об этом говорили. И вот начнётся. И начнётся именно то, ради чего это делается. Начнётся отвлечение внимания от внутренних проблем и усиление фактора внешней опасности.
Конечно, мы будем реагировать. Не мы же чей-то флот там задерживаем, а нам пытаются в чём-то помешать. Но, говорят, введено в обиход понятие «теневой флот». А что такое «теневой флот», вы можете сказать? А кто-то здесь может сказать? Уверен, что нет, потому что нет такого понятия в международном морском праве, его не существует. Значит, это неправовые действия. И вот те, кто это пытается делать, должны об этом помнить. Первое.
Второе, или, вернее, первое, в Вашем вопросе – это вступление Финляндии и Швеции в НАТО. Но это глупость. У нас ведь не было никаких проблем ни со Швецией, а тем более с Финляндией, вообще никаких проблем. Вы знаете, в Хельсинки можно было свободно в центральных магазинах покупать всё за рубли, даже три года назад свободно люди заходили в Хельсинки, вынимали рубли, платили, и всё. В приграничных районах Финляндии вообще все вывески были на русском языке. С удовольствием брали на работу людей – в персонал гостиниц, в торговые центры, – брали людей, владеющих русским языком, потому что очень много было туристов, многие наши граждане покупали недвижимость там.
Ну не знаю, у какой-то националистической части этих стран могло возникнуть такое подозрение или опасение, что происходит такое тихое внедрение России. Но мир же такой, взаимозависимый. Если вам что-то не нравится, вы видите какую-то опасность в этом, примите какие-то меры экономического, административного характера, ограничьте приобретение недвижимости, передвижение. Всё можно решить. Но вступление в НАТО, в блок, который проводит агрессивную политику в отношении России, – это зачем? Охранять что? Защищать какие интересы Финляндии или Швеции? Что, Россия собиралась захватить Хельсинки, что ли, или Стокгольм? Всё, что Россия хотела, она решила со Швецией в результате Полтавского сражения.
Это было давно, никаких проблем у нас больше нет. И то, что Швецию возглавлял очень сложный человек, Карл XII, и непонятно, кем он был убит… Есть мнение, что он убит был своими, потому что всех достал бесконечными походами и попытками втравить Турцию в очередную войну с Россией. Но это всё давно прошло, это было столетия назад.
А с Финляндией в чём проблема? В чём проблема? Нет вообще никаких проблем. Всё было решено, все договоры подписаны по результатам Второй мировой войны. Для чего? Захотели поживиться в случае стратегического поражения России и что-то назад оттяпать? Опять могу показать определённый жест, но не могу этого сделать в присутствии дам.
Послушайте, и Финляндия, и Швеция утратили преимущества нейтрального статуса. Вот те же переговоры по возможному урегулированию на Украине. Хельсинкский акт почему когда-то возник? Почему называется Хельсинкский? Потому что нейтральной была страна, там было комфортно всем встречаться. А сейчас кто в Хельсинки поедет?
Вот господин Стубб, Дональд говорит, хорошо играет в гольф. Это хорошо. Но этого недостаточно. (Смех в зале.) Я ничего не хочу плохого сказать, я сам люблю спорт. Но этого недостаточно. Где перспектива-то? Кто-то может ответить, в чём преимущество? Хоть что-то назовите. Я сказал, что, может быть, возникло у националистической части общества Финляндии тоже опасение, что тихой сапой Россия залезает в Финляндию. Ну введите ограничения административного, правового характера. Почему не сделать-то?
У меня очень добрые были всегда отношения с предыдущими руководителями: мы приезжали, они к нам приезжали, всё время обсуждали какие-то вопросы: приграничные, такие, сякие, движение транспорта. Комфортно всё было.
Зачем? В силу того что Россия проводит агрессивную политику, напала на Украину. Ага, а то, что госпереворот совершили на Украине, это в расчёт не берётся? А то, что начиная с 2014 года убивали детей на Донбассе, это вообще как, нормально? Когда танки и самолёты применяли против мирного населения и били по городам? Всё же документально, всё же во всех съёмках есть. Это как, нормально? Просто не было желания проанализировать ничего, а было желание быть в одной шайке, которая пытается у России что-то оттяпать. Ну и что?
Мне прежний президент сказал – мы по телефону разговаривали, у нас добрые с ним отношения были, мы в хоккей вместе играли неоднократно, – он говорит: Норвегия же в НАТО, и ничего. И ничего – хорошего.
Мы договаривались с ними, по морю с НАТО договорились и так далее, нормальные отношения. Но теперь граница между Россией и НАТО стала больше. Ну и что? У нас не было никаких вооружённых сил в этой части России – теперь будут. Мы вынуждены создавать отдельный военный округ. Нам из Финляндии говорили: мы не допустим появления какого-то опасного для России оружия, тем более атомного оружия. Извините, простите за моветон, а фиг его знает. Мы же знаем, как решения в НАТО принимаются. Кто их спрашивать-то будет, финнов? Знаете, я не хочу никого обидеть, но я знаю, как принимаются решения. Поставят, и всё. И чего? В лунку попал, не попал? Вот, пожалуйста, «Першинг». Вот будешь отвечать за это, поэтому поставим там такие-то комплексы и ещё чего-то сделаем. И чего? Зачем?
Сейчас говорят о полётах наших самолётов, которые не включают транспондеры над Балтийским морем. Я обращал внимание, когда в Финляндию, в Хельсинки, приезжал, на то, что летают натовские самолёты без транспондеров. И тогда финский президент сказал: давайте договоримся, чтобы все включали транспондеры. Мы согласны, Россия согласна. Что ответили страны НАТО? «Не будем». Не будем? Ладно, и мы летаем тогда без транспондеров.
Это просто нагнетание ещё в одном регионе мира. И так под угрозу ставится стабильность, в том числе военно-стратегическая стабильность в этих регионах. Там появится опасность для нас – мы поставим тоже, чтобы было опасно для тех, кто там поставил. Зачем? Кто выиграет от этого? Как-то увеличилась от этого безопасность Финляндии или Швеции? Нет, конечно, ничего.
Так что… Мы будем работать, конечно, нормально. Если захотят как-то выстраивать и восстанавливать отношения – мы не против, мы согласны. Но ситуация, конечно, поменялась. Ложечки нашлись, а осадочек остался.
Ф.Лукьянов: Владимир Владимирович, а зачем Вы в Данию столько дронов посылаете?
В.Путин: Не буду больше. Не буду больше ни во Францию, ни в Данию, ни в Копенгаген. Куда ещё долетают?
Ф.Лукьянов: Да везде долетают.
В.Путин: Лиссабон. Куда они летают?
Вы знаете, там развлекаются люди, которые когда-то развлекались по поводу неопознанных летающих объектов – НЛО. Там столько чудаков, как и у нас, кстати говоря. Ничем не отличается, особенно молодые люди. Там они сейчас будут запускать вам каждый день, каждый день божий. Вот и пусть ловят там всё это.
Как вы понимаете, если серьёзно говорить, у нас и дронов-то нет, которые до Лиссабона долетают. Есть определённой и большой дальности, но целей там нет, что самое-то главное, вот в чём дело.
Но это тоже один из способов нагнетания обстановки в целом, чтобы выполнить указания «вашингтонского обкома» и повысить расходы на оборону, повысить расходы на оборону.
Хотя ситуация в экономике Европы, как мы сейчас говорили, непростая. Я уже не говорю про Германию и Францию. Они, прежде всего Германия, были недавно локомотивами европейской экономики. И как бы, кстати, Польша ни хотела, она таким локомотивом не станет. Она хочет быть одним из лидеров Евросоюза, мы это видим. Но это сложно, очень сложная для неё задача в ближайшей исторической перспективе. А эти страны утрачивают это качество и в связи со стагнацией ведущих экономик, и в связи с тем, что у них дефицит бюджета большой слишком, в разы больше, чем у нас, и другие показатели макроэкономические сложные. У нас, я сказал, 2,6, а там, в разы: в четыре, где-то в шесть и так далее. Чтобы отвлечь внимание от этих сущностных, глубинных проблем, эта истерия и нагнетается.
Ф.Лукьянов: Но сейчас вот Португалию напугали, Лиссабон упомянули. Там с чувством юмора не очень. В общем, шутка это была, если что, шутка.
В.Путин: Нет, какая же шутка?
Ф.Лукьянов: Нет?
В.Путин: Нет.
Ф.Лукьянов: А, тогда извините. Тогда предупредили, это тоже честно, по-джентльменски.
В.Путин: Предупреждён – значит вооружён.
Может, я? А то это недемократично.
Ф.Лукьянов: Да, пожалуйста.
В.Путин: Девушка, в светлой блузочке.
Вопрос: Владимир Владимирович, немножко об агрессии и мировом большинстве.
Вы несколько раз сегодня вспоминали о том, как БРИКС создавался, и о том, что происходит и чего добивается это объединение. Вы знаете, до сих пор слышишь от наших западных экспертов, коллег, что БРИКС – это агрессивная сущность. Хотя мы и каждая из стран отдельно говорим о том, что наша повестка позитивная и своими действиями доказываем обратное, но тем не менее.
И до сих пор вспоминают Казань, вспоминают о том, насколько смогли оказаться сами в изоляции наши европейские коллеги, говоря о том, что Россия в изоляции.
Много важных инициатив. Отдельно очень хочу Вас поблагодарить за Вашу личную поддержку. Мы в прошлом году запустили Гражданский совет БРИКС. Это действительно такой серьёзный очень момент. Так вот как сделать так, чтобы БРИКС не потерял темпы – он стал в два раза больше, партнёры – и оправдал то доверие, которое в него все вкладывают до сих пор, мировое большинство?
Спасибо.
В.Путин: Вопрос риторический. БРИКС разрастается. Это и хорошо, и проблемы возникают. Вы правильно сейчас обратили на это внимание, потому что чем больше участников, тем больше интересов, мнений, согласовать общую позицию становится сложнее, но другого пути нет. Есть только один путь – согласование, поиск общих интересов и общая работа по этому направлению. В целом нам пока это удавалось.
Перед БРИКС стоит много задач. Одна из них, как мы считаем, – это не просто создать общую платформу, общие принципы взаимодействия, в том числе и прежде всего в экономике. Мы, кстати – я уже говорил и здесь, выступая, – не выстраиваем политику против кого-то, вся политика БРИКС направлена на себя, на членов этой организации.
Мы же не проводим какие-то антидолларовые кампании, антидолларовые политики. Нет совсем. Что касается нас, нам просто не дают рассчитываться в долларах, и всё. А что мы должны делать-то? Мы рассчитываемся в национальных валютах. Мы сейчас будем делать то же, что делают во многих других странах, в том числе в Штатах. Будем вести дело к расширению возможностей электронной торговли и электронных расчётов.
Мы будем развивать и в рамках БРИКС, мы пытаемся это сейчас сделать, продвигаем эту идею новой инвестиционной платформы, где, на мой взгляд, нас может ждать успех. Потому что, если мы будем так же, как я только что сказал, использовать современные технологии, в том числе в системе расчётов, то мы можем создать абсолютно уникальную систему, которая будет работать с минимальными рисками и практически в отсутствие инфляции. Нужно только продумывать будет те проекты, которые будут взаимовыгодны всем участникам этого процесса. Но прежде всего тем, где будут осуществляться эти проекты.
Мы хотим это делать прежде всего на быстро растущих рынках Африки, Южной Азии, а они будут, безусловно, быстро расти. Они и сейчас быстро растут, а темпы будут только увеличиваться. Вот на сегодняшний день, если взять мировой ВВП, то БРИКС – это 40 процентов мирового ВВП. А страны Европейского союза – уже 23, а Северная Америка – 20. И темп-то этот нарастает. Посмотрите долю стран «семёрки» 10 или 15 лет назад и сейчас. И тенденция продолжается.
А мы что хотим? Мы хотим встроиться в эту тенденцию развития и всем вместе, в том числе с основными странами БРИКС, работать на этих рынках и в Африке, за которой тоже очень большое будущее.
Страны-то посмотрите там какие? Под 100 миллионов человек и больше уже, они же очень богатые. В Южной Азии, в Юго-Восточной то же самое происходит. Это огромные перспективы развития для человечества, и эти страны будут стремиться к тому, чтобы средний уровень жизни граждан этих стран рос и приближался к тем государствам, где он достаточно высокий сегодня.
Это неизбежно будет борьба за достижение этого результата, а мы хотим вписаться в эту совместную позитивную работу. Чего же здесь агрессивного? Это только немножко нервная реакция на наш успех, вот это что такое, и реакция на дальнейший рост конкуренции в мировых делах и в мировой экономике.
Пожалуйста, здесь господин поднимал руку. Пожалуйста, прошу Вас.
А.Гупта (как переведено): Большое спасибо, Ваше превосходительство!
Большое спасибо за всеобъемлющую презентацию, и я думаю, что Вы ответили на многие наши вопросы и прояснили многое. Когда мы слышим от Вас напрямую, это всё очень полезно. Большое спасибо Валдайскому клубу за предоставленную возможность.
Вы говорили про Ваш предстоящий визит в Индию и также упомянули некоторые проекты и некоторые инициативы, которые могут быть реализованы.
Я хотел бы коснуться одного момента, одной области – это возможное сотрудничество в области высоких технологий, новых технологий, которые сейчас только появляются. Я уверен, что есть потребность в особом внимании, особых инициативах, которые позволят укрепить нам это сотрудничество в области искусственного интеллекта, кибербезопасности и других областях.
Могли бы Вы предложить какие-то конкретные шаги? Например, создать индийско-российский технологический фонд, который позволит продвигать такое сотрудничество. Потому что если не будет какого-то стимула на самом высоком уровне, подобное сотрудничество будет развиваться не так быстро.
Второй вопрос. Сегодня Вы также говорили про цивилизационную культуру и важность этого. И здесь на встрече Вы лишний раз подчеркнули этот момент. Пожалуйста, не могли бы Вы более подробно рассказать, какова роль цивилизационной культуры в современной международной политике? Видите ли Вы, что сотрудничество между цивилизациями, возможно, обеспечит стабильность? Или есть возможность столкновения цивилизаций, как предсказывалось некоторыми учёными много лет назад?
Спасибо.
В.Путин: Такой непростой вопрос. Начну с того, что полегче – с искусственного интеллекта и других современных направлений развития цивилизации, возможности создания фонда.
Можно создать. Я уже сказал о том, что поручил российскому Правительству, в частности вице-премьеру, который является сопредседателем межправкомиссии с российской стороны, подумать над предложениями нашим индийским друзьям и коллегам, подумать на тему о том, где мы видим наиболее перспективные направления сотрудничества, как мы могли бы сгладить этот дисбаланс в торговле и так далее. И мы хотим это сделать. Здесь можно и большее количество продуктов сельского хозяйства покупать в Индии, и медицинских препаратов, лекарств. С нашей стороны тоже определённые шаги предпринять.
Что касается фонда и вообще взаимодействия с индийскими друзьями, есть определённые особенности, которые заключаются в том, что индийская экономика – это прежде всего чисто частная экономика и она развивается на базе частных инициатив, там нужно иметь дело даже часто не с государством, а напрямую с компаниями. А государство, собственно говоря, так же как и у нас, занимается регулированием этих отношений.
Конечно, нужно стремиться на государственном уровне создать условия для позитивного развития отношений в экономике между участниками экономической деятельности, но напрямую работать и с компаниями. Но идея в принципе хорошая по поводу того, чтобы объединять усилия на ключевых направлениях развития, в том числе и по направлению развития и использования искусственного интеллекта.
У нас есть определённые наработки, которыми мы уже можем гордиться, есть компании, которые этим занимаются и дают очень хороший результат. И здесь объединение усилий является чрезвычайно важным и сулит хороший совместный результат.
За идею Вам спасибо. Я своё поручение Правительству немножко трансформирую с учётом Ваших предложений.
Теперь по поводу цивилизации и столкновений цивилизаций, по поводу соображений некоторых специалистов на этот счёт. В целом они мне известны.
Речь, видимо, идёт об одном из американских исследователей, который исследовал проблемы и будущее цивилизаций и говорил о том, что идеологические разногласия уходят на второй план, а на поверхность выходят сущностные и фундаментальные основы цивилизации. И те противоречия, которые раньше были между государствами на идеологической основе, теперь они могут приобрести цивилизационный характер, и нас ждёт не столкновение идеологий или государств на почве идеологических противоречий, а ждёт столкновение государств и объединение на базе цивилизационных особенностей.
Знаете, если научиться просто читать, прочитаешь то, что написано, вроде как и есть в этом определённый смысл. Но я всё-таки за последние годы стараюсь анализировать, если что-то читаю. Я Вам скажу то, что я думаю на этот счёт. На мой взгляд, эти идеологические соображения, которые в прежние десятилетия были на первом плане, это всё-таки ширма была, это была ширма настоящей борьбы геополитических интересов. А геополитические интересы – это всё-таки более глубинная вещь, они ближе к цивилизационным.
Вот смотрите, Советский Союз рухнул, и российские простофили и бывшие чиновники Советского Союза думали, что вот теперь-то – и я так думал – мы одна семья цивилизационная. Сейчас мы обнимемся, расцелуемся в губы, несмотря на то что мы придерживаемся традиционных ценностей, и пойдём, общая семья народов будет там по-семейному хорошо жить.
Ни фига подобного. Даже для меня, для бывшего сотрудника внешней разведки Советского Союза, было несколько неожиданным. Когда я стал директором ФСБ, я уже тоже говорил об этом, – мы как бы свои, а наши партнёры, как я тогда говорил, поддерживают и сепаратизм и поддерживают террористов, в том числе «Аль-Каиду» на Северном Кавказе, – и когда я им говорил: вы что делаете, вы с ума сошли, мы же свои все, буржуинские, – как в известной детской книжке писали, – нам давайте бочонок мёда, большую ложку, будем вместе сейчас чавкать, мёд кушать.
А нет, всё-таки наши тогдашние оппоненты, так уж назовем, я что увидел как директор ЦРУ (смех) будущий. Меня в своё время Буш знакомил с бумагами секретными в присутствии директора ЦРУ. А тот сказал: господин Президент, Вы ознакомились вот с этими бумагами топ-секретными, прошу расписаться, у нас такой порядок. Я говорю: ну ладно. Взял и расписался.
Я, будучи директором ФСБ, что обнаружил? Вроде как мы все теперь одинаковые, оковы прежней идеологии рухнули, а я что вижу? Прошу прощения, но прямо то же ЦРУ работает в Закавказье у нас, на Северном Кавказе и Закавказье, содержит агентуру, в том числе из числа радикалов, снабжает их деньгами, оказывает информационную, политическую поддержку, оружие даже даёт, перебрасывает их на своих вертолётах и так далее. Честно говоря, даже я, бывший сотрудник внешней разведки Советского Союза, и то, забравшись на такие высокие посты, обалдел просто, думаю: ну что же это происходит? А это вот и есть геополитическая борьба. Плевать хотели все уже на всякие идеологические разногласия. Их нет и нет. Ну и ладно. А мы должны додавить остаток Советского Союза, самую большую его часть, и сделать то, что говорил Бжезинский, – расколоть как минимум на четыре части. И некоторые крупные государства мира знают, что и в отношении них тоже вынашивались такие планы, а может быть, и до сих пор вынашиваются.
О чём это говорит? О том, что идеологические соображения, по мнению вот этого автора, – я уже забыл, как его звали, он неглупый человек, судя по всему, – они тогда были в основном ширмой, а в основе противоречий лежат всё-таки геополитические, то есть цивилизационные противоречия.
Будут ли дальнейшие столкновения? Борьба интересов всегда происходит на международной арене. Вопрос в том, насколько мы сможем выстроить таким образом нашу практическую работу, я уже сказал об этом, чтобы искать консенсус между собой, добиваться баланса интересов.
Мы с очень большим уважением относимся к древним культурам и к древним цивилизациям: к индийской цивилизации, буддийской, индуистской, китайской цивилизации, к арабской цивилизации. Российская цивилизация не такая древняя, как китайская, индийская и даже арабская, но ей тоже уже свыше тысячи лет, тоже уже у нас есть свой опыт.
Индивидуальная особенность нашей культуры заключается в том, что… Да, и в Индии, и в Китае, и в арабском мире, там тоже общества складывались постепенно, они тоже на самом деле многоэтнические. Но всё-таки у нас изначально складывалась как многоэтническая и многоконфессиональная страна. И у нас никогда не было резерваций, как говорят некоторые мои коллеги и помощники, понимаете, не было резерваций.
Когда Россия впитывала в себя какие-то другие народы, представителей других этнических и религиозных групп, всегда относились к этому с огромным уважением и относились к этому как к части чего-то общего. Соединённые Штаты – это плавильный котёл, как известно, и там перемалываются многие представители разных религий и разных этносов, и разных стран.
Но они все там эмигранты, они отрываются от своей национальной почвы, а у нас – нет, у нас все люди – представители разных религий, народов, все на своей родной почве, но живут вместе на протяжении веков. Это особая культура и всё-таки особая цивилизация, которая у нас складывалась. И мы научились вместе жить, существовать и развиваться, и более того, понимать преимущество такого совместного развития.
И в этом смысле, мне кажется, это хороший пример, в том числе и для поиска компромиссов, балансов между всеми другими участниками международного общения и другими цивилизациями. Поэтому да, возможны какие-то противоречия, то есть неизбежны даже, но если мы встанем и пойдём по такому пути, по которому в целом шла Россия, формируя единое государство, мы и в рамках международного общения можем найти способы решения проблем.
Ф.Лукьянов: Мы уже 3,5 часа.
В.Путин: Я думаю, меня зал возненавидит, но давайте так: мы сейчас были в этой стороне зала, давайте сюда переедем. Пожалуйста.
К.Худолей: Владимир Владимирович, [Константин] Худолей, Санкт-Петербургский университет.
У меня к Вам следующий вопрос. Некоторое время назад Вы выступили, с моей точки зрения, с очень важной инициативой о продлении на год Договора о стратегических вооружениях с Соединёнными Штатами. На Западе эта инициатива в основном замалчивается. Я, может быть, излишне оптимистичен, но будем всё-таки надеяться, что здравый смысл возобладает, и на год этот договор будет продлён, Ваша инициатива будет принята.
Но возникает вопрос: что будет дальше? Будем ли дальше стремиться к тому, чтобы продлить российско-американские соглашения? Или следующая волна договоров, которая сменит, – ведь это последний договор реально существующий – должна быть уже о контроле над вооружениями в более сложной конфигурации с учётом и других полюсов современного мира?
В.Путин: Мне очень трудно, Константин, сказать, что будет дальше, потому что это же не от нас только зависит. Если американская Администрация согласится с нашим предложением, то что будет дальше в течение года – я знаю, а что будет дальше за этими рамками – трудно сказать.
Диалог непростой, мы знаем подводные камни этого диалога. Во-первых, у нас появилось много современных высокотехнологичных систем оружия. Взять тот же «Орешник». Не Орешкин, а «Орешник». Совсем недавно ещё мы показали, что подобные виды вооружения не являются стратегическими. Теперь мы слышим, некоторые эксперты в США говорят: нет, это всё-таки стратегическое оружие. Надо с этим разобраться. Я сейчас не буду вдаваться в детали, но надо с этим разобраться. Это, конечно, требует времени.
У нас появилось другое, гиперзвуковое оружие «Кинжал» и оружие межконтинентальной дальности «Авангард». У нас могут появиться и другие системы. Мы ничего не забыли из того, что планировали, работа идёт, результаты будут. Вот это первая часть.
Вторая – это тактическое ядерное оружие. Там говорится о стратегическом, но тактическое – оно, знаете, в разы мощнее, чем то, что американцы сбросили когда-то на Японию, на Хиросиму и Нагасаки. Там 20 килотонн, что ли, а здесь в разы больше, это тактическое оружие. Здесь тоже есть свои подводные камни. Мы нигде его не размещаем, кроме Белоруссии, а у американцев по всему миру: во всей Европе, в Турции – где только нет. Но у нас его больше, это правда. С этим надо разобраться.
Есть много, с чем нужно разобраться. Мы знаем, что есть люди в Штатах, которые говорят: а нам не нужно никакого продления. Но если им не нужно, то и нам не нужно. В целом у нас всё в порядке, мы уверены в своём ядерном щите, мы знаем, что нам делать завтра, послезавтра. Не нужно – и не нужно.
Есть третий аспект – международный. Нам всё время говорят: вы уговорите Китай, чтобы тоже Китай включился в эту систему ограничения стратегических наступательных вооружений. Ну почему мы-то? Кто хочет подключить Китай, пожалуйста, договаривайтесь с Китаем. Мы-то чего?
Но у нас возникает вопрос: если Китай надо подключать к этому, но почему тогда оставить за скобками ядерный потенциал Великобритании, Франции? Они же члены НАТО, между прочим. Тем более что Франция хочет предоставить свой ядерный зонтик всей объединённой Европе. Ну как, не учитывать, что ли? То есть там много сложных вопросов, которые требуют своего кропотливого исследователя.
Но если хотят на год как бы зафиксировать статус-кво, мы готовы, мы хотим. Не хотят – ну не надо. У нас паритет есть сегодня. У американцев больше подводных лодок, но количество ядерных зарядов на этих лодках примерно одинаковое. У них больше атомных, у нас чуть поменьше атомных лодок стратегического назначения, у нас больше многоцелевых, но они тоже играют очень серьёзную роль в общем зачёте. У нас РВСН – Ракетные войска стратегического назначения – наземного базирования. Специалисты знают, что такое российские РВСН.
У нас всё в этом смысле хорошо, в том смысле, что уровень современности у нас выше, чем в любой другой ядерной стране мира. Мы просто над этим работали напряжённо и долго. И, повторю, уровень современности у нас очень высокий в войсках стратегического назначения. Но мы готовы к тому, чтобы взять паузу и вместе с нашими американскими коллегами в данном случае, не побоюсь этого слова, так оно и есть, поработать, если им представляется целесообразным. Нет – не надо. Но это вообще последнее, что в мире есть с точки зрения ограничения стратегических наступательных вооружений.
Ф.Лукьянов: Владимир Владимирович, а испытания ядерные не назрели случайно?
В.Путин: Кое-кто готовит эти испытания, мы это видим, знаем, и если они произойдут, мы сделаем то же самое.
Пожалуйста, давайте сюда.
Ф.Лукьянов: Господину Фэн Вэю дайте, пожалуйста.
В.Путин: Встал товарищ уже.
Фэнь Вэй (как переведено): Господин Президент, я из Китайского института инноваций и развития и как раз один из организаторов китайской конференции ведущей платформы международных обменов в Китае под эгидой Председателя Си.
Мы сейчас сотрудничаем с Валдайским клубом, продвигаем взаимопонимание между Россией и Китаем. Мы считаем, что это очень важно.
Отношения Россия и Китая сейчас на высшем уровне благодаря Вашим личным усилиям и Председателя Си. Нужно и дальше консолидировать основы этих отношений на уровне между простыми людьми.
Совместно с Валдайским клубом мы также организуем совместные мероприятия, в том числе и в Китае в этом году.
Господин Президент, дайте нам совет. Что мы можем сделать, чтобы мы лучше делали свою работу?
Во-вторых, скажите несколько слов аудитории конференции в Китае, чтобы там лучше понимали Россию. У вас много друзей в Китае, и они с удовольствием послушают Ваш голос. Китай – большая страна, но всё равно там ещё больше людей, которым нужно лучше понимать Россию. Какое-то личное послание от Вас очень сильно помогло бы. Не как от великого лидера, государственного деятеля, а как от брата Вашим китайским братьям и сёстрам.
В.Путин: Вы знаете, я могу только сказать моим китайским братьям и сёстрам, что мы с вами на правильном пути. Нужно так держать, нужно дорожить сложившимися между нами отношениями и делать всё, что зависит от каждого из нас, где бы мы ни находились: на каких-то вершинах власти, либо просто у станка, либо в театре, либо в кино, либо в высшем или среднем учебном заведении, – чтобы укреплять это взаимодействие. Оно в высшей степени важно как для китайского, так и российского народа.
