Машинный перевод: ru en kk ky uz az de fr es zh-CN cs sk he ar tr sr hy et tk ?
Всего новостей: 3549924, выбрано 101 за 0.023 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?    
Главное  ВажноеУпоминания ?    даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикацииисточникуномеру

отмечено 0 новостей:
Избранное ?
Личные списки ?
Списков нет
Сирия. Ливан > Нефть, газ, уголь. Электроэнергетика > oilcapital.ru, 6 сентября 2021 > № 3824659

Транзит газа и электроэнергии через Сирию в Ливан открыт

Власти Сирии разрешили использовать свою территорию для транспортировки газа и электроэнергии в Ливан, который столкнулся с сильным экономическим кризисом, в том числе в топливной сфере, сообщила The Daily Star, отметив, что об этом решении стало известно после встречи в Дамаске ливанской делегации, возглавляемой и. о. вице-премьера Зейной Акар, с главой МИД Сирии Фейсалом Мекдадом и министром нефти Сирии Бассамом Тоуме. По данным газеты, Ливан рассчитывает заключить сделки на импорт газа из Египта и электричества из Иордании, причем поставки должны осуществляться при помощи инфраструктуры Сирии. Дамаск, отметил представитель делегации Ливана Насри Хури, высказал готовность «обеспечить транзит египетского газа и иорданского электричества через сирийскую территорию». «Стороны согласились сформировать совместную группу для проработки технических деталей», — сообщил он.

Это первый официальный визит на столь высоком уровне представителей Ливана в Дамаск с момента начала конфликта в Сирии в 2011 году.

В августе в администрации президента Ливана сообщили о согласии США помочь стране с поставками электроэнергии и газа через сирийскую территорию: таким образом, заключает The Daily Star, Вашингтон сделает исключение из экономических санкций против Сирии, запрещающих вести коммерческие дела с Дамаском. Этот запрет ранее подорвал предыдущие попытки Бейрута получить газ из Египта.

Ливан, отмечает «Интерфакс», переживает сильнейший экономический кризис. Наблюдаются перебои с поставками топлива и частые отключения электричества, что парализует работу больниц, магазинов, производственных предприятий и ресторанов. Отключение электроснабжения порой продолжается до 22 часов в сутки.

Сирия. Ливан > Нефть, газ, уголь. Электроэнергетика > oilcapital.ru, 6 сентября 2021 > № 3824659


Россия. ЦФО > Электроэнергетика. Образование, наука > energyland.infо, 1 сентября 2021 > № 3822021

В ближайшие десятилетия Росатом готов брать на работу половину выпускников МИФИ и его филиалов

«В горизонте до 2030-го года самая скромная потребность в выпускниках — около 30 тысяч человек. Очевидно, цифра будет расти, поскольку впереди — новые проекты. В ближайшие десятилетия с вузовских скамеек мы готовы брать до 50% выпускников из МИФИ и его филиалов», — сказал глава «Росатома» Алексей Лихачев.

Состоялось совместное заседание профессорско-преподавательского состава НИЯУ МИФИ и Национального исследовательского центра «Курчатовский институт», приуроченное к началу нового учебного года. Собрание было проведено в рамках Года науки и технологий.

В мероприятии приняли участие генеральный директор госкорпорации «Росатом» Алексей Лихачев, президент НИЦ «Курчатовский институт» Михаил Ковальчук, и.о. ректора МИФИ Владимир Шевченко, представители профессорско-преподавательского состава и ученого совета НИЯУ МИФИ, представители научных коллективов НИЦ «Курчатовский институт».

Владимир Шевченко выступил с докладом «О текущей ситуации и перспективах развития НИЯУ МИФИ». Он отметил научные достижения представителей университета в прошедшем учебном году (первое успешное тестирование нейтринного детектора, запуск проекта создания цифрового двойника ядерного реактора, создание первого сверхмалого плазменного двигателя и др.). Успешно прошла приемная кампания, поступило 52% победителей олимпиад и 48% отличников. Большое внимание уделяется формированию индивидуальных образовательных траекторий студентов.

Он также рассказал о планах на будущее. Ключевые направления, которые будут развиваться в вузе: релятивистская квантовая инженерия; ядерные энерготехнологии нового поколения и экстремального состояния вещества; синхротронные, нейтронные, ускорительны и нано-размерные технологии для медицины, биологии и экологии; радифотоника и квантовая сенсорика; кибербезопасность информационных систем и критических инфраструктур.

«Про будущее: все мы — и Росатом, и Курчатовский институт — сосредоточены на сохранении лидерства в ядерной сфере и диверсификация, поиске других ниш. Для нас это история глобальности. Важен баланс между московской площадкой и филиалами — в этом баланс для нашей энергетики в будущем. Глобальное лидерство — залог национальной безопасности», — подчеркнул В. Шевченко.

Генеральный директор госкорпорации «Росатом» Алексей Лихачев в качестве одной из важных задач взаимодействия с МИФИ назвал создание условий для качественной подготовки кадров для отрасли. «Без сомнения МИФИ находится на особом положении для Росатома. Это действительно, без всякого преувеличения кузница кадров для атомной промышленности. Так было есть и надеюсь, будет», — сказал он.

По словам А. Лихачева, важная задача – подготовка специалистов в филиалах МИФИ в «закрытых» городах. «Надо ликвидировать перекос в развитии между московской площадкой НИЯУ МИФИ и его филиалами. Госкорпорация выделяет значительные средства на поддержку НИЯУ МИФИ и филиалов.. Росатом готов и дальше продолжать эту работу, но нужна целевая программа развития филиалов НИЯУ МИФИ», - добавил он.

А. Лихачев отметил, что новые кадры понадобятся также для развития атомной энергетики, в том числе для строительства Росатомом АЭС за рубежом, для ядерной медицины, цифровых технологий, создания новых материалов, реализации проектов по Северному морскому пути. В этой связи главой Росатома отмечена необходимость развития Консорциума опорных вузов. НИЯУ МИФИ – головной вуз Консорциума. В него входят 18 высших учебных заведений, таких как МФТИ, МГТУ имени Баумана, СПбГУ, Уральский федеральный университет, Томский политех и другие ведущие вузы в области технического и инженерного образования.

Росатом и НИЯУ МИФИ должны стремиться к уровню взаимодействия, который бы соответствовал текущим задачам госкорпорации и главным направлениям развития атомной отрасли в ближайшее десятилетие, отметил Алексей Лихачев. «Необходимо перезагрузить нашу систему отношений и создать программу подготовки кадров для атомной промышленности на ближайшее десятилетие». «Мы готовы ваши задачи считать своими при одном условии, что и вы наши задачи будете считать своими», - подытожил он, обращаясь к Владимиру Шевченко.

Президент НИЦ «Курчатовский институт» Михаил Ковальчук отметил: «У нас всегда был успех. И этот успех был связан с тем, что мы всегда очень правильно строили отношения. В Cоветском союзе было Министерство среднего машиностроения, великое научно-технологическое учреждение. Курчатовский институт был мозговым центром этой системы, МИФИ – её образовательным центром, а само министерство реализовывало масштабные государственные проекты». Как отметил М. Ковальчук, сегодня в атомной отрасли эта система восстанавливается.

С началом учебного года участников собрания поздравил губернатор Калужской области Владислав Шапша. Он подчеркнул, что работа института обеспечивает региону серьезную точку роста: в Обнинске действует филиал вуза — ИАТЭ НИЯУ МИФИ. «В Калужской области создан Инновационный научно-технологический центр в области ядерных технологий и медицины — это инициатива МИФИ», — отметил В. Шапша.

Коллектив МИФИ поздравили с началом учебного года директор Объединенного института ядерных исследований Григорий Трубников и ректор МФТИ Дмитрий Ливанов. «Курчатовский институт, МИФИ, МФТИ — часть одной семьи, которые создавались в логике работы с крупными проектами», — сообщил Д. Ливанов. По словам Г. Трубникова, у МИФИ большое будущее с такими партнерами, как Курчатовский институт и

МФТИ.

В рамках мероприятия также состоялась экскурсия преподавателей и руководителей подразделений МИФИ в лаборатории НИЦ «Курчатовский институт

Россия. ЦФО > Электроэнергетика. Образование, наука > energyland.infо, 1 сентября 2021 > № 3822021


Иран. США > Внешэкономсвязи, политика. Электроэнергетика. Армия, полиция > iran.ru, 10 августа 2021 > № 3836921

Президент Ирана призвал Францию выполнять обязательства по СВПД

Президент Ирана Эбрагим Раиси призвал европейские страны и США выполнить свои обязательства по ядерной сделке.

Говоря в понедельник с президентом Франции Эммануэлем Макроном в ходе часового телефонного разговора, аятолла Сейед Эбрахим Раиси упомянул о неоднократных и грубых нарушениях со стороны Соединенных Штатов и отказе трех европейских сторон от Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД). чтобы выполнить свои обязательства по международному соглашению, и заявил: «Введя новые санкции, американцы явно нарушили свои обязательства и даже распространили новые санкции на гуманитарные аспекты».

Подчеркнув, что и Соединенные Штаты, и европейцы должны выполнять свои обязательства по ядерной сделке, аятолла Раиси сказал: «В любых переговорах необходимо защищать права иранского народа и обеспечивать интересы нашей нации».

Раиси заявил: «Исламская Республика очень серьезно относится к обеспечению безопасности и сдерживанию в регионе Персидского залива и Оманского залива, и будет противостоять факторам, которые лишают безопасности».

Иранское правительство приветствует развитие отношений с Францией, основанных на взаимных интересах и взаимном уважении, сказал президент Ирана своему французскому коллеге, подчеркнув, что права иранцев должны быть обеспечены.

Что касается Ливана, президент подчеркнул: «Мы поддерживаем любые действия, направленные на стабильность, безопасность и улучшение экономического положения ливанского народа, и мы приветствуем поддержку Франции в этом отношении».

Президент Франции также поздравил аятоллу Раиси с инаугурацией и пожелал ему успехов, сказав: «Иран и Франция могут сыграть роль в установлении мира и стабильности в регионе посредством своего сотрудничества».

Ссылаясь на односторонний выход США из СВПД и приостановку выполнения международного соглашения, Эммануэль Макрон сказал: «Мы ищем решение этой проблемы и надеемся, что переговоры начнутся снова».

Касаясь морской безопасности, президент Франции сказал: «Прежде всего, мы должны создать основу стабильности и обеспечить стабильность в различных вопросах, включая состояние морей».

Президент Макрон сказал, что Франция всегда пыталась найти решение для обеспечения стабильности в Ливане, и выразил надежду, что при сотрудничестве Ирана будет заложена основа для стабильности и решения проблем страны.

В завершение беседы президент Франции призвал к продолжению переговоров между Тегераном и Парижем с целью углубления двусторонних отношений.

Иран. США > Внешэкономсвязи, политика. Электроэнергетика. Армия, полиция > iran.ru, 10 августа 2021 > № 3836921


Россия. СФО > Нефть, газ, уголь > energyland.infо, 15 июля 2021 > № 3814764

В первом полугодии «Сибантрацит» увеличил добычу на 22%

«Сибантрацит» нацелен и на дальнейший рост объемов добычи. Наша программа развития предусматривает рост добычи как по итогам 2021 года, так и в 2022 году», – заявляет Сергей Мельников, генеральный директор компании.

В первом полугодии 2021 года объем добычи группы «Сибантрацит» составил 10 млн 458 тыс. тонн, из них антрацит UHG – 6 млн 344 тыс. тонн, металлургический уголь марки Т – 4 млн 114 тыс. тонн. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года добыча выросла на 22%.

Основными факторами, повлиявшими на рост добычи, стали увеличение спроса на продукцию «Сибантрацита» на международном рынке, а также переход компании и подрядных организаций, работающих на разрезах группы, на использование горнотранспортного оборудования большой единичной мощности.

В первом полугодии компания также продолжила инвестировать в расширение парка собственной техники, закупив 18 карьерных самосвалов грузоподъемностью 240 т и 5 экскаваторов с емкостью ковша 12 куб. м общей стоимостью свыше 5 млрд руб.

Продажи в первом полугодии 2021 года составили 10 млн 960 тыс. тонн продукции, что на 25% больше в сравнении с первым полугодием 2020 года. Это связано с увеличением спроса на высококачественную продукцию «Сибантрацита» в связи с благоприятной экономической конъюнктурой и восстановлением мировых рынков (в том числе, металлургического) после периода пандемии.

Выросли продажи на рынках Азии: в Китае, Южной Корее и Индии, которая планирует значительно нарастить производство стали и испытывает острую потребность в металлургическом угле. Значительный рост продаж на перспективном рынке Индии связан с успешным продвижением относительно новых марок PCI, которые успешно себя зарекомендовали за последний год и стали высоко востребованными у потребителей.

В два раза увеличились поставки в страны Ближнего Востока (Египет, Ливан, Марокко, Оман). Значительно выросли продажи в Турцию за счет расширения поставок на металлургические и цементные заводы. Продолжило расти число потребителей в Северной и Южной Америке. Выросли поставки в ЮАР, где отмечен рост производства ферросплавов и, как следствие, высока потребность в качественном антраците.

В марте компания впервые начала отгрузку судами большой вместимости (свыше 160 тыс. тонн) из порта Тамань. В первом полугодии «Сибантрацит» отправил пять балкеров класса Capesize в Китай и один — в Индию. Всего за этот период компания экспортировала судами большой вместимости свыше 970 тыс. т металлургических углей. Отправка больших партий позволяет удовлетворять растущие потребности потребителей из стран АТР в продукции «Сибантрацита», оптимизировать отгрузки, повышать эффективность экспортных операций.

Россия. СФО > Нефть, газ, уголь > energyland.infо, 15 июля 2021 > № 3814764


Израиль. Палестина. Евросоюз. Ближний Восток > Нефть, газ, уголь. Армия, полиция > oilcapital.ru, 25 мая 2021 > № 3734045

Война на Ближнем Востоке — дело тонкое: ракеты сбиваем, но газ добываем

Ракетные атаки на Израиль не остановят добычу газа, поскольку ХАМАС не хочет ссориться со всеми подряд. Однако проблемы у новых проектов по добыче углеводородов в регионе становятся все серьезнее.

10 мая палестинские военизированные группировки начали массированный обстрел Израиля. По его территории было выпущено более тысячи ракет. Система ПРО Израиля «Железный купол» смогла перехватить около 200 ракет. В ответ на эти атаки израильская армия призвала пять тысяч резервистов и провела военную операцию «Стражи Стены». Очевидно, что в ситуации, когда боевики обстреливают страну тысячами ракет, работа различных предприятий, включая нефтегазовые объекты, либо останавливается, либо сводится к минимуму. Более того, выходят из строя коммуникации, которые обеспечивают работу нефтегазового сектора. Пока что их удается защищать, но ситуацию трудно назвать стабильной.

Удивительное стечение обстоятельств: 6 мая израильские ВМС получили второй корвет проекта Saar 6, который является частью «Железного купола». Задача корабля — охрана платформ, которые добывают углеводороды в морской акватории. Судя по сообщениям местных СМИ, корвет защищает платформу на месторождении «Левиафан», в нефтегазоносном бассейне на шельфе Средиземного моря вблизи морской границы Израиля с Ливаном. Учитывая, что ракетные атаки начались 10 мая, израильские ВМС весьма вовремя запустили на боевое дежурство этот корабль.

Впрочем, защиты корвета Saar 6 недостаточно, чтобы обезопасить второе месторождение «Тамар», которое находится не так далеко от «Левиафана». Оператор газодобычи на «Тамаре» Chevron (владеет 32,5% активов проекта) сбросил давление природного газа на объекте, согласно инструкциям от министерства энергетики Израиля, и остановил работу платформы. Такие меры выглядят вполне предсказуемыми на фоне того, что палестинское движение ХАМАС пыталось накрыть платформу ракетными ударами на протяжении всей недели, начиная с 10 мая. При этом военные Израиля не скрывают, что ожидают атак дронов или управляемых подводных лодок со взрывчаткой.

Под ударом находятся и коммуникации нефтегазового сектора. 11 мая 13-й канал израильского телевидения сообщил, что в результате ракетного обстрела был поврежден нефтепровод Эйлат — Ашкелон.

В министерстве энергетики Израиля стараются убедить СМИ и общественность, что энергетический голод стране не грозит, поскольку, во-первых, «Левиафан» продолжает работу, а во-вторых, при необходимости добычу на этом месторождении могут увеличить. Значит ли это, что военные Израиля гарантируют безопасность платформы, а ее оператору Chevron, как и другим компаниям (Ratio Oil Exploration, Delek Drilling), которые владеют активами «Левиафана», не о чем беспокоиться?

Более того, есть ведь и другие потенциальные инвесторы в израильские месторождения на шельфе Средиземного моря. Например, 6 апреля израильская Delek Drilling объявила о подписании меморандума о взаимопонимании с энергетическим подразделением «Мубадала» (Mubadala, суверенный фонд ОАЭ), которое предварительно согласилось взять на себя 22-процентную долю компании в месторождении «Тамар».

Не станет ли нынешний конфликт причиной ухода «Мубадала» или Chevron? В беседе с «НиК» военный журналист и обозреватель ТАСС, полковник в отставке Виктор Литовкин рассказал, что, скорее всего, нынешний конфликт не должен «спугнуть» Chevron, впрочем, как и некоторых других потенциальных инвесторов.

«У ХАМАСа, насколько мне известно, сейчас нет в большом количестве ракет, способных прицельно бить на расстояния до 100 км от берега. («Тамар» находится в 92 км от берега, а «Левиафан» — в 42 км на юго-запад от «Тамара» — прим. НиК). Это значит, что если боевики запустят имеющиеся в их распоряжении, скажем, 30 ракет «Кассам» (довольно устаревшее вооружение, без современных систем наведения) по направлению платформы на месторождении «Левиафан», то возможно, только две из них попадут по объекту.

Израильские военные могут в таком случае защищать платформу «Левиафан» с помощью переносных зенитных комплексов, которые способны сбивать ракеты такого типа, если будут на постоянном боевом дежурстве. Также могут привлекаться для защиты ракетные катера и эсминцы с ПВО на борту.

Риск, несмотря на все эти меры, все равно остается, однако он не слишком большой. Разве что ХАМАС в один момент запустит по одному объекту все, что у него есть в арсенале», — рассказал военный эксперт.

Виктор Литовкин также добавил, что столкновения боевиков из Палестины с израильскими военными или атаки ХАМАСа по гражданским объектам, как показывает опыт прошлых конфликтов, длятся крайне недолго. Именно поэтому, как считает эксперт, Chevron и другие компании в этом регионе после событий последних недель вряд ли свернут свою деятельность.

«Другой вопрос, что „Тамар“ остановили сразу, а „Левиафан“ работает. Видимо, он находится под более надежной защитой. Возможно, по периметру месторождения „Тамар“ еще не была развернута полноценная защита. Как быстро ее могут организовать сейчас военные — это уже вопрос непосредственно к Минобороны Израиля», — резюмирует полковник в отставке.

Важно отметить, что «Тамар» и «Левиафан» — это, по сути, единственные крупные месторождения природного газа, которыми располагает Израиль. Добыча углеводородов на «Левиафане» началась 31 декабря 2019 года, а на «Тамаре» — в 2013 году. По данным Министерства энергетики этой страны, за 2020 год из них было добыто 15,59 млрд кубометров газа. В целом, доходы Израиля от природного газа и нефти в 2020 году составили лишь около $330 млн. К слову добычи нефти в стране практически нет, подавляющая ее часть импортируется и в ближайшее время ситуация вряд ли изменится. С 1995 года по 2016 меняются постепенно лишь страны-поставщики. Если раньше Израиль импортировал нефть из Египта, Норвегии и Мексики, то после 2016-го он все больше стал покупать ее у РФ, Азербайджана и Казахстана. С 1995 по 2016 г. импорт сырой нефти из России составил $3,1 млрд, из Казахстана — $12,7 млрд, из Азербайджана — $14,3 млрд.

Для Израиля крайне важно сохранить, а по возможности нарастить уровень добычи в «Тамаре» и «Левиафане», чтобы исключить свою зависимость от импорта газа в будущем.

Пока что это удается. В 2019 году внутреннее потребление газа в Израиле достигло 11,3 млрд кубометров (83% этого объема шло на электроэнергетику). При этом уже в январе 2020 года оператор месторождения «Левиафан» анонсировал, что на 1 стадии разработки добыча газа достигнет 12 млрд кубометров в год. К тому же не стоит забывать и про месторождение «Тамар».

Но есть и сложности. Коммерческая проблема заключается в том, что «Левиафан» уже производит так много газа, что для максимизации доходов необходимо найти дополнительные экспортные рынки, а сделать это без иностранных инвесторов и технологий крайне трудно. Нужны рынки сбыта, оборудование, конвертирующее газ, а также СПГ и танкеры, способные его транспортировать в разные точки мира. Проблема «Тамара», наоборот, заключается в падении уровня добычи (в I квартале 2021-го почти на четверть). Очевидно, что Израилю без помощи иностранных компаний решить все эти проблемы будет крайне сложно.

Крайне важно для этой страны и сотрудничество с Египтом, ведь на его территории есть СПГ терминал Egyptian LNG с мощностью производства СПГ до 7,2 млн т/год. Каир планирует наращивать производство сжиженного газа, чтобы продавать его в Европу. В связи с этим компании, владеющие активами «Тамара» и «Левиафана», еще в 2019 году подписали контракт с египетской Dolphinus Holdings, суть которого — поставить 60 млрд кубометров газа в Египет течение 15 лет. Поставки уже начались в январе 2020-го.

Сможет ли конфликт Израиля с ХАМАСом сорвать этот контракт? Эксперт российского совета по международным делам Руслан Мамедов уверен, что палестинское движение в итоге не захочет портить отношения с Египтом.

«Риски для проектов по добыче углеводородов в регионе восточного Средиземноморья, конечно, есть, но они минимальны. ХАМАС вряд ли захочет портить отношения с Египтом и Иорданией, которые качают газ с «Левиафана» и «Тамара». Палестинское движение вряд ли будет угрожать и другим не израильским месторождениям в регионе, к примеру, египетскому «Зохр», ведь тогда это спугнет компании ENI и «Роснефть», которые владеют активами этого месторождения, что очевидно разозлит египетские власти.

ХАМАСу, когда боестолкновения утихнут, в любом случае нужно будет как-то вести переговоры с Израилем, а для этого необходимы посредники.

Да, Палестина сейчас вновь привлекла к себе внимание, она может спекулировать темой этого конфликта, «выбивая» для себя какие-то преференции, но это только при условии, что посредники в виде Египта будут участвовать в процессе. Просто так диктовать условия Израилю, военный потенциал которого намного серьезнее боевиков из ХАМАС, не получится. А руководство ХАМАСа, я напомню, уже неоднократно вело себя вполне прагматично в критических ситуациях», — считает Руслан Мамедов.

Эксперт подчеркивает, что американские компании из региона уходить в ближайшее время не собираются. Конечно, Chevron сейчас может полностью заморозить добычу, но как только прекратятся обстрелы и начнутся переговоры, работа будет возобновлена. Chevron слишком много вложил, чтобы так быстро уйти из проектов на шельфе восточного Средиземноморья. Напомним, в 2020 году американская корпорация приобрела за $5 млрд компанию Noble Energy, первооткрывателя и оператора газового месторождения «Левиафан».

«За более крупные проекты в регионе Chevron и другие компании из Америки браться не хотят. Это касается проекта по добыче газа с прибрежной зоны Кипра на месторождении «Афродита» и прокладки оттуда трубопровода в Европу. Причин этому множество. Оказалось, что «Железный щит» Израиля никакой стопроцентной защиты от атак боевиков не дает. Есть и проблемы политической нестабильности в Израиле, где грядут выборы и премьер-министру Биньямину Нетаньяху придется снова бороться за свой пост. Точно такая же ситуация наблюдается в Палестине, где непонятно — победит или нет на голосовании президент Махмуд Аббас.

По этой причине для американских нефтегазовых компаний проще вести добычу на уже работающих месторождениях. Увеличится добыча? Тогда будут отправлять газ на СПГ терминал в Египет, где после конвертации можно доставлять его в разные точки планеты. Это проще, быстрее и дешевле, чем вкладываться в проект нового подводного трубопровода у берегов Кипра, когда есть риски обстрела ракетами», — резюмирует Руслан Мамедов.

Можно заключить, что из-за конфликта Израиля с палестинским движением ХАМАС работа платформ на месторождениях «Тамар» и «Левиафан» может замедлиться или даже вовсе остановиться. Но лишь на время.

По сообщению Reuters, Министерство энергетики Израиля поручило Chevron возобновить работу на морской газовой платформе Tamar. Производство должно выйти на полную мощность в течение полутора суток после перезапуска.

Но при этом заниматься новыми крупными проектами по разведке, бурению и доставке углеводородов в регионе восточного Средиземноморья американские компании пока что не торопятся. Яркий пример — месторождение «Афродита» на побережье Кипра, на котором с 2019 года ExxonMobil вела разведку, однако в апреле 2020-го проинформировала министерство энергетики Республики Кипр о том, что откладывает бурение на шельфе до сентября 2021 года. Это решение автоматически замораживает проект постройки трубопровода EastMed pipeline, который должен получать газ из «Афродиты» и «Левиафана».

Греция, Кипр и Израиль подписали предварительное межправительственное соглашение о постройке EastMed еще 20 марта 2019 года. Тогда на мероприятии даже присутствовал госсекретарь США Майкл Помпео, заявив, что Европа за счет такого трубопровода может вскоре еще больше диверсифицировать свой импорт газа. Однако американские нефтегазовые компании такого энтузиазма сегодня, похоже, не разделяют.

Кроме того, что постройка EastMed является весьма сложным в техническом плане проектом, поскольку трубопровод должен проходить на большой глубине (на отметке в 3,5 км). Есть еще и нерешенные споры Кипра с Турцией о разделе морских границ, из-за чего каждая из сторон претендует на месторождение «Афродита». К слову, в случае с «Левиафаном» тоже есть территориальный спор, который в определенный момент может стать причиной конфликта. В 2010 году Ливан заявил, что северная часть этого месторождения находится в его территориальных водах, Израиль же оспаривает данное заявление. Страны обратились в ООН с целью уточнения морских экономических границ, но этот вопрос до сих пор еще не решен.

Ко всем этим проблемам и спорам теперь еще и добавились риски палестино-израильского конфликта. Выходит, месторождения, которые должны обеспечивать газом EastMed, будут под угрозой обстрела ХАМАСом, объектами для споров между Израилем и Ливаном (в случае с «Левиафаном»), а также между Кипром и Турцией (в случае с «Афродитой»).

«Проекты по разведке и добыче новых месторождений в восточном Средиземноморье вряд ли привлекут кого-то еще кроме американских компаний.

Да и сами они не торопятся вкладывать миллиарды в тот же EastMed. Слишком много политических споров в этом регионе, которые мешают нормальной работе нефтегазовых компаний, плюс, есть множество технических и экономических вопросов», — рассказал «НиК» Сергей Правосудов.

Вопросов этих с каждым годом становится все больше. Непонятно, окупится ли EastMed, учитывая, что его нужно прокладывать на огромное расстояние до ЕС и на большой глубине? Сколько будет такой газ стоить? Найдется ли для него покупатель в Европе? В Израиле, Кипре и Греции никто на эти вопросы не ответил. Непонятно даже будут ли полностью разрешены территориальные споры вокруг месторождений «Левиафан» и «Афродита». Все это в сумме только отпугивает потенциальных нефтегазовых игроков в регионе. Из-за этого действующие месторождения в Израиле работать, конечно, будут, но о разработке новых пока говорить рано.

Илья Круглей

Израиль. Палестина. Евросоюз. Ближний Восток > Нефть, газ, уголь. Армия, полиция > oilcapital.ru, 25 мая 2021 > № 3734045


Сирия. США. Ливан. Ближний Восток. Россия > Армия, полиция. Миграция, виза, туризм. Внешэкономсвязи, политика > redstar.ru, 26 апреля 2021 > № 3710431

Политика США и их союзников мешает возрождению Сирии

Социальная ситуация требует налаживания стойчивого гуманитарного снабжения населения через легитимные механизмы во взаимодействии с правительством САР.

Межведомственные координационные штабы Российской Федерации и Сирийской Арабской Республики выступили в среду с совместным заявлением «О проблемах возвращения сирийских беженцев и внутренне перемещённых лиц в родные места», в котором отметили, что ими проводится последовательная работа по содействию возвращению сирийских граждан на родину и восстановлению мирной жизни в республике, что позволило вернуть в места избранного проживания более 2 миллионов 242 тысяч сирийцев.

Основной поток возвращающихся граждан идёт через пункты пропуска на сирийско-ливанской границе. С начала текущего года из Ливана в Сирию прибыло около 17,8 тысячи беженцев. На сирийско-иорданской границе пункт пропуска «Насиб» по-прежнему остаётся закрытым. Из-за оказываемого США давления на власти Иордании вопрос возобновления процесса возвращения сирийских граждан на родину не рассматривается.

В этих условиях сирийское правительство, как подчеркнули руководители межведомственных координационных штабов по возвращению беженцев на территорию Сирийской Арабской Республики начальник Национального центра управления обороной РФ Михаил Мизинцев и министр муниципального управления и экологии САР Хусейн Махлюф, «прилагает максимум усилий для преодоления всех препятствий процессу возвращения беженцев, являющемуся национальным приоритетом Сирии. Активно ведётся борьба с распространением коронавирусной инфекции. Организованы санитарно-эпидемиологические мероприятия и работа по вакцинации населения».

В условиях бесчеловечных антисирийских экономических санкций, введённых США и их союзниками, правительство Сирии продолжает вкладывать десятки миллиардов фунтов на восстановление и строительство новых объектов социальной инфраструктуры, в том числе системы водоснабжения и электроэнергетики.

В совместном заявлении внимание мировой общественности обращается на то, что «серьёзный ущерб сирийской экономике наносит незаконная оккупация США и их союзниками обширных территорий Сирии, где расхищаются природные ресурсы, принадлежащие сирийскому народу. Ими организованы лагеря для внутренне перемещённых лиц, своими порядками напоминающие места заключения. Гуманитарные организации практически лишены туда доступа».

Экономические и политические санкции, незаконная оккупация, поддержка антиправительственных боевиков, делают вывод Михаил Мизинцев и Хусейн Махлюф, свидетельствуют «о стремлении США и их союзников не допустить возрождения Сирии, добиться коллапса экономики и гуманитарного кризиса. Этому способствуют и принципы так называемого механизма трансграничной помощи в Сирии, который нарушает суверенитет и территориальную целостность республики. Гуманитарные грузы на неподконтрольные сирийскому правительству территории доставляются без согласия официального Дамаска. Страны-доноры, используя трансграничный механизм, поддерживают антисирийские силы, лишая мирное население Сирии гуманитарного содействия в условиях пандемии коронавируса и увеличивая страдания народа».

Гуманитарные структуры ООН и Международный Комитет Красного Креста отмечают ухудшение ситуации во всей Сирии, несмотря на отсутствие масштабных боевых действий. Основными причинами такого положения дел, отмечается в совместном заявлении, является стремление США и их союзников «задушить» санкциями национальную экономику, обесценить местную валюту и добиться резкого падения уровня жизни сирийцев. В этих условиях вероятно появление новых волн вынужденной эмиграции населения, потоков беженцев в другие страны.

Экономические и политические санкции, незаконная оккупация, поддержка антиправительственных боевиков, делают вывод Михаил Мизинцев и Хусейн Махлюф, свидетельствуют «о стремлении США и их союзников не допустить возрождения Сирии, добиться коллапса экономики и гуманитарного кризиса. Этому способствуют и принципы так называемого механизма трансграничной помощи в Сирии, который нарушает суверенитет и территориальную целостность республики. Гуманитарные грузы на неподконтрольные сирийскому правительству территории доставляются без согласия официального Дамаска. Страны-доноры, используя трансграничный механизм, поддерживают антисирийские силы, лишая мирное население Сирии гуманитарного содействия в условиях пандемии коронавируса и увеличивая страдания народа».

Гуманитарные структуры ООН и Международный Комитет Красного Креста отмечают ухудшение ситуации во всей Сирии, несмотря на отсутствие масштабных боевых действий. Основными причинами такого положения дел, отмечается в совместном заявлении, является стремление США и их союзников «задушить» санкциями национальную экономику, обесценить местную валюту и добиться резкого падения уровня жизни сирийцев. В этих условиях вероятно появление новых волн вынужденной эмиграции населения, потоков беженцев в другие страны.

Наша справка. По состоянию на 7 апреля 2021 г., как сообщает информационный бюллетень российского Центра по примирению враждующих сторон и контролю за перемещением беженцев от 22 апреля 2021 г., в 43 государствах находились 6 756 619 сирийских беженцев, в том числе в Турции – 3667,7 тыс., Ливане – 865,5 тыс., Иордании – 665 тыс., Германии – 595 тыс., Швеции – 137 тыс., Нидерландах – 63,7 тыс., Австрии – 58 тыс., Канаде – 50 тыс., Франции – 36 тыс., Дании – 35,5 тыс., Великобритании – 17,5 тыс.

«Убеждены, что налаживание устойчивого гуманитарного снабжения во всех частях Сирии через легитимные механизмы во взаимодействии с правительством республики позволит оказать помощь всем нуждающимся», – говорится в совместном заявлении.

***

Российский Центр по примирению враждующих сторон и контролю за перемещением беженцев продолжает работу, направленную на невоенное разрешение конфликта и оказание всесторонней помощи сирийским гражданам в восстановлении мирной жизни. Как сообщил на брифинге в среду заместитель руководителя российского ЦПВС контр-адмирал Александр Карпов, на днях российской стороной проведены две гуманитарные акции, в ходе которых нуждающимся жителям Сирийской Арабской Республики выдано 450 продовольственных наборов общим весом 3,44 тонны. В Ашек-Омар (провинция Хама) выдано 150 продовольственных наборов общим весом 1146 кг, в Длейб (провинция Хама) – 300 продовольственных наборов общим весом 2292 кг.

Всего в Сирии организовано и проведено 2816 гуманитарных акций. Сирийским гражданам доставлено и распределено 4949,99 тонны продовольствия, бутилированной воды и предметов первой необходимости.

Продолжается реализация положений российско-турецкого меморандума о взаимопонимании, принятого 22 октября 2019 года. Патрулирование подразделениями российской военной полиции осуществлено в районе города Манбидж провинции Алеппо из посёлка Аджами по двум маршрутам. Проведено также патрулирование восточнее реки Евфрат: в провинциях Алеппо и Ракка – по маршруту от Метраса до Самхана и обратно, в провинции Хасеке по маршруту от Мамадухи до Камышлии. Силами армейской авиации осуществлено воздушное патрулирование по маршрутам от аэродрома Метрас до аэродрома Квайрес и обратно.

***

В среду страны Запада предприняли очередной шаг по дискредитации Сирийской Арабской Республики в глазах мировой общественности. Члены Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО) большинством голосов одобрили в Гааге резолюцию, которая ограничивает права и привилегии Сирии. Документ лишает Сирию права участвовать в голосованиях на конференции государств-участников и в исполнительном совете, избираться в его состав, а также проводить на своей территории какие-либо мероприятия по линии упомянутых конференции и совета. Резолюция была вынесена на рассмотрение членов ОЗХО по инициативе Франции. Поводом для её подготовки стали утверждения «экспертов», что власти САР несут ответственность за три инцидента с отравляющими веществами, имевших место в населённом пункте Эль-Латамина (провинция Хомс) в марте 2017 года.

Ранее в беседе с корреспондентом ТАСС постоянный представитель РФ при ОЗХО Александр Шульгин заявил, что обвинения в адрес Дамаска надуманны и продиктованы геополитическим замыслом тех стран, которые преследуют свою узкокорыстную повестку дня по сирийскому вопросу. По его словам, конечной целью этих государств является смена власти в Сирии.

Александр Шульгин, выступая во вторник на конференции государств – участников ОЗХО, заявил, что западные страны создают в ОЗХО механизм для дискредитации неугодных государств. «Простая схема, – отметил он, – при помощи вскормленных на деньги спонсоров НПО, в первую очередь пресловутых «Белых касок», организуются провокации. Всё это активно раскручивается ведущими западными СМИ, а затем задействуется структура ОЗХО, чтобы легализовать эти фейки».

Екатерина Виноградова, , «Красная звезда»

Сирия. США. Ливан. Ближний Восток. Россия > Армия, полиция. Миграция, виза, туризм. Внешэкономсвязи, политика > redstar.ru, 26 апреля 2021 > № 3710431


Россия. СФО > Нефть, газ, уголь > energyland.infо, 13 апреля 2021 > № 3705716

«Сибантрацит» увеличил объем добычи в первом квартале на 17%

В первом квартале 2021 года объем добычи группы «Сибантрацит» составил 4 млн 839 тыс. тонн, из них антрацит UHG – 2 млн 917 тыс. тонн, металлургический уголь марки Т – 1 млн 922 тыс. тонн. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года добыча выросла на 17%.

Основными факторами, повлиявшими на рост добычи в 2021 году, стали увеличение спроса на продукцию «Сибантрацита» на международном рынке, а также начало использования дополнительной техники – приобретенных в конце 2020 г. 24-х новых самосвалов БелАЗ грузоподъемностью 220 тонн и 130 тонн.

«Сибантрацит» поставляет на экспорт около 90% продукции. В 2021 году группа активно наращивает объемы продаж для металлургических компаний. Это связано как с восстановлением спроса в связи с постепенным возвращением объемов производства стали на докризисный уровень, так и с тем, что новые марки продукции, выпущенные в прошлом году, успешно себя зарекомендовали и позволили увеличить число клиентов. В 2021 году продолжает расти число долгосрочных и прямых контрактов с потребителями.

В первом квартале выросли продажи на рынках Азии, которые отличаются стабильным спросом, – в Китае (+37%), Индии (+45%), Южной Корее (более, чем вдвое), а также в семь раз увеличились поставки потребителям на Ближнем Востоке (Египет, Ливан, Марокко, Оман и др.). В шесть раз выросли продажи в Турцию за счет расширения поставок на металлургические и цементные заводы. Продолжило расти число потребителей в Южной Африке, Северной и Южной Америке.

В начале марта «Сибантрацит» подписал соглашение о стратегическом партнерстве с крупнейшей китайской сталелитейной компанией China Baowu Steel Group Corporation Limited. По условиям соглашения, наибольший объем поставок придется на PCI Siban – новую марку металлургических углей, выпускаемую с прошлого года.

В первом квартале группа вышла на еще один новый рынок – Аргентину, начав поставки сортовых марок антрацита.

Увеличился спрос и со стороны крупных российских металлургических комбинатов. В конце 2020 года были осуществлены пробные поставки, в 2021 г. на основе подписанных годовых контрактов «Сибантрацит» продолжил снабжать предприятия углем.

Россия. СФО > Нефть, газ, уголь > energyland.infо, 13 апреля 2021 > № 3705716


Ливан > Электроэнергетика. Нефть, газ, уголь > neftegaz.ru, 30 марта 2021 > № 3701525

Крупную электростанцию в Ливане могут остановить из-за отсутствия топлива

Самую мощную в Ливане электростанцию Дейр Аммар могут остановить в связи с отсутствием топлива.

Об этом сообщают РИА со ссылкой на источник в государственной энергокомпании Ливана.

Ранее уже была остановлена станция Захрани.

Если остановят и Дейр Аммар, сократит производственные мощности выработки электричества упадут на 60%.

Нехватка топлива произошла из-за невозможности разгрузки двух барж с топливом.

Причина этого - расхождения по регламенту анализа топлива между проверяющей компанией и компанией Siemens, которая поставляет и обслуживает турбины на ливанских электростанциях.

В топливе обнаружили повышенную вязкость, она проверяется по норме astm d381, как говорится в справочнике компании Siemens, которая производила и поставила газотурбинные агрегаты.

Однако выяснилось, что такая норма может проверять топливо только для самолетов.

Ливан уже обратился в Siemens с просьбой разрешить проверить топливо по модифицированной норме.

Даже когда обе станции работали на 100%, были перебои по 12 часов в день.

Если мощности сократятся на 40, подавать электроэнергию смогут только 4 часа в сутки.

Дефицит электроэнергии наблюдается в Ливане уже около 30 лет.

Ливан > Электроэнергетика. Нефть, газ, уголь > neftegaz.ru, 30 марта 2021 > № 3701525


Иран. Израиль. США. Ближний Восток > Электроэнергетика. Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 9 декабря 2020 > № 3579079 Сергей Переслегин

Языком террора

О причинах и последствиях убийства Мохсена Фахризаде

Сергей Переслегин

"ЗАВТРА". Сергей Борисович, в конце ноября в результате вооружённого нападения был убит физик-ядерщик, руководитель иранской ядерной программы Мохсен Фахризаде, возглавлявший Центр исследований и инноваций при оборонном ведомстве Ирана. Какие последствия это может иметь для Ирана и мира в целом?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Убит очень известный человек, "отец" иранской атомной бомбы, занимавший важную позицию в стране. Можно сказать, что совершён террористический акт против государства. В подобной ситуации Иран, конечно, имеет право отреагировать на это убийство как на объявление ему войны.

Даже если бы сразу после убийства были принесены и приняты извинения, что говорило бы о нежелании сторон воевать, в любом случае отношения между странами уже непоправимо испорчены на много лет. Время для убийства выбрано достаточно опасное…

"ЗАВТРА". Торпедируется хрупкая стабильность, которая ещё теплится на Ближнем Востоке…

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Иран уже объявил Израиль виновным в убийстве Мохсена Фахризаде. Причём речь идёт не об отдельных израильских гражданах, за которых формально государство не отвечает, — в любой стране есть преступные организации, выполняющие политические убийства, заказчиком которых могут быть и государственные структуры, но официально это недоказуемо. А в данном случае всё совсем плохо. Израиль никак не отреагировал на обвинения Ирана. При этом Соединённые Штаты официально заявили, что за терактом стоит израильский "Моссад", много лет охотившийся за иранским учёным. Но осуждения убийства не последовало.

Как здесь не вспомнить о санкциях, введённых против России за недоказанное отравление изменника Скрипаля и за якобы "террористический" акт против мелкой политической фигуры — Навального. И в том и в другом случае персонажи остались живы. В Иране же убит практически министр суверенного государства, известный в мире учёный. Америка признаёт этот факт, но относится к нему совершенно спокойно, не считая совершённое поводом для введения санкций.

Не удивлюсь, если наказанию будет подвержен сам Иран, скажем, за то, что там плохо защищают своих учёных, из-за чего тех убивают.

"ЗАВТРА". Это ведь не первое подобное преступление "Моссада"?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. И не второе, и не десятое… Например, как только Египет начал создавать ракетное оружие — не ядерное! — Израиль принял программу уничтожения немецких, канадских, чешских и других специалистов, которые могли бы в этом деле оказать помощь Египту. Причём уничтожение велось теми же методами, как и в убийстве Фахризаде, — очень грубо и жестоко. Так, одного учёного просто забили насмерть в парижской гостинице. И здесь фактор страха гораздо важнее, чем само убийство. Стояла задача запугать людей, заставить их отказаться работать против Израиля. Ни моральная сторона дела, ни то, что такого типа вещи запрещены международными законами, израильские спецслужбы не интересуют. При чётком понимании причастности к преступлению "Моссада" формально доказать это невозможно.

"ЗАВТРА". У Израиля наверняка есть теория для обоснования таких действий?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Во второй половине XIX века и до середины XX века в политике существовала такая концепция, как "священный эгоизм". Её любили использовать итальянцы, которые решили, что поскольку Италию постоянно кто-нибудь притеснял, то она имеет право на любые действия, лишь бы те соответствовали её интересам: можно заключать соглашения, а потом их отменять, нападать на бывшего союзника, не считаться с международной практикой и прочее. Закончилось это для Италии плачевно. В результате итальянцы от "священного эгоизма" отучились, а их политика стала одной из самых взвешенных и разумных в мире. Так вот у меня сложилось ощущение, что после Второй мировой войны "священный эгоизм" от Италии перешёл к Израилю.

Свою позицию вседозволенности Израиль оправдывает колоссальными жертвами холокоста, и чтобы подобное не повторилось, Тель-Авив якобы имеет право на все возможные способы защиты, на нарушение любых международных законов. Соответственно израильская разведка "Моссад" с конца 50-х годов действовала и продолжает действовать именно в логике обычного терроризма: убивать, ввергать в панику и изменять политику за счёт этой паники. Чтобы, например, той же Германии было страшно посылать своих специалистов в окружающие Израиль исламские государства для участия в их техническом перевооружении. Эти страны должны остаться по отношению к Тель-Авиву неготовыми к войне. То есть Израилю для победы нужна фазовая доминация — наличие более развитых технологий, и он собирается это делать, нарушая любые общепринятые законы. Даже вводимые против этой страны санкции не останавливали её от подобных действий.

"ЗАВТРА". Можно ли сказать, что международное право неэффективно в данной ситуации?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Сегодня совсем уж наглых действий на международной арене стараются не предпринимать. Или тут же извиняются за сделанное: мы у вас убили несколько человек, но — ничего личного. В ситуации же с убийством Мохсена Фахризаде никакого извинения нет. Здесь совершенно чётко прослеживается понимание Израилем возникшего вакуума международного права и даже международной силы. Это означает, что в данной пустоте возможно действовать любыми способами. С этого момента Иран становится "серой" зоной: в нём можно убивать министров, и за это никакого наказания не последует.

"ЗАВТРА". Но Иран в ответ обещает сделать территорию Израиля "серой" зоной.

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. В результате этого на Ближнем Востоке, где ситуация и так постоянно находится на грани войны, может начаться череда террористических актов.

"ЗАВТРА". Израиль организовал убийство иранского физика в тот момент, когда в США, ключевом его союзнике, идут выборные процессы. И не факт, что кто-то вступится за Израиль в случае начала активных действий со стороны Ирана.

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Сейчас Америка не сможет ни вступиться за Израиль, ни резко сказать: так же нельзя, правила соблюдать надо! Израиль прекрасно понимает, что этой осенью в мире нет порядка. А значит, разрешено всё. И они России, Америке, Китаю великолепно это демонстрируют: мы — маленькая страна, но у нас есть "Моссад" и союзники по всему миру, поэтому ни один человек, ни один политический деятель не может себя чувствовать в безопасности, даже имея очень приличную охрану, Тель-Авив найдёт способ достичь своей цели. Это очень сильное заявление и очень опасное. Позиция Израиля совершенно чёткая: никто из тех, кто занимается высокотехнологичным развитием окружающих Израиль стран, не должен жить!

Можно вспомнить строительство Бушерской АЭС, которое началось в 1975 году, первый энергоблок был подключён только в 2011-м, а введён в промышленную эксплуатацию в 2013 году. Но проблема в том, что среди участников её строительства и запуска отмечена очень высокая смертность — в основном от несчастных случаев. Вплоть до авиакатастрофы Ту-134 под Петрозаводском 2011 года. Я читал данные её расследования. Понятно, что виноват экипаж, виноваты службы Петрозаводского аэропорта, но при этом всё равно о трагедии, где погибли люди, участвующие в бушерском проекте, остаются странное впечатление и много вопросов.