И я вас хочу поблагодарить за всё, что вы делали до сих пор, и хочу пожелать вам успеха. Мы со своей стороны – и я, и, уверен, Председатель Си Цзиньпин – сделаем всё для того, чтобы вас поддержать.
Ф.Лукьянов: Я предлагаю дать всё-таки господину Аль-Фараджу, у которого забрали микрофон, и, может быть, уже на этом сворачиваться.
В.Путин: Давайте сворачиваться.
А.Аль-Фарадж: Рад Вас видеть, господин Президент!
В.Путин: Взаимно.
А.Аль-Фарадж: Вы говорили о многополярном мире. Этот вопрос нас очень интересует прежде всего потому, что мы экспортёры нефти и импортёры всего, что нам необходимо для потребления и развития, и особенно заинтересованы в обеспечении свободного судоходства на море и безопасности линий экспорта нашей нефти.
Поэтому мой вопрос, господин Президент: способен ли в будущем многополярный мир к обеспечению судоходства на море и безопасности энергоснабжения во всём мире с учётом того, чтобы случай с «Северным потоком» не повторился?
Спасибо.
В.Путин: Что касается обеспечения безопасности на море, я уже сказал, хочу этот тезис повторить, потому что считаю его важным. Наши оппоненты, назовём их так аккуратно, всегда призывают нас к соблюдению международного права. Мы со своей стороны призываем их к соблюдению международного права.
В международном праве нет ничего, что говорило бы о том, что можно разбойничать, пиратствовать и захватывать чужие корабли без всякого на то основания, и это может привести к тяжёлым последствиям. Но если мы будем действовать в том ключе, о котором я говорил в сегодняшнем выступлении, если многополярный мир будет бороться за интересы каждого и найдёт инструменты согласования позиций, я думаю, что до этого не дойдёт. Первое.
И второе. Очень рассчитываю на то, что общественные организации, граждане тех стран, где руководство пытается нагнетать обстановку, в том числе создавая проблемы для мировой экономики, международной логистики и международной мировой энергетики, что партии политические, общественные организации и граждане этих стран сделают всё, чтобы не позволить своим вождям довести дело до какого-то коллапса и серьёзных международных осложнений.
Но что бы ни происходило, просто убеждён в том, что международная энергетика будет работать и работать устойчиво. Потому что мировая экономика растёт, потребности в первичных энергоносителях – это касается урана для атомных электростанций, это касается нефти, газа, угля, – эта потребность будет увеличиваться, а значит, никуда не деться, международные рынки так или иначе будут потреблять эти энергоносители.
Сегодня мы говорили только об уране для атомных электростанций, но что касается нефти, перевозки нефти и так далее, транспортировки, добычи, сегодня больше всего в мире нефти добывают Соединённые Штаты, на втором месте – Саудовская Аравия и Россия. Но невозможно себе представить, что выпадение объёмов, скажем, российской нефти сохранит нормальной ситуацию в мировой энергетике, в мировой экономике. Такого не произойдёт.
Почему? Потому что если даже в дурном сне представить себе – это невозможно, но если представить себе, – что можно вывести за скобки российского производителя и российских трейдеров, которые обеспечивают значительную часть нефти на мировом рынке, если это произойдёт, цены взлетят сразу до небес, за 100 долларов всё улетит мгновенно. И разве это в интересах экономик тех стран, которые и так плохо себя чувствуют, в том числе экономик европейских стран? Об этом или никто не думает, или, понимая это, всё равно лезет на рожон.
Но что бы ни случилось, всё равно эти потребности мирового рынка в энергоносителях будут удовлетворяться, и это всё равно будет сделано, в том числе и благодаря тем людям, которые работают в этой очень важной для всего мира и для всей мировой экономической системы сфере, в том числе и благодаря таким людям, как Вы. Вам большое спасибо.
Ф.Лукьянов: Владимир Владимирович, Вы в начале своего выступления сказали одну очень важную вещь.
В.Путин: Хоть одну важную вещь, но сказал. Времени даром мы с вами сегодня не потратили.
Ф.Лукьянов: Я обратил внимание на одно, скажем корректнее: Вы сказали, говоря о мироустройстве, что запреты не работают. Так вот «Запреты не работают» – это лозунг Валдайского клуба уже 23 года. Мы здесь всегда старались не запрещать ничего, а, наоборот, стимулировать – дискуссии, споры, разговоры всякие. И будем все силы прилагать, чтобы это сохранялось. Мы очень надеемся, что этот принцип распространится на весь мир, как Вы сказали, на нашу страну, потому что у нас тоже бывает иногда желание запретить больше, чем надо, и мы, так сказать, валдайский дух пытаемся передать.
А ещё второе, что важно сегодня, я услышал и все мы услышали: мы теперь знаем, кто для вас комфортный собеседник, и это очень высокая планка. Но мы в Валдайском клубе будем стремиться к ней, чтобы Вы к нам чаще приходили и Вам было комфортно.
В.Путин: Во-первых, я хочу сказать, что у меня много комфортных собеседников. Чтобы не сложилось впечатление, что это монополия какая-то. Нет. Действительно, я говорю без шуток.
Понимаете, у нас практическая работа ведь как складывается? По-моему, уже мало стран, в которых я не был, но я почти ничего там не видел. Как работа складывается? Аэропорт, самолёт, зал для каких-то мероприятий, аэропорт, самолёт, Кремль. Опять Кремль, самолёт, поездка, возвращение. Ни фига не видишь, честно вам говорю, извините за простоту выражения. Но всегда есть кто-то, с кем ты дискутируешь, с кем ты разговариваешь.
К сожалению, очень часто всё очень запротоколировано. Этот диктат протокола, он просто выхолащивает часто само содержание этой работы. И очень редко появляются моменты, я сейчас говорю откровенно, когда с коллегой сидишь и о чём-то разговариваешь. Ну просто поговорить. Такое очень редко бывает.
С Премьером Моди у нас такие вещи бывают, с Председателем Си Цзиньпином. Он приезжал, допустим, в Петербург. Мы сели с ним, поехали на катере, передвигались из одной точки в другую, проезжаем мимо – «Аврора». Он говорит: о, это «Аврора»? Я говорю: да, хочешь заедем? Да-да, честное слово. Мы заехали. Для лидера Китая, для руководителя КПК это важно, он посмотрел на «Аврору». Потом мы пошли в Эрмитаж, посмотрели там выступления наших артистов. Мы всё время разговаривали. Это живое человеческое общение. Но это бывает очень нечасто, это редко бывает. Обычно пришёл, сел, поговорил, в чемодан собрал пожитки и улетел.
Но тем не менее людей глубоких и интересных очень много. Просто в силу каких-то совсем уж дурных обстоятельств люди не прорываются куда-то к вершинам власти, всё это люди, которые прошли через какую-то борьбу, через какие-то испытания.
У меня сейчас предстоит поездка в Таджикистан, у нас там СНГ собирается и так далее. Буду встречаться с Президентом Таджикистана господином Рахмоном. Кстати, на постсоветском пространстве много глубоких и интересных людей.
Просто как пример: после захвата власти радикальными исламистами действующий Президент Таджикистана господин Рахмон входил в столицу своей страны Душанбе с автоматом в руках. Вы понимаете? И сейчас он выстроил там ситуацию. Она тоже, наверное, непростая.
Я о чём? Конечно, с такими людьми и интересно, и полезно поговорить. И я очень рассчитываю на то, что это сообщество людей, с которыми можно разговаривать, безусловно, будет шириться, расти и найдёт способы договориться между собой по ключевым вопросам мирового развития, мировой повестки дня. А такая интеллектуальная элита, которая собралась сегодня здесь, нам будет в этом помогать.
Вам большое спасибо.
Ф.Лукьянов: Спасибо большое.
Виталий Савельев принял участие в международном форуме «Цифровая транспортация – 2025»
Организатором международного форума «Цифровая транспортация – 2025» выступает ассоциация «Цифровой транспорт и логистика». Мероприятие проходит уже в третий раз и традиционно собирает представителей власти, руководителей компаний и отраслевых экспертов.
На выставке в рамках форума вице-премьеру представили практические образцы цифровых продуктов и сервисов, используемых на транспорте: беспилотные автомобили и российское программное обеспечение для безопасной работы авиакомпаний и железнодорожного транспорта, объектов транспортной инфраструктуры.
Выступая перед участниками форума, вице-премьер Виталий Савельев подробно остановился на основных направлениях в работе Правительства в цифровой сфере.
В рамках федерального проекта «Беспилотные логистические коридоры» разработана «дорожная карта» развития высокоавтоматизированных транспортных средств до 2028 года. Сегодня на трассах и полигонах уже 90 беспилотных грузовиков. За два с половиной года пробег беспилотных грузовиков составил более 8,5 млн км. Главной задачей остаётся выход на пятый уровень автономности и формирование полноценного рынка наземных перевозок беспилотными грузовиками. Минтранс разрабатывает проект федерального закона, регулирующего использование высокоавтоматизированных транспортных средств на дорогах общего пользования. По плану он вступит в силу в III квартале 2027 года.
Продолжает развиваться рынок беспилотных авиационных систем. В июле этого года установлен класс воздушного пространства Н. Это упрощает использование БАС на высоте до 150 м и в рамках установленных маршрутов на высоте до 3050 м. Россия сегодня в числе стран – лидеров по формированию нормативно-правовой базы для использования БАС. США, Китай также идут по пути выделения отдельного воздушного пространства.
Одна из задач – первыми в мире создать универсальную систему идентификации беспилотных транспортных средств. Такая платформа будет создана на базе системы «ЭРА-ГЛОНАСС», её промышленная эксплуатация начнётся 1 марта 2026 года. Уже протестировано подключение к системе авиабеспилотников в 25 регионах страны, автономных грузовиков на трассе М-11 и ЦКАД, безэкипажных катеров на Сахалине и в Мурманской области. Система идентификации обеспечит прозрачность использования беспилотников на земле, воде и воздухе.
Успешно развиваются цифровые решения для логистики. В 2022 году запустили ГИС «Электронные перевозочные документы», а с 1 сентября 2026 года они станут обязательными к применению. Это значительно упростит взаимодействие между участниками перевозки и сократит общие временные издержки.
Продолжается активная работа по замещению зарубежного программного обеспечения. Для этого в Минтрансе работают 4 индустриальных центра компетенций по основным направлениям транспорта: морской и речной транспорт, авиация, железнодорожный транспорт и логистика, аэропорты. В рамках центров реализуются 23 проекта, из них 12 уже реализовано. Результаты работы центров будут масштабированы на организации транспортного комплекса.
«Развитие цифрового потенциала транспортной отрасли отвечает решению стратегических задач поддержания высокого уровня национальной безопасности и формирования технологического суверенитета. Отечественный транспортный комплекс занимает лидирующие позиции в мире по глубине внедрения цифровых технологий и сервисов. Правительство Российской Федерации держит на особом контроле вопрос цифровой зрелости транспортного комплекса и активно содействует дальнейшему развитию его цифрового потенциала», – отметил Виталий Савельев.
Александр Новак: Первая Международная конференция по креативной экономике соберёт представителей более чем 30 стран
На Международной конференции по креативной экономике – первом и флагманском мероприятии в рамках Российских креативных сезонов – ожидается 1,5 тысячи участников из более чем 30 стран. Об этом стало известно в ходе заседания организационного комитета по подготовке и проведению конференции под председательством вице-премьера Александра Новака.
Мероприятие состоится 8–9 октября в Санкт-Петербурге.
Конференция соберёт представителей креативных индустрий из стран БРИКС, СНГ, ШОС, MENA, которые будут искать общие решения и создавать новые партнёрства. В фокусе внимания – обсуждение влияния творческих индустрий на экономику, общество и новые цепочки для международных коопераций.
«В условиях растущего интереса к совместной продукции креативная экономика становится важной частью мировой экономики, способствуя развитию проектов, связанных с культурным обменом. В этом году мы приступаем к формированию комплексной Стратегии развития креативной экономики до 2036 года, которая должна охватывать широкий спектр направлений, учитывающих глобальные тенденции и акцент на локальность, что позволит интегрировать интересы различных культур и создавать новые ниши. В этом отношении Российские креативные сезоны и международная конференция RICS очень своевременны и актуальны. Это первое в России масштабное международное мероприятие, направленное на развитие креативной экономики как инструмента внешнеэкономической интеграции», – отметил сопредседатель оргкомитета Александр Новак.
«По итогам XXVIII Петербургского международного экономического форума Президент поручил разработать и утвердить долгосрочную стратегию по развитию креативной экономики. Фонд “Росконгресс„ как социально ориентированный нефинансовый институт развития и организатор крупнейших международных мероприятий уже на протяжении десятка лет проводит мероприятия по креативным индустриям и уделяет большое внимание созданию условий для реализации экономического потенциала творческих индустрий и наращиванию креативного экспорта. Совместная с АСИ международная конференция расширит периметр мероприятий креативной повестки отраслевыми проектными форматами, работая на прикладную реализацию межправительственных договоров и соглашений в креативных секторах экономики», – подчеркнул советник Президента России, ответственный секретарь оргкомитета Антон Кобяков.
В рамках конференции пройдёт около полусотни дискуссий в различных форматах. Ключевыми из них будут круглые столы, посвящённые отраслевому взаимодействию, копродакшену и обмену опытом между Россией и странами СНГ, БРИКС, ШОС, региона MENA. Именно поэтому половина из 250 спикеров – иностранцы.
Основные темы дискуссий:
· Глобальная единая и прозрачная система измерений в рамках исследований креативной экономики
· Защита интеллектуальной собственности в креативной экономике
· Развитие системы образования с учётом специфики и задач креативной экономики
· Роль креативных городов в развитии экономики стран
· Стратегии глобального продвижения креативных индустрий
· Сотрудничество России в рамках БРИКС, ШОС, СНГ, российско-китайское сотрудничество
«В качестве яркого примера можно привести наш конкурс “Знай наших„, который за три года выявил огромное количество уникальных и качественных отечественных брендов. Часть из них имеет потенциал для интеграции в глобальный контекст, что наталкивает на поиск инструментов для их выхода на международные рынки. Российские международные креативные сезоны должны стать платформой для позиционирования и интеграции российских креативных индустрий во все ключевые международные мероприятия как внутри страны, так и за рубежом», – отметил заместитель Руководителя Администрации Президента, сопредседатель оргкомитета Максим Орешкин.
Креативные индустрии сегодня – один из динамично развивающихся секторов экономики. За 2024 год их вклад в ВВП России составил 4,1%, или 7,5 трлн рублей. Цель – увеличить этот показатель до 6% ВВП к 2030 году. В первом полугодии 2025 года вклад креативной экономики уже составил 3,9% ВВП.
«Основная задача Российских международных креативных сезонов – создание постоянной площадки для международного диалога, интеграция отечественных креативных индустрий в глобальный рынок. Мы работаем над тем, чтобы увеличить вклад креативного сектора в экономику страны до 6%, и эту работу ведём совместно с регионами и под руководством Минэкономразвития. На конференции мы ожидаем гостей из 32 стран, включая страны БРИКС, СНГ, ШОС и MENA. Вся деловая программа нацелена на практический результат», – сказала генеральный директор АСИ Светлана Чупшева.
Также для иностранных участников конференции предусмотрены посещения креативных пространств в Санкт-Петербурге. По состоянию на конец 2024 года доля креативных индустрий в валовом региональном продукте Северной столицы достигла 12,6% – город входит в число лидеров страны по этому показателю.
«Креативные индустрии – важная составляющая экономики Санкт-Петербурга. Они способствуют разнообразию на рынке товаров и услуг, повышению их качества, созданию новых рабочих мест. По поручению Президента, используя богатый исторический опыт города, его потенциал, мы продолжаем наращивать долю креативных индустрий в Петербурге. Международная конференция и форум, которые пройдут на берегах Невы, помогут отечественным компаниям наладить партнёрство, воплотить в жизнь инновационные идеи, открыть новые производства, в том числе ориентированные на мировой рынок», – подчеркнул губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов.
Видеообращение Михаила Мишустина к участникам Moscow Startup Summit
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемые друзья!
Рад приветствовать всех участников международного саммита по технологическому предпринимательству и инновациям.
Эти направления имеют важнейшее значение для цифровой трансформации ключевых отраслей экономики, социальной сферы. Формируют современную основу для решения задач по укреплению национального суверенитета. И в целом способствуют активному выходу на рынок новых продуктов и услуг для комфортной жизни наших людей.
Площадка московского саммита открывает хорошие возможности для обмена опытом, свежими идеями, обсуждения успешных практик при массовом внедрении прорывных разработок. И позволяет как начинающим, так и уже опытным инвесторам изучить эффективные инструменты для старта и масштабирования своего дела.
Для этого здесь собрались наиболее успешные представители нескольких десятков стран, включая Белоруссию, Китайскую Народную Республику, Индию и другие дружественные государства, с которыми мы развиваем партнёрские, равноправные отношения в рамках объединения БРИКС и Шанхайской организации сотрудничества.
Сегодня спрос на инновации растёт. Семь из десяти крупнейших корпораций мира – технологические. Они у всех на слуху. Ещё совсем недавно эти гиганты были не более чем группой увлечённых единомышленников.
В России сильная инженерная школа. У нас очень много талантливых молодых людей, нацеленных на профессиональную самореализацию и весомые практические результаты. Многие из них готовы брать на себя максимальную ответственность, открывая небольшие компании, где инициируются научные изыскания в перспективных областях, создаются решения, в том числе с использованием возможностей искусственного интеллекта.
И относиться к этим стартапам надо как к завтрашним лидерам в своих секторах и даже в глобальном масштабе.
Чтобы их поддержать на ранних стадиях, мы, конечно, продолжим создавать стимулы для привлечения инвестиций в такие проекты.
Дорогие друзья!
Технологическим предпринимателем стать вполне реально. Надо верить в свои силы и уметь заряжать всех вокруг энергией, нестандартными идеями, увлекать планами по запуску новаций, которые в будущем способны изменить в лучшую сторону жизни миллионов наших людей.
Хочу от всей души пожелать участникам плодотворной работы и интересных дискуссий. Уверен, что впереди вас ждут значимые достижения и открытия.
Дмитрий Чернышенко: Международное движение по финансовой безопасности вовлекло уже более 6 миллионов человек
В Красноярске, в Сибирском федеральном университете, состоялась торжественная церемония открытия V Международной олимпиады по финансовой безопасности. В 2025 году финалистами стали около 600 школьников и студентов из 40 стран. Впервые к участию присоединились Бангладеш, Иордания, Мадагаскар, Турция и Уругвай.
К участникам олимпиады обратился Президент России Владимир Путин: «Отрадно, что олимпиада стала частью системной, многоплановой работы государства и общества по повышению доступности современных знаний, по раскрытию творческого потенциала и талантов подрастающего поколения – ребят, которые нацелены на профессиональный успех, на созидательный труд. Сегодня можно с уверенностью сказать, что этот проект состоялся. С каждым годом он расширяет свою географию и представительство, служит одним из ключевых мероприятий масштабного Международного движения по финансовой безопасности».
«Приветствую гостей и участников из 40 стран. Действительно, это уже состоявшееся мощное международное движение, которое объединило более 6 миллионов участников. Очень важно также, что наш Президент Владимир Владимирович Путин отметил, что олимпиада – это отличная возможность для того, чтобы продемонстрировать свои возможности и таланты вам, нашей молодёжи. Это, кстати, одна из национальных целей развития России. Уверен, что она во многом совпадает с теми целями, которые есть и в ваших странах. Впервые Международная олимпиада по финансовой безопасности проходит в самом центре нашей страны, гостеприимном Красноярске и в Сибирском федеральном университете. Организаторы приготовили для вас прекрасные условия, интересные конкурсы и задания, большую культурную, развлекательную, познавательную программу. Уверен, что у вас получится и вы получите огромное удовольствие, но самое главное – приобретёте новых друзей и откроете для себя новые возможности. По поручению нашего Президента объявляю V Международную олимпиаду по финансовой безопасности открытой», – обратился к участникам Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко.
Перед финалистами и гостями на торжественной церемонии открытия выступил полномочный представитель Президента России в Сибирском федеральном округе Анатолий Серышев: «Очень радует, что олимпиада приобретает всё больший масштаб, вовлекая в свою орбиту новых участников из разных стран – сегодня это одна из важнейших её задач. Впервые она проводится в Сибири. Для нас это большая честь и ответственность. Желаю всем участникам олимпиады в ходе состязаний максимально реализовать свои знания и навыки, достигнуть высоких результатов, а главное – обрести новых друзей и единомышленников».
Победители и призёры олимпиады получают преимущества при поступлении в вузы Международного сетевого института в сфере ПОД/ФТ на программы бакалавриата, магистратуры и аспирантуры в соответствии с льготами олимпиад I уровня, а также возможность стажировки в Росфинмониторинге и других организациях.
В своём выступлении директор Росфинмониторинга, заместитель председателя организационного комитета олимпиады Юрий Чиханчин отметил значимость олимпиады как площадки, которая формирует сообщество будущих профессионалов для эффективного ответа на актуальные вызовы: «Угрозы в области финансовой безопасности, среди которых транснациональная преступность, киберкриминал, терроризм, дропперство и другие, носят международный характер и требуют скоординированных усилий всего мирового сообщества. Чтобы более эффективно решать эти проблемы сейчас и, самое главное, в будущем, были запущены масштабные образовательные инициативы. Так родилась и наша олимпиада – более пяти лет назад. Тогда в ней участвовали 7 стран, и с каждым годом география расширялась – вплоть до 40 государств сегодня».
Приветственное слово финалистам направил глава МИД России Сергей Лавров: «Убеждён, что соревнования, как обычно, пройдут в духе честной борьбы, придадут дополнительный импульс развитию международного взаимодействия в области финансовой безопасности, будут содействовать установлению взаимополезных молодёжных контактов. А культурная программа позволит зарубежным участникам обогатить свои знания о нашей великой стране».
К участникам также обратился председатель Государственной службы финансовой разведки при Министерстве финансов Киргизской Республики Канат Асангулов. Он отметил, что олимпиада – это не просто интеллектуальное соревнование, а пространство, где встречаются наука и практика, где опыт профессионала соединяется с энергией молодёжи.
Советник Посольства Китайской Народной Республики Су Лэй, выступая на торжественной церемонии, подчеркнул последовательное развитие российско-китайских отношений, в которых сфера финансовой безопасности приобретает новую значимость и становится площадкой для сотрудничества.
Губернатор Красноярского края Михаил Котюков рассказал о готовности региона к проведению масштабного международного события и подчеркнул значимость диалога по теме финансовой безопасности. «Красноярский край неслучайно стал площадкой олимпиады. Наша задача – чтобы гости увезли с собой не только результаты интеллектуальной борьбы, но и массу впечатлений от Сибири. Для этого мы подготовили насыщенную программу –от экскурсий по живописным окрестностям до уникальных культурных событий. И конечно, нам есть чем поделиться: наш опыт в сфере финпросвещения, отмеченный на федеральном уровне, мы активно внедряем и готовы транслировать коллегам».
Также Дмитрий Чернышенко, Анатолий Серышев, Юрий Чиханчин и Михаил Котюков оценили выставку стратегических партнёров олимпиады и ответили на вопросы СМИ.
Вице-премьер отметил, что проведению юбилейной, пятой олимпиады в гостеприимном Красноярске предшествовала большая работа. Он отметил работу Елены Владимировны Шмелёвой и Юрия Анатольевича Чиханчина, с которыми вместе начинали этот проект.
В этапах Олимпиады приняли участие более 60 тыс.
Дмитрий Чернышенко подчеркнул, что представители финансовых разведок из более чем 15 стран прибыли в Красноярск для того, чтобы не просто поддержать наших ребят, но и быть их наставниками: «Теми, кто будет вдохновлять их на то, чтобы они защищали финансовое будущее наших стран».
Международная олимпиада по финансовой безопасности проводится с 2021 года под патронажем Президента России и Правительства.
Михаил Мишустин принял участие в работе международной промышленной выставки «Иннопром. Беларусь»
Председатель Правительства совместно с главами делегаций государств – участников заседания Совета глав правительств СНГ осмотрел выставку и выступил на пленарной сессии «Союз новых технологий: создавая промышленность будущего».
Международная промышленная выставка «Иннопром. Беларусь» проходит с 29 сентября по 1 октября на территории Минского международного выставочного центра BelExpo.
Организаторами выставки выступают Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и Министерство промышленности Республики Беларусь.
На выставке представлено 138 выставочных стендов. В работе выставки примут участие около 400 компаний, в том числе 281 российская компания, 76 белорусских компаний, 31 иностранная компания (Узбекистан, Казахстан, Кыргызстан, Китай, Малайзия).
Основные разделы выставки: машиностроение и компоненты, металлургия и материалы, химическая промышленность, промышленные ИТ, автоматизация производств, услуги для промышленности.
Коллективные экспозиции планируют представить 23 региона России: Архангельская область, Вологодская область, Донецкая Народная Республика, Кировская область, Краснодарский край, Красноярский край, Курганская область, Луганская Народная Республика, Новосибирская область, Орловская область, Псковская область, Республика Татарстан, Рязанская область, Самарская область, Санкт-Петербург, Свердловская область, Смоленская область, Томская область, Тульская область, Ульяновская область, Удмуртская Республика, Челябинская область, Ярославская область.
Также будут представлены три национальные экспозиции – Казахстана, Кыргызстана, Узбекистана.
В рамках деловой программы пройдут главная пленарная сессия, а также специализированные сессии по темам искусственного интеллекта в промышленности, промышленной кооперации, технологий для городов, энергетики и другие.
Выступление Михаила Мишустина на пленарной сессии:
Дорогие друзья! Уважаемые коллеги!
Хочу поприветствовать всех участников международной промышленной выставки «Иннопром. Беларусь».
В текущем году мы отпраздновали 15-летний юбилей нашего основного мероприятия в Екатеринбурге. За это время также успешно себя зарекомендовала практика проведения выездных выставок. И мы сейчас впервые собрались в гостеприимном Минске. Абсолютно уверен, что проведение такого масштабного мероприятия станет доброй традицией для наших белорусских друзей. Послужит укреплению диалога между компаниями, инвесторами и органами государственной власти.
А в феврале будущего года мы планируем провести «Иннопром» в Саудовской Аравии. И конечно, пользуясь случаем, всех туда приглашаю.
Уважаемые коллеги, сегодня мы говорим об облике промышленности будущего.
От того, насколько активно идёт модернизация мощностей, создаются новые предприятия, осваиваются перспективные рынки и внедряются современные технологии, решения на производствах, зависит ситуация в экономике и благополучие граждан.
Сильная собственная индустриальная база – это одна из основ национального суверенитета. И в России по поручению главы государства мы формируем условия для её поступательного развития.
Объём промышленного производства за восемь месяцев текущего года у нас прибавил почти 1%. Обрабатывающий сектор вырос на 3,2%. Значительный вклад уже традиционно внесло машиностроение, где увеличение за этот период составило почти 11%. Это в первую очередь заслуга работников отрасли. Пользуясь случаем, хочу поздравить работников отрасли с профессиональным праздником – Днём машиностроителя, который отмечается во многих наших странах в последнее воскресенье сентября. И хочу, конечно, пожелать им дальнейших успехов.
По всей стране мы поддерживаем открытие новых и модернизацию действующих производств. Как отмечал глава нашего государства Владимир Владимирович Путин, это ключ к созданию квалифицированных, высокооплачиваемых рабочих мест, к росту доходов российских семей, престижа рабочих и инженерных профессий.
Только в текущем году в Калужской области мы запустили крупнейшую в мире линию по производству ДСП.
В Нижегородской области ввели в эксплуатацию уникальное для России предприятие по выпуску силикагелей. Раньше этот материал в индустриальных объёмах вообще у нас не производился.
На Урале в серию вышла современная модель промышленных роботов для манипуляций с тяжёлыми грузами – до 45 кг. Производство манипуляторов совсем недавно было крайне сложным для наших стран. Оно построено по принципу «робот делает робота».
Открылся и новый цех машиностроительной продукции, который обеспечит нужным оборудованием горно-металлургическую отрасль.
А в Ростовской области – завод электроники для производства компьютерной периферии.
Завершились и первые испытания обновлённого отечественного гибридного электровоза. Его узлы и агрегаты – российские. В будущем локомотив внесёт существенный вклад в повышение экологичности железнодорожных перевозок.
Есть неплохие результаты и в фармацевтической промышленности. Российские учёные создали первый оригинальный препарат для генной терапии гемофилии. На финальной стадии разработки находятся и другие передовые лекарства – для лечения рака крови, а также против опухолей.
Это лишь несколько примеров.
Правительство Российской Федерации продолжает делать всё необходимое, чтобы расширить выпуск качественной высокотехнологичной продукции, созданной за счёт собственных научных и инженерных решений, чтобы укрепить индустриальную базу страны. Такую задачу поставил нам Президент. И для этого с текущего года по поручению главы государства мы приступили к реализации так называемых национальных проектов технологического лидерства страны. По сути, это планы конкретных действий по развитию самых перспективных и стратегически значимых направлений. Это станки и оборудование, материалы и химия, продовольствие, медицина, энергетика. Весь транспорт – авиация, судостроение, автомобилестроение, железнодорожное машиностроение, беспилотные системы. Отдельное внимание уделяем космическим технологиям, а также биоэкономике.
Уже есть первые результаты. Увеличено количество производящихся у нас лекарств из перечня жизненно необходимых и важнейших. Расширена также выпускаемая линейка медицинских изделий.
В Комсомольске-на-Амуре в начале сентября совершил первый полёт полностью импортозамещённый «Суперджет», который был построен по серийным технологиям.
В целом же такие национальные проекты нацелены на развитие основных технологических секторов XXI века. Именно за ними будущее. И это как раз те направления, на которых мы должны сконцентрировать межгосударственные усилия.
Россия активно наращивает взаимодействие в том числе и в двустороннем формате. С Белоруссией мы реализуем единую промышленную политику. Налажена серьёзная кооперация в Союзном государстве, в частности в области станкостроения, автомобильной промышленности, сельхозмашиностроении, микроэлектронике. Сегодня на выставке вы видели примеры этой кооперации.
С Казахстаном у нас организовано производство минеральных удобрений, теплоизоляционных материалов, автомобильных шин, полипропилена и полиэтилена. Сотрудничаем также в части поставок, сборки и производства автомобильной и сельхозтехники.
С Киргизией ведётся строительство солнечной электростанции с российским участием. В планах – развитие центра компетенций по ремонту и обслуживанию железнодорожного подвижного состава.
В Узбекистане и Таджикистане внедряем механизм формирования индустриальных парков. В Узбекистане уже успешно функционируют два. Мы рассчитываем выйти на практическое выполнение договорённостей и с нашими таджикскими друзьями.
Дополнительные стимулы для кооперации мы создаём в Евразийском экономическом союзе. В июне прошлого года при поддержке президентов мы запустили новый механизм финансовой помощи для наших индустриальных компаний. Это субсидии из союзного бюджета на займы на совместные инициативы с привлечением предприятий из трёх и более стран союза.
Мы сегодня с коллегами говорили о том, что необходимо инвентаризовать все возможные варианты таких проектов промышленной кооперации. Мы их охотно рассмотрим на наших заседаниях, чтобы поддержать, в том числе и финансово.
В текущем году уже одобрены два кооперационных проекта. Рассматривается ещё примерно десяток заявок, но всё равно это мало.
Хочу, пользуясь случаем, пригласить бизнес государств «пятёрки» активнее использовать такую возможность и работать вместе. В кооперации мы, абсолютно уверен, способны нарастить и модернизировать мощности. Выпускать востребованную продукцию и добиться независимости от иностранных поставщиков. И, конечно, помочь нашим национальным экономикам.
Уважаемые друзья, коллеги!
Мы с вами осмотрели выставку и увидели достижения наших разработчиков и производителей. Это результат как национальных политик, так и конструктивного, плодотворного взаимодействия.
Важно не снижать темпов и укреплять сотрудничество. Чтобы построить высокотехнологичную, конкурентоспособную промышленность будущего, максимально раскрыть индустриальный потенциал наших государств.
Видеообращение к участникам финального этапа V Международной олимпиады по финансовой безопасности
В.Путин: Дорогие друзья!
Приветствую вас на финальном этапе пятой Международной олимпиады по финансовой безопасности.
Это состязание впервые прошло в 2021 году и буквально сразу получило признание экспертных кругов, специалистов и профильных педагогов, привлекло большой интерес молодёжи.
Отрадно, что олимпиада стала частью системной, многоплановой работы государства и общества по повышению доступности современных знаний, по раскрытию творческого потенциала и талантов подрастающего поколения – ребят, которые нацелены на профессиональный успех, на созидательный труд.
Сегодня можно с уверенностью сказать, что этот проект состоялся. С каждым годом он расширяет свою географию и представительство, служит одним из ключевых мероприятий масштабного Международного движения по финансовой безопасности.
Нынешняя олимпиада объединила в Красноярске, на площадке Сибирского федерального университета, около шестисот школьников и студентов из стран СНГ, БРИКС, ШОС и многих других государств.
В центре вашего внимания традиционно находится противодействие современным вызовам и угрозам, использование передовых технологий для профилактики преступлений в финансовой сфере, для роста информационной, правовой грамотности граждан.
Уверен, что нынешняя программа олимпиады – конкурсы, круглые столы и мастер-классы – поможет внести вклад в решение этих задач. А встречи с авторитетными профессионалами станут ярким, запоминающимся событием для всех участников.
Желаю вам удачи и всего самого доброго.
Дмитрий Григоренко: Искусственный интеллект – перспективное направление для сотрудничества России и Китая
В рамках Всемирной выставки цифровой торговли в Ханчжоу состоялась встреча Заместителя Председателя Правительства – Руководителя Аппарата Правительства России Дмитрия Григоренко с главой китайской делегации – Заместителем Председателя Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей Ван Дунмином. Центральной темой переговоров стало дальнейшее развитие российско-китайского партнёрства, в том числе в сфере искусственного интеллекта и инноваций.
В ходе встречи Дмитрий Григоренко подчеркнул, что Россия уделяет особое значение развитию отношений с Китаем. На сегодняшний день в основе сотрудничества стран – формирование независимой финансовой инфраструктуры, укрепление промышленного и технологического суверенитета.
Особое внимание стороны уделили обсуждению вопросов развития и внедрения искусственного интеллекта как наиболее перспективных для совместной работы.
«Потенциал российско-китайского сотрудничества в сфере искусственного интеллекта огромен. Россия, как и Китай, имеет собственные большие языковые модели, мы также делаем большой упор на подготовке сильных специалистов для работы с данными, внедряем технологию ИИ в государственное управление и все ключевые сферы экономики. Объединение усилий с китайскими партнёрами позволит нам сформировать прочную основу для создания и развития масштабных проектов, укрепления технологического суверенитета наших стран», – отметил Дмитрий Григоренко.
Он подчеркнул, что внедрение искусственного интеллекта в России происходит системно. В частности, на базе успешных региональных практик – для внедрения на федеральном и региональном уровнях. Для отбора таких решений и координации усилий госорганов, бизнеса и регионов в части применения технологии был создан Центр развития ИИ при Правительстве.
Правительство также уделяет особое внимание развитию инфраструктуры для обработки и хранения данных. Первым шагом в этом направлении стало создание прозрачного регулирования для центров обработки данных. Во взаимодействии с депутатами Госдумы был доработан законопроект, находившийся на рассмотрении с 2022 года. Закон закрепляет за центрами обработки данных статус сооружений связи и чёткое определение, что позволяет им технологически присоединяться к электросетям по упрощённой процедуре с льготными тарифами.
В завершение встречи вице-премьер напомнил, что российско-китайская рабочая группа по обмену опытом, регулированию и применению ИИ уже собрана. Её первое заседание успешно прошло 23 сентября в Чэнду.
Встреча подтвердила взаимную заинтересованность России и Китая в укреплении стратегического сотрудничества.
Встреча с избранными главами регионов
Президент в режиме видеоконференции провёл встречу с главами 21 субъекта Российской Федерации, избранными в ходе единого дня голосования 14 сентября 2025 года.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы собрались для того, чтобы я имел возможность поздравить вас с победой на выборах, но и поговорить о том, что нам предстоит делать в ближайшее время. То, что по их итогам вы получили убедительную поддержку, – очевидно, как в ходе прямого голосования, так и при избрании через региональные законодательные собрания.
Избирательные кампании проходили в конкурентных условиях, и во всех регионах – причём при высокой явке – победу одержали либо действующие руководители, либо те, кто исполнял эти обязанности. То есть наши граждане, избиратели оценивают кандидатов по конкретным делам, по результатам, а это, безусловно, здравый, ответственный подход, показатель зрелости избирательной культуры, гражданского общества в целом.
Очевидно, что люди рассчитывают на продолжение стратегического курса развития страны, на то, что он принесёт дальнейшие перемены к лучшему в их регионах, родных городах, посёлках.
Конечно, очень важно оправдать это доверие, выстраивать в каждодневном режиме свою работу так, чтобы она соответствовала заявленным планам и ожиданиям граждан, действовать необходимо с полной отдачей. Уверен: вы руководствуетесь именно такими принципами.
Всего же в единый день голосования завершилось более пяти тысяч избирательных кампаний разного уровня. Они прошли в 81 регионе – практически по всей стране, причём в субъектах Федерации применялись разные подходы, позволяющие сделать участие в выборах максимально удобным для граждан. Имею в виду и дистанционные форматы, и организацию многодневного голосования.
Полагаю, что такой опыт, учитывающий особенности регионов, целесообразно использовать и впредь.
Уважаемые коллеги, безусловно, у каждого региона есть своя специфика, свои, в чём-то отличные от других, текущие задачи.
Но именно такое многообразие – одно из сильнейших преимуществ нашей страны. И здесь огромное значение имеют координация и консолидация возможностей и усилий разных регионов, формирование региональных социально-экономических программ в тесной увязке с интересами достижения наших общенациональных целей.
Наша общая ключевая задача – укрепление суверенитета и безопасности государства. И в этом плане огромное значение имеет то, что регионы делают для обеспечения оборонно-промышленного комплекса, активная, деятельная поддержка наших военнослужащих, находящихся на передовой, ветеранов специальной военной операции, членов их семей, – это всё задачи, которые, безусловно, остаются с нами в качестве ключевых. Рассчитываю, что такая работа будет продолжена.
При этом подчеркну: у нас есть все возможности и ресурсы для того, чтобы решать задачи стратегического развития страны, добиваться позитивных изменений и в экономике, и в социальной сфере.
В этом году мы приступили к реализации новых национальных проектов. Их эффективность в значительной степени зависит от того, как выстроена работа на местах. Не сомневаюсь: все эти вопросы находятся у вас на постоянном контроле. И прошу не снижать темпов выполнения поставленных задач.
В плотном взаимодействии федеральных и региональных властей необходимо обеспечить условия для долгосрочного роста экономики, для решения задач технологического лидерства, причём, конечно, с соблюдением, я много раз об этом говорил, принципов и требований макроэкономической политики. Ну а в конечном итоге, значит, для повышения качества жизни и уровня благосостояния наших граждан, российских семей. И здесь, повторю, важен вклад каждого региона вместе, конечно, с Правительством.
Подчеркну: ресурсы в реализацию нацпроектов направляются значительные. И конечно, люди должны видеть конкретные, осязаемые результаты непосредственно там, где они живут.
А это в первую очередь дальнейшее обновление школ, детских садов, больниц, поликлиник, строительство дорог и развитие общественного транспорта, улучшение жилищных условий. В целом создание комфортной, благоприятной среды для жизни, работы, самореализации и досуга. Причём не только в столицах регионов, но и в небольших городах, сельских территориях.
Всё это тоже работает на раскрытие человеческого потенциала, потенциала регионов в целом и в конечном счёте на укрепление всей страны, её устойчивое, уверенное развитие.
И конечно, нужно делать всё необходимое для сбережения исторического, культурного наследия регионов, их самобытности. Чтобы люди чувствовали связь времён, искренне разделяли ценности, которые всегда были важны для нашего общества, знали, как многим мы можем гордиться, чем мы можем и чем мы должны гордиться.
Уважаемые коллеги, и масштаб стоящих перед нами задач, и те вызовы, на которые сейчас отвечает наша страна, предъявляют новые, более высокие требования к системе управления, к людям, работающим в органах власти. Ещё раз повторю: здесь важны не только профессиональные, но и личные качества, готовность трудиться прежде всего на благо России, служить её интересам.
Рассчитываю, что именно из этого вы будете исходить в своей кадровой политике и активно привлекать в управленческие команды ветеранов специальной военной операции, я всё время об этом говорю, в первую очередь выпускников действующей на федеральном уровне программы «Время героев» и её региональных аналогов.
Двое выходцев из этой программы – Мария Фёдоровна Костюк и Евгений Алексеевич Первышов – по итогам прошедших выборов стали руководителями регионов.
Убеждён: преданность Родине, которую показывают наши военнослужащие, люди, прошедшие боевую закалку, их твёрдые внутренние принципы должны быть ориентирами для всех, кто сегодня находится в органах власти, в системе принятия решений.
И подчеркну особо: надо всегда внимательно относиться к мнению людей, быть с ними в постоянном контакте, встречаться, выслушивать, понимать запросы людей, поскольку именно оценка граждан, мы много раз об этом говорили, хочу подчеркнуть ещё раз, именно оценка граждан – главный критерий эффективности того, что мы делаем.
Уважаемые коллеги, хочу пожелать вам успешной, плодотворной работы, достижения тех результатов, которых от вас ждут люди. Мы понимаем, через какие исторические этапы проходит Россия. И конечно, результат голосования – это в том числе и может быть прежде всего готовность и желание людей поддержать Россию, поддержать свою страну, поддержать людей, от которых зависит состояние экономики, состояние социальной сферы. Но именно это желание направлено на то, чтобы не конкретного человека с его амбициями поднять куда-то наверх, а направлено на то, чтобы страну сделать сильнее. Реальное воплощение этих чаяний зависит от вас, и я очень надеюсь, что с пониманием этого запроса вы и будете работать во благо России в целом и во благо тех людей, которые пришли и проголосовали за вас и ждут от вас результата не только в глобальном измерении, но и в конкретном регионе, в конкретном городе и посёлке. И я тоже, честно говоря, рассчитываю именно на такое качество вашей, нашей совместной работы.
Пожалуйста, попросил бы некоторых коллег высказаться.
Ненецкий автономный округ, Гехт Ирина Альфредовна, пожалуйста.
И.Гехт: Добрый вечер, уважаемый Владимир Владимирович!
Я благодарю Вас за доверие, которое Вы оказали. Для меня это большая ответственность перед Вами, перед страной, перед жителями региона.
Буквально вчера мы встречались с нашими бойцами, ветеранами специальной военной операции. Они полны решимости выполнить все поставленные перед ними задачи. И я заверяю Вас, что мы со своей стороны предпримем все усилия для того, чтобы оказать им всю необходимую помощь и поддержку.
Уважаемый Владимир Владимирович, я вижу свою задачу делать шаг за шагом жизнь людей лучше и делать это каждый день, делать вместе с институтами гражданского общества, делать вместе с институтами государственной власти – исключительно вместе.
Мы добывающий регион, и наша миссия – выстроить качественное взаимодействие региона с нефтегазовыми компаниями, российскими и международными, и прежде всего в интересах государства и жителей региона.
Владимир Владимирович, скоро Ненецкому автономному округу исполнится 100 лет. Вы никогда у нас не были, и я от имени всех жителей приглашаю Вас в округ. Я обещаю, что нам будет что показать Вам и чем гордиться. И мы Вас очень ждём в нашей настоящей Арктике, самой близкой для Москвы и Центральной России.
Ещё раз спасибо Вам за поддержку. Мы не подведём и оправдаем Ваше доверие.
В.Путин: Спасибо, Ирина Альфредовна. Желаю действительно искренне успехов Вам.
Пожалуйста, Евгений Алексеевич, Тамбовская область.
Е.Первышов: Уважаемый Владимир Владимирович!
В первую очередь хочу выразить Вам огромные слова благодарности за оказанное доверие возглавить Тамбовскую область и за помощь в работе по её развитию.
Конечно, хочу выразить слова благодарности жителям Тамбовской области, которые меня поддержали на прошедших выборах, «Единую Россию» поддержали. Это Ваша команда, Владимир Владимирович.
На первой встрече, которая у нас с Вами была, Вы мне поручили погрузиться в вопросы Тамбовской области. У меня был действительно запас времени с ноября прошлого года познакомиться с людьми, познакомиться с территорией, составить Народную программу, которую мы вместе с жителями составили на ближайшие годы. Собрал больше 10 тысяч заявок, которые сегодня мы уже непосредственно распределяем по блокам и направлениям и будем их уже совместно с жителями реализовывать.
Одна из важнейших задач, о которой Вы сейчас говорили, конечно, это помощь и поддержка участников специальной военной операции и членов их семей. У нас реализуется кадровая программа «Герои Тамбовщины», там я уже ребят подбираю на государственную и муниципальную службу.
Хочу сказать Вам огромные слова благодарности, конечно же, за программу «Время героев». Ещё два моих тамбовских боевых товарища прошли тоже эти выборы. Костя Кутейников, обладатель двух орденов Мужества, стал депутатом городской думы, и «Единая Россия» его сейчас будет предлагать уже на пост председателя городской думы Тамбова. А Алексей Кондратьев, обладатель четырёх орденов Мужества, выдвинут мной на должность сенатора, соответственно, от Тамбовской области.
Вопросы демографии, поддержки и увеличения многодетности, поддержки вообще всех семей, чтобы жители Тамбова и Тамбовской области оставались на территории, не уезжали в более благополучные районы, – это, конечно, одна из приоритетнейших задач, чтобы могли мы здесь жить и трудиться.
В основе, конечно же, будет лежать курс на развитие экономики нашего региона. Вы знаете, Владимир Владимирович, регион аграрный, и поэтому та инициатива, с которой я к Вам обратился – Вы её тоже поддержали – по особой экономической зоне, чтобы мы могли развивать в том числе и промышленность, и доля в валовом региональном продукте промышленного производства у нас догнала отрасль АПК, но не снижая в том числе и поддержку агропромышленного комплекса. И мы смогли бы больше в этой части получить экономического эффекта, который уже могли бы направить на развитие и поддержку социальных проектов.
Конечно же, образование – начиная с детского сада, школы, СПО, техникумы и уже высшие учебные заведения – тоже должно стать доступным для нашей молодёжи и понятным. Чтобы на стадии учёбы в школе или в СПО они уже могли определяться со своей будущей профессией.
Здесь за это время подключил почти все предприятия агропромышленного и промышленного сектора. Каждый уже открывает в школах и в СПО свои собственные классы, их оборудует. Дети определяются с будущим местом работы и выбирают себе профессию.
Уважаемый Владимир Владимирович, Вы уже сказали о том доверии, которое я получил, от жителей получил. Буду стараться со всей своей командой оправдать это доверие ежедневной работой.
Спасибо большое.
В.Путин: Хорошо, Евгений Алексеевич. Вы человек опытный, не только зарекомендовали себя в боевой обстановке достойно, но и Ваш предыдущий опыт, в том числе административной работы, он серьёзный, значительный и тоже с хорошими результатами. Всё было сделано в Вашей прежней жизни, так скажем. Поэтому не сомневаюсь в том, что и здесь Вы сможете справиться с возросшими, конечно, задачами, с усложнёнными задачами, с большим уровнем ответственности, нисколько не сомневаюсь. Всегда тоже в Вашем распоряжении, пожалуйста.
Мария Фёдоровна [Костюк], пожалуйста, Еврейская автономная область.
М.Костюк: Добрый день!
Уважаемый Владимир Владимирович, слова признательности Вам за то доверие, когда Вы назначили меня исполняющей обязанности губернатора Еврейской автономной области, и моим землякам, которые поддержали кандидатуру на выборах. Хочу сказать, что они видят сегодня отношение к Еврейской автономной области, насколько оно изменилось, какую большую помощь сегодня оказывает федеральный центр нашему региону, поэтому на выборах они пришли поддержать этот курс.
Ваши поручения помогли нам дать новый импульс для развития области и, самое главное, вернуть веру земляков в Еврейскую автономную область, ту территорию, на которой они живут. И самое главное, почувствовать гордость за эту землю, на которой они сегодня работают и ради которой они сегодня работают.
В рамках поручений начали получать определённые результаты. С группой компаний «Магнезит», которая занимается добычей графита, вместе с «Росатомом» мы начинаем разрабатывать основы нашего графитового кластера. Мы уже нашли инвестора, который будет заниматься строительством трансграничного автомобильного моста между Россией и Китаем. Наш партнёр – компания «БАМтоннельстрой-Мост» – при поддержке Минвостокразвития и Минтранса уже подготовили финмодель, и понимаем, как это будет реализовываться.
Вы знаете, Владимир Владимирович, благодаря Вашей поддержке Еврейская автономная область начала звучать на федеральном уровне. Для нас это более чем важно. К нам стали приезжать министры, представители различных государственных организаций, корпораций, жители других регионов. И на большой территории нашей огромной страны все находят вот такую маленькую, небольшую Еврейскую автономную область, которая для них интересна, и сегодня они все здесь. Такое государственное внимание нам более чем помогает.
Следующее поручение – ищем инвесторов по аэропорту, чтобы уменьшить логистические цепочки, чтобы большее количество желающих могли приехать к нам, в Еврейскую автономную область. Только за девять месяцев этого года турпоток увеличился на 41 процент – это более чем важная, показательная история.
Мои коллеги говорили про поддержку наших героев. Мы сегодня заключили соглашение с подразделением «Ростеха», с ЦИТО и занимаемся тем, что проектируем строительство центра высокотехнологичного протезирования. Мои коллеги, полпред в Дальневосточном федеральном округе меня в этом поддержали, что помогает более оперативно эти вопросы решать.
В августе Вам на встрече рассказывала про нашу региональную программу «Доблесть Хингана» – аналог нашей федеральной программы «Время героев». Мы уже сегодня с АНО «Креативная экономика» прорабатываем проект «Стражи рубежей», когда наши ребята возвращаются и готовы дальше продолжить своё служение на приграничных рубежах нашей Родины, на дальневосточных [рубежах]. Мы будем к этому готовы.
Я хочу поблагодарить Вас за то, что мы в этом году получили рекордную поддержку федерального центра. Это позволило запустить сумасшедшие просто проекты для Еврейской автономной области.
То, что Вы говорили про капитальные ремонты школ. Сегодня решён вопрос по строительству новых школ в Облучье, в Биробиджане. Решен вопрос с Минпросвещения. С Минздравом решён вопрос по строительству детской поликлиники и многое другое, что сегодня позволяет нам верить, что Еврейская автономная область – это тоже один из достойных регионов нашей большой страны.
То, что Вы сейчас обозначили: историко-культурное направление. Первое, чем мы занимаемся, – создаём два музея, наши музеи жизни, потому что прекрасно понимаем, что только через музей, через память, через гордость мы можем воспитать своё новое подрастающее поколение. И всё это меняет ситуацию, меняет отношение самих жителей области к своей малой родине. Мы видим, что происходит, и мы будем и дальше делать так, чтобы ЕАО была достойной.
Владимир Владимирович, благодаря Вашей поддержке появляется новая Еврейская автономная область. Сегодня здесь, в моём регионе, сделаем всё, чтобы нам было не стыдно, было гордо рассказывать Вам о том, как это делается.
Если у Вас будет возможность, мы всегда очень рады Вас видеть на нашей благословенной и гостеприимной земле.
Спасибо Вам большое за поддержку.
В.Путин: Спасибо.
Мария Фёдоровна, для Вас это тоже не новый регион, Вы знаете проблемы Дальнего Востока, работали там и раньше. При личных встречах рассказывали мне о планах решения тех задач, которые считаете приоритетными.
Желаю Вам удачи, уверен, всё будет получаться в совместной работе с Правительством Российской Федерации.
Рустам Нургалиевич [Минниханов].
Р.Минниханов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Прежде всего хочу выразить Вам искреннюю благодарность за постоянное внимание и всестороннюю поддержку, которую Вы оказываете регионам страны и нашей республике. Это крайне важно для нас и служит основой для уверенного развития.
В единый день голосования, 14 сентября, в Татарстане прошли выборы главы – раиса республики, депутатов представительных органов местного самоуправления. В голосовании приняли участие 2230 тысяч граждан республики – это 75,8 процента от всех избирателей, которые зарегистрированы в республике.
Кроме того, нами были созданы все необходимые условия для обеспечения голосования наших защитников, выполняющих свой воинский долг в зоне проведения СВО. Для этого были образованы пять экстерриториальных избирательных участков в воинских частях.
Во всех городах и населённых пунктах республики татарстанцы выбрали своих представителей – это 7531 депутат. В их числе 113 участников СВО.
Результаты прошедших выборов рассматриваем как одобрение выбранного курса, реализуемого в тесном взаимодействии с федеральным центром под Вашим руководством, уважаемый Владимир Владимирович.
Сегодня в республике оказываются всесторонние меры поддержки для наших бойцов и членов их семей. Эта задача остаётся для нас приоритетной.
Несмотря на беспрецедентное давление, экономика республики продолжает развиваться, обеспечивая рост основных макроэкономических показателей. По валовому региональному продукту мы идём где-то 102,9 процента к прошлому году, индекс промышленного производства – 11 процентов, объём строительных работ – около 100 процентов. Введено уже 2,8 миллиона квадратных метров жилья, это 101,8 процента. Ну и по селу тоже 107,6 процента к прошлому году темпы роста.
Предприятия оборонно-промышленного комплекса республики продолжают работу в интенсивном режиме для выполнения стратегических задач, поставленных государством.
Что касается сельского хозяйства, в настоящее время завершена уборка зерновых и зернобобовых культур, намолочено более 4,5 миллиона тонн зерна, ведётся уборка традиционных поздних культур. Это позволяет полностью обеспечить население республики сельскохозяйственной продукцией и поставить значительный объём за её пределы.
Кроме того, мы искренне благодарны за национальные проекты, мы уделяем огромное внимание, так как это реальные меры повышения качества жизни наших людей.
Уважаемый Владимир Владимирович, хочу заверить, что сформированная после выборов команда Правительства республики, органов местного самоуправления и в дальнейшем настроена на плодотворную работу по всем направлениям и готова и впредь оправдывать оказанное доверие руководством страны и лично Вами, Владимир Владимирович.
Доклад окончен.
В.Путин: Рустам Нургалиевич, республика на протяжении многих лет демонстрирует очень хорошие темпы роста регионального валового продукта, темпы развития экономики, служит примером для многих субъектов Федерации в развитии социальной сферы.
Вы человек опытный и пользующийся действительно уважением в республике. Я искренне желаю Вам успехов. Уверен, что все поставленные задачи будут решены. А Москва, конечно, всегда будет рядом, будет поддерживать Ваши начинания, Вы об этом знаете, мы с Вами в постоянном контакте находимся.
Коллеги, кто хотел бы дополнительно ещё что-то сказать, добавить, прокомментировать? Прошу. Нет?
В целом понятно, исходя из хода предвыборной кампании, понятно, что нужно делать. А что нужно? Нужно исполнять те обещания, которые были вами даны гражданам, избирателям, нашим людям в ходе избирательной кампании в качестве целей развития регионов, решения вопросов социального характера.
Повторяю ещё раз то, что сказал в начале. Конечно, наши люди понимают тот ответственный момент, исторический, через который проходит страна, и поддерживают нас с вами, но не нужно руководствоваться исключительно вопросами глобального характера. Люди и так, понимая это, нас поддерживают, и вас в данном случае поддержали в ходе избирательной кампании.
Но нужно решать те задачи, которые стоят перед регионами, в конкретном населённом пункте, в конкретном субъекте Федерации. Люди ждут решения этих вопросов. Вот они поддержали нас с вами, вас поддержали, но исходят из того, что и текущие вопросы будут решаться в соответствии с теми обещаниями, которые давались вами в ходе избирательной кампании. Уверен, что люди внимательно всё слушали, слышали и надеются, что под вашим руководством соответствующие регионы, территории России будут развиваться теми темпами и тем качеством, которые были вами заявлены.