В то время Израиль стремился в своих операциях использовать так называемый мягкий криминал, когда совершаются не убийства, а лишь создаются условия, при которых более вероятна статистически случайная гибель людей. Здесь не важно, что из сорока человек будет убит кто-то конкретно. Важно, чтобы все работающие в зоне повышенного риска поняли опасность нахождения в ней. С ними может произойти всё, что угодно: "случайное" пищевое отравление, ДТП, авиакатастрофа, нападение непонятных террористов. Важно посеять ужас.

"ЗАВТРА". Но сегодня "Моссад" действует грубо, без оглядки на международное мнение. Что из этого может получиться?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Да, теракт против иранского учёного показывает, что Израиль вернулся от паттернов поведения "Моссада" времён глобализации, где была важна определённая скрытность, к системе времён самой жёсткой холодной войны.

Сейчас наступает момент истины для Ирана, который довольно чётко себя демонстрирует как великое исламское, шиитское государство. На израильскую агрессию Тегеран, скорее всего, отреагирует очень и очень резко. Если такое произойдёт, возникнет жёсткий конфликт на Ближнем Востоке.

При этом Израиль исходит из того, что ни Сирии, ни Ливану, ни даже Египту сейчас не до участия в ирано-израильском столкновении. Война же с Ираном один на один для Тель-Авива, в общем, допустима — на данный момент времени он рассчитывает (при хотя бы неофициальной помощи США) справиться с используемыми Ираном силами. Америка после завершения своего внутреннего кризиса очень быстро перейдёт на произраильские и антииранские позиции, европейские страны тоже в основном будут поддерживать Израиль.

"ЗАВТРА". Есть ли шансы у Ирана сохранить лицо в этом конфликте?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Шансы, конечно, есть у обеих сторон. Но по крайней мере у Ирана будет возможность хотя бы формально продемонстрировать, что он действительно великая исламская держава, что страна соразмерна своим амбициям. То есть нельзя делать ядерную программу, создавать реакторы и бомбы, если вы не можете защитить своих ведущих ядерщиков, и именно это Израиль хочет сейчас заявить Ирану.

Всё происходящее — довольно сильный удар по России. В 90-е годы постсоветская политика нашей страны была во многом произраильской. Но расчёты экспертных групп показывают, что Иран — единственный относительно сильный и вменяемый возможный наш союзник по оси Москва — Тегеран — Средний Восток.

"ЗАВТРА". Плюс позиция такого же мирового изгоя, как и Иран…

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Сейчас мы находимся в ситуации, когда придётся определиться с собственной позицией, на чью сторону встать.

Произошедший теракт с полной силой ударит по Израилю, но косвенно затронет и нас, и США. События в мире сгущаются: октябрь — Нагорный Карабах, ноябрь — убийство Мохсена Фахризаде, да ещё и колоссальный кризис в США. Понятно, что ни одно из них не является само по себе фатальным, но в ситуации, когда "серые" зоны начали потихоньку заполнять карту, честно говоря, становится страшновато.

"ЗАВТРА". Ощущается грядущее "убийство эрцгерцога Фердинанда"?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Нет, это несопоставимые вещи: Фердинанд всё-таки был престолонаследник в монархической стране, а здесь — учёный.

Кстати, в прошлом государства не занимались организацией покушений на учёных противника. Были покушения на политиков, например попытка уничтожить самолёт с Черчиллем, был сбит самолёт с Ямамото. Но существовало негласное правило: не трогать представителей интеллектуальной элиты противоборствующей стороны. В этом смысле можно сказать, что сегодня уровень международного права и вообще некий уровень культуры в отношениях между людьми заметно упал.

"ЗАВТРА". Спасибо за беседу, Сергей Борисович!

Иран. Израиль. США. Ближний Восток > Электроэнергетика. Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 9 декабря 2020 > № 3579079 Сергей Переслегин


Украина. ООН > Электроэнергетика > energyland.infо, 14 сентября 2020 > № 3494974

Энергоатом предлагает создать на Украине инновационный хаб-технопарк

Команда молодых специалистов ГП «НАЭК «Энергоатом» приняла участие в международной программе Young SDG Innovators от Глобального договора ООН.

В Киеве состоялось подведение итогов реализации программы Young SDG Innovators на Украине. В рамках программы команда Энергоатома представила свое видение дальнейшего инновационного развития отечественной атомной генерации с одновременным обеспечением устойчивой работы украинской энергосистемы и поставкой десяткам миллионов украинцев безопасной, низкоуглеродистой и доступной электроэнергии.

Чтобы достичь поставленных целей, специалисты Энергоатома предлагают создать инновационный хаб-технопарк «Let's Do Nuclear», который сосредоточится на выборе, оценке и внедрении наиболее эффективных инновационных ядерных технологий с повышенным уровнем надежности и безопасности. По идее авторов проекта, в команду технопарка кроме представителей компании войдут также представители проектных институтов, разработчиков технологий и оборудования, зарубежных компаний-партнеров, Государственного научно-технического центра по ядерной и радиационной безопасности (ГНТЦ ЯРБ), НЭК «Укрэнерго», учебных заведений и предприятий атомно-промышленного комплекса.

Согласно с правилами участия в программе Young SDG Innovators, в ней участвуют три инноваторы (innovators) и один чемпион (champion) от каждой компании-участника. Инноваторы отвечают за разработку устойчивых бизнес-моделей, инициатив и продуктов, которые соответствуют Целям устойчивого развития (ЦСР) ООН. Командный чемпион отвечает за координацию, поддержку и продвижение проекта инноваторов внутри компании-участника.

В команду инноваторов Энергоатома вошли ведущий инженер отдела мониторинга мировых направлений функционирования и развития ядерно-энергетического комплекса Дирекции по международному сотрудничеству Илья Краснуха, ведущий инженер отдела обеспечения реализации проектов ОП «Атомпроектинжиниринг» Дмитрий Корчагин и инженер по эксплуатации оборудования атомной электростанции ОП «Атомпроектинжиниринг» Генрих Кальян. Чемпионом команды стал директор департамента коммуникаций Дирекции по коммуникациям Энергоатома Данила Лавренов.

Представители Энергоатома в своей презентации в частности обратили внимание на значительный вклад мировой атомной энергетики в борьбу с изменениями климата. «Каждая страна вольна самостоятельно выбирать путь к декарбонизации национальной экономики. К примеру, Германии для обеспечения надежной работы энергосистемы в настоящее время приходится балансировать мощности ВИЭ угольной генерацией, в том числе и импортируя электроэнергию из соседних государств – из-за политического решения о сворачивании атомной энергетики. Зато во Франции, которая имеет развитую атомную энергетику, интенсивность выбросов СО2 в десять раз ниже, чем в Германии», - отметили авторы презентации.

Генеральная директор Глобального договора ООН в Украине Татьяна Сахарук отметила, что самое время искать новые подходы и возможности в устойчивом развитии. «Бизнес может расти и развиваться, только отвечая на глобальные вызовы, - убеждена Сахарук. - Поэтому необходимо рассматривать бизнес-процессы сквозь призму инноваторства и с желанием положительно влиять на права человека и состояние окружающей среды».

В рамках украинской части программы Young SDG Innovators также были представлены презентации команд Альфа-Банк Украина, ДТЭК, ПУМБ, Фармак, Astarta-Kyiv, EPAM и других.

О программе:

Young SDG Innovators Program объединила 10 стран (Великобритания, Дания, США, Турция, Украина, Бангладеш, Бразилия, Ливан, Мексика, Южная Африка). Проект реализуется опытными профессионалами в области инноваций и бизнес-трансформаций при финансовой поддержке Офиса Координатора системы ООН в Украине.

В каждой из стран в течение почти года по 10 команд работали над разработкой проектов имплементации устойчивого развития в концепции собственных компаний. Программа состояла из учебно-практических сессий и менторской поддержки с привлечением экспертов в области коммуникаций, управления, прототипирования, финансов, бизнес-моделирования. В ней была использована специально адаптированная под Цели устойчивого развития ООН модель Sustainable Experience Innovations (Устойчивого инновационного опыта), основанная на принципах дизайн-мышления.

Украина. ООН > Электроэнергетика > energyland.infо, 14 сентября 2020 > № 3494974


Ливан. Израиль. США. Россия > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 8 августа 2020 > № 3486858 Александр Засыпкин

Александр Засыпкин: Ливан находится у опасной черты

Ливан подсчитывает ущерб, нанесенный в результате крупнейшей в истории катастрофы – недавнего взрыва в порту Бейрута. Положение в стране и без этого усугубляется в политической, экономической и финансовой сферах. Посол России в Ливане Александр Засыпкин в интервью РИА Новости рассказал об ожидаемых вмешательствах во внутренние дела Ливана под предлогом помощи в ликвидации последствий взрыва, а также дал оценку глубокому финансово-экономического кризису и напряженной ситуации на ливано-израильской границе.

– Наверное, весь мир потряс страшный взрыв, прогремевший вечером 4 августа в порту Бейрута. Как заявил премьер-министр Ливана Диаб, это стало катастрофой для всей страны. Имеются многочисленные жертвы, разрушения в центре столицы. Хотя расследование не завершено, преобладает версия о техногенном характере взрыва. Что вы можете добавить как очевидец трагического события?

– У нас, как и у всех жителей, находившихся на достаточно удаленном расстоянии, было вначале ощущение, что началось землетрясение, а затем был удар взрывной волны, который выбил окна, двери. В основном людей порезали вылетевшие стекла. Но чем ближе к эпицентру взрыва, тем больше разрушений, вплоть до обрушения домов. Все это ужасно. Размеры ущерба не поддаются подсчету. Но самое страшное, что погибло много людей. Это невосполнимые потери.

– Были ли пострадавшие российские граждане?

– Наше консульство сразу же стало отслеживать ситуацию, но тревожных сообщений не поступало. Стеклом была порезана жена сотрудника посольства. Ей в госпитале быстро зашили рану. В комплексе посольства, Культурном центре были повреждены окна и двери.

– По поводу причин случившегося сразу стало распространяться много версий, в том числе об обстреле с воздуха, теракте. Какова, на ваш взгляд, наиболее убедительная версия?

– Уверен, что ни при каких обстоятельствах нельзя заниматься политическими спекуляциями, а особенно, если пострадали тысячи людей. Согласно наиболее убедительным данным, в ходе ремонтных работ произошло возгорание, а затем чудовищный взрыв ангара, в котором с 2014 года хранилась конфискованная с поврежденного судна аммиачная селитра, так что речь идет о вопиющих нарушениях техники безопасности.

Сейчас многие в Ливане, и в этом есть большая доля истины, говорят, что в данной трагедии отразились недостатки ливанской действительности, существующие проблемы в государственных структурах, взаимодействии ведомств. Это были явный недосмотр и халатность соответствующих контрольных органов, хотя, как сообщалось, вопрос об утилизации взрывоопасной селитры регулярно ставился на повестку дня.

– Есть информация о развертывании международного содействия Ливану. Каков в это вклад России?

– Действительно, многие страны выразили намерение помочь в разных формах. С нашей стороны по линии МЧС направляются спасатели, полевой госпиталь, лаборатория для тестирования на коронавирус, а также продукты питания.

– В Ливане с октября прошлого года до весны проходили массовые акции с требованием кардинальных реформ. Но потом наступило затишье. Это произошло из-за ограничительных мер в связи с коронавирусом или были какие-то иные причины? И каковы перспективы развития ситуации в стране, учитывая, что протестное движение сопровождалось кризисом банковской системы и ухудшением материального положения населения?

– Действительно, проблемы никуда не делись, и по-прежнему Ливан находится у опасной черты, причем динамика остается негативной. Коронавирус безусловно ослабил общественную активность. Однако, на мой взгляд, сыграло свою роль и то, что протестное движение не предложило согласованной программы преобразований. Выдвинутый с самого начала лозунг о смене всего политического класса звучал вроде бы как воплощение народных чаяний о переменах, а фактически означал призыв к восстанию. Причем достаточно быстро начались беспорядки, столкновения провокаторов с правоохранителями. В результате значительная часть участников манифестаций ушла с улиц, не желая ассоциироваться с погромщиками, невольно подыгрывать тем, кто стремится разжечь смуту.

Но верно и то, что если процесс деградации не прекратить, то дело может дойти до еще более масштабной волны протестов с непредсказуемыми последствиями. При этом поступает информация о подозрительной активности в ряде районов страны – оживление радикалов, поступление им денег и оружия. В то же время следует подчеркнуть, что армия и органы безопасности остаются надежными гарантами стабильности, не вмешиваясь в политические распри.

Действующая власть в лице, прежде всего, правительства Хасана Диаба пытается осуществлять кризисное управление путем решения самых срочных вопросов. Но постоянно находится под жесткой критикой со всех сторон. Это понятно, поскольку кризис имеет комплексный характер. У правительства хватает денег только на поддержание цен на товары первой необходимости. Курс ливанского фунта упал к доллару в несколько раз. Счета вкладчиков в банках практически заморожены. Электричество дают по несколько часов в сутки.

Президент Мишель Аун призвал наладить национальный диалог для обсуждения основных насущных проблем, но пока смогли собраться в основном только его союзники. Даже под угрозой распада страны политики не могут найти общего знаменателя позиций. Есть попытки представить кризис в стране исключительно в качестве результата деятельности нынешней власти. Такой подход выхолащивает сущность проблем Ливана, которые обусловлены, в первую очередь, существованием конфессиональной системы. Еще в Таифских соглашениях 1989 года отмечалась необходимость упразднения конфессионализма. Но движения в этом направлении нет, хотя именно конфессионализм препятствует борьбе с коррупцией, независимости судебной системы.

– Если задача остановки движения к краху вообще решаема, то что для этого надо задействовать в первую очередь?

– В центре внимания всех – вопрос о финансово-экономических реформах. Есть соответствующий план правительства, есть предложения банков, экспертов. Суть состоит в том, чтобы прояснить реальное состояние дел, особенно в сфере финансов, и начать осуществление конкретных шагов по оздоровлению экономики. Неотложный характер имеет выправление положения в электроэнергетике.

Надо принимать во внимание, что если раньше Ливан стабильно на протяжении многих лет получал иностранную помощь, то в настоящее время этот источник перекрыт. Чтобы вновь открыть каналы содействия, в том числе по линии курируемой Францией конференции "Кедр", идут переговоры с Международным валютным фондом. Но пока существенного прогресса не достигнуто. В этой связи западные партнеры упирают на то, что ливанцы, мол, слишком медленно проводят реформы. В свою очередь премьер-министр Диаб высказал мнение, что дело не в этом, а в том, что пока на международном уровне вообще не принято принципиального решения о возобновлении помощи Ливану. Вообще-то говоря, это близко к истине, поскольку соответствует настороженному отношению США и их арабских союзников к ливанскому правительству, которым, как они считают, руководит "Хезболлах".

– К тому же США продолжают санкционное давление. Как с этим обстоит дело, каковы перспективы?

– По замыслу американцев санкции должны так или иначе задевать "Хезболлах", наносить ей ущерб. Но в финансовой сфере повлиять на нее не могут, потому что у партии нет счетов в банках. Так что речь идет о том, что могут пострадать те, кого "назначат" в качестве лиц или организаций причастных к деятельности "Хезболлах". Периодически поступают сигналы о грядущих рестрикциях в отношении политических союзников "Хезболлах". В общем, американцы скорее всего будут продолжать искать способы для повышения эффективности ограничительных мер. Но надо учитывать, что эти попытки будут вести к ухудшению общей ситуации в Ливане, в то время как позиции "Хезболлах" наверняка лишь усилятся.

– В последнее время получила известность идея развивать сотрудничество Ливана на "восточном направлении". Это можно рассматривать как альтернативу застопорившимся отношениям с Западом и Заливом?

– Ни в коем случае это не альтернатива, а подтверждение того, что Ливан нуждается в развитии сотрудничества по всем направлениям. Причем это его историческое состояние – быть связующим звеном цивилизаций и пунктом транзита от Средиземного моря вглубь Аравийского полуострова.

В первую очередь речь идет, конечно, о Сирии – ближайшем восточном соседе, значение связей с которым нельзя переоценить. Конфликт в Сирии тяжело сказался на Ливане. В страну пришло более полутора миллионов беженцев, на ливанскую землю проникли террористы. Сейчас ситуация изменилась, и появились возможности для восстановления стратегически важных для обеих стран связей, а также для возвращения сирийских беженцев на родину. Правда, реализация всех этих возможностей остается под вопросом. В частности, пресловутый "закон Цезаря" в США, накладывающий санкции на тех, кто сотрудничает с Сирией, может существенно притормозить процесс укрепления ливано-сирийского взаимодействия.

Далее на востоке Ирак и Иран, которые могут многое предложить Ливану в рамках взаимовыгодного сотрудничества, в том числе закупать широкую номенклатуру товаров. Наконец, следует указать на усиление внимания Китая к Ливану, в первую очередь, в плане перспектив реализации инфраструктурных проектов. Вот это и есть "восточное направление", и если тему не политизировать, то она звучит вполне прагматично и позитивно с точки зрения национальных интересов Ливана.

– А где в этом случае место России?

– Россию как правило причисляют к "восточному направлению" из-за нашей активной роли в Сирии и широкого поля взаимопониманий с Китаем по международной повестке дня. Вместе с тем, все это достаточно условно, и каждый имеет свои специфические возможности. Уверен, что российские компании способны активно работать в Ливане в ключевых отраслях. Причем в последние годы есть два хороших примера такой работы: "Новатэк" участвует в консорциуме по разведке углеводородов на Средиземноморском шельфе, "Роснефть" получила в операционное управление терминал по хранению нефтепродуктов.

– Не могу не спросить о ситуации между Ливаном и Израилем. Регулярно происходят обострения вдоль "голубой линии". Вот и в эти дни обстановка неспокойная. Главная забота у всех – не будет ли новой войны?

– Всплески напряженности возникают в случае, если "Хезболлах" несет потери в результате израильских налетов на объекты в Сирии. Сейчас именно так и произошло – был убит член "Хезболлах" в зоне аэропорта Дамаска. За это по "правилам игры" полагается адекватный ответ, который израильтяне ждут. В такой нервной обстановке произошел израильский обстрел ливанской территории в районе Ферм Шебаа вроде как по лицам, пытавшимся пересечь "голубую линию". Однако "Хезболлах" это опровергла. Так что пока напряженность сохраняется, каждый день есть тревожные сообщения. Поэтому главное сейчас – не допустить эскалации.

Что касается крупного военного конфликта, то в нем не заинтересованы вовлеченные стороны. Есть спекуляции, что, мол, либо Израиль, либо "Хезболлах" решат взорвать обстановку, чтобы отвлечь от внутренних проблем, существующих у тех и других. Однако с учетом огромного ущерба, который был бы нанесен обеим сторонам, масштабная конфронтация усугубила бы ситуацию для всех, трудности для всех только бы возросли.

– К тому же ВСООНЛ (временные силы ООН в Ливане – ред.) внимательно отслеживают развитие событий и оказывают сдерживающее влияние. Как известно, есть идеи расширить их мандат, как к этому относятся непосредственно вовлеченные стороны?

– Мы ориентируемся, в первую очередь, на позицию Ливана как страны, в которой располагаются ВСООНЛ. Ливанцы не хотят менять мандат, исходя из того, что силы ООН хорошо справляются с возложенными на них задачами, содействуют поддержанию стабильности. Что касается резолюции 1701 СБ ООН, то фиксируются ежедневные нарушения ливанского суверенитета израильтянами, особенно в воздушном пространстве. Если же попытаться, как этого хотят американцы и израильтяне, возложить на ВСООНЛ проведение прочесывания на юге Ливана везде, включая объекты частной собственности, то это неминуемо привело бы к трениям с местными жителями. Россия же заинтересована в том, чтобы ВСООНЛ и впредь контролировали обстановку без проблем.

– В связи с чудовищным взрывом в порту Бейрута почти сразу появились признаки возможного политического использования новой ситуации. С одной стороны, раздаются призывы к сплочению, как внутри Ливана, так и внешним сторонам в интересах скорейшего преодоления последствий трагедии. С другой стороны, высказываются опасения, что в условиях шока в ливанском обществе и мировом сообществе произойдет обострение противоречий. Какой сценарий, на ваш взгляд, более вероятен?

– Нет сомнений, что и одно, и другое присутствуют на общественно-политической арене и в информационном поле. То есть все делают заявления в поддержку Ливана, многие направляют помощь в том или ином виде, выражают надежды, что в беде люди объединятся. Реальность другая, и важно четко отслеживать обстановку на предмет того, чтобы под прикрытием гуманитарного бедствия не произошло вмешательство во внутренние дела Ливана. Сейчас раздаются голоса фактически в пользу интернационализации ливанской проблемы. Это опасный путь, который лишь еще больше обострит ситуацию. Россия, в свою очередь, сразу направила помощь без какого-либо политического подтекста.

Ливан. Израиль. США. Россия > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 8 августа 2020 > № 3486858 Александр Засыпкин


Нидерланды. Ливан. ООН > Электроэнергетика. СМИ, ИТ. Экология > neftegaz.ru, 1 июля 2020 > № 3434261

Технологический стартап из Нидерландов FlexiDAO поможет RESpring автоматизировать работу с данными и документации сделок купли-продажи возобновляемой энергии в Ливане.

Об этом сообщило издание PV Magazine.

Инициативу поддержит Программа развития ООН.

Соучредитель FlexiDAO Д. Коллелл отметила, что сегодня в Ливане существует серьезная проблема с доступностью «зеленых» сертификатов на продажу электроэнергии, а также достоверностью указанных в них данных и ликвидностью рынка.

Автоматизация процессов позволит обеспечить максимальную прозрачность и надежность данных о производстве электроэнергии и ценообразовании.

FlexiDAO разработала программное обеспечение под названием RESpring.

Оно позволит упростить процесс составления сертификатов в точке выработки электроэнергии, автоматически генерируя необходимую документацию на каждый КВт ч.

Каждая выработанная единица электроэнергии «маркируется» и получает уникальный идентификатор, это позволяет отслеживать ее дальнейший путь на рынке.

Также новое ПО поможет исключить проблему двойного счета, который имеет место, когда недобросовестные брокеры продают одну и ту же единицу энергии сразу нескольким покупателям.

Для RESpring не нужен посредник, т.к. производители энергии получат возможность заключать сделки напрямую с потребителями.

Сначала компания протестирует ПО на четырех солнечных парках страны.

Нидерланды. Ливан. ООН > Электроэнергетика. СМИ, ИТ. Экология > neftegaz.ru, 1 июля 2020 > № 3434261


Греция. Израиль. Евросоюз > Нефть, газ, уголь. Электроэнергетика > neftegaz.ru, 17 июня 2020 > № 3430068

Греция и Израиль подтвердили приверженность реализации газопровода EastMed

Греция и Израиль подтвердили поддержку проектов:

Восточно-Средиземноморскиого газопровода EastMed,

электрического соединения Греция-Крит-Кипр-Израиль.

Об этом сообщило Минэнерго Греции.

По итогам визита 16 июня 2020 г. премьер-министра Греции К. Мицотакиса в Израиль и его встречи с Б. Нетаньяху была подписана соответствующая декларация о более тесном энергетическом сотрудничестве между странами.

Подписи под документом поставили министр энергетики Греции К. Хадзидакис и министр энергетики Израиля Ю. Штайниц.

Тезисы Декларации:

о сотрудничестве в энергетике в рамках продвижения общих проектов, которые укрепляют энергетическую безопасность 2х стран.

о решительную поддержке Грецией и Израилем реализации газопровода EastMed, который является жизнеспособным и стратегическим выбором, представляющим общий интерес не только для 2х стран, но и для Европейского союза.

Израильская сторона начала процесс ратификации греко-кипрско-израильского межправительственного соглашения, подписанного 2 января 2020 г.

Греция ратифицировала соглашение 14 мая 2020 г.

о важности электрического соединения Греция-Крит-Кипр-Израиль, которое реализуется в рамках проекта совместного интереса компанией EuroAsia Interconnector, она подала 27 мая 2020 г. заявку на финансирование проекта из европейского фонда Connect Europe Facility.

Повестка дня также включала углубление 3-стороннего сотрудничества Греция-Кипр-Израиль в рамках инициативы 3+1 (которая включает и США), а также в рамках форума EastMed Gas.

Обсуждалась возможность расширения форума до постоянной организации энергетического сотрудничества в Восточном Средиземноморье.

о перспективах инвестиций и обмена ноу-хау в области возобновляемых источников энергии (ВИЭ), электрификации, накопления энергии и повышения энергоэффективности, альтернативных видов топлива.

Тезисы К. Хадзидакиса:

совместная декларация Греции и Израиля об энергетике довольно красноречива;

отношения между 2мя странами в целом, но особенно в энергетическом секторе, никогда не были лучше;

мы решительно продвигаемся в реализации газопровода EastMed;

будем действовать в том же духе вместе с Кипром для строительства электрических соединений.

Проект EastMed

Магистральный газопровод (МГП) EastMed должен обеспечить поставку энергоносителей из Восточного Средиземноморья через о. Крит в материковую Грецию, откуда газ предполагается поставлять по подводному газопроводу Посейдон в Италию и по газопроводу - интерконнектору IGI между Грецией и Болгарией в другие европейские страны.

В 2017 г. власти ЕС и Израиль договорились о реализации проекта МГП EastMed до МГП IGI.

В декабре 2017 г. - Кипр, Греция, Италия и Израиль подписали необязывающий меморандум о взаимопонимании (МОВ) по поддержке строительства МГП East Med.

2 января 2020 г. в г. Афинах было подписано межгосударственное соглашение Греции, Израиля и Кипра по строительству EastMed.

Подписи под документом поставили министр охраны окружающей среды и энергетики Греции К. Хадзидакис, министр энергетики Израиля Ю. Штайниц и министр торговли, промышленности и туризма Кипра Г. Лаккотрипис.

На церемонии присутствовали премьер-министр Греции К. Мицотакис, глава правительства Израиля Б. Нетаньяху и президент Кипра Н. Анастасиадис.

Предполагалось, что процедура заключения соглашения будет завершена, когда его подпишет Италия, но эта дата до сих пор не определена.

Несмотря на то, что парламент Греции ратифицировал соглашение, интрига в реализации проекта сохраняется.

В правительстве Италии есть разногласия по поводу МГП EastMed.

Стороны планировали подписать это соглашение еще в феврале 2019 г.

Ресурсной базой для EastMed станет газ из израильского месторождения Левиафан и кипрского Афродита.

Левиафан (Leviathan) на шельфе Израиля после многочисленный отсрочек было запущено только в январе 2020 г.

Проект МГП EastMed реализует IGI Poseidon, совместное предприятие (СП) греческой DEPA и итальянской Edison.

Протяженность EastMed - 1900 км.

Стоимость - 6-7 млрд долл. США (3,2 - 3,7 млн долл. США/км).

Пропускная мощность - 10 млрд м3/год газа с возможностью увеличения до 20 млрд м3/год.

Срок строительства - 7 лет.

Проект получил поддержку США.

EastMed может стать очередным конкурентом экспортных газопроводов Газпрома, объемы экспорта газа которого в Европу и так снижаются.

Против проекта также выступают:

Турция, которая считает, что он игнорируются права Турции и турок-киприотов на природные ресурсы в восточной части Средиземного моря.

Ливан, который считает, что МГП EastMed может нарушить его морские границы, что может создать очаг нестабильности в его территориальных водах.

Греция. Израиль. Евросоюз > Нефть, газ, уголь. Электроэнергетика > neftegaz.ru, 17 июня 2020 > № 3430068


Ирак. Сирия. МАГАТЭ > Электроэнергетика. Агропром > energyland.infо, 16 мая 2020 > № 3383470

Ядерные технологии поддерживают растениеводство на засоленных почвах Ближнего Востока

Ядерные технологии поддерживают растениеводство на засоленных почвах Ближнего ВостокаЗасоление – увеличение содержания солей в почве – приводит к деградации земель и, как следствие, отсутствию продовольственной безопасности. На Ближнем Востоке главным препятствием для сельскохозяйственного освоения засушливых земель является ограниченное водоснабжение.

Для решения двойной проблемы засоления почв и нехватки воды МАГАТЭ в партнерстве с продовольственной и сельскохозяйственной Организацией Объединенных Наций (Food and Agriculture Organization of the United Nations, FAO) оказало поддержку десяти странам региона, сталкивающимся с серьезным засолением, в совершенствовании методов управления почвой, водными ресурсами и растениеводством с использованием ядерных и изотопных методов.

Уже пять лет фермеры успешно выращивают сельскохозяйственные культуры в засоленных условиях со значительным урожаем. В настоящее время имеются руководящие принципы, призванные помочь странам производить различные сельскохозяйственные культуры на различных типах солонцовых почв.

МАГАТЭ в рамках своей программы технического сотрудничества и в партнерстве с FAO подготовило вместе с 60 учеными из Ирака, Иордании, Кувейта, Ливана, Омана, Катара, Саудовской Аравии, Сирии, Объединенных Арабских Эмиратов и Йемена, которые в настоящее время используют ядерные и изотопные методы для повышения урожайности сельскохозяйственных культур на засоленных почвах. Эти страны уасчтвуют в соглашении о сотрудничестве для арабских государств Азии в области научных исследований, разработок и подготовки кадров, связанных с ядерной наукой и технологией (ARASIA).

"Засоление почвы является динамичным и распространяется по всему миру в более чем 100 странах, и ни один континент не является полностью свободным от него, - сказал Мохаммад Заман, почвовед отделв FAO/МАГАТЭ ядерных методов в области продовольствия и сельского хозяйства. - Однако большинство стран Ближнего Востока сталкиваются с серьезным засолением, и это, по прогнозам, увеличится из-за изменения климата и его последствий: повышения уровня моря и повышения температуры воздуха. Основными проблемами в этих условиях являются доступность основных питательных веществ, особенно азота, а также воды для растений, которые испытывают негативное воздействие чрезмерного количества солей в почве".

Пусть все растет

С начала старта проекта в 2014 году 60 ученых прошли подготовку по ряду ядерных и изотопных методов, которые играют ключевую роль в определении количества азота и воды, необходимых растениям. Они включали использование нейтронных зондов влажности почвы для мониторинга уровня влажности почвы и изотопный метод азота-15, который использует стабильные изотопы, чтобы отслеживать, насколько эффективно сельскохозяйственные культуры реагируют на удобрения и принимают их. Информация, полученная с помощью этих методов, позволяет фермерам знать соответствующий тип и количество необходимых удобрений и воды, основываясь как на свойствах почвы, так и на типах культур.

При применении правильного вида оросительной воды, физико-химические условия почвы могут быть улучшены с течением времени, так как накопленная соль смывается, позволяя более широкому кругу культур прорастать и расти. В результате фермеры стран-участниц сумели успешно выращивать различные культуры и добиться высоких объемов производства. В качестве примеров можно привести просо в Ливане, ячмень и сафлор в Иордании и киноа (хлебная культура, относящаяся к псевдозерновым) в Объединенных Арабских Эмиратах.

Орошение засоленными грунтовыми водами

Засоление почвы в Ираке вызвано главным образом плохими методами орошения, такими как использование соленой воды и уплотнение почвы, что приводит к низкому дренажу. По оценкам FAO, в результате засоления Ирак теряет около 25 000 гектаров сельскохозяйственных угодий в год.

При поддержке МАГАТЭ и FAO растительная биомасса, полученная из растущих солеустойчивых культур, использовалась в качестве корма для животных. Количество площадей под культивацию увеличилось, поскольку фермеры мелиорировали засоленные земли – которые они теперь могли использовать для ведения сельского хозяйства. "Сотни фермеров теперь вернулись на свои земли из Северного Багдада в Южный", - сказал Ибрагим Бакри Адбулраззак, бывший генеральный директор директората сельскохозяйственных исследований Министерства науки и техники, который руководил проектом в Ираке.

В Сирии нехватка пресной воды, ухудшение качества воды и засоление почв являются основными сдерживающими факторами для продуктивности сельского хозяйства и устойчивости природных ресурсов. "Результаты, полученные благодаря проекту, были очень ценными, - сказал Мусадак Джанат, научный сотрудник Комиссии по атомной энергии Сирии, которая возглавляла проект. - В течение трех лет средняя урожайность окры стала более 13 тонн с гектара, - сравнима с тем, что может быть достигнуто в несолевых условиях. Урожайность ячменя превысила 5 тонн с гектара и около 4,5 тонн в пересчете на сухую биомассу, несмотря на орошение засоленными грунтовыми водами, а просо дало более 3,5 тонн урожая зерна".

Руководящие принципы для производства сельскохозяйственных культур на засоленных почвах

На основе опыта экспертов в различных странах были разработаны руководящие принципы оценки засоленности, смягчения последствий и адаптации с использованием ядерных и смежных методов для распространения знаний об устойчивом использовании засоленных земель и солоноватых вод, а также о засоленных деревьях и сельскохозяйственных культурах на засушливых землях.

"Эти рекомендации могут быть использованы для всех типов засоленных почв, помогая фермерам в различных регионах для расширения их производства", - сказал Заман.

Нейтронный зонд влажности почвы и изотопный метод азота-15

Нейтронные зонды влажности почвы используются для мониторинга уровня влажности в почве. Во время измерений зонд вставляется в грунт и испускаемые нейтроны сталкиваются с атомами водорода воды, также присутствующими в грунте. Столкновение замедляет нейтроны – чем больше число атомов водорода, тем больше замедляются нейтроны – и это изменение скорости нейтронов регистрируется зондом, чтобы обеспечить показания, соответствующие уровню влажности в почве. Чем больше обнаружено медленных нейтронов, тем выше уровень влажности.

Азот является ключевым компонентом почвы и удобрений, который играет важную роль в росте растений и фотосинтезе, процессе, посредством которого растения преобразуют энергию солнечного света в химическую энергию. По мере того как атомы азота взаимодействуют с атомами в почве, удобрении и воде, они изменяют в формы принятые вверх заводами, выпущенные в воздух, или поглощенные более далее в землю. Удобрения меченые азотом-15 (15N) стабильные изотопы-атомы с дополнительным нейтроном-позволяют ученым отслеживать изотопы, чтобы определить, насколько эффективно культуры реагируют на удобрение и принимают его. Этот метод называется изотопным методом азота-15, и с помощью этого подхода методы управления могут быть улучшены, что в свою очередь может помочь увеличить урожайность сельскохозяйственных культур и оптимизировать использование удобрений.

Элоди Бруссар, управление общественной информации и коммуникации МАГАТЭ

Ирак. Сирия. МАГАТЭ > Электроэнергетика. Агропром > energyland.infо, 16 мая 2020 > № 3383470


Евросоюз > Электроэнергетика. Экология. Финансы, банки > oilcapital.ru, 18 ноября 2019 > № 3245650

1,5 млрд евро на ветер и солнце

На проекты в области возобновляемой энергетики в Евросоюзе и за его пределами Европейский инвестиционный банк (ЕИБ) выдаст 1,5 млрд евро, сообщил банк. «ЕИБ согласился выделить 1,5 млрд евро нового финансирования для поддержки проектов в области возобновляемой энергии и энергоэффективности во всем мире», — говорится в релизе ЕИБ.

Среди этих направлений — поддержка новых ветровых электростанций в Австрии и Ливане, 15 новых солнечных электростанций в Испании, а также участие в небольших проектах в области возобновляемых источников энергии во Франции, Казахстане, на Южном Кавказе, в Латинской Америке и Африке, уточняет банк.

ЕИБ, поясняют «Вести.Экономика», — государственный инвестиционный банк Евросоюза, который оказывает поддержку проектам как внутри ЕС, так и в странах вне блока. Ранее банк принял решение прекратить с конца 2021 года финансировать новые проекты в области ископаемых видов топлива.

Евросоюз > Электроэнергетика. Экология. Финансы, банки > oilcapital.ru, 18 ноября 2019 > № 3245650


Иран. Евросоюз > Электроэнергетика > iran.ru, 11 июля 2019 > № 3058084

Иран полон решимости продолжать сворачивать свои ядерные обязательства, если Европа не выполнит свои

Секретарь Высшего совета национальной безопасности (ВСНБ) Ирана Али Шамхани заявил в среду посланнику президента Франции, что его страна полна решимости продолжать сворачивать свои ядерные обязательства, если столкнется с бездействием европейцев по отношению к своим обязательствам.

"Нынешний курс действий будет продолжаться в рамках пунктов 26 и 36 ядерной сделки до полной материализации прав Ирана", - заявил Шамхани на встрече с дипломатическим советником президента Франции Эммануэлем Бонне в Тегеране в среду.

Он охарактеризовал политику США по максимальному давлению на Иран, как провалившуюся стратегию и сказал: "Иран практически доказал, что он обладает способностью и возможностью управлять и противостоять различным напряжениям и вызовам в экономическом, политическом и оборонном измерениях, и язык силы не может быть использован против страны с такими характеристиками и качествами".

Шамхани напомнил, что у Европы был годовой срок, чтобы выполнить свои обязательства по ядерному соглашению, но она не предприняла никаких действий, и повторил, что эра одностороннего соблюдения Ираном ядерного соглашения уже подошла к концу.

"Сегодня США взяли в заложники независимость Европы, и страны ЕС должны выступить против одностороннего подхода США для защиты своей идентичности и независимости", - заявил он.

Бонне, со своей стороны, опроверг слухи СМИ о том, что он находится в Тегеране, чтобы играть посредническую роль между Тегераном и Вашингтоном, сказав: "У меня нет сообщений от США в Иран".

Он добавил, что президент Франции Эммануил Макрон предпринимает инициативы для прекращения экономической войны США против Ирана, отметив, что Париж заинтересован в продолжении переговоров и сотрудничестве с Тегераном для урегулирования нынешних кризисов в Сирии, Йемене, Ираке и Ливане с учетом неоспоримой и влиятельной роли Ирана в регионе.

"Несмотря на волю и меры США, мощь, влияние и позиция Ирана значительно выросли в региональных и международных уравнениях за последние 20 лет", - сказал Бонне.

Вашингтон отказался от одобренного в 2015 году ядерного соглашения с Ираном в 2015 году на международном уровне, ввел самые жесткие из когда-либо введенных в отношении Ирана санкций и приступил к осуществлению плана по снижению продаж нефти из Исламской Республики.

Иран. Евросоюз > Электроэнергетика > iran.ru, 11 июля 2019 > № 3058084


Россия. Ливан > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > energyland.infо, 28 марта 2019 > № 2934513

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак принял участие во встрече президента России Владимира Путина с президентом Ливана Мишелем Ауном.

Владимир Путин отметил, что Ливан является традиционным и давним партнёром России в регионе Ближнего Востока и Северной Африки.

“В этом году исполняется 75 лет установлению дипломатических отношений между нашими странами”, - подчеркнул Президент России.

Россия настроена на укрепление двустороннего энергетического сотрудничества с ливанской стороной, отметил Александр Новак по итогам переговоров.

“Россия как один из крупнейших поставщиков нефтепродуктов и угля в Ливан и в дальнейшем готова обеспечивать поставки энергоресурсов соответственно спросу. Значительный потенциал российско-ливанского взаимодействия в энергетике, в частности, сконцентрирован в нефтегазовом секторе”, - отметил глава Минэнерго России.

Крупнейшие российские компании заинтересованы в работе на энергетическом рынке Ливана, подчеркнул министр. Россия уже сотрудничает с Ливаном по поставкам нефтепродуктов, российские нефтегазовые компании готовы рассмотреть возможность организации поставок сжиженного газа в Республику, а также продолжить наращивать разведку и добычу углеводородов на шельфе Ливана.

“К примеру, компания “Новатэк” уже осуществляет успешное сотрудничество с ливанскими партнёрами, принимая участие в разведке и добыче углеводородов на шельфе Ливана в составе международного Консорциума, в который также входят французская компания «Total» и итальянская компания «Eni»”, - напомнил Александр Новак.

Помимо этого, российские производители готовы участвовать и в строительстве новых и модернизации действующих объектов генерации электроэнергии на территории Ливана, а также в организации поставок энергетического оборудования отечественного производства, добавил глава Минэнерго России.

Россия. Ливан > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > energyland.infо, 28 марта 2019 > № 2934513


Иран. Ливан. Россия > Электроэнергетика. Армия, полиция > iran.ru, 27 марта 2019 > № 2979171

Президенты России и Ливана выступили за справедливость в отношении иранской ядерной программы

Президент России Владимир Путин и его ливанский коллега Мишель Аун подчеркнули необходимость продолжения справедливого решения иранской ядерной проблемы.

Президенты двух стран выступили с заявлением, включающим 15 статей, и призвали к решению ядерной проблемы Ирана справедливо в соответствии с обоснованными правам Ирана на использование ядерной энергии на основе Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), сообщает IRNA.

В своем совместном заявлении, Путин и Аун назвали терроризм во всех его формах одной из самых серьезных угроз международному миру, безопасности, региональной стабильности и устойчивому развитию.

Обе стороны подчеркнули, что будут продолжать сотрудничество в борьбе с терроризмом на основе международных норм, Устава ООН и решений СБ ООН.

Они осудили использование терроризма в качестве инструмента для геополитических целей и призвали не допустить такого подхода со стороны всех стран.

Путин и Аун назвали полезными переговоры в Астане, инициированные Ираном, Россией и Турцией. Они подтвердили, что переговоры в Астане были плодотворными, создавшими почву для решения сирийской проблемы и снижения уровня насилия.

В заявлении, обе стороны выразили поддержку мерам, принятым сирийским правительством и его союзниками в борьбе с террористическими группировками, такими как ИГИЛ и "Фронт ан-Нусра".

Иран. Ливан. Россия > Электроэнергетика. Армия, полиция > iran.ru, 27 марта 2019 > № 2979171


Ливан > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 16 февраля 2019 > № 2891173

Новое правительство Ливана во главе с премьер-министром Саадом Харири в пятницу вечером получило вотум доверия от парламента после трех дней переговоров между депутатами в первую очередь о тяжелой экономической обстановке в стране, передает ливанское национальное агентство NNA.

Из 128 депутатов на заседании, которое продлилось до позднего вечера пятницы, присутствовало 117. За вотум доверия правительству проголосовали 111 депутатов, шестеро воздержались.

Новое правительство Ливана было сформировано 31 января после тяжелых переговоров, которые длились на протяжении девяти месяцев. Новым правительством стало "правительство народного единства", в которое вошли практически все политические силы, представленные в парламенте.

Основными темами послания правительства перед началом заседания депутатов стала экономика, экология, электроэнергетика и борьба с коррупцией.

Ливан > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 16 февраля 2019 > № 2891173


Россия. Ливан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 9 февраля 2019 > № 2943980 Александр Засыпкин

Интервью Посла России в Ливане А.С.Засыпкина информационному агентству "РИА Новости", 9 февраля 2019 года

Вопрос: 31 января было объявлено о завершении формирования правительства Ливана во главе с премьер-министром Саадом Харири. Что это означает для страны, ливанского народа?

Ответ: Это стало крупным политическим событием, которого ждали все ливанцы. Согласование состава кабинета министров шло восемь месяцев, потому что надо было найти точный баланс, принимая во внимание соотношение веса и влияния партий и конфессий. Президент Мишель Аун определил, что следует придерживаться единого для всех критерия, ориентируясь на численность парламентских фракций. Так что работа была трудная, но результат достигнут.

Теперь главное состоит в том, чтобы сплоченно и без раскачки приступить к выполнению стоящих перед страной неотложных задач. В первую очередь речь идет о решении экономических проблем, проведении необходимых реформ, оздоровлении социальной атмосферы.

Вопрос: Каковы в этой связи перспективы российско-ливанского сотрудничества?

Ответ: На состоявшейся у нас встрече премьер-министр Саад Харири, который возглавлял и прежнее правительство, выразил уверенность в наращивании позитивной динамики экономического сотрудничества, наметившейся в прошедший период. Действительно, в последнее время был создан хороший задел на будущее. В этой связи приведу два крупных примера. В прошлом году ПАО "НОВАТЭК" совместно с французской Total и итальянской Eni подписали соглашения с правительством Ливана о разведке и добыче углеводородов на шельфе Средиземного моря. В январе текущего года ПАО НК "Роснефть" и министерство энергетики и водных ресурсов Ливана договорились о передаче российской компании в операционное управление терминала по хранению нефтепродуктов в Триполи – главном порту на севере страны. Это долгосрочные проекты, имеющие стратегическое значение.

В то же время на повестке дня ряд совместных тем, включая электроэнергетику, туризм, объекты инфраструктуры. Существуют большие возможности для активизации взаимодействия деловых кругов, увеличения торгового обмена. Будем расширять традиционно прочные связи в культурной и образовательной сферах, которые сближают наши народы. В этом плане хочу особо выделить роль организаций соотечественников и выпускников советских и российских вузов, которые являются прочным мостом между Россией и Ливаном. Кстати, в текущем году мы будем праздновать 75-летие установления дипломатических отношений. Это хороший повод дать импульс нашему многоплановому взаимодействию.

Вопрос: Еще один вопрос по деятельности нового ливанского правительства. Будет ли оно уделять внимание вопросу о возвращении сирийских беженцев на родину? В каком состоянии наше взаимодействие на этом направлении?

Ответ: Вне всяких сомнений. Это один из приоритетов для Ливана. Все последние годы позиция государственно-политического руководства страны состоит в том, чтобы поддерживать репатриацию сирийских беженцев. При этом у нас с ливанской стороной единое мнение о том, что нецелесообразно увязывать этот процесс с политическим урегулированием. Такой подход, проповедуемый Западом, контрпродуктивен для нормализации жизни в Сирии.

Конечно, Россия энергично работает над продвижением к политическому урегулированию. В координации с членами астанинского трека добивается скорейшего запуска деятельности Конституционного комитета. В то же время в отношении возвращения беженцев важно не дожидаться завершения всех этапов политического урегулирования вплоть до будущих выборов, а создать приемлемые условия для размещения репатриантов в безопасных районах. В этом Россия активно помогает сирийскому правительству, занимаясь восстановлением и строительством школ, госпиталей, жилья, объектов инфраструктуры. Это хорошо знают в Ливане и высоко оценивают российские усилия.

Что касается логистики переезда беженцев из Ливана в Сирию, то для этого налажено взаимодействие между компетентными органами двух стран. Мы тоже находимся в контакте в рамках российско-ливанского комитета, в который входят представители заинтересованных ведомств. В новом правительстве Ливана данная линия будет продолжена. Причем, разумеется, вопрос в отношениях с Сирией стоит шире, чем только о возвращении беженцев.

Вопрос: Что конкретно имеется в виду? Участие Ливана в реконструкции Сирии?

Ответ: Да, и это тоже. Ведь через ливанскую территорию удобно осуществлять любые перевозки со стороны Средиземного моря. Ливанское государство и частные компании могут получать серьезные прибыли, использовать их для совершенствования инфраструктуры и общего улучшения экономической ситуации. Но главное состоит в том, что Сирия и Ливан со всех точек зрения – исторически, географически, демографически – очень близки друг к другу. Существующее положение, когда на двусторонние отношения негативно повлиял сирийский конфликт, будет выравниваться. К этому подталкивают объективные потребности обеих стран.

По поводу ливанского транзита хотел бы добавить, что многое зависит от дальнейшего развития общей ситуации в регионе в плане безопасности и открытия транспортных путей, а также темпов восстановительных работ в Сирии.

Вопрос: То есть будут ли подключаться к этому страны Запада и Персидского залива?