Я со своей стороны желаю вам успехов, и будем продолжать прямые контакты с вами так же, как мы делаем это постоянно. У нас система взаимоотношений выстроена, это личные контакты, работа в рамках Госсовета, работа в соответствующих министерствах и ведомствах Правительства, в общем, работа не только в субъектах и напрямую с субъектами, но и в рамках федеральных округов, линии контактов, коммуникаций все выстроены.
Я искренне желаю вам успехов. Это уж точно, от ваших успехов, от успехов работы на местах зависит успех всей страны. Всего вам доброго!
Спасибо.
Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федеральной службы по интеллектуальной собственности Юрием Зубовым
Обсуждались итоги работы Роспатента за прошедший период в контексте задачи достижения Россией технологического суверенитета, в том числе рост патентной активности в ключевых секторах экономики, развитие цифровых сервисов, законотворческие инициативы, в частности о патентовании IT-решений, а также развитие инструмента кредитования под залог интеллектуальной собственности.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, Юрий Сергеевич! Прежде всего хочу поздравить Вас с юбилеем – 70-летием ведомства, которое вы будете отмечать в текущем году. От всей души хочу пожелать Вам и коллективу Роспатента новых достижений и всех благ.
Ваша служба отстаивает интересы граждан и бизнеса, регистрируя права на изобретения, товарные знаки, компьютерные программы, базы данных, промышленные образцы. Это напрямую влияет на развитие разных секторов экономики, включая металлургию, энергетику, транспорт, двигателестроение, самолётостроение, тяжёлое машиностроение – практически все отрасли отечественной экономики.
Президент подчёркивал важность обеспечения защиты интеллектуальной собственности наших разработчиков, а также коммерческой эффективности их решений, чтобы они не ложились на полку, а работали на благо экономики страны.
Здесь, конечно, у Роспатента особая роль. Прежде всего – по охране технологических идей, наукоёмких инициатив, брендов, что стимулирует инновации и повышает конкурентоспособность на отечественном рынке.
Расскажите, что делается в этом направлении. И в целом об итогах первой половины текущего года.
Ю.Зубов: Уважаемый Михаил Владимирович, как Вы справедливо отметили, Роспатенту в этом году исполняется 70 лет – круглая дата. За весь период своей работы службой зарегистрировано порядка 3 млн патентов на передовые инженерные и научные разработки, которые десятилетиями помогали продвигать нашу страну вперёд.
Отечественная патентная система сегодня работает над поставленной главой государства задачей – достижение Россией технологического суверенитета. И в фокусе нашей работы – своевременная защита прав на отечественные инновации и товары. А также рост патентной активности в ключевых секторах экономики. Это работа ведётся в рамках национальных проектов технологического лидерства.
Для этого мы оптимизируем свои государственные услуги, приоритизируем их и ориентируемся на то, чтобы услуги предоставлялись в режиме жизненных ситуаций, а также были доступны в любое время в любой точке мира.
Сегодня в режиме онлайн можно зарегистрировать объект интеллектуальной собственности, получить патент или охранное свидетельство. И, что важно, осуществить передачу прав, лицензирование этих прав тоже в электронном виде на портале государственных услуг.
До конца года в личном кабинете на портале госуслуг мы добавим уведомление об истечении срока действия объекта интеллектуальной собственности и возможности онлайн-продления срока этого действия, что, уверен, обезопасит многие компании, бизнес от потери, например, своего товарного знака и впоследствии, возможно, даже потери бизнеса.
Благодаря мерам Правительства по поддержке бизнеса, по поддержке и развитию сферы интеллектуальной собственности мы фиксируем стабильный рост заявок на регистрацию патентов. В прошлом году их число выросло на 11% – очень серьёзный показатель. В том числе патентуют разработки и в наиболее значимых технологических областях, обеспечивающих технологическое лидерство. Например, Национальный медицинский центр глазных болезней имени Гельмгольца и компания «Еламед» из Рязанской области запатентовали устройство для укрепления роговицы глаза и защиты зрения. Инновация не лежит на полке и используется компаниями в собственном производстве и приносит существенный доход.
И ещё один пример, который я хотел бы привести: сколковская «Лаборатория инновационных технологий» разработала способ быстрого отделения примесей редкоземельных материалов. Это позволяет получать больше чистого конечного продукта. Также эта разработка используется в собственном производстве предприятий и уже принесла почти четверть миллиарда рублей за период её использования.
Президент подчёркивал, что фундаментом для конкурентоспособности ключевых отраслей должны быть отечественные технологии, отечественные решения. И наряду с нормотворческими шагами мы вместе с Министерством экономического развития создаём профильный центр сопровождения технологической политики. Его задачами станут в том числе создание классификатора технологий, а также приоритизация перспективных направлений технологического развития.
Отдельно отмечу рост заявок от российских разработчиков на регистрацию программного обеспечения. Из года в год эта тенденция сохраняется. В прошлом году было плюс 10%, а в текущем году цифра, я думаю, будет ещё выше. Нужно поддержать наших айтишников и предоставить им возможность патентования собственных разработок. Мы вместе с Советом Федерации подготовили законопроект о патентовании IT-решений, который сейчас находится на рассмотрении в Государственной Думе. Он существенно расширит возможности для отечественного сектора IT-компаний защищать свои разработки так же, как это делается в других странах мира.
Мы видим, что бизнес всё чаще защищает свои бренды, регистрирует в Роспатенте товарные знаки. И это помогает компаниям продвигать себя на рынке и быть более уверенными в защите собственных инвестиций и в конкурентоспособности своей продукции.
Сегодня в России охраняется почти миллион товарных знаков. За 2024 год мы зафиксировали рост на их регистрацию почти на 11%. Также зафиксировали рекордный показатель – 160 тыс. заявок было подано. В первом полугодии тенденция сохраняется. Лидерами являются пищевая промышленность, обувная промышленность и производство одежды.
Хочу отметить, что в целом эффективность мер по развитию нашей сферы проявляется в устойчивом росте объёма инвестиций в интеллектуальную собственность. Он вырос в 2024 году на 23% и составил 2,3 трлн рублей.
Российских брендов становится всё больше. Мы активно сотрудничаем с российскими регионами и отмечаем, появление всё новых региональных брендов. Субъекты Федерации видят здесь свой интерес, потому что бренд подтягивает за собой, в частности, туристическую инфраструктуру. Создаются новые экскурсионные маршруты, а с ними приходят инвестиции. Сегодня региональные бренды есть уже в 80 регионах страны, в том числе в воссоединённых.
Ушедшие компании стараются сохранять за собой ниши, а какие–то страны и их бизнес приходят в нашу страну впервые. Так, мы видим растущий интерес на регистрацию объектов интеллектуальной собственности со стороны компаний из Китая.
Михаил Владимирович, здесь важно отметить, что Роспатент в равной степени охраняет и защищает интеллектуальную собственность как российских, так и зарубежных правообладателей, соблюдая все международные обязательства.
Вместе с Министерством экономического развития мы усилили работу по информированию малых и средних предприятий об их правах на интеллектуальную собственность.
Мы работаем с воссоединёнными регионами. И через центры малого и среднего предпринимательства «Мой бизнес» ведём информационную работу с бизнесом этих регионов. Подготовили соответствующие видеоматериалы, осуществляем консультирование, чтобы местный бизнес был ориентирован и не совершал ошибок.
Хочу отметить также, что с Корпорацией МСП мы создали сервис – я о нём докладывал в прошлом году, – который позволяет зарегистрировать товарные знаки прямо на платформе, что тоже помогает им в работе.
Работаем по развитию креативной экономики. Участвуем в том числе в порученной Вами разработке Стратегии развития креативной экономики до 2036 года.
Видим, что пока креативная индустрия недостаточно пользуется возможностями охраны своих креативных продуктов. Нередко не патентуют свои разработки, не регистрируют товарные знаки, промышленные образцы. И теряют возможность защиты результатов своей интеллектуальной деятельности и даже в какой–то степени её монетизации в последующем.
Чтобы обратить внимание креативного сектора на такие возможности в сфере интеллектуальных прав, мы планируем запустить образовательные модули для каждой из индустрий на базе креативных кластеров и совместно с вузами.
Кроме того, планируем интегрировать наши реестры с цифровыми платформами. Считаем, что это сократит объём фальсификата и контрафакта, а потребитель сможет быть уверен, что продукция, продающаяся на цифровых платформах, оригинальная.
М.Мишустин: Важно и дальше повышать заинтересованность предпринимателей, вовлекать изобретения, технические разработки в хозяйственный оборот в качестве нематериальных активов. Чтобы российская промышленность и ключевые инновационные отрасли нашей экономики опирались на отечественные решения, а не зависели от иностранных компаний, которые, Вы знаете, зачастую просто оставляют свои обязательства, уходят из страны.
Для этого, мне кажется, есть всё необходимое. У нашей страны огромный потенциал. Чтобы эффективно его использовать, надо помогать компаниям регистрировать права собственности быстро и комфортно, в упрощённом режиме. Вы сказали, что сделали на цифровой платформе такое решение. Это отлично.
На предыдущей встрече мы с Вами обсуждали, каким образом сделать доступными для малого и среднего предпринимательства кредиты, используя в качестве залога объекты интеллектуальной собственности, её активы. Расскажите, как идёт эта работа.
Ю.Зубов: По поручению главы государства по итогам Петербургского экономического форума в 2025 году мы продолжаем развивать инструмент кредитования под залог интеллектуальной собственности. Он запущен уже в пяти регионах, и сумма выданных под залог кредитов составляет уже более полутора миллиардов рублей.
Вместе с Банком России, Министерством экономического развития, Корпорацией МСП и, конечно, самими регионами мы разработали «дорожную карту» с мероприятиями, которые позволят большему количеству субъектов Российской Федерации использовать этот механизм, иметь типовой набор документов, собранный нами благодаря эксперименту, проведённому в Москве. Эти рекомендации уже есть, и они постепенно внедряются.
Хотел бы отметить, что, развивая инструменты поддержки малых технологических компаний, мы сократили вдвое сроки рассмотрения их патентных заявок. Уверен, это позволит ускорить их попадание в реестр МТК и обеспечит им доступ ко всем мерам поддержки.
Важно, что Роспатент включился в масштабную работу по формированию национальной модели целевых условий ведения бизнеса. Вместе с представителями различных индустрий, предпринимательским сообществом мы подготовили «дорожную карту». Она согласована, насчитывает 18 мероприятий, которые нацелены на развитие экономического оборота интеллектуальной собственности, снятие всех нормативных барьеров, повышение уровня компетенций бизнес-сообщества в вопросах охраны и коммерциализации своих разработок. При поддержке отраслевых министерств, бизнес-сообщества, уверен, мы эту работу продолжим и доведём до конца.
М.Мишустин: Здесь важно, чтобы все сервисы были удобными, понятными. И, конечно, необходимо разъяснять компаниям преимущества регистрации интеллектуальной собственности. Ведь это, без сомнения, актив, который позволяет и привлечь кредиты, и свой бренд усилить, а регистрация смежных прав будет катализировать в том числе и индустрии, которые работают рядом.
Хочу пожелать вам удачи, успеха! И развивать как можно эффективнее направление, связанное с кредитованием малого и среднего предпринимательства под залог интеллектуальной собственности.
ЕС и США закрывают глаза на турецкие трюки с российской нефтью и нефтепродуктами
Анкара за последние пять лет значительно нарастила закупки нефти и продукты ее переработки у России. Турция не просто перепродает ее странам Европы и даже США, но и производит все больше нефтепродуктов из российского сырья.
Пока в Евросоюзе готовят очередной пакет санкций и грозят российской нефтянке, Турция продолжает играть роль важнейшего посредника в торговле черным золотом из России. Причем именно для той же Европы.
Американская пресса и ряд европейских изданий говорят о том, что Турция увеличила импорт нефтепродуктов из России с 2023 по 2024 гг. на 105%. Разумеется, это было не только для внутреннего потребления, которое увеличилось в стране почти на 8%. Экспорт продуктов нефтепереработки из Турции в ЕС удивительным образом за тот же период сопоставимо увеличился. Это продолжилось в 2024 году и продолжается сейчас.
Казалось бы, на долю России приходится около 5% всего нефтяного экспорта РФ. С нефтепродуктами по разным оценкам, ситуация примерно такая же — 7-9%. Но надо понимать, что первые два покупателя российской нефти — это страны, в каждой из которых живет почти 1,5 млрд человек. Конкурировать по масштабам с Китаем и Индией на равных крайне тяжело.
Турция оказалась страной, которая идет сразу за двумя этими гигантами. Именно она с 2022 года последовательно наращивала объемы закупок черного золота и продуктов его переработки. При этом она де-факто становится тем мостом, благодаря которому российские углеводороды оказываются на европейском рынке. Сама Европа, несмотря на свою ярко антироссийскую позицию на мировой арене и санкции против нефтянки РФ, не торопится что-то кардинально менять.
Серый посредник, на которого не смотрят
Иногда в западной прессе всплывают отчеты вроде доклада Центра исследований энергетики и чистого воздуха CREA, суть которых — показать, что Турция использует свое географическое положение и массово перепродает российские углеводороды (иногда напрямую, иногда после переработки или смешивания с продуктом от других поставщиков) в страны Евросоюза и даже в США.
В CREA даже описали один такой случай, когда в 2023 году один из терминалов в турецком порту Джейхан принял 26 923 тонн газойля, прибывшего из Новороссийска, а затем через десять дней вполне себе законно экспортировал аналогичное количество на НПЗ в Греции. И не было никаких санкций против турецких компаний, провернувших подобную операцию, никаких нот протеста Анкаре со стороны стран ЕС, которые ввели эмбарго на закупку российской нефти и нефтепродуктов.
В отдельные периоды после 2022-го были некоторые снижения поставок черного золота из РФ в Турцию, но они довольно быстро компенсировались последующим ростом.
2022 год: 254 тыс.б/с;
2023 год: снижение до 237 тыс.б/с;
2024 год: рекордные 323 тыс.б/с.
Для понимания масштабов: если за весь 2019 год Турция приобрела у России 8,2 млн тонн нефти, то с января по ноябрь 2024-го было уже 15,4 млн тонн. Рост практически в два раза.
За последние пять лет автопарк Турции не удвоился, в стране не построили НПЗ, которые увеличили бы объемы нефтепереработки в два раза. Это значит, что колоссальные объемы нефти Анкара попросту перепродает. Справедливо предположить, что именно тем странам, которые, во-первых, находятся ближе всего к Турции, а во-вторых, нуждаются в дополнительных объемах.
Под эти пункты идеально подходит Евросоюз, который до 2022 года был ключевым покупателем российской нефти и нефтепродуктов.
Сегодня любые снижения закупок Турцией российских нефтепродуктов или черного золота нужно объяснять в первую очередь не ситуацией на турецком рынке топлива, а спросом на него в Евросоюзе, поскольку все дополнительные, после 2022-го года объемы Анкара по большей части отправляет именно туда.
При всем этом Турция почему-то не фигурирует в качестве нежелательного посредника ни в одном из пакетов санкций Евросоюза. США, когда президентом еще был Джо Байден, предлагали рестрикции и пополнение «черного списка» судами из «теневого флота». Но все они не затрагивали торговлю углеводородами Анкары, хотя, справедливости ради, в банковском секторе проблемы с расчетами возникали. И все же страна на стыке Азии и Европы превратилась в невидимое пятно, о котором все знают, но не спешат вытирать.
Запад пользуется турецкой предприимчивостью
В CREA доложили, что за первые шесть месяцев 2024 года три турецких НПЗ импортировали российской нефти на сумму в €1,2 млрд. За этот же период заводы продали компаниями из стран G7 и Евросоюза нефтепродуктов на сумму в €1,8 млрд. Очевидно, что определенная часть этого товара была произведена из российской нефти, при продаже которой вряд ли даже ценовой потолок соблюдался.
Увы, этот отчет хоть и появился во многих ведущих СМИ Европы и США, но у властей этих стран никакого отклика не нашел. Даже когда выяснилось, что закупки нефтепродуктов в США именно у этих же трех турецких НПЗ (STAR, Tupras Izmit и Tupras Aliaga Izmir) за первое полугодие 2024-го выросло на 335%.
Аналитик ФНЭБ, эксперт Финансового университета при правительстве РФ Игорь Юшков в комментарии для «НиК» пояснил, что есть целый комплекс причин, из-за которых Турцию никто не трогает. И это всем выгодно.
«Да, Европа политически приняла решение отказаться от российских нефтепродуктов, хотя РФ была крупнейшим поставщиком в ЕС. Но откуда-то топливо все же надо брать. Вот руководство стран Евросоюза и закрывает глаза на синхронность наращивания закупок Анкарой российского черного золота с падением поставок этого же товара из РФ в ЕС.
Если мы посмотрим, насколько в реальном выражении увеличились объемы закупок Турцией российских нефтепродуктов и как выросли продажи в Евросоюз, то это окажутся почти идентичные объемы. Хотя реэкспорт запрещен ЕС. Страны Евросоюза прописали в 18-й пакете рестрикций запрет на покупку нефтепродуктов у третьих стран, если они были произведены из российской нефти. Но Турция говорит европейцам, что российские нефтепродукты она потребляет на своем рынке, а на экспорт отправляет уже товар, сделанный на турецких НПЗ», — рассказал эксперт.
У ЕС, по сути, нет выбора. Игорь Юшков подчеркнул, что ЕС невыгодно сокращать количество поставщиков топлива на свой рынок, ведь тогда его цена будет расти из-за рисков возникновения дефицита. Только с 2026 года должен заработать 18-й пакет, и тогда Европа вроде как должна перестать покупать реэкспорт. Но непонятно, как европейские регуляторы будут отличать одно топливо от другого. На турецкие НПЗ вообще-то приходит не только российская нефть, но и азербайджанская.
«Политически никто в Европе и США не хочет ссориться с Турцией. Она ведь может создать множество проблем на Ближнем Востоке: в Сирии, Ираке, Ливии. В этом плане идти на конфликт с Анкарой — это ставить под вопрос свое влияние в регионе. Более того, Турция уже неоднократно, причем успешно, шантажировала Евросоюз новой волной беженцев», — пояснил эксперт.
Западу экономически выгодно позволять Турции торговать российской нефтью и нефтепродуктами. Если европейцев начнут сильно заставлять, то они могут покупать больше американского сырья. Правда, как отмечает аналитик ФНЭБ, возникает вопрос, смогут ли европейские компании сделать это без потерь для себя.
«Технически поймать Турцию на торговле российскими углеводородами можно. Но тогда возникнет вопрос, а что мешало сделать это с 2022 года. Анкара в таких условиях воспримет это как удар именно по ее интересам, а не по России. Тогда уже пойдет речь об ответных мерах Евросоюза или США со стороны Турции», — резюмировал Игорь Юшков.
Илья Круглей
Михаил Мишустин принял участие в работе Российского форума «Микроэлектроника 2025»
Председатель Правительства выступил на пленарном заседании «Государственная политика в микроэлектронике: вызовы, решения, перспективы» и ознакомился с выставкой.
11-й Российский форум «Микроэлектроника 2025» проходит с 21 по 27 сентября на площадке Научно-технологического университета «Сириус».
Форум «Микроэлектроника» проводится ежегодно с 2015 года и уже зарекомендовал себя как основная российская коммуникационная площадка по широкому кругу вопросов стратегии научно-технологического развития микро- и радиоэлектронной отрасли, создания и применения электронной компонентной базы и программно-аппаратных комплексов, реализации стратегических научно-технических, промышленных и инновационных проектов, нормативно-правовой базы и стандартизации, создания цифровой экономики и обеспечения безопасности и технологического суверенитета страны.
Российский форум «Микроэлектроника» в 2025 году вошёл в план мероприятий Десятилетия науки и технологий, объявленного указом Президента в целях усиления роли науки и технологий в решении важнейших задач развития общества и страны.
Как и в прошлом году, форум проводится в преддверии профессионального праздника – Дня работника электронной промышленности, который был введён постановлением Правительства от 3 апреля 2024 года №418.
На форум «Микроэлектроника 2025» зарегистрировалось более 3,5 тысячи специалистов из тысячи компаний и организаций.
Основное событие форума – научная конференция «ЭКБ и микроэлектронные модули» из 13 научно-технических тематических секций, в рамках которых будет сделано свыше 1 тыс. научных докладов.
В рамках деловой программы форума планируется провести свыше 40 мероприятий. Особое внимание уделяется вопросам развития цифровой экономики в России, формированию нормативно-правовой базы, разработке ЭКБ, в том числе для критической инфраструктуры, развитию производственных мощностей и выпуску готовой продукции.
Участие в деловой программе примут представители органов власти, бизнеса и образовательных и научных учреждений.
Так, своё участие уже подтвердили научные организации (НИИМЭ, ИНМЭ РАН, ИППМ РАН, ОНИТ РАН, НИЯУ «МИФИ», НИЦ «Курчатовский институт», МИЭТ и др.), государственные органы (Минпромторг России, Минобрнауки России, Минцифры России, ФСТЭК и др.), государственные корпорации («Росатом», «Роскосмос», «Ростех» и др.), отраслевые предприятия (ГК «Элемент», АО «Микрон», ФГАУ «ЦИТ», ООО «НМ-Тех» и др.), фонды (ФПИ, РНФ), а также РЖД и Сбер.
В выставочной зоне форума «Микроэлектроника 2025», составляющей в этом году 2 тыс. кв. м, свои разработки представят более 120 компаний-экспонентов.
Участие в форуме специалистов различных отраслей промышленности способствует установлению полноценного диалога между разработчиками электронной компонентной базы, производителями готовой продукции, а также органами власти в данных областях, что напрямую способствует активному развитию цифровой экономики России.
Выступление Михаила Мишустина на пленарном заседании:
Добрый день, дорогие друзья! Уважаемые коллеги!
Хочу вас поприветствовать и поздравить с началом форума, который посвящён вопросам развития отечественной микроэлектронной промышленности.
Это стратегическая область для нашей страны, которая имеет ключевое значение для укрепления её технологического суверенитета, становления современной цифровой экономики, повышения конкурентоспособности наших продуктов и услуг. Она влияет буквально на все аспекты жизни людей.
И это ежегодное мероприятие уже стало основной площадкой для диалога разработчиков, производителей, интеграторов, заказчиков самых современных инновационных решений в области микроэлектроники.
Сегодня хочу отдельно поприветствовать коллег из Китайской Народной Республики и Белоруссии. Мы вместе с ними реализуем целый ряд взаимовыгодных проектов – как в области создания радиоэлектронной продукции, так и в рамках целого ряда других приоритетных направлений. И безусловно, продолжим углублять такое взаимодействие.
Мы открыты для расширения любого международного сотрудничества во многих технологических сферах. И приглашаем дружественные государства к объединению исследовательского потенциала, производственных возможностей, чтобы эффективно использовать сильные стороны друг друга, совместно продвигать масштабные практические инициативы в интересах наших граждан.
Президентом поставлена задача в течение ближайших шести лет довести выпуск продукции электронной промышленности до шести триллионов трехсот миллиардов рублей. Это должно позволить обеспечить большинство потребностей нашей страны. А если точно – мы посчитали – это около 70%.
Для всех нас теперь это ориентиры, исходя из которых предстоит выстраивать всю будущую работу. Важно, что для реализации предстоящих преобразований заложена хорошая основа.
Несмотря на все сложности, отрасль за последнее время впервые сделала огромный шаг вперёд. В том числе – благодаря внешним ограничениям и санкциям. Они подтолкнули отечественные предприятия опираться главным образом на внутренние ресурсы и, что тоже очень важно, ускоренно развивать собственные компетенции и решения.
Это привело более чем к двукратному росту объёма производства за предыдущий пятилетний период – до 3,4 трлн рублей. А в текущем году, ожидаем, он уже превысит отметку в 3,5 трлн. И такую динамику, конечно, необходимо поступательно наращивать.
Для этого Правительство помогает компаниям проводить перспективные научные исследования, изыскания, модернизировать производства, открывать новые заводские площадки.
За предыдущую трёхлетку в электронику было вложено свыше 300 млрд рублей. В текущем году выделено более 100 млрд рублей.
На следующие три года проектом федерального бюджета, который мы в ближайшие дни представим на рассмотрение депутатам Государственной Думы, предусмотрено на данные цели свыше четверти триллиона рублей.
Серьёзным фактором развития становятся сегодня и частные инвестиции.Благодаря ранее принятым решениям по преференциям и льготам финансовое положение большого количества предприятий стало достаточно стабильным. Они теперь готовы самостоятельно вкладываться в разработку аппаратуры, расширение мощностей.
Это лучшее подтверждение действенности государственных мер поддержки.
Кратно увеличился продуктовый портфель наших решений. По данным на начало сентября, в соответствующий реестр у нас включено порядка 36 тыс. разных позиций. Сравнение сделаем? Коллеги помнят, в 2020 году сколько их насчитывалось? Около 2,5 тыс. Такой рост.
На освоение новых видов продукции за 10 лет было направлено из федерального бюджета почти 170 млрд рублей. Эти средства позволили запустить более 500 проектов создания критически важных электронных компонентов, программно-аппаратных систем.
В их числе – модули высокоточного позиционирования для робототехнических комплексов, беспилотных летательных аппаратов, телекоммуникационное оборудование высокоскоростного доступа в интернет, станции спутниковой связи, телематические модули для автоматизированного управления и многое другое.
Мы только что осматривали экспозиции и с целым рядом таких решений уже на отечественной базе ознакомились.
Уровень представленных здесь изобретений очень высокий. Например, сегодня мы видели прототип уникального нейроморфного процессора. Это сверхмощная вычислительная система, в которой имитируется работа нейронов мозга. У неё многообещающие перспективы применения для устройств с искусственным интеллектом, автономных транспортных средств, медицинских приборов, также в целом ряде устройств, в робототехнических комплексах, в других сферах, которые тесно связаны с жизнью людей.
Вместе с тем зависимость от зарубежных технологий, будем говорить честно, пока сохраняется. Впереди у нас достаточно сложный путь к обретению полного суверенитета в микроэлектронике. Но если всё время двигаться строго за странами-лидерами, повторять их шаги, то нам вряд ли удастся быстро догнать их.
Для весомых достижений нужны неординарные меры, идеи, решения, которые были бы способны помочь, что называется, срезать углы – там, где это возможно. Сегодня мне рассказали о многообещающих идеях и разработках, которые ведутся нашими учёными и технологами.
Здесь на первое место выходит роль коллективов учёных, разработчиков, на поддержку которых нацелена большая экосистема институтов развития – именно таких, как Российский научный фонд, фонды перспективных исследований, содействия инновациям, «Сколково», Агентство по технологическому развитию.
Общий объём средств, которые были ими направлены на прорывные проекты, оценивается в 10 млрд рублей.
Важно улучшить эффективность этой работы. Повысить её координацию с Российской академией наук. Здесь, конечно, хочу отметить роль Геннадия Яковлевича Красникова, который, являясь мировым учёным в области микроэлектроники, активно развивает это взаимодействие.
Комплексное взаимодействие между представителями бизнеса, науки, государства мы реализуем через национальные проекты технологического лидерства, которые запустили по поручению Президента.
Одними из главных инструментов помощи предприятиям остаются программы Фонда развития промышленности и кластерной инвестиционной платформы. Благодаря им в отрасль за пять лет удалось привлечь около 40 млрд рублей в виде частных вложений и льготных кредитов. На эти средства были построены высокотехнологичные производства в целом ряде регионов. Это, например, Тверь, Казань, подмосковная Дубна.
И сейчас реализуются инициативы общей стоимостью около 60 млрд рублей в Московском регионе, Санкт-Петербурге, Воронежской области. Там появляются площадки, где будут изготавливать печатные платы, силовые приборы и многие другие элементы.
Чтобы упростить предпринимателям вывод на рынок своих изделий электроники, применяем дополнительные механизмы. Один из которых – это выделение финансирования на компенсацию потерь производителей при снижении цены на продукцию. Наверное, сегодня каждый второй говорил о необходимости стимулировать ценообразование и приобретение новых разработанных элементов при очень серьёзной конкуренции в мире. При массовом переходе на собственные чипы в банковских и транспортных картах такая мера дала возможность нашему заводу «Микрон» в Зеленограде в короткие сроки наладить выпуск многомиллионных тиражей микросхем. Такого рода системообразующие проекты должны получать государственную поддержку.
Особое внимание мы уделяем повышению уровня локализации электронной аппаратуры. Для организации производства широкой номенклатуры компонентной базы предпринимаем все возможные шаги по созданию гибких технологических линий с высокой степенью автоматизации.
Чтобы их запустить, Правительством за последние несколько лет была инициирована разработка более полусотни типов приборов, свыше 150 видов материалов и химических веществ, а также около 20 модулей средств автоматизированного проектирования.
С момента проведения прошлого форума на рынок вышли два новых вида машин для изготовления фотошаблонов. А также установка проекционной литографии для производства интегральных схем по топологии 350 нм. Со следующего года планируется приступить к их серийному выпуску с последующей поставкой на действующие фабрики.
Буквально в ближайшие месяцы мы ожидаем готовности ещё шести различных установок, включая и кластеры плазмохимического осаждения и травления.
Очень важно наращивать темпы этой работы. Российская фабрика с нашим оборудованием, с российской технологией – та долгосрочная цель, к которой мы вместе должны стремиться.
Тем более что у нас уже сформированы очень серьёзные компетенции по разработке и проектированию микросхем, в том числе на уровне топологии 28 нм и ниже.
Сегодня мы как раз говорили с разработчиками, с дизайн-центрами, которые уже всё активно осваивают.
И прежде всего нужно сказать, что у нас освоены технологии сложных продуктов в сфере средств криптографии и защиты информации, промышленных контроллеров, оперативной памяти, решений для оборота и хранения электронных документов.
В целом отечественный комплекс в области микроэлектроники сейчас насчитывает около 18 линеек. Причём 12 из них за последние годы прошли через глубокую модернизацию.
В активной стадии находятся и проекты по созданию ещё семи производственных линий. За счёт их реализации рассчитываем к 2030 году увеличить суммарные мощности более чем в восемь раз.
Важно, конечно, не только запускать современные производства оборудования, компонентов, но и обеспечивать устойчивость их работы в условиях непростой экономической ситуации, беспрецедентного санкционного давления.
Чтобы повысить предсказуемость для компаний и инвесторов, мы начали применять механизм форвардных контрактов, благодаря чему было разработано несколько моделей полностью российских базовых станций для операторов связи. И сейчас разворачиваются промышленные линии для их изготовления.
Надо активнее использовать и так называемые офсетные контракты, в рамках которых в регионах будет намного легче открыть новый завод. Местные власти должны здесь гарантировать, что станут покупать его продукцию в течение нескольких лет. Такой способ партнёрства очень выгоден и государству, и бизнесу.
И конечно, значимый приоритет повестки развития связан с решением кадрового вопроса. В ближайшие три года предприятиям микроэлектроники потребуется порядка 3 тысяч человек. И наверное, больше. Это самые скромные оценки. С учётом секторов радиоэлектронной промышленности – уже свыше 20 тысяч, треть из которых – с высшим образованием.
Отраслью востребованы и работники широкого профиля, обладающие уникальными компетенциями, в числе которых – конструкторы и операторы технологического оборудования, разработчики систем автоматизированного проектирования, инженеры-технологи, химики, физики.
Для привлечения талантливой молодёжи за последние несколько лет были запущены профильные передовые инженерные школы по поручению Президента, открылись лаборатории и учебные дизайн-центры. Без сомнения, эта работа должна быть усилена и продолжена.
Уважаемые друзья!
Уже скоро в нашей стране будет отмечаться профессиональный праздник – День работника электронной промышленности, который, вы знаете, по инициативе Президента был учреждён в прошлом году в знак признания растущей роли отрасли, которая работает для наших людей и бизнеса.
Хочу, пользуясь возможностью, от всей души вас искренне поздравить, примите мои слова благодарности за ваш очень важный для страны ответственный труд.
Абсолютно уверен, что идеи и предложения, дискуссии, которые здесь прозвучат, помогут нам вместе ответить на многие текущие вызовы. И конечно, будут способствовать активному формированию конкурентоспособного облика отечественной микроэлектроники, укреплению промышленного, технологического суверенитета страны.
Хочу пожелать вам успехов и конструктивных дискуссий, работы.
От умного города — к умной стране: Россия вовлечена в общемировые процессы устойчивого развития населенных пунктов
Искусственный интеллект сегодня охватывает и жилищно-коммунальное хозяйство, и транспорт, и здравоохранение, и образование. Безусловно, возможности ИИ будут наращиваться, в том числе в части продвижения концепции «умных» городов. Руководитель секции «Цифровые регионы: лучшие практики и стратегии развития» Совета по развитию цифровой экономики при Совете Федерации РФ, председатель Экспертного совета АНО «Центр компетенций «Умный город», член рабочей группы (Совет главных конструкторов) АПК «Безопасный город» МЧС России Анатолий КУРМАНОВ рассказал «Стройгазете», как реализуются планы в этом направлении, как формируется комфортная среда, выгодно ли внедрение технологий в городское хозяйство.
Анатолий Анатольевич, что привело вас к управлению проектами в области «умных» городов? Какими достижениями особенно гордитесь?
Мое погружение в городское хозяйство произошло в 2003 году, когда меня пригласили на работу в одно из подразделений ГУП «Мосгортранс». Тогда термин «умный город» еще не существовал: его идею сформулировала компания IBM в 2008 году. Но в Москве уже с начала нулевых применяли доступные тогда цифровые технологии и инструменты. Мне в жизни повезло: никогда мои личные цели не расходились с профессиональными, которые, в свою очередь, всегда были направлены на улучшение жизни наших сограждан. Как человек командный, горжусь, что работал в командах, которые придумали и реализовали идею Центра управления регионом Московской области, масштабировали потом практику ЦУР на все субъекты страны, разработали и внедрили платформу обратной связи на портале Госуслуг. Ну и, конечно, тем, что с первого дня являюсь участником команды проекта «Умный город».
Что главное в концепции «умного» города?
Главное — ориентация на человека. Цифровые и иные новые инструменты могут нам только помочь, но их использование — не самоцель, если оно не решает конкретную проблему конкретного человека.
Как за пять лет существования изменились проект «Умный город» и его восприятие?
На первом этапе «Умный город» воспринимался как научная фантастика, а разговоры о нем были похожи на дискуссии футурологов. Сейчас мы пришли к классической истории, когда люди задают вопрос: «Ну и где ваш «умный» город?» Но когда спрашиваешь, как давно они ловили такси рукой, ходили за бумажными справками, оплачивали проезд наличными, отправляли по почте письма в органы власти, они удивленно округляют глаза и соглашаются, что изменения действительно прочно вошли в их жизнь и стали нормой. То есть все, что было сделано, воспринято обществом. Это серьезный общий успех. И еще один критически важный момент — в России появилось не просто сообщество вовлеченных руководителей государственных и муниципальных органов власти, коммерческих организаций, научных и образовательных учреждений, а возник внутренний запрос власти на такую работу. Если в начале пути мы огромное количество времени тратили на убеждение, то сейчас наши главные задачи — систематизация и масштабирование существующих практик, ответы на прямые запросы регионов и муниципалитетов. Я считаю это большим достижением и полностью согласен с министром цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максутом Шадаевым, который в Национальном центре «Россия» на пленарном заседании III Национальной премии за вклад в развитие городского хозяйства «Умный город» отдельно отметил, что все сидящие в зале — уже победители, так как смогли создать сообщество неравнодушных людей, деятельность которого нацелена на изменения для улучшения жизни наших граждан.
Как современные технологии влияют на качество жизни горожан? Каковы главные цели «Умного города» на ближайшую пятилетку?
Все сквозные технологии окружают нас буквально везде, и, безусловно, можно говорить об их положительном влиянии на качество жизни. На прошлогодней Международной конференции «Путешествие в мир искусственного интеллекта» президент России в диалоге с председателем Дубайского совета будущего по цифровым операциям доктором Аишей Бинт Бутти Бин Бишр отметил: «Что касается «умных» городов, мы внедряем все эти возможности, и Москва является одним из мировых лидеров. У нас составляются соответствующие национальные рейтинги. Москва, безусловно, занимает первое место, потом идут Санкт-Петербург, Московская область, Екатеринбург, Казань, Пермь. Все это отслеживается, даются определенные оценки достижениям в этой сфере».
Относительно планов — сейчас идет разработка паспорта проекта на 2025-2030 годы. Однозначно могу сказать, что полностью сохранится преемственность с реализованным в 2019-2024 годах проектом как в части синхронизации с мероприятиями конкретных национальных проектов, так и в части подхода. Обязательными строками при оценке достижения стандарта будут по-прежнему являться только те, что на 100% обеспечены финансированием в рамках утвержденных федеральных проектов.
Существуют ли принципиальные различия между российскими реалиями и зарубежным опытом в построении «умных» городов?
В профессиональном сообществе известно пять концепций «умных» городов: три из них различаются подходом к вопросу, кто является главной движущей силой развития городов, две говорят о расширении концепций до масштабов страны и общества в целом.
Первая концепция — про строительство абсолютно новых, насыщенных технологиями «умных» городов. Еще недавно самым известным таким проектом был Согдо в Южной Корее, у нас — Иннополис в Республике Татарстан. Сейчас подключился Ближний Восток. В России эта идея получила новое звучание с появлением СберСити в Подмосковье и Ильтауна в Челябинской области, которые являются городами-спутниками крупных агломераций: у инициаторов этих проектов снялись с повестки дня главные вопросы — откуда возьмется население в новых «умных» городах и как сделать, чтобы оно не чувствовало себя оторванным от привычной и развитой инфраструктуры мегаполисов.
Вторая концепция направлена на цифровую трансформацию существующих городов и рассматривает «умный» город как административный проект. Его главные цели — улучшение процессов управления городским хозяйством, создание комфортной и безопасной горсреды. Самыми успешными принято считать проекты, реализованные в Пекине, Сингапуре и Шанхае.
Третья концепция помимо технологической и административной составляющих подразумевает участие в городском управлении самих жителей. Мне кажется, российский проект ближе всего именно к ней: вопрос обратной связи сразу был для нас в приоритете, да и использование термина «умный город» у нас уже устоявшаяся традиция: например, в одноименной номинации Всероссийского конкурса лучших муниципальных практик мы награждаем не только городские округа, но и сельские поседения, федеральный портал, где размещены лучшие практики использования в управлении искусственного интеллекта, называется «Цифровой регион», а один из Международных форумов по развитию городов вообще носил имя «Умный город — умная страна».
Россия, безусловно, вовлечена в общемировые процессы устойчивого развития населенных пунктов. Мы неплохо представлены в органах БРИКС+, ШОС, ООН-Хабитат, да и двусторонний обмен идет активно.
Насколько готовы регионы России к переходу на стандарты «умных» городов?
Согласно Индексу цифровой трансформации городского хозяйства (IQ городов), по итогам 2024 года 1 888 муниципальных образований первого уровня (городские округа и муниципальные округа/районы) достигли целевого показателя +30% к базовому значению 2019 года — это 82% всех муниципальных образований страны. Среди регионов только Еврейская автономная область и Брянская область немного не дотянули до плана; по понятным причинам мы не считали показатели по новым территориям, хотя коллеги уже активно включились в работу.
Есть ли риски перенасыщенности технологиями, ухудшения комфорта проживания вследствие чрезмерной автоматизации?
Какие шаги предпринимаются для защиты инфраструктуры «умных» городов от кибератак и утечек персональных данных жителей? Риски, безусловно, есть, и все они лежат в сфере кибербезопасности. Об этом много говорили на прошедшем в августе Пермском форуме развития «Города будущего». Выработанные на форуме решения сейчас оформляются для окончательного согласования с профильными федеральными органами власти. Будем выносить их для формирования поручений на уровне кабмина. Что касается персональных данных, рецепт очень простой — соблюдать нормативную правовую базу, тогда риски сводятся практически к нулю. Государство сейчас усиливает соответствующий контроль, что я считаю абсолютно оправданным.
«Умный» город — это больше выгодно или накладно для градоправителей? Помогают ли технологии снизить расходы местных бюджетов и повысить эффективность управления коммунальным хозяйством?
Это выгодно со всех точек зрения. Уже реализованные практики показывают и снижение расходов, и увеличение доходов местных бюджетов. И не забывайте о главной выгоде: «умный» город — это комфорт для жителя. Мы давно вступили в эру борьбы за человека. А когда человеку комфортно там, где он живет, вряд ли он будет задумываться о переезде.
Включают ли проекты «Умного города» идеи экологической устойчивости и снижения углеродного следа?
Конечно, включают, и пионером здесь выступает стройкомплекс страны, ведь мало построить дом, его необходимо эксплуатировать. Энергоэффективность — это в первую очередь экономика, а уже потом политика.
Планируется ли внедрение специальных образовательных программ для будущих инженеров и архитекторов?
Такое обучение уже полным ходом идет в ведущих строительных вузах страны, есть специальные программы и в системе среднего профессионального образования. Об уровне наших программ говорит и то, что в части дополнительного образования и повышения квалификации наш опыт востребован и за рубежом. В этом году я уже дважды читал курсы для руководителей органов государственной и муниципальной власти из Киргизии и Монголии, для которых ВШГУ РАНХиГС подготовила спецпрограммы. И главное, о чем мы не забываем, — ранняя профессиональная ориентация школьников и студентов младших курсов. В этом году Всероссийская олимпиада по искусственному интеллекту для учеников 8-11 классов и иностранных обучающихся проводится по теме технологий для «умного» города. «Умный» город как отдельный трек есть в Национальной технологической олимпиаде.
Личное участие в этом принимает глава Минстроя России Ирек Файзуллин. На Пермском форуме на встречу с ним пришли больше 150 подростков. Уверен, многие из них в будущем выберут для развития именно наше направление.
Авторы: Сергей ВЕРШИНИН
Номер публикации: №34 19.09.2025
Встреча с лидерами парламентских фракций
Владимир Путин провёл встречу с руководителями фракций политических партий в Государственной Думе.
Во встрече приняли участие руководитель фракции партии «Единая Россия» Владимир Васильев, руководитель фракции КПРФ Геннадий Зюганов, руководитель фракции партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов, руководитель фракции партии «Новые люди» Алексей Нечаев, руководитель фракции ЛДПР Леонид Слуцкий, а также Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин и Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Сергей Кириенко.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги!
Позавчера Государственная Дума начала свою работу в рамках осенней сессии, прошло первое заседание.
Я вас и всех депутатов Государственной Думы с этим поздравляю, так же как и с прошедшими выборами. Все парламентские партии подтвердили свой высокий статус и показали, что пользуются доверием со стороны своих избирателей. Это очень важно, потому что это гарантирует нам политическую стабильность. В современных условиях это имеет непреходящее значение.
И поэтому слова благодарности, и, наверное, с этого надо было начать, – слова благодарности всем избирателям России, которые пришли на избирательные участки даже в тех местах, где это было непросто и опасно. Все пришли и подтвердили стабильность российской политической системы.
Мы знаем, что далеко не везде в условиях, подобных тем, в которых сейчас живёт наша страна, сохраняется конституционный строй, политическая стабильность. У нас это есть, и это очень важно.
На предстоящей сессии вопросов будет много, и хотел бы с вами об этом сегодня как раз и поговорить. Приоритетов много. Один из этих приоритетов, безусловно, мы уже постоянно к этому обращаемся, – сохранение макроэкономической стабильности в экономике. Потому что от этого будут зависеть и вопросы, которым вы всегда придаёте первостепенное значение. Это исполнение обязательств государства в отношении наших граждан, социальных обязательств. Это и многодетные семьи, люди пожилого возраста, пенсионеры, это вопросы, связанные с повышением и укреплением обороноспособности Российского государства и поддержкой наших военнослужащих и членов их семей.
Знаю, что в ваши ряды вливаются как раз участники боевых действий. Уверен, что они внесут свой позитивный вклад в работу политических партий и на местах, и в центре, в Государственной Думе, в федеральных органах власти. Я уже многократно говорил и знаю, что вы поддерживаете такой подход. Мы должны искать, находить и выдвигать людей, которые ничего не боятся в служении Родине и пошли на то, чтобы рисковать своим здоровьем, жизнью рисковать. И таких людей нужно выдвигать на руководящие посты. Это будет наша смена. Вот об этом мы должны подумать. И спасибо вам, что вы выдвигаете именно таких людей.
Вот примерно то, что хотел бы сказать в начале. И думаю, что в ходе живой дискуссии мы обо всём поговорим. Тем более что мы, как и договорились с Вячеславом Викторовичем, потом с каждым из вас встретимся ещё и отдельно.
Вячеслав Викторович, пожалуйста.
В.Володин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Во-первых, от имени коллег и депутатов Государственной Думы хочется сказать слова благодарности за то, что Вы уделяете такое внимание парламенту, нашей демократии, развитию политической системы: действительно вызовы тяжелейшие, но, несмотря на них, она демонстрирует свою эффективность.
Политическая система не только отражает все угрозы и, соответственно, вызовы, но и развивается – на основе многопартийности, на основе тех возможностей, которые нам даёт Конституция уже после внесения изменений, когда Государственная Дума получила дополнительные полномочия. Надо сказать, что это во многом сейчас и определяет ответственное отношение к исполнению обязанностей. Если раньше больше было разговоров, то сегодня вместе с Правительством участвуем в выработке решений.
Вы, говоря об осенней сессии, правильно подчеркнули, что ключевой вопрос – это экономическая система, её макроэкономические параметры. И ключевой вопрос осенней сессии – это принятие федерального бюджета, главного финансового закона. Мы над ним работаем вместе с Правительством начиная с июля. Депутаты встроены в диалог, и со своей стороны, конечно, крайне важно сделать всё, – мы здесь, как раз разделяя Ваш подход, считаем [важным] сохранение социальных обязательств, гарантий нашим гражданам.
И, несмотря на разность взглядов (думаю, мои коллеги об этом тоже скажут), все считаем важным, чтобы и стандарты – они высокие уже, несмотря на те же 30 тысяч санкций и противодействие развитию, – стандарт этот Вы поднимаете: и выплаты растут, и новые решения в этой сфере принимаются, и по поддержке многодетных семей, и помощи детям, и, конечно, безусловно, участникам специальной военной операции. Все эти вопросы мы должны решить в ходе рассмотрения и принятия бюджета.
На сегодняшний день в законотворческом портфеле Государственной Думы находится 1153 закона. Мы буквально за вчерашний, позавчерашний день приняли первые семь законов, рассмотрели 21 законопроект в первом и во втором чтении. Работы много, но это неотъемлемая часть полномочий и обязанностей депутатского корпуса. Летнее время постарались использовать для того, чтобы встречаться с избирателями, фракции участвовали в избирательных кампаниях. А сейчас депутаты съехались для того, чтобы уже решать вопросы.
Среди них ключевой – это поддержка участников специальной военной операции, членов семей, чтобы ни в чём не нуждались. Создана система – то, о чём Вы говорите: мы стараемся выполнить скрупулёзно, сделать всё для того, чтобы ни в чём не нуждались участники специальной военной операции. 140 законов на сегодняшний день принято, сформирована система.
Но, учитывая и вызовы, и меняющуюся ситуацию, приходится дополнять законы поправками, принимать новые. На рассмотрении находятся на сегодняшний день 26 законопроектов, вчера один мы приняли. И это тоже один из наших ключевых приоритетов осенней сессии.
Наши избиратели формируют повестку работы Государственной Думы, мы по итогам встреч всё это обсуждаем коллегиально. В рамках профильных комитетов у нас такие вопросы, как охрана здоровья детей, выделены как первоочередные для рассмотрения и принятия; защита граждан от мошенничества, учитывая, что технологии развиваются и надо этому, безусловно, противодействовать, совершенствуя меры защиты наших граждан от разного рода противоправных проявлений, когда особенно людей пожилого возраста обирают, используя как раз новые технологии. Есть темы, связанные с развитием сельских территорий: мы считаем, что нужно уделять этому также приоритетное внимание; вопросы, связанные с демографией. Это всё – ключевые темы нашей повестки.
Ну и вопрос, который из сессии в сессию переходит, мы его мониторим и также со своей стороны стараемся вносить изменения в законодательство – борьба с незаконной миграцией. Всё это составит основу для работы Государственной Думы в осеннюю сессию.
Считаем также правильным уделить больше внимания вопросам повышения эффективности бюджетного рубля, а также производительности труда. Это всё положительно скажется и на бюджете, и на экономике. И это та работа, которую мы планируем до конца осенней сессии делать вместе с нашими коллегами из Правительства.
Ещё раз хочу высказать слова благодарности за то, что мы имеем возможность оперативно обсуждать проблемы. Это не только помогает, но и даёт возможность нам выйти на конечный результат, добиться тех задач, которые Вы ставите в рамках Послания [Федеральному Собранию], которое, кстати, в части законодательного обеспечения полностью выполнено Государственной Думой. Мы приняли все необходимые законы, о которых Вы говорили, обращаясь к Федеральному Собранию.
В.Путин: Спасибо.
Инициатором нашей встречи как раз Вячеслав Викторович и является. Позавчера Вы поставили вопрос о такой встрече?
В.Володин: Мы обсуждали в понедельник и во вторник. Потому что в понедельник, когда мы говорили, Вы попросили депутатам передать поздравления и напутствие в работе в рамках осенней сессии. И как раз в понедельник мы с коллегами, когда Вы просили это сказать, обменивались, они попросили. Практически вчера, во вторник, уже решение такое было с Вашей стороны.
В.Путин: Я постарался не откладывать это, что называется, в долгий ящик, график раздвинул, насколько это возможно. Потому что всё-таки думаю, что, Вы правы, надо «сверить часы» прямо в начале работы в рамках осенней сессии.
Пожалуйста, Геннадий Андреевич.
Г.Зюганов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Тоже хочу поблагодарить, Вы немедленно отреагировали на нашу просьбу.
Время очень ответственное. Весь год проходит под флагом 80-летия Победы, в условиях войны, которую англосаксы и натовцы объявили Русскому миру.
Прежде всего хочу поблагодарить за то, что Вы уверенно проводите ту стратегическую линию, которую сформулировали, меняя стратегию в зависимости от ситуации. Главной задачей поставили укрепить наш суверенитет на основе самодостаточности, обеспечивая безопасность и реальную победу. Для нас это вопрос исторического желания, и мы делаем всё для того, чтобы поддержать Вас и политику нашей страны в этом плане.
Сейчас три угрозы обозначены, их все видят, я смотрел, они обсуждались на всех крупных мировых форумах и в ООН. Это угроза большой войны, угроза, связанная с экологической катастрофой, мы это ощущаем в том числе и в рамках своей страны, и искусственный интеллект, этот нерегулируемый интеллект приведёт к большой трагедии, и мы получим вместо поддержки концлагерь невиданного масштаба.
В этом отношении мы подготовили свою программу и её внесём в качестве и бюджета развития, и проектов законов, которые рассмотрим в Государственной Думе.
Прежде всего хочу всех нас поздравить. Вчера Председатель, выступая, сказал: появилось новое качество. Полностью разделяю. Но во многом это качество сформулировано нашей страной, Вами лично. И это новое качество выразилось в геополитическом единстве.
Я с огромным интересом смотрел за ШОС в Тяньцзине, где Вы выступали, где рядом сидели лидеры трёх цивилизаций – русской, китайской, индийской. Об этом ещё недавно можно было только мечтать. При поддержке крупных исламских государств. Это как раз реальный противовес против тех, кто развязал войну и кто пытается утвердить свою гегемонию сегодня. Я считаю, это отрезвляюще действует на весь мир. Я посмотрел комментарии всех зарубежных агентств, они очень высоко это оценили и будут пытаться растаскивать. Мы максимально будем способствовать укреплению этих связей.
Второе – единство и стратегическое партнёрство, в данном случае и в военно-политическом плане. Когда Вы вместе с Си Цзиньпином и вместе с Ким Чен Ыном, в сопровождении Лукашенко и Бермудеса, вышли на парад, я в душе очень порадовался, потому что это как раз тот потенциал, который может отрезвить любого агрессора. Тем более я у них был на всех ведущих предприятиях, я увидел то, что они добились и сделали за последние годы. И Вы с огромным интересом наблюдали, что это уже армии не только сегодняшнего дня, но и будущего, начиная от лазерных установок, информационных служб и кончая всеми видами «ядерной триады» и воздушных сил.
На мой взгляд, дальнейшее продолжение этой политики для нас принципиально важно. У нас делегация, которую возглавит Председатель Думы, и наша большая команда выезжает в Китай. Мы с ними подписали соглашение, в том числе с Си Цзиньпином, Вы помните, когда он нас приглашал, и наша большая команда там отработала и вновь едет. Они пошли навстречу практически по всем вопросам.
И третье – научно-техническое единство. Оно начиналось в своё время со встречи Сталина с Мао, когда Сталин по его просьбе подписал указ – 156 первых заводов мы им построили. Я был на многих, они, отталкиваясь от этой базы, сейчас движутся вперёд огромными темпами. Там есть чему поучиться. Я поставил задачу провести стажировки своих кадров. Они это приняли, и мы прокатили их по всем главным центрам. Это имеет огромное значение и для воспитания наших кадров, и для укрепления тех связей, которые Вы заложили.
Я должен Вас поздравить, Си Цзиньпин и руководство к Вам относятся не просто с уважением – с огромным пиететом. Это было видно по всем встречам. И мне очень понравилось, когда Моди публично демонстрировал своё отношение, это принципиально важно.
Мы – сражающаяся партия, я вам докладывал. Спасибо, Вы поздравили и наградили многих наших. Мы уже отправили 143 конвоя, за последние месяцы отправили на фронт 200 с лишним мотоциклов, полтора десятка машин и броников. Всё, что просят ребята с полей сражений, – непосредственно в руки.
Приняли уже в вашем доме отдыха 22 тысячи детей, отстроили там военно-спортивный лагерь. За две недели проходят полную социальную реабилитацию, полную. Мы начинаем с Кремля, ВДНХ, храма Христа Спасителя, Школы мастеров, поля боевых сражений. Хорошие дети, но с испорченными мозгами учебниками Сороса, и сейчас многое сделано для того, чтобы изменить эту ситуацию. Я Вам оставлю при личной встрече, тут есть очень интересные предложения.
Мы всё делаем, для того чтобы обеспечить продовольственную безопасность. Кашин и наша команда просили Вас поблагодарить, Вы это на Госсовет вынесли, и мы проблему эту сейчас реализуем в целом ряде народных предприятий и у меня на родине. Можете меня поздравить, мы там вырастили пшеницу, назвали её, к моему удовольствию, «Зюгановка». Она в этом году дала мировой рекорд, даже трудно вообразить – 185 центнеров с гектара. Наука, эксперты зафиксировали на 5 центнеров больше, чем лучший сорт в Европе «Чемпион», он дал 180. В целом Орловщина в этом году войдёт в тройку самых урожайных регионов страны, хотя у нас половина земли нечернозёмы – пески и подзолы. За 50 центнеров соберём, по 7 тонн зерна на человека, 7 тонн. Продолжаем эту политику.
Что бы хотел попросить Вас? Не сочтите это за жёсткую критику, но я очень рад, что Вы недавно собрали всех наших экономистов. Хорошо, что пригласили Собянина. Сидели 12 человек. Я до этого посмотрел все их выступления: и на Дальнем Востоке, и у Вас на родине, и на совещании, и пресс-конференцию Набиуллиной. Когда выходят четыре человека, которые отвечают за финансово-экономическую политику, то они обязаны проводить одну общую линию. Или Вам надо взять в руки банк, а Премьеру взять всё остальное, потому что сидит огромный зал, миллионная аудитория, сидят деловые люди, привезли деньги.
Я смотрел Ваше выступление, блестяще принимали на Дальнем Востоке, – не знаю, как у Вас сил хватило после трёх дней интенсивных переговоров. Но все вразнобой! Одна говорит: «Перегрелись». Второй говорит: «В потолок упёрлись». Третьи говорят: «Нет спада». На самом деле ситуация сложная, и Вы прекрасно понимаете, я уверен, что у Вас есть все необходимые данные. И сползти с 4 с лишним процентов.