Ответ: Да, мы к этому призываем. С ливанского угла мы отмечаем, что дело движется, но не так быстро, как хотелось бы. Начался процесс возобновления работы посольств стран Залива (в Дамаске), усиливаются голоса в арабском мире в пользу пересмотра решения ЛАГ от 2011 года о приостановлении членства в ней Сирии. Но опять с подачи Запада рассуждают о каких-то предварительных условиях. В то время как реальность такова, что именно Сирия вместе с ее союзниками выдержала беспрецедентное наступление незаконных вооруженных формирований, получивших всяческую поддержку противников Дамаска. При этом надо сказать, что если бы этот план удался, то Сирию ждали бы хаос и разрушение государства, а на региональном уровне терроризм получил бы мощный импульс к распространению, начиная с соседнего Ливана.

Вопрос: Иными словами для безопасности Ливана искоренение терроризма в Сирии и вообще нормализация там имеет большое значение?

Ответ: Я бы сказал, что самое непосредственное и принципиальное. Террористы, орудовавшие в Сирии, имели планы продвижения на ливанскую территорию вплоть до Средиземного моря, чтобы создать стратегический коридор от Ракки, находившейся под властью ИГИЛ*. Ливанская армия в течение ряда лет сдерживала группы боевиков, проникшие в приграничные горные районы. В 2017 году их удалось уничтожить или выдавить. Причем одновременно сирийская регулярная армия совместно с бойцами "Хезболлах" очистили прилегающие районы Сирии. Это имело кардинальное значение с точки зрения укрепления безопасности в Ливане, определяет и нынешнюю ситуацию в стране, когда ливанские спецслужбы успешно справляются с задачами выявления спящих ячеек и предотвращения возобновления террористической активности.

Вопрос: Вы указали на роль "Хезболлах". Как она видится в Ливане?

Ответ: Как известно, "Хезболлах" возникла в начале 1980-х годов в качестве отряда движения сопротивления израильской агрессии. На протяжении многих лет "Хезболлах" выполняет эту роль, обладая военными кадрами, вооружениями и, особенно, ракетным потенциалом, имеющим весомое значение в соотношении сил между Израилем и Ливаном. В то же время "Хезболлах" является влиятельной политической партией, активно участвующей в деятельности парламента и правительства. При этом следует подчеркнуть, что внутри страны "Хезболлах" последовательно выступает за стабильность, безопасность, межконфессиональное сосуществование и национальный диалог. Примечательно, что после формирования нового правительства генеральный секретарь партии Хасан Насралла, обратившись к политическим силам, призвал воздерживаться от перепалок ввиду масштабности задач, стоящих перед страной.

Когда начались события в Сирии, "Хезболлах" встала на сторону законных сирийских властей, считая своим долгом помочь на фронте противостояния терроризму в регионе. По просьбе руководства Сирии "Хезболлах" наряду с Россией и Ираном приняла непосредственное участие в военных действиях. Партия проявила ответственный подход к происходящему в Сирии и регионе в целом, внесла весомый вклад в разгром террористов.

Вопрос: А что можно сказать относительно состояния дел между Израилем и Ливаном?

Ответ: Хочу отметить, что в последние годы в зоне "голубой линии" сохраняется в целом стабильная обстановка, поскольку ни одна из сторон не настроена доводить дело до крупного конфликта, чреватого огромными издержками. Но о полном спокойствии говорить не приходится.

Там целый комплекс проблем, вызывающих напряженность, включая, в первую очередь, продолжающуюся оккупацию Израилем части ливанской территории, а также практически ежедневные нарушения Израилем суверенитета Ливана, прежде всего в воздушном пространстве. Беспокойство ливанцев вызывает строительство заградительной стены, поскольку не решены все вопросы демаркации. Недавно израильтяне подняли шум из-за кем-то когда-то прорытых туннелей около "голубой линии". Попытались использовать это против Ливана, обвинить "Хезболлах", но должного эффекта не получилось.

В широком контексте следует отметить позитивную роль, которую играют Временные силы ООН в плане мониторинга ситуации и недопущения опасного развития событий. Их многогранная деятельность осуществляется в соответствии с четко выверенным мандатом, не требующим каких-либо изменений.

Вопрос: Но если посмотреть на более длительную перспективу, удастся ли в будущем сохранить стабильность, не допустить новой войны между Израилем и Ливаном?

Ответ: Ключевое значение здесь будет иметь развитие обстановки во всем регионе. Сейчас вместо того, чтобы совместно с Россией и другими заинтересованными сторонами вести дело к урегулированию кризисных ситуаций и оздоровлению положения, американцы развернули кампанию против Ирана и "Хезболлах". В том числе под лозунгами борьбы с влиянием "Хезболлах" давят на Ливан, принимают мутные санкционные решения, вызывающие нервозность среди ливанцев, всячески тиражируют свое неприятие участия "Хезболлах" в правительстве Ливана. Проще говоря, прикрываясь словами о приверженности стабильности, ведут линию на стравливание одних политических сил с другими. Однако общий настрой в Ливане состоит в том, чтобы поддерживать межпартийное и межконфессиональное взаимодействие на внутренней арене. Непреложной остается истина, что Ливан – это страна балансов и нельзя монополизировать власть или кого-то изолировать.

Относительно противостояния между Израилем и Ливаном предрекать ничего нельзя. Ведь регион находится на перепутье. Народы требуют урегулирования существующих кризисов, возвращения к мирной жизни, развития сотрудничества. Негативной альтернативой является разжигание американцами новых конфликтов. В них могут быть опять втянуты многие страны и этно-конфессиональные силы. Мы, со своей стороны, последовательно действуем в интересах преодоления конфронтационных проявлений и стабилизации обстановки. Тогда откроется возможность вернуться к полномасштабному процессу арабо-израильского урегулирования на общепринятой международно-правовой основе.

Вопрос: Не могу не спросить о попытках разобщить православный мир, что проявляется на Украине. Как это ощущается на ливанской арене?

Ответ: На мой взгляд заговор не ограничивается только Украиной, а имеет более широкий международный охват. Антиохийская православная церковь находится в поле зрения тех, кто стремится посеять смуту среди православных. Здесь тоже зацепка в том, что границы церкви включают не одну страну, а две — Сирию и Ливан. То есть, мол, можно попытаться вбить клин, расшатать ситуацию по украинскому примеру и оторвать Ливан от Сирии. Но этого сделать не удастся.

Во-первых, православные в Ливане твердо стоят за единство и подтверждают это своей сплоченностью вокруг Антиохийской православной церкви, Патриарха Антиохийского и всего Востока Иоанна X. Это касается и клира, и мирян. А по поводу событий на Украине Патриарх Иоанн X, находясь в Москве по случаю 10-летия Поместного собора и интронизации Предстоятеля Русской православной церкви, заявил, что "православное единство – это красная черта, через которую нельзя переходить. Уважение географических границ Православных Церквей является благой священной традицией". До этого в таком же духе было принято заявление Синода Антиохийской православной церкви. То есть позиция против раскола была определена принципиально, четко и недвусмысленно.

Во-вторых, следует указать на то, что если (президент Украины) Петр Порошенко выступил в роли основного инициатора и "крестного отца" раскола православия на Украине, то президент Сирии Башар Асад и президент Ливана Мишель Аун проводят линию в интересах добрососедства и равноправия всех этно-конфессиональных сегментов общества, недопущения распрей внутри конфессий. При этом в широком плане это нацелено на решение стратегической задачи сохранения существования христиан на Ближнем Востоке – колыбели христианства. Мы такие подходы целиком разделяем и способствуем их реализации.

Россия. Ливан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 9 февраля 2019 > № 2943980 Александр Засыпкин


Иран. Евросоюз > Электроэнергетика > iran.ru, 8 февраля 2019 > № 2930919

ЕС не выполнил свою часть обязательств по ядерной сделке с Ираном

Министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф заявил поздно вечером в четверг, что европейцы не растоптали Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД), но они не выполнили свою часть обязательств по этой сделке.

В эксклюзивном интервью Russia Today он отметил, что обязательства европейцев включают в себя обеспечение покупки иранской нефти и поддержание банковских отношений с Ираном, и эти, а также другие обязательства были упомянуты в заявлении ЕС в мае 2018 года.

На вопрос о том, является ли требование европейцев о присоединении Ирана к FATF и переговорах по баллистическим ракетам, рычагом давления на Тегеран и условием, навязанным его стране, Зариф сказал, что европейцы должны сначала выполнить свои обязательства, и они не в состоянии навязать свои требования Ирану.

Иран по-прежнему привержен ядерной сделке, и Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) подтвердило приверженность Ирана этой сделке, и все знают, что именно США вышли из СВПД.

У европейцев много обязательств перед Ираном, и они должны их выполнять, сказал он.

Что касается FATF, Зариф добавил, что Иран реализует все свои законопроекты в рамках местных нормативных актов. Иран является жертвой терроризма и борется с отмыванием денег на основе местных законов. Включение Ирана в черный список FATF было ошибкой с самого начала, повторил Зариф.

Глава МИД Ирана также отметил, что ракеты Ирана предназначены для обороны и используются только против террористических группировок, в то время как оружие ЕС и США нацелено на жителей Йемена, Сирии, Ливана и Газы.

Если ЕС хочет навязать Тегерану FATF и переговоры по ракетам, это не имеет отношения к СВПД, и у Ирана есть много вариантов.

Если противоборствующая сторона не захочет брать на себя обязательства по сделке, у Ирана будет много вариантов выхода из нее.

Иран. Евросоюз > Электроэнергетика > iran.ru, 8 февраля 2019 > № 2930919


Россия. Ливан > Нефть, газ, уголь > energyland.infо, 25 января 2019 > № 2864122

ПАО «НК «Роснефть» и Министерство энергетики и водных ресурсов Ливанской Республики договорились о передаче российской компании в операционное управление терминала по хранению нефтепродуктов в городе Триполи (второй по величине город Ливана и главный порт на севере страны) на срок 20 лет.

Договоренность также предполагает проведение работ по его реконструкции и расширению.

Комментируя достигнутое соглашение, главный исполнительный директор ПАО «НК «Роснефть» Игорь Сечин заявил: «Реализация проектов на Ближнем Востоке является одним из стратегических направлений развития Ккомпании. Договоренность позволит «Роснефти» укрепить свое присутствие в регионе и повысить эффективность действующих интегральных производственно-сбытовых цепочек, а также будет способствовать развитию международного трейдинга компании. Мы надеемся на дальнейшее расширение сотрудничества с Ливаном и реализацию ряда других возможных проектов в нефтегазовом секторе этой страны».

Россия. Ливан > Нефть, газ, уголь > energyland.infо, 25 января 2019 > № 2864122


Иран. Израиль > Электроэнергетика > un.org, 27 сентября 2018 > № 2757726

Премьер-министр Израиля рассказал о «секретных ядерных объектах» Ирана

Премьер-министр Израиля Беньямин Нетаньяху посвятил большую часть своего выступления в ходе общих прений 73-й сессии Генассамблеи ООН критике Ирана. Он заявил о существовании в Тегеране секретных складов с ядерными материалами и оборудованием и роли иранского правительства в конфликтах в Сирии, Ливане и других странах.

Премьер призвал страны Европы отказаться от поддержки иранского ядерного соглашения, а Международное агентство по атомной энергии – проверить предоставленные Израилем данные о секретных ядерных объектах.

«Израилю известно о вашей деятельности, и мы знаем, где вы ее осуществляете», - заявил Нетаньяху, обращаясь к властям Ирана. Он также выразил глубокую благодарность президенту Трампу, который принял решение отмежеваться от соглашения по иранской ядерной программе. По словам израильского премьера, этот документ повлек за собой одно «позитивное последствие».

«Укрепляя позиции Ирана, это соглашение сблизило Израиль со многими арабскими государствами, - сообщил израильский премьер. – Такой дружбы и близости я не видел никогда. Еще несколько лет назад такое казалось немыслимым».

«Израиль высоко ценит эту дружбу, и я надеюсь, что не за горами тот день, когда Израиль будет иметь официальные мирные отношения не только с Египтом и Иорданией, но и с другими арабскими странами, включая палестинцев», - добавил Нетаньяху.

Он также отметил, что Израиль готов работать над урегулированием палестино-израильского конфликта на основе инициативы администрации США.

Иран. Израиль > Электроэнергетика > un.org, 27 сентября 2018 > № 2757726


Иран. Евросоюз > Электроэнергетика > iran.ru, 21 сентября 2018 > № 2739970 Мохаммад Джавад Зариф

Зариф: Европа должна защищать ядерное соглашение не для Ирана, а для своего суверенитета

Министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф заявил немецкому журналу "Der Spiegel", что Европа должна защищать ядерное соглашение 2015 года не для Ирана, а для "своего суверенитета и своих долгосрочных экономических интересов".

Ниже приведен текст этого интервью:

Вопрос: Господин министр иностранных дел, в мае президент Соединенных Штатов Дональд Трамп в одностороннем порядке вышел из ядерной сделки с Ираном. В августе, были введены санкции против вашей страны, и с тех пор иранская экономика борется. Чувствуете ли вы, что вы остались в Европе?

Ответ: Европейцы сталкиваются с очень фундаментальным вопросом о принципах международных отношений. США хотят навязать свою политическую и экономическую волю всему остальному миру. Существует резолюция Совета Безопасности ООН по ядерному соглашению, и Иран соблюдает ее, пока США ее нарушают. Теперь США требуют, чтобы другие присоединились к ним в нарушение международного права. Европа должна решить, будет ли она подчиняться этому требованию. Это прецедент, который будет иметь последствия в течение очень долгого времени.

Вопрос: Трамп объявил, что он планирует ввести дополнительные санкции против Ирана в начале ноября, направленные на предотвращение экспорта из вашей страны. Президент Ирана Хасан Роухани пригрозил, что если Вашингтон продолжит это, Иран закроет Ормузский пролив. Это будет де-факто заявление о войне против Соединенных Штатов?

Ответ: Роухани говорил о том, что американцы действительно могут блокировать экспорт нефти из Ирана. Если это произойдет, никто другой не сможет заниматься бизнесом там как обычно.

Вопрос: Роуахни предупредил США "не играть с хвостом льва", заявив, что они пожалеют об этом...

Ответ: Мы не думаем, что это произойдет. Иран все равно сможет продавать нефть. Если бы США действительно хотели предотвратить экспорт нефти из Ирана, им потребовались бы больше, чем просто угрозы. И тогда мы столкнулись бы с совершенно другой ситуацией.

Вопрос: Что делает Иран для предотвращения эскалации?

Ответ: Мы не хотим эскалации. Мы провели добросовестную сделку, которая отвечает интересам международного сообщества, в том числе США. Двенадцать докладов, представленных Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ), в том числе два после выхода США из соглашения, показали, что Иран выполняет свои обязательства. Мы хотим продолжить. Чтобы это произошло, США должны стать нормальной страной и соблюдать свои международные обязательства.

Вопрос: ЕС, Россия и Китай все еще придерживаются ядерного соглашения. Какие будут проблемы, если продолжать сделку только с этими подписавшими сторонами?

Ответ: Европейцы и другие подписавшие стороны должны принять меры для компенсации последствий санкций США. В мае они представили нам пакет. Это было важным обязательством. Теперь он должен быть приведен в действие. Самое главное, что Европа не должна делать это для Ирана, а для своего суверенитета и своих долгосрочных экономических интересов.

Вопрос: Что вы имеете в виду в конкретных терминах?

Ответ: Наш первоочередной задачей является обеспечение того, чтобы Иран мог продолжать продавать достаточное количество нефти и возвращать доходы в Иран. Кроме того, мы заинтересованы в инвестициях и сотрудничестве в самых разных областях, таких как наука, технология и торговля. Но лакмусовая бумажка - это нефть и банковское дело.

Вопрос: Европейские правительства не могут заставить компании продолжать предпринимательскую деятельность в Иране, если США наказывают их за это.

Ответ: Вопрос в том, хочет ли Европа, чтобы ее компании подчинялись европейскому законодательству или американскому? Подчиняет ли она себя американским издевательствам?

Вопрос: Ни одно правительство не может заставить компании инвестировать в Иран.

Ответ: ЕС имеет "Блокирующий устав". Он может оштрафовать компании, если они выйдут из Ирана из-за санкций США.

Вопрос: Вы думаете, что Германия должна наказать "Siemens" и "Daimler", потому что их бизнес-операции в США для них важнее, чем в Иране?

Ответ: Европа заявила, что ядерное соглашение находится в их собственных интересах безопасности. Европа должна быть готова заплатить за свою безопасность. Ничего нет бесплатного. Европейцы должны решить, готовы ли они вкладывать свои деньги туда, где находится их рот.

Вопрос: Есть ли у ядерной сделки еще сторонники среди иранского руководства?

Ответ: Ядерное соглашение - это не любовный роман. Это был разумный компромисс. Иран готов продолжать придерживаться его до тех пор, пока он служит нашим интересам. Это чисто практический вопрос, а не эмоциональный. Международные отношения коренятся на взаимных уступках. Если этот баланс будет разрушен действиями американцев и пассивностью европейцев, мы отреагируем соответствующим образом.

Вопрос: Вы прекратили бы сделку?

Ответ: У Ирана есть возможности как в рамках ядерного соглашения, так и вне его. Это то, к чему мы подготовились.

Вопрос: Какое преимущество у Ирана было бы от прекращения этого соглашения?

Ответ: Мы не обязательно должны его прекращать. Статья 36 ядерного соглашения вместе с резолюцией 2231 Совета Безопасности предусматривает его ограниченное применение, а не прекращение действия.

Вопрос: Вы снова начнете обогащать уран на повышенном уровне?

Ответ: Это было бы одной из возможностей.

Вопрос: Трамп предложил прямые переговоры с Ираном. Вы назвали это предложение "PR-трюком". Что случилось с проведением переговоров?

Ответ: Если прямые переговоры направлены не только на PR-эффект, они должны быть направлены на достижение соглашения. Но у нас уже есть то, над которым мы провели 12 лет переговоров. У нас были часы и часы переговоров на министерском уровне, что было беспрецедентным в истории США и Ирана. Теперь Трамп все выбросил. Кто может гарантировать, что он выполнит новое соглашение? Мы больше не будем тратить время на прямые переговоры.

Вопрос: Вы исключаете переговоры?

Ответ: Нет оснований для переговоров.

Вопрос: Что, если США вернутся к ядерному соглашению?

Ответ: Это был бы необходимый шаг. Это позволило бы рассмотреть вопрос о проведении переговоров.

Вопрос: Одна из вещей, о которых хотел бы рассказать Трамп, - это агрессивная внешняя политика Ирана на Ближнем Востоке.

Ответ: Это не имеет никакого отношения к ядерному соглашению. Только когда Европа гарантирует, что соглашение действительно будет реализовано, Иран может определить, имеет ли смысл говорить о других проблемах.

Вопрос: В последние несколько лет Иран расширил свою мощь в регионе, и в настоящее время оказывает значительное влияние от Афганистана до Средиземного моря либо через свои собственные войска, либо через посредников.

Ответ: Разве это наша вина? Разве мы виноваты в том, что принимаем правильные решения, что не поддерживали "Аль-Каиду" в Сирии и с самого начала боролись против "Исламского государства"?

Вопрос: Многие страны обеспокоены растущим влиянием Ирана.

Ответ: Иран последовательно демонстрирует благоразумие и сдержанность в регионе. У нас также есть много опасений относительно политики Запада в этом районе. Европейские союзники вооружили ИГИЛ и "Фронт ан-Нусра".

Вопрос: Вы имеете в виду Саудовскую Аравию.

Ответ: Европа молчит о сотнях тысяч людей, которые голодают в Йемене. И кто поставляет все оружие в наш регион?

Вопрос: Разве иранские ракеты не стреляли по Саудовской Аравии из Йемена?

Ответ: Это всего лишь обвинение. У йеменцев много оружия, им не нужны иранские ракеты. Мы предложили мир, но саудовцы настаивают на военной победе.

Вопрос: Вы даже не разговариваете с Эр-Риядом.

Ответ: Что мы должны сделать? Мы предложили переговоры, но некоторые страны региона надеются вовлечь США в конфликт с Ираном. Они разжигают напряженность.

Вопрос: Израилю тоже непросто. Иранская революционная гвардия в Сирии некоторое время действовала довольно близко к границе.

Ответ: Угроза исходит от Израиля, а не из Сирии или Ливана.

Вопрос: Иран называет Израиль раковой опухолью, которую необходимо искоренить.

Ответ: Мы никогда не угрожали Израилю насилием. Мы говорим, что политика, проводимая сионистским режимом, приведет к его уничтожению. Это не то, что мы будем делать.

Вопрос: Ополченцы "Хезболлы" в Ливане, с которыми Иран является союзником, обладают ракетами, которые могут долететь до Тель-Авива. Этого достаточно в качестве угрозы.

Ответ: У них есть ракеты только для самообороны. Они не используют их, чтобы нападать на кого-либо. "Хезболла" действовала с чрезвычайной сдержанностью, когда Саудовская Аравия похитила премьер-министра Ливана Саада Харири. Эр-Рияд пытался спровоцировать гражданскую войну в Ливане и даже призвал Израиль вмешаться.

Вопрос: У вас создается впечатление, что США ищут смены режима в Иране?

Ответ: Есть все признаки того, что они продолжают поддерживать эту иллюзию.

Вопрос: Война в Сирии крайне непопулярна среди многих в Иране. На недавних протестах люди скандировали: "Забудьте о Сирии! Позаботьтесь о нас!". Почему Иран не выходит из Сирии?

Ответ: Война никогда не бывает популярной. Но терроризм и экстремизм не знают границ. Исламское государство было чрезвычайно близко к иранской границе. Нас попросили помочь, и в качестве ответственной региональной власти мы помогаем. Но мы никогда не принимали непосредственное участие. Мы только поддерживали Сирию и Ирак-Курдистан военными советниками.

Вопрос: Ополченцы, связанные с Ираном, борются бок о бок с сирийским режимом. Около полумиллиона человек погибли. Иран уже добился своих военных целей: Асад стабилизировался, ИГИЛ потерпел поражение.

Ответ: Ситуация в Сирии остается хрупкой.

Вопрос: Асад готовится покорить последний мятежный оплот в Идлибе.

Ответ: Мы пытаемся предотвратить дальнейшую эскалацию и кровопролитие в густонаселенном регионе. Наш девиз всегда заключался в том, что в Сирии нет военного решения.

Вопрос: Ваши союзники бомбили регион, где проживает почти 3 миллиона гражданских лиц.

Ответ: Наша цель - освободить регион от экстремистских террористов, таких как "Фронт ан-Нусра", восстановить минимальную обыденность для гражданского населения и открыть безопасные маршруты для товаров и для беженцев.

Вопрос: На недавнем саммите в Тегеране Турция предложила прекратить огонь. Почему Иран отверг это?

Ответ: Мы не отказались от прекращения огня. Проблема заключалась в том, что было непонятно, как включить ИГИЛ и "Фронт ан-Нусра".

Вопрос: Кто на самом деле несет ответственность за внешнюю политику Ирана? Вы, как министр иностранных дел или Революционная гвардия во главе с могущественным Касемом Солеймани?

Ответ: Внешняя политика Ирана не определяется ни мной, ни господином Солеймани, а Верховным советом национальной безопасности. Именно там проводятся обсуждения и принимаются решения. Когда мы договорились о ядерном соглашении, было также сказано: "Это просто рупор, сделка никогда не будет реализована, потому что у правительства нет мощи". Но мы выполнили это соглашение.

Вопрос: Экономическая ситуация в Иране значительно ухудшилась. С начала года риал потерял две трети своей стоимости по отношению к доллару. Результатом стали месяцы протестов. Каков ваш ответ демонстрантам?

Ответ: Люди имеют право выражать свои опасения и гнев через протесты. Это одна из наших сильных сторон. Протесты проходят перед зданием парламента в Тегеране почти каждый день.

Вопрос: Правительство жестоко подавляло протесты. Были десятки смертей.

Ответ: Возможно, в одном или двух инцидентах произошли эксцессы. Но я уверен, что политика сил безопасности заключалась в том, чтобы поддерживать правопорядок с помощью самых разумных ненасильственных средств. Протесты, конечно же, должны проходить мирным образом и в соответствии с законом, как в Европе.

Вопрос: Насколько серьезно вы принимаете протесты? Может ли Иран испытать сценарий, подобный тому, что имело место в Сирии?

Ответ: Нет. Но мы должны серьезно относиться к протестам. Некоторые опасения очень оправданы, особенно в связи с экономикой. Там мы, возможно, допустили некоторые ошибки и должны предпринять некоторые действия.

Вопрос: Почему экономическая ситуация ухудшилась до такой степени?

Ответ: Есть экономические и психологические причины. У нас есть огромные валютные резервы в Иране, но эти деньги не инвестируются в экономику, потому что опасения относительно давления со стороны США настолько высоки. Теперь правительство должно принять взвешенные меры, и оно работает над этим.

Вопрос: Вы сами также находитесь под давлением. Довольно консервативный парламент освободил нескольких министров от своих обязанностей.

Ответ: Мне, вероятно, было предложено выступать в парламенте чаще, чем все предыдущие министры иностранных дел Ирана до и после революции. Но они осуществляют только права, гарантированные конституцией.

Вопрос: Вас сильно критиковали сторонники жесткой линии за ядерную сделку. Оглядываясь на сегодняшнюю перспективу, вы считаете это ошибкой?

Ответ: Нет, ядерное соглашение не было ошибкой. В конце концов, администрация США также поддерживала всевозможные другие соглашения. Было ли Парижское климатическое соглашение ошибкой? TPP (Транстихоокеанское партнерство) было ошибкой? Если кто-то проезжает на красный свет, являются ли светофоры ошибкой?

Перевод на русский язык Игоря Семенова.

Иран. Евросоюз > Электроэнергетика > iran.ru, 21 сентября 2018 > № 2739970 Мохаммад Джавад Зариф


Сирия. Россия > Нефть, газ, уголь > neftegaz.ru, 6 июля 2018 > № 2671596

Российские компании возвращаются к проектам в Сирии. Геологоразведка ведется на суше и на шельфе.

Российские нефтяные компании начали геологоразведочные работы (ГРР), а также работу по тепловым электростанциям (ТЭС) в Сирии.

Об этом Минэнерго РФ сообщило 6 июля 2018 г.

К работе на сирийском направлении проявляют интерес ведущие российские компании.

В числе этих компаний Минэнерго РФ назвало СТГ-инжиниринг, Зарубежнефть, Зарубежгеологию, ВО Технопромэкспорт и др.

В нефтегазовой отрасли совместно с сирийскими партнерами Россия изучает возможности восстановления нефтегазовых месторождений, нефтеперерабатывающих заводов, элементов инфраструктуры.

ГРР проводятся как на суше, так и на шельфе.

Шельф Сирии может быть очень перспективен, что обусловлено открытием крупных газовых месторождений, относящихся к Левантийскому осадочному бассейну (Восточное Средиземноморье).

Запасы углеводородов здесь могут составлять 3 трлн м3 газа и 850 млн барр нефти.

К освоению ресурсов шельфа уже приступил соседний с Сирией Ливан.

В области электроэнергетики приоритетом для сирийской стороны является организация бесперебойного энергоснабжения городов и крупных населенных пунктов.

Российские компании принимают участие в проектах восстановления и модернизации ТЭС страны.

Президент Сирии Б. аль-Асад на фоне наметившегося улучшения ситуации в 2016 г приглашал Россию принять участие в развитии нефтегазовых месторождений и объектов нефтехимической промышленности в Сирии.

Более того, Б. аль-Асад заявлял, что Сирия не позволит западным странам участвовать в восстановлении страны, тогда как российским компаниям предоставлена эксклюзивная возможность работать в сирийском нефтегазе.

Ущерб от войны в Сирии оценивается в 400 млрд долл США, из них, предварительно, на нефтяной сектор пришлось почти 70 млрд долл США

Объем добычи нефти в стране упал в 24 раза, добыча природного газа сократилась почти в 2 раза, большой ущерб был нанесен нефтегазовой инфраструктуре.

Напомним, что в конце января 2018 г Россия и Сирия подписали дорожную карту сотрудничества в энергетике и электроэнергетике на 2018 г и последующий период.

Документ предусматривает восстановление, модернизацию и строительство новых энергообъектов в Сирии.

В частности, обсуждения шли по проекту реконструкция 4 ТЭС в Сирии, принять участие в котором может Технопромэкспорт, дочка Ростеха.

В феврале 2018 г была подписана еще 1 дорожная карта - в нефтегазовой отрасли.

Российские компании рассматривают возможность проведения геологоразведки в Сирии и восстановления существующих месторождений.

В апреле 2018 г глава Минэнерго РФ А. Новак сообщил, что российские компании приступили к работам в Сирии, не уточнив название компаний и вид работ.

Сейчас ясности стало чуть больше - названы компании, которые начинают работать в Сирии.

В т.ч и Стройтрансгаз (СТГ) Г.Тимченко, который до войны был очень активен в Сирии.

В 2005 г Стойтрансгаз построил ГПЗ в южной части центрального района по контракту с Syrian Gas Company, был ряд незаконченных проектов.

А вот о том, какие конкретно проекты по восстановлению инфраструктуры сирийского нефтегаза сейчас реализуются известно мало.

В июне 2018 г стало известно, что в г Хомс началось восстановление и реконструкция нефтеперерабатывающего завода (НПЗ) при участии России.

В частности, российские специалисты консультируют сирийцев, также Россия поставляет на завод реагенты, в т.ч катализаторы гидроочистки.

Сирия. Россия > Нефть, газ, уголь > neftegaz.ru, 6 июля 2018 > № 2671596


Ливан. Франция. Италия. УФО > Нефть, газ, уголь > energyland.infо, 10 февраля 2018 > № 2490899

ПAO «Новатэк», Total и Eni подписали с правительством Ливанской республики соглашения о разведке и добыче углеводородов в отношении шельфовых блоков 4 и 9 в восточной части Средиземного моря.

Доля участия «Новатэка» в соглашениях составляет 20%, доли Total и Eni составляют 40%, оператором проекта является Total.

Напомним, что в октябре 2017 года в рамках первого лицензионного раунда «Новатэк» совместно с Total и Eni подал тендерное предложение на два шельфовых блока в Ливане. В декабре 2017 года правительство Ливанской республики приняло решение присудить блоки 4 и 9 консорциуму и одобрило подписание соглашений о разведке и добыче.

Ливан. Франция. Италия. УФО > Нефть, газ, уголь > energyland.infо, 10 февраля 2018 > № 2490899


Россия. Швейцария. Весь мир > Химпром. Электроэнергетика. Внешэкономсвязи, политика > rusnano.com, 30 января 2018 > № 2486807 Анатолий Чубайс

Анатолий Чубайс: Выборы — вещь важная, но есть кое-что поважнее.

Автор: Екатерина Дербилова

Анатолий Чубайс сетует на низкие цены на энергию в России, рассказывает о приоритетах РОСНАНО и объясняет, зачем нужно отдать управляющую компанию в частные руки.

Мы разговариваем с Анатолием Чубайсом в гостинице Waldhotel Davos, когда-то это был санаторий для больных туберкулезом, именно его описал Томас Манн в романе «Волшебная гора». Давос — далеко внизу, в этом месте с шикарным видом совсем не чувствуется суеты форума.

В этом году (23–26 января) Давосский форум — 48-й по счету. Для меня он первый, для моего собеседника — 27-й. Два года назад основатель Всемирного экономического форума Клаус Шваб вручил ему знак почетного члена Давосского клуба. Жаль, что у Чубайса не оказалось его при себе, но говорит, что значок «очень красивый».

В отличие от многих моих знакомых здесь, Чубайс ходит на сессии (в программе их, кстати, больше 400), а не только общается в кулуарах, так что после интервью вместе побежим на стратегическую дискуссию о России. А вообще в этот раз он не интересуется ни геополитикой, ни даже мировой экономикой. Все внимание он направил на энергетику; в частности — на зеленую энергетику. Вложения РОСНАНО в проекты возобновляемой энергии приближаются к 42 млрд руб. Но с классическими для РОСНАНО инвесторами Чубайс на полях форума не встречается: считает, что сейчас это дело безнадежное.

– Я в Давосе первый раз и не могу сравнивать этот форум с предыдущими. Как изменилось отношение и интерес к России? Говорят, в этом году он поубавился. Есть ли такое ощущение у вас?

— Я, можно сказать, ветеран Давосского форума. Я здесь в 27-й раз.

На ваш вопрос постараюсь ответить коротко. Экономика, конечно, связана с политикой, они не могут отдельно существовать. Сегодняшние взаимоотношения России и Запада самые плохие за 27 лет, это объективный факт. Кто-то его оценивает как большой успех, кто-то — как провал, кто-то — как вынужденную цену, которую мы должны заплатить. Но, как ни оценивай, это, конечно же, сказывается на уровне интереса инвесторов.

С другой стороны, сейчас мы имеем результат, который называется «фундаментальное макроэкономическое оздоровление в России». Я именно так оцениваю ситуацию в макроэкономике: 2,5%-я инфляция — это колоссальный успех. Его подкрепляет и бюджетная политика, которую тоже можно оценить как консервативную и высокопрофессиональную.

Как известно, инвесторы делятся на две группы: инвесторы с плохой памятью и инвесторы с полным отсутствием памяти. Эти ребята очень прагматичные — и даже циничные. И я полагаю, что некоторые инвесторы, в том числе портфельные, в принципе воспримут это позитивно. Если говорить о прямых инвестициях (тут мы уже из совсем ямы вылезаем), какой-то рост был в прошлом году, будет ли в этом году — я не знаю. Все-таки прямые инвесторы более консервативные, чем спекулятивные. Поэтому такой расклад, многослойный, но не очень оптимистичный.

– То есть если какой-то компании определенный проект интересен — там все хорошо?

— Да-да. Вот пример вам, пожалуйста, — компания Fortum, один из лидеров европейского рынка энергетики. Правда, мы сами привели ее в Россию в ходе реформы энергетики. Сейчас она вкладывает 15 млрд руб. в крупномасштабный проект по строительству ветроэнергетики вместе с РОСНАНО. Есть и другие примеры.

– Здесь с инвесторами встречаетесь?

— С классическими инвесторами, LP [limited partners], — нет, это безнадежно.

– Почему?

— Потому что РОСНАНО входит в семейство private equity фондов, у которых классические инвесторы: это негосударственные пенсионные фонды, фонды фондов, эндаументы. Ни один из этих западных институтов сейчас в Россию инвестировать не будет.

– Тогда что вы делаете тут и чего ждете от форума? Может, какие-то сессии послушать? Если да, то что именно?

— У меня две группы задач. Я в этом году не интересуюсь геополитикой, я даже не интересуюсь мировой экономикой. Потому что и там и там все понятно, в том числе с американской и европейской. Эти тренды я понимаю. Я здесь интересуюсь энергетикой. Большой энергетикой и возобновляемой энергетикой. Это сфера, в которой, мне кажется, в мире происходят крайне интересные процессы и в которой как раз Россия оказалась не изолированной от мира. Мне очень важно понимать, что происходит в мировой энергетике и как это на нас отразится, поскольку мы [РОСНАНО] в России в эту отрасль очень вовлечены. На форуме я много что понял, много что увидел. Давайте я вам про это как раз и расскажу?

– Давайте. Чубайс и энергетика — это всегда интересно.

— Есть определенные большие тренды в отрасли. Например, отчетливо просматривается новый тренд под названием, как ни странно, «электрификация». Объем электропотребления в мире растет быстрее, чем потребление первичных энергоресурсов. Иными словами, при достаточно высоких и устойчивых темпах развития мировой энергетики в целом ее электроэнергетический сегмент будет развиваться с опережением. Это очень важный тренд. Новая динамика в мировой электроэнергетике обусловлена целым набором новых технологических кластеров, начиная с автомобильного электротранспорта и заканчивая системой хранения электроэнергии. Второй момент — это завершение дискуссии о возобновляемой энергетике: «за» или «против». Она закончилась, все.

– Уже «за». Это понятно.

— Да. Когда Германия объявляет программу возобновляемой энергетики, это ожидаемо, а когда Китай на съезде принимает программу… китайский язык я не воспроизведу, но смысл такой: вернем Китаю голубое небо.

– Они замещают уголь газом. Это государственная программа.

— Не только газом, там такие объемы по возобновляемой энергии, что… Я записал цифры, но боюсь их повторить. Цифры абсолютно феерические, просто запредельные. Я проверю потом, но план ввода возобновляемой энергетики в Китае на ближайшие годы больше, чем вся установленная мощность энергосистемы в России (позднее Чубайс уточнил: по данным Системного оператора ЕЭС России — 240 ГВт на 1 января 2018 г. Установленная мощность возобновляемых источников энергии (ВИЭ) в Китае на конец 2017 г. достигла 650 ГВт, на нее приходится 36,6% установленной мощности страны. — «Ведомости»). Это абсолютно немыслимая для энергетики вещь. Это Китай, но когда туда же, в программу возобновляемой энергетики, включаются Замбия, Эфиопия, Ливан и — я уже не помню — кто-то из латиноамериканцев, это, в общем, означает, что дискуссия завершена.

Что для нас важно? Две вещи. Первое: Россия успела вскочить на подножку поезда, и наша национальная программа развития возобновляемой энергетики смотрится абсолютно адекватно на мировом уровне. Мало того, мы уже являемся производителями оборудования, в том числе солнечных панелей, которые вполне конкурентоспособны на мировом уровне. Это зона, в которой мы можем говорить на равных или почти на равных, мы можем что-то предложить, нас слушают и т. д.

Но здесь у нас есть фундаментальная проблема, и особенно она видна извне. В России цена газа по сравнению с Европой ниже в 2,5 раза, цена электроэнергии для промышленных потребителей — ниже в 2 раза с небольшим, цена электроэнергии для населения — ниже в 4 раза. Вот три факта пока без оценок.

Теперь дальше: должна ли российская энергия быть по цене равна европейской? Нет, не должна, она должна быть дешевле, это наше естественное стратегическое преимущество. А должна ли она быть настолько дешевле? Конечно же, нет, это фундаментальная ошибка. Наша искусственно заниженная цена на энергоносители убивает нашу электротехническую промышленность и энергомашиностроение, подрывает стимул к энергоэффективности, тормозит развитие обрабатывающего сектора российской экономики. А это вещи фундаментальные. И это вещи, которые я не слышу во внутренних дискуссиях в России. Или я что-то пропустил?

В чем причины? Да, конечно, реформа энергетики и созданный в ходе ее конкурентный оптовый рынок сдержали рост цен на электроэнергию. Но не в меньшей степени это произошло от девальвации рубля. И сложившийся в итоге уровень цен сегодня точно нельзя считать правильным. Мы сами, своими руками, пережали и подрываем рынок собственного машиностроения. Это серьезная, большая ошибка. Во всех дискуссиях по энергетике ее нужно иметь в виду и учитывать.

– Действительно, с такими ценами на энергоносители нет никаких стимулов развиваться.

— Абсолютно. Хотите один пример приведу, очень важный. У нас большая часть тепловой электроэнергетики — газовая. Годовое потребление газа в электроэнергетике России — под 200 млрд кубов. Базовая технология в газовой энергетике — паросиловой цикл, КПД паросилового цикла — 36–38%. Мы в начале 2000-х построили первую в России станцию с новой технологией — парогазовой: Северо-Западную ТЭЦ. У парогазовой КПД — 55–60%. 38 и 60 — это колоссальная разница. Совершенно ясно, что российскую газовую энергетику полностью и целиком нужно переводить на парогазовый цикл.

Парадокс состоит в том, что с заниженными ценами на газ и электроэнергию, переходя на современный парогазовый цикл, создавая спрос на оборудование и т. д., ты не получаешь нормальную экономику — экономика не сходится, потому что ты сэкономишь в полтора раза потребление газа, который ничего не стоит. Это означает, что российская электроэнергетика будет продолжать бессмысленно сжигать ежегодно 50–60 млрд куб. м газа, а это объем потребления небольшой европейской страны. Это абсолютный диспаритет цен в энергетике. Как у нас аграрии 20 лет бились против диспаритета — сейчас энергетикам нужно то же самое. Эту картинку надо менять.

– А я уверена, что вы уже придумали, как менять.

— Нет, конечно. Это же не вопрос РОСНАНО и даже не вопрос Минэнерго. При этом надо понимать, что все потребители — и промышленные, и все остальные — всегда будут говорить, что цена очень высокая.

– А про население вообще нечего говорить…

— Естественно. Нам не надо догонять Европу по ценам, я к этому не призываю. Но мы точку оптимума стратегическую потеряли. И это большая ошибка; диспропорция, которую всерьез надо начинать исправлять. И это работа для Минэнерго, для Минэкономики, для Минпрома, для правительства в целом и даже для президента Российской Федерации.

– Вы их всех уже пугали таким заявлением?

— Я сейчас первый раз это высказал на ваших глазах.

– Прекрасно, перед выборами — прямо самое то.

— Знаете, выборы, конечно, вещь важная, но есть кое-что поважнее. Именно в силу того, что я никак не участвовал и не собираюсь участвовать в политических процессах, важно, чтобы это было сказано.

– Но до выборов вряд ли какие-то решения будут. Это вообще же длинная история.

— Да ничего и не надо решать до выборов, это на годы.

– Ну считайте дали новый повод забрасывать вас листовками — или что там в вас бросали последний раз?

— (Смеется.) Да, теперь у некоторых кандидатов будет еще один повод, они это любят. Жириновский тут сказал, что принял решение про три указа, которые он подпишет после избрания. Кажется, второй указ об увольнении Чубайса. Или об аресте, точно не помню. Вторым указом — арестовать Чубайса.

– 29 января США обещают обнародовать список бизнесменов и общественных деятелей, сотрудничество с которыми грозит санкциями. Вы лично их не боитесь?

— Новые санкции — это тема больших спекуляций и нулевого знания, я не готов их комментировать. Предпринимать специально ничего не собираюсь, тем более что никаких активов в США у меня нет и никогда не было.

Инвестиции и заводы

– Давайте про РОСНАНО. Подвели уже итоги прошлого года?

— Год был неплохой. Но еще не все итоги есть.

– Может быть, предварительными поделитесь?

— Да, предварительными готов поделиться. Начнем с того, чтобы похвалить себя немножко.

Что для нас важно. Три вещи. Первое: мы развиваем фондовый подход — создание private equity и венчурных фондов. Это суть нашей бизнес-модели, и сейчас уже можно говорить о том, что получилось. Вот несколько цифр. Мы на 1 января 2017 г. привлекли внешних инвестиций в фонды почти 20 млрд руб., на 31 декабря — 49,4 млрд, т. е. за год мы выросли почти на 30 млрд руб. Я считаю, что на фоне санкций и понятно какого инвестклимата это важный результат.

Это commitment я вам называю, обязательства, а теперь дам цифры — что мы израсходовали из вновь созданных фондов. Фонды обычно тяжело раскручиваются — год-два, пока у него пойдет реальный поток с инвестициями. В 2016-м — это первый год, когда мы из новых фондов начали инвестировать, — мы проинвестировали в технологические проекты чуть больше 1,5 млрд руб., в 2017-м — еще 6 млрд руб. А в 2018-м собираемся вложить еще 19 млрд руб. То есть мы последовательно наращиваем инвестиции в наноиндустрию, причем теперь уже с помощью нового фондового инструмента, а это означает, что вместе с нами теперь инвестируют наши партнеры.

– А план по привлечению какой?

— У нас в плане на этот год привлечение еще 20 млрд руб.

Вторая цель для нас традиционно важная — может, она не очень «фондовская» — это вводы [новых производств]. Мы построили на 31 декабря 95 новых заводов. Это накопленный итог за 10 лет, а за один прошлый год запущено 15 предприятий. Совокупный объем инвестиций РОСНАНО в наноиндустрию за все 10 лет составил 200 млрд руб.

Третье — эффективность, что становится все более важным для нас приоритетом. Мы же все-таки инвесторы и отвечаем не только за то, что построили, а за соотношение затрат и результатов. У нас есть очень важный для нас показатель — это соотношение…

– Справедливой стоимости актива с доходами?

— Соотношение объема инвестиций в проекты и поступления от них, включая доходы от выходов. Если взять все 35 проектов, из которых мы вышли, то на 31 декабря 2017 г. суммарный доход от этих проектов — выход плюс доходы за время владения — превысил объем инвестиций в эти проекты. Это деньги, которые уже фактически получены на счета РОСНАНО. Портфельный принцип впервые дал важный положительный результат, мы выходим по этому параметру в плюс.

– Вы, выводя эту цифру, дисконтируете или это просто деньги на счетах?

— Эта цифра считается без инфляции, без всего, без дисконта по времени. Плюс или минус.

– Намного выше?

— Нет, немного — около 20 млн руб. Но все равно плюс.

Вместе с тем я думаю, что прибылью по итогам прошлого года мы не сможем похвастаться. Мы еще не получили, естественно, результатов по МСФО. Тем не менее, хотя у нас в 2014-м, 2015-м, 2016-м, 2017-м предусматривались плановые убытки (конкретно в 2017 г. — 4 млрд руб.), в 2014, 2015 и 2016 гг. мы получали чистую прибыль по МСФО. Вот, собственно, основные результаты — не суперблестящие, но вполне позитивные.

Добавлю последнее: я считаю крайне важным, что нам удалось большими долгими усилиями не только в РОСНАНО, а еще в РАО «ЕЭС» при активной поддержке правительства России, губернаторов Ульяновской и Ростовской областей построить и запустить проект возобновляемой энергетики. Он для РОСНАНО сейчас стал ключевым. Мы сегодня игрок номер один в солнце, мы игрок номер один в ветре по объему выигранных ДПМ [договоров о предоставлении мощности], но это существенно не только для РОСНАНО, это касается всей страны, и это очень важный результат.

Зеленая энергетика

– Сколько сейчас на возобновляемую энергетику приходится в общем портфеле РОСНАНО?

— Давайте я вам сейчас как раз и посчитаю. Общий объем наших инвестиций — 200 млрд руб., инвестиции со стороны РОСНАНО в ветер мы не раз называли — 15 млрд, инвестиции в солнце [производитель солнечных модулей «Хевел»] — думаю, что на уровне 19 млрд. Получается, что совокупный объем ВИЭ в портфеле превысил 15%. А с учетом переработки твердых коммунальных отходов — более 20%. Это серьезная доля для нас, и, скажу прямо, мы ее собираемся наращивать. Вот, например, весной пойдем на следующий отбор проектов ВИЭ точно.

– Какой отбор?

— По солнцу и ветру, претендентов на ДПМ ВИЭ.

– А с мусором что делать будете?

— Думаю, будем делать ровно то, что собирались. Мы вместе с «Ростехом» создали Первый экологический фонд (наших инвестиций — 8 млрд руб., сторонних — 13 млрд руб.), который заточен на технологическую часть переработки твердых коммунальных отходов.

Нас, честно говоря, не очень интересуют полигоны, потому что там нет ни нанотехнологий, ни вообще хайтека. Нас интересует waste to energy [мусор в электроэнергию], заводы по переработке отходов в энергию — там есть не просто хайтековская, а нанотехнологическая часть. Значительная часть оборудования там — разные способы фильтрации жидких сред, газовых сред. Здесь, в Швейцарии, в Цюрихе, в черте города, стоит такой завод, и это нормально. Мы хотим такую же технологию — кстати, в Швейцарии ее и предполагаем брать.

– Уже есть какие-то переговоры со швейцарцами?

— Есть.

– А подробнее?

— Пока не скажу.

– А вам «Ростех» вообще нужен в этой во всей истории?

— Мы в этом фонде младшие партнеры. Старший партнер — «Ростех», который в этом проекте абсолютно необходим.

– И у вас нормальные отношения по нему с «Ростехом»?

— Да.

– «Ростех» — он довольно инертный, иногда проекты с его участием долго развиваются…

— Всякое бывает. Но я совершенно определенно могу сказать, что в этот проект мы бы без «Ростеха» не пошли.

РОСНАНО на выход

– Соотношение справедливой стоимости активов вместе с выходом и общей стоимости проинвестированных денег — какое оно сейчас? Я знаю, что вы за этим показателем очень следите.

— Да, это правда. Мы его считали на 31 декабря в 2015 и 2016 гг. В 2015-м было 97% — вложения перевешивали, а на следующий год мы впервые перешли 100%. В 2016 г. справедливая стоимость портфеля с поступлениями от выходов превысила инвестиции на 1,7 млрд руб. По 2017-му узнаем, когда будет МСФО.

– То есть по плану все, как обещали.

— Посмотрим на 2017-й… Но если не по всему портфелю, а по выходам, то этот коэффициент показывает, что мы проходим точки, когда результат от инвестиций осторожненько превышает затраты.

– По поводу следующих выходов. Вот у вас есть успешный проект «Хевел». И вы говорили, что когда-нибудь выйдете из него. Не ближайшие ли это планы?

— Вы знаете нашу бизнес-модель, она основана на принципе private equity и венчурных фондов: есть вход, а есть выход. Мы не «Ростех», не «Газпром» и не ОАК, у которых есть активы, и они их постоянно развивают. Мы отобрали проект, проинвестировали, построили завод, вывели на окупаемость и вышли. У нас не должно быть таких бизнесов, в которых мы сидим всегда. Поэтому вопрос не в том, «да» или «нет», а вопрос — «когда».

«Хевел», когда мы начинали, был рискованным проектом, даже, скажем прямо, был нашей с [Виктором] Вексельбергом авантюрой, раза два он был на грани полной катастрофы. Тогда не существовало системы господдержки ВИЭ. В безвоздушном пространстве все делали. И первый такой завод в России — колоссальная технологическая задача. На сегодняшний день «Хевел» очевидно привлекательный актив с гарантированной перспективой спроса на российском рынке и очень хорошей — на мировом. Сразу после ввода завода мы располагали мощностью 95 МВт. Сейчас у нас 160 МВт — действующие производства, а планируем довести до 250 МВт, и я уверен, что это не последнее расширение. Это по количеству модулей. По качеству панели «Хевел» основаны на технологии, разработанной в построенном «Хевел» R&D-центре в Физтехе [им. Иоффе в Санкт-Петербурге]. Там сделали физтеховцы — молодцы — замечательную панель, которая сегодня входит в топ-3 в мире по КПД: 22,7% достигнуто. Не в лаборатории — на конвейере. Это где угодно не стыдно показать.

– Хочет уже покупать кто-нибудь?

— Да, «Хевел» сейчас реально переговоры про экспорт ведет. Только нам не одну панель нужно продать, а найти серьезный заказ. В 2018 г. главная задача, которая стоит перед «Хевелом», — прорыв на зарубежные рынки.

– Хотя бы страны скажите какие.

— Латинская Америка — наиболее реалистичный рынок для нас… Итак, что это означает. Это означает, что как по количеству продукции, так и по качеству завод вышел на очевидно солидный уровень. Если мы уйдем завтра из проекта, он не развалится, он никуда уже не денется, но вопрос — [когда выходить исходя из] максимальной финансовой привлекательности. В принципе, мы изучаем предложения уже сейчас. И будем принимать решения в зависимости от того, какие условия нам на наш пакет дадут.

– Разве у вас нет с «Реновой» акционерного соглашения?

— Да, у нас есть акционерное соглашение с «Реновой» по «Хевелу». Оно предусматривает определенные права и обязанности для каждой стороны, если у кого-то из нас возникнет желание выйти из проекта.

– А ТМК вам не в этом ли году продать надо?

— Нет. По ТМК ситуация такая. У нас совсем небольшая доля — около 5%. Считаю, что там очень профессиональная команда. Я вижу результаты, поквартальные и годовые. Вижу, как компания идет вперед, модернизируется, развивается, наращивает объемы. У них хорошие результаты, поэтому у нас нет намерений немедленно выйти. Но когда-нибудь мы точно выйдем — так же как из любого другого проекта.

– Я правильно понимаю, что покупка таких миноритарных пакетов — это было своего рода квазикредитование?

— Если вы входите не через облигации и не через кредит, а в капитал (а мы вошли в капитал) и при этом у вас есть опцион или система опционов, то в некотором смысле это конструкция, максимально близкая к кредиту. Но все-таки мы же не кредит давали, а капитал покупали. Поэтому по классике назвать это кредитованием неправильно.

– А относительно сроков выхода когда решите?

— Сроки выхода у нас в этом году не стоят. Будем выбирать оптимальную для себя дату. Но нам нравится, как развивается этот проект, он позитивный, долгосрочный.

– О каких-то крупных выходах можете заявить, что они уже в этом году состоятся?

— Поймите правильно: выход — это деликатная история. И мы не должны рассказывать все наши секретные планы, потому что у нас задача — выйти наилучшим образом, максимизировать доходность. Выйдя из 35 проектов, мы уже понимаем, что это такое отдельное искусство, иногда очень непростое.

– Очень хорошие были новости по поводу сотрудничества с такими маститыми компаниями, как Lamborghini, Apple. Есть еще такие громкие проекты?

— Как правило, бренды такого уровня запрещают называть себя при продажах. Замечу, что Apple — это вы сказали, я ничего об этом не сказал. Я бы с удовольствием высыпал вам еще десяток имен такого масштаба, и это было бы чистой правдой, но они запрещают упоминать свои имена, это условие сотрудничества. По факту сегодня из топ-100 технологических компаний мира мы сотрудничаем с 75 в разных стадиях, включая прямые продажи нашей продукции.

– Вы же можете, наверное, сказать, какие из ваших проектов…

— …то же самое. Прямое нарушение. Это я по ним ударю. Сказать-то мне легко.

– Но хотя бы в какой сфере продвинулись больше всего, у кого в партнерах и контрагентах крупные мировые компании…

— OCSiAl. Это одностенные углеродные нанотрубки. Этот наномодификатор кардинально улучшает механические свойства, электро- и теплопроводность материалов.

Частная лучше государственной

– Вы обсуждали с чиновниками вопрос создания частной управляющей компании. Есть ли подвижки?

— Нет. Все в той же точке.

– Но это в той же точке уже сколько лет!

— Два года.

– Они обещали как-то побыстрее.

— Картина вот какая. Мы же тоже сами не сразу поняли, кто мы такие. Мы начинали как госкорпорация, потом преобразовались в акционерное общество. К 2014 г. мы все про себя поняли и приняли новую стратегию. Выяснилось, что мы в индустрии private equity / венчурных фондов. Этот бизнес в мире активно развивается, а в России, к сожалению, сильно недоразвит, что, на мой взгляд, серьезная недоработка моих коллег из ЦБ и правительства. Соответственно, в этом секторе есть свои лучшие бизнес-практики, есть свои стандарты, традиции, этика своя. Многое из этого мы принимаем и перенимаем. В том числе недавно приняли этический кодекс private equity бизнеса, который отличается от корпоративного этического кодекса, принятого ФКЦБ. (Кодекс корпоративного поведения разработан ФКЦБ и рекомендован к применению в марте 2002 г. — «Ведомости».)

– У вас жестче?

— Они вообще разные. Этические требования для акционерного общества, для менеджмента акционерного общества отличаются от этических требований private equity фондов, потому что здесь виды деятельности, которых не существует в обычном корпоративном бизнесе. Многие из требований этого вида индустрии мы к себе применяем, но есть два принципиальных требования, которые мы полностью нарушаем. И то и другое создает для нас очень большие проблемы. Требование номер один…

– …заемные деньги.

— Совершенно верно. Венчурный бизнес не живет на заемных деньгах, а мы на них живем частично. И это приводит к тому, что мы в год выплачиваем российским коммерческим банкам совокупный объем процентных платежей от 10 млрд до 16 млрд руб. Накопленным итогом по 2016 г. РОСНАНО заработало и выплатило российской банковской системе на обслуживание долга, на проценты и купонные выплаты 64 млрд руб. Это колоссальные деньги для нас, да и для самой банковской системы, я думаю, заметная сумма. Так что между делом мы еще развиваем наши уважаемые коммерческие банки, но мы это вынуждены делать в силу того, что так структурирован наш пассив.

Вторая принципиальная вещь. Не существует современных private equity и венчурных фондов с государственными управляющими компаниями. Управляющая компания должна быть отдельно от активов, мы ее уже выделили, это нам прозрачность резко повысило и т. д. Но [отсутствует] следующий шаг. И [его необходимость] это не вопрос желания или нежелания Чубайса все приватизировать и т. д. Это вопрос эффективности управления государственными деньгами и, соответственно, развития наноиндустрии в России.

Все очень просто на уровне здравого смысла. Нам нужно привлечь инвесторов. Инвесторы работают с нами — лично со мной и моими коллегами. Мы, как вы знаете, привлекаем не миллионы, а миллиарды. И не на полгодика и не на годик, а минимум на 8–10 лет. И здесь главный вопрос: «Ребята, а вы кто? Вас назначили, а вот тут выборы будут — вас оставят или нет?» Это подрывает всю картинку, доверие. Не потому что я хороший или я плохой. Вот если есть моя управляющая компания и я в нее деньги вложил, то я кровно заинтересован, независимо от того, где я работаю, чтобы этот бизнес рос. Конечно же, то обстоятельство, что нет продажи УК, радикально подрывает наши возможности привлечения инвестиций в российскую наноиндустрию.

– Но ее хотя бы сначала акционировать надо?

— Не надо. Она ООО. Маленькая компания с годовым доходом около 3 млрд руб.

– По сути, платили бы их как зарплату менеджерам компании?

— Считай так.

Какие фонды — правильные

– По поводу фондов вы сказали, что их уже не так просто создавать. Как с этим дела обстоят и в каком соотношении участие привлеченных инвесторов и ваше?

— Я уже начал говорить, что мы впервые в новой стратегии 2014 г. заложили создание фондов. Я вам показал цифру — рост объема привлечения в фонды, рост инвестиций из фондов в проекты. Еще один тренд внутри нашей фондовской активности — это увеличение партнерского плеча.

Мы создавали первые наши фонды в пропорции 50:50. Что, конечно, для фондового бизнеса не здорово. Нормальный бизнес в этой сфере привлекает в основном внешние деньги. И поэтому в стратегии заложена идея последовательного уменьшения доли АО «РОСНАНО» в фондах и увеличение доли привлеченных средств. Но поскольку первые полтора-два года реализации стратегии доказали, что мы их можем создавать, теперь задача — работать на качество, т. е. увеличивать плечо. В этом смысле мы уже перешли от конструкции 50:50 к более продвинутой конструкции. Я вам уже сказал, что если в Фонде развития ветроэнергетики c Fortum вклады в соотношении 50:50, то в фонде с «Ростехом» это уже 40:60 — чуть-чуть лучше. Мы, естественно, хотим улучшать эту пропорцию и дальше. У нас задача-минимум — привлечь к 2023 г. от партнеров 160 млрд руб. в совместные фонды. Чтобы это сделать, мы обязаны улучшить пропорцию.

– Как обстоят дела с созданием фондов с иностранцами?

— Я сначала вот что скажу: вообще говоря, надо понимать, что в этой сфере фондостроительства вы заходите в пять проектов, а получается один из пяти. Это нормальная воронка создания фондов.

Ситуация с арабами и с Ираном следующая. С Ираном мы достигли предварительной договоренности, но процесс затянулся, и это нам не нравится, мы не можем бесконечно висеть в неопределенной стадии. Я думаю, либо в ближайшее время мы его завершим, либо просто откажемся от этой идеи. Арабы крайне заинтересовались нашими проектами по возобновляемой энергетике. В том числе я на днях был в Дубае на форуме по возобновляемой энергетике, и мы начинаем переговоры об их привлечении в российские проекты в этой сфере.

– И последний вопрос, не очень приятный. Об энергетиках, ваших бывших коллегах, на которых заведены уголовные дела. Скажите, как вы относитесь к такому методу, зачем это все надо?

— Я вряд ли могу комментировать содержание обвинения [в отношении Евгения Ольховика и Бориса Вайнзихера], это не очень корректно. Но что я могу твердо сказать — это то, что в российской энергетике есть какой-то набор людей, известных всей отрасли. Естественно, у каждого из них своя репутация с какими-то достоинствами и недостатками. Так вот, Вайнзихера я знаю прекрасно. Я отношу Бориса к числу честнейших людей — не говоря о его профессионализме, о человеческих качествах — честнейших людей в этой сфере вообще. И думаю, если вы 10 человек — энергетиков спросите про Борю, вам все скажут абсолютно одно и то же: это уникальный случай с точки зрения репутации.

– Вы же какие-то показания…

— Я не могу давать показания в деле Вайнзихера, потому что содержание предъявленного обвинения никакого отношения не имеет к РОСНАНО и к РАО «ЕЭС».

– Но вы какие-то письма писали?

— Да, писал. Поручительства [о пересмотре меры пресечения].

Россия. Швейцария. Весь мир > Химпром. Электроэнергетика. Внешэкономсвязи, политика > rusnano.com, 30 января 2018 > № 2486807 Анатолий Чубайс


Иран. Франция > Электроэнергетика > iran.ru, 10 ноября 2017 > № 2384397

Президент Франции за ядерную сделку с Ираном, но против его ракетной программы

Президент Франции Эммануэль Макрон выступил в защиту исторической ядерной сделки с Ираном, предупредив, что прекращение этого соглашения, как того требуют США, будет "сумасшествием", которое может привести к новому пожару.

В интервью журналу "Time", опубликованном в четверг, Макрон описал ядерное соглашение 2015 года, официально названное Объединенным всеобъемлющим планом действий (JCPOA), как "наилучшую возможную сделку в отношении Ирана".

Макрон сообщил, что он сказал президенту США Дональду Трампу: "Если вы хотите прекратить какие-либо отношения с Ираном в отношении ядерной деятельности, вы создадите новую Северную Корею".

"Если вы остановите соглашение 2015 года, каков ваш другой вариант: начать войну? Напасть на Иран? Думаю, в этом регионе будет сумасшествие", - добавил французский лидер.

В прошлом месяце Трамп отказался официально подтвердить, что Тегеран выполняет ядерное соглашение после одобрения этого соглашения дважды до этого, и выразил угрозы, в конечном итоге, выйти из этой сделки.

Трамп также поручил этот вопрос Конгрессу США, который до середины декабря примет решение о необходимости повторного введения экономических санкций в отношении Тегерана, которые были отменены по этому соглашению.

Все другие стороны, подписавшие JCPOA, а именно Россия, Китай, Франция, Великобритания и Германия, неоднократно заявляли о своей поддержке сделки и осуждали любые шаги, которые могут нанести ей вред, сообщает Press TV.

В своем интервью Макрон, похоже, поддержал позицию Вашингтона в отношении возможностей баллистических ракет Ирана. Он заявил, что недавняя ракетная атака хуситов Йемена по Саудовской Аравии была "частью этой баллистической деятельности Ирана в регионе".

"Поэтому нам следует обсудить новую серию критериев и новый договор с Ираном о прекращении их баллистической деятельности в регионе", - сказал Макрон.

Иран решительно исключил любые переговоры по своей ракетной программе, которые он считает неотъемлемой частью своей национальной безопасности, предназначенной для обороны и сдерживания.

Движение хуситов, которое отбивает вторжение Саудовской Аравии, выпустило ракету по международном аэропорту короля Халида на северо-востоке Эр-Рияде в субботу. Эта атака, первая в своем роде, потрясла королевство, вызвав безумные обвинения со стороны руководителей Саудовской Аравии в том, что ракета была создана в Иране.

Тегеран отклонил это обвинение, а министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф, заявил, что Эр-Рияд пытался обвинить других в последствиях своей агрессии в Йемене.

Выступая на пресс-конференции в городе Эмирати в Дубае в четверг, Макрон повторил, что он хочет поддерживать JCPOA. Однако французский лидер снова выразил обеспокоенность по поводу иранской ракетной программы и описал перспективу возможных санкций в отношении Тегерана из-за этого.

Макрон также объявил о своем намерении посетить Саудовскую Аравию, чтобы обменяться мнениями с наследным принцем Мохаммадом бин Салманом о кризисах в Ливане, Йемене и в ближневосточном регионе.

Иран. Франция > Электроэнергетика > iran.ru, 10 ноября 2017 > № 2384397


Иран. Сирия. Израиль. Россия > Армия, полиция > iran.ru, 15 сентября 2017 > № 2310650

Россия позволила проиранским силам в Сирии разместиться у границы с Израилем

Израиль потребовал буферную зону на расстоянии 60 километров от границы на Голанских высотах, к западу от трассы, соединяющей Дамаск и город Аль-Сувейда на юго-западе Сирии, сообщает израильская газета "Haaretz".

По данным издания, Израиль обратился к России и США с просьбой помешать присутствию Ирана или любой сирийской вооруженной группе, действующей под патронажем Ирана, на юге Сирии вблизи израильской границы. Израиль представил свое требование во время переговоров в июле, но Россия отказалась выполнять это требование.

Буферная зона, которую требует Израиль на юге Сирии, составляет от 60 до 80 километров от границы на Голанских высотах, к западу от дороги, соединяющей Дамаск и город Аль-Сувейда.

При этом, Россия лишь пообещала, что проиранские вооруженные группы не приблизится к Израилю ближе, чем на 5 км от линии перемирия между войсками президента Башара Асада и вооруженной оппозиции.

"Хаарец" отмечает, что за последние месяцы какого-либо иранского присутствия на израильской границе не было обнаружено, однако израильская разведка полагает, что иранцы постепенно проникнут в пограничный район и организуют там свою разведывательную и военную инфраструктуру. Израильские эксперты выражают мнение, что Иран собирается использовать Сирийские Голанские высоты в качестве дополнительного фронта против Израиля, в случае очередной войны между Израилем и "Хезболлой".

Иран, по мнению издания, тратит около $ 800 млн. в год на поддержку "Хезболлы" в Ливане, а также предоставляет сотни миллионов правительству Асада, шиитским подразделениям в Сирии и Ираке и хуситам в Йемене. Иран также помогает организации сопротивления ХАМАС в Газе. ХАМАС и "Исламский джихад" в Газе, как сообщает "Haaretz", получают от Ирана около $ 70 млн. в год.

Бывший командующий израильских ВВС генерал-майор Амир Эшель ранее признал в интервью "Haaretz", что за последние 5 лет ВВС Израиля около 100 раз совершали налеты на районы в Сирии и Ливане, а также в других местах, чтобы предотвратить укрепление вооруженных структур, которые Израиль считает "террористическими и партизанскими".

Иран. Сирия. Израиль. Россия > Армия, полиция > iran.ru, 15 сентября 2017 > № 2310650


Россия > Армия, полиция > mchs.gov.ru, 19 августа 2016 > № 1902172

Сегодня в Национальном центре управления в кризисных ситуациях под руководством главы МЧС России Владимира Пучкова состоялось заседание Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. На заседании были подведены предварительные итоги прохождения организованного летнего детского отдыха и готовности образовательных организаций независимо от формы собственности к новому 2016-2017 учебному году. Члены Правкомиссии рассмотрели вопросы подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства и субъектов электроэнергетики к предстоящему осенне-зимнему периоду, состояния пожарной безопасности социально значимых объектов с круглосуточным пребыванием людей, взаимодействия федеральных органов исполнительной власти при организации эвакуации воздушным транспортом лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций за пределами территории РФ, провели анализ влияния ЧС на целостность и устойчивость функционирования сетей связи РФ, разработали предложения по минимизации последствий указанных чрезвычайных ситуаций в части гарантированного обеспечения населения в районах ЧС услугами связи, а также заслушали федеральный план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Правительственная комиссия высоко оценила проведенную работу МЧС России, которое совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти провело необходимую корректировку федерального плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Действующая редакция федерального плана была одобрена Правительственной комиссией в 2012 г., но требовала существенных изменений в связи с появлением новых рисков чрезвычайных ситуаций межрегионального и федерального характера, изменением нормативной правовой базы, регламентирующей вопросы организации управления, предупреждения чрезвычайных ситуаций, состава группировки сил и средств на федеральном уровне.

Члены Правительственной комиссии отметили, что несмотря на введенные изменения, эксперты представили на утверждение современный федеральный план, который разработан в строгом соответствии с нормативными правовыми актами и методическими документами, которые структурируют работу и обеспечивают планирование действий Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В ходе проведенной работы были уточнены риски возможных природных и техногенных чрезвычайных ситуаций федерального и межрегионального характера, состав группировки сил и средств РСЧС и порядок эффективного взаимодействия их органов управления, а также вопросы управления, связи и всестороннего обеспечения сил и средств на федеральном уровне.

В настоящее время проект плана действий согласован с федеральными органами исполнительной власти, формирующими функциональные подсистемы РСЧС, который позволит повысить эффективность деятельности Единой государственной системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

На заседании члены Правительственной комиссии подвели промежуточные итоги детской оздоровительной кампании в этом году. Было отмечено, что МЧС России вместе с заинтересованными министерствами разработало комплексные меры по реализации поручений Президента Российской Федерации, направленные на повышение уровня обеспечения безопасности детского отдыха.

Глава МЧС России Владимир Пучков призвал не ослаблять контроль за детской оздоровительной кампанией и отдыхом в лагерях.

«Обращаю внимание все руководителей на местах и членов правительственной комиссии о недопустимости ослабления контроля за детским отдыхом. Самый трудный период мы завершаем, однако до момента передачи каждого ребенка родителям все детские лагеря должны быть под жестким контролем, - сказал министр. - Мы должны детский отдых завершить с хорошим настроением».

Он добавил, что подготовка к детской оздоровительной кампании 2017 года должна начаться уже в этом году. «Необходимо заблаговременно готовить планы и проекты и закладывать финансовые средства», - отметил глава МЧС России.

Всего в этом году в детских оздоровительных учреждениях отдохнули около 6 млн детей, что составило около 40 процентов от общего числа всех школьников.

Были реализованы дополнительные меры по контролю за соблюдением безопасности на водных объектах, а также приняты системообразующие решения по совершенствованию функционирования системы вызова экстренных оперативных служб в местах отдыха детей. В состав проверочных комиссий, контролирующих места летнего отдыха детей, вошли инспекторы надзорных органов МЧС России, которые внесли дополнительные корректировки по вопросам организации отдыха и оздоровления детей. Вместе с этим в состав межведомственных комиссий субъектов Российской Федерации включены специалисты чрезвычайного ведомства, которые разработали системные подходы по профилактике правонарушений и предупреждения ЧС в местах отдыха детей, а также на маршрутах их следования.

Эксперты МЧС России совместно со специалистами Ростуризма разработали проект постановления Правительства Российской Федерации «О некоторых вопросах обеспечения туристской деятельности», в котором определен порядок информирования МЧС России о нахождении на маршрутах и передвижении туристических групп. Одновременно ими были разработаны и направлены в регионы методики оценки безопасности детских оздоровительных учреждений.

Одновременно в летний период в местах детского отдыха МЧС России провело около 200 тыс. профилактических мероприятий, в том числе: 30 тыс. профилактических обследований объектов, 32 тыс. тренировок по эвакуации в случае возникновения пожара и других ЧС, с охватом более 1,5 млн. человек, 40 тыс. инструктажей с персоналом объектов, 1,5 тыс. занятий по обучению правилам безопасного поведения на воде, 15 тыс. конкурсов и викторин детско-юношеского творчества на противопожарную тематику и безопасность на воде.

Благодаря предпринятым мерам на объектах детского отдыха устранено свыше 11 тыс. нарушений установленных требований безопасности, в том числе, связанных с реальными угрозами для жизни детей. К нарушителям применены все предусмотренные законодательством меры административного воздействия вплоть до приостановки объектов.

В ходе заседания Правительственная комиссия уделила пристальное внимание вопросам готовности образовательных организаций независимо от формы собственности к новому 2016-2017 учебному году. Члены Правкомиссии отметили, что МЧС России разработало комплексные мероприятия, направленные на обеспечение безопасности образовательных учреждений.

На сегодняшний день на учёте находится свыше 101 тыс. объектов образования. Только в текущем году должностными лицами МЧС России в образовательных учреждениях проведено более 85 тыс. занятий по действиям в случае возникновения ЧС различного характера, свыше 97 тыс. инструктажей и бесед по вопросам соблюдения мер безопасности и необходимых действий при ЧС, около 45 тыс. консультаций ответственных должностных лиц по вопросам реализации требований обеспечения безопасности.

Благодаря современным надзорно-профилактическим мерам устранено свыше 43 тыс. нарушений установленных требований.

Скоординированная работа, проводимая надзорными органами с Минобрнауки России и органами управления образованием в регионах на протяжении последних лет, позволяет сохранять положительную динамику обстановки с пожарами на данной категории объектов. За последние пять лет их количество на указанной категории объектов снизилось на 16%.

Правкомиссия отметила проведенную работу межведомственных комиссий по приемке образовательных организаций к началу учебного года. Проверке подвергаются материальное обеспечение, состояние зданий и противопожарное обеспечение.

Вместе с тем, территориальные органы МЧС России проводят сезонную профилактическую операцию – «Школа». В рамках этой работы проводятся занятия по обучению требованиям безопасности и практические тренировки по эвакуации учащихся. Распространяются методические материалы с наглядной агитацией, подробно разъясняющие вопросы соблюдения требований пожарной безопасности и необходимых действий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

На данный момент инспекторами надзорных органов МЧС России, принимающими участие в работе межведомственных приемочных комиссий, подтверждена готовность более 24 тыс. общеобразовательных организаций, что составляет 57% от общего их количества.

Из-за нарушений правил противопожарного режима, допущенных в ходе подготовительных мероприятий, надзорные органы не приняли порядка 6 тыс. школ, что составляет 15% от их общего числа. Готовность оставшихся учреждений планируется оценить в срок до 25 августа. До этого времени руководителям образовательных учреждений предстоит устранить все предписания надзорных органов, касающиеся установленных форм безопасности.

В ходе заседания министр Владимир Пучков указал на необходимость усилить контроль за выполнением профилактических мероприятий и подготовки к отопительному сезону. Он добавил, что подготовительные работы должны быть своевременно завершены для избежания чрезвычайных ситуаций.

«Подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства к зимнему периоду находится в зоне нашего пристального внимания. Важно завершить все мероприятия, чтобы избежать чрезвычайных ситуаций», - сказал глава МЧС России.

Приоритетным вопросом является подготовка аварийно-восстановительных и пожарно-спасательных подразделений, а также создание материальных ресурсов и расходных материалов на случай ЧС.

«Запасы материальных ресурсов ещё раз должны быть проверены. На особом контроле находится завоз топлива и завершение северного завоза, что особенно важно для устойчивой работы ЖКХ», - заключил Владимир Пучков. Он подчеркнул, что все регионы, где подготовительные мероприятия выполнены не в достаточных объемах, взяты на контроль.

Во время заседания члены Правкомиссии рассмотрели дополнительные меры по обеспечению безопасности социально значимых объектов с круглосуточным пребыванием маломобильных граждан.

На учете надзорных органов МЧС России находятся около 10 тыс. объектов социальной защиты населения, здравоохранения и образования с круглосуточным пребыванием людей. С начала текущего года проведены проверки свыше 2,5 тысячи объектов, в ходе которых выявлено, что около половины из проинспектированных объектов эксплуатируются с нарушениями требований безопасности.

Проведенный анализ показал, что общественными организациями и частными лицами, занимающимися реабилитацией и оказанием социальных услуг населению, не выполняются требования нормативных правовых актов, как в части обеспечения пожарной безопасности, так и в части обеспечения безопасных условий труда, положения об организации общественных работ, государственного пенсионного обеспечения, лечения и реабилитации.

Проверки показали, что 334 объекта (3,4%) эксплуатируются с недостатками по обеспечению пожарной безопасности - неудовлетворительное состояние путей эвакуации, неисправность системы автоматической пожарной сигнализации, отсутствие систем оповещения людей о пожаре, неисправность электросетей.

Правительственная комиссия поручила Минтруду и Минздраву России внести изменения в соответствующие законодательные акты, предусматривающие лицензирование или учет общественных организаций и частных лиц, занимающихся вопросами реабилитации и оказанием социальных услуг гражданам. В свою очередь Минздраву поручено закрепить в нормативных правовых актах запрет на размещение граждан, нуждающихся в постоянном уходе, в зданиях с низкой противопожарной устойчивостью, разработать методики расчета количества медицинского, обслуживающего и дежурного персонала данных учреждений, организующего и проводящего экстренную эвакуацию пациентов при пожаре, а также недопущение сокращения их численности особенно в ночное время, в праздничные и выходные дни.

В свою очередь в МЧС России разработали комплексные мероприятия, которые позволят оснастить объекты современными системами пожарной автоматики, обеспечивающими обнаружение признаков пожара на ранней стадии, его тушения и передачу сигнала о срабатывании пожарной автоматики на пункты связи пожарно-спасательных подразделений, а также организовать в каждом учреждении, предназначенном для постоянного или временного проживания граждан, нуждающихся в постороннем уходе, добровольные пожарные дружины из персонала объектов и проведение их обучения.

На заседании Правкомиссии были обсуждены вопросы взаимодействия федеральных органов исполнительной власти при организации эвакуации воздушным транспортом лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций за пределами территории Российской Федерации.

Действующий порядок взаимодействия показал свою эффективность. Так, отлаженные действия федеральных органов исполнительной власти позволили в период с 1993 по 2015 год осуществить более 60 рейсов воздушных судов МЧС России. Всего за указанный период вывезено из зон чрезвычайных ситуаций (Палестина, Ливан, Таиланд, Шри-Ланка, Грузия, Киргизия, Ливия, Япония, Йемен, Сирия, Тунис) более 7600 человек.

Члены Правкомиссии отметили, что использование воздушных судов МЧС России, оснащенных самолетными медицинскими модулями, позволило в период с 2008 г. осуществить более 100 эвакуаций, в ходе которых спасено 253 россиянина, находившихся в тяжелом и крайне тяжелом состоянии в клиниках за рубежом. Во время заседания были обсуждены проблемные вопросы, которые позволят повысить уровень организации медицинской эвакуации граждан Российской Федерации из-за рубежа.

В завершение работы Правительственная комиссия определила приоритетные направления по формированию комплексной безопасности учреждений организованного летнего детского отдыха в будущем году, поручила заинтересованным министерствам разработать межведомственный регламент взаимодействия при организации и проведения проверок готовности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, подготовила пакет предложений по реализации вопросов взаимодействия федеральных органов исполнительной власти по организации эвакуации воздушным транспортом лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций за пределами территории Российской Федерации, а также утвердила регламент взаимодействия между Россвязью и МЧС России при возникновении ЧС.

Россия > Армия, полиция > mchs.gov.ru, 19 августа 2016 > № 1902172


Иран. США > Электроэнергетика > iran.ru, 2 августа 2016 > № 1855129

ИРИ: США несет ответственность за срыв ядерного соглашения

Высокопоставленный иранский парламентарий заявил, что Соединенные Штаты должны взять на себя ответственность за отсутствие приверженности своим обязательствам по ядерному соглашению, заключенному в прошлом году между Ираном и Группой 5 + 1.

"Мы считаем, что США несет ответственность за все нарушения ядерного соглашения. США должны взять на себя ответственность за невыполнение своих обещаний на международном уровне ", - сказал председатель комитета иранского парламента по национальной безопасности и внешней политике Аладдин Боруджерди журналистам в Бейруте после встречи с министром иностранных дел Ливана Джебраном Бассилем.

Он добавил, что невыполнение обязательств США было доказано Ираном и всеми странами в мире, передает Iran.ru.

Иранский парламентарий заявил, что Исламская Республика не имеет претензий к другим европейским странам, которые подписали ядерное соглашение, известное как Совместный всеобъемлющий план действий.

Иран. США > Электроэнергетика > iran.ru, 2 августа 2016 > № 1855129


Иран. США > Внешэкономсвязи, политика > iran.ru, 14 июля 2016 > № 1830832

Станет ли Иран сжигать ядерное соглашение?

Редакционная статья Iran.ru

США и их союзники по НАТО по-прежнему критически настроены в отношении внутренней и внешней политики иранского руководства, и не торопятся выполнять взятые на себя в рамках Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) обязательства перед Ираном. Иранский лидер аятолла Али Хаменеи в этой связи предупреждает, что «если другая сторона его нарушит, если она растопчет соглашение, то мы сожжем его». Многое из того, что позволяют себе американцы, действуя против Ирана, в той или иной мере наносит ущерб интересам Российской Федерации. США продолжают нагнетать обстановку в регионе, самонадеянно стремясь поставить дружественный Москве Тегеран на колени. Ядерная проблема ИРИ преувеличивалась американцами, отношение к проблеме нераспространения ядерного оружия иранский атом имел весьма условное. На это указывает сегодняшняя ситуация вокруг реализации СВПД.

Ядерная сделка: Тегеран - не нарушает, Вашингтон - не соблюдает

Год назад, 14 июля 2015 года США, Россия, Китай, Франция, Великобритания, Германия, Европейский Союз и Иран договорились о Совместном всеобъемлющем плане действий (СВПД – известном также как «иранское соглашение»), с целью положить конец противостоянию вокруг ядерной программы Тегерана. Текст документа на 100 страницах содержит технические и юридические детали свершившейся сделки, которую по праву можно назвать событием глобального масштаба и, пожалуй, редким примером сотрудничества великих держав в последние десятилетия. Однако ожидаемого укрепления доверия и развития международного сотрудничества по Ирану до сих пор не заметно. Дальнейшие перспективы всеобъемлющей долгосрочной реализации СВПД зависят от того, чем в приоритетном порядке будут руководствоваться участвующие в этом проекте стороны: своими собственными интересами или же неукоснительным соблюдением условий соглашения. К Ирану в этом смысле претензий нет, Тегеран договор не нарушает.

Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) подтверждает, что Иран не ведет никакой скрытой деятельности и задекларировал все ядерные материалы. Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун докладывает Совету Безопасности ООН, что Иран за шестимесячный период имплементации СВПД строго выполняет условия сделки с «шестеркой». Тегеран избавляется от ресурсов, которые использовались на ядерных объектах. Министерство энергетики США - в числе покупателей, подписано соглашение с Ираном, сумма сделки оценивается в 8,6 млн. долларов. «На данный момент мы продали США 32 тонны тяжёлой воды и получили за неё деньги. Тяжёлая вода была отправлена в США», — заявил заместитель министра иностранных дел Ирана Аббас Аракчи.

Других примеров готовности США к сотрудничеству с Ираном немного. Все, что касается Тегерана, в Вашингтоне делается со скрипом и явным акцентом на сохранение конфронтации. К примеру, на этой неделе Иран, наконец-то, получил 1,7 млрд. долларов из замороженных в США активов. Это часть тех иранских денег, которые США пытались отобрать у Ирана по постановлению своего Верховного суда. Американские судьи по непонятным причинам решили, что иранские активы можно использовать на выплаты американским семьям, чьи родственники стали жертвами взрывов в Бейруте в 1983 году и в других терактах. Иран подготовил судебный иск, США пришлось отступить. Абсурдность американских намерений тратить чужие деньги очевидна. Нет, к примеру, сомнений и в надуманности причин американского отказа экспортировать в Иран пассажирские самолеты.

Палата представителей конгресса США на днях одобрила законопроект, запрещающий поставки американских самолётов Ирану. Причиной этому стали опасения конгрессменов, что воздушные суда могут быть использованы в военных целях. Речь идет о многомиллиардном контракте Boeing с иранским авиаперевозчиком о приобретении 109 самолетов моделей 737 и 777. «Я очень обеспокоен тем, что, ослабляя правила, администрация Обамы позволяет американской компании вооружать иранский режим», - заявил конгрессмен из Мичигана Билл Хаизенга. Чем и как вооружать?

Каждые 5 секунд в мире взлетает и садится один из самолетов семейства Боинг, которые поставляются из США в 123 страны. Это американских законодателей ничуть не беспокоит, однако в иранском случае они усмотрели перспективу военной опасности со стороны пассажирских лайнеров, которые планирует приобрести Iran Air. Принятие подобных законов в отношении Ирана на Капитолийском холме стало нормой, откровенная глупость подобных актов вызывает сочувствие к интеллектуальному потенциалу заседающих в конгрессе американцев. То, что этот законопроект нарушает условия ядерного соглашения с Ираном, которое имеет международный статус и под которым подписалось правительство США, нижнюю палату конгресса не смутило.

Отметим принципиальное - республиканцы имеют большинство в обеих палатах Конгресса и не одобряют соглашение с Ираном. Осенью 2015-го демократы с большим трудом не допустили постановки на голосование резолюции республиканцев, запрещающей президенту США отменять экономические санкции против ИРИ. Обама сохранил лицо, однако его оппоненты не капитулировали и продолжают делать все возможное, чтобы затруднить реализацию ядерного соглашения с Тегераном. Нет сомнений в том, что после президентства Обамы Республиканская партия будет добиваться отмены соглашения с Ираном. У американской фобии к Исламской Республике давние корни.

Непреодолимая американская иранофобия

Стартовой точкой продолжающейся более 35 лет американо-иранской конфронтации принято считать захват 4 ноября 1979 г. посольства США в Тегеране. Кризис с американскими заложниками длился в течение 444 дней, международному престижу американской администрации во главе с президентом Картером был нанесен серьезный ущерб, а последствия этого кризиса в американо-иранских отношениях изменили политический ландшафт Ближнего Востока на десятилетия вперед. Этот конфликт стал первым в сохраняющемся и сегодня противостоянии США с политическим исламом. Тогда Вашингтону необходимо было договариваться с религиозным руководством Ирана, к чему американская дипломатия оказалась не готова. США впервые столкнулись с таким стойким сопротивлением своему диктату.

Получилось, что не Вашингтон, а Тегеран выдвигал ультиматумы, главным из которых было требование к администрации Картера не разрешать свергнутому шаху Мохаммаду Реза Пехлеви найти убежище в США. В Белом доме этот сигнал оставили без внимания и позволили шаху приехать в Соединенные Штаты. Это стало поводом для открытой вражды, иранцы увидели в этом желание Вашингтона возродить монархию, основатель ИРИ аятолла Хомейни санкционировал нападение студентов на посольство США в Тегеране с целью получить рычаги сдерживания Америки от военной агрессии. В апреле 1980 года Вашингтон разорвал дипотношения с Ираном и ввёл против него экономические санкции: иранские активы в американских банках были заморожены, был наложен запрет на импорт иранской нефти. Так началась «превентивная война» США и ИРИ.

Тогда же американцами была предпринята первая попытка решить свои разногласия с Исламской Республикой военным путем. Картер санкционировал операцию по освобождению заложников «Орлиный коготь» (Operation Eagle Claw). План этой операции имел серьезные профессиональные изъяны, в итоге американцы потеряли 8 человек, три вертолета и военно-транспортный самолет С-130. Джимми Картер покинул свой пост, имея небывало низкий рейтинг одобрения - всего 34% опрошенных американцев. Во многом виной тому была его неудачная иранская политика, итогом которой стало многолетняя американо-иранская конфронтация.

С тех пор учиться на своих ошибках в выстраивании отношений с ИРИ политики США, похоже, так и не научились. Спустя 35 лет, американцы не отказались от идеи замены исламской государственности на проамериканский режим в Иране. В наши дни это выглядит внешнеполитической паранойей, не способностью к адекватному восприятию баланса сил на Ближнем Востоке и непредвзятой оценке региональной роли Ирана. Все президенты США, начиная с 1979 года, ставку делали на политико-дипломатическое и военное давление в рамках концепции «превентивной войны» с ИРИ. Главное отличие заключалось в степени агрессивности. К примеру, в администрации Дж. Буша-младшего додумались включить Иран в число трех государств «оси зла»: Ирак, Иран и Северная Корея. Кстати, Буш-младший впервые озвучил это (29 января 2002 г.) на заседании Конгресса, остающегося до сих пор локомотивом американской враждебности к Тегерану.

Избрание в ноябре 2008 г. президентом США Барака Обамы связывали с появлением возможности начать американо-иранский диалог. Обама пришел к власти с требованием радикального пересмотра внешней политики Дж. Буша-младшего. Его не устраивала в первую очередь политика США на Ближнем Востоке, особенно катастрофическая неудача в Ираке. Он считал глубоко ошибочной ближневосточную стратегию Буша-младшего, однако пересматривать иранскую политику не стал, продолжая конфронтацию с Тегераном. В первый свой срок на посту президента Обама сумел выкрутить руки европейским союзникам и добиться в конце 2011 г. поддержки Евросоюзом новых антииранских санкций, парализующее воздействие которых на иранскую экономику оказалось самым эффективным со времен Исламской революции 1979 года.

Несмотря на заключение ядерного соглашения с Тегераном, возглавляемая Обамой администрация остается на антииранских позициях. Закрытие ядерного досье Ирана вовсе не означает отказа США от усилий по блокированию политики ИРИ в Сирии, Ираке, Йемене, Ливане, Палестине. Израилю американцы, по-прежнему, предоставляют особые преференции. Конгресс, когда одобряет новые дискриминационные инициативы США против ИРИ, в первую очередь учитывает интересы Тель-Авива, опасающегося роста могущества Ирана. Поэтому все, что в той или иной мере полезно для восстановления постсанкционной иранской экономики и укрепления обороноспособности ИРИ американцами будет блокироваться.

Россия рано успокоилась, битва за Иран продолжается

«Мы можем назвать 14 июля днем начала взаимодействия с миром», заявил вчера президент Роухани. Действительно, год назад Исламская Республика доказала миру, что она может успешно завершить сложные международные переговоры. Однако не стоит забывать, что с позиций международного права соглашение «шестерки» с Ираном не является обязывающей международной договоренностью – это лишь совместно принятый добровольный план действий, одобренный, правда, резолюцией ООН. Его дальнейшие перспективы во многом зависят от того, чем в приоритетном порядке будут руководствоваться участвующие в этом соглашении страны: своими собственными или блоковыми интересами или же неукоснительным обоюдным соблюдением условий соглашения. Изменение международной обстановки или внутренней ситуации в отдельных государствах-участниках сделки могут побудить кого-то из участников выйти из СВПД, который предполагает «возвратный» механизм, позволяющий ООН восстановить все «ядерные» санкции, если Иран нарушит соглашение.

О главенствующей роли США во всемирной организации известно, Вашингтон легко манипулирует позицией ООН в своих интересах. Единственным препятствием для абсолютной американской гегемонии может быть несогласие в Совете Безопасности России, а порою и Китая, обладающих правом вето. При этом сам генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун, что касается Ирана, остается на стороне позиции США. Так было с участием ИРИ на переговорах по Сирии, без американского благословения ООН Тегеран туда не пускала вопреки здравому смыслу и неоднократным предложениям Москвы. Так остается и сегодня в отношении позиции ООН по выполнению «ядерных» договоренностей с Ираном.

С одной стороны Пан Ги Мун признает, что «Иран выполняет условия сделки с «шестеркой», касающиеся свертывания его ядерной программы», но здесь же делает оговорку, что «проведенные ИРИ ракетные испытания не отвечают духу соглашения, заключенного в Вене в июле прошлого года». Ищем в 100-страничном тексте СВПД упоминание иранских ракет, и не находим. Не было речи о ракетах, об иранской программе освоения космоса, о стремлении иранских ученых к освоению самых современных индустриальных технологий и т.д. Получается, что в обмен на снятие санкций США требуют от Ирана отказаться вообще от всех программ развития государства. Касается ли это России? Да, и самым непосредственным образом.

К примеру, проблема ПРО в Европе. Канцлер ФРГ Ангела Меркель считает, что противоракетная оборона НАТО, выстраиваемая по периметру границ с РФ, направлена против иранской ракетной программы и рассчитана только на оборону. Ядерной проблемы с Ираном не стало, Запад нашел ракетную угрозу со стороны иранцев. Но реагировать на создаваемую США европейскую ПРО приходится России, а не Ирану.

Или посмотрим на перспективы ВТС РФ и ИРИ. Москва готова работать цивилизованно, в соответствии с нормами международного права. Запад выступает против российского предложения, внесенного в ООН, по разработке формы заявок для потенциальных поставок в Иран обычных вооружений. РФ это интересно, есть заявки от иранской стороны на поставки оружия и боевой техники, нужна одобренная ООН процедура передачи обычных вооружений Ирану. Однако инициатива России встретила жесткую реакцию, в первую очередь со стороны США, Великобритании и Франции и Германии, которые сочли, что такая заявка не будет способствовать ходу выполнения «ядерного соглашения» с Ираном.

А вооружать другие страны региона в европейских столицах не стесняются. К примеру, Берлин в 2015 г. выдал разовые разрешения на продажу оружия на Ближнем Востоке на сумму 7,86 млрд. евро - почти вдвое больше, чем годом ранее. РФ вытесняют с традиционных рынков вооружений, а сотрудничество с Ираном для Москвы фактически закрывают. Соглашаться с таким пренебрежением к нашим интересам непозволительно. Нельзя и игнорировать разочарование иранцев, которые справедливо сетуют на остальных участников венских соглашений за их молчаливое согласие с нарушениями США своих обязательств и попытками ввести против Ирана новые санкции.

******

При конфликтных сценариях развития отношений Ирана с Западом России не удастся остаться в стороне. Одной из целей политики США в отношении ИРИ является ослабление ирано-российского сотрудничества, будь то военно-технический аспект или экономическое сотрудничество. Вроде бы санкции с Тегерана сняты, но вести бизнес с иранскими предпринимателями, по-прежнему, сложно. В отношении Ирана продолжают действовать санкции со стороны США, и американским банкам запрещено прямо или косвенно вести бизнес с Ираном. Остается в силе американский закон о нераспространении технологий для производства оружия массового поражения, согласно которому в Иран нельзя поставлять даже предохранители, которые якобы могут быть использованы для установки на атомные авиационные бомбы. О Боингах уже сказано. Возмущение иранцев в этой связи вполне логично, но должна ли Москва так слепо, в угоду ущербной политкорректности в международных делах, не обращать внимания на откровенную агрессивность политики США в отношении Ирана. Видимо, пришло время четко обозначить российскую позицию в связи с попытками США и их союзников сорвать ядерные договоренности с ИРИ.

Иран. США > Внешэкономсвязи, политика > iran.ru, 14 июля 2016 > № 1830832


Иран > Электроэнергетика > iran.ru, 12 июля 2016 > № 1830705

Иран выполняет условия ядерной сделки

Олег Зеленин

Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун подготовил доклад для Совета Безопасности ООН, в котором подводятся итоги шестимесячного периода имплементации СВПД по ядерной программе. Иран выполняет условия сделки с "шестеркой", касающиеся свертывания его ядерной программы, но проведенные им ракетные испытания не отвечают духу соглашения, заключенного в Вене в июле прошлого года. К такому выводу пришел генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун в докладе Совету Безопасности. В документе подводится итог шестимесячному периоду имплементации Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) по ядерной программе, подтвержденного резолюцией СБ 2231.