Главный посыл Вашего Послания – иметь мировые темпы. Если мы не будем иметь мировые темпы, мы будем отставать. А сегодня отставать для нас недопустимо ни с какой точки зрения. Они уже некоторые отрасли опустили ниже процента.
Но меня что больше всего удивило? Вы нас поддержали, выделили ресурсы, встретились у Вас. Мы отстроили сельхозмашиностроение, прибавили 24 процента, шикарный Кировский завод. Великолепно, гордимся этим. Таким цехам немцы бы позавидовали. Средний возраст – 35 лет, все с высшим техническим образованием, работать готовы. Но вынуждены сбавить наполовину обороты, потому что технику не могут взять по таким ценам. И здесь надо регулировать.
То же самое «Ростсельмаш». Я могу всю цепочку назвать. Но без этой техники на полях мы не уберём. У нас энерговооружённость на полях отстаёт уже и от Белоруссии, и от Казахстана.
Я бы попросил тут дать «Единой России» поручение, мы всё подготовили. Мы готовы провести семинары на Кировском, на «Ростсельмаше». Кстати, у нас председатель выводит регулярно совет, и это исключительно правильное решение.
То же самое касается отчасти и авиации. Вы в прошлый раз залетели и там разбирались и с моторами, и прочее. Но я бы – не знаю, как Вы отнесётесь, – восстановил авиацию, для нас это спасение. Страна в 11 часовых поясов обязана иметь большой шлейф машин, и никакие тут иностранцы нам не помогут. У нас было 15 авиационных заводов, производили полторы тысячи летательных аппаратов. Мы в состоянии всё делать. Просто надо за это отвечать, надо спрашивать. Если не справляются, надо укреплять. Нужно мощное единое ведомство, потому что это не просто направление, это гигантская отрасль, которая требует жёсткой дисциплины и персональной ответственности.
Что касается цен. Когда картошка в четыре раза дорожает в сезон, поручите нам с Кашиным и Харитоновым, мы решим эту проблему за один год. Её несложно решить, она решаема.
Я занимался всю жизнь и у себя на родине. У нас народные предприятия, спасибо Вам за их поддержку, они ничего не берут у государства. Имеем огромные зарплаты, полный социальный пакет, все школы, сады доступны и прочие отношения. Мы в состоянии решить эту задачу. Но тогда вот давайте вместе с Васильевым, он относится к этому с большим уважением. Мы готовы провести занятия и у Грудинина в совхозе Ленина, и у Казанкова, который стал лучшим европейским предприятием. У нас сейчас там 220 тысяч голов свиней, 20 с лишним тысяч КРС, и мы чемпионы в этой области. Мы не вздуваем цены, по советским стандартам всё делаем. Три завода там построили, великолепные предприятия.
Кстати, Шаймиев и потом Минниханов не просто поддержали, мы у него на родине (у нас Казанков родился в Татарстане) провели в этом году праздник чувашского народа – Уяв, приехали народные ансамбли со всей советской страны, 20 с лишним тысяч человек. Мы там отстроили уникальное село с полным представлением, как развивалось оно в нашей истории.
Ну и для нас очень важно, чтобы были приняты главные документы. Вы сейчас готовите встречу с журналистами и Послание. У Советской страны было два главных документа, я изучал, у меня на столе план ГОЭЛРО лежит, 800 страниц, гениально подготовлен. 200 человек готовили, всего пять большевиков было. Готовили выдающиеся учёные. Сталинские два документа: о размещении производительных сил и народонаселении по всей стране. Тогда это всё приобретает более цельный характер.
В.Путин: Начали ещё при царе готовить.
Г.Зюганов: Да, да.
В.Путин: На самом деле план ГОЭЛРО начали ещё при царе готовить.
Г.Зюганов: Мы готовы к решению.
И выборы мне хотелось с Вами вдвоём обсудить. В «Советской России» сегодня опубликовали обращение нашего воронежского обкома – вернуть народу право избирать. Помните, у Вас сидели, обсуждали, как стабилизировать ситуацию. Приняли блестящее решение: 50 процентов по спискам, 50 по партспискам. Отлично.
Вы приняли решение сбалансировать состав руководства Государственной Думы. Если есть умный руководитель комитета, то, уверяю Вас, будет работа, а не будет сутяжничество. Если посмотреть на состав, и Мельников блестяще работает, и Кашин, и Харитонов, и Останина – сейчас целый пакет, и Калашников – по регулированию миграции. Мы подготовили. Это люди большого полёта, очень грамотные и так далее. Но на местах, иногда приходишь – одни «единороссы». Убрали партийные списки. Им не нужно, и нам не нужно, и никому это не нужно. Если люди не имеют возможности сбалансировать на местах. Я не знаю, почему они не берут пример с Президента. Они обязаны это делать.
На мой взгляд, тут есть большой резерв, я на встрече Вам покажу и расскажу. Но мы крайне заинтересованы в том, чтобы новый состав Думы был сбалансирован, чтобы полностью выполнили Послание Президента, чтобы мы одержали победу с наименьшими потерями, чтобы люди имели возможность спокойно проголосовать и решать те проблемы, которые накопились, чтобы их слышали.
Понимаете, у нас богатейшая страна, народ должен иметь возможность и выразить своё отношение, и спросить с руководителей. Местные чиновники должны отвечать. Когда принесли нам закон, по которому надо убрать низовое управление – местные советы. Это формировалось тысячу лет, начиная с крестьянской общины и казачьего круга, дворянского собрания, партхозактива. Это коллективные формы жизни русского человека и всех народов, которые мы собрали под свои знамёна. Это принципиальнейший вопрос.
Ну что, где-то в Якутии, за 100 километров будет очередной чиновник думать, как там бабушка живёт или что у кого-то заболело? Это должны люди рядом, которые видят эти болячки, чувствуют, они иначе относятся. Мы не можем это упразднять. Мы должны, наоборот, эту сеть развивать. Вы каждый год встречаетесь, отвечаете на вопросы. Он должен на месте это решать, отвечать и делать.
Ну и продвинулись вперёд: всё-таки давайте Сталинграду вернём подлинное имя, это принципиально важно, и поставим на место памятник Дзержинскому. Народ просит, это будет справедливо. Давайте попросим исследование провести. Уверяю Вас, восемь из десяти поддержат решительно и объективно. Это и вдохнёт во всех дух победы, новых успехов. Мы заслуживаем этого.
Вам спасибо за то, что Вы чётко и последовательно проводите ту линию, которую обнародовали, она пользуется поддержкой. Но все низовые структуры обязаны работать в этом направлении.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо большое.
Позвольте очень коротко отреагировать на некоторые вещи.
По поводу нашего подрастающего поколения. «У них головы испорчены учебниками Сороса», – Вы сказали. Действительно, такая проблема существовала. Думаю, что сейчас многое исправляется. Несмотря ни на что, несмотря на эти учебники, я здесь с Вами согласен, их негативное воздействие очевидно, но всё-таки степень такой семейно-общественно-государственной защиты у нас оказалась высокой, и наша молодёжь демонстрирует и патриотизм, и готовность Родину защищать, если нужно, стоять на защите наших традиционных ценностей. Я думаю, что мы можем быть этим довольны.
Но, конечно, это требует постоянного внимания со стороны общества, со стороны средств массовой информации, но и со стороны политических партий, безусловно. У вас очень большая работа проводится, я знаю, что и КПРФ проводит большую работу с молодыми людьми.
И можно как угодно относиться к идеологии, но точно совершенно, я хочу вас за это поблагодарить, это патриотический настрой, и это очевидная вещь. А нюансы какие-то идеологические…
Г.Зюганов: Отрегулируем.
В.Путин: Да.
Что касается сползания с 4 с лишним процентов роста ВВП – это не сползание, это целенаправленные действия. Это снижение темпов роста в обмен на подавление инфляции и сохранение макроэкономической стабильности. Но Вы правы в том, что надо понимать, где эта грань, за которой наступит переохлаждение, возможно, и рецессия.
Г.Зюганов: Главное, чтобы не заморозили.
В.Путин: Да, Вы правы. Я думаю, что всё-таки до рецессии ещё далеко, и рынок труда об этом говорит. У нас всё-таки исторический минимум по безработице сохраняется – 2 с небольшим процента, а это один из ключевых показателей состояния экономики и один из показателей того, есть у нас рецессия или нет. И рынок труда говорит об обратном.
Тем не менее вопросы очень серьёзные.
И конечно, я убеждён, что в ходе дискуссии в Государственной Думе при решении вопросов, касающихся главного финансового документа страны, закона «О бюджете», об этом все представители фракций поговорят активно.
Вы правы, и что касается авиации, никто здесь нам ничего дарить не будет, это очевидная вещь. У нас традиционно на хорошем, высоком уровне было развитие боевой авиации, и это продолжается.
Г.Зюганов: Сохранили, слава богу.
В.Путин: Да, сохранили, восстановили и сделали много шагов вперёд. И сейчас, несмотря на то что нам боевая авиация самим нужна в условиях проведения специальной военной операции, я не считаю, что наши предприятия авиационного комплекса переразмерены. Мы не только полностью удовлетворяем потребности Вооружённых Сил Российской Федерации сегодня, но и поставляем необходимую технику на экспорт. Она пользуется огромным спросом. Причём это самая современная, эффективная техника, проверенная в боях в рамках специальной военной операции.
Хочу отметить, уже говорил об этом, у нас давно не было таких успехов в области авиационного двигателестроения.
Г.Зюганов: Да.
В.Путин: ПД-14 мы сделали. С советских времён ничего не было. Даже не помню, в каком году последний двигатель был, это, по-моему, конец 80-х годов. Мы сделали новый двигатель, просто отличный, не просто соответствующий мировым стандартам, – лучше.
Г.Зюганов: Лучше.
В.Путин: И сейчас мы должны двигаться в этом направлении. Четыре страны всего делают подобные двигатели, четыре страны, включая Россию. Это точно одно из наших конкурентных преимуществ в реальном секторе экономики. Но нам нужен двигатель для широкофюзеляжного и дальнемагистрального самолёта, это ПД-35. Промежуточный вариант будет ПД-26. Работа идёт самым активным образом.
Конечно, мы давно должны были бы решить все вопросы, которые касаются местной авиации, региональной авиации. Конечно, для такой страны, как наша, с колоссальными территориями, летать из одной области в другую, соседнюю, область через Москву, а до сих пор это, к сожалению, продолжается, – это никуда не годится. Но надеюсь, что, как обещают соответствующие специалисты, через года полтора у нас, даже уверен, уже в серию всё пойдёт, и будем летать на своих самолётах.
Теперь по поводу местных советов. Разве стоит вопрос о прекращении работы местных советов?
С.Кириенко: Нет, Владимир Владимирович. Там действительно выносился вопрос, и было несколько версий. Была версия, о которой Геннадий Андреевич говорит, прямо централизованно принять единое решение по всей стране. Приняли компромиссную конструкцию – дать право регионам. То есть каждый регион сам принимает решение, сколько у него уровней. То есть имеет право регион принять решение, что у него на уровне местного самоуправления два уровня остаётся, то есть и село, и район, и имеет право принять решение об одном уровне. Этот один уровень необязательно районный, он может быть и поселковый. Это право каждого региона.
В.Путин: Хорошо, право правом…
Г.Зюганов: Владимир Владимирович, должен быть общегосударственный. Это вопрос исторического выживания. Не может быть в Татарстане один. Татарстан отказался выполнять и многие другие. Некоторых через колено просто ломали. Это недопустимо совершенно. Низовой уровень должен иметь своих людей, которые о них будут заботиться. Иначе что, из района за 50 километров приедет? Не приедет никто.
В.Путин: Да-да. А у нас есть и 500 километров где-то.
Нам надо подумать, надо посмотреть. Потому что здесь Геннадий Андреевич прав: не наездишься, не насмотришься. А потом уровень ответственности даже на малом поселковом районе очень важен.
Г.Зюганов: И растут люди там, развиваются.
В.Путин: Давайте посмотрим.
С.Кириенко: Многие регионы так и приняли решение, что они, наоборот, усилили как раз уровень этот минимальный, поселковый.
В.Путин: Хорошо.
И теперь по поводу возвращения Волгограду имени его военного.
Г.Зюганов: Можно всё-таки 50 на 50 выборы? У нас впереди думские. Если мы сохраним Вашу конструкцию, если мы убережём талантливых людей, у нас будет абсолютно работоспособной и Дума, и местные законодательные органы, взаимодействие с губернаторами. Сейчас, в условиях войны, стабильность, максимальная сплочённость имеет принципиальное значение.
В.Путин: А сейчас у нас не 50 на 50?
С.Кириенко: Имеют право регионы устанавливать индивидуально.
Г.Зюганов: Они некоторые выбросили это всё, нет этого.
С.Кириенко: В среднем 50 на 50, у некоторых регионов 70 на 30.
Г.Зюганов: Это неправильно, это разрушает нормальные выборы. Потому что если брать одномандатные округа, то партия власти и местные денежные мешки, бандиты завтра снова захватят власть. Мы уже это пережили, мы в прошлый раз уходили от этого, у Вас сидели, обсуждали и тогда сбалансировали. Стали опять выхолащивать. Ерунда это, нельзя этого делать.
В.Путин: Хорошо, подумаем.
Г.Зюганов: Мы должны укреплять политическую структуру. Без стабильной структуры невозможно управление.
В.Путин: Хорошо, подумаем. Вернёмся к этому ещё.
Ну и возвращение Волгограду имени Сталинград. Надо подумать. Местные жители решают, но в целом нужно всё, что связано с Великой Отечественной войной и с тем, какую роль сыграл Сталин в Победе, надо иметь в виду и постараться это деполитизировать. Много было проблем, связанных с репрессиями, это всё понятно, это нельзя выхолащивать, и страна не должна этого забывать. Но так же несправедливо забывать роль, которую сыграл этот конкретный человек в Победе советского народа в Великой Отечественной войне.
Как это сделать, – это другой вопрос. Но возвращение имени Сталинград сегодня городу Волгограду – это прежде всего, конечно, должно решаться на региональном уровне. Но я понимаю логику того, о чём Вы сказали.
Г.Зюганов: Хорошо.
В.Путин: Спасибо.
Г.Зюганов: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста, Слуцкий Леонид Эдуардович.
Л.Слуцкий: Спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Я, к сожалению, не смогу согласиться с уважаемым мною Геннадием Андреевичем относительно выборов. В существующем механизме выборов всё зависит от нас. По итогам выборной кампании, единого дня голосования 2025 года, ЛДПР заметно усилила позиции. Это зависело только от нас, ни от кого другого. Мы реализовали мечту Владимира Вольфовича [Жириновского], стали вторыми по поддержке людей в семи регионах из 11, где избирали парламенты. В городских думах столиц мы наблюдали существенно больше депутатов, чем в 2020 году.
Мне кажется, объединять партию власти и тут же бандиты и денежные мешки как единый негативный фактор – это не совсем правильно.
Что касается рецессии, также не могу поддержать Геннадия Андреевича. Сейчас страна переживает главный исторический момент истины, главный в нашей постсоветской, новейшей истории. От того, как будет сейчас с нашей победой, с дальнейшим развитием страны, зависит судьба не только нашей страны, но и Русского мира, русской цивилизации, тех, кто выступает с нами за многополярную мировую архитектуру. И сегодня здесь надо двигаться плечом к плечу вне зависимости от партийного билета в кармане, возраста, вероисповедания или места жительства.
Сегодня Правительство и Центральный банк делают всё возможное и невозможное. Я не говорю каких-то комплиментов, мы часто спорим, и жёстко спорим. Но наша оппозиционность как партии конструктивной оппозиции в том, что мы находим, может быть, более короткий путь. И с нами Правительство соглашается. Как следствие, десятки наших законодательных предложений каждую сессию Государственной Думы становятся частью федерального законодательства. Поэтому, конечно, можно думать насчёт будущей выборной системы – и подумаем, подискутируем.
В отношении рецессии. Вы правы, мы от рецессии далеки, мы победили более 20 тысяч вывихнутых, необоснованных санкций и рестрикций, которые обрушились на нашу голову совершенно необоснованно, потому что любые санкции может вводить только Совет Безопасности ООН. Спасибо за включение и оказанное доверие мне стать членом небольшой, но профессиональной делегации на Генеральной Ассамблее ООН, которая начнётся через несколько дней. Посмотрим, получим ли визы.
Что касается ситуации в экономике, нужно теснее взаимодействовать, а не вешать какие-либо ярлыки. И в этом суть нашего подхода.
А вот в чём я категорически поддерживаю Геннадия Андреевича – это в том, что сегодня в мире действительно сложилось мировое большинство. Это не англосаксонский мир, они сами поставили себя «за скобки» нового глобального большинства. Это те, кто за то, чтобы каждая страна, сколь угодно малая, её народ, традиции, история, культура, религия, национальный язык и так далее стали фактором принятия решений, фактором силы и влияния в новой, безусловно многополярной мировой архитектуре XXI столетия. Где каждая страна выступает отдельным полюсом силы и влияния в новой мирной, безопасной и многополярной, таким образом, мировой архитектуре, новой системе мировой политики, международных отношений XXI столетия.
Это стало складываться с Вашего, Владимир Владимирович, выступления на Мюнхенской конференции 2007 года. И сегодня действительно мы прошли точку невозврата, и слава богу, в мировой политике против той деструктивной системы, которую нам навязывали апологеты однополярного мира, как то Бжезинский и иже с ним, когда все решения за каждую страну будут приниматься в Вашингтоне или в Брюсселе. Этому уже не бывать, и слава богу.
Кстати, учения «Запад-2025» убедительно продемонстрировали, что мы – а там помимо России и Белоруссии ещё же были Бангладеш, Иран, Индия, Конго, Буркина-Фасо, Мали – сегодня страны, которые действительно входят в новое глобальное большинство, при знаковой роли России демонстрируют возможность защитить при необходимости новую многополярную мировую архитектуру.
Единый день голосования – это важно. Основы наших побед заложил Владимир Вольфович, без которого мы прожили 3,5 года.
Я хочу поблагодарить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, за указ о праздновании 80-летия основателя ЛДПР. Сохранение памяти о великом политике современной России – наш долг как его учеников и последователей. Я хотел бы выразить огромную признательность Вячеславу Викторовичу Володину, руководителю организационного комитета по подготовке к празднованию 80-летия Владимира Вольфовича, за неравнодушный подход и внимательное отношение к бессмертному наследию Жириновского. Ведь это, по сути, история современной России, история становления российского парламентаризма.
Но сегодня хотел бы говорить, времени мало, не о результате единого дня голосования, хотя он для нас знаковый: впервые мечта Жириновского сбылась. Хотел бы говорить о работе по реализации тех наказов, которые мы получили во время кампании. И здесь без Вашей поддержки, конечно, не обойтись.
Начну со специальной военной операции. Мы не считаем, как коллеги, количество гуманитарных конвоев, они у нас уходят практически каждый день. Ближайший уйдёт завтра, почти 400 машин. Каждая из них с нашим фирменным 4-миллиметровым бронелистом. Это разработка нашего волонтёрского конструкторского бюро, своя система радиоэлектронной безопасности, модифицированная, – именно то, что просят ребята, которые защищают нас на фронте. Сегодня архиважно, действительно, чтобы каждый день мы проживали за страну, за Президента, за скорую нашу победу.
Я совсем недавно встречался с ребятами, которые вернулись с фронта. Они подчёркивали, им важно, чтобы у каждого был свой праздник, свой федеральный праздник. Сегодня в ряде субъектов уже установлена региональная дата – День ветерана боевых действий. Но ребята просят, и я хотел бы перед Вами эту просьбу поддержать, чтобы дата была для всей страны.
Уважаемый Владимир Владимирович, просим Вас поддержать нашу инициативу об общероссийской памятной дате – День ветерана боевых действий. Для бойцов и офицеров специальной военной операции это архиважно.
То, что Вы сказали по становлению ребят, возвращающихся с фронта, нашей гордости, важнейшим элементом нашей кадровой системы. Для этого блестящая программа «Время героев», многое другое, я о чём-то хотел бы доложить Вам в закрытой части. Это действительно зона нашей особой ответственности: их социальная, медицинская, психологическая реабилитация, этим необходимо заниматься уже сегодня.
И сегодня мы полностью на себя взяли, так сказать, уже не две, а три бригады: казачья разведывательно-штурмовая бригада «Днепр», теперь, конечно, наши «БАРС-Брянск», где наш Сергей Сергеевич Антошин, командующий бригадой, и знаменитая бригада Александра Невского, созданная ещё в 2014 году. С ребятами общаемся каждый день, и они просили передать Вам, Владимир Владимирович, слова искренней признательности за поддержку. Вместе победим!
Что касается ситуации в регионах приграничья. Совсем недавно был в Шебекино. Несмотря на то, что 5 километров от границы и летают дроны, город в цветах, люди отказываются покидать свои дома, работают школы. Хочу сказать слова благодарности губернатору Вячеславу Владимировичу Гладкову, его команде. Работаем постоянно, работаем серьёзно и будем так же работать далее.
Ещё хотел бы сказать о важнейшей проблеме. Мы совсем недавно собирали наших пожилых людей, тех, кому мы обязаны нашим становлением, кем мы смогли стать в своё время. И вопрос, который наши старшие коллеги ставили перед нами, – там были врачи, деятели культуры, сельского хозяйства, металлургии, которые себя без остатка отдали стране, народному хозяйству: есть определённая проблема – неравенство в пенсиях и в сегодняшнем подходе к присуждению звания «Ветеран труда».
Мы подготовили свои предложения по установлению звания «Ветеран трудовой деятельности», что могло бы присуждаться вне зависимости от наличия наград. Речь о справедливости по отношению к старшему поколению. Это наш генофонд, золотой фонд. Надеемся и тут, глубокоуважаемый Владимир Владимирович, на Вашу поддержку.
Недавно провели выездное расширенное заседание фракции в Рязани, это наша обычная практика, с участием вице-премьера, руководителя социального блока Правительства Татьяны Алексеевны Голиковой. Вопрос о кадрах для здравоохранения. Нам не хватает порядка 25 тысяч врачей, порядка 65 тысяч среднего медперсонала.
Здесь вопрос не только в целевом образовании. Нужно решить эту проблему быстро – за год, за два. Для этого нужны надбавки. Но главное, надо наконец решиться и понять: новое – это хорошо забытое старое. Отработай на страну, которая дала тебе высшее медицинское образование. Три года, как это было. Полтора года, может быть, в новых регионах или на Дальнем Востоке. Тогда мы сумеем действительно за год-два решить эту серьёзную проблему, чтобы не было фельдшерско-акушерских пунктов (ФАПов) на замке, чтобы не было такого, что в регионах не хватает профильных специалистов. Сегодня это действительно кровоточащая проблема.
Думаю, что при Вашей высокой координации мы комплекс мер решим в содружестве с Правительством, мы друг друга сейчас очень хорошо слышим.
Кстати, председатель комитета по охране здоровья – наш Сергей Дмитриевич Леонов. Комитет работает в тесном взаимодействии с Минздравом, он член коллегии Минздрава. Таким образом, проблему нехватки медицинских кадров в стране решать необходимо во имя здоровья нации.
Мы говорим сегодня, Владимир Владимирович: Россия больше, чем Москва. Это значит, что мы должны решать архисложную задачу, кому-то покажется фантастично, может быть, утопично, но мы должны двигаться к равенству возможностей по зарплатам, по рабочим местам, по образованию, здравоохранению между Москвой и регионами. Это, конечно, цель, которую не достигнешь за год, за два, за несколько лет, но к этому надо двигаться.
Я, кстати, хочу поблагодарить Сергея Семёновича Собянина, который очень и очень много работает. Он и его команда преобразили нашу любимую столицу и много помогают новым регионам, много помогают фронту. Здесь можно сказать слова особой благодарности Сергею Семёновичу.
Вместе с тем вопрос, который я хотел затронуть именно сейчас, на открытой части, – вопрос неравенства школьного образования. Мы взяли топ-50 школ, которые готовят ребят, подготовили за последние несколько лет на международные олимпиады. Из них 41 столичная школа, ещё пять – Петербург и область. Вся, если так позволите выразиться, «нестоличная» Россия – всего четыре школы. Свой доклад по этому поводу я направил Министру просвещения Сергею Сергеевичу Кравцову. Думаю, что мы сумеем двигаться к решению этого вопроса.
Многие инфраструктурно значимые проекты в этой важнейшей сфере – территория «Сириус» и многое другое – Вы курируете лично, держите в поле внимания. Это наше будущее, это наши дети. Поэтому по этим вопросам с Вашего разрешения будем советоваться и сверять часы.
Важнейший вопрос, который нам сегодня ставят люди, – это миграция. Мы недавно были в Новосибирске, я посетил за последние несколько недель 17 регионов. Мы приняли участие в открытии станции «Спортивная», которую открывали последние 50 лет, слава богу, она открылась. Много сделал полпред Президента в Сибирском округе Анатолий Анатольевич Серышев, команда губернатора. Но вместе с тем мы выехали в так называемое (извините, так оно называется, жители так назвали) Хилокское гетто – это микрорайон Ленинского района Новосибирска, где живут мигранты. Антисанитария, хамство, аморальное поведение.
Сегодня надо сказать, что многие законопроекты ЛДПР в плане нормализации ситуации в сфере миграции, о чём постоянно говорят люди, уже приняты. Вместе с тем наше предложение, я предлагаю его поддержать всем парламентским партиям, всем фракциям в Государственной Думе – о введении ограничения на въезд в страну семей мигрантов, не имеющих гражданства России. Эти огромные семьи въезжают, дети создают беспорядок в школе; очереди в медицинских, социальных учреждениях. По разным оценкам, мы сэкономим десятки миллиардов рублей, кстати, если не будем бесплатно учить и лечить.
Ты приехал зарабатывать деньги, приезжай, но твоя огромная семья здесь ни при чём. Причём те деньги, о которых я сказал, из регионального бюджета. Регионам сегодня надо помогать.
И здесь ещё один важнейший вопрос, который ставят люди, который Вам очень и очень хорошо знаком, это жилищно-коммунальное хозяйство. Проблемы ЖКХ, накопленные годами, сегодня волнуют практически каждого гражданина страны. Сети, которые приходят ещё с советского периода в упадок и без ремонта все эти 30 с лишним лет. Это недобросовестные капитальные ремонты, непрофессиональные управляющие компании.
Для выполнения поставленных Вами, Владимир Владимирович, государственных задач по повышению качества жилищно-коммунальных услуг мы считаем, что надо рассмотреть вопрос о формировании, возможно, отдельного ведомства, самостоятельного регулятора, который обеспечит здоровое государственное планирование и решение вопросов технического учёта жилищного фонда, объектов сопутствующей инфраструктуры, своевременной модернизации, сбалансированной тарифной политики. Такое ведомство сделает государство основным заказчиком объёма и качества жилищно-коммунальных услуг. Надо контроль над ЖКХ выводить из частной обратно в государственную сферу. Будет осуществлять комплексный контроль и надзор за участниками рынка и результатами их деятельности.
Высокий профессионал вице-премьер Марат Шакирзянович Хуснуллин, работаем с ним в полном взаимопонимании, но тем не менее вопрос по ЖКХ нужно решать, наверное и наверняка, на стратегическом уровне.
Завершая, отмечу, что сегодня, Вы абсолютно правы, Вы об этом говорите постоянно, и об этом же сказал Вячеслав Викторович, открывая сессию вчера в Государственной Думе: нацелил депутатов на более плотную работу с регионами. Мы полностью поддерживаем этот посыл.
Недавно в Мариуполе мы были на уникальном предприятии, где наши русские мужики делают уникальные детали для автомобилей, не хуже, а лучше, чем европейские. Мы «Азов Траку», конечно, поможем, но здесь нужны серьёзные государственные программы, которые мы в ближайшее время хотим предложить.
В Липецке губернатор [Игорь] Артамонов реализует уникальный проект по внедрению искусственного интеллекта в управление регионом – поможем снять ряд законодательных ограничений.
В Костроме не могут реставрировать дома, которые являются объектами культурного наследия, из-за очень и очень усложнённой процедуры реставрации. Если оставить всё как есть, мы рискуем просто это русское наследие потерять. Поэтому мы уже в ходе этой сессии внесём соответствующие поправки в законодательство.
Уважаемый Владимир Владимирович, спасибо большое за эту «сверку часов», за то, что мы непрерывно имеем возможность с Вами «сверять часы» по вопросам и внешней, говорю как председатель комитета по международным делам, и внутренней политики. И продолжаем работать: ЛДПР на марше.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Вы подняли ряд очень важных вопросов, безусловно, актуальных.
Кадры в сфере здравоохранения. Как решать эту проблему, после окончания вуза давать срок какой-то обязательной работы по распределению или нет, и вообще, как относиться к распределению? Здесь споров много, но в целом это один из возможных вариантов решения проблемы, это правда.
По поводу равенства возможностей для всех граждан вне зависимости от места проживания. Это то, к чему мы все должны стремиться. В том числе, может быть, в первую очередь это вопрос реформы заработной платы в социальной сфере. Но это очень сложный вопрос, и здесь главное не ошибиться – и не опоздать, и вперёд не забегать. Очень рассчитываю на то, что как раз и в Государственной Думе депутаты очень профессионально к этому отнесутся.
Миграция. Действительно, многие решения приняты, надо добиться их исполнения. Это очень чувствительная сфера для граждан, и власть ни на федеральном уровне, ни на местах не должна делать вид, что проблемы не существует. Есть эти вопросы, их нужно решать. Но решать невозможно будет, если постоянно не держать их в поле зрения, это точно совершенно. Дальнейшее совершенствование принятых решений востребовано, и я буду вам благодарен, если поступят какие-то конструктивные предложения.
И сфера ЖКХ, безусловно, важнейшее направление. Ну что же, от этого зависит социальное благополучие всех российских семей, всех граждан страны. Нужно или не нужно отдельные ведомства создавать – ну, давайте подумаем. В рамках Министерства строительства сейчас эта работа ведётся. Если Вы полагаете, что нужно какое-то отдельное ведомство создать, можно и над этим подумать, только, естественно, не хотелось бы создавать излишнюю бюрократию – опять министерство, машины, секретари, помощники. В общем, нам надо подумать. Но в целом, конечно, это важнейшая сфера.
Л.Слуцкий: Это может быть небюрократическое ведомство.
В.Путин: Если будет ведомство, значит, будет бюрократическое. (Смех.) Ведомство не может не быть бюрократическим, так не получится. Но тем не менее, безусловно, административный ресурс там должен быть серьёзный, с этим я согласен.
Хорошо. Спасибо.
По поводу Дня ветерана тоже пометьте.
Сергей Михайлович.
С.Миронов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Тоже хочу высказать слова благодарности за то, что в начале сессии есть возможность обменяться мнениями, Вы нас принимаете.
Ну и также не могу не сказать слов благодарности за оценку единого дня голосования. Вы абсолютно правы, все парламентские партии подтвердили свой парламентский статус.
Несколько слов хотел бы об этом сказать. Наша партия выдвинула более 8 тысяч кандидатов, из них 102 человека – участники специальной военной операции, восемь из них стали депутатами. Очень рад, что член центрального совета нашей партии Олег Алексеевич Николаев во второй раз стал губернатором Чувашии. И не могу не сказать, что мои коллеги-женщины: Татьяна Алексеевна Саладина в Коми и Надежда Игоревна Ефремова в Калужской области – заняли второе место на выборах губернатора.
Неплохие результаты мы получили в Челябинской, Новгородской, Орловской областях. Хорошо выступили на думских, я имею в виду городские думы и советы, уверенно заняли третье место, 38 мандатов. Работаем с людьми, слушаем их.
В этой связи ещё раз по выборам, Геннадий Андреевич эту тему затронул. Смотрите, что у нас получилось. В городской думе Магадана 21 депутат, 21 член «Единой России». Ни одна другая парламентская партия туда не прошла благодаря тому, что только мажоритарная система. По Госдуме у нас всё нормально. Выборы в Госдуму 50 на 50: половина одномандатные округа, половина идёт по партийным спискам. Но на местах очень часто этот перегиб идёт. Где-то вообще отказались от партийных списков. Но если мы считаем, что наша партийная система сложилась, то, наверное, как-то нужно это пролонгировать. Кстати, в Костроме из 33 мандатов 31 мандат у «Единой России». В прошлом году в Нарьян-Маре – то же самое, все мандаты. Похожие ситуации в Хабаровске, Улан-Уде и Твери. Здесь, конечно, нужно смотреть на необходимость изменения такого блока.
Теперь хотел бы несколько слов сказать о специальной военной операции. Прежде всего то, что, Вы абсолютно правильно говорите, это будущая наша элита, и то, что обязательно нужна социальная интеграция участников специальной военной операции, мы полностью это поддерживаем. Они проявляют беспримерную храбрость, мужество, героизм. И мы очень внимательно следим за продвижением по всей линии фронта наступления нашей армии и рады за них.
Но вот с точки зрения решения их вхождения во власть мы предлагаем законопроект – установить квоту. Мы предлагаем 3 процента на федеральном уровне, на региональном и на муниципальном для того, чтобы действительно они могли.
Но и ещё один вопрос. Я думаю, что будет абсолютно справедливо, если мы… У нас отлично работает «Дальневосточный гектар», и на Дальневосточном форуме говорилось, сколько людей туда приехало. Но было бы абсолютно правильно, если бы для участников специальной военной операции, для семей погибших в субъектах Федерации, а именно в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской и Херсонской областях тоже безвозмездно выделялся бы гектар земли. Они отвоевали эту землю, и было бы абсолютно справедливо, если бы они там могли получить такую.
Теперь несколько слов о наших пенсионерах. Во-первых, спасибо Вам за то, что в 2023 году были проиндексированы на 5 процентов, в прошлом году – на 7,5, и в этом – уже на 9,5 процента. Очень хорошо. Но наши пенсионеры – мы когда общались, – они, конечно, в основном деньги тратят на продукты питания. И вот инфляция, и, я бы сказал, продуктовая инфляция отдельно. У нас общая инфляция считается, когда замечательно, говорят, что турпоездки в Арабские Эмираты стали дешевле на 9 процентов, но большинство людей – для них это ерунда. А вот то, что там хлеб, яйца, молоко, гречка – покупают каждый день. Здесь мы считаем, что кроме индексации пенсий, которая проводится раз в год, может быть, рассмотреть возможность ежеквартально индексировать, потому что не успевают. Проиндексировали на год, а инфляция всё съедает. А если бы мы по итогам каждого квартала индексировали, то это было бы заметно и положительно для наших пенсионеров.
Хотел бы, Владимир Владимирович, затронуть вопрос культуры. Я горжусь тем, что наша партия – единственная, у которой программа начинается с раздела «Культура».
Дело в том, что мы сейчас живём по закону 1992 года, дата говорит сама за себя, я имею в виду закон «О культуре». Там есть такая статья 9-я, я, с Вашего позволения, её процитирую: «Права человека в области культурной деятельности приоритетны по отношению к правам в этой области государства и любых его структур, общественных и национальных движений, политической партии, этнических общностей…» И дальше можно продолжать, но самое главное, что права человека приоритетны по отношению к государству. А как же Ваш замечательный указ о духовно-нравственных ценностях? И когда мы высказываем претензии Министру культуры, она разводит руками: у меня нет рычага. Они сотворили, и у них приоритет, а всё-таки должен быть приоритет государства.
И моя коллега, наша с Вами землячка Елена Григорьевна Драпеко, первый заместитель председателя Комитета по культуре, подготовила очень простой законопроект: исключить эту статью 9-ю из этого закона. И, что очень приятно, поддержало уже Министерство культуры, официальное письмо прислало, и Министерство юстиции.
Я прошу Вас тоже поддержать, потому что мы сразу дадим рычаг и дадим механизм реализации в том числе всех наших духовно-нравственных принципов Министерству культуры.
По миграции тоже хотел бы сказать. Люди жалуются. Здесь объективно нужно тоже понимать: не во всех регионах эта проблема есть, но в центральной европейской части России, я уж не говорю про Москву, про Санкт-Петербург, про все крупные города, конечно, такая проблема есть, и она стоит очень остро.
В этой связи, Вы знаете, был очень приятно удивлён. Например, Министр экономического развития Решетников буквально на днях высказал то, что мы высказываем уже некоторое время: надо отменять патентную систему. В Белоруссии никакого патента нет. Докажи, что тебе нужны рабочие руки извне, привези их без семей. Отработали, деньги получили, уехали. Мы считаем, что эту патентную систему обязательно нужно отменять.
И ещё у нас есть одно предложение. Дело в том, что, назовём вещи своими именами, никто толком не знает, а сколько же вообще мигрантов, в том числе на нелегальном положении, находятся у нас. Есть официальная статистика: из тех, кто въезжает, только 28 процентов собираются работать. Зачем остальные едут, тащат свои семьи? У нас по школам тоже есть проблемы.
В этой связи мы, например, предлагаем: если кто-то из них совершил преступление, он должен ответить по всей строгости закона, а вся его семья, весь его клан немедленно депортированы за пределы Российской Федерации. Круговая порука, пускай отвечают за своих граждан.
Теперь тоже несколько слов по ЖКХ. Это последнее официальное повышение на 11,9. Но из субъектов (дали возможность регионам иногда побольше делать) уже поступает и 22, и 23, и 24, и 25 процентов – непосильно.
Не могу не обратить внимание на доклад Генерального прокурора, который сейчас уже, в ближайшее время, станет Председателем Верховного Суда, Игоря Краснова. Они проверили, и оказалось, что завышение на 5,7 миллиарда рублей. Причём они показали, на что эти деньги идут. Оказывается, на проведение корпоративов, на представительские машины, на какие-то онлайн-мероприятия и на отдых семей. Здесь, конечно, необходимо наводить порядок.
Когда мы общались во время избирательной кампании, понятно, нет людей, довольных системой ЖКХ, у всех есть проблемы. Но Вы знаете, что спрашивают: вот мы платим, платим, а куда деньги-то наши идут? И этой связи у нас такое предложение. А что если обязать управляющие компании и, кстати, ресурсопоставляющие компании и тех, кто занимается вывозом твёрдых бытовых отходов, мусором, – а пускай хотя бы коротко в платёжках, которые каждый месяц они получают, пишут, на что эти деньги пошли. А может быть, раз в квартал пускай делают более такой подробный отчёт и QR-код, все люди современные, пользуются, чтобы посмотреть вообще, на что эти деньги ушли.
Теперь по поводу демографической проблемы. Спасибо Вам огромное, Вы уделяете очень большое внимание этой проблеме, постоянно об этом говорите. Её действительно нужно решать. Много здесь есть проблем, но я остановлюсь только на одной – на проблеме жилья.
Во-первых, спасибо Вам, Владимир Владимирович, наконец-то Вы в прошлом году утвердили статус многодетной семьи, единый по всей Российской Федерации, а то у нас был в каждом субъекте разный. Но коль скоро теперь появился единый статус с точки зрения, что трое детей, так, наверное, единые льготы должны быть у всех, потому что очень разница большая по регионам.
Возвращаясь к жилью, назовём вещи своими именами: ипотека не по карману. В том числе в связи с ключевой ставкой Центрального банка, которая снижается, но всё равно всё это задрано, и многим не по карману. И в этой связи наёмное социальное жильё – да, это не собственность, но жить-то сейчас можно. И можно заводить нормальную семью, я имею в виду большое количество детей. И опыт такой есть. В Сургуте и в Екатеринбурге, Воронеже строятся такие дома социального найма, и очень, кстати, успешно.
У нас есть ещё одно давнишнее предложение – стройсберкассы. Кстати, вице-премьер Марат Хуснуллин поддержал при назначении нашу эту идею, надеюсь, что рано или поздно это двинется в нужную сторону. Я напомню, что по сравнению с ипотекой в 2,5 раза для граждан дешевле стройсберкассы.
Теперь о промышленности, по импортозамещению. Действительно, необходимо для того, чтобы решать социальные проблемы, чтобы у нас развивалась устойчивая экономика, нашей партией разработана специальная экономическая программа под названием КУРС. Разработал вице-спикер парламента Александр Михайлович Бабаков. Там, действительно, и технологический суверенитет, и про замещение ресурсов, производства. Но самое главное, как Вы правильно говорите, как Вы сказали на Восточном экономическом форуме: главное, чтобы это была экономика высоких зарплат. И здесь конечная цель, конечно, – уровень благосостояния людей.
Здесь хочу обратить ваше внимание, что в марте 2022 года было принято постановление № 393 о льготном кредитовании системообразующих предприятий промышленности, работающих в условиях СВО. Дало результат, мы сразу увидели, действительно всё это работает. Но здесь совершенно очевидно, что критически важные отрасли, конечно, нужно выделять, и выделять дополнительно финансирование.
Но сейчас готовится к внесению бюджет. Я уже посмотрел и вижу, к сожалению, что у нас идёт сокращение расходов по проекту по содействию в реализации инвестиционных проектов и поддержке производителей высокотехнологичной продукции, по развитию промышленной робототехники и автоматизации производства снижение. Мы только-только, недавно утвердили. И если мы хотим быть суверенными в экономике, то, конечно, мы должны развивать своё.
Отдельно хочу сказать, что сегодня идёт субсидирование робототехники. Замечательно, но, к сожалению, в том числе импортной робототехники. Мы были на заводе в Челябинске, робототехника готова развиваться. Только зачем же мы спонсируем импортную робототехнику, когда у нас есть свои заделы? И лучше это делать сейчас.
И когда возникает вопрос, где взять дополнительные средства, – вот предложение. Мы традиционно готовим альтернативный бюджет.
Например, первое, провести аудит эффективности предоставления обратных акцизов в нефтегазовой отрасли. До 3 триллионов рублей. Обратные акцизы, когда нефтью и газом возвращают акцизы.
Второе. Спасибо Вам огромное, что у нас уже второй год действует прогрессивная шкала подоходного налога, те, кто получает более 50 миллионов рублей – 22 процента. Но у нас есть и значительно более богатые люди. Но есть один нюанс. Дело в том, что на дивиденды стандартная ставка без прогрессии. Все, кто получает хорошие зарплаты, всё равно какую-то прогрессию платят, а богатые всё выводят через дивиденды, на которых прогрессии нет. Если мы сделаем прогрессию на дивиденды, это будет один из выходов.
И 44-й Федеральный закон. У нас взаимозависимые лица не подпадают. Необходимо, чтобы они тоже подпадали под этот закон.
Порядок возмещения налога на добавленную стоимость при поставке сырья за рубеж. Огромные деньги, но всё-таки вот пример Китая: если глубокая переработка, а некоторые даже наши нефть и газ требуют глубокой переработки, там что-то можно возвращать. А если просто гонят по трубам, наверное, частично можно что-то давать, но, конечно, нужно сокращать.
Ну и мы считаем, что нужно вводить налог на сверхприбыль банков и игорной отрасли. Игорная отрасль у нас как-то жирует, сама по себе живёт, хороший источник доходов.
И налог на роскошь. У нас есть те, кто владеет и пароходами, и самолётами, и вертолётами. Здесь по недвижимости тоже, но здесь обязательно нужно сделать так, чтобы никто не пострадал при введении такого налога.
Завершая, хочу сказать, что всё, что я сказал, это и поддержка многодетных семей, забота о старшем поколении, развитие промышленности, укрепление экономики – это единая идеология, оформленная нами на последнем съезде весной этого года, в такую идеологию патриотического социализма. 25 октября у нас состоится очередной съезд, и мы там разовьём эту тему. Я абсолютно уверен, что настоящий социализм – это прежде всего Родина, это суверенитет нашей страны. И конечно, это достаток каждого человека в России, и, конечно же, это справедливость. Над этим работаем и продолжим нашу работу.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо, Сергей Михайлович.
Позвольте некоторые вещи, на которые я хотел бы обратить внимание. Все знают моё отношение к людям, которые воюют на фронте, собой рискуют, жизнь отдают, к сожалению, иногда. Их родственников и тех ребят, которые возвращаются с линии фронта, конечно, мы должны поддерживать. И из них должны формировать кадровый резерв. Понятно.
Но я сейчас на что обращаю внимание? Вы сказали, что, может быть, установить какую-то квоту для участников СВО при вхождении во власть. Привлекательная вещь. Это так же, как квота для женщин в некоторых странах есть. Квота в парламенте – столько-то женщин должно быть, квота таких-то, таких-то, квота инвалидов. Вроде благородно, и побудительный мотив хороший. Единственное, что я боюсь, чтобы не превратилось это в формализм какой-то. Мы должны не по гендерному принципу, не по профессиональному, не по какому-то другому привлекать людей во власть, а по личным и деловым качествам. Ясно, что один аспект – преданность Родине, готовность отдать жизнь за неё – присутствует.
Когда встречаюсь с ребятами, которые проходят нашу платформу «Время героев», и когда встречаюсь с другими участниками, мы по-честному говорим, и они сами по-честному говорят. Я встречался с некоторыми, говорю: «А вы туда не хотите, во власть куда-то?» – «Вы знаете, это не моё, потому что я там-то себя вижу, там-то, я хочу заниматься творчеством». А один говорит: «А я хочу в театральные вузы поступать». Да, есть такие ребята, талантливые, очень талантливые. А есть такие, которые хотят заниматься техническим творчеством. «Во власти себя не вижу».
На линии боевого соприкосновения свыше 700 тысяч человек находится, поэтому среди этих людей надо выбирать. Нам надо выбирать тех, которые хотят и склонны именно к такому виду деятельности. Я не говорю, что квота не нужна, но надо подумать, есть вопросы, над которыми надо подумать.
Земля для участников СВО. Да, согласен. Более того, в некоторых новых территориях, наших исторических, такие решения уже принимаются. Но в целом Вы правы абсолютно, я бы это поддержал и расширял бы эту практику.
Теперь индексация ежеквартально различных социальных пособий. В целом, конечно, хотелось бы это сделать, надо подумать. Есть другой способ. Вы сказали это в связи с тем, что инфляция у нас достаточно высокая. Но есть другой способ – подавление инфляции, чтобы такой проблемы не было.
В этой связи хочу обратить ваше внимание на будущую вашу работу, ближайшую, в рамках закона о бюджете. Это чрезвычайно важно. Много соблазнов появляется сейчас: напечатать денег, раздать. Но какой будет результат? Инфляция. И мы можем в попытке улучшить положение некоторых категорий граждан, которые, безусловно, нуждаются во внимании с нашей стороны и в поддержке, но нужно выбирать такие действия, которые бы фундаментально решали проблемы. Хотя субсидии и поддержка, они нужны, точечные вещи. В ходе дискуссии с Правительством вы, наверное, выберете оптимальный вариант.
Теперь отмена патентной системы для мигрантов. Надо подумать. Она широко применяется, я ничего не исключаю, попрошу Вас вместе с коллегами поработать.
Что касается уровня тарифов в системе ЖКХ, я с вами полностью согласен. На местах точно совершенно должны выдерживать заданные параметры. И здесь я обращаюсь ко всем лидерам фракций, здесь работа, контроль со стороны депутатов на местах в высшей степени востребованы.
Теперь по поводу решения демографических проблем. Здесь много граней. Единые льготы по всей стране, но доход-то в регионах разный, мы же понимаем. Это очень бы хотелось. Первое.
Второе. К этому надо стремиться.
Третье. Расходы в разных регионах тоже разные. Одно дело уровень, стоимость жизни в Москве, а другое дело – в каком-то другом регионе. Как у Карла Маркса и Фридриха Энгельса было: разная оплата разным людям не ведёт к социальной справедливости. Так это у них проходит там. И, по-моему, у Владимира Ильича это тоже где-то было. Поэтому если человек одну и ту же зарплату получает в Москве и в другом месте, там, где жизнь дешевле, он будет поставлен в лучшее положение. Хотя сегодня, конечно, в лучшем положении прежде всего те, которые в Москве проживают.
Это вопрос, который ждёт своего кропотливого исследователя в Вашем лице и в лице других депутатов Государственной Думы.
Теперь жильё – конечно, ключевой вопрос. Марат Шакирзянович, мы с ним постоянно в контакте, он недавно докладывал в очередной раз. В целом у нас будет хороший результат по этому году, за 100 миллионов, хороший. В значительной степени за счёт заделов прошлых лет, но тем не менее мы постараемся создать ситуацию для застройщиков, для инвесторов с тем, чтобы и на будущие годы работа шла должным темпом.
Здесь вопрос в чём? Да, конечно, ключевая ставка и уровень ипотечного кредитования, ипотечная ставка высокая, но льготы мы сохраняем. Поэтому это вопрос сохранения этих льгот для некоторых регионов. Дальний Восток, Арктика, семейную ипотеку сохраняем. Сергей Михайлович, это тоже вопрос инфляции, ничего другого здесь нет. Хотелось бы сохранить льготную ставку как можно шире. Но это значит, что просто из бюджета нужно будет отдать гораздо больше денег, чем сейчас, вот и всё. Нам нужно стремиться к подавлению инфляции и привести в должное состояние все ставки банковской системы, коммерческих банков, в том числе и ипотечные.
Тем не менее определённым категориям граждан, определённым территориям льготная ставка ипотеки должна сохраняться, это точно совершенно. И просил бы Вас, конечно, тоже на это обратить внимание в ходе дискуссии по бюджету.
Наёмное жильё. Вы абсолютно правы, и это в принципе уже делается, надо расширять эту форму. Здесь у меня полное с Вами понимание и поддержка.
Что касается промышленности. Вы обратили внимание на то, что принимаются такие решения, которые, по сути, ведут к субсидированию иностранного производителя. Безусловно, нужно делать всё для того, чтобы это сокращать. Но, конечно, тоже аккуратно очень. Субсидировать точно не нужно, но закрывать рынок для тех продуктов, которые крайне нужны нашей промышленности, тоже нельзя. Очень аккуратненько надо. Но субсидировать иностранного производителя точно не нужно, потому что на Западе и так очень активно субсидируют своих производителей.
По поводу других фискальных вопросов – обложение дивидендов, налог на роскошь и так далее, – в целом всё, мне кажется, очень разумно. В некоторых других странах, я уже вам говорил об этом, в тех же Штатах во время – сейчас я хочу деполитизировать этот вопрос – вьетнамской войны, корейской войны они так и делали, они поднимали налоги как раз для людей с высокими доходами. В принципе, и мы так делаем. Здесь важно не переборщить, аккуратненько.
Но в целом, когда люди видят, что их средства окрашены, идут на конкретное благородное дело, в общем-то, возражений нет. У нас люди очень патриотично настроены и не жадничают. Нам важно, чтобы они видели, что это идёт на конкретное благородное дело, как я сказал. Подумать можно.
Пожалуйста, прошу Вас.
А.Нечаев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Абсолютно Вас поддерживаю, что борьба с инфляцией – одна из наших приоритетных задач, особенно в этом бюджетном цикле. Потому что мы знаем, что инфляция больше всего как раз бьёт по небогатым людям. Поэтому надо, чтобы нашими благими намерениями нас куда-нибудь не туда не завело.
Спасибо Вам большое за высокую оценку работы всех парламентских партий на выборах в этом году. Партии «Новые люди» пять лет, и для нас это были крупнейшие региональные выборы за всё время существования партии. Это очень хороший для нас год. Мы третья партия по количеству наблюдателей, третья – по количеству выдвинутых кандидатов. Наши граждане избрали 700 наших депутатов разного уровня в этом году.
Мы прошли в восемь региональных парламентов и сейчас представлены уже в 44 региональных парламентах. Это половина страны. За пять лет, я считаю, это хороший результат. Очень высокие результаты у нас в больших городах: Воронеже, Смоленске, Чебоксарах, Ижевске, Томске, Новосибирске.
Хочу Вас заверить, что у нас работал штаб наблюдения – 8 тысяч человек, в три раза больше, чем в прошлом году. Скажу Вам, что серьёзных нарушений на этих выборах не было. Какие-то отдельные случаи всегда бывают, но год от года у нас качество выборов улучшается.
Очень хорошо себя показала система дистанционного электронного голосования. Многим людям это удобно, можно прямо из дома проголосовать, особенно молодым людям это удобно, и не только. Считаю важным, что молодые горожане приходят на выборы, знают, что их голос влияет, что политика – это и про них тоже, что можно избираться и быть избранным, кто бы что ни говорил.
Большую поддержку получили наши кандидаты – ветераны СВО. Так, в Нижнекамске победила Лариса Нуриева, в течение 19 лет она руководила волонтёрским движением и в 2022 году пошла на фронт добровольцем. Сейчас она в звании лейтенанта, награждена медалью за помощь фронту и мирному населению Донбасса.
Те ветераны специальной военной операции от «Новых людей», которые ещё не стали депутатами, вошли в руководящие советы наших региональных отделений. Поэтому, мне кажется, очень важно давать возможность реализоваться тем, кто хочет, в политике. Работа, которой сейчас занимаемся в регионах, – это помощь вернувшимся с фронта. В работу включаются все отделения по стране.
Мы с Вами обсуждали нашу партийную программу «Я в деле». Это образовательная программа, в которой молодые люди получают первый опыт в предпринимательстве. Вы эту программу поддержали три года назад, и благодаря этой поддержке 310 тысяч студентов, школьников прошли обучение в программе.
В 2024 году мы открыли эту программу для студентов в Луганске и Донецке, работаем в шести вузах. Студенты очень вовлечённые, программа востребована. Участвуют много детей участников специальной военной операции. Это нас очень радует, потому что это тоже один из способов реализации и молодых людей, и участников СВО. Это бизнес или первые шаги в нём.
К теме миграции тоже добавлю, что есть предложение от вернувшихся с фронта активнее привлекать их в различных подразделениях МВД, в том числе в подразделения по борьбе с нелегальной миграцией. Я за это лето проехал 19 регионов, это предложение мы обсуждали, и люди очень его поддерживают. Мы эту идею уже тоже передали в МВД.
Мне кажется, что наши ветераны специальной военной операции могут в разной деятельности реализовываться, возвращаясь в гражданскую жизнь: в политике, бизнесе, работая в различных правоохранительных органах и многих других, мы знаем, в культуре.
Продолжая тему миграции, с 1 сентября в Москве и Московской области по Вашему указу заработал цифровой профиль иностранного гражданина, в народе его называют «Мигрант ID». В регионах спрашивают: «А когда у нас будет?» Я им рассказываю, что в соответствии с Вашим указом с 1 июля 2026 года будет по всей стране. Сейчас надо отфинансировать, потому что нельзя масштабировать то, что ещё себя не показало. Люди очень ждут, хотел Вам это от них передать.
Нам скоро принимать новый бюджет, и наша партия всегда думает не только как потратить средства из бюджета, но и как его пополнить.
В понедельник на совещании с Правительством Вы сказали, что в зоне особого внимания должны быть те, кто уклоняется от уплаты налогов, и с этим согласны все добропорядочные и компании, и индивидуальные предприниматели. Потому что, когда одни платят, а другие не платят, конечно, это вызывает возмущение у тех, кто платит. И здесь нам это не годится. Со своими будем разбираться – и предприятиями, и уклонистами.
Но и то, что, по оценкам различных экспертов, мигранты не доплачивают в наш бюджет вокруг 500 миллиардов рублей. Это много. Там есть даже оценки Совета по правам человека – до триллиона. Я думаю, что здесь можно посмотреть объём денег, которые они переводят за границу, объём денег, который сейчас уплачивается, – налоги. Это цифры несовпадающие.
Поэтому у нас есть предложение: запретить мигрантам переводить за рубеж больше размера своей официальной зарплаты. Вот предпринимателя если что, сразу блокируют по 115-му федеральному закону, а мигрант в конверте деньги получил и домой перевёл. Это происходит, и это недопустимо.
Мы предлагаем привязать «Мигрант ID» (цифровой профиль иностранного гражданина) к приложениям всех банков. Там должно быть указано официальное место работы и сумма зарплаты, и это максимальная сумма, которую можно переводить за границу. Если поступления превышают 50 тысяч рублей в месяц, а налог не уплачен, банк замораживает счёт и проверяет, откуда взялись деньги. Если это нелегальный доход, мигрант заплатит налог и штраф. При повторном нарушении, наверное, нужно делать депортацию.