Пуски ракет не отвечают духу сделки

"Спустя шесть месяцев после дня начала реализации (соглашения) я воодушевлен выполнением Ираном своих обязательств по СВПД в ядерной сфере. В дополнение к Соглашению о гарантиях, Иран продолжает условно применять его дополнительный протокол, пока тот не вступил в силу, а также применяет меры по обеспечению прозрачности (своей деятельности), предусмотренные СВПД", - говорится в докладе, который, как ожидается, будет обнародован на этой неделе. Пан Ги Мун также обратил внимание, что Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) подтвердило тот факт, что Иран не ведет никакой скрытой деятельности и задекларировал все ядерные материалы.

В то же время генеральный секретарь ООН выразил обеспокоенность проведенными Ираном в марте испытаниями ракет, в том числе баллистических "Гадр" дальнего радиуса действия. Как заявляют иранские официальные лица, эти испытания не противоречат положениям СВПД, не были темой переговоров по ИЯП и относятся "к вопросам сугубо оборонной тематики". При этом в Тегеране подчеркивают, что ни одна из иранских ракет не способна нести ядерные боеголовки.

США, Великобритания, Германия и Франция, являющиеся участниками ядерной сделки, в марте написали письмо генеральному секретарю, в котором утверждали, что испытания проводились "вопреки резолюции 2231", а запущенные ракеты способны нести ядерный заряд. При этом западные страны обратились к генсеку с просьбой дать оценку действиям Тегерана.

В своем докладе Пан Ги Мун призвал Иран воздержаться от подобных шагов, "так как они потенциально могут усилить напряженность в регионе". "В то время как Совет Безопасности должен сам интерпретировать свои резолюции, я обеспокоен, что эти пуски баллистических ракет не отвечают конструктивному духу, который был продемонстрирован подписанием СПВД", - написал он.

Поставки оружия и поездки иранских военных

Генеральный секретарь также выразил озабоченность информацией о том что ВМС США в марте 2016 года изъяли иранский груз с оружием, который, по утверждению американской стороны, предназначался для йеменских мятежников. Согласно резолюции 2231, Исламская Республика должна воздерживаться от экспорта оружия в течение пяти лет с момента вступления в силу СВПД, за исключением тех случаев, когда подобные сделки одобрены Совбезом. Кроме того, поставки оружия в йеменским мятежникам запрещены резолюцией СБ 2216.

Как сообщает Пан Ги Мун, "Иран проинформировал секретариат (ООН), что никогда не был вовлечен в подобные поставки". В сложившейся ситуации административный глава Всемирной организации напомнил всем странам, что они должны информировать о любых случаях изъятия грузов с оружием его канцелярию и Совет Безопасности.

Кроме того, генсек ООН в своем докладе обратил внимание на случаи поездок за рубеж иранских лиц, находящихся под санкциями Совета Безопасности. В качестве примера он привел визит в Ирак в мае одного из руководителей Корпуса стражей исламской революции - генерала Касема Сулеймани. При этом Пан Ги Мун сослался на "информацию из открытых источников". Между тем, в докладе никак не отражены утверждения американской стороны о том, что Сулеймани якобы посещал Москву в июле 2015 года.

Также внимание генсека привлекло участие иранской компании Defense Industries Organisation (DIO), внесенной в санкционные списки Совбеза, в 5-й иракской оборонной выставке, которая проводилась в Багдаде в марте 2016 года. Власти Ирака, подчеркнул он, "должны были заморозить все счета DIO, а также другие ее финансовые активы и экономические ресурсы на иракской территории в день принятия СВПД или в последующее время". "Секретариат (ООН) запросил объяснения у Ирана и Ирака по этим вопросам и я собираюсь доложить (о полученных ответах) Совету соответствующим образом", - написал административный глава Всемирной организации.

Активы Ирана в банках США

В отчете Пан Ги Муна зафиксировано недовольство Ирана тем, что страна до сих пор не получила финансовую выгоду от снятия международных и односторонних санкций, которое предусмотрено СВПД. В апреле Тегеран обратился к генсеку ООН с просьбой вмешаться в ситуацию с замороженными США иранскими активами в размере около $2 млрд и не допустить их конфискации Вашингтоном в судебном порядке.

Поводом для возмущения Тегерана стал вынесенный 20 апреля вердикт американского Верховного суда, который позволяет конфисковать хранящиеся в стране авуары иранского Центробанка для выплаты компенсаций родственникам погибших в 1983 году при взрыве казарм морской пехоты США в Бейруте. По мнению истцов, теракт осуществили боевики ливанского шиитского движения "Хезболлах" при активной поддержке иранских должностных лиц.

Комментируя возникшую ситуацию, генеральный секретарь ООН отметил, что "сложности возникают при осуществлении любого соглашения, особенно такого всеобъемлющего и сложного, как СВПД". "Я призываю всех его участников сохранять приверженность полной имплементации сделки, преодолевать трудности в духе сотрудничества и компромисса, доброй воли и взаимности", - подчеркнул он.

По информации от дипломатов, отчетом генсека в разной степени остались недовольны несколько членов СБ ООН, в том числе и Россия, и США. Американскую делегацию не устроило то, что Пан Ги Мун недостаточно жестко критикует действия Ирана, которые Вашингтон расценивает как нарушение достигнутых договоренностей. Российская сторона, в частности, указала на недопустимость использования в докладе данных СМИ, сообщил ТАСС дипломатический источник в ООН.

******

Отчет генерального секретаря будет обсуждаться на заседании Совета Безопасности ООН 18 июля. Как сообщил на прошлой неделе журналистам председательствующий в СБ японский дипломат Коро Бессё, по итогам встречи не планируется принимать каких-либо решений.

Соглашение по иранской ядерной программе было заключено 14 июля 2015 года в Вене. 16 января этого года было объявлено о начале реализации СВПД. Этот план предусматривает отмену санкций, наложенных на Иран в связи с его ядерной программой Советом Безопасности ООН, США и Евросоюзом. Взамен Тегеран обязался ограничить свою ядерную деятельность, поставив ее под международный контроль.

Иран > Электроэнергетика > iran.ru, 12 июля 2016 > № 1830705


Иран > Внешэкономсвязи, политика > iran.ru, 26 января 2016 > № 1626254

Новая мировая и региональная роль Ирана

Владимир Алексеев,

Специально для Iran.ru

После конфликта с Саудовской Аравией и решения США и ЕС снять санкции с Ирана мировая и региональная роль Тегерана стала звучать уже по-другому. Это довольно ярко проявилось в позиции ИРИ в связи с казнью в КСА 47 местных шиитских деятелей, включая известного правозащитника и проповедника аятоллы Нимра аль-Нимра. Иранцы весьма резко отреагировали на кровавую расправу над шиитами по ничтожным обвинениям. Затем они также резко отказались выполнить ультиматум Вашингтона сразу после отмены санкций в связи с решением Ирана продолжать разработку программы производства и развития баллистических ракет. Тем самым Тегеран показал всему миру, что он и далее намерен твердо следовать независимому курсу, который в первую очередь отвечает его собственным национальным интересам.

Последствия кризиса с Саудовской Аравией

С первой минуты после появления в СМИ новости о том, что саудовские власти в начале января с.г. казнили 47 шиитских деятелей, которые защищали интересы шиитского меньшинства в королевстве, а на него приходится до 20% населения КСА, стало ясно, что это было местью Эр-Рияда Тегерану за военную помощь законному правительству Башара Асада в борьбе против террористических группировок в Сирии, финансируемых Саудовской Аравией и Катаром, которые за последние несколько недель были сильно потрепаны ударами группировки ВКС РФ, частями иранского КСИР и отрядами ливанской шиитской Хизбаллы, а также шиитскими добровольцами из Ирака. Террористы медленно, но отступают, правительство САР отвоевывает позиции, потерянные весной и летом 2015 г., а Эр-Рияд все яснее осознает, что вложенные им десятки миллиардов долларов на поддержку вооруженной оппозиции, оказались выброшенными на ветер. Но месть оказалась совершенно глупой и нанесла удар по самому КСА. В шиитских районах королевства прокаталась волна массовых выступлений, на подавление которых были брошены полиция, силы безопасности и Национальная гвардия. Режим зашатался. Более того, с середины января с.г. из Эр-Рияда стала поступать информация о том, что 80-летний король Салман хочет отречься от престола и посадить вместо себя своего 34-летнего сына министра обороны Мухаммеда, имеющего статус заместителя наследного принца. Иначе стране грозит коллапс, как социально-экономический, так и политический. То есть королевство слабеет, а Иран, где никто не ставит под сомнение внутреннюю стабильность государства, набирает силу и влияние. И если деградация социально-экономической ситуации КСА явно продолжится из-за продолжающегося падения цен на нефть, спровоцированного самим же Эр-Риядом ради того, чтобы утопить своих основных конкурентов в лице России, Ирана и Венесуэлы, то ИРИ переживет дальнейшее падение нефтяных цен, поскольку его экономика больше основана на промышленном и сельскохозяйственном производстве, нежели зависит от доходов от экспорта углеводородов. И тогда Тегеран существенно усилит свою роль в регионе и влияние на шиитские Ирак и Йемен, а также ливанскую Хизбаллу. Тем более что брожения шиитов прошли также в Кувейте и на Бахрейне. И Иран здесь ни при чем: обвинения КСА и ряда других арабских стран в иранском вмешательстве во внутренние дела государств Аравии – это очередной миф саудовской пропаганды, чтобы оправдать собственные просчеты и неудачи.

Возрастание экономической мощи Ирана

Иран подтверждает намерение двукратно увеличить экспорт нефти после снятия экономических санкций. «Уже через несколько месяцев мы снова сможем экспортировать до 2-х миллионов баррелей в день», – заявил три недели назад вице-президент Исламской Республики Исхак Джахангири. Ведь в связи с торговыми ограничениями, обусловленными конфликтом с Западом, вызванным ядерными разработками Ирана, в последние годы страна вывозила в среднем всего 1 млн. баррелей нефти в день при объеме ее добычи в 2015 г. 2,8 млн.б/д, если верить данным Международного энергетического агентства.

После недавнего решения Вашингтона и ЕС экономические санкции против Тегерана юридически окончательно сняты. Россия сделала это еще несколько месяцев назад. Для фактического снятия санкций потребуется ещё некоторое время – предположительно до марта 2016 года. Однако все равно потребуется еще года полтора-два, чтобы существенно нарастить экспорт нефти. Ведь нефтедобывающая производственная инфраструктура сильно изношена под воздействием санкций и нуждается в глубокой модернизации. А теперь это возможно, тем более что многие страны ЕС прямо-таки горят желанием влезть в иранскую нефтедобычу со своими инвестициями и технологиями. В любом случае Иран играет не последнюю роль на международном нефтяном рынке. Текущий потенциал добычи Тегерана – 3,6 миллиона баррелей в день.

При этом, воспользовавшись разблокированными счетами в западных банках и привлечением иностранных инвесторов и технологий, ИРИ сможет быстро наладить также и производство СПГ, что существенно нарастит валютные поступления в госбюджет Исламской республики. Другие сектора экономики, прежде всего промышленность и транспорт, а также электроэнергетика теперь имеют все шансы к развитию и модернизации, тем самым увеличивая общий вес иранской экономики в регионе Персидского залива, что вызывает злобу и зависть саудовского режима и других членов ССАГПЗ. Подъем экономики существенно укрепит позиции нынешних властей Тегерана в обществе, которое и так сильно консолидировано на волне антисаудовских настроений после казни аятоллы Нимра аль-Нимра и его сподвижников.

Возрастание внешнеполитической роли Ирана

Как бы ни скрежетали зубами от злобы саудовские, катарские, бахрейнские, эмиратские и кувейтские суннитские правители, но внешнеполитическая роль Ирана будет неизбежно возрастать, причем за счет успехов в тех регионах, где консервативные аравийские монархии осуществили грубое вмешательство во внутренние дела, в том числе и прежде всего искусственно натравливая суннитов на шиитов. Речь идет прежде всего о Сирии, Ираке, Йемене и Ливане. Именно там дряхлые короли и эмиры Аравии разожгли «цветные» революции и учинили гражданские войны с сильным конфессиональным привкусом вражды суннитов с шиитами. Результат налицо: в Багдаде бал единолично правят шиитские партии, из представителей которых состоит все иракское правительство, ориентированное на Тегеран. То есть Иран получил в лице мощнейшей и богатой нефтью арабской страны надежного союзника, который долгие годы до этого был его злейшим врагом. А сунниты превратились в террористов ИГ/ДАЕШ, с которыми теперь борется весь мир, включая Россию, США, Францию, Великобританию.

В Сирии сунниты, хоть и не все, за саудовские и катарские деньги стали воевать с правительством Башара Асада, где много шиитов-алавитов, и которое обеспечивало всем сирийцам возможность вести бизнес без ущемления прав любой конфессии, обеспечивало, хоть и в усеченном виде, права и свободы граждан всей САР, обеспечивало стабильность и спокойствие вместо войны и убийств. А теперь они отступают, многие из суннитов возвращаются в лагерь Башара Асада, поняв, куда их завела пропаганда и деньги аравийских монархов. При этом многие из них потеряли близких родственников, разрушены семьи, а 2 млн.чел стали беженцами в Турции и Европе. И теперь конец мятежа, спровоцированного КСА и Катаром, уже не за горами. И главным бенефициантом здесь станут Иран и Россия. А ось Тегеран-Багдад-Дамаск способна стать ведущей силой Ближнего Востока как в политическом, так и экономическом плане.

И, наконец, Йемен, где хуситы-шииты, поддерживаемые Ираном, блокировались с суннитскими силами во главе с бывшим президентом Али Салехом, и успешно отражают все наступления арабской коалиции во главе с Саудовской Аравией. Уже ясно, что дальнейшее вливание денег просаудовским силам во главе с президентом Мансуром Хади в лучшем случае приведет к распаду Йемена на Север и Юг, причем на Юге власть вполне может захватить Аль-Каида Аравийского полуострова. А хуситы, пользуясь нынешней дестабилизацией ситуации в Саудии, тем более в случае смены там власти, вполне могут двинуться в приграничные районы КСА, населенные йеменскими племенами, среди которых много шиитов, а также в провинцию Наджран на юге королевства, где проживают в основном одни шииты-исмаилиты. То есть опять победителем выходит Иран, который получит доступ к Красному морю, Индийскому океану и главное – Баб эль-Мандебскому проливу, через который проходит до 70% всех грузов из Европы в Азию. И тогда Иран вполне может претендовать на роль не только ведущей страны Персидского залива и Среднего Востока, но и всего Ближнего Востока.

**************

Все это прекрасно просчитано западными, российскими, индийскими и китайскими экспертами. Поэтому уже сейчас разгорелась борьба за лакомый кусок иранской экономики. Ведь Иран – это в ближайшей перспективе гигантский потенциал получения быстрых экономических дивидендов. Иран – это важнейший и надежный союзник любой державы мирового уровня на Ближнем Востоке. Иран – это важнейшая страна всего региона Ближнего и Среднего Востока. Не зря туда еще до снятия санкций устремились лидеры европейского бизнеса. Только Москва пока очень медлит и, похоже, как и раньше, к сожалению, не знает, как выстраивать свою политику по отношению к Ирану в новой геополитической ситуации. Но такая ситуация не может долго продержаться. Ведь Ирану нужны инвестиции и технологии сегодня и сейчас. ЕС готов все это предоставить. А Россия, по всей видимости, не очень. Иначе как объяснить приезд в Москву катарского эмира – воспитанника идейного лидера «Братьев-мусульман» шейха Юсефа аль-Кардави и главного спонсора войны в Сирии? Хочется верить, что Россия все-таки не поддастся на щедрые, но всегда пустые обещания аравийских шейхов, которые хотят перетащить Москву на свою сторону в условиях, когда США до выборов нового президента будет не до них. Поссорив Москву с Тегераном, коварные арабские шейхи смогут нейтрализовать процесс усиление Ирана в регионе.

Иран > Внешэкономсвязи, политика > iran.ru, 26 января 2016 > № 1626254


Китай. Иран. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 23 января 2016 > № 1621227

Председатель КНР Си Цзиньпин в субботу завершил своей ближневосточный тур визитом в Ираном. До этого он побывал в Саудовской Аравии и Египте. Итогом поездки китайского лидера стали десятки двусторонних соглашений, подписанных с каждой из посещенных стран. Кроме того, Пекин установил отношения всеобъемлющего стратегического партнерства с двумя из них — с Ираном и Саудовской Аравией. Китайско-египетские отношения находятся на этом уровне с 2014 года.

Ближневосточный тур председателя КНР вызвал большой ажиотаж как в китайских СМИ, так и в СМИ принимающих стран. За несколько дней до официального объявления о готовящейся поездке правительство Китая опубликовало первый в истории страны документ о стратегии отношений со странами арабского мира.

Саудовская Аравия

Первой страной в графике председателя КНР стала Саудовская Аравия. Анонсируя на брифинге 18 января ближневосточный тур Си Цзиньпина замглавы МИД Китая Чжан Мин сообщил о планах установить отношения всеобъемлющего стратегического партнерства с Эр-Риядом.

По итогам визита Китай и Саудовская Аравия подписали 14 соглашений и меморандумов, которые затрагивали главным образом энергетику, но также и другие сферы сотрудничества. В частности, речь шла о развитии китайской инициативы "Экономического пояса Нового Шелкового пути", "Морского Шелкового пути 21 века", научно-техническом сотрудничестве. Но главным документом стало совместное заявление о повышении уровня отношений двух стран.

"Установление всеобъемлющего стратегического партнерства между Китаем и Саудовской Аравией — это тенденция, которая отмечает новую стадию двусторонних отношений", — приводил слова Си Цзиньпина МИД КНР после встречи с принцем Мохаммедом бин Салманом.

Китайский лидер также заявил, что Пекин рассчитывает наращивать торговлю нефтью, продвигать сотрудничество в "зеленой энергетике", безопасности. Кроме того, он выразил надежду, что "страны региона усилят взаимодействие и координацию, чтобы вместе построить Ближний Восток с устойчивым миром, стабильностью и процветанием". В свою очередь, саудовский принц отметил, что Эр-Рияд "рассчитывает усилить двустороннюю взаимную политическую поддержку и углубить взаимодействие в сферах экономики, торговли, энергетики и безопасности".

В развитие этой договоренности стороны решили создать высокую двустороннюю комиссию.

Египет

Символическую значимость египетской части поездки придавал тот факт, что она стала первым визитом китайского лидера в эту арабскую страну за последние 12 лет. Кроме того, в 2016 году исполняется 60 лет со дня установления дипломатических отношений между двумя странами.

По итогам переговоров в Каире, Египет и Китай подписали более двадцати соглашений и протоколов о двустороннем сотрудничестве в различных областях. Церемонию подписания транслировало египетское телевидение. В числе важнейших соглашений: о сотрудничестве в сфере гражданской авиации, о проектировании развития русла Суэцкого канала, в сфере электроэнергетики, высшего образования и науки, сфере СМИ, банковской сфере, а также сфере международного и торгово-экономического сотрудничества.

"Стороны договорились сотрудничать в 15 проектах в сферах электроэнергетики, транспорта и инфраструктуры. Ожидается, что общий объем инвестиций достигнет 15 миллиардов долларов США. Некоторые из этих проектов уже стартовали. Мы уверены, что все это поможет развитию египетской экономики ", — сказал председатель КНР на пресс-конференции по итогам переговоров с президентом Египта Абдель Фаттахом ас-Сиси.

Наиболее важные совместные проекты — а их всего более 20-ти — намечены в области энергетики, промышленности, торговли, науки и культуры, СМИ, освоении космоса, в банковской сфере. Так, только в проект развития русла Суэцкого канала Китай на нынешнем этапе планирует вложить около 2,5 миллиарда долларов. Пекин принимает активное участие в реализации этого амбициозного проекта главы Египта, уже реализована первая очередь китайско-египетской зоны торгово-экономического сотрудничества, а во время визита председателя КНР в Египет была торжественно открыта вторая очередь.

В свою очередь Каир заверил в поддержке масштабных китайских проектов в рамках современного "Шелкового пути". Так, в четверг был подписан меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве в рамках проектов "Экономический пояс "Шелкового пути" и "Морской Шелковый путь XXI века".

Визит Си Цзиньпина в Египет завершился в четверг в городе Луксор на юге страны, где китайский лидер дал старт культурному году Китая в Египте, приуроченному к 60-летию дипотношений. Министерство туризма Египта выразило надежду, что визит лидера КНР приведет к росту числа китайских туристов в Египте и будет способствовать подъему египетской туристической отрасли, в особенности, в области "ознакомительного туризма".

Призывы к миру

Еще одним важным пунктом визита в Египет стало выступление Си Цзиньпина в штаб-квартире Лиги арабских государств, где он обратится к арабскому миру с речью.

Председатель КНР призвал все конфликтующие стороны на Ближнем Востоке урегулировать разногласия политическим путем. По словам китайского лидера, народы Ближнего Востока заслуживают мира и стабильности и не должны страдать.

Си Цзиньпин пообещал выделить Сирии, Ливии, Йемену, Ливану и Иордании порядка 35 миллионов долларов, еще более 7,5 миллиона пойдут на помощь палестинцам в восстановлении инфраструктуры и проекты в области энергетики. 300 миллионов долларов будут вложены в китайско-арабское сотрудничество в правоохранительной области.

Кроме того, китайский лидер заявил о создании совместных инвестиционных фондов с Катаром и ОАЭ в области энергетики на общую сумму 20 миллиардов долларов.

Иран

На брифинге 18 января замглавы МИД Китая Чжан Мин, говоря о визите Си Цзиньпина в Иран, сделал упор на то, что Пекин последовательно развивает сотрудничество с Тегераном. Он пообещал, что "Китай и Иран будет работать для того, чтобы сделать этот визит поворотной точкой в двусторонних отношениях".

Сам Си Цзиньпин в статье СМИ Ирана, текст которого опубликован на сайте МИД Китая, подчеркивал важность достижения и начала имплементации всеобъемлющего соглашения по иранской ядерной программе "для общего развития и процветания". При этом на официально уровне не прозвучало намерения КНР установить с Ираном, как и с Саудовской Аравией, отношения стратегического партнерством. Об этом стало известно только во время самого визита в субботу, 23 января.

"Мы провели детальный обмен мнениями по широкому кругу вопросов. Мы достигли широкого консенсуса. Это был очень дружественный диалог. Мы также сегодня договорились повысить уровень наших отношений до всеобъемлющего стратегического партнерства и опубликовали соответствующее заявление", — заявил Си Цзиньпин на пресс-конференции по итогам встречи с президентом Ирана Хасаном Роухани.

Председатель КНР подчеркнул, что это решение говорит о том, что Китай и Иран полностью уверены в уровне политического взаимодействия и намерены поддерживать друг друга в вопросах, представляющих взаимный интерес. В частности, стороны условились поддерживать стабильное и долгосрочное сотрудничество в энергетической сфере. Си Цзиньпин отметил, что Китай готов оказать Ирану необходимую финансовую помощь.

Кроме того, китайский лидер заверил, что Пекин поддерживает заявку Ирана на полноправное членство в ШОС на фоне снятия с Тегерана санкций ООН, которые являлись препятствием для вступления страны в организацию.

Президент Ирана, в свою очередь, назвал время визита китайского лидера "историческим и правильным". Си Цзиньпин стал первым лидером мирового уровня, который посетил Иран после снятия санкций, введенных против Тегерана из-за его противоречивой ядерной программы. Он также сообщил, что стороны подписали ряд "важных двусторонних соглашений" и обсудили план торгово-экономического сотрудничества на следующие 25 лет.

"Сегодня мы также обсудили 25-летний план развития двустороннего торгово-экономического сотрудничества. Мы поставили цель повысить объем двустороннего товарооборота в следующие 10 лет до 600 миллиардов долларов", — сказал Роухани.

Кроме того, по словам иранского президента, Пекин и Тегеран договорились укрепить сотрудничество в обмене разведывательной информацией и совместной борьбе с региональными угрозами, терроризмом и экстремизмом.

Всего стороны подписали в общей сложности 17 соглашений, в том числе в сфере мирного атома. Это был первый визит в Иран председателя Китая за последние 14 лет.

Прагматик Си Цзиньпин

Подводя итоги ближневосточного тура Си Цзиньпина, руководитель программы "Россия в Азиатско-Тихоокеанском регионе" Московского центра Карнеги Александр Габуев отметил, что "ничего экстраординарного в этой поездке нет", поскольку это была и практика его предшественников, в том числе Ху Цзиньтао.

"Это регулярная практика. Несмотря на падение цен на нефть, Пекин зависит от углеводородов и страны Ближнего Востока – и Саудовская Аравия и Иран, который только вышел из-под санкций, — являются важными партнерами для обеспечения китайской энергобезопасности, поэтому регулярный диалог по развитию и сохранению прагматичных отношений – это то, чем будет заниматься любой другой китайский лидер", — заявил он.

При этом он поставил под сомнение тезис, что Китай пытается вытеснить каких-то международных игроков с Ближнего Востока, поскольку "прекрасно понимает ограниченность своих возможностей в регионе". Китай, по его словам, будет развивать сотрудничество в своих национальных интересах. "Это, прежде всего экономика, необходимость продолжать следить за ситуацией с "Исламским государством" (запрещенная в РФ террористическая группировка — ред.), но главным образом на территории Синьцзяна, но залезать туда в качестве серьезного игрока даже близко не собирается", — добавил он.

Эксперт также призвал не переоценивать значение установления отношений стратегического партнерства с Тегераном и Эр-Риядом.

"Это символический шаг. У Пекина есть масса способов, чтобы описывать отношения с важными для себя партнерами. У них целая иерархия того, какие бывают стратегических отношений. Самая продвинутая форма с Пакистаном, довольно продвинутая с Россией, а здесь пока просто стратегические, они отражают просто растущие глобальные интересы Пекина, которые ограничиваются прежде всего экономикой", — пояснил он.

Ситуация была бы кардинально другой, если бы Китай установил такие отношения с одной из этих двух стран, добавил он. "Выбрав обе – Пекин нашел золотую середину. Тем более сейчас международная обстановка, снятие санкций с Ирана создают такую возможность", — отметил Габуев.

Китай. Иран. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 23 января 2016 > № 1621227


Франция. Весь мир > Экология > energyland.infо, 30 ноября 2015 > № 1567213

В эти выходные почти 600 тысяч человек в 175 странах вышли на акции, требуя от мировых лидеров, которые встречаются 30 декабря в Париже, конкретных действий против изменения климата.

«Климатические марши» — массовые шествия — бьют все рекорды: 60 тысяч человек в Мельбурне (Австралия), десятки тысяч в Мехико (Мексика), 15 тысяч в Маниле (Филиппины), 5 тысяч в Дакке (Бангладеш), а ещё Дурбан и Кейптаун, Бейрут, Сеул, Киев…

Всех этих людей беспокоит, что с ними будет через 10-30 лет. Будет ли их земля всё ещё пригодна для нормальной жизни? Они знают, что нужно делать: оставить в прошлом ископаемое топливо, которое разогревает и загрязняет планету.

В самом Париже после недавних терактов «климатический марш» запретили, а уличные акции сильно ограничили, но защитники планеты проявили изобретательность.

В субботу Гринпис запустил над Эйфелевой башней воздушный шар с призывом перейти к возобновляемой энергетике. А в воскресение центром действий стала площадь Республики в самом центре города. С утра активисты принесли туда… старую обувь. Вы не ослышались: 22 тысячи пар туфель, ботинок, кроссовок и сандалий! Их в знак протеста принесли все те люди, которым не позволили выйти на марш.

Затем защитники природы выстроились в трехкилометровую живую цепочку от площади Республики до площади Нации. Всего 10 тысяч активистов в ярких костюмах и с цветными плакатами. Они сформировали «звенья», каждое из которых было посвящено отдельному аспекту изменения климата: возобновляемой энергетике, ископаемому топливу, проблемам коренных народов.

Франция. Весь мир > Экология > energyland.infо, 30 ноября 2015 > № 1567213


Россия. Весь мир > Миграция, виза, туризм > premier.gov.ru, 24 сентября 2015 > № 1503385 Дмитрий Медведев

Заседание Правительства.

Первый вопрос повестки – о реализации госпрограммы по содействию добровольному переселению в Россию соотечественников.

Стенограмма:

Вступительное слово Дмитрия Медведева на заседании Правительства

Д.Медведев: Уважаемые коллеги! Сегодня мы с вами рассмотрим ряд вопросов. Начнём с вопроса, который посвящён миграционной политике, теме которой мы уделяем серьёзное внимание в последнее время. Важность этой темы очевидна и потому, что в нашей стране миграционная политика является составной частью внутренней политики государства, и особенно на фоне острого миграционного кризиса, который сейчас существует в целом ряде других стран, в частности в Европе.

В прошлом году наша страна приняла значительный поток беженцев с юго-востока Украины. Конечно, самое главное в таких ситуациях – это необходимость принять решение о судьбе людей, не допустить хаоса, чтобы переселение проходило цивилизованно и в правовых рамках.

Мы сегодня обсудим, как выполняется госпрограмма по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников. Программа рассчитана на тех, кто воспитан в традициях нашей культуры, владеет русским языком, сохраняет связь с нашей страной. В работе с такими людьми требуется особый подход, внимание и участие. Мы с самого начала стремились сделать процесс их переезда в Россию удобным, обеспечить нормальное размещение на новом месте, помочь найти работу, устроить детей в детские сады и школы.

С 2007 года интерес к государственной программе со стороны соотечественников растёт. Всего за этот период в Россию переехало свыше 367 тыс. человек, причём в прошлом году – более 106 тыс. человек, а в этом году – около 115 тыс. Большинство людей переселяются из стран СНГ, но есть и те, кто хочет перебраться из Евросоюза, Соединённых Штатов, Латинской Америки, Израиля и некоторых других государств.

Те, кто возвращается в Россию, могут выбирать, где им жить. К участию в государственной программе подключается все больше регионов, сейчас их 59. В каждом из регионов разработана своя программа переселения, она предусматривает меры по приёму переселяющихся людей, предусматривает возмещение затрат на переезд и выплату единовременного пособия на обустройство – так называемые подъёмные. Для финансирования региональных программ выделяются специальные федеральные субсидии.

По понятным причинам, в последние два года – в 2014 году и в текущем году – значительно возросло число переселенцев из Украины. В большинстве своём это вполне квалифицированные специалисты, которые хотели бы работать. И, конечно, им легче стать в нашей стране своими. Мы заинтересованы в притоке такой рабочей силы, прежде всего те регионы, конечно, где существует дефицит рабочей силы. Поэтому нужно создавать стимулы для поддержки людей и для их мобильности по территории страны.

Есть и проблемы. В последние два года из-за событий на Украине в Россию переехало намного больше соотечественников, чем было предусмотрено государственной программой. Мы, конечно, не рассчитывали на это количество. Регионам стало труднее справляться с таким потоком. Сегодня мы обсудим предложения Федеральной миграционной службы на сей счёт. С докладом выступит руководитель ФМС.

Также в повестке дня поправки в федеральный закон «Об электроэнергетике». Многие нормы в этой отрасли были регламентированы ещё документами советского периода. Теперь они существенно обновлены. В результате повышается надёжность и безопасность системы жизнеобеспечения. В документе предложены правила технологического функционирования всей системы, устанавливаются обязательные требования к работе объектов электроэнергетики по всем возможным параметрам, начиная от планирования их развития и заканчивая требованиями к персоналу.

Ещё одно изменение – совершенствование механизма государственного контроля в электроэнергетике. Теперь некоторые категории потребителей будут освобождены от избыточного контроля со стороны федерального энергетического надзора, в первую очередь, конечно, те из них, которые используют энергопринимающие установки небольшой мощности или используют установки для бытовых нужд.

Ещё два вопроса из нашего «антикризисного плана».

Первый касается поддержки инвалидов. Они нуждаются в особой заботе государства. Несмотря на известные экономические трудности, мы продолжаем оказывать им поддержку. В рамках «антикризисного плана» региональным бюджетам, Фонду социального страхования выделяется более 9 млрд рублей на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации – это различные протезы, слуховые аппараты, инвалидные коляски и другие вещи, которые должны помочь таким людям сделать повседневную жизнь более удобной.

Также в рамках «антикризисного плана» мы распределим субсидии на поддержку рынка труда. Речь идёт о ряде регионов, где сейчас не самая простая ситуация с занятостью по разным причинам, в том числе, конечно, из-за остановки предприятий или частичной занятости на предприятиях промышленности. На многих из них проходят реорганизации, люди остаются без работы. Чтобы такого не произошло, бюджетам этих субъектов предлагается выделить 500 млн рублей, чуть больше 500. За счёт них будут созданы временные рабочие места, организовано переобучение, стажировка тех, кто уволен или ищет работу. Мы рассчитываем, что в результате этих мер более 10 тыс. человек смогут сохранить или найти новую работу. Это касается Челябинской, Владимирской областей и некоторых других.

Давайте приступим к обсуждению повестки дня.

По первому вопросу слово Константину Олеговичу Ромодановскому.

К.Ромодановский: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Правительства! Коллеги! Практическое выполнение государственной программы началось в 2007 году в 12 пилотных регионах. Сегодня в ней участвуют 59 субъектов страны. Общий итог работы переселения в Россию – уже более 370 тыс. человек. Подчеркну, что динамика процесса переселения носит положительный характер. Если в 2008–2009 годах мы принимали по 9 тыс. человек в год, то в прошлом и текущем годах возможностями программы воспользовалось более чем 100 тыс. человек (ежегодно).

Наибольшей популярностью у соотечественников пользуются субъекты Центрального федерального округа, принявшие более 42% переселенцев, 19% соотечественников переселились в субъекты Сибирского федерального округа.

Распределение соотечественников по остальным округам отражено на слайде.

Более 98% переселенцев – это граждане государств – участников СНГ. Основными странами-источниками в 2015 году являются Украина, Казахстан, Узбекистан. Из так называемых стран дальнего зарубежья лидируют страны Балтии, ФРГ и Израиль. Почти 41% прибывших соотечественников имеют высшее либо неоконченное высшее образование, 43% – среднее специальное образование, 73% переселенцев трудоспособного возраста и 23% – это дети. По конфессиональному составу: около 70% переехавших в Россию христиане, около 4% – мусульмане.

Следует отметить, что от участия в программе после переезда в Россию отказывается всего 0,8%. Это хороший показатель.

Важным этапом в развитии механизма переселения стало вступление в силу с 2013 года обновлённой редакции программы. С этого момента она приобрела бессрочный характер, при этом её рамки для соотечественников значительно расширились. Так, возможность принять участие в программе получили соотечественники, желающие получить образование в России. В текущем году участниками госпрограммы стали более 1,5 тыс. студентов. Лидерами тут являются Саратовская, Омская и Новосибирская области.

К сожалению, в регионах уделяется недостаточное внимание привлечению на основе программы бизнесменов и инвесторов. Думаю, тут имеется серьёзный резерв, который регионы должны использовать.

Несомненно, участие в программе – это возможность эффективного решения кадровых проблем. Например, в «Аэрофлот» и «Трансаэро» мы через механизм переселения направили порядка 60 новых пилотов. Это только за 2014 год.

С этого года мы развиваем в рамках программы новый проект по переселению учёных и научных работников. Эта работа осуществляется совместно с Федеральным агентством научных организаций и Российской академией наук. Первые результаты уже есть: 44 учёных, которые имеют степени докторов и кандидатов технических, экономических и медицинских наук, уже переселились в Россию, 21 человек находится в стадии оформления. Академия наук на данном этапе ведёт речь о 420 инженерах и учёных, занимающихся наиболее актуальными научными и технологическими проблемами.

Безусловно, таких людей привлекает работа в научных центрах, расположенных в первую очередь в Москве, Санкт-Петербурге, Московской области, Татарстане, Башкирии. Указанные субъекты характеризуются высоким миграционным притоком, поэтому включать их в орбиту государственной программы в полноформатном режиме вряд ли целесообразно. Предлагаю проработать с руководством перечисленных субъектов вопрос о подготовке узкопрофильных региональных программ, предусматривающих переселение отдельных высококвалифицированных специалистов, научных кадров и представителей редких, уникальных специальностей, способных внести существенный вклад в развитие региона и страны.

В соответствии с поручением Президента с 2014 года программа активно используется нами для оказания содействия в обустройстве в стране соотечественников, вынужденно покинувших территорию Украины. Программа была оперативно адаптирована под сложившиеся условия. Право стать её участниками получили соотечественники, оформившие временное убежище в России. По предложению службы Правительством утверждены временные правила работы с украинскими соотечественниками, получившими временное убежище. Для них сокращён перечень документов, необходимых для вступления в программу, при этом свидетельство её участника они могут получить в срок до 15 рабочих дней (в четыре раза быстрее, чем обычно).

В целях приёма и обустройства соотечественников с Украины в сентябре 2014 года утверждены региональные программы Ростовской области и Ставропольского края как приграничных территорий. Всего в период с 2014 года по 1 сентября текущего года участниками программы стало более 114 тыс. лиц, прибывших с Украины. Ежедневно количество украинцев, участвующих в программе, увеличивается на 250–300 человек. Мы с этой ситуацией справляемся.

Объём финансовых средств, предусмотренных в федеральном бюджете в 2015 году на её реализацию с учётом оптимизации, составил почти 2,6 млрд рублей, при этом 85% от выделенных средств предназначено для осуществления выплат переселенцам. На субсидирование мероприятий региональных программ переселения выделяется 200 млн рублей. Субсидии направляются на оказание субъектами социальной поддержки гражданам, в том числе содействие в трудоустройстве и временном жилищном обеспечении.

Учитывая увеличивающееся количество субъектов, реализующих программу (было 12, стало 59, я думаю, будет больше), а также ситуацию на Украине и прогнозируемый в этом году приём порядка 150 тыс. соотечественников, ряд руководителей субъектов отмечают недостаточный объём средств, выделенных на субсидирование региональных программ. Мы готовы с Минфином проработать и в том числе подумать, как скорректировать количество лиц, переезжающих в Центральный федеральный округ. Может быть, немножко здесь скорректировать и большее количество денег направить на остальные федеральные округа Российской Федерации.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Достижение целей программы, а это социально-экономическое и демографическое развитие регионов страны, во многом обусловлено условиями проживания переселенцев в избранных для переезда регионах страны. Сегодня участники программы принимают обязательство не переселяться в другие субъекты в течение двух лет. Вместе с тем от 5 до 7% переселенцев после этого срока всё-таки уезжают в иные, более климатически комфортные регионы России и регионы, расположенные рядом со столицей. При этом подавляющее большинство переселенцев, проживших в субъекте Российской Федерации три года и более, уже никуда не переезжают. Люди полностью адаптируются к новым условиям, включаются в длительные трудовые отношения, находят решение жилищной проблемы, поступают на учёбу, создают семьи. С учётом этого предлагаем скорректировать программу, повысив обязательство переселенцев прожить в избранном для переезда субъекте с двух до трёх лет.

В целях экономии средств федерального бюджета мы отказались от издания и распространения справочной литературы о госпрограмме и предоставляем сведения о ней через интернет. В 2015 году это позволило сэкономить порядка 28 млн рублей из федерального бюджета, которые были направлены на выплаты переселенцам.

Хочу обратить внимание, что мы не стимулируем соотечественников к переезду, а помогаем им реализовать устойчивое намерение жить и работать в России.

В заключение хотел бы отметить, что программа состоялась, в использовании её возможностей субъекты Федерации заинтересованы. В эти возможности поверили и соотечественники – это подтверждается устойчивым ростом количества её участников. Результаты, которые сегодня даёт программа, вносят заметный вклад в стабилизацию демографической ситуации в регионах, позволяют привлечь в их экономику востребованных квалифицированных специалистов и уменьшают потребности во временной трудовой миграции. Кроме того, программа позволяет решить гуманитарные проблемы беженцев, прибывающих из юго-восточных регионов Украины.

Благодарю за внимание.

Д.Медведев: Спасибо, Константин Олегович.

Пожалуйста, коллеги, кто хотел бы что-то спросить или прокомментировать. Вопрос? Пожалуйста.

Д.Ливанов: Дмитрий Анатольевич, я бы хотел отметить важность в этой программе мероприятий, связанных с усилением нашего научного потенциала. Мы считаем это крайне важным с учётом тех достаточно серьёзных программ развития, которые стоят перед нашими ведущими научными организациями и университетами.

Я считаю очень правильным предложение ФМС в части разработки таких узкопрофильных, сфокусированных программ в тех регионах, где есть высокая концентрация научных организаций и вузов. Причём это не только Москва, Петербург, это и Дальневосточный федеральный округ. В этой части мы будем активно участвовать в реализации программы.

Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо. Пожалуйста.

Д.Рогозин: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Я хотел бы отметить положительный опыт взаимодействия коллегии Военно-промышленной комиссии Российской Федерации с Федеральной миграционной службой по вопросу обеспечения трудоустройства украинских специалистов, которые сегодня вынуждены покидать свою родину из-за того, что там сворачивается всё производство. Сегодня они успешно адаптируются в России на предприятиях оборонно-промышленного комплекса. Спасибо.

Д.Медведев: Игорь Иванович.

И.Шувалов: Дмитрий Анатольевич! Коллеги! Это очень важная программа, и должен сказать, что в последнее время она стала работать более точечно. Наверное, мы стали уже более опытными, работаем в том числе с кадрами, которые в первую очередь нужны для экономики нашей страны, для научной сферы. То, что сейчас Министр образования сказал, и то, что Академия наук проявляет сейчас активный интерес к такого рода мигрантам, – вот это как раз нужно поддержать.

Но, с другой стороны, Дмитрий Анатольевич, у нас очень много проблем по этой программе. Если субъекты Российской Федерации и их власти будут к этому относиться достаточно нейтрально или даже неблагожелательно, люди закрепляться на территории не смогут.

Я встречался с такими переселенцами, в частности из стран Латинской Америки, которые переезжали на постоянное место жительства в регионы Дальнего Востока. Им нередко дают возможность проживать в отдалённых регионах, где практически никакой власти нет, и защищать, в случае если появляются там какие-то незаконопослушные элементы, таких людей никто не может. Они часто очень беззащитны и в принципе работают очень добросовестно. Это в том числе и староверы, которые приезжают в Россию, и многие другие.

Предложение, которое только что было выдвинуто, о том, что люди, переезжающие в страну, должны быть закреплены за регионом не два, а три года, мне кажется очень сомнительным. Вообще по этой программе надо научиться работать так, чтобы мы всё-таки жалобы этих людей и чаяния понимали и на федеральном уровне и могли взаимодействовать с региональными властями. Этим людям пожаловаться некуда, они приехали, получили подъёмные и, по сути, оказываются достаточно часто брошенными.

Поэтому нам вот этот элемент нужно научиться отрабатывать. Если мы сможем потом взаимодействовать по обустройству таких людей, решению их судьбы с региональными властями по-другому, более умело, то тогда, наверное, стоит говорить об увеличении этого срока с двух до трёх лет.

Ещё бы хотел сказать, Дмитрий Анатольевич, о том, что мы на самом деле не стараемся стимулировать переезд этих людей, особенно из стран СНГ, а просто тем, кто имеет такое желание, мы создаём необходимую для этого инфраструктуру. Но в рамках Евразийского экономического союза с государствами, когда мы работаем, часто от правительств этих стран слышим жалобы, что иногда на самом деле отдельные наши эмиссары стимулируют людей, проживающих в этих странах, тех, кто является русским, как было сказано в докладе, не теряют связей с Россией, знают русский язык, что мы иногда не просто обеспечиваем их переезд, но и стимулируем их переезд.

Поскольку мы строим всё-таки реальный союз, который, помимо элементов экономики, будет содержать и некоторые социальные аспекты, в том числе по образованию, и дальше эта часть будет развиваться, они всегда просят, чтобы мы работали достаточно аккуратно. Они дорожат теми русскими, которые проживают на территории этих государств, и ещё раз просят учитывать, что всё-таки это союзнические отношения, и обязуются в случае необходимости принимать какие-то решения, если у этих людей есть соответствующие жалобы.

А так, по увеличению и расширению своего влияния и взаимодействия с регионами – я вот эту часть доклада поддерживаю, это надо делать. Бюджетные ассигнования нужно всё-таки расширять по мере возможности, конечно, нашего бюджета.

И ещё раз. Мы, я вижу, уже более тонко работаем по этому направлению, есть чему научиться, но всё-таки наша миграционная политика становится непосредственно связана уже с нуждами экономики и социальной сферы.

Д.Медведев: Спасибо, Игорь Иванович.

Сергей Викторович, пожалуйста.

С.Лавров: Тоже хотел бы поддержать работу Федеральной миграционной службы и отметить вслед за коллегами особое, важное значение этой программы.

Министерство иностранных дел тесно координируется с ФМС, по понятным причинам. И в связи с тем, что сейчас сказал Игорь Иванович, хочу отметить, что программа в своём названии содержит слова «добровольно», «содействие добровольному переселению». Мне по крайней мере не известны случаи, когда либо наши загранучреждения, либо представители ФМС заманивали людей участвовать в этой программе, поэтому мне представляется важным подтвердить её добровольный характер, который полностью соответствует международному праву, где, как и в нашей Конституции, записано право выбора места жительства.

Ну а в остальном я поддерживаю ещё то, что Игорь Иванович сказал о необходимости привлечь внимание губернаторов, руководителей регионов к тому, чтобы больше оказывать внимания этим людям на первых порах. Ну и, конечно, те наши регионы, которые взяли на себя основную часть беженцев и переехавших с Украины, тоже заслуживают самых высоких слов благодарности.

Могу сказать не совсем по этой теме, но что касается украинцев, которые переехали, скажем, в ту же Ростовскую область, которые пока ещё не решили, будут ли они просить о каком-то статусе и находятся в пунктах временного проживания. Представители управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев отмечают образцовую организацию этой работы, поэтому, мне кажется, это тоже нужно поставить в заслугу ФМС. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо.

Пожалуйста, Владимир Евгеньевич.

В.Фортов: Спасибо. У меня очень короткое замечание. Вы знаете, в последнее время ситуация с мигрантами в научной сфере резко улучшилась. Количество бюрократических процедур, количество затяжек, необоснованных отказов упало практически до нуля. Мы можем сказать, что учёные, специалисты высокой квалификации, которые хотят к нам приехать, благодаря переориентации на этот сектор Константина Олеговича (К.Ромодановского) и его людей – это даёт хорошие результаты.

Тем не менее я хотел бы обратить внимание вот на какую вещь. Все страны проводят агрессивную политику привлечения кадров высокой квалификации. Есть специальные программы привлечения программистов в Германии. Там, по-моему, речь идёт о 30 тыс. специалистов, и им даются очень ясные сигналы о том, что они нужны стране, они нужны бизнесу, они нужны всей немецкой промышленности. То же самое и в Америке, Вы знаете очень хорошо эту программу. Китайцы сейчас очень агрессивно развернулись в этом направлении. Я предложил бы просто обратить внимание на эту категорию людей, попытаться, ни в коем случае не заманивая их, но попытаться создать им более благоприятные условия, для того чтобы они работали в нашей стране. Они просто очень нужны здесь. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо большое. Есть ещё какие-то комментарии? Нет? Хорошо. Можем констатировать, что действительно госпрограмма полезная, она способствует улучшению в целом ситуации в области обеспечения кадровыми ресурсами нашей страны, помогает просто людям, которые желают переселиться в нашу страну, что носит, безусловно, важный гуманитарный характер. Но её реализация в настоящий период стала более сложной, чем это было до последнего времени именно в силу количества людей, которые готовы переселяться в нашу страну. Таким образом, надо лучше готовиться к её реализации, принимать необходимые решения.

У нас в протокольном решении есть целый ряд такого рода предложений, в частности по поддержке регионов, особенно тех, где скапливается большое количество лиц, которые переезжают из-за границы. Отдельной темой является проблема тех, кто прибыл из Украины в связи с известными событиями. Действительно, здесь руководителям регионов приходилось, да и сейчас приходится, решать нестандартные задачи. Мы им помогали и будем помогать.

А в целом можно признать, что опыт проведения мероприятий по госпрограмме по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, которые проживают за рубежом, является положительным.

Естественно, программа носит добровольный характер, о чём было справедливо абсолютно сказано. Никто никого никуда не гонит, не заставляет, но если люди сами выбирают место жительства, это их право. Мы, кстати, зачастую сетуем на то, что наши специалисты и молодёжь в том числе едут куда-то учиться или работать, но мы тоже никого не ограничиваем в этом смысле. Многие впоследствии возвращаются. В общем, это реализация своих способностей к труду, своих прав. Поэтому когда к нам кто-то приезжает на работу, в общем и целом, если это всё происходит с соблюдением действующих правил, мы считаем это положительным для нашей экономики и для конкретных людей.

Давайте примем протокольное решение. Пойдём дальше.

Россия. Весь мир > Миграция, виза, туризм > premier.gov.ru, 24 сентября 2015 > № 1503385 Дмитрий Медведев


Ливан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > rusarabbc.com, 21 сентября 2015 > № 1559253

А.Г.Гоголев возглавил Российско-Ливанский Деловой Совет

21 сентября 2015 г. состоялось заседание российской части Российско-Ливанского Делового Совета. В ходе заседания участники обсудили состояние и перспективы развития торгово-экономических отношений между Россией и Ливаном. Важным шагом на пути активизации этих отношений стало избрание Старшего вице-президента ПАО «ВТБ Банк» А.Г.Гоголева сопредседателем российской части двустороннего Российско-Ливанского Делового Совета (РЛДС), действующего в рамках РАДС. Пост исполнительного директора РЛДС занял исполнительный директор ВТБ М.Б.Коновалов.

С вступительным словом к участникам заседания выступили Заместитель председателя Российско-Арабского Делового Совета Т.А.Гвилава, директор РАДС В.С.Луценко и директор Департамента внешних связей ТПП РФ В.И.Падалко, которые высказались о современном состоянии российско-ливанских отношений. В своем выступлении Т.А. Гвилава рассказала о становлении деятельности Российско-Ливанского Делового Совета и подчеркнула, что в Россию и Ливан связывают давние дружественные отношения, значимость которых в сегодняшних непростых политических условиях и дестабилизации обстановки в мире, только возрастает. Ливан демонстрирует повышенный интерес к расширению своего присутствия на российском рынке. Т.А. Гвилава отдельно отметила важность сотрудничества в банковской сфере, поскольку именно Ливан является центром арабского банкинга. в Бейруте находится штаб-квартира Федерации банков и финансовых учреждений, которая подчиняется Лиге арабских государств. По словам Заместителя председателя РАДС, «вопрос двусторонних банковских гарантий, вопрос аккредитивов – все это вопросы, которые сегодня стоят на повестке дня российско-арабского и российско-ливанского сотрудничества».

На заседании присутствовал представитель Посольства Ливана в России - советник Миляд Наммур, который рассказал о перспективных отраслях сотрудничества двух стран. Основными сферами российско-ливанского экономического взаимодействия на настоящий момент были определены нефтегазовый сектор, электроэнергетика, сельское хозяйство и продовольственная безопасность. М.Наммур отметил, что деятельность Российско-Арабского Делового Совета способствует активизации российско-ливанского сотрудничества. В ее рамках в период с 4 по 10 сентября в Россию с визитом прибыла делегация ливанских бизнесменов. Они посетили крупнейшие развитые сельскохозяйственные центры нашей страны: Москву, Санкт-Петербург, Казань, Ростов-на-Дону и провели результативные переговоры с сельхозпроизводителями.

Также в ходе заседания директор РАДС В.С.Луценко провел презентацию 12 Сессии Российско-Арабского Делового Совета. Подобные мероприятия являются крупнейшими событиями российско-арабской торгово-экономической повестки дня и проводятся поочередно на территории России и в одной из арабских стран. Предыдущая сессия РАДС прошла в Санкт-Петербурге в 2013 году.

Во время открытой дискуссии слово было предоставлено представителям крупнейших российских предприятий. Со своими предложениями выступили руководители и сотрудники сельскохозяйственных, строительных, проектировочных компаний, таких как ПАО «Черкизово», ОАО «Зарубежводстрой», АПХ «Мираторг» и др.

Избранный сопредседатель РЛДС подвел итог заседания, рассказав о планах работы по ливанскому направлению и призвав участников встречи активно участвовать в деятельности Российско-Арабского и Российско-Ливанского Деловых Советов и реализовывать взаимовыгодные проекты в различных областях.

В конце заседания новоизбранный председатель РЛДС призвал все компании к активному сотрудничеству с РАДС в форме членства в Совете и участия в 12ой сессии в Ливане.

Ливан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > rusarabbc.com, 21 сентября 2015 > № 1559253


Сирия. Иран > Внешэкономсвязи, политика > arafnews.ru, 17 июля 2015 > № 1433133

Сирия рассчитывает получить от Ирана многомиллиардную финансовую помощь после снятия с него санкций. Об этом заявил премьер-министр Сирии Ваиль аль-Хальки.

По его словам, подписание соглашения по иранской ядерной программе и освобождение ее от санкционного режима даст Ирану возможность развиваться. Этому поспособствует вливание в экономику размороженных активов на сумму 150-170 миллиардов долларов.

Ваиль аль-Хальки напомнил, что между Ираном и Сирией сложилась давняя дружба , и события в Иране отразятся а Сирии только в положительном плане.

«В ближайшей перспективе у нас развитие совместных проектов в области туризма, нефтегазовой отрасли, электроэнергетике и транспортной инфраструктуре», — сообщил он и выразил надежду, что размороженные иранские активы помогут партнерам вкладываться серьезнее в совместные проекты.

В данный момент, не смотря на санкции Тегеран спонсирует проекты в нефтегазовой отрасли на сумму 3,6 миллиарда долларов, а также вложил 1 миллиард в социальные сферы и здравоохранение Сирии.

Аль-Хальки заявил, что соглашение по ИЯП позволит Ирану сильнее и качественнее поддерживать союзников в регионе — Сирию, Ирак и Ливан.

Сирия. Иран > Внешэкономсвязи, политика > arafnews.ru, 17 июля 2015 > № 1433133


Иран > Электроэнергетика > iran.ru, 26 мая 2015 > № 1423953

Что произойдет, если соглашение по ИЯП не будет подписано к 30 июня?

Владимир Алексеев

25 мая министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф и его заместитель Аббас Арагчи, выступая на закрытом заседании иранского Меджлиса (парламента), рассказали о ходе переговоров по ядерной программе. Разговор получился жестким, парламентарии указали на то, что в погоне за результатом никоим образом нельзя перешагнуть за так называемые «красные линии» Исламской республики. Приглашенные сообщили, что Иран и «Шестерка» уже договорились об одновременной отмене экономических и финансовых санкций, действующих в отношении Исламской республики. Кроме того, «Шестерка» согласилась на сохранение реактора на тяжелой воде в Араке и предприятия Фордо, на котором будут действовать 1 444 центрифуги. 26 мая в Вене возобновляются переговоры по ИЯП. Вместе с тем, в западных СМИ все чаще появляются сообщения о том, что США вдруг замедлили их ход на пути к достижению всеобъемлющего соглашения по ИЯП, ужесточив ряд требований и выдвинув новые. Все это выглядит нелогично, учитывая, что раньше в Вашингтоне наоборот, торопились к выходу на сделку с Тегераном к 30 июня с.г., что зафиксировано в промежуточном соглашении в Лозанне.

Военный объект Парчин

В настоящее время американцы хотят добиться согласия Тегерана на доступ инспекторов МАГАТЭ к военному объекту Парчин в 35 км юго-восточнее столицы ИРИ, где якобы есть что-то, что можно отнести к реализации ИЯП. Это делается не в первый раз. Так, в 2012 году после встречи «Шестерки» международных посредников с иранской стороной в Багдаде в конце мая представители МАГАТЭ стали настаивать на посещении военного комплекса Парчин. Однако тогда Тегеран отклонил данные требования, ссылаясь на то, что объект был детально исследован агентством в 2005 году. По мнению ряда экспертов Стокгольмского международного института исследования проблем мира (SIPRI), МАГАТЭ искусственно концентрирует свое внимание лишь на одном конкретном здании в Парчине, основываясь на разведданных третьих стран (читай – США и Израиля), содержащихся в последнем докладе агентства о ядерной программе Исламской республики.

По имеющейся у Агентства информации, на объекте находится огромная стальная камера, предназначенная для проведения испытаний взрывчатых веществ в процессе разработки высокоточных бомб. Эксперты МАГАТЭ полагают, что эта емкость может быть использована для разработки ядерного оружия. Однако, как известно, использование такой камеры в истории разработки ядерного оружия в других странах было крайне редким и вряд ли является целесообразным для Ирана. Более того, МАГАТЭ уже сообщало, что предполагаемые крупномасштабные испытания взрывчатых веществ, вызывающие особую обеспокоенность, проводились не в Парчине, а за сотни километров на объекте под названием Мериван. А Парчин − это всего лишь огромный завод боеприпасов, имеющий около 1 тыс. зданий на площади более 40 кв. км. То есть завод занимается работой с взрывчатыми веществами. Таким образом, МАГАТЭ усиливает подозрения в свой адрес, используя отчеты анонимных, зачастую заинтересованных источников.

«Интервью» сотрудников ИЯП

Второй настораживающий момент – попытка США добиться фиксации в окончательном соглашении пункта о том, что инспекторы МАГАТЭ получат право по своему усмотрению проводить интервью в любое время с учеными, занятыми в ИЯП. То есть по существу речь идет о допросах секретоносителей, что может серьезно подорвать безопасность Ирана. Тем более что печальный опыт подобной практики уже имеется – с Ираком.

Во время работы МАГАТЭ и Спецкомиссии ООН по иракским программам ОМУ их сотрудники вызывали по своему усмотрению любых иракских ученых, занятых в сфере ВПК, несмотря на то, что многие из них не имели никакого отношения ни к ядерной программе, ни к разработке химического или биологического оружия, ни к производству ракет. Более того, затем под давлением Вашингтона Спецкомиссия ООН стала настаивать на том, чтобы подобные «интервью» проводились за пределами Ирака, так как в Багдаде все проводилось под запись видеокамер в присутствии сотрудников иракского Центра мониторинга и контроля, который отвечал за взаимодействие с СК ООН и МАГАТЭ в плане раскрытия программ ОМУ и ракетам. А это затрудняло фабрикацию лжи и провокаций, которыми занимались сотрудники американских и британских спецслужб, работавшие под прикрытием СК ООН и МАГАТЭ для сбора информации о военном потенциале Ирака. Кроме того, это позволило завербовать несколько иракских ученых, которые затем бежали на Запад и там выступали с заявлениями, содержавшими ложь. Благодаря этому в Вашингтоне и Лондоне состряпали всякие небылицы, типа передвижных установок по производству биотоксинов, пробиркой с которыми в феврале 2003 года тряс на заседании Совета Безопасности ООН госсекретарь США Колин Пауэлл. Это было использовано в качестве предлога, чтобы вторгнуться в Ирак и оккупировать эту страну. Никаких следов ОМУ и ядерной бомбы не нашли, Пауэлл затем с ухмылкой извинялся за то, что ввел в заблуждение мировую общественность, используя дешевые продукты «фабрикации» спецслужб.

Видимо, в США и Великобритании считают иранцев и участников «Шестерки» (Россию, Китай, Францию и Германию) полными идиотами, которые забыли об американских манипуляций с ложью по ОМУ накануне оккупации Ирака войсками коалиции во главе с США. Либо у провокаторов из спецслужб этих двух стран просто не хватает мозгов, чтобы придумать что-либо новое, а не повторять иракские схемы в отношении Ирана.

США: санкции не будут сняты сразу после соглашения

Еще один способ вызывать раздражение Тегерана и толкать его на срыв переговоров – это требование Вашингтона и его западных союзников о том, чтобы наложенные на ИРИ международные санкции не были отменены сразу же после подписания всеобъемлющего соглашения, а это делалось бы постепенно, по мере того, как иранцы будут выполнять свою часть обязательств, и это сначала должно фиксироваться МАГАТЭ. Более того, еще в апреле с.г. американские сенаторы Комитета по иностранным делам единогласно проголосовали за законопроект, позволяющий Конгрессу США оценивать окончательное соглашение по иранской ядерной программе, которое будет достигнуто по итогам переговоров Ирана и «шестерки». Законопроект предусматривает возможность изучения Конгрессом соглашения с Ираном в течение 30 дней, при этом еще 12 дней дается главе государства для наложения вето на решение парламентариев, после чего у Конгресса будет десятидневный срок, предполагающий возможность преодолеть вето президента США.

Сначала, реагируя на вышеуказанное решение комитета по внешней политике Конгресса, духовный лидер Ирана аятолла Хаменеи заявил о том, что Соглашение может быть подписано исключительно при одном и единственном условии, а именно при одновременном снятии всех санкций с Ирана. Он заявил, что «тот вариант соглашения, который нам предлагают, не предполагает одновременного снятия всех санкции и даже не влечет за собой каких-либо юридических обязательств».

Одним словом, духовный лидер настаивает на одновременном снятии санкций с Ирана и подписании юридического соглашения по урегулированию ИЯП. «Поэтапное снятие санкций неприемлемо, они должны быть сняты в тот же день, когда будет подписано соглашение», − подчеркнул Хаменеи. Лидер Ирана добавил, что «продление дедлайна 30 марта не станет концом света». Кроме того, он еще раз напомнил, что «никогда не был настроен оптимистично в отношении переговоров с США, основываясь на предыдущем горьком опыте». Духовный лидер Ирана отметил, что «никакие военные объекты Ирана не могут быть проверены под банальным предлогом наблюдения и никакие унизительные интервью с иранскими учеными-ядерщиками не допустимы». Днем позже в таком же духе высказался и президент Ирана Хасан Роухани.

Почему США готовы сорвать подписание соглашения 30 июня?

Изменения в позиции Вашингтона легко объяснимы: за последние недели ослабли позиции Тегерана в регионе, что породило надежды Белого дома на то, что теперь из Ирана можно выбить побольше уступок по ИЯП. Речь идет в первую очередь о резком ослаблении режима в Сирии, который оказался на грани коллапса. В течение конца апреля – начала мая сирийские войска потеряли ряд стратегических пунктов, особенно на севере страны, где действует новое объединение вооруженной оппозиции под названием «Джабхат аль-Фатх», управляемое турецким генштабом и финансируемое Саудовской Аравией и Катаром. Его основная сила – экстремистская организация «Джабхат ан-Нусра» и еще 8 группировок. Сейчас они готовятся к наступлению на Латакию – оплот алавитского режима Башара Асада, и на Хаму – «ворота» на Дамаск с севера. На юге от сирийской столицы успехов добились 58 отрядов, входящих в так называемый «южный фронт», сколоченный при активном участии Иордании и США на саудовские деньги. Он управляется иорданским генштабом, где активно работают и американские офицеры – специалисты по оперативному планированию военных операций. Его боевики уже действуют в пригородах Дамаска, и даже дважды, 19 и 21 мая, смогли обстрелять посольство России из минометов. Вот-вот может быть перерезана «дорога жизни» из Дамаска в Ливан, которая и так с трудом контролируется сирийской армией и подразделениями Хизбаллы.

А тут еще «нарисовался» ИГИЛ, который не только взял Пальмиру на востоке страны и полностью контролирует с 22 мая всю пограничную зону между Сирией и Ираком, но и смог установить контроль над 56% территории САР и более 60% территории Ирака. 23 мая боевики ИГИЛ, не встретив никакого сопротивления сирийской армии, смогли захватить газовый комплекс вблизи Хомса, а это в 90 км от Тартуса на побережье Средиземного моря, где находится база ВМС РФ, 160 км севернее Дамаска и 20 км от границы с Ливаном в центральной части страны. Фактически, Сирия перерезана ИГИЛ на две части. И не исключено, что окончательная фаза военной операции по свержению режима Башара Асада будет проведена не отрядами вооруженной оппозиции с севера и юга, контролируемой антиасадовским «треугольником» в лице КСА, Турции и Катара, а игиловцами. И тогда наступит конец не только алавитскому правлению, но и оппозиции, управляемой США, Турцией, Саудовской Аравией и Катаром. Либо, скорее всего, она просто перейдет на сторону ИГИЛ и еще более его усилит.

На фоне успешного наступления «Исламского государства» в иракской провинции Анбар и ряда чувствительных поражений сирийской армии в Идлибе и под Пальмирой, несколько обострились отношения и между Тегераном и Дамаском. Особое недовольство иранцев вызвали «безответственные действия» брата президента Башара Асада Махера, который, по иранской оценке, провалил оборону Идлиба и организовал плохо спланированное контрнаступление, что привело к попаданию части наступающих в фактический «котел». В результате были обрублены практически все «коридоры снабжения» алавитской вотчины − Латакии. Одновременно по инициативе Махера Асада началась перетасовка в командном составе спецслужб, что выбило на довольно продолжительный срок этот важнейший сегмент обороны режима Башара Асада из активной деятельности. В результате сирийское командование прозевало принципиальное изменение оперативной обстановки в виде состоявшегося и оформившегося альянса исламистских сил «Джабхат аль-Фатх» (основными силами последней являются просаудовские группировки «Джабхат ан-нусра» и «Ахрар аш-Шам») под фактическим руководством КСА и Турции. При этом сильное раздражение Тегерана вызвал тот факт, что в Идлибе были задействованы элитные и самые боеспособные подразделения сирийской армии, в том числе и дивизия Республиканской гвардии под командованием Махера Асада.

Если отряды игиловцев возьмут Дамаск, то территория ИГИЛ будет включать уже всю Сирию и половину Ирака, где игиловцы на днях захватили весь западный Ирак, включая Рамади и Феллуджу и находятся сейчас в 56 км от Багдада. Шиитское ополчение, переброшенное из-под Мосула и Тикрита, несмотря на то, что их контрнаступление, начатое 24 мая, было поддержано бомбардировками ВВС США, бросая оружие, отступило. Иран вынужден был ввести в Ирак дополнительные подразделения КСИР. Часть из них пытается отбить у ИГИЛ крупнейший НПЗ в Байджи, от которого зависит снабжение иракской армии горючим. А тем временем боевики ИГИЛ наращивают группировку для наступления на иракскую столицу. Несколько отрядов численностью до 20 тыс. боевиков уже продвигается на восток из района Феллуджи, что может открыть дорогу ИГИЛ на Багдад. Под видом суннитских беженцев из провинции Анбар на западе страны в Багдад проникают диверсионные группы игиловцев. Появились слухи о том, что вскоре начнется штурм иракской столицы с одновременным выступлением террористов и диверсантов ИГИЛ, в том числе состоящих из бывших офицеров армии Саддама, изнутри иракской столицы. На этот случай Вашингтон уже подготовил план раздела Ирака на три анклава: шиитский, суннитский и курдский.

Да и в Йемене дела идут не слишком успешно с точки зрения Ирана. Аравийская коалиция наращивает бомбардировки позиций хуситов – союзников ИРИ. Не исключается начало сухопутной операции войск Саудовской Аравии в районе Наджрана при одновременной высадке комбинированного десанта коалиции в Адене. Разведка боем с моря с участием египетского спецназа уже состоялась, хотя и была сорвана.

***************

Все это развитие событий в регионе позволило ССАГПЗ во главе с КСА усилить нажим на Обаму, задействовав при этом свое лобби в лице республиканцев в Конгрессе во главе с сенатором Маккейном. И в Белом доме дрогнули, пойдя на ужесточение переговорной позиции по ИЯП. Прошла информация о том, что Вашингтон, если Тегеран не уступит, предложит перенести дедлайн по подписанию окончательного соглашения на 30 сентября или даже 30 октября. Кроме того, в США уверены: Россия в случае падения Башара Асада в САР и победы ИГИЛ в Ираке вынуждена будет пойти на уступки Вашингтону по ИЯП. Ведь после Сирии и Ирака следующим в очереди «мишеней» США, ССАГПЗ и Турции стоит Иран. А затем последуют Кавказ и Центральная Азия. Вашингтон методично обкладывает Москву как медведя в берлоге. И только Иран может остановить наступление на Россию с юга. А сейчас Москве и Тегерану нужно срочно спасать Сирию и Ирак. Времени в обрез, мало шансов, но они еще есть, такая возможность все еще сохраняется.

Иран > Электроэнергетика > iran.ru, 26 мая 2015 > № 1423953


Турция. Евросоюз > Образование, наука > pereplet.ru, 8 мая 2015 > № 1367539

Турция стала ассоциированным государством-членом Европейской организации по ядерным исследованиям, сообщается на сайте ЦЕРНа. Это произошло после ратификации соглашения, подписанного страной в прошлом году.

Турецкие физики принимают активное участие в экспериментах ALICE, ATLAS и CMS на Большом адронном коллайдере (БАКе), а также задействованы в экспериментах CAST, OPERA и ISOLDE.

Они участвовали в работе эксперимента CHORUS, где сделали важный вклад в анализ данных. Турецкие физики участвуют в эксперименте AMS, а также занимаются моделированием и теоретическими исследованиями, связанными с проектом Компактного линейного коллайдера.

В Турции действует суперкомпьютер Tier-2, занимающийся grid-вычислениями для ЦЕРНа, а около 110 ученых страны зарегистрированы в качестве официальных пользователей объектов ЦЕРНа.

Ожидается, что ассоциированное членство Турции в ЦЕРНе укрепит долгосрочное партнерство между организацией и научным сообществом страны. Турция сможет участвовать в заседаниях Совета ЦЕРНа, ее ученые смогут стать сотрудниками организации, а промышленность страны будет принимать участие в тендерах на поставку необходимого оборудования.

До вступления Турции ЦЕРН насчитывал 21 ассоциированного участника. Раньше этой страны в организацию вступил в 2014 году Израиль. Следующими членами ЦЕРНа, как ожидается, могут стать Сербия и Румыния.

«Вопрос вышел из сферы науки и научной политики и находится в сфере внешней политики. Но поскольку здесь никаких концептуальных возражений ни у кого нет, все считают это важным и нужным делом, то я убежден, что уже в этом году (2015-м — прим. «Ленты.ру») мы соглашение подпишем и Россия станет ассоциированным членом ЦЕРН», — сказал ранее в ходе пресс-конференции глава Министерства образования и науки России Дмитрий Ливанов.

В ЦЕРНе на границе Франции и Швейцарии расположена крупнейшая в мире ускорительная установка — БАК. В 2012 году специалисты этой организации сообщили об открытии частицы со свойствами бозона Хиггса.

Турция. Евросоюз > Образование, наука > pereplet.ru, 8 мая 2015 > № 1367539


Йемен. Иордания. Россия > Электроэнергетика > arafnews.ru, 23 февраля 2015 > № 1422716

Гocударcтвенный энергoхoлдинг ОАО «Интер РАО ЕЭС» oбъявил cвoю нoвую cтратегию развития. Ее первым этапoм cтала кoнcoлидация бoльшoгo ряда гocударcтвенных и чаcтных активoв. Еcли еще неcкoлькo лет назад Интер РАО занималocь иcключительнo экcпoртoм-импортом электроэнергии и владело рядом электроcетей и электроcтанций электроcтанциями в Роccии и за рубежом, то поcле выпуска дополнительной эмиссии и завершения сделок по обмену акций на другие энергетические активы компания может стать гигантским энергетическим холдингом. Фактически мы наблюдаем возрождение РАО ЕЭС России.

Стратегия компании была утверждена Советом директоров Интер РАО ЕЭС в конце 2010 г., и в ее рамках перед менеджментом поставлена глобальная цель – к 2020 г. превратить Интер РАО в одного и мировых энергетических лидеров. Через 10 лет Интер РАО должна входить в топ-10 энергетических компаний мира по объему установленной мощности и бизнеса. Компания видит себя большим транснациональным холдингом, управляющим портфелем активов, холдингом, в котором широко представлена диверсификация по видам деятельности – от добычи и поставок топлива до распределения и сбыта. Также компания намерена расширить свой бизнес и с точки зрения географии, ее бизнес должен быть более четко распределен между российским и зарубежными рынками. В то же время основным бизнесом Интер РАО станет уже генерация электрической и тепловой энергии. Согласно стратегии, компания ждет, что до 70% дохода к 2015 г. она будет получать за счет генерации. К 2020 г. установленная мощность холдинга должна достичь 40 ГВт с нынешних 18 ГВт. Из этого объема к 2015 г. должно появиться уже 25–30 ГВт в России и 10 ГВт в других странах. Компания намерена наращивать преимущественно газовые генерирующие мощности. Потребности компании в газе как в топливе в 2015 г. составят около 20–30 млрд м3 ежегодно. Для Интер РАО, таким образом, крайне важно иметь гарантии стабильности поставок топлива и в силу этого важнейшим элементом топливообеспечения будет экономическая эффективность контрактов на поставки.

Согласно стратегии, доля ОАО «Интер РАО ЕЭС» на российском рынке энергоинжиниринга к 2015 г. должна достичь 20%, при этом не менее 25% выручки от этого будет за счет продажи за рубежом. Сегодня в отечественной отрасли сложилась уникальная ситуация, когда на рынке отсутствуют типовые решения в области энергоинжиниринга. Интер РАО считает перспективы этого рынка колоссальными и будет формировать на базе своего инжинирингового дивизиона группу компаний.

В инновациях совместно с ведущими российскими компаниями, такими как Ростехнологии, ЭМАльянс, и зарубежными партнерами, такими как Worley Parsons, General Electric, Интер РАО формирует крупный кластер полного цикла. В рамках проекта будет реализован трансферт высоких технологий и локализация производства передового энергетического оборудования.

В настоящее время компания уже вышла в инжиниринговый бизнес через приобретение Группы компаний «Кварц», в сфере энергомашиностроения начались переговоры с «ЭМАльянсом».

Интер РАО ЕЭС к 2015 г. намерено стать мажоритарным акционером во всех активах, находящихся в управлении компании. Принятое решение о передаче в ходе допэмиссии в уставной капитал «Интер РАО» ряда электроэнергетических активов, находящихся в собственности государства и государственных компаний, позволит сформировать основу для роста стоимости консолидируемых активов, упорядочить корпоративную структуру и повысить эффективность управления электроэнергетической отраслью страны, эффективность контроля над реализацией инвестиционных программ, а в случае с мелкими пакетами – обеспечить их продажу профильным инвесторам. То есть, по сути, довести до конца идею реформы электроэнергетики.

ОАО «Интер РАО ЕЭС» в 2011 г. намерено выйти на энергорынки Украины, Польши, Скандинавии, Турции, Китая. На международных планах энергостратегии Интер РАО стоит остановиться поподробнее, потому что даже у РАО ЕЭС не было таких амбициозных иностранных планов.

Мощнейшую экспансию Интер РАО ЕЭС задумало в странах Ближнего Востока. По словам председателя правления ОАО «Интер РАО ЕЭС» Бориса Ковальчука, Ближний Восток является одним из приоритетных направлений развития Интер РАО. Стратегия компании в этом регионе предусматривает расширение бизнеса в таких областях как строительство и модернизация энергетических объектов, инжиниринг, добыча топлива и энерготрейдинг. Объединенные Арабские Эмираты являются одним из наиболее экономически развитых государств региона, и Интер РАО видит широкие возможности для реализации взаимовыгодных проектов в области электроэнергетики в тесном взаимодействии с участниками экономики ОАЭ.

Совместно с партнерами из стран региона российский холдинг намерен инвестировать в проекты в Иордании и Йемене до 500 млн долл. Идет процесс изучения возможностей «захода» на рынки Объединенных Арабских Эмиратов, Ирака, Сирии, Ливана и Израиля.

Компания открыла 13 февраля представительство своей «дочки» Inter RAO Middle East B.V в Абу-Даби (ОАЭ). Главой представительства «Интер РАО» в Абу-Даби назначен Руководитель дирекции по торговле Турции и Ближнего Востока компании. Хусам Авад. Г-н Авад будет отвечать за реализацию стратегии компании в регионе, а также осуществление совместных проектов Интер РАО и ее ближневосточных партнеров. Планы у господина Авада обширны, он намерен за ближайший год запустить несколько проектов на Ближнем Востоке. Один из них связан с газом. С эмиратской нефтегазовой компанией Crescent, одной из динамично развивающихся энергетических компаний Ближнего Востока и Северной Африки (MENA), подписали соглашение о сотрудничестве. 13 февраля 2011 г. был подписан договор, по которому компании намерены сотрудничать в сфере строительства электрогенерации. Crescent Group, в частности, заинтересована в развитии системы использования собственного газа и развитие газовой энергетики. ОАО «Интер РАО ЕЭС» и Crescent Group капитализировать синергетический эффект от совместной производственной деятельности и обмениваться финансовой и технической информацией о возможностях в сфере энергетики. Целью Crescent является рост стоимости активов и усиление ее позиций в регионе MENA путем развития нового производства электроэнергии и наиболее полного использования возможностей инфраструктуры.

ОАО «Интер РАО ЕЭС», в свою очередь, заинтересовано в развитии зарубежного бизнеса и намерено использовать для этого высокопрофессиональных региональных экспертов.

Компании считают, что энергетический рынок стран MENA в перспективе будет одним из самых прибыльных в мире. Инвестиционный климат, признание правительствами двух стран справедливым уровень цен на энергоресурсы, а также экономические тенденции в регионе создают подходящий момент для инвестиционной активности ОАО «Интер РАО ЕЭС» и Crescent.

Интер РАО выстраивала взаимоотношения со странами Ближнего Востока с осени 2008 г. На сегодня в активе Интер РАО проект возведения ветропарка Аль-Камшах мощностью 42 МВт в Иордании, стоимость проекта оценивается в 105 млн долл. Но гораздо более интересный проект ожидает компанию в Иордании в виде переработки нефтеносного сланца и строительства электростанции, работающей на нефти. Фактически, компания будет не только снабжать получаемой из сланцев нефтью электрогенерацию, но и продавать синтетическую нефть иорданским государственным компаниям Nepko и Zarka. Интер РАО в проекте будет принадлежать 33% акций, остальной пакет достанется соинвестору из Саудовской Аравии. К тому же месторождение нефтеносного сланца расположено на границе Иордании и Израиля, поэтому Интер РАО одновременно изучает возможность добычи и в соседнем государстве.

Кроме Иордании, Интер РАО намерено работать в Йемене, Сирии, Ливане и Ираке. В частности, йеменский проект стоимостью 100 млн долл., созданный совместно с правительством страны, предполагает глубокую модернизацию мощностей ТЭС «Аль-Хисва» с повышением ее мощности с 50 до 125 МВт. Совместное предприятие будет владеть мощностями ТЭС на условиях build-own-operate (после строительства инвестор получает компанию в собственность и оперативное управление). Компании Йемена внесут в капитал совместного предприятия уже существующие мощности, а Интер РАО должно обеспечить финансирование.

Оценивая стратегию Интер РАО в целом, можно увидеть черты не только мощного государственного энергохолдинга, но и транснациональной энергокорпорации, которая уже в ближайшие годы может начать диктовать свои условия на мировом энергетическом рынке.

Дмитрий Резнич

Йемен. Иордания. Россия > Электроэнергетика > arafnews.ru, 23 февраля 2015 > № 1422716


Россия. ОАЭ. Весь мир > СМИ, ИТ > fapmc.ru, 3 ноября 2014 > № 1221115

С 5 по 15 ноября 2014 года в городе Шарджа пройдет 33 Международная книжная ярмарка, на которой впервые будет представлена книжная экспозиция и программа мероприятий «Книги России».

По инициативе Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям «Книги России» ежегодно отражают тенденции современного российского книжного рынка по всему миру. Площадкой для широкомасштабной презентации становятся международные книжные выставки-ярмарки, где Россия наряду с другими странами имеет возможность представить себя и свою литературу.

«Книги России» примут участие в Международной книжной ярмарке в Шардже впервые. Первыми шагами проекта будет попытка включиться в программу гранта переводов, являющейся инициативой правительства Шарджи, которое финансирует переводы книг региональных и международных издательств. Поэтому помимо классической и современной, отмеченной престижными российскими литературными премиями, прозы, научно-популярной, образовательной и детской литературы, красочных альбомов по искусству и культуре ассортимент национального стенда России будет включать издания по основным направлениям, поддерживаемым программой – поэзии, мемуарам и фэнтези.

Всего книжная экспозиция российского национального стенда насчитывает более 500 наименований книг ведущих российских издательств. С учетом живого интереса жителей Эмиратов к современным технологиям и инновациям, в состав экспозиции включены издания по современным строительству и архитектуре, нефтепереработке и авиастроению, сельскому хозяйству, электроэнергетике, медицине, образованию.

Программа российского участия сконцентрирована вокруг взаимоотношений Востока с Россией. Центральным событием станет круглый стол «Нужна ли русская литература арабскому читателю?» с участием специального гостя со стороны Объединенных Арабских Эмиратов, доктора филологических наук, члена Международной ассоциации переводчиков FIT, основателя и генерального директора компании «Ориент консалтинг и легализованные переводы» в Дубае, доктора Сафа М. Альван Аль Джанаби. Российский взгляд на этот вопрос выразит профессиональный литературный переводчик с арабского на русский языки, получивший образование и живущий в России более полувека, Хаба Абдулла М. Хасан. Круглый стол состоится 7 ноября в 19.00 на национальном стенде России.

Познакомиться с русскими книгами гости ярмарки смогут, посетив презентацию российских исследований по истории и культуре ислама одного из авторитетных отечественных издательств – издательства «Алетейя» при участии его основателя Игоря Савкина. Презентация пройдет 5 ноября в 14:00 на национальном стенде России.

Дмитрий Осипов, журналист, писатель, автор справочников-путеводителей по Сирии и Ливану, ОАЭ, Оману, Египту и Кипру расскажет о ситуации с восточным культурным наследием в эпоху революций и войн, обрушившихся на сегодняшний Ближний Восток. Лекция «Сокровища под ударом: судьба ближневосточных музеев» состоится 8 ноября в 19:00 на национальном стенде России.

Тема, традиционно вызывающая любопытство читателей в арабском мире – особенности бытования исламской культуры на западной почве – будет затронута в лекции о взаимодействии восточных, русских и татарских литературных традиций, культур, религий, цивилизаций поэта, переводчика, члена Союза писателей республики Татарстан, члена Союза российских писателей Алёны Каримовой. Лекция состоится 6 ноября в 15:00 на территории Книжного форума Экспо Центра в Шардже. Такое же мероприятие автор проведет для русскоязычных детей, обучающихся в Русской международной школе в Дубае.

Настоящим подарком посетителям книжной ярмарки станет лекция «Медицинская наука в средневековье – продолжение античной традиции» российского историка, религиоведа, специалиста по истории восточного христианства и Византии, публициста Алексея Муравьева. В ней провокативно будет затронута тема античных корней медицинской традиции на Востоке. Лекцию можно будет услышать на национальном стенде России 6 ноября в 19:00.

Программа мероприятий проводится при поддержке Ассоциации российских соотечественников в ОАЭ, Совет российских предпринимателей в Дубае, Русской международной школы в Дубае. Организатор – автономная некоммерческая организация «Центр разработки культурных туристических маршрутов «Маршрут». Национальный стенд России L-41 расположен в Холле-5 на территории Экспо Центра в Шардже по адресу: Al Taawun Street.

Россия. ОАЭ. Весь мир > СМИ, ИТ > fapmc.ru, 3 ноября 2014 > № 1221115


Ирак. Франция. Ближний Восток. Россия > Внешэкономсвязи, политика > arafnews.ru, 24 сентября 2014 > № 1242155

Российские, французские и турецкие компании объявили о своем желании инвестировать в иракскую провинцию Васит (административный центр – г. Кут) после того, как провинциальная администрация выразила намерение обратиться к международным компаниям для реализации стратегических проектов, разочаровавшись в эффективности иракских компаний, не обладающих необходимым опытом.

Управляющий директор российской компании «Энергоремонт», специализирующийся в сфере электроэнергетики, Иван Яковенко в интервью газете «аль-Сабах аль-Джадид» рассказал, что его компания хотела бы реализовать электроэнергетические проекты в провинции Васит, отметив, что «представители компании, находящиеся в настоящее время в провинции, видит огромные инвестиционные возможности как здесь, так и в целом в Ираке».

Со своей стороны, управляющий директор турецкой компании ELITE, работающей в строительном секторе, Джамиль Амир заявил, что возглавляемая им компания обсуждает с местными органами власти в провинции Васит некоторые инвестиционные проекты, в том числе – проект строительства малобюджетных домов, учитывая наличие огромной потребности в сооружении более 50 тыс. подобных объектов в провинции. Он отметил, что его компания может также внести вклад в реализацию разнообразных социальных проектов, например таких, как строительство школ, больниц и жилых комплексов, учитывая большой опыт специалистов компании в данной области, реализовавших множество подобных проектов во арабских и европейских странах.

Помимо этих компаний провинцию посетила также делегация французский компании «САР УР», которая провела переговоры с представителями местной администрации относительно имеющихся инвестиционных возможностей, в частности, в сфере планирования и проектирования крупных проектов.

Губернатор провинции Васит, Махмуд Абд аль-Рида Мулла Талал, заявил, что администрация провинции предпочитает заключать контракты с иностранными компаниями после представления ими требуемых документов и регистрации в соответствующих структурах. Местные власти, добавил он, готовы передать крупные проекты на реализацию специализированным международным компаниям из-за слабости иракских компаний и отсутствия у них требуемого опыта, не говоря уже об отсутствии технических возможностей.

Необходимо отметить, что в провинции Васит в настоящее время работают более 15 зарубежных компаний из разных стран: Китая, России, США, Ливана, ОАЭ, Ирана, Турции, Малайзии, Швеции, Великобритании, Южной Африки и других.

Ирак. Франция. Ближний Восток. Россия > Внешэкономсвязи, политика > arafnews.ru, 24 сентября 2014 > № 1242155


Куба. Россия > Электроэнергетика > minenergo.gov.ru, 14 июля 2014 > № 1128206

РусГидро и компания «Уньон Электрика» намерены развивать кубинскую гидроэнергетику.

ОАО «РусГидро» и кубинская компания «Уньон Электрика» заключили меморандум о сотрудничестве в области гидроэнергетики. Подписи под документом поставили Председатель Правления ОАО «РусГидро» Евгений Дод и генеральный директор «Уньон Электрика» Ливан Крус.

Стороны договорились о применении передовых решений и технологий в модернизации и реконструкции действующих, а также проектировании и сооружении новых ГЭС на территории Кубы. В качестве приоритетного направления работы стороны рассматривают управление и повышение эффективности эксплуатации кубинских ГЭС.

Используя свои возможности, обе компании намерены привлекать финансирование для осуществления совместных проектов, обмениваться опытом в области гидроэнергетики, энергоэффективности и энергосбережения.

Соглашение также направлено на развитие малой гидроэнергетики и реализацию проектов в области возобновляемых источников энергии. Стороны планируют проводить обучение технического персонала в сфере строительства и эксплуатации малых гидроэлектростанций.

РусГидро, крупнейшая гидрогенерирующая компания России, занимает ведущие позиции в мире в области проектирования, строительства, эксплуатации и реконструкции электростанций, а также производства и продажи электроэнергии. Ресурсы, знания и опыт российского энергохолдинга могут быть использованы при модернизации, техническом перевооружении и новом строительстве объектов гидроэнергетики на территории Кубы.

«Уньон Электрика» является государственной энергетической компанией Республики Куба с установленной мощностью 3 700 МВт и специализируется на производстве электроэнергии на базе тепловых и гидроэнергетических ресурсов и возобновляемых источников энергии страны, а также передаче и распределении электроэнергии.

Куба. Россия > Электроэнергетика > minenergo.gov.ru, 14 июля 2014 > № 1128206


Ливан > Электроэнергетика > arafnews.ru, 11 июля 2014 > № 1243484

Ливанские официальные лица заявили, что в стране уже закрыты некоторые электростанций с целью уменьшения расхода топлива. Жесткие ограничения подачи электроэнергии, как ожидается, станут представлять из себя серьезную проблему для потребителей, если топливные субсидии не будут предоставляться в требуемых объемах.

Сотрудник государственной Electricite du Liban заявил: «До сих пор мы производили 1500 мВт, однако фактический спрос превысил 2900 мВт. Это связано с присутствием в стране 1,5 млн. сирийских беженцев. Если министерство финансов не выполнит наше требование повысить уровень ассигнований по топливным и газовым субсидиям, у нас не останется другого выбора, кроме как предпринять дальнейшие отключения электроэнергии».

Пока еще Electricite du Liban не ввела в действие политику масштабного нормирования, однако, по словам представителя компании, две или три электростанции были временно закрыты в целях ограничения потребления нефти и газового котельного топлива.

Ливан > Электроэнергетика > arafnews.ru, 11 июля 2014 > № 1243484


Казахстан > Электроэнергетика > kursiv.kz, 10 июля 2014 > № 1119187

«Сомневаюсь, что ядерное оружие обеспечит суверенитет»

Автор: Аскар МУМИНОВ

«Сомневаюсь, что ядерное оружие обеспечит суверенитет»

Строительство атомной электростанции в Казахстане – вопрос, который продолжает вызывать неоднозначную реакцию среди казахстанцев. С одной стороны – экономическая эффективность (АЭС почти нечувствительны к цене на топливо) и снижение выбросов СО2. С другой – риски аварии наподобие Чернобыля, Невады или Фукусимы. «Къ» обратился к заведующему отделом внешней политики и международной безопасности Казахстанского института стратегических исследований при президенте Республики Казахстан Даурену Абену с просьбой рассказать о оправданны ли звучащие опасения и нужно ли Казахстану строить свою АЭС.

– Даурен Абенулы, можно ли все-таки назвать Курчатов действительно наиболее подходящим местом для строительства АЭС в Казахстане? Ведь изначально рассматривалось несколько вариантов, где Курчатов либо не звучал, или он не был в числе приоритетных мест для строительства?

– Первоначально в качестве потенциальных мест для размещения первой казахстанской АЭС предлагались пять площадок, затем в качестве перспективных стали рассматривать только три из них. И Курчатов фигурировал в каждом из списков наряду с Актау и поселком Улькен, на побережье озера Балхаш. В силу разных причин, в основном, социально-экономического характера, «кандидатура» Актау была исключена. После подписания в мае текущего года между Казахстаном и Россией меморандума о взаимопонимании по сотрудничеству в сооружении АЭС на нашей территории, СМИ и общественность сделали поспешный вывод о том, что первая станция будет построена именно в Курчатове. Однако мне хотелось бы подчеркнуть, что окончательного выбора в пользу одной из двух оставшихся площадок все еще нет. При выборе места размещения АЭС необходимо принимать во внимание целый ряд факторов, в том числе природно-географические особенности и гидрогеологические условия района. Несомненно, при выборе площадки надо учитывать энергобаланс страны и конкретных регионов, учитывать запланированный ввод в эксплуатацию новых производственных мощностей. Площадка в районе Балхаша считается наиболее подготовленной, ведь станцию планировали возводить ещё в советские времена. Несмотря на начало строительства Балхашской ТЭС, АЭС в этом районе не будет лишней, поскольку линии электропередачи будут выходить на густонаселённый, энергодефицитный юг страны. У Курчатова есть свои преимущества: здесь находится Национальный ядерный центр с соответствующей инфраструктурой и опытными кадрами; есть потенциал для экспорта электроэнергии. Впрочем, скорей всего, одной станцией мы не обойдёмся, и, вполне возможно, что для строительства АЭС будут задействованы обе площадки.

– Существует мнение, что АЭС в Курчатове станет российским атомным полигоном, под который будут использовать казахстанскую землю. Почему Казахстан выбрал именно Россию, хотя рассматривались разные варианты?

– Давайте не будем забывать, что меморандум – это всего лишь документ о намерениях. Пока наше правительство ни с россиянами, ни с какой-либо другой стороной контракта на строительство АЭС не подписывало. Будет проведен полноценный тендер, который определит подрядчика строительства АЭС и тип реактора. Очевидно, что в силу особых отношений между нашими странами и ряда других объективных и субъективных факторов, российская сторона имеет преимущества перед возможными конкурентами. Однако можно вспомнить недавнюю историю, когда созданное ещё в 2006 году казахстанско-российское совместное предприятие «Атомные станции», которое должно было разработать реактор для нашей страны, так и не добилось каких-то впечатляющих результатов за прошедшие годы. Предполагалось, что совместно разработанные инновационные энергоблоки малой и средней мощности будут экспортироваться на рынки третьих стран, но планам не суждено было сбыться. Зато этот проект запомнился тем, что между сторонами возникла полемика по поводу вопросов передачи прав на интеллектуальную собственность, а также гарантий по цене на электроэнергию и техническим рискам. В ответ на претензии наших чиновников «Росатом» даже заявил, что может найти других партнеров вместо Казахстана для реализации проекта. Так что давайте лучше дождемся заключения конкретных договоренностей, где будут прописаны технико-экономические и финансовые условия строительства АЭС. Считаю, что в любом случае решение в пользу той или иной страны не должно диктоваться политическими или корпоративными предпочтениями, а быть результатом всесторонней экспертизы, тщательного процесса отбора и оценки проектов. Что касается того, что россияне превратят АЭС в Курчатове в своеобразный полигон, то это досужие вымыслы людей, спекулирующих на ядерных и прочих фобиях населения.

– В мире идет активная кампания против атомной энергетики, и Европа переходит на более экологические виды энергии, в особенности солнечную. Казахстан намерен развивать атомную энергетику. Оправдан ли такой подход с точки зрения экологии и будущего генофонда казахстанской нации?

– После масштабной природно-техногенной катастрофы на японской АЭС «Фукусима» ренессанс атомной энергии в мире немного застопорился, а ряд стран объявили о пересмотре планов по ее развитию. Тем не менее, после тщательного анализа ситуации, ведущие державы мира не стали отказываться от ядерной энергетики. Более того, в той же Японии после проведения технических проверок планируют перезапустить остановленные АЭС, и я не исключаю, что те европейские страны, которые отказались от АЭС, тоже могут пересмотреть свои решения. В силу ряда объективных факторов атомная энергия остается единственной на сегодняшний день стабильной и долгосрочной альтернативой традиционным истощаемым энергоносителям и в отличие от возобновляемых источников может обеспечить необходимую базовую мощность электроэнергетики. В то же время Казахстан, безусловно, нуждается в расширении энергопроизводства. Во-первых, в электроэнергетической отрасли Казахстана наблюдается высокая степень износа существующих генерирующих мощностей и электрических сетей, при отсутствии инвестиций в их модернизацию, что приводит к росту аварий на энергообъектах и растущим потерям электроэнергии. Во-вторых, из-за неравномерности распределения мощностей некоторые регионы страны зависят от поставок электроэнергии извне. В-третьих, рост энергетических потребностей населения и реализация промышленных и инфраструктурных проектов приводят к дефициту электроэнергии. Согласно оценкам правительства, электропотребление в Казахстане вырастет до 173 млрд кВт?ч к 2030 году, а существующие мощности способны вырабатывать лишь 80 млрд кВт?ч. Развитие атомной энергетики может стать одним из вариантов выхода из кризисной ситуации и решения проблемы энергодефицита, а, следовательно, обеспечения энергетической безопасности Казахстана. Конечно, у АЭС есть свои экологические минусы, поэтому, продвигая атомную энергетику, Казахстан намерен параллельно осуществлять инновационные проекты по энергоэффективности, внедрению возобновляемых источников энергии и разработке экологически чистых технологий. В деятельность по диверсификации энергоисточников включилась и национальная атомная компания «Казатомпром», которая намерена к 2015 году расширить выпуск солнечных панелей и выйти на промышленное производство ветровых генераторов.