Просим Вас поддержать это предложение.
Есть инициативы, которые могут показаться мелкими. Но поскольку речь идёт всё равно о десятках миллиардов рублей дохода в бюджет, я считаю их достойными упоминания.
Во-первых, предлагаем сделать официальную продажу красивых автомобильных номеров на «Госуслугах». В Узбекистане, например, за такие номера бюджет получает эквивалент 2,5 миллиарда рублей. У них всего 4 миллиона автомобилей. У нас больше 50 миллионов автомобилей. Не все будут хотеть красивые номера. Но те, кто будет хотеть, пусть платят, там, 25 миллиардов рублей в бюджет. Я думаю, что и так сейчас что-то есть вокруг этого, кто-то что-то продаёт. Но мне кажется, прозрачно на «Госуслугах», деньги в бюджет, и люди тоже будут довольны. Ничего сложного нет.
Министерство экономического развития разработало всю необходимую правовую базу под это. Но решение уже два года откладывается. Я предлагаю взять и сделать. Вам вручу потом письмо.
Владимир Владимирович, большое спасибо, что поддержали два года назад нашу инициативу повысить пошлины на товары из западных стран. Это сработало. Во-первых, в экономике выросла доля национальных производителей. Во-вторых, за эти два года в бюджет поступило дополнительно 100 миллиардов рублей. Это повышенные таможенные пошлины.
Но есть западные компании, которые начали обходить эти повышенные пошлины. Формально они производят товары в дружественных нам странах. На бумаге это уже не Европа и не Соединённые Штаты Америки, и таможенные пошлины по таким поставкам минимальные. Но среди этих компаний есть и такие, кто открыто поддерживает Украину. У нас пошлины не платят, так как по документам все из дружественной страны, но сама компания при этом продолжает публично очернять Россию. Мы видим, что через разные фонды благотворительные деньги всё равно идут на Украину.
Сегодня на таможне учитывается только страна производства или страна, откуда товар привезли. А кто владелец бренда – при расчёте пошлин во внимание не принимают. Мы предлагаем учитывать ещё и компанию-правообладателя товарного знака. Есть информация об этом в базе Роспатента. Такое решение тоже принесёт деньги в бюджет, мы с Минпромторгом его предварительно проработали и с Минэком. Можно сделать такой светофор – красный, жёлтый, зелёный: совсем красные товары не пускать, жёлтые пусть платят повышенную пошлину, а зелёный свет – всё хорошо.
И спасибо за сегодняшнюю встречу. Понимаем, что работа предстоит сложная. Рады, что можем сверить позиции.
В.Путин: Спасибо, Алексей Геннадьевич.
Я благодарен Вам за оценку значимости и качества электронного голосования. Вот Сергей Владиленович знает, у нас много было споров: можно, нельзя, будет лучше, хуже. В целом это электронное голосование себя оправдало, оно максимально объективное и даёт возможность людям высказаться. Опасения были и, так скажем, у партии власти, о которой здесь упоминали, будет ли для неё хорошо электронное голосование – обезличенное и свободное. Но оказалось, что это хорошо для всех на самом деле.
Привлечение к политической работе ветеранов СВО мы уже обсуждали. По работе в системе МВД, в том числе в области миграционной политики, – конечно, почему нет. Конечно, я переговорю с Министром обязательно.
По поводу переводов за границу денег… Давайте сейчас не буду всё перечислять, Вы всё назвали. Продажа красивых номеров. Почему нет? Чего здесь такого? Я не вижу, почему до сих пор решение не принимается.
Что касается обхода повышенных пошлин для товаров из так называемых недружественных стран – тоже надо, сейчас не буду повторять Ваше предложение, но так и надо делать, надо с этим разобраться. Согласен полностью, поработаем. Спасибо.
Пожалуйста.
В.Васильев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
«Единая Россия» на выборах показала хорошие результаты. Спасибо большое нашим избирателям. По сравнению с 2020 годом у нас позитивная динамика. И я ещё раз хочу подчеркнуть, что 82 процента мандатов в законодательных собраниях получили наши кандидаты. Победили наши кандидаты, хорошо известные моим коллегам, работавшие в парламенте, это Александр Хинштейн и Евгений Первышов – Курская и Тамбовская область, губернаторы. Получили полную поддержку.
Владимир Владимирович, мы выполнили Ваше поручение. Ещё раз подчеркну, 1002 участника СВО, победили из них 837 – высокий уровень на выборах, прошли на выборах. Да и те, что остались, будут работать, они уже с нами, мы с ними контактируем.
Полагаю, что эти результаты свидетельствуют о доверии к партии, проводящей курс Президента, работающей вместе с Правительством в интересах людей.
Законодательная деятельность в осеннюю сессию предстоит очень активная. Сейчас Председатель говорил и назвал уже 140, а я ещё считал, было только 135. За один день уже приняли законопроекты. Очень важная сессия, и мы, как Вы говорите, первое, что делаем во фракции, – это поддержка участников СВО и членов их семей. Эти законопроекты и законы, которые уже приняты, 140, ещё раз подчеркиваю, на это направлены.
В ближайших планах у нас бесплатный проезд к месту прохождения военно-врачебной комиссии – почему говорю, знаю, что Вы следите за этим; защита социальных выплат инвалидам, ветеранам, участникам СВО от взыскания за долги; бесплатное получение участниками СВО второго среднего профессионального образования; обеспечение вдовам бесплатного и без вступительных экзаменов поступления в вузы и техникумы. Все эти законопроекты внесены и будут рассмотрены в ближайшее время в приоритетном порядке.
За время с начала СВО «Единая Россия» оказывает помощь фронту. 14,7 миллиарда рублей потрачены, в том числе закуплено 55 тысяч дронов, 3,5 тысячи беспилотных разведчиков. Наряду с тем, что говорят мои коллеги, не могу не сказать об этой работе нашей партии.
Считаем ключевым – и так ставит вопрос Председатель – принятие бюджета, потому что всё, что запланировано, должно быть исполнено. И особенно в той атмосфере, сегодня коллеги тоже говорили, потому что очень много есть вопросов, которые надо решать.
Поэтому мы сегодня предусматриваем активную работу. Кстати, надо отдать должное, что комитет работал всё лето, хорошая подготовка. Мы уверены, кстати, с Правительством работа шла постоянно, что бюджет предусматривает реализацию национальных целей развития, обеспечение обороноспособности и безопасности, достижение технологического лидерства и реализацию Народной программы партии, в которой содержится более 2,5 миллиона наказов избирателей, которые мы обещали исполнять и исполняем.
Партия и фракция работают с Правительством, постоянно в контакте. Не всегда всё гладко решается, но к соглашению приходим. Об этом шла недавно речь на собрании фракции с участием председателя партии Дмитрия Анатольевича Медведева, Вячеслав Викторович, с Вашим и всей нашей фракции. Был такой откровенный, заинтересованный разговор, убеждён, что он нам поможет и дальше эффективно и ответственно решать задачи, в первую очередь по бюджету.
Главное в бюджете – учесть все социальные обязательства. Увеличить МРОТ до 35 тысяч к 2030 году, это определено Вашим майским указом, индексировать заработную плату бюджетникам, пенсионные и социальные выплаты, в том числе работающим пенсионерам, о чём давно говорили, поддержка семей с детьми, единое пособие на каждого ребёнка до 100 процентов прожиточного минимума в регионе, материнский капитал в сумме при рождении второго ребёнка 991 тысяча – без девяти тысяч миллион, а при рождении третьего – плюс 450 тысяч на покрытие ипотеки, и семейная ипотека – шесть процентов. Это позволит семьям, родившим ребёнка, планировать рождение следующего, не испытывая трудностей при выплате кредитов.
Моя коллега просила передать, она работает постоянно, наша Анна, с многодетными семьями: снимается то, что сегодня сложилось. Люди берут первый кредит, рожают ребёнка, покупают квартиру и уже не могут родить другого, потому что они как бы впадают в эту кабалу. Теперь мы её снимаем и рассчитываем, что это существенно скажется прямо сразу, сейчас на рождаемости.
Фракция совершенствует парламентский контроль с целью повышения эффективности расходов бюджета. Мы с Вами согласовывали, я Вам докладывал. Мы нашли понимание и приняли решение. Всей фракции огромное спасибо. Мы установили поквартальный, а не годовой режим представления Думе материалов Счётной палаты – это была Ваша инициатива и Комитета по контролю – о проверке финансирования капитального ремонта школ, что позволило совместно с учителями и родителями установить постоянный депутатский контроль – добавлю, неподкупный – за качеством ремонта и строительства школ.
Владимир Владимирович, я Вам докладываю второй раз эту тему. Хочу сейчас доложить, что с 2022 года отремонтировано 5600 школ, построено 1700 новых школ, из них 400 с опережением сроков. И, что самое главное, ни одного долгостроя, ни одного воровства. Можем контролировать. Экономия средств составила в среднем 25 процентов. Благодаря тому решению, что Вы приняли, сэкономленные деньги пошли в те школы на дополнительное оборудование. Очень хорошая формула, она как бы мотивирует за честность и эффективность.
Защита семей с детьми. Сейчас у нас будет рассмотрен законопроект о гарантиях звания матери-героини и праве получения кредитных каникул по ипотеке. Мы надеемся, здесь тоже удастся нам это сделать, и «Мать-героиня» получит соответствующую оценку в нашем обществе.
Владимир Владимирович, не могу не поделиться личным ощущением. Я принимал семью, в которой мама и восемь девочек, с папой. Я их специально спросил: вам сколько лет? – 40 лет. Если сейчас будем помогать… А им уже помогли, они получили участок, всё нормально, у них были проблемы со Сбербанком, решили. Так вот я говорю: как вы, родите ещё? Не думая ни минуты, они были вместе с девочками со своими: родим, у нас уже няньки подросли, мы родим. Так что это хорошая форма, она бьёт в цель. Многодетные семьи в первую очередь нам дадут, я думаю, хороший прирост очень хороших детей в перспективе, которые растут в коллективах и ответственно воспитываются.
Наряду с этим в поиске эффективного решения находится проблема по освоению средств, выделяемых на капитальный ремонт муниципальных образовательных учреждений. Это новое, я Вам пока не докладывал. Что мы делаем? Во-первых, посмотрели – оказалось, что у нас около 13 тысяч муниципальных учебных заведений. Не пришли к ним на торги подрядчики по той причине, что логистика неудобная, далеко, и сумма маловата. Причём не один год, не два и не три порой.
Я переговорил с Председателем Правительства. Михаил Владимирович, надо отдать должное, пошёл навстречу. Мы получили полные данные, хотя это вопрос муниципальных образований, а не Правительства. Спасибо им большое. Мы их проработали, посмотрели. Отработали на Твери пилотный проект. Сделали так, что в одной школе, в которую тоже три года никто не приходил, это Даниловское поселение в Сонковском районе – Вам Тверь не чужая, Вы её представляете, – так вот три года никто не приходил, почти 700 квадратных метров, второй этаж, крыша текла. Мы сделали как? Взяли членов партии из бизнеса, привели, они за 21 день сделали. Никто не верил. И сэкономили из 10 миллионов три с половиной. Благодаря тому, что Вы разрешили сэкономленные тратить, в каникулы, как только наступили, провели косметический ремонт этой школы за 10 миллионов.
Там проявилась интересная форма работы. Вы её вспоминали недавно, я обратил на это внимание. Вы вспоминали работу в Коми, когда рубили линию электропередачи, лес под неё. Я тоже так, но в Якутии. И зарабатывали хорошо. Помните, Вы назвали: тысяча, а «Жигули» стоили пять. Что интересно, когда они 3,5 миллиона осваивали, они работали три недели, группа 14 человек, они получили по 180 тысяч, 60 тысяч в неделю. Не такие большие деньги. Но если мы сейчас, мы об этом уже говорили в партии, и, кстати говоря, Якушев Владимир провёл селекторное совещание российское, на котором этот опыт мы посмотрели, в Твери сейчас, Руденя ведёт контроль, 11 таких объектов. Первый – в городке Белом, 111 мест в детском садике, то есть семьи смогут детей отдать теперь. А раньше тоже протекала крыша, санэпидемстанция закрыла по санитарным условиям. 11 объектов таких делается.
Это хорошая экономия, хорошая эффективность. Я бы хотел в поддержку коллег, где мы говорим, мы сейчас в таком положении, когда можем посмотреть на эту эффективность, и она может дать вклад дополнительный в бюджет. Когда мы просим деньги из бюджета, мы ещё можем этому способствовать. Мы стараемся это делать. Есть ещё какие-то, не буду перегружать, с коллегами, я думаю, ещё будем эту тему обсуждать.
Мы, как ответственная политическая сила, и перед Вами в том числе, не можем позволить популизм. И в сегодняшних условиях прорабатываем вот эти механизмы эффективного использования. Вот сейчас с Министром здравоохранения согласовали, у нас 40 перинатальных центров, которые построены 20 лет назад, их надо переоснащать, а всего их 120 с лишним.
Мы заключили соглашение с ним как с министром и с нашим комитетом и будем вместе теперь контролировать, как будет закупаться, как будет размещаться. Так сказать, товарищеский объективный контроль никогда никому ещё не мешал. Кстати, это по поводу создания министерств. Мы пошли по этому пути, мы помогаем тем, которые есть, за счёт контроля, и получаем пока такой результат.
Борьба с незаконной миграцией. Вот здесь бы хотелось тоже сказать, это тоже оказалась экономия. Леонид Эдуардович коснулся, а я немножко с другой стороны.
Вашим поручением, Вячеслав Викторович, спасибо большое, Ирина Яровая возглавила комиссию Государственной Думы. И этой межпарламентской работой – огромное спасибо всем вам, коллеги, вашим товарищам, все очень добросовестно работают – удалось сделать что? Принято 17 законов. Наверное, обратили уже внимание, острота спала, которая была, – первое.
Второе – в бюджет пришло 10 миллиардов рублей просто дополнительно, в основном за счёт сдачи экзаменов по русскому языку. Не коррупционные, а объективные. Увеличилось, конечно, число тех, кто не сдал.
Сегодня создан реестр контролируемых лиц. 800 тысяч человек, – это те, кто утратил законные основания для нахождения в России. У нас пока нет всероссийской системы, но Москва, Московская область уже начали финансировать и создавать. База создана, коллеги, о чём хочу сказать всем, вы знаете, но на всякий случай, может быть, не все.
Насчёт того, что утратили законные основания. Леонид Эдуардович, Вы про это же говорили, да? Это надо контролировать, а для этого надо систему довести, для этого тоже финансы нужны.
Сейчас я уже говорил, что в Москве и в Московской области заработал этот механизм сбора биометрических данных и, что самое главное, генома, благодаря чему удалось выявить десятки лиц, причастных к тяжким преступлениям. Анализируя работу по обязательности знания русского языка детьми мигрантов, что нам дало хороший результат. У нас сегодня показывает, что из 23 616, подавших заявления на поступление в школу, не сдали экзамен по русскому языку 87,4 процента с первого захода. Очень высокий. Надо поднимать качество.
В.Путин: 87 процентов?
В.Васильев: 87,4. Вячеслав Викторович ведёт эту работу, он знает.
Владимир Владимирович, их же не готовили. Вопрос не стоял. Они бегают на улице, и всё. Сейчас надо делать. Это вопрос гуманный в том числе.
Особо чувствительная тема – ЖКХ. Сегодня коллеги её касались. Она непросто поддаётся решению. Поэтому мы предлагаем, коллеги, как всегда это делали, прорабатывать вместе: вместе с Правительством, вместе во фракциях. У нас сложилась очень хорошая традиция – Председатель Правительства периодически нас собирает лично, руководителей фракций, все вопросы там всегда можем обозначить и затем уже проработать.
Я хотел бы подчеркнуть, что сегодня кампания в том числе, мы много работали с людьми, подтвердила, что вопрос качества жизни в многоквартирных домах – один из самых острых сегодня.
В осеннюю сессию мы работаем, коллеги, я всех приглашаю к этому, на базе нашего Комитета по строительству и ЖКХ над законопроектами, которые касаются проблем: аварийного фонда; создания системы безопасного содержания домов до момента расселения, важный момент; наведения порядка в лифтовом хозяйстве, тут тоже появились проблемы, их нельзя упускать, оставлять без внимания; изменения правил на рынке управления многоквартирными домами, тоже много замечаний. И введение единых стандартов.
Продолжаем совершенствовать систему образования, имея в виду правовое обеспечение. По Вашему поручению вместе с Правительством готовим переход на национально ориентированную систему высшего образования, где базовый уровень будет самодостаточным и завершённым. Также будет рассматриваться решение возможностей целевого обучения, в том числе для студентов медицинских вузов. Сегодня рынок нуждается в специалистах со средним профессиональным образованием: строители, сварщики, механики.
В 2023 году Вы дали нам поручение подготовить миллион специалистов, и мы его восприняли как адресованное нам, в течение пяти лет. Положительная тенденция проявляется, школьники идут учиться на рабочие специальности. Я был в нескольких ПТУ, рассказывают преподаватели: родителей с собой приводят. Уже ученик учится в ПТУ, потом приводит своего отца, потому что говорит: слушай, 100 тысяч – сварщик, на всех заборах, а я где работаю? И уже несколько таких семей: приходит сын, приводит отца учиться на сварщика.
Так вот сегодня мы видим, что в техникумах на 800 тысяч больше, чем в 2024 году, на эти профессии. То же самое, помните, Вы говорили, в математические и физмат пошло больше студентов. То есть ощущение в обществе, и, самое главное, молодёжь почувствовала, что она нужна стране, она востребована. Этот процесс идёт.
Я не буду больше занимать Ваше внимание.
Большое спасибо.
В.Путин: Спасибо большое, Владимир Абдуалиевич.
Спасибо хочу сказать Вам и всем депутатам партии «Единая Россия». Вообще всем, и депутатам, которые работают в рамках Государственной Думы. Действительно, это опора Правительства, опора действующей власти, это очевидно, фундамент, опираясь на который Правительство принимает ключевые решения.
Мы не говорили сегодня об этом, но тем не менее хотел бы упомянуть то, что мы выполняем все наши обязательства, несмотря на проведение специальной военной операции, растущие расходы, это тоже очевидный факт. Но они не в песок уходят, эти расходы на оборону, у нас и «оборонка» качественно изменилась, армия качественно изменилась. Конечно, это требует ресурсов. Это не пустые расходы, очевидная вещь. Но они есть, эти расходы, они возросли.
Тем не менее все социальные обязательства мы выполняем. И Владимир Абдуалиевич обратил на это внимание. Разумеется, это поддерживают все фракции, это как раз то, что все поддерживают. Но благодаря решениям, которые принимаются вашими депутатами, принимаются сбалансированные решения, которые позволяют двигаться вперёд. Исполнение социальных обязательств на фоне растущих оборонных расходов – это очень важно.
В этой связи хотел бы напомнить, мы сейчас не говорили об этом, но национальные проекты, цели национального развития, они всеми признаются как очевидно важные, как то, к чему мы должны стремиться, как цели, которых мы должны достигать. И конечно, при решении вопросов бюджета на следующий год я просил бы вас обратить на это внимание. Мы и цели национального развития достигаем, и национальные проекты реализуем, и обеспечиваем социальные расходы, инфраструктурное развитие и повышение обороноспособности и развития реальных секторов экономики, связанных с «оборонкой».
Но тем не менее Вы знаете, чем хотел бы закончить вот эту открытую часть. Я обращаюсь сейчас ко всем. Какое бы решение Государственная Дума ни принимала, в какой бы сфере деятельности ни принимались законы, я вас прошу всегда думать о том, как это отразится на жизни семей с детьми. Это разные совершенно сферы деятельности. Но все сферы так или иначе между собой связаны и в конечном итоге отражаются на жизни людей. Какой бы вопрос ни обсуждали, какое бы решение ни принимали, всегда думайте, пожалуйста, над тем, как это отразится на жизни семей с детьми, к чему это приведёт. Потому что от этого зависит решение ключевой задачи, кроме победы в рамках СВО. Ключевая задача – демографическая.
На этом я хотел закончить.
И хотелось бы ещё раз поблагодарить вас и ваши фракции за поддержку всех решений и за совместную работу при подготовке этих решений в рамках сегодняшних координат, в которых мы живём.
Спасибо большое.
Альбина Шагимуратова: Чем уникален гастрольный тур лауреатов Конкурса Глинки
Лауреаты XXVII Конкурса Глинки дадут 21 концерт в 18 городах
Катерина Новикова
Двадцать один концерт в восемнадцати городах - и не только российских, тут и Минск, и Казань, и Алма-Ата, и Астана, и Ереван, и Анкара - с таким размахом уже не первый месяц выступают лауреаты XXVII Международного конкурса вокалистов имени Глинки. Причем во главе с председателем жюри конкурса, выдающейся певицей Альбиной Шагимуратовой.
Альбина, в уникальном гастрольном туре участвуют лауреаты конкурса, проходившего в юбилейный год 220-летия со дня рождения Михаила Ивановича Глинки. Чем, на ваш взгляд, они замечательны?
Альбина Шагимуратова: Прежде всего это замечательные певцы. Первое место занял Отабек Назиров из Узбекистана с очень красивым голосом: легкий лирический тенор с широким диапазоном звучания. Отабек шел уверенно все три тура, но изначально не был в лидерах. А третий тур спел настолько удачно и ярко, что покорил всех членов жюри. Первое место получила и Екатерина Лукаш - меццо-сопрано. У нее голос изумительный: высокое меццо с оттенками контральто. Слышно сразу, какой огромный потенциал у них обоих. Так что первые места были безоговорочными для жюри.
В конкурсе принимали участие и состоявшиеся мастера, и те, кто еще учится. Наблюдая, например, как вырос за время туров наш дипломант Кирилл Попов, студент Московской консерватории, я порекомендовала ему участвовать в следующем конкурсе. Конечно, одного потенциала недостаточно - важно, чтобы это был подлинный музыкант, способный не только продемонстрировать красивый голос, но понимающий, о чем он поет. Чтобы на сцене присутствовала личность.
Как родилась сама идея организовать такой тур?
Альбина Шагимуратова: В нынешнем году празднуется столетие Ирины Архиповой, а она и основательница, и душа этого конкурса, который и возглавляла более сорока лет. Мне показалось, что в духе ее заветов важно организовать такой масштабный тур именно по тем точкам на карте, где Ирина Константиновна проводила конкурс. Идея возникла спонтанно - Архипова так же возила лауреатов, показывала, рекламировала, гордилась ими. Челябинск, в котором последние годы проходил конкурс, стал одним из первых в нашем гастрольном маршруте. Мы посетим Ташкент и выступим в Минске, где конкурс проходил в 1971 году (тогда его выиграл Сергей Лейферкус). К ближнему зарубежью прибавилась турецкая Анкара. Каждый город важен и интересен мне лично.
В Ташкенте, где также проходил конкурс, я родилась, там у меня много родственников, специально прилетела чуть раньше, чтобы со всеми пообщаться. С Узбекистаном, с Театром им. Навои связана своей творческой судьбой лауреат Конкурса Глинки 1977 года, ныне член нашего жюри Гульшан Азизова - мы обе ученицы Галины Алексеевны Писаренко.
И Казань - мой родной город, наш концерт завершал там День города, и было очень приятно спеть для жителей и гостей. Тем более что мы выступали с одним из моих любимых маэстро - лучшим оркестром Татарстана в этот вечер дирижировал Александр Сладковский. Двухчасовой концерт завершился потрясающим праздничным салютом.
Но гастроли проходят не только по родным и знакомым местам - наверняка даже вы не везде бывали и выступали прежде?
Альбина Шагимуратова: Гастрольная жизнь тем и хороша - очень полезно и мне, и молодым лауреатам работать с разными оркестрами. Я, например, никогда не была в Алма-Ате, в Астане, в Анкаре. Очень хочу посмотреть эти города.
Мы начали гастроли в Санкт-Петербурге с Валерием Абисаловичем Гергиевым, а завершим этот тур в Минске - столице союзной Беларуси, с которой у нас такое искреннее содружество. Мне это кажется правильным и символичным. Кстати, среди номинантов и лауреатов конкурса есть солист Большого театра Беларуси - тенор Иосиф Никитенко, он тоже будет среди участников концерта.
Без музыки человек не может существовать. Она всегда источник сопереживания, сочувствия, радости и раздумий
Размах и программа выступлений действительно впечатляют. Насколько сложно физически выдержать такой напряженный график?
Альбина Шагимуратова: Гастрольная жизнь всегда подразумевает определенные сложности, но я переношу хорошо и самолет, и поезд. Хотя, конечно, та же смена часовых поясов влияет на самочувствие и на голос - нужно время на восстановление. В этот раз особенно сложно было адаптироваться в Красноярске. Но… артист не может существовать без гастролей.
А публика, она ведь всюду разная - насколько это влияет на вас?
Альбина Шагимуратова: Это ощущается мгновенно, начиная с аэропорта - другая аура. Но на наших выступлениях это не должно сказываться, главное - музыка, главное - донести до зрителя то, что хочешь ты и что заложено в произведении композитором. Публика всегда откликается на настоящее, искреннее, на открытую интерпретацию, когда ты поешь с душой, с сердцем. В этом отношении не бывает плохой публики, поверьте.
Для разных городов подбираются свои программы и участники?
Альбина Шагимуратова: Практически все лауреаты - вы еще увидите их имена на афишах лучших театров мира - связаны со своими театрами, и мы, конечно, подстраиваемся под их возможности, чтобы их отпустили. Программа? Я уже поняла, что у кого лучше звучит, и ставим это в программу. Что-то даже прошу выучить, и они с удовольствием соглашаются.
Вообще установить баланс между гастролями и спектаклями невероятно сложно. Гастроли, спектакли, концерты - они все разные. Спектакль - это командное взаимодействие с партнерами, с оркестром, с хором, с дирижером: ты растворяешься и творишь вместе со своими коллегами. Сольный концерт с симфоническим оркестром - отдельная планета. А сольный концерт камерной музыки под фортепиано - это совсем иное прикосновение к звукам - ты другой артист на сцене.
Когда пройдет следующий конкурс?
Альбина Шагимуратова: Хотелось бы сохранить существующую периодичность проведения конкурса один раз в два года, как это было у Ирины Архиповой. Но в нынешних сложных реалиях это практически невозможно. Чтобы конкурс проходил достойно, необходима полная поддержка государства. Поскольку Конкурс имени Глинки я считаю нашим культурным, историческим наследием, которое необходимо сохранить, мне хотелось бы, чтобы к нему было обращено внимание не только министерства культуры (что я ощущаю), но и сильных мира сего. У нас практически нет других вокальных конкурсов с такой историей, с лауреатами, которые прославили не только Советский Союз, но и Россию, русскую музыку, Глинку, Чайковского, Рахманинова, Римского-Корсакова. Этот конкурс надо всеми силами сохранить.
Что для вас самой стало самым важным в прошлом сезоне - и над чем работаете сейчас?
Альбина Шагимуратова: В прошлом сезоне - конечно, премьера "Нормы" в Мариинском театре, которую Валерий Абисалович - скажу без стеснения - специально для меня осуществил. Этой новой постановкой открывался фестиваль "Звезды белых ночей".
А сейчас я учу совершенно новую для меня партию - Дездемона в опере Верди "Отелло". Планируются гастроли Мариинского театра в Китай, и маэстро Гергиев попросил меня посмотреть и попробовать эту роль.
Дословно
Для чего нужна музыка людям?
Альбина Шагимуратова: Без музыки, мне кажется, любой человек не может существовать. Классическая, джазовая, симфоническая или рок-музыка, русская, итальянская, французская, немецкая - она всегда источник сопереживания, сочувствия, радости и раздумий. Катарсис, конечно, случается не каждый раз, но, если ощутишь его, - это счастье. Так что, пропагандируя музыку, мы пропагандируем счастье.
Кстати
Города, в которых выступят лауреаты Конкурса имени Глинки
Санкт-Петербург
Челябинск
Уфа
Нижний Новгород
Красноярск
Казань
Ташкент
Москва
Анкара
Астана
Алма-Ата
Липецк
Тюмень
Екатеринбург
Ереван
Самара
Тольятти
Минск
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