– Три-Майл-Айленд, Чернобыль, Фукусима – это достаточно наглядные и печальные примеры того, к чему могут привести аварии на атомных электростанциях. Застрахован ли от этого Казахстан и насколько человеческий фактор может сыграть с атомной энергетикой злую шутку, как в случае с приведенными примерами? Насколько высококвалифицированы казахстанские специалисты, чтобы утверждать, что второго Чернобыля в случае строительства АЭС в РК не будет?

– Хозяйственная деятельность человека вообще сопряжена с большим количеством аварий. Достаточно сказать, что природа больше страдает от добычи нефти и газа. Взять хотя бы, к примеру, произошедшую в апреле 2010 года аварию на нефтяной скважине компании BP в Мексиканском заливе, которая привела к крупномасштабной экологической катастрофе. Проведу аналогию (возможно, не совсем корректную): ежегодно во всем мире в ДТП погибает в тысячу раз больше людей, чем в авиакатастрофах, но люди больше опасаются погибнуть именно при крушении самолетов. Так и с атомной энергией: чисто статистически эксплуатация АЭС безопаснее многих других видов деятельности, однако из-за радиационной угрозы здоровью населения и окружающей среде атомные аварии вызывают больший резонанс. Как показывает опыт, в Казахстане довольно легко сформировать неблагоприятное общественное мнение в отношении инициатив в ядерной сфере, что можно объяснить высоким уровнем радиофобии среди населения и его низкой осведомленностью в вопросах ядерной безопасности, чем успешно пользуются неправительственные экологические организации и оппозиционно настроенные деятели. Для преодоления радиофобии следует наладить соответствующую разъяснительно-просветительскую работу. Несомненно, чтобы избежать возможных катастрофических последствий для здоровья людей, природной среды, систем жизнеобеспечения и инфраструктуры, при строительстве АЭС в Казахстане необходимо учитывать уроки прошлых ядерных инцидентов. Как показала авария на «Фукусиме», когда землетрясение большой магнитуды привело к разрушительному цунами, превысившему защитные возможности системы безопасности АЭС, крайне важно учитывать вероятность сочетания нескольких экстремальных событий (природных катаклизмов, техногенных аварий и человеческих ошибок). Ядерная безопасность складывается из двух составляющих. Во-первых, это надёжность оборудования, защищённость от аварийных ситуаций и стихийных бедствий. Во-вторых, это защита от внешних и внутренних угроз, преднамеренных злоумышленных действий. Поэтому проект АЭС требует всесторонней экспертизы на предмет защищенности как от природных катаклизмов, так и от человеческого воздействия. На мой взгляд, с учетом последних событий, АЭС не должна размещаться в местах повышенной природной и техногенной опасности или там, где имеются террористические угрозы. Уровень культуры безопасности необходимо повышать как у персонала, ответственного за охрану ядерных установок и материалов, так и у сотрудников, отвечающих за безопасность эксплуатации ядерных объектов и радиационную защиту. При строительстве АЭС должны применяться более совершенные и безопасные технологии и материалы, надежные и модернизированные защитные барьеры, источники энергии, информационно-коммуникационные системы и контрольно-измерительные приборы с возможностью дистанционного управления. Также целесообразно рассмотреть возможность проведения независимой международной сертификации проекта АЭС в соответствии со стандартами и требованиями ядерной безопасности, а также с учетом специфики площадки размещения и условий эксплуатации станции. Крайне важно иметь под рукой адекватные планы реагирования на чрезвычайные ситуации. Атомщикам и госорганам следует уделять внимание не только принятию мер по защите персонала, но и повышению готовности к инцидентам населения, проживающего рядом с ядерными объектами. Сейчас если учения и проводятся, то остаются уделом узкого круга специалистов. Опыт Фукусимы также показал, что в условиях радиационной опасности необходимо своевременно оповещать население и СМИ, чтобы не создавать условий для паники. Понятно, что при этом гласность не означает раскрытие каких-то секретных данных, составляющих основу системы безопасности.

– Еще один вопрос, на котором акцентируют внимание противники строительства АЭС в Казахстане – это утилизация радиоактивных отходов. Мол, у казахстанских специалистов недостаточно опыта в этом вопросе и это станет серьезной проблемой для экологии региона. Так ли это? Насколько Казахстан готов к утилизации на своей территории радиоактивных отходов?

– Утилизация радиоактивных отходов является злободневной проблемой для всех государств мира, в которых имеется ядерная энергетика. Определённые наработки по этому поводу существуют в США, Японии, Франции и ряде других стран, но значительного прогресса в решении этой проблемы не достигнуто. Утилизация происходит в основном путем захоронения или помещения отходов на длительное хранение. По законодательству Казахстана и договору о Центрально-азиатской зоне, свободной от ядерного оружия, ввоз радиоактивных отходов и материалов других государств на территорию нашей страны в целях захоронения и хранения запрещён. Что касается захоронения собственных отходов, в программе развития атомной отрасли, которая рассчитана до 2020 года, предполагается учреждение национального центра по переработке и хранению радиоактивных отходов на базе долговременного хранилища «Байкал-1» на территории бывшего Семипалатинского ядерного полигона. Напомню, там же происходило захоронение ядерных материалов и отходов из находящегося в Актау реактора на быстрых нейтронах БН-350, ныне выведенного из эксплуатации, поэтому можно утверждать, что наши специалисты обладают определенным опытом утилизации радиоактивных отходов. При создании инфраструктуры атомной энергетики Казахстана не мешало бы также учесть печальный опыт могильника радиоактивных и токсичных отходов вблизи Актау, для решения проблем которого власти региона сейчас запрашивают миллиарды тенге из государственного бюджета. Что касается отработанного ядерного топлива, то оно, по всей вероятности, будет вывозиться и перерабатываться на территории государства-поставщика топлива.

- Много разговоров об утечке из Казахстана специалистов в ядерной области. Наблюдается ли такая картина? Если да, то с чем она связана и вообще насколько в Казахстане сильна школа подготовки специалистов в области атомной энергетики, ядерной безопасности?

- Такая картина наблюдалась в первые годы независимости Казахстана, но сейчас эта проблема не стоит так остро. Развитие Национального ядерного центра и восстановление отечественной атомной индустрии способствовали возвращению кадров, а новый персонал готовится как в ряде университетов страны, так и в зарубежных вузах, в основном, российских. Понятно, что наличие достаточного количества высококвалифицированных специалистов и компетентных научных работников является необходимым условием устойчивого развития гражданской ядерной отрасли, поэтому в свете строительства АЭС и дальнейшей модернизации атомно-энергетической отрасли нам необходимо расширить спектр и охват соответствующих образовательных программ. При этом речь идет как о совершенствовании казахстанской системы подготовки и переподготовки инженерно-технических и научных кадров, так и о налаживании обучения и стажировок в вузах и исследовательских центрах ведущих ядерных держав.

- Банк ядерного топлива в Казахстане – эта идея озвучивается давно, но все еще, не понятно будет ли он в РК или нет. Если он все-таки появится, то есть ли информация о предварительных сроках, и что наличие банка ядерного топлива, помимо имиджевых бонусов, может дать Казахстану?

– Международное право гарантирует каждому государству право на развитие атомной энергии в мирных целях, однако если государство получает технологию обогащения урана и переработки отработавшего ядерного топлива, оно становится на шаг ближе к оружию массового уничтожения. Чтобы поставить заслон на пути распространения ядерного оружия, в международном сообществе уже давно обсуждаются так называемые многосторонние подходы к ядерному топливному циклу. Одним из подходов является создание международных центров по обогащению урана, наподобие центра в российском Ангарске, куда может обратиться любая заинтересованная страна. Либо, если государству по политическим мотивам отказывают в поставках урана, оно сможет закупать ядерное топливо в банке, который будет находиться под управлением Международного агентства по атомной энергии. Собственно, такой объект и планируется создать на Ульбинском металлургическом заводе, который уже полвека занимается переработкой урана. Между тем, правильнее называть данный объект не банком ядерного топлива, а банком низкообогащённого урана. На УМЗ планируется организовать с применением высоких стандартов безопасности МАГАТЭ дополнительные хранилища, где примерно на 300 квадратных метрах разместят порядка 60 тонн гексафторида урана. Заявка Казахстана на размещение банка уже утверждена, а наши дипломаты и должностные лица из Комитета по атомной энергии Министерства индустрии и новых технологий уже несколько лет ведут переговоры с чиновниками МАГАТЭ, обговаривая все правовые и технические параметры проекта. Каких-то прямых коммерческих выгод от размещения банка Казахстан не получит, зато внесет большой вклад в дело ядерного нераспространения и мирного использования атомной энергии, а также укрепит свой международный авторитет. Не будем забывать, что участие в режиме нераспространения уже давно стало своеобразным брендом нашей страны. Кроме того, выбор в пользу Казахстана свидетельствует о признании высокого технологического уровня и культуры безопасности национальной атомной промышленности. Предполагаю, что переговоры с МАГАТЭ завершатся в текущем году, а к концу года начнутся работы по размещению банка.

– Недавно группа граждан РК и представители общественно-политических организаций написали письмо на имя главы государства и призвали его вернуть Казахстану статус ядерной державы. Если даже не рассматривать политические аспекты этого предложения, насколько это возможно именно с технической точки зрения?

– Политический аспект невозможно не рассматривать, поскольку именно он и имеет решающее значение. В нынешних условиях международное сообщество не позволит нам начать собственную программу разработки ядерного оружия, да это и не отвечает национальным интересам Казахстана, для которого ядерное разоружение и нераспространение стало одним из основных приоритетов внешнеполитического курса. Помимо присоединения к Договору о нераспространении ядерного оружия в качестве неядерного государства, мы закрепили свой отказ от ядерного статуса путем вхождения в зону, свободную от ядерного оружия, в Центральной Азии. Если бы руководство Казахстана вдруг объявило о решении выйти из договора, мы бы в одночасье превратились в объект жестких санкций и изгоя международной политики. Если мне не изменяет память, авторы обращения считают, что у нашей страны достаточно сил и ресурсов, чтобы создать ядерное оружие в короткие сроки. Это не совсем так. В Казахстане отсутствуют чувствительные стадии ядерного топливного цикла, включая обогащение, которые позволили бы получить материал оружейного качества, не говоря уже о необходимости колоссальных финансовых затрат, квалифицированных специалистов оружейного профиля, средств доставки и т.д. Даже если чисто гипотетически Казахстан будет в состоянии в долгосрочной перспективе, используя имеющийся промышленный и научный потенциал, создать собственный ядерный заряд, который, возможно, будет немного совершеннее северокорейского аналога, я сомневаюсь, что такое оружие способно обеспечить суверенитет и независимость государства.

– Одним из аргументов людей, которые предлагают Казахстану стать ядерной державой – это нарушение со стороны России Будапештского меморандума, участником которого является и Казахстан. Можно ли говорить о том, что сегодня концепция Будапештского меморандума в части защиты территориальной целостности в обмен на отказ от ядерного оружия не действует? И если да, то, какие риски это несет для Казахстана?

– Я согласен с тем, что Россия нарушила свои обязательства по Будапештскому меморандуму, несмотря на утверждения Москвы о том, что этот документ не имеет юридической силы и что аннексия Крыма предотвратила потенциальную угрозу ее жизненно важным национальным интересам. Стоит, однако, отметить, что нарушения международного права в последние десятилетия стали обыденной практикой в политике ведущих держав, и Россия далеко не первая в списке нарушителей. Вместе с тем, это отнюдь не оправдывает ее действия в отношении Украины, тем более что Россия всегда представляла себя в качестве главной поборницы международного права. Тем не менее, я бы не стал проводить прямых параллелей между Украиной и Казахстаном. В отличие от Украины, мы состоим в близких союзнических отношениях с Россией – входим в один военно-политический блок (ОДКБ), углубляем экономическую интеграцию в рамках Евразийского экономического союза, являемся партнерами в рамках ШОС и других международных организаций. Кроме того, в мае текущего года ядерные державы подписали протокол к Семипалатинскому договору о зоне, свободной от ядерного оружия, в Центральной Азии, предоставив государствам региона негативные гарантии безопасности, то есть, обязавшись не применять ядерное оружие против «центральноазиатской пятерки». Как показывает опыт тех же Индии и Пакистана, межгосударственные противоречия невозможно устранить с помощью ядерных боеголовок. Они должны решаться мирными средствами, за столом переговоров, без силового вмешательства извне. Крайне безответственно заявлять о том, что возвращение ядерного статуса Казахстана будет служить гарантом нашей территориальной целостности и независимости.

– На прошедшем саммите по ядерной безопасности в Гааге, Казахстан был представлен как один из мировых лидеров в области ядерного разоружения. Как известно, вы присутствовали на саммите и вероятно вели беседы с делегатами саммита. Разговаривая с ними, вы почувствовали, что Казахстан действительно признают как одного из лидеров мирового движения по разоружению и если да, то как аргументируют западные специалисты такое отношение к Казахстану?

- Я участвовал в работе саммита ядерных знаний – совещания экспертов, которое проходило параллельно с саммитом глав государств. У нас принято считать, что основным вопросом на саммитах по ядерной безопасности, инициатором созыва которых был президент США Барак Обама, является тема ядерного разоружения. Между тем, данные саммиты призваны, прежде всего, заострить внимание государств на необходимости принятия безотлагательных мер в деле предотвращения угрозы ядерного терроризма. Под этим подразумевается предотвращение хищения, диверсии, несанкционированного доступа, незаконной передачи или других злоумышленных действий в отношении ядерных установок, материалов или других радиоактивных веществ. Первоначальная идея Обамы заключалась в том, чтобы за четыре года обеспечить надежную охрану уязвимых ядерных материалов по всему миру. Понятное дело, что достичь этой цели за такой короткий срок невозможно. Договоренности достигнуты лишь по тем вопросам, по которым удалось добиться консенсуса, а наиболее сложные проблемы остаются без решений. Тем не менее, работа продолжается, и следующая встреча в верхах состоится в США в 2016 году. Приглашение Казахстана к участию в работе саммитов само по себе является признанием не только прошлых заслуг, но и нынешней роли Казахстана в международном режиме ядерного нераспространения. Более того, на каждом из трех прошедших саммитов мы брали на себя целый ряд обязательств по укреплению ядерной безопасности, которые скрупулёзно выполняем.

- Если как раз говорить о мировой повестке дня. Здесь многое связано с иранской ядерной программой. Недавно лидер Ирана Хасан Роухани анонсировал снятие санкций с Ирана и продолжение обогащения урана. Можно ли говорить, что Иран, по сути, добился от международного сообщества права на создание своей атомной бомбы? Или все-таки отменяя санкции, западный мир будет очень внимательно наблюдать за тем, чтобы иранская атомная программа имела только мирные цели? И возможно ли такое наблюдение, ведь за всеми объектами, где может обогащаться уран - не уследишь? Или это не так?

- Не сомневаюсь, что международный режим санкций сыграл решающую роль в решении Ирана пойти на сотрудничество с мировым сообществом, но в то же время он добился признания своего права на развитие ядерных технологий в мирных целях. Своеобразную роль в достижении взаимоприемлемых договоренностей сыграли возникшие противоречия между ведущими державами и обострение ситуации в соседнем Ираке. Но я полагаю, что, по крайней мере, на сегодняшний день приобретение ядерного оружия не является приоритетной задачей для Тегерана. Мне кажется, что во главе Ирана стоят достаточно прагматичные люди, которые понимают, что у страны, несмотря на сложное геополитическое окружение, каких-либо экзистенциальных угроз, которые диктовали бы необходимость наличия ядерного арсенала, пока нет. При этом, возможно, Иран хочет приблизиться к так называемому «пороговому» статусу, когда бомбу можно будет изготовить достаточно быстро. То есть наработать определенное количество обогащенного урана и обзавестись оборудованием, с помощью которого производство бомбы станет делом техники. Понять мотивы Ирана несложно. Его главный стратегический оппонент Израиль обладает ядерным оружием, практически все арабские монархии враждебно настроены по отношению к нему. За исключением шиитских группировок в Афганистане, Ираке, Ливане и ряде других стран, у Тегерана в регионе практически нет друзей. Нельзя также упускать из вида, что ядерная энергия для Ирана – это показатель технологической зрелости страны, вопрос национального престижа.

- В США в настоящий момент запретили строительство новых АЭС до решения проблемы с отработанным ядерным топливом. Стоит ли рассматривать этот пример в качестве одного из аргументов против строительства АЭС в Казахстане?

- Действительно, между 1977 и 2013 годами в США практически не запускались новые проекты по строительству АЭС. Это было связано как с экономическими соображениями, так и с последствиями инцидента на АЭС «Три-Майл-Айленд». Однако какого-то общенационального юридического запрета на строительство новых АЭС в США нет, хотя в некоторых штатах и существует ряд ограничений. Планируется, что к 2020 году в эксплуатацию будут введены как минимум четыре новых ядерных реактора. Хотел бы отметить, что США занимают первое место в мире по производству атомной энергии, вырабатывая более 30% общемирового объема. В 2013 году имеющиеся в стране 104 ядерных реактора генерировали 789 млрд. кВт?ч, или более 19% национального производства электроэнергии. При этом степень безопасности АЭС США продолжает поддерживаться на высоком уровне. Думаю, что укрепление сотрудничества в ядерной области с США, обладающими современными ядерными технологиями и практическим опытом эксплуатации АЭС, отвечает интересам Казахстана.

Казахстан > Электроэнергетика > kursiv.kz, 10 июля 2014 > № 1119187


Иран. США > Электроэнергетика > ru.journal-neo.org, 3 марта 2014 > № 1197418

Иранский атом и внешняя политика США

Николай Бобкин

Очередной раунд переговоров «шестерки» и Ирана по ядерной программе пройдет 17 марта в Вене, Эксперты перед этой встречей соберутся в рамках заседания Совета управляющих Международной организации атомной энергии (МАГАТЭ) также в столице Австрии. Перемещение главной площадки иранских ядерных переговоров из Женевы ближе к штаб-квартире МАГАТЭ примечательно и указывает на рабочий характер встреч. Обсуждаются такие вопросы, как обогащение урана и сотрудничество с Ираном в сфере мирного использования ядерной энергии. Венди Шерман, заместитель госсекретаря по политическим вопросам и ответственный представитель США на переговорах с Ираном, вынуждена признать, что «сделка с Исламской Республикой может оставить Тегеран с некоторым ядерным потенциалом, например, с ограниченным обогащением урана». Руководство Ирана теперь исходит из того, что США признали право Ирана на обогащение урана и развитие программ использования мирного атома.

Однако и такой безъядерный Иран, по мнению премьер-министра Израиля Биньямина Нетаниягу, останется «стратегической угрозой и Ближнему Востоку, и всему миру в целом». Тель-Авив не устраивает военный и экономический потенциал Ирана, который и без ядерного оружия ставит Тегеран в число несомненных региональных лидеров, с его позицией придется считаться и в Сирии, и в Ливане, и на оккупированных территориях Палестины. Для Израиля с закрытием ядерного досье Тегерана на всех этих направлениях в иранской позиции вряд ли появится что-либо принципиально новое, руководство ИРИ останется приверженным своей неизменной идеологии непризнания израильского государства. Во всяком случае, с приходом Роухани на пост президента Ирана этот подход, несмотря на кардинальные изменения в иранской дипломатии по многим другим вопросам, остается без перемен. Израиль обеспокоен неизбежным изменением соотношения сил в пользу Тегерана, освободившегося от оков международной изоляции и снявшего ярмо американо-европейских санкций. Это будет совершенно другой Иран, отсюда и вполне понятное стремление руководства еврейского государства любой ценой сорвать переговоры «шестерки» по иранской ядерной программе, за успешное продвижение которых «вина» возложена на Америку.

Администрация президента Обамы призывает израильское руководство не вмешиваться в переговорный процесс и продолжает оправдываться перед своим главным региональным союзником, постоянно чувствуя у себя за спиной опасность срыва переговоров собственными же законодателями, поощряемыми мощным израильским лобби. США делают ясное предупреждение Нетаниягу не раздувать кампанию протеста против переговоров и не выдвигать ультиматумов по поводу целей переговоров с Ираном. Белому дому удалось предотвратить принятие Конгрессом новых санкций в отношении Ирана, и Обама против того, чтобы этот вопрос с подачи Израиля был поставлен вновь. Вашингтон пока придерживается своего решения о согласии для Ирана иметь небольшую программу обогащения урана при условии контроля и с абсолютным запретом на использование обогащенного урана в военных целях. Политики США понимают, что ведущиеся переговоры с Ираном — единственный путь решения его ядерной проблемы, однако в Америке существует целый ряд мощных лоббистских групп, представляющих интересы не только Израиля, но и Саудовской Аравии, также выступающей против договоренностей с Тегераном.

Монархиям Персидского залива во главе с Саудовской Аравией удалось создать в США мощные группы лоббистов, которые хорошо организованы и действуют в самых различных сферах, от закупок вооружений до обеспечения нужной им позиции Вашингтона в ООН. С их помощью саудовцы могут влиять на стратегию президента Обамы, хотя особой близостью к Эр-Рияду отличаются республиканцы, контролирующие в данный момент Конгресс в большей степени, чем представители Демократической партии. Интрига текущего момента заключается в том, что интересы еврейского и арабского лобби по иранской ядерной программе совпадают, а евреи и арабы выступили единым фронтом против усилий Белого Дома закрыть иранское ядерное досье путем дипломатических переговоров. Президенту Обаме и его администрации приходится противостоять этому новому альянсу, что, разумеется, не может не сказаться негативно на последовательности позиции США в отношении Ирана. Создается впечатление, что американскому президенту в очередной раз может не хватить политической воли для успешного завершения начатого им же процесса нормализации отношений с Тегераном.

Госсекретарь Джон Керри заявил, что Вашингтон сохранит в силе определённый пакет санкций, которые не позволят Тегерану существенно увеличить экспорт своей нефти. Реакция Ирана на данное заявление была сдержанной, ибо это не стало сюрпризом для Тегерана, прежде всего из-за многократного подчеркивания Белым Домом, что до подписания окончательного соглашения о снятии всех санкций речи быть не может. Однако в Тегеране есть обоснованные опасения в том, что и после выполнения ими своих обязательств США не откажутся от действующих санкций, и могут найти надуманный повод для принятия Конгрессом нового транша антииранских мер. Президент Обама во время своего обращения к Конгрессу от 28 января 2014 года отметил, что успехи американской дипломатии позволили «остановить прогресс ядерной программы Ирана». Он подчеркнул, что если Конгресс всё же решит принять резолюцию о расширении санкций, то он наложит на них вето. И сегодня важнейший вопрос заключается в том, прислушается ли Капитолийский холм к призывам из Белого Дома.

Американская внутренняя дискуссия о возможности принятия новых санкций в отношении Ирана является предметом серьезной озабоченности иранского руководства. «К сожалению, то, что мы наблюдаем в последние два месяца, не может способствовать уверенности в нормальном развитии событий», — считает глава внешнеполитического ведомства Ирана Джавад Зариф. Напомним, что ранее Исламская Республика была возмущена заявлениями американских официальных лиц, которые допускают наличие военного варианта решения иранского вопроса. Действительно, подобные угрозы со стороны американцев на фоне добросовестного подхода иранцев к сотрудничеству с «шестеркой» выглядят архаичными, противоречащими мнению других участников переговоров и оценкам МАГАТЭ. По информации, обнародованной в очередном докладе Международного агентства по атомной энергии, в последние месяцы Иран значительно сократил свои запасы высокообогащенного урана. Эксперты МАГАТЭ подчеркивают, что это делается впервые за последние четыре года. В целом, международные специалисты отмечают выполнение Тегераном взятых обязательств в рамках согласованного в Женеве с «шестеркой» Совместного плана действий.

Россия также положительно оценивает ход переговоров «шестерки» с Ираном. Глава МИД Сергей Лавров удовлетворен в заинтересованности сторон в серьезном и прагматичном подходе. Женевские договоренности соблюдаются, а Иран не дает поводов для сомнений в готовности и далее договариваться с партнерами за столом переговоров. Кремль не видит поводов для трудностей, но предупреждает обе стороны о недопустимости возвращения к чрезмерной политизации иранской ядерной проблемы. Данное замечание не лишено оснований, ибо даже внутри «шестерки» есть желание отдельных стран за столом ядерных переговоров попытаться разрешить претензии к Ирану из совершенно других сфер. Так, Франция выступает в отношении разногласий с Тегераном по Сирии, став, по сути, на позиции противников мирного разрешения ядерной проблемы ИРИ, опасаясь роста регионального влияния Тегерана.

Интерес к роли Ирана после отмены санкций и завершения международной изоляции в статусе полноправного члена регионального сообщества, не обремененного западными ограничительными мерами, понятен. Американская внешняя политика в последние годы также постепенно меняет свои очертания. США отказываются от силовых вариантов при достижении своих стратегических целей. Продолжая угрожать Ирану, американцы не могут не понимать того, что у военной силы изначально имеются свои пределы возможностей, а применительно к Исламской Республике оккупация практически исключена. С режимом в Тегеране Вашингтону пришло время договариваться, а это неминуемо ведет к изменению баланса сил на Ближнем Востоке. Иран и без американской помощи в состоянии превратиться в регионального гегемона.

США поставлены перед выбором, с кем выгоднее «дружить»: с Ираном, проводящим взвешенную политику, или с Саудовской Аравией, претендующей на роль лидера арабского мира, построенного на поддержке и спонсорстве террористических организаций, создающих угрозу американским интересам. Если подходить к решению этой дилеммы с позиций декларируемой США приверженности демократии, то после прихода на пост президента Хасана Роухани ответ в пользу Ирана стал очевиден. По логике вещей это должно означать, что администрация президента Обамы не поддастся давлению Израиля и Саудовской Аравии и доведет до успешного завершения ядерные переговоры с Тегераном.

Иран. США > Электроэнергетика > ru.journal-neo.org, 3 марта 2014 > № 1197418


Иран. США. Россия > Электроэнергетика > ria.ru, 25 ноября 2013 > № 977208

Женевское землетрясение: мир изменился на полгода вперед

Соглашение по Ирану усиливает позиции США, и это был вполне сознательный выбор российской внешней политики: помочь США усилиться

Дмитрий Косырев, политический обозреватель

Подписано соглашение, ради которого министры иностранных дел великих держав дважды за последний месяц бросали все и летели в Женеву наперегонки. Замороженные активы Ирана размораживаются сейчас, уже через какие-то часы после завершения переговоров.

Израиль едва ли не впервые в истории открыто ополчился на США. Вот такое соглашение по иранской ядерной программе заключено на эти выходные в Женеве: это не просто событие, это землетрясение.

Обогащать можно или нельзя?

Вообще-то соглашение, которое достигнуто в Женеве, строго временное (вот его полный текст), на 6 месяцев, и предстоят серьезные переговоры насчет того, каким будет соглашение постоянное. То, что сейчас решено, лучше всего называть словом "заморозка". Запад замораживает свои санкции – не все, а некоторые, возвращая таким образом Ирану около 7 миллиардов долларов с иранских же счетов. Иран в предстоящие полгода не будет обогащать уран до "опасных" 20%, не станет вводить в действие предприятие по обработке плутония, и вернет свои запасы 20-процентного урана к безопасной отметке в 5%.

И не будем забывать, что накануне Тегеран, опять же с удивительной легкостью, заключил договор с МАГАТЭ, чье предназначение – проверять любую ядерную деятельность любой страны. В Иране МАГАТЭ теперь может проверять что угодно, хоть каждый час.

Все яростные споры вокруг смысла происходящего сводятся к главному вопросу: получает ли в итоге Иран право обогащать уран – как любая другая страна, для мирных целей? Уже появились на эту тему победные высказывания из Тегерана и слова насчет того, что еще ничего не решено – со стороны госсекретаря США Джона Керри.

Так что чисто теоретически все еще может вернуться к исходной точке – было бы желание сорвать процесс.

Дженнифер в ярости

Есть такое желание? А как же. Достаточно почитать буквально мгновенно появившуюся после Женевы колонку Дженнифер Рубин, которая в Washington Post представляет "консерваторов", а вообще-то определенную их часть, бывшую во власти при прежнем президентстве. То есть "неоконов", "неоконсерваторов". Это они подтолкнули Джорджа Буша к тому, чтобы объявить Иран частью "оси зла" и балансировать на грани войны с ним, бесконечно ужесточая санкции. Рубин цитирует всех, кто мгновенно обратился к ней, как только стало известно, что в Женеве все получилось. То есть людей из антииранского лобби.

Главная мысль: произошла катастрофа, единственно возможным вариантом соглашения с Ираном могла быть только полная капитуляция последнего. А ее нет, совсем наоборот.

Не забудем, что соглашение с Ираном заключали не просто США, а "большая шестерка", пять стран – постоянных членов Совета Безопасности плюс Германия. Франция, успешно сорвавшая предыдущий раунд переговоров в Женеве, в этот раз тоже согласилась. Так что ярость Рубин вполне понятна: если раньше были заявления и разногласия, то сейчас это уже глобальная политика.

Около половины тех, кого цитирует эта полезная для понимания определенных настроений в США женщина, относятся к израильскому лобби. Но и сам Израиль не молчит. Никогда еще не было такого, чтобы премьер-министр этой страны назвал бы что-либо, исходящее из США, "исторической ошибкой". А Биньямин Нетаньяху это сказал. И даже намекнул, что Израиль теперь сам будет решать, наносить ли удар по Ирану или не надо. Правда, оппозиция в Израиле тоже намекнула – что премьера, который говорит такие вещи и ссорится с президентом США, надо менять…

В общем, стараться сорвать предстоящий "большой" договор с Ираном будут многие. Израиль – да, но и "саудовское" лобби в тех же США. Поскольку все, происходившее начиная с сентября, когда президент Барак Обама сначала отказался от саудовской идеи начинать бомбить Сирию, а потом согласился на идею вывезти вместо этого сирийское химическое оружие – все это полная сенсация, поворот на 180 градусов американской и всей прочей политики на Ближнем Востоке.

Америка, которая нам нужна

Итак, что мы видим? Иран, не столько вышедший из изоляции (он в ней и не был, по крайней мере, в своем регионе), сколько договорившийся с США при поддержке прочих держав; изменившийся в целом Ближний Восток – можно забыть про арабские бунты, сводившиеся в итоге к приходу к власти радикальных друзей Саудовской Аравии, Катара и прочих. Далее: Турции придется серьезно задуматься, а тем ли она занималась, поддерживая сирийскую оппозицию, и что получила. Что там еще? Сама Сирия. Для противников Ирана, монархий Персидского Залива, теперь есть задачи посерьезнее, чем подстрекать гражданскую войну в Сирии, чтобы уменьшить влияние Ирана в этой стране и в соседнем Ливане.

А теперь о том, что многие еще не успели разглядеть: мы теперь имеем дело с усилившейся Америкой.

США с помощью нынешнего соглашения с Ираном вытащили все-таки ноги из ближневосточной трясины. Они не будут слепо и неохотно следовать политике Саудовской Аравии и прочих, помогая арабским монархиям насаждать дружественные режимы с помощью целых армий джихадистов. Между прочим, на эти же выходные в Кабуле было принято несколько решений насчет вывода американских войск из Афганистана. В общем, не будет больше Америки, повязанной по рукам и ногам своим военным присутствием в нескольких горячих точках одновременно. Военная и прочая мощь США теперь свободна для дальнейшего употребления.

И это был вполне сознательный выбор российской внешней политики: помочь США усилиться.

Кому-то может показаться, что страшнее Вашингтона зверя нет. Но давайте все-таки скажем прямо: прямой и явной угрозы войны США против России нет, диверсионной работы по заселению соседних с Россией (да и наших собственных) территорий джихадистами-фанатиками США не ведут. Геополитическое соперничество? Это деньги, это идеологии, то есть масса неприятностей, но есть неприятности и похуже – тот самый джихадизм, он же терроризм, назовите как хотите. И они, эти неприятности, исходят не от США и даже не совсем от того или иного государства. Причем они у нас с Америкой общие.

Что же касается Ирана – да, была ситуация, когда помогать Ирану означало связывать руки США. Помогать то ли напрямую оружием, то ли просто затягиванием тех или иных переговоров. Но то была совсем другая Америка, Америка даже не только Джорджа Буша, а его веселой команды неоконсерваторов (смотри выше, где Дженнифер Рубин).

А потом появился Махмуд Ахмадинежад, с которым Москва ощущала себя как на сиденье спортивного автомобиля со свихнувшимся гонщиком, и в итоге постаралась отстегнуться и выйти. А далее – при Обаме, при его попытках стряхнуть с его страны оковы прежней провалившейся политики, да еще при новом президенте Ирана – ситуация и вовсе изменилась.

Но не будем забывать, что речь все-таки о временном соглашении, на 6 месяцев. Что-то подсказывает, что за эти полгода может произойти много неприятных неожиданностей, уж слишком сильным оказалось землетрясение в Женеве.

Иран. США. Россия > Электроэнергетика > ria.ru, 25 ноября 2013 > № 977208


Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 19 сентября 2013 > № 908250 Дмитрий Медведев

Заседание Правительства

Повестка: о прогнозе социально-экономического развития и федеральном бюджете на 2014-2016 годы и ещё 13 вопросов.

Стенограмма начала заседания:

Д.Медведев: Уважаемые коллеги, у нас сегодня важный день – у нас сегодня, наверное, одно из ключевых заседаний Правительства, потому что мы рассматриваем блок вопросов, связанных с проектом федерального бюджета на ближайшие три года. Соответственно, прозвучат выступления и о прогнозе, и о проекте закона о федеральном бюджете, и связанные, естественно, с этим вопросы о денежно-кредитной политике, о бюджете социальных фондов. В любом случае очередной этап этого трудного марафона завершён на уровне Правительства, впереди сложная работа в комитетах и фракциях Государственной Думы и Совета Федерации.Контекст

Материалы к заседанию Правительства 19 сентября 2013 года

Начнём мы обсуждение с прогноза социально-экономического развития нашей страны на период с 2014 по 2016 год. Как известно, посткризисное восстановление мировой экономики, в том числе наших ведущих торговых партнёров, таких как Европа, оказалось не столь быстрым, как на то были надежды: на европейском рынке рецессия. В Азии и Соединённых Штатах также рост не очень значительный. В последнее время, правда, определённое оживление в целом ряде развитых стран наметилось. Посмотрим, как будут развиваться события в следующем году. Это отчасти обнадёживает, но говорить об устойчивом росте, безусловно, рано, поэтому практически все международные организации вынуждены пересматривать ранее сделанные прогнозы. Известно, что МВФ понизил прогноз роста мировой экономики в текущем году с 4% до 3,1%. Не скрою, мы, конечно, рассчитывали на более оптимистическое развитие событий, как, наверное, и абсолютное большинство наших коллег в других государствах.

Что касается нашей страны, то, по оценкам Минэкономразвития, валовый внутренний продукт в этом году должен вырасти на 1,8%. Начиная со следующего года, мы надеемся, что темпы роста будут выше – в районе 3%. Это основной или базовый вариант прогноза. Именно на его основе верстался бюджет. Есть и более консервативные оценки. Мы прекрасно понимаем, что для того чтобы он стал реальностью, предстоит многое сделать. Надо продолжить усилия по формированию благоприятных условий для частных инвестиций за счёт дальнейшего улучшения делового климата. Нам предстоит заниматься формированием современной производственной и транспортной инфраструктуры, продолжить модернизацию законодательства и институтов, а также оптимизацию системы государственного управления. Другими словами, речь идёт о повышении конкурентоспособности по всем направлениям – на уровне национальной юрисдикции, на региональном уровне, муниципальном уровне и на уровне отдельных компаний и работодателей.

Конечно, в прогнозе важны не только конкретные цифры, важен и общий тренд, с тем чтобы принимать решения, усиливая позитивные тенденции и сокращая возможные риски. Очень важно грамотно расставить приоритеты и распределить наши финансовые ресурсы, которые, как известно, увы, не безразмерны. Надо спланировать доходы, включая доходы от приватизации, а также внутренние и внешние заимствования, в конечном счёте сформировать реалистичный, подчёркиваю, реалистичный и, безусловно, сбалансированный бюджет.

Теперь несколько слов о проекте самого бюджета. Его основные параметры мы обсуждали неоднократно. Вчера было заседание Комиссии по бюджетным проектировкам, где мы подвели черту дискуссиям на эту тему. Что я считаю принципиально важным?

Первое. Приоритеты Правительства в бюджетной сфере хорошо известны, неоднократно заявлены, они заданы Бюджетным посланием, известными указами Президента, Основными направлениями деятельности Правительства до 2018 года. И все эти приоритеты должны исполняться.

Второе. Бюджет получился весьма жёстким. При его подготовке мы исходили из реальной экономической ситуации и у нас в стране, и в мире, принимали во внимание те ограничения, которые связаны с неблагоприятной конъюнктурой на финансовых и сырьевых рынках, и, естественно, основывали наши расчёты на бюджетном правиле, учитывали также и демографические факторы. Поэтому расходы придётся сокращать, но не в ущерб нашим основным планам. Продуманное использование средств, такой бюджетный рационализм должен стать обязательным для всей бюджетной системы. Необходимо ещё раз проанализировать эффективность государственных расходов, контролировать выполнение государственных и федеральных целевых программ, стараться сделать максимально прозрачными государственные закупки и расходы компаний, которые контролируются государством. Теперь это всё вполне реально – бюджет впервые спланирован по программному принципу и будет исполнен в соответствии с этим принципом. Кроме того, с нового года мы запускаем Федеральную контрактную систему.

Третье. Несмотря на все сложности, о которых я только что сказал, бюджет в целом имеет социальную направленность. Дополнительные средства предусмотрены в рамках выполнения наших социальных обязательств, и они в целом растут (средства). Речь прежде всего идёт о дальнейшем повышении зарплат бюджетникам – это педагогические кадры, медицинские, социальные работники, научные сотрудники. Конечно, это увеличит нагрузку на регионы, и мы постараемся нашим коллегам помочь в максимальной степени. Необходимые средства в бюджете запланированы. Будет продолжено и финансирование модернизации здравоохранения и образования, и поддержка материнства и детства.

Принято решение о замораживании на один год тарифов на услуги крупнейших естественных монополий. Это позволит ограничить рост коммунальных платежей, что важно для граждан и, надеюсь, даст ощутимый антиинфляционный эффект. Инфляция планируется на уровне 4–5% в год – это самая низкая цифра за последние годы.

Четвёртое. Один из главных приоритетов бюджета – создание условий для дальнейшего экономического роста, причём устойчивого роста, и стимулирование инвестиционной активности. В следующем году у нас начинается реализация крупных инвестпроектов, на эти цели предусмотрены, несмотря на наши сложности, весьма значительные средства, и я надеюсь, что они будут расходоваться с умом.

Отдельный вопрос – поддержка малого и среднего бизнеса, создание комфортных условий для предпринимательской деятельности. Эта тема должна быть в зоне постоянного внимания Правительства. Даже при сокращении доходной части бюджета мы пошли на то, чтобы сохранить льготы для небольших компаний по уплате страховых взносов, и направляем значительные средства в федеральный гарантийный фонд, специально созданный для поддержки малого бизнеса.

И, наконец, последнее. Я убеждён, что эффективно управлять государственными финансами можно, лишь обеспечив необходимую открытость бюджетного процесса и общественное обсуждение бюджетов всех уровней – от разработки бюджета до соответствующего контроля за расходованием средств.

У меня есть предложение следующим образом построить наше обсуждение: сейчас я приглашу выступить Министра экономического развития с докладом о прогнозе, после этого – Министра финансов с докладом, собственно, о федеральном бюджете. После этого попросим выступить наших экспертов. Сегодня Евгений Григорьевич Ясин (Е.Ясин – научный руководитель Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики») приглашён для соответствующего выступления. И пообсуждаем оба вопроса – и прогноз, и бюджет. А после этого, по сути, в развитие этой темы выступят наши коллеги с сообщениями по единой денежно-кредитной политике – Эльвира Сахипзадовна Набиуллина как председатель Центрального банка, – доклады по бюджетам социальных фондов также прозвучат и некоторые связанные с этим законы из уст наших коллег по Правительству. Если такая модель обсуждения поддерживается, давайте приступим. Пожалуйста, Алексей Валентинович Улюкаев.

А.Улюкаев: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Предлагаемый вашему вниманию Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2014 год и на период до 2016 года разрабатывался в крайне сложной макроэкономической обстановке, как глобальной, так и национальной. В 2012 году завершился фактически восстановительный рост после кризиса 2008–2009 годов, и мы столкнулись, с одной стороны, с высокой степенью ограничений по глобальному спросу на основные товары нашего экспорта, что привело к снижению физических объёмов экспорта (падение экспорта за первую половину этого года порядка 2,5%) и к снижению конъюнктурных цен на многие товары нашего экспорта, в том числе металл и некоторые другие позиции. Соответственно, тот импульс, который мог бы прийти с внешних рынков на внутренний спрос, на него не пришёл. С другой стороны, период длительного роста издержек производства, в частности издержек, связанных с тарифами инфраструктурных монополий, тарифами газоснабжения, тарифами энергетическими, тарифами по железнодорожным перевозкам, опережающий рост заработной платы, укрепление реально эффективного курса рубля – всё вместе привело к ситуации, когда финансовый результат деятельности предприятий стал быстрыми темпами снижаться. Особенно очевидно это проявилось в первой половине текущего года, что, с одной стороны, резко сузило возможность для наших предприятий проводить ценовой манёвр в целях поддержки своей конкурентоспособности, с другой стороны, стало явным ограничителем программ самофинансирования для целей инвестиций в основной капитал.Мы видим, что серьёзнее всего пострадали именно инвестиции. По итогам восьми месяцев у нас снижение инвестиций в основной капитал на 1,3%. Валовый внутренний продукт также растёт неудовлетворительными темпами, прогноз пересматривался два раза. Текущее значение – 1,5% роста. Мы рассчитываем, как сказали Вы, Дмитрий Анатольевич, во вступительном слове, что по итогам года это будет 1,8%. Во многом это связано с характером инвестиционного процесса, с тем, что большие объёмы вводов объектов капитального характера происходят в конце года.

Промышленность имеет нулевой рост, и это в основном достигается за счёт работы добывающих секторов, притом что обрабатывающие отрасли показывают отрицательную динамику – минус 1% с небольшим. Фактически единственным основанием для того, пусть скромного, экономического роста, который есть, является потребительский спрос, который поддерживается достаточно высоким темпом роста реальных доходов населения, реальных зарплат и розничного товарооборота. В этой связи тот прогноз, который мы предлагаем вашему вниманию, действительно является реалистичным, напряжённым, но мы рассчитываем на то, что ряд мер, которые содержатся в плане действий Правительства, будет приносить свои результаты.

В целом мы считаем, что двумя основными факторами, которые позволят улучшить ситуацию с экономическим ростом в 2014 и двух последующих годах, будут являться внутренний спрос, который даст примерно 2,3% (потребительский спрос прежде всего) и активизация инвестиционной деятельности. Если по 2013 году мы предполагаем, что инвестиции возрастут на 2,5%, на 2014 год – это 3,9% и дальше выход на траекторию – 5,6% в 2015 году и 6% в 2016 году. Это означает, что доля этого фактора существенно увеличится с 0,6 процентного пункта в текущем году до 1,3 пункта ВВП в 2016 году, то есть более чем в 2 раза. Это серьёзная, амбициозная задача, и мы полагаем, что она будет и должна решаться по совокупности факторов: прежде всего это преодоление той негативной спирали роста издержек производства, которая сейчас особенно обременительна для нашего бизнеса. В этой связи предлагает переход к контрциклической тарифной политике, установлению пределов роста тарифов для инфраструктурных монополий на уровне инфляции «минус». Причём для целей 2014 года предлагается не проводить индексацию тарифов для потребителей, кроме населения, имеются в виду грузовые грузоотправители, имеются в виду промышленные потребители электроэнергии, имеются в виду промышленные потребители газоснабжения. Мы считаем, что такой манёвр даст необходимый ресурс предприятиям, позволит им сбалансировать свои бюджеты и осуществлять инвестиции в развитие в соответствии с принятыми бизнес-планами. Мы понимаем, что в этой ситуации возникают риски, связанные с выполнением инвестиционных программ «Газпрома», «Российских железных дорог», российских сетевых компаний, но здесь мы видим ресурсы, связанные, с одной стороны, с тем, что они сами будут иметь некоторую экономию на входящих затратах, с другой стороны, с той работой по оптимизации структуры ценообразования для целей поставки товаров и услуг для реализации инвестиционных программ этой компании, в которой мы могли бы также подставить своё плечо, работать вместе с коллегами в рамках правительственной комиссии и так далее. Здесь есть серьёзный ресурс для экономии и на операционных расходах, и на этих компонентах издержек по инвестиционным программам.

Хочу заметить, что мы всего лишь распространяем на естественные монополии тот принцип экономии, который заложен в бюджете для бюджетополучателей, которые также должны реализовывать в физическом объёме программы, которые у них заложены, при снижении стоимостных ценовых показателей. Тот реальный выигрыш, который получат отрасли, позволит им серьёзно продвинуться в части реализации своих деловых планов. Вообще мы считаем, что можно провести большую работу по снижению в целом уровня бремени издержек для компаний, развернув её, начиная от естественных монополий, как в сторону потребителей их услуг, так и в сторону поставщиков для реализации их инвестиционных программ, и распространить дальше этот импульс экономии на последующие циклы передела.

Что касается населения, то предлагается формула «инфляция-минус», причём предлагается она на долгосрочной основе. Имеется в виду, что она охватит, по крайней мере, горизонт планирования с 2011 по 2016 год, и для расчётов мы будем принимать значение инфляции предшествующего года, специальный понижающий коэффициент 0,7. Мы считаем, что это также позволит серьёзно, с одной стороны, дать дополнительный ресурс населению для решения проблем благосостояния, и с другой – позволит в целом провести оптимизацию затратной ситуации в экономике.

Эта мера по контрциклическому регулированию тарифообразования, кроме того, даст эффект в области инфляции. Мы считаем, что в целом инфляцию по годам нам удастся удерживать в коридоре между 4 и 5%. Расчётное значение инфляции по 2014 году – это 4,8%, затем с понижением до 4,4% к 2016 году с учётом этой новации по «инфляции-минус» по потреблению этих ресурсов населением.

Второй момент – мы всё рассчитываем на среднеинвестиционные активности бизнеса, которые будут опираться, с одной стороны, на продолжение той динамики кредитования, которая сейчас достигнута, а с другой стороны, на улучшение в целом предпринимательских условий, на реализацию «дорожных карт» по предпринимательской инициативе. Это 13 карт, по ряду из них мы уже имеем серьёзное продвижение вперёд: по таким «дорожным картам», как «Таможенное администрирование», «Подключение к электрическим сетям», «Жилищное строительство». Предстоит ещё принять четыре «дорожные карты». Мы рассчитываем на качественную работу институтов поддержки предпринимателей, института омбудсмена. Мы работаем над программой государственно-частного партнёрства. Соответствующий закон внесён в Государственную Думу и проходит сейчас обсуждение. Это позволит по-новому структурировать инвестиционные проекты. И тот новый подход к развитию крупных инфраструктурных проектов во многом будет опираться на реализацию принципов государственно-частного партнёрства, когда крупные проекты, в том числе и те, которые реализуются с учётом средств Фонда национального благосостояния (это три крупнейших транспортных проекта сейчас, в которых также будут участвовать и российский бизнес, и глобальный бизнес, и средства пенсионных накоплений, которые находятся под управлением государственной управляющей компании, и бюджетные средства), позволяет создать приемлемую структуру прибыли, обеспечить надёжную защиту рисков инвестиций и тем увеличить общий объём их предложений в экономике.

Следующая позиция – это поддержка экспорта. Мы в своих расчётах заложили серьёзное увеличение экспорта высокотехнологичной продукции с высоким уровнем добавленной стоимости, имея в виду увеличение к 2016 году её объёма на 25% в номинальных значениях. Для этих целей предполагается задействовать те инструменты поддержки экспорта в области гарантий, в области экспортных кредитов, в области субсидирования процентных ставок для целей поддержки экспорта, которые у нас реализуются через механизмы государственных институтов развития, включая агентство ЭКСАР и Внешэкономбанк.

Важнейшим приоритетом и средством диверсификации экономического развития будет поддержка малого и среднего предпринимательства. В этой связи отмечу такие заложенные в расчёты прогноза меры, как продление по крайней мере до 2018 года льготного характера уплаты страховых платежей в бюджетные фонды для малого и среднего предпринимательства на уровне 20%, меры по развитию системы гарантийных фондов. У нас сейчас действуют региональные гарантийные фонды, предполагается в 2014 году завершить создание федеральной системы гарантийных фондов через создание федерального гарантийного фонда, который будет являться небанковской кредитной организацией, будет капитализирован за счёт средств бюджета на сумму 30 млрд рублей за два года и тем сможет обеспечить серьёзный рост гарантий и удешевление в целом уровня кредитов для конечных заёмщиков. Мы рассчитываем на использование средств Фонда национального благосостояния не только для инфраструктурных проектов, но и для целей фондирования операций малого и среднего бизнеса, в частности для целей развития инвестиционных проектов среднего бизнеса длительностью семь лет мог бы предоставляться ресурс по цене не выше 10% годовых, исходя из фондирования в этих целях Фондом национального благосостояния ВЭБа на уровне 6%. Совокупность этих мер, те структурные сдвиги, улучшение работы институтов в экономике, которые заложены в планы действия Правительства, с нашей точки зрения, позволят выйти на траекторию устойчивого экономического роста, иметь 3% экономического роста, измеряемого в долях от ВВП, в 2014 году, и с линией повышательной 3,1% – в 2015 году и 3,3% – в 2016 году. Притом что промышленное производство будет расти темпами несколько более 2%, мы учитываем более высокие темпы роста по сервисным отраслям, по сельскому хозяйству. Предполагаем, что розничный товарооборот, основанный на росте реальных располагаемых доходов населения темпами свыше 4%, будет по-прежнему оказывать позитивное влияние на темпы экономического роста.

Мы исходим из того, что условия внешнеэкономической конъюнктуры вряд ли будут существенно лучше. Несмотря на то что действительно в Европе рецессия прекращается, неплохие ожидания по экономическому росту в Соединённых Штатах, есть риски снижения темпов роста в развивающихся странах.

В целом для целей сценарного расчёта мы оставили примерно те же ожидания по глобальному росту, которые были прежде. В наших расчётах мы предполагаем, что будет постепенно снижаться положительное сальдо текущего счёта платёжного баланса, но оно будет компенсировано тем, что, как мы ожидаем, меры по улучшению инвестиционного климата позволят существенно снизить отток частного иностранного капитала, в этом году прогнозируемый на уровне 70 млрд долларов, до уровня 25 млрд в 2014 году, обнулить этот показатель в 2015 году и иметь небольшой прирост в 2016 году. В целом имею в виду, что общий баланс между текущим счётом и капитальным счётом будет практически нейтральным.

Мы понимаем, что этот прогноз не является оптимистическим. Мы для целей тестирования положений, заложенных в нём, использовали два тестовых варианта прогноза – с лучшей и худшей мировой конъюнктурой. Но выполнение и этого прогноза, достижение основных его показателей представляется нетривиальной, непростой экономической задачей, требующей мобилизации и тех мер, о которых я уже говорил, и многих других. Мы видим некоторые риски, которые связаны прежде всего с оценками роста кредитования в экономике. Мы заложили довольно высокие темпы роста, что нам не гарантировано, в том числе и по розничному кредитованию, которое поддерживает потребительский спрос. Кроме того, поддержание инвестиционных программ инфраструктурных монополий в их объёме при снижении выручки компаний вследствие непроведения индексации в 2014 году тарифов также предполагает серьёзную работу и тоже несёт в себе некоторые риски. Тем не менее мы считаем, что в целом прогноз сбалансирован, реалистичен и позволяет выстроить работу Правительства на этой основе. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо. Присядьте, пожалуйста. Антон Германович (обращаясь к А.Силуанову), вам слово.

А.Силуанов: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Проект федерального бюджета на 2014–2016 годы составлен с учётом нового трёхлетнего прогноза и учитывает снижение по сравнению с ранее утверждёнными параметрами бюджета основных бюджетообразующих параметров (это учтено в прогнозе), в первую очередь таких как валовый внутренний продукт, фонд оплаты труда, прибыль прибыльных предприятий. Это приводит к тому, что и параметры бюджета по доходам несколько снижаются по сравнению с теми параметрами, которые мы утвердили в бюджете 2013–2015 годов. В свою очередь это приведёт к тому, что нам необходимо пересмотреть планы, требующие дополнительных бюджетных расходов, уточнить государственные программы, уточнить ранее принятые решения, которые требуют выделения бюджетных средств. Проект прогноза, несмотря на его корректировку, является, по оценкам экспертов, достаточно оптимистичным, поэтому переориентация экономической и бюджетной политики на рост, переориентация бюджетных расходов, нацеленная на достижение тех темпов экономического роста, тех параметров нового прогноза, который мы сейчас только что обсуждали, – это является нашей ключевой задачей, в том числе и задачей по повышению эффективности бюджетного сектора. Трёхлетка формировалась непросто, но ещё сложнее будет формирование параметров бюджета на 2017–2018 и последующие годы. Поэтому наша задача сегодня состоит в том, чтобы подготовиться к этим временам, проведя переосмысление обязательств государства, принять сейчас уже решение по приоритетам, которые мы будем реализовывать в среднесрочной перспективе и которые будут обеспечены необходимыми финансовыми ресурсами.Основные характеристики федерального бюджета на 2014–2016 годы основываются на прогнозе и, как мы уже сказали, учитывают сокращения доходов бюджета по сравнению с первоначальным прогнозом и первоначальными параметрами: в 2014 году – почти на 500 млрд рублей, в 2015 году – более чем на 1 трлн рублей. Расходы в соответствии с бюджетными правилами, которые мы приняли, не подлежат пересмотру в период 2014–2015 годов, поскольку на этот период у нас уже существует трёхлетний бюджет 2013–2015 годов. Тем не менее расходы в представленном варианте бюджета уточнены на связанные доходы и расходы, на те размеры утилизационного сбора в первую очередь, который у нас будет поступать начиная с 2014 года и будет зачисляться как в доходы, так и в расходы. По расходам утилизационный сбор будет направляться на поддержку основных отраслей нашей экономики.

Кроме того, в бюджете 2014–2015 годов в соответствии с бюджетным законодательством мы не потратили, исключили из объёма расходов так называемые условно утверждённые расходы, которые в соответствии с бюджетными правилами не тратятся в случае, если прогноз доходов меньше, чем запланированный в трёхлетке.

Кроме того, хотелось бы отметить, что если бы не было у нас бюджетного правила, то мы должны были бы расходы федерального бюджета в 2014 году сократить более чем на 520 млрд рублей, в 2015 году – более чем на 670 млрд рублей.

Хотелось бы отметить, что в реальном выражении, если посмотрим, у нас достаточно большой объём расходов. Если мы возьмём за точку отсчёта 2008 год, то валовый внутренний продукт в 2016 году вырастет к 2008 году в реальном выражении на 16,1%, доходы увеличатся на 3,2%, а расходы увеличиваются на 30,9%. 30,9%, коллеги, это говорит о чём? О том, что у нас достаточно большие расходные обязательства, увеличивать их нам в дальнейшем в 2016–2017 годах нет возможности.

Хотелось бы ещё отметить, что в ходе последних проработок буквально вчера мы ещё с налоговой службой нашли возможность мобилизовать дополнительно в 2015 году 20,4 млрд рублей, которые могут увеличить наши доходы, но, соответственно, без сокращения расходов. Это несколько снизит дефицит бюджета 2015 года. Для того чтобы обеспечить балансировку бюджета, мы учли так называемый бюджетный манёвр, он касается и доходов, и расходов. По доходам учтена мобилизация доходов в части увеличения налогообложения добычи нефти. Мы предлагаем повысить, с одной стороны, НДПИ на нефть, с другой стороны – сократить экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты. Это даст дополнительный манёвр, дополнительные ресурсы: в 2014 году 35 млрд рублей, в 2015 году – 67 млрд рублей и в 2016-м – 72 млрд рублей. Кроме того, с учётом принятия законодательства, которое позволит нам более эффективно бороться с уклонением от уплаты налогов, мы планируем дополнительно собрать доходы в результате сокращения теневого сектора экономики, повышения прозрачности налогообложения. Соответственно, это позволит нам привлечь порядка 50 млрд рублей в 2014 году, более 100 млрд рублей в 2015 году и более 230 млрд рублей в 2016 году.

Кроме того, мы предусматриваем дополнительное получение дивидендов и увеличение размера дивидендов, которые мы будем консолидировать, по акциям акционерных обществ, находящихся в федеральной собственности, из расчёта 35% прибыли по международным стандартам финансовой отчётности уже в 2016 году, то есть по отчётности за 2015 год. Также мы предусматриваем в 2016 году увеличение дивидендов от «Роснефтегаза» в результате продажи 19,5% акций «Роснефти» в сумме 423 млрд рублей.

Также предусматривается манёвр и в расходах. Мы предлагаем сократить расходы, за исключением нормативно обусловленных, на 5%. Предлагаем сократить субсидии бюджетным и автономным учреждениям, в которые входят все компоненты государственного задания, на 2%, то есть то повышение заработной платы, которое учтено в субсидиях бюджетным учреждениям, для того чтобы выйти на параметры указов Президента в соответствии с «дорожными картами», будет сохранено, как и все другие государственные закупки, как и весь другой бюджетный сектор, будет произведена оптимизация расходов всего на 2%. Кроме того, мы предлагаем в качестве ресурса для перераспределения не индексировать заработную плату работников государственного сектора, денежное довольствие военнослужащих, прокуроров и судей. Это высвободит дополнительно более 100 млрд рублей в 2015 и 2016 годах. Этот манёвр в расходах даст нам дополнительно возможности для перераспределения в 2014 году 240 млрд рублей, в 2015 – 430 млрд рублей и почти 470 млрд рублей – в 2016 году. Общий объём перераспределения ресурсов как по доходам, так и по расходам, связанный с увеличением доходной базы, снижением расходов на закупки и другие государственные траты на 5,2%, на передвижки части расходов на оборонные нужны на более длительные сроки, и неиндексация зарплаты даст нам возможность перераспределить около 1,5 трлн рублей. Если мы добавим к этому ещё наши предложения об изменении подходов к реализации накопительной части пенсии, то это добавит ещё в трёхлетку около 350 млрд рублей. Таким образом, около 1 трлн 800 млрд рублей – это тот ресурс, которым мы располагаем для решения сегодняшних приоритетных задач.

На что направляются эти средства? Конечно, в первую очередь на новые задачи, поставленные в указах Президента от 7 мая прошлого года, создание резерва в следующем году в размере 100 млрд рублей для решения вопросов занятости, поддержки малого предпринимательства, моногородов. По сути дела, это тот резерв, которым мы могли бы реагировать и будем реагировать на ситуацию в экономике следующего года. Это, безусловно, новые программы развития Дальнего Востока и Забайкалья, юга России, Калининграда, программы по поддержке образования и так далее. Это все те новые приоритеты, по которым Правительство определялось в последнее время.

Кроме того, средства будут направлены также на продолжение политики по льготным ставкам, страховым взносам, малому бизнесу, IT-компаниям и поддержке самозанятых. В этих условиях мы в следующем году сможем продолжить формирование наших резервов, Резервный фонд в следующем году увеличится на 341 млрд рублей, общий объём Резервного фонда составит более 3 трлн рублей, или 4,1% ВВП. В последующие годы мы будем его пополнять, несмотря на параметры прогноза, несмотря на сложности в бюджете.

Хотел бы отметить, что общий объём государственного долга составит примерно 13% валового внутреннего продукта, это совершенно незначительный долг по сравнению с другими странами. Хотел бы сказать, что мы должны внести последнее уточнение в параметры госдолга, включив туда ещё решения, которые были приняты вчера на наблюдательном совете Внешэкономбанка по уточнению гарантий ЭКСАРу.

Несколько слов о субъектах Российской Федерации. Не менее напряжённым будет формирование бюджетов субъектов Российской Федерации в 2014–2016 годах. Уже сегодня доходы регионов практически не растут к уровню прошлого года, тем не менее задачи, которые стоят перед регионами, сохраняются и требуют финансирования. По нашей оценке, в 2014 году субъекты Российской Федерации смогут сформировать свои консолидированные бюджеты регионов с дефицитом чуть больше 220 млрд рублей. Это большой дефицит, потому что в 2011 году он составлял около 335 млрд рублей, в 2012 году тоже около этой величины. Тем не менее мы планируем (и прогноз говорит о том), что в последующем дефицит бюджетов регионов будет сокращаться. В этой связи мы предусмотрели дополнительную финансовую помощь регионам: более 120 млрд рублей в следующем году, 130 млрд рублей – в 2015-м и 150 млрд рублей – в 2016-м. Конечно, этой финансовой помощи будет недостаточно, поэтому нам сейчас нужно думать о пополнении доходной части бюджетов регионов. И мы считаем, что в первую очередь нужно двигаться с точки зрения совершенствования имущественного налогообложения компаний, которые зачастую сегодня ещё не в полном объёме платят налоги в казну, в том числе и региональных бюджетов.

В заключение хотелось бы отметить, что предстоящая трёхлетка будет характеризоваться проведением целого ряда важнейших структурных реформ. Первое. Мы переориентировали наш бюджет по программному принципу. Теперь будут важны не только расходы, но и результаты этих расходов, причём программы мы будем рассматривать, программы будут оцениваться по результатам не только в Правительстве, но и в Государственной Думе, что тоже важно. И целевое целеполагание, которое мы предусматриваем в бюджете, эффект от тех ресурсов, которые мы учитываем в бюджете, – вот на что будет обращаться ключевое внимание.

Следующая важная реформа – пенсионная реформа, которую мы начнём с 2015 года, она будет стимулировать продолжение трудовой деятельности и стимулировать получать официальную заработную плату – работать вбелую. Это очень важно, и соответствующие необходимые ресурсы предусмотрены на реализацию этой реформы.

Кроме того, важные реформы будут проходить в здравоохранении. Мы будем постепенно переходить на страховые принципы финансирования услуг в области здравоохранения и постепенно отходить от прямого бюджетного финансирования, переходить к финансированию через ФОМС, то есть через переход на страховую медицину. Значительные реформы нас ждут и в образовании: будет осуществлена переориентация высших учебных заведений, будет проведена реформа Российской академии наук и так далее.

Существенные новые решения будут приняты и в использовании и направлении средств дополнительных в инфраструктуру. Мы впервые начнём использовать средства Фонда национального благосостояния в новых инфраструктурных проектах, которые дадут дополнительный толчок росту нашей экономики.

Кроме того, будут проведены реформы в финансовом секторе. В первую очередь заработает (и уже заработал) мегарегулятор, будут проведены реформы с точки зрения улучшения надзора за негосударственными пенсионными фондами, что позволит обеспечить стабильность работы этого сектора.

В заключение хотел сказать, что помимо структурных реформ нам всем в ближайшую трёхлетку необходимо решать задачу снижения издержек. Это касается и бюджетного сектора, это касается и экономики. По сути дела, это наша основная задача будет на ближайшую перспективу, поскольку без её решения мы не сможем повысить конкурентоспособность как экономики, так и нашей страны, и бюджетного сектора, поэтому все эти решения содержатся в проектировках бюджета на предстоящую трёхлетку, все эти решения мы будем исполнять. Спасибо за внимание.

Д.Медведев: Спасибо, Антон Германович! Присядьте, пожалуйста. Хочу передать слово Евгению Григорьевичу Ясину. Пожалуйста, Евгений Григорьевич!

Е.Ясин: Дорогие коллеги! Спасибо вам большое за возможность выступить на заседании Правительства. Я с большим интересом познакомился с материалами и должен сказать прежде всего, что основная тональность этих материалов представляется мне весьма положительной. Прежде всего я бы хотел обратить внимание и согласиться с предложением о замораживании тарифов в качестве краткосрочной меры, которой уделено внимание в предложениях Министерства экономического развития. Я считаю, что эта мера вполне оправданна.Затем. К сожалению, есть целый ряд моментов, которые вызывают большую настороженность прежде всего с точки зрения реализуемости тех предложений, которые носят, по-моему, неоправданно оптимистический характер. Во-первых, трёхпроцентные темпы экономического роста на все три года, учитывая падающую тенденцию в этом году, которая практически никем не была предсказана. Но она ведь не окончится. Те тенденции, которые имеются в экономике, ещё будут работать. Я просил бы моих коллег больше внимания уделить этим вопросам. Я бы сказал так: перед нами период, в котором будут требоваться серьёзные, глубокие перемены. Эти глубокие перемены не дадут эффекта сразу. Если вы завтра хотите увидеть темпы роста 3%, то надо понимать, что тогда в этих темпах эти капитальные меры, которые касаются изменения инвестиционного климата и многих других вещей, ещё не смогут сказаться. Поэтому мне бы хотелось, чтобы была более трезвая оценка ситуации, и мне кажется, что нужен более масштабный подход к тем переменам, которые должны происходить в стране. Мы как магические формулы говорим об институциональных изменениях, реформах и так далее, и тому подобное, но из того, что делается, и из того, что мы потом планируем, я бы не ожидал таких больших и существенных изменений. Поэтому мне кажется, что пришла пора, когда нам над этим нужно серьёзно подумать – и над институциональными реформами, и над тем, чтобы проводить бюджетную реформу, которая отражала бы те изменения, которые будут происходить у нас в институциональной сфере, если они будут происходить.

Также хочу сказать, что Экспертный совет, от имени которого я выступаю, готов принимать посильное участие и подготовить предложения по поводу тех пунктов, по которым лично я испытываю определённую тревогу и неудовлетворённость. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо, Евгений Григорьевич. Теперь коллег по Правительству приглашаю принять участие в обсуждении. Пожалуйста, давайте Эльвира Сахипзадовна (Э.Набиуллина).

Э.Набиуллина: Первое. Оценка Центрального банка по основным показателям экономического роста более консервативна, чем в основном варианте Минэкономразвития. Мы считаем, что основной вариант прогноза Минэкономразвития достаточно оптимистичный, и первая причина, безусловно, в том, что в неявном виде предполагается мгновенный перенос решений по институциональным, структурным элементам на экономический рост, и, на наш взгляд, завышена динамика инвестиций в условиях снижения прибылей частных компаний, в условиях, которые заложены в прогноз по снижению цены на нефть. На наш взгляд, динамика инвестиций завышена. Безусловно, если цены на нефть будут выше (напомню, что в основном варианте прогноза предполагается некоторое их снижение по сравнению с нынешним уровнем), наверное, такую динамику будет возможно обеспечить. Это первое.

Второе. Сегодня прозвучавшее предложение об уровне индексации тарифов на ЖКХ серьёзно повлияет и на политику Центрального банка по снижению инфляции. До этого мы исходили из того, что тарифы на услуги ЖКХ для населения в том числе будут в 2014 году заморожены, исходя из этого делали оценки в 4,5% инфляции. На наш взгляд, решение Правительства об индексации вместо заморозки будет стоить около 0,5% дополнительных пунктов инфляции, не 0,2%, а около 0,5%. И при этом тот коэффициент, который предлагается, достаточно высокий, понижающий коэффициент, то есть на 30% ниже инфляции, не планируемой снижаемой, а фактической, то есть на 2014 год это будет означать где-то индексацию для населения 4,2%. Хотела бы предложить всё-таки вернуться к обсуждению этого решения, по индексации цен и тарифов ЖКХ для населения, исходя из того что это влияет и на инфляцию. По последним опросам услуги на ЖКХ и инфляция являются ключевыми проблемами для населения, а так они получат и прирост дополнительный инфляции, и прирост услуг на ЖКХ. При этом у нас всё-таки такие возможности, на мой взгляд, есть. Если посмотреть на динамику прироста цен на услуги ЖКХ с 2006 года, это была опережающая где-то в 2 раза динамика – по 18–19% в год, в общем, финансовые ресурсы в этот сектор поступали. Основное, что там требуется, – такое же повышение эффективности и такая же работа с издержками, как предлагается и для бизнеса, поэтому предлагаю вернуться к этому вопросу, потому что нам всё-таки нужно обеспечивать более серьёзное снижение темпов инфляции. Это в конечном счёте сказывается и на процентных ставках по кредитам, и на тех же издержках компаний.

Просьба также к коллегам из Правительства посмотреть на то, чтобы в прогнозе мы не указывали специально динамику валютного курса. Если мы к 2015 году переходим к инфляционному таргетированию, это означает, что мы не должны задавать в управленческих решениях некую динамику курса, тем более на курс влияют разнонаправленные факторы, и было бы правильным на будущее зафиксировать номинальный курс или реально эффективный курс, который сложился к настоящему времени.

Спасибо за внимание.

Д.Медведев: Спасибо.

Пожалуйста.

В.Фортов: Спасибо большое. Я хочу задать два вопроса. Первый вопрос такой…

Д.Медведев: Кому вопросы? Нас тут много…

В.Фортов: Докладчикам.

Д.Медведев: Докладчикам, понятно.

В.Фортов: И первый, и второй. Не слишком высокие темпы экономического роста в значительной степени, как было сказано, определяются чрезмерной зависимостью от конъюнктуры на внешних рынках. При этом, естественно, уход от этой ориентации предполагает развитие своих исследований и переход к новой экономике, основанной на знаниях, и по логике предполагается опережающее развитие фундаментальных исследований. Тем не менее таблица здесь на столе показывает, что при росте ВВП 3% в течение 2014, 2015, 2016 годов подраздел «Фундаментальные исследования» сокращается в 2014 году на 7%, в 2015-м растёт на 6%, а потом в 2016 году уменьшается до 17%. Это очень тревожная вещь, это тенденция не очень весёлая.

Второй вопрос у меня тоже короткий. Была упомянута реформа Академии наук – по-моему, Антон Германович (А.Силуанов), вы сказали. Я хотел бы понять с точки зрения бюджета: это знак эффекта? В результате реформы она должна дать прибавки к бюджету или, наоборот, потребует затрат на проведение этой реформы? В первом варианте проекта закона о реформе было сказано, что реформа обойдётся нам в полмиллиарда рублей, и это в основном выплаты академикам и членам-корреспондентам. Сейчас ситуация изменилась довольно сильно, и я хотел бы понять: мы деньги будем вкладывать в реформу или ожидаем от неё получения, и в каком объёме? Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо. Я предлагаю, исходя из сути вопросов, насколько я их понял, на первый вопрос ответить Министру экономического развития, а на второй – Министру финансов. Пожалуйста.

А.Улюкаев: Спасибо. Действительно, инновационное развитие – это мощный драйвер экономического роста, и в наших прогнозах учтены механизмы создания научного продукта, его коммерциализации, которые мы собираемся реализовывать, с одной стороны, через субсидирование соответствующей деятельности, через субсидирование процентных ставок и так далее, а с другой стороны – через создание инфраструктур, в том числе и в регионах: это технопарки, бизнес-инкубаторы, территориальные инновационные кластеры. Мы будем поддерживать это через особые экономические зоны и в обычном порядке. И с точки зрения эффекта на среднесрочный экономический рост, мне представляется, это довольно действенный механизм. Влияние фундаментальных исследований, конечно, более долгосрочное и более опосредованное. Безусловно, в конечном итоге оно будет, но его очень трудно учесть в среднесрочном прогнозе, поэтому максимум здесь усилия будут направлены на механизмы скорейшего доведения научного результата до его коммерческого использования в экономике. Можно я ещё скажу по поводу инфляции? То, что Эльвира Сахипзадовна сказала…

Д.Медведев: Пожалуйста, конечно.

А.Улюкаев: Я боюсь, Эльвира Сахипзадовна обратила внимание на изменение условий по 2014 году, но не обратила внимания на 2015–2016 годы. Формула «инфляция-минус» будет означать для 2015 и 2016 годов значительно меньший темп индексации тарифов для населения, чем это предполагалось прежде. Поэтому по совокупности трёх лет инфляционная нагрузка будет не увеличиваться в этом смысле, а уменьшаться. Она просто будет более плавно распределена по годам трёхлетки. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо. Пожалуйста, Антон Германович.

А.Силуанов: Спасибо. Я хочу сказать, что материальное обеспечение деятельности Российской академии наук у нас в бюджете учтено в полном объёме с учётом тех задач, которые ставит реформа. Но когда мы говорим о реформировании академии, то мы ожидаем повышения эффективности тех средств, которые выделяются академии на научные исследования, прикладные и те исследования, которые академия проводит. Тратим денег много, по сути дела, а эффекта тоже хочется побольше, поэтому задача как раз Академии наук состоит в том, чтобы те ресурсы, которые государство тратит на научные исследования, приносили больше результата, как прикладного, так и научного.

Д.Медведев: Спасибо. Так, коллеги, есть ещё вопросы? Пожалуйста, сейчас возможность задать вопрос есть у всех членов Правительства. Заодно хотел бы ещё раз отметить, что у нас на заседании присутствует впервые как министр Александр Сергеевич Галушка. Он у нас был вчера на комиссии, но как член Правительства на заседании Правительства Александр Сергеевич в первый раз. Можете задавать вопросы, Александр Сергеевич. Успехов вам! Только что вернулся с Дальнего Востока, где, естественно, сразу же погрузился в пучину дел. Вас удачно посадили, кстати, с Юрием Петровичем (Ю.Трутнев). Дуэтом можно выступать. Пожалуйста.

А.Новак: Дмитрий Анатольевич, у меня не вопрос, а предложение. Поскольку прогноз социально-экономического развития состоит в том числе из описательной части, дать поручение нам описательную часть совместно с Министерством экономического развития, Минфином доработать и прописать все нюансы, касающиеся вопросов по прогнозу в части электроэнергетики, поскольку всё-таки здесь при установлении этих параметров существует для отдельных потребителей своя сетевая составляющая, то есть индексация цены на электроэнергию, которая в целом может отклоняться от средних значений. Я приведу пример: решение проблемы по «последней миле», которое предполагает повышение тарифов для прочих потребителей и населения с 1 января 2014 года. Я Вам докладывал, и это должно быть прописано здесь более чётко.

Второе. Что касается тарифов по теплу, мы поддерживаем, безусловно, предложенный вариант, но есть разница между первой ценовой зоной (европейская часть России) и второй ценовой зоной. В первой ценовой зоне основной теплоисточник – газ на теплостанциях, вырабатывающих тепло, и с учётом замораживания тарифов по газу, наверное, в эти параметры ещё можно будет уложиться, а во второй ценовой зоне основные энергоносители – уголь, мазут, дизельное топливо, то есть всё, что касается восточной части России, и в эти параметры, скорее всего, трудно будет уложиться без убытков для компании даже с учётом оптимизационных расходов. Поэтому здесь, в прогнозе, мне кажется, нужно прописать, что это в среднем по России, а в целом нужно будет между европейской частью и восточной частью отрегулировать.

И третий момент, который, мне кажется, тоже целесообразно было бы отразить, – как будет решаться вопрос ликвидации перекрёстного субсидирования в рамках тех задач, которые стоят сейчас по замораживанию тарифов. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо! Есть ещё комментарии какие-то? Пожалуйста.

Д.Ливанов: Я бы хотел обратить внимание, что сокращение расходов на образование и в абсолютных величинах, и, тем более, в доле от расходов бюджета противоречит Бюджетному посланию Президента, которое было озвучено в июне этого года. Спасибо.

Д.Медведев: Пожалуйста, Эльвира Сахипзадовна.

Э.Набиуллина: Тем не менее в качестве предложения: с учётом сегодня озвученного изменения решения по тарифам я бы просила в прогнозе согласовать эти величины, потому что инфляцию в 4,5 или 4,6% на 2014 год (я сейчас говорю о 2014 годе) мы без ужесточения денежно-кредитной политики, которая негативно отразится на экономическом росте, могли достичь только при нулевом росте тарифов на ЖКХ. Если этот рост пересматривается до 4,2%, то, соответственно, инфляция может быть только другой. Либо мы вынуждены будем ужесточать денежно-кредитную политику, что не очень хорошо в нынешней экономической ситуации. Я поэтому просила бы в прогнозе эти величины и политику досогласовать на 2014 год. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо. Есть ещё выступления? Хорошо.

Мы вчера с коллегами рассматривали проектировки, сегодня рассматриваем прогноз и бюджет. Строго говоря, ничего нового в том, что прозвучало, для абсолютного большинства присутствующих нет. После принятия решений ещё раз обращаю внимание на необходимость консолидированной работы над соответствующим законопроектом в Государственной Думе в том ключе, о котором вчера сказал на заседании комиссии по проектировкам, и никак иначе.

Теперь в отношении пожеланий, которые здесь звучали. Естественно, я предлагаю ещё раз к этим вопросам вернуться, если коллеги считают это целесообразным, и в той части, которая касается конкурентоспособности экономики, и позиций по финансированию деятельности Российской академии наук, и в отношении описательной части прогноза по электроэнергетике – там действительно есть свои нюансы и сложности. Вообще тема, связанная с ростом или нулевым ростом тарифов для монополий весьма сложна, хотя даже в выступлении наших приглашённых экспертов прозвучало одобрение этой меры. Но она весьма трудна для исполнения, и в каждой отрасли, там, где действуют наши инфраструктурные монополии, есть свои сложности. Они есть и в газовой отрасли, есть и в деятельности железных дорог, и в особенной степени это касается электроэнергетики. Мы это всё понимаем, и именно поэтому Минэкономразвития даны инструкции в максимальной степени учесть эти моменты и сделать так, чтобы основные задачи и инвестиционные планы наших инфраструктурных монополий, которые непосредственно отражаются и на самочувствии населения, не пострадали.

То, что касается роста тарифов для населения по формуле «инфляция минус». Можно ещё раз обсудить этот вопрос, но при этом я хотел бы обратить внимание на два момента. Безусловно, то, что предлагается, и так является весьма серьёзной мерой с точки зрения тех темпов роста тарифов, которые были изначально предложены, я имею в виду по формуле «инфляция минус» с коэффициентом 0,7. И второе, на что я хотел бы обратить внимание всех членов Правительства и вообще всех, кто сидит за этим столом и присутствует в зале: применительно к этой мере самое главное – не обмануть людей. Нельзя обещать ноль, а потом сделать другое. И вот именно это и нужно оценить всем, включая, естественно, Правительство и Центральный банк. Давайте об этом и договоримся. Спасибо. Решение по первым двум вопросам принимается.

<…>

* * *

По завершении заседания Правительства Министр финансов России Антон Силуанов ответил на вопросы журналистов

Стенограмма:

А.Силуанов: Добрый день, коллеги! Действительно, Правительство сегодня рассмотрело уточнённый прогноз и бюджет на 2014–2016 годы. Мы уже говорили, что ситуация с балансировкой бюджета непростая, тем не менее нам удалось все наши расходные обязательства и основные, главные задачи поместить в параметры бюджета, рассчитанного по бюджетным правилам (бюджетные правила, естественно, для нас закон, никто и не обсуждал сейчас уже необходимость уточнения, смягчения этих правил), поэтому это основа для нашей работы на перспективу.

Действительно, бюджет по-новому формируется: по программному принципу. Здесь важно для нас видеть эффект от бюджетных средств не только для Правительства, но и для парламента, потому что когда мы вносим бюджет в Государственную Думу, то, естественно, депутаты спрашивают, какой эффект от ресурсов, которые предусмотрены в бюджете, насколько эффективно они тратятся, почему мы туда направляем. Так вот, результаты от использования бюджетных средств как раз будут содержаться в программах, и парламентарии с нас тоже будут это спрашивать, что абсолютно правильно, поскольку функция парламента состоит ещё и в том, чтобы контролировать эффективность использования государственных средств. Бюджет учитывает целый ряд реформ, об этом я вам тоже говорил, это абсолютно правильно: здесь и пенсионная реформа – серьёзнейшая реформа, реформа здравоохранения, образования. Мы начинаем использовать средства нашей подушки безопасности, ФНБ в данном случае… Не использовать, а размещать, поскольку это не расходы, это средства, размещаемые в инфраструктурные проекты, которые потом будут возвращаться в Фонд национального благосостояния. Эти средства будут приносить нам доход более высокий, чем сейчас мы имеем, и работать одновременно на нашу экономику, то есть здесь мы убиваем двух зайцев: и экономику поддерживаем, и с большей доходностью размещаем эти средства. Мне кажется, абсолютно правильное решение.

Про цены на нефть ещё никто не спрашивал. Хочу сказать, что по бюджетным правилам цена на нефть, которую мы заложили в бюджет, составляет 93, 95, 95 долларов за баррель при цене прогнозной, исходя из которой составлялся прогноз, 101, 100, 100 долларов за баррель. Сейчас как-то к цене на нефть уже меньше внимания приковано, тем не менее всё равно это один из таких серьёзных бюджетообразующих показателей. Мы по-прежнему свели бюджет с небольшим дефицитом: в 2014 году – 0,5% ВВП, в 2015 году – 1% ВВП и в 2016 году – 0,6% ВВП. Но, что важно, снижается ненефтегазовый дефицит, его параметры составят 9,4%, 9,6% и 8,4% ВВП по годам против прогноза на текущий год около 10%, даже 10,2–10,3%. В этой связи хочу сказать, что было непросто составить проектировки бюджета. Когда мы работали с министерствами и ведомствами, дополнительные предложения нам высказали ежегодно почти на 3 трлн рублей. Учитывая, что параметры бюджета у нас около 13,5 трлн, 14,5 трлн и 16 трлн рублей, конечно, уместить эти средства невозможно, поэтому сейчас наша задача – задача Правительства, министерств и ведомств – будет состоять в том, чтобы каждому внутри своего бюджета (бюджет – это госпрограмма) осуществить наиболее эффективное использование своего ресурса. У каждого министерства свой бюджет. Теперь каждый министр должен определить приоритеты, особенно в условиях снижения издержек. Правильно мы говорим, что трёхлетка будет посвящена цели снижения издержек везде – и в бюджетном секторе, и в естественных монополиях, и в экономике в целом. Нам нужно заниматься издержками, поскольку производительность труда без этой составляющей мы не повысим, а без повышения производительности труда у нас и конкурентоспособность экономики будет страдать. Поэтому про следующую трёхлетку можно сказать, что это трёхлетка сокращения издержек, что абсолютно правильно. Пожалуй, я на этом свои вступительные слова завершу. Готов ответить на ваши вопросы.

Вопрос: Не могли бы вы перечислить те параметры бюджета, которые сегодня одобрили на заседании Правительства?

И второй вопрос: обсуждалась ли на заседании Правительства индексация тарифов для населения? И какие тарифы это были? Потому что Набиуллина сказала про тарифы ЖКХ, а изначально говорилось про газ и электроэнергию для населения. И если обсуждали, то какое решение было принято – формула «инфляция минус» или всё-таки ноль? И на какие годы? Спасибо.

А.Силуанов: Скажете, обсуждали на Правительстве, а параметры не доложил. Интересно, скажете, что тогда говорил? На самом деле действительно мы старались больше говорить о политике бюджета, а параметры содержались в материалах, которые были розданы. Тем не менее, если вас интересует, я скажу. В 2014 году 13 трлн 568,7 млрд рублей – доходы, 13 трлн 960,1 млрд – расходы, дефицит – 391 млрд, или 0,5% ВВП. Я не буду, наверное, по всем годам говорить.

Что касается тарифов. Вы знаете, по тарифам для населения абсолютно правильно сказал премьер. Дмитрий Анатольевич сказал, что, конечно, нам хотелось бы поставить ноль, но, наверное, нельзя здесь обманываться, потому что где-то может и не быть ноль, а население будет, естественно, рассчитывать на то, что в платёжках на коммунальные услуги стоимость этих услуг меняться не будет. Поэтому мы в Правительстве, обсуждая этот вопрос, договорились, что это будет «инфляция минус». «Инфляция минус» на каком уровне? Примерно 0,7, то есть минус 30%. То есть это предельный уровень тарифа, который мы должны закладывать в нашем тарифообразовании.

Вопрос: Такие решения уже приняты?

А.Силуанов: Во всяком случае, на Правительстве мы сегодня это обсуждали и договорились о таком формате.

Вопрос: В соответствии с этими проектировками довольно сильно снижаются планируемые доходы от приватизации как источника покрытия дефицита бюджета. С чем это связано? Это возможный отказ от каких-то крупных сделок, перенос их на более поздний срок, непродажа существующего госпакета, допэмиссия и, соответственно, зачисление средств в капитал компаний?

А.Силуанов: Вы знаете, у нас были большие ожидания от приватизации в трёхлетке, по факту получается, что не всегда нам удаётся эти приватизационные операции провести. Здесь целый ряд причин: к каким-то сделкам мы просто не готовы, где-то ждём конъюнктуру, потому что продавать за две копейки тоже не хочется, где-то принято решение о переносе сроков приватизации. Мы исходили из реальных поступлений от приватизации, потому что в этом году, помните, у нас было 427 млрд рублей, а мы получим порядка 50–65 млрд рублей. Чем замещаются эти источники? Получается, нефтегазовыми доходами. Поэтому, с тем чтобы иметь реалистичные источники финансирования дефицита бюджета, мы вместе с Министерством экономического развития определили реальные прогнозы по этому параметру и внесли предложения в бюджет по тем объёмам, которые нам посчитало Министерство экономического развития вместе с Росимуществом. Это не наши данные, а данные, просчитанные с учётом конъюнктуры, с учётом графика приватизации и возможностей получения этих доходов.

Вопрос: Можете ещё подсказать по НДПИ на нефть и экспортной пошлине на нефть. Принято то решение, которое обсуждалось до вчерашнего дня? Потому что, вроде, вчера на бюджетной комиссии Дворкович как-то против этого решения высказался. То есть индексация НДПИ и снижение пошлины, которые планировались до этого?

А.Силуанов: Знаете, против Аркадий Владимирович не выступал, речь шла об определённых корректировках. Я могу сказать просто цифры, потому что никто против манёвра увеличения НДПИ и снижения экспортной пошлины не выступал. Дискуссии велись о деталях: насколько увеличивать НДПИ и насколько снижать экспортные пошлины, но самое главное, что мы договорились о суммах поступлений дополнительных доходов в бюджет от этого манёвра. Ещё раз могу их назвать: это 34,6 в 2014 году, 67,5 в 2015-м и почти 72 в 2016 году. Главное, что мы согласились на доходы от этого налогового изменения, пошлина и ставки НДПИ приняты за базу те, которые были совместно выработаны Министерством финансов и Министерством энергетики. Сегодня комитет Государственной Думы по бюджету уже рассмотрит эти налоговые предложения, и надеюсь, что поддержит.

Вопрос: Не могли бы вы сказать, на какой дате остановились в результате по накопительной части пенсий: 2015 год либо 2014-й (и с 1 октября начнётся конфискация)?

А.Силуанов: Начнётся что?

Вопрос: Конфискация накопительной части.

А.Силуанов: Да нет, ни о какой конфискации речи не идёт, речь идёт о более чётком праве выбора граждан: либо граждане остаются в накопительной части и тогда в накопительную часть будет поступать 6%, либо граждане уходят из накопительной части в распределительную и тогда накопления производиться не будут, будет осуществляться увеличение страховой части пенсии. Мы предусматриваем принятие этого решения уже начиная с 2014 года. Задача сейчас будет состоять в том, чтобы мегарегулятору нашему – Банку России в период до двух лет осуществить мониторинг действующих негосударственных пенсионных фондов, провести анализ их финансовой состоятельности и оставить на рынке негосударственных пенсионных фондов только те, которые действительно имеют устойчивую финансовую базу и финансовую основу, – собственно, обеспечить работу на этом рынке только финансово устойчивых негосударственных пенсионных фондов. Такая работа проводилась Банком России, когда банки отбирались в систему страхования вкладов. Не все банки туда вошли.

То же сейчас предстоит сделать Банку России в отношении негосударственных пенсионных фондов, то есть мы выступаем за то, чтобы этот рынок и участники этого рынка были надёжны, чтобы вложения наших граждан в пенсионные продукты были обеспечены, мониторинг был за ними, пруденциальный надзор не хуже, чем за коммерческими банками. И мы для этого создаём новую систему функционирования негосударственных пенсионных фондов: они должны преобразоваться в акционерные общества. Должно быть обеспечено гарантирование тех сбережений, которые граждане будут вкладывать в накопительную часть своей пенсионной системы и направлять в негосударственные пенсионные фонды. Короче, этот рынок должен быть стабильным, устойчивым, таким же, как и банки. Для этого потребуется время. И Банк России сейчас уже начинает работу в этом направлении.

Вопрос: Ещё один вопрос. ВЭБу требуется докапитализация в районе 1 трлн рублей до 2020 года, а в бюджете мы этого не увидели. Это означает, что трёхлетку они проживут на свои?

А.Силуанов: Вы знаете, ВЭБу требуется докапитализация (мы действительно рассматривали этот вопрос на последнем наблюдательном совете ВЭБа) – для новых проектов и так далее. Мы договорились о том, что здесь мы более широко поставим вопрос: не столько о докапитализации ресурсами из бюджета, сколько об изыскании ресурсов для пополнения его ресурсной базы. Это могут быть в том числе, кстати, гарантии со стороны Правительства, это могут быть и привлечения ВЭБом ресурсов с рынка или из других источников. Поэтому здесь вчера был поставлен вопрос не так узко, исключительно о докапитализации из федерального бюджета, – будем рассматривать все возможные источники для пополнения ресурсной базы этого финансового института.

Вопрос: Какой таргет по инфляции зафиксирован в проекте закона о бюджете? И приняли ли вы ДКП? Какой таргет по инфляции там?

А.Силуанов: Что мы приняли?

Реплика: Денежно-кредитную политику.

А.Силуанов: В нашем прогнозе зафиксированы вилки с 4,5 до 5,5% на 2014 год и 4–5% на 2015 и 2016 годы. Когда обсуждали тему инфляции, со стороны Центрального банка были высказаны соображения о том, что средний показатель 4,5 в следующем году может быть несколько пересмотрен с учётом прогноза по индексации тарифов на жилищно-коммунальные услуги, касающихся населения в первую очередь. Поэтому возможно, что мы сейчас проведём оперативно работу с банком по согласованию наших параметров. Не исключаю, что средний показатель по инфляции в следующем году может быть повышен с 4,5% до 4,8%.

Вопрос: С учётом заморозки тарифов и констатации того, что инвестпрограммы должны быть исполнены будет ли сокращение инвестпрограмм в номинальном выражении и насколько? Как-то этот вопрос обсуждался?

А.Силуанов: Вы знаете, мы на Правительстве этот вопрос не обсуждали, но предварительно на совещании в Правительстве мы при замораживании тарифов исходили из того, что все должны заниматься издержками, о чём мы говорили, поэтому в натуральном выражении инвестиционные программы естественных монополий не должны сокращаться. Это задание буквально нашим компаниям – естественным монополистам. Потому что все начинают поджиматься – и бюджет, и бюджетные учреждения, закупки мы сокращаем на 5%. Мы считаем, что в этой ситуации и естественные монополии тоже должны провести такую работу, и неповышение тарифов это как раз сигнал, во-первых, для естественных монополистов и также сигнал для других участников экономики – поджимать тарифы. Ещё раз повторюсь: наша трёхлетка – трёхлетка работы с издержками. Это должно касаться всех.

Вопрос: Чтобы уже расставить точки над i в тарифном вопросе: тарифы естественных монополий будут заморожены на год, но конечные тарифы на услуги ЖКХ будут рассчитываться по формуле «инфляция минус 30%», правильно я понимаю?

А.Силуанов: Да.

Вопрос: А откуда тогда рост? Почему тарифы ЖКХ так… То есть монополии не будут повышать тарифы. Почему тарифы ЖКХ будут расти для населения в данном случае? даётся возможность повышать операторам этого рынка или как?

А.Силуанов: Вы знаете, о чём здесь речь идёт? О том, что естественная монополия – это газ, электроэнергия и железнодорожные перевозки. Мы на них обнуляем тариф, но есть сегменты, которые не регулируются, взять тот же самый уголь, который является основой для формирования тарифа на тепло, взять мазут – мазутные котельные где-то есть. Поэтому мы, конечно, говорим о том, что и там, в этом сегменте, тоже должны предприятия – поставщики тепла и энергии работать с издержками. Поэтому, ещё раз повторюсь, нам хотелось бы иметь нулевой тариф, но мы хотим установить предельный размер прироста тарифов на уровне ниже инфляции. Если для естественных монополистов мы планируем установить тарифы из расчёта 0, 5, 5 по годам, то для населения это инфляция минус 30%, то есть для населения более плавное изменение тарифной политики. В этой связи я здесь не вижу никаких противоречий с прогнозом изменения тарифов на услуги естественных монополий.

Вопрос: Хотелось бы уточнить, какие всё-таки цифры заложены на Дальний Восток, на преодоление последствий паводка на 2014–2016 годы? И по дивидендам МСФО всё-таки уточнить: они будут с 2016 года или с 2015 года, 35%?

А.Силуанов: По МСФО мы заложили на 2016 год поступление дополнительных дивидендов исходя из 35%, по международным стандартам финансовой отчётности, по прибыли, полученной за 2015 год. Что касается последствий паводка, сейчас пока ещё сложно оценить окончательные расчёты по ликвидации, но хочу сказать, что для этого будут задействованы как ресурсы соответствующих министерств и ведомств профильных, так и средства Резервного фонда, которые восстановлены в параметрах бюджета 2014–2016 годов. В этом году нам пришлось залезать уже в средства 2014 и даже 2015 годов по Резервному фонду, с тем чтобы профинансировать необходимые ликвидационные мероприятия, ликвидацию последствий наводнения, поэтому все средства Резервного фонда восстановлены, а также на эти цели, ещё раз повторюсь, будут направлены бюджеты соответствующих министерств и ведомств.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 19 сентября 2013 > № 908250 Дмитрий Медведев


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter